制定活動方案前,我們需要對活動目標進行明確和量化,以便更好地衡量活動的成效。這些活動方案的成功離不開制定者的智慧和團隊的共同努力,值得我們學習和借鑒。
為切實解決群眾急、難、愁、盼問題,提升人民群眾幸福感和獲得感,促進農民增收致富,助力鄉村振興戰略發展,10月20日下午,威海市退役軍人事務局攜手臨港區蔄山鎮西道頭村黨支部開展“我為群眾辦實事·暖心服務助秋收”雙聯共建活動,幫助群眾搶收大姜。
在田間地頭,記者看到一望無際的生姜秧苗,大姜長勢旺盛,葉片濃綠肥厚,莖稈粗壯挺拔,像茁壯的翠竹充滿了生機。
收割現場,田間有經驗的農民在一旁指導志愿者們如何拔姜、敲泥、去須根、剪禾。志愿者們有序分工,有的彎腰從泥土里拔姜;有的拿著鐮刀削姜桿;有的把姜去須根;有的在田里來回奔波堆姜;合力完成任務。田間地頭呈現出一派忙碌的景象。黃燦燦的大姜與志愿者忙碌的身影構成了一幅農民豐收、黨群情深、干群密切的和諧畫卷。
志愿者王洋說:“這是我第一次下田拔姜,從開始的不會、吃力,到后來的熟練、順暢,通過實際勞動,更加明白了農民的辛苦,糧食的來之不易。希望通過我們團隊的努力,幫助村民減輕秋收重擔,促進農民增收致富?!?/p>
“這次活動真是為我們解決了大難題,現在天氣越來越冷了,要是光靠我們這幾個人還不知道挖到什么時候,今天在志愿者的幫助下好多生姜都拔完了也去須根了,這讓我們感到很暖心、很安心?!苯r周德祥說。
活動最后,志愿者們踴躍采購農戶家中的大姜、蘋果、蘿卜、大蔥等農產品,以實際行動為群眾排憂解難,有效地幫助了村民創收增效。
蔄山鎮西道頭村駐村第一書記郭明利表示,本次活動充分發揮黨建引領的作用,將黨史的學習教育成果轉化為服務群眾實效,充分整合社會各界優勢資源,進一步扎實推進為民服務,用誠心、愛心和汗水搭起了一座黨員與群眾之間的連心橋。下一步,西道頭村將繼續深入開展“我為群眾辦實事”系列的志愿服務活動,切實做到從群眾中來,到群眾中去,不斷提升群眾的安全感、幸福感、獲得感,為蔄山鎮鄉村振興產業發展增色添彩。
在這次黨的群眾路線教育實踐活動中,我認真學習了有關文件和材料?,F結合自己的工作職責,在自我對照檢查的基礎上,為接受黨員群眾的評判和監督,切實解決政治上不夠堅強和“四風”等方面所存在突出問題,確保達到修正錯誤糾正缺點目的,特制定個人整改方案,請大家監督落實。
一、針對政治上不夠堅強的整改措施。
1.政治堅定性不強。由于自己是從內地來新疆工作,還保持一種經濟發展是第一要務的固定思維模式和觀念,對把維護社會穩定作為一級黨委政府工作的重中之重來抓有些不理解,沒有從新疆的區位資源優勢、宗教歷史沿革、國際戰略地位來認識新疆的社會穩定和長治久安對全國穩定大局的重要性,導致自己對維穩工作的長期性、復雜性、尖銳性認識不夠。
整改措施:(1)切實將政治堅強作為第一標準,社會穩定和長治久安作為第一任務,深刻領會實質,保持清醒頭腦,增強憂患意識、責任意識、戰略定力,切實將思想和行動統一到自治區和地委關于維護穩定的重大決策部署上來,提升分析研判能力,時刻保持大局觀念,把“確保不出事,不出大事”作為維護社會穩定、長治久安的根本出發點和立足點,在思想和行動上全面進入備戰狀態。
整改時限:長期堅持。
(2)深入學習黨的民族政策和宗教政策、新疆“三史”、“四個認同”、“三個離不開”、馬克思主義“五觀”認真研讀新黨辦(2013)11號文件,認識反分裂斗爭的長期性、復雜性、尖銳性,每月深入鄉鎮調查研究不少于4次,理論與實踐相結合,努力提升政治鑒別力。
整改時限:立即整改,在2014年底見到明顯成效,并長期堅持。
2.政治敏銳性不強。對當前新疆“三期”疊加的嚴峻形勢認識不到位。在對分管部門和援疆隊伍的管理中,只是以干好工作、完成任務為標準,沒有將抓民族團結、反對民族分裂的工作與其他工作有機融合在一起,認識不夠深入全面,在發動援疆干部宣講民族團結投入參與不夠。
整改措施:(1)認真落實常態化維穩措施,充分相信群眾、團結群眾、依靠群眾,每月對分管部門和單位進行督查4次,對不堅守崗位、維穩措施不到位、思想麻痹、行動遲緩等現象予以堅決糾正。
整改時限:今年年底。
(2)在抓好業務工作的同時,每月開展1次援疆干部開展民族團結、反對民族分裂宣講活動,并作為一項重點督導檢查內容。
整改時限:今年年底。
3.政治鑒別力不夠強。長期在湖南工作,到托克遜工作后對民族宗教政策缺乏系統深入學習,帶頭執行政治紀律,抓宗教事務管理的作用發揮不充分。
整改措施:(1)堅持每周5到所聯系的庫米什清真寺去1次,教育聯系點宗教人士在引導信教群眾、促進宗教與社會主義社會相適應等方面發揮積極作用。
整改時限:長期堅持。
(2)每月深入鄉鎮、村(社區)切實弄清當前鄉村基層民族宗教工作的現狀、存在的突出問題不少于3次,認真分析研究解決問題的途徑和辦法。
整改時限:長期堅持。
4.政治執行力不強。在工作中缺乏敢于擔當、勇于負責的魄力,對地委、縣委的重大戰略部署,有理解不深刻、落實不到位的現象。
整改措施:(1)繼續推進安居富民工程和保障性住房、縣人民醫院中心樓建設,力爭在10月底交付使用。
整改時限:今年年底。
(2)充分發揮援疆工作優勢和自己的主觀能動性,千方百計爭取資金,確保在教育發展、人才培養、技術幫帶方面取得新成效。
整改時限:今年年底。
(3)要把產業援疆作為援疆工作的重中之重來抓,深化產業合作,吸引更多湖南企業來縣投資興業。
教育引領和聯系服務群眾方面存在問題及整改措施。
摘要黨支部是中國共產黨的前沿陣地,更是展示黨的形象,反映黨的作風,體現黨群關系的一面鏡子,各級黨組織和每一名黨務工作者沒有理由不為保持這面鏡子的光潔而深深思考。本文就如何打造一支優質黨支部隊伍來服務、聯系群眾做了簡單的探討。
關鍵詞黨支部服務群眾。
黨支部是黨的最基層組織,在黨的建設中,占有特殊的位置。在市場經濟條件下加強黨組織建設尤為重要。黨支部工作開展如何,將直接關系到黨組織在群眾中的威信和形象,影響著黨的事業的興衰和成敗。因此,在國家各項改革深入推進,各種利益不斷整合,各類文化相互激蕩,員工思維異?;钴S的特定歷史態勢下,加強和改進企業黨支部建設工作有著非同尋常的意義。
1提高對黨支部工作的正確思想認識。
確保黨支部地位。要想讓職工群眾認識黨支部的存在,確立黨支部“領頭羊”地位,就要正確認識黨支部工作的重要性。然而,正是在這方面存在著種種不適應:一是,對黨支部作用、地位認識不足,認為安全不出問題、經營指標上去了才是做工作,于是,一頭扎進生產建設工作中去,“種了別人的地,荒了自己的田”;二是,由于班子的不斷年輕化,許多新上來的支部書記,黨的基本知識不甚了解,黨的生活不甚熟悉,黨的工作經驗比較缺乏,對如何去開展支部工作,無從下手;三是,由于改革在深入,事業在發展,新情況、新問題層出不窮,即使老一點的支部書記都感到有些不適應,更何況新上來的;四是,兼職支部書記將行政工作代替支部工作,出現“一頭重,一頭輕”的現狀。
黨的領導問題,從一定意義上說,就是黨和人民群眾的關系問題。黨和群眾聯系的途徑是通過黨員和黨的各級組織來實現的。黨支部是黨的最基層組織,在黨聯系群眾方面,起著橋梁和紐帶作用,這種作用成為實現黨的領導的可靠保證。首先,上級黨委制定正確的政策、制度,并將其貫徹落實到職工群眾之中,離不開黨支部。因為,黨支部與職工朝夕相處,熟知他們的生產、生活以及學習狀況;了解他們的要求和愿望,可以為上級黨組織和有關部門制定政策、進行決策提供豐富可靠的第一手材料,又能夠及時地把政策執行過程中出現的新情況、新問題反饋給上級領導。其次,上級黨組織的政策、制度的貫徹執行需要通過黨支部卓有成效的工作,才能深入地貫徹到職工群眾中去。
2培養一支有戰斗力的黨支部書記隊伍。
一名優秀的黨支部書記,要具備優秀的政治素質,把握正確的政治方向,堅持黨性原則,準確在理解和正確地貫徹執行上級黨組織的政策、制度,帶領職工群眾完成各項工作任務;要有較高的科學文化素質,具有一定的理論知識、文化知識、專業知識和法律知識;要有良好的品德素質,加強道德品格的修養和鍛煉;要有“吃苦在先,享受在后”大公無私的高尚情操;要有較強的能力素質。能力是知識和智慧的綜合體現,是黨支部書記從事領導活動,實現黨務工作目標的重要本領。在深化改革開放和全面建設小康社會的新形勢下,黨支部書記工作能力素質更是提出了新的考驗。
2.1黨支部書記必須具備一定的文化知識。
雖然黨務工作務虛的較多,但要做到虛功實做,就不論是制定年度工作規劃,還是完善內務資料,都需要勤學、善思、篤行,也就是要有能說、能寫、能做的素質。黨支部書記應提高認識,找準位子,應和單位行政領導搞好關系,得到支持與配合,要認真抓好支部自身建設及正常的黨務工作,大力開展思想政治工作,在充分調動職工積極性,不斷增強凝聚力和向心力上狠下工夫。
2.2黨支部書記要具備一定的組織協調能力。
黨支部書記處在基層第一線,黨支部書記既要抓好黨務工作、宣傳思想工作、精神文明建設工作、廉潔自律工作、和諧穩定工作,又要加強對分工會、共青團等組織的領導,更重要的是圍繞中心工作開展活動,服務于安全生產與經營管理這個核心。任務重,頭緒多,情況復雜。一個單位難免不出現員工情緒低落的現象,難免不出現在困難的時候抱怨、消極的態度,這些都需要黨支部書記有的放矢開展思想引導、解疑釋惑、凝心聚力,這樣的能力需要組織培養、自我培植、崗位鍛煉、交流學習,才能有效地提高做員工思想政治工作的能力。在關鍵時刻顯身手,讓職工群眾心服,才愿意跟著你。
2.3黨支部書記要發揮組織作用,“會開會”
有很多事情需要開會,而會議更是在支部工作中占了很大的地位。提高黨員的素質;組織發動黨員、干部;,做職工群眾的思想政治工作。各種會議怎么組織,有哪些程序,也是黨支部書記的必修課。有時,要使一個會開得成功,達到預期的效果,往往要在會前下點兒功夫的,還要采取不同的形式,把可能出現的問題、解決的辦法考慮好。只是組織一次黨員學習,也可以根據學習內容選擇多種學習方法。一個成功的會,可以起到凝聚人心、鼓舞斗志的作用;而為開會而開會,那種走形式的會,只會讓人瞌睡、生厭,久而久之,對支部的作用都產生了懷疑。
2.4黨支部書記要發揮表率作用,“做榜樣”
黨支部書記同時也是一名普通黨員,是黨員中的“排頭兵”。自身首先要模范地遵守黨支部的各項決議和決定,在生產、工作、學習和社會活動各方面起表率作用,用自己的模范行動為黨員和群眾樹立榜樣。以身作則,成為一個“帶頭人”。
2.5黨支部書記要發揮監督作用,“做包公”
通過黨的組織生活以及其他措施,對黨員尤其是黨員領導干部在執行黨的路線、方針、政策,思想政治和工作作風,聯系群眾以及道德品質等方面的情況進行監督。樹正氣。
2.6黨支部書記要發揮服務作用,“做公仆”
要堅持黨的群眾路線,密切聯系群眾,拓寬服務群眾渠道,構建聯系和服務群眾工作體系,使黨員真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進分子。
3不脫離安全生產,自覺服務于安全生產經營這個中心。
在一個從事生產經營的單位,可以說是沒有脫離生產實際來抓黨建工作的,只有把黨支部的工作有效地滲透到生產經營工作的各個環節,才能在具體的工作中體現黨組織的工作成果和存在的價值。在新的形勢下,黨支部在單位中的核心作用更加廣泛,黨支部的工作與生產經營結合得更加緊密。
首先要求黨支部書記把強有力的思想政治工作貫穿于安全生產經營和改革的全過程,為安全生產充當助推器。其次要建立信息庫,把職工的家庭情況、社會關系、有何特點和專長等登記造冊。最后,要完善思想政治工作制度。一要建立健全思想政治工作各項制度,逐步使這項工作規范化。
思想政治工作就是人與人之間的聯系,要抓住工人關心的問題來做思想政治工作,才可能產生共鳴。思想政治工作必須把解決思想問題與實際問題有機地結合起來,增強針對性。實踐證明,實事求是,深入基層,深入職工,解決新形勢下的新問題,探索新途徑,關鍵是要靠經常性的灌輸和溝通,要通過擺事實,講道理,從個人利益動因上分析查找職工的思想變化,從解決他們最關心、最迫切需要解決的實際問題入手,把上級精神及時送到職工的心坎上,只有帶著感情為職工服務,思想政治工作才有說服力和感召力。
職工對支部的信任和擁護程度,往往取決于我們是否心中有他們,是否能積極為他們辦實事、做好事,是否代表了廣大職工群眾的利益。因此我們要了解職工的所思所想,喜怒哀樂,既要研究新形勢下廣大職工的共同需求,又要分析身邊每個人的個別需求,這樣才能做到因地制宜,有的放矢,使思想政治工作適應復雜情況的需求。
教育引領和聯系服務群眾方面存在問題及整改措施。
2014年2月至今,在歷時8個多月的第二批黨的群眾路線教育實踐活動中,淮安市公安局淮陰分局黨委牢牢把握“為民、務實、清廉”和“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,聚焦“四風”問題,突出公安特點,堅持邊學邊改、邊查邊改、真抓實改,以高度的政治自覺,務實的工作作風,切實做到了學習教育、聽取意見不走過場,查擺問題、開展批評不搞形式,整改落實、建章立制不留死角,服務中心、促進工作不虛不空。
活動期間,市、區各級領導多次蒞臨分局考察指導,省委副書記石泰峰在淮駐點調研期間視察分局徐溜派出所、車管所、指揮中心110報警服務臺后,對分局突出群眾滿意、便民服務和快速反應三個重點,創新開展黨的群眾路線教育實踐活動的做法予以充分肯定。據統計,今年以來,淮陰警方110接處警滿意度始終位居全市之首。
精心謀劃,科學設計,突出抓好組織領導。
在中央和省市委開展群眾路線教育實踐活動第一批總結暨第二批部署會議后,淮陰分局黨委便把教育實踐活動作為分局首要政治任務,多次組織專題學習,統一思想認識,統籌謀劃推進。
一是強化組織領導。區委群眾路線教育實踐活動動員大會后,分局迅速成立了由區政府黨組成員、公安分局黨委書記、局長王愛榮任組長,政委耿志軍任副組長,黨委班子其他成員參加的教育實踐活動領導小組,并在領導小組下設辦公室,抓好對教育實踐活動的具體指導和日常工作,為活動的順利開展提供了強有力的組織保障。
二是精心謀劃部署。分局黨委組織專題學習了中央和省市區委以及上級公安機關開展教育實踐活動的方案和相關文件、材料,結合淮陰特色和公安特點,精心制訂活動方案,努力使分局的教育實踐活動規定動作做到位、自選動作有特色;并按照“分層實施、分類指導”的要求,針對分局黨委班子和班子成員、其他區管干部以及基層黨支部和黨員民警三個層面,制定了不同的活動流程表,對活動的總體安排、具體內容、時間節點、重點措施進行細化分解,切實增強活動方案的直觀性和可操作性。
三是一把手以身作則。作為分局教育實踐活動的第一責任人和單位的“一把手”,王愛榮同志高度重視、始終抓緊對教育實踐活動的督促指導和審核把關,并切實履行好教育實踐活動第一責任人的職責,在活動各個關鍵節點專題調研指導、聽取匯報,并就有序推進教育實踐活動多次作出重要指示,為活動健康順利開展指明了方向。同時,他帶頭為全警上黨課,帶頭撰寫調研文章,帶頭查擺剖析、對照檢查,帶頭領辦整改措施,真正把自己擺進去,以身作則、以上率下,行動走在前,樣子做在先。
四是班子成員自覺主動。早在分局教育實踐活動正式啟動之前,黨委班子成員就深入基層所隊走訪調研,切實履行“一崗雙責”,定期到掛鉤分管部門聽取支部教育實踐活動開展情況匯報,收集意見建議,進行督促指導;全程參加指導掛鉤分管部門黨支部的組織生活會,并以普通黨員的身份認真開展批評與自我批評,真正把責任抗在肩上、把工作抓在手中,為廣大黨員樹立良好的榜樣。
聚焦主題,豐富載體,突出抓好學習教育。
分局黨委堅持把學習教育作為深入開展教育實踐活動的首要前提和重要任務來抓,通過多種形式著力解決“我是誰、為了誰、依靠誰”的思想認識問題,為推進教育實踐活動奠定堅實的思想基礎。
一是堅持黨委班子帶頭學,分局黨委帶頭深入學習、帶頭吃透精神、帶頭開展活動,給全局黨員民警帶好頭,作出榜樣,通過組織參加實境課堂學習、組織分局黨委理論中心組學習、主題教育、專題學習、撰寫心得等形式,結合“為何從警、如何做警、為誰用警”大討論活動和“增強黨性、嚴守紀律、廉潔從政”專題教育活動,深入學習黨的十八大、十八屆三中全會精神和習近平總書記系列重要講話以及教育實踐活動必讀書目等內容,切實解決好班子成員世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題。
二是堅持先進典型引領學,開展了向江蘇公安青春警星獲得者、分局民警李寧學習活動,組織觀看了周恩來、焦裕祿等先進典型人物影片,聆聽了省市公安機關群眾路線巡回演講,教育引導廣大黨員進一步學先進、找差距、查不足,樹立崇尚先進、學習先進、爭當先進的正確導向。專題民主生活會前,組織全體區管以上干部認真學習了中央和省市區委關于開好專題民主生活會的相關文件和領導講話,以及河南蘭考縣委專題民主生活會的做法,嚴格標準、明確要求,感受氛圍、體會“辣味”,為開好專題民主生活會提前預熱。
三是堅持濃厚氛圍全警學,分局在公安內網專門開辟了黨的群眾路線教育實踐活動專欄,專欄不僅設置了片新聞、最新動態、學習輔導、一線傳真、所隊簡訊、熱點聚焦、工作簡報、宣傳窗口等板塊,還面向全體民警設置了征求意見和大家談欄目,民警可通過在線投稿通道直接上傳意見建議,為全體黨員學習、交流提供平臺,自3月初正式投入使用后,截止目前該欄目已刊登民警意見建設文章100余篇,形成了“比學趕幫超”的良好氛圍。同時通過組織全區公安民警觀看教育警示片,進一步加強黨的組織制度、組織規范、組織紀律的教育,切實筑牢拒腐防變的思想防線。敞開大門,拓寬渠道,突出抓好意見征集。
分局堅持開門搞活動,從“群眾看公安、基層看機關、輔警看民警、普通民警看領導”等多角度,在真聽意見、聽真意見上下功夫,采取靈活多樣方式,廣泛聽取意見建議,力爭把問題找準找全。一是民主評議征求意見。早在教育實踐活動啟動之前,分局就通過采取召開不同層次座談會、局領導到分管所隊走訪調研等措施廣泛征求意見并采取針對性舉措予以整改落實,活動正式啟動后,積極配合區委第一督導組,對黨委班子和黨員領導干部進行民主評議、個別談話,分局領導對全局民警逐一開展走訪約談,征求意見建議,以幫助更好地找準問題、轉變作風、改進工作。
二是暢通渠道征求意見。依托公安內網局長信箱,暢通公安門戶網站、公安微博、110報警服務臺、平安民聲服務臺等多種民意渠道,通過設置黨的群眾路線教育實踐活動微博話題和智警亮招論壇、發放征求意見函等多種形式,廣泛征求社會各界和廣大群眾意見建議,特別是對分局“四風”問題及公安工作和隊伍建設提出的意見建議進行收集整理。
三是深入走訪征求意見。以“一村一警”活動為載體,組織分局機關258名民警擔任群眾路線教育實踐活動聯絡員暨兼職社區民警,每半月下村工作不少于一天,通過深入基層聯系點、“雙聯點”,田間地頭、農家院落,面對面聽取基層黨組織、單位、幫扶對象、基層民警的意見建議,深入了解基層民警輔警隊伍的思想狀況和工作狀態,直接面對群眾、了解民生、傾聽民意,切實增進與百姓的感情,拉近與基層的距離?;顒悠陂g,共收集到基層和群眾對分局班子的意見建議127條,這些意見涵蓋方方面面,對分局班子工作從里到外進行了一次全面徹底的透視。
直面癥結,動真碰硬,突出抓好查擺剖析。
始終堅持“查不出問題本身就是問題”的理念,嚴格對照理論理想、黨紀黨章、民心民生、先輩先進“四面鏡子”,以及中央和省市區委關于作風建設的相關規定,針對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等方面存在問題進行逐條查擺。
一是查擺剖析求真務實,分局黨委及下屬各單位領導班子和黨員領導干部緊密聯系思想和工作實際,既從分管工作上查擺剖析,又積極分擔班子問題的責任;既聯系現在的身份角色,又回顧成長進步經歷和認識;既能正視存在的問題與不足,又能觸及靈魂深刻反思。敢于正視缺點和不足,一針見血地指出問題、毫不避諱地點透矛盾,堅持見事見人見思想,以整風的精神認真查擺了當前班子和個人在作風建設方面存在的問題,并深刻剖析了產生根源,做到不掩蓋、不護短、不逃避。
二是對照檢查嚴謹細致,對收集到的意見建議,認真梳理“四風”方面問題,深入剖析“四風”問題背后的根源,不斷提高認識、深入查擺,并嚴格對照區委活動辦和督導組的材料審核標準和反饋意見,反復修改條目式“四風”問題材料和對照檢查材料,少則修改2-3次,多則修改近10次,勇于自我剖析,主動揭短亮丑,敢于觸及深層次問題,力求把準脈、對準號、畫準像。堅持在具體事例中反思問題,在“四風”問題每一項后面都列出了具體表現或典型事例,從理想信念、宗旨意識、黨性修養、紀律執行、擔當精神和“三嚴三實”等方面進行剖析,并提出具體的整改措施和努力方向。
三是民主生活會嚴肅認真,會前,分局黨委班子及下屬各單位領導干部圍繞“四必談”要求,采取個別談話、集體座談、主動約談等方式,主動與上級、同級、下級一對一、面對面地談心交心,真正把問題談透、把思想談通、把意見談好。會上,分局黨委班子成員都能夠本著對自己、對同志、對班子和對黨高度負責的態度,著眼于自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,堅決不用“明哲保身”的態度當老好人,相互之間坦誠相待,既有紅紅臉、出出汗的嚴肅認真,又有加加油、鼓鼓勁的寬松和諧,做到了群眾提問題、相互點問題、自己找問題相統一,集體查擺的問題與個人查擺的問題相統一,大家心里想提的意見、談心溝通時提的意見、相互批評時提的意見相統一,沒有泛泛而談,沒有遮遮掩掩,沒有避重就輕,真正觸及思想、觸及靈魂、增進團結、推動工作,開出了好的氛圍、好的效果,達到了“團結批評團結”的目的。
四是組織生活會和民主評議黨員(黨組織)活動規范到位,分局黨委民主生活會后,根據區委黨的群眾路線教育實踐活動日程安排,針對青奧、省運安保和各項維穩工作壓力大、任務重的現狀,分局堅持標準不降、程序不減、要求不松,集中組織、錯時開會,保證了每一名黨員民警及輔助人員都經受一次嚴肅認真的黨性教育。自8月13日至8月20日,分局44個科所隊室黨支部(總支)全部規范有序召開了專題組織生活會,圓滿完成了專題組織生活會和民主評議黨員(黨組織)各項工作任務,真正把改進作風的各項舉措落實到“末梢神經”。
邊查邊改,立行立改,突出抓好整改落實。
分局黨委把整改工作貫穿教育實踐活動始終,在“學習教育、聽取意見”環節,便及時根據收集到的意見建議,先后出臺《淮陰公安分局群眾工作滿意度回訪實施辦法》和《淮陰公安分局不勝任現職工作民警跟班教育培訓實施辦法》,切實解決好群眾反映強烈的切身利益問題和聯系服務群眾“最后一公里”問題,確保教育實踐活動中各項動作扎實到位。
隨著教育實踐活動的深入開展,分局黨委在查擺問題、深刻剖析的基礎上,直面群眾訴求和基層呼聲,從強化班子自身建設、發揮領導模范作用、加強基層黨建工作、提高群眾工作能力、抓好反腐倡廉建設等方面抓好整改落實,通過為所有獨立辦公單位安裝指紋考勤機,規范作息管理;啟用考勤網上報備系統,堵塞隊伍管理漏洞;為所有一線民警換發高清執法記錄儀277臺,加強執法現場監督;開展“溫馨警營-我的家”暨基層所隊內務管理達標創建活動,強化對民警穿衣戴帽、生活小節的督察檢查,促進習慣養成;出臺“窗口建設標準細則,提升窗口為民服務形象;開展“暢通工程”建設,優化城區交通秩序;實施全警大巡防,提升社會面見警率和群眾安全感,受到社會各界的廣泛贊譽和高度評價。
專題民主生活會上,對于梳理出的17個問題清單,局黨委班子成員主動請纓、逐一認領。在“整改落實、建章立制”環節,分局黨委認真總結教育實踐活動開展以來的好做法、好經驗,堅持以改革精神繼續推進制度建設,由班子成員領銜,將各項整改措施逐一固化為貫徹黨的群眾路線長效機制,著力形成科學系統、務實管用的制度機制,鞏固深化教育實踐活動成果,為分局公安工作和隊伍建設提供有力的作風保障。
??為深化法治xx建設,把黨史學習教育“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”和全國政法隊伍教育整頓有關要求落到實處,切實提升人民群眾法治獲得感和滿意度,根據市司法局統一部署,結合xx實際,特制定xx縣司法局“我為群眾辦實事”主題活動實施方案如下:。
??以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平法治思想,全面貫徹黨的十九屆五中全會精神和省、市委全會精神,圍繞人民群眾法治領域熱點、難點問題,不斷創新法律服務和法治保障方式,推動各項惠民舉措更加符合民情、貼近民意、惠及民眾,全力提升人民群眾滿意度和幸福指數,為建設“強富美高”新xx不斷貢獻司法行政智慧力量,以優異成績慶祝建黨100周年。
?開展“我為群眾辦實事”主題活動,要以密切黨同人民群眾的血肉聯系為核心,緊緊圍繞轉變干部作風、轉變政府職能、落實執政為民的工作要求,通過開展主題活動,進一步創新機制,強化責任,全面落實各項司法行政便民、利民、護民措施;進一步拓展服務渠道,拓寬服務領域,豐富服務載體,提高服務質量,積極主動為群眾提供優質高效便捷的法律服務,切實為群眾辦實事,辦好事,提高群眾的滿意率和安全感,樹立司法行政機關親民、愛民、為民的良好形象。
?這次主題活動以為群眾解難題、辦實事為主線,結合司法行政實際,主要采取“兩貼近、八個一”的形式,把“群眾工作就是為人民群眾辦實事的工作”的核心要求落到實處。
?1.堅持“兩貼近”。一是從感情上貼近群眾。采取集中學習與個人自學相結合的形式,組織全體xx認真學習習近平總書記關于政法、司法工作的重要論述和黨的群眾觀點、群眾立場、群眾工作方法的重要論述、《全國第一批政法隊伍教育整頓工作指引》和省、市、縣政法隊伍教育整頓工作會議精神,進一步把全體xx思想統一到中央和省、市、縣委對群眾工作的要求上來;在全體xx中廣泛開展“工作為了誰,工作依靠誰”主題大討論活動,認真查擺在聯系群眾、服務群眾等方面存在的問題和差距,進一步澄清模糊認識,明確努力方向,做到心里始終裝著群眾,做事始終想著群眾,工作始終為了群眾。二是從行動上貼近群眾。組織xx、法律服務人員,深入企業、市場,詢問在生產、經營方面遇到的法律難題;訪困難戶、低保戶,詢問工作、生活中遇到的實際問題和困難;訪老黨員、老干部,詢問發展良策。詳細記錄走訪、幫助企業、村居和困難家庭的情況,重點記錄被訪單位負責人和人民群眾的愿望、要求,以及幫助其解決實際問題的情況,破解基層和群眾反映強烈的突出問題,深入基層,廣泛開展民情“大調研”活動。
?“我為群眾辦實事”主題活動從2021年3月上旬開始至2021年12月底結束,分三個階段進行:
?第一階段:走訪調研,匯集民情(3月)。召開動員會,制定實施方案,部署安排“我為群眾辦實事”主題活動的具體工作任務,充分調動全體xx的參與積極性,局機關各科室、各律師事務所、法律服務所要結合各自職能,根據“兩貼近、七個一”要求,制定工作方案,逐項明確落實措施、完成步驟、完成時限。組織全體xx認真學習群眾工作的相關文獻,引導xx牢固樹立群眾觀點,在搞好集中學習的基礎上,組織xx深入基層和群眾,集中開展“訪民情”活動,廣泛聽取基層群眾的意見建議,及時了解基層群眾的訴求和意愿。通過設立公開信箱和熱線電話,及時收集服務對象和基層群眾的意見和建議,研究解決實際問題、辦理實事好事的措施辦法。
?第二階段:積極展開、為民辦事(3月下旬—10月底)。根據走訪調研情況匯集辦實事項目,做到四明確兩公示:明確實事內容、辦理時限、推進措施、責任人和責任單位并對服務對象進行公開承諾。通過領導接待群眾、公開信箱和熱線電話等方式,自覺接受群眾監督,及時公布實事辦理情況,確保事事有回音、件件有結果??h局隊伍教育整頓領導小組要圍繞解難題、辦實事,在xx中開展“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”活動,各科室要結合實際、精心安排,保質保量完成“七個一”工作任務。
?第三階段:總結提高、完善制度(11—12月份)。在匯總收集解難題、辦實事工作完成情況的基礎上,及時總結開展主題活動的經驗做法,制定和完善服務群眾、為民辦實事的工作制度,形成以人為本、執政為民的長效機制,不斷鞏固和擴大創先爭優活動成果。
?一是健全機構,明確責任。為加強組織領導,縣司法局成立主題活動領導小組,負責對全系統開展主題活動的組織協調和督導,形成“一把手負總責,領導小組指導協調,職能科室具體負責”的工作機制,確保把各項工作任務措施落實到位。
?二是領導帶頭,強化監督。在主題活動中,黨員領導干部要切實發揮好表率作用,帶頭學習有關會議和。
領導講話。
精神,帶頭深入基層體察民情,把全心全意為人民服務的根本宗旨落到實處?;顒舆^程中,縣局隊伍教育整頓工作領導小組對整個活動進行督促檢查和指導,及時協調解決活動中遇到的問題,認真履行好職責,確保主題活動取得實效。
?三是勇于創新,搞好結合。在開展主題活動中,在完成“規定動作”的同時,結合各自實際,積極探索、勇于創新,設計開展好具有本部門特色的“自選動作”,不斷增強主題活動的吸引力和針對性。要注重統籌兼顧,與深入推進四項重點工作、深化創先爭優活動有機銜接,做到合理安排、整體推進,努力實現“一抓多促”的良好效果。
?四是加強宣傳,營造氛圍??h局充分運用宣傳欄、簡報、信息、新媒體等載體,大力宣傳開展主題活動重要意義、部署要求,及時總結推廣在開展活動中好的經驗做法,引導廣大xx真正從思想上尊重群眾,從感情上貼近群眾,從行動上深入群眾,為主題活動的順利開展營造良好的輿論氛圍。
根據中央、省委、市委和縣委關于黨史學習教育的有關要求,結合xxxxxx工作實際,現就在黨史學習教育中開展“我為群眾辦實事”實踐活動,制定如下實施方案。
一、總體要求。
以“學黨史悟思想·我為群眾辦實事”為主題,結合開展“三重四創五優化”活動、“三基”建設年活動、做好“112項民生實事”、文明城市創建等全縣重點工作,聚焦群眾所想所盼,辦好一批重要民生實事,努力學黨史、悟思想、辦實事、新開局,為建設“七個xxx”提供有力支持,為慶祝中國共產黨成立100周年營造文明和諧、團結奮進的社會氛圍。
二、活動任務。
經縣xxx黨組研究決定,活動時間從3月開始,12月底全面完成民生實事任務,重點從以下方面具體開展實踐活動。
(一)志愿服務類。
1.共建文明社區,發放創城宣傳品、打掃衛生、清理小廣告;
2.背街小巷社會主義核心價值觀宣傳、打掃衛生、清理小廣告;
3.入企宣傳法律知識;
4.為貧困戶送溫暖、打掃衛生。
(二)黨員亮身份類。
全體黨員佩戴黨徽,亮明黨員身份。
(三)群眾說事、干部解題類。
利用公眾號等網絡平臺宣傳“xxx群眾說事”平臺。
(四)其他類。
1.“夏送清涼”活動,關心關懷一線職工;
2.“冬送溫暖”活動,關心關懷一線職工;
3.“木蘭有約”法治宣講活動;
4.建設“戶外勞動者驛站”,為戶外勞動者提供休息場所。
三、工作要求。
(一)提高認識用心體悟?!拔覟槿罕娹k實事”實踐活動作為黨史學習教育的一項重要內容,貫穿始終,xxxxxx全體職工要樹牢為群眾辦實事理念,切實增強思想自覺、政治自覺和行動自覺,發揚黨的優良傳統,從群眾中來,到群眾中去。做到用心體會,悉心體悟,力求想群眾之所想、急群眾之所急、憂群眾之所憂,解群眾之所困。
(二)以上率下務求實效。各部室負責同志,要切實增強表率意識,帶頭下基層,帶頭聽呼聲,帶頭為群眾辦實事,帶頭貫徹落實黨史學習教育各項任務要求,做好示范、當好表率。
(三)強化宣傳營造氛圍。要依托公眾號、政務網站等其他有影響力的傳統媒體、新媒體,通過集中宣傳與專題宣傳、網上宣傳與線下宣傳相結合等途徑,大力宣傳“我為群眾辦實事”實踐活動取得的成果,形成聲勢,擴大影響。
(四)注重總結強化督導。各部門要注意留存“我為群眾辦實事”實踐活動中各項工作檔案和影像資料??hxxx黨史學習教育領導小組加強日常檢查,采取聽取匯報、查閱資料、隨機抽查等方式,及時了解各部室活動開展情況,及時發現和整改存在的問題。
在維護大局的同時,更好地為各部門,各員工謀利益我們應該把員工的生命安全作為最大的現實問題。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為深入學習貫徹習近平總書記在黨史學習教育動員大會上的講話精神,認真貫徹落實區、市黨委和民政部黨史學習教育部署要求,根據《自治區民政廳關于組織開展“我為群眾辦實事”實踐活動的通知》(xx字[2021]xx號)安排,結合市民政局實際,現制定xx市民政局開展“我為群眾辦實事”實踐活動的實施方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九屆四中、五中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記視察xx重要講話精神,全面落實自治區黨委十二屆十一次、十二次全會和市委十四屆十次、十一次全會精神的重要舉措,把辦實事、解難題貫穿黨史學習教育全過程,深入基層、深入一線、深入群眾,以“辦實事、解難題、送溫暖、傳黨恩”為主題,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,深刻把握民政工作的政治性、群眾性、時代性、協同性,主動踐行“民政為民、民政愛民”的工作理念,聚焦民政服務對象“急難愁盼”問題,扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動,以辦實事的成效凝聚民心,以解難題的成果匯聚民力,切實解決好群眾操心事、煩心事、揪心事,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,引導各類民政服務對象感黨恩、聽黨話、堅定不移跟黨走,以優異成績慶祝建黨一百周年。
2021年3月-12月。
