在工作方案中,我們需要明確工作目標,確定具體的任務和時間節點。如果你對工作方案的內容和結構有所困惑,可以閱讀以下范文,以便更好地理解和應用。
該計劃從目的、要求、方法、方法、進度等方面都是一個具體、細致、可操作性強的計劃方案”,也就是說,案例之前獲得的方法。如果該方法是在案例之前提出的,則為“方案”。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
堅持標本兼治推進以案促改工作是進一步推進全面從嚴治黨、加強黨風廉政建設的一項重要措施。通過對一些發生在身邊的、系統內部的案例的學習,本人深深感受到黨中央懲治腐敗的決心沒有變。作為黨員干部,要時刻以這些活生生的案例警示自己,要時刻堅守黨的政治紀律和政治規矩,勤政為民,不居功自傲,全心全意為人民服務。
身邊的案例更警示人,系統內部的案例更警醒人。作為黨員干部,要堅持以身邊的案例、系統內部的案例為重點,深挖案發規律,通過剖析典型案件,深挖問題根源。這些案例更容易觸動人的心靈,更有利于把握廉政風險防控重點,通過典型案件的警示作用,使人不想腐、不敢腐。
“人非圣賢,孰能無過?過而能改,善莫大焉”。以案促改,其最終目的就是要改,要端正思想,改變作風。一是要工作中嚴格按程序、按規矩辦事,堅守底線。時刻保持工作上的主動性,提倡求實、立說立行的工作作風,哪些事能做,哪些事不能做,腦子里要有明確的界限,老老實實做人,踏踏實實做事,用高度的責任感和事業心去工作,一身正氣,秉公辦事,全心全意為人民謀利益,辦實事。二是要在生活上注重修養,明榮知恥,講操守,重品行,始終做到生活正派、情趣健康。注意生活小節,不僅要在大是大非面前站穩立場,還要在生活小節上嚴格自律,警惕潛移默化的腐蝕作用,見微知著、防微杜漸,把住小節、守住底線。
為認真落實中央紀委關于把不敢腐不能腐不想腐作為一個整體一體推進的要求,深入貫徹x會議精神,現就做好我單位2019年以案促改工作,結合本單位實際,特制定此實施方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在保持懲治腐敗高壓態勢的同時,更加注重標本兼治,堅持全面從嚴治黨,全面推進以案促改工作。通過在單位紀檢監察系統集中開展以案促改工作,樹立嚴格自律的標桿,走在前、干在先,做出示范、當好榜樣,著力打造一支“忠誠堅定、擔當盡責、遵紀守法、清正廉潔”的黨內紀律部隊,為營造旅游公司風清氣正的政治生態提供堅強保障。
學習發生在紀檢監察系統內部的違紀違法典型案例,警。
示教育單位紀檢監察干部舉一反三、引以為戒。要通過剖析。
監察干部不斷增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力,實現政治站位新提高、“四個意識”新強化、工作作風新轉變、工作能力新提升。
(一)宣傳動員。
x單位實際,制定具體實施方案,進一步明確要求、工作內容、工作時限、工作職責。二是組織專題學習。每月組織開展次集中學習教育活動,堅持集中學和個人自學相結合,堅持學習黨章黨規黨紀和學習憲法法律法規相結合,堅持學習文件精神和狠抓工作落實相結合。重點學習《監察法》、《中共x關于推進以案促改制度化常態化的意見》、《中共x省紀委關于推進以案促改制度化常態化的實施辦法》、《中共x省紀委實施〈中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則(試行)暫行辦法》、《中共x市紀委關于做好2018年全市以案促改工作的通知》、《x紀委關于印發的通知》和全省紀檢監察系統集中開展以案促改警示教育資料等,做到學思踐悟,融會貫通。三是做好宣傳引導。及時召開會議傳達貫徹省市區紀檢監察系統以案促改工作會議精神,研究部署公司紀檢監察系統以案促改工作。
(二)警示教育。
一是充分挖掘案例資源。通過收集黨的十八大以來全國紀檢監察系統典型案例,篩選全省、全市紀檢監察干部違紀違法典型案例,建立典型案件案例庫,并撰寫案例剖析材料。二是深入開展警示教育。召開警示教育大會,認真學習全省紀檢監察系統典型案例剖析材料和違紀違法人員悔過書;開展廉政教育,組織學習黨紀黨規和法紀法規;參觀紅色革命教育基地開展黨性教育。三是開展主題活動。結合即將開展的主題教育和“講忠誠、守紀律、樹標桿”活動,教育警示紀檢監察干部作為監督別人的人,要以更高的標準要求自己,以自我革命的勇氣改造自己,做到黨性更強、律己更嚴、擔當有為。
(三)查擺剖析。
堅持“五看”“十查”“三切實”,要對照紀檢監察系統違紀違法案件特點及案發原因,紀檢監察系統領導班子和黨員干部要聯系單位、崗位和個人實際,全面深入查擺剖析問題。一是領導班子要看五個問題:看黨的領導、黨的建設以及領導班子建設方面存在的問題,看遵守和執行黨的政治紀律、政治規矩方面存在的問題,看黨內政治生活不經常、不認真、不嚴肅的問題,看權力運行和監督制約方面存在的問題,看教育管理監督干部方面存在的問題。二是黨員干部要查自身存在的十個方面的問題:查政治立場、理想信念、是非觀念等方面存在的問題;查忠誠履職、擔當盡責方面存在的問題;查遵紀守法和作風建設、廉潔自律方面存在的問題;查未經批準、授權處置問題線索,發現重大案情隱瞞不報,或者私自留存、處理涉案材料的問題;查利用職權或者職務上的影響干預調查工作、以案謀私的問題;查違法竊取、泄露調查工作信息,或者泄露舉報事項舉報受理情況以及舉報人信息的問題;查對被調查人或者涉案人員逼供、誘供,或者侮辱、打罵、虐待、體罰或者變相體罰的問題;查違反規定發生辦案安全事故,或者發生安全事故后隱瞞不報、報告失實、處置不當的問題;查打著紀委旗號耍個人威風、搞特權辦私事,越權插手案件辦理、干部人事和具體經濟活動的問題;查打聽案情、過問案件、說情干預的問題。三是專題組織生活會做到“三個切實”。要以召開以案促改組織生活會為契機,全面深刻查擺剖析自身存在的問題,做到“三個切實”,即:切實把自己擺進去,切實把職責擺進去,切實把工作擺進去,每年至少召開一次以案促改專題組織生活會。
(四)問題整改。
緊抓“一清單”“一臺帳”“一報告”三個關鍵環節,要在查擺剖析黨性觀念、作風紀律、執紀監督、教育管理等方面問題的基礎上,列出一個問題清單,對照清單逐個制定具體化、可操作的整改措施;在明確具體問題、整改措施、責任領導、具體責任人和完成時限的基礎上,建好一個整改臺賬,做到條條要整改、件件有著落,掛賬督辦,跟蹤問效,并在一定范圍內公開公示,主動接受群眾監督,讓群眾評判整改效果;在堅持問題導向、全員參與、分類施策、邊查邊改、專項整治、結合巡視巡察整改的基礎上完成一個整改報告,明確目標任務,針對整改重點,反映問題全面,突出整改效果。
(五)建章立制。
圍繞“三個突出”,要切實健全制度機制,加強常態化規范化建設。一是突出建立健全制度。針對違紀違法案件暴露出的問題,以及查擺剖析中發現的制度漏洞和短板,圍繞授權、用權、制權等環節和明責、履責、追責等事項建立健全制度,對不適應形勢發展或存在漏洞缺陷的制度進行修正完善,真正做到把權力關進制度的籠子。二是突出工作流程再造。嚴格貫徹落實《監察法》《監督執紀工作規則》,積極適應紀檢監察體制改革和反腐敗斗爭實際需要,對權力進行科學分解和配置,規范權力運行,再造工作流程,創新工作機制,強化制度執行,進一步鞏固深化制度建設工作成果。三是突出建立長效機制。結合省紀委《關于推進以案促改制度化常態化的實施辦法》,建立常態長效工作機制,把制度機制約束轉化為紀律自覺,把硬性要求轉化為擔當行動,以機制制度建設的實際成效推動制度的執行和落實。
(六)監督檢查。
堅持常態化督導檢查“五個有”,要確保公司紀檢監察系統以案促改工作成效。一是有措施。狠抓督導檢查常態化的落實,打出“全過程督查+常態化督查十集中督查+全覆蓋督查”組合拳,對以案促改工作開展情況進行不間斷、全覆蓋式督導檢查,以查促建,以查促改;二是有方法。通過聽取匯報、查閱資料、座談了解、民主測評等方式,掌握工作情況,督導工作進度,推動工作開展;三是有力度。重點督查排查問題是否精準、突出問題是否整改、工作效果是否明顯等,做到“四個決不放過”;四是有問責。制定檢查考核辦法,實行量化考核,作出評分定級,對工作滯后、整改不到位的要嚴肅追責問責;五是有成效。建立關鍵環節審批過關制,不見效果不收兵,不達標準不罷休,以嚴格的監督檢查,強力推進工作,提升工作成效。
(一)提高認識,加強領導。
要把帶頭貫徹落實省委《意見》、市、區紀委《實施方案》以及率先推動以案促改制度化常態化向縱深發展,作為加強領導班子和紀檢監察干部隊伍建設的有力抓手,作為一項重要政治任務、政治責任來落實。成立公司紀檢監察系統集中開展以案促改工作領導小組(組成人員名單附后),負責公司紀檢監察系統以案促改工作的組織領導,領導小組下設辦公室,負責總體協調、總體謀劃,抓好具體工作的落實。
(二)協調配合,形成合力。
建立公司監察室統一領導、各單位(部門)上下聯動、協調配合的工作機制,形成工作合力。領導班子成員要履行“一崗雙責既要抓好分管范圍內的以案促改工作,指導各單位(部門)紀檢監察系統以案促改工作各階段、各環節的組織落實、監督檢查,又要率先垂范,以上率下,發揮“頭雁效應”。
(三)落實責任,強化追責。
要進一步強化“兩個責任”,要履行好主體責任和監督責任,主管領導是第一責任人。同時,要進一步強化追責問責力度,實現通報問責常態化,對在紀檢監察系統以案促改工作中“兩個責任”履行不到位、工作推動不力,或者不重視、不認真、不扎實、打折扣、走過場的,要進行組織約談、通報批評,必要時要對主要負責同志嚴肅追責問責,確保公司紀檢監察系統以案促改工作穩步推進,取得實效。
為深入落實縣紀委關于xx鎮違規發展黨員問題整改工作,舉一反三解決發展黨員違規違紀問題,提高發展黨員工作整體水平,經鎮黨委研究決定,開展專項“以案促改”活動,特制定本方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大精神,深入學習貫徹習近平總書記關于內蒙古工作的重要講話精神和加強巡視工作的重要論述,全面落實中央和自治區黨委、赤峰市委關于全面從嚴治黨工作和各項重大決策部署,持續強化“四個意識”,堅定“四個自信”,自覺做到“兩個維護”,嚴格遵守政治紀律和政治規矩,以黨的政治建設為統領,通過對我鎮違規發展黨員違紀案件深入剖析,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人。
全鎮各黨總支、黨支部。
對照發展黨員5個階段25個步驟,切實推進以案促改,確保取得實效。
是否存在弄虛作假的問題,如偽造入黨材料、篡改支。
部大會或黨委會討論記錄和表決結果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨,如將被偵查、起訴或者審判的人員,正在執行刑罰或者刑罰執行完畢但不滿5年的人員發展為黨員;將因違法行為正在接受調查的人員,以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發展為黨員;將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動的人員發展為黨員;將受開除黨籍處分不滿5年的人員發展為黨員,以及將其他不符合黨員條件的人員發展為黨員。3.是否存在近親繁殖問題,如基層黨組織負責人將不符合黨員條件,有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親以及近姻親關系的近親屬違規發展為黨員。4.是否存在人情黨員問題,主要是在發展黨員工作中說情打招呼,獲取不正當利益,甚至搞利益交換等。5.各級黨組織在發展黨員工作中是否堅持政治標準,程序是否完備規范。如,入黨申請和思想匯報是否敷衍應對,談心談話制度是否落實(至少兩次談心談話),政治審查是否嚴肅認真,預備黨員入黨宣誓是否及時舉行等。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結報告5個環節,分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導總結4個階段進行。
(一)宣傳動員階段(9月23日-9月27日)。鎮黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高全鎮基層黨務工作者能力和素質。各支部要深入組織學習領會文件精神,及時傳達有關要求,研究部署以案促改工作,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(9月28日-10月31日)。要對照“5個階段25個步驟”,反躬自省,認真查找本支部發展黨員是否存在問題。10月31日前,各黨支部要結合提出的批評意見,舉一反三,找準癥結,完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
(三)完善制度階段(11月1日-11月15)各黨支部。
要認真學習執行黨章和《中國共產黨發展黨員工作細則》規定,執行發展黨員計劃,堅持發展黨員標準,全面對現有發展黨員程序進行完善,重點查找存在的風險漏洞,通過建章立制,確保發展黨員程序符合相關制度。
督導總結階段(11月15日--12月10日)。鎮黨委要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式,對各黨支部以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進行督導檢查,對活動開展不重視、敷衍應付、工作不力的,要嚴肅問責。各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經黨支部書記審簽后,向鎮黨委報告。
(一)加強領導。各支部要把以案促改作為一項重要重點工作,加強組織領導,列入重要議事日程,一級抓一級,層層抓落實。各支部黨支部書記是第一責任人,帶頭制定和落實整改措施。
(二)強化責任。各支部要將發展黨員以案促改工作責任層層分解到位,落實到人。切實做到“原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過”,確保以案促改工作落到實處、見到實效。
(三)嚴格督查。鎮黨委把以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設責任制考核內容,加強督查考核,督促各村及單位黨支部履職盡責。嚴格對照“四個決不放過”要求,對問題排查不準、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴肅問責追責,對履行不力、問題整改不到位,造成再次發生違紀案件的,要堅決落實“一案雙查”,追究相關人員的責任。
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“以案例推動改革”入選中央紀委新聞傳播中心、國家監察委員會聯合國家語言資源監測研究中心發布的2020年十大反腐熱點詞匯。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為深入落實縣紀委關于xx鎮違規發展黨員問題整改工作,舉一反三解決發展黨員違規違紀問題,提高發展黨員工作整體水平,經鎮黨委研究決定,開展專項“以案促改”活動,特制定本方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大精神,深入學習貫徹習近平總書記關于內蒙古工作的重要講話精神和加強巡視工作的重要論述,全面落實中央和自治區黨委、赤峰市委關于全面從嚴治黨工作和各項重大決策部署,持續強化“四個意識”,堅定“四個自信”,自覺做到“兩個維護”,嚴格遵守政治紀律和政治規矩,以黨的政治建設為統領,通過對我鎮違規發展黨員違紀案件深入剖析,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人。
全鎮各黨總支、黨支部。
對照發展黨員5個階段25個步驟,切實推進以案促改,確保取得實效。
是否存在弄虛作假的問題,如偽造入黨材料、篡改支部大會或黨委會討論記錄和表決結果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨,如將被偵查、起訴或者審判的人員,正在執行刑罰或者刑罰執行完畢但不滿5年的人員發展為黨員;將因違法行為正在接受調查的人員,以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發展為黨員;將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動的人員發展為黨員;將受開除黨籍處分不滿5年的人員發展為黨員,以及將其他不符合黨員條件的人員發展為黨員。3.是否存在近親繁殖問題,如基層黨組織負責人將不符合黨員條件,有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親以及近姻親關系的近親屬違規發展為黨員。4.是否存在人情黨員問題,主要是在發展黨員工作中說情打招呼,獲取不正當利益,甚至搞利益交換等。5.各級黨組織在發展黨員工作中是否堅持政治標準,程序是否完備規范。如,入黨申請和思想匯報是否敷衍應對,談心談話制度是否落實(至少兩次談心談話),政治審查是否嚴肅認真,預備黨員入黨宣誓是否及時舉行等。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結報告5個環節,分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導總結4個階段進行。
(一)宣傳動員階段(9月23日-9月27日)。鎮黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高全鎮基層黨務工作者能力和素質。各支部要深入組織學習領會文件精神,及時傳達有關要求,研究部署以案促改工作,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(9月28日-10月31日)。要對照“5個階段25個步驟”,反躬自省,認真查找本支部發展黨員是否存在問題。10月31日前,各黨支部要結合提出的批評意見,舉一反三,找準癥結,完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
