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                安全生產三年專項整治實施方案（熱門15篇）
                

    
                
	
                
	
                
		
                
	
                安全生產三年專項整治實施方案（熱門15篇）
                
	
                
        
                
	
                
	
	
                

                
	
                

                在制定實施方案時，我們需要考慮目標、資源、時間、風險等因素，確保能夠順利實施并達到預期的結果。學習實施方案的范文可以幫助我們提高思維的靈活性和解決問題的能力。
                區物業行業安全生產三年專項整治實施方案
                。
                為加強消防安全專項整治，根據《全省消防安全專項整治三年行動專項實施方案》《全市安全生產專項整治三年行動實施方案》和《全市消防安全領域大排查大整治工作方案》，制定本實施方案。
                通過三年時間，強化源頭治理、系統治理、精準治理，深入推進打通消防生命通道、重點場所治理、突出風險整治、重點行業管理等工作，有效防范化解重大消防安全風險，全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質，建立完善從根本上消除火災風險隱患的消防管理責任鏈條、火災防控體系、監測預警機制，推動消防安全形勢持續向好發展。
                （一）消防安全突出風險得到明顯整治。堅持問題導向、精準治理，全面打通消防生命通道，集中整治高層建筑、大型商業綜合體、石油化工企業以及老舊場所、新材料新業態等場所領域的消防安全突出風險隱患。20xx年底前，城鄉重大消防安全風險明顯減少。
                （二）消防治理責任機制得到明顯加強。建立重點行業部門專人輪流集中辦公、定期會商研判、信息數據共享和聯合執法檢查、常態巡查督導等工作機制，有效推動工作落實。全面推行行業消防安全標準化、規范化管理建設，重大火災隱患政府掛牌督辦、行業集中約談、社會曝光警示機制更加完善，火災隱患舉報獎勵制度全面落實，社會單位自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患的意識和能力明顯增強。
                （三）火災風險防控體系得到明顯優化。建立健全風險研判、督查督辦、精準治理、源頭管控的火災風險防范化解機制，全面應用大數據、物聯網信息化技術，依托智慧城市建設，分級建成城市消防大數據庫，實時化、智能化評估消防安全風險。20xx年底前，火災監測預警預報平臺基本建成，差異化精準監管全面推行。
                （四）全民消防安全素質得到明顯提升。全民消防安全素質提升工程全面實施，消防安全納入主要行業領域職業培訓內容，推動企業單位建立常態化全員消防培訓制度，重點人群分級分類培訓全面落實。20xx年底前，實現全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升。
                （五）社會消防安全環境得到明顯改善。20xx年至20xx年，火災總量和亡人數量逐年下降，較大火災事故有效減少，重特大火災事故得到明顯遏制，消防安全形勢實現根本好轉并保持總體穩定，社會消防安全工作的滿意度明顯提升，人民群眾的安全感顯著增強。
                （一）實施打通消防生命通道工程。
                1.單位和新建住宅小區按標準劃線管理。各地組織公共建筑以及新建住宅小區的管理使用單位，按標準對消防車通道逐一劃線、標名、立牌，實行標識化管理，確保消防車通道暢通。20xx年底前未完成相關工作的，實行政府掛牌督辦整改。住建部門按照上級政策文件要求，在對新建住宅小區實施建設工程消防設計審查、消防驗收以及備案抽查時明確消防車通道劃線、標名、立牌等工作要求，支持已建成的住宅小區從住宅專項維修基金中支取劃線、標名、立牌等改造費用，督促指導物業服務企業對住宅小區消防車通道實行標識化、規范化管理。各行業、業務主管部門要指導本行業本系統公共建筑管理單位做好消防車通道標識化、規范化管理工作。住建部門牽頭，推動各地政府組織屬地住建等部門和鄉鎮（街道）指導無物業住宅小區成立業委會，引導業主自治或引進專業物業管理進行統一管理，做好消防車通道標識化、規范化管理工作。
                2.老舊小區實行“一區一策”治理。各地組織住建、交通、公安、城管、消防等部門或委托第三方服務機構結合轄區老舊小區的建成年代、建筑高度、周邊環境、道路管網等方面情況，調研掌握現有機動汽車保有量、住宅小區現有車位數量，分析評估住宅小區車位的缺額數量等情況，按照“先急后緩”原則，結合城市更新和城鎮老舊小區改造，20xx年，制定實施“一城一策、一區一策”消防車通道治理方案，利用三年時間分類分批督辦整改。
                3.加強規劃建設提供基礎保障。資源規劃部門啟動編制城市停車設施專項規劃、住建部門根據專項規劃制定年度專項建設計劃，并由發改部門牽頭將新建停車場列入“十四五”相關規劃重要工程推動建設，將城市停車場建設列入城市基礎設施建設重要內容，人防工程管理部門充分挖掘城市人防地下空間潛力，列出三年工作計劃在城市推動新建一批公共停車設施。各地按照加強城市停車設施規劃建設的有關政策文件，嚴格落實建筑物配建停車位有關標準要求。
                4.優化停車資源管理使用。各地建立完善彈性停車、錯時開放、潮汐停車、共享停車等政策機制，推行更加專業規范的停車管理。老舊住宅小區周邊的路側停車場等公共停車設施，對老舊住宅小區居民實行優惠停車，合理設置門檻和限制條件要求，簡化辦理程序，壓縮辦理時間，降低停車費用，形成普惠效應。對于沒有物業管理的老舊住宅小區，積極引進專業停車管理公司，合理利用空間規劃建設停車位，規范管理居民停車。
                5.加強綜合執法和聯合管理。20xx年，各地建立健全由消防、公安、住建、交警、城管等部門組成的定期會商、分析研判、聯合執法等工作機制。消防部門和公安派出所負責查處住宅小區道路內占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為。公安交警部門負責查處城市道路上機動車因違章停車導致占用、堵塞、封閉消防車通道的行為。住建部門負責督促指導物業服務企業及時勸阻和制止占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為，勸阻和制止無效的，應立即向有關部門報告。城管部門負責對在消防車通道上占道經營、擺攤設點等違法行為進行清理整治；依法查處在市政公共區域內違章建設等導致占用、堵塞、封閉消防車通道的行為。有關部門依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為過程中，需要查詢機動車所有人身份信息和聯系方式的，公安交警部門予以積極配合、及時提供。有條件的地方，要探索以委托執法的方式，查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為。
                （二）集中開展四類場所消防安全治理。
                1.高層建筑消防安全綜合整治。一是嚴格落實高層建筑消防安全管理有關規定要求，建立高層建筑消防安全責任人、管理人履職承諾制度；二是管理使用單位全面排查測試高層建筑室內消火栓系統和自動噴水滅火系統，建立維護保養制度，逐棟解決消火栓無水以及消防供水不足、壓力不夠等問題；三是管理使用單位全面自查高層建筑外保溫防護層破損開裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴等問題，逐項登記整改修復；四是每棟高層公共建筑和每個高層住宅小區依托社區網格員、保安人員、管理使用單位人員、志愿者等力量，建立一支微型消防站隊伍。20xx年，全面排查建立問題隱患清單和整改責任清單，制定高層建筑消防安全三年整治計劃，重點督辦整改一批高層建筑嚴重問題。2021年，排查登記的高層建筑突出問題得到有效整改，建立完善消防管理機制；各地區出臺微型消防站隊員優撫優待、激勵保障等配套政策。20xx年，全面優化提升高層建筑消防安全能力水平。
                2.大型商業綜合體消防管理水平提升。一是嚴格落實大型商業綜合體消防安全管理規則要求，對照標準組織開展達標創建活動，明確各管理部門、各類店鋪、崗位員工消防安全達標要求任務，作為績效考核、運營管理考核重要指標，優化落實各項消防管理制度；二是大型商業綜合體內部以功能分類分區、以店鋪為單元推行網格化消防管理制度，建立責任清晰、高效運行的消防管理責任鏈條；三是大型商業綜合體實行消防設施、餐飲場所、重點部位每季度消防安全檢查評估制度，消防安全責任人、管理人要組織整改檢查評估發現的問題；四是大型商業綜合體建立全員消防培訓制度，分區域建立應急處置快速響應機制，優化部署內部消防救援力量，每半年組織消防演練；五是地下室是否違規設置庫房或者超量存放易燃可燃商品貨物倉庫。20xx年，大型商業綜合體消防安全管理達標率實現100%。
                3.石油化工企業消防安全能力建設。一是石化企業建立消防安全風險評估機制，定期開展自查評估，全面落實重大消防安全風險管控措施；二是石化企業要依據規范和行業標準組織更新改造老舊消防設施器材，確保完好有效；三是石化企業依法建立完善企業專（兼）職消防隊，根據需要建立安全事故工藝處置隊或工藝應急處置機制，加強貼近實戰的技能訓練和綜合演練，優化事故工藝處置措施。各石化企業應制定工作方案、投入專項經費、明確工作責任，利用三年時間，分步完成重大消防安全風險管控、老舊消防設施改造、企業消防力量建設三項任務。泉港、泉惠石化園區應積極探索應急資源共享和應急聯動機制，推動消防資源的共建共享和應急裝備能力提升。
                4.廠房、倉庫消防安全綜合整治。一是強化企業主體責任落實。各行業、業務主管部門督促本行業本系統的廠房倉庫開展消防安全隱患自查自糾和消防教育培訓、應急疏散逃生演練，強化消防安全“四個能力”建設。二是加大突出消防隱患治理。嚴格整治廠房、倉庫常見的5大突出問題：廠房倉庫“三合一”隱患，電氣火災隱患，建筑消防設施配置不足或嚴重損壞，疏散通道、安全出口數量不足或嚴重堵塞的，違規儲存易燃易爆危險物品，物品堆垛擺放、管理不規范。三是加強源頭管控。嚴格落實廠房、倉庫消防設計審查驗收規定。針對工貿企業未辦理消防驗收的歷史遺留問題，各地提出實事求是、有效管理的整改規范，進一步壓存量、遏增量。
                （三）整治“三合一”、“群租房”、老舊場所及新材料新業態等突出風險。
                1.抓好“三合一”場所綜合治理。一是各地要進一步加強“三合一”整治組織機構，健全完善“三合一”整治長效機制。結合各地實際，抽調工信、住建、城管、公安、市監等相關部門人員，實體化運作“三合一”整治辦公室，常態化落實暗訪督查、跟蹤督辦、舉報核查、聯合查處、責任追究等工作機制。20xx年前，出臺本地區“三合一”場所綜合整治工作意見，形成長效機制。二是各地各部門要結合各行業各領域安全整治工作，持續開展“三合一”場所綜治治理，綜合采取“關、停、改、搬、防”等有效措施，杜絕新增和回潮“三合一”。三是要以“不亡人”為目標，突出合用場所火災求生自救、安全用火用電的宣傳，提高群眾自防自救能力，有效遏制“三合一”火災亡人事故。
                2.抓好“群租房”消防治理。以10人以上群租房為重點，對照《泉州市居住出租屋消防安全管理若干規定（試行）》，重點整治安全出口或疏散樓梯數量不足、電動自行車違規停放、充電、使用“三合板”、彩鋼板等可燃易燃材料分隔或裝修裝飾等突出風險，逐家逐戶排查，督促整改驗收。20xx年7月份前，完成全市群租房摸底排查工作，實現部門間數據共享。20xx年前整改消除一批群租房突出隱患問題，居住100人以上、30人以上、10人以上群租房逐年實現消防安全規范管理。20xx年前探索開展出租屋安全管理的地方立法，理順各部門監管機制，制定行政、經濟等有效措施，在我市出租屋領域建立系統性管理體系。
                3.抓好老舊場所突出風險治理。各地各有關部門針對老舊小區、家庭生產加工作坊、城鄉結合部等突出風險，結合“十四五”規劃編制實施、新型城鎮化建設、城鎮老舊小區改造、城鎮棚戶區改造，分類施策、分類整治，組織升級改造消防設施，推動落實基層消防安全管理措施，有效改善消防安全條件。20xx年起，各地每年將消防突出風險治理列入實事工程、民生工程，每年督辦整改一批突出火災隱患問題。20xx年，以街道鄉鎮為單位，老舊場所基本落實火災風險差異化防控措施。
                4.抓好新材料新業態突出風險治理。各行業監管部門及生產企業和科研單位健全完善新材料、新業態的火災風險預估預判機制，優化落實本質安全措施。工信部門組織開展電動汽車、電動自行車強制性國家標準宣貫。市場監管部門依法查處違法違規生產、銷售電動汽車、電動自行車以及改裝電池行為，建立公布曝光、聯合管理機制。各地及住建部門出臺居民住宅區設置電動自行車集中充電、停放場所政策意見，組織在居民住宅區設置電動自行車集中充電、停放場所，對無物業的居民住宅區，指導村居或業主采取眾籌或委托方式集中規劃設置，20xx年，居民住宅區全部落實電動自行車集中管理要求措施。資源規劃、住建、城管等有關部門對人員密集場所、施工現場違規搭建、違規采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項檢查，每年依法組織整改一批、拆除一批。各地組織分析評估本地電子商務、物流業、新型商業等新業態消防安全風險，出臺解決源頭性、機制性的相關消防安全整治指導意見，引導產業安全發展，提高安全設防等級。
                （四）打牢鄉村地區火災防控基礎。
                1.加大鄉村火災隱患整治力度。結合鄉鎮（街道）機構改革工作，將消防安全納入鄉鎮（街道）綜合執法事項目錄清單。鄉鎮政府落實消防安全網格化管理工作，加強火災隱患排查整治工作。市委政法委將鄉村消防安全納入鄉村平安和諧創建內容。相關地區加強對鄉鎮工業園、特色小鎮、小微企業等鄉村新興產業消防安全評估和管理，集中治理消防管理責任不落實、消防設施不足、消防培訓不到位等突出問題。各地結合鄉村房改、水改、電改、灶改、路改等工作，有計劃地改造防火間距不足、木結構建筑集中連片的村莊，加快鄉村電氣線路改造，有效降低火災風險。
                2.推進鄉村公共消防基礎建設。依托鄉村振興地方規劃實施，將鄉村消防工作納入總體規劃統籌管理和系統銜接，研究完善鄉村消防專項規劃，同步推進消防基礎設施建設和維護管理。根據加強鄉村防災減災救災能力建設要求，因地制宜推動建設鄉鎮專職消防隊、志愿消防隊和微型消防站，跟進加強業務指導，推動建立定期培訓演練的常態機制，提高初起火災撲救能力，提升鄉村抗御火災水平。
                3.深入開展農村消防宣傳教育培訓。廣泛利用各類媒體平臺和鄉村大喇叭、宣傳欄、標語海報、演出活動等，開展貼近農村實際和農民生活的經常性消防安全知識宣傳。結合全國防災減災日、119消防日等，以及農閑、節慶、集市、廟會、民俗活動和外出務工人員返鄉等時機，至少每半年開展一次大型消防安全宣傳教育活動。綜合利用村民活動室及為民服務場所設置消防科普教育專區，為農村居民提供體驗式、參與式消防科普宣傳教育服務。加大對農村尤其是貧困地區的基層領導干部、企業負責人、個體經營者的消防安全培訓力度，定期舉辦專題培訓。20xx年12月底前，針對農村分散供養特困人員、留守婦女兒童、獨居老人、殘疾人特別是未摘帽貧困地區建檔立卡人員等特殊群體，組織志愿者開展上門宣傳、入戶培訓，實施1次“精準扶貧”式消防安全宣傳教育。
                （五）加強重點行業消防安全管理。
                1.集中整治行業消防安全問題。教育、民政、文旅、衛健、民宗、文物等重點行業部門，20xx年結合全市大排查大整治工作，組織對學校及幼兒園、養老服務機構、文化娛樂場所、星級賓館飯店、商場市場、旅游景區、醫療衛生機構、宗教活動場所、文物建筑和博物館等行業單位開展全面體檢式排查整治，列出隱患清單、建立一家一檔，及時消除火災隱患。對一時難以整改的隱患，列出整改計劃，明確整改時限，力爭在三年內基本整改完畢。消防部門結合“雙隨機一公開”工作強化綜合監管，加強工作檢查協調，提供消防指導服務。
                責任單位：市教育局、民政局、文旅局、衛健委、民宗局、消防救援支隊。
                2.推行行業消防安全標準化管理。教育、民政、文化和旅游、衛生健康、宗教、文物等重點行業部門，建立完善行業系統消防安全管理規定，健全與消防部門分析評估、定期會商、聯合執法等工作機制，推廣“三自主兩公開一承諾”做法，組織行業單位開展消防安全標準化管理。20xx年，打造行業標桿示范單位；2021年，全面推廣典型經驗做法；20xx年，有效落實行業標準化管理。
                責任單位：市教育局、民政局、文旅局、衛健委、民宗局、消防救援支隊。
                （六）實施消防信息化管理能力提升工程。
                1.加強統籌規劃。市數字辦要將“智慧消防”建設納入數字泉州發展規劃，列入數字泉州每年年度工作要點。要結合“數字泉州”智慧城市建設，將“智慧消防”項目融合到“智慧應急”平臺建設中，制定出臺包含“智慧消防”內容的“智慧應急”平臺建設實施方案。按照“試點+推廣”的建設模式，建設“智慧消防”大數據平臺，晉江市要按照《泉州市“智慧消防”試點建設工作方案》相關要求，按時序進度完成消防感知網絡、消防應用平臺及安保指揮中心等項目任務建設，為全市作示范。
                責任單位：市數字辦、消防救援支隊、應急局，晉江市人民政府。
                2.推行城市消防大數據管理。各地結合電子政務、智慧城市建設以及城市信息化大數據系統建設，結合監督管理、歷史火災等內部信息，共享匯聚融合相關行業數據資源。20xx年底前，分級建成城市消防大數據庫，搭建消防設施遠程監控系統、智能型電氣火災監控系統、獨立式智能型感煙（可燃氣體）報警探測器監測系統、智能視頻監控系統等監測平臺，實現對火災高風險場所、高風險區域的動態監測、風險評估、智能分析和精準治理。
                3.建設消防物聯網監控系統。各地積極推廣應用物聯傳感、溫度傳感、火災煙霧監測、水壓監測、電氣火災監控、視頻監控等感知設備，加強消防安全智能化、信息化預警監測，實現消防數據物聯感知、智能感知。20xx年底前，完成2萬個智能型電氣火災監控系統和有條件的住宅小區、居住30人以上出租屋100%建設電動自行車智能充電樁系統。教育、民政、衛健、文物等部門以及石化、銀行、物流、電力、自來水等行業系統應當結合本行業系統物聯網建設，搭建消防設施物聯網系統，推動不具備設置自動消防設施的行業系統小單位開展“智能預警”建設，并融入本級政府消防智慧大腦，有效匯聚各重點行業系統的消防物聯感知數據，實現行業消防安全風險數據互聯互通，?2021年，建成市級消防物聯網監控系統。
                4.加強基層消防管理信息化共建共治?；鶎泳C治、社區、網格等信息化管理平臺嵌入消防安全管理模塊，將消防工作有機融入基層綜合治理體系，整合基層部門管理服務資源，綜合運用社會治理“人、地、事、物”等關聯數據信息，構建網絡化、社會化、信息化的基層消防管理體系。20xx年，消防工作納入基層網格信息化管理平臺。
                （七）實施消防安全素質提升工程。
                1.加強消防安全素質教育。深入推進消防宣傳“五進”工作，將消防安全教育納入普法教育、國民素質教育、職業技能培訓、城鄉科普教育范疇。宣傳部門將消防安全教育納入社會主義精神文明建設內容；各級黨校（行政學院）將消防知識納入相關班次培訓內容；司法行政部門指導、協調、督促相關部門落實消防普法宣傳；教育部門將消防知識納入中小學、幼兒園教學內容和高校、高中新生軍訓課程；各級黨委組織部、人力資源社會保障部門將消防法律法規和消防知識納入有關公務員培訓、職業培訓內容；各級黨委組織部、科協、消防部門聯合開展消防知識“三下鄉”、消防科普等工作。
                2.加強社會化消防宣傳基礎建設。20xx年底，各地至少配備1部具備音視頻播放等多功能消防宣傳車用于開展日常巡街消防宣傳，建成1個800m2以上消防主題公園。要對照?“市級消防科普教育基地建設標準”，積極應用vr、ar等新技術手段，建設完善應急消防科普教育基地。要在鄉鎮（街道）、村（社區）廣泛設置專用的消防宣傳欄，并固化為長期宣傳陣地。
                責任單位：各縣（市、區）人民政府，泉州開發區、泉州臺商投資區管委會。
                3.加強重點人群分級分類培訓。各地分批次、分類別組織單位消防安全責任人和管理人、社區民警、村居委工作人員、網格員、安保人員、管理單位人員、重點單位員工、小企業主等重點人群開展消防教育培訓，20xx年底實現全覆蓋培訓。企業單位建立常態化全員消防培訓制度，落實入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求，全面提升員工消防安全意識。
                責任單位：各縣（市、區）人民政府，泉州開發區、泉州臺商投資區管委會。
                從20xx年6月至20xx年12月，分四個階段進行。
                （一）動員部署（20xx年6月）。按照市安委會統一部署，啟動消防安全專項整治。進一步明確治理目標、重點任務、責任分工、工作措施、治理時限等內容，全面做好本地區本行業行動的部署發動。
                （二）排查整治（20xx年6月至12月）。各地、各有關部門按照《全市消防安全領域大排查大整治工作方案》（泉安指〔20xx〕3號）相關工作要求，將嚴查嚴改貫穿大排查大整治全過程，對本地區本行業消防安全風險隱患全面排查，對未能及時有效整改的逐一建立問題隱患和整改責任“兩個清單”，明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人，積極發動社會各方面力量群策群力、群防群治，確保各項排查任務精準推進落實。
                （三）集中攻堅（2021年）。各地、各有關部門對照前期排查的“兩個清單”實行動態更新、銷號管理，堅持由表及里、由易到難，細化各項治理舉措，實施差異化整治。對存在重大火災隱患的，全面落實領導掛鉤整治、政府掛牌督辦和跟蹤整治等整治措施，每年集中整治一批，強化政策支持，配套資金保障，確保按時整改銷案，達到預期治理效果。
                （四）鞏固提升（20xx年）。各地、各有關部門結合實際，在推進消防安全突出風險隱患整改的同時，分析共性問題，研究治本之策，因地制宜出臺一批配套舉措、形成一批經驗做法，建立健全本地區本行業防范化解重大消防安全風險的系統性、機制性治理舉措，提升整體治理水平。
                （一）強化組織領導。市政府成立消防安全專項整治三年行動領導小組，由常務副市長任組長，消防支隊主要領導任副組長，消防工作聯席會議成員單位分管領導為成員，領導小組下設辦公室掛靠在市消防救援支隊，由分管副支隊長任主任，抽調應急、住建、公安、工信、商務、市監、城管、文旅等部門輪流集中辦公，負責落實排查整治的信息收集、會商研判、信息共享、督導檢查、統籌調度等工作機制。各地各有關部門要明確各項任務責任主體，分級落實組織實施工作，主要領導親自研究、分管領導具體主抓，及時研究解決重大消防安全問題。要建立工作專班，協調推動重點工作，確保各項任務按步推進、按期完成。
                （二）強化閉環管理。各地各有關部門要延續全市安全隱患大排查大整治工作模式，按照市委、市政府及市安全隱患大排查大整治指揮部關于消防安全工作的系列會議精神，抓好本行業本系統消防安全工作。消防安全整治任務要實行項目清單式管理，建立問題清單、整改清單、銷號清單，對排查出的安全隱患要“一抓到底、見底清零”，閉環管理，嚴防事故發生。
                （三）強化統籌推進。各地各有關部門要結合安全隱患大排查大整治工作，強化排查整治措施，要堅持因地制宜、因情施策，針對不同地區和行業領域特點，研究采取差異化的工作舉措，出臺配套支持政策意見，提供相應的治理政策支撐，協同推進落實，確保治理實效。各地要將消防工作納入國民經濟和社會發展“十四五”規劃，整體規劃部署本地消防工作，保證與經濟社會協調發展。要加強消防裝備建設，全面落實省政府下達的高層建筑滅火救援車輛裝備配備任務，加快石化三期、四期車輛裝備建設。
                （四）強化示范引領。各地、各有關部門要在全面部署推進的基礎上，組織一批重點地區、重點行業先行開展試點治理工作，積極探索符合當地實際的治理方法、措施以及能復制、易推廣的工作體系機制，形成典型示范效應。堅持一手抓突出風險治理，一手抓長效機制建設，認真總結專項整治中形成的經驗做法，固化提升為消防管理制度、治理標準規定。
                （五）強化責任追究。此次專項整治將作為績效考核評估、平安建設（綜治工作）考評以及安全生產和消防工作考核內容。各地各有關部門要在政務督查、日常檢查、工作考核中增加指標權重，組織明察暗訪，及時通報，督促落實。對發生亡人或產生重大影響的火災事故，以市消防安全專項整治三年行動領導小組進行督辦，并由消防部門牽頭、相關部門配合，實施火災事故延伸調查，實行“一案三查”，嚴肅追責問責。
                安全生產專項整治三年行動集中攻堅實施方案
                各村（居）委會、鎮屬中心（站、所）：
                責任資金時限和預案“五到位”，堅決做到不安全不生產，有效防范和切實遏制各類生產安全事故發生。經黨委政府研究決定，特制定此方案。。
                堅固樹立“安全發展”理念，以解決事關安全生產等突出問題為重點，及時、全面、有效地開展全鎮隱患排查治理專項行動，強化安全生產責任制和責任追究制，展開安全教育，完善長效機制，夯實安全生產基礎，提高安全管理水平，為新街鎮各項事業又好又快發展提供保障。
                1.安全生產責任尤其行業監管責任、企業主體責任進一步落實。突出問題和隱患得到有效治理，重點行業領域安全生產水平明顯提升，生產安全事故總體持續下降，各責任單位、部門有效開展安全生產隱患排查治理轉型行動，排查安全隱患并及時整改，嚴防各類事故發生。
                2.安全生產隱患排查治理部門管理、重大隱患報告督查等相關制度基本健全，重大隱患動態資料基本建立，隱患排查治理長效機制基本形成。
                3.全面加強全鎮安全管理工作，各單位，各村（居）委會要進一步健全安全各項制度，完善安全生產管理臺賬，進一步加強群眾的安全防范意識，努力做到最大限度地減少安全事故的發生。
                為確保全鎮安全生產工作順利進行，決定成立安全生產工作領導組，其組成人員如下：
                **。
                各村委會書記（主任）。
                領導組下設辦公室在鎮安委辦，劉忠福同志擔任辦公室主任，王平、杞金翠同志為工作人員，負責日常事務及協調工作。
                根據安全生產行業分管工作職責，層層落實安全生產責任，對轄區安全生產負責，具體抓好全鎮安全生產的各項工作。
                （一）煙花爆竹、非煤礦山、危險化學品行業的安全生產工作。
                由安監站、市場監管所、派出所、國土所負責各監管行業單位和企業對不具備安全生產條件，安全隱患多不及時整改的、無照經營、經營戶、企業，堅決予以停止經營生產整頓或取締。嚴格執行經營生產過程中的有關規定和要求，做好安全生產經營管理。一是嚴厲查處經營不經有關部門檢驗合格的煙花爆竹，銷售違法違規產品及其他易燃易爆物品的違法違規行為。二是對非煤礦山安全生產實施專項整治行動，強化隱患整改，整治現場“三違”行為（生產作業現場違章指揮、違規作業、違反勞動紀律）全面提升礦山安全水平。健全完善各類安全管理臺賬和監管檔案。三是危險化學品按危險化學品行業“五符合”要求，加強對危險化學品的監督檢查和檢測檢驗，重點監管構成危險化學品重大危險源的企業是否按要求裝配安全監測監控系統并有效運行。
                （二）燃氣、地質災害、建筑施工安全工作。
                由鎮城建辦、鎮國土資源所負責各監管行業單位和企業對不具備安全生產條件，安全隱患多不及時整改的、無照經營、經營戶、企業，堅決予以停止生產經營整頓或取締。嚴格執行經營生產過程中的有關規定和要求，做好安全生產經營管理。一是對燃氣經營單位是否符合規定要求，特種設備設施是否按規定進行了檢測檢驗，是否配備專職操作人員，是否持證上崗，經營場所安全保護及檢測報警設施是否保持完好。二是做好地質災害隱患點的排查、監測、預防和治理工作，做好地質災害隱患點的人員轉移工作。三是突出抓好建設工程施工現場安全，督促和指導各建設、施工單位開展安全自檢自查與隱患整改。查處違反法定建設程序和違法分包、轉包、掛靠等行為情況，從嚴從快打擊非法違規建筑行為。
                （三）道路交通、消防、校園安全工作。
                由派出所、安監站、中心學校、鎮農業綜合服務中心(農業)、鎮文化服務中心、食安辦、各村（居）委會負責各監管行業單位對道路交通安全、消防安全、學校環境安全、學生交通安全、學校食堂食品安全管理。一是對轄區范圍內嚴格執行道路交通客運車的管理，嚴查超員、超載、超速、酒后駕駛、無照駕駛、疲勞駕駛和低速貨運汽車、拖拉機、微耕機載人等交通違法行為。加強事故多發、易發危險路段隱患排查整治，堅決取締非法載客車輛。二是負責加油站、旅社、飯店、超市、農貿市場、蘆葦加工場、寺廟等人員密集場所和重點防火單位的安全監督管理，督促有關單位建立防火安全責任制，落實防火安全保障措施，整治火災隱患。三是負責校園師生交通安全、用電、用火、學生食堂食品安全、防溺水等工作。四是各村（居）委會負責區域內的安全生產宣傳、教育工作。開展對本轄區內安全監管、隱患排查整治工作。對道路交通勸導、家庭宴席等主體責任落實、建立完善安全臺賬、檔案歸檔、應急隊伍組建等工作。
                （四）農業機械、魚舶、水庫和河道、森林消防安全工作。
                由農業、林業、水利、農村公路養護站、各村（居）委會負責各監管行業單位和企業對不具備安全生產條件，安全隱患多不及時整改的、無照經營、經營戶、企業，堅決予以停止生產經營整頓或取締。嚴格執行經營生產過程中的有關規定和要求，做好安全生產經營管理。一是對魚舶安全管理，排查隱患整治，負責農機道路安全檢查、農業機械安全隱患排查及整改工作。二是對水庫和河道水上安全管理，嚴格打擊、非法船只、違規經營擺渡的游船進行捕撈作業的安全隱患。負責水庫和河道安全泄洪的各項保障措施。三是負責森林防火高發時期的安全監管、宣傳、教育火源管控等工作。