(一)開展“我為企業減負擔”行動。督導行業協會商會規范內部治理,倡導節儉辦會,壓縮規模,縮減開支,降低收費標準,有條件的可減免會費或不收取會費,真正為會員單位減負松綁、減緩壓力。督導行業協會商會公示收費(會費)標準,提升自身收費規范性和透明度,暢通投訴、舉報渠道。聯合市場監管、綜合執法、審批服務等部門加大行業協會商會領域亂收費問題執法查處力度,建立失信“異常名錄”“黑名單”,加大處罰力度,完善違法退出機制。嚴格社會組織重大事項報備制度,對涉及社團會費標準、開展評比達標表彰活動等依規從嚴審核把關。(聯系單位:社會組織管理科,聯系人:xx,電話:xxxx-xxxxxxx)。
(二)開展“解憂暖心傳黨恩”行動。以全面推行低保等救助審核確認權下放改革為抓手,加大對縣(市)區社會救助政策執行情況督導與績效評估,重點對特困人員認定辦法、低保和低收入家庭審核審批實施辦法、臨時救助辦法、高齡低收入老年人生活津貼、社會救助對象信用信息管理辦法等救助準入與管理制度落實情況進行監督檢查,確保剛性支出扣減、困難重殘重病人員單人戶納入低保、低保漸退、分類動態管理定期核查等惠民政策措施全面落實,堅決糾正“錯救”“漏救”等問題,維護社會救助公平正義。組織指導各縣(市)區認真落實經濟困難家庭冬季采暖費補貼辦法、經濟困難家庭子女高等教育階段就學救助辦法、貧困重度殘疾人集中照護服務工作實施意見等專項救助制度,堅持公正公開,全面準確把握政策標準,推動社會救助制度向梯度化、多層次發展。以保障分散供養特困人員基本生活照料服務為目標,以落實委托照料服務為重點,制定《分散供養特困人員照料服務評估辦法》,建立分散供養特困人員定期探視和生活狀況評估制度,確保其基本生活得到保障。(聯系單位:社會救助和慈善事業科,聯系人:xxx,電話:xxxx-xxxxxxx)。
(三)開展“新時代新社區新生活”服務質量提升行動。做實村民代表會議制度,規范村務公開和民主管理,深化“四議兩公開”“民主議政日”“板凳會”等民主協商制度,繼續組織開展“社區民主協商月”活動,推動全市城鄉社區協商制度化、規范化、程序化和多樣化。組織實施2021年社區公益創投項目,推動“三社聯動”,培育扶持社區社會組織及社區社工人才發展,引領社會工作人才參與基層社會治理,改革完善社區工作者薪酬制度,建設高素質社區工作者隊伍。(聯系單位:基層政權建設和社區治理科,聯系人:xxx,電話:xxxx-xxxxxxx)。
(四)開展“保護地名文化、記住美麗鄉愁”鄉村地名信息服務提升行動。指導各縣(市)區民政局開展區劃管理工作,明確鄉(鎮)、村級界線,組織開展縣級界線聯合檢查工作。開展地名“互聯網+”管理和服務信息化建設;進一步推進清理整治不規范地名工作,建立地名命名更名部門協調聯系機制,加大對地名管理和服務的培訓;組織相關科研機構編制《xx市主城區地名規劃》,組織地名專家編寫《xx市歷史地名考》二、三卷;開展地名文化進社區活動。檢查指導各縣(市)區地名標示牌規范化設置,對市轄區建成區主干道門牌進行更新,安裝標準地名標示牌。(聯系單位:區劃地名和社會事務科,聯系人:xxx,電話:xxxx-xxxxxxx)。
(五)開展“困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼資格認定申請‘跨省通辦’”行動。足額發放殘疾人“兩項補貼”,切實做到應補盡補,精準發放,適時做好殘疾人“兩項補貼”動態調整。根據自治區民政廳統一安排部署,開展困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼資格認定申請“跨省通辦”工作,實現具有寧夏戶籍的殘疾人不受戶籍地限制,在全國范圍內申請殘疾人“兩項補貼”資格認定,不斷滿足殘疾人多層次多樣化需求,方便殘疾人辦事。(聯系單位:區劃地名和社會事務科,聯系人:xxx,電話:xxxx-xxxxxx)。
(六)開展“關愛老人、享受美好生活”行動。開展關愛困難家庭老年人“暖春行動”,會同市衛健委,為市轄三區60歲以上低保、低收入老人,以及特困供養對象、孤兒免費接種流感疫苗;會同市網信局,為市轄三區部分困難家庭老年人安裝煙感一鍵報警呼叫以及天然氣泄漏檢測等物聯網裝置;對三區部分散居特困、低保、低收入、失能半失能等特殊困難老年人開展為期一年的生活照料、家政服務、康復護理、糾紛調解、農村助老服務、心理慰藉、失能失智老年人家庭照護成員培訓等服務。(聯系單位:養老服務科,聯系人:xxx,電話:xxxx-xxxxxxx)。
(七)開展“實施無人撫養兒童助學工程”。按照自治區民政廳統一部署安排,精準摸排,了解掌握我市事實無人撫養兒童教育現狀。通過政府購買服務的方式,有針對性對2021年參加高考的事實無人撫養兒童進行教育幫扶。充分挖掘“互聯網+”的慈善募捐平臺潛力,多渠道拓展募捐渠道,根據資金籌措規模,對2021年考入普通全日制本科、??频仍盒5氖聦崯o人撫養兒童(含被認定為事實無人撫養兒童,年滿18周歲以上的)進行適當資助。(聯系單位:區劃地名和社會事務科,聯系人:xxx,電話:xxxx-xxxxxx)。
(八)開展“五社聯動、情暖基層”行動。開展第二屆“百佳”城鄉社區(村)志愿服務品牌項目評選活動,提升城鄉社區志愿服務水平??偨Y精神障礙患者社區康復試點工作經驗,建立健全推進工作的政策措施,進一步推進精神障礙患者社區康復工作。開展關愛未成年人“春風行動”,對全市xxxx名困境兒童、農村留守兒童、孤兒,殘疾、疾病未成年人,以及臨時遇困未成年人開展心理健康疏導、康復治療、解決生活困難等關愛幫扶服務。(聯系單位:基層政權建設和社區治理科、區劃地名和社會事務科,聯系人:xxx,電話:0000-000000)。
(九)開展“婚姻登記‘跨區域辦理’”行動。按照自治區民政廳統一部署安排,做好銀川市婚姻登記全市通辦試點工作,全面提升婚姻登記便捷性,真正做到讓“數據多跑路,群眾少跑腿”,為群眾提供更加優質的服務。指導各縣(市)區婚姻登記處改善辦公場所、更新設備,提高服務水平。(聯系單位:區劃地名和社會事務科,聯系人:xxx,電話:xxxx-xxxxxxx)。
(十)開展“信息化建設便民”行動。通過整合養老服務數據資源,打造涵蓋居家、社區、機構養老服務和管理有效融合的養老服務功能的信息平臺,推動安心養老云平臺上線運行,為老年人提供健康管理、緊急救援、精神慰藉、服務預約、生活料理、物品代購等醫養服務。(聯系單位:養老服務科,聯系人:xxx,電話:xxxx-xxxxxxx)。
(一)提高政治站位。開展“我為群眾辦實事”實踐活動是黨史學習教育的重要內容,各有關科室和基層單位要把完成好上述十項任務作為學黨史、悟思想、辦實事、開新局的有力抓手,進一步提高政治站位,深化思想認識,增強責任感、使命感和緊迫感,推動實踐活動落實落地。
(二)抓好貫徹落實。局機關各科室、各縣(市)區民政局和基層單位要加強與自治區民政廳各處室對口聯系,加強與市財政局、市網信局、市衛健委等單位部門聯系,聚焦群眾揪心事、煩心事,圍繞2021年xx市民政工作要點和“我為群眾辦實事”十項任務,深入貫徹落實好《xx市春季大會戰暨近期重點任務重點項目重要活動及責任清單》的通知要求,壓緊壓實工作責任,合力推進實踐活動各項任務落地見效。
(三)加強成果報送。局機關各科室、各縣(市)區民政局和基層單位要及時向民政廳各處室對口報送十項任務部署安排、進展成效、問題困難、意見建議等情況,及時整理報送實踐活動宣傳材料、新聞稿件,要做到任務進展情況明確、工作臺賬動態更新、資料文檔規范。局機關各科室要定期向局辦公室報送關于“我為群眾辦實事”實踐活動的相關資料,便于局辦公室定期向自治區民政廳黨史學習教育學習宣傳組報送相關任務推進落實情況。
根據中央,省委,市委和縣委關于黨史學習教育的有關要求,結合xx實際,現就在黨史學習教育中開展“我為群眾辦實事”實踐活動,制定如下實施方案。
全縣各級黨政機關,企事業單位,人民團體黨組(黨委),各基層黨組織,廣大黨員。
活動從3月開始,6-7月掀起辦實事高潮,12月底全面完成民生實事任務。
1.辦好省委省政府確定的20件民生實事和市委市政府下達的為民辦實事任務。各相關職能部門按照上級要求完成省委省政府確認的xx學校,增加公辦幼兒園學位,孕產婦免費產前篩查,農村以及城鎮低保適齡婦女“兩癌”免費檢查,農村公路提前改造,城鎮老舊小區建設,“殘疾人兩項補貼”提標、殘疾兒童救助,農村公共廁所改建,特困人員供養服務床位建設,行政村配電網改造,提高城鄉居民低保,強化職業培訓,疾控中心達標,提升農村通訊網絡,建設農村公路安防設施,鄉村“雪亮工程”建設,困難殘疾人家庭無障礙改造,中醫藥服務基層全覆蓋,法律援助以及市委市政府確定的民生實事任務。
2.圍繞“八有”等群眾急難愁盼的問題辦好一切群眾看得見得實惠的民生實事。各級黨組織根據當地實際情況,圍繞“八有”(幼有所有。學有所教,勞有所得,病有所醫,老有所養,住有所居,弱有所扶,樂有所去)等群眾急難愁盼的問題,認真研究實施一批文化惠民,公共服務和關愛特殊群眾的民生實事。黨政機關,企事業單位,人民團體黨組(黨委)根據職責范圍力爭辦10件以上涉及群眾共同利益的實事,各基層黨組織辦3件以上群眾“急難愁盼”的實事,每個黨員至少為群眾辦1件實事好事。所有“我為群眾辦實事”要按照一事一檔進行存檔備查。
3.認真組織好“群眾最暖心的100件民生實事”展播活動。屬于省委、省政府明確的民生實事任務必須要在10月底前基本完成,年底前全面完成。認真組織開展“最暖心的100件民生實事”展播活動。省委省政府、市委市政府確定的民生實事任務要系統進行展播,各單位自主實施的民生實事至少申報1項以上參加展播。
1.加強組織領導。各級黨委(黨組)要把“我為群眾辦實事”實踐活動作為開展黨史學習教育的大事來抓,黨委(黨組)親自抓,領導班子要深入基層調研,廣泛聽取群眾意見,要召開專題會議進行研究,既要立足單位和個人所能,又要確保群眾真正所需,把實事辦到群眾的心坎上。要把“我為群眾辦實事”作為領導干部績效考核的重要依據和績效評估的重要任務來抓,加強督導調度,確保各項民生實事落地落實。
2.加強監督檢查??h委、縣政府督查室要定期或不定期地采取“四不兩直”方式隨機抽查,對做得好予以通報表揚;對推進不力的單位、不辦實事的黨員予以通報批評;對群眾反映強烈的問題不擔當、不作為的嚴肅問責??h委黨史教育巡回指導組要精心指導,對許空諾、湊數式的辦實事及時糾正,對效果好、影響大的實事要及時向縣委黨史學習教育辦公室推薦。
3.加強輿論宣傳??h融媒體中心要開設“我為群眾辦實事”專欄,每周要宣傳2件以上典型案例,活動結束前要進行一次系統回顧,推出“群眾最暖心的100件實事”系列節目,分行業、分部門、分區域總結報道我縣“我為群眾辦實事”成效。加大對外宣傳力度,及時向上級媒體推薦xx的好舉措好成效,展示我縣黨史學習教育成效。
為深入學習貫徹習近平總書記在黨史學習教育動員大會上的講話精神,認真貫徹落實區、市黨委和民政部黨史學習教育部署要求,根據《自治區民政廳關于組織開展“我為群眾辦實事”實踐活動的通知》(xx字[2021]xx號)安排,結合市民政局實際,現制定xx市民政局開展“我為群眾辦實事”實踐活動的實施方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九屆四中、五中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記視察xx重要講話精神,全面落實自治區黨委十二屆十一次、十二次全會和市委十四屆十次、十一次全會精神的重要舉措,把辦實事、解難題貫穿黨史學習教育全過程,深入基層、深入一線、深入群眾,以“辦實事、解難題、送溫暖、傳黨恩”為主題,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,深刻把握民政工作的政治性、群眾性、時代性、協同性,主動踐行“民政為民、民政愛民”的工作理念,聚焦民政服務對象“急難愁盼”問題,扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動,以辦實事的成效凝聚民心,以解難題的成果匯聚民力,切實解決好群眾操心事、煩心事、揪心事,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,引導各類民政服務對象感黨恩、聽黨話、堅定不移跟黨走,以優異成績慶祝建黨一百周年。
2021年3月-12月。
(一)開展“我為企業減負擔”行動。督導行業協會商會規范內部治理,倡導節儉辦會,壓縮規模,縮減開支,降低收費標準,有條件的可減免會費或不收取會費,真正為會員單位減負松綁、減緩壓力。督導行業協會商會公示收費(會費)標準,提升自身收費規范性和透明度,暢通投訴、舉報渠道。聯合市場監管、綜合執法、審批服務等部門加大行業協會商會領域亂收費問題執法查處力度,建立失信“異常名錄”“黑名單”,加大處罰力度,完善違法退出機制。嚴格社會組織重大事項報備制度,對涉及社團會費標準、開展評比達標表彰活動等依規從嚴審核把關。(聯系單位:社會組織管理科,聯系人:xx,電話:xxxx-xxxxxxx)。
(二)開展“解憂暖心傳黨恩”行動。以全面推行低保等救助審核確認權下放改革為抓手,加大對縣(市)區社會救助政策執行情況督導與績效評估,重點對特困人員認定辦法、低保和低收入家庭審核審批實施辦法、臨時救助辦法、高齡低收入老年人生活津貼、社會救助對象信用信息管理辦法等救助準入與管理制度落實情況進行監督檢查,確保剛性支出扣減、困難重殘重病人員單人戶納入低保、低保漸退、分類動態管理定期核查等惠民政策措施全面落實,堅決糾正“錯救”“漏救”等問題,維護社會救助公平正義。組織指導各縣(市)區認真落實經濟困難家庭冬季采暖費補貼辦法、經濟困難家庭子女高等教育階段就學救助辦法、貧困重度殘疾人集中照護服務工作實施意見等專項救助制度,堅持公正公開,全面準確把握政策標準,推動社會救助制度向梯度化、多層次發展。以保障分散供養特困人員基本生活照料服務為目標,以落實委托照料服務為重點,制定《分散供養特困人員照料服務評估辦法》,建立分散供養特困人員定期探視和生活狀況評估制度,確保其基本生活得到保障。(聯系單位:社會救助和慈善事業科,聯系人:xxx,電話:xxxx-xxxxxxx)。
(三)開展“新時代新社區新生活”服務質量提升行動。做實村民代表會議制度,規范村務公開和民主管理,深化“四議兩公開”“民主議政日”“板凳會”等民主協商制度,繼續組織開展“社區民主協商月”活動,推動全市城鄉社區協商制度化、規范化、程序化和多樣化。組織實施2021年社區公益創投項目,推動“三社聯動”,培育扶持社區社會組織及社區社工人才發展,引領社會工作人才參與基層社會治理,改革完善社區工作者薪酬制度,建設高素質社區工作者隊伍。(聯系單位:基層政權建設和社區治理科,聯系人:xxx,電話:xxxx-xxxxxxx)。
(四)開展“保護地名文化、記住美麗鄉愁”鄉村地名信息服務提升行動。指導各縣(市)區民政局開展區劃管理工作,明確鄉(鎮)、村級界線,組織開展縣級界線聯合檢查工作。開展地名“互聯網+”管理和服務信息化建設;進一步推進清理整治不規范地名工作,建立地名命名更名部門協調聯系機制,加大對地名管理和服務的培訓;組織相關科研機構編制《xx市主城區地名規劃》,組織地名專家編寫《xx市歷史地名考》。
(五)開展“困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼資格認定申請‘跨省通辦’”行動。足額發放殘疾人“兩項補貼”,切實做到應補盡補,精準發放,適時做好殘疾人“兩項補貼”動態調整。根據自治區民政廳統一安排部署,開展困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼資格認定申請“跨省通辦”工作,實現具有寧夏戶籍的殘疾人不受戶籍地限制,在全國范圍內申請殘疾人“兩項補貼”資格認定,不斷滿足殘疾人多層次多樣化需求,方便殘疾人辦事。(聯系單位:區劃地名和社會事務科,聯系人:xxx,電話:xxxx-xxxxxx)。
(六)開展“關愛老人、享受美好生活”行動。開展關愛困難家庭老年人“暖春行動”,會同市衛健委,為市轄三區60歲以上低保、低收入老人,以及特困供養對象、孤兒免費接種流感疫苗;會同市網信局,為市轄三區部分困難家庭老年人安裝煙感一鍵報警呼叫以及天然氣泄漏檢測等物聯網裝置;對三區部分散居特困、低保、低收入、失能半失能等特殊困難老年人開展為期一年的生活照料、家政服務、康復護理、糾紛調解、農村助老服務、心理慰藉、失能失智老年人家庭照護成員培訓等服務。(聯系單位:養老服務科,聯系人:xxx,電話:xxxx-xxxxxxx)。
(七)開展“實施無人撫養兒童助學工程”。按照自治區民政廳統一部署安排,精準摸排,了解掌握我市事實無人撫養兒童教育現狀。通過政府購買服務的方式,有針對性對2021年參加高考的事實無人撫養兒童進行教育幫扶。充分挖掘“互聯網+”的慈善募捐平臺潛力,多渠道拓展募捐渠道,根據資金籌措規模,對2021年考入普通全日制本科、??频仍盒5氖聦崯o人撫養兒童(含被認定為事實無人撫養兒童,年滿18周歲以上的)進行適當資助。(聯系單位:區劃地名和社會事務科,聯系人:xxx,電話:xxxx-xxxxxx)。
(八)開展“五社聯動、情暖基層”行動。開展第二屆“百佳”城鄉社區(村)志愿服務品牌項目評選活動,提升城鄉社區志愿服務水平??偨Y精神障礙患者社區康復試點工作經驗,建立健全推進工作的政策措施,進一步推進精神障礙患者社區康復工作。開展關愛未成年人“春風行動”,對全市xxxx名困境兒童、農村留守兒童、孤兒,殘疾、疾病未成年人,以及臨時遇困未成年人開展心理健康疏導、康復治療、解決生活困難等關愛幫扶服務。(聯系單位:基層政權建設和社區治理科、區劃地名和社會事務科,聯系人:xxx,電話:0000-000000)。
(九)開展“婚姻登記‘跨區域辦理’”行動。按照自治區民政廳統一部署安排,做好銀川市婚姻登記全市通辦試點工作,全面提升婚姻登記便捷性,真正做到讓“數據多跑路,群眾少跑腿”,為群眾提供更加優質的服務。指導各縣(市)區婚姻登記處改善辦公場所、更新設備,提高服務水平。(聯系單位:區劃地名和社會事務科,聯系人:xxx,電話:xxxx-xxxxxxx)。
(十)開展“信息化建設便民”行動。通過整合養老服務數據資源,打造涵蓋居家、社區、機構養老服務和管理有效融合的養老服務功能的信息平臺,推動安心養老云平臺上線運行,為老年人提供健康管理、緊急救援、精神慰藉、服務預約、生活料理、物品代購等醫養服務。(聯系單位:養老服務科,聯系人:xxx,電話:xxxx-xxxxxxx)。
(一)提高政治站位。開展“我為群眾辦實事”實踐活動是黨史學習教育的重要內容,各有關科室和基層單位要把完成好上述十項任務作為學黨史、悟思想、辦實事、開新局的有力抓手,進一步提高政治站位,深化思想認識,增強責任感、使命感和緊迫感,推動實踐活動落實落地。
(二)抓好貫徹落實。局機關各科室、各縣(市)區民政局和基層單位要加強與自治區民政廳各處室對口聯系,加強與市財政局、市網信局、市衛健委等單位部門聯系,聚焦群眾揪心事、煩心事,圍繞2021年xx市民政工作要點和“我為群眾辦實事”十項任務,深入貫徹落實好《xx市春季大會戰暨近期重點任務重點項目重要活動及責任清單》的通知要求,壓緊壓實工作責任,合力推進實踐活動各項任務落地見效。
(三)加強成果報送。局機關各科室、各縣(市)區民政局和基層單位要及時向民政廳各處室對口報送十項任務部署安排、進展成效、問題困難、意見建議等情況,及時整理報送實踐活動宣傳材料、新聞稿件,要做到任務進展情況明確、工作臺賬動態更新、資料文檔規范。局機關各科室要定期向局辦公室報送關于“我為群眾辦實事”實踐活動的相關資料,便于局辦公室定期向自治區民政廳黨史學習教育學習宣傳組報送相關任務推進落實情況。
為深入貫徹落實習近平總書記在黨史學習教育動員大會上的重要講話精神,推動全市黨史學習教育走深走實,根據中央和省、市委關于開展黨史學習教育的部署要求,現就在全市開展“我為群眾辦實事”實踐活動提出如下實施方案。
一、主要目標。
通過開展“我為群眾辦實事”實踐活動,落實“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”的要求,引領推動全市黨史學習教育活動同總結經驗、觀照現實、推動工作結合起來,弘揚黨的光榮傳統、優良作風,踐行黨的初心使命、根本宗旨,強化公仆意識、為民情懷,發揮基層黨組織戰斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用和黨員領導千部表率作用,立足市情,結合各行各業實際和立足本職崗位為人民服務,從最困難的群眾入手,從最突出的問題抓起,從最現實的利益出發,回應社會關注和群眾期待,用心用情用力解決基層的困難事、群眾的煩心事,真正把××的事情辦好,把人民群眾的切身利益維護好,推動改革發展成果更多更公平惠及全市人民。
二、基本遵循。
(一)堅持以人民為中心。
深刻領悟習近平總書記關于“江山就是人民、人民就是江山”的重要論述精神,堅持“人民至上”和“以人民為中心”的發展理念,將“人民擁護、群眾滿意”作為“我為群眾辦實事”的落腳點,把查民情訪民意作為我為群眾辦實事的第一步,組織黨員干部深入基層群眾、深入生產一線、深入下屬單位、深入服務對象,把初心使命轉化成為民辦實事的自覺動力,急群眾之所急、憂群眾之所憂、辦群眾之所需,以行之有效的實踐活動回答好“我是誰、為了誰、依靠誰”。
(二)堅持問題導向。
堅持問計于民和問需于民,聚焦突出問題梳理“我為群眾辦實事”任務清單,聚焦群眾反映最強烈、期盼最集中、關切最緊迫的問題,聚焦發展亟待解決的痛點難點問題,聚焦長期未能解決的民生歷史遺留問題,研究提出和實施“我為群眾辦實事”重點民生項目。利用好網絡問政、“12345”政務熱線、建議提案、信訪辦理和巡視、巡察整改等重點渠道查擺問題,找準查實基層和群眾的操心事、煩心事、揪心事,精準對接發展所需、基層所盼、民心所向。
(三)堅持示范引領。
發揮基層黨組織戰斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用和黨員領導干部表率作用,示范引領全社會為民辦實事。各級黨委(黨組)書記和班子成員建立基層黨支部聯系點,至少幫助解決一個具體問題或幫辦一件實事,普通黨員要結合自身崗位開展志愿服務活動,為幫扶聯系戶或有需求的群眾至少幫辦一件好事實事。開展崗位學雷鋒活動和建立黨員先鋒崗、責任區、推行設崗定責,承諾踐諾,引導單位基層黨組織與村(社區)黨組織開展結對共建,在職黨員到社區報到為群眾服務。城鄉社區和新時代文明實踐中心(所、站),因地制宜地組建黨員志愿服務隊伍,動員廣大黨員常態化參與志愿服務,帶動志愿者和志愿服務組織共同行動。
(四)堅持多方聯動。
以黨政機關主導,帶動社會力量和廣大群眾積極參與,推動形成各級黨組織聚焦聚力、廣大黨員積極行動、社會各界和人民群眾踴躍參與的良好局面。群團組織要發揮聯系群眾的橋梁和紐帶作用,完善拓寬為民服務的制度化渠道,維護公共利益、救助困難群眾。發揮好城鄉各類社會組織作用,完善民間資源融入民生項目投入機制,鼓勵企業履行社會責任。同時,為群眾服務他人、服務社會、參與社會事務搭建平臺,打造共建共治共享的社會治理格局。
三、重點任務。
對標中央和省、市委關于開展黨史學習教育目標任務,結合我市實際,突出以“六個聚焦”為牽引,深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動。
(一)聚焦推動高質量發展辦實事。
立足新發展階段,完整、準確、全面地貫徹新發展理念,按照市委《關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二o三五年遠景目標的建議》總體要求,緊盯我市打造“五區一中心”發展戰略定位,實施鄉村建設、現代農業發展、城市困難群眾脫困解困、城市更新、城市溫暖、房地產領域問題整治、基礎教育提升、深化醫改、“放管服”改革、農村治理提升行動等“十項行動”,注重在增強創新能力、推動平衡發展、改善生態環境、提高開放水平、促進共享發展等重點領域和關鍵環節,深入分析研究,制定更加精準務實的改革舉措,統籌新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展、協調發展和安全,推動解決我市產業基礎薄弱、經濟結構不優、發展質量不高、城鄉發展不平衡等問題,著力固底板、補短板、鍛長板,堅持在發展中保障和改善民生,讓群眾分享高質量發展成果,共享高品質幸福生活。
(二)聚焦鞏固拓展脫貧攻堅成果與推進鄉村振興銜接辦實事。
立足行業崗位本職聚焦工作重點,推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,以開展防返貧監測幫扶機制創建示范、易地扶貧搬遷后續扶持示范、扶貧資金資產規范管理示范、鄉村建設行動示范等四項示范活動為抓手,加強常態化幫扶,讓脫貧基礎更加穩固、成效更加可持續。持續推動農村“三變”改革,進一步深化“331+”機制模式,實施現代農業發展行動,落實優勢特色產業三年倍增任務,推進農村一二三產深度融合發展。全面實施鄉村振興戰略,持續開展農村人居環境整治提升行動,培養文明鄉風,建設美麗宜人、業興人和的社會主義現代化新農村,助力脫貧地區鄉村產業、人才、文化、生態、組織等全面振興。
(三)聚焦保障基本民生需求辦實事。
以全面落實、高質量完成省列、市列民生實事為牽引,緊緊抓住人民群眾最關心最直接最現實的利益問題,全力辦好就業、教育、社保、醫療、養老、托幼、住房等具體民生項目,推動幼有所育、學有所教、老有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶取得新進展。突出圍繞城區上學難、停車難、群眾就醫難、農民工就業難等民生問題幫辦一批實事好事。加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設,促進公共資源著力向基層延伸、向農村覆蓋、向邊遠山區和生活困難群眾傾斜,推進基本公共服務均等化、可及性。借助爭創全國文明城市、實施“城市更新行動”等重要載體,加快推進環境提升、道路整治、城市管理、文化體育、老舊小區改造、用水安全、供熱供氣、海綿城市建設等方面的民心工程,切實把老百姓家門口的事辦好。加強城鎮風貌管控,厚植文化元素,塑造城市特色,提升城市品位,提高城市精細化管理水平,改善市民生活品質。關心關愛基層勞動者、生活困難群眾群體的生產生活,維護他們的合法權益。
(四)聚焦深化政務服務改革便民利民辦實事。
以升級“放管服”改革為抓手,深化簡政放權、放管結合、優化服務改革,拿出更大的勇氣、更多的舉措破除深層次體制機制障礙,減少微觀管理事務和具體審批事項,為群眾解絆,為企業松綁,為市場騰位。深化綜合行政執法改革,嚴格市場監管、質量監管、安全監管,健全強化守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度,對守法者“無事不擾”,對違法者“利劍高懸”。優化營商環境,落實企業投資項目生成落地13項機制,推進項目竣工驗收“多測合一”改革,實行社會投資小型風險項目“清單制+告知承諾制”審批,進一步提高服務效能。結合數字政府建設,推進“互聯網+政務服務”,深化“一網一門一次”改革,推動數字服務窗口向鄉鎮社區下移,推進“不來即享”向更多領域拓展,努力實現讓企業和群眾辦事“只進一扇門”最多跑一次”,最大限度方便企業和群眾辦事。同時,整合各類熱線電話,打造“7×24小時”政務服務便民熱線。
(五)聚焦推進基層治理體系和治理能力現代化辦實事。
全面推動社會治理重心向基層下移,將直接面向群眾、鄉鎮(街道)能夠承接的服務事項依法下放,使基層有職有權有物為群眾服務。推進基層社會治理創新,構建網格化管理、精細化服務、信息化支撐、開放共享的基層管理服務平臺,積極提升網格化基層社會現代化管理水平。以建設智慧交管、智慧幫扶、數字鄉村、智慧教育、智慧醫療、智慧政務、智慧環保、智慧水務和縣(區)智慧醫共體等政務應用場景為牽引,推進構建精細化服務、信息化支撐、開放共享的基層管理服務平臺建設。
堅持和發展新時代“楓橋經驗”,更加積極主動地正視矛盾、排查矛盾、化解矛盾,主動防范化解生態環境、食品藥品安全、安全生產、社會治安、執法司法、征地拆遷等方面群眾反應強烈的突出問題。鞏固我市掃黑除惡專項行動治理成果,健全防范涉黑涉惡治亂長效機制,努力將矛盾糾紛化解在基層,將和諧穩定創建在基層,讓群眾切身感受到社會公平正義。創新公共服務提供方式,在公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化上邁開新步伐,更好滿足人民群眾多層次多樣化需求。
(六)聚焦健全完善政策措施和體制機制辦實事。
從破解制約發展的體制機制障礙入手,及時梳理已經制定的惠民政策措施,逐項排查落實情況,對與群眾聯系不緊密、與經濟社會發展不相適應、不完善的政策措施及時修訂完善,對政策落實不到位的要切實負起責任,轉變作風,強化執行力,提高落實惠民政策的自覺性。集中出臺一批有利于鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興的政策舉措,推出一批為民惠民便民的實招硬招,提高各項惠民政策的針對性、有效性,切實解決服務群眾“最后一公里”的問題。教育引導廣大黨員繼承發揚黨的優良傳統和××精神,落實直接聯系群眾制度,進一步拓展黨員聯系和服務群眾的方式,推動各縣(區)各部門各單位建立健全黨員干部志愿服務活動機制、解民憂辦實事工作機制、為民服務清單管理機制等長效機制,促進為民服務長效化、常態化、制度化。
四、實施步驟。
開展“我為群眾辦實事”實踐活動,從2021年4月起至12月結束,按照以下幾個環節展開。
(一)籌劃組織階段(2021年4月)。
各縣(區)各部門各單位和廣大黨員干部立足本職,主動加強與服務對象的對接銜接,全面了解掌握基本情況,找準突破口、切入點,與群眾面對面共同商討確定幫辦實事計劃或清單,研究謀劃提出切實可行、符合實際的為群眾辦實事具體項目,明確目標任務、責任劃分和完成時限等,形成本縣(區)本部門本單位“我為群眾辦實事”實踐活動方案及臺賬清單。方案及臺賬清單于4月底報市委黨史學習教育領導小組辦公室。
(二)深入實施階段(2021年5月至11月底)堅持問題導向、目標導向和實效導向相統一,對議定的幫辦事項,嚴格實行臺賬管理,逐項壓緊靠實責任,健全工作協調機制,及時跟蹤問效,按期對賬銷號,確保事事有人抓、件件有人管、條條有落實。
實踐活動從動員大會到黨中央“七一”慶祝中國共產黨成立100周年大會,以幫辦實事為主,突出解決人民群眾的急事難事和重點項目落實;從動員大會到總結大會,以建章立制為主,突出完善政策措施和建立長效機制。
(三)總結驗收階段(2021年12月)。
各縣(區)各部門各單位對承諾事項逐條逐項開展對照檢查,切實完成實踐活動任務清單中的各類幫辦實事任務,形成并提交實踐活動總結報告。市委黨史學習教育領導小組辦公室將對照有關為群眾辦實事實踐活動的要求和各縣(區)各部門各單位提出的具體任務開展檢查驗收,并對驗收情況進行通報。
五、組織領導。
(一)靠實工作責任。
各縣(區)各部門黨委(黨組)切實履行牽頭抓總責任,切實加強組織領導,統籌督促指導本區域各行業結合職能職責認真梳理為群眾辦實事事項,研究確定重點民生項目清單,協調組織××屬地全體黨員為民辦實事,協調推進重點任務落實。行業系統主管單位要發揮對本行業本系統的指導作用,研究解決共性問題。各級領導干部要發揮表率作用,以上率下,帶頭下基層聽意見,帶頭出實招,辦實事、做好群眾思想政治工作。
(二)突出分類實施。結合不同行業領域特點,立足本職發揮作用。機關黨組織重點在制定惠民政策、實施利民項目、簡化辦事流程、提高服務水平上辦實事求實效。企業黨組織重點在提供高質量產品服務、保障職工權益、履行社會責任上辦實事求實效。農村黨組織重點在促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足上辦實事求實效。城市基層黨組織重點在提高城市基層治理能力、改善人民生活品質、建設文明城市上辦實事求實效。文化、教育、衛生等事業單位黨組織重點在解決就學、就業、就醫等民生問題,滿足群眾美好生活新需求新期待上辦實事求實效。社會組織黨組織重點在提供高質量公共服務上辦實事求實效。
(三)加強宣傳引導。充分發揮主流輿論引導作用,用好“學習強國”、“甘肅黨建”學習平臺和市縣新聞媒體,深入報道黨中央和省、市委決策部署和工作要求,充分反映一線的經驗做法和實際成效,生動展示群眾的熱切期盼和積極反應。發揮先進典型示范作用,引導鼓勵時代楷模、最美人物和各行各業代表人士中的黨員帶頭參加實踐活動,帶頭和影響更多的人積極參與。深入挖掘和梳理為群眾辦實事典型事例,及時總結推廣實踐中形成的鮮活經驗,以點帶面推動解民憂破難題。
(四)嚴格督查檢查。各縣(區)各部門各單位在實踐活動中要力戒不擔當、不作為和形式主義、官僚主義。市委黨史學習教育領導小組將按照部署要求開展督促檢查,對實踐活動中存在的謀劃不深入、推進不迅速、作風不扎實、成效不明顯等問題,在全市進行通報批評,督促及時整改,確保實踐活動有力有序推進?!拔覟槿罕娹k實事”情況執行周統計、月報告制度,及時客觀準確反映實踐活動進展情況。
(五)注重實際效果。堅持從實際出發,尊重行業領域實際和黨員個體差異,盡力而為、量力而行,科學安排民生項目,做則必成、做就做好。堅持緊緊依靠人民群眾,做到需求由群眾提出、過程由群眾監督、成效由群眾評價。力戒形式主義、官僚主義,注意為基層減負,防止不切實際下指標定時限提要求,防止勞民傷財的形象工程、華而不實的盆景式項目,防止把為群眾辦實事泛化為常規工作堆砌,切實把好事辦實,把實事辦好,辦到群眾心坎上。
根據中央、省市教育整理統一工作安排的指示精神,對照區教育整理我為大眾實事活動的要求,為深入推進全區xx行政系統開展我為大眾實事活動,結合我局實際制定本工作方案。
