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我鎮第二次黨的代表大會是20xx年六月七日召開的，根據縣委安排，經永樂鎮委員會黨委會議討論，擬于今年五月十日在鎮政府召開中國共產黨永樂鎮第三次代表大會，現將召開這次會議的有關事項請示如下：
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神，以黨章、《中國共產黨地方組織選舉工作條例》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》和中央、省委、市委、縣委有關政策規定為依據，加強領導，發揚民主，嚴格程序，把鎮黨委領導班子建設成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策,善于領導科學發展，堅強有力、奮發有為的領導集體，為我鎮實現“”時期目標任務、創建國家級生態文明鎮、全面建設小康社會提供堅強有力的組織保證。
二、黨代表大會的主要議程。
1、聽取和審查中國共產黨永樂鎮第二屆委員會的工作報告;。
2、聽取和審查中國共產黨永樂鎮紀律檢查委員會的工作報告;。
3、選舉產生中國共產黨永樂鎮第三屆委員會;。
4、選舉產生中國共產黨永樂鎮紀律檢查委員會;。
5、選舉產生出席縣第十一次黨代表大會的代表。
三、黨代表的名額、構成比例及分配原則。
根據《中國共產黨地方組織選舉工作條例》的規定，結合我鎮黨員和黨組織的實際情況，擬定中國共產黨永樂鎮第三次代表大會的正式代表名額為103名，占全鎮正式黨員728名的14%，具體構成比例為：黨員干部(包括村支部書記和村委會主任)代表42名，占41%;各類專業技術人員和各條戰線先進模范人物代表61名，占59%，其中婦女代表22名，占21%，在這些代表中，年齡在45歲以下的代表占50.1%。
代表名額分配的原則是參照上述各方面的比例要求，按照選舉單位黨員人數及工作需要確定。
四、永樂鎮黨委、紀委組成人員名額及候選人名額。
我鎮第三屆黨委組成人員擬設9名，提名候選人11名，其中書記1名，副書記2名，委員6名，差額2名;鎮紀委擬設委員3名，提名候選人4名，其中書記1名，委員2名，差額1名。
五、選舉辦法。
1、中國共產黨永樂鎮第三次代表大會代表由各選舉單位實行差額選舉產生。
2、兩委委員和選舉出席芮城縣第十一屆黨代會代表，采用先進行分組差額預選(其差額比例不少于20%)，然后進行大會正式等額選舉辦法選舉產生。
以上選舉均采用無記名投票方式。
各位代表，同志們：
中共紅旗鎮第十四次代表大會今天隆重開幕了，這是全鎮廣大共產黨員政治生活中的一件大喜事。這次會議承前啟后、繼往開來，必將對紅旗鎮今后一個時期經濟和社會發展，產生積極而深遠的影響，意義十分重大。在此，我代表縣委向大會的順利召開表示熱烈的祝賀!向出席大會的全體代表，并通過你們向全鎮的共產黨員和廣大群眾，致以親切的問候和良好祝愿!向列席會議的同志，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
回顧過去五年，紅旗鎮黨委在縣委的正確領導下，不辱使命，積極帶領全鎮廣大黨員和群眾，堅持經濟發展第一要務，抓住機遇，銳意進取，使經濟和社會各項事業都取得了顯著成績。特別是近年來，紅旗鎮深入實施“工業強鎮、工業興鎮”戰略，克難而上、乘勢而為，經濟建設和社會事業迅速發展，經濟實力迅猛增長，社會環境日臻完善，人民生活水平顯著提高，綜合競爭力不斷提升，城鄉面貌發生了深刻變化。對此，縣委是高度肯定的，全鎮廣大黨員、人民群眾也是有目共睹、一致認可的。
今后的五年，是我們柳下縣堅持科學發展、推進“三升一改”的關鍵時期，也是加快建成惠及全縣人民的全面小康社會、基本實現現代化的重要戰略機遇期。因此，縣委提出“”時期我縣發展的總體目標是：實現“四大突破、兩個加快”，即在產業升級、城市升值、文化升華、民生改善等四大方面實現新突破，加快建設“縣強、民富、景美、人和”現代化新興城市，加快建成惠及全縣人民的全面小康社會，為基本實現現代化打下更加堅實的基礎。對紅旗鎮而言，既面臨嚴峻挑戰，也面臨難得的發展機遇?？h委、縣政府非常重視紅旗鎮的工作，并寄予厚望。我們希望并深信，紅旗鎮的廣大黨員一定能夠按照本次黨代會制定的發展戰略和奮斗目標，在新一屆鎮黨委的領導下，發揮好先鋒模范作用，帶領全鎮人民群眾為建設“鎮強、民富、景美、人和”的濱湖城鎮再創新佳績。下面，我代表縣委，就如何開好這次大會，講四點意見：
一、統一思想認識，切實增強開好會議的政治責任感這次換屆產生的新一屆鎮領導班子，任期五年。這五年，正是組織實施“”規劃、實現全面建設小康社會奮斗目標的關鍵時期，是我鎮加快發展的重要戰略機遇期，能不能全面完成規劃確定的各項任務，把農村建設好、發展好，關鍵在黨委班子。開好大會，統一廣大黨員群眾的思想認識，明確發展目標，是全面貫徹黨的xx屆四中、五中全會精神，加快建設社會主義新農村的迫切需要;開好大會，選好鎮黨委、紀委班子，是加強領導班子自身建設的迫切需要;開好大會，進一步堅持和完善黨的代表大會制度，是推進基層民主政治建設的迫切需要。同時，能不能搞好換屆選舉，也是對紅旗鎮各基層黨組織和廣大黨員的信任和考驗。我們一定要以強烈的政治責任感和高度負責的精神，認真按照縣委的總體部署和要求，進一步加強黨的領導，充分發揚民主，嚴格依法辦事，確保紅旗鎮黨委換屆順利、選舉成功，為今后五年的工作開好局、起好步。
二、明確主題任務，認真選好新一屆黨委、紀委班子這次大會的主要議題是聽取和審議中共紅旗鎮第十三屆委員會和紀律檢查委員會的工作報告，選舉產生第十四屆鎮黨委、紀委領導班子。因此，大會期間，各位代表要牢記全鎮廣大黨員的重托，以高度負責的態度，聚精會神開好會，把注意力集中到重要議題上去，想大事、議大事。認真討論鎮黨委和紀委的工作報告，深入分析報告所提的發展目標是否鼓舞人心、符合實際，措施是否科學合理、切實可行，并積極提出意見和建議，獻計獻策，共同為描繪好紅旗鎮今后五年發展藍圖而努力。同時，鎮黨委班子是全鎮各種組織和各項工作的領導核心，是農村基層組織的“龍頭”，作用顯著，地位關鍵。作為紅旗鎮第十四次黨代會的代表，你們擁有著廣大黨員群眾賦予的崇高政治榮譽，也肩負著重大的政治責任，在座的每位代表都必須著眼于全鎮乃至全縣社會主義新農村建設的大局，保持清醒的政治頭腦，貫徹縣委的決定，按照組織的意圖，作出正確的選擇，共同選好我們紅旗鎮新一屆的黨委、紀委班子。
三、嚴格紀律要求，確保鎮黨代會取得圓滿成功。
黨的代表大會制度，是廣大黨員參與黨內事務管理的重要渠道。正確履行代表職責，既是一種權利，也是一種義務，更是一份責任。在整個大會過程中，各位代表要自覺正確地處理好加強黨的領導和充分發揚民主、嚴格依章辦事的關系。這其中，黨的領導是關鍵，發揚民主是基礎，依章辦事是保證。加強黨的領導，就是要旗幟鮮明、理直氣壯地地宣傳黨的主張，把充分行使黨員民主權利與貫徹黨委主張和意圖統一起來，在正確的集中指導下發揚民主;充分發揚民主，就是要始終貫徹黨的群眾路線，堅定地相信和依靠各位代表，傾聽意見和呼聲，使廣大黨員的愿望和要求，通過黨內正常渠道得到充分的表達和尊重;嚴格依章辦事，就是要求每位代表，特別是黨員領導干部，要帶頭學習黨章、黨紀，嚴格用紀律約束自己，絕不能搞拉幫結派等非組織活動和進行其他影響大會選舉的活動?？h委相信，各位代表一定都會以認真負責的態度，正確行使自己的民主權利，投好莊嚴的一票。
四、明確各項工作任務，為貫徹落實會議精神帶頭作好表率。
明確目標，分解任務，關鍵還在于真抓實干，狠抓落實。這次黨代會確定的今后一個時期總的目標和重點工作任務，以及完成這些任務的措施，需要我們各位代表在本職工作崗位上帶頭去落實，發動群眾去奮斗，切實把黨的意志轉化為全鎮各級組織和黨員群眾的自覺行動。各位代表在這次大會期間，要積極建言獻策，認真提出提案，在大會閉幕和今后的工作過程中，要進一步增強履職意識，拓寬作用發揮渠道，經常聽取和反映本選舉單位廣大黨員的要求，及時提出改進工作的意見和建議，認真履行代表職責，發揮好黨代表在科學決策中的領導作用、聯系群眾的橋梁作用和對黨委工作的監督作用，為加快經濟社會發展作出自己應有的貢獻。
總之，縣委希望，與會的全體代表以飽滿的政治熱情、高度的責任感和強烈的事業心，團結一致，共同努力，圓滿完成本次大會的各項任務。同志們，我們肩負的責任是重大的，使命是光榮的，大家要自覺講政治、講黨性、講大局，充分發揮共產黨員的先鋒模范作用?？h委相信，在各位代表的共同努力下，紅旗鎮第十四次代表大會，一定會開成一個發揚民主、集思廣益、群策群力的大會，開成一個解放思想、團結奮進、加快發展的大會!
最后，預祝大會圓滿成功!
祝各位代表、同志們身體健康，工作順利!
黨代會在中國一般指中國共產黨黨員全國代表大會和中國共產黨黨員地方各級代表大會的簡稱。是黨員行使各項政治權利的重要形式，也是中國共產黨政治活動的重要形式。下面本站小編給大家帶來鄉鎮黨代會決議范文，供大家參考!
(____年_月_日)。
中共*鎮第十三次代表大會認真聽取和審議了代表中共*鎮第十二屆委員會所作的。
工作報告。
決定批準這個報告。
大會認為，報告確定的以人為本、求真務實、團結奮進、開拓創新，為全面建設社會主義新農村而努力奮斗的主題，體現了時代要求，符合我鎮的實際，反映了全鎮廣大黨員和干部群眾的共同愿望。
大會認為，*鎮第十二次黨代會以來，鎮黨委團結帶領全鎮廣大黨員和人民群眾，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的基本路線和黨的xx大，xx屆三中、四中、五中全會精神，堅持以經濟建設為中心，全面實施“”規劃，在艱難困境中奮力拼搏，在改革發展中開拓創新，全鎮經濟實力不斷增強，農業結構調整成效顯著，基礎設施建設取得重大進展，社會事業全面進步，黨的建設取得新的成就，精神文明建設和民主法制建設得到加強，人民生活水平逐步提高，較好地完成了各項工作任務。報告對過去五年工作的總結評價是實事求是的，總結經驗和指出的問題客觀實際、準確深刻，對于今后做好工作具有十分重要的意義。
大會認為，報告提出的今后五年全鎮工作的指導思想、奮斗目標和戰略措施，體現了“三個代表”重要思想和時代要求，符合我鎮的實際情況，既催人奮進，又切實可行?，F在，我們正面臨著加快發展的好機遇，也面臨著嚴峻的挑戰。時代要求我們要以發展為主題，以結構調整和新農村建設為主線，以科技進步和體制創新為動力，以提高人民生活水平為根本出發點，積極推進社會主義精神文明建設和民主法制建設，全面加強和改進黨的建設，切實加強和改善黨的領導，促進經濟跨越式發展和社會全面進步，為實現我鎮社會和諧發展奠定基礎。
大會指出，實現經濟跨越式發展和社會全面進步，必須深入學習貫徹黨的xx大和xx屆四中、五中全會精神，全面落實科學發展觀，進一步解放思想，振奮精神，拓寬思路、與時俱進、創造性地工作;必須堅持不懈地發展生產、深化改革、優化結構、推動科技進步;必須全面提高人的素質，實現社會全面進步，保持社會穩定;必須堅持誠心誠意為人民謀利益，切實解決群眾關注的難點、熱點問題，使人民群眾不斷獲得切實的經濟、政治和文化利益。
大會同時強調，實現我鎮的宏偉目標，關鍵是要用“三個代表”重要思想加強和改進黨的建設。要堅定不移地貫徹黨的基本路線，認真落實黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神，切實轉變干部工作作風，永葆共產黨的先進性，緊緊圍繞經濟建設中心和改革發展穩定大局，堅持從嚴治黨的方針，不斷提高黨的執政水平和領導水平，增強拒腐防變和抵御風險的能力，使黨始終保持先進性和純潔性，充滿創造力、凝聚力和戰斗力，為經濟建設加快發展提供堅強保證。
大會號召，全鎮共產黨員、廣大人民群眾，更加緊密地團結在黨中央周圍，在中共*鎮第十三屆委員會的領導下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真實踐“三個代表”重要思想，齊心協力、勵精圖治、開拓創新、真抓實干，為實現我鎮經濟跨越式發展和社會全面進步而努力奮斗。
中國共產黨__鎮第十二次代表大會批準邢光敏同志代表中共__鎮第十一屆委員會所作的工作報告。
大會認為，報告確定的認真實踐“三個代表”重要思想，為實現__鎮經濟跨越式發展和社會全面進步而奮斗的主題，體現了時代要求，符合__鎮實際，反映了全鎮黨員和干部群眾的共同愿望。
大會對中共__鎮第十一屆委員會的工作給予充分肯定。大會認為，鎮第十一次黨代會以來，黨委團結帶領全鎮廣大黨員和人民群眾，高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅定不移地貫徹黨的基本路線和黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神，在艱難困境中奮力拼搏，在改革發展中開拓創新，全鎮經濟實力不斷增強，農業基礎地位得到鞏固，第三產業發展取得重大進展，改革開放成效顯著，黨的建設取得新的進展，政治建設得到加強，社會建設全面進步，人民生活水平逐步提高，較好地完成了各項工作任務。報告對過去三年工作的評價是實事求是的，總結的經驗和提出的問題客觀的實際、準確深刻，對于今后做好我鎮工作具有十分重要的意義。
大會認為，報告提出的今后五年全鎮工作的指導思想、奮斗目標和戰略措施，體現了“三個代表”重要思想的要求，符合__實際情況，既催人奮進，又切實可行。進入“”規劃時期，我鎮迎來了難得的發展機遇，也面臨嚴峻的挑戰。我們要高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，大力加強黨的執政能力建設和先進性建設，全面貫徹落實科學發展觀，以發展為主題，以結構調整為主線，以改革開放和科技進步為動力，以提高人民生活水平為根本出發點，實施科教興鎮、對外開放和可持續發展三大戰略，推進社會主義經濟、政治、文化、社會建設，全面加強和改進黨的建設，切實加強和改善黨的領導，促進經濟跨越式發展和社會全面進步，為加快新農村建設，實現__全面小康社會目標奠定堅實基礎。
大會指出，實現經濟跨越式發展和社會全面進步，必須深入學習和認真實踐“三個代表”重要思想，牢固樹立和落實科學發展觀，進一步解放思想，振奮精神，拓寬思路，與時俱進，創造性地工作;堅持不懈地解放和發展生產力，深化改革，擴大開放，推動科技進步優化經濟結構;堅持先進文化的前進方向，全面提高人的素質，實現社會全面進步，保持社會穩定;堅持誠心誠意為人民謀利益，切實解決群眾關注的難點熱點問題，使人民不斷獲得切實的經濟、政治和文化利益。
大會強調，實現新的發展階段的宏偉目標，關鍵是要用“三個代表”重要思想加強和改進黨的建設。我們要堅定不移地貫徹黨的基本路線，用馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝黨員和干部的頭腦，緊緊圍繞經濟建設中心和改和發展穩定大局，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，切實加強和改進黨的作風建設，深入開展反腐敗斗爭，不斷提高黨的執政水平和領導水平，增強拒腐防變和抵御風險的能力，使黨始終保持先進性和純潔性，充滿創造力、凝聚力和戰斗力，為改革開放和現代化建設提供堅強保證。
大會號召，全鎮各級黨組織和廣大共產黨員、全鎮人民，更加緊密地團結在為的黨中央周圍，在中共__鎮第十二屆委員會的領導下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，同心同德，勵精圖治，開拓創新，真抓實干，為實現我鎮經濟跨越式發展和社會全面進步而努力奮斗!
1、鎮黨委向所屬各黨組織發出代表選舉工作的通知。
2、選舉單位根據鎮黨委分配的代表名額有關要求，組織所屬黨組織采取自下而上，自上而下，充分醞釀協商的辦法，提出代表候選推薦名單(應超過分配名單的30%)。
3、選舉單位黨組織根據多數黨員的意見，從推薦名單中，按照多于代表應選人百分之二十以上的差額比例，提出代表候選人初步人選名單。
4、選舉單位在廣泛征求所在單位黨內外群眾意見的基礎上，寫出考核材料，填報代表候選人初步人選登記表。
5、選舉單位召開支委會議，在充分討論的基礎上，確定代表候選人預備人選名單，報鎮黨委審查。
6、鎮黨委收到代表選舉單位報送的代表候選人預備人選名單后，對代表候選人預備人選的醞釀提名程序和方法、差額比例是否符合規定，代表的構成是否合理，代表候選人預備人選是否符合代表條件等進行審查。如均符合規定和條件，則及時批復。
7、選舉單位召開黨員大會，對候選人預備人選進行充分醞釀，根據多數選舉人的意見確定候選人，進行選舉。選出的代表，上報鎮黨委審批。
注意事項。
(1)召開黨員大會進行選舉時，有選舉權的到會人數超過應到會人數的五分之四(含五分之四)，會議有效。(因病導致不能表達本人意志的，年老體弱、生病生活不能自理的，外出學習工作半年以上、按規定應轉走正式組織關系而沒有轉走的，可不計算在應到會人數之內。)。
(2)將可能外出務工，不能參加鎮黨代會的黨員，原則上不作為代表候選人后備人選。
。
1、立黨為公，執政為民，密切黨同人民群眾的血肉聯系。
2、科學執政、民主執政、依法執政，為xxx經濟社會發展提供根本保證。
3、以加強執政能力建設為重點，全面推進黨的建設新的偉大工程。
4、切實加強農村基層組織建設，為建設社會主義新農村提供堅強組織保證。
5、積極推進物質文明、政治文明和精神文明建設的協調發展。
6、勤奮、敬業、務實創佳績，為黨代會召開獻禮。
7、抓好鄉鎮黨委換屆，促進社會主義新農村建設。
8、嚴肅換屆紀律，保證換屆風清氣正。
9、堅持科學發展觀，開創xxx各項事業發展新局面。
10、大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風。
11、大力弘揚與時俱進精神，牢牢把握執政興國第一要務。
12、堅持黨的宗旨，全心全意為人民服務。
13、提高黨的執政能力，鞏固黨的執政基礎，完成黨的執政使命。
14、增強黨的紀律，維護黨的團結。
15、樹立正確的群眾觀，鞏固黨的執政之基。
16、熱烈慶祝中國共產黨xxx第xx次代表大會勝利召開!
17、中國共產黨是全國各族人民的領導核心!
18、高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟!
19、聚精會神搞建設，一心一意謀發展!