                （五）食品、藥品安全工作。
                由市場監督管理所、食安辦、中心學校負責各監管行業單位和企業對不具備安全生產條件，安全隱患多不及時整改的、無照經營、經營戶、企業，堅決予以停止生產經營整頓或取締。嚴格執行經營生產過程中的有關規定和要求，做好安全生產經營管理。一是對家庭宴席等主體責任落實、建立完善安全臺賬、檔案歸檔。二是對食品生產加工、種養、流通和消費等各個環節的安全監管，負責抓好分散的各類食品市場、集貿市場、個體商販和學校食堂等食品安全的管理。三是負責市場食品、藥品安全監管。嚴厲打擊查處假冒偽劣食品、藥品，為食品藥品安全創造良好市場環境。
                為確保安全生產工作取得實效，從即日起至12月底分時段進行開展安全生產檢查工作。
                第一階段:1月-3月。
                由派出所、安監站、林業、中心學校、文化中心、市場監管所組成檢查組重點整治；
                1.加大對春節期間人員流動量大、道路運輸繁忙，道路交通擁堵，煙花爆竹燃放高峰期及在街邊擺攤設點突出等安全隱患和問題。
                2.加大道路交通安全查處及消防安全監管力度。認真分析近期各類事故特點，開展對無牌無證上路機動車輛、摩托車違規查處力度以及對轄區商場、蘆葦加工廠、加油站、敬老院、寺廟、學校等重點排查整治工作。加大生活中的火源、電源，管控措施，強化群眾安全意識，加強護林防火宣傳。
                3.做好安全隱患排查臺賬。要將安全生產工作與ww工作結合起合，將安全與ww工作同安排、同檢查、同落實。
                第二階段：4月-9月。
                1.加大春耕農機作業安全監管。要深刻吸取以往“春耕”期間各類事故教訓，針對“春耕”期間進入農業生產時節春耕備耕高峰期，農村出行人員增加，農資交易和農資貨運任務繁忙、大量拖拉機農田作業，各有關部門和單位要認真分析近期各類事故特點深入查找監管薄弱環節，采取有效措施，堅決扭轉道路交通事故多發的被動局面。切實加大執法檢查力度。
                3.嚴肅查處超載超限、超員超速、客貨混裝、疲勞駕駛、酒后駕駛、農用車載客等違法違規活動，警惕防范道路交通領域較大及以上事故的發生。要持續加強“三品”檢查工作，嚴禁乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險品乘坐交通工具，嚴肅查處違法違規運營車輛。
                4.雨水季節頻繁，易造成洪水、山體滑坡，水庫、壩塘、河堤防洪、泄洪等不利因素，進一步加大汛期安全生產檢查力度，加強安全生產保障，落實事故防控措施，堅決防范遏制汛期雨天防雷電、防洪安全事故發生。
                第三階段：10月-12月。
                由派出所、安監站、國土所、城建辦、林業組成檢查組重點整治；
                1.強化危險化學品安全監管。推進危險化學品綜合治理各項工作，加強對易燃易爆危險作業場所、督促企業嚴格落實安全生產主體責任，嚴格執行《化工(危險化學品)企業保障生產安全十條規定》《煙花爆竹企業保障生產安全十條規定》和《油氣罐區防火防爆十條規定》，嚴禁設備設施帶病運行和未經審批停用報警聯鎖系統，加強動火、受限空間、臨時用電、檢維修等作業管理。
                2.加強非煤礦山企業安全檢查。全面排查生產、建設及停產停建、復產復工與非煤礦山企業等。對無采礦證或采礦證已到期的非法采礦企業堅決予以查處，嚴查嚴懲超層越界開采的不法行為，嚴防垮壩、坍塌、中毒等事故發生。尤其是要結合區域氣候特點，督促和指導礦山企業做好防火工作。
                3.認真開展建筑施工安全檢查、為了實施安全生產管理制度，工程承包企業應結合本身的實際情況，建立健全一整套本企業的安全生產規章制度，并落實到具體的工程項目施工任務中。在安全檢查時，應對企業的施工安全生產規章制度進行檢查。加強安全生產保障，落實事故防控措施，堅決防范遏制安全事故發生。
                （一）加強領導，協調配合。各單位、各部門要把開展安全生產作為當前各項工作的首要任務，認真研究部署各自負責的行業領域的安全工作，要求和責任，明確檢查內容，及時總結分析安全生產工作中出現的新情況、新問題，加強綜合組織協調和基礎信息匯總，確保取得實效。
                （二）依法依規，嚴格執法。要以嚴謹的作風，以對隱患和問題“零容忍”的態度，堅持“命”字在心、“嚴”字當頭，嚴格檢查，切實做到不留死角、不留盲區、不走過場。對查出的每一起隱患和問題，要求現場提出處理意見，責令立即整改；不能立即整改的，要實行追蹤督辦，并跟蹤落實。對存在隱患追蹤督辦不力，跟蹤落實不到位的。整改或查出重大隱患和問題的，按照有關法律法規或組織紀律要求對相關責任人進行嚴肅處理，并及時進行通報。對因隱患整改不到位而引發事故的，在嚴肅追究生產經營單位負責人責任的同時，要倒查相關部門和人員的責任。
                （三）落實責任，嚴格值守。要加強值班管理，嚴格執行安全生產調度值班和領導干部值班制度，確保信息暢通。出現各種突發事件和異常情況要迅速妥善處理并按規定及時、如實上報，對遲報、漏報、瞞報情況，特別是由此影響有效預防和妥善處置從而造成重大傷亡事故的，將從嚴追究有關人員及領導的責任。
                在檢查活動開展期間，各工作組要及時將安全生產檢查整改情況書面材料報鎮安委辦匯總。
                企業安全生產專項整治三年行動實施方案范文
                為深入貫徹***總書記關于安全生產重要論述和“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神，結合本公司實際，制定安全生產專項整治三年行動實施方案。
                以***新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹***總書記關于安全生產重要論述，樹牢安全發展理念，強化底線思維和紅線意識，堅持問題導向、目標導向和結果導向，深化源頭治理、系統治理和綜合治理，切實在轉變理念、狠抓治本上下功夫，確保專項整治工作取得積極成效，為公司升級轉型，實現高質量發展保駕護航。
                通過專項整治三年行動，實現以下工作目標：一是把***總書記關于安全生產重要論述精神真正貫徹到安全生產各項工作中和實際行動上，牢固樹立安全發展理念，增強從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺，著力解決思想認知不足、安全發展理念不牢和隱患整改不及時等突出問題。二是健全安全生產保障體系，全面完善和落實安全生產責任和管理制度，健全落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產責任制。三是完善安全風險分級管控和隱患排查治理體系，持續推進安全生產標準化體系常態化運行，全力防范化解安全生產風險隱患；四是扎實推進公司安全生產治理體系和治理能力現代化，推進公司安全管理信息系統建設，建設公司安全隱患排查治理信息系統；五是堅持安全生產“零重傷”目標，持續加強安全生產基礎建設，強化安全文化建設，全面提升本質安全水平。
                1、成立公司安全生產專項整治工作領導小組為做好公司安全生產專項整治工作，成立公司安全生產專項整治工作領導小組，全面負責專項整治組織領導和統籌協調。領導小組組長由公司黨委書記、董事長擔任，副組長由黨委副書記、總經理擔任，成員包括其他公司領導。
                清單”，動態更新“兩個清單”，督促落實安全生產整改措施；（3）督促、指導各部門專項整治工作深入開展，總結、發現和分析安全專項整治存在的問題，督促、協調解決安全專項整治工作出現的問題；（4）督促檢查各部門履行安全生產專項整治職責，并組織考核、提出獎懲意見；（5）研究分析專項整治工作中遇到的問題，及時向領導小組請示匯報并提出解決建議，整體推進專項整治工作。。
                （一）深入學習貫徹***總書記關于安全生產重要論述。
                層分級開展安全教育培訓，把學習貫徹***總書記關于安全生產重要論述作為重要內容；組織全體員工集中觀看學習“生命重于泰山—學習***總書記關于安全生產重要論述”電視專題片，推進學習教育全覆蓋；抓住典型事故案例深入剖析，用鮮活事故案例啟發思考，通過公司領導干部帶頭講、專家學者深入講、一線員工互相講，推動學習貫徹***總書記關于安全生產重要論述走深走實。
                2.深入系統宣傳貫徹。公司黨委將宣傳貫徹***總書記關于安全生產重要論述納入黨委宣傳工作重點，精心制定宣傳方案，部署開展經常性、系統性宣傳貫徹和主題宣講活動，在報、網、墻、微等平臺開設專題專欄，推出重點報道、學習文章、訪談評論等，深入宣傳***總書記關于安全生產重要論述；結合“安全生產月”活動，加強災害事故安全知識科普宣傳教育、安全法制宣傳和安全技能培訓，在公司廠區有條件的場所設置專題展板等，以多種方式開展***總書記重要論述宣講工作，積極推進安全宣講進車間、進班組、進相關方單位；結合安全事故通報、安全事故分析會等曝光安全生產典型問題，開展身邊典型事故大討論、事故肇事者（受害者）“現身說法”等活動，強化警示教育，增強全員安全意識，努力營造濃厚的安全生產氛圍。
                與生產經營協調發展；嚴格落實安全生產“黨政同責、一崗雙責”制度，健全安全生產考核評價體系，落實干部安全生產履職情況任職考察和任前談話要求，促進各部門負責人安全生產履職盡責。
                1、全面落實公司安全生產責任體系。
                查，推動全員安全生產責任落實到位。
                做到安全責任到位、安全管理到位、安全培訓到位、應急救援到位；加強公司各部門負責人安全生產履職監督和考核評價，促進公司各部門負責人全面履行安全生產法定責任。
                （3）落實全員安全生產責任。強化公司各職能部門安全生產職責，落實安全生產“一崗雙責”履職考核，并將考核結果與職能部門績效掛鉤；落實公司班組安全生產管理責任，建立和完善公司班組建制，按照作業場所、工作內容落實自有員工管理；嚴格落實班組日常安全管理基本要求，落實以師帶徒制度，打通全員安全生產責任“最后一公里”；公司主要負責人、各部門負責人、安全生產管理人員、重點崗位、班組和一線從業人員要嚴格履行自身安全生產職責，嚴格遵守崗位安全生產規程，形成安全生產工作“層層負責、人人有責、各負其責”的工作體系。
                （4）嚴格執行公司全員安全生產責任制公示制度。公示的內容主要包括所有層級、所有崗位的安全生產責任、安全生產責任范圍、安全生產責任考核標準等。
                （5）強化公司全員安全生產責任制教育培訓。公司要將全員安全生產責任制教育培訓工作納入安全生產年度培訓計劃，指定專人組織制定并實施，建立健全教育培訓檔案，如實記錄安全生產教育和培訓情況。充分尊重公司員工對安全生產責任制的知情權、參與權和監督權，調動公司員工的積極性、主動性和創造性，確保安全生產責任制落到實處。
                （6）加強落實公司全員安全生產責任制考核管理。建立健全安全生產責任制管理考核制度，對各層級、各部門、各類人員崗位安全生產責任制落實情況每半年組織1次考核。健全獎懲機制，通過獎勵主動落實、全面落實責任，懲處不落實責任、部分落實責任，不斷激發全員參與安全生產工作的積極性和主動性，形成良好的安全文化氛圍。
                2、健全完善公司安全生產管理制度。
                （1）加強安全管理隊伍建設。健全安全管理組織機構，健全安全生產管理人員激勵機制，加強安全管理人員專業隊伍能力的培養，加強安全管理人員對注冊安全工程師知識的學習，持續學習安全相關法律法規，參加應急管理局組織的業務能力培訓，從多方面提升安全管理隊伍的業務能力，做到真會、真懂、有真本事。
                （2）堅持依法治安。加強安全生產法律法規普及及宣傳教育，充分認識安全生產依法合規重要性，促進全員知法、懂法，不斷提高法律意識和法律素質，自覺地用法律來規范公司安全生產行為；全面梳理與公司生產經營活動相關的安全生產法律、法規、規章、國家標準或行業標準，及時識別、獲取有效版本并定期更新發布，及時轉化為本公司的規章制度、操作規程，推進公司安全生產法律化、規范化、制度化。
                （3）保證安全投入。落實有關安全生產費用提取和使用的相關規定，保證安全生產條件所必需的資金投入，健全安全生產費用提取管理使用制度，確保足額提取、使用到位，嚴禁違規挪作他用；用足用好安全技術設備設施改造等支持政策；堅持科技興安，推動“機械化換人，自動化減人”，推進公司信息化、智能化建設，提高安全生產保障能力；認真做好應急物資儲備更換，定期對應急物資進行檢查、維護，確保應急救援物資完備有效；加強從業人員勞動保護，配齊并督促從業人員正確佩戴和使用符合國家或行業標準的安全防護用品。
                （4）強化安全教育培訓。健全安全教育培訓制度，制定安全教育培訓計劃，加強從業人員尤其是相關方單位人員崗位安全操作規程和安全操作技能教育培訓，保證足夠培訓學時，確保從業人員具備必要的安全生產知識，掌握崗位操作技能和應急處置措施；落實作業現場實名準入機制，保證未取得特種作業操作證和未經安全教育培訓合格的從業人員不得上崗作業；加強公司售后服務人員、國際業務人員安全教育培訓；嚴控新業態、新領域、國際業務安全風險；充分利用國家職業技能提升行動支持政策，加強企業安全人才培養。
                （5）深化安全生產標準化建設，推動公司安全生產標準化體系常態化運行。按照《企業安全生產標準化基本規范》（gb/t33000-2016）和《機械制造企業安全生產標準化規范》（aq/t7009—2013）的有關規定，積極開展安全生產標準化自評、復評工作，從目標職責、制度化管理、教育培訓、現場管理、安全風險管控、隱患排查治理、應急管理、事故管理和持續改進等八個方面，建立與公司日常安全管理相適應、以安全生產標準化為重點的自主安全生產管理體系，實現安全生產現場管理、操作行為、設備設施和作業環境規范化；在安全生產標準化建設、運行過程中，根據人員、設備、環境和管理等因素變化，持續改進公司安全風險分級管控和隱患排查治理工作，有效提升安全管理水平。
                （6）加強公司安全管理制度建設。對標國家安全生產法律法規、標準規范和上級單位安全管理制度，全面評估公司現有安全生產管理制度，完善和落實安全生產誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓等制度，規范安全生產管理工作。結合公司生產工藝、作業任務特點、崗位作業安全風險，編制發布公司《崗位安全操作規程》；大力宣貫《崗位安全操作規程》，以班組為單位，根據崗位不同，重點強調崗位危險因素、安全注意事項及應急處置措施，明確設備安全操作流程，持續加強員工生產過程中行為管理，提高員工安全操作技能，嚴防違章行為發生。
                （8）加強安全技術管理。建立健全安全技術管理體系，分級落實安全技術管理責任，規范安全技術管理行為，強化生產過程安全技術管理，從安全科學技術角度抓好安全風險的預測預防，不斷強化技術保障體系對安全風險管控及生產安全運行的支撐作用，持續提升本質安全水平。
                3、健全完善安全風險分級管控與隱患排查治理雙重預防機制。
                （1）健全公司安全風險分級管控機制。
                分級管理，科學確定安全風險類別和等級，實現“一企一清單，一事業部一清單，一班組一清單”。
                二是嚴格安全風險分級管控。健全安全風險管控制度，根據公司安全風險分級管控清單，對公司安全風險實施分級分類管理，逐一落實公司、事業部、車間、班組和崗位的管控責任，嚴格按照“誰主管、誰負責”的原則，根據“較大及以上風險由公司負責管控、一般風險由事業部和車間進行管控、低風險由班組負責管控”的要求，從組織、制度、教育培訓、技術和應急等多方面開展安全風險分級管控；嚴格高危作業環節、設備、物品、作業人群、作業場所和作業崗位等重點環節安全監管，高度關注重點環節安全風險狀況變化，動態評估、調整安全風險等級和管控措施；強化較大及以上安全風險管理，定期檢查較大安全風險管控措施落實情況，嚴格安全風險管控措施落實；強化新業務、新領域安全風險管控，加強專業人員配備，結合生產實際制定并落實安全風險管控措施。
                全風險報告制度，落實公司安全風險管控和報告工作責任，對辨識出的安全風險按規定向有關部門報送風險清單，對確認的較大及以上危險源按規定報有關部門和上級單位安監信息系統備案。
                （2）健全公司生產安全事故隱患排查治理機制。
                一是深入排查安全隱患。修訂完善以風險辨識管控為基礎的隱患排查治理制度，更新制定符合公司實際的隱患排查治理清單，完善隱患排查、治理、記錄、通報、報告等重點環節的程序、方法和標準，明確和細化隱患排查的事項、內容和頻次，并將責任逐一分解落實，推動全員自主參與排查安全隱患，尤其要強化對起重吊裝、高處作業、?；肥褂?、剪切、焊接、電氣設備設施、危廢管理、特種設備、消防、有限空間等危險性較大生產作業場所、環節、部位和作業行為的安全隱患排查，有效防范機械傷害、物體打擊、起重傷害、高處墜落、灼燙、觸電、火災、中毒和窒息等事故發生。
                二是嚴格落實隱患整改治理措施。堅持“隱患就是事故”，嚴格安全隱患閉環管理，對隱患整改不力、措施不落實的嚴格按照公司安全生產獎懲條例中一般生產安全事故問責處理；加強對重大事故隱患治理，在向有關部門和公司報告的同時，制定并實施嚴格的隱患治理方案，確保隱患治理“五到位”（措施到位、資金到位、時限到位、責任到位、預案到位）。。
                4、推動公司融入安全生產社會治理。
                （1）建立完善公司安全生產承諾制度。在全面安全風險評估研判的基礎上，公司主要負責人通過各種方式途徑，向社會和全體員工公開落實主體責任、健全管理體系、加大安全投入、嚴格風險管控、強化隱患治理等情況；加強安全生產誠信體系建設，嚴格生產安全事故報告，主動配合有關部門監管工作，嚴防安全生產失信行為發生；完善和落實安全隱患舉報獎勵制度，加強安全生產社會監督、輿論監督和公司內部監督。
                （2）推進公司安全文化建設。將安全文化納入公司文化整體推進，加強安全生產典型經驗交流推廣，強化宣傳和警示教育，加強安全目視化管理，豐富安全活動，凝聚安全理念，營造人人關注安全、人人參與安全、人人監督安全的安全文化氛圍，用統一的安全文化對全員的行為進行規范和引導，提高全員安全生產意識，努力實現從“要我安全”到“我要安全”“我會安全”的轉變，從根本上防范和遏制安全事故的發生。
                （三）深入開展重點領域安全生產專項整治。強化重點領域安全生產專項整治，緊緊圍繞從根本上消除事故隱患的目標任務，深入開展重點領域安全生產專項整治，全面提升公司本質安全水平。
                管理制度、操作規程、獎懲機制，構建人人盡職盡責，環環相扣的安全管理體系。全面梳理檢查公司安全生產責任制是否覆蓋了公司所有部門和崗位，其責任內容、范圍、考核標準是否明確；梳理公司安全生產委員會成員是否出現變化；檢查公司安全生產委員會會議組織召開情況；依據公司安全生產責任制檢查公司以及各事業部歷次安全生產會議召開情況；嚴查安全風險管控和隱患排查治理責任不落實等問題。
                （2）加強高風險領域安全管理，嚴格危險作業審批。重點檢查整治隱患排查治理制度不落實；未按制度規定的時限、范圍、內容、頻次和要求進行隱患排查；未如實記錄安全隱患排查治理；未落實隱患整改措施，未及時整改閉環等問題。嚴格落實鍍鋅、金屬熱處理、特種設備、帶電檢維修、有限空間等較大安全風險管控措施，切實解決較大安全風險辨識不全面、應急管理體系不健全以及安全風險控制措施不力等問題。重點檢查整治各事業部危險作業審批制度落實情況；檢查公司危險作業審批程序是否完善。檢查公司各部門危險作業審批、危險作業安全技術交底開展情況；嚴格落實危險作業審批制度，確保不審批不作業。
                （3）強化作業現場安全管理。對照股份公司《現場設施安全管理隱患判定標準》，重點整治作業環境和勞保用品穿戴、特種設備、電氣安全、?；肥褂脙Υ?、機床設備、危廢處置、有限空間、安全設施、消防應急設施等方面管理制度和操作規程不健全，作業單位資質和作業人員資格不滿足要求，設備設施安裝、運行、維保、拆除等環節安全管理要求不落實等問題。
                （4）嚴格安全生產遵章守規，嚴格落實安全生產獎懲管理規定。重點檢查公司安全生產管理制度的合規性、適用性及修訂完善情況；檢查公司安全生產法律法規清單識別獲取情況，及時更新公司安全生產法律法規清單；檢查公司安全生產管理制度文件清單是否齊全，是否符合國家法律法規規定；修訂完善公司《崗位安全操作規程》，重點整治未將反違章納入常態化、制度化的日常安全管理，未落實反“三違”工作責任，未及時制止和糾正違章指揮、強令冒險作業和違反操作規程行為；動火作業、有限空間作業、交叉作業場所、存在易燃易爆物品場所等高風險作業安全管理制度措施不落實；股份公司《作業人員行為安全十項禁令》不落實等問題。
                （5）嚴格安全生產教育培訓。重點整治新入廠職工三級安全教育不到位、復崗轉崗人員安全培訓教育不到位、外來施工人員安全技術交底不到位，主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員、特種設備操作人員未經培訓合格后持證上崗；重點檢查整治作業人員安全教育培訓制度不落實，安全教育流于形式，培訓學時不符合規定要求，有培訓無考核，未如實記錄安全教育培訓等問題。
                則落實情況;有限空間作業前，有限空間作業方案和作業現場可能存在的危害和防控措施告知情況；有限空間作業審批許可情況，作業現場負責人員、監護人員到崗到位情況；有限空間作業相關的防護用品和應急裝備配備情況。重點檢查承（分）包單位有限空間作業安全管理情況。
                （1）天然氣、乙炔、氧氣等使用易燃易爆氣體場所的安全管理；重點檢查天然氣加熱爐燃燒器操作部位可燃氣體泄漏報警裝置的檢查維保情況，檢查燃燒系統防突然熄火或點火失敗的安全裝置的使用情況；嚴禁在存在易燃易爆氣體的場所進行動火作業；檢查乙炔氣瓶與氧氣瓶間安全距離，以及其與明火安全間距；檢查乙炔氣瓶與氧氣瓶安全附件完好情況。
                （2）消防管理；檢查公司消防安全責任制是否落實到位；檢查公司消防設施管理臺賬以及公司消防設施定位圖是否及時更新；檢查公司消防設施定期檢查維保是否落實到位；全面排查公司消防設施是否齊全完好有效；定期組織開展消防安全培訓以及消防應急演練，普及掌握消防設備適用情況及操作方法。重點整治租賃場所存在消防安全隱患，嚴查生產、儲存、經營、使用可燃物品的場所與居住場所設置在同一建筑物內，嚴禁電動自行車進入生產車間充電，設置電動自行車集中充電、停放場所，落實電動自行車集中管理要求。
                （3）應急管理：在公司全面開展新版安全生產事故應急預案的宣貫培訓工作；結合公司生產現場處置方案，針對公司具有較大安全風險崗位制作崗位應急處置卡，并就崗位應急處置卡進行宣貫培訓，提高員工應急處置能力；制作發布年度應急預案演練計劃，總結評估應急演練效果，完善提高公司應急預案的實用性、可操作性，提高員工的應急處置能力；全面排查梳理公司各事業部應急物資設備的維護管理情況，及時更新補充應急物資。
                從2020年6月至2022年12月。
                并進行廣泛宣傳發動對專項整治工作全面動員部署。。
                （二）排查整治（2020年6月至12月）。加強分析研判，對重點人群、重點場所、關鍵環節安全風險隱患進行全面深入細致的排查治理，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，制定時間表路線圖，明確整改責任單位和整改要求，堅持邊查邊改、立查立改，加快推進實施，整治工作取得初步成效。
                （三）集中攻堅（2021年）。動態更新“兩個清單”，針對重點難點問題，通過現場推進會、專項督導等措施，加大專項整治攻堅力度，落實和完善治理措施，推動建立健全公司安全隱患排查和安全預防控制體系，整治工作取得明顯成效。
                （四）鞏固提升（2022年）。開展對集中整治階段發現的安全隱患進行全面復查驗收，對部分重點專項整治領域開展再梳理、再排查工作，嚴格獎懲，開展全覆蓋、拉網式的大排查大整治，壓實責任，狠抓落實，確保隱患見底、措施到底、整治徹底；深入分析安全生產共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，健全落實長效機制，提升安全生產整體水平。各事業部要形成年度工作報告和三年行動報告，并于每年12月15日前上報至安全生產專項整治領導小組辦公室（安全環保部）。
                （一）加強組織領導，周密部署安排。安全生產專項整治三年行動是安全生產領域的一項重大政治任務。各事業部要切實提高政治站位，主要負責人親自部署，迅速研究制定具體實施方案，明確分工、落實責任，加強宣傳動員，深入開展整治工作；要結合安全生產責任制考核、安全生產檢查等工作，采取事業部自查自糾、公司監督檢查等方式，逐級組織開展好安全生產集中整治。
                （二）強化監督管理。各事業部要將專項整治工作納入本部門年度重點工作，加強動態檢查和過程監督，強化責任考核，確保責任落實到位、任務完成到位；加強對專項整治工作開展情況的監督檢查，及時研究、協調解決工作中出現的問題。
                （三）嚴肅問效問責。要堅持結果導向，綜合運用通報、約談、警示、曝光等措施，確保整治效果。對專項整治工作不負責、不作為，分工責任不落實、措施不得力，重大問題隱患懸而不決，逾期沒有完成目標任務的，要嚴肅問責。
                （四）嚴格閉環管理，鞏固集中整治成果。要堅持立查立改、邊查邊改，對查出的安全隱患或問題逐一建檔，嚴格為深入貫徹***總書記關于安全生產重要論述和“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神，結合本公司實際，制定本實施方案。
                以***新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹***總書記關于安全生產重要論述，樹牢安全發展理念，強化底線思維和紅線意識，堅持問題導向、目標導向和結果導向，深化源頭治理、系統治理和綜合治理，切實在轉變理念、狠抓治本上下功夫，確保專項整治工作取得積極成效，為公司升級轉型，實現高質量發展保駕護航。
                通過專項整治三年行動，實現以下工作目標：一是把***總書記關于安全生產重要論述精神真正貫徹到安全生產各項工作中和實際行動上，牢固樹立安全發展理念，增強從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺，著力解決思想認知不足、安全發展理念不牢和隱患整改不及時等突出問題。二是健全安全生產保障體系，全面完善和落實安全生產責任和管理制度，健全落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產責任制。三是完善安全風險分級管控和隱患排查治理體系，持續推進安全生產標準化體系常態化運行，全力防范化解安全生產風險隱患；四是扎實推進公司安全生產治理體系和治理能力現代化，推進公司安全管理信息系統建設，建設公司安全隱患排查治理信息系統；五是堅持安全生產“零重傷”目標，持續加強安全生產基礎建設，強化安全文化建設，全面提升本質安全水平。
                1、成立公司安全生產專項整治工作領導小組為做好公司安全生產專項整治工作，成立公司安全生產專項整治工作領導小組，全面負責專項整治組織領導和統籌協調。領導小組組長由公司黨委書記、董事長擔任，副組長由黨委副書記、總經理擔任，成員包括其他公司領導。
                2、成立公司安全生產專項整治工作小組成立公司安全生產專項整治工作小組，組長由分管生產安全副總經理、安全總監擔任，副組長由安全環保部負責人擔任，成員包括公司各部門負責人。其主要職責：（1）貫徹落實集團公司及公司各項安全專項整治工作要求；（2）全面細致排查梳理公司安全風險和事故隱患，建立“隱患問題清單”和“整改措施清單”，動態更新“兩個清單”，督促落實安全生產整改措施；（3）督促、指導各部門專項整治工作深入開展，總結、發現和分析安全專項整治存在的問題，督促、協調解決安全專項整治工作出現的問題；（4）督促檢查各部門履行安全生產專項整治職責，并組織考核、提出獎懲意見；（5）研究分析專項整治工作中遇到的問題，及時向領導小組請示匯報并提出解決建議，整體推進專項整治工作。
                （一）深入學習貫徹***總書記關于安全生產重要論述。
                層分級開展安全教育培訓，把學習貫徹***總書記關于安全生產重要論述作為重要內容；組織全體員工集中觀看學習“生命重于泰山—學習***總書記關于安全生產重要論述”電視專題片，推進學習教育全覆蓋；抓住典型事故案例深入剖析，用鮮活事故案例啟發思考，通過公司領導干部帶頭講、專家學者深入講、一線員工互相講，推動學習貫徹***總書記關于安全生產重要論述走深走實。
                2.深入系統宣傳貫徹。公司黨委將宣傳貫徹***總書記關于安全生產重要論述納入黨委宣傳工作重點，精心制定宣傳方案，部署開展經常性、系統性宣傳貫徹和主題宣講活動，在報、網、墻、微等平臺開設專題專欄，推出重點報道、學習文章、訪談評論等，深入宣傳***總書記關于安全生產重要論述；結合“安全生產月”活動，加強災害事故安全知識科普宣傳教育、安全法制宣傳和安全技能培訓，在公司廠區有條件的場所設置專題展板等，以多種方式開展***總書記重要論述宣講工作，積極推進安全宣講進車間、進班組、進相關方單位；結合安全事故通報、安全事故分析會等曝光安全生產典型問題，開展身邊典型事故大討論、事故肇事者（受害者）“現身說法”等活動，強化警示教育，增強全員安全意識，努力營造濃厚的安全生產氛圍。
                與生產經營協調發展；嚴格落實安全生產“黨政同責、一崗雙責”制度，健全安全生產考核評價體系，落實干部安全生產履職情況任職考察和任前談話要求，促進各部門負責人安全生產履職盡責。
                1、全面落實公司安全生產責任體系。
