計劃書的編寫過程是一個不斷思考和完善的過程,需要考慮各方面的因素和影響,做到科學合理。如果你想了解一份成功的計劃書是怎么寫的,不妨看看以下的范文,或許能給你一些啟示。
為切實加強道路交通安全管理工作,進一步改善城市道路交通秩序,防范和壓降道路交通事故,穩定全市道路交通安全態勢,創造安全、暢通、有序的道路交通環境,根據省、市安全生產工作會議精神和市政府統一部署,特提出20xx年全市道路交通安全專項整治工作意見如下:
以黨的xx屆五中全會精神為指導,準確把握“十二五”時期發展主題,深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞“促轉型、惠民生、保穩定”大局,以“事故少、秩序好、道路交通暢通和諧”為目標,進一步落實“五整頓、三加強”工作措施,深入開展“平安暢通縣區”創建和城市道路交通綜合整治工作,進一步完善交通安全綜合治理工作機制,努力提高道路交通安全管控能力,全力預防道路交通死亡事故,重點壓降重特大惡性事故,確保重大道路交通事故不增加,為全市經濟建設發展和群眾安居樂業創造安全、有序、和諧的道路交通環境。
(一)道路交通安全隱患得到有效整改。省級督辦危險路段整改率達到100%,市級督辦路段整改率達到90%以上,縣級督辦路段整改率達到85%以上。
(二)車輛、駕駛人源頭得到有效管控。對全市“重點駕駛人”和“黑名單”人員管控率達100%;按照“誰主管、誰負責”的原則,強化交通安全責任制,完善運輸企業內部安全責任制度和監督機制,交通安全重點單位整改率達100%。
(三)非客運車輛違法運營得到有效遏制。城郊結合部重點道路、農村鎮區主干道路以及國省干道沿線無非法客運車輛聚集點,杜絕非客運車輛非法從事校車營運,校車登記及識別標記發放率達100%。
(四)工程運輸車輛專項治理得到深化。工程建設施工企業、工程運輸企業主體責任更加落實,政府部門安全監管更加有效,駕駛人素質明顯提高,道路行車秩序明顯好轉,涉及工程運輸車輛的重大交通事故明顯減少。
(五)摩托車、電動車專項治理得到深化。管制區域內外地號牌和無通行證摩托車基本杜絕,農村地區無證無牌摩托車違法上路不高于5%,城區電動自行車交通違法行為不高于5%。
(六)交通事故高發勢頭得到有效遏制,重特大事故、群死群傷交通事故明顯減少,交通安全事故死亡人數不超過市政府下達的控制指標數,不發生一次死亡5人以上或有社會影響的重特大道路交通事故。
(一)重點公路:xx國道、xx國道和xx省道、xx省道等國省干道,高速公路,農村道路。
(二)重點路段:20xx年以來發生特大交通事故和重大交通事故多發的路段;交通標志、標線等安全設施不全的危險路段、危險橋梁、沿河高路基路段以及寬路窄橋、人車流量密集的專業市場、農村節場、馬路市場路段。
(三)重點單位:20xx年以來發生特大交通事故或3起重大交通事故負同等責任以上的車輛單位和市、縣級重點單位。
(四)重點車輛:從事公路專業客貨運和危險品運輸的車輛,學校接送車輛,交通事故多發、影響交通秩序的摩托車、電動自行車、機動三輪車和工程運輸車輛。
(五)重點交通違法行為:公路上的客、貨車超載超速、疲勞駕駛、酒后駕車、占道行駛,報廢車輛、非法拼裝改裝車輛上路行駛;農村道路上農用運輸車、機動三輪車、拖拉機、各類摩托車無證無牌上路、非法違章載客等;城區的機動車闖信號、逆向行駛、亂停亂放、爭道搶行等;高速公路上的違章停車、超速行駛、隨意停車上下客等;公路上的各種違章搭建、占道經營、打谷曬場、馬路市場等。
(一)全面推進交通安全綜合治理機制建設。進一步健全完善交通安全源頭管理工作機制,嚴格把好“四個關”(把好駕駛人和機動車輛營運資質和安全設施關,安全隱患整改落實關,校車安全管理關,拖拉機、農用車安全管理關),形成職能互補、齊抓共管的交通安全源頭管理社會化聯動格局。進一步完善交通安全管理“主體在縣、管理在鎮、延伸到村”的農村道路交通安全工作新模式,推進交通安全示范鄉鎮、企業、學校和公路“四項示范”創建,確保年度創建工作達標。
(二)創新交通安全社會化管理模式。完善交通管理社會化網絡,統籌協調和組織落實各地各部門交通安全管理、宣傳教育、隱患整改和考核督查等相關工作。以全市安全生產考核為抓手,推開政府相關職能部門交通安全管理責任機制;在各級安全生產委員會架構下,推動逐級建立市、縣(區)、鎮各級交通安全機構,將交通安全管理責任進一步細化落實到轄區各級政府、職能部門和企事業單位;公安部門要繼續實施城鄉社區警務戰略,做強做大社區交通安全工作站、駕協服務站和交通警務室,不斷提高社區交通管理服務水平。
(三)強化車輛駕駛人源頭監管措施。進一步完善交通安全源頭分級管理運作機制,建立車輛、駕駛人源頭監管聯席會議制度和監管工作評價制度。交通、公安等部門全面加強駕校、培訓班和教練員隊伍的管理,嚴把駕駛員考試關和發證關。嚴格落實交通違法計滿12分駕駛人學習考試制度、“黑名單”制度、“榮譽駕駛人”制度,建立重點車輛、駕駛人交通違法定期通報制度;交通、農機、公安等部門加大農村地區低速載貨汽車、三輪汽車、摩托車及拖拉機源頭監管力度。
(四)進一步整頓專業運輸企業。針對“三鐵”等重點工程集中開工建設的實際,交通、公安、建設等部門要以工程車輛運輸單位為重點,對全市運輸企業和駕駛隊伍進行規范管理,加強重點單位和駕駛人的監管。同時,進一步落實客運、危險品運輸等重點單位的監管責任,對發生重特大責任事故的單位按照“四不放過”的原則,查明原因,責成有關部門嚴肅紀律,追究責任人責任。建立運輸企業駕駛人交通違法、交通事故情況抄告制度,定期向企業及其主管部門通報情況,對問題突出的重點單位進行掛牌整改。
(五)堅持抓好工程運輸車輛整治。按照《無錫市工程運輸安全專項整治工作方案》要求,城管、建設、公安、交通等部門密切配合,進一步做好城市綜合體建設、地鐵建設等重大建設項目的服務保障工作,督促工程運輸企業落實主體責任,做好源頭管理工作。鼓勵和指導工程運輸企業做大做強,對外地車輛及駕駛員實行轉入制度,嚴格落實工程運輸車準運、準行機制,進一步加強路面管控力度,深入推進工程車整治常態化管理,嚴查各類交通違法行為,努力規范行車秩序。
(六)大力開展重點交通違法整治。公安交巡警部門繼續強化酒后駕駛、無證駕駛、超速行駛和高速公路占用應急車道等重點交通違法,以及工程車、電動自行車、摩托車等重點車輛的整治,重點突出違反標志標線等交通違法行為及死亡事故高發的摩托車和非機動車(包括電動自行車)、行人交通違法整治等工作。
(七)切實抓好重點區域的交通環境整治。公安交巡警、交通、城管等部門要密切配合,大力整治市場周邊地區、貨運物流中心區域的停車秩序,強化重點路段占道設攤、以車設攤等行為的清理取締;市(縣)和農村地區切實加強鎮中心區交通秩序管理,嚴格查處摩的、殘的等“五小車”整治,進一步優化城鄉道路交通環境。
(八)全面加強高速公路安全管控。深化平安暢通高速和“文明平安服務區”創建活動,持續開展高速公路交通秩序專項整治行動,嚴格查處超速、超載、違法占用應急車道等高速公路重點交通違法。嚴格落實惡劣天氣高速公路各項管理工作措施,健全完善分級管制的預警機制、指揮協調機制和責任倒查機制;建立市級統一指揮調度平臺,完善交通事故應急救援機制,加快高速公路急救點建設;健全完善由交巡警、路政和經營管理單位等參加的高速公路安全聯席會議制度,落實道路施工安全監管、隱患排查整改責任,在重點路段安裝引導提示系統,確保高速公路運行安全。
(九)加強道路交通安全基礎設施建設。逐步健全完善各類道路交通安全硬件設施;嚴格落實新建道路交通安全設施規劃、建設、投入使用“三同步”制度,杜絕交通安全設施不到位的道路開通啟用,結合全省公路交通事故綜合預防示范工程創建,建成一批交通安全設施規范的示范路、樣板路;全力推進“感知中國”智能交通物聯網示范點建設,力爭將惠山交通指揮分中心建設成智能交通物聯網示范控制中心。
(十)開展道路交通安全隱患排查整改。進一步推進交通事故預防示范工程,各級政府和交通、建設等職能部門要會同公安交管部門分別對國道、省道、市(區)道路和農村道路進行實地勘查,進一步梳理存在安全隱患的點段,分類登記,對排查出的隱患制定治理計劃。通過隱患的整改進一步改善道路通行條件,杜絕發生因隱患未整改而釀成的重特大惡性交通事故。
(十一)深入開展交通安全宣傳教育。推進“文明交通行動計劃”在我市的深入實施,切實加強專業車輛單位、專業駕駛人等重點人群的宣傳教育,推動各部門各單位落實交通安全教育主體責任。各市(縣)區政府牽頭、文明辦、綜治辦、安監局等相關部門銜接,積極依托媒體網絡等宣傳陣地,開展廣泛有效的交通安全宣傳,加強輿情的控制和引導,營造和諧的交通管理社會氛圍;把交通安全工作納入綜合治理、文明創建和安全生產的考核內容,進一步深化開展文明交通示范路和示范路口創建活動,繼續制定開展志愿者文明交通協勤活動,發展壯大文明交通志愿者隊伍。
(一)完善機制,加強領導。各地、各部門要切實履行交通安全法定責任,要把改善道路交通環境,減少道路交通事故作為當前安全生產工作的主要內容,切實加強對交通安全工作的領導、組織、協調和督查。要通過各級交通安全聯席會議的規范運作,牢牢掌握轄區道路交通安全工作情況,及時研究解決工作中遇到的困難和問題。對嚴重影響交通安全的突出問題和重大隱患,政府主要領導要親自過問,現場督辦,確保整改到位。
(二)加強配合,形成合力。道路交通安全工作從路面管理到源頭管控、從車輛單位到參與者個人,涉及許多環節和多個部門,只有各單位、各部門管理形成合力,才能實現工作效能的最大化。在專項整治工作中,公安、交通、城管、建設、農機、宣傳等部門要認真履職,加強配合,教育部門要在抓好中小學生宣傳教育的基礎上,進一步規范學生接送車輛的管理。
(三)加強檢查,強化考核。各地要將道路交通安全專項整治作為“十二五”開局之年的“平安無錫”建設、社會治安綜合治理和安全生產工作的重要內容,落實責任,強化考核。市聯席會議辦公室和安監部門,要按照省、市兩級政府的要求,加強對專項行動的監督檢查,及時總結各地行之有效的做法和經驗,對進展不快、工作不力的地方和單位要予以通報,以期取得預期工作目標。
(四)加強研判,定期報告。每季度(4月、7月、10月、12月的20日前)向市交通安全聯席會議辦公室報告整頓工作進展情況、安全情況、工作措施、經驗做法和存在的問題,重大行動要及時報告,整個道路交通安全整治工作總結于12月10日前上報。
為認真貫徹落實公安部“10.22”會議精神,根據《全市冬季交通安全整治行動工作方案》(xx公交〔20xx〕xx號)文件精神,結合我縣實際,特制定本方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,進一步強化責任、防控風險,牢固紅線意識,堅守底線思維,突出重點車輛、重大隱患、重點違法、重點區域、重點人群,強力開展冬季交通安全整治行動,切實提升群眾安全意識,切實治理安全生產隱患,切實凈化路面交通秩序。確保不發生較大及以上道路交通事故,有效防范和減少亡人道路交通事故。
大隊成立冬季道路交通安全整治行動領導小組,由大隊長xx任組長,教導員xx常務副組長,大隊領導班子其他成員任副組長,隊屬各單位主要負責人為成員。領導小組下設辦公室,由副大隊長xx兼任辦公室主任,xx任辦公室副主任,負責整治行動有關日常工作。各相關單位要按照職責任務,主動作為,協同推進冬季交通安全整治行動。
1.聯合交通運輸、應急管理、教育行政等相關部門,對轄區“兩客一危一貨”運輸企業和中小學、幼兒園以及校車經營企業開展一次實地安全檢查,填寫檢查登記表、下達隱患整改通知書,督促整改安全隱患。(責任單位:客運股、各中隊)。
2.會同交通運輸部門建立重點車輛登記信息通報機制,全面梳理轄區“兩客一?!?、非營運及“營轉非”大客車登記信息,將車輛及其所屬企業列出清單,書面通報交通運輸部門,推動其比對核查道路運輸資質,針對性加強監管和處罰。(責任單位:客運股、車管所)。
3.用好三部門聯合制定的《道路運輸車輛動態監督管理辦法》,利用動態監控數據開展執法,嚴查嚴處車輛疲勞駕駛等違法行為,同時通報交通運輸、應急管理等部門疊加處罰。(責任單位:客運股)。
4.嚴格加強57座以上大客車及臥鋪客車轉移登記、變更登記管理,重點調查,從嚴審核把關。提請黨委政府、推動相關部門加快淘汰“營轉非”大客車、57座以上大客車及臥鋪客車,鼓勵在用客車參照國家標準安裝前輪爆胎應急裝置。(責任單位:車管所)。
5.對今年以來新排查出來的事故多發路段,推動以安委會、道安委名義掛牌督辦,采取拆除遮擋視線障礙物,增設提示牌、警示燈、減速帶及凸面鏡等整改措施。(責任單位:安宣股、科技股)。
6.清零重點車輛、重點人員安全隱患。緊盯公路客運、旅游客運、“營轉非”大客車、校車、?;愤\輸車、重型貨車、掛車、農村面包車八類重點車輛的違法“清零”情況及檢驗率、報廢率,嚴格落實監管責任。對發生道路交通事故致人死亡且負同等以上責任的,交通違法記滿12分的,以及有酒后駕駛、毒駕、超員20%以上、超速50%(高速公路超速20%)以上,或者12個月內有3次以上超速違法記錄的客運駕駛人進行一次清理,列入“黑名單”,并通報交通運輸管理部門,督促客運企業予以解聘。(責任單位:客運股、車管所、各中隊)。
1.協調鄉鎮街道、交通運輸等單位對轄區貨運場站、物流園區、港口碼頭等裝載源頭開展突擊檢查,督促設立稱重設施,落實源頭監管責任。會同交通運輸部門開展聯合作戰,加強流動稱重檢查執法,采取異地用警、突擊整治等方式,重拳整治貨車超限超載違法行為,堅決落實“一超四罰”、堅決整治“百噸王”,堅決曝光典型案例,大力推進實施國省道超限檢測站電子抓拍。(責任單位:各中隊、治超組)。
2.加強重點客車安全監管。將全縣“營轉非”大客車、旅游客車、57座以上大客車及臥鋪客車,全部錄入緝查布控系統,依托交警執法站實施預警攔查,嚴查違法行為,對涉嫌非法營運的一律移交交通運輸部門查處。(責任單位:客運股、車管所)。
3.利用集成指揮平臺,排查分析大客車行駛軌跡,對長期不在本地行駛、涉嫌異地非法營運的,一律通報當地交通運輸部門。(責任單位:客運股)。
4.嚴格落實“營轉非”大客車、57座以上大客車限行管理政策,禁止或者限制在高風險路段、時段通行。(責任單位:客運股、各中隊)。
5.鼓勵在大中型客車尾部粘貼最高限速標識,警示駕駛人、提示乘客和群眾監督。(責任單位:車管所)。
6.綜合應用集成指揮平臺、重點車輛動態信息服務系統,開展研判、分析、預警、攔截、檢查,通過網上網下結合的勤務模式,對重點車輛、重點違法實行精準布控、精準查處。嚴查超速超員、酒駕毒駕、涉牌涉證、逆向行駛、違法載人、不按規定車道行駛等嚴重擾亂通行秩序的違法行為。(責任單位:客運股、車管所、科技股、各中隊)。
7.推動市場監督管理、交通運輸、商務等相關部門,加強貨車生產、銷售、改裝、檢驗監管和資質準入。(責任單位:車管所)。
1.會同交通運輸部門,依靠鄉鎮(街道)、村委會(社區)和農村派出所力量,集中排查整改農村客運車輛、面包車、低速貨車等問題隱患,集中排查治理山區臨水臨崖、急彎陡坡等危險路段。(責任單位:各中隊、科技股)。
2.加快農村“兩站兩員”建設進度,確保建設率達到100%,協調相關部門完善“兩站兩員”日常管理、保障和激勵機制,確保正常運轉。(責任單位:道安辦)。
3.要協調交通運輸、鄉鎮政府加快“千燈萬帶”示范工程建設,鼓勵在公路沿線學校門前實施“一燈一帶一員”。(責任單位:科技股、各中隊)。
4.督促鄉鎮(街道)、協調應急管理等相關部門迅速清理整治馬路集市,入駐農貿市場。短時間內無法解決的,要安排警力加強交通秩序管理特別是趕集日管理。(責任單位:各中隊)。
5.以客運股為執法小分隊,各農村中隊聯合轄區農村派出所,深入鄉鎮農村,嚴查面包車超員、貨車違法載人等重點違法,配合農機部門清理整治變型拖拉機。(責任單位:各中隊)。
(四)開展交通安全大宣傳大警示大曝光行動。
1.策劃組織好第x個“12.2”全國交通安全日主題活動,發動新聞媒體平臺開展形式多樣的主題宣傳,倡導全民參與,共建文明交通。聯合教育行政部門,開展冬季交通安全進校園主題宣傳活動。(責任單位:法宣股)。
2.制作下發一批宣傳資料,組織農村“兩站兩員”進村入戶送安全。集中開展“一盔一帶”安全知識普及,推動提升司乘人員防護意識。(責任單位:法宣股、各中隊)。
3.對全縣客、貨運企業進行一次交通安全宣講,編發《致客貨車駕駛人親屬的一封信》,指導職業駕駛人參加應急處置實訓和演練。(責任單位:法宣股、客運股、各中隊)。
4.建立交通安全氣象預警播報制度,通過媒介及時發布惡劣天氣預警信息。(責任單位:辦公室、法宣股)。
5.在易結冰、易起霧、連續彎道、長下坡、事故多發等路段設置警示提示標牌,提示駕駛人謹慎駕駛。(責任單位:各中隊)。
6.通過網絡、報紙、電視、電臺等新聞媒體,持續曝光“高危風險企業”、“高危風險車輛”等突出交通安全隱患。(責任單位:法宣股)。
7.在駕駛人“兩個教育”中增加輪胎使用常識、爆胎應急處置等學習內容。(責任單位:車管所)。
(五)開展交通問題頑瘴痼疾整治大行動。
1.按照省市縣的部署,結合我縣實際,制定《全縣交通問題頑瘴痼疾集中整治行動方案》。(責任單位:辦公室)。
2.對標《全縣交通問題頑瘴痼疾集中整治行動方案》部署要求,高標準開展整治工作,實現降事故、保安全、保暢通的總體目標以及6個具體目標。
(一)深化思想認識。開展冬季交通安全整治行動是貫徹落實公安部“10.22”會議精神的重要舉措,是維護全縣道路交通安全形勢平穩重點工作。各單位要緊緊圍繞目標任務,層層壓實責任,確保行動取得較好成效。
(二)加大聯動力度。要加強與應急管理、交通運輸、教育、農業農村等部門聯動,協調鄉鎮街道、村(居)委會和農村派出所廣泛參與,形成整治合力,推進整治效果。各一線執法執勤單位要將查處的“兩客一危一貨”等重點車輛嚴重交通違法行為每個月向交通運輸、應急管理等相關部門進行抄告,推動落實企業主體責任。
(三)嚴格督導檢查。要加強對整治行動的督導檢查,對措施不落實、整治不扎實的單位,約談督促整改。對事故頻發或發生較大事故的,提請有關部門對相關領導和責任人追責問責。要定期分析研判轄區道路交通安全形勢,梳理存在的問題和不足,采取措施進行整改。大隊將把此項工作納入業務考核,與評先評優、推薦提拔任用掛鉤。
(四)做好信息報送。各責任單位要明確專人做好信息收集報送工作,每周一上報上周的工作情況(查糾交通違法情況要每天上報),典型案例要及時報送,每月30日報送當月工作情況,有關情況統一報公安內網“xx交警大隊”郵箱。
為加強道路交通安全大宣傳工作,增強廣大師生的道路交通法制和交通安全知識,減少校道路交通事故,配合全市道路交通安全大宣傳大排查整頓開作順利開展,確保學生上下學秩序集中整中整治取得成效。根據xx市人民政府辦公室《關于印發xx市道路交通安全大宣傳大排查大整頓工作方案的通知》文件精神,以及全市教體系統開展的以“十個一”為主題的道路交通安全宣傳教育活動。特制定學校道路交通安全大宣傳工作方案。
以“創建平安校園,交通整治先行”為主題,積極配合公安交通管理部門,深入學校、班級、家庭開展各種形式的交通安全宣傳教育活動。全面增強師生的道路交通法制意識和交通安全意識,為“平安校園”創建一個良好的交通安全環境。
使學校師生道路交通安全法律法規和安全知識抽查合格率逐步提高,農村中小學合格率達100%。主題:以人為本、關愛生命、安全出行。
1、全校開展“交通安全教育宣傳活動”覆蓋率達到100%;。
2、各班學生參與“交通安全教育宣傳活動”受教育率達到100%;。
3、各班學生交通安全法制常識知曉率達到100%;。
5、學校校園內車輛停放有序;。
6、涉及小學生交通事故特別是死亡事故和死亡人數明顯減少,不發生小學生群死群傷惡性事故。
學校要圍繞教體局道路交通安全大宣傳大排查大整頓工作方案總結,廣泛深入開展以“十個一”為主要內容的交通安全大宣傳教育活動。具體內容是:
1、配備一名道路交通安全宣傳員。召開交通安全教育宣傳動員會。利用早晨國旗下講話時間,對全校師生進行交通安全教育宣傳動員,要求全體教師和學生必須高度重視交通安全,認真學習有關交通安全知識與法規,嚴格遵守交通法規,努力避免交通安全事故的發生。時刻注意交通安全。
2、教授一堂道路交通安全法規課。開展2次交通安全教育知識講座。請交警隊的民警同志來校對學生進行2次交通安全知識講座,使學生進一步懂得更多的交通安全知識,在思想上觀念上引起高度重視,曉之以理,付之實踐。
3、建立一個交通安全陣地。開展一次安全教育圖片宣傳展覽活動。
4、發放一份道路交通安全宣傳資料。各班結合《小學生交通安全常識》宣傳卡片,充分利用課間活動課、班隊活動等時間對學生認真進行宣傳教育,有些知識要背熟,學以致用。
5、開展一次道路交通安全大排查。開展一次學生乘座車安全檢查。要求學生不乘座“三無證”車輛,接送家長的車有剎車、有車鎖、有車鈴。
6、懸掛,張貼一組道路交通安全標語。各班出好一期交通安全知識黑板報和進行1——2次交通安全教育宣傳主題班會。
7、召開一場道路交通安全講會。分期、分批組織全校學生觀看安全教育光碟。
8、開辟一個道路交通安全媒體宣傳欄目。在校園內設立交通安全欄(櫥窗),展示交通安全法制常識及相關信息。
9、簽訂一份道路交通安全責任書。學校與教師,教師與學生層層簽訂交通安全責任書。
10、學校積極參與一次道路交通安全宣傳志愿者活動。開展交通手勢指揮操訓練活動。學校利用兩操、課余等時間,組織學生進行交通手勢指揮操訓練,通過練習交通手勢指揮操,加深對交通安全法律法規知識的理解和交通安全重要性的認識。開展交通文明示范隊活動。學校建立校門口安全門崗制,由值班老師協助維護交通秩序。
