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為扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，切實解決群眾反映強烈的“四風”方面存在的突出問題，推進干部 作風和發展環境“百日整治”活動向縱深開展，根據中共中央、國務院《黨政機關厲行節約反對浪費條例》和《湖北省實施辦法》等有關文件精神，結合我鎮實際，特制定如下實施方案：
堅持以黨的十八屆三中全會精神為指導，進一步落實中央及省委市委關于反“四風”和厲行節約的有關要求，認真解決公務活動中存在的過度消費、奢侈浪費等問題，督促引導廣大黨員干部弘揚艱苦奮斗、求真務實、執政為民、廉潔從政的優良作風。
鎮機關、各鎮直單位和村(社區)。
加強公務用車管理，提高車輛使用效率，節約車輛運行費用，強化公務用車使用情況監督。整治超標超編配備公務用車問題，整治違規換車和借車、攤派款項購車、豪華裝飾公務用車、公車私用等問題，嚴肅查處違紀違規行為。加強違規車輛處置情況的監督檢查，鞏固公務用車問題專項治理的成果。(牽頭單位：鎮紀委，配合單位：財管所、派出所)
嚴格執行國內差旅及因公出國(境)申報審批制度，堅決制止無實質內容的考察團組出訪。嚴肅查處用公款報銷違反規定持因私證件出國(境)費用的問題，嚴肅查處公款旅游或變相公款旅游。(牽頭單位：鎮紀委，配合單位：黨政辦)
修改完善并嚴格執行公務接待及機關管理實施細則，嚴肅查處用公款相互宴請、贈送禮品和參加娛樂健身活動的問題。必要的公務接待，嚴格控制標準，能儉則儉。公務出差一律按規定標準安排食宿，接待單位不得補貼或變相補貼。(牽頭單位：鎮紀委，配合單位：財管所)
嚴格控制會議活動數量、人數、時間，嚴格控制和規范各類評比達標表彰活動。從嚴控制會議活動場所和標準。(牽頭單位：黨政辦，配合單位：黨政辦)
認真執行黨政機關新建和購置樓堂館所的規定，嚴肅查處巧立名目規避審批新建和購置樓堂館所、超標準使用辦公室、豪華裝修辦公室、超標準配備高檔辦公家具等問題。制定辦公用房管理制度。(牽頭單位：鎮紀委，配合單位：黨政辦、機關支部)
治理違反規定自行新設項目發放津貼補貼的行為，違反規定以各種名義向干部職工普遍發放各類獎金的行為，違反規定發放加班費、值班費和未休年休假補貼的行為，違反規定擅自提高標準發放改革性補貼的行為。(牽頭單位：鎮紀委，配合單位：財管所、機關財務室)
修改完善并嚴格執行經費管理辦法，督促各地各單位管好用好轉移支付“一事一議”獎補等財政資金，加強非稅收入管理，嚴格執行“收支兩條線”制度，深化國庫集中支付制度改革。加強經費使用管理的監督檢查，對拒不執行糾正整改要求的，從嚴處理。(牽頭單位：經濟發展辦，配合單位：財管所)
制定辦公家具、辦公設備、辦公用品等資源節約制度，督促各單位各部門節約循環使用資源。(牽頭單位：機關支部)
專項整治工作從20xx年2月下旬開始至9月下旬結束，按動員部署、自查自糾、組織檢查、建章立制四個階段進行。
各單位成立“四風”突出問題專項整治工作領導小組，制定具體實施方案，明確分管負責人和專人抓好落實。采取召開會議、集中學習等多種形式，利用廣播、電視、網絡等媒體，深入學習中央、省、市關于開展厲行節約的有關文件精神，進一步統一思想，深化認識，增強廣大干部群眾對開展厲行節約重要性的認識，營造濃厚的輿論氛圍。
各單位及其主要負責人對照“四風”突出問題專項整治工作內容要求，認真自查自糾，重點檢查糾正本單位在嚴格控制新建辦公樓、嚴格執行制度、嚴格財務制度、嚴格會議審批程序和落實“收支兩條線”規定、清理糾正“小金庫”、加強票據監管等方面存在的問題。
鎮專項整治領導小組組建專班對全鎮貫徹落實厲行節約反對浪費條例及相關法規制度執行情況開展專項檢查，重點檢查各單位“三公”經費支出情況。對組織領導不力、自查自糾不到位的單位，給予批評并責令限期整改;在檢查中發現的問題，依紀依法嚴肅處理，并依照黨風廉政建設責任制的有關規定追究主管領導和有關人員的責任。
各單位要針對查擺出來的突出問題，制定相應的整改措施，完善相應的'規章制度。按照“遠近結合，標本兼治”的要求，建立健全厲行節約的各項規章制度，努力把行之有效的措施轉化為長期堅持的治本之策，促進節約型機關建設。
(一)明確分工，強化責任。鎮委、鎮政府成立“四風”突出問題專項整治工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮紀委，其主要職責是：負責制定全鎮“四風”突出問題專項整治活動的安排部署、督促檢查、綜合協調、情況匯報、信息交流面上的工作指導。所涉及的部門，要按照各自的職能，制定詳細的工作方案，積極主動地完成好所承擔的工作任務。
(二)加強監督，嚴肅紀律。鎮“四風”突出問題專項整治工作領導小組要加大監督力度，建立科學合理的考核辦法，采取普遍檢查、重點抽查和明查暗訪等方式，對工作不力的，要查明原因，限期改進。對檢查中發現的違紀違規問題，依法依紀依規嚴肅處理。
(三)講究方法，注重實效。要把整治“四風”突出問題與反腐敗工作相結合。把完成階段性任務和長期作戰相結合，既要突出重點，扎實有效推進工作，使“四風”突出問題專項整治工作在一些方面或領域取得先期效果，又要將其作為一項經常性的工作，常抓不懈;既要注重治標，又要立足治本，從根本上整治“四風”突出問題。
建設健康鄉鎮是新時期愛國衛生運動的重要載體。為進一步推進健康鎮建設，提高我鎮人民群眾健康水平，根據《張掖市愛國衛生運動委員會辦公室關于做好20xx年全市衛生（健康）城鎮衛生單位創建工作的通知》（張愛衛辦發〔20xx〕5號）文件精神和《張掖市健康細胞建設評估標準》，結合我鎮實際，特制定本實施方案。
深入貫徹黨的十九大和十九大歷屆全會精神，堅持新時期衛生與健康工作方針，普及健康生活、優化健康服務、完善健康保障、改善健康環境、發展健康產業為重點，全面深化體制機制改革，轉變健康領域發展方式，全方位、全周期維護和保障人民健康，推進健康鄉鎮建設，大幅提高全鎮健康水平。
（一）總體目標。
結合健康鄉鎮創建要求，廣泛動員社會力量，充分整合資源，實施以“健康環境、健康社會、健康人群、健康服務、健康制度”為主要內容的全民健康促進行動，著力打造健康生活環境，全力推進“健康鄉鎮”建設，努力形成鎮村聯動、共促共建共享的健康發展新格局，確保如期完成各項創建工作目標。
1.堅持“黨建引領、政府主導、部門合作、社會參與”，建立由政府、社會、公眾共同參與的健康鄉鎮共建共治共享機制。成立健康鄉鎮建設工作領導小組，由鎮長為組長，分管鎮長為副組長，各辦、行政村、社區及相關單位負責人為成員，全社會參與的健康鄉鎮工作機制和體制。
2.建立和完善健康鄉鎮工作體系，加強健康教育隊伍建設，提高專業人員技術水平和服務能力。
3.規范開展健康鄉鎮各類指標的監測、干預和評估。
1.健康環境指標。
環境衛生監管常年化長效管理制度建立，衛生鎮得到鞏固提升；生活垃圾和糞便無害化處理率99.45%，生活污水處理率達80%以上，無害化衛生戶廁普及率達75%以上，生活飲用水質達標率90%以上。河道（塘）水面清潔，河岸整潔，責任落實。村鎮綠化覆蓋率40%以上，無明顯空氣污染發生，“三廢”排放管理規范有序，無秸稈焚燒，四害密度控制在國家標準之內。
2.健康人群指標。
強化婦幼健康和計劃生育服務工作，實施綜合干預措施，提高出生人口素質和婦女兒童健康水平。加強重點人群健康服務，強化高危妊娠風險篩查和分級管理，嚴格控制嬰兒死亡率和孕產婦死亡率，減少意外傷害，道路交通死亡人數。倡導社會性別平等，完善各項配套措施，實施好三孩政策，促進人口長期均衡發展。開展全民健身活動，提高群眾身體素質。加強全民健身場地設施建設，加強健康教育和健康促進，普及健康素養知識與技能，定期開展健康素養監測調查，評價干預效果。
3.健康服務指標。
建立具有優質服務示范標準的鄉鎮衛生院，將健康教育工作納入醫療衛生機構績效考核，鼓勵和規范醫務人員主動開展健康科普，每年定期開展內容豐富的健康主題宣傳活動，提升預防、保健、健康教育和常見病、多發病的基本醫療服務水平。下發健康干預工具，引導居民建立健康生活方式，符合國家標準化村衛生室占衛生室總數的100%。每千名常住人口中擁有的醫生護士數不少于4.5人，鎮轄區適齡兒童已接種免疫規劃疫苗的人數占適齡兒童人數的百分比達到99%以上，加強重點人群健康服務，強化高危妊娠風險篩查和分級管理，嚴格控制嬰兒死亡率和孕產婦死亡率，減少意外傷害，道路交通死亡人數。在全鎮范圍內開展35歲以上人群高血壓知曉情況調查摸底和居民艾滋病防治知識專題調查，做好新涂陽肺結核患者摸排管理，增加轄區內健身器材數量，發動農村志愿者開展群眾性健身活動，倡導綠色環保文化，鼓勵節約能源，低碳出行，倡導文明鄉風，嚴禁黃賭毒等不良現象。
4.健康社會指標。
轄區常住人口電子化健康檔案規范化建檔率達到85%以上嚴重精神障礙患者管理率達90%以上，動員全鎮居民積極參加城鄉居民基本醫療保險參保率達99%以上，加強鎮轄區各類食品監測，各類食品監測合格數達到各類食品監測總數100%，結合各項重點工作組織開展農村困難群眾摸底排查，對符合社會救助條件的困難群眾給與救助，救助率達100%，倡導綠色健康生活方式，踐行文明健康綠色環保方式，倡導無煙文化，開展控煙宣傳活動，建成無煙黨政機關，公共場所和主要建筑物入口處、電梯、公共場所、會議室等區域均有明顯控煙標志，嚴格遵守公共場所控煙規定，嚴格禁止向未成年人推銷和售賣煙酒。
（一）宣傳發動階段。
成立創建張掖市健康鄉鎮工作領導小組，制定創建張掖市健康鄉鎮工作實施方案，因地制宜制定我鎮健康村鎮發展規劃，確定健康村鎮建設的進度表，明確健康“細胞”建設目標，啟動健康村鎮建設工作。召開創建張掖市健康鄉鎮工作動員會議，營造濃厚的.社會宣傳氛圍，明確鎮村各級干部的工作職責和工作要求。