                （1）健全安全生產責任制。按照“黨政同責、一崗雙責”的要求，建立健全符合公司實際的，以主要負責人為核心的，覆蓋公司各層級、各部門、各類人員的全員崗位安全生產責任制，全面落實領導責任、部門責任和全員責任，明確各崗位的責任人員、責任范圍、責任清單，建立任務層層分解、責任層層落實、壓力層層傳遞的工作機制；健全安全生產考核評價體系，制定各類安全責任的考核標準及獎懲制度；加強安全生產法治教育，提高全員守法自覺性，推進安全生產明白卡制度，完善安全生產責任制監督考核機制，建立自我約束、持續改進的安全生產內生機制；強化全員安全生產責任制工作監督檢查，推動全員安全生產責任落實到位。
                做到安全責任到位、安全管理到位、安全培訓到位、應急救援到位；加強公司各部門負責人安全生產履職監督和考核評價，促進公司各部門負責人全面履行安全生產法定責任。
                （3）落實全員安全生產責任。強化公司各職能部門安全生產職責，落實安全生產“一崗雙責”履職考核，并將考核結果與職能部門績效掛鉤；落實公司班組安全生產管理責任，建立和完善公司班組建制，按照作業場所、工作內容落實自有員工管理；嚴格落實班組日常安全管理基本要求，落實以師帶徒制度，打通全員安全生產責任“最后一公里”；公司主要負責人、各部門負責人、安全生產管理人員、重點崗位、班組和一線從業人員要嚴格履行自身安全生產職責，嚴格遵守崗位安全生產規程，形成安全生產工作“層層負責、人人有責、各負其責”的工作體系。
                （4）嚴格執行公司全員安全生產責任制公示制度。公示的內容主要包括所有層級、所有崗位的安全生產責任、安全生產責任范圍、安全生產責任考核標準等。
                （5）強化公司全員安全生產責任制教育培訓。公司要將全員安全生產責任制教育培訓工作納入安全生產年度培訓計劃，指定專人組織制定并實施，建立健全教育培訓檔案，如實記錄安全生產教育和培訓情況。充分尊重公司員工對安全生產責任制的知情權、參與權和監督權，調動公司員工的積極性、主動性和創造性，確保安全生產責任制落到實處。
                （6）加強落實公司全員安全生產責任制考核管理。建立健全安全生產責任制管理考核制度，對各層級、各部門、各類人員崗位安全生產責任制落實情況每半年組織1次考核。健全獎懲機制，通過獎勵主動落實、全面落實責任，懲處不落實責任、部分落實責任，不斷激發全員參與安全生產工作的積極性和主動性，形成良好的安全文化氛圍。
                2、健全完善公司安全生產管理制度。
                （1）加強安全管理隊伍建設。健全安全管理組織機構，健全安全生產管理人員激勵機制，加強安全管理人員專業隊伍能力的培養，加強安全管理人員對注冊安全工程師知識的學習，持續學習安全相關法律法規，參加應急管理局組織的業務能力培訓，從多方面提升安全管理隊伍的業務能力，做到真會、真懂、有真本事。
                （2）堅持依法治安。加強安全生產法律法規普及及宣傳教育，充分認識安全生產依法合規重要性，促進全員知法、懂法，不斷提高法律意識和法律素質，自覺地用法律來規范公司安全生產行為；全面梳理與公司生產經營活動相關的安全生產法律、法規、規章、國家標準或行業標準，及時識別、獲取有效版本并定期更新發布，及時轉化為本公司的規章制度、操作規程，推進公司安全生產法律化、規范化、制度化。
                （3）保證安全投入。落實有關安全生產費用提取和使用的相關規定，保證安全生產條件所必需的資金投入，健全安全生產費用提取管理使用制度，確保足額提取、使用到位，嚴禁違規挪作他用；用足用好安全技術設備設施改造等支持政策；堅持科技興安，推動“機械化換人，自動化減人”，推進公司信息化、智能化建設，提高安全生產保障能力；認真做好應急物資儲備更換，定期對應急物資進行檢查、維護，確保應急救援物資完備有效；加強從業人員勞動保護，配齊并督促從業人員正確佩戴和使用符合國家或行業標準的安全防護用品。
                （4）強化安全教育培訓。健全安全教育培訓制度，制定安全教育培訓計劃，加強從業人員尤其是相關方單位人員崗位安全操作規程和安全操作技能教育培訓，保證足夠培訓學時，確保從業人員具備必要的安全生產知識，掌握崗位操作技能和應急處置措施；落實作業現場實名準入機制，保證未取得特種作業操作證和未經安全教育培訓合格的從業人員不得上崗作業；加強公司售后服務人員、國際業務人員安全教育培訓；嚴控新業態、新領域、國際業務安全風險；充分利用國家職業技能提升行動支持政策，加強企業安全人才培養。
                （5）深化安全生產標準化建設，推動公司安全生產標準化體系常態化運行。按照《企業安全生產標準化基本規范》（gb/t33000-2016）和《機械制造企業安全生產標準化規范》（aq/t7009—2013）的有關規定，積極開展安全生產標準化自評、復評工作，從目標職責、制度化管理、教育培訓、現場管理、安全風險管控、隱患排查治理、應急管理、事故管理和持續改進等八個方面，建立與公司日常安全管理相適應、以安全生產標準化為重點的自主安全生產管理體系，實現安全生產現場管理、操作行為、設備設施和作業環境規范化；在安全生產標準化建設、運行過程中，根據人員、設備、環境和管理等因素變化，持續改進公司安全風險分級管控和隱患排查治理工作，有效提升安全管理水平。
                （6）加強公司安全管理制度建設。對標國家安全生產法律法規、標準規范和上級單位安全管理制度，全面評估公司現有安全生產管理制度，完善和落實安全生產誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓等制度，規范安全生產管理工作。結合公司生產工藝、作業任務特點、崗位作業安全風險，編制發布公司《崗位安全操作規程》；大力宣貫《崗位安全操作規程》，以班組為單位，根據崗位不同，重點強調崗位危險因素、安全注意事項及應急處置措施，明確設備安全操作流程，持續加強員工生產過程中行為管理，提高員工安全操作技能，嚴防違章行為發生。
                （8）加強安全技術管理。建立健全安全技術管理體系，分級落實安全技術管理責任，規范安全技術管理行為，強化生產過程安全技術管理，從安全科學技術角度抓好安全風險的預測預防，不斷強化技術保障體系對安全風險管控及生產安全運行的支撐作用，持續提升本質安全水平。
                3、健全完善安全風險分級管控與隱患排查治理雙重預防機制。
                （1）健全公司安全風險分級管控機制。
                分級管理，科學確定安全風險類別和等級，實現“一企一清單，一事業部一清單，一班組一清單”。
                二是嚴格安全風險分級管控。健全安全風險管控制度，根據公司安全風險分級管控清單，對公司安全風險實施分級分類管理，逐一落實公司、事業部、車間、班組和崗位的管控責任，嚴格按照“誰主管、誰負責”的原則，根據“較大及以上風險由公司負責管控、一般風險由事業部和車間進行管控、低風險由班組負責管控”的要求，從組織、制度、教育培訓、技術和應急等多方面開展安全風險分級管控；嚴格高危作業環節、設備、物品、作業人群、作業場所和作業崗位等重點環節安全監管，高度關注重點環節安全風險狀況變化，動態評估、調整安全風險等級和管控措施；強化較大及以上安全風險管理，定期檢查較大安全風險管控措施落實情況，嚴格安全風險管控措施落實；強化新業務、新領域安全風險管控，加強專業人員配備，結合生產實際制定并落實安全風險管控措施。
                全風險報告制度，落實公司安全風險管控和報告工作責任，對辨識出的安全風險按規定向有關部門報送風險清單，對確認的較大及以上危險源按規定報有關部門和上級單位安監信息系統備案。
                （2）健全公司生產安全事故隱患排查治理機制。
                一是深入排查安全隱患。修訂完善以風險辨識管控為基礎的隱患排查治理制度，更新制定符合公司實際的隱患排查治理清單，完善隱患排查、治理、記錄、通報、報告等重點環節的程序、方法和標準，明確和細化隱患排查的事項、內容和頻次，并將責任逐一分解落實，推動全員自主參與排查安全隱患，尤其要強化對起重吊裝、高處作業、?；肥褂?、剪切、焊接、電氣設備設施、危廢管理、特種設備、消防、有限空間等危險性較大生產作業場所、環節、部位和作業行為的安全隱患排查，有效防范機械傷害、物體打擊、起重傷害、高處墜落、灼燙、觸電、火災、中毒和窒息等事故發生。
                二是嚴格落實隱患整改治理措施。堅持“隱患就是事故”，嚴格安全隱患閉環管理，對隱患整改不力、措施不落實的嚴格按照公司安全生產獎懲條例中一般生產安全事故問責處理；加強對重大事故隱患治理，在向有關部門和公司報告的同時，制定并實施嚴格的隱患治理方案，確保隱患治理“五到位”（措施到位、資金到位、時限到位、責任到位、預案到位）。。
                4、推動公司融入安全生產社會治理。
                （1）建立完善公司安全生產承諾制度。在全面安全風險評估研判的基礎上，公司主要負責人通過各種方式途徑，向社會和全體員工公開落實主體責任、健全管理體系、加大安全投入、嚴格風險管控、強化隱患治理等情況；加強安全生產誠信體系建設，嚴格生產安全事故報告，主動配合有關部門監管工作，嚴防安全生產失信行為發生；完善和落實安全隱患舉報獎勵制度，加強安全生產社會監督、輿論監督和公司內部監督。
                （2）推進公司安全文化建設。將安全文化納入公司文化整體推進，加強安全生產典型經驗交流推廣，強化宣傳和警示教育，加強安全目視化管理，豐富安全活動，凝聚安全理念，營造人人關注安全、人人參與安全、人人監督安全的安全文化氛圍，用統一的安全文化對全員的行為進行規范和引導，提高全員安全生產意識，努力實現從“要我安全”到“我要安全”“我會安全”的轉變，從根本上防范和遏制安全事故的發生。
                （三）深入開展重點領域安全生產專項整治。強化重點領域安全生產專項整治，緊緊圍繞從根本上消除事故隱患的目標任務，深入開展重點領域安全生產專項整治，全面提升公司本質安全水平。
                管理制度、操作規程、獎懲機制，構建人人盡職盡責，環環相扣的安全管理體系。全面梳理檢查公司安全生產責任制是否覆蓋了公司所有部門和崗位，其責任內容、范圍、考核標準是否明確；梳理公司安全生產委員會成員是否出現變化；檢查公司安全生產委員會會議組織召開情況；依據公司安全生產責任制檢查公司以及各事業部歷次安全生產會議召開情況；嚴查安全風險管控和隱患排查治理責任不落實等問題。
                （2）加強高風險領域安全管理，嚴格危險作業審批。重點檢查整治隱患排查治理制度不落實；未按制度規定的時限、范圍、內容、頻次和要求進行隱患排查；未如實記錄安全隱患排查治理；未落實隱患整改措施，未及時整改閉環等問題。嚴格落實鍍鋅、金屬熱處理、特種設備、帶電檢維修、有限空間等較大安全風險管控措施，切實解決較大安全風險辨識不全面、應急管理體系不健全以及安全風險控制措施不力等問題。重點檢查整治各事業部危險作業審批制度落實情況；檢查公司危險作業審批程序是否完善。檢查公司各部門危險作業審批、危險作業安全技術交底開展情況；嚴格落實危險作業審批制度，確保不審批不作業。
                （3）強化作業現場安全管理。對照股份公司《現場設施安全管理隱患判定標準》，重點整治作業環境和勞保用品穿戴、特種設備、電氣安全、?；肥褂脙Υ?、機床設備、危廢處置、有限空間、安全設施、消防應急設施等方面管理制度和操作規程不健全，作業單位資質和作業人員資格不滿足要求，設備設施安裝、運行、維保、拆除等環節安全管理要求不落實等問題。
                （4）嚴格安全生產遵章守規，嚴格落實安全生產獎懲管理規定。重點檢查公司安全生產管理制度的合規性、適用性及修訂完善情況；檢查公司安全生產法律法規清單識別獲取情況，及時更新公司安全生產法律法規清單；檢查公司安全生產管理制度文件清單是否齊全，是否符合國家法律法規規定；修訂完善公司《崗位安全操作規程》，重點整治未將反違章納入常態化、制度化的日常安全管理，未落實反“三違”工作責任，未及時制止和糾正違章指揮、強令冒險作業和違反操作規程行為；動火作業、有限空間作業、交叉作業場所、存在易燃易爆物品場所等高風險作業安全管理制度措施不落實；股份公司《作業人員行為安全十項禁令》不落實等問題。
                （5）嚴格安全生產教育培訓。重點整治新入廠職工三級安全教育不到位、復崗轉崗人員安全培訓教育不到位、外來施工人員安全技術交底不到位，主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員、特種設備操作人員未經培訓合格后持證上崗；重點檢查整治作業人員安全教育培訓制度不落實，安全教育流于形式，培訓學時不符合規定要求，有培訓無考核，未如實記錄安全教育培訓等問題。
                則落實情況;有限空間作業前，有限空間作業方案和作業現場可能存在的危害和防控措施告知情況；有限空間作業審批許可情況，作業現場負責人員、監護人員到崗到位情況；有限空間作業相關的防護用品和應急裝備配備情況。重點檢查承（分）包單位有限空間作業安全管理情況。
                （1）天然氣、乙炔、氧氣等使用易燃易爆氣體場所的安全管理；重點檢查天然氣加熱爐燃燒器操作部位可燃氣體泄漏報警裝置的檢查維保情況，檢查燃燒系統防突然熄火或點火失敗的安全裝置的使用情況；嚴禁在存在易燃易爆氣體的場所進行動火作業；檢查乙炔氣瓶與氧氣瓶間安全距離，以及其與明火安全間距；檢查乙炔氣瓶與氧氣瓶安全附件完好情況。
                （2）消防管理；檢查公司消防安全責任制是否落實到位；檢查公司消防設施管理臺賬以及公司消防設施定位圖是否及時更新；檢查公司消防設施定期檢查維保是否落實到位；全面排查公司消防設施是否齊全完好有效；定期組織開展消防安全培訓以及消防應急演練，普及掌握消防設備適用情況及操作方法。重點整治租賃場所存在消防安全隱患，嚴查生產、儲存、經營、使用可燃物品的場所與居住場所設置在同一建筑物內，嚴禁電動自行車進入生產車間充電，設置電動自行車集中充電、停放場所，落實電動自行車集中管理要求。
                （3）應急管理：在公司全面開展新版安全生產事故應急預案的宣貫培訓工作；結合公司生產現場處置方案，針對公司具有較大安全風險崗位制作崗位應急處置卡，并就崗位應急處置卡進行宣貫培訓，提高員工應急處置能力；制作發布年度應急預案演練計劃，總結評估應急演練效果，完善提高公司應急預案的實用性、可操作性，提高員工的應急處置能力；全面排查梳理公司各事業部應急物資設備的維護管理情況，及時更新補充應急物資。
                從2020年6月至2022年12月。
                并進行廣泛宣傳發動對專項整治工作全面動員部署。。
                （二）排查整治（2020年6月至12月）。加強分析研判，對重點人群、重點場所、關鍵環節安全風險隱患進行全面深入細致的排查治理，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，制定時間表路線圖，明確整改責任單位和整改要求，堅持邊查邊改、立查立改，加快推進實施，整治工作取得初步成效。
                （三）集中攻堅（2021年）。動態更新“兩個清單”，針對重點難點問題，通過現場推進會、專項督導等措施，加大專項整治攻堅力度，落實和完善治理措施，推動建立健全公司安全隱患排查和安全預防控制體系，整治工作取得明顯成效。
                （四）鞏固提升（2022年）。開展對集中整治階段發現的安全隱患進行全面復查驗收，對部分重點專項整治領域開展再梳理、再排查工作，嚴格獎懲，開展全覆蓋、拉網式的大排查大整治，壓實責任，狠抓落實，確保隱患見底、措施到底、整治徹底；深入分析安全生產共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，健全落實長效機制，提升安全生產整體水平。各事業部要形成年度工作報告和三年行動報告，并于每年12月15日前上報至安全生產專項整治領導小組辦公室（安全環保部）。
                （一）加強組織領導，周密部署安排。安全生產專項整治三年行動是安全生產領域的一項重大政治任務。各事業部要切實提高政治站位，主要負責人親自部署，迅速研究制定具體實施方案，明確分工、落實責任，加強宣傳動員，深入開展整治工作；要結合安全生產責任制考核、安全生產檢查等工作，采取事業部自查自糾、公司監督檢查等方式，逐級組織開展好安全生產集中整治。
                （二）強化監督管理。各事業部要將專項整治工作納入本部門年度重點工作，加強動態檢查和過程監督，強化責任考核，確保責任落實到位、任務完成到位；加強對專項整治工作開展情況的監督檢查，及時研究、協調解決工作中出現的問題。
                （三）嚴肅問效問責。要堅持結果導向，綜合運用通報、約談、警示、曝光等措施，確保整治效果。對專項整治工作不負責、不作為，分工責任不落實、措施不得力，重大問題隱患懸而不決，逾期沒有完成目標任務的，要嚴肅問責。
                （四）嚴格閉環管理，鞏固集中整治成果。要堅持立查立改、邊查邊改，對查出的安全隱患或問題逐一建檔，嚴格閉環管理；生產安全隱患要做到整改方案、責任、時限、措施和資金“五落實”；對典型問題要認真梳理，深入研究問題成因，從源頭上完善制度措施，健全安全生產長效機制。
                （五）強化機制保障。加強公司安全生產激勵約束機制建設，完善落實兩級安全績效考核體系，嚴格責任追究。完善兩級安全績效考核內容，量化考核指標，嚴格獎懲兌現，切實保障安全專項整治有序推進。
                （六）注重典型引路。要根據專項整治工作各階段重點任務的進展，及時宣傳推廣好經驗好做法，培育和樹立一批先進典型，發揮示范表率作用，以點帶面推動專項整治工作深入扎實有效開展。
                閉環管理；生產安全隱患要做到整改方案、責任、時限、措施和資金“五落實”；對典型問題要認真梳理，深入研究問題成因，從源頭上完善制度措施，健全安全生產長效機制。
                （五）強化機制保障。加強公司安全生產激勵約束機制建設，完善落實兩級安全績效考核體系，嚴格責任追究。完善兩級安全績效考核內容，量化考核指標，嚴格獎懲兌現，切實保障安全專項整治有序推進。
                （六）注重典型引路。要根據專項整治工作各階段重點任務的進展，及時宣傳推廣好經驗好做法，培育和樹立一批先進典型，發揮示范表率作用，以點帶面推動專項整治工作深入扎實有效開展。
                區物業行業安全生產三年專項整治實施方案
                7月22日上午，我鎮召開物業小區安全生產專項整治三年行動動員部署工作會議，對下來的三年行動進行了詳細的部署。
                鎮委委員劉志達、副鎮長李瑞峰，相關部門、各村（社區）以及物業服務企業的有關負責人參加了會議。
                會議對《常平鎮物業小區安全專項整治三年行動實施方案》進行了解讀，并明確專項整治三年行動的工作目標、重點任務、進度安排、保障措施等重點內容。會議要求，各有關單位、村（社區）和物業服務企業要高度重視，嚴格落實《實施方案》的工作部署，成立專項整治工作領導小組，明確各自工作職責、工作任務、時間進度和工作要求，抓好組織實施和督促落實。將專項行動與當前安全生產有效結合，推動工作落地落實落細。
                劉志達強調，抓好安全生產意義重大、任務艱巨，全鎮物業小區要堅持人民至上、生命至上，牢牢守住安全生產紅線底線。要嚴格按照省住建廳以及市委、市政府的工作安排，毫不放松地抓實安全風險防范化解工作，特別是要按《常平鎮物業小區安全專項整治三年行動實施方案》的要求，以更大的決心、更足的干勁、更嚴的措施、更有效的手段，不斷改進工作，保障物業小區廣大業主生命財產安全和社會和諧穩定。
                會后，劉志達和李瑞峰還率隊到物業小區開展安全生產專項整治三年行動現場督導，要求各物業公司要認真落實安全生產主體責任，加強安全生產宣教力度，提高安全生產意識，持續開展安全生產專項整治工作，堅決遏制安全事故的發生。
                根據《xx市安全生產專項整治三年行動實施方案》《xx市消防安全專項治三年行動實施方案》和《xx區安全生產專項整治三年行動實施方案》精神，為認真貫徹落實黨中央、國務院關于安全生產工作的決策部署，有效防范化解重大安全風險，全面夯實公共安全基礎，確保物業行業安全形勢持續穩定，從根本上消除事故隱患，結合物業行業工作實際，制定本實施方案。
                以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神和習近平總書記關于安全生產的重要論述，全面落實自治區黨委十二屆八次、九次全會精神，牢固樹立安全發展理念，強化底線思維和紅線意識，以更完善的源頭治理、以更嚴密的責任體系、更嚴格的監督檢查、更有效的風險防控措施和更有力的基礎保障，健全“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制，扎實推進安全生產治理體系和治理能力現代化，創造安全穩定的生活秩序和發展環境。
                （一）掌握轄區內物業基本情況。對所管轄地區物業服務企業進行調查摸底，切實掌握物業服務企業注冊時間、經營地址、法定代表人、目前所管轄小區的名稱、面積、棟數、接管時間、聯系電話等基本情況。
                （二）明確安全生產責任主體。物業服務企業必須認真落實消防、高空墜物、設施設備安全管理、消防通道、有限空間作業制度。做到機構健全、管理人員健全、通風設備、檢測設備、防護設備健全。
                （三）開展經常性巡檢。各物業服務企業在物業管理區域經常性開展安全教育，進一步拓寬安全教育范圍，對各類設施設備安全運行、消防通道的治理、有限空間作業、從業人員安全作業必須做到人員培訓到位、作業監護到位、通風檢測到位、作業程序到位的經常性巡檢，發現問題第一時間穩妥處置。
                略
                （一）落實安全制度。各物業服務企業要明確落實安全工作各項制度。每月分析一次安全工作形勢，形成會議記錄，認真落實各項具體措施，對物業服務企業開展“清網大檢查”，必須做到“兩清”即物業服務企業底數清、從業人員的底數清；“三全”即物業服務企業安全組織機構健全、管理人員及安全、設備實施健全；“四到位”即物業服務企業人員安全培訓到位、作業監護到位、通風檢測到位、作業程序到位，做到防患于未然。
                （三）突出安全工作重點。各物業服務企業重點對小區中電線、供熱管、供水管道、污水管道、污水井、化糞池、污水井蓋、專營單位設備井、小區內鋪設照明用電線（電纜）、設備間、樓道中公用電表及配電系統、密閉有限空間、地下室、地下倉庫、地下車庫、高空墜物、懸掛各類宣傳牌匾標語等不安全因素清網大排查，建立物業安全隱患排查整治工作檔案，形成排查整治合力。
                （三）開展安全工作宣傳教育。各物業服務企業要對從業人員進行集中專題安全教育培訓和宣講，每月不少于一次，既要講安全工作法規，又要結合事故實例，認真總結經驗教訓，剖析園區內安全工作的存在問題，做到舉一反三，提高思想認識。在物業管理區域內利用入戶調查、微信群、小區墻面、電梯間箱體、宣傳欄、主要出入口、地下停車位等有效空間，開展全覆蓋式的宣傳。
                （四）組織開展消防應急演練。各物業服務企業要定期組織開展消防安全工作演練，動員業主積極參與，制定操作性強的演練方案，方案中包括預警機制、緊急避險、逃生自救、密閉有限空間作業、適用簡易的滅火器材、明確逃生路線等。進行綜合性演練。
                （五）做好電梯安全防范工作。各物業服務企業要加強電梯使用安全宣傳教育工作，增強業主、物業使用人的安全乘梯意識。加強與電梯維保單位、特種設備檢驗單位的聯動防控，做好電梯維保督促工作，確保物業區域電梯使用安全。
                （六）加強共用設施設備、共用部位安全防范。各物業服務企業要按照相關技術要求加強對小區內供電系統、弱電系統、消防系統、電梯系統、給排水系統、供氣系統、安防系統及健身器材、景觀等設施設備的巡視檢查，并做好檢查臺賬記錄，對發現損壞的設施設備要及時維修與更新，確保設施設備運轉正常有效。
                （七）加強日常小區管理。各物業服務企業要加大對房屋所有權人擅自損壞房屋承重結構、改變房屋使用功能、破壞共用設施設備、亂拆亂改、亂搭亂建等行為加大督查力度，各物業服務企業要加大對房屋裝修施工現場的日常巡查力度，發現違法違規行為要立即制止并上報有關部門，堅決杜絕危害房屋使用安全的行為。
                （八）加強疫情防控工作。各物業服務企業要做好管理區域內疫情信息收集、排查工作，發現疫情要立即向有關部門如實上報；積極配合社區開展宣傳引導，及時將政府部門發布的權威信息和疫情防控指引通過公眾號、業主微信群、小區宣傳欄等途徑進行推送，引導業主科學防控。
                2021年2月至2022年12月，分四個階段進行。
                （一）動員部署階段（2020年2月至3月）。深入學習領會習近平總書記關于安全生產重要指示精神。明確物業服務企業責任、制定安全生產專項整治工作方案和工作措施，全面開展物業領域排查整治工作。
                （二）集中攻堅階段（2020年3月至2021年12月）。各物業服務企業負責人要親自組織制定具體實施方案，要成立物業專項整治工作組，重點部署、摸清底數、落實整治責任，開展整治排查，突出檢查住宅小區安全工作中的“兩清”，即物業企業基本情況清、從業人員的底數清；每個物業企業必須做到“三全”，即機構健全、管理人員健全、設備設施健全；必須做到“四到位”，即人員培訓到位、作業時監護到位、通風檢測到位、作業流程到位。全面開展物業領域和密閉有限空間安全生產隱患排查整治，并認真建立整治工作臺賬。
                （三）鞏固提升階段（2022年1月至12月）。開展督導檢查，逐一梳理物業領域存在的各種問題，做到邊查邊反饋邊整改，對整改任務進行“回頭看”并將檢查結果進行物業領域通報。對發現的問題進行跟蹤解決跟蹤問效，建立常態化監管機制，形成評估總結。
                （一）各物業服務企業組織業主要共同抓好物業安全學習宣傳教育培訓工作。物業服務企業每月開展一次從業人員安全生產培訓或實地演練，全面提高從業人員安全素質，保證從業人員具備必要的安全生產知識，達到應知應會，熟知有關安全生產規章制度和操作規程，掌握安全操作技能；要切實強化應急預案演練，確保從業人員具備基本安全防范技能，從容應對各類突發事件。每次培訓或演練要有記錄可查，將培訓記錄用圖片或書面材料的形式存檔。
                （二）各物業服務企業要在小區內通過展板、橫幅、案例通報等多種形式，加強對小區業主的安全宣傳教育，普及安全施工、用電、用火、密閉空間危險作業和逃生自救常識，提醒業主外出前要關好門、窗、煤氣閥門等設施設備，提高業主的安全防范意識，各物業公司必須在小區宣傳欄或樓宇入口處公示值班電話和緊急報警電話等。
                （三）各物業服務企業要建立安全生產工作檔案，對貫徹落實安全管理法規、開展培訓、組織演練、集中進行宣傳工作建檔立卡，切實掌握第一手工作材料。
                按照吉林省住房和城鄉建設廳《關于落實建設行業消防安全專項整治三年行動和冬春火災防控工作的通知》和長春市安全生產委員會辦公室《關于深刻吸取我市近期多起事故教訓深入落實省安委會通報精神的通知》的工作部署，為加強綠園區物業行業安全生產專項整治，根據專項行動要求以及省、市、區相關要求，特制定《綠園區物業行業安全生產專項行動三年整治實施方案》。
                1.各鎮、街，開發區對轄區物業企業日常安全管理工作進行檢查、指導，將物業各項管理工作納入轄區安全體檢評估指標體系，通過開展轄區內物業項目安全檢查工作，提升安全管理水平。
                2.將生命通道管理納入物業服務企業職責內容，建立完善嚴格的制約機制，配合相關部門做好推進打通生命通道綜合治理。
                3.各鎮、街，開發區要集中開展高層住宅、老舊住宅小區消防安全綜合整治。
                4.各鎮、街，開發區要進一步加強居民住宅區電動自行車集中管理，根據各物業小區電動自行車集中充電、集中停入，并加強日常管理，明確主體責任。
                1.加強組織領導。
                2.細化方案措施。
                3.強化督促指導。
                4.嚴肅問效問責。
                5.強化輿論引導。
                解讀機關：長春市綠園區住房和城鄉建設局。
                為加強消防安全專項整治，根據《全省消防安全專項整治三年行動專項實施方案》《全市安全生產專項整治三年行動實施方案》和《全市消防安全領域大排查大整治工作方案》，制定本實施方案。
                通過三年時間，強化源頭治理、系統治理、精準治理，深入推進打通消防生命通道、重點場所治理、突出風險整治、重點行業管理等工作，有效防范化解重大消防安全風險，全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質，建立完善從根本上消除火災風險隱患的消防管理責任鏈條、火災防控體系、監測預警機制，推動消防安全形勢持續向好發展。
                （一）消防安全突出風險得到明顯整治。堅持問題導向、精準治理，全面打通消防生命通道，集中整治高層建筑、大型商業綜合體、石油化工企業以及老舊場所、新材料新業態等場所領域的消防安全突出風險隱患。2022年底前，城鄉重大消防安全風險明顯減少。
                （二）消防治理責任機制得到明顯加強。建立重點行業部門專人輪流集中辦公、定期會商研判、信息數據共享和聯合執法檢查、常態巡查督導等工作機制，有效推動工作落實。全面推行行業消防安全標準化、規范化管理建設，重大火災隱患政府掛牌督辦、行業集中約談、社會曝光警示機制更加完善，火災隱患舉報獎勵制度全面落實，社會單位自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患的意識和能力明顯增強。
                （三）火災風險防控體系得到明顯優化。建立健全風險研判、督查督辦、精準治理、源頭管控的火災風險防范化解機制，全面應用大數據、物聯網信息化技術，依托智慧城市建設，分級建成城市消防大數據庫，實時化、智能化評估消防安全風險。2022年底前，火災監測預警預報平臺基本建成，差異化精準監管全面推行。
                （四）全民消防安全素質得到明顯提升。全民消防安全素質提升工程全面實施，消防安全納入主要行業領域職業培訓內容，推動企業單位建立常態化全員消防培訓制度，重點人群分級分類培訓全面落實。2022年底前，實現全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升。