1、提高認識,加強領導,精心組織。加強小學生交通安全教育工作,事關下一代的健康成長和千家萬戶的幸福安寧,各小學要高度重視,把開展宣傳月活動作為當前一項重要工作來抓。結合本校實際,認真研究制定和落實具體的工作措施,在人力、物力和財力上予以保障。建立小學生安全教育的聯系協作制度,成立相應的工作班子,加強對活動的組織領導。
2、健全長效機制,鞏固成效。一是建立學校交通安全宣傳隊伍。加強宣傳,嚴格檢查。要充分利用黑板報、紅領巾廣播和宣傳櫥窗等陣地,加強對宣傳月活動的宣傳報道和道路交通安全知識方面的宣傳。
二是建立道路交通安全宣傳工作制度。三是建立違章違規幫教工作制度。密切聯系,相互配合。各部門既要按照分工抓好工作落實,又要協調好與其它部門之間的關系,做到相互理解、相互支持,相互配合。公安、學校要積極會同其他有關部門,加強對宣傳月活動的指導,認真組織開展各項活動。四是提高和鞏固“十個一”宣傳活動成果。加強對小學生交通安全宣傳教育是一項長期的任務,要以此次活動為契機,建立起小學生宣傳教育長效機制,學校要定期開展宣傳教育活動,通過各種形式交通安全宣傳教育,不斷提高中小學生交通法制意識和交通安全意識。
3、加強督查,嚴格考核。
為進一步提高中小學生交通安全法制意識,預防和減少涉及中小學生的交通事故,結合我校實際,就全校開展小學生交通安全教育宣傳活動制定如下工作方案:
走,不闖紅燈、不互相追逐、不違規載人、不橫沖直撞、不逆向行駛、不爭道搶先,教師不無證駕駛機動車。各學校在深入學習、宣傳、動員的基礎上,使廣大師生員工充分認識開展交通安全意識和交通文明素質教育的重要意義。
2.20xx年xx月x日—xx月x日前,開展以“遵章守法,從我做起、從現在做起”為主題的交通安全教育活動階段。利用各種交通安全宣傳形式、開展自覺遵守交通法規,抵制交通違法行為,共建安全、暢通、和諧交通環境為主要內容的宣傳教育活動。在學校廣泛組織觀看交通安全宣傳圖片、舉辦交通安全講座、征文比賽、交通安全知識問答、爭當“交通安全宣傳員”等活動。配合有關部門,加強校園周邊的交通管理,對學校門口的交通標志標線牌進行全面普查,并逐校落實,全力推進創建活動的深入開展。
3.20xx年xx月x日—20xx年xx月x日,集中開展全面的交通安全宣傳教育和學校及校園周邊道路交通整治鞏固階段。
4.20xx年xx月x日—20xx年xx月x日,為檢查評比階段。
為進一步加強轄區道路交通安全管理,強化道路事故預防和減少道路交通事故的發生,根據《平昌縣道路交通安全“百日攻堅”專項治理行動方案的通知》(平交管委〔20xx〕7號)文件精神要求,決定在本轄區內組織開展農村道路交通安全“百日攻堅”專項治理行動。確保專項治理行動取得實效,特制訂本方案。
堅持“人民至上、生命至上”安全發展理念,全面開展兩輪三輪摩托車、電瓶車“兩車”交通安全、農民工就地務工短途出行交通安全、農用車輛交通安全“三個專項治理”,強化宣傳教育和勸導,堅決清除無號牌機動車輛源頭隱患,依法查處無證駕駛、酒駕醉駕等嚴重違法行為,規范“兩車”注冊登記和備案,規范文明駕駛行為,達到“四個一批”(教育引導一批、查處糾違一批、拘留處罰一批、報廢處置一批)要求,有效預防和減少農村交通事故發生,確保人民生命財產安全。
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:xxx。
同州街道農村道路交通安全“百日攻堅”專項治理行動領導小組辦公室設在交船管站,由辦事處副主任岳政印任辦公室主任,具體負責此專項治理行動工作的統籌協調、督查督辦等工作。
各相關社區相應成立轄區道路交通安全百日攻堅專項治理行動工作領導小組,并制定可行治理行動工作方案,主要干部作為組長,要親自加強組織和協調,各相關包社區掛聯領導要密切協同社區做好此項工作的推動和指導工作,確保道路交通安全百日攻堅治理工作取得實效。
(一)排查摸底階段(20xx年9月27日—20xx年10月7日)。辦事處交管辦摸清農村轄區“兩車”生產企業、銷售網點、維修場所基本情況,建立問題清單臺賬。各相關社區更新轄區“人、車、路”基礎臺賬;交通文明勸導員準確采集車輛類別、是否注冊登記(有無牌證)、車輛所有人、聯系方式、車輛照片等信息,并錄入農村道路交通安全管理信息系統app(簡稱農交安app);建立企業接送農民工上下班及農民工短途出行情況基礎臺賬。
(二)集中宣傳階段(20xx年10月8日—20xx年10月15日)。辦事處交管辦深入農村開展法律法規普及、安全知識宣講,各相關社區利用當場日、村村響工程、微信(qq)群、led、通過發放宣傳資料、播放警示宣傳片集中開展農村交通安全管理宣傳教育;各相關社區交通文明勸導員利用婚喪嫁娶、當場日等開展政策宣講、文明勸導等。
(三)集中治理階段(20xx年9月24日—20xx年12月20日)。辦事處交管辦要充分利用法律法規政策、行政刑事執法手段開展“三個專項治理”工作;派出所充分發揮主責主抓的職能職責作用,組織轄區道路交通安全綜合執法,開展交通安全綜合治理,做到摸底、宣傳、治理同步進行;對具備駕駛員條件的人員或符合上戶條件的車輛,由交管辦協調組織集中上報辦理一批;對兩輪三輪摩托車、電瓶車違規載人的,依法頂格處罰一批;對涉嫌無證駕駛的依法行政拘留一批;對無號牌車輛行駛的依法予以查扣,責令補辦上戶或強制報廢一批。
(四)總結推廣階段(20xx年12月21日—20xx年12月31日)。各相關單位、社區認真總結本次專項治理采取的有效措施、取得的實績實效,形成典型經驗做法上交辦事處交管辦,形成長效機制,進行全面推廣應用。
兩輪三輪摩托車、電瓶車專項治理:兩輪三輪摩托車無牌無證;兩輪三輪摩托車逾期未檢驗;無證駕駛兩輪三輪摩托車;電動自行車未辦理注冊登記上路行駛;“兩車”非法載人、酒駕醉駕;兩輪摩托車、電動自行車不戴安全頭盔,加裝遮陽棚;“兩車”接送學生或從事非法營運;銷售未經ccc認證無合格證的“兩車”;非法改裝的“兩車”等。涉農民工短途出行專項治理:轄區范圍內建筑施工隊、農業合作社、建材加工廠、磚廠、砂石廠等企業利用“專車”超員接送農民工;農民工違規搭乘兩輪三輪摩托、電動車等。農用車輛專項治理:已達報廢年限的農用車行駛;未年檢的農用車;農用車非法載人等。
(一)強化宣傳教育。交通事故的根本原因在于人。辦事處交管辦組織各相關社區精心組織開展一次轄區駕駛員道路交通安全教育培訓,并簽訂道路交通安全責任書(附件1),提升駕駛員交通安全素養;組織轄區企業負責人學習《道路交通安全法》,增強企業主體安全責任意識,簽訂交通安全公開承諾書(附件2),杜絕發生接送農民工交通安全事故;充分發揮社區干部、文明勸導員的作用,對駕駛兩輪三輪摩托車、電瓶車,農用車的駕駛員集中組織觀看《警示教育片》;對違規駕駛員,開展“一對一”安全教育,責令寫出保證書或承諾書(附件3);開展轄區交通安全“進社區、進小區、進校園”等活動,教育引導居民、學生乘坐營運車、合法車車輛。
(二)強化社會監督。車輛的違法行為往往是釀成交通事故的主要原因。辦事處交管辦配合縣交通安全綜合執法組開展交通安全綜合治理,對無證駕駛、無號牌車輛行駛、酒駕醉駕、兩三輪車違規載人等嚴重違法的.務必嚴格處罰;鼓勵群眾對道路交通嚴重違法行為撥打轄區派出所所長電話進行舉報(附件4),對舉報查證屬實的,給予舉報人50—200元/次的獎勵,由縣交管辦統計兌現。(舉報范圍:無證駕駛機動車、無號牌機動車上路行駛、酒駕醉駕、兩輪三輪摩托車違規載人、農用車違規載人、電動三輪車違規載人)。
(三)強化設施保障。道路安全隱患也是交通事故的主要原因之一。農村道路面臨坡陡彎急、臨水臨崖,平交路口、自然災害等多重安全風險。各相關社區要加大路面常態化排查,對警示標志不明顯的及時更換,該修復的修復到位,及時排除一般安全隱患,確保道路安全暢通;對重大道路交通隱患,先要落實有效的防護措施,再報告相關部門落實整改,防止因“路”的因素發生意外交通安全事故;對學校、醫院、馬路市場等人員密集路段,該設置減速帶、警示標志的要及時設置到位。
(一)統一思想,提高認識。開展道路交通安全“百日攻堅”專項治理行動工作是貫徹落實縣委、縣政府相關工作部署,是改善道路交通秩序,預防和減少事故發生的迫切要求,各相關部門、各相關社區要統一思想,提高思想認識,明確責任,狠抓落實,確保治理工作順利開展,為辦事處轄區提供安全有序的道路交通環境。
(二)加強領導,精心組織。各相關單位、各相關社區要各司其職、密切配合、強化聯動,形成“政府主導,部門聯動、齊抓共管”的良好工作格局,落實干部“六包”責任制(包人、包車、包路段、包宣傳、包提醒、包教育),落實“嚴管重罰、嚴查重處”措施,做好交通違法舉報情況上報統計(附件5),確保同州街道農村道路交通安全百日攻堅專項治理工作取得實效。
(三)嚴格督查,逗硬問責。辦事處將農村道路交通安全“百日攻堅”專項治理工作納入年度目標考核內容,由街道紀工委落實專人專班不定期采取明察暗訪、跟蹤督導、突擊檢查等形式開展督查,對發現的問題曝光一批,對工作走過場主要負責人通報一批,對治理無成效的社區公開約談問責一批。
(四)暢通信息,及時上報。各相關單位、社區要密切關注和掌握農村道路交通安全“百日攻堅”專項治理工作推進情況,對新問題要及時研究,認真協調,采取針對性措施,及時改進方法,確保專項治理工作順利推進。同時,請各相關社區在開展此專項治理工作推進過程中,培訓等影像資料上報同州街道農村道路交通安全“百日攻堅”專項治理行動領導小組辦公室。
為進一步加強學生交通安全管理,保障學生上下學乘車安全,積極營造我鎮教育和諧發展的良好環境,根據文件精神,結合我鎮實際,制定以下實施方案。
認真貫徹《校車安全管理條例》,堅持“政府領導、部門配合、規范管理、保障安全”的工作方針,全面加強學生交通安全制度建設和管理,逐步構建職責明確、規范有序的學生上下學交通安全管理工作機制。
鎮政府、學校齊抓共管,摸清各校學生實際上下學情況底子,以“依托公交、家長接送、學生步行”為原則,積極宣傳,防止“黑車”,做好我鎮學生上下學安全工作。
積極解決學生上下學的實際困難,積極聯系有關部門共同努力,力爭在兩年內學生上下學無后顧之憂。
學生交通安全保障工程實施時間為20xx年10月至20xx年12月。實施對象為:難以保障就近入學且不能依托公共交通上下學的義務教育階段學生,其中以小學生為優先解決對象。條件原則上為學校所在地與村委會所在地3公里以上。
為全面加強監督檢查,確保接送學生車輛安全營運,進一步明確相關部門和單位的監管職責。
鎮安監站:指導、協調、檢查、督促落實學生交通安全工作,建立健全中小學交通安全管理工作領導責任制、工作督查制和責任追究制;積極改善本行政區域的道路交通條件,保證車輛行駛安全順暢;會同有關部門根據學生分布情況制定學生接送車行駛線路和學生候車點建設調整方案;積極協助公安交通管理部門、交通部門、學校查處學生乘坐車輛超載現象,積極開展交通安全知識宣傳,提高轄區內居民的交通法規觀念,切實做好學校周邊環境的綜合整治工作。
村頭鎮中心學校:負責抓好學生乘車的組織、協調、監督管理和交通安全宣傳教育工作。要將交通安全教育納入課程教學計劃,提高學生自我防范能力;嚴格把握學生乘車條件,做好學生乘車的組織工作;與提供接送車服務的營運公司簽訂安全管理責任書,及時做好乘車學生數和學生分布情況等信息的匯總、上報工作,建立健全學生接送安全工作臺賬。
(一)保障學生就近入學或在寄宿制學校入學,減少交通風險。要妥善處理小學布局調整與就近入學的關系,堅持寄宿制學校建設和低年級學生就近入學并舉,對于無法實現接送的'偏遠地區學生,應通過寄宿的辦法解決上下學的交通問題。
(二)積極推進校車工程。對確實難以保障就近入學的有關行政村,鎮政府應當采取措施,按照實事求是、積極推進的原則,建立校車制度??梢劳袑I道路客運企業,成立學生校車運營公司,也可吸收依法取得校車服務資質的社會力量參與運營。要確保學生接送車輛符合校車安全技術標準。
(三)進一步規范學生接送車管理工作。嚴格準入制度,把好審核關、源頭關、行駛關、監督關、教育關的“五關”責任機制,做到定人、定車、定座、定時、定點、定線路的“六定”要求。密切防范、杜絕“黑車”接送學生現象。
(四)摸清底子,重點整治。鎮政府和學校一起對全鎮學生乘車情況進行全面摸排,找出要解決的問題,有針對性地解決。下面是全鎮中小學的學生上下學情況統計表。
從調查情況看,尤其是村頭初中住宿學生星期五放學和芳林小學的士谷、小溪邊學生上下學問題,由于公司公交車運力不足,特別是星期五下午放學,初中學生乘車嚴重超載,存在重大安全隱患,針對這一問題,鎮政府與學校一起將采取以下幾點措施:
2、與家長簽訂安全協議,明確和增強家長的責任感;
4、與利群客運公司協商,村頭初中住宿學生星期五放學回家時,增加班車幫助解決。
5、協同有關部門堅決查處無證駕駛、無證營運的“黑車”,減少學生安全風險。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入貫徹落實省委、省政府和市委、市政府及市委、市政府領導同志關于重大交通事故的批示指示精神,深刻汲取事故教訓,有效預防重特大道路交通事故的發生,扎實推進我街道路交通安全形勢持續向好,按照省政府、市政府及市政府安排部署,街決定從2020年10月7日至12月31日在街范圍內開展道路交通安全專項整治行動,特制定此方案。
一、指導思想。
認真貫徹落實省、市主要領導批示指示精神,牢固樹立“以人為本、生命至上”的理念,切實增強安全發展的政治意識、憂患意識和責任意識,堅持問題導向,強化政府主導、部門協作,積極擔當作為,狠抓責任落實。結合我市國省道路多、里程長、車流量大等情況和秋冬季節交通事故規律特點,打造嚴管交通安全常態化機制,全力推進道路交通事故預防“減量控大”工作取得實效,為街乃至全市經濟社會發展和群眾出行創造安全暢通的道路交通環境。
二、組織領導。
組長:
副組長:
成員:
三、任務目標。
集中治理農村交通秩序、整改風險隱患路段、改善村路路況。
(一)集中開展農村交通安全治理。
1.抓好農村交通安全協同共治。
建立街道、社區、村群防群治的農村道路交通安全管理格局,徹底解決農村道路交通安全管理力量薄弱、責任不清、工作不力等問題。要落實農村道路交通安全工作責任制街負總責、社區、村主要領導主抓的工作機制,把增強農村交通管理力量提上日程。
由街依托派出所、農機管理站、村委會、“一村一輔警”等力量組成清理農村非法車輛行動組織機構,清理整頓農村“四無”車輛。要對農村摩托車、電動車(電動二、三輪車)、農用四輪車、手扶拖拉機、收割機、微型面包車等重點車輛摸底排查,10月底前摸清車輛及駕駛人底數,建立臺帳。11月底前要對符合條件無牌無證車輛完成注冊登記。
社區、村、農機管理站、安監站、派出所交管勤務室要嚴厲打擊農村公路“兩違”行為。以農村面包車、客運班車和貨車、三輪汽(電動)。
當前隱藏內容免費查看車、拖拉機為重點車輛,以通往農村田地、養殖場、廠區工地的主要通道為重點道路,以“一早一晚”特別是5時至8時、17時至20時為重點時段,及時調整勤務部署,從嚴查處酒醉駕、超員、違法載人、涉牌涉證等違法行為。
(二)強力推進公路風險隱患排查整改。
以風險路段“清零”攻堅為著力點,強力推進公路安全防護責任共擔、風險隱患共治。
交通運輸部門要以公鐵立交橋(涵洞)、國省道高速公路高架橋、急彎陡坡、農村公路和國省道交叉口、市街鄉公路和城鄉結合部道路為重點,集中排查風險隱患路段和事故多發點段,明確風險路段和事故多發點段的整改措施、部門、責任、資金、時限,2020年底前全部整改完畢。
交通運輸部門要結合轄區特點,綜合治理交通流量較大、事故多發的穿村過街路段,優化交通組織,科學渠化設計,完善標志標線、機非隔離、人行橫道等設施。深化“四好農村路”建設。
四、集中開展路面宣傳。
各社區、村要利用現有宣傳陣地定期上路開展宣傳活動,發放宣傳品、設立宣傳欄,加大宣傳力度,營造濃厚的文明交通輿論氛圍。
加強信息報送,全面推動工作落實。各社區、村要每周五上午下班前向街道專項整治行動小組辦公室報送一次整治情況,在此基礎上,街道專項整治行動小組辦公室每周五把階段性工作及時向市專項整治領導小組報告,全力推進專項整治行動取得實效。
。
扎實推進安全生產專項整治三年行動,全力防范化解道路交通領域安全生產風險,根據《貴州省道路交通安全專項整治方案》《黔東南州進一步強化措施深化道路交通安全專項整治工作實施方案》《雷山縣道路交通安全專項整治工作實施方案》,決定于20xx年5至12月開展為期8個月的道路交通安全專項整治行動,結合我鎮實際,特制定本工作方案。
圍繞“人、車、路、企、政”五個方面,堅決壓實交通安全屬地管理責任,深入排查整治突出風險隱患,實現“四個下降、一個堅決遏制”的目標,即:道路交通事故死亡人數下降,道路交通事故萬車死亡率下降,道路運輸事故起數明顯下降,較大道路交通事故起數下降,堅決遏制重特大道路交通事故發生。
為確保專項整治行動工作有力推動,決定成立郎德鎮道路交通安全專項整治工作領導小組(以下簡稱領導小組),其組成人員名單如下:
組長:
常務副組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室在鎮安監站,高明旺同志任辦公室主任,楊通寶、張婷兩位同志負責具體辦公。
1、進一步健全道路交通安全社會化防范管理體系。要按照《國務院關于加強道路交通安全工作的意見》《貴州省道路交通安全防范管理規定》《省人民政府辦公廳關于印發貴州省道路交通安全防范責任制實施辦法的通知》和《貴州省農村道路交通安全責任制規定》等要求,并結合當前道路交通安全工作面臨的形勢和實際,進一步明確職責、任務、責任,加強督導,嚴格考核,落實責任,兌現獎懲。(牽頭單位:鎮安監站;責任單位:交警中隊、各村民委員會)。
2、嚴格落實農村交通安全責任制。鎮人民政府主要負責人是本級道路交通安全工作第一責任人,要牽頭細化明確各部門、村(居)兩委、綜治部門交通安全管理的工作職責、考核辦法、獎懲機制,并組織落實、嚴格考核、兌現獎懲。鎮、村兩級要將農村交通安全管理納入平安貴州建設、鄉村振興重要工作內容,納入“一中心一網格十連戶”基層社會治理,創新推進農村交通安全治理;全面實行村組交通安全“網格化”管理,形成齊抓共管、全民參與的交通安全共建共治格局。各部門、村(居)兩委人員是本級道路交通安全工作直接責任人,要認真履行建立交通安全基礎臺賬、開展村民交通安全宣傳教育、勸導制止交通違法行為、排查報告農村交通安全隱患、協助執法部門開展鄉村交通安全整治等工作職責。(牽頭單位:鎮安監站;責任單位:各村民委員會)。
3、建立健全道路交通安全家庭主體責任制。要將道路交通安全納入家庭主體責任予以規范和管理,嚴格落實家庭主體責任,加強家庭成員的宣傳教育和管理,強化農村“十戶抱團聯防護安”、城市小區“同樓業主聯防護安”等家庭之間的監督提醒和糾正,并形成村規民約、小區制度等約定俗成式制度化管理模式。(牽頭單位:鎮安監站;責任單位:各村民委員會)。
4、嚴格農村交通安全風險辨識。5月30日前,鎮人民政府要組織對本轄區農村道路交通安全風險全面分析研判,梳理剖析近5年交通事故原因,建立人、車、路問題隱患清單和整改清單、責任清單,明確責任、限期治理、對賬銷號;5月起,建立農村交通安全風險隱患動態排查和長效治理機制。(牽頭單位:交警中隊;責任單位:鎮安監站、各村民委員會)。
5、嚴格管控農村交通安全風險點。在節假日、趕集趕場、紅白喜事、民間民俗活動等重要節點組織鎮干部、駐村干部、村(居)兩委人員、網格長、網格員、聯戶長、安全員等開展現場管控,落細落實跟場管理、紅白喜事打招呼制度;加強農村面包車、農用運輸車、拖拉機、摩托車等重點車輛的排查,督促完善牌證、保險等手續,規范安全文明駕駛;開展違法勸導、交安宣傳,現場提醒監督農村群眾不無證駕駛、不酒后駕車、不違法載人、不乘坐隱患車輛、不上高速公路行走等。(牽頭單位:鎮安監站;責任單位:各鎮屬部門,各村民委員會;完成時限:常態實施)。
(三)從嚴整治道路運輸安全風險和源頭監管風險。
6、嚴格運輸企業監管。對重點車輛、駕駛人、運輸企業、客貨運場站、貨運源頭企業進行常態化安全風險評估和“精準畫像”,對“兩客一危一貨”等重點車輛及駕駛人定期開展分析研判、系統排查、動態監管、全面監管,督促運輸企業落實安全生產主體責任,強化車輛動態監管平臺的日常監督和違規處罰,及時清除隱患,嚴格安全生產標準化達標考評工作。(牽頭單位:交警中隊;責任單位:鎮安監站、鎮派出所、各村民委員會;完成時限:常態開展)。
7、嚴格貨運安全監管。對“大噸小標”“大罐小標”、變型拖拉機等非法非標車輛生產、改裝、維修企業和“黑窩點”,一律依法查處取締;對貨運源頭企業違規放行超載車輛的,一律停業整頓;對“百噸王”貨車違法上路的,一律按規定從嚴處罰。(牽頭單位:交警中隊;責任單位:鎮派出所、各村民委員會;完成時限:常態開展)。
8、嚴格低速貨車安全監管。建立健全低速貨車及變型拖拉機專項整治聯動機制,加大源頭管理、路檢路查,推行尾部粘貼反光標識,嚴厲打擊非法銷售、無牌無證、假牌假證、拼裝改裝、貨箱載人等違法行為;農業農村部門要聯合公安、交通等部門組成檢查組,在全鎮范圍開展農機假號牌、假證的查處和窩點線索排查打擊。(牽頭單位:鎮農業服務中心;責任單位:交警中隊、鎮派出所、各村民委員會;完成時限:常態開展)。
(四)從嚴整治風險路段。
9、嚴格落實掛牌督辦制度。5月底前,報請鎮人民政府對事故多發路段和嚴重安全隱患路段實施掛牌督辦,并向社會公布,各隱患治理責任單位立即啟動整改。(牽頭單位:交警中隊;責任單位:鎮派出所、鎮安監站、各村民委員會;完成時限:20xx年5月底前完成掛牌督辦)。
10、嚴格整改事故易發路段。對存在翻墜事故風險的急彎陡坡、臨水臨崖、長下坡等重大隱患路段,必須安裝路側護欄、警示標志等交通安全設施;對易發生正面相撞交通事故的雙向四車道路段,必須增設中央隔離設施;對存在事故隱患的平交路口、長下坡路段,必須按相關技術標準進行整改。(牽頭單位:交警中隊;責任單位:鎮安監站、鎮消防站、各村民委員會;完成時限:20xx年6月底前完成一批事故易發路段的排查登記和整改,整改率不低于15%,12月底前整改率不低于40%)。