20、解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創新!
x縣委組織部：
我分水嶺鄉第一次黨代表大會是20xx年6月召開的。按照黨章規定，經分水嶺鄉第一屆第五次全會決定，擬定于20xx年4月28日在分水嶺鄉政府召開中國共產黨分水嶺鄉第二次代表大會?，F將召開這次會議的有關事項請示如下：
一、代表大會的指導思想。
這次代表大會的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照黨的xx大和xx屆四中、五中全會精神，實事求是地總結第一次代表大會以來的工作，提出今后五年全鄉經濟社會發展的總體思路和工作目標，切實加強黨的建設，進一步動員和凝聚全鄉各級黨組織和廣大共產黨員的智慧和力量，團結帶領全鄉人民，振奮精神，同心同德，開拓進取，扎實工作，全面推進改革開放和社會主義現代化建設的偉大事業，為實現我鄉“”規劃、推動轉型跨越發展的宏偉目標而努力奮斗。
二、代表大會的主要議程。
1.聽取和審查中共分水嶺鄉第一屆委員會的工作報告;。
2.聽取和審查中共分水嶺鄉第一屆紀律檢查委員會的工作報告;。
3.選舉中共分水嶺鄉第二屆委員會;。
4.選舉中共分水嶺鄉第二屆紀律檢查委員會;。
5.選舉出席中國共產黨武鄉縣第十四次代表大會代表。
三、代表大會代表名額、構成的比例及分配原則。
我鄉第二次黨代表大會代表名額擬定為51名。其中：各級領導干部代表占49%左右，各類專業技術人員代表占20%左右，各條戰線先進模范人物代表占29%左右;婦女代表不少于20%;40歲以下的代表占50%以上。上述比例除婦女和40歲以下的代表比例外，其他均為指導比例。代表名額的分配，擬參照上述各方面的比例要求，按照各選舉單位所轄黨組織的數量、黨員人數和經濟、科學技術、文化教育等發展情況以及工作需要確定。
四、分水嶺鄉黨委、分水嶺鄉紀委組成人員名額及候選人名額。
第二屆分水嶺鄉黨委擬設委員9名，提名候選人10名;書記一名，副書記一名。第二屆分水嶺鄉紀委擬設紀委委員3名，提名候選人4名;書記一名。
五、選舉辦法。
1.分水嶺鄉第二次黨代表大會代表由各選舉單位實行差額選舉產生。候選人的差額比例，不少于20%。
2.第二屆鄉黨委委員和鄉紀委委員，由鄉黨代表大會實行差額預選辦法產生正式候選人，然后采取等額選舉辦法選舉產生。候選人的差額比例不少于20%。
3.鄉黨委委員、鄉紀委委員分別由第二屆鄉黨委第一次全體會議和鄉紀委第一次全體會議實行差額選舉產生。候選人數比應選人數多1人。
4.鄉黨委書記、副書記，鄉紀委書記、紀委委員均實行等額選舉，分別由第二屆鄉黨委第一次全體會議和鄉紀委第一次全體會議選舉產生。
以上選舉均采用無記名投票方式。
當否，請審示。
x鄉委員會。
二0xx年四月七日。
決議是指黨的領導機關就重要事項，經會議討論通過其決策，并要求進行貫徹執行的重要指導性公文。下面本站小編給大家帶來20xx鄉鎮黨代會決議范文，供大家參考!
中國共產黨**鎮第十二次代表大會批準邢光敏同志代表中共**鎮第十一屆委員會所作的。
工作報告。
大會認為，報告確定的認真實踐“三個代表”重要思想，為實現**鎮經濟跨越式發展和社會全面進步而奮斗的主題，體現了時代要求，符合**鎮實際，反映了全鎮黨員和干部群眾的共同愿望。
大會對中共**鎮第十一屆委員會的工作給予充分肯定。大會認為，鎮第十一次黨代會以來，黨委團結帶領全鎮廣大黨員和人民群眾，高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅定不移地貫徹黨的基本路線和黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神，在艱難困境中奮力拼搏，在改革發展中開拓創新，全鎮經濟實力不斷增強，農業基礎地位得到鞏固，第三產業發展取得重大進展，改革開放成效顯著，黨的建設取得新的進展，政治建設得到加強，社會建設全面進步，人民生活水平逐步提高，較好地完成了各項工作任務。報告對過去三年工作的評價是實事求是的，總結的經驗和提出的問題客觀的實際、準確深刻，對于今后做好我鎮工作具有十分重要的意義。
大會認為，報告提出的今后五年全鎮工作的指導思想、奮斗目標和戰略措施，體現了“三個代表”重要思想的要求，符合實際情況，既催人奮進，又切實可行。進入“”規劃時期，我鎮迎來了難得的發展機遇，也面臨嚴峻的挑戰。我們要高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，大力加強黨的執政能力建設和先進性建設，全面貫徹落實科學發展觀，以發展為主題，以結構調整為主線，以改革開放和科技進步為動力，以提高人民生活水平為根本出發點，實施科教興鎮、對外開放和可持續發展三大戰略，推進社會主義經濟、政治、文化、社會建設，全面加強和改進黨的建設，切實加強和改善黨的領導，促進經濟跨越式發展和社會全面進步，為加快新農村建設，實現全面小康社會目標奠定堅實基礎。
大會指出，實現經濟跨越式發展和社會全面進步，必須深入學習和認真實踐“三個代表”重要思想，牢固樹立和落實科學發展觀，進一步解放思想，振奮精神，拓寬思路，與時俱進，創造性地工作;堅持不懈地解放和發展生產力，深化改革，擴大開放，推動科技進步優化經濟結構;堅持先進文化的前進方向，全面提高人的素質，實現社會全面進步，保持社會穩定;堅持誠心誠意為人民謀利益，切實解決群眾關注的難點熱點問題，使人民不斷獲得切實的經濟、政治和文化利益。
大會強調，實現新的發展階段的宏偉目標，關鍵是要用“三個代表”重要思想加強和改進黨的建設。我們要堅定不移地貫徹黨的基本路線，用馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝黨員和干部的頭腦，緊緊圍繞經濟建設中心和改和發展穩定大局，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，切實加強和改進黨的作風建設，深入開展反腐敗斗爭，不斷提高黨的執政水平和領導水平，增強拒腐防變和抵御風險的能力，使黨始終保持先進性和純潔性，充滿創造力、凝聚力和戰斗力，為改革開放和現代化建設提供堅強保證。
大會號召，全鎮各級黨組織和廣大共產黨員、全鎮人民，更加緊密地團結在為的黨中央周圍，在中共**鎮第十二屆委員會的領導下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，同心同德，勵精圖治，開拓創新，真抓實干，為實現我鎮經濟跨越式發展和社會全面進步而努力奮斗!
(____年_月_日)。
中共*鎮第十三次代表大會認真聽取和審議了代表中共*鎮第十二屆委員會所作的工作報告,決定批準這個報告。
大會認為，報告確定的以人為本、求真務實、團結奮進、開拓創新，為全面建設社會主義新農村而努力奮斗的主題，體現了時代要求，符合我鎮的實際，反映了全鎮廣大黨員和干部群眾的共同愿望。
大會認為，*鎮第十二次黨代會以來，鎮黨委團結帶領全鎮廣大黨員和人民群眾，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的基本路線和黨的xx大，xx屆三中、四中、五中全會精神，堅持以經濟建設為中心，全面實施“”規劃，在艱難困境中奮力拼搏，在改革發展中開拓創新，全鎮經濟實力不斷增強，農業結構調整成效顯著，基礎設施建設取得重大進展，社會事業全面進步，黨的建設取得新的成就，精神文明建設和民主法制建設得到加強，人民生活水平逐步提高，較好地完成了各項工作任務。報告對過去五年工作的總結評價是實事求是的，總結經驗和指出的問題客觀實際、準確深刻，對于今后做好工作具有十分重要的意義。
大會認為，報告提出的今后五年全鎮工作的指導思想、奮斗目標和戰略措施，體現了“三個代表”重要思想和時代要求，符合我鎮的實際情況，既催人奮進，又切實可行?，F在，我們正面臨著加快發展的好機遇，也面臨著嚴峻的挑戰。時代要求我們要以發展為主題，以結構調整和新農村建設為主線，以科技進步和體制創新為動力，以提高人民生活水平為根本出發點，積極推進社會主義精神文明建設和民主法制建設，全面加強和改進黨的建設，切實加強和改善黨的領導，促進經濟跨越式發展和社會全面進步，為實現我鎮社會和諧發展奠定基礎。
大會指出，實現經濟跨越式發展和社會全面進步，必須深入學習貫徹黨的xx大和xx屆四中、五中全會精神，全面落實科學發展觀，進一步解放思想，振奮精神，拓寬思路、與時俱進、創造性地工作;必須堅持不懈地發展生產、深化改革、優化結構、推動科技進步;必須全面提高人的素質，實現社會全面進步，保持社會穩定;必須堅持誠心誠意為人民謀利益，切實解決群眾關注的難點、熱點問題，使人民群眾不斷獲得切實的經濟、政治和文化利益。
大會同時強調，實現我鎮的宏偉目標，關鍵是要用“三個代表”重要思想加強和改進黨的建設。要堅定不移地貫徹黨的基本路線，認真落實黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神，切實轉變干部工作作風，永葆共產黨的先進性，緊緊圍繞經濟建設中心和改革發展穩定大局，堅持從嚴治黨的方針，不斷提高黨的執政水平和領導水平，增強拒腐防變和抵御風險的能力，使黨始終保持先進性和純潔性，充滿創造力、凝聚力和戰斗力，為經濟建設加快發展提供堅強保證。
大會號召，全鎮共產黨員、廣大人民群眾，更加緊密地團結在黨中央周圍，在中共*鎮第十三屆委員會的領導下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真實踐“三個代表”重要思想，齊心協力、勵精圖治、開拓創新、真抓實干，為實現我鎮經濟跨越式發展和社會全面進步而努力奮斗。
中國共產黨昂素鎮第一次代表大會經過認真討論，審議通過了鎮黨委書記阿拉騰寶同志代表上屆委員會所作的題為《高舉團結建設旗幟,弘揚求真務實精神,全面開創昂素鎮經濟社會發展新局面》的報告。
會議充分肯定了上屆委員會的工作。一致認為，上屆委員會認真貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞旗委、旗政府確定的“建設生態綠色大旗、現代畜牧業強旗”的發展戰略，堅持以發展為第一要務，充分尊重自然規律，以率先在全旗建成生態現代畜牧業基地為目標，充分發揮、正確引導各族干部群眾加快發展的積極性，開拓進取，扎實工作，全鎮農牧業經濟持續快速增長，各項社會事業全面協調發展，社會主義民主法制建設、精神文明建設和黨的建設進一步加強，人民群眾物質文化生活水平穩步提高，全鎮各項工作取得了新的可喜成績。
報告以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，實事求是的總結和回顧了上屆委員會以來的工作，并在科學分析全鎮形勢的基礎上，明確了今后五年全鎮經濟社會發展和黨的建設的總體要求、奮斗目標和主要任務。立足畜牧業產業優勢,適時提出了“生態立鎮、牧業強鎮、文化興鎮”的發展思路，體現了與時俱進、開拓創新精神，堅持了發展主題和經濟建設的中心，符合昂素鎮實際。報告指導思想明確，思路清晰，提出的奮斗目標和主要任務，切實可行，催人奮進，經過努力是完全能夠實現的。
大會指出，“”時期，是昂素鎮承前啟后、繼往開來的重要發展時期，是全面貫徹落實科學發展觀、推動全鎮經濟社會又快又好發展的關鍵時期，同時也是昂素鎮加快經濟社會發展的重要戰略機遇和戰略轉型期，站在“”的新起點上，我們必須要正確把握和順應發展趨勢，進一步解放思想，與時俱進，深化對鎮情和發展環境、條件的認識，就發展中的一些重大課題，潛心研究，精心謀劃。必須緊緊抓住發展這一執政興國的第一要務，立足畜牧業產業優勢，圍繞“生態立鎮、牧業強鎮、文化興鎮”的發展思路，以全面建設小康社會和建設和諧新牧區統攬全局，實施收縮轉移、集中發展的戰略，搶抓機遇，乘勢而上，加快經濟結構調整，轉變經濟增長方式，不斷增強綜合經濟實力、地區競爭力和發展后勁，切實提高人民生活水平，全力打造現代化畜牧業基地，促進經濟協調快速健康發展和社會全面進步。
大會要求，全鎮兩級黨組織和領導干部要不斷增強機遇意識、發展意識、大局意識、責任意識、憂患意識，牢固樹立正確的政績觀，進一步提高領導水平和執政能力，更好地擔當起推動昂素鎮“”發展的歷史重任。要提高貫徹科學發展觀的能力，更好地用科學的理論和方式指導實踐;要提高駕馭全局的能力，更好地把握發展大局和加強統籌協調;要提高處理利益關系的能力，更好地保護、引導和發揮各方面的積極性;要提高務實創新的能力，更好地真抓實干、開拓進取。
大會提出，要加強社會主義政治文明和精神文明建設，提高社會文明程度;發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明;加強依法行政，營造良好的法治環境;加強社會主義精神文明建設，全面提高人的素質;大力發展各項事業，推動社會全面進步。
大會強調，建設社會主義新農村、新牧區，全面建設和諧小康社會，必須加強和改善黨的領導，全面推進黨的建設新的偉大工程。要堅持用“三個代表”重要思想武裝黨員干部，加強黨的思想政治建設，加強領導班子和干部隊伍建設，提高干部整體素質;加強黨風廉政建設，密切黨和人民群眾聯系;加強基層組織建設，鞏固黨的執政基礎;積極推行黨代表大會常任制，充分發揮黨代表作用。
大會號召，全鎮廣大黨員、干部要進一步解放思想，振奮精神，緊密團結在以為的黨中央周圍，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，在上級黨委、政府和新一屆鎮黨委的領導下，把撤鄉并鎮煥發出來的熱情轉化為加快發展的強大動力，高舉團結建設旗幟，弘揚求真務實精神，全面落實科學發展觀，開拓創新，扎實工作，開創昂素鎮經濟社會發展新局面，努力創造昂素鎮“”發展新輝煌!
。
州人民政府：
工作任務。根據省文物局普查辦的要求，我局組織相關人員編制了《甘南州文物普查工作報告》和《甘南州文物普查不可移動文物名錄》。
根據甘南州第三次文物普查實施方案，州人民政府對這次普查工作進行總結，對本次文物普查工作中涌現出的先進集體和先進個人進行表彰獎勵。我局擬定于20xx年x月28召開總結表彰大會，現將具體情況請示如下：
一、參會范圍。
(一)州委、州政府分管領導;。
(二)甘南州第三次全國文物普查領導小組全體成員單位領導及辦公室全體工作人員;。
(三)各縣(市)分管縣(市)長;。
2、先進個人13名。
州博物館王軍。
(一)會議由州政府副秘書長彭德玉主持。
本著“精神獎勵為主，物質獎勵為輔”的原則，對評選出的先進集體、先進個人頒發獎牌、榮譽證書及獎金。
附：甘南州第三次全國文物普查總結表彰大會經費預算(聯系人：尹政明電話：)。
二020xx年x月x日。
各位代表，同志們：
中共新洲鄉第九次代表大會今天隆重開幕了，這是全鄉廣大共產黨員政治生活中的一件大喜事。這次會議承前啟后、繼往開來，必將對新洲鄉今后一個時期經濟和社會發展，產生積極而深遠的影響，意義十分重大。在此，我代表縣委向大會的順利召開表示熱烈的祝賀!向出席大會的全體代表，并通過你們向全鄉的共產黨員和廣大群眾，致以親切的問候和良好祝愿!向列席會議的同志，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
回顧過去五年，新洲鄉黨委在縣委的正確領導下，不辱使命，積極帶領全鄉廣大黨員和群眾，堅持經濟發展第一要務，抓住機遇，銳意進取，使經濟和社會各項事業都取得了顯著成績。特別是近年來，新洲鄉克難而上、乘勢而為，經濟建設和社會事業迅速發展，經濟實力迅猛增長，人民生活水平不斷提高。對此，縣委是高度肯定的，全鄉廣大黨員、人民群眾也是有目共睹、一致認可的。我們希望并深信，新洲鄉的廣大黨員一定能夠按照本次黨代會制定的發展戰略和奮斗目標，在新一屆鄉黨委的領導下，發揮好先鋒模范作用，帶領全鄉人民群眾為建設富裕文明的移民大鄉再創新佳績。下面，我代表縣委，就如何開好這次大會，講四點意見：
一、統一思想認識，切實增強開好會議的政治責任感。這次換屆產生的新一屆鄉領導班子，任期五年。這五年，正是組織實施“”規劃、實現全面建設小康社會奮斗目標的關鍵時期，是我鄉加快發展的重要戰略機遇期，能不能全面完成規劃確定的各項任務，把農村建設好、發展好，關鍵在黨委班子。開好大會，統一廣大黨員群眾的思想認識，明確發展目標，是全面貫徹黨的xx屆四中、五中全會精神，加快建設社會主義新農村的迫切需要;開好大會，選好鄉黨委、紀委班子，是加強領導班子自身建設的迫切需要;開好大會，進一步堅持和完善黨的代表大會制度，是推進基層民主政治建設的迫切需要。同時，能不能搞好換屆選舉，也是對新洲鄉各基層黨組織和廣大黨員的信任和考驗。我們一定要以強烈的政治責任感和高度負責的精神，認真按照縣委的總體部署和要求，進一步加強黨的領導，充分發揚民主，嚴格依法辦事，確保新洲鄉黨委換屆順利、選舉成功，為今后五年的工作開好局、起好步。
二、明確主題任務，認真選好新一屆黨委、紀委班子。這次大會的主要議題是聽取和審議中共新洲鄉第八屆委員會和紀律檢查委員會的工作報告，選舉產生第九屆鄉黨委、紀委領導班子。因此，大會期間，各位代表要牢記全鄉廣大黨員的重托，以高度負責的態度，聚精會神開好會，把注意力集中到重要議題上去，想大事、議大事。認真討論鄉黨委和紀委的工作報告，深入分析報告所提的發展目標是否鼓舞人心、符合實際，措施是否科學合理、切實可行，并積極提出意見和建議，獻計獻策，共同為描繪好新洲鄉今后五年發展藍圖而努力。同時，鄉黨委班子是全鄉各種組織和各項工作的領導核心，是農村基層組織的“龍頭”，作用顯著，地位關鍵。作為新洲鄉第九次黨代會的代表，你們擁有著廣大黨員群眾賦予的崇高政治榮譽，也肩負著重大的政治責任，在座的每位代表都必須著眼于全鄉乃至全縣社會主義新農村建設的大局，保持清醒的政治頭腦，貫徹縣委的決定，按照組織的意圖，作出正確的選擇，共同選好我們新洲鄉新一屆的黨委、紀委班子。
三、嚴格紀律要求，確保鄉黨代會取得圓滿成功。
黨的代表大會制度，是廣大黨員參與黨內事務管理的重要渠道。正確履行代表職責，既是一種權利，也是一種義務，更是一份責任。在整個大會過程中，各位代表要自覺正確地處理好加強黨的領導和充分發揚民主、嚴格依章辦事的關系。這其中，黨的領導是關鍵，發揚民主是基礎，依章辦事是保證。加強黨的領導，就是要旗幟鮮明、理直氣壯地地宣傳黨的主張，把充分行使黨員民主權利與貫徹黨委主張和意圖統一起來，在正確的集中指導下發揚民主;充分發揚民主，就是要始終貫徹黨的群眾路線，堅定地相信和依靠各位代表，傾聽意見和呼聲，使廣大黨員的愿望和要求，通過黨內正常渠道得到充分的表達和尊重;嚴格依章辦事，就是要求每位代表，特別是黨員領導干部，要帶頭學習黨章、黨紀，嚴格用紀律約束自己，絕不能搞拉幫結派等非組織活動和進行其他影響大會選舉的活動?？h委相信，各位代表一定都會以認真負責的態度，正確行使自己的民主權利，投好莊嚴的一票。
四、明確各項工作任務，為貫徹落實會議精神帶頭作好表率。明確目標，分解任務，關鍵還在于真抓實干，狠抓落實。這次黨代會確定的今后一個時期總的目標和重點工作任務，以及完成這些任務的措施，需要我們各位代表在本職工作崗位上帶頭去落實，發動群眾去奮斗，切實把黨的意志轉化為全鄉各級組織和黨員群眾的自覺行動。各位代表在這次大會期間，要積極建言獻策，認真提出提案，在大會閉幕和今后的工作過程中，要進一步增強履職意識，拓寬作用發揮渠道，經常聽取和反映本選舉單位廣大黨員的要求，及時提出改進工作的意見和建議，認真履行代表職責，發揮好黨代表在科學決策中的領導作用、聯系群眾的橋梁作用和對黨委工作的監督作用，為加快經濟社會發展作出自己應有的貢獻。
總之，縣委希望，與會的全體代表以飽滿的政治熱情、高度的責任感和強烈的事業心，團結一致，共同努力，圓滿完成本次大會的各項任務。同志們，我們肩負的責任是重大的，使命是光榮的，大家要自覺講政治、講黨性、講大局，充分發揮共產黨員的先鋒模范作用?？h委相信，在各位代表的共同努力下，新洲鄉第九次代表大會，一定會開成一個發揚民主、集思廣益、群策群力的大會，開成一個解放思想、團結奮進、加快發展的大會!
最后，預祝大會圓滿成功!
祝各位代表、同志們身體健康，工作順利!
