<menuitem id="an1j4"></menuitem> 在制定工作方案之前，我們需要對工作內容和要求進行充分的調研和了解。這些工作方案范文將幫助大家更好地理解和掌握制定工作方案的技巧和要點。
20xx年春節即將到來，在鎮黨委、政府的領導和支持下，為使廣大人民群眾過上一個歡樂、祥和的新春佳節。經社區居委會研究決定，今年春節將開展豐富多彩的文體活動，現將春節文體活動的項目、獎金、時間、地點和負責人公布如下：
高樹華黃家仁。
時間：正月初一下午2點至初五。
地點：巒城文體中心。
第一名3000元第二名20xx元第三名1000。
負責人：黃家仁、蘇華干、鄧培良。
春節文藝匯演活動方案(籃球賽具體賽程及賽事另行公布)。
時間：正月初六、初七兩晚(具體時間以海報為準)。
地點：巒城文體中心舞臺。
負責人：施揚新高樹華黃家仁劉金屏張榮輝。
春節文藝匯演活動方案(時間及地點以當天海報為準)。
負責人：朱本富。
時間：正月初一下午2點。
地點：社區大院。
獎勵：第一名100元第二名70元第三名50元第四名30元。
負責人：古炳梅劉中新。
時間：正月初一下午2點。
地點：社區大院。
獎勵：第一名90元第二名70元第三名50元第四名30元。
負責人：蒙守機謝運升。
時間：正月初一下午2點。
地點：社區大院。
獎勵：第一名80元第二名60元第三名50元第四名30元。
負責人：顏剛高培光。
時間：正月初三下午2點。
地點：社區門前廣場。
負責人：蘇小珍余榮麗黎雄香。
農歷十二月二十三日至二十九日止。
巒城社區辦公室。
1、籃球賽采取自由組隊，運動員只準報名一個隊參賽；
2、象棋、麻將、天九賽每人只準報名參賽其中一項，麻將、天九牌參賽者自帶；
巒城派出所社區治保會。
春節期間，區殯儀館按區民政局的工作部署和要求，緊緊圍繞春節期間安保維穩和服務管理工作，未雨綢繆，周密部署，全面強化安全保障措施，實現了安全無事故，服務零投訴，平安有序的工作目標。據統計，春節期間（2月5日至2月19日）共接待喪屬和祭掃群眾約8600余人次。
為認真貫徹落實全省殯葬基礎設施建設推進會議精神,切實推進我市殯葬基礎設施建設工作,提高殯葬服務供給能力和水平，不斷完善基本殯葬公共服務網絡，以滿足群眾日益增長的殯葬服務需求，結合我市實際，報經市政府同意，現制定如下實施方案：
認真貫徹落實黨中央國務院、省委省政府關于殯葬工作的重要決策部署，堅持以人民為中心的發展思想，踐行新發展理念，盡快補齊我市殯葬基礎設施建設短板，如期完成殯葬基礎設施建設工作任務，堅定不移的推動殯葬改革，促進精神文明和生態文明建設，為增進人民福祉，全面建成小康社會做出貢獻。
20xx年全市殯葬基礎設施建設工作將全面鋪開，重點抓好以下三方面的具體任務：
（一）加快殯儀館建設。20xx年，翼城縣、襄汾縣、曲沃縣、鄉寧縣、古縣、安澤縣、浮山縣7個縣完成縣級殯儀館建設。堯都區殯儀館完成改擴建或遷址新建，并升格為市級殯儀館。吉縣、蒲縣、大寧縣、永和縣、隰縣、汾西縣6個縣完成縣級殯儀館手續辦理并開工建設。20xx年，霍州市完成殯儀館改擴建或遷址新建。吉縣、蒲縣、大寧縣、永和縣、隰縣、汾西縣6個縣完成縣級殯儀館建設。實現全市縣級帶火化功能的殯儀館全覆蓋，火化設備全部符合國家環保要求。
（二）穩步推進縣級公益性安葬（放）設施建設。20xx年，堯都區、侯馬市、翼城縣、襄汾縣、曲沃縣、鄉寧縣、古縣、安澤縣、浮山縣9個縣完成縣級公益性骨灰堂（公墓）建設。20xx年，霍州市、洪洞縣、吉縣、蒲縣、大寧縣、永和縣、隰縣、汾西縣8個縣完成縣級公益性骨灰堂（公墓）建設，實現全市縣級公益性骨灰堂（公墓）全覆蓋。
（三）統籌規劃安排鄉鎮、農村公益性骨灰堂（公墓）建設。按照省民政廳任務分解要求，鄉鎮公益性骨灰堂（公墓）按照每年不低于35%的完成率，20xx年底實現鄉鎮公益性骨灰堂（公墓）全覆蓋。農村公益性骨灰堂（公墓）按照每年不低于20%的完成率，20xx年底前實現村級公益性骨灰堂（公墓）全覆蓋。
（一）加強組織領導，成立工作專班。殯葬工作事關群眾切身利益，事關社會和諧穩定。各縣（市、區）政府要切實負起主體責任，把殯葬改革作為“一把手”工程納入重要議事日程和政府績效、民生實事、平安建設、精神文明建設等考核評價范圍?？h（市、區）、鄉（鎮）兩級要分別成立由主要負責同志為組長的殯葬綜合改革領導小組，統籌抓好殯葬基礎設施建設規劃選址、進度安排和殯葬改革政策落實、部門協調、資金支持、檢查督導等工作。
（二）強化市級統籌，做好統一規劃。根據省政府要求，市級相關部門要統一制定殯葬基礎設施專項規劃，做好總體布局，規定統一建設標準。殯葬服務設施建設的事權在當地政府，各縣（市、區）要對當地殯葬設施建設早謀劃、早安排、早落實。于20xx年12月底做好殯葬基礎設施建設前期的.籌備工作，抓緊時間辦理選址、立項、用地、環評等項目建設前期準備，盡快申報材料，加快審批速度，開辟綠色通道，特事特辦，以爭取國家支持，并抓緊時間盡早開工。
（三）堅持部門協同，形成工作合力。民政部門要發揮牽頭抓總作用，做好統籌謀劃、組織實施、督導檢查等工作，要主動向當地黨委政府匯報殯葬基礎設施建設現狀和進展情況。發展和改革部門要積極爭取中央資金支持。行政審批服務管理部門要加快殯葬基礎設施建設的審批速度。財政部門要將殯葬基礎設施建設納入預算，保障建設經費。規劃和自然資源部門要加強對殯葬基礎設施建設的規劃，保障用地需求。生態環境部門要依法指導支持火化機環保改造，強化殯葬基礎設施建設的生態環境監管。住房和城鄉建設部門要依法加強殯葬基礎設施建設管理。市場監管部門要加強對殯葬領域服務收費的監管，依法查處違規亂收費行為。宣傳部門要做好正面宣傳引導工作，為殯葬基礎設施建設營造良好氛圍。
（四）加大督促檢查，狠抓工作落實。市級民政部門聯合相關部門加大對殯葬基礎設施建設任務督導檢查力度，對未向當地黨委、政府匯報建設工作，沒有列入議事日程，不研究不安排相關工作，不積極推動項目建設的進行通報批評，對不能完成項目建設任務的，報請市政府給予責任追究。