11、嚴格落實農村公路安防措施。按照“十四五”規劃要求,持續推進農村公路安全生命防護工程,推動完成農村公路危橋改造和村道隱患治理任務。(牽頭單位:交警中隊;責任單位:鎮安監站、各村民委員會)。
12、嚴格標志標線設置規范。5月底前,對全鎮道路交通信號燈、限速標志、交通標線開展集中大排查;及時完成對公路“斷崖式”限速、指路標志不清等問題的排查整治;及時完成對城市快速路、主次干路及校園周邊交通信號燈、交通標志標線的排查整治。(牽頭單位:交警中隊;責任單位:鎮派出所、鎮安監站、各村民委員會;完成時限:20xx年5月底前完成集中大排查,20xx年8月底前完成50%整治進度,10月底前完成100%)。
(五)從嚴規范落實道路交通執勤執法工作。
13、嚴格全程執法監管。全面提升公安交警、交通路政等執法管理力量上路率、管事率,在事故多發路段常態化見警車、見警燈、見路政執法車。充分運用大數據、視頻巡查、平臺監管等技術手段,大力推行精準化管控,及時發現、查糾、消除易肇事肇禍交通違法行為。對工程運輸車、?;愤\輸車等車輛野蠻駕駛易導致較大事故的交通違法行為開展專項整治。推動交通運輸、公安等部門數據信息互聯互通、共享共用,形成情報信息“一張網”。(牽頭單位:交警中隊;責任單位:鎮派出所、各村民委員會;完成時限:常態實施)。
14、嚴格落實行刑銜接。對嚴重超員超速、酒駕醉駕毒駕等嚴重交通違法行為涉嫌違法犯罪的,對交通事故中涉嫌構成重大責任事故罪、不報謊報安全事故罪、強令違章冒險作業罪、提供虛假證明文件罪、失職瀆職罪的,要進一步加強行刑銜接,依法嚴懲道路交通安全領域違法犯罪行為,進一步提升道路交通安全執法震懾力度,實現“打擊一個、教育一批、震懾一片”。(牽頭單位:交警中隊;責任單位:鎮安監站、鎮派出所、各村民委員會;完成時限:常態實施)。
15、嚴格落實“輕微交通違法溫馨提示”。深入推進“輕微交通違法溫馨提示”改革舉措,堅持對嚴重交通違法行為和易肇事肇禍交通違法行為嚴格查處的同時,對輕微交通違法行為實施溫馨提示柔性執法,嚴格規范理性文明執勤執法,杜絕“逐利執法、過度執法、以罰代管”等問題,進一步提升道路交通執法的政治效果、法律效果和社會效果。(牽頭單位:交警中隊;完成時限:常態實施)。
(六)從嚴整治非法營運和“黑校車”
16、嚴格摸排查處非法營運。嚴格按照公安部、省公安廳和省交通運輸廳關于非法營運專項整治的部署和要求,全方位搜集非法營運情報線索,鎖定涉嫌從事非法營運的車輛和駕駛人,建立“非法營運車輛黑名單庫”,常態化組織精準查處。對上路行駛的非法營運車輛一律攔截查處,對從事非法營運的人員一律依法從嚴處理,對“黑客運站點”一律清理取締。加強部門協作聯動,交通運輸部門和公安機關要實施聯合設卡查緝,公安機關檢查發現涉嫌非法營運的車輛要及時通過執法記錄儀等方式進行記錄后,并第一時間移送交通運輸部門處理;交通運輸部門對移送的非法營運行為要及時依法處理,并及時將處理情況反饋移送單位,切實通過互通信息、互相協作,形成強大的聯合整治綜合執法合力。(牽頭單位:交警中隊;責任單位:鎮派出所、各村民委員會;完成時限:常態實施)。
17、嚴格排查整治“黑校車”。要組織對校車和接送學生車輛進行摸排,摸清運力需求、安全狀況、運營情況以及非法搭載學生“黑校車”的基本情況;加強部門聯動,開展聯合執法,加大執法力度,嚴厲打擊“黑校車”。(牽頭單位:鎮教科中心;責任單位:交警中隊、鎮派出所、鎮安監站、各村民委員會;完成時限:常態實施)。
18、嚴格運力保障。通過摸清學生乘車路線、學生人數、時間節點,形成學校運力需求,強化交通組織,做好運力保障,有效解決學生安全乘車問題。同步要積極發展公共交通,規范和發展校車服務。(牽頭單位:鎮教科中心;責任單位:鎮安監站、交警中隊、鎮派出所、各村民委員會;完成時限:常態實施)。
19、嚴格依法懲戒。對非法營運嚴重超員涉嫌構成危險駕駛罪,對非法營運肇事涉嫌構成交通肇事罪,對組織非法營運涉嫌構成非法經營罪的.,一律依法嚴肅追究刑事責任;嚴厲查處接送學生車輛超員、超速、酒后駕駛、假牌假證、無牌無證以及報廢車、不符合安全技術標準車輛搭載學生等交通違法行為,嚴厲查處接送學生非法營運等違法行為。對低速貨車、三輪汽車、拖拉機等非客運車輛違法搭載學生一律嚴格處罰;對使用拼裝或達到報廢標準的機動車接送學生一律收繳、強制報廢、嚴厲處罰,堅決防止不合格車、不合格人接送學生上下學。積極發動舉報“黑校車”線索,發現一輛、查扣一輛、重處一輛。同時嚴格按照《校車安全管理條例》,對不依法履行校車安全管理職責致使本行政區域發生校車安全重大事故,對負有責任的領導人員和直接責任人員依法依規追究責任;對非法營運“屢禁不止、屢罰不改”等構成危險作業罪的,要按照《刑法修正案(十一)》依法嚴肅追究刑事責任;對在打擊非法營運中徇私舞弊、不作為、亂作為的,一律從嚴予以政務處分,情節嚴重的依法追究法律責任。(牽頭單位:鎮安監站、交警中隊;責任單位:鎮派出所、鎮科教中心;完成時限:常態實施)。
(七)從嚴整治摩托車(電動車)安全隱患。
20、嚴防摩托車交通事故。持續開展摩托車違法大整治,及時勸阻、制止、糾正、查處摩托車駕駛人無證駕駛、不戴頭盔、搭乘多人、酒駕醉駕等違法行為;開展“一盔一帶”安全守護行動,提升頭盔配戴率,實現摩托車交通事故特別是傷亡事故的大幅下降。(牽頭單位:交警中隊;責任單位:各村民委員會;完成時限:常態實施)。
21、嚴防中小學生駕駛摩托車(電動車)事故。構建學校、村、家庭三位一體的學生交通安全教育監管格局,壓實家長監護看管責任、學校教育管理責任、村基層治理責任,全方位禁止中小學生駕駛摩托車(電動車),對中小學生駕駛摩托車(電動車)發生交通事故的一律嚴肅倒查問責。(牽頭單位:鎮教科中心;責任單位:各村民委員會;完成時限:常態實施)。
22、延伸服務觸角。要進一步深化公安交管“放管服”舉措,通過警郵合作、警醫合作等模式、“所隊合一”“流動車管所”等警務改革以及上門服務的勤務模式將車駕管業務延伸下放到偏遠農村,并可持續發展,切實解決和消減監管服務不到位和群眾長途騎行等帶來的安全風險隱患。(牽頭單位:交警中隊;責任單位:各村民委員會;完成時限:常態實施)。
(八)全面提升交通應急救援能力。
23、提升道路交通應急引導能力。各村、各部門要依托互聯網地圖導航,及時共享氣象變化和突發事件信息,將團霧、雨雪凝凍、交通事故、占道施工、交通管制、事故多發點段等信息通過導航終端實時發布預警提示,引導導航用戶合理選擇出行線路,提醒駕駛人安全謹慎駕駛,防范化解駕駛人不熟悉山區道路、雨霧凝凍等惡劣氣候帶來的行車安全風險。對因惡劣氣候不具備通行條件的,要及時采取交通管制措施并引導分流。(牽頭單位:鎮安監站、交警中隊;責任單位:鎮派出所、各村民委員會;完成時限:常態實施)。
24、提升道路交通應急救援救治效率。建立完善警醫聯合接警、同步出警的醫療應急救援機制,健全交通事故傷員入院急救“綠色通道”;成立我鎮交通事故應急快速反應的醫療救治專家隊,并配合做好全州醫療資源協調整合,建立健全交通事故傷員救治專家增援和危重傷員轉院救治機制;加強交通事故急救網點建設,建立以州、縣急救中心、醫療機構為主體的道路交通應急醫療救援救治網絡,全面提高傷者救治成功率、降低交通事故致死率。(牽頭單位:鎮衛生院;責任單位:鎮派出所、鎮安監站、各村民委員會;完成時限:常態實施)。
25、提升道路交通應急救援能力。健全部門聯勤聯動、應急救援、交通疏導等工作機制;充分依托省級“空地一體化”救援模式,積極協調引入直升機快速救援,提升快速反應、及時救援、高效救治能力。加強應急救援專業隊伍建設,適時開展應急救援演練,嚴防二次事故發生。(牽頭單位:鎮安監站、交警中隊;責任單位:鎮消防站、鎮派出所、各村民委員會、鎮衛生院)。
(九)全面提升交通安全文明意識。
26、開展交通安全宣傳教育活動。5月,對“兩客一危一貨”駕駛人和網約車、快遞物流、代駕等新興業態職業駕駛人安全告誡全覆蓋,以企業為單位對從業人員開展一次交通安全集中教育培訓,逐一簽訂交通安全責任書。采取“線上線下”結合的模式,實現機關、企事業單位、社會團體及其他組織駕駛人交通安全宣傳警示教育、“知危險、會避險,遠離違法、珍愛生命”交通安全承諾簽名全覆蓋。(牽頭單位:鎮科教中心;責任單位:鎮安監站、交警中隊、鎮派出所、各村民委員會;完成時限:20xx年6月中旬前完成安全告誡全覆蓋、集中教育培訓、責任書簽訂和承諾簽名全覆蓋工作,并常態推動實施)。
27、開展交通安全常態化警示提示。運用“報、網、端、微、屏”等平臺載體定期刊播一批文明交通公益廣告,定期曝光突出違法車輛、典型事故案例、高風險企業、終生禁駕人員及事故多發路段,精準推送交通安全預警提示;分地區、分行業、分領域、分層級建立道路交通安全宣傳警示教育微信群,常態化開展法律法規宣傳和安全風險警示提示。(牽頭單位:鎮科教中心;責任單位:鎮安監站、交警中隊、鎮派出所、各村民委員會;完成時限:20xx年6月中旬前完成道路交通安全宣傳警示教育微信群建立工作,并常態化開展宣傳教育、推送交通安全宣傳信息)。
28、開展安全宣傳長廊(陣地)建設。要充分利用各類公共場所、單位辦公場所、學校、車站等區域和部位,建設安全宣傳長廊(陣地),如可利用人員聚集和流動性較強的公園、廣場、公共廁所等地設置宣傳欄、宣傳畫,打造諸如“廁所”安全宣傳文化等宣傳陣地,集中宣傳安全生產、交通安全、消防安全等常識,讓安全宣傳隨處可見,群眾隨時隨地都能接受安全教育。(牽頭單位:鎮科教中心;責任單位:鎮安監站、交警中隊、鎮派出所、各村民委員會;完成時限:常態推動實施)。
(十)從嚴開展追責問責。
29、強化道路交通事故深度調查。要按照有關工作規范和要求組織開展道路交通事故深度調查工作,深入分析查找安全隱患、管理漏洞及薄弱環節,提出針對性意見和建議,推動相關部門、行業、企業整改問題和追究責任,切實提高事故預防的針對性、有效性和科學性。(責任單位:鎮安監站、交警中隊;完成時限:常態實施)。
30、強化道路交通安全追責問責。嚴格安全監管“事前、事中、事后”的追責問責。對工作不扎實、不深入的及時開展約談;對不擔當不作為、失職瀆職的,嚴格按照黨紀政紀法紀處理;對發生較大道路交通事故的一律掛牌督辦并約談事故發生地政府主要負責人。對發生死亡交通事故的,一律進行閉環式倒查溯源,按照“四不放過”要求追責問責;凡是查處不嚴格或問責不到位的一律提級重新調查處理。(牽頭單位:鎮安監站、交警中隊;責任單位:各村民居委會;完成時限:常態實施)。
(一)加強組織領導。鎮人民政府要比照縣級模式建立相應工作機制,統籌推進道路交通安全專項整治行動。要將道路交通安全管理工作納入平安建設考核、安全生產考核、高質量發展考核、政府目標考核等同部署、同開展、同落實。鎮人民政府將適時組織開展交通安全檢查督導。
(二)壓緊壓實責任。各部門要嚴格落實“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”要求,壓緊壓實屬地管理責任、行業主管責任、綜合監管責任、企業主體責任,切實抓好鎮、村“最后一公里”責任落實,完善道路交通安全責任鏈條。
(三)強化統籌調度。鎮安監站、交警中隊聯動統籌調度,即每周三對全鎮各級、各有關部門專項整治工作推進情況實行“一周一調度、一月一匯總、一季一研判”,準確掌握全鎮整體進度和實時進展情況,每周四形成《道路交通安全專項整治工作專報》,于每周四報鎮安監站、交警中隊,同步通報至各村、各部門。同時,鎮領導小組辦公室要根據工作推進情況,視情召開辦公室工作會議;重大工作和問題要及時報鎮領導小組,提請召開全鎮工作推進會對專項整治工作推進情況進行通報、調度和部署。
(四)開展督導指導。專項整治工作納入平安黔東南建設、鄉村振興、安全生產、高質量發展、政府目標考核等重要工作內容。鎮安監站、交警中隊要抓好專項整治工作的統籌指導,定期、適時組織開展專門督導指導,對標對表,督促各項措施、責任落實到位,確保專項整治取得實效,安全形勢平穩有序。
(五)加強信息報送。各村、各部門須于每周三前報送本村、本部門工作推進情況(即每周三報送上周四至本周三的工作推進情況),要有戰果、有數據、有進展、有案例等。同時,各村、各部門于20xx年6月16日前將工作專班(即分管領導和1名業務部門負責人)名單、職務及聯系方式報鎮安監站和交警中隊。
為進一步提高中小學生交通安全法制意識,增強學生的交通法制觀念和交通安全意識,減少交通違章現象,預防和減少中學生的交通事故,結合我校實際,制定本工作方案。
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:xxx。
1、學校把道路交通安全宣傳工作作為一項重要工作來抓,尤其是騎自行車學生和乘坐校車學生的宣傳教育工作更應放在首位。制定《騎自行車學生安全管理細則》以及《乘校車學生安全管理細則》,同時在開學初由學校德育處組織召開騎自行車學生和乘坐校車學生安全專題會議。
2、通過升旗儀式、主題班會、廣播、黑板報等多種形式對學生進行交通安全教育。
3、狠抓路隊管理。學校負責人要經常上路檢查情況,發現問題要及時糾正,并嚴肅批評教育。各班設立校外監督員,及時向班主任匯報學生在校外的違紀情況,同時對該類同學進行有針對性的教育。
4、學校加強放學時段校門交通安全值班管理,維護校門的交通秩序,確保校門交通通暢。
5、各班班主任要按照學校規定,不定時地對本班學生進行交通安全教育,讓學生養成良好的交通安全習慣,牢固的'交通安全意識,從而自覺遵守交通規則。
6、經常性檢查學生自行車的車況,尤其是車閘、車鎖的檢查更為重要。
7、學校明確規定,學生不準騎電瓶車和摩托車上學;不準乘坐非法營運車輛。
1、提高認識,加強領導。領導小組成員要高度重視學校交通安全工作,加強組織領導,健全管理制度,抓好工作落實。
2、建立長效機制,鞏固教育成果。要加強與家長的溝通聯系,共同關注學生交通安全。要不斷總結、完善學校交通安全教育和管理辦法,逐步建立長效的交通安全工作機制,確保學生上下學和出行安全。
為切實加強農村地區道路交通安全管理,有效防范和減少農村地區道路交通事故,經研究決定,自即日起至20xx年3月底,在全縣范圍內開展為期3個月的農村交通安全專項整治工作(以下簡稱“專項整治”),并制定如下工作方案。
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,統籌發展和安全兩大主題,堅持人民至上、生命至上,堅持問題導向、目標導向和結果導向,持續推進安全生產專項整治三年行動向縱深發展,對農村地區道路交通安全存在的突出問題進行專項整治,全面排查整治安全隱患,打擊突出違法行為,有效預防和減少交通事故,堅決遏制農村地區交通事故多發勢頭,確保20xx年農村地區道路交通安全事故起數和死亡人數較20xx年明顯下降,為加快建設新階段現代化“高特美強”新固鎮提供良好的安全保障。
(一)強化交通安全隱患的排查與整改。各鄉鎮政府、縣交通運輸局、縣公路服務中心、縣住房城鄉建設局、縣水利局、縣重點工程中心、縣城市管理局、蚌埠銅陵現代產業園、縣經濟開發區、蚌固一級公路公司等相關單位要按照道路分級分類管理的原則,結合公安機關提供的近三年來交通事故情況,對所管轄的道路(含堤壩道路、橋梁等)開展一次“拉網式”排查。要精心組織、扎實開展,確保全面排查、梳理出存在的各類道路交通安全隱患,重點是臨水臨溝臨塘、急彎陡坡等路段的路側防護、國省道穿村過鎮路段及平交路口交通安全設施缺失等隱患。對正在修建或修建完畢尚未正式交付使用或雖已通車但尚未正式移交的道路,由道路建設單位負責排查與整改。對存在管理爭議的道路,于1月12日前報專項整治領導小組辦公室(以下簡稱“領導小組辦公室”)確定排查與整改主體。排查此工作自即日起立即開展,至1月25號前全部完成。按照“誰主管、誰排查、誰整改”的原則,由排查單位針對排查的隱患,制定具體整改措施或建議。排查情況及整改措施(完成時限)分別于1月15日、1月20日下午下班前報領導小組辦公室。
對排查出的隱患要認真分析,根據整改難度大小,按照“一般隱患、較大隱患、重大隱患”進行登記造冊,實施分類整改。要制訂切實有效的整改措施、明確整改完成時限。隱患整改原則上在3月底前完成,要強力推進、掛圖作戰、倒排工期、確保完成,切實按時整改到位。對于困難較大,短期不能完成整改的,要及時采取臨時性管控措施。國道、省道要按相關規范全部安裝路側護欄;對非機動車、行人通行或橫穿較多的路段,具備條件的應增設機非隔離等物理隔離設施;對20xx年以來發生過一次死亡2人以上的交通事故或因交通事故導致死亡人數累計超過3人的平交路口,整改措施要落實警告標志、道路標線、減速帶、警示樁、交通信號燈(含閃光警告信號燈)“五必上”;對20xx年以來發生過沖出路面翻墜導致亡人交通事故的臨水臨溝臨塘、急彎陡坡等路側險要路段,整改措施要落實警告標志、減速帶、路側護欄“三必上”,其他縣道、鄉道、村道可參照《農村地區道路交通安全風險防治手冊》,結合路側水體條件、邊溝深度等具體情況設置路側防護設施,對于基礎條件極差、短期內不能增加護欄的,要臨時性設置警示樁、堆土砌石等攔擋警示設施,加強引導提示。水利部門在實施路邊溝、渠等水利施工時,要同時完善路側防護,嚴防產生新的隱患。
整改情況在整改全部完成前實行一周一上報,于每周五上午下班前報領導小組辦公室。領導小組辦公室定期通報、督導,對完成的整改組織驗收、對賬銷號。
1.全面加強電動三(四)輪車整治。抓好源頭管控。自即日起至1月31日,縣市場監管局要對我縣電動三(四)輪車生產廠商及經營戶開展一次全面檢查,對違反規定生產、銷售的堅決予以處罰和取締,檢查及處罰情況實行一周一上報,于每周五上午下班前報領導小組辦公室。要切實落實主體責任,建立長態機制,強化電動三(四)輪車生產、銷售等環節的監督管理,嚴防不合標電動三(四)輪車經我縣流入市場??h交通運輸局要加快推進城鄉公交一體化工作,合理規劃路線,最大限度方便學生上、放學搭乘公交車。各鄉鎮政府要積極配合交管部門開展電動自行車的上牌辦證工作,全力做到能上盡上??h公安局、縣交通運輸局、縣城市管理局等單位要加大執法力度,嚴查電動車闖紅燈、私自改裝、逆行、違法載人、非法營運、亂停亂放等交通違法行為,上述單位查處情況每周五上午下班前報領導小組辦公室。
2.整治農村地區道路交通違法行為??h交通運輸局要加大對貨車超限、拼車、包車、非法營運等違法行為的打擊力度??h公安局要結合轄區農村地區道路的交通特點,科學安排勤務,對重點交通違法行為保持“零容忍”,結合我縣農村地區出行的實際,進一步擴大酒駕、無證駕駛、“兩違”等重點違法行為查處向城鄉結合部、農村地區延伸、向午后凌晨時段延伸。要強化對春運期間農民工返鄉拼車、包車的管控,嚴查超員、超速、無證、疲勞駕駛等違法行為,充分發揮交警執法站和轄區派出所“一村一警”作用,加大查處、糾違力度,提升執法效能,形成有效震懾。上述單位工作開展情況每周五上午下班前報領導小組辦公室。
3.緊抓務工務農群眾出行安全。各鄉鎮政府、蚌埠銅陵現代產業園、縣經濟開發區要落實屬地管理責任,持續開展農村群眾出行交通安全隱患大排查活動,重點關注勞動密集型企業、零星務工及“潮汐打工”人員,摸清轄區企業員工上下班通勤、農村群眾就近務工出行交通方式、人員數量等信息底數,按縣道交聯的規定落實工作措施并建立臺賬。要落實包保責任制,加大抽查、檢查力度,發現存在交通安全隱患的及時整改,涉及違法、犯罪的及時通知公安、交通等相關部門進行查處。排查情況及相關措施于每周五上午下班前報領導小組辦公室。
4.抓好運輸企業的源頭管理??h交通運輸局自即日起至本月底,要對全縣“兩客一危一貨”及出租車企業、農班線客運車輛開展一次全面檢查,督促企業及時維護保養存在隱患的農班線車輛,確保車輛不帶“病”上路行駛、駕駛人不帶“病”上車。要對動態監控制度未落實、安全教育不到位等問題緊盯不放,強力推進整改,切實堵塞源頭安全漏洞。要建立、落實長效機制,堅持日常巡視檢查與專項檢查相結合,切實夯實企業主體責任,及時消除安全隱患,確保我縣道路運輸企業源頭隱患“清零”,筑牢道路交通安全的第一道防線。檢查及整改情況于每周五上午下班前報領導小組辦公室。
5.加強拖拉機等農用車輛、機械的監管??h農業農村局要切實加強對我縣拖拉機等農用車輛、機械安全監管,開展全面排查。要認真謀劃,制訂方案,采取有力措施積極推動登記上牌、發放駕駛證工作。要切實加大對道路外拖拉機等農用車輛、機械無牌無證行駛的處罰力度,最大限度減少以上車輛上道路行駛。要建立長效工作機制,夯實基礎、強化處罰,不斷推動此項工作持續開展,確保取得實效。具體措施及工作開展情況于每周五上午下班前報領導小組辦公室。
6.聯合開展農村地區騎路市場、占道經營、騎路辦理紅白喜事等行為的整治。各鄉鎮政府牽頭,相關部門參與,針對本轄區國省干線及農村地區道路沿線“騎路市場”,盡快采取清理取締等整頓措施。對一時難以整改到位的,要制定時間表、路線圖,及時設置臨時性防范措施,必要時可上報公安機關根據實際情況實施臨時交通管控,確保交通安全。要按照縣道交聯下發的《關于建立騎路市場安全隱患治理長效機制的實施意見》,建立整頓治理的長效機制。具體措施及工作開展情況于每周五上午下班前報領導小組辦公室。
縣公安局、縣交通運輸局、市交通綜合執法支隊五大隊、縣城市管理局要各司其職,加大對占道經營的打擊。其中公安機關重點處罰占用道路從事非交通活動的行為;市交通綜合執法支隊五大隊、縣交通運輸局重點查處在道路之外、公路用地范圍內擺攤設點等占道經營行為;縣城市管理局重點處理職責范圍內的流動攤點經營行為。要適時開展聯合執法,齊抓共管,消除占道經營導致的道路安全隱患。上述單位的工作開展情況每周五上午下班前報領導小組辦公室。
