<menuitem id="an1j4"></menuitem> 實施方案的成功與否關系到整個項目的成敗，所以我們需要認真制定和執行合理的實施方案。這些實施方案的范本能夠為您提供一些實操經驗和解決方案。
為加快推進我縣高標準農田建設，補齊農業基礎設施短板，提升農業綜合生產能力，推動現代農業發展，根據江西省農業農村廳《關于下達2021年度高標準農田建設任務的通知》(贛農規計字〔2020〕26號)精神，結合我縣實際，制定本方案。
堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立新發展理念，落實高質量發展要求，圍繞穩糧、優供、增效目標，深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰略，按照“整村推進、統一實施、高效利用、加強管護”的要求，加快推進高標準農田建設，著力改善農田基礎設施，夯實現代農業發展基礎。2021年，全縣建成高標準農田2.5萬畝，各鄉（鎮）任務見附表。項目總投資7500萬元，資金全部來源于中央及地方高標準農田建設專項資金。
(一)堅持整村推進。各鄉（鎮）要對照已經劃定為永久基本農田的耕地面積，對“十二五”、“十三五”期間未開展過高標準農田建設的農田，采取分年度、分批次整村推進的辦法，落實高標準農田建設地點。堅持高標準農田建設與鄉村振興、美麗鄉村建設、農業水價綜合改革以及農業產業發展布局相結合，重點加大灌溉與排水、土地平整、土壤改良、田間道路、農業用水計量體系等農田基礎設施建設，大力改善農村生產、生活、生態條件，為實施鄉村振興戰略夯實基礎。
(二)加大資金投入。在積極爭取上級高標準農田建設資金的基礎上，有效整合各類農田建設項目資金用于高標準農田建設，加大財政投入力度。同時，充分發揮農業生產專業大戶、家庭農場、農民合作社等新型生產經營主體在高標準農田建設中的作用，鼓勵和吸引各類社會資本參與高標準農田建設；尊重群眾意愿，鼓勵和引導項目區廣大群眾積極籌資投勞。
(三)統一組織實施?？h農業農村局依法依規確定勘測、設計單位，統一開展高標準農田建設項目的規劃設計，統一開展項目施工、監理招投標工作，統一組織項目實施；各鄉（鎮）以及發改、財政、自然資源、水利、審計等有關單位配合做好項目選址、方案審批、資金撥付、結算審計等工作。項目竣工后，由縣農業農村局依法依規確定第三方機構進行實地驗收，并出具驗收報告。
(四)注重高效利用。要高度重視高標準農田建后高效利用工作，充分發揮高標準農田基礎平臺作用，重點做好與鄉村振興、產業發展、建設美麗鄉村和適度規模經營緊密結合，協同推進，促進現代農業發展。建成后的高標準農田要優先用于重要農產品特別是糧食、蔬菜種植，堅決遏制高標準農田“非農化”，防止“非糧化”。
(五)加強建后管護。高標準農田建設竣工驗收后，要及時移交使用人或農村集體經濟組織，并做好登記造冊。要規范辦理移交手續，通過簽訂移交協議等方式，明確工程設施所有權和使用權。要建立健全“縣負總責、鄉鎮監管、村為主體”的三級管護機制，按照“建管結合、建管并重”和“誰受益、誰管護”的原則，落實管護責任主體和管護經費，切實加強高標準農田的建后管護，確保建成的高標準農田能夠發揮長久效益。
(一)實施準備階段(2021年1月1日至2021年9月30日)?？h農業農村局和各鄉(鎮)要把高標準農田建設工作作為一項重要工作進行研究部署，嚴格按照時間節點高效推進。3月31日前制定年度實施方案；4月30日前依法確定項目勘測、設計單位；6月30日前完成高標準農田建設設計方案的審查批復；7月30日前完成工程招標控制價財政審核；9月30日前完成施工單位、監理單位的招投標工作。
(二)工程建設階段(2021年10月1日至2022年3月31日)?？h農業農村局要加強督查調度，各鄉（鎮）政府要督促施工單位堅持高標準高質量施工、高效率推進，確保2022年3月31日前全面完工，并及時整理施工、監理及項目管理等項目建設資料，做好驗收準備工作。
(三)考核驗收階段(2022年4月1日至2022年7月30日)。2022年4月30日前，縣農業農村局牽頭組織完成縣級驗收;2022年5月30日前，縣審計局要完成工程決算審計;2022年7月30日前完成項目上圖入庫工作。同時，縣農業農村局、施工單位和監理單位要及時完善項目檔案資料，迎接市級全面驗收和省級績效考評。
(一)加強組織領導?？h農業農村局要加強統籌調度，認真履行職責，做好項目申報、組織協調、工程招投標、技術指導、督查考核、駿工驗收等工作，協同項目所在鄉（鎮）、村解決項目建設中的困難和問題。各項目所在鄉（鎮）、村要加強對高標準農田建設工作的組織領導，將高標準農田建設作為農業農村工作的一項重要工作來抓，成立高標準農田建設專職機構，安排專人負責推進高標準農田建設工作，抓好工程施工進度和工程質量監督，解決在項目實施過程中發生的各種矛盾糾紛，保證工程順利施工，按時完工。
(二)注重宣傳引導。要充分利用微信、手機短信、標語、橫幅、宣傳明白手冊等宣傳方式，大力宣傳高標準農田建設的重要意義和有關政策，引導群眾關心、支持、主動參與高標準農田建設。同時，要及時總結推廣高標準農田建設的好經驗、好做法，為高標準農田建設營造良好的社會氛圍。
(三)落實工作經費?？h財政要從嚴管理項目資金，嚴格執行縣級財政報帳制，做到?？顚Ｓ?。要按照《江西省統籌整合高標準農田建設資金管理辦法》規定安排項目建設費用，科學整合涉農資金用于高標準農田配套設施工程建設。一是落實工作經費?？h財政按照農業農村局、項目區所在鄉（鎮）、村各50元/畝的標準配套工作經費合計375萬元，用于保障高標準農田建設工作順利推進；二是落實建后管護經費。按照江西省統籌整合資金推進高標準農田建設領導小組《關于印發江西省統籌整合資金推進高標準農田建設項目建設后管護意見的通知》（贛高標準農田組字〔2019〕3號）要求,縣財政按20元/畝的標準配套高標準農田建后管護經費50萬元。此資金列入縣級財政預算，作為農田水利工程維修養護資金；三是為充分調動項目所在鄉（鎮）、村抓好高標準農田建設工作的積極性，保障我縣高標準農田建設項目新增耕地任務落實，每個鄉鎮必須按任務面積的1.5%新增耕地面積，在完成新增耕地面積后，給予新增耕地指標效益獎勵，按照新增水田10000元/畝的標準給予獎勵（其中：縣農業農村局2000元、鄉（鎮）4000元、項目所在村各4000元/畝）,新增旱地5000元/畝的標準給予獎勵（其中：縣農業農村局1000元、鄉（鎮）2000元、項目所在村各2000元/畝），沒有完成新增耕地面積扣減相關工作經費。
（四）嚴格督查考核。將高標準農田建設作為現代農業攻堅戰和鄉村振興重要考核內容?？h農業農村局要加強高標準農田建設的督查調度，對高標準農田建設的施工進度和工程質量情況實行一周一督查、一周一通報制度，對工作推進快，質量建設好的鄉（鎮）、村給予全縣通報表揚，對工作推進不力的鄉（鎮）、村要核減工作經費，并在全縣通報批評。
鄉（鎮）。
行政村。
面積（畝）。
建設地點。
大吉山鎮。
坪頭鎮村。
691。
黃村。
。
烏桕壩村。
828。
水圍、白泥坑、劉坑、河背。
。
大岳村。
190。
廟角頭、袁屋崗山塘。
。
馬安村。
951。
老麻土嶺下、坪山瑤頭、馬屋黃沙水。
。
馬坑村。
140。
河背、新屋子。
。
小計。
2800。
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。
南逕鎮。
古家營村。
2225。
增莊、水口、街上、嶺頭、山下、黃屋、楊坊、矮嶺、上洞、余屋。
。
分水村。
188。
分水、甘坑。
。
武合村。
1487。
下村、合頭、新圍、老圍、、氺圳頭、上炎、下炎、楓樹灣、新屋、坑背、鵝公嶺。
。
羅田村。
300。
松山下。
。
馬古塘村。
200。
龍湖。
。
小計。
4400。
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。
中寨鄉。
黃泥水村。
400。
拱橋下、大坑、黃一和黃二、上西坑、下西坑、高圍子、黃斗地、新屋子。
。
中寨村。
800。
河邊、新屋、馬領下、下坪、河邊、下營、上營、新居圍、蕉坪、老屋、新屋。
。
黃竹龍村。
800。
黃竹龍、冷水坑、付屋、黃坑、馬屋、昌甫坑、半逕、李山、寨頭。
。
小計。
2000。
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。
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鄉（鎮）。
行政村。
面積（畝）。
建設地點。
城廂鎮。
城廂村。
132。
若坑、寨背、老楊坑。
。
黃埠村。
683。
國道兩邊、四好公路兩旁。
。
上山村。
350。
牌坊下，新屋仔、祠堂圍、竹頭圍、立樹圍、岔河仔、連塘壩。
。
田心村。
510。
鵝井，田心圍，上洞，下洞，將天鎮，下排，老屋，郭家壩。
。
小慕村。
260。
林逕、上棉土、下棉土、含水。
。
樟樹村。
540。
上下障陂公路沿線、新屋仔、馬口仔、上灣、井水光。
。
鎮仔村。
325。
四季花海、江禾田園、新屋下、形灣。
。
小計。
2800。
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。