xxx。
(一)重發展、重管理、重創業,致力于建立三帶四亮黨員隊伍。加強黨員教育管理,多形式、多載體發揮黨員先驅模范作用,真正創造明亮的身份、明亮的承諾、明亮的業績、明亮的形象,引領大眾服務,引領大眾致富、引領經濟發展的黨員隊伍。
(二)制定八五普法計劃,大力加強民法典宣傳。結合規劃和本次活動,以3.8婦女節、3.15消費者權益保障日、5.15政務公開日、6.26全國禁毒日、廣場文化月法治宣傳周、12.4憲法日等為重點,開展多種形式的宣傳活動,實現法律進入企業、進入社區、進入村屯、進入學校、進入職場、進入家庭的目標,擴大法治宣傳壟斷面,實現普遍效果。
(三)深化一村屯(社區)法律顧問工作,提高公共法律服務水平。組織法律顧問開展法律課程、法律咨詢、法律援助等法律服務活動。發揮公共法律服務中心、公共法律服務站、公共法律服務室的法律服務效能,提高公共法律服務的質量和水平。加大法律援助力度,拓寬法律援助服務渠道,降低法律援助門檻,開通法律援助綠色渠道,以持續優化商業環境建設為重點開展各項法律援助服務。開展公證進入社區、進入鄉村等活動,廣泛宣傳公證法,讓大眾了解公證業務和手續,自覺利用公證手段,實現自己的合法權益。深入實施陽光便民行動,對老弱病等移動不便的大眾實施預約訪問公證,切實建設成為優質高效快捷的服務窗口。
(四)深入開展矛盾糾紛調查解決工作,確保安全穩定。組織發揮村民評價說話的作用,深入鄉村,了解村情民意,向大眾學習,向大眾求教,向大眾求教,解決大眾需要解決的法律問題。充分發揮行業調停委員會的職能,在提高交通、醫務人員、勞動爭議、房地產、塑料協會等人民調停組織人員的專業素質的同時,不斷擴大調停委員會的工作范圍,完善聯動系統,深入基層開展觸摸工作,積極防止可能發生的矛盾糾紛,解決已發生的矛盾糾紛,避免矛盾升級。
(五)加強重點人的管理,健全相關制度。加強社區矯正人員管理,健全社區矯正人員執行的各項制度,嚴格執行審查前調查,銷售假期、手機定位等日常管理制度,切實訪問、調查、指導,預防和減少違法犯罪,提高矯正教育的實效。加強與監獄的聯系,及時掌握刑滿釋放者出獄后的下落動向。開展重點人員合作教育工作,積極開展刑滿釋放人員合作教育工作,集中調查刑滿釋放人員,積極協調區民政部門、村(社區)解決生活困難的刑滿釋放人員合作。開展服刑的未成年兒童協助活動,將政府的愛情送到教育家庭,更好地鞏固協助成果,引導他們順利融入社會,重新成為人類。
(六)集中清理行政執法人員資格,加強行政執法證書監督,加強行政執法監督。加強規范文件管理,簡化全區行政執法部門執法和工作流程。進一步規范行政復議職責,確保組織形式和運行機制更有效,充分發揮作用,為大眾服務高效、有力、方便、到位。
設中的突出問題,嚴格落實整改措施,全面實施“一單”、“兩庫”管理,推進執法執業在陽光下運行。
一是提高認識。要樹立“一盤棋”思想,教育引導全體黨員干部真正從思想上、感情上、行動上參與到活動中來,以此為契機提升服務群眾能力,提高工作效率。局定期召開調度會議,對工作進展情況進行有針對性地調度。要加強工作調研,局領導到群眾中去調研要隨時聽取各地開展活動進展情況,及時幫助群眾解決遇到的難點問題。
二是抓住重點。在活動開展過程中,要按照方案規定的相關要求完成好相應的規定內容,結合各自職能實際,設計開展好具有本行業特色的服務群眾措施,不斷增強服務群眾的針對性。要建立定期回訪制度,及時了解群眾對活動開展的滿意度情況,及時改進工作,確?;顒尤〉脤嵭?。
三是搞好結合。要與政法隊伍教育整頓有關內容相結合,把為群眾做好事作為檢驗政治隊伍教育整頓成果的有力抓手,切實提升人民群眾活動參與度。要與推送選樹先進典型相結合,真正地把為群眾辦好事辦實事的先進典型選樹起來,營造良好的為群眾辦實事的活動氛圍,各單位要把好做法和經驗及時組織整理,上報政治處。
(一)提高政治站位。開展“我為群眾辦實事”實踐活動是黨史學習教育的重要內容,各有關科室和基層單位要把完成好上述十項任務作為學黨史、悟思想、辦實事、開新局的有力抓手,進一步提高政治站位,深化思想認識,增強責任感、使命感和緊迫感,推動實踐活動落實落地。
(二)抓好貫徹落實。局機關各科室、各縣(市)區民政局和基層單位要加強與自治區民政廳各處室對口聯系,加強與市財政局、市網信局、市衛健委等單位部門聯系,聚焦群眾揪心事、煩心事,圍繞2021年xx市民政工作要點和“我為群眾辦實事”十項任務,深入貫徹落實好《xx市春季大會戰暨近期重點任務重點項目重要活動及責任清單》的通知要求,壓緊壓實工作責任,合力推進實踐活動各項任務落地見效。
(三)加強成果報送。局機關各科室、各縣(市)區民政局和基層單位要及時向民政廳各處室對口報送十項任務部署安排、進展成效、問題困難、意見建議等情況,及時整理報送實踐活動宣傳材料、新聞稿件,要做到任務進展情況明確、工作臺賬動態更新、資料文檔規范。局機關各科室要定期向局辦公室報送關于“我為群眾辦實事”實踐活動的相關資料,便于局辦公室定期向自治區民政廳黨史學習教育學習宣傳組報送相關任務推進落實情況。
為認真貫徹落實《中共中央關于開展全國政法隊伍教育整頓的意見》(中發〔2021〕7號)和《遼寧省政法隊伍教育整頓實施方案》,按照中央、省、市、區教整辦統一安排,結合司法行政工作實際,現就在全區司法行政系統開展“我為群眾辦實事”活動,制定如下方案。
人民群眾的擁護和支持是黨和國家事業發展最可靠的力量,習近平總書記強調,民心是最大的政治。全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨,是我們黨始終得到人民擁護和愛戴的根本源泉。司法行政機關是黨的政法機關的重要組成部分,是具有鮮明政治屬性的政治機關,必須旗幟鮮明講政治,堅持不懈做好為人民服務工作。全區司法行政機關要緊扣民心這個最大政治,堅持以人民為中心的發展思想,堅持把人民放在心中最高的位置,堅持發揚黨的優良傳統,從最困難的群體入手,從最突出的問題著眼,從最具體的工作抓起,扎實推進“我為群眾辦實事”活動,深入踐行司法為民理念,全面增強司法為民意識,大力提升為民服務的能力和本領。
開展“我為群眾辦實事”要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,增強“四個意識”,堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,增強服務意識,強化內部管理,優化服務水平,提高辦事效率,充分發揮行政執法、刑事執行、公共法律服務等職能作用,從解決好人民群眾最關心最直接最現實的利益入手,把黨的為民宗旨變成每一天的努力,變成在每一件事情上的實踐,為群眾提供“貼身、貼心、周到、周全”的法律服務,讓人民群眾時刻感受到公平正義,時刻感受到法律保護,時刻感受到人身和財產的安全保障。要嚴格落實中央關于開展政法隊伍教育整頓的部署要求,把“我為群眾辦實事”作為政法隊伍教育整頓的重要內容,貫穿教育整頓全過程,并長期持續堅持下去。要把“我為群眾辦實事”活動與“做人民群眾法律貼心人”活動和中國共產黨成立100周年慶?;顒咏Y合起來,不斷用全區司法行政系統全心全意為人民服務的“初心”贏得人民群眾擁護黨的領導的“民心”。
全區司法行政系統開展好“我為群眾辦實事”活動,要堅持注重真心真情、注重便民利民、注重舒適舒心、注重公平公正的原則。
一是注重真心真情。在服務人民群眾過程中,要堅持真心真意、真情投入,把熱心、誠信、耐心擺在服務工作首位,對每名群眾都要堅持微笑服務,熱情接待,認真聆聽群眾心聲,及時回應群眾訴求,有效解決群眾困難。要規范所有服務行為,全力整改對群眾不理睬、不耐煩,語氣生硬、態度蠻橫等問題,堅決杜絕臉難看、話難聽、事難辦的現象。
二是注重便民利民。不斷完善一次性辦結、急事急辦、特事特辦等工作機制,對受理的業務在承諾時間內辦結,對手續不齊全的一次性告知群眾應補充的材料,不讓群眾多跑路。推行延時服務、預約服務、上門服務,最大程度提高工作效率,堅決杜絕對群眾來電來訪不受理、受理不回復、回復不及時,對辦事群眾不一次性告知等現象,讓工作提速減少群眾等待,讓主動服務減少群眾跑腿,讓提高服務質量減少群眾煩憂。
三是注重舒適舒心。全面優化司法行政機關特別是窗口單位硬件環境,設置“首問責任崗”“業務辦理引導員”等,引導群眾辦事。使用led屏、業務流程板等為群眾解讀相關政策,同時要準備筆、紙、水、休息椅等便民設施,給群眾辦事營造舒適的環境。通過向廣大人民群眾廣泛征求意見,向先進省、市司法行政機關看齊,做到群眾需要什么便民設施,我們就添置什么便民設施,充分體現個性、人文特點,努力在窗口單位展示給人民群眾一個全心的司法行政機關形象。
四是注重公平公正。堅持“效率即公正”原則,努力在為民辦事效率上下功夫,有效減少人民群眾辦事等待時間。堅持把紀律和規矩挺在前面,定期開展廉潔作風整治,持之以恒糾正“四風”,深化運用監督執紀“四種形態”,引導司法行政隊伍全體工作人員和法律工作者知敬畏、守底線。嚴肅查處各類違紀行為,強力推進全系統黨員干部作風根本好轉,堅決杜絕“吃、拿、卡、要”等損害群眾利益問題發生。始終保持高壓態勢,嚴厲懲治和預防在基層易發生的有損于司法行政機關形象的“微腐敗”問題。
全區司法行政隊伍要樹立“為群眾辦實事就是黨員干部最主要的政治能力”理念,全面提升服務人民群眾的能力和水平。
1.牢固樹立為群眾辦實事理念。加強黨史學習教育,依托主題黨日、“三會一課”等,組織全系統黨員干部學習黨史,引導廣大黨員、干部發揚黨的優良傳統。
2.按照“場所便民、設施完善、業務規范、服務專業”的要求,不斷完善公共法律服務線上線下平臺建設,為人民群眾提供快捷、優質、高效的公共法律服務。
3.積極推進“法援惠民生關愛特殊群體”專項活動,針對農民工、老年人、未成年人、殘疾人、婦女兒童及軍人軍屬等特殊群體,建立法律援助律師團隊,降低困難標準,不斷滿足困難群眾的多元化、多層次法律服務需求。
4.強化對法律服務人員培訓和規范管理,切實做到主動服務、熱情服務、文明服務。
5.行政復議機構要探索建立“互聯網+行政復議”的便民新措施,開通網絡申請渠道,充分傾聽人民群眾的訴求。
6.提升人民調解員服務能力,主動上門發現、排查矛盾糾紛,特別是要深入到群眾家中、炕頭,用真心真情化解矛盾糾紛。
7.法律服務工作者要積極熱情,語言規范,將文明禮貌的接待方式和標準用語作為從業日常習慣。
8.確保監管安全前提下,不斷簡化社區矯正對象請假程序,為社區矯正對象提供更多經營活動便利,對就業困難的社區矯正對象進行職業技能培訓和就業指導,把司法溫暖傳遞給社區矯正對象。
9.組織普法工作者和志愿者廣泛開展法律進鄉村、進學校、進企業、進社區、進網絡等送法活動,利用國家憲法日等時間節點,開展群眾性法治文化和法治宣傳活動。
10.深入民營企業開展法治體檢活動,助力企業防風險、解難題、保經營、穩發展。
11.司法行政機關領導干部要不斷轉作風,做好深入基層調研工作,真心實意接觸群眾,切實有效幫助困難群眾。
一要廣泛聽取群眾意見。利用司法局微信公眾號、專線電話等向社會征求意見,主動向社會公眾征求為民服務意見及惠民措施。
二要制定清單式具體措施。創新工作舉措,充分發揮基層單位和每名黨員干部的積極性、主動性,在“我為群眾辦實事”上集全司法行政隊伍智慧,列出符合基層實際的措施清單。
三要專項整治突出問題。組織全區司法行政機關進行自檢自查,對群眾不滿意的事項落實清單管理,制定整改方案,落實整改責任,確保取得實效。
四要建立長效工作機制。實行常態化管理,將活動效果直接列入年終績效評價,真正使間政于民、問需于民、問計于民成為司法行政機關各項工作的出發點和落腳點。
一是加強組織領導。成立“我為群眾辦實事”活動領導小組,由區司法局局長任組長,黨組班子成員任副組長,各科室主要負責同志為成員。領導小組辦公室設在局辦公室,承擔組織協調工作。
二是堅持下上聯動。樹立“一盤棋”思想,堅持上下聯動,同頻共振,教育引導黨員干部真正從思想上、感情上、行動上參與到活動中來,以此契機提升服務群眾能力,提高工作效率。
三是注重工作創新。在活動開展過程中,在完成“規定動作”的同時,結合各自職能實際,設計開展好具有本行業特色的服務群眾措施,不斷增強為群眾辦實事的針對性。
四是強化宣傳推廣。要大力宣傳司法行政機關“為群眾辦實事”活動,切實提升人民群眾活動參與度。各基層司法所、局屬各科室要將活動推進情況及有關經驗做法,以報告形式報區活動領導小組辦公室,區領導小組辦公室將擇優在全區進行推廣宣傳,活動開展情況作為年底評價的重要依據。
為了深入貫徹上級公安機關,堅持政治建設警察全面從嚴格的警察教育整頓配置,*公安局堅持政治建設警察全面從嚴格的警察教育整頓工作方案要求,決定開展嚴格的執法監督、執法突出問題的特別活動,具體方案如下。
一、指導思想。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、
四中全會。
十九屆中央紀委四次全會精神為指導,認真貫徹落實習近平總書記關于新時代政法工作公安工作的重要指示精神,認真貫徹落實《關于加強中共中央黨政治建設的意見》和。
國、全區、全市、全旗公安工作會議精神,堅持政治建警全面從嚴治警,加強執法監督,整治執法領域突出問題,切實提升嚴格規范公正文明執法能力水平,努力讓人民群眾在每一項執法活動、每一起案件辦理中都能感受到社會公平正義。
二、目標任務。
通過開展嚴格執法監督、整治執法突出問題專項活動,對執法突出問題不回避、不護短、不手軟,做到一律核查、一律解剖、一律問責、一律通報,基本實現“五個進一步”和“五個確?!?。一是進一步增強宗旨意識,有效解決漠視侵害群眾利益,確保牢固樹立以人民為中心的執法理念,心中有黨,心中有民,心中有法,心中有紀;二是進一步遏制執法領域突出問題,有效解決執法中的頑瘴痼疾,確保防止冤假錯案發生,切實維護人民群眾合法權益;三是進一步改進和加強執法監督,有效解決監督乏力、網上監督機制不完善的問題,確保形成更加完備的監督管理體系;四是進一步健全執法制度,有效解決制度存在的漏洞,確保構建更加完備的執法制度體系;五是進一步提升公安隊伍素質能力,有效解決本領不夠、本領恐慌、本領落后的問題,確保鍛造一支對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明的公安執法鐵軍。
三、重點整治內容和工作措施。
(一)緊盯受立案管理,集中整治有案不立、壓案不查的突出問題。
1.整治內容:
(1)對群眾上門報案,未落實“三個當場”要求;接報案后該受不受、該立不立,受立案后不及時查處,以及違法受立案。
(2)履行法定偵查職責懈怠,立而不偵、偵而不力,該及時采取偵查措施不及時采??;對經偵查不構成犯罪的刑事案件或嫌疑人,不及時依法撤銷案件、終止偵查;對需要行政處理的不依法處理或者移交有關部門;對發現新的犯罪線索,不依法重新立案偵查或者繼續偵查。
(3)接受人民檢察院立案監督懈怠,對要求說明不立案理由、通知立案、糾正違法通知不認真回復執行。
(4)弄虛作假,漏報、虛報、瞞報、篡改受立案統計數據、不如實統計上報。
2.工作措施:
(1)梳理排查。通過查詢110接處警記錄、查詢執法辦案信息系統、檢查相關工作記錄、評查案件卷宗、核查賬務賬簿、回訪當事人、梳理信訪舉報投訴等方法,對2018年以來行政、刑事警情和在辦刑事案件進行全面摸底排查,梳理問題短板,建立問題清單。
(2)集中整治。聚焦涉黑涉惡、侵犯公民個人信息、電信網絡詐騙、集資詐騙和食藥環、盜搶騙、黃賭毒等與群眾權益密切相關、反映強烈的案件,針對存在的突出問題,采取領導包點包案、掛牌督辦等方式,全面落實整改。對新發警情的受立案情況和決定,加強審核監督,防止邊治邊犯。
(二)緊盯打傘破網,集中整治掃黑除惡中暴露的突出問題。
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1.整治內容:
(1)掃黑除惡專項斗爭懲腐打傘中暴露出的執法不公、執法不嚴,有罪不究,不作為、亂作為。
(2)認定標準不一、審核把關不嚴、深挖力度不夠、取證能力不強。
(3)參與或變相參與社會黑惡勢力,充當其“保護傘”。
2.工作措施:
(1)排查梳理。要按照準確核查、限期清零、件件有結果的要求,采取上提一級、異地用警、交叉核查、視頻調度等措施,全面核查、認真反饋群眾舉報線索。重點梳理全國掃黑辦、公安部掃黑辦掛牌督辦、重點關注的涉黑涉惡案件辦理進展,確保線索核查工作扎實落地,確保所有舉報線索清倉見底。
(2)集中整治。圍繞社會治安、鄉村治理、金融放貸、工程建設、交通運輸、市場流通、自然環保、信息網絡、文化旅游、教育衛生等行業領域專項整治工作,全面梳理在逃黑惡犯罪分子,確定一批目標逃犯,充分利用公安大數據、大情報等,加大預警分析,強化追捕力度,持續抓好追逃工作,組織開展境外黑惡逃犯集中抓捕行動,逐人落實追逃責任,加大追逃力度,努力實現逃犯“清零”,以最大戰果取信于民。
1.整治內容:
(1)不正確區分經濟犯罪和經濟糾紛的界限,不正確區分罪與非罪的界限。
(2)對企業等市場主體違法立案、越權辦案、違反法定程序、濫用強制措施及超權限、超范圍、超數額、超時限查封、扣押、凍結賬戶、賬冊、財產,影響企業和群眾正常生產經營。
(3)對民營企業知識產權等合法權益保護不力,企業投訴無果。
(4)對破壞企業正常生產經營秩序、假冒偽劣等侵害市場主體人身財產安全違法犯罪行為打擊不力。
(5)以執法名義變相報復、勒索企業。
2.整治措施:
(1)排查梳理。對2018年以來仍在查辦未有明確結論,上級交辦、群眾投訴舉報、申請刑事復議復核、檢察機關立案監督以及人民法院、行政執法機關移送涉及民營企業的刑事案件或者犯罪線索逐件逐條進行清理。對排查出的執法問題、案件和線索要制定任務清單,逐一逐條進行核查。
(2)查糾整改。對存在執法問題的案件和線索,要立即采取措施予以糾正;對存在分歧的重大疑難案件,各級公安機關執法管理委員會要組織多警種、多部門聯合調查、集體通案,或者從全區公安機關法治專家人才庫、公職律師抽選精干力量協辦,征求法律顧問意見等形式進行專家會診,提升查辦涉及民營企業案件的公正性、權威性。
(四)緊盯嚴格強制措施管理,集中整治違規取保候審的突出問題。
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1.整治內容:
(1)取保候審適用對象不符合法定條件,利用取保候審辦人情案、關系案、金錢案。
(2)取保候審后中斷偵查,未及時移送起訴或依法作其他處理,未及時變更強制措施,未依法及時解除取保候審。
(3)解除取保候審或取保候審期限屆滿后未依法依規及時對案件作出處理,造成案件長期擱置。
(4)未按要求設立、使用保證金專用賬戶,違規收取、保管、沒收、不及時退還保證金,截留、坐支、挪用、侵吞保證金,保證人不符合條件,人保、財保并用。
2.工作措施:
(1)清理排查。通過查詢執法辦案信息系統、核對相關工作臺賬、調閱案件卷宗、財務賬簿、梳理信訪投訴等途徑,分門別類、全面細致地排查2018年以來辦理的取保候審案件、人員的數量、相關處理進展及保證金等情況,登記造冊,做到賬實相符。
(2)集中整治。各級公安機關要從案件事實證據、適用法律法規、遵守辦案程序等方面認真進行核實,找準找全問題,深入剖析原因。對取保候審違規問題,能糾正的要及時糾正,一時難以整改到位的,也要逐一認真研究確定整改的“時間表、路線圖”,明確細化具體的整改進度、工作步驟、解決措施、責任目標。對疑難復雜案件,要積極會商檢法機關、提請當地黨委政法委協調解決。
(五)緊盯嚴格涉案財物管理制度,集中整治涉案財物管理違規的突出問題。
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1.整治內容:
(1)違反法定程序隨意扣押、沒收,以及超范圍超期限查封、封存、凍結、先行登記保存當事人財物。
(2)不開具法律文書、專用收據和財物名稱、種類、編號、規格、數量、重量、質量、特征及來源去向登記不清。
(3)無專門場所、無保證金扣押款專戶、無專人管理,辦案人員自行保管涉案財物,不將保證金交到指定專戶,坐支、挪用、私分扣押物品。
(4)不嚴格執行交接手續、該移送不移送甚至私自處理。
(5)返還財物不及時,隨意沒收保證金等。
2.工作措施:
(1)排查清理。各級公安機關要集中時間、集中力量對正在辦理的行政和刑事案件、2018年以來已辦結的行政和刑事案件、2018年以前已辦結但當事人因涉案財物問題仍在信訪投訴的案件進行排查清理;各執法辦案單位要建立工作臺賬,逐案登記造冊,徹底摸清底數,做到物案關聯,逐案建檔。要通過排查清理,及時發現公安機關涉案財物管理中的各類問題。
(2)集中整治。對梳理排查出的突出問題實行限期整改、掛牌整改,靶向整改、源頭整改,要明確整改單位、整改時間、整改措施、責任人,以任務書、交辦單等形式掛牌立項,確保整改責任和措施落地落實,真正實現辦案與保管相分離、來源去向明晰、處理依法到位。
(六)緊盯執法辦案紀律要求,集中整治違規異地辦案和違反“三個規定”的突出問題。
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1.整治內容:
(1)不嚴格落實公安部《公安機關異地辦案協作“六個嚴禁”》和《關于進一步依法嚴格規范開展辦案協作的通知》要求、不規范履行辦案協作程序,趨利性執法和單方面跨區域執法、超管轄權限辦理案件和爭搶案件、過度采取強制措施和偵查措施。
(2)超越職權下達不符合法律規定的立案、撤銷案件、終止偵查、變更強制措施、降格或者升格處理案件的命令等。
(3)超越職權私自向辦案單位或者辦案人員提出案件管轄、定性處理意見。
(4)超越職權批轉涉案材料。
(5)向辦案單位負責人或者辦案人員提出私下會見案件當事人、當事人近親屬、代理人及其他與案件有利害關系人員。
(6)本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關系人為案件當事人請托、說情。
(7)本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關系人違反規定打探案情、通風報信。
(8)不主動、如實記錄、
報告。
違反“三個規定”行為以及其他問題。
2.工作措施:
(1)排查梳理。通過上級通報、異地警務情報信息交流、涉警輿情等渠道排查異地違規辦案線索,組織核查,發現問題。通過個人填報、向黨組織說明情況、受理信訪舉報投訴、調閱案卷、走訪紀檢督察部門等形式、全面排查梳理公安隊伍中存在的違反防治干預司法“三個規定”問題。
(2)集中整治。嚴格落實《內蒙古自治區公安廳關于深入貫徹公安部“六個嚴禁”規定進一步規范全區公安機關跨省異地辦案協作工作的通知》,切實明晰審批流程,嚴明工作紀律。嚴格落實“三個規定”要求,堅持“打招呼”和不如實記錄。
報告。
的一起查、一樣嚴,嚴格落實案件質量終身負責制和違紀違法案件“一案三查”制度,對存在違規行為的民警,依紀依法嚴肅處理,對相關單位和領導嚴肅追責問責。對故意隱瞞、欺騙組織的,一經查實,從嚴從重處理。
四、組織領導。
為確保政治建警全面從嚴治警教育整頓執法突出問題專項整治活動有效推進,成立工作小組。
組??長:xx(法制大隊教導員)。
成??員:xx(督察大隊副大隊長)。
xx(紀檢監察室民警)。
xx(法制大隊民警)。
xx(法制大隊民警)。
領導小組負責組織協調、案件復查審核、巡查監督等工作,辦公室設在法制大隊,辦公室主任由xx兼任。
五、具體工作步驟。
(一)自查復查,摸清底數。
一是以執法辦案管理平臺數據為基礎,統計全旗辦案部門x年-x年x月x日以來辦理的全部案件和執法辦案場所使用情況,聯系辦案部門先行自查(時間截止為x年x月x日),法制大隊組織民警進行復查(時間截止為x年x月底),對自查和復查的問題登記造冊,建立工作臺賬。二是通過警綜平臺數據匯總數據,核實涉案財物的物品和數量時間截止為x年x月底)。
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(二)糾錯整改,強化督導。
針對自查和復查處理的問題進行排查,按冊逐項整改(x年x月底前結束)。各執法辦案部門要嚴格按照整改要求進行整改,旗局執法突出問題專項整治活動工作小組針對各執法辦案部門的整改情況進行巡查督查,發現問題責令整改,逾期仍未整改的,按照目標考核管理制度進行扣分,并將相關整改情況上報旗局專項整頓工作組和紀檢、警務督察大隊。
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六、工作要求。
(一)提高思想認識。
在全旗公安機關開展嚴格執法監督、整治執法突出問題專項活動是貫徹落實“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓的重大舉措,是積極回應人民群眾新期待新要求,深入推進執法規范化建設的實際行動。要迅速統一思想、高度重視,把開展嚴格執法監督、整治執法突出問題專項活動作為一項基礎性、全局性工作來抓,在“政治建警全面從嚴治警”教育整頓中統籌安排,通過教育整治活動,著力破解制約全旗公安機關執法質量、效果的難點問題,徹底根治人民群眾反響強烈的頑瘴痼疾。
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(二)加強組織領導。
全旗公安機關要建立強有力的組織領導體系和責任分工體系,切實加強專項活動的組織領導和具體實施。要緊密結合實際,將此項活動列入重要議事日程,專題研究謀劃,深入發動,明確目標,細化職責,完善措施,充分整合各方面資源,充分調動各方面積極性,切實推動專項活動有序開展。實行月調度機制,各相關執法部門要指定專人負責信息上報工作,在每月25日前,向旗局法制大隊報送本月梳理問題清單和上月問題整改進展情況報告。
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(三)堅持整體推進。
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(四)強化督導檢查。
旗局教育整頓領導小組要通過明察暗訪、掛牌督戰等方法,加強督促檢查,跟蹤問效。要把學習教育、排查問題、整改落實貫穿整治全過程,法制、督察審計信訪、政工部門要加強日常監督,督促整治措施落地見效,對整改措施針對性不強、效果不明顯的,責令重新整改,對專項活動組織不力、弄虛作假、敷衍塞責的,要嚴肅追究有關工作人員的責任。
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(五)形成長效機制。
開展嚴格執法監督、整治執法突出問題專項活動,要堅持急治標、緩治本,既要發現查處問題,堅決打好攻堅戰,還要避免采取“運動戰”的方式。對發現的問題,既要整改處理,更要查找根源,善于做調查研究,善于抓重點、抓頑瘴痼疾。要抓深層次的問題,遵循科學規律,加強長效機制建設,鞏固和深化整改成果。
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根據中央、省委、無錫市委、江陰市委黨史學習教育領導小組相關通知要求,為隆重慶祝中國共產黨成立100周年,結合徐霞客實際扎實開展黨史學習教育,集中展示共產黨人。
不忘初心。
牢記使命永遠奮斗的新時代風貌,現就在黨史學習教育中開展“我為群眾辦實事”實踐活動,提出如下實施方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記在黨史學習教育動員大會上的重要講話精神,把學黨史、悟思想、辦實事、開新局貫穿黨史學習教育全過程,全面落實中央和省市委關于在黨史學習教育中開展“我為群眾辦實事”實踐活動的部署要求,通過開展“我為群眾辦實事”實踐活動,弘揚黨的光榮傳統、優良作風,踐行黨的初心使命、根本宗旨,發揮黨的領導核心作用、基層黨組織戰斗堡壘作用,發揮黨員先鋒模范作用和黨員領導干部表率作用,結合各行各業實際,立足本職崗位為人民服務,從最困難的群眾入手,從最突出的問題抓起,從最現實的利益出發,著力解決基層的困難事、群眾的煩心事,集中出臺一批有利于高質量發展、推進鄉村全面振興的政策舉措,推出一批為民惠民便民的務實舉措,實施一批直接造福于民的項目工程,化解一批損害群眾利益的糾紛矛盾,增強人民群眾的獲得感幸福感安全感,激勵全市廣大黨員干部和群眾更好擔負起“爭當表率、爭做示范、走在前列”排頭兵的重大使命,為建設經濟發達、生活宜居、社會安寧、百姓幸福的新時代徐霞客而不懈奮斗。
立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局,堅持目標導向、問題導向、效果導向有機統一,集中精力辦好一批事關徐霞客高質量發展的實事,全力以赴辦好一批打基礎利長遠的實事,用心用情辦好一批群眾“急難愁盼”的實事,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。
1.聚焦推動高質量發展辦實事。完整、準確、全面地貫徹新發展理念,圍繞勇當產業轉型升級先導區、城鄉融合發展示范區、基層社會治理樣板區的目標定位,堅持在發展中保障和改善民生,促進共同富裕取得更為明顯的實質性進展,讓群眾分享高質量發展成果、共享高品質幸福生活。堅持創新在發展全局中的核心地位,積極對接長三角科創一體化,全面融入太湖科創灣建設,錨定霞客灣科學城各項建設工作,主動融入“南征”主戰場。大力推進全鎮工業園區升級改造,提高土地利用效率、提檔產業發展質態、提優城鄉整體面貌,促進生產、生態、生活形態高品質提升。扎實做好雛鷹企業、瞪羚企業、高新技術企業的培育、引進和認定工作。以推進美麗徐霞客建設為牽引,繼續打好污染防治攻堅戰,促進生態環境持續改善。持續提升外經外貿,優化外貿綜合服務平臺,推動服務貿易創新發展,完善跨境電商生態圈建設,更好實現優進優出。堅持統籌發展和安全,全面落實安全生產責任制,扎實推進“三年大灶”任務。實施城市更新行動,深化城市精細化管理,常態長效推進文明城市建設。統籌新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展,推動經濟社會持續健康發展。
2.聚焦推進鄉村全面振興辦實事。加快構建城鄉融合發展體制機制和政策體系,落實城鄉生產要素雙向自由流動的制度,推進鄉村產業、人才、文化、生態、組織等全面振興,促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。結合省“萬企聯萬村、共走振興路”行動,深入開展富民強村幫促行動,著力推進城鄉互聯互通的農村基礎設施建設。深化農村人居環境整治提升“一推三治五化”專項行動,持續推進農村改廁、生活垃圾分類處理和污水治理,打造富有江南特色、承載田園鄉愁、體現現代文明的新時代美麗鄉村。穩步推進農村住房建設管理工作,做好關心關愛孤寡老人、空巢老人、殘疾人、留守兒童等幫困工作。
3.聚焦保障和改善民生辦實事。加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設,著力構建優質均衡的公共服務體系和高質量全覆蓋的社會保障體系,持續辦好就業、教育、社保、醫療、養老、托幼、助殘、住房等民生實事。精準做好援企穩崗、職業技能培訓,突出抓好高校畢業生、退役軍人、農民工、城鎮困難人員、退捕漁民等重點群體就業工作。有序深化集團化辦學,促進各類教育協調發展。進一步規范校外培訓機構管理,解決學生學業負擔過重問題,關心關愛青少年身心健康。深化緊密型醫聯體建設,優化家庭醫生簽約服務。深化醫養結合,促進社區養老、居家養老協同發展,興辦高水平養老機構,提升為老服務質量。加強殘疾人康復服務、托養照護、就業創業、權益保障等工作,做好環境提升、道路整治、老舊小區改造、停車位建設等“老百姓家門口的事”。深入開展文化惠民、全民健身活動,推動文商體旅跨界融合,讓群眾共享文化、體育和旅游的美好。廣泛開展烈士遺屬關愛活動,把英烈后代照顧好。關心關愛快遞員、清潔工、網約工、貨車司機、殘疾人等群體,切實維護他們的合法權益。
4.聚焦提供優質高效政務服務辦實事。推動“放管服”改革向縱深發展,持續鞏固“不見面審批”成果,減少微觀管理事務和具體審批事項,規范審批行為,為群眾解絆、為企業松綁、為市場騰位。持續推進政務服務改革,推進“一件事”改革,完善辦事流程,提高辦事效率。推進綜合行政執法改革,嚴格市場監管、質量監管、安全監管,落實守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度。加強數字社會和數字政府建設,深入推進“互聯網+政務服務”,讓群眾少跑腿、讓數據多跑路。充分考慮老年人和殘疾人在運用智能技術方面遇到的困難,推進適老化和無障礙信息服務,保留必要的線下辦事服務渠道。
5.聚焦加強和創新基層治理辦實事。推動社會治理重心向基層下移,將直接面向群眾、行政村一級能夠承接的服務事項依法下放,使基層在為群眾服務中有職有權有物。堅持和完善“大數據+網格化+鐵腳板”治理機制,加大社會組織支持力度。加強村委會規范化建設,持續為基層減負。堅持和發展新時代“楓橋經驗”推進矛盾糾紛多元化解體系建設,主動防范化解生態環境、食品藥品安全、安全生產、社會治安、執法司法、征地拆遷等方面群眾關注的突出問題,常態化推進掃黑除惡斗爭,確保社會和諧穩定。
