在全縣宣傳思想工作會議上的主持稿范文（16篇）

在主持詞中，我們可以適當引用名人名言或相關數據，以增加演講的權威性和說服力。接下來是一些備受贊譽的主持人的經典開場白，希望對大家有所啟發。

在全縣宣傳思想工作會議上的講話

宣傳思想工作在黨和國家全部工作中具有特殊重要的地位和作用。下面是本站小編給大家整理的在全縣宣傳思想工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

經縣委常委擴大會議專題研究，今天在這里召開全縣宣傳思想工作會議。宣傳思想工作十分重要，縣委、縣政府對此高度重視，多次聽取和研究全縣宣傳思想工作情況。剛才，趙李縣長傳達了王書記的指示精神，對20xx年全縣宣傳思想工作進行了簡要總結，并對20xx年工作進行了全面部署，講得很全面、很具體，希望大家要抓好落實。

20xx年，對睢寧來說是極不平凡的一年。在這一年里，我們牢牢抓住省委、省政府“脫貧攻堅”工程和市委、市政府“突破睢寧”戰略實施的重大機遇，明確了“一年翻身、三年爭先、四年消除絕對貧困”的奮斗目標，理清了“兩翼振作”的發展思路，全縣干部群眾的思想風貌發生了明顯變化，經濟社會發展取得了顯著成績，gdp和財政收入提前實現了“雙超”。在20xx年全市經濟社會發展綜合考核中，我縣在六縣一區中超過豐縣和賈汪區名列第五位，成功實現了“一年翻身”的既定目標。今年初，省委書記梁保華同志來睢視察，充分肯定了睢寧所取得的成績，稱睢寧已進入了快速發展期，是歷次來睢寧最為高興的一次。這些成績的取得，全縣宣傳系統功不可沒。

20xx年，全縣宣傳思想戰線緊緊圍繞縣委、縣政府的工作大局，以“突破睢寧、跨越爭先”主題教育活動為載體，開展了“外學沭陽、內樹典型”、“五起案件拷問睢寧民風”、“尋找今年的綠色”、電視辯論大賽、“傾聽您的聲音”等一系列豐富多彩、影響深遠的宣傳活動，吸引了社會各界的廣泛參與和互動，在暢達民意、引領風氣、宣傳典型、凝聚力量等方面發揮了很好作用，為促進“兩風轉變”、推動“兩翼振作”，為睢寧經濟社會發展做出了很大貢獻?？h委、縣政府對我縣宣傳思想工作是非常滿意的，全縣人民群眾對新聞宣傳工作也是充分認可的。你們不僅出色地完成了縣委、縣政府交給的任務，創造性地開展了一系列工作，同時還鍛煉了一支素質高、作風好、業務能力強的宣傳隊伍。在此，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心地感謝，并真誠地道一聲“大家辛苦了”!

20xx年，是“突破睢寧”戰略實施的關鍵之年?？v觀國際國內形勢，今年將是新世紀以來經濟發展最為困難、最為復雜的一年。世界性的經濟寒流，并未隨著春天的到來而減弱，仍然一步步向我們襲來。面對嚴峻的宏觀經濟形勢，我們不能等，也不愿等;我們不能慢，也慢不得。我們必須在“嚴冬”里求發展，在逆勢中求增長，在挑戰中求突破。這既是“脫貧攻堅”的需要，也是“突破睢寧”的需要;既是睢寧130萬人民謀求長遠發展的迫切要求，也是全縣廣大干部義不容辭的神圣職責。當前，挑戰前所未有，機遇也前所未有，我們既要冷靜面對，更要積極應對。我們要看到：20xx年，“迎風起飛、逆勢增長”已經成為我們鮮明的奮斗目標，“用城建開盤”已經亮明了我們決戰的態度，“大干項目、干大項目”已經成為當前經濟發展的核心任務。全縣上下都要圍繞這些目標和任務，繼續振奮精神、開拓進取，用我們的心血和汗水去奪取睢寧跨越發展的新勝利。作為宣傳思想工作者，就要沖在“突破睢寧”最前沿，擂響奮力拼搏的戰鼓，吹響逆勢前行的號角，勇做“迎風起飛、逆勢增長”的開路先鋒。

一、勇做開路先鋒，要有大作為。

一要著眼于提振信心、鼓舞士氣，不斷增強宣傳思想工作服務發展的影響力。要緊緊圍繞我縣經濟社會發展的中心工作，牢固樹立大局意識和服務意識，大力宣傳“突破睢寧”戰略實施以來我們所取得的經濟社會發展成果，正確分析當前我縣的經濟發展形勢，努力營造積極向上、團結鼓勁的良好輿論氛圍，增強干部工作信心、企業投資信心和群眾消費信心。要及時解讀縣委、縣政府的各項決策和部署，繼續強化對招商引資和項目建設等重點工作的跟蹤報道，挖掘搶抓機遇、奮勇拼搏的先進典型，宣傳大干項目、干大項目的鮮活實例，向全縣上下傳遞縣委、縣政府實現“迎風起飛，逆勢增長”的堅強決心。要強化黨委政府關心幫助困難企業、困難群眾生產生活的宣傳報道，營造政府、企業和群眾等各個方面同舟共濟、共克時艱的良好氛圍。要加強對民生工作的報道，特別是對實事工程、社會救助與保障等工作的報道，使民生與發展緊密聯系，增強群眾對縣委、縣政府重大決策的理解和支持，為全縣發展凝聚民心民力。

二要著眼于解放思想、轉變作風，不斷增強宣傳思想工作對干部隊伍建設的引導力。要充分發揮理論指導實踐、服務發展、推動工作的作用，通過集中學習、理論宣講、媒體宣傳、黨校培訓等多種途徑，加大對黨的xx大及三中全會精神的宣傳貫徹力度，使廣大干部不斷深化對科學發展觀、構建和諧社會等重大戰略思想的理解。同時，更要立足于我縣經濟社會發展實際，立足于“突破睢寧”戰略需要，利用各種形式和途徑，引領全縣干部深化對全縣經濟工作會議精神的學習和貫徹，深化對“大干項目、干大項目”這項當前經濟發展核心任務的理解和認知，深化對縣委、縣政府一系列重大決策部署的理解和支持，開闊視野、開闊胸襟，不斷提高服務發展、推進突破的本領和能力。要繼續提高對干部作風建設的關注度，引領全縣廣大黨員干部進一步解放思想、轉變作風，做勤政廉政的表率、做勇于奉獻的模范、做盡職盡責的標兵，為“突破睢寧”戰略的深入實施提供強大的內生動力。

三要著眼于提升素質、凝聚民心，不斷增強宣傳思想工作對群眾觀念轉變的感染力。群眾觀念沒有轉變、素質沒有新提高，就沒有良好的社會風氣和優良的發展環境，“突破睢寧”的戰略目標就難以真正實現。因此，全縣宣傳系統要牢固樹立以人為本的理念，始終把提升群眾文明素質、優化社會風氣作為工作的一個重要立足點和出發點，予以重點關注、重點引導。要大力弘揚社會主義核心價值觀，不斷強化法制宣傳教育，強化社會公德、職業道德和家庭美德教育，廣泛開展文明村鎮、文明社區、文明單位評選，進一步提高全縣人民的知法、守法意識，形成知榮辱、守正氣、促和諧的良好風尚。要充分發揮新聞媒體的引導作用，廣泛宣傳愛崗敬業、親商愛商的模范典型，逐步培育清新向善的良好民風，使“遵紀守法、誠實守信、淳樸向善、勤勞向上”的品格成為睢寧人的嶄新名片。

四要著眼于貼近實際、豐富生活，不斷增強宣傳思想工作對民眾生活的滲透力。睢寧歷來人文薈萃，文化底蘊深厚，文化資源豐富。宣傳思想工作要依托睢寧深厚的人文資源，以滿足人民群眾精神文化生活需求為導向，不斷改進方式方法，真正走入百姓心田。要尊重新聞規律，寓宣傳于新聞之中，讓新聞走到前臺，使百姓成為主角，力求多從老百姓的視角切入，多用老百姓的語言表述，使新聞宣傳為群眾喜聞樂見。要充分發揮鎮文化站和“農家書屋”作用，同時積極探索“三下鄉”的長效機制，切實保障人民群眾特別是農村群眾的基本文化需求。要大力開展“掃黃打非”專項活動，加強網吧管理，不斷整肅和凈化社會文化環境。

二、勇做開路先鋒，要有真本領。

一要成為敢于創新的先行者。要堅持思路創新和方法創新并重，著力改進宣傳工作的思想理念、內容形式及傳播手段，做到創新有方、創新有策、創新有效。要掌握輿情新動向，密切跟蹤、分析和研判民情、輿情、網情，關注社會各界的思想反應，積極有效地引導社會輿論。要探索新的宣傳方式，注重改進宣傳方式方法，綜合運用主題宣傳、成就宣傳、典型宣傳等有效方式，多用群眾的語言，多用鮮活的事例，真實反映群眾的期待要求，使我們的工作更具有針對性、實效性，更具有吸引力和感染力。要適應網絡化、數字化時代的要求，加強對互聯網、自媒體等新興媒體的運用和管理，加強網上輿論引導，不斷提高掌控水平，努力打造現代傳播的新陣地、新平臺。

二要成為善于宣傳的策劃師。有人說：當今世界已進入策劃時代。對于宣傳工作來說，策劃反映理念、代表思路、體現能力，已成為宣傳工作的先導。精彩的策劃，產生精彩的宣傳;成功的策劃，造就成功的宣傳。要全新地認識策劃、高度地重視策劃、用心地做好策劃。策劃要精于選題，找準與睢寧中心工作的契合點、與具體工作的切入點、與群眾工作的聯結點，千萬不能偏離中心、脫離睢寧實際。策劃要善于整合，以最佳方式整合內部資源，以最佳載體集聚社會資源，以最佳途徑挖掘潛在資源，力爭形成上下結合、內外聯動、合力共為的工作格局，做到花更少的錢辦更多的事。策劃要富于特色，注重依托睢寧實際提煉主題，力求彰顯個性、凸現特點，做到獨具匠心、獨領風騷。

三要成為求真務實的實干家。當前，“突破睢寧”戰略對全縣的各項工作都提出了很高的要求，對宣傳思想工作也不例外。這就要求大家必須有實干的精神，必須要有過硬的作風。要把轉變作風，強化執行力和落實力，作為提升宣傳思想工作水平的重要內容，下大力氣抓緊抓好，在全縣宣傳思想戰線大興真抓實干、狠抓落實之風，將縣委、縣政府的意愿傳達到全縣的每個角落。要最大限度地發揮主觀能動性，真正用心用力，拿出更好的辦法、更優的方式、更新的舉措，創造性地抓好落實、開展工作，實現宣傳效果的最大化。

三、勇做開路先鋒，要有硬舉措。

一要堅持守土有責。黨管宣傳、黨管意識形態，是我們黨在長期實踐中形成的重要原則和制度。各級黨組織要堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，把宣傳思想工作擺到更加突出的位置抓緊抓好。要不斷增強責任意識，任何時候都要做到守土有責，在重大問題、敏感問題上，切實把好關、把好度,真正做到誰出問題誰負責、出現苗頭積極合理應對，保證在重大事件和緊要關頭面前，不被動，不犯錯誤，不迷失方向。

二要堅持督查問責。要健全縣委統一領導、宣傳部門負責指導、黨政各部門各負其責的工作格局，進一步明確職責、細化分工，不斷加大對《辦理媒體反映事項暫行規定》貫徹執行情況的督查力度，嚴肅查處忽視媒體反映、漠視群眾呼聲的典型案例。對宣傳工作不重視、不作為，造成嚴重影響的，要啟動問責，追究領導責任。

三要堅持拉練強責。要全面實行拉練工作法，進一步強化做好宣傳工作的責任意識，不斷提高各鎮、各部門領導班子統攬全局、引領宣傳的能力。要把培養選拔優秀年輕干部，納入宣傳工作的拉練視野，堅持正確用人導向，建立健全育才、聚才、用才機制，努力造就一支責任強、業務精、紀律嚴明的宣傳思想工作隊伍。

同志們，今年“迎風起飛、逆勢增長”的目標已經明確，“大干項目、干大項目”的任務已經部署，睢寧實現跨越發展的號角已經吹響。希望全縣宣傳思想工作者按照縣委、縣政府的決策部署，開拓創新，奮發進取，勇做開路先鋒，努力在新的起點上開創全縣宣傳思想工作新局面，為“突破睢寧”戰略的順利實施作出新的更大貢獻!

謝謝大家!

同志們：

今天會議的主要任務是傳達貫徹中央和省市宣傳思想工作會議精神，研究部署我縣當前和今后一個時期的宣傳思想工作。剛才，麗婭同志就今年的宣傳思想工作作了具體部署，請同志們認真領會、抓好落實。下面，我再強調三點：

20xx年，全縣宣傳思想戰線按照縣委的決策部署，圍繞中心、服務大局、求真務實、開拓創新，各項工作都取得了顯著成效。特別是干部理論教育工作特色鮮明、成績突出，被評為全省先進單位。過去一年，宣傳思想工作為激發全民創業、全力推進"兩化"營造了良好的輿論氛圍，為浠水趕超提速、加快發展，為浠水和諧穩定提供了強有力的思想保證、輿論支持和精神動力。對此，縣委和廣大人民群眾是滿意的。借此機會，我代表縣委向辛苦工作在我縣宣傳戰線的同志們，表示衷心的感謝!

今年是全面貫徹落實黨的xx大精神的第一年，是改革開放30周年，是我縣融入武漢城市圈、建設"兩型社會"試驗區的起步年，也是實現浠水經濟社會跨越提速的關鍵年，做好今年的宣傳思想工作，任務繁重，責任重大。全縣廣大宣傳思想工作者都要認清形勢，把握大局，進一步增強做好宣傳思想工作的責任感和緊迫感。

第一，應對復雜的國際國內形勢，需要發揮宣傳思想工作的政治優勢。當前，我國經濟發展總體形勢是好的，但在意識形態領域里，敵對勢力與我們爭奪陣地、爭奪群眾、爭奪人心的斗爭更加激烈復雜，境外敵對勢力利用多種傳播渠道進行滲透和破壞活動始終沒有停止。今年又正值全國人大、國務院和政協換屆，紀念改革開放30周年，還要舉辦北京奧運會，面對如此復雜的國際國內形勢，宣傳思想工作責任重大，廣大宣傳思想工作者一定要進一步增強政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識，認真做好自己的本職工作。

第二，構建社會主義和諧社會，需要發揮宣傳思想工作的輿論引導作用。當前，我國正處于社會主義初級階段和改革開放的關鍵時期，各種影響社會和諧的矛盾和問題大量涌現，人們的思想也處于大轉折之中，一些人的思想觀念、價值取向、心理狀態和社會道德標準等，出現了浮躁、迷茫、失落、錯位，從而導致心理失衡、道德失范、行為失軌、社會失序。構建社會主義和諧社會，需要充分發揮宣傳思想工作的正確輿論引導作用，引導人民群眾正確面對改革開放帶來的變化，面對各種矛盾糾紛和利益沖突，以理性的、合法的形式表達自己的利益訴求，形成全社會共同的價值觀，形成良好的黨風、民風和社會風氣。

第三，完成縣委、縣政府提出的目標任務，需要宣傳思想工作提供思想保證。在年初的全縣三級干部大會上，縣委、縣政府提出了"提速增效、跨越發展"的總體目標和"七增一降一穩"的具體目標。實現這些目標，必須充分調動好、發揮好全縣人民的積極性、主動性和創造性，共同克服前進道路上的各種困難和挑戰，這就需要依靠宣傳思想工作去發動群眾、組織群眾、引導群眾、激勵群眾，把全縣廣大干部群眾的思想統一到縣委、縣政府提出的戰略部署上來，把智慧和力量凝聚到實現縣委、縣政府提出的目標任務上來。

新的一年，大事多、難事多，全縣宣傳思想工作要始終圍繞中心，服務大局，堅持以科學理論武裝人、以正確的輿論引導人、以高尚的精神塑造人、以優秀的作品鼓舞人，注重宣傳思想工作的針對性，不斷增強宣傳效果，為經濟發展、社會穩定營造良好的輿論氛圍、提供強大的精神動力。

一是要通過xx大精神的學習宣傳，推動干部群眾思想的大解放。深入學習宣傳貫徹黨的xx大精神是當前和今后一個時期各級黨組織的首要政治任務，也是宣傳戰線的頭等大事。學習xx大精神，關鍵是要在解放思想上狠下功夫。我們與沿海發達地區的差距，表面上看是經濟社會發展方面的差距，深層次的原因還是思想觀念上的差距。要以xx大精神為指針，推進新一輪思想大解放。如何進一步解放思想?劉善橋書記在全市宣傳思想工作會議上指出，要通過認真學習、深刻領會xx大精神，切實增強"五種意識"：要切實增強開放意識，克服小農思想，用工業的理念謀劃農業，用城市的理念指導農村，用先進地區的思路指導欠發達地區;要切實增強標桿意識，常言道，求其上得其中，求其中得其下，若不爭第一，何來第一?要有永不服輸、永不氣餒的精神，想第一，爭第一，敢與發達地區比高低，與沿海地區爭輸贏;要切實增強競爭意識，學海燕搏擊風浪，享受競爭帶來的快樂，一味懼怕風險，前怕狼后怕虎，干不了大事;要切實增強"大碼頭"意識，碼頭貨吞天下、貨賣四方，要象碼頭一樣，兼容并蓄，大力提倡百姓創家業、干部創事業、能人創大業;要切實增強市場意識，圍繞又好又快發展目標，把切入點放在招商引資和項目建設上、放在深入推進"兩化"上、放在建設"兩型社會"上，擴大改革開放，適應市場需求。通過增強"五種意識"，推進新一輪的思想大解放，為浠水實現趕超提速、跨越發展提供強大的思想動力。

二是要圍繞縣委、縣政府的中心工作，努力營造和諧的輿論氛圍。和諧出合力、和諧出戰斗力、和諧出生產力。要圍繞和諧社會建設，充分發揮宣傳思想工作優勢，形成強大的輿論氛圍和工作合力。首先，要抓好重點宣傳。要集中力量宣傳縣委、縣政府跨越發展的戰略目標，宣傳全縣圍繞"一個目標"、推進"兩個建設"、抓住"三個重點"、實施"四大工程"、實現"五增"目標的工作思路，宣傳打造"兩型社會"試驗區優勢區位環境、深入推進新型工業化、農業產業化和機關效能建設的重大工作舉措。通過廣泛宣傳、輿論引導，使縣委、縣政府的工作部署深入人心，成為全縣上下為之奮斗的共同目標和自覺行動。其次，要抓好主題宣傳。今年要在全縣上下掀起以"熱愛浠水、建設浠水"為主題的系列宣傳活動，通過開展這一主題宣傳活動，激起全縣上下熱愛浠水、建設家鄉的熱情，激發各級力爭上游、趕超發展的斗志，激勵廣大干部群眾為加快建設小康、和諧浠水而努力奮斗。第三，要抓好熱點宣傳。就是抓住迎奧運、紀念改革開放30周年、武漢城市圈"兩型社會"綜合配套改革試驗區建設等重大社會熱點，精心組織系列宣傳戰役，展現我縣上下真抓實干、開拓創新的良好態勢，不斷增強浠水對外吸引力和感召力。第四，要抓好亮點宣傳。就是要突出浠水特色和品牌優勢，加大對外宣傳力度，提升浠水知名度，進一步提高我縣綜合競爭力?？h信息中心是我縣對外宣傳的重要平臺，要不斷豐富內容，創新方法，加強陣地建設和網絡管理，提高工作水平，牢牢把握對外宣傳的主動權。

三是要以提高人的整體素質為目的，切實加強思想道德建設和精神文明建設。要用社會主義核心價值觀體系引領社會思潮，通過宣傳科學理論、傳播先進文化、塑造美好心靈、弘揚社會正氣，使馬克思主義中國化的最新理論成果深入民心，在全社會形成有利于核心價值體系建設的輿論強勢。要培育良好的社會風尚，以文明城市創建為龍頭，以文明社區、文明新村、文明單位創建為重點，突出未成年人思想道德教育這個關鍵層面，在全社會廣泛開展社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育活動，倡導愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻的基本道德規范，引導人們在社會上做一個好公民、在單位做一個機關高效能的推動者、在家庭做一個負責任的成員，努力在全社會形成團結互助、平等友愛、共同進步的人際關系和社會環境。

四是要以增強我縣文化軟實力為目標，繼續推進文化事業和文化產業的發展。首先，要抓好文化精品的生產。文化精品的生命力是永恒的，對社會的影響是持久的。浠水是聞一多的故鄉，是教育大縣，文化資源十分豐富，特別是縣雜技團是全國僅存的兩個縣級雜技團之一，這是我縣寶貴的文化資源，要想辦法把它作為一面旗幟樹起來。要瞄準全國"五個一工程"獎，高度重視各類文藝工作者的挖掘和培養工作，支持和鼓勵多出人才、多出精品，集中力量打造一批提高浠水知名度的文化精品力作，不斷增強我縣文化軟實力。其次，要不斷滿足農民群眾的文化需求。把公益文化事業建設的重心放在基層、放在農村，切實加強社區和農村公共文化服務設施建設。積極探索適合基層特點、適合農民需要的文化方式，鼓勵和引導廣大文化工作者下基層、下鄉村，把更多更好的精神食糧奉獻給廣大人民群眾。第三，要加大文化體制的改革力度。加快經營性文化單位轉企改制、公益性文化單位內部改革，創新文化管理體制，鼓勵社會資本進入文化產業，培育文化市場。尤其是要加大文化領域招商引資的力度，加快發展文化產業，將我縣文化資源優勢迅速轉變為文化產業優勢。

黨管宣傳、黨管意識形態，是我們黨在長期實踐中形成的重要原則和制度，必須始終堅持，任何時候都不能動搖。

一是要高度重視宣傳思想工作。宣傳思想工作關系全局，全縣各級黨組織要高度重視宣傳思想工作，真正把宣傳思想工作擺上重要議事日程，納入經濟社會發展總體規劃，與經濟工作一同研究部署、一同考核落實。黨組織主要負責人要切實負起政治責任，親自過問，親自抓，及時了解社會思想動態，經常分析意識形態方面的形勢，認真研究和解決宣傳思想文化工作中的重大問題，真正做到在方向上牢牢把握，在工作上及時指導，在政策上大力支持，在投入上切實保障。

二是要切實加強宣傳隊伍建設。各級黨組織要從政治上、工作上和生活上關心宣傳干部，加大對宣傳思想文化戰線干部的培養和使用力度，將宣傳思想文化戰線的人才納入縣委組織部人才庫。特別是要幫助基層和農村宣傳文化干部解決實際問題，調動和保護他們的積極性、創造性，形成鼓勵宣傳文化干部干事業、支持宣傳文化干部干成事業的良好氛圍。

三是要形成大宣傳的工作格局。做好宣傳思想工作需要全黨全社會共同努力。要進一步健全和完善宣傳思想工作體制，整合社會宣傳文化資源，調動黨政各部門、社會各方面的力量，形成大宣傳的工作格局?？h委宣傳部作為主管意識形態的綜合職能部門，要緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，加強對整個宣傳思想工作的協調指導和督促檢查，加強對宣傳文化事業發展的統籌規劃和組織領導。宣傳戰線各部門要發揮職能作用，做好本職工作。黨政各部門要加強同宣傳部門的溝通和配合，支持宣傳思想戰線的工作。各人民團體要發揮橋梁和紐帶作用，配合做好宣傳思想工作。黨的基層組織要增強政治意識、大局意識和責任意識，把宣傳思想工作的各項任務真正落實到實處。

同志們，做好今年的宣傳思想工作意義重大。希望各級各部門和全縣廣大宣傳思想工作者，充分發揚奮力拼搏、奮勇爭先、奮發有為的工作作風，努力推動我縣宣傳思想工作再上新臺階，為我縣深入推進"兩化"、實現跨越提速提供良好的輿論環境和強大的發展動力。

同志們：

宣傳思想和文化旅游，兩項工作都極為重要、影響深遠，絕非一日之功、一蹴而就，需要細琢磨、慢功夫、長堅持，也最能體現“前人栽樹、后人乘涼”的發展擔當。希望大家正確認識，持之以恒，久久為功，為建設美麗幸福金鄉作出努力和貢獻。剛才，李部長、胡縣長和鄭書記就這兩項工作分別作了具體安排部署，這些部署既體現了縣里的決策意圖，也展示了自身的發展特色。希望大家按照。

活動方案。

會議部署，抓好貫徹落實。下面，就兩項工作開展，以及如何擔當推進，講幾點意見。

宣傳思想工作，本身是“軟”的，但產生的作用卻是“硬”的。這些年，金鄉發展之所以高歌猛進，經濟戰線的同志做了大量工作，宣傳口的同志們也做出了很大貢獻。我們的電視臺辦的“有聲有色”，我們的報紙搞的“風生水起”，我們的宣傳活動開的“群情激昂”，金鄉新聞、廣場舞蹈、全周日報、非遺保護，等等，已經成為全省行業的標桿?？梢哉f，金鄉的發展與變化，廣播有聲音、電視有節目、報紙有文章、網絡有內容、活動有平臺、微信有宣傳，實現了“全媒體”覆蓋，確保了輿論向我們希望的方向發展，也讓更多群眾、更廣外界，不斷了解金鄉、認知金鄉、支持金鄉，激發出更高的工作熱情、更大的勇氣智慧。不僅如此，宣傳思想工作還對重大課題深入觀察，認真思考，發現問題，找出辦法，提出了大量、有益的建議，與其他部門一起，共同推動著金鄉科學發展、趕超發展、創新發展。在此，我代表縣委，向大家的辛勤努力、傾情付出，表示衷心感謝!

宣傳思想工作，過去重要、今后更重要。面對復雜的發展形勢，一些勢力在輿論方面煞費苦心，一個地方、一個領域出點事，就會使勁地忽悠、造謠，其目的就是要搞亂人心、搞亂社會。這個“戰場”是隱形的，但斗爭是相當激烈的。經濟建設搞不好會出大問題，意識形態工作搞不好同樣會出大問題。為此，xx大以來，多次強調宣傳思想工作，并親自到新聞媒體部門調研，要求把意識形態工作的領導權、管理權、話語權，一定牢牢掌握在手中。就金鄉而言，當前和今后一個時期，我們正在全力實施“打造江北水鄉、實現全面小康”戰略部署，比任何時候都需要思想宣傳，最大限度消除雜音、排除噪音，最大程度凝聚人心、鼓舞斗志。為此，希望全縣各級要認清形勢、看準大勢，帶著緊迫感、責任感、大局感，認真做好宣傳思想工作，為金鄉創新趕超，增添強大動力、營造良好環境、促進更快發展。

一、黨管思想要鮮明，措施必須硬起來。黨的宣傳思想工作，顧名思義就是為黨宣傳執政理念、解讀執政方針、引導執政方向，最大程度上實現全體人民對黨執政與發展的理解和認同，這是黨執政地位所決定，是我們政治制度所決定。在這方面，我們決不能有糊涂觀念、錯誤立場。20xx年，提出“黨校姓黨”的問題，今年2月份又提出，媒體需體現黨的意志，維護黨的權威，直接講明黨媒和官媒必須姓黨?！包h管思想”怎么落實?我們必須擺脫事務主義，消除“可有可無、虛功不做”思想認識，扛起管理引導責任，不僅要用黨的理論武裝頭腦，更要在全局工作中提前抓、時刻抓、經常抓，將意識形態工作納入日常監管。為此，全縣各級各部門，在重大問題研判、重大任務安排中，要統籌協調、全面指導，無論是制定政策、出臺措施，還是開展工作，都要考慮對社會思想的影響，考慮價值導向、輿情民意、社會效果。特別是單位部門“一把手”，要帶頭抓意識形態工作，帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向。在遇到敏感事件、難點問題時，主要領導要旗幟鮮明站到第一線，把關定向、及時發聲。同時，要研究和完善對宣傳思想工作的支持措施，確保宣傳思想工作有序、高效開展。

二、正面宣傳要堅持，調子必須高起來。實現全面小康，是全黨的大局，是金鄉工作的大局，正面宣傳必須要夠量、夠全、夠響、夠力。今后一個時期：1、要圍繞戰略部署，及時推出一批有深度、有力度的宣傳報道，宣傳“打造江北水鄉、建設全面小康”戰略決策，宣傳發展積累的良好基礎，宣傳面臨的難得機遇，宣傳各項推進舉措，讓廣大黨員干部和群眾，透過壓力看到潛力，透過挑戰看到機遇，把思想和行動統一到縣委、縣政府的決策部署上來;2、要圍繞工作落實，推出一批工作扎實、作風務實、狠抓落實的先進典型，曝光一批工作漂浮、虛干懶惰、無所作為的反面典型，通過正反面的對比，充分發揮先進模范的示范帶動作用，發揮反面典型的警示教育作用，推動縣委、縣政府的各項決策部署落到實處;3、要圍繞社會和諧，多宣傳好的典型和積極向上的精神，對社會關注的熱點、焦點、難點，講清“怎么看”、“怎么辦”，引導人們看主流、看本質，最大限度發揮正面作用、控制負面影響。4、要圍繞民生改善，多開辟一些諸如“記者調查記實”、“情暖金鄉”、“今日聚焦”之類的好欄目，多關注老百姓身邊的事，多報道群眾所難、所需，讓黨員干部從中受到深刻教育，樹立和強化群眾觀念、民生意識，切實擔當起推動民生建設的責任。5、要圍繞文化發展，積極開展歷史文化挖掘、群眾文化研究、現代文藝創作，一方面為金鄉文化旅游發展做好基礎性工作，一方面影響帶動良好的社會風氣。

三、適應變化要創新，方法必須活起來。當前，我們進入了由傳統媒體和新興媒體相互融合、共同發揮作用的“全媒體”時代，宣傳思想工作對象、環境、范圍、方式都在加速變化。我們不能固守原有思維、原有形式、原有手段，要針對不斷變化的形勢，深度創新理念、內容、題材、方法、業態、體制，辦好報、辦好刊、辦好臺、辦好新聞網站，做大、做強主流媒體，用好、管好新興媒體，引導好社會輿論，最大限度地把正面聲音揚起來。特別是面對網絡、微信、博客等新興媒體，要主動研究、主動宣傳、主動回應、主動出擊，加強輿情監控和應對，該管的一定管起來，科學設置議題，正面引導輿論，讓該熱的熱起來，該冷的冷下去，該說的說到位，堅決防止“非主流輿論場”成為思想輿論的自由市場。

四、宣傳隊伍要盡責，站位必須高起來。宣傳思想事關執政，從業隊伍使命重大。宣傳部門要牢記政治責任，守土有責、守土負責、守土盡責，拿出更多的時間和精力用在抓媒體、抓新聞和引導輿論上。宣傳干部要當好“明白人”、不隨波逐流，既要敢于面對復雜現實，更要堅定理想信念，在關鍵時刻必須靠得住、信得過、用得上，以主流意識形態匯聚全民共識;要成為“思想家”、不嘩眾取寵，把調查研究、深入思考作為基本功，特別要深入現場、慎思明辨，把黨的主張與問題現實結合起來，在理論上、筆頭上、口才上都有“幾把刷子”,成為讓人信服的行家里手;要敢當“吶喊者”、不沉默失語，要堅守底線思維，旗幟鮮明，敢抓善管，敢于亮劍，提高做好工作的底氣、硬氣和志氣，對混淆是非的輿論要針尖對麥芒，不能退避三舍，不能含混不清，旗幟鮮明傳播正能量?？傊?，黨的宣傳思想工作，擔負著引導輿論、引領思潮、統一思想、凝聚力量的崇高使命，必須堅持黨的領導，牢牢掌握話語權，切實增強影響力，有效傳播正能量，為金鄉發展提供強大的輿論支持和精神動力。

二、關于“旅游名片打造年”

功，為金鄉長遠持久發展奠基、壘土。下面，我強調三個問題：

第一、要強化戰略思維，真正把文化旅游提升到縣域發展戰略層面。

當前，仍有部分群體對發展旅游持懷疑態度，認為基礎差、底子薄，還沒到發展旅游的地步，甚至偏執地認為是盲目跟風。在這一點上，普通群眾、個別干部想不通可以理解，但是，作為主政一方、主管一域的領導干部，大家一定提高前瞻意識、強化戰略思維，從全局視角、長遠眼光客觀辯證地思考旅游產業，把事關金鄉全局性、長遠性、宏觀性的重大戰略問題，看準、吃透、抓好。之所以把旅游提升到縣域發展戰略層面，大家一定要從兩個方面來理解看待：

一方面是旅游產業的功能優勢，旅游是反應快、恢復周期短的應急產業，也是生命力強、彈性大的潛力產業。大家回顧這些年來，金融危機也好，經濟下行也罷，對旅游業的影響都很小，除非發生戰爭。這兩年經濟下行，但是曲阜等旅游業發達地區，仍然獨樹一幟，保持高幅增長，原因就在于此。這次跟隨市黨政考察團到蘇浙滬地區學習考察，給我最大的感受不在于他們的企業規模多大、技術含量多高，而是他們的產業架構、發展支點和轉型能力。在這幾年經濟下行態勢下，中國西部和東部，出現兩種截然不同的局面，西部一些地方舉步維艱，而東部沿海很多地方受到影響不是太明顯。一路思考、一路琢磨，這中間很大原因在于產業結構，東部蘇浙滬很多地方產業是“三、二、一”架構，在產品型產業出問題時，以旅游為主的三產服務業，此時充分發揮著“反周期調節”作用，支撐著發展所需要的“資金流、人流和物流”，這就是旅游業在“一二三”產中的最大功能。也正是如此，比如鹽城市的響水縣、阜寧縣去年財政收入增長分別為17%、16.7%，其中旅游業收入增長分別達21%、26%，也是因為旅游業發展帶來的高幅效益，寧波市寧?？h今年提出全域發展休閑旅游業，列出20個總投資140億元的旅游項目。同時，旅游業關聯各個行業，具有“一業興、百業旺”特點，產生經濟增長將是乘數效應。我們一些兄弟縣市區，包括周邊單縣、成武等地，都相繼提出發展旅游產業戰略，這些縣市區中，有些和金鄉差不多，有些縣市區基礎甚至還不如我們。為什么他們走這一步?很大原因是他們看到了旅游業功能的戰略性。旅游業發展最大的特點是投資周期長，但見效后將會是“幾何式”爆發。當前在很多人眼中來看，金鄉基礎差，老天爺沒留下什么東西，老祖宗也沒有留下什么現成的遺產，至少說是現成的大的旅游資源沒有。但是，我們要清醒看到，金鄉具有20xx年建縣歷史、1920xx年誠信文化、中國大蒜之鄉影響、山東長壽之鄉品牌，擁有24條河流、308公里河道、700多公頃水面、20萬畝林地，我們有些資源不僅具有唯一性、排他性，而且日趨寶貴，非常適合拿出來搞旅游。只是大家熟視無睹、習慣了，不引以為然，沒能很好地挖掘、利用。所以，把發展旅游產業提升到縣域發展戰略層面，一是出于發展模式考慮，經濟發展是看不到的生產過程，一旦感覺到發展受到制約，我們很可能就需要很長的一個周期來調整，這就是剛才所說的“周期調節”;二是出于金鄉長遠謀劃，雖然金鄉目前發展旅游基礎差，是金鄉發展最大的“短板”。但是我們不能因為困難大、投資長，而不去研究、不去關注、不去推進。我們必須有“功成不必在我”的理念，以對金鄉長期發展負責的態度，來看待旅游、謀劃旅游、發展旅游，在充分研究基礎之上，先人一步、快人一拍、高人一籌，迅速實現發展的“二次創業”。

另一方面是旅游產業的市場趨勢，據統計，20xx年，國內游突破40億人次，出境游突破1.5億人次。世界旅游組織預測，到20xx年，中國將成為世界第一大旅游目的國，第四大旅游客源輸出國。這些都在表明，我國已經進入“大眾旅游時代”，旅游業將從“假日火爆”走向“全年恒熱”。從20xx年開始，國家和省市對旅游發展重視度一年比一年高，力度一次比一次大，僅今年國務院接連召開三次聯席會議，出臺了一系列支持政策和措施。就在昨天，總理在政府。

工作報告。

中，又提出落實帶薪休假制度，規范旅游市場秩序，迎接正在興起的大眾旅游時代?，F在對金鄉來講，有資源可挖、有機遇可抓，也有優勢可用，從今年開始，金鄉將進入一個真正的高速時代：濟徐高速連接線年內建成通車，105實施改線，棗菏高速淳集、馬集兩個進出口已經確定，明年啟動建設，三年后金鄉高速口將達到4個。所以，對于金鄉發展旅游，全縣上下一定要轉變思想、轉換思維，決不能在懷疑中猶豫不決，在猶豫中貽誤發展，切實把思想和行動統一到縣委、縣政府的決策部署上來，從發展全局、民生改善、全面小康的高度，更加突出旅游業的戰略地位，保持定力、加大力度，確保把旅游業發展攻堅戰打響、打好、打出成效，通過5年左右的不懈努力，把旅游業培育成為金鄉最有效益、最有影響的產業，成為金鄉綠色崛起的第一窗口、第一名片、第一品牌。

第二、要瞄準戰略定位，打造“中國江北水鄉、休閑健康金鄉”名片。

旅游發展戰略定位，是旅游發展的競爭核心，也是市場競爭的制勝法寶。比如，“浪漫之都，中國大連”、“焦作山水，人間仙境”、“神奇九寨，人間天堂”等等，很多旅游勝地，都有一枝獨秀、廣而告之的定位“名片”。金鄉旅游最持久的內涵在哪里?最能夠形成的“賣點”是什么?最終打造什么樣的“名片”?基于發展方向、金鄉元素，我們應該旗幟鮮明地提出，金鄉旅游戰略定位，就是“中國江北水鄉、休閑健康金鄉”;旅游形象定位，就是“世界蒜都?江北水鄉?休閑金鄉”;戰略定位是我們努力發展的方向，形象定位是對外宣傳的用語，為今后“好客山東?休閑金鄉”捆綁宣傳打基礎、造聲勢。在旅游看知名的當今時代，金鄉因大蒜揚名，“世界大蒜看中國，中國大蒜看金鄉”，早已為國內外熟知，這一點我們不用任何懷疑。但是，在休閑旅游時代，我們不僅要借勢、造勢，更要注重旅游內涵，在“水鄉”、“休閑”上做足、做好關鍵性的文章。

一方面是“中國江北水鄉”：水是生命之源、生產之要、生態之基。我們全縣域24條河流，只要恢復水生態、美化水環境、弘揚水文化，形成“河湖相通、林水相映、人水相親”的局面，就完全能夠支撐起江北水鄉這塊“牌子”。關鍵要按照“一年打基礎、三年求突破、五年見成效”的進度要求，超前謀劃、提前布局，立即行動、全面治理，切實把水“蓄起來、連起來、活起來、凈起來、美起來、綠起來”。第一項任務要建壩蓄水。金鄉特殊的地理位置和自然條件，決定了河水客流、夏季少水、冬季枯水。打造江北水鄉，筑壩蓄水迫在眉睫。24條河流中，東魚、白馬、蘇河、東溝、老萬福、新萬福、蔡河、北大溜等8條河流出境，除東魚河以外，其他七條河都要科學設置蓄水節閘，關于其他16條河水標高問題，也要通盤考慮，設置水位平衡閘，加大縣域生態蓄水、調水能力，確保充裕的生態環境用水。交通部門要立即規劃布局，今年要啟動老萬福河下游通航船閘樞紐，四年內蓄水節閘全部建成。第二項任務要疏浚擴湖。這中間有4項工作，一是河道清淤疏浚，水利部門要逐一對24條河流排查編號，制定清淤疏浚時間表，五年內全部完成。今年要完成大沙河、金馬河疏浚和萊河生態治理工程，實施蔡河、吳河、蘇河、東溝河等8條河道整治;二是水系貫通成網，吳河南延與老萬福河、北大溜西延與吳河，金馬河西延過馬廟與老西溝，五條河流要連接打通;白馬河、蘇河、萊河與東魚河承水口要改造提升，提升泄水量;貫通拓展千壽湖、金魚湖、太康湖、金馬湖水系。通過水系貫通成網，建設水聯動系統，科學控制流量、流向、流速和流徑，實現河網大水系與小水系的聯通和流動，減少水流盲區;三是擴河蓄水成湖，除卜集以外，其他鎮街都沿河，這些鎮街要結合各自駐地規劃，放大靠河優勢，啟動靠河河道綜合整治，擴河成湖、蓄水美化，二年內要全部完成沿河打造。今年要完成王丕翔舞湖、雞黍誠信湖、羊山金鼎湖、魚山蒜都湖建設;其余鎮街，下半年要開始規劃啟動駐地沿河改造，確保20xx年全部完成，20xx年鎮街轄區內沿河村莊實現整治改造;四是橋梁景觀提升，凡是涉及河流與主干道的橋梁，要立足“能過船、成一景”，制定橋梁景觀提升方案，該交通管理的交通負責，該住建管理的住建負責，與河流清淤、湖面擴展同步進行。第三項任務是綠化造景。建設江北水鄉，不僅要讓水多起來、流起來、清起來，還要讓兩岸綠起來、美起來。這中間要堅持兩大原則：1、凡是清淤疏浚河道，全部完成跟進綠化，在條件比較成熟的重點河道、重點河段，積極打造兩岸亮麗景觀帶。2、凡是跟進綠化的河道，要修建至少6米寬的堤岸路，離城區較遠的河道可以保留一側有路，靠近城區河道，包括下一步要規劃的濱河三環所涉及的大沙河、萬福河、西溝、金馬河，以及城南萊河，都要按照兩側堤岸路要求修建。這項工作，由水利、林業、園林負責規劃編制、推進實施。第四項任務是環保治污。打造江北水鄉，要堅持“整治、綠化、造景、嚴管”一起抓，從根本上解決水污染的問題。1、環保局要深化環境污染整治，工業園區要嚴把入園項目關口，大力度推進造污企業整治提升，倒逼產業轉型升級。2、住建、環保、執法、“九湖五河管理辦公室”等部門，要聯合制定整治方案，分路段、分區域開展搞好沿河餐飲、洗車、浴池等服務業整治提升，對污染嚴重的低小散企業或作坊，嚴格實行限期整改或直接關停。3、各鎮街要結合美麗鄉村建設，加強城鎮污水處理設施建設，嚴格控制和整治面源污染。4、住建部門開展“最后一米”接管工程，兩年內完成城區地下污水管網建設改造，今年要確保沿河管網徹底整治，確保做到城市污水應收盡收。5、水利和漁業部門，要開展河道水面整治，明年堅決清除河道養殖。6、環保要加強環境綜合監管與執法，強化日常的環境巡查執法，實行環境違法行為“零容忍”，確?？h域內河流湖面水質達到三類以上。如果我們在3-5年內做到以上這些，每一條河道、每一處湖面都是生態旅游、休閑旅游，甚至是鄉村游的重要通道、廊道、片區景觀，我們所要打造的“中國江北水鄉”，就會很快實現。