(三)完善制度階段(11月1日-11月15)各黨支部。
要認真學習執行黨章和《中國共產黨發展黨員工作細則》規定,執行發展黨員計劃,堅持發展黨員標準,全面對現有發展黨員程序進行完善,重點查找存在的風險漏洞,通過建章立制,確保發展黨員程序符合相關制度。
督導總結階段(11月15日--12月10日)。鎮黨委要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式,對各黨支部以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進行督導檢查,對活動開展不重視、敷衍應付、工作不力的,要嚴肅問責。各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經黨支部書記審簽后,向鎮黨委報告。
(一)加強領導。各支部要把以案促改作為一項重要重點工作,加強組織領導,列入重要議事日程,一級抓一級,層層抓落實。各支部黨支部書記是第一責任人,帶頭制定和落實整改措施。
(二)強化責任。各支部要將發展黨員以案促改工作責任層層分解到位,落實到人。切實做到“原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過”,確保以案促改工作落到實處、見到實效。
(三)嚴格督查。鎮黨委把以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設責任制考核內容,加強督查考核,督促各村及單位黨支部履職盡責。嚴格對照“四個決不放過”要求,對問題排查不準、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴肅問責追責,對履行不力、問題整改不到位,造成再次發生違紀案件的,要堅決落實“一案雙查”,追究相關人員的責任。
為認真落實中央紀委關于把不敢腐不能腐不想腐作為一個整體一體推進的要求,深入貫徹x會議精神,現就做好我單位2019年以案促改工作,結合本單位實際,特制定此實施方案。
一、指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在保持懲治腐敗高壓態勢的同時,更加注重標本兼治,堅持全面從嚴治黨,全面推進以案促改工作。通過在單位紀檢監察系統集中開展以案促改工作,樹立嚴格自律的標桿,走在前、干在先,做出示范、當好榜樣,著力打造一支“忠誠堅定、擔當盡責、遵紀守法、清正廉潔”的黨內紀律部隊,為營造旅游公司風清氣正的政治生態提供堅強保障。
二、工作目標學習發生在紀檢監察系統內部的違紀違法典型案例,警示教育單位紀檢監察干部舉一反三、引以為戒。要通過剖析典型案件,研究案發規律,深挖問題根源,強化警示教育,防控廉政風險,補齊制度短板,推進以案促改,使公司紀檢監察干部不斷增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力,實現政治站位新提高、“四個意識”新強化、工作作風新轉變、工作能力新提升。
三、方法步驟(一)宣傳動員。一是制定工作方案。根據x單位以案促改工作實施方案》和《x單位紀檢監察系統集中開展以案促改工作實施方案》,結合x單位實際,制定具體實施方案,進一步明確要求、工作內容、工作時限、工作職責。二是組織專題學習。每月組織開展次集中學習教育活動,堅持集中學和個人自學相結合,堅持學習黨章黨規黨紀和學習憲法法律法規相結合,堅持學習文件精神和狠抓工作落實相結合。重點學習《監察法》、《中共x關于推進以案促改制度化常態化的意見》、《中共x省紀委關于推進以案促改制度化常態化的實施辦法》、《中共x省紀委實施〈中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則(試行)暫行辦法》、《中共x市紀委關于做好2018年全市以案促改工作的通知》、《x紀委關于印發x紀檢監察系統集中開展以案促改工作實施方案的通知》和全省紀檢監察系統集中開展以案促改警示教育資料等,做到學思踐悟,融會貫通。三是做好宣傳引導。及時召開會議傳達貫徹省市區紀檢監察系統以案促改工作會議精神,研究部署公司紀檢監察系統以案促改工作。
開展廉政教育,組織學習黨紀黨規和法紀法規;
參觀紅色革命教育基地開展黨性教育。三是開展主題活動。結合即將開展的主題教育和“講忠誠、守紀律、樹標桿”活動,教育警示紀檢監察干部作為監督別人的人,要以更高的標準要求自己,以自我革命的勇氣改造自己,做到黨性更強、律己更嚴、擔當有為。
查忠誠履職、擔當盡責方面存在的問題;
查遵紀守法和作風建設、廉潔自律方面存在的問題;
查利用職權或者職務上的影響干預調查工作、以案謀私的問題;
查打聽案情、過問案件、說情干預的問題。三是專題組織生活會做到“三個切實”。要以召開以案促改組織生活會為契機,全面深刻查擺剖析自身存在的問題,做到“三個切實”,即:切實把自己擺進去,切實把職責擺進去,切實把工作擺進去,每年至少召開一次以案促改專題組織生活會。
在堅持問題導向、全員參與、分類施策、邊查邊改、專項整治、結合巡視巡察整改的基礎上完成一個整改報告,明確目標任務,針對整改重點,反映問題全面,突出整改效果。
(五)建章立制。圍繞“三個突出”,要切實健全制度機制,加強常態化規范化建設。一是突出建立健全制度。針對違紀違法案件暴露出的問題,以及查擺剖析中發現的制度漏洞和短板,圍繞授權、用權、制權等環節和明責、履責、追責等事項建立健全制度,對不適應形勢發展或存在漏洞缺陷的制度進行修正完善,真正做到把權力關進制度的籠子。二是突出工作流程再造。嚴格貫徹落實《監察法》《監督執紀工作規則》,積極適應紀檢監察體制改革和反腐敗斗爭實際需要,對權力進行科學分解和配置,規范權力運行,再造工作流程,創新工作機制,強化制度執行,進一步鞏固深化制度建設工作成果。三是突出建立長效機制。結合省紀委《關于推進以案促改制度化常態化的實施辦法》,建立常態長效工作機制,把制度機制約束轉化為紀律自覺,把硬性要求轉化為擔當行動,以機制制度建設的實際成效推動制度的執行和落實。
五是有成效。建立關鍵環節審批過關制,不見效果不收兵,不達標準不罷休,以嚴格的監督檢查,強力推進工作,提升工作成效。
四、工作要求(一)提高認識,加強領導。要把帶頭貫徹落實省委《意見》、市、區紀委《實施方案》以及率先推動以案促改制度化常態化向縱深發展,作為加強領導班子和紀檢監察干部隊伍建設的有力抓手,作為一項重要政治任務、政治責任來落實。成立公司紀檢監察系統集中開展以案促改工作領導小組(組成人員名單附后),負責公司紀檢監察系統以案促改工作的組織領導,領導小組下設辦公室,負責總體協調、總體謀劃,抓好具體工作的落實。
(二)協調配合,形成合力。建立公司監察室統一領導、各單位(部門)上下聯動、協調配合的工作機制,形成工作合力。領導班子成員要履行“一崗雙責既要抓好分管范圍內的以案促改工作,指導各單位(部門)紀檢監察系統以案促改工作各階段、各環節的組織落實、監督檢查,又要率先垂范,以上率下,發揮“頭雁效應”。
(三)落實責任,強化追責。要進一步強化“兩個責任”,要履行好主體責任和監督責任,主管領導是第一責任人。同時,要進一步強化追責問責力度,實現通報問責常態化,對在紀檢監察系統以案促改工作中“兩個責任”履行不到位、工作推動不力,或者不重視、不認真、不扎實、打折扣、走過場的,要進行組織約談、通報批評,必要時要對主要負責同志嚴肅追責問責,確保公司紀檢監察系統以案促改工作穩步推進,取得實效。
為貫徹落實黨的十九大精神,把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個整體一體推進,根據《中共xx市委xx區委員會印發〈關于開展專項以案促改活動工作方案〉的通知要求,經區黨委研究,決定圍繞xx違紀違法案件,開展專項以案促改活動,特制定本方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記調研指導xx工作時的重要講話和指示精神,以黨的政治建設為統領,以加強黨的長期執政能力建設和先進性純潔性建設為主線,認真落實市委、市政府和市紀委決策部署,繼續保持懲治腐敗高壓態勢,做好執紀審查后續文章,堅定不移地推進全面從嚴治黨向縱深發展。
通過對xx違紀違法案件深入剖析,全面查找全區黨員干部在思想認識、黨性觀念、規矩意識、廉潔自律、工作紀律、群眾紀律、生活紀律等方面存在的問題,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人,引導廣大黨員干部進一步增強廉潔意識,筑牢拒腐防變思想,推動形成權力結構配置更加科學、權力運行更加規范透明的良好格局,努力為將我區建設成為“一帶一路”沿線對外開放的制高點、帶動區域經濟發展的新引擎和中國(xx)自由貿易試驗區的重要承載區提供堅強有力的組織保證。
全區各局辦、委屬企業,各黨支部。
2019年x月x日-x月x日。
突出“十自查、八舉措”,切實推進以案促改,確保取得實效。
(一)對照“十自查”,找準不足?!笆圆椤奔?自查黨性觀念強不強、政治理論學習深不深、組織紀律守沒守、“四風”問題改沒改、廉潔自律標準高不高、財經紀律違沒違、以權謀私有沒有、群眾紀律犯沒犯、工作紀律嚴不嚴、生活作風正不正。1.自查黨性觀念強不強。重點自查是否維護黨中央權威和集中統一領導,是否貫徹落實上級黨(工)委和區黨委的決策部署,是否組織參加封建迷信活動,在個人社交媒體、公眾場合造謠傳播丑化黨和國家形象不當言論等問題。2.自查政治理論學習深不深。重點自查是否在政治理論學習和各類學習教育活動中存在思想不重視、態度不端正、自覺性不高、虛以應付、走過場等問題。3.自查組織紀律守沒守。重點自查是否遵守黨的政治紀律和政治規矩,是否執行民主集中制,是否如實報告個人重大事項等問題。4.自查“四風”問題改沒改。重點自查是否落實中央八項規定及實施細則精神,是否存在出入私人會所吃喝,違規組織公款旅游等問題。5.自查廉潔自律標準高不高。重點自查是否存在大操大辦婚喪嫁娶,是否收受禮品、禮金、有價證券,是否違規經商辦企業、在企業兼職取酬等問題。6.自查財經紀律違沒違。重點自查是否存在利用職務便利貪污侵占,是否虛開發票沖抵個人費用、私設“小金庫”及挪用貪污專項經費等問題。7.自查以權謀私有沒有。重點自查是否存在為他人謀取利益和插手工程建設,是否在招投標領域等方面進行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問題。8.自查群眾紀律犯沒犯。重點自查是否存在社會保障、政策扶持等方面侵害群眾利益等問題。9.自查工作紀律嚴不嚴。重點自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現象,是否違反工作日午間飲酒及作風紀律渙散、無故脫崗、吃空餉等問題。10.自查生活作風正不正。重點自查是否存在違背社會公序良俗、違反社會公德、家庭美德行為,是否存在有損黨員干部形象等問題。
(二)實施“八舉措”,確保實效?!鞍伺e措”即:建立一個專項活動領導小組、制定一個專項方案、開展一次警示教育、列一份問題清單、制定一份整改措施、召開一次民主生活會(組織生活會)寫好一篇心得體會、形成一份整改報告。1.建立區專項以案促改活動領導小組,統籌推進全區以案促改工作。區黨委組織召開專題會議,研究制定專項以案促改活動工作方案,并報經開區黨(工)委備案。3.組織召開全區警示教育暨以案促改動員大會,以身邊事教育身邊人。4.全區黨員干部要對照“十自查”,對照典型案件,深刻剖析自我,列出問題清單。5.全區黨員干部要以案為鑒、以案為戒,針對查擺剖析發現的問題,建立整改臺賬,制定整改措施,始終把解決突出問題貫穿以案促改全過程。6.區黨委召開專題民主生活會,各黨支部召開組織生活會,深入開展批評和自我批評,切實做到紅紅臉、出出汗,達到共同提高的目的。全區黨員干部要結合以案促改活動開展情況,撰寫一篇高質量的心得體會。8.活動結束時,區黨委將專項以案促工作開展情況進行公開、公示,接受監督,并認真總結形成書面報告,上報經開區黨工委。
(三)加大檢查考評,強化督導問責。區黨委要把以案促改工作列入黨建工作內容,與全面從嚴治黨述責述廉相結合,以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設責任制考核內,區黨委將不定期對以案促改工作開展情況進行督導評估,及時發現和解決工作中存在的問題,通過反饋、約談、通報、問責等形式,推進以案促改工作落到實處。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結報告5個環節,分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導總結4個階段進行。
(一)宣傳動員階段(x月x日-x月x日)。區黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高廣大黨員干部的拒腐防變能力和廉潔自律意識。全區各相關單位要深入組織學習領會文件精神,及時傳達有關要求,研究部署以案促改工作。充分利用微信、網絡等平臺,通過編發信息、簡報等形式,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(x月x日-x月x日)。要對照“十自查”,反躬自省,查找存在的問題。x月x日前,區黨委要召開以案促改專題民主生活會,認真開展批評和自我批評,各黨支部要召開組織生活會,進行深刻的自我剖析。x月x日前,全區黨員干部要結合民主生活會或組織生活會上提出的批評意見,舉一反三,找準癥結,完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
(三)完善制度階段(x月x日-x月x日)。區黨工委要全面對現有制度進行清理評估修訂完善,重點查找招商引資、工程招標、企業管理等方面存在的風險漏洞,修訂完善權力運行流程圖,建立健全權力監督制約長效機制。通過建章立制,確保執行主體明確、權力制衡科學、程序設置適當、監督責任明晰、內容嚴謹規范、措施有效管用。
(四)督導總結階段(x月x日--x月x日)。區專項以案促改活動領導小組要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式,對各單位以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、規章制度完善、以案促改效果等進行督導檢查,對活動開展不重視、敷衍應付、工作不力的,要嚴肅問責。委屬各單位、各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經負責人審簽后,向區黨委報告;區黨委要形成以案促改專項工作報告,向經開區黨工委報告。
(一)成立機構組織。為確?;顒尤〉脤嵭?,成立出口加工區專項以案促改活動領導小組(具體見附件),統籌協調以案促改工作。領導小組下設辦公室,負責具體實施工作。
(二)壓實兩個責任。區黨委要認真履行以案促改主體責任,黨委主要負責同志作為第一責任人,要親自抓、負總責,班子成員要落實“一崗雙責”,加強對分管領域或部門以案促改工作的指導。要層層壓實責任、層層傳導壓力,著力解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,推動以案促改工作向基層延伸。
(三)形成工作合力。區黨委要加強領導,統籌協調全區以案促改工作,建立信息共享、協調配合、檢查考核等機制,發揮主導推進作用。把以案促改工作列入黨員干部教育內容,教育黨員干部受警醒、明底線、知敬畏,并督促指導開好以案促改專題民主生活會和組織生活會。通過多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效,擴大覆蓋面、影響力。
為深入落實縣紀委關于xx鎮違規發展黨員問題整改工作,舉一反三解決發展黨員違規違紀問題,提高發展黨員工作整體水平,經鎮黨委研究決定,開展專項“以案促改”活動,特制定本方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大精神,深入學習貫徹習近平總書記關于內蒙古工作的重要講話精神和加強巡視工作的重要論述,全面落實中央和自治區黨委、赤峰市委關于全面從嚴治黨工作和各項重大決策部署,持續強化“四個意識”,堅定“四個自信”,自覺做到“兩個維護”,嚴格遵守政治紀律和政治規矩,以黨的政治建設為統領,通過對我鎮違規發展黨員違紀案件深入剖析,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人。
全鎮各黨總支、黨支部。
對照發展黨員5個階段25個步驟,切實推進以案促改,確保取得實效。
是否存在弄虛作假的問題,如偽造入黨材料、篡改支。
部大會或黨委會討論記錄和表決結果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨,如將被偵查、起訴或者審判的人員,正在執行刑罰或者刑罰執行完畢但不滿5年的人員發展為黨員;將因違法行為正在接受調查的人員,以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發展為黨員;將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動的人員發展為黨員;將受開除黨籍處分不滿5年的人員發展為黨員,以及將其他不符合黨員條件的人員發展為黨員。3.是否存在近親繁殖問題,如基層黨組織負責人將不符合黨員條件,有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親以及近姻親關系的近親屬違規發展為黨員。4.是否存在人情黨員問題,主要是在發展黨員工作中說情打招呼,獲取不正當利益,甚至搞利益交換等。5.各級黨組織在發展黨員工作中是否堅持政治標準,程序是否完備規范。如,入黨申請和思想匯報是否敷衍應對,談心談話制度是否落實(至少兩次談心談話),政治審查是否嚴肅認真,預備黨員入黨宣誓是否及時舉行等。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結報告5個環節,分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導總結4個階段進行。