（二）組織實施階段。
對照《張掖市健康細胞建設評估標準》集中人力、物力、財力，對健康基礎設施、鎮容村貌、環境衛生、行業管理進行綜合整治，做好農村改水改廁工作和大環境整治。相關站所落實完善健康服務體系，優化健康支持性環境建設，確保各項工作達標。
（三）落實整改和建設驗收階段。
針對自查自糾及督查組提出的不足和問題，落實整改措施，明確整改時限并整改到位，力爭在9月下旬順利通過縣愛衛辦的督導，11月通過張掖市愛衛辦的建設驗收。
（四）鞏固提高階段。
針對建設過程中發現的問題落實整改，確保整改到位，全面加強長效管理，在管理上常抓不懈，質量上精益求精，以優異的成績通過張掖市健康鄉鎮的考核。
（一）加強組織領導。創建張掖市健康鄉鎮統一在鎮黨委、政府的領導下開展工作，由鎮領導小組具體組織實施細化。各責任部門對照目標任務和創建標準，制定工作計劃和實施方案，圍繞工作時間節點和具體要求抓好落實。
（二）營造宣傳氛圍。充分發揮輿論導向作用，利用各種媒體，采取各種形式，廣泛宣傳創建健康鄉鎮的重要意義和內容，切實提高人民群眾對創建張掖市健康鄉鎮的知曉率和參與率。
（三）狠抓工作落實。要抓住工作重點，落實關鍵措施，高標準做好工作臺賬，打實工作基礎，突出工作亮點。
（四）嚴格督查考核。創建市健康鄉鎮工作領導小組對各工作責任站所開展階段性督查考核，對工作成效顯著的單位、村予以表彰，對工作不力的予以通報批評，提高創建工作積極性。
—開業鉅惠，一惠到底(沒有什么優惠比開業更便宜)。
1、時間、地點的確定。
1)、活動的時間：x月到x月號(開業時間制定)。
2)、預售、宣傳的地點：xx鎮個小區、街道、鄉村。
活動的地點：xx鎮普雪電器專賣店。
3)宣傳方式：游街、舉牌、小區擺展、街道鄉村派發單頁、建材行業老板介紹客戶。
3、跟鎮上建材行業老板、水電安裝工打好關系，并以此收集客戶信息。
4、提前在專賣店打出橫幅進行宣傳，有意向進來客戶均向其推薦現金券并講解產品。
5、在各個路口，街道口張貼噴繪、橫幅和海報，吸引老百姓關注，加其對普雪的印象。
6、活動開業當天邀請腰鼓隊進行歌舞宣傳)。
三、優惠政策(勁爆六重禮)。
1)、進店有禮，數量有限，送完為止(在現場派發雞蛋，首先吸引老百姓進入專賣店觀看產品，領取免費雞蛋禮券。并要求領取人員到門店口排好隊伍，登記姓名、手機號，方安排發放雞蛋4個。)。
2)買就送，凡購買普雪產品均有豪禮送(買就送，凡購買特價單品送刀具，購買特價套餐送鍋具，買五千元產品送電飯煲，買滿一萬產品送洗衣機，買滿一萬五產品送電冰箱)。
3)買就抽，禮品現金大把抽，百分百中獎(凡購買產品者均可扎氣球抽獎一次，五千元抽獎兩次，一萬元抽獎三次，以此類推，所獲獎品有現金或者實物禮品)。
4)以舊換新：舊廚電產品在此活動期間最高可折300元。
5)活動期間全場普雪產品一律6、8折。
6)凡訂購30元預售卡可免費領取價值68元電水壺一個，活動期間購買普雪產品最高可抵用300元(活動特價產品返30元)。
四、活動所需物料。
五、活動所需贈品。
六、活動產品價格。
1、單頁特價。
2、專賣店單品特價。
3、專賣店特價套餐。
七、店面布置。
1、價格標簽整理，所有的產品都貼上裝飾品和貼上對應的爆炸貼。
2、產品是否整潔干凈，每個煙機是否有對應的插頭，其產品是否擺放整齊。
3、活動產品的pop、價格優惠是否凸顯，其贈品海報是否足夠顯眼和吸引。
4、贈品堆頭擺放，要求其贈品必須多樣化，并有大件贈品吸引眼球，贈品堆頭擺放整齊。
5、整體店面形象布置。(產品擺放和布置：產品擺放應以五組為好(一組超低特價機、一組特價機，兩組常規中端機，一組高端機、一組形象機，其主推機型應盡量擺放中間)，每個機子都應全部配有其展示附屬配件。
6、產品演示道具。包括凈水器演示機，煙機風輪、電機、煙機蒸汽鍋。
八：舉牌宣傳：游行隊伍必須整齊有序地，前面一人跟后面一人的距離起碼要一米，且一行人必須合理分配任務,有人負責發傳單，有人舉牌，有人推喇叭，有人負責講話烘托氣氛;游行過程中走到重要街道，人多的地方就駐足停留宣傳，并且牌子在舉起的過程中可適當晃動以便更加吸引眼球。
九：雞公宣傳車的制作：首先準備好木頭，把噴繪固定后，在把固定好的噴繪固定在宣傳車上，在游行過程中，注意保護宣傳車的平衡，慢慢的走，以便起到十足的宣傳效果。
十：相應產品與贈品的制定：先計算出產品的批發價，在加上其運費，購買產品后產生的優惠政策，再加上適當的人工費和店面適當租金，保證其有百分之30左右的利潤;贈品要求多樣化，而且有大件物品，相應套餐對應相應贈品，保證其利潤性的同時做大對顧客的吸引力。
十一：店面門口擺展：搭上帳篷，一個人拿一張桌子,桌子上擺上凈水器，旁邊放上名片和單頁，旁邊放著喇叭和麥克風，一人坐在凳子上，一人負責在旁邊招呼，然后給路人發單頁和介紹產品，凳子上的人則負責兜售現金券和演示產品，這樣相互配合吸引路人和尋找意向客戶。
十二：掃樓：一般在上午十二點之后或者下午五點之后去掃樓較為合適，午飯跟晚飯期間。在小區或住戶那里敲門，向他們介紹產品和我們的活動優惠，接著約他們去專賣店看看和兜售我們的預售卡。
十三：掃街：一行十幾人，穿著皇帝服裝，舉著駕有普雪宣傳噴繪的雞公車，推著喇叭，喊著統一的口號每條街道都走過去，所有的店鋪和路人都向他們派發單頁和介紹產品，以便在當地達到洗腦式的宣傳。
十四：派單頁方式：穿著皇帝服裝時，應盡量有輕松、幽默的方式去與人交流，譬如皇帝出巡，好禮相送。
十六：鄉村宣傳：陣勢一定要大，五人一組，五輛摩托車，五個廣告牌，兩個喇叭，一個錄音，排成整齊一隊，見人停車派送單頁并介紹產品和優惠政策。
十七、開業當天：
1.贈品靠店面旁側堆起擺放在店門口。
2、免費發送雞蛋2人(安排發雞蛋1人，登記領雞蛋卡1人。凡進店的老百姓，先在店內看完產品、登記姓名電話后工作人員發領雞蛋卡，老百姓憑卡到店門口領取雞蛋。
發雞蛋人員一定要根據領雞蛋的老百姓人數來安排發放，一般有8人排隊方可發蛋，以便形成一定隊伍而增加活動氣氛)。顧客領取雞蛋時，要問他我們是賣什么的，我們是做什么牌子的。
3、店門口凈水器演示1人，凈水器靠店面旁側進行演示，并且配合主持人讓客戶進店購買產品。
4、發單頁1人，穿著奇裝異服穿梭在人群中，或與其照相，或派發單頁，同時負責配合主持人搞熱氣氛和拉客戶進店。
5、主持人1人，主持人需要用話筒邀請老百姓進店，告知其免費進店有雞蛋發送和活動的各種優惠，主持人還要配合其他人員搞熱氣氛，同時促進客戶進店購買產品，在有客戶下單時要大叫老板購買了，然后可以抽大獎x次，并在抽獎的地區繼續炒熱現場氣氛。
6、店內最少2名導購人員，負責產品的介紹和促進客戶購買產品，同時配合店門口吆喝的同事，讓更多人進店了解產品。
8、安排兩個人員負責混在百姓中配合主持人和各人員的工作，搞氣氛的同時點燃群眾的購買欲望。
9、一人負責寫收據和記錄購買或下單客戶的信息和收取現金，并配合導購人員進行產品的講解和銷售。
備注：有條件之下，可以到鄉村放電影來宣傳。
一、改革的指導思想和基本原則。
（一）指導思想。
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本、執政為民，按照建設社會主義新農村和構建社會主義和諧社會的要求，以轉變政府職能為核心，理順市鄉職責關系，創新體制機制，優化機構和崗位設置，嚴格控制人員編制，整合事業站所，建立精干高效的鄉鎮行政管理體制和運行機制，降低行政運行成本，減輕財政和農民負擔，提高鄉鎮的組織能力、管理能力、執行能力和服務能力，促進農村經濟社會又好又快發展。
（二）基本原則。
和財力，增強鄉鎮服務能力；堅持精簡、統一、效能和積極穩妥，注重實效，確保機構編制只減不增和社會穩定。
二、改革的主要內容。
（一）著力推進職能轉變。
我鎮要貫徹落實好黨和國家在農村的各項方針政策和法。
律法規，做好農業、農村、農民工作。此次鄉鎮機構改革后，我鎮的主要職能是：促進經濟發展，增加農民收入；強化公共服務，著力改善民生；加強社會管理，維護農村穩定；推進基層民主，促進農村和諧。同時，配合市主管部門做好安全生產、環境保護等有關方面的工作，并結合自身實際確定工作重點。
（二）行政編制、內設機構和職位職數設置。
1、行政編制。
______鎮黨委、政府及其辦事機構共核定行政編制___名。
2、內設機構。
按照精簡、統一、效能的原則，設黨政綜合辦公室、經濟。
發展辦公室、社會事務管理辦公室（掛社會治安綜合治理辦公室牌子）。
3、領導職數設置。
黨委書記___名（兼任鎮人大主席）、鎮長___名、副書記。
___名,紀檢書記__名、武裝部長__名（兼管綜治工作）、副鎮長____名。
（三）事業單位機構設置、崗位設置。
將鎮所屬事業單位農業綜合服務中心、文化服務中心、鄉。
業管理站、安全生產監督管理站牌子），股級建制，全額事業單位，核定全額事業編制___名。內設農業產業化信息、林業、村鎮建設規劃、財會、農經、統計、科普、文化、義務教育管理、鄉鎮企業管理、安監等崗位。
單獨設立______鎮計劃生育服務所，股級建制，全額事業。
單位，核定全額事業編制___名，內設協理員、服務員等崗位。
為了確保我鎮機構改革工作積極穩妥、有序推進、如期完。
成，成立了鎮機構改革領導組，對本鎮機構改革工作進行專題研究部署，其組成人員如下：
組長：___（黨委書記）。
副組長：___（黨委副書記、鎮長）。
成員：___（黨委副書記）。
___（紀檢書記）。
___（副鎮長）。
___（武裝部長）。
前工作正常進行，做到改革與工作兩不誤、兩促進。
二0一一年三月十日。
一、活動主題目的：