另一方面是“休閑健康金鄉”。休閑健康，包括河水要清、環境要美、設施要全、文化要濃、節奏要慢，等等。這些方面的基礎設施，雖然目前金鄉還很落后，但是我們有關鍵的人文因素，有融合的發展空間。一是親水環境。在水鄉打造的同時，把整個縣域作為一個大休閑環境來打造，結合城鄉環境綜合整治和美麗鄉村建設，開展城鄉環境同治。規劃局要嚴格控制沿河空間布局，加快布局和建設鄰水、沿河、靠湖景觀設施。鎮街今年要完成所有沿線、靠河、臨湖村莊整治規劃，列出分期整治計劃，三年內全部完成，形成沿河親水帶、沿路風景線，五年內創造一個干干凈凈、清清爽爽的城鄉環境。今年除完成鎮街“五湖”外，文化旅游指揮部要按照歐式風格，完成萊河水街編制規劃，啟動太康湖等系列工程，確保親水環境擴量提升。二是休閑空間。近年來，我們花大氣力建了這么多公共活動場所，目的就是為群眾營造休閑、舒適的生活氛圍，但是我們的休閑空間、休閑質量遠遠不夠。要在四個方面下勁：1、嚴把形態，對片區開發、單體設計，規劃部門要提高審核深度，包括布置格局、造型設計、墻體色彩、夜間燈光、材料材質等等，以休閑旅游的眼光把關審核，以對歷史負責的態度嚴格規劃執法;2、精建細管，住建部門要開展全領域解放思想，到江南園林城市實地走一走、看一看，包括路沿石、行道樹、市井蓋、標志牌、十字口、施工地、綠化帶，等等，從細節上學習、從細節上抓起，按照園林城市的標準、園林城市的辦法“精建細管”。今年要啟動建設城市慢道、綠道、步道系統，開展“兩個一批”特色街區培育和改造，五年規劃、分批實施，堅持每年打造1-2處像水云臺那樣的風情街。3、融文添韻，文化旅游指揮部要統籌推進實施，與金鄉歷史文化、地域文化與長壽文化的特質和內涵全面融合，讓文化充分在有形建筑中得到體現。今年要加快金龍灣文化商務區建設，確保年底前初顯形象。通過三個方面努力，3-5年打造，讓群眾明顯感受到金鄉獨具匠心的空間布局、別具一格的休閑環境。三是多元文化。金鄉有獨特的文化底蘊、傳承和風俗，特別是誠信、儒家、軍事、古縣等等，形成了相互交融的文化品格和精神氣質。讓外地人尊重金鄉，讓金鄉人熱愛金鄉，靠什么?就是靠文化。打造文化旅游，要把金鄉歷史作為一種傳承文化，一種靈魂來凝聚市民，形成金鄉的城市精神、城市靈魂，讓群眾對金鄉有歸屬感。但是我們不能“有說頭、沒看頭”。從今年開始，文廣新局、旅游局要加大各種文化研究開發，開展“非遺進景區”、“名人入廣場”、“文物進景點”、“傳說物化展”等系列活動，包括我們現有的“圣旨”、保存的“文物”，必須從檔案中“請出”來，從櫥子里“拿出”來，把歷史無形的復原展示，把資料有形的雕刻立起，不僅成為文化風景，更成為“浸染文化、陶冶情操、愉悅身心”的休閑資本。四是長壽品牌，金鄉是長壽之鄉，百歲老人占比十萬分之十以上，比國際標準高出近3個百分點。長壽是“生活質量高、生存成本低”的標志，是飲食、運動、養心等綜合體現，更是休閑游、健康游最大的“看點”。今年開始，農業和旅游部門要立足五年，完成鄉村游規劃布局，突出沿河、靠湖、貼景區，每年要形成2-3個鄉村游示范點，以示范帶動多元發展。商務等有關部門，要組織專門班子，對大蒜、金谷等特色農產品創意包裝，對餐飲、住宿相關三產服務有主題地規范提升。隨著這些要素優勢顯現，我們所要打造的“休閑健康金鄉”，就會很快實現。

總之，“江北水鄉、休閑金鄉”是一個旅游發展“地標”定位，與運河水城、長壽之鄉、兵家圣地、誠信金鄉、千年古縣、問道福地“六大名片”不矛盾，是能夠自我彰顯個性、讓人記住的特色“名片”。我們有充分理由相信，全縣各級、各個部門、各個領域，只要一步一個腳印，一磚一瓦去打造，一年一年來實施，“世界蒜都?江北水鄉?休閑金鄉”，在不久的將來，一定會成全省縣域經濟發展的一大亮點。

第三、要實施戰略行動，理直氣壯地向新目標和新定位快速邁進。

口號。

各項工作在休閑旅游的整體形象架構之下有序開展通過主流媒體、互聯網、微電影、節會活動等媒介全方位、多視角宣傳推介金鄉不斷提升“中國江北水鄉、休閑健康金鄉”的影響力和知名度。

三、關于敢于擔當問題。

進入新的一年，“為擔當者敢于擔當”成為一個“熱門詞語”，2月27中紀委?？l表《為敢于擔當者擔當》文章，也在最近幾次會議上提出這個問題。昨天，總理的政府工作報告，再次專門提出，要建立容錯糾錯機制，給改革者撐腰鼓勁，讓廣大干部愿干事、敢干事、能干成事。在當前特殊形勢下，這一清晰、鮮明的信號，意義不同凡響，對當前發展，具有很有針對性的指導作用。全縣各級一定要全面理解，準確把握，在全縣大力弘揚“為敢于擔當者擔當”精神。

第一、為什么要強化敢于擔當。擔當決定落實，落實決定成敗。當前，我們發展進入新常態，這是我國經濟發展的過程、必然的階段，不以人的意志為轉移;新常態不是一個事件，而是一個客觀狀態，不能用好壞來判斷;新常態不是一個筐子，不能什么都往里面裝，甚至把不好的現象都歸入新常態;新常態不是一個避風港，不能把不好做或難做好的工作都歸結于新常態，不能把新常態作為不干事、不解決問題的借口和理由?？梢哉f守著規矩不作為，其危害不亞于拋開規矩亂作為。前段時期，在出席省部級學習研討班時，再次強調擔當問題，指出干部中存在的能力不足而“不能為”，動力不足而“不想為”，擔當不足而“不敢為”。這三種“為官不為”的情況，在金鄉干部隊伍中也不同程度存在：有的工作安排布置下去，不研究不思考，遲遲聽不到回音;有些工作縣委、縣政府把題目出完了，就是不。

作文。

章;有的對發展中的緊迫任務、緊急事項，虛于應付、敷衍塞責，不推不動、不急不躁、不緊不慢，“穩坐釣魚臺”。這些“不作為”說到底就是“軟腐敗”，危害極大。當前金鄉“十三五”宏偉藍圖已經繪就，“打造江北水鄉，實現全面小康”各項工作正在全面展開，在任務異常繁重的關鍵時期，如果我們干部不在狀態、不善作為、不敢干事，藍圖再清晰、方向再明確，也難以把新理念轉化為新成效。為此，我們必須改變這種情況，突出“為敢于擔當者而擔當”導向，讓敢于擔當者有底氣豁出去，讓不干事的人無處容身，讓能干事的人脫穎而出。只有這樣，大家才會消除后顧之憂，甩開膀子、全身心投入到經濟社會發展的事業中去。

第二、如何落實敢于擔當。當前及今后相當長的一個時期，我們所面臨的形勢復雜嚴峻，所承擔的發展任務艱巨繁重，需要我們大膽改革、智慧前行;需要我們付出艱辛、沖破困阻，我們再也不能泛泛號召、平面推動，必須拋開種種顧慮，敢于擔當、全力擔當。首先，領導帶頭要示范擔當。我們工作中經常出現的想不到、看不到、辦不到的問題，因小問題影響大發展，就源于一種領導擔當精神的缺失。作為領導干部，就要率先垂范、敢于擔當，在大事難事面前勇挑重擔、敢于負責，在急事危事面前挺身而出、沖鋒在前。在這方面，縣委縣政府的態度是一貫的、明確的，下步我們要深入開展“為官不為”專項治理，加大懶政、庸政、怠政問責，對不敢抓、不敢管、尸位素餐、碌碌無為的干部，不僅公開曝光，更要堅決采取組織措施。其次，要夯實責任保障擔當。今年我們制定印發重點工作分線推進意見，希望牽頭同志要以此為基礎，按照市委“四化”要求，認真負起責來，一一列出清單，落實責任、限期辦理、限期解決，建立健全縱向到底、橫向到邊的責任機制，確保全年任務目標化、所有目標項目化、一切項目責任化、每項責任考核化。牽頭領導要全程負責，該決策時果斷決策，該拍板時大膽拍板，決不能矛盾上交、責任下推、避實就虛、議而不決。凡是縣領導牽頭協調的事項，凡是集體議定的事項，各級各部門必須無條件落實，只能說怎么辦，不能講不能辦。我們絕不會允許中間梗阻、人為掣肘。第三，要與時俱進推進擔當。領導干部既要有敢于擔當之志，也要有善于擔當之能。勇于擔當，不是逞匹夫之勇，而是要有大局視野、創造性能力。在如此復雜形勢下，我們的水平跟不上，只會好心辦壞事。希望大家一定要增強本領恐慌感，尊重客觀發展規律，掌握科學工作方法，全方位提升各方面的能力，做到想問題、做決策、辦事情，都能站高一步、想深一步、看遠一步。

第三、怎么保障敢于擔當。干部不敢擔當原因千差萬別，但其中有一個共性原因，就是對于敢于擔當者，在體制機制保障上還不夠健全。比如一些單位存在一種不良風氣，對干事的人評頭品足、求全責備，十件事、干對九件，他們覺得理所應當;十件事、干錯一件，他們就會窮追不舍、不依不饒，看似“大義凜然”，其實在那里胡攪蠻纏!相反，整天悠閑自得、“忙自己事兒”的人，卻得不到應受的譴責和懲治。下步，要進一步健全完善容錯兜底、考評傾斜等相關制度機制，做敢于擔當者的堅強后盾。一方面要強化容錯兜底，讓敢于擔當者有底氣。中國改革開放30多年的輝煌成就，就是廣大干部群眾干出來的。只有我們旗幟鮮明地支持擔當者、保護擔當者，為敢于擔當的干部撐腰壯膽，才能讓他們有“底氣”、“豁出去”，才能弘揚敢想、敢干、敢擔當的正能量。具體來說，就是要按照“一個結合起來”“三個區分開來”的要求，既嚴格管理干部，又熱情關心干部，建立解決“為官不為”相關實施細則和配套措施，明確相關具體情形和政策界限，明確哪些屬于改革先行先試出現的失誤和錯誤，哪些屬于探索性試驗中的失誤和錯誤，哪些屬于為推動發展的無意過失，使各級干部在貫徹新發展理念上有主見、有定力、有底氣，真正為敢擔當的干部擔當，為敢負責的干部負責。對于那些誣告者、造謠者、惡意中傷者，必須深查深究，一經查實決不姑息、決不手軟，嚴厲懲處、弘揚正氣。另一方面要加大考評傾斜，讓敢于擔當者得實惠。就是要堅持賞罰分明、激勵干事的原則，始終以“實在實干實績”為風向標和指揮棒，進一步建立完善科學的考評獎懲機制，對于那些常挑重擔、善解難題的同志，要高看一眼、厚愛一層、先用一步，確立正確的價值取向和行為準則典范，讓“吃苦的人吃得香、實干的人得實惠、有為的人有位子”。同時，要讓擔當精神蔚然成風，不但要讓“能者上”，更要使“庸者下”，對那些不敢擔當、不愿作為的干部，必須要有硬的措施、鐵的制度，讓那些混日子的干部無處躲藏，讓那些不琢磨事、只琢磨人的干部沒有市場。

同志們，做好宣傳思想工作，加快發展文化旅游，兩項工作均意義重大、影響深遠，均任務艱巨、前景美好。我們相信，只要方向清晰、目標明確、措施有利，大家理直氣壯、敢于擔當、勇往直前，金鄉既定發展目標，一定將如期展現在全縣人民面前。謝謝大家!

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在全縣宣傳思想文化工作會議上的講話

同志們：

這次全市宣傳思想文化工作會議，是市委決定召開的一次十分重要的會議。剛才，董濮同志對20**年全市宣傳思想文化工作作了系統總結，對今年的各項工作進行了安排部署，講得很全面，很有針對性，我完全贊同，請同志們認真領會，抓好落實。

近年來，全市宣傳思想文化戰線按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創新”的總要求，對外提升雞西形象，對內營造發展氛圍，呈現出面上有創新、點上有突破、整體有跨越的良好態勢。20**年，全市宣傳思想文化戰線積極開展“精品項目年”活動，大力弘揚雞西人精神，加快文化體制改革，加強基層文化設施建設，大力提高公民文明素質和城鄉文明程度，為實現全市經濟社會大發展、快發展、跨越式發展和可持續發展提供了強大的思想保證、輿論支持、精神動力和文化條件。實踐證明，我市宣傳思想文化工作隊伍是一支政治堅定、業務精通、勇于創新、作風優良的隊伍。在此，我代表市委向全市宣傳思想文化戰線的同志們、向長期以來關心支持宣傳思想文化工作的各級各部門表示衷心的感謝!向今天受到大會表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!

我們黨歷來高度重視宣傳思想文化工作，始終用先進的思想文化引領前進方向、凝聚奮斗力量、推動事業發展。我們老一代無產階級革命家從建黨之初開始，就注重吸收馬克思列寧主義、宣傳馬克思列寧主義，用馬克思列寧主義來研究、創建我們嶄新的中國共產黨。建黨后，黨每時每刻都把宣傳思想工作、輿論工作作為第一位的任務，通過宣傳黨的理想信念、宣傳黨的宗旨還有奮斗目標來團結全黨、團結全國人民，完成一個時期又一個時期、一個階段又一個階段黨的任務，使共產黨領導中國人民獲得政權，建立了中華人民共和國，直至社會主義建設和改革開放，不斷從勝利走向勝利。我們的老一輩無產階級革命家無論是李大釗、毛澤東、周恩來還是鄧小平都是天才的理論家，都是宣傳家，都是鼓動家。毛澤東同志曾經說過：“掌握思想領導是掌握一切領導的第一位?！编囆∑酵驹浱岢隽恕靶麄鞴ぷ骶褪且磺懈锩ぷ鞯募Z草”的著名論斷。進入新世紀，江澤民同志把“代表中國先進文化的前進方向”列入“三個代表”重要思想的重要內容，把文化建設的重要性提高到了執政黨建設的政治高度。胡錦濤同志將宣傳思想工作作為黨的全部工作中一個極為重要的組成部分，強調：“經濟工作搞不好要出大問題，意識形態工作搞不好也要出大問題;在集中力量進行經濟建設的同時，一刻也不能放松意識形態工作?！弊罱?，同志多次講到黨的建設、黨的作風轉變，也都涉及到宣傳理論工作、宣傳思想工作、宣傳引導工作?？梢哉f我們黨從誕生到成長、從發展到壯大，都源于正確的思想宣傳工作。沒有馬列主義、毛澤東思想為指導的思想宣傳工作，沒有這種理論和理想氛圍的營造，就沒有中國共產黨的誕生、積淀、成長和發展，就沒有中國共產黨的今天，也就沒有中國的今天。我們黨90多年的奮斗史充分說明，黨的宣傳思想陣地是我們的一個基礎陣地，黨的宣傳輿論工作是指引我們經濟社會發展的明燈，不論黨所處的歷史方位和執政條件發生怎樣的變化，無論我們的經濟社會建設的任務發生怎樣的改變，我們黨的宣傳思想文化工作這個政治優勢都不能丟，也不能削弱;無論什么時候，宣傳思想文化工作的方向也不能迷失，要不斷地加強，不斷地創新，不斷地發展。

當前，雞西正處于轉型的攻堅階段、發展的關鍵時期。宣傳思想文化工作作為全市工作的重要組成部分，是服務大局、推動發展、凝聚人心、維護穩定的強大武器，承擔著舉旗幟、把方向、聚民心、塑靈魂的重大任務，要緊緊圍繞全市的中心任務，發揮自身優勢和獨特作用，以有力的思想輿論支持和良好文化條件為推動雞西大發展、快發展、跨越式發展和可持續發展做出重要貢獻。

一、圍繞學習宣傳貫徹黨的精神，著力開展宣傳思想文化工作。學習宣傳貫徹黨的精神，是當前和今后一個時期全市的首要政治任務，更是宣傳思想文化工作的重中之重。我們宣傳思想文化戰線要認真學習好精神，宣傳好精神，貫徹落實好精神，把學習宣傳精神轉化為做好各項工作的自覺行動，轉化為推動發展的正能量。黨的精神博大精深、外延寬泛、內容深刻，我們要不斷地學習、不斷地理解、不斷地總結消化，掌握精神實質，切實入腦入心。學習宣傳黨的精神，主要是學習中國特色社會主義，宣傳中國特色社會主義，研究貫徹落實中國特色社會主義。中國特色社會主義是我們黨領導中國建設和發展的指導思想、核心內容、主流意識，不了解、不學習、不宣傳中國特色社會主義，我們宣傳思想工作就會落空，就會沒有抓手，就會迷失方向。報告反復講中國特色社會主義，中國特色社會主義的理論，中國特色社會主義的制度，中國特色社會主義的道路。整個報告2萬多字，它的核心、貫穿全文的一條紅線就是中國特色社會主義。社會主義從空想到科學，從理論到實踐，從點到面，從挫折到反思，從反思到與時俱進，主要經歷了六個階段。第一階段，就是5前空想社會主義的提出。16世紀初，就有人提出社會主義，作為理想的社會，就是人民幸福、衣食無憂的一個社會。到19世紀初期，空想社會主義者傅立葉、歐文提出空想社會主義，要建立社會主義村莊，使人民過著田園詩般的生活。第二階段，馬克思、恩格斯的出現，到19世紀中葉，創造了馬克思主義，使社會主義從空想到科學。第三階段，列寧領導無產階級推翻了資產階級政權，建立了第一個社會主義共和國——蘇維埃政權。第四階段，斯大林建立了蘇聯社會主義模式，形成了社會主義陣營。第五階段是參照蘇聯的模式，中國共產黨進行武裝斗爭，武裝奪取政權，農村包圍城市，建立了人民共和國，并開展大規模社會主義經濟建設，為后來的發展打下了基礎。第六階段，社會主義發展出現了問題，社會主義生產力受到了束縛。怎么解放和發展社會主義生產力，小平同志提出改革開放，建立具有中國特色的社會主義。社會主義經歷了六個階段，到了中國特色社會主義階段，其他社會主義陣營紛紛垮臺，蘇聯社會主義解體，現在中國、朝鮮、古巴是少數的幾個社會主義國家，內容還不盡一致，中國特色社會主義引領了世界社會主義的潮流，解決了世界社會主義運動和體制所遇到的一系列問題。所以，我們要認真學習中國特色社會主義理論，宣傳中國特色社會主義理論，堅定中國特色社會主義的道路自信、理論自信和制度自信。

二、圍繞服務雞西綠色發展，著力開展宣傳思想文化工作。雞西是一座因煤而立、因煤而興的資源型城市。過去，作為全國的重要煤炭生產基地，我們為國家提供了10億噸的煤，對國家貢獻很大，在向全國貢獻大量光和熱的同時，給自己留下的卻是堆積的矸石山、污濁的空氣、污染的河流，給人民群眾的生命健康帶來了巨大的危害。在市委十一屆十一次全會上，市委反思，雞西發展發展為什么發展忘了，挖煤挖煤為什么挖煤忘了。河流污染，空氣污染，煤矸石增多，疾病增多，這種以犧牲生態為代價的發展、以損害人民健康為代價的發展出現了問題。針對這種情況，市十二次黨代會提出高舉綠色發展大旗，建設綠色礦區、生態城市、宜居家園和黑龍江東部地區中心城市。綠色發展，就是要轉變過去傳統的發展模式、發展理念、發展內容，創新發展道路;就是既要發展的速度，又要發展的質量和效益;既要金山銀山，又要綠水青山;既要實現當代發展，又要保證子孫后代的發展。它扭轉了過去發展的思想，改變了過去發展的思路，更新了過去發展的理念，創造了新的發展模式，創造了新的發展目標，這就是市十二次黨代會提出綠色發展的意義，這就是市十二次黨代會在雞西歷史上的地位。實踐證明，這一發展思想完全符合中央的精神，完全符合黨的精神，完全符合黨在新時期的路線方針和政策，因為我們就是在貫徹落實科學發展觀，結合雞西實際情況創造性地提出來的。宣傳思想戰線就是要圍繞綠色發展進行宣傳、鼓動，圍繞綠色發展進行文化塑造、文藝編排、形象打造、廣告宣傳和思想引導。進一步調動全市廣大干部和人民群眾推進雞西綠色發展的積極性、主動性和創造性，激發和釋放全社會的活力，努力營造人人關心綠色發展、人人支持綠色發展、人人為綠色發展做貢獻的生動局面。全體黨員、全體人民都要團結在科學發展觀的旗幟下，團結在綠色發展的旗幟下，都要按照中央的科學發展觀，在雞西實施綠色發展，在這個生動的、科學的實踐當中來做好我們每一個人的工作。

三、圍繞建設文化大市的目標要求，著力開展宣傳思想文化工作。當今時代，文化已經融合滲透到經濟社會發展的各個領域，其地位和作用越來越突出，是一個國家、一個地區、一個城市綜合實力的重要組成部分。從發達國家發展經驗來看，文化因素已成為經濟競爭的重要因素，誰擁有強大的文化軟實力，誰就能在競爭中獲得主動。增強文化軟實力，已經成為國際國內和社會各界的普遍共識。市十二次黨代會提出了建設文化大市的目標任務，為我們指明了發展方向，也對宣傳思想文化工作提出了新的要求和期待。雞西是滿族祖先肅慎人的發祥地，歷史悠久，文化資源豐富，文化底蘊深厚，新開流文化、興凱湖文化、北大荒文化、抗聯文化、礦區文化等交相輝映、百花齊放，是我們加快推進文化大市建設的先決條件、堅實基礎和重要保障。宣傳思想文化戰線要充分發揮好主力軍作用，切實擔負起建設文化大市的使命和責任。要加快發展文化事業。加強城鄉公共文化基礎設施建設，讓群眾享有更好的基本公共文化服務。實施精品戰略，打造推出一批優秀文化作品，像我們宣傳部門打造的實景劇穆棱河傳說等等，要堅持下去，發展下去。廣泛開展群眾性文化活動，不斷滿足人民群眾的精神文化需求。要大力發展文化產業。抓住當前文化產業發展的良好機遇，打造一批骨干文化企業和企業集團，鑄造雞西文化品牌。要加快文化產業園區建設，積極吸引一批域外知名文化企業來雞西發展，從而帶動整個文化產業提檔升級?，F在萬達集團進入雞西，是雞西的一件大事，它本身就是文化產業集團，宣傳部要與萬達集團抓緊對接，形成一種集團與城市交流互動的嶄新模式，產生1+12的效果，宣傳部、文廣新局、雞西新聞傳媒集團、文藝團體、影院系統都要研究，借他人之力把自己做大，綜合就是創造，研究新的結合模式和發展模式。積極開展對外文化合作和交流，發揮中國人民大學邊疆文化研究中心、中國肅慎文化研究中心等文化機構作用，深入研究和傳播雞西地域文化。

四、圍繞大力弘揚雞西人精神，著力開展宣傳思想文化工作。隨著我國改革開放的不斷深入，隨著生產力水平的不斷提高，各種利益格局正在進行著深刻調整，人們的思想觀念呈現出許多變化和特征，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強。特別是在當前社會思想多元多樣多變、部分群體信仰丟失誠信缺失道德喪失問題突出、各種社會矛盾相互疊加的情況下，堅持用核心價值觀引領社會思潮顯得尤為重要和迫切。市十二次黨代會上，我們弘揚中國傳統文化，結合雞西地域文化，打造現代文化，引領未來文化，一開先河搞了八個字，提出了“修身、齊家、愛國、敬業”的雞西人精神，與黨的確定的社會主義核心價值體系一脈相承，形成了體現雞西特色、社會廣泛認可、群眾樂于接受、容易傳承傳播的核心價值理念。修身就是道德修養;齊家就是家庭和睦;愛國就是國家利益高于一切;敬業就是干好自己的工作。很樸實，又好記，又好用，又貼近生活，又貼近實際，歷史上、邏輯上、內容上、形式上相輔相成。最近我們出版了一本書叫《雞西人精神百家談》，干部群眾積極參與，文章寫得好，體會都很深刻。所以我們今年要圍繞宣揚雞西人精神做好宣傳思想工作。我們宣傳思想文化戰線要帶頭實踐雞西人精神，用雞西人精神來武裝雞西人、引導雞西人、塑造雞西人、鼓舞雞西人，不斷把踐行雞西人精神行動引向深入，使之內化于心、外化于行，努力在全市形成統一的指導思想、共同的理想信念、強大的精神支柱和基本的道德規范。要進一步深入挖掘、提煉、豐富和發展雞西人精神的內涵，引導廣大市民自覺遵守社會公德、職業道德、家庭美德，自覺維護公共秩序，養成良好的行為習慣，做幸福家園的建設者，做美麗家園的守護者。要深入開展“爭做合格雞西人”等多種形式的載體活動，充分發揮先進典型、感人事例的示范引導作用，切實把雞西人精神轉化為全市人民共同的價值追求，切實把雞西人精神轉化為熱愛家鄉、建設家鄉的巨大熱情。要深入開展文明城市、文明村鎮、文明單位、文明行業等創建活動，不斷提升城市品位和文明程度。

五、圍繞打造雞西城市形象品牌，著力開展宣傳思想文化工作。影響力決定競爭力?，F在是一個競爭的時代，百舸爭流，不進則退，慢進也是退。我們要主動參與，敢于競爭，在更廣闊的舞臺上展示自我，獲得資源，贏得機會，實現趕超。這兩年，雞西城市形象的打造，城市品牌的宣傳，力度空前。我們響亮地提出了“大美興凱湖、活力雞西城”的城市宣傳口號，通過中央電視臺的廣泛宣傳，使雞西的知名度、美譽度等軟實力顯著提升，對外吸引力和影響力進一步增強。綠色發展，興凱湖保護，雞西人精神，這些品牌的東西，形象的東西，聲名遠播，很大程度地改變了雞西的城市形象，改變了雞西人的形象，擴大了雞西在省內外、國內外的影響。好多在外地工作的雞西人，都說家鄉變化了，變美了，變好了，不是過去的煤黑子了。去年一年，中央三個給雞西有批示，三個來雞西視察、指導工作，這是中央和省委對雞西的關心、支持和鼓舞。20**年確實是宣傳思想文化戰線大豐收的一年，我發自內心地給予表揚，代表市委對你們辛勤的工作、有成效的工作表示感謝。同志們還要再接再厲，保持這些榮譽，總結這些經驗，整合這些資源，用創新的方式繼續做好工作。要繼續借助中央和省級主流媒體、知名網絡媒體以及境外重要媒體的影響力和傳播力，綜合運用電視形象片、戶外廣告、外宣品等傳統宣傳方式，充分利用互聯網、手機和微博等現代信息手段，全面推介雞西、展示雞西，讓世界了解雞西，讓雞西走向世界。要積極開展主題宣傳、成就宣傳、典型宣傳，把我市綠色發展的巨大成就、良好發展環境、深厚的文化底蘊等充分地展示出來、宣傳出去，使雞西的品牌樹起來、形象靚起來、影響大起來，贏得更多的社會關注，獲得更多的外界支持，爭得更豐富的發展要素，使雞西成為黑龍江東部具有較大影響力和吸引力的發展熱土。

創新是宣傳思想文化工作的永恒主題。各級宣傳部門要不斷解放思想，準確把握新形勢下宣傳思想文化工作的特點和規律，使宣傳思想文化工作更好地體現時代性、把握規律性、富于創造性，不斷增強宣傳思想文化工作的原創動力和發展活力。要不斷地創新輿論宣傳的載體、模式和方式方法，使我們的宣傳思想工作做得更加有聲有色，更加貼近群眾，更加讓群眾喜聞樂見，增強宣傳思想文化工作的吸引力和感染力。要進一步深化文化體制改革，積極推動已轉制文化企業建立現代企業制度，推動國有文化事業單位分類改革，努力實現文化大發展大繁榮。

堅持黨管宣傳、黨管意識形態這一點不能動搖。黨管宣傳是我們黨在長期實踐中形成的重要原則和制度，任何時候都不能動搖。全市各級黨組織要始終高度重視宣傳思想文化工作，強化組織領導。要建立健全黨委統一領導、黨政齊抓共管、宣傳部門指導協調、有關部門分工負責、社會力量積極參與的宣傳思想文化工作格局。要關注和掌握意識形態領域的動態，加強對輿情的分析研判，及時發現和妥善處理傾向性、苗頭性問題。要把互聯網這個陣地占領好、組織好、管理好、監督好，使它成為一支有生的力量，為宣傳黨的方針政策，為人民造福方面多做正面的積極的工作。要不斷加大對宣傳思想文化工作的投入，著力解決好政策保障、人才支持等相關問題。要高度重視宣傳思想文化隊伍建設，按照市委確定的“五條”選人用人標準，把優秀干部選拔到宣傳思想文化崗位上來。宣傳思想文化戰線的同志要加強學習，提高素質，不斷增強理論普及能力、政策宣講能力、思想引導能力、輿論掌控能力、文化創新能力和做好群眾工作的能力。各級黨委、政府要從政治上、工作上、生活上積極主動關心宣傳思想文化戰線的干部，改善他們的工作和生活條件，切實解決他們的困難和問題，充分調動他們的主動性、積極性和創造性。要認真貫徹落實中央關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定，轉作風、正學風、改文風，始終保持奮發有為、昂揚向上的精神狀態，努力推動宣傳思想文化工作不斷發展繁榮。

同志們，宣傳思想文化工作使命光榮、責任重大。我們一定要堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，緊密地團結在以同志為的黨中央周圍，全面宣傳貫徹黨的精神，銳意進取、扎實工作，為把雞西建成綠色礦區、生態城市、宜居家園和黑龍江東部地區中心城市努力做出更大的貢獻。

在全縣宣傳思想文化工作會議上的講話

同志們：

今天的宣傳思想工作會議，是市委召開的一次十分重要的會議。剛才，育椿同志作了一個全面的工作報告，既回顧了過去，總結了經驗，又分析了形勢，部署了今年的工作，我完全贊成，請大家認真領會貫徹。過去的一年，我市的宣傳思想工作緊扣中心，服務大局，頗有特色，卓有成效，為我市的改革發展穩定和“兩個文明”建設提供了有力的輿論支持和堅實的思想保證。應該說成績不斐，功不可沒。在此，我代表市委、市政府對全市宣傳思想戰線上默默奉獻的耕耘者表示深深的敬意和衷心的感謝！

是全面落實十六大精神，全面建設小康社會的開局之年，宣傳思想工作和其他工作一樣，發展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，落實要有新舉措，我們每個宣傳思想工作者都要把握時代脈搏，引領時代潮流，爭做時代先鋒。對此，我想講四點意見。

一、要把宣傳思想工作放到國際國內形勢的大背景中去思考。

時代在發展，人類在進步，我們已經進入到知識信息化年代，宣傳思想工作正面臨著前所未有的機遇和挑戰，人們的思想觀念、思維理念等等都在嬗變中探進，在探進中嬗變。在新的形勢下，我們的宣傳思想工作怎樣才能不斷探索，不斷出新，不斷前進；怎樣才能讓大家在轉變觀念中統一觀念，在深化改革中強化改革，在加速開放中擴大開放，使宣傳思想工作成為各項工作的“推動器”，這就要求我們每位宣傳思想工作者境界要高，眼光要遠，理念要新，思考要深，悟性要強，切實把宣傳思想工作放到國際國內形勢的大背景中去思考。從國際上看，世界的多極化和經濟的全球化趨勢在曲折中發展，和平與發展仍是當今時代的主題。但我們也不能不看到，現在恐怖主義危害上升，戰爭陰霾籠罩，經濟發展還比較低迷，霸權主義和強權政治又有新的表現。特別是近期的海灣地區，美英兩國“倒薩”輿論攻勢一浪高過一浪，大有惟恐天下不亂之勢。伊拉克曾經是兩河流域的古巴比倫王國，是四大文明古國之一，隨著戰火霄煙的彌漫，文明衰落了，但那里的宣傳輿論戰正如火如荼，世界各國的新聞媒體云集巴格達，美英強權政治伴隨著他們的輿論攻勢正逐步向他們預期的目標逼近。盡管西方諸國現階段關注的是海灣問題，盡管他們有時也會同床異夢，貌合神離，但他們對臺灣和西藏一直心懷叵測，對中國“西化”、“分化”的圖謀初衷不改，滲透和反滲透的斗爭還將長期存在，喬治?凱南這樣的預言家還在寄希望于流亡海外的“精英分子”和“第三代第四代人身上”，可以說西方勢力亡我之心不死。再回到國內來看看，flg分子一會兒制造天安門自焚事件，一會兒又攻擊電視衛星等等，盡管他們沒有什么陣地，但時至今日，包括我們宜春市地域內，仍有電話、傳單、光盤等騷擾不斷。這些都足以說明在宣傳思想工作這條看不見的戰線上的爭奪仍很激烈，形勢仍很嚴峻，任務仍很艱巨。我們每個宣傳思想工作者都要“使命在肩擔大道，守土有責促發展”。大家不要以為宜春不沿海、不沿疆，沒口岸、沒機場，宣傳思想工作與外界關聯不大，其實，隨著我們加入世貿組織，按照其公開透明的原則，我們的宣傳思想工作面臨的新課題、新考驗還很多。這里我給大家講一個案例，前些年婺源大嶂山的有機茶在歐盟是免檢的，但是，因為有一個中國的記者寫了一篇《喝茶葉等于喝農藥》的報道，導致歐盟全面抵制中國茶葉，造成的損失無法估算，教訓十分之深刻。就拿宜春來說，過去名氣不大，甚至有人本來要來我們宜春，結果跑去了黑龍江的伊春，可謂是南轅北轍，令人啼笑皆非。但萬載出了兩次爆炸事故后，宜春卻成了世人矚目的地方，真是“好事不出門，壞事傳千里”。我之所以說這些，就是要告訴我們每位宣傳思想工作者，宜春是江西的，是中國的，也是世界的一個組成部分，我們的宣傳工作，將直接影響到宜春乃至一個文明國度的對外形象。因此，我們不能像井底之蛙那樣坐井觀天，要把我們的工作提升到世界范圍的大背景中去思考，這樣我們的政治視野才會有寬度，我們的思維起點才會有高度，我們的工作基礎才會有深度。

省委、省政府提出了“江西在中部地區崛起”的目標，宜春發展的戰略目標，按照孟書記給宜春的定位就是“產業結構比較合理，縣域經濟綜合實力比較雄厚，生態環境比較優雅”的贛西經濟中心城市。那么我們就要圍繞這個目標，加快江西的崛起，加速宜春的發展，這是我們永恒的主題，是我們一切行動的主旋律。宣傳思想工作必須圍繞這個主題，奏響主旋律，為加快宜春發展鳴鑼開道，為加快宜春發展鼓勁加油，為加快宜春發展推波助瀾。黨的十六大指出：“要鼓勵人們干事業，支持人們干成事業”?！肮膭詈椭С帧?，就是我們宣傳思想工作的真諦之所在，根本之所在，目的之所在。

在前些天召開的'全市經濟工作會上，我曾引用過明代大理學家王陽明的話：“天下。

事或激或逼而成者，居其大半”。毛澤東同志也說過：“多少事，從來急，一萬年太久，只爭朝夕?！蔽覀兘饕绕?，宜春要發展，就要有“夸父逐日”之勢，不急不行，不追不趕更不行。我當時所說的“急”，就是要求大家增強使命感、責任感、緊迫感。今天與你們宣傳思想工作者在一起，我想在“急”的后面再加一個“激”字，“水激則活，人激則躍”。這個“激”就是如何通過宣傳思想工作，去激發民心，去激勵斗志，去激活理念。

首先要把民心激發起來。孟書記在全省經濟工作會上指出“江西正處在高速發展的新階段，面臨難得的機遇，而且在一段時期內將保持較高速度的發展”。對此，我們一定要有堅定的信念和必勝的信心。但是，我們也要看到，江西gdp到去年才實現兩位數增長，總量偏少，在全國綜合經濟指標排序中還處在“咬尾”之列。我們宜春就整體來說還是一個欠發達的農業市，人均國內生產總值、財政收入低于全省平均水平，分別是全省的72%和62%，結構層次低，三次產業結構比例為32.9：34.4：32.7，盡管二產首次超過一產，結束了一產長期位居老大的狀況，有了歷史性的突破，但是一產比全國高18.4個百分點，比全省高11個百分點，二產比全國低17個百分點，比全省低3.9個百分點，工業化仍然滯后。按現代經濟學理論來界定的話，我們還處在前工業化發展時期。前段時間，有些同志對于宜春到gdp能否達到人均4000美元感到比較疑惑，感到沒有信心。的確，我們面前的困難很大，任務很艱巨。但是，一方面我們要正視困難，另一方面我們更要鼓起勇氣?！皻饪晒?，不可泄”。這就需要我們從事宣傳思想工作的同志去做艱苦細致的工作。古人云：“有志者，事竟成，破釜沉舟，百二秦關終屬楚；苦心人，天不負，臥薪嘗膽，三千越甲可吞吳”。我相信，只要眾志成城，萬眾一心，我們宜春還是大有希望的。希望在哪里？希望就在520萬宜春人的心里，現在的關鍵就是靠我們宣傳思想工作者去點燃大家心中的希望之火。

在全縣宣傳思想文化工作會議上的講話

同志們：

這次全縣宣傳思想文化工作會議，是縣委決定召開的一次重要的會議。會議的主要任務是：貫徹落實黨的xx大、xx屆三中、四中全會、自治區黨委十屆十次全會、吳忠市委三屆七次全會和縣委十一屆八次全會精神，貫徹落實全國、全區宣傳部長會議和吳忠市宣傳思想文化工作會議精神，總結去年以來宣傳思想文化工作，研究部署今年的宣傳思想文化工作。

一、20xx年工作回顧。

20xx年，全縣宣傳思想文化工作在縣委的堅強領導下，緊緊圍繞全縣工作大局，以深入學習實踐科學發展觀活動為主題，以慶祝新中國成立60周年為主線，以“提升文化軟實力重點建設年”和“思想道德推進年”活動為抓手，堅持高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創新，在服務大局中發展完善，在科學發展中實現突破，在開拓創新中迸發活力，理論武裝、輿論引導、精神文明建設、文化建設等各項工作呈現出積極健康、昂揚向上的態勢，為促進全縣經濟社會又好又快發展提供了思想保證、輿論支持和文化條件。

(一)緊密聯系實際，理論武裝工作取得新進展。

以學習宣傳貫徹xx大、xx屆三中、四中全會精神和中央、區、市、縣各級各類會議精神為主線，以深入學習實踐科學發展觀活動為抓手，充分發揮黨委中心組學習的龍頭作用，縣委中心組和各級黨組織的理論學習取得新進展，在運用科學發展觀指導實踐、推動工作上的能力進一步增強。

學習方法做到了“三統一”：統一了學習筆記本，為全縣干部職工統一印發了學習筆記，并在學習筆記中專門設置了學習要點、學習體會、調研文章、名言警句、詩詞注解和領導評語等欄目;統一了學習計劃，縣委宣傳部及時制定理論學習安排，全體黨員干部全面系統地學習了黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神，中央、區、市、縣重要會議精神，國務院《關于促進寧夏經濟社會發展的若干意見》以及科學發展觀一系列學習內容;統一了考核標準，要求各單位黨委負責人對本單位職工理論學習筆記進行周評、月評、季度評和年終評，縣委、政府分管領導半年評和全年評。

學習活動做到了“三規范”：規范了學習制度，印發了《中共同心縣委中心組理論學習制度》、《20xx年度縣委中心組理論學習工作安排意見》和《同心縣20xx年度干部理論學習工作安排》等文件，對學習計劃制度、自學制度、專題研究制度、學習秘書制度和列席旁聽制度進行了明確要求和規范;規范了學習形式，堅持以專題學習、集中討論、匯報交流和理論宣講為主要形式，強化學習效果;規范了學習考核，采取縣委、政府分管領導、單位黨組織負責人分級考核的辦法，縣委宣傳部還專門建立了中心組學習檔案和全縣干部理論學習檔案，把理論學習作為干部年終測評和單位年度目標責任制考核的主要內容，將學習考核結果作為選用干部和年終考核的重要依據。年終對所有黨員干部理論學習筆記進行了考核評比，共評選出212本優秀筆記進行展覽，評選出23名先進個人在全縣范圍內通報表揚。

全年共舉辦專題講座、報告會51場次，舉辦黨員領導干部封閉式學習班4期，培訓黨員領導干部800余人次。以生態移民、清水河綜合治理和產業結構調整為主題的13篇理論文章分別在《寧夏日報》、《實踐與思考》、《吳忠日報》、《學習與交流》、《共產黨人》等報刊雜志上發表。

(二)始終圍繞中心，輿論宣傳工作取得新進展。

以慶祝新中國成立60周年活動為抓手，以著力營造推動全縣城鄉經濟社會發展一體化建設良好氛圍為目標，充分發揮中央、區、市新聞媒體和縣電視臺以及互聯網的作用，社會輿論引導作用進一步增強，新聞宣傳工作取得新進展。

緊緊圍繞縣委、政府中心工作，及時宣傳了黨的xx大、xx屆三中、四中全會、深入學習實踐科學發展觀、新中國成立60周年等重大事件和縣委、政府的重大決策以及在社會各項事業中取得的顯著成績。通過《學習實踐活動點燃同心發展激情》和《同心縣理清科學發展思路》等新聞稿件，大力宣傳同心縣立足縣情，狠抓項目爭取、招商引資和產業培育工作，以項目建設帶動同心經濟社會大發展、快發展的新思路、新辦法;通過《同心縣萬余縣內移民幸福大搬遷》和《三大移民消除西海固世紀貧困》等新聞稿件，大力宣傳我縣實施生態移民工程的典型經驗;通過《發展同心圓棗產業，造福旱塬回鄉人民》和《同心圓棗“活化石”屹立旱塬320xx年》等新聞稿件，大力宣傳我縣實施人均百棵棗樹工程，實現經濟生態雙贏目標的發展戰略;通過《“兩城五園”掀起我市工業脊梁》和《同心縣推進新區開發建設》等新聞稿件，大力宣傳我縣加快新區開發建設步伐，努力打造具有濃郁回族風情生態商貿縣的具體措施;通過《同心大旱之年增收有方》和《旱年紅蔥增收》等新聞稿件，大力宣傳我縣應對持續旱情，調整農業結構，發展農村經濟的有效措施;通過《同心縣溫棚養雞純收入25萬元》和《清真手拔毛雞熱銷》等新聞稿件，大力宣傳我縣打造清真手拔毛雞品牌的新舉措、新成效;通過《“兩大任務”成同心經濟增收新引擎》和《同心縣打造勞務輸出金字招牌》等新聞稿件，大力宣傳我縣在招商引資、勞務輸出和全民創業等方面取得的成績;通過《堅定做好“三農”工作的信心和決心》和《同心“民情直通車”開到群眾中》等新聞稿件，大力宣傳我縣在落實民生計劃，改善民生民計等方面取得的成果。

充分發揮同心黨政信息網的作用，以《搶抓機遇，真抓實干，同心強力推進縣域經濟發展》和《“肉牛產業萬里行”系列報道》等一系列重大新聞為主線，大力宣傳縣委、政府和相關部門的重點工作、亮點工作，為統一全縣人民思想，凝聚全縣人民力量，激發全縣人民干勁，進一步加快全縣經濟社會發展發揮了重要作用，在全縣形成了“聚精會神搞建設、一心一意謀發展”的主流社會輿論。

20xx年，中央、區、市媒體共刊發宣傳同心的新聞稿件579篇，其中《寧夏日報》、《吳忠日報》頭版頭條刊發我縣新聞39篇，特別是《寧夏日報》(20xx年6月16日頭版頭條)報道《同心縣萬余縣內移民幸福大搬遷》，被自治區黨委、宣傳部部長楊春光在全區宣傳思想文化系統工作會議上稱為“最講政治的一篇報道”。同心電視臺全年編發各類新聞1683條，充分展示我縣經濟發展、政治穩定、文化繁榮、民族團結、社會和諧的良好形象。改版了新華網同心網頁，開通了《同心黨政信息網》，開辟了“書記信箱”、“縣長信箱”，累計訪問量達到51萬人(次)。

(三)創新活動載體，精神文明建設工作取得新進展。

以自治區“思想道德推進年”活動為抓手，以“弘揚優良傳統，樹立良好形象”和“看《同心》，憶傳統、樹形象、促發展”主題教育活動為載體，著力開展了七項重大活動，公民道德建設穩步推進，群眾性精神文明創建工作取得新進展。

以紅軍西征紀念園為主陣地，著力開展了“輝煌成就三十年”、“新中國成立以來各行各業涌現出的先進典型人物”展覽活動，在同心清真大寺舉辦了重溫入黨誓詞等活動，豐富了學習實踐科學發展觀活動內容;著力開展了“迎奧運、講文明、樹新風”系列活動，加強了文明禮儀教育，倡導了社會新風;著力開展了自治區“萬名道德模范”評選活動，全年選樹區、市、縣級各類道德模范、先進典型440名。賀生福作為寧夏唯一一名全國見義勇為模范，受到了中央領導的親切接見，并受邀參加了國慶60周年觀禮，馬俊被評為全國五·一勞動獎章和全國十大政法英杰;著力開展了“100位為寧夏建設作出突出貢獻英雄模范人物”和“60位新中國成立以來感動寧夏人物”評選活動，付玉梅、楊開飛、楊興義、栗榮祥獲得“100位為寧夏建設作出突出貢獻英雄模范人物”，馬義海、賀生福、金占林、金峰、苗衛民、馬俊、康有喜獲得“60位新中國成立以來感動寧夏人物”;著力開展了群眾性精神文明創建工作，全年共創建區、市、縣級文明單位7個、文明個體工商戶4個和“十星級”文明戶852戶;著力開展了國防教育系列活動，全民國防意識進一步增強;著力開展捐資助學活動，共爭取到各類資金178.8萬元，救助貧困大學生606名，進一步加強未成年人思想道德建設。

