<menuitem id="an1j4"></menuitem> 在制定實施方案時，我們需要明確責任人和任務分工，確保各項工作能夠有序進行。通過學習實施方案范文，我們可以了解到不同領域的實際操作過程。
生態(tài)文明建設是黨和國家倡導的重要文明建設，環(huán)境保護是我國的一項基本國策。為落實生態(tài)立縣戰(zhàn)略，為提高全民生態(tài)、環(huán)保文明意識，營造一個全社會參與生態(tài)文明建設、環(huán)境保護的良好氛圍，進一步增強人民群眾對環(huán)境污染、生態(tài)破壞引起的嚴重后果的認識，使生態(tài)環(huán)保觀念深入人心，成為大家的自覺意識與自覺行動，進而自覺參與生態(tài)文明實踐。經縣文明委研究，決定在九村鎮(zhèn)魚塘村開展創(chuàng)建“生態(tài)文明示范村”活動。
一、創(chuàng)建“生態(tài)文明示范村”活動的指導思想和工作原則。
1、指導思想。
堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調可持續(xù)的科學發(fā)展觀，充分依靠廣大人民群眾，以生態(tài)文明建設為核心，堅持治理環(huán)境衛(wèi)生、保護生態(tài)環(huán)境、促進生產發(fā)展相結合。從改變生活陋習，改善生活環(huán)境入手，著眼于整治村容村貌，提高人民群眾生態(tài)、環(huán)保文明意識，著眼于倡導綠色生產、綠色生活、綠色消費，讓廣大群眾走上健康的可持續(xù)發(fā)展之路，為建設社會主義新農村，建設生態(tài)澄江奠定良好的基礎。
2、工作原則。
堅持依靠群眾、發(fā)動群眾，實事求是、注重實效的原則。以自然村為創(chuàng)建主體，九村鎮(zhèn)黨委、政府及及各相關部門齊心協(xié)力共建生態(tài)文明示范村，通過以點帶面的榜樣功效，全面推進全縣生態(tài)文明建設。
堅持整體推進和突出重點原則。生態(tài)文明示范村創(chuàng)建活動要在全面推進的同時，突出區(qū)域建設重點，選擇基礎條件好，創(chuàng)建積極性高的新農村試點村、特色村為重點，率先建成一批生態(tài)文明示范村。
堅持實事求是、因地制宜原則。結合實際，量力而行、循序漸進，分階段分層次推進創(chuàng)建工作。
堅持“政府推動、部門聯(lián)動、村民主動”原則。發(fā)動群眾，提高村民創(chuàng)建積極性，增強主動創(chuàng)建意識。加強部門配合，建立聯(lián)動促創(chuàng)機制。廣泛參與，形成社會合力，全面促創(chuàng)建。
二、創(chuàng)建活動內容。
1、村容村貌、整潔有序：無“五亂”現象(柴草亂垛、糞土亂堆、污水亂潑、垃圾亂倒、禽畜亂跑)。生態(tài)環(huán)境良好，達到“四化”效果(村中道路硬化、亮化、綠化、凈化)。
2、飲用水源：村民飲用水衛(wèi)生、安全，自來水普及率達**0%，水質符合國家衛(wèi)生標準，飲用水源凈化。
3、民房建設：住房整齊化，有序美觀實用，無亂搭亂占亂建現象，庭院整潔，凈化美化。
4、垃圾處理：村內建有固定的垃圾收集儲運點，日產日清，統(tǒng)一處置，垃圾處理率90%以上。
5、污水處理：村內建設有硬化排污溝渠，生產、生活污水集中收集和處理，無滲坑滲井和污水溢流、亂排現象。
6、衛(wèi)生廁所建設：糞便無害化處理率達**0%。村建有無害化衛(wèi)生公廁，并有專人保潔管理。
7、畜禽養(yǎng)殖：禽畜圈養(yǎng)，人畜分離，無禽畜放養(yǎng)、禽畜糞便和污水亂堆亂排現象，綜合利用率90%以上。規(guī)?；B(yǎng)殖場選址合理，配套建設污染防治設施或綜合利用措施，不造成環(huán)境污染。
8、綠化美化：綠化硬化街道，村前村后、屋前屋后綠化，村莊園林化，綠化覆蓋率大于40%。
9、文化宣傳基礎設施：有群眾公共文化體育娛樂場所，有綜合活動室(面積不小于**0平方米)、衛(wèi)生室、公開欄、宣傳欄，以及固定宣傳牌和版面。
**、生態(tài)產業(yè)發(fā)展：結合實際，發(fā)展集體、庭院生態(tài)循環(huán)經濟，建設有種植、養(yǎng)殖等生態(tài)產業(yè)，促進經濟增長，增加農民收入。
**、面源污染控制：合理施肥，積極推廣使用有機肥，化肥使用強度不超過當地規(guī)定的標準;不使用高殘留農藥，回收農用塑料薄膜，有效綜合控制農村面源污染。
**、定期或不定期以家庭或小組為單位組織學習生態(tài)文明、環(huán)保法律、法規(guī)、常識。無焚燒農作物秸稈現象，綜合利用率90%以上。
**、社會秩序和諧、穩(wěn)定、民主，民風淳樸文明，治安環(huán)境良好。
三、實施步驟。
第一階段(2個月)：選好示范點，制定創(chuàng)建規(guī)劃階段。
主要完成下列工作：1、鎮(zhèn)按照創(chuàng)建生態(tài)文明示范村的目標要求選好示范點并結合各自實際制好定實施方案，并報縣創(chuàng)建領導小組確定。2、組織有關人員到農村精神文明創(chuàng)建工作先進地區(qū)參觀學習創(chuàng)建生態(tài)文明示范村的經驗。3、充分利用宣傳媒體，廣泛宣傳創(chuàng)建生態(tài)文明示范村的目標、意義和具體措施，營造良好的創(chuàng)建氛圍。4、依靠縣規(guī)劃部門，在廣泛聽取群眾意見的基礎上，制定生態(tài)文明示范村建設方案。5、鎮(zhèn)、村做好村民的思想發(fā)動工作，統(tǒng)一村民的思想，調動群眾參與創(chuàng)建活動的積極性。
第二階段(7個月)：組織實施階段。
中涌現出來的先進典型、先進經驗，激勵先進，督促后進。3、結合實際組織村民廣泛討論制定村規(guī)民約，提高村民的文明素質，加強管理，保持優(yōu)美的創(chuàng)建環(huán)境。
第三階段(2個月)：鞏固提高總結經驗建立長效機制階段。
主要完成下列工作：1、各示范村對照創(chuàng)建工作的目標任務，查漏補缺，繼續(xù)提高創(chuàng)建水平。2、縣領導小組辦公室組織檢查組進行檢查考核和總結。
3、命名表彰，對達到創(chuàng)建目標的示范村，縣委、政府命名為“澄江縣生態(tài)文明示范村”，并對創(chuàng)建活動中的先進單位和先進個人給予表彰。4、建立長效機制，推廣普及示范點經驗，以點帶面，全面推動全縣生態(tài)環(huán)境建設和保護。
四、關于“生態(tài)文明示范村”的選點。
所選定的生態(tài)文明示范村農民人均收入要高于縣區(qū)當年平均水平。滿足“五有”條件：即有一個堅強有力的基層領導班子，有科學合理的村莊規(guī)劃布局，有一個良好的生態(tài)環(huán)境，有文明淳樸的鄉(xiāng)風村風，有和諧、民主、安定的社會秩序。示范點一經確定后，由縣創(chuàng)建領導小組撥付每村0元的啟動資金，并由領導小組辦公室定期不定期組織評比和檢查，對工作不力的將通報批評。
各村（社區(qū)居）委員會、駐鎮(zhèn)各企事業(yè)單位：為了加強我鎮(zhèn)安全生產管理，為我鎮(zhèn)經濟、社會的.發(fā)展保持一個安全穩(wěn)定的環(huán)境，推動安全生產工作躍上新臺階，我鎮(zhèn)今年力爭創(chuàng)建全省“安全生產示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，為此，制定本創(chuàng)建實施方案。
一、組織機構。
鎮(zhèn)上成立創(chuàng)建“安全生產示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”工作領導小組，組長：；副組長：；成員：。下設辦公室于安辦，由任辦公室主任，負責日常事務。
二、活動安排。
（一）宣傳發(fā)動（5月9日――6月30日）。
1、召開有關部門、全體干部職工、村組干部大會，宣布實施方案，宣布創(chuàng)建活動領導班子成員和職責，宣布義務安全員，安排宣傳內容，提出創(chuàng)建活動的要求、目標和任務。
2、利用廣播、電視、板報和宣傳資料大力宣傳創(chuàng)建活動的重大意義、目標任務、安全生產法規(guī)。
3、明確創(chuàng)建安全生產文明學校、示范社區(qū)、村社、企業(yè)內容，引導他們開展安全生產自我教育、自我約束、自我管理。擬定祿市街道社區(qū)為安全文明社區(qū)創(chuàng)建單位，山門口村為安全生產文明示范村創(chuàng)建單位，永財采石場、攔馬石煤礦為安全生產示范企業(yè)創(chuàng)建單位，祿市小學為安全文明學校創(chuàng)建單位。
4、制定安全生產文明示范村、安全文明學校、安全生產示范企業(yè)、安全生產示范社區(qū)的創(chuàng)建內容和標準。
（二）組織實施（7月1日――11月30日）。
1、各村（居）委員和各部門、單位建立安全生產制度，落實職責，實行安全生產分工負責制。
2、落實道路交通義務員安全員、街道居委會義務安全員。各村村主任為該村道路交通義務安全員。學校和企業(yè)各落實一名道路交通義務安全員和一名安全義務宣傳員。
3、對鎮(zhèn)轄區(qū)內的農用車、拖拉機、摩托車、客運車實行登記注冊，建立違章和事故登記表，創(chuàng)建無安全事故駕駛員和安全遵章守紀車輛。
4、設立煤礦和非煤礦山重點警示牌和標語。
5、對安全生產責任人和義務安全員、車主和特種行業(yè)人員進行分批分期安全生產知識培訓。
6、堅持每月、節(jié)假日和重大活動期間開展安全生產檢查。
7、排查隱患，落實責任，堅決整改。
8、發(fā)現不安全隱患和安全事故及時報告。
三、檢查總結（12月1日――31日）。
1、對安全生產文明示范村、安全文明學校、安全生產示范企業(yè)、安全生產示范社區(qū)進行檢查。
2、按年初安全生產責任書對鎮(zhèn)所轄單位和村進行年終考評。
3、召開此創(chuàng)建活動和安全生產年終總結會，交流經驗，表彰先進。
二0xx年六月五日。
抄送：市安辦。
為扎實推進20xx年創(chuàng)建文明模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作有力有序開展,按時完成各項創(chuàng)建任務，特制定本方案。
一、工作目標。
按照縣文明模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準，扎實開展各項創(chuàng)建工作，確保20xx年成功創(chuàng)建文明模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
二、主要任務。
(一）深入開展廉潔高效的政務環(huán)境、民主公正的法治環(huán)境、公平誠信的市場環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、有利于青少年健康向上的社會文化環(huán)境、安居樂業(yè)的生活環(huán)境、安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的城鄉(xiāng)環(huán)境、扎實有效地創(chuàng)建活動，完成相關的創(chuàng)建任務。
（二）全面開展文明大講堂素質教育提升活動。
（三）全面實施文明城市創(chuàng)建“十大細胞工程”，廣泛開展文明市民、文明家庭、文明院樓、文明社區(qū)、文明行業(yè)、文明窗口、文明機關、文明學校、文明企業(yè)、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。
（四）建立縣樂壩鎮(zhèn)志愿者服務隊伍，人數不少于100人。設立志愿者服務基金，多渠道、多形式籌措資金，廣泛開展志愿者服務活動。
三、工作要求。
（一）鎮(zhèn)域各村（社區(qū)）、各單位對照上述任務完成所有設施設備的硬件建設。
（二）鎮(zhèn)域各村（社區(qū)）、各單位對照上述任務建好反映工作軌跡的軟件資料（含文字資料、圖片、音像、專題片等）。
（三）鎮(zhèn)域各村（社區(qū)）、各單位要營造好單位的整體形象（已經是市級、省級文明單位的，按照相應等級對應打造）。
（四)在鎮(zhèn)域廣泛開展“爭做文明市民，樹文明新風”的活動，提升鎮(zhèn)域市民的'整體素質。
（五）鎮(zhèn)創(chuàng)建辦起好牽頭抓總的作用，負責整個創(chuàng)建工作的組織管理、指導、協(xié)調、督查和協(xié)助檢查驗收等工作。
四、保障措施。
（一）加強組織領導。鎮(zhèn)黨委成立以黨委書記任組長的文明模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領導小組，領導小組下設辦公室于鎮(zhèn)黨政辦，同志兼任辦公室主任，負責創(chuàng)建日常工作。
（二）鎮(zhèn)創(chuàng)建辦負責對創(chuàng)建工作的指導督查、資料完善、歸檔及迎檢等各項日常工作。
各村（社區(qū)居）委員會、駐鎮(zhèn)各企事業(yè)單位：
為了加強我鎮(zhèn)安全生產管理，為我鎮(zhèn)經濟、社會的發(fā)展保持一個安全穩(wěn)定的環(huán)境，推動安全生產工作躍上新臺階，我鎮(zhèn)今年力爭創(chuàng)建全省“安全生產示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，為此，制定本創(chuàng)建實施方案。
鎮(zhèn)上成立創(chuàng)建“安全生產示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”工作領導小組，組長：xxx；副組長：xxx；成員：xxx。下設辦公室于安辦，由任辦公室主任，負責日常事務。
（一）宣傳發(fā)動（5月9日――6月30日）。
1、召開有關部門、全體干部職工、村組干部大會，宣布實施方案，宣布創(chuàng)建活動領導班子成員和職責，宣布義務安全員，安排宣傳內容，提出創(chuàng)建活動的`要求、目標和任務。
2、利用廣播、電視、板報和宣傳資料大力宣傳創(chuàng)建活動的重大意義、目標任務、安全生產法規(guī)。
