<menuitem id="an1j4"></menuitem> 在實施方案的過程中，需要先明確目標和需求，然后制定相應的計劃和策略。在實施方案中，我們可以借鑒其他行業或領域的成功經驗，尋找新的解決方案。
ppp模式即public—private—partnership的字母縮寫，是指政府與私人組織之間，為了合作建設城市基礎設施項目。下面是小編為您精心整理的醫院ppp實施方案，希望大家喜歡。
一、項目是否適宜采用ppp模式
1.1 項目政策上可行性
自2013年來，國家在基礎設施建設和公共產品、服務供給方面相繼出臺了一系列政府與社會資本合作(ppp)的有關政策。
其中，《國務院關于創新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的指導意見》(國發〔2014〕60號)明確提出：采取特許經營、公建民營、民辦公助等方式，鼓勵社會資本參與教育、醫療、養老、體育健身、文化設施建設。
《國家發展改革委關于開展政府和社會資本合作的指導意見》(發改投資〔2014〕2724號)提出：醫療、旅游、教育培訓、健康養老等公共服務項目可推行ppp模式。
因此，引入社會資本參與醫療設施建設屬于國家鼓勵與大力推廣的項目范疇，項目在政策上可行。
1.2 項目實踐操作中的可行性
2014、2015年國家陸續出臺一系列指導層面的ppp政策文件，為ppp項目操作流程以及具體細節進行了指導和規范。
發《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》的通知(財庫〔2014〕215號)、《基礎設施和公用事業特許經營管理辦法》。
因此，項目采用ppp模式在操作上可行。
1.3 國內公立醫院ppp模式的成功案例
在我國有許多采用政府與社會資本方合作(ppp)模式建設醫院的成功案例，比如：廣州廣和醫院、北京門頭溝區醫院、汕頭潮南民生醫院、深圳濱海醫院等，上述成功案例積累的經驗對本項目具有很好的指導性與借鑒意義。
二、項目ppp方案總體思路
本項目ppp方案按照“社會資本投資建設、政府購買服務”的總體思路。
具體如下：政府明確建成后醫院資產由政府主管部門(衛計委)租用，政府授權當地城投公司作為項目實施機構，城投公司依據《政府采購法》選擇社會資本合作方，政府與中標社會資本簽署《ppp項目合作框架協議》，城投公司作為政府授權出資方與中標社會資本共同組建“項目公司”(雙方簽署合資協議)，項目公司承擔醫院的設計、融資與建設工作，醫院所有權歸項目公司擁有。
醫院建成后，衛計委通過租賃的形式取得醫院使用權，同時給予項目公司若干年擁有為醫院提供某些外包服務的特許經營權，雙方簽署《特許經營協議》，衛計委依據特許經營協議向項目公司支付租金。
租賃期滿后，項目公司將醫院整體無償移交給衛計委。
三、項目ppp方案總體流程圖
本方案采用“政府付費”方式對項目公司(即社會投資方)進行補貼，保證社會資本投資收益。
項目ppp方案總體流程詳見圖1。
圖1 ppp方案總體流程
3.1 項目各參與方及職責
政府：與中標社會資本方簽署《特許經營協議》。
衛計委：作為政府授權方，與項目公司簽署《特許經營協議》，對工程的建設進度、質量、安全進行監督、檢查，對項目公司運營維護展開監督管理。
財政局：開展項目物有所值評價和財政承受能力論證，依據租賃協議向衛計委轉移財政資金。
當地城投公司：為項目實施機構，作為政府授權出資方，參與項
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目公司組建(與中標社會資本簽署合資協議)。
社會資本方：負責醫院設計、融資建設，依據特許經營協議為醫院提供服務工作，租賃期滿后向衛計委無償移交醫院資產。
3.2 如何不改變醫院經營體制
醫院的部分運營服務(非經營服務)，如清潔、物業管理、飲食、安保等由社會資本方，由政府通過特許經營協議授權社會投資方運營。
政府通過與社會投資方簽署ppp協議，保證社會投資方建成的醫院只能且唯一用于租賃給衛計委。
衛計委通過授權，將中醫院使用院有關建筑，進而實現醫院的正常經營。
這種ppp模式下，社會投資方與中醫院之間沒有任何的交集，也不改變醫院經營體制(醫院的產權性質不變、非營利性質不變、人員隸屬關系不變)，衛計委依然擁有醫院的行政管理權。
四、社會資本投資回報保障機制
本項目屬于非經營性公益設施項目，擬采用“政府付費”的回報機制。
在租賃期內，衛計委依據租賃協議分年向項目公司轉移相應財政資金，用于租賃產品與購買服務。
社會資本方通過租金回收投資成本并獲得合理回報。
五、結語
項目的投資收益水平普遍維持在10%-12%)，適當縮短租賃期限，明確租金支付節奏;(2)對社會投資方的補貼計劃，在人大會議上以法定形式予以確認;(3)在同等條件下，承諾社會資本方優先擁有新醫院“冠名使用權”，以提高其收益水平;(4)承諾允許社會資本方在區域內布局康復中心、養老院等營利性機構，打造區域健康醫療服務產業鏈發展，并獲得收益。
篇三：非營利性醫院ppp項目運作模式及回報機制研究
非營利性醫院ppp項目運作模式及回報機制研究
一、引言
政府和社會資本合作模式(ppp)是指政府為增強公共產品和服務供給能力、提高供給效率，通過特許經營、購買服務、股權合作等方式，與社會資本建立的利益共享、風險分擔及長期合作關系。
在實踐中，ppp項目有著多種運作模式，具體包括管理合同模式、委托運營模式、bot模式(建設-運營-移交)、boo模式(建設-擁有-運營)、tot模式(移交-經營-移交)等。
ppp項目沒有最佳的運作模式，應該根據項目自身特點和參與者的管理、技術、資金實力等因素，選擇合適的運作方式并對之進行優化調整。
目前，ppp模式已在醫院新建、遷建等項目中得到了廣泛的應用。
2014年發改委發布《國家發展改革委關于開展政府和社會資本合作的指導意見發改投資》等文件，明確指出ppp模式適用于醫療等公共服務項目，醫院ppp項目隨后進入快速發展階段。
2015年5月，發改委設立ppp項目庫，公布了首批1043個ppp項目，與醫院相關的ppp項目共有77個，總投資額達526.5億元，其中大多為非營利性醫院新建、遷建等項目。
由于醫院的非營利性和公益性等特征，社會資本的參與項目的方式和收入來源收到了很大的限制，科學合理的運作模式及回報機制成為項目成功運作的關鍵所在。
有鑒于此，本文主要對非營利性醫院ppp項目的運作模式及回報機制進行研究，以期為項目的實際操作提供相應的參考。
二、非營利性醫院ppp項目運作模式
非營利性醫院按性質又可分為公立醫院和社會辦醫院。
公立醫院是指政府舉辦的納入財政預算管理的醫院，在我國的醫療體系中居于主體地位，但大多存在著設備陳舊、交通擁擠、運營效率低等問題，亟需進行新建、搬遷或改建。
同時，國家新醫改方案中提出鼓勵和引導社會資本發展醫療衛生事業,采取多項措施鼓勵社會資本依法興辦非營利性醫療機構。
醫院性質上的差異，從根本上決定了醫院ppp項目的運作模式，目前主要的運作模式有以下兩種。
(一)bot模式
公立醫院的新建、遷建等
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ppp項目一般可采用bot運作模式。
在bot模式中，政府指定機構與社會投資者組建項目公司，政府授予項目公司一定期限的經營權。
在授權經營期限內，項目公司負責醫院項目設計、融資、建設等，建設完成后將建設項目提供給政府相關單位用于設立公立非營利性醫院。
項目公司一般同時負責醫院的行政后勤管理、藥品及醫用耗材供應管理等。
經營期限結束后，項目公司需將全部資產移交給政府或相關部門。
該模式最大的特點是不涉及公立醫院所有權的轉移，即社會資本方不獲取醫院的產權，僅僅通過醫院供應鏈管理、后勤管理、配套設施開發和運營等方式獲得回報，如下圖所示。
(二)boo模式
社會辦非營利性醫院新建、遷建等項目一般可采用boo模式。
在boo模式中，一般由政府指定機構與社會資本共同組建項目公司，以項目公司為法人主體設立社會辦非營利性醫院。
同時，政府部門授予項目公司經營權，一般由項目公司負責醫院的設計、融資、建設、行政后勤管理，項目公司可通過醫院周邊配套設施的`開發和運營、醫院供應鏈管理等方式獲得回報。
在boo模式中，股份制改造改變了公立醫院的性質，社會資本方擁有了醫院的所有權，強化了對醫院的控制和管理，在藥品及耗材采購、醫療服務定價等方面享有更多的自主權。
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三、非營利性醫院ppp項目回報機制
項目回報機制指的是項目收入的來源方式，決定了社會投資者的回報方式及穩定性，是ppp項目運作成功的關鍵。
非營利性醫院經營的目標是向社會提供基本的醫療服務，滿足人民群眾基本的醫療需求，社會效益是其活動的準則，醫院盈利的分配，只能用于醫院的發展或回報社會，如改善就醫環境、購置儀器設備等，醫院的所有者和工作人員不得從盈利中獲取利益。
因此，社會資本投資非營利性醫院，其營利方式受到較大的限制。
在這類項目中，社會資本一般并不通過提供醫療服務直接盈利，其投資回報主要是通過醫院產業鏈管理、配套資源開發與運營等方式實現的，具體而言，回報方式主要有以下幾種。
(1)租賃收入。
在醫院ppp項目中，項目公司承擔醫院項目的融資和建造等工作，項目建成后，由醫院租賃使用建設項目，項目公司負責項目的日常維護工作。
同時，項目公司通過醫院提交的租金回收項目投入成本并獲得合理的回報。
在bot運作模式和boo運作模式中，社會資本均可通過租賃的方式獲得投資回報。
不同之處在于，在bot運作模式中，經營期滿之后，項目公司需將相關資產移交給醫院，而boo運作模式中則不存在資產移交問題。
(2)醫院周邊配套設施開發與運營收入。
在這種方式中，投資者通過醫院周邊設施的開發和運營等方式，從而獲得投資回報。
具體而言，又可分為以下三種類型。
第一，設立?？漆t院，比如骨科醫院、口腔醫院、心臟病醫院等，這種類
型的醫院其盈利結構比較單一，大多通過所提供的專項優質服務獲取更強盈利能力。
第二，設立專門醫院，比如婦幼保健醫院、高端醫院和高端私人診所等，主要通過非治療性環節提供增值服務的方式創造價值。
第三，社會投資者通過醫院周邊地產開發、商業設施運營等方式，從而獲得投資回報。
四、結語
當前，國家正在大力推進新醫改方案的實施，這為醫院ppp項目的發展創造了良好的政策環境。
2015年國務院相繼發布了《關于城市公立醫院綜合改革試點的指導意見》、《關于促進社會辦醫加快發展的若干政策措施》等文件，采取多項措施支持社會力量參與舉辦和運營醫療機構。
可以預見，醫院ppp項目的發展將進一步加快。
本文主要對非營利性醫院ppp項目的運作模式及回報機制進行了簡要的論述，為這類ppp項目的運作提供了一定的參考。
近年來，國家出臺十多個文件鼓勵和支持社會辦醫，加快公立醫院改革。
當前，公立醫院改革正在積極推進，但ppp在醫療衛生領域的應用起步較晚，涉足面尚淺。
一方面，受人事行政關系所限，目前公立醫院對職工雖是聘用合同制，但實際上還是“鐵飯碗”，這與ppp模式中常用的社會資本對項目管理自主性需求是沖突的。
隨著特許合同的簽訂，人事關
系要轉到社會資本方，推進過程較為困難;另一方面，社會資本方投資回報穩定性、延續性不足，我國公立醫院收益分為政府補貼和政策性收益(如允許藥品進行銷差價產生的利潤等)，其中，政策性收益會直接影響ppp項目回報，有較強的不確定性，這也使眾多社會投資方望而卻步。
在ppp模式深化醫改的今天，ppp模式還有許多探索和創新的空間。
ppp醫院的四個樣本
1、廣東省首家ppp醫院
2004年11月，廣東省首家由廣州市第一人民醫院(簡稱“市一”)與廣濟醫療器械有限公司(簡稱“廣濟”)合作建立的廣州廣和醫院在廣州成立。
它由市一提供品牌和業務用房，并在技術力量上給予支持，廣濟提供資金和業務管理。
這是一種靈活的pfi(private-finance-initiative)模式。
它將公立醫院的品牌和技術優勢，與民營企業的資金優勢和靈活經營相結合，將起到優勢互補的效果。
廣和醫院有自己的獨立法人，實行自主經營、自主管理、自主分配原則。
合作雙方根據合作協議進行利潤分成，完全與市場機制接軌。
這家醫院自試營業以來，已經基本達到運營平衡，成為廣州市職工醫療保險定點醫院。
2、北京門頭溝區醫院
2010 年8 月，公立醫院北京門頭溝區醫院作為北京首家引入社會資本的公立醫院，采用ppp模式中的rot模式(renovate-operate-transfer)將公立醫院改革納入社會的集團化運營中。
門頭溝區醫院與鳳凰醫療集團合作辦醫，取消院長行政級別，建立理事會領導下的院長負責制，該理事會實行委任制，舉辦單位和政府各委任3名，年度計劃、預算和人事任免等重大決策全部由理事會完成。
此外，醫院組建監事會，由政府部門、合作方、醫院職工代表共9人組成。
鳳凰醫療集團組成管理團隊，門頭溝政府每年支付其200萬管理費。
百姓就醫來看，2012年，醫院門診急診人數達到48萬人次，同比增長28.6%;次均住院費用遠低于同級同類醫院平均水平9.84%。
門頭溝用一個成功樣本開辟出一條利益沖突相對較小的全新路徑，值得借鑒。
3、汕頭潮南民生醫院
汕頭潮南民生醫院由香港企業家吳鎮明先生投資興建，委托汕頭大學醫學院第一附屬醫院全面經營管理，是一所按“三級醫院”標準設計和配套建設的大型綜合性中外合資醫院。
汕頭大學醫學院第一附屬醫院對醫院進行托管，該院的管理和醫療團隊全部來自于托管方，換言之，投資方不參與、也不干預醫院的運營和管理。
由于角色明晰，目標一致，醫院一年內便實現了運營的收支平衡。