(四)豐富群眾文化，社會文化工作取得新進展。

緊緊抓住國家和區、市支持文化事業發展的機遇，以“提升文化軟實力重點建設年”活動為抓手，著力打造以紅色經典文化為主導的“中國紅色回鄉”優秀文化品牌，文化影響力進一步增強，文化軟實力進一步提升。

群眾文化活動內容豐富。深入開展文化科技衛生“三下鄉”活動，組織開展了迎新春文藝演出、元宵節社火表演、焰火燈謎晚會。組建農民藝術團隊6個，扶持村級文化示范室(點)23個。農村廣播電視村村通工程繼續擴大覆蓋，一月一村一場電影放映任務超額完成。廣場文化活動形式多樣。組織全縣中小學“陽光下成長”藝術教育成果展演、青春同心文藝匯演和國慶節、建黨節、教師節和護士節各類廣場文藝演出62場次;組織開展“知我同心、愛我家鄉”文物參觀、中華經典誦讀和學生讀書日活動等各類活動10余次，滿足了群眾精神文化生活需求。文藝創作勢頭強勁。紀念建國60周年《民族文學》回族作家專輯刊發我縣8名作家的13件作品;出版《同心》雜志4期和文學作品集5本;成功舉辦李進祥短篇小說創作研討會、“影像同心”—賀永澤個人攝影作品展、李永宏山水書畫展、井春霞剪紙作品展;我縣攝影協會會員以“影像寧夏”為主題的攝影作品代表寧夏參加“第九屆國際平遙攝影節”。非物質文化遺產保護和文物管理工作成效顯著。挦臉、同心花兒和口弦制作等一批瀕危民間藝術得到搶救?！吧徎ㄉ角嗝缢畷边M入吳忠市首批非物質文化遺產名錄的民間藝術項目。修復了豫?？h回民自治政府辦公舊址——王團北堡子。

回顧過去的一年，我們所取得的成績是縣委、政府正確領導的結果，是各鄉鎮、縣直各部門及社會各界鼎立支持的結果，是全縣宣傳思想文化系統全體干部職工銳意進取、奮力拼搏的結果。借此機會，我向大家表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

在肯定成績的同時，我們更要看到的是問題和不足。主要表現在：一是理論教育形式單一，還不能滿足廣大黨員干部對理論學習的新要求、新渴望;二是農村文化基礎設施還不完善，鄉鎮文化站作用發揮不夠。三是宣傳思想文化隊伍建設整體水平不高，干部教育培訓力度有待于提高。四是利用新興媒體開展宣傳工作還不夠。針對這些問題，我們一定要始終保持清醒頭腦，增強憂患意識，以更加積極主動的姿態，更加昂揚向上的斗志，在今后工作中努力解決，不斷開創全縣宣傳思想文化工作新局面。

在全縣宣傳思想文化工作會議上的講話

同志們：

這次會議的主要任務是，進一步貫徹落實黨的、省十次黨代會精神和市委一系列重大決策部署，傳達貫徹全國、全省宣傳部長會議精神，總結20**年宣傳思想文化工作，安排部署20**年宣傳思想文化工作任務。

這次會議把宣傳思想文化戰線的多會套開、數會合一，體現了新的作風要求。剛才明珍同志的報告，篇幅短、內容實、含金量高，體現了新的文風、話風、會風，請同志們認真抓好貫徹落實。

去年以來，全市宣傳思想文化戰線堅持在繼承中創新，各項工作取得了顯著成績，為孝感科學發展、跨越式發展營造了強大氣場和良好氛圍，增強了孝感發展正能量。學習宣傳黨的和省十次黨代會精神扎實主動，開展全市解放思想大討論活動成效明顯;圍繞大局、服務中心積極作為，三級干部大會、“三項創建”等主題活動宣傳有聲有色;思想道德建設深入推進，孝感被授予全國未成年人思想道德建設工作先進城市，涌現出“托舉哥”周沖、“最美婆婆”李金香等一批有影響的先進典型，“孝感道德群星現象”受到社會關注;文化活動氛圍濃厚，成功舉辦第九屆孝文化節、市四運會等大型文體和節慶活動，孝感獲評“湖北省孝文化之鄉”;文化精品生產取得新突破，紀實文學《鮮艷的紅紐帶》獲中宣部“五個一工程”獎和中國人口文化獎?？傮w來看，全市宣傳思想文化工作抓得緊、抓得實，特色鮮明、卓有成效，值得充分肯定。要認真總結過去一年的經驗，在新的一年里繼續發揚。

今年是全面貫徹落實精神的開局之年，是大力推進“五個跨越”、加快建設“五個城市”的關鍵一年，也是孝感建市20周年。全市宣傳思想文化戰線工作任務重、責任大、要求高，要努力做到把握形勢有新視野，部署工作有新思路，解決問題有新辦法，爭先進位有新舉措，不斷開創宣傳思想文化工作新局面。

第一、關于理論武裝和思想道德建設。

1、要把學習宣傳貫徹黨的精神作為首要政治任務。學習宣傳貫徹黨的精神，是當前和今后一個時期全市宣傳思想文化戰線的頭等大事和首要政治任務。要緊密聯系孝感實際，把學習宣傳貫徹精神和貫徹落實省十次黨代會精神、省“兩會”精神、市委市政府一系列重大決策部署結合起來，不斷增強我們發展的“正能量”。要開展進企業、進農村、進機關、進校園、進社區“五進”活動，上半年要實現基層宣講全覆蓋。要堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝全黨，宣傳群眾，引導黨員干部原原本本地研讀黨的理論創新成果，研讀報告和黨章。要遵守黨章、學習黨章、宣傳黨章，把遵守黨章作為糾風正紀的重點。要充分利用互聯網、手機、群眾喜聞樂見的鮮活形式做好宣傳工作。要把學習宣傳精神和增強孝感發展氣場結合起來，為孝感科學發展、跨越式發展凝聚力量，營造良好環境。

2、要探索有效方式方法，力戒形式主義。宣傳文化戰線要站在思想解放最前沿，站在改革創新最前沿，站在探索有效方式方法最前沿。做任何事情怎么有效就怎么干，力戒形式主義。比如每周四晚的學習日制度，要創新學習方式方法，可以開展有主題討論、無主題討論，提高學習活動的吸引力和效果。檢查中心組的學習，不要查筆記、數字數，沒有實際效果。領導到基層調研，不要組織群眾搞形式，不要組織現場，勞民傷財。要堅持“三情”結合找有效方式、有效路徑，通過我們的宣傳使廣大群眾與黨和政府產生共鳴、形成共識，愿意跟著共產黨走，跟著黨和政府走，這是我們宣傳文化戰線要考慮的大問題。

3、要深化“解放思想大討論”活動。20**年，孝感發展躍上了一個新的臺階，gdp首次突破千億元大關，財政收入首次突破百億元大關，社會消費品零售總額首次突破五百億元大關，旅游人次達到1200萬等，多重機遇并存，多重優勢疊加。站在新的起點上，我們要向改革要紅利，向開放要紅利，向解放思想要紅利，在這個問題上，我們應該比沿海地區、發達地區更有潛力。要大力優化發展環境，做到“硬件不足軟件補”，著力營造全市上下團結務實、激情奮進的強大氣場。要通過“解放思想大討論”活動，把廣大干部群眾的思想和行動統一到市委、市政府的決策部署上來，增強推進孝感發展的合力與活力。

第二、關于新聞宣傳。

要認真總結建市來孝感經濟社會發展取得的好經驗、好做法、好成果，圍繞市委、市政府大力推進“五個跨越”、加快建設“五個城市”，“三項創建”等中心工作，抓好主題新聞宣傳，不斷增強新聞宣傳的影響力、感染力和美譽度。外宣工作既要當“撲火隊”，處置好、引導好網絡和社會輿論，又要注重正面宣傳，對外提高孝感的影響力和美譽度，對內增強感染力和凝聚力。要進一步增強新聞宣傳效果，把全市黨員干部、人民群眾的智慧和力量凝聚到市委、市政府建設武漢城市圈副中心城市，大力推進“五個跨越”、加快建設“五個城市”的要求上來，不斷優化孝感發展的軟環境。

第三、關于文明創建。

要以“三項創建”為抓手，全方位推進文明創建工作。開展文明禮儀普及行動，對不同人群分塊實施，既有共性要求，又有分行業的個性要求。深入開展“做文明孝感人”活動，倡導文明開車、騎車、行路，遵守交通規則，對不文明行為進行曝光，讓“人人都是改革開放環境，人人都是孝感形象”的觀念深入人心。要在全市上下深入開展“講文明、革陋習、樹新風”活動，引導群眾樹立正確的價值觀，養成良好習慣，樹立文明孝感形象。

第四、關于文藝創作。

要從孝感實際出發，做到有所為有所不為，突出特色，打造精品。

第五、關于文化產業發展。

進一步深化文化體制改革，推動已轉制的文化企業加快建立現代企業制度，推動國有文化事業單位加快分類改革，形成鼓勵創新、創造、創業的文化發展環境。圍繞推進文化跨越、建設中華孝文化名城，制定出臺全市文化產業發展規劃，充分彰顯孝文化特色，進一步發掘楚文化、李白文化、紅色文化等資源，把保持、傳承和弘揚特色文化與建設現代文明結合起來。做大做強文化產業龍頭企業，出臺文化產業重點項目扶持計劃，把文化產業發展專項資金用活用好，加快中華敬老園、文化創意產業園、印刷產業園等重大文化產業項目建設，推進廣電、報業兩大傳媒集團組建工作。大力開發特色文化商品，打造特色文化品牌。

第六、關于公共文化服務體系建設。

一方面，對于已經建立起來的市縣兩級各類“場館”、公共文化設施，鄉鎮(街道)文化中心、文化站，村(社區)文化室、讀書室等，要堅持“三情”結合研究后期運行、管理機制，讓這些文化設施充分發揮作用。另一方面，對于還沒有建成的公共文化服務設施，要按照“渠道不變、用途不變、打捆使用、各計其功”的辦法，整合項目資金，統籌規劃，統一建設，集成功能，充分發揮效益。

市場配置人才資源是大勢所趨，孔雀東南飛是市場規律。我們要采取綜合性措施，以事業留人，感情留人，待遇留人，引進和留住更多宣傳思想文化人才。要把去年市里“招碩引博”引進到宣傳思想文化戰線的人才用好，對使用情況進行跟蹤。今年市里準備“招碩引博”300人，宣傳思想戰線的部門一把手要解放思想，多引進人才，特別是短缺人才。要培養一批名學者、名記者、名主持、名演員、名講解員，增強宣傳思想文化工作的人才支撐。

廣大宣傳思想文化戰線的同志們要以黨的精神為指導，加強思想建設、作風建設、能力建設，增強新本領，提升新能力，適應新形勢新任務新要求。要切實轉變作風，帶頭執行中央八項規定、省委六條意見和市委75條具體規定，在轉作風、正學風、改文風中動真格、下氣力、作表率。

在全縣宣傳思想文化工作會議上的講話

同志們：

剛才，會議傳達了全國、全省宣傳部長會議精神。如璧同志在總結過去一年工作的基礎上，對今年的宣傳思想文化工作做了明確具體的部署和安排，我完全贊成。過去一年，我市宣傳思想文化工作部門圍繞中心，服務大局，以“文化互動”為主線的“十項行動”成效顯著，為我市改革發展穩定做出了積極貢獻。在此，我代表市委向全市宣傳思想戰線的同志們表示衷心的感謝!向今天受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!

下面，我講三點意見：

宣傳思想工作是黨和國家工作的重要組成部分，在中國特色社會主義事業全局中具有重要地位，發揮著不可替代的作用，做好宣傳思想工作關系全面建設小康社會進程、關系中國特色社會主義事業發展、關系黨的前途命運、關系國家長治久安、關系中華民族偉大復興。意識形態工作是黨的一項極為重要的工作，經濟工作搞不好要出大問題，意識形態工作搞不好也要出大問題，而且會出得更快，在集中精力進行現代化建設的同時，一刻也不能放松意識形態工作，深刻領會以為的黨中央關于宣傳思想工作的重要思想，要求我們從黨和國家工作大局、中國特色社會主義事業全局的戰略高度，深刻認識宣傳思想文化工作的職能定位和重要作用;要求我們牢記不論我國改革發展推進到什么階段，不論黨所處的歷史方位和執政條件發生怎樣的變化，宣傳思想文化工作這個政治優勢都不能丟。

(一)要充分認識在積極應對金融危機，保增長、保民生、保穩定的實踐中，做好宣傳思想工作的重要性。今年，積極應對金融危機，保持經濟平穩較快發展。面臨的困難可能比預料的要多?？朔щy，應對危機，需要我們做好宣傳思想文化工作，及時有效地宣傳政策。分析形勢，以統一廣大干部群眾的思想，引導大家提振信心，化危為機，積極主動做好擴內需、保增長、調結構、促轉型等方面的工作。另外，受金融危機沖擊，農民工就業、企業下崗職工就業，以及大中專畢業生就業的社會壓力加大;隨著改革深化，城鎮化、工業化進程加快，新的企業改制、勞動力轉移、城市拆遷、村礦矛盾、土地征用、涉法涉訴等問題不斷產生，利益沖突增多、社會矛盾增多、群眾訴求增多，需要我們及時有效地做好思想政治工作，以理順情緒、規范行為、維持秩序、化解矛盾、促進和諧，保障穩定。越是在經濟發展的困難時期，越需要加強和改進宣傳思想工作，越是在社會轉型發展的重要時期，越需要加強和改進宣傳思想工作。

(二)要充分認識改革開放時期做好宣傳思想工作的重要性。我們不能因噎廢食，一方面要積極應對金融危機，一方面還要繼續推進對外開放。隨著對外開放的進一步推進，要在思想文化多樣多元多變的大趨勢中，繼續做好反“西化”、反“分化”、反“滲透”、反“腐蝕”的各項工作。特別是今年，境內外敵對勢力大肆炒作，將20xx年作為中國政治迫害年，借所謂流亡50年、“六四”風波20xx年、“”取締20xx年等煽動鬧事，并多方進行文化滲透。這些，都對宣傳思想工作提出了新挑戰。忽視宣傳思想工作，就有可能失去意識形態陣地和文化陣地的主導權，就會動搖甚至喪失黨的執政地位。另外，今年推進農村改革、國企改革、政府機構改革、財政投資物價等管理體制改革的任務十分繁重，改革時期，也是矛盾凸顯期，迫切需要宣傳思想部門做好工作，引導群眾積極理解改革開放，支持改革開放，參與改革開放，正確處理改革開放中的利益得失問題，以積極主動的實際行動推進科學發展，促進社會和諧。

(三)要充分認識經濟欠發達地區做好宣傳思想工作的重要性。近年來，我市堅持更好更快跨越式發展，經濟社會發生了巨大變化，取得了喜人成績。但是，我市欠發達的市情仍然沒有得到根本改變，我們要實現更好更快跨越發展的目標，經濟基礎差、區域活力弱、融資能力低，只有激活主觀能動性，充分發揮宣傳思想文化工作的政治優勢，在全市營造科學發展的強大思想動力、科技支撐和文化保障，以軟實力推促硬實力的提升，才能實現更好更快發展。在欠發達地區，更需要我們發揮宣傳思想文化工作的能動優勢、政治優勢和社會優勢，依托理論的指導力、宣傳的動員力、思想的創造力和新聞的引導力，不斷創優人文環境，增強開發開放的吸納力，增強經濟發展的競爭力，培育文化新產業，構筑發展新優勢。新一年，抓住學習實踐科學發展觀的重要歷史契機，繼續推進忻州更好更快跨越式發展，市委提出了扭住“五個發展”、抓好“五個攻堅戰”的工作要求。這就是要繼續推進忻州轉型發展、和諧發展、安全發展、創新發展、跨越發展，積極主動地打好項目建設攻堅戰、扶貧開發攻堅戰、安全生產攻堅戰、信訪穩定攻堅戰、環境保護攻堅戰。這是我市新階段發展的戰略選擇，也是忻州人民的愿望和要求。為此，強化全民的大局意識、責任意識、創新意識和爭先意識，在全市進一步弘揚求真宣傳思想文化工作責任重大。另外，文化的“反經濟周期調節性”，使欠發達地區化“?！睘椤皺C”、培育文化新產業具有現實可能性。從文化發展的歷史看，諸侯紛爭的春秋戰國時代，出現了空前繁榮的“百家爭鳴”現象;風起云涌的法國大革命前夜，涌現出一批文化巨人和文化巨著;二十世紀二、三十年代美國經濟大蕭條，以百老匯和好萊塢為代表的美國演藝逆境騰飛，使美國成為世界第一文化產業大國和文化輸出大國;亞洲金融危機期間，韓國的文化產業成為推動韓國經濟發展的“孝子產業”。忻州是文化資源大把文化資源整合轉換為文化產業優勢，具有客觀可能性和現實必要性，宣傳思想文化部門大有可為、大有作為。

“高舉旗幟，圍繞大局，服務人民，改革創新”是新階段宣傳思想文化工作的總要求。按照總要求，中央對宣傳思想文化工作做出十個方面的重大部署，省委安排了宣傳思想的“六項重點工程”。按照中央和省委的部署要求，結合我市實際，做好新一年宣傳思想文化工作，我們要緊緊抓好以下“五個著力點”：

(一)著力抓好深入學習科學發展現活動，在理論武裝、理論轉化上要見新成效。

學習實踐科學發展觀，是用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導實踐、推進工作的時代需要，是我市扭住“五個發展”、打好“五個攻堅戰，，的實踐要求，也是我們發揮優勢、補齊“短板”、后發爭先的重要歷史契機。推進深入學習實踐科學發展觀活動，宣傳思想文化部門要積極會同有關單位，組織廣大黨員干部，認真學習科學發展觀，掌握貫穿其中的馬克思主義立場、觀點、方法，深刻認識解決當前發展面臨的突出問題、克服國際金融危機影響、實現經濟社會又好又快發展歸根到底要走科學發展之路。要統籌市域媒體，做好宣傳工作，為學習實踐活動深入開展營造良好氛圍。要認真組織學習宣傳、省委張寶順書記在紀念黨的十一屆三中全會召開30周年大會上重要講話。把學習宣傳貫徹“兩個講話”精神作為當前理論武裝的一項重要任務，緊緊圍繞“十個結合”的寶貴經驗和“四個一定要”的根本要求，引導廣大黨員干部堅定不移地堅持黨的十一屆三中全會以來形成的理論和路線方針政策，堅定不移地走中國特色社會主義道路，堅定不移地把科學發展觀轉化為我市推進“五個發展”、打好“五個攻堅戰”的嶄新實踐和發展成效。為此，要抓好黨委中心組理論學習，以理論組學習帶動各級各部門干部的理論武裝工作。要堅持理論骨干下基層，以積極主動的理論宣講，推進科學發展觀進企業、進農村、進社區、進學校、進軍營。要把學習中國特色社會主義理論同總結改革開放3o年和新中國成立60年的成功經驗結合起來，同落實中央、省委和市委應對當前國際金融危機、保持經濟平穩較快發展的決策部署結合起來，努力把理論學習的成果轉化為促進發展的科學思路和政策措施，轉化為領導發展的實際能力，更好地用科學發展觀指導新的實踐。

(二)著力維護好經濟社會發展的大局，促進經濟社會又好又快發展要有新作為。

今年，既是我市經濟發展面臨困難最大的一年，也是發展機遇最多的一年。能不能化壓力為動力，變挑戰為機遇，轉困局為活局，保持經濟平穩較快發展，為忻州進一步發展贏得更好的內外條件，是對全市各級黨組織駕馭復雜局面、領導科學發展能力的考驗，也是對全市宣傳思想文化戰線發揮服務大局重要作用的考驗。宣傳思想文化工作一定要發揮自身優勢，在維護經濟社會發展大局、切實加強對經濟形勢的宣傳引導、推動我市經濟社會又好又快發展等方面營造良好輿論氛圍。

要幫助提振信心。應對百年一遇的金融危機，信心比黃金更重要。對國家而言，信心的基礎來自于改革開放30年來持續發展所積累的實力，來自于一個13億人口大國所擁有的內需與深厚市場潛力，來自于黨中央、國務院的堅強領導和系列有效的政策措施，來源于中華民族自強不息的偉大精神。對我市而言，信心來自堅實的經濟基礎，信心來自良好的發展態勢，信心來自難得的政策機遇。宣傳思想文化工作就是要把這些研究透、宣傳夠、回答好，善于把形勢講準，把思路說透，把信心鼓足，特別是通過宣傳各行各業“?！敝星蟆皺C”的經驗做法，讓廣大干部群眾準確把握宏觀經濟形勢，深入認識忻州面臨的挑戰和機遇，全面了解貫徹落實中央和省委、市委的一系列決策部署。

要幫助提振信心。應對百年一遇的金融危機，信心比黃金更重要。對國家而言，信心的基礎來自于改革開放30年來持續發展所積累的實力，來自于一個13億人口大國所擁有的內需與深厚市場潛力，來自于黨中央、國務院的堅強領導和系列有效的政策措施，來源于中華民族自強不息的偉大精神。對我市而言，信心來自堅實的經濟基礎，信心來自良好的發展態勢，信心來自難得的政策機遇。宣傳思想文化工作就是要把這些研究透、宣傳夠、回答好，善于把形勢講準，把思路說透，把信心鼓足，特別是通過宣傳各行各業“?！敝星蟆皺C”的經驗做法，讓廣大干部群眾準確把握宏觀經濟形勢，深入認識忻州面臨的挑戰和機遇，全面了解貫徹落實中央和省委、市委的一系列決策部署。

要提供智力支持。宣傳思想文化戰線要積極發揮思想庫和智囊團作用，密切關注、深入研究國際國內經濟形勢的變化趨勢，針對我市當前經濟發展中面臨的困難和制約科學發展的突出問題開展對策性研究，借腦引智，出謀劃策，提供支持。

要善于化解難題。積極主動地做好經濟熱點問題的引導，闡釋政策措施，化解困惑疑慮，穩定心理預期。特別要關注失業農民工、就業困難的大學生、生活受到影響的群體等，給予他們真誠關心和切實幫助。要通過積極有效的宣傳思想文化工作，努力把全市上下思進取、謀發展、圖崛起的決心和干勁調動起來，把社會各界迎接挑戰、戰勝困難的力量凝聚起來，進一步增強廣大干部群眾變挑戰為機遇的信心和勇氣，增強全市人民群眾同舟共濟、共渡難關的意志和決心。

改革開放是富民強市之路，是實現經濟社會又好又快發展的強大動力。我們過去30年取得的偉大成就，得益于改革開放;戰勝當前的困難和挑戰，也必須靠改革開放。宣傳思想文化戰線要為深化改革、擴大開放營造良好環境，引導全市上下堅定不移地走改革開放之路。

要繼續推進思想解放，為改革開放奠定良好基礎。忻州發展不夠，從根本上講是思想解放不夠。我們要深刻認識解放思想對于推動科學發展的重要意義，在新的起點上推進新一輪的思想大解放。要在對危機的認識上進一步解放思想，積極主動把金融危機的沖擊轉化為調結構、興產業、擴內需、增優勢的轉型發展新機遇;要在對資源資產資本的認識上進一步解放思想，積極健全保護資源、節約資源的體制機制和政策措施，發育市場，整合資源，用活資產，用好金融資本手段，積極爭創忻州發展新優勢;要在加快忻州發展的思路完善、措施優化上進一步解放思想，積極主動從群眾的創新實踐中，探索和尋找忻州更好更快發展的有效實現途徑。

要繼續推進體制機制創新，為改革開放激發活力。我們要按照市委二屆四次全會的工作部署和要求，在全市大力宣傳改革創新的重要性、必要性，大力宣傳改革創新的具體政策，大力宣傳改革創新的好做法、好經驗、好典型。要幫助干部群眾正確處理改革發展穩定的關系，以經濟、政治、文化、社會等方面的體制機制創新，不斷激發全民的創造活力和爭先動力，為忻州扭住“五個發展”、打好“五個攻堅戰”創造良好的環境。

要繼續堅持協同作戰，為改革開放營造良好氛圍。宣傳、思想、文化、新聞等部門，要發揮優勢，協同作戰，圍繞忻州發展的重大決策、重點工作、重要部署的實施和推進，搞好組織動員、宣傳造勢、輿論引導等方面的工作。特別是要在全社會營造鼓勵創新、鼓勵探索、寬容失敗的環境。要鼓勵大家敢試敢闖，只要符合科學發展觀的要求、符合國家政策法規，就可以大膽去試、放手去干。讓改革者脫穎而出，讓創業者無后顧之憂，使改革創新開放發展成為全社會的共同追求。

(四)著力維護好社會穩定的大局，和諧忻州建設要有新氣象。

發展是硬道理，穩定是硬任務，維護社會和諧穩定是宣傳思想文化工作的重要職責。當前影響社會穩定的因素很多，我們必須高度重視。

要牢牢把握意識形態領域斗爭的主導權。要加強核心價值體系建設，堅定理想信念，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。要切實加強思想文化陣地的建設和管理，不給錯誤思想觀點提供傳播渠道?；ヂ摼W已成為各種社會思潮、各種利益訴求的集散地，要加強互聯網建設與管理，使之成為傳播社會主義先進文化的前沿陣地、提供公共文化服務的有效平臺、促進人們精神文化生活健康發展的廣闊空間。

要始終堅持正確的輿論導向。牢固樹立政治意識、大局意識、責任意識、陣地意識，堅持正確輿論導向，積極弘揚時代主旋律。對外宣傳既要講數量，更要重質量。面對嚴峻的經濟形勢，要強化主題宣傳、成就宣傳和典型宣傳，在全社會形成正面輿論強勢。有效引導社會熱點，善于化解社會矛盾，反映人民呼聲，加強和改進輿論監督，推動干部群眾反映強烈問題的解決。要善管、善待、善用新聞媒體，努力提高輿論引導的有效性，按照“及時準確、公開透明、有序開放、有效管理’’和“快報事實、慎報原因”的原則，不斷提高輿論引導的公信力，贏得工作主動權。

要充分發揮思想政治工作的保障作用。深入研究群眾思想狀況，充分掌握社會思想動態，通過多層次、多渠道、多形式的思想教育活動，積極引導輿論、解疑釋惑、化解矛盾、理順情緒，切實幫助廣大干部群眾在思想上解惑、文化上解渴、心理上解壓。要把教育人、引導人、鼓舞人和尊重人、理解人、關心人結合起來，把解決思想問題和解決實際問題結合起來，不斷增強思想政治工作的親和力和感召力。

(五)著力推進文化大發展大繁榮，適應人民群眾精神文化生活新需求要有新成果。

實施文化強市戰略，我市有基礎、有機遇。抓住機遇，發揮優勢，推進社會主義文化大發展大繁榮，不斷創造人民群眾需求的又化產品，宣傳思想文化部門擔負著十分重要的歷史使命。發展又化事業和文化產業，要積極推進文化體制改革，有效釋放文化人才的創新活力。要加快政府文化行政管理部門逐步由辦文化為主向管文化為主轉變，著力打破條塊分割、地區封鎖、城鄉分離的市場格局，建立黨委領導、政府管理、行業自律、企事業單位依法運營的文化管理體制和富有活力的文化產品生產經營機制，形成利于出精品、出人才、出效益的體制機制。要推進國有經營性文化單位轉企改制，完善法人治理結構，建立現代企業制度，打造合格的市場主體;推進公益性文化事業單位深化內部改革，增強活力，提高服務能力和水平。要制定文化產業規劃，完善又化產業政策，培養一批文化產業人才，落實一批文化產業項目，建設一批文化產業基地，培育一批文化產業企業，開發一批文化產業品牌。以“五個一批”推動文化產業，發展創意產業，帶動相關產業，提升現代服務業，形成新的增長點，逐步提高文化產業在全市經濟總量中的比重。要按照市抓“兩館一中心”(圖書館、博物館、文化活動中心)建設、縣抓文化館升級、鄉抓文化中心新建擴建、村抓文化活動室配套完善的規劃要求，積極推進文化基礎實施建設，盡快建立覆蓋城鄉的公共文化服務體系。積極推進廣播電視“村村通”工程。增加對公益性文化事業的投入，開展豐富有效的文化服務活動，加強文物和非物質文化遺產的保護，廣泛開展全民健身運動。創造生產更多的體現時代特色，反映地域變化，鼓舞人民進取的優秀文化產品，滿足人民群眾的精神文化需求。要以紀念新中國成立60周年系列活動開展為主線，抓好重要節日、傳統節日的文化宣傳活動，以生動活潑、豐富多彩、經濟實用的多種宣傳形式，唱響科學發展觀主旋律，唱響改革創新進行曲，唱好和諧進取新話劇，塑造忻州奮發爭先新形象。

做好新一年宣傳思想文化工作，迫切需要我們把握規律性，堅持原則性，體現時代性，富有創造性，在繼承中創新，在創新中推進。

(一)要積極把握新階段宣傳思想工作的規律性。

改革開放以來，特別是進入新世紀以來，我黨對宣傳思想規律的認識更加深刻，把握更加主動，我們要堅定不移地學習領會黨中央關于宣傳思想工作的重要思想，在主動把握規律上下功夫。要始終把中國特色社會主義理論體系作為主心骨，做到黨的理論創新每推進一步、理論武裝就跟進一步;要始終把服從服務于黨和國家工作大局作為宣傳思想文化工作的根本職責，為推動科學發展、促進社會和諧營造良好思想輿論氛圍;要始終把堅持正確導向擺在突出位置，掌握話語權、贏得主動權;要始終把以人為本作為宣傳思想文化工作的重要原則，維護人民利益、貼近人民需求;要始終把改革創新作為宣傳思想文化工作的永恒主題，適應形勢變化，不斷有所前進有所創造;要始終把加強管理作為做好宣傳思想文化工作的重要保障，增強責任意識、提高管理水平;要始終把發揮宣傳思想文化工作的能動性作為重要職責，虛功買做，軟實力硬抓，推動經濟社會發展等方面主動作為。

(二)要積極把握新階段宣傳思想工作的重要原則。

的腐朽的要揭露、要曝光、要批評，但一定要抓得準、抓得好，以一儆百，達到懲惡揚善的目的。第二，堅持鼓勁為主。要通過宣傳營造凝心聚力、干事創業、爭先進取的社會氛圍，及時動員廣大人民群眾不斷投入到忻州科學發展的偉大實踐中來。第三，堅持建設為主。要在弘揚傳統文化的基礎上，通過宣傳思想文化部門創造性的工作和群眾創造性實踐，加強社會主義核心價值體系建設，加強思想道德文化建設，以針對性、可操作性、有效性強的舉措，推進文明創建活動。第四，要以服務黨委、政府中心工作為主。要圍繞各級黨委政府的重大工作部署、重點工作任務和基本工作目標，開展扎扎實實的宣傳思想文化工作，促進經濟、政治、文化、社會、生態文明建設和黨的建設等各項工作任務圓滿完成。

一要落實黨管宣傳思想文化工作的重要政治責任。宣傳思想文化是舉旗幟、把方向、管路線的重要工作。黨要管黨，把思想政治建設放在第一位，這是黨的建設的神圣職責。黨管宣傳思想文化工作，過去需要、現在需要、永遠需要，不可須臾松手。因此各級黨委要把宣傳思想工作納入黨的工作全局來考慮，擺上重要議事日程，同經濟工作一起研究、一起部署、一起檢查、一起落實。要建立健全黨委一把手負總責、其他領導成員分工負責的宣傳思想工作責任制，加強組織協調。要把工作的成效作為衡量各級領導干部特別是主要領導是不是成熟、是不是稱職的重要依據。

二要完善黨對宣傳思想文化工作的領導體制和機制。市委宣傳思想工作領導小組作為市委統一領導全市宣傳思想文化工作的機構，要總攬全局，發揮組織、指導、協調、督促的職能，每年都要召開專題會議，聽取匯報，分析動態，研究形勢，討論決定全市宣傳思想文化工作中的重大問題。市委宣傳部作為主管意識形態工作的綜合職能部門，要發揮參謀部、指揮部的作用，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，部署安排、督促全市的理論武裝、新聞宣傳、思想教育、精神產品生產、精神文明建設、對外宣傳等工作。

三要建設適應時代要求的宣傳思想文化工作隊伍。要堅持黨管干部的原則，把政治堅定、理論清醒、能力突出、作風優良、群眾擁護的干部選拔配備到宣傳思想文化工作的領導班子中來以核心價值體系建設，加強思想道德文化建設，以針對性、可操作性、有效性強的舉措，推進文明創建活動。

第四，要以服務黨委、政府中心工作為主。要圍繞各級黨委政府的重大工作部署、重點工作任務和基本工作目標，開展扎扎實實的宣傳思想文化工作，促進經濟、政治、文化、社會、生態文明建設和黨的建設等各項工作任務圓滿完成。要不斷增強宣傳思想文化工作者的理論普及能力、政策宣講能力、思想引導能力、輿論掌控能力、文化創新能力和做好群眾工作的能力。要堅持黨管人才原則，加強宣傳思想文化戰線專業人才隊伍建設，努力培養一批全面掌握馬克思列寧主義、毛澤東思想，鄧小平理論和”三個代表”重要思想，理論功底扎實、聯系實際緊密的理論工作者，一批堅持正確方向、深入反映生活、受群眾喜愛的名記者、名編輯、名主持人，一批熟悉黨和國家方針政策、社會責任感強、精通業務的策劃人，一批緊跟時代步伐、熱愛祖國和人民、藝術水平精湛的作家、藝術家，一批熟悉意識形態工作、懂經營、善管理的復合型人才，著力構筑忻州宣傳文化領域人才高地。各級黨委要從政治上、工作上、生活上關心宣傳思想工作干部，改善他們的工作和生活條件，切實解決他們的困難和問題，充分調動他們的主動性、積極性和創造性。

同志們，做好新一年宣傳思想文化工作，使命光榮，責任重大，任務艱巨，我們一定要勤奮學習、解放思想、求真務實、創新爭先，以一流的成績開創我市宣傳思想工作新局面，推進全市更好更快跨越式發展新突破，以優異成績迎接新中國成立60周年。

在全縣宣傳思想文化工作會議上的講話

同志們：

這次會議的主要任務是學習貫徹全市宣傳思想文化工作會議精神，總結過去幾年的工作，安排布置今年的工作任務。下面，我講幾點意見。

一、幾年來的工作回顧。

東勝區第六次黨代會以來，全區宣傳思想文化工作以科學發展觀為統領，改革創新，深化管理，突出重點，狠抓落實，扎實推進理論宣傳、輿論引導、對外宣傳、文明創建、文化建設等各項工作，為我區經濟社會又好又快發展起到了積極的推動作用，開創了宣傳思想文化工作新局面。

(一)理論宣傳取得新成效。中心組學習成效顯著。在內容上做到突出重點，通過舉辦高層論壇，有針對性的舉辦學習講座，使中心組成員的理論運用能力不斷提高，真正做到了學理論、轉觀念、出思路、促工作?！半p學”活動扎實推進。印發了《關于在全區范圍內深入開展創建學習型黨組織和學習型社會實踐活動的實施意見》，把學習貫穿于工作決策的全過程，形成了學習與實踐互動互促的良性循環。20xx年在全市創建學習型黨組織經驗交流會上我區作了典型發言，自治區媒體也對這項工作進行了重點宣傳報道。開展學習型社會實踐活動，制定下發了《東勝區市民素質提升行動實施方案》，大講堂向全社會開放，有重點、分層次的開展了市民素質教育，以社會主義榮辱觀引領和促進市民素質提升;通過舉辦每年一屆的全民讀書月活動，城市讀書學習風氣日益濃厚。市民文化大講堂形成品牌。創建先進文化全民共享的新模式，以高層論壇、名家講座、社區課堂三大模塊為主，以遠教課堂、家庭課堂、無聲課堂為輔的市民文化大講堂啟動以來，已成功舉辦講座750多場次(其中名家講座103場次)，聽眾人數超過15萬人次，視頻點播超過2.5萬人次，取得了良好的社會效果，成為理論宣傳和培養市民健康文化生活的新載體。大講堂工作受到了上級的肯定，20xx年、20xx年連續兩年被自治區黨委宣傳部評為“基層講堂建設工作先進集體”。

(二)輿論引導形成新氛圍。新聞宣傳主題突出。緊緊圍繞區委、政府中心工作，整合資源，最大限度的發揮廣播、電視、報紙、網絡等宣傳陣地的作用。圍繞創建全國文明城市、國家衛生城市、改革開放30周年、建黨90周年、城市建設、民生工程等重大主題進行集中報道，形成戰役性宣傳，營造了良好的輿論氛圍。幾年來，在市級媒體刊播各類稿件11000多篇(條)。陣地建設切實加強。實施農村牧區數字電視“戶戶通”工程，創辦區委、政府機關報《城市導訊》，并成功實現《東勝報》的復刊擴版，《東勝新聞》電視和廣播實現日播。輿論監督成效顯著。在自辦欄目廣播、電視和《東勝報》中開設《曝光臺》、《創城紅與黑》、《走基層》等專欄，對文明城市創建中存在和群眾反映強烈的問題進行曝光和走訪調查，促使問題得到及時有效的解決。社會宣傳形成聲勢。充分利用全區廣告企業的宣傳平臺發布公益內容，實現了廣告商家至少完成20%以上的公益廣告宣傳任務，進一步擴大宣傳覆蓋面，突破了社會宣傳瓶頸，營造了健康向上的社會氛圍。建立區委宣傳部短信平臺，架起政府與群眾的連心橋。輿情信息工作進一步強化。密切關注社會輿情動態，采編報送各類輿情信息20xx多條，有針對性的開展輿論引導工作，為領導決策提供依據。

(三)對外宣傳邁出新步伐。主動出擊突出重點。幾年來，主動對接，邀請中央級、自治區級媒體對我區創城工作、東勝區財政收入過百億、元宵文化節、動畫推介會等大型活動進行集中宣傳報道，進一步擴大地區影響力。配合中宣部組織的中央新聞單位記者新春走基層活動、鄂爾多斯“三個回報”專題采訪、網絡媒體鄂爾多斯行、全國省級電視臺鄂爾多斯行、全國廣播聯盟采風團等大型采訪活動。接待人民日報、中央電視臺、內蒙古日報等自治區級及以上新聞媒體和境外媒體930批(次)5000多人(次)到東勝采訪。中央級新聞媒體刊播東勝區報道500多篇，進一步增強東勝的影響力與吸引力。外宣渠道得到拓展。借助亞洲藝術節、首屆鄂爾多斯國際那達慕大會、世界小姐大賽巡游等各類大型活動在東勝舉行的契機，通過國內主流媒體的集中報道，大力宣傳我區的人文環境和發展優勢。每年制作拍攝一部專題片、一本畫冊。幾年來，在各類經貿文化活動中，贈送宣傳畫冊、光盤及東勝旅游指南、東勝投資指南等宣傳資料五萬多份。網絡宣傳與監管切實加強。開通鄂爾多斯·東勝網、國際在線城市頻道，及時更新各類信息。與公安、文化、工商等部門聯手，有效地整治互聯網上的各種低俗有害信息。與多部門保持常態化聯系，對網絡輿情進行全天候監控，有效處置了多起網絡輿情事件，保證了我區網絡輿論環境的健康有序。

(四)文明創建實現新突破。創城工作取得階段性成果。20xx年東勝區榮獲首批“自治區文明城市(區)”稱號，20xx年我區在自治區文明城市(區)測評中首次位列第一，9月份東勝區作為我市主要迎檢城區迎接了國家文明城市的全面測評驗收，12月20日我市被中央文明委授予“全國文明城市”稱號。群眾性精神文明創建工作有效推進。組織了“五個十佳”、文明市民和文明家庭、“全市百佳文明市民”、“全市百佳文明和諧戶”的評選活動，開展了各級道德模范評選表彰、學習宣傳，“愛國歌曲大家唱”及“我們的節日”等活動。成立東勝區志愿者協會，登記在冊志愿者45000多人。承辦全市“關愛空巢老人志愿服務啟動儀式”、“關愛農民工志愿服務活動啟動儀式”、全國關愛農民工志愿服務工作座談會。在全區形成了弘揚傳統文化、弘揚志愿服務精神，爭當先進、爭當典型的良好社會氛圍，進一步激發了廣大干部群眾愛黨愛國、建設家園的熱情。規范文明單位管理工作，20xx年全面復查及驗收各級各類文明單位，推選內蒙古伊泰集團有限公司晉升為國家級文明單位。完成自治區第四次新農村新牧區精神文明建設現場經驗交流會的觀摩工作。未成年人思想道德建設工作進一步加強。長期開展“做一個有道德的人”主題活動及中華經典和紅色經典誦讀活動;成功組織“童心向黨”歌詠活動及精彩八月經典誦讀、攝影、繪畫暨七夕征文活動，并選送優秀曲目及學生代表參加全國“童心向黨”合唱匯演;開展網上簽名寄語、文明小博客等活動。積極推選鄂爾多斯市“美德少年”。建設完善塔拉壕小學等3處鄉村學校少年宮，擴建并完善東勝區青少年宮、科技館、文化館、美術館，建成并啟動“未來世界”未成年人思想道德建設體驗教育基地。加強社會環境及校園周邊環境整治力度，營造了積極健康的未成年人成長環境。20xx年，東勝區榮獲“全區未成年人思想道德建設工作先進旗縣”稱號。今年2月鄂爾多斯市被評為第三屆“全國未成年人思想道德建設工作先進城市(區)”，我區為全市未成年人思想道德建設工作作出了重要貢獻。

(五)文化建設繪就新藍圖。公共文化服務體系基本建成。建成市級特級文化站1個、市級示范文化站1個、市級一級文化站9個，興建12個高標準社區綜合文化中心、16個社區閱讀角、25個草原書屋。區文化館建成國家縣級一級文化館，區少兒圖書館建成國家縣級二級圖書館。銅川鎮文化站榮獲中宣部、文化部命名的全國服務基層、服務農民先進集體的榮譽稱號，公園街道園林社區和交通街道吉勞慶社區榮獲“全國文化先進社區”稱號，我區順利通過全國文化先進縣(區)復查驗收工作。文化事業繁榮發展。舉辦了三屆“萬家樂”元宵文化節、三屆文化旅游節和兩屆國際汽車文化節。組織了“全國首屆春節電視文藝晚會頒獎晚會”、“將軍后代合唱團”走進東勝、“美麗之路——全市精神文明建設經驗交流會專場文藝晚會”等20多場大型文藝演出活動;舉辦廣場健身舞普及推廣、歌手大獎賽等活動30多場次;放映電影一萬多場，觀眾近15萬人次，電影放映隊榮獲“全國優秀農村電影放映隊”榮譽稱號。組建各鎮、街道辦事處業余文藝隊74支，近1700人。選聘19名社區文化志愿者。累計創作文藝精品60多部(件)，共獲得國家級獎勵10項，自治區級獎勵18項，每年組織各類公益演出100余場，精彩紛呈的文化活動極大的豐富了人民群眾的精神文化生活。幾年來，通過實行文化稽查人員分片負責制、開展文化市場陽光工程、健全舉報受理機制、壯大網吧“五老”義務監督員隊伍、舉辦文化市場經營業主培訓班等有力措施，為廣大市民營造了規范、健康、平安、和諧的社會文化環境。文化產業蓬勃發展。全區文化產業經營主體634個，從業人員達到9000人。大秦直道文化旅游景區已向游人開放，中視文化產業園區開工建設。20xx年，成功承辦了首屆中國·鄂爾多斯東勝動畫推介會，為我區動漫產業的發展起到了極大的推動作用。天風動漫出品的原創電視動畫《小牛向前沖》以及動漫出版物《大角牛美德花園》躋身“20xx國家動漫精品工程”。天風動漫也是內蒙古地區唯一獲此殊榮的原創動漫企業。成立東勝區文化創意產業協會，并榮獲中國創意產業年度大獎和中國創意產業推動獎。

