美麗鄉村建設方案內容范文（20篇）

建設方案的編制需要充分考慮實際情況和可行性，確保方案的可操作性和實施效果。接下來，我們將為大家推薦一些專業團隊編寫的建設方案，希望能夠給大家帶來一些啟示和靈感。

美麗鄉村景區建設方案范文優選

美麗鄉村建設是推進生態文明建設和深化社會主義新農村建設的新工程、新載體，是統籌城鄉發展、建設社會主義新農村的重大創新。為了全面推進我鎮美麗鄉村建設，提升城鄉一體化和新農村建設水平，按照《武功縣20xx—20xx年美麗鄉村建設實施方案》，結合我鎮實際，制定本實施方案。

一、指導思想。

深入貫徹落實黨的xx屆三中、四中、五中全會、中央農村工作會議及中央一號文件精神，按照“環境整治打基礎、文化建設樹靈魂、產業發展強支撐、平安建設做保障、整鎮推進惠民生”的工作思路，以“十聯百包千幫”和“精準扶貧”為平臺，建設“科學規劃布局美、村容整潔環境美、創業增收生活美、鄉風文明身心美”的鎮域經濟富強、群眾生活富裕、社會文明和美、生態環境優美的“兩富兩美”新小村，最終實現城鄉一體化目標。

二、基本原則。

(一)規劃引領，因地制宜。強化鎮域統籌理念，充分考慮不同村域的自然條件、原有資源、經濟發展水平和民俗文化差異、差別性制定各村建設規劃和目標任務，注重與村莊布局規劃、土地利用規劃、產業發展規劃的充分銜接，體現地域特色，挖掘文化內涵，彰顯鄉村風情。

(二)強化主體，量力而行。堅持農民主體地位，發揮農民主體作用，堅持一事一議制度，尊重農民意愿，尊重農民的知情權、參與權、決策權和監督權，保護農民利益，引導農民積極主動參與美麗鄉村的規劃建設和經營管理。分類指導，量力而行，不強迫命令，不大拆大建，有條件上檔次、沒條件抓整潔，真正把有限的資金用在關鍵處，確保各村建設不舉債、建設質量不打折。

(三)基礎先行，保護生態。按照人與自然和諧相處的要求，將綠色生態理念貫穿于美麗鄉村建設的全過程，遵循農村發展規律，切實保護農村自然生態環境，展示農村生態特色，統籌項目資源，實施凈化、硬化、綠化、美化、亮化、文化等“鄉村六化”建設，從根本上夯實設施建設這個基礎。

(四)整合資源，合力共建。堅持工業化、信息化、城鎮化、農業現代化“四化同步”，推動城鄉資源要素等交換和有序流動，廣泛動員社會力量積極參與城鎮發展、村莊環境整治和美麗鄉村建設，形成政府引導、齊抓共管、上下聯動，全方位支持的整體工作氛圍。

(五)典型示范，整鎮推進。堅持鎮抓統籌指導、村(社區)實施的工作機制，以打造省級試點鎮小村鎮“精品示范村”為引領，典型示范，其余各村(社區)有序開展，著力打造一批示范村，帶動全鎮“美麗鄉村”建設。

三、工作目標。

按照“村莊園林化、沿線景觀化、農村現代化”的思路和“一心兩城三園四鎮46個社區”的總體布局，選準突破口、找到發力點，創造新經驗、打造新模式。在全力打造全省試點鎮小村鎮的同時，重點圍繞普小路、西寶中線、羅韓路和縣環南路、鎮駐地集中財力，每年重點創建2個精品示范村，2個先進村，120戶衛生文明戶。到20xx年，建成精品示范村2個，建成先進村4個，在此基礎上全面推進美麗鄉村建設。

(一)村容村貌整潔。到20xx年，建制村垃圾污水得到有效處理，農村生活垃圾實現規范化處置，衛生廁所普及率達到70%，農業廢棄物能夠回收利用，衛生整潔、環境優美的農村人居環境基本形成，環境衛生長效管護機制基本建立。

美麗鄉村建設方案

村鄉村振興引領美麗示范村建設實施方案為深入貫徹落實xxx 精神和xx縣鄉村振興戰略總體部署，按照縣委、縣政府、xx鄉黨委、政府致力打造xx村為生態宜居、美麗鄉村建設示范點工作部署，現結合xx實際，特制定本實施方案。

實施鄉村振興戰略，是黨中央作出的重大決策部署。是新時代做好“三農”工作的總抓手；是深入貫徹黨的十九大、十九屆四中、五中全會精神的具體體現。加快實施鄉村振興戰略，需結合實際，因地制宜，以黨建為引領，以產業興旺為重點，以生態宜居為關鍵，以鄉風文明為保障，以治理有效為基礎，以生活富裕為根本，突出特色產業發展。改善基礎設施條件，著力提升內生發展動力，全力推進鄉村振興示范村建設。

（一）因地制宜、分類指導。根據xx資源稟賦、歷史文化和基礎條件，科學制定示范村目標任務，既盡力而為又量力而行，集中力量解決突出問題。

劃引導，合理安排建設任務和建設時序，杜絕出現“形象”、“面子”工程。

（三）村民主體、激發動力。示范工作要尊重村情民意，保障村民參與權、監督權，發揮村規民約作用，提升村民參與鄉村振興、美麗村莊建設事業的自覺性、積極性、主動性。

（四）落實責任、形成合力。村“兩委”、駐村工作隊應進一步加強統籌協調，凝聚合力，建立高效有力的工作推進機制。

xx村，寓意“邊緣的村莊”，海拔xx米，位于xx縣城西北方，距縣城xx公里，距鄉政府xx公里，全村幅員面積xx平方公里,屬xx流域，地處xx干熱河谷，屬半農半牧村，全村共有xx戶，xx人，人均壽命約xx歲。

全村總耕地面積xx畝，草場面積xx畝，林地面積xx畝，主產青稞、玉米、小麥，牧養牦牛、黃牛；主要經濟林下作物有葡萄、蘋果、梨、杏、桃、石榴、和橘子等水果，輔以核桃、花椒等種類；有盤羊、狐貍、狼等自然野生動物。

圍繞“鄉村振興+生態旅游+基礎建設+致富增收”自然與人文相互交融的特色美麗示范村為目標，以“美麗村莊、生態家園”為出發點，以“和諧穩定、共同富?！睘槁淠_點，多層次、全方位、各產業全方面發展；打造旅游、休閑、生態、娛樂、民族特色于一體的美麗示范村。

（一）旅游示范村入口場景化打造

在國道xx線xx鄉入口打造美麗xx示范村特色旅游宣傳牌（墻），并將宣傳挖掘、塑造沿線景點一路指引至鄉村。

（二）旅游景區步道（環線）建設

從xx村西南處入口，經xx、瓦洛、摩崖、日拉形成旅游環線，步道兩側進行綠化或設置欄桿扶手，擺放垃圾桶、在合適地設置公共衛生間、觀景臺。

（三）農田灌溉水渠建設

為進一步有效治理水土流失，保持環境，保障農牧民群眾灌溉需要，促進農牧民群眾增收不返貧，最大限度發揮部分農田、果樹長期干旱，得不到灌溉問題，以及有效降低洪澇災害，需建設農田灌溉水渠4.7公里。

（四）特色民宿或特色酒店建設

鄉村旅游已成為越來越多人的旅行首選，兼顧民俗特點和鄉村特色的民宿或酒店越來越受到城市游客的青睞，既能讓游客體驗到體驗到當地的民族特色，也能使其體驗返璞歸真的鄉土氣息，又能享受現代化的服務與設施，更能促進我村經濟收入，群眾增收，解決更多的就業崗位，輻射帶動系列產業發展；如果發展的好，同時還可以作為村集體經濟或集團產業進行發展。

（五）公共文化服務設施建設

1.公共活動場所建設。公共活動場所既響應鄉村振興號召，又可以豐富農牧民群眾生活娛樂，更是村莊重要節點集體活動必不可少的場地。同時可以在場所附近安置些健身器材，可以健身、鍛煉，配置小賣部、擺放些民族手工藝品或特色產品，還可以增收。

2.公園建設。公園建設既可以提高村莊環境質量、美化環境，又可以提升農牧民群眾生活質量，也是村莊發展進步的亮點。公園內應設置喝茶、休閑、健身器材、小賣部、公共廁所、垃圾桶等基礎設施設備，使之真正成為群眾親近的休閑場所。

3.停車場及配套設施建設。擬在賓果、瓦洛建停車場，用于xx村民自家車輛及旅游外來車輛的停放。停車場應配備自動收費系統，所收費用除日常維護外，按比列繳納村集體，帶動群眾增收，促進xx經濟發展。

（六）人居環境改造建設

為有效銜接鄉村振興生態宜居這一突破口，結合xx地理、氣候優勢（天氣炎熱），加之我村全為旱廁，環境需進一步改善，同時為提高農牧民群眾生活條件，建議將愿意改造的農戶進行衛生間浴室、廁所、給排水、化糞池建設。

（七）技能培訓

根據示范村建設實際需求，圍繞增收致富，提高自身勞動技能，著重在民族特色產業、手工業、民宿或酒店管理、服務、運輸等方面為xx發展培訓所需人才。

（一）區位優勢。xx村位于鄉政府3.5公里處，通水泥路，距離國道318線僅27公里，距縣城90公里；海拔2680米，現有xx民居、石摩、古民宅等旅游景點；氣候宜人，風景優美，是休閑、旅游、度假首選地。

（二）政策優勢。由于xx村目前還未進行開發，正值國家“鄉村振興戰略”布局，人居環境改造、生態文明、基礎設施建設等方面具有很好的可塑性。

（三）旅游、生態優勢。我村目前無任何輕、重工業產業，屬原生態、無污染地區，風景秀麗、水果豐富，民風淳樸，是發展打造水果之村、休閑、旅游、度假的圣地，輻射帶動其他產業發展存在巨大潛力。

（四）交通優勢。根據國家“十四五”交通發展規劃”，擬定于“十四五”期間建設xx至中林卡鄉公路或xx至八宿林卡鄉公路，將投資幾億資金，項目建設期，將會為我村帶來巨大經濟效益。同時為xx交通發展提供了便利，為村莊今后旅游發展提供保障。

該項目計劃投資xx萬元，全部申請鄉村振興美麗村莊建設專項資金，不足部分將繼續努力積極爭取上級財政資金，或按項目輕重緩急逐步實施。

美麗鄉村示范點建設方案

根據中共文件，關于在全縣開展書法進鄉村活動決定，經鎮黨委會研究決定，于2014年夏季組織開展具有針對性和實效性的書法講座、展覽與比賽等，征集反映生態經濟城市、文化名城的書法、繪畫作品，并對征集到的作品進行評比表彰。特制定如下方案：

為深入推進書法文化名城建設，緊緊圍繞建設“生態經濟城市”的發展戰略，全面加快書法普及工作步伐，打造書法文化名城，不斷推進書法進鄉村，努力培育書法文化名人和文化產業工人。為推進我鎮各項工作提供堅強的政治和組織保證。

利用一個月的時間開展建設“生態經濟城市書法藝術展覽”活動。通過在全鎮征集優秀的書法等藝術作品，集中展示，供大家欣賞。

（一）活動內容。

為深入推進書法文化名城建設，建設“生態經濟城市”，充分反映廣大干部群眾熱愛黨、熱愛祖國、熱愛社會主義，以及創先爭優的良好精神風貌；內容健康向上，構思巧妙，表現手法新穎，有較強的藝術性和欣賞性。

（二）比賽時間和交稿地點。

比賽時間：即日起至2014年6月末。

省級美麗鄉村示范村建設方案

為深入貫徹落實中央實施鄉村振興戰略決策部署，著力抓好鄉村振興示范創建工作，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接，結合我縣實際，制定本工作方案。

按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?！笨傄?，緊緊圍繞縣委、縣政府“產業強、城鄉美、百姓富、風氣正”目標，以圩鎮建設為龍頭，以示范村創建為重點，以農村人居環境整治提升為抓手，優化農業產業結構和區域布局，完善基礎設施建設，積極創建鄉村振興示范村，通過以點帶面、點面結合，為全面推進鄉村振興奠定堅實基礎。

每個鄉鎮分別選擇一個基礎條件好的行政村，按照“五美”（產業興旺之美、自然生態之美、文明淳樸之美、共建共享之美、和諧有序之美）建設要求，創建鄉村振興示范村，示范帶動全縣“五美”鄉村建設。

1、推動產業興旺。各鄉鎮示范村應立足本地資源，因地制宜培育1個以上特色明顯、規模較大和效益顯著的優勢主導產業，帶動群眾增收致富。壯大產業規模。落實惠民政策，調整產業結構，發展壯大“五黃一白”特色產業，穩步推進油茶、白蓮、煙葉、生豬等種養業發展壯大。推進產業融合發展。營造良好營商環境，大力開展農業招商，推進xx黃雞、生豬等畜禽現代化屠宰加工和果蔬精深加工項目建設，提升農產品價值鏈和高端產品、終端產品比重，增加農業產業效益；大力發展休閑農業、觀光農業和鄉村旅游業，促進一二三產業融合發展。拓展產品供銷渠道。加大品牌宣傳，打響富硒農產品品牌，組織參加農產品產銷對接活動；推動農村電子商務發展，確保農產品能產能銷，取得較好效益。(責任單位：縣農業農村局、縣鄉村振興局、縣蔬菜辦、縣果茶發展服務中心、縣林業局、縣市場監管局、縣商務局、各鄉鎮)。

2、建設宜居家園。按照精心規劃、精致建設、精細管理、精美呈現的“四精”理念，著力打造鄉村振興示范村，從項目建設資金中統籌安排資金用于做好村莊管護、設施維護、基礎設施建設等工作，示范帶動全縣村容村貌提升。堅持規劃先行。摸清村莊底細，科學村莊分類，高起點編制村莊規劃，突出重點和特色，提升村莊品位，建設一批產業新村、文化新村、生態新村和鄉村休閑旅游新村。加強建房審批、建房監管、建筑風貌管控。完善基礎設施。堅持問題導向，按照“缺什么補什么”要求，重點抓好村莊道路、改水、改廁、改溝、污水處理設施等基礎設施建設，補齊村莊基礎設施短板。加大農村人居環境整治力度。緊緊圍繞“六清二改”（清垃圾、清塘溝、清廢棄物、清亂堆亂放、清亂搭亂建、清殘垣斷壁，改美庭院、改好習慣）村莊清潔行動，全面整治院內外破亂圍墻、亂涂亂畫、雜亂舍棚、凌亂線繩、亂搭亂掛及亂竄家禽等“六亂”，推動“清臟”向“治亂”轉變，努力做到井然有序。鼓勵引導農民群眾充分利用庭院內外邊角地、空閑地，建設“四園”（花園、果園、菜園和微公園），進一步推進村莊美化綠化，整體提升村容村貌。提高運行管護水平。推進村莊綠化美化，加強鄉村風貌引導，推動“清臟”向“美化”轉變，努力實現“農村美”的目標。結合重要時間節點，組織村民集中開展大掃除、大清潔、大整治，通過“門前三包”等制度明確村民責任，設立村莊清潔日、清潔指揮長等，將村莊清潔行動固化為常態化制度，確保村莊常年保持干凈整潔有序。(責任單位：縣農業農村局、縣鄉村振興局、縣自然資源局、縣生態環境局、各鄉鎮)。