1.踐行群眾路線,深入調查研究。把聽民聲、察民情、問民意作為開展“我為群眾辦實事”實踐活動的第一步,利用2—3周時間,組織黨員干部深入基層群眾、生產一線、下屬單位、工作服務對象,廣泛聽取意見、了解民生需求。通過實地走訪、集體座談、民意調查、網絡征集、政務便民熱線等多種形式,多采取“四不兩直”方式,到困難較多、情況復雜、矛盾尖銳的地方去,找準查實基層和群眾的操心事、煩心事、揪心事。各村各部門各單位要重點圍繞貫徹新發展理念、推進鄉村全面振興、保障和改善民生、提供優質高效政務服務、加強和創新基層治理等五個方面開展調查研究,深入排查矛盾問題,全面梳理群眾需求。黨員領導干部要主動掛鉤聯系企業、基層和群眾,常態化進行調查研究;各級黨組織主要負責人深入了解基層和群眾所思所想所憂所盼,明確改進工作、為民辦事的方向。廣大黨員要結合崗位特點、結合履職盡責,深入思考“我能為群眾做什么”,圍繞本村本部門本單位工作大局和中心任務,經常性走到服務對象、身邊群眾中間面對面交談交心、征求意見,摸清群眾愿望、密切黨群關系。
2.認真匯總謀劃,確定實事項目。各村各部門各單位要在深入調研、掌握實情的基礎上,貼近百姓、貼近生活、貼近實際,精心謀劃、研究提出“我為群眾辦實事”重點項目清單,并向社會公開。圍繞發展亟待解決的痛點難點問題,謀劃確定一批補短板、強弱項、打基礎、利長遠,推動高質量發展的實事項目,圍繞制約鄉村生產、生態、生活提升的瓶頸問題,謀劃確定一批推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展的實事項目,圍繞群眾反映集中的共性需求和存在的普遍性問題、長期未能解決的民生歷史遺留問題,謀劃確定一批讓人民群眾享有更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫療衛生服務、更舒適的居住條件、更優美的環境、更豐富的精神文化生活的實事項目,圍繞“放管服”改革不深入不到位的堵點問題,謀劃確定一批優化審批、監管、服務的實事項目;圍繞影響基層治理效能提升的矛盾癥結,謀劃確定一批促進提高基層社會治理社會化、法治化、智能化、專業化水平的實事項目。各行政村梳理遴選2個及以上本地群眾強烈關注、影響面廣的突出問題,體現精準性、實效性的重點實事項目,機關各部門梳理遴選1個及以上在全鎮具有示范引領作用、惠及廣大人民群眾,體現普惠性和先導性的重點實事項目,報鎮黨委黨史學習教育領導小組辦公室備案。
3.廣泛組織發動,開展志愿服務。各村各部門各單位要開展崗位學雷鋒活動,建立黨員先鋒崗、責任崗,推行設崗定責、承諾踐諾,立足崗位更好建功立業。各村各部門各單位要利用好新時代文明實踐所(站、點)等陣地平臺,因地制宜、因人制宜組建黨員志愿服務隊,動員廣大黨員常態化參與志愿服務,帶動志愿者和志愿服務組織共同行動,帶動群團組織、社會組織、企業等社會力量積極參與。廣大黨員干部要積極參加志愿服務隊,主動公開黨員身份,聚焦基層群眾所需,根據自身特長和能力認領1個以上志愿服務項目或崗位,幫助群眾解決生活困難和精神困惑。在職黨員要到屬地村委報到為群眾服務,聚焦身邊人身邊事,多做助人為樂、雪中送炭的好事實事。離退休黨員要發揮余熱、老有所為,力所能及地開展服務社會治理、服務廣大群眾、服務生態建設活動。流動黨員要積極主動參加流入地所在黨組織開展的實踐活動,為當地作貢獻添光彩。
1.強化責任意識,狠抓工作落實。各級黨組織要把開展“我為群眾辦實事”實踐活動作為黨史學習教育的重要內容,切實加強組織領導,統籌協調推進重點任務。行業系統主管單位要發揮對本行業本系統的指導作用,研究解決共性問題。領導干部要發揮表率作用,既組織推動又帶頭實踐,深入基層一線訪民情、聽意見、出實招、解難題,做好群眾思想政治工作,為全鎮黨員作出示范。加強督促指導,對重點民生項目實施臺賬管理,及時跟進工作進度,認真驗收評估,確保落到實處。
2.加大宣傳力度,營造濃厚氛圍。積極運用各類媒體媒介,廣泛宣傳實踐活動的重要意義、目標任務和基本要求,生動反映各村各部門各單位開展實踐活動的經驗做法和實際成效,鮮明展現群眾的熱切期盼和積極反響,充分發揮先進典型示范作用,帶動影響更多的人參加實踐活動,形成各級黨組織聚焦聚力、廣大黨員積極行動、社會各界和人民群眾踴躍參與的良好局面。
3.注重工作創新,健全長效機制。鞏固深化“。
不忘初心。
牢記使命”主題教育成果,把握實踐活動的特點和規律,積極創新內容形式和方法,對排查解決突出民生問題進行“回頭看”做好重點民生項目的銜接。尊重基層首創精神,發揮自身職能特色資源人才隊伍載體平臺等優勢,打造一批重點民生項目品牌??偨Y提煉實踐活動中的好經驗好做法,既立足當前解決具體問題又著眼長遠完善體制機制,出臺一批行之有效群眾得益受惠的政策和制度,建立健全順民意解民憂暖民心惠民生的長效機制。
4.力戒形式主義,務求取得實效。堅持從實際出發,盡力而為、量力而行,干就干好、做則必成。堅持緊緊依靠人民群眾,做到需求由群眾提出、過程由群眾監督、成效由群眾評價。力戒形式主義、官僚主義,防止不切實際定時限提要求,防止出現勞民傷財的形象工程、華而不實的盆景式項目,防止把重點民生項目泛化為常規工作堆砌,確保實踐活動取得實實在在的效果。
為進一步做好派出所團隊教育整頓工作,引導全體民警發揚黨的優良傳統,為大眾實事理念,積極解決企業大眾問題,根據上級公安黨委公安團隊教育整頓指示和工作配置,確保教育整頓工作取得實效,制定我為大眾實事主題活動實施方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實國務院《商業環境優化條例》《全國首批政法團隊教育整頓工作指導》精神,深化放管服改革,著眼于群眾反映強烈問題,從最困難的群體開始,從最突出的問題開始,從最基礎的工作開始,積極為企業和群眾解決問題,以實際行動實踐執法為民。
樹牢為大眾實事理念,深入基層了解實情。組織公安民警通過五進(進入企業、進入社區、進入村屯、進入學校、進入公司),虛心向大眾學習、向大眾求教、向大眾求教。重點深入矛盾糾紛容易發生,治安危險集中,訪問服務對象、特殊群體、困難企業、困難群眾、訪問當事人,聽取對公安工作的期待、意見建議。在訪問調查的基礎上,整理了執法案件、為民(企業)服務、自身建設等方面存在的突出問題,與先進典型的檢索差距和不足相比,通過實際制定民間、利民、惠民措施,解決了企業和大眾的實際困難。
(二)強調現實特色。結合民警的工作責任,強調主要責任,做好社會服務工作,做好本公司內部管理工作。立足改革創新,突出務實特點,結合本公司工作實際,自己尋找自己存在的突出問題,積極開展體現本公司特色的自由動作,形成工作亮點,避免千篇一律,致力于解決實際問題。
(3)提高效率和效率。加強服務大眾、服務企業理念,簡化政治權利,簡化程序,優化流程,切實提高服務質量和效率。為企業和大眾提供方便快捷、功能齊全、流程簡單、質量高效的在線服務,不斷加強和提高在線服務的比重。通過網絡公安政務服務并行主題活動,實現在線步伐一致,共同為大眾實事。
(一)統一思想,積極啟動,提供制度保障(3月12日至18日)。
根據上級公安黨委團隊教育整頓我為大眾實事主題活動實施方案,明確責任任任務和目標。根據上級方案結合本部門的工作實際,迅速制定派出所主題活動實施方案,確定我為大眾工作主題活動的內容和措施,以供下一階段民警訪問調查參考。3月18日提交教育整頓。(責任部門:派出所教育整頓組,全體民警輔助警察)。
(二)訪問基層,聽取意見,整理問題,制定措施(3月19日至31日)。
集中資源和力量,深入基層訪問調查,組織民警集中開展五進(進入社區,進入鄉村,進入企業,進入學校,進入職場),虛心向大眾學習,向大眾咨詢,向大眾咨詢。重點深入矛盾糾紛容易發生,治安危險集中,訪問服務對象、特殊群體、困難企業、困難群眾、訪問當事人,聽取對公安工作的期待、意見建議。在訪問調查的基礎上,整理了執法案件、為民(企業)服務、自身建設等方面存在的突出問題,確定了我為大眾工作的具體內容和措施,簡化了工作程序,壓縮了審查期限,執行了責任主體,公開了工作程序,構筑了全事項、全過程、各環節的輔助協調、優質高效的工作程序體系,切實減輕了大眾和企業的負擔,加快了審查速度,提高了信息化水平,使大眾工作各民警至少要整理有特色的亮點做法為企業大眾實事的案例,至少要提出一些實用、方便的民間企業措施。(責任部門:派出所教育整頓組,全體民警輔助警察)。
(三)常態化開展,固化措施,形成長期機制(4月1日至6月末)。
結合中國共產黨成立100周年慶典活動,把我為大眾辦實事主題活動作為派出所團隊教育整頓的重要內容,貫穿教育整頓的全過程。要固化制定我為大眾工作的具體內容和措施,常態化開展這項主題活動,形成長期機制,為企業和大眾工作,做好工作。(責任部門:派出所教育整頓專業整頓組,全體民警輔助警察)。
(一)提高認識意識。我為大眾實事主題活動作為教育整頓的重要內容,貫穿教育整頓,全體警察為大眾實事理念,切實增強思想自覺、政治自覺和行動自覺,發揚黨的優良傳統,從大眾到大眾。全心全意,全心全意,擴大基層,考慮大眾的想法,急于大眾的焦慮,擔心大眾的憂慮,解決大眾的困難。
(二)以上率要求實效。派出所主要負責同志,切實提高表率意識,帶頭聽基層,帶頭為企業和大眾實事,帶頭貫徹教育整頓各項任務要求,從日常工作開始,在小事件中為全體警察做示范,做好表率。
(三)加強宣傳營造氛圍。要依靠黨報、政務網站、公安門戶網站及其他有影響力的傳統媒體、新媒體,通過集中宣傳與專題宣傳、線上宣傳與線下宣傳相結合等渠道,大力宣傳我為群眾辦實事主題活動取得的成果,形成聲勢,擴大影響。主題教育活動開展的自選動作、創造的新特色、新亮點及時向上級公安黨委提交。
(四)重視總結加強監督。注意保留我為大眾實事主題活動的各項工作文件和影像資料。派出所教育整頓專業整頓組加強日常安排檢查,采用聽報告、查資料、現場觀察、隨機抽查等方式,及時了解各民警輔警活動的開展情況,及時發現和整頓存在的問題。
金秋時節,五彩斑斕的美麗畫卷漸次鋪展,又是一個豐收季。為充分搶抓晴好天氣盡早完成秋收,連日來,清豐縣法院駐沙格寨、鹽店村駐村工作隊主動作為,深入田間地頭開展助農搶收幫扶活動。
“今年農作物病蟲害較少,今年秋糧收成肯定差不了!秋收農忙,都在村里干過,這些活干得了......”駐村第一書記們擼起袖子,拿起農具,帶領隊員穿梭在鄉間地頭,掰玉米、剝玉米、運玉米......。
“能幫忙收玉米的就幫忙,有困難的就了解情況并記錄下來,盡最大努力解決秋收的各種困難?!瘪v村第一書記杜建祥說道。為搶抓國慶節前幾天的晴好天氣,駐村書記組織號召幫扶責任人和村里黨員助農秋收,搶收玉米,確保陰雨天氣到來之前村里糧食顆粒歸倉,讓群眾豐產豐收。
金秋·農忙。
秋收時節,駐村工作隊通過入戶走訪,重點對已脫貧戶、缺少勞動力、年老體弱等家庭進行秋收勞動幫扶,全身心投入到幫助困難、缺勞力戶家中開展秋收搶收、糧食運送等勞動,掀起了一股知農情、貼農心、干農活的熱潮。在駐村工作隊的幫扶下,不僅解決了幫扶村勞動力短缺家庭的秋收實際問題,還拉進了干部與群眾的距離。
駐村工作隊中助農秋收只是清豐縣法院駐村工作隊助力鄉村振興的一個細微縮影,從疫情防控第一線、鄉村振興主戰場再到服務群眾最前沿,駐村工作隊沖鋒在前、勇于擔當,始終保持心系村民的初心,擦亮了黨員助力鄉村振興的底色。
為深入貫徹落實習近平總書記在黨史學習教育動員大會上的重要講話精神,推動全市黨史學習教育走深走實,根據中央和省、市委關于開展黨史學習教育的部署要求,現就在全市開展“我為群眾辦實事”實踐活動提出如下實施方案。
一、主要目標。
通過開展“我為群眾辦實事”實踐活動,落實“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”的要求,引領推動全市黨史學習教育活動同總結經驗、觀照現實、推動工作結合起來,弘揚黨的光榮傳統、優良作風,踐行黨的初心使命、根本宗旨,強化公仆意識、為民情懷,發揮基層黨組織戰斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用和黨員領導千部表率作用,立足市情,結合各行各業實際和立足本職崗位為人民服務,從最困難的群眾入手,從最突出的問題抓起,從最現實的利益出發,回應社會關注和群眾期待,用心用情用力解決基層的困難事、群眾的煩心事,真正把××的事情辦好,把人民群眾的切身利益維護好,推動改革發展成果更多更公平惠及全市人民。
二、基本遵循。
(一)堅持以人民為中心。
深刻領悟習近平總書記關于“江山就是人民、人民就是江山”的重要論述精神,堅持“人民至上”和“以人民為中心”的發展理念,將“人民擁護、群眾滿意”作為“我為群眾辦實事”的落腳點,把查民情訪民意作為我為群眾辦實事的第一步,組織黨員干部深入基層群眾、深入生產一線、深入下屬單位、深入服務對象,把初心使命轉化成為民辦實事的自覺動力,急群眾之所急、憂群眾之所憂、辦群眾之所需,以行之有效的實踐活動回答好“我是誰、為了誰、依靠誰”。
(二)堅持問題導向。
堅持問計于民和問需于民,聚焦突出問題梳理“我為群眾辦實事”任務清單,聚焦群眾反映最強烈、期盼最集中、關切最緊迫的問題,聚焦發展亟待解決的痛點難點問題,聚焦長期未能解決的民生歷史遺留問題,研究提出和實施“我為群眾辦實事”重點民生項目。利用好網絡問政、“12345”政務熱線、建議提案、信訪辦理和巡視、巡察整改等重點渠道查擺問題,找準查實基層和群眾的操心事、煩心事、揪心事,精準對接發展所需、基層所盼、民心所向。
(三)堅持示范引領。
發揮基層黨組織戰斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用和黨員領導干部表率作用,示范引領全社會為民辦實事。各級黨委(黨組)書記和班子成員建立基層黨支部聯系點,至少幫助解決一個具體問題或幫辦一件實事,普通黨員要結合自身崗位開展志愿服務活動,為幫扶聯系戶或有需求的群眾至少幫辦一件好事實事。開展崗位學雷鋒活動和建立黨員先鋒崗、責任區、推行設崗定責,承諾踐諾,引導單位基層黨組織與村(社區)黨組織開展結對共建,在職黨員到社區報到為群眾服務。城鄉社區和新時代文明實踐中心(所、站),因地制宜地組建黨員志愿服務隊伍,動員廣大黨員常態化參與志愿服務,帶動志愿者和志愿服務組織共同行動。
(四)堅持多方聯動。
以黨政機關主導,帶動社會力量和廣大群眾積極參與,推動形成各級黨組織聚焦聚力、廣大黨員積極行動、社會各界和人民群眾踴躍參與的良好局面。群團組織要發揮聯系群眾的橋梁和紐帶作用,完善拓寬為民服務的制度化渠道,維護公共利益、救助困難群眾。發揮好城鄉各類社會組織作用,完善民間資源融入民生項目投入機制,鼓勵企業履行社會責任。同時,為群眾服務他人、服務社會、參與社會事務搭建平臺,打造共建共治共享的社會治理格局。
三、重點任務。
對標中央和省、市委關于開展黨史學習教育目標任務,結合我市實際,突出以“六個聚焦”為牽引,深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動。
(一)聚焦推動高質量發展辦實事。
立足新發展階段,完整、準確、全面地貫徹新發展理念,按照市委《關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二o三五年遠景目標的建議》總體要求,緊盯我市打造“五區一中心”發展戰略定位,實施鄉村建設、現代農業發展、城市困難群眾脫困解困、城市更新、城市溫暖、房地產領域問題整治、基礎教育提升、深化醫改、“放管服”改革、農村治理提升行動等“十項行動”,注重在增強創新能力、推動平衡發展、改善生態環境、提高開放水平、促進共享發展等重點領域和關鍵環節,深入分析研究,制定更加精準務實的改革舉措,統籌新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展、協調發展和安全,推動解決我市產業基礎薄弱、經濟結構不優、發展質量不高、城鄉發展不平衡等問題,著力固底板、補短板、鍛長板,堅持在發展中保障和改善民生,讓群眾分享高質量發展成果,共享高品質幸福生活。
(二)聚焦鞏固拓展脫貧攻堅成果與推進鄉村振興銜接辦實事。
立足行業崗位本職聚焦工作重點,推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,以開展防返貧監測幫扶機制創建示范、易地扶貧搬遷后續扶持示范、扶貧資金資產規范管理示范、鄉村建設行動示范等四項示范活動為抓手,加強常態化幫扶,讓脫貧基礎更加穩固、成效更加可持續。持續推動農村“三變”改革,進一步深化“331+”機制模式,實施現代農業發展行動,落實優勢特色產業三年倍增任務,推進農村一二三產深度融合發展。全面實施鄉村振興戰略,持續開展農村人居環境整治提升行動,培養文明鄉風,建設美麗宜人、業興人和的社會主義現代化新農村,助力脫貧地區鄉村產業、人才、文化、生態、組織等全面振興。
(三)聚焦保障基本民生需求辦實事。
以全面落實、高質量完成省列、市列民生實事為牽引,緊緊抓住人民群眾最關心最直接最現實的利益問題,全力辦好就業、教育、社保、醫療、養老、托幼、住房等具體民生項目,推動幼有所育、學有所教、老有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶取得新進展。突出圍繞城區上學難、停車難、群眾就醫難、農民工就業難等民生問題幫辦一批實事好事。加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設,促進公共資源著力向基層延伸、向農村覆蓋、向邊遠山區和生活困難群眾傾斜,推進基本公共服務均等化、可及性。借助爭創全國文明城市、實施“城市更新行動”等重要載體,加快推進環境提升、道路整治、城市管理、文化體育、老舊小區改造、用水安全、供熱供氣、海綿城市建設等方面的民心工程,切實把老百姓家門口的事辦好。加強城鎮風貌管控,厚植文化元素,塑造城市特色,提升城市品位,提高城市精細化管理水平,改善市民生活品質。關心關愛基層勞動者、生活困難群眾群體的生產生活,維護他們的合法權益。
(四)聚焦深化政務服務改革便民利民辦實事。
以升級“放管服”改革為抓手,深化簡政放權、放管結合、優化服務改革,拿出更大的勇氣、更多的舉措破除深層次體制機制障礙,減少微觀管理事務和具體審批事項,為群眾解絆,為企業松綁,為市場騰位。深化綜合行政執法改革,嚴格市場監管、質量監管、安全監管,健全強化守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度,對守法者“無事不擾”,對違法者“利劍高懸”。優化營商環境,落實企業投資項目生成落地13項機制,推進項目竣工驗收“多測合一”改革,實行社會投資小型風險項目“清單制+告知承諾制”審批,進一步提高服務效能。結合數字政府建設,推進“互聯網+政務服務”,深化“一網一門一次”改革,推動數字服務窗口向鄉鎮社區下移,推進“不來即享”向更多領域拓展,努力實現讓企業和群眾辦事“只進一扇門”最多跑一次”,最大限度方便企業和群眾辦事。同時,整合各類熱線電話,打造“7×24小時”政務服務便民熱線。
(五)聚焦推進基層治理體系和治理能力現代化辦實事。
全面推動社會治理重心向基層下移,將直接面向群眾、鄉鎮(街道)能夠承接的服務事項依法下放,使基層有職有權有物為群眾服務。推進基層社會治理創新,構建網格化管理、精細化服務、信息化支撐、開放共享的基層管理服務平臺,積極提升網格化基層社會現代化管理水平。以建設智慧交管、智慧幫扶、數字鄉村、智慧教育、智慧醫療、智慧政務、智慧環保、智慧水務和縣(區)智慧醫共體等政務應用場景為牽引,推進構建精細化服務、信息化支撐、開放共享的基層管理服務平臺建設。
堅持和發展新時代“楓橋經驗”,更加積極主動地正視矛盾、排查矛盾、化解矛盾,主動防范化解生態環境、食品藥品安全、安全生產、社會治安、執法司法、征地拆遷等方面群眾反應強烈的突出問題。鞏固我市掃黑除惡專項行動治理成果,健全防范涉黑涉惡治亂長效機制,努力將矛盾糾紛化解在基層,將和諧穩定創建在基層,讓群眾切身感受到社會公平正義。創新公共服務提供方式,在公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化上邁開新步伐,更好滿足人民群眾多層次多樣化需求。
(六)聚焦健全完善政策措施和體制機制辦實事。
從破解制約發展的體制機制障礙入手,及時梳理已經制定的惠民政策措施,逐項排查落實情況,對與群眾聯系不緊密、與經濟社會發展不相適應、不完善的政策措施及時修訂完善,對政策落實不到位的要切實負起責任,轉變作風,強化執行力,提高落實惠民政策的自覺性。集中出臺一批有利于鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興的政策舉措,推出一批為民惠民便民的實招硬招,提高各項惠民政策的針對性、有效性,切實解決服務群眾“最后一公里”的問題。教育引導廣大黨員繼承發揚黨的優良傳統和××精神,落實直接聯系群眾制度,進一步拓展黨員聯系和服務群眾的方式,推動各縣(區)各部門各單位建立健全黨員干部志愿服務活動機制、解民憂辦實事工作機制、為民服務清單管理機制等長效機制,促進為民服務長效化、常態化、制度化。
四、實施步驟。
(一)籌劃組織階段(2021年4月)。
各縣(區)各部門各單位和廣大黨員干部立足本職,主動加強與服務對象的對接銜接,全面了解掌握基本情況,找準突破口、切入點,與群眾面對面共同商討確定幫辦實事計劃或清單,研究謀劃提出切實可行、符合實際的為群眾辦實事具體項目,明確目標任務、責任劃分和完成時限等,形成本縣(區)本部門本單位“我為群眾辦實事”實踐活動方案及臺賬清單。方案及臺賬清單于4月底報市委黨史學習教育領導小組辦公室。
(二)深入實施階段(2021年5月至11月底)堅持問題導向、目標導向和實效導向相統一,對議定的幫辦事項,嚴格實行臺賬管理,逐項壓緊靠實責任,健全工作協調機制,及時跟蹤問效,按期對賬銷號,確保事事有人抓、件件有人管、條條有落實。
實踐活動從動員大會到黨中央“七一”慶祝中國共產黨成立100周年大會,以幫辦實事為主,突出解決人民群眾的急事難事和重點項目落實;從動員大會到總結大會,以建章立制為主,突出完善政策措施和建立長效機制。
(三)總結驗收階段(2021年12月)。
各縣(區)各部門各單位對承諾事項逐條逐項開展對照檢查,切實完成實踐活動任務清單中的各類幫辦實事任務,形成并提交實踐活動總結報告。市委黨史學習教育領導小組辦公室將對照有關為群眾辦實事實踐活動的要求和各縣(區)各部門各單位提出的具體任務開展檢查驗收,并對驗收情況進行通報。
五、組織領導。
(一)靠實工作責任。
各縣(區)各部門黨委(黨組)切實履行牽頭抓總責任,切實加強組織領導,統籌督促指導本區域各行業結合職能職責認真梳理為群眾辦實事事項,研究確定重點民生項目清單,協調組織××屬地全體黨員為民辦實事,協調推進重點任務落實。行業系統主管單位要發揮對本行業本系統的指導作用,研究解決共性問題。各級領導干部要發揮表率作用,以上率下,帶頭下基層聽意見,帶頭出實招,辦實事、做好群眾思想政治工作。
(二)突出分類實施。結合不同行業領域特點,立足本職發揮作用。機關黨組織重點在制定惠民政策、實施利民項目、簡化辦事流程、提高服務水平上辦實事求實效。企業黨組織重點在提供高質量產品服務、保障職工權益、履行社會責任上辦實事求實效。農村黨組織重點在促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足上辦實事求實效。城市基層黨組織重點在提高城市基層治理能力、改善人民生活品質、建設文明城市上辦實事求實效。文化、教育、衛生等事業單位黨組織重點在解決就學、就業、就醫等民生問題,滿足群眾美好生活新需求新期待上辦實事求實效。社會組織黨組織重點在提供高質量公共服務上辦實事求實效。
(三)加強宣傳引導。充分發揮主流輿論引導作用,用好“學習強國”、“甘肅黨建”學習平臺和市縣新聞媒體,深入報道黨中央和省、市委決策部署和工作要求,充分反映一線的經驗做法和實際成效,生動展示群眾的熱切期盼和積極反應。發揮先進典型示范作用,引導鼓勵時代楷模、最美人物和各行各業代表人士中的黨員帶頭參加實踐活動,帶頭和影響更多的人積極參與。深入挖掘和梳理為群眾辦實事典型事例,及時總結推廣實踐中形成的鮮活經驗,以點帶面推動解民憂破難題。
(四)嚴格督查檢查。各縣(區)各部門各單位在實踐活動中要力戒不擔當、不作為和形式主義、官僚主義。市委黨史學習教育領導小組將按照部署要求開展督促檢查,對實踐活動中存在的謀劃不深入、推進不迅速、作風不扎實、成效不明顯等問題,在全市進行通報批評,督促及時整改,確保實踐活動有力有序推進?!拔覟槿罕娹k實事”情況執行周統計、月報告制度,及時客觀準確反映實踐活動進展情況。
(五)注重實際效果。堅持從實際出發,尊重行業領域實際和黨員個體差異,盡力而為、量力而行,科學安排民生項目,做則必成、做就做好。堅持緊緊依靠人民群眾,做到需求由群眾提出、過程由群眾監督、成效由群眾評價。力戒形式主義、官僚主義,注意為基層減負,防止不切實際下指標定時限提要求,防止勞民傷財的形象工程、華而不實的盆景式項目,防止把為群眾辦實事泛化為常規工作堆砌,切實把好事辦實,把實事辦好,辦到群眾心坎上。
2021年4月,黨史學習教育領導小組印發了《關于黨史學習教育的報告》為群眾辦實事《實踐活動工作方案》和《實踐活動工作方案》我為群眾辦實事安排實踐活動。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為深入貫徹習近平總書記在黨史學習教育動員大會上的講話精神和黨中央、xx關于黨史學習教育的決策部署和工作要求,按照xx《xx》內容,結合xx工作實際,制定如下方案。
一、指導思想。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”的要求,深刻感悟中國共產黨始終不渝為人民的初心宗旨,認真學習領會中國共產黨無論干革命、搞建設,還是抓改革、謀復興,歸根到底都是為了讓人民過上好日子的初心使命、根本宗旨。把學習黨史同總結經驗、觀照現實、推動實際工作結合起來,同xx實施“十四五”規劃、全面建設社會主義現代化開好局、起好步結合起來,踐行“以人民為中心”發展理念,堅持落實新發展理念,努力為身邊群眾、xx做好事、辦實事、解難事、辦成事,深刻感悟姓黨為民始終是xx的本色、紅色基因始終是xx的根脈,更加深刻認識堅持黨的領導、加強黨的建設是xx的“根”和“魂”,堅持黨對xx的領導,以新時代黨的自我革命引領xx高質量發展。
二、工作目標。
堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神以及習近平總書記對xx重要講話和指示精神。把辦實事、解難題貫穿黨史學習教育全過程,深入基層、深入一線、深入群眾,以“辦實事、解難題、送溫暖”為主題,深入開展“我為群眾辦實事”主題活動,充分發揮黨員先鋒模范作用,推動解決群眾最關心最直接最現實利益問題的具體舉措和成效。做到人民群眾得實惠、黨員干部有提高、黨群關系新發展、開局起步聚力量,不斷增強人民群眾幸福感、獲得感、安全感,以優異成績慶祝建黨100周年。
三、時間安排。
“我為群眾辦實事”實踐活動貫穿2021年全年,根據xx黨委xxx具體實踐活動安排,具體實施時間為2021年3月至2021年12月。
四、主要任務。
(一)分類實施。
一是開展“盡心盡力辦事實”行動。通過不同方式向小微民營企業和個體工商戶宣講相關政策法規、安全防范法律知識以及稅收優惠政策。通過社會招聘、校園招聘提供就業機會與xx提供臨時工作崗位,進一步落實好“六穩”“六?!惫ぷ?,切實扛起xx社會責任,為身邊群眾、非公經濟主體辦實事,進一步優化營商環境。(也可根據單位實際情況修改)。
二是開展“千方百計解難題”行動。xx每一名xx以上領導通過調研、走訪、專題座談、現場辦公等方式,前往基層一線單位,以xx黨建工作帶動xx黨組織建設,針對基層單位在黨的建設、xxx(根據工作單位自己補充)民生實事等方面存在的困難,每人包抓一個具體困難,對存在問題進行分析,找準問題癥結,找到解決辦法,推動解決困難問題。
三是“志愿服務送溫暖”行動。通過xx所屬各級黨組織主題黨日活動,以走訪慰問福利院等社會慈善組織機構關愛促進弱勢群體,開展交通疏導、秩序維護、文明勸導、交通安全宣傳、環保公益活動等志愿服務為工作內容,將黨的溫暖送至身邊群眾心中,為有效倡導社會文明新風貢獻自己的一份力量。xx每一名黨員干部職工、離退休黨員干部,要至少參加一次志愿服務活動,為身邊群眾辦一件實事好事。
(二)逐級推進。
xx所屬各級黨組織要充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用,參照本方案,結合工作實際,全心全意辦好涉及人民群眾利益的實事和難事,扎實開展好“我為群眾辦實事”實踐活動。
(三)建立長效機制。
以實踐活動為抓手,組織xx廣大黨員干部繼承發揚黨的優良傳統,落實直接聯系群眾制度,拓展黨員聯系和服務群眾的方式,建立健全黨員干部志愿服務活動機制、為民服務清單管理機制等長效機制,促進為民服務長效化、常態化、制度化。
五、工作要求。
(一)提高政治站位。開展“我為群眾辦實事”實踐活動是黨學習教育的重要組成部分,也是xx“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”的有力抓手,要進一步提高政治站位,深化為人民服務的思想意識,增強作為xx的責任感、使命感和緊迫感,扎實推動實踐活動落實落地。
(二)強化組織領導。xx黨史學習領導小組辦公室統籌安排“我為群眾辦實事”實踐活動,精心組織,在實踐活動開展中的每一個工作環節都要發揮領導、監督作用,全力以赴抓好工作落實,確保實踐活動穩步推進。要做到任務進展情況明確、宣傳引導到位、工作臺賬動態更新、資料文件規范存檔。xx領導班子成員及廣大黨員干部要率先垂范、身體力行,在實踐活動中當先鋒、做表率,體現為民情懷,展現務實作風。
(三)抓好貫徹落實。實踐活動是xx黨史學習教育工作的重要內容,根據xx上報“我為群眾辦實事”實踐活動項目清單,xx黨史學習教育領導小組下設xx組要記錄落實工作臺賬,倒排工期、攻堅克難,確保好事辦實、實事辦好,嚴格執行定期報送制度,對幫辦實事和建章立制情況進行統計,xx組每月要向xx黨史學習教育領導小組辦公室報送實踐活動推進情況。
(四)嚴格督查督辦。xx黨史學習教育領導小組下xx組要采取隨機抽查、隨機走訪、聽取匯報等方式對xx各級黨組織實踐活動進展情況進行檢查指導,對謀劃不深、推進不利、作風不扎實的要進行通報批評,督促及時整改,確保實踐活動有力有序推進。
(五)深化宣傳報道。xx黨史學習教育領導小組下設xx組要按照相關要求,針對實踐活動中涌現出的先進典型和成功經驗,加強宣傳報道力度,多方位、多形式、多角度進行集中宣傳報道,營造濃厚的輿論氛圍,切實增強實踐活動的社會感染力和凝聚力,及時整理報送實踐活動宣傳材料、新聞稿件等內容。
根據中央、省委、市委和縣委關于學習教育的有關要求,結合xx實際,現就在學習教育中開展“我為群眾辦實事”實踐活動,制定如下實施方案。
全縣各級黨政機關、企事業單位、人民團體黨組(黨委),各基層黨組織,廣大黨員。
活動從3月開始,6—7月掀起辦實事高潮,12月底全面完成民生實事任務。
1.辦好省委省政府確定的20件民生實事和市委市政府下達的為民辦實事任務。各相關職能部門按照上級要求完成省委省政府確定的芙蓉學校、增加公辦幼兒園學位、孕產婦免費產前篩查、農村及城鎮低保適齡婦女“兩癌”免費檢查、農村公路提質改造、城鎮老舊小區建設、“殘疾人兩項補貼”提標、殘疾兒童救助、農村公共廁所改建、特困人員供養服務床位建設、行政村配電網改造、提高城鄉居民低保、強化職業培訓、疾控中心達標、提升農村通訊網絡、建設農村公路安防設施、鄉村“雪亮工程”建設、困難殘疾人家庭無障礙改造、中醫藥服務基層全覆蓋、法律援助以及市委市政府確定的民生實事任務。
2.圍繞“八有”等群眾急難愁盼的問題辦好一批群眾看得見得實惠的民生實事。各級黨組織根據當地實際情況,圍繞“八有”(幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶、樂有所去)等群眾急難愁盼的問題,認真研究實施一批文化惠民、公共服務和關愛特殊群眾的民生實事。黨政機關、企事業單位、人民團體黨組(黨委)根據職責范圍力爭辦10件以上涉及群眾共同利益的實事,各基層黨組織辦3件以上群眾“急難愁盼”的實事,每個黨員至少為群眾辦1件實事好事。所有“我為群眾辦實事”要按照一事一檔進行存檔備查。
3.認真組織好“群眾最暖心的100件民生實事”展播活動。屬于省委、省政府明確的民生實事任務必須在10月底前基本完成,年底前全面完成。認真組織開展“最暖心的100件民生實事”展播活動。省委省政府、市委市政府確定的民生實事任務要系統進行展播,各單位自主實施的民生實事至少申報1項以上參加展播。
1.加強組織領導。各級黨委(黨組)要把“我為群眾辦實事”實踐活動作為開展黨史學習教育的大事來抓,黨委(黨組)親自抓,領導班子要深入基層調研,廣泛聽取群眾意見,要召開專題會議進行研究,既要立足單位和個人所能,又要確保群眾真正所需,把實事辦到群眾的心坎上。要把“我為群眾辦實事”作為領導干部績效考核的重要依據和績效評估的重要任務來抓,加強督導調度,確保各項民生實事落地落實。
2.加強督促檢查??h委、縣政府督查室要定期或不定期地采取“四不兩直”方式隨機抽查,對做得好予以通報表揚;對推進不力的單位、不辦實事的黨員予以通報批評;對群眾反映強烈的問題不擔當、不作為的嚴肅問責??h委黨史教育巡回指導組要精心指導,對許空諾、湊數式的辦實事及時糾正,對效果好、影響大的實事要及時向縣委黨史學習教育辦公室推薦。
3.加強輿論宣傳??h融媒體中心要開設“我為群眾辦實事”專欄,每周要宣傳2件以上典型案例,活動結束前要進行一次系統回顧,推出“群眾最暖心的100件實事”系列節目,分行業、分部門、分區域總結報道我縣“我為群眾辦實事”成效。加大對外宣傳力度,及時向上級媒體推薦xx的好舉措好成效,展示我縣黨史學習教育成效。