醫院不僅為潮南區百姓提供了優質、方便、及時的醫療衛生服務，同時也真正解決了“看病難”問題。
獨特的托管模式在國內開創了先河，醫院引入ppp 模式至今，成效顯著，先后被中國醫院協會和健康報社等授予“全國誠信民營醫院”、“群眾滿意醫院”、“全國百姓放心醫院”等榮譽稱號。
這是典型的交鑰匙工程(epc，engineer-procurement-construction/turnkey，設計-采購-施工/ 交鑰匙)
4、深圳濱海醫院 香港大學深圳醫院(濱海醫院)是“十一五”期間深圳市政府投資興建的最大規摸公立醫院。
醫院投資35 億元，醫院產權歸深圳市政府所有，由香港大學和深圳市政府共組一個醫院董事會，具體營運工作，包括醫院人員的聘用、器材的引進等均由港大成立的醫院管理層負責。
雙方在醫院管理體制、財政投入機制、人事分配制度等領域大膽改革，推動“政事分開、管辦分開、醫藥分開、營利與非營利分開”。
例如，在人員管理方面，濱海醫院員工不享受其他公立醫院的政府公務員待遇，而是由港大實行全員聘用，參照香港的考核和薪酬機制，以此來吸引和留住人才。
按照協議，香港大學管理的5年之后，醫院仍歸屬于深圳市的公立醫院，但政府將不再為醫院提供財政支持，醫院盈虧自負。
ppp參與醫院改革的模式
從發達國家、發展中國家、港澳臺地區和中國大陸在醫療領域的ppp探索來看，可以應用的ppp模式大約有二十余種;這里總結我國常見的幾種ppp在公立醫院改革領域的探索模式。
pfi模式是指政府部門或公立醫院提出新建醫院的項目，通過招投標，獲得特許權的民營機構進行醫院的建設和運營，從政府或公立醫院收取費用以回收成本，如廣州廣和醫院。
這種模式可以將民營機構資金和管理優勢和公立醫院的品牌和人才技術優勢相結合，有優勢互補的作用。
pfi模式是對bot項目融資的優化，在合同期滿后，如果民營機構通過正常經營未達到協議規定的收益，可以繼續擁有或通過續租的方式獲得運營權。
rot模式是指政府部門或公立醫院將既有的醫院改造項目移交給民營機構，由后者負責既有設施的運營管理以及擴建/改建項目的資金籌措、建設及其運營管理，當約定期限屆滿后，將全部設施無償移交給政府部門，如北京門頭溝區醫院。
通過rot模式可以實現“管辦分開”，改變決策機制，實現所有權、決策權、執行權和監管權“四權分立”，改變了以往政府既是裁判員又是運動員的局面，是減少尋租的有效途徑。
epc模式是指民營機構受公立醫院委托，按照協議對醫院建設項目的設計、采購、施工、試運行等實行全過程或若干階段的承包，如汕頭潮南民生醫院。
民營機構只參與運行前環節，醫院的管理和人員全部來自托管方公立醫院，資方不參與醫院的運營和管理。
o&m模式是指政府出資興建醫院，政府和成熟的私立醫院成立董事會，醫院的具體運營工作由私立醫院的管理團隊負責，但醫院所有權歸政府，如深圳濱海醫院。
醫院運行初期由政府進行財政補貼，運行后期往往由醫院管理團隊自負盈虧。
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為落實20xx年安全生產各項工作要求，結合我院特點，制定本實施方案。
一、工作目標。
進一步以落實縣政府下達的安全生產目標，強化安全生產基礎工作，健全和完善安全生產各種組織機構；進一步以落實醫院安全生產主體責任為重點，全面排查治理事故隱患和薄弱環節，建立健全防范措施和管理制度；進一步提高醫務人員的安全意識，提高應急救援能力。杜絕重特大事故，控制較大事故，減少一般事故的發生，努力完成縣安委會下達的安全生產目標任務。
二、工作任務。
（一）安全生產責任制建立及落實情況。
（二）安全宣傳教育、法律法規和火災現場救護知識的學習貫徹執行情況。
（三）疏散走道、樓梯和安全出口，標識是否醒目，是否保持暢通，是否有阻礙逃生的違章設施。
（四）火災報警裝置、消防泵、消防栓、滅火器等消防設施設備的配備和完好情況。
（五）配電房、電源線路、電梯等是否定期檢修、安全使用。
（六）壓力容器、電梯以及大型醫療器械是否定期檢修、安全使用；安全生產重要設施（裝備）完好情況和日常管理維護、保養情況和使用情況；危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況。
（七）毒麻藥品使用是否符合要求，保管是否安全可靠。
（八）安全教育培訓情況以及特種設備操作人員的持證上崗清況。
（九）應急預案制定、演練和應急救援物資、設備配備及維護情況。
三、主要措施。
（一）健全安全生產工作組織機構。院成立安全委員會領導小組，組長由院長擔任，分管安全生產的院長任常務副組長，其他分管院長為副組長，成員由院各相關科室負責人組成，領導小組下設辦公室。各單位要高度重視，加強領導，成立相應的組織機構，配備專（兼）職安全管理員，做到層層有人管事，級級有人辦事，切實將安全生產各項工作落到實處。
加強隊伍的組織和協調配合能力，提高應對突發事故災難的處置施救能力。
（三）落實安全生產目標管理責任制?！鞍踩a責任重于泰山”，要將安全生產工作作為一項重要工作來抓。要完善獎懲措施，實行目標管理，落實安全責任。單位法定代表人是安全生產第一責任人，必須高度重視安全生產工作，加強領導，強化管理；分管安全工作的領導，必須全力以赴抓好安全生產工作，擔負起主要責任，醫院與各科室分別簽訂《消防安全責任書》，落實各業務分管領導和職能部門（科室）安全工作與業務工作“一崗雙責”責任制，明確責任，落實措施。
（四）建立安全生產管理長效機制。根據國家和省、市、縣制定的有關安全生產規定，充分理順安全管理職能，進一步修訂和完善適合自身安全管理要求的各項安全管理制度，安全管理員要落實安全生產信息、月報、季報報送制度，以制度規范內部各項管理，努力提高安全生產管理水平，以管理保安全，以安全求效益。
（五）強化廣大干部職工安全意識。開展普法學習和安全教育活動，要充分利用黑板報、宣傳欄、網絡等多種形式，加大有關法律、法規和安全技術知識以及消防安全知識的宣傳和培訓，提高廣大干部職工的.安全意識，營造良好的安全氛圍。安全監督管理人員、特種設備作業人員必須經過安全技術培訓，持證上崗。
（六）深入開展安全生產專項整治工作。鞏固安全生產隱患排查治理年活動取得的成果，結合階段性專項整治任務，繼續抓好本院內部重點部位的專項整治，每月及節假日前安全會員會對全院進行安全大檢查，重點對對壓力容器、壓力管道、電梯等特種危險設施的監督檢查工作，做到嚴格管理、規范使用，定期檢驗維護，規范用火、用電管理制度，消除事故隱患和薄弱環節，防范和減少各類事故的發生。
（七）認真抓好消防安全工作。一定要把消防安全工作納入重要議事日程，加強我院“四個能力”建設工作，下大力抓好火災隱患的排查和整治，強化技防、人防、物防措施，落實隱患整治和防范責任制。加強對人員密集公眾場所的管理，建立嚴格的防火安全管理制度，保證安全出口、疏散通道暢通，火災自動報警、滅火裝置靈敏可靠、消防器材齊全有效。
（八）加強我院車輛運行和建筑施工安全監管。駕駛員做好安全培訓工作，提高安全意識，加強車輛的管理，避免交通安全事故的發生。對本院建筑施工場所加強監管，落實建筑承包雙方的安全管理職責，提高施工安全防護水平，嚴防建筑安全事故發生。
四、工作要求。
要樹立大局觀念，切實加強對安全生產工作的領導，強化安全管理。對本院的安全生產工作，領導要舍得花精力、舍得花時間、舍得花費用。要根據各自職能，嚴格履行職責，認真貫徹落實國家及省、市、縣有關安全生產的法規政策，抓好安全生產責任制的落實，積極開展預防事故的群眾性活動，齊心協力，共同做好安全生產各項工作，推動我院安全生產事業的發展進步。
依據安徽省《關于印發加強三級醫院對口幫扶貧困縣縣級醫院工作方案的通知》（衛醫秘﹝xx﹞172號）和《關于做好安徽省xx—xx年三級醫院對口支援縣級醫院的通知》﹝衛醫秘﹝xx﹞386號﹞，為進一步改進對口支援工作舉措,提高工作實效，結合我院實際,制定本方案。
按照“?；?、強基層、建機制”的原則，幫助受援醫院加強醫療管理，提升醫療服務能力，提高醫療技術水平，為群眾提供優質的醫療服務，努力構建分工協作機制和分級醫療體系。
通過開展對口支援，以人才、技術、?？平ㄔO為核心，以“解決一項醫療急需、突破一個薄弱環節、帶出一支技術團隊、新增一個服務項目”為目標，遵照受援醫院確定的對口支援需求，幫助其提高縣域內常見病、多發病、部分危急重癥和疑難復雜疾病的診療能力與處置能力。同時，支援醫院和受援醫院建立分工協作機制和轉診機制。
成立對口支援工作領導小組，加強領導與協調。下設辦公室，趙鋒任主任（兼）。
（一）動員階段（xx年8月）。我院成立對口支援工作領導小組；與受援醫院商定對口支援有關具體事宜，簽署書面協議。召開對口支援專題會議，部署工作任務，明確職責分工，制定對口支援實施計劃；從全院選拔業務骨干組建對口支援專家小組。
（二）實施階段（xx年-xx年）。按照對口支援協議與工作計劃，按步驟、按節點，扎實推進對口支援工作。
（三）總結評估。每季度末，對支援工作進度及存在問題定期總結、評估、反饋。積極向有關部門匯報工作進展。
（一）搭建院科二級交流平臺。與受援醫院建立院、科兩級對接平臺，暢通溝通渠道。建立科室業務交流群，加強業務探討，促進雙方學習與交流。
（二）免費接收人員學習。對于受援醫院申請來院短期學習、進修或參觀的，免收學習費用，優先給予安排，在食宿方面提供便利。為每家受援醫院培訓至少3名骨干醫師或其他醫學專業技術人員；對于進修培訓考核合格的，頒發進修合格證書或學分證明。
（三）專家巡講指導。按照受援醫院需求，我院定期組織副高以上醫院管理、院感、臨床、醫技等專家進行現場指導，以專題座談會、手術示教、ppt授課、現場示教等多種方式，幫助受援醫院提高醫療質量。支援醫院定期派出醫療隊，集中解決疑難疾病和復雜手術；定期開展巡回義診，為當地居民提供“家門口”的日常診療服務。
（四）務實雙向轉診合作。建立雙向轉診綠色通道和協調機制，接收受援醫院疑難、危重病人轉診；對于患者可下轉到受援醫院繼續治療的，我院繼續提供全程診療服務指導和咨詢。
（五）積極開展遠程醫療服務。支援醫院與受援醫院建立遠程醫療服務關系，通過遠程醫療服務提高醫療服務水平和可及性。支援醫院要積極開展遠程會診、遠程查房、遠程病理及醫學影像診斷、遠程繼續教育等活動，不斷提升醫療技術水平。
（六）人員駐點幫扶。根據受援醫院需求，選派醫院管理人員、醫務人員，采取“組團式”支援方式，向每家受援醫院駐點幫扶；開展門診坐診、手術示教、教學查房、疑難病例討論、死亡病例討論、教學講座、科室管理等工作，切實幫助提高醫療技術。
1.選拔條件：每批在全院選拔工作滿6年以上的臨床醫務人員、管理人員約10人。
2.支援時間：每批駐點幫扶時間不少于6個月。
3.工作待遇：對口支援期間工作，工資、獎金待遇保持不變。
同時，每月每人給予食宿交通補助費4000元。
4.獎懲措施：
（1）與職稱晉升、聘用掛鉤。經受援醫院和支援醫院共同鑒定對口支援工作合格的，頒發《對口支援工作先進個人證書》，作為職稱晉升、聘用材料。凡未按要求完成對口支援工作任務的，一律不準出具對口支援工作經歷證明。
（2）對口支援工作考核合格的，在年度評先評優中優先考慮。
（3）對口支援月考核得分低于80分的，視為考核不合格，從食宿交通補助中扣除1000元；醫院視情況另行選派人員。
（4）每批對口支援工作考核合格的，在考核結果公布的當月，支援人員所在科室的臨床科室主任或護士長績效加0.2分。對口支援工作考核不合格的，在考核結果公布的當月，支援人員所在科室的臨床科室主任績效減0.2分。
（七）提高受援醫院管理水平。幫助受援醫院和科室完善各項管理規章制度，加強醫院和科室內部管理，提高受援醫院管理法制化、科學化、規范化水平?？捎膳神v人員擔任受援科室業務主任，探索建立緊密型業務管理協作機制。
（一）現場檢查。由受援醫院或支援醫院相關部門按照《亳州市人民醫院對口支援駐點人員月考核表》，對支援人員有關工作記錄、臺賬、簽到表等進行現場檢查，檢查結果運用到每月考核。
（二）在崗抽查。受援醫院和支援醫院負責駐點人員在崗抽查，抽查結果歸入人員每月考核；其中支援醫院每月至少組織3次電話在崗抽查。
（一）嚴格落實，全力保障。
按照我院與受援醫院制定的對口支援計劃與時間節點，全力推進，狠抓落實。全院各科室要高度重視對口支援工作，主動配合，積極參與，保障工作順利開展。
（二）加強考核，確保實效。
嚴格支援人員工作考核，將從門診量、手術臺次、授課講座等方面進行考核，將考核結果與獎懲措施、職稱晉升掛鉤；同時將對口支援考核結果運用到臨床科室負責人或護士長績效考核。醫務部、護理部、院感科、質控中心、宣傳科等有關部門，要相互配合，每月上報有關對口支援信息至對口支援辦公室。對照對口支援計劃和年度考評標準，每季度認真開展支援工作考核和評估，查找不足，認真整改并積極報告有關單位和部門。
（三）定期總結，表彰獎勵。
對口支援周期結束后，要開展對口支援總結評估工作，對工作中表現優秀的人員，給予表彰獎勵。在職稱晉升、崗位聘用、提拔任用、評優評先時，要優先考慮。
廉政文化進醫院活動是暨“創無紅包醫院”活動后進一步加強衛生系統行風和廉政建設，不斷提升衛生行業形象的又一舉措，旨在促進醫院行風的根本好轉，引導廣大醫務工作者樹立“廉潔、自律、公正、誠信”的服務理念，更好地為人民群眾提供優質的醫療衛生健康服務。根據華鎣市衛生局[2012]87號）文件的要求，圍繞華鎣市衛生局《關于印發華鎣市廉政文化進醫院活動的實施方案》，結合我院具體工作實際，就如何開展“廉政文化進醫院”活動，制訂如下方案：