這些成績的取得，得益于區委、政府的高度重視、堅強領導，得益于社會各界的大力支持、積極參與，得益于全區宣傳思想文化戰線全體同仁的銳意進取、辛勤付出。在此，我代表區委、政府，向為全區宣傳思想文化工作作出貢獻的同志們，表示誠摯的敬意和衷心的感謝。在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到存在的差距和不足。比如，新聞質量、輿論引導水平有待于提高;運用新興媒體進行輿論引導的能力有待于提升;文化產業的發展有待于加大扶持力度;全國文明城市創建工作有待于進一步鞏固提升等。我們必須正視存在的問題，不斷總結經驗，開拓創新，努力推動全區宣傳思想文化工作再上新臺階。

二、20xx年工作重點。

今年是加快推進我區轉型發展的關鍵之年，也是推動我區宣傳思想文化工作朝著新的更高目標邁進的重要一年，我們必須按照區委的要求，提振信心、攻堅克難，充分發揮宣傳思想文化工作統一思想、鼓舞士氣的作用，自覺擔當做好工作的使命與責任。

今年我區宣傳思想文化工作的總體思路是：認真貫徹落實xx屆六中全會精神，全市宣傳思想文化工作會議精神，區委第七次代表大會第一次年會精神，以科學發展觀統領全局，以促進社會和諧為主線，以“七城聯創”為載體，以推動文化大繁榮大發展為重點，為實現“轉型升級、富民強區”提供強大的思想保證、輿論支持和文化條件。實現上述目標，重點要抓好以下七個方面工作。

(一)增強實效，理論宣傳要重點推進核心價值體系建設。

核心價值體系建設是構建和諧社會的一項根本任務，要以今年中央將要頒布《社會主義核心價值體系建設實施綱要》為契機，抓好核心價值體系系統化、目標化、品牌化建設。繼續深化學習型黨組織和學習型社會實踐活動。各級黨組織和廣大黨員在尚學、重學、促學、用學上下功夫，著力提高學習的實效性，把學習型黨組織建設的出發點和落腳點放在解決實際問題上，將學習作為指導實踐、謀劃發展、推動工作的首要環節，突出以學習推動思想解放，以學習推進科學決策，以學習破解發展難題。深入實施市民素質提升行動，全面提高市民文明素質、提升城市文明程度。辦好“20xx年第四屆書香東勝全民讀書月活動”，組織精品圖書展銷、社區圖書展等活動，大力倡導全民讀書學習的良好社會風氣。積極推進街道書報亭和自動借閱機建設工作，在廣場、公園等人流密集區新建5處圖書自動借閱系統。強化文化大講堂品牌建設。不斷總結經驗，在精益求精、提高質量上下功夫，大力拓展大講堂的覆蓋面和品牌效應，讓大講堂真正成為“市民家門口的大學”，成為傳播社會主義核心價值觀的新平臺，爭取把我區的大講堂工作經驗推向全國。適時舉辦“20xx文化產業發展論壇”，針對我區文化產業發展現狀進行專題講座和研討，為我區的文化事業發展提供智力支持。

(二)服務大局，新聞宣傳要擔當起促進轉型發展的使命和責任。

營造良好的輿論氛圍。圍繞“轉型升級、富民強區”的核心任務，組織開展新聞宣傳，重點做好“大走訪”、產業建設、現代服務業、城市核心區建設、惠民工程、社會管理創新、文化產業的宣傳報道，進一步增強廣大干部職工戰勝困難、實現新發展的信心和力量，形成全區上下堅定信心、攻堅克難的濃厚氛圍。完善新聞宣傳制度。制定并實施新聞宣傳的長效機制，堅持新聞例會，按月制發宣傳報道要點，完善新聞選題、線索和信息的報送制度。推進各部門、各企事業單位建立健全新聞發言人制度，開展“定人、定時、定點”的自主新聞發布，不斷提高新聞發言人的水平。加強新聞媒體的傳播力度。推進新聞媒體建設和干部隊伍建設工作創新，積極探索新聞媒體運行新機制，進一步提高新聞宣傳的質量和水平。提高專題報道的深度，在鞏固提高原有欄目的基礎上，結合新形勢推陳出新，打造精品欄目。清理整頓各單位內部刊物，整合資源，集中辦好區委、政府主辦的各類刊物。

(三)強化管理，社會宣傳要營造濃厚的發展氛圍。

強化社會宣傳陣地建設和管理。社會宣傳陣地在審批過程中由宣傳部進行前置審批。對不符合有關要求或不服從管理的廣告企業要由管理部門收回審批手續，取消其廣告經營資格。各管理部門要按照各自的職責權限，依法負責公益宣傳的監督管理和執法工作，對不履行責任，拖沓、延誤政策宣傳的責任主體進行嚴厲的處理。今年，要創辦文化傳媒投資實體，專門負責東勝城區范圍內公益廣告的制作和發布工作。充分發揮手機短信平臺針對性、時效性強的優勢，使宣傳渠道更加便捷順暢。加強輿情信息工作。密切關注輿情動態，圍繞群眾關心的熱點難點問題以及出現的新情況新問題，及時提出輿論引導的對策、措施，切實使輿論監督成為反映人民心聲、通達社情民意、促進問題解決、改進工作的有效方式。注重典型引導。充分挖掘，培育典型，以事跡報告會、宣講等形式大力宣傳各行各業涌現出的先進典型，在全社會形成學習先進、爭當先進的良好風氣?？偨Y提煉新時期的東勝精神，進一步夯實團結奮斗、干事創業的思想基礎。

(四)主動出擊，對外宣傳要為經濟發展揚帆助力。

構筑“大外宣”格局。堅持區委宣傳部總協調、全區各單位為主渠道、全社會共同參與的對外宣傳工作機制，要從根本上轉變外宣觀念，尤其在當前的大背景下，樹立“外宣就是政治、就是形象、就是經濟”的意識，充分發揮外宣在“保增長、保民生、保穩定”中的特殊作用。重點部門、重點行業、重點項目指定專人負責對外宣傳工作，及時上報、更新相關材料及數據。參與重大活動，搭建外宣平臺。借助第二屆鄂爾多斯國際那達慕大會、香港經貿合作周和第62屆世界小姐總決賽等活動的舉辦及電視連續劇《大秦直道》的宣傳發行，全方位宣傳東勝的區位優勢、政策服務、人文環境，進一步凝聚人氣商氣。選樹外宣精品。宣傳部要對各單位、各部門制作的外宣品進行審核，年底進行評比，整合全區資源，制作針對性強的圖文影像等專題外宣品，充分展現東勝良好的投資環境，增強城市的吸引力。

(五)加強監管，網絡宣傳要把握輿論引導方向。

組建機構，完善體制機制。以東勝區互聯網信息辦公室的成立為契機，在人員、經費上給予充分保障。健全各項管理制度，出臺網絡輿論危機處置預案，制定網絡輿情分析排查機制，落實屬地管理的原則，加強對互聯網的監督和網上輿情的監測，實行網上輿情24小時監控，及時發現、準確研判各類輿情信息，提高對網上熱點問題和突發事件的“第一時間”反應能力和應對能力。提高網絡輿論引導能力。在新浪、騰訊開通《東勝宣傳》官方微博，充分利用好鄂爾多斯·東勝網、政府門戶網等網絡宣傳陣地，加大新聞稿件網上推送力度，加強正面宣傳和引導。組建東勝區網評員隊伍，培養本土的網評專家和知名博主。充分利用各網絡媒體、知名網絡博主來鄂爾多斯采風的機會，推出我區的網絡宣傳專題，營造和諧穩定的網上輿論氛圍。

(六)鞏固提升，文明創建要不斷拓展升華。

強力推進文明創建工作。文明城市創建要突出長效建設。繼續明確和強化各部門的職能，及時分解下發創建工作任務，各單位、各部門要按要求開展各種創建活動，及時做好軟件檔案收集整理工作;繼續強化督查運行機制，做到及時整改并落實到位，針對創城期間城市管理中的重點、難點問題成立的13個專項行動工作組繼續長期開展專項整治行動;繼續完善考評激勵及問責機制。要通過完善物業服務實現創城為民理念，打造一批有示范效應的文明小區，切實鞏固提升全國文明城市創建成果。文明鄉鎮創建要突出品牌建設。落實好自治區文明村鎮“十個一”基本要求，通過文明鄉鎮、文明村創建活動，創評百佳十星級文明戶、百佳文明農牧民、五好文明家庭，以及文明集市、文化市場、以城帶鄉、軍警民共建、文明單位結對共建等創建載體，使鄉鎮精神文明建設富有生機活力。每個鎮至少打造1個文明示范村及1至2個農村精神文明創建活動品牌。文明單位創建要突出誠信建設。開展形式多樣的創建活動，尤其是借活動推進各單位誠信建設。認真落實即將出臺的《鄂爾多斯市文明單位測評標準》，推動文明單位創建工作科學化、規范化、常態化，建立文明單位數據庫。

強力推進未成年人思想道德建設工作。加強校園周邊環境治理。按照誰主管誰負責誰審批誰負責原則，取締校園周邊測評體系中不允許存在的營業性娛樂場所。深入推進網絡、網吧、熒屏聲頻視頻凈化工作。加強校園文化建設，打造快樂校園。完善學生思想道德行為綜合考評制度，引導他們養成文明行為習慣。全力推進“做一個有道德的人”主題實踐活動。組織開展“心向黨、跟黨走”、“愛祖國、愛家鄉”、“愛父母、敬師長”等為主題的歌詠、讀書、網上祭英烈、文明小博客等系列活動及全市第二屆美德少年推選、東勝區美德少年評選工作。加強未成年人思想道德陣地及隊伍建設。全力打造好中央專項彩票公益基金支持的塔拉壕鄉村學校少年宮，專項資金使用務必要嚴格規范、活動要豐富多彩。充分利用學校、社區未成年人心理咨詢室，扎實開展心理咨詢、疏導等實踐活動。社區要摸清轄區未成年人情況，建立專檔，充分利用好現有活動陣地實實在在開展活動，培養一支社區未成年人專兼職工作隊伍。做好全市未成年人思想道德建設現場經驗交流會的準備工作。

強力推進主題教育活動。深入開展全民參與的志愿服務工作。積極宣傳志愿服務活動及“奉獻他人、提升自己”的志愿服務宗旨，分行業、分類別、分時段、分主題開展各類志愿服務活動。不斷擴大注冊志愿者隊伍，分期、分類進行培訓，培養一批志愿者骨干。組織召開東勝區志愿者協會一屆二次理事會議，進行總結表彰，發揮志愿者協會作用，進一步推進志愿服務工作。深入開展“我們的節日”、愛國歌曲大家唱、道德模范學習宣傳活動。抓住節日廣泛開展群眾性文化活動，精心組織送溫暖獻愛心活動，注重打造節日文化?；顒觾热菥o扣傳統節日、重大節日，活動形式要從機關、學校、社區、企業進一步推向家庭，根據節日特點落實牽頭單位。建立評選和推薦身邊好人的長效工作機制。組織開展第三屆自治區及全市道德模范宣傳、推選活動。在機關、企業、學校、社區、村鎮試點開設道德講堂，建立道德講堂運行機制。深入開展“做文明有禮的鄂爾多斯人”教育實踐活動。開展“文明交通”行動;配合全市開展包括清潔環境行動、秩序維護行動、文明旅游行動和文明餐桌行動的“文明大行動”。在外來務工人員中開展各種精神文明創建評比試點活動。創辦東勝區文明網站，要求具備條件的文明單位創建本單位文明網站。

(七)搶抓機遇，文化建設要創新發展實現跨越。

深化文化體制改革。完成歌舞劇團轉企改制，按照現代企業制度要求，建立充分體現藝術規律的經營管理體制。重點深化文化事業單位內部“三項制度”改革。整合全區文化資源，適時組建東勝區文化經營實體。

深入實施文化惠民工程。積極打造國家公共文化服務體系示范區。完成青銅文化博物館、圖書館建設。新建8個綜合文化站、42個社區文化活動中心、9個村文化室，為城區20處文化廣場配備一批演出設備。繼續免費開放城鄉所有公共文化場館，形成對接市民生活規律的“錯時服務”新模式。組建基層文藝隊伍，加強群眾文化藝術的培訓和輔導，完善社區文化志愿者制度和歌舞劇團演職人員聯系社區制度，繼續開展社區閱讀角建設工作。組織“送文化進社區”、“高雅藝術進校園”和“走進農民工公益演出”等活動，全年完成100場次的公益演出。弘揚民族文化，打造文化品牌。打響節慶文化品牌，提升第四屆萬家樂元宵文化節、第四屆文化旅游節的品牌影響力。培育賽事品牌，辦好第62屆世界小姐總決賽、第二屆鄂爾多斯國際那達慕大會閉幕式晚會、鄂爾多斯民歌節、舞蹈大賽等大型活動。深入實施文藝精品創作工程，對原創文藝精品進行表彰，激發文化創作活力。完成大型歌舞晚會《東方勝地》的創作排演任務，打造一臺大型群眾性文藝晚會、一臺地方特色的藝術精品劇和一臺蒙古族風情的民族歌舞劇，力爭獲國家級、自治區級大獎，積極申報自治區“五個一”工程獎，做好全市藝術精品創作工程的入選工作。加強文化市場監管和文物、文化遺產保護工作。強化文化市場長效監管體系建設。建立健全文化市場社會監督機制，文化市場舉報受理機制，部門協作聯動執法機制。建立健全各類文化協會，充分發揮協會在市場協調、行業自律、服務維權等方面的作用。規劃建設九曲黃河陣燈游會(自治區級非物質文化遺產保護項目)保護區。配合做好國家級鄂爾多斯文化生態保護區創建工作。

加快發展文化產業。做好百平方公里大型文化產業基地，15平方公里的中視文化產業園，鄂爾多斯東勝生態文化園，“音樂之都”等項目的協調服務工作。規劃建設秦直道遺址公園。加大對天風動漫、東聯影視動漫等具有自主知識產權的文化企業的扶持力度。編制我區文化產業發展規劃，制定文化產業扶持政策，建立文化產業扶持資金，培育和引進一批規模大、實力強的文化企業。積極爭取上級的文化產業發展專項資金，發展壯大一批市場前景好、具有發展潛力的小型文化企業。充分挖掘地域文化特色和發揮區位優勢，年內引進一部影視劇在我區進行拍攝，打造蒙元文化旅游城市，促進我區文化旅游產業的發展。編制我區重點文化企業名錄。成立中國書畫東勝文化藝術交流中心。爭取國家新聞出版總署直屬的中國版權保護中心，在我區設立北方版權交易中心，創建全國版權示范城市。積極培育文化消費市場，提高文化消費水平，加大對困難群眾、農民工文化消費的扶持力度。

三、幾點要求。

今年的宣傳思想文化戰線承擔的任務重、要求高、難度大。我們一定要在區委的正確領導下，圍繞中心，服務大局，強化責任，超前謀劃，確保宣傳思想文化工作扎實推進、創新發展。

一要責任明確、銳意創新。各單位“一把手”要增強大局意識，切實把宣傳思想文化工作納入工作全局，以改革的精神，不斷創新宣傳思想文化工作方法和形式，努力把宣傳思想文化工作與解決實際問題相結合，做到與業務工作同部署，同推進，同考核。各單位、各部門要挑選政治可靠、業務精通、相對穩定的工作人員承擔本單位的宣傳思想文化工作，做到專人負責。宣傳委員、文化站長要抓好宣傳思想文化工作主業，嚴禁出現宣傳委員不干宣傳，文化站長不搞文化的現象。今后要把開展宣傳思想文化工作的情況，作為考核班子和領導的重要依據。

二要勤勉敬業、務實高效。勤勉敬業是一種精神,是一種境界，是我們做好工作的基礎，勤勉敬業，就是對自己所從事的工作要勤于思考,善于總結，敢于創新,克服各種困難,使工作不斷創造出新的成績。做好宣傳思想文化工作，要正確處理好務實與務虛的關系，把理論上的務虛變成行動上的務實，把關鍵點放在通過宣傳思想文化工作助推全區經濟社會健康快速發展上，確保宣傳工作取得實實在在的效果。對引發媒體關注的事件，責任部門要主動擔當，及時回應社會關切;對負面輿論事件不應對、推諉扯皮的單位，在年度宣傳精神文明考核中實行一票否決制。

三要提升素質、建強隊伍。做好宣傳思想文化工作，關鍵靠班子，根本在隊伍。全區宣傳思想文化工作者要加強學習，提高素質，增強本領。要注重發現、培養、引進各方面的拔尖人才，對優秀和特殊人才，可以大膽使用。逐步建立基層宣傳思想文化隊伍培訓長效機制，分期分批做好宣傳、新聞、文藝工作者的培訓工作。經常性的組織全區宣傳思想文化工作人員掛職學習，系統內交流任職和崗位交流，保證宣傳思想文化隊伍生機勃勃，充滿活力。

同志們，今年的宣傳思想文化工作，任務艱巨，意義重大，新的形勢要求我們以更加務實的作風，更加有效的措施，更加扎實的工作，為全區經濟社會發展、社會和諧穩定作出新的更大的貢獻。

在全縣宣傳思想文化工作會議上的講話

同志們：

這次全市宣傳工作會議是經市委同意召開的一次重要會議。主要任務是貫徹落實省、白城市宣傳部長會議及步書記在全市領導干部工作會議上的講話精神，總結20xx年全市宣傳思想文化工作，安排部署20xx年工作任務。剛才，德民部長宣讀了《全市20xx年度外宣工作和精神文明建設工作先進集體和先進個人的表彰決定》，在這里我代表市委向受表彰的先進集體和個人表示衷心的祝賀，希望大家向他們認真學習，盡職盡責做好20xx年宣傳思想文化工作!下面，我講三個方面問題。

20xx年，是宣傳工作大事要事比較多、工作任務比較重的一年。面對各種考驗、各種挑戰，宣傳思想文化戰線的同志們，迎難而上，奮力攻堅，各項工作取得了突出成效。

一是理論武裝扎實推進。及時制定下發了學習專題，對全市黨員干部學習詳細部署、嚴格要求。結合形勢發展尤其在重要節點上印發了單行本，為市委理論學習中心組成員提供了科學參考。在省委宣傳部組織的理論工作調研座談會上，洮南市就“突出三位一體、創新武裝方式、促進理論工作”進行典型發言。去年九月份以來，以宣傳和宣講為重點，在全市掀起了認真學習貫徹精神的熱潮?！鞍壮侨請蟆薄朵现芸?、洮南電視臺、電臺、洮南宣傳網都開辟專版和專欄，廣泛宣傳精神。以迎慶為主題，城建、衛生、經濟等系統組織多次廣場文藝演出，受到廣大群眾的熱烈歡迎，市文化部門編排了二人轉、快板、小品等節目，深入社區、村屯送精神下基層，用通俗的形式詮釋了主旨。組建了洮南市委宣講團，春節前深入城鄉各系統各單位連續宣講達28場次，受眾超過6000人。由市委老干部宣傳員、群眾自學組織、五老人員、村級“草根”宣講員等300多人組成的“草根”宣講隊伍熱情非常高、宣傳效果好。如農業局退休老干部張文秀同志，通達轄區居民趙春城老人是這些草根宣講員中的突出代表，他們已經從工作崗位上退下來，但仍憑著他們對黨的熱愛、對事業的執著發揮余熱。張文秀同志自編講稿深入農業系統宣講10余場、趙春城老人自制宣傳板巡回展出幾十場……正是象他們這樣的草根宣講員為基層百姓孜孜不倦地進行宣講，才使廣大干部群眾普遍受到了教育和提高。

二是輿論宣傳再創佳績。發揮“兩報兩臺”對內新聞宣傳主陣地作用，充分利用《洮南宣傳》、《府城文藝》兩本期刊，《宣傳信息》和《創城簡報》，開辟了“喜迎，‘五城’繪新圖”、“創建文明城市，享受美好生活”等十余個系列欄目，對全市經濟建設和民生發展做了充分詳實的報道。認真落實外宣工作獎勵政策，廣大新聞工作者和骨干通訊員積極宣傳各行業的工作亮點和業績，20xx年上級主流平面媒體上稿量比20xx年翻了兩番。主動邀請媒體記者采訪報道，切實提高宣傳效果。去年，在《吉林新聞聯播》上稿量居全省60個縣區第二名。中央1套、2套、7套共播出我市新聞和專題5條，實現歷史性突破。去年9月，中國?洮南首屆國際辣椒節隆重開幕，我們邀請了人民日報、光明日報、新華社、中央電視臺等43家媒體的103名記者前來采訪報道。在各大國內外媒體發表新聞稿件148篇，人民網、新華網等各大網站上稿600余條，在媒體上刮起了一股“洮南風”。認真做好網站的建設、維護和管理，洮南宣傳網被評為全省文明網站。20xx年初，在白城市率先開通了洮南網絡宣傳微博，目前有近3萬人長期關注。通過有效的溝通協調，嚴密地監督處理，成功處置了萬寶鄉新聞突發事件，有力降低了事件的不良影響，有效維護了我市的對外形象。我市的外宣工作得到省、市宣傳部門的充分肯定。

三是文明建設成效彰顯。公民道德建設突出典型示范引領。加強對典型的挖掘宣傳，相繼推出了晏春華、楊茂義、韓玉廷、蘇靖等一批模范人物。在全國第三屆道德模范評選中，白城市共產生晏春華、楊茂義、孫偉三名道德模范提名獎，他們全都出自我市。目前我市已有國家級道德模范3人，白城市級道德模范9人，洮南市級道德模范60人。20xx年，楊茂義被評為中華十大信義人物。文明創建提升公共文明水平。全面啟動了省級文明城市創建工作。各黨委和部門單位紛紛參與到創城工作中來，采取不同方式，為讓洮南更潔凈、更美麗、更文明做出努力。通過一年來的文明城市創建工作，我市的城市面貌發生了較大改變。特別是我們預計投資200余萬元，設置創城宣傳牌，極大地提高了城市品位，現在部分設置已經完成，下半年將全面竣工。通過實施“道德新風進農家”等系列活動，逐步在農村形成和諧的人際關系、良好的社會秩序和健康的社會風氣。加強村屯綠化、庭院凈化、道路硬化和村屯環境整治，改善了農村的人居條件和生態環境，引導農民養成了文明健康的衛生習慣。福順鎮幸福村榮獲全國文明村鎮稱號。在文明單位創建工作中，注重在非公企業中加強精神文明建設，金塔集團去年被評為省級文明單位，成為全省非公企業精神文明建設的一面旗幟。志愿服務工作務實有效。成立了洮南市志愿者協會，全市志愿服務組織已發展到200余個，注冊志愿者2萬余人。特別是民間志愿團隊得到了迅速的發展，我市的草根公益團隊和雷鋒車隊兩支志愿服務隊被評為省優秀志愿服務組織，有6人被評為省優秀志愿者。未成年人思想道德建設獨具特色，建成了完善健全的社會、學校、家庭一體化的學生思想道德建設網絡。

四是文化工作更加活躍。按照上級要求，順利完成了文化體制改革任務。洮南藝術團正式撤銷，全體在編人員整體分流到文化館;電影發行放映公司、電影院2家電影發行放映單位成功轉企改制;經整合，正式組建了洮南市文化廣播新聞出版局、洮南廣播電視臺，設立了洮南市互聯網信息中心。認真組織開展了黨政軍春節聯歡會、元宵節燈展、焰火晚會、“魅力金塔、和諧洮南”文藝晚會等文化活動，營造了濃郁的節日氛圍。組織開展“三下鄉”活動。各涉農部門深入農村對農民進行科技培訓，免費體檢，發放各類藥具、科普資料;市藝術團送戲下鄉60余場，收到了較好的社會效果。舉辦了“草原之夏”系列文化活動。以“迎、慶國慶”為主線，共組織四個系列24項活動內容，深受群眾歡迎。成功舉辦了第二屆全民健身運動會。有87個單位參加了檢閱，4500人參加了大型團體操表演，近4萬人觀看了比賽，獲得了空前成功。積極開展藝術采風活動。舉辦了吉林洮南、內蒙突泉、中旗、遼寧凌源“三省四地”書畫藝術作品展，我市15幅藝術作品受到了好評。積極開展“全國科普日暨吉林省科普周”活動。圓滿完成了第二十屆青少年科技藝術大賽工作。

五是隊伍建設不斷加強。積極開展“走轉改”活動，先后組織200余人(次)深入基層，刊發新聞報道近300篇，有力地改進了文風，優化了作風，鍛煉了隊伍。加大了培訓力度，加強宣傳文化系統中層干部管理，宣傳干部隊伍素質得到提升，為保證全市宣傳思想工作的順利健康發展奠定了堅實的基礎。

在肯定成績的同時，我們也應清醒地看到我們所面臨的問題：開展宣傳思想工作的方式方法針對性和實效性還不夠強，新的宣傳機制和手段還沒有充分建立和應用，文化發展還不能滿足人民群眾的文化需求，公共文化服務資源嚴重不足，公共文化服務體系還沒有建立起來。文化產業占gdp的比重偏低，群眾喜愛的文化活動還不夠多、群眾參與度還不夠高、活動的市場運作能力不強、在省級以上有影響有地位的精品力作不多，宣傳文化工作者工作作風還不夠深入，等等。要解決這些問題，還需要我們做長期的艱苦的努力。因此，我們要時刻保持清醒的頭腦，積極作為，奮發有為，不斷推進宣傳思想文化創新和發展。

20xx年是我市全面貫徹落實黨的精神的開局之年，也是全力推進“五城”建設、致力躋身全省強縣行列的重要一年。關于今年工作的總要求和具體工作任務在發給大家的工作要點里已經明確，在這里我就不重復了，下面我講一下今年需要重點做好的五方面工作：

(一)強化理論武裝，夯實思想基礎。堅持和發展中國特色社會主義，是新時期黨的全部理論和實踐的主題，是貫穿黨的報告的主線。20xx年，全市宣傳思想文化工作必須把中國特色社會主義教育作為第一要務，在抓好理論學習中心組學習的基礎上，組織好市、鄉、村三級宣講員大張旗鼓地開展精神宣講工作，要把學習宣傳黨的精神作為理論武裝大眾化工作的重中之重，科學謀劃，精心組織，迅速掀起學習貫徹熱潮。充分發揮“五老”宣講員、“草根”宣講員、社區民間義務宣講員、村級組織帶頭人宣講員等基層宣傳的作用，力爭宣傳到人，不留死角。運用廣播、電視、網絡等媒體多角度、全方位宣傳精神，并圍繞黨的提出的新思想、新要求、新論斷，結合我市“五城”建設，進行深入調查研究，撰寫一批有思想深度、有指導意義的理論文章，不斷提高廣大干部群眾掌握和運用科學理論的能力。要大力抓好學習型組織建設，建立古城大講堂，通過多種媒體平臺，加大理論知識、社科知識的普及力度。

(二)營造強勢輿論，樹立良好形象。要在發揮電視、報刊等傳統媒體作用的同時，充分利用互聯網、手機等新興媒體，加強正面輿論引導力度，全面提升新聞宣傳質量。一是要堅持正確輿論導向，唱響主旋律。圍繞“”規劃的實施，深入宣傳我市貫徹落實科學發展觀、推進縣域經濟社會跨越發展的新舉措、新實踐、新經驗，組織新聞媒體開展一系列有深度、有影響的宣傳活動，做好“四項”戰略、“五城”建設的宣傳報道，大力營造積極健康向上的主流輿論。繼續加強與省級以上主流媒體尤其是新華社、中央電視臺、人民網、新華網等媒體的聯系溝通，力爭上更多重頭稿件，著力營造洮南經濟社會全面發展的良好輿論氛圍。積極做好骨干通訊員和網絡信息員、評論員的培訓工作。繼續發揮外宣工作獎勵機制的作用，提升外宣工作的質量和水平。制作反映洮南厚重歷史、文化底蘊、經濟發展的外宣品，創作反映洮南文化發展的影視劇本，拍攝微電影，進一步提升洮南知名度和美譽度。二是要創新方法手段，準確把握新形勢下的輿情研判。近年來，網絡媒體以燎原之勢迅速發展壯大，憑借傳播快、容量大、受眾廣的優勢，已逐步成為各種社會思潮、各種利益訴求的集散地，逐步成為意識形態的主戰場、思想文化的主陣地。要切實加強互聯網建設和管理，完善網絡輿情監管聯系協調、分析研判和應急處置機制，正確把握新形勢下正面宣傳和輿論引導規律，有效組織新聞媒體共同營造正面輿論強勢，進一步提高突發事件快速反應能力，搶占引導先機，防止小熱點炒成大問題，防止網絡問題向現實社會傳導。今年要建立網絡輿情評論員隊伍，擴大網絡信息員隊伍規模，進一步延伸網絡覆蓋范圍。三是提升網絡宣傳和管理能力。進一步完善和加強網絡宣傳主陣地，開通運行“洮南黨政網”，維護升級“洮南宣傳網”，做好新浪和騰訊官方微博的更新和管理(新浪：吉林洮南網絡宣傳;騰訊：吉林洮南新聞在線)，各單位要經常關注這兩個網站和兩個官方微博，并開通自己的官方認證微博，傳播先進網絡文化。要至少配備一名熟悉網絡管理和新媒體運用的工作人員，做好網絡信息的傳遞、突發事件網上有害信息的管控工作，弘揚正能量，唱響主旋律。同時各部門、各單位要大力推進本部門、本單位的網站建設，形成網群優勢，搶占網上宣傳陣地，全力提高洮南網絡建設水平。

(三)打造文化精品，推動文化繁榮。加強文化建設既是國家戰略、省里要求，也是加快洮南發展的現實需要。今年，要以培育和壯大文化產業為突破口，著力推進洮南文化大繁榮、大發展。要繼續開展“草原之夏”系列文化活動。積極動員一切社會力量，開展豐富多樣的群眾性文化活動，不斷滿足人民群眾多層次、多方面、多樣化的精神文化需求。要進一步創新群眾文化活動形式，鼓勵發展社區文化、校園文化、廣場文化，讓廣大群眾在參與中自娛自樂、陶冶情操，在娛樂中凈化心靈、凝聚活力。要做大做強文化產業。做好文化產業普查工作。繼續抓好吳大帥府、關東文化古街等歷史文化遺產的保護和開發建設。加強對手繡、蛋雕、煙盒貼畫等主要非物質文化遺產項目及傳承人的保護，深入挖掘民間藝術資源，積極扶持和推進各類民間工藝品市場化形成產業，促進我市文化產業發展壯大。要著力打造文化品牌。堅持文化項目謀劃與建設相結合，打造節慶文化、旅游文化、特色產品文化、民間工藝文化等特色品牌和文藝精品創作品牌。在全市范圍內開展“打造優秀文化品牌”活動，打造5大類50個優秀文化品牌，把文化資源特色轉變為品牌優勢。要抓好文化陣地建設和市場管理。不斷推進城鄉文化設施建設，逐步建立覆蓋全市的公共文化服務網絡，全面推進農村電影數字化放映、文化信息共享、農家書屋等工程，深入開展文化科技衛生“三下鄉”活動。加強文化市場管理，深入開展“掃黃打非”活動，抓好網吧監管，努力凈化文化市場環境。

(四)踐行核心價值，提升文明程度。積極培育和踐行社會主義核心價值觀，大力倡導富強、民主、文明、和諧;倡導自由、平等、公正、法治;倡導愛國、敬業、誠信、友善。強化道德風尚引領。要廣泛開展“講文明樹新風”活動，加大永久性公益廣告欄、廣告牌建設，深入開展“我們的節日”主題活動、“志愿服務月”活動。深入開展社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德教育，動員干部群眾積極參與推薦評議身邊好人和“尋找最美洮南人”活動。要在各大媒體開辟專欄，深入社會實踐挖掘基層涌現的“凡人善舉”，推崇群眾身邊的“平民英雄”。進一步健全學校、家庭、社會“三位一體”的教育網絡，努力為未成年人辦好事辦實事，繼續開展“做一個有道德的人”主題活動，組織開展“美德少年”評選，積極探索未成年人思想道德建設的長效機制。要扎實推進文明創建活動。在城市，抓好文明社區、文明行業、文明單位創建工作，做好道德領域突出問題的專項教育和治理，采取有效措施加強政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法誠信建設。在農村，以“三化三改三提高”為內容，開展文明村、星級文明戶和文明集市創建活動，大力治理農村“五亂”問題，使農民素質和農村文明程度雙提升。適時召開全市文明村創建工作現場會。扎實推進軍(警)民共建活動，動員全社會力量投入到省級文明城市創建活動中來，不斷提升城市品質內涵，切實提高全社會精神文明創建水平。要大力加強志愿服務。進一步建立健全志愿服務工作運行機制，完善規章制度，積極打造廣大群眾關愛他人、奉獻社會的平臺;繼續開展“三關愛”志愿服務活動;適時開展“志愿服務月”活動。結合新農村“富民強村固基”三項工程，探索定點包戶服務的農村志愿服務模式。

(五)強化隊伍建設，提升整體素質。宣傳思想文化戰線的干部，作為意識形態的引領者，黨的精神的宣傳員，必須高標準、嚴要求。在轉作風上更要做好表率，堅決貫徹中央、省委及市委的相關要求，把轉作風、正學風、改文風作為改進工作的重要契機，以“走轉改”活動為統領，不斷加強干部隊伍建設。一是注重學習。堅持學理論、學政治、學業務、學典型并重，建立常態化的學習機制，開展經常性的學習活動。圍繞“四學”，今年要在開展培訓的同時，開展“五個一”活動，即每名宣傳干部調研時間不少于一個月;至少寫一份調研報告或工作研究;至少講一堂理論課;至少參加一次志愿者服務活動;培養一種健康有益的興趣愛好。要切實把學習載體化，機制化。二是注重務實。要堅持講實情、說實話、辦實事并重，著力深下身子、走進基層，發現問題、提出問題、直面問題、研究問題、回答問題并積極推動問題解決。要堅決摒棄常態安排、常量部署、常規推進的工作狀態，在因地制宜、創新求變上下足功夫，拓展新思路、探索新方法，著力打造富有洮南特色的宣傳思想文化工作新品牌。三是注重培養。要高度重視宣傳思想文化干部隊伍建設，把那些政治上清醒堅定、思想理論修養好、組織協調能力強、有較好寫作基礎的同志吸收到宣傳思想文化隊伍中來。要在政治上、工作上和生活上關心、愛護他們，充分調動他們做好宣傳思想文化工作的積極性、主動性和創造性。要進一步建立健全文化人才隊伍的培養、引進、激勵機制。突出地方文化、文藝工作等重點，挖掘鄉土人才，培養本地人才，引進外地人才，推出精英人才，努力建設一支結構合理、特色鮮明的文化人才隊伍，形成人才輩出、充滿活力的文化工作氛圍。

宣傳思想文化工作使命光榮、責任重大，作為宣傳干部只有深刻認識宣傳思想文化工作在推進縣域經濟社會發展中的重要地位和作用，才能在思想上更加重視，行動上更加自覺，才能把宣傳思想文化工作推向新的更高水平。我想，在宣傳工作中要強化四種意識。

一是要強化大局意識。宣傳思想文化工作是關系全局的重要工作，服務大局是宣傳思想文化工作影響力、戰斗力、生命力之所在。要針對新形勢下宣傳思想文化工作綜合性強、跨領域廣、任務越來越重的新特點，準確把握宣傳思想文化工作在全局中的定位和責任，緊緊圍繞市委、市政府的戰略部署和中心工作，凝聚全市人民的智慧和力量，在促進加快發展上堅定不移，在推進科學發展上用心用力;要以寬廣的視野審視經濟社會發展大局，謀劃宣傳思想文化工作的整體思路，使宣傳思想文化工作體現方向性、導向性;要廣泛營造加快新一輪發展的輿論氛圍，使經濟社會發展的各類“亮點”在媒體上形成“主角”，激發全社會的創造活力和發展動力，引導廣大干部群眾倍加珍視來之不易的發展成果與和諧穩定的社會局面。

二是要強化創新意識。改革創新是宣傳思想文化工作的永恒主題。要堅持把創新意識融入到工作的全過程和各方面，大力推進思想觀念、內容形式、體制機制、方法手段的創新，尤其要在突出特色、打造亮點、形成品牌上下功夫、見成效，不斷提升全市宣傳思想文化工作的生機和活力，使宣傳思想文化工作更好地體現時代性、把握規律性、富于創造性。宣傳思想文化戰線的干部要不斷更新知識結構，在專業、細節、責任上下工夫，探索新途徑，提出新舉措，爭做宣傳標兵，要通過我們的工作實現宣傳全覆蓋，為打造富裕、文明、和諧新洮南作出應有貢獻。

三是要強化務實意識?！啊睍r期是我市轉型跨越發展的機遇期、全面建設小康社會的關鍵期，也是宣傳思想文化工作加快發展的黃金期。宣傳思想文化工作要立足于現有的基礎和優勢，大力發揚“走轉改”精神，推動“走轉改”常態化，創新具有洮南特色、社會效益良好、群眾喜聞樂見的工作載體，培育在全市乃至全省有影響、有地位的亮點和特色。宣傳文化系統領導干部要認真對待每一項工作任務，牢固樹立嚴、細、深、實的工作作風，確保重點領域不斷有新變化，重點環節不斷有新突破，重點項目不斷有新進展;要對本職工作進行認真細化分解，確保各項工作任務有方案、有措施，件件有著落、事事有回音。要因時、因地、因人制宜，創造性地開展有特色的工作和活動，找準定位，形成優勢，實現宣傳思想文化工作的新發展。

四是要強化大宣傳意識。宣傳思想文化工作必須整合全社會資源，凝聚全社會力量，實行全社會聯動，打規模戰、整體戰，才能形成合力，獲得取之不盡、用之不竭的力量源泉。近年來，我們一系列大型活動之所以都能取得圓滿成功，就是得益于全市上下和社會各界的支持與參與，得益于宣傳文化系統內部各級各單位的有效配合。因此，在實際的工作中，我們要充分調動社會各界的力量為我所用，真正形成齊抓共管的工作機制和大宣傳格局，確保宣傳思想工作始終充滿生機與活力。

同志們，新的形勢催人奮進，新的征程任重道遠，宣傳思想文化工作作為全市工作的重要組成部分，是服務大局、推動發展、凝聚人心、維護穩定的強大武器，承擔著舉旗幟、把方向、聚民心的重大任務，讓我們緊緊圍繞全市的中心任務，發揮自身優勢和獨特作用，以有力的思想輿論支持和良好的文化條件為推動洮南科學發展、加快發展做出應有的貢獻。

在全縣宣傳思想文化工作會議上的講話

同志們：

這次全市宣傳思想文化工作會議,是市委批準召開的一次重要會議。會議的主要任務是：傳達貫徹全國、全區宣傳部長會議精神，總結工作，分析形勢，安排部署今年宣傳思想文化工作。

在1月15日召開的全區宣傳部長會議上，蔡國英作了重要講話，深入分析了當前形勢，對做好今年的宣傳思想文化工作提出了明確要求，作出了全面部署。蔡講話的主要精神，在今天的會議上給大家印發了傳達提綱，希望大家認真學習，抓好落實。近日，市委馬廷禮書記聽取了全區宣傳部長會議精神匯報，同意市委宣傳部的貫徹意見，并在市委宣傳部《關于召開全市宣傳思想文化工作會議的請示》上批示：值此宣傳工作會議召開之際，我代表市委向同志們表示祝賀和敬意。過去的一年，全市宣傳思想文化戰線全面貫徹落實中央和區、市黨委決策部署，圍繞中心，服務大局，深入學習宣傳習系列重要講話精神，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，堅持輿論引導和正面宣傳，著力深化改革，講好中衛故事，傳播中衛聲音，促進文明創建活動深入開展，為我市經濟社會發展提供了強大的思想保證、輿論支持和精神動力，對此市委給予充分肯定。希望新的一年里，宣傳思想文化工作繼續堅持圍繞中心、服務大局的總要求，堅持穩中求進、改革創新的總基調，牢牢把握“兩個鞏固”的根本任務，適應新常態，唱響主旋律，打好主動仗，凝聚正能量，為全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治市、全面從嚴治黨，建設“四個中衛”做出宣傳思想文化戰線不可替代的獨特貢獻。

20**年，是全面深化改革的開局之年。在市委堅強領導和自治區黨委宣傳部精心指導下，我市宣傳思想文化工作以黨的、十八屆三中、四中全會精神為指導，認真貫徹落實中央、自治區關于宣傳思想文化工作的一系列部署要求，緊緊圍繞市委、政府中心工作，不斷深化改革，創新實踐，圓滿完成了各項任務，為建設開放富裕和諧美麗中衛提供了強大精神動力。

一是理論武裝取得了重要成果。圍繞學習宣傳黨的、十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神，認真開展干部理論教育。修訂完善了市委中心組理論學習等制度，制定印發了《中衛市在職領導干部理論學習量化考核辦法》、《20**年全市縣級以上黨委(黨組)中心組理論學習指導意見》，組織市委中心組集中學習12次，舉辦沙坡頭大講堂7期，開展教育實踐活動主題宣講60余場次，征集建市十周年改革發展理論文章90篇，廣大干部群眾對中國特色社會主義、“中國夢”、社會主義核心價值觀的認同感更加強烈。

二是文化體制改革實現了重大突破。認真貫徹落實中央《關于推動傳統媒體和新興媒體融合發展的指導意見》，整合中衛日報、中衛廣播電視臺、中衛新聞網，組建了中衛新聞傳媒中心，重新設置了傳媒中心組織架構，整合了采編流程，實施了人事用工改革，拓展了業務范圍，實行宣傳和經營業務兩分離，邁出了媒體融合發展的實質性步伐，在全區率先走出了傳統媒體和新興媒體融合發展、建設全媒體的新路子。突出文化館、圖書館、博物館等五個事業單位的公益屬性，落實了文化事業單位招投標、用人、拓展業務等自主權。建立了文化市場監管平臺，實行人管和機房監控雙軌運行。對體育中心實行企業化管理，對中衛市歌舞團按照民辦公助模式實行自主經營，按照民營公助模式推進鄉鎮文化站建設，由辦文化逐步向管文化轉變。

三是輿論引導唱響了改革發展主旋律。圍繞“四大戰略”、“1050”工作計劃、慶祝中衛建市10周年、黨的群眾路線教育實踐活動，策劃開展了旅游、工業、城建和特色產業四大宣傳戰役，邀請中央、區內外媒體記者120多批1300余人次來衛采訪，市級媒體刊播、稿件12200余篇(條)，在中央、區內外媒體刊播稿件1600多篇(條)。江蘇衛視大型紀錄片《你所不知道的中國》、海峽電視臺《塞上江南好風光·中衛篇》等大篇幅、長時段的報道展現了中衛故事、中衛聲音、中衛美景的無窮魅力。組織開展了慶祝中衛建市10周年系列宣傳活動和區內外媒體“走進中衛”系列采訪活動，在市級媒體、自治區媒體、中央駐寧媒體開設“中衛·輝煌與風采”、“中衛10年·見證與祝?！?、“中衛10年·經驗與啟示”、“10年巨變看中衛”、“聚焦中衛10年”等專欄，刊播系列新聞稿件和評論600余篇(條)、特刊5期、專版162個;攝制播出了4集電視專題片《十年中衛夢》;人民日報、新華社、中央人民廣播電臺、光明日報等中央媒體對中衛建市十年來的成就進行了大量有深度的報道，經濟日報頭版頭條對中衛的城市建設和生態建設進行了報道。組織開展了黨的群眾路線教育實踐活動宣傳工作，在中央、區市媒體刊播稿件200多篇(條)。組織開展了“絲路明珠·中衛”網絡宣傳活動，刊發稿件560多篇(條)，中衛知名度得到了進一步提升。利用微中衛、中衛發布、暢游中衛等新媒體平臺開展對外宣傳，擴大了宣傳效果。

四是社會主義核心價值觀宣傳教育增強了凝聚力。圍繞唱響“三個倡導”，精心設計主題活動，深入開展社會主義核心價值觀宣傳教育。制定了《關于培育和踐行社會主義核心價值觀的實施方案》;組織開展了社會主義核心價值觀“十個一”培育實踐活動，廣大群眾對核心價值觀的理解認同進一步增強。開展了“節儉養德人人行動”主題活動和“我們的價值觀”公益廣告宣傳;成功舉辦了首屆“感動中衛”人物評選宣傳活動;在全市各社區、農村、企業、學校、機關、窗口單位、商場集市開展了“學雷鋒示范點”、“崗位學雷鋒標兵”評選活動。編輯出版了《最美中衛人》，收錄了21位道德模范和感動人物的愛心故事和感人事跡，有力推進了核心價值觀內化于心、外化于行。

五是文化發展呈現了新的繁榮。舉辦了中衛建市10周年、“文化惠民工程”等演出活動900余場次，征集文藝、書畫作品400余部(篇)，群眾文化生活進一步豐富。實施了城市文化亮化工程，完成了“大河之舞”主題文化公園和五館一中心室外景觀亮化，對16個小區和十里水街建筑外墻進行了統一粉刷改造;設置了道路標識牌、中英阿三種文字景區導向牌，統一了出租車車體顏色，城市、景區公共信息符號更加規范。實施了文化旅游“六個一”工程，出版了《中衛歷史文物》、《李興科書法藝術集》、《李景霖小楷書法集》、《中衛文化縱橫》、《中衛非物質文化遺產名錄》、花兒敘事劇《宛格斯》、長篇小說《商道》、《拾荒》、詩詞集《螢火星光》等一批文化旅游叢書;舉辦了第二屆全國大漠健身運動大賽、寺口子攀巖大賽、沙漠搖滾音樂節等文化旅游節事活動;大型劇目《神韻沙坡頭》、《西夏之戀》在沙坡頭、沙湖景區上演。中寧縣組織創排的小品《管路》、《偷炭記》獲全區群眾文藝調演戲劇表演獎金獎，獨唱《家鄉的硒砂瓜》獲第七屆全區“群星獎”銀獎，《卓瑪》、《枸杞紅了》等獲銅獎。海原縣花兒歌手在“第十二屆中國西部民歌(花兒)會”上獲得銅獎1名、花兒傳唱獎1名、花兒傳唱新人獎1名。

六是文明創建引領了社會風尚。深入開展文明城市、文明單位、文明村鎮創建活動，完成了自治區文明城市創建各項工作，并順利通過測評取得了榮譽稱號。新創建全國文明村鎮、文明單位7個，自治區級文明村鎮、文明單位13個。4所學校列入全國鄉村學校少年宮項目(累計達到10所)。中衛市被評為全國未成年人思想道德建設工作先進城市。開展了民風建設“七個一”活動，新打造民風建設示范村30個，創建自治區級美麗鄉村19個。不斷深化學雷鋒志愿服務活動，招募注冊志愿者4萬人。開展了城鄉結對共建文明活動，34名道德模范實現了與文明委成員單位“一對一”幫扶，得到了自治區文明委的充分肯定。

七是網絡輿論生態得到了明顯改善。組建了中衛市網絡安全與信息化辦公室，加強了網絡宣傳管理和信息化建設。制發了《關于加強政務微博管理應用工作的通知》、《中衛市政務微博應用管理實施細則》，80多家單位開通了政務微博。上線運行了“中衛政務微博發布廳”，開通了網上“書記信箱”、“微中衛”微信，新媒體陣地聯系服務群眾能力進一步增強。優化邦富、牡丹等監控軟件關鍵字(詞)3000多個，處置涉衛網絡輿情70多起，編發《輿情參閱》33期，輿情預警水平進一步提升。中衛新聞網、中衛政府網發布信息5000多篇(條)，唱響了網上主旋律。對行政中心外網設備、部門重點網站安全隱患進行了排查治理，組織開展了“凈網20**”專項行動和網絡安全宣傳周等活動，網絡運行更加安全穩定，網絡空間更加干凈清朗。

八是服務群眾的能力進一步增強。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，嚴格學習要求，創新學習形式，認真查擺“四風”問題。對照“三嚴三實”要求，扎實開展批評和自我批評，用實實在在的整改推動作風轉變。制定完善了部機關20項工作制度，組織開展了“轉變作風見行動，強化服務促發展”主題教育和“五項主題服務”活動。貫徹落實《全區宣傳文化人才發展中長期規劃(20**-)》，推薦上報“四個一批”人才2名，公開招考聘用了一批高層次專業技術人才。選派14名干部參加了中宣部、區黨委宣傳部舉辦的各類培訓班，舉辦了20**年全市新聞單位新聞業務培訓班和全市新聞發言人專題培訓班，培訓專業骨干260多人，干部的學習能力、工作能力、執行能力進一步增強。

總的來看，過去的一年，全市宣傳思想文化工作有創新、有亮點、有突破、有成效，一些工作還走在了全區前列。這些成績的取得，是市委、政府堅強領導的結果，是各縣(區)、市直各部門、駐衛各單位、社會各界大力支持、協同配合的結果，是全市宣傳思想文化戰線廣大干部職工奮發有為、真抓實干的結果。在此，我代表市委、政府，向同志們致以崇高敬意，向關心支持宣傳思想文化工作的市直各部門、駐衛各單位和社會各界人士表示衷心感謝!