(一)宣傳動員階段(9月23日-9月27日)。鎮黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高全鎮基層黨務工作者能力和素質。各支部要深入組織學習領會文件精神,及時傳達有關要求,研究部署以案促改工作,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(9月28日-10月31日)。要對照“5個階段25個步驟”,反躬自省,認真查找本支部發展黨員是否存在問題。10月31日前,各黨支部要結合提出的批評意見,舉一反三,找準癥結,完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
(三)完善制度階段(11月1日-11月15)各黨支部。
要認真學習執行黨章和《中國共產黨發展黨員工作細則》規定,執行發展黨員計劃,堅持發展黨員標準,全面對現有發展黨員程序進行完善,重點查找存在的風險漏洞,通過建章立制,確保發展黨員程序符合相關制度。
督導總結階段(11月15日--12月10日)。鎮黨委要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式,對各黨支部以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進行督導檢查,對活動開展不重視、敷衍應付、工作不力的,要嚴肅問責。各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經黨支部書記審簽后,向鎮黨委報告。
(一)加強領導。各支部要把以案促改作為一項重要重點工作,加強組織領導,列入重要議事日程,一級抓一級,層層抓落實。各支部黨支部書記是第一責任人,帶頭制定和落實整改措施。
(二)強化責任。各支部要將發展黨員以案促改工作責任層層分解到位,落實到人。切實做到“原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過”,確保以案促改工作落到實處、見到實效。
(三)嚴格督查。鎮黨委把以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設責任制考核內容,加強督查考核,督促各村及單位黨支部履職盡責。嚴格對照“四個決不放過”要求,對問題排查不準、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴肅問責追責,對履行不力、問題整改不到位,造成再次發生違紀案件的,要堅決落實“一案雙查”,追究相關人員的責任。
為推進高校全面從嚴治黨向縱深發展,根據中共xx省委高教工委、xx省教育廳、中共xx省紀委駐省教育廳紀檢組《關于深刻汲取近年來高校系統違紀案件教訓開展“以案促改”工作實施方案》的要求,學校黨委決定在全校集中開展“以案促改”工作,現將實施方案制定如下。
一、工作目標以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神和中央紀委二次全會精神,落實好學校黨委、紀委全面從嚴治黨主體責任和監督責任,充分發揮案件的警示教育和治本作用,強化紀律約束,構筑拒腐防變的“高壓線”。
被判處有期徒刑十一年。西安電子科技大學原副校長張培營嚴重違反政治紀律,對抗組織審查;違反廉潔紀律,接受可能影響公正執行公務的宴請;違反國家法律法規,利用職務便利為他人謀取利益,收受他人財物,被判處有期徒刑五年,西安體育學院原副院長白躍世違反政治紀律,對抗組織審查;違反廉潔紀律,利用職務便利和影響,在人事招錄中為他人謀取利益;違反工作紀律,在研究生考試錄取工作中營私舞弊;違反生活紀律;違反國家法律法規,騙取專項經費等,被判處有期徒刑八年六個月。西安工業大學原黨委書記苗潤才違反中央八項規定精神,違規發放、領取購物卡,違規使用公車;違反廉潔紀律,收受他人財物、違規占有公共財產;違反生活紀律,受到開除黨籍處分,降為正處級非領導職務。西安體育學院原黨委書記吳長齡、原院長周里違反中央八項規定精神,同意違規發放津補貼,公款接待、公款送禮,違規收取單獨招生贊助費,違規設立“小金庫”,受到黨內嚴重警告處分,降低崗位等級。
三、工作內容全校各級黨組織和黨員領導干部要以案為鑒、汲取教訓,努力提高思想認識,解決好存在的突出問題,從思想上筑牢不想腐的高線,從行動上守住不敢腐的底線,從制度上扎牢不能腐的紅線。
牢黨的生命線。
主要措施:
1.加強理論武裝。通過中心組學習、專題報告等形式,組織黨員干部特別是領導人員認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹全國高校思想政治工作會議和全國教育大會精神,持續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,深入開展“弘揚愛國奮斗精神、建功立業新時代”活動,堅定理想信念,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個堅決維護”。
負責部門:黨委宣傳部責任主體:各二級黨委(黨總支)完成時限:長期2.加強黨性教育。組織黨員干部開展重溫入黨誓詞,延安精神、西遷精神教育等活動,加強黨員干部黨性教育,引導黨員干部自覺做社會主義核心價值觀的堅定信仰者、積極傳播者、模范踐行者。
負責部門:黨委組織部責任主體:各二級黨委(黨總支)完成時限:長期3.加強紀律教育。認真學習貫徹《中國共產黨紀律處分條例》,定期開展紀律教育活動,把政治紀律和規矩挺在前面,采取行之有效的方式,深入推進政治紀律教育,重點加大違反政治紀律問題的查處力度。
負責部門:紀委辦公室責任主體:各二級黨委(黨總支)。
完成時限:長期(二)嚴格落實中央八項規定精神和省委實施意見,持之以恒糾正“四風”重點任務:教育引導黨員干部牢固樹立落實中央八項規定精神不僅是作風問題、更是政治問題的意識,切實提高政治站位,自覺抵制“四風”,形成“頭雁”效應。
主要措施:
1.開展自查自糾。結合西安體育學院以過節費、生活補貼、節日慰問金、校慶慰問金、年終獎等各種名目,違規濫發津補貼和違規公款接待、公款送禮的教訓,對以過節費、通訊費、交通費等各種名目發放津補貼的行為進行專項治理,明確政策底線、嚴格進行整改。
負責部門:紀委辦公室牽頭,人事處、財務處、審計處等部門協助。
責任主體:校內各單位完成時限:11月12日前2.開展專項治理。重點對公務用車、辦公用房、公務接待、公款出國(境)等情況進行監督檢查,對違規問題進行規范清理;要對領導干部住房情況進行自查,對多占住房問題進行規范清理。
負責部門:國有資產管理處牽頭,學校辦公室、財務處、國際交流與合作處等部門協助。
頂風違紀的,從嚴查處、點名通報曝光、嚴肅問責。
負責部門:紀委辦公室責任主體:校內各單位完成時限:長期(三)加大查處力度,保持反腐敗高壓態勢重點任務:充分認識高校系統依然嚴峻的反腐敗斗爭形勢,認真落實“無禁區、全覆蓋、零容忍”的要求,始終保持懲治腐敗高壓態勢。
主要措施:持續深化“三轉”,從嚴監督執紀,加大問題線索處置力度,不斷強化紀律剛性約束,提升紀律審查工作的內涵與質量。
負責部門:紀委辦公室完成時限:長期(四)健全監督制約機制,防止權力尋租重點任務:以領導干部為重點,緊盯權力運行的關鍵環節、重點部門、重點崗位,著力解決基建工程、招生錄取、物資采購等方面的腐敗問題。
主要措施:健全管理制度,構建內控機制,扎牢不能腐的籠子;嚴格執行“三重一大”必須經黨政聯席會討論決定,大力推行權力清單制度,深化校務院務公開,堅決遏制權力尋租,確保權力在陽光下運行。
負責部門:監察處牽頭,內部控制辦公室、基建處、后勤管理處、教務處、研究生院、國有資產管理處(物資設備采購招標管理辦公室)等部門協助。
責任主體:校內各單位。
完成時限:長期(五)完善高校財務制度,形成長效管理機制重點任務:認真開展財務紀律大檢查,重點對資金收支管理、內控管理、賬戶管理等情況進行監督自查。
主要措施:認真開展財務自查,重點對資金收支管理、內控管理、賬戶管理等情況進行監督自查。加強對各單位、部門預算外資金的管理,杜絕將收入作為往來款項掛賬、以收抵支、設立“賬外賬”“小金庫”等現象;加強科研經費管理,不斷完善校內科研經費管理辦法及有關制度,制定科研經費結題管理辦法;建立健全財務管理制度與監督機制,嚴防管理不嚴、監督不力現象發生。
負責部門:財務處牽頭,審計處、科學技術處、社會科學處等部門協助。
責任主體:校內各單位完成時限:11月12日前(六)加強師德師風建設,打造高素質教師隊伍重點任務:大力開展師德師風主題教育,完善規章制度,突出師德師風失范問題一票否決,逐步形成師德師風建設長效機制。
主要措施:全面落實師德師風建設各項措施,建立師德師風問題報告制度和負面清單制度,完善學生監督和輿論監督的有效機制,加大查處師德師風行為失范問題。
負責部門:黨委教師工作部牽頭,黨委宣傳部、教務處、研究生院協助。
責任主體:各二級黨委(黨總支)。
完成時限:長期(七)深刻進行黨性剖析,召開專題民主生活會重點任務:深入貫徹落實黨的十九大精神和中央紀委二次全會精神,增強紀律教育的針對性、實效性,結合省紀委監委查處的一批高校系統典型案件開展警示教育,召開專題民主生活會。
主要措施:召開校級領導班子專題民主生活會。主要內容如下:1.校黨委書記就開展警示教育提出具體要求;2.領導班子集體學習省紀委近期查處的高校系統典型案件有關材料和《神圣殿堂不容玷污—黨的十八大以來高校系統違紀違法典型案件警示錄》;3.從政治的高度把自己擺進去、把思想擺進去,深刻查擺問題,深刻剖析原因,談汲取教訓的認識要觸及思想深處;4.針對案件暴露出的突出問題,尤其是理想信念不堅定、違規發放津補貼、不同校區都有住房、違反八項規定等問題,每個領導人員都要對照檢查,要見事見物,切實落實“以案促改”的各項要求,研究制定強化監督執紀的舉措和辦法,扎牢織密制度的籠子。
民主生活會應于11月12日前召開完畢,民主生活會方案于10月底前報送省委高教工委、省紀委派駐教育廳紀檢組。結合民主生活會召開情況,對是否存在違反中央八項規定精神、違規接受禮品禮金、多占住房、違規用人等要如實報告。領導人員自查情況形成書面材料、經學校主要領導同志簽字后,于11月20日前報省委高教工委和省紀委駐省教育廳紀檢組。
負責部門:黨委組織部。
完成時限:11月12日前四、工作要求1.講政治,抓落實。各單位要把“以案促改”工作作為一項重大政治任務,從講政治的高度,精心組織、務求實效,不玩虛功、不搞花架子、不做表面文章,抓好各項具體整改措施的落實,確保各項任務按時按質完成。
2.明責任,嚴要求。各負責部門要根據方案要求,緊密溝通協作,形成工作合力,確?!耙园复俑摹惫ぷ髟鷮嵧七M;責任主體單位要提高站位,積極配合,主動把責任落實到崗、任務具體到人,確?!耙园复俑摹惫ぷ髟诨鶎友由?。各項工作牽頭部門請于11月14日前將負責開展的“以案促改”工作情況以書面形式報送學校紀委辦公室(校務樓603室)。
3.強督導,重問責。學校通過受理群眾舉報、配合上級部門專項檢查抽查等方式,對“以案促改”工作進行督促檢查,對敷衍了事、走過場的,將嚴肅問責。
尊敬的x組長,督查驗收組各位同志:。
按照《中共xx市紀委關于印發〈xx市堅持標本兼治推進以案促改工作實施方案〉的通知》(以下簡稱《市紀委實施方案》)要求,自x月中旬以來,我局以原xxxxxx局局長xxx、xxx市xx縣xx局司機xx、xx市xx區xx大隊xx、xx違紀案件為典型案例,認真開展了以案促改專項工作。期間,我們嚴格貫徹《市紀委實施方案》精神,強化組織領導,明確責任分工,采取有力措施,狠抓工作落實。
在派駐第五紀檢組直接監督和指導參與下,扎實開展推進。為開展好這項工作,我們制定了以案促改工作方案,成立了xxx市xxx局以案促改工作領導小組,按照宣傳動員、剖析整改、完善制度、監督檢查四個階段扎實開展以案促改專項工作。工作中堅持四個絕不放過,原因分析不透徹不放過,風險點找不準不放過,整改措施不過硬不放過,成效不顯著不放過?,F將工作開展情況匯報如下。
(一)黨組會研究部署以案促改工作。x月15日,我局召開黨組會議,研究部署以案促改工作。會議決定成立以黨組書記為組長,其余班子成員為副組長,局屬各單位、機關各科室負責人為成員的領導小組,辦公室設在機關黨委,明確機關黨委專職副書記為直接責任人。會后印發了《xx市xxxx局開展案件剖析推進以案促改工作實施方案》,明確了我局以案促改工作的方法步驟。在局公示欄旁設置了征求意見箱、公布了舉報投訴電話xxxxxxxxx。
(二)動員會深入宣傳發動。x月31日上午,我局召開以案促改工作動員會,對全局開展案件剖析做好以案促改工作進行了動員部署。局領導班子成員、局機關全體人員、局屬二級單位中層以上干部參加會議。會上,xxx同志通報了原市xxxx局局長xxx、xx市xx縣xx局司機xxx、xxx市xx區xx大隊xx、xx違紀案件及判決情況;xxx同志宣讀《xxx市xxx局開展案件剖析推進以案促改工作實施方案》。副局長xx、辦公室主任xxx、市xxx處處長xxx、xxx支隊支隊長xxx作為局班子、局機關、xxx、支隊的代表作了表態發言。xxx同志結合案例和xxx局工作實際進行了講話,對全體同志開展以案促改提出了明確要求。動員會宣傳教育,使同志們明白了,此項工作是推動全面從嚴治黨向縱深發展的重要舉措,是貫徹懲前毖后,治病救人方針的具體體現,是修復政治生態的有效途徑?!耙园复俑摹本褪且蒙磉吶撕褪?、xxxx系統的人和事教育警醒全局的領導干部?!比w黨員干部圍繞全市以案促改工作會議精神和劉書記的重要講話,手寫了211份。
(三)專題民主生活會深入開展剖析。按照要求,在認真學習,充分征求意見,深刻查找問題的基礎上,x月20日下午,局黨組召開了“典型案件剖析推進以案促改工作”專題民主生活會,局黨組全體成員和市紀委派駐第五紀檢組xxx同志參加了會議。會上,大家首先再次深入學習領會市委書記xxx在全市開展案件剖析推進議案促改工作會議上的重要講話精神、《xxx市開展案件剖析推進以案促改工作實施方案》和召開這次生活會的要求,對照xxx案例,查找了班子存在的問題。
隨后,班子成員逐一對照案例,查找理想信念、宗旨意識方面,主體責任和監督責任落實方面,廉政勤政、作風建設方面,權力運行、體制機制方面存在的問題。自我查找后,同志們每人都為其他班子成員提出了不少于3條不足和改進意見。經過充分批評和自我批評,同志們找準了思想和工作中的問題,明確改進目標和方向。參會的第五紀檢組xxx同志在最后的總結中對我局班子面對問題不回避,相互批評建真言給與了高度肯定。會后根據民主生活會上對照檢查的情況,共梳理問題13項,逐一制定了整改方法及措施,明確了責任領導、責任科室、責任人和完成時間節點。按照局黨組的要求,各總支、支部也都在包隊局領導的參與下召開了專題民主生活會。
(四)認真查找廉政風險點,制定防控措施。找準問題是解決問題的基礎,局黨組認真學習查找廉政風險的文件精神,要求機關黨委實施監督和上報,個人、部門和單位根據城管執法局職能、部門職能和工作流程,結合案件剖析,全面排查廉政風險點,采取自己找,領導提、群眾幫、組織定等形式,重點查找崗位權利、制度機制、外部環境等方面存在的廉政風險,按照涉及人、財、物的為高級,審批和執法為中級,工作態度和履職為低級進行評估。經過兩次公示、局黨組兩次審核,共確定部門和單位的廉政風險點32個,制定切實可行的風險防控措施32個。
(五)全面開展對現有制度的梳理,完善強化制度執行。開展制度梳理。按照《關于做好以案促改第三階段工作通知》文件要求,我局在xx月中旬開展了制度梳理工作。按照“留、廢、改、立”清理的標準,對《xxx市xxxx局工作紀律管理辦法》、《xxx市xxxxx局財務內部控制制度》、《xxx市xxxx局辦理行政案件程序規定》等20個制度進行統計完善,在充分討論,廣泛征求意見的基礎上,修訂了《xxx市xxxx局行政執法隊伍工作量化考評實施細則(試行)》。圍繞崗位風險,結合實際,新制定《xxx市xxxxx局行政審批制度》、《xxx市xxxx局xxxxx管理制度》。開展制度執行監督檢查。為保證制度執行,我局堅持兩個月通報,一個定期公開。一是考勤月通報。按照《xxx市xxxxx局工作紀律管理辦法》規定,全體同志嚴格履行請假程序和審批程序。
機關黨委牽頭,人事科、市容科、辦公室組成聯合督查組,對機關、支隊工作紀律進行不定時檢查,人事科對全局請銷假管理、考勤管理月匯總通報;。
二是支隊工作月通報。按照《xxx市xxxx局行政執法隊伍工作量化考評實施細則(試行)》規定,機關各科室按照考評實施細則內容每月20號之前按照崗位職責對執法支隊和專業大隊進行考核打分,市容秩序科每周下發《督查通報》,每月召開考評講評會,總結通報月考評結果和成績問題;三是財務支出隨時公開。落實《xxx市xxxx局財務內部控制制度》要求,局屬各單位、機關各科室和局領導按要求進行采購(支出)事先審批,嚴格執行報銷票據管理、公務接待管理、會議培訓管理、差旅費管理,局黨組每季度聽取研究一次財務收支匯報,嚴格執行重大支持出集體研究制度。
(六)加大督促檢查力度,不斷進行以案促改“回頭看”工作。為扎實開展案件剖析推進以案促改工作,確保成效,局以案促改工作領導小組辦公室在及時落實要求,認真按要求完成任務,不斷完善自身工作不足的同時,還不定時對局屬各單位開展情況進行督促抽查,督促他們按要求扎實推進。x月26日檢查發現,各黨支部按照《市紀委實施方案》及各項通知文件逐一落實各項工作,組織學習了城管系統的典型案件,并撰寫了心得體會;。
開展了警示教育學習;同商戶進行了訪談并聽取意見;認真分析廉政風險,如實填寫個人廉政風險防控表和單位廉政風險防控表。11月x日檢查發現,大部分單位能夠認真貫徹落實我局實施方案要求,對以案促改工作高度重視,認真動員部署,積極開展案件剖析整改,扎實推進各項工作開展。但也發現查找問題不深入,剖析原因不深刻和進度緩慢的問題。針對發現問題下發了《關于以案促改工作督導檢查情況的通報》,隨機相關單位進行了整改。