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十七大精神為指導，以科學發展觀為統領，以病人為中心，提高醫療服務質量為主題，通過豐富多彩的文化活動，不斷加強醫務人員特別是黨員干部的理想信念、道德觀念、法制意識，把“廉潔從政、廉潔行醫”作為開展廉政文化進醫院活動的教育主題，在全院形成“廉潔行醫、誠信服務、以廉為榮、以貪為恥”的濃厚氛圍，提高醫務人員的整體素質，促進衛生行風的根本好轉。
通過在全院開展以“病人至上,廉潔行醫”為主題的“廉政文化進醫院”活動，教育全體職工樹立正確、人生觀、價值觀，大力倡導和弘揚社會主義榮辱觀，不斷加強學習，堅定理想信念和政治立場，增強醫務人員的社會責任意識和職業道德水平，形成知榮辱、講正氣的良好風尚，為廣大群眾提供優質高效的醫療衛生服務。著重于幾個主要工作：一是強化醫德醫風教育。結合醫德醫風規范個人檔案建立工作，不斷深入學習新時期醫德醫風規范，把職業道德、職業紀律、職業責任作為教育重點內容，進一步抓好治理商業賄賂專項工作，有效提升醫務人員的思想境界和行業形象。二是規范醫務人員行為。嚴格執行《執業醫師法》、《醫療機構管理條例》、《處方管理辦法》、等法律、法規規章，強化法制意識，規范醫療行為。三是加強醫院內部管理。進一步強化工作責任，完善和落實各項規章制度，規范藥品采購，嚴格醫療收費，同時加大督導檢查力度，確保各項工作落到實處。
1、成立活動領導組織。為確?！傲幕M醫院”活動的順利開展，醫院成立由張聯勇院長任組長，各職能科室主要負責人為成員的活動領導小組，負責制定活動實施方案，部署活動各階段工作，監督和指導活動開展情況，抓好各項目標任務的落實，提供有力的組織保障。
2、開展廉政文化教育，營造廉政文化氛圍。廉政文化教育是“廉政文化進醫院”活動開展的思想保障，活動中要組織全院職工重點學習醫德知識、廉政建設、法律法規，幫助職工從思想上高度認識開展“廉政文化進醫院”活動的重要意義，要保證人人參與活動，人人接受教育，重點科室、重點人員要重點教育，同時把正面教育與剖析反面典型相結合，利用廉政教育專題講座、觀看反腐倡廉警示教育影視片、設立廉政教育活動信箱、使職工自覺形成廉政意識，積極倡導“廉潔行醫，廉潔從政”，自覺抵制各種腐敗行為，提高廉政文化素質。在開展活動的同時注重營造氛圍，通過設立宣傳牌、張貼活動宣傳標語、開設醫院活動網頁、開辟廉政文化閱報欄、閱覽室等思想文化教育陳地，積極營造濃厚的醫院廉政文化氛圍，并在全體醫護人員中廣泛開展簽訂“廉潔行醫承諾書”和“無紅包科室、人員承諾書”，讓廉潔行醫成為廣大醫護人員和管理人員的自覺行為。全體職工撰寫廉政教育心得體會，互相交流討論，相互學習，相互監督，相互促進，把“廉政文化進醫院”活動有聲有色地引向深入，提高活動實效。
3、建立健全廉政建設工作長效機制。通過活動的開展
建立健全廉政文化建設的目標管理考核評價和激勵機制，完善以崗位責任制為中心的各項廉政規章制度和紀律。實行廉政責任制和公開承諾制，科室負責人與醫院簽訂廉政責任書，醫務人員與科室簽訂廉政責任書及優質服務承諾書，做到院科兩級負責，健全完善個人廉潔檔案，落實“一到崗，三掛鉤”（制定道德規范到崗位，把以德治醫與業務工作、經濟利益和人事制度改革三方面掛鉤）做法，提高職工的自律意識與廉政文化建設的積極性。嚴格執行省衛生廳《關于堅決治理醫藥購銷和醫療服務中收受“紅包”、“回扣”、“開單提成”等不正之風的規定》中明確的“五條禁令”，杜絕醫藥購銷領域和醫療衛生服務過程的不正之風。進一步規范落實行業和單位內部的職業紀律、操作規程等規章制度，不斷規范各種職業行為。
根據華鎣市衛生局制定的《關于開展“廉政文化進醫院”活動的實施方案》要求，此次活動共分三個階段進行。
1、宣傳發動階段（4-5月份）。召開全體職工會議認真學習上級關于加強廉政文化建設的實施意見和市局活動方案，進一步明確開展此次活動的指導思想、目標任務和要求，統一思想，提高認識，做到全員發動，人人參與。
2、組織實施階段（6月至10月）。根據醫院制定的活動實施方案，認真開展廉政文化教育，積極營造活動氛圍，組織多形式的學習和活動，把“廉政文化進醫院”活動與“醫院管理年活動”活動及正常醫療業務工作有機結合，完善和強化工作措施，積極開展自我檢查和考評，推動廉政文化活動開展，確?；顒尤〉脤嵭?。
3、檢查驗收階段（11月至12月份）。認真總結活動開展以來各項目標任務的落實情況，組織內部自查，做好上級的檢查驗收準備。
4、鞏固提高階段（2013年1月起）進一步深化“廉政文化進醫院”活動，努力營造風氣純正、行為規范、監管到位、廉潔高效、制度健全的醫院廉政文化氛圍。
博愛醫院2014年迎新年聯歡晚會――“歡樂點亮生活”或“新起點，新輝煌”或“博愛大家庭，快樂你最行”
20xx年1月x日
xxx
游戲：活動現場參與互動游戲，由主持人現場調動氣氛。
員工表演：在活動中加入員工即興節目，可以發放一些例如鑰匙扣等小禮品。
抽獎：以當時桌數現定，如10桌，則設10個獎項，以桌為單位，獎品為旺旺大禮包，甘草杏一類成包小食品，調動現場氣氛。
用餐：活動尾聲，全體人員用餐。
1、 分正式開始，熱場音樂后，主持人宣布晚會開始。
2、首先有請院領導講話。(用時10分鐘)
3、由員工獻歌(可以是合唱)開場(待定)(用時5分鐘)
4、開始抽獎(調動氣氛)(用時20分鐘)
5、游戲開始(按節目表順序，中間穿插員工獻歌或者其它如頒獎節目，大約用時3小時)
6、用餐。(大約用時1小時)
7、約x點活動結束。
1、打印所有需要用的卡紙及所需配樂。
2、采購活動用獎品，道具及小禮品。
3、準備懲罰用醬油、醋、白酒、料酒、苦菇娘水、糖水、芥茉油、辣根等并在活動前調好10杯。準備道具：音響一套，麥克風2個，音響師1名，背景裝飾，白板一個，白板筆2個，卷紙2卷，礦泉水瓶若干，蒙眼用手絹或毛巾，繩子要20米長，扇子，噴繪一個(聯歡主題以場地背景尺寸為準)a4紙若干，卡紙20張，筷子3雙，小柿子2斤，盤子3個，杯子10個，花1朵。
為了更好地落實惠民便民措施，切實改善群眾就醫體驗，扎實推進“三好一滿意”活動深入開展，根據衛生廳《關于印發xx省公立醫院“三改二推一評議”活動方案的通知》（x衛醫〔xx〕35號）及xx年全省衛生工作要點，結合我院效能建設、行風建設工作制定本方案。
深化以病人為中心的服務理念，著力解決群眾反映看病就醫難的突出問題，把改善服務流程、服務環境、服務質量，積極推行預約診療、節假日門診，開展社會評議醫院活動（以下簡稱“三改二推一評議”）作為醫院開展“三好一滿意”活動的重要抓手和措施，加強醫院內部管理，優化服務流程，持續改進醫療質量，不斷提高醫院管理水平和醫療服務質量，進一步改善群眾就醫體驗，構建和諧醫患關系，使群眾切身感受到公立醫院改革帶來的成效。通過活動，推出一批適合我院“服務創新”的好經驗和好做法，以形成優質服務的長效機制。
全院各科室。
（一）改善服務流程。
1.堅持以人為本，以病人為中心的服務理念，科學、合理設計醫療服務流程，采取有效措施，創新和簡化門急診就診流程、出入院流程、轉科、轉診流程等，做到流程有序、連貫、便捷，減少就醫環節。（責任科室：醫務科、護理部、門診部、財務科）。
2.優化門診流程布局結構，實行分科、分層、分片候診、掛號和收費，減少掛號、取藥、候診排隊次數，明顯縮短患者等候時間。（責任科室：門診部、財務科）。
3.門診實行“先診療、后結算”，急危重患者實行首診負責制，優先處置，做到先救治后檢查、先搶救后分科、先搶救后收費，及時辦理住院手續。（責任科室：醫務科門診部、財務科）。
4.改善入、出院服務，做到“一站式”服務，辦理入、出院，轉院手續便捷，積極創造條件為患者提供預約出院結算服務、分時段或床邊辦理出院手續等，為老年人、殘疾人及無近親屬陪護、行動不便等特殊患者入、出院提供多種便民服務措施。（責任科室：財務科）。
5.推行省、市同級醫療機構醫學檢查、檢驗結果互認。提供方便快捷的檢查結果查詢服務，確保信息的準確性，尊重患者隱私權。（責任科室：醫務科、）。
6.根據門診就診患者流量調配醫療資源，實行門診服務窗口和診室彈性工作制，做到高峰時段開足窗口，增配人員，有序分流病人。（責任科室：門診部、醫務科、財務科、藥劑科）。
7.建立門診與醫技科室之間的協調機制，加強門診和醫技科室之間的協調配合，做到普通醫技檢查當日完成檢查和報告。（責任科室：醫務科）。
（二）改善服務環境。
1.醫院環境優美、整潔、舒適，建筑布局符合患者就診流程要求和醫院感染管理需要，有殘疾人無障礙設施，環境衛生符合愛國衛生運動和《無煙醫療機構（試行）》的相關要求，環境美化、綠化、道路硬化，達到醫院環境標準要求，為患者提供溫馨、舒適的就醫環境。（責任科室：總務科、感控辦）。
2.醫院就診秩序良好，有咨詢服務臺、就診指南、醫院建筑平面圖。有適宜的就診者車輛停放區域，有暢通無障礙的救護車通道。（責任科室：客服中心、保衛科、總務科）。
3.改善門急診和住院設施條件，提供飲水、電話、健康教育等服務設施。門診工作區滿足患者就診需要，安裝候診排隊提示系統，配備適宜座椅的候診休息區，按日平均就診人次需求配備輪椅、推車等設備。住院病房整潔寧靜，有安全、舒適的病房床單元設施，凈使用面積達到醫院基本標準。醫院膳食、衛生洗浴等后勤服務設施設備滿足住院患者需要。配有衛生、清潔、無味、防滑的衛生間，包括專供殘疾人使用的衛生設施。（責任科室：總務科、護理部、門診部）。
4.急診與門診、醫技部門、住院病區等有明顯的識別與路徑標識，標識用字規范、清楚、醒目、導向易懂，做到標識與服務區域或路徑完全相同。醫院工作人員佩戴標示規范，易于患者識別。（責任科室：客服中心、人事科、黨辦）。
5.有保護患者隱私的設施和管理措施，有私密性良好的診療環境和醫患溝通及知情告知場所，多人病房各病床之間有間隔設施。（責任科室：、醫務科、護理部）。
6.積極開展創建“平安醫院”活動和醫院安全生產標準化建設，醫院達到“平安醫院”標準和安全生產標準化三級要求，不斷優化醫療環境，為患者提供安全的就醫環境。（責任科室：醫務科、、護理部）。
7.貫徹落實《醫院投訴管理辦法（試行）》，實行“首訴負責制”，客戶服務中心負責處理患者投訴，做到及時處理并答復投訴人。通過各種形式，在顯要地點公布投訴管理部門、地點、接待時間、聯系方式以及投訴電話。
為進一步推進我院文化建設，在全體職工中形成濃厚的文化底蘊，不斷增強醫院的生命力、凝聚力、競爭力和創造力，為醫院的健康和諧發展提供堅強的精神文化支撐和思想政治保證，根據《醫院文化建設實施方案》的統一部署，2014年作為醫院“文化建設推進年”，特制定如下實施方案：
以中國特色社會主義理論體系為指導，深入貫徹落實黨的十八大精神和科學發展觀，堅持以強化職業修養，提高員工隊伍整體素質，促進醫院又好又快發展為核心。在醫院文化建設推進年中逐漸導入醫院形象識別系統（his）,創造有序、獨特和統一的醫院文化，不斷推進醫院文化創新，提高醫院的知名度和美譽度,增強醫院的凝聚力、吸引力、發展力和核心競爭力。
二、成立醫院文化推進年活動領導小組。
組長：xxx副組長：xxx成員：
領導小組下設辦公室，辦公室設在院辦，主任由xxx同志兼任，具體負責醫院文化建設推進年活動的實施工作。
三、
（一）加強醫院精神文化建設，提煉核心理念。
訓、精神、服務理念等核心理念的有獎征集活動，通過以科室為單位，組織臨床、醫技和行政后勤等各科室開展醫院核心理念討論，廣泛征集員工意見，尋求共識理念，提煉匯總，并上報醫院辦公室。辦公室將征集的理念匯總并在交院周會上討論，對上報的每一條理念進行討論，最終在院周會上一致通過，形成全院共識、凸顯醫院個性、簡潔鮮明的醫院核心理念。并積極加強對核心理念的宣傳和教育，使醫院核心理念深入人心。
（二）加強醫院行為文化建設，提升服務質量。
醫院行為文化包括行為準則、行為規范、禮儀規范、醫院內部環境營造等，是對內對外規范全體員工的一切經營管理活動、規劃組織、教育與管理,形成統一的醫院形象。一是醫院將開展服務理念及禮儀培訓，積極組織廣大職工進行學習，從服務理念、溝通交流技巧、個人形象、基本禮儀行為、文明用語等多個方面進行培訓，使全院職工掌握基本禮儀及技巧，打造良好的精神風貌。二是醫院將定期舉行醫療、護理三基理論和操作技能考試,使廣大醫護人員具備良好的素質、熟練的技能。三是加強醫院環境營造，統一標識、字體、標準色彩、廣告宣傳及員工著裝,突出醫院形象上的差異性和視覺上的識別性，打造一個整潔、優美、舒適的醫療住院環境,以此能調動醫務人員的積積性,給病人留下美好的印象,增強對醫院的信任度。四是提高窗口服務水平、調整門診與服務窗口作息時間，以適應病人就診規律，并加強對服務窗口工作人員的培訓，提高門診掛號、收費、結算、醫保、檢驗、影像等窗口服務水平，提高醫院服務質量和滿意度，提升醫院服務形象。
（三）加強醫院制度文化建設，提高管理水平。
加強醫院建章立制工作，緊緊圍繞醫療質量、醫療安全等中心工。
作，建立和完善各種規章制度。根據三級綜合醫院創建要求，醫院將對原制度進行梳理、修訂、補充和完善，將在5月份形成一套統一、規范、系統，具有較強實用性的管理制度匯編。將充分發揮醫院文化對行為規范的主導作用，進一步明確各部門各項工作制度，履行各級各類人員崗位職責，規范日常工作與行為，提高醫療服務質量和科學化管理水平，實現我院的跨越式發展奠定堅實的基礎。
教學。
管理衛生改革和精神文明建設，同時配合醫院不同時期的工作中心進行引導性宣傳，架起醫院與員工醫院與患者醫院與社會的溝通橋梁，促進醫院內外信息交流，對內增強職工的責任感和使命感，增強醫院的凝聚力和向心力；對外展示醫院綜合實力，樹立醫院品牌形象。醫院將在4月份開始啟動醫院院報建設，出臺《醫院院報建設方案》，在各科室設立通訊員，及時準確地捕捉醫院的新聞信息，力爭在7月份出版第一期院報。