為加強森林火災防范，提高撲火應急處置效率，確保20xx年春節期間全鎮森林防火安全，特制訂本預案。
20xx年2月1日至20xx年3月1日
（一）火源管理
1、深入開展森林防火宣傳活動，遇晴天鎮干部要深入村組開展宣傳，護林員要全部上山巡查。
2、嚴禁一切野外用火。
3、全面停止煉山等特殊野外用火審批，所有單位和個人不得以任何形式進行野外用火。
（二）應急準備
1、鎮森林防火指揮部對物資儲備進行一次檢查，及時添置撲火物資，確保撲火需要。
2、專業、半專業隊全面進入高度戰備狀態，24小時待命。
3、半專業撲火隊必須堅守崗位，不得外出，并確保24小時開機。
4、各村實行火災零報告制度，一旦發現火情，必須及時上報，嚴禁瞞報、遲報火災，貽誤撲火時機。
5、鎮防火指揮部每天下午16：30向縣森林防火指揮部報告，有火報火情，無火報平安。
（一）森林火災處置機構
成立2個工作組：
1、綜合調度組
鎮政府每天由1名班子帶班，安排5名值班人員24小時值班，負責對全鎮森林火情進行綜合調度，全面掌握火情信息，及時了解火場天氣狀況和撲救進展情況。協調組織撲火力量、通信聯絡、火場監測及部門間的協調等各項具體應急處置措施的落實工作。
發生森林火災后，村委會必須立即報告鎮防火指揮部，鎮防火指揮部立即報告縣防火辦，并要求每小時報送一次火情。
2、火場指導組
對12小時尚未撲滅明火或威脅居民區、重點區域和重要設施的森林火災，縣防火辦派出火場指導組，深入火場一線，協助和指導地方撲火前線指揮部開展撲火救災工作。
火場指導一組：
略
火場指導二組：
略
火場指導組攜帶應急通信設備，及時將火場撲救情況向鎮森林防火指揮部報告。
（二）撲火原則
發生森林火災后，鎮森林防火指揮部必須立即調派半專業森林撲火隊等力量到達火場進行撲救，需縣專業森林消防隊或其它撲火隊增援撲救的，向縣森林防火指揮部報告。鎮主要領導或包片、分管領導必須立即趕赴現場，成立撲火前線指揮部，靠前指揮。撲救森林火災由鎮森林防火指揮部統一組織，參加撲火的所有單位和個人必須服從撲火前線指揮部的統一指揮。
1、在撲火過程中，要堅持以人為本，首先要保護群眾生命財產、撲火人員和居民點、重要設施的安全。
2、在撲火戰略上，立足于“快、狠”，快速出擊，一次性調足力量，集中優勢兵力打殲滅戰，確?！按蛟?、打小、打了”。
3、在撲火戰術上，因地制宜，采取“阻、打、清”相結合，整體圍控、各個殲滅，重兵撲救、徹底清除等多種戰術進行撲救，減少森林資源損失。
4、在撲火力量使用上，堅持以專業、半專業森林消防隊等專業力量為主，其他經過訓練的應急撲火隊為輔的原則。
5、在落實責任上，采取分段包干、劃區包片、任務到人的辦法，建立撲火、清理、看守火場、后勤保障、火案查處和責任追究的責任制。
（三）撲火力量的組成
1、撲火力量的組成
撲救森林火災以火災發生的當地村級應急撲火隊為第一梯隊，以火災發生鄉鎮的其余村級應急撲火隊為第二梯隊。
2、縣內跨鄉鎮增援機動力量的組成
如撲火力量不足時，向縣森林防火指揮部提出申請，請求縣專業森林消防隊參加撲救及火災發生地周邊的鄉鎮半專業森林消防隊參加撲救。
火災撲滅后，由鎮政府和森林派出所、林業工作站對火災發生情況進行全面調查，將火災肇事人、起火原因、火災面積及森林損失情況一一查清，對火災肇事者進行經濟處罰賠償，情節嚴重的依法追究法律責任，相關責任人要按照《龍安鎮森林防火領導責任追究規定》進行責任追究。
2、增強公司員工的集體觀念，明確新年度工作方向和目標。
3、表彰業績優秀的公司內部優秀員工，通過激勵作用，將全體員工的主觀能動性充分調動起來，投入到未來的工作之中。
xxx。
xx年xx月xx日下午*點到*點。
領導致辭、表彰優秀員工、表演節目、團體聚餐。
xx酒店x樓xx廳(或分公司培訓教室+酒店聚餐)。
由公司行政部統一組織、執行。
公司領導；公司工作人員。
1.會場總負責：xxx。
主要工作：總體工作協調、人員調配。
2.策劃、會場協調。
主要工作：晚會策劃、會議節目安排、彩排、舞臺協調；對外協調、現場資訊采集。
3.人員分工、布場撤場安排；
4.音響、燈光：xxx，會前半小時檢查音響、燈光等設備。
5.物品準備：xxx。
主要工作：禮品、獎品等物品的準備。
會場內：
1、舞臺背景用酒店原有背景板，在背景板的中心安裝“公司標志”；可用ppt制作公司企業文化宣講，并采集各部分新出祝福語進行播出。
2、舞臺上方懸掛紅布幅：xx公司春節晚會聯歡。
3、舞臺懸掛烘托氣氛的紅燈籠；
1、形式：領導致辭、表彰優秀員工、獎勵及抽獎環節、表演節目+公司聚餐；
2、整個年會分兩部分：
第一部分：
1.主持人開場白，介紹到會領導，邀請領導上臺致辭；
2.表彰優秀員工；
員工文藝匯演、現場有獎問答、游戲；
中間抽獎；
演出內容：
1.主持人宣布晚會開始，介紹晚會內容及獎品，并抽出幸運獎。
2.搖滾歌手。
3.相聲。
4.雜技柔術。
5.游戲(游戲獲勝者抽獎)。
6.通俗歌手——廉山民族歌舞團。
7.抽獎。
8.民族歌手。
9.武術《武林風》團。
10.小品。
11.抽獎。
12.舞蹈xx達龍藝術團。
13.游戲(獲勝者抽獎主持人宣布晚會結束)。
第二部分：公司聚餐。
1.晚會結束，領導上臺祝酒；
2.自由進餐；
晚會結束，即可自由散場。
為切實做好節日期間殯葬安全工作，確保祭掃活動文明、節儉、安全有序進行，平度市殯儀館多措施做好春節期間殯葬業務管理工作，切實保障假期生產生活穩定有序開展。
一是全力做好殯儀服務。提前做好春節期間值班安排，對重點崗位加強人員配備；執行全館全員大年三十至到初六分兩班輪流值守，保證全天候崗位不輪空，堅持24小時值班制度，隨時可為群眾照常辦理喪事業務。春節期間，制定《市殯儀館新型冠狀病毒防控應急預案》、《市殯儀館新型冠狀病毒肺炎死亡病例遺體接收和火化應急處置預案》，壓實責任，落實落細防控措施，為打贏疫情防控阻擊戰提供有力保障。
二是全面排查，消除隱患，確保安全生產。對火化爐、冷藏設備、儲油設施、供電設施、消防設施等進行專項檢查，杜絕安全隱患的存在；督促司機做好車輛故障、隱患查處和日常保養。