金龍鎮。
合頭村。
1335。
逕子、老屋、大江、大丘麻、新圍、老圍、田心、灣背、楊公坑、上山、邱屋片。
。
增坊村。
700。
上壩、下壩、圍仔、坳下、下坳、田心、三圳背、正龍圍、立新、墩上、下塅。
。
木金村。
1115。
上下逕、水東壩、木金坑、上屋、下屋、雷屋。
。
黃金村。
1200。
黃屋排、上遼、西屋下、坪下、新屋、長營、大營、廳下背、大廳下、老屋。
。
小計。
4350。
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。
龍源壩鎮。
寨下村。
200。
黃沙、嶺下、水東、田仔灣、良傘寨等。
。
爐坑村。
1300。
。
鎮頭村。
200。
禾倉萬、焦營圍、上屋、營上、下達子崗、上達子崗、大坑圍等。
。
小計。
1700。
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。
鄉（鎮）。
行政村。
面積（畝）。
建設地點。
。
陂頭鎮。
陂頭村。
145。
紅星、橫降、月光排。
。
岐山村。
2174。
。
竹山村。
1031。
。
小計。
3350。
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。
社逕鄉。
江口村。
750。
高全、岐山下、上江口、下江口、巡檢司、生坑。
。
當逕村。
800。
社上、坪益、周屋洞、嶺足下、江底下、塘角、碼頭、廳下。
。
塔下村。
800。
老禾坪、塘尾、下屋下、老屋下、老圩、塔下、寨足下、黃坑、鳳尾、新屋場、里湖、瑤下。
。
小計。
2350。
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。
龍下鄉。
上湖村。
350。
圍仔組，崗上組，下湖組，排上組，上仁組，上湖一組，上湖二組。
。
川垇村。
900。
為加快推進我縣高標準農田建設，補齊農業基礎設施短板，提升農業綜合生產能力，推動現代農業發展，根據江西省農業農村廳《關于下達2021年度高標準農田建設任務的通知》(贛農規計字〔2020〕26號)精神，結合我縣實際，制定本方案。
一、目標要求。
堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立新發展理念，落實高質量發展要求，圍繞穩糧、優供、增效目標，深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰略，按照“整村推進、統一實施、高效利用、加強管護”的要求，加快推進高標準農田建設，著力改善農田基礎設施，夯實現代農業發展基礎。2021年，全縣建成高標準農田2.5萬畝，各鄉（鎮）任務見附表。項目總投資7500萬元，資金全部來源于中央及地方高標準農田建設專項資金。
二、主要任務。
各鄉（鎮）要對照已經劃定為永久基本農田的耕地面積，對“十二五”、“十三五”期間未開展過高標準農田建設的農田，采取分年度、分批次整村推進的辦法，落實高標準農田建設地點。堅持高標準農田建設與鄉村振興、美麗鄉村建設、農業水價綜合改革以及農業產業發展布局相結合，重點加大灌溉與排水、土地平整、土壤改良、田間道路、農業用水計量體系等農田基礎設施建設，大力改善農村生產、生活、生態條件，為實施鄉村振興戰略夯實基礎。
在積極爭取上級高標準農田建設資金的基礎上，有效整合各類農田建設項目資金用于高標準農田建設，加大財政投入力度。同時，充分發揮農業生產專業大戶、家庭農場、農民合作社等新型生產經營主體在高標準農田建設中的作用，鼓勵和吸引各類社會資本參與高標準農田建設；尊重群眾意愿，鼓勵和引導項目區廣大群眾積極籌資投勞。
縣農業農村局依法依規確定勘測、設計單位，統一開展高標準農田建設項目的規劃設計，統一開展項目施工、監理招投標工作，統一組織項目實施；各鄉（鎮）以及發改、財政、自然資源、水利、審計等有關單位配合做好項目選址、方案審批、資金撥付、結算審計等工作。項目竣工后，由縣農業農村局依法依規確定第三方機構進行實地驗收，并出具驗收報告。
要高度重視高標準農田建后高效利用工作，充分發揮高標準農田基礎平臺作用，重點做好與鄉村振興、產業發展、建設美麗鄉村和適度規模經營緊密結合，協同推進，促進現代農業發展。建成后的高標準農田要優先用于重要農產品特別是糧食、蔬菜種植，堅決遏制高標準農田“非農化”，防止“非糧化”。
高標準農田建設竣工驗收后，要及時移交使用人或農村集體經濟組織，并做好登記造冊。要規范辦理移交手續，通過簽訂移交協議等方式，明確工程設施所有權和使用權。要建立健全“縣負總責、鄉鎮監管、村為主體”的三級管護機制，按照“建管結合、建管并重”和“誰受益、誰管護”的原則，落實管護責任主體和管護經費，切實加強高標準農田的建后管護，確保建成的高標準農田能夠發揮長久效益。
三、實施步驟。
縣農業農村局和各鄉(鎮)要把高標準農田建設工作作為一項重要工作進行研究部署，嚴格按照時間節點高效推進。3月31日前制定年度實施方案；4月30日前依法確定項目勘測、設計單位；6月30日前完成高標準農田建設設計方案的審查批復；7月30日前完成工程招標控制價財政審核；9月30日前完成施工單位、監理單位的招投標工作。
縣農業農村局要加強督查調度，各鄉（鎮）政府要督促施工單位堅持高標準高質量施工、高效率推進，確保2022年3月31日前全面完工，并及時整理施工、監理及項目管理等項目建設資料，做好驗收準備工作。
2022年4月30日前，縣農業農村局牽頭組織完成縣級驗收;2022年5月30日前，縣審計局要完成工程決算審計;2022年7月30日前完成項目上圖入庫工作。同時，縣農業農村局、施工單位和監理單位要及時完善項目檔案資料，迎接市級全面驗收和省級績效考評。
四、工作措施。
縣農業農村局要加強統籌調度，認真履行職責，做好項目申報、組織協調、工程招投標、技術指導、督查考核、駿工驗收等工作，協同項目所在鄉（鎮）、村解決項目建設中的困難和問題。各項目所在鄉（鎮）、村要加強對高標準農田建設工作的組織領導，將高標準農田建設作為農業農村工作的一項重要工作來抓，成立高標準農田建設專職機構，安排專人負責推進高標準農田建設工作，抓好工程施工進度和工程質量監督，解決在項目實施過程中發生的各種矛盾糾紛，保證工程順利施工，按時完工。
要充分利用微信、手機短信、標語、橫幅、宣傳明白手冊等宣傳方式，大力宣傳高標準農田建設的重要意義和有關政策，引導群眾關心、支持、主動參與高標準農田建設。同時，要及時總結推廣高標準農田建設的好經驗、好做法，為高標準農田建設營造良好的社會氛圍。
縣財政要從嚴管理項目資金，嚴格執行縣級財政報帳制，做到?？顚Ｓ?。要按照《江西省統籌整合高標準農田建設資金管理辦法》規定安排項目建設費用，科學整合涉農資金用于高標準農田配套設施工程建設。一是落實工作經費?？h財政按照農業農村局、項目區所在鄉（鎮）、村各50元/畝的標準配套工作經費合計375萬元，用于保障高標準農田建設工作順利推進；二是落實建后管護經費。按照江西省統籌整合資金推進高標準農田建設領導小組《關于印發江西省統籌整合資金推進高標準農田建設項目建設后管護意見的通知》（贛高標準農田組字〔2019〕3號）要求,縣財政按20元/畝的標準配套高標準農田建后管護經費50萬元。此資金列入縣級財政預算，作為農田水利工程維修養護資金；三是為充分調動項目所在鄉（鎮）、村抓好高標準農田建設工作的積極性，保障我縣高標準農田建設項目新增耕地任務落實，每個鄉鎮必須按任務面積的1.5%新增耕地面積，在完成新增耕地面積后，給予新增耕地指標效益獎勵，按照新增水田10000元/畝的標準給予獎勵（其中：縣農業農村局2000元、鄉（鎮）4000元、項目所在村各4000元/畝）,新增旱地5000元/畝的標準給予獎勵（其中：縣農業農村局1000元、鄉（鎮）2000元、項目所在村各2000元/畝），沒有完成新增耕地面積扣減相關工作經費。
將高標準農田建設作為現代農業攻堅戰和鄉村振興重要考核內容?？h農業農村局要加強高標準農田建設的督查調度，對高標準農田建設的施工進度和工程質量情況實行一周一督查、一周一通報制度，對工作推進快，質量建設好的鄉（鎮）、村給予全縣通報表揚，對工作推進不力的鄉（鎮）、村要核減工作經費，并在全縣通報批評。
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鄉（鎮）。
行政村。
面積（畝）。
建設地點。
大吉山鎮。
坪頭鎮村。
691。
黃村。
。
烏桕壩村。
828。
水圍、白泥坑、劉坑、河背。
。
大岳村。
190。
廟角頭、袁屋崗山塘。
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馬安村。
951。
老麻土嶺下、坪山瑤頭、馬屋黃沙水。
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馬坑村。
140。
河背、新屋子。
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小計。
2800。
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南逕鎮。
古家營村。
2225。