各位代表、同志們：
現在，我代表中共xx鎮第x屆委員會向大會作報告，這次大會的主要任務是：深入學習貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神，認真落實省、市、縣經濟工作部署，簡要回顧20xx年主要工作，安排部署2xx年黨的建設和經濟社會發展工作，動員全鎮廣大黨員干部群眾積極認識新常態、把握新機遇，進一步解放思想、改革創新、凝聚力量、攻堅克難，繼續譜寫“和諧美好儺鄉”建設新篇章!
一、20xx年，我們克難攻堅，埋頭苦干，為共建和諧美好儺鄉奠定了堅實的基礎。
強黨的基層組織建設，使全鎮的經濟社會發展保持了良好的發展勢頭，再一次邁出了加快建設和諧美好儺鄉，實現同步小康的堅實步伐。
物質文明不斷加強。全年實現地方生產總值8752.3萬元，同比增長20%;財政總收入1011.21萬元，同比增長6%;公共財政收入63.78萬元;全鎮固定資產投資完成4732.2萬元，同比增長20%;農民人均純收入達5789.33元，同比增長17%;金融機構存款余額11800萬元，同比增長5%，貸款余額5700萬元，同比增長14%。緊緊圍繞“城鎮化建設、萬畝花椒產業、鐵坑儺文化旅游”三張牌發展戰略，排除萬難，加快小城鎮建設步伐，拆遷42戶，圓滿完成了老街改造工程,了卻了歷屆黨委政府的一塊心病，提升了集鎮品位。完成了鐵坑村儺文化陳列館及儺戲廣場建設工程;按照“四在農家.美麗鄉村”要求，在鐵坑村示范點的基礎上，重力改造了花園村、國家村新農村建設。高標準硬化了三層通村公路;開工建設了三層經坪頂至荊角穩坪段通鄉硬化公路，硬化了坪頂、楓香等9個村的通組公路28.3公里,使全鎮的通組公路達到99%，有效的解決了群眾的出行難問題。爭取資金160多萬元先后完成了鲊魚、坨底、蓋坪、木葉、花園、鐵坑等村涉及7000多人的飲水工程。改造了海溪溝、深溪變電站，完成了學校與衛生院公租房建設130套，投資556.37萬元完成了農村危房改造暨花園、國家等村土家民居改造工程488戶，并如期完成了國家、同心、三角、蓋坪、對香等村級辦公樓主體工程建設;完成了城鄉低保提標核查4877人，全年發放低保金614.72萬元，發放救助糧食22.64萬余斤;完成了城鄉居民養老保險6293人、完成全年縣分任務人數的109%，上繳資金68.96萬元、完成縣分任務的106%，2686人享受城鄉居民養老保險待遇，發放養老保險金161.6萬元;全鎮新農合參合率達98%，報銷醫療補助706.3萬元，新增就業人員139人，減少貧困人口1461人，圓滿完成了精準扶貧暨鞏固減貧摘帽各項工作任務，極大的提升了人民群眾生產生活水平。
精神文明顯著提升。按照“為民、務實、清廉”要求，在全鎮31個黨支部1個黨總支中深入扎實地開展了黨的群眾路線教育實踐活動，建設完善了“四室一堂”，配齊村級辦公設備;廣泛開展了“道德講堂”進村寨、進社區、進機關等系列宣講活動，使全鎮黨員干部素質得到進一步提升，黨群干群關系得到進一步密切。成功舉辦了“古韻儺鄉.醉美穩坪”大型文藝晚會，圓滿舉辦了“古韻儺鄉.醉美穩坪”書畫比賽、攝影比賽等系列活動，將鐵坑村成功創建成了全市“十大文明村寨”，成功申報了全省“十大文明古鎮”。同時通過對計生工作的高度重視與扎實開展，鐵坑村20xx年榮獲全國人口計生基層群眾自治示范村稱號，我鎮一戶家庭榮獲全省20xx年度“十佳幸福家庭”榮譽稱號。按照新時代發展要求，我們認清新常態，率先完成了鄉鎮彩色版報刊--《儺鄉之音》的印發，開通了xx鎮政府網站，xx鎮“古韻儺鄉”微信平臺，組織精干力量，高規格制作了“穩坪鎮精準扶貧工作紀實”、“xx鎮20xx年宣傳片”等視頻宣傳片，為宣傳穩坪、推介穩坪起到了積極的作用。大力實施“民心黨建”工程，扎實推進黨風廉政和反腐敗斗爭工作，組建民生項目監督特派組，加大民生工程督查力度，組建“干群連心.同步小康”駐村工作組，加大對群眾幫扶力度，組建效能督查組，加大干部作風建設管理力度，20xx年，共立案查辦干部職工違紀違法案件2件，開除黨籍1人，黨內警告1人，全鎮通報批評5人，誡勉談話4人(次)。全力支持人大、政府開展工作，教育事業蓬勃發展，衛生事業明顯改善，全年無重特大安全事故發生，社會維穩工作成效明顯，群眾訴求渠道進一步拓寬，人民武裝工作穩步推進，認真貫徹民族宗教政策，愛國統一戰線得到了進一步發展，關工委、工會、共青團、婦聯、殘聯等人民團體的橋梁紐帶作用得到了充分發揮。
改革創新穩步推進。緊緊圍繞“城鎮帶動、產業驅動、旅游拉動”經濟發展戰略，詳細制定了打好“城鎮化建設、萬畝花椒產業、鐵坑儺文化旅游”三張牌的發展方針，全力構建“和諧美好新儺鄉”建設藍圖。在城鎮化建設上，除圓滿完成老街改造外，按照“鎮有新街、村有新寨、綠色小鎮、美麗鄉村”的奮斗目標，詳細制定了梨子堡建設規劃圖，成功爭取了303省道過境我鎮，為下步打好城鎮化建設牌奠定了堅實的基礎。在萬畝花椒產業上，通過組織干部群眾外出學習、出臺優惠政策等措施，已發展花椒近5000畝，預計3年內可完成2萬畝的種植面積，“黔中花椒之鄉”的美譽指日可待。在儺文化旅游產業上，緊緊圍繞“中國儺村〃靚麗鐵坑”的發展目標，進一步挖掘、開發、打造儺文化產業，完成了儺文化陳列館及儺戲廣場等建設，鐵坑村儺戲旅游觀光亭系列工程也正在實施之中，打造了與儺文化旅游配套的xx鎮。
20xx年，是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治鎮的開局之年，是全面開展“十三五”規劃的開官之年，更是我鎮積極適應新常態，開創發展新局面，全面構建和諧美好儺鄉，實現后發趕超的重要之年。今年全鎮工作的總體要求是：全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神，堅持鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和系列重要講話精神為指導，緊緊圍繞穩中求進總基調，緊緊圍繞“強基建鎮興產惠民”工作思路，緊緊圍繞“城鎮帶動、產業驅動、旅游拉動”經濟發展戰略方針，著力穩增長、調結構、強基礎、惠民生，認識新常態，凝聚新力量，把握新機遇，實現新發展，不斷譜寫“和諧美好儺鄉”建設新篇章。
今年工作的主要目標是：
——實現全鎮地方生產總值增長20%;。
——社會固定資產投資增長20%;。
——存貸款余額分別增長15%和20%以上;。
——糧食產量達0.63萬噸以上;。
——城鎮登記失業率控制在4.2%以內;。
——人口出生率控制在12.62‰以內;。
——森林覆蓋率50%以上。
要實現以上目標，今年必須重點抓好以下幾項工作。
正確認識新常態，是為了更好的適應和把握新常態。我們要把xx鎮的工作放到全國、全省、全市、全縣的大背景中去思考，準確把握新常態、主動適應新常態、科學引領新常態。對穩坪來說，主要有以下幾個方面的新常態。
一是逆水行舟，不進則退，是穩坪的一種新常態;從全縣來看，德江正在跨越發展，竭力打造區域性中心城市和黔東北鐵路交通樞紐，很多鄉鎮的地域條件與資源優勢都比我鎮要好，發展的起跑線自然比我們要高出很多，我們的區位優勢與交通、產業都不如人家，為此，我們的發展必須在現有的基礎上向其它鄉鎮看齊，逆水行舟不進則退，我們必須認清形勢、理清發展思路、把握機遇，乘勢而上、迎難而進、順勢而為，以敢拼、敢搶、敢為的精神，以多出別人十倍的努力，切實做到發展不減速、不停步、不退位，全力確保全鎮經濟社會又好又快發展。
二是解放思想，團結奮發，是穩坪的一種新常態;近年來，我鎮城鎮化建設、產業結構調整、儺文化打造等各項工作總體上來講都取得了一定的成效，這些成績的取得，靠的是什么?靠的就是解放思想，靠的就是改革創新，靠的就是團結奮發，我們要認真的總結經驗，進一步解放思想，進一步凝聚力量，進一步團結奮發，加快鄉鎮工作轉型升級，完成“小部制”改革，加大城鄉統籌力度，加強社會創新管理，加速經濟發展進程，加緊落實好“四議兩公開”工作機制。只有這樣，我們才不會被落后;只有這樣，我們才能不斷自我超越;只有這樣，我們穩坪的未來才會有盼頭。
三是搶抓機遇，激發活力，是穩坪的一種新常態。今年是實施西部大開發與國發2號文件的重要之年，更是德江打造區域性中心城市的關鍵之年，項目多、機遇多，你在干，別人也在干;你在爭取，別人也在爭取，甚至稍不留心別人會比你干得更好更快更精更全，在如此復雜的競爭環境中，我們一定要保持清醒頭腦、扎實練好本領、充分激發活力、準確搶抓機遇，拿出開弓沒有回頭箭的鐵心，拿出狹路相逢勇者勝的決心，迎難而上、見縫插針，敢于亮劍，群起而為，我們穩坪的明天才會更加美好。
一是繼續加大產業結構調整，全力確保群眾增產增收。按照穩定政策、改革創新、持續發展的要求，加快推進農業轉型升級。以“三個萬元、5個100工程”為抓手，在保障糧食生產總量的基礎上，全力提升特色產業發展水平。堅持“城鎮帶動、產業驅動、旅游拉動”發展戰略，堅決打好“城鎮化建設、萬畝花椒產業、儺文化旅游”三張牌，力爭在去年基礎上再發展花椒10000畝，打造水密桃基地100畝，葡萄基地50畝，繼續管護好核桃、空心李、羅漢果、臍橙、白果等產業發展，繼續實施好生態畜牧業產業化科技扶貧項目，著力打造好鐵坑村市級現代農業園區示范點建設，積極爭取省國開行貸款資金，實施標準化種草養殖，加大動物重大疫病防控力度，力促現代農業、畜禽業再上新臺階。
在儺文化旅游方面，大力實施文旅一體化，把儺戲文化、民俗文化與旅游產業結合起來，搶抓文化產業發展新機遇，適應新常態，唱響中國儺戲，深挖旅游資源，加快建設儺戲舞臺、儺戲觀光亭、儺山公園及相關附屬設施步伐，力爭開發甘溪溫泉，規劃打造好“鐵坑民族文化旅游村寨”的旅游觀光園區建設，著力構筑好“中國儺戲第一村--鐵坑”的藍圖，為當地群眾創造致富增收平臺。
二是加快基礎設施建設，積極改善發展硬環境。以“四在農家.美麗鄉村”活動為契機，動用一切資源優勢，采取引進資金與本土資源相結合方式，全力加強全鎮各項基礎設施建設。力爭啟動303省道擴建工程、穩坪至共和鎮通鄉水泥硬化公路建設工程、鐵坑至大丫口通鄉公路等工程、硬化深溪丫口至黃土通村公路工程;實施下壩完小師生飲水工程，實施長興、三層、國家、蓋坪等村農村飲水安全工程;啟動苦竹壩梨子堡集中建房項目;積極爭取“一事一議”財政獎補資金，硬化通組公路、連戶路;繼續實施電網升級改造、危房改造項目、高標準農田及土地整治、通信等基礎設施建設，鼓勵社會資本參與建設集鎮集市，努力完善集鎮附屬設施，圍繞“集鎮有新街、村莊有新貌”的山水園林城市目標，注重生態文明，加快城鄉一體化建設。深入實施“四在農家.美麗鄉村”六項行動，堅持發展和生態兩條底線，讓美麗鄉村處處可見，群眾生產生活更加方便。
同時要緊緊按照“大故事做大文章、打基礎利長遠”要求，抓住省市實施烏江經濟走廊的政策機遇，敢于“無中生有”，善于落地生根，抓緊編制一批符合國家政策導向，利于群眾生活發展的新項目、大項目，扎實做好“十三五”規劃工作，切實為子孫謀好福祉、構好藍圖、打好基礎。
推進全面從嚴治黨是落實黨的建設新的偉大工程的必然要求，也是我們全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國的根本保證。黨要管黨，關鍵是管好干部;從嚴治黨，重在從嚴管理干部。要高舉從嚴治黨這柄利劍，深化黨的群眾路線教育實踐活動成果，充分激發黨建活力，才能為全面深化改革提供強大的精神動力與組織保障。
一是鞏固深化活動成果，為經濟社會發展樹立優良作風。進一步深化對作風建設長期性復雜性艱巨性的認識,堅持抓常、抓細、抓透意識,形成作風建設的新常態。大力弘揚埋頭苦干、求真務實的作風，繼續抓好教育實踐活動整改后續工作,深入推進專項整治,持續抓好整改落實,深入開展“四室”一堂、干群連心.同步小康駐村、精準扶貧等民心黨建工程，不斷鞏固和拓展教育實踐活動成果。始終保持正風肅紀的高壓態勢,推進作風建設規范化常態化長效化,真正使黨員干部不敢、不能、不想沾染歪風邪氣，堅決杜絕“廉而低效”、“廉而不為”的慵懶行為，大力弘揚立說立行的作風，以昂揚向上、奮發有為的工作激情、抓鐵有痕的工作力度，細化推進各項工作，完善考核獎懲機制，最大程度地把各個方面力量聚合起來，形成上下一條心、齊抓共管的生動局面。
二是突出干部隊伍建設，為經濟社會發展凝聚各方力量。將《依法治國》、《貴州省黨政干部選拔任用條例》等讀本列入鎮黨委中心組學習內容，依據“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”好干部標準，堅持看德才配干部、憑實績用干部、靠公論選干部的選人用人導向，著力建設一支高素質的黨員干部隊伍。按照“成熟一個發展一個”的原則，嚴把黨員入口關，把年輕的致富能手、知識青年等優秀人才吸收到黨員隊伍中來，通過深入開展四室一堂、遠程教育、雙培雙帶、集中培訓等方式加大對黨員的教育培訓，不斷提升黨員隊伍綜合素質。積極建立黨內幫扶關懷機制，加大對老黨員、老干部的幫扶慰問力度。嚴格執行縣委《一意見四個辦法》工作方案，創新開展好“周諾周示季點評”工作辦法，嚴格兌現效能考核機制，充分激發工作活力、提高干事效率，切實加強干部隊伍管理。加大村組干部管理力度，年內完成鎮黨委對全鎮村干部輪訓一次的培訓目標，大力實施雙培雙帶工程，積極組織村干部和相關產業發展帶頭人到外地學習新的管理經驗與產業發展技能，加強村級后備干部培養管理力度，著力提高村組干部整體隊伍素質。重用顧全大局講黨性、面對困難不回避、破解難題有辦法、推動發展干實事的干部，在全鎮上下形成人人想干事、會干事、干成事、不出事的良好氛圍。堅持和完善黨委民主集中制，加大相關中層干部列席參加黨委會議力度，不斷提高中層干部參政議政能力。加強政治引導和團結協作，不斷提高人大監督、社會監督水平，廣泛凝聚各方力量，鼓勵廣大干部群眾積極投身經濟社會建設。
三是強化基層組織建設，為經濟社會發展筑牢堅強堡壘。全面完成第五輪村級活動場所建設，配齊村級辦公設備，完善相關附屬設施，加強村級財務管理，充分發揮村級監督委員會職能，切實強化對兩委的監督，大力推行“黨支部會提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議，決議公開、實施結果公開”的“四議兩公開”工作法，使各項基層民主管理逐步進入規范化和制度化軌道。進一步強化村級黨組織的危機意識、責任意識和使命意識，不斷深化農村黨建工作，排查整頓一批軟弱渙散基層黨組織，著力提升基層組織戰斗力。加大黨建工作的創新力度，創新開展好趕場天村支兩委輪流到鎮里集中辦公工作法，方便、引領群眾更好的辦事，著力打造好黨建工作的特色品牌，用黨建工作的創新引領經濟工作的創新。堅持選拔與培養并重，選優配強基層黨組織書記，扎實推進大學生村官服務基層能力建設，加大駐村干部管理力度，使其更好的服務于民。加強黨建資源整合，強化遠程教育學用成果轉換，加強非公企業黨組織建設，嚴格黨員日常教育管理，強化隊伍建設，積極引導廣大黨員為經濟社會發展爭作貢獻、多作貢獻。
四是強力推進反腐倡廉，為經濟社會發展營造良好環境。始終保持反腐倡廉高壓態勢，做到常抓不懈、警鐘長鳴。全面貫徹中央八項規定，嚴格落實黨風廉政建設責任制，建立健全述職述廉、效能監察、信訪監督和干部重大事項報告制度，扎實開展“三嚴三實”專題活動，防止四風反彈。深入落實“三個開刀”專項整治，加大廉政警示教育力度，引導黨員干部樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，自覺接受組織和群眾的監督，自覺保持共產黨人的高尚情操，經得起各種考驗，堅決杜絕違紀違法現象的發生。堅持建章立制推進反腐倡廉。健全完善重大項目督辦制度，著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的懲戒、防范和保障機制，真正把權力關進制度的籠子里，防止權力不任性。加大對黨員干部違法違紀案件的查處力度，做到有貪必反、有腐必懲，努力營造政治清明、政風清新、政通人和的良好環境。
各位代表：新的一年已然到來，擺在我們面前的任務光榮而艱巨，逆水行舟，不進則退，讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍，在縣委、縣政府的正確領導下，緊緊依靠和團結全鎮廣大人民群眾，以境界高遠，追求卓越的創新精神;以堅忍不拔，攻堅克難的拼博精神;以胸懷全局，和諧團結的協作精神;以海納百川，誠信友善的包容精神，搶抓機遇、改革創新，向著最美中國夢、最美儺鄉夢攜手邁進。
同志們：
這次大會，是在全面建成小康社會決勝階段召開的一次十分重要的會議。大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，忠誠擔當，改革創新，凝心聚力，攻堅克難，為全面建成小康社會，不斷塑造美好形象、逐步實現振興崛起，開創我省各項事業發展新局面努力奮斗。
剛剛結束的黨的十八屆六中全會，正式確立習近平總書記在黨中央、在全黨的核心地位，具有重大的里程碑意義。黨的十八大以來，我們黨在治國理政的道路上邁上了新征程、開創了新時代。重大成就的取得，從根本上講，是有習近平總書記這一核心為我們掌舵。我們要牢固樹立“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，在思想上擁戴核心，在政治上維護核心，在行動上緊跟核心，堅決與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威，堅決貫徹落實黨中央確定的路線方針政策。
山西正處于重要歷史關頭，面臨的挑戰和考驗前所未有。全省各級黨組織和黨員干部肩負著全面構建良好政治生態的重大責任，肩負著加快推進經濟轉型升級的重大任務，肩負著如期全面建成小康社會的重大使命。面對時代發展的召喚，面對全省人民的期盼，我們要堅定信念、迎難而上，不忘初心、繼續前進，把中國特色社會主義在山西堅持和拓展好。
一、過去五年工作和重要啟示。
省十次黨代會以來的五年是很不尋常的五年。五年來特別是黨的十八大以來，省委團結帶領全省干部群眾，全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學習貫徹習總書記系列重要講話精神，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，不斷推動黨的理論和路線方針政策在山西貫徹落實。9月,黨中央對省委領導班子進行改組性質的重大調整。調整后的省委認真落實以習近平同志為核心的黨中央對山西工作的重要指示，提出并實施“五句話”總體思路，推進“六權治本”，確立“一個指引、兩手硬”重大思路和要求，力促弊革風清，力行發展為民，不斷激發干事創業積極性，推動構建良好政治生態向著“鞏固、深化、提高”方向邁進，推動經濟發展朝著“穩步向好、轉型升級、振興崛起”方向邁進，全省保持了政治穩定、大局穩定，各項事業取得新進展新進步。
經濟在克服困難中前行。適應經濟發展新常態，統籌穩增長、調結構、增動力，在經濟下行壓力加大情況下，大幅推進煤炭減產量、堅決去產能，促進全國煤炭市場發生積極變化，實現全省經濟穩步向好。城鄉區域發展協調性增強?？萍歼M步綜合指數上升。立體化交通體系加快形成，水利、電力等基礎設施得到加強。城市建設邁上新臺階。
民生福祉持續增進。越是經濟困難越關注民生。城鄉居民收入穩步提高，220萬貧困人口實現脫貧。教育事業協調推進，高校新區建成使用。社會保障體系不斷完善。公共衛生服務體系逐步健全。平安山西建設深入推進，煤礦安全生產控制性指標居全國先進水平。
城鄉人居環境不斷改善。強化環境保護責任制，大氣、水、土壤等污染防治扎實推進，節能降耗約束性指標全部完成。采空區、沉陷區、水土流失區修復治理力度加大。森林覆蓋率明顯提升。
民主法治建設進一步加強。完善地方性法規立改廢機制，加強和改進人大監督工作，落實城鄉按相同人口比例選舉人大代表。鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線，加強政協協商，健全協商民主制度。法治山西建設扎實推進。軍民融合發展取得新成果。
文化強省建設邁出新步伐。推進社會主義核心價值體系建設，公共文化服務體系建設取得新進展，文化產業健康發展，優秀傳統文化和紅色文化得到弘揚，一批文藝精品在國內外產生廣泛影響。宣傳思想工作進一步加強。
改革開放深入推進。以經濟體制改革為重點，統籌推進經濟、政治、文化、社會、生態文明體制和黨的建設制度改革。轉型綜改試驗區建設不斷推進，供給側結構性改革成效初顯。結束城鄉二元戶籍制度。主動對接“一帶一路”等國家戰略，成功舉辦中博會、能博會、太原論壇等會展和招商引資活動。
汲取系統性塌方式嚴重腐敗沉痛教訓，推動從嚴管黨治黨取得重大階段性成效。加大正風反腐力度，形成“三個高壓態勢”，健全巡視巡察制度，扭轉腐敗多發蔓延被動局面，匡正選人用人導向，風清氣正環境初步形成。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育，基層組織建設得到加強。市縣鄉換屆圓滿成功，煥發出奮發進取新氣象。
五年來的成績，是黨中央正確領導的結果，是全省各級黨組織、廣大黨員和干部群眾團結奮斗的結果，是社會各界積極努力的結果。在此，我代表中共山西省第十屆委員會，向奮戰在各條戰線的廣大共產黨員和干部群眾，向各民主黨派、人民團體和各界人士，向中央駐晉單位，向駐晉部隊指戰員、武警官兵、公安民警，向所有關心、支持山西改革開放和現代化建設事業的同志們、朋友們，表示衷心感謝和崇高敬意!