3、實現鄉風文明。培育和踐行社會主義核心價值觀，深入開展農村不良風氣專項整治，引導農民增強文明誠信意識，弘揚尊老愛幼、助人為樂、文明禮貌、愛護環境等美德。開展移風易俗專項整治。建立健全村規民約，指導村組成立村民理事會、紅白理事會，深入開展迷信風、不孝風、亂葬風、賭博風等不良風氣整治，倡導厚養薄葬，摒棄陳規陋習，弘揚文明新風。開展農村典型評比活動。每年開展2次“最美家庭”、“清潔家庭”、“好媳婦”、“身邊好人”等模范評比活動，通過村級道德“紅黑榜”、“好人榜”等方式公示宣傳，樹立良好的村風民風家風。加強文明實踐站建設。完善村級文明實踐站設施設備，豐富農民精神文明生活；充分發揮傳統戲種xx采茶戲作用，創作更多積極向上劇目，大力開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”文藝演出，大力宣傳黨的路線、方針和政策，激發群眾內生動力。(責任單位：縣委宣傳部、縣婦聯、縣民政局、縣文廣新旅局、各鄉鎮)。

4、壯大集體經濟。加大培訓力度，培育壯大村級致富帶頭人隊伍。結合各示范村實際，充分發揮村級資源和區位優勢，因地制宜調整和優化產業結構，積極引導村級靈活運用土地、政策、資源、資金等農業發展項目要素，通過依法盤活集體建設用地、空閑農房及宅基地等途徑，充分利用好村級股份經濟合作社開展或帶動農民合作社、家庭農場進行專業化生產、規?；洜I，添置固定資產、入股分紅等模式，不斷增強村集體經濟自身的“造血”功能和綜合實力。到20xx年底，力爭各示范村新培育發展農民合作社或家庭農場1家以上，農村土地流轉率達50%以上，村集體經濟實現經營性收入20萬元以上。(責任單位：縣委組織部、縣農業農村局、縣鄉村振興局、各鄉鎮)。

5、創新鄉村治理。強化農村基層黨組織領導核心地位，發揮農村網格管理作用，推進農村治理現代化。加強基礎黨組織建設。選優配強村“兩委”班子，加大優秀青年農民黨員發展力度，夯實基層黨建“三化”建設，使基層黨組織真正發揮戰斗堡壘作用。健全鄉村治理體系。積極發揮老黨員、老教師、老干部等鄉賢在鄉村治理中的重要作用，探索推廣“群眾議事+協商自治”等鄉村治理新模式，在村便民服務中心設立矛盾調解室，合理調節農村利益關系，有序引導農民合理訴求，有效化解農村矛盾糾紛。常態化開展掃黑除惡斗爭。堅決打擊“村霸”及嚴重敗壞社會風氣、危害社會安等黑惡勢力，整治社會歪風邪氣，保障人民安居樂業。(責任單位：縣委政法委、縣委組織部、縣委宣傳部、縣民政局、各鄉鎮)。

1、調查摸底階段（20xx年7月1日至7月31日）。各鄉鎮成立工作專班，組織人員開展調查研究。在充分調研的基礎上選擇一個村，整合項目和資金，集中開展村莊建設和產業發展，著力打造鄉村振興示范村。通過入戶宣傳，召開屋場會、村民代表大會等形式，廣泛動員村民群眾支持和參與建設，營造濃厚氛圍。(責任單位：縣農業農村局、縣鄉村振興局、各鄉鎮)。

2、規劃布局階段（20xx年8月1日至9月30日）注重布局合理，實用實效，始終把高標準、全覆蓋的理念融入到規劃中，以規劃設計提升建設水平，以提升人居環境和公共服務為重點，合理規劃建設農村基礎設施，打造一批鄉村振興示范村。各鄉鎮要結合實際聘請專業的規劃隊伍進行村莊整體規劃布局，打好示范村點建設基礎。(責任單位：縣自然資源局、縣農業農村局、縣鄉村振興局、各鄉鎮)。

3、申報審批階段（20xx年10月1日至10月20日）。各鄉鎮制定鄉村振興示范村創建工作方案，明確目標任務、工作重點、責任分工、保障措施，建立工作機制。通過實地調研評估，結合征詢村民群眾意見，按照“補短板、強弱項、創特色”的思路，依據村莊整體規劃，謀劃申報示范村建設項目，由縣主攻鄉村振興領導小組安排人員實地考察后審批方案和批復項目。(責任單位：縣主攻鄉村振興領導小組辦公室、縣農業農村局、縣鄉村振興局、縣財政局、各鄉鎮)。

4、創建實施階段（20xx年10月21日至12月31日）。按照高標準建設、高質量實施的要求，切實加強對施工質量的監管，全面確保相關工程項目質量。各鄉鎮在項目實施過程中要按照精心規劃、精致建設、精細管理、精美呈現的“四精”要求有序推進，選用具有農村氣息的原材料，避免過多城市元素投入，防止“一刀切”、大拆大建、破壞原建筑傳統文化特色、住房風貌不統一、大面積種植景觀草坪等現象，造成不切實際、華而不實的形象工程。明確建設目標和進度，掛圖作戰，倒排工期，確保工程建設按時完工。(責任單位：縣農業農村局、縣鄉村振興局、縣住建局、縣自然資源局、縣生態環境局、各鄉鎮)。

5、驗收評比階段（20xx年1月1日至1月20日）?？h主攻鄉村振興領導小組負責組織鄉村振興示范村項目驗收工作，開展全面檢查評估，并制定長效管護機制，總結提煉出可推廣、可復制的經驗，驗收后撥付項目獎補資金?？h實施鄉村振興戰略工作領導小組根據項目成效組織召開一次評比，對創建工作成效排名前三名的鄉鎮，由縣財政分別獎勵10萬元、8萬元、5萬元。(責任單位：縣主攻鄉村振興領導小組辦公室、縣農業農村局、縣鄉村振興局、縣財政局、各鄉鎮)。

1、加強組織領導?？h主攻鄉村振興領導小組辦公室抽調人員集中辦公，縣委農村工作領導小組辦公室要發揮牽頭抓總作用，成員單位按照責任分工，各司其責，協調聯動，合力推進。建立全面推進鄉村振興行動聯席會議制度和鄉村振興行動調度機制，統籌抓好規劃評審、政策獎補、資金下撥、重大問題研究等相關工作，及時解決問題、推進工作。

2、加大宣傳力度。充分運用傳統媒體和新興媒體作用，加大鄉村振興行動宣傳推介力度，有計劃地宣傳報道一批先進典型和經驗做法，形成全面推進鄉村振興工作的濃厚氛圍。要堅持在農村基層黨組織的引領推動下，積極發揮村民理事會和駐村工作隊的宣傳發動作用，引導農民群眾主動參與，群策群力、共建共享，加快鄉村振興發展步伐。

3、確保創建質量。高起點規劃，以鄉村振興示范村建設為契機，做到產業興旺，百姓宜居。高標準設計，突出重點和特色，量入為出、量力而行，規定動作做到位，自選動作有特色。高質量建設，嚴格把握工程質量，做出精品工程、滿意工程、廉潔工程。要高效率管理，強化民主管理，加強日常監管，按期推進工程項目建設。

4、強化資金保障。建立“政府主導、部門支持、鄉鎮自籌、社會捐助”多元投入機制，強化資金保障支撐。20xx年及20xx年縣財政按照每個鄉村振興示范村200萬元標準，在20xx年初統一安排示范村創建項目建設資金，兩年全縣合計安排專項資金9646萬元。各鄉鎮要加大對鄉村振興建設資金投入力度，整合資金用于鄉村振興示范創建，要充分調動各方積極性，成立村民理事會，動員杰出鄉賢、成功人士、愛心企業等社會力量捐資助力鄉村振興示范創建，引導村民積極參與支持示范村建設。

5、嚴格督導考核。各鄉鎮要將工程項目名稱、建設單位、施工單位、建設內容和規模等相關內容全面公示，主動接受群眾監督。各行業主管部門要深入一線加強督導，強化項目施工監管?？h委農辦要會同相關行業主管部門研究制定鄉村振興示范創建工作考評機制，組織開展“一月一督導、一季一調度、一年一評比”，年度考核排名靠前的給予通報嘉獎，排名靠后的進行約談。同時，將鄉村振興示范村創建工作列入對鄉鎮、部門單位領導班子和領導干部考核重要內容，作為評先評優和干部使用的重要依據。

美麗鄉村建設方案

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的xxx大和xxx屆歷次全會精神，堅持以人民為中心的發展思想，踐行綠水青山就是金山銀山的理念，牢牢把握首都城市戰略定位，堅持大城市帶動xx郊、xx郊服務大城市，以“百村示范、千村整治”工程為抓手，以建設宜居宜業美麗鄉村為導向，加快農村人居環境基礎設施建設，全面提升農村人居環境質量，為全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化、建設國際一流的和諧宜居之都提供有力支撐。

（二）工作原則。

——規劃引領，統籌推進。貫徹落實《xx城市總體規劃（xxxx年—xxxx年）》，先規劃后建設，以區為單位統籌推進農村人居環境整治提升各項任務，堅持重點突破和綜合整治、示范帶動和整體推進、補短板和強管護相結合，合理安排建設時序，整體提升農村人居環境。

——因地制宜，分類施策。遵循鄉村發展規律，保留鄉村風貌，留住田園鄉愁。堅持農業農村聯動、生產生活生態融合，推進農村生活污水垃圾減量化、資源化、循環利用。堅持首善標準，注重與農村經濟社會發展能力和水平相適應，與自然條件和風土人情相協調。堅持數量服從質量、進度服從實效，求好不求快，既盡力而為，又量力而行。

——農民主體，多方參與。堅持問需于民，充分體現鄉村建設為民而建，尊重農民意愿，激發內生動力，保障村民知情權、參與權、表達權和監督權。落實屬地責任，構建政府、市場主體、村集體、村民等多方共建共管格局。

——健全機制，注重長效。注重與美麗鄉村建設相銜接，持續發力，久久為功。建管用并重，健全完善政策制度和工作推進機制，注重日常巡查，強化考核監測，落實落細管護責任。

（三）行動目標。

到xxxx年底，基本完成美麗鄉村建設補短板任務，農村人居環境長效管護機制進一步鞏固。到xxxx年底，農村人居環境顯著改善，美麗鄉村建設取得明顯成效，農村衛生廁所普及，生活垃圾有效處理的村莊基本實現全覆蓋，生活污水處理率達到75%，建立管用接地氣的長效管護機制，建成一批鄉村全面振興示范村，干凈整潔有序的村莊環境面貌得到持續鞏固。

城鎮集建型村莊，重在加快實現城鄉人居環境基礎設施互聯互通、共建共享，其中城鄉結合部及“一綠”“二綠”地區短期內要騰退、拆遷的村莊，重在保持干凈整潔，保障群眾基本公共服務。

整治完善型村莊，重在完善人居環境基礎設施，提高建設管護水平，逐步提升鄉村風貌，推動農村人居環境與產業發展互促互進。

特色提升型村莊，重在加強歷史文化、傳統風貌的保護延續和村莊整體風貌引導，因村施策推進人居環境基礎設施建設。

整體搬遷型村莊，實施搬遷之前重在保持干凈整潔，保障現有農村人居環境基礎設施穩定運行。搬遷后新址要與鄉村全域旅游相結合，舊址原則拆除恢復生態。

二、重點任務。

（四）落實鄉村規劃管控。明確村莊布局分類，統籌各級規劃在鄉鎮層面落位，2022年底前基本完成鄉鎮國土空間規劃編制工作。完善村莊宅基地空間、產業發展、基礎設施和公共服務配置。嚴格落實村莊規劃管控，分類推進四類村莊建設。尊重農民意愿，嚴格規范村莊撤并。

（五）加強鄉村風貌引導。大力推進村莊和庭院整治，編制村容村貌提升導則，促進村莊形態與自然環境、傳統文化相得益彰。全面清理私搭亂建、亂堆亂放，整治殘垣斷壁。加強村莊風貌引導，突出鄉土特色和地域特點，慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房，保護村莊肌理。依法依規辦理建設手續，持續加大對違法建設的整治力度。按照試點推進、總結推廣的思路，逐步推進農村住房質量提升。繼續實施農村危房改造和抗震節能農宅建設，建立常態化農房建設管理制度，2024年底前完成農村房屋安全隱患排查整治工作。加強傳統村落和歷史文化名鎮名村保護，編制實施傳統村落保護發展規劃，推進傳統村落掛牌和保護修繕。

（六）推進農村廁所革命。開展農村廁所革命實施效果評估。有序推進農村戶廁改造，科學選擇改廁技術模式，切實提高改廁效果。因地制宜推進農村未達標公廁改造。加強農村廁所革命與生活污水治理的有機銜接，因地制宜推進廁所糞污分散處理、相對集中處理與納入污水管網統一處理。積極推動衛生廁所改造與生活污水治理一體化建設，暫時無法同步建設的要為后期建設預留空間。大力推動廁所糞污就地消納、資源化利用。加強農村改廁產品質量監管。完善農村廁所巡檢維修、糞污清掏等長效機制。全市農村衛生戶廁覆蓋率保持在99%以上，三類及以上公廁比例保持在99%以上，改造的鄉村景區旅游廁所達到a級標準。

（七）加強農村生活污水治理。按照污染治理與資源利用相結合、工程措施與生態措施相結合、集中與分散相結合的原則，分類推進農村生活污水治理，優先治理飲用水水源保護區等重點區域生活污水。結合城市發展，治理城鄉結合部長期保留村莊生活污水。完成第三個治污三年行動方案，接續制定實施第四個治污三年行動方案。統籌農村污水治理骨干管網和入戶管線銜接，提高污水收集率和處理率。實施入河排污口清理整治，加強農村小微水體治理。加強村莊排水設施建設，提高排水防澇能力。探索實施農村污水處理設施常態化監測、巡查機制。

（八）提升農村垃圾治理水平。全面實施《xx市生活垃圾管理條例》，健全完善農村生活垃圾收運處置體系，因地制宜推進偏遠地區村莊生活垃圾就地就近處理，降低處置成本。推進農村生活垃圾源頭分類減量，減少垃圾出村處理量。支持開展農村生活垃圾分類與資源化利用示范區創建，協同推進農村有機生活垃圾、廁所糞污和農林生產有機廢棄物資源化利用，探索就地就近處理和資源化利用的路徑，建設一批農村有機廢棄物綜合處置利用示范樣板。推進廢舊農膜、農藥肥料包裝廢棄物回收處理。

（九）推動村容村貌整體提升。開展美麗鄉村路示范創建，提升“四好農村路”建設質量，鄉村公路中等路及以上比例保持在90%以上。推進農村街坊路建設，逐步建立農村街坊路養護機制。實施農村供水鞏固提升工程，xxxx年底前農村供水保證率達到96%以上，自來水普及率保持在99%以上。按照市協調、區負責、鄉鎮落實的工作機制，批次推進農村電力線、通信線、廣播電視線等架空線維護梳理整治工作。規范農村戶外廣告設施、牌匾標識設置。加強村莊應急力量，明確應急避難場所，設置必要的防汛、消防等救災設施設備，暢通安全通道。因地制宜推進山區村莊“煤改清潔能源”，xxxx年底前具備條件的村莊基本實現冬季清潔取暖覆蓋。探索開展零碳示范村試點。推動鄉村綠化美化亮化，鼓勵建設村頭一片林，創建首都森林村莊250個，引導鼓勵村民通過在房前屋后、庭院內外栽種果蔬、花木等方式開展綠化美化，完善村莊公共照明設施。完善村級綜合服務設施，同步開展無障礙環境建設，xxxx年底前建成農村鄰里互助養老服務點1000個，鄉鎮、村殘疾人溫馨家園服務覆蓋率達到80%，實現行政村全民健身設施和村級衛生機構全覆蓋。