增莊、水口、街上、嶺頭、山下、黃屋、楊坊、矮嶺、上洞、余屋。
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分水村。
188。
分水、甘坑。
。
武合村。
1487。
下村、合頭、新圍、老圍、、氺圳頭、上炎、下炎、楓樹灣、新屋、坑背、鵝公嶺。
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羅田村。
300。
松山下。
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馬古塘村。
200。
龍湖。
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小計。
4400。
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中寨鄉。
黃泥水村。
400。
拱橋下、大坑、黃一和黃二、上西坑、下西坑、高圍子、黃斗地、新屋子。
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中寨村。
800。
河邊、新屋、馬領下、下坪、河邊、下營、上營、新居圍、蕉坪、老屋、新屋。
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黃竹龍村。
800。
黃竹龍、冷水坑、付屋、黃坑、馬屋、昌甫坑、半逕、李山、寨頭。
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小計。
2000。
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鄉（鎮）。
行政村。
面積（畝）。
建設地點。
城廂鎮。
城廂村。
132。
若坑、寨背、老楊坑。
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黃埠村。
683。
國道兩邊、四好公路兩旁。
。
上山村。
350。
牌坊下，新屋仔、祠堂圍、竹頭圍、立樹圍、岔河仔、連塘壩。
。
田心村。
510。
鵝井，田心圍，上洞，下洞，將天鎮，下排，老屋，郭家壩。
。
小慕村。
260。
林逕、上棉土、下棉土、含水。
。
樟樹村。
540。
上下障陂公路沿線、新屋仔、馬口仔、上灣、井水光。
。
鎮仔村。
325。
四季花海、江禾田園、新屋下、形灣。
。
小計。
2800。
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金龍鎮。
合頭村。
1335。
逕子、老屋、大江、大丘麻、新圍、老圍、田心、灣背、楊公坑、上山、邱屋片。
。
增坊村。
700。
上壩、下壩、圍仔、坳下、下坳、田心、三圳背、正龍圍、立新、墩上、下塅。
。
木金村。
1115。
上下逕、水東壩、木金坑、上屋、下屋、雷屋。
。
黃金村。
1200。
黃屋排、上遼、西屋下、坪下、新屋、長營、大營、廳下背、大廳下、老屋。
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小計。
4350。
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龍源壩鎮。
寨下村。
200。
黃沙、嶺下、水東、田仔灣、良傘寨等。
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爐坑村。
1300。
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鎮頭村。
200。
禾倉萬、焦營圍、上屋、營上、下達子崗、上達子崗、大坑圍等。
。
小計。
1700。
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鄉（鎮）。
行政村。
面積（畝）。
建設地點。
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陂頭鎮。
陂頭村。
145。
紅星、橫降、月光排。
。
岐山村。
2174。
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竹山村。
1031。
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小計。
3350。
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社逕鄉。
江口村。
750。
高全、岐山下、上江口、下江口、巡檢司、生坑。
。
當逕村。
800。
社上、坪益、周屋洞、嶺足下、江底下、塘角、碼頭、廳下。
。
塔下村。
800。
老禾坪、塘尾、下屋下、老屋下、老圩、塔下、寨足下、黃坑、鳳尾、新屋場、里湖、瑤下。
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小計。
2350。
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龍下鄉。
上湖村。
350。
圍仔組，崗上組，下湖組，排上組，上仁組，上湖一組，上湖二組。
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川垇村。
900。
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小計。
1250。
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合計。
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25000。
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坑子組。
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小計。
1250。
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合計。
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25000。
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[2017]44。
號）文件要求，結合實際，制定我縣統籌整合資金推進高標準農田建設實施方案。
以穩糧、優供、增效為目標，以提升農業綜合生產能力為主線，以劃定永久基本農田保護區、糧食生產功能區和重要農產品生產保護區為重點，加大資金投入，全面提高建設標準，充實建設內容，建立健全協調推進機制，集中力量開展高標準農田建設，加快建立建后管護長效機制，為我縣都市現代農業發展奠定堅實基礎。
到
2020。
年全縣確保完成新建。
14.49。
2017。
年高標準糧田建設任務。
27870。
畝，其中：龍津。
1250。
畝，鼎湖。
2000。
畝，萬埠。
3500。
畝，石鼻。
3000。
畝，東陽。
5020。
畝，長埠。
4000。
畝，黃洲。
2500。
畝，喬樂。
2500。
畝，新民。
2000。
畝，長均。
2100。
畝。
我縣將采取。
1.
年度規劃統一布局。
2017。
—
2020。
年高標準農田建設任務，將高標準農田建設向糧食生產功能區、重要農產品保護區、現代農業示范園區、貧困村、國省道沿線和新型經營主體經營的土地等重點區域或地塊傾斜，按照新建為主、突出重點、發揮優勢、注重、實效的原則，結合永久基本農田劃定和當地扶貧規劃，加快組織編制以土地利用現狀圖為底圖的高標準農田建設規劃，分解落實任務，優化高標準農田建設布局，統一劃定高標準農田建設區域布局及連片建設地塊，突出集中連片，在建設內容上，實行田、土、水、路、林、電、技、管綜合配套，重點在灌溉排水、田間道路、土地平整、土壤改良、高效節水、農田防護、配電設施、科技服務、渠系建筑物和建后管護等方面加大建設力度。
2.
上圖入庫統一管理。
縣國土資源局牽頭，縣發改委、各鄉鎮政府（農墾辦）配合對實施的高標準農田建設項目納入建設項目統計范圍，對高標準農田建設報備信息指標體系和報備要求進行統一，實現“一張圖”對信息互通共享，便于對高標準農田建設信息進行查詢、對比分析和統計匯總。。
3.
建設標準統一明確。
新建高標準農田建設原則上按省里確定畝均財政投入標準為。
3000。
元。各鄉鎮政府（農墾辦）可根據平原、丘陵和山區等不同地形地貌，在控制資金總量和保障完成實施面積的前提下，參照省確立的投入標準，因地制宜制定本地的高標準農田建設畝均財政投入標準，并報縣統籌整合資金推進高標準農田建設領導小組辦公室備案。
4.
設計評審統一組織。
各鄉鎮政府（農墾辦）要按照相關規定選定有資質的設計單位，依據省市《設計規范》進行項目設計?？h發改委組織和主持，采取現場考察與資料審核相結合的方法，對各鄉鎮政府（農墾辦）報送的高標準農田建設項目設計書進行評審，并根據評審意見批復實施。。
5.