雖然通過3個月的深刻剖析和對照檢查,我們找到了問題,也制定了切實可行、可操作的整改措施,端正思想、改進作風、規范管理、推動工作的成效十分明顯。但我們還是發現我們的工作還有許多的不足。還存在對黨員干部日常思想教育工作抓得不夠深,監督檢查質量還不夠高等問題?;趚xx局的工作實際,我們決定將以案促改工作常態化制度化,做了以下打算。
一是持續抓好學習教育。每季度研究分析xx系統典型案例,以身邊事教育身邊人,針對個別干部對黨紀條規深刻內涵掌握不夠、思想尚未受到根本觸動等問題,要充分利用黨支部周學習、集中觀看警示教育活動等載體,強化紀律教育、警示教育,進一步增強廉政宣傳教育的影響力和滲透力。同時,重點對重要科室(單位)和重點崗位人員加強廉政教育、廉政談話,增強拒腐防變和抵御不正之風的能力,做到既干事又干凈。
二是持續加強作風建設。始終把黨風廉政建設作為分內之事、應盡之責,強化責任擔當,從“小事”、“小節”抓起做起,做到重點工作開展到哪里,黨風廉政建設工作就跟進到哪里,真正實現守土有責、守土負責、守土盡責。進一步規范權力運行、嚴格辦事程序、實施責任追究、加強監督檢查,及時發現和制止不按制度辦事的現象,切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大精神,深入學習貫徹習近平總書記關于內蒙古工作的重要講話精神和加強巡視工作的重要論述,全面落實中央和自治區黨委、赤峰市委關于全面從嚴治黨工作和各項重大決策部署,持續強化“四個意識”,堅定“四個自信”,自覺做到“兩個維護”,嚴格遵守政治紀律和政治規矩,以黨的政治建設為統領,通過對我鎮違規發展黨員違紀案件深入剖析,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人。
全鎮各黨總支、黨支部。
對照發展黨員5個階段25個步驟,切實推進以案促改,確保取得實效。
是否存在弄虛作假的問題,如偽造入黨材料、篡改支。
部大會或黨委會討論記錄和表決結果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨,如將被偵查、起訴或者審判的人員,正在執行刑罰或者刑罰執行完畢但不滿5年的人員發展為黨員;將因違法行為正在接受調查的人員,以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發展為黨員;將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動的人員發展為黨員;將受開除黨籍處分不滿5年的人員發展為黨員,以及將其他不符合黨員條件的人員發展為黨員。3.是否存在近親繁殖問題,如基層黨組織負責人將不符合黨員條件,有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親以及近姻親關系的近親屬違規發展為黨員。4.是否存在人情黨員問題,主要是在發展黨員工作中說情打招呼,獲取不正當利益,甚至搞利益交換等。5.各級黨組織在發展黨員工作中是否堅持政治標準,程序是否完備規范。如,入黨申請和思想匯報是否敷衍應對,談心談話制度是否落實(至少兩次談心談話),政治審查是否嚴肅認真,預備黨員入黨宣誓是否及時舉行等。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結報告5個環節,分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導總結4個階段進行。
(一)宣傳動員階段(9月23日-9月27日)。鎮黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高全鎮基層黨務工作者能力和素質。各支部要深入組織學習領會文件精神,及時傳達有關要求,研究部署以案促改工作,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(9月28日-10月31日)。要對照“5個階段25個步驟”,反躬自省,認真查找本支部發展黨員是否存在問題。10月31日前,各黨支部要結合提出的批評意見,舉一反三,找準癥結,完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
(三)完善制度階段(11月1日-11月15)各黨支部。
要認真學習執行黨章和《中國共產黨發展黨員工作細則》規定,執行發展黨員計劃,堅持發展黨員標準,全面對現有發展黨員程序進行完善,重點查找存在的風險漏洞,通過建章立制,確保發展黨員程序符合相關制度。
督導總結階段(11月15日--12月10日)。鎮黨委要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式,對各黨支部以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進行督導檢查,對活動開展不重視、敷衍應付、工作不力的,要嚴肅問責。各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經黨支部書記審簽后,向鎮黨委報告。
(一)加強領導。各支部要把以案促改作為一項重要重點工作,加強組織領導,列入重要議事日程,一級抓一級,層層抓落實。各支部黨支部書記是第一責任人,帶頭制定和落實整改措施。
(二)強化責任。各支部要將發展黨員以案促改工作責任層層分解到位,落實到人。切實做到“原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過”,確保以案促改工作落到實處、見到實效。
(三)嚴格督查。鎮黨委把以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設責任制考核內容,加強督查考核,督促各村及單位黨支部履職盡責。嚴格對照“四個決不放過”要求,對問題排查不準、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴肅問責追責,對履行不力、問題整改不到位,造成再次發生違紀案件的,要堅決落實“一案雙查”,追究相關人員的責任。
根據區委印發的《關于開展新一輪深化“三個以案”警示教育的工作方案》的通知要求,我中心黨組認真學習了身邊案例和文件精神,對照中心的實際情況,對工作中存在幾個方面的問題進行認真剖析,現將問題清單整理如下:。
(一)學習理論方面。對黨的理論知識和黨風廉政建設相關知識學習的還不夠深入、不夠系統,缺乏深入的思考,學用結合不緊,在理論聯系實際工作上還做的不夠。平時總是以工作繁忙為借口,對新知識、新理論沒有深入研究,使得知識結構不夠全面,理解運用不夠充分。
(二)工作執行方面。雖能在完成工作上想辦法,既力爭完成工作,也不失有一些創新的舉措,但是創新意識還不強,通過認真剖析認識到,創新意識還要加強,工作中存在思想包袱和顧慮。
(三)執行紀律方面。艱苦樸素作風不夠,康潔自律的意識不強。嚴格執行黨的政治紀律、組織紀律、廉政紀律的自覺方面還需進一步加強。深入群眾不夠,對群眾所想、所盼掌握不夠準確。思想上嚴防死守、令行禁止的意識不夠深入。對工作中不良風氣的抵制意志不堅定,對一些慵懶散推拖現象監管力度不大,對工作中發現的小問題制止力度不夠。
(一)加強黨的政治理論學習。認真學系列講話精神,認真學習《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨員領導干部康潔從政若干準則》、《中國共產黨黨內監督條例(試行)》及中央八項規定的精神。
(二)嚴格遵守執行黨的紀律。在工作中高標準嚴格要求,嚴格按照各項規章制度辦事,面對各種誘惑時堅決保持清醒頭腦、嚴守法律底線,做到嚴以律已,養成自覺的思想行為習慣,深入群眾,切實解決群眾關心的實際問題。
(三)全心全意為人民服務。時刻“不忘初心、牢記使命”全心全意為人民服務,牢固樹立為黨和人民的事業努力奮斗的理想信念,堅持走群眾路線,切實增強艱苦奮斗的自覺性和主動性。牢固樹立立黨為公、執政為民的主體思想,把為人民謀利益作為工作的出發點。
(四)嚴格遵紀廉潔。進一步規范工作紀律,自覺抵制腐敗,增強自律意識,自覺抵制形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,堅持和發揚中國共產黨艱苦奮斗的優良傳統,始終同黨中央保持高度一致,自覺接受組織和群眾的監督,以實際行動維護黨紀政紀的權威性和嚴肅性,樹立優良的黨員領導干部形象。
為深入貫徹落實《**市推進以案促改工作制度化常態化的實施細則》和《2020年全縣以案促改工作要點》精神,強力推進以案促改制度化常態化,持續凈化、優化系統政治生態,根據有關要求,結合工作實際,制定如下工作方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹十九屆中央紀委四次全會、十屆省紀委五次全會、六屆市紀委五次全會和十三屆縣紀委五次全會精神,通過深入剖析發生的典型違紀案件,深挖問題根源,研究案發規律,查找廉政風險,堵塞監管漏洞,使**街道**系統及社區黨員干部從中汲取教訓、深刻警醒反思,全面開展整治行動,嚴明紀律、轉變作風,為各項工作開展提供強有力的紀律作風保障。
***。
以案促改工作集中開展兩個月,重點圍繞**政策落實、貫徹執行中央八項規定及其實施細則精神兩個方面開展,**在**指導下開展此項工作。
(一)第一階段警示教育。
以**系統發生的典型違紀案件為基礎教材,采取召開****系統警示教育大會,***集中學習討論等形式,開展警示教育,增強**干部遵紀守法的思想自覺和行動自覺。
(二)第二階段查擺剖析。
針對**系統典型案件暴露出的問題,召開以案促改警示教育會,認真查擺剖析問題。重點圍繞以下內容開展自查自糾:一是遵守黨的政治紀律和政治規矩、落實中央八項規定及其實施細則精神、整治“四風”情況。二是聚焦**工作履職情況。重點關注社會救助政策措施落實。三是以上級比對反饋結果作為對查擺剖析環節的檢驗。結合典型案件,敢于正視問題,查擺剖析自身存在的問題及不足,嚴肅認真開展批評與自我評批。要認真分析產生問題的主客觀原因,對查找出來的問題進行全面排查梳理。
(三)第三階段整改問題。
堅持查找問題與解決問題相結合,剖析原因與自我整改相結合,有針對性的提出整改內容和整改措施,明確整改時間要求,逐項進行整改。
(四)第四階段建章立制。
針對**系統發生的典型違紀案件暴露出來的問題,對照查擺、整改情況,對現有制度進行全面梳理,健全完善制度。
(一)成立領導小組。
(二)強化整改責任。
結合工作實際,采取有效措施落實以案促改工作。**以案促改工作領導小組要始終跟蹤社區落實以案促改工作進展及整改情況。社區對以案促改工作要做到按時推進、定期檢查、主動匯報,推動以案促改工作任務高質量落實。
(三)加強督促檢查。
以案促改工作領導小組辦公室將配合**街道辦事處紀工委派駐紀檢監察組加大對以案促改工作的督查問效,不斷推進**街道**系統以案促改工作的扎實開展,對消極應付、敷衍塞責、工作不力的社區和相關責任人,將進行通報批評;對整改工作不認真、整改措施不到位的將依據有關規定嚴肅追究責任,以確保以案促改工作取得實效。
為深入貫徹落實《在局機關黨的基層組織中深入開。
經xx市紀委監委移交線索,xx區紀委監委查證,xxx綜合部科員xxx,利用擔任會計職務便利,涉嫌貪污公款。根據其違法違紀事實,依照《中國共產黨紀律處分條例》,經黨組研究,決定給予xxx開除黨籍處分。為舉一反三,教育本人,警示同志,黨組決定,在系統圍繞xxx違紀違法典型案件,開展以案促改工作?,F制定本專項工作方案。
深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是全面從嚴治黨思想,認真落實黨中央省市委加強黨風廉政建設相關制度規定,堅持標本兼治,以xxx違紀違法案件為鏡鑒,深挖問題根源,查找風險漏洞,強化警示教育,整改突出問題,健全完善制度,推進以案促改制度化常態化,不斷增強全面從嚴治黨系統性創造性實效性,在強化不敢腐基礎上,努力構建不能腐不想腐有效機制,推進全面從嚴治黨向縱深發展,為促進持續健康發展,做出積極貢獻。
成立圍繞xxx違紀違法案件開展以案促改專項工作領導小組,由副書記xxx同志任組長,組織處長任副組長,下設以案促改工作領導小組辦公室,辦公室設在xxx,成員由全體人員組成,負責以案促改工作具體組織實施。
此次以案促改工作,以案發單位為重點,其他各級黨組織,結合黨日活動“三會一課”制度落實,對照開展警示教育討論分析。
嚴格按照《xxx市委推進以案促改制度化常態化實施意見》明確“5步法”“1+3”工作模式開展“1”就是一個統一規范警示教育會議程序,“3”就是一份問題清單一份整改措施一份整改報告。
一開展警示教育。案發單位召開警示教育大會。警示教育大會一般按照宣讀以案促改專項工作方案,通報案情,宣讀處分決定或法院裁判文書懺悔錄書面檢查,領導班子成員各重點崗位代表表態發言,單位黨組織主要負責人講話等程序進行。
二查擺剖析問題。案發單位黨組織應當召開以案促改主題民主生活會或組織生活會,對照以案促改典型,深挖案件反映出思想教育崗位職責業務流程監督制約體制機制外部環境等方面問題,查找廉政風險點。
應當著重從以下幾個方面查擺剖析問題,列出問題清單維護黨中央權威集中統一領導樹立“四個意識”執行黨理論路線方針政策貫徹落實黨中央省委市委決策部署處置本地本單位發生重大問題等黨全面領導方面存在突出問題;遵守黨政治紀律政治規矩,嚴肅黨內政治生活執行民主集中制加強黨性教育特別是理想信念宗旨教育落實中央八項規定以實施細則精神維護群眾利益加強作風建設等黨建設方面存在突出問題;落實全面從嚴治黨主體責任監督責任等方面存在突出問題;加強理論學習思想教育,強化思想政治工作等方面存在突出問題;強化黨內監督防控崗位風險健全機制制度嚴格制度執行等加強對權力運行制約監督方面存在突出問題;其他方面存在突出問題。
要把召開以案促改主題民主生活會或者組織生活會作為重要環節,促使黨員干部圍繞典型案件身邊人身邊事,查擺剖析問題,撰寫剖析精選,認真開展批評自我批評。
三對賬銷號整改。案發單位黨組織應把整改解決突出問題貫穿以案促改全過程,對查擺剖析中發現問題,研究制定整改措施,建立整改臺賬,掛賬督辦,跟蹤問效,逐一銷號。對以案促改工作中發現普遍性突出問題應當開展專項整治,突出整治重點,明確目標任務,求實求效。整改問題領導干部要帶頭,突出全員參。
四健全制度機制。案發單位黨組織應當著力抓好“戰后重建”工作,對現有制度進行清理評估修訂完善;動態調整權力清單責任清單負面清單,査找風險漏洞,修訂完善權力運行流程圖,建立健全權力監督制約長效機制。建章立制工作應當圍繞授權用權制權等環節明責履責督責追責等事項,確保執行主體明確權力制衡科學程序設置適當監督責任明晰內容嚴謹規范措施有效管用。要明確制度執行責任,定期通報制度執行情況對違規行為查處情況。
五時總結報告。開展以案促改專項工作結束后,案發單位黨組織要形成以案促改專項工作報告,報以案促改工作領導小組辦公室。其他委屬各級黨組織上報組織警示教育討論分析情況報告。
一高度重視,加強領導。開展以案促改工作是結合實際,落實全面從嚴治黨“兩個責任”重要抓手。各級黨組織要高度重視,切實把該項工作作為一項政治任務,列入重要議事日程。
二團結協作,落實責任。各級黨組織要履行主體責任,黨組織書記是第一責任人,要負總責親自抓;班子成員要履行“一崗雙責”,帶頭抓好自身分管單位部門以案促改工作,形成一級抓一級層層抓落實良好局面。以案促改工作領導辦公室要履行監督責任,協助黨組抓好工作落實,時督促檢查基層黨組織工作開展情況。
三加強整改,確保實效。要通過開展以案促改工作,教育引導廣大黨員干部吸取教訓引以為戒警鐘長鳴,筑牢拒腐防變思想防線,最大限度減少腐敗現象發生,力求從根本上解決查而不止糾而復發屢治屢犯問題。要把以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設責任制落實主體責任考核內容,強化督查考核,確保以案促改工作取得實效。
為深入貫徹黨的十八屆六中全會精神,認真落實總書記關于“深入推進全面從嚴治黨,必須堅持標本兼治,不斷以治標促進治本”的要求,按照《澗西區開展案件剖析做好以案促改工作方案》的要求,進一步加強廉政風險防控,強化權力監督制約,不斷增強全面從嚴治黨的系統性、創造性和實效性,現就我中心堅持標本兼治,推進以案促改,進一步加強廉政風險防控工作做出如下實施辦法:
(一)指導思想以黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神為指導,深入貫徹落實總書記系列重要講話精神,認真落實十八屆中央紀委七次全會、省十次黨代會和十屆省紀委二次全會部署,緊緊圍繞打造首創之區,貫徹李亞書記“五個持續發展、務求實效”重要指示精神,精心打造“優質、高效、公開、廉潔”的行政服務工作平臺。
(二)總體目標:以案倒查,跟蹤預防,做好執紀審查以案促改后續文章。通過剖析典型案件,研究案發規律,深挖問題根源,把握廉政風險防控重點,建立執紀小組,開展經常性黨風廉政教育,把黨風廉政建設和加強本部門自身建設結合起來,加強監督檢查。掌握廉政建設第一手資料,及時發現并解決了個別苗頭性、傾向性問題,預防了違紀違法問題和不正之風現象的發生。推動形成權力結構配置科學、權力運行規范透明、風險防控及時有效的良性局面,寓防于治,以案促改,以案促防,實現治本與治標的無縫對接,在強化不敢腐的基礎上,努力構建不能腐、不想腐的有效機制。
(一)篩選典型案件。篩選十八大以來的違紀違法案件,重點突出案件的典型性,體現全面從嚴治黨的綜合效果,更加有力地推動全面從嚴治黨向深處抓、往實里做。開展以案促改加強廉政風險防控工作;結合本中心執紀審查工作進展情況,及時篩選典型案件,常態化開展案發科室以案促改加強廉政風險防控工作;結合實際,篩選典型案件,積極開展以案促改工作,不斷健全完善廉政風險防控機制。