（十）完善長效管護機制。加強農村人居環境監測，強化“三長聯動、一巡三查”，完善有制度、有標準、有隊伍、有經費、有監督的農村人居環境長效管護機制。持續開展村莊清潔行動，通過“門前三包”等制度以及開展村莊清潔日等活動，推動環境整治向農戶庭院、村莊周邊延伸。依法依規明確農村人居環境基礎設施產權歸屬，建立長效管護責任清單。鼓勵有條件的區、鄉鎮推行系統化、專業化、社會化運行管護。依法探索建立農村廁所糞污清掏、農村生活污水垃圾處理農戶付費制度，逐步建立農戶合理付費、村級組織統籌、政府適當補助的運行管護經費保障制度。利用好農村公益性崗位，合理設置管護隊伍，優先聘用符合條件的農村勞動力參與管護。農村人居環境長效管護資金使用情況納入“三務公開”范圍，接受監督。

（十一）開展鄉村全面振興示范村培育創建。持續推進“百村示范、千村整治”工程，統籌美麗鄉村建設布局。挖掘都市型現代農業、生態溝域、人文傳承、紅色經典等優勢，培育“門頭溝小院”“紅色背簍”“運河村落”“京韻滿鄉”等一批特色品牌，打造“產村人文”相得益彰的美麗鄉村示范村。強化政策集成、資源集聚，到xxxx年底力爭培育5個組團式發展示范片區、100個鄉村振興示范村，創建一批美麗鄉村示范鄉鎮。

三、充分發揮農民主體作用。

（十二）強化基層組織作用。充分發揮農村基層黨組織領導作用和黨員先鋒模范作用，在農村人居環境整治中深入開展美好環境與幸福生活共同締造活動。發揮共青團、婦聯、少先隊等群團組織作用，動員農民群眾自覺改善農村人居環境。引導村集體經濟組織、農民合作社、村民等全程參與農村人居環境相關規劃、建設、運營和管理。實行農村人居環境整治提升相關項目公示制度。引導農民或農民合作組織依法成立各類農村環保組織或企業，參與農村人居環境改善和管護工作。以鄉情鄉愁為紐帶，吸引個人、企業、社會組織支持改善農村人居環境。

（十三）普及文明健康理念。發揮愛國衛生運動群眾動員優勢，開展周末衛生大掃除活動，宣傳倡導文明健康、綠色環保的生活方式，提高農民健康素養。把轉變農民思想觀念、推行文明健康生活方式作為農村精神文明建設的重要內容，把使用衛生廁所、做好垃圾分類、養成文明習慣等納入學校、家庭、社會教育。持續推進城鄉環境衛生綜合整治，深入開展衛生創建，大力推進健康村鎮建設。

（十四）完善村規民約。鼓勵將村莊環境衛生等要求納入村規民約，通過群眾評議等方式褒揚鄉村新風，引導農民自我管理、自我教育、自我服務、自我監督。深入開展美麗庭院評選、環境衛生紅黑榜、積分兌換等活動，提高村民維護村莊環境衛生的主人翁意識。

四、加大政策支持力度。

（十五）強化財政投入保障。加大公共財政對農村人居環境整治的投入，完善以區為主、市級適當獎補的政府投入機制，統籌安排土地出讓收入用于改善農村人居環境。對于列入美麗鄉村建設和管護的事項，按照美麗鄉村建設引導資金政策予以支持。鼓勵通過發行地方政府債券等方式籌措資金，用于符合條件的農村人居環境建設項目。各區結合實際，由鄉鎮按規定統籌整合改善農村人居環境相關資金和項目，統籌工程時序，按照先急后緩的原則推進建設。強化農村人居環境整治和美麗鄉村建設工作的績效管理，提高實施效果。加強資金監管，發揮審計作用，強化監督執紀問責，嚴禁套取、挪用、擠占、虛報冒領美麗鄉村建設引導資金。

（十六）創新完善相關支持政策。在嚴守耕地和生態保護紅線的前提下，優先保障農村人居環境設施建設用地。落實村莊建設項目簡易審批有關要求。鼓勵各類金融機構依法合規對改善農村人居環境提供信貸支持。把提升農村人居環境同壯大農村集體經濟、促進農民增收結合起來，提高農民參與村莊建設和管護用工的比例。鼓勵村級組織和鄉村建設工匠等承接農村人居環境小型工程項目，具備條件的可采取以工代賑等方式。

（十七）加強科技和人才支撐。加大農村改廁、廁所糞污治理和資源化利用、生活垃圾治理等方面的集成示范、推廣應用等力度。把改善農村人居環境納入各級農民教育培訓內容，加大對農民、鄉村建設工匠等培訓力度，提高農民群眾參與農村人居環境建設管護的意識和能力。推進“百師進百村”活動，指導村莊建設發展。推進農村人居環境管理信息化建設。

五、強化組織保障。

（十八）加強組織領導。把改善農村人居環境作為各級黨委和政府的重要職責，結合全市鄉村振興整體工作部署，明確時間表、路線圖。健全市負總責、區和鄉鎮抓落實的工作推進機制。市委農村工作領導小組統一謀劃部署，市委農辦牽頭抓好工作協調和統籌推進，實行月檢查、月調度機制。市相關部門各負其責、形成合力，及時出臺配套支持政策。市區兩級建立完善部門聯動、政策集成、資金聚焦、資源整合的工作機制。

（十九）落實屬地責任。強化各涉農區黨委和政府主體責任，做好項目落地、資金使用、推進實施等工作。定期研究改善農村人居環境工作，主要負責同志當好一線指揮，選優配強一線干部隊伍。引導資源要素向農村人居環境整治領域投放，充分發揮農民主體作用，避免政府大包大攬。做實工作措施，明確任務目標，統籌安全生產和各項任務的組織實施。

（二十）強化考核激勵。將改善農村人居環境納入相關督查檢查計劃，檢查結果向市委、市政府報告。將改善農村人居環境作為實施鄉村振興戰略實績考核的重要內容。將農業農村污染治理存在的突出問題列入市級生態環境保護督察范疇。市級層面研究制定農村人居環境整治相關考核標準，到xxxx年底以區為單位進行檢查驗收。市級部門研究建立激勵措施，對改善農村人居環境成效明顯的鄉鎮實施激勵。

（二十一）營造良好輿論氛圍。充分利用廣播電視、新媒體平臺等，講好改善農村人居環境和美麗鄉村建設xx故事，營造全社會關心、支持的良好氛圍。發揮xxxxx市民服務熱線等作用，及時回應社會關切。

美麗鄉村示范村建設方案

（一）總體要求。按照深化醫藥衛生體制綜合改革試點的總體部署，堅持?；?、強基層、建機制，改革鄉村醫生服務模式和激勵約束機制，健全完善鄉村醫生補償、養老和培養培訓政策，穩定鄉村醫生隊伍，提高鄉村醫生整體素質，加強醫療衛生服務監管，全面提升村級醫療衛生服務水平。

（二）主要目標。到2025年，確保全省鄉村醫生普遍具備醫藥衛生類中專以上學歷，50%以上的鄉村醫生取得執業助理醫生以上資格，鄉村醫生年齡、學歷、執業資格結構更加合理，執業環境進一步優化，合理待遇得到切實保障，基本建成一支素質較高、適應農村基層需要的鄉村醫生隊伍，促進基層首診、分級診療制度的建立，更好保障農村居民享受均等化的基本公共衛生服務和安全、有效、方便、價廉的基本醫療服務。

（三)明確鄉村醫生職責任務。鄉村醫生(包括在村衛生室執業的執業醫師、執業助理醫師，下同）主要負責向農村居民提供公共衛生和基本醫療服務，并承擔衛生計生部門委托的其他醫療衛生服務相關工作。

（四)合理配置鄉村醫生人力資源。各地要綜合考慮轄區服務人口、服務現狀和預期需求以及地理條件等因素，合理配置鄉村醫生，原則上按照每千服務人口1名的標準配備鄉村醫生，每個村衛生室至少要有1名鄉村醫生執業。沒有鄉村醫生的村衛生室，由所屬基層醫療衛生機構派駐醫生提供服務，或引進具有執業(助理）醫師資格的人員到村衛生室工作。村衛生室實有人員超過規定配備標準的，原則上不得新進人員。

（五）嚴格鄉村醫生準入?？h級衛生計生部門要嚴格按照《中華人民共和國執業醫師法》和《鄉村醫生從業管理條例》等有關法律、法規，嚴格鄉村醫生資格審核，加強準入管理。在村衛生室執業的醫護人員必須具備相應的資格并按規定進行注冊。新進入村衛生室從事預防、保健和醫療服務的人員，必須取得執業醫師或執業助理醫師資格；從事護理、藥事及醫技工作的人員，必須取得相應執業資格。

（六）規范鄉村醫生考核?？h級衛生計生部門要按照基本公共衛生和基本醫療并重的原則，完善村衛生室及鄉村醫生績效考核辦法，統一組織開展考核?？己藘热莅ㄠl村醫生提供的基本醫療和基本公共衛生服務的數量、質量和群眾滿意度，執行基本藥物制度，遵守基本醫保規定，學習培訓以及醫德醫風等情況?？己私Y果作為鄉村醫生執業注冊和財政補助的主要依據。具體考核工作主要由鄉鎮衛生院承擔，原則每年不少于1次。在村衛生室內部建立考核和收入分配機制，收入分配向業務骨干傾斜。

（七）強化執業服務監管?？h級衛生計生部門要切實加強鄉村醫生執業管理和服務質量監管，促進合理用藥，提高醫療衛生服務的安全性和有效性。逐步將鄉村醫生納入醫務人員執業監管信息系統。推進縣鄉村一體化管理，推動鄉鎮衛生院領辦村衛生室。從嚴打擊鄉村醫生非法行醫、違規購銷藥品、誘導服務和過度醫療以及違規轉診病人的行為。

（八)完善鄉村醫生退出制度。建立健全鄉村醫生考核退出、到齡退出、違法違紀退出機制。對村衛生室及鄉村醫生的考核結果，作為鄉村醫生執業注冊的重要依據，考核不合格的鄉村醫生，不得在村衛生室繼續執業。對嚴重違法犯罪或出現嚴重醫德醫風問題的鄉村醫生，吊銷或暫扣其執業資格，并責令退出村衛生室。各縣(市、區）政府制定鄉村醫生到齡退出辦法，積極探索村衛生室富余人員退出機制。

（九)加強學歷教育。各級衛生計生部門要按照《全國鄉村醫生教育規劃(20xx―20xx年）》要求，制定鄉村醫生培養規劃。鼓勵符合條件的在崗鄉村醫生進入高等醫學（衛生）院校（含中醫藥院校）接受醫學學歷教育，提高整體學歷層次。對于按規定參加學歷教育并取得醫學相應學歷的在崗鄉村醫生，政府對其學費可予以適當補助。

（十）實施訂單定向培養。加強農村訂單定向醫學生免費培養工作，重點實施面向村衛生室的3年制大學?？泼赓M醫學生培養。免費醫學生主要招收農村生源。完成全科醫生規范化培訓的免費醫學生可安排到村衛生室工作，村衛生室工作時間計入協議規定服務期，縣級衛生計生部門和定崗的鄉鎮衛生院要在進修培訓、職稱評定等方面予以傾斜。

（十一）規范開展崗位培訓。各地要依托縣級醫療衛生機構或有條件的中心鄉鎮衛生院，開展鄉村醫生崗位培訓。鄉村醫生每年接受免費培訓不少于2次，累計培訓時間不少于2周。鼓勵各地利用信息化手段，對鄉村醫生開展網上在線培訓。各地可選派具有執業醫師或執業助理醫師資格的優秀鄉村醫生到省、市級醫院接受免費培訓。鄉村醫生每3―5年免費到縣級醫療衛生機構或有條件的中心鄉鎮衛生院脫產進修，進修時間原則上不少于1個月。鄉村醫生應學習中醫藥知識，運用中醫藥技能防治疾病。

（十二）加強鄉村醫生后備力量建設。建立鄉村醫生后備人才庫。各地要制定優惠政策，吸引城市退休醫生、執業（助理）醫師和取得執業資格的醫學（衛生）院校畢業生到村衛生室工作。通過“三支一扶”等渠道公開招錄高等醫學（衛生）院校畢業生補充鄉村醫生隊伍，由鄉鎮衛生院統一管理，享受“三支一扶”計劃相關政策待遇?！叭б环觥逼跐M考核合格后，鄉鎮衛生院可按規定在編制內辦理招聘手續，繼續用于鄉村醫生崗位，實行“院派院管”。

（十三）開展契約式服務。各地要結合實際，探索開展鄉村醫生和農村居民的簽約服務。鄉村醫生或由鄉鎮衛生院業務骨干（含全科醫生）和鄉村醫生組成團隊與農村居民簽訂一定期限的服務協議，建立相對穩定的契約服務關系，提供約定的基本醫療衛生服務，并按規定收取服務費。服務費由醫?；?、基本公共衛生服務經費和簽約居民分擔，具體標準和保障范圍由各地根據當地醫療衛生服務水平、簽約人群結構以及醫?；鸷突竟残l生服務經費承受能力等因素確定。鄉村醫生提供簽約服務，除按規定收取服務費外，不得另行收取其他費用。未開展鄉村醫生和農村居民簽約服務的地方，對于鄉村醫生提供的基本醫療服務成本，要通過收取一般診療費等措施，由醫?；鸷蛡€人分擔。各縣(市)至少選擇1個鄉鎮開展試點，總結經驗后逐步擴大覆蓋范圍。加大適宜技術的推廣力度，鼓勵鄉村醫生提供個性化的健康服務，并按有關規定收取費用。

（十四）建立鄉村全科執業助理醫師制度。在現行的執業助理醫師資格考試中增設鄉村全科執業助理醫師資格考試。鄉村全科執業助理醫師資格考試按國家醫師資格考試相關規定執行，考試合格的發放鄉村全科執業助理醫師資格證書，限定在鄉鎮衛生院或村衛生室執業。取得鄉村全科執業助理醫師資格的人員可以按規定參加醫師資格考試。

（十五）切實保障鄉村醫生合理收入。通過政府購買服務的方式，全面落實村衛生室藥品零差率補助、一般診療費、基本公共衛生服務經費、運行經費等補償政策。動態調整鄉村醫生各渠道補助標準，逐步提高鄉村醫生的待遇水平。在2014、將農村地區新增的人均5元基本公共衛生服務補助資金全部用于鄉村醫生的基礎上，未來新增基本公共衛生服務補助資金繼續重點向鄉村醫生傾斜，用于加強村級基本公共衛生服務工作。對在艱苦邊遠地區和連片特困地區服務的鄉村醫生，各地要適當增加補助。各地要將符合條件的村衛生室和個體診所等納入醫保定點醫療機構管理。

（十六）規范經費撥付方式和監管。規范村衛生室賬戶開設和核算運行，加強財政補助經費和醫保補償資金的使用監管?；竟残l生服務經費、藥品零差率補助、村衛生室運行補助經費實行“按季預撥、打卡發放、考核結算”，由縣級財政部門直接撥付到村衛生室賬戶。一般診療費醫保報銷部分，由醫保經辦機構按季撥付到村衛生室賬戶，年終結算?；竟残l生服務經費、藥品零差率補助、一般診療費由村衛生室負責人根據鄉村醫生實際工作完成情況進行分配，基層醫療衛生機構負責監管。