為建設先進的醫院文化，深入推進創先爭優活動，促進醫院持續健康和諧發展，努力為人民群眾提供滿意的醫療衛生服務，為醫院的發展提供堅強的精神文化支撐和思想政治保證。根據《xxxxzzz文化建設活動實施方案》精神，結合我院實際，制定本方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，貫徹落實黨的十七大關于加強文化建設的主要精神，在繼承優秀傳統文化的基礎上，積極學習借鑒現代管理理念和企業文化的優秀成果，堅持制度創新與觀念更新相結合，以學習創新為動力，以“群眾滿意”為追求，不斷深化以病人為中心的服務理念，樹立嚴謹的行業作風，塑造、培養高素質的職工隊伍，為推動xxxx優撫及精神衛生事業發展做貢獻。
二、總體思路。
起適應醫院發展要求、遵循文化發展規律、展現xxxx特色的文化體系，實現政治思想工作的新突破，實現文化發展與事業發展、團隊發展與個體發展的和諧統一，形成具有鮮明特色的xxxx文化。
三、主要內容。
xxxx文化建設的主要內容包括精神文化、行為文化、制度文化、環境文化四個方面。（一）精神文化。精神文化是醫院文化的核心，是醫院獨具特征的意識形態和文化觀念，包括醫院精神、價值觀念、行為準則等。這是醫院工作人員價值觀、道德觀生成的主要途徑。精神性突出的活動等也是精神文化建設的范疇，如優質服務明星評選、委屈獎的發放等等。醫院精神文化建設的內容，主要是確立和不斷豐富、升華醫院文化核心理念，用先進的文化理念激勵人、鼓舞人，凝聚人心。
（二）行為文化。是精神文化的行為總和。醫院行為文化建設的內容，主要是結合創先爭優、創建五好基層黨組織、精神文明創建、創五優爭一流等系列活動，開展豐富多彩活動，不斷創新活動方式、活動方法、活動內容，使全院干部職工廣泛參與到文化建設中來，在實踐中認同和發展醫院文化。
（三）制度文化。是精神文化的外化和具體表現。醫院制度文化建設的內容，主要是建立健全醫院文化建設的各項規章制度，構建醫院科學規范運行機制，提高管理效能，提升醫院文化建設整體水平。
（四）物質文化。是醫院文化的物質形態，是精神文化的載體。醫院物質文化建設的內容，主要是構建和豐富文化載體，營造文化氛圍，使之成為醫院的外在標志，營造良好的視覺環境和人文環境，擴大醫院文化影響，彰顯醫院文化輻射力。
四、2011年“文化建設基礎年”活動安排2011年的重點是培植醫院文化理念，構建文化載體，筑牢文化建設基礎，使全院職工在文化建設中接受教育、提升素質、陶冶情操、錘煉作風、升華境界，成為醫院文化的創建者、實踐者、受益者。
（一）圍繞精神文化建設，培育醫院文化核心理念。1、組織學習培訓。由醫院醫教科負責，通過開展專題討論，集中講座等形式對全院職工進行職業道德、醫學倫理及社會主義核心價值觀的教育。在多方征求意見，時機成熟之時，在全院有針對性的開展對中層干部的培訓工作，提高中層干部的管理能力與水平，以滿足醫院的發展需求。同時，要結合“六五”普法工作，開展相應的法律知識培訓。2、組織參觀考察。為了更好的做好醫院文化建設工作，醫院將組織一部分干部職工，到國內同行領先的兄弟單位參觀交流，學習別人的先進文化理念。3、開展讀書活動。在全院職工中開展讀書活動，要求全院黨員干部、職工代表要積極發揮模范帶頭作用，樹立終身學習的意識，特別是醫院的中層干部，在積極參與讀書活動的過程中要完成不少于4萬字的讀書筆記。
4、充分發揮醫院特色，開展時間活動。醫院要結合實際情況，有針對行的開展幫困扶貧工作。同時，利用世界精神衛生生日等節日，大力開展精神衛生知識宣傳及健康宣教工作。5、以病人為中心開展人性化服務。醫院各科室，特別是臨床業務科室，要結合醫院文化建設工作，在病區內開展豐富多彩的主題活動，通過活動促進醫療服務工作，提高患者的滿意度。
（二）圍繞行為文化建設，開展豐富多彩的活動。1、以中國共產黨建黨90周年為契機，開展主題活動，在全院范圍內形成“知黨、愛黨、頌黨”的良好氛圍。2、在全院職工中，繼續開展優質服務明星評選工作，修改、完善原有的評選辦法，進一步將評選指標向臨床一線工作人員傾斜。3、在醫院文化建設過程中，在不同時期，結合工作重點的不同，由工會負責開展相應的主題活動，豐富職工的生活，提高職工技能。4、結合各類傳統的節假日，并病區為單位開展各種形式的醫患聯歡活動，增加醫患之間的溝通與交流。
5、保衛科至少開展一次安全知識講座與消防演練，提高全員職工的安全意識。
（三）圍繞制度文化建設，完善管理制度。1、完善五項考核制度，建立健全院科兩級考核體系，在《xxxx制度管理匯編》的基礎上，進一步增加部分新的管理制度。2、各職能科室組織相應專業技術人員學習《醫務人員職業道德規范與行為準則》，規范服務流程，強化醫德醫風工作。3、組織全院共產黨員及中層以上干部學習《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，加強廉政教育。
（四）圍繞醫院文化建設，搭建文化載體和平臺1、以《愛心苑》、《精神醫學通訊》、醫院網站等為載體，加強醫院文化建設。由各主辦科室（部門）負責。2、按照職責分工建立黨員活動室，完善住院患者室外康復活動場所，擴大醫院圖書室的規模。
3、在醫院完成基礎建設后，在全院范圍內集思廣益，逐步完善統一醫院標識。
五、保障措施。
（一）加強領導，保障到位。成立醫院文化建設領導小組，由任組長，任副組長，領導小組下設辦公室負責醫院文化建設的具體工作，由兼任辦公室主任，為辦公室成員。
武漢市第六醫院環境建設實施方案及具體措施為進一步改善人民群眾的就醫條件，打造環境優雅、綠色生態、文明整潔、安全溫馨、管理有序的醫院環境，提升醫療衛生機構的內涵和品位，我院決定從現在開始，進一步加強醫療衛生單位硬化、綠化、亮化、美化、凈化等“五化建設”，特制訂本實施方案。
一、指導思想。
按照“因地制宜，整體推進，突出特色，注重實效”的原則，堅持高起點規劃、高標準建設、高效能管理，全面落實硬化、綠化、亮化、美化、凈化的各項任務，提升醫院形象，提高醫院品位，努力為全市人民提供一個優美整潔、干凈舒適、溫馨優雅的醫療環境。
二、主要內容。
（一）硬化。
基本要求：消除“裸地”，解決因“土”致“臟”問題。1、對單位內主要道路及巷道、人行步道、花壇和綠化帶周邊等裸土地面進行全面硬化，硬化以鋪設水泥、瀝青、地面磚、大理石為主。2、做好建筑殘土治理工作。對新大樓建設工地，加強對建筑工地、殘土清運車輛的管理，建筑工地要嚴格實施封閉管理，工地地面全面實施硬化，垃圾清運車輛必須封閉運輸，杜絕建筑垃圾隨意拋灑。
（二）綠化。
基本要求：增加綠量，提升品位。1、加強原有綠化的管理，及時補栽死亡枯萎的花木。擴大綠化面積（達到35％以上），選擇合適的樹木花草，因地制宜的植樹、栽花、種草，提升綠化質量。2、新建綜合樓，要在原有綠化的基礎上，按照“宜留則留，宜增則增”的原則，委托專業設計機構重新搞好景觀綠化設計，與主體工程建設同步實施。3、搞好日常綠化養護，及時進行修剪、澆水、施肥，清除樹池花壇內的垃圾、余土和雜草。
（三）美化。
有變化，變化中有統一，從外墻、內墻、地面、辦公家具、標識牌、職業服裝等方面選好色彩，體現醫院與眾不同的風格，彰顯品牌服務理念。2、標識導向系統，是醫院形象系統與內部使用功能的重要組成部分。要按照易識別、整體性、人性化、清晰性的原則，合理設置標識標牌造型、大小，并做到在安裝高度、位置等方面的統一。3、加強醫院文化建設，門診、病房走廊以及房間內的宣傳版面要突出特色，做到用料考究、裝裱高雅、內容真實。各類健康教育宣傳欄要合理設置，內容及時更新。各類上墻的制度職責保持尺寸、懸掛高度的統一，背景顏色要與醫院整體色調相統一。4、引導職工養成著制服、戴胸牌、衣冠整潔上崗的儀表習慣，養成物品擺放整齊、干凈利索的室內環境習慣，禁止亂擺亂放、雜亂無章的臟、亂、差現象發生。5、加強醫療設備保管和維護，規范醫療設備線路布局和附屬物的設置，定期擦拭設備，對出現剝漆的應及時進行復新。辦公桌椅、診療用桌椅、病床等盡量統一標準，定期進行擦拭和復新，殘缺不全的給予淘汰。6、劃定車位停放線，明確專人引導外來車輛按照指定的停放區域停放車輛，杜絕亂停亂放。加強掛號、藥房、候診、繳費區域的秩序維護。
（四）亮化。
基本要求：增加亮度，增添色彩。1、按照“節能實用、和諧典雅”的要求，對大門、大廳、樓頂、院落等實施亮化工程。通過設置照明燈、輪廓燈、投射燈、泛光燈及多種光源組合變換，形成風格各異、層次分明、動靜結合、錯落有致的夜間景觀。2、重點做好醫院標志（或院徽）、醫院名稱、夜間導醫標識、文化標語等部位的亮化工作。
3、加強亮化設施的日常維修保養，及時開啟亮化設施，樓頂霓虹燈、院落照明燈要通宵開啟。
（五）凈化。
基本要求：凈化地面，凈化墻體，凈化門窗，凈化空間，消滅衛生死角。1、完善清掃保潔制度，門診、病房實行全天候保潔。門診、病房通風良好，空氣清新，溫度適宜。病人用被褥、床單、枕套、枕巾等要經常洗換，保持潔凈。堅持定期消毒，建有焚燒爐，對廢棄敷料、污物等進行焚燒處理。
2、堅持開展除四害活動，定期對廁所、垃圾箱、下水道等蚊蠅孳生地實施藥物消殺；有防鼠、滅鼠設施；無蚊蠅孳生地，四害密度低。垃圾箱密閉，做到日產日清。加強廁所管理，做到無積糞、無污垢，基本無蠅、無臭；地面無污物。3、門診、病房、醫技科室、藥房、辦公室、會議室、樓梯、走廊、儲藏室、宿舍等，經常保持清潔，物品擺放整齊。做到門窗、墻壁、天花板無積塵、蛛網；地面無垃圾、紙屑、煙頭、痰跡；室內物品及盆景花卉擺放整齊有序，視野舒適；醫療機構內部所有部位全面禁止吸煙。
4、全面清理建筑外立面、建筑墻體、廁所內部墻壁、走廊、電線桿、電梯內等各個部位非法張貼、涂寫、刻畫的“垃圾廣告”和過期、損毀、褪色的宣傳畫、紙等。清理空中零亂管線和吊掛物。
三、具體工作措施。
（一）硬化。
基本要求：消除“裸地”，解決因“土”致“臟”問題。1、對單位內主要道路及巷道、人行步道、花壇和綠化帶周邊等裸土地面進行全面硬化，硬化以鋪設水泥、瀝青、地面磚、大理石為主。
（二）綠化。
基本要求：增加綠量，提升品位。1、加強原有綠化的管理，及時補栽死亡枯萎的花木。擴大綠化面積（達到35％以上），選擇合適的樹木花草，因地制宜的植樹、栽花、種草，提升綠化質量。2、新建綜合樓，要在原有綠化的基礎上，按照“宜留則留，宜增則增”的原則，委托專業設計機構重新搞好景觀綠化設計，與主體工程建設同步實施。3、搞好日常綠化養護，及時進行修剪、澆水、施肥，清除樹池花壇內的垃圾、余土和雜草。
（三）美化。
基本要求：院容整潔，秩序井然。1、色彩是一種會說話的視覺風景。要按照安定、沉靜、平和、親切的用色原則，合理確定醫院色彩的主色調，遵循統一中有變化，變化中有統一，從外墻、內墻、地面、辦公家具、標識牌、職業服裝等方面選好色彩，體現醫院與眾不同的風格，彰顯品牌服務理念。2、標識導向系統，是醫院形象系統與內部使用功能的重要組成部分。要按照易識別、整體性、人性化、清晰性的原則，合理設置標識標牌造型、大小，并做到在安裝高度、位置等方面的統一。3、加強醫院文化建設，門診、病房走廊以及房間內的宣傳版面要突出特色，做到用料考究、裝裱高雅、內容真實。各類健康教育宣傳欄要合理設置，內容及時更新。各類上墻的制度職責保持尺寸、懸掛高度的統一，背景顏色要與醫院整體色調相統一。4、引導職工養成著制服、戴胸牌、衣冠整潔上崗的儀表習慣，養成物品擺放整齊、干凈利索的室內環境習慣，禁止亂擺亂放、雜亂無章的臟、亂、差現象發生。5、加強醫療設備保管和維護，規范醫療設備線路布局和附屬物的設置，定期擦拭設備，對出現剝漆的應及時進行復新。辦公桌椅、診療用桌椅、病床等盡量統一標準，定期進行擦拭和復新，殘缺不全的給予淘汰。6、劃定車位停放線，明確專人引導外來車輛按照指定的停放區域停放車輛，杜絕亂停亂放。加強掛號、藥房、候診、繳費區域的秩序維護。
（四）亮化。
基本要求：增加亮度，增添色彩。1、按照“節能實用、和諧典雅”的要求，對大門、大廳、樓頂、院落等實施亮化工程。通過設置照明燈、輪廓燈、投射燈、泛光燈及多種光源組合變換，形成風格各異、層次分明、動靜結合、錯落有致的夜間景觀。2、重點做好醫院標志（或院徽）、醫院名稱、夜間導醫標識、文化標語等部位的亮化工作。
基本要求：凈化地面，凈化墻體，凈化門窗，凈化空間，消滅衛生死角。1、完善清掃保潔制度，門診、病房實行全天候保潔。門診、病房通風良好，空氣清新，溫度適宜。病人用被褥、床單、枕套、枕巾等要經常洗換，保持潔凈。堅持定期消毒，建有焚燒爐，對廢棄敷料、污物等進行焚燒處理。2、堅持開展除四害活動，定期對廁所、垃圾箱、下水道等蚊蠅孳生地實施藥物消殺；有防鼠、滅鼠設施；無蚊蠅孳生地，四害密度低。垃圾箱密閉，做到日產日清。加強廁所管理，做到無積糞、無污垢，基本無蠅、無臭；地面無污物。3、門診、病房、醫技科室、藥房、辦公室、會議室、樓梯、走廊、儲藏室、宿舍等，經常保持清潔，物品擺放整齊。做到門窗、墻壁、天花板無積塵、蛛網；地面無垃圾、紙屑、煙頭、痰跡；室內物品及盆景花卉擺放整齊有序，視野舒適；醫療機構內部所有部位全面禁止吸煙。
4、全面清理建筑外立面、建筑墻體、廁所內部墻壁、走廊、電線桿、電梯內等各個部位非法張貼、涂寫、刻畫的“垃圾廣告”和過期、損毀、褪色的宣傳畫、紙等。清理空中零亂管線和吊掛物。
從工作流程、決策程序、人員素質等方面調查現狀。2).業務流程的規范化建議。
根據各子系統的特點和關聯關系，制定詳細的投運計劃。4).各種應對措施。
信息系統投運有一個重要的任務：基礎數據準備。為了新系統能正常運行，有兩大類基礎數據必須初始化進入信息系統，一類是各種醫院管理的標準數據，如藥品基本信息、醫院人員信息等；另一類是投運前正在處理的信息，如目前在院病人的費用信息、藥品庫存信息等。