3、明確創(chuàng)建安全生產文明學校、示范社區(qū)、村社、企業(yè)內容，引導他們開展安全生產自我教育、自我約束、自我管理。擬定祿市街道社區(qū)為安全文明社區(qū)創(chuàng)建單位，山門口村為安全生產文明示范村創(chuàng)建單位，永財采石場、攔馬石煤礦為安全生產示范企業(yè)創(chuàng)建單位，祿市小學為安全文明學校創(chuàng)建單位。
4、制定安全生產文明示范村、安全文明學校、安全生產示范企業(yè)、安全生產示范社區(qū)的創(chuàng)建內容和標準。
（二）組織實施（7月1日――11月30日）。
1、各村（居）委員和各部門、單位建立安全生產制度，落實職責，實行安全生產分工負責制。
2、落實道路交通義務員安全員、街道居委會義務安全員。各村村主任為該村道路交通義務安全員。學校和企業(yè)各落實一名道路交通義務安全員和一名安全義務宣傳員。
3、對鎮(zhèn)轄區(qū)內的農用車、拖拉機、摩托車、客運車實行登記注冊，建立違章和事故登記表，創(chuàng)建無安全事故駕駛員和安全遵章守紀車輛。
4、設立煤礦和非煤礦山重點警示牌和標語。
5、對安全生產責任人和義務安全員、車主和特種行業(yè)人員進行分批分期安全生產知識培訓。
6、堅持每月、節(jié)假日和重大活動期間開展安全生產檢查。
7、排查隱患，落實責任，堅決整改。
8、發(fā)現不安全隱患和安全事故及時報告。
1、對安全生產文明示范村、安全文明學校、安全生產示范企業(yè)、安全生產示范社區(qū)進行檢查。
2、按年初安全生產責任書對鎮(zhèn)所轄單位和村進行年終考評。
3、召開此創(chuàng)建活動和安全生產年終總結會，交流經驗，表彰先進。
二00四年六月五日。
根據《xxx人民政府辦公室關于印發(fā)〈防城港市開展“美麗家園·清潔鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動實施方案〉的通知》(防辦發(fā)〔2013〕8號)文件精神，特制定公車鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建實施方案如下：
一、創(chuàng)建目標。
按照“生態(tài)美、村容美、庭院美、生活美、鄉(xiāng)風美”的“美麗鄉(xiāng)村”建設要求，以提升人民群眾生活品質為根本為出發(fā)點，開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動，搞好各村委會的綠化美化，搞好各村環(huán)境衛(wèi)生，積極打造基礎設施完善、環(huán)境整潔優(yōu)美、風氣健康向上、文化生活豐富的“美麗鄉(xiāng)村”，使廣大干部群眾在積極參與中受到教育，養(yǎng)成文明意識和良好的生活習慣，創(chuàng)建整潔舒適的宜居環(huán)境。
二、創(chuàng)建范圍。
全鎮(zhèn)各村委會。
三、創(chuàng)建措施。
重點實施“三清”、“兩整”、“三有”、“兩創(chuàng)”(3232工程)等工作，以埡港村、沖孔村和公車村為重點整治村，整體推進農村物質文明、精神文明、政治文明和生態(tài)文明建設。
1.“三清”：即清潔家園、清潔水源、清潔田園。(1)清潔家園。家家戶戶動手，開展清掃垃圾，清除雜物，清潔村莊及周邊、房屋前后工作。開展鄉(xiāng)村垃圾分類、收集、轉運和處理工作，全面整治農村環(huán)境衛(wèi)生，改善村莊面貌。(2)清潔水源。清潔水源主要任務是“一清、一保、二治理”?！耙磺濉?，即清潔鄉(xiāng)村水體。對鄉(xiāng)村小河流、小溪流、水塘、水井、溝渠等沉積污染和水面漂浮的.生活垃圾進行全面清理、疏通排水，并進行生態(tài)景觀設計和改造，因地制宜種植各種水生植物，增強水體自凈能力。“一?！?，即保護水源地。清理、取締對水源有污染隱患的工業(yè)、生活污水排污口以及工業(yè)危險廢棄物堆場、畜禽水產養(yǎng)殖場、垃圾堆、糞堆等污染源。完善水源地周圍排水溝，防止地表徑流進入水源?！皟芍卫怼?，即治理生活污水和畜禽養(yǎng)殖糞污。統(tǒng)一規(guī)劃建設養(yǎng)殖小區(qū)，實行糞污集中處理和資源綜合利用。家庭小規(guī)模養(yǎng)殖糞便、廢水進入沼氣池處理。選擇1-2個基礎條件較好村屯開展生活污水處理和水源地保護示范村建設。(3)清潔田園。全面清撿田間地頭農藥瓶、化肥包裝袋、廢棄農用薄膜等農業(yè)生產垃圾;建設田間生產垃圾收集池，做到田間生產垃圾定點收集、定期清運。大力推廣農業(yè)清潔生產實用技術，控制農藥、化肥等過量使用。選擇1-2個村屯開展田園生態(tài)發(fā)展示范村建設。大力推進“五改”：改池塘飲水為使用潔凈自來水;改老舊毛路為標準硬化公路;改柴灶式廚房為沼氣(燃氣)式衛(wèi)生廚房;改傳統(tǒng)廁所為衛(wèi)生廁所;改傳統(tǒng)牲畜欄、圈為沼池式欄(圈)。
2.“兩整”：即整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境和村屯環(huán)境。(1)整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境。加強規(guī)劃建設管理，治理亂搭亂建，搞好環(huán)境衛(wèi)生，綠化美化，健全村鎮(zhèn)規(guī)劃建設站，完善社會公共服務功能，推進小城鎮(zhèn)建設。(2)整治村屯環(huán)境。按照十二個字的要求：路(硬化道路)樹(村莊和房前屋后綠化)房(沿路穿衣戴帽，整治亂搭亂建)，水(水源清潔)溝(排污設施)箱(垃圾箱桶站)，人(村保潔員)錢(經費保障)辦(加強村鎮(zhèn)規(guī)劃建設辦)，規(guī)(制定鄉(xiāng)規(guī)民約)星(創(chuàng)星級美麗鄉(xiāng)村)長(形成長效機制)。
3.“三有”：即建有一支農村環(huán)境衛(wèi)生保潔隊伍，配有一批垃圾收運作業(yè)設施設備，建有一套村莊環(huán)境治理管理制度。(1)建有一支農村環(huán)境衛(wèi)生保潔隊伍。鎮(zhèn)一級健全和加強村鎮(zhèn)規(guī)劃建設站，增加力量，完善功能，探索村鎮(zhèn)規(guī)劃建設所與國土所聯(lián)合管理的機制，人員不少于5名。探索建立政府補助、以村集體和群眾為主的籌資機制，村莊按服務于100人或20戶的標準設置1個生活垃圾收集點，每個生產組配備1名保潔人員，爭取向區(qū)政府落實保潔人員經費，配齊作業(yè)基本設備，確保垃圾、污水等設施正常運行。(2)配有一批垃圾收運作業(yè)設施設備。按照“戶有桶、屯有箱、村有車、鎮(zhèn)有站”的要求配備垃圾收集、運輸設備。村莊按生產組新建1處生活垃圾收集點，配備相應的垃圾收集箱，每個行政村配備一輛小型機動垃圾運輸車。全鎮(zhèn)要建立1-2座垃圾中轉站。做到村村建有垃圾收集設施，分區(qū)域建有垃圾處理設施，建立“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運、區(qū)處理”的垃圾清運處理體系。所需經費報請區(qū)財政安排一部分，各幫扶單位支持一部分。(3)建有一套村莊環(huán)境治理管理制度。按照“鎮(zhèn)管村、村管屯、屯管戶”的要求，本著科學、適用、高效的原則，建立一套村莊環(huán)境治理管理制度，并形成長效機制，不斷美化農村人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，逐步提高廣大農民文明素質和生態(tài)環(huán)境意識，推動新農村建設。
4.“兩創(chuàng)”，即創(chuàng)建美麗五星村、創(chuàng)建美麗五星戶。(1)創(chuàng)建美麗五星村，包括：“農民收入星、村容村貌星、生態(tài)環(huán)境星、黨風民風星、管理規(guī)范星”。(2)創(chuàng)建美麗五星戶，包括：“衛(wèi)生星、房美星、綠化星、致富星、和諧星”。“兩創(chuàng)”的具體標準和評比辦法另訂。
四、創(chuàng)建步驟。
第一階段：宣傳發(fā)動階段(2013年5月)。積極宣傳“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動和創(chuàng)建標準，發(fā)動全鎮(zhèn)各村委會積極參與“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動，提高“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建質量和參與度。
第二階段：推進創(chuàng)建階段(2013年6月至9月)。全鎮(zhèn)各村委會結合本單位實際，制定具體實施方案，積極開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作，使鄉(xiāng)村改造初見成效，明顯改觀，以嶄新的面貌迎接建區(qū)20周年和建港45周年。
第三階段：全面深化階段(2013年10月至2014年3月)。積極打造我鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”典型，鞏固改造成果。
我鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作常年開展，形成長效機制，常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。
六、創(chuàng)建機構。
領導小組主要職責：組織指導全鎮(zhèn)開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動工作，協(xié)調解決重要問題，督促檢查有關工作開展情況，總結和推廣好的做法和經驗。領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設站，辦公室主任由杜勝初同志兼任，負責領導小組的日常工作。
七、創(chuàng)建要求。
1.加強領導，精心組織。各村委會要充分認識“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作的重要性，加強領導，精心組織，周密安排，高質高效地做好“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作。
2.加大投入，重抓基礎。早計劃、早動員、早整治、早見效;同時，常督查、常評比、常激勵、長鞏固，夯實“美麗鄉(xiāng)村”潔化、序化、美化、綠化、環(huán)?；A。
3.強化督查，總結經驗。要創(chuàng)造性地開展工作和實踐摸索;要善于挖掘工作中的創(chuàng)新機制和經驗做法，認真總結，形成特色和創(chuàng)建模式，示范引領、推廣，切實推動我鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作水平的提高。
為扎實推進精神文明建設工作，根據市委、市政府要求，結合尹集鎮(zhèn)實際情況，特制定2021年尹集鎮(zhèn)精神文明建設工作實施方案。
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實黨的十九大精神，貫徹落實省委對全省重點區(qū)縣精神文明建設試點工作的指示精神，按照弘揚主旋律、發(fā)出好聲音、傳播正能量的要求，圍繞七個方面的重點工作內容，著重從建機制、打基礎、強隊伍、活載體、破難點、提素質上下功夫，大力開展豐富多彩的群眾性精神文明創(chuàng)建活動，著力提高社會文明程度和鎮(zhèn)民幸福指數，著力提升新建的知名度和美譽度，努力開創(chuàng)精神文明建設新局面，為實現尹集鎮(zhèn)“融城興鎮(zhèn)，產業(yè)富民，率先實現城鄉(xiāng)一體化，全面打造富美尹集”的目標提供有力的思想保證、精神動力和道德支撐。
成立尹集鎮(zhèn)精神文明建設工作領導小組，成員組成如下：
（名單見附件）。
重點圍繞七個方面的內容開展工作。
（一）扎實推進社會主義核心價值觀建設。以《舞鋼市培育和踐行社會主義核心價值觀實施意見》為指導。把社會主義核心價值觀學習教育納入黨委中心組和黨員干部學習計劃，納入理論宣講的重要內容。把社會主義核心價值觀貫穿到各種形勢宣傳、成就宣傳、主題宣傳、典型宣傳和網絡宣傳、網絡文化、網絡服務中，用正面聲音和先進文化占領宣傳輿論陣地。把社會主義核心價值觀融入到精神文化產品創(chuàng)作、生產、傳播的各個環(huán)節(jié)，傳遞積極人生追求、高尚思想境界和健康生活情趣。把“三個倡導”內容融入市民教育全過程，覆蓋到各中小學校和學生，推動社會主義核心價值觀進課堂、進頭腦。推進黨員干部帶頭踐行社會主義核心價值觀，以實際行動影響和帶動身邊群眾。把培育和踐行社會主義核心價值觀融入精神文明創(chuàng)建活動之中，充分發(fā)揮文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)的示范帶頭作用。
（二）扎實推進學雷鋒志愿服務制度化。按照《舞鋼市學雷鋒志愿服務制度化實施方案》。著力探索以學雷鋒為核心的、具有新建特色的志愿服務制度化建設，扎實推進學雷鋒志愿服務活動的常態(tài)化。重點抓好“建檔案、進社區(qū)、做幫扶”三個方面的工作。宣傳一批學雷鋒志愿服務先進典型。建立志愿服務信息平臺，并以此為基礎推進志愿者招募注冊、培訓管理、服務記錄、供需對接、激勵保障等制度建設。深化創(chuàng)新社區(qū)志愿服務，在全鎮(zhèn)組織開展“學雷鋒志愿服務進社區(qū)、進企業(yè)、進學校”系列活動，開展好“鄰里守望”志愿服務活動，以空巢老人、留守兒童、農民工和孤殘人士等特殊群體為重點對象，常態(tài)性開展各種針對性強、一對一的志愿服務活動。以創(chuàng)建文明單位、文明村鎮(zhèn)為抓手，倡導各級黨員干部帶頭參加志愿服務活動。開展“關愛他人、關愛社會、關愛自然”志愿服務活動，傳播“助人為樂、行善積德”的理念，構建和諧望城和愛心望城。