在充分肯定成績的同時，要清醒看到存在的問題和差距。主要是：經濟總量性尤其是結構性問題突出，創新能力不強，新舊動能轉換緩慢;生態建設任務艱巨，資源環境約束趨緊;貧困面仍然較大，基本公共服務供給不足;一些領域改革滯后，發展環境有待改善;一些領域存在道德失范、誠信缺失現象，法治建設有待加強;安全生產形勢依然嚴峻;一些地方和單位黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不到位，一些干部擔當意識、奮斗精神、創新能力有待進一步提升。這些有的是長期積累的，有的是新產生的，有的相互影響著。對所有問題我們都要正視，并采取有力措施加以解決。
回首過去五年，成績來之不易、教訓極其沉痛、啟示尤為深刻。全省各級黨組織在關鍵時刻經住了考驗，廣大黨員干部在重要關頭經受了鍛煉，對事關全局和長遠的重大問題形成了高度共識。
山西一段時間發生系統性塌方式嚴重腐敗，政治生態出了問題，根本原因是省委沒有履行黨風廉政建設主體責任。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，調整后的省委堅決扛起主體責任，堅持全面從嚴治黨，嚴格執行黨規黨紀，黨的建設呈現新氣象。清除了腐敗分子，凈化了政治生態，全省黨員干部隊伍的先進性純潔性有了新增強，全省人民的精氣神有了新提升，全省改革發展進入新階段。正反兩方面經驗警示我們，治國必先治黨，治黨務必從嚴，必須把嚴的要求貫穿管黨治黨全過程，以零容忍態度懲治腐敗，同一切弱化先進性、損害純潔性問題作堅決斗爭。我們必須更好擔當起管黨治黨責任，堅持重在建設、立破并舉，思想建黨和制度治黨相結合，全面構建良好政治生態，內聚人心、外樹形象，更有信心、更有激情、更有力量地把黨的建設和黨的事業全面推向前進。
山西一段時間經濟遭遇斷崖式下滑，固然有國內外大環境的影響，但我省經濟結構不合理是主要原因。歷屆省委、省政府在推進經濟轉型上進行了艱辛探索，取得積極進展，但受多種因素制約，經濟結構尚未發生根本性變化。全省上下經歷了結構失衡、市場劇變帶來的切膚之痛，對轉型發展有了更深切認識，推進轉型的緊迫感明顯增強。當前煤炭市場有所回暖，無論煤價如何變化，決不能動搖轉型的決心，必須徹底丟掉再現煤炭十年黃金期的幻想，緊緊抓住市場倒逼的歷史機遇，堅定不移走上轉型之路。只要我們準確把握世界新一輪科技革命大趨勢和產業變革新機遇，充分激發全省干部群眾中蘊藏的巨大創造力，就一定能在轉型發展上取得重大突破，實現山西經濟浴火重生、再振雄風。
實踐證明，以習近平同志為核心的黨中央關于山西黨的建設和重大工作的決策要求是完全正確的，黨中央在山西關鍵時刻作出的戰略決策，為我們辦好山西的事情提供了根本保證。只要我們始終在思想上政治上行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅定不移以習總書記系列重要講話精神為指引，就能戰勝前進道路上的一切風險挑戰，不斷奪取新勝利!
二、沿著習近平總書記系列重要講話指引的方向，開辟治晉理政新境界。
奮進時代呼喚偉大的理論，壯闊事業需要科學的指引。習總書記系列重要講話開辟了馬克思主義中國化新境界，深刻揭示了當今世界和當代中國發展變化的方向，是我們做好一切工作的根本遵循。我們要把學好用好習總書記系列重要講話作為政治責任和歷史擔當，持續跟進學習，持續深化理解，準確把握系列重要講話的科學體系、新理念新思想新戰略、立場觀點方法，切實增強思想認同、理論認同、情感認同。我們要注重學以致用，著力解決問題，把學習成果轉化為實踐成效，豐富和發展治晉理政思路，讓黨員干部群眾從實際生活的變化中感受到系列重要講話的真理力量。我們要在學而信、學而用、學而行中不斷提升自己、超越自己，積極應對重大挑戰、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾，把具有許多新的歷史特點的偉大斗爭在山西進行好。
深刻領會系列重要講話關于治國理政的奮斗目標，在實現中國夢和全面建成小康社會中加快山西步伐。實現“兩個一百年”奮斗目標，實現中華民族偉大復興中國夢，充分體現了我們黨高度的歷史擔當和使命追求;全面建成小康社會是我們黨確定的第一個百年目標，是實現中國夢的重要里程碑。山西是欠發達省份，面臨小康決勝期、脫貧攻堅期、轉型關鍵期、發展爬坡期、形象改善期“五期疊加”，在實現第一個百年目標歷史進程中要不甘人后、加速前行。我們要按照中央對全面小康的基本要求，堅持以人民為中心的發展思想，著眼差距補短板，加大創新驅動力度，實現經濟中高速增長，增強發展的協調性，如期完成脫貧攻堅任務，普遍提高群眾生活水平和質量，顯著提升公民素質和社會文明程度，總體改善生態環境，不斷完善各方面制度體系，與全國同步全面建成小康社會，進而在實現第二個百年目標歷史進程中譜寫我省精彩篇章。
在新一輪改革開放中彰顯山西氣魄。改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招。今天發展和改革高度融合，發展前進一步就需要改革前進一步，改革不斷深化才能為發展提供強勁動力。山西轉型任務重，改革任務更重;發展相對滯后，但改革決不能落后。全省上下要以自我革命的勇氣，爭當改革的促進派和實干家，不斷提高改革能力，敢于向積存多年的頑瘴痼疾開刀，以改革來解除發展難題，在改革開放中轉觀念、增本領、樹新風、立形象，力求綜改試驗、行政審批、國企國資、生態文明、黨的建設等領域改革走在前列，依靠攻城拔寨的改革闖出發展路子。改革和法治如鳥之兩翼、車之雙輪，要把法治山西建設擺到治晉理政全局來推進，確保在深刻變革中既生機勃勃又井然有序，逐步實現治理體系和治理能力現代化。
深刻領會系列重要講話關于全面從嚴治黨的新要求，在全面構建良好政治生態中交上山西答卷。我們黨要經受住“四大考驗”，戰勝“四種危險”，面臨的“趕考”遠未結束。山西面臨的“考試”難度大、任務重。我們要痛定思痛、以往鑒來，著眼大局、立足實際，保持“趕考”姿態、堅定“考好”決心，把正在經受和將要經受的各種“考試”考好。我們要在前兩年打下的良好基礎上，進一步確立“鞏固、深化、提高”的方針，再經過一段時間的努力，在全面構建良好政治生態上取得新的更大進展：廣大黨員干部的理想信念更加堅定，忠誠干凈擔當成為思想和行動自覺;全面從嚴治黨的制度體系趨于完備，相關配套政策法規逐步健全;管黨治黨責任層層落實，進一步實現由寬松軟走向嚴緊硬;廣大干部從系統性塌方式嚴重腐敗造成的陰影中徹底走出來，煥發出嶄新的精氣神，整體素質和干事創業能力明顯提升;黨風政風社會風氣根本好轉，政治生態全面優化，美好形象得以確立。
深刻領會系列重要講話所貫穿的強烈歷史使命感，在堅持和發展中國特色社會主義中體現山西擔當。堅持和發展中國特色社會主義，是實現中華民族偉大復興的必由之路，需要一代又一代接續奮斗。習總書記系列重要講話展現的以身許黨許國、報黨報國，勇作為、敢擔當精神，為我們樹立了光輝典范。山西面臨的各方面任務十分繁重艱巨，越是困難多的時候，越考驗我們的黨性和意志。我們要直面山西前進中的重大問題，從系列重要講話中汲取智慧和力量，牢固樹立憂患意識和進取意識，站穩政治立場，堅定信仰追求，飽含為民情懷，弘揚務實作風，始終把責任扛在肩上，不斷增強道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，切實提高戰略思維、歷史思維、辯證思維、創新思維、底線思維能力，以擔當品格和拼搏精神，把中國特色社會主義在山西堅持和拓展好。
全省要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，把握時代大勢，回應實踐要求，認真落實“一個指引、兩手硬”重大思路和要求，統一思想行動，凝聚奮進力量，確保與全國同步全面建成小康社會，確保經濟轉型升級取得顯著進展，確保良好政治生態全面有效構建，不斷塑造美好形象、逐步實現振興崛起。
通過全省的共同努力，要塑造和展示山西文化璀璨、人才輩出的人文形象，創新驅動、結構優化的轉型形象，充滿活力、合作包容的開放形象，表里山河、生態美好的壯麗形象，以廉為榮、艱苦創業的清明形象，人民幸福、社會和諧的安康形象。
通過全省的共同努力，今后五年，將我省打造成國內外有影響力的資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區，現代裝備制造、新材料、節能環保和信息產業基地，國家新型綜合能源基地，世界煤基科技創新成果轉化基地，中西部現代物流中心，富有特色和魅力的文化旅游強省，內陸地區對外開放高地，綜合競爭力、人民生活水平和可持續發展能力明顯提升;再經過一段時間的持續奮斗,使山西整體發展水平在我國中西部地區位次前移，在全國大局中發揮重要影響。我們要有這個信心，更應該有這個志氣!
三、認真貫徹落實新發展理念，以深化轉型綜改試驗區建設牽引經濟轉型升級。
抓經濟發展，必須明大勢、掌大勢、順勢而為。我們要用新發展理念統領經濟發展全局，適應、把握和引領經濟發展新常態，把供給側結構性改革作為經濟發展和經濟工作的主線，把資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區作為推動經濟轉型發展的抓手，以提高發展質量和效率為中心，全力推動我省經濟發展的動力結構、產業結構、要素結構和增長方式發生重大轉變。
(一)站在時代高度開創轉型綜改試驗區建設新局面。深化轉型綜改試驗是黨中央、國務院賦予山西的重大使命，是一場深刻的革命，是山西的二次創業。供給側結構性改革賦予了轉型綜改試驗區新的內涵，在新的形勢下，其戰略地位和對全省的牽引作用進一步提升。我們要用解放思想打開轉型綜改試驗新天地，用先行先試擦亮轉型綜改試驗這個金字招牌，堅決克服創新發展意識不強、能力不足、作風不硬等障礙。我們要爭取國家支持、用好省內事權、對標發達地區、鼓勵基層探索，圍繞轉型發展提供制度供給和政策動力，營造活力充沛的轉型生態，全面激發各類企業特別是資源型企業轉型發展積極性，吸引更多先進生產要素向我省新興產業集聚。我們要用啃硬骨頭的精神，解除資源型地區創新發展難題、結構性矛盾突出地區協調發展難題、生態脆弱地區綠色發展難題、內陸地區開放發展難題、欠發達地區共享發展難題，完成轉型綜改試驗區各項任務，加快實現能源產業向綠色低碳轉變、產業結構向多元化中高端轉變、發展動能向創新驅動轉變、發展形態向園區化循環化轉變、城鄉統籌向一體化轉變、經濟增長向平穩健康可持續轉變，使我省在未來經濟發展中贏得主動。建設轉型綜改試驗區是十分難得的歷史機遇，我們要把準方向、扎實推進，只爭朝夕、久久為功，在三晉大地成就這一宏偉大業!
(二)構建多元化中高端現代產業體系。要把產業轉型升級作為轉型綜改試驗區建設的首要任務，著力實施“六大工程”，構建具有鮮明省情特點的支撐多元、布局合理、鏈條高端的現代產業體系，在全國產業格局中重塑比較優勢和競爭優勢。實施戰略性新興產業培育工程。代表未來發展方向的戰略性新興產業，是必須千方百計搶占的制高點。以大數據、云計算、物聯網、智能手機等為重點，加快發展信息產業，培育數字經濟，建設智慧山西，實現“一化”促“四化”。依托獨特資源電源條件，做大做強鋁鎂合金、半導體材料，加快石墨烯、碳纖維等前沿新材料產業化。以清潔生產、低碳技術為重點發展節能環保產業。加強前瞻布局，以市場換項目，發展新能源汽車產業。整合現有資源優勢和產業基礎，做大生物醫藥產業?，F代煤化工要發揮專業團隊優勢，跨企業聯合發展，盡快走出一條與石油基不同的差異化、高端化、規?；?、國際化的煤基化工發展路子。實施能源產業創新工程。順應能源革命要求，堅持煤炭清潔高效利用，大力發展新能源，形成多輪驅動、低碳綠色的綜合能源體系，以能源結構優化促進工業轉型升級。堅定不移推進煤炭去產能，提高先進產能占比和綜合經濟效益。加快三個千萬千瓦級外送電基地建設。穩步提升煤層氣抽采利用水平。擴大風電、光伏裝機規模，推進大型水電項目建設，因地制宜開發生物質能、地熱能。實施傳統優勢產業提質工程。緊盯同行業最高水平，持續加大技術改造力度，淘汰低端、提升中端、發展高端。下大力氣推動“山西智造”，實施中國制造2025山西行動綱要，發展先進裝備制造業，明顯提升自主設計水平和系統集成能力。焦化產業加快實現“以焦為主”向“以化為主”轉變，提高產品附加值。鋼鐵、鋁等冶金產業推進精深加工。發揮軍工企業技術優勢，提高軍民協同創新能力，建設軍民融合產業基地。因地制宜發展輕工業，逐步解決輕重工業比例嚴重失衡問題。實施現代服務業發展工程。深入挖掘“地上”資源，高起點大手筆謀劃文化旅游產業，在創新體制機制、重大項目開發上實現新突破，使文化旅游產業成為轉型的新引擎新支柱。加快構建立體式現代物流產業格局。健全現代金融體系，發揮金融業作為關鍵性、基礎性產業的作用，增強金融對實體經濟的支持力度。促進養老服務業與健康、休閑等產業融合發展。引導消費向智能、綠色、健康、安全方向轉變，以消費升級帶動服務業快速增長。實施特色現代農業增效工程。調整農業生產結構，重點發展雜糧、草食畜、鮮干果、蔬菜、中藥材等特色產業。以開發功能食品為重點，擴大農產品精深加工規模，建設全國小雜糧產地交易市場，加快發展休閑農業和鄉村旅游。培育職業農民，壯大新型農業經營主體，創新農業社會化服務體制機制，發展多種形式的適度規模經營。擴大農業對外開放，提升“晉”字品牌知名度和市場競爭力。實施“雙創”孵化新產業新業態工程。搶抓新舊動能轉換機遇，在推動“雙創”上不斷推出新政策新舉措，大力營造市場化、社會化“雙創”氛圍，構建一批低成本、便利化、全要素“雙創”基地，積極發展眾創眾包眾扶眾籌，支持發展基于“互聯網+”的新產業新業態。
四、發展社會主義民主政治，建設法治山西。
隨著經濟社會深刻變革，發展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主，保證有法必依、執法必嚴、違法必究，顯得越來越重要。要堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，推進社會主義民主政治建設和法治建設，更好調動人民群眾積極性。
(一)保證和支持人民當家作主。支持人大及其常委會依法行使立法、監督、決定、任免等職權，完善人大代表聯系人民群眾制度，加強縣鄉人大工作和建設，確保人民群眾通過各級人民代表大會行使國家權力。堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，支持人民政協圍繞團結民主兩大主題履行政治協商、民主監督、參政議政職能，加強政協協商與黨委、政府工作的有效銜接，發揮作為協商民主重要渠道和專門協商機構的作用。著眼保證基層群眾依法行使民主選舉、民主管理、民主監督、民主決策權利，完善基層民主制度，健全居民村民監督機制，健全以職工代表大會為基本形式的企事業單位民主管理制度，加強社會組織民主機制建設。健全權力運行制約和監督體系，提高科學決策、民主決策、依法決策水平，確保人民賦予的權力為人民謀利益。
(二)提高法治建設水平。堅持科學立法、民主立法，發揮人大及其常委會在立法工作中的主導作用，健全立法起草、論證、協調、審議機制，健全立法機關和社會公眾溝通機制，加強對設區的市立法工作指導。及時修改和廢止不適應改革和經濟社會發展要求的法規，加強轉型升級、社會管理、脫貧攻堅、生態建設等重點領域立法，提高立法質量。深化行政執法體制改革，加快推進綜合執法，切實做到嚴格規范公正文明執法。推動司法改革政策配套落實，完善司法管理體制和司法權力運行機制，確保審判機關、檢察機關依法獨立公正行使審判權、檢察權，開展司法救助、法律援助和法律服務，努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。深入開展法治宣傳教育，落實“七五”普法規劃。各級黨政機關要普遍建立法律顧問制度，提高法治化管理水平。各級黨組織和黨員干部要帶頭厲行法治，帶頭依法辦事，推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的社會環境。
加強國防動員和后備力量建設，加強人民防空建設，支持駐晉解放軍、武警部隊改革和建設。促進經濟建設和國防建設融合發展，扎實開展“雙擁”工作，鞏固軍政軍民團結。
我們要高揚人民民主光輝旗幟，弘揚社會主義法治精神，形成生動活潑、安定和諧、團結奮進的生動局面，為振興崛起凝聚強大智慧力量，提供有力法治保障!