各鄉鎮政府要切實落實屬地管理責任,對農村地區擠占道路辦理紅白喜事、群眾在道路聚集的隱患,制訂工作措施、處置流程,落實各村(居)的包保責任制,充分發揮各村(居)等基層組織力量及兼職勸導員的作用,安排村居密切關注、及時予以勸導和處置。對不聽制止的要及時通報公安機關介入處理,消除占道引發的風險隱患。各鄉鎮的包保方案、包保責任人及工作措施等材料于1月15日上午下班前報領導小組辦公室。
(三)全面抓好交通安全宣傳教育工作。宣傳內容包括交通法律法規、交通安全常識、安全出行提示、典型案例警示、電動三(四)輪車整治的相關規定等。各部門都要結合自己的職責,積極開展宣傳工作。其中:縣教體局要立即在學校集中開展交通安全宣傳教育,提升學生的交通安全意識;同時針對部分家長(尤其是老年人)駕駛電動三(四)輪車接送學生的情況,通過簽訂《倡議書》等形式,教育、引導家長及學生不使用、不乘坐,最大限度消除這一隱患;縣融媒體中心要加強對此次專項行動的宣傳報道,并通過現場報導等形式,擴大群眾對此次整治工作的知曉度,引導廣大群眾積極配合整治工作,營造良好的宣傳氛圍;縣公安局要利用“一村一警”平臺,安排包村民警進村入戶進行宣傳;組織派出所充分利用小喇叭、宣傳板等多種形式,深入轄區開展滾動式宣傳;各鄉鎮政府要組織各村(居)利用農村大喇叭、微信群、宣傳單、宣傳板、橫幅、上門勸導等多種手段開展宣傳,提高群眾遵守交通規則安全出行的意識,尤其是勸導老年人不駕駛電動車違規載人,引導群眾自覺抵制不合標的電動三(四)輪車,不銷售、不購買、不駕駛、不乘坐。要發揮好行政村(居)“一欄一標語”、紅白喜事等宣傳作用,進一步強化“兩站兩員一長”、村級兼職勸導員工作機制的落實,結合農村集中用工、出行的情況,集中開展嚴禁農用車、貨車、三輪車違法載人的安全提示,營造精準覆蓋的立體化宣傳聲勢。每個村(居)委會門前至少要有一塊宣傳板,每個村(居)每周至少播放一次交通安全常識,主要道路出入口至少要有一條宣傳提示;縣市場監管局要做好對電動三(四)輪車生產廠家及經營商戶的宣傳引導,不生產、不銷售非標產品;縣農業農村局要加大對農用車輛、機械使用單位和駕駛人的宣傳引導,及時上牌辦證、車輛及機械不違上路、不違規載人;縣交通運輸局要加大對“兩違一貨一客”及出租車企業的宣傳教育,引導駕駛人嚴守交通規則、切實遵守使用安全帶的規定,安全文明出行;蚌埠銅陵現代產業園、縣經濟開發區要針對轄區集中用工企業,加大對員工出行安全的宣傳引導,消除因拼車、包車、超載等原因而導致的事故隱患。以上單位的宣傳情況于每周五上午下班前報領導小組辦公室。
(一)強化組織領導。各相關單位要切實提高政治站位,迅速行動起來,制定細化工作方案,逐項明確責任部門和責任人員。主要負責同志要親自研究部署,分管負責同志要靠前指揮,切實加強對專項整治工作的組織領導和業務指導,堅決防止“上熱中溫下冷”,確保專項整治工作扎實開展、取得實效。
(二)加強督導檢查。專項整治領導小組將對專項整治開展情況進行督導檢查,重點隱患問題要跟蹤督辦,層層推動工作措施落實。對動作遲緩、落實不力的單位和個人將進行通報約談,對因工作落實不到位、不擔當、不盡責造成嚴重后果的將進行“一事雙查”機制,依紀依法依規嚴肅追究責任。
(三)規范執勤執法。切實加強執法教育培訓,確保執法人員嚴格規范公正文明執法,嚴防因執法不規范、執法方式不當,引發重大事件和輿論炒作。要做好執法人員的執法安全防護工作,配齊配足安全防護和疫情防護裝備,堅決避免發生傷亡事件。
(四)加強信息報送。專項整治領導小組負責信息收集、整理、上報工作,確保信息報送及時、準確、高效。各單位要明確聯絡員,將名單于1月10日前上報。各單位按方案要求上報信息,重要情況隨時上報,20xx年3月底前報送工作總結。報送地址:縣交管大隊三樓法宣室(專項整治工作領導小組辦公室),聯系電話:xxx,郵箱:xxx@。
計劃也可以是由下級或具體負責人形成的文件,對具體工作進行實施和落實,報上級或主管領導批準后實施。寫作要求同上。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
某縣村級黨組織升級晉檔經驗交流材料**縣把村級黨組織“升級晉檔、科學發展”活動作為統攬農村工作的總抓手,突出農民增收,兼顧新農村建設各個方面,采取目標牽動、增收促動、示范帶動、載體推動,強力推進村級黨組織升級晉檔科學發展。摸清底子、目標牽動。該縣組織干部逐村調查摸底,摸清全縣每個村經濟社會發展現狀和黨建工作等綜合情況,按照考核評價標準,分級建立檔案,研究制定實施方案和升級晉檔規劃,力爭到20xx年,全縣農民人均純收入達到5000元,一、二類村黨組織超過全縣村級黨組織總數的50%,四類村黨組織減少到總數的10%以下。同時,按照“縣聯網、鄉建檔、村上墻、戶明白”的要求,自主開發升級晉檔電子信息管理系統,設置工作動態、文件、簡報、規劃、農戶查詢、統計查詢、數據填報、惠農政策10個板塊,錄入農戶基本信息、增收項目、人均純收入、農戶類型、幫扶責任人等50多項信息,建立縣、鄉、村、組、戶五級農民增收信息數據庫。鄉鎮將反映升級晉檔工作的文字、表冊、聲像、照片等資料分類建立基礎檔案,各村制作固定升級晉檔和產業發展規劃,公示牌,在全縣形成網、表、卡、冊、牌為一體的農民增收檔案體系。一戶一策、增收促動。積極探索農民增收工作新機制,從一家一戶抓起,從具體產業項目抓起,做到摸底調查到戶、分級建檔到戶、增收目標到戶、領導包抓到戶、結對幫扶到戶、考核獎勵到戶“六到戶”。組織干部按照一戶一表要求,進村入戶摸底調查,摸清農民收入來源,根據農戶收入狀況,按照年人均純收入8000元以上為示范戶、5000-8000元為殷實戶、3000-5000元為溫飽戶、3000元以下為幫扶戶、五保以及癡傻啞戶為政策關懷戶,分類建立臺賬,全縣多名黨員干部和致富能人結對幫扶6.2萬困難戶,一戶一策,幫助農戶制定年度增收計劃,并發放增收明白卡,落實幫扶人和聯系電話,將增收措施細化到產業、到項目、到戶、到人。全縣農民現金收入同比增長46%。整合資源、示范帶動。該縣堅持分類指導,規劃先行,示范帶動、整村推進。按照平川村、丘陵村、山區村不同地域類型和產業特色,確定了村兩委班子強、基礎情況好、主導產業明晰、區域特色鮮明的五個村作為示范點,按照五豐村“生豬產業支撐型”,余家山村“鄉村旅游型”,李河村“工業園區帶動型”,江榜村“茶葉產業支撐型”,棗園村“龍頭企業帶動型”,逐村制定詳細規劃,召開項目資金現場協調會,整合各類項目資金3600多萬元,實施項目主導產業、基礎設施、村莊建設等項目290多個,集中力量培育五個水電路訊入戶、主導產業突出、村容村貌整潔、鄉風民風文明的綜合示范村,做到看有現場、查有資料、聽有內容、學有經驗,樹立榜樣和標桿。探索創新、載體推動。該縣把農村黨建工作與農村經濟工作有效融合,以堡壘、素質、強基、增收、共建、陽光、陣地、標兵“八大工程”為載體,整體推進村級黨組織升級晉檔。建立村級后備干部隊伍和優秀人才庫,采取內選、外聘、回請、下派等多種形式,選優配強村級領導班子。廣泛開展技能培訓、學歷培訓,先后舉辦村黨支部書記、農村女干部、返鄉黨員等專題培訓班8期,培訓600余人次。下派干部105人,對25個后進村進行集中整建,解決突出問題130多個,新發展茶葉7000畝,養豬大戶1260戶,新增個體私營企業820多戶。統籌規劃,整合資源,全縣新建成高標準村級活動場所14個、遠程教育終端接收點94個,樹立黨建標兵39個。
為匡正選人用人風氣,進一步落實從嚴管理干部要求,浙江省委組織部下發通知,部署開展基層選人用人突出問題和干部因私出國(境)違規問題專項整治。
基層選人用人突出問題專項整治將聚焦選人用人導向扶正糾偏不力、干部違規入編和提拔任用、違反干部選拔任用程序規定等三個重點問題,通過全面自查、梳理分析、立項督查、后續處理、規范提升5個環節開展。
省委組織部要求各級黨委(黨組)及其組織人事部門:
要切實履行選人用人工作的主體責任和直接責任,建立責任機制,層層傳導壓力。
要突出問題導向,從嚴自查自糾,精準查找存在問題,依紀依規嚴肅處理。
要堅持“當下改”和“長久立”相結合,狠抓突出問題整改,著力完善制度機制,推動本地區本單位選人用人工作規范提升。
干部因私出國(境)違規問題專項整治將在今年8月底前完成自查工作,檢查重點為登記備案人員信息是否做到“應備盡備”、干部因私出入境證件是否做到“應交盡交”、干部因私出國(境)申請是否做到“應審盡審”和干部因私出國(境)違規違紀問題是否做到“應查盡查”。
在個人報告、單位自查的基礎上,省委組織部將會同有關部門聯合組成專項檢查組,對11個設區市(同時抽查2個縣市區)和部分省直單位進行集中檢查。
專項整治期間,省委組織部將受理干部群眾信訪舉報,接受社會各界監督。
為加強燃氣安全專項整治,根據《xx縣安全生產專項整治三年行動總體實施方案》,結合我縣實際,特制定燃氣安全專項整治三年行動實施方案如下:
一、整治目標通過實施專項整治三年行動,進一步完善燃氣安全長效機制、責任體系、制度成果和預防體系,扎實推進燃氣安全治理體系和治理能力現代化。嚴格落實政府屬地責任、部門監管責任、企業主體責任,嚴厲打擊無證經營、違法經營以及超范圍經營等行為,建立以風險分級管控和隱患排查治理為重點的燃氣安全預防體系,突出重點領域和薄弱環節,堅持問題導向、筑牢安全底線,提高安全水平,促進我縣燃氣事業高質量發展。
二、主要任務(一)全面落實相關法規規范。
1.嚴格落實法律法規。執行《安全生產法》《城鎮燃氣管理條例》《xx省燃氣管理條例》規定,落實“黨政同責、一崗雙責”安全生產責任制,堅持管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全,層層傳導壓力,確保工作落實。
2.嚴格落實標準規范。工程建設質量監督部門嚴格落實《城鎮燃氣技術規范》《城鎮燃氣室內工程施工與質量驗收規范》《城鎮燃氣設施運行、維護和搶修安全技術規程》《城鎮燃氣輸配工程施工及驗收規范》要求,嚴格工程質量標準,嚴守工程質量底線,堅決杜絕“豆腐渣”工程。
3.嚴格工程建設程序。住建、規劃、審批部門對于新建燃氣場站、燃氣管線等,嚴格落實工程建設程序,依法辦理立項、規劃、施工、竣工驗收等手續。按照《xx省深化工程建設項目審批制度改革實施方案》要求,與房屋建筑和市政基礎設施工程一并辦理工程竣工驗收備案。
(二)細化實化燃氣管理體系。
4.推進“雙控”機制建設。燃氣行業管理部門要按照《燃氣企業安全生產風險辨識、評價與管控技術標準》《xx縣城鎮燃氣行業深入推進安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設工作實施方案》要求,組織燃氣企業建立健全“雙控”機制,提高企業風險管控水平。
5.開展年度監督檢查。燃氣行業管理部門要對燃氣經營企業開展年度監督檢查,重點檢查企業建章立制、安全運行、企業經營、入戶安檢、企業服務等情況,公示年度監督檢查合格企業、不合格企業名單。
6.完善各級應急體系。嚴格落實《xx省城鎮燃氣安全事故應急預案》,燃氣行業管理部門應當提請當地政府成立城鎮燃氣安全事故應急工作領導小組,制定本級應急預案,充實應急力量,提高城鎮燃氣事故應急處置能力。
(三)扎實做好安全隱患排查整治。
7.開展“打非治違”行動。嚴厲打擊燃氣企業無證經營、違法經營以及超范圍經營等行為,深化全縣液化石油氣行業整頓和安全隱患專項排查整治,持續加大瓶裝液化石油氣行業非法儲存、運輸、充裝、銷售等環節安全隱患排查整治力度,嚴厲打擊液化石油氣游商倒灌、摻混二甲醚等行為。
8.強化餐飲場所及大型綜合體用氣安全管理。重點消除酒店飯店、夜間燒烤、美食街、火鍋店、流動商販等使用不合格燃具、軟管老化、未安裝減壓閥和燃氣泄漏報警裝置等隱患,堅決打擊地下密閉空間使用液化氣行為,嚴厲查處充裝超期未檢、報廢鋼瓶等問題,堅決防止惡性事故發生。
9.細化完善巡檢巡護工作。建立定期巡檢制度,加大對第三方施工破壞、違章占壓等影響燃氣安全行為的巡查巡檢力度,檢查設備設施運行、維護,建立健全工作臺賬,切實保證燃氣設施安全運行。對發現的安全隱患,實行掛賬督辦,確保限期整改到位。對問題整改不力、造成嚴重后果的,將問題線索移交當地政府,嚴肅問責相關單位及負責人。
(四)做好安全宣傳培訓。
10.保證從業人員持證上崗。全面開展安全培訓,做到燃氣行業管理人員、燃氣企業從業人員全覆蓋,確保企業主要負責人、安全管理人員、運行維護和搶修人員持證上崗。
11.開展燃氣“安全生產月”活動。組織燃氣安全宣傳咨詢日活動,開展燃氣安全知識進課堂、進社區、進家庭,充分運用互聯網、微信公眾號等渠道,廣泛開展各種宣傳活動,提高用戶安全用氣水平。
12.強化安全用氣宣傳。優化燃氣安全知識宣講方式和方法,將進課堂、進社區、進家庭落到實處,充分發揮報紙、電視臺作用。
三、時間安排2020年5月至2022年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署階段(2020年5月)。各鄉鎮(街道)人民政府、各有關部門按照縣安委辦統一部署,深入學習領會習近平總書記關于安全生產重要指示精神,切實提高政治站位,根據工作職責,制定本地區、本部門實施方案,明確目標任務,細化工作舉措,全面部署專項整治工作。
(二)排查整治階段(2020年6月至12月)。全面排查燃氣安全風險隱患,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表、路線圖,明確整改責任和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,加快推動實施,確保整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅階段(2021年1月至12月)。動態更新“兩個清單”,針對重點難點問題,通過現場推進會、推廣先進經驗、專項攻堅等措施,強力推進問題整改。推動建立健全燃氣安全隱患排查和預防控制體系,確保專項整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升階段(2022年1月至12月)。深入分析燃氣安全生產共性問題和突出隱患,深挖問題背后的深層次矛盾和原因,開展專項整治“回頭看”,固化工作成果,完善長效機制,逐項推動落實。
鄉鎮人民政府和各有關部門要及時總結燃氣安全專項整治三年行動開展成效,查找問題,提出措施建議,每年12月10日前報縣安委會。
商務部門按職責分工做好餐飲場所及大型商業綜合體用氣安全隱患排查;
公安、應急、市場監管、交通運輸部門按職責分工做好液化石油氣行業隱患排查整治相關工作。
(二)強化督促指導。加強動態檢查和過程監督,深入開展明查暗訪、突擊檢查、交叉互查、隨機抽查,確保工作落實到位、任務完成到位。切實加強對專項整治開展情況的監督檢查,及時研究協調解決工作中出現的問題。
(三)嚴肅問效問責。綜合運用通報、約談、警示、曝光等有效手段,加強督促檢査,確保工作實效。對整治工作不負責、不作為,分工責任不落實、措施不得力,重大問題隱患逾期未整治到位的,堅決依法依規予以問責。
(四)強化輿論引導。充分發揮各類媒體作用,采取多種形式加強宣傳報道。加強正向引領和反面警示教育,積極營造濃厚社會輿論氛圍。加強社會監督和輿論監督,努力形成全社會參與、齊抓共管、群防群治的良好局面。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神和習近平總書記關于安全生產的重要論述,全面落實自治區黨委十二屆八次、九次、十次全會精神,牢固樹立安全發展理念,強化底線思維和紅線意識,以更完善的源頭治理、更嚴密的責任體系、更嚴格的監管執法、更有效的風險防控措施和更有力的基礎保障,健全“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條,扎實推進校園安全治理體系和治理能力現代化,嚴防各類校園安全事故發生,堅決遏制較大及以上事故,確保全市校園安全形勢持續穩定,為學生創造良好學習環境。
通過開展三年行動,推動各縣(市、區)教育局,市直各學校樹牢安全發展理念,強化安全生產底線思維和紅線意識,完善落實從根本上消除安全生產事故隱患的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制和預防控制體系,全面加強校園消防安全、危險化學品安全、校車及道路交通安全、食品衛生及傳染病防控安全、校舍安全管理及特種設備使用、校園“三防”建設、校園安全宣傳教育,扎實推進校園安全治理體系和治理能力現代化,堅決遏制重特大事故發生,為學生健康成長、全面發展提供有力保障。
1.加強電氣火災綜合治理。深化和鞏固電氣火災綜合治理的成果,重點圍繞違規使用易燃可燃材料裝修裝飾、防火分隔不到位、疏散通道不暢通、違規存放易燃易爆危險品、消防設施損壞停用、電動自行車違規停放充電、重點崗位人員責任不落實、日常管理機制不健全等方面開展全面排查,分類列出清單臺賬,明確整改措施、單位和時限,堅決抓好整改落實。對一些學校建筑未設置消火栓、消防栓無法供水等歷史遺留問題,要加強統籌,集中治理,及時消除安全隱患。
2.加強“生命通道”清理整治。加強消防通道管理,按要求設置標志標線及警示標牌,全面清理整治占用、堵塞、封閉消防通道問題,保障消防通道暢通。加強對教學樓、學生宿舍、辦公樓等疏散通道的排查,及時對鎖閉教室后門、封堵樓門、疏散通道不符合要求、防火門閉合不嚴等問題開展整治,保障安全出口、應急照明、逃生指示等標志設施完好。在校園內顯著位置張貼疏散示意圖,開展經常性疏散逃生演練,確保一旦發生火災,能夠快速有序疏散師生。
3.加強消防安全日常管理。推進學校消防安全標準化建設,打造消防安全示范校。完善消防安全日常巡查制度,及時發現并消除火災隱患。加強對消防設施器材的檢查和維護,及時補充完善,定期對消火栓、火災自動報警設備進行功能測試,使之始終保持良好狀態。加強學校應急滅火力量和微型消防站建設,提高學校應對火災的能力。
4.完善危險化學品安全管理臺賬。對學校各類易燃易爆、劇毒、易制毒制爆等危險化學品進行全面排查,建立危險化學品“一圖一表”,完善危險化學品管理臺賬,動態精準掌握學校存放危險化學品的種類、數量、存儲場所、使用途徑和責任人等信息,做到底數清、情況明。對各類危險化學品購買、儲存、使用、運輸和廢棄處置等環節安全風險進行認真分析評估,建立危險化學品安全風險分布檔案。
5.強化危險化學品全過程風險管控。健全學校、院系、實驗室三級管理責任體系,明確重點監控風險點及防控措施,分類跟蹤監管,細化到崗,落實到人。全面排查整治危險化學品采購、驗收、登記、入庫、保管、領取、使用、回收、廢棄物處置等方面的安全隱患,完善定期檢查、風險評估、教育培訓、應急處置等安全制度,建立全過程管理體系,促進實驗室安全管理規范化、常態化落實。加強實驗室、實訓車間、危險化學品倉庫等重點?;穮^域的管理,嚴格按標準配齊配全消防、監控、預警等安全設施及個人防護器材,加強教學實驗活動和危險化學品全過程監管,使危險化學品整個使用周期始終處于受控狀態。
6.完善實驗室安全準入制度。對進入實驗室和參與危險化學品教學、科研實驗活動的師生必須進行安全技能和操作規范的學習培訓,不斷提高師生安全意識和自救能力。加強實驗室和危險化學品管理人員培訓,切實掌握危險化學品使用、管理安全規范和相關設施設備的使用方法。把實驗室和危險化學品安全教育培訓情況作為安全檢查、考核的重要內容,發生實驗室和危險化學品安全事故要倒查安全教育培訓責任。
7.加強校車安全管理。各相關部門要嚴格落實校車準入制度,校車運營公司和配備校車的學校要建立健全校車安全管理制度,完善車輛定位監控和應急設施,加強對校車駕駛人、隨車照管人員的教育管理,定期開展隱患排查整治,對未發放校車標牌、逾期未檢驗的校車,一律停止使用;未取得校車駕駛許可的校車駕駛人一律不得駕駛校車。完善校車維護保養制度,每天對校車安全狀況進行檢查,防止校車帶“病”上路。完善學生交接與安全乘車管理制度,每輛校車必須配備隨車照管人員,做好學生候車、乘車、交接三段式管理。建立校車安全監督舉報制度,向社會群眾和學生家長公布舉報電話。依法嚴厲查處校車無牌照運營、酒后駕車、超員超速、疲勞駕駛、帶故障出車、不按規定路線行駛等違法行為。加強對校車運營線路的排查,發現視距不良、有安全故障的路段要及時修復,確保校車線路安全暢通。
8.加強校園內車輛安全管理。完善校園內車輛安全管理制度,對校園內行車路線、速度和停車位置作出嚴格、明確的規定,切實加大校園內車輛管理力度。采取人車分離、錯時進出、分門進出、上下學高峰期嚴禁車輛進出等方法,進一步規范校園內車輛管理秩序,避免人車交叉而發生意外。嚴禁快遞、外賣、食堂及超市物資運送等外來車輛隨意進入校園,必須進入的要加強檢查和登記,規范進出路線、車速和時間,必要時要全程進行監管。在學校門口設置硬質防沖撞設施,堅決防止外來車輛沖撞校園案件發生。
9.加強校園周邊交通安全綜合治理。大力發展公共交通,為學生出行提供保障。加強學生上下學高峰期的交通疏導,劃定臨時停車位,綜合治理學校門前停車難、交通擁堵等方面的問題。在校園門口道路設置必要的交通警示標志和減速設施,及時查處校園周邊車輛非法停車、違法鳴號和不禮讓行人等交通違法行為,維護校園周邊良好交通秩序。集中清理整治使用三輪摩托車、電動車、農用車等沒有安全保障車輛接送學生的安全隱患,嚴厲打擊非法營運車輛接送學生行為。
10.加強學生道路交通安全宣傳教育。各學校要充分利用國旗下活動、主題班(隊)會、安全宣傳講座等形式,組織廣大師生學習道路交通安全法規,教育師生遵守交通規則,提高文明乘車及道路交通安全意識,做文明有禮吳忠人。
(四)推進食品衛生及傳染病防控安全專項整治。