三是宣傳引導，周密部署，全面做好祭掃高峰保障工作。組織群眾采取文明健康、低碳環保的`祭掃形式開展祭掃活動，引導群眾樹立文明祭掃新風尚；加強祭掃高峰期安全管理，做好祭掃場所及周邊交通疏導工作，為群眾營創安寧清潔的祭掃環境。
為貫徹落實黨的十九屆六中全會精神，發揚我黨關心愛護老干部的光榮傳統和中華民族尊老敬老的傳統美德，根據自治區黨委組織部、自治區老干部局《關于做好20xx年春節前走訪慰問離退休干部工作的通知》（桂老通字〔20xx〕28號）文件精神，學校決定在20xx年春節前組織開展慰問離退休教職工活動?，F將有關事項安排如下：
（一）離休干部的慰問，由離退處組織相關工作人員負責。
（二）退休教職工的慰問，由原所在工作單位負責，其中關停校辦企業退休職工的慰問，由離退處統一負責。請各學院（部）、各單位在20xx年1月28日前完成慰問。
（三）享受學校困難補助的職工遺屬的慰問，由人事處負責發放慰問金。
（一）離休干部的慰問費標準為每人3000元。
（二）退休教職工的慰問費標準為每人20xx元。
（三）享受學校困難補助的職工遺屬的慰問費標準為每人300元。
各學院（部）、各單位要高度重視慰問老同志活動，在慰問活動中，要嚴格遵守中央八項規定以及自治區厲行節約、反對浪費的系列規定。要把慰問活動同檢查落實離退休人員政治、生活待遇工作結合起來，對老同志生活中的實際困難，要認真研究，切實采取措施加以解決。同時，要注意向老同志通報本學院（部）、本單位在教學、科研、管理等方面所取得的成績，并認真聽取老同志的意見和建議。要勉勵老同志積極發揮優勢，為學校綜合改革和“雙一流”建設繼續貢獻力量。
是中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年，中央將安排一系列紀念活動。其中，9月3日將在京舉行抗戰勝利70周年紀念大會、閱兵式、招待會和文藝晚會。與此同時，8月22日至30日，北京將舉辦20世界田徑錦標賽；9月上中旬，西藏將舉辦自治區成立50周年紀念活動。多項重大活動相互交織，舉國關注，舉世矚目，安全保障工作要求嚴格，任務艱巨，責任重大。為做好抗戰勝利70周年紀念活動期間寄遞渠道安全保障工作，市郵政管理局特制定本方案。
一、總體要求。
在市委市政府和省郵政管理局的正確領導下，根據抗戰勝利70周年紀念活動安保工作總體部署，借鑒以往重大活動期間寄遞渠道安全保障工作成功經驗，按照“統籌部署、全面防范、突出重點、源頭管控”的要求，堅持“全國保北京、周邊保首都、外圈保內圈、內圈保核心”的思路，全力動員和組織廣大寄遞企業、從業人員和社會用戶，嚴格落實各項工作部署和防范措施，嚴防敵對勢力和極端分子利用寄遞渠道從事危害國家安全、社會安全、公共安全等違法活動；嚴防不法分子通過寄遞渠道實施危害紀念活動安全的犯罪行為；嚴防違規收寄各類禁寄物品導致重大寄遞安全事件；嚴防行業內部因各種因素引發重大群體性事件和安全生產責任事故。確保寄遞渠道安全暢通，確保郵政行業平穩運行，確保紀念活動圓滿成功。
二、組織領導。
市局成立抗戰勝利70周年寄遞渠道安全保障工作領導小組，負責統籌指揮紀念活動期間全市寄遞渠道安全保障工作。
組長：何xx市局黨組書記、局長。
副組長：朱xx市局黨組成員、副局長。
成員：魏xx市局黨組成員、辦公室主任。
領導小組辦公室負責日常事務和值班值守工作，按照省局要求，紀念活動期間實行24小時值班和領導帶班。
三、階段劃分。
（一）動員部署階段（8月19日前）。根據省局通知要求，召開專題會議研究工作措施，結合實際制定本市紀念活動寄遞渠道安全保障工作實施方案；召開抗戰勝利70周年紀念活動寄遞渠道安全保障工作動員部署會議，向轄區內寄遞企業傳達國家局、省局有關決策要求，對全市寄遞渠道安全保障工作進行再動員、再部署。
（二）臨戰落實階段（8月20日至8月24日）。督促指導寄遞企業落實主體責任，深入開展自查自糾，排查各類安全隱患，完善各項防控措施；有針對性地部署專項整治活動，加大執法檢查力度，督促寄遞企業健全安保工作機制，嚴格落實收寄驗視、實名收寄、安全檢查等各項安全措施。8月20日至9月5日期間，對各地寄往北京的郵件、快件，除信件和已有安全保障機制的協議客戶以外，統一實行實名收寄，要求寄件人出具有效身份證件并登記相關身份信息后方可收寄。
（三）實戰攻堅階段（8月25日至9月5日）。各寄遞企業要以最高標準、最嚴措施、最佳狀態，從嚴從實做好對涉恐涉暴、涉黃涉非、危險化學品等禁寄物品和臨時寄遞管制物品為重點的各項防控工作，屆時郵政管理部門將強化現場監督管理，嚴懲違法違規行為。根據國家郵政局“國郵傳69號文件要求，8月25日至9月5日期間，各地對寄往北京的郵件、快件實行100%過機安檢，并在總包或者散件上加蓋或者粘貼“安檢”字樣標識；嚴格執行臨時寄遞物品管制措施，低空慢速小型無人駕駛航空器類、“炸彈鬧鐘”等物品一律禁止寄遞進京。
四、任務措施。
（一）市局成立抗戰勝利70周年紀念活動寄遞渠道安全保障工作領導小組及辦公室，負責本市寄遞渠道安保工作；及時向轄區內寄遞企業傳達貫徹國家郵政局、省局工作部署；組織制定、實施本市安全保障工作方案，加強與公安、國家安全等部門的協作配合，積極協調公安、國家安全機關落實郵路安保相關工作；制定專項應急預案，及時妥善應對各類突發事件；全面掌握轄區內寄遞企業郵件、快件進京路由，加強對重要節點的`安全監測和管控，適時開展專項整治活動；督促轄區內寄遞企業通過企業網站、營業窗口向用戶公告臨時寄遞物品管制措施，并通過客服熱線等對用戶做好宣傳解釋；嚴格落實紀念活動期間安全信息報送要求，加強信息收集、分析，指定專人與省局和轄區內寄遞企業聯絡，確保政令下達、信息報送渠道暢通。