項目法人統一指定。
縣龍安農村投資管理有限公司作為高標準農田建設項目業主單位，鄉鎮政府（農墾辦）作為本鄉鎮政府（農墾辦）項目法人，具體承擔編制本區域高標準農田的年度規劃設計、項目招標投標、工程組織實施及項目竣工驗收等工作。。
6.
縣級報帳統一管理。
縣財政局牽頭，縣農發行配合，建立“多個渠道引水、一個池子蓄水、一個龍頭放水”的資金統籌整合使用新機制，建設統一的“資金池”，籌集我縣高標準農田建設新建和改造所需專項資金，實行專賬管理。項目資金執行縣級財政報賬制。
7.
監管程序統一制定。
一是縣財政局牽頭，委托第三方咨詢機構對各鄉鎮政府（農墾辦）報送的項目設計預算進行前置審計；二是各鄉鎮政府（農墾辦）要嚴格落實項目“四制”即：法人責任制、招標投標制、建設監理制和合同管理制；三是縣統籌整合資金推進高標準農田建設領導小組安排縣直相關部門掛點鄉鎮（農墾辦）督導項目推進工作。四是各鄉鎮政府（農墾辦）組織專人全程負責項目申報、建設實施、竣工驗收等相關材料的收集、整理和歸檔工作。。
1.
加強組織領導。
縣政府成立以彭開先縣長為組長，縣委常委、縣委統戰部長（常務）黃劍魁、縣政府副縣長楊志文、縣政府副縣長余建國、縣政府副縣長徐洋遠為副組長，縣委農工部部長劉宗彪、縣政府信息中心主任申洪銘、縣發改委主任陳敬銀、縣財政局局長晏洪海、縣審計局局長詹先建、縣農業局局長萬齊印、縣水務局局長熊詩民、縣國土資源局局長張疆江、縣農業開發辦主任安平、縣農發行行長張軍、縣市監局局長雷兆明、縣農業局副局長張黨印為成員的縣統籌整合資金推進高標準農田建設領導小組，全面負責政策制定、組織協調、監督管理等工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣農業局，由縣農業局局長萬齊印兼任辦公室主任，縣農開辦副主任熊林橋任辦公室第一副主任，縣農業局副局長張黨印、縣水務局副局長胡高樟、國土資源局副局長黎國華任辦公室副主任。各鄉鎮政府（農墾辦）均要參照縣組建相應的高位推動領導機構，明確辦事機構，充實工作人員，保證工作經費并納入當地財政預算。。
2.
明確職責分工。
縣農業局履行縣推進高標準農田建設領導小組職責，負責上下銜接，下達計劃、完善制度、指導督導和總結評價等日常工作，牽頭組織領導小組成員單位對各鄉鎮進行年度績效考核，協調領導小組各成員單位開展各環節工作?？h國土資源局負責項目竣工后新增耕地的審核認定工作，同時做好高標準農田的上圖入庫等工作；縣發改委、縣國土資源局、縣水務局、縣農開辦、縣農業局負責建設方案、工程設計及施工等技術指導和服務；縣市監局負責高標準農田建設相關標準的協調和指導服務；縣委農工部負責協調把高標準農田建設工作納入全縣農業農村綜合目標考核并負責做好與扶貧攻堅規劃的銜接；人民銀行、農發行負責協調項目貸款資金監督使用；縣財政局負責制定項目資金管理辦法。
實行專賬管理，執行縣級報賬制，負責工程招標控制價和項目竣工結算審核；縣審計局對項目資金的使用進行財務審計。各鄉鎮政府（農墾辦）要主動作為組織項目實施，按照屬地管理原則落實好建設方案和資金使用計劃，組織施工建設，加強日常監管，開展項目自驗。
3.
創新投入機制。
各鄉鎮政府（農墾辦）要積極爭取省統籌整合資金建設高標準農田的專項投入和政策支持。強化政府配套，加大財政投入力度，推進資金統籌整合。同時采取各種方式，鼓勵種糧大戶、家庭農場、農民合作社和涉農企業等新型經營主體投入高標準農田建設。。
4.
強化制度建設。
建立統籌整合后資金使用管理新機制，加強對資金運行全過程風險防控，建立整合后的項目管理制度、驗收考核及獎懲制度，統一規范項目申報、勘察設計、招投標、工程施工、工程監理、項目審計、檢查驗收、上圖入庫等程序，對項目各環節實行統籌管理，確保整合工作科學、規范、有序推進。各鄉鎮政府（農墾辦）應將統籌整合資金政策文件、管理制度、項目建設地點、建設內容和規模、項目批復文件等相關信息及時公開、公示，接受社會監督。。
5.
嚴格績效考核。
按照公平、公正、公開的原則，實行分級驗收考核負責制，全面推行高標準農田建設任務、質量、成效、管理和社會影響等方面的績效考評工作?？己嗽u價以年度為周期，實行縣級自評、市級全面驗收考評、省級督查及績效考評；項目考評在每年。
4
月底前完成對上一年度項目整合工作的自驗自評，市級在每年。
6
月底前完成對轄區內各縣（區）的全面考評，并將結果報送??；省在。
8
月底前完成省級績效考評工作。通過開展重點抽查、審計監督、引入第三方評估等方式進行?？荚u結果是對縣級高標準農田建設整合推進工作的最終評價，將作為獎勵的主要依據。通過土地整治新增的耕地納入占補平衡補充耕地指標，新增指標優先用于支持新型農業經營主體建設需要。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記對高標準農田建設系列重要指示和對甘肅工作的重要指示精神，根據農業農村部和省、市主管部門的部署要求，按照“誰實施、誰摸排、誰整改”的原則，由縣農業農村局具體牽頭，會同財政、自然資源、水務等項目原主管部門及相關鎮，在“十二五”以來高標準農田建設項目清查評估的基礎上，著力摸排、整改全縣20xx年以來高標準農田建設質量存在的主要問題和風險，完善高標準農田建設質量管理長效機制，顯著提升全縣高標準農田建設質量和水平，為保障糧食安全、鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接，推進農業農村現代化提供重要支撐。
二、“回頭看”主要范圍。
20xx年以來農業農村、財政、自然資源、水務等部門按照高標準農田建設相關規劃和標準要求，使用中央和地方財政資金、社會資金建設且已竣工驗收的高標準農田建設項目。
三、“回頭看”重點內容。
圍繞高標準農田建設項目規劃、實施、建后利用等全生命周期，對不同階段存在的主要問題和風險開展分析摸排，重點包括以下幾個方面。
項目實施前是否征求群眾意見并得到多數認同；
規劃是否存在違背自然規律超高標準設計或過低標準配置等不符合當地生產實際的內容等。
（二）實施過程方面。項目建設是否按程序履行了相關審批和建設手續；
實施主體對項目建設過程監管是否到位；
群眾反映的問題是否得到妥善解決等。
電力配套設施是否完整并使用，是否存在已建機井有井無電；
建成的工程設施是否存在不能用、不好用；
工程建設過程中是否損害群眾利益等。
是否建立建后管護制度，落實管護主體、責任和資金，是否及時維護已建成高標準農田出現的問題等。
（五）合規廉政方面。建設單位是否拖欠農民工工資或違規拖欠施工單位工程款；
項目資金是否存在擠占、挪用，是否存在圍標串標、暗箱操作、私下勾兌等違法違紀行為；
是否公開信息主動接受社會各界監督，是否及時回應并處置信訪問題、投訴建議等。
四、“回頭看”主要措施和時間安排。
（一）工作部署（2021年6月10日前）。成立以縣政府分管領導任組長，農業農村、財政、自然資源、水務等部門主要負責同志及有關鎮政府主要負責人為成員的“回頭看”領導小組，負責研究部署工作任務，審議決策重要事項，協調有關部門推動問題解決。各有關鎮建立鎮政府“一把手”負總責、分管領導直接負責的責任機制，組織專班人員，全面摸排項目質量存在的問題與風險，及時向有關行業部門報送摸排情況，積極做好后續整改落實工作。