                （五）社會消防安全環境得到明顯改善。2020年至2022年，火災總量和亡人數量逐年下降，較大火災事故有效減少，重特大火災事故得到明顯遏制，消防安全形勢實現根本好轉并保持總體穩定，社會消防安全工作的滿意度明顯提升，人民群眾的安全感顯著增強。
                （一）實施打通消防生命通道工程。
                1.單位和新建住宅小區按標準劃線管理。各地組織公共建筑以及新建住宅小區的管理使用單位，按標準對消防車通道逐一劃線、標名、立牌，實行標識化管理，確保消防車通道暢通。2020年底前未完成相關工作的，實行政府掛牌督辦整改。住建部門按照上級政策文件要求，在對新建住宅小區實施建設工程消防設計審查、消防驗收以及備案抽查時明確消防車通道劃線、標名、立牌等工作要求，支持已建成的住宅小區從住宅專項維修基金中支取劃線、標名、立牌等改造費用，督促指導物業服務企業對住宅小區消防車通道實行標識化、規范化管理。各行業、業務主管部門要指導本行業本系統公共建筑管理單位做好消防車通道標識化、規范化管理工作。住建部門牽頭，推動各地政府組織屬地住建等部門和鄉鎮（街道）指導無物業住宅小區成立業委會，引導業主自治或引進專業物業管理進行統一管理，做好消防車通道標識化、規范化管理工作。
                2.老舊小區實行“一區一策”治理。各地組織住建、交通、公安、城管、消防等部門或委托第三方服務機構結合轄區老舊小區的建成年代、建筑高度、周邊環境、道路管網等方面情況，調研掌握現有機動汽車保有量、住宅小區現有車位數量，分析評估住宅小區車位的缺額數量等情況，按照“先急后緩”原則，結合城市更新和城鎮老舊小區改造，2020年，制定實施“一城一策、一區一策”消防車通道治理方案，利用三年時間分類分批督辦整改。
                3.加強規劃建設提供基礎保障。資源規劃部門啟動編制城市停車設施專項規劃、住建部門根據專項規劃制定年度專項建設計劃，并由發改部門牽頭將新建停車場列入“十四五”相關規劃重要工程推動建設，將城市停車場建設列入城市基礎設施建設重要內容，人防工程管理部門充分挖掘城市人防地下空間潛力，列出三年工作計劃在城市推動新建一批公共停車設施。各地按照加強城市停車設施規劃建設的有關政策文件，嚴格落實建筑物配建停車位有關標準要求。
                4.優化停車資源管理使用。各地建立完善彈性停車、錯時開放、潮汐停車、共享停車等政策機制，推行更加專業規范的停車管理。老舊住宅小區周邊的路側停車場等公共停車設施，對老舊住宅小區居民實行優惠停車，合理設置門檻和限制條件要求，簡化辦理程序，壓縮辦理時間，降低停車費用，形成普惠效應。對于沒有物業管理的老舊住宅小區，積極引進專業停車管理公司，合理利用空間規劃建設停車位，規范管理居民停車。
                5.加強綜合執法和聯合管理。2020年，各地建立健全由消防、公安、住建、交警、城管等部門組成的定期會商、分析研判、聯合執法等工作機制。消防部門和公安派出所負責查處住宅小區道路內占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為。公安交警部門負責查處城市道路上機動車因違章停車導致占用、堵塞、封閉消防車通道的行為。住建部門負責督促指導物業服務企業及時勸阻和制止占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為，勸阻和制止無效的，應立即向有關部門報告。城管部門負責對在消防車通道上占道經營、擺攤設點等違法行為進行清理整治；依法查處在市政公共區域內違章建設等導致占用、堵塞、封閉消防車通道的行為。有關部門依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為過程中，需要查詢機動車所有人身份信息和聯系方式的，公安交警部門予以積極配合、及時提供。有條件的地方，要探索以委托執法的方式，查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為。
                （二）集中開展四類場所消防安全治理。
                1.高層建筑消防安全綜合整治。一是嚴格落實高層建筑消防安全管理有關規定要求，建立高層建筑消防安全責任人、管理人履職承諾制度；二是管理使用單位全面排查測試高層建筑室內消火栓系統和自動噴水滅火系統，建立維護保養制度，逐棟解決消火栓無水以及消防供水不足、壓力不夠等問題；三是管理使用單位全面自查高層建筑外保溫防護層破損開裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴等問題，逐項登記整改修復；四是每棟高層公共建筑和每個高層住宅小區依托社區網格員、保安人員、管理使用單位人員、志愿者等力量，建立一支微型消防站隊伍。2020年，全面排查建立問題隱患清單和整改責任清單，制定高層建筑消防安全三年整治計劃，重點督辦整改一批高層建筑嚴重問題。2021年，排查登記的高層建筑突出問題得到有效整改，建立完善消防管理機制；各地區出臺微型消防站隊員優撫優待、激勵保障等配套政策。2022年，全面優化提升高層建筑消防安全能力水平。
                2.大型商業綜合體消防管理水平提升。一是嚴格落實大型商業綜合體消防安全管理規則要求，對照標準組織開展達標創建活動，明確各管理部門、各類店鋪、崗位員工消防安全達標要求任務，作為績效考核、運營管理考核重要指標，優化落實各項消防管理制度；二是大型商業綜合體內部以功能分類分區、以店鋪為單元推行網格化消防管理制度，建立責任清晰、高效運行的消防管理責任鏈條；三是大型商業綜合體實行消防設施、餐飲場所、重點部位每季度消防安全檢查評估制度，消防安全責任人、管理人要組織整改檢查評估發現的問題；四是大型商業綜合體建立全員消防培訓制度，分區域建立應急處置快速響應機制，優化部署內部消防救援力量，每半年組織消防演練；五是地下室是否違規設置庫房或者超量存放易燃可燃商品貨物倉庫。2022年，大型商業綜合體消防安全管理達標率實現100%。
                3.石油化工企業消防安全能力建設。一是石化企業建立消防安全風險評估機制，定期開展自查評估，全面落實重大消防安全風險管控措施；二是石化企業要依據規范和行業標準組織更新改造老舊消防設施器材，確保完好有效；三是石化企業依法建立完善企業專（兼）職消防隊，根據需要建立安全事故工藝處置隊或工藝應急處置機制，加強貼近實戰的技能訓練和綜合演練，優化事故工藝處置措施。各石化企業應制定工作方案、投入專項經費、明確工作責任，利用三年時間，分步完成重大消防安全風險管控、老舊消防設施改造、企業消防力量建設三項任務。泉港、泉惠石化園區應積極探索應急資源共享和應急聯動機制，推動消防資源的共建共享和應急裝備能力提升。
                4.廠房、倉庫消防安全綜合整治。一是強化企業主體責任落實。各行業、業務主管部門督促本行業本系統的廠房倉庫開展消防安全隱患自查自糾和消防教育培訓、應急疏散逃生演練，強化消防安全“四個能力”建設。二是加大突出消防隱患治理。嚴格整治廠房、倉庫常見的5大突出問題：廠房倉庫“三合一”隱患，電氣火災隱患，建筑消防設施配置不足或嚴重損壞，疏散通道、安全出口數量不足或嚴重堵塞的，違規儲存易燃易爆危險物品，物品堆垛擺放、管理不規范。三是加強源頭管控。嚴格落實廠房、倉庫消防設計審查驗收規定。針對工貿企業未辦理消防驗收的歷史遺留問題，各地提出實事求是、有效管理的整改規范，進一步壓存量、遏增量。
                （三）整治“三合一”、“群租房”、老舊場所及新材料新業態等突出風險。
                1.抓好“三合一”場所綜合治理。一是各地要進一步加強“三合一”整治組織機構，健全完善“三合一”整治長效機制。結合各地實際，抽調工信、住建、城管、公安、市監等相關部門人員，實體化運作“三合一”整治辦公室，常態化落實暗訪督查、跟蹤督辦、舉報核查、聯合查處、責任追究等工作機制。2020年前，出臺本地區“三合一”場所綜合整治工作意見，形成長效機制。二是各地各部門要結合各行業各領域安全整治工作，持續開展“三合一”場所綜治治理，綜合采取“關、停、改、搬、防”等有效措施，杜絕新增和回潮“三合一”。三是要以“不亡人”為目標，突出合用場所火災求生自救、安全用火用電的宣傳，提高群眾自防自救能力，有效遏制“三合一”火災亡人事故。
                2.抓好“群租房”消防治理。以10人以上群租房為重點，對照《泉州市居住出租屋消防安全管理若干規定（試行）》，重點整治安全出口或疏散樓梯數量不足、電動自行車違規停放、充電、使用“三合板”、彩鋼板等可燃易燃材料分隔或裝修裝飾等突出風險，逐家逐戶排查，督促整改驗收。2020年7月份前，完成全市群租房摸底排查工作，實現部門間數據共享。2022年前整改消除一批群租房突出隱患問題，居住100人以上、30人以上、10人以上群租房逐年實現消防安全規范管理。2022年前探索開展出租屋安全管理的地方立法，理順各部門監管機制，制定行政、經濟等有效措施，在我市出租屋領域建立系統性管理體系。
                3.抓好老舊場所突出風險治理。各地各有關部門針對老舊小區、家庭生產加工作坊、城鄉結合部等突出風險，結合“十四五”規劃編制實施、新型城鎮化建設、城鎮老舊小區改造、城鎮棚戶區改造，分類施策、分類整治，組織升級改造消防設施，推動落實基層消防安全管理措施，有效改善消防安全條件。2020年起，各地每年將消防突出風險治理列入實事工程、民生工程，每年督辦整改一批突出火災隱患問題。2022年，以街道鄉鎮為單位，老舊場所基本落實火災風險差異化防控措施。
                4.抓好新材料新業態突出風險治理。各行業監管部門及生產企業和科研單位健全完善新材料、新業態的火災風險預估預判機制，優化落實本質安全措施。工信部門組織開展電動汽車、電動自行車強制性國家標準宣貫。市場監管部門依法查處違法違規生產、銷售電動汽車、電動自行車以及改裝電池行為，建立公布曝光、聯合管理機制。各地及住建部門出臺居民住宅區設置電動自行車集中充電、停放場所政策意見，組織在居民住宅區設置電動自行車集中充電、停放場所，對無物業的居民住宅區，指導村居或業主采取眾籌或委托方式集中規劃設置，2022年，居民住宅區全部落實電動自行車集中管理要求措施。資源規劃、住建、城管等有關部門對人員密集場所、施工現場違規搭建、違規采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項檢查，每年依法組織整改一批、拆除一批。各地組織分析評估本地電子商務、物流業、新型商業等新業態消防安全風險，出臺解決源頭性、機制性的相關消防安全整治指導意見，引導產業安全發展，提高安全設防等級。
                （四）打牢鄉村地區火災防控基礎。
                1.加大鄉村火災隱患整治力度。結合鄉鎮（街道）機構改革工作，將消防安全納入鄉鎮（街道）綜合執法事項目錄清單。鄉鎮政府落實消防安全網格化管理工作，加強火災隱患排查整治工作。市委政法委將鄉村消防安全納入鄉村平安和諧創建內容。相關地區加強對鄉鎮工業園、特色小鎮、小微企業等鄉村新興產業消防安全評估和管理，集中治理消防管理責任不落實、消防設施不足、消防培訓不到位等突出問題。各地結合鄉村房改、水改、電改、灶改、路改等工作，有計劃地改造防火間距不足、木結構建筑集中連片的村莊，加快鄉村電氣線路改造，有效降低火災風險。
                2.推進鄉村公共消防基礎建設。依托鄉村振興地方規劃實施，將鄉村消防工作納入總體規劃統籌管理和系統銜接，研究完善鄉村消防專項規劃，同步推進消防基礎設施建設和維護管理。根據加強鄉村防災減災救災能力建設要求，因地制宜推動建設鄉鎮專職消防隊、志愿消防隊和微型消防站，跟進加強業務指導，推動建立定期培訓演練的常態機制，提高初起火災撲救能力，提升鄉村抗御火災水平。
                3.深入開展農村消防宣傳教育培訓。廣泛利用各類媒體平臺和鄉村大喇叭、宣傳欄、標語海報、演出活動等，開展貼近農村實際和農民生活的經常性消防安全知識宣傳。結合全國防災減災日、119消防日等，以及農閑、節慶、集市、廟會、民俗活動和外出務工人員返鄉等時機，至少每半年開展一次大型消防安全宣傳教育活動。綜合利用村民活動室及為民服務場所設置消防科普教育專區，為農村居民提供體驗式、參與式消防科普宣傳教育服務。加大對農村尤其是貧困地區的基層領導干部、企業負責人、個體經營者的消防安全培訓力度，定期舉辦專題培訓。2020年12月底前，針對農村分散供養特困人員、留守婦女兒童、獨居老人、殘疾人特別是未摘帽貧困地區建檔立卡人員等特殊群體，組織志愿者開展上門宣傳、入戶培訓，實施1次“精準扶貧”式消防安全宣傳教育。
                （五）加強重點行業消防安全管理。
                1.集中整治行業消防安全問題。教育、民政、文旅、衛健、民宗、文物等重點行業部門，2020年結合全市大排查大整治工作，組織對學校及幼兒園、養老服務機構、文化娛樂場所、星級賓館飯店、商場市場、旅游景區、醫療衛生機構、宗教活動場所、文物建筑和博物館等行業單位開展全面體檢式排查整治，列出隱患清單、建立一家一檔，及時消除火災隱患。對一時難以整改的隱患，列出整改計劃，明確整改時限，力爭在三年內基本整改完畢。消防部門結合“雙隨機一公開”工作強化綜合監管，加強工作檢查協調，提供消防指導服務。
                責任單位：市教育局、民政局、文旅局、衛健委、民宗局、消防救援支隊。
                2.推行行業消防安全標準化管理。教育、民政、文化和旅游、衛生健康、宗教、文物等重點行業部門，建立完善行業系統消防安全管理規定，健全與消防部門分析評估、定期會商、聯合執法等工作機制，推廣“三自主兩公開一承諾”做法，組織行業單位開展消防安全標準化管理。2020年，打造行業標桿示范單位；2021年，全面推廣典型經驗做法；2022年，有效落實行業標準化管理。
                責任單位：市教育局、民政局、文旅局、衛健委、民宗局、消防救援支隊。
                （六）實施消防信息化管理能力提升工程。
                1.加強統籌規劃。市數字辦要將“智慧消防”建設納入數字泉州發展規劃，列入數字泉州每年年度工作要點。要結合“數字泉州”智慧城市建設，將“智慧消防”項目融合到“智慧應急”平臺建設中，制定出臺包含“智慧消防”內容的“智慧應急”平臺建設實施方案。按照“試點+推廣”的建設模式，建設“智慧消防”大數據平臺，晉江市要按照《泉州市“智慧消防”試點建設工作方案》相關要求，按時序進度完成消防感知網絡、消防應用平臺及安保指揮中心等項目任務建設，為全市作示范。
                責任單位：市數字辦、消防救援支隊、應急局，晉江市人民政府。
                2.推行城市消防大數據管理。各地結合電子政務、智慧城市建設以及城市信息化大數據系統建設，結合監督管理、歷史火災等內部信息，共享匯聚融合相關行業數據資源。2022年底前，分級建成城市消防大數據庫，搭建消防設施遠程監控系統、智能型電氣火災監控系統、獨立式智能型感煙（可燃氣體）報警探測器監測系統、智能視頻監控系統等監測平臺，實現對火災高風險場所、高風險區域的動態監測、風險評估、智能分析和精準治理。
                3.建設消防物聯網監控系統。各地積極推廣應用物聯傳感、溫度傳感、火災煙霧監測、水壓監測、電氣火災監控、視頻監控等感知設備，加強消防安全智能化、信息化預警監測，實現消防數據物聯感知、智能感知。2020年底前，完成2萬個智能型電氣火災監控系統和有條件的住宅小區、居住30人以上出租屋100%建設電動自行車智能充電樁系統。教育、民政、衛健、文物等部門以及石化、銀行、物流、電力、自來水等行業系統應當結合本行業系統物聯網建設，搭建消防設施物聯網系統，推動不具備設置自動消防設施的行業系統小單位開展“智能預警”建設，并融入本級政府消防智慧大腦，有效匯聚各重點行業系統的消防物聯感知數據，實現行業消防安全風險數據互聯互通，2021年，建成市級消防物聯網監控系統。
                4.加強基層消防管理信息化共建共治?；鶎泳C治、社區、網格等信息化管理平臺嵌入消防安全管理模塊，將消防工作有機融入基層綜合治理體系，整合基層部門管理服務資源，綜合運用社會治理“人、地、事、物”等關聯數據信息，構建網絡化、社會化、信息化的基層消防管理體系。2020年，消防工作納入基層網格信息化管理平臺。
                （七）實施消防安全素質提升工程。
                1.加強消防安全素質教育。深入推進消防宣傳“五進”工作，將消防安全教育納入普法教育、國民素質教育、職業技能培訓、城鄉科普教育范疇。宣傳部門將消防安全教育納入社會主義精神文明建設內容；各級黨校（行政學院）將消防知識納入相關班次培訓內容；司法行政部門指導、協調、督促相關部門落實消防普法宣傳；教育部門將消防知識納入中小學、幼兒園教學內容和高校、高中新生軍訓課程；各級黨委組織部、人力資源社會保障部門將消防法律法規和消防知識納入有關公務員培訓、職業培訓內容；各級黨委組織部、科協、消防部門聯合開展消防知識“三下鄉”、消防科普等工作。
                2.加強社會化消防宣傳基礎建設。2020年底，各地至少配備1部具備音視頻播放等多功能消防宣傳車用于開展日常巡街消防宣傳，建成1個800m2以上消防主題公園。要對照“市級消防科普教育基地建設標準”，積極應用vr、ar等新技術手段，建設完善應急消防科普教育基地。要在鄉鎮（街道）、村（社區）廣泛設置專用的消防宣傳欄，并固化為長期宣傳陣地。
                責任單位：各縣（市、區）人民政府，泉州開發區、泉州臺商投資區管委會。
                3.加強重點人群分級分類培訓。各地分批次、分類別組織單位消防安全責任人和管理人、社區民警、村居委工作人員、網格員、安保人員、管理單位人員、重點單位員工、小企業主等重點人群開展消防教育培訓，2022年底實現全覆蓋培訓。企業單位建立常態化全員消防培訓制度，落實入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求，全面提升員工消防安全意識。
                責任單位：各縣（市、區）人民政府，泉州開發區、泉州臺商投資區管委會。
                從2020年6月至2022年12月，分四個階段進行。
                （一）動員部署（2020年6月）。按照市安委會統一部署，啟動消防安全專項整治。進一步明確治理目標、重點任務、責任分工、工作措施、治理時限等內容，全面做好本地區本行業行動的部署發動。
                （二）排查整治（2020年6月至12月）。各地、各有關部門按照《全市消防安全領域大排查大整治工作方案》（泉安指〔2020〕3號）相關工作要求，將嚴查嚴改貫穿大排查大整治全過程，對本地區本行業消防安全風險隱患全面排查，對未能及時有效整改的逐一建立問題隱患和整改責任“兩個清單”，明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人，積極發動社會各方面力量群策群力、群防群治，確保各項排查任務精準推進落實。
                （三）集中攻堅（2021年）。各地、各有關部門對照前期排查的“兩個清單”實行動態更新、銷號管理，堅持由表及里、由易到難，細化各項治理舉措，實施差異化整治。對存在重大火災隱患的，全面落實領導掛鉤整治、政府掛牌督辦和跟蹤整治等整治措施，每年集中整治一批，強化政策支持，配套資金保障，確保按時整改銷案，達到預期治理效果。
                （四）鞏固提升（2022年）。各地、各有關部門結合實際，在推進消防安全突出風險隱患整改的同時，分析共性問題，研究治本之策，因地制宜出臺一批配套舉措、形成一批經驗做法，建立健全本地區本行業防范化解重大消防安全風險的系統性、機制性治理舉措，提升整體治理水平。
                （一）強化組織領導。市政府成立消防安全專項整治三年行動領導小組，由常務副市長任組長，消防支隊主要領導任副組長，消防工作聯席會議成員單位分管領導為成員，領導小組下設辦公室掛靠在市消防救援支隊，由分管副支隊長任主任，抽調應急、住建、公安、工信、商務、市監、城管、文旅等部門輪流集中辦公，負責落實排查整治的信息收集、會商研判、信息共享、督導檢查、統籌調度等工作機制。各地各有關部門要明確各項任務責任主體，分級落實組織實施工作，主要領導親自研究、分管領導具體主抓，及時研究解決重大消防安全問題。要建立工作專班，協調推動重點工作，確保各項任務按步推進、按期完成。
                （二）強化閉環管理。各地各有關部門要延續全市安全隱患大排查大整治工作模式，按照市委、市政府及市安全隱患大排查大整治指揮部關于消防安全工作的系列會議精神，抓好本行業本系統消防安全工作。消防安全整治任務要實行項目清單式管理，建立問題清單、整改清單、銷號清單，對排查出的安全隱患要“一抓到底、見底清零”，閉環管理，嚴防事故發生。
                （三）強化統籌推進。各地各有關部門要結合安全隱患大排查大整治工作，強化排查整治措施，要堅持因地制宜、因情施策，針對不同地區和行業領域特點，研究采取差異化的工作舉措，出臺配套支持政策意見，提供相應的治理政策支撐，協同推進落實，確保治理實效。各地要將消防工作納入國民經濟和社會發展“十四五”規劃，整體規劃部署本地消防工作，保證與經濟社會協調發展。要加強消防裝備建設，全面落實省政府下達的高層建筑滅火救援車輛裝備配備任務，加快石化三期、四期車輛裝備建設。
                （四）強化示范引領。各地、各有關部門要在全面部署推進的基礎上，組織一批重點地區、重點行業先行開展試點治理工作，積極探索符合當地實際的治理方法、措施以及能復制、易推廣的工作體系機制，形成典型示范效應。堅持一手抓突出風險治理，一手抓長效機制建設，認真總結專項整治中形成的經驗做法，固化提升為消防管理制度、治理標準規定。
                （五）強化責任追究。此次專項整治將作為績效考核評估、平安建設（綜治工作）考評以及安全生產和消防工作考核內容。各地各有關部門要在政務督查、日常檢查、工作考核中增加指標權重，組織明察暗訪，及時通報，督促落實。對發生亡人或產生重大影響的火災事故，以市消防安全專項整治三年行動領導小組進行督辦，并由消防部門牽頭、相關部門配合，實施火災事故延伸調查，實行“一案三查”，嚴肅追責問責。
                根據《**市安全生產專項整治三年行動實施方案》《**市消防安全專項治三年行動實施方案》和《**區安全生產專項整治三年行動實施方案》精神，為認真貫徹落實黨中央、國務院關于安全生產工作的決策部署，有效防范化解重大安全風險，全面夯實公共安全基礎，確保物業行業安全形勢持續穩定，從根本上消除事故隱患，結合物業行業工作實際，制定本實施方案。
                以習新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神和習總書記關于安全生產的重要論述，全面落實自治區黨委十二屆八次、九次全會精神，牢固樹立安全發展理念，強化底線思維和紅線意識，以更完善的源頭治理、以更嚴密的責任體系、更嚴格的監督檢查、更有效的風險防控措施和更有力的基礎保障，健全“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制，扎實推進安全生產治理體系和治理能力現代化，創造安全穩定的生活秩序和發展環境。
                （一）掌握轄區內物業基本情況。對所管轄地區物業服務企業進行調查摸底，切實掌握物業服務企業注冊時間、經營地址、法定代表人、目前所管轄小區的名稱、面積、棟數、接管時間、聯系電話等基本情況。
                （二）明確安全生產責任主體。物業服務企業必須認真落實消防、高空墜物、設施設備安全管理、消防通道、有限空間作業制度。做到機構健全、管理人員健全、通風設備、檢測設備、防護設備健全。
                （三）開展經常性巡檢。各物業服務企業在物業管理區域經常性開展安全教育，進一步拓寬安全教育范圍，對各類設施設備安全運行、消防通道的治理、有限空間作業、從業人員安全作業必須做到人員培訓到位、作業監護到位、通風檢測到位、作業程序到位的經常性巡檢，發現問題第一時間穩妥處置。
                略
                “三全”即物業服務企業安全組織機構健全、管理人員及安全、設備實施健全；
                “四到位”即物業服務企業人員安全培訓到位、作業監護到位、通風檢測到位、作業程序到位，做到防患于未然。
                （三）突出安全工作重點。各物業服務企業重點對小區中電線、供熱管、供水管道、污水管道、污水井、化糞池、污水井蓋、專營單位設備井、小區內鋪設照明用電線（電纜）、設備間、樓道中公用電表及配電系統、密閉有限空間、地下室、地下倉庫、地下車庫、高空墜物、懸掛各類宣傳牌匾標語等不安全因素清網大排查，建立物業安全隱患排查整治工作檔案，形成排查整治合力。
                （三）開展安全工作宣傳教育。各物業服務企業要對從業人員進行集中專題安全教育培訓和宣講，每月不少于一次，既要講安全工作法規，又要結合事故實例，認真總結經驗教訓，剖析園區內安全工作的存在問題，做到舉一反三，提高思想認識。在物業管理區域內利用入戶調查、微信群、小區墻面、電梯間箱體、宣傳欄、主要出入口、地下停車位等有效空間，開展全覆蓋式的宣傳。
                （四）組織開展消防應急演練。各物業服務企業要定期組織開展消防安全工作演練，動員業主積極參與，制定操作性強的演練方案，方案中包括預警機制、緊急避險、逃生自救、密閉有限空間作業、適用簡易的滅火器材、明確逃生路線等。進行綜合性演練。
                （五）做好電梯安全防范工作。各物業服務企業要加強電梯使用安全宣傳教育工作，增強業主、物業使用人的安全乘梯意識。加強與電梯維保單位、特種設備檢驗單位的聯動防控，做好電梯維保督促工作，確保物業區域電梯使用安全。
                （六）加強共用設施設備、共用部位安全防范。各物業服務企業要按照相關技術要求加強對小區內供電系統、弱電系統、消防系統、電梯系統、給排水系統、供氣系統、安防系統及健身器材、景觀等設施設備的巡視檢查，并做好檢查臺賬記錄，對發現損壞的設施設備要及時維修與更新，確保設施設備運轉正常有效。
                （七）加強日常小區管理。各物業服務企業要加大對房屋所有權人擅自損壞房屋承重結構、改變房屋使用功能、破壞共用設施設備、亂拆亂改、亂搭亂建等行為加大督查力度，各物業服務企業要加大對房屋裝修施工現場的日常巡查力度，發現違法違規行為要立即制止并上報有關部門，堅決杜絕危害房屋使用安全的行為。
                積極配合社區開展宣傳引導，及時將政府部門發布的權威信息和疫情防控指引通過公眾號、業主微信群、小區宣傳欄等途徑進行推送，引導業主科學防控。
                2021年2月至2022年12月，分四個階段進行。
                （一）動員部署階段（2020年2月至3月）。深入學習領會習總書記關于安全生產重要指示精神。明確物業服務企業責任、制定安全生產專項整治工作方案和工作措施，全面開展物業領域排查整治工作。
                每個物業企業必須做到“三全”，即機構健全、管理人員健全、設備設施健全；
                必須做到“四到位”，即人員培訓到位、作業時監護到位、通風檢測到位、作業流程到位。全面開展物業領域和密閉有限空間安全生產隱患排查整治，并認真建立整治工作臺賬。
                （三）鞏固提升階段（2022年1月至12月）。開展督導檢查，逐一梳理物業領域存在的各種問題，做到邊查邊反饋邊整改，對整改任務進行“回頭看”并將檢查結果進行物業領域通報。對發現的問題進行跟蹤解決跟蹤問效，建立常態化監管機制，形成評估總結。
                要切實強化應急預案演練，確保從業人員具備基本安全防范技能，從容應對各類突發事件。每次培訓或演練要有記錄可查，將培訓記錄用圖片或書面材料的形式存檔。
                （二）各物業服務企業要在小區內通過展板、橫幅、案例通報等多種形式，加強對小區業主的安全宣傳教育，普及安全施工、用電、用火、密閉空間危險作業和逃生自救常識，提醒業主外出前要關好門、窗、煤氣閥門等設施設備，提高業主的安全防范意識，各物業公司必須在小區宣傳欄或樓宇入口處公示值班電話和緊急報警電話等。
                （三）各物業服務企業要建立安全生產工作檔案，對貫徹落實安全管理法規、開展培訓、組織演練、集中進行宣傳工作建檔立卡，切實掌握第一手工作材料。
                。
                企業安全生產專項整治三年行動實施方案
                行動：漢語詞組行動：生物學術語行動：心理學用詞行動：百合屬栽培品種行動：汪海所著書籍行動：漫畫《魔卡少女櫻clearcard篇》及其衍生作品中的卡牌行動：詩歌以下是小編整理的企業安全生產專項整治三年行動實施方案【6篇】，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
                為認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述，特別是近期作出的“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神，按照黨中央、國務院及省、市政府關于安全生產決策部署，根據《市安全生產專項整治三年行動計劃》，結合我鎮實際，制定鎮“1+10+n”安全生產專項整治三年行動實施方案?！?”，即1個總體實施方案；“10”，即按照國家要求開展的10個專項實施方案；“n”，即根據我鎮實際在特種設備、燃（煤）氣、危房等重點行業領域增加的專項整治實施方案。
                以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述，樹牢安全發展理念，強化底線思維和紅線意識，以推進安全生產“鑄安”行動常態化實效化和風險管控“六項機制”制度化規范化為抓手，堅持問題導向、目標導向和結果導向，深化源頭治理、系統治理和綜合治理，切實在轉變理念、狠抓治本上下功夫，完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制，扎實推進安全生產治理體系和治理能力現代化，專項整治取得積極成效，確保實現“堅決遏制重特大事故，有效防范較大事故的工作目標，全鎮安全生產整體水平明顯提高，為的經濟社會發展提供堅實穩固的安全保障。