（三）扎實推進誠信建設制度化。根據《舞鋼市誠信建設制度化實施方案》建立“誠信紅黑榜”發(fā)布制度，構建守信激勵和失信懲戒機制。在窗口單位和公共服務行業(yè)開展“誠信建設制度化”主題實踐活動，加強政務誠信建設。開展食品藥品安全專項整治行動。開展“誠信建設”創(chuàng)建活動，將誠信建設納入文明村鎮(zhèn)、文明單位和文明行業(yè)等群眾性精神文明創(chuàng)建的重要內容和各個環(huán)節(jié)，推進“星級文明信用戶”、“誠信做產品”、“誠信經營示范店”等誠信主題創(chuàng)建活動。大力開展誠信宣傳教育，普及信用文化和知識，張貼一批以誠實守信為主題的`優(yōu)秀公益廣告，引導廣大群眾自覺踐行誠信理念。
（四）扎實推進未成年人思想道德建設。按照《舞鋼市未成年人思想道德建設實施方案》。以立德樹人為根本，完善家庭、學校、社會“三結合”教育網絡，廣泛進行社會主義核心價值觀和中華傳統(tǒng)美德教育。大力開展行之有效的道德實踐活動，廣泛開展“做一個有道德的人”主題教育活動和“我們的節(jié)日”系列活動，開展“美德少年”評選，在未成年人中樹立一批身邊的學習榜樣。開展“金色童年”系列活動，組織少兒原創(chuàng)歌曲、少兒才藝歌舞節(jié)目的創(chuàng)作編排，組織全鎮(zhèn)中小學生以學校、家庭為陣地開展“傳唱優(yōu)秀童謠、做有道德的人”活動。扎實抓好青少年心理健康輔導中心、家庭教育輔導中心、學校道德講堂等陣地建設。大力整治校園周邊環(huán)境，凈化網絡和出版環(huán)境，提供健康向上的文化產品和文化服務，關愛特殊群體的未成年人，為未成年人進步成長，做有道德的人打下良好的基礎。
（五）扎實推進優(yōu)美環(huán)境優(yōu)良秩序優(yōu)質服務建設。把優(yōu)美環(huán)境優(yōu)良秩序優(yōu)質服務建設與創(chuàng)建文明鎮(zhèn)區(qū)相結合,推進“文明市民”教育。切實抓好民生基礎設施的建設。搞好鎮(zhèn)轄區(qū)主干道、單位（小區(qū)）庭院、家庭屋頂、河堤湖岸和城區(qū)出入口的綠化美化工作。大力開展城村“治臟、治亂、治堵”活動，規(guī)范治理鎮(zhèn)轄區(qū)衛(wèi)生，規(guī)范治理各種標識、標牌、標志、管線，規(guī)范治理交通秩序、區(qū)場秩序、公共場所秩序（包括車站、醫(yī)院、廣場、娛樂場所、商場、景區(qū)景點、賓館飯店等）。加大環(huán)境保護力度，規(guī)范治理生產企業(yè)、經營商戶和城區(qū)居民對廢水、廢氣的排放和躁音的污染。窗口行業(yè)大力開展優(yōu)質服務競賽活動，建立窗口行業(yè)優(yōu)質服務管理措施，提升服務人員綜合素質，規(guī)范優(yōu)質服務標準。
（六）扎實推進“講文明樹新風”公益廣告宣傳。根據《舞鋼市關于進一步加強講文明樹新風公益廣告宣傳實施方案》，圍繞中國夢、愛國愛黨、傳統(tǒng)美德、生態(tài)環(huán)保、文明禮儀等內容，特別以先進典型的感人事跡為主題，推出一大批高質量、有影響、積極健康的優(yōu)秀公益廣告作品。實現公益廣告宣傳多媒體、寬領域、廣覆蓋、長效化。增強公益廣告的即時性、感染力和受眾面。
（七）扎實推進農村精神建設。要大力推進鎮(zhèn)、村聯(lián)動建設，緊緊圍繞“十化”目標，一方面大力開展以治理臟、亂、差為主要內容的環(huán)境整治工作，加強日常保潔，提升鎮(zhèn)容村貌；另一方面，加快各村基礎設施建設，多角度多方面輻射配套功能。特別是在新農村建設過程要以村文化活動廣場、學雷鋒志愿服務隊、家庭家教家風、文明新風鄉(xiāng)規(guī)民約、身邊好人榜等為重點，融入到新農村建設整體規(guī)劃和實施過程中，創(chuàng)建出干干凈凈、漂漂亮亮、井然有序、鄉(xiāng)風文明的農村精神文明建設新風貌。
（一）宣傳發(fā)動和建章立制階段。
1.建立健全領導機構和工作機制，召開干部職工動員大會，采取多種宣傳手段和方式，加大宣傳力度。
2.各相關單位出臺相應的實施方案，明確工作任務，落實保障措施，規(guī)定時間節(jié)點。
（二）重點推進和督查跟進階段。
1.對照精神文明建設試點工作的七大工作內容，全面推進各項工作任務。
2.平時巡查與每月定期督查相結合，及時掌握各單位工作進度，發(fā)現創(chuàng)建工作的問題，總結工作經驗，實時反饋工作動態(tài)。
3.做好各項創(chuàng)建資料的收集、整理、歸檔，真實反映各單位創(chuàng)建情況，為迎接省督查做好平時準備。
（三）自查自糾和整改提升階段。
1.各責任單位對照標準進行自查自評，發(fā)現問題、對照整改、查漏補缺。
2.組織模擬測評，進一步查糾整改，高質量、嚴要求做好精神文明建設試點工作，迎接省測評組考核驗收。
（四）總結經驗和表彰獎勵階段。
及時總結精神文明建設工作試點經驗，表彰在創(chuàng)建活動中涌現出的先進單位和個人。將創(chuàng)建工作納入我鎮(zhèn)綜合目標考核和干部年度考核的重要內容，對工作推進不力，影響整體工作進程的單位和個人予以通報批評，并取消年度評優(yōu)評先資。
（一）提高認識，加強領導。精神文明建設工作是市委市政府交給我鎮(zhèn)的一項非常重要而光榮的任務，也是我鎮(zhèn)繁榮發(fā)展、提升形象的重要途徑，全鎮(zhèn)上下要以為新建增光的使命感，心往一處想，勁往一處使，增強工作的主動性，把創(chuàng)建工作當成一項重要而緊迫的任務抓好抓實。各單位要成立領導機構，制定工作方案，做到分工明確、人員到位、措施有力。
（二）廣泛動員，凝心聚力。各單位要利用動員大會、宣傳欄、標語、公益廣告等形式，動員單位干部職工群眾激發(fā)創(chuàng)建熱情。積極弘揚主旋律、發(fā)出好聲音、傳播正能量，成為文明創(chuàng)建的強大平臺。
（三）轉變作風，關注民生。要按照黨的群眾路線教育實踐活動的要求，實現精神文明建設工作走基層接地氣，及時傾聽民意訴求，聚集民心民生民情，關注群眾所思所想所盼，從解決社會的焦點難點熱點入手，充分發(fā)揮各部門各單位的職能作用和統(tǒng)籌協(xié)調作用，不斷破解民生難題，以務實親民的公仆形象轉變文明創(chuàng)建作風，通過文明創(chuàng)建實現黨群干群關系更加和諧，實現黨風政風民風更加好轉。
（四）加大投入，夯實基礎。針對精神文明建設工作存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，進一步拓寬籌資渠道，加大建設力度，加快大型公益設施和基層文化設施建設，改善我鎮(zhèn)形象，提升品位。對重大項目和重大活動所需經費給予保證，確保試點工作順利推進。每年應安排專項資金作為創(chuàng)建經費，要充分發(fā)揮區(qū)場機制的配置作用，吸納社會資金參與創(chuàng)建工作。
（五）加強學習，交流借鑒。通過走出去、請進來，加強與先進地區(qū)的交流溝通，不斷提升文明創(chuàng)建的眼界和視野，拓寬文明創(chuàng)建的思路。建立定期學習機制，組織重要職能部門領導和工作人員到全國文明城鎮(zhèn)學習考察。邀請上級領導專家學者到我鎮(zhèn)進行培訓授課。加強與其他試點城鎮(zhèn)的交流溝通。加強基層隊伍培訓，不斷提高基層精神文明建設工作人員的綜合素質和業(yè)務能力。
（六）督查調度，定期跟進。鎮(zhèn)成立督查組進行平時巡查與重點督查相結合，形成巡查報告及時反饋給各單位。每月由鎮(zhèn)領導帶隊對創(chuàng)建工作中存在的問題現場督查，協(xié)調解決難點工作。
為進一步貫徹實施《公民道德建設實施綱要》，大力推進社會主義精神文明建設，使全鎮(zhèn)廣大干部職工積極投入到省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建中去，全面提升干部職工隊伍整體素質，推進全鎮(zhèn)精神文明建設和各項事業(yè)的發(fā)展，根據《甘肅省文明單位建設管理辦法》，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十七大精神和科學發(fā)展觀，以《公民道德建設實施綱要》為主線，緊緊圍繞創(chuàng)建省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標，結合本鎮(zhèn)實際，進一步深化創(chuàng)建主題、創(chuàng)新形式，促進我鎮(zhèn)的發(fā)展和整體素質的提高，努力培養(yǎng)一支有理想、有道德、有文化、有紀律的管理隊伍，塑造良好的文明形象。通過創(chuàng)建省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動的開展，在抓好各項工作的同時，突出組織建設、思想建設、職業(yè)道德建設、法制建設、廉政建設和環(huán)境建設，促進全鎮(zhèn)全方位的發(fā)展，把我鎮(zhèn)建設成為組織健全、素質良好、勤政廉潔、管理規(guī)范、高效績優(yōu)、環(huán)境整潔的文明單位。
二、組織機構。
為加強對創(chuàng)建工作的組織領導，切實將精神文明創(chuàng)建活動擺上重要議事日程，確保創(chuàng)建工作的順利開展，經鎮(zhèn)黨委研究，決定成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長，鎮(zhèn)黨委副書記為副組長的創(chuàng)建省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導小組(名單附后)。領導小組下設辦公室。領導小組實行集體領導下的成員分工負責制，按創(chuàng)建規(guī)劃，各司其職，扎實開展工作。
三、主要任務。
(一)組織建設。
加強理論學習，強化班子自身建設。為進一步推動干部隊伍建設，根據“三個代表”重要思想要求，認真抓好領導班子的理論學習。用科學理論指導工作實踐，分析和解決問題，增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預見性和創(chuàng)造性。班子成員進一步提高加強自身學習重要性和緊迫性的認識，增強學習自覺性，并以自己的模范行動帶動全鎮(zhèn)干部職工的政治理論學習，在全鎮(zhèn)形成講學習的良好氛圍。
健全完善黨建工作制度，提升黨建工作水平。認真落實黨建工作責任制、黨委中心組學習制度、“三會一課”制度等黨建工作制度。認真召開民主生活會，開展批評與自我批評。領導干部模范履行黨風廉政責任制，做到清正廉潔，無違法違紀案件發(fā)生。建設團結協(xié)調的領導班子，班子成員做到思想常溝通，自覺接受監(jiān)督，提高領導班子解決自身問題的能力;班子成員分工明確，協(xié)調配合;積極做好新黨員的發(fā)展工作，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，健全工、青、婦等群團組織。
(二)思想建設。
切實加強思想道德建設，不斷提高干部職工的思想道德和科學文化素質。貫徹落實中央《公民道德建設實施綱要》，結合本單位實際，大力提倡愛崗敬業(yè)、誠實守信、服務群眾、奉獻社會的精神;加強政風行風建設，自覺抵制和糾正各種損害群眾利益的不正之風。根據《綱要》精神，制定切實可行的加強職業(yè)道德建設的措施，加強行業(yè)自律。采取中心組學習、專題講座、集中輪訓、考試考核等多種形式，強化道德教育活動，提高職業(yè)道德的“培訓率、知曉率、執(zhí)行率”。
廣泛開展崗位練兵、創(chuàng)建文明標兵、文明崗位、文明窗口等活動，深化道德實踐活動。
深入開展愛國主義、集體主義、社會主義和艱苦創(chuàng)業(yè)精神教育;抵制拜金主義、個人主義、享樂主義;樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀，廣泛開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育。重點是進行道德、傳統(tǒng)、法制三大教育，建立人才激勵制度，實行民主管理，真正做到因人而用，量才而用，充分調動全鎮(zhèn)干部職工的積極性和創(chuàng)造性，提高工作效率;加強崗位技能培訓，通過“知識競賽”等形式，促進管理執(zhí)政水平的全面提高。
按照“總體部署，統(tǒng)一規(guī)劃，條塊結合，分類實施，各展所長，全面推進”的思路，通過各種載體，努力調動各方面積極性。重視智力開發(fā)和文化建設，鼓勵干部群眾參加各類成人函授學習;努力提高科學管理水平，不斷改善辦公條件。健全信息報道網絡，不斷加強宣傳報道骨干隊伍的培養(yǎng)，建立一支熱愛烏江、熱愛宣傳工作，有較強責任感和文字基礎的骨干隊伍。利用社會新聞媒體，及時溝通信息，宣傳先進，推廣經驗，推進本單位的創(chuàng)建活動，促進各項工作的完成;認真發(fā)揮工會、團委、婦聯(lián)的作用，對現有文化設施加強管理，充分發(fā)揮其作用，安排形式活潑、內容健康、格調高雅的文體節(jié)目，豐富全鎮(zhèn)農民的文化娛樂生活。
(三)環(huán)境設施建設。
“五整治”，著力解決臟亂差問題，努力提高全鎮(zhèn)衛(wèi)生綜合管理水平，使我鎮(zhèn)的衛(wèi)生面貌發(fā)生較大的改觀。
(四)法制建設。
積極開展法律、法規(guī)教育，重點是加大執(zhí)法培訓和普法教育，全面提高執(zhí)法人員的素質，用法律規(guī)范執(zhí)法者的言行、約束手中的權力，做遵守法紀的模范，使法律條文成為全鎮(zhèn)行政人員的行為準則。結合普法工作制定相應的責任制度及實施方案，逐步增強法律意識。一是有計劃、有步驟、分層次地學習基本法律知識和有關專業(yè)法律知識，學習采取自學和輔導相結合、分類學習和專題講座相結合、日常宣傳教育和階段性宣傳教育相結合的三結合原則，充分形成一個努力學法、文明執(zhí)法的良好氛圍。在具體操作中，深入學習、宣傳鄧小平關于社會主義民主與法制理論和黨的依法治國、建設社會主義法制國家的基本方略，切實加強干部職工學法的規(guī)范化、制度化建設，不斷提高依法辦事、依法管理、依法決策、依法行政的自覺性和能力;著重抓好社會主義市場經濟法律知識的普及，有針對性地普及有關市場經濟法律、法規(guī)知識，提高領導干部運用法律手段調節(jié)各種經濟關系的本領。為保證依法行政工作的深入開展，增強全鎮(zhèn)干部職工的法制觀念和依法行政意識，進一步提高依法行政、依法管理的水平和能力，努力建設一支文明、高效、公正、廉潔的行政執(zhí)法隊伍。