（二）摸排自查（2021年6月25日前）。項目摸排自查堅持“誰實施、誰摸排”的原則，農業農村、財政、自然資源、水務等部門單位要按照“回頭看”范圍要求，分別梳理出“回頭看”項目清單。各有關鎮、相關部門單位要對照清單，按照時間節點要求、逐項目深入開展摸排自查。針對摸排自查發現的質量問題，逐項制定整改方案，明確整改目標、措施、責任和時限，并建立問題整改臺賬。堅持邊摸排自查、邊整改落實，抓緊處理建設質量問題。6月25日前，各相關鎮將摸排情況報送項目原主管部門，項目原主管部門匯總審核后以正式文件報送縣農業農村局。
（三）整改落實（2021年9月25日前）。針對摸排自查發現的質量問題，由項目原主管部門牽頭，組織項目實施單位及相關鎮，分類分步堅決整改，做到發現一個整改一個，完成一個銷號一個。對涉及損害群眾利益、工作程序不規范、工程質量不合格，建設資金違規套用等形式主義、官僚主義問題的，要壓實工作責任，組織相關單位和人員立行立改，對問題性質嚴重的，要主動配合相關部門嚴肅處理。對投入標準不高、非人為原因損毀等導致建設質量問題的，要明確整改落實時間表、路線圖，結合新一輪高標準農田建設規劃編制等，逐項整改落實銷號。9月25日前，項目原主管部門將整改工作臺賬和整改落實情況，以正式文件報送縣農業農村局。
五、工作要求。
（一）提高思想認識。扎實開展高標準農田建設質量“回頭看”，是貫徹落實習近平總書記對高標準農田建設系列重要指示精神和黨中央國務院決策部署的重大舉措，是牢固樹立以人民為中心的思想，切實防范化解農田建設風險的具體行動。各有關鎮、相關部門單位要提高政治站位，高度重視高標準農田建設質量“回頭看”工作，扎實、認真組織摸排整改，確保按期完成各項目標任務。
（二）完善長效機制。各有關鎮、相關部門單位要認真貫徹落實《高標準農田建設質量管理辦法（試行）》（xx〔2021〕x號）有關要求，對建設質量問題早發現、早反應、早處理，有效規避風險，不斷優化完善政策措施。要建立問題整改逐項銷號制度，對摸排自查發現需要長期整改的問題，加大跟蹤落實力度，督促按計劃完成整改落實工作。要結合問題摸排與整改，深入分析原因，舉一反三，不斷完善相關制度，堵塞管理漏洞，建立健全高標準農田項目建設質量管理長效機制。
（三）靠實工作責任。按照高標準農田建設質量“回頭看”要求，各有關鎮、相關部門單位要堅持問題導向，明確任務職責，落實具體人員，壓實工作責任，推動整改工作落實。要加強輿情監測，對群眾、媒體等反映的有關問題及時核實并澄清說明，對確實存在問題的要堅決整改，避免造成不良的社會影響。有關負責同志要實時掌握摸排和整改工作進展情況，重大風險要立即向縣委縣政府領導匯報并盡快消除隱患，確保風險可控，不發生群體性事件。
近日，市政府辦公室印發《六安市高標準農田建設實施方案》(六政辦〔20xx〕10號)，現就主要內容解讀如下：
(一)20xx年11月13日，國務院辦公廳印發《關于切實加強高標準農田建設提升國家糧食安全保障能力的意見》(國辦發〔20xx〕50號)，從構建集中統一高效管理新體制、強化資金投入和機制創新等方面提出具體舉措;要求強化政府一把手負總責、分管領導直接負責的責任制，抓好規劃實施、任務落實、資金保障、監督評價和運營管護等工作。
(二)20xx年6月15日，安徽省人民政府辦公廳印發《關于切實加強高標準農田建設提升國家糧食安全保障能力的實施意見》(皖政辦〔20xx〕8號)，提出制定高標準農田建設新增耕地和新增產能的核定流程、核定辦法。加強新增耕地指標跨區域調劑統籌和收益調節分配，拓展高標準農田建設資金投入渠道。
(一)貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關于高標準農田建設決策部署的需要。保障國家糧食安全，必須深入貫徹落實“藏糧于地、藏糧于技”戰略，扎實、高效推進高標準農田建設。從制度層面上落實更為系統規范的實施方案，有利于鞏固提升我市糧食產能和高標準農田建設成效。
(二)推動高標準農田建設轉型升級、提質增效的需要。為實現耕地數量和質量同步提增，打破“土地”這個制約瓶頸、拓展發展空間、籌集建設資金、提升糧食產能和農業發展質量，通過明確優先在大中型灌區、“兩區”和永久基本農田保護區建設高標準農田以及加大中低產田改造力度、提升耕地地力等級的總體目標和“一編二審三盡”的工作思路，指導各縣區厘清實現路徑和操作流程，充分挖掘資源潛力。
2月20日市政府專題會后，按照市政府主要領導工作部署，市農業農村局主要負責同志牽頭，組織市農業農村局、市自然資源局分管負責同志和相關業務人員、技術單位，在開展縣區實地調研基礎上，立即研究起草《六安市高標準農田建設實施方案》，經多輪討論修改，并呈送市政府分管領導、主要領導審定。實施方案充分體現出“一編二審三盡”的工作思路，明確了編制方案、審核審批、項目實施、驗收核定工作流程，列出了項目推進時間計劃表。3月6日市政府召開全市高標準農田建設業務培訓會，市農業農村局主要負責同志全面解讀了《六安市高標準農田建設實施方案》。
(一)總體思路。明確了高標準農田建設的重點支持區域、“一編二審三盡”的工作思路和耕地質量等別“應提盡提”、旱改水“應改盡改”、新增耕地“應增盡增”的工作目標。
(二)工作措施。按照高標準農田建設項目管理流程，細化分階段的工作內容和要求。一是科學編制方案。遵照“以圖找地、以地對圖、多圖比對、現場確定”的技術路徑進行內業套合，對初步確定項目區范圍逐地塊外業調查，綜合內外業調查成果確定項目區的位置和范圍，將資源圖斑全部納入項目規劃設計。二是嚴格審核審批。市高標準農田建設工作組對項目設計方案進行集中審核，確保實現“三盡”目標;對通過集中審核的項目，市農業農村局進行批前審查;對通過批前審查的項目，市農業農村局依據專家評審意見批準立項并報省農業農村部門核準。三是規范項目實施。嚴格規范項目招投標，嚴格執行項目實施計劃，嚴格落實項目質量管理。四是及時驗收核定。項目竣工后，農業農村部門及時組織工程驗收。工程驗收后，按照“縣級初審、市級審核、省級復核”程序，自然資源部門及時開展新增耕地指標驗收核定，并報省級審核備案，通過全國耕地占補平衡動態監管系統完成在線報備。
(三)保障措施。主要是從組織領導、業務培訓、協作配合、資金保障、督查考核五個方面，對各縣區政府、相關業務部門及市高標準農田建設工作組細化任務、提出要求，確保全市高標準農田建設工作有力有序高效推進。
一是在項目規劃設計前，遵照“以圖找地、以地對圖、多圖比對、現場確定”的技術路徑，對擬選址范圍先行內業套合、外業調查，再確定項目區的位置和范圍。向資源潛力大的區域傾斜，有利于實現項目綜合效益最大化。二是突出目標導向，在常規性項目市級評審前增加集中審核環節，農業農村、自然資源、林業、水利等部門共同審核把關，確保耕地質量等別“應提盡提”、旱改水“應改盡改”、新增耕地“應增盡增”，確保符合相關政策規定。
充分發揮市高標準農田建設工作組辦公室的統籌協調、跟蹤督辦職責，按照《六安市高標準農田建設實施方案》明確的目標任務、操作流程、時間節點，將工作任務分解到各縣區政府、相關業務部門，壓實責任，形成合力，確保按時按量優質完成任務。同時在工作推進中注意收集新問題、研究好辦法，不斷修改完善制度，為高質量建設高標準農田夯實基礎。
2、主要產品：所有鋁合金(包括部分鈦合金和高溫合金)的自由鍛件與模鍛件。
3、生產規模：15000t/年(其中鋁合金鍛件12000t/年，其它為鈦合金和高溫合金鍛件)。
4、建設投資金額：1.5億元。
二、立項的理由(目的和意義)及主要內容(任務和目標)。
1、立項的目的意義。