（二）各寄遞企業要結合實際設立相應的安保機構，制定紀念活動期間安全生產工作方案和應急預案；嚴格落實進京郵件、快件實名收寄、收寄驗視、過機安檢、臨時寄遞物品管制等具體措施，提高對涉恐、涉爆、涉毒、政治性非法出版物、危險化學品等禁寄物品的防范能力，對在賓館、車站、路邊等人員流動場所收寄的進京郵件、快件要重點驗視；全面落實安全生產主體責任，加強從業人員安全教育培訓工作，適時組織應急演練，全面排查并消除車輛、消防等各類安全生產隱患；各寄遞企業要簽訂紀念活動安全保障承諾書，并建立專人聯系和信息報送機制，于8月20日前將工作方案、應急預案、進京路由及安檢機配置情況、聯絡人員名單，一并報送當地郵政管理部門備案。
五、工作要求。
（一）提高思想認識。隆重舉行抗戰勝利70周年紀念活動是今年黨和國家政治生活中的一件大事，做好紀念活動期間寄遞渠道安全保障工作是當前郵政管理部門的中心任務，各寄遞企業要充分認識其重要性和必要性，切實增強大局意識、政治意識、憂患意識和責任意識，統一思想、凝聚共識，牢固樹立底線意識和紅線思維，按照郵政管理部門的總體部署要求，加強組織領導，周密籌劃部署，嚴格防范落實，確保圓滿完成紀念活動期間寄遞渠道安全保障各項工作任務。
（二）加強宣傳教育。各寄遞企業要針對所采取的實名收寄、臨時寄遞物品管制等相關防控措施，積極做好宣傳工作，爭取社會與用戶的支持、理解和配合。要加強對一線從業人員的培訓教育，確保每名快遞人員熟悉崗位職責、工作要求和方法措施，切實提高安全防范能力。要適時組織應急處置演練，通過以練帶訓，促使一線人員掌握相關應急處置程序、方法和技能，增強應對突發事件的能力。
（三）強化信息報送。各寄遞企業要健全和落實嚴格的信息報告制度，對有關工作開展情況、突發事件及應急處置等工作信息要及時上報。自8月25日至9月5日期間，要實行“零報告”制度，即每日14：30前向市局值班室報告當日企業安全工作情況。對執行信息報告制度不力，造成較嚴重后果的，將追究有關責任人員的責任。
（四）落實維穩防控。紀念活動期間，各寄遞企業要積極做好維護穩定工作，有效開展矛盾化解和源頭穩控，最大限度地將矛盾和問題化解在基層。遇有重大突發情況，按照相關專項應急工作預案積極、妥善處置，最大限度減少危害損失、降低影響。
1、項目名稱：殯葬設施建設項目。
2、項目建設內容：殯葬設施建設專項債券項目包含兩個子項目，具體明細如下：
項目規劃總用地面積14,105.4平方米，總建筑面積8,260.87平方米，主要建設內容如下：
地上建筑面積7,890.31平方米，包括：建設悼念廳1,339.53平方米，火化間1,534.16平方米，骨灰留存間及附屬設備用房603.76平方米，遺體處理區、守靈區及車庫3,407.82平方米，辦公樓921.6平方米，門衛室30平方米，連廊49.44平方米；地下建筑370.56平方米，其中消防水池269.48平方米，污水處理池101.08平方米。
配套建設圍墻、停車場、道路、綠化、給排水、供配電、消防等公用輔助工程。購置新型環?；鸹癄t6臺，遺物焚燒爐1臺，大型冰柜5套，祭祀焚燒爐1套，水晶棺9臺，空氣凈化設備、地下排水設備、中央空調、電梯、消防及給水設備等相關配套設備。
（二）紀念公園建設項目。
項目分為2期，第一期項目占地約30畝，第二期項目占地約136畝。
一期地下骨灰堂項目規劃總占地面積20,000.21平方米，總建筑面積18,571.25平方米，主要建筑內容如下：
地上建筑面積2,478.60平方米，包括地宮入口1,490.45平方米，辦公樓704.71平方米，服務用房250.48平方米，門衛32.96平方米；地下建筑面積16,092.65平方米；綠化面積6,000.06平方米；道路硬化面積6,631.17平方米。配套建設圍墻、大門、停車場、給排水、供配電、消防等公用輔助工程。購置消防設備、電力設備、骨灰堂智能辦公系統、智能骨灰架等相關配套設備。
1、項目的公益性。
本項目為公益性事業，不以營利為目的，項目的建設必將促進當地殯葬事業的科學發展，堅持以人為本，為創建適合社會發展的殯葬條件起到積極作用。該項目是以提高當地殯葬水平為目的的社會事業項目，也就是說該項目是為社會生產和公共生活服務的，是以創造社會效益為主的非生產性建設項目。
項目建設是貫徹落實我國殯葬改革工作的需要，是“物質文明和精神文明”建設的重要內容。該項目通過按項目建設完善殯儀館基礎設施和提高服務質量，對于項目區提高火化率、開展移風易俗活動等將起到重要的作用，進而加快全縣殯葬改革事業的發展，更好的完成黨和政府交給的殯葬改革任務，促進“兩個文明”建設，具有顯著的社會效益。
2、項目建設的必要性。
殯儀館是為全社會服務的.窗口，是社會主義精神文明建設的一個陣地。其功能是，使人們在殯儀活動中的悲傷得到慰藉、情感得以抒發、哀思有所寄托，倡導文明、健康、進步的殯儀活動，起到移風易俗和引導合理消費的作用，同時對集約、節約用地和保護生態環境等具有重要實現意義。
隨著雄安新區建設的逐步開展和殯葬改革的逐步深入，人民群眾對殯儀服務提出了更高的要求。
骨灰堂是為全社會服務的窗口，其功能是存放已故者的骨灰，使人們對故去親人的悲傷得到慰藉、情感得以抒發、哀思有所寄托，倡導文明、健康、進步的祭祀活動，起到移風易俗和引導合理消費的作用，同時對集約、節約用地和保護生態環境等具有重要意義。
為支持國家殯葬改革工作，同時確保雄安新區建設、殯改工作的正常開展，民政局提出了本項目建設。
1、經濟效益。
項目建成后可為當地殯葬條件，有利于社會穩定，同時也會促進物質文明、精神文明和政治文明建設。從大局著眼，本項目的建設有利于促進城市經濟總體發展，將收到一舉多得的效果。本項目的建設過程中提供了大量工作崗位，可增加務工人員的收入，在一定程度上起到了拉動經濟發展、提高人們生活水平的作用；項目建成后能夠提升相關產業的技術水平，促進各行業綜合競爭能力，促進經濟的發展。
項目的建設需要鋼材、木材、水泥等建筑材料，該地區的建筑材料承銷商將從中受益。對其他利益群體沒有不利影響。
2、社會效益。
項目建設是貫徹落實我國殯葬改革工作的需要，是“物質文明和精神文明”建設的重要內容。該項目通過按項目建設完善殯儀館基礎設施和提高服務質量，對于項目區提高火化率、開展移風易俗活動等將起到重要的作用，進而加快全縣殯葬改革事業的發展，更好的完成黨和政府交給的殯葬改革任務，促進“兩個文明”建設，具有顯著的社會效益。