電話等形式，定期或不定期地對其進行執(zhí)法監(jiān)督檢查，置行政執(zhí)法于社會監(jiān)督之下，做到以點帶面、點面結合，抓出成效。為全面達到執(zhí)法權限法定化、執(zhí)法內容標準化、執(zhí)法程序合法化、執(zhí)法制度規(guī)范化、執(zhí)法監(jiān)督經?；?、執(zhí)法管理制度化打下了基礎。
嚴格依法行政，根據社會主義市場經濟條件下的執(zhí)法管理的需要和現實工作中存在的問題，加強以社會治安綜合治理為重點的自身法制建設，嚴格按上級要求搞好普法教育，按照“誰主管，誰負責”的原則落實綜合治理責任制。以防為主，切實落實安全保衛(wèi)措施，確保本單位無重大經濟和刑事案件，無重大事故和責任事故。以制度把關，遏制賭博、民事糾紛、封建迷信、計劃外生育和不良社會風氣的現象發(fā)生。
(五)創(chuàng)建工作。
加強創(chuàng)建工作力度，確保創(chuàng)建工作扎實有效。制定創(chuàng)建實施計劃，工作目標明確，措施具體，職責分明，責任到人。大力開展文明細胞工程和爭創(chuàng)先進集體、文明站、文明職工活動，全鎮(zhèn)上下形成學、比、趕、幫、超的良好創(chuàng)建局面。
四、實施步驟。
第一階段：3月至5月。制定創(chuàng)建規(guī)劃，宣傳發(fā)動階段。通過各種形式的有效宣傳，創(chuàng)建工作做到家喻戶曉、人人皆知，真正成為大家的自覺行動。
第二階段：206月至9月。全面爭創(chuàng)階段，對照市級文明單位建設標準，依照創(chuàng)建規(guī)劃，逐項落實。
改。
第四階段：迎接市級文明單位考評驗收，在接受上級文明委考評的同時，對各村實施考核，邊考核邊提高，以創(chuàng)建為手段，達到全面提高的目的。
五、工作要求。
1、加強領導，統(tǒng)一思想。
創(chuàng)建文明單位是黨中央提出的三大群眾性精神文明活動之一，要求高、標準嚴、內容廣、任務重，我們要以“三個代表”重要思想為指導，根據制定《烏江鎮(zhèn)創(chuàng)建市級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施計劃》的工作目標，要各司其職、各負其責。建立“一把手”負總責，分管領導親自抓，對口部門具體抓，工青婦等群團組織合力抓的工作機制。對創(chuàng)建工作實行目標管理責任制，推動創(chuàng)建工作的經?；?、制度化、規(guī)范化。
2、加強宣傳，形成氛圍。創(chuàng)建文明單位活動是群眾性精神文明建設活動的重要組成部分，是在發(fā)展社會主義市場經濟條件下，轉變行業(yè)作風，規(guī)范行業(yè)行為，提高服務質量，促進兩個文明協(xié)調發(fā)展的有效載體。我們必須充分發(fā)揮輿論的導向和監(jiān)督作用，運用各種媒體廣泛宣傳，進一步提高干部職工對創(chuàng)建文明單位重要性的認識，形成一個人人關心、人人監(jiān)督的良好氛圍。
重要的內容，帶領干部職工積極投入到創(chuàng)建活動中去，真正抓好自己的事，管好自己的人，把好自己的門，辦實事、出實招。針對本部門、站所辦存在的問題，采取積極有效的措施，認真做好整改工作，充分調動干部職工的積極性，切實改變工作作風，提高辦事效率，把創(chuàng)建工作真正落到實處，為促進我鎮(zhèn)各項事業(yè)跨越式發(fā)展而努力奮斗。
廣大人民朋友們：
爭創(chuàng)文明城鎮(zhèn)是南岳鎮(zhèn)黨委、政府根據市委、市政府統(tǒng)一部署安排，圍繞“五市六城”建設發(fā)展宏偉藍圖而作出一項重大決策，與我們每一位村民的生活息息相關，為此，我們特提出如下倡議：
一、要做文明有禮南岳人。從我做起，不斷修身律己。形成自強、厚德、崇儉、尚義、明禮、守信、盡孝、感恩、報國的良好社會風尚。
二、要做文明衛(wèi)生南岳人。從我做起，積極參與五水共治、四邊三化、三改一拆、五美鄉(xiāng)村等生態(tài)環(huán)境綜合整治行動。自覺做到愛護鎮(zhèn)容村容，自覺參與清潔家園的行動，維護城鎮(zhèn)衛(wèi)生，努力創(chuàng)造整潔優(yōu)美、和諧有序的城鎮(zhèn)環(huán)境。
三、要做文明有序南岳人。從我做起，遵紀守法，自覺維護車站、碼頭、商店、菜市場、旅游景點等場所的公共秩序，愛護公共設施，愛護花木綠化。創(chuàng)造安全、文明、暢通的有序環(huán)境。
四、要做文明有德南岳人。從我做起，孝順長輩，愛護未成年人，積極參與民間道德獎設獎評獎活動，規(guī)范文明餐飲和文明網絡行為，倡導節(jié)儉低碳綠色生活。
尊敬的市民朋友們，讓我們積極行動起來，從現在做起，為建設富裕、文明、美麗、和諧的新型港口小鎮(zhèn)做出自己應有貢獻。
倡議人：xxx。
時間：xxxx年xx月xx日。
為貫徹落實中央和省、市、區(qū)移風易俗工作要求，深入推進我鎮(zhèn)移風易俗工作，進一步革除陳規(guī)陋習，遏制婚喪嫁娶中的不良風氣，切實減輕群眾負擔，提升群眾滿意度，引導各村破除紅白事大操大辦、鋪張浪費等陳風陋俗，倡樹喜事新辦、厚養(yǎng)薄葬、節(jié)儉養(yǎng)德、文明理事的社會新風尚，結合我鎮(zhèn)實際，制訂實施方案如下。
深入推進移風易俗鄉(xiāng)風文明建設，倡導婚事新辦、喪事簡辦、凈化社會風氣，大力推進紅白理事會建設，弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，倡樹婚喪嫁娶新風尚。
全鎮(zhèn)xx個行政村紅白理事會工作實現制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，形成婚事新辦、喪事簡辦、文明理事的社會新風尚，使移風易俗成為群眾自覺行動，讓“文明、和睦、互助”成為鎮(zhèn)村精神標識，鎮(zhèn)風民風真正美起來。
（一）加強紅白理事會建設。
紅白理事會是辦理農村婚喪事務的群眾組織，是深化婚喪習俗改革、促進移風易俗的基層組織力量和重要載體。紅白理事會成員由現任村黨支部成員、村委會成員和村中德高望重、甘于奉獻、崇尚節(jié)儉、公平公正、組織協(xié)調能力強的黨員、群眾組成。紅白理事會可根據各村人數和實際情況設會長x人，副會長x人，理事x—x人。原則上，理事會成員由本村德高望重的人擔任。以上人選在村黨支部及村委會的指導下，采取提名通過的方式確定。紅白理事會在村黨支部、村委會的領導下開展工作，按照婚喪事宜一切從簡、文明理事的原則，制訂本村紅白事的標準和操作流程，寫入村規(guī)民約并上墻公示，確保依法依規(guī)辦事，堅決禁止大操大辦、鋪張浪費和封建迷信活動。紅白理事會實行會長負責制，對紅白事的承辦需經理事會討論決定，并征求事主意見，實現紅白理事會的規(guī)范化運行，推進移風易俗工作的開展。
（二）推行喜事新辦喪事簡辦。
1、婚事新辦。依法辦理婚姻登記，堅持婚事新辦，廢除陳規(guī)陋習，不講排場、不講闊氣、不大擺宴席。儀式從簡，一天辦完，嚴格控制參加宴席的人員和標準。積極推行集體婚禮、旅游結婚等新型婚禮模式。摒棄濫發(fā)請柬、大擺宴席、天價彩禮、高額禮金等陋習。嚴禁在公共場所亂貼紅紙、過度“鬧婚”、大量燃放煙花鞭炮等不文明行為。
2、喪事簡辦。堅持厚養(yǎng)薄葬，做到老人在世時子女多孝敬，讓老人安度晚年。人亡故后一律火化，在尊重民俗的情況下，一切從簡，文明祭祀，做到不穿白孝服，不扎紙活，不用響器，不唱戲，不用高音喇叭播放哀樂。簡化喪禮程序，控制喪事規(guī)模，縮短喪事天數，杜絕出大喪、辦長喪、大擺宴席。推行戴黑紗白花、隨禮不坐席。
3、其他喜慶事宜小辦。生育、慶壽、訂親、升學、喬遷等喜事小辦，禁止互相攀比、大操大辦和借機斂財，倡導健康文明的交往方式和合理的消費理念。
（三）開展專項治理活動。
加強喪葬活動管理，依法治理違規(guī)土葬、亂埋亂葬、骨灰裝棺再葬、建墓立碑等行為。對辦理喪事活動中宣揚封建迷信、妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法權益和污染環(huán)境的行為，堅決予以打擊。整治殯葬用品市場，取締棺木、封建迷信用品和墓碑生產銷售行為，嚴肅查處殯葬用品店違規(guī)經營、占道經營和無證經營行為。嚴格規(guī)范婚慶活動，嚴肅查處大操大辦、借機斂財等違規(guī)違紀行為。
（四）發(fā)揮黨員干部帶頭作用。
黨員、干部要認真執(zhí)行各級有關文件要求，發(fā)揮先鋒模范和示范引領作用，抓黨風帶政風促民風。村“兩委”班子成員、紅白理事會成員要帶頭宣傳倡導移風易俗政策，從自家做起，婚事新辦喪事簡辦，做移風易俗的帶頭人。村干部辦理婚喪事要主動向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀委報告，嚴禁參加規(guī)定范圍以外的婚、喪活動，對違反規(guī)定的村干部，按有關規(guī)定處理并公開曝光。
（五）推進厚養(yǎng)薄葬基礎設施建設。
推進厚養(yǎng)薄葬，支持在社區(qū)建設為老年人提供生活居住、日間照料、休閑娛樂、精神慰藉等服務的幸福院。推進骨灰堂、公祭祠堂等骨灰存放設施建設，節(jié)約土地資源，改善生態(tài)環(huán)境，減輕群眾喪葬負擔。
（一）宣傳發(fā)動（x月xx日—x月x日）。
鎮(zhèn)制訂實施方案，召開動員會，部署移風易俗工作。利用村村響廣播宣講，刷寫移風易俗墻體標語和懸掛橫幅，建立善行義舉四德榜和移風易俗宣傳欄，通過各種有效形式大力宣傳移風易俗政策，樹立移風易俗先進典型，形成濃厚的輿論氛圍。
（二）建章立制（x月x日—x月xx日）。
指導村調整充實紅白理事會，明確專人負責。各村紅白理事會研究制定符合本村實際的《紅白理事會章程》，確定紅白事標準、流程，并在顯要位置上墻公示；鎮(zhèn)與村簽訂移風易俗承諾書，村與戶簽訂承諾書，使紅白理事會知曉率達到xxx%。
（三）集中治理（x月xx日—x月xx日）。
集中治理婚喪事大操大辦等陳規(guī)陋習，治理棺木、石碑、紙扎生產銷售場所。各村將婚喪嫁娶規(guī)定制度納入村規(guī)民約，紅白理事會按照村規(guī)民約和紅白理事會章程辦理紅白事宜，形成事前報告和辦理登記工作機制；逐步規(guī)范完善移風易俗工作，群眾對婚事新辦喪事簡辦逐步接受贊成。
（四）形成常態(tài)（x月xx日——）。
各村紅白理事會按照章程和村規(guī)民約正常運行，群眾負擔減輕，婚事新辦、喪事簡辦、文明理事的新風尚形成，群眾滿意率達到xxx%。
（一）加強組織領導。成立鎮(zhèn)移風易俗工作領導小組，建立健全黨委領導、政府負責、部門協(xié)同、社會參與的工作機制。召開動員會議，制訂實施方案，研究制訂婚喪嫁娶操作模板，指導各村健全紅白理事會，按照標準、流程開展移風易俗工作。各村要把移風易俗工作納入工作總體安排，及時向鎮(zhèn)領導匯報工作進度及推進措施。
（二）明確工作責任。充分發(fā)揮社區(qū)、村黨支部的領導核心作用，社區(qū)書記、村支部書記是第一責任人，負責牽頭抓總。分管領導是直接責任人，具體指導督促村開展移風易俗工作。村“兩委”要結合本村情況，廣泛征求群眾意見，制定村規(guī)民約，完善紅白事程序和費用標準等。領導小組各成員單位要根據工作職責，制定推進方案，明確目標任務，履職盡責、協(xié)作配合、齊抓共管，形成推進移風易俗工作的整體合力。
（三）強化宣傳教育。充分利用宣傳欄、宣傳車、倡議書、村村響廣播、張貼標語、懸掛橫幅等形式，向廣大群眾宣傳“移風易俗倡文明，狠剎陋習樹新風”的緊迫性和重要性。
（四）嚴格考核獎懲。一是嚴格督查。鎮(zhèn)移風易俗工作領導小組辦公室負責對全鎮(zhèn)移風易俗工作進行督查，重點督查紅白理事會建設和發(fā)揮作用情況、制度落實情況、工作效果、群眾對移風易俗工作的滿意度等，并設立舉報電話xxxxxxxx，接受群眾監(jiān)督。二是嚴格考核。把移風易俗工作納入鎮(zhèn)村綜合考核，并根據市、區(qū)移風易俗電話滿意度調查結果評選“移風易俗先進村”。
全鎮(zhèn)居民朋友們：
讓家園更文明，讓生活更美好，是廣大居民的共同心愿。為迎接全國文明鎮(zhèn)復檢，全鎮(zhèn)廣大干部群眾要積極行動起來，共同創(chuàng)造整潔、有序、文明的城市環(huán)境，為創(chuàng)建工作出一份力、增一份光。在此，特向全鎮(zhèn)居民發(fā)出如下倡議：
文明養(yǎng)成從身邊做起。
美好家園你我共享，作為沈巷居民，我們有責任、有義務通過自己的文明行為，為自己帶來愉悅，給別人送去溫馨，為沈巷增添亮色。要堅持從身邊的點滴小事做起，養(yǎng)成在家庭、在單位、在社會重禮儀、講文明、守秩序的行為習慣。
遵德守禮從身邊做起。
自覺遵守公民基本道德規(guī)范，恪守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德；踐行社會主義核心價值觀，培育知恥之心、誠信之心、明節(jié)之心、感恩之心；帶頭做到愛學習、重禮儀、知榮辱、守公德。
告別陋習從身邊做起。
文明在儀表，公共場所著裝要整潔得體，不過分暴露或穿戴不當；文明在口中，不說粗話臟話，不惡語傷人，不隨地吐痰，不酗酒鬧事，不在公共場所大聲喧嘩、吸煙；文明在手上，不亂扔垃圾，不亂貼亂畫，不損壞公物，不亂停亂放；文明在腳下，不闖紅燈，不亂穿馬路，不翻越交通護欄、不踩踏草坪；文明在習俗，婚喪嫁娶不大操大辦，移風易俗、文明祭祀，不搞封建迷信活動。文明旅游，安全出行，摒棄不良習慣。
誠信友善從身邊做起。
社會呼喚誠信，人人需要關愛。同在一個地方生活、學習和工作，大家都要互相關愛。要在別人遇到困難時真誠關心，伸出援助之手，幫助他人，讓愛心、善心與我們同在，共同營造互相關愛的人際關系，共建文明和諧的美好家園。
踐行文明從身邊做起。
水美人美沈巷美，靠你靠我靠大家，我們要積極參加文明鎮(zhèn)創(chuàng)建各項社會公益活動，爭作愛崗敬業(yè)的模范，爭做誠實守信的模范，爭做遵紀守法的模范，爭做創(chuàng)造美好家園的模范，爭做踐行文明的模范。