需求，提供給客戶一個完整的解決方案，定義出項目實施的目標；并取得客。
階段三：系統建立與測試，本階段的目標是通過一個迭代的過程，完成系統的詳細設計與代碼建置工作；本階段將完成數據字典、系統接口規范、邏輯數據庫的設計，編碼與單元測試工作。
階段四：集成與接受性測試，本階段的目標在于建立一個軟件運行環境，進。
行接受性測試；本階段將對測試中所有出現的缺陷進行跟蹤，同時對客戶進行培訓。?階段五：客戶環境配置與上線，本階段的工作目標在于將經過接受性測試的軟件安裝在客戶的所有站點上。本階段將完成需求文檔，數據字典，概要設計與詳細設計的最后修訂工作。
階段六：系統維護與技術支持，本階段的工作目標在于解決軟件在使用中出。
客戶與系統分析工程師與客戶的關系；負責定期向客戶匯報工作計劃與進度；協調開發團隊內部的工作。
質量經理：負責監控項目的實施進度，收集并組織評審各階段提交的文檔。
統結構設計，領導開發人員進行詳細設計與系統建置，領導測試工程師進行測試，負責軟件的布署與實施。
軟件開發工程師：負責按系統分析工程師的需求，對系統進行建置與單元。
測試。?測試工程師：負責對對軟件開發工程師開發的軟件進行測試。
按照中央、市委統一部署，根據縣委《關于在全縣開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施意見》（**縣委發〔20xx〕9號）和縣委學習實踐活動領導小組《關于參加全市第三批深入學習實踐科學發展觀活動的指導意見》（忠學組發〔20xx〕5號），結合全縣醫院實際，現就醫院開展深入學習實踐科學發展觀活動提出如下實施方案。
參加第三批學習實踐活動的醫院包括：全縣未參加全市第二批學習實踐活動和第三批學習實踐活動試點的醫院，凡是黨組織關系在上述范圍內的黨員，均屬此批開展學習實踐活動的對象。其他未參加學習實踐活動的醫療衛生單位比照醫院參加第三批學習實踐活動。
醫院學習實踐活動領導關系按照黨組織隸屬關系確定。各鄉鎮黨委學習實踐活動領導小組負責領導本地醫院學習實踐活動。醫院學習實踐活動以醫院黨組織負責人和領導班子成員為重點，全體黨員參加。入黨積極分子以適當方式參加活動。醫院黨組織要注意邀請本單位黨外負責人和管理人員參加有關活動，充分聽取他們的意見。未建立黨組織醫院的黨員參加組織關系所在黨組織的學習實踐活動。
醫院開展學習實踐活動，按照“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總要求，準確把握“堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的原則和“提高思想認識、解決突出問題、加強基層組織、促進科學發展”的總目標，以“踐行科學發展觀，加快健康**縣建設”為主題，努力實現七個方面的具體目標要求。
教育引導醫療戰線的黨員進一步加深對科學發展觀的認識和理解，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。把握醫院發展規律，進一步解放思想，在事關醫院科學發展的重大問題上形成共識。
以全面深化醫療衛生體制改革、實施《部市共建統籌城鄉衛生發展試驗區合作協議》、落實《關于加快建設“健康**縣”的決定》和《“健康**縣”衛生行動計劃（20xx—20xx年）》為契機，用科學發展理念扭轉傳統發展模式的思維定勢、行為定勢，轉變市場化運行機制，充分體現公益性和公共醫療衛生服務職能，確定符合醫院實際的發展理念、發展定位、發展思路，研究修訂醫院發展規劃。
加強職業道德和醫德醫風教育，增強醫院黨員宗旨意識；積極組織黨員醫護人員開展上門出診、上街義診、下鄉巡診活動，切實為群眾送醫、送藥、送健康；牢固樹立救死扶傷、以人為本的行醫理念，從解決群眾反映強烈的突出問題入手，教育黨員醫務工作者成為遵從醫德的模范、服務患者的標兵。
嚴格執行醫療規程，健全和落實各項規章制度，強化醫務人員的質量意識和責任意識，建立完善醫療質量監管體系，合理規范用藥，規范醫療行為，提高醫療服務水平。
對照鄉鎮醫院（衛生院）等醫療機構建設標準，進一步解決醫療設備陳舊簡陋、衛生技術人員結構不合理、中西醫發展不平衡、技術人員水平不高、服務患者能力不強等突出問題，切實改善就醫環境，大力引進和培養人才，努力為人民群眾提供優質服務。加強流行性疾病和地方病防控，著力維護群眾公共衛生安全。
建立完善方便群眾就醫的業務流程、適應病人需求的工作制度，規范和透明收費項目和程序，優化服務環節，認真辦理患者投訴，及時化解醫患矛盾，在構建和諧醫患關系上見到新成效。
結合醫院實際，建立健全基層黨建“四大機制”。整頓少數醫院軟弱渙散基層黨組織，調整充實領導班子，配強黨組織主要負責人。加強黨員隊伍建設，積極發展骨干醫護人員入黨。運用黨員承諾、群眾評議、社會監督等方式，充分發揮醫院黨組織的服務保證和廣大黨員的骨干帶頭作用，為推動“健康**縣”建設、醫院改革發展、提高服務質量多作貢獻。
活動正式開始前，各醫院要扎實做好準備工作。認真學習中央、市委和縣委有關精神，大力開展宣傳，摸清基本情況，進行專題研究，組建領導和工作機構；圍繞“強化黨員意識、提高醫護質量，構建和諧醫患關系、維護群眾健康權益，加強疾病防控、維護公共衛生安全”確定具有醫院特色的活動主題和實踐載體；制定切實可行的活動方案；組織召開動員大會，由黨組織主要負責人作動員講話。
集中活動分學習調研、分析檢查、整改落實三個階段，可靈活安排每階段時間。
深入開展調研走訪。醫院領導班子成員要深入科室一線、病房進行走訪，聽取單位職工和服務對象的意見和建議，查找本單位在改善醫療衛生設施、提高醫療衛生服務質量、方便群眾就醫、合理控制醫藥費用增長、加強人才隊伍建設和基層組織建設、發揮黨員先鋒模范作用等方面存在的突出問題。要認真組織黨員參加“萬名醫師下基層，送醫送藥送健康”黨性作風實踐鍛煉活動，探索建立黨員干部定期免費上門出診、上街義診、下鄉巡診等“三項制度”，竭力為群眾服務，廣泛宣傳健康知識，解決群眾看病就醫中的實際困難。醫院要通過電話、短信等多種方式，定期對病員開展追蹤回訪，了解病情和醫療需求，提供咨詢和健康指導。各單位黨性作風鍛煉活動開展情況要形成書面報告報鄉鎮學習實踐活動辦公室。
召開專題民主生活會和組織生活會。中心衛生院要認真組織召開領導班子專題民主生活會和黨支部專題組織生活會，其他單位召開黨支部專題組織生活會。專題民主生活會要緊緊圍繞深入貫徹落實科學發展觀這一主題，緊扣近年來醫院的發展實踐，深入查找領導班子和個人在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，理想信念黨性修養工作作風和醫德醫風方面群眾反映強烈的突出問題，深刻分析原因，開展批評與自我批評，形成醫院科學發展的共識。召開專題民主生活會時，要邀請鄉鎮分管領導列席。全縣醫院學習實踐活動領導小組要派人參加部分中心衛生院專題民主生活會。專題組織生活會要圍繞醫院黨組織和黨員在學習實踐活動中發揮戰斗堡壘作用和先鋒模范作用這一主題進行分析檢查，進一步提高思想認識，增強黨員意識，明確整改方向。參加專題民主生活會的黨組織負責人和班子成員要以普通黨員身份參加所在支部的專題組織生活會。專題民主生活會和組織生活會召開后要形成情況報告報鄉鎮學習實踐活動辦公室。
撰寫分析檢查報告。中心衛生院領導班子要撰寫分析檢查報告。分析檢查報告要充分反映本單位貫徹落實科學發展觀的實際情況，系統梳理存在的主要問題，實事求是分析存在問題的主客觀原因特別是主觀原因，明確貫徹落實科學發展觀的努力方向、總體思路和主要舉措。黨組織主要負責同志要全程主持分析檢查報告的起草工作。分析檢查報告初稿形成后，要召開黨組織擴大會議充分討論，并以適當方式聽取各方面意見，反復修改完善。其他醫院要對調研走訪中征求到的意見進行認真梳理，形成簡要的分析檢查材料，為制定整改落實措施打好基礎。分析檢查報告和分析檢查材料交所在鄉鎮黨委學習實踐活動辦公室。
制定整改落實方案。中心衛生院領導班子要制定整改落實方案，根據查找出來問題的輕重緩急，明確整改項目，明確整改目標和時限要求，明確整改的具體措施，明確相關科室、人員的責任。其他醫院要制定整改落實措施，整改落實措施要包括查找出的突出問題、整改措施、整改時限、整改責任單位和責任人等內容。整改落實方案和整改落實措施要以適當方式向黨員、群眾公布，做出承諾，接受監督。
集中整改突出問題。要集中力量解決一些通過努力在學習實踐活動期間能夠解決的突出問題。根據整改落實方案和整改落實措施，選準突破口和切入點，切實解決一批群眾期盼的熱點問題，特別是緩解人民群眾“看病難”、“看病貴”和確保醫療安全、提高基本醫療衛生服務績效、改善醫患關系、化解醫療糾紛、保障群眾健康權益、維護公共衛生安全、落實基本公共衛生服務均等化等方面的問題，多為群眾辦幾件看得見、摸得著的實事好事。要做好醫院規章制度的廢、改、立工作，著力建立完善醫療事故責任追究、暢通患者訴求渠道、醫德醫風考核評價、醫療人才培養以及醫院基層黨組織建設等方面的制度措施。
學習實踐活動基本結束時，要及時做好總結工作，形成總結報告報所在鄉鎮學習實踐活動辦公室和縣衛生局，各鄉鎮要將本地醫院學習實踐活動開展情況及時報縣委學習實踐活動領導小組辦公室。要適時組織群眾對學習實踐活動進行滿意度測評。群眾滿意度低的醫院，要認真分析原因，針對存在的問題及時“補課”。根據測評情況，要進一步完善整改措施，加大整改力度，確保在學習實踐活動中尚未解決的突出問題繼續得到有效解決。
各醫院要把學習實踐活動取得的成功經驗運用到工作實踐中，建立學習實踐科學發展觀的長效機制，切實把科學發展觀的要求轉化為正確的從醫理念、發展思路和改革措施，真正把科學發展觀貫徹落實到醫院的全部工作之中。
縣委成立全縣醫院學習實踐活動領導小組，設在縣衛生局，在縣委學習實踐活動領導小組的領導下，配合縣委學習實踐活動指導檢查組，指導全縣各醫院學習實踐活動。各鄉鎮黨委具體負責本地醫院學習實踐活動的領導，要向各參學醫院派出指導檢查組，注意將參加“萬名專業技術人才支農支教支醫計劃”的支醫人員中的黨員作為所派駐醫院學習實踐活動的指導員。醫院黨組織負責組織本醫院的學習實踐活動，黨組織主要負責人為第一責任人。全縣醫院學習實踐活動領導小組和各鄉鎮學習實踐活動領導小組成員要結合實際選擇醫院建立學習實踐活動聯系點。
各參學單位要結合自身實際，按照簡便易行的原則，科學安排活動時間，合理設計步驟，確定切合本單位實際的具體主題、實踐載體和活動方式。要區別對待領導干部、中層管理人員、醫療技術骨干、醫生護士、后勤保障人員、臨時人員等不同崗位黨員，提出有針對性的具體要求。要創新活動載體，以學習實踐科學發展觀為主題，在醫院基層黨組織中開展以“科學發展爭先、組織建設爭先”為主要內容的“雙爭先”活動，在廣大黨員中開展“爭當科學發展先鋒”活動，充分發揮醫院黨組織和黨員服務和推動科學發展的作用。
根據醫院的特點，充分運用宣傳欄、黑板報、標語等載體，大力宣傳科學發展觀的內涵、精神實質和根本要求，宣傳中央、市委、縣委關于學習實踐科學發展觀活動的指示精神，宣傳中央、市委市政府和縣委縣政府關于醫療衛生事業發展的政策措施，宣傳“健康**縣”建設相關內容，宣傳學習實踐科學發展觀的先進典型，宣傳第三批學習實踐活動試點工作的成功經驗和各地各單位在學習實踐活動中創造的新經驗。要用具體事例、生動細節、精彩畫面、鮮活語言，增強宣傳的生動性和吸引力，提高宣傳效果。
要統籌安排、協調推進學習實踐活動，使學習實踐活動各階段工作有機銜接、前后呼應。要積極參與和其他領域黨組織的結對共建，互相幫扶，左右聯動。要妥善處理工學關系，把開展學習實踐活動作為推動醫院科學發展的有利契機和強大動力，與深化醫療衛生體制改革結合起來，與貫徹落實十七屆四中全會和市委三屆六次全委會以及縣委十二屆五次全會精神、大力加強基層黨建結合起來，與慶祝新中國成立60周年各項活動和“唱讀講傳”活動結合起來，與做好日常醫療醫護工作結合起來，確保兩手抓、兩不誤、兩促進。
各鄉鎮黨委、政府要采取有效措施，積極支持醫院開展學習實踐活動，充分整合各種資源和力量，積極搭建醫院與其他基層黨組織聯手共建的工作平臺?？h衛生局要及時了解掌握、幫助解決各醫院開展學習實踐活動遇到的實際困難。各醫院要結合實際，落實開展學習實踐活動的活動經費和工作力量，要厲行節約，講成本、重實效，力戒形式主義，盡量不影響醫院的正常工作。
各參學醫院要據此制定本單位學習實踐活動的具體實施方案報各鄉鎮學習實踐活動領導小組辦公室審查后實施，并報全縣醫院學習實踐活動領導小組辦公室備案。
20xx年4月是我國第xx個愛國衛生月，按照全國及省、市愛衛辦的部署及市教育局的通知精神，特制定本實施方案。
一、活動主題。
全國愛衛辦確定今年愛國衛生月活動的主題是“美麗中國，健康生活——摒棄亂吐亂扔陋習”。根據我鎮實際，今年我鎮愛國衛生月活動的主題是“人人動手、整治環境，關注健康、預防疾病”。
二、活動內容。
（一）開展校園及周邊環境衛生整治活動。
集中開展以清理“臟、亂、差”為重點的環境衛生綜合整治活動。做到校園無死角，周邊無“臟、亂、差”現象。
（二）開展健康宣傳教育活動。
要以“愛國衛生月”活動為契機，在做好“美麗中國，健康生活——摒棄亂吐亂扔陋習”宣傳的同時，積極開展衛生健康知識、文明生活常識等內容的宣傳教育。做到健康教育“進學校、進農村、進社區”，把健康知識傳播到千家萬戶，更好地促進學生與群眾形成健康、文明的生活方式和行為方式。
（三）開展病媒生物防制活動。
圍繞春夏季易發傳染病特點，深入組織和發動群眾，集中清除“四害”孳生地，開展大規模消殺“四害”活動，有效防止病媒生物傳播性疾病的發生流行。
三、保障措施。