五、堅定文化自信，建設文化強省。
山西五千年文明發展所孕育的優秀傳統文化、在黨和人民偉大斗爭中孕育的革命文化和社會主義先進文化，是我省得天獨厚的文化資源和精神標識。要堅持中國特色社會主義文化發展道路，下大氣力把文化資源優勢轉化為發展優勢和競爭優勢，為經濟社會進步提供豐潤文化滋養，加快文化強省建設步伐。
(一)牢牢掌握意識形態工作領導權和話語權。落實意識形態工作主體責任，加強對意識形態領域重大問題的分析研判，加大對各級黨組織抓意識形態工作的考核力度。深入宣傳黨中央治國理政新理念新思想新戰略，宣傳全省黨員干部群眾貫徹中央精神的好做法好典型，弘揚主旋律，傳播正能量。加強思想輿論陣地管理，支持壯大主流媒體，不斷提高思想輿論引導水平。完善互聯網管理領導體制，加強網上思想文化陣地建設，依法凈化網絡環境，在新老媒體融合發展上實現新突破。實施哲學社會科學創新工程，拓展馬克思主義理論研究和宣傳教育，推動中國特色社會主義理論體系最新成果進機關、進企業、進農村、進社區、進學校、進軍營，從理論與實際結合上回答山西改革發展面臨的重大問題、干部群眾關心的熱點問題，以思想認識新飛躍打開工作新局面。
(二)積極培育和踐行社會主義核心價值觀。廣泛開展理想信念教育，深化群眾性精神文明創建活動，以弘揚傳統美德為抓手推進公民道德建設工程，以立德樹人為重點加強改進思想政治工作。厚植精神沃土，實施優秀傳統文化傳承工程和鄉村文化記憶工程，加強文物和歷史文化名城名鎮名村等保護利用，加強傳統戲曲、非遺項目和傳統工藝保護開發。挖掘炎帝農耕文化、堯舜德孝文化、關公忠義文化、能吏廉政文化、晉商誠信文化等傳統文化的時代價值。抓好紅色資源保護利用，挖掘紅色文化精神內涵，傳承紅色基因，大力弘揚太行精神、呂梁精神、右玉精神等寶貴精神財富，用革命精神滋養思想、激勵行為。與時俱進發展社會主義先進文化，激發人民群眾的創造活力。積極借鑒一切優秀文明成果，豐富發展三晉文化。
山西人民在文化自信上有足夠底氣，在文化發展上更應有大的作為。我們要努力建設優秀傳統文化傳承轉化區、革命文化保護弘揚區、社會主義先進文化創新發展區，為創造中華文化新輝煌作出更大貢獻!
六、堅持民生優先，加強社會建設和治理。
不斷提高人民生活質量和水平，是我們一切工作的出發點和落腳點。我省民生整體水平還不高，公共服務和社會保障體系還不完善，貧困人口占比大、貧困程度深。要從解決群眾最關心最直接最現實的利益問題入手，促進經濟發展和民生改善良性循環，確保民生福祉提升、社會政策托底、社會治理加強。
(一)把脫貧攻堅作為第一民生，堅決打贏脫貧攻堅戰。沒有農村貧困人口的穩定脫貧，就沒有全省的全面小康。要把脫貧攻堅擺在全省工作突出位置，貧困地區要以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局。堅決把精準方略落實到識貧、扶貧、脫貧各個環節，做到目標任務細化量化實化，政策措施到村到戶到人。全力推進特色產業扶貧、易地搬遷扶貧等八大幫扶工程及二十個專項行動，加快教育、醫療、低保等民生政策配套。提高扶貧資金使用效率，支持縣級統籌整合各類涉農和扶貧資金，引導金融資金投入脫貧攻堅。嚴格落實脫貧攻堅責任制，對貧困縣扶貧工作實行責任制“雙簽”。發揮好包村干部、駐村工作隊、第一書記“三支隊伍”作用，落實臺賬管理，做實基礎工作。加強督查巡查和脫貧成效考核，健全貧困退出機制。在脫貧攻堅第一線考察識別干部，貧困縣黨政領導班子和領導干部主要考核扶貧實績，用硬干部、硬作風落實硬任務。堅持扶貧與扶志扶智相結合，增強貧困群眾脫貧奔小康的內生動力。動員全社會力量，褒揚扶貧濟困的善行善舉，形成眾志成城推進脫貧攻堅格局。我省貧困地區多是革命老區，我們要用當年那樣一種革命精神和必勝信念，打贏脫貧攻堅這場硬仗，確保穩定實現232萬貧困人口“兩不愁、三保障”，58個貧困縣全部摘帽，與全省同步達小康。
(二)千方百計增加城鄉居民收入，努力擴大中等收入群體。我省城鄉居民收入與全國平均水平還有一定差距，必須下大力持續增加城鄉居民收入，更好實現共享發展。以增加職工工資、促進農民增收、幫扶低收入群體為重點，構建工資性收入、財產性收入、經營性收入、轉移性收入多渠道增收新格局，實現城鄉居民收入與經濟增長同步、農村居民收入增速快于城鎮居民收入增速。提高勞動報酬在初次分配中的比重，健全以稅收、社會保障、轉移支付為主要手段的再分配調節機制，縮小城鄉、區域、行業收入分配差距。探索以貨幣化方式推進部分民生工程。培育擴大中等收入群體，提高技術工人地位，實行以增加知識價值為導向的分配政策，提高科研人員成果轉化收益分享比例，完善機關公務員和適應事業單位特點的工資制度。激發創富熱情，壯大中小微企業創業群體。加強產權保護，增強人民群眾財產安全感。在全社會倡導辛勤勞動、誠實勞動、創造性勞動，通過勞動創造美好生活。
七、推動綠色發展，建設美麗山西。
生態環境沒有替代品，用之不覺、失之難存。山西集生態脆弱和增長粗放于一體，必須加大生態文明建設力度，把生態文明融入經濟社會發展全過程，讓綠色成為美麗山西“底色”。
(一)貫徹落實綠色發展理念。以生態文明理念統領經濟社會發展全局全域，把低碳融入生產生活，把增綠變成行為習慣，推動產業發展生態化和生態建設產業化，促進資源節約和環境友好。實現環境質量明顯改觀，特別是在群眾感受最直接的大氣、水、土壤等質量問題上有明顯好轉，主要污染物排放明顯下降，能源和水資源消耗、碳排放得到有效控制。資源利用效率大幅提高，夯實綠色、低碳、循環發展基礎。山水林田湖得到系統修復保護，森林覆蓋率和城市建成區綠化覆蓋率明顯提高。讓透支的資源環境休養生息，提高人民群眾生態福祉。
(二)抓好生態環境建設重點工作。以提高生態環境質量為核心，節約集約循環三管齊下，生態保護與修復治理統籌推進，嚴守資源消耗上限、環境質量底線、生態保護紅線。堅持節約用地，劃定永久基本農田，提高用地效率。全面推進工業、建筑等領域節能，促進能礦資源清潔高效利用，實施“綠色建筑”行動，大幅降低資源消耗強度。加快建立循環型工業、農業、服務業體系，促進生產和生活系統循環鏈接，構建覆蓋全社會的資源循環利用體系。加強大氣污染防治，加大重點行業廢氣治理力度，構建低碳交通運輸體系。強化土壤污染防治，統籌實施采煤沉陷區采空區土地復墾整理、礦山地質和生態環境恢復治理等工程，提升土壤環境質量，培育沃土良田。沿流域按山系集中布局，以生態脆弱區、重要水源地為重點實施大規模植樹造林，啟動新一輪退耕還林，推進城鄉綠化廣覆蓋，加強永久性生態公益林保護，持之以恒構筑京津冀綠色屏障。
山西水資源匱乏、水土流失嚴重、水生態環境脆弱，必須堅持節水優先、系統治理，努力解除“水瓶頸”。實施最嚴格的水資源管理，大力改善和提高城鄉居民飲用水標準，推進階梯式水價改革，開發推廣節水技術，加強城市、工業中水回用，發展節水型農業，提高水資源使用效率。實施重點河流生態修復治理，多策并舉修復地下水，促進地下水位持續回升。加快實施一批大型水利工程，加快大水網建設進度，啟動縣域小水網配套工程，用足用好黃河水，提高供水保障能力，開發空中云水資源，確保我省水安全。
(三)強化生態文明制度保障。用改革辦法筑起“源頭嚴防、過程嚴控、后果嚴懲”三道防線，構建產權清晰、多元參與、激勵約束并重、系統完善的生態文明制度體系。嚴格落實主體功能區規劃布局，實現國土功能定位全覆蓋。健全自然資源資產產權制度，構建全面節約、環境監管、污染治理和生態補償制度體系。完善資源性產品成本構成，逐步增加對重點生態功能區轉移支付，對資源開采造成的生態環境問題實施綜合補償。培育環境治理和生態保護市場主體，推動綠色金融創新。建立健全污染者付全費、生態環境損害賠償等制度。認真落實黨政領導干部生態環境損害責任追究制度。我們要為人民群眾提供更多優質生態產品，使綠色發展成為轉型升級主旋律，永遠唱響“人說山西好風光”，開創生態文明建設新時代!
八、全面推進黨的建設新的偉大工程，為開創黨在山西事業新局面提供根本保證。
面對正在進行的具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，面對治晉理政面臨的新情況新考驗，我們要認真實施黨的十八屆六中全會作出的各項部署，切實履行好全面從嚴治黨使命。各級黨組織和黨員領導干部要鍛造“自身硬”的品格，夯實能“打鐵”的底氣。
(一)堅持嚴肅認真的黨內政治生活。嚴肅認真的黨內政治生活，是我們黨堅持黨的性質和宗旨、保持先進性和純潔性的重要法寶，是廣大黨員干部錘煉黨性的大熔爐。黨要管黨必須從黨內政治生活管起，從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起。黨的十八屆六中全會通過的《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，圍繞堅定理想信念、堅持黨的基本路線、堅決維護黨中央權威、嚴明黨的政治紀律、保持黨和人民群眾的血肉聯系、堅持民主集中制原則、發揚黨內民主和保障黨員權利、堅持正確選人用人導向、嚴格黨的組織生活制度、開展批評和自我批評、加強對權力運行的制約和監督、保持勤政廉潔的政治本色12個方面分別提出明確要求、作出具體規定，是全面從嚴治黨的重大制度創新。我們要把落實準則作為重要政治任務，以黨章為根本遵循，以領導機關和領導干部為重點，堅持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線，著力增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。對準則闡述的重要觀點我們要深刻領會，對準則提出的黨內政治生活基本規范我們要嚴格執行，對準則反對和禁止的錯誤思想和行為我們要自覺抵制。要加強思想教育和理論武裝，讓準則精神融入黨的建設各方面，推進黨內政治文化建設，不斷培厚良好政治生態土壤。要抓好嚴明紀律這個關鍵，堅持用鐵的紀律從嚴治黨，特別是各級黨組織和黨員領導干部必須擔負起執行和維護政治紀律和政治規矩的責任，堅決維護黨中央權威和黨中央集中統一領導，黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做。要充分發揮黨的組織生活作為黨內政治生活的重要內容和載體的作用，使任何黨員都不能游離于黨的組織之外，更不能凌駕于黨的組織之上，確保黨的組織生活經常、認真、嚴肅。要高度重視解決黨內政治生活存在的突出矛盾和問題，既要深入有效解決已經發生的突出矛盾和問題，又要有效防范新的矛盾和問題滋生蔓延、有效防范已經解決的矛盾問題反彈復發，實現黨內政治生活的制度化、規范化和程序化。
(二)打造干事創業的高素質干部隊伍和充滿活力的人才隊伍。艱巨的使命需要優秀的干部。抓好干部人才隊伍建設是黨執政能力的重要體現。要按照“好干部標準”，堅持德才兼備、以德為先，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持事業為上、公道正派，嚴把政治關、作風關、能力關、廉潔關，確保每個環節都規范操作，把事業發展需要的好干部精心培養起來、及時發現出來、合理使用起來?？疾炜己烁刹考戎卣冇种卣?，格外關注干部履行管黨治黨責任情況，在重大原則問題上的立場，在對待人民群眾根本利益上的態度，在推進事業發展中的貢獻，在急難險重任務中的表現，在長期默默無聞工作中的境界，格外關心擔當作為、創新創業、扎根一線、埋頭苦干的干部。加強黨政正職、關鍵崗位干部的培養選拔，拓寬社會優秀人才進入黨政干部隊伍渠道，加大后備干部和優秀年輕干部培養力度，重視培養選拔女干部、黨外干部，完善干部交流制度。建立激勵干部干事創業機制、改革創新合理容錯機制和推進干部能上能下機制，為敢于擔當的干部擔當，為敢于負責的干部負責。強化“為官必為”意識，提高“為官會為”能力，追究“為官不為”責任，營造“為官愿為”環境，形成能者上、庸者下、劣者汰的選人用人導向。省市縣鄉四級換屆后，新班子要有新氣象新作為，新上任的干部要走好第一步，走好每一步。要認真貫徹中央政策要求，全面做好離退休。
面對新形勢新挑戰，我們要增強在黨言黨、在黨愛黨、在黨憂黨、在黨為黨的責任意識，緊密聯系山西黨的建設實際，從思想建黨與制度治黨、治標與治本、注重當前與抓好長遠的結合上，深入思考、著力解決黨的建設中面臨的新情況新問題，在把握規律中創新思路，在積極探索中完善制度。尤其是要有效防止黨員特別是領導干部走向違紀違法，有效防止領導班子弱化甚至丟棄主體責任，有效防止一個地區一個單位政治生態出問題，健全把紀律和規矩挺在前面的長效機制，健全用制度治黨、管權、治吏的長效機制，健全始終保持管黨治黨嚴緊硬的長效機制，使全面從嚴治黨成為常態，使黨內政治生活純潔健康，努力建設政治生態的綠水青山!
同志們，山西歷史悠久、文化燦爛、資源豐富、前景廣闊，在各個時期都做出突出貢獻。今天，中華民族偉大復興的中國夢召喚著我們，振興崛起的歷史使命激勵著我們。對偉大的黨和祖國，我們要無限忠誠;對山西這片紅色的土地，我們要深懷敬畏;對淳樸勤勞智慧的山西人民，我們要充滿熱愛;對黨和人民的崇高事業，我們要無私奉獻。山西人民從來就有不畏艱險、百折不撓、敢于勝利的決心和勇氣。面對具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，我們要堅持革命理想高于天，堅持奮斗目標不動搖，以鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當，積極應對各種困難和挑戰，殫精竭慮辦好山西的事情，滿懷信心創造山西的美好未來!
同志們，讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，團結帶領全省人民頑強拼搏、銳意進取，向著全面建成小康社會，不斷塑造美好形象、逐步實現振興崛起的宏偉目標奮勇前進，以優異成績迎接中國共產黨第十九次全國代表大會召開!
中國共產黨xx市第十三次代表大會：
欣聞中國共產黨xx市第十三次代表大會隆重召開，各民主黨派xx市委會、xx市工商聯，謹向大會表示熱烈的祝賀，向全體代表和全市共產黨員致以誠摯的問候!
光輝歷程鑄偉業，風雨同舟譜新篇。中國共產黨xx市第十二次代表大會以來的五年，面對嚴峻復雜形勢和改革發展穩定的艱巨任務，中共xx市委帶領全市人民緊密團結在以習近平同志為核心的中共中央周圍，深入學習貫徹中共十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，解放思想、搶抓機遇、開拓創新、艱苦奮斗，以“十個倍加”提格局、以“六抓六促”興經濟、以“六個持續”惠民生、以“四個堅持”倡文明、以“四個體系”強保障、以“六個堅守”筑底線、以“六個始終”抓隊伍，統籌做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、保穩定、強黨建各項工作，經濟社會保持平穩健康發展，圓滿完成了第十二次黨代會確定的各項目標和任務。五年來，全市經濟規?？偭亢唾|量效益實現雙提升，各項社會事業不斷進步，基礎設施建設取得新突破，城鄉面貌發生深刻變化，人民群眾幸福感和獲得感不斷增強，黨建工作科學化水平全面提高，全市呈現出政通人和、心齊勁足、蓬勃發展的新氣象?；仡櫸迥甑陌l展歷程，我們為xx改革發展取得的成就感到由衷的振奮和鼓舞!對中共xx市委的堅強領導和卓有成效的工作致以崇高的敬意!
過去的五年，也是我市多黨合作事業蓬勃發展的五年。中共xx市委始終高度重視統一戰線和多黨合作事業發展，堅定不移貫徹“長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共”方針，大力推進多黨合作和政治協商制度化、規范化、程序化建設，積極為各民主黨派、工商聯和無黨派人士發揮作用搭建平臺、創造條件，廣泛聽取黨外人士意見和建議，不斷提高決策的科學化、民主化水平。我市多黨合作事業和民主政治建設呈現出勃勃生機，為構建和諧政黨關系奠定了堅實基礎。在此，我們對中共xx市委的關心、支持和幫助表示衷心的感謝!
中國共產黨xx市第十三次代表大會，是在xx實施“十三五”規劃重要時期、決勝全面建成小康社會的關鍵階段，召開的一次重要會議，是全市人民政治生活中的一件大事。全市各民主黨派、工商聯將繼承和發揚與中國共產黨親密合作的優良傳統，在新一屆中共xx市委的領導下，圍繞本次大會確定的宏偉目標，一如既往帶領廣大成員不忘合作初心，繼續攜手前進，以開展凝心聚力“十三五”行動和助力打贏脫貧攻堅戰為平臺，多鼓發展之勁、多獻有用之策、多盡推動之力，為實現“一二三四五”總目標、推動xx率先走在前列作出新的更大的貢獻!
預祝中國共產黨xx市第十三次代表大會圓滿成功!
祝各位代表身體健康、工作順利!
xxx。
賀信是表示慶祝的書信的總稱。本文是大學黨代會賀信模板。
中共吉首大學委員會：
值此中國共產黨吉首大學第六次代表大會隆重召開之際，中共中山大學委員會和中山大學全體共產黨員，向大會的召開表示熱烈的祝賀，向出席會議的代表表示誠摯的問候!
作為一所湖南省屬綜合性大學，也是武陵山片區唯一的綜合性大學，貴校始終踐行“以人名校、以業報國”的校訓精神，在新的歷史起點上不斷適應國內外高等教育改革發展的新形勢，逐步搭建起適應國際潮流的高等人才培養基本構架，建立起現代化的科學決策體系、執行體系和監督體系。自貴校第五次黨代會以來，學校黨委堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，貫徹落實黨的十八大、十八屆三中四中全會和習近平總書記系列重要講話精神，深入貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向，團結帶領廣大師生員工轉變發展觀念，創新發展模式，推動科學發展，促進校園和諧，學校各項事業取得了長足進步。
相信吉首大學第六次黨代會的召開，對于進一步凝聚人心、深入推進學校改革與發展必將產生重要而深遠的影響。長期以來，貴我兩校有著深厚的友誼和良好的合作關系，希望在未來的歲月里，貴我兩校繼續加強交流與合作，攜手并進，共創輝煌。
預祝中國共產黨吉首大學第六次代表大會取得圓滿成功!
中共中山大學委員會。
中共吉首大學委員會：
欣聞貴校即將召開第六次黨員代表大會，在此謹表示熱烈的祝賀!
自第五次黨代會以來，貴校始終堅持黨的教育方針和社會主義辦學方向，貫徹落實黨的十八大、十八屆三中四中全會和習近平總書記系列重要講話精神，團結和依靠全校師生，解放思想，深化改革，真抓實干，各項事業取得了長足發展。我們深信，在第六次黨代會確定的路線指引下，貴校定能搶抓機遇，乘勢而上，早日實現建設成為有特色高水平的教學研究型大學的奮斗目標。
長期以來，貴我兩校來往密切，結下了深厚的友誼。面向未來，讓我們進一步加強交流合作，共同為國家高等教育事業和湖南經濟社會的發展做出新的更大貢獻!
預祝中共吉首大學第六次代表大會圓滿成功!
中共中南大學委員會。
中共湖南師范大學委員會賀信。
中共吉首大學委員會：
欣聞貴校第六次黨代會即將隆重召開，謹向大會的召開致以熱烈的祝賀!
近年來，貴校全體師生員工在校黨委的領導下，堅持內涵發展、特色發展，充分發揮學校在湘西區域經濟發展與文化傳承創新中的積極作用，不斷提升學校的核心競爭力和綜合實力，在人才培養、科學研究、文化傳承、社會服務等方面均取得了令人矚目的成就，學校被譽為湘西地區思想文化的“高地”和城市形象的“名片。我們相信，第六次黨代會，將是貴校發展歷程中一個新的里程碑，貴校必將進一步解放思想，改革創新，進一步明確學校改革、發展和黨的建設的目標與任務，全力推進學?？茖W發展，努力實現把學校建設成為“有特色高水平的教學研究型大學”的宏偉目標。
貴校與我校在長期的合作交流中形成了兄弟般的情誼。我們真誠希望能在今后的工作中進一步加強聯系，攜手并進，共同為祖國的教育事業和地方經濟社會的發展做出更大的`貢獻。
預祝貴校第六次黨代會圓滿成功!
中共湖南師范大學委員會。
蘇州大學賀信。
中共吉首大學委員會：
欣聞中國共產黨吉首大學第六次代表大會即將召開，謹向大會的召開表示熱烈的祝賀!向出席會議的全體代表、全校共產黨員和全體師生員工致以誠摯的問候!