為加強殯葬管理，推進殯葬改革，加快城鄉公益性公墓（含殯儀館）建設，根據《國務院殯葬管理條例》等相關法律法規和上級政策文件精神，結合我縣實際，制定本實施方案。
堅持公益性公墓全覆蓋的原則，到20xx年6月底前，全縣范圍內至少建成一座城市公益性公墓即鳳形山公益性公墓（含殯儀館）；原則上全縣10個鎮建成31個農村公益性公墓（旌陽鎮4個、版書鎮4個、俞村鎮4個、云樂鎮1個、蔡家橋鎮4個、三溪鎮3個、興隆鎮2個、孫村鎮3個、廟首鎮3個、白地鎮3個），按照科學選址、合理布局的要求，采取多村、鄰村合建的方式，綜合考慮人口分布、地形環境和行政區劃等因素，完善殯葬配套設施，鼓勵各鎮進一步壓縮公墓數量。
（一）加快城鄉公益性公墓建設。
1.建設主體。鳳形山公益性公墓（含殯儀館）由縣國投公司負責組織實施；農村公益性公墓由各鎮負責組織實施。
2.建設內容及標準。鳳形山公益性公墓（含殯儀館）建設內容包含6000個墓穴（一期建設20xx個墓穴）、1座v類殯儀館，執行標準按照《住建部、國家發改委關于批準發布殯儀館建設標準城市公益性公墓建設標準的通知》（建標〔20xx〕60號）；農村公益性公墓執行標準按照《安徽省民政廳等7部門聯合印發安徽省農村公益性公墓和骨灰堂建設指南的通知》（皖民務字〔20xx〕35號），建設內容包括10360個土葬墓穴（含整治墓穴和10年新增死亡人口需求墓穴），配套建設公墓道路、停車場、綠化等。城鄉公益性公墓建造規格單穴占地面積不超過4㎡，雙穴占地面積不超過6㎡，墓高不超過1.2m，墓穴頂部以土掩蓋，不得用水泥澆筑。
3.資金保障。鳳形山公益性公墓（含殯儀館）建設資金由縣國投公司予以保障；農村公益性公墓建設資金由省級“非標專項債”予以保障，不足部分由縣財政資金配套。
（二）強化公墓審批、運營和管理。
1.依法依規審批。建設鳳形山公益性公墓，按照《安徽省殯葬管理辦法》履行公墓審批手續，由縣國投公司負責履行報批程序；建設農村公益性公墓，由縣民政局審批，由各鎮負責履行報批程序。
2.規范公墓運營?？h民政局是城鄉公益性公墓的主管部門。鳳形山公益性公墓（含殯儀館）由縣國投公司負責具體運營和日常管理，農村公益性公墓由各鎮、村負責運營和日常管理。公益性公墓價格實行政府定價，由縣發改委會同縣民政局在成本監審或成本調查的基礎上，按照非營利并兼顧居民承受能力的原則核定，收入應?？顚Ｓ?。不得開展以營利為目的經營性收費，其使用期限、續期、年檢等按照有關規定執行。要認真執行殯葬行業服務標準，加強行風建設，完善規章制度、服務流程，提高服務質量和水平。認真落實公益性公墓價格管理政策，規范收費行為，完善公示制度，主動接受社會監督。
3.加強公墓的日常監管。嚴格落實《公墓管理暫行辦法》（民事發〔1992〕24號）、民政部等9部委《關于進一步規范和加強公墓建設管理的通知》（民發〔20xx〕203號）有關規定，加強對城鄉公益性公墓的監督和管理?？h民政局按照屬地管理原則，建立健全監督檢查制度，切實加強對公墓經營活動的監督檢查和管理，堅決杜絕炒買炒賣墓穴現象。各有關部門要加強日常監管，發現問題及時予以糾正或處理，嚴禁以批代管、只批不管。對嚴重違反規定的公墓經營單位，要依法停業整頓。
（三）規范使用和支配公墓收入。
1.鳳形山公益性公墓收入的使用。由縣國投公司設立單獨賬戶進行核算，實行?？顚Ｓ?，公墓收入全部用于公墓建設、管理、維護，嚴禁挪作他用。
2.農村公益性公墓收入的使用。由民政部門會同財政部門和發改部門制定我縣農村公益性公墓收入使用管理辦法，公墓收入應全額上繳財政指定賬戶，用于償還省級“非標專項債”本金和利息?？h財政每年按公墓收入的一定比例返還各鎮、村，用于農村公益性公墓日常維護管理支出。
（一）前期準備階段。各責任單位在殯葬整治辦統籌協調下，按職責分工相互配合、有序推進。
1.鳳形山公益性公墓。由縣國投公司具體負責前期準備階段的各項工作，縣直有關單位負責配合縣國投公司做好公墓建設前的各項工作。
2.農村公益性公墓?？h民政局作為項目業主單位，負責可行性研究報告、啟動公開招標設計單位，開展規劃方案、初步設計等編制工作；完成水土保持方案、施工圖及圖審、工程量清單編制；辦理工程規劃許可證等；完成建設項目招標；縣發改委負責可行性研究報告、初步設計的`批復；縣財政局負責農村公益性公墓建設資金保障；縣自然資源規劃局負責出具土地預審與選址意見書；核發建設用地規劃許可證；負責建設用地指標保障及土地報批；負責城鄉公墓建設布點規劃；縣林業局負責林地指標保障及林地報批；各鎮人民政府負責公墓選址及建墓報批；負責土地流轉征用；完成土地、林地勘測定界及報批；負責林地征占用的面積鎮域范圍內平衡，鼓勵各鎮通過增減掛解決公墓建設用地。（責任單位：各鎮人民政府，縣發改委、縣民政局、縣財政局、縣自然資源規劃局、縣林業局，縣國投公司；完成時限：20xx年3月底前）。
（二）建設施工階段?？h國投公司具體負責鳳形山公益性公墓建設（含殯儀館），規劃設計和初步設計方案須提前報民政部門審核同意。農村公益性公墓按照“條件成熟一個、啟動建設一個”的原則，由民政部門按鎮開展分標段工程招標，各鎮人民政府作為項目建設管理第一責任單位，負責項目建設管理和施工管理。（責任單位：各鎮人民政府，縣民政局、縣國投公司；完成時限：20xx年5月底前）。
（三）竣工驗收階段。城鄉公墓建成后，縣民政部門聯合相關部門對城鄉公益性公墓開展驗收工作，驗收合格后方可投入使用。（責任單位：各鎮人民政府，縣民政局、縣國投公司；完成時限：20xx年6月底前）。
1.強化組織領導。各鎮要加強對本轄區內農村公益性公墓建設工作的領導，制定總體思路和具體實施步驟，按照時間節點穩步推進農村公益性公墓的建設?？h國投公司要主動謀劃，在規定時點高標準完成鳳形山公益性公墓建設任務。
2.加強協調配合。民政部門要主動發揮牽頭作用，積極協調發改、財政、自然資源規劃、林業等相關部門，在縣殯葬整治工作領導組的統一領導下，各司其職、相互配合，形成齊抓共管的工作格局。