促進特色鄉鎮經濟的發展，打造名牌鄉鎮、魅力鄉鎮，打造品牌農業、品牌農副產品，發揮市場機制作用，充分調動社會各方面力量參與農村文化建設，提供更多更好的文化產品和服務，改善農村文化生活，努力滿足廣大農民群眾多層次多方面精神文化需求，積極探索農村節目的新模式，宣傳特色鄉鎮在發展現代農業過程中的先進經驗，同時通過該活動拓展大眾連云港電視臺及欄目的認知度及好感度，加深與農村觀眾之間的溝通，鞏固我臺的良好形象。
加強農村建設，促進農村經濟發展和社會進步，是全面建設小康社會的內在要求，是樹立和落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的重要內容。
展局面。一大批特色農業，特色鄉鎮相繼涌現，但也應該看到，在農村經濟蓬勃發展的同時，特色鄉鎮和名優農副產品的品牌建設相對滯后，不利于鄉鎮經濟持續穩定的發展。因此，當前農村經濟急需提高品牌意識，加強品牌建設。
三、主辦單位：
連云港電視臺。
四、活動單位優勢分析。
連云港電視臺經過20xx年的快速發展，逐漸成為蘇北、魯南地區強勢媒體，收視半徑一百多公里，收視人口1500萬。央視—索福瑞媒介研究機構提供數據表明：連云港電視臺收視率高居榜首，地區市場占有率優勢突出。20xx年被商務部和國家廣電總局等單位評為“中國品牌建設最具影響力機構”。
五、活動設置：
活動突出介紹鄉鎮的經濟、文化發展，特色農業，并將邀請對口的農業專家開展咨詢服務，為農戶進行專業指導。
1、活動的時間、地點：
1)時間：待定。
2)地點：連云港市各鄉鎮廣場，
2、參加人員：主辦單位、冠名單位主要領導，連云港電視臺相關欄目主持人及編創人員等。
3、活動流程：
1)開幕式。
主辦、冠名單位領導發言、連云港電視臺主持人及欄。
目編創人員亮相等。
2)文藝節目表演。
a、農民朋友喜聞樂見的文藝表演。
b、與本臺欄目相結合創作的文藝節目。
3)活動現場咨詢交易。
現場分為兩大展區，功能細分如下：
a、涉農單位咨詢區具體由每家主辦單位設立咨詢臺。
現場辦公，答疑釋惑。
b、農產品展示區具體為農產品企業設立展示銷售。
點，為農民提供便利。
六、企業參與意義。
此次活動是縣鄉鎮政府與連云港電視臺強勢媒體以及知名企業的強強合作，其面向的是我市下轄的各個鄉鎮，數百萬農民群眾，一個廣闊的農村市，將為合作企業提供一個更強勢、更廣闊的傳播平臺。
黨中央、國務院以各級黨委和政府，一向積極關心和支持農村經濟文化建設，把農村經濟文化建設納入各級黨委和政府的重要議事日程，積極引導社會力量支持農村文化建設，對貢獻突出的單位和個人，給予表彰和獎勵。
本次活動估計有數百萬人次直接參與，并將在我市內外引起強烈反響。透過媒體將引起全社會的廣泛關注，企業積極參與此次活動，雙方將開展全方位的合作，多層次、立體化的傳播企業經營理念，整體展示企業綜合實力，突出企業在行業內的技術、營銷優勢，也可為企業品牌及產品塑造無價的、公益的永續經營形象，對外將提高企業及產品的美譽度及消費忠誠度，樹立良好的社會公眾形象，對內企業可以提升員工榮譽感及企業凝集力，充分拓展企業文化內涵。同時，企業還可通過策劃配合本次鄉鎮行的宣傳、推廣等活動，提升企業產品銷售力。
七、企業參與形式。
(一)總冠名金額60萬(人民幣)。
回報內容：
1、活動期間電視宣傳片出現“連云港電視臺鄉鎮行”活動由獨家冠名內容，并在連云港電視臺三個頻道滾動播出。宣傳片后接企業10秒形象廣告片。
2、連云港電視臺開設專題欄目，每期時長30分鐘，播出活動內容及花絮，內含總冠名企業相關信息。
3、每期欄目前加“本次活動由獨家冠名播出”5秒標版及企業30秒廣告。
4、欄目中出現活動及總冠名企業名稱的角標。
5、在每期節目片尾字幕中出現總冠名企業名稱和logo。
6、連云港電視臺將對每次活動進行新聞報道支持。
7、組織相關媒體記者對冠名企業領導進行專訪。
8、活動現場舞美顯要位置體現冠名企業標識。
9、每次活動主持人現場多次提及總冠名企業名稱。
10、每場活動現場邀請總冠名企業2名主要領導參加。
11、每場活動現場總冠名企業20人方陣，可舉宣傳標語口號。
12、連云港傳媒網將作為活動首席網絡合作媒體對活動進行全方位宣傳，宣傳內容中包含總冠名企業標識及相關信息介紹。
13、在各宣傳活動現場，放置顯要位置帶總冠名企業名稱及標識的寫真易拉寶、寫真掛幅，張貼活動海報，總冠名企業可以派營銷人員在活動現場進行品牌宣傳。
14、贈送總冠名商每期活動dvd。
(二)聯合協辦金額15萬(人民幣)。
回報內容：
1、每場活動現場舞美主要位置體現協辦單位標識。
2、活動現場邀請協辦企業1名主要領導參加。
3、活動現場協辦單位10人方陣，可舉宣傳標語口號。
4、連云港傳媒網將作為活動首席網絡合作媒體對活動進行全方位宣傳，宣傳內容中包含協辦企業標識。
5、在各宣傳活動現場，放置帶協辦單位名稱及標識的寫真易拉寶、寫真掛幅，張貼活動海報，協辦可以派營銷人員在活動現場進行品牌宣傳。
6、連云港電視臺開設專題欄目，每期時長30分鐘，播出活動內容及花絮，內含協辦企業相關信息。
7、欄目前播出企業15秒形象廣告。
8、欄目片尾字幕中出現協辦單位名稱和logo。
9、連云港電視臺將對活動進行新聞報道支持。
10、贈送協辦單位每期活動dvd。
健康鎮是衛生鎮的升級版，建設健康鎮是新時期愛國衛生運動的重要載體。為進一步推進健康鎮建設，提高我鎮人民群眾健康水平，根據全國愛衛會《關于開展健康城市健康村鎮建設的指導意見》《健康浙江2030行動綱要》《嘉興市秀洲區人民政府關于推進健康秀洲行動的實施意見》和浙江省愛國衛生運動委員會《浙江省健康鄉鎮建設標準》要求，結合我鎮實際，特制定本實施方案。
深入貫徹黨的十九大精神，堅持新時期衛生與健康工作方針，貫徹落實健康中國、健康浙江、健康嘉興、健康秀洲建設戰略部署，以普及健康生活、優化健康服務、完善健康保障、改善健康環境、發展健康產業為重點，全面深化體制機制改革，轉變健康領域發展方式，全方位、全周期維護和保障人民健康，推進“健康新塍”“健康鎮”建設，大幅提高全鎮健康水平。
（一）總體目標。
結合健康鄉鎮創建要求，廣泛動員社會力量，充分整合資源，實施以“健康環境、健康社會、健康人群、健康服務、健康制度”為主要內容的全民健康促進行動，著力打造健康生活環境，全力推進“健康新塍”建設，努力形成村鎮聯動、共促共建共享的健康發展新格局，確保如期完成各項創建工作目標。
1.堅持“黨建引領、政府主導、部門合作、社會參與”，建立由政府、社會、公眾共同參與的健康鄉鎮共建共治共享機制。成立健康鎮建設工作領導小組，由鎮長為組長，分管鎮長為副組長，各辦、行政村、社區及相關單位負責人為成員，全社會參與的健康鎮工作機制和體制。
2.建立和完善健康鎮工作體系，加強健康教育隊伍建設，提高專業人員技術水平和服務能力。
3.規范開展健康鎮各類指標的監測、干預和評估。
4.創新機制，總結適合基層實際的、可推廣的健康促進綜合干預模式，建立促進健康的.長效機制。
（一）基本條件。
1.國家衛生鄉鎮創建成果有效鞏固。
2.無重大危害健康事件發生，包括重大環境事件、重大食品藥品和農產品安全事件、重大公共衛生安全事件。
3.90%以上的村開展健康村建設，其中符合省級健康村建設標準的達到30%以上。
（二）普及健康生活。
4.開展健康教育。以《中國公民健康素養—基本知識與技能》為主要內容，機關、企事業單位、社區、醫院、學校等廣泛開展健康教育和健康促進活動。利用傳統媒體、新媒體等平臺開展多元化健康知識宣傳，通過看新塍微信公眾號等平臺每月發布健康教育信息。健康素養進文化禮堂覆蓋率達100%。
5.促進健康行為。樹立“每個人是自己健康第一責任人”理念，引導居民養成文明健康生活方式。倡導勤洗手、健康飲食、制止餐飲浪費等新風尚，培養節約糧食習慣，革除濫食野生動物等不良陋習，推進“公筷公勺”使用，餐飲單位、家宴中心、集體聚餐等公筷公勺配備率100%。室內公共場所、工作場所、公共交通工具及游樂場、學校等青少年、兒童集中戶外場所全面禁煙，無煙黨政機關建成率100%。
6.推進全民健身。建成區室內、室外公共健身場所至少各有1處，鄉鎮每年至少組織1次全民健身運動會或4個以上單項體育比賽。鼓勵群眾自發開展各類健身活動，群眾性體育團隊不少于6支。學生體質健康標準達標優良率達到50%以上。
（三）優化健康服務。
7.強化公共衛生服務。加強基層公共衛生體系建設，發揮鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心疾病預防職責，夯實聯防聯控的基層基礎。建立應急協調機制和聯防聯控工作機制，定期開展應急培訓演練。有效實施國家基本公共衛生服務項目，建立健全基層職業病防治和心理服務體系和工作機制。
8.優化醫療資源配置利用?；鶎俞t療服務能力強，服務便捷，群眾就診量穩步增長。鄉鎮衛生院納入縣域醫共體建設，鄉村衛生一體化管理工作有效落實，基層就診率達到65%以上。鄉鎮衛生院建設基層標準化中醫館，基層中醫院服務量達到30%以上。
9.加強重點人群健康服務。強化高危妊娠風險篩查和分級管理，深化適齡婦女“兩癌”篩查工作。建立3歲以下嬰幼兒照護服務體系，持續推進兒童早期發展。兒童青少年總體近視率每年降低1個百分點以上。加強社區居家養老服務機構建設，加大涉老設施改造力度，轄區至少有1家示范型居家養老服務中心或醫養結合機構。鄉鎮衛生院應開設康復或護理、安寧療護床位，為居家高齡、失能老年人提供家庭病床和上門服務。
（四）完善健康保障。
10.落實健康建設經費保障。根據鄉鎮健康建設需要和結果導向的投入機制要求，合理安排和統籌各類資金，確保鄉鎮健康建設各項工作順利開展。
11.完善公共安全體系。加強急救能力建設，健全急救網絡，戶籍人口應急救護培訓年度普及率達到2.5%以上。減少意外傷害，道路交通死亡人數、兒童和老年人意外傷害死亡人數低于前3年平均水平。