尊敬的居民朋友們，小節(jié)之處顯大德，細節(jié)之中見文明。讓我們大家共同行動起來，人人爭當創(chuàng)建大使，讓文明之花在沈巷綻放！
倡議人：xxx。
時間：xxxx年xx月xx日。
為做好20xx年創(chuàng)建全國文明城市工作，全面提高市民文明素質和城市整體文明程度，根據我市20xx年創(chuàng)文明工作的總體部署和《全國文明城市公共文明測評體系》的標準要求，結合我市司法行政工作的實際，特制定本實施方案。
為確保創(chuàng)建全國文明城市公共文明指數測評工作的順利開展，切實加強對該項工作的組織領導，市司法局成立迎檢工作領導小組，由市司法局黨組副書記、副局長xx任組長，市司法局...任副組長，成員...等同志組成。領導小組下設辦公室，具體負責協(xié)調各部門認真落實文明城市測評的各項具體測評內容。
1、加強公共環(huán)境整治和基礎設施建設。
各單位和住在單位東西小區(qū)的住戶要加強對周邊環(huán)境的整治，組織愛國衛(wèi)生清潔月行動。開展每周一次統(tǒng)一清潔大行動，動員廣大干部群眾參與，確保周邊環(huán)境整潔，路面無明顯的破損和坑洼積水。辦公樓和東西小區(qū)住宅樓消防設施能正常使用。
2、加強公共秩序公共關系引導。
加強對單位車輛的管理，公車和私家小車要做到儀容整潔、車輛清潔，行車中不打電話、不吸煙。嚴格遵守交通規(guī)則，無亂停亂放等行為。
3、加大宣傳力度和營造創(chuàng)文工作氛圍。
要加大創(chuàng)文主題新聞宣傳的力度，設計制作貼近生活、新穎美觀、群眾喜聞樂見的公益廣告，運用局網站、短信、彩信、炫鈴等方式傳播公益廣告；在各類交通運載工具和辦公地點、公共場所，運用電子顯示屏、大力度、經常性刊播創(chuàng)文公益廣告；法援處、公證處要在醒目位置設立“遵德守禮”提示牌。
在創(chuàng)文氛圍營造方面，針對重點工作標準要求，在單位內部、東西住宅小區(qū)張貼創(chuàng)文宣傳海報，懸掛標語、橫額。創(chuàng)文氛圍的營造要突出以下重點內容：“遵德守禮”提示，“做謙恭有禮的中國人”活動的文明交通引導、文明旅游引導、網絡文明引導；我市道德模范、“身邊好人”的事跡；“文明餐桌”活動倡導；未成年人權益保護等。
4、做好未成年人思想道德建設工作。
本單位干部職工要協(xié)助學校做好子女開展“做一個有道德的人”主題系列活動，做好未成年子女心理健康教育工作，開展“我的中國夢”主題教育活動，教育子女敢于有夢、勇于追夢、勤于圓夢，積極開展有利于未成年人健康成長的文化活動，引導和教育子女抵制網絡淫穢色情和低俗信息，為未成年人健康成長創(chuàng)造良好的社會文化環(huán)境。
5、做好學雷鋒志愿服務工作。
成立網絡文明傳播志愿者隊伍，要繼續(xù)組織開展好“學雷鋒活動”和“關愛他人、關愛社會、關愛自然”志愿服務活動，促進志愿服務活動常態(tài)化開展。要做好把志愿服務內容融入市民公約、職業(yè)規(guī)范等工作。
6、做好道德領域突出問題專項治理。
根據全面推進企業(yè)與重點人群信用信息公開和共享建設工作的需要，我局將聯(lián)同相關部門，通過成立“企業(yè)與重點人群信用信息公開和共享建設工作”領導小組，制定相應的實施方案等工作措施，全面落實司法行政系統(tǒng)的公證員、律師、執(zhí)法人員等重點人群的信用信息公開和共享工作，并以我局官方網站為依托向社會提供信息公開和免費查詢服務。
1、提高認識，明確目標。這次測評工作，由于時間緊、要求嚴、標準高，各有關部門要高度重視，明確任務目標，切實增強責任感和緊迫感，全力做好測評迎檢工作。
2、細化分工，落實責任。要結合實際，制定具體工作措施，把“創(chuàng)文”的每一項指標任務落實到部門、落實到人，做到組織到位、領導到位、措施到位、責任到位，堅決防止出現責任不清，任務不明、措施不力等問題。
3、統(tǒng)籌兼顧、科學安排。這次”創(chuàng)文”工作總體時間跨度長、標準高、要求嚴，要正確處理好“創(chuàng)文”工作與日常工作的關系，實現良性互動，整體推進。要把深入開展“創(chuàng)文”工作與我局的工作部署結合起來，相互促進，注重實效。
4、廣泛宣傳，營造氛圍。依據“創(chuàng)文”工作要求，落實各項宣傳任務，全面提高廣大干部職工“創(chuàng)文”的知曉度、參與度和文明程度。
近兩年來，河口鎮(zhèn)以“打造經濟強鎮(zhèn)，建設優(yōu)美集鎮(zhèn)，構建和諧村鎮(zhèn)，爭創(chuàng)蘇中名鎮(zhèn)”的總體工作目標，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以經濟發(fā)展為中心，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以精神文明創(chuàng)建為抓手，三個文明建設同步規(guī)劃，同步實施，做到互相促進，協(xié)調發(fā)展。2009年國內生產總值21.758億元，比上年增產16%，農民人均純收入8290元。完成財政收入1.5億元，取得“兩金一銅”的好成績，綠化工作全縣第一，民營經濟工作全縣第二。成為xx省安全達標鎮(zhèn)、全國千強鎮(zhèn)。精神文明建設的思路不斷拓寬，舉措不斷創(chuàng)新，推進精神文明建設不斷向縱深發(fā)展，取得了顯著成效。
一、以經濟建設為中心，著力打造經濟強鎮(zhèn)。
鎮(zhèn)政府堅持把招商引資、項目建設作為發(fā)展經濟的重要抓手，常抓不懈，招商一線人員和機關相關人員發(fā)揚“四千四萬”的精神，積極尋找大老板、真老板、大項目、真項目，近年來取得了可喜的成績。
2009年新批注冊外資實現2370美元，實現到帳外資432.02萬美元。
一是工業(yè)經濟快速增長。全鎮(zhèn)工業(yè)經濟總量高位增長，綜合考核位居全縣第一，獲工業(yè)經濟“發(fā)展杯”金杯。2009年工業(yè)總產值達到145億元，其中規(guī)模企業(yè)120億元，實現銷售收入10131.29億元。實現工業(yè)利稅9.35億元，其中規(guī)模企業(yè)7.2億元。全民創(chuàng)業(yè)效果明顯。全鎮(zhèn)個體工商戶、私營企業(yè)凈增149戶，總量位居全縣前列，跨入全市先進行列，成為xx市“十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)”國家千強鎮(zhèn)。通過大力發(fā)展和培植，提高了建筑業(yè)組織程度，調優(yōu)了建筑業(yè)內部結構，拓展了國內市場份額，高層建筑的總量逐年增加，建筑業(yè)已經成為富民強鎮(zhèn)重要產業(yè)之一。去年實現建筑業(yè)施工產值3.5億元，同比增長70%。南通五建躍進建筑公司獲得了上海建筑“白玉蘭”杯獎成功申報了國家建筑一級資質。
二是第三產業(yè)持續(xù)增長。鎮(zhèn)政府著力把第三產業(yè)作為新的經濟增長點加以培育，三產服務業(yè)發(fā)展持續(xù)加快，去年實現服務業(yè)增加值6億元，服務業(yè)固定資產投入3.8億元，百萬元以上經營性單體項目10個，五百萬元以上項目8個，服務業(yè)入庫稅收全口徑超1000萬元。
三是農業(yè)經濟穩(wěn)步增長。鎮(zhèn)政府高度重視“三農”工作，注重加快發(fā)展農村經濟，通過培植農業(yè)龍頭企業(yè)、培育農產品品牌、發(fā)展農民專業(yè)合作經濟組織以及加強農民科技培訓，對富民強鎮(zhèn)發(fā)揮了很好的作用，一是品牌農業(yè)效益明顯。我鎮(zhèn)經省市農林專家評定的“通如草黃雞”、“萬家惠”豬肉、“亞山牌”雞蛋等品牌不僅在全縣享有知名度，而且在國內市場也具有較高聲譽。通過他們的帶動，全鎮(zhèn)家禽年出欄550多萬羽，生豬年出欄10多萬頭，禽蛋年銷售4000多噸，年經濟效益達12億元。二是高效農業(yè)規(guī)模化輻射面大。全鎮(zhèn)種養(yǎng)大戶達到4500多戶，單位產出高于一般農戶的5倍以上，農民收入明顯增加。三是特色農業(yè)效益倍增。全鎮(zhèn)種植業(yè)以蠶桑為主體的特色產業(yè)面積達到1.65萬畝，年發(fā)種4.6萬張，年產鮮繭1800噸，年產值3000多萬元，平均畝效益是純糧田的2.5倍以上。荷園村400畝田的鋼架設施栽培，主要生產反季節(jié)蔬菜，產品全部銷往上海、蘇州等大中城市。全鎮(zhèn)高效種植面積5000畝以上，高效漁業(yè)面積1000畝。四是農業(yè)科技普及率不斷提高。全鎮(zhèn)科技入戶率達90%以上，家禽家畜防疫工作不斷加強，農作物病蟲害全部實施預測預報，準確率達95%以上，農業(yè)機械化綜合水平達到90%以上，為全鎮(zhèn)農民種養(yǎng)植水平的不斷提高、農民收入的不斷增加提供了有力支撐。2009年農民人均純收入達到8290元。
二、加強環(huán)境建設，樹好河口新形象。
鎮(zhèn)政府高度重視集鎮(zhèn)的規(guī)劃和建設，把建設優(yōu)美集鎮(zhèn)作為一項民心工程，列入重點議事日程，積極整合資源，多方籌措資金，推進集鎮(zhèn)建設，集鎮(zhèn)面貌發(fā)生了很大的改觀。
一是集鎮(zhèn)的框架已經形成。鎮(zhèn)政府積極探索小城鎮(zhèn)發(fā)展的新路子，以增加常住人口，擴大鎮(zhèn)區(qū)商住面積、增強城鎮(zhèn)綜合功能為重點，規(guī)模在全縣同類鄉(xiāng)鎮(zhèn)中名列前茅，如東西北中心鎮(zhèn)的雛形已經形成。
二是鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌大為改觀。為了從根本上改變鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌，鎮(zhèn)政府大力實施舊城改造工程。食品放心消費一條街形成特色，受到社會好評。鎮(zhèn)成立了保潔公司，加大環(huán)境整治力度，制定了街道“十無”標準，深入持久地推進長效管理，鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境有了較大改善。在全縣環(huán)境革命評比中被評為先進集體。
三是村村建了服務中心。努力推進村級公共服務中心建設，全鎮(zhèn)14個村級公共服務中心已初步建成，總投入達到266萬元，為村(居)提供了舒適的辦公場所，為老百姓提供了一個很好的文化生活舞臺。
三、提高執(zhí)政能力，為群眾興辦實事。
興辦實事是政府的職能，是老百姓關注的熱點。鎮(zhèn)政府在全面完成xxx規(guī)劃實施的五件實事基礎上，努力關注民生，傾聽老百姓的呼聲，集中財力，解決了全鎮(zhèn)各界關注的幾個熱點：
一是道路建設管護深得人心。幾年來，鎮(zhèn)政府累計投入1650萬元，新建了19條水泥路，總長度約70公里，同時投入近40萬元，對水泥路兩側路肩實施了硬化。每年投入15萬元組織三支專業(yè)隊伍對全鎮(zhèn)116公里的鎮(zhèn)村骨干道路進行常年管護。通過幾年的努力，鎮(zhèn)村交通網絡初步形成，基本滿足了農民出行、老板創(chuàng)業(yè)發(fā)展的需要。
二是橋梁建設維護深受好評。鎮(zhèn)政府一直高度重視橋梁修建工程。一方面，五年累計投入300多萬元，按規(guī)劃分步實施新建橋梁26座。另一方面，定期與不定期檢查危險橋梁，一經發(fā)現危橋，在落實安全措施的同時，立即抓緊維修。幾年來，累計投入30多萬元，維修橋梁35座，極大地改善了交通環(huán)境，為農民的生產生活，農村商品經濟發(fā)展提供了有力的支撐。
三是疏浚河道引排能力增強。鎮(zhèn)政府針對群眾反映灌不進、排不出的問題，下決心整治河道，五年中共投入270萬元，疏浚鎮(zhèn)村河道42條，總長度74.08公里，清淤土方54.02萬立方，其中鎮(zhèn)級河道4條，總長度22.1公里，清淤土方29.35萬立方，維修電灌車口24座，更新改造電灌車口6座。為農民旱澇保豐收、農田引江排咸起到了很好的.作用。
四是社會事業(yè)建設深度推進。一是優(yōu)先發(fā)展教育。通過鎮(zhèn)政府投入，實施了“校校通”、“六有”和“四配套”等工程，學校教育教學環(huán)境和設施得到較大改善。每年用于危房改造資金20萬元，化解教育債務600萬元左右。全鎮(zhèn)中小學教育質量持續(xù)在全縣處于領跑地位。二是推進農村改水。為了讓全鎮(zhèn)老百姓吃上自來水，近年來，鎮(zhèn)政府舉全鎮(zhèn)之力，組織全鎮(zhèn)干部群眾全力投入改水工程，共投入800多萬元用于農村改水，取得了明顯效果，全鎮(zhèn)受益人口達65229人，普及率達96.03%，順利通過省市驗收。三是發(fā)展農村衛(wèi)生事業(yè)。努力完善合作醫(yī)療制度，全鎮(zhèn)農民參保率達98.1%，五年籌資總額600萬元，鎮(zhèn)補助大病統(tǒng)籌112萬元。合作醫(yī)療的結報方式更加便捷，五年結報金額1500余萬元。四是大力普及廣播電視雙入戶。積極促進廣播、電視雙入戶，五年新發(fā)展有線電視用戶8000戶，累計入戶率達到80%，安裝調頻音箱12000只，入戶率達到76%。五是著力改善敬老院條件。2005年來，政府籌集120萬元資金，對三家敬老院的設施進行了添置和更新，目前全鎮(zhèn)共有282名老人在專職人員照顧下頤養(yǎng)天年，五保供養(yǎng)標準逐年提高，2009年集養(yǎng)標準達到2500元∕年人，散養(yǎng)1500元∕年人，孤寡老年人優(yōu)先分享了經濟發(fā)展的成果。
四、加強硬件建設，夯實文明建設基礎。
鎮(zhèn)政府樹立投資環(huán)境也是生產力的理念，高度重視投資環(huán)境優(yōu)化工作，按照“優(yōu)化資源、相對集中、配套完善”的方針，進一步完善現有園區(qū)的配套建設，努力做到硬件過硬，軟件不軟，為客商投資興業(yè)創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。五年來，側重抓了以下五個方面的工作：