在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，我市宣傳思想文化工作還存在不少差距和問題。主要是：理論武裝工作載體不新、實效不強;媒體融合僅僅是物理融合，距離真正的化學融合還有一定差距;公共文化服務體系還不夠完善，文化體制改革的力度還不大;在全區乃至全國有影響的文藝精品太少;文化專業技術人才、領軍人才緊缺。這些問題，亟待我們認真解決。

當前，新常態正成為經濟發展的大趨勢，全面深化改革已進入關鍵期和深水區，依法治市戰略正在強力推進，以互聯網為代表的新興媒體已經成為輿論傳播的主渠道和輿論斗爭的主陣地。這些新特征、新變化、新趨勢，對宣傳思想文化工作提出了新挑戰、新要求。我們必須主動適應新常態，積極引領新常態，更好地弘揚主旋律，傳播正能量，激發改革動力，凝聚發展活力，不斷鞏固廣大干部群眾團結奮斗的共同思想基礎。

20**年，全市宣傳思想文化工作總的要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的、十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神，全面貫徹落實全國、全區宣傳部長會議、自治區黨委十一屆五次全會和市委三屆五次全體(擴大)會議精神，堅持圍繞中心、服務大局，堅持突出重點、改革創新，牢牢把握“兩個鞏固”的根本任務，適應新常態，唱響主旋律，打好主動仗，著力實施科學理論引領工程、輿論引導提升工程、核心價值觀培育工程、文化惠民工程、新媒體建設管理工程、改革創新工程、干部素質提升工程，為建設開放富裕和諧美麗中衛提供有力思想保證、輿論支持和文化條件。

一、實施科學理論引領工程，凝聚思想共識。

思想是行動的先導，理論是實踐的指南。抓好思想理論武裝，用中國特色社會主義凝聚廣大干部群眾的思想共識，是宣傳文化部門的重要任務。今年，我們要在拓展學習內容、深化宣傳教育、創新形式載體、開展理論研討上下功夫。

拓展學習內容。要把學習宣傳系列重要講話精神作為一項長期政治任務，納入各級黨委中心組學習和干部培訓之中。要教育引導干部堅持全面學、專題學，讀原著、悟原理，在領會精神實質上下功夫，在入腦入心上下功夫，切實做到學而信、學而用、學而行，更好地用講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要學好用好《談治國理政》、《系列重要講話讀本》等理論讀物，并將這兩本書作為各級黨委中心組和領導干部的必讀書目，作為各級黨校、行政學院干部培訓的重要內容。要認真學習貫徹中央、自治區和市委的重要會議精神、重大決策部署，堅持帶著問題學、聯系實際學，更好地引導廣大黨員干部樹立戰略思維、辯證思維、系統思維、創新思維、底線思維，不斷提升思想境界和理論素養。

深化宣傳教育。要不斷深化中國特色社會主義、“中國夢”、“四個全面”和社會主義核心價值觀宣傳教育。通過舉辦專題學習班、組織理論研討活動、擴大社會宣傳，堅持不懈地用中國特色社會主義理論武裝全黨、教育人民，進一步堅定廣大人民群眾的道路自信、理論自信、制度自信。要大力選樹宣傳一批通過實現個人夢想為中國夢做貢獻的典型，廣泛開展“中國夢·我的夢”主題實踐活動，引導人們把個人的理想融入國家和民族的偉大夢想之中，匯聚同心共筑中國夢的強大力量。要結合“一帶一路”、內陸開放型經濟試驗區、寧夏沙坡頭旅游經濟開發試驗區建設等中央、區、市重大決策部署，組織報刊網絡、廣播電視開設專題專欄，全面準確宣傳闡釋黨的十八屆三中、四中全會、全國兩會、自治區黨委十一屆五次全會、市委三屆五次全體(擴大)會議、市“兩會”等重要會議精神，讓黨的理論方針政策家喻戶曉。

創新形式載體。要在提升理論武裝效果上下功夫。圍繞建設學習型黨組織和學習型領導班子，深入開展“三學”、“四講”、“領導干部月讀一本書”活動，進一步提升黨員干部的學習力。要邀請區內外知名專家學者來衛，圍繞中衛發展的熱點難點進行輔導講座，啟迪思路、開闊視野、指導實踐。要建立聯動宣講機制，組織市、縣宣講團，深入機關、企業、學校、社區、農村和宗教場所開展理論下基層宣講活動。要繼續培育打造“沙坡頭大講堂”、“理論面對面”等基層理論宣講品牌，切實推進中國特色社會主義理論入腦入心。

開展理論研討。要切實增強問題意識，以“一帶一路”建設、寧夏空間戰略發展規劃、內陸開放型經濟試驗區建設、寧夏沙坡頭旅游經濟開發試驗區建設等為主攻方向，以“1746”工作計劃和“四主一化”為重點，開展課題研究和理論征文，為推進“四個中衛”建設提供參考。

二、實施輿論引導提升工程，壯大主流輿論。

圍繞中心，服務大局，唱響主旋律，營造積極輿論氛圍，是宣傳工作的職責所在。

要突出重點抓好新聞宣傳。圍繞“1746”工作計劃和“四主一化”，組織各級各類媒體開展專題采風，開設專題專欄，刊播系列評論，刊發理論文章，打好改革創新、產業轉型升級、扶貧攻堅、城市建設管理、民生改善、依法治市、美麗中衛和黨建提升等宣傳戰役，為建設“四個中衛”營造良好輿論氛圍。重點宣傳旅游景區改造提升、旅游經濟開發試驗區和旅游新鎮核心區建設情況，促進旅游與城市、旅游與文化深度融合;宣傳寧夏中關村科技產業園及西部云基地建設，促進科技創新和信息產業發展;宣傳“3213”規劃和貨物快運中心、物流中心、客運中心，促進現代物流業;宣傳“一特三高”特色農業和新型農業經營主體發展情況，促進現代農業;宣傳新能源、新材料產業，推動新型工業化;宣傳重大項目建設，宣傳民生改善、文化惠民舉措，宣傳依法治市、生態文明建設和深化改革成就，宣傳鞏固和拓展教育實踐活動成果取得的新進展，宣傳黨風廉政建設和反腐敗斗爭的堅定態度和積極成效，促進改革發展穩定和諧。

要講好故事擴大對外宣傳。依托全國城市建設管理現場會、環青海湖國際公路自行車賽等大型會議、賽事節事活動，加強與中央、區內外媒體的合作，做好中央外宣媒體、亞洲新聞聯盟香港媒體、全國黨刊、全國都市報記者來衛采訪工作，組織開展“媒體走進‘沙漠水城’”、“好記者講好故事”、“行進中國·精彩故事”等主題活動。繼續深化“絲路明珠·中衛”系列宣傳活動。要動員各級各類組織、廣大干部群眾通過移動客戶端、微博、微信公眾平臺發布中衛正面信息，動員社會各界力量講好中衛故事，傳播中衛聲音，展示中衛美景，擴大中衛影響。要落實好新聞發布會和新聞發言人制度，及時發布反映我市成就和工作進展情況的信息，提高媒體服務質量。要統籌內宣外宣，統籌理論宣傳、社會宣傳、網絡宣傳、文化宣傳，統籌傳統媒體、新興媒體，統籌媒體資源和社會資源，努力構建大宣傳格局。

三、實施文化惠民工程，提升文化軟實力。

以建設文化強市為著力點，全面推進文化體制機制改革創新，進一步解放和發展文化生產力，促進文化事業全面繁榮、文化產業快速發展和優秀傳統文化傳承弘揚，不斷提升文化軟實力，是當前和今后一段時期文化工作最為重要的任務。為此，我們要做好三件事情：

一要不斷完善公共文化服務體系。要認真貫徹落實中央《關于加快構建現代文化服務體系的意見》，加強文化基礎設施和基層文化陣地建設，建設十里水街文化長廊，建設香山公園、五館一中心健身圈;完成黃河博物館布展并開放使用;建成中波試驗臺。加快鄉鎮文化站、村文化室、農村電影放映室、社區黨報閱報欄等基礎設施建設。不斷提升數字農家書屋管理質量，切實推動市縣文化館、圖書館，村(社區)文化室、農家書屋等公共文化服務設施免費開放。全面實施廣播電視“戶戶通”管護運行制度。加強文化遺產保護利用，加強大麥地巖畫、長城、高廟等各類文物保護工作，大力開展非遺宣傳工作。進一步完善運行機制和管理方式，鼓勵引導社會力量參與公共文化服務體系建設。探索政府購買電影、戲劇、文藝演出等文化服務，豐富群眾文化生活，保障群眾基本文化權益。

二要抓好文藝精品創作。要認真貫徹落實文藝座談會講話精神，把抓好優秀文藝作品創作作為文藝工作的重中之重，出臺中衛市優秀文藝作品獎勵扶持辦法，鼓勵引導廣大文藝工作者和文藝愛好者把追求真善美作為文藝的永恒價值，把高揚社會主義核心價值觀的旗幟與傳承中華優秀傳統文化融為一體，創作出無愧于時代的優秀作品。要堅持以人民為中心的創作導向，組織開展“深入生活、扎根人民”主題實踐活動，引導廣大文藝工作者深入基層、深入群眾采風創作、慰問服務、結對子種文化，推出更多有筋骨、有道德、有溫度的文藝作品。要加強文藝隊伍建設，打造一支德才兼備、銳意創新、結構合理、規模宏大的文藝隊伍，為文學、戲劇、電影、電視、音樂、舞蹈、美術、攝影、書法、曲藝和民間文藝、群眾文藝的精品創作提供人才支撐。要注重做好文藝評論工作，引導文藝創作向善向美，向著體現中國特色社會主義和“中國夢”的時代主題，體現愛國主義的永恒主旋律，體現社會主義核心價值觀的鮮明主線，體現改革創新的時代主調發展，最終實現以精品為時代立傳、為人民抒懷。

三要加快發展文化產業。立足文化旅游融合發展，研究制訂文化惠民工程扶持政策，鼓勵扶持骨干文化企業、專業文藝演出團體和業余團隊發展壯大。完善法人治理結構，建立現代企業制度，進一步優化發展環境，加快轉變發展方式，培育剪紙、刺繡、書畫等特色文化產業。鼓勵社會資本在國家政策范圍內，以多種形式投資文化產業，扶持發展非公有制文化企業。支持實體書店和多層次多業態演藝場所建設，繁榮和引導文化消費市場。支持動漫游戲、數字服務、創意設計等新興文化產品市場，利用連鎖經營、物流配送、電子商務等現代流通組織和流通形式拓展大眾文化消費市場。中衛新聞傳媒中心要依托現有的媒體資源優勢逐步向會展、圖書、文化產品創意銷售等領域拓展。以文化旅游“六個一”工程為依托，推動文化與旅游、文化與科技融合發展，建立完善文化部門與旅游部門的合作協調機制，鼓勵扶持演藝團體和文化經營戶與旅游景區合作，豐富旅游產品的文化表現形式，開發具有中衛特色的旅游演藝精品和旅游商品，培育新的文化業態。

四、實施核心價值觀培育工程，弘揚正能量。

社會主義核心價值觀傳承著中華民族的精神基因，深刻把握并積極培育和踐行社會主義核心價值觀，對于引領社會思潮，凝聚社會共識，弘揚建設開放富裕和諧美麗中衛的正能量，具有重要的理論意義和實踐意義。要認真貫徹落實市委《關于培育和踐行社會主義核心價值觀的實施方案》，堅持常抓不懈，從細處著眼，從實處著力，在融入貫穿結合上下功夫，不斷推動社會主義核心價值觀內化為人們的精神追求，外化為人們的實際行動。

注重宣傳教育。要把社會主義核心價值觀滲透在廣大群眾的血液里，外化在大家的日常生活中，使之真正入腦入心。要不斷延伸工作鏈條，推動各領域、各行業、各部門共同參與，切實做到全覆蓋。各級組織要緊緊圍繞“三個倡導”，通過集體學習、討論、辦墻報、發微信、發公益短信等各種方式，宣傳闡釋社會主義核心價值觀。宣傳部門要認真抓好核心價值觀“六進”、“圖說我們的價值觀”等活動，切實做到全媒體宣傳、全欄目融入、全覆蓋普及，使核心價值觀人人皆知。各級各類媒體特別是黨報黨刊要充分發揮引領作用，通過開設欄目、邀請專家學者解讀核心價值觀內容，發動讀者、觀眾、網友開展討論，增強對核心價值觀的理解和認識。要積極運用網站、微博、微信公眾平臺、手機報等新媒體手段，加強正面引導，讓社會主義核心價值觀在網絡輿論環境下深入人心。要注重運用讀者、觀眾喜聞樂見的形式、網友喜歡的網絡語言來解讀、宣傳、闡釋、提煉《中衛市民幸福公約》，切實增強吸引力、感染力。教育、工會、團委等部門要將核心價值觀滲透到課堂教育、課外活動、社會實踐、職工生產生活中，通過組織開展“踐行價值觀·圓夢在崗位”演講活動等，使每個人都能感知、領悟社會主義核心價值觀的真諦和要義。

注重典型引領。先進典型人物身上蘊含著各種精神，這些精神是社會主義核心價值觀的生動體現和集中展示，對全社會成員有著重要的引領和示范作用。過去的一年里，我們通過開展“最美中衛人”、“感動中衛”人物評選活動，評選出了余本營、閆淑芳等一批樂于助人、甘于奉獻的典型人物，他們的事跡體現了社會主義核心價值觀的深刻內涵，對廣大群眾踐行和弘揚社會主義核心價值觀有著巨大的感召引領作用。今年，要繼續深化“感動人物”、“最美人物”評選活動，開展“好家訓好家風”征集評選活動，選樹一批能夠經得起群眾點評、實踐考驗的典型人物、典型家庭、典型集體，將他們的事跡通過新聞報道、藝術作品傳播擴大，引導廣大群眾見賢思齊，自覺踐行和弘揚社會主義核心價值觀，推動良好道德風尚蔚然成風。

注重文化滋養。大力培育和弘揚社會主義核心價值觀，必須高度重視社會主義先進文化的滋養，發揮文化活動、文化產品育人化人的重要功能。要大力開展“文化下鄉”、“廣場文藝”、“社區文藝演出”等各種群眾文化活動，把社會主義核心價值觀滲透到文化活動的每一個環節，融入到廣大群眾的文化生活中，融入到人們對真善美的自覺追求中。要廣泛開展“全民閱讀”、優秀文化進校園活動，鼓勵創作演出內容積極健康的優秀劇目，讓群眾在共享文化成果中得到自我教育、自我提升。要大力開展弘揚中華優秀傳統文化系列活動，讓人們在傳承中華優秀傳統文化中汲取營養的同時，踐行核心價值觀。要舉辦“我們的價值觀”微電影大賽，融入中衛元素，講述百姓故事，將社會主義價值觀的大主題轉化為群眾身邊的小故事，把大道理寓于群眾日常生活的經驗和感悟之中。

注重實踐養成。社會主義核心價值觀只有同人們的日常生活實踐、成長發展歷程緊密結合，才能成為人們的行動自覺和生活規范，成為人們日常生活和工作的基本遵循。要針對不同人群開展核心價值觀實踐養成活動。要把社會主義核心價值觀納入干部教育培訓，開展理想信念教育、黨性教育、中國特色社會主義共同理想和中國夢教育，開展中華民族優秀傳統文化、民族精神和時代精神教育，加強社會主義道路和黨風黨紀教育，讓核心價值觀進機關、進干部頭腦，引導黨員干部特別是領導干部引領帶動機關乃至整個社會的實踐養成。開展“踐行價值觀，文明我先行”主題系列活動，用群眾身邊的典型事跡教育人們自覺踐行核心價值觀。不斷深化“日行一善”等品牌活動，以“做一個有道德的人”為主題，開展“爭做美德少年”、“經典誦讀，書香校園”實踐活動，引導中小學生、青少年在真切的親身參與、深刻的實踐體驗中踐行核心價值觀。推進學雷鋒志愿服務制度化建設，拓寬志愿服務平臺，廣泛開展“鄰里守望”、文明交通、文明旅游等主題志愿服務活動。推進誠信建設制度化，建立健全行業信用信息記錄制度，開展“誠信企業”、“誠信經營示范店”、“誠信做食品”等創建評選活動，促進形成全民自覺遵紀守法、誠實守信的良好風尚。要堅持道德教育和法律規范相結合，切實抓好道德教化這個基礎環節，深入實施公民道德建設工程，大力推進社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育，不斷增強人們的道德判斷力和道德責任感。及早謀劃、精心組織，廣泛深入開展中國人民抗日戰爭勝利70周年紀念活動，不斷深化愛國主義教育。

注重文明創建。以創建全國文明城市為目標，按照新頒布的《全國文明城市測評體系》做好對標提升工作，推進過程創建、常態化創建。深入開展交通秩序、亂停亂放、城市“牛皮癬”整治工作，提升文明城市創建質量和水平，使創建活動始終與核心價值觀保持同向，緊密結合。深化文明單位“五個一”建設，做好新一批文明單位創建評選和屆滿確認工作，打造一批標兵單位。繼續實施民風建設五大工程，落實“七個一”要求，著力打造秩序美、人文美、風尚美、環境美的美麗鄉村，做好城鄉共建工作，新評選一批文明村鎮。

五、實施新媒體建設管理工程，清朗網絡空間。

互聯網是輿論聚焦的熱點，也是輿論引導的難點。要加強互聯網建設管理，積極構建和維護網上信息傳播秩序，加大新媒體的管理力度，讓網絡空間清朗起來。

要堅持依法管網，出臺重點網站管理辦法，嚴格備案登記、審核發布等制度，構筑建網用網管網治理體系，規范網站信息傳播秩序。嚴格落實網站責任，加強行業自律，規范行業行為，加強從業教育和社會監督，引導網民尊法守法、恪守底線。加強網絡宣傳，把握網絡傳播規律，創新網上宣傳方式，組織開展“百家網絡媒體中衛行”系列宣傳和“中衛新十景”網上宣傳活動，充分利用新媒體擴大中衛影響力。做好輿情處置，完善網絡輿情應對處置辦法、網絡輿情應對處置流程、網絡輿情會商研判和應對處置機制，提升輿情預警水平和研判能力。加強網絡評論員、網絡新聞發言人培訓，強化政務微博、微信管理應用，提升輿情應對速度質量。

六、實施改革創新工程，進一步解放和發展文化生產力。

要繼續深化媒體融合。推動傳統媒體和新興媒體融合發展，是黨中央著眼鞏固宣傳思想文化陣地、壯大主流思想輿論作出的重大戰略部署。要認真落實中央《關于推動傳統媒體和新興媒體融合發展的指導意見》，加強內容建設，創新采編流程，推進新聞信息一次采集、新聞產品多種生成，實現新聞信息生產模式的轉型升級。實施多媒體黨報閱報屏全覆蓋項目，建設一批數字(led)多功能黨報閱報屏。開通交通音樂廣播和中衛電視臺二頻道，開辦微信矩陣，開發“掌上中衛”手機客戶端，真正實現傳統媒體和新興媒體在內容、技術、隊伍和采編流程上的全面融合。

要進一步創新中衛新聞傳媒中心的運營模式。要按照事業單位企業化管理的思路，出臺中衛新聞傳媒中心企業化管理實施辦法，完善經費保障機制，明確經費來源，打破人員身份界限，實行“以崗定薪、績效分配”的市場化薪酬分配辦法，激發職工積極性和創造性，推動事業發展。堅持把社會效益放在首位，社會效益和經濟效益相統一，探索宣傳業務和經營業務“兩分離”運行模式，打造導向正確、管理規范、運行高效、經營多元的全媒體。

要穩步推進文化事業單位內部機制改革。認真貫徹落實自治區深化文化體制改革實施方案，按照“政企分開、政事分開”原則，分離體育館和體育中心管理職能，積極推進體育場館經營改制。探索文化事業單位人事、收入分配、社會保障等制度改革和分類改革。在圖書館、文化館、博物館等事業單位建立法人治理結構，建立“文化議事會”制度，組建“文化議員”隊伍，創新內部管理機制，強化服務功能。建立志愿者服務新機制，實行菜單式文化服務新模式。繼續推行文化場館(設施)和文化企業“公建民營”和“民辦公助”運營機制。

七、實施素質提升工程，提高干部隊伍整體工作水平。

要按照提出的“心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒”的要求，大力加強領導班子和干部隊伍建設，樹立宣傳思想文化隊伍的良好形象。制定《全市宣傳文化系統20**—干部培訓實施意見》，加大干部培訓力度。貫徹《黨政領導干部選拔任用條例》，嚴格做好宣傳文化系統中層干部的考察配備工作。加強作風建設，開展“三嚴三實”教育，鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果。要認真落實“基層工作加強年”各項任務，建設基層綜合文化服務中心，實現設施資源綜合利用;開展千人公益培訓工程，培養一批基層文化骨干和一批社區、鄉鎮社會體育指導員，為做好基層宣傳思想文化工作提供人才保障。

同志們，做好宣傳思想文化工作，不僅僅是宣傳文化部門的責任，更需要各級黨委政府、各部門各單位同心發力、齊心協力、形成合力。今年，中宣部將出臺《黨委意識形態工作責任制實施辦法》等規范性文件，進一步明確工作職責，落實工作責任。全市各級黨委(黨組)要按照要求，切實把意識形態工作納入重要議事日程，納入工作責任制，堅持做到與黨建工作同部署、同安排、同檢查、同考核，切實把黨委(黨組)的主體責任和一把手的第一責任落到實處。各縣(區)、各部門、企事業單位黨組織要牢牢掌握黨管宣傳、黨管意識形態、黨管媒體的領導權和主動權，堅決守好管好各類宣傳文化陣地，切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。中央、自治區和市委下一步將出臺問責追責的具體辦法，對履行責任不到位、工作措施不得力的，要及時進行誡勉談話、警示提醒，對出現嚴重問題的，該調整的調整，該處理的處理，切實做到有責必行、執責必嚴、失責必究。

同志們，宣傳思想文化工作責任重大、使命光榮。讓我們在市委的堅強領導下，銳意進取，扎實工作，努力推動宣傳思想文化工作再上新臺階。

在全縣宣傳思想文化工作會議上的講話

同志們：

這次全縣宣傳思想文化工作會議，是縣委決定召開的一次重要的會議。會議的主要任務是：貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中全會、自治區黨委十屆十次全會、吳忠市委三屆七次全會和縣委十一屆八次全會精神，貫徹落實全國、全區宣傳部長會議和吳忠市宣傳思想文化工作會議精神，總結去年以來宣傳思想文化工作，研究部署今年的宣傳思想文化工作。

一、20xx年工作回顧。

20xx年，全縣宣傳思想文化工作在縣委的堅強領導下，緊緊圍繞全縣工作大局，以深入學習實踐科學發展觀活動為主題，以慶祝新中國成立60周年為主線，以“提升文化軟實力重點建設年”和“思想道德推進年”活動為抓手，堅持高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創新，在服務大局中發展完善，在科學發展中實現突破，在開拓創新中迸發活力，理論武裝、輿論引導、精神文明建設、文化建設等各項工作呈現出積極健康、昂揚向上的態勢，為促進全縣經濟社會又好又快發展提供了思想保證、輿論支持和文化條件。

(一)緊密聯系實際，理論武裝工作取得新進展。

以學習宣傳貫徹十七大、十七屆三中、四中全會精神和中央、區、市、縣各級各類會議精神為主線，以深入學習實踐科學發展觀活動為抓手，充分發揮黨委中心組學習的龍頭作用，縣委中心組和各級黨組織的理論學習取得新進展，在運用科學發展觀指導實踐、推動工作上的能力進一步增強。

學習方法做到了“三統一”：統一了學習筆記本，為全縣干部職工統一印發了學習筆記，并在學習筆記中專門設置了學習要點、學習體會、調研文章、名言警句、詩詞注解和領導評語等欄目;統一了學習計劃，縣委宣傳部及時制定理論學習安排，全體黨員干部全面系統地學習了黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神，中央、區、市、縣重要會議精神，國務院《關于促進寧夏經濟社會發展的若干意見》以及科學發展觀一系列學習內容;統一了考核標準，要求各單位黨委負責人對本單位職工理論學習筆記進行周評、月評、季度評和年終評，縣委、政府分管領導半年評和全年評。

學習活動做到了“三規范”：規范了學習制度，印發了《中共同心縣委中心組理論學習制度》、《20xx年度縣委中心組理論學習工作安排意見》和《同心縣20xx年度干部理論學習工作安排》等文件，對學習計劃制度、自學制度、專題研究制度、學習秘書制度和列席旁聽制度進行了明確要求和規范;規范了學習形式，堅持以專題學習、集中討論、匯報交流和理論宣講為主要形式，強化學習效果;規范了學習考核，采取縣委、政府分管領導、單位黨組織負責人分級考核的辦法，縣委宣傳部還專門建立了中心組學習檔案和全縣干部理論學習檔案，把理論學習作為干部年終測評和單位年度目標責任制考核的主要內容，將學習考核結果作為選用干部和年終考核的重要依據。年終對所有黨員干部理論學習筆記進行了考核評比，共評選出212本優秀筆記進行展覽，評選出23名先進個人在全縣范圍內通報表揚。

全年共舉辦專題講座、報告會51場次，舉辦黨員領導干部封閉式學習班4期，培訓黨員領導干部800余人次。以生態移民、清水河綜合治理和產業結構調整為主題的13篇理論文章分別在《寧夏日報》、《實踐與思考》、《吳忠日報》、《學習與交流》、《共產黨人》等報刊雜志上發表。

(二)始終圍繞中心，輿論宣傳工作取得新進展。

以慶祝新中國成立60周年活動為抓手，以著力營造推動全縣城鄉經濟社會發展一體化建設良好氛圍為目標，充分發揮中央、區、市新聞媒體和縣電視臺以及互聯網的作用，社會輿論引導作用進一步增強，新聞宣傳工作取得新進展。

緊緊圍繞縣委、政府中心工作，及時宣傳了黨的十七大、十七屆三中、四中全會、深入學習實踐科學發展觀、新中國成立60周年等重大事件和縣委、政府的重大決策以及在社會各項事業中取得的顯著成績。通過《學習實踐活動點燃同心發展激情》和《同心縣理清科學發展思路》等新聞稿件，大力宣傳同心縣立足縣情，狠抓項目爭取、招商引資和產業培育工作，以項目建設帶動同心經濟社會大發展、快發展的新思路、新辦法;通過《同心縣萬余縣內移民幸福大搬遷》和《三大移民消除西海固世紀貧困》等新聞稿件，大力宣傳我縣實施生態移民工程的典型經驗;通過《發展同心圓棗產業，造福旱塬回鄉人民》和《同心圓棗“活化石”屹立旱塬3》等新聞稿件，大力宣傳我縣實施人均百棵棗樹工程，實現經濟生態雙贏目標的發展戰略;通過《“兩城五園”掀起我市工業脊梁》和《同心縣推進新區開發建設》等新聞稿件，大力宣傳我縣加快新區開發建設步伐，努力打造具有濃郁回族風情生態商貿縣的具體措施;通過《同心大旱之年增收有方》和《旱年紅蔥增收》等新聞稿件，大力宣傳我縣應對持續旱情，調整農業結構，發展農村經濟的有效措施;通過《同心縣溫棚養雞純收入25萬元》和《清真手拔毛雞熱銷》等新聞稿件，大力宣傳我縣打造清真手拔毛雞品牌的新舉措、新成效;通過《“兩大任務”成同心經濟增收新引擎》和《同心縣打造勞務輸出金字招牌》等新聞稿件，大力宣傳我縣在招商引資、勞務輸出和全民創業等方面取得的成績;通過《堅定做好“三農”工作的信心和決心》和《同心“民情直通車”開到群眾中》等新聞稿件，大力宣傳我縣在落實民生計劃，改善民生民計等方面取得的成果。

充分發揮同心黨政信息網的作用，以《搶抓機遇，真抓實干，同心強力推進縣域經濟發展》和《“肉牛產業萬里行”系列報道》等一系列重大新聞為主線，大力宣傳縣委、政府和相關部門的重點工作、亮點工作，為統一全縣人民思想，凝聚全縣人民力量，激發全縣人民干勁，進一步加快全縣經濟社會發展發揮了重要作用，在全縣形成了“聚精會神搞建設、一心一意謀發展”的主流社會輿論。

20xx年，中央、區、市媒體共刊發宣傳同心的新聞稿件579篇，其中《寧夏日報》、《吳忠日報》頭版頭條刊發我縣新聞39篇，特別是《寧夏日報》(20xx年6月16日頭版頭條)報道《同心縣萬余縣內移民幸福大搬遷》，被自治區黨委、宣傳部部長楊春光在全區宣傳思想文化系統工作會議上稱為“最講政治的一篇報道”。同心電視臺全年編發各類新聞1683條，充分展示我縣經濟發展、政治穩定、文化繁榮、民族團結、社會和諧的良好形象。改版了新華網同心網頁，開通了《同心黨政信息網》，開辟了“書記信箱”、“縣長信箱”，累計訪問量達到51萬人(次)。

(三)創新活動載體，精神文明建設工作取得新進展。

以自治區“思想道德推進年”活動為抓手，以“弘揚優良傳統，樹立良好形象”和“看《同心》，憶傳統、樹形象、促發展”主題教育為載體，著力開展了七項重大活動，公民道德建設穩步推進，群眾性精神文明創建工作取得新進展。

以紅軍西征紀念園為主陣地，著力開展了“輝煌成就三十年”、“新中國成立以來各行各業涌現出的先進典型人物”展覽活動，在同心清真大寺舉辦了重溫入黨誓詞等活動，豐富了學習實踐科學發展觀活動內容;著力開展了“迎奧運、講文明、樹新風”系列活動，加強了文明禮儀教育，倡導了社會新風;著力開展了自治區“萬名道德模范”評選活動，全年選樹區、市、縣級各類道德模范、先進典型440名。賀生福作為寧夏唯一一名全國見義勇為模范，受到了中央領導的親切接見，并受邀參加了國慶60周年觀禮，馬俊被評為全國五·一勞動獎章和全國十大政法英杰;著力開展了“100位為寧夏建設作出突出貢獻英雄模范人物”和“60位新中國成立以來感動寧夏人物”評選活動，付玉梅、楊開飛、楊興義、栗榮祥獲得“100位為寧夏建設作出突出貢獻英雄模范人物”，馬義海、賀生福、金占林、金峰、苗衛民、馬俊、康有喜獲得“60位新中國成立以來感動寧夏人物”;著力開展了群眾性精神文明創建工作，全年共創建區、市、縣級文明單位7個、文明個體工商戶4個和“十星級”文明戶852戶;著力開展了國防教育系列活動，全民國防意識進一步增強;著力開展捐資助學活動，共爭取到各類資金178.8萬元，救助貧困大學生606名，進一步加強未成年人思想道德建設。

(四)豐富群眾文化，社會文化工作取得新進展。

緊緊抓住國家和區、市支持文化事業發展的機遇，以“提升文化軟實力重點建設年”活動為抓手，著力打造以紅色經典文化為主導的“中國紅色回鄉”優秀文化品牌，文化影響力進一步增強，文化軟實力進一步提升。

群眾文化活動內容豐富。深入開展文化科技衛生“三下鄉”活動，組織開展了迎新春文藝演出、元宵節社火表演、焰火燈謎晚會。組建農民藝術團隊6個，扶持村級文化示范室(點)23個。農村廣播電視村村通工程繼續擴大覆蓋，一月一村一場電影放映任務超額完成。廣場文化活動形式多樣。組織全縣中小學“陽光下成長”藝術教育成果展演、青春同心文藝匯演和國慶節、建黨節、教師節和護士節各類廣場文藝演出62場次;組織開展“知我同心、愛我家鄉”文物參觀、中華經典誦讀和學生讀書日活動等各類活動10余次，滿足了群眾精神文化生活需求。文藝創作勢頭強勁。慶祝建國60周年《民族文學》回族作家專輯刊發我縣8名作家的13件作品;出版《同心》雜志4期和文學作品集5本;成功舉辦李進祥短篇小說創作研討會、“影像同心”—賀永澤個人攝影作品展、李永宏山水書畫展、井春霞剪紙作品展;我縣攝影協會會員以“影像寧夏”為主題的攝影作品代表寧夏參加“第九屆國際平遙攝影節”。非物質文化遺產保護和文物管理工作成效顯著。挦臉、同心花兒和口弦制作等一批瀕危民間藝術得到搶救?！吧徎ㄉ角嗝缢畷边M入吳忠市首批非物質文化遺產名錄的民間藝術項目。修復了豫?？h回民自治政府辦公舊址——王團北堡子。

回顧過去的一年，我們所取得的成績是縣委、政府正確領導的結果，是各鄉鎮、縣直各部門及社會各界鼎立支持的結果，是全縣宣傳思想文化系統全體干部職工銳意進取、奮力拼搏的結果。借此機會，我向大家表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

在肯定成績的同時，我們更要看到的是問題和不足。主要表現在：一是理論教育形式單一，還不能滿足廣大黨員干部對理論學習的新要求、新渴望;二是農村文化基礎設施還不完善，鄉鎮文化站作用發揮不夠。三是宣傳思想文化隊伍建設整體水平不高，干部教育培訓力度有待于提高。四是利用新興媒體開展宣傳工作還不夠。針對這些問題，我們一定要始終保持清醒頭腦，增強憂患意識，以更加積極主動的姿態，更加昂揚向上的斗志，在今后工作中努力解決，不斷開創全縣宣傳思想文化工作新局面。

局長在全縣宣傳思想工作會議上的講話

是全面貫徹落實黨的精神的開局之年是改革開放40周年、決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年是交通強國建設的起步之年是我市建設“四個焦作”早日躋身全省第一方陣的重要一年做好今年的工作至關重要。今年工作的總體思路是：以黨的精神為統領以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導深入貫徹市委十一屆六次全會、市委經濟工作會議和全省交通運輸工作會議精神緊緊圍繞“四城四區”和“四個焦作”建設以交通基礎設施建設為關鍵點以鄭焦融合發展為“引爆點”以公路綠色廊道建設為標志點以全面提升交通運輸服務水平為落腳點進一步堅定信心振奮精神凝心聚力高標一流積極構建“中心輻射、內外通暢、互通互聯、綠色出行、高效快捷”的交通網絡體系努力建設人民滿意交通不斷滿足人們日益增長的美好生活需要為決勝全面建成小康社會、開啟新時代焦作全面建設社會主義現代化新征程提供支撐、當好先行、做出貢獻。

根據這個總體要求，今年全市交通運輸工作的主要目標是：全年計劃完成投資16億元，推進9個(批)交通運輸項目建設。服務市委、市政府中心工作能力得到進一步增強;交通運輸市場秩序得到進一步規范;交通運輸服務保障水平進一步提升;交通運輸系統繼續保持平安、和諧、穩定、向好的態勢。

實現上述目標，今年，我們要重點抓好以下十個方面的工作。

(一)全力推進交通基礎設施建設。堅定不移把發展作為第一要務，繼續將交通基礎設施建設作為重中之重來抓，著力提升交通基礎支撐和承載能力。一是加強高速公路建設。沿太行高速焦作段項目完成前期工作并力爭開工;沿太行高速焦作至濟源段項目完成前期工作，力爭開工建設。焦唐高速溫縣至鞏段項目繼續推進前期工作，完善各類相關手續，力爭完成項目工可報批工作，盡快取得實質性新進展。焦作至平頂山高速公路焦作段項目開展路線方案論證、工可編制工作，力爭完成項目工可報批。二是加強黃河大橋建設。加快推進g234焦作至滎陽黃河項目路基、樁基、橋梁等工程施工，確保按計劃完成任務。加快推進孟州黃河大橋項目，全力完善項目有關手續，盡快進入實質性建設階段。三是著力推進一批干線公路項目。全面開工g207焦溫快速通道項目，著力推進s237沁新線沁陽捏掌至孟州里村段改建項目，完成s230沿山旅游公路項目前期工作。四是加強農村公路建設。深入貫徹落實習近平總書記關于“四好農村路”的批示精神，服務鄉村振興戰略，加大危橋改造力度，開展路肩陪護、路宅分家、路田分家等整治活動，計劃新改建農村公路50公里。五是加快推進世行公交停車場項目建設。重點加快火車站北廣場公交樞紐項目和中站、馬村停保場升級改造項目的開工進場以及東學固、義門、大北張3個公交停保場項目的招標準備和后期建設。

(二)全力加快鄭焦交通融合發展。一是優化網絡，快速聯結，加快鄭焦跨黃河交通走廊謀劃建設。在積極推進g234焦作至滎陽黃河大橋、g207孟州至偃師黃河大橋等現有鄭焦融合項目的基礎上，進一步研究論證新的跨黃河通道項目，其中，詹店黃河橋項目，將實現與鄭州中心城區江山路的對接;省道233(東海大道)南延黃河橋項目，將實現我市東部城市大通道與鄭州廣武鎮的連接。二是從運營模式、道路環境、法律法規等方面探索鄭焦公交融合運營，逐步形成一體化的鄭焦客運公交網絡，為兩市群眾提供快捷便利、無縫銜接的公共客運服務。三是加強政策研究，積極探索論證豫a牌照私家車在我市境內高速免費通行的措施。四是結合部門工作責任，全力配合市發改委開展鄭焦兩市軌道交通融合發展工作。

為積極有序地推動鄭焦兩市交通融合進展，我們需要進一步加強與鄭州方面的對接，協調組建鄭焦交通合作專責小組，形成規范有序、相互協調、運行高效的鄭焦融合交通項目運作聯動機制，進一步提升工作質量和辦事效率。探討組建鄭焦交通項目聯合開發公司，統籌負責鄭焦融合項目的前期運作、投融資、建設實施以及運營管理等工作。要加強組織領導，建立項目臺賬，按照一個項目、一名領導、一套班子、一抓到底的“四個一”分包機制，確保項目的扎實推進。

(三)全力服務“四城聯創”工作。今年，全國文明城市提名城市創建工作還要迎接檢查，國家水生態文明城市創建工作還要迎接國家驗收，國家全域旅游示范市創建工作還要進行中期評估，“四城聯創”的任務還十分繁重。各相關單位要認真落實好“四城聯創”的相關任務，確?！八某锹搫摗惫ぷ髟诮煌ㄏ到y不丟分、爭光彩。這里對服務國家全域旅游示范市創建工作再強調一下，主要是要加強交通旅游融合項目的謀劃、運作和實施，建立健全交通運輸與旅游融合發展的運行機制，沿山與沿黃旅游通道南北呼應，北部山水與南部文化有機融合，基本形成“南北呼應、東西貫通、中心輻射、環環相連”的交通基礎設施網絡。重點推進沿太行高速焦作段、沿太行高速焦作至濟源段高速公路項目，暢通云臺山、青龍峽、青天河、神農山等景區的旅游高速通道。加快跨黃河大橋項目建設，重點推進對鄭焦融合發展具有重大支撐作用和較強承載能力的g234焦作黃河大橋、g207孟州至偃師黃河大橋項目，提升鄭焦旅游交通一體化發展水平。加快建設焦溫快速通道，實現市區與太極故鄉—陳家溝之間的快速直達，打通我市中部“北接太行山、南連黃河灘”的旅游大道。適時啟動連接云臺山、青龍峽、青天河、峰林峽的省道230修武至寨豁段項目前期工作，進一步實現景區與景區間的交通便捷連接，全力打造優美旅游交通環境。

(四)全力開展交通脫貧攻堅工作。一是深入開展“結千村、訪萬戶、解民憂、幫民富”活動，認真落實“扶貧蹲點日”，加強調研，加大交通項目支持力度，扎實開展駐村“四幫四扶”工作，確保取得良好成效。二是統籌推進貧困地區和非貧困地區交通脫貧攻堅工作，加快完善貧困地區交通基礎設施，支持實施旅游路、資源路、產業路和新型村鎮出口路等道路改造，切實提升貧困村道路通行水平。堅持“車頭向下”，進一步優化現有線路，科學規劃新增線路，通過開通周末班、趕集班等形式，切實提升貧困村通客車水平。指導做好貧困村通郵工作，滿足貧困村通郵的要求。三是創新扶貧模式，推進“交通運輸+生態旅游、特色產業”等扶貧新模式，確保完成年度交通運輸脫貧目標。