11.加強校園內食品安全管理。各學校,尤其是寄宿制學校要嚴格執行《食品安全法》等有關法律規定,健全完善學校食品安全責任制,切實落實食品安全管理措施,確保學校食品采購、加工、出售、貯存等關鍵環節安全可控。要嚴把原材料進口關,落實好索票索證、食品留樣、領導陪餐、食堂消毒、食堂衛生管理、從業人員健康狀況及操作規范等相關制度。對存在操作不規范的單位食堂,責令其立即進行整改,對拒不整改者,將進行停業整頓。
12.加強校園周邊食品等安全綜合治理。積極聯合相關部門定期檢查校園及周邊超市、小賣部,對其從事非法經營活動和無證照攤點,以及出售過期食品和“三無”食品等行為,要及時報告相關部門進行查處,確保校園及周邊安全穩定。
13.加強學校衛生室建設。要不斷加強學校衛生室建設,完善配套設施,通過購買服務、聘請專兼職保健人員等形式,充實學校醫療衛生條件。同時,各單位要積極與社區對接,完善“醫教結合”共同體建設。
14.加強傳染病防控治理。要做好傳染病預防工作,強化相關人員預防傳染病知識培訓,制定、細化住宿、教室、餐廳防控方案,做好必要物資儲備。建立健全學校教職工和學生健康報告制度,嚴格執行晨午檢及缺勤報告制度,及時發現并報告有傳染病癥狀的學生患者,做好公共衛生,嚴格貫徹落實《中華人民共和國傳染病防治法》,對學生進行集體活動的教室、宿舍、餐廳等場所,要定期開窗通風、消毒,預防傳染病的發生。
(五)推進校舍安全管理、特種設備使用及校園周邊安全專項整治。
15.加強學校校舍內部安全管理。要定期對辦公室、教室、宿舍等內部進行安全檢查,尤其是寄宿制學校,要對發現的問題及時進行治理,對因人為“私拉亂放”造成的安全隱患,對責任人進行安全教育,避免出現安全事故。
16.加強對學校校舍外圍安全檢查。要對校舍的外圍墻體、門窗、屋頂、車棚等進行安全檢查,并對檢查記錄進行存檔,發現裂縫、傾斜、損壞、脫離等現象時,要及時上報和維修,防止危險情況的發生。
17.加強對特種設備的安全排查。要不定期對學校的特種設備、電梯(食梯)、體育器材及游樂設施進行安全檢查和安全評估,堅決杜絕因檢查不徹底而引發的安全事故。
18.加強學校周邊安全治理。各學校要及時向相關單位反饋本校周邊存在的突出問題,配合有關部門進行專項整治,切實維護校園周邊良好的治安、交通秩序,保證師生的生命財產安全。
(六)推進校園“三防”建設安全專項整治。
19.加強人防建設標準。一是保安員配備。各學??赏ㄟ^購買服務的方式,嚴格按照標準和比例配齊配強經崗前培訓合格后持證上崗的保安員。學校自聘保安員必須到市政務服務中心公安窗口備案,必須是經有資質的保安培訓學校培訓、公安機關考試合格,取得保安員證后方可上崗。學校保安員年齡一般不得超過50周歲,對年齡偏大、身體狀況和精神狀態難以滿足學校保衛工作需要或是不服從學校管理的保安員,要及時進行清退。二是加強崗位職責要求。保安員、門衛、安全保衛人員應當熟悉學校安全管理、治安保衛相關法律法規、安全標準和規章制度,熟悉掌握學校及周邊治安特點及校園安全防范工作重點。值勤時應按有關規定著保安服或佩戴學校保衛人員標識,不得著仿制警服;在上、下學高峰期或校門外執勤必須配備“8小件”。三是完善“護學崗”和“高峰勤務”機制。各公安機關要結合推進“智慧街面巡防建設項目”不斷優化并完善學校上、下學重點時段和校園周邊重要路段“高峰勤務”機制,加強以公安民警為主導,協輔警、學校保衛干部、保安員、教職員工和群防群治力量共同參與的常態化“護學崗”建設,共同維護校園周邊治安秩序、道路交通秩序。
20.物防建設標準。一是校園圍墻。中小學、幼兒園應當設置高度不低于2米的圍墻或其他實體屏障,實行封閉式管理,2020年底前全市中小學、城市幼兒園封閉式管理達到100%,2021年底前,城鎮幼兒園封閉化管理達到100%,2022年底前,全部幼兒園封閉化管理達到100%。二是安全區域。各級公安機關要指導學校在校園門口50-200米范圍內設立安全區域,要因地制宜設置家長等候區、臨時停車區,在學校門前道路施劃減速帶、人行橫道和交通信號燈、禁止停車等標識標線。三是人車分離。各學校、幼兒園有兩個通道的,分別設置車輛進出口通道和人行通道,嚴格實行人車分離原則。只有一個通道的,要加強通道安全管理,在上下學高峰時段要確保學生安全,禁止車輛出入。四是防護器材。學校門衛值班室應當按執勤人數配備“8小件”防衛器械和通訊設備,防暴頭盔(1頂/人)、防護盾牌(1副/人)、防刺背心(1套/人)、防割手套(1副/人)、橡膠警棍(1支/人)、強光電筒(1支/人)、自衛噴霧劑(1支/人)、安全鋼叉2套,并建立使用保管制度。
21.技防建設標準。一是視頻監控系統建設。各學校、幼兒園要加強視頻監控系統建設,對覆蓋不全、性能老化、圖像不清的監控設備要及時升級改造和維護保養,確保始終良好運行并與公安機關聯網。應在大門口設置視頻圖像采集裝置,采集及回放視頻圖像應能確保特別是夜間清楚辨別進出人員的體貌特征和進出車輛的車牌號。視頻監控圖像采集保存時間應不少于30天,屬于反恐重點目標的學校視頻圖像信息保存時間不得少于90天。安全技術防范系統出現故障時,應在24小時內恢復功能,期間應采取有效應急防范措施。二是一鍵式緊急報警裝置。學校、公辦幼兒園、規模較大的民營幼兒園門衛值班室要設置一鍵式緊急報警裝置,并與110接報警中心聯網。易燃易爆等危險化學品儲存室、財務室、實驗室等重要場所要安裝入侵報警裝置。
(七)推進校園安全宣傳教育常態化。
22.加強心理健康教育。要切實關注學生身心和諧健康發展,建立良好的師生關系,要加強學生心理健康教育,積極做好問題學生心理疏通和干預,形成心理健康教育的長效機制。發現學生情緒波動,要及時溝通,有效疏導,有效預防因心理問題而引發的安全事故。
23.加強法制安全教育。要深入推進安全教育課程化、體系化建設,將安全教育與法治教育有機融合,通過案例加強警示教育,明確法律底線,強化規則意識,提高學生自我防護意識和自救能力,主動遠離危險。
24.加強中小學生欺凌和校園暴力專項治理。在教學中適當增加反欺凌與暴力、性侵等內容,引導學生對暴力事件特點規律的分析和研究,暢通反映渠道,及時收集線索,對可能發生的校園欺凌和暴力行為做到早發現、早預防、早控制。充分利用信息化手段,搭建家校聯系平臺,密切家校聯系,共同防范欺凌事件和暴力發生。同時,禁止學生攜帶管制刀具進入校園,禁止學生攜帶手機進入校園,禁止學生打架斗毆,參與色情、暴力等網絡游戲,防范危害學生安全的網絡游戲和app進校園。班級要設立安全員,發現學生存在矛盾、行為怪異、發生沖突時要及時報告并迅速解決;要加強課間巡視,發現學生有不安全行為時要及時制止。
25.加強防災減災及防溺水等安全教育。要充分利用全國防災減災日、全國防災減災宣傳周,學習防災減災知識,觀看防災減災影視作品、開展校園防踩踏等各種應急演練,推進防災減災及安全知識進學校、進課堂,切實提高師生避險自救互救能力。要加強防溺水等安全宣傳教育工作,通過國旗下活動、主題班(隊)會、講座等形式開展主題教育活動,積極下發致家長一封信,告誡家長切實履行起監護人的責任,做好安全監管工作,同時各單位要在學校做好安全宣傳工作。
從2020年4月到2022年12月,分為四個階段進行。
(一)動員部署(2020年4月)。按照自治區安全生產委員會和吳忠市安委會的總體安排,部署啟動校園安全專項整治三年行動。各縣(市、區)教育局、各學校依據方案,對專項整治三年行動作出具體安排。
(二)排查整治(2020年5月至12月)。組織各地各學校全面開展校園消防安全、危險化學品安全、校車及道路交通安全、食品衛生及傳染病防控安全、校舍安全管理及特種設備使用、校園“三防”建設、校園安全宣傳教育安全隱患排查整治工作,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表、路線圖,堅持邊查邊改、立查立改,力爭取得初步實效。
(三)集中攻堅(2021年)。組織各地各學校動態更新“兩個清單”,持續開展安全隱患集中排查整治,針對重點難點問題,加大整治攻堅力度,加強跟蹤問效和閉環管理,確保按時整改銷案,整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年)。深入分析教育系統安全工作共性問題和規律找到突出隱患。深挖問題根源,梳理出在法規標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動實施??偨Y各地各學校經驗做法,形成一批制度成果并在全市推廣,提升整體治理水平。
(一)加強組織領導。在吳忠市校園三年安全專項整治工作領導小組的統一領導下,成立由吳忠市教育局局長任組長,分管副局長任副組長,各縣(市、區)教育局局長、市教育局學校工作科負責人為成員的校園安全專項整治領導小組,定期召開工作例會,統籌推進校園安全專項整治工作。
(二)健全責任體系。嚴格落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的總要求,壓實教育行政部門監管、學校主體責任,推動學校建立“人人有責、層層負責、各負其責”的全員安全責任體系,健全“明責、知責、履責、問責”的安全責任運行機制,推動校園安全專項整治穩步實施。
(三)強化制度保障。完善安全教育培訓制度,普及安全知識,提高師生安全素養。建立校園安全風險辨識評估、管控、公告、監測、預警制度,制定學校安全風險清單。完善校園安全隱患排查治理制度,依托寧夏校園安全隱患排查治理平臺,實現隱患排查、登記、整治、報告、銷賬閉環管理。構建校園安全部門聯動機制,促進資源共享、信息互通和聯合治理,充分調動行業協會、專業企業、師生公眾等力量參與,凝聚校園安全治理合力。
(四)提升應急能力。與有關部門、單位建立應急聯動機制,根據情勢變化適時修訂應急預案,嚴格值班值守和信息報告制度,加強學校應急保障隊伍建設及應急物資儲備,完善應急管理分級響應制度和程序,定期開展應急演練,一旦出現險情第一時間有效應對,提升風險防范和應急處置能力。
為認真貫徹習近平總書記重要指示批示精神,落實黨中央、國務院決策部署,切實加強長江流域水生生物資源保護,依法嚴厲打擊整治非法捕撈等各類危害水生生物資源行為,確保長江流域禁捕取得扎實成效,特制定如下方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的理念,堅持問題導向、目標導向、結果導向,嚴守生態保護紅線,全面加強長江水生生物保護工作,依法懲戒破壞水生生物資源行為,堅決把“共抓大保護、不搞大開發”的有關要求落到實處,推動形成人與自然和諧共生的綠色發展新格局。
突出重點水域、重點違法犯罪行為、重點對象,落實沿江各?。ㄖ陛犑校┱捌渎毮懿块T的主體責任,建立健全聯防聯動執法合作機制,提升執法能力,加大打擊力度,深挖細查長江流域涉嫌非法捕撈違法犯罪案件線索,依法嚴厲打擊整治相關違法犯罪活動,偵破一批嚴重破壞長江水生生物資源的非法捕撈違法犯罪案件,打掉一批職業化、團伙化的非法捕撈違法犯罪網絡,整治一批非法運銷捕撈器具、漁獲物的窩點,徹底斬斷非法捕撈、運輸、銷售長江野生魚類的黑色產業鏈,堅決遏制長江流域非法捕撈違法犯罪活動,為長江經濟帶高質量發展提供堅強保障。
專項行動由公安部、農業農村部牽頭,會同最高人民法院、國家發展改革委、交通運輸部、水利部、市場監管總局、國家網信辦、國家林草局統一組織。沿江各地在地方各級人民政府統一領導下,由公安、農業農村(漁政)、法院、發展改革、交通運輸、水利、市場監管、網信、林草等部門和單位負責具體實施。
(一)行動時間。2020年7月1日—2021年6月30日,行動時間為1年。
(二)行動范圍?!掇r業農村部關于長江流域重點水域禁捕范圍和時間的通告》(農業農村部通告〔2019〕4號)所明確的水生生物保護區、長江干流和重要支流、大型通江湖泊,以及與長江干流、重要支流、大型通江湖泊連通的其他天然水域。
(三)階段安排。
第一階段:2020年7月1日—12月31日,重點打擊已經實施禁捕水域的非法捕撈違法犯罪活動,重點整治非法運銷捕撈器具、漁獲物的窩點。
第二階段:2021年1月1日—4月30日,全面打擊長江流域各類非法捕撈違法犯罪活動,全面禁止經營長江野生魚類。
第三階段:2021年5月1日—6月30日,組織開展專項行動“回頭看”,總結工作經驗,健全長效機制。
(一)全面開展對退捕漁民的走訪教育。對退捕漁民逐一上門走訪,開展長江流域禁漁政策的法制宣傳教育,動員督促其主動上繳捕撈工具,并逐項登記造冊、簽訂承諾書。實行有獎舉報制度,鼓勵群眾積極舉報涉漁違法犯罪線索。
(二)嚴厲打擊非法捕撈作業行為。聚焦重點水域和時段,依法嚴厲打擊查處“電毒炸”、“絕戶網”等非法作業方式,非法捕撈和經營利用中華鱘、長江鱘、江豚等國家重點保護水生野生動物,跨區作業和生產性垂釣作業等行為。對查獲的非法捕撈案件,要追查歷次作業情況、非法漁具來源和漁獲物去向。
(三)嚴肅查處非法捕撈漁具制售行為。聚焦生產廠家、電商平臺、漁具銷售店鋪等市場主體,依法嚴厲打擊制造和銷售“電毒炸”工具、非法網具、禁用漁具以及發布相關非法信息等違法行為,取締電魚器具等非法漁具制造黑窩點、黑作坊。對查獲的非法制售捕撈漁具案件,要追查供貨來源、銷售渠道和其他涉案線索。
(四)嚴格禁止非法漁獲物交易利用行為。聚焦水產品交易市場、餐飲場所等市場主體,依法依規嚴厲打擊收購、加工、銷售、利用非法漁獲物等行為。加強禁捕水域周邊區域管理,禁止非法漁獲物上市交易。加強水產品交易市場、餐飲行業管理,對以“長江野生魚”、“野生江鮮”等為噱頭的宣傳營銷行為,要追溯漁獲物來源渠道,不能提供合法來源證明或涉嫌虛假宣傳、過度營銷、誘導欺詐消費者的,要依法追究法律責任。
(五)集中治理整頓“三無”船舶。集中治理整頓涉漁“三無”船舶和大馬力快艇。對查獲的“三無”船舶,要完善移交處置流程,設置集中扣船點,依法進行沒收、拆解、處置,并追查非法建(改)造的市場主體,通報船舶制造行業管理部門。對非法從事漁業捕撈的船舶,及時通報船籍地行業主管部門,依法加強屬地監督和管理。
(六)多維度懲處違法犯罪行為。建立健全漁業資源和水生生物鑒定及損害評估機制,依法追究違法犯罪行為人的漁業資源及生態環境損害賠償責任,探索實施行業禁入懲戒制度。綜合運用法律、經濟與政策手段,依法依規完善政策性補貼、退捕安置政策與個人違法違規記錄掛鉤機制。
(一)加強組織領導,強化責任落實。本次專項行動是穩定長江禁捕秩序、加強水域生態文明建設的重要舉措。各有關地區和部門要高度重視,充分認識專項行動的重要意義,沿江各?。ㄖ陛犑校┮闪⒂晒矙C關、農業農村(漁政)部門牽頭,發展改革、交通運輸、水利、市場監管、網信、林草等部門和單位參加的聯合指揮部,制定實施方案,統籌推進各項執法任務,并建立健全工作責任制,分解任務、傳導壓力,實現責任全覆蓋,確保取得實效。沿江各?。ㄖ陛犑校┮?020年7月10日前確定指揮部成員、聯絡員,并將人員名單和聯系方式報送公安部治安管理局、農業農村部長江辦。
(二)加強分工協作,形成聯動合力。各有關地區和部門要加強執法監管,擴大監管覆蓋面。公安部、農業農村部要商最高人民法院等單位加強法律適用問題研究,推動出臺有關規范性文件。發展改革部門要加強長江流域生態保護相關工作的統籌,及時協調解決相關涉漁問題。農業農村(漁政)部門要加大行政執法力度,嚴厲查處非法捕撈作業行為,拆除拆解網圍、定置網具等。交通運輸部門要配合農業農村(漁政)部門加大對涉漁“三無”船舶的清理整治力度。水利部門要持續清理取締非法設置的矮圍等。市場監管部門要加大市場監管執法力度,依法嚴厲查處銷售長江流域非法捕撈的珍貴、瀕危水生野生動物等違法行為。林草部門要全面加強自然保護區管理,依法查處保護區內相關違法行為。網信部門要加大網絡巡查力度,及時清理整治網絡涉漁違法信息。各部門發現涉嫌犯罪或涉黑涉惡線索要及時移送公安機關,公安機關要對涉嫌犯罪的非法捕撈行為依法立案偵查,對暴力抗法等阻擾相關部門依法執行公務的行為進行處理,嚴厲打擊因非法捕撈滋生的船霸、漁霸等涉黑涉惡勢力。
(三)加強督導檢查,壓實工作責任。沿江各?。ㄖ陛犑校┤嗣裾鶕拘袆臃桨该鞔_責任部門和職責分工,建立橫向到邊、縱向到底的監管執法網絡;將執法成效納入市縣政府績效及河長制、湖長制考核體系,制定執法考核辦法,并將考核結果與執法單位和人員的獎懲相掛鉤,確保執法行動扎實開展、取得實效。國務院有關部門將按照專項行動的整體安排,加強執法督查和暗訪檢查,動態通報專項行動落實情況,對發現的問題督促整改,對重大案件掛牌督辦,對執法不力、問題突出的地方進行通報批評、問責追責,對在專項行動中成績突出的單位和個人按規定給予表彰和獎勵。
(四)完善執法機制,提升執法能力。各有關地區和部門要樹立長江流域禁捕工作的整體觀、全局觀,打破部門界限、地域界限,在打擊非法捕撈、穩定禁漁秩序上通力合作。各地指揮部要統籌用好各方執法力量,形成水陸執法閉環。在重點區域、重點時段開展區域間聯合執法。推動建立完善聯合執法、聯合辦案、異地協查機制,健全非法漁獲物、非法漁具等違法證據鑒定體系,強化行政執法與刑事司法銜接,提升執法效果。專項行動中,各地要查辦一批有影響力的大案要案,達到“查辦一起、震懾一片”的效果。
(五)積極宣傳引導,營造良好氛圍。各有關地區和部門要將專項行動宣傳擺在突出位置,與專項行動一起研究、一起布置,同步推進、同步落實。要加強與新聞媒體的溝通協調,堅持正確的輿論導向,不斷創新宣傳方式,豐富完善宣傳內容,擴大宣傳覆蓋面。同時注重以案釋法,適時組織開展“三無”船舶和非法網具集中銷毀活動,強化警示教育作用,營造“不敢捕、不能捕、不想捕”的社會輿論氛圍。
(六)強化執法保障,建立長效機制。沿江各地人民政府要將專項執法經費納入本級財政預算。做好專項行動期間執法人員的工作、生活保障,落實一線執法人員值勤津補貼制度,維護執法人員的合法權益和執法權威。特別是在新冠肺炎疫情防控期間,要落實好執法隊伍的防護設備設施,配齊防護用品,保障執法人員安全和健康。各執法力量要以此次專項行動為契機,固定聯合執法模式,構建執法長效機制,為長江大保護保駕護航。
本次活動,堅持“安全第一、預防為主”,扎實落實上級有關指示、要求,全面深入排查治理安全隱患和薄弱環節,集中打擊和整治學校安全工作中的非法違法、違規違章行為,全面落實各項安全管理措施,增強廣大師生的安全意識,提高學校安全保障能力。
成員:xx政教主任)(教導主任)(后勤總務主任)各班主任、值周教師、門衛和宿管。
三、重點內容及整治范圍。
1.安全保衛:門衛制度的建立、執行及夜查巡邏制度落實情況;學校安保隊伍配備情況;學校安保設備購置及物防、技防措施和校園監控設施使用及記錄情況;周末及節假日值周教師、門衛安排落實情況;學校突發事件應急處置流程及相關信息公示情況。
2.校舍安全:查看校園環境治理情況;教室、儀器室、實驗室、廁所、師生食堂、師生宿舍的安全管理情況;重點查看教學樓(教室)、宿舍等四周護坡是否存在裂縫、房頂是否漏水,校園內外排水設施是否順暢;防汛工作準備情況。
3.交通安全:查看學校交通安全工作應急處置預案;學生上下學秩序及樓道管理情況、教師護送路隊及履職情況;學校門口公路減速帶、交通警示標志牌設立情況;學生上下學乘坐車輛情況。
4.消防安全:各類儀器室、實驗室、功能室、職工灶、水房等重點區域的消防滅火器材配備情況;學校用電線路使用情況;職工灶爐灶使用情況;樓道、樓梯內逃生通道標志及應急照明燈的安裝設立情況;學校建筑工地及其臨近周邊環境區域的安全管理情況。
5.飲食衛生安全:學校食品采購制度建立和落實情況;食堂設備與環境衛生情況;食品貯存加工及留驗制度建設、實施情況;從業人員是否持證上崗及體質健康檢查情況;學生營養餐儲藏、加工、留樣情況。
6.周邊環境整治:建立校園周邊環境綜合治理制度情況;學校周邊治安秩序是否良好、校園內外有無涉及學生的侵財、傷害案件;校園周邊隨意擺攤設點情況;防溺水教育落實情況。
7.安全教育:開展各類安全教育活動情況;學生心理健康教育、法制教育、品德教育、行為規范養成教育開展實施情況;法制副校長及法制輔導員配備履職情況;缺課登記追蹤制度落實情況;對畢業年級學生開展暑期安全教育及《暑期學生安全責任書》簽訂情況。
四、方法步驟。
堅持各處室、各班級自查自糾與學校督查相結合,全面排查與重點整治相結合,聯合相關部門監督檢查與聯合執法相結合。從2016年5月份開始,到9月份結束,分三個階段進行:
第一階段:制定方案、自查自糾階段(6月份)。學校結合實際制定專項實施方案,迅速動員部署,全面開展自查自糾工作,及時治理糾正非法違規行為,消除安全隱患。在全面排查摸底的基礎上,對長期以來一直未得到整改的隱患逐一登記,建檔立案,督促整改。
第二階段:全面檢查、重點抽查階段(7-8月份)。學校要針對重點區域、重點環節和突出問題開展專項檢查、抽查,落實一把手負責制,明確監管人員責任,加強督促指導,推動“打非治違”及校園周邊安全問題隱患集中整治工作取得實效。
第三階段:督查總結、鞏固提高階段(9月份)。學校要認真準備,積極配合相關部門,對本校的安全隱患大排查大整治百日攻堅專項行動的做法和經驗進行全面總結,全力做好配合上級部門的督查工作。
(一)統一思想,提高認識。
1.加強領導,精心組織。學校要成立“安全隱患大排查大整治百日攻堅專項行動”工作領導小組,周密安排部署,精心組織實施,靠實工作責任。要確保足夠的人力、物力、財力投入,能夠實實在在地解決實際問題。
2.廣泛宣傳,營造氛圍。學校要在開展專項行動期間,結合夏安全教育,向家長下發告知書,并通過各種途徑廣泛宣傳“安全隱患大排查大整治百日攻堅專項行動”的重要意義,及時報道專項行動中的好做法、好經驗,營造濃厚的社會氛圍。要進一步暢通學校安全社會監督渠道,切實加強社會輿論監督,引導全體師生及家長積極參與,全力支持安全隱患大排查大整治百日攻堅專項行動工作,確?;顒尤〉脤嵭?。