貴校黨委團結帶領廣大黨員、干部和全體師生員工，始終秉承“以人名校、以業報國”的校訓精神，始終堅持“平民大學”的辦學理念，注重優勢學科建設和多學科的協調發展，積極開展產學研合作，主動貼近普通民眾、造福平民百姓，為區域經濟社會發展做出了積極貢獻。此次黨代會的召開，是貴校事業發展中的一件大事，尤其是在全黨、全國上下學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神的新形勢下，對于加強學校黨的建設，增強全校師生員工的凝聚力和戰斗力，實現學校發展目標，具有重要意義。
長期以來，貴我兩校結下了深厚的友誼，在今后的發展中，我們必將能繼續攜手向前，共謀發展。我們堅信，貴校一定能以此次黨代會為契機，進一步解放思想、改革創新，早日建成有特色、高水平的教學研究型大學!
預祝貴校第六次黨代會取得圓滿成功!
中共蘇州大學委員會。
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同志們：
現在，我代表中共甘肅省第十一屆委員會向大會作報告。
中國共產黨甘肅省第十二次代表大會，是在全省上下深入實施“十二五”規劃、喜迎黨的十八大的新形勢下召開的一次繼往開來的重要會議。大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，動員全省各級黨組織、廣大黨員和各族人民凝心聚力、搶抓機遇、求真務實、開拓創新，在新的歷史起點上推動科學發展、轉型跨越、民族團結、富民興隴大業，為與全國同步進入全面小康社會而努力奮斗。
一、砥礪奮進，不斷邁出堅實步伐的五年。
省第十一次黨代會以來的五年，是全省上下在克難攻堅中勇創輝煌的五年，是綜合實力提升最快、城鄉面貌變化最大、社會建設成效最好、人民群眾得到實惠最多的時期之一。五年來，面對復雜多變的國際國內環境和艱巨繁重的改革發展任務，省委深入貫徹科學發展觀，全面落實黨的十七大精神和中央各項決策部署，認真實施“四抓三支撐”總體工作思路和“中心帶動、兩翼齊飛、組團發展、整體推進”區域發展戰略，團結帶領全省各級黨組織和廣大黨員干部群眾，著力加強經濟、政治、文化、社會建設以及生態文明建設，全面推進黨的建設新的偉大工程，圓滿完成了省第十一次黨代會確定的目標任務，譜寫了甘肅發展史上濃墨重彩的嶄新篇章。
綜合實力躍上新臺階。生產總值和投資規模連跨三個千億元臺階，分別翻了一番和兩番，由20xx年的2277.35億元和1024.87億元，增加到20xx年的5020億元和4547.66億元;財政總收入增長2.17倍，其中地方財政收入增長2.19倍。農業基礎地位不斷鞏固，糧食連續8年增產，總產量突破千萬噸大關。工業主導地位進一步強化，傳統產業煥發生機，戰略性新興產業異軍突起，節能減排目標基本完成，城鎮化水平穩步提高，現代服務業加速發展，經濟發展的穩定性、協調性和可持續性明顯增強。
基礎設施實現新突破。搶抓國家實施西部大開發和擴大內需的重大機遇，強力推進交通、水利、生態、能源、通信及城鄉公用設施等骨干項目建設，干成了一批關系長遠和全局的大事。高速公路通車里程達到2400公里，柳園至敦煌等6條鐵路建成通車，新建和改建7個機場，現代化的交通運輸框架基本形成。引洮供水、石羊河流域綜合治理等一批骨干工程順利實施，生產生活條件大為改善。
區域發展邁出新步伐。蘭州新區建設全面啟動，蘭白核心經濟區建設扎實推進，東部四市整體融入關天經濟區力度加大，隴東能源化工基地建設取得明顯進展，酒嘉、金武一體化進程加快，河西新能源及新能源裝備制造基地建設加速推進，少數民族地區、革命老區和貧困地區發展步伐加快，特色鮮明、優勢互補的區域發展格局正在形成。
人民生活有了新提高。城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入年均分別增長10.9%和12.9%。城鎮新增就業累計超過135萬人，城鎮登記失業率穩定在3.5%以內。社會保障水平不斷提高，城鄉低保、新型農村合作醫療、城鎮居民基本醫療保險實現全覆蓋，城鄉社會養老保險試點工作加速推進。保障性安居工程加快建設，城鄉居民居住條件不斷改善。扶貧攻堅成效明顯，國扶重點縣農民人均純收入增幅高于全省平均水平。解決了650萬農村人口的飲水安全問題，農村自來水普及率達到51%。特別是在抗擊“5·12”特大地震和舟曲特大山洪泥石流等重大災害的過程中，黨中央、國務院親切關懷，全國人民大力支持，全省上下共赴時艱，積極開展搶險救援重建等工作，綜合防災減災能力和水平得到提升，災區群眾生活達到或超過災前水平，奪取了搶險救災、重建家園的偉大勝利。
社會事業取得新進步。各級財政社會事業投入由291億元增加到1079億元，增長了2.71倍，基本公共服務水平穩步提升?！皟苫惫阅繕藞A滿完成，各級各類教育全面發展。公共文化服務體系進一步健全，文化產業加快發展?；竟残l生服務逐步普及，基層醫療服務體系日趨完善?？萍汲晒D化步伐加快，科技創新能力明顯增強。人口與計劃生育工作富有成效。群眾性體育活動廣泛開展。黨史、檔案、參事、地方志、慈善、老齡、殘疾人和關心下一代等事業健康發展。婦女小額擔保貸款累計發放量居全國首位。平安建設深入推進，社會治安防控體系基本建立，矛盾糾紛排查調處和公共應急管理機制不斷健全，信訪工作得到加強，社會大局和諧穩定。
改革開放開創新局面。新一輪政府機構改革任務全面落實，文化、醫藥衛生、投融資體制、省直管縣財政管理體制和事業單位等改革積極推進，國有企業政策性破產全面完成，農村綜合改革進一步深化，集體林權制度主體改革基本完成。區域合作、部省合作、對外經貿合作和社會領域合作日益密切，“蘭洽會”、“敦煌行·絲綢之路國際旅游節”等活動成效明顯，全方位對外開放格局初步形成。
民主法制呈現新氣象。人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度不斷完善，民族區域自治制度全面落實，人民團體的優勢和作用得到進一步發揮，形成了團結協作、心齊氣順、和諧融洽、相互支持的良好局面。認真貫徹黨的民族宗教政策，深入開展民族團結進步創建活動，有力地促進了民族團結、宗教和睦。宣傳輿論工作和思想道德建設不斷加強，群眾性精神文明創建活動廣泛開展。依法治省加快推進，地方立法、司法和行政執法工作得到加強，基層群眾自治機制進一步完善。國防后備力量建設和雙擁工作深入推進，軍政軍民關系更加密切。
黨的建設得到新加強。扎實開展深入學習實踐科學發展觀活動，廣泛開展創先爭優活動，廣大黨員干部的思想政治素質明顯提高，基層黨組織建設進一步加強。干部人事制度改革深入推進，市縣鄉三級換屆順利完成，人才隊伍建設取得成效。懲治和預防腐敗體系不斷健全，巡視制度不斷完善，黨內監督得到加強，嚴肅查處了一批違紀違法案件，黨風廉政建設取得明顯成效。
五年的歷程極不平凡，五年的成就令人振奮。在自然條件嚴酷、生態環境脆弱、瓶頸制約嚴重的情況下，我們不僅奪取了應對國際金融危機沖擊、抗擊特大自然災害斗爭的重大勝利，取得了經濟社會發展的巨大成就，更為重要的是，全省上下在戰勝挑戰中進一步砥礪了克難奮進的意志，在加快發展中進一步打開了思想解放的空間，在奮力趕超中進一步增強了跨越發展的信心，為轉型跨越、富民興隴打下了堅實基礎，開拓了廣闊前景。奮斗充滿艱辛，成績來之不易。這是黨中央、國務院正確領導、親切關懷的結果，是各級黨組織、廣大黨員和各族人民艱苦奮斗、共同努力的結果，是社會各界積極參與、大力支持的結果，與歷屆省委和省級幾大班子打下的堅實基礎密不可分。在此，我代表中共甘肅省第十一屆委員會，向全省廣大黨員和干部群眾，向各民主黨派、各人民團體和社會各界人士，向駐甘部隊指戰員和武警官兵，向所有關心支持甘肅改革發展和現代化建設的海內外朋友，表示崇高的敬意和衷心的感謝!
總結過去，更加激勵我們推進又好又快發展的豪情壯志;面向未來，更加要求我們清醒認識存在的困難挑戰。我們一定要看到，前進中還存在著不少矛盾和制約，主要表現在：我省發展與全國的差距拉大，可持續發展能力不強、經濟結構不合理的問題仍很突出，非公經濟比重低、節能減排任務重，與加快轉變發展方式的要求還不相適應;城鄉居民收入低、貧困人口多、公共服務和社會保障水平不高，影響社會和諧穩定的因素還比較多，與人民群眾的新期待還不相適應;區域發展不協調、城鄉發展不平衡、發展環境不夠優、基礎設施滯后、生態環境脆弱，與大開放大開發的形勢還不相適應;一些干部和黨員思想解放不夠，憂患意識、責任意識、創新意識不強，一些領域的不正之風和腐敗現象時有發生，特別是一些基層組織軟弱渙散，與推動轉型跨越發展的任務還不相適應，等等。對此，我們必須高度重視，認真加以解決，絕不辜負全省人民的期望和重托。
五年來的實踐探索，使我們深切體會到，辦好甘肅的事情，最根本的是要深入貫徹落實科學發展觀，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，把中央精神和甘肅實際緊密結合起來，創造性地開展工作。必須堅持深化省情認識，不斷完善和創新發展思路，充分發揮自身的比較優勢，努力走出一條具有甘肅特色的科學發展之路;必須堅持弘揚“人一之、我十之，人十之、我百之”的優良傳統，大力倡導開拓創新、奮發進取的時代精神，不斷把甘肅的各項事業扎實有效地推向前進;必須堅持改革開放，把激活內力同借助外力結合起來，著力破除體制機制障礙，積極拓展發展空間，為經濟社會發展提供不竭動力;必須堅持以人為本、執政為民，把保障和改善民生作為一切工作的出發點和落腳點，讓人民群眾更多更好地共享改革發展成果;必須堅持把維護穩定放在突出位置，堅持依法辦事，夯實基層基礎，嚴格責任落實，不斷鞏固發展民族團結、社會和諧的良好局面;必須堅持黨要管黨、從嚴治黨，以黨的先進性和執政能力建設為主線，著力提高各級干部領導科學發展的能力和水平，營造風清氣正、干事創業的良好政治生態，為全省經濟社會發展提供堅強政治保證。五年的發展實踐昭示我們，今后的工作中，只要我們倍加珍惜取得的重大成就，倍加珍惜積累的寶貴經驗，倍加珍惜難得的重大機遇，倍加珍惜良好的發展氛圍，就一定能夠不斷開創全省經濟社會又好又快發展的新局面!
二、堅定不移走科學發展之路，建設幸福美好新甘肅。
經過改革開放特別是“十一五”以來的發展和積累，今天的甘肅已經站在了一個新的歷史起點上，經濟社會正進入工業化發展的中期階段，邁上了加速轉型跨越的高位平臺，展現出更加美好光明的發展前景。特別是胡錦濤同志等中央領導同志，對甘肅今后一個時期的工作作出了重要指示，寄予了殷切期望，指明了前進方向，為我們推動甘肅又好又快發展增添了無窮的信心和力量!
未來五年，是我省全面建設小康社會的攻堅階段，是加快轉變發展方式的關鍵階段，也是實現后發趕超、跨越發展的黃金時期。我們面臨的最大矛盾是發展不足、最大機遇是政策疊加、最大希望是開放開發、最大責任是富民安民，必須科學把握發展規律，主動適應環境變化，有效轉化政策和機遇，積極應對風險和挑戰，努力走出一條內陸邊遠地區開放開發和艱苦貧困地區后發跨越的新路子。綜合分析和判斷，今后一個時期，我省經濟社會發展面臨著一系列新的特征和變化：一是發展的空間更加廣闊，但外部總體環境日益復雜。經濟全球化和區域經濟一體化深入發展，國際國內產業轉移和要素重組加速，我國工業化、城鎮化、農業現代化加快發展，國內產業結構和消費結構不斷升級，為我省在較長時間內持續又好又快發展，提供了良好的條件。但同時，世界經濟復蘇艱難曲折，國內外經濟環境不確定不穩定因素增多，我們面臨著諸多可以預見和難以預見的風險和挑戰。二是發展的優勢更加凸顯，但區域競爭壓力日益加大。經過多年的改革發展，隨著經濟的梯度推進，我省區位、資源、能源、市場、勞動力等在區域發展格局中的比較優勢日益彰顯，特別是國家支持中西部地區、革命老區、貧困地區和少數民族地區加快發展以及為我省量身定做的一系列扶持政策，使我們迎來了千載難逢的政策機遇集中疊加期和效應釋放期。但同時，在世界經濟格局中我國還處于產業鏈的低端，國際貿易投資保護主義強化，國際市場份額不斷受到擠壓;在國內區域發展中各地競爭日趨激烈，對資源、市場、資金、人才的爭奪處于白熱化，加上我省交通、水利等基礎設施的瓶頸制約比較突出，發展環境還有待進一步優化，千帆競發不進則退，百舸爭流慢進也是退。三是發展的勢頭更加強勁，但資源環境約束日益趨緊。無論是經濟發展的一般規律，還是當前所處的發展階段，都表明我省具備了在較長時期內實現又好又快發展的基礎和條件，甘肅已經到了加速跨越的階段。但經濟的快速發展，對我們這樣一個產業結構以重工業為主的省份來說，必然對資源和能源的保障、對生態和環境的支撐提出更高的要求，這是我們在未來發展中必須面對和解除的重大課題。四是發展的氛圍更加濃厚，但社會利益訴求日益多樣。在各地你追我趕、競相發展的時代大潮中，具有堅韌不拔、艱苦奮斗精神的甘肅人民，思富求變的愿望比以往任何時候都更加強烈，跨越發展的信心比以往任何時候都更加堅定，奮力趕超的氛圍比以往任何時候都更加濃厚，這是我們轉型跨越發展最為深厚的根基和寶貴的力量。同時必須看到，隨著我省人均gdp邁過3000美元大關，社會發展進入了觀念深刻轉變、利益加速調整和矛盾集中凸顯的交織階段，黨的建設也面臨著一系列新情況新問題新挑戰。我們必須因勢利導，主動作為，調動好一切積極因素，解決好各方利益訴求，努力在全省進一步形成聚精會神搞建設、一心一意謀發展的強大合力。
根據我省發展的階段性特征和面臨的歷史任務，未來五年工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，牢牢把握主題主線，圍繞實現與全國同步進入全面小康社會的宏偉目標，不斷解放思想，大膽開拓創新，深入實施“四抓三支撐”和“中心帶動、兩翼齊飛、組團發展、整體推進”戰略，更加注重開放開發、更加注重轉型轉移、更加注重創新創業、更加注重民族民生、更加注重安全安定，統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設，全面提升黨的建設科學化水平，努力建設經濟轉型跨越發展、社會和諧穩定發展、民族共同繁榮發展、生態綠色持續發展的幸福美好新甘肅。
具體工作中，必須牢牢把握“一項重大使命”，始終堅持“八個發展取向”，深入實施“十大重點行動”。
必須牢牢把握的一項重大使命，就是建設幸福美好新甘肅。這是時代的要求、人民的期望和使命的重托，涵蓋了經濟、政治、文化、社會和生態文明建設的各個方面，既是為實現全面小康目標打下決定性基礎的必然要求，也是我們必須長期為之奮斗的不懈追求。今后五年經濟社會發展的奮斗目標，就是努力實現“三個翻番”、“六個提升”、“兩個接近”、“一個縮小”：經濟總量、財政收入和城鄉居民收入實現翻番，經濟發展質量、人民生活水平、產業發展層次、文化發展實力、可持續發展能力、社會文明程度明顯提升，主要經濟指標和全面小康社會實現程度接近西部平均水平，進一步縮小與全國發展的差距。再經過三年多的努力，到與全國同步進入全面小康社會，使廣大人民過上更加富裕祥和的新生活，使全省上下形成更加和諧穩定的新局面，使隴原大地展現更加欣欣向榮的新氣象!