(五)全力推進公路綠色廊道建設。在市委、市政府的領導下，今冬明春要重點做好我市與周邊城市之間連接出口道路的綠色廊道建設，同步開展新、改建公路的綠色廊道規劃，再建設4條高速公路、8條干線公路和縣道共計306公里綠色廊道，規劃建設3條干線公路100公里綠色廊道，為促進全市經濟社會持續、健康、綠色發展提供高標準、高品質的道路交通支撐保障。為此，我們一要進一步提升認識，將公路綠色廊道建設作為一件大事來抓，利用現在植樹造林的大好季節，不斷掀起廊道建設高潮，確保3月底前全面完成廊道建設任務。二是要提升品位，精雕細琢，切實把過街路段整治和道路節點打造成品位高雅、特色鮮明、賞心悅目的景觀亮點。三要切實加強苗木的管護工作，健全澆水、鋤草、施肥、修枝、涂白、病蟲害防治等制度，保證苗木成活成長，確保綠化成效。要在各縣市區、示范區和公路部門組織初驗的基礎上，統一組織對各單位任務完成情況進行檢查驗收，確保廊道建設質量。

(六)全力做好大氣污染防治工作。一是繼續強化清掃保潔、灑水抑塵等道路揚塵管控措施，嚴控道路揚塵。二是強化車輛源頭、貨運源頭、路面治理、聯合執法、從業人員教育管控，積極與交警部門在林鄧線、詹泗路、待九路等重點路段開展聯合執法，嚴厲打擊超載超限、車輛拋灑等違規違法行為。三是嚴格落實開復工驗收、在線監控監測、揚塵防治預算、“六個百分之百”、作業區域封閉施工等各項制度要求，進一步做好工程施工揚塵治理工作。四是全面完成我市道路揚塵管控示范性公路建設。今年共創建7條干線公路(共x公里)、11條縣級公路(共x公里)和56條鄉級公路(共227公里)道路揚塵管控示范性公路，覆蓋全市56個鄉鎮和街道辦事處，要進一步加大力度，確保2月底前完成創建任務，以點帶面，全面提升我市道路揚塵整治工作水平。

(七)全力推動綜合運輸服務提檔升級。一是加快城鄉客運協調發展。學習“駐馬店模式”，總結推廣城鄉道路客運一體化發展試點經驗，有效推進城際、城市、城鄉和農村客運四級網絡的有序對接。二是創新農村客運發展模式。認真落實全省農村客運發展“三年行動計劃”，全面規劃調整農村客運線路，保證“有需即有線、有線即有車”。對客流量較大的線路，推進農村客運公交化運營改造。對客流量較小的線路，推廣趕集班、周末班、學生班等特色服務。對經濟條件好、有高品質出行需求的農村地區，鼓勵發展農村定制客運。三是探索“客運+旅游”和定制客運新模式。支持客運企業與旅游及相關產業跨界合作，積極推進運輸、旅游、餐飲、住宿等為一體的運游服務新模式，打造“站運游一體化”服務品牌。發展定制客運線路、定制客運班車，進一步滿足“門到門”的差異化、多元化的出行需求。四是加快現代物流發展。全面貫徹交通運輸部等14部門《關于促進道路貨運行業健康穩定發展行動計劃》，推進多式聯運信息開放與共享，整合運輸、倉儲等功能，大力推進多式聯運“一單式”服務，鼓勵發展冷鏈物流，積極推進甩掛運輸聯盟和無車承運人模式。加快城市綠色貨運配送，積極打造“一單到底”的全程物流服務。五是提升公交、出租車行業服務水平。圍繞全省城市公交“品質服務提升年”活動，大力發揮郭愛萍勞模精神的示范帶動和激勵引導作用，進一步鞏固省公交優先示范城市創建成果，發展純電動公交車60臺，持續優化調整公交線路，推進出租車管理服務標準化，全面提升服務群眾出行的質量。六是切實加強公路養護精細化管理。按照“寧可少修百里路、也要養護多投入”的要求，積極推進公路養護大中修、預防性養護和災害防治工程，努力打造“暢、安、舒、美”的公路通行環境。

(八)全力推進行業管理提質增效。一是規范運輸市場管理。建立市場監管述職報告制度，推廣隨機抽查監管。實施汽車維修技術信息公開制度，推進汽車維修電子健康檔案建設。落實貨車車輛綜檢安檢“兩檢合一”政策，推動道路普通貨運車輛省內異地檢驗檢測。加快巡游出租車經營權確權工作，徹底解決權屬不清、責任不明的問題。切實規范網約車企業、車輛、人員的許可、監督和管理。二是適時組織開展運輸市場專項整治，重點查處長途客運、旅游包車客運、出租車客運、危險貨物運輸、駕駛員培訓等行業違規違章經營行為，進一步凈化市場秩序。三是加強超限超載治理。貫徹落實治超新政，推進聯合執法常態化制度化。強化源頭監管，禁止超載車輛出場上路。深入開展跨區域聯合執法，強力推進高速公路入口勸返的治超模式，嚴厲打擊各類超限超載違法運輸行為。加快全市非現場執法系統應用，實現對重點路段、貨運源頭等部位的遠程監控。四是全面優化公路路域環境。強化公路監督檢查，嚴防嚴控新增非公路標志標牌和違規建筑設施。抓住全市公路廊道建設機遇，借勢集中整治一批公路建筑物控制區內的違法建筑物。加強“馬路市場”和占道曬糧行為治理，及時制止并查處各類涉路違法行為。五是深入開展交通執法紀律作風整頓。強化執法監督，堅持責任倒查，依據問題線索，嚴厲查處亂作為、不作為、不履職、不盡責等問題。六是加強法治交通建設。推動法治政府部門建設，加強法制宣傳教育，推行“雙隨機、一公開”監管和行政調解機制。深化“放管服”改革，加強服務窗口管理，強力推進電子政務，全面推行行政審批標準化建設。做好“雙公示”工作，推進交通運輸市場信用體系建設。七是加強工程質量監督。加大品質工程建設力度，提升工程質量安全管理水平。八是抓好交通技校教育。要充分發揮學校教育培訓基地作用，進一步改善學校環境，抓好招生就業，提升辦學質量，努力培育更多人才。九是做好交通戰備工作。深化《國防交通法》宣傳貫徹，推進軍民融合，加強進出口道路建設，強化駐軍及過往交通保障，全面提升應急交通保障水平。

(九)全力做好安全穩定工作。要樹立安全是最大民生的理念，始終把安全生產放在首要位置，作為壓倒一切的任務來抓，確保交通運輸安全穩定。一是強化安全生產責任落實。堅守安全底線和紅線，健全安全生產責任清單、權力清單和督查清單，構建風險分級管控、隱患排查治理和安全生產標準化“三位一體”防控體系，推動企業主體責任落實。二是加強重點領域安全監管。加強重點營運車輛聯網聯控，狠抓旅游包車、道路客運車輛、危險品貨物運輸車輛、“四類重點船舶”監管，狠抓客運場站、黃河、庫區、碼頭渡口、浮橋和高填深挖、高墩大跨、長大橋隧施工等重點部位監管。開展安全生產大檢查和隱患排查治理攻堅行動，加強公路安全生命防護工程建設，深化“打非治違”專項行動，嚴格查處貨車超載超限、客車超員超速、疲勞駕駛、違章施工作業等行為，堅決杜絕重特大事故發生。加強長途客運安全評估，逐步削減不符合安全運營條件的客運班線。三是加強專項整治。持續開展“6+1”平安交通專項行動、“道路運輸平安年”、“打非治違”、寄遞渠道涉槍涉爆隱患集中整治等活動。四是強化應急防范工作。加強春運、暑運、黃金周等重點時段安全監管和應急值守，做好極端天氣的預防、預警、防范和應急保障工作，做好重點時段運輸服務安保和行業反恐怖防范工作。五是扎實做好信訪穩定工作。突出重大活動、重點時段、敏感節點，以貨車司機群體、出租車司機群體、交通改革遺留等為重點問題，認真開展專項矛盾問題摸排調研，切實落實各項穩控措施，做到早發現、早預防、早控制、早化解，確保將矛盾和問題化解在萌芽狀態。

(十)全力推進從嚴治黨和精神文明建設。加強黨的建設。深入學習貫徹黨的精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，扎實開展“不忘初心，牢記使命”主題教育，認真落實“三會一課”和黨員領導干部黨建工作聯系點制度,發揮黨組織政治核心作用。加強黨風廉政建設。加強廉政教育和文化建設，引導黨員干部培養高尚道德情操，做到廉潔修身、廉潔齊家、廉潔從政。認真落實黨組反腐倡廉主體責任和班子成員“一崗雙責”，有效運用監督執紀“四種形態”，對違紀行為零容忍，推動全面從嚴治黨向縱深開展，著力營造風清氣正的政治生態。持之以恒正風肅紀，健全監督體系，認真落實中央八項規定，持續整治“四風”問題，特別是對那些以權謀私、權錢交易、亂收費、亂罰款、亂設卡等不規范執法行為要嚴肅查處。認真抓好市委巡察問題的整改工作。集中精力，下力氣解決最后幾個疑難問題，圓滿完成好巡察整改任務，著力在推動建章立制、構建長效機制上下功夫，以實實在在的成效取信于民。切實加強作風建設。按照“說了算，定了干，再大困難也不變”和“整體工作上臺階、重點工作爭一流、特色工作樹形象”的要求，深化“質量效率法治”落實年活動，治理懶政、怠政、為官不為，進一步強化責任意識，埋下頭來干工作，撲下身子做事業，勇于擔當，履職盡責，以“抓鐵有痕、踏石留印”的釘釘子精神對工作一抓到底，狠抓工作落實。進一步強化效率意識，凡事要雷厲風行，坐言起行，只爭朝夕，快事快辦，特事特辦，干就干好。進一步強化爭先意識，解放思想，善于創新，事事高標準、嚴要求，工作要抓住關鍵點，找好“引爆點”，打造標志點，每個單位都要拿得出“代表作”，做到逢一必爭、唯冠必奪，努力使工作在全市爭一流，全省有位次，全國有影響。要進一步建樹行業文明。大力加強精神文明建設，切實抓好文明單位、工人先鋒號、青年文明號等創建工作，持續開展“踐行價值觀，文明我先行”等主題活動，積極打造健康向上、與時俱進、特色鮮明、感染有力的行業文化，講好交通故事，傳遞行業正能量，增強系統凝聚力和戰斗力。

【交通運輸會議發言稿】二。

20是深入貫徹落實“”精神的開啟之年，認真貫徹落實新時代黨的建設新要求，是推進交通運輸事業持續健康發展重要組織保障?？傮w要求是嚴格落實從嚴治黨的主體責任，扎實履行好“一崗雙責”，切實擔負起管黨治黨的政治責任，在交通系統形成抓黨建合力，不斷把全面從嚴治黨向縱深推進。

(一)全面從嚴治黨，落實黨建主體責任。

全面從嚴治黨已經寫進了新黨章，這也是習近平新時代中國特色社會主義思想在黨建方面的具體體現。落實黨組、黨委、支部書記管黨治黨的主體責任是全面從嚴治黨的具體要求，各位分管領導是分管領域黨建工作的主體責任，在落實分管業務的同時也要抓黨建，切實做到“一崗雙責”。

(二)強化黨組織建設。

一是加強支部班子建設。各級黨委都要把黨支部班子建設當作全面從嚴治黨、落實主體責任的重要抓手，選準配強支部書記;選準配強支部班子，班子成員中要有一名支部成員專門從事支部工作，專門落實支部活動的有關要求，特別是要做好支部換屆、會議記錄及黨員教育等工作。此外，各級黨委每年對各支部組織設置情況進行一次摸底，做到設置規范、及時調整;各級黨委每年要組織開展一次基層黨組織書記述職評議考核。

二是建好支部活動有關載體?；鶎狱h組織活動經費要列入各單位經費預算，同時要有固定活動場所。要切實建設好支部活動室，要按照有關要求做好活動室的安排布置?；顒邮覂葮苏Z、標牌、黨旗、書報及制度等要素要齊全。

三是積極發展黨員。首要的是堅持標準、堅持有計劃、重標準、嚴要求、高質量，堅持成熟一個發展一個，不搞盲目入黨、更不能人情入黨。同時各級黨委配合組織部門對年度新發展黨員檔案進行全覆蓋核查。

四是堅持黨要管黨從嚴治黨。各級黨組織尤其是黨委、支部書記要牢記責任，既是黨建的第一責任人，同時也是黨風廉政建設的第一責任人，因此，在抓好黨的建設同時，又要抓好黨風廉政建設，首要的是管好自己，作為領導者，不能臺上反腐敗、臺下搞腐敗。管好自己的同時，還要管好他人，教育好他人，做到想干事、能干事、干成事、不出事。

(三)開展形式多樣的組織活動。

一是堅定的落實“三會一課”制度。這是支部書記的責任?！叭龝徽n”制度是健全黨的組織生活，增強黨員組織觀念，加強黨員教育管理，督促黨員發揮先鋒模范作用和加強基層黨組織建設的重要制度。支部黨員大會，必須堅持每季度召開一次;支部委員會，一般每月召開一次，也可以隨時召開;黨小組會，一般每月召開一次;黨課，一般每季度上一課，從年開始，年初要制定上黨課計劃安排表，每名黨組成員都要到自己所分管的領域、部門上黨課，落實好黨建工作“一崗雙責”的責任。

從2018年開始，局黨組將定期不定期的對各級黨委、支部“三會一課”開展情況進行督查，對不落實“三會一課”制度的支部書記進行誡勉談話，如果造成一些負面影響，或者是給單位和工作造成損害的，要根據有關規定給予黨紀處分。

二是結合工作實際開展形式多樣的支部活動?；顒拥闹饕康氖羌訌娊M織觀念的教育、加強履職盡責教育、加強履行黨員義務教育、加強服務意識教育，強化“不忘初心、牢記使命”教育，活動可采取參觀紅色基地、黨員學習活動日、進農村入社區、愛心幫扶和結對扶貧等方式進行。

三是開好民主生活會和組織生活會。民主生活會和組織生活會是我黨長期黨建工作的經驗總結，扎實用好這種形式，開展好批評與自我批評。從工作實際出發，如果敢于批評他人(幫助他人不是攻擊他人)，敢于互相批評，那么這個班子是團結的、有戰斗力的。不敢、不愿批評他人，那么這個班子是不團結的，表面上一團和氣，實際上是暗流涌動，也是沒有戰斗力的班子或者是戰斗力不強的班子。因此，希望各黨委、各總支、各黨支部扎實過好民主生活會和組織生活會。

五、加強自身建設，打造奉獻、擔當、高效、廉潔的交通運輸隊伍。

黨的“”明確提出了交通強國的新要求，作為交通人，任務艱巨、責任重大、使命光榮，就我市而言，高速公路、國省干線建設任務十分繁重;以“建、管、養、運”為主要內容的“四好農村路”建設任務任重道遠;美麗公路建設開始起步;交通綜合執法勢在必行;公交行業管理改革、提升服務水平和質量迫在眉睫，加強自身建設是完成使命任務的重要前提。

一是要持之以恒正風肅紀。深入學習貫徹習近平總書記關于糾正“四風”、加強作風建設的最新批示精神，認真貫徹落實中央八項規定實施細則精神及省委實施細則要求，切實查找、堅決整改“四風”突出問題特別是形式主義、官僚主義的新表現，嚴防各類隱形變異“四風”問題反彈回潮。

二是要全面加強黨風廉政建設。繼續壓緊壓實管黨治黨責任，抓好用好“兩個責任”紀實制度。加大對違規違紀行為查處力度，加強對重點人員、重要部門和重要節點的監督管理，扎實開展法紀教育、警示教育和反腐倡廉教育，著力強化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強不想腐的自覺。支持駐局紀檢組工作，強化監督執紀問責。加強內部審計監督，增強監督合力。

三是要加強干部人才隊伍建設。把“好干部”標準落到實處，進一步完善能上能下、能進能出的干部工作機制，強化急難險重崗位歷練，著力建設高素質專業化干伍。堅持黨管人才，完善人才工作機制，落實局黨組聯系專家制度，推進交通運輸職業技能隊伍建設，加強創新型、高技能人才培養力度。

四是要持續深化行業精神文明建設。積極培育和踐行社會主義核心價值觀，大力弘揚“兩路精神”，深化“微笑服務、溫馨交通”品牌建設，培樹xx交通行業文明典型模范，提煉和弘揚新時代xx交通文化。廣泛開展群眾性文明創建活動，加強工會、共青團、婦聯等工作，深入推進行業信用體系和誠信交通建設。加強交通運輸行業新聞輿論工作，傳遞正能量、傳播好聲音，不斷為交通運輸事業跨越發展提供精神動力、智力支持和文化滋養。

同志們，新思想引領新時代，新使命開啟新征程。新的目標已經明確，重在真抓實干。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，深入學習貫徹落實黨的精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以新發展理念為引領，不忘初心、牢記使命、砥礪奮進、再譜新篇，不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活對交通運輸事業的新需要，為現代化新xx建設勇當先行，為建設交通強市不懈奮斗!

【交通運輸會議發言稿】三。

在市委市政府的堅強領導和省交通運輸廳的大力支持下宜昌交通克服經濟發展轉型壓力著力優化基礎設施網絡創新提升運輸服務品質各項工作呈現良好發展態勢。

(一)六組數據反映宜昌交通年度成績。

數據一——強投資促轉型。全年爭取交通運輸部、省交通運輸廳無償補助資金x億元，撬動超x億元社會資本投入交通，全年交通固定資產投資達x億元，增幅12%。2座長江大橋、2條高速公路、x公里國省干線、77座普通公路橋梁、14個港口工程等超百項交通重點工程在宜昌版圖上加快推進，在建工程總數、公路建設里程均為歷年之最，同步取得了質量監督覆蓋率x單位工程優良率x的佳績。中心城區至宜巴高速宜昌北互通實現一級公路快速通達，五峰漁洋關、宜都陸城實現一級公路快速繞城，白洋港一期工程開港營運，興山峽口旅游碼頭、遠安客運站順利落成，三峽保稅物流中心封關運營，監管貨值x億元，居全省第一。強大的建設投資為宜昌經濟關鍵時期保增長、促轉型作出了交通貢獻。

數據二——優服務暢出行。三峽機場年旅客吞吐量x萬人次，增速達x高居全國第三，成為渝東鄂西最大的門戶機場。宜昌東站開行x對線路、通達90余個地市級城市，全年發送旅客x萬人次，高鐵成為市民長距離出行首選。水上旅游客運增幅達x涉外旅游量達x萬人次，均位居全省第一，全面實現觸底回升。城區公交客運量達x億人次，公交出行分擔率達x公交服務水平不斷提升。

數據三——降成本興物流。港口吞吐量突破x萬噸，集裝箱達17萬標箱，雙指標均穩居全省第二。重載滾裝運輸達x萬輛，結算金額達x億元。5a級物流企業實現零突破，a級物流企業達到56家。重點物流企業營收達55億元，同比增長x“一降兩惠”“一綠一免”減免x萬車次、x萬元，其中，地方交通綠色通道減免費用2682萬元，居全省第一。

數據四——強養護保安暢。國省干線公路優良率達x養護考核連續兩年全省第一。全年增設安保工程x公里，有效減輕100余次交通事故損失。在雨雪多、地災多的不利情況下，全年發生中斷交通水毀363次，超x立方米以上的水毀82次，除個別特殊情況外，均在2小時內清除復通。公路養護及時高效，為社會提供了良好的道路通行條件。

數據五——路路通百業興。全年硬化農村公路x公里，其中20脫貧的92個貧困村建設584公里。全市組組通硬化率達x行政村通雙車道率達52.8%。完成6個鄉鎮公交化改造，縣城至鄉鎮農村客運公交化運營率達x路通民富，全市農村快遞和郵政網點達x處，村村通郵率x打通快遞下鄉末端難題。

數據六——強監管促安全。全年交通運輸系統排查各類安全隱患x起，均及時消除或限期整改。在秋季持續降雨、年初長時段冰凍的特殊年份，在全社會客貨運量、周轉量均呈兩位數增長的態勢下，各項安全指標保持低位運行，實現重點時段安全生產“零事故、零責任”。車輛超限率控制在3%以內，治超工作考評全省第一。

(二)六個關鍵詞展示宜昌交通履職新亮點。

關鍵詞一：長江大保護——堅守綠色生態發展底線。

一是中央環保督查整改事項全部通過省級核查。?；a頭全部持證上崗。非法碼頭整治取得階段性成果，壓減長江干線及支流非法碼頭192個，復綠生態岸線41公里。在全省率先出臺港口和船舶污染物接收轉運及處置設施建設“一方案兩制度”。完成《綠色港口一體化方案》申報。全市港口“兩桶一牌”全部到位，在港船舶油污水、垃圾基本實現上岸處置。

二是重拳整治車船污染排放。長江流域首家“掃碼岸電系統”在三峽游客中心啟用。在全省率先實現船舶檢驗5個x船舶標準化、大型化引領內河航運，均船載重噸達x噸，是全省均值的2倍、全國均值的4倍。大長寬比低排放示范船已建、在建達38艘，船舶建造訂單高達24億元，居長江中上游首位。淘汰全部營運黃標車，新購新能源車輛x標臺，城區雙燃料環保公交車輛達1057輛，占比xxx在縣市區中率先啟用新能源公交車105臺，全省首個城鄉客運充電站在點軍投入使用。

關鍵詞二：補短板——增強交通設施供給側能力。

一是加大多元投資力度。全市利用銀行貸款、ppp項目融資、爭取財政投入和捆綁部門資金等方式，籌措公路建設資金x億元，占年度公路建設投資總額的60%以上。其中遠安縣、xx縣、夷陵區積極爭取銀行貸款x億元投入交通建設，秭歸縣、枝江市、興山縣采取ppp方式籌措9.6億元交通建設資金，五峰、宜都等縣市全年爭取財政和捆綁其他資金達x億元，有力助推了交通發展。

二是加快項目建設進度。宜張高速鄂湘界段、宜來高速宜昌段工可報告分別通過交通運輸部、省交通運輸廳咨詢評估。神農架至五峰高速公路、當陽經枝江至松滋高速公路前期工作全面啟動。白洋長江公路大橋北岸主塔澆筑過半。三峽翻壩江北高速公路全線開工，香溪長江公路大橋、宜都紅花套綜合碼頭、宜都陸城客運站、姚家港物流園等一大批重點交通工程加快建設。

關鍵詞三：放管服——降本增效激發市場活力。

一是簡政放權。承接省級下放審批事項3項，市級審批事項取消1項、下放4項、調整1項。廢止規范性文件3部。會同發改部門積極承接國省道工可、初設審批，理順流程，平穩接審。港航部門推出預約、郵寄、上門審批服務，獲社會廣泛好評。運管部門取消出租車經營權有償使用費，為行業發展減負。

二是創新服務。開通“宜漢歐”國際貨運列車。重點培育5家甩掛運輸企業，開通省際甩掛運輸線路15條。啟用汽車維修電子檔案系統，機動車維修記錄全過程可追溯、可查詢。出租車調價程序8年來首次全面啟動。支持引導宜港集團等物流企業融入國家多式聯運、無車承運等聯盟組織。在全國率先實現船舶檢驗檔案數字化，查詢、分析快捷高效。開通升船機旅游專線、集裝箱航線。三峽航運服務網試運行。船舶交易中心開業以來交易船舶x艘、交易金額x萬元，交易稅收達210萬元。

關鍵詞四：惠民生——增強百姓幸福感獲得感。

一是密織農村交通基礎網。全力推進“四好農村路”建設，“455”安防工程省級“建庫”規模達x萬公里，可爭取國家無償投入x億元，居全省第一。農村公路建設與精準扶貧、旅游相結合，全市相繼推出遠安環金家灣、翟家嶺、夷陵官莊、宜都九鳳谷、xx方山、五峰小長線等一批“四好”農村路，助推了當地鄉村游、農家樂的迅速興起，交通條件改善推動傳統農村向美麗鄉村轉變。

二是搭建城鄉交通物流網。道路運輸+電商+快遞超市+物流的新模式在農村成為常態。道路條件的改善、物流成本的降低有力催生農村電商蓬勃發展，田間地頭的農產品通過農村物流直達全國各地，“曉曦紅”“宜昌蜜桔”“清江椪柑”等一批“網紅農產品”通過鄉村道路走向全國，有效促進了貧困地區脫貧增收。

三是鞏固客運一體化服務網。宜昌獲批全國公交都市創建試點，遠安成為全國城鄉交通運輸一體化創建示范縣。宜昌至秭歸、宜昌至枝江城際公交開通，縣城至鄉鎮公交率達x城鄉共享便捷低價的公交服務。城市公交線網進一步優化延伸，深入開展“公交進三區”活動，長途客運接駁運輸聯盟不斷發展，“城際-城區-城鄉-鎮村”四級公共交通體系日趨完善，快捷、舒適、低成本的出行服務進一步覆蓋城鄉。

關鍵詞五：平安交通——筑牢交通安全防火墻。

一是提升監管能力。在全市率先出臺《安全生產“黨政同責、一崗雙責”實施辦法》，壓實安全責任體系。交通安全專委會各成員單位齊抓共管、協同配合，累計排查整治隱患和問題x處，有效凈化了綜合交通安全環境?！半p隨機一公開”監督方式全面展開。全市渡船網格化監管覆蓋率100%。創新開展公路、水路應急救援無腳本演練，為水上執法站所配備執法記錄儀、沖鋒舟，開展水陸雙棲雙執照培訓?！胺ㄖ胃酆?，清慧水運”“路政宣傳月”“雙學雙考”等活動推動執法隊伍素質全面提升。

二是深化專項行動。大力開展“企業安全生產主體責任深化落實年”專項活動和“史上最嚴”安全大檢查，“打非治違”等專項整治貫穿全年。當陽市堅決拆除余臺非法改裝貨車，夷陵區對礦建運輸車輛實施準運單制度，興山縣開展路警聯合執法。有效保障了期間及節假日、汛期、雨雪冰凍期交通運輸安全。近期遇較強雨雪冰凍天氣、全市近2500個班次停運期間，在全省率先每天發布綜合交通應急公告，信息公開，指導出行，未發生嚴重旅客滯留。

三是強化科技監管。全市13個客運站、157條省際市際道路客運班線、主要客運港、省際旅游運輸船舶及寄遞物流全面實行實名制?？瓦\站聯網售票站點向鄉鎮延伸，全市2232輛“兩客一?！避囕v全部實現4g動態視頻監控。37家企業及單位完成“雪亮工程”建設，實現視頻監控數據互聯互通?！?2328”交通服務監督中心功能日趨齊備。遠安縣在全省率先建成縣級交通運輸綜合智能監控平臺。宜都、城區建成國省干線超限車輛不停車監測系統，宜都、xx、興山搭建路網監控平臺。

關鍵詞六：轉作風——引領交通文明風尚。

一是夯實黨建基礎。堅持把深入學習貫徹黨的精神作為首要政治任務，落實周霽書記“五個必須”要求，組織開展交通運輸系統系列學習宣傳活動。扎實推進黨風廉政建設，開展黨規黨紀測試1050人次，成績優良率達到99%。組織240名副科級以上干部因人因崗制定廉政風險防控措施。全年兩次通過省委黨建工作抽查考核。深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，啟動“一個支部一個家”黨建品牌創建，“支部主題黨日”活動豐富、形式多樣。開展基礎工作“六查”行動，制定46個具體問題的自查清單，逐一整改銷號，深入推進轉作風抓落實。

二是深化文明創建。市交通運輸局被中央文明委表彰為全國文明單位、被省委省政府表彰為“抗洪搶險工作先進集體”，連續成功舉辦“出租車免費接送高考生”活動，《1314》獲全國交通運輸行業微視頻大賽二等獎。這一年，一批交通人感動社會，王華君成為全國2287名代表中唯一的出租車司機，入田園、進工廠宣講精神200余場;長途客車司機鄧艾民，用生命最后一刻感動一座城，入選年宜昌十大民選人物;“地面衛士”廖亞波，如一日，用細心、快捷、高效的檢修服務，保證三峽機場航班平安運行;舍命救火公交司機沈繼軍、譚道坤，“正能量誠信出租車隊”牽頭人趙然民獲評“宜昌楷?！?。還有一大批默默付出的交通人，在平凡的崗位上詮釋著責任與擔當，為宜昌實現文明城市“三連冠”做出了交通貢獻。同時，財務審計、綜治、信訪、建議提案辦理、信息宣傳、檔案保密、老干部工作、群團工作、勞動人事和計劃生育等各方面工作都為交通運輸事業發展提供了有力的支撐和保障。

同志們，交通的發展業績，歸功于各級黨委政府的正確領導和相關部門的大力支持;交通的點滴進步，凝聚了廣大交通干部職工的奉獻和汗水。在此，我謹代表市交通運輸局黨組，向支持交通發展的各級領導、各相關部門表示衷心感謝，向全市廣大交通干部職工致以崇高的敬意!

同志們，總結成績的同時，必須清醒的看到，新時期宜昌交通發展不平衡不充分的矛盾依然突出：基礎設施多而不優、大而不強，各運輸方式間銜接不暢;交通與農業、與旅游等行業融合不夠;傳統的交通管理方式已極不適應新業態、信息化、大數據的發展要求;環保安全形勢依然嚴峻;隊伍建設“懶散軟”等現象還一定程度存在，理念跟不上、眼界放不開、銳氣不足、闖勁不夠的情況亟待改變。我們必須堅持目標導向和問題導向相結合，采取得力措施加以解決。

【交通運輸會議發言稿】四。

交通運輸是興國利器、利國基石、強國先導。黨的報告提出了建設交通強國的宏偉目標，這是以習近平同志為核心的黨中央對交通運輸事業的充分肯定和殷切期望，也是新時代全體交通人為之奮斗的新使命。在此指導下，省委提出建設“交通強省”的目標，省政府提出“實施交通強省三年攻堅行動”。建設交通強市是落實交通強國戰略部署和交通強省發展目標，履行新時代宜昌交通發展戰略使命的客觀要求和必然選擇。

(一)交通強國的主要目標是什么?

全國交通運輸工作會議系統謀劃了交通強國建設的戰略目標。即從到本世紀中葉分“兩步走”。第一步——從20-2035年，奮斗，基本建成交通強國，進入世界交通強國行列;第二步——從2035年到本世紀中葉，奮斗15年，全面建成交通強國，進入世界交通強國前列。

會議同時圍繞交通強國戰略目標，聚焦交通精準扶貧脫貧、綜合交通基礎設施聯網提升、運輸服務升級、推進綠色發展、強化安全發展五大方面，明確了未來三年我國交通運輸發展的總目標：

——創新農村客運運營組織模式，實現具備條件的鄉鎮和建制村通客車比例達到x。

——完善“十縱十橫”綜合運輸大通道布局，實施重點通道連通工程和延伸工程。2020年實現綜合交通網總里程約達到x萬公里的目標。

(二)交通強省三年攻堅行動的主要內容是什么?

全省交通運輸工作會議明確了建設交通強省的總體構想，謀劃了高速公路、干線公路、“四好農村路”、水運發展三年“四大攻堅戰”。

——打好高速公路攻堅戰。力爭十三五末全省高速公路總里程達到x公里。

——打好干線公路攻堅戰。重點擴容主通道、打通“斷頭路”、暢通出口路、完善銜接路，打造高品質的國省干線公路網，全省二級以上公路里程突破36000公里、力爭x公里，實現全省普通公路二級及以上公路比重達到x以上。

——打好“四好農村路”攻堅戰。重點實施提檔升級、公路安全保障、農村公路管養、美麗農村路創建和運輸服務提升等“五大工程”，具體為：對全省通客班車的3萬公里鄉村道提檔升級為雙車道;農村公路安防“455”工程“四年任務、三年完成”，改造現有通客車農村公路四、五類危橋;大幅提高農村公路養護資金標準;投入15億元，每年建成1萬公里“美麗農村路”;投入3億元，加快推進縣鄉村三級農村物流體系建設，加快實現農村物流網絡節點全覆蓋。

——打好水運發展攻堅戰。完成港航建設投資180億元，基本建成武漢長江中游航運中心核心功能區，基本建成干支聯動、暢通高效的長江中游高等級航道體系，基本建成以主要港口核心港區為中心的多式聯運體系，基本建成覆蓋全面、保障有力的綠色安全保障體系。

(三)宜昌交通怎么干?

交通強國的目標，是全國交通人的行動指南，我們務必對表北京時間，在建設交通強國的征程中，展現宜昌擔當、貢獻宜昌力量，發揮宜昌三峽區位優勢，在長江沿線走在前列。交通強省三年攻堅行動，是全省交通人的沖鋒號角，我們必須緊盯省級戰略，以優質的交通設施、智慧的交通服務、高效的行業監管，為建設交通強省當好先行。為此，我們研究制定出三年發展總目標：

——確保交通固定資產投資完成x億元，力爭完成x億元。確保高速公路“八線三環”主骨架基本建成，高速公路里程突破750公里，力爭800公里;確保二級及以上公路突破x公里，國省道二級公路比例達到x以上。全面實現“縣縣通高速、鄉鄉通二級路”目標。

——不斷提升農村通行條件和服務形象，助力交通精準扶貧和鄉村振興，實現組組通暢、重要客運線路提等升級，“四好農村路”力爭創建3個示范縣、10個示范鄉鎮、20條示范線路。

——確保三峽樞紐港“一城一港一主體”格局基本形成，力爭實現通過能力、吞吐量“雙億噸”目標。以三峽翻壩綜合運輸體系為依托，全面啟動“航運+互聯網+金融”，讓現代航運業成為宜昌轉型發展新引擎。

——確?？h縣建有二級及以上客運站，城際、縣鄉公交化運營率達到x確保全市社會物流總額達到x萬億，力爭a級及以上物流企業達到x家，80%以上的鄉鎮實現多業融合發展，所有建制村村民購物取件不出村。

——全面建成國家公交都市，公共交通占機動化出行比例達到x綠色交通加速發展，新能源汽車廣泛應用，力爭60%以上的鄉鎮建有充換電站，實現全市國省干線、核心港區、樞紐場站、重要景區全覆蓋。x靠港船舶使用岸電，x以上港口使用規范的掃碼岸電。

——加快建設鄭渝高鐵、遠當鐵路、翻壩鐵路，力爭全市鐵路通車里程突破x公里，通達120個以上地市級城市，年發送旅客量達到x萬人次、年貨運量x萬噸以上。

——扎實推進三峽機場二期改擴建工作，達到4e級機場標準。三峽機場航線覆蓋國內主要省會城市、重要旅游城市以及周邊國家或地區，旅客吞吐量達到x萬人次。開通全貨機航線，貨郵吞吐量突破3萬噸。

——全力打造服務型交通，以“互聯網+放管服”為重點，建成交通審批“一張網”、交通服務“一掌通”、執法信息“一鍵查”，為群眾提供更多優質交通資訊和便民服務，深化交通綜合執法體制改革，不斷提升群眾獲得感和滿意度。

要實現以上目標，必須堅持“一個中心”，打贏“三大攻堅戰”?！耙粋€中心”，即以人民為中心的發展思想。不以體量論英雄，讓交通運輸更具共享性、服務性和包容性?！叭蠊詰稹奔匆晕宕蟀l展理念為指導，堅持綠色環保，以長江大保護為突破口，打贏污染防治攻堅戰。堅持協調共享，強化鄉村振興交通供給，打贏精準扶貧攻堅戰。堅持安全發展，保持戰略定力，打贏防范化解重大風險攻堅戰。

【交通運輸會議發言稿】五。

2018年是全面貫徹黨的精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年，也是我市謀劃建設交通強市的起步元年，做好各項工作至關重要。

基本思路：全面貫徹黨的精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，以生態綠色、提質增效、改革創新為主題，著力建設人民滿意交通，奮力開啟交通強市新征程，為宜昌全面建成小康社會當好先行。

主要目標：交通固定資產投資確保邁上x億元新臺階，力爭突破x億元大關。其中：地方交通完成x億元，高速公路、鐵路、機場、郵政完成x億元。探索啟動普通公路建養一體化新模式，建成一級公路50公里、二級公路x公里、農村公路x公里，實施公路安全生命防護工程x公里，全市危險路段防護率提升到53%。確保完成《港口和船舶污染物接收轉運及處置設施建設方案》x工作量。公路、水路建養管水平全面提升，交通運輸改革、綠色智慧交通取得新成效，安全生產形勢保持穩定。為此，要重點抓好以下七個方面的工作：

(一)突出長江大保護，把牢綠色發展主基調。

一是繼續保持打擊非法碼頭的高壓態勢。堅決取締無證碼頭，全面啟動中華鱘保護區范圍內碼頭遷減工程，再修復綠色岸線17公里，最大限度控制岸線增量，整合岸線存量。重拳整治船舶和港口污染，全面推廣掃碼岸電技術，加快臨江坪錨地岸電試點示范工程。引導老舊船舶報廢拆解、提前退市，促進船舶標準化率提升到x。加強港口油氣垃圾回收監管，嚴格執行船舶污染物接收、轉運及處置聯合監管和聯單制度。

二是推進運輸裝備專業化標準化清潔化改造。鼓勵道路運輸企業更新標準化、廂式化、輕量化貨運車輛，支持城市公交、出租汽車、城市物流配送、汽車租賃、郵政快遞等領域優先使用新能源汽車。

三是推進交通基礎設施生態保護。護好源頭、管住斧頭、守住山頭，把生態保護理念貫穿到交通基礎設施規劃、設計、建設、運營和養護全過程。拓展國省干線“暢安舒美”示范路，實施交通廊道綠化行動，一路一景、路景相融，打造高品質通行條件。

(二)突出項目建設，攻堅供給側改革主戰場。

一是構建高速公路輻射互通工程。力爭神農架至五峰、秭歸至五峰、襄陽至宜昌、武漢經天門至宜昌、當陽經枝江至松滋、滬蓉高速公路聯絡線6條高速公路納入省高速公路網調整規劃，構建“縣縣通縱橫兩條高速”新藍圖。力爭開工建設宜張高速鄂湘界段、宜來高速，打通南部大通道。加快建設香溪、白洋2座長江公路大橋、三峽翻壩江北高速公路。加快推進神農架至五峰、當陽經枝江至松滋高速公路前期工作。

二是推進“3050”重點項目建設。確保開工建設30個路橋港站重點項目;加快推進點軍至長陽一級路、白洋港二期等50個重點項目，確?？爝M度、高質量。積極服務“645”工程、遠當鐵路、鄭萬鐵路及其連接線、三峽機場二期改擴建等綜合交通體系。

三是啟動公路形象提升工程。學習“貴州經驗”，“用央企的錢建交通的路，用明天的錢建今天的路”。謀劃、儲備一批城際快速對接、助力產業發展、交旅深度融合的交通項目，積極爭取納入省“十三五”規劃中期調整。按照“國內知名、省內一流”的目標，出臺3條江河水岸景觀環線、4條高山峽谷景觀環線方案，爭取啟動1-2個公路形象提升工程建設，推動“路、景、產”三位一體融合發展。

(三)突出民生交通，堅持人民滿意主方向。

一是助推鄉村振興戰略。以精準扶貧為重點，加快興山縣、秭歸縣農村公路建設，助力整體摘帽。支持遠安爭創全國“四好農村路”示范縣。推出“宜昌美麗鄉村路”品牌，制定統一的建養管指標體系，嚴格計劃管理“雙掛鉤”機制，優先建設10條以上“美麗鄉村路”，力爭將車行、慢道、安保、生態、驛站等功能同步建設，讓農村公路成為“連干線接鄉村”的風景線，成為“記得住鄉愁”的最鮮明的集體記憶。通過“美麗公路+”歷史人文、自然風景、生態富民、商貿物流等，讓交通的輻射作用發揮出更大的乘數效應。

二是深入推進公交優先、城鄉客運一體化。助力城區暢通工程，著力解決公交覆蓋盲區和城郊、新區通公交問題，力爭宜昌城區90%區域進入一小時公交圈。開通公交微循環班線，加密區間“一刻鐘通勤圈”。實現公交車站全天候對接“紅眼高鐵”“紅眼航班”。推行“分時租賃”“定制客運”“運游結合”運輸服務，開通“大學生春運直通車”“農民返鄉專車”。開通當陽城際公交專線，實現城際公交全覆蓋，普惠城鄉群眾。推進遠安城鄉交通運輸服務一體化示范縣創建。打造公交都市，發展智能公交、綠色公交、人文公交，讓市民享受更環保、更智能、更安靜、更有溫度的公交出行。

三是加快水上綠色服務區建設。配套建設安全、環保、服務設施，為三峽待閘船舶提供水上快巴、應急救援等服務。引入順風無人機系統，提供船員生活用品無人機配送服務。讓宜昌成為長江沿線最大最優的船舶補給站。

(四)突出市場培育，打造運輸經濟新引擎。

一是加快推進綠色港口一體化。市縣分級、同步聯動，歸并、整合港口資產，引進戰略投資者，做大做強優勢港口企業。提效率、促公平，研發滾裝運輸統一調度結算系統，實現多港區統一調度、海事港政全程監控、繳費結算全程自助、運行信息全程公開，并逐步在重點港區拓展應用。發揮三峽航運“大數據”優勢，力爭啟動翻壩轉運體系，讓船舶由“堵”變“聚”，物流由“滯”變“值”，航運金融由“無”到“豐”，城市由“過客”變“樞紐”。

二是培優做強市場主體。積極推動貨運企業、“兩壩一峽”游船企業優勢互補、資源整合、抱團發展。力爭a級物流企業達到70家。密織“一點多能、多站合一、一網多用、深度融合”的縣鄉村三級物流網絡，支持三峽物流園實施城鄉物流一體化配送工程。重點培育3-5家甩掛龍頭企業，開發精品線路，適時成立甩掛運輸聯盟。鼓勵企業冷鏈物流資源社會化。支持三峽機場增開國際國內航線，服務臨空經濟區引入貨運包機專線。

一是深化體制機制改革。穩妥實施綜合執法改革試點，推進公路、航道等領域管養分離、市場化運作。全力推進公路企業“以資質換市場”，加快改制轉型。啟動誠信交通體系建設，讓信用高者享受“多惠合一”優質服務，讓失信者“處處受限”“寸步難行”。在全省率先啟用湖北省交通執法綜合管理系統，整合執法資源，加大信息化執法裝備投入，加快實現網上辦案，遠程監督，提升執法效能和規范化水平。

二是深化行業改革。力爭市級交通審批盡快實現網上受理，讓“馬上辦、網上辦、一次辦”成為常態，全面推廣預約、上門和郵寄服務3項措施，讓群眾真正感受到“放管服”改革紅利。確保8年來首次出租車調價順利實施。組建出租汽車運力咨詢委員會，改革運力調控方式，實行運力市場動態調節。

三是運用大數據推進行業創新。按照“整合是原則、孤網是例外”“網上辦是常態，現場辦是例外”的要求，積極推出“掌上e交通”，構建具備行政審批、出行信息、學駕服務、車船終身健康檔案查詢、執法公示、誠信評價、應急救援、學駕互評、網上投訴等大數據多功能的智慧交通平臺。

(六)突出齊抓共管，維護安全發展大環境。

一是配合財政部門制定市級農村公路“455”安保工程“以獎代補”政策和兌現辦法，按照“四年任務、三年完成”的目標，全力加快農村公路安防工程建設，2018年全市農村公路安防工程實施率達到56%。結合“路長制”，探索推出“路管家”，用好用足國家農村公路養護資金，建立定路段、定人員、定責任、定標準的農村公路養護“四定”模式，鞏固建設成果，服務一方群眾。

二是深化平安交通建設。嚴格執行安全生產“五鐵”“四個一律”要求，大力整治交通運輸安全突出問題和重大隱患。著力推進“企業安全防范+隱患排查整治”安全生產雙屏障機制建設，進一步推動企業落實安全生產主體責任。加強“兩客一?！?、?；劭诘绕髽I安全制度、應急預案、人員到位、日常履職等基礎工作監管，促進安全工作基礎扎實。建立監管人員培考體系，讓優秀者擔當骨干，讓不合格者待崗學習。全面實現港站旅客實名制、寄遞安檢機配置率達100%。

三是強化安全綜合治理。進一步健全完善綜合交通專委會工作機制，明確工作責任、強化工作落實，充分發揮安全專委會及專班作用，加強“打非治違”“亮劍執法”等專項行動協同配合，推動交通安全綜合治理。著力推動交警、安監、公路、運管等職能部門和鄉鎮政府、行政村農村交通安全體系的協同配合，推進全市道路交通安全尤其是農村道路交通安全綜合治理水平再上新臺階。