（十七）完善鄉村醫生養老政策。完善老年鄉村醫生生活保障機制，在崗鄉村醫生養老保險比照村干部政策執行。各地要支持和引導符合條件的鄉村醫生按規定參加職工基本養老保險。對具有鄉村醫生資質、從事鄉村醫生工作10年以上、到齡從村衛生室退出的鄉村醫生，落實每月不低于300元的生活補助，補助資金由市、縣（市、區）政府統籌解決。對從事鄉村醫生工作年限或退出年齡達不到上述條件的，可由各地根據財力情況，制定具體辦法，適當給予補助，補助水平不得超過符合條件到齡退出的鄉村醫生。

（十八）改善鄉村醫生工作條件。采取公建民營、政府補助等方式，支持村衛生室建設和設備采購。加快信息化建設，運用移動互聯網技術，建立以農村居民健康檔案和基本診療為核心的信息系統并延伸至村衛生室，支持新型農村合作醫療即時結算管理、健康檔案和基本診療信息聯動、績效考核以及遠程培訓、遠程醫療等。

（十九）拓展鄉村醫生職業前景。在同等條件下，鄉鎮衛生院優先聘用獲得執業醫師、執業助理醫師資格的鄉村醫生，進一步吸引執業醫師、執業助理醫師和醫學院校畢業生到村衛生室工作。

（二十）完善執業風險化解機制。建立健全覆蓋村衛生室的醫療糾紛預防和處置體系。完善鄉村醫生執業風險防范機制，按照村衛生室業務收入的適當比例提取醫療風險基金，縣級財政可給予適當補助。

（二十一）制定實施方案。各地、各有關部門要將加強鄉村醫生隊伍建設納入深化醫藥衛生體制綜合改革中統籌考慮。各市要在5月底前制訂出臺具體實施方案，并報省醫改辦、省衛生計生委、省財政廳、省人力資源社會保障廳備案。

（二十二）落實資金投入?？h級人民政府要將鄉村醫生隊伍建設相關經費納入財政預算。省對鄉村醫生隊伍建設予以支持，進一步加大對困難地區的補助力度。各級財政要及時足額下撥鄉村醫生隊伍建設相關經費，確保?？顚Ｓ?，不得截留、挪用、擠占。

（二十三）加強督查指導。各地要切實維護鄉村醫生的合法權益，嚴禁以任何名義向鄉村醫生收取、攤派國家規定之外的費用。對在農村預防保健、醫療服務和突發事件應急處理工作中作出突出成績的鄉村醫生，可按照國家和省有關規定給予表彰。各地、各有關部門要建立督查和通報機制，確保鄉村醫生相關政策得到落實。

美麗鄉村建設方案

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立以人為中心的發展思想，全面完成“xxx”美麗鄉村建設任務，統籌規劃、協調發展、激發美麗鄉村內生活力、凸顯美麗鄉村建設人文內涵，促進美麗鄉村的互通共享。堅持因地制宜、分類指導、由易到難、梯次推進；堅持尊重農民意愿，發揮農民主體作用；堅持解決突出問題，不斷增加農民群眾的獲得感、幸福感；堅持實事求是、常抓不懈、久久為功，力戒形式主義、官僚主義，持續深入推進美麗鄉村建設。

二、年度任務。

繼續圍繞“全省領先、xx先進”目標，深入開展美麗鄉村建設提升行動。全面完成xxxx年度10個省級中心村建設任務、5個xx市級中心村和11個xx市級中心村建設任務；實施xxxx年度12個省級中心村建設、9個xx市級中心村建設和1個xx市級中心村（具體任務見附件），年內完成總體建設任務的70%。著力打造美麗鄉村“升級版”，選擇符合條件的“精品村”，高質量提升鄉村生態美、風貌美、環境美、風尚美、生活美，把生態宜居的美麗鄉村做出品牌、做成風景。

三、實施內容。

1、科學編制村莊規劃。統籌謀劃村莊定位、主導產業選擇、用地布局、人居環境整治、生態保護、建設項目安排等，做到不規劃不建設、不規劃不投入。注重地域特色，尊重文化差異，以多樣化為美，突出實用性，符合農村實際，滿足農民需要，體現鄉村特色，著力提升中心村規劃建設品位。

2、提升鄉村建設水平。建立生活垃圾收運處置體系。提升飲水安全保障水平。加快無害化衛生戶廁建設和改造步伐。整治房前屋后環境。實施通村主干道路拓寬改造和村內主干道路硬化，提高暢通水平。以分散處理為主，主要采用整體式糞池、三格式糞池等簡易處理技術，就地生態處理污水，有條件和需求的地方，可以結合實際集中處理污水。以房前屋后河塘溝渠為重點實施清淤疏浚。因地制宜改造或建設公共服務設施，開展村莊綠化亮化。

3、提升產業發展質量。利用美麗鄉村資源優勢，因地制宜發展特色種養業、農產品加工業和鄉村特色服務業等，著力打造一村一品專業村。依托美麗鄉村建設成果，實施休閑農業和鄉村旅游精品工程，建設一批設施完備、功能多樣的休閑觀光園區、田園綜合體、鄉村民宿，推進農村一二三產業融合發展。

4、加強精神文明創建。引導農民踐行社會主義核心價值觀，深化拓展群眾性精神文明創建活動，挖掘和樹立道德榜樣典型，發揮示范引領作用。傳承發展提升農村優秀傳統文化，注重保護弘揚獨具xx特色的農耕文明和優秀民俗文化，挖掘鄉土文化潛在價值。持續推進移風易俗工作，引導和鼓勵農村基層群眾性自治組織采取約束性強的措施，開展美麗宜居村莊和最美庭院創建活動。

四、保障措施。

1、壓實工作責任。要把美麗鄉村建設作為實施鄉村振興戰略的一項重要任務，切實擺上重要位置。各鎮街黨政主要負責同志要傾注更大精力，經常親自部署推動工作，努力形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。市美麗辦將進一步加大牽頭協調力度，更好發揮參謀助手作用。市直相關部門要結合自身職責找準工作著力點，每年都要圍繞美麗鄉村建設辦幾件實實在在的事。

2、健全工作機制。圍繞美麗鄉村建設驗收辦法，優化督查方式，督查結果進行通報，對推進不力的督促整改落實。完善長效管護機制，鼓勵專業化、市場化建設和運行管護，有條件的地區推行垃圾污水處理統一規劃、統一建設、統一運行、統一管理。

3、發揮群眾作用。充分發揮村民理事會、村務監督委員會等自治組織作用，建立自下而上的民主決策機制，通過村民自選、自建、自管、自用等方式，更好地發揮農民主體作用，保障農民決策權、參與權和監督權。

4、加大宣傳力度。切實加強宣傳工作和輿論引導，充分利用廣播、電視、報刊、微信、微博等媒體平臺，采取群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳各地推進美麗鄉村建設的好經驗、好做法，進一步營造濃厚輿論氛圍，充分調動社會各界參與美麗鄉村建設的熱情。

美麗鄉村景區建設方案范文優選

實施方案。

第一章概論。

第二章指導思想和發展思路。

第三章項目建設的必要性。

第四章規劃目標、任務、原則。

第五章項目建設內容及進度安排。

第七章效益分析。

第八章組織領導和保障措施。

第九章結論。

前言。

一事一議財政獎補試點要以xxx理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照黨的十七屆三中全會和省委八屆九次、十次全會要求，以推進農村綜合改革和社會主義新農村建設為目標，充分發揮基層民主，逐步建立農民出資出勞為主體、政府獎補為引導、社會捐贈為補充的村級公益事業建設新機制，促進城鄉統籌發展。

開展“一事一議”財政獎補是加強農業基礎建設，統籌城鄉發展，促進城鄉公共服務均等化的重要舉措，是深化農村綜合改革的一項重大制度創新。各地財政部門在積極深化“一事一議”財政獎補工作過程中，重點選取那些群眾需求最迫切、反映最強烈、利益最直接的村級公益事業作為切入點，規范議事程序，健全各項制度，調動農民參與公益事業建設的主動性，促進了社會主義新農村建設，取得了良好的社會效應。

項目，制定了《xxx區xxx街道xxx村民委員會2016年xxx市村級公益事業建設一事一議財政獎補美麗鄉村項目建設實施方案》，根據具體建設項目和實施方案，以文明生態村創建作為社會主義新農村建設的綜合載體，本著可持續發展原則、節約用地、集約發展的原則、以人為本、尊重農民主體地位的原則、實事求是、量力而行的原則、統一規劃、合理布局、因地制宜、綜合開發、配套建設的原則，我們進行了xxx街道xxx村民委員會2016年xxx市村級公益事業建設一事一議財政獎補美麗鄉村項目建設實施方案的編制。

第一章概論。

黨的xxx以來，中央從中國特色社會主義事業總體布局和全面建設小康社會的戰略高度，作出了統籌城鄉經濟社會發展的重大決策，出臺了一系列推進城鄉基本公共服務均等化的政策措施，對“三農”的投入大幅度增加，對農村基礎設施建設的支持力度不斷加大，村級公益事業建設取得了積極進展。特別是xxxxxx2009年兩次對一事一議財政獎補制度的實施及完善作出重要批示，2009年中央1號文件明確要求探索建立新形勢下村級公益事業建設的有效機制，充分體現了xxx的高度重視。

為深入推進我鎮美麗鄉村建設，進一步提升我鎮整體形象，根據《鳳山縣美麗鄉村建設三年行動計劃（2011-2015年）》的總體部署和《清源鎮美麗鄉村建設三年規劃（2013-2015年）》，結合我鎮實際，特制定實施方案如下：

按照“突出重點、全面推進、打造精品”的總要求，打造團山、萬寶、新發、延河4個產業精品村，打造“團山—萬寶—新發—延河—興安”22公里美麗鄉村示范帶，培育星光、盤龍2個文化特色村，形成“平安—盤龍—星光”等村莊連片重點特色旅游區塊，通過以點帶面、以線帶面，全面提升我鎮美麗鄉村建設的整體水平，力爭創建哈爾濱市“美麗鄉村”建設先進鎮。

按照“規劃科學布局美”的要求，建立健全規劃體系、分類推進村莊整治，努力提升農民居住條件。

依托縣級總體規劃，結合清源鎮實際，進一步完善美麗鄉村建設規劃，形成以城鎮建設總體規劃為龍頭，精品村（萬寶村、團山村）、特色村（星光村、盤龍村）、中心村（延河村、平安村）、提檔村（新發村、順興村）村莊發展規劃為基礎的規劃體系，在編制規劃過程中，注重把產業發展、旅游開發、環境保護、民生工程等有機結合，使規劃引領美麗鄉村科學發展。

美麗鄉村景區建設方案范文優選

項目建議書要從宏觀上論述項目設立的必要性和可能性，把項目投資的設想變為概略的投資建議。

現在就跟著本站一起來了解一下美麗鄉村建設實施方案吧。

美麗鄉村建設實施方案根據南英委辦[20xx]26號《關于印發英都鎮建設\"美麗鄉村\"實施方案》的通知精神，建設\"美麗鄉村\"是今后5年我村社會主義新農村建設的總方向和推進工作的總抓手，是統籌城鄉發展的必然要求。

為加大城鄉統籌發展力度，優化農村人居環境，推動城鄉一體化發展，進一步提升我村新農村建設水平，根據《英都鎮建設\"美麗鄉村\"五年行動方案(20xx-20xx年)》，結合我村實際，提出本實施方案。

--村莊秀美。

村莊規劃建設管理到位，農民房屋建設有序，布局合理，農民房屋外觀協調，體現閩南特色。

--環境優美。

農村垃圾、污水得到有效治理，村內無衛生死角。

常年清潔衛生，建立長效保潔機制。

家禽家畜圈養，農戶庭院整潔，房前屋后環境干凈，無亂堆亂放現象。

農戶自來水和無害化衛生戶廁基本普及，消滅旱廁。

村莊道路通達、綠樹成蔭、水清流暢。--生活甜美。

農業結構優化，生產、生態和文化功能進一步拓展，農民增收渠道增多。

農村教育、衛生、醫療、文化和體育等社會事業大力發展，公共服務設施健全。農民文明觀念提升、生活便利、文化體育活動豐富。--社會和美。

基層組織健全，村級組織戰斗力強，群眾對村級班子的滿意率達到90%以上。社會管理民主，\"世紀之村\"管理平臺完善。

農村治安良好，無發生重大刑事案件和群體性事件。

建設\"美麗鄉村\"，要立足經濟社會發展基礎，順應發展變化趨勢，要突顯生態文明，保護生態環境，注意挖掘文化內涵，展現鄉村特色。

--堅持以人為本、改革創新。

建設\"美麗鄉村\"，要把落實好、維護好、發展好農民的最根本利益放在第一位，立足解決\"三農\"工作中的突出問題，大膽突破村莊規劃建設、農村土地使用制度、發展現代農業等遇到的體制、機制障礙，建立農民與土地的新型關系，促進農民集中居住或進入城鎮。

--堅持長效推進、鞏固提升。

建設\"美麗鄉村\"，要整合所有行政資源和集中全社會力量，建立可持續的長效推進工作機制，促進形成齊抓共管、整體推進、協同協作的良好局面。

全面落實村莊衛生保潔。

以\"一清一保一機制\"，即村莊環境衛生清潔、公共場所專人保潔，農村長效保潔機制基本建立為目標，以\"三清六改\"(清垃圾、清污泥、清路障，改路、改水、改廁、改溝、改圈、改廚)為重點，完善農村垃圾\"戶分類、組保潔、村收集、鎮中轉、市處理\"的長效收集處理機制，實現垃圾無害化處理。

推行無害化衛生戶廁建設或改造，對全村露天廁所(旱廁)提出拆除埋填處理方案，對全村露天廁所拆除戶每自行拆除一個露天廁所(旱廁)對象給予補償300元，并同時給予補貼建無害化廁所(三化廁或環保型化糞池)1000元，力求無害化廁所普及率達80%以上。

同時按需求村級組織建設水沖式公廁2-3個，分布園南、宮后、石坑三大片區。

對全村豬舍提出整治方案，村集居區不允許建豬舍圈養豬，村集居區內原建豬舍要求農戶自行拆除，豬舍按15平方以下每個補償300元給予拆除，15平方及以上每個補償500元給予拆除，集中攻堅整治農村生活垃圾等突出問題，確保農村環境整潔、河流水源清澈。

按照\"建筑風貌好\"的目標，根據分期實施的原則，組織開展改舊建新和房屋立面改造，整治舊房外觀，保持古村特色，美化村莊形象，引導農戶進行庭院整理，農家庭院基本實現凈化、綠化、硬化。

加強\"四旁四地\"(村旁、宅旁、水旁、路旁，宜林荒山荒地、低質低效林地、坡耕地、拋荒地)的造林綠化工作，建設村莊公共綠地。

路旁兩側、水旁宜林地段綠化率達80%以上，構建優美的鄉村環境。

保護山水田林自然風貌。

疏竣河塘溝渠，保護農村自然濕地，保持水體潔凈，修復村莊水系水景，計劃籌資500萬元進行石山溪轄區流域整治，形成親水環境。

加強農業污染治理，大力推廣應用商品有機肥，實施農藥減量控害增效，提高規?；笄蒺B殖排泄物綜合利用和農作物秸稈綜合利用，促進農業清潔化生產;二是嚴格產業準入門檻，嚴禁\"二高一資\"(高耗能、高污染、資源性)產業到水源保護區及坂頭水庫庫區入戶。