必須始終堅持的八個發展取向是：
——堅持好中求快取向。推進又好又快發展是我省面臨的首要任務。我們必須緊緊扭住經濟建設這個中心，堅持在發展中加快轉型、在轉型中加快發展。要著力把做大經濟總量同提高發展質量結合起來，把調整優化存量與引進擴大增量結合起來，做大做強優勢特色產業，大力培育新的經濟增長點，加快轉變經濟發展方式，不斷提升我省綜合實力和可持續發展能力。
——堅持“三化”并進取向。我省工業化、城鎮化、農業現代化相對滯后，統籌發展的任務相當繁重。我們必須在加快新型工業化進程中，著力增強工業反哺農業、促進城市發展的能力;在加快新型城鎮化進程中，著力增強城市帶動鄉村、承載工業發展的能力;在加快農業現代化的進程中，著力增強農業支撐工業、保障城市發展的能力，加快形成“三化”良性互動、協調發展的生動局面。
——堅持基礎優先取向?；A條件薄弱，既是全省經濟社會又好又快發展的瓶頸制約，也是轉型跨越發展的潛力所在。我們必須堅持把夯實基礎放在全省發展的優先位置，突出交通、水利和城鄉公用設施三大關鍵環節，加快構建適度超前、功能配套、安全高效的現代化基礎設施體系，全面提升城鄉公共服務水平，不斷增強發展的保障能力。
——堅持開放帶動取向。開放開發是推進甘肅跨越發展的必由之路。我們必須堅定不移地以思想的大解放引領觀念的大更新，以市場的大開放促進資源的大開發。要充分發揮我省坐中連六和戰略通道的區位優勢，充分利用國家級循環經濟示范區等戰略平臺，充分營造有利于承接產業轉移的良好環境，充分用好兩個市場、兩種資源，加快“走出去”、“引進來”步伐，在大開放中推進大開發，在大開發中實現大發展。
——堅持創新驅動取向。創新是推動發展的不竭動力，是轉型跨越的強大引擎。我們必須充分發揮科教資源比較豐富和創新能力比較強的優勢，強化企業創新的主體地位，挖掘高等院校、科研院所的創新潛力，推動產學研緊密結合，加快自主創新、集成創新和引進消化吸收再創新，努力建設創新型省份，使甘肅創新經濟蓬勃發展、創新要素加速聚集、創新活力充分釋放。
——堅持綠色發展取向。甘肅生態具有多樣性、脆弱性、戰略性、全局性的特點，推進綠色發展是解除資源環境約束、實現可持續發展的必然選擇。我們必須堅持把加快發展同高效利用資源能源、有效保護生態環境結合起來，大力發展生態經濟，加大節能減排力度，推廣節約型生產方式、低碳型生活方式和綠色消費模式，努力實現人與自然和諧相處、經濟與環境協調發展。
——堅持人才支撐取向。人才是富民興隴的第一資源。我們必須深入實施人才強省戰略，緊緊圍繞全省經濟社會發展需求，堅持人才資源優先開發、人才投資優先保證、人才制度優先創新，做到用足用好本土人才和引進吸收急需人才相得益彰、各類管理人才和專業技術人才統籌抓好、培養開發人才和選拔使用人才同步推進，形成人才輩出、人盡其才、才盡其用的良好環境。
——堅持產業富民取向。發展富民產業是解除我省城鄉居民收入低、提高群眾幸福指數的根本路徑。我們必須把產業選擇、項目建設和資源利用同富民惠民緊密結合起來，堅持縣域經濟、民營經濟和勞務經濟共同促活，著力拓寬富民產業發展的渠道空間;堅持優勢產業、新興產業和勞動密集型產業共同打造，著力提升富民產業發展的層次水平;堅持政策扶持、資金支持和技術幫扶共同推進，著力營造富民產業發展的良好環境，讓富民產業鋪天蓋地，使強省與富民同步發展。
必須深入實施的十大重點行動：
第一，聯村聯戶行動。開展聯村聯戶、為民富民行動，符合中央的要求、發展的需要和人民的愿望。要進一步在深入推進、創新方式、務求實效上下功夫，讓廣大機關干部在深入基層、深入群眾中經受鍛煉、增長才干，讓人民群眾在了解政策、提升技能中開闊眼界、脫貧致富，讓干部和群眾在結對幫扶、解決問題中密切關系、雙向受益，真正使這項行動成為機關作風轉變的形象提升工程、教育培養干部的能力鍛造工程、造福人民群眾的德政民心工程。
第二，多極突破行動。支撐轉型跨越和富民興隴，必須突出各地優勢和特色，著力培育多元支柱產業和多層次區域增長極。要在改造提升傳統優勢產業的同時，著力把新能源、新材料、高端裝備制造、旅游文化、現代服務、農副產品加工和新醫藥及生物產業等培育成新的支柱性產業。要按照“中心帶動、兩翼齊飛、組團發展、整體推進”的要求，加快蘭白都市圈建設，推進東部四市整體融入關天經濟區，促進河西經濟區發展，努力形成分工明確、布局合理、錯位發展、多極支撐的新格局。
第三，項目帶動行動。項目是支撐發展的載體，也是轉型跨越的保證。今天的項目數量就是明天的經濟總量，今天的投資結構就是明天的產業結構。要在全省上下進一步樹立和強化項目意識，不斷提高謀劃項目、爭取項目和落實項目的能力。各級都要建立動態管理的重大項目庫，圍繞產業發展、基礎建設和民生改善的需求，做到儲備一批、論證一批、報備一批、建設一批，以大項目好項目拉動大投資、培植大財源、帶動大就業、促進大發展。
第四，扶貧攻堅行動。貧困地區既是實現全面小康的重點和難點，也是加快發展的潛力和希望。要緊緊抓住國家實施新一輪西部大開發和新十年扶貧攻堅的重大機遇，統籌各種資源力量，突出重點區域領域，科學制定時序進度，加大政策、項目、資金扶持力度，舉全省之力打一場扶貧開發的攻堅戰和整體戰，切實增強貧困地區和貧困群眾的自我發展能力，不斷加快脫貧致富奔小康的步伐。
第五，全民創業行動。人民是社會財富的創造者，是推動經濟社會發展的主體力量。要著力營造良好的創新創業環境和氛圍，把豐富的人力資源變成人力資本，把分散的民間資金變成發展資本，把千家萬戶的小生產者變成有市場競爭力的創業主體，把民營企業和非公經濟在較短時間內培育發展成為國民經濟的半壁江山，形成百姓創家業、能人創企業、干部創事業的生動局面，讓一切生產要素的活力競相迸發，讓一切創造財富的源泉充分涌流。
第六，生態屏障行動。甘肅作為西北乃至全國的重要生態安全屏障，這是國家的戰略定位。要明確生態地位的全局性、緊扣國家的大戰略，立足自身生態的脆弱性、采取有效的大舉措，堅持在發展中保護、在保護中發展，以重點生態區位治理為依托，以重點生態工程建設為載體，以重點生態項目實施為抓手，統籌規劃，綜合治理，整體推進生態環境保護與建設，努力實現生產發展、生活富裕和生態良好的良性循環。
第七，文化提升行動。我省是中華民族重要的文化資源寶庫。要著眼于建設文化大省，深化文化體制改革，以推進社會主義核心價值體系建設為龍頭，著力在基礎項目建設、文化精品創作、公共文化服務體系完善、特色文化產業發展等方面下功夫，特別要充分發揮文化資源優勢，傾力打造華夏文明保護傳承和創新發展示范區，促進文化事業大發展大繁榮，努力把文化產業打造成國民經濟的支柱產業，不斷增強文化自我發展能力，提升文化競爭力，提高文化傳播力，擴大文化影響力。
第八，效能風暴行動。加強機關效能建設是提升干部素質、優化發展環境的迫切要求。要在全省各級機關掀起一場“效能風暴”，著力推進政府職能轉變，著力深化重點領域和關鍵環節改革，著力精簡和下放一批審批事項，著力加強機關作風建設，深入開展行風和政風評議活動，堅決整治庸懶散慢的現象，堅決整治中梗阻塞的問題，堅決整治不作為亂作為的行為，破除一切不利于加快發展的思想觀念和體制機制，進一步強化服務開放、服務發展、服務基層的工作熱情，進一步增進一切為了群眾、真誠關心群眾、有效幫助群眾的思想感情，進一步煥發一心謀事、扎實干事、能夠成事的創業激情，努力形成人人講效能、處處創效能、事事高效能的濃厚氛圍。
第九，和諧構建行動。社會穩定是人民群眾的福祉，是加快發展的前提。要著力加強和創新社會管理，深入開展民族團結進步與平安創建活動，加快構建多層次的治安防控體系和矛盾糾紛排查調處機制，落實安全生產責任制，大力促進社會公平正義，竭力維護人民群眾合法權益，確保生產安全、社會安全和公共安全，確保社會大局和諧穩定，確保人民群眾安居樂業。
第十，先鋒引領行動。各級黨組織和廣大黨員是經濟社會發展的引領者、組織者和推動者。要堅持把保持黨的先進性、純潔性同提高執政能力結合起來，把提高黨的建設科學化水平同改革發展的偉大實踐結合起來，真正把各級黨組織和廣大黨員鍛造成推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的戰斗堡壘和時代先鋒，為轉型跨越、富民興隴提供堅強有力的政治和組織保證。建設幸福美好新甘肅，是時代所需、民心所向、使命所系。全省各級黨組織和廣大黨員一定要自覺承擔起歷史賦予的神圣使命，不為任何困難所阻、不為任何風險所懼、不為任何干擾所惑，以時不我待、只爭朝夕的緊迫感，以勇于擔當、善謀敢為的責任感，搶抓機遇、乘勢而上、奮發有為，努力創造無愧于時代要求、無愧于人民愿望、無愧于崗位職責的光輝業績!
三、推動經濟轉型跨越發展，增強綜合實力和競爭力。
堅持工業化、城鎮化和農業現代化同步推進，堅持發展速度、質量與效益有機統一，是優化經濟結構、轉變發展方式的關鍵所在。我們必須突出主攻方向，創新工作舉措，奮力推動經濟發展邁上新臺階。
(一)加快形成多元支撐的現代產業格局。堅定不移地實施工業強省戰略，著力把資源優勢轉化為經濟優勢，推動傳統產業新型化、優勢產業集群化、新興產業規?；?，打造一批千億元企業、千億元產業、千億元園區，努力形成以重化工業和先進制造業為主導，現代農業、輕工業和現代服務業為支撐的現代產業體系，全面提升產業素質和核心競爭力。要改造提升傳統產業。充分挖掘我省老工業基地的優勢和潛力，堅持用高新技術和先進適用技術改造傳統產業，拉長產業鏈條，著力打造石油化工、有色冶金、煤化工、先進裝備制造、農產品加工等五大產業集群，提高產業規模和集中度。積極支持國防、軍工企業與地方經濟融合發展。要培育壯大新興產業。立足我省資源稟賦和產業基礎，積極引進戰略投資者，著力培育新能源、新能源裝備制造、新材料、生物醫藥、信息技術等五大新興產業，全力打造全國重要的新能源及新能源裝備制造基地和有色冶金新材料基地。要加快發展第三產業。充分發揮歷史文化厚重、旅游資源富集的優勢，建設西部重要旅游目的地，推動旅游資源大省向旅游產業強省轉變。用好區位、科教和戰略通道優勢，大力發展現代物流、金融、信息、服務外包、保健養生等生產和生活性服務業，努力把現代服務業培育成國民經濟支柱產業。
(二)加快推進特色城鎮化。堅持群落式布局、節點式推進、特色化發展，高起點規劃、高標準建設、高質量管理，提升容納人口、吸納就業和承接產業功能，努力形成優勢互補、布局合理、連接通暢、特色鮮明的城鎮化建設新格局。一是建設中東西三大城市群。中部地區以強化蘭州輻射帶動能力為突破口，加快建設環蘭州城市群，形成西隴海蘭新經濟帶的重要支點、西北交通樞紐和物流中心;東部地區以資源為紐帶，大力發展東部四市城市群，建設傳統能源綜合利用示范基地，加快融入關天經濟區;西部地區以戰略通道為依托，發展河西走廊城市群，建設以新能源開發利用為重點的綠色經濟帶。三大城市群要實現通道連接順暢，產業協作配套，融合互動發展。二是做大做強門戶城市。支持蘭州加快老城區改造提升、高新區及經濟區增容擴區和新區開發建設，把蘭州建設成為全國有影響力的區域性特大城市。緊緊抓住國家實施關天經濟區發展規劃和陜甘寧革命老區振興規劃的有利時機，支持天水、平涼、慶陽加快城市建設，輻射帶動東部地區發展。加快酒嘉、金武一體化進程。大力加強其他市州所在地城市建設，提升輻射和影響力。三是建設一批各具特色的中小城鎮。依托縣城和中心城鎮，以發展特色產業為紐帶，以加大職業教育、提升勞動力素質為著力點，在大中城市周邊、主要公路鐵路沿線、大型礦區、重點景區等區域，建設一批特色鮮明、承載力和容納力強的中小城鎮。
(三)加快推進農業現代化進程。堅持用工業化理念發展農業，全面落實強農惠農富農政策，促進農民增收，加快農業結構調整，不斷提高農業綜合生產能力、抗風險能力和市場競爭力。一是突出特色優勢產業發展。調整和優化農業區域布局，引導特色優勢產業向優勢產區集中，推進現代農業示范區建設，做大做強馬鈴薯、現代制種、中藥材、經濟林果、蔬菜和草食畜六大特色優勢產業，重點培育一批銷售收入超十億元的農副產品加工企業集團，推動農產品加工業精深化、品牌化、集群化發展，著力打造全國重要的特色農產品生產和加工基地。二是突出農業發展方式創新。加強以水利和高標準農田為重點的基礎設施建設，建立健全“三農”投入逐年增長機制。加大農業科技創新和推廣應用力度，加快農業科技成果轉化，實現高產技術普及化、高效農業規?；?。大力發展旱作農業、設施農業和高效節水農業，提高土地產出率、資源利用率和勞動生產率。積極發展農民專業合作組織、家庭農場、種養大戶等現代農業經營主體，促進農業生產經營專業化、標準化和規?；?。三是突出農村社會化服務。深化農村金融改革，積極發展農村金融組織和小額信貸，大力發展農業保險，創新抵押擔保方式，積極構建符合農業特點和農民需求的現代金融體系。加強農村職業教育和勞動力培訓，大力培育有文化、懂技術、會經營的新型農民，不斷提高農民的科學務農能力、轉移就業能力、創業致富能力?？茖W編制村鎮建設和村莊布點規劃，大力實施農村危房改造和村莊整治，強化基礎和公共服務建設，不斷提高新農村建設水平。
(四)加快提升基礎承載能力。牢固樹立基礎優先的理念，通過科學的規劃、政策的扶持、市場的辦法、高效的運作，努力構建覆蓋城鄉、功能完備、支撐有力的基礎設施體系。要全面提升交通通達能力。按照骨干道路高速化、省內交通網絡化、運輸方式立體化的要求，抓好公路、鐵路、機場等重大項目建設，實現主要出省通道、省會與各市州所在地之間高速公路連接，縣縣通高等級公路，力爭14個市州全部通鐵路，大幅度提升蘭州機場樞紐地位，加快改造和建設支線機場，鼓勵發展通用航空，努力形成內通外暢、運能充分、布局合理、安全便捷的綜合交通運輸體系。要全面提升水利支撐能力。按照大中小并舉、開發與節約并重、城市與鄉村統籌的原則，加快建設事關重要資源開發、城市供水和農田灌溉的大型跨區域、跨流域骨干水利工程，推進流域綜合治理和水土保持，切實提高水旱災害防治能力，全面解決農村飲水安全問題，形成與經濟社會發展相適應的現代水利體系。要全面提升信息服務能力。建設數字社區、數字城市、數字村鎮和數字企業，大力發展電子政務和商務、物聯網產業，推進信息資源共享和社會管理服務信息化。
(五)加快推進改革開放。要深化關鍵領域改革。進一步深化行政審批、財稅、投融資和資源要素價格、國有資產監管、國有企業股份制改造、事業單位等各項改革，更加有效地發揮市場在資源配置中的基礎性作用。深化金融改革創新，建立、培育和引進更多的股份制商業銀行、保險公司、證券、產業基金、創業投資基金，加快地方金融體系建設。建立公開透明、規范有效的上市培育機制，加快各類企業上市進程，提高利用資本市場能力。特別要注意發揮好各類各層次融資平臺的作用，解除基礎設施、城市建設、重點項目建設資金短缺問題。深化農村綜合改革和集體林權制度綜合配套改革，積極穩妥推進土地承包經營權和林地林木承包經營權流轉，加快戶籍制度改革，不斷激發農村發展活力。要拓展對外開放的深度和廣度。各級都要把招商引資引智作為重中之重，緊緊抓住和用好國內外產業、資本、技術、人才加速轉移流動的重大機遇。要加快產業園區、技術開發區等載體建設，提升發展層次和水平，提高吸引力、承載力和投資強度，努力使省級以上開發區的數量、規模在現有基礎上實現翻番。加強各類展會、節會等平臺建設，高起點引進和培育一批技術先進、實力雄厚的大企業大集團，努力使更多的企業成為中國和世界500強。支持骨干企業在境外建立原料和生產基地，擴大境外投資合作。大力開拓中亞、西亞市場，打造國家向西開放的橋頭堡和大通道，努力形成全方位、多層次、寬領域開放合作格局。要放手發展非公有制經濟。落實支持非公經濟加快發展的政策措施，進一步優化投資和發展環境，促進中小微企業持續健康發展，培育更多富有競爭活力的市場主體，力爭未來五年非公經濟占國民經濟的比重達到50%以上，成為推動轉型跨越、富民興隴的重要力量。要大力發展縣域經濟。制定促進縣域經濟發展的政策措施，穩步推進擴權強縣試點改革，鼓勵和引導科技、人才、資金等各類生產要素向縣域經濟流動，推動縣域經濟向園區集中、向城鎮集中，培育發展一批經濟強縣。
四、促進社會和諧，提高人民群眾生活質量。
堅持惠民、利民、富民、安民導向，統籌經濟發展和社會建設，加大民生工程實施力度，更好地保障和改善民生，更好地維護社會公平正義，努力讓全省人民生活得更加富裕幸福、更有體面尊嚴。
(一)全力打好扶貧開發攻堅戰。堅持開發式扶貧方針，堅持自力更生與借助外力相結合，以區域發展帶動扶貧開發，以扶貧開發促進區域發展。統籌抓好六盤山區、秦巴山區、藏區三大片區和酒泉移民集中安置區、“插花”型區域貧困人口脫貧致富，深化拓展省內外對口幫扶工作，構建專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧“三位一體”工作格局，突出抓好基礎設施改善、富民產業培育、人力資源開發、生態環境保護等重點工作。以深入實施聯村聯戶、為民富民行動為載體，著力解決制約農村發展的突出問題，加快貧困群眾脫貧致富步伐，增強貧困地區自我發展能力。
(二)大力促進創業就業。實行更加積極的就業政策，推進充分就業、公平就業和穩定就業。深入開展創業型城市建設，建立一批創業性孵化基地和產業園，支持科技人員、高校畢業生和城鄉青年創業。發揮企業在促進就業中的主體作用，大力發展勞動密集型產業、小型微型企業和創新型科技企業。完善公共就業服務體系，健全就業援助制度，統籌解決重點人群的就業問題。以就業需求為導向，大規模推進職業技能培訓，著力打造具有甘肅特色和市場競爭優勢的勞務品牌，提高城鄉勞動者創業就業能力。深入開展和諧勞動關系創建活動，依法維護勞動者合法權益。
(三)千方百計增加城鄉居民收入。實施城鄉居民收入倍增計劃，實現居民收入與經濟發展同步增長。健全農民持續增收長效機制，多管齊下解除農民增收難題，充分挖掘工資性收入、經營性收入、轉移性收入和財產性收入的增長潛力，力爭農民人均純收入增幅高于全國平均水平。完善促進低收入群體增收的政策措施，大幅度提高收入水平。穩步提高最低工資標準和困難群眾保障水平，完善企業退休人員養老金正常調整機制，健全企業職工工資正常增長和支付保障機制，建立機關事業單位工資津補貼正常增長機制，嚴格規范國有企業高管人員薪酬管理，進一步調整收入分配關系、規范收入分配秩序。加大物價調控監管力度，確保物價水平基本穩定。
(四)加快完善社會保障體系。堅持廣覆蓋、?；?、多層次、可持續方針，擴大社會保障制度覆蓋范圍，實現人人享有基本社會保障的目標。統籌城鄉養老保險，逐步提高養老標準，實現養老制度全覆蓋。加強城鄉低保工作，實現動態管理下困難群眾基本生活的有效保障。加大保障性住房建設力度，加快推進農村危房改造，切實解決特殊困難群體的住房問題。認真做好關心下一代工作，加強離退休干部工作，健全社會救助體系，大力發展社會福利和慈善事業，培育壯大老齡服務事業和產業，提升殘疾人社會保障和服務水平。
(五)統籌發展社會事業。堅持把新增財力更多地用于社會事業發展，把社會公共資源更多地向基層傾斜，不斷滿足人民群眾的公共服務需求。落實教育優先發展戰略，推進各級各類教育均衡發展，普及學前三年教育，鞏固“兩基”成果，加快普及高中階段教育，提升高等教育水平，引導高校適應地方發展需求調整專業結構，大力發展具有甘肅特色的職業教育，建設西部教育強省和人力資源強省。加快推進產學研相結合，深入實施科技創新工程，開展共性技術和關鍵核心技術攻關，建設科技研發、成果轉化、技術服務、資源共享一體化的創新體系。建立覆蓋城鄉的基本醫療衛生制度，加強基層醫療衛生服務體系建設，積極推進公立醫院改革，完善和落實基本藥物制度，強化重大疾病疫情防控，加強食品藥品監督管理，重視發展中醫藥事業，積極發展婦幼保健事業。加強人口和計劃生育工作，努力提高人口素質。推進公共體育設施建設，大力開展全民健身活動。
(六)加強和創新社會管理。適應社會加速轉型的新形勢，健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局。建立健全維護群眾權益的體制機制，全面落實公共決策社會公示、公眾聽證和專家論證制度，切實解決好群眾關注、涉及民生和穩定的重大問題。加強對流動人口、“兩新”組織、互聯網等薄弱環節和新興領域的管理，加快公共安全體系和社會治安防控體系建設。嚴厲打擊暴力恐怖勢力、民族分裂勢力、宗教極端勢力的滲透破壞活動，依法打擊各種刑事犯罪。強化源頭預防，加強基層基礎，建立健全社會輿情分析研判、社會穩定風險評估和多元化糾紛解決機制，努力把矛盾控制在源頭、糾紛化解在基層、問題解決在一線，筑牢社會和諧穩定的根基。