3.加大投入力度?？h、鎮財政要加大殯葬事業公共投入，重點解決城鄉公益性殯葬設施供給不足問題，滿足城鄉居民基本喪葬需求，同時為下步殯葬整治創造條件。
**年春節即將臨近，隨著社會市場經濟的發展，現車輛的迅速增多，而**鎮**過境場公路，歷年來在過年過節期間都存在交通阻塞的情況，為確保春節期間交通暢通，保證群眾及駕駛員人身安全，防止發生重特大交通事故，特制定本工作方案。
**鎮黨委政府成立周明海鎮長為組長，副書記張焱、艾斌任副組長，**派出所、交警得勝中隊、**消防四中隊、鎮交管辦、鎮村建中心、**社區居委會、伏魚村委會等相關部門主要負責人為成員的安全保衛領導組。辦公室設在**社區居委會辦公室，由派出所李茂兼任辦公室主任負責組織協調。
從20xx年2月*日至2月*日結束。
（一）交通秩序維護組。
組長：
副組長：
成員由**派出所、交警得勝中隊、**消防四中隊、鎮交管辦、鎮村建中心、**社區、伏魚村委會人員組成。主要負責****鎮**場過境公路沿線交通秩序的整治和維護，適時在必要區域、路段實行臨時交通管制或單面通行；確定車輛停放地點，提前清理亂停亂放車輛，指揮車輛有序停放，確保各類車輛有序通行，保持春節期間交通暢通。各小組具體執勤點位置、職責如下：
第一小組（執勤地點：**加油站、**高速公路交叉路出入口）。小組長：何國友，成員由交管辦2名人員組成。
第二小組（執勤地點：鄺德君酒廠出口處、伏魚村辦公室旁，以及前后段臨時公路段）。小組長：張書蓮，成員由伏魚村村干部3名人員組成。1名安排在鄺德君酒廠出口處，2名安排在伏魚村新農村建設路口和村辦公室臨時公路段。
第三小組（執勤地點：**醫院、丁字路口），小組長：何茂林，成員**社區2人組成。1名在**醫院，1名在丁字路口。
第四小組（執勤地點：**雙**—**社區辦公室---**場到天才岔路口），小組長：宋國慶，成員由**消防四中隊3隊員組成。1名在雙**，1名在**社區辦公室路段，1名在**場到天才岔路口。
各小組職責：負責沿線過境公路、沿街街道和停車場的交通秩序，禁止車輛在街上停留、停放，處置突發事件，適時在必要區域、路段實行臨時交通管制或單面通行，確保道路暢通。
（二）機動巡邏組（執勤地點：整個**場及周圍，**鎮轄區），小組長：李茂、許程、張健，成員由**派出所2-3名、交警得勝中隊1民警組成。負責整個**場及**鎮轄區沿線公路和停車場的交通秩序，處置突發事件以及交通事故現場勘查，適時在必要區域、路段實行臨時交通管制或單面通行，確保橋梁、路段上不發生擁堵，確保道路暢通，處置突發事件，切實保障過往群眾及駕駛員安全。
(三)街道攤位整治組。組長：程乾柱，成員由鎮城建中心人員組成，負責在**、**逢場天對過境公路兩邊占到經營的攤位進行，勸走和取締，確保公路沿下，無占到經營現象發生，確保道路暢通。
（四）應急備勤組。組長：**鎮黨委政府值班領導，成員由**鎮政府值班人員和鎮民兵組成，負責接到領導組指令后，立即組織值班人員、民兵到達指定地點，聽從指揮，處置突發事件。
（一）所有執勤人員于20xx年2月10日8時開始到達指定位置開展交通執勤工作，逢趕**場天，提前到7時達到指定位置開展交通執勤工作。
（二）參加安全保衛人員要服從指揮，做到分工合作、配合協調、文明執勤，要堅守崗位，恪盡職守，發現重大緊急情況及時報告，果斷處置。
（三）落實責任制，定人、定崗、定時、定責。執勤人員和各組長必須隨時保持通訊暢通。
（四）每天參加交通執勤人員，在**社區辦公室進行簽到（注：必須是本人親筆簽字及到達時間）。
清明節是我國人民群眾緬懷先人、悼念逝者的傳統節日，也是群眾開展祭祀活動的高峰期。節日期間群眾出行祭祀將出現人流、車流的“雙高峰”。為扎實做好疫情防控工作，避免清明節期間因人員聚集引起輸入性疫情和聚集性感染，確保全鎮清明節期間群眾祭祀活動安全、文明、有序、和諧，及時應對突發事件，維護人民群眾的生命健康和社會穩定，特制定本方案。
落實李克強總理批示要求，以防止輸入性疫情和聚集性感染為目標，以維護社會穩定為宗旨，確保清明節群眾祭祀活動安全、文明、有序、和諧。
（一）重點地區。河東鎮和尚田公墓、下一村骨灰樓、各村山林墓地。
（二）重點時段。3月25日至4月13日，其中，4月3日至6日為高峰期。
設立清明節期間群眾祭祀活動突發事件臨時應急指揮部，負責指揮和協調清明節期間群眾祭祀活動突發事件應急和處置工作。
（一）現場總指揮及職責。
總指揮：鄧日新河東鎮人民政府鎮長。
主要職責：負責對清明祭祀期間突發事件應急處理的領導、指揮和協調。
（二）副總指揮及職責。
副總指揮：戴文平河東鎮人民政府副鎮長。
曾世田河東鎮人民政府副鎮長。
張勇鵬河東鎮黨委宣傳委員。
主要職責：協助總指揮做好突發事件應急處理的組織協調和指揮工作。
（三）指揮部成員及職責。
成員：
主要職責：在指揮部的統一指揮下，按照職責分工、具體指導、現場指揮突發事件應急處置工作，組織實施與處置工作有關的各項具體工作。
指揮部下設一個辦公室和六個工作組，辦公室設在鎮民政辦，辦公室主任由縣民政辦主任薛益明同志兼任。
指揮部辦公室職責：負責指揮部內部工作及與相關部門的協調；承接和傳達上級指示精神；收集、編輯、分析、通報相關信息等工作。
宣傳組職責：由鎮文體服務中心主任周巧青兼任組長；負責清明節期間移風易俗、文明祭掃、綠色清明、平安清明的宣傳。
森林防火組職責：由鎮林業站楊木新兼任組長；負責清明祭掃期間公墓區域的護林防火工作，加強防火宣傳工作，設置提示牌提醒群眾注意防火，禁止在林區燒紙，抓好火源管控，發現火災及時組織撲救。
應急管理組職責：由鎮應急管理辦主任謝灼茂兼任組長；牽頭負責祭掃點的防火安全管理及隱患排查工作，依法履行防火安全監督管理職責。
交通組職責：由鎮交通管理站長張軍華兼任組長；牽頭負責設置車輛臨時停放點，如出現車輛、人流擁擠，隨時調集車輛支援，在最短時間內疏散群眾。
治安組職責：由河東三個派出所長張小平、戴偉強、李鑒華兼任；牽頭負責清明祭掃期間車輛疏導；防范和制止治安案件發生，發生治安案件后，要及時聯絡相關部門，妥善處理案件，保證祭祀活動順利進行。發生災害、突發事件等威脅到人身安全時，負責組織祭祀家屬和工作人員迅速疏散，撤離危險區域。