鍛機、擴孔機等各種鍛造設備上鍛造，可以自由鍛、模鍛、頂鍛、輥鍛和擴孔。一般來說，尺寸小、形狀簡單、偏差要求不嚴的鋁鍛件，可以很容易的在鍛錘上鍛造出來，但是，對于規格大、要求劇烈變形的鋁鍛件，則宜選用水(液)壓機來鍛造。對于大型復雜的整體結構的鋁鍛件則非采用大型模鍛水壓機來生產不可。特別是近十年來，隨著科學技術的進步和國民經濟的發展，對材料提出了越來越高的要求，迫使鋁合金鍛件向大型整體化、高強高韌化、復雜精密化的方向發展，大大促進了大中型液壓機的發展。
2、隨著我國交通運輸業向現代化、高速化方向發展，交通運輸工具的輕量化要求日趨強烈，以鋁代鋼的呼聲越來越大。
特別是輕量化程度要求高的飛機、航天器、鐵道車輛、地下鐵道、高速列車、貨運車、汽車、艦艇、船舶、火炮以及機械設備等的重要受力部件和結構件，近幾年來大量使用鋁及鋁合金鍛件以替代原來的鋼結構構件，如飛機結構件幾乎全部是用鋁合金模鍛件;汽車(特別是重型汽車和大中型客車)輪轂、保險桿、底座大梁;炮臺機架;直升機的'動環和不動環;火車的氣缸和活塞裙;木工機械機身;紡織機械的機座、軌道和絞線盤等等都以應用鋁合金模鍛件來制造。而且，這種趨勢正在大幅度增長，甚至某些鋁合金鑄件也開始采用鋁合金模鍛件來代替。
目前，世界上的大型鍛壓液壓機為數不多，中國更是寥寥無幾，隨著國防工業的現代化和民用工業特別是交通運輸業的發展，鋁合金模鍛件的品種和產量，不僅不能滿足國內市場的需要，國際市場也有很大缺口。因此，在我國抓緊建設幾條大、中型的鋁合金鍛壓生產線是十分必要的、及時的，對國民經濟的發展起到重要的作用。
文檔為doc格式。
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為貫徹落實《省農業農村廳關于深化高標準農田建設“四個結合”創新工作的意見》文件精神，充分發揮高標準農田建設在實施鄉村振興戰略中的積極作用，結合我縣實際，制定縣高標準農田建設創新工作方案。
一、指導思想。
以新時代中國特色社會主義思想為指導，圍繞鄉村振興戰略，主動適應農業農村發展新形勢新要求，對標對表全面建成小康社會目標，聚焦打贏脫貧攻堅和補上全面小康“三農”領域突出短板兩大重點任務，做好脫貧攻堅、現代農業發展、人居環境改善、耕地占補平衡四個結合創新工作。
二、目標任務。
通過3-5年創新實踐，在全縣建成一批規?；?、標準化、生態化的糧食和優質特色農產品基地，構建一套糧食產能提升、農業提質增效、建設成果共享的高標準農田建設管理機制。
三、主要內容。
（一）與現代農業發展結合?？茖W謀劃高標準農田建設項目布局，著力加強基地建設，培育經營主體，推動農村三產融合發展。
1、加強基地建設。圍繞“158”行動計劃，認真組織實施長三角綠色農產品生產加工供應基地建設，對長三角綠色優質農產品加工供應基地建設申報的高標準農田項目，優先立項、重點支持。充分利用長三角綠色農產品生產加工供應聯盟平臺和紐帶作用，加強合作交流和共建共享。幫扶企業參與省級省級示范基地申報、評選工作，對達標的省級示范基地予以授牌獎勵。
2、支持主體發展。積極組織引導新型經營主體參與高標準農田設計，建設，管護等內容。加強精品課程和建材內容建設，完善培訓機構遴選工作，加強師資培訓和實踐實訓基地建設，培育新型職業農民。強化農技推廣隊伍建設，組織基層農技人員能力提升培訓，開展基層農技術人員包村聯戶服務和實施農技術推廣特聘計劃，提升農村科技化水平。
3、促進三產融合。以產業發展為導向，以利益聯結為紐帶，按照“基地+產業+市場”的思路，整合農田建設、產業發展、美麗鄉村等相關項目資金，打造優勢特色產業鏈，推進農村三產融合發展。充分利用好鄉村休閑旅游業、農產品加工業、鄉村新型服務業等優勢，為產業融合發展奠定基礎。
（二）與耕地占補平衡相結合。加強部門聯動，積極與自然資源、財政等部門對接，加強耕地質量建設保護,統籌好高標準農田建設面積，避免農田重復建設。
1、增加耕地數量。按照省里修編規劃的要求，切實掌握新增耕地資源和分布情況。嚴格新增耕地認定，圍繞新增耕地申報認定，加強與自然資源部門對接，建立工作聯動機制，做好高標準農田建設新增耕地核定各項基礎工作，確保新增耕地指標落實到位。鼓勵“小田變大田”，合理控制田間基礎設施占地率，充分挖掘新增耕地的潛力。
2、提升耕地質量。根據全省高標準農田耕地質量建設標準，重點在高標準農田建設項目區采取“改、培、保、控”等單一或綜合措施。改良土壤。針對耕地土壤障礙因素，治理水土侵蝕，改良酸化、次生鹽漬化土壤，改善土壤理化性質，改進耕作方式。培肥地力。通過增施有機肥，實施秸稈還田，開展測土配方施肥，提高土壤有機質含量、平衡土壤養分，通過糧豆輪作套作、固氮肥田、種植綠肥、實現用地養地結合，持續提升土壤肥力。
四、保障措施。
（一）強化組織領導。提高政治站位，加強組織領導，主要負責同志要親自謀劃推進，主動向黨委政府匯報，積極協調相關部門，加強內部資源整合。
（二）落實主體責任?？h級是“四個結合”創新工作的實施主體和責任主體，嚴格按照省市要求，明確目標任務、細化落實措施，全面抓好落實。
（三）加強宣傳引導。充分利用電視、廣播、報紙、互聯網等媒介，交流經驗做法，宣傳創新成效，發揮示范引領作用。
為扎實推進我鎮自然河流和放水渠的清潔專項行動，根據縣9月26日百河千渠專項整治動員會的要求，結合我鎮實際，特制定如下實施方案。
組長：
副組長：
成員：
各村（居、社區）書記。
領導小組辦公室設在水利站。
根據縣百河千渠專項工作領導小組的安排，我鎮河流清潔8條，渠道清潔8條，通過集中清潔整治，使我鎮這16條河渠基本達到“四凈”、“五建”、“六無”標準?！八膬簟奔此鎯?，堤岸凈、綠地凈、設施凈；“五建”即沿河居民生活垃圾管理制度齊全，河堤岸管護制度健全，河渠水面保潔制度健全，入河口達標準排放制度健全，河渠環境網格化管理制度健全；“六無”即河渠水面無漂浮物，無大面積阻水草，堤岸無垃圾，行洪時無阻水建筑物，水利設施無損害。通過治理最終實現水系流暢，水清岸綠，景美游暢，人水和諧的治理目標。
（一）組織人員，找準位置。水利站人員深入全鎮27個村(居、社區）,按渠系查明河流渠道的起點、終點和具體位置。
（二）綜合清潔，訂樁測量。逐河、逐渠由上而下測算，并訂樁作測量記號，確定施工范圍和施工工程量，一河一渠一表計算經費，進行招標確定施工單位。
（三）全面整治，重點打造。在這項百河千渠專項行動中，對實施方案摸排的16條河渠集中整治，并且對影響河渠水質量的周邊環境實施綜合治理，按照“四凈”、“五建”、“六無”標準，把這項清潔項目做好。
（四）分工負責，嚴格督查。對我鎮16條河渠的清潔整治，領導組成員明確分工，實行河渠施工河長制，做到明確河渠情況，明確施工任務。各村（居、社區）負責保障施工環境。領導小組組長和副組長循環督查，一查施工機械是否按時到位，二查領導小組成員是否在崗，要求在現場人員及時處理協調每條河渠在施工中出現的一系列問題，按時按質按量完成規定的工作任務。
（五）廣泛宣傳，發動群眾。大力宣傳這項新型保潔的專項行動，通過宣傳，增強群眾衛生意識和環境意識，不斷鞏固專項行動的成果，努力在群眾中營造治河、愛河、護河、保護環境、保護家園的良好氛圍，讓廣大人民群眾自覺投身到清潔河渠專項行動中中去，共同搞好河渠專項清潔工程。
通過深入實際,調查研究,基本摸清了大慶市農村信息化建設取得的成績及存在問題,提出了加大資金投入力度、加強農業信息基礎設施建設、抓好農村信息員隊伍建設、培育信息致富典型等建議.