推動企業到工業項目集中區集聚，嚴格執行污染物排放標準，集中治理污染。

推行\"循環、減降、再利用\"等綠色技術，優化鄉村工業產業結構。

加快發展農村教育、醫療衛生、人口計生等社會事業，提高石山村衛生所醫療水平，全面提高農村衛生保障水平2、創新農村社會管理模式。

美麗鄉村示范村建設方案

根據美麗全域行動領導小組綜合工作專班督辦通知單【20xx】49號關于美麗全域行動“最差典型”評選結果的督辦，結合鄉鎮實際情況，制定以下整改方案。

為加強對我街道“最差鄉村”綜合整治摘牌集中行動的組織領導，決定成立“最差鄉村”摘牌領導小組，成員名單如下：

組長：李志輝。

副組長：金淼磊周泉。

成員：柴晉華、應長錫、潘尖安、龍頭村兩委成員。

11月中旬摘牌。

（一）掛牌督辦、專項整改。

及時對接牽頭部門及綜合專班，對各項扣分點，確保及時整改到位。針對專班反饋的村域內亂堆亂放、亂搭亂建嚴重；衛生死角多，整體環境較差等問題加大整治力度。

1.針對龍頭村內亂堆亂放問題。駐村干部、村兩委第一時間通知相關村民在規定時間內清理龍上公路以及鄉間小路、門前屋后的雜物亂堆亂放。對超出規定時間仍未自行清理雜物的村民，由村委會安排人員清理。

2.針對龍頭村內旱廁多等問題。村干部牽頭開展在用旱廁排摸行動，摸清底數。明確整治數量。強力推進整治，實現明顯區域旱廁清零、無用旱廁清零。

3.針對龍頭村內衛生死角多，整體環境較差等問題。組建龍頭村環境衛生整治專班，集中力量清理河流兩岸、門前屋后、背街小巷衛生死角。并落實專人常態化開展道路環境衛生治理，實現美麗蛻變。

（二）加強巡查，深化整治。舉一反三，聯合執法中隊、駐村干部、環衛所開展39個村環境衛生抽查檢查，及時發現問題，第一時間整改到位。切實切實加大監督力度。

（三）明確責任，長效管控。進一步明確村社、駐村干部的工作職責，規范環境整治標準，全面改善鄉村面貌，打造整潔、有序的生活環境。并制定整改方案，明確目標、整改措施、人員資金保障。

美麗鄉村示范村建設方案

xxx：

xxx村位于xx市xxx鎮，緊鄰xx河是北岸，水利通暢，交通便利。全村274戶，859人，耕地面積799畝，20xx年農民人均純收入15478元。村內基礎設施及環境面貌較好，特色優勢明顯；村“兩委”班子健全、團結，戰斗力強；干群關系密切，群眾參與美麗鄉村建設積極性高漲；有資金整合意愿和能力的。

xxx村地理位置優越，地處xx河沖積平原，土壤肥沃，村莊特色產業果樹種植，全村種植蘋果230多戶，面積700多畝，蘋果品質優良。

北張寨子有優良的果樹種植特色優勢，目前正是建設美麗鄉村的'大好時機，但由于目前村莊內硬件公共設施跟不上等諸多因素，為了把北張寨子打造成無公害農產品生產基地，建成生態綠色美麗鄉村，特申請將北張寨子實施“美麗鄉村”立項建設，請求上級領導給予政策資金、規劃設計的幫助。

xxx。

xxxx年xx月xx日。

美麗鄉村建設方案【】

為進一步改善我縣農村人居環境，切實推進美麗鄉村建設，加快城鄉一體化建設進程，近日，xx縣出臺《xx縣加快推進xxxx年度美麗鄉村建設實施方案》，提出xxxx年目標任務如下：

一、美麗鄉村建設。xxxx年結合“精準扶貧”、“一事一議”等工作，以“五清楚、兩特色”為主要整治內容，重點整治建設38個美麗鄉村（省級27個、市級11個）。狠抓3個示范村莊（省級xx鄉xx村、xx鎮xx村，市級xx鄉xx村）創建建設，做到以點帶面、穩步推進。

二、美麗鄉村景觀帶。xxxx年度重點打造木蘭溪榜頭段及支流仙水溪兩岸景觀帶，景觀帶長度不少于10公里，做到整體規模到位、村莊整治到位、綠化美化到位、生態修復到位。

三、重點改善提升歷史文化名鎮名村。列入10個省級重點改善提升的歷史文化名鎮名村之一的xx鄉xx村，按照《關于重點扶持歷史文化名鎮名村保護和整治的指導意見》和《xx省歷史文化名鎮名村整治和保護導則》要求，啟動xxxx年度保護和發展整治建設工作。

四、農村污水治理。按照3年完成全縣農村污水治理的總體目標，今年全縣計劃完成71個村莊污水治理建設，建設改造三格式化糞池18077戶。其中，三格式化糞池建設改造任務要于上半年完成。

五、綠色村鎮建設提升。大力開展村鎮綠化美化工作，加快鎮村“小公園”“小憩園”綠地建設，加強農村“四旁四地”造林綠化、美麗鄉村景觀帶周邊村莊及周邊道路的整治提升、景觀帶周邊生態景觀的恢復，全面提高村鎮綠化水平。今年創建xx鄉省級綠色鄉鎮。

美麗鄉村建設實施方案

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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為深入推進我省美麗鄉村建設，根據《xx省民生工作領導小組辦公室關于進一步加強民生工程項目化精細化申報管理的通知》（民生辦〔xxxx〕xx號）和《xx省美麗鄉村建設“十三五”規劃》要求，制定本方案。

一、總體要求。

（一）指導思想。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立以人民為中心的發展思想，全面完成“十三五”美麗鄉村建設任務，統籌規劃、協調發展、激發美麗鄉村內生活力、凸顯美麗鄉村建設人文內涵，促進美麗鄉村的互通共享，為全面建成小康社會、建設五大發展美好xx奠定堅實基礎。

（二）工作目標。

根據《xx省美麗鄉村建設工作領導小組辦公室xx省農業農村廳關于xxxx年度全省美麗鄉村建設申報工作的通知》精神，計劃xxxx年全省建設xxx多個省級中心村，完成美麗鄉村建設“十三五”規劃目標任務，力爭到xxxx年底xx%以上的布點中心村達到美麗鄉村建設要求。為《xx省鄉村振興戰略規劃（xxxx-xxxx年）》中提出的到xxxx年所有規劃布點中心村達到美麗鄉村建設要求打下堅實基礎。

（三）基本原則。

——堅持政府引導，農民主體。把政府引導與農民主體有機結合起來，充分尊重農民意愿，切實維護農民切身利益，堅持農民有需求、政府就推動，農民愿意干、政府再支持，最大限度地調動農民積極性、主動性和創造性，防止政府大包大攬、農民被動參與，形成黨委領導、政府引導、群眾共建共享的局面，讓廣大農民群眾有更多獲得感。

——堅持科學規劃，彰顯特色。根據新型城鎮化和農業現代化發展趨勢，結合鄉村建設發展特點，科學編制美麗鄉村建設規劃，切實做到先規劃后建設、不規劃不建設。規劃建設要充分尊重群眾意愿，體現鄉村特色，遵循鄉村發展規律，注重保護生態環境、展現田園風貌和弘揚傳統文化，防止照搬城市建設模式，杜絕形成“兵營式”布局。尊重自然，順應自然，確保望得見山，看得見水，記得住鄉愁。

——堅持因地制宜，分類指導。針對各地發展基礎、人口規模、資源稟賦、民俗文化等方面的差異，加強分類指導，鼓勵基層探索創新，因地制宜，因村施策，防止生搬硬套和“一刀切”。由省和市縣分層推進中心村建設，立足現階段當地經濟社會發展水平和農村實際，合理確定建設任務，科學有序開展建設，既盡力而為，又量力而行，不大拆大建，不貪大求洋，不“歸大堆”、造“盆景”，著力打造一批類型多樣、風貌各異、多姿多彩的美麗鄉村。

——堅持突出重點，逐步提升。堅持循序漸進，區分輕重緩急，分階段、分步驟推進。從農民最期盼、最需要的事情做起，大力改善農村基本生產生活條件，重點抓好農村垃圾污水治理、衛生改廁、房前屋后環境整治等，達到干干凈凈、整整齊齊、清清爽爽的要求。在環境整治的基礎上，支持有條件的地方以宜居宜業宜游為方向，進一步提升服務功能，發展特色產業，塑造鄉村特色風貌，提升建設水平。

——堅持統籌聯動，立體推進。抓好工作統籌，把美麗鄉村建設與脫貧攻堅、村級集體經濟發展、農村人居環境整治、林業增綠增效行動計劃、高標準農田建設、農村社區建設、傳統村落保護、鄉村治理、農村精神文明建設等結合起來，統籌謀劃，協同推進，努力形成整體效應。特別要推動美麗鄉村建設和脫貧攻堅相銜接，優先把符合條件的貧困村納入美麗鄉村建設，充分發揮政策疊加作用。引導社會參與，創新體制機制，鼓勵和支持社會力量通過合作開發、結對共建、捐資捐助等方式，廣泛參與美麗鄉村建設。

二、重點任務。

圍繞“生態宜居村莊美、興業富民生活美、文明和諧鄉風美”總目標，重點完成垃圾污水處理、飲水安全鞏固提升、衛生改廁、房前屋后環境整治、道路暢通、河溝渠塘疏浚清淤、公共服務設施建設、村莊綠化亮化等建設任務，打造農民幸福生活美好家園。

村莊保潔要到位，不得使用敞口垃圾池、敞口垃圾房等不環保生活垃圾收集設施；

生活垃圾應及時收運，不得亂堆、亂放，嚴禁就地就近簡易填埋和焚燒。探索具有農村特色的垃圾分類方法，建立以縣域或鄉鎮為基礎的資源回收利用體系。

在此基礎上，按照住建系統牽頭部署，推進原農村環境“三大革命”中的垃圾治理，實現農村生活垃圾無害化處理率達xx%以上，基本完成非正規垃圾堆放點整治任務。

污水處理。因地制宜采用污染治理與資源利用相結合、工程措施與生態措施相結合、集中與分散相結合的建設模式和處理工藝。農村生活污水要首先著眼于綜合利用，對于無法利用、對環境造成污染的，要因地制宜建設處理設施，選用成本低、易管理、效果好的污水處理方法，鼓勵具備條件的地區采用以漁凈水、人工濕地、氧化塘等生態治理模式。有條件的地區推進城鎮污水處理設施和服務向城鎮近郊的農村延伸，離城鎮生活污水管網較遠、人口密集且不具備利用條件的村莊，可建設集中處理設施實現達標排放。人口較少的村莊，以衛生廁所改造為重點推進農村生活污水治理，在杜絕化糞池出水直排基礎上，就地就近實現農田利用。

在此基礎上，按照生態環境系統牽頭部署，推進原農村環境“三大革命”中的污水處理，實現全省所有鄉鎮政府駐地和省級美麗鄉村中心村生活污水治理設施全覆蓋。

飲水安全鞏固提升。結合“十三五”國家農村飲水安全鞏固提升工程，擴大農村自來水使用覆蓋面，提升飲水安全保障水平。

衛生改廁。因地制宜、分類推進無害化衛生廁所建設，建立健全長效管護機制。

房前屋后環境整治。梳理規范電力、通信等各種線路桿線，有序堆放雜物，實現村莊內無亂搭亂建、亂堆亂放。

道路暢通。結合鄉村道路暢通工程，實施通村主干道路拓寬改造和村內主干道路硬化，提高暢通水平。

河溝渠塘疏浚清淤。整治疏浚河溝渠塘，加強橋涵配套，實現水系暢通、水體清澈。

公共服務設施建設。按照因地制宜、資源整合、簡易適用的要求，利用現有設施，結合村級組織活動場所等項目，統籌改造或建設農村綜合服務中心。加快農村通信基礎設施建設，推進光纖進村入戶，有效提高寬帶普及率。

村莊綠化。開展村莊道路、水體沿岸、庭院和村莊周圍綠化，以喬木、鄉土樹種為主，灌木為輔，不得用財政資金鋪設人工草坪、栽植名貴樹種，村前屋后因地制宜發展小菜園、小果園、小竹園、小花園、小茶園等，改善村莊生態環境。

村莊亮化。在村莊主干道和公共活動區域，利用多種方式安裝路燈，進行適度亮化。

三、實施步驟。

美麗鄉村省級中心村建設周期一年半，實施步驟分為申報、規劃、建設、管護四個環節。申報環節主要是采取競爭申報方式確定每年建設的省級中心村，由鄉村自主申報，經縣級擇優初評、市級預審、省級審核確定。規劃環節鼓勵以村民委員會為主體的編制方式。中心村布點規劃修編和建設規劃編制，采取實地走訪、座談交流等多種方式，充分聽取農民群眾意見，確保規劃符合農民意愿。力爭做到多規合一。建設環節發揮一事一議財政獎補作用，堅持民辦公助、以獎代補的原則，引導農民籌資籌勞。創新美麗鄉村建設機制，對于投資金額不大、施工技術含量不高、村民能夠自建的項目，鼓勵和支持村民自建。管護環節加強宣傳引導，提高農民衛生意識和環保意識，發動農民主動參與后期管護工作，通過與村民簽訂門前“三包”責任書、劃分管護責任區等方式，明確村民的保潔義務，落實管護責任，讓農民自己動手共建美好家園。

四、工程管理。

按照“民生工程精細化管理”的要求，加強組織領導，強化責任落實，注重制度建設，建立健全美麗鄉村建設管理機制，確保如期完成美麗鄉村建設各項任務。

（一）壓實工作責任。

各級黨委和政府要把美麗鄉村建設作為“三農”工作的重要任務，堅持省市縣鄉村五級聯動，形成整體推進合力。切實把壓力和責任傳導到每個層級，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局?？h級作為美麗鄉村建設的實施主體，要實行縣委書記、縣長負責制，進一步強化主體責任，扎實做好規劃編制、進度安排、資金統籌、組織動員、推進實施等工作。鄉村兩級要重點做好群眾發動、政策宣傳、項目實施等工作，確保各項任務落到實處。

（二）強化要素保障。

投入保障。落實好省市縣三級專項資金投入，采取先建后補、以獎代補，對扶貧開發工作重點縣、xx山集中連片特困地區、美麗鄉村建設x北片區給予傾斜。完善涉農資金整合機制。健全美麗鄉村建設投融資機制。

用地保障。省每年安排到市的新增建設用地指標，確保有不少于x%用于美麗鄉村建設。省下達的城鄉建設用地增減掛鉤指標優先安排被拆遷農戶安置和農村基礎設施建設，并為農村預留不少于xx%的非農產業發展建設用地指標。大力推進美麗鄉村建設用地內涵挖潛,盤活鄉鎮政府駐地土地存量資源,通過舊房、舊村、舊廠改造等方式，支持有條件、有需求的鄉鎮建設集貿市場，開發建設居住小區?？h級每年安排給鄉鎮一定數量的新增建設用地計劃指標或城鄉建設用地增減掛鉤指標，支持有需求的鄉鎮開發建設。繼續探索建立城鄉建設用地增減掛鉤收益管理和返還機制，確保獲得的增減掛鉤收益全部返還項目區農村，用于改善農民生產生活條件、農村基礎設施建設和農村集體經濟發展。