救援組職責：由河東三個衛生院長李國森、江炬、謝運意兼任；牽頭負責落實健康監測和通風消毒等疫情防控措施，設置一定數量的臨時醫學觀察點和單獨隔離觀察室。負責在發生人員傷亡事故時，及時組織調度衛生技術力量，搶救傷病人員。
突發事件發生后，指揮部應當立即啟動突發事件應急預案，指揮部各成員按照職責就位工作。并根據突發事件的種類實施各項應急工作，做到迅速行動、密切配合、果斷處置。
（一）祭祀現場出現人員車輛嚴重擁擠、堵塞現象時。
1.現場工作人員積極做好宣傳引導工作；
2.交管人員及時指揮疏導車輛和人流；
3.迅速向指揮部報告；
4.殯儀服務單位負責對人員進行疏散，在墓區、骨灰樓采。
取單向進出、控制進入人員總量等措施，保持現場秩序；
5.通過廣播宣傳疏導群眾。
（二）車輛停放困難，交通嚴重擁堵時。
1.交通組迅速向指揮部報告并采取臨時管制措施；
2.臨時設置停車場地；
3.臨時占用道路停車。
（三）發現火災險情或突發火情時。
1.現場工作人員就近利用滅火器進行撲救；
2.消防人員迅速進入現場撲火；
3.迅速向指揮部報告；
4.緊急疏散祭祀群眾，將人員轉移至空曠地帶，遠離危險源，
5.盡量減輕骨灰等貴重物品受損程度。
（四）出現突發事故，祭祀群眾有擠傷情況時。
1.救援組迅速聯系救護人員，到達現場搶救受傷人員；
2.迅速向指揮部報告；
3.公安部門維持現場秩序，引導、疏散群眾；
4.交通組及時疏導各種車輛，保證救援通道暢通；
5.配合做好善后事宜。
（五）發現不明爆炸物或發生爆炸事件時。
1.發現可疑不明物品時，迅速報告指揮部，由公安部門專業人員迅速進行處置；
2.發生爆炸事件時，治安組迅速聯系公安部門到場處置；
3.救援組聯系救護人員搶救傷員；
4.迅速向指揮部報告；
5.消防車輛到場撲救明火；
6.現場工作人員疏散群眾到達安全地點。
（六）出現個別人借機制造事端時。
處置原則：迅速報告、迅速控制、迅速解決。
對個別人員制造事端的，接待工作人員迅速報告指揮部，聯。
系公安部門進行妥善處置。
（七）突發矛盾糾紛時。
處置原則：及時化解、協調處理，避免不良影響。
發生與家屬糾紛和矛盾時，接待人員要態度平和，保持冷靜，
耐心做好解釋工作，避免矛盾沖突；必要時，治安組要聯系公安部門協助解決。
（八）加強疫情防控。
積極引導全鎮城鄉居民預約祭掃活動，勸導外地人員今年暫不回五華祭掃，避免人員扎堆聚集，防止交叉感染，倡導簡約、文明的祭祀方式。各進墓園、進山路口要設置臨時醫學觀察點，加強疫情監控，對發現體溫異常的祭掃群眾要及時送定點醫院進行醫學觀察。
（一）提高政治站位。各村（居）各單位要高度重視清明祭祀工作，把該項工作作為當前一項重要工作來抓，切實提高政治站位。鎮指揮部各成員要堅守崗位，盡職盡責。突發事件發生后，指揮部成員須迅速趕赴事發現場，指揮事件處理工作?，F場工作人員要沉著應戰，服從指揮部統一指揮。
（二）加大摸排力度。各村（居）要對轄區內的殯葬服務機構、骨灰安葬（安放）設施及各類祭掃場所，包括大姓宗族的宗祠紀念、祭祖掃墓等情況進行地毯式摸排，全面摸清轄區內存在的集聚性祭掃的風險點，并及時采取有效的措施進行紓解。
（三）加強部門聯動。指揮部各職能部門要建立必要的信息收集、分析、報告、通報制度，人員調配和支援等項制度。要建立嚴格的.突發事件防范和應急處理責任制，加強與相關部門的聯系，保證突發事件應急處理工作正常進行。
（四）加強信息報送。信息上報及時準確，確保領導及時掌握動態。遇有突發事件，各村（居）各單位要及時、準確向應急指揮部辦公室上報。
認真貫徹落實省市關于深化殯葬改革，加快推進殯葬基礎設施建設相關部署要求,切實加強我縣殯葬基礎設施建設,提高殯葬服務供給能力和水平，結合我縣實際，特制定本實施方案。
認真貫徹落實省市關于殯葬改革工作的部署要求，堅持疏堵結合，依法強化殯葬管理、推進殯葬改革，如期完成殯葬基礎設施建設工作任務，建立健全殯葬政策制度、運行機制、服務網絡。
（一）加快殯儀館建設。加快建設翼城縣殯儀館，火化設備全部符合國家環保要求，力爭20xx年底實現殯儀館正常運營。
（二）穩步推進縣級公益性安葬（放）設施建設。完成縣級公益性骨灰堂（公墓）前期手續辦理，（按需求規劃建設骨灰安置區、業務廳、辦公室、財務室、監控室、值班室、檔案室、宿舍、食堂和集散廣場、祭掃場地、公共停車場和衛生間等設施，配備建筑給排水、通風、照明、電氣、音響、互聯網等設備），爭取20xx年底投用。
（三）統籌規劃鄉鎮、農村公益性骨灰堂（公墓）建設。
按照省市任務分解要求，鄉鎮公益性骨灰堂（公墓）按照每年不低于35%完成率，20xx年底實現鄉鎮公益性骨灰堂（公墓）全覆蓋。農村公益性骨灰堂（公墓）按照每年不低于20%的完成率，20xx年基本實現村級公益性骨灰堂（公墓）全覆蓋。
一是加強組織領導。殯葬工作事關群眾切身利益，事關社會和諧穩定?？h上要成立專項工作領導小組，實行專班推進，統籌加快殯葬改革和基礎設施建設。領導小組實行月調度制度，每月召開一次專題會議，協調解決項目推進中存在的問題和困難，確保各項工作順利推進。
二是注重統籌規劃。公益性骨灰堂（公墓）的建設要統一布局，以鄉鎮為單位，統一規劃、統一設計、統一標準和管理模式。城市公益性骨灰堂（公墓）以縣政府主導建設，農村公益性骨灰堂（公墓）以鄉鎮、行政村為單位建設，偏遠的區域或者交通不便的地區，可以多村聯建的`方式興建。
三是強化宣傳引導。要以清明節等祭掃高峰為契機,通過報紙、電視、廣播、宣傳欄等傳統媒介和門戶網站、官方微博、微信公眾號等新興媒體,廣泛宣傳殯葬改革和殯葬設施建設的重要意義,引導社會各單位、各組織和廣大群眾廣泛理解、參與、支持殯葬基礎設施建設和殯葬改革工作,大力倡導喪事新辦、喪事簡辦、綠色生態的殯葬新風,使殯葬基礎設施建設和殯葬改革達到減輕群眾負擔、推進移風易俗、促進生態文明建設的目的。