                推動部門和企業單位堅持以習近平總書記關于安全生產重要論述武裝頭腦、指導實踐，務必把安全生產擺到重要位置，切實解決思想認知不足、安全發展理念不牢和抓落實存在很大差距等突出問題；完善和落實安全生產責任和管理制度，健全落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”、“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“五落實五到位”的安全生產責任制，強化黨委政府領導責任、部門監管責任和企業主體責任；建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系，推進安全生產由企業被動接受監管向主動加強管理轉變、安全風險管控由政府推動為主向企業自主開展轉變、隱患排查治理由部門行政執法為主向企業日常自查自糾轉變；完善安全生產體制機制法制，大力推動科技創新，持續加強基礎建設，全面提升本質安全水平。
                （一）學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述專題。一是組織觀看“生命重于泰山——學習習近平總書記關于安全生產重要論述”電視專題片。各單位和企業要集中組織觀看專題片。二是集中開展學習教育。鎮黨委理論學習中心組安排專題學習，結合本地區實際研究貫徹落實措施，組織安監站和企業負責人、安全管理人員開展培訓，推進學習教育全覆蓋。三是結合實際貫徹學習。鎮黨委將宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述納入黨委宣傳工作重點，納入“在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下——新時代新作為新篇章”重大主題宣傳范疇，精心制定宣傳方案，部署開展經常性、系統性宣傳貫徹和主題宣講活動，形成集中宣傳聲勢。結合組織“安全生產月”活動，積極推進安全宣傳“五進”。四是健全落實安全生產責任制。認真落實《省黨政領導干部安全生產責任制實施細則》，健全定期研究解決安全生產重大問題的會議制度。要把安全生產工作作為本行業領域管理的重要內容，切實消除盲區漏洞。建立健全企業全過程安全生產管理制度。五是有效防范安全風險。圍繞推進安全生產“鑄安”行動常態化實效化和風險管控“六項機制”制度化規范化，建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系，建立安全風險評估制度，修訂完善安全設防標準。突出重點行業領域開展專項整治。六是加強安全監管干部隊伍建設。2022年底前具有安全生產相關專業學歷和實踐經驗的執法人員不低于5人。
                （二）落實企業安全生產主體責任專題。一是提高企業安全管理能力，制定落實企業安全生產主體責任若干規定，強化企業法定代表人、實際控制人的第一責任人法定責任，加強安全考核，落實全員安全生產責任制，2021年底前各重點行業領域企業通過自身培養和市場化機制全部建立安全生產技術和管理團隊。二是推動企業定期開展安全風險評估和危害辨識，針對高危工藝、設備、物品、場所和崗位等，加強動態分級管理，落實風險防控措施，實現可防可控，2021年底前各類企業建立完善的安全風險防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系，規范分級分類排查治理標準，明確“查什么怎么查”“做什么怎么做”，2021年底前建立企業做到自查自改自報，實現動態分析、全過程記錄和評價，防止漏管失控。四是督促企業加大安全投入，用足用好企業安全生產費用提取使用、支持安全技術設備設施改造等有關財稅政策，重點用于風險防控和隱患排查治理，推進各重點行業領域機械化、信息化、智能化建設。五是大力開展安全生產標準化規范建設，分行業領域明確建設任務，突出企業安全生產工作的日?；?、顯性化，建立自我約束、持續改進的內生機制，實現安全生產現場管理、操作行為、設備設施和作業環境的規范化。六是加強企業安全管理制度建設，完善和落實企業安全生產誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓等制度，建立健全企業風險管控和隱患排查治理情況向負有安全生產監督管理職責的部門和企業工會“雙報告”制度，自覺接受監督。
                （三）危險化學品安全整治。一是制定貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于全面加強危險化學品安全生產工作的意見》具體方案，推動各項制度措施落地見效。二是完善和落實危險化學品企業安全風險隱患排查治理導則，分級分類排查治理安全風險和隱患，2022年底前涉及重大危險源的危險化學品企業完成安全風險分級管控和隱患排查治理體系建設。三是制定完善新建化工項目準入條件，嚴格控制氯氣、氨氣等有毒氣體，光氣化、硝化等危險工藝以及硝酸銨等爆炸性化學品等高風險項目。
                （四）消防安全整治。一是針對本區域高層建筑、大型商場、石油化工等重點場所，制定實施消防安全能力提升方案，2022年底前實現標準化、規范化管理。二是聚焦老舊小區、電動車、外墻保溫材料、彩鋼板建筑、家庭加工作坊、“三合一”場所、倉儲等突出風險以及鄉村火災，分階段集中開展排查整治，2022年底前全面落實差異化風險管控措施。三是教育、宣統、民政、建設、交通、文化、衛生健康等重點行業部門建立完善行業消防安全管理規定，明確3年整治目標任務，推動本系統單位提高消防安全管理水平。
                （五）道路運輸安全整治。鞏固提升鎮村公路安全隱患治理效果。加快臨水臨崖、連續長陡下坡、急彎陡坡等隱患路段和危橋改造整治。一是聯合多部門落實治超“一超四罰”措施，深化“百噸王”專項整治，2022年基本消除貨車非法改裝、“大噸小標”等違法違規突出問題。二是加強危險貨物道路運輸安全管理，重點整治常壓液體危險貨物不合規罐車、非法夾帶運輸等違法違規行為。三是督促運輸企業和個人落實主體責任，加強運輸車輛和駕駛人動態監管，督促客運車輛司乘人員規范使用安全帶，嚴格旅游客運安全全過程、全鏈條監管。四是加強部門協同配合和信息共享，依法嚴查嚴處客運車輛超速、超員、疲勞駕駛、動態監控裝置應裝未裝、人為關閉等違法違規行為，堅決清查“黑企業”“黑車”。
                （六）水上交通安全整治。加強“四類船舶”和重點水域安全監管，嚴格執行惡劣天氣條件下客船禁限航規定，強化港口安全管理。強化水上交通運輸與港口安全隱患排查和風險防控，認真落實重大隱患掛牌督辦制度。進一步落實渡運安全屬地管理責任，嚴厲打擊渡船超乘客定額、超核定載重線、超核定抗風等級冒險航行。
                （七）城鎮建設安全整治。一是全面排查利用原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學校等人員聚集場所安全隱患，依法查處違法建設、違規改變建筑主體結構或使用功能等造成安全隱患行為，督導各地整治安全隱患，明確房屋所有權人、參建各方的主體責任以及相關部門的監管責任。二是加強城鎮市政公用設施建設安全、應急管理，加強城鎮供水、供氣、道路橋梁、污水處理等監督管理。三是督促企業落實主體責任，指導企業開展起重機械、高支模、深基坑等交通工程專項治理，依法打擊建筑市場違規行為。
                （八）特種設備安全整治。一是強化企業主體責任落實，建立特種設備“一單四制”制度推動重大事故隱患治理機制。二是推進特種設備“鑄安”行動，開展特種設備生產、使用、檢驗檢測行為專項治理，強化一線執法檢查，2022年底前實現常態化、實效化管理。三是推進特種設備安全基礎建設，努力提升特種設備監察、檢驗檢測和作業人員的能力素質，廣泛開展特種設備安全宣傳教育活動，增強公眾安全意識。
                （九）煙花爆竹經營安全整治。一是嚴格實施煙花爆竹經營許可，全面開展經營許可條件“回頭看”。二是切實加強煙花爆竹經營安全監管，全面開展監管執法檢查，嚴肅查處各類違法違規行為。三是持續保持煙花爆竹“打非”高壓態勢，建立聯合執法工作機制，嚴厲打擊非法生產、經營、儲存煙花爆竹行為。
                （十）工貿行業安全專項整治。粉塵防爆：徹底整治相關工貿企業粉塵涉爆場所和除塵系統設計、安裝、使用不符合標準規范以及未設置或未規范設置泄爆裝置，未按照規定采取防雷、防靜電措施等突出問題，防范工貿行業粉塵爆炸事故風險。有限空間作業安全：圍繞有限空間辨識、警示標志設置和作業審批制度執行等突出隱患，督促相關企業徹底排查整治安全隱患，規范有限空間作業安全管理。
                （十一）農村危房改造安全整治。一是開展農村危房改造安全排查；對已實施農村危房改造的建檔立卡貧困戶、低保戶、農村分散供養特困人員、貧困殘疾人家庭等4類困難群眾的住房安全開展排查，重點排查地基基礎、承重結構、抗震構造措施、圍護結構等。二是加強危房改造技術指導；三是落實危房改造主體責任；四是提高農民群眾安全意識。
                （十二）校園安全整治。一是加強消防安全管理。2020年組織集中開展消防安全隱患排查整治，列出整改計劃，明確整改時限。建立完善教育系統消防安全管理規定，加強消防安全教育，提升消防安全管理水平。二是加強學校實驗室及危險化學品安全管理。指導和督促學校健全實驗室及危險化學品安全生產分級管理責任體系和監督體系，組織開展危險化學品等排查，建立危險源全周期管理制度，加強實驗室及危險化學品安全教育。三是加強校車交通安全管理。依法實施校車使用許可，規范發展專用校車，清理不達標載客汽車、非專用校車。強化源頭管理、動態監管，保障校車通行安全。四是加強學校建筑及設施設備安全管理。指導學校全面排查建筑物安全隱患，查找并整治違法建設、違規改變建筑主體結構或使用功能等造成的安全隱患，落實學校建筑所有權人承擔使用安全主體責任。全面開展設施設備專項體檢，查找設施設備安全隱患和突出短板。
                （十三）養老服務機構安全整治。一是健全完善安全監管制度體系，健全完善養老服務機構監管工作機制。二是著力提升消防安全管理，加大實施養老機構消防安全達標提升工程。三是完善安全生產責任落實和應急處置體系，全面夯實鎮黨委政府的主管責任以及民政辦的監管責任，完善應急預案、健全應急管理體制機制，提升養老服務機構自我安全防范技能水平和安全風險化解應對能力。
                從2020年4月至2022年12月，分四個階段進行。
                （一）動員部署（2020年4月至5月）。印發鎮“1+10+n”安全生產專項整治三年行動實施方案，部署啟動全面開展專項整治三年行動。各有關部門制定實施方案，對開展專項整治三年行動作出具體安排。
                （二）排查整治（2020年5月至12月）。各有關部門深入分析一些行業領域復工復產過程中發生事故的主客觀原因，對本行業領域和重點單位場所、關鍵環節安全風險隱患進行全面深入細致的排查治理，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，制定時間表路線圖，明確整改責任單位和整改要求，堅持邊查邊改、立查立改，加快推進實施，整治工作取得初步成效。
                （三）集中攻堅（2021年）。動態更新“兩個清單”，針對重點難點問題，通過現場推進會、推廣有關地方和標桿企業的經驗等措施，加大專項整治攻堅力度，落實和完善治理措施，推動建立健全公共安全隱患排查和安全預防控制體系，整治工作取得明顯成效。
                （四）鞏固提升（2022年）。深入分析安全生產共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度，逐項推動落實。結合各地經驗做法，形成一批制度成果，總結全鎮“1+10+n”安全生產專項整治三年行動，著力將黨的十八大以來安全生產重要理論和實踐創新轉化為法規制度，健全長效機制，形成一套較為成熟定型的安全生產制度體系。
                各有關部門要分年度總結專項整治三年行動計劃開展情況，并報送鎮安委會辦公室，鎮安委會辦公室匯總梳理向市安委會報告，并上報市安委會辦公室。2022年11月，鎮安委會辦公室對專項整治三年行動進行全面總結評估，提請鎮安委會審議后，上報市委、市政府、市安委會辦公室。
                （一）加強組織領導。各有關部門和單位要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識做好專項整治三年行動的重要性，強化領導責任，勇于擔當作為，層層抓好組織實施，絕不能只重發展不顧安全，更不能將其視為無關痛癢的事，搞形式主義、官僚主義。鎮安委會成立鎮“1+10+n”安全生產專項整治三年行動領導小組，由鎮安委會主要負責同志擔任組長；建立領導小組工作機制，定期研究專項整治工作，協調解決重大問題。鎮安委會辦公室牽頭成立工作專班，有關部門派員參加，負責我鎮“1+10+n”安全生產專項整治三年行動日常工作。
                （二）強化保障能力。完善支持安全生產工作政策體系，爭取上級財政支持，強化鎮財政對安全生產工作的經費保障，優化支出結構，向重點行業領域風險防控、事故隱患消除工作傾斜。完善安全事故隱患排查治理信息系統。
                （三）改進監管方式。實施分級分類精準化執法、差異化管理，防止簡單化、“一刀切”。強化監管執法和跟蹤問效，深入開展“四不兩直”明查暗訪，對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底，督促徹底解決。組織專家開展精準指導服務，實行遠程“會診”與上門服務相結合，幫助解決安全生產難題。督促企業自查自糾，對企業主動發現、自覺報告的問題隱患，重點實行跟蹤指導服務。充分運用正反兩方面的典型，積極開展以案釋法，加強宣傳教育，宣傳落實好《市安全生產舉報獎勵辦法》，鼓勵企業職工和家屬檢舉重大風險隱患和企業違法行為，激勵全民參與、監督、支持安全生產工作。支持新聞媒體對安全生產領域進行輿論監督。
                （四）嚴格問效問責。各有關部門要加強專項整治三年行動的動態檢查和過程監督，納入安全生產工作考核。綜合運用通報、約談、警示、曝光、掛牌督辦等有效措施，加強督促檢查，并將整治情況納入安全生產考核巡查內容，確保取得實實在在成效。建立和落實與鎮紀檢監察部門安全生產違法違紀問題線索移交查辦工作機制，對整治工作不負責、不作為，分工責任不落實、措施不得力，重大問題隱患懸而不決，逾期沒有完成目標任務的，堅決問責。對因整治工作失職瀆職，造成事故發生的，移交司法部門依法嚴肅追究法律責任。
                通過實施三年行動，完善和落實重在從根本上消除危險化學品事故隱患的責任體系、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制和預防控制體系，扎實推進危險化學品安全治理體系和治理能力現代化。危險化學品生產、貯存、使用、經營、運輸、處置等環節相關安全監管責任進一步完善落實，消除監管盲區漏洞;強化企業主體責任落實，建立以風險分級管控和隱患排查治理為重點的危險化學品安全預防控制體系。到2022年底前，涉及“兩重點一重大”生產裝置和儲存設施的自動化系統裝備投用率達到100%、涉及重大危險源企業安全預防控制體系建設率達到100%、化工企業主要負責人和安全管理人員等考核達標率100%，具有化工安全生產相關專業學歷和實踐經驗的執法人員數量達到在職人員的75%以上，外部安全防護距離不足和城鎮人口密集區的企業搬遷改造任務如期完成，危險化學品本質安全水平明顯提升，事故總量和較大事故持續下降，重特大事故得到有效遏制，為維護人民群眾生命財產安全和社會穩定提供有力安全保障。
                (一)提升危險化學品重大安全風險管控能力。
                1.嚴格高風險化工項目準入條件。牢固樹立安全發展理念，強化源頭管控，推進產業結構調整，科學審慎引進化工項目。涉及化工行業的省級、市級人民政府和重點化工園區要結合現有化工產業特點、資源優勢、專業人才基礎和安全監管能力等情況，進一步明確產業定位，加快制定完善化工產業發展規劃，2020年底前制定出臺新建化工項目準入條件;2022年底前，設區的市要制定完善危險化學品“禁限控”目錄，對涉及光氣、氯氣、氨氣等有毒氣體(以下簡稱有毒氣體)，硝酸銨、硝基胍、氯酸銨等爆炸危險性化學品(指《危險化學品目錄》中危險性類別為爆炸物的危險化學品)的建設項目要嚴格控制，嚴禁已淘汰的落后產能異地落戶和進園入區;支持危險化學品生產企業開展安全生產技術改造升級，依法淘汰達不到安全生產條件的產能。
                2.提升化工園區安全風險管控水平。各省級人民政府要建立跨部門聯合工作機制，按照《化工園區安全風險排查治理導則(試行)》要求組織開展化工園區(含化工集中區)安全風險排查評估分級工作。2020年10月底前，各省級人民政府要對本地區化工園區進行認定并公布名單，在認定基礎上開展安全風險排查評估分級，對安全風險等級評估為a級(高安全風險)的化工園區，原則上不得批準新、改、擴建危險化學品建設項目，并納入重點治理和監管范圍，限期整改提升，2021年底前仍為a級的化工園區要予以關閉退出;對安全風險等級評估為b級(較高安全風險)的化工園區，原則上要限制新、改、擴建危險化學品建設項目，2022年底前仍未達到c級或d級的化工園區要予以關閉退出。
                3.深入開展企業安全風險隱患排查治理。督促轄區內危險化學品企業按照《危險化學品企業安全風險隱患排查治理導則》，在2020年6月底前全面完成安全風險隱患自查工作并制定整改方案，對于重大隱患要依法上報地方有關監管部門并實施掛牌督辦，經整改仍達不到安全生產條件的，依法予以關閉，實現規范達標一批、改造提升一批、依法淘汰一批。組織開展危險化學品安全生產許可“回頭看”，2020年底前要對安全風險評估等級為“紅、橙”的企業對照安全生產許可證發證條件逐一再次進行核查，從源頭提升發證企業的安全保障能力。大力推進危險化學品企業安全風險分級管控和隱患排查治理體系建設，運用信息化手段實現企業、化工園區、監管部門信息共享、上下貫通，2022年底前涉及重大危險源的危險化學品企業要全面完成以安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制為重點的安全預防控制體系建設。
                4.強化危險化學品運輸、使用和廢棄處置安全管理。加強危險化學品等危險貨物運輸安全監管，嚴格行業準入，嚴禁未經許可擅自開展經營性運輸。強化托運、承運、裝卸、車輛運行等危險貨物運輸全鏈條安全監管。開展危險貨物運輸車輛防撞報警系統相關標準貫徹實施，2022年底前危險貨物運輸車輛要全部強制安裝遠程提醒監控系統，實行運輸過程實時定位及路徑記錄。嚴格執行內河禁運危險化學品目錄和危險貨物道路運輸安全管理辦法，嚴格特大型公路橋梁、特長公路隧道、飲用水源地危險貨物運輸車輛通行管控。加強港口、機場、鐵路車站以及與鐵路接軌的專用線、專用鐵路等危險貨物裝卸、儲存場所和設施的安全監管，對不符合安全生產條件的進行清理整頓。鼓勵化工園區內具有上下游產業鏈關聯的企業運用管道輸送代替道路運輸，有危險化學品車輛聚集較大安全風險的化工園區應建設符合標準規范的危險化學品車輛專用停車場。加強使用危險化學品從事生產的企業及醫院、學校、科研機構等單位的危險化學品使用安全管理。組織全面開展廢棄危險化學品等危險廢物排查，重點整治化工園區、化工企業存在的違規堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題，確保危險廢物貯存、運輸、處置安全。
                (二)提高危險化學品企業本質安全水平。
                1.全面排查管控危險化學品生產儲存企業外部安全防護距離。督促危險化學品生產儲存企業按照《危險化學品生產裝置和儲存設施風險基準》(gb36894-2018)和《危險化學品生產裝置和儲存設施外部安全防護距離確定方法》(gb/t37243-2019)等標準規范確定外部安全防護距離。不符合外部安全防護距離要求的涉及“兩重點一重大”的生產裝置和儲存設施，經評估具備就地整改條件的，整改工作必須在2020年底前完成，未完成整改的一律停止使用;需要實施搬遷的，在采取盡可能消減安全風險措施的基礎上于2022年底前完成;已納入城鎮人口密集區危險化學品生產企業搬遷改造計劃的，要確保按期完成。嚴格落實化工園區空間規劃和土地規劃，保護危險化學品企業和化工園區外部安全防護距離，禁止在外部安全防護距離內布局勞動密集型企業、人員密集場所;爆炸危險性化學品的生產和儲存企業要保持足夠的外部安全防護距離，嚴禁超設計量儲存，并盡可能減少儲存量，防止安全風險外溢。
                2.進一步提升危險化學品企業自動化控制水平。繼續推進“兩重點一重大”生產裝置、儲存設施可燃氣體和有毒氣體泄漏檢測報警裝置、緊急切斷裝置、自動化控制系統的建設完善，2020年底前涉及“兩重點一重大”的生產裝置、儲存設施的上述系統裝備和使用率必須達到100%，未實現或未投用的，一律停產整改。推動涉及重點監管危險化工工藝的生產裝置實現全流程自動化控制，2022年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實現自動化控制，最大限度減少作業場所人數。涉及爆炸危險性化學品的生產裝置控制室、交接班室不得布置在裝置區內，已建成投用的必須于2020年底前完成整改;涉及甲乙類火災危險性的生產裝置控制室、交接班室原則上不得布置在裝置區內，確需布置的，應按照《石油化工控制室抗爆設計規范》(gb50779-2012)，在2020年底前完成抗爆設計、建設和加固。具有甲乙類火災危險性、粉塵爆炸危險性、中毒危險性的廠房(含裝置或車間)和倉庫內的辦公室、休息室、外操室、巡檢室，2020年8月前必須予以拆除。
                3.深化精細化工企業反應安全風險評估。凡列入精細化工反應安全風險評估范圍但未開展評估的精細化工生產裝置，一律不得生產?，F有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝的精細化工生產裝置必須于2021年底前完成有關產品生產工藝全流程的反應安全風險評估，同時按照《關于加強精細化工反應安全風險評估工作的指導意見》(安監總管三〔2017〕1號)的有關方法對相關原料、中間產品、產品及副產物進行熱穩定性測試和蒸餾、干燥、儲存等單元操作的風險評估。強化精細化工反應安全風險評估結果運用，已開展反應安全風險評估的企業要根據反應危險度等級和評估建議設置相應的安全設施，補充完善安全管控措施，及時審查和修訂安全操作規程，確保設備設施滿足工藝安全要求，2022年底前未落實有關評估建議的精細化工生產裝置一律停產整頓。
                4.推動技術創新。積極推廣應用機械化、自動化生產設備設施，實現機械化減人、自動化換人，降低高危崗位現場作業人員數量。加快新材料應用和新技術研發，研究生產過程危險化學品在線量減量技術路線和儲存數量減量方案，開發以低毒性、低反應活性的化學品替代高危險性化學品的工藝路線，開展緩和反應溫度、反應壓力等弱化反應條件的技術改造，積極推廣氣體泄漏微量快速檢測、化工過程安全管理、微通道反應器等先進技術方法的應用。聚氯乙烯生產企業按照《氯乙烯氣柜安全運行規程》和《氯乙烯氣柜安全保護措施改進方案》，進一步完善氯乙烯氣柜安全管理措施，提升本質安全水平。
                5.完善危險化學品安全生產法規標準。推進制定危險化學品安全相關法律法規。研究制定危險化學品安全生產標準管理指導意見，整合完善提升化工和涉及危險化學品的工程設計、施工、設備建造、維護、監測標準，著力解決標準空白、滯后和標準執行不一致問題。制定出臺化工過程安全管理導則和精細化工反應安全風險評估標準等技術規范。
                (三)提升從業人員專業素質能力。
                1.強化從業人員教育培訓。每年至少對化工和危險化學品企業主要負責人集中開展一次法律意識、風險意識和事故教訓的警示教育，按照化工(危險化學品)企業主要負責人安全生產管理知識重點考核內容，對危險化學品企業主要負責人每年開展至少一次考核，考核和補考均不合格的，不得擔任企業主要負責人。危險化學品企業按照高危行業領域安全技能提升行動計劃實施意見，開展在崗員工安全技能提升培訓，培訓考核不合格的不得上崗，并按照新上崗人員培訓標準離崗培訓，2021年底前安排10%以上的重點崗位職工(包括主要負責人、安全管理人員和特種作業人員)完成職業技能x級培訓，2022年底前從業人員中取得職業資格證書或職業技能等級證書的比例要達到30%以上;嚴格從事危險化學品特種作業崗位人員的學歷要求和技能考核，考試合格后持證上崗。2022年底前，化工重點省份和設區的市至少扶持建設一所化工相關職業院校(含技工院校)，依托重點化工企業、化工園區或第三方專業機構成立實習實訓基地。
                2.提高從業人員準入門檻。自2020年4月起，對涉及“兩重點一重大”生產裝置和儲存設施的企業，新入職的主要負責人和主管生產、設備、技術、安全的負責人及安全生產管理人員必須具備化學、化工、安全等相關專業大專及以上學歷或化工類中級及以上職稱，新入職的涉及重大危險源、重點監管化工工藝的生產裝置、儲存設施操作人員必須具備高中及以上學歷或化工類中等及以上職業教育水平，新入職的涉及爆炸危險性化學品的生產裝置和儲存設施的操作人員必須具備化工類大專及以上學歷;不符合上述要求的現有人員應在2022年底前達到相應水平。危險化學品企業要按規定配備化工相關專業注冊安全工程師。
                (四)推動企業落實主體責任。
                1.嚴格精準監管執法。制定并公布化工和危險化學品企業執法計劃，進一步加大對重大隱患和安全生產違法行為的執法力度。強化事故責任追究，經事故調查明確應對事故負有責任的企業主要負責人、實際控制人和有關責任人員，及時移交司法機關依法追責。危險化學品企業主要負責人必須建立企業安全技術和管理團隊，必須做出安全承諾并定期報告安全生產履職及企業安全風險管控情況，不按規定作出安全承諾和定期報告安全生產履職及企業安全風險管控情況，或安全承諾和報告失實的，要依法依規對有關企業及其主要負責人實施聯合懲戒，對因未履行安全生產職責受到刑事處罰或撤職處分的，依法對其實施職業禁入。對發生事故的危險化學品企業，要嚴格執行暫扣或吊銷安全許可證的有關規定。
                2.全面推進安全生產標準化建設。積極培植安全生產標準化示范企業，對一、二級標準化企業項目立項、擴產擴能、進區入園等在同等條件下給予優先考慮并減少執法檢查頻次。推進安全生產標準化建設內容和日常執法檢查重點內容有機結合，持續改進企業安全管理。
                3.集中開展危險化學品領域“打非治違”。結合本地區化工產業特點，嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設使用行為;全面整治違規違章問題，特別是強化對動火、進入受限空間等特殊作業的執法檢查;對發生過事故或存在重大隱患的企業，加大檢查頻次，對同類問題反復出現的依法從重處罰，達不到安全生產條件的依法暫扣或吊銷安全生產許可證。深入排查冠名“生物”、“科技”、“新材料”等企業的注冊生產經營范圍與實際是否一致，對于發現的問題企業，要認真甄別其行業屬性和風險，逐一明確并落實監管責任，依法依規予以查處。
                (五)強化安全監管能力建設。
                1.提升危險化學品安全監管隊伍監管能力。根據本地區化工和危險化學品企業數量、規模等情況，配齊配強滿足實際需要的危險化學品安全監管和執法力量，2022年底前具有化工安全生產相關專業學歷和實踐經驗的執法人員數量達到在職人員的75%以上。制定完善危險化學品安全監管人員培訓制度，新入職人員培訓時間不少于3個月，在職人員每年復訓時間不少于2周。鼓勵危險化學品安全監管和執法人員到大型化工和危險化學品企業進行崗位實訓。各省和有關市、縣要建立聘請專家指導服務制度，每年定期安排檢查，持續提高危險化學品安全監管隊伍監管能力和水平，提升安全監管效率效果。
                2.運用“互聯網+監管”提高危險化學品安全監管水平。加快危險化學品安全監管信息共享平臺建設，推進監管數據歸集共享，綜合利用大數據、云計算、人工智能等高新技術，對危險化學品各環節進行全過程信息化管理和監控。2020年底前，完成危險化學品安全生產風險監測預警系統建設投用，依托國家數據共享交換平臺開展危險化學品安全監管信息共享，建立完善安全風險監測預警系統自動預警機制和管理制度，初步實現安全風險分類、分析、自動預警等功能。
                3.強化社會化技術服務能力。制定危險化學品安全技術服務機構清單化管理制度，培育引導一批有能力信譽好的行業協會、技術機構、科研院所、保險機構等社會力量參與安全生產治理，為政府監管和企業安全管理提供技術服務，提升危險化學品安全生產社會治理水平。嚴格第三方服務機構監管，對設計不合規、出具虛假安全評價報告等行為，要依法嚴肅追究第三方服務機構和責任人員的責任，造成嚴重后果的要依法移送司法機關追究刑事責任。
                4.加強應急救援能力建設。合理規劃布局建設立足化工園區、輻射周邊、覆蓋主要貯存區域的危險化學品應急救援基地。強化長江干線危險化學品應急處置能力建設。加強應急救援裝備配備，健全應急救援預案，開展實訓演練，指導企業提高應急處置能力。
                從2020年4月至2022年12月，分四個階段進行。
                (一)動員部署(2020年4月)。各地區、各有關部門和有關中央企業要根據本方案要求，結合實際制定細化實施方案，進一步明晰目標任務、細化工作措施、制定考核辦法，并進行廣泛宣傳發動，對專項整治工作全面動員部署。
                (二)排查整治(2020年5月至2020年12月)。各地區、各有關部門和有關中央企業要按照實施方案，全面排查安全風險隱患，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，制定時間表、路線圖，堅持邊查邊改，加快推進實施，確保專項整治行動取得初步成效。
                (三)集中攻堅(2021年)。針對重點難點問題，通過現場推進會、專項攻堅等措施，強力推進問題整改。對于問題嚴重且經整改后仍不符合安全要求的企業，要堅決依法予以關閉退出，推動危險化學品安全風險管控能力得到明顯提升。
                (四)鞏固提升(2022年)。各地區、各有關部門和有關中央企業要對專項整治行動開展情況及時總結分析，大力推廣危險化學品安全整治經驗做法，及時形成并推廣制度性成果。
                各地區、各有關部門和有關中央企業對重點任務和工作計劃完成情況要實施評估，形成年度報告和三年行動報告并及時報國務院安委會辦公室。
                (一)加強組織領導。各地區要高度重視，建立由分管領導牽頭的危險化學品安全整治專項工作機制，及時研究專項整治行動中出現的問題，定期聽取整治情況匯報，加強專項整治行動中的重大問題協調;結合實際制定專項整治行動方案，明確公安、發展改革、工業和信息化、生態環境、交通運輸、市場監管等有關部門的職責分工，壓實責任，協調推進本地區、本行業領域危險化學品安全生產專項整治工作。
                (二)強化政策支持。各地區要結合本地區危險化學品安全生產特點，突出重點目標任務，制定相應的優惠扶持政策，從項目準入、財稅、信貸、技術服務等方面加大支持力度，引導危險化學品企業積極開展安全風險隱患排查治理、安全生產技術改造、自動化控制系統建設、智能化信息化水平提升、先進安全科技成果運用等。