（三）創新體制機制。

按照“有人做事、有錢辦事、有章理事”的要求，探索建立縣鄉財政補助、村集體補貼、住戶適量付費相結合的經費保障制度，建立健全美麗鄉村長效管護機制，確保長治久美。創新公共服務提供方式，能夠通過購買服務提供的，政府不再直接承辦，積極運用市場化辦法，通過委托、承包、采購等方式向社會購買村莊規劃建設、垃圾收運處理、廁所糞污清掏和資源化利用、污水處理等公共服務。建立健全縣、鎮（鄉）兩級規劃管理機制。落實村鎮建設管理員隊伍建設，確保規劃建設有專人管理。村莊應設置規劃建設協管員，可由大學生村官或村主任兼任。鼓勵有條件的地方建立鄉村規劃師服務制度。

（四）廣泛發動農民群眾。

充分發揮村民理事會、村務監督委員會等自治組織作用，建立自下而上的民主決策機制，通過村民自選、自建、自管、自用等方式，更好地發揮農民主體作用，保障農民決策權、參與權和監督權。

（五）強化督查考核。

強化督查調度，根據《xx省美麗鄉村建設驗收辦法》，對納入省級中心村、市縣自主建設中心村進行考核驗收，重點督促工作落實、建設管護機制落實，主體責任落實的情況，發現問題要及時列入清單、明確責任、掛賬整改，對逾期未完成任務的，實行重點調度。嚴格考核獎懲，健全完善美麗鄉村建設驗收評價體系，將美麗鄉村建設納入省管領導班子綜合考核，對美麗鄉村建設先進縣在美麗鄉村建設資金安排上給予適當獎補。

（六）加大宣傳力度。

切實加強宣傳工作和輿論引導，充分利用廣播、電視、報刊、微信、微博等媒體平臺，采取公益廣告、美麗鄉村評選等群眾喜聞樂見的形式，全方位、多角度深入宣傳全省美麗鄉村建設的顯著成效、典型經驗和政策舉措，形成全社會關心、支持、參與美麗鄉村建設的良好氛圍，充分調動社會各界參與美麗鄉村建設熱情。

五、項目公開。

按照《xx省農業委員會推進農業建設項目批準和實施領域政府信息公開工作方案》要求，重點公開批準服務、批準結果、招標投標、設計變更、工程施工、工程質量安全監督、竣工驗收等x類信息，堅持以公開為常態、不公開為例外，突出重點、有序推進，明確主體、落實責任，更好地保障人民群眾知情權、參與權、表達權、監督權。

平安鄉村建設方案

為了認真貫徹落實中央、省、市區和鄉黨委、政府關于平安建設工作的部署，加大對平安建設工作的宣傳力度，進一步推動全鄉平安建設工作，鄉政府決定，今年3月在全鄉開展平安建設集中月宣傳月活動。

一是緊緊圍繞全國、省、市、區政法工作會議精神，重點宣傳各地、各部門開展依法嚴厲打擊嚴重刑事犯罪和打擊“兩搶一盜”犯罪專項活動開展情況和取得的效果，以及排查整治治安混亂地區、解決突出治安問題、改善治安混亂狀況，增強群眾安全感的成效。

二是宣傳全鄉各級政法、綜治部門深入基層，密切聯系群眾，為群眾排憂解難，維護廣大人民群眾利益的工作成績；預防和排查化解矛盾糾紛，維護社會穩定工作的成效和先進經驗。

三是宣傳開展平安創建活動，構建社會治安防控體系，加大治安防范和管理力度，落實防控措施，以及加強基層基礎工作，強化綜治組織建設的經驗和成效。

四是宣傳各級黨委、政府認真落實省委、政府辦公廳《關于強化平安建設工作責任制的意見》、省季政法委、省綜治委等六部門下發的《河南省平安建設工作獎懲細則》和市“兩辦”下發的《平安建設考核辦法》（漯文20xx57號），自覺履行保一方平安政治責任的.典型經驗；宣傳認真落實平安建設領導責任制，嚴格實行一票否決、重點管理的效果。

五是宣傳各部門貫徹“誰主管誰負責”的原則發揮職能作用，加強協作配合，齊抓共管，完善工作機制，落實工作措施的成效。

1、集中宣傳。集中宣傳時間為20xx年3月26日上午進行，”我鄉集中宣傳活動地點仍在政府所在地；各單位要高度重視，認真組織，集中地點擺放不少于30塊的宣傳版面；設置法律咨詢臺，進行現場解答。

2、固定宣傳。一是在城鄉主要街道、公路沿線及醒目地段制作固定標語和橫幅，起到長期宣傳的效果；二是要在其出入口樹立大型宣傳標牌，在主要公交站點和主要干道設立燈箱廣告，印刷宣傳標語；三是在鄉村主要街道制作宣傳版面，開辟宣傳專欄，刷寫標語口號，利用農村有線廣播進行經常性的宣傳教育。

3、流動宣傳。各單位組織宣傳隊，一動宣傳車，在集貿市場、村會、物資交流會等場所播放平安建設宣傳內容，展出宣傳版面。

4、文藝宣傳。組織專業人員編排群眾喜聞樂見的文藝節目進行巡回演出；各鄉鎮都要依托民間文藝團體組建志愿者宣傳隊，自編自演文藝節目，深入群眾進行宣傳；利用文化廣場，上演有關平安建設的文藝節目。

一是加強組織領導。各級各部門要高度重視，把集中宣傳月活動作為今年平安建設工作的一硬重要任務，切實加強領導，制定方案，明確任務，細化責任，強化落實，確?；顒佑腥俗?，有人管，確?；顒釉鷮嶉_展。

二是完善宣傳機制。綜治部門要組織協調宣傳、文化、廣播電視等部門，充分發揮職能作用，有計劃、有組織地開展宣傳月活動。要組織專門力量，深入基層及時采編一批有份量、有影響的信息稿件，切實增強宣傳的廣度和深度。

三是強化督導檢查。要加強對集中宣傳活動督導，確保集中宣傳聲勢大，效果好，堅冰拉絕圖開鄉式，走過場現象。

鄉綜治辦將組織人員對各行政村、各單位集中宣傳活動進行督導檢查，檢查結果及時予以通報，并把宣傳效果納入綜治考核。

鄉村振興示范鎮建設方案

為貫徹落實省委、州委關于“打造鄉村振興‘十百千’示范工程升級版”的部署，根據省委農村工作領導小組辦公室《關于印發的通知》精神，特制定本方案。

在實施“十百千”鄉村振興示范工程的基礎上，示范縣長順縣按照《中共xx省委xx省人民政府關于分類推進鄉村振興的指導意見》推進實施，14個示范鄉鎮、130個示范村按照“突出重點、因地制宜、分類推進”的原則推進建設“十百千”鄉村振興示范工程升級版，全面推進鄉村產業、人才、文化、生態、組織振興，為“在鄉村振興上開新局”探索富有“黔南形態”的鄉村振興樣板，打造一批“四園四美”美麗鄉村。

場坪村、貴定縣云霧鎮東坪村等25個村（社區）（詳見附件，下同）。這些鎮（街道）、村（社區）已形成1―2個特色主導產業、農民人均可支配收入1。7萬元以上，具有特色村莊風貌，農村人居環境干凈整潔、一二三產業融合發展較好。重點任務是：立足資源稟賦、主動作為，探索經驗、率先突破，把鄉鎮、村作為一個整體謀劃建設，形成統籌規劃布局、村功能銜接互補的公共服務體系，打造一批產業特色鮮明、基礎設施完善、宜居宜業宜游、社會安定和諧的鄉村振興典型。

（二）提升整治型（9個示范鄉鎮、69個示范村）。即都勻市墨沖鎮、福泉市陸坪鎮、xx縣猴場鎮、龍里縣灣灘河鎮、惠水縣好花紅鎮、長順縣廣順鎮、獨山縣麻尾鎮、荔波縣朝陽鎮、平塘縣大塘鎮等9鎮和都勻市綠茵湖辦事處邦水村、福泉市馬場坪街道黃絲村等69個村（社區）。這些鎮、村（社區）特色主導產業已初步形成，農民人均可支配收入1。2―1。7萬元，農村人居環境良好，具備田園鄉愁風貌基礎。重點任務是：抓住機遇，用好政策，持續發力，統籌規劃產業發展，加快構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，啟動實施鄉村建設行動，加強公共基礎設施建設，提升基本公共服務水平，打造產業強、生態美、鄉風好、治理優、百姓富的新時代幸福新農村。

（三）鞏固發展型（1個示范鄉鎮、36個示范村）。即羅甸縣逢亭鎮和福泉市仙橋鄉仙橋村、xx縣玉山鎮深溪村等36個村。這些鎮和村有一定產業基礎，但主導產業不夠突出，農民人均可支配收入1。2萬元以下。重點任務是：做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，落實“四個不摘”要求，保持現有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩定，健全針對脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶的防止返貧監測和幫扶機制，構建鄉村產業、農村就業等長遠發展的體制機制，建立農村低收入人口常態化幫扶機制。

（一）壯大特色優勢產業。立足資源條件，做大做強1―3個特色優勢產業。大力培育新型經營主體，加強龍頭企業、農民合作社等新型農業經營主體培育，推廣“龍頭企業+合作社+農戶”組織方式，把小農戶引入現代農業發展軌道。發揮鄉村資源優勢，推進農業和文化、旅游、康養、體育等深度融合。特色引領型鄉鎮、村要大力發展農產品產地初加工、精深加工。特色引領型鄉鎮至少有1家年銷售收入1000萬元以上的新型農業經營主體，特色引領型村有1家年銷售收入500萬元以上的新型農業經營主體。提升整治型鄉鎮有1家年銷售收入800萬元以上的新型農業經營主體，提升整治型村有1家年銷售收入300萬元以上的新型農業經營主體。鞏固發展型鄉鎮有1家年銷售收入500萬元以上的新型農業經營主體，鞏固發展型村有1家年銷售收入100萬元以上的新型農業經營主體。

（牽頭單位：州農業農村局；責任單位：州林業局、州文化廣電和旅游局、州工業和信息化局、州商務局，各縣〔市〕黨委、人民政府）

（二）發展壯大集體經濟。支持集體股份經濟合作社開展投資、建設、生產、服務等經營性活動，探索引進企業通過入股等方式參與集體經濟經營，發展壯大村集體經濟，特色引領型、提升整治型、鞏固提升型示范村集體經濟積累分別達50萬元、30萬元、10萬元以上。鼓勵和支持村級產業發展的財政資金轉變為村級集體資產，由集體股份經濟合作社按有關規定統籌管理和使用。（牽頭單位：州農業農村局；責任單位：州委組織部、州財政局，各縣〔市〕黨委、人民政府）

（三）實施鄉村建設行動。130個示范村在既有村莊規劃基礎上，按需編制“多規合一”的實用性村莊規劃，科學劃定鄉村“三生空間”，探索編制好用易懂、務實管用、能落地實施的村莊規劃。示范鄉鎮、示范村100%完成組組通。特色引領型鄉鎮串戶硬化達到80%，特色引領型、提升整治型、鞏固發展型村串戶路硬化分別達到100%、90%、50%。自來水普及率特色引領型、提升整治型鄉鎮要達到98%；示范村要達到100%。示范鄉鎮、示范村的4g 網絡覆蓋率100%全覆蓋。（牽頭單位：州農業農村局、州鄉村振興局；責任單位：州自然資源局、州交通運輸局、州水務局、州大數據管理局，各縣〔市〕黨委、人民政府）

（四）打造美麗宜居村莊。加快農村路網、電網、水網、通信網絡等基礎設施升級改造，提升村容村貌。全面推進農村人居環境整治，大力實施“廁所革命”，示范村全面消除茅圈和簡陋旱廁。大力推進農村生活垃圾治理，示范鄉鎮、示范村生活垃圾集中收運全覆蓋，全面推進農村生活垃圾分類。逐步消除黑臭水體，按要求推進示范村生活污水治理，逐步提高農村生活污水治理率。有效落實“一控兩減三基本”，示范鄉鎮、示范村實現畜禽養殖糞污綜合利用率達到80%以上，綠色防控技術覆蓋率達35%以上。積極開展衛生鄉鎮、衛生村創建，特色引領型、提升整治型示范鄉鎮要達到省級以上衛生鄉鎮標準，特色引領型、提升整治型示范村要達到市（州）級以上衛生村標準。（牽頭單位：州農業農村局、州鄉村振興局；責任單位：州交通運輸局、州水務局、州大數據管理局、州住房城鄉建設局、州生態環境局、州衛生健康局、都勻供電局，各縣〔市〕黨委、人民政府）

（五）加強和改進鄉村治理。貫徹省委農辦等11個單位制定的《xx省關于進一步推進移風易俗建設文明鄉風的實施方案》（黔農領辦〔20xx〕9號），厚葬薄養、濫辦酒席等不良風氣得到徹底杜絕。示范村統籌做好鄉村科教、體育、文化服務工作，至少組建1支新時代文明實踐志愿服務隊伍，每年組織開展1次以上文化活動或文明實踐活動。深入發掘本土家風家訓、農耕文化等傳統優秀文化，示范村做到家家有家訓，戶戶好家風。重點保護好傳統鄉村物質文化遺產，傳承好民間非物質文化遺產，繁榮農村文化，豐富農民文化生活。規范完善村民會議、村民代表會議、村民議事會議等制度，引導村民積極參與村級公共事務管理和重大事項民主協商，規范化、法治化修訂形成務實管用、通俗易懂、便于執行的村規民約并發揮積極作用。切實落實村務公開民主管理制度。進一步鞏固提升全國鄉村治理示范鄉鎮惠水縣好花紅鎮和全國鄉村治理示范村惠水縣好花村、獨山縣百泉鎮百泉湖村、羅甸縣沫陽鎮麻懷村示范成效。在示范村開展“民主法治示范村”創建工作，爭創市（州）級、省級、國家級榮譽稱號；示范村重點區域公共安全視頻監控建設全覆蓋，實現示范區域無致人重傷以上交通事故、無黑惡勢力、無重大惡性刑事案件發生；推進“一中心一張網十聯戶”工作機制建設，示范鄉鎮、示范村三級綜治中心完成規范化建設、實體化運行，實現涉毒人員大幅減少，無致人死亡交通事故、無重大群體性的事件發生、無大規模集體上訪和越級上訪情況發生。（牽頭單位：州委農村工作暨實施鄉村振興戰略領導小組辦公室（州農業農村局）；責任單位：州委組織部、州委宣傳部〔州文明辦〕、州委政法委、州教育局、州民政局、州司法局、州文化廣電和旅游局、州民宗局、團州委、州婦聯，各縣〔市〕黨委、人民政府）

（六）深入推進農村改革。健全城鄉融合發展機制，推動城鄉要素平等交換、雙向流動，建立新鄉賢返鄉等推動鄉村人才振興機制，激發農業農村發展活力。示范鄉鎮、示范村農村“三變”改革全覆蓋。深入推進農村集體產權制度改革，組建村級股份經濟合作社，實現示范村全覆蓋。完善農村承包地“三權分置”制度，探索農村承包權有償退出機制和長效管理機制。（牽頭單位：州農業農村局，責任單位：州委組織部、州人力資源社會保障局，各縣〔市〕黨委、人民政府）

（七）促進農民富裕富足。特色引領型鄉鎮、村的農村居民人均可支配收入增速高于所在縣（市）平均水平，提升整治型鄉鎮、村的農村居民人均可支配收入增速高于市（州）平均水平，鞏固發展型鄉鎮、村的農村居民人居可支配收入增速高于全省平均水平。示范村學前教育及義務教育入學率達100%，村級綜合性文化服務中心建設為100%；示范村建成1個農村老年活動場所；特色引領型、提升整治型村衛生室至少配備1名鄉村醫生。示范鄉鎮、示范村全面實現“幼有所育、學有所教、病有所醫、老有所養、弱有所扶、住有所居”，群眾獲得感、幸福感和滿意度不斷提升。