12.保障食品藥品與飲水安全。建立食品安全全流程監管體系。從事農村集體聚餐的家宴廚師100%持健康證明。農貿市場禁止野生動物銷售。
（五）建設健康環境。
13.加強環境治理。生活垃圾分類收集全覆蓋，生活垃圾減量處理行政村比例達到95%，建筑垃圾處置率達80%。開展滅鼠、滅蟑、滅蚊、滅蠅綜合防制工作，建成區病媒生物密度控制水平達到b級及以上。農村生活污水得到有效治理，應接農戶生活污水接戶率不低于75%，無污水直排現象，建成區雨污分流全覆蓋。
14.全面深化廁所革命。建成區公共廁所配備非接觸式洗手設施，管理規范。
15.推進健康細胞與支持性環境建設。推進健康社區（小區）、健康單位、健康家庭、健康促進學校等建設，健康促進學校在中小學校覆蓋率不低于60%，健康社區（小區）建設比例達到70%。至少建成1處健康主題公園、健康步道、健康小屋（體驗館）等健康支持性環境。
（六）推進健康治理。
16.完善健康政策。貫徹“將健康融入所有政策”，將健康鄉鎮建設納入經濟社會發展規劃和政府重要議事日程，實行目標責任制考核。健康政策納入機關干部培訓內容。
17.健全工作制度。堅持“黨建引領、政府主導、部門合作、社會參與”，建立由政府、社會、公眾共同參與的健康鄉鎮共建共治共享機制。強化社區（村）、物業、業委會、居民（村民）四方聯動，完善愛國衛生公共衛生志愿服務機制。探索實施健康積分、健康激勵等制度。
18.建立健康影響評價評估制度。開展健康監測，掌握鄉鎮主要健康問題并實施有效干預，開展年度評價。
（一）宣傳發動階段。
成立創建浙江省健康鎮工作領導小組，制定創建浙江省健康鎮工作實施方案，因地制宜制定我鎮健康村鎮發展規劃，確定健康村鎮建設的施工圖和進度表，明確分年度健康“細胞”建設目標，啟動健康村鎮建設工作。召開創建浙江省健康鎮工作動員大會，營造濃厚的社會宣傳氛圍，明確鎮村各級干部的工作職責和工作要求。
（二）組織實施階段。
各單位、各部門、各村（社區）按照各自任務和工作職責，落實工作措施，完成工作任務，各項指標自查達標，各單位準備好相關臺賬。
（三）檢查指導階段。
請區愛衛辦相關領導專家對創建工作進行檢查指導，各單位根據指導意見整改。
（四）考核驗收階段。
做好創建浙江省健康鎮總結和各項迎檢準備工作，堅持做到硬件過硬，軟件達標，各項創建指標得到高分，亮點和特色明顯，確?？己嗽u審一次通過。
鎮黨委政府對創建浙江省健康鎮工作，將采取目標任務分解到組，工作責任明確到人，明確目標要求，嚴格考核獎罰。領導小組及各單位工作分工參照附件1、2。
（一）加強組織領導。創建浙江省健康鎮統一在鎮黨委、政府的直接領導下開展工作，由鎮領導小組具體組織實施細化。各責任部門對照目標任務和創建標準，制定工作計劃和實施方案，圍繞工作時間節點和具體要求抓好落實。
（二）營造宣傳氛圍。充分發揮輿論導向作用，利用各種媒體，采取各種形式，廣泛宣傳創建健康鎮的重要意義和內容，切實提高人民群眾對創建省健康鎮的知曉率和參與率。
（三）狠抓工作落實。要抓住工作重點，落實關鍵措施，高標準做好工作臺賬，打實工作基礎，突出工作亮點。
（四）嚴格督查考核。創建省健康鎮工作領導小組對各工作責任部門開展階段性督查考核，對工作成效顯著的部門、單位、村（社區）予以表彰，對工作不力的予以通報批評，提高創建工作積極性。
為打贏扶貧攻堅戰，確保到20xx年全鎮貧困人口全面脫貧，根據省委、省政府《關于打贏脫貧攻堅戰的實施意見》，市委、市政府《儋州市脫貧攻堅工作方案》，結合我鎮實際情況，經研究，制定本方案。
20xx年底，我鎮年人均可支配收入在2875元（省現行貧困標準線）以下的貧困人口有614戶2693人，占全鎮總人口9。1%。涉及全鎮8個行政村，1個居委會，共88個自然村，其中貧困人口達400人以上的有徐浦、山營、流方3個行政村。
以黨的十八大、十八屆五中全會精神為指導，以清除貧困為目標，以精準扶貧精準脫貧為手段，以改革創新為推動力量，強化專項扶貧、行業扶貧和社會扶貧三位一體的格局，形成政府、社會互為支撐的機制，舉全鎮之力，采取超常規之舉措，攻堅克難，確保我鎮農村貧困人口到20xx年如期脫貧，全鎮人民同步進入小康社會。
為了加強我鎮脫貧攻堅工作的組織和領導，成立王五鎮脫貧攻堅工作領導小組，負責指導協調工作，領導小組下設辦公室，負責處理脫貧攻堅日常工作：
組長：陳豪（黨委書記、人大主席）
副組長：曾斌（黨委副書記、鎮長）
吳益發（黨委副書記、紀委書記）
執行副組長：符錦位（人大副主席）
成員：李紅成（黨委組織委員）
陳應日（黨委宣傳委員）
魏承斌（黨委委員、武裝部長）
高小霞（副鎮長）
鎮政府各職能辦公室負責人
儋州市扶貧駐村工作隊員
各村居委會負責人
領導小組下設辦公室，負責領導小組的日常工作，辦公室設在鎮政務服務中心，辦公室主任由符錦位兼任，成員有符孟強、曾智強、張能光、薛為凱組成。
（一）總體目標
按照“三年攻堅脫貧、兩年鞏固提高”的目標要求，到20xx年，基本實現農村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫療和住房安全有保障。鎮財政每年投入100萬用于貧困村基層設施建設，通過產業幫扶、勞務輸出、完善基礎設施建設等方式實現貧困農民人均可支配收入增長幅度高于全市平均水平，貧困村基本公共服務主要領域指標接近全市平均水平，確?，F行標準下我鎮農村貧困人口614戶2693人以及新增貧困人口和返貧人口全部脫貧，一個不落；“十三五”規劃的山營、東光2個建檔立卡貧困行政村全部脫貧摘帽。到20xx年，脫貧農戶的增收能力進一步提升，增收渠道進一步拓寬，脫貧成效進一步穩固，貧困村經濟社會發展水平進一步提高。
（二）年度目標
20xx年通過精準扶貧，全鎮脫貧207戶881人，完成東光村整村推進扶貧開發，實現東光村摘帽。新坊、小千、新地3個行政村全部貧困戶脫貧，貧困人口相對集中的流方村、山營村、徐浦村和老區村“五網”（不含氣網）建設有新的改善，貧困落后面貌有新的改變，農民生活水平有新的提高。
20xx年，通過精準扶貧，全鎮脫貧185戶771人，完成徐浦、光村和王五居委會全部貧困人口脫貧。貧困落后面貌有新的改變，農民生活水平有新的提高。
20xx年，通過精準扶貧，全鎮脫貧222戶1041人，完成山營村整村推進扶貧開發，實現山營村摘帽，流方村全部貧困人口脫貧。全鎮在冊建檔立卡貧困戶全部脫貧，貧困落后面貌有新的改變，農民生活水平有新的提高。
20xx―20xx年，按照小康標準，對初步脫貧人口、新增貧困人口和返貧人口，按照扶持政策不減、工作力度不減、資金投入不減“三不減”政策，實施鞏固提升工程，進一步提高貧困農戶的增收能力，拓寬增收渠道，鞏固脫貧攻堅成果，確保持續發展不返貧，全面進入小康社會。
1、把貧困村特色高效產業納入產業發展規劃，加強與海南大學合作，深入開展“雙百”活動，加大對貧困村、貧困戶的政策和資金支持力度，進一步拓寬信息來源渠道，做到從政策、資金、技術、信息、流通等方面支持貧困村、貧困戶發展種養產業和農村第二、第三產業，確保有生產能力的貧困戶至少有1項以上脫貧產業支撐，使增收難問題得到根本解決。（責任單位：鎮農業服務中心、鎮畜牧站、各村（居）委會；完成時限：20xx年12月前）
2、發展特色高效種植業，調減低效作物種植面積，擴大高效作物種植面積，扶持種植辣木500畝、黃秋葵300畝、桑樹3000畝、油茶1000畝、牛大力1000畝、常年瓜菜20xx畝。（責任單位：鎮農業服務中心、各村（居）委會；完成時限：20xx年12月前）
3、發展特色高效畜牧業，擴大具有地方特色品牌優勢的畜禽產品生產，每年扶持60戶以上貧困戶發展特色畜禽養殖，養殖家禽2千只，其中黑豬500頭，鴨1000只，黑山羊200只；養蜂300箱。（責任單位：鎮畜牧站、各村（居）委會；完成時限：20xx年12月前）
4、加大對王五狗肉、王五豆腐、王五有機蔬菜等特色品牌推介營銷支持力度，發揮品牌效應帶動作用，提高產品市場占有率，實現農民增收。（責任單位：鎮經濟發展辦、各村（居）委會；完成時限：20xx年12月前）
5、加快發展農產品加工業，推進王五農產品加工物流園區建設，讓貧困戶更多分享農業全產業鏈和價值鏈增值收益。（責任單位：鎮經濟發展辦、這社會事務辦、鎮國土所、王五居委會；完成時限：20xx年12月前）
6、建立貧困戶脫貧增收長效機制，引導、鼓勵貧困戶以土地、勞力、扶貧物資等生產因素入股入社，通過“專業合作社+貧困農戶”模式，每年帶動100戶以上貧困戶發展種養業，3年帶動300戶以上穩定增收脫貧；通過建立利益聯結機制，力爭80%以上有勞動能力的貧困戶通過專業合作社、龍頭企業帶動脫貧。（責任單位：鎮農業服務中心、鎮畜牧站、各村（居）委會；完成時限：20xx年12月前）
1、以市場為導向，以“轉移一人，脫貧一戶”為目標，整合就業、扶貧、農業、教育、團委、婦聯等各類培訓資源和培訓資金，建立由鎮就業辦牽頭、鎮扶貧部門確定對象、職業學校和社會力量負責培訓、開展對貧困勞動力技能、創業、引導轉移就業等培訓，爭取每個有剩余勞動力的貧困家庭至少有一人通過培訓轉移就業，并帶動更多貧困人口通過外出務工就業實現脫貧。（責任單位：鎮就業辦、鎮農業服務中心、鎮團委、鎮婦聯、鎮扶貧部門、各村（居）委會；完成時限：20xx年12月前）
2、建立健全農民工就地務工，加強企業引導服務，以雙胞胎飼料廠、宏強攪拌廠等企業進駐為契機，以企業招工為平臺，引導50戶以上貧困戶就地就業。（責任單位：鎮就業辦；完成時限：20xx年12月前）
3、制定貧困家庭優惠就業政策，鎮環衛工人、企業工人、美化綠化工人、建筑隊、酒店賓館、飯店等優先吸收貧困戶務工就業。（責任單位：鎮就業辦；完成時限：20xx年12月前）