(二)剖析問題原因。深刻剖析案件發生的深層次原因,找出發案規律,深挖案件反映出的思想教育、監督制約、體制機制等方面的問題,查找關鍵環節、重要崗位、重點人員的廉政風險點,明確風險等級,以查促教、以查促建、以查促管,制定有針對性的防控措施。一是剖析個案。對十八大以來特別是近年來查處的典型案件,選擇有代表性的個案進行剖析倒查,形成案件剖析報告,找出癥結及監督管理漏洞。二是剖析共性崗位。圍繞多發易發廉政問題的崗位,查找存在廉政風險的共性規律,研究防控對策。三是以倒查促進責任落實。以剖析案件和倒查責任為契機,著力解決因“兩個責任”履行不到位導致制度缺失和制度執行不力的問題。正確運用監督執紀“四種形態”,推動全面從嚴治黨“兩個責任”落地生根。
(三)規范工作流程。深化廉政風險防控工作,宣傳動員、剖析整改、完善制度、監督檢查,確保人員、時間、內容和效果“四個到位”。
一是宣傳動員階段(9月1日-9月11日)。精心制定方案,采取多種形式宣傳發動,適時召開警示教育大會,重要崗位人員表態發言、單位黨組織負責人講話,營造濃厚氛圍,使全體黨員干部明確目標任務,牢固樹立廉政風險意識。
二是剖析整改階段(9月11日-9月20日)。要明確查什么、怎么查;既要立行立改,又要集中整改,要廣泛征求意見,深入開展自查自糾,深刻剖析問題原因,查找廉政風險點,制定整改措施,建立整改臺賬,突出全員參與,突出群眾監督,整改結果要在中心公開。
三是完善制度階段(10月20日-11月20日)。全面清理、審查和評估與廉政風險問題有關的制度性文件,查漏補缺,健全完善制度,進一步明確職責權限、崗位風險等級、防控措施,加強對廉政風險的動態監控,形成靠制度管權、管事、管人的長效機制,真正做到把權力關進制度的籠子里。
四是監督檢查階段(11月1日-11月5日)。要通過聽取匯報、查閱資料、座談了解、民主測評等方式,開展情況、廉政風險點查找、防控措施制定、防控效果等做出整體評估。重點督查排查問題是否精準、突出問題是否整改、工作效果是否明顯,跟蹤督辦,防止搞形式、走過場。
(一)加強領導。把以案促改加強廉政風險防控作為一項重點工作,加強組織領導,列入重要議事日程。我中心建設領導小組負責以案促改加強廉政風險防控工作的組織協調和監督檢查。強化領導,明確責任,主任李瑞堤是第一責任人,要切實履行主體責任,帶頭查找廉政風險,帶頭制定和落實防控措施。
(二)強化責任。避免和克服形式主義。要結合實際將廉政風險防控責任層層分解落實到各項工作、各個環節的每一個相關人員,做到責任到人,全員防控、全過程防控。對關鍵環節的工作開展情況嚴格驗收把關,堅持“四個決不放過”,即原因分析不透徹不放過、廉政風險點找不實不放過、防控措施不過硬不放過、實效不顯著不放過。對敷衍應付、推卸責任、防控措施不到位、制度執行不力的個人進行責任追究。
為深入貫徹黨的十八屆六中全會精神,認真落實習近平總書記關于“深入推進全面從嚴治黨,必須堅持標本兼治,不斷以治標促進治本”的要求,按照《xx區開展案件剖析做好以案促改工作方案》的要求,進一步加強廉政風險防控,強化權力監督制約,不斷增強全面從嚴治黨的系統性、創造性和實效性,現就我中心堅持標本兼治,推進以案促改,進一步加強廉政風險防控工作做出如下實施辦法:
(一)指導思想以黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神為指導,深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神,認真落實十八屆中央紀委七次全會、省十次黨代會和十屆省紀委二次全會部署,緊緊圍繞打造首創之區,貫徹李亞書記“五個持續發展、務求實效”重要指示精神,精心打造“優質、高效、公開、廉潔”的行政服務工作平臺。
(二)總體目標:以案倒查,跟蹤預防,做好執紀審查以案促改后續文章。通過剖析典型案件,研究案發規律,深挖問題根源,把握廉政風險防控重點,建立執紀小組,開展經常性黨風廉政教育,把黨風廉政建設和加強本部門自身建設結合起來,加強監督檢查。
掌握廉政建設第一手資料,及時發現并解決了個別苗頭性、傾向性問題,預防了違紀違法問題和不正之風現象的發生。推動形成權力結構配置科學、權力運行規范透明、風險防控及時有效的良性局面,寓防于治,以案促改,以案促防,實現治本與治標的無縫對接,在強化不敢腐的基礎上,努力構建不能腐、不想腐的有效機制。
(一)篩選典型案件。篩選十八大以來的違紀違法案件,重點突出案件的典型性,體現全面從嚴治黨的綜合效果,更加有力地推動全面從嚴治黨向深處抓、往實里做。開展以案促改加強廉政風險防控工作;結合本中心執紀審查工作進展情況,及時篩選典型案件,常態化開展案發科室以案促改加強廉政風險防控工作;結合實際,篩選典型案件,積極開展以案促改工作,不斷健全完善廉政風險防控機制。
(二)剖析問題原因。深刻剖析案件發生的深層次原因,找出發案規律,深挖案件反映出的思想教育、監督制約、體制機制等方面的問題,查找關鍵環節、重要崗位、重點人員的廉政風險點,明確風險等級,以查促教、以查促建、以查促管,制定有針對性的防控措施。
一是剖析個案。對十八大以來特別是近年來查處的典型案件,選擇有代表性的個案進行剖析倒查,形成案件剖析報告,找出癥結及監督管理漏洞。二是剖析共性崗位。圍繞多發易發廉政問題的崗位,查找存在廉政風險的共性規律,研究防控對策。三是以倒查促進責任落實。以剖析案件和倒查責任為契機,著力解決因“兩個責任”履行不到位導致制度缺失和制度執行不力的問題。正確運用監督執紀“四種形態”,推動全面從嚴治黨“兩個責任”落地生根。
(三)規范工作流程。深化廉政風險防控工作,宣傳動員、剖析整改、完善制度、監督檢查,確保人員、時間、內容和效果“四個到位”。
一是宣傳動員階段(x月1日-x月11日)。精心制定方案,采取多種形式宣傳發動,適時召開警示教育大會,重要崗位人員表態發言、單位黨組織負責人講話,營造濃厚氛圍,使全體黨員干部明確目標任務,牢固樹立廉政風險意識。
二是剖析整改階段(x月11日-x月20日)。要明確查什么、怎么查;既要立行立改,又要集中整改,要廣泛征求意見,深入開展自查自糾,深刻剖析問題原因,查找廉政風險點,制定整改措施,建立整改臺賬,突出全員參與,突出群眾監督,整改結果要在中心公開。
三是完善制度階段(xx月20日-11月20日)。全面清理、審查和評估與廉政風險問題有關的制度性文件,查漏補缺,健全完善制度,進一步明確職責權限、崗位風險等級、防控措施,加強對廉政風險的動態監控,形成靠制度管權、管事、管人的長效機制,真正做到把權力關進制度的籠子里。
四是監督檢查階段(11月1日-11月5日)。要通過聽取匯報、查閱資料、座談了解、民主測評等方式,開展情況、廉政風險點查找、防控措施制定、防控效果等做出整體評估。重點督查排查問題是否精準、突出問題是否整改、工作效果是否明顯,跟蹤督辦,防止搞形式、走過場。
(一)加強領導。把以案促改加強廉政風險防控作為一項重點工作,加強組織領導,列入重要議事日程。我中心建設領導小組負責以案促改加強廉政風險防控工作的組織協調和監督檢查。強化領導,明確責任,主任李瑞堤是第一責任人,要切實履行主體責任,帶頭查找廉政風險,帶頭制定和落實防控措施。
(二)強化責任。避免和克服形式主義。要結合實際將廉政風險防控責任層層分解落實到各項工作、各個環節的每一個相關人員,做到責任到人,全員防控、全過程防控。對關鍵環節的工作開展情況嚴格驗收把關,堅持“四個決不放過”,即原因分析不透徹不放過、廉政風險點找不實不放過、防控措施不過硬不放過、實效不顯著不放過。對敷衍應付、推卸責任、防控措施不到位、制度執行不力的個人進行責任追究。
為深入貫徹黨的十九大精神,進一步推進以案促改制度化常態化向縱深發展,根據《關于開展案件剖析做好以案促改工作的通知》(濟懲防辦案〔2018〕10號)要求,結合天壇街道實際,制定如下工作方案:
(一)指導思想。全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記系列重要講話精神,認真落實十九屆中央紀委二次全會、十屆省紀委三次全會和十二屆市紀委三次全會工作部署,在堅定不移懲治腐敗、毫不手軟查處腐敗案件的同時,更加深化標本兼治,全面推進以案促改,把權力關進制度的籠子,推動全面從嚴治黨向縱深發展,努力營造風清氣正的政治生態。
(二)工作目標。通過對高莊居委會呂國順、李怡延等違紀違法窩案進行深入剖析,查找思想上、制度上、體制機制上存在的問題,深挖問題根源,列出問題清單,研究整改措施,建立健全制度,推動形成權力運行規范透明的良性局面,進一步在思想上制度上筑牢防線,努力構建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。
(一)宣傳動員(6月25日至6月30日)。召開以案促改活動動員暨警示教育大會,宣讀高莊居委會呂國順、李怡延等處分決定,安排部署天壇街道以案促改工作,營造濃厚的以案促改工作氛圍。會后,各黨支部要通過召開兩委會、黨員會及時傳達會議精神,采取個人自學、集中學習、廉政黨課、觀看警示教育片等多種形式,結合“憲法監察法”學習教育,認真學習貫徹以案促改工作有關會議和文件精神,使廣大干部明確目標任務,牢固樹立法紀觀念、規矩意識和廉政風險意識,筑牢拒腐防腐思想防線,增強教育效果。
(二)剖析整改(7月1日至7月10日)。在深入學習的基礎上,圍繞呂國順、李怡延等違紀違法案件和通報的典型案例,開展認真的剖析。剖析查擺問題要找準、原因要談透,整改措施要具體化、可操作化。各黨支部要結合工作實際和“憲法監察法”學習教育,召開一次組織生活會、一次民主生活會,圍繞典型案例認真討論、深入剖析,開展批評與自我批評,分析存在原因,列出問題清單,制定整改方案,建立整改臺賬,明確整改任務。在此基礎上形成自查報告,7月10日前,各黨支部書記和居委會主任的自查報告上報以案促改領導小組辦公室。
(三)建章立制(7月11日至7月20日)。各單位要針對呂國順、李怡延等違紀違法窩案和市紀通報的典型案例暴露出的問題,以及查擺剖析中發現的制度漏洞和短板,把開展典型案件剖析做好以案促改工作與健全完善權力監督制約制度結合起來,提高制度的執行力和約束力,形成靠制度管權、管事、管人的長效機制,對不適應形式發展或存在漏洞缺陷的制度進行修改完善,鞏固深化制度建設全覆蓋工作成果,真正做到把權力關進制度的籠子。要重點圍繞加強“三重一大”(重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金使用事項)等方面權力的制約和監督,規范權力運行,強化監督制約措施。各居委會還要認真執行“4+2”工作法,堅持制度面前人人平等、執行制度沒例外,健全完善制度落實機制,增強制度的執行力,堅決維護制度的嚴肅性和權威性。
報街道黨工委。各單位要結合實際,充分運用典型案件剖析做好以案促改工作成果,確保該項工作扎實推進、取得實效。。
(一)加強領導,精心組織。為加強對以案促改工作的領導,街道黨工委成立典型案件剖析做好以案促改工作領導小組,領導小組下設辦公室。各黨支部要高度重視,精心組織,把該項工作作為一項政治任務,認真謀劃,推動以案促改工作扎實開展。
(二)完善機制,形成合力。以案促改工作統一在街道黨工委領導下,各相關部門各負其責,密切配合,形成合力。要加強對以案促改工作的組織協調,負責活動的具體安排推進和活動開展情況的信息匯總與反饋。做好與上級紀委的溝通協調,組織開展好警示教育活動,督促做好查擺、整改、建章立制等工作。
街道辦事處領導小組辦公室將進行認真梳理匯總,形成。
專題。
報告,及時報送市紀委。。
以案促改工作實施方案為認真落實中央紀委關于把不敢腐不能腐不想腐作為一個整體一體推進的要求,深入貫徹x會議精神,現就做好我單位2019年以案促改工作,結合本單位實際,特制定此實施方案。
一、指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在保持懲治腐敗高壓態勢的同時,更加注重標本兼治,堅持全面從嚴治黨,全面推進以案促改工作。通過在單位紀檢監察系統集中開展以案促改工作,樹立嚴格自律的標桿,走在前、干在先,做出示范、當好榜樣,著力打造一支“忠誠堅定、擔當盡責、遵紀守法、清正廉潔”的黨內紀律部隊,為營造旅游公司風清氣正的政治生態提供堅強保障。
二、工作目標學習發生在紀檢監察系統內部的違紀違法典型案例,警示教育單位紀檢監察干部舉一反三、引以為戒。要通過剖析典型案件,研究案發規律,深挖問題根源,強化警示教育,防控廉政風險,補齊制度短板,推進以案促改,使公司紀檢監察干部不斷增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力,實現政治站位新提高、“四個意識”新強化、工作作風新轉變、工作能力新提升。
開展廉政教育,組織學習黨紀黨規和法紀法規;
參觀紅色革命教育基地開展黨性教育。三是開展主題活動。結合即將開展的主題教育和“講忠誠、守紀律、樹標桿”活動,教育警示紀檢監察干部作為監督別人的人,要以更高的標準要求自己,以自我革命的勇氣改造自己,做到黨性更強、律己更嚴、擔當有為。
查忠誠履職、擔當盡責方面存在的問題;
查遵紀守法和作風建設、廉潔自律方面存在的問題;
查利用職權或者職務上的影響干預調查工作、以案謀私的問題;
查打聽案情、過問案件、說情干預的問題。三是專題組織生活會做到“三個切實”。要以召開以案促改組織生活會為契機,全面深刻查擺剖析自身存在的問題,做到“三個切實”,即:切實把自己擺進去,切實把職責擺進去,切實把工作擺進去,每年至少召開一次以案促改專題組織生活會。
在堅持問題導向、全員參與、分類施策、邊查邊改、專項整治、結合巡視巡察整改的基礎上完成一個整改報告,明確目標任務,針對整改重點,反映問題全面,突出整改效果。
(五)建章立制。圍繞“三個突出”,要切實健全制度機制,加強常態化規范化建設。一是突出建立健全制度。針對違紀違法案件暴露出的問題,以及查擺剖析中發現的制度漏洞和短板,圍繞授權、用權、制權等環節和明責、履責、追責等事項建立健全制度,對不適應形勢發展或存在漏洞缺陷的制度進行修正完善,真正做到把權力關進制度的籠子。二是突出工作流程再造。嚴格貫徹落實《監察法》《監督執紀工作規則》,積極適應紀檢監察體制改革和反腐敗斗爭實際需要,對權力進行科學分解和配置,規范權力運行,再造工作流程,創新工作機制,強化制度執行,進一步鞏固深化制度建設工作成果。三是突出建立長效機制。結合省紀委《關于推進以案促改制度化常態化的實施辦法》,建立常態長效工作機制,把制度機制約束轉化為紀律自覺,把硬性要求轉化為擔當行動,以機制制度建設的實際成效推動制度的執行和落實。
五是有成效。建立關鍵環節審批過關制,不見效果不收兵,不達標準不罷休,以嚴格的監督檢查,強力推進工作,提升工作成效。
四、工作要求(一)提高認識,加強領導。要把帶頭貫徹落實省委《意見》、市、區紀委《實施方案》以及率先推動以案促改制度化常態化向縱深發展,作為加強領導班子和紀檢監察干部隊伍建設的有力抓手,作為一項重要政治任務、政治責任來落實。成立公司紀檢監察系統集中開展以案促改工作領導小組(組成人員名單附后),負責公司紀檢監察系統以案促改工作的組織領導,領導小組下設辦公室,負責總體協調、總體謀劃,抓好具體工作的落實。
(二)協調配合,形成合力。建立公司監察室統一領導、各單位(部門)上下聯動、協調配合的工作機制,形成工作合力。領導班子成員要履行“一崗雙責既要抓好分管范圍內的以案促改工作,指導各單位(部門)紀檢監察系統以案促改工作各階段、各環節的組織落實、監督檢查,又要率先垂范,以上率下,發揮“頭雁效應”。
(三)落實責任,強化追責。要進一步強化“兩個責任”,要履行好主體責任和監督責任,主管領導是第一責任人。同時,要進一步強化追責問責力度,實現通報問責常態化,對在紀檢監察系統以案促改工作中“兩個責任”履行不到位、工作推動不力,或者不重視、不認真、不扎實、打折扣、走過場的,要進行組織約談、通報批評,必要時要對主要負責同志嚴肅追責問責,確保公司紀檢監察系統以案促改工作穩步推進,取得實效。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大、十九屆二中全會、三中全會、四中全會精神,認真落實中央紀委四次全會和省紀委五次全會、市紀委五次全會和全省教育系統全面從嚴治黨工作會議部署,堅持政治方向、問題導向、分類指導、務實重效的原則,不斷以治標促進治本,充分運用全省教育系統以案促改典型案件,全面促進以案促改,推動全面從嚴治黨向縱深發展,為我校教育教學工作提供堅強保障。
二、工作目標。
通過對全省教育系統以案促改典型案件的剖析,以案促改、以案促防、以案明紀。深挖思想根源,查找思想上、制度上、體制機制上存在的問題,研究整改措施,建立健全制度,進一步在思想上制度上筑牢防線。
組長:周軍峰(支部書記、校長)。
副組長:尚素紅(副校長)。
任艷麗(副校長)。
組員:曹兆權丁進勇孫景芮。
領導小組下設辦公室,辦公室設在黨建辦公室,丁進勇兼任辦公室主任,具體負責活動實施。
四、具體工作安排。
(一)深刻學習省選典型違紀違法案例。
組織全體黨員,通過“三會一課”、座談會、學習討論等形式學習省高校紀工委、駐廳紀檢監察組在全省教育系統范圍內重點選取帶有共性問題的涉及資金管理等方面的10起嚴重違紀違法案件,結合本校實際,額外篩選典型案例一并開展以案促改,認真分析,增強以案促改的針對性和實效性。
時間安排:8月-10月。
(二)結合典型案例深刻剖析問題原因。
具體查擺剖析如下:1.在黨的領導方面,是否做到了維護黨中央權威和集中統一領導、踐行“兩個維護”、執行黨的理論路線方針政策;2.在黨的建設方面,是否做到遵守黨的政治紀律和政治規矩,嚴肅黨內政治生活、執行民主集中制、加強黨性教育特別是理想信念宗旨教育、落實黨中央八項規定;3.在管黨治黨責任方面,是否嚴格落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任;4.在思想政治方面,是否做到加強理論學習和思想教育,強化思想政治和意識形態工作;5.其他方面的問題。
時間安排:8月-10月。
(三)整改問題,提高學校支部水平。
圍繞典型案件和身邊人身邊事,敢于正視問題,撰寫剖析材料,認真開展批評和自我批評。對查擺剖析中發現的問題,研究制定整改方案,建立整改臺賬,實行銷號管理,跟蹤問效,做到條條要整改、件件有著落。
時間安排:10月。
(四)完善學校有關制度。