（牽頭單位：州農業農村局，責任單位：州教育局、州文化廣電和旅游局、州衛生健康局，各縣〔市〕黨委、人民政府）

（一）強化組織保障。州委農村工作暨實施鄉村振興戰略領導小組辦公室牽頭抓總，協調推進“十百千”鄉村振興示范工程升級版各項工作。州委農村工作暨實施鄉村振興戰略領導小組成員單位要按照“渠道不變、統一安排、各記其功、形成合力”的原則協同推進，資金項目要向“十百千”鄉村振興示范工程示范縣、示范鄉鎮、示范村傾斜。各縣（市）負責整合各類項目資金，聚焦“十百千”鄉村振興示范工程升級版聚合使用；推動基本公共服務均等化，聚焦“十百千”鄉村振興示范工程升級版覆蓋。涉及示范鄉鎮負責升級版工作具體推進，組織編制鄉鎮、村發展規劃、設計方案和實施方案，具體落實升級版各項工作開展。（牽頭單位：州委農村工作暨實施鄉村振興戰略領導小組辦公室（州農業農村局）；責任單位：州委農村工作暨實施鄉村振興戰略領導小組相關成員單位，各縣〔市〕黨委、人民政府）

過設立名師工作室、大師傳習所等，傳承發展傳統技藝；在傳統技藝人才聚集地設立工作站，開展研習培訓、示范引導、品牌培育；支持鼓勵傳統技藝人才創辦特色企業，帶動發展鄉村特色手工業。自然資源、住房城鄉建設部門要選派熟悉鄉村的規劃師、建筑師、設計師及團隊參與村莊規劃設計、特色景觀制作、人文風貌引導，提高設計和建設水平，塑造鄉村特色風貌；加強鄉土人才培訓和管理，培育修路工、水利員、改廁專家、農村住房建筑工匠等專業人員，提升農村環境治理、基礎設施管護水平。（責任單位：州農業農村局、州文化廣電和旅游局、州自然資源局、州住房城鄉建設局，各縣〔市〕黨委、人民政府）

（三）強化調度考核。省委農村工作暨實施鄉村振興戰略領導小組辦公室已明確將“十百千”鄉村振興示范工程升級版推進情況納入對市縣兩級級黨委和政府實施鄉村振興戰略的實績考核，州委農村工作暨實施鄉村振興戰略領導小組辦公室對各縣（市）、州直部門“十百千”鄉村振興示范工程升級版資金項目、人才保障、推進實施等情況按季度定期調度。各縣（市）、州直部門要明確專人負責，開展跟蹤調度。要認真總結工作推進中的好經驗、好做法，為全州、全省“在鄉村振興上開新局”提供富有“黔南形態”的鄉村振興樣板。（牽頭單位：州委農村工作暨實施鄉村振興戰略領導小組辦公室（州農業農村局）；責任單位：州委農村工作暨實施鄉村振興戰略領導小組相關成員單位，各縣〔市〕黨委、人民政府）

美麗鄉村示范村建設方案

美麗鄉村建設是改善人居環境、加速城鄉一體化進程、促進經濟全面發展、提升我村整體形象的重要舉措。根據鎮黨委、鎮政府關于實施美麗鄉村建設的部署和要求，結合本村實際，制定本方案。

以黨的十八大精神為指導，全面落實鎮黨委、鎮政府關于美麗鄉村建設的工作部署，把美麗鄉村建設作為踐行群眾路線、加快經濟發展的有力抓手，按照“實現干凈整潔、完善基礎設施、保持田園風光、綠化村落庭院、突出特色文化”的要求，全力做好“環境治理、民居改造、設施配套、服務提升”四項重點工作，提升環境質量，加快推動城鄉一體化建設，促進村級經濟全面快速發展。

總體目標：

通過美麗鄉村建設，使天星村村衛生設施得到完善，衛生管理水平不斷提升，房前屋后常年保持干凈整潔，形成長效保潔及垃圾處理機制，徹底解決“臟、亂、差”問題。建設綠色天星村，進村路和主巷道有綠化景觀，道路、房前屋后、渠道兩旁全部綠化，庭院建花壇，實現環境優美、生態文明、公共服務完善、城鄉協調發展的美麗新農村。

基本原則：

堅持以民為本，有效改善村民生產生活環境；堅持示范帶動，用先進典型帶動整體工作開展；堅持長效管理，推動村級環境衛生規范化、制度化、常態化；堅持全民參與，形成政府主抓、村干部包組、群眾參與、上下聯動的良好氛圍。

天星村美麗鄉村建設主要做好以下四項重點工作：

（一）環境治理。

1、切實抓好衛生整治工作。按照“清運垃圾、鏟除雜草、挪走柴堆、清掃路面、拆除臨建”的要求，徹底清理各類積存垃圾、門前屋后“三堆”，拆除亂搭亂建、臨時建筑、消滅所有衛生死角，使村環境面貌明顯改善。

2、建立健全長效保潔機制。按照網格化管理模式，進一步落實保潔責任路段，落實工作責任，做到“日產日清”。建筑垃圾由建房戶自行清運到指定填埋場，不得和生活垃圾混倒。

3、建立完善各項制度。完善環境衛生長效管理機制，制定環境衛生村規民約、落實保潔及垃圾處理制度、切實提升村級衛生規范化管理水平。

（二）民居改造。

1、引導現有住宅改造提升。尊重群眾意愿，突出人文歷史、主導產業，按照“一村一格局”的'要求，充分利用現有條件和設施，降低改造成本，對建筑物屋頂、門窗、墻體進行統一設計和建設，形成格調一致的景觀風格，為群眾營造舒適、優美的居住環境。

2、加強我村醫療設施建設。進一步提升村衛生室標準建監管水平，不斷改善轄區居民就醫條件。

第一階段：宣傳動員、啟動階段。

通過黑板報、墻體標語、橫幅、發放宣傳單等形式，大力宣傳“美麗鄉村建設”，強化群眾的主體意識，充分激發群眾主動性、創造性，實行民主決策，民主管理，使群眾自覺地投身到美麗鄉村建設中，形成人人參與、人人受益的良好氛圍。

第二階段：集中整治階段。

全面開展“美麗鄉村衛生大整治”活動，各組清理路邊“三堆”、門前雜物，全面消除衛生死角、徹底改變“臟、亂、差”現象。每月召開天星村美麗鄉村衛生大整治情況通報會，對各組整改不到位的地方，提出整改措施，直至達標，鞏固整治成果。

第三階段：全面建設階段。

按照目標任務，采取有力措施開展“環境治理、民居改造、基礎設施配套、公共服務設施提升”四項創建工作。年底前，完成各項基礎設施建設、形成長效規范管理機制，各項創建任務基本達到標準。組織召開現場會，推廣先進經驗，以點帶面，推動全村建設工作全面鋪開。

第四階段：全面提升，實現目標。

對照美麗鄉村建設標準，進行查漏補缺，并提出整改方案，積極整改，不斷完善。確保兩年目標中的四項重點任務全面完成。實現環境優美、生態文明、公共服務完善、城鄉協調發展的美麗新天星村。

1、洋太路97km+200m處修建小型花壇一處；

2、洋太路99km處修建小型花壇一處；

3、洋太路100km—102km路外栽種紫荊樹，間距3米。

4、羅繼財、趙應茹、陳素芳場院邊砌花欄總長150米。

5、村委會前院場栽種花草樹木進行綠化。

6、龐勝山兩側山墻與后墻進行粉白處理，劉先榮、陳素芳墻面粉白處理，計8間。

美麗鄉村建設是一項綜合復雜的系統工程，為了確保此項工作順利開展，天星村村兩委會采取有力措施，明確職責分工，從組織領導、工作機制、資金等方面，提供有力保障。

（一）加強領導、落實責任。

1、成立天星村“美麗鄉村建設工作領導小組”：組長：

副組長：

成員：

（二）、建立督查檢查機制。

對各項任務實行每周檢查、月底開會、總結檢查、季度通報制度。以推動創建工作全面、健康、有序開展，確保美麗鄉村建設如期完成。

美麗鄉村示范村建設方案

廣大農民朋友：

你們好！為奮力振興工業、商貿、城鎮經濟，全面建設富裕、秀美、文明xx，切實加強創建國家衛生城市、國家環保模范城市、全國文明城市、國家園林城市“四城聯創”活動，早日實現把xx打造成xx最宜居、最秀美、最文明的縣級城市的宏偉藍圖，經鄉黨委、政府研究決定，從現在起在全鄉廣泛開展“清潔家園、美麗鄉村”行動，深入推進社會主義新農村建設。

清潔家園，美麗鄉村，目的在于改變農村面貌，改善農村人居環境，提升鄉村文明程度，關系你我，人人有責。希望廣大農民朋友從自己和家庭做起，全面凈化鄉村環境，認真清理房前屋后衛生，清理亂堆亂放，清理露天垃圾糞便，清理污水溝渠，清理亂涂亂畫，清理亂搭亂建。

從自己和家庭做起，多栽樹木，多建果園，綠化庭園，綠化村莊，綠化路渠；從自己和家庭做起，全面改善居住環境，積極改水、改廁、改廚、改圈，搞好門前道路綠化；從自己和家庭做起，講文明、講禮貌，學文化、學科技，移風易俗、遵守公德，爭做新農民，樹立新風尚，建設新農村。

廣大農民朋友們，文明城市全民創建，美好家園你我共享。讓我們積極響應鄉黨委、政府號召，人人動手，戶戶參與，清潔家園，美麗鄉村，為把我鄉建設成為幸福的`家園，生活的樂園，文明的花園而作出應有貢獻！

建議人：xxx。

時間：xxxx年xx月xx日。

美麗校園建設方案

為了進一步改善校園環境，增強學校師生的環保意識，結合全區“美麗校園”活動要求，現制定“美麗校園”建設方案如下。

建立健全城鄉學校生活垃圾減量化、資源化、無害化處理體系和運行機制，逐步解決學校垃圾處理問題，綠化校園、清潔校園、美麗校園，打造環境整潔、秩序井然的學校新面貌，改善學習生活條件，保障學生圣體健康，通過學生引導家長、社會增強環保意識，通過“小手拉大手，力爭見效”以營造一流的人居環境和校園環境。

以“清潔衛生、無害處理、簡便使用、群眾歡迎”為要求，以“減量化、資源化、無害化”為操作標準，探索建立適應城鄉學校要求的垃圾減量化、資源化、無害化處理長效機制，全面建設優美校園環境。

1.宣傳動員階段(3月)。為宣傳發動、制定方案階段。

我校成了以徐校長為組長的“美麗校園”建設領導小組，召開專題衛生動員會議，要求全校各班級有師生代表專題發言，細化實施方案，落實責任，大力宣傳，積極做好美麗校園環境的準備工作。

2.組織實施階段(4月)。為組織實施、集中整治階段。

我校將按照實施方案，分解任務，重點突破，逐條完成任務。在此階段，我校將組織學生開展“三項活動”

(1)請專家給學生上一堂垃圾治理常識課。

(2)組織學生走出校園到汽車站和大市場等校園周邊地區開展一次塑料垃圾清撿活動。

(3)安排老師指導學生寫一篇以垃圾治理為主題的習作。

3.全面鋪開階段(4月xx12月)。

在積極做好校園環境衛生治理的基礎上，不斷自查，不斷改進，鞏固提高，隨時接受檢查驗收。通過現場對照查看，并結合日常督查情況對存在的問題指導整改，總結“美麗校園”建設的好做法、好經驗。

1.加強組織領導。成了上饒市第七中學“美麗校園”建設領導小組，組成人員如下：

組長：徐肅亮。

副組長：劉文武、諸有斌、王劍英、鄭普林、胡菊芳成員：潘龍、謝擁軍、劉曉安、元勁松。

2.明確部門職責。

墻頭文化等一切場合和機會，廣泛宣傳，讓學生在公共場合成為“小宣傳員”、在家里成為“小監督員”、在校成為“小保潔員”。

3.建立長效機制。建立我校衛生工作機制，開展“每周一小評”“每月一大評”活動，并把它列入對全校教師、班主任的考評內容。凡此項工作不達標者一律取消評先評優資格，以表揚先進、鞭策后進，促進我校校園環境衛生的工作整體提升。

根據“美麗校園”建設考核評比辦法的精神，每學期將對各班開展工作進行考評，表彰獎勵先進。

2、“美麗校園”建設優秀小保潔員若干名和小宣傳員若干名，獎勵xx元。

鄉村振興建設方案

根據縣委農村工作領導小組辦公室關于鄉村建設示范行動實施方案的通知精神，xx村被列為20xx年縣級示范村，為確保順利完成創建任務，結合實際，制定本實施方案。

通過全面加強農村道路、飲水、排污、通訊、物流、廁所等公共基礎設施建設，大力推進綠化、亮化、美化，改善農村人居環境整治，進一步加強基層治理和精神文明建設，培育鄉風文明，提升公共服務基本水平，把xx村打造成產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的鄉村振興示范村，爭取利用1年時間完成創建目標。

以村莊規劃為先導，充分尊重廣大群眾意愿，不搞大拆大建，結合實際確定具體建設內容，按照建設內容和標準，采取填平補齊、完善功能、打造提升的思路，確保完成目標任務。

（一）公共基礎設施。

1、道路。維修xx村入村道路路面720平方米，在進村路、村內臨水、臨崖路段修建防護設施100米。

2、給排水。修建水渠500米，使生活污水排放得到有效管控，無黑臭水體。

3、供電、通信。實施電網、通信設施提升改造工程，桿線架設整齊有序，無安全隱患。

4、洗澡。動員有條件的農戶家中建設洗澡間，全村建成率超過50%。

5、取暖。積極推進煤改電和改炕，實現改炕全覆蓋。

6、小型垃圾桶。村組主干道沿線擺放垃圾桶30個。

7、柴草堆放場。革山、茂林新建柴草堆放場2處。

8、危舊墻改造。實施危舊墻改造50米。

9、電商。發展電子商務，解決村民果蔬等銷售難題。

10、綠化美化。xx流域補栽樹木800余棵；對殘垣斷壁、空心院落、農村危房、村主干道、裸露墻面進行全面修繕整理，在文化廣場粉白美化墻面50米。

（二）基本公共服務。

1、醫療衛生。更換村衛生室設備，保證醫療設施設備配備齊全。建立統一、規范的村民健康檔案，提供健康教育、計劃免疫、傳染病防治及婦幼保健、殘疾人保健、老年人健康管理等基本公共衛生服務。

2、社會保障。城鄉居民基本養老保險待遇發放率100%，醫療保險應保盡保，農村特困人員應養盡養。建立困難群眾主動發現機制，為符合放助條件的家庭和人員提供相應教助服務。優撫對象、困難家庭、殘疾人、農村留守老人婦女兒童等群體實現常態化關愛走訪。

3、培訓就業。培養新型職業農民，年內組織不少于30人參加的職業素質和技能提升等學習培訓，收集并發布就業供求信息，為就業困難人員提供就業援助。

4、綜合服務。發揮好黨群服務中心辦公議事、教育宣傳、文體娛樂、金融服務等作用，全面落實村干部值班制度，提供為民辦事全程代理服務。

1、宣傳引導。xx文化廣場周邊宣傳欄3處，依托新時代文明實踐站，充分發揮基層宣傳陣地作用，大力宣傳黨的路線、方針、政策和農村常用法律法規，組織開展中國特色社會主義、社會主義核心價值觀、民族精神和時代精神、法治、形勢政策等宣傳教育，村民知法懂法、守法用法，愛國愛家、崇德向善，精神面貌好，農村文明程度明顯提升。