4、建立健全大中專畢業生返鄉創業就業優惠政策，通過儋州市小額貸款擔保中心幫助貧困家庭子女落實創業貸款擔保，解決資金困難，促進貧困家庭大中專畢業生自主創業。（責任單位：鎮就業辦、鎮團委；完成時限：20xx年12月份前）
1、實現教育資助政策，對貧困家庭子女從學前教育到普通大學生的`各個教育階段實行生活補貼，學前教育75元/生/月，小學生100元/生/月，初中生125元/生/月，高中生175元/生/月，中職生175元/生/月，高職生250元/生/月，普通大學生250元/生/月，共補助在讀學生272人，涉及到貧困戶171戶。（責任單位：王五中心校、王五中學、財政所、各村（居）委會，完成時限：20xx年6月前）
2、加大文化投入，推進各村文化室（含農家書屋）、籃（排）球場、舞臺、全民健身路徑、農民健身工程等文化設施建設，逐步完成全覆蓋，完成各貧困戶戶戶通廣播電視安裝。（責任單位：鎮經濟發展辦、各村（居）委會；完成時限：20xx年12月前）
3、加快完善王五鎮公立幼兒園基礎設施建設，進一步改善全鎮學前教育基本辦學條件，加快標準化建設，都能接受公平有質量的教育。（責任單位：鎮經濟發展辦、鎮中心小學、王五居委會；完成時限：20xx年12月前）
1、建立貧困人口健康檔案，保障貧困人口基本醫療，將大病保險納入商業保險領域。（責任單位：鎮衛生院；完成時限：20xx年12月前）
2、完善新型農村合作醫療補償政策，對貧困人口參加新型農村合作醫療個人繳費部分由財政給予全額補貼。（責任單位：鎮民政部門、鎮財政所；完成時限：20xx年12月前）
3、建立計劃生育扶貧對象救助政策，使扶貧對象享有基本醫療保障、基本公共衛生服務和計劃生育服務。（責任單位：鎮計生辦；完成時限：20xx年12月前）
4、加強鎮衛生院、各村衛生室基礎設施建設，加大人才培養力度，提升基層衛生院診療技術水平和服務能力，保障貧困人口就近醫治。（責任單位：鎮衛生院；完成時限：20xx年12月前）
1、加快農村“路網”建設，實施“村村通”工程，每年硬化貧困村和貧困人口相對比較集中的村莊進村路、村內道路、生產路8公里以上，三年硬化24公里以上（其中進村路8公里，村內道路及生產路16公里）。（責任單位：鎮政府；完成時限：20xx年12月前）
2、加快農村飲水“水網”建設，實施農村飲水鞏固提升工程，提高新地水廠供水規模和供水能力，將供水管網延伸到每個貧困農村。加快農村供水設施配套完善及入戶工程，提高農村自來水覆蓋率，3年內全鎮農村自來水普及率95%以上，貧困自然村全覆蓋。（責任單位：鎮政府；完成時限：20xx年12月前）
3、加快農村農業用水“水網”建設，實施石馬、春江水庫等水源工程，解決山營、流方、徐浦等貧困人口比較多的鎮農田灌溉難問題；實施貧困村農田水利建設工程。（責任單位：鎮農業服務中心；完成時限：20xx年12月前）
4、加快貧困戶危房改造，每年改造貧困戶危房50戶，三年改造危房150戶，保障貧困戶基本住房安全。（責任單位：鎮危改辦、鎮規劃所、各村（居）委會；完成時限：20xx年12月前）
5、配合市供電局加快農村“電網”建設，實施貧困地區農村電網改造升級工程，全面提升配網供電能力和供電質量。（責任單位：鎮供電站、各村（居）委會；完成時限：20xx年12月前）
6、加大貧困村人居環境建設力度，建設貧困村路燈、排水設施、污水和垃圾處理池，貧困戶改水改廁等，每年完成建設3個行政村，三年完成8個行政村和一個居委會人居環境建設任務。（責任單位：鎮政府；完成時限：20xx年12月前）
1、落實農村最低生活保障政策，對無法通過產業扶持和就業幫助實現脫貧的貧困家庭，實行兜底保障，按政策納入低保。（責任單位：鎮民政辦、各村（居）委會；完成時限：長期）
2、對因病、因災致貧的貧困戶實現救助全覆蓋。對因自然災害造成無法維持基本生活的貧困家庭，及時提供應急救助；對突發性原因導致生活陷入困境的貧困戶按政策規定給予臨時救助。（責任單位：鎮民政辦、各村（居）委會；完成時限：長期）
3、對低保家庭中的老年人、未成年人、重度殘疾人等重點救助對象，提高救助水平，確?；旧畹玫奖Ｕ?。（責任單位：鎮民政辦、各村（居）委會；完成時限：長期）
4、對農村“三留守”人員（兒童、婦女、老人）和殘疾人進行全面摸底排查，建立詳實完備、更新及時的動態信息管理系統和服務體系，提高服務水平。（責任單位：鎮民政辦、鎮婦聯、各村（居）委會；完成時限：長期）
進一步深化“雙百”活動，加強與海南大學合作，充分利用海南大學技術優勢，每年選派有豐富實踐經驗的科技人員深入貧困地區、貧困村、貧困戶解決種、養技術問題。同時，加強農民科技培訓，突出抓好種養大戶、農業合作社骨干、創業致富帶頭人的培訓；全面開展貧困勞動力實用技術技能培訓，培養懂技術、會管理的新型職業農民。（責任單位：鎮農業服務中心；完成時限：20xx年12月前）
1、建立健全脫貧攻堅責任制。一是實行四級包干負責制。鎮委鎮政府主要領導負責包片包行政村包自然村包戶，其他班子成員負責包行政村包自然村包戶，中層干部包自然村包戶，一般干部負責包戶，一包到底，不脫貧不脫鉤。二是建立健全干部駐村幫扶工作機制。每個村安排一個駐村工作隊，隊長由包點組長擔任，包戶干部主要任務是摸清需求，制定計劃，落實項目，解決困難，實現脫貧目標。三是落實脫貧攻堅主體責任，簽訂脫貧攻堅責任狀，層層傳導壓力，增強脫貧攻堅工作責任感。
2、加大財政扶貧投入力度。充分結合市委市政府、市相關部門相關政策，制定的各項惠民措施、安排項目和資金，最大限度地向貧困戶、貧困人口傾斜，整合各方資金用于扶貧開發，聚焦脫貧攻堅。
3、建立聯動扶貧機制。及時同市各部門、駐村單位對接，制定包村包戶、“一戶一策”脫貧攻堅方案，抓好具體項目的銜接和落實。鎮扶貧領導小組定期召開會議，研究部署脫貧攻堅工作，落實相關部門責任，明確工作任務，定期掌握工作動態，研究解決存在的問題，推動工作順利開展。
4、建立督查考核問責制度。建立干部包村包戶扶貧動態信息臺賬，及時報送扶貧工作動態信息。建立脫貧攻堅督查制度，每年鎮脫貧工作領導小組對各村脫貧攻堅情況開展聯合督查，及時發現和督促整改問題。建立健全脫貧攻堅考核評估機制，每年對各村包點及領導班子和干部實行嚴格考核。對脫貧攻堅措施落實不力，未完成年度減貧任務的鎮領導、干部進行約談或調整。通過鼓勵先進、鞭策后進，轉變工作作風，促進脫貧攻堅工作落到實處，工作任務如期完成。
5、廣泛發動全社會力量幫扶。發揮群眾主體作用，幫助貧困群眾克服等、靠、要思想，鼓勵、支持貧困戶發展經濟，靠自己的雙手勤勞致富。繼續開展“百名黨員專家聯系百村”活動，幫助貧困村發展和貧困戶脫貧。鼓勵支持企業參與扶貧開發，帶動貧困戶增收脫貧。鼓勵各類社會組織開展到村到戶精準扶貧。鼓勵個人捐贈扶貧。通過廣泛動員社會力量，合力推進脫貧攻堅，使貧困群眾早日脫貧致富。
*為切實做好我鄉食品藥品安全工作，確保全人民身體健康和生命安全，特制定-季度食品藥品安全工作方案。
一、指導思想。
以*思想為指導，全面落實黨的*中全會精神，牢固樹立以人為本、執政為民的思想，把食品藥品安全工作放在突出位置抓緊抓好。以構建食品藥品安全體系為目標，培養食品藥品安全意識，規范食品藥品生產經營行為和食品藥品市場秩序，全面提高食品藥品安全水平;以建立食品藥品安全信用體系為核心，進一步增強責任感和使命感，積極采取有力措施，切實履行zf和部門職責，提高依法行政能力，切實解決我實施食品藥品放心工程中存在的問題，維護廣大人民群眾的根本利益。
二、加強組織領導。
成立由鄉長為組長，*為副組長，社會事務辦、農業服務中心、綜治辦、安監辦、工商所、衛生院為成員的食品安全工作領導小組，領導小組辦公室設在安監辦，如發生食品安全等級事故，做好應急處置工作，同時向縣食品安全委員會報告。
三、明確職責。
(一)安監辦負責組織食品經營、餐飲單位負責人、個體工商戶進行食品安全知識培訓和食品安全日常工作，并會同工商所進行食品安全日常巡查。
(二)鄉食安辦、衛生院將定期組織流動廚師進行群宴知識學習和食品安全知識培訓。
嚴查整治無證無照經營戶和小作坊，每季度至少巡查*次;督促企業建立健全自檢制度，開展違法使用非食用物質和濫用食品添加劑違禁藥物定性檢測工作;強化餐廚垃圾管理;嚴格市場準入把關，加快生豬產品質量安全可追溯體系建設;加強農村群宴管理和種養殖業監管，保證轄區內無重大食品安全事故。
四、落實信息報送。
鄉設食品安全管理員*名，食品安全監管工作信息按月報送不少于*篇，組織*次以上專項整治活動。食品安全信息報送內容和要求主要包括本系統、本部門企業食品安全工作動態，監督檢查信息，食品安全事故和突發事件信息。
五、健全工作制度。
切實抓好工作檢查落實，為深入做好我鄉“食品放心工程”，實現本系統食品安全目標監管工作，將采取經常性檢查與突擊性檢查相結合的辦法。經常性檢查，組織相關職能部門，按季開展不少于一次的檢查活動，每逢重大節假日期間，加強值班，開展食品安全檢查。專項整治檢查，主要是重點、熱點、難點工作和食品安全專項整治行動的開展。
六、加大監管力度。
鄉食安辦認真履行組織協調的綜合監管職能，各監管部門各司其責，在加強日常巡查和整治上加大力度、采取切實有效措施，有效杜絕重大食品安全事故的發生。-季度，鄉黨w，zf將食品安全工作早已列入重要的議事日程，保障食品安全經費。在黨w、zf的堅強有力領導下，加強食品安全監管，將食品安全工作提升一個新臺階。
。
。
小麥是我鎮的主要糧食作物。為進一步落實主攻小麥戰略，強化良種良法配套，提高小麥生產技術含量，促進我鎮小麥再上新臺階，鎮政府研究決定實施小麥高產攻關。為此，特制定本方案。
以完善水利設施為基礎，進一步擴大小麥種植面積，以普及小麥產加銷技術為手段，努力提高小麥產業的科技水平，以農業增效，農民增收為目標，落實好優惠政策，充分調動農民種麥積極性。