3.標本兼治,綜合治理。學校要堅持以查糾整改問題為重點,著重解決學校安全工作中存在的薄弱環節和突出問題,標本兼治,綜合治理,全面提高校園安全保障能力。
4.認真總結,及時上報。學校要及時總結專項治理行動取得的成效、經驗和教訓,努力構建校園安全長效機制。
為樹牢安全發展理念,從根本上消除事故隱患,切實維護人民群眾生命財產安全,國務院安委會正式印發《全國安全生產專項整治三年行動計劃》,在全國部署開展安全生產專項整治三年行動。
國務院安委辦、應急管理部迅速行動起來,專題部署、召開新聞發布會;各地、各部門制定實施方案、細化專題方案、設立領導機構、成立工作專班……三年行動扎實推進。
抓部署明確領導機構。
現階段,安全生產仍處于爬坡過坎期,各類事故隱患和安全風險交織疊加。加之當前,疫情防控與復工復產相疊加,安全生產新情況新問題不斷涌現?!耙逍颜J識當前安全生產形勢的嚴峻復雜性,更加積極主動防范化解重大安全風險,扎實開展安全生產專項整治三年行動,為全面維護好人民群眾生命財產安全和經濟高質量發展、社會和諧穩定提供有力的安全生產保障?!眹鴦赵喊参瘯敝魅?、應急管理部黨委書記黃明多次強調。
據悉,《全國安全生產專項整治三年行動計劃》分2個專題、9個行業領域專項、4個階段部署此次行動。32個省級政府相繼召開本地區安全生產電視電話會議,各地區黨政一把手召開省委常委會、政府常務會、政府專題會等,學習習近平總書記關于安全生產重要指示批示精神,專題研究,部署本地區相關工作。
“提前謀劃、防患未然,細化措施、提升能力?!焙D鲜∥瘯泟①n貴強調,要堅決扛起安全生產的政治責任,以對人民群眾生命財產安全極端負責的態度,抓實抓細安全風險防范工作,扎實開展安全生產專項整治三年行動。
“一抓到底、見底清零?!备=ㄊ∈¢L唐登杰強調,堅持六級同步發力、同步推進、同步落實。
“切實抓好重點行業領域安全生產專項整治工作,提升本質安全水平?!辟F州省省長諶貽琴強調。
…………。
動員部署中,一種共識正在形成:完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制,扎實推進安全生產治理體系和治理能力現代化。
目前,32個省級政府全部成立三年行動領導機構。其中,吉林省實行“雙組長”制,由省委書記和省長同時擔任領導小組組長。天津、河北、山西、內蒙古、遼寧、黑龍江、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、河南、湖南、廣東、廣西、重慶、四川、貴州、寧夏等20個地區由政府一把手擔任組長。
此外,28個地區已成立或計劃成立工作專班,從各部門抽調人員,實行集中辦公或相對集中辦公。
拓領域密切結合實際。
各地、各部門瞄準地區、行業領域重點,抓責任落實、精準發力。
工業和信息化部、司法部、水利部、國家民航局、國家郵政局等多部門已經印發實施方案;水利部、農業農村部、民政部、文化和旅游部、國家鐵路局、國家郵政局等已經成立專項整治三年行動領導小組,由負責同志任組長,全面加強三年行動組織領導。
此外,中國鐵建、中國能建、中國機械工業、中國電子科技、中國醫藥、中國中化、中國林業、南航集團、中國華電等多家中央企業均突出重點,制定印發整治方案。
河北作為全國第一個印發本省方案的地區,明確將在14個領域開展專項整治。在全國方案基礎上,結合地區實際,增加了冶金、燃氣、特種設備、旅游和漁業船舶5個專項整治內容。
北京圍繞貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述、落實企業安全生產主體責任、隱患排查治理體系建設3個專題,以及城市建設、城市運行、地下空間等重點行業領域開展專項整治,配套完善了信息化管理系統,編制15個行業45個業態的隱患目錄,突出專項整治的精準性。
江蘇主動擴大專項整治行業領域,結合本省實際,將工業園區等功能區專項整治分為經濟開發區、高新技術產業開發區2個專項整治。深化學習貫徹習近平總書記重要論述,舉辦安全生產專題研究班,組織“書記和市(縣、區)長說安全”活動,開展“百團進百萬企業”宣講活動,實現規上、規下企業兩個“全覆蓋”。
浙江作為海洋大省,且具有小微企業量大面廣、特種設備眾多的特點,結合工作實際,在專項整治方案中單設了漁業船舶、加工制造類小微企業和特種設備3個專項,增加了安全生產風險防控和應急救援數字化建設專題。同時,為各專題、專項均梳理建立了問題、任務、責任“三張清單”,細化量化目標,明確指標、工作、政策、考評四大體系,防止工作推進“落地打滑”。
貴州結合本省突出安全風險,新增建筑工程、特種設備、鄉村、旅游安全專項整治。同時,考慮到當地地質災害多發且易引發耦合事故,該省將三年行動擴展延伸到地質災害防治領域,印發實施具有貴州特色的“1+2+14”方案體系。
安徽、湖北實現了所有行業領域全覆蓋,安徽還提出建設3至5個智能化礦井、建設6200公里公路安全生命防護工程等“安徽任務”。山東、青海將三年行動擴展到20個行業領域……目前,已有28個省份結合本地區實際,增加了專題方案或專項方案。
但一些地區、部門仍存在實施方案還在內部空轉的情況,還有等一等、拖一拖的心態。各地、各部門措施有軟有硬、質量有高有低,有的照搬照抄、上下一般粗,缺乏銳意進取的拼搏之心。
近日,國務院安委辦副主任、應急管理部副部長孫華山主持召開全國安全生產專項整治三年行動專題視頻推進會,會議強調,三年行動責任重大、使命光榮,要堅定信心、迎難而上,必須要咬定三年為期目標不放松,以久久為功的韌勁堅決打贏專項整治攻堅戰,為我國社會經濟高質量發展提供堅實有力的安全保障。
下一步,國務院安委辦、應急管理部將進一步加強統籌協調力度,結合6月份省級政府安全生產和消防考核巡查工作,進一步指導推動各地區專項整治責任和措施落實。
為認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述,根據國務院、省、市政府安全生產電視電話會議和《濮陽市安全生產專項整治三年行動方案》要求,按照縣委、縣政府關于安全生產的工作部署,我局制定以下方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述,認真落實省委省政府、市委市政府和縣委縣政府安全生產工作決策部署,樹牢安全發展理念,強化底線思維和紅線意識,堅持問題導向、目標導向和結果導向,深化源頭治理、系統治理和綜合治理,切實在轉變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制,扎實推進安全生產治理體系和治理能力現代化,專項整治取得積極成效,杜絕較大以上事故。
堅持以習近平總書記關于安全生產重要論述武裝頭腦、指導實踐,把安全生產擺到重要位置,切實解決思想認知不足、安全發展理念不牢和抓落實存在較大差距等突出問題;完善和落實安全生產責任和管理制度,健全落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產責任制,強化黨委政府領導責任、部門監管責任和企業主體責任;將風險管控隱患治理雙重預防體系建設貫穿專項整治三年行動始終,切實管控一批重大風險、消除一批重大隱患、懲治一批違法行為、形成一批制度成果,建立起以雙重預防體系建設為基礎的長效機制;大力推動科技創新,持續加強基礎建設,全面提升本質安全水平。
(一)學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述專題。一是組織開展學習教育活動。集中組織觀看學習“生命重于泰山――學習習近平總書記關于安全生產重要論述”電視專題片;集中安排理論學習中心組專題學習,組織安全監管人員和企業負責人、安全管理人員開展輪訓;集中組織宣傳報道,將習近平總書記關于安全生產重要論述納入宣傳工作重點,部署開展經常性、系統性宣傳貫徹和主題宣講活動,在主要媒體開設專題專欄。二是組織開展事故警示教育。深刻汲取三門峽“7?19”等典型事故教訓,以案說法、以案警示、以案促改,組織開展事故警示教育。我們要結合實際制作事故警示教育片,印制警示教育資料,開展警示教育展覽。三是組織開展對話談心活動。對各個經營用戶每年組織開展一次安全生產對話談心活動,學習習近平總書記關于安全生產重要論述及安全生產相關法律法規政策,強化安全生產責任落實。四是健全落實安全生產責任制。貫徹落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》和河南省實施細則,建立健全黨政領導干部安全生產履職檔案,實行領導班子和領導干部安全生產述職制度,加強安全生產履職考核和獎勵,健全完善安全生產巡查、約談、掛牌督辦、重點管理等制度,強化安全生產責任落實。五是強化安全生產治理體系建設。建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系,加強重大工程和設施安全風險防控,強化規劃設計、建設施工、運營管理等各個環節的安全責任措施落實。深入推進安全生產領域改革發展。六是提升安全生產治理能力。著力提升監測預警能力、監管執法能力、決策指揮能力、應急協同能力、應急保障能力、輿情引導能力。落實安全生產行政執法隊伍建設規劃和標準導則,提升安全監管隊伍專業能力。健全安全生產教育培訓常態化機制,加強安全監管人才培養。
(二)落實企業安全生產主體責任專題。一是全面推進安全生產風險隱患雙重預防體系建設。2020年底,主要行業領域雙重預防體系建成。2021年底,各行業領域雙重預防體系全面建成并有效運行。2022年底,建成省市縣有效對接,標準化、智能化共同支撐的風險隱患排查治理體系。二是提高企業安全管理能力。督促企業落實安全生產主體責任,強化企業法定代表人、實際控制人的第一責任人法定責任,企業建立完善內部安全生產責任制監督考核制度,落實全員安全生產責任制,2021年底前企業通過自身培養和市場化機制全部建立安全生產技術和管理團隊。三是提升企業本質安全水平。堅持安全生產標準化建設與雙重預防體系建設相結合,建立自我約束、持續改進的內生機制。四是通過社會化市場化機制推動責任落實。完善和落實企業安全生產誠信、承諾公告、舉報獎勵、績效考核和教育培訓等制度,建立健全企業風險管控和隱患排查治理自覺接受監督。通過大力實施安全生產責任保險,加快建立保險機構廣泛參與的安全生產社會化服務體系。
1、建立健全消防安全制度,明確消防安全工作責任;。
2、制定年度消防安全工作計劃和消防安全生產應急預案;。
3、利用宣傳專欄宣傳消防安全常識;。
4、每季度組織一次消防滅火、應急疏散預案的演練;。
6、將消防安全知識納入安全教育培訓,使機關工作人員、圖書館、文化館、將軍渡紀念館和文化市場經營單位做到“四懂四會”;四懂:懂本崗位生產過程的火災危險性,懂預防火災的措施,懂撲救方法,懂疏散方法;四會:會報警,會使用滅火器材,會撲救初期火災,四會組織人員逃生。
7、消防器材維修更換計劃:定期檢查消防器材是否完好,發現損壞及時修理;對于使用過的滅火器及時重裝。
2、認真學習執行局消防安全方面的文件。
為切實做好冬季道路交通安全管理工作,全面排查整治道路交通安全隱患,切實提高預防較大以上道路交通事故能力,堅決扭轉當前事故多發局面,按照xx縣安委辦公室《關于印發全縣冬季道路交通安全專項整治工作方案的通知》(xx安辦[20xx]xx號)文件要求,鎮政府決定至今日起至20xx年2月底全鎮轄區國、省、縣、鄉道沿線范圍迅速組織開展道路交通安全隱患排查整治行動。結合實際特制定如下工作方案:
以深入學習貫徹xx大精神為動力,進一步強化“人命關天、責任如山”的擔當精神,“事故可防、事在人為”的必勝信念,“有責必盡、執法必嚴”的鮮明態度,深化落實xx大安保期間形成的機制、做法,堅持思想不松、標準不降、力度不減,強化措施,硬起手腕,堅決堵塞制發管理漏洞空擋,確保冬季較大道路交通事故通過比減少,堅決杜絕重特大道路交通事故,實現全鎮道路交通安全形勢持續穩定。
全面貫徹上級領導指示,重點治理“兩客一?!?、校車、“營轉非”大客車、“五小工程”建設、城市公交車等車輛,重點排查團霧多發路段、易結冰路段、隧道、上下坡等重點路段等臨水、臨崖等危險路段排查,舉全隊之力,以“不留死角、不走過場、不存僥幸”為核心要求,堅持源頭監管與路面嚴查同步實施,整治行動與宣傳教育同步推進,堅決消除一批源頭安全隱患,嚴查嚴管嚴處一批“致亂致禍”嚴重交通違法行為,堅決杜絕較大以上道路交通事故,全力為轄區道路創造安全穩定的道路交通環境。
為確保專項整治行動順利實施并取得實效,成立鎮黨委委員xx任組長,xx鎮派出所、交警中隊、交管站、稽查站等相關單位為成員的全鎮冬季道路交通安全專項整治工作領導小組。領導小組設在鎮派出所,派出所所長xx任辦公室主任,交警中隊中隊長xx任副主任,抽調骨干人員組成辦公室人員,具體負責整治行動期間各項工作的組織、指揮、協調和督導,明確工作目標、明示工作重點,確保各項工作措施落到實處,實現整治行動目標。
1、重點道路:國道、省道、縣道主干線、主要交通干線、農村交通流量大、秩序混亂、違法及事故多發的道路。
2、重點車輛:公路客運車輛、旅游客運車輛、校車、城市公交車、農村面包車、其他7座以上車輛以及摩托車。
3、重點人員:重點車輛駕駛人、重點單位負責人和安全管理負責人。
4、重點交通違法行為:“三超一疲勞”、酒駕毒駕、涉牌涉證,農村地區無證駕駛、面包車超員、貨車(拖拉機、摩托車)違法載人等嚴重交通違法行為,以及違規運輸危險化學品等違法犯罪行為。各地可同時結合本地實際,自行增加需要整治的違法行為。
1、“清零”運輸企業安全隱患。積極會同交通運輸、安監等部門,對xx沿線運輸企業安全主體責任落實情況開展一次全面細致的檢查,查企業安全制度是否落實、動態監控責任是否履行、車輛安全狀況是否達標、從業駕駛人違法是否處理,督促客運企業、場站嚴格履行“五不兩確?!卑踩兄Z,堅決杜絕gps車載終端有故障、乘客未系好安全帶、行李艙違規載貨、逃生錘缺失、滅火器失效、安全通道不暢的客運車輛出站上路行駛;督促?;愤\輸企業確保?;愤\輸車緊急切斷裝置安裝到位,保持車輛外觀整潔,標志標識、安全防護設施齊全有效,配齊押運員。檢查過程中發現的突出問題,要記錄在案,責令限期整改。要采取回頭看、突擊查的形式,監督落實整改,對敷衍塞責,整改不到位的,要責令停業整頓。
2、“清零”大中型客車安全隱患。組織開展大中型客車及駕駛人違法情況集中排查清理,對車輛存在逾期未檢驗、未報廢,駕駛人存在駕駛證被注銷或降級、交通違法未處理、違法記分滿12分、逾期未審驗、未提交身體條件證明或換證等情況的,要通過手機短信、電話通知、書面告知、向社會發布公告等多種形式,督促車主、駕駛人及時辦理相關業務,依法接受處罰,切實消除道路運輸源頭安全隱患。
3、“清零”校車安全隱患。聯合教育、交通運輸、安監等部門開展一次校車整治行動,即:查學校以及校車所屬企業交通安全主體責任落實情況,查涉校車輛和駕駛人隱患情況,查校車通行線路安全狀況,整治校車交通違法行為,整治校園周邊交通環境,確保學生上下學交通安全。對主體責任不落實的中小學、幼兒園,要聯合相關部門下發整改通知書,督促落實主體責任。對使用報廢、拼裝、未檢驗車輛接送學生,聘用不合格駕駛人駕駛校車,以及超員接送學生的,從嚴查處后通報教育、交通運輸部門“疊加處罰”。
(二)集中開展公路安全隱患排查治理。要全面掌握轄區沿線道路的基本情況(包括公路里程、道路等級等要素),做到“底數清、情況明”。會同交通運輸、安監部門以“排隱患、建臺帳”為重點,全面排查轄區危險路段和事故多發路段,對排查出的安全隱患,要分類建立臺賬,并提請當地黨委政府督促相關部門及時開展治理。
4、排查整改道路安全隱患。要繼續按照上級的部署和要求,對轄區沿線道路進行一次拉網式安全隱患排查,對已經排查但未整改的,要督促抓緊整改,進一步完善管理措施和技術標準,推進公路隧道安全運行管理的制度化、規范化、常態化。
5、排查整改路口交通隱患。交通運輸、安監等部門,以沿線重點道路、易發交通事故的平交路口為重點,深入開展公路平交路口交通安全隱患排查治理工作,進一步完善路口渠化、減速、讓行等安全設施、標志標線。要會同公路、交通對轄區已建成的紅綠燈路口進行完善,應當安裝紅綠燈等交通信號設施的要及時安裝,對每一個路口的紅綠燈配時進行優化,確保路口安全。
6、排查整改事故多發路段。對交通死亡事故或同一地點一個月內發生三起以上傷人事故,要在10日內進行分析,并形成簡要報告,提交秩序部門進行整改;對轄區沿線“五小工程”建設進度負責整改并督導相關部門;中隊對排查出的交通事故多發路段等建立臺賬,并排查道路具體安全隱患,研究整改措施。
(三)集中開展交通違法行為專項整治。始終堅持對重點車輛交通違法“零容忍”的態度,最大限度地把警力投入到路面上,提高路面見警率,提高現場查處率,形成嚴管高壓態勢。
7、嚴格路面管控力度。嚴格落實上級國省道錯時聯勤制度,嚴查嚴處一批重點車輛重點交通違法行為,提高執法針對性、有效性。要加大對公路客運車輛、危險品運輸車輛的檢查登記力度,嚴格落實“六必查”措施,嚴查客車超員、?;愤\輸車輛超載、不按規定線路行駛等違法行為。
8、集中開展農村道路交通違法整治。抽調警力組織執法小分隊,加大對縣、鄉、村道路的巡邏管控力度。要結合農村交通規律特點,針對節假日、民俗活動和周末等重點時段,在公路交叉路口、村莊和農村集市周邊等重點部位設置臨時執勤卡點,開展突擊行動,嚴格查處無牌無證,面包車、校車超員,貨車、拖拉機和摩托車違法載人等嚴重違法行為。
9、開展嚴重違法集中整治統一行動。排查整治行動期間,每周組織一次嚴重交通違法集中整治統一行動,嚴查“三超一疲勞”、酒駕毒駕、涉牌涉證等嚴重交通違法行為。要結合實際,采取交叉執法、異地用警、警種聯動、部門協作、媒體隨警采訪,現場曝光等方式,積極組織開展本地區的統一行動。
為認真貫徹落實全國農村道路交通安全工作會議精神,切實加強農村道路交通安全管理,鎮人民政府決定,即日起至20**年底,在全鎮深化開展農村道路交通安全建設年活動。特制定以下方案。
以黨的十八大和十八屆四中、五中全會及中央農村工作會議精神為指導,緊密結合平安建設,堅持以人為本,安全發展,創新管理的理念,大力推動農村道路交通安全管理體制機制創新,著力解決農村道路交通安全突出問題。切實建立“縣管、鄉鎮包、村落實”的農村道路交通安全工作新格局。
通過健全機制,強化保障,落實責任,嚴格考核等措施,著力解決農村道路交通安全諸多突出問題,力爭在社會化管理、隱患治理、防控體系、宣傳教育,考核評價等體制機制建設上有新突破,全面深化農村道路交通安全形勢向好。
(一)強化組織領導,健全農村道路交通安全體系。
鎮要按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求,進一步推動安全生產責任制向行政村延伸,健全完善“主體在縣、管理在鄉鎮、延伸到村、觸角到組”的管理體制,明確工作職責,強化社會化管理,切實做到縣管、鄉鎮包、村落實。定期召開會議專題研究農村道路交通安全工作。健全組織機構、落實人員經費保障,每個村至少設立一處勸導點、各村設置農村道路交通安全勸導員,負責農村交通安全宣傳、教育、提醒、勸導。各行政村設立道路交通安全管理辦公室,行政村配備交通安全協管員,力爭20**年底前全鎮村交通安全管理辦公室、行政村交通安全協管員配備率均達到100%。結合“一村一警”警務工作機制的推行,發揮派出所的作用,進一步明確工作職責、工作機制和績效管理,強化對農村道路交通安全的管控力度。
(二)健全工作機制,推進交通安全村建設。
要將推進國省道沿線“交通安全村”建設,作為深化開展農村道路交通安全建設年活動的重要內容。一是建立健全考核機制。根據“交通安全村”建設標準,確保安全村日常工作落到實處而不流入形式。同時明確目標責任,強化督導檢查,夯實工作責任。二要強化宣傳機制。要在“交通安全村”設置宣傳教育活動展室,備齊交通安全知識、法律法規等材料;在村口設置交通安全勸導站,配備勸導員實行定點勸導,組織交通安全“宣傳大篷車”、文藝小分隊等深入村開展巡回宣傳。三要加強重點車輛管理。完善戶籍化管理臺賬,將重點車輛及駕駛人全部納入管理,力爭“交通安全村”內三輪汽車、摩托車、電動三輪、兩輪車、面包車、低速載貨汽車和上路行駛拖拉機等重點車輛符合注冊登記條件的登記上牌率達到100%。采取集中授課、收看警示教育片、上門一對一宣講、短信提醒等方式,對車輛駕駛人、所有人、使用人進行一次安全教育,特別要加強對中老年駕駛群體的宣傳教育,防范和減少此類車輛的安全風險和現實危害。四要鞏固包村聯系制度。鎮要將“交通安全村”建設與公安機關“一村一警”包村聯系制度緊密結合,建立包村聯系民警“每月一訪”制度,落實包村聯系任務,做到村村有警包聯、月月見警進村,發揮交通管理組織員、交通信息采集員、交通法規宣傳員、交通違法勸導員、交通安全聯絡員、便民利民服務員的重要作用。
(三)突出隱患治理,推進排查整治。
我鎮轄區內,主要是通組道路,有的.道路坡度大,彎道急,各村要按照《省人民政府關于實施農村道路暢通工程的意見》和《省人民政府辦公廳關于實施公路安全生命防護工程的意見》要求,牢固樹立“隱患就是事故”的風險意識,把開展公路隱患路段排查整治工作,作為改善道路通行條件、預防重特大道路交通事故的有效抓手,進一步細化措施、應排盡排,確保將所有隱患點段納入整治范圍。重點加強農村公路急彎陡坡、臨水臨崖、與主干公路平交路口等重點路段的摸排,查找隱患癥結,逐段逐點提出針對性強、能夠徹底消除安全隱患的整治措施,確保隱患路段整治工作取得實效。嚴格落實市政府“五同步”制度,對新建、改建、擴建道路要按照國家標準同步規劃、設計、建設交通安全設施,并按照國家規定進行驗收。交通安全設施未經驗收或驗收不合格的道路不得交付使用,堅決從源頭上防范、減少交通安全隱患。
(四)堅持綜合施策,守住安全底線。