(七)突出強基固本，鍛造交通人新時代新氣象。

一是學習新思想，指導新實踐。把學習宣傳貫徹黨的精神作為首要政治任務，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，學習和尊崇新黨章，嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則。善用微博、微信等新媒體，重點推出“交通改革發展40年成果微展示”。倍加珍惜、維護好“全國文明單位”金字招牌，為推動新時代交通運輸高質量發展提供堅強政治保證。

二是持續肅風紀，問責動真格。徙木立信、以上率下，壓實管黨治黨責任。加強黨內監督，以落實基層黨支部、紀檢委員監督責任為重點，確保人人參與監督、事事受到監督。加強局直二級單位監管，從制度和機制上理清措施。持續加強機關規范化、標準化、制度化建設工作，大力解決“等、慢、拖”等積弊，馳而不息推進工作作風“嚴緊硬實”。推行“自查+第三方”審計模式，以零容忍態度嚴肅查處各類違規違紀問題。

三要選出好干部，用活真人才。實施交通青年英才培養工程，選樹一批優秀扶貧干部、窗口服務能手、科技創新尖兵、交通執法衛士。充分發揮青年在新經濟、新業態、新媒體時代的創造力，成為交通一線的主力軍、交通創新的帶頭人。打破部門、崗位等條條框框，推行“上掛下派”模式，打通人員交流渠道，選出一批優秀干部跟蹤培養和多崗位鍛煉，帶動引領交通人技能更豐富、視野更開闊、干事創業更有活力。

當前正值歲末年初，幾項重點工作在這里強調一下：一要扎實做好春運工作。深入開展“情滿旅途”和“春運宜昌”等活動，確保旅客安全、舒適、快捷出行。二要切實解決農民工工資問題。集中力量對重點項目、重點企業進行檢查，發現問題，及時處理。三要認真抓好安全生產工作。做好人員、裝備、物資的補充和調整，做好雨雪冰凍天氣、地質災害等突發事件的應急準備工作。四要嚴格執行廉潔自律各項規定。深入貫徹落實中央八項規定實施細則精神，嚴格執行各項紀律規定，嚴肅查處違規違紀行為。

同志們!道雖邇，不行不至;業雖重，敢為必成。重整行裝再出發，而今邁步從頭越，“幸福都是奮斗出來的”。面對波瀾壯闊的行業藍圖，我們一定不馳于空想，不鶩于虛聲，致力在“奮斗”二字上，共同開啟新時代建設交通強市的新征程。

領導在全縣宣傳思想工作會議上的講話

同志們：

這次全縣宣傳思想工作會議，是在“十二五”圓滿收官，“十三五”揚帆起航的重要時間節點召開的一次重要會議?？h委高度重視這次會議，2月27日縣委會專題傳達學習了全省宣傳部長會議和全州宣傳思想工作會議精神，研究了我縣貫徹落實意見。這次會議的主要任務是：全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入學習貫徹系列重要講話特別是考察云南重要講話和黨的新聞輿論工作座談會重要講話精神，認真貫徹落實全國、全省宣傳部長會議和全州宣傳思想工作會議及省委九屆十二次全會、州委八屆九次全會、縣委十二屆十二次全會精神，去年工作，分析面臨形勢，安排部署全縣20**年宣傳思想工作，動員各鄉(鎮)、各部門進一步統一思想、提高認識，履職盡責、真抓實干，努力開創全縣宣傳思想工作的新局面。

剛剛過去的20**年，在縣委的堅強領導和州委宣傳部的有力指導下，全縣宣傳思想文化戰線緊緊圍繞“兩個鞏固”的根本任務和縣委中心工作，認真落實中央和省、州、縣黨委決策部署，堅持正確的政治方向和宣傳導向，改進作風，求真務實，奮力拼搏，各方面工作有創新、有亮點、有提高，在服務大局中發揮了作用，在改革創新中增強了活力，在全面推進中凝聚了力量，為實現“十二五”圓滿收官作出了積極貢獻?；仡櫼荒甑墓ぷ?，呈現出六個特點：

(一)思想引領重實效。把學習宣傳貫徹系列重要講話和考察云南重要講話精神作為首要政治任務，放在重中之重，貫穿宣傳思想工作全過程。黨委中心組學習進一步制度化規范化，干部學習培訓力度持續加大，面向基層群眾的宣傳教育廣泛深入。充分整合理論宣傳、社會宣傳、文藝宣傳、媒體宣傳等各方面力量，利用宣講活動、在線學習、干部培訓等載體，持續開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育。突出“四個全面”戰略布局、“五大發展理念”、“一帶一路”、“三嚴三實”等新理念新思想新戰略的研究闡釋，組織開展了“西疇精神與生態文明”征文活動，形成了一批具有理論深度和特色的理論成果，其中，以“弘揚‘西疇精神’，推進生態文明建設”為主題的報告文學《大山之光》在《文山日報》等州內媒體刊發反響較好。黨的理論創新成果日益深入人心，成為推動西疇跨越發展的思想引領和力量源泉。20**年縣委理論學習中心組開展集中學習6次，參學人數900余人次;積極組織召開了西疇縣20**年“西疇精神與生態文明”專題講座，參加人數達600余人;干部在線學習人數達748名;縣級宣講團在全縣范圍內開展各類宣講活動共計60余場(次)。

(二)輿論引導有聲勢。積極適應輿論輿情新挑戰，妥善處置意識形態領域突發事件。通過建立聯系、主動溝通、隨時關注、網上網下齊動、切實解決難題、主動發布通稿、積極回應引導的形式，重點抓好負面輿情處置工作，成功引導、轉換，穩妥化解和處置了相關負面輿情和不良報道，有效地規避了媒體炒作事件。20**年，我縣累計編報輿情信息303期，2322條，1—11月被中央、省、州采用1292條，被中宣部領導批示2條;累計監測網絡輿情86條，跟蹤反饋26條，整理編輯《西疇今日網絡輿情》和《西疇一周網絡輿情》共計9期22條。網上輿情監測研判管控和引導能力進一步增強，有力服務了縣委縣政府中心工作。

(三)內外宣傳呈亮點。堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主的方針，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作大局，從抓隊伍、抓制度、抓陣地、抓聯動、抓重點“五抓”入手，持續推進20**年對外宣傳工作。20**年，組織了宣傳思想文化干部培訓班和廣播電視新聞業務培訓班各1期，新聞隊伍進一步發展壯大，新聞宣傳實力進一步提升;制定下發了《西疇縣20**年度新聞報道獎勵辦法》，極大地增強了全縣通訊員采寫新聞稿件的積極性和主動性;繼續管理使用好縣內單立柱戶外廣告宣傳牌、電子閱報欄、指路燈箱等宣傳陣地;與新華社合作新開設了“云南通·西疇”黨政客戶端、與文山新聞網合作新開設了西疇新聞網，充分引導干部職工利用微博、微信、qq群、移動客戶端等即時通信媒體進行正面宣傳，形成了廣播電視、互聯網、移動客戶端互動的大宣傳格局;進一步加強了與州級以上新聞單位的溝通聯系和密切協作，在“三農”發展大規劃、扶貧攻堅與基層黨建雙推進、“中國·西疇女子太陽節”活動等重點工作及活動中，主動邀請了中央、省、州廣播電視、報刊、網絡等媒體記者及名博40余人(次)到西疇縣拍攝采訪報道，我縣已成功入圍“20**綠色中國環保成就獎”之“綠色中國生態成就獎”;著力宣傳我縣生態文明建設、“西疇精神”、“三農”發展大規劃、“中國·西疇女子太陽節”系列活動、扶貧開發等重點工作，確保內外宣傳有重點、出亮點。20**年，全縣共有742篇新聞稿件被省州媒體采用，其中：《云南日報》采用28篇，《文山日報》采用384篇，《七都晚刊》采用152篇，共刊發專版13個，頭版頭條12條;《文山新聞網》采用735篇;“云南通·西疇”黨政客戶端自4月底開通以來共發布各類稿件1405篇，被省端采用8篇;西疇縣廣播電視臺共播出《西疇新聞》158期957條，《民生360》53期221條，《一周要聞》53期256條，向上級主流媒體投送稿件1361件，被中央電視臺采用2件，云南電視臺采用20件，文山電視臺采用651件，《直通八縣市》53期采用413件，全年共完成專題片、匯報片、宣傳片19個。

(四)精神激勵出成效。以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，深入開展“道德講堂”活動和“善行義舉榜”建設，扎實推進群眾性精神文明創建活動，切實加強未成年人思想道德建設，提高公民文明素質和社會文明程度，為實現全縣經濟社會又好又快發展提供了強大的精神動力和思想保證。20**年，推出謝成芬、侯壽高、李華明等一大批踐行社會主義核心價值觀的先進典型，李華明被評選上“中國網事·感動20**”第二季度網絡人物;精心組織“紅土地之歌”演講選拔賽，選拔3名優秀選手參加全州“紅土地之歌”演講大賽，1名獲得二等獎，2名獲得優秀獎，我縣獲得了優秀組織獎;繼續做好縣內鄉村學校少年宮和20個留守兒童關愛中心的管學用工作;創建省級文明單位12個、省級文明村9個、省級文明小城鎮1個。

(五)文化支撐見實效。圍繞“文化育民、文化樂民、文化富民”目標，深化文化體制改革，深入實施民族文化興縣戰略，切實抓好文化體制改革和文化產業發展各項工作，推動了全縣文化事業和文化產業向前發展。一是文化惠民工程推動文化發展作用不斷增強。投入70萬元新建成占地面積150㎡的氣排球館;投資130萬元完成300套農村有線廣播“村村響”安裝和100戶直播衛星“戶戶通”直換任務;投資50萬元建成“西疇人”博物館(“西疇精神”教育基地);興街村委會和云南千之刺繡文化有限公司在文博會期間分別被評為全省文化產業示范村和示范企業;組織西疇縣“太陽山歌隊”參加中國首屆(宣威楊柳)山歌展演大賽，榮獲金獎;參加州首屆“地母杯”武術比賽獲段位拳楊式六段銀獎，參加州第五屆中小學生運動會，獲單項金牌10枚、銀牌3枚、銅牌7枚、團體1個銀牌的好成績;推動農村公共文化服務體系建設項目，截止20**年，縣城有文化館、圖書館、縣級文化廣場各1個、鄉(鎮)綜合文化站9個、農家書屋75個、農村文化活動室424個、村級文化體育活動廣場11個、“七彩云南全民健身”工程44個，城鄉公共文化網絡不斷完善。二是文化旅游融合發展推動文化產業作用不斷顯現。繼續打造香坪山4a級旅游景區，樹好香坪山旅游綜合開發的文化品牌，投入2500余萬元實施景區鎏金瀑布步道、游客服務中心、村村道路鋪設等基礎設施建設;投入2300余萬元對湯谷民族文化特色村進行包裝，將其打造成為展示西疇太陽文化的鄉土民俗文化名村和鄉村特色文化旅游精品。三是文化產業發展初見曙光。投入30萬元實施的曼竜“土風計劃”項目已于去年4月底順利通過專家組考評驗收。爭取省、州文產專項扶持資金90萬元，認真組織開展刺繡文化產業園項目建設，雖然沒有形象進度，但已有實質進展，完成項目征地50.56畝,土地出讓39.04畝近1700萬元,項目規劃設計、項目建設“兩證一書”、水保等程序性手續除環評外全部辦結，繼續協調環評報告通過評審事宜。積極加強協調，充分利用我縣已發現的古生物化石、紅梅、紅網紋等優質的石材資源，引導石業開發注入更多文化元素，充分展示西疇石材文化，為西疇文化產業發展添磚加瓦，提升產值比重。四是文藝精品創作扶持提升文化產業品牌逐步形成。20**年，共創作、編導小品、舞蹈、聲樂、原生態壯族歌曲等文藝作品15個;在《文山日報》整版推出弘揚“西疇精神”推進生態文明建設的報告文學之《大山之光》，并配西疇精美圖片在《映像文山》發行5000冊;中國民間文藝家協會駐會副主席羅楊主編的《節日文化縱橫》對我縣“女子太陽節”進行了全面介紹，《中國藝術報》?？瞥觥对谔柹聒B騰飛的地方綻放西疇無限魅力》專版，對我縣女子太陽山祭祀進行了報道;文山學院學報以?？男问娇l了《中國古越人太陽崇拜暨“日出湯谷”學術研討會論文集》，較系統的介紹了中國古越人太陽崇拜暨“日出湯谷”學術;創作出版了《乜湯溫》、《中國有這樣一個詩情畫意的地方——醉美大愛西疇》詩集、《林開武傳奇》、《她從田間走來》等一批文藝精品;積極爭取資金大力支持《太陽鳥母》歌舞劇的排演。西疇“回歸文化、精神文化、木蘭文化、太陽文化”四張文化名牌逐步形成。

(六)隊伍建設抓基礎。認真貫徹落實《文山州貫徹落實〈關于加強地方縣級和城鄉基層宣傳文化隊伍建設的若干意見的實施意見》精神，切實加強宣傳思想文化隊伍建設。目前，全縣9各鄉(鎮)均配備了專兼職宣傳員;宣傳文化系統選派到省州跟班或學習培訓人員共計18人次;10月份在全縣舉辦了為期兩天的20**年宣傳思想文化干部培訓班，參學人數達200余人。

20**年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是推進結構性改革的攻堅之年。今年工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入學習貫徹系列重要講話和考察云南重要講話精神，認真貫徹落實全國、全省宣傳部長會議、全州宣傳思想工作會議和州委八屆九次、縣委十二屆十二次全會精神，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，緊緊圍繞以人民為中心的工作導向，緊緊圍繞樹立和貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，緊緊圍繞構建“一圈兩極三走廊四基地五示范”經濟社會發展空間，牢牢把握“兩個鞏固”的根本任務，著力用當代中國馬克思主義凝聚思想共識，著力營造跨越發展全面小康的輿論氛圍，著力深化社會主義核心價值觀建設，著力推進文化改革發展，著力加強宣傳文化陣地建設和管理，著力塑造西疇新形象，為扎實推進全縣經濟社會平穩健康發展，努力實現“十三五”良好開局，譜寫好中國夢西疇篇章提供有力的思想保證、精神力量、道德滋養和文化條件。重點抓好七項工作。

(一)以思想理論建設為抓手，著力推動理論武裝工作深入深化。系列重要講話，是馬克思主義中國化的最新成果，為在新的歷史條件下深化改革開放、加快推進社會主義現代化提供了科學理論指導和行動指南。要著眼于統一思想、指導實踐，堅定不移把學習宣傳貫徹系列重要講話精神作為首要政治任務，持續推進、不斷深化。一是在示范引領上著力，充分發揮黨委中心組學習的龍頭帶動作用。中心組學習是理論武裝的龍頭工程，要向中央政治局和省委、州委集體學習看齊，加強中心組學習的制度化、規范化、常態化、長效化建設。要以縣委中心組學習為龍頭，帶動各級黨委(黨組)中心組學習，以黨員領導干部的學習帶動干部群眾的學習，形成理論學習以上率下、領導示范新格局。制定中心組年度專題學習計劃，堅持不懈學習馬克思主義基本原理，學習毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系，特別是要把學習系列重要講話和考察云南重要講話精神作為重中之重。著力抓好“四個全面”戰略布局、五大發展理念等新理念新思想新戰略的學習，抓好黨章黨規黨史的學習，抓好馬克思主義政治經濟學的學習，抓好網絡安全和信息化、對外開放、中華傳統文化、生態文明建設的學習，抓好中央和省、州、縣黨委關于意識形態工作的重大部署和基本要求的學習，提高戰略思維能力、綜合決策能力、推動發展能力。二是在深化學習上著力，認真組織開展專題學習研討。要以各級領導干部為重點，圍繞系列重要講話新理念新思想新戰略，結合“學系列講話、學黨章黨規，做合格黨員”學習教育，結合貫徹落實中央和省、州、縣黨委的重大決策部署，以專題學習研討的形式，分級分層次組織培訓班、學習研討會、理論輔導講座，深化黨員干部理論學習，深入領會系列重要講話的豐富內涵、科學體系、實踐要求，堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，把握正確政治方向，推動改革發展。三是在研究闡釋上著力，加強對重大現實問題、重大思想理論問題和重大實踐經驗總結的研究。要加強對世情、國情、黨情、州情、縣情的研究，做好重大現實問題、重大思想理論問題、重大實踐經驗總結的課題研究。圍繞黨的十八屆五中全會和系列重要講話，組織理論工作者深入研討闡釋，形成一批有分量有價值的研究成果，用于指導實踐、推動工作，為西疇經濟社會科學發展提供理論支持。抓好學習貫徹系列重要講話精神示范點建設，推動學以致用、成果轉化。四是在宣傳普及上著力，廣泛開展面向基層群眾的理論宣傳宣講。要緊密結合我縣實際，積極探索理論宣傳普及的有效方式和載體，推動系列重要講話和考察云南重要講話精神在各族干部群眾中落地生根、開花結果。組織好新修訂的《系列重要講話讀本》和《全面小康熱點面對面》學習宣傳發行。召開學習貫徹系列重要講話精神經驗交流會，總結推廣一批基層學習講話精神、推動改革發展的實踐經驗。依托“西疇精神”教育基地，開展特色宣講活動，使黨的理論創新成果真正“下基層、進村寨、住民心”，把黨的理論“化”到大眾心中。

(二)以主流媒體建設為抓手，著力推動輿論引導工作有度有效。今年2月19日，在黨的新聞輿論工作座談會上強調，黨的新聞輿論工作是黨的一項重要工作，是治國理政、定國安邦的大事，要適應國內外形勢發展，從黨的工作全局出發把握定位，堅持黨的領導，堅持正確政治方向，堅持以人民為中心的工作導向，尊重新聞傳播規律，創新方法手段，切實提高黨的新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力。還對黨的新聞輿論工作提出48字要求，即“高舉旗幟、引領導向，圍繞中心、服務大局，團結人民、鼓舞士氣，成風化人、凝心聚力，澄清謬誤、明辨是非，聯接中外、溝通世界?！币袚疬@個職責和使命，必須把政治方向擺在第一位，牢牢堅持黨性原則，牢牢堅持馬克思主義新聞觀，牢牢堅持正確輿論導向，牢牢堅持正面宣傳為主。具體抓好6個方面的工作：一是精心組織重大主題宣傳。把以同志為的黨中央治國理政新理念新思想新戰略重大主題宣傳作為今明兩年的重要政治任務，充分調動各方面力量，發揮各級各類媒體優勢，做到整體策劃、板塊推出、上下聯動、內外感動。堅持點面結合、突出重點、聚焦亮點，充分宣傳展示以同志為的黨中央治國理政形成的一系列新理念新思想新戰略，進行的一系列新實踐，取得的一系列新成就。具體安排是，到今年全國“兩會”前后，集中宣傳以來的新實踐新成就，“兩會”前后到20**年黨的，結合實踐進程系統宣傳新思想新理念。當前，要緊扣黨和國家的發展目標、中心任務、戰略部署，深入宣傳黨中央舉旗定向、謀篇布局、攻堅克難、強基固本，不斷開創黨和國家事業發展新局面;深入宣傳黨中央著力全面建成小康社會，堅持創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展，經濟社會保持持續健康發展的良好態勢;深入宣傳黨中央著力全面深化改革，推進國家治理體系和治理能力現代化，社會生產力充分發展、社會活力明顯增強;深入宣傳黨中央著力全面依法治國，有力推動法治國家、法治政府、法治社會建設進程，法治中國建設邁出堅實步伐;深入宣傳黨中央著力全面從嚴治黨，不斷提高黨的執政能力和執政水平，我國發展航船正沿著正確航道破浪前進。最近一段時間，要集中力量、精心組織開展考察云南一周年重大主題宣傳，充分反映在重要講話精神指引下，西疇經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設的發展變化和生動實踐，充分展示各族干部群眾克難攻堅、奮勇開拓的精神風貌，引導全縣干部群眾統一思想、統一意志，萬眾一心、奮勇前行。二是做大做強做亮正面宣傳。要精心策劃，繼續深入開展黨的十八屆五中全會和州委八屆九次全會、縣委十二屆十二次全會精神宣傳，充分宣傳展示我縣“十二五”時期經濟社會發展成就，全面準確闡釋“十三五”時期全國、全省、全州、全縣的目標任務和重大舉措，充分展現全國、全省、全州、全縣發展的光明前景，增強干部群眾闖出跨越式發展路子、與全國、全省、全州同步全面建成小康社會的堅定信心。深入宣傳闡釋中央和省委、州委、縣委扶貧開發工作會議、經濟工作會議、農村工作會議和全國、全省、全州、全縣“兩會”等重要會議精神，把人們的思想和行動統一到中央和省委、州委、縣委決策部署上來。要進一步做好經濟宣傳，繼續唱響中國經濟光明論，穩定預期、正視困難、堅定信心;深入宣傳五大發展理念，宣傳其在理論上作出的創新性概括，保持經濟發展的正確方向;深入理解和準確宣傳經濟發展新常態，為“新常態怎么看、新常態怎么干”提供正確的輿論導向;全面闡釋經濟結構性改革目標任務，深入宣傳宏觀政策要穩、產業政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底，增強政策透明度和可預期性，引導市場行為和社會心理預期。三是科學做好輿論引導工作。正確引導輿論關鍵是要確立“主旋律引領輿論、正能量團結鼓勁”基調，把握“時、度、效”，做到“要快、要準、要實”和“有序、有力、有效”，先入為主、先聲奪人，占領制高點，掌握話語權，贏得主動權。要針對經濟形勢、改革攻堅、對外開放、民生保障、生態環境、突發事件等方面的熱點難點焦點，依靠主流媒體和重點新聞網站，做好重大信息發布、重要政策解讀、重大事件報道，開展針對性、精準化輿論引導，發揮定向定調作用。要加快構建網上網下一體化引導機制，重大宣傳報道統一開展，熱點引導和輿論斗爭協調行動，不能在認識上把輿論場切割成網上與網下，更不能在實際中形成脫節對立的兩個輿論場。重視發揮輿論監督的作用，不斷提高輿論監督水平。加大新聞領域突出問題治理，加強媒體內容管理，嚴格稿件文字圖片音像審核把關，嚴格刊發播出流程，嚴守媒體“三審制”鐵的制度，規范新聞傳播秩序。四是加快推進媒體深度融合。要按照“深化改革、融合創新、轉型升級、做大做強、跨越發展”的總要求，實施現代傳媒建設工程，進一步優化媒體結構、融合媒體資源，集中力量打造內容中心、內容高地，形成重大新聞信息“中央廚房”，做到新聞信息內容一次性采集、多媒體呈現、多渠道發布，打造主流媒體品牌，統一導向和管理標準。五是營造繁榮清朗網絡空間。隨著信息技術的快速發展和廣泛普及，互聯網越來越成為影響巨大的思想輿論平臺。要適應媒體格局新變化，堅持建設和管理并重，推動正確認識互聯網、高度重視互聯網、積極利用互聯網、有效駕馭互聯網成為各級領導干部的執政理念。要把今年作為網信工作“創新年”，實施網絡內容建設工程，加強網絡倫理、網絡文明建設，精心組織網上正面宣傳和熱點引導，積極妥善處理網絡熱點事件，提高網絡先進文化產品和服務的供給能力，用正能量充盈網絡空間。網絡空間不是“法外之地”，要堅持依法治網、依法辦網、依法上網，建立“橫向到邊、縱向到底”的全網全程執法管理體系，讓互聯網在法治軌道上健康運行。把黨管媒體原則和新聞出版行政法規充分貫徹到網絡媒體管理之中，把微信公眾號作為媒體來管，并對微信群進行分類管理。所有從事新聞信息服務，具有輿論動員功能的網絡傳播平臺，都要納入媒體管理范疇，從業人員要實行準入管理。要完善網絡安全檢查監管制度，全面落實互聯網企業主體責任，確保網站直接發現、第一時間處理有害信息。建立縣、鄉(鎮)網絡宣傳、引導、管控、處置工作聯動機制，形成全縣網絡宣傳一體化、一張網、一盤棋工作格局。六是加強傳播能力建設。創新對外傳播、文化交流、文化貿易方式，傳播中國聲音、講好西疇故事、樹立西疇形象。加大理論外宣力度，大力宣傳闡釋黨中央治國理政方略和理念，宣傳闡釋中國特色社會主義的制度優勢及其對人類文明的獨特貢獻，宣傳闡釋中國道路為什么走得對、走得通、越走越寬廣，鮮明展現中國思想，響亮提出中國主張;要搭建以縣宣傳部、縣委外宣辦牽頭，西疇廣播電視臺為骨干，縣級宣傳文化系統各單位為支撐，全縣各有關部門、各鄉(鎮)共同參與的工作格局。同時，深化文化旅游、媒體互訪、學術研究、教育培訓、人才交流等方面合作，培育文化交流品牌。

(三)以核心價值觀建設為抓手，著力推動精神文明創建常抓常新。要把核心價值觀建設貫穿精神文明建設“十三五”規劃，堅持深入闡釋、廣泛宣傳、開展活動、強化實踐，堅持入法入規、治理管理，在貫穿結合融入、落細落小落實上下功夫、見成效。一是開展宣傳教育和研究闡釋。內化于心、外化于行是推動核心價值觀建設的關鍵。要進一步擴大公益廣告宣傳覆蓋面，深化“圖說我們的價值觀”宣傳，積極打造一批核心價值觀主題廣場、主題街道，面向基層、面向群眾進行形象化解讀、故事化表達，推動核心價值觀入腦入心。突出抓好國家意識、法治意識、社會責任意識宣傳教育，深入開展學雷鋒志愿服務活動、誠信教育、孝敬教育、勤勞節儉教育，培育傳承良好校風校訓、企業精神和鄉賢文化、家風家教，廣泛開展扶貧幫困、慈善捐助、支教助學等公益活功，推動核心價值觀建設人人參與、全民行動。要精心組織好慶祝建黨95周年、紅軍長征勝利80周年系列主題教育，大力弘揚革命文化、紅色文化，促進社會主義核心價值觀建設。二是大力推進公民道德建設。公民道德建設是推動核心價值觀建設的重要抓手。要舉辦好公民道德講堂，引導人們見賢思齊、崇德向善。精心組織開展道德模范評選表彰和學習宣傳工作，營造良好社會道德風尚。充分挖掘西疇各民族傳統文化資源，開展好中華傳統美德教育，廣泛開展民族團結進步宣傳教育，深化“我們的節日”主題活動，弘揚中華民族傳統美德。要充分發揮先進典型的激勵引領作用，在城鄉基層普遍倡揚善行義舉，加大“道德模范’’“身邊好人”“最美人物”等先進典型的評選表彰和宣傳力度，形成學習先進、崇德向善的生動局面。三是構建良好的政策法律環境。良法善策是推動核心價值觀建設的保障。要進一步完善市民公約、鄉規民約、學生守則、行業規范、團體章程等行為準則，深入推進誠信西疇建設，推動相應政策法規制度的修訂完善，促進核心價值觀融入條例規章、政策制度和社會治理、行業管理，用法治的力量引領正確的價值判斷，使核心價值觀滲透到衣食住行、言談舉止、學習娛樂各個方面，成為人們日常行為的基本規范。四是不斷提高文明創建水平。精神文明創建是推動核心價值觀建設的重要載體。要深化文明城市(縣城)、文明村鎮、文明單位、文明家庭和文明校園創建活動，加強未成年人思想道德建設和中小學生思想政治教育，扎實推進鄉村學校少年宮建設，用好“西疇精神”教育基地等校外活動陣地。繼續深化“美麗西疇·清潔城鄉”創建和公路沿線、城市街道等文明創建活動，打造我縣精神文明創建品牌。

(四)以文化改革發展為抓手，著力推動全縣文化建設有聲有色。要著力健全兩個效益相統一的體制機制，完善公共文化服務體系、文化產業體系、文化市場體系，破解改革難題，補齊發展短板。一是深入推進文化體制改革。要深入推進《西疇縣深化文化體制改革實施方案》等文件的出臺貫徹落實，重點推進縣廣播電視臺劃歸宣傳部管理，組建國有文化資產監督管理辦公室、網信辦和政府新聞辦的改革任務。深入研究經濟發展新常態和供給側結構性改革對文化改革發展的新要求，出臺實施我縣文化改革發展“十三五”規劃，加快文化發展調結構、轉方式步伐，提高文化有效供給，實現由低水平供需平衡向高水平供需平衡躍升。二是完善公共文化服務體系。深入貫徹落實中央《關于加快構建現代公共文化服務體系的意見》，制定我縣的實施意見及《西疇縣基本公共文化服務實施標準》(20**—)，推動基本公共文化服務標準化、均等化發展。要堅持重心下移、資源傾斜、服務落地，統籌推進公共文化設施網絡建設，推動基本公共文化服務標準化、均等化。堅持綜合性定位，整合宣傳文化、黨員教育、科學普及、普法教育、體育健身等設施資源，推進基層綜合文化服務中心建設，重點建好村級文化中心，為群眾提供方便、快捷、高效的文化服務。加大文化扶貧力度，落實好貧困地區村級綜合文化服務中心建設示范工程，深入實施好“小廣場大喇叭”等文化惠民工程。三是推進文化產業跨越發展。要強化規劃引領創作的作用，修改完善《西疇縣文化產業發展“十三五”規劃》，按照“突出重點、整體推進、鞏固傳統、壯大特色”的發展原則，搞好文化產業規劃，著力推動文化產業升級和發展。要采取超常規的措施，立足西疇資源，突出特色和優勢，大力發展文化創意產業，引導投資方向，形成發展亮點，擴大文化消費市場。圍繞“文化+”培育新型文化業態，推動文化與旅游、科技、金融、制造等深度融合，支持各類小微文化企業加快發展。加強招商引資、內引外聯工作，積極參加“創意云南”文化產業博覽會，推動文化產業“走出去”，支持引導縣內骨干文化企業利用參加知名展會擴大對外文化貿易。完善縣級文化產業專項資金管理辦法，建立健全激勵和保障機制，推動文化產業跨越發展，不斷提升在全縣經濟中的比重。四是推進文藝精品創作生產。在2月22日召開的全省推進文藝繁榮發展座談會上，省委李紀恒書記就進一步促進我省文藝繁榮發展提出6點要求，即要牢固樹立以人民為中心的創作導向，始終把社會效益放在首位，創作生產更多人民喜聞樂見的優秀作品;要自覺承擔弘揚中國精神的文化使命，舉精神旗幟、立精神支柱、建精神家園，把社會主義核心價值觀生動體現在文藝創作之中，把實現中華民族偉大復興的中國夢作為當代文藝創作的鮮明主題，把愛國主義作為文藝創作的永恒追求;要不斷推出無愧于時代的優秀作品，加強文藝創作生產的規劃引導，把創新精神貫穿文藝創造生產全過程;要大力繁榮民族文藝和基層群眾文藝，深入挖掘豐富多彩的民族文化資源，全面繁榮民族文藝創作;要著力打造一支德藝雙馨、實力強大的“文藝滇軍”，加強文藝戰線領導班子建設，加強文化藝術單位黨的建設和廉政建設;要加強和改進黨對文藝工作的領導，形成黨委統一領導，宣傳部門牽頭總抓，文化、教育、新聞出版廣電、文聯等部門和團體協同推進，社會各方面積極參與的文藝工作格局。我們要貫徹中央繁榮發展社會主義文藝的意見和省委加強文藝工作的實施意見，制定出臺《中共西疇縣委關于加強文藝工作的實施意見》、《關于全縣性文藝評獎制度改革的實施意見》以及《西疇縣文藝精品創作“十三五”規劃(20**—)》，堅持以人民為中心的創作導向，聚焦西疇地域特點、資源稟賦、民族文化、發展成就，不斷打造新的文藝品牌，努力推出更多具有西疇特色、時代精神，融思想性、藝術性、觀賞性為一體的優秀作品，為群眾提供更多更好的精神食糧，綻放西疇文化獨特魅力。

(五)以意識形態領導權為抓手，著力推動責任制落實到點到位。意識形態關乎旗幟道路、關乎黨和國家前途命運。要進一步增強政治責任感和歷史使命感，增強各負其責、共同履責的思想自覺和行動自覺，切實維護以政權安全、制度安全為核心的國家政治安全。重點抓好3個方面的工作：一是嚴格落實意識形態工作責任制。要堅定不移抓好《西疇縣黨委(黨組)意識形態工作責任制實施細則》的貫徹落實，推動各級黨委旗幟鮮明地站在意識形態工作第一線，把握方向、守住陣地、管好隊伍，敢于發聲、善于發聲、主動發聲，切實把責任扛在肩上、落到實處。要加強督促檢查，注意抓案例、抓典型，好的要學習推廣，出了問題造成嚴重后果的要嚴格追責問責。繼續做好意識形態領域情況分析研判，特別是針對重大時間節點、敏感事件，及時通報情況，積極有效應對。加強對民間文化活動室、民營文化機構的管理，加強對錯誤思潮的辨析批駁，絕不給錯誤思潮、錯誤言論提供傳播渠道和空間。二是牢牢掌握意識形態議題設置主動權。要聚焦維護黨的領導和中國特色社會主義制度，主動設置議題、提出話題，放大正面聲音，澄清負面聲音，引領整合社會思潮，有效凝聚社會共識。要因事施策、講究方法，針對不同受眾設置不同議題，善于用微觀視角展現宏大敘事，用生動故事詮釋深刻主題，讓受眾從具體話題中自己得出正確結論，達到“看不見的宣傳”的效果。三是牢牢掌握網絡意識形態話語權。當前，互聯網已經成為意識形態斗爭的主戰場、最前沿，必須堅決打贏這場硬仗，決不能把網絡意識形態話語權拱手讓人。要支持和保護在網上積極發聲、勇于斗爭的網民，充分發揮網絡評論員的作用，堅決揭露批駁謠言“大v”、漢奸“大v’’和無良“大v’’。適時組織網上專項行動，對制造傳播政治謠言、宣揚宗教極端主義和暴力恐怖信息等行為，始終保持高壓態勢，打準打狠打到位。要注意把握好斗爭的時機、節奏和力度，防止被人利用炒作，制造意識形態事端。

(六)以基層基礎工作為抓手，著力推動宣傳文化根基又穩又牢。宣傳思想文化工作服務對象在基層，工作主體在基層，任務落實靠基層。中央高度重視抓基層打基礎，出臺了一系列支持基層工作的政策措施。今年要持之以恒組織開展“基層工作加強年”活動，以更大的決心和力度、更實的措施和辦法讓基層工作真正強起來。一是強化思想政治工作。思想政治工作是我們黨宣傳群眾、組織群眾、引導群眾、教育群眾的重要手段。要堅持以社會主義核心價值觀教育實踐為主線，完善基層思想政治工作網絡，進一步加強農村、社區、企業、非公有制經濟組織和新社會組織的思想政治工作，重視做好新的社會階層、失業人員、貧困人口、進城務工人員經常性的思想教育，消除工作盲區。要善于把解決思想問題與解決實際問題結合起來，把教育群眾與服務群眾結合起來，通過辦實事、辦好事，增強思想政治工作的吸引力、感染力、說服力。創新工作的形式和載體，把思想政治工作有機地融入群眾喜聞樂見、便于參與的文化活動中，讓群眾在寓教于樂、寓教于文中受到啟迪，自我提高。把握“微時代”的傳播規律，充分利用互聯網、手機和移動客戶端技術平臺，通過微博、微信等方式，圍繞基層干部群眾關注的熱點問題，講清楚怎么看、怎么辦，推動形成理性健康的社會心態。二是強化基層工作力量?；鶎庸ぷ髦苯用鎸V大群眾，頭緒多，任務重?；鶎庸ぷ饕獜娖饋?，首先是隊伍要強起來，力量要強起來。要嚴格落實省委下發的《進一步穩定鄉鎮干部隊伍落實鄉鎮干部待遇有關問題的意見》，嚴格執行按照副科級領導干部選好配齊鄉(鎮)黨委專職宣傳委員的規定，從生活上關心、工作上支持、業務上培養基層宣傳干部，吸引更多優秀人才投身基層宣傳思想文化工作，落實相關人員編制和待遇，使他們安心基層、扎根基層，更好地為基層群眾服務。三是改善基層工作條件。要建立為基層辦實事制度，推動各級宣傳思想文化工作部門把更多的項目放在基層，把更多的資源投入到基層，實實在在地幫助基層解決有人管事、有錢辦事的問題，建強基層宣傳文化陣地，配合中宣部、省委宣傳部、州委宣傳部開展貫徹落實《關于加強基層宣傳思想文化工作的意見》的專項督查，跟蹤政策落地和任務完成情況，適時召開工作推進會、交流會，總結推廣基層的新創造、新經驗，推出一批工作創新成果。

(七)以干部隊伍建設為抓手，著力推動宣傳干部隊伍能信能干。意識形態工作的性質、地位和作用，決定了宣傳思想文化工作的極端重要性，決定了必須嚴格按照提出的“鐵一般的信仰、鐵一般的信念、鐵一般的紀律、鐵一般的擔當”要求，鍛造一支“忠誠干凈擔當”的宣傳鐵軍。第一，鐵一般信仰，就是要堅定對馬克思主義的信仰。馬克思主義是黨的指導思想，我們黨從誕生之日起就把馬克思主義寫在自己的旗幟上。強調指出，掌握馬克思主義理論的深度，決定著政治敏感的程度、思維視野的廣度、思想境界的高度。作為黨的宣傳干部，要把馬克思主義作為必修課，把系統掌握馬克思主義基本理論作為看家本領，持續深化系列重要講話精神的學習，用心領會、用情珍惜、用力落實，堅持學而信、學而用、學而行，做到虔誠而執著、至信而深厚，始終保持過硬的思想定力、戰略定力、道德定力。第二，鐵一般信念，就是要堅定對共產主義和社會主義的信念。共產主義是我們的最高理想。強調，堅定的理想信念始終是黨員干部站穩政治立場、抵御各種誘惑的決定性因素。我們現在做的是社會主義初級階段的事情，但不能忘記初衷，不能忘了我們的最高奮斗目標。在這個問題上不要含糊其辭、語焉不詳。作為黨的宣傳干部，更應該把對共產主義和社會主義的信念作為我們的命脈和靈魂，在各種誘惑面前立場堅定、毫不動搖，在大是大非面前旗幟鮮明、決不含糊，在具有許多新的歷史特點的偉大斗爭中，永葆共產黨人的政治本色。第三，鐵一般紀律，就是要嚴守黨的政治紀律和政治規矩。理想信念是“主心骨”，紀律規矩是“頂梁柱”。沒有這個“骨”和“柱”，做人做事就會走偏走邪，思想就會百病叢生，人生就會迷失方向。告誡各級領導干部要牢固樹立紀律和規矩意識，在守紀律、講規矩上作表率，自覺做政治上的“明白人”。作為黨的宣傳干部，在嚴守黨的政治紀律和政治規矩上，要求要更嚴、標準要更高，否則就沒有做宣傳工作的資格。嚴守黨的政治紀律和政治規矩，就要始終堅持對黨忠誠，任何時候任何情況下都要聽黨的話，與黨同心跟黨走，做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。嚴格遵守黨的宣傳紀律，決不允許發出與中央不一致的聲音，決不允許散布違背黨的理論路線方針政策的意見，決不允許傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論。就要自覺牢固樹立看齊意識，主動自覺堅定向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，堅決貫徹中央和省、州、縣黨委的決策部署，堅決維護中央和省委、州委、縣委權威，始終在思想上政治上行動上同以同志為的黨中央保持高度一致。第四，鐵一般擔當，就是要樹立強烈的使命意識責任意識創業意識。指出，擔當大小，體現著干部胸懷、勇氣、格調，有多大擔當才能干多大事業。擔當首先要有“幾把刷子”，既把握工作特點和規律，又及時學習掌握新的理念、新的知識、新的技能，既在政治上可靠，又在理論上、筆頭上、口才上或其他專長上有“幾把刷子”，真正成為讓人信服的行家里手。擔當就要有大局意識，把圍繞中心、服務大局作為基本職責，正確處理好公與私、局部與全局、當前與長遠的關系，始終把工作放到黨和國家全局中來謀劃，放到全縣跨越發展大局中來思考，找準位置，發揮作用，使宣傳思想文化工作適應中央和省、州、縣黨委要求、緊貼人民群眾需要。擔當就要有責任意識，對中央和省、州、縣黨委明確的任務和提出的要求，一定要敢于負責、抓好落實，在意識形態斗爭的風口浪尖敢于亮劍、敢于斗爭、無所畏懼，真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。擔當就要干凈干事，干事是最根本的職責，干凈是最起碼的準則，不干事肯定會誤事，不干凈遲早要出事。宣傳干部只有在認真干事的基礎上，懷著如臨深淵、如履薄冰的心態保持干凈，秉公干事、廉潔干事，才能干成事、不出事，才能不負黨和人民的重托。

同志們，做好今年的宣傳思想文化工作，任務艱巨、責任重大、使命光榮。我們一定要緊密團結在以同志為的黨中央周圍，在縣委的堅強領導下，開拓創新、奮發有為、扎實工作，以更加突出的工作業績，為推動西疇跨越發展，與全國全省全州同步全面建成小康社會，譜寫好中國夢西疇篇章作出新的更大貢獻。

在全縣宣傳思想文化工作會議上的講話

同志們：

經縣委研究決定，今天召開全縣宣傳思想文化工作會議。會議的主要任務是：深入貫徹落實黨的和十七屆六中全會精神，全面貫徹中央、省、市宣傳工作會議精神，認真總結去年全縣宣傳思想文化工作，安排部署今年的工作任務，進一步動員全縣各級干部群眾再接再厲，趁勢而上，咬定目標，打造特色，加快建設文化強縣，奮力開創宣傳思想文化工作新局面，為建設“一地兩區”、打造“三宜”美麗xxxx做出積極貢獻。下面，我講兩個方面的意見。

xxxx年，全縣宣傳思想文化工作按照貫穿“一條主線”、圍繞“一個目標”、打造“一個品牌”、突出“四項重點”、奠定“一個基礎”的總體工作思路，緊緊圍繞迎接、宣傳、貫徹黨的這條主線，圍繞全縣轉型跨越發展工作大局，強化措施，狠抓落實，各項工作都取得了較為明顯的成效。

(一)理論武裝工作機制更加完善，基礎更加扎實。

全縣各級各單位以學習宣傳貫徹黨的精神為重點，以建設學習型黨組織為抓手，立足實際，探索規律，不斷提高理論武裝工作水平。

一是著力推進學習型黨組織建設。建立健全了《關于進一步加強和改進黨委(黨組)中心組學習的實施意見》、《xxxx縣學習型黨組織建設考核辦法》等5項制度和規定;組織開展了第二屆“大紅袍”杯“理論學習好文章、轉型跨越好新聞”評選和“全民讀書”學習競賽活動;繼續在《今日xxxx》開辦了“理論視界”專版，及時刊發了一批理論文章;先后邀請中央黨校教授梅敬忠等專家學者作《國學經典與治國理政》等專題輔導6次。

二是著力推進黨的精神學習宣傳。組織各級黨員干部認真學習精神;舉辦了4期科級干部和理論骨干學習精神培訓班，培訓600余人;在縣電視臺、《今日xxxx》推出理論學習專版專題，刊發理論文章50余篇;組織精神宣講團，開展理論宣講30余場。

三是著力推進各級中心組理論學習?？h委中心組成員帶頭學習，帶頭調研，每人記學習筆記達到2萬字，寫心得體會7篇以上，撰寫調研報告2篇以上;縣委宣傳部組織對全縣12個鄉鎮、111個單位中心組理論學習工作進行了認真考核打分，進一步推動了各級中心組理論學習。

(二)輿論宣傳工作重點更加突出，管理更加規范。

輿論宣傳工作堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主，主動圍繞中心，積極服務大局。

一是圍繞中心工作開展宣傳?！督袢誼xxx》開設了《重點項目一線跟蹤》、《70個重點工程大家談》、《重點企業重點項目訪談錄》等欄目，縣電視臺開設了《新春走基層》、《基層一線行》等欄目，組織開展了全方位、高頻率、高密度的系列主題性宣傳戰役，唱響了轉型跨越發展主旋律。

二是圍繞重大會議開展宣傳。針對縣“三干會”、全委會、人大政協“兩會”等重要會議，開展了大力度、多角度的報道。特別是圍繞迎接、宣傳、貫徹黨的，廣泛開展了“科學發展·成就輝煌”主題宣傳，深入解讀黨的報告，全面報道全縣學習貫徹精神的進展和成效，取得了較好效果。