：今年全鎮計劃統一播種優質小麥。
3
萬畝，大武村連片。
4200。
畝為全鎮高產攻關田，種糧大戶種植面積。
3000。
畝，品種主要以鄭州。
9023。
和偃展。
4110。
為主。
：通過攻關活動，使。
2009。
年全鎮小麥單產實現穩中有增，力爭提高。
5
個百分點。其中。
4200。
畝高產攻關示范田平均畝產超過。
420。
公斤，種糧大戶畝產突破。
500。
公斤。
種子包衣和土壤藥劑處理，。
88%。
以上。
通過增產增效、提質增收、節本增效等手段，實現畝增效益。
80。
元以上。
全鎮小麥良種覆蓋率達。
95%。
以上，努力擴大優質專用小麥品種面積，力爭達。
70%。
以上。
突出解決好撒播、機播行距過窄、春性品種播期過早等問題切實把播期安排好，把播量降下來全鎮機播面積比例超過。
29%。
適期、適量播種比例達到。
95%。
全面推行按測土配方卡施肥，同時做到多施有機肥，推廣施用拔節肥技術。突出抓好小麥紋枯病、白粉病、銹病、赤霉病、穗蚜、吸漿蟲和麥田雜草的防治。尤其要把小麥藥劑拌種、土壤處理、一噴三防和化學除草作為主要措施落實到位。使病蟲害防治率達。
95%。
以上，把病蟲造成的損失控制在。
5%。
以內。
一是重點抓好大武村。
4200。
畝優質小麥高產攻關核心示范片，平均畝產達到。
450。
公斤；二是培育。
2
個
50。
畝以上優質小麥生產示范大戶，平均畝產達到。
500。
100%。
-->。
1
名農民技術員，確保各項指標任務完成。
今年鎮政府將從財政拿出。
10。
萬元資金作為專項資金，主要用于農田基礎設施建設，推廣配套技術。
農業部門制訂技術方案，廣泛深入地開展技術傳授指導，抓點示范，確保各項技術落實到位，財政部門搞好糧食補貼的發放和設農資金的落實，全力協助企業部門搞好產前、產中、產后的技術和物質服務。
。
為切實抓好冬季農業生產工作，做到早計劃、早安排，保障農產品有效供給，持續增加農民收入，現結合本鎮實際，特制定本工作方案。
2015。
年冬種生產總體要求是：以農業增效、農民增收為目標，以提高冬季農田綜合生產能力為重點，以高效作物生產、高效種植模式示范為抓手，優化種植結構和區域布局，大力發展煙葉生產，因地制宜種植油菜、綠肥、蔬菜等產業，堅決消滅冬閑田，努力實現“綠色過冬”。
。
全鎮。
2016。
年煙葉種植面積。
6000。
畝。除少數低畦田塊翻耕過冬外，其余不種植煙葉的田塊需種上油菜、綠肥、蔬菜，堅決消滅冬閑田。
1
抓好烤煙生產的前期準備工作。主要是落實烤煙田塊，選好育苗場所，適時進行翻耕。
2
重點抓好花門垅樟洲垅諸橋垅（諸橋百丈槎源深溪）的油菜種植，確保面達。
90%。
以上；
xx。
兩邊從。
xx。
起至。
xx。
段，沿線。
100。
米內，
xx。
公路兩旁。
xx。
至
xx。
段，沿線。
100。
95%。
種上油菜或綠肥。
3
積極引導農民發展無公害蔬菜和綠肥優質品種種植，實現農民增收，促進冬種生產立體化多元化。
。
xx。
同志擔任，副組長由黨委宣傳員。
xx。
人大副主席。
xx。
擔任。成員由。
xx。
xx。
xx。
xx。
xx。
xx。
xx。
組成。領導小組負責指導村組制定切實可行的發展計劃和生產布局，配套相關措施，確保冬種工作順利開展。
領導小組要加強對冬種工作的組織領導，協調和落實生產計劃；鎮煙葉生產領導小組要做好烤煙生產的前期準備工作；農技部門一要提前做好適宜本地發展的種子、化肥、農藥的選調和貯備，二要加大新技術的培訓和應用，提升我鎮冬種生產科技含量；工商部門要加大執法力度，堅決杜絕假種、假肥、假藥上市，避免坑農、害農事件的發生。
各村要引導農民積極改種擴種冬季作物，切實做到抓好油菜、蔬菜、紅花草、牧草、馬鈴薯等冬作物生產。此外，針對我鎮勞動力外出較多、留守勞力多數無力冬種的實際情況，各村要積極引導和鼓勵冬季土地季節性流轉，發展種植大戶、家庭農場和農民合作社，培育壯大專業化生產新型經營主體。同時，強化龍頭企業的帶動作用，提高農民組織化程度。
100。
米以內的油菜種植，打造二個集中連片的千畝油菜高產示范點。同時抓好花門垅、樟洲垅、諸橋垅（諸橋、百丈、槎源、深溪）和南汪村機耕大道兩旁的油菜種植。通過大戶、大片的示范效應，加快主導品種、實用技術、先進模式的推廣普及，力促單產上水平。
為了配合項目的營銷推廣工作，有利銷售的展開，提高項目知名度，擴大項目的影響力和名氣，深入充分的挖掘溫江各鄉鎮和農村潛在市場，吸引鄉鎮有實力和意向投資者，經過反復驗證分析，我們制定出以下營銷推廣方案。
鄉鎮市場的占領，對項目前期銷售工作和后期項市場、培育目推廣銷售都有著不可替代的作用。
隨著溫江經濟的不斷發展騰飛，近年來溫江各鄉鎮經濟發展迅速，人民收入穩上臺階，尤其是鄉鎮農業、產業經濟等支柱的經濟發展初具規模，在四川乃至全國知名度很高，并有相當市場占有率。
隨鄉鎮經濟的發展，人們生活水平不斷提高，收入不斷增長，手中余錢越來越多。他們很大部分渴望改善生活環境，向往城市生活。有的手中握有大量閑錢，要么存銀行、要么存家里，他們也希望能有一種更好的投資渠道使錢生錢。此時如果宣傳到位，引導得當，相信他們中的很多人都會樂意到城里買套房子居住或者買個商鋪自營或者作為投資生財用。
所以此時就需要從自身出發，加大產品營銷推廣力度，廣做宣傳，提升群眾對本項目的關注，引導人們居住觀念和投資理念的更新。
在走訪了溫江各個鄉鎮后，根據項目本身特點和溫江各鄉鎮實際情況，我們提出以下幾個營銷推廣方案：
商店免費店招
懸掛橫幅
宣傳包裝車
集會日宣傳推廣活動
大篷車巡演
聯合政府搞宣傳、義診等公益活動
環保袋贈送活動
1、商店免費店招
方案內容簡介：
在各大鄉鎮，人流較多的商圈、農貿市場等，選擇洽談多家在當地有影響力的超市、百貨店、網吧，以免費幫助他們更換新的店面招牌，制作新招牌。我方條件是需在店招上印制有本項目的相關宣傳材料。以此達到本項目的宣傳推廣目的。
可行性分析：
優勢：店招的形式相當于縣城里的燈桿、道旗、高炮。此目前宣傳模式以百事可樂、可口可樂等飲料居多，本地關公酒等酒類在溫江亦有。
傳達給群眾。
b.鄉鎮群眾比較勢力，貪小便宜，免費的東西容易讓人們接受。
c.后期維護成本較少。
劣勢：
a.大的知名品牌店不愿意在店招上添加其他信息，小店鋪影響力不及大品牌店。
b.由于店招本身尺寸有限，內容不可過多，可傳遞信息有限。
c.洽談成本較大，需投入較大人力物力。
成本分析預測：
洽談成本、設計制作成本、材料制作成本、店招更換、上牌成本， 其他成本
效果評估：
由于一般的商店招牌使用時間較長，鄉鎮店招制作，相當于在該地放置了一塊長期的免費廣告牌，而且廣告位置較佳?？善鸬揭渣c帶面，一傳十、十傳百的廣告效益。
2、懸掛橫幅
方案內容簡介：
在主街道入口處、廣場、馬路、電線桿、樹木等其他人流車流經過大的地方，懸掛橫幅。
可行性分析：
優勢：在人流較大的必經道路懸掛，來往車流、人流皆可瀏覽到，傳播效果較好。成本較低。后期維護成本較少。
劣勢：
a.政府洽談溝通方面需要做工作，橫幅的懸掛對當地市容市貌造成一定的不良影響。
b.橫幅懸掛條件要求較高，需留置有懸掛道具。
c.放置時間有限，受風雨等自然條件影響較大。
各鄉鎮(場)普法依法治理領導小組及辦公室，自治縣各委、辦、局、人民團體、中小學校、企事業單位普法依法治理領導小組辦公室，自治區、自治州駐焉各單位普法依法治理領導小組及辦公室:。
是“七五”的第二年，也是全面貫徹黨的屆五中全會精神，深入推進“四個全面”戰略的關鍵之年。深入開展法治宣傳教育，增強全民法治觀念，對于維護焉耆縣社會穩定、長治久安和“十三五”時期經濟社會發展具有十分重要的意義。根據自治州《關于做好20年法治宣傳教育工作的通知》(巴治辦〔20〕1號)文件要求，結合焉耆縣工作實際，現對焉耆縣法治宣傳教育工作做如下安排：
一、指導思想。
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，全面貫徹黨的屆四中、五中全會和系列重要講話精神，以維護焉耆縣社會穩定、長治久安為著眼點和著力點，緊緊圍繞維護憲法法律權威、依法維護人民權益、維護社會公平正義、維護焉耆社會穩定、促進民族團結和宗教和諧這個大局，為建設“江南水鄉、秀美焉耆”營造良好的法治環境。
二、組織領導。
焉耆縣法治宣傳教育工作由依法治縣領導小組辦公室負責組織實施監督檢查。依法治縣領導小組辦公室將全年普法宣傳任務分解到月、落實到單位。各鄉鎮(場)、各部門單位要按照“誰執法、誰普法，誰管理、誰普法，誰服務、誰普法，誰用工、誰普法”的原則，由主管單位牽頭組織、其他單位配合，利用宣傳日、宣傳周、宣傳月的時機，在全社會開展豐富多彩的法制宣傳工作，切實做到部署、措施、監督、總結“四落實”，確保宣傳工作落到實處。
三、宣傳方式。
健全普法宣傳教育工作機制，構建法治宣傳教育新格局。進一步健全法治宣傳教育聯席會議制度，按照“誰執法、誰普法，誰管理、誰普法”的要求，落實各級國家機關、人民團體和企事業單位的工作責任。
各鄉鎮場、各部門各單位要利用已經建好的法治文化街區、法治文化廣場、法治文化園地、畫廊及法治文化景觀等陣地，開展形式多樣的宣傳教育活動，實現法治宣傳教育在城鄉公共場所的全覆蓋。針對不同民族文化習俗和不同宗教信仰群體,采取易于被各族群眾廣泛接受的、喜聞樂見的具有民族特色和區域特色的宣傳手段和傳播方法,讓群眾近距離領略法治文化、感受法治精神,使他們在潛移默化中接受熏陶,在娛樂休閑中培養提升自身法治意識。
加大法治文化進基層工作力度。各鄉鎮場、各部門各單位要組織開展文藝演出、知識競賽、專題演講、講座、圖片板報展、法律咨詢、送法下鄉活動。鼓勵、引導文化企事業單位和個人創作貼近實際、貼近群眾、貼近生活的法治文化作品。