要通過整合交警中隊、派出所、農機站,拓展農村道路交通安全監管隊伍,擴大管理覆蓋面。公安交警、交通運輸、安全監管、農機等部門要加強協作配合,定期對農村道路交通秩序“亂點”“堵點”和事故“黑點”進行專項治理,加大對超速、超員、酒后駕駛、無牌無證、低速載貨汽車、拖拉機、電動車違法載人,以及非法營運等違法行為的查處力度。市場管理、公路、交通運輸、公安等部門,要及時整治和取締馬路市場、占道設攤以及道路上堆放雜物、打曬糧谷等行為,打擊盜竊、破壞道路設施等違法犯罪活動。加強對接送學生車輛的安全檢查,對安全技術條件不合格的車輛及時予以停運,對達到報廢標準的堅決予以報廢。節假日、民俗活動等重點時段,要在農村地區鄉鎮集市、國省道與縣、鄉、村道路交叉路口等節點路段,廣泛設立交通安全臨時勸導站(點),動員鄉鎮、村組干部包片、駐站、守點,嚴把出鎮關、村口關、上路關,大力勸阻超員、超載、無牌無證、人貨混裝等顯見交通違法行為。大力扶持農村地區客運交通事業發展,加強農村客運場站建設,鼓勵農村客運企業與鄉鎮政府、鄉鎮企業、中小學校等簽訂長期合同,解決一些群眾集中出行的難題,力求農民出行方便快捷。
(五)強化督促檢查,落實工作責任。
從今年開始,鎮要將農村道路交通安全工作,納入村級綜合考核評價項目并建立責任追究機制。并依照有關法律法規規定,按照“四不放過”原則,開展事故倒查工作,對負有領導、監督、管理責任的單位和人員,實行責任追究。
為深入貫徹落實20xx年10月22日“全國校園安全專項整頓工作會議”、12月10日“全市校園安全座談會”及《金沙縣校園安全專項整頓工作方案》要求,切實把師生關心、社會關注、群眾關切的問題作為辦人民滿意教育的著力點和出發點,著力整治影響全市學校安全穩定的源頭性、根本性、基礎性問題。有效預防和減少涉校涉生事故(事件)發生,努力營造有利于廣大中小學生、少年兒童健康成長的良好環境,經研究,決定在全鎮開展校園安全專項整治行動,特制定本工作方案。
全面貫徹黨的十九屆歷次全會精神,認真落實黨中央、省、市、縣關于安全生產的決策部署,堅持“生命至上,安全第一”“預防為主,標本兼治”理念,建立健全適應教育改革發展的學校安全工作長效機制,堅決防范遏制涉校涉生安全事故(事件),為全鎮教育事業高質量發展營造安全穩定的社會環境。
通過校園安全專項整治行動,全面排查各中小學(幼兒園)影響學生身心健康和生命安全的風險隱患,深入分析學校安全管理中存在問題及根源,按照“突出重點、查找漏洞、補齊短板、多方參與、職責清晰、措施具體、綜合施治”的工作思路,集中用半年時間進行專項整治,實現涉校涉生事故(事件)發生明顯減少、校園周邊環境明顯好轉、師生安全感明顯提升、群眾滿意度明顯提高,杜絕影響惡劣的涉校涉生事件。
本次專項整治對象為全鎮各級各類學校,做到“兩個全覆蓋”。整治對象全覆蓋,整治范圍包括全鎮各級各類學校(含民辦學校、民辦幼兒園)、校外學科類培訓(托管)機構。隱患排查全覆蓋,對各級各類學校(機構)的安全隱患排查整治做到全面、徹底,不留死角死面、不留盲區。
(一)學生心理健康。
健全完善學生心理健康教育、排查、干預工作機制。一是各級各類學校要高度關注學生心理健康,按照要求配備專(兼)職心理輔導教師,廣泛開展心理健康教育,培養學生珍惜生命、熱愛生活的心理素養。二是借鑒基層社會治理“網格化”管理做法,以班級為網格,圍繞學生矛盾糾紛、家庭關系、思想情感、情緒變化、社會關系、涉網行為等方面的情況每月進行一次全方位全覆蓋的排查,建立風險隱患臺賬。三是加強家庭離異學生、單親家庭學生、孤兒學生、事實無人撫養未成年人學生、父母一方服刑學生、家庭突發變故學生、家庭貧困學生、學習困難學生、情感困惑學生、言行異常學生,畢業班學生、留守未成年人、外來務工人員子女、易地搬遷安置點學生等重點群體的信息排查、收集,逐一梳理,及時研判。四是根據學生面臨的風險類型,實行“一人一策”“一人一案”,協調配合家長(監護人)對學生進行心理疏導和心理矯正,全方位進行干預幫助。對有嚴重心理危機的學生,及時動員家長(監護人)將其轉介到專業的醫療機構或心理援助機構醫治,最大限度地避免學生因心理問題引發的各類事故(事件)。五是常態化開展“萬名教師大家訪”活動,加強與學生家長(監護人)交流溝通,幫助家長(監護人)提高自身素質,轉變教育觀念和育人方法,改善緊張家庭關系。加強學生使用手機的教育引導,柔性管理學生使用手機,避免因簡單粗暴的管理方式而導致發生意外事故。六是設立安全信息員,以班級為單位設立教師安全信息員2名(男、女各1名),按1:10的比例設立學生安全信息員;學生宿舍至少設立1名信息員。
(二)學校消防安全。
積極推進中小學(幼兒園)消防安全標準化建設與管理。一是認真落實學校消防安全責任制。依法履行總支書記(校長)領導責任、中心學校監管責任、學校安全管理主體責任,健全完善學校消防安全工作制度,嚴格消防安全考核獎懲。二是落實防火巡查檢查制度,每月對教室、食堂、學生宿舍、圖書室等人員聚集場所至少開展一次用電、用火、用氣排查,嚴禁使用彩鋼板搭建學校教室、圖書館、食堂、學生宿舍,學生宿舍一律不準使用煤爐取暖、蠟燭照明,嚴禁安裝使用電源插座,嚴禁學生私接電源電線,嚴禁使用大功率電器。三是規范消防安全設施標識,按照標準和要求在教學樓、學生宿舍、食堂等重要部位配備消火栓、滅火器,并定期進行檢查維護,完善消防安全標識,保持樓梯間及人員安全疏散通道出口通暢,疏散指示和應急照明符合要求。四是每年至少開展一次消防安全教育培訓,開展行業消防安全監管“明白人”培訓,按照“四懂四會”要求,將消防安全知識納入學校教學內容,每學期不少于4課時。在校園內設置固定消防宣傳欄,廣泛開展師生消防安全教育。全校教職工注冊、學習消防安全學習平臺,聘請所在地公安干警、消防指戰員擔任校外消防輔導員,每學期開展一次消防疏散演練,高中學校將消防知識和技能培訓納入新生軍訓內容。五是針對冬季煤氣中毒易發、多發的特征,加強學生及家長(監護人)防煤氣中毒宣傳教育提示,加強校外租住民房學生(特別是無成人陪同居?。┑陌踩逃c監管,班主任及科任教師每月至少實地走訪一次學生住地。掌握學生用火、用電、用氣情況,強化房東的監管責任,及時消除煤氣中毒和火災隱患。
(三)預防校園欺凌。
認真貫徹落實《金沙縣教育局等十部門關于印發畢節市加強中小學生欺凌和暴力綜合治理實施方案的通知》精神,切實抓好校園欺凌和暴力的預防和處置。一是制定工作制度,明確工作責任,廣泛開展防治校園欺凌宣傳教育,提高學生的安全意識和法治意識。二是建立發現預警機制,在每一個班級、每一間學生宿舍明確一名學生作為信息員。班主任、科任教師要及時掌握學生思想狀況,對可能會發生的欺凌和暴力行為做到早發現、早化解、早預防、早控制,重點關注學習成績突然下滑、精神恍惚、情緒反常、無故曠課等異常表現的學生。三是建立學生矛盾糾紛化解機制,對發現的學生矛盾糾紛,班主任和科任教師要及時開展教育和疏導工作,嚴禁學生打架斗毆,嚴禁學生矛盾調解不及時、不徹底而導致矛盾激化。四是落實巡邏查防制度,值班教師和安保人員要加強對校園大門口、學生宿舍、廁所、學生上學放學時段、學生課間活動的巡邏查防,對發現的欺凌和暴力行為及時制止、徹底化解。五是每周至少開展一次管制刀具清查收繳行動,嚴防刀具傷害事故發生。定期邀請法治副校長到學校為學生開展法制安全講座,觀看警示教育片,讓學生敬畏規則、敬畏法紀。
(四)校園周邊環境整治。
加強學?!叭馈苯ㄔO,嚴格執行外來人員、車輛和學生進出詢查登記制度,落實學生上學和放學時段值班領導、值班老師在校門口開展交通、治安值日制度。認真落實《金沙縣人民政府辦公室關于修訂畢節市學校及學校周邊安全工作制度的通知》(金府辦發〔20xx〕53號)和金沙縣平安校園創建工作組工作機制,每半年召集召開一次會議,適時召開會議,及時研究解決影響學校周邊環境問題。認真落實定期通報、定期調度、定期督查、定期考核等工作制度,完善并落實學校周邊交通秩序、治安秩序、食品經營、香煙經營、文化娛樂場所、環境衛生整治長效工作機制。協調配合相關部門加強學校周邊重點人員管理。排查摸清刑釋解戒人員、吸毒人員、社區矯正對象、精神障礙患者、閑散青少年、流動人口等情況,落實有效管理措施。會同相關部門定期開展綜合治理,有效凈化校園及周邊環境。
(五)學生交通安全。
一是嚴格落實校園包班級、教師包學生責任制,壓實學生交通安全包保責任,加強學生及家長(監護人)的交通安全教育,引導、勸阻學生、提醒家長(監護人)不乘坐農用車、摩托車(電動車)、拼裝車、報廢車等“三無”車輛、超載車輛和非法營運車輛;發現校園周邊有非法營運接送學生車輛要向有關部門舉報。二是積極協調有關部門,完善學校(幼兒園)出入路口的交通安全警示牌、警示燈、人行橫道線、減速帶等交通安全設施,教育引導學生遵守交通法律法規,有效防范和減少涉及學生的安全事故。三是加強學生騎乘摩托車、電瓶車等高風險車輛整治,杜絕學生騎乘摩托車、電瓶車上下學問題。四是組織完善學校人車分流隔離設施安裝,保障學生交通安全。
(六)預防侵害學生。
認真貫徹落實中央、省、市、縣有關部門關于做好預防少年兒童遭受侵害工作的通知精神,嚴格落實教職工“十嚴格、十不準”規定。一是按照《畢節市教育局關于加強新時代師德師風建設的實施意見》《畢節市教育局辦公室關于實行師德師風周研判月提示季通報的通知》要求,加強教職工師德師風和法治教育培訓,提升其法治意識;加強對教職工及聘用人員的審查和日常監管,切實保護青少年學生身心健康;加強教職工師德師風的平時監測和考核,細化監督管理。二是學校要將中小學生預防侵害教育納入學校安全教育的重要內容。設立舉報箱、公布舉報電話??茖W有效地對學生和家長(監護人)開展防侵害宣傳教育,提高學生及家長(監護人)預防侵害的意識和能力。三是深化“四個五”訪談排查機制(女性生活指導教師每周至少輔導女學生5人次;班主任每周至少隨機訪談學生5人次;分管副校長每周至少隨機抽查課堂5人次;校長每周至少訪談師生5人次),通過訪談,不僅向學生傳授安全防范知識,更要排查學生所面臨的安全風險。幫助他們消除風險隱患。四是邀請法治副校長每學期至少開展一次法治宣傳教育進校園活動。通過警示案例教育,提高學生安全防范意識,讓教職員工敬畏法律。五是按照《畢節市侵害未成年人案件強制報告制度的意見(試行)》要求,發現學生遭受侵害或疑似遭受侵害時,可通過“守未聯盟”app報告,情況緊急的應立即報告公安機關,學校負責人及其從業人員均有報告義務。六是常態化開展教師大走訪活動,全面排查女性未成年人家庭監管情況,建立風險管控臺賬,對高風險群體要實行每周走訪,提醒監護人加強監管,嚴防侵害事故發生。七是加強轄區爛尾樓、空置房、實際無人管理房屋等隱患排查,及時提交屬地政府組織巡查管理,防范安全事故。
(七)特殊群體學生安全。
一是各級教育主管部門和學校,繼續完善本轄區、本學校特殊群體學生排查、登記、造冊、建檔工作,及時更新留守未成年人父母外出務工情況和監護人情況,準確掌握特殊群體學生基本信息。二是加強特殊群體學生離校返家安全監護交接工作,每學期放假,各學校均與當地村(居)委會、學生家長(監護人)履行學生離校返家監護交接工作,確保特殊群體學生安全監護不留空檔,并同時與當地派出所、民政等部門通報學校放假、開學及學生離校情況。三是對特殊群體學生及困境未成年人開展安全、生活、情感、學習、行為養成等“五關愛”活動,寒暑假期間組織開展好特殊群體學生關愛“大走訪”活動,關注他們的學習和生活動向。四是嚴格執行畢節市人民檢察院、畢節市監察委員會、畢節市教育局等九部門聯合下發《畢節市侵害未成年人案件強制報告制度的意見(試行)》,一旦發現特殊群體學生存在生活、安全等方面的異常狀況,立即向當地政府、民政、公安等部門報告具體情況,防止特殊群體學生因監護缺失發生傷亡等事故。五是加強未成年學生防溺水工作,5至10月間,配合當地政府及水務部門對校園周邊山塘、水庫、河流、建筑工地水坑等全面開展排查,在危險水域地段設立防溺水標識標牌,對危險水域開展巡邏巡查,爭取水域周邊村民對上放學期間有玩水苗頭和下水游玩的學生予以及時阻止;加強學生午餐后的安全監管,對未按時到校上課的學生及時查明去向,并追蹤管理到位。
(八)防范電信詐騙。
一是通過典型案例對師生廣泛開展防范電信網絡詐騙宣傳教育,讓學生認識出售、出租“兩卡”、qq、微信等社交賬號的危害,不斷提高師生家長(監護人)法治意識、安全意識和防范意識。二是縣中等職業學校、初(高)中學校要定期開展防范學生“非法校園貸”“套路貸”宣傳教育,開展涉校涉生網絡詐騙等線索摸排,建立問題線索臺帳,及時向公安機關報告。三是加強師生信息安全保護,禁止向教育部門以外的機構或個人提供師生及學生家長(監護人)的個人信息,禁止第三方機構對師生采集個人信息,確保師生個人信息不外泄。四是協調配合公安、網信、廣電等部門加強校園及周邊電信網絡新型違法犯罪綜合整治,依法嚴厲打擊涉校涉生電信網絡新型違法犯罪活動。
(九)食品安全。
一是強化教育部門和學校食品安全責任意識,層層落實食品安全責任制,繼續強化校園食品安全校(園)長負責制和陪餐制度并明確陪餐人員職責,嚴格落實學校食堂、超市、小賣部的食品經營許可證管理,非寄宿制中小學校(園)原則上一律不得在校園內設置食品小賣部、超市,已經設置的,要逐步退出。二是配齊、配全食堂設施設備,嚴格按照國家、省、市、縣的相關規定,規范操作流程;加強食堂管理人員和工勤人員業務培訓,實行“一年一檢”,著裝持證上崗;繼續實施校園食堂“明廚亮灶”工程,全面推進互聯網+智慧化監管覆蓋面,嚴把采購、保管、清洗、加工、消毒、留樣、分餐等關口。三是配合市場監管、衛健等部門,嚴格食品安全監督檢查和抽檢,嚴厲查處食品安全違法行為。寄宿制學校校園內超市、小賣部納入學校統一管理,食品經營許可證和營業執照必須證照齊全、合法經營,對達不到要求和條件的.一律取締和關閉。四是將食品安全納入課堂教學內容,定期和不定期開展宣傳教育活動,切實增強師生的食品安全意識,培養學生養成不喝生水、不吃生冷食物,飯前便后洗手等良好生活衛生習慣,防止傳染病的流行。五是定期對學生進行晨檢,一旦發現傳染病病人、疑似病人要及時報告、早隔離,對教室、學生宿舍、廁所等定期清掃消毒,開窗通風換氣,保證空氣流通。
(十)教職工管理。
嚴格教職員工入職審查和行為管理。一是開展入職前資格審查,嚴把教師準入關口。在每年特崗教師招聘或公開招考教師時,對新入職員工進行入職資格審查。加強校內編外人員管理,把學校招聘臨聘人員(含勞務派遣人員)和校內超市(小賣部)從業人員納入入職業資格審查管理。二是開展入職后資格政審,加強教職工監管。每年對在職教職員工(包含臨聘用人員)至少進行一次政審,對有違法行為人員視其情節輕重,依法依規作出處理。三是加強重點人員監管。全面開展教職員工的法治警示教育,建立特殊教職員工監管臺帳,實行重點監管。建立師德師風風險防范機制,堅持周自查研判、月小結提示、季通報約談。分級建立監測臺賬,抓實抓細“四個五”訪談排查。每年開展師德教育和考核,實現教育、監測、考核等動態管理。
(十一)意識形態安全。
一是嚴格落實“十個納入、十個必查”工作機制;每年兩次對師生言論情況進行排查;每年兩次對師生宗教信仰情況進行排查。二是推進思政課一體化建設,配齊配強中小學思政課專任教師,開齊開足思政課。三是對外發布所有信息、稿件需制定并嚴格落實“三審三?!敝贫?。四是定期對教材(含地方教材、校本教材)、圖書(含班級自購、接受捐贈書籍、學校圖書室書籍等)、教輔資料、校園(班級)文化布置(含上墻圖標、宣傳畫、標語、口號、黑板報等)以及校園網站、各類掛圖(圖標、廣告、口號)等是否涉及宗教、政治,盜版侵權、超審批數量印發等情況開展排查整治。
(十二)校舍建筑安全。
各級各類學校要定期不定期對校舍、圍墻、校門、廁所等附屬設施進行檢測,發現隱患及時整治,經相關部門鑒定屬于d級危房的要立即停止使用。加強對校園在建工程的安全監管,設立警示標識和警戒線封閉施工,防止學生傷害事故發生。各級教育部門和學校要積極協調水務、氣象、自然資源和規劃等部門加強校園周邊地質災害隱患排查治理,加強對地質災害(含疑似)學校安全防治。加強對學生上下學重點路段、學校所在地地質災害隱患的排查、巡查和監測,對潛在存在山體滑坡、山洪、泥石流等自然災害的區域和路段,設立標識標牌,及時采取安全防護措施提醒師生和家長(監護人)有效避險。
從20xx年2月至7月,分四個階段進行。
(一)動員部署(20xx年2月25日前)。各級各類學校要組織召開培訓動員會,全面啟動專項整治行動工作,結合實際,按照整治內容和要求,制定實施方案,全面啟動專項整治工作。
(二)全面排查(20xx年2月28日前)。各級各類學校對照12個方面整治內容全面開展排查,建立完善風險隱患問題清單、問題隱患整改清單、問題隱患整改責任清單“三張清單”,實行邊查邊改、立查立改。對自身能力不能完成整改的,及時向當地政府和教育主管部門報告,請求幫助解決。安底鎮中心學校將對轄區學校全面組織開展督查,確保工作落實到位。
(三)集中整治(20xx年5月31日前)。各學校要對工作情況進行每月全面檢查,根據檢查情況,厘清工作思路,將問題較多工作滯后的鄉鎮(街道)和學校納入重點監管對象。細化工作措施,按照“一校一臺賬”的要求,倒排整改時限,將問題整改任務落實到每天,直至整改全面完成。對屢教不改的學校,采取通報批評、掛牌督辦、現場推進會等形式,確保集中攻堅取得實效。
(四)鞏固提升(20xx年7月31日前)。各級各類學校要深入分析共性和突出問題,健全并推動落實相關制度,健全長效工作機制。
(一)加強組織領導,落實工作責任。各級各類學校要成立“一把手”為組長的校園安全專項整治行動工作領導小組,加強組織領導,定期研究工作,周密安排部署,落實行動主體責任,扎實開展專項整治行動工作。
(二)深入開展培訓,提升業務能力。各學校要協調相關部門整合力量,舉辦專項整治行動培訓,提高管理人員的安全意識和管理水平。學校臨聘人員(安保人員、宿管人員、食堂工勤人員等)每學期至少開展一次技能培訓,規范工作操作流程,深化校園安全管理,提升應急處置能力。
(三)建立風險清單,細化工作措施。對排查發現的問題,必須建立風險隱患清單,完善工作臺賬,實行一個風險隱患一套防范化解措施。對待特殊群體學生、少數需關注教職工,要切實做到風險隱患摸排精準、研判精準、措施精準、責任精準,做到見人見事見地點,抓早抓小抓苗頭,提高工作預見性。
(四)強化標本兼治,構建長效機制。在加大隱患排查整治的同時,積極分析隱患背后所隱藏的根源問題,既要消除隱患,排除風險,又要找到問題的癥結,對癥下藥,根除病源。對本單位現有的工作制度、機制進行修訂,確保管用、可操作,能夠發揮作用。對排查整治工作中的好經驗、好做法,要及時總結提煉。積極構建安全管理長效機制。著力提升安全保障水平和校園安全隱患治理能力。
(五)深入督導檢查,壓實工作責任。安底鎮中心學校每月對各學校整治工作進行督導檢查、下發通報、及時調度,對專項行動部署不力、推進遲緩、隱患排查走過場、問題整改不到位的,將按照《畢節市學校安全責任追究辦法》依法依規嚴肅追責問責;因工作不到位等失職、瀆職行為造成學校財產損失和人員傷亡等安全事故的單位和個人,提請紀檢監察機關和司法機關介入嚴肅查處。
為持續提高蘇家店鎮道路交通安全意識,5月28日,棲霞市蘇家店應急辦在駐地開展道路安全隱患排查強化監管、全面排查隱患。
活動現場,應急辦工作人員給群眾宣傳道路交通安全法律法規、交通出行常識,并以典型事故案例,就駕駛電動車、駕乘摩托車不戴安全頭盔、酒后駕駛、無證駕駛等違法行為可能產生的后果及危害性進行了以案說法,引導大家文明出行,倡導文明禮讓,摒棄交通陋習,提高交通安全意識。
下一步,蘇家店鎮將以此次宣傳活動為契機,持續加大交通安全宣傳力度,提高群眾交通安全意識。
為貫徹落實縣委“以安仁人民為重、以安仁發展為重、以安仁穩定為重、以安仁形象為重”工作理念,進一步攻克交通問題頑瘴痼疾,按照縣委、縣政府統一部署,從8月25日起至11月30日,緊盯五大目標,實施五大行動,落實九個一律,著力開展道路交通安全“百日攻堅”專項整治行動(以下簡稱“百日攻堅”行動)。特制定本方案。
成立龍市鄉道路交通安全“百日攻堅”行動領導小組(以下簡稱領導小組),成員如下:
顧問:張乙爾。
組長:陳干山。
副組長:張祎、黃祥湖、蔡華軍、何其芬、何金新(常務)、歐陽振鐸、段言靜。
領導小組下設辦公室,由何金新兼任辦公室主任,肖英哲為辦公室副主任,虞繼良、陳平、陳威、王晶、肖英哲、何百戰、陽仁發、顏小洋為成員。肖英哲負責日常事務。領導小組辦公室全體成員共同負責落實違章對象的處罰。
聚焦全鄉道路交通安全領域中的四個重點難點問題開展集中攻堅,進一步消除道路交通隱患,進一步減少交通事故,杜絕較大以上道路交通事故,全鄉道路交通秩序明顯改善,整治工作在全鄉的考核位次繼續保持領先。
(一)摩托車、電動自行車管控成效顯著。到11月底,摩托車、電動自行車駕乘人員安全頭盔佩戴率達到并保持在70%以上,無牌無證率、非法裝傘率、非法載人率分別控制在5%以下。
(二)拖拉機、農用車、“兩客一危一?!避囕v違法行為得到根本性治理。到9月底,上路行駛拖拉機、農用車無牌率、非法載人率分別控制在5%以內?!皟煽鸵晃R恍!逼髽I安全主體責任進一步落實,超員、超速、疲勞駕駛、違反規定時間和規定線路運行等動態違法基本杜絕。
(三)貨車超限超載、工程運輸車輛違法得到遏制。到11月底,“一超四究”制度進一步落實,貨車超限超載率控制并長期保持在0.5%以下,超限30%以上的重型自卸貨車、罐式貨車及非法改拼裝車輛非法上路行駛現象基本杜絕。不達標工程運輸車、渣土車全部淘汰,野蠻駕駛、超載、違反規定路線運行等動態違法基本杜絕。
(四)道路風險隱患全面“清零”。公路安全方面存在的突出問題和薄弱環節得到有效解決,安全基礎不斷鞏固,安全水平不斷提升。到11月底,已排查上報的各類道路、橋梁隱患100%治理到位,新增各類動態公路隱患100%及時整改到位。