                (三)加強示范引領。各地區要充分利用電視、廣播、報紙、互聯網等媒體，根據專項整治行動各階段重點任務的進展，及時宣傳推廣好經驗好做法，推動專項行動深入扎實有效開展。同時鼓勵和引導廣大群眾特別是企業職工舉報重大隱患和違法違規行為，積極引導社會公眾參與支持，形成社會共治的良好局面。
                (四)抓好督導服務。各地區、各有關部門要根據專項整治行動工作計劃和進度安排，適時組織進行督促、指導、檢查，確保按計劃完成各項重點任務。要充分發揮專家的作用，組織專家深入基層一線，幫助相關中小企業解決化工過程安全管理、危險化工工藝自動化改造、重大危險源監控等重點任務推進過程中的難題，有效防范化解危險化學品重大風險。
                集團各企業：
                xxxxx有限公司。
                xx年xx月xx日。
                為深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要指示批示精神，進一步加強安全生產工作，有效排查和消除事故隱患，確保集團安全生產形勢持續穩定,現國家煤礦安全監察局《關于全面深入開展煤礦安全生產大排查的通知》（煤安監監察[xx]xx號）文件要求，制定本實施方案。
                根據國家、省局安全生產大排查煤礦企業排查主要內容，通過開展安全生產大排查自查自改，著力解決“看不到、想不到、查不透”和“看慣了、習慣了、干慣了”等問題，對排查的各類隱患及時有效整治，對發現的各類問題及時有效解決，確保安全生產形勢持續穩定。
                為確保此次活動扎實開展，公司成立安全生產大排查自查自改活動專項領導小組。
                組長：董事長。
                副組長：集團公司領導班子成員。
                成員：xxxx部主要負責人。
                領導小組下設辦公室，辦公室設在xxxx部，安全總監xxxx兼任辦公室主任，具體負責調度、協調、監督、匯總各項工作開展情況。
                1、機構和人員情況。是否牢固樹立安全發展理念，堅守安全紅線，強化法治意識，依法依規辦礦、管礦。是否設置安全生產管理機構，配齊配全專職安全生產管理人員，落實對下屬煤礦的管理責任。
                2、管理制度和責任制落實情況。是否建立健全以主要負責人為首的安全生產責任制，履行《安全生產法》規定的職責；是否制定并落實了安全生產目標管理、投入、獎懲、技術措施審批、培訓、辦公會議制度，安全檢查制度，安全風險分級管控制度、隱患排查、治理、報告制度，領導干部帶班下井制度，實現對所屬煤礦的有效安全管理和監督檢查。
                3、安全生產投入情況。是否按照《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》（財企[2012]）16號）和地方有關規定提取和使用安全生產費用；所屬煤礦應當具備的安全生產條件所必需的資金能否予以保證。
                4、生產計劃和經營指標制定情況。生產經營決策是否聽取安全生產管理機構及安全生產管理人員的意見；是否超能力、超強度、超定員下達生產計劃或經營指標。
                四、工作要求。
                1、開展自查自改。由集團董事長牽頭、安全總監具體負責對照上述4項排查主要內容，深入開展自查自改，并編制自查自改報告。2020年11月底前完成第一次自查自改，2021年起每半年進行一次全面自查自改。
                2、檢查指導煤礦開展自查自改工作。各煤礦要嚴格按照國家局通知要求和井工煤礦221項自檢表內容，全面分析研判礦井重大風險和深層次問題，對我礦采、掘、機、運、通等主要系統，瓦斯、水、火、煤塵等重大災害超前治理情況，石門揭煤、巷道貫通、采空區密閉、井下動火、放炮等關鍵環節開展安全生產大排查自查自改，著力解決“看不到、想不到、查不透”和“看慣了、習慣了、干慣了”等問題，對排查的各類隱患及時有效整治，對發現的各類問題及時有效解決，同時發動全體職工全面參與隱患排查整治，對查出隱患的職工予以獎勵。
                通過三年整治行動，完善和落實重在從根本上消除非煤礦山事故隱患的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制、預防控制體系，扎實推進安全生產治理體系和治理能力現代化。深化源頭治理，關閉不符合安全生產條件的非煤礦山;建立完善風險分級管控和隱患排查治理為重點的安全生產預防控制體系，強力推進“清單制”管理落實，抓關鍵環節、關鍵崗位、關鍵人員，切實防范化解安全風險，努力減少一般事故，有效控制較大事故，堅決遏制重特大事故。
                (一)健全落實完善管理工作。
                1.落實安全管理制度。重點落實完善非煤礦山分級分類監管、誠信體系建設，督促企業落實清單制管理、安全生產承諾、誠信體系建設、崗位安全操作規程、安全教育培訓等制度規范，推進重點企業通過內部培養和引入市場機制等方式，提高安全生產管理專業化水平。
                2.強化資源管理，踐行綠色發展。認真落實《xx市石材循環經濟產業發展規劃(2019—2025年)》，利用我鎮石材資源，做到開發與保護并行，進一步加強資源勘查，摸清資源家底。規范礦山管理，持續推進礦山經營規范化、礦山開采標準化、礦渣綜合利用化“三化”模式，打造綠色礦山，支持企業科學開采，提高礦產資源利用率。
                提高非煤礦山安全開采的總體意識，消除礦山開采安全的先天不足。在礦山建設項目相關審批時綜合考慮國家產業政策、資源賦存狀態、技術經濟條件、礦山安全生產、生態環境及資源保護、礦山生產活動對周邊設施影響等因素，合理布局科學開發利用礦產資源，為礦山安全生產創造有利條件。
                1.守好準入門檻。嚴格按照縣部門要求的非煤礦山最低開采規模和最低服務年限標準，把控準入門檻。
                2.加大整頓關閉力度。將不符合國家或xx省最低開采規模和最低服務年限標準、存在重大生產安全事故隱患逾期不整改或整改后仍達不到法定安全生產條件、違反建設項目安全設施“三同時”規定且拒不執行安全監管指令逾期未完善相關手續的非煤礦山提請縣政府作為重點關閉對象。
                1.嚴格落實企業安全生產主體責任。推動非煤礦山企業施行安全生產清單制管理，健全完善全員安全生產責任制。以《企業安全生產主體責任清單》《安全生產崗位責任清單》《日常安全工作清單》《重大風險管控清單》等為基礎，推動企業制定和實施“3+n”清單制管理模式，針對金屬非金屬礦山企業不同特點，制定完善企業法定代表人、實際控制人、分管負責人、班子其他成員、安全管理人員、現場作業人員安全生產責任清單，建立層層負責、人人有責、各負其責的安全生產工作體系，有效防止企業各層級人員職責出現真空地帶。建立健全考核問責工作機制，加強企業主要負責人履行安全生產職責監督執法檢查力度，推動企業各方安全生產責任落實到位。
                2.提高安全生產標準化工作質量。根據應急管理部新的金屬非金屬地下礦山、露天礦山、小型露天采石場等安全生產標準化評分辦法，督促礦山企業完善三級標準化各項規章制度，增強安全生產標準化建設的規范性、科學性。加強日常管理，推動企業扎實開展安全生產基礎建設，健全標準化達標體系，促進達標升級，提高企業本質安全管理水平。
                3.大力提升企業從業人員安全技能。推進企業實施從業人員安全技能提升行動，配備足夠的從業人員，特別要配齊專職專業技術人員。強化考試管理，推動主要負責人和安全管理人員安全生產知識和管理能力提升。強化特種作業人員安全技能培訓考試，考試不合格不得上崗。加強企業全員安全培訓情況監督檢查，加大對主要負責人、安全管理人員依法履職能力和從業人員安全素質的抽查與執法力度，促進安全培訓規范到位。
                4.大力推廣先進適用技術裝備。按照應急管理部即將出臺的推進小型金屬非金屬地下礦山機械化建設的指導意見，進一步推動“機械化換人、自動化減人”工作，提高企業本質安全水平。新建金屬非金屬地下礦山必須對能否采用充填采礦法進行論證并優先推行尾礦充填采礦法。金屬非金屬地下礦山按照相關標準進一步健全完善人員定位系統和監測監控系統。
                (四)嚴密管控重大安全風險。
                對企業安全風險辨識管控和清單制管控情況進行全面檢查，提出會診意見，明確整改措施，督促礦山企業嚴格落實重大安全風險管控措施。
                (五)嚴厲打擊違法違規行為。
                將打擊非煤礦山安全生產違法違規行為工作貫穿安全生產專項整治三年行動全過程，同步推進實施。按照縣級部門出臺的相關規定，逐項嚴格檢查各非煤礦山企業，對不符合要求的企業及時上報。
                從2020年7月至2022年12月底，分四個階段進行。
                (一)動員部署(2020年7月至8月)。按照縣局要求，結合我鎮實際，制定細化非煤礦山安全生產專項整治三年行動實施方案，做好宣傳發動和安排部署。
                (二)排查整治(2020年8月至12月)。在企業全面自查的基礎上，我鎮對相關企業非煤礦山安全風險和問題隱患進行排查，建立含問題隱患、制度措施“兩個清單”在內的清單制管理體系，并及時上報。
                (三)集中攻堅(2021年)。動態更新清單制管理體系中各類清單，針對重點難點問題，通過現場推進會、“開小灶”、推廣標桿企業的經驗等措施，加大專項整治攻堅力度，落實和完善治理措施，建立完善以風險分級管控、隱患排查治理、清單制管理為重點的安全預防控制體系，確保整治工作取得明顯成效。
                (四)鞏固提升(2022年)。落實縣級部門針對非煤礦山安全生產共性問題和突出隱患，梳理出在法規標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度。
                (一)加強組織領導。要將非煤礦山安全生產專項整治作為重點內容，細化目標任務與工作措施，統籌推進。要定期分析整治過程中突出矛盾問題，研究完善針對性整治措施，確保完成三年行動目標任務。
                (二)加強監管執法。對違法違規行為及時上報處理。對存在安全生產失信行為的企業，上報實施聯合懲戒。
                (三)開展示范引導。全面推行清單制管理工作，建設以風險分級管控和隱患排查治理為重點的安全預防控制體系，及時總結專項整治行動中好的經驗做法，推進非煤礦山安全生產治理體系和治理能力現代化。
                (四)嚴格督促落實。定期調度專項整治工作進度，及時協調解決整治工作中存在的主要問題，對責任落實不到位、工作開展不得力、不能按期完成任務的企業，要及時上報。調動社會公眾和企業員工廣泛參與專項整治的積極性，推動全鎮非煤礦山安全生產專項整治工作取得顯著成效。
                為深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述和“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神，結合本公司實際，制定安全生產專項整治三年行動實施方案。
                以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述，樹牢安全發展理念，強化底線思維和紅線意識，堅持問題導向、目標導向和結果導向，深化源頭治理、系統治理和綜合治理，切實在轉變理念、狠抓治本上下功夫，確保專項整治工作取得積極成效，為公司升級轉型，實現高質量發展保駕護航。
                通過專項整治三年行動，實現以下工作目標：一是把習近平總書記關于安全生產重要論述精神真正貫徹到安全生產各項工作中和實際行動上，牢固樹立安全發展理念，增強從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺，著力解決思想認知不足、安全發展理念不牢和隱患整改不及時等突出問題。二是健全安全生產保障體系，全面完善和落實安全生產責任和管理制度，健全落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產責任制。三是完善安全風險分級管控和隱患排查治理體系，持續推進安全生產標準化體系常態化運行，全力防范化解安全生產風險隱患；四是扎實推進公司安全生產治理體系和治理能力現代化，推進公司安全管理信息系統建設，建設公司安全隱患排查治理信息系統；五是堅持安全生產“零重傷”目標，持續加強安全生產基礎建設，強化安全文化建設，全面提升本質安全水平。
                1、成立公司安全生產專項整治工作領導小組為做好公司安全生產專項整治工作，成立公司安全生產專項整治工作領導小組，全面負責專項整治組織領導和統籌協調。領導小組組長由公司黨委書記、董事長擔任，副組長由黨委副書記、總經理擔任，成員包括其他公司領導。
                組長由分管生產安全副總經理、安全總監擔任，副組長由安全環保部負責人擔任，成員包括公司各部門負責人。其主要職責：（1）貫徹落實集團公司及公司各項安全專項整治工作要求；（2）全面細致排查梳理公司安全風險和事故隱患，建立“隱患問題清單”和“整改措施清單”，動態更新“兩個清單”，督促落實安全生產整改措施；（3）督促、指導各部門專項整治工作深入開展，總結、發現和分析安全專項整治存在的問題，督促、協調解決安全專項整治工作出現的問題；（4）督促檢查各部門履行安全生產專項整治職責，并組織考核、提出獎懲意見；（5）研究分析專項整治工作中遇到的問題，及時向領導小組請示匯報并提出解決建議，整體推進專項整治工作。
                （一）深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述。
                層分級開展安全教育培訓，把學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述作為重要內容；組織全體員工集中觀看學習“生命重于泰山—學習習近平總書記關于安全生產重要論述”電視專題片，推進學習教育全覆蓋；抓住典型事故案例深入剖析，用鮮活事故案例啟發思考，通過公司領導干部帶頭講、專家學者深入講、一線員工互相講，推動學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述走深走實。
                2.深入系統宣傳貫徹。公司黨委將宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述納入黨委宣傳工作重點，精心制定宣傳方案，部署開展經常性、系統性宣傳貫徹和主題宣講活動，在報、網、墻、微等平臺開設專題專欄，推出重點報道、學習文章、訪談評論等，深入宣傳習近平總書記關于安全生產重要論述；結合“安全生產月”活動，加強災害事故安全知識科普宣傳教育、安全法制宣傳和安全技能培訓，在公司廠區有條件的場所設置專題展板等，以多種方式開展習近平總書記重要論述宣講工作，積極推進安全宣講進車間、進班組、進相關方單位；結合安全事故通報、安全事故分析會等曝光安全生產典型問題，開展身邊典型事故大討論、事故肇事者（受害者）“現身說法”等活動，強化警示教育，增強全員安全意識，努力營造濃厚的安全生產氛圍。
                與生產經營協調發展；嚴格落實安全生產“黨政同責、一崗雙責”制度，健全安全生產考核評價體系，落實干部安全生產履職情況任職考察和任前談話要求，促進各部門負責人安全生產履職盡責。
                1、全面落實公司安全生產責任體系。
                查，推動全員安全生產責任落實到位。
                做到安全責任到位、安全管理到位、安全培訓到位、應急救援到位；加強公司各部門負責人安全生產履職監督和考核評價，促進公司各部門負責人全面履行安全生產法定責任。
                （3）落實全員安全生產責任。強化公司各職能部門安全生產職責，落實安全生產“一崗雙責”履職考核，并將考核結果與職能部門績效掛鉤；落實公司班組安全生產管理責任，建立和完善公司班組建制，按照作業場所、工作內容落實自有員工管理；嚴格落實班組日常安全管理基本要求，落實以師帶徒制度，打通全員安全生產責任“最后一公里”；公司主要負責人、各部門負責人、安全生產管理人員、重點崗位、班組和一線從業人員要嚴格履行自身安全生產職責，嚴格遵守崗位安全生產規程，形成安全生產工作“層層負責、人人有責、各負其責”的工作體系。
                （4）嚴格執行公司全員安全生產責任制公示制度。公示的內容主要包括所有層級、所有崗位的安全生產責任、安全生產責任范圍、安全生產責任考核標準等。
                （5）強化公司全員安全生產責任制教育培訓。公司要將全員安全生產責任制教育培訓工作納入安全生產年度培訓計劃，指定專人組織制定并實施，建立健全教育培訓檔案，如實記錄安全生產教育和培訓情況。充分尊重公司員工對安全生產責任制的知情權、參與權和監督權，調動公司員工的積極性、主動性和創造性，確保安全生產責任制落到實處。
                （6）加強落實公司全員安全生產責任制考核管理。建立健全安全生產責任制管理考核制度，對各層級、各部門、各類人員崗位安全生產責任制落實情況每半年組織1次考核。健全獎懲機制，通過獎勵主動落實、全面落實責任，懲處不落實責任、部分落實責任，不斷激發全員參與安全生產工作的積極性和主動性，形成良好的安全文化氛圍。
                2、健全完善公司安全生產管理制度。
                （1）加強安全管理隊伍建設。健全安全管理組織機構，健全安全生產管理人員激勵機制，加強安全管理人員專業隊伍能力的培養，加強安全管理人員對注冊安全工程師知識的學習，持續學習安全相關法律法規，參加應急管理局組織的業務能力培訓，從多方面提升安全管理隊伍的業務能力，做到真會、真懂、有真本事。
                （2）堅持依法治安。加強安全生產法律法規普及及宣傳教育，充分認識安全生產依法合規重要性，促進全員知法、懂法，不斷提高法律意識和法律素質，自覺地用法律來規范公司安全生產行為；全面梳理與公司生產經營活動相關的安全生產法律、法規、規章、國家標準或行業標準，及時識別、獲取有效版本并定期更新發布，及時轉化為本公司的規章制度、操作規程，推進公司安全生產法律化、規范化、制度化。
                （3）保證安全投入。落實有關安全生產費用提取和使用的相關規定，保證安全生產條件所必需的資金投入，健全安全生產費用提取管理使用制度，確保足額提取、使用到位，嚴禁違規挪作他用；用足用好安全技術設備設施改造等支持政策；堅持科技興安，推動“機械化換人，自動化減人”，推進公司信息化、智能化建設，提高安全生產保障能力；認真做好應急物資儲備更換，定期對應急物資進行檢查、維護，確保應急救援物資完備有效；加強從業人員勞動保護，配齊并督促從業人員正確佩戴和使用符合國家或行業標準的安全防護用品。
                （4）強化安全教育培訓。健全安全教育培訓制度，制定安全教育培訓計劃，加強從業人員尤其是相關方單位人員崗位安全操作規程和安全操作技能教育培訓，保證足夠培訓學時，確保從業人員具備必要的安全生產知識，掌握崗位操作技能和應急處置措施；落實作業現場實名準入機制，保證未取得特種作業操作證和未經安全教育培訓合格的從業人員不得上崗作業；加強公司售后服務人員、國際業務人員安全教育培訓；嚴控新業態、新領域、國際業務安全風險；充分利用國家職業技能提升行動支持政策，加強企業安全人才培養。
                （5）深化安全生產標準化建設，推動公司安全生產標準化體系常態化運行。按照《企業安全生產標準化基本規范》（gb/t33000-2016）和《機械制造企業安全生產標準化規范》（aq/t7009—2013）的有關規定，積極開展安全生產標準化自評、復評工作，從目標職責、制度化管理、教育培訓、現場管理、安全風險管控、隱患排查治理、應急管理、事故管理和持續改進等八個方面，建立與公司日常安全管理相適應、以安全生產標準化為重點的自主安全生產管理體系，實現安全生產現場管理、操作行為、設備設施和作業環境規范化；在安全生產標準化建設、運行過程中，根據人員、設備、環境和管理等因素變化，持續改進公司安全風險分級管控和隱患排查治理工作，有效提升安全管理水平。
                （6）加強公司安全管理制度建設。對標國家安全生產法律法規、標準規范和上級單。
                企業安全生產專項整治三年行動實施方案集合
                通過三年整治行動，完善和落實重在從根本上消除非煤礦山事故隱患的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制、預防控制體系，扎實推進安全生產治理體系和治理能力現代化。深化源頭治理，關閉不符合安全生產條件的非煤礦山;建立完善風險分級管控和隱患排查治理為重點的安全生產預防控制體系，強力推進“清單制”管理落實，抓關鍵環節、關鍵崗位、關鍵人員，切實防范化解安全風險，努力減少一般事故，有效控制較大事故，堅決遏制重特大事故。
                (一)健全落實完善管理工作。
                1.落實安全管理制度。重點落實完善非煤礦山分級分類監管、誠信體系建設，督促企業落實清單制管理、安全生產承諾、誠信體系建設、崗位安全操作規程、安全教育培訓等制度規范，推進重點企業通過內部培養和引入市場機制等方式，提高安全生產管理專業化水平。
                2.強化資源管理，踐行綠色發展。認真落實《xx市石材循環經濟產業發展規劃(2019—2025年)》，利用我鎮石材資源，做到開發與保護并行，進一步加強資源勘查，摸清資源家底。規范礦山管理，持續推進礦山經營規范化、礦山開采標準化、礦渣綜合利用化“三化”模式，打造綠色礦山，支持企業科學開采，提高礦產資源利用率。
                提高非煤礦山安全開采的總體意識，消除礦山開采安全的先天不足。在礦山建設項目相關審批時綜合考慮國家產業政策、資源賦存狀態、技術經濟條件、礦山安全生產、生態環境及資源保護、礦山生產活動對周邊設施影響等因素，合理布局科學開發利用礦產資源，為礦山安全生產創造有利條件。
                1.守好準入門檻。嚴格按照縣部門要求的非煤礦山最低開采規模和最低服務年限標準，把控準入門檻。
                2.加大整頓關閉力度。將不符合國家或xx省最低開采規模和最低服務年限標準、存在重大生產安全事故隱患逾期不整改或整改后仍達不到法定安全生產條件、違反建設項目安全設施“三同時”規定且拒不執行安全監管指令逾期未完善相關手續的非煤礦山提請縣政府作為重點關閉對象。
                (三)大力提升安全生產保障能力和水平。
                1.嚴格落實企業安全生產主體責任。推動非煤礦山企業施行安全生產清單制管理，健全完善全員安全生產責任制。以《企業安全生產主體責任清單》《安全生產崗位責任清單》《日常安全工作清單》《重大風險管控清單》等為基礎，推動企業制定和實施“3+n”清單制管理模式，針對金屬非金屬礦山企業不同特點，制定完善企業法定代表人、實際控制人、分管負責人、班子其他成員、安全管理人員、現場作業人員安全生產責任清單，建立層層負責、人人有責、各負其責的安全生產工作體系，有效防止企業各層級人員職責出現真空地帶。建立健全考核問責工作機制，加強企業主要負責人履行安全生產職責監督執法檢查力度，推動企業各方安全生產責任落實到位。
                2.提高安全生產標準化工作質量。根據應急管理部新的金屬非金屬地下礦山、露天礦山、小型露天采石場等安全生產標準化評分辦法，督促礦山企業完善三級標準化各項規章制度，增強安全生產標準化建設的規范性、科學性。加強日常管理，推動企業扎實開展安全生產基礎建設，健全標準化達標體系，促進達標升級，提高企業本質安全管理水平。
                3.大力提升企業從業人員安全技能。推進企業實施從業人員安全技能提升行動，配備足夠的從業人員，特別要配齊專職專業技術人員。強化考試管理，推動主要負責人和安全管理人員安全生產知識和管理能力提升。強化特種作業人員安全技能培訓考試，考試不合格不得上崗。加強企業全員安全培訓情況監督檢查，加大對主要負責人、安全管理人員依法履職能力和從業人員安全素質的抽查與執法力度，促進安全培訓規范到位。
                4.大力推廣先進適用技術裝備。按照應急管理部即將出臺的推進小型金屬非金屬地下礦山機械化建設的指導意見，進一步推動“機械化換人、自動化減人”工作，提高企業本質安全水平。新建金屬非金屬地下礦山必須對能否采用充填采礦法進行論證并優先推行尾礦充填采礦法。金屬非金屬地下礦山按照相關標準進一步健全完善人員定位系統和監測監控系統。
                (四)嚴密管控重大安全風險。
                對企業安全風險辨識管控和清單制管控情況進行全面檢查，提出會診意見，明確整改措施，督促礦山企業嚴格落實重大安全風險管控措施。
                (五)嚴厲打擊違法違規行為。
                將打擊非煤礦山安全生產違法違規行為工作貫穿安全生產專項整治三年行動全過程，同步推進實施。按照縣級部門出臺的相關規定，逐項嚴格檢查各非煤礦山企業，對不符合要求的企業及時上報。
                從2020年7月至2022年12月底，分四個階段進行。
                (一)動員部署(2020年7月至8月)。按照縣局要求，結合我鎮實際，制定細化非煤礦山安全生產專項整治三年行動實施方案，做好宣傳發動和安排部署。
                (二)排查整治(2020年8月至12月)。在企業全面自查的基礎上，我鎮對相關企業非煤礦山安全風險和問題隱患進行排查，建立含問題隱患、制度措施“兩個清單”在內的清單制管理體系，并及時上報。
                (三)集中攻堅(2021年)。動態更新清單制管理體系中各類清單，針對重點難點問題，通過現場推進會、“開小灶”、推廣標桿企業的經驗等措施，加大專項整治攻堅力度，落實和完善治理措施，建立完善以風險分級管控、隱患排查治理、清單制管理為重點的安全預防控制體系，確保整治工作取得明顯成效。
                (四)鞏固提升(2022年)。落實縣級部門針對非煤礦山安全生產共性問題和突出隱患，梳理出在法規標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度。
                (一)加強組織領導。要將非煤礦山安全生產專項整治作為重點內容，細化目標任務與工作措施，統籌推進。要定期分析整治過程中突出矛盾問題，研究完善針對性整治措施，確保完成三年行動目標任務。
                (二)加強監管執法。對違法違規行為及時上報處理。對存在安全生產失信行為的企業，上報實施聯合懲戒。
                (三)開展示范引導。全面推行清單制管理工作，建設以風險分級管控和隱患排查治理為重點的安全預防控制體系，及時總結專項整治行動中好的經驗做法，推進非煤礦山安全生產治理體系和治理能力現代化。
                (四)嚴格督促落實。定期調度專項整治工作進度，及時協調解決整治工作中存在的主要問題，對責任落實不到位、工作開展不得力、不能按期完成任務的企業，要及時上報。調動社會公眾和企業員工廣泛參與專項整治的積極性，推動全鎮非煤礦山安全生產專項整治工作取得顯著成效。
                安全生產專項整治三年行動實施方案
                ???根據市建設局文件：《市建筑起重機械管理實施辦法》、《關于加強施工現場模板支撐系統管理的通知》、《關于開展全市建筑施工現場安全生產文明施工檢查的通知》精神為指導，我項目部迅速組織有關人員進行認真傳達學習，研究落實整治措施，為確保文件精神貫徹落實為創建文明標化營造平安工地，特訂制建筑施工安全生產專項整治措施方案。
                以市旗兩級文件精神為原則，堅持“安全第一、預防為主”安全生產方針，成立以項目經理為組長，項目執行經理、專職安全員為副組長，各科室管理人員及各班組長為成員的專項整治班子，建立完整的安全臺帳，對必須辦理備案的各級政府任何證件，進行逐一落實備案，對施工現場必須編制的專項方案，若未編制的立即補編，規定管理人員必須持證上崗，設立安全生產專項基金帳戶，對安全生產帶來影響必須要投入的費用、立即投入。項目部規定對下面班組工人訂立臨時用工合同，對領導小組成員若管理不力的對其進行嚴肅處理，做到各負其責。
                項目部將對下面作業人員進行直面管理、監督，做到人人參與安全生產管理，由專職安全員帶頭，各班組長協助，把整治方案措施張貼到各班組用房面前，動員作業人員積極參加“安全生產年”活動，對發現未戴安全帽及違規操作者，第一次批評教育，第二次罰款處理，對屢教不改者，通知班組長，對其驅逐出工地，對新進場工人進行實行對其進行三級安全教育，做到人人遵章守規。
                項目部實行周檢查制度，督促外架工，支模架工=專業電工、各類垂直運輸操作人員，隨時觀察各類情況，若發現問題立即要用電話聯系，或當面向項目部匯報由項目部派專業人員解決問題，對突發事情發生所有班子成員應立即到位，各負其責若發現知情不報或隱瞞者，將實行嚴肅處理，造成經濟損失的追究其經濟責任。
                對“四口”“五臨邊”、塔吊、井架卸料平臺、斜道、通道、施工用電、施工機械設備安全防護、將作全面檢查整改，對起重吊裝的各種料斗，督促操作人員在吊裝前先作一次鋼繩保險檢查，以防物體打擊及高空墜落，無聯絡或惡劣天氣嚴禁使用吊裝。安全與進度矛盾時，首先服從安全，施工用電做到專人接線、對各類配電箱，設置明顯分路標記和維修記錄，要求專業電工每周對各類配電箱進行檢查維修，對私自亂接電線者進行重罰。
                四月至十月為建筑施工安全生產專項整治月，為創建文明標化營造平安工地，項目部決定由專人打掃場地衛生，整理各種廢料，各施工班組的材料堆放，要按項目部指定的地點，歸類堆放，施工場地內及重要部位必須掛設警示牌，提醒作業人員自覺遵守安全操作規程，對發現各班組操作人員違規操作者，項目部決定對其本人罰款外，對班組承包人在工程進度款發放時進行重罰，促使承包人對下面作業工人進行嚴密管理。望全體人員切實按整治措施方案實施。
                安全生產專項整治行動實施方案
                為進一步加強旅客運輸安(）全生產管理，有效預防并遏制重特大道路交通責任事故的發生，根據縣局關于印發《全縣道路旅客運輸行業安全生產專項整治活動實施方案》的通知精神，結合城鄉客運公司安全生產工作實際情況，經安委會集體研究決定自即日起至2015年12月31日，開展安全生產專項整治活動。為使安全生產整治活動實施有效，各項活動得以落實，特制訂如下實施方案：