(一)高度重視，加強領導。鎮中心校將切實加強對“愛國衛生月”活動的組織領導，做到組織到位、經費到位、措施到位、落實到位。領導干部要率先垂范、以身作則，從小事抓起、從身邊做起，帶領群眾搞好環境整治活動。
(二)廣泛宣傳，營造氛圍。要充分發揮新聞媒體輿論引導和監督作用，及時宣傳和推廣活動中的好經驗、好做法、好典型，并對“臟、亂、差”現象進行曝光，引導公眾積極參與“愛國衛生月”活動。要充分發揮群眾團體組織的優勢，面向社會招募“健康山東”志愿者，組織開展“美麗山東，清潔家園”、“傳遞健康”、“護佑健康”和“分享健康”等主題公益活動。
（三）狠抓落實，注重實效。中心校將組織有關人員不定期督促檢查，將愛國衛生月活動的各項工作落到實處，認真對待教師、學生、家長關于衛生環境問題的訴求，及時總結經驗，查找不足，完善衛生管理長效機制，切實解決一些教師、學生、家長關心的衛生問題。中心校每周通報各學?；顒娱_展情況，并按上級要求，及時上報市愛衛辦。
2、內容：按核算層次分為三個層次：院級成本：包括醫療成本和藥品成本。部門成本：包括臨床科室、醫護科室、藥品、后勤保障、行政等部門、科室的成本。服務單元成本：項目成本、診次成本、床日成本、病種成本等。
二、要求：
（一）劃分各種費用界限。
1、成本費用和其它支出的界限。
2、直接成本和間接費用的界限。
3、資本性支出和收益性支出的界限。
（二）根據成本核算單元的不同，結合管理要求實行不同的成本計算方法。
三、費用要素和成本項目。
1、費用要素：分15個費用要素：工資、補助工資、其他工資、職工福利、社會保障費、公務費、藥品費、衛生材料費、其它材。
2、料費、低值易耗費、業務費、購置費、修繕費、租賃費、其他費用。成本項目：分八個：人員費用、藥品費用、材料物資消耗、折舊費、維修費、公務費、業務費、其他費用。
四、成本核算賬戶。
成本核算賬戶有：醫療成本、藥品成本、輔助業務成本、管理費用、預提費用、待攤費用，其中，輔助業務成本賬戶用以歸集后勤和其它輔助部門所發生的成本，根據服務對象將服務成本分攤記入醫療成本、藥品成本、輔助業務成本和管理費用賬戶為過渡賬戶，月末無余額。
五、直接成本。
1、人員費用按科室人員實際發生金額歸集；
2、藥品費用按藥品收入分配后計算的實際藥品成本費用加上藥物庫存、藥房發生的報損歸集到負責該項的科室。
3、材料物資費用，按各科室實際領用的衛生材料，其它材料和低值易耗品金額歸集到各成本中心。（成本中心是根據管理權限承擔一定經濟責任并能反映經營責任履行情況的內部單位。各科室分別為一個成本責任中心，完成責任目標，并接受醫院提供的為完成這些任務所需的資源）。
4、折舊費用的歸集分配：按各科室實際占用各類固定資產提取比例歸集各成本中心，房屋建筑面積折舊費用按單位建筑面積分攤。公式：a=nw/p各科室分攤房屋建筑物折舊費a各科室占用房屋面積n全院房屋建筑物修購基金w全院各科室房屋面積之和。
5、維修費用的歸集：專業設備維修費用，直接歸入各成本中心，10萬元以上大型設備維修費用可采取預提成待攤方法分攤各成本核算。
4、期。其它固定資產維修費用按實際發生額直接歸入各成本中心。
6、公務業務費用的收集：能直接計入各成本中心的直接歸集；不能直接歸集的,分配歸集。方法：各科室分配公務費：各科室人員數公務費金額/各科室人員數之和水費、電費按成本中心按照水表及電表直接計入，確無法安裝水表的，除去有記錄水電費以外按人員分配。
燃料費用：按實際開放床位數和人員總數分配到各科室。業務費、培訓費的歸集，直接歸入各成本中心，可以采用預提預提留或待攤的方法歸集各成本中心。郵電費、差旅費的歸集：郵電費直接歸集各成本中心，差旅費在國家文件規定的限額內支付，直接歸集各成本中心。電話費：根據電話費管理辦法直接計入各成本中心。
各黨支部：
為建設先進的醫院文化，促進醫院持續健康和諧發展，努力為人民群眾提供滿意的醫療衛生服務，構建和諧平安吉安，根據《江西省衛生廳關于加強醫院文化建設的指導意見（試行）》精神，結合我院實際，制定如下實施方案。
一、指導思想。
以*****和“****”重要思想為指導，牢固樹立以人為本，全面、協調、可持續的科學發展觀，貫徹落實黨的醫療衛生工作路線、方針、政策，在弘揚、繼承優秀傳統文化的基礎上，積極吸收借鑒國內外現代管理和企業文化的優秀成果，堅持制度創新與觀念更新相結合，以“群眾滿意”為追求，以促進發展為宗旨，以誠信友愛為基石，以人本管理為核心，以學習創新為動力，努力建設具有鮮明時代特征、豐富管理內涵和各具特色的醫院文化，不斷深化以病人為中心的服務理念，培育優良的醫院精神，樹立嚴謹的醫療行風，為構建和諧醫患關系，塑造良好醫院形象，促進醫院持續健康發展提供堅強的思想政治保證和強有力的精神文化動力。
二、總體目標和基本內容。
（一）醫院文化建設總體目標：力爭用五年左右的時間，基本建立起適應我市醫療衛生發展要求、遵循文化發展規律、符合醫院發展戰略、反映醫院特色的文化體系。通過醫院文化的創新和建設，內強素質，外塑形象，增強凝聚力，提高競爭力，實現醫院文化與醫院發展戰略的和諧統一，醫院發展與員工發展的和諧統一，醫院文化優勢與競爭優勢的和諧統一，為醫院的改革、發展、穩定提供強有力的文化支撐。
三、組織領導。
醫院成立文化建設領導小組，由李玉蘭同志任組長，郭吉焙、龔希若同志任副組長，劉勍、吳震平、郭建中、羅昭培、左萍、劉傳垠、李其云、劉大捷同志為成員。下設辦公室，由劉大捷同志兼任辦公室主任，各支部書記、工、青、婦、院辦、醫務科、護理部、總務科主要負責人為成員，黨辦負責醫院文化建設的日常工作，確保醫院文化建設有序開展。
四、實施步驟。
醫院文化建設從20__年開始實施，歷時五年，分三個階段進行。
(一)20__年為醫院文化推進階段，是醫院文化建設的起步和推進年，全面實施“13311”工程。
1、突出“一個核心”。召開醫院文化推進會，廣泛宣傳發動群眾，開展醫院精神大討論和價值理念征集活動，在廣泛調研、充分論證的基礎上，提煉醫院核心價值觀，確定醫院的使命、愿景和發展戰略，制定符合醫院實際、科學合理、便于操作、長遠目標與階段性目標相結合的醫院文化建設規劃。
新突破。
3、做到“三個統一”?？偨Y我院多年形成的優良傳統，挖掘醫院文化底蘊，統一和規范以醫院精神為核心的服務理念識別系統、以醫院標識為核心的視覺識別系統、以員工形象為核心的行為識別系統，全面導入cis。
4、形成“一個體系”。組織學習考察和對外交流，加強文化隊伍建設，建立文化實施機構，引進先進醫院文化，整合醫院文化資源，制定文化建設規劃，舉辦文化活動，構建時代特色濃、個性特色強、符合醫院實際、適應現代醫院制度要求的特色文化體系。
5、實現“一個目標”。采取學習培訓、媒體傳播等多種宣傳方式，持續不斷對員工進行教育熏陶，形成強勢醫院文化，提升醫院競爭優勢，塑造良好醫院形象，促進醫院持續健康發展。
(二)20__年至20__年為醫院文化發展階段，是醫院文化建設的鞏固提高階段，全面實施“1234”工程。
1、圍繞“一個目標”。通過建立醫院文化建設的長效管理機制，包括建立科學的管理制度、完善的教育體系以及制定嚴格的績效評估辦法；建立分工負責、關系協調的醫院文化建設責任體系；建立考核評價和激勵機制；建立保障機制，設立醫院文化建設專項經費，打造文化管理醫院運行機制。
2、抓好“兩個推進”。繼續推進“三個重點”、“三個統一”。
3、做到“三個延伸”。加強醫院文化的理論研究與實踐研究，認真探索醫院文化建設的理論體系、操作方法和客觀規律，搞好分類指導，推動醫院文化建設的深入開展，從感性文化向理性文化延伸、從無形文化向有形資源延伸、從管理文化向文化管理延伸。
4、實現“四個提升”。定期組織醫院管理者和醫院文化建設專職人員的培訓，幫助他們掌握醫院文化建設的專業知識。積極總結和推廣醫院文化建設的先進經驗，用豐富鮮活的案例啟發、引導醫院文化建設，不斷提升醫院的執行力、競爭力、凝聚力和形象力。
(三)20__年為醫院文化創新階段，是醫院文化建設發展創新年，全面實施“3321”工程。
1、完善“三個規范”。按照系統、科學、實用的要求，將醫院文化建設與醫療實踐緊密結合，醫院文化創新與深化醫院改革緊密結合，創建特色鮮明的醫院文化體系，進一步完善醫院視覺識別系統、行為識別系統、理念識別系統的規范工作，全面優化醫院形象、品牌形象和員工隊伍形象。
2、抓住“三個重點”。堅持把“以病人為中心”作為核心理念，努力提供溫馨、便捷、舒適、價格適宜的醫療服務，重點抓好醫院管理文化、服務文化、安全文化。
3、做到“兩個爭創”。堅持把學習、改革、創新作為醫院的核心理念，大力營造全員學習、終身學習的濃厚氛圍，積極創建學習型醫院、學習型團隊，大力開展爭創“醫德醫風”標兵和技術能手活動。
4、實現“一個目標”。落實科學發展觀，把注重社會效益擺在醫院文化建設的突出位置，切實保障員工合法權益，促進社會效益、員工利益、醫院實力的協調發展。
五、經費保障。
醫院設立文化建設專項經費，每年文化建設經費不低于醫院總支出的1‰（不含設施建設），由院行政撥款。經費由各職能科室根據本年度《醫院文化建設工作安排》制定預算，上報醫院文化建設辦公室，經領導審批，統籌安排。
六、基本要求。
1、廣泛宣傳，統一認識。先進的醫院文化是醫院持續發展的精神支柱和動力源泉,是醫院內涵建設的重要組成部分.各支部要切實加強醫院文化核心理念學習和教育，努力提高員工對文化建設重要性的認識。通過廣泛宣傳動員，使全體員工認知認同和接受醫院精神、管理理念和價值觀念，并養成良好的自律意識和行為習慣，增強員工參與醫院文化建設的自覺性。
2、加強領導，明確責任。各支部要高度重視和積極抓好醫院文化建設，各科室負責人要對醫院文化建設進行系統思考，出思想、出思路、出對策，確定本科室文化建設的目標和內容，提出正確的管理理念，并身體力行，率先垂范，帶領全體員工認真落實好醫院文化建設實施方案。
3、以人為本，全員參與。各支部要牢固樹立以人為本的思想，堅持全心全意依靠員工辦醫院的方針，尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造，用美好的愿景鼓舞人，用宏偉的事業凝聚人，用一流的工作來培養人，用科學的機制激勵人，用優美的環境熏陶人，充分激發員工的積極性、創造性和團隊精神，達到員工價值體現與醫院蓬勃發展的有機統一。
4、突出重點，力求實效。醫院文化是醫院管理的重要組成部分，各支部要立足醫院實際，以加強醫院內涵建設為中心，與黨的建設、思想政治工作和精神文明建設等工作有機結合，大力開展轉變觀念教育、安全思想教育、質量意識教育、職業道德教育、愛崗敬業教育、成本意識教育，引導職工樹立正確的價值觀，注重在繼承、借鑒中創新，在創新、完善中提高。
__________醫院位于人民中路348號，是一家以醫療、康復為主的非營利性二級?？漆t院，是省、市醫保定點單位、新農合定醫院，湖南中醫藥大學?？平虒W醫院。醫院現有住院床位200張，開設有外科、內科、康復科、微創、骨關節科、針推一二三科、眼科、針灸理療科、手術室等臨床科室，其中推拿科為長沙市醫學重點?？平ㄔO項目。我院下屬的長沙市康復中心是與市殘聯合作成立的我市唯一一家市級殘疾人康復綜合服務機構，設有康復病房，傳統康復部和社區康復指導中心。
醫院業務的不斷擴大和業務開展的`需要，通過自主招聘的方式招聘各類人員，招聘方案如下：
一、招聘條件：
1、遵紀守法，思想品德好，勤奮好學，熱愛本職工作。
2、本科學歷，中級職稱，取得崗位需要的學歷和從業資格。
3、男性，身體健康，能勝任崗位工作。
二、招聘專業
1、擅長治療中醫內科、兒科、婦科及頸、肩、腰、腿痛相關疾病的推拿醫師；具備康復病房從業經驗的康復醫師。
2、熟悉病房工作，有內科、針灸科工作經驗或實習經歷，針灸手法熟練。
三、筆試后，相關部門組織人員面試，部分崗位還要進行實操考
試。
四、根據考核情況確定人選，確定人選在本院體檢，體檢不符合要求的不予聘用。
六、聘用人選的待遇從優。
聯系電話：
醫院文化是社會主義文化的重要組成部份。從廣義上說，醫院文化是在醫院建設和發展過程中由員工共同創造的物質財富和精神財富的總和，其核心是為實現醫院發展目標而逐步塑造和培育起來的具有醫院特色并為全體職工認同和自覺遵守的價位觀念、行為準則和醫院精神。發揮至關重要的作用。因此，認真研究，全面推進醫院文化建設是醫院事業發展的一項十分重要的它對醫院兩個文明建設和可持續發展戰略任務。中醫院合并重組至今經過五年的風雨歷程中，積淀了文化建設的寶貴財富，錘煉出自己的醫院精神，為醫院文化建設奠定了基礎。但是伴隨著時代進步和醫院的快速發展，使得醫院文化建設的總體規劃和全面實施出現相對滯后的情況，勢必影響醫院可持續發展的步伐，必須引起全院職工的高度重視。
1、醫院文化建設的指導思想是：以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論為指導，全面貫徹“三個代表”重要思想，深入貫徹落實科學實踐發展觀，堅持黨的基本路線和新時期衛生工作方針和辦院方向，弘揚醫院精神，不斷提高員工的人文素質和道德修養，努力培養有理想、有道德、有文化、有紀律的醫務工作者，為醫院兩個文明建設的健康發展做出不懈努力。
3、醫院文化建設必須遵循物質文化和精神文化相統一的原則；以法治院和以德建院相結合的原則；提高醫院內涵素質與塑造醫院良好形象相協調的原則；繼承優秀文化傳統和與時俱進、不斷創新的原則以及加強文化建設和改進思想政治工作相一致的原則。真正做到堅持科學性，體現先進性，強調人本性，突出時代性，注重創新性。
三、構建先進的醫院文化。
1、確立醫院發展目標。
醫院發展的目標是：把醫院建設成為全省一流、全國知名的醫、教、研、防并舉的現代化綜合性中醫院。