通過以案促改,學校要建章立制,修改完善不適應形勢發展要求或存在漏洞缺陷的制度,制度面前人人平等,定期檢查制度落實情況,堅決維護制度的嚴肅性和權威性,保證制度高效運行。
時間安排:10月底。
清豐縣明月湖小學。
2020年8月18日。
為深入貫徹落實《**市推進以案促改工作制度化常態化的實施細則》和《20xx年全縣以案促改工作要點》精神,強力推進以案促改制度化常態化,持續凈化、優化系統政治生態,根據有關要求,結合工作實際,制定如下工作方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹十九屆中央紀委四次全會、十屆省紀委五次全會、六屆市紀委五次全會和十三屆縣紀委五次全會精神,通過深入剖析發生的典型違紀案件,深挖問題根源,研究案發規律,查找廉政風險,堵塞監管漏洞,使**街道**系統及社區黨員干部從中汲取教訓、深刻警醒反思,全面開展整治行動,嚴明紀律、轉變作風,為各項工作開展提供強有力的紀律作風保障。
***。
以案促改工作集中開展兩個月,重點圍繞**政策落實、貫徹執行中央八項規定及其實施細則精神兩個方面開展,**在**指導下開展此項工作。
(一)第一階段警示教育。
以**系統發生的典型違紀案件為基礎教材,采取召開****系統警示教育大會,***集中學習討論等形式,開展警示教育,增強**干部遵紀守法的思想自覺和行動自覺。
(二)第二階段查擺剖析。
針對**系統典型案件暴露出的問題,召開以案促改警示教育會,認真查擺剖析問題。重點圍繞以下內容開展自查自糾:一是遵守黨的政治紀律和政治規矩、落實中央八項規定及其實施細則精神、整治“四風”情況。二是聚焦**工作履職情況。重點關注社會救助政策措施落實。三是以上級比對反饋結果作為對查擺剖析環節的檢驗。結合典型案件,敢于正視問題,查擺剖析自身存在的問題及不足,嚴肅認真開展批評與自我評批。要認真分析產生問題的主客觀原因,對查找出來的問題進行全面排查梳理。
(三)第三階段整改問題。
堅持查找問題與解決問題相結合,剖析原因與自我整改相結合,有針對性的提出整改內容和整改措施,明確整改時間要求,逐項進行整改。
(四)第四階段建章立制。
針對**系統發生的典型違紀案件暴露出來的問題,對照查擺、整改情況,對現有制度進行全面梳理,健全完善制度。
(一)成立領導小組。
(二)強化整改責任。
結合工作實際,采取有效措施落實以案促改工作。**以案促改工作領導小組要始終跟蹤社區落實以案促改工作進展及整改情況。社區對以案促改工作要做到按時推進、定期檢查、主動匯報,推動以案促改工作任務高質量落實。
(三)加強督促檢查。
以案促改工作領導小組辦公室將配合**街道辦事處紀工委派駐紀檢監察組加大對以案促改工作的督查問效,不斷推進**街道**系統以案促改工作的扎實開展,對消極應付、敷衍塞責、工作不力的社區和相關責任人,將進行通報批評;對整改工作不認真、整改措施不到位的將依據有關規定嚴肅追究責任,以確保以案促改工作取得實效。
實施方案是指對某項工作,從目標要求、工作內容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計劃類文書,是應用寫作的一種文體。實施方案其中最常要用到是項目實施方案。項目實施方案也叫項目執行方案,是指正式開始為完成某項目而進行的活動或努力工作。以下是小編整理的以案促改工作實施方案三篇,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
為深入貫徹落實《在局機關黨的基層組織中深入開展以案促改工作實施方案》精神,強力推進以案促改制度化常態化,持續凈化優化自然資源和規劃機關政治生態,根據局機關單位有關要求,結合工作實際,制定如下工作方案。
2020年市以案促改工作,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于深化標本兼治、不斷以治標促進治本和一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的重要戰略思想,認真貫徹落實中央紀委、省紀委和市紀委全會的部署和要求,以加強黨的長期執政能力建設、先進性和純潔性建設為主線,以建設信念堅定、業務精通、作風務實、清正廉潔的高素質專業化自然資源和規劃干部隊伍為目標,以黨的政治建設為統領,通過深入剖析違紀違法典型案件,深挖問題根源,研究案發規律,查找廉政風險,堵塞監管漏洞,使全體黨員干部從中汲取教訓、深刻警醒反思,積極構建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制,鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利,推動全面從嚴治黨向縱深發展,以黨的建設高質量推動自然資源和規劃工作高質量。
一是堅持問題導向。堅持以“案”為基礎,以“促”為關鍵,以“改”為目標,緊緊扭住警示教育、查擺剖析、整改問題、專項整治、建章立制等5個環節,加強督促指導,做到問題找不準不放過、原因分析不透徹不放過、整改措施不落實不放過、成效不顯著不放過,促進以案促改工作扎實有序、高質高效開展。
二是注重標本兼治。采取有效措施,加強黨員日常的教育、管理、監督。進一步調動干部職工工作積極性,濃厚干事創業的氛圍。經常開展黨性黨風黨紀教育,教育和要求全體黨員干部職工增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。扎實開展警示教育,正確運用監督執紀“四種形態”,幫助全體黨員干部職工充分認清違紀違法的嚴重危害和后果,不斷增強遵紀守法的自覺性,達到查處剖析一案、警示教育一片、有效治理一方的治本效果。
三是搞好結合融合。要把以案促改工作納入中心自然資源和規劃工作總體布局之中,與貫徹落實省委十屆九次全會、市委七屆九次全會精神結合起來,與開展“不忘初心、牢記使命”主題教育結合起來,與做好當前各項自然資源和規劃工作結合起來,與持續實施“黨建+”行動結合起來,以工作成績體現以案促改工作成效,有效實現黨的建設與業務工作“融合抓、雙提升”。
此次以案促改專項工作,時間從8月18日至11月30日,約4個月,結合中心工作實際,重點圍繞落實中央八項規定及其實施細則精神和整治形式主義、官僚主義等方面開展。全體黨員干部要提升政治站位,深刻認識深入開展以案促改工作的重大意義,不斷強化責任擔當,深入扎實做好以案促改專項工作,切實把以案促改工作貫穿全面從嚴治黨全過程,強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不想腐的自覺,全面凈化優化自然資源和規劃機關政治生態。
(一)開展警示教育(8月18日至8月25日)。
以中紀委和省紀委、省自然資源廳、市紀委等印發的關于違反中央八項規定精神典型案例的通報、自然資源系統以案促改違紀違法案例剖析等為基本教材,采取召開干部職工大會、支委擴大會、黨支部集中學習討論等形式,經常開展警示教育,將警示教育貫穿全年,不斷增強自然資源和規劃干部遵紀守法的思想自覺和行動自覺。充分微信群等平臺,經常剖析全省、全市自然資源和規劃系統違紀違法典型案件,切實達到警鐘長鳴、引以為戒的效果。
(二)查擺剖析問題(8月26日至9月15日)。
對查找出的問題進行全面排查梳理,逐個列出清單、建立臺賬,制訂整改措施,認真進行整改。
(三)認真進行整改(9月16日至9月30日)。
需要一定時限整改的,采取有力措施,明確整改時間要求,逐項進行整改,確保按時整改到位。
(四)完善制度機制(10月1日至10月16日)。
針對查擺剖析出的問題,對現有的規章制度進行清理、評估、修訂、完善,堵塞漏洞,補齊短板,不斷建立健全保障制度執行的有效機制。
(五)總結鞏固提高(10月17日至11月30日)。
(一)成立領導機構。成立編研中心以案促改工作領導小組,領導小組負責研究以案促改工作中的重大事項,統籌推進以案促改落實工作,加強工作督導。
(二)搞好統籌協調。在以案促改工作領導小組的領導下,研究制定以案促改專項工作方案,統籌安排,分工負責,調動各方面力量,協同推進以案促改各項工作,結合中心的具體工作同步推進以案促改工作落實。
(三)強化整改責任。結合工作實際,采取有效措施落實以案促改工作。黨員干部要拉出問題清單、建立整改臺賬、細化整改責任、限定整改時限、逐項整改到位,黨支部負責人對案促改工作要做到按時推進、定期檢查,推動以案促改工作任務高質量落實。
對整改工作不認真、不扎實、整改措施不到位的將依據有關規定嚴肅追究責任,以確保以案促工作取得實效。
為貫徹落實黨的十九大精神,把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個整體一體推進,根據《中共xx市委xx區委員會印發〈關于開展專項以案促改活動工作方案〉的通知要求,經區黨委研究,決定圍繞xx違紀違法案件,開展專項以案促改活動,特制定本方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記調研指導xx工作時的重要講話和指示精神,以黨的政治建設為統領,以加強黨的長期執政能力建設和先進性純潔性建設為主線,認真落實市委、市政府和市紀委決策部署,繼續保持懲治腐敗高壓態勢,做好執紀審查后續文章,堅定不移地推進全面從嚴治黨向縱深發展。
通過對xx違紀違法案件深入剖析,全面查找全區黨員干部在思想認識、黨性觀念、規矩意識、廉潔自律、工作紀律、群眾紀律、生活紀律等方面存在的問題,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人,引導廣大黨員干部進一步增強廉潔意識,筑牢拒腐防變思想,推動形成權力結構配置更加科學、權力運行更加規范透明的良好格局,努力為將我區建設成為“一帶一路”沿線對外開放的制高點、帶動區域經濟發展的新引擎和中國(xx)自由貿易試驗區的重要承載區提供堅強有力的組織保證。
全區各局辦、委屬企業,各黨支部。
2019年x月x日-x月x日。
突出“十自查、八舉措”,切實推進以案促改,確保取得實效。
(一)對照“十自查”,找準不足?!笆圆椤奔?自查黨性觀念強不強、政治理論學習深不深、組織紀律守沒守、“四風”問題改沒改、廉潔自律標準高不高、財經紀律違沒違、以權謀私有沒有、群眾紀律犯沒犯、工作紀律嚴不嚴、生活作風正不正。1.自查黨性觀念強不強。重點自查是否維護黨中央權威和集中統一領導,是否貫徹落實上級黨(工)委和區黨委的決策部署,是否組織參加封建迷信活動,在個人社交媒體、公眾場合造謠傳播丑化黨和國家形象不當言論等問題。2.自查政治理論學習深不深。重點自查是否在政治理論學習和各類學習教育活動中存在思想不重視、態度不端正、自覺性不高、虛以應付、走過場等問題。3.自查組織紀律守沒守。重點自查是否遵守黨的政治紀律和政治規矩,是否執行民主集中制,是否如實報告個人重大事項等問題。4.自查“四風”問題改沒改。重點自查是否落實中央八項規定及實施細則精神,是否存在出入私人會所吃喝,違規組織公款旅游等問題。5.自查廉潔自律標準高不高。重點自查是否存在大操大辦婚喪嫁娶,是否收受禮品、禮金、有價證券,是否違規經商辦企業、在企業兼職取酬等問題。6.自查財經紀律違沒違。重點自查是否存在利用職務便利貪污侵占,是否虛開發票沖抵個人費用、私設“小金庫”及挪用貪污專項經費等問題。7.自查以權謀私有沒有。重點自查是否存在為他人謀取利益和插手工程建設,是否在招投標領域等方面進行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問題。8.自查群眾紀律犯沒犯。重點自查是否存在社會保障、政策扶持等方面侵害群眾利益等問題。9.自查工作紀律嚴不嚴。重點自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現象,是否違反工作日午間飲酒及作風紀律渙散、無故脫崗、吃空餉等問題。10.自查生活作風正不正。重點自查是否存在違背社會公序良俗、違反社會公德、家庭美德行為,是否存在有損黨員干部形象等問題。
(三)加大檢查考評,強化督導問責。區黨委要把以案促改工作列入黨建工作內容,與全面從嚴治黨述責述廉相結合,以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設責任制考核內,區黨委將不定期對以案促改工作開展情況進行督導評估,及時發現和解決工作中存在的問題,通過反饋、約談、通報、問責等形式,推進以案促改工作落到實處。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結報告5個環節,分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導總結4個階段進行。
(一)宣傳動員階段(x月x日-x月x日)。區黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高廣大黨員干部的拒腐防變能力和廉潔自律意識。全區各相關單位要深入組織學習領會文件精神,及時傳達有關要求,研究部署以案促改工作。充分利用微信、網絡等平臺,通過編發信息、簡報等形式,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(x月x日-x月x日)。要對照“十自查”,反躬自省,查找存在的問題。x月x日前,區黨委要召開以案促改專題民主生活會,認真開展批評和自我批評,各黨支部要召開組織生活會,進行深刻的自我剖析。x月x日前,全區黨員干部要結合民主生活會或組織生活會上提出的批評意見,舉一反三,找準癥結,完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
(三)完善制度階段(x月x日-x月x日)。區黨工委要全面對現有制度進行清理評估修訂完善,重點查找招商引資、工程招標、企業管理等方面存在的風險漏洞,修訂完善權力運行流程圖,建立健全權力監督制約長效機制。通過建章立制,確保執行主體明確、權力制衡科學、程序設置適當、監督責任明晰、內容嚴謹規范、措施有效管用。
(四)督導總結階段(x月x日--x月x日)。區專項以案促改活動領導小組要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式,對各單位以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、規章制度完善、以案促改效果等進行督導檢查,對活動開展不重視、敷衍應付、工作不力的,要嚴肅問責。委屬各單位、各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經負責人審簽后,向區黨委報告;區黨委要形成以案促改專項工作報告,向經開區黨工委報告。
(一)成立機構組織。為確?;顒尤〉脤嵭?,成立出口加工區專項以案促改活動領導小組(具體見附件),統籌協調以案促改工作。領導小組下設辦公室,負責具體實施工作。
(二)壓實兩個責任。區黨委要認真履行以案促改主體責任,黨委主要負責同志作為第一責任人,要親自抓、負總責,班子成員要落實“一崗雙責”,加強對分管領域或部門以案促改工作的指導。要層層壓實責任、層層傳導壓力,著力解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,推動以案促改工作向基層延伸。
(三)形成工作合力。區黨委要加強領導,統籌協調全區以案促改工作,建立信息共享、協調配合、檢查考核等機制,發揮主導推進作用。把以案促改工作列入黨員干部教育內容,教育黨員干部受警醒、明底線、知敬畏,并督促指導開好以案促改專題民主生活會和組織生活會。通過多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效,擴大覆蓋面、影響力。
為深入落實縣紀委關于xx鎮違規發展黨員問題整改工作,舉一反三解決發展黨員違規違紀問題,提高發展黨員工作整體水平,經鎮黨委研究決定,開展專項“以案促改”活動,特制定本方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大精神,深入學習貫徹習近平總書記關于內蒙古工作的重要講話精神和加強巡視工作的重要論述,全面落實中央和自治區黨委、赤峰市委關于全面從嚴治黨工作和各項重大決策部署,持續強化“四個意識”,堅定“四個自信”,自覺做到“兩個維護”,嚴格遵守政治紀律和政治規矩,以黨的政治建設為統領,通過對我鎮違規發展黨員違紀案件深入剖析,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人。
全鎮各黨總支、黨支部。
對照發展黨員5個階段25個步驟,切實推進以案促改,確保取得實效。
是否存在弄虛作假的問題,如偽造入黨材料、篡改支。
部大會或黨委會討論記錄和表決結果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨,如將被偵查、起訴或者審判的人員,正在執行刑罰或者刑罰執行完畢但不滿5年的人員發展為黨員;將因違法行為正在接受調查的人員,以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發展為黨員;將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動的人員發展為黨員;將受開除黨籍處分不滿5年的人員發展為黨員,以及將其他不符合黨員條件的人員發展為黨員。3.是否存在近親繁殖問題,如基層黨組織負責人將不符合黨員條件,有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親以及近姻親關系的近親屬違規發展為黨員。4.是否存在人情黨員問題,主要是在發展黨員工作中說情打招呼,獲取不正當利益,甚至搞利益交換等。5.各級黨組織在發展黨員工作中是否堅持政治標準,程序是否完備規范。如,入黨申請和思想匯報是否敷衍應對,談心談話制度是否落實(至少兩次談心談話),政治審查是否嚴肅認真,預備黨員入黨宣誓是否及時舉行等。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結報告5個環節,分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導總結4個階段進行。