                認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》和道路旅客運輸相關法律法規，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以“平安交通”示范建設為主線，以隱患排查治理為抓手，健全責任體系，強化紅線意識和底線思維，牢固樹立“苗頭就是隱患、隱患就是事故”的安全理念，集中整治運營中存在的安全隱患及突出問題，確保公司道路旅客運輸安全生產形勢持續穩定。
                通過開展道路旅客運輸安全生產專項整治活動，促使公司安全生產主體責任進一步落實，安全生產體系進一步健全，安全生產形勢持續穩定；道路旅客運輸違法違規行為明顯減少，從業人員整體素質和服務意識明顯提高，運輸服務質量明顯提升。
                為組織開展好道路旅客運輸行業安全生產專項整治活動，公司成立專項整治活動領導小組。
                組長：副組長：、成員：、、領導小組下設辦公室，任辦公室主任，負責組織開展好道路旅客運輸行業安全生產專項整治活動。
                （一）、高度重視、切實加強領導，以對崗位工作高度負責的精神，把安全生產專項整治活動作為工作的主要內容抓緊抓好，推動各項安全工作的落實，領導小組要親臨現場指導，發現問題及時解決，要以深化安全專項整治、加大源頭治理、改善安全生產狀況、實現安全無事故的工作目標，認真謀劃，精心部署安全生產專項整治活動，做到開展活動有計劃、有布置、有檢查、有總結；同時要確?；顒尤〉脤嵭?，不能搞形式、走過場。
                查整改隱患，做好駕乘人員的安全教育培訓工作，大力倡導安全文化，提高員工的安全意識和安全技能，確保安全生產，生產必須安全的原則。
                （三）進一步加大安全生產宣傳教育力度，利用懸掛宣傳條幅、安全標語等多種形式，圍繞安全生產專項整治活動主題，進行廣泛宣傳。大力營造“平安交通”的安全生產警示氛圍，提高一線駕乘人員的安全意識。
                （一）宣傳教育動員階段（6月1日-6月15日）。
                組織全體駕乘人員、管理人員，結合自身崗位特點學習本次安全生產專項整治活動精神及意義。
                （二）自查自糾、集中整改階段（6月16日-11月30日）。
                安全領導小組對公司安全生產情況進行檢查，查找安全隱患。
                1、檢查安全管理制度及措施的落實情況；
                3、檢查消防器材是否按要求設置擺放到位，是否齊全有效；
                4、檢查有無其它安全隱患存在。
                5、在檢查中發現的安全隱患集中整改，一是對出現安全隱患情況進行分析，查找原因，找出根源，然后制定有針對性的整改措施。二是領導小組將限期整改，跟蹤監督。
                （三）活動總結提高階段（12月1日-12月31日）。
                領導小組本次安全生產專項整治活動資料，總結活動成果，找出活動過程中存在的不足，以及在自查過程中發現的安全隱患，找出根源，制定出防范措施，確保不再發生類似隱患。年底領導小組將組織人員就本次安全生產專項整治活動取得的成果和存在的不足，召開總結大會。研究討論如何做好安全防范及下步安全工作如何開展，制定下步安全工作計劃。講評活動開展情況，對好的做法予以推廣，對存在問題制定整改措施，限期整改，確保安全生產專項整治活動取得實效。
                通過安全生產專項整治活動的開展，達到不斷地提高全體員工的安全意識和事故防范能力，同時把安全專項整治活動作為年度安全生產工作重點任務完成，全面促進安全生產管理，為城鄉公司健康、穩定發展打下堅實基礎。
                安全生產專項整治實施方案
                通過三年時間，達到以下目標：
                ——安全生產主體責任落實有力。各醫療衛生機構安全生。
                產組織領導、統籌協調機制更加完善、有效發揮作用。各級醫療衛生機構領導干部、工作人員履行安全生產責任制的意識和能力明顯提升。
                ——消防安全管理更加規范。消防安全標準化管理更加規范；
                消防安全信息化管理水平明顯提高；聯合檢查與監督約談機制更加完善；干部職工消防安全素質得到全面提升。
                ——重點安全風險取得顯著成效。危險化學品、醫療廢物等。
                安全管理工作領導體系更加健全，制度體系更加完善，安全防范水平全面提升，確保重點部位安全防范基礎工作更加扎實有效。
                ——平安醫院創建工作取得明顯成效。安全防范系統建設更加完善，醫務人員安全防范意識明顯增強，處理突發事件的能力明顯提高，為健康鄆城打下可靠的安全生產基礎。
                （一）落實單位安全生產主體責任。一是建立安全生產責任制。各級醫療衛生機構要建立健全從主要負責人到一線崗位員工、覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產責任制，明確所有人員承擔的安全生產責任。加強安全生產法治教育，提高全員守法自覺性，建立自我更新、持續改進的安全生產內生機制。建立單位內部安全生產監督考核機制，推動各個崗位安全生產責任落實到位。
                二是落實單位主要負責人責任。單位法定代表人、實際控制。
                人等主要負責人要強化落實第一責任人法定責任，牢固樹立安全發展理念，帶頭執行安全生產法律法規和規章標準，加強全員、全過程、全方位安全生產管理，做到安全責任、安全管理、安全投入、安全培訓、應急救援“五到位”。
                三是落實全員安全生產責任。強化內部各部門安全生產職責，落實一崗雙責制度，單位安全管理人員、重點崗位、科室和一線醫務人員要嚴格履行自身安全生產職責，嚴格遵守崗位安全操作規程，確保安全生產，建立“層層負責、人人有責、各負其責”的安全生產工作體系。2020年底前，建立本級衛生健康行政管理部門領導干部安全生產責任清單；2021年底前，建立覆蓋各級各類醫療機構的安全生產責任體系。
                四是建立健全隱患排查治理機制。加強安全隱患排查，建立。
                健全以風險辨識管控為基礎的隱患排查治理制度，尤其要強化對存在重大風險的場所、環節、部位的隱患排查，及時向監管部門和職代會“雙報告”風險管控和隱患排查治理情況。嚴格落實治理措施，按照有關重大事故隱患判定標準，加強對重大事故隱患治理,做到責任、措施、資金、時限和預案“五到位”，實現閉環管理。2021年6月份前，建立起完善的隱患排查治理制度；2022年底前，各醫療機構隱患排查治理規范化。
                （二）消防安全管理。
                一是深化消防安全標準化建設。全面貫徹落實《醫療機構消。
                防安全管理》《醫療機構消防安全管理九項規定》《醫療和疾控機構消防安全生產工作管理指南（試行）》等文件，結合實際，分類指導，開展示范創建，培樹一批典型單位，推進全系統逐步建立健全火災風險自知、消防安全自查、隱患問題自改、消防責任自負以及自我管理、自我評估、自我提升的工作機制。2020年,打造衛生健康行業標桿示范單位;2021年,全面推廣典型經驗做法；2022年,有效落實消防安全標準化管理。
                二是扎實開展消防安全專項整治。進一步明確各醫療機構職責定位，強化部門聯動，研究重大事項，通報火災情況，建立聯合檢查與監督約談機制，形成信息共享、齊抓共管的工作機制。衛健局將聯合有關部門，綜合采取法律、行政、經濟、技術等多種措施，確保督促整改到位，堅決消除各類事故隱患，會同消防部門落實責任追究制度，強化監督檢查和考核，實行消防安全“一票否決”，對不認真履行職責甚至瀆職失職的嚴肅問責，同時實行責任倒查，對事故當事人和監管部門都要追責。確保本行業不發生重特大火災事故。
                三是推進消防安全信息化管理能力建設。逐步推進消防物聯。
                網監控系統建設，積極應用物聯傳感、溫度傳感、火災煙霧監測、水壓監測、電氣火災監控、視頻監控等感知設備,加強消防安全智能化、信息化預警監測,實現消防數據物聯感知、智能感知，提升消防安全信息化管理水平。到2022年底前，消防安全信息化管理得到有效落實。
                四是全面提升干部職工消防安全素質。依據消防法律法規和《醫療機構消防安全管理》《醫療和疾控機構后勤安全生產工作管理指南（試行）有關規定，建立健全消防安全宣傳教育培訓制度，科學制定消防宣傳教育工作計劃、方案和內容，加強消防普法與消防知識宣傳，注重傳統媒體和新媒體的融合運用。各單位要通過線上、線下分批次、分類別組織單位消防安全責任人和管理人、消防職能部門和重點部位員工、安保人員、工程人員等重點人群開展消防教育培訓。各單位要開展常態化全員消防教育培訓,落實入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求,全面提升全員消防安全意識和自防自教能力。2022年底前，實現全覆蓋培訓，全縣醫療機構職工消防安全意識和自防自救能力明顯提升。
                （三）危險化學品安全管理。
                完善危險化學品安全管理制度，建立健全安全責任體系，強化單位主體責任。深入開展安全風險隱患排查治理，規范檢查內容，嚴格執法程序，完善檢查標準。要建立聘請專家指導服務制度，每年定期安排檢查；可邀請行業協會、科研院所、安全評價機構等社會力量參與開展專業評估，提高檢查的專業性、精準性、有效性，提升安全監管效率效果。完善安全風險分布檔案，建立健全危險化學品應急預案，加強培訓和演練，逐步形成危險化學品安全管理長效機制。大力推進危險化學品安全風險分級管控和隱患排查治理體系建設，借助信息化手段實現信息共享、上下貫通。2022年底前完成醫療機構安全風險分級管控和隱患排查治理為重點的安全預防控制體系。
                （四）醫療廢物安全管理。
                一是規范醫療廢物管理。建立健全醫療廢物管理責任制，明確相關人員職責。健全醫療廢物收集、轉運、暫存、交接登記和集中處理各環節相關制度和流程，完善醫療廢物流失、泄露、擴散和意外事故發生時的應急處置預案。
                二是加強醫療廢物處理監督管理。依照標準設置醫療廢物收集暫存和集中暫存場所，完善存儲、消毒、防蠅防鼠的設施配備。強化職業安全防護管理，加強醫療機構污水處理設施運行情況的日常監管，督促醫療機構做到污水穩定達標排放。
                （五）深化“平安醫院”創建活動。
                按照《關于加強醫院安全防范系統建設的指導意見》（國衛。
                辦醫發〔2013〕28號）、《關于印發做好新形勢下醫療糾紛綜合處置工作的意見的通知》（魯衛發〔2017〕29號）等文件要求，督促、指導醫療衛生機構強化安全防范系統建設，完善人防、物防、技防“三防合一”的安全防范體系，二級以上醫院設立應急報警裝置并與當地公安機關聯網情況和安檢措施。加強醫療質量監督管理，強化醫療安全管理，強化警醫聯動，建立健全信息通報、共享、處置和反饋機制，加大醫療風險防范力度，加強對醫務人員的安全教育培訓，提高安全防范意識，強化涉醫違法犯罪突發事件應急預案和開展安全防范培訓。
                從2020年4月至2022年12月，分四個階段進行。
                （一）動員部署（2020年4月至5月）。各單位按照方案要求，密切結合各自實際，制定細化實施方案，對開展專項整治三年行動作出宣傳發動和具體安排部署。
                （二）排查整治（2020年6月至12月）。各單位嚴格落實本方案重點整治內容，認真開展專項整治。2020年12月底前，完成問題和風險隱患摸排梳理，落實各項安全整治主體責任，建立問題隱患和制度措施清單，制定時間表、路線圖，整治工作取得初步成效。
                （三）集中攻堅（2021年）。針對重點難點問題，通過現。
                場推進會、專項攻堅、經驗推廣等措施，加大專項整治攻堅力度，強力推進問題整改，落實和完善治理措施，推動建立健全安全隱患排查和安全預防控制體系，確保整治工作取得明顯成效。
                （四）鞏固提升(2022年)。認真分析存在的突出安全問題，
                深入查找深層次原因，總結各地經驗做法，研究提出進一步加強安全管理工作的措施，形成常態化、制度化、規范化的制度成果，推動各項治理工作規范、安全開展。
                （一）加強組織領導。各單位要建立安全專項整治工作機制，明確承擔相關職責的工作機構，及時研究專項整治行動中出現的問題，定期聽取整治情況匯報，加強重大問題協調，強化整治責任落實，確保工作有序有力推進。
                （二）強化部門協同。各單位要明確內部工作分工，細化重。
                點任務工作方案，明確時間進度和工作要求，形成整體工作合力。
                （三）嚴格督促指導。要及時收集、準確掌握安全生產專項。
                整治進展情況，加強工作交流，建立工作臺賬，強化跟蹤督辦，
                對重點難點問題實行閉環管理，確保重點任務按期完成。
                （四）嚴肅問效問責。衛生健康局要綜合運用通報、約談、警示、曝光等措施，加強督促檢查。對整治工作不負責、不作為，分工責任不落實、措施不得力，重大問題隱患懸而不決，逾期沒有完成目標任務的，堅決問責。對因整治工作失職瀆職，造成事故發生的，依法嚴肅追究法律責任。
                安全生產專項整治實施方案
                歲末年初歷來是安全生產的關鍵時期，生產經營建設任務重，節日節慶社會活動多，人流物流車流量大，同時受低溫、雨雪、冰凍、寒潮、霧霾等災害性天氣影響，事故易發多發。為有效防范各類事故的發生，現就進一步做好歲末年初安全生產工作特制定本實施方案。
                一、檢查范圍和重點。
                各社區管委會、村委會，各安委會成員單位要針對歲末年初與節日期間社會活動及氣候特點，突出抓好交通運輸、消防、煙花爆竹、危險化學品、城鎮燃氣及旅游等領域安全監管。
                （一）道路交通領域。由城市建設和管理辦公室牽頭，石帆派出所、虹橋交警中隊配合，要統籌做好春運安全工作，加強對交通運輸企業和客車（船）、危險品運輸車（船）及旅游包車等重點車輛船舶和農村山區、臨水臨崖、危險路段安全監管，嚴查各類交通違法違規行為，確保鐵路交通安全、有序、暢通。
                （二）消防領域。由石帆派出所、街道消防工作站牽頭，市場監管、文化等部門配合，加強消防安全檢查和管理，深入排查人員密集場所、易燃易爆場所、勞動密集型企業、出租房等存在的消防安全隱患。重點檢查人員密集場所和消防安全重點單位的消防檢查、巡查制度執行情況，滅火和應急救援疏散預案制定與演練情況，消防設施配備、維護保養以及疏散通道和安全出口等是否符合要求。
                （三）危險化學品、煙花爆竹。由街道安監所牽頭，公安派出所、交警中隊、街道城管中隊等有關單位配合，重點打擊危險化學品企業違規進行倒罐、動火、受限空間作業，以及無證非法生產或一證多廠、分包轉包生產煙花爆竹等行為，整治油氣等危險化學品罐區和化工市場安全距離不足、倉儲與經營混雜，以及煙花爆竹企業“三庫四防”（中轉庫、藥物總庫、成品總庫，防爆、防火、防雷、防靜電）不達標和下店上宅、前店后宅、集中連片經營等問題，突出抓好對危險化學品倉庫、裝卸場地、罐區和特殊作業的安全檢查。強化對煙花爆竹生產、運輸、儲存、銷售和燃放等各環節的安全監管和旺季安全專項檢查，嚴格執行煙花爆竹零售點“兩關閉”、“三嚴禁”以及煙花爆竹批發企業“六嚴禁”。
                （四）油氣輸送（燃氣）管理。由天成城管中隊與城市建設和管理辦公室牽頭，公安派出所、交警中隊等有關單位配合，重點打擊亂挖、亂鉆破壞損害油氣輸送管道，整治油氣輸送管道違法占壓、安全距離不足、違規交叉穿越，日常維護不到位等問題。燃氣：重點打擊燃氣非法運輸、非法經營、非法充裝、非法倒罐等行為，整治現場混亂、設施設備檢修保養不及時、無相應資質人員從事充裝工作等問題。
                （五）機械制造領域。由天成安監所牽頭，供電部門配合，深入開展機械制造行業防觸電、物體打擊、高處墜落以及氣動行業防粉塵爆炸事故專項治理工作。重點檢查企業用電設施、高處作業、涉及可燃爆金屬粉塵作業、有限空間作業等安全生產措施是否到位，企業主體責任是否落實，以及企業隱患排查治理工作完成情況。
                （六）建筑施工。由街道城市建設和管理辦公室牽頭，東城住建所配合，重點打擊無資質施工、超資質范圍承攬工程、違法分包轉包工程行為，整治不按專項設計方案施工、無相應資質證書從事建筑施工活動等問題。
                （七）電（貨）梯等特種設備。由街道經濟發展辦牽頭東城市場監督管理所配合，重點檢查生產經營單位、超市（商場）、賓館、醫院、學校、車站、居民住宅小區使用的扶梯、自動人行道、客梯、貨梯等特種設備的維保、檢驗、安全管理以及應急預案等情況，重點打擊鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施和場（廠）內專用機動車輛安裝、改造、維修、保養中違法行為。采用“人防+技防”的手段確保維護保養、定期檢驗、設備運行安全。
                （八）水利工程領域。由街道農業綜合服務中心牽頭，重點檢查水利工程施工現場安全管理情況，大壩、水閘、電站、泵站、堤防等水利設施安全措施落實情況，嚴格落實汛期安全防范措施，突出病險水利工程巡查和監管。
                （九）學校安全。由社會事務辦牽頭，城區教育學區配合，加強對各類學校的安全管理，重點檢查和解決學生交通、校舍消防和基礎設施設備以及學校周邊和飲食安全問題，著力改善校園教學安全環境。
                （十）食品安全。由社會事務辦牽頭，東城市場監督管理所配合，重點檢查和解決禁限用農藥使用、米面制品非法添加劑、重大傳統節日餐飲安全、私屠濫宰、屠宰銷售注水肉和病害豬肉等問題，嚴格整治生產經營和餐飲服務等環節存在的食品安全隱患。對周邊的餐飲店和集市攤位等涉及餐飲服務的單位及個人開展節前大檢查，發現違法行為及時查處，確保全街道安全有序。
                （十一）宗教場所。由統戰辦牽頭，社會事務辦、文化站、公安派出所、消防工作站等配合，對宗教活動場所房屋結構、電力線路、滅火器、應急照明、疏散通道、安全防火等方面進行全面檢查，確保宗教活動場所安全和諧穩定。
                （十二）文化市場。由社會事務辦牽頭，文化站、公安派出所、消防工作站配合，對街道范圍內的歌舞場所、棋牌茶室、網吧營業場所、印刷、出版物等經營單位開展安全檢查，重點檢查消防、疏散通道、電力線路安全，以及安全責任制、安全管理制度、安全操作規程建立及落實情況。
                其他各負有安全監管職責的安委會成員單位要緊密結合職能特點加強安全檢查，消除各類事故隱患，防止各類事故的發生。
                二、檢查方式。
                本次20__年春節期間安全生產大檢查工作由街道辦事處統一組織協調，實行各線具體組織實施排查，街道安委辦匯總。采取企業自查、各單位、各行業（各線）檢查、政府督查、社會監督相結合的方式進行。
                三、工作要求。
                （一）加強組織領導，進一步落實安全生產責任制。各社區、村（居）、安委會成員單位要清醒認識當前安全生產面臨的嚴峻形勢，進一步強化憂患意識，按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的.要求，全面落實安全生產責任和管理措施，精心研究部署本轄區、本單位安全生產工作，做到關口前移，重心下移，切實加強對重點區域、重點行業（領域）、重點企業的指導和督促檢查，確保各項工作措施落實到位。各生產經營單位特別是節日期間繼續施工和生產的單位，要落實安全生產主體責任，嚴格執行領導現場帶班等安全生產規章制度，加強現場安全管理，組織開展自查自糾，及時消除事故隱患，確保歲末年初和春節期間全街道安全生產形勢穩定。
                為切實加強對本次活動的統一組織領導，街道成立以黨工委書記張海為組長，各線分管領導為副組長，安委會成員、各有關單位主要負責人為成員的活動領導小組，領導小組下設辦公室。
                （二）創新工作方式，嚴格檢查執法。采取暗查暗訪、隨機抽查、“回頭看”、交叉檢查，通過實行聯合執法、案件移送、公布“黑名單”、事故提級調查、集中曝光警示等多種方式，深查問題，徹查隱患，督促整改到位。
                堅持對非法違法行為和重大安全隱患“零容忍”，一經發現，堅決采取“四個一律”和停產、停建、停電、停水、扣押、關閉等強制執法措施，做到從嚴查處、打擊到位。
                （三）加強宣傳引導，堅持綜合治理。充分利用各種媒體，采取各種方式，加大先進典型經驗交流推廣和反面典型案例曝光力度，加強示范引領和警示教育。
                實行多措并舉，綜合施策，標本兼治，加強協調聯動，形成齊抓共管的合力，狠抓各項工作措施落實。
                （四）落實值班制度，切實加強應急值守工作。各社區管委會、村委會，各安委會成員單位要認真制定和完善春節期間安全生產事故應急預案,準備充足的救援物資和搶險裝備，確保發生事故后能反應迅速、指揮得力、處置及時、救援有效。一旦發生安全生產事故，要及時啟動應急救援預案，確保做到組織領導、技術指導、物資資金、救援人員及時到位，妥善處置，最大限度降低人員傷亡和財產損失。同時，要嚴格執行安全生產調度值班和領導干部帶班值班制度，切實加強節日值班工作，確保信息通暢，對各種突發事件和異常情況及時妥善處理并按規定如實上報。
                節后，各社區管委會、村委會，各安委會成員單位要在2月15日前將天成街道今冬明春安全生產大檢查情況表（附件）和總結報街道安委會辦公室（聯系人：林__，電話：__，傳真：__）。
                安全生產專項整治實施方案
                為認真學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述，根據《銅仁市安全生產委員會關于印發全市安全生產專項整治三年行動實施計劃》（銅安〔2020〕1號）、《德江縣安全委員會關于印發全縣安全生產專項整治三年行動實施計劃》（德安〔2020〕1號）文件精神和縣委、縣政府的有關安全生產工作決策部署，切實加強全縣衛健系統安全生產綜合治理,堅決防止安全生產事故的發生,確保全縣衛生健康系統安全穩定,經研究，決定從2020年1月起至2022年12月,開展全縣衛健系統安全生產專項整治三年行動，結合實際，制定本方案。
                （一）指導思想。
                以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述，樹牢安全發展理念，強化底線思維和紅線意識，強化問題導向、目標導向和結果導向，深化源頭治理、系統治理和綜合治理，切實在轉變理念、狠抓治本上下功夫。完善和落實責任，重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制上取得突破，扎實推進安全生產治理體系和治理能力現代化，專項整治取得積極成效，事故總量持續下降，較大以上事故有效遏制，全縣衛健系統安全生產整體水平明顯提高，地質災害防治能力明顯增強，為決勝脫貧攻堅、同步全面小康、推動經濟社會高質量發展營造和諧穩定的安全環境。
                （二）基本原則。
                1.堅持黨的領導。完善黨委領導、政府監管、企業負責、職工參與、行業自律、社會監督的安全生產治理新格局。
                2.堅持以人民為中心。堅持生命至上、安全第一，堅決守住發展決不能以犧牲人的生命為代價這條不可逾越的紅線。
                3.堅持預防為主。強化標本兼治，實現從注重事故處理向構建風險分級管控和隱患排查治理轉變；從注重災后救助向注重災前預防轉變；從應對單一災種向綜合減災轉變；從減少災害損失向減輕災害風險轉變。
                4.堅持“四個治理”。堅持系統治理、依法治理、綜合治理和源頭治理，更加注重從源頭上管控高危行業、從系統上治理安全風險隱患、在制度設計上推動公共安全治理的改革創新。
                各醫療衛生單位堅持以習近平總書記關于安全生產重要論述武裝頭腦、指導實踐，把安全生產擺到重要位置，切實解決思想認知不足、安全發展理念不牢和抓落實存在很大差距等突出問題；完善和落實安全生產責任和管理制度，健全落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產責任制，強化黨委領導責任、部門監管責任和企業主體責任；建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系，推進安全生產由企業被動接受監管向主動加強管理轉變、安全風險管控由政府推動為主向企業自主開展轉變、隱患排查治理由部門行政執法為主向企業日常自查自糾轉變；完善安全生產體制機制法制，大力推動科技創新，持續加強基礎建設，全面提升本質安全水平。重點分2個專題和14個行業領域深入推動實施。
                （一）專題行動。
                1.學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述專題。一是集中開展學習教育。各單位要把學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產的重要論述作為重大政治任務，采取理論學習中心組集中學、專題講座學、個人自學等方式，深刻領會精神實質和豐富內涵。認真組織觀看學習“生命重于泰山——學習習近平總書記關于安全生產重要論述”電視專題片，認真學習《習近平對安全生產工作的重要論述》，分級分批組織安全監管干部和企業負責人、安全管理人員開展輪訓，推進學習教育全覆蓋。二是全面系統宣傳貫徹。各單位將宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述納入宣傳工作重點，精心制定宣傳方案，部署開展經常性、系統性宣傳貫徹和主題宣講活動。通過在報、網、端、微等平臺開設專題專欄，推出重點報道、學習文章、訪談評論。要結合“安全生產月”“全國防災減災日”活動，設置專題展板，積極推進安全宣傳“五進”。結合縣安委辦、縣應急管理局組織編印《公眾應急安全知識手冊》，聯合教育部門推進應急科普知識進校園、進課堂、進教材工作。結合曝光安全生產典型問題，強化警示教育，營造安全生產警鐘長鳴、常抓不懈、絲毫不得放松的社會氛圍。三是健全落實安全生產責任制。各單位要認真落實《貴州省地方黨政領導干部安全生產責任制規定》，健全定期研究解決安全生產重大問題的會議制度。把安全生產工作作為本行業本單位領域管理的重要內容，依法依規履行安全生產部門監管責任和單位主體責任，制定科學的安全風險辨識程序和方法，切實消除盲區漏洞。建立安全生產管理制度，健全安全風險分級管控和隱患排查治理機制，實行安全風險管控和隱患排查治理全過程記錄和閉環管理。四是防范化解安全風險。緊緊圍繞建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系，建立安全風險評估制度，修訂完善安全設防標準。突出危險化學品、特種設備、道路交通、消防安全、地質災害等重點行業領域開展專項整治。落實各個環節的安全責任措施，確保萬無一失。五是加強本單位負責安全生產監管干部隊伍建設。2022年底，具有安全生產相關專業知識和實踐經驗的干部職工在職人員的占比明顯上升。（各醫療衛生單位、局機關）。
                ????2.落實安全生產主體責任專題。一是提高醫療衛生單位安全管理能力，強化醫療衛生單位安全生產主體責任，強化單位法定代表人、實際控制人的第一責任人法定責任。推進依法執業，嚴格落實法律法規、國家和地方標準和行業標準規定，推動出臺《德江縣醫療衛生單位安全生產主體責任規定》。加強安全考核，落實全員安全生產責任制，2021年底前各醫療衛生單位通過自身培養和市場化機制全部建立安全生產技術和管理團隊。二是加強各醫療衛生單位安全風險分級管控和隱患排查治理體系建設，推進信息化系統建設應用。推動醫療衛生單位定期開展安全風險評估和危害辨識，針對?；?、特種設備、供氧供水供電、消防等重點場所和崗位，加強動態分級管理，落實風險防控措施，實現可防可控，2021年底前各醫療衛生單位建立完善的安全風險防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系，建立全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的隱患排查機制，規范分級分類排查治理標準，明確“查什么怎么查”“做什么怎么做”，“管什么怎么管”2021年底前建立企業“一張網”信息化管理系統，做到自查自改自報，實現風險自辨自控、隱患自查自改、動態分析、全過程記錄和評價，防止漏管失控。四是大力開展安全生產標準化規范建設，分行業領域明確三年建設任務，實現安全生產現場管理、操作行為、設備設施和作業環境的規范化。五是加強醫療衛生單位安全管理制度建設，完善和落實安全生產誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓等制度，建立健全企業風險管控和隱患排查治理情況向縣安全生產監督管理職責部門和衛生行政主管部門“雙報告”制度，自覺接受監督。六是落實醫療衛生單位應急處置責任，針對可能發生的生產安全事故特點及危害，制定衛生應急救援預案，建立專職或兼職應急救援隊伍，嚴格遵守生產安全事故報告和衛生應急處置有關規定。（局辦公室牽頭，各醫療衛生單位負責）。
                根據縣安委會關于印發《全縣安全生產專項整治三年行動實施計劃》要求,結合全縣衛健系統實際，以醫院為重點，圍繞消防安全、危險化學品管理、后勤管理等方面開展專項整治。
                (一)對行業重點方面進行整治。
                一是消防安全方面。根據國家衛生健康委《消防安全管理指南》，重點整治：
                1.開展“三自主兩公開一承諾”活動。參照《十三類場所消防安全自查檢查要點》及相關消防安全法規和技術標準，開展“三自主兩公開承諾”活動。各單位簽訂年度《消防安全自查承諾書》，在本單位醒目位置張貼。