一向以來,堅持群眾路線,做好群眾工作是我黨十分重視的一項基本性工作。新形勢下,群眾日益增長的新期盼也給我們的工作提出了新的更高要求,群眾工作呈現出資料多樣化、環境嚴峻化、糾紛復雜化、成因多樣化等特點,沿用老辦法做群眾工作已經明顯不適應時代發展的要求,務必要有所創新。
一、要堅定信念,加強職責感。隨著社會的不斷發展與進步,擁有更多機遇的同時,相應的矛盾也逐漸凸顯出來,而群眾工作作為反映群眾呼聲和愿望的重要渠道在此時就顯得尤為重要。黨員干部應時刻牢記我黨“執政為民”的根本理念,從根本上認清脫離群眾的危險性,本著對黨負責、對群眾負責、對自己負責的態度,透過群眾工作把群眾引導到以理性合法的方式表達利益訴求、解決利益矛盾的軌道上來,有效地化解社會矛盾,從而更好地維護廣大人民群眾的根本利益,更好地推進和諧社會建設;另一方面能夠暢通群眾提出意見和推薦的民主渠道,廣開言路,匯集實用的意見和推薦,真正的做到“問計于民”,推動決策的科學化、民主化,增強決策的活力,實現經濟社會又好又快發展。
二、要掌握關鍵,實現新跨越。加大聯系群眾力度,進一步了解民情:在群眾工作中,黨員干部不應只是喊喊口號、做做樣貌、走走過場。而是就應“天天向下”,深入基層、深入群眾,為群眾“把好脈,治好病”。唯有帶著感情貼近群眾,取信于群眾,方能掌握重點、突出關鍵,群眾工作才具有針對性和實用性;加大問題解決力度,進一步化解民怨:鄧小平以前說過:“就怕聽不到人民的聲音,最可怕的是鴉雀無聲”。漠視民意,必將招致民怨?;饷裨?,必會贏得民心。所以,黨員干部要爭做群眾的“好朋友,親兄妹”,善于傾聽他們的呼聲,找到群眾的怨氣所在,有針對性地一一化解掉;加大宣傳引導力度,進一步凝聚民心:群眾工作有時會遇到阻礙,完全是因為很多與群眾不了解或不完全了解黨委政府的政策、主張及所做的工作有關。究其原因,在于宣傳引導不到位。為此,我們要準確把握群眾的思想脈搏,學會用群眾的語言宣傳群眾、引導群眾。
三、要創新機制,用心探索新路徑。做好新形勢下的群眾工作,重點是抓好社會管理創新工作,因此,我們既要繼承傳統,又要勇于創新。要認真研究群眾工作的規律和特點,用心探索社會管理創新工作的新路子,努力提高群眾工作的整體水平。信訪工作作為黨的群眾工作的重要組成部分,是最直接、最現實的群眾工作。因此,我們需要牢固樹立信訪工作是黨的群眾工作重要組成部分的理念,把群眾工作的理念和要求貫穿到信訪工作的各個方面,認真落實領導信訪接待日制度,完善領導干部包鄉聯點下訪制度,繼續開展各種專項整治活動,從源頭預防,力爭事事要解決,不留“隔夜仇”。
做好群眾工作,密切聯系群眾,與群眾“同呼吸,共命運”是我黨前進道路上最有力的支援與武器,任何時候都丟不得。唯有和群眾打成一片,不斷創新,才能從容應對當前復雜多變的社會形勢,國家方能長治久安,不斷進步。
為扎實推進公安隊伍教育整頓,深入開展“我為群眾辦實事”活動,公安橫山分局西沙派出所堅持以人民為中心的發展理念,將人民群眾的滿意度作為工作服務標準,通過強化“四項服務舉措”,全力打造“陽光戶籍窗口”,不斷提高戶籍工作服務效率,努力實現簡便高效的戶籍管理服務。
一、主動提供“上門服務”。戶籍室根據特殊群體服務對象需求,考慮到老弱病殘人群行動不便等實際情況,為積極做好末端服務,民警主動提供“上門服務”辦理居民身份證、核查更正戶籍信息等,目前已累計上門辦理身份證8人次,核查信息13人次。
二、及時進行“送達服務”。戶籍室始終堅持“民之所望,施之所向”的民意導向,服務工作緊跟著群眾的需求走,對于一時走不開,不便出門的有送達需求的群眾,戶籍民警及時提供“送達服務”,已累計送戶口本17人,戶籍證明11人,身份證15人。
三、暢通運行“預約服務”。戶籍室將服務理念扎根心中,以群眾需求為出發點和落腳點,急民所急,貼心服務群眾,從細微處著手,在周末、節假日實行“電話預約”服務、“急事急辦”服務等,已為本地居住群眾預約辦理18人次,已為外地的居住群眾預約辦理戶籍業務23人次。
四、推行落實“延時服務”。按照“一次性”辦結、“一站式”服務要求,積極推行落實受理即辦理制度。到下班時間,只要戶籍室有辦理或咨詢業務的群眾,民警不離開,戶籍室不關門,積極推行“延時服務”加班加點服務,直到業務辦結和群眾滿意為止,絕不讓群眾多跑路、重跑路,有怨言、有不滿。
通過強化“四項服務舉措”,西沙派出所戶籍民警的服務態度、辦事效率、工作質量得到了全面提升,真正讓群眾感受到了“我為群眾辦實事”活動帶來的便捷。
近日,蘭州市人社局印發了《"我為群眾辦實事"實踐活動實施方案》(以下簡稱《實施方案》),就人社部門開展"我為群眾辦實事"實踐活動作出安排,要求全局系統要深入基層、一線和群眾,把辦實事、解難題貫穿黨史學習教育全過程。
《實施方案》指出,要通過實踐活動,組織局系統廣大黨員繼承和發揚優良傳統,結合人社工作特點和實際,立足本職崗位用心用情為群眾服務,更好地解決群眾的操心事、煩心事、揪心事,要做到人民群眾得實惠、黨員干部有提高、黨群關系新發展和為"十四五"開局起步聚力量,切實讓廣大群眾感受到黨史學習教育帶來的新氣象、新變化。
《實施方案》提出13項重點任務,其中包括待遇提標惠民行動、穩定就業安民行動、技能提升強民行動、扶持創業樂民行動、穩崗惠企保民行動、優化認證愛民行動、專家服務助民行動、集聚人才親民行動、"陽光考務"便民行動、仲裁調解利民行動、助力振興富民行動、和諧同行護民行動和矛盾化解親民行動。同時,要求機關各科室、局屬各單位至少確定1件"我為群眾辦實事"事項,梳理解決人社服務對象"急難愁盼"的問題,推動人社事業改革發展成果更多更公平地惠及全市人民。
《實施方案》強調,要全面了解群眾需求,帶動社會力量積極參與,深化拓展崗位建功和志愿服務活動,更加精準地對接發展所需、基層所盼、民心所向,打造共建共享的就業、社保等民生服務格局。
《實施方案》要求,機關各科室、局屬各單位和局系統各級黨組織要切實提高政治站位,增強責任感、使命感和緊迫感;不斷強化組織領導,做好重點安排和工作調度;堅決抓好貫徹落實,堅持因地制宜明確具體任務和推進措施;嚴格督查檢查,力戒形式主義、官僚主義和不擔當、不作為;加強典型案例宣傳,確保實踐活動有力有序推進,進一步展現人社工作正能量。
農行甘肅分行把學習黨史同總結經驗、觀照現實、推動工作結合起來,研究制定《中國農業銀行甘肅省分行“我為群眾辦實事”實踐活動工作方案》(以下簡稱《方案》),充分體現以人民為中心的發展思想,突出為群眾辦實事,為員工解難題,推動黨史學習教育走深走實。
《方案》指出,全行上下要踐行黨的初心使命、根本宗旨,強化公仆意識、為民情懷,發揮基層黨組織戰斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用和黨員領導干部表率作用,結合甘肅分行實際,立足本職崗位為人民服務,用心用情用力解決基層的困難事、群眾的煩心事,增強人民群眾和廣大員工的獲得感幸福感安全感,以奮斗姿態為全面建設社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興中國夢貢獻農行力量。
《方案》圍繞做好鄉村振興金融服務、助推革命老區發展、大力實施“服務升溫工程”、開展承諾踐諾和志愿服務活動、優化流程持續為基層減壓、深化實施基層員工關愛“五項行動”6個方面、提出34條辦實事重點任務,旨在傾力滿足人民群眾反應迫切的金融需求,傾情解決基層員工最急、最憂、最盼的問題。
服務鄉村振興方面,嚴格落實“四個不摘”要求,加大脫貧縣脫貧人口信貸投放力度,持續推進消費扶貧,繼續做好駐村幫扶。加大對糧食產業鏈各類主體、優質種業企業金融支持力度,助力提升全省糧食和種子的產能、品質和效益。積極支持產行業協會企業、“甘味”品牌企業、冷鏈物流企業以及寒旱農業、節水、養殖等農業產業化龍頭企業做優做強,助力農業產業現代化。積極支持國家級特色小鎮、新型城鎮化建設示范縣、全國鄉村治理示范村和鄉村建設重點項目,助縣鄉村公共服務一體化。
助推革命老區發展方面,圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果、接續推進鄉村振興、促進實體經濟發展、補齊公共服務短板等,有針對性地出臺政策措施。加強對慶陽革命老區調研,傾聽當地群眾和員工呼聲,幫助解決實際困難和問題。突出服務基礎設施、能源開發、鄉村振興、普惠小微、政府金融、城市消費等重點領域,強化信貸支持。進一步完善服務渠道,延伸服務觸角。
實施“服務升溫工程”方面,以“環境升溫、服務升溫、品牌升溫”為目標,突出“用心服務常態化、升溫服務品牌化”服務主題,通過改善服務環境,豐富服務內容,創新服務活動,營造服務氛圍,擴大網點社區服務半徑,做優網點廳堂服務,建立客戶投訴快速解決機制,做大“網點服務同心圓”,全面提升客戶體驗。
承諾踐諾和志愿服務活動方面,以“我為黨旗添光彩”為主題,在全行廣泛開展承諾踐諾和志愿服務活動。組織開展評先評優,營造出攻堅克難、創先爭優、比學趕超、建功立業的良好氛圍。走訪慰問新中國成立前入黨的老黨員、生活困難黨員,以及因公致殘、因公殉職和因公犧牲的黨員家庭,將組織的關心關愛送到他們身邊。
優化流程持續為基層減壓方面,通過實施優化開戶業務流程、上收參數維護管理、集中有權機關查凍扣業務、集中作業平臺來賬業務等工作,進一步精簡優化網點作業流程,減輕基層作業壓力。
深化實施基層員工關愛“五項行動”方面,通過深化實施員工健康行動、家園建設行動、暖心行動、員工成長行動、員工減負行動等,持續為基層一線減負減壓,不斷提升員工的歸屬感安全感。
《方案》要求,各級黨員干部要深入廣大群眾、基層一線、服務客戶,廣泛聽取意見、了解民生需求和員工困難,更加精準地對接發展所需、基層所盼、民心所向。各級黨組織要切實加強組織領導,協調推進重點任務,對重點辦實事項目實施臺賬管理,及時跟進工作進度,認真驗收評估,建立和完善長效工作機制,推動為群眾辦實事常態化。要堅持從實際出發,科學安排辦實事項目,力戒形式主義、官僚主義,切實把好事辦實,把實事辦好,辦到群眾和員工心坎上。
對待群眾工作真心,聯系群眾態度真誠,解決群眾問題真實,帶領群眾致富真干,是做好群眾工作的基礎。
密切聯系群眾是我們黨的優良傳統,做好群眾工作是解決社會矛盾的重要法寶。做好新形勢下的群眾工作,著重要做到“四真”。
對待群眾工作要真心??h級領導干部直接面對基層、面對群眾,擔負著維護一方平安、帶領群眾致富的重任。做群眾工作,為群眾服務,一定要有鄭板橋說的那個境界:些小吾曹州縣吏,一枝一葉總關情。在思想深處確立人民群眾的主人地位,把群眾的呼聲作為第一信號,把群眾的需求作為第一選擇,把群眾的利益作為第一考慮,把群眾的滿意作為第一標準,充滿激情為群眾做好事,全力以赴為群眾解難事,竭盡全力為群眾辦實事。
聯系群眾態度要真誠。古訓云:“誠以待人、無物不格”。深入基層做群眾工作,首先要在感情上貼近群眾。擺正位子,伏下身子,放下架子,減少官氣,降低傲氣,消滅霸氣,主動與群眾攀親交友,以心換心,拉近與群眾的距離。其次要在言語上融入群眾。與群眾講話、交談,要態度和藹,言辭懇切,說真話、實話、掏心窩子的話。善于站在群眾的立場講話,學會用群眾的話說群眾的事,用群眾的語解群眾心中的結。
三是要在聽取意見上尊重群眾。對基層群眾反映意見、建議,要熱情接待,虛心傾聽,坦誠面對,客觀分析,及時研究解決。
解決群眾問題要真實。為群眾解決問題,要牢固樹立正確的政績觀,不擺花架子、做表面文章、搞形象工程,每一項事情要辦好、辦實、辦出成效,讓群眾看得見、摸得著、享受到。為群眾解決問題,切忌口是心非,開空頭支票。為群眾解決問題,不但重數量,更要重質量,立足具體的社會環境和實際情況,分清輕重緩急,逐步落實。要正確處理盡力而為與量力而行的關系,對那些條件允許、群眾迫切需要解決的問題,要當機立斷,馬上落實;對那些符合科學發展觀要求、惠及長遠的事,要創造條件,逐步解決;對那些時機不成熟、而且人力、財力、物力一時無法承受的項目,要慎重考慮,暫緩進行。
帶領群眾致富要真干。做群眾工作最核心的問題是如何幫助他們發家致富。要發揮政策導向作用,認真宣傳貫徹落實國家的惠農政策,切實減輕群眾負擔,改善農村生產生活條件,為群眾致富營造良好環境。大力推進農村機制體制創新,引導建立農業專業合作組織,培育和發展農村經紀人隊伍,提高農民的市場化組織程度;指導土地依法、自愿、有償流轉,推進土地適度規模經營,培養發展種養大戶。發揚密切聯系群眾的光榮傳統,扶持發展農業示范基地,幫助群眾找準致富項目,協調解決資金籌措、產品銷售等方面的困難,加強信息、技術指導,在致富道路上把群眾扶上馬,送一程。加強農民的職業技能和農業實用技術培訓,搞好就業、創業和創收指導服務,拓寬農民增收致富渠道。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,全面落實習近平總書記對政法工作作出的重要指示精神,筑牢宗旨意識,踐行群眾路線,增強服務意識,強化內部管理,優化服務水平,提高辦事效率,充分發揮行政執法、刑事執行、公共法律服務職能作用,為群眾提供“貼身、貼心、周到、周全”的法律服務,讓人民群眾時刻感受到公平正義,時刻感受到法律保護,千方百計提升廣大人民群眾的獲得感幸福感安全感,不斷用司法行政機關全心全意為人民服務的“初心”贏得人民群眾擁護黨領導的“民心”。
組長:xx區司法局局長。
xx區司法局黨組書記。
副組長:xx區司法局副局長。
xx區司法局副局長。
xx區司法局副局長。
xx區司法局政治處主任。
成員:xx辦公室主任。
xx政工科科長。
xx綜合業務科科長。
xx公證處負責人。
xx法律援助負責人。
xx司法所所長。
xx司法所負責人。
xx司法所所長。
(一)重發展、重管理、重創業,著力打造“三帶四亮”黨員隊伍。強化黨員教育管理,多形式、多載體發揮黨員先鋒模范作用,真正打造一支亮身份、亮承諾、亮業績、亮形象,帶頭服務群眾、帶領群眾致富、帶動經濟發展的黨員隊伍。
(二)制定“八五”普法規劃,大力加強《民法典》宣傳。結合規劃和此次活動,以“3.8”婦女節、“3.15”消費者權益保障日、“5.15”政務公開日、“6.26”全國禁毒日、廣場文化月法治宣傳周、12.4憲法日等為著力點,開展多種形式的宣傳活動,以此實現法律“進企業、進社區、進村屯、進學校、進單位、進家庭”的目標,擴大法治宣傳覆蓋面、實現普惠效應。
(三)深化“一村屯(社區)一法律顧問”工作,提高公共法律服務的水平。組織法律顧問開展法律授課、法律咨詢、法律援助等法律服務活動。從線對線到面對面轉變,提升村(社區)法律顧問的專業水平,同時使專業知識直白化,讓法律服務更?心、貼心、舒心。發揮公共法律服務中心,公共法律服務站、公共法律服務室法律服務效能作用,提升公共法律服務的質量和水平。加大法律援助的力度,拓寬法律援助服務渠道,降低法律援助的門檻,開通法律援助的綠色通道,以持續優化營商環境建設為重點開展好各項法律援助服務工作。開展公證進社區、進鄉村等活動,廣泛宣傳《公證法》,讓群眾了解公證業務和辦理程序,自覺運用公證手段,實現和維護自身的合法權益。深入實施“陽光便民”行動,對老弱病殘等出行不便的群眾,實行預約上門公證,切實建設成為優質高效快捷的服務窗口。
(四)深入開展矛盾糾紛排查化解工作,確保安全穩定。組織發揮村民評理說事點的作用,深入到鄉間地頭,了解村情民意,向群眾學習,向群眾求教、向群眾問策,解決群眾急需解決的法律難題。充分發揮行業調解委員會職能,提高交通、醫患、勞動爭議、物業、塑料協會等人民調解組織人員專業素質,同時不斷擴大調委會工作范圍,完善聯動體系,深入基層開展摸排工作,積極防范可能出現的矛盾糾紛,化解已產生的矛盾糾紛,避免矛盾升級。
(五)加強重點人的管控,健全相關制度。加強社區矯正人員管控,健全社區矯正人員執行的各項制度,嚴格落實審前調查,請銷假、手機定位等日常管理制度,切實做到多走訪、多調查、多疏導,預防和減少重新違法犯罪,增強矯正教育的實效。加強與監所銜接,及時掌握刑滿釋放人員出監后的行蹤動向。開展重點人員幫扶教育工作,積極做好刑滿釋放人員安置幫教工作,對刑滿釋放人員進行一次集中排查,積極協調區民政部門、村(社區)解決生活困難刑滿釋放人員幫扶工作。開展服刑在教人員未成年子女摸排幫扶活動,把政府的關愛送進服刑在教人員家庭,以更好地鞏固幫教成果,引導他們順利融入社會,重新做人。
(六)集中開展行政執法人員資格專項清理,加強行政執法證件監管,強化行政執法監督。加強規范性文件管理工作,簡化全區行政執法部門執法和辦事流程。進一步規范行政復議工作職責,確保組織形式和運行機制更加高效,作用得到充分發揮,為群眾服務高效、有力、便捷、到位。
(七)大力推行“雙隨機、一公開”監管制度,強化司法行政機關執法執業監管。集中開展司法行政機關規范執法執業建設活動,大力度整治損害企業利益的行為,查擺整改各級司法行政機關在“規范執法執業、優化營商環境”建設中的突出問題,嚴格落實整改措施,全面實施“一單”、“兩庫”管理,推進執法執業在陽光下運行。
一是提高認識。要樹立“一盤棋”思想,教育引導全體黨員干部真正從思想上、感情上、行動上參與到活動中來,以此為契機提升服務群眾能力,提高工作效率。局定期召開調度會議,對工作進展情況進行有針對性地調度。要加強工作調研,局領導到群眾中去調研要隨時聽取各地開展活動進展情況,及時幫助群眾解決遇到的難點問題。
二是抓住重點。在活動開展過程中,要按照方案規定的相關要求完成好相應的規定內容,結合各自職能實際,設計開展好具有本行業特色的服務群眾措施,不斷增強服務群眾的針對性。要建立定期回訪制度,及時了解群眾對活動開展的滿意度情況,及時改進工作,確?;顒尤〉脤嵭?。
三是搞好結合。要與政法隊伍教育整頓有關內容相結合,把為群眾做好事作為檢驗政治隊伍教育整頓成果的有力抓手,切實提升人民群眾活動參與度。要與推送選樹先進典型相結合,真正地把為群眾辦好事辦實事的先進典型選樹起來,營造良好的為群眾辦實事的活動氛圍,各單位要把好做法和經驗及時組織整理,上報政治處。
按照__、市委、區委決策部署,結合司法行政工作實際,把“我為群眾辦實事”作為司法行政隊伍教育整頓的重要內容貫穿全過程,堅持與司法行政工作相結合、與開展__學習教育相結合、與加強干警教育“作風建設年”相結合、與全區中心工作相結合,著力在服務民營經濟發展、維護社會平安穩定、解決群眾急難愁盼問題上下功夫,經區司法行政隊伍教育整頓領導小組研究決定,在全區司法行政系統“我為群眾辦實事”活動中集中開展“三個專項行動”,工作方案如下。
x月x月底。
(一)強化領導,明確責任。主要領導統籌部署,各責任領導要親自抓落實,牽頭科室要精心組織,認真對照活動方案制定工作計劃,統籌協調做好服務保障工作;相關科室積極配合,務求取得實效。
(二)注重宣傳,營造氛圍。大力宣傳報道推進落實過程中的主要舉措、進展和成效,充分利用xx日報、“xx司法”微信公眾號等宣傳陣地及時發布活動相關信息。
(三)及時總結,固化成果。全局干警在開展活動過程中要結合實際做好“五進四問三知”服務走訪活動;各牽頭科室要認真總結,每日收集活動開展情況并將活動圖片、信息及時報教育整頓辦。
大觀區民政局以開展黨史學習教育為契機,緊密結合民政工作實際,致力解決群眾“急難愁盼”的問題,扎實推進“我為群眾辦實事”實踐活動,不斷提高群眾的幸福感和獲得感。
一是加大政策宣傳力度,提高群眾對民政領域各項民生工程的知曉率、滿意度。近日,大觀區民政局在花亭北村社區開展民生工程集中宣傳活動,工作人員就最低生活保障、特困人員供養、臨時救助、孤兒基本生活保障、生活無著人員救助、殘疾人兩補、高齡津貼、低收入老年人服務補貼等民政領域的各項民生工程具體內容、補助標準、申請條件、辦理流程等向群眾一一解讀,并耐心解答群眾關心的問題,活動中共發放宣傳彩頁、宣傳袋100余份,解答群眾咨詢50余人次。
二是推進養老服務體系建設,建立健全以居家為基礎、社區為依托、機構為支撐、醫養康養相結合的養老服務體系。穩步實施政府購買基本養老服務工作,認真核定政府購買基本養老服務老年人名單和服務需求,將為200多名老人提供家政、代購、送餐等基本養老服務,為50多名孤寡空巢高齡老人提供探視服務。積極支持和引導社會養老服務,對社會辦養老機構和社區養老服務機構實施資金補助,目前已受理17家社會辦養老機構一次性建設補助、運營補貼、保險補貼等的申報。
三是持續提高保障水平,加大社會救助工作力度。深入開展走訪活動,近期對??阪偫Ь硟和偷聦捊值?、玉琳街道新增低保家庭進行了上門走訪,詳細了解生活狀況和兒童學習情況。加大對基層社會救助工作的培訓和督查,到??阪倷z查指導1-3月最低生活保障、殘疾人兩項補貼、臨時救助、特困人員供養待遇工作開展情況,到德寬路街道辦事處召開社會救助工作現場培訓會,提高社會救助工作水平。
“我為群眾辦實事”實踐活動工作方案根據《關于在全市開展黨史學習教育的通知》安排,為切實開展好“我為群眾辦實事”實踐活動,特制定本工作方案。
把學習黨史同總結經驗、觀照現實、推動工作結合起來,同解決實際問題結合起來,努力為人民群眾做好事、辦實事、解難事,著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的問題,全面完成2021年市政府承諾的為民辦實事工作任務,促進全市經濟社會持續健康發展。
(一)抓好自治區為民辦實事工作。
根據《xx省人民政府辦公廳關于印發2021年自治區人民政府為民辦實事工程項目分工方案的通知》(x政辦發〔2021〕x號)精神,落實好自治區為民辦實事工程。
1.社?;菝耥椖?。分別由市人社局、民政局、衛健委牽頭負責抓好落實。
2.健康惠民項目。分別由市醫保局、衛健委、發展改革委、民政局牽頭負責抓好落實。
3.教育惠民項目。由市教育體育局牽頭負責抓好落實。
4.水利惠民項目。由市水利局負責牽頭抓好落實。
5.安居惠民項目。分別由市住建局、應急局、發展改革委、農業農村局牽頭負責抓好落實。
6.農補惠民項目。分別由市農業農村局、農機中心牽頭負責抓好落實。
7.生態惠民項目。分別由市林業局、自然資源局、生態環境局牽頭負責抓好落實。
8.文化惠民項目。分別由市委宣傳部、市文化廣電和旅游局、教育體育局、婦聯牽頭負責抓好落實。
9.扶貧惠民項目。由市扶貧辦、市農業農村局、市水利局牽頭負責抓好落實。
10.科技惠民項目。由市住建局、文化廣電和旅游局、發展改革委、交通運輸局牽頭負責抓好落實。
(二)抓好市本級10件為民辦實事工作。
年度項目總投資規模x億元。其中中央財政撥款x億元,自治區財政撥款x億元,市財政撥款x億元,通過其他渠道解決約x億元。
1.消防安全示范社區(村屯)建設。
目標任務:建設x個消防安全示范社區(村屯)。
資金籌措:總投資xx萬元,由市本級財政安排資金。
牽頭單位:xx市消防救援支隊。
配合單位:市財政局。
目標任務:2021-2022年實施全市未移交道路交通工程(道路標志、標線、標配、信號燈、信號機、交通監控)整改。其中,2021年計劃實施二分之一的工程量。
資金籌措:總投資xxxx萬元,其中,2021年計劃投資xxxx萬元(非稅收入),由市本級財政安排資金。
牽頭單位:市公安局。
配合單位:市財政局、市住建局、市城市管理局、市自然資源局、x區人民政府、市工業園區管委會、xx國投集團、xx產投集團。
市xx學建設(xx市第一中學遷建項目)。
目標任務:基本完工,達到初驗條件。項目總建筑面積xxxxx平方米,主要建設教學綜合樓,學生公寓,體育館,學生食堂,以及給排水、供電、綠化、停車場等配套附屬設施。
資金籌措:總投資xxxxx萬元,2020年累計完成投資xxxxx萬元,2021年計劃投資xxxxx萬元。資金由上級補助資金、銀行貸款籌措。
牽頭單位:市教育體育局。
配合單位:市財政局、xx國投集團。
市xx路(xx大道延長線-xx路西段)工程項目。
目標任務:2021年建成投入使用。項目道路南起xx路西段,北至xx大道延長線。道路等級為城市次干路,設計速度xx公里/小時,雙向四車道,三塊板形式,設計長度為xxxx米,道路紅線寬度xx米。項目建設用地總面積為:xxxxx平方米,折合xxx畝。建設內容包括道路工程、交通工程、照明工程、綠化工程、雨水工程、污水工程、給水工程、電力管溝工程、燃氣工程、通信管溝工程。
資金籌措:總投資xxxx萬元,2020年累計完成投資xxxx萬元,2021年計劃投資xxx萬元。資金由牽頭單位籌措。
牽頭單位:xx國投集團。
配合單位:市財政局。
市烈士陵園。
目標任務:2021年建成投入使用。烈士陵園項目總建筑面積xxxx平方米,主要建設內容包括業務綜合樓、革命文化展館、革命英雄紀念館、公廁、門衛室,以及紀念碑廣場、抗戰殉國將領紀念碑廊、烈士墓群、道路綠化等配套設施。
資金籌措:總投資xxxx萬元,2020年累計完成投資xxxx萬元,2021年計劃投資xxxx萬元,資金由上級補助資金、銀行貸款籌措。
牽頭單位:xx國投集團。
配合單位:市財政局。
6.市級優質民辦普惠幼兒園獎補。
目標任務:獎補2020年至2021年市級優質民辦普惠幼兒園(其中:獎補2020年度xx所、2020年度xx所、2021年度約xx所),支持和推動多元普惠優質幼兒園建設和發展,緩解入園難問題。
資金籌措:總投資xxx萬元,資金由牽頭單位會同配合單位申請上級補助資金籌措。
牽頭單位:市教育體育局。
配合單位:市財政局。
7.“健康xx”體育惠民工程。
目標任務:(1)開展國民體質監測和《國家體育鍛煉標準》測驗活動,監測(測驗)xxxxx人以上;(2)推動機關、學校、企事業單位體育場地對外開放x個;(3)開展體育社會組織評星定級活動。充分發揮社會體育組織和社會體育指導員的積極性作用,加快推進我市全民健身和全民健康深度融合的發展。
資金籌措:總投資xxx萬元,資金由牽頭單位申請上級補助資金籌措。
牽頭單位:市教育體育局。
配合單位:市財政局。
8.城鄉居民基本養老保險項目。
目標任務:按規定為城鄉居民基本養老保險參保繳費人員進行繳費補助,為符合條件的困難參保群眾代繳部分或全部保費,為60歲以上參保人員發放基本養老金。
資金籌措:總投資xxxxx萬元,其中,中央補助資金xxxxx萬元,自治區補助資金xxxx萬元,市本級財政資金xxxx萬元,x區財政資金xxxx萬元。
牽頭單位:市人社局。
配合單位:市財政局。
9.困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼項目。
目標任務:為困難殘疾人、重度殘疾人發放生活救助金。
資金籌措:總投資xxx萬元,其中,中央補助資金xxxx萬元,市本級財政資金xx萬元。
牽頭單位:市民政局。
配合單位:市財政局、市殘聯、x區民政局。
10.公共文化基礎設施場所免費開放項目。目標任務:2021年底前項目完成全市各級公共文化場館(站)正常免費開放,組織開展群眾公共文化活動。
資金籌措:總投資xxx萬元,其中,中央補助資金xxx萬元、自治區補助資金xxx萬元,市本級財政資金x萬元。
牽頭單位:市文化廣電和旅游局。
配合單位:市財政局。
(一)完成時限。自治區和我市為民辦實事各項工程項目的實施時間為2021年1-12月,完成時間為2021年12月底前。
(二)加強協調配合。各級各部門要高度重視,積極參與,各司其職,密切配合。各牽頭單位要制定具體的工作措施,各級財政部門要及時下達資金,加強資金監管,確保按時按質完成全面工作任務。
(三)加強督促檢查。市發展改革委牽頭組織相關部門加大檢查督促力度,跟蹤為民辦實事工作進展情況,并及時予以通報,確保各項工作落實到位、取得實效。
一向以來,堅持群眾路線,做好群眾工作是我黨十分重視的一項基本性工作。新形勢下,群眾日益增長的新期盼也給我們的工作提出了新的更高要求,群眾工作呈現出資料多樣化、環境嚴峻化、糾紛復雜化、成因多樣化等特點,沿用老辦法做群眾工作已經明顯不適應時代發展的要求,務必要有所創新。
一、要堅定信念,加強職責感。隨著社會的不斷發展與進步,擁有更多機遇的同時,相應的矛盾也逐漸凸顯出來,而群眾工作作為反映群眾呼聲和愿望的重要渠道在此時就顯得尤為重要。黨員干部應時刻牢記我黨“執政為民”的根本理念,從根本上認清脫離群眾的危險性,本著對黨負責、對群眾負責、對自己負責的態度,透過群眾工作把群眾引導到以理性合法的方式表達利益訴求、解決利益矛盾的軌道上來,有效地化解社會矛盾,從而更好地維護廣大人民群眾的根本利益,更好地推進和諧社會建設;另一方面能夠暢通群眾提出意見和推薦的民主渠道,廣開言路,匯集實用的意見和推薦,真正的做到“問計于民”,推動決策的科學化、民主化,增強決策的活力,實現經濟社會又好又快發展。
二、要掌握關鍵,實現新跨越。加大聯系群眾力度,進一步了解民情:在群眾工作中,黨員干部不應只是喊喊口號、做做樣貌、走走過場。而是就應“天天向下”,深入基層、深入群眾,為群眾“把好脈,治好病”。唯有帶著感情貼近群眾,取信于群眾,方能掌握重點、突出關鍵,群眾工作才具有針對性和實用性;加大問題解決力度,進一步化解民怨:鄧小平以前說過:“就怕聽不到人民的聲音,最可怕的是鴉雀無聲”。漠視民意,必將招致民怨?;饷裨?,必會贏得民心。所以,黨員干部要爭做群眾的“好朋友,親兄妹”,善于傾聽他們的呼聲,找到群眾的怨氣所在,有針對性地一一化解掉;加大宣傳引導力度,進一步凝聚民心:群眾工作有時會遇到阻礙,完全是因為很多與群眾不了解或不完全了解黨委政府的政策、主張及所做的工作有關。究其原因,在于宣傳引導不到位。為此,我們要準確把握群眾的思想脈搏,學會用群眾的語言宣傳群眾、引導群眾。
三、要創新機制,用心探索新路徑。做好新形勢下的群眾工作,重點是抓好社會管理創新工作,因此,我們既要繼承傳統,又要勇于創新。要認真研究群眾工作的規律和特點,用心探索社會管理創新工作的新路子,努力提高群眾工作的整體水平。信訪工作作為黨的群眾工作的重要組成部分,是最直接、最現實的群眾工作。因此,我們需要牢固樹立信訪工作是黨的群眾工作重要組成部分的理念,把群眾工作的理念和要求貫穿到信訪工作的各個方面,認真落實領導信訪接待日制度,完善領導干部包鄉聯點下訪制度,繼續開展各種專項整治活動,從源頭預防,力爭事事要解決,不留“隔夜仇”。
做好群眾工作,密切聯系群眾,與群眾“同呼吸,共命運”是我黨前進道路上最有力的支援與武器,任何時候都丟不得。唯有和群眾打成一片,不斷創新,才能從容應對當前復雜多變的社會形勢,國家方能長治久安,不斷進步。
在即將迎來建黨100周年之際,根據中央,省委,市委和縣委關于黨史學習教育的有關要求,結合xx實際,聚焦“學黨史、踐宗旨、辦實事”主題,堅持實事辦好、好事辦實的原則,既緊盯群眾訴求集中、社會廣泛關注的急事難事聚力攻堅,又注重群眾身邊的煩心小事切實解決,圍繞全市生態環境、安全生產、文明創建、政務服務、鄉村振興、基本公共服務等重點領域,認真梳理群眾反映的突出問題,并推動形成各級領導帶頭示范、職能部門履職盡責、黨員干部共同參與的問題整改工作格局?,F就在黨史學習教育中開展“我為群眾辦實事”實踐活動,制定如下實施方案。
一、指導思想把學習黨史同總結經驗、觀照現實、推動工作結合起來,同解決實際問題結合起來,努力為人民群眾做好事、辦實事、解難事,著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的問題,全面完成2021年市政府承諾的為民辦實事工作任務,促進全市經濟社會持續健康發展。
二、目標任務要將主題實踐活動作為深入推動xx隊伍教育整頓工作的重要內容,要與黨史教育和xx工作緊密結合,要堅持以人民為中心,把群眾滿意作為出發點和落腳點,請群眾參與、讓群眾監督、由群眾評價。要結合“鞏固、提升、優化”主題年活動,在做好本職工作的同時,發揮各自業務優勢,持續主動為群眾辦實事、辦好事。
三、活動內容下一步該院將結合中國共產黨成立100周年慶?;顒?,把“我為群眾辦實事”作為教育整頓的重要內容,貫穿教育整頓全過程,結合檢察工作實際,從最困難的群體入手,從最突出的問題著眼,從最具體的工作抓起,推動解決人民群眾急難愁盼問題。
四是要持續落實高檢院“四號檢察建議”,守護好人民群眾“腳底下的安全”;
五是要全面推進檢察公開聽證,做到“應聽證盡聽證”。
六是加大司法救助力度,防止“因案返貧”;
七是要積極投身“鄉村振興”,鞏固好脫貧攻堅成果;
八是要實現“群眾信訪件件有回復”等一系列務實有效舉措,把學習成效轉化為工作動力和實效,展示新時代檢察機關優良作風。
四、工作要求活動分為全面排查、建立清單、認領交辦、組織實施、跟蹤問效等環節,切實解決一批群眾最關心最直接最現實的利益問題,不斷増強群眾的獲得感、幸福感、安全感。
按照中央、市委、區委決策部署,結合司法行政工作實際,把“我為群眾辦實事”作為司法行政隊伍教育整頓的重要內容貫穿全過程,堅持與司法行政工作相結合、與開展黨史學習教育相結合、與加強干警教育“作風建設年”相結合、與全區中心工作相結合,著力在服務民營經濟發展、維護社會平安穩定、解決群眾急難愁盼問題上下功夫,經區司法行政隊伍教育整頓領導小組研究決定,在全區司法行政系統“我為群眾辦實事”活動中集中開展“三個專項行動”,工作方案如下。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平法治思想,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入貫徹習近平總書記關于加強政法隊伍建設的重要指示和訓詞精神,深入學習貫徹習近平總書記在黨史學習教育動員大會上的重要講話精神,堅持以人民為中心的發展思想,緊扣推進司法行政隊伍教育整頓“四項任務”和“三個環節”,努力為人民群眾做好事、辦實事、解難事,著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的問題,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,奮力推動司法行政工作高質量發展,為“十四五”開好局起好步提供更加強有力的保障,為建黨100周年獻禮!