(一)深入開展摩托車、電動自行車整治“颶風”行動(責任領導:何金新,牽頭站所:鄉整治辦)。
1.采取駐村鄉干部、村干部分片包干形式,明確摸排鄉、村責任人,以村為單位,進組入戶全面摸清摩托車、電動自行車(含兩輪、三輪)底數,分類建冊歸檔。在此基礎上,篩選甄別出無牌無證、非法裝傘等違法車輛信息。逐輛落實鄉、村管控、勸導責任。匯總逐級上報、移送縣公安、交警等執法部門聯合開展點對點精準整治。2.大力調度駐村干部、“兩站兩員”和轄區交警中隊、派出所,每月開展2次以上趕集日聯合執法、7次以上集中勸導。領導小組辦公室制定聯合執法、集中勸導方案,并做好記載。3.鄉機關、各村、鄉屬各單位(含學校、醫院、村委會、農商行、建筑工地等)加強單位干部職工及單位院落管理,嚴禁公職人員駕乘無牌、非法加裝遮陽傘的摩托車、電動自行車,嚴禁公職人員駕乘摩托車、電動自行車時非法載人、不戴安全頭盔,嚴禁無牌、非法加裝遮陽傘、非法載人和駕乘人員未戴安全頭盔的摩托車、電動自行車(含三輪、四輪)駛入或停放單位院落(以下簡稱“禁入、禁停、禁騎”)。(責任人:各駐村領導、駐村鄉干部、村干部、輔警、鄉屬各單位負責人等)。
(二)大力開展拖拉機、農用車整治“霹靂”行動(責任領導:歐陽振鐸,牽頭站所:鄉農業綜合服務中心)。
1.采取駐村鄉干部、村干部分片包干形式,明確摸排鄉、村責任人,以村為單位,全面摸清各種拖拉機底數,分類建冊歸檔,并做到責任落實到位、上門宣傳到位、政策告知到位、報廢承諾到位。
2.抓路面執法,嚴查無牌上路、非法載人等違法行為,抓實體報廢,開展已公示注銷拖拉機報廢工作。3.建立完善拖拉機、農用車隱患治理臺賬,每月對查處情況進行通報。(責任人:各駐村領導、駐村鄉干部、村干部、輔警等工作人員)。
(三)認真開展非法營運整治“亮劍”行動(責任領導:何金新,牽頭單位:鄉交管站)。
配合縣非法營運打擊行動小組,全面整治私人小轎車、商務車、面包車非法營運行為(責任人:肖英哲、各村干部)。
(四)全面開展道路隱患治理“清零”行動(責任領導:何金新,牽頭單位:各村委會)。
突出公路在建工程項目,嚴格落實“三同時”安全措施,深入開展公路在建項目安全專項整治工程。突出公路橋梁、涵洞,深入開展公路橋梁隱患整治工程。突出臨水臨崖、急彎陡坡、連續長陡下坡路段,深入開展公路安全生命防護工程。突出平交路口重點路段和農村公路事故多發路段,深入開展公路風險隱患集中整治工程。(責任人:肖英哲、各村支部書記)。
整個行動分部署動員、整治攻堅、總結提升三個階段進行。
(一)動員排查階段(8月25日至9月3日,為期10天)。根據全縣“百日攻堅”行動方案制定具體實施方案,層層召開動員會議,迅速開展隱患排查和上門宣傳,及時翻印張貼“百日攻堅”方案里的“嚴禁”與“一律”等硬性措施。隱患排查在前期排查的基礎上,重點以全面摸清摩托車、電動自行車、拖拉機、農用車等重點車輛底數為主,分村建立機動車管理臺賬,確保違法整治有的放矢。
(二)整治攻堅階段(9月4日至11月20日,為期78天)。各村、各站所、各單位緊扣各自的職能職責、目標任務,根據具體工作措施,集中人力、物力、財力,積極調動各種積極因素,充分發揮主觀能動性,切實采取有效舉措,斬陋習、除頑瘴、破痼疾,全面整治違法車輛,全面查糾交通違法人員,全面治理隱患路段。
(三)總結提升階段(11月21日至11月30日,為期10天)。各村、各站所、各單位全面整理行動資料、臺賬、數據,整理成冊,報送總結。領導小組辦公室認真總結、精心提煉“百日攻堅”行動經驗做法,鞏固提升工作機制,在后續道路交通安全工作中進一步復制推廣、縱深推進。
(一)提高站位,強化領導。要進一步提高政治站位、強化責任擔當,把“百日攻堅”行動擺上重要議事日程,迅速掀起整治高潮。要進一步制定子方案,細化責任、分解任務,明確目標、期限、措施。
(二)全鄉動員,協同共治。全鄉上下要樹立“一盤棋”思想,結合自己職能職責深入融合到“百日攻堅”行動中,在頑瘴痼疾攻堅中建功立業。
(三)加大宣傳,營造氛圍。各村、鄉屬各單位要充分運用各類媒體和宣傳服務平臺,大張旗鼓開展交通安全宣傳教育,讓攻堅行動家喻戶曉,全民交通安全意識、法規意識、責任意識不斷提升。要加大正面宣傳力度,深入挖掘、宣傳典型經驗做法,積極推介先進典型。要加強警示教育、案例教育,形成有力震懾。
(四)加強督導,嚴格獎罰。領導小組要全方位、全過程跟進督導“百日攻堅”行動,著力推進整治進程,確保實現整治目標。對于鄉村干部違章的,發現1次,年終綜合績效扣減100元。如果同一人違章達到2次,年終綜合績效定位最低檔,并不能評先評優;各村所有村干部違章累計達到10次以上(含10次的),該村年終綜合績效定位最低檔;對于學校、衛生院、農商行工作人員違章的,發現1次,名單報相應單位作出經濟處罰,發現2次的,取消當年度評先評優、評職稱等資格;對于老百姓違章的,發現1次,罰款20元,累計達到3次的,取消當年度的慰問、臨時救助、入黨等資格。領導小組辦公室要緊盯每個工作目標的完成情況、每項工作舉措的落實情況、每個村、單位的工作情況,堅持數據統計、進度排名,真實反映、準確評價各村、各單位工作表現、整治成效,發揮好指揮棒作用。鄉紀委要積極介入、全程監督“百日攻堅”行動,對工作不力、成效不好的,嚴格執紀問責。
近期天氣寒冷,氣候多變,春運即將展開,北京冬奧會臨近,學生流、務工流、返程流疊加,安全風險突出,道路交通安全形勢極其嚴峻。堅持人民至上、生命至上,根據鎮政府主要領導指示,決定xx月xx日至xx月xx日在全鎮開展道路交通安全專項整治百日攻堅行動。為全力遏制事故多發態勢,結合三合鎮道路交通安全管理工作實際,特制定此工作方案。
成立以鎮長艾強為組長,分管領導肖國強為副組長,派出所、應急辦、農技中心、規建辦、建環中心、三合小學負責人為成員的道路交通安全百日整治行動工作領導小組。領導小組下設辦公室在鎮應急辦,分管領導肖國強兼任辦公室主任,派出所所長范臻、應急辦主任張智軍兼任辦公室副主任,具體負責百日行動工作的統籌、協調和組織工作。
徹底治理一批“人車路企”交通安全隱患;依法嚴懲一批違法行為;問責曝光一批隱患企業;堅決遏制道路交通事故高發態勢,全力減少一般事故,杜絕較大事故,為北京冬奧會、黨的二十大勝利召開營造良好的道路交通環境。
(一)重點車型?!皟煽鸵晃!?、貨車、商品砼車、渣土運輸車、面包車、變型拖拉機、營轉非客車、租賃客車等重點車型。
(二)重點駕駛人?!皟煽鸵晃!?、貨運駕駛人。
(三)重點道路。省道、縣道、農村道路。
(四)重點企業??拓涍\輸企業、?;愤\輸企業、商品混凝土攪拌企業、車輛維修企業、汽車租賃企業、建筑工地、渣土傾倒場站。
(五)重點違法。超員、超限、超載、假牌、假證、無牌無證、酒駕、毒駕、“兩客一?!奔柏涍\車輛不按規定線路行駛、闖禁,拖拉機違法載人及非法營運等違法行為。
(三)鞏固提升階段(4月11日至4月20日):各村(社區),各成員單位要小結前期工作,切實找準弱項、固強補弱、強基固本、建章立制,為筑牢道路交通安全管理工作打好基礎。
各村(社區),各責任部門要按照“三個必須”(管業務必須管安全、管行業必須管安全、管生產經營必須管安全)要求,嚴格落實行業監管責任和屬地監管職責,切實做實做細道路交通安全管理工作,具體職責如下:
應急辦負責指導、監督、組織行業主管部門依法履行監管責任,依法查處違規經營、違規生產的企業;聯合派出所加大路面執法力度,合理安排勤務,嚴厲打擊各類道路交通違法行為;指導、督促轄區六支力量上路、駐站執法,督促勸導站、路長認真履職,切實守好出村、出鎮關口;加大交通安全宣傳攻勢,營造濃厚氛圍。
經發辦負責“三客一?!奔柏涍\企業、維修企業、租賃企業的源頭監管,督促相關企業落實安全生產主體責任,從源頭上消除各類安全隱患。
規建辦負責督促新建、改建、擴建道路嚴格落實“三同時”要求,確保防護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用,按要求完成全鎮道路的隱患治理,嚴厲整治非法營運和非法租賃行為,凈化全鎮運營秩序;對建筑工地、商品混凝土攪拌企業的源頭監管,嚴防源頭超限超載等違法行為的發生,嚴格落實黑名單制度,嚴厲懲處渣土運輸、攪拌企業違法行為。
建設環保中心負責城鎮道路、管網的隱患排查、治理,及時清零排查出的道路隱患;負責渣土運輸車輛的監管,嚴厲查處渣土運輸車輛的違法行為,落實黑名單制度。
農業服務中心按規定及時將氣候預警信息通報各村(社區),督促、指導各單位落實惡劣氣候應對措施,減少災害天氣對道路運輸造成的影響;加強農用車輛的監管力度,嚴查農機車輛各類違法行為。
三合小學負責校車的安全管理,加強對校車駕駛人、隨車安全員和學生的宣傳教育,嚴防發生未取得校車駕駛資格的駕駛員駕駛校車、校車不按規定路線行駛和超員、超速等違法行為。
派出所負責督促相關單位清零重點駕駛人違法記分,組織重點駕駛員進行培訓學習;加大路面執法力度,合理安排勤務,嚴厲打擊各類道路交通違法行為。
各村(社區)嚴格落實屬地監管責任,嚴格落實轄區道路隱患排查治理,每月開展道路隱患的排查,發現問題及時上報并進行整改。
1.重點車輛源頭隱患排查治理。
(1)“三客一危一貨”車輛隱患排查(公路客運、旅游客運、公交客運、?;愤\輸)。
派出所全面清查“三客一危一貨”車輛檢驗、報廢及交通違法情況,對逾期未檢驗、逾期未報廢以及3條以上(含)交通違法未處理的,及時上報區公安局、交通局。
(2)校車隱患排查治理。
加強對校車安全隱患進行全面排查,對無資質的校車、校車駕駛人予以停運和清退,督促學校嚴格按照規定安排校車隨車照管人員,并在學校大門處安排人員對校車是否超員、是否有照管人員、是否系安全帶進行監督勸導。
(3)加大對“兩非一租”車輛隱患排查治理(營轉非大客車、非營運大客車、9座以上租賃客車)。
(4)拖拉機隱患排查治理。
農技中心牽頭,按照全國及全市關于變型拖拉機整治要求,對外省籍牌證進行甄別、清理,并按要求逐步完成變型拖拉機的清零工作;督促拖拉機所有人按規定進行拖拉機年度檢驗。對不符合相關標準的,責令其立即停止使用和上道路行駛,引導淘汰報廢。
2.重點駕駛人隱患排查治理。
派出所牽頭,對轄區重點車輛駕駛人逾期未檢驗、未換證、記滿12分未學習、交通事故、酒駕毒駕、精神疾病等情況逐人清理、建檔造冊、定期更新。對清理出的隱患駕駛人,及時報區公安局、區交通局和運輸企業,督促將其調整下車。對醉駕、肇事逃逸致人死亡的駕駛人,依法依規從快吊銷其機動車駕駛證。
學校要對校車駕駛人、隨車照管人員安全隱患進行排查。
農技中心要對登記的拖拉機駕駛人逐一摸排,督促未按期檢審的拖拉機駕駛人及時檢審。
3.重點企業隱患排查治理。
應急辦、派出所要聯合郵政部門,對轄區相關快遞企業和貨拉拉等物流企業,加大對轄區快遞企業和貨拉拉等物流企業的排查,督促其每月清理駕駛員、車輛交通違法和交通事故,對交通違法和事故多發的駕駛人要堅決予以辭退。
4.道路隱患排查治理。
(1)橋梁隧道隱患排查治理。
鎮規建辦牽頭負責橋梁隧道隱患排查治理,發現隱患及時報區交通局。
(2)農村公路隱患排查治理。
各村(社區)全面摸清治理轄區已經建成的農村公路存在護欄缺失等安全隱患;督促施工單位對正在新建、改建的道路要嚴格落實“三同時”制度和臨時防護措施,加強警示提示,必要時安排人員值守,引導車輛安全通行。
(3)事故多發路段隱患排查治理。
應急辦、派出所牽頭對事故多發點路段隱患進行排查,完成對道路交通事故多發點段的治理,對治理工程量大,資金缺口多的隱患,要及時向上級部門報告,爭取資金支持。
應急辦、派出所、農技中心等依據各自職責,針對春節長假、北京冬奧會和重點時段交通出行高峰,突出旅游景區、農村山區、農家樂等人車流集中部位的重點管控,有針對性部署路面勤務,確保節日期間和重點時段道路交通安全暢通。
道安辦、公巡隊、派出所、勸導站、執法小分隊、農服中心“六支力量”規范運行、履職作為,切實加強對農村面包車、低速貨車、拖拉機、摩托車等農村肇事肇禍突出車型的檢查、勸導和提示,組織轄區派出所開展道路交通有獎舉報的查處工作,凈化農村道路通行環境。
鎮應急辦、派出所、農技中心每五天開展一次聯合執法,嚴查貨車超載、面包車超員、客車超員、摩托車超員等違法行為。
應急辦要加強道路交通安全宣傳,將近期典型事故傳達至每一位駕駛人,確保真正受到警示。充分利用led、村(社區)交通安全宣傳陣地、大喇叭、勸導站、短信平臺等宣傳媒介,開展百日行動專項宣傳,營造濃厚的宣傳氛圍。
(四)強化督導檢查與責任追究。
各村(社區),各責任部門要高度重視道路交通安全百日攻堅行動,嚴格落實各項工作措施,鎮應急辦將對道路交通安全專項整治百日攻堅行動進行督查,對落實措施不到位、工作敷衍塞責的單位、個人進行約談、通報,工作情況納入安全生產年終考核。行動期間,凡轄區農村道路發生一次死亡3人及以上道路交通事故的,對20xx年村社區安全生產工作實行“一票否決”;凡轄區農村道路發生一次死亡1人及以上道路交通事故的,年終綜合考核扣0.5分。
(五)強化信息報送與應急處置。
各村(社區),各成員單位分在整治行動期間,要認真貫徹落實領導帶班、人員24小時值班制度,遇緊急情況、重大信息要第一時間報送至鎮應急辦(聯系人:張智軍,聯系電話:xxx,電子郵箱:xxx)。
為了強化學生交通法規和安全常識的意識,提高學生自我防護能力,從小養成良好的交通行為習慣學校高度重視,開展一系列活動,在活動中,不斷加強學生道路交通安全宣傳教育,強化學校師生及家長的道路交通安全和乘車安全意識,自覺抵制交通違法違規行為?,F將活動開展小結如下:
學校懸掛有關道路交通安全的宣傳標語橫幅、宣傳內容進行更新和完善。充分利用校訊通平臺、社區廣播等開展交通安全常態化宣傳,播放交通安全宣傳標語和安全提示語,努力營造濃厚的校園氛圍。
1、利用國旗下的講話。
利用國旗下的講話等形式對學生集中開展交通安全宣傳教育,教育學生自覺遵守道路交通安全管理規定,不乘坐無牌、無證、車況差及報廢車輛,不乘坐農用車輛,提高學生的交通安全意識,積極防范交通事故。
2、組織全體學生觀看交通安全宣傳片。
為了強化學生交通法規和安全常識的意識,提高學生自我防護能力,從小養成良好的交通行為習慣,我校組織全體學生觀看交通安全宣傳片。通過活動對進一步加大學校安全的宣傳力度,增強全體學生的安全觀念,提高師生的交通安全意識。
3、開展交通安全知識講座。
11月22日,我校邀請安海派出所郭警官為同學們開展了“安全在我心中”的交通安全知識講座。
講座中,警官從學生應如何遵守交通法規入手,并結合一些重大交通安全事故案例分析,要求同學們牢固樹立安全法規意識,引導學生如何在道路上騎車或行走才會有安全保障。并根據當前交通形勢和學校周邊交通環境,通過各種生動的案例教育學生,增強防范意識,提高自我保護能力,指出道路交通安全事故是“頭號殺手”,而導致悲劇發生的一個重要原因,就是人們欠缺安全防衛知識,自我保護能力差。聽完交通安全知識講座,同學們紛紛表示,交通安全關乎生命,要珍愛生命,就一定要安全出行,今后除了自覺遵守交通法規,還將努力做好小小宣傳員,一齊播撒平安的種子。
1、學校全面加強學生放學路隊整合與管理,嚴格規范學生入放學路上行走,遵守道路交通規則行為。
2、開展了學生上學、放學交通方式調查,掌握學生每天出行交通方式的具體狀況;
嚴禁違規車輛接送學生,存在交通安全隱患的車輛,特別是無牌、無證,報廢或檢驗不合格接送學生的.車輛要排查摸底,及時報地方交警部門查處。確保師生上學放學道路交通安全。
學校經常性組織專人開展周邊道路交通隱患專項排查活動。加強對學校周邊道路交通進行認真、細致的檢查,針對限速、慢行、讓行等警示標志標牌、減速帶等基礎設施進行梳理。并對學校道路安全工作提出合理化建議,從而為保障師生道路交通安全做好一切準備。
學校一直把安全教育工作作為學校的頭等大事來抓,開展一系列安全知識的教育活動,增強廣大師生的交通安全法規意識和安全文明意識,教育學生關愛生命,共同打造平安校園而努力。
2007年今年,全區道路交通安全專項整治工作在區委、區政府的正確領導下,在區各有關職能部門和各鎮、街道、開發區的大力支持下,以“降事故、保安全......
范文今年,全區道路交通安全專項整治工作在區委、區政府的正確領導下,在區各有關職能部門和各鎮、街道、開發區的大力支持下,以“降事故、保安全、......
總結是事后對某一時期、某一項目或某些工作進行回顧和分析,從而做出帶有規律性的結論,它可以給我們下一階段的學習和工作生活做指導,因此十分有必......
由于我校大門就在路邊,家、校路途較遠,部分學生包車接送,因此交通安全教育在學校安全工作中是不能忽視的。為了創建“安全文明校園”我校必須加強交通安全教育,以此確保在校師生無責任交通安全事故的發生,使得全體師生交通安全意識進一步提高。
二、專項行動具體安排。
要求:收集領導講話稿、照片等資料。
2、6月15日—7月15日教育局聯系交警部門到校做一次交通安全知識講座。(上級會提前通知)。
要求:準備標語、收集文字、圖片等資料。
3、出一期交通安全知識黑板報。
4、6月20日左右,教育局下發交通安全教育vcd,組織觀看。
要求:有觀看記錄。
6、各班召開交通安全主題班會。以“我給學校交通安全宣傳教育出點子”為主題,針對我校實際情況,讓學生積極參與討論。
要求:收集主題班會記錄。
7、利用廣播站宣傳相關知識。
要求:收集學生手少報。
9、6月1日——6月30日期間開展宣傳教育,6月底開展交通安全宣傳教育“出點子”征文活動,對象是3-6年級學生。
要求:收集學生征文。
三、資料收集報送。
將道路交通安全“百日”專項整治行動方案、總結及過程性資料,上交xx區教育局百日專項整治行動辦公室將朝東處(體衛藝辦公室)。
為了強化學生交通法規和安全常識的意識,提高學生自我防護能力,從小養成良好的交通行為習慣學校高度重視,開展一系列活動,在活動中,不斷加強學生道路交通安全宣傳教育,強化學校師生及家長的道路交通安全和乘車安全意識,自覺抵制交通違法違規行為?,F將活動開展小結如下:
學校懸掛有關道路交通安全的宣傳標語橫幅、宣傳內容進行更新和完善。充分利用校訊通平臺、社區廣播等開展交通安全常態化宣傳,播放交通安全宣傳標語和安全提示語,努力營造濃厚的校園氛圍。
1、利用國旗下的講話。
利用國旗下的講話等形式對學生集中開展交通安全宣傳教育,教育學生自覺遵守道路交通安全管理規定,不乘坐無牌、無證、車況差及報廢車輛,不乘坐農用車輛,提高學生的交通安全意識,積極防范交通事故。
2、組織全體學生觀看交通安全宣傳片。
為了強化學生交通法規和安全常識的意識,提高學生自我防護能力,從小養成良好的交通行為習慣,我校組織全體學生觀看交通安全宣傳片。通過活動對進一步加大學校安全的宣傳力度,增強全體學生的安全觀念,提高師生的交通安全意識。
3、開展交通安全知識講座。
11月22日,我校邀請安海派出所郭警官為同學們開展了“安全在我心中”的交通安全知識講座。
講座中,警官從學生應如何遵守交通法規入手,并結合一些重大交通安全事故案例分析,要求同學們牢固樹立安全法規意識,引導學生如何在道路上騎車或行走才會有安全保障。并根據當前交通形勢和學校周邊交通環境,通過各種生動的案例教育學生,增強防范意識,提高自我保護能力,指出道路交通安全事故是“頭號殺手”,而導致悲劇發生的一個重要原因,就是人們欠缺安全防衛知識,自我保護能力差。聽完交通安全知識講座,同學們紛紛表示,交通安全關乎生命,要珍愛生命,就一定要安全出行,今后除了自覺遵守交通法規,還將努力做好小小宣傳員,一齊播撒平安的種子。
1、學校全面加強學生放學路隊整合與管理,嚴格規范學生入放學路上行走,遵守道路交通規則行為。
2、開展了學生上學、放學交通方式調查,掌握學生每天出行交通方式的具體狀況;
嚴禁違規車輛接送學生,存在交通安全隱患的車輛,特別是無牌、無證,報廢或檢驗不合格接送學生的.車輛要排查摸底,及時報地方交警部門查處。確保師生上學放學道路交通安全。
學校經常性組織專人開展周邊道路交通隱患專項排查活動。加強對學校周邊道路交通進行認真、細致的檢查,針對限速、慢行、讓行等警示標志標牌、減速帶等基礎設施進行梳理。并對學校道路安全工作提出合理化建議,從而為保障師生道路交通安全做好一切準備。
學校一直把安全教育工作作為學校的頭等大事來抓,開展一系列安全知識的教育活動,增強廣大師生的交通安全法規意識和安全文明意識,教育學生關愛生命,共同打造平安校園而努力。
文檔為doc格式。
。
由于我校大門就在路邊,家、校路途較遠,部分學生包車接送,因此交通安全教育在學校安全工作中是不能忽視的。為了創建“安全文明校園”我校必須加強交通安全教育,以此確保在校師生無責任交通安全事故的發生,使得全體師生交通安全意識進一步提高。
要求:收集領導講話稿、照片等資料。
2、6月15日—7月15日教育局聯系交警部門到校做一次交通安全知識講座。(上級會提前通知)。
要求:準備標語、收集文字、圖片等資料。
3、出一期交通安全知識黑板報。
4、6月20日左右,教育局下發交通安全教育vcd,組織觀看。
要求:有觀看記錄。
6、各班召開交通安全主題班會。以“我給學校交通安全宣傳教育出點子”為主題,針對我校實際情況,讓學生積極參與討論。
要求:收集主題班會記錄。
7、利用廣播站宣傳相關知識。
要求:收集學生手少報。
9、6月1日——6月30日期間開展宣傳教育,6月底開展交通安全宣傳教育“出點子”征文活動,對象是3-6年級學生。
要求:收集學生征文。
將道路交通安全“百日”專項整治行動方案、總結及過程性資料,上交**區教育局百日專項整治行動辦公室將朝東處(體衛藝辦公室)。
版權聲明:此文自動收集于網絡,若有來源錯誤或者侵犯您的合法權益,您可通過郵箱與我們取得聯系,我們將及時進行處理。
本文地址:http://www.springy.cn/fanwendaquan/qitafanwen/5486.html