我們的目標口號是：追求卓越，爭創一流。2、凝煉和弘揚醫院精神。
辦院方針：創名醫、創名科、創名院。
科技興院、人才興院、特色興院、服務興院。
醫院愿景：員工自豪、患者信任、同行尊重、社會滿意醫院文化核心：家。
醫院理念：一家負責任的醫院醫院精神：責任。
醫院的價值觀：病人是醫院生存和發展、個人事業成功和輝煌的基礎。我們的一切工作都是為了減少病人的痛苦，增進病人的健康，提高人們的生命質量和生活質量，沒有病人，就沒有醫院存在的價值，就沒有個人施展才智的機會。因此，醫院價值的最終體現是：病人第一，質量第一，服務第一。
醫院對社會的責任是以精湛的技術，良好的醫德和合理的費用為患者提供優質滿意的醫療服務；醫院對員工的責任是創造一切條件促進員工全面發展，提高從業水平，增加經濟報償；員工對醫院的貴任是以院為家，為院增光，愛崗敬業，無私奉獻，團結協作，努力工作。
醫院的服務宗旨是：一切為了病人健康。
醫院的行為準則是：仁愛、誠信、嚴道、文明、博學．。
醫院的追求是：德高業精，止于至善。
3、建立學習型組織。醫院綜合競爭力的提高和人文素質的提高都有賴于不斷學習，勇于創新，與時俱進。醫院要通過廣泛對外交流，學習先進的管理經驗和一切優秀的文化成果，提升醫院水平。醫院要為職工成才立業提供較好的學習條件和機會，開展系統的人文關懷式培訓和繼續教育。全院職工要把堅持學習政治科學文化知識作為自己畢生義務，不斷提高科學文化素質和思想道德素質。
4、培育團隊精神。培育具有醫院特色的團隊精神是提高醫院綜合競爭力的重要環節。醫院全體職工要樹立“院興我榮，院衰我恥”、熱愛醫院、關心集體、共建家園的理念，激發職工對實現醫院總體目標的認同感和責任感，增強主人翁精神和競爭意識，并建立起員工之間、科室內部、科室、部門之間積極向上，互相尊重、互相支持、互相理解、融洽和諧的工作氛圍，營造熱愛集體、顧全大局、艱苦創業、奮發進取的工作局面。
5、完善規章制度。醫院的服務對象是病人，性命相托，責任如山。嚴格的規章制度和科學有效的質量評價體系是醫療安全的保障。要教育職工自覺遵守醫院工作制度和各項操作規程，規范服務言行，嚴格責任考核，嚴肅責任追究，做到有章可循、遵紀守法。醫院的規章制度不僅要成為職工行為的約束力，更應成為協調醫院上下級、科室之間和醫院與社會關系的紐帶，成為醫院發展的內在動力。
6、提高人文素質。醫院文化建設的主要任務之一是提高人文素質，促進人的全面發展。要按照《公民道德建設實施綱要》的要求，倡導職工實踐“愛國守法，明禮誠信，團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”的基本道德規范，做社會好公民。要通過卓有成效的職業道德教育，更新服務觀念，端正職業態度，嚴肅職業紀律，充分尊重病人的生命健康權、人格尊嚴權、醫療自主權、知情同意權和醫療監督權、真誠為病人服務，建立起新型的融洽的醫患關系，做一個人民信賴和滿意的醫務工作者。要大力倡導尊老愛幼，男女平等，夫妻和睦，勤儉持家，鄰里團結為主要內容的家庭美德，鼓勵職工成為家庭的好成員。
7、堅持管理創新?，F代醫院管理的實質是人文管理。推行以人為本，以價值觀的塑造為核心的管理模式，重點是要把人文關懷和鼓勵創新的激勵方法應用到醫院管理和人力、物力資源開發的全過程。醫院和科室的管理者應率先增強服務意識，主動為基層服務，為臨床排憂解難。要真正把職工當作主人，用真誠的愛心去關心、愛護、尊重、理解職工，為職工創造良好的工作學習條件，引導職工主動參與醫院的民主管理，把科室和醫院建成每個員工都能分享到快樂的溫馨家園。只有最大限度地發揮了人的潛能，才能共同為醫院發展目標而努力，從而實現社會效益、技術效益和經濟效益的同步提高，才能把人文關懷貫穿到醫療服務全過程，讓病人享受到優質滿意的醫療服務。
8、打造優勢學科。學科建設是維系醫院興衰的基礎。學科水平是醫院綜合競爭力和質量形象的重要標志。要堅持“科技興院”的方針，抓好高素質人才隊伍的建設，促進學科水平提高。要倡導尊重知識、尊重人才、愛護人才、善用人才的風氣，鼓勵學科創新，重視科研教學，強化名牌意識，創好品牌，多出精品。對重點學科和有發展潛力的學科要給予重點扶持和政策傾斜，使其盡快成為醫院發展的支柱。
9、打造醫院品牌。良好的醫院形象是醫院重要的無形資產。對內可以喚起職工的自豪感和使命感，充分挖掘和調動職工積極性，強化團隊精神，對外以鮮明的醫院個性、誠信優質的醫療服務、高效的管理方式。樹立良好的社會形象，真正做到知名度與美譽度的統一。要教育職工牢固樹立形象意識，象愛護自己眼睛一樣維護醫院形象。要加強醫院宣傳工作，通過新聞媒體、健康科普、廣告網絡和其他宣傳手段，介紹特色，推薦專家、宣傳典型、亮出品牌，在社會中樹立良好的醫院形象，為爭取更加廣闊的醫療服務市場打下基礎。
10、改善就醫環境。優美舒適的就醫環境是醫院物質文化建設的重要內容，也是醫院服務品質和文化特色的外在表現。要通過調整醫院總體布局，建立以病人為中心的科學布局和便捷就醫的合理流程。要以建設新住院大樓為契機，吸收有中山醫院特色的文化內涵，興建“人性化”的標志性建筑。對醫院視覺形象的設計如工作人員著裝、醫院標志系統、醫院環境美化等應精心設計，有所創新，為建設美麗溫馨的“綠色醫院”而努力。
1、加強領導。院黨委、行政要始終不渝地把加強醫院文化建設作為落實“三個代表”的重要思想、加強兩個文明建設、增強醫院綜合競爭力、保持醫院可持續發展戰略的大事來抓。要成立醫院文化建設領導小組和工作機構，落實總體規劃、分步實施、循序漸進、注重實效，并在人、財、物上給予保證，進一步夯實基礎，改善條件，推動創建工作。
3、領導率先垂范。醫院中層以上領導是醫院管理活動的決策者和組織者，也是醫院文化建設的帶頭人。各級領導應帶頭學習、研究醫院文化建設的豐富內涵，把醫院文化融入科學管理和領導藝術之中，作醫院文化建設的倡導者和模范實踐者。應在職工中樹立起信念堅定、思路敏捷、開拓創新、善于經營、追求卓越、關心職工、無私奉獻和良好的個人修養、和諧的人際關系、較好的組織能力、穩定的心理素質的領導者嶄新形象，與此同時，帶領全體職工為實現醫院宏偉目標奮發進取，建功立業。各科室要主動開展有益文化建設的各項活動，營造有特色的文化氛圍。
4、全員共同參與。醫院文化建設重在全員參與。要把醫院文化的豐富內容轉化為全體成員共識、共知、共行的文化行為，成為陶冶情操、提高素質、改善服務、維護信譽、塑造形象的強大動力。要特別重視引導員工樹立“愛院如家”和“待患如親”的思想，把熱愛醫院、關懷病人作為每一個員工工作的出發點和行為準則。注意挖掘和宣傳在醫院建設和為病人服務過程中涌現來的先進典型，注意總結和推廣醫院文化建設中群眾創造的新鮮經驗，進一步完善醫院文化建設的內容，改進工作方法，推動文化建設不創新和發展。
5、開展各項文化活動。醫院和各科室都要充分利用各種載體，豐富文化生活，提高人文素質。每年開展一定形式的活動；通過定期舉辦醫院文化藝術節，展示職工奮發向上的精神風貌和豐富多彩的文化生活；通過組織職業培訓、技術練兵、業務競賽等活動，進一步提高員工醫技水平；通過為職工舉辦生日“燭光晚會”和扶貧濟困，展現醫院內部團結和諧，親如一家的溫馨氣息；通過向社會弱勢群體送溫暖和開展義診體檢等公益服務，展示醫院的良好形象。醫院和科室的宣傳工作者要善于捕捉醫院文化建設的閃光點和新思路，認真總結、加以推廣。
面對醫療衛生事業深化改革、全面開放和適應社會主義市場經濟體制要求的新格局，醫院文化已成為醫院發展的戰略資源，醫院綜合實力的標志和醫院現代化的特征。全院職工只有通過堅韌不拔、持之以恒的醫院文化創建活動，才能做到承前啟后、繼往開來，與時俱進、不斷創新，才能確保醫院在激烈競爭中立于不敗之地，為醫院可持續發展注入生機與活力。
為鞏固20xx年“醫院管理年”所取得的成果，繼續深入開展“管理年”活動，根據省衛生廳和市衛生局的統一布暑，結合我院實際，特制定本實施方案。
堅持以科學發展觀為指導，牢固樹立“以病人為中心”的服務觀念和為人民服務的宗旨，不斷提高醫療服務質量和管理水平，通過管理年活動，使醫療服務更加貼近患者，貼近群眾，貼近社會，使群眾親自感受到加強醫院管理帶來的實際效果。
2、召開專題大會，對20xx年度“管理年”工作活動重新安排和部署。
1、針對20xx年自查和督查中發現的問題，認真整改。
2、按照20xx年醫院管理年工作目標和要求，狠抓落實。
（1）提高醫療質量，保障醫療安全。
組織醫務人員重新學習法律法規，嚴格執行人員準入制度，嚴格執行崗位責任制和診療技術規范。健全質控組織，完善核心制度，強化質量管理，特別是要注重急診急救、院內感染、分級護理、傳染病疫情報告、抗菌藥物的臨床應用、臨床檢驗和臨床用血管理，加強重點?？平ㄔO，強化運行病歷監控，開展全員安全教育，制定防范處理醫療事故預案，建立健全醫患溝通制度，充分尊重患者的知情權和選擇性。
（2）改進服務流程，改善就診環境。
優化流程、簡化環節，院內服務標識規范醒目，規范服務用語，便民服務措施落實，改變門診“三長一短”狀況，杜絕、生、冷、硬、頂、推現象。
（3）加強財務管理，控制醫藥費用。
完善價格公示制，費用查詢制，定期進行醫療服務信息公示，為患者提供費用清單，主動接受社會和病人對醫療費用的監督，降低醫療成本，控制人均醫療費用。
（4）強化醫德教育，糾正不正之風。
認真組織開展以“xxxx”為主要內容的社會主義榮辱觀教育，積極開展精神文明創建活動，扎實開展治理醫藥領域商業賄賂工作。健全醫德醫風考評和獎罰制度，完善接受投訴、信訪、調查、處理的工作程序，落實糾風工作責任制。認真完成衛生下鄉、支農、救災等政府指定性任務，不斷加強內涵建設。
3、每季組織一次檢查，并將檢查結果進行通報。
迎接省市衛生行政部門檢查，對檢查中發現的問題及時整改，召開醫院“管理年”活動總結工作會議，研究部署下一步開展醫院管理評審工作，推進醫院管理科學化、規范化和標準化建設，探索創新管理和服務模式，促進醫院可持續發展。
為加強對“管理年”活動的領導，醫院成立“管理年”活動領導小組，院長xxx任組長，副院長xxx、xxx、xx、xxx、xxx、xxx任副組長，領導小組下設工作專班，成員由院辦公室、醫務科、質控辦、護理部、院感辦、門辦、藥劑科、政工科、財務科、物價審計科、信息中心、開發部、總務科、物供科、保衛科等職能科負責人組成，活動辦公室設在院辦公室（聯絡電話xxx0），全面組織協調本次活動的開展。
為深化醫療衛生體制改革，加快醫療衛生事業發展，規范我院醫療秩序，維護廣大人民群眾身體健康和生命安全，必須有一個安全、穩定的內、外部環境。為貫徹落實“平安醫院”建設及有關文件精神，扎實推進醫療機構治安綜合治理工作，切實解決醫療機構執業環境面臨的突出問題，特制定我院建設“平安醫院”活動方案。
一、總體目標。
全面開展平安醫院建設活動，通過規范醫療行為，嚴格落實“九不準”，并采取相應措施，使醫療執業環境明顯改善，醫療服務質量明顯提高。醫院內部醫患糾紛、刑事案件、治安事件和安全隱患明顯減少，醫院治安防控能力明顯增強，醫患關系更加和諧，醫患糾紛調處機制逐步完善。并努力形成平安醫院建設長效機制，為人民群眾創造安全有序的診療環境，促進衛生事業持續健康發展。
二、指導思想。
貫徹“黨的群眾路線教育實踐活動”，堅持以人為本，緊密結合醫院實際，扎實開展“平安醫院”建設，確保廣大職工的生命和財產安全，確保正常的醫療秩序，確保醫院的安全穩定，為醫院的改革發展創造良好的環境，為“平安醫院”建設做出貢獻。
三、工作要求。
1、統一思想，提高認識。
護穩定、促進發展的認識出發，從創造良好的醫療環境的認識出發，把“平安醫院”的建設工作擺到更加重要的位置上。在工作時間的安排上要立足經常性，在工作重心上要立足于一線科室，在工作突破上要立足于創新，在工作作風上要立足于務實。切實解決醫務人員在民主意識、法制觀念、服務意識等方面存在的問題，提高醫療隊伍的思想政治素質。
2、結合實際，抓住重點。
要確立大平安的觀念，按照確保大穩定、大安全的要求，對帶有普遍性問題予以高度重視，統籌考慮，既要全面抓，更要結合實際抓住重點。要始終把醫院的穩定、患者和職工的生命、財產安全作為建設“平安醫院”的重中之重。
3、立足經常，貴在落實。
“平安醫院”的建設是一項長期性的任務，需要長期抓，經常抓，既要有長期的計劃，又要有短期的安排，各科室把“平安醫院”的建設作為一項經常性的工作來抓，把“平安醫院”建設的各項工作任務落到實處，務求取得實效。
4、加強宣傳，營造氛圍。
“平安醫院”的建設是造福廣大職工和患者的一項重要舉措，也是需要廣大職工共同參與的一項重要工作。通過多種形式的廣泛宣傳，努力營造人人關心、人人支持、人人參與“平安醫院”建設的濃厚氛圍。充分調動廣大職工參與建設“平安醫院”的積極性和創造性。
四、主要措施。
1．切實改善醫療服務環境。
念，不斷提高醫療服務水平。精煉服務流程，優化診療環境。充實門診醫師力量，合理安排工作時間，堅持準時開診，保證病人及時就診。建立醫療費用公開透明制度，住院病人實行一日一清單制度，并在門診大廳設立收費標準欄，深受病人的好評。
加強醫患溝通，完善溝通內容，改進溝通方式，注重溝通效果。切實加強醫院基礎管理，建立健全醫療安全管理組織，落實各項核心醫療工作制度和安全措施，保證醫療儀器設備合法、合理、安全使用，避免發生醫療差錯和事故。嚴格技術準入制度，規范醫療執業行為。認真貫徹《藥品管理法》、《醫療器械監督管理條例》，加強藥品、醫療器械采購、儲存、使用的監督管理。
2、切實提高醫療服務質量。