一是抓住機遇解決了用地難。03年，我們從有限的財力中，擠出452萬元，置換土地360畝，巧妙化解了項目落戶用地難的瓶頸。幾年來共有30多家企業(yè)進區(qū)，投入1220億元，實現產值50億元。
二是努力爭取解決了用電難。我們積極爭取縣政府和供電部門的支持，為工業(yè)園區(qū)單獨新建了3.5萬伏變電所一座。同時投入近1000萬元，在工業(yè)園區(qū)一區(qū)、二區(qū)、紡織小區(qū)架設了專用供電線路，為30家進區(qū)企業(yè)和全鎮(zhèn)小紡織等企業(yè)的用電提供了有力保障。
三是不惜代價著力解決交通難。良好的交通環(huán)境是地方經濟快速發(fā)展的基礎之一，鎮(zhèn)政府傾斜財力，著力改善交通環(huán)境，投入300多萬元，交通難的問題正得到有效解決。
四是擠出財力解決基礎設施配套難。在抓好集鎮(zhèn)開發(fā)的同時，鎮(zhèn)政府不斷加大工業(yè)園區(qū)配套設施建設。對區(qū)內路道兩側實施綠化、亮化、美化、凈化、排水工程;使進區(qū)興業(yè)的業(yè)主經濟劃算，生活舒心，生產順利。中天工業(yè)園區(qū)連續(xù)三年獲市工業(yè)園區(qū)三等獎，同時還榮獲“市生態(tài)工業(yè)園區(qū)”稱號。
五是成立專業(yè)隊伍解決企業(yè)業(yè)主辦事難。從各職能部門抽調精兵強將組成招商引資服務小組，使廣大業(yè)主實現廠門內的事自己辦，廠門外的事政府辦。我們在具體工作中，落實了首辦負責制，所有工作人員都能做到熱情接待，快速辦理。對不符合條件或手續(xù)不全的，耐心做好解釋、說明、指導工作。對不屬于首辦責任人范圍內的事項，能夠耐心、詳細告知投資者承辦該事項的具體部門及所在位置，同時幫助做好聯(lián)絡、協(xié)調工作，確保了各項手續(xù)辦理速度快，項目落戶河口見效快。
五、推進和諧社會建設，確保社會穩(wěn)定。
切實推進和諧社會構建是政府的職能，和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，是經濟社會發(fā)展的前提，我們以發(fā)展保和諧，以和諧促發(fā)展。著力抓了以下四項工作：
一是狠抓隊伍建設。精心組織政府工作人員積極參加先進性教育、開展五講五比教育活動，努力成為清正廉潔的人民公仆，以實際行動維護政府形象。自覺接受人民群眾對權力的監(jiān)督，主動實行政務公開，嚴格“一折通”發(fā)放管理工作，累計通過“一折通”發(fā)放涉農補貼900多萬元，涉及補貼對象22126戶。政府工作人員牢固樹立了公仆意識，有效維護了政府形象。
二是狠抓公開招標。通過實施政府采購和工程公開招投標，加強監(jiān)管，堵塞漏洞，降低了財政支出費用。全鎮(zhèn)的水泥路建設、村公共服務中心建設、技防建設、土地復墾和整理、小農水工程、河道疏浚等工程，堅持公開招投標，共節(jié)約資金500多萬元。水廠、水利站、農機站閑置資產、電灌車口等集體資產產權轉讓，先由權威部門進行評估，然后實行競價拍賣，共收回集體資產200多萬元。由于實行公開招標、陽光操作，在這方面的議論少，猜疑少，人民來信少，資產流失少，群眾的滿意度高。
三是狠抓扶貧濟困。特殊群體一直是我們關注的對象，近年來，通過農村低保、城鎮(zhèn)居民低保的方式，解決低保戶的生活問題。另外，政府每年通過臨時性救濟和困難補助，幫助部分特殊家庭渡過難關。通過努力，我鎮(zhèn)農村社會保障體系建設逐步加強，城鄉(xiāng)居民最低生活保障應保盡保，農村居民最低生活保障覆蓋面進一步擴大，社保覆蓋指標任務全面完成。我們積極開展扶貧救助，從機關、事業(yè)、企業(yè)等單位籌集到扶貧救助資金10萬多元;深入開展了“助殘一日捐”活動，募捐到善款5萬元;中天集團常年來熱心公益事業(yè)，每年捐出10萬元助學資金，用于解決貧困家庭子女的上學問題，以上款項全部進入專門賬戶，嚴格界定，專款專用。
四是狠抓綜合治理。平安建設深入開展。以平安創(chuàng)建活動為載體的社會治安綜合治理各項措施得到落實，防邪反邪工作成果得到鞏固，我鎮(zhèn)已連續(xù)四年被市委市政府表彰為“社會治安安全鎮(zhèn)”。法治建設有序推進。深入開展“法治河口”建設和“民主法治村”創(chuàng)建活動，以“四五”和“五五”普法為載體，大力推進全民普法，努力提高了全體公民的法制意識和法律素質，我鎮(zhèn)被縣委縣政府表彰為法制宣傳先進鎮(zhèn)。各職能部門能夠進一步規(guī)范執(zhí)法行為，不斷提高依法行政水平。司法工作得到不斷強化。大調解機制進一步完善，五年中調處各類矛盾糾紛2672起，調處率和調處成功率進一步提高;刑釋解教和社區(qū)矯正工作進一步加強，先后接收刑滿釋放人員和矯正對象113人，重新犯罪率為零。信訪秩序已經逐步規(guī)范。認真宣傳貫徹《信訪條例》，高度重視信訪工作，完善領導接訪制和掛鉤幫扶制，先后受理了各類信訪事項189件，做到了件件有交待，事事有著落。安全生產堅持常抓不懈。安全生產責任制得到進一步落實，定期和不定期開展安全生產隱患排查和整改，全鎮(zhèn)五年中沒有發(fā)生重特大安全生產事故，連續(xù)被縣政府表彰為安全生產先進單位。打防結合有效維護穩(wěn)定。全面加快“大防控”體系建設，全鎮(zhèn)先后投入30多萬元新裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng)，有效壓降了可防性案件的發(fā)生。嚴厲打擊各類違法犯罪活動，有效地保障了人民的生命和財產安全。
文檔為doc格式。
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為了實現市政府制定的創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的目標，根據海府辦[20xx]16號《關于印發(fā)瓊海市教育局創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作方案的通知》要求，結合我校實際，特制定本方案。
一、指導思想。
以“三個代表”重要思想和黨的xx大精神為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞市教育局提出的創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市總體思想和工作目標，以開展校容校貌環(huán)境整治、解決突出問題和提高學校管理水平為突破口，“創(chuàng)建衛(wèi)生學校，打造文明校園”為目標，全力推進校園環(huán)境整治工作，使學校創(chuàng)衛(wèi)工作呈現新局面，保障師生身體健康，促進教育持續(xù)健康發(fā)展，為我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市作出應有的貢獻。
二、工作措施。
(一)成立機構，加強領導。
學校成立創(chuàng)衛(wèi)工作領導小組，把創(chuàng)衛(wèi)工作納入學校工作計劃，責任到人。
組長：周乃安校長。
副組長：歐宗壯副校長鐘家書副校長。
組員：符芳才李永海陳友章葉冠池龐道彬李松鄭在澤。
創(chuàng)衛(wèi)工作領導小組下設辦公室，地點設在總務處。
辦公室主任：符芳才。
副主任：龐道彬。
(二)加大投入，不斷改善學校衛(wèi)生條件。
學校加大投入，充實人力物力，安排專項經費，用于加強學校健康教育及衛(wèi)生防疫工作，改善學校醫(yī)務室、廁所及學校衛(wèi)生基礎設施和工作條件。
(三)加強督導檢查，嚴格責任追究。
建立和完善考核制度，將創(chuàng)衛(wèi)活動作為重要內容列入對部門的考核工作中。學校要對照標準，經常性地進行自查。對檢查中發(fā)現的問題要及時下發(fā)限期整改通知書，落實整改責任并限期整改。
三、工作目標、任務與責任。
(一)目標和任務。
1、全校師生員工充分知曉健康知識，養(yǎng)成講衛(wèi)生、講文明、講健康的習慣。各種資料整理規(guī)范、齊全。
2、每周開設健康教育課二課時。開課率要達到100%，在學?？傉n程表中顯現。按照《學校衛(wèi)生工作條例》的要求，開展多種形式的健康教育，開設健康教育選修課及講座，有教材、教案、計劃、記錄和總結。
3、規(guī)范健康教育教師隊伍。培養(yǎng)健康教育師資力量，完善校醫(yī)務室建設，設立學生心理咨詢室，保證每周一至兩次的接待時間。
4、加強學校飲食衛(wèi)生工作，認真貫徹《食品衛(wèi)生法》、《學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《學校食物中毒事故行政責任追究暫行規(guī)定》，管理制度健全，監(jiān)管到位，有工作目標和措施、計劃和檢查、考核記錄。資料齊全，記載詳實。食堂持有效“衛(wèi)生許可證”經營，從業(yè)人員持健康證和衛(wèi)生知識培訓證上崗，食品衛(wèi)生管理制度健全。從業(yè)人員衛(wèi)生知識培訓，衛(wèi)生知識知曉率達99%，行為形成率達99%。
5、加強愛國衛(wèi)生工作。學校環(huán)境、衛(wèi)生達標，除“四害”工作達標。學校的食堂、宿舍、廁所、食品飲食商店實行規(guī)范化管理。學校會議室有禁煙標志。
6、加強學校傳染病防治工作，做到認真宣傳《傳染病防治法》，做好各類和學生常見疾病的預防工作，并有防治計劃、措施。認真落實衛(wèi)生管理條例。實施傳染病疫情報告制度，設立專門報告人，疫情報告及時，無漏報瞞報現象發(fā)生。
7、按照市教育局下達的創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的有關要求，使創(chuàng)建工作、健康教育工作檔案管理規(guī)范，內容齊全、專人專柜管理，健康教育宣傳欄目位置醒目，內容常新。
(二)責任：
1、全校的創(chuàng)衛(wèi)工作由校創(chuàng)衛(wèi)領導小組負責，辦公室設在總務處，并具體實施工作目標。
2、校園內除部分清潔區(qū)由學校請職工打掃保潔外，沒有職工打掃保潔的區(qū)域或地段，由各班負責打掃保潔。
3、校"創(chuàng)衛(wèi)辦公室"將組織人員每天檢查督促全校環(huán)境衛(wèi)生的保潔落實，并進行檢查、考核、評比、公布。
4、學校將定期對全校辦公室、學生宿舍、教室、食堂、廁所等公共部位進行衛(wèi)生消毒防疫，健全安全措施和制度，發(fā)現問題及時整改，防患于未然。同時，學校將堅持“誰主管、誰負責，誰負責、追究誰”的責任制度。
5、家屬區(qū)由工會檢查，發(fā)現問題及時通知整改。
四、實施步驟。
為了使創(chuàng)建工作有計劃、有步驟、有重點的開展，對創(chuàng)建工作分四個階段進行。
(一)第一階段宣傳動員提高認識(20xx年3月至6月)。
及時召開學校領導班子會、學校動員大會、班會等，傳達貫徹市、局創(chuàng)衛(wèi)工作會議精神，制定創(chuàng)衛(wèi)工作方案。層層發(fā)動，提高認識，高度重視，增強廣大師生對創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的意識，提高師生衛(wèi)生文明素質。明確目標，明確標準，明確職責，將各項指標分解到各有關職能部門。搞好宣傳發(fā)動，形成宣傳教育攻勢，充分發(fā)揮輿論導向作用，開展多種形式創(chuàng)建宣傳活動，利用校園網絡、宣傳欄、廣播、黑板報，印發(fā)衛(wèi)生知識小冊子等形式，動員師生積極行動起來，投入到創(chuàng)建活動中去。一是全校召開各部門主要負責人動員會和師生員工大會，學習宣傳貫徹"創(chuàng)衛(wèi)"工作方案;二是各部門要負責對本部門的干部職工和家屬進行"創(chuàng)衛(wèi)"的宣傳教育，使"創(chuàng)衛(wèi)"工作的意義、內容和措施家喻戶曉，人人皆知，自覺履行自己應盡的責任和義務。
(二)第二階段開展創(chuàng)建工作，抓好落實(20xx年7月至9月)。
根據測評指標抓好各項工作的落實。徹底清除校園內的衛(wèi)生死角、垃圾，取締亂堆亂放雜物現象。實現室內外清潔衛(wèi)生全面達標。加強健康教育，建立有關資料庫。學校對各項工作完成情況逐一進行檢查驗收，并督促做好查漏補缺工作。學校將把創(chuàng)建工作納入學校工作重點來抓，分工負責、責任到科、責任到人，對局下達目標任務狠抓落實。
(三)第三階段做好準備迎接檢查(20xx年10月至于11月)。
加強管理措施，學校創(chuàng)建領導小組要認真了解和檢查創(chuàng)建工作進展情況，發(fā)現問題要求責任部門及時整改，抓好落實。采取獎懲辦法，實行責任追究制度，及時對處室工作完成情況進行通報。做好各種"創(chuàng)衛(wèi)"資料的收集整理，做到資料齊全，管理規(guī)范。針對存在問題，反復自查，認真整改，全面鞏固創(chuàng)建成果，提高創(chuàng)衛(wèi)水平，迎接上級驗收檢查。
五、工作要求。
1、學校各班要圍繞"創(chuàng)衛(wèi)"工作方案，制定本部門計劃，自我加壓，經常檢查，如期完成任務。
2、加強宣傳，正確引導。利用櫥窗、黑板報、校班會、升旗儀式、廣播站等加大對創(chuàng)衛(wèi)活動的宣傳力度，提高學校師生的參與意識。使"創(chuàng)衛(wèi)"工作變成廣大師生員工的自覺行動。
3、學校與各班簽訂"創(chuàng)衛(wèi)"工作目標責任書，明確目標，強化責任，層層落實到責任人，實行目標管理。
4、建立檢查、督促、例會制度，實行"三天一巡查，一周一大查，評比與通報"制度。
為進一步改善我鎮(zhèn)人居和發(fā)展環(huán)境，不斷提升城鎮(zhèn)品位，增強城鎮(zhèn)綜合競爭實力和經濟發(fā)展后勁，鎮(zhèn)黨委政府決定，繼續(xù)實施省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級環(huán)保鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級園林城鎮(zhèn)、省級“楚天杯”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級旅游名鎮(zhèn)、州級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)的爭創(chuàng)活動。為確保活動順利開展，取得實效,特制定如下方案：