二、時間安排。
x月—x月底。
(一)法治服務民營企業“一一二行動”。
“一”:法治服務零距離,在規上工業民營企業建立法治輔導員制度。從司法行政機關、行政執法部門選派一名政治素質高,熟悉法規政策的人員擔任企業法治輔導員,為企業提供全天候的法律咨詢和政策解釋服務,收集企業的法治需求。
“一”:法治宣傳面對面,在xx區民營經濟促進中心創設法治沙龍。每月舉辦一期企業法治沙龍,由企業業主、相關法治部門和行政執法部門,就法律法規實施過程中出現的新情況新問題進行面對面的交流和探討,為企業解疑釋惑。
“二”:糾紛排調全覆蓋,實現規上工業民營企業糾紛排查全覆蓋,民營企業糾紛調解中心調處糾紛全覆蓋。對重點企業的糾紛每月進行一次全方面的排查、梳理匯總;對收集到的所有糾紛利用民營企業糾紛調處平臺全部調解處理。
(二)人民調解提檔升級“三個一行動”。
“一”:塑造一批示范行專調解組織。將交通、建筑、物業、生態環境、城市管理、旅游、醫療等重點領域的行業性專業性調委會納入區社會矛盾聯合調解處置中心進行規范化建設和管理,提供專業、高效、優質的法律服務。
“一”:培育一批“金牌調解員”。鼓勵優秀人民調解員、法律服務工作者、鄉賢評理員等創設調解品牌,以其個性化、專業化命名一批個人品牌,引導群眾主動上門請求調解矛盾糾紛,極大提升調解質效。
“一”:組織一次調解隊伍技能大培訓。采取分級培訓、現場觀摩和集中培訓相結合的方式組織全區人民調解員、鄉賢評理員開展一次技能大練兵;協助法院、檢察院開展好人民陪審員和人民監督員業務培訓。
責任科室:人民參與和促進法治科、各司法所。
(三)服務群眾減證便民“兩個行動”。
開展證明事項承諾代辦提質增效行動。凡是法無規定的一律取消,法有規定但能通過信息共享、告知承諾、部門代辦等方式獲取的,一律無需提交。實行告知承諾清單管理制度,凡納入告知承諾制清單管理的證明事項,可通過告知承諾的方式免予提供,實現本行政區域內群眾辦事“零證明”。
實施公證辦理“一次都不跑”行動,即部分公證服務實現網上辦理。凡涉及委托買房、交稅和辦理戶口的事務,放棄繼承聲明,涉外、涉港澳公證事務可通過公證簽平臺線上辦理,公證書郵寄送達,實現“零跑腿”。
責任科室:行政執法協調監督科、xx公證處。
(一)強化領導,明確責任。主要領導統籌部署,各責任領導要親自抓落實,牽頭科室要精心組織,認真對照活動方案制定工作計劃,統籌協調做好服務保障工作;相關科室積極配合,務求取得實效。
(二)注重宣傳,營造氛圍。大力宣傳報道推進落實過程中的主要舉措、進展和成效,充分利用xx日報、“xx司法”微信公眾號等宣傳陣地及時發布活動相關信息。
(三)及時總結,固化成果。全局干警在開展活動過程中要結合實際做好“五進四問三知”服務走訪活動;各牽頭科室要認真總結,每日收集活動開展情況并將活動圖片、信息及時報教育整頓辦。
根據中央、省市教整辦統一工作安排的指示精神,對照區教整辦關于“我為群眾辦實事”活動要求,為深入推動全區司法行政系統開展“我為群眾辦實事”活動,結合我局實際,制定本工作方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,全面落實習近平總書記對政法工作作出的重要指示精神,筑牢宗旨意識,踐行群眾路線,增強服務意識,強化內部管理,優化服務水平,提高辦事效率,充分發揮行政執法、刑事執行、公共法律服務職能作用,為群眾提供“貼身、貼心、周到、周全”的法律服務,讓人民群眾時刻感受到公平正義,時刻感受到法律保護,千方百計提升廣大人民群眾的獲得感幸福感安全感,不斷用司法行政機關全心全意為人民服務的“初心”贏得人民群眾擁護黨領導的“民心”。
組長:xx區司法局局長。
xx區司法局黨組書記。
副組長:xx區司法局副局長。
xx區司法局副局長。
xx區司法局副局長。
xx區司法局政治處主任。
成員:xx辦公室主任。
xx政工科科長。
xx綜合業務科科長。
xx公證處負責人。
xx法律援助負責人。
xx司法所所長。
xx司法所負責人。
xx司法所所長。
(一)重發展、重管理、重創業,著力打造“三帶四亮”黨員隊伍。強化黨員教育管理。
街道團工委、學校團委、區直機關團工委、區教育團工委:
3月5日是第58個“向雷鋒同志學習”紀念日,也是我國第22個“青年志愿者服務日”。為進一步學習宣傳貫徹習近平總書記對弘揚雷鋒精神、發展志愿服務事業作出的一系列重要指示精神,傳承雷鋒精神,深化和增強青年志愿者奉獻服務意識,大力弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿服務精神,結合區直機關工委正在開展的“學習雷鋒、傳承黨史、我為群眾辦實事”活動,團區委決定在各基層團組織中廣泛開展以“弘揚雷鋒精神、開展我為群眾辦實事志愿服務活動”為主題的“學雷鋒月”集中志愿服務活動,具體方案如下:
要把黨史學習教育活動和學習宣傳貫徹習近平總書記對弘揚雷鋒精神、發展志愿服務事業作出的一系列重要指示作為開展志愿服務活動的政治指引和根本遵循。以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,以弘揚雷鋒精神為核心,以開展志愿服務活動為載體,引領帶動全區廣大青年群眾積極學習雷鋒事跡,用行動踐行雷鋒精神,激勵廣大團員青年人人爭做黨的光榮傳統和優良作風的忠實傳承人。
2021年3月1日-3月31日。
1.開展學雷鋒,3·5集中志愿服務活動。
各街道團工委、區直機關團工委、區教育團工委、各中學團委和各小學少先隊于3月5日集中開展學雷鋒志愿服務活動,要結合各自實際,圍繞學習宣傳貫徹習近平總書記對弘揚雷鋒精神和發展志愿服務事業作出的一系列重要指示精神、社會主義核心價值觀宣傳、政策法律法規宣傳、環境保護、扶老助殘、幫困解難、應急求助、便民利民等內容,組織團員、隊員和廣大青年深入一線,廣泛開展有特色、有成效的學雷鋒志愿服務活動,在全社會廣泛營造學雷鋒的濃厚氛圍。
2.開展義務植樹活動。
區直機關團工委要組織區直各單位青年干部,各街道團工委要組織轄區青年和志愿者,于3月12日統一開展義務植樹活動。此次活動旨在引導廣大青年群眾增強生態環保意識,積極參與植樹造林和生態環境保護,為促進生態文明、建設美麗礦區、守護國家衛生城市貢獻青春力量。
3.開展學雷鋒·思想政治引領進校園活動。
各中學團委、小學少先隊要以主題團、隊日為載體,通過介紹雷鋒事跡、講述雷鋒故事、學唱雷鋒歌曲、宣傳雷鋒式先進人物及其感人事跡等方式,組織開展集中學習教育、主題班會、做黑板報、愛心義賣等形式多樣的學雷鋒思想政治引領活動,推動中小學生“知雷鋒、愛雷鋒、找雷鋒、做雷鋒”,激勵中小學生積極參與社會志愿服務。
1.要建立長效機制。以集中性活動帶動學雷鋒志愿服務常態化、長效化。全區各級團組織要加強學雷鋒志愿服務活動的創新和實施,建立壯大學雷鋒志愿者服務隊伍,逐步形成集項目、隊伍、機制等于一體的學雷鋒志愿服務常態化運行模式。
2.要強化宣傳引導。全區各級團組織要充分運用團屬新媒體開展全方位、多角度的宣傳報道,通過微博、微信等新媒體進一步擴大學雷鋒活動的覆蓋面和影響力。
3.團區委將于3月5日下午,聯合區直機關工委、賽魚小學、中國銀行礦區支行,集中開展“大手拉小手·保護母親河”志愿服務活動。區直機關工委負責機關青年的組織發動工作;中國銀行礦區支行負責本單位青年的組織發動工作;賽魚小學負責少先隊員的組織發動工作,并做好學生上課時間的協調工作;團區委負責活動的組織、協調工作,并做好工具籌備和車輛的租賃、協調等工作。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九屆四中、__精神,深入學習貫徹習近平總書記視察xx重要講話精神,全面落實自治區黨委十二屆十一次、十二次全會和市委十四屆十次、十一次全會精神的重要舉措,把辦實事、解難題貫穿__學習教育全過程,深入基層、深入一線、深入群眾,以“辦實事、解難題、送溫暖、傳黨恩”為主題,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,深刻把握民政工作的政治性、群眾性、時代性、協同性,主動踐行“民政為民、民政愛民”的工作理念,聚焦民政服務對象“急難愁盼”問題,扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動,以辦實事的成效凝聚民心,以解難題的成果匯聚民力,切實解決好群眾操心事、煩心事、揪心事,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,引導各類民政服務對象感黨恩、聽黨話、堅定不移跟黨走,以優異成績慶祝建黨一百周年。
2021年3月-12月。
(一)開展“我為企業減負擔”行動。督導行業協會商會規范內部治理,倡導節儉辦會,壓縮規模,縮減開支,降低收費標準,有條件的可減免會費或不收取會費,真正為會員單位減負松綁、減緩壓力。督導行業協會商會公示收費(會費)標準,提升自身收費規范性和透明度,暢通投訴、舉報渠道。聯合市場監管、綜合執法、審批服務等部門加大行業協會商會領域亂收費問題執法查處力度,建立失信“異常名錄”“黑名單”,加大處罰力度,完善違法退出機制。嚴格社會組織重大事項報備制度,對涉及社團會費標準、開展評比達標表彰活動等依規從嚴審核把關。(聯系單位:社會組織管理科,聯系人:xx,電話:xxxx-xxxxxxx)。
(二)開展“解憂暖心傳黨恩”行動。以全面推行低保等救助審核確認權下放改革為抓手,加大對縣(市)區社會救助政策執行情況督導與績效評估,重點對特困人員認定辦法、低保和低收入家庭審核審批實施辦法、臨時救助辦法、高齡低收入老年人生活津貼、社會救助對象信用信息管理辦法等救助準入與管理制度落實情況進行監督檢查,確保剛性支出扣減、困難重殘重病人員單人戶納入低保、低保漸退、分類動態管理定期核查等惠民政策措施全面落實,堅決糾正“錯救”“漏救”等問題,維護社會救助公平正義。組織指導各縣(市)區認真落實經濟困難家庭冬季采暖費補貼辦法、經濟困難家庭子女高等教育階段就學救助辦法、貧困重度殘疾人集中照護服務工作實施意見等專項救助制度,堅持公正公開,全面準確把握政策標準,推動社會救助制度向梯度化、多層次發展。以保障分散供養特困人員基本生活照料服務為目標,以落實委托照料服務為重點,制定《分散供養特困人員照料服務評估辦法》,建立分散供養特困人員定期探視和生活狀況評估制度,確保其基本生活得到保障。(聯系單位:社會救助和慈善事業科,聯系人:xxx,電話:xxxx-xxxxxxx)。
(三)開展“新時代新社區新生活”服務質量提升行動。做實村民代表會議制度,規范村務公開和民主管理,深化“四議兩公開”“民主議政日”“板凳會”等民主協商制度,繼續組織開展“社區民主協商月”活動,推動全市城鄉社區協商制度化、規范化、程序化和多樣化。組織實施2021年社區公益創投項目,推動“三社聯動”,培育扶持社區社會組織及社區社工人才發展,引領社會工作人才參與基層社會治理,改革完善社區工作者薪酬制度,建設高素質社區工作者隊伍。(聯系單位:基層政權建設和社區治理科,聯系人:xxx,電話:xxxx-xxxxxxx)。
(四)開展“保護地名文化、記住美麗鄉愁”鄉村地名信息服務提升行動。指導各縣(市)區民政局開展區劃管理工作,明確鄉(鎮)、村級界線,組織開展縣級界線聯合檢查工作。開展地名“互聯網+”管理和服務信息化建設;進一步推進清理整治不規范地名工作,建立地名命名更名部門協調聯系機制,加大對地名管理和服務的培訓;組織相關科研機構編制《xx市主城區地名規劃》,組織地名專家編寫《xx市歷史地名考》二、三卷;開展地名文化進社區活動。檢查指導各縣(市)區地名標示牌規范化設置,對市轄區建成區主干道門牌進行更新,安裝標準地名標示牌。(聯系單位:區劃地名和社會事務科,聯系人:xxx,電話:xxxx-xxxxxxx)。
(五)開展“困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼資格認定申請‘跨省通辦’”行動。足額發放殘疾人“兩項補貼”,切實做到應補盡補,精準發放,適時做好殘疾人“兩項補貼”動態調整。根據自治區民政廳統一安排部署,開展困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼資格認定申請“跨省通辦”工作,實現具有寧夏戶籍的殘疾人不受戶籍地限制,在全國范圍內申請殘疾人“兩項補貼”資格認定,不斷滿足殘疾人多層次多樣化需求,方便殘疾人辦事。(聯系單位:區劃地名和社會事務科,聯系人:xxx,電話:xxxx-xxxxxx)。
(六)開展“關愛老人、享受美好生活”行動。開展關愛困難家庭老年人“暖春行動”,會同市衛健委,為市轄三區60歲以上低保、低收入老人,以及特困供養對象、孤兒免費接種流感疫苗;會同市網信局,為市轄三區部分困難家庭老年人安裝煙感一鍵報警呼叫以及天然氣泄漏檢測等物聯網裝置;對三區部分散居特困、低保、低收入、失能半失能等特殊困難老年人開展為期一年的生活照料、家政服務、康復護理、糾紛調解、農村助老服務、心理慰藉、失能失智老年人家庭照護成員培訓等服務。(聯系單位:養老服務科,聯系人:xxx,電話:xxxx-xxxxxxx)。
(七)開展“實施無人撫養兒童助學工程”。按照自治區民政廳統一部署安排,精準摸排,了解掌握我市事實無人撫養兒童教育現狀。通過政府購買服務的方式,有針對性對2021年參加高考的事實無人撫養兒童進行教育幫扶。充分挖掘“互聯網+”的慈善募捐平臺潛力,多渠道拓展募捐渠道,根據資金籌措規模,對2021年考入普通全日制本科、??频仍盒5氖聦崯o人撫養兒童(含被認定為事實無人撫養兒童,年滿18周歲以上的)進行適當資助。(聯系單位:區劃地名和社會事務科,聯系人:xxx,電話:xxxx-xxxxxx)。
(八)開展“五社聯動、情暖基層”行動。開展第二屆“百佳”城鄉社區(村)志愿服務品牌項目評選活動,提升城鄉社區志愿服務水平??偨Y精神障礙患者社區康復試點工作經驗,建立健全推進工作的政策措施,進一步推進精神障礙患者社區康復工作。開展關愛未成年人“春風行動”,對全市xxxx名困境兒童、農村留守兒童、孤兒,殘疾、疾病未成年人,以及臨時遇困未成年人開展心理健康疏導、康復治療、解決生活困難等關愛幫扶服務。(聯系單位:基層政權建設和社區治理科、區劃地名和社會事務科,聯系人:xxx,電話:0000-000000)。
(九)開展“婚姻登記‘跨區域辦理’”行動。按照自治區民政廳統一部署安排,做好銀川市婚姻登記全市通辦試點工作,全面提升婚姻登記便捷性,真正做到讓“數據多跑路,群眾少跑腿”,為群眾提供更加優質的服務。指導各縣(市)區婚姻登記處改善辦公場所、更新設備,提高服務水平。(聯系單位:區劃地名和社會事務科,聯系人:xxx,電話:xxxx-xxxxxxx)。
(十)開展“信息化建設便民”行動。通過整合養老服務數據資源,打造涵蓋居家、社區、機構養老服務和管理有效融合的養老服務功能的信息平臺,推動安心養老云平臺上線運行,為老年人提供健康管理、緊急救援、精神慰藉、服務預約、生活料理、物品代購等醫養服務。(聯系單位:養老服務科,聯系人:xxx,電話:xxxx-xxxxxxx)。
(一)提高政治站位。開展“我為群眾辦實事”實踐活動是__學習教育的重要內容,各有關科室和基層單位要把完成好上述十項任務作為學__、悟思想、辦實事、開新局的有力抓手,進一步提高政治站位,深化思想認識,增強責任感、使命感和緊迫感,推動實踐活動落實落地。
(二)抓好貫徹落實。局機關各科室、各縣(市)區民政局和基層單位要加強與自治區民政廳各處室對口聯系,加強與市財政局、市網信局、市衛健委等單位部門聯系,聚焦群眾揪心事、煩心事,圍繞2021年xx市民政工作要點和“我為群眾辦實事”十項任務,深入貫徹落實好《xx市春季大會戰暨近期重點任務重點項目重要活動及責任清單》的通知要求,壓緊壓實工作責任,合力推進實踐活動各項任務落地見效。
(三)加強成果報送。局機關各科室、各縣(市)區民政局和基層單位要及時向民政廳各處室對口報送十項任務部署安排、進展成效、問題困難、意見建議等情況,及時整理報送實踐活動宣傳材料、新聞稿件,要做到任務進展情況明確、工作臺賬動態更新、資料文檔規范。局機關各科室要定期向局辦公室報送關于“我為群眾辦實事”實踐活動的相關資料,便于局辦公室定期向自治區民政廳__學習教育學習宣傳組報送相關任務推進落實情況。
社區是由若干社會群體或社會組織聚集在某一領域而形成的相互關聯的生活大群體。它是社會有機體最基本的內容,是宏觀社會的縮影。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
“我為群眾辦實事”實踐活動工作方案根據《關于在全市開展黨史學習教育的通知》安排,為切實開展好“我為群眾辦實事”實踐活動,特制定本工作方案。
一、指導思想把學習黨史同總結經驗、觀照現實、推動工作結合起來,同解決實際問題結合起來,努力為人民群眾做好事、辦實事、解難事,著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的問題,全面完成2021年市政府承諾的為民辦實事工作任務,促進全市經濟社會持續健康發展。
根據《xx省人民政府辦公廳關于印發2021年自治區人民政府為民辦實事工程項目分工方案的通知》(x政辦發〔2021〕x號)精神,落實好自治區為民辦實事工程。
1.社?;菝耥椖?。分別由市人社局、民政局、衛健委牽頭負責抓好落實。
2.健康惠民項目。分別由市醫保局、衛健委、發展改革委、民政局牽頭負責抓好落實。
3.教育惠民項目。由市教育體育局牽頭負責抓好落實。
4.水利惠民項目。由市水利局負責牽頭抓好落實。
5.安居惠民項目。分別由市住建局、應急局、發展改革委、農業農村局牽頭負責抓好落實。
6.農補惠民項目。分別由市農業農村局、農機中心牽頭負責抓好落實。
7.生態惠民項目。分別由市林業局、自然資源局、生態環境局牽頭負責抓好落實。
8.文化惠民項目。分別由市委宣傳部、市文化廣電和旅游局、教育體育局、婦聯牽頭負責抓好落實。
9.扶貧惠民項目。由市扶貧辦、市農業農村局、市水利局牽頭負責抓好落實。
10.科技惠民項目。由市住建局、文化廣電和旅游局、發展改革委、交通運輸局牽頭負責抓好落實。
年度項目總投資規模x億元。其中中央財政撥款x億元,自治區財政撥款x億元,市財政撥款x億元,通過其他渠道解決約x億元。
1.消防安全示范社區(村屯)建設。
目標任務:建設x個消防安全示范社區(村屯)。
資金籌措:總投資xx萬元,由市本級財政安排資金。
牽頭單位:xx市消防救援支隊。
配合單位:市財政局。
目標任務:2021-2022年實施全市未移交道路交通工程(道路標志、標線、標配、信號燈、信號機、交通監控)整改。其中,2021年計劃實施二分之一的工程量。
資金籌措:總投資xxxx萬元,其中,2021年計劃投資xxxx萬元(非稅收入),由市本級財政安排資金。
牽頭單位:市公安局。
配合單位:市財政局、市住建局、市城市管理局、市自然資源局、x區人民政府、市工業園區管委會、xx國投集團、xx產投集團。
市xx學建設(xx市第一中學遷建項目)。
目標任務:基本完工,達到初驗條件。項目總建筑面積xxxxx平方米,主要建設教學綜合樓,學生公寓,體育館,學生食堂,以及給排水、供電、綠化、停車場等配套附屬設施。
資金籌措:總投資xxxxx萬元,2020年累計完成投資xxxxx萬元,2021年計劃投資xxxxx萬元。資金由上級補助資金、銀行貸款籌措。
牽頭單位:市教育體育局。
配合單位:市財政局、xx國投集團。
市xx路(xx大道延長線-xx路西段)工程項目。
目標任務:2021年建成投入使用。項目道路南起xx路西段,北至xx大道延長線。道路等級為城市次干路,設計速度xx公里/小時,雙向四車道,三塊板形式,設計長度為xxxx米,道路紅線寬度xx米。項目建設用地總面積為:xxxxx平方米,折合xxx畝。建設內容包括道路工程、交通工程、照明工程、綠化工程、雨水工程、污水工程、給水工程、電力管溝工程、燃氣工程、通信管溝工程。
資金籌措:總投資xxxx萬元,2020年累計完成投資xxxx萬元,2021年計劃投資xxx萬元。資金由牽頭單位籌措。
牽頭單位:xx國投集團。
配合單位:市財政局。
市烈士陵園。
目標任務:2021年建成投入使用。烈士陵園項目總建筑面積xxxx平方米,主要建設內容包括業務綜合樓、革命文化展館、革命英雄紀念館、公廁、門衛室,以及紀念碑廣場、抗戰殉國將領紀念碑廊、烈士墓群、道路綠化等配套設施。
資金籌措:總投資xxxx萬元,2020年累計完成投資xxxx萬元,2021年計劃投資xxxx萬元,資金由上級補助資金、銀行貸款籌措。
牽頭單位:xx國投集團。
配合單位:市財政局。
6.市級優質民辦普惠幼兒園獎補。
目標任務:獎補2020年至2021年市級優質民辦普惠幼兒園(其中:獎補2020年度xx所、2020年度xx所、2021年度約xx所),支持和推動多元普惠優質幼兒園建設和發展,緩解入園難問題。
資金籌措:總投資xxx萬元,資金由牽頭單位會同配合單位申請上級補助資金籌措。
牽頭單位:市教育體育局。
配合單位:市財政局。
7.“健康xx”體育惠民工程。
目標任務:(1)開展國民體質監測和《國家體育鍛煉標準》測驗活動,監測(測驗)xxxxx人以上;(2)推動機關、學校、企事業單位體育場地對外開放x個;(3)開展體育社會組織評星定級活動。充分發揮社會體育組織和社會體育指導員的積極性作用,加快推進我市全民健身和全民健康深度融合的發展。
資金籌措:總投資xxx萬元,資金由牽頭單位申請上級補助資金籌措。
牽頭單位:市教育體育局。
配合單位:市財政局。
8.城鄉居民基本養老保險項目。
目標任務:按規定為城鄉居民基本養老保險參保繳費人員進行繳費補助,為符合條件的困難參保群眾代繳部分或全部保費,為60歲以上參保人員發放基本養老金。
資金籌措:總投資xxxxx萬元,其中,中央補助資金xxxxx萬元,自治區補助資金xxxx萬元,市本級財政資金xxxx萬元,x區財政資金xxxx萬元。
牽頭單位:市人社局。
配合單位:市財政局。
9.困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼項目。
目標任務:為困難殘疾人、重度殘疾人發放生活救助金。
資金籌措:總投資xxx萬元,其中,中央補助資金xxxx萬元,市本級財政資金xx萬元。
牽頭單位:市民政局。
配合單位:市財政局、市殘聯、x區民政局。
10.公共文化基礎設施場所免費開放項目。
目標任務:2021年底前項目完成全市各級公共文化場館(站)正常免費開放,組織開展群眾公共文化活動。
資金籌措:總投資xxx萬元,其中,中央補助資金xxx萬元、自治區補助資金xxx萬元,市本級財政資金x萬元。
牽頭單位:市文化廣電和旅游局。
配合單位:市財政局。
(一)完成時限。自治區和我市為民辦實事各項工程項目的實施時間為2021年1-12月,完成時間為2021年12月底前。
(二)加強協調配合。各級各部門要高度重視,積極參與,各司其職,密切配合。各牽頭單位要制定具體的工作措施,各級財政部門要及時下達資金,加強資金監管,確保按時按質完成全面工作任務。
(三)加強督促檢查。市發展改革委牽頭組織相關部門加大檢查督促力度,跟蹤為民辦實事工作進展情況,并及時予以通報,確保各項工作落實到位、取得實效。
為貫徹市委黨史學習教育配置,實行財政局黨組我為大眾實事的要求,結合中心實際工作情況,以崗位建設為主線,以實事、解決問題、送溫暖、傳播黨恩為主題,開展我為大眾實事實踐活動,為大同市財政信息發展提供新能力,提高動力,切實為大眾實事解決問題,以實際行動迎接建黨100周年。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九屆四中五中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記視察山西重要講話精神,實事、解決問題貫徹黨史學習教育全過程,深入基層,深入第一線,深入大眾,以滿足人民日益增長的美好生活需求為根本目的,深入把握財政信息工作的政治性、大眾性、時代性、合作性,切實開展我為大眾實事實踐活動,以實事。
2021年3月-12月。
1.開展我是大眾領袖雁活動。結合“三會一課”、主題黨日等,加強理論學習,推動基層黨組織和廣大黨員增強學思踐悟新思想的自覺,主動學習黨的創新理論、前沿領域新動態、財政信息新政策。進一步推動支部亮牌,黨員亮身份、亮承諾、亮行動,推行黨員設崗定責、創先爭優。
2.開展我為大眾送溫暖活動。深入推進黨員領導干部七一、元旦春節“大走訪”,加強黨組織和黨員結對幫扶工作,對困難黨員、困難學生、特殊群體等開展多層次關懷幫扶,加大幫困力度,教育引導黨員真心實意幫助群眾解決實際困難。
3.開展信息化建設便民行動。通過整合**數據資源,打信息平臺,推進**平臺在線運行,***。
4.開展“我為企業減負擔”行動。
5.開展解憂暖心傳黨恩行動。
踐活動作為開展黨史學習教育的大事來抓,領導班子要深入基層調研,廣泛聽取群眾意見,要召開專題會議進行研究,既要立足單位和個人所能,又要確保群眾真正所需,把實事辦到群眾的心坎上。要把“我為群眾辦實事”作為領導干部績效考核的重要依據和績效評估的重要任務來抓,加強督導調度,確保各項民生實事落地落實。
2.加強監督檢查。要定期或不定期地隨機抽查,對做得好予以通報表揚;對推進不力的單位、不辦實事的黨員予以通報批評;對群眾反映強烈的問題不擔當、不作為的嚴肅問責。
3.加強輿論宣傳。要開設“我為群眾辦實事”專欄,要宣傳2件以上典型案例,活動結束前要進行一次系統回顧,加大對外宣傳力度,及時向上級黨委推薦**的好舉措好成效,展示我中心黨支部黨史學習教育成效。
根據中央、省市教整辦統一工作安排的指示精神,對照區教整辦關于“我為群眾辦實事”活動要求,為深入推動全區司法行政系統開展“我為群眾辦實事”活動,結合我局實際,制定本工作方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,全面落實習近平總書記對政法工作作出的重要指示精神,筑牢宗旨意識,踐行群眾路線,增強服務意識,強化內部管理,優化服務水平,提高辦事效率,充分發揮行政執法、刑事執行、公共法律服務職能作用,為群眾提供“貼身、貼心、周到、周全”的法律服務,讓人民群眾時刻感受到公平正義,時刻感受到法律保護,千方百計提升廣大人民群眾的獲得感幸福感安全感,不斷用司法行政機關全心全意為人民服務的“初心”贏得人民群眾擁護黨領導的“民心”。
組 長:xx區司法局局長。
xx區司法局黨組書記。
副組長:xx區司法局副局長。
xx區司法局副局長。
xx區司法局副局長。
xx區司法局政治處主任。
成 員:xx辦公室主任。
xx政工科科長。
xx綜合業務科科長。
xx公證處負責人。
xx法律援助負責人。
xx司法所所長。
xx司法所負責人。
xx司法所所長。
(一)重發展、重管理、重創業,著力打造“三帶四亮”黨員隊伍。強化黨員教育管理,多形式、多載體發揮黨員先鋒模范作用,真正打造一支亮身份、亮承諾、亮業績、亮形象,帶頭服務群眾、帶領群眾致富、帶動經濟發展的黨員隊伍。
(二)制定“八五”普法規劃,大力加強《民法典》宣傳。結合規劃和此次活動,以“3.8”婦女節、“3.15”消費者權益保障日、“5.15”政務公開日、“6.26”全國禁毒日、廣場文化月法治宣傳周、12.4憲法日等為著力點,開展多種形式的宣傳活動,以此實現法律“進企業、進社區、進村屯、進學校、進單位、進家庭”的目標,擴大法治宣傳覆蓋面、實現普惠效應。
(三)深化“一村屯(社區)一法律顧問”工作,提高公共法律服務的水平。組織法律顧問開展法律授課、法律咨詢、法律援助等法律服務活動。從線對線到面對面轉變,提升村(社區)法律顧問的專業水平,同時使專業知識直白化,讓法律服務更?心、貼心、舒心。發揮公共法律服務中心,公共法律服務站、公共法律服務室法律服務效能作用,提升公共法律服務的質量和水平。加大法律援助的力度,拓寬法律援助服務渠道,降低法律援助的門檻,開通法律援助的綠色通道,以持續優化營商環境建設為重點開展好各項法律援助服務工作。開展公證進社區、進鄉村等活動,廣泛宣傳《公證法》,讓群眾了解公證業務和辦理程序,自覺運用公證手段,實現和維護自身的合法權益。深入實施“陽光便民”行動,對老弱病殘等出行不便的群眾,實行預約上門公證,切實建設成為優質高效快捷的服務窗口。
(四)深入開展矛盾糾紛排查化解工作,確保安全穩定。組織發揮村民評理說事點的作用,深入到鄉間地頭,了解村情民意,向群眾學習,向群眾求教、向群眾問策,解決群眾急需解決的法律難題。充分發揮行業調解委員會職能,提高交通、醫患、勞動爭議、物業、塑料協會等人民調解組織人員專業素質,同時不斷擴大調委會工作范圍,完善聯動體系,深入基層開展摸排工作,積極防范可能出現的矛盾糾紛,化解已產生的矛盾糾紛,避免矛盾升級。
(五)加強重點人的管控,健全相關制度。加強社區矯正人員管控,健全社區矯正人員執行的各項制度,嚴格落實審前調查,請銷假、手機定位等日常管理制度,切實做到多走訪、多調查、多疏導,預防和減少重新違法犯罪,增強矯正教育的實效。加強與監所銜接,及時掌握刑滿釋放人員出監后的行蹤動向。開展重點人員幫扶教育工作,積極做好刑滿釋放人員安置幫教工作,對刑滿釋放人員進行一次集中排查,積極協調區民政部門、村(社區)解決生活困難刑滿釋放人員幫扶工作。開展服刑在教人員未成年子女摸排幫扶活動,把政府的關愛送進服刑在教人員家庭,以更好地鞏固幫教成果,引導他們順利融入社會,重新做人。