作者：劉曉飛暴瑞坤作者單位：劉曉飛(大慶市林句縣四合鄉政府,黑龍江,大慶,166308)。
暴瑞坤(大慶市農委,黑龍江,大慶,163311)。
刊名：大慶社會科學英文刊名：daqingsocialsciences年，卷(期)：“”(2)分類號：s126關鍵詞：農業信息農民農村。
高標準農田建設是指通過提高農田的質量和效益，以提高我國農業的現代化水平。作為農業現代化的重要組成部分，高標準農田建設在我國農業發展中扮演著關鍵的角色。經過多年的實踐和總結，我深有體會，高標準農田建設可謂是求解我國農業發展的關鍵一環。
第二段：科學規劃，合理布局。
高標準農田建設的第一步是科學規劃，合理布局。根據當地的土壤、水質和氣候等自然因素，結合農田利用現狀和農產品的特點，制定出適宜農業發展的規劃方案。只有科學規劃，才能合理布局，確保農田的高效利用和農產品的提高質量。
第三段：灌溉設施，提高水資源利用率。
灌溉設施是高標準農田建設的重要組成部分。在建設過程中，應當注重投入現代化的灌溉設備和技術，以提高灌溉系統的效果和水資源的利用率。例如，可以利用滴灌、噴灌等現代化的灌溉方式，減少水資源的浪費，同時提高土地的水分利用效率，從而提高農田的產量和質量。
第四段：施肥技術，改善土壤質量。
土壤是農業生產的基礎，而施肥技術則是高標準農田建設的重點之一。通過科學規劃施肥方案，合理選擇化肥和有機肥的比例，以及時間和方法來施肥，可以改善土壤的肥力，提高農田的產量和質量。同時，還需要注重土壤保水和保肥的措施，減少土壤的侵蝕和養分的流失，實現土壤的可持續利用。
第五段：病蟲害防治，保障農產品的質量安全。
高標準農田建設的另一個重要方面是病蟲害防治。通過科學的病蟲害監測和防治措施，可以有效地控制農田的病蟲害發生，保障農產品的質量安全。此外，還需加強農藥的合理使用和環境保護意識的培養，確保農田的生態環境得到保護，進一步提高農產品的質量和安全性。
總結：
高標準農田建設是我國農業現代化的必經之路。通過科學規劃、合理布局、現代化的灌溉設施、科學施肥技術以及病蟲害的有效防治，可以提高農田的產量和質量，保障農產品的質量安全。我相信，在未來的農業發展中，高標準農田建設將會發揮越來越重要的作用，為我國農業的可持續發展做出貢獻。
高標準農田建設是指運用先進的農業技術和管理方法，通過改善土地質量、農田水利設施、種植結構和生態環境等方面的工作，從而提高農田的生產水平和質量。這項工作的開展對于推動農業現代化、實現農業的可持續發展具有重要意義。高標準農田的建設可以提高農作物的產量和品質，改善農業生產的效益，并能夠保護農田的環境，提高農田的抗災能力。長期以來，我們國家高度重視推進高標準農田建設，取得了顯著的成績和經驗。
高標準農田建設的關鍵是科學合理的規劃設計和全面系統的推進。在規劃設計上，應充分考慮土地利用、土壤改良、水資源開發和管理、農作物品種選擇等因素，結合具體地域特點確定目標和措施。在實施過程中，應加強農田基礎設施建設，包括改善農田的排水條件、提高灌溉設施和水利工程的建設保護，增加施肥灌溉的科學性，提高生產效率。同時，還需積極推進農田環境保護，加強農田的水土保持和植被恢復等工作，保護農田的生態系統，提高農田的穩定性和可持續利用。
我國在高標準農田建設方面已經取得了許多顯著的成效。首先，在河南、四川等地的種田高粱種植中，通過調整種植結構，采用先進的農業耕作技術，每畝田年產量達到1500公斤以上，大大提高了糧食產量。其次，在連作障礙地區，通過推廣休耕、輪作和有機肥的使用，解決了土壤退化的問題，使得土地的肥力得到有效恢復。另外，在水稻種植中，通過調整灌溉制度和施肥方案，有效節水和提高產量。這些經驗表明，高標準農田建設是切實可行的，能夠在不同地區和農作物種植中取得好的效果。
盡管高標準農田建設已經取得了顯著的成效，但仍面臨著一些挑戰。首先，農村基礎設施建設和技術推廣的不平衡，導致高標準農田建設工作推進不均。其次，農民對新技術和新模式的接受程度有限，缺乏相關的培訓和技術支持。另外，農田環境保護、生態安全等問題也需要更加加強。為應對這些挑戰，應加大農村基礎設施建設的投入力度，加強科技創新和成果轉化，提高農民的科技水平和技術儲備，加強農田環境保護的法律法規建設和監督執法力度。
第五段：總結與展望（200字）。
高標準農田建設是農業現代化的必然要求，也是提高農業生產效率和質量的重要途徑。通過我們多年的實踐和努力，已經取得了一定的成果和經驗。然而，高標準農田建設的任務仍然艱巨，面臨的挑戰也不容忽視。未來，我們需要繼續加大對高標準農田建設的推進力度，加強政府領導，完善政策措施，加強科技支撐，提高農民積極性，確保高標準農田建設能夠取得更加顯著的成果，為農業現代化和農民增收做出更大貢獻。
為確保環洞庭湖基本農田建設重大工程第四期鄉土地綜合整治項目順利推進，根據縣政府安排部署，結合我鄉實際，特制定本方案。
1.項目前期任務：拆除項目區有礙項目實施的房屋，完成溝渠及道路旁需要動土區的樹木砍伐、零散墳墓的遷移等拆遷掃障任務。
2.項目施工任務：土地平整工程、農田水利工程、田間道路工程和其他配套工程。
1.項目宣傳發動工作安排。
（1）會議宣傳。鄉政府召開全鄉建制干部大會宣傳發動，各村召開廣播會、村組干部會、黨員會、戶主會廣泛宣傳。
（2）社會宣傳。制作大型宣傳標志牌、宣傳橫幅和張貼宣傳標語進行宣傳，制作項目區房屋拆遷、墳墓遷移等影響施工的林木砍伐公告及土地使用權屬公告張貼于群眾主要集中居住區。
（3）車輛宣傳。安排巡回宣傳車在全鄉巡回宣傳。
2.項目拆遷掃障工作安排。
（1）摸底核對房屋拆遷、墳墓遷移、林木砍伐等底子。
（2）簽訂好鄉政府與村委會責任狀、村委會與農戶關于房屋拆遷、墳墓遷移、林木砍伐等協議書。
（3）動員相關群眾按期（9月10日前）完成房屋拆遷、墳墓遷移、林木砍伐、青苗毀損等掃障工作。
（4）8月底召開全鄉拆遷掃障工作現場會。
3.項目施工工作安排。
（1）10月16日召開開工動員大會。
（2）施工期間，各村全力做好工程質量監督和項目協調工作。
1.成立鄉環湖項目工作領導小組，組長；副組長：成員：領導小組負責全鄉項目協調工作，下設五個工作班子：一是拆遷掃障工作班子，由牽頭，全體鄉村干部參加；二是矛盾化解工作班子，由牽頭，全體包村干部、各村村干部參加；三是工程質量監督工作班子，由牽頭，水利站工作人員和各村選派的工程質量監督員參加；四是項目到鄉村的資金監督管理發放工作班子，由陳林牽頭，財政所、經管站工作人員參加；五是項目區社會秩序維持工作班子，由鄒云軍牽頭，派出所、司法所及各村村干部參加。
2.明確各村、相關單位、人員職責：
（1）村級：各村支部書記為本村項目區協調工作第一責任人，全體村組干部參加，抓好拆遷掃障協調工作和施工中的矛盾化解工作；各村要選派一名責任心強，即懂農田水利工程業務，又德高望重、群眾信得過的.人員負責工程質量監督。
（2）林管站：對項目區林木砍伐指標盡快辦理，重點配合相關村完成四條主溝渠（云畢渠；甘家3組至保賦渠；和平高橋至出草坡機埠渠；合興六合口至甲堤口機埠渠）的林木砍伐任務。
（3）水利站：及時對農田水利建設提供建議，協助鄉環湖項目領導小組抓好協調和工程質量監督工作，重點抓好四條主溝渠施工過程中監督工作。
（4）派出所：維持好項目區的社會秩序，嚴厲打擊在項目建設過程中，強攬工程、強買強賣工程材料、尋釁滋事、打架搗亂等違法犯罪活動。
（5）司法所：協助鄉村制定、簽訂好相關協議，及時調處化解矛盾糾紛。