各類媒體要承擔公益性法治宣傳教育責任。利用現有的宣傳專欄或專版做好先進典型的宣傳報導。發揮法治文化的教育和引導功能，強化媒體與群眾互動和解答群眾法律訴求的功能，使法治宣傳教育貼近現實、符合實際、更好地服務群眾。
相關部門要認真貫徹落實《新疆維吾爾自治區法制宣傳教育條例》和《焉耆縣關于全面推進依法治縣建設法治焉耆的實施方案》的規定，加大法治宣傳教育工作在精神文明、綜合治理、績效考核和黨建檢查考核中的權重。
四、具體要求。
1、深入學習貫徹黨的屆四中、五中全會和系列重要講話精神，理解和把握關于建設社會主義法治國家的重要論述，緊緊圍繞社會穩定和長治久安這個總目標，為建設“江南水鄉、秀美焉耆”提供有力的法治保障。
2、在全社會普遍開展憲法教育。要通過多種途徑、多種形式宣傳憲法基本原則和內容，結合自治區“憲法法律宣傳月”、“12?4”國家憲法日等重要時間節點集中開展學習宣傳活動，讓憲法家喻戶曉、深入人心。
3、堅持開展“去極端化”、“反暴力、講法治、講秩序”的宣傳教育活動。加大對維護國家安全、反對民族分裂、去宗教極端化法律法規的學習宣傳。讓各族群眾知道信教群眾首先是國家公民，一切宗教活動必須依法進行，任何組織和個人都沒有超越憲法法律的特權。
4、學習宣傳與促進焉耆縣經濟發展、保障改善民生相關的法律法規。結合今年重大工作任務和時間節點，組織開展專項宣傳教育活動，為各項工作順利進行營造良好法治氛圍。
5、大力宣傳“七五”普法規劃。今年是“七五”普法的開局之年，要堅持向全縣各族群眾宣傳“七五”普法規劃，讓群眾了解法治宣傳教育工作的重點和內容，增強工作的實效性。使法治精神深入人心、宣傳形式更加貼近群眾生產生活，做到全體公民法治觀念明顯增強，社會管理水平顯著提升。
6、貫徹落實《全國人民代表大會常務委員會關于實行憲法宣誓制度的決定》，組織開展“向憲法宣誓”活動。憲法是國家的根本法，具有高的法律地位、法律權威和法律效力。為教育引導國家公職人員和全體公民牢固樹立憲法意識，自覺遵守憲法，各鄉鎮場、各部門要把組織開展“向憲法宣誓”活動作為今年宣傳教育活動的重要形式，在全社會普遍營造守法光榮、違法可恥的社會風氣。
7、做好公職人員網絡學法用法和無紙化考試工作。通過推廣應用《無紙化學法用法及考試系統》網絡版平臺(簡稱《平臺》)，逐步建立和完善自治縣領導干部、公職人員和企事業單位經營管理人員學法考勤(積分)、學法電子檔案和學法情況通報等制度，推動全縣法治宣傳教育工作網絡化、信息化、制度化，努力營造全民學法、遇事靠法、自覺守法的良好社會氛圍。
8、組織好“與法同行萬人宣講”活動。繼續深入開展“法治建設大講堂”、“法治建設大家談”宣傳教育活動。
9、創新工作格局，強化部門職責。貫徹落實國家機關“誰執法、誰普法，誰管理、誰普法”的普法工作責任制，建立普法責任制清單。
燃氣安全工作計劃(三)一、指導思想以“科學發展觀”為指導，以國家有關安全生產法律、法規為依據，樹立安全發展理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，進一步整頓和規范燃氣市場經營秩序，依法履行安全監管職能，消除安全隱患，確保村居供氣、用氣安全。二、目標任務深化專項治理整頓，嚴厲打擊非法違法行為;建立健全由政府統一領導、各部門齊抓共管、全社會共同參與的長效管理機制，實現我鎮燃氣安全監管工作常態化、制度化、規范化。三、整治重點(一)推進隱患排查治理工作長效機制的建立。落實各相關單位安全隱患排查治理的主體責任，建立和完善隱患排查治理工作制度;定期進行隱患排查，建立隱患排查治理工作臺賬，形成隱患排查治理長效機制。(二)依法查處燃氣企業經營中的違法違規行為。查處充裝不合格鋼瓶、缺斤少兩、摻雜二甲醚等違規行為;查處為未取得燃氣經營許可證的單位和個人提供經營性氣源的行為;查處銷售不合格鋼瓶等違法行為。(三)依法查取小液化氣供應網點經營中的違法違規行為。取締不符合規劃、無證照小液化氣供應網點;查處價格欺詐、強買強賣、違章倒灌、倒殘等損害消費者利益的違規行為;查處超范圍經營、擅自在未經核準場所經營、非法改裝液化石油氣鋼瓶、超量存放實瓶等違法行為。(四)規范賓館、飯店、小餐飲、企事業單位等用戶的燃氣采購、儲存和使用安全管理。查處使用不合格燃氣和不合格燃燒器具、不符合安全規范的瓶庫使用行為;查處不規范瓶組、擅自改裝燃燒器具、液相直燒、管道瓶裝氣混用等違法使用燃氣行為。四、職責分工各相關職能部門根據法律法規規定的職責，認真組織、有效開展燃氣行業違法違規行為的查處。對各村居，機關各辦、服務區、鎮屬各單位工作職責明確如下：新河派出所、新河交警中隊：負責依法查處禁行區域內未按“危險化學品道路運輸車輛進入禁行區域時間、路線規定”的運輸危險化學品行為;查處液化氣運輸超載行為;查處未取得危險化學品運輸資質、擅自從事液化氣運輸的行為;負責?；愤\輸車輛的清理整治工作;規范“三車”(三輪車、電瓶三輪車、三輪摩托車)運送及其運輸工具的安全管理;協助質監、行政執法中隊做好對運輸途中的氣瓶檢查工作。村鎮建設辦公室：負責村居燃氣行業的監督管理，做好日常檢查管理工作，確保站內設備設施安全運行;加強應急救援管理，提高應對突發事件的能力。安監中隊：依法行使安全生產監督管理職權，指導、協調、監督、檢查全鎮燃氣行業的安全生產工作，并將燃氣安全納入全鎮安全生產監管工作內容。行政執法中隊：負責依法查處未取得燃氣經營許可證或不按照燃氣經營許可證的規定從事燃氣經營活動的違法行為;依法查處經營單位和個人、燃氣用戶(重點賓館、飯店、小餐飲、企事業單位)及有關單位和個人的違法行為。消防中隊：負責對賓館、飯店、小餐飲、企事業單位等場所消防安全的監督檢查，對不符合消防安全技術標準、存在消防安全隱患的提出整改意見，對嚴重危害公共安全的單位和經營者，報發證機關依法吊銷經營許可證和工商營業執照。工商分局：負責依法查處未取得營業執照或不按照營業執照的規定從事燃氣經營活動的違法行為;在營業執照有效期內被依法吊銷、撤銷燃氣經營許可證或者燃氣經營許可證有效期屆滿的。各辦、服務區：將燃氣安全作為安全生產工作的重要內容，負責本服務區的華為二五一安全監管工作，配備專兼職燃氣安全管理員;開展燃氣安全隱患排查，每月配合執法中隊開展燃氣安全隱患專項整治，重點整治賓館、飯店、小餐飲、小液化氣供應站等經營場所;負責重點單位隱患整改跟蹤和督查，對治理不落實，整改不到位的，通知相關職能部門依法查處。五、工作要求(一)提高認識，加強領導。機關各辦、服務區，鎮屬各單位要認真分析燃氣安全生產形勢和存在的問題，充分認識燃氣經營違規、違法行為的危害性和安全監管工作的重要性和緊迫性，牢固樹立責任意識。為加強對燃氣安全監管工作的領導，鎮政府成立燃氣安全監管工作領導小組(組成人員名單詳見附件)，各辦、服務區、鎮屬有關單位要抽調精干人員成立監管工作機構，切實加強對安全監管工作的領導。。
按照縣鄉年初簽訂目標責任書精神文明建設部分關于改善農村衛生環境的相關要求，現就我鄉開展農村環境衛生清潔整治活動制定如下實施方案。
深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“村容整潔”的要求，以實施農村衛生整治為抓手，以解決柴草亂堆亂放、垃圾圍村圍路問題為重點，按照“統一領導、分級負責、標本兼治、長效管理”的原則，組織和發動各村黨員群眾，集中時間，集中精力，大打一場農村環境衛生整治攻堅戰，確保在較短時間內使全鄉農村容村貌有一個明顯變化。同時，區別情況，因地制宜，探索和建立農村環境衛生管護長效機制，實現由突擊性整治向長期經?；芾淼霓D變，營造清新、整潔、舒適的環境，進一步提高廣大農民群眾的生產生活質量。
（一）村莊衛生整治。
1、全面清理村社大街小巷、房前屋后和公共場所垃圾，徹底消滅村莊內以及沿街、沿路、沿渠柴草和垃圾亂傾、亂堆、亂放現象。尤其要重視小巷等衛生死角的垃圾治理，做到無柴堆、無煤堆、無糞堆、無雜草。因地制宜設立垃圾處理場。
2、要搞好村內排水溝治理，完善村莊排水設施、從源頭解決村內積水問題，杜絕污水亂潑橫流現象。
3、積極開展健康教育，引導廣大農民養成良好的衛生習慣，注重家庭衛生，及時清理人畜糞便，沖刷畜禽圈舍，加強病媒生物防治，堅持“預防為主、綜合治理”的方針，搞好除“四害”工作。
（二）村容村貌整治。
1、對殘垣斷壁、破舊房屋進行拆除、修復，對影響村容村貌的臨街建筑進行清理、粉刷、裝修。大力推廣“文化墻”和村規民約上墻等等好的做法和形式，把村容村貌治理與弘揚先進文化有機結合起來。
2、公路沿線商鋪要規范門店招牌設置，對亂貼亂畫的垃圾廣告要堅決予以鏟除。臨街外圍墻及經營門店要進行粉刷裝修，保持墻面整潔。
3、堅決取締占道經營、店外經營和馬路市場、馬路修理，對外來流動商販擺攤設點的要指定地方，并要求其維護好攤點周圍環境衛生，撤走時不留垃圾。
4、嚴禁違法建筑，加強對農村建筑管理，建筑材料堆放不得影響交通，建筑垃圾由建設單位或農戶負責拉運到指定地點傾倒，做到日產日清。
（三）交通沿線整治。
1、公路兩側的村莊和進村路，要明確責任，各負其責，認真抓好道路和沿線的環境衛生整治工作。
2、公路路面不得堆放建筑材料和垃圾，公路兩側不得有裸露的煤堆、柴草堆和垃圾堆，尤其是村與村之間道路和田間道路兩側不得有秸桿、糞堆和建筑垃圾等。
3、嚴禁在公路及公路用地范圍內私自擺攤設點、集市貿易、挖土取土、亂停亂放。公路沿線的樹木要刷白，花草要修剪，做到無枯樹、無殘缺。
（四）農業污染防治。
1、大力推進健康養殖，強化養殖污染防治，科學劃定畜禽飼養區域，改變人畜混居現象，改善農民生活環境。通過生產有機肥和無害化畜禽糞便還田等利用方式，實現養殖廢棄物的減量化、資源化和無害化，重點治理規?；笄蒺B殖污染。