三是圍繞提升形象開展宣傳。借助中國·長治xxxx太行水鄉第六屆全國新聞記者漂流邀請賽暨首屆“晉善晉美·詩畫xxxx”風光攝影大賽、龍門文化藝術節、名人名家進xxxx等活動，擴大宣傳，提升了xxxx的知名度、美譽度。xxxx年，縣電視臺在省、市電視臺播發稿件299條，在第20屆長治新聞評選活動中，電視專題片《讓發展與美麗同行》獲好新聞二等獎、消息《干部下鄉當“六員”，干群同心促發展》獲三等獎;《今日xxxx》在市級以上報刊、雜志刊發稿件800余篇，其中在《長治日報》刊登“建設國內一流的國家5a級景區”、“打造中國北方花椒芽菜第一品牌”等30余個頭版頭條。

四是圍繞強化監管開展宣傳。加強輿論引導，關注輿情動態，進一步建立健全了新聞發言人、輿情信息員、網絡評論員等工作隊伍;出臺了《關于加強和規范網絡宣傳管理工作的規定》和《關于進一步加強和規范新聞采訪接待工作的規定》;開展了集中專項整治行動，取締黑網吧2家，收繳各類非法出版物、非法音像制品1700余冊(件)，查收非法銷售、安裝地面衛星接收器150個，有效遏制了文化市場的違法違規行為。

(三)思想道德建設和文明創建工作根基更加牢固，效果更加顯現。

以社會主義核心價值體系為統領，堅持重在建設，注重長期積累，努力在融入、貫穿、引領上下功夫。

為女捐腎的好母親范愛梅、十年如一日服侍有病在床婆婆的好媳婦樊改云等先進典型和感人事跡，在全縣引起了較大的反響。

二是廣泛開展思想道德教育活動。先后組織開展了“我們的節日”等系列民俗文化活動;舉辦了“喜迎、講文明、樹新風、促和諧”主題演講賽、書畫賽、征文賽以及“愛國歌曲大家唱”等主題教育，進一步增強了全縣人民推進轉型跨越發展的精神動力。

三是持續推進文明創建活動。廣泛開展了文明縣城、文明村鎮、文明單位創建活動;深入開展了“弘揚雷鋒精神、倡導文明新風、建設和諧xxxx”、“城鄉攜手、共建文明”、“三關愛”志愿服務等主題創建活動。我縣被評為xxxx-xxxx年度市級文明縣城;職業中學的趙亞婷和xxxx二中的郭玲斌被評為全市優秀志愿者。截至目前，我縣共有2個國家級精神文明建設先進典型，11個省級精神文明建設先進典型，40個市級精神文明建設先進典型。

四是切實加強未成年人思想道德建設。組織開展了“中華誦·經典誦讀”、“爭做美德少年”、“關愛留守兒童”等主題實踐活動，建成5所鄉村學校少年宮。我縣被評為全市未成年人思想道德建設先進縣;川底村三里灣農業合作社紀念館被命名為全省第三批愛國主義教育基地;縣實驗小學的武雨霖和特教學校的郭林玉分別獲得山西省首屆“誠實守信美德少年”和“熱心公益美德少年”榮譽稱號。

(四)文化建設工作特色更加鮮明，品牌更加靚麗。

按照《中共xxxx縣委關于建設文化強縣的實施意見》，進一步弘揚傳統文化、活躍群眾文化、做強特色文化，掀起了文化強縣建設新高潮。

一是勞模文化品牌日益彰顯。出版了《傳奇紀蘭》、《見證共和國》、《申紀蘭的故事》等一批有影響的文學著作;主旋律電影《申紀蘭》前期拍攝工作結束，進入后期制作階段;鳳凰衛視“鳳凰大視野”欄目反映我國農業互助組、合作化的5集專題片在西溝、三里灣等地拍攝完成;組織編寫了《xxxx勞模故事》系列叢書，即將出版第一、二冊;正在籌備開通全國第一家“勞模文化網站”;勞模文化廣場一期工程竣工并投入使用。

二是公共文化服務體系扎實推進。大力實施“文化低?！?、“文化下鄉”、文化信息資源共享等文化惠民工程;繼續實行公共文化活動場所免費開放和農村電影免費放映;開工建設了縣博物館、縣文化藝術中心等文化體育基礎設施;宣傳文化系統配備了文化下鄉、文化執法、新聞采訪工作專用車;順利完成了縣城5000余戶有線電視用戶的數字轉換任務。

三是文化旅游產業勢頭良好。山西煤銷集團投資建設的太行水鄉、神龍灣、紅色西溝整合開發項目，已完成規劃編制、資產評估、地形測繪等前期工作;與山西天成投資有限公司和山西中江天和置業有限公司正式簽訂了太行新天地旅游風情小鎮項目戰略合作框架協議書;通天峽景區開發及酒店項目、游客服務中心建設項目以及回龍寺、大云院等4個文物古跡整治工程進展順利。

四是群眾文化進一步發展繁榮。舉辦了第六屆群眾文化活動成果展示、校園藝術節等文化活動;率先在全市乃至全省成立了xxxx縣攝影家協會;在各主要出入境口、各主要縣鄉通道、各行政村書寫“打造勞模文化品牌，建設特色文化強縣”、“弘揚紀蘭精神，傳承勞模文化，建設文化強縣，推動轉型跨越”、“勞模文化提振精神，民俗文化增強認同，群眾文化凝聚合力，生態文化促進轉型”等文化標語280余條，彰顯了xxxx的文化特色，進一步喚起了廣大人民群眾的文化自覺、自信。

五是文化傳承成效明顯。神龍灣村被命名為全國特色景觀旅游名村;東莊村和岳家寨村成功入選首批中國傳統村落名錄;全省首座生態博物館規劃編制工作已完成，正在等待專家評審、批復;車當村被評為山西省級文化示范村;我縣傳統美術“上黨戲劇臉譜”代表性傳承人宋彥升、傳統技藝“傳統棉紡織技藝”代表性傳承人趙鳳霞、民俗“九曲黃河陣”代表性傳承人岳安龍三人，被確定為長治市第一批非物質文化遺產代表性傳承人。

一年來，全縣宣傳思想文化工作獲得市級以上各類獎項20多個，特別是在年前召開的全市宣傳工作會議上，我縣榮獲文化體制改革先進縣、黨報黨刊發行工作先進縣等4項殊榮。這些成績的取得是縣委、縣政府正確領導的結果，是社會各界大力支持的結果，也是全縣宣傳思想文化戰線廣大干部職工共同努力的結果。在此，我謹代表縣委宣傳部，向所有關心、支持宣傳思想文化工作的各位領導、各有關單位和全縣宣傳思想文化戰線的同志們表示衷心的感謝!

xxxx年，是全面貫徹落實黨的精神的開局之年，是推進我縣轉型跨越、強縣富民至關緊要的一年，也是加快文化強縣建設步伐的重要一年。今年工作的指導思想是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創新”的總要求，以學習宣傳貫徹黨的精神為主線，著力開展中國特色社會主義宣傳教育，著力推進社會主義核心價值體系建設，著力壯大主流思想輿論，著力加快文化強縣建設步伐，為我縣轉型跨越發展提供有力的精神動力和良好的思想輿論氛圍。

根據全省宣傳工作會議實施“八大工程”，全市宣傳工作會議突出“五大重點”、打牢“五大基礎”的安排部署，結合xxxx實際，今年我縣宣傳思想文化工作的總體思路是：貫穿“一條主線”，打造“一個品牌”，突出“四項重點”，夯實“一個基礎”，努力開創宣傳思想文化工作新局面。貫穿“一條主線”，就是把深入學習宣傳貫徹黨的精神這條主線貫穿全年工作始終;打造“一個品牌”，就是要著力打造“xxxx勞模文化”這一品牌;突出“四項重點”，就是突出理論武裝、輿論宣傳、文明創建、文化建設四項重點;夯實“一個基礎”，就是要進一步夯實宣傳思想文化隊伍建設這個基礎。

(一)堅持以學習宣傳貫徹黨的精神為主線，在理論武裝上實現新突破。

把深入學習宣傳貫徹黨的精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，注重在拓展寬度、增進深度上下功夫，在指導實踐、推動工作上下功夫，在創新形式、學以致用上下功夫，切實把學習貫徹落實黨的精神引向深入。

一要搭建平臺，帶動理論學習。進一步加強和改進黨委(黨組)中心組學習，深入開展學習型黨組織創建活動，推出一批學習型機關、學習型學校、學習型黨員等各類先進典型，不斷提高黨員干部理論學習工作科學化水平。在全縣黨員干部中深入開展閱讀一本理論書刊、做好一本讀書筆記、開展一次理論宣講、撰寫一篇調研文章、解決一個實際問題“五個一”學習活動。繼續開展“大紅袍”杯“理論學習好文章、轉型跨越好新聞”評選和“全民讀書”學習競賽活動，組織全縣黨員干部理論學習考試和縣委中心組學習精神理論考試，引導黨員干部原原本本研讀黨的理論創新成果，研讀報告和黨章，進一步吃透精神，把握精髓，真正把精神轉化為推動xxxx轉型跨越的科學理念、發展思路和具體舉措。

二要豐富載體，拓展理論宣傳。圍繞主題主線，圍繞一系列重要講話，圍繞全國、省、市、縣“兩會”、“2·25”全市干部大會和縣三級干部會議精神，充分利用黨校、黨員電教化和現代遠程教育等陣地，通過組織專欄專訪、制作專題專版、開展集中宣講、邀請專家講學、開辦網上講壇、舉辦知識競賽等各種手段，廣泛開展“科學理論進農村、入社區”和“精神進農戶、入人心”集中宣講活動，不斷增強廣大干部群眾的道路自信、理論自信、制度自信，引導人們更加堅定地為全面建成小康社會、實現偉大的“中國夢”而不懈奮斗。

三要注重結合，深化理論研究。突出學習貫徹精神以及省、市、縣委的重要決策部署，緊密結合干部群眾關心的熱點問題，緊密結合各自工作實際，著眼于解決我縣經濟、政治、文化、社會建設和生態文明建設中的理論和實踐問題，特別是影響和制約我縣轉型跨越發展的深層次問題，在全縣開展“帶著問題去調研”的宣傳文化系統大調研活動，力爭推出一批有價值、有影響的理論成果，不斷為我縣轉型跨越發展提供理論支撐。

(二)堅持以服務轉型跨越發展為主題，在發展壯大主流輿論上實現新突破。

充分發揮主流媒體的主渠道作用，主動圍繞中心，積極服務大局，壯大主流思想輿論，為我縣轉型跨越發展營造濃厚的輿論氛圍。

一要加大重點宣傳，把黨和政府的聲音傳播好?！督袢誼xxx》、縣電視臺要發揮優勢，同其他媒體聯合作戰，形成合力。緊緊圍繞精神，圍繞中央和省、市、縣委的重大決策部署、重點工作和重要活動，圍繞轉型跨越發展的生動實踐，圍繞保障和改善民生，圍繞提高黨的建設科學化水平等，精心組織戰役性、系列性宣傳，切實把黨的方針政策及時貫徹到基層一線，把中央和省、市、縣委的決策部署及時傳達到千家萬戶，把惠及民生的舉措實績宣傳給人民群眾，唱響科學發展主旋律，打好轉型跨越主動仗，堅定信心、鼓舞士氣、凝聚力量，為全縣經濟社會又好又快發展凝心聚力，鼓勁加油。

二要擴大對外宣傳，把xxxx的良好形象推介好。突出文化外宣和旅游外宣，突出文化包裝旅游，組織策劃好第七屆太行水鄉全國新聞記者漂流邀請賽暨第二屆“晉善晉美·詩畫xxxx”風光攝影大賽、第八屆龍門文化藝術節以及名人名家進xxxx等重大宣傳文化活動。充分利用“走出去、請進來”等辦法，借助廣播電視、新聞出版、文化藝術和網絡等多種方式，展示xxxx、宣傳xxxx、推介xxxx，不斷提升xxxx的知名度和美譽度。

三要掌控網絡陣地，把當代社會的主流展示好?；ヂ摼W宣傳管理是宣傳思想文化工作的一大重點，也是一大難點。要建好網絡，做大做強縣內重點新聞網站，建立開通政務微博，宣傳先進理念，謳歌先進典型，加強網上正面宣傳，擴大xxxx新聞網的影響力，使之成為展示xxxx形象的重要窗口。要用好網絡，進一步完善新聞應急機制、輿情工作機制、輿論監督機制和互聯網信息管理機制，加強網絡編輯、管理員、發言人和評論員隊伍建設，積極引導網絡，形成正面輿論場。要管好網絡，認真落實全國人大《關于加強網絡信息保護的決定》，嚴格執行我縣《關于加強和規范網絡宣傳管理工作的規定》和《關于進一步加強和規范新聞采訪接待工作的規定》，深入開展網上低俗信息專項整治，大興網絡文明之風，引導網民學會理性表達、客觀傳播，營造健康向上的網絡環境。

著力培育和踐行社會主義核心價值觀，深化精神文明創建，不斷提高公民思想道德素質，為我縣全面建成小康社會提供精神力量。

一要積極培育和踐行社會主義核心價值觀。黨的報告明確提出“三個倡導”，積極培育和踐行社會主義核心價值觀。這“三個倡導”就是立足國家層面提出的倡導“富強、民主、文明、和諧”，立足社會層面提出的倡導“自由、平等、公正、法治”，立足公民個人層面提出的倡導“愛國、敬業、誠信、友善”。這三個層面的要求，兼顧了國家、社會、個人三者的價值愿望和要求，體現了國家、集體、個人在價值目標上的統一，為我們在實際工作中更好地推進社會主義核心價值體系建設提供了重要指引和基本遵循。我們要緊緊扣住提出的“三個倡導”，強化教育引導，創新方式方法，把踐行社會主義核心價值觀與踐行“信義、堅韌、創新、圖強”的山西精神結合起來，與踐行“平和睿智、包容大度、勤奮敬業、長治久安”的長治精神結合起來，與弘揚紀蘭精神結合起來，讓各類典型的先進事跡進機關、進學校、進社區、進農村，著力增強全縣人民加快轉型跨越發展、全面建成小康社會的精神力量。

二要全面加強公民思想道德建設。在培育和踐行社會主義核心價值觀的基礎上，大力加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育，在全社會形成知榮辱、講正氣、促和諧的良好道德風尚。深入開展思想道德領域突出問題專項教育和治理，進一步鞏固和擴大在食品行業、窗口行業和公共場所等群眾關注度高的領域專項教育治理的成果。深入開展學雷鋒、志愿服務、我們的節日等主題活動，組織開展首屆“感動xxxx人物評選”活動，繼續辦好“德載青羊”欄目，精心選樹道德模范、身邊好人、美德少年等先進典型，切實加強未成年人思想道德建設，努力凈化社會文化環境，全面提高公民思想道德素質。

三要著力提高社會文明程度。以新一輪各級各類文明和諧創建先進典型評比表彰活動為契機，組織實施好xxxx—xxxx年度國家、省、市、縣四級文明和諧創建先進典型的申報和推薦工作，力爭更多的先進集體和個人進入先進行列。始終圍繞宣傳貫徹黨的精神這條主線，廣泛開展“做文明有禮xxxx人”、“全民閱讀我參與”、“資源節約我帶頭”、“愛國歌曲大家唱等“講文明、樹新風、促和諧”系列活動，在全社會形成謙恭有禮、讀書學習、勤儉節約之風。積極參加“我推薦我評議身邊好人”活動，大力宣傳道德模范的先進事跡和高尚品格，著力在全縣營造崇尚先進、學習模范、爭當楷模的良好氛圍。

(四)堅持以建設文化強縣為目標，在文化事業和文化產業發展繁榮上實現新突破。

進一步解放思想，堅定信心，打造勞模文化品牌，提高公共文化服務能力，加強文化產品創作生產，壯大文化產業整體實力，不斷開創文化強縣建設新局面。

一要進一步加強勞模文化建設。繼續加大工作力度，把“xxxx勞模文化”這一品牌做強做大?！督袢誼xxx》、縣電視臺、《青羊山》等媒體雜志要繼續開辟專欄專題，廣泛宣傳勞模事跡和勞模文化。建成開通“勞模文化網站”，擴大勞模文化對外影響力。

二要進一步提高公共文化服務能力。按照全市創建國家公共文化服務體系示范區的要求，對照6個方面39個大項119個小項創建標準，全面推進網絡設施、服務供給、技術資金、人才保障、制度建設等各項工作，確保順利通過上級測評驗收。堅持建管用相結合的原則，努力提高圖書館、文化館、鄉鎮文化站、農村文化室等公共文化場所的管理水平和服務水平?？h文化藝術中心、縣文博館建設項目年內力爭建成并投入使用。繼續推進廣播電視村村通、農村電影放映、文化信息資源共享、農家書屋、文化低保等文化惠民工程，深入開展“三下鄉”、“四進社區”等文化活動，切實保障人民群眾的基本文化權益。加強對重大文化和自然遺產地、歷史文化名鎮名村、非物質文化遺產等的保護，著力抓好北方漢族地區首個生態博物館——“xxxx縣太行三村生態博物館”建設，全面啟動奧治、西社、岳家寨三村“中國傳統村落保護與搶救工程”。

三要進一步推動文化產業發展。全面完成全縣文化產業調查統計工作，篩選出一批具有發展潛力的文化產業項目。加快文化與旅游、體育等產業融合發展步伐，進一步豐富全國新聞記者漂流賽、風光攝影大賽、名人名家進xxxx等節慶文化品牌活動的內容和內涵，提升規模和檔次，拓展市場和品牌影響力。依托xxxx豐富的歷史文化和生態旅游資源優勢，著力培育以西溝、東寺頭為主的紅色勞模文化基地、以西部臺地為主的民間民俗文化基地、以神龍灣、岳家寨為主的原生態山水風光攝影寫生基地、以縣城為中心的休閑娛樂文化基地等文化建設項目，不斷壯大我縣文化產業規模。以太行水鄉、神龍灣、紅色西溝整合開發、太行新天地旅游風情小鎮建設等項目為龍頭，創優環境，提供服務，加快建設，全面推進，以文化旅游大項目帶動文化產業大發展。

四要進一步加強文藝作品創作。真正把實施文化精品創作工程擺在重要位置，加強規劃引導，完善投入保障、評選獎勵和宣傳推介等政策措施，不斷加大對文藝精品創作生產的引導和支持力度。在今天的會議上，我們對近年來涌現出來的文學藝術工作各類先進典型進行了較大規模的表彰，不久前還成立了xxxx縣文學藝術工作協調聯絡組，進一步理順了體制，這充分體現了縣委、縣政府對文學藝術工作的關心和支持。各位xxxx本土作家、藝術家和廣大文學藝術愛好者一定要順應時代發展潮流，不負全縣人民重托，推出更多精品力作，為xxxx文學藝術發展繁榮貢獻自己的力量。今年要重點抓好主旋律電影《申紀蘭》、歷史劇《大明驚魂》、《xxxx勞模故事》系列叢書和為郭玉恩、武侯梨等勞模寫傳記工作。

做好宣傳思想文化工作，關鍵是靠班子、靠隊伍、靠素質、靠作風。要以“四強”為抓手，不斷提升宣傳思想文化工作的能力和水平。

一要強班子。全縣宣傳思想文化戰線領導班子一定要講黨性、重品行、做表率。按照縣委、縣政府要求，以建設學習型領導班子為目標，切實加強思想政治建設和作風建設，不斷提高宣傳思想文化系統領導班子科學決策、改革創新、把握規律的能力，著力營造團結、和諧、謀事、干事的良好風氣。

二要強隊伍。重視基層宣傳文化隊伍建設，配齊配好鄉鎮宣傳委員和鄉鎮綜合文化站專職人員。繼續實施“四個一批”人才培養工程，重視發現和培養鄉土文化能人、民間藝人。通過組織培訓、實踐鍛煉等方式，促進宣傳文化干部全面成長，使之成為具有多方面能力、能夠應對復雜局面、承擔宣傳文化發展重任的優秀人才。

三要強素質。加強對現代經濟、法律、科技等方面基本知識的學習和培訓，尤其要熟悉和掌握文化產業、現代傳媒、網絡技術、新興媒體發展等方面的知識。進一步拓展和深化“三項學習教育”活動，切實加強新聞工作者的教育和管理。繼續在全縣宣傳思想文化系統扎實開展“四比、三規定”活動，不斷提高宣傳文化干部的政治素質和業務水平。

四要強作風。按照劉云山同志提出的“要帶著問題工作”的要求，善于發現問題、提出問題、直面問題、研究問題、回答問題，積極推動問題的解決。切實把轉作風、正學風、改文風作為提高宣傳思想文化工作科學化水平的突破口，堅決執行中央和省、市、縣委改進工作作風、密切聯系群眾的有關規定，從具體工作抓起，從突出問題改起，使好的作風、好的學風、好的文風成為一種習慣，成為一種素養，成為宣傳思想文化戰線每個人的自覺行動。通過轉變作風，達到“提高素質、服務群眾、推動發展”的目的。

同志們，做好今年的工作，使命光榮，責任重大。讓我們乘著的強勁東風，在縣委、縣政府的堅強領導下，再接再厲，開拓創新，扎實工作，奮力開創我縣宣傳思想文化工作新局面，為建設“一地兩區”、打造“三宜”美麗xxxx做出新的更大的貢獻!

領導在全縣宣傳思想工作會議上的講話

同志們：

按照縣委安排，今天會議的主要任務是總結20**年全縣宣傳思想文化工作，安排部署20**年工作。

一、20**年主要工作。

20**年,全縣宣傳思想文化工作緊緊圍繞縣委縣政府中心工作，按照全年宣傳目標任務要求，全面完成了各項工作任務。

1、大力推進學習型黨組織建設，強化了理論學習。

一是認真學習貫徹了精神。圍繞黨的、十八屆三中全會精神的學習、宣傳、貫徹，開展了一系列活動。邀請了省委、市委講師團專家，為全縣廣大黨員干部深入解讀了會議精神;組織縣委宣講團到各鄉鎮和縣直單位開展巡回宣講50場次;同時將精神主要內容以鋼鐮大鼓、小品等群眾喜聞樂見的藝術形式，到農村進行了20余場次宣傳;舉辦了全縣理論骨干精神培訓班;協調、組織開展了精神和改革開放成就圖片巡展活動。

三是深入開展了思想理論研討。按照縣作風建設年工作要求，圍繞深入貫徹落實中央八項規定和省委、市委改進工作作風的精神，深入開展了作風建設大討論活動，縣級層面舉辦辯論賽12場次，通過研討、辯論，找準了思想封閉、擔當意識不強、紀律要求不嚴等問題，“快、激情、事業凝聚人心”的工作理念深入人心。

四是強化了黨員干部理論學習。積極服務縣委中心組集中學習，努力辦好、用好“大悟論壇”，先后邀請了多位專家教授，就切實加強領導干部作風建設、反腐倡廉的形勢和任務、群眾路線是黨的生命線等專題深入輔導。加強了對鄉局級單位黨委中心組理論學習的檢查、指導、督辦。組織開展了“全民閱讀”等群眾性讀書活動。

2、圍繞服務縣域經濟發展中心，加強了對外新聞宣傳。

一是對外宣傳取得了好成績。全年共協調接待中央電視臺等中、省媒體采訪記者60多批100多人次。重點圍繞大別山試驗區、“一區兩園”建設，新農村建設、重大基礎設施建設、招商引資、一線一點、實事工程、81個重大項目建設、全省脫貧奔小康試點工作等，開展了一系列有影響、有深度的宣傳報道。其中，央視新聞頻道播出的《湖北大悟：小額擔保貸款助推創業帶動就業》，湖北日報報道的《“硬骨頭”何以1年啃下——大悟國企改革攻堅觀察》，以及脫貧奔小康試點工作新聞發布會的成功舉辦，均引起了強烈社會反響。

二是典型宣傳收到了好效果。先后對“中國好人”呂伯超，公安干警胡延橋，鄉郵員顏其旺，村支書金申東、張友國等一批先進典型進行了深入集中宣傳。其中新華網、湖北日報刊登的《五岳山下的信使》，深入報道了“草根英雄”顏其旺22年如一日愛崗敬業的真實事跡，激發了全縣人民干事創業的激情。湖北日報刊登的《讓奉獻與回報良性互動》、孝感日報刊登的《老呂的心事兒》，歌頌了見義勇為道德模范呂伯超好人有好報的感人故事，彰顯了社會正義，傳遞了正能量。

3、加強了網絡文化建設和管理，凈化了網絡空間。

一是加強了陣地、隊伍建設。認真貫徹落實全國人大《關于加強網絡信息保護的決定》精神，加強了網站管理，對縣內已建網站進行登記備案，共登記網站53家。定期開展了網絡淫穢色情及低俗信息清理。針對輿情多發部門，組織專業人員，到其單位對其網評員、網管員進行指導培訓10余場次，同時派員到縣委黨校對學員開展輿情引導專題講座。

二是加大了輿論引導力度。加強了對縣內、縣外的重點網站的監測，成功引導處置了縣城的士罷工、城區垃圾亂倒、城區自來水水質差、網友質疑教育改革等負面輿情80余起。鑒于本地有的網站板塊偏離主流價值觀，多次組織網站負責人、主要網絡專欄版主開展座談，宣傳黨的政策、縣委縣政府重大工作舉措和經濟社會發展新成就，引導營造良好辦網氛圍，少數網站中的謾罵、泄憤現象得到根本扭轉。

4、開展了豐富多彩的文化活動，促進了文化大發展、大繁榮。

一是文化品牌初步打響。成功舉辦“紅色老區·靈秀大悟”全國攝影大展暨第二屆紅葉文化旅游節，紅葉節榮獲市委宣傳部20**年“特色工作創新案例”獎。攝影大展專場文藝晚會被湖北壟上頻道全程轉播，我縣獲評“湖北攝影之鄉”。多方籌集資金，努力激發各類文化人才的創作激情?！颁撶牬蠊摹?、“高腔皮影戲”入選全省第四批非物質文化遺產名錄，戲曲表演《武松打店》獲評第四屆湖北省少兒文藝金蕾獎(表演類)一等獎，歌伴舞節目《板栗開花一條線》獲孝感市首屆民間文藝大賽原創音樂精品獎，我縣兩人入選首批孝感市“優秀文化人才”名錄。

三是文化設施不斷完善。中原突圍紀念館、中原軍區舊址景區配套設施、白果樹灣新四軍第五師司令部舊址“八大處”改造等文化項目加快建設。鄉鎮文體中心、農家書屋、農民體育健身工程的管理和使用不斷加強。落實農民體育健身工程10處(各配置1套籃球架，2副乒乓球臺球臺)。

5、著力踐行社會主義核心價值體系，強化了思想道德建設和文明創建。

一是加強了居民思想道德建設。圍繞貫徹落實《社會主義核心價值體系建設實施綱要》，在機關、學校、醫院等著力培育和踐行“富強、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛國、敬業、誠信、友善”為基本內容的社會主義核心價值觀。開展了文明禮儀宣傳教育和廣場愛國主義電影展映月活動;舉辦了“城市是我家，建設靠大家”主題宣傳教育活動和系列志愿服務活動，引導城區居民講公德、講文明、講衛生、講禮貌;評選表彰了11個行業共82名“最美大悟人物”，其中2人入選“湖北好人”，余將勇當選“感動孝感20**年度人物”、“湖北省見義勇為先進個人”，弘揚了社會正氣，引領了社會新風尚。

二是加強了學生行為規范教育。組織開展了萬名學生祭奠革命先烈、文明行為勸導和道德講堂活動;加強了鄉村小學少年宮建設力度，組織文明單位、文化志愿者結對幫扶鄉村小學少年宮建設;組織開展了環保小衛士、保護母親河、敬老愛老系列志愿服務活動。

三是深入開展了城區文明創建。制定了“門前四包”、“周五單位庭院衛生大掃除”、“周六路段創建”、城區衛生保潔網格化管理等工作機制，不定期組織志愿者開展文明交通勸導、文明行為勸導活動，增強居民主人翁意識，引導他們積極參與城市創建和管理工作;在政府門戶網站、宣傳部網站、縣電視臺等制作了宣傳專欄和電視節目，樹立良好對外形象;大力開展城區限鞭活動，影響城區居民生活和工作的燃放煙花爆竹的陋習基本得到了根除。

四是加強了鎮村文明創建。扎實開展“十星級”文明戶評選表彰，著力改善鎮村居民生活環境。發放《致廣大農村居民的一封信》12萬份，編印《大悟縣文明衛生村鎮創建工作手冊》冊，編排小品送戲下鄉18場，出動宣傳車120余臺次，深入各鄉鎮、村組宣傳文明衛生村鎮創建工作和“十星”文明戶標準，逐步提高農村環境衛生水平和農民群眾思想道德素質。以“一線一點”建設和“三萬”活動檢查驗收為契機，在全縣深入開展了村莊環境衛生整治活動和文明村鎮創建，農村環境面貌有了較大的變化。宣化店、三里、大新、河口4個鄉鎮獲評市級文明衛生城鎮，玄壇村、棗棚村、八口塘村等78個村獲評市級文明衛生村，27500余戶被表彰為“十星級文明戶”。

二、20**年主要任務。

20**年全縣宣傳思想文化工作的總體思路是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入貫徹黨的、十八屆三中全會精神和系列講話精神，圍繞縣委縣政府工作中心，著力加強思想理論建設，牢牢把握正確輿論導向，努力培育和踐行社會主義核心價值觀，深入推進文化發展改革，不斷強化干部隊伍建設，為早日建成大別山試驗區經濟強縣，建設富強文明幸福美麗新大悟提供強大的思想保證、輿論支持、精神動力和文化條件。重點要做好以下工作：

(一)以習系列講話精神為主線，扎實開展中國特色社會主義思想理論教育。

1、深入推進學習型黨組織建設。加強和改進中心組的學習，推動學習型黨組織建設。堅持以、十八屆三中全會精神、系列講話精神、省市經濟工作會議精神、全縣三級干部會議精神等為主要內容，以黨員干部為重點對象，扎實開展中心組學習。按照“每年集中學習不少于8次12天”要求，制定《20**年度縣委理論學習中心組集中學習計劃》，認真做好縣委中心組成員學習筆記、理論文章、調研報告的收集、整理工作，切實服務好縣委中心組學習。進一步加強對鄉(局)級黨委中心組理論學習的指導督辦，落實“六有”制度(即：有年度學習計劃、有集中學習記錄和考勤、有中心發言人、有學習筆記、有、有調研報告或理論文章)，嚴格學習管理，加強檢查督導，公開通報檢查結果。組織召開全縣理論學習經驗交流會，評選表彰一批學習型黨組織建設先進單位和先進個人。結合黨的群眾路線教育實踐活動，舉辦好領導干部“理論學習大講堂”，組織開展“黨員干部大閱讀”、“大夜學”以及理論知識競賽等活動，以講帶學，以賽促學。

2、廣泛開展理論宣傳工作。以鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位、鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎為根本目標，扎實抓好系列重要精神學習宣傳，持續抓好中國特色社會主義和“中國夢”的宣傳教育。組建由革命傳統教育宣講人、先進模范事跡宣講人、黨的理論和農村政策宣講人組成的多層面的巡回宣講團，開展送革命傳統教育、先進模范事跡和黨的理論惠農政策“五進”活動(進企業、進農村、進機關、進校園、進社區)。扎實開展中國夢群眾性主題宣傳教育活動、慶祝新中國成立65周年理論宣傳活動。認真組織參加全市優秀基層理論宣講員和優秀理論工作者評選活動。

3、精心組織理論研討。以全縣黨的群眾路線教育實踐活動為契機，在全縣黨員干部中，重點是在執法監管部門、服務行業及窗口單位黨員干部中，廣泛開展“我是誰、為了誰、依靠誰”、“假如我是服務對象”、“民生、民情、民盼”三個大討論活動，在三個大討論基礎上，組織各鄉鎮、各部門廣泛開展征文交流評比活動，分鄉鎮、系統層層評選優秀征文，在征文基礎上，舉辦優秀征文演講比賽。同時緊緊圍繞制約我縣發展的突出問題和社會熱點難點問題，深入開展解放思想大討論，認真完成重點課題調研任務。

(二)緊緊圍繞服務經濟社會發展大局，著力營造良好思想輿論氛圍。

1、精心組織主題宣傳和典型宣傳。緊緊圍繞縣委縣政府中心工作，認真策劃主題宣傳，不斷鞏固積極健康向上的主流輿論，凝聚共謀發展的正能量。重點突出“一區兩園”建設、農業產業化發展、生態文化旅游發展、群眾路線教育實踐活動、培育和踐行社會主義核心價值觀、新“三萬”活動、作風建設回頭看、大別山試驗區建設、一線一點建設、重大項目和基礎設施建設、實事工程等，進一步加大宣傳力度，確保在中央、省、市主流媒體報道流量超1460條，頭版頭條、重點報道有新突破。認真做好中省市媒體來悟采訪報道的協調、接待等工作。深入挖掘和宣傳身邊先進模范人物和事跡，大張旗鼓地樹立一批各行各業的先進典型，力爭推出在全市、全省乃至全國有影響的先進典型人物、事跡。認真開展“感動孝感20**年度人物”、“外出創業十大新聞人物”等評選表彰和采訪報道活動。

2、改進和完善新聞發布和報道工作。進一步完善新聞發布體系建設，提高部門新聞發布水平。各鄉局級單位要形成科股室負責人、分管負責人、主要負責人三個層次的新聞發言機制，做到一旦有突發事件，及時準確發布，掌握主動權。為更好地開展對外新聞宣傳，要改進和完善重大新聞報道聯席會議制度，形成大宣傳工作格局，制定出臺《大悟縣新聞宣傳獎勵辦法》，擴大新聞報道通訊員隊伍，組織電視臺、網站等新聞從業人員加強學習培訓，不斷提高業務素質和新聞采編、報道質量。

3、強化網絡人才隊伍和陣地建設。進一步加強網上輿情管理，按照省、市統一要求，構建市縣聯網輿情監測、監控平臺;要配齊配強網管人員隊伍，各鄉鎮、各部門都要配備專兼職網管員，負責本單位輿情監測、上報、引導、處置等工作;要大力組織開展業務培訓、優秀網評員評選表彰、經驗交流等活動。

4、加大網絡輿情引導和處置力度。積極探索加強和改進互聯網管理工作的新途徑和新辦法，進一步做好涉悟輿情的監測、匯集、上報等工作。采取切實有效措施，加強網絡輿論引導，營造網絡輿情正能量。對涉悟負面輿情要及早處置、及時匯報。注重抓好網絡輿情應急處理，不斷完善事發地區、單位網絡熱點問題回應制度、輿情處置回告制度等相關制度。繼續辦好《輿情動態》。

(三)加快文化事業產業發展步伐，促進文化大發展大繁榮。

1、抓好重點文化項目及其配套建設。加大縣域紅色遺址普查，保護和挖掘利用力度，力爭我縣紅色遺址保護利用進入省級保護利用規劃籠子。盡快啟動縣文化服務中心建設，完成黃站、四姑、東新鄉鎮綜合文化站建設;完成中原軍區景區配套工程建設和中原突圍紀念館陳列布展;完成白果樹灣新四軍第五師司令部“八大處”43家農戶搬遷，著手對“八大處”進行本體維修;加快城鄉數字電視整體平移進度，發展廣電寬帶用戶2000戶;全面完成農村智能廣播網建設，形成省市縣鎮村五級聯動、可管可控的農村“村村響”服務網絡;啟動縣人民廣場的改造工程;對37位開國將軍及部分名人故居進行搶救性維修。

2、繼續實施“文化惠民”工程。做好縣圖書館、博物館、文化館免費開放工作，加強鄉鎮綜合文化站利用和村農家書屋的使用;加大送戲下鄉力度，今年文化部門送戲下鄉不少于60場、送電影下鄉4300場;加強對民間文藝人才的培訓指導，鼓勵他們創作更多的文藝精品;發揮文聯各協會的作用，組織開展豐富多彩的群眾性文化活動，提供更多的文化食糧;認真組織開展重大節慶文化活動;辦好紅葉文化旅游節、宣化店鎮玄壇農民文化藝術節等品牌文化活動。

3、推動文化產業發展和文化體制改革。推動四姑、彭店全國烏桕紅葉攝影基地，悟峰山風景區建設;支持和引導湖北紅葉文化演藝公司進一步深化改革;規范網吧、職業技術和藝術培訓機構經營;鼓勵引導社會資本投資建設數字影城。

4、加強文化品牌建設和文藝精品創作。繼續組織專班，動員各方力量，深入挖掘、研究、整理紅色文化資源，推出一批有分量的大悟原創紅歌、劇本;啟動開國將領傳記的編纂工作;搶救保護和繼承發揚我縣優秀民間文化，舉辦首屆“大悟縣民俗文化展演”;認真參與參與全省楚劇藝術節、全市民間文藝大賽、全市原創廣場舞大賽等活動。

(四)突出培育和踐行社會主義核心價值觀，深化思想道德建設和文明創建工作。

1、開展社會主義核心價值觀宣傳教育。按照習培育和踐行社會主義核心價值觀，要在“落細落小落實上下功夫”，逐步達到“百姓日用而不知”的目標要求，制定20**年度培育和踐行社會主義核心價值觀實施方案，深入推進落實，讓踐行社會主義核心價值觀成為廣大干部群眾的自覺行動和精神追求。繼續在食品藥品行業、窗口行業、公共場所等領域開展專項教育治理，通過開展行業自查自糾、專項巡查整治、市民道德評議和評選表彰“文明示范窗口”、“誠信示范經營店”等活動，集中解決誠信缺失、公德失范等問題，營造誠實守信、文明和諧的社會風尚。發揮典型示范作用，挖掘、推介身邊典型。認真組織“大悟好人”推薦評選工作，制定印發《大悟縣“身邊好人”評選辦法》，促進推薦評選工作常態化。開展“身邊好人”事跡宣傳，在電視臺推出“大悟好人”事跡展播專題、專欄，在網站設立“大悟好人榜”，今年力爭有3人入選中央、省、市“好人榜”。舉辦“尋找大悟最美家庭”活動，弘揚、展示反映傳統美德的照片、征文、家風家訓。組織開展“大悟好人”等道德模范人物幫扶活動，形成好人有好報的價值導向。進一步完善志愿服務活動管理機制，擴大志愿者隊伍，使志愿活動融入群眾生活的方方面面。廣泛開展學雷鋒志愿服務活動。大力開展“鄰里守望促和諧，心手相牽送暖陽”志愿服務活動，引導社會力量用實際行動關愛空巢老人、留守兒童、農民工、殘疾人。以文明單位為依托，組織志愿者開展“匯聚微行動·傳遞正能量”主題網絡文明傳播活動。

2、進一步加強和改進未成年人思想道德。充分利用我縣紅色文化資源優勢，開展“中華優秀傳統文化進校園”活動，通過國學經典誦讀、紅色故事宣講、優秀童謠傳唱等活動，使傳統文化精華內化于心、外化于行。圍繞“做一個有道德的人”主題，開展“小小文明星文明我先行”、網上簽名寄語、文明行為勸導等道德實踐活動。精心組織“暑期集中行動”，開展校園周邊環境、學生課業負擔專項整治，營造未成年人健康成長良好環境。加強鄉村學校少年宮管理，指導督促相關學校組織開展豐富多彩、各具特色的課外活動。根據省市“各縣市區自建一批鄉鎮學校少年宮，到20**年實現全覆蓋”的精神，我縣還需建11所少年宮，20**年采取財政投一點、文明單位支持一點、鄉鎮自籌一點辦法，自建6所鄉村學校少年宮。

3、深化群眾性文明創建工作。深入推進文明城市創建。組織開展文明禮儀知識競賽、文明行為勸導活動，引導城區居民愛護環境衛生、遵守社會公德，自覺做到文明出行、文明進餐、文明出游。組織開展志愿者“街拍”、“公共場所十大不文明行為征集”活動，對車站、學校、醫院、銀行、街道十字路口等城市窗口隨意穿行、隨地吐痰、亂扔亂倒、亂貼亂畫等不文明行為進行現場處罰、媒體公開曝光，促進人們文明習慣養成，樹立城市文明形象。強力推進“門前四包”管理責任制，強化廣大干部群眾參與城市創建的責任意識。著力開展文明村鎮創建。以“十星級文明戶”、文明村鎮(社區)創建為抓手，繼續組織開展“好婆婆”、“好媳婦”評選活動。持續開展清潔家園行動，集中整治農村臟、亂、差現象。結合“三萬”活動、“一線一點”建設，組織機關、企事業單位和各級文明單位與村鎮結對共建，力爭推出2—3個在省、市叫得響的文明村鎮創建示范點。推進農村文化廣場示范點建設，發展村鎮廣場文化，豐富群眾精神文化生活。扎實推進文明單位創建。以推進社會主義核心價值體系建設為根本，以社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育為重點，以“身邊人講身邊事、身邊人講自己事、身邊事教育身邊人”為主要形式，開設“道德講堂”示范點，今年要在省級文明單位實現全覆蓋。修訂印發《大悟縣文明單位管理辦法》，加強文明單位常態化管理，力爭在省、市推出1—2個具有大悟特色的創建工作品牌。認真做好20**—20**年度省級文明單位推薦申報工作。

(五)加強班子隊伍建設，為宣傳思想文化工作提供堅強領導和人才支撐。

1、加強領導班子和人才隊伍建設。要強化管理、加強學習、注重培養，大力加強宣傳系統各部門領導班子建設，全面提高宣傳思想文化工作服務大局、服務基層、服務群眾的能力。繼續實施文化名家、文化人才培養計劃，關心、支持基層文藝工作者，努力改善他們的工作、生活條件。

2、認真加強思想作風建設。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，圍繞學習教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制三個環節，認真查擺“四風”問題，切實解決突出問題，使宣傳思想文化隊伍在思想上、能力上、作風上真正強起來。

同志們，新的一年全縣宣傳思想文化工作面臨新任務、新要求，我們要在縣委縣政府的正確領導下，積極進取，扎實工作，為早日建成大別山試驗區經濟強縣、建設富強文明幸福美麗新大悟做出新的更大貢獻!

在全縣宣傳思想工作會議上講話

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

同志們，宣傳思想是黨的建設重要任務。各級各部門要全面落實習近平總書記關于宣傳思想重要思想，堅持守正、創新、出彩，推動宣傳思想強起來，為我縣建設“產業新高地、城市副中心、×縣新縣城”提供強大輿論環境和思想理論支撐！

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【宣傳思想會議主持詞】全縣宣傳思想工作會議主持詞【范文

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同志們：

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2013年全縣宣傳思想工作，分析當前工作面臨的形勢和任務，研究部署今后一個時期全縣宣傳思想工作。

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參加今天會議的有：全縣副縣級以上領導；全縣實職副科級以上干部；縣委宣傳部全體工作人員、文化系統及二級單位負責人。

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今天的會議有兩項議程。

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首先，進行第一項議程，請縣委。

×書記作重要講話，大家歡迎！

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下面，進行第二項議程，請縣委常委、宣傳部長。

××同志作具體工作部署；

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剛才，

×書記作了重要講話，深入分析了當前我老秘網縣宣傳思想工作面臨的新形勢和新任務，深刻闡述了做好宣傳思想工作的重要性和緊迫性，要求我們著眼全縣改革發展穩定大局，不斷開創宣傳思想工作的新局面。同時，站在全局和戰略的高度，提出了今后一個時期我老秘網縣宣傳思想工作的目標要求和工作重點，具有很強的針對性、指導性和可操作性?！敛块L就貫徹落實×書記講話精神，對2014年全縣宣傳思想工作作了安排部署。

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下面，我就貫徹落實本次會議精神，特別是。

×書記的重要講話精神，再強調三點意見。

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宣傳思想工作歷來是我黨的政治優勢，也是我們克敵制勝的一大法寶毛澤東同志曾經指出：

“掌握思想領導是掌握一切領導的第一位”。這充分說明了宣傳思想工作是我黨的一項極端重要的工作。全縣上下一定要自覺與縣委保持高度一致，深刻領會、準確把握會議精神實質，切實把思想和行動統一到這次會議精神上來，緊緊圍繞縣委、政府中心工作，找準工作切入點和著力點，激發全社會干事創業的積極性，為“××××”唱響主旋律。

“務虛”的工作做實，既要讓宣傳思想工作成為對外展現全縣經濟建設成果的“傳播器”，又要成為對內凝聚合力，推動經濟發展的“大平臺”，有效發揮思想引領、輿論推動、精神激勵的作用，切實把廣大干部群眾的“精氣神”鼓舞起來、心思集中起來，為建設富裕、文明、幸福、美麗×××匯聚正能量。

會議到此結束，散會！

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