全面貫徹落實縣委、縣政府“推進生態(tài)文明，建設美麗巴東”的總體部署，科學修編城鎮(zhèn)規(guī)劃,加快集鎮(zhèn)公共基礎設施建設，進一步完善集鎮(zhèn)功能。鞏固全國第三批城鎮(zhèn)發(fā)展改革試點鎮(zhèn)、湖北省經濟發(fā)達行政管理體制改革試點鎮(zhèn)、省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級“楚天杯”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成果，提升城鎮(zhèn)管理水平，努力爭創(chuàng)省級園林城鎮(zhèn)、省級環(huán)保鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級旅游名鎮(zhèn)、湖北特色名鎮(zhèn)，州級文明城鎮(zhèn)、全州領先的旅游名鎮(zhèn)。加快推進“三園”、“三都”建設，為把野三關建成滬渝第一關、武陵山酒都、湖北后花園、中國達沃斯而努力奮斗！
一是堅持居民主人原則?！傲峭瑒?chuàng)”為民所創(chuàng)、為民共享，堅持自我管理、自我教育、自我服務的方針，要充分發(fā)揮廣大集鎮(zhèn)居民“六城同創(chuàng)”的主人翁作用。二是堅持各負其責原則。各單位、各企業(yè)、各門店要認真執(zhí)行責任區(qū)段“五包”管理（包衛(wèi)生、包綠化、包美化、包設施、包秩序）；各職能部門要認真執(zhí)行管理職能；各專項創(chuàng)建辦公室對所負責的專項創(chuàng)建工作負責；鎮(zhèn)紀檢辦要認真開展履職督辦檢查。三是堅持共同推進原則。實行政府領導，居民主人，業(yè)委會主體，部門配合的管理機制，共同推進“六城同創(chuàng)”工作。
成立以鎮(zhèn)黨委書記、開發(fā)區(qū)黨工委書記為組長；鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長、開發(fā)區(qū)管委會主任為第一副組長；鎮(zhèn)分管“六城同創(chuàng)”工作的領導為常務副組長；鎮(zhèn)分管旅游、衛(wèi)生計生、宣傳、環(huán)保、住建、規(guī)劃、林業(yè)等工作的領導為副組長；財政所、野三關派出所、綜合行政執(zhí)法大隊、鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦、宣傳辦、旅游辦、縣民族醫(yī)院、野三關林業(yè)站、集鎮(zhèn)聯(lián)絡組各社區(qū)（居委會）等單位負責人為成員的“六城同創(chuàng)”領導小組。
領導小組下設“六城同創(chuàng)”綜合協(xié)調辦公室，負責“六城同創(chuàng)”工作的綜合指導、協(xié)調、督查等。同時分別設置省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建辦公室、州級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建辦公室、省級環(huán)保鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建辦公室、省級園林城鎮(zhèn)創(chuàng)建辦公室、省級“楚天杯”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建辦公室、省級旅游名鎮(zhèn)創(chuàng)建辦公室6大專項創(chuàng)建辦公室，負責各項具體創(chuàng)建工作。各辦公室組成人員如下：
（一）“六城同創(chuàng)”綜合協(xié)調辦公室。由分管“六城同創(chuàng)”工作的黨委副書記鄒喜福同志兼任辦公室主任，譚傳周同志兼任常務副主任，牽頭單位為綜合行政執(zhí)法大隊，范勇、史瑞麗負責辦公室日常工作，張玉亭負責每周大曝光大整治工作，黃桃桃負責交通整治資料的報送。（辦公室電話xx，史瑞麗電話xx，野三關“六城同創(chuàng)”qq群號xx）。
（二）省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建辦公室。由分管衛(wèi)生、計生工作的副鎮(zhèn)長向荔春同志兼任辦公室主任，張俊為常務副主任，牽頭單位為巴東縣民族醫(yī)院，向圣兵負責省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建辦公室日常工作。
（三）州級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建辦公室。由鎮(zhèn)黨委宣統(tǒng)委員、開發(fā)區(qū)黨工委委員、副鎮(zhèn)長李權章同志兼任辦公室主任，鄧清國同志為常務副主任，牽頭單位為宣傳辦，胡未來負責州級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建辦公室日常工作。
（四）省級環(huán)保鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建辦公室。由鎮(zhèn)黨委副書記、開發(fā)區(qū)黨工委委員鄒喜福兼任辦公室主任，張靖為常務副主任，牽頭單位為交通城建環(huán)保服務中心，鄭騰飛負責省級環(huán)保鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建辦公室日常工作。
（五）省級園林城鎮(zhèn)創(chuàng)建辦公室。由鎮(zhèn)黨委委員、人武部部長、開發(fā)區(qū)黨工委委員鄧小華同志兼任辦公室主任，鐘雄為常務副主任，牽頭單位為林業(yè)站，李傳軍負責省級園林城鎮(zhèn)創(chuàng)建辦公室日常工作。
（六）“楚天杯”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)暨湖北特色名鎮(zhèn)創(chuàng)建辦公室。由鎮(zhèn)黨委副書記、開發(fā)區(qū)黨工委委員鄒喜福同志兼任辦公室主任，杜軍為常務副主任，牽頭單位為村鎮(zhèn)辦，史瑞麗負責省級“楚天杯”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建辦公室日常工作。
（七）省級旅游名鎮(zhèn)創(chuàng)建辦公室暨全州領先旅游名鎮(zhèn)創(chuàng)建辦公室。由厚德開發(fā)有限公司董事長吳祖波同志兼任辦公室主任，萬英平為常務副主任，牽頭單位為鎮(zhèn)旅游辦，毛厚秘負責省級旅游名鎮(zhèn)暨全州領先旅游名鎮(zhèn)創(chuàng)建辦公室日常工作。
集鎮(zhèn)各社區(qū)（居委會）、鎮(zhèn)直各行政事業(yè)單位、各企業(yè)要高度重視“六城同創(chuàng)”工作，“一把手”要周密部署，統(tǒng)籌安排，要確定至少一名工作人員做好“六城同創(chuàng)”工作的資料收集上報，統(tǒng)籌協(xié)調工作。
為持續(xù)深入推進野三關集鎮(zhèn)的“六城同創(chuàng)”工作，經鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府研究決定，開展“十大行動”。
（一）管理體制大創(chuàng)新。
一是扎實推行門前“五包”管理。發(fā)揮主人翁作用，充分調動廣大居民自我管理、自我教育、自我服務的積極性，堅決貫徹執(zhí)行門前“五包”管理（包衛(wèi)生、包綠化、包美化、包設施、包秩序）。二是實行劃片劃段管理。各行政事業(yè)單位、各企業(yè)要做好責任區(qū)的清潔衛(wèi)生、文明勸導等工作。鼓勵各行政事業(yè)單位、各企業(yè)舉薦本責任區(qū)內德高望重、敢抓敢管、有愛心、負責任的人士擔任段長，實行劃段管理。鼓勵段長、責任單位、管段物業(yè)人員、管片民警、管片綜合執(zhí)法人員聯(lián)合行動，互相監(jiān)督，互相促進。三是鼓勵支持志愿者或義工行動。鼓勵支持志愿者或義工，發(fā)揚“文明友愛、互助進步”的服務精神，開展宣傳“六城同創(chuàng)”活動相關知識、義務打掃衛(wèi)生、清理積存垃圾、交通文明勸導、清理占道經營攤點等志愿服務活動，提高居民對“六城同創(chuàng)”活動的.認識程度，引導他們積極參與，真正為“六城同創(chuàng)”貢獻力量。四是發(fā)揮社區(qū)（居委會）自治作用。鎮(zhèn)人民政府將把“六城同創(chuàng)”工作納入對社區(qū)（居委會）考核、星級評定的重要內容，嚴格按照年度責任制兌現獎懲。社區(qū)（居委會）干部職工和黨員、代表要充分發(fā)揮先鋒模范作用，帶頭搞好門前“五包”、文明勸導等“六城同創(chuàng)”工作。
（二）基礎設施大改善。
一是啟動實施集鎮(zhèn)地下綜合管網及排洪河道建設。實行污水管網全覆蓋，通過新建、整修污水管網，實施雨污分流，解決下水道不通、污水橫流、路面積水，污水處理廠運行不正常問題。二是分步根治集鎮(zhèn)缺水問題。兌現承諾，加快推進車溝水庫工程建設，確保車溝水庫能按期蓄水。加強兩溪坪、車溝、棺木巖等水源地保護，確保居民吃上安全放心水。推進水流坪應急抗旱水源建設，提高抗旱能力，拓展集鎮(zhèn)發(fā)展的水源和質量。完善集鎮(zhèn)供水管網建設，杜絕泄漏浪費。三是完善集鎮(zhèn)亮化美化工程。首先，要管好集鎮(zhèn)路燈，該亮則亮，該滅則滅，杜絕黑道瞎巷，杜絕長亮燈；其次搞好集鎮(zhèn)美化亮化。按照“美化集鎮(zhèn)夜景、提高城鎮(zhèn)品位、提升城鎮(zhèn)形象”的要求，完善集鎮(zhèn)亮化工程，形成多層次、立體化、高品位的凸顯現代文明的集鎮(zhèn)夜景。集鎮(zhèn)范圍內各主次街道、廣場、園林的路燈、應急燈及景觀燈都要實施亮化。集鎮(zhèn)范圍內主次干道兩側的行政機關、企事業(yè)單位要按照氛圍和諧、相互映襯、整體美觀的要求，積極主動完善亮化美化工程。鼓勵倡導主次干道、國省道路兩側沿街門店、庭院開展亮化。對集鎮(zhèn)重點地點和標志性建筑，如三一八工程紀念塔、酒壇子、高速路口、大水井及青龍橋入口等地實施美化建設。四是完善修補市政及公用設施，恢復集鎮(zhèn)毀損路面，更換破損井蓋，疏通下水道，整修受損公共設施等。五是不斷完善廣場、停車場、公廁等公共設施。啟動修建勸農亭公園及配套停車場，鼓勵各行政、企事業(yè)單位及個人在尊重規(guī)劃的前提下建設停車場。
（三）街道綠化大提升。
一是加強現有綠化的維護管理。集鎮(zhèn)現有綠化實行公司化管理，綜合執(zhí)法大隊要遴選有資質、有經驗、有實力、有責任心的公司進行管理，同時，要制定考評細則，加強對公司的考核管理。二是抓好集鎮(zhèn)范圍內綠化植物的補植補種工作。三是大力新增綠化面積。按照“能增則增”的原則，對已征地近期不會利用的土地或集鎮(zhèn)建設剩余邊角，要實施綠化，特別是街道主線剩余邊角土地，要植樹綠化。四是鼓勵支持有庭院的行政、企業(yè)事業(yè)單位、居民住戶，在庭院內因地制宜開展綠化工作。臨街面的行政、企業(yè)事業(yè)單位、居民住戶要支持街道的統(tǒng)一綠化工作。
（四）環(huán)境衛(wèi)生大清理。
一是實行周五大掃除制度。每周五下午（雨雪天氣除外）集鎮(zhèn)各行政、企業(yè)事業(yè)單位、各社區(qū)（居委會）都要按照劃分的責任區(qū)域組織干部職工開展清潔大掃除行動。鎮(zhèn)紀委、綜合行政執(zhí)法大隊聯(lián)合組成專班，對每次大掃除情況，進行檢查并通報。二是加強對物業(yè)的管理考核。制訂管理考核細則，對物業(yè)公司實施的街道清掃、清洗，垃圾清運等各項工作開展考評，并且要充分發(fā)揮各段居民、各段責任單位、各段綜合執(zhí)法隊員以及管片民警等的監(jiān)督作用，共同促進物業(yè)公司履行職責。三是對“門前五包”及劃段劃片清潔衛(wèi)生進行評比。深化“門前五包”責任制，加強宣傳，制訂文明公約，開展“干凈整潔”門店、路段評比活動，引導廣大居民愛護環(huán)境。四是開展渣土及建筑垃圾清運整治。規(guī)劃渣土及建筑垃圾傾倒場所，實施渣土運輸車輛平廂覆蓋，最大限度減少建筑施工對環(huán)境的影響。
（五）出店經營大整改。
由綜合行政執(zhí)法大隊牽頭，對于出店經營、流動攤販、違規(guī)占道行為實行分類處罰。
（六）違章建設大拆除。
堅決執(zhí)行集鎮(zhèn)規(guī)劃，由綜合執(zhí)法大隊牽頭，一是對歷史遺留的違規(guī)違法建設進行分類處置；二是對新增違法違規(guī)建設“零容忍”，發(fā)現一起、查處一起、拆除一起。
（七）亂停亂靠大整治。
一是對車輛亂停亂靠行為進行整治。由派出所牽頭，村鎮(zhèn)辦等相關單位配合，合理規(guī)劃停車區(qū)，劃定停車線，加強對機動車輛的日常監(jiān)管，對違法停車行為進行整治。二是及時清理“僵尸”車輛。三是對公車和國家公職人員私車違法違章，實施司法和紀委雙重處罰。
（八）是非美丑大曝光。
搭建居民積極參與、共建共享的活動平臺，抓好城市文明形象宣傳，強化先進引領，充分利用各類媒體開展“六城同創(chuàng)”主題宣傳。一是開展“干凈整潔”門店、路段評比活動，制定詳細方案，對干凈整潔門店進行獎勵。二是通過“醉美野三”微信公眾賬號、電視報道等手段宣揚先進事跡。三是通過“醉美野三”微信公眾賬號、電視報道等手段曝光各類不文明行為。
（九）違章違規(guī)大追責。