                2.強化重點場所消防安全治理。鞏固“防風險保平安迎大慶”消防安全檢查成效，持續深化對門診、病房、醫院等人員密集場所以及所屬集體宿舍和食堂、地下車庫、出租出借房屋、老舊建筑、村衛生室等重點場所火災隱患排査整治，梳理問題清單，對尚未整改的問題隱患跟蹤督促，緊盯不放，一抓到底形成閉環。重點整治?；反鎯κ褂貌灰幏?、電氣線路老化、疏散通道不暢、消防設施缺失及損壞、電動自行車管理隱患、安全培訓演練不到位等問題。各單位落實消防工作責任，加強火災防范工作。組織實施重大火災隱患集中攻堅，實行掛圖作戰，逐一明確整改責任，落實死看硬守措施，力爭在2020年底100%完成整改銷案。
                3.深化消防宣傳培訓。各單位要落實消防安全“三提示”(提示場所火災危險性，提示場所安全出口和疏散通道，提示逃生設備器材具體放置位置和使用方法)要求。及時修訂完善消防應急預案，疏散逃生、救援等預案。積極參加消防部門組織的消防業務培訓，提高檢查巡查能力。開展全員特別是干部職工的消防安全培訓，確保所有人員達到“一懂三會”要求,提高消防安全能力。充分利用“智慧消防”系統，重點加強對消防控制室值班操作員、保安、電(氣)焊工等人員進行專門培訓，提高崗位履職能力。
                二是危險化學品方面。根據《貴州省危險化學品安全綜合治理方案》，重點整治：
                1.全面摸排危險化學品安全風險隱患。根據國務院安委會制定的《涉及危險化學品安全風險的行業品種目錄》，對目錄中明確衛生健康系統3大類8種典型危險化學品(乙醇、高錳酸鉀、次氯酸鈉、甲醛溶液、氰化物、乙醚、醫療使用壓縮氧氣及液氧)進行全面排查評估，重點排查評估危險化學品儲存、使用和廢棄處置等各環節的安全風險隱患，建立危險化學品安全風險分布檔案，形成危險化學品安全風險一張圖?？h人民醫院、縣民族中醫院力爭在2022年前完成重大安全風險隱患制氧中心整體搬遷工作。
                2.加強危險化學品排查整治。整治重點:(1)組織領導機構是否健全，行業指導作用是否發揮。(2)規章制度是否健全，監督檢查是否落實。(3)人員資質是否合規，安全常識是否掌握。(4)存放與使用管理是否符合標準規范，日常巡查是否落實，安全防護是否有效，問題和隱患是否整改。(5)?；肥鹿蕬睖蕚涫欠衤鋵?，應急預案是否制定，演練是否定期開展，應急隊伍是否健全。
                三是后勤安保方面。根據《貴州省特種設備專項整治方案》，重點整治：
                1.加強后勤安全管理。重點整治:(1)配電房、鍋爐房、制氧間、空調機房、污水處理站等重要場所安全管理;(2)電梯安全管理;(3)辦公樓、集體宿舍、病區、人員聚集等重要場所火災防控;(4)食堂安全管理;(5)醫院建筑施工、設施維護保養、地質災害隱患等日常監管;(6)職工宿舍、出租出借場所安全管理;(7)醫院老舊建筑、村衛生室、地下車庫、派出醫療點、流動服務點等盲區死角安全管理。(8)加強安保建設（人員、監控設施設備、安保防護器材、安全巡查臺賬）。
                2.強化檢查整改。重點整治:(1)安全例會制度是否堅持,有無定期分析研判安全生產形勢,研究制定安全生產措施;(2)安全生產檢查巡查制度是否落實,每次檢查有無完整的臺賬記錄，問題整改是否落實。
                3.加強教育培訓。重點整治:(1)是否系統性學習培訓國家衛生健康委《后勤安全管理指南》;(2)是否落實每年2次全員安全生產培訓,有無組織對應知應會安全知識進行考核;(3)對新進員工安全生產培訓率是否達到100%;(4)特種人員持證上崗率是否達到100%;(5)是否組織開展各類安全應急演練,員工是否具有基本應急處置能力和素質。
                四是道路交通安全?！陡鶕腥A人民共和國道路交通安全法》、《救護車管理辦法》、《醫院救護車使用管理的規定》等法律法規，重點整治：
                1.120救護車管理。
                （1）制訂完善本單位120救護車輛管理制度、保養制度、保險制度、維修制度、交接班制度，建立駕駛員檔案管理制度、學習制度、值班制度、登記制度，確保規范使用救護車。
                （2）建立救護車使用登記臺賬。安排專兼職人員負責救護車使用和駕駛員基本情況登記，明確120急救車專職駕駛員（原則上持有效b、c照，駕齡3年以上），嚴禁非專職人員駕駛120急救車。如有多輛救護車的要一車一賬、一人一檔。
                （3）加強救護車使用管理。救護車用于院前急救搶救、巡回醫療、轉運傷病人員和處理突發公共衛生事件等，嚴禁挪作他用。要定期對120救護車實施消毒、保養、清潔及檢查，按時檢修、消毒，保持良好車況，掛牌率、參審率、檢驗合格率達到100%，確保二十四小時正常運行。
                （4）在執行救護任務時，應按照《中華人民共和國道路交通安全法》《救護車管理辦法》等有關規定使用標志燈具及警報器。要加強駕駛員的管理和培訓，嚴格遵守交通法規，嚴禁酒后駕駛、疲勞駕駛，做到安全行車、文明行車，確保安全運行。
                （5）要建立健全救護車管理檔案并定期就車輛的安全性進行技術檢驗，檢驗合格才能投入運行。救護車報廢應按照國家《汽車報廢標準》辦理，并及時辦理注銷登記手續。
                2.公務車管理。
                嚴格按照國家、省、市出臺的《公務車管理使用辦法》和德江縣機關事務局《關于進一步規范公務車管理使用的通知》等規定執行。
                3.私家車管理。
                （1）規范建立單位私家車管理登記臺賬（含有效身份證、駕駛證、機動車發動機號、保險單等復印件），制定私車管理工作制度，簽訂道路交通安全承諾書，嚴禁私車公養、私車公用。
                （2）加大對私家車駕駛員的安全教育和培訓，提高個人素質和駕駛技能，遵守職業道德，不搶道、不占道，做到文明駕駛，禮讓行人。
                （3）要提高自身安全意識，嚴禁無證、無牌、無保險駕車上路，嚴禁闖紅燈、酒后駕駛、疲勞駕駛和超員超載超速駕駛，不得從事營運性服務。
                （4）各單位私家車駕駛員要對車輛進行定期維護、檢驗、清潔，嚴禁車輛“帶病上路”。
                五是醫療廢棄物處置。根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》、《醫療廢物管理條例》和《醫療廢物處置辦法》規定，重點整治：
                1.是否按照《醫療廢物分類目錄》規定，將醫療廢物和非醫療廢物進行分類收集暫存；
                4.每次轉運過程中，專職人員是否防護得當（口罩、帽子、手套、圍裙、筒靴）等消毒防護設施設備。轉運結束后，是否對暫存間進行清洗消毒，沖洗水是否進入醫療廢水處理系統，并有消毒記錄。
                (二)對責任制落實情況進行整治。
                深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產工作的重要論述、重要指示批示精神,全面落實省、市縣關于加強安全生產工作的一系列文件、規定，重點整治：(1)定期召開專題會議分析研判安全生產形勢、部署安全生產工作、研究防范化解重大安全風險、解決安全生產領域重大問題、推動重大事故隱患整改落實等方面存在的問題。(2)單位在安全責任、管理、投入、培訓、應急救援和安全生產能力評估“六到位”等方面存在的問題;(3)單位依照安全生產法律法規履行安全生產主體責任，嚴格落實安全管理措施，有效管控安全生產風險，消除問題隱患等方面存在的問題。
                從2020年6月起至2022年12月結束,分四個階段進行。
                (一)動員部署階段(2020年6月30日)。各單位要按照總體要求,制定具體實施方案,明確職責,細化措施,部署本單位安全生產專項三年整治行動工作,廣泛宣傳報道,營造濃厚的工作氛圍。
                (二)排查整治階段(2020年7月至12)。各單位要精心組織,認真實施,及時解決問題,確保各項工作按期完成。重點把握兩個時間節點:一是2020年7月至9月底,結合季度安全生產特點,聚焦本單位重點場所、重點環節開展集中整治,確保中秋、國慶期間安全生產形勢平穩。二是2020年10月至12月底,對排查出的問題隱患持續開展整治。
                （三）集中攻堅階段（2021年）。各單位針對排查出來的重點難點問題，通過班子成員會、調度會、推進會、協調會、攻堅會等形式，研究制定解決問題的措施辦法。強力落實推進問題整改，推動建立完善安全風險分級管控和隱患排查治理體系，過程安全風險管控能力得到明顯提升。
                (四)鞏固提升階段(2022年)。各單位要認真分析存在的突出安全問題，深入查找深層次原因，總結工作中的經驗做法，研究提出進一步加強過程安全管理的措施。形成常態化、制度化、規劃化的長效管理機制，推動衛健系統各項治理工作有序開展。同時,2022年12月20日前形成書面總結報送縣衛健局辦公室。
                （一）各單位要認真按照方案要求,結合工作實際成立相應領導組織,建立健全專項整治工作責任制,毎項任務要分解到具體部門、落實到具體人員。
                （二）各單位要充分認識安全生產工作的艱巨性、突發性、長期性,進一步強化問題意識、風險意識、憂患意識,對整治中發現的問題隱患,能立即整改的立即整改;一時無法徹底整改的,明確專人盯防,嚴格落實防控措施,跟蹤督促在限定時間內整改到位,確保萬無一失。
                （三）整治行動期間,衛健局將采取突擊檢查、明查暗訪、隨機抽查等多種方式,加強對各單位的督查檢查,特別是對突出問題和重大隱患的整改實施跟蹤督辦、閉環管理,推動問題隱患整改落實。
                （四）對整治工作落實不力的單位和個人,通過組織約談等形式方法加強追責問責,對因責任和措施落實不到位導致發生事故單位和個人,按一票否決制度要求,取消評優評先資格;對出現重大安全事故的單位和個人,依紀依法依規從重嚴肅處理,杜絕重大安全生產事故發生。
                安全生產專項整治行動實施方案
                醫藥企業生產和使用危險化學品較普遍，工藝過程復雜，近年來我省醫藥企業因工藝、技術、管理等方面的原因，多次發生安全生產事故。為著力提升醫藥生產企業本質安全水平，堅決遏制和有效防范事故發生，決定于xxxx年3月至xxxx年12月，在全省組織開展醫藥化工安全生產專項整治行動，具體方案如下：
                堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，認真貫徹落實《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》、《xxxx省危險化學品安全管理辦法》等有關法規標準，通過專項行動，強化醫藥企業安全生產意識，推動企業加強安全管理制度建設，提高生產裝置本質安全水平，消除各類事故隱患，促進安全生產形勢持續穩定好轉。
                全面開展醫藥行業生產企業從業人員安全知識培訓，提高安全意識；督促指導醫藥企業修訂完善并嚴格落實管理制度和操作規程；強化有粉塵和揮發性可燃物場所的監管，督促落實職業病危害防治，以及防火、防爆炸措施；以原料藥生產企業為重點，強化使用和生產危險化學品的管理，對涉及重點監管的危險化工工藝、重點危險化學品和重大危險源，完成自動控制、連鎖和報警改造，對未經正規設計的企業依法進行設計診斷和整改，消除事故隱患。
                各級安監部門按本方案要求，進行動員部署，組織開展對轄區內醫藥企業進行全面摸底排查，制定分類管理、整治工作計劃，認真填寫《醫藥生產企業基本情況匯總表》（見附件），于xxxx年4月底前，將匯總表報省安監局。
                一是組織開展企業安全文化建設。安監部門要組織開展企業負責人、安全管理人員的培訓，督促企業開展三級教育，普及安全知識，提高法制意識，掌握崗位安全職責。通過宣傳教育培訓提高全員安全意識，營造有特色的企業安全文化氛圍。
                二是督促指導企業依照國家現行法律法規標準規定修改完善安全管理制度和作業規程，并建立嚴格的制度規程落實考核體系，強化制度落實。
                三是對有粉塵和揮發性可燃物場所的企業，要按照《職業病防治法》、國家安監總局《嚴防企業粉塵爆炸五條規定》、《危險化學品安全管理條例》等有關法規標準強化監管，落實職業病危害防治和防火防爆炸措施。
                四是對涉及“二重點一重大”的生產、使用、儲存裝置，按照《關于開展化工企業生產裝置及儲存設施自動化控制改造工作的實施意見》（鄂安監管?；?010〕95號）的規定進行自動化改造。對未經正規設計的企業參照《xxxx省危險化學品生產儲存在役裝置安全設計診斷工作實施方案》依法進行設計診斷和整改，消除事故隱患。
                五是督促企業運用好隱患排查治理“標準化、數字化”體系，將隱患排查治理工作納入日常安全管理，及時排查和治理各類事故隱患。
                各市（州）安監局要對照專項整治工作內容，認真總結工作中取得的經驗，分析存在的不足，不斷改進工作，鞏固和提高專項治理效果。
                （一）加強組織領導。各地要高度重視此次專項整治行動，落實領導責任，要確定分管領導和工作機構，落實工作人員，制定行動方案，明確整治任務、措施和行動步驟，扎實組織開展專項整治行動，確保取得實效。
                （二）加強監督檢查。各級安監部門要將企業專項治理工作納入執法檢查內容，按照整改內容和工作計劃，定期進行檢查，強化企業主體責任，有序推進各項工作措施的落實，對不具備安全生產條件的，依法進行查處。省安監局將適時對各地工作開展情況進行專項檢查，同時將工作任務的完成情況作為各地安全生產目標責任制年度考核的重要內容。
                （三）及時上報進度。各級安監部門應嚴格按照進度，穩步推進整治工作。各市（州）安監局應于每季度末上報《醫藥化工安全生產專項治理工作情況進度表》。2016年1月底前將專項治理工作總結材料報安監局。
                安全生產專項整治實施方案【】
                為了認真貫徹落實省、市安委辦和農機局“打非治違”工作精神，促進全市農機安全生產形勢進一步穩定好轉，特制訂本方案。
                通過農機安全生產“打非治違”和專項整治行動，進一步落實農機安全生產責任制，切實履行農機安全監管職責，打擊農業機械行業非法和違法違規行為，從源頭上消除安全隱患，有效遏制和減少農機事故的發生，切實提高農機“三率”水平，創造安全、有序的農機作業環境。
                （二）農機維修、報廢回收企業制售假冒偽劣農業機械和私自拼裝、改裝及出售報廢農機等違法違規行為。
                從20xx年5月開始，到11月20日結束。
                （一）動員部署（5月底前）。
                結合實際，突出重點，落實省市有關文件精神，研究制定實施方案，明確工作要求和措施。
                （二）集中整治。
                要堅持自查自糾與督導檢查相結合，扎實開展整治行動，對查出的農機違法違規行為進行登記，逐項糾正和治理。既要督查檢查，又要做好服務，落實分類監管措施，消除安全隱患。
                （三）總結分析（11月20日后）。
                各中心要對開展“打非治違”和專項整治行動情況進行總結，書面報告于11月底前報市農機局。
                （一）加強領導，強化責任。各地要充分認識開展“打非治違”和專項整治行動的重要意義，要明確人員和工作職責，要將其與“農機安全生產年”、農機隱患排查治理、農機安全生產大檢查緊密結合起來，努力推進各項農機安全責任和措施的落實。
                （二）突出重點，扎實推進。要加強對重點區域、重點場所和農忙季節的安全監管和監控，特別是抓好“三夏”和“三秋”農機安全生產工作。
                （三）廣泛宣傳，營造氛圍。要充分利用電視、廣播、宣傳櫥窗、宣傳標語、“平安農機通”等宣傳載體，廣泛宣傳“打非治違”和專項整治行動要求；宣傳農機法律法規、農機安全生產知識，著力提高農機從業人員的安全防范意識，營造良好的農機安全生產社會氛圍。
                （四）求真務實，注重實效。堅持“打非治違”和專項整治長期抓、反復抓，按照“工作深下去、執法嚴起來、措施落實好、事故降下來”的要求，積極探索增強農機安全監管特點規律，建立保障農機安全生產的長效機制。確立務實的管理理念，切實改進工作作風，減少工作的盲目性，增強工作的針對性和有效性，確保農機安全生產“打非治違”和專項整治行動取得實效。
                讀書破萬卷下筆如有神，以上就是為大家整理的7篇《安全生產專項整治實施方案》，您可以復制其中的精彩段落、語句，也可以下載doc格式的文檔以便編輯使用。
                街道安全生產專項整治實施方案
                為認真學習貫徹習近平總書記重要指示精神和李克強總理等中央領導同志指示批示精神，按照國務院督導森林防滅火專項整治工作動員會議精神、市迎接國務院森林草原防滅火督導工作部署會議要求和市安委會、區委區政府部署，街道決定從即日起至2021年5月在轄區范圍內開展安全生產專項整治行動，特制定本工作方案。
                一、指導思想。
                以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四種全會精神，深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述，落實黨中央國務院、省委省政府、市委市政府以及區委區政府關于安全生產的決策部署，堅持以人民為中心的發展理念，堅決打好防范化解重大安全風險攻堅戰，深入開展安全生產專項整治，進一步完善和落實安全生產責任和管理制度，持續強化安全生產基礎能力建設，不斷推進安全生產領域改革發展，加快推進轄區安全生產治理體系和治理能力現代化。
                二、工作目標。
                進一步建立完善落實安全生產責任體系、風險防控體系、教育培訓體系和應急救援體系，持續夯實安全生產基礎，全面提升依法監管能力和社會整體安全水平，努力減少一般事故，有效防范較大事故，堅決遏制重特大事故，切實維護人民群眾生命財產安全，為轄區高質量發展營造良好的安全環境。
                三、
                整治重點。
                結合轄區工作實際，重點整治思想認識、體制機制、責任落實、風險隱患、安全監管五個方面的問題。
                對安全生產工作不重視，重經濟發展、輕安全生產，安全意識、安全法規觀念淡薄，對安全生產工作態度消極等問題。
                安全生產工作人財物投入力度不夠的問題；
                行業監管與綜合監管未理順，職責指向性不明的問題。
                部分企業安全意識不高，重生產輕安全、重效益輕安全的思想依然存在，安全投入不足，安全管理和人員培訓不到位等問題。
                道路運輸、公路管理、工程建設等領域安全監管缺位、失位等問題；
                建筑施工現場安全管理“寬、松、軟”等問題；
                城鄉消防安全隱患排查整治不細致、不深入等問題；
                涉氨制冷、硝化氯堿工藝等危險化學品相關特種設備、電站鍋爐范圍內壓力管道、大型游樂設施束縛裝置等風險管控和隱患排查整治不到位等問題。其他負有安全監管職責的機關辦（所、中心）按照“三個必須”要求，負責本行業領域風險隱患專項整治工作。
                缺乏對適合應急救援專屬裝備的研究和配置問題，物資保障不到位等問題。
                四、工作安排。
                專項整治從即日起至2021年5月結束，分四個階段進行。
                （一）動員部署階段（即日起至7月上旬）。機關各辦（所、中心）、各社區要結合工作實際制定具體實施方案，明確專項整治的主要任務、重點內容和工作要求，落實責任、細化措施，層層動員部署，廣泛宣傳發動。
                著眼建立長效機制，逐項梳理政策層面、制度方面需要研究的事項，明確責任人和工作措施，建立本轄區、本行業（領域）重大風險、突出問題、整改任務和完善制度“四個清單”，推動問題逐個研究解決。
                （三）整改提升階段（2020年9月至2021年1月）。堅持自查自改與督查整改相結合、排查整治與建章立制相結合、全面整治和重點整治相結合，舉一反三、標本兼治，突出狠抓落實、務求實效。2020年10月底前，基本完成對本轄區、本行業（領域）安全生產專項整治全覆蓋，按照“四個清單”持續開展集中整治，排查整治新出現的問題，督促問題整改落實。在2020年11月至2021年1月，結合歲末年初安全工作特點，聚焦重點企業、重點部位、重點時段開展集中整治，確保元旦、春節和“兩會”期間安全形勢平穩。
                （四）評估檢查階段（2021年2月至5月）。采取突擊檢查、明查暗訪、隨機抽查、回頭檢查等方式，加強對重點地區、重點時段、重點單位的督查檢查，檢驗評估實際工作成效。特別是對突出問題和重大隱患的整改實施跟蹤督辦、閉環管理，推動問題隱患整改落實。
                五、工作要求。
                （一）加強組織領導。機關各辦（所、中心）、各社區要深入研究本轄區、本行業領域安全生產形勢，制定針對性、操作性強的工作方案，統籌推進專項整治。嚴格落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》，堅持黨政同責、一崗雙責，黨政主要負責同志負總責、親自抓，分管負責同志拿出主要精力抓，其他領導班子成員全力抓好分管范圍內的安全生產工作。
                （二）加強督導檢查。街道將配合區安委會督查組開展綜合督查。機關各辦（所、中心）、各社區主要負責人按照“屬地管理”、“一崗雙責”和“三個必須”要求，結合實際，認真組織開展好本轄區、本行業領域督查檢查工作。要突出安全生產任務重、事故多發的地區、重點行業領域和高風險企業進行重點檢查，對停產整頓、關閉取締企業進行跟蹤復查。
                （三）加強監管執法。機關各辦（所、中心）、各社區要加大安全監管力度，始終保持嚴管高壓態勢，依法嚴格落實“四個一律”執法措施。要加強警示教育和聯合懲戒，積極與相關行業主管部門溝通，集中曝光一批重大安全隱患和嚴重違法違規行為，公布一批實施聯合懲戒和“黑名單”管理企業，公告一批依法關閉取締的違法違規和不符合安全生產條件的企業。
                （四）加強責任追究。對自查自改不認真、隱患整治不徹底，專項整治工作責任不落實、組織不得力、執法不嚴格的，嚴肅追究企業和相關負責人的責任。因責任和措施落實不到位導致事故發生的，依法嚴懲。對遲報、漏報、謊報、瞞報事故的行為，重大隱患不按規定整治的行為，按照有關規定嚴肅處理。
                （五）機關各辦（所、中心）、各社區要充分發揮各類媒體作用，采取多種形式，對安全生產大檢查進行廣泛宣傳發動，形成強大宣傳聲勢，營造濃厚的輿論氛圍。
                （六）加強信息報送。機關各辦（所、中心）、各社區要健全工作制度，推動專項整治工作扎實有序開展并制定專項整治實施方案，每月25日前報送月度工作情況小結、2021年5月14日前報送專項整治工作。
                總結。
                工作動態要及時報送。
                。
                安全生產專項整治實施方案
                為推進專項整治三年行動2021年度工作任務落實，制定本工作方案。
                各單位要認真梳理2021年度安全生產專項整治三年行動重點工作任務，要明確責任單位（科室）、工作措施、完成時限和成果形式，確保各項工作可量化、可操作、可檢查、可考核，確保專項整治工作取得明顯成效。
                （一）建立健全安全生產責任體系嚴格落實安全責任治理。
                1.嚴格貫徹《省黨政領導干部安全生產責任制實施細則》有關規定，堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求和“三個必須”原則，各級衛生健康機構主要負責人、分管負責人及其他領導干部嚴格按照規定對標履職。2.按要求每季度至少組織召開1次安全生產會議。3.按要求每年至少2次帶隊檢查安全生產工作4.綜合運用巡查督查、考核考察、激勵懲戒等措施。
                （二）學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述專題。1.各級黨組（黨小組）每季度至少安排1次專題學習。2.納入全系統所有干部必學內容。3.各單位行政部門分管安全生產領導及科室負責人開展培訓。4.在“安全生產月”、“瀚海安全行”、“進機關、進醫院”等活動中必須有學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述內容，不能少于3次。5.組織學習觀看習近平總書記關于安全生產重要論述紀錄片-生命重于泰山。
                （三）落實醫療機構安全生產主體責任專題。1.依據《醫療機構安全生產主體責任“五個必須落實”檢查標準（暫行）》，督促醫療機構落實安全生產主體責任，健全完善醫療機構安全生產管理制度。2.繼續深入推進《醫療機構消防安全管理九項規定（2020版）》宣傳培訓工作，提高基層科室人員責任意識和防范能力，從根本上消除火災隱患，打通“最后一公里”，使全體人員都能明確消防安全崗位責任，落實全員安全生產責任制，確保安全形勢穩定。3.開展消防安全大培訓暨消防安全“明白人”培訓活動，強化消防安全責任意識，提升消防安全“四個能力”建設，夯實火災風險防范處置基礎。4.繼續推動二級以上（含二級）醫療機構建立完善風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，督促醫療機構加大安全投入，重點用于風險防控和隱患排查治理。5.推動醫療機構落實安全生產日巡查、月檢查、重要節日、重大活動前的檢查工作和消防設施聯動運行測試，建立和實施消防設施日常維護保養制度，對發現的安全隱患和問題立即督促整改，形成閉環管理的隱患排查治理機制。6.持續推進醫療機構安全生產標準化建設，有效提升醫療機構安全管理水平，2021年3月1日前，二級以上（含二級）醫療機構均應完成自評工作，上報自評表。
                （四）危險化學品安全整治。1.查清危險化學品底數。對涉及衛生系統的8種典型危險化學品實施嚴格監管，做到底數清、數量明，建立存儲分布一張圖、管理使用一張表。2.二級以上（含二級）醫療機構制定危險化學品泄漏事故的應急預案并實施演練。3.各醫療機構按照要求設置危險化學品儲存專用庫房并嚴格落實管理制度。4.各醫療機構建立完善危險化學品廢物使用管理制度，加強違規堆存、隨意傾倒危險廢物等問題進行檢查整改，確保危險廢物貯存、處置安全。
                （五）治安消防安全整治。1.加強治安防范。各醫療機構加強治安巡邏和應急處突演練，配全配強安保力量，保護好醫護人員的人身安全。2.繼續鞏固消防車通道治理成果，完善基礎設施建設，建立長效管理機制，防止出現占用、堵塞消防車通道的問題，確保暢通。3.按照高層建筑消防安全專項整治工作方案的要求，做好隱患問題整改工作。4.推進、宣傳智慧消防建設，著力提升精準防控水平。5.深入開展安全宣傳“進機關、進醫院”活動，形成宣傳教育常態化工作機制。
                （六）后勤安全整治。1.房屋安全。加強房屋安全監管排查，對老舊房屋、危房存在的安全隱患要登記造冊，落實整改措施，整改責任。2.燃氣安全。加強設施設備、管線、燃氣器具等檢查，確保安全好用。3.特種設備安全。燃氣、燃油鍋爐、電梯、醫用氣體等按照要求進行檢驗合格，管理及操作人員要持證上崗，定期做好維護保養，記錄齊全。4.電力系統安全。操作人員按照規定持證上崗，加強每日巡視，安全防護裝備配備齊全，按期檢測。5.給排水安全。加強二次供水運行人員、設備監督管理，確保用水安全。6.食堂安全。加強食品衛生安全監管，嚴格落實食品留樣，食品加工、制作等制度，嚴防食物中毒等事故的發生。7.建筑施工安全。落實主體責任到位，加強施工工地的安全監管，監督施工單位落實安全監管措施。
                第一階段：制定方案。1月31日前，二級以上（含二級）醫療單位制定本單位工作方案，制定的方案經分管領導審核、把關、簽批后向衛健局報送備案（方案首頁右上角分管領導署名，紅頭加蓋公章，可不帶文號，附帶附件1）。
                第二階段：開展集中整治。2月至12月，各單位組織全面落實工作方案，明確工作任務和工作目標，建立“兩個清單”臺賬，深入細致開展安全生產突出問題和事故隱患排查治理，逐項研究制定管控措施。要動態更新“兩個清單”，每月28日前上報上月工作進展情況（附件2）。
                第三階段：定期調度。衛生健康局定期調度各單位專項行動推進情況，包括“兩個清單”更新情況、重點工作進展情況、存在的突出問題以及階段性工作總結?等。
                第四階段：組織督查問責。衛生健康局將采取明查暗訪的方式，分時段對各單位專項整治部署落實工作進行督查檢查，對重大問題、重大隱患實施掛牌督辦。對敷衍應付、推進不力、進度滯后的單位，綜合運用通報、約談等措施進行重點督辦。
                一要加強組織領導。各單位要深刻認識做好專項整治三年行動的重要性，分管領導和部門（科室）主要負責人要真重視、真研究、真推動，要親自部署安排、親自組織實施、親自跟蹤問效，確保專項行動各項要求落到實處。
                二要加強工作保障。各單位要配強三年行動工作專班人員力量，為推動三年行動開展提供必要的工作保障，充分發揮工作專班牽頭抓總、督促協調、統籌推進作用，確保三年行動扎實有效推進。
                三要加強協同推進。三年行動工作專班既要做好上下縱向協調推進，又要做實橫向協調，層層壓實專項整治責任，確保三年行動工作取得實效。
                	
                

                


                

                
        
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