2、糾紛調解。積極開展“美麗庭院”“五好家庭”“好媳婦”“好鄰居”等文明創建活動和感恩孝親奮進教育，鄰里矛盾、婆媳矛盾等問題能夠及時處理化解。

3、權益維護。村民自治機制完善，議事協商規范，村務公開透明，農民權利和惠民政策落實得到保障，村內風正氣順，沒有群體性的事件，村民對村黨組織和“兩委”班子滿意度高。

4、安全保障。社會治安良好有序，村民安全感強。防災減災措施得力，村民安全生產意識強。

5、村民自治。修訂完善村規民約，引導村民移風易俗，抵制陳規陋習，建立“民風樸實、文明和諧，崇尚科學、反對迷信，明禮誠信、尊老愛幼，勤勞節儉、奉獻社會”的鄉風民俗。

（一）安排部署。結合本村實際，制定具體工作方案，明確示范創建目標任務、年度計劃、重點內容、實施步驟、保障措施，推進鄉村建設示范行動。

（二）組織實施。充分利用有效的建設期，扎實推進村莊規劃編制、公共基礎設施建設、基本公共服務完善提升、鄉村治理和精神文明建設等各項工作，確保按期高質量完成創建任務。

（三）驗收評定。10月份按照創建標準組織進行自驗。

（一）加強組織領導。成立xx村創建鄉村振興示范村領導小組，落實主體責任，做好規劃編制組織實施等工作，各司其職、各負其責、密切配合。

（二）加大投入保障。積極向上級部門爭取資金支持，為推進示范創建提供資金保障。

（三）廣泛宣傳動員。大力宣傳鄉村建設示范行動，動員廣大群眾投工投勞，把各方力量、各種資源匯集到鄉村建設中來。

鄉村振興示范鎮建設方案

為全面推動我縣鄉村振興戰略實施，接續打造全國鄉村振興樣板區，根據中央、省委農村工作會議和中央一號文件精神，縣委、縣政府決定在全縣爭創一批全國鄉村振興示范村。為強力推動示范村創建，特制定如下實施方案：

20xx年至20xx年，連續三年，每年在全縣遴選4個村或示范片區（以下統稱示范村），按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?！钡目傮w要求，因地制宜，創建成有規模、有特色，在全省全國有影響的鄉村振興示范村，通過示范引領，以點帶面，全面推動我縣鄉村振興工作一年一個新臺階。

（一）黨政主導。黨委政府引導示范村立足資源稟賦，合理選擇發展方向和發展模式，不大包大攬、大拆大建，通過領導聯點、政策激勵、資金獎補等方式，全力支持示范村開展創建工作。

（二）部門主推。在派出強有力的縣直單位駐村幫扶的基礎上，縣直各責任單位對示范村按照“一村一策”和“缺什么補什么”的要求，協同制定創建工作方案、細化工作目標、強化工作措施，在產業、就業、基礎設施和公共服務等方面，為示范村創建提供政策支持。

（三）屬地主責。鄉鎮（街道）黨（工）委書記、鄉鎮長（街道主任）為示范村創建第一責任人，對示范村的申報、成功創建負主責，村支部書記為示范村創建直接責任人，負責牽頭抓好示范村創建工作的落地落實。

（四）鄉賢主創。發動鄉賢在黨組織領導下，依法依規參與示范村創建，促進項目回歸、人才回鄉、資金回流、技術回援、文化回潤、公益回扶，加快補齊公共服務、產業發展等短板，打造宜居宜業宜游秀美村莊。

（五）群眾主體。充分發揮農村黨員在鄉村振興工作中的模范帶頭作用，通過開展“三聯一創”、成立村民理事會、編制“村規民約”，引導群眾出智出力、籌資籌勞共同參與示范村創建，確保創建后期運維管理持續有效、成果共享。

（一）申報單位

鄉鎮（街道）為示范村申報單位。

（二）申報條件

示范村申報應具備“三強三好”條件，能打造成產業帶動型、文化創意型、鄉賢引領型、村企共建型、自然生態型等示范亮點和特色優勢。

1、班子配備強。村級黨建工作扎實，干部配備合理，班子凝聚力、戰斗力強。對鄉村振興思路清晰，具有較強的治理水平和開拓創新能力。村級無債務，有穩定的村級集體經濟收入。

2、產業發展強。主導產業優勢明顯，一二三產業融合發展，村內有產業龍頭企業、農民專業合作社、農業服務組織等經營主體，帶動村民致富效益明顯。

3、鄉賢力量強。能挖掘具有桑梓情懷、有能力、有意愿為家鄉鄉村振興作貢獻的鄉賢。鄉賢能帶頭捐資支持鄉村建設和鄉村產業發展。

4、資源稟賦好。依山傍水，有豐富的自然風光，村莊布局規范，村容村貌整潔美觀，存留有xx特色的傳統習俗、非物質文化遺產或有可考證的歷史人文典故或紅色文化底蘊。

5、群眾基礎好。村內群眾面貌新、民風好，勤勞節儉、鄰里和睦、尊老愛幼、扶困助弱等美德蔚然成風，能主動積極籌資籌工籌產參與鄉村振興。

6、基礎設施好。交通便捷、通暢，村級組織活動中心和便民設施齊全，電視、網絡、自來水等可覆蓋。

（三）遴選程序

1、村級自愿。有意愿的村填寫申報表（附件1），并按要求準備申報材料（附件2）報鄉鎮人民政府（街道辦事處）。

2、鄉鎮申報。鄉鎮（街道）對提交申請的村進行評估篩選，并對申報材料的真實性、合規性、完整性進行審查，擇優推薦申報到縣爭創全國鄉村振興示范村工作領導小組辦公室（連片創建的以牽頭村為申報主體）。每個鄉鎮（街道）原則上只能推薦1個村，申報材料、圖片等資料于3月10日前報縣爭創全國鄉村振興示范村工作領導小組辦公室（縣鄉村振興局514室）。

3、實地核查?？h爭創全國鄉村振興示范村工作領導小組辦公室牽頭組織有關單位實地核查評估，3月15日前初選8個村，報縣爭創全國鄉村振興示范村工作領導小組復審。

4、現場評審。鄉鎮（街道）成立以黨（工）委書記任組長、支部書記（駐村第一書記）和鄉賢代表為成員的參選小組，利用ppt等形式進行演講（10分鐘），并現場答辯（5分鐘），通過現場評審確定4個示范村。

（一）產業興旺

1、產業發展。在原有的產業基礎上，做強傳統主導產業的發展，利用農業龍頭企業、農民專業合作社等經營主體提升生產效率和質量，因地制宜發展特色農業、觀光農業、休閑農業、民宿餐飲、鄉村旅游等新型業態，實現一二三產業融合發展，以發展產業促進村民入股分紅家門口就業增收、村級集體經濟穩定增長。（責任單位：農業農村局、鄉村振興局、林業局、文化旅游廣電體育局）

2、項目配套。推進土地綜合整治、高標準農田建設項目，合理配置農田灌溉設施，堅決遏制耕地拋荒，耕地主要用于種糧食，能種雙季稻的良田必須全部栽插雙季稻，穩定糧食播種面積和產量。利用空閑地、廢棄地發展設施農業，引導新發展林果業上山上坡，鼓勵利用“四荒”資源，鄉村兩級為其提供土地流轉保障，不與糧爭地。（責任單位：農業農村局、自然資源局、水利局）

3、創業扶持。支持農民創業，開展生產經營技能培訓，培育一批創業致富帶頭人和土專家，推動鄉村人才振興。對村級家庭農場、專業合作社等經營主體給予政策扶持，創建優質的政策和服務吸引鄉賢回鄉投資，壯大村級經濟產業。（責任單位：人社局、農業農村局、鄉村振興局、商務糧食局）

（二）環境秀美

1、村莊規劃。按照“多規合一”的方式，編制公眾參與、科學可行的村莊規劃，嚴格按照規劃進行村莊建設，完善村級基礎設施和村民生產生活條件。（責任單位：自然資源局）

2、人居環境。持續推進人居環境綜合整治，對村民聚居點進行秀美屋場打造，村莊進出口有特色標志，主要路段、屋場、景觀有標識介紹，村內給排水管道，電力、電信、電視、廣播等桿線整改設置規范，農村戶廁改和聚居點人工小濕地全覆蓋，有效整治小微水體、黑臭水體，主干道路、公共區域和房前屋后適度綠化美化，村民住房整潔美觀，生活生產用品有序存放，家禽家畜圈養，推進生活垃圾源頭分類減量。（責任單位：農業農村局、交通局、水利局、生態環境局、林業局、科技和工業信息化局、城管局、供電公司、融媒體中心、移動公司、電信公司、聯通公司）

3、地域風光。因地制宜打造美麗山塘、美麗水庫、美麗河壩等自然景觀，依法依規加強對村內合法歷史古跡的修繕和保護，保持村莊特有的自然風光和古跡。（責任單位：水利局、文化旅游廣電體育局）

（三）生活便捷

1、交通物流。高水平建設“四好農村路”，落實路長制，村組道路暢通，道路安防及標識齊全，加快推進城鄉公交一體化建設，加強物流服務，設立快遞綜合收發點，加快實施“數商興農”工程，推進電子商務進村入戶。（責任單位：交通局、商務糧食局）

2、數字鄉村。推進智慧農業發展，促進信息技術與農機農藝融合發展。以數字技術賦能鄉村公共服務，加快推進千兆光纖、5g網絡全覆蓋，完善電子商務配套設施，實現“村村響”和“雪亮工程”全覆蓋，促進智能鄉村、數字鄉村建設。（責任單位：科技和工業信息化局、商務糧食局、融媒體中心、公安局）

3、便民設施。建設村級基礎教育、醫療衛生、購物金融、養老服務、防災減災應急設施等公共服務設施。（責任單位：教育局、衛健局、民政局、應急管理局、金融辦）

（四）生態和諧

1、水土養護。落實河長、林長、田長制，有效管護河道溪流，杜絕非法捕魚、非法采砂等現象，保護山林田土，杜絕非法占用耕地林地、亂砍濫伐、山體裸露的等現象。（責任單位：自然資源局、水利局、林業局、農業農村局、畜牧水產農機事務中心）

2、綠色發展。加強農業面源污染綜合治理，深入推進農業投入品減量化，加強畜禽糞污資源化利用，推進農膜科學使用回收和秸稈綜合利用。開展水系連通及水美鄉村建設，全面保護和修復生態環境，推廣植樹造林，因地制宜對荒山、主干道路和水系兩旁、房前屋后等地方植樹栽花。（責任單位：林業局）

3、低碳生活。扎實做好節能減排工作，大力提倡節約水電，積極發展太陽能、沼氣等清潔能源，提高生產生活的電氣化、清潔化水平，倡導取之有度、用之有節的低碳理念。（責任單位：發改局、生態環境局）

（五）鄉風文明

1、文化挖掘。挖掘歷史人文典故、傳統民俗文化，利用發展沿革、風土人情、紅色歷史、典故傳說、祖訓家規等鄉村特色文化充實村莊文化內涵，弘揚地方文化特色，推動鄉村文化繁榮興盛。（責任單位：文化旅游廣電體育局）

2、鄰里風尚。通過“移風易俗”樹立社會新風，開展“文明家庭”“五好家庭”選樹和村歌、“村晚”、廣場舞、趣味運動會等體現農耕農趣農味的文化體育活動，弘揚鄰里團結、守望相助的傳統美德，建成勤勞致富、鄰里和睦、尊老愛幼、扶困助弱等社會新風尚，杜絕農村黑惡勢力、偷盜搶劫等違法犯罪現象。（責任單位：宣傳部、政法委）

3、共建共治。打造凝聚力、戰斗力、創新力強，對鄉村振興思路清晰的支村兩委班子，吸收大學生、創業能人為支村兩委后備力量，選派駐村工作隊和第一書記。完善村級重要事項、重大問題經村黨組織研究討論機制，全面落實“四議兩公開”制度。引導鄉賢在黨組織領導下依法依規參與鄉村治理，推廣積分制等治理方式，廣泛引導群眾主動參與和自我管理、自我教育、自我服務、自我監督。（責任單位：組織部）

示范村創建周期原則上為1個年度，分四個階段進行：

（一）申報遴選階段（20xx年2月28日―20xx年3月20日）。2月28日前下發實施方案，3月10日前完成示范村創建申報，3月15日前完成示范村初選，3月20日前完成示范村遴選。

（二）規劃設計階段（20xx年3月20日―20xx年4月20日）。由鄉鎮（街道）牽頭，自然資源局、農業農村局、鄉村振興局、林業局等單位協助，聘請有實力、有經驗的規劃設計公司，為示范村編制創建規劃?？h直各責任單位通過實地調研，制定與示范村創建規劃相統一的支持方案，明確支持項目、完成時限和投資規模。示范村創建規劃和縣直各責任單位的支持方案于4月20日前報縣爭創全國鄉村振興示范村工作領導小組辦公室審查批準。

（三）創建實施階段（20xx年4月20日―20xx年3月31日）。按照示范村創建規劃和縣直各責任單位的支持方案開展創建，確保20xx年4月中旬動工、9月底完成過半，20xx年3月底完成建設。由鄉鎮（街道）鄉村振興辦負責，每月25日向縣爭創全國鄉村振興示范村領導小組辦公室報送一次示范村創建實施進度。

（四）評價驗收階段（20xx年3月31日―20xx年4月30日）。20xx年4月底完成示范村創建工作評價和驗收，及時總結推廣成功經驗，向縣委縣政府報告和組織縣四大家在職領導現場觀摩示范村創建成果。

（一）強化組織領導。成立xx縣爭創全國鄉村振興示范村工作領導小組，由縣委副書記任組長，縣人大、政府、政協分管領導任副組長，縣委辦、政府辦、組織部、宣傳部、政法委、農業農村局、鄉村振興局、發改局、財政局、自然資源局、文化旅游廣電體育局、交通局、應急管理局、城管局、人社局、商務糧食局、衛健局、教育局、民政局、林業局、水利局、公安局、科技和工業信息化局、生態環境局、供電公司、融媒體中心、金融辦、移動公司、電信公司、聯通公司等單位主要負責人為成員。領導小組下設辦公室，尹佑祥同志兼任辦公室主任，負責日常工作。

（二）強化要素保障?？h政府年度整合涉農資金20xx萬元，按照快投快補、少投少補的原則對示范村給予獎補，引導工商資本、金融資本、社會資本、鄉賢資本等積極參與?？h直各責任單位和鄉鎮（街道）對示范村創建依規給予項目和資金支持。嚴禁新增村級不良債務。堅持節約集約用地建設示范村，保障好示范村農民建房、基礎設施建設、產業發展用地計劃指標。推動集體經營性建設用地使用權抵押融資用于鄉村振興。推進村莊小型建設項目簡易審批，規范項目管理，提高資金績效。

（三）強化督查考核?？h爭創全國鄉村振興示范村工作領導小組辦公室牽頭，對示范村創建工作實行半月簡報、月調度、兩月講評、季度召開一次現場督戰會?？h委督查室、縣政府督查室牽頭，對示范村的創建工作實行一月一督查一通報。創建工作開展情況作為黨政主要負責干部任用和綜合績效、鄉村振興考核的重要依據。凡工作落實不到位，導致未達到創建目標的，對相關責任人嚴肅問責；對在示范村的創建工作中涉嫌貪污、腐敗等問題的，移交縣紀委監委立案處理。