一是對違法違章行為依法處理。派出所、綜合執(zhí)法大隊、工商所、運管所等職能部門要依法對各類違法違章行為進行處罰。二是對各單位履職情況通報。對周五大掃除，文明勸導，責任區(qū)清潔衛(wèi)生、車輛停靠、設施維護等方面的情況進行檢查通報，未按規(guī)定履職的，依據《恩施州精準扶貧、“六城”同創(chuàng)、重點項目建設工作問責暫行辦法》《縣委辦公室縣人民政府辦公室關于推進“六城”同創(chuàng)工作的七條意見》進行處理。三是公車及國家公職人員私車違法違章追責。凡是各單位公務用車、國家工作人員駕駛的私家車和其他車輛，經公安交通管理部門和城市管理部門認定為違反交通法律法規(guī)和城市管理規(guī)定，由紀檢辦根據《巴東縣國家工作人員駕駛車輛違反交通法律法規(guī)和城市管理規(guī)定問責辦法（試行）》進行問責。
（十）“六城”同創(chuàng)大延伸。按照“環(huán)境潔凈、交通暢通、綠化美化、村莊寧靜、空氣凈化、河道幽美、全民素質提升”的要求，積極推動“六城同創(chuàng)”向小鄉(xiāng)政府駐地、中心村、易地搬遷集中安置區(qū)延伸。一是各類公路養(yǎng)護管理部門要將污水、垃圾處理納入管段人員的考核，“管路段必須管環(huán)保”，禁止向公路顯眼位置直接傾倒垃圾。二是各村、社區(qū)要以片區(qū)為單位，引導村民開展“三講三比三美”活動（講良心、講道理、講程序，比素質、比奉獻、比環(huán)境，語言美、環(huán)境美、行為美）。三是繼續(xù)推進天然氣進家庭工程，搞好農村面源污染治理，禁止秸稈露天燃燒。四是將“六城同創(chuàng)”、垃圾污水治理納入星級考評內容。
(一)各級領導要站在講政治的高度，認真落實縣委決策。創(chuàng)建市級衛(wèi)生縣城是縣委、政府學習借鑒外地成功經驗，經過調查論證，結合我縣實際所作出的一項重大決策，是當前和今后一個時期全縣的一項重點工作，是得民心、順民意、為民造福的重大舉措，也是實踐“三個代表”為群眾辦實事、辦好事的具體體現。因此，各級各部門一定要站在講政治的高度，統(tǒng)一思想，形成共識，高度重視創(chuàng)建工作，強化責任意識、大局意識、參與意識、奉獻意識，積極行動起來，堅決做到步調一致，令行禁止，上下聯(lián)動，齊心協(xié)力。特別是遇到困難和阻力時，必須堅定不移地維護縣委、政府的決策，把思想統(tǒng)一到縣委、政府的決策上來，統(tǒng)一到創(chuàng)建市級衛(wèi)生縣城的具體要求上來，堅決排除干擾，服從大局，不折不扣地貫徹好、執(zhí)行好、落實好縣委政府決策，為創(chuàng)建工作作出應有的貢獻。
(二)要堅持制度面前人人平等，自覺遵守紀律。紀律是成功的保證。沒有一個鐵的紀律，創(chuàng)建工作就會流于形式，最終一事無成。創(chuàng)建市級衛(wèi)生縣城涉及方方面面，千家萬戶，涉及到每一個公民，任務繁重而艱巨，更需要按制度辦事，用制度管理，使工作有章可循，有規(guī)可依，用制度保證創(chuàng)建工作的各項措施落到實處。只有令行禁止，政令暢通，才能有效地推進工作，確保創(chuàng)建工作的順利開展。特別是在創(chuàng)建攻堅階段，必然會觸及一些個人利益和局部利益。對此，一定要堅持原則，敢于碰硬，敢于觸及矛盾，堅持制度面前人人平等，自覺遵守紀律，嚴格按照制度辦事，真正做到人人守規(guī)矩，事事有章法。這里，縣委要求，全縣共產黨員帶頭，領導干部帶頭，從常委做起，從我做起，從縣四大班子成員做起，在創(chuàng)建活動中堅決做到不打招呼不說情，全力支持創(chuàng)建工作。縣委決定，凡是干擾創(chuàng)建活動者，或有意說情，甚至頂著不辦，推諉扯皮者，一經發(fā)現堅決給予電視曝光，并堅決追究有關人員的責任。對于污辱、謾罵、毆打城管執(zhí)法人員的案事件，公檢法部門要從嚴從重從快查處，有案必辦，為創(chuàng)建保駕護航，為城管執(zhí)法人員作好堅強后盾。
(三)各級領導干部要率先垂范，做好表率。已正才能正人，榜樣的力量是無窮的。各級領導干部的思想行為具有很強的示范性和導向性。黨員干部特別是“一把手”的一言一行，不僅影響著全縣人民開展創(chuàng)建活動的積極性，而且直接影響到開展創(chuàng)建活動的效果。因此，創(chuàng)建市級衛(wèi)生縣城，必須從領導做起，從我們常委做起，從縣四個班子做起，從各級領導干部做起，要在創(chuàng)建活動中堅持高標準、嚴要求，凡是要求別人不做的，首先自己不做，凡是要求別人做到的，首先自己做到，時時處處率先垂范，做好表率。同時，要充分發(fā)揮共產黨員、共青團員的模范帶頭作用，真正帶動廣大群眾積極投入到創(chuàng)建活動中去，推動創(chuàng)建工作的深入扎實開展。
(四)嚴格督查，獎罰兌現。獎罰兌現，論功行賞，是戰(zhàn)爭勝利的秘訣，作戰(zhàn)是這樣，工作也是如此?！白ザ痪o，等于不抓”。所謂“抓緊”，就是要加大督查力度，嚴格兌現獎懲，只有這樣，工作才能落到實處，收到實效。中外城市建設和管理的經驗告訴我們，教育為主，嚴管重罰才能建設和管理好城市。實際上，辦什么事都應有必要的制度去約束，去強制推行。否則，百事不成。因此，在創(chuàng)建工作中，各級各部門，特別是創(chuàng)建職能部門，必須按照自己的職責范圍，按照規(guī)章制度嚴格督查，獎罰兌現?？h委、縣政府、創(chuàng)建辦將組織不同層次的督查組，實行全天侯明查暗訪，發(fā)現問題及時通報，好的表揚，差的曝光批評。同時嚴格實行日檢查、周評比、月通報、季度總結講評和掛黑旗制度，對工作不力，影響創(chuàng)建活動的要追究責任，并酌情予以組織處理?？h委授予縣創(chuàng)建市級衛(wèi)生縣城指揮部對科級干部停職免職的權力，要通過創(chuàng)建工作檢驗干部，鑒別干部、淘汰干部，通過創(chuàng)建果斷撤免一批不勝任工作的干部，激發(fā)各級干部形成務實重干，你追我趕、明爭暗賽的創(chuàng)建工作局面，以此推動創(chuàng)建活動的有序開展。通過教育、罰款、行政處分、組織處理、依法追究等手段，來規(guī)范干部和居民的行為，保證創(chuàng)建工作順利進行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可參照縣城的作法，積極行動，重塑集鎮(zhèn)形象，創(chuàng)建星級文明集鎮(zhèn)，不斷提高城鎮(zhèn)化水平。
同志們，創(chuàng)建市級衛(wèi)生縣城是樹立形象，促進經濟快速發(fā)展的一項戰(zhàn)略性任務，是為民造福、功在當代、利在千秋的公益事業(yè)。創(chuàng)建衛(wèi)生縣城的號令已經發(fā)出，箭上弦，槍上膛，劍出鞘，決策義無返顧，開弓沒回頭箭。歷史告訴我們：xx人是能干事、能干成事、能干成大事的!世上無難事，只要肯登攀。事在人為，事在人干，人的因素第一?？h委、政府有決心、有信心率領全縣65.8萬人民苦干三年，全面實現創(chuàng)建衛(wèi)生縣城的奮斗目標。我相信，有全縣各級各部門和廣大黨員干部的辛勤努力，有全體居民的共同參與，我們的目的一定能夠達到，我們的目標一定能夠實現。明天會更加美好，人民的生活會更加文明富裕，形象會更加光輝燦爛!
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為了提高廣大市民文明素質和和社會文明程度，增強城市的綜合競爭力，全面建設經濟發(fā)展、社會和諧、文化繁榮、生活富裕、環(huán)境宜居的美麗新區(qū)，今年3月以來，我鎮(zhèn)按照市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府關于創(chuàng)建全國文明城市的總體部署和要求，不斷細化創(chuàng)建責任，切實完善創(chuàng)建措施，狠抓創(chuàng)建重點和難點的綜合整治，使全鎮(zhèn)的文明創(chuàng)建工作取得了階段性成效。
一、抓組織保障，完善創(chuàng)建運行機制。
為提高我鎮(zhèn)村民的城鎮(zhèn)意識、文明意識、衛(wèi)生意識和整體素質，我鎮(zhèn)將創(chuàng)建工作擺在突出位置，切實加強領導，努力做到“兩個到位和兩個確保”。
（一）組織到位，確保齊抓共管。
（二）目標到位，確保責任落實。
則，對具體創(chuàng)建工作進行分工落實，排出時限表，定期督查創(chuàng)建進度，分時段落實創(chuàng)建責任。在創(chuàng)建過程中，我們針對創(chuàng)建中自查出的薄弱環(huán)節(jié)，如垃圾清運不及時影響村社環(huán)境、村民群眾的文明素質、鎮(zhèn)集貿市場的衛(wèi)生環(huán)境、新建集中居住區(qū)周邊環(huán)境等方面，有計劃有步驟地開展攻堅活動，有效推進了文明城市的創(chuàng)建工作。
二、抓宣傳教育，提高文明意識。
（一）創(chuàng)建全國文明城市大宣傳行動。通過廣泛深入、形式多樣的宣傳活動，全面提高村民對文明城市創(chuàng)建的知曉率和支持率。
1、以創(chuàng)爭文明城市為主題，組織好“六個一”活動：即各黨組織安排一次專題報告會、各單位組織一次學習討論會、學校開好一個主題班會，鎮(zhèn)組織一次集中宣傳活動，各村委會出一期專欄，向每個村民發(fā)一份倡議書。
以貫徹落實《公民道德建設實施綱要》為著力點，我鎮(zhèn)組織全體機關干部、企業(yè)職工和學校學生開展了為期一周的大培訓活動，同時通過廣播、宣傳車、宣傳資料、遠程教育和專項活動等形式廣泛開展社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育。在鎮(zhèn)機關開展爭創(chuàng)“文明辦公室”活動。
2、開展走訪“千家萬戶”活動，村社負責人，深入到村民家中發(fā)放宣傳資料并宣傳文明城市創(chuàng)建的相關知識，擴大了創(chuàng)建全國文明城市的覆蓋面和影響力。
渠道，廣泛宣傳，全民動員。充分利用宣傳車、橫幅標語、宣傳單、宣傳卡片等宣傳方式，大力宣傳創(chuàng)建文明城市意義及要求，做到家喻戶曉。截止目前，我鎮(zhèn)共計發(fā)放各種宣傳資料8萬余份，張掛標語20余條，通過開展知識競賽、文藝演出等多種形式普及文明知識。
（二）白銀精神與白銀價值觀大培育行動。通過多種形式宣傳解讀“艱苦奮斗，創(chuàng)業(yè)奉獻”的白銀精神和“終身學習、創(chuàng)造財富、追求高尚”的白銀價值觀。
舉辦專題講座，鎮(zhèn)政府組織各村委會、企事業(yè)單位開展座談討論、征文活動、演講比賽、集中學習培訓等多種形式宣傳解讀白銀精神和白銀價值觀，使白銀城市精神為廣大村民認同和熟知，并積極踐行。
（三）文明村社大創(chuàng)建行動。建設秩序安定、服務便利，環(huán)境優(yōu)美、文化豐富、管理先進的文明村社，為文明城市創(chuàng)建奠定基礎。
1、針對各村社存在的突出問題，集中開展綜合治理，集中抓好村社道路硬化、衛(wèi)生保潔、綠化美化、公共設施完善和私搭亂建、亂堆亂扔及村社“小廣告”的治理工作。
2、以“學雷鋒、講文明、樹新風”志愿服務活動為重點，開展各種形式的村社志愿服務行動，為孤寡老人、留守兒童、殘疾人等困難群體提供服務。
三、抓環(huán)境整治和管理，全力鞏固創(chuàng)建成果。
以治理“臟、亂、差”為突破口，以改善鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌為目標，堅持以管理為重點，實施長效管理機制，不斷鞏固創(chuàng)建成果。
（一）突出重點，集中整治。各村對主次干道的暴露垃圾、衛(wèi)生死角、村級主干道兩側等進行了突擊性清理。結合我鎮(zhèn)實際，廣泛發(fā)動各方面力量，對轄區(qū)內的整治任務進行了認真落實。根據區(qū)委、區(qū)政府關于在全區(qū)范圍內開展“愛我白銀、清潔家園”市容環(huán)境衛(wèi)生整治月活動的安排部署，分別于4月6日和4月20日開展了集中整治。對景白公路與冶煉廠分叉路口處、63公里處東側及村民住地、白榆公路兩側、109線兩側及東大溝、109線五星段及村民居住地、四龍路口至觀音崖公路兩側、白榆公路三合段公路兩側、109線雒家灘段以及城鄉(xiāng)結合部和白榆公路吊底溝段公路路兩側的環(huán)境衛(wèi)生進行徹底整治，使重點路段兩側的環(huán)境衛(wèi)生狀況得到了進一步改善，共清理掩埋生活垃圾1000立方，建筑垃圾800立方。
（二）完善機制、確保成效。加強對了清掃保潔人員的管理工作，在上級領導的大力支持下，增強了清掃保潔力量。切實做到12小時（上午、下午兩班倒）滾動式清掃保潔作業(yè)。及時清理亂貼亂畫、亂堆亂放、堆搭亂建、亂設攤點等有礙市容觀瞻的行為；加強市場的整治，徹底改變小市場臟、亂、差的狀況，保持我鎮(zhèn)轄區(qū)衛(wèi)生干凈、整潔。認真落實“門前四包”（包衛(wèi)生整潔、包綠化管護、包門前景觀秩序、包設施完好）責任制工作。同轄區(qū)沿街道單位及個體門店簽訂責任書，明確各項任務落實的責任人，并加強督促檢查，嚴格加以落實。
四、存在問題。
從總的情況來看，我鎮(zhèn)在全體干部群眾的共同努力下，前一階段的創(chuàng)建工作取得了一定成績，但仍然存在一定困難和問題，需在下一階段工作中切實加強和解決。
1、宣傳工作力度還需加強，文明創(chuàng)建工作是一場群眾性的工作，只有廣泛宣傳教育、組織、依靠群眾，并不斷提高群眾的認識度，提高參與率，真正形成廣大居民群眾增強文明意識、衛(wèi)生意識、參與意識，在全轄區(qū)形成文明創(chuàng)建人人參與、齊抓共管的局面，才能從根本上做好我鎮(zhèn)的文明創(chuàng)建工作。
2、轄區(qū)內暫住人口多，“城中村”環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差現象明顯，整治難度大。
3、資金投入力度還需加大。文明創(chuàng)建工作要投入大量的人力、物力、財力，資金保障難以落實。
4、長效管理機制有待強化。文明創(chuàng)建工作面臨的最大挑戰(zhàn)，是否有一套行之有效的工作機制和方法，一方面要不斷補充完善各種規(guī)章制度，另一方面要建立相應責任區(qū)檢查、考核、評比、激勵等規(guī)范方法和標準，不斷鞏固和提高。
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