(七)切實做好民族宗教工作。認真貫徹黨的民族政策，堅持和完善民族區域自治制度，深入開展民族團結進步創建活動，建立健全支持少數民族地區加快發展的長效機制，全面落實中央和省委對藏區及其他少數民族地區的扶持政策，切實加大省內對口幫扶力度，加快民族地區經濟社會發展，努力建設各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展的示范區。全面貫徹黨的宗教工作基本方針，依法加強對宗教事務的管理，深入推進和諧寺觀教堂創建活動，加強宗教界愛國人士思想和隊伍建設，保證宗教活動依法有序開展。
(八)推進民主法制建設。堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統一，擴大社會主義民主，健全社會主義法制，不斷鞏固和發展民主團結、生動活潑、安定和諧的政治局面。堅持和完善人民代表大會制度，支持各級人大及其常委會依法履行職能。堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，支持人民政協圍繞團結和民主兩大主題，履行政治協商、民主監督、參政議政職能，支持民主黨派加強自身建設，鞏固和壯大最廣泛的愛國統一戰線。支持工會、共青團、婦聯等人民團體依照法律和各自章程開展工作。加強基層政權建設，積極擴大基層民主，依法保障公民的知情權、參與權、表達權和監督權。加快依法治省進程，深入推進依法行政，深化司法體制改革，全面實施“六五”普法規劃，提高全民法律素質和社會管理法治化水平。加強國防動員力量建設，扎實開展雙擁共建活動，促進軍民融合式發展。
五、加快文化大省建設，推動文化大發展大繁榮。
當今時代，文化越來越成為民族凝聚力和創造力的重要源泉，越來越成為綜合競爭力的重要支撐。要堅持社會主義先進文化前進方向，以高度的文化自覺和文化自信，充分發揮豐富的文化資源優勢，著力打造華夏文明保護傳承和創新發展示范區，以更大的力度推進文化改革發展，全面提升甘肅文化的凝聚力、影響力和競爭力。
(一)深入實施文明素質提升工程。堅持用社會主義核心價值體系教育人民群眾、引領社會思潮，在全社會形成積極向上的精神追求和健康文明的生活方式。廣泛開展群眾性精神文明創建和學雷鋒活動，加強社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德建設，深化未成年人思想道德建設和大學生思想政治教育，大力弘揚“人一之、我十之，人十之、我百之”的優良傳統，牢固樹立“堅韌智慧、開明開放、求實創新、勇于爭先”的新形象。牢牢把握正確輿論導向，壯大主流輿論，加強網上思想文化建設，形成健康向上的思想輿論環境。
(二)深入實施文化服務惠民工程。堅持政府主導、社會參與、群眾共建，統籌發展城鄉文化事業。按照公益性、基本性、均等性和便利性的要求，加強文化館、博物館、圖書館、檔案館等公共文化基礎設施建設，提高公共文化產品供給能力，加快構建覆蓋城鄉、結構合理、功能齊全、快捷實用的公共文化服務體系。推動文化資源更多地向農村配置，抓好廣播電視戶戶通、鄉鎮綜合文化站、農家書屋、文化信息資源共享、農村電影放映工程建設，開展文化下鄉活動。加強文物和非物質文化遺產保護利用。
(三)深入實施文化精品打造工程。引導文化工作者堅持正確的創作方向，深入挖掘甘肅歷史文化深厚底蘊，熱情謳歌當代隴原兒女偉大創造，大力繁榮發展文化藝術創作。認真組織實施“五個一工程”、重大革命和歷史題材創作工程，制定完善文藝精品創作生產扶持辦法，以開放的理念、現代的元素、市場的手段，著力推出一批具有中國氣派、隴原風韻、民族特色的精品力作，力爭形成一批在全國乃至世界具有一定影響的文化品牌，努力打造一批思想性藝術性觀賞性相統一的優秀作品。加大對優秀文藝作品的宣傳推介力度，積極推動甘肅文化走出去，著力提升甘肅文化的知名度。
(四)深入實施文化產業培育工程。堅持社會效益和經濟效益相統一，把社會效益放在首位，著力建設一批百億元以上的文化產業集群，力爭文化產業增加值每年增長30%以上。謀劃實施一批重大文化產業項目，做大做強報刊發行、廣播影視、演藝娛樂、出版印刷、文化旅游、動漫等產業，培育一批特色鮮明的文化產業園區和文化企業，引進一批有實力的文化企業集團，推動文化產業跨越式發展。特別是要打好文化資源富集牌，推進文化與旅游深度融合，著力構建絲綢之路文化產業帶，建設東部歷史文化利用展示基地、河西走廊自然人文保護傳承示范基地、蘭白都市圈現代文化和民族文化產業開發創新基地。
(五)深入實施文化體制創新工程。積極推進經營性文化單位轉企改制，鼓勵支持民營企業參與國有院團股份制改造，培育有競爭力的市場主體。全面加快公益性文化事業單位改革，引入競爭和激勵機制，提高公共文化服務水平。深化文化行政管理體制改革，完善國有文化資產管理體制，健全文化市場綜合行政執法機構。完善有利于文化人才健康成長的體制機制，培養和引進一批文化領軍人才，特別是創意人才、經營人才和管理人才，形成一支規模宏大的高素質文化人才隊伍。
六、推進資源節約型和環境友好型社會建設，不斷增強可持續發展能力。
保護好生態環境，既是維護國家生態安全的戰略需要，也是實現我省經濟社會可持續發展的必然要求。我們必須把“兩型”社會建設擺在更加突出的位置，正確處理好經濟建設、資源利用和環境保護之間的關系，努力走出一條具有甘肅特色的生態文明發展之路。
(一)著力打造生態安全屏障。堅持把生態建設和環境保護作為一項重大戰略任務，打好植樹造林、水源保護、水土保持、生態恢復整體戰，全力打造生態建設、保護與補償試驗區，推進生態建設產業化、產業發展生態化，努力把我省建成西北乃至全國重要的生態安全屏障。按照主體功能區規劃的要求，堅持保護優先和自然修復為主，把生態環境建設與產業結構調整結合起來，鞏固和發展退耕還林、退牧還草成果，有序實施生態移民工程，加強重要生態區位的環境治理與保護。大力發展沙產業，有效促進防沙治沙和荒漠化治理。加強防災減災體系建設，加大地質災害防治力度，切實提高防災減災能力。
(二)著力建設循環經濟示范區。按照建設國家循環經濟示范區的要求，認真實施《循環經濟總體規劃》，建立和完善法規政策支持體系、技術創新支撐體系，建設7大循環經濟基地，培育16條循環經濟產業鏈。推行循環型生產方式，加快形成循環型工業、農業、服務業產業體系。以試點示范城市、企業和園區為重點，突破一批新技術、新工藝，培育打造一批龍頭企業，推動循環經濟大規模、多層次、高水平發展。
(三)著力提高資源節約集約和綜合利用水平。堅持資源開發市場化、資源應用產業化、資源效益最大化、資源利用持續化，摒棄粗放外延擴張，強化集約內涵挖掘，提高資源利用效率。深入推進找礦突破行動，積極推進開采、加工一體化，促進資源整裝勘查、規模開發、綜合利用，提高資源保障能力和就地轉化率。實行最嚴格的耕地保護制度，節約集約用地，提高單位土地投資強度和產出率。加強水資源管理，深化水權制度改革，堅持農業節水、工業節水和生活節水并舉，加快節水型社會建設。
(四)著力改善城鄉人居環境。還百姓一方碧水藍天，留子孫一片青山沃土，是人民群眾的熱切期盼。我們必須以對人民和歷史高度負責的態度，加大環境整治力度，讓人民群眾生活得更加舒心。強力推進節能減排，嚴格落實目標責任制，突出抓好重點行業、重點領域、重點企業的節能降耗，加快淘汰落后產能，確保全面完成各項節能減排指標。加強城鄉環境綜合治理，提高污水和垃圾無害化處理率，加大蘭州等重點城市大氣污染治理力度。深入開展全民義務植樹活動，提高國土綠化水平。倡導節約、健康、文明、科學的綠色生活方式，形成尊重自然、善待環境的社會風尚。
3.創建國家衛生鄉鎮人人動手，鄉鎮整潔優美人人受益。
4.清理環境，從我做起。
5.講究衛生，預防疾病。
6.創建整潔優美的生活環境人人受益人人有責。
7.鮮花還需綠葉扶，村莊更需村民護。
8.整潔家園，人人有責。
9.環衛工作人人參與，美好環境家家受益。
10.學習衛生防病知識，增強農民衛生意識。
11.食品衛生無小事，您的健康是大事。
12.發揮農民主體作用，建設文明衛生新農村。
13.熱愛村莊，熱心衛生。
14.xx是我家，衛生靠大家!
15.開展環境衛生整治營造清潔生活環境。
16.建設衛生村莊，共建美好家園。
17.清掃清潔堅持做，亮麗環境真不錯。
18.家家講衛生，戶戶比潔凈。
19.建新綠色生態村，構建社會主義新農村。
20.全黨動員，全民參與，共建“實力胡樂美麗胡樂幸福胡樂”
各位代表、各位同志：
[范文搜網-]這次大會的主要任務是：深入學習貫徹黨的十六屆四中、四中全會精神，回顧總結本屆黨委四年來的工作，選舉產生新一屆中共大豫鎮委員會和紀律檢查委員會，研究部署今后四年的工作，動員和帶領全鎮廣大黨員和干部群眾，認真落實縣委十一屆九次全體（擴大）會議的工作部署，牢固樹立和落實科學發展觀，搶抓機遇，乘勢而上，加快發展，強勢推進大豫經濟社會再上新臺階。
現在，我代表中國共產黨大豫鎮第一屆委員會向大會作報告，請予審議。
一、四年來的回顧。
四年來，鎮黨委以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，緊緊圍繞鎮黨委一屆一次會議確定的工作思路，突出發展主題，凸現工業主體，凝心聚力，開拓進取，各個方面都取得了令人振奮的成績，超額完成了既定的各項目標任務?？梢哉f，過去的四年是招商引資、項目建設、全民創業等重點工作取得歷史性突破、經濟快速發展的四年；是精神文明、政治文明和黨的建設全面加強的四年；是社會保持穩定、人民生活水平進一步提高的四年；是全鎮廣大黨員干部求真務實、干事創業成績顯著的四年。
經濟實力顯著增強。始終把發展放在頭等重要的位置，思發展、謀發展，千方百計抓發展，調動一切力量促發展。全鎮實現國民生產總值7.28億元，與相比增長；社會固定資產投資3.5億元，與20相比增長。招商引資成效顯著，20完成縣外境內項目注冊資6020.5萬元，，新批注冊外資1354.37萬美元，實際注冊外資到帳602.3美元，與年相比，年均遞增32％、35％、40％。經濟運行呈現出速度加快、質量提高、結構優化、后勁增強的良好態勢。農民人均純收入5275元，與2001年相比年增均遞增12。個私經濟快速發展，經濟占比連年提升。
項目建設力度空前。四年來我鎮堅持把項目建設作為第一任務來抓。依托我鎮的'比較優勢和資源優勢，整合招商資源，創新招商方法，以內引外聯，多招并舉，強勢推進。年全年完成工業投入2.44億元，實施規模以上項目12個，規模以上工業投入1.9億元，實現工業總產值10.5億元，銷售收入9.97億元，利潤5100萬元。其中，新增定報企業數、進入50強企業數、新辦合資企業數，較往年有了大幅度增長，工業投入量是前三年的總和，工業主體支撐作用逐步顯現。載體建設成效明顯，集聚效應日益顯現，四來年共有個項目進入東凌、張謇工業園區。積極引導企業在加大技改投入、做大做粗產業鏈、提高市場競爭力、擴大市場占有份額上做文章，全鎮初步形成特種緊固件生產、海產品加工、農副產品加工、針織服裝加工四大特色產業板塊，區域性吸引力和競爭力明顯增強。
農業經濟基礎地位不斷夯實。四年來緊扣“農業增效，農民增收”目標，積極實施綠色農業戰略，大力推進項目農業建設,充分發揮示范園區的載體拉動功能,農業的基礎地位不斷夯實。2005年實現農業總產值2.45億元,再創歷史新高，“三資”投資開發項目農業1.85億元，是前四年的總和，實際利用外資128萬美元，是的兩倍。四年來共建成各類農業項目19個，其中農產品加工項目5個種養殖項目14個，投資額在1000萬元以上的農產品加工項目2個，投資額在500萬元以上的種養殖項目10個，共申報綠色產品3個，認定無公害生產基地6個，無公害農產品9個。
漁業經濟支柱作用日益顯現。四年來堅持以漁業增效，漁民增收為主線，加快漁業經濟結構調整步伐，漁業經濟健康持續發展。2005年實現漁業總產值2.3億元，其經濟支柱地位日益顯現。四年來年我鎮文蛤苗投入量達噸，產值萬元，養殖紫菜面積達到5400畝。在鞏固漁業主導產業的基礎上，積極引進西施舌、牙鲆魚、毛蚶、海蟄等新品種，為海洋漁業可持續發展打好基礎。此外，積極引導漁民走“以漁促工，以工補漁”的發展道路。目前，全鎮已有紫菜加工企業9家，貝類深度加工企業1家，保鮮速凍加工企業1家，總投資額達到5000多萬元。
各位代表、同志們：
現在，我代表中共xx鎮第十四屆委員會向大會作工作報告，請予審議。
中國共產黨xx鎮第十四屆代表大會第四次會議，是在黨的十八屆四中全會之后我鎮召開的一次重要會議。這次會議的主要任務是：以中國特色社會主義理論為指導，深入貫徹落實科學發展觀和黨的十八屆四中全會精神，鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，動員全鎮廣大黨員干部進一步堅定信心、克難奮進，為打造經濟強鎮，構建生態和諧新xx而努力奮斗。
20xx年工作回顧。
今年以來，在區委、區政府的正確領導下，我鎮緊緊圍繞“重振南潯輝煌”、“奮戰五年、再造南潯”總目標，緊扣各項重點工作部署，促改革、轉作風、強經濟、優生態、保穩定，較好地完成了全年各項重點工作任務，經濟社會各項事業均保持了良好的發展態勢，努力實現了黨建工作與經濟發展互動雙贏。
20xx年，全鎮可實現財政總收入2億元，同比增長13.4%;完成規上工業總產值56.48億元，同比增長15.6%;規上工業增加值9.1億元，同比增長9.6%;全社會固定資產投入13.5億元，同比增長13.1%，其中工業性投入8.5億元，同比增長9.7%;完成浙商回歸市外省內資金2億元，完成全年任務的400%，省外資金2.5億元，完成全年任務的131.6%。農民人均純收入23185元，同比增長11.5%。
一、狠抓改革創新，促進加強黨的建設。
1、教育實踐活動全面深入。按照中央和省、市、區委的統一部署，我鎮從今年2月開始，在56個基層黨組織、2502名黨員中深入開展了第二批黨的群眾路線教育實踐活動，通過雙聯雙駐等服務機制，確保實踐活動“全覆蓋”。服務基層注重深入性，以群眾最關心、最直接、最現實的問題為切入點，把矛盾化解在一線，共成功化解基層不穩定因素13起，其中處于萌芽狀態的4起，問計于民征求到各類意見建議369條次，其中涉及“四風”問題272條次，為農戶直接辦理各類事項178件，參與中心工作342人次。
2、明確責任狠抓整改落實。圍繞四風方面的突出問題，研究制定了“兩方案一計劃”，確定由鎮黨委書記對整改落實工作負總責，主抓整改工作的全面推進落實，班子其他成員各司其職，每個整改項目由1-2名班子成員領辦、確定責任部門和辦理時限，明確18項重點整改工作，制定出臺19項制度。到目前為止，領導班子整改落實的12個項目已全部完成;領導干部個人整改的116個項目也已全部完成，其中54項長期堅持。
3、整轉提升夯實基層基礎。把大力推進基層組織執政能力建設作為黨建的根本立腳點來抓，全面整頓轉化軟弱渙散基層黨組織，形成區、鎮兩級領導全程聯系抓，聯村干部具體指導抓，黨組織書記親自操作抓的工作機制，全鎮6個軟弱渙散黨組織全部完成整頓。完善落實村級事務民主決策議事機制，健全完善村級組織協調運行機制，全面落實“五議兩公開”、“三重兩輪票決制”等民主管理制度。同時加大經費投入，落實基層待遇保障政策。
4、示范帶動創新黨建模式。加強區域性黨組織建設力度，在重兆塊狀經濟產業鏈中組建區域黨組織。提升基層服務機制，全面推行“新居民家庭”黨建服務模式。提升基層保障機制，使90%的行政村達到村級組織陣地達標村標準。深化黨建示范集群建設，加強荻港、民當和星光農機示范點建設。堅持不懈地抓好黨建帶群團工作，積極探索黨群共建新模式。
5、優化服務助推中心發展。以提升基層黨組織堡壘指數為抓手，開展“走親連心”、“點亮微心愿，共筑中國夢”等活動，解決群眾關心的熱點、難點問題。按照“強組織抓覆蓋，重品牌抓特色”思路，以“雙強”企業創建為抓手，著力打造一批富有特色的非公企業黨建品牌，打響星光農機青春黨建品牌，突出龍門黨建“和諧企業”文化品牌。
二、狠抓隊伍建設，促進執政能力提升。
1、不斷加強理論武裝。充分依托鎮黨委中心組理論學習、星期一夜校、住夜值班、領導干部網絡教育學院等陣地和載體，深入學習、宣傳貫徹黨的和十八屆三中、四中全會精神，集中開展“三思三觀”學習研討活動，學習系列重要講話精神和中央省市委關于黨的群眾路線教育實踐活動重要論述,推行600秒微黨課，利用碎片時間開展理論學習，提升干部綜合素質。
2、不斷加強黨員管理。根據“保質控量、擇優發展”的原則，全面推行發展黨員全程記實責任制和“兩公示、兩票決”的發展黨員公開監督機制，試行黨員發展“推優積分制”，進一步規范程序，保證發展質量。在全鎮黨員中分類開展“黨性體檢”活動，檢出“黨性亞健康”黨員42名，“黨性不健康”黨員5名，經再教育后仍達不到“健康”標準的，做出處理。今年共勸退黨員1人，開除黨籍3人，黨內警告處分1人。
3、不斷轉變干部作風。廣大黨員干部不折不扣執行中央八項規定，深化正風肅紀行動，對照群眾路線活動中發現的問題，大力推進專項整治，明確18項重點整改舉措，10項專項整治工作，制定出臺19項制度。不斷完善機關制度建設，用制度管理人、用制度約束人、用制度激勵人，鎮紀委牽頭每周常規督查不少于2次，每月突擊檢查不少于1次，保持正風肅紀常態化，努力打造高素質干部隊伍。
4、不斷深化黨風廉政。把落實黨風廉政建設主體責任作為加強黨風廉政建設和反腐敗工作的龍頭工程，與全鎮經濟社會發展各項工作同部署、同落實、同檢查、同考核，突出黨委書記履行一把手職責和領導班子其他成員的一崗雙責。建立正風肅紀重點約談制度，健全監督制約機制，強化招投標和村級小額工程的監督管理工作。嚴查違紀案件，探索聯動辦案機制，今年以來立案查處黨員違紀案件4起，結案4件，給予黨紀處分4人。
三、狠抓經濟建設，促進轉型升級發展。
1、抓項目拓平臺不松勁。以項目為重點，以平臺為基礎，突出南太湖產業集聚區xx片區和重兆高效生態新材料專業園區，投入基礎設施建設5000萬元，完成電力線路架設，道路及管網等主體施工，新拓展土地600畝，平臺內外拆遷150戶。加快重點項目建設，星光農機年產2萬臺聯合收割機項目部分投入試生產，德爾達閥門項目主體建設中，巴斯伏阻燃新材料項目完成配套建設和三個鋼結構主體廠房架設，南方清潔能源項目完成碼頭基礎澆筑和20個主罐體安裝，榮恒石油二期油庫項目正在建設碼頭和區內布點加油站，偉倫建材項目施工方已進場，嵐源實業cng天然氣母站項目完成土地招拍掛。
中共中國xx大學(北京)委員會:。
值此中共中國xx大學(北京)第十次代表大會隆重召開之際，謹向大會的召開表示熱烈的祝賀!向出席會議的各位代表、全校共產黨員和廣大師生員工表示誠摯的問候!
自中國xx大學(北京)第九次黨代會召開以來，學校黨委堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持黨的教育方針和社會主義辦學方向，不斷加強和改進黨的領導，團結帶領廣大師生員工解放思想，銳意進取，緊緊圍繞“建設xx石化學科領域世界一流研究型大學”的奮斗目標，深入實施特色化、國際化和人才強校戰略，學校人才培養、科學研究、社會服務、文化傳承創新等方面取得了顯著成績，黨的建設和思想政治工作也取得了長足進步，學校辦學水平和綜合實力顯著提升，為國家經濟建設特別是xx石化工業發展作出了突出貢獻。
今年是“十二五”開局之年。這次黨代會的召開，對于中國xx大學(北京)進一步貫徹落實黨的十七屆六中全會精神和胡錦濤在慶祝中國共產黨成立90周年大會上的重要講話以及在慶祝清華大學建校100周年大會上的.重要講話精神，按照《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(-)》的總要求，科學謀劃學校未來發展，加快高水平大學建設步伐，具有極其重要的意義。我們相信，各位代表一定會不辜負全校共產黨員和廣大師生員工的重托，以對學校改革發展高度負責的精神，認真履行職責，正確行使民主權利，選舉出堅強有力的新一屆黨委領導集體，把這次大會開成統一思想、謀劃發展的大會，開成鼓舞士氣、凝聚人心、繼往開來的大會。
希望中國xx大學(北京)新一屆黨委繼續高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發展觀，緊密團結和依靠廣大師生員工，堅持中國xx大學(北京)的傳統和特色，緊緊抓住新一輪教育改革發展的戰略機遇，以全面提高質量為根本，進一步解放思想、開拓創新、強化特色、突出優勢，為早日實現學校確定的戰略目標而努力奮斗，為建設創新型國家和人力資源強國作出新的更大貢獻!
預祝中共中國xx大學(北京)第十次代表大會圓滿成功!
中共教育部黨組。
二〇xx年十二月。
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