醫療質量安全事關群眾的健康安危，是醫療服務的生命線，是醫院管理的核心內容和永恒主題。創建平安醫院首先要提高醫療質量，提升服務水平。加強醫療質量管理，狠抓規章制度的落實，時刻堅持“以病人為中心”，以質量為核心，以質量安全為主題，認真落實各項規章制度、崗位職責，嚴格執行診療技術常規，把各項制度落實到各個環節之中。加強醫療文書質量管理，對病案質量實施全程監控和管理。落實獎懲機制，確保獎懲到位,對醫療服務質量考核成績優異的科室、醫療組或個人給予表揚和獎勵；對醫療服務質量考核結果不達標的科室、醫療組或個人除給予經濟處罰和全院通報批評外，并將處罰結果記入個人檔案，與個人晉升、年終考核等掛鉤。強化“三基三嚴”訓練，不定期舉行各級各類人員三基考核，將醫務人員的臨床理論知識水平和實際操作技能進行綜合評定，并將考核結果與個人考核掛鉤，確保醫療技術人員自身技術素質的不斷完善和更新，全面提高了醫務人員業務素質，為創建平安醫院打下堅實的業務基礎。
3．調解妥善處置醫患糾紛。
依據《醫療事故處理條例》和有關法律法規，進一步完善醫療糾紛處置的法制化、規范化建設，同時做好初期調解工作，維護醫患雙方的合法權益。積極推進醫療責任保險制度，研究制定具體工作方案，把醫療責任保險與醫患糾紛調解處理有機結合起來，依據有關法律法規，把醫患糾紛處置納入法制化、規范化軌道，維護醫患雙方的合法權益。制定醫患糾紛預防處置預案，依法妥善處理好醫患糾紛。堅持預防在先、發現在前、處置在小的原則，建立健全醫患糾紛預防處置機制，周密落實相關防控措施，并運用綜合手段，努力化解各類醫患糾紛，防止因醫患糾紛引發群體性事件和惡性事件，嚴肅查處和打擊嚴重影響醫療秩序、危害醫務人員人身安全的違法犯罪行為。
4、完善醫院內部安全防范體系。
定期組織重點安全崗位工作人員進修學習和培訓，落實各項內部安全保衛措施。建立健全安全保衛機構和義務消防隊等群防群控組織，加強醫院內部技防設施建設。落實安全生產責任制，開展經常性安全檢查，加強消防安全工作，及時消除安全隱患。制定和完善防恐怖、防破壞、防災害事故、防群體性事件等制度和措施，以及應對相應突發事件的應急處置預案，疏通應急疏散通道并定期組織演練。加強醫院內部重要部門和重點科室的安全管理，特別要加強對各類毒種、菌種、放射源和各類危險化學品的管理，嚴防丟失、流失。增強醫護人員及職工的法制觀念，嚴格落實“九不準”規定，自覺抵制商業賄賂，預防職務犯罪。
5．強化安全措施，維護治安環境。
全面執行《醫院安全保衛工作規范》，定期組織重點崗位工作人員參加學習，落實各項內部安全保衛措施。定期和不定期地對消防安全進行全面檢查，對容易引發火災、存放危險品及人員集中的場所重點檢查（如藥庫、病房等），對消防設施進行定期維護更換，確保消防器材完好。
加強與公安部門的協調，設立院警溝通機制，切實維護醫院及周邊地區治安秩序，確保醫院穩定。嚴格落實科室安全責任制，搞好不穩定因素排查，發現問題立即整改。制定人防、物防、技防應急措施，確保全院不出現重大責任事故。
6．加強醫德教育，嚴格執行“九不準”
通過嚴格落實行業“九不準”，有效預防職務犯罪是創建平安醫院的一項重要工作。全面組織開展醫德醫風教育和落實縣衛生局“亮劍行動”活動，以新時期醫德醫風規范教育為抓手，深入開展行業作風建設和職業道德教育，增強服務意識，恪守服務宗旨，提高服務質量，促進行風建設，努力把開展創建人民滿意醫院（科室）活動落實到實處，抓出成效。建立完善的工作制度和措施，經常組織宣傳教育活動，同時強化監督力度，繼續推進學習討論落實行業“九不準”工作，通過自查自糾，查找反映的問題和薄弱環節，建立長效機制，從制度、教育、監督入手，建立和完善齊抓共管的責任機制，糾建并舉的預防機制和群眾廣泛參與的監督機制，有效的預防職務犯罪，促進平安醫院建設。
為貫徹落實自治區衛生計生系統黨風廉政建設和反腐朽工作會議精神，推動醫院黨風廉政建設和反腐朽工作深入開展，確保反腐倡廉建設工作落到實處?，F結合我院實際，特制定如下實施方案。
一、指導思想。
以“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神，認真落實十八屆中央紀委五次全會和自治區十屆紀委六次全會部署，堅持全面從嚴治黨、依規治黨，落實“兩個責任”，堅守責任擔當，強化監督執紀問責，持之以恒改進作風，堅決查糾違反“九不準”規定的行為，扎實推進醫院黨風廉政建設和反腐朽工作，使我院黨員干部進一步增強廉潔行醫和拒腐防變能力，自覺踐行“三嚴三實”，使人民群眾滿意度不斷提高，為醫院事業改革發展提供堅強有力的政治保證。
二、工作目標。
(一)緊緊圍繞醫院中心工作，強化黨風廉政監督檢查，加強干部職工教育防范，完善各項制度機制，建立醫院廉潔風險防控平臺，形成實際有效制約，著力完善具有我院特色的懲防體系，著力健全黨風廉政建設長效機制，著力保持和維護黨的純潔性，以黨風廉政建設和反腐朽工作的新成效保障醫院事業發展新跨越。
(二)醫院業務能力大幅提升，醫療服務行為得到全面規范，黨風廉政建設明顯增強，群眾滿意率、社會影響力顯著提升。
三、工作要點。
(一)持續抓好黨風廉政建設。加強宣傳教育，提升干部廉潔自律的自覺性。在教育上有針對性地下功夫，把思想信念教育、宗旨觀念教育、黨紀政紀條規、法律法規教育經常抓、反復抓。進一步完善黨政聯席會議制度、財務管理制度、醫院耗材物資采購、公務接待、公務出差、公車使用等相關制度，繼續嚴格把控“三公”經費，厲行節約。
(二)推進懲治和預防腐朽體系建設。深入調研，結合醫院實際，按照黨中央《建立健全懲治和預防腐朽體系——工作規劃》和自治區實施意見的要求，制定完善的工作計劃，細化工作目標和措施，抓好貫徹落實;繼續推進廉政風險防控工作，根據醫院改革后的職責、職能，重新設定風險點，并制定切實可行的防控措施;同時，加快我院信息化“廉潔風險防控平臺”的建設步伐，力爭初投入使用，8月全面建成。
(四)推動“兩個責任”落實。黨委做好黨的建設，把黨風廉政建設和反腐朽工作抓在手上，紀委落實監督責任。必須堅持黨要管黨、從嚴治黨，牢固樹立“不抓黨風廉政建設就是失職、抓不好黨風廉政建設就是瀆職”的意識，要在懲治和預防腐朽方面更多地承擔領導責任，把預防腐朽的要求體現和落實到醫院各項改革和制度建設中去，加大黨委領導和支持紀檢監察部門查處違紀違法問題的力度，并加強領導班子自身建設，當好廉潔從政的表率。
(五)切實擔負監督責任。堅持把加強對主體責任落實情況的監督作為履行監督責任的切入點和關鍵點，不斷探索督促黨委履行主體責任的有效方式。研究制定黨委廉政建設責任制規定，細化黨委的主體責任和紀檢監察的監督責任，完善責任追究辦法;制定約談、誡勉談話、問責制度，使監督，執紀、問責等主要工作有章可循。
(六)強化監督檢查。堅持把監督的重點放在“問題”上，建立健全有效發現問題、處理問題的工作機制;改變混同一般行政部門開展一線檢查、全程監督的做法，把精力集中到監督業務主管部門履行職責、對其中發現的違規違紀問題提出處理意見上來;改變全方位、全領域監督的做法，把精力集中到對其他監督主體的監督結果進行延伸查處上來;改變一竿子插到底、從頭查起的做法，把重點放在督促監督主體落實監督責任上來，確保中央和自治區重大決策部署貫徹落實到位，確保醫院各項工作健康、穩步推進。
(七)深化落實八項規定。落實八項規定是一項長期的任務，要不斷鞏固和擴大成果，切實防止反彈回潮。堅持一個節點一個節點地抓，從具體問題抓起，及時提醒、督促和檢查，對苗頭性問題早打招呼、早做防范。要嚴格執紀問責制，對違反中央八項規定精神的行為，一經查實，嚴肅處理。
(八)加大查辦案件力度。要樹立不辦案就是失職、壓案不查就是瀆職的意識，集中力量查辦違紀案件。要嚴肅審查和處置黨員干部違反黨紀政紀的行為，嚴肅查辦領導干部賄賂、賣官、徇私枉法、腐化墮落、失職瀆職案件。要嚴肅查辦醫藥購銷和醫療服務工作中損害群眾利益的.案件，對違反“九不準”規定的行為發現一起、堅決查處一起。要堅持“一案雙查”，既要對直接責任人進行黨紀政紀處理外，對因疏于管理、監管不力而導致醫院發生重大違紀違法案件或者造成其他嚴重后果的，根據黨風廉政建設責任制規定，要嚴肅追究有關領導的責任。
(九)加強自身建設。加強對紀檢監察干部的教育培訓，深化“三轉”、落實“三轉”，準確定位職能，明確責任，強化黨的觀念，促使干部嚴守政治紀律、組織紀律、工作紀律、廉政紀律，提高履職能力;強化監督管理，建立完善紀檢監察監督機制，健全紀檢監察干部履職行為規范，對紀檢監察干部違紀違法行為零容忍，切實解決“燈下黑”問題，打造醫院堅強有力的執紀監督“鐵軍”。
四、工作要求。
(一)加強領導。加強黨風廉政建設領導小組建設，明確領導班子和黨員領導干部黨風廉政建設崗位職責，切實履行好“一崗雙責”責任，抓牢分管領導對分管范圍的黨風廉政建設的日常教育、管理、監督、檢查，確保自己和分管范圍內的領導干部廉潔履行職責。
(二)提高思想認識。認真學習貫徹上級黨風廉政建設會議精神，充分認識到新形勢下加強反腐倡廉建設的長期性、復雜性和艱巨性，堅決克服盲目樂觀和麻痹大意情緒，切實把思想統一到中央、自治區和衛計委等上級黨委的決策部署上來，扎實推進我院黨風廉政建設和反腐朽工作。
(三)切實履行職責。嚴格落實黨風廉政建設責任制，各部門要認真履行對責任對象教育提醒、監督檢查的職責。對新提拔的干部進行任前廉政談話。各科室負責人要認真貫徹落實院黨委的工作部署，注重協同，形成合力，切實把黨風廉政建設各項工作抓緊抓實。
(四)嚴格貫徹執行。全院干部職工特別是黨員領導干部，對黨中央和各級紀委關于新形勢下反腐倡廉建設的部署和要求要堅決貫徹，對黨員領導干部廉潔自律各項規定要嚴格執行，對醫院黨委確定的本年度重點工作要落實到底，共同推進我院黨風廉政建設和反腐朽工作。
中國共產黨***委員會。
為加快我院醫學人才梯隊建設，培養和造就更多的優秀青年醫學人才，促使各學科優秀人才脫穎而出，提高我院醫學綜合實力和技術水平，特制定本方案。
一、培養目標。
根據學科建設的需要，以德才兼備為標準，從全院各學科中擇優選拔優秀青年醫學人才，經過計劃培養，使他們成為具有扎實理論基礎、豐富臨床實踐經驗、領先技術水平的優秀青年人才，為醫院創建新一代青年醫學學者隊伍，形成各專業優秀學科帶頭人梯隊奠定基礎。
二、組織領導。
醫院青年人才培養工程方案的實施是在醫院人才工作領導小組的領導下，由醫院科教科、人事科具體負責實施和日常管理工作。
三、選拔范圍、條件及要求。
(一)選拔范圍：全院臨床、醫技、藥學及護理學科衛生技術人員。
(二)申報者須同時具備下列條件：
2.年齡：40周歲以下(申報當年);。
3.學歷學位：本科學士及以上;。
5.計算機：取得江蘇省信息化素質培訓合格;。
6.職稱：具備中級以上專業技術職稱;。
10.近三年內無重大醫療事故、工作差錯，年度考核優秀1次以上或獲院級以上表彰。
具備上述條件，擇優選拔。
(三)要求：青年人才培養對象所在科室必須能切實保證按培養計劃進行培養，并且能保證提供優秀導師(一般為學科帶頭人或科主任)在臨床及科研一線固定帶教。
四、選拔程序。
(一)申請。
1.由個人申請并填寫“青年人才工程培養申請書”。
2.科室(部門)初審后推薦至科教科。原則上每期同一個學科(專業)推薦人數不得超過2人。
(二)評審。
1.初審：科教科、人事科根據有關要求對申報對象的材料進行資格審查，符合條件者報醫院人才工作領導小組。
2.考核：對初審符合條件者進行相當于大學英語六級水平的測試;組織學者進行專業知識現場提問和答辯;并以投票方法確定青年人才培養對象侯選人。
3.復審：醫院人才工作領導小組根據考核結果，提出青年人才培養對象建議名單。
4.公示：經復審后，在醫院oa網上進行公示，征求職工意見。
5.審定：醫院人才工作領導小組根據人才培養規劃、學者評審意見和考核結果，結合公示情況，確定青年人才培養對象人員。
五、培養內容、方法與途徑。
(一)導師指導：培養對象可自選導師2名(院內、院外各一名)，在雙方自愿的基礎上簽署培養教學協議書。醫院協調確定培養對象的指導老師并督促、指導培養對象跟師學習。
(二)理論學習：培養對象根據本人的實際情況，在導師指導下選定精讀與泛讀專業書目，制定讀書計劃，深入學習，做好讀書筆記，寫出學習體會，努力提高理論水平。
(三)臨床實踐：培養對象除了在本院堅持臨床實踐外，培養期內需完成至少6個月的上級醫院定點培養(進修)。掌握新技術、新療法、新進展。每年參加國內外相關專業學術交流1次以上。
(四)臨床研究：瞄準本?？魄把?，選擇課題進行臨床研究1項以上。
六、管理與考核。
(一)醫院負責本工程培養考核方案制定，組織實施，對入選對象跟蹤評估、定期考核。
(二)培養對象所在科室(導師)負責對學員的日常工作、學習和臨床實踐等情況的督促檢查，為培養對象創造鍛煉學習的條件和機會。保證順利完成培養任務。
(三)培養對象每年須撰寫課題年度進展報告、工作總結，填寫考核手冊，于每年12月10日前報送院科教科;由人事科、科教科組織學者進行年度考核。培養周期結束后進行總體考核，周期考核與年度考核相結合，考核評估的重點是培養對象實際業務水平、組織管理能力以及醫、教、研實績是否按年度計劃完成等?？己私Y果分優秀、合格、不合格。對出色完成“青年人才工程”培養任務，達到培養目標，成績顯著的個人給予表彰和獎勵。對因個人原因中斷培養計劃或考核不合格者，醫院將追回已付出培養經費。
七、培養經費。
(一)醫院對每位列入計劃的培養對象資助額度為1萬元/年，合計3萬元。設立獨立帳戶，?？顚Ｓ?。經費主要用于培養對象開展相應的研究工作、短期培訓、參加相應的學術活動、學習經費、導師帶教津貼等。
(二)培養經費使用管理措施參照“科研經費管理措施”。
八、培養周期。
培養周期為三年/期，每期培養對象10名左右，每三年選拔一次，培養結束后須在本院工作5年以上。
本方案自職代會通過后執行。
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