(一)宣傳動員階段(9月23日-9月27日)。鎮黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高全鎮基層黨務工作者能力和素質。各支部要深入組織學習領會文件精神,及時傳達有關要求,研究部署以案促改工作,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(9月28日-10月31日)。要對照“5個階段25個步驟”,反躬自省,認真查找本支部發展黨員是否存在問題。10月31日前,各黨支部要結合提出的批評意見,舉一反三,找準癥結,完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
(三)完善制度階段(11月1日-11月15)各黨支部。
要認真學習執行黨章和《中國共產黨發展黨員工作細則》規定,執行發展黨員計劃,堅持發展黨員標準,全面對現有發展黨員程序進行完善,重點查找存在的風險漏洞,通過建章立制,確保發展黨員程序符合相關制度。
督導總結階段(11月15日--12月10日)。鎮黨委要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式,對各黨支部以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進行督導檢查,對活動開展不重視、敷衍應付、工作不力的,要嚴肅問責。各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經黨支部書記審簽后,向鎮黨委報告。
(一)加強領導。各支部要把以案促改作為一項重要重點工作,加強組織領導,列入重要議事日程,一級抓一級,層層抓落實。各支部黨支部書記是第一責任人,帶頭制定和落實整改措施。
(二)強化責任。各支部要將發展黨員以案促改工作責任層層分解到位,落實到人。切實做到“原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過”,確保以案促改工作落到實處、見到實效。
(三)嚴格督查。鎮黨委把以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設責任制考核內容,加強督查考核,督促各村及單位黨支部履職盡責。嚴格對照“四個決不放過”要求,對問題排查不準、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴肅問責追責,對履行不力、問題整改不到位,造成再次發生違紀案件的,要堅決落實“一案雙查”,追究相關人員的責任。
。
根據《中共**市委印發關于推進以案促改制度化常態化的實施辦法》(**發【**】x號)和中共**市紀委《關于認真貫徹落實市委關于推進以案促改制度化常態化的實施辦法的通知》(**紀發【**】x號)要求,結合我局實際情況,制定如下方案。
(一)指導思想:以“兩學一做”常態化為抓手,認真落實黨的十九大、省委十屆六次全會、市委七屆七次全會和市紀委七屆三次全會部署,在市委、市紀委領導下,繼續保持懲治腐敗高壓態勢,注重深化標本兼治,全面落實以案促改,堅決把權力關進制度的籠子,推動全面從嚴治黨向縱深發展,為持續推進財政事業改革發展創造良好的政治生態。
(二)總體目標:精選典型案例,通過剖析典型案件,研究案發規律,深挖問題根源,推動形成權力結構配置科學、權力運行規范透明的良性局面。著力以案促改,以案促防,在強化不敢腐的基礎上,努力在財政部門構建不能腐、不想腐的長效機制。
堅持標本兼治推進以案促改工作分四個步驟進行,原則上9月底前結束,時間服從質量。
(一)宣傳動員。精心篩選十九大以來財政領域查處的違紀違法典型案件,研究制定全局以案促改工作實施方案,適時召開警示教育大會,宣讀方案,通報案情,宣讀處分決定書,深入開展動員部署,明確目標任務,牢固樹立標本兼治、以案促改意識。
(二)剖析整改。全體黨員干部圍繞具體案例,對導致案件發生的制度缺陷、管理漏洞、人為因素等關鍵節點深入剖析,通過剖析個案找共性,查找發案共性規律,研究監督制約措施,深入開展自查自糾,排查類似隱患,制定整改措施,建立整改臺賬,整改結果在一定范圍內公開。
各級黨組織和黨員干部要著重從以下幾方面查擺剖析,列出問題清單:
3、落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任等方面存在的突出問題;
4、加強理論學習和思想教育,強化思想政治工作等方面存在的突出問題;
6、其他方面存在的突出問題。
(三)召開以案促改專題民主生活會和組織生活會。各級黨組織應當把召開以案促改專題民主生活會或者組織生活會作為以案促改工作的重要環節,促使黨員干部圍繞典型案件和身邊人身邊事,敢于正視問題,撰寫剖析材料,認真開展批評和自我批評。
(四)整改問題。各級黨組織要把整改解決突出問題貫穿于以案促改全過程。對查擺剖析中發現的問題,要研究制定整改方案,建立整改臺賬,掛賬督辦,跟蹤問效。問題整改實行銷號管理,做到條條要整改、件件有著落。各級黨組織主要負責人和領導班子成員,要帶頭整改,親自部署,跟進督促,統籌協調,推動問題不折不扣地整改解決。對以案促改工作中發的問題,對現有制度進行全面審查、評估和清理,切實做到以查促教、以查促建、以查促管,查漏補缺,健全完善制度,形成靠制度管權、管事、管人的長效機制,真正做到把權力關進制度的籠子里。
(五)監督檢查。以案促改工作領導小組通過聽取匯報、查閱資料、座談了解等方式,對各科室、各單位以案促改工作開展情況、案件原因剖析情況、整改措施制定、標本兼治以案促改效果等做出綜合評估。切實達到“剖析一起案件,教育一批干部,完善一套制度,解決一類問題”的效果。
(一)強化組織領導。成立市財政局堅持標本兼治推進以案促改工作領導小組,市財政局黨組書記、局長**同志任組長,其他班子成員任副組長,各科室、各單位主要負責同志任成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在局主體責任辦公室,**同志兼任辦公室主任,成員由人教科、辦公室主要負責同志組成,具體負責以案促改日常工作。
(二)強化責任。各科室、各單位都要強化領導,切實履行主體責任,做到以上率下,率先垂范,認真做好以案促改各項任務。要緊密結合工作實際,將推進以案促改工作責任層層分解,落實到人。對關鍵環節的工作開展情況要嚴格驗收把關,堅持“四個決不放過”,即原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過。
(三)建立長效機制。堅持治標與治本辯證統一,在總結完善以案促改經驗的基礎上,以年度為周期,根據法規和規章制度的完善、有關職責權限的變更以及反腐倡廉實際需要,動態調整權力清單、責任清單和負面清單,編制修訂權力運行流程圖。推動相關制度的完善和創新,提高制度的執行力和約束力,形成一批制度成果,建立堅持標本兼治推進以案促改常態化制度化工作機制。
駐市林業局紀檢監察組緊緊扭住選好典型案例、開展警示教育、深刻剖析問題、著力整改提高等關鍵環節,以“案”為基礎,以“促”為關鍵,以“改”為目標,推動以案促改工作常態長效,為黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任提供了載體,為深化標本兼治提供了抓手,為凈化政治生態注入了活力。
2018年以來,共督促開展專項以案促改工作5次,2018年開展了“劉峰案”、“狄治民案”以案促改活動;2019年開展了“張建生案”、“王國安案”以案促改活動;2020年疫情期間開展了“王洪朋案”以案促改活動。在開展以案促改工作中,紀檢監察組注重引導監督單位提高政治站位,強化組織領導,持續守正出新,提升促改效果。一是堅持政治引領,提高思想認識。通過大會動員、集中學習、分層討論等形式,反復學習上級精神,引導監督單位持續提高思想認識,保持清醒頭腦,深刻領會以案促改是深化標本兼治、推動全面從嚴治黨的迫切需要,是懲前毖后、治病救人,教育保護挽救干部的重要舉措,也是抓班子帶隊伍、營造良好政治生態的有力抓手,努力把思想和行動統一到上級決策部署上來,切實增強思想自覺和行動自覺,全力以赴做好以案促改工作。二是強化組織領導,層層傳導壓力。督促成立以案促改工作領導小組,制定《x市林業局關于建立健全堅持標本兼治推進以案促改工作運行機制實施辦法》及《以案促改工作方案》,召開動員大會,組織黨支部書記參加培訓,廣泛征求黨員干部意見建議,將黨組意志同群眾意見建議相融合,周密安排部署,逐級傳導壓力,層層夯實責任,推動以案促改工作高質量開展。三是持續守正出新,推動行穩致遠。注重規范化。紀檢監察組把工作開展的過程作為研究探索實踐創新的過程,反復修改工作方案,發現問題及時糾偏,實行一案一總結,注重研究特點,善于從程序、方法、內容等方面來規范和把握規律,逐步形成了程序簡化、注重實效、便于操作的以案促改工作模式。著力精細化。緊盯深挖根源、對照查擺等關鍵環節,跟蹤督辦到位,防止搞形式走過場;緊盯整改落實建章立制情況,探索建立評估機制;緊盯發案個人,突出治病救人功效。堅持常態化。把開展以案促改作為常規性重要工作,納入黨風廉政建設,把以案促改警示教育和“。
不忘初心。
牢記使命”主題教育結合起來,突出黨性鍛煉和思想交流,努力把以案促改工作抓在日常融入日常。
紀檢監察組以“三書”為有力抓手,著眼全局,突出工作重點,注重抓實抓細抓長。一是著眼發案個人,強化教育感化。針對調查過程中,涉案人員認識上的偏差,通過反復宣講政策,幫助其迷途知返。比如王洪朋案,疫情期間妨礙執行公務,但其本人思想認識不到位,拒不承認錯誤,紀檢監察組向其反復宣講疫情防控規定,重申疫情防控紀律要求,王洪朋充分認識錯誤,寫下了深刻的《懺悔書》。針對受處分時的悲觀、抗拒心理,紀檢監察組通過談心談話,心理疏導,幫助其正確理性看待,克服心理障礙。針對受處分黨員在以案促改過程中存在心理包袱問題,紀檢監察組通過與本人見面、談心走訪等方式,動態掌握其心理狀態,幫助其卸下思想包袱、重樹信心,輕裝上陣。二是著眼監督單位,強化對癥下藥。一查病根。圍繞案例,通過督促召開民主生活會、開展批評與自我批評等方式,對照查擺,反思工作,深挖問題根源,找準制度單薄點、管理脆弱點和崗位風險點。二開藥方。通過精準把脈,提出監察建議,主動為案發單位“出點子”,幫助案發單位直達病灶、靶向治療。三回頭看。查看監察建議、以案促改工作落實情況,防止問題反彈。三是著眼隊伍建設,強化改善監督。聚焦理論學習,構建知識框架,深刻領會以案促改相關文件精神,進一步夯實基礎,強化責任,理清思路;聚焦探索實踐,開展專題調研,注重學用結合,知行合一,積累寶貴經驗,高效制定文書;聚焦自身建設,以“補短板建機制強能力見成效”問題整改落實為契機,對照“6-45”問題清單,查擺整改,提高監督能力,改善監督質量。
紀檢監察組緊盯安排部署情況、執行情況、整改情況,全程跟蹤督辦,力爭取得實效。一是跟進安排部署,發揮引領作用。強化理論引領,通過參加黨組會、轉發文件等形式,及時向監督單位傳達以案促改工作要求。加強溝通協調,加強對監督單位機關黨委的業務指導與監督,促進相互間的溝通協調,共同履行好監督職責,合力推進以案促改工作。二是跟進對照查擺,加強整改落實。深挖問題查根源。結合典型案例,督促以案倒查,找準問題癥結,剖析問題根源,比如劉峰案問題根源在于案發人脾氣暴躁、固執己見,政治意識、廉潔意識、紀律意識淡??;王洪朋案問題根源在于對新冠肺炎疫情防控形勢認識不清,大局意識淡薄。對照問題照鏡子。督促領導班子及黨員干部個人緊密聯系思想、工作實際,對照查擺,形成簡要對照檢查材料,條目式列出問題清單,找出差距,明確方向。刮骨療毒重整改。督促制定問題整改臺賬,提出具體整改措施,明確整改責任人及整改時限,實現自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的效果,達到懲防并舉、標本兼治的目的。三是跟進警示教育,深化標本兼治。多渠道增強宣傳力度。結合林業系統廉政風險點選取典型案例,通過微信推送、制作宣傳專欄等形式,警醒教育身邊人,避免黨員干部在警示教育中當看客,把案情當作劇情聽的心理,推動警示教育入腦入心。有針對開展廉政談話。緊扣對象特點,堅持分類有針對性的原則,按照一對一廉政談話和集中廉政談話相結合的方式,抓早抓小,筑牢防線。常態化組織觀看警示教育片。三年來,共組織觀看《叩問初心》等警示教育片30余部,以案為鑒,以案明紀,經常性對黨員干部進行思想洗禮。
一是健全議事機制,夯實主體責任。聚焦夯實全面從嚴治黨主體責任,有效防控廉政風險,提高黨組決策科學化、民主化水平,協助健全完善了《黨組會議制度》《局長辦公會議制度》《黨組工作規則》等黨組議事制度;聚焦加強黨組成員思想政治建設,提高領導干部理論水平和工作能力,督促修訂完善了《黨組理論中心組學習制度》;聚焦加強思想碰撞,開展積極健康的思想斗爭,增強黨內政治生活的原則性、戰斗性,督促修訂完善了《黨組民主生活會制度》。二是完善監督機制,擴大監督效果。緊盯重大事項,全面掌握監督單位重要工作動態,及時收集輿情熱點和敏感問題,抓早抓小,綜合研判,督促制定了《重要工作事項報告制度》《重點工作推進機制》;緊盯人事管理,規范干部選拔任用機制,督促制定了《科級后備干部民主推薦實施方案》;緊盯廉潔紀律,加強黨風廉政建設,督促制定了《黨員干部廉潔自律規定》。三是加強內控機制,防范化解風險。圍繞提升隊伍素質,提高工作質量和效率,督促修訂完善了《公文處理辦法》《工作人員考評方案》;圍繞嚴守中央八項規定精神,規范管理制度,修訂完善了《機關公務車輛管理制度》《公務接待管理制度》;圍繞項目申報、招標投標、項目驗收、資金使用等方面問題自查自糾,堵塞漏洞,修訂完善了《機關財務管理制度》,著力構建用制度用權,用制度管人,用制度管事的良好風氣;圍繞嚴格考勤紀律,提高工作效能,修訂完善了《工作人員考勤管理辦法》。
開展以案促改,用身邊事教育身邊人,是一次黨章黨規黨紀的再教育,是一次思想靈魂的再洗禮。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以更加堅決的態度、更加有力的措施,把以案促改工作提高到一個新的水平,把全面從嚴治黨不斷推向深入,努力建設讓黨放心、人民信賴的“黨的喉舌”、“智庫智囊”和“派駐尖兵”,為加快推進x副中心城市建設提供有力紀法保障,為新時代中原更加出彩再立新功。
省委書記婁勤儉主持會議并作總結講話。中央紀委國家監委、中央組織部有關同志到會指導。
省委常委會對開好這次專題民主生活會高度重視。會前,常委同志深入學習習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要論述以及在中央紀委全會上的系列重要講話精神,認真學習黨章黨紀黨規,廣泛聽取各方面意見建議,常委同志之間進行了推心置腹、開誠布公的談心談話。省委常委班子及常委同志堅持把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,對照王立科嚴重違紀違法問題深刻反思剖析,認真撰寫對照檢查材料,為開好專題民主生活會作了充分準備。
會上,婁勤儉代表省委常委班子進行對照檢查,并帶頭作個人對照檢查,常委同志依次發言,開展嚴肅認真的批評和自我批評。大家一致認為,中央對王立科案件的嚴肅查處,充分彰顯了以習近平同志為核心的黨中央全面從嚴治黨、鐵腕懲治腐敗的鮮明態度,充分體現了我們黨勇于自我革命、持續激濁揚清的堅定意志。大家一致表示,王立科案件的發生,是對省委常委班子建設的一次深刻警示、對全省各級領導干部的一次深刻教育、對我省縱深推進全面從嚴治黨的一次深刻鞭策,一定要認真汲取王立科案件的深刻教訓,把堅定理想信念作為安身立命的根本,把對黨絕對忠誠作為首要的政治品質,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,以刀刃向內的勇氣切實解決自身問題,永葆共產黨人的政治本色。常委同志在發言中以王立科案件為鏡鑒,從政治、思想、作風、紀律、廉潔等方面進行深刻檢視剖析,深挖問題癥結和思想根源,貫穿了較真精神、突出了問題導向、體現了嚴實要求,達到了汲取教訓、清污祛垢、引以為戒的目的。
婁勤儉在總結講話中對充分發揮省委常委會帶頭作用、扎實抓好以案促改工作、切實加強常委班子建設提出明確要求。他強調,省委常委班子要在加強理論武裝、堅定理想信念上當好表率。始終把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,完善理論學習中心組述學評學考學制度,健全推進解放思想的長效機制,堅持學習不止、實踐不止、領悟不止,不斷從中汲取真理的力量、信仰的力量、奮進的力量。把學習領會新思想與學習黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史結合起來,大力弘揚偉大建黨精神,常態化開展理想信念教育、對黨忠誠教育和革命傳統教育,推動廣大黨員干部更加深刻體悟是歷史和人民選擇了馬克思主義、選擇了中國共產黨,更加堅定在黨的領導下建設社會主義現代化強國的信心決心,始終做中國特色社會主義的堅定信仰者、忠實踐行者。
婁勤儉指出,省委常委班子要在筑牢政治忠誠、做到“兩個維護”上當好表率。堅持知行合一,自覺用“四個能不能”對照反思,把對黨忠誠體現到踐行“兩個維護”上,堅決貫徹習近平總書記對江蘇工作的重要講話指示精神和黨中央決策部署,時時對標、事事看齊,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。把對黨忠誠體現到嚴明紀律規矩上,從日常抓起、從細處嚴起,加強對政治紀律政治規矩執行情況的監督檢查,推動黨員干部恪守“五個必須”、杜絕“七個有之”,始終做到對黨襟懷坦白、表里如一。把對黨忠誠體現到站穩政治立場上,在重大關頭、重大原則問題上旗幟鮮明、頭腦清醒,大是大非上堅持原則、敢于斗爭,各種誘惑面前保持定力、不為所動,確保任何情況下都靠得住、信得過、能放心。