(六)集中開展行政執法人員資格專項清理,加強行政執法證件監管,強化行政執法監督。加強規范性文件管理工作,簡化全區行政執法部門執法和辦事流程。進一步規范行政復議工作職責,確保組織形式和運行機制更加高效,作用得到充分發揮,為群眾服務高效、有力、便捷、到位。
(七)大力推行“雙隨機、一公開”監管制度,強化司法行政機關執法執業監管。集中開展司法行政機關規范執法執業建設活動,大力度整治損害企業利益的行為,查擺整改各級司法行政機關在“規范執法執業、優化營商環境”建設中的突出問題,嚴格落實,全面實施“一單”、“兩庫”管理,推進執法執業在陽光下運行。
一是提高認識。要樹立“一盤棋”思想,教育引導全體黨員干部真正從思想上、感情上、行動上參與到活動中來,以此為契機提升服務群眾能力,提高工作效率。局定期召開調度會議,對工作進展情況進行有針對性地調度。要加強工作調研,局領導到群眾中去調研要隨時聽取各地開展活動進展情況,及時幫助群眾解決遇到的難點問題。
二是抓住重點。在活動開展過程中,要按照方案規定的相關要求完成好相應的規定內容,結合各自職能實際,設計開展好具有本行業特色的服務群眾措施,不斷增強服務群眾的針對性。要建立定期回訪制度,及時了解群眾對活動開展的滿意度情況,及時改進工作,確?;顒尤〉脤嵭?。
三是搞好結合。要與政法隊伍教育整頓有關內容相結合,把為群眾做好事作為檢驗政治隊伍教育整頓成果的有力抓手,切實提升人民群眾活動參與度。要與推送選樹先進典型相結合,真正地把為群眾辦好事辦實事的先進典型選樹起來,營造良好的為群眾辦實事的活動氛圍,各單位要把好做法和經驗及時組織整理,上報政治處。
為深入學習貫徹習近平總書記在黨史學習教育動員大會上的講話精神,認真貫徹落實區、市黨委和民政部黨史學習教育部署要求,根據《自治區民政廳關于組織開展“我為群眾辦實事”實踐活動的通知》(xx字[2021]xx號)安排,結合市民政局實際,現制定xx市民政局開展“我為群眾辦實事”實踐活動的實施方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九屆四中、五中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神,全面落實自治區黨委十二屆十一次、十二次全會和市委十四屆十次、十一次全會精神的重要舉措,把辦實事、解難題貫穿黨史學習教育全過程,深入基層、深入一線、深入群眾,以“辦實事、解難題、送溫暖、傳黨恩”為主題,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,深刻把握民政工作的政治性、群眾性、時代性、協同性,主動踐行“民政為民、民政愛民”的工作理念,聚焦民政服務對象“急難愁盼”問題,扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動,以辦實事的成效凝聚民心,以解難題的成果匯聚民力,切實解決好群眾操心事、煩心事、揪心事,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,引導各類民政服務對象感黨恩、聽黨話、堅定不移跟黨走,以優異成績慶祝建黨一百周年。
2021年3月-12月。
(一)開展“我為企業減負擔”行動。督導行業協會商會規范內部治理,倡導節儉辦會,壓縮規模,縮減開支,降低收費標準,有條件的可減免會費或不收取會費,真正為會員單位減負松綁、減緩壓力。督導行業協會商會公示收費(會費)標準,提升自身收費規范性和透明度,暢通投訴、舉報渠道。聯合市場監管、綜合執法、審批服務等部門加大行業協會商會領域亂收費問題執法查處力度,建立失信“異常名錄”“黑名單”,加大處罰力度,完善違法退出機制。嚴格社會組織重大事項報備制度,對涉及社團會費標準、開展評比達標表彰活動等依規從嚴審核把關。(聯系單位:社會組織管理科,聯系人:xx,電話:xxxx-xxxxxxx)。
(二)開展“解憂暖心傳黨恩”行動。以全面推行低保等救助審核確認權下放改革為抓手,加大對縣(市)區社會救助政策執行情況督導與績效評估,重點對特困人員認定辦法、低保和低收入家庭審核審批實施辦法、臨時救助辦法、高齡低收入老年人生活津貼、社會救助對象信用信息管理辦法等救助準入與管理制度落實情況進行監督檢查,確保剛性支出扣減、困難重殘重病人員單人戶納入低保、低保漸退、分類動態管理定期核查等惠民政策措施全面落實,堅決糾正“錯救”“漏救”等問題,維護社會救助公平正義。組織指導各縣(市)區認真落實經濟困難家庭冬季采暖費補貼辦法、經濟困難家庭子女高等教育階段就學救助辦法、貧困重度殘疾人集中照護服務工作實施意見等專項救助制度,堅持公正公開,全面準確把握政策標準,推動社會救助制度向梯度化、多層次發展。以保障分散供養特困人員基本生活照料服務為目標,以落實委托照料服務為重點,制定《分散供養特困人員照料服務評估辦法》,建立分散供養特困人員定期探視和生活狀況評估制度,確保其基本生活得到保障。(聯系單位:社會救助和慈善事業科,聯系人:xxx,電話:xxxx-xxxxxxx)。
(三)開展“新時代新社區新生活”服務質量提升行動。做實村民代表會議制度,規范村務公開和民主管理,深化“四議兩公開”“民主議政日”“板凳會”等民主協商制度,繼續組織開展“社區民主協商月”活動,推動全市城鄉社區協商制度化、規范化、程序化和多樣化。組織實施2021年社區公益創投項目,推動“三社聯動”,培育扶持社區社會組織及社區社工人才發展,引領社會工作人才參與基層社會治理,改革完善社區工作者薪酬制度,建設高素質社區工作者隊伍。(聯系單位:基層政權建設和社區治理科,聯系人:xxx,電話:xxxx-xxxxxxx)。
(四)開展“保護地名文化、記住美麗鄉愁”鄉村地名信息服務提升行動。指導各縣(市)區民政局開展區劃管理工作,明確鄉(鎮)、村級界線,組織開展縣級界線聯合檢查工作。開展地名“互聯網+”管理和服務信息化建設;進一步推進清理整治不規范地名工作,建立地名命名更名部門協調聯系機制,加大對地名管理和服務的培訓;組織相關科研機構編制《xx市主城區地名規劃》,組織地名專家編寫《xx市歷史地名考》。
(五)開展“困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼資格認定申請‘跨省通辦’”行動。足額發放殘疾人“兩項補貼”,切實做到應補盡補,精準發放,適時做好殘疾人“兩項補貼”動態調整。根據自治區民政廳統一安排部署,開展困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼資格認定申請“跨省通辦”工作,實現具有寧夏戶籍的殘疾人不受戶籍地限制,在全國范圍內申請殘疾人“兩項補貼”資格認定,不斷滿足殘疾人多層次多樣化需求,方便殘疾人辦事。(聯系單位:區劃地名和社會事務科,聯系人:xxx,電話:xxxx-xxxxxx)。
(六)開展“關愛老人、享受美好生活”行動。開展關愛困難家庭老年人“暖春行動”,會同市衛健委,為市轄三區60歲以上低保、低收入老人,以及特困供養對象、孤兒免費接種流感疫苗;會同市網信局,為市轄三區部分困難家庭老年人安裝煙感一鍵報警呼叫以及天然氣泄漏檢測等物聯網裝置;對三區部分散居特困、低保、低收入、失能半失能等特殊困難老年人開展為期一年的生活照料、家政服務、康復護理、糾紛調解、農村助老服務、心理慰藉、失能失智老年人家庭照護成員培訓等服務。(聯系單位:養老服務科,聯系人:xxx,電話:xxxx-xxxxxxx)。
(七)開展“實施無人撫養兒童助學工程”。按照自治區民政廳統一部署安排,精準摸排,了解掌握我市事實無人撫養兒童教育現狀。通過政府購買服務的方式,有針對性對2021年參加高考的事實無人撫養兒童進行教育幫扶。充分挖掘“互聯網+”的慈善募捐平臺潛力,多渠道拓展募捐渠道,根據資金籌措規模,對2021年考入普通全日制本科、??频仍盒5氖聦崯o人撫養兒童(含被認定為事實無人撫養兒童,年滿18周歲以上的)進行適當資助。(聯系單位:區劃地名和社會事務科,聯系人:xxx,電話:xxxx-xxxxxx)。
(八)開展“五社聯動、情暖基層”行動。開展第二屆“百佳”城鄉社區(村)志愿服務品牌項目評選活動,提升城鄉社區志愿服務水平??偨Y精神障礙患者社區康復試點工作經驗,建立健全推進工作的政策措施,進一步推進精神障礙患者社區康復工作。開展關愛未成年人“春風行動”,對全市xxxx名困境兒童、農村留守兒童、孤兒,殘疾、疾病未成年人,以及臨時遇困未成年人開展心理健康疏導、康復治療、解決生活困難等關愛幫扶服務。(聯系單位:基層政權建設和社區治理科、區劃地名和社會事務科,聯系人:xxx,電話:0000-000000)。
(九)開展“婚姻登記‘跨區域辦理’”行動。按照自治區民政廳統一部署安排,做好銀川市婚姻登記全市通辦試點工作,全面提升婚姻登記便捷性,真正做到讓“數據多跑路,群眾少跑腿”,為群眾提供更加優質的服務。指導各縣(市)區婚姻登記處改善辦公場所、更新設備,提高服務水平。(聯系單位:區劃地名和社會事務科,聯系人:xxx,電話:xxxx-xxxxxxx)。
(十)開展“信息化建設便民”行動。通過整合養老服務數據資源,打造涵蓋居家、社區、機構養老服務和管理有效融合的養老服務功能的信息平臺,推動安心養老云平臺上線運行,為老年人提供健康管理、緊急救援、精神慰藉、服務預約、生活料理、物品代購等醫養服務。(聯系單位:養老服務科,聯系人:xxx,電話:xxxx-xxxxxxx)。
(一)提高政治站位。開展“我為群眾辦實事”實踐活動是黨史學習教育的重要內容,各有關科室和基層單位要把完成好上述十項任務作為學黨史、悟思想、辦實事、開新局的有力抓手,進一步提高政治站位,深化思想認識,增強責任感、使命感和緊迫感,推動實踐活動落實落地。
(二)抓好貫徹落實。局機關各科室、各縣(市)區民政局和基層單位要加強與自治區民政廳各處室對口聯系,加強與市財政局、市網信局、市衛健委等單位部門聯系,聚焦群眾揪心事、煩心事,圍繞2021年xx市民政工作要點和“我為群眾辦實事”十項任務,深入貫徹落實好《xx市春季大會戰暨近期重點任務重點項目重要活動及責任清單》的通知要求,壓緊壓實工作責任,合力推進實踐活動各項任務落地見效。
(三)加強成果報送。局機關各科室、各縣(市)區民政局和基層單位要及時向民政廳各處室對口報送十項任務部署安排、進展成效、問題困難、意見建議等情況,及時整理報送實踐活動宣傳材料、新聞稿件,要做到任務進展情況明確、工作臺賬動態更新、資料文檔規范。局機關各科室要定期向局辦公室報送關于“我為群眾辦實事”實踐活動的相關資料,便于局辦公室定期向自治區民政廳黨史學習教育學習宣傳組報送相關任務推進落實情況。
“我為群眾辦實事”實踐活動工作方案根據《關于在全市開展黨史學習教育的通知》安排,為切實開展好“我為群眾辦實事”實踐活動,特制定本工作方案。
根據《省人民政府辦公廳關于印發2021年自治區人民政府為民辦實事工程項目分工方案的通知》(政辦發〔2021〕號)精神,落實好自治區為民辦實事工程。
1.社?;菝耥椖?。分別由市人社局、民政局、衛健委牽頭負責抓好落實。
2.健康惠民項目。分別由市醫保局、衛健委、發展改革委、民政局牽頭負責抓好落實。
3.教育惠民項目。由市教育體育局牽頭負責抓好落實。
4.水利惠民項目。由市水利局負責牽頭抓好落實。
5.安居惠民項目。分別由市住建局、應急局、發展改革委、農業農村局牽頭負責抓好落實。
6.農補惠民項目。分別由市農業農村局、農機中心牽頭負責抓好落實。
7.生態惠民項目。分別由市林業局、自然資源局、生態環境局牽頭負責抓好落實。
8.文化惠民項目。分別由市委宣傳部、市文化廣電和旅游局、教育體育局、婦聯牽頭負責抓好落實。
9.扶貧惠民項目。由市扶貧辦、市農業農村局、市水利局牽頭負責抓好落實。
10.科技惠民項目。由市住建局、文化廣電和旅游局、發展改革委、交通運輸局牽頭負責抓好落實。
年度項目總投資規模億元。其中中央財政撥款億元,自治區財政撥款億元,市財政撥款億元,通過其他渠道解決約億元。
1.消防安全示范社區(村屯)建設。
目標任務:建設個消防安全示范社區(村屯)。
資金籌措:總投資萬元,由市本級財政安排資金。
牽頭單位:市消防救援支隊。
配合單位:市財政局。
目標任務:2021-2022年實施全市未移交道路交通工程(道路標志、標線、標配、信號燈、信號機、交通監控)整改。其中,2021年計劃實施二分之一的工程量。
資金籌措:總投資萬元,其中,2021年計劃投資萬元(非稅收入),由市本級財政安排資金。
牽頭單位:市公安局。
配合單位:市財政局、市住建局、市城市管理局、市自然資源局、區人民政府、市工業園區管委會、國投集團、產投集團。
3.市學建設(市第一中學遷建項目)。
目標任務:基本完工,達到初驗條件。項目總建筑面積平方米,主要建設教學綜合樓,學生公寓,體育館,學生食堂,以及給排水、供電、綠化、停車場等配套附屬設施。
資金籌措:總投資萬元,2020年累計完成投資萬元,2021年計劃投資萬元。資金由上級補助資金、銀行貸款籌措。
牽頭單位:市教育體育局。
配合單位:市財政局、國投集團。
4.市路(大道延長線-路西段)工程項目。
目標任務:2021年建成投入使用。項目道路南起路西段,北至大道延長線。道路等級為城市次干路,設計速度公里/小時,雙向四車道,三塊板形式,設計長度為米,道路紅線寬度米。項目建設用地總面積為:平方米,折合畝。建設內容包括道路工程、交通工程、照明。
工程、綠化工程、雨水工程、污水工程、給水工程、電力管溝工程、燃氣工程、通信管溝工程。
資金籌措:總投資萬元,2020年累計完成投資萬元,2021年計劃投資萬元。資金由牽頭單位籌措。
牽頭單位:國投集團。
配合單位:市財政局。
5.市烈士陵園。
目標任務:2021年建成投入使用。烈士陵園項目總建筑面積平方米,主要建設內容包括業務綜合樓、革命文化展館、革命英雄紀念館、公廁、門衛室,以及紀念碑廣場、抗戰殉國將領紀念碑廊、烈士墓群、道路綠化等配套設施。
資金籌措:總投資萬元,2020年累計完成投資萬元,2021年計劃投資萬元,資金由上級補助資金、銀行貸款籌措。
牽頭單位:國投集團。
配合單位:市財政局。
6.市級優質民辦普惠幼兒園獎補。
目標任務:獎補2020年至2021年市級優質民辦普惠幼兒園(其中:獎補2020年度所、2020年度所、2021年度約所),支持和推動多元普惠優質幼兒園建設和發展,緩解入園難問題。
資金籌措:總投資萬元,資金由牽頭單位會同配合單位申請上級補助資金籌措。
牽頭單位:市教育體育局。
配合單位:市財政局。
7.“健康”體育惠民工程。
目標任務:(1)開展國民體質監測和《國家體育鍛煉標準》測驗活動,監測(測驗)人以上;(2)推動機關、學校、企事業單位體育場地對外開放個;(3)開展體育社會組織評星定級活動。充分發揮社會體育組織和社會體育指導員的積極性作用,加快推進我市全民健身和全民健康深度融合的發展。
資金籌措:總投資萬元,資金由牽頭單位申請上級補助資金籌措。
牽頭單位:市教育體育局。
配合單位:市財政局。
8.城鄉居民基本養老保險項目。
目標任務:按規定為城鄉居民基本養老保險參保繳費人員進行繳費補助,為符合條件的困難參保群眾代繳部分或全部保費,為60歲以上參保人員發放基本養老金。
資金籌措:總投資萬元,其中,中央補助資金萬元,自治區補助資金萬元,市本級財政資金萬元,區財政資金萬元。
牽頭單位:市人社局。
配合單位:市財政局。
9.困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼項目。
目標任務:為困難殘疾人、重度殘疾人發放生活救助金。
資金籌措:總投資萬元,其中,中央補助資金萬元,市本級財政資金萬元。
牽頭單位:市民政局。
配合單位:市財政局、市殘聯、區民政局。
10.公共文化基礎設施場所免費開放項目。
目標任務:2021年底前項目完成全市各級公共文化場館(站)正常免費開放,組織開展群眾公共文化活動。
資金籌措:總投資萬元,其中,中央補助資金萬元、自治區補助資金萬元,市本級財政資金萬元。
牽頭單位:市文化廣電和旅游局。
配合單位:市財政局。
(一)完成時限。自治區和我市為民辦實事各項工程項目的實施時間為2021年1-12月,完成時間為2021年12月底前。
(二)加強協調配合。各級各部門要高度重視,積極參與,各司其職,密切配合。各牽頭單位要制定具體的工作措施,各級財政部門要及時下達資金,加強資金監管,確保按時按質完成全面工作任務。
(三)加強督促檢查。市發展改革委牽頭組織相關部門加大檢查督促力度,跟蹤為民辦實事工作進展情況,并及時予以通報,確保各項工作落實到位、取得實效。
近日,黨史學習教育領導小組印發《關于〈“我為群眾辦實事”實踐活動工作方案〉的通知》,就開展“我為群眾辦實事”實踐活動作出安排部署,強調把學習黨史同總結經驗、觀照現實、推動工作結合起來。
基層處在服務群眾、聯系群眾的第一線,在建黨百年之際,更要用心用情用力解決群眾最關心最直接最現實的問題,切實把學習成效體現在以人民為中心的發展思想的生動實踐中,推動改革發展成果惠及廣大人民群眾,切實增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
廣泛征求群眾意見建議,是找準社區基層治理工作短板弱項、促進為群眾辦實事走深走實、提升治理能力的重要渠道和方式?;鶎由鐓^要廣開言路、集思廣益,深入矛盾糾紛易發地、治安隱患集中地,走訪服務對象、特殊群體、困難企業、困難群眾,進一步聽取他們的呼聲期盼、意見建議,深入了解實情,堅定不移在正確的道路上推動為民謀福祉,讓群眾成為社區治理工作的受益者。
社區治理是國家治理體系建設的重要支撐,要不斷完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會治理體制,以居民需求為導向,通堵點、解難點、治痛點,打通服務群眾的“最后一公里”。要保障和改善民生、辦好群眾所需所盼,切實提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業化水平,打造共建共治共享的社會治理格局。讓社區治理落實在樓院、落實在家庭,群眾才能滿意、社區才能更有凝聚力。
以貼近民情、服務群眾為重點,把改進工作作風落實到具體工作中,集中推出一批便民利民措施,提升社區管理和社區服務規范化精細化水平,切實排憂解難暖民心。要把黨和政府的優惠政策落在實處,真正為群眾辦實事,以實實在在的成效惠及于民、造福于民、取信于民,讓群眾看到變化、感到溫暖。
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近日,黨史學習教育領導小組印發《關于〈“我為群眾辦實事”實踐活動工作方案〉的通知》,就開展“我為群眾辦實事”實踐活動作出安排部署。百年激蕩,百年風雨,百年滄桑,在中國共產黨的引領下,社會風貌改天換地,人民生活水平日益提升,而百年之中始終未變的是共產黨人真抓實干,務實為民的初心。繼往開來,為民服務的意識依舊是黨史學習教育的基本著力點,廣大黨員干部務必“用心”“用情”“用力”,辦實事,開新局,以優異成績迎接黨的100周年。
永葆赤子之心,做到心為民所屬,想群眾之所想?!爸萋┱咴谟钕?,知政失者在草野?!敝袊伯a黨的百年史是一部以人民為中心的歷史,黨的優良傳統即是一切為了人民、一切依靠人民,從群眾中來、到群眾中去。黨員干部在黨史學習實踐的過程中,要牢牢抓住“人民勤務員”這個角色定位,踐行黨的初心使命,強化自身公仆意識,深入群眾,深入實際。察民情,訪民意,把目光聚焦在人民心中最關切,反映最強烈的問題上。群眾的真實想法永遠是黨員干部的行動指南,與民同“想”,才能與民同樂。所以,抓“為民辦實事”工作,絕不能閉門造車,自拉自唱,進而導致學習教育和實際工作“兩張皮”的局面。
涵養魚水之情,做到情為民所系,急群眾之所急?!靶┬∥岵苤菘h吏,一枝一葉總關情?!彼^“上面千根線,下面一條針”,解決層層“加碼”問題,緩解基層壓力,關鍵在于突出重點,真正摸清群眾所思所盼,所急所難,把好事辦實,實事辦好,辦到群眾心坎上。日前,脫貧攻堅取得全面勝利,鞏固脫貧成果,落實鄉村振興戰略就顯得尤為重要。黨員干部要密切關于人民群眾的衣食住行,著力保障基層民生需求,妥善化解民事糾紛,優化辦事流程,提高辦事效率,打通為民服務的“最后一公里”。
錘煉本領之力,做到力為民所用,解群眾之所憂?!翱照務`國,實干興邦?!睘槿罕娹k實事絕不能是紙上談兵,基層黨組織要加強組織引導作用,查找任務重點,列明項目清單,從實際出發,科學安排為群眾辦實事實踐活動。李克強總理曾告誡年輕干部:“只有‘下得去’,本事才能‘上得來’,干事才能‘拿得起’?!币虼?,青年一代要敢于擔當,敢于動真碰硬,把任務扛在肩上,把人民裝在心中?!耙淮擞幸淮说拈L征,一代人有一代人的擔當?!蹦贻p干部更要錘煉越是困難越向前的氣概,發揚“實干家”精神,練好“繡花”功夫,爭做本領過硬,“武功高強”的基層“排頭兵”。
學黨史牢記為民初心,辦實事厚植人民情懷。為群眾辦實事實踐活動要達到強信心、聚民心、暖人心的真實效果,凝聚心往一處想、勁往一處使的強大力量,奮力開啟全面建設社會主義現代化國家的新征程。
xxx把黨史學習教育同推動工作相結合結,以“我為群眾辦實事”為目標,不斷提升為民服務、為民辦事的實效,現將近期活動開展情況總結如下:
(一)開展“我為老黨員送知識、老黨員為我講黨史”活動。
1、成立由黨員志愿者所組成“黨史宣講隊”,開展黨史“送學上門”學習教育,為退休黨員干部送去《論中國共產黨歷史》等黨史學習書籍,確保老黨員黨史學習教育“不漏學”“不缺課”“不掉隊”。
2、邀請老黨員結合自身經歷與體會,講述戰爭年代的親身經歷和近年來祖國發生的翻天覆地的變化?;顒硬粌H讓老黨員們感受到了組織的關懷和溫暖,更加深了黨支部與老黨員間的交流和溝通,營造了濃厚的黨史學習氛圍。
(二)開展主題黨日和黨史教育相結合活動。
1、組織由社區黨員組成的“黨員志愿服務隊”,走上街頭,送知識、送健康,主動參與社區人居環境治理,讓參加活動的黨員充分感受到,要做居民身邊的榜樣、做社區黨員的表率,帶動身邊黨員亮出身份、發揮作用,讓每一名黨員都成為社區的一面旗幟。
2、組織由民間藝人組成的宣講隊伍。利用大鼓、快板等藝術形式,傳唱黨的歷史以及鄉村振興等惠農政策,結合農村黨組織主題黨日活動,讓廣大農村老黨員對黨的新要求、新知識入腦入心。
各部門、各單位結合群眾需求,制定了相關工作計劃,幫助群眾解決實際困難,推動“我為群眾辦實事”實踐活動落地生根。
一是開展人居環境治理做到“學黨史、融實踐、潔家園”。實施人居環境整治計劃,建立長效機制,全面改善農村人居環境,為鄉村振興提供生態環境保障切實推動黨史學習教育成果轉化成為民服務的生動實踐。二是開展困難人員就業指導做到“學黨史、搭平臺、促就業”。志愿者積極宣傳并引導殘疾人等就業困難人員參加就業,為他們提供就業指導,幫助他們樹立信心。三是展環保宣傳活動做到“學黨史、促表率、綠色環保我先行”。開展環保宣傳活動,倡導健康文明生活方式,提高居民環保意識。四是開展敬老愛老服務做到“學黨史、送服務、助老愛老在行動”。開展“關愛老年人”活動,陪他們吃飯、拉家常,不僅為老人們送去溫暖,弘揚了中華民族尊老愛老優秀傳統,也培養了社區志愿者關愛老人、奉獻社會的高尚品德。
本周,全區共開展老黨員宣講、“童心向黨”、青春心向黨.奮斗正當時”等系列主題宣講活動18場次,受眾人數20000余人。開展各類“我為群眾辦實事”實踐活動200余次,參與黨員人數近500人,幫助群眾解決實事80件次。
踐行黨的群眾路線,要與堅持黨的思想路線相結合,堅持理論聯系實際、一切從實際出發,堅持面向群眾、面向基層、面向經濟社會發展,增強“問題意識”,以求真務實的工作作風,著力解決影響黨群干群關系、影響群眾切身利益、影響社會和諧穩定的突出問題。
與加強和創新社會管理相結合。社會管理的基本任務是協調社會關系、規范社會行為、解決社會矛盾、促進社會公平、應對社會風險、持續社會穩定。在新的歷史時期,我國的社會管理面臨許多新的課題和嚴峻的挑戰。社會的主體是人,社會管理說到底是對人的管理和服務,務必堅持人民主體地位,貫徹全心全意為人民服務的宗旨,把群眾工作作為社會管理的基礎性、經常性、根本性工作來抓,用心探索結合社會管理加強和改善群眾工作的新途徑和新方法。要進一步完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局,引導各級各類社會組織加強自身建設,支持人民團體參與社會管理和服務,發揮群眾參與社會管理的基礎性作用。要圍繞科學發展和社會和諧這一主題,加強和完善黨和政府主導、科學有效的利益協調機制、訴求表達機制、矛盾調處機制、權益保障機制,妥善處理人民內部矛盾,切實維護群眾合法權益。
與解決人民群眾切身利益問題相結合。人民對完美生活的向往,就是我們黨的奮斗目標。要把黨的主張與人民群眾的意愿更好地結合起來,把黨的政策與人民群眾的利益更好地結合起來,把黨的目標與人民群眾的追求更好地結合起來,正確把握最廣大人民群眾的根本利益、現階段群眾的共同利益和不同群體的特殊利益的關系,統籌兼顧各方面群眾的利益關切。以解決群眾反映強烈的突出問題為重點,堅決糾正損害群眾利益的不正之風。高度重視并切實解決在住房、就業、教育、醫療、收入分配、食品安全、環境保護、征地拆遷、涉法涉訴等群眾關注度高、與切身利益聯系緊、關乎社會和諧穩定的實際問題。
黨史學習教育啟動以來,黨組堅持以黨建為統領,以“振興鄉村在行動”為載體,深入貫徹落實“我為群眾辦實事”活動要求,采取“保障輸出、主體帶動、公益拓崗”等有效舉措,立足穩就業、促返崗、保復工、強服務,建立“輸出式”“內轉式”“門口式”三種就業模式,全方位保障脫貧人口就業增收,確保邊緣人口不致貧。
強化“輸出式”就業,服務幫扶把穩出行“方向盤”。針對外出務工的建檔立卡人員,各級人社、扶貧部門多方聯動、通力配合,加大就業幫扶力度,打通低收入群體外出就業渠道,指導各縣(市)區通過勞務對接、以工代訓、互聯網+培訓、點對點護送等舉措,為群眾外出就業提供優質高效服務。截至目前,全市共轉移建檔立卡勞動力萬人,其中省外萬人,省內縣外萬人,縣內萬人。
強化“內轉式”就業,穩崗拓崗系好增收“安全帶”。一是激發主體帶動促就業。充分挖掘縣域內龍頭企業就業崗位潛力,拓寬就業渠道。目前,全市xx家扶貧龍頭企業和xxx個扶貧車間共吸納建檔立卡勞動力xxxx人。二是增設公益崗位保就業。為拓寬低收入群眾就近就業,各縣(市)區設置保潔員、護路員、安全員等公益性崗位萬個,其中安置建檔立卡勞動力萬人,預計人均增收xxxx元。三是創新補貼政策助就業。制定了《關于實現更加充分更高質量就業激發縣域發展活力的實施意見(試行)》,推出入職、租房、購樓、培訓、招工等五項補貼政策,進一步吸納農村勞動力進城務工,吸引外地人前來創業,有xx家企業入駐云服務小鎮,實現就業xxxx余人。
強化“門口式”就業,產業融合夯實增收“快進鍵”。一是創新土地經營模式。鼓勵農機合作社等新型農業經營主體采取土地托管經營模式,實行規?;a。通過統一“耕、種、管、收”節約了成本,提高了土地利用率,富余勞動力又可參與合作社生產經營,實現再就業,最終實現合作社和農戶雙贏。
二是發展特色產業促就業增收。各縣(市)區依托土地資源和區位優勢,大力發展林果、中草藥、蔬菜、生豬、大鵝等用工量大的特色種養產業,為鄉村振興開辟致富路。三是合作社“產加銷”經營模式。大力發展集種植、收購、存儲、加工、銷售于一體的綜合性專業合作社,農戶采取土地入股、出資入股、流轉土地、務工就業等方式與合作社建立緊密利益聯結機制,增加收入。
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為切實落實市委、市政府把今年作為“改善民生年”和《**市**年民主評議政風行風工作實施。
方案。
》提出的各參評部門和行業要認真開展“對照職能,貼近民生,努力為群眾辦事實辦好事”主題實踐活動的要求,制定本方案。
一、指導思想。
以鄧**理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,認真踐行社會主義法治理念,堅持“誰主管,誰負責”、“管行業必須管行風”的工作原則和標本兼治、糾建并舉的方針,以關注民生、改善民生為切入點,以加強政風行風建設為核心,以規范執法、公正執法、文明執法,推進便民服務、簡化手續,解決群眾辦事難為目標,扎實開展“對照職能,貼近民生,努力為群眾辦實事辦好事”主題實踐活動,認真解決群眾反映的突出問題,以新的工作成效取信于民,樹立司法行政機關“為民、務實、清廉”的良好形象,為加快建設新**、中原崛起爭先鋒作出貢獻。
二、主要內容。
對照司法行政機關的職能,按照《x省司法廳關于在全省范圍內深入開展法律服務和法律援助工作為構建社會主義和諧社會服務主題實踐活動的實施意見》(豫司文〔**〕133號)的要求,全市司法行政系統“對照職能,貼近民生,努力為群眾辦實事辦好事”主題實踐活動主要有五項內容:
(一)擴大和規范律師參與政府信訪工作。加強律師參與信訪接待工作網絡建設,消除律師參與信訪工作盲點。創新工作方式方法,在鞏固到信訪局值班工作方式的基礎上,嘗試設立信訪工作專家咨詢組,參與信訪疑難案件聽證工作等,豐富律師參與信訪工作方式。加強與政府信訪部門的聯系與溝通,加強制度建設,設立建立健全律師參與信訪工作長效機制,為上防群眾免費提供法律咨詢,妥善處理涉法涉訴來訪案件,協助黨委政府及時化解矛盾,為維護社會穩定發揮應有的作用。
(二)加強和改進法律援助工作。7月底以前,省廳將召開新聞發布會,對新的法律援助范圍和公民申請法律援助經濟困難標準向社會公開,維護困難群眾特別是農民工的合法權益,使法律援助成為服務為民的“光彩事業”。市縣(區)兩級法律援助機構要積極做好宣傳工作,將擴大的法律援助范圍和困難標準融入法律援助明白卡、宣傳單中,上墻公示,在方便受援人了解的同時,接受社會監督。加強鄉鎮法律援助工作站建設,推進法律援助工作向基層延伸,方便困難群眾就近獲得相應的法律援助。創新工作方式方法,進一步加強同異地法律援助機構的協作,健全完善市際間法律援助互動機制,擴大市際間法律援助協作覆蓋面。為農民工申請法律援助開辟綠色通道,對申請支付勞動報酬、工傷賠償和人身損害賠償法律援助的,免予審查其經濟困難狀況。
(三)認真抓好“xx”法制宣傳教育和依法治理規劃的組織實施。以“法律四進”活動為突破口,為當地重點企業、重點項目提供免費法制宣傳,覆蓋面要達到100%。廣泛開展“法制宣傳進萬家”活動。組織律師事務所積極開展法律進社區、進鄉村活動。每個律師事務所都要固定聯系若干個社區或行政村(10人以下的律師事務所聯系1—2個,10—20人的律師事務所聯系2—3個,20人以上的律師事務所聯系4—5個),從7月中旬開始,每月不少于1次深入到聯系點,積極開展“送法上門”服務活動,運用法律知識及時為人民群眾提供法律幫助,促進社會和諧穩定。要積極開展貼近群眾的免費法律咨詢和法律宣傳等公益性活動。實實在在地為人民群眾辦好事、辦實事。各縣區司法局要組織司法所為農村、城鎮每戶居民和個體工商戶免費發放一份宣傳頁。
(四)大力開展公證服務。要利用《公證法》頒布兩周年之際,于8月底在全市范圍內組織開展“公證法律咨詢周”活動,促進社會各界對公證工作的了解,提高公證工作的社會影響力,促進人民群眾積極運用公證手段防范矛盾糾紛的發生。要針對我市勞務輸出的實際,積極開展對農民工的公證服務。各個公證機構要設立法律政策咨詢臺,對外公布咨詢電話,安排具體人員負責,實行節假日輪流值班制,對辦理公證和前來咨詢的農民工,要熱情接待,認真解答有關問題,及時辦理有關事項。對家庭經濟確實困難、符合法律援助條件的農民工進行權利訴訟、要求工傷賠償等事宜,要堅持特事特辦,及時為他們出具相關公證文書,并酌情減免公證費。
(五)積極為困難群眾申請司法鑒定提供服務。要進一步加強教育和管理,引導司法鑒定機構和司法鑒定人牢固樹立“服務大局、執業為民”的執業理念,積極配合法律援助工作的開展,對符合法律援助條件的當事人提出的鑒定事項,凡有法律援助機構出具證明函的,要視情況適當減免鑒定費用,確保經濟困難當事人的鑒定請求能夠得到實現,切實維護當事人的合法權宜,9月份在全市集中開展一次宣傳活動,通過張貼標語、召開座談會、在新聞媒體發表文章、制作展板、現場咨詢、免費發放資料等形式,向社會各界宣傳司法鑒定法律制度和司法鑒定基本知識,提高社會各界對司法鑒定工作的了解度和認知度。
三、方法步驟。
主題實踐活動堅持統一組織,分級實施,條塊結合,上下聯動,共同努力,務求實效的原則。市局主題教育活動由律師管理科,公證管理科,基層工作科,法制仲裁與司法鑒定科,依法治市辦公室和市法律援助中分別牽頭落實。
(一)動員部署階段(6月30日前)。全市各級司法行政機關要結合本單位實際,制定主題實踐活動工作方案,安排部署主題實踐活動。
(二)組織實施階段(7月1日至9月20日)。全市各級司法行政部門要按照確定的主題教育活動內容,結合本單位實際,認真組織實施。
(三)。
工作總結。
階段(9月30日前)。各縣區司法局要于9月30日前向市局紀檢組監察室報送主題實踐活動。
工作總結。
四、幾點要求。
(一)高度重視,加強領導。開展“對照職能,貼近民生,努力為群眾辦實事辦好事”主題實踐活動,是鞏固提高“講正氣、樹新風”主題教育活動成效的重要載體,是切實加強政風行風建設的重要舉措,是有效檢驗政府各部門關注民生、改善民生的重要途徑,市委、市政府領導和人民群眾高度關注。全市各級司法行政機關要高度重視,切實加強對主題實踐活動的領導。各單位主要領導為第一責任人,負總責,親自抓;分管領導為直接責任人,具體抓,抓落實。要大力支持主題實踐活動,確保有充足的人力、物力、財力開展活動。
門要發揮組織協調職能,監督檢查有關牽頭部門工作任務完成情況。要形成一級抓一級,層層抓落實的工作機制。
(三)認真組織,務求實效。全市各級司法行政機關要以這次主題實踐活動為契機,認真按照市政府糾風辦確定的履行職責、落實政策情況,政(事)務公開情況,為群眾做實事好事情況,治理各種不正之風情況,辦事效率、服務質量情況和遵守職業道德情況等六項評議內容,切實加強政風行風建設。要把主題教育活動貫穿于政風行風評議的全過程,為人民群眾誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事,求真務實,認真解決群眾反映的突出問題,不斷提高人民群眾對司法行政工作的了解率和滿意率,力爭政風行風評議位次繼續前移。
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為進一步強化履職擔當作為,更好地踐行司法為民宗旨,武陵區司法局結合政法隊伍教育整頓工作要求,決定從3月起,在全區司法行政系統開展為期四個月的“我為群眾辦實事”志愿服務活動。
一是持續深入開展法治宣傳志愿服務活動。以“法治布谷鳥”公益大講堂志愿服務活動為載體,按照一月一宣傳主題,由律師、司法所長、政法干警為主要成員的“法治布谷鳥”志愿普法講師團隊,深入社區、中小學校、敬老院開展一系列的公益法治宣講志愿服務活動。重點針對老年人和中小學生兩大群體,開展國家安全、反邪防邪、反恐、交通安全、禁毒宣傳、反電信網絡詐騙、預防青少年違法犯罪、校園安全、老年人權益保護等法制宣傳講座和法律咨詢服務活動。
二是持續深入開展眾創平安志愿服務活動。結合每月19日眾創平安志愿服務活動,組織在職干警深入聯點社區進村入戶開展矛盾糾紛排查、禁種鏟毒宣傳、高速護路聯防、巡邏守護等眾創平安志愿活動。
三是持續深入開展“三聯四大”工作。協助所聯點的村(社區)進網格開展排查,及時排查各類矛盾糾紛、涉黑涉惡線索、民生訴求等各類信息。積極參與網格內矛盾糾紛化解、特殊人群管控、“情暖家庭”幫扶和重點場所防控等服務活動,及時化解社會矛盾風險,確保網格內無違法上訪、無重大案件、無安全事故、無群體事件。
x區司法局立足當前群眾所需所盼所想,出臺《關于開展“我為群眾辦實事”志愿服務活動的方案》,全力打通服務群眾最后一公里,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感,進一步樹立政法機關執法司法為民的良好形象。
為深入貫徹十八大精神和學習總書記重要講話精神,為下一步全面開展群眾路線教育實踐活動打牢思想基礎,在近期開展的以為民務實清廉為主要資料的“群眾路線大家談”活動中,我們認真結合學報告、學黨章,重點做到“四談”,即談十八大報告和新黨章、總書記視察x重要講話精神關于以人為本、執政為民,堅持黨的群眾路線方面的論述和要求;談新形勢下群眾工作的特點和存在的突出問題;談群眾對經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態禮貌建設的新要求新期盼;談加強作風建設、服務群眾、做好群眾工作的新思路新舉措。透過認真學習與用心實踐,我深切地體會到:。
人民群眾是我們黨存在和發展的基礎,群眾工作是我們的傳家寶,是黨和政府的一項重要工作,是黨和政府聯系群眾的橋梁和紐帶,是構建和諧社會的基礎性工作。
一、是要透過發揚民主的方法做好群眾工作。要全面推進基層民主建設,尊重和維護人民群眾的民主權利,依靠群眾自身的力量做好群眾工作,組織群眾用心參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督,不斷擴大群眾對政務、財務和其他重大事務的知情權、參與權、監督權。
二、是要透過辦實事好事的方法做好群眾工作。要經常深入基層,深入群眾,到群眾需要的地方去問寒問暖,到群眾困難的地方去排憂解難,到群眾意見多的地方去理順情緒,到出現新狀況新變化的地方去總結經驗,到工作推不開的地方去打開局面,讓群眾感受到實實在在、看得見的利益。
三、是要透過思想政治工作的方法做好群眾工作。黨的思想政治工作本質上是群眾工作,是宣傳群眾、教育群眾、引導群眾、提高群眾的工作。在處理人民內部矛盾時,務必從實際出發,針對不同狀況,耐心細致地做好工作,溝通狀況,增進了解,取得人民群眾的理解和支持。
四、是要透過示范引導的方法做好群眾工作。要以身作則、吃苦在前、享受在后,透過自身的品德和言行影響群眾、示范群眾、教育群眾。要注重發現和總結先進典型,運用先進典型影響和帶動群眾,在全社會構成崇尚先進、學習先進、爭當先進的良好風氣。
過去的路、行進的路、將來的路,人生“三路”遙遠漫長且艱難曲折,要想走穩走實走好,著實不易。走正了,前路一片光明,人生更加絢麗多彩;走偏了,迷失前進方向,錯過大好發展機遇。在黨史學習教育中,黨員干部不僅要學思踐悟、辦好實事、開創新局,更要把歷史作為一面鏡子、把紀法作為一把標尺、把榜樣作為一盞明燈,時時刻刻指引著我們一步一個腳印、穩穩當當地走好人生“三路”。
要以歷史為“鏡”,不忘過去的路。以史為鑒,知史明智。學習黨史,不只是簡單地讀原文、記筆記、寫心得、聽報告、學事跡,更重要的在于是否從中真切感受歷史發展進程的艱難與曲折、革命成功失敗的經驗與教訓、英雄先烈人物的信念與執著,是否從中真正領悟歷史的意義、思想的真諦、精神的偉力,扎扎實實地往深里學、向實里學、從內心學;否則,學習活動過后,思想沒有得到升華、內心沒有得到淬煉,到頭來終究還是空學一場、白學一回。比如,中國共產黨人在二萬五千里長征中創造形成的“堅韌不拔、自強不息、勇往直前”的偉大革命精神,不僅是共產黨人當年勝利走完“長征路”的力量源泉,更是我們走好新時代“長征路”的精神指引,因此,無論發展到何時、走到多遠,我們都要緊緊依靠、大力弘揚“長征精神”?;厥讱v史,不忘過去,認真檢視自身,方能不斷提升。黨員干部要從黨史學習中汲取“營養液”、鍛煉“硬筋骨”、增添“新動力”、打造“強體魄”,以真真正正的明理、增信、踐悟,為廣大群眾辦實事、解難題。
要以紀法為“尺”,校正行進的路?!盁o以規矩,不成方圓?!睆摹安荒萌罕娨粋€紅薯”“不拿群眾一針一線”到“三大紀律八項注意”……綜觀我黨的光榮歷史,每一場革命的成功,都離不開鐵一般紀律、鐵一般意志、鐵一般信仰。每次讀到紅軍長征途中《寧愿餓死也不吃背上的一口糧》的故事,我總是淚流滿面,內心總在思考,為什么當年紅軍在極其惡劣的環境下有那么崇高的精神境界?如果換作是今天的我們,又有誰能做到呢?深感自愧不如?;叵氘斈?,正是有了紀律嚴明的人民軍隊,我們才取得一場場戰役的全面勝利?!胺ú粐绖t不治,令不行則不嚴?!边^去干革命,我們靠嚴明的紀律;今天干事業,我們同樣靠嚴格的紀法。廣大黨員干部要始終堅持“法無授權不可為,法律禁止不亂為”,牢記權力是人民賦予的,是用來為民服務的,自覺把遵紀法、守規章貫穿到工作的一行一動、生活的方方面面,時時處處不觸碰紅線、不突破高壓線、不逾越雷池,努力爭做遵紀守法的表率、廉潔從政的表率、干事創業的表率,以紀法之標尺校正行進之路、把穩思想之舵、定好人生航向。
要以榜樣為“燈”,指引將來的路。榜樣是一個標桿、是一面旗幟,榜樣的力量是偉大的、作用是無窮的。革命戰爭年代,方志敏、趙尚志、楊靖宇、趙一曼、江姐……一個個革命人物的英雄事跡,不斷激勵著人們奮起抵抗、英勇斗爭、不屈不撓、流血犧牲,成為那個年代不朽的豐碑、永恒的烙印。國家建設時期,雷鋒、王進喜、焦裕祿、孔繁森、楊善洲……一個個先模人物于平凡中彰顯不凡,不斷鼓舞著人們自力更生、艱苦奮斗、鍥而不舍、無私奉獻,激勵著黨員干部用實際行動踐行全心全意為人民服務的宗旨。為什么他們能以“革命理想高于天”的崇高境界、以“赴湯蹈火、視死如歸”的大無畏姿態、以“一心為了人民、生命獻給事業”的奉獻精神,贏得人民的無比崇敬,正是源于他們對初心的時刻堅守,對人民的深厚情懷。百年黨史是最好的教科書,也是不可或缺的營養劑。廣大黨員干部要汲取榜樣力量,把聯系群眾、服務群眾當作最大的政績,將學黨史、明思想、學榜樣轉化為提升綜合素質、激發創業動力的強大能量,義不容辭擔使命,奮發有為干事業,以榜樣之“燈”為指引走好未來之路,書寫人生精彩華章!
幸福派出所通過加強組織領導,為民服務渠道,提高為民服務效率,為大眾提供一站式服務,使大眾工作變得容易。
一是加強組織領導。我所專門成立了全所民警為成員的領導小組,設立為民服務中心,抽調政治素質高,事業心強的精干人員集中辦公。
二是暢通為民服務渠道。
一是全程公開代理流程。統一印制工作流程圖、為民服務代理登記簿和承辦單,向群眾公開辦事流程、申辦方式、服務項目等;二是健全各項規章制度。建立健全為民服務工作人員職責、全程代辦人職責、違反時限責任追究等制度,確保為民服務規范有序。
三是提高為民服務效率。對程序簡便,可當場辦理的申請事項,作為即辦件,由窗口工作人員即收即辦;對因申報材料不全或需進行現場勘查暫時不能即辦的申請事項,作為承辦件,實行承諾辦理,并在承諾時限內做出處理決定。
四是堅持抓好宣傳教育活動,提高社會各界和廣大群眾對公安警務工作的知情度和熟悉率。我所要加強在警務工作的宣傳,在宣傳報道的廣度和深度上下功夫,在擴大公安工作的正面影響上下功夫。
五是加強隊伍建設,樹立公安干警的良好形象。一是狠抓民警的作風建設,切實改變部分民警存在的辦事拖拉、效率不高、質量不高等現象,培養民警形成快節奏、高效率的工作作風。二是狠抓便民利民措施的落實。在為群眾辦理戶政業務時,要多為群眾著想,多為群眾辦實事辦好事,要把已經公開的各項便民利民措施認真地抓好落實,把為民服務的“窗口”擦亮。三是加強內務管理,在教育、制度、監督上下功夫,嚴防“涉車、涉酒、涉槍、涉賭”等案事件的發生。全所民輔警要按照“人要精神,物要整潔,說話要和氣,辦事要公道”要求,樹立公安民警的良好形象。
黨史學習教育以來,我縣堅持問題導向,緊扣“我為群眾辦實事”實踐活動要求,推行“點線面”工作法,以解決群眾反映強烈的痛點堵點難點問題為出發點和落腳點,切實增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感?,F將系列活動總結如下:
一、找準“落腳點”,辦好群眾“急事”
依托五級示范引領、“五百”工程,圍繞春耕生產、人居環境整治、產業發展等內容,動員部門機關黨員干部、村(社區)干部、樓棟長、雙聯戶長、農牧民黨員代表等成立79支黨員民意調研小分隊,深入田間地頭、街頭小巷,采取喜聞樂見、易于接受的方式,開展基層調研,收集群眾最關心的熱點問題和訴求。借助家庭黨校、說事點、“紅色和事佬”工作室等平臺,運用網格微信群、辦事服務窗口、宣傳公示欄等載體,收集居民困難訴求、意見建議900余條,按照輕重緩急、主次難易進行分類排序,建立“我為群眾辦實事”工作臺賬,限時進行動態更新,打通社情民意“直通車”。
二、厘清“連接線”,解決群眾“難事”
針對群眾反映強烈的共性問題,結合調研結果,召開縣委常委會議,研究確定xx景區基礎設施、提檔升級旅游要素、農區畜牧業實現重大突破、建成xx集團冷鏈物流基地和綜合性農貿市場等10件民生實事,抓緊抓實抓好涉及千家萬戶、關乎群眾冷暖的民生實事,切實提升人民群眾幸福感、獲得感。依托600萬元“小民生、大民心”黨建惠民資金,組織“訪惠聚”駐村工作隊、村(社區)干部、雙聯戶長、網格員等力量,通過入戶走訪、電話溝通、微信聯系等方式,梳理小區房屋漏水、加裝護欄、暖氣改造等困難訴求460件,確定“扶持村級集體經濟”等項目65個,切實幫助群眾紓難解困。
三、拓展“服務面”,做好群眾“小事”
踐諾、設立黨員先鋒崗、成立黨員服務隊等方式,引導黨員在環境綜合治理、鄉村振興、矛盾糾紛化解等重點工作中發揮先鋒模范作用,確保群眾訴求事事有著落、件件有回音。
與加強和創新社會管理相結合。社會管理的基本任務是協調社會關系、規范社會行為、解決社會矛盾、促進社會公平、應對社會風險、持續社會穩定。在新的歷史時期,我國的社會管理面臨許多新的課題和嚴峻的挑戰。社會的主體是人,社會管理說到底是對人的管理和服務,務必堅持人民主體地位,貫徹全心全意為人民服務的宗旨,把群眾工作作為社會管理的基礎性、經常性、根本性工作來抓,用心探索結合社會管理加強和改善群眾工作的新途徑和新方法。要進一步完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局,引導各級各類社會組織加強自身建設,支持人民團體參與社會管理和服務,發揮群眾參與社會管理的基礎性作用。要圍繞科學發展和社會和諧這一主題,加強和完善黨和政府主導、科學有效的利益協調機制、訴求表達機制、矛盾調處機制、權益保障機制,妥善處理人民內部矛盾,切實維護群眾合法權益。
與解決人民群眾切身利益問題相結合。人民對完美生活的向往,就是我們黨的奮斗目標。要把黨的主張與人民群眾的意愿更好地結合起來,把黨的政策與人民群眾的利益更好地結合起來,把黨的目標與人民群眾的追求更好地結合起來,正確把握最廣大人民群眾的根本利益、現階段群眾的共同利益和不同群體的特殊利益的關系,統籌兼顧各方面群眾的利益關切。以解決群眾反映強烈的突出問題為重點,堅決糾正損害群眾利益的不正之風。高度重視并切實解決在住房、就業、教育、醫療、收入分配、食品安全、環境保護、征地拆遷、涉法涉訴等群眾關注度高、與切身利益聯系緊、關乎社會和諧穩定的實際問題。
黨史學習教育開展以來,我縣多措并舉,把“我為群眾辦實事”實踐活動作為黨史學習教育的重要內容和突出抓手,堅持問題導向,立足群眾需求,真心實意為群眾辦好事、辦實事、解難事,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
(一)動員部署有“速度”。x月x日上午,在全州黨史學習教育啟動會后,xx縣迅速召開縣黨史學習教育啟動會,縣委先后召開常委會和領導小組第一次工作會議,第一時間傳達學習、動員部署。各鄉鎮、各部門迅速跟進,結合實際制定學習教育方案和“我為群眾辦實事”實踐活動方案,召開相關部門業務工作碰頭會,工作快速推進,“我為群眾辦實事”干得是熱火朝天。
(二)問題聚焦有“實度”。聚焦解決民生實事這個靶心,各級黨組織采取調查研究、入戶走訪、個別訪談、召開座談會、廣泛聽取基層黨員群眾、工作服務對象的意見建議。同時,認真梳理縣委、縣政府重點民生實事反映的問題,縣人大、縣政協議案提案指出的問題,上級巡視巡察發現的問題,多渠道征求意見,深層次查擺,切實把問題找全找實、把根源挖深挖透、把群眾期待摸清摸準。截至目前,縣委常委班子共梳理實事計劃xx項。廣泛動員縣直xx個黨組織、xxx名在職黨員到社區開展“雙報到雙服務雙報告”活動,以多種形式深入基層、深入一線、深入群眾,把密切聯系群眾和服務群眾作為實踐活動的根本,全面解決好群眾各類問題,為報到的社區解決實際困難xx件,截至5月27日,全縣廣大黨員,共開列為民辦事清單xxx件,累計完成xxx件。
(三)便民服務有“力度”。圍繞在職黨員開展“xxx”工作,開展“村(社區)點單,部門黨組織接單”“群眾點單、黨員接單”志愿服務活動,聯合衛健、住建、民政、公安、市管等有關部門,及時幫助群眾解決辦證難、吃水難、私搭亂建、噪音擾民、人居環境臟亂差等生產生活難題。在開展愛國衛生7個專項行動中,參與報到的xx個黨組織實行了全員到崗參與服務,在提高新冠疫苗接種工作的群眾知曉率,切實筑牢疫情防控安全屏障上,各新時代文明實踐所、站發揮網格、物業、轄區商戶等力量,通過線上發動、上門宣傳、廣泛聯系、重點對接等形式,引導轄區居民積極接種新冠疫苗,確保疫苗接種工作全面鋪開,不漏一戶、不落一人。
(四)志愿送暖有“溫度”。廣泛發動全縣x個黨組,x個黨委,x個工委,x個總支,x個支部,x名,黨員組建志愿服務隊,以主題實踐、固定黨日等形式,深入開展“我為群眾辦實事”扶貧幫困、環境整治、義務獻血、知識講座、法律政策科普等志愿服務活動xxx余場?;顒又?,志愿者們身著紅馬甲,走進社區基層、走進田間地頭、走進困難家庭,與群眾面對面溝通交流、心貼心紓難解困,以多種多樣的形式為群眾送關懷、送服務、送溫暖,將黨史學習教育成果轉化為為民服務的內生動力,實現基層志愿服務既有高度又有溫度,既接地氣又聚人氣。
(五)宣傳教育有“深度”。采取“線上+線下”學習教育宣傳模式。利用xxx微信客戶端推送黨史學習《百煉成鋼:中國共產黨的100年》、我為群眾辦實事工作動態等黨史學習教育專欄,深入宣傳中央和省州縣黨委關于黨史學習教育的安排部署和具體舉措,廣泛報道全縣開展黨史學習教育的工作動態、進展成效及熱烈反響,截止目前,xx縣共發布信息xx余條,制作短視頻xx個,拍攝宣傳片xx個,全縣各級媒體平臺紛紛發布相關宣傳信息,各公眾號發布宣傳信息xx余條,營造了濃厚的宣傳氛圍。其中,被學習強國平臺轉載xx篇,掌上xx等上級媒體轉載xx余篇。組織各鄉鎮、各部門結合實際,充分利用現有的“紅色資源”、推出的融媒體作品,以及“學習強國”等學習載體,以“黨史小故事”晨講課堂、交流座談會等豐富多彩的形式開展黨史學習教育。組織各中小學通過主題升旗儀式、主題班會、主題思政課等方式,講述解讀黨的故事,讓紅色精神厚植于青少年心中。
(六)服務發展有“廣度”。全縣各行業各系統結合“五項重點任務”,聚焦各類利民惠民項目,立足行業部門實際,結合工作職能職責,制定為民服務解難題清單,幫助群眾辦理一批利民惠民實事,讓辦實事成果切實服務于全縣經濟社會發展。
一是“我為群眾辦實事”氛圍已在各行業各系統掀起了熱潮,氛圍營造非?;馃?,但部分黨員片面的認為參加單位組織的愛國衛生xxx個專項行動、疫情防控網格化管理等工作當做已完成了“力所能及的幫助身邊的群眾解決xxx個問題”,而沒有下沉到基層、深入一線開展調查研究,了解民生的需求,對接他們的所盼,致使為民辦事浮在表面,沒有針對性、指向性、實效性。
二是“我為群眾辦實事”未形成系統性,全面推進仍需加大各行業各系統的統籌和指導,對推動各項工作的有效開展缺乏強有力的抓手。
三是部分單位的相關負責人對文件精神沒有吃透,加之巡回指導組沒有安排跟進指導,對“我為群眾辦實事”實踐活動理解存在偏差,責任壓實不夠。
一是參照州級方案,及時啟動推進巡回指導組指導工作,把“我為群眾辦實事”實踐活動方案再細化,操作更具體,更能走深走實,工作推進更加的順暢有效,取得實實在在的成效。
二是對廣大黨員再號召再動員,進一步發揮黨員在基層各項治理工作的先鋒模范作用,從最困難的事情入手,從最突出的問題抓起,從最現實的利益出發,用心用情用力解決基層的困難事、群眾的煩心事,強化作共產黨員的責任和使命,切實增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
三是對“我為群眾辦實事”的民生事項再梳理,把已做的再完善,準備要做的做實做細,把能做得想的再具體,更有實操性,力爭為慶祝建黨百年華誕做出不一樣的貢獻。
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根據中央、省市教整辦統一工作安排的指示精神,對照區教整辦關于“我為群眾辦實事”活動要求,為深入推動全區司法行政系統開展“我為群眾辦實事”活動,結合我局實際,制定本工作方案。
一、指導思想。
以新時代中國特色社會主義思想為指導,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,全面落實總書記對政法工作作出的重要指示精神,筑牢宗旨意識,踐行群眾路線,增強服務意識,強化內部管理,優化服務水平,提高辦事效率,充分發揮行政執法、刑事執行、公共法律服務職能作用,為群眾提供“貼身、貼心、周到、周全”的法律服務,讓人民群眾時刻感受到公平正義,時刻感受到法律保護,千方百計提升廣大人民群眾的獲得感幸福感安全感,不斷用司法行政機關全心全意為人民服務的“初心”贏得人民群眾擁護黨領導的“民心”。
二、組織領導。
組長:xx。
副組長:xx。
成員:xx。
三、活動內容。
(一)重發展、重管理、重創業,著力打造“三帶四亮”黨員隊伍。強化黨員教育管理,多形式、多載體發揮黨員先鋒模范作用,真正打造一支亮身份、亮承諾、亮業績、亮形象,帶頭服務群眾、帶領群眾致富、帶動經濟發展的黨員隊伍。
(二)制定“八五”普法規劃,大力加強《民法典》宣傳。結合規劃和此次活動,以“3.8”婦女節、“3.15”消費者權益保障日、“5.15”政務公開日、“6.26”全國禁毒日、廣場文化月法治宣傳周、12.4憲法日等為著力點,開展多種形式的宣傳活動,以此實現法律“進企業、進社區、進村屯、進學校、進單位、進家庭”的目標,擴大法治宣傳覆蓋面、實現普惠效應。
度,拓寬法律援助服務渠道,降低法律援助的門檻,開通法律援助的綠色通道,以持續優化營商環境建設為重點開展好各項法律援助服務工作。開展公證進社區、進鄉村等活動,廣泛宣傳《公證法》,讓群眾了解公證業務和辦理程序,自覺運用公證手段,實現和維護自身的合法權益。深入實施“陽光便民”行動,對老弱病殘等出行不便的群眾,實行預約上門公證,切實建設成為優質高效快捷的服務窗口。
(四)深入開展矛盾糾紛排查化解工作,確保安全穩定。組織發揮村民評理說事點的作用,深入到鄉間地頭,了解村情民意,向群眾學習,向群眾求教、向群眾問策,解決群眾急需解決的法律難題。充分發揮行業調解委員會職能,提高交通、醫患、勞動爭議、物業、塑料協會等人民調解組織人員專業素質,同時不斷擴大調委會工作范圍,完善聯動體系,深入基層開展摸排工作,積極防范可能出現的矛盾糾紛,化解已產生的矛盾糾紛,避免矛盾升級。
放人員出監后的行蹤動向。開展重點人員幫扶教育工作,積極做好刑滿釋放人員安置幫教工作,對刑滿釋放人員進行一次集中排查,積極協調區民政部門、村(社區)解決生活困難刑滿釋放人員幫扶工作。開展服刑在教人員未成年子女摸排幫扶活動,把政府的關愛送進服刑在教人員家庭,以更好地鞏固幫教成果,引導他們順利融入社會,重新做人。
(六)集中開展行政執法人員資格專項清理,加強行政執法證件監管,強化行政執法監督。加強規范性文件管理工作,簡化全區行政執法部門執法和辦事流程。進一步規范行政復議工作職責,確保組織形式和運行機制更加高效,作用得到充分發揮,為群眾服務高效、有力、便捷、到位。
(七)大力推行“雙隨機、一公開”監管制度,強化司法行政機關執法執業監管。集中開展司法行政機關規范執法執業建設活動,大力度整治損害企業利益的行為,查擺整改各級司法行政機關在“規范執法執業、優化營商環境”建設中的突出問題,嚴格落實整改措施,全面實施“一單”、“兩庫”管理,推進執法執業在陽光下運行。
四、活動要求。
一是提高認識。要樹立“一盤棋”思想,教育引導全體黨員干部真正從思想上、感情上、行動上參與到活動中來,以此為契機提升服務群眾能力,提高工作效率。局定期召開調度會議,對工作進展情況進行有針對性地調度。要加強工作調研,局領導到群眾中去調研要隨時聽取各地開展活動進展情況,及時幫助群眾解決遇到的難點問題。
二是抓住重點。在活動開展過程中,要按照方案規定的相關要求完成好相應的規定內容,結合各自職能實際,設計開展好具有本行業特色的服務群眾措施,不斷增強服務群眾的針對性。要建立定期回訪制度,及時了解群眾對活動開展的滿意度情況,及時改進工作,確?;顒尤〉脤嵭?。
三是搞好結合。要與政法隊伍教育整頓有關內容相結合,把為群眾做好事作為檢驗政治隊伍教育整頓成果的有力抓手,切實提升人民群眾活動參與度。要與推送選樹先進典型相結合,真正地把為群眾辦好事辦實事的先進典型選樹起來,營造良好的為群眾辦實事的活動氛圍,各單位要把好做法和經驗及時組織整理,上報政治處。
8月31日,阿克蘇邊境管理支隊烏什邊境管理大隊英阿瓦提邊境派出所“黨員先鋒隊”幫助牧民收割青貯玉米。
秋意正濃,秋收正忙。打核桃、售香梨、摘鮮果……連日來,新疆公安機關結合“百萬警進千萬家”活動和夏季治安打擊整治“百日行動”,積極組織民警深入田間地頭,在做好入戶走訪和治安宣講的.同時,幫助農戶采摘、分揀、銷售農產品,全力助農秋收。
香梨成熟,滿樹金黃。8月31日,輪臺縣公安局哈爾巴克派出所民警輔警幫助農戶采摘、分揀、包裝120箱香梨并銷售一空;8月29日,阿克蘇市喀拉塔勒鎮,一場“香梨搶收賽”正式打響,阿克蘇市公安局民警與農戶在田間地頭你追我趕,輸贏的背后是技巧與力量的較量……歡笑聲中,45噸香梨采摘完畢并銷售一空;同時,阿依庫勒鎮內,烏魯木齊鐵路公安局庫爾勒公安處阿克蘇站派出所民警擼起袖子,正幫著村民阿布都·熱依木打核桃。不久前,阿布都·熱依木的父親不慎摔傷腿,需要靜養,但家中核桃亟待搶收,了解情況后,民警幫阿布都一起采收。當天,600公斤核桃被采收、銷售一空。
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