（6）財政所：協助鄉長抓好到村項目資金的監督、管理、發放工作。
（7）機關干部：協助所包村做好拆遷掃障、補償資金發放、矛盾糾紛化解工作，為項目順利實施提供良好施工環境。
3.實行聯片包村責任制：我鄉環湖項目協調工作在鄉黨委政府統一領導下，實行聯片包村責任制，全鄉15個村分為三個片：第一片，負責；第二片，負責；負責。所有包村干部全程參與，配合村級抓好項目協調工作。
為充分調動各村、相關單位和干部工作積極性，確保項目順利推進，鄉政府將對各村、相關單位和個人工作情況嚴格考核，根據考核情況給予工作協調費補助。
1.對村級考核：原則上每個村安排10000元環湖項目工作協調費，各村完成協調工作情況與協調費掛鉤，實行百分制考核，每扣1分在10000元工作協調費中扣500元，扣完為止。對于因工作不力，拆遷掃障不徹底，導致項目無法正常施工的，該項目資金調整到其他村組，造成的一切后果村級自行承擔。同時，將各村在環洞庭湖項目實施過程中協調工作情況納入村級年終崗評考核。
2.對村級質量監督員考核：村級選派的工程質量監督員納入項目工程指揮部統一管理，由鄉政府、項目指揮部對其進行工作業績考核，按月度績效發放補助工資。
3.對機關干部考核：所有機關干部除做好自身分管工作、業務工作外，必須全程、全力參與環湖項目協調工作，鄉政府給每名干部安排1000元作為該項工作協調費補助，對包村干部配合村級完成此項工作情況進行百分制考核，村級協調工作每扣1分在1000元工作協調費中扣100元，扣完為止。
4.對相關站所考核：林管站、水利站、派出所，按各自職責落實好相關工作，落實情況與工作協調費補助掛鉤。
我國是一個農業大國，我國的發展也離不開農業。而農業的發展也同樣離不開水利工程的建設。近幾年來，隨著科技的不斷發展，我國的農業進步也十分之快。在我國的很多地區，都已經有了高標準的農田。這些農田對我國的農業發展是十分有利的。但與之相對的，是我國的水利工程的發展。很多地區的農田已經升級為了高標準的。但是與農田相匹配的水利工程卻還是陳舊落后的。在水利設施落后的情況下，高標準農田也很難發揮出它應有的效果。所以，我們需要將高標準農田和水利設施結合起來，才能發揮出更好的效果。
1、前言。
我國的高標準農田是指在劃定的基本農田范圍里，建設而成的集中連片，設施良好，生態穩定，作物高產的現代化農田。這個概念的提出是在我國“十二五”期間，在提出之后，我國的很多地區都開始建設有高標準農田。這些農田因為基本已經被劃定為永久農田，所以配套設施的建設就顯得十分重要。但是我國現在有很多地區的高標準農田都只是在地區的劃分，農作物的分類上做到了嚴格管理，卻在其他配套設施，如水利建設上還遠遠達不到要求。本文就是要通過對高標準農田和與其配套的水利設施的建設上入手，分析現在我國在高標準農田建設上還存在的不足和解決的方法。
2、我國相關水利建設的不足。
2.1管理落后，工程建設分散。
我國現在還在使用的水利設施中，有很多都是對之前使用的水利設施進行修整之后就再次投入使用。這樣的水利設施有很多都是使用年限很長的，很多地方也都存在問題。而且相比于集中連片的農田，很多水利設施并不能一次供應給這一片的農田，有很多都是幾個水利設施同時供應一片農田，才能保證這一片農田的用水量。在水利設施的管理方面，也同樣存在有很大的不足。高標準的農田的管理要求是十分嚴格的，與之相對的水利工程，也要有嚴格的管理才能保證足夠及時的用水量。
2.2水利工程建設的資金短缺。
在我國“十二五”中，對高標準農田的建設已經很明確。但是每個地區的發展速度不同，執行的成果也就有很大的不同。相較于發達的地區，較為落后的地區僅是進行農田的改造就已經十分吃力，就算是有國家資金的扶持，也很難建成與之配套的水利工程。而且在建成之后，每年也要有大量的維修和保養費用。
2.3受季節影響大，水的供需不合理。
我國的大部分地區都是季風性氣候，受天氣的影響很大。北方地區春天和冬天的'時候會產生結冰的現象。而南方和華北地區受天氣影響，容易發生旱澇災害。以我國河南為例，近年來就是因為受天氣影響大，旱澇災害頻繁，季節性缺水多發。
3、建立完整的水利工程體系。
建設水利工程是利在千秋萬代的大事，需要征得人民的同意。最開始建設三峽工程的時候，也有很多在當地生活的百姓不同意，認為這樣的工程建設不利于他們的生活，只會讓他們背井離鄉。但在三峽工程建成之后，這項工程卻解決了防洪、發電和航運三項核心問題?？梢哉f，我們進行水利工程的建設離不開當地人民群眾的支持。我們只有得到了人民的支持，才能建設出與高標準農田相配套的水利工程。同時在建設水利工程的時候，需要與整體的農田相適應，最好是在規劃農田建設的時候，就一起設計出水利工程的建設方案。這樣兩者就可以一起進行建設，同時投入使用，為我國的農業發展做出貢獻。
3.1加強對水利工程的保養和維修。
水利工程不同于其他工程的一個重要特點，就是水利工程經過長時間的運作，老化和損壞的速度更快。我們在建設之初，就要加強對《水法》等法律法規的宣傳，認識到保護水利工程的重要性，減少人為破壞。而面對自然災害，就需要對不同地區的水利設施做出不同的規劃。如在洪災頻繁的地區要建造防洪能力更高的水利設施。同時還要制定好一系列的應急預案，做到未雨綢繆，做好對自然災害的防御。并且做好平時的保養和管理工作，讓水利工程能夠保證正常的運行，發揮良好的效益。
3.2完善經費問題。
沒有經費，我們根本就不可能開始水利工程的建設。同樣的我們也沒有辦法對水利工程進行良好的管理和維修?？梢哉f，經費是維持水利工程建設的前提條件。各部門在開始水利設施建設之前，就要做好資金的籌集工作，做好合理的規劃，保證資金的利用效率。在進行資金籌集的時候，還要嚴厲打擊中飽私囊的行為，不能讓國家的財產落到別有用心的人的手中。在進行水利工程管理和維修的時候，也要及時的對資金的流向進行控制，嚴禁挪用公款等行為的發生。使水利工程能夠在資金充足的情況下得到合理的建設。
3.3與農田道路相匹配。
在進行高標準農田建設時，最重要的一項工作，就是讓土地保持整體的平整。一般情況下，水田的土地平整精度是在2厘米以內。而那些采用節水灌溉的土地，整體精度是要控制在15厘米以內。所以我們在進行水利工程建設的時候，要注意與農田的具體情況相適應。建設出能夠合理使用的水利工程。
總結：
為了能更好的發展我國的農業，對農田和水利工程的改革是必不可少的?，F在隨著國家政策的發展，高標準農田的建設已經是提上日程的重要事件。而在第一次建設的時候，就應該做到高標準嚴要求。不能馬虎了事，最后不利于農業的生產。而且農業方面是我國的民生之本，我國在農業建設上也已經投入了大量的人物物力，建設者就更應該響應國家的號召，建設出現代化的高標準農田。隨著經濟的不斷發展，農田水利的重要性也越來越突出，我們就越需要良好的水利工程和高標準的農田，為我國的農業發展貢獻一份力量。
闡述了建設高標準現代農田的'含義和戰略意義,分析探討了尤溪縣丘陵山區山水田林路綜合治理、煙田基礎建設和機械連片平整土地等3種高標準現代農田建設模式,提出了加快推進尤溪高標準現代農田建設的對策與建議.
作者：葉開祥作者單位：福建省尤溪縣農業局,福建尤溪,365100刊名：現代農業科技英文刊名：xiandainongyekeji年，卷(期)：“”(4)分類號：s28關鍵詞：高標準農田建設意義模式建議福建尤溪。
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