婁勤儉強調,省委常委班子要在強化組織觀念、嚴守組織紀律上當好表率。時刻牢記自己的第一身份是共產黨員,始終相信組織、依靠組織、服從組織,自覺接受組織的監督管理和紀律約束。認真落實請示報告制度,如實報告房產、收入、配偶子女經商辦企業等有關事項,做到應報盡報、全面報告。嚴格執行干部人事紀律,持續深化選人用人專項檢查,堅決糾治選人用人不正之風,決不允許搞封官許愿、跑官要官,決不允許干預曾經工作過的地方和單位的干部選用。對違反紀律規矩的人和事,要講原則不講面子、講黨性不徇私情,不當老好人、不怕得罪人,真正做到敢于斗爭、敢抓敢管。
婁勤儉指出,省委常委班子要在傳承光榮傳統、弘揚優良作風上當好表率。嚴格執行中央八項規定精神,持續深入開展作風突出問題專項整治,以刮骨療毒的勇氣和決心糾治“四風”,防止作風上的“小管涌”演變成腐敗上的“大塌方”。深入開展“兩在兩同”建新功行動,走好新時代群眾路線,認真傾聽和解決群眾的“急難愁盼”問題,在融入群眾、服務群眾中增進群眾感情、厚植為民情懷。大力弘揚艱苦奮斗之風,嚴格執行辦公用房、公務用車、公務接待等方面的制度規定,堅決反對特權思想和特權現象。
婁勤儉強調,省委常委班子要在從嚴律己修身、保持廉潔本色上當好表率。永葆從政用權敬畏心,秉公用權不徇私、依法用權不逾矩、陽光用權不妄為,確保黨和人民賦予的權力始終用于為黨分憂、為民造福。凈化工作圈、生活圈、社交圈,注重家庭家風家教,從嚴管好家人親屬和身邊工作人員,恪守“親清”原則,嚴守政商交往底線。增強拒腐防變免疫力,在全省特別是政法系統深入開展警示教育,有針對性地加強思想政治教育和問題整改,全面徹底肅清王立科流毒和惡劣影響,推動全省黨員干部以忠誠干凈擔當的實際行動切實扛起“爭當表率、爭做示范、走在前列”的重大使命,奮力譜寫“強富美高”新江蘇建設的現代化篇章。
堅持以習近平新時期中國特色社會主義為指導,全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記調查指導xx工作的重要講話和指導精神,以黨的政治建設為指導,以加強黨的長期執政能力和先進純潔建設為主線,認真落實市委、市政府和市紀委的決策部署,繼續保持處罰腐敗的高壓態勢。
通過對x區域經濟發展的深入分析,全面發現了全區黨員干部在思想認識、黨性觀念、規則意識、廉潔自律、工作紀律、群眾紀律、生活紀律等方面存在的問題。,以案促改,以案促建,以案促管,用身邊的事教育身邊的人,引導廣大黨員干部進一步增強廉潔意識,構建拒腐防變思想,促進權力結構配置的形成。
全區各局辦、委屬企業、黨支部。
2019年,x,x,x,x。
突出十自查八措施,有效推進案件改革,確保有效。
對照十自查,找出不足之處。十自查是指自查黨性觀念強不強,政治理論學習深不深,組織紀律不守,四風問題沒有改變,廉潔自律標準高不高,財經紀律不違反,權謀私有,群眾紀律不違反,工作紀律嚴不嚴,生活方式不正確。一、自查黨性觀念強不強。重點檢查是否維護黨中央的權威和集中統一領導,是否落實上級黨(工)委和區黨委的決策部署,是否組織參加封建迷信活動,在個人社交媒體和公共場所造謠,丑化黨和國家形象不當言論。二、自查政治理論是否深入學習。在政治理論學習和各種學習教育活動中,重點自查是否存在思想不重視、態度不正確、意識不強、虛以應對、走過場等問題。三、自查組織紀律守不守。重點檢查是否遵守黨的政治紀律和規則,是否執行民主集中制度,是否如實報告個人重大事項。四、自查四風問題沒有改變。重點自查是否落實中央八項規定和實施細則,是否存在進出私人會所吃喝、非法組織公款旅游等問題。五、自查廉潔自律標準是否高。重點自查是否存在婚禮、禮品、證券、非法經營企業、在企業兼職工資等問題。6.自查財經紀律是否違反。重點自查是否存在利用職務便利貪污侵占、虛開發票沖抵個人費用、私設小金庫、挪用貪污專項資金等問題。七、自查是否以權謀私。重點自查是否存在為他人謀取利益、插手工程建設、在招標領域進行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問題。8.自查群眾紀律犯。重點檢查是否存在社會保障、政策支持等問題。九、自查工作紀律嚴格。重點自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現象,是否違反工作日中午飲酒和作風紀律松散、無故離職、吃空工資等問題。十、自查生活作風是否正確。重點自查是否存在違反社會公序良俗、違反社會公德、違反家庭美德、違反黨員干部形象等問題。
(二)實施八項措施,確保有效性。八項措施是:成立專項活動領導小組,制定專項計劃,開展警示教育,列出問題。
列表,制定整改措施,召開民主生活會(組織生活會),寫好經驗,形成整改報告。1.建立以案促改活動領導小組,統籌推進全區以案促改工作。區黨委組織召開專題會議,研究制定專項促進改革活動的工作計劃,報開區黨(工)委備案。三、組織全區警示教育及以案促改動員大會,以周圍事教育周圍人。四、全區黨員干部要對照十自查,對照典型案件,深入剖析自己,列出問題清單。5.全區黨員干部要以案為鑒,以案為戒。針對查擺分析中發現的問題,建立整改臺賬,制定整改措施,始終貫穿以案促改的全過程。6.區黨委召開專題民主生活會,各黨支部召開組織生活會,深入開展批評和自我批評,有效實現紅臉出汗,達到共同改善的目的。全區黨員干部要結合以案促改活動的開展,寫出高質量的經驗。8.活動結束時,區黨委將以案件促進工作的開展情況公開、公示、接受監督,并認真總結形成書面報告,向經濟開發區黨工委報告。
(3)加強檢查評估,加強監督責任。區黨委要把以案促改工作納入黨建工作內容,與全面從嚴治黨、責任、誠信相結合,將案件推廣工作納入年度黨風廉政建設責任制考核。區黨委將不定期對案件推廣工作進行監督評估,及時發現和解決工作中存在的問題,通過反饋、采訪、通報、問責等方式推進案件推廣工作的實施。
把握警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結報告5個環節,分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、監督總結4個階段。
(1)宣傳動員x-x-x-x-x區黨委組織召開警示教育和專項推進案件改革的動員大會,提高廣大黨員干部的反腐能力和廉潔自律意識。全區各有關單位要深入組織學習了解文件精神,及時傳達相關要求,研究部署案件推進改革。充分利用微信、網絡等平臺,通過編寫信息、簡報等形式,營造強烈的案例改革工作氛圍。
(2)檢查(x擺、x、x、x、x)。對照十自查,反省,找出存在的問題。x區黨委x日前召開以案促改專題民主生活會,認真開展批評和自我批評,各黨支部召開組織生活會進行深入自我分析。x區黨員x日前,要結合主生活會或組織生活會上提出的批評意見,舉一反三,找出癥結,完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改期限。
(3)完善階段(x、好、x、x、x、x、x)。區黨工委要全面清理、評估、修訂和完善現有制度,重點發現招商引資、工程招標、企業管理等存在的風險漏洞,修訂和完善權力運行流程圖,建立和完善權力監的長效機制。確保執行主體明確、權力制衡科學、程序設置適當、監督責任明確、內容嚴格規范、措施有效。
(4)督導總結x-x-x-x-x-x)區專項案件推廣改革活動領導小組應當通過聽取匯報、討論了解、查閱資料、實地考察等方式,對各單位對案件推廣改革工作、問題賬戶建立、整改措施制定、規章制度完善、案件推廣改革效果等進行監督檢查。,對活動不重視、敷衍應對、工作不力的,應當認真追究責任。委員會所屬單位和黨支部應當形成以案促改專項工作報告,經負責人審批后,向區黨委報告;區黨委應當形成以案促改專項工作報告,并向經濟開發區黨工委報告。
第一,成立機構組織。為了保證活動的有效性,成立了出口加工區專項推進活動的領導小組(具體見附件),協調推進活動。領導小組下設辦公室,負責具體實施。
第二,壓實兩項責任。區黨委要認真履行以案促改的主要責任。作為第一責任人,黨委主要負責同志要親自抓住和負責總責任。團隊成員要落實一崗雙責,加強對主管領域或部門以案促改的指導。要層層壓縮責任,層層傳遞壓力,努力解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題,推動案件改革向基層延伸。
(3)形成工作合力。區黨委要加強領導,協調全區以案促改工作,建立信函。
共享、協調配合、檢查考核等機制,發揮主導推進作。
用。把以案促改工作列入黨員干部教育內容,教育黨員干部受警醒、明底線、知敬畏,并督促指導開好以案促改專題民主生活會和組織生活會。通過多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效,擴大覆蓋面、影響力。
根據《xx市委印發關于推進以案促改制度化常態化的實施辦法》(xx發【xx】x號)和xx市紀委《關于認真貫徹落實市委關于推進以案促改制度化常態化的實施辦法的通知》(xx紀發【xx】x號)要求,結合我局實際情況,制定如下方案。
認真落實黨的xx大、省委x全會、市委x會和市紀委x全會部署,在市委、市紀委領導下,繼續保持懲治腐敗高壓態勢,注重深化標本兼治,全面落實以案促改,堅決把權力關進制度的籠子,推動全面從嚴治黨向縱深發展,為持續推進財政事業改革發展創造良好的政治生態。
精選典型案例,通過剖析典型案件,研究案發規律,深挖問題根源,推動形成權力結構配置科學、權力運行規范透明的良性局面。著力以案促改,以案促防,在強化不敢腐的基礎上,努力在財政部門構建不能腐、不想腐的長效機制。
堅持標本兼治推進以案促改工作分四個步驟進行,原則上9月底前結束,時間服從質量。
(一)宣傳動員。精心篩選xx大以來財政領域查處的違紀違法典型案件,研究制定全局以案促改工作實施方案,適時召開警示教育大會,宣讀方案,通報案情,宣讀處分決定書,深入開展動員部署,明確目標任務,牢固樹立標本兼治、以案促改意識。
(二)剖析整改。全體黨員干部圍繞具體案例,對導致案件發生的制度缺陷、管理漏洞、人為因素等關鍵節點深入剖析,通過剖析個案找共性,查找發案共性規律,研究監督制約措施,深入開展自查自糾,排查類似隱患,制定整改措施,建立整改臺賬,整改結果在一定范圍內公開。
各級黨組織和黨員干部要著重從以下幾方面查擺剖析,列出問題清單:
3、落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任等方面存在的突出問題;
4、加強理論學習和思想教育,強化思想政治工作等方面存在的突出問題;
6、其他方面存在的突出問題。
(三)召開以案促改專題民主生活會和組織生活會。各級黨組織應當把召開以案促改專題民主生活會或者組織生活會作為以案促改工作的重要環節,促使黨員干部圍繞典型案件和身邊人身邊事,敢于正視問題,撰寫剖析材料,認真開展批評和自我批評。
(四)整改問題。各級黨組織要把整改解決突出問題貫穿于以案促改全過程。對查擺剖析中發現的問題,要研究制定整改方案,建立整改臺賬,掛賬督辦,跟蹤問效。問題整改實行銷號管理,做到條條要整改、件件有著落。各級黨組織主要負責人和領導班子成員,要帶頭整改,親自部署,跟進督促,統籌協調,推動問題不折不扣地整改解決。對以案促改工作中發的問題,對現有制度進行全面審查、評估和清理,切實做到以查促教、以查促建、以查促管,查漏補缺,健全完善制度,形成靠制度管權、管事、管人的長效機制,真正做到把權力關進制度的籠子里。
(五)監督檢查。以案促改工作領導小組通過聽取匯報、查閱資料、座談了解等方式,對各科室、各單位以案促改工作開展情況、案件原因剖析情況、整改措施制定、標本兼治以案促改效果等做出綜合評估。切實達到“剖析一起案件,教育一批干部,完善一套制度,解決一類問題”的效果。
(一)強化組織領導。成立市財政局堅持標本兼治推進以案促改工作領導小組,市財政局黨組書記、局長xx同志任組長,其他班子成員任副組長,各科室、各單位主要負責同志任成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在局主體責任辦公室,xx同志兼任辦公室主任,成員由人教科、辦公室主要負責同志組成,具體負責以案促改日常工作。
(二)強化責任。各科室、各單位都要強化領導,切實履行主體責任,做到以上率下,率先垂范,認真做好以案促改各項任務。要緊密結合工作實際,將推進以案促改工作責任層層分解,落實到人。對關鍵環節的工作開展情況要嚴格驗收把關,堅持“四個決不放過”,即原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過。
(三)建立長效機制。堅持治標與治本辯證統一,在總結完善以案促改經驗的基礎上,以年度為周期,根據法規和規章制度的完善、有關職責權限的變更以及反腐倡廉實際需要,動態調整權力清單、責任清單和負面清單,編制修訂權力運行流程圖。推動相關制度的完善和創新,提高制度的執行力和約束力,形成一批制度成果,建立堅持標本兼治推進以案促改常態化制度化工作機制。
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為深入貫徹落實《在局機關黨的基層組織中深入開展以案促改工作實施方案》精神,強力推進以案促改制度化常態化,持續凈化優化自然資源和規劃機關政治生態,根據局機關單位有關要求,結合工作實際,制定如下工作方案。
2020年市以案促改工作,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于深化標本兼治、不斷以治標促進治本和一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的重要戰略思想,認真貫徹落實中央紀委、省紀委和市紀委全會的部署和要求,以加強黨的長期執政能力建設、先進性和純潔性建設為主線,以建設信念堅定、業務精通、作風務實、清正廉潔的高素質專業化自然資源和規劃干部隊伍為目標,以黨的政治建設為統領,通過深入剖析違紀違法典型案件,深挖問題根源,研究案發規律,查找廉政風險,堵塞監管漏洞,使全體黨員干部從中汲取教訓、深刻警醒反思,積極構建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制,鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利,推動全面從嚴治黨向縱深發展,以黨的建設高質量推動自然資源和規劃工作高質量。
一是堅持問題導向。堅持以“案”為基礎,以“促”為關鍵,以“改”為目標,緊緊扭住警示教育、查擺剖析、整改問題、專項整治、建章立制等5個環節,加強督促指導,做到問題找不準不放過、原因分析不透徹不放過、整改措施不落實不放過、成效不顯著不放過,促進以案促改工作扎實有序、高質高效開展。
二是注重標本兼治。采取有效措施,加強黨員日常的教育、管理、監督。進一步調動干部職工工作積極性,濃厚干事創業的氛圍。經常開展黨性黨風黨紀教育,教育和要求全體黨員干部職工增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。扎實開展警示教育,正確運用監督執紀“四種形態”,幫助全體黨員干部職工充分認清違紀違法的嚴重危害和后果,不斷增強遵紀守法的自覺性,達到查處剖析一案、警示教育一片、有效治理一方的治本效果。
三是搞好結合融合。要把以案促改工作納入中心自然資源和規劃工作總體布局之中,與貫徹落實省委十屆九次全會、市委七屆九次全會精神結合起來,與開展“。
不忘初心。
牢記使命”主題教育結合起來,與做好當前各項自然資源和規劃工作結合起來,與持續實施“黨建+”行動結合起來,以工作成績體現以案促改工作成效,有效實現黨的建設與業務工作“融合抓雙提升”。
此次以案促改專項工作,時間從8月18日至11月30日,約4個月,結合中心工作實際,重點圍繞落實中央八項規定及其實施細則精神和整治形式主義、官僚主義等方面開展。全體黨員干部要提升政治站位,深刻認識深入開展以案促改工作的重大意義,不斷強化責任擔當,深入扎實做好以案促改專項工作,切實把以案促改工作貫穿全面從嚴治黨全過程,強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不想腐的自覺,全面凈化優化自然資源和規劃機關政治生態。
(一)開展警示教育(8月18日至8月25日)。
以中紀委和省紀委、省自然資源廳、市紀委等印發的關于違反中央八項規定精神典型案例的通報、自然資源系統以案促改違紀違法案例剖析等為基本教材,采取召開干部職工大會、支委擴大會、黨支部集中學習討論等形式,經常開展警示教育,將警示教育貫穿全年,不斷增強自然資源和規劃干部遵紀守法的思想自覺和行動自覺。充分微信群等平臺,經常剖析全省、全市自然資源和規劃系統違紀違法典型案件,切實達到警鐘長鳴、引以為戒的效果。
(二)查擺剖析問題(8月26日至9月15日)。
對查找出的問題進行全面排查梳理,逐個列出清單、建立臺賬,制訂整改措施,認真進行整改。
(三)認真進行整改(9月16日至9月30日)。
需要一定時限整改的,采取有力措施,明確整改時間要求,逐項進行整改,確保按時整改到位。
(四)完善制度機制(10月1日至10月16日)。
針對查擺剖析出的問題,對現有的規章制度進行清理、評估、修訂、完善,堵塞漏洞,補齊短板,不斷建立健全保障制度執行的有效機制。
(五)總結鞏固提高(10月17日至11月30日)。
進行以案促改工作總結,收集、整理相關會議記錄、個人學習筆記、文件圖片等資料。黨員干部的以案促改工作總結統一交黨支部保存,扎實做好迎接局機關單位及其他以案促改工作檢查的相關準備。
(一)成立領導機構。成立編研中心以案促改工作領導小組,領導小組負責研究以案促改工作中的重大事項,統籌推進以案促改落實工作,加強工作督導。
(二)搞好統籌協調。在以案促改工作領導小組的領導下,研究制定以案促改專項工作方案,統籌安排,分工負責,調動各方面力量,協同推進以案促改各項工作,結合中心的具體工作同步推進以案促改工作落實。
(三)強化整改責任。結合工作實際,采取有效措施落實以案促改工作。黨員干部要拉出問題清單、建立整改臺賬、細化整改責任、限定整改時限、逐項整改到位,黨支部負責人對案促改工作要做到按時推進、定期檢查,推動以案促改工作任務高質量落實。
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