2、指導農民科學施用化肥、農藥，鼓勵使用農家肥、新型有機肥、生物農藥或高效、低毒、低殘留農藥，推廣農作物病蟲害綜合防治和生物防治技術。鼓勵農膜回收再利用。
3、加強秸稈綜合利用，發展生物質能源，推行秸稈生發沼氣工程，禁止焚燒秸稈。
農村環境衛生清潔整治要常抓不懈，今年的整治從5月份開始起到9月底結束，通過集中整治，使全鄉農村環境衛生狀況得到明顯改善，并逐步建立起長效機制。
第一階段：宣傳發動階段（年5月10日—年5月15日）。各村要采取多種形式，全方位、多層次宣傳發動，通過刷新標語，召開黨員村民代表會議，營造輿論氛圍，大力宣傳農村環境衛生清潔整治的重要意義，激發廣大群眾參與整治的積極性，確保在最短時間內形成全民踴躍參與的整治熱潮。
第二階段：集中整治階段（年5月15日—年7月31日）。這次農村環境衛生清潔整治要在全面部署、整體推進的同時，按照方案要求，首先在解決重點區域環境衛生臟亂差和柴草、垃圾亂堆亂放、圍村圍路等突出問題上取得突破。各村要認真組織落實，采取有效措施，確保完成任務。
第三階段：完善提高（年8月1日—年9月10日）。本階段工作重點是認真總結第二階段工作，查漏補缺，進一步完善整治措施，擴大整治成果，通過輻射帶動，全面推進農村環境衛生清潔整治。探索建立長效管理機制，把農村環境治理逐步納入規范化管理軌道，根治農村環境衛生“臟亂差”頑疾。
第四階段：檢查驗收階段（年9月11日—年9月30日）。主要任務就是對整個環境整治活動進行全面總結，驗收和考核。領導組制定考核辦法，派出考核組逐村進行考核、評分、排隊，召開總結表彰會進行表彰獎勵。
1、加強組織領導。
為把這項工作抓緊抓好，抓出成效，鄉黨委、政府已成立了農村環境衛生清潔整治領導組，負責組織協調全鄉農村環境衛生清潔整治的各項事宜。各村“兩委”主干是第一責任人，又是具體責任人，負責抓好各項工作措施的落實，確保整治工作收到實效。
2、廣泛宣傳發動。
各村要充分利用鄉村板報、村村通廣播電視和標語等一切宣傳工具，多形式、多渠道宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知。
3、建立長效機制。
一是建立農村環境衛生責任制。各村要確定專人負責農村衛生工作，加強組織指導和管理。要科學編制本村發展規劃，嚴格按照規范進行建設管理。各村要成立環境衛生管理小組，因地制宜地劃分衛生區域，落實區域負責人。采取“門前三包”把衛生管護的具體責任分解到商鋪、農戶、企業、學校。同時，根據需要設置垃圾坑，配套有關工具和設施。二是各村要深入調研，總結經驗，積極探索建立農村環境衛生管理和長效機制，建立健全環境衛生管理體系，穩定農村衛生管護隊伍，形成環境衛生管理的責任和監督機制，使農村環境衛生管理盡快步入規范化、制度化、長效化軌道，整體提升我鄉農村環境衛生的管理水平。
4、強化督查考核。
一是整治活動期間，鄉領導組將組織專門力量對各村的工作進度和整治效果進行每月一次的督查，每次督查都要打分排隊，全鄉還要組織觀摩推進會，交流經驗，促進工作。二是9月下旬整治活動進行考核驗收，并結合督查情況綜合打分排隊。三是要嚴格獎罰?？己私Y果納入鄉政府對各村的年度考核內容，并作為干部考核的重要依據。對先進單位和個人進行通報表彰，并拿出一定數額的資金，采取以獎代補的形式對先進村進行獎勵。督查考核中，排名連續三次落后的村要向鄉黨委、政府作出書面檢查，責令其限期改正，確保完成整治任務。
。
[2009]1。
號文件精神，市民政局福字。
[2009]32。
號、舒民。
29。
號文件要求，改善五保供養條件，加快敬老院建設，提高五保對象集中供養率，特制定我鎮。
2011。
以科學發展觀為指導，推進積極的民政政策，
解放思想，改革創新。采取政府主導、社會參與、統一規劃、建立設備配套、管理科學、服務完善的農村敬老院，提高全鎮農村五保供養工作水平，促進社會主義和諧新農村建設。
堅持省、縣資金投入為主，鎮政府確保配套為輔；整合資源、完善功能、確保需要、統一標準、規范建設。
截止。
2010。
年底，我鎮有敬老院。
1
所，入住五保對象。
124。
人，
集中供養率達。
30%。
到
2012。
年底，我鎮擬集中供養。
224。
人，集中供養率達。
50%。
需新增床位。
100。
床。
新建住宿樓。新增床位。
100。
床，添置設備和附屬設施。
[2007]84。
號）實施。
：根據民福字。
[2009]32。
號關于轉發《六安市。
20092012。
2012。
年集中供養率達。
50%。
的要求，根據五保供養對象數量和年齡結構實際，兼顧需求和可行性，對敬老院建設進行總體規劃，其選址布局要符合本鎮的城鄉建設規劃和土地利用總體規劃。
：能容納。
100。
人的敬老院，占地面積。
20。
2
畝）活動場所。五保對象人均居住面積不少于。
10。
平方米（不含公共設施）。壓濾機濾布內部設施齊全、服務功能較完善、管理較規范、五保對象較滿意。
：敬老院建筑結構為磚混結構的三層樓房，樓、屋面全現澆，坡面隔熱，室內布局力求科學合理，功能齊全，室內地面選用平整防滑材料。臺階、樓梯、扶手等考慮五保供養對象生活安全需要。房屋建筑風格以縣統一設計為標準。。
。
在通過廣泛征求各方面的意見和建議，領導點評后，經集體討論，歸納整理制定如下整改方案：
一、鎮黨委、政府領導班子作風建設方面存在的主要問題。
1
觀念更新還有些跟不上形勢的發展，還存在著思想解放不夠，有思維打不開，視野放不遠的問題，平時習慣性做法多，開拓性做法較少，考慮眼前工作多，長遠打算還較少。
2
結合鎮情充分發揮自身優勢不夠。在一些事情的處理上，習慣照搬別人或以往的經驗，深入分析不夠，沒能把田心的鄉情和工作實際較好的結合，沒很好的發揮出田心自身的優勢。
給干部提要求、交任務的時候多，關心基層干部思想、工作、生活的時候較少。
談工作的時候多，交流思想的時候少。
批評教育的時候多，激勵獎勵的時候少。
對村主要領導干部溝通的時候較多，與副職和一般干部交流溝通的時候少。
二、存在問題的主要原因。
主要是平時班子成員參加鎮黨委組織的集體學習時間少了一點，且大家都是經過長期鍛煉而成長起來的干部，參加各種培訓、學習的時候比較多，認為理論水平、修養是比較高的了。加之鎮政府工作本身就十分繁雜，班子成員抽出時間來學習的時候非常有限。有時也認為學習這個東西不能解決當前鄉鎮經濟快速發展這個難題，因而有意無意的放松了理論的學習，漸漸地對深入學習理論的重要性熟悉不夠，出現了把學習當作軟任務，把業務工作作為硬指標的情況。
給干部提要求、交任務的時候多，調研基層干部思想、工作、生活的時候較少。
像：談工作的時候多，交流思想的時候少。
批評教育的時候多，激勵獎勵的時候少。
對村主要領導干部溝通的時候較多，與副職和一般干部交流溝通的時候少等。
隨著經濟和社會事業的逐步發展，工作和生活條件不斷改善，講享受、講排場的意識有所抬頭。精力投入到日常行政事務中偏多，疲于應付各種會議、檢查、突發事件等全心全意為人民服務的思想樹得不夠牢，公仆意識和群眾觀念有所淡化。主動與村級干部群眾的溝通聯系有所減少，關心他們的工作、生活不夠。對群眾想什么，需要什么了解不夠，為群眾辦實事，辦好事還不夠多。
一是思想上對班子建設重視不夠，把之當作一件大事來抓得還不力。
二是有針對性地提出一定時間內班子自身建設的重點還做得不夠好。
三是抓班子工作與作風建設的融合上做得還不好，長效工作機制還沒真正建立起來。
三、整改措施和努力方向。
一是堅持不懈地用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦。
五是完善學習制度，繼續堅持參加鄉黨委的集體學習，并通過自學、互相學和黨委會議、辦公會等多種方式和形式集中學習，努力提高班子成員的理論功底和素養。
三要堅持科學發展觀和以人為本理念，大力實施可持續發展戰略，加快社會事業發展，切實維護社會穩定，努力建設和諧社會。
“三分策劃，七分執行”。決策再好、思路再好、制度再好，沒有強有力的執行都是紙上談兵，缺乏執行力，計劃會打折，機會會喪失。因此，要提高基層領導干部的執行力。
一要狠抓學習教育，著力在素質提升中增強干部的政治力。
要始終把學習放在提升干部素質的第一位，引導干部牢固樹立終身學習的意識，自覺把學習作為一種追求、一種責任和執行的必修課來抓緊抓實。不斷加強干部的黨性修養，強化干部的宗旨意識，提高干部的理論水平，使干部堅定政治信仰，樹立正確的政績觀和利益觀，強化執行認識，做到不為私心所擾，不為名利所累，不為物欲所惑，始終保持清醒的頭腦和高尚的情操，切實提高干部在執行中的政治力。。
二要加強效能建設，著力在作風轉變中增強干部的操作力。
要以轉變作風、提高效率、創優服務為目標，通過開展機關效能建設等活動，進一步建立健全服務承諾、首問負責等制度，簡化流程，降低門檻，優化服務，提高效率要大力推行一線工作法，采取干部下訪、民情懇談等方式，問政于民、問需于民、問計于民，及時關注民生、暢通民意、解決民難，把保民生落到實處要堅持把群眾滿意不滿意作為一切工作的出發點和落腳點，探索建立領導干部工作效能群眾滿意度測評機制，積極合理運用測評結果，切實增強干部的責任意識和服務意識，樹立黨員干部察實情、說實話、鼓實勁、出實招、辦實事的工作作風，切實提高干部在執行的操作力。
三要優化體制機制，著力在導向樹立中增強干部的約束力。
在干部中積極推行競爭上崗、切實把一批思想正、作風硬、能力強、業績突出的干部選拔進重要崗位要進一步優化監督管理機制，重點建立健全各村。
(
單位。
)
兢兢業業干干凈凈為人民做事，切實提高干部在執行中的約束力。
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