年春運從1月25日開始，至3月5日結束。為做好今年的春運安全工作，為人民群眾創造良好的出行環境，保障公路安全暢通，根據省交通廳的部署，結合公路實際，制定本方案。
一、指導思想和工作目標。
指導思想：以黨的十六大和十六屆四中全會精神為指導，以保持共產黨員先進性教育為動力，把春運工作作為“平安河北”和“平安公路”建設的重要環節，堅持“安全第一、預防為主”的管理原則，認真貫徹國家、省和省交通廳有關春運工作的文件和會議精神，提高認識，加強領導，周密部署，精心組織，確保公路運輸安全暢通。
工作目標：進一步完善各項管理措施，努力實現“四個確?！?，達到省廳提出的“安全、方便、快捷、優質”的工作目標，為人民群眾過一個歡樂、祥和的新春佳節創造“安全、暢通、有序”的公路運輸環境。
二、組織領導。
省廳公路局成立春運工作領導小組及辦公室，馬如濱局長任組長，王維、陳加木副局長任副組長，局安委會委員為小組成員，春運工作辦公室設在路政處，由劉濤同志任辦公室主任。
各市公路局及局直屬各單位都要成立相應的領導機構和工作機構，實行主要負責人責任制和“一崗雙責”制度，制定保障春運工作實施方案，進一步完善突發事件處置預案。重點排查本單位、本企業的薄弱環節，明確節日期間生產、施工、值班崗位，確保各項措施落到實處。
三、工作重點。
針對春運期間學生流、民工流、探親流和旅游流“四流”重合，客流量大，高峰集中等特點，各單位要以對黨和人民高度負責的態度，從提高執政能力的高度，充分認識春運安全生產的重要性，認真做好各項工作。
（一）加大力度，加強路政管理和車輛超限超載運輸治理工作。
要按照全省集中聯合整治交通秩序工作的要求，進一步加大治理力度，強化措施，繼續保持打擊超限超載的高壓態勢，對超限超載車輛嚴格按照有關規定進行檢查處理，鞏固整治成果，要切實加強超限超載車輛的源頭治理，保障公路安全暢通。要進一步完善路政巡查機制，加大巡查力度和巡查密度，落實路政巡查責任。每一條路、每一個路段都要明確責任人，嚴陣以待。要密切與有關部門的聯系配合，形成救治、事故處理、道路清障快速聯動反應機制，及時通報相關信息，一旦發生交通事故，在快速救治、交通快速處理的同時，快速清障。要全面做好惡劣天氣下高速公路管理工作。大雪、冰凍、大霧等惡劣天氣，要及時要向過往司機發放安全提示卡，能見度低于50米時要堅決封路；局部大霧能見度低于100米時也要堅決封路，確保高速公路行車安全。
（二）加強養護，做好公路安保工程，徹底消除安全隱患。
春運前，各市公路管理局要對所轄的公路重點路段和橋梁集中進行一次全面檢查，及時修復路面病害，加強現有窄橋梁的監控，完善標志標線等附屬設施，切實整改事故多發路段安全隱患。春運期間要加強養護巡查，遇有路面及其設施破壞及時處理。同時要完善特殊天氣條件下公路安全運營的'應急預案，加強組織領導，落實公路沿線掃雪防滑隊伍，備足防滑物料，遇惡劣天氣時，要集中力量，突擊重點，及時排除橋梁、涵洞、背陽等部位的積雪，保障道路安全順暢。
（三）拓寬渠道，提高窗口服務質量。
各收費站、高速公路服務區等窗口單位要牢固樹立“以人為本”的服務理念，開展形式多樣的文明服務、送溫暖等活動。懸掛橫幅標語，營造濃厚的優質服務、安全出行氛圍。要按照當地政府的統一部署，增加必要的設施裝備，做好公眾場所的消毒和通風工作，有效預防控制非典等傳染病的發生和傳播。
（四）做好自查，及時消除安全隱患。
春運前，各單位對本部門生產中的薄弱環節和問題進行一次自查，覆蓋面要達到100%。對發現的問題和隱患，責任部門要及時進行整改，及時消除。市局將組成督查組，對重要路段、重點區域和重點單位進行抽查。
四、值班和總結表彰工作。
節日期間堅持24小時值班制度，領導同志要親自帶班，負責春運期間的工作聯絡、指揮協調、宣傳、信息收集，接受和處理各類投訴事項等。遇有緊急情況及時處理，并按規定上報主管部門。各春運辦公室設立值班電話并向社會公布。
各單位要于1月25日前將春運工作組織機構及聯系電話報省局春運辦公室。春運工作結束后，要認真總結，表彰先進，查找問題，并于3月5日前將春運工作總結材料報送至省局春運工作辦公室。
二00五年一月十二日。
為高效有序地做好本中心應對突發傳染病疫情事件的應急處置和救援工作，最大程度地減輕災害造成的損失，保障全中心干部職工和群眾的生命、財產安全，維護社會穩定，特制訂本方案：
本預案以《中華人民共和國傳染病防治法》《突發公共衛生事件應急條例》《國家突發公共衛生事件應急預案》《國家突發公共衛生事件相關信息報告管理工作規范》《突發公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理辦法》《重大突發事件遇難人員遺體處置工作規程》《全國不明原因肺炎病例監測、排查和管理方案》《殯葬服務機構新型冠狀病毒感染肺炎患者遺體處置及疫情防控工作指引（試行）》和突發性傳染性疾病等為依據而制定本應急預案。
在進行突發傳染病疫情防控時，應加強領導、黨員帶頭、密切配合、因地制宜、認真部署、科學管理、嚴防嚴控、果斷處置，做好傳染病疫情防控工作。
在處置突發傳染病疫情遺體時，應按照以人為本、依法規范、及時穩妥、就近火化的原則，實行統一領導、分級負責、相互協同，科學規范處置傳染病疫情患者遺體，加強衛生防護，防范疾病傳播風險，保障人體健康和社會安全。
適用于昌寧縣殯葬服務中心內各類突發傳染病事件的現場防控管理、應急處置和應急救援工作。
（一）成立應急處置領導小組。
組長：李世紅殯葬中心主任。
副組長：董曉軍殯葬中心副主任。
成員：段云化、楊軍紅、孫榮山、孫為民、李先高、普昊、于鑫昌、蘭春林。
（二）設立應急處置工作組。
領導小組下設信息輿情組、遺體接運組、消毒隔離組、火化處置組、綜合保障組、應急處置組等工作組，遺體接運組、消毒隔離組、火化處置組由殯葬中心主任負責；信息輿情組、綜合保障組由殯葬中心副主任負責；具體工作小組設置按傳染病視疫情防控與處置需要而定，各小組成員及職責如下：
1.信息輿情組。
組長：由民政局綜合辦公室抽調人員。
成員：段春紅殯葬服務中心工作人員。
林紫航殯葬服務中心工作人員。
職責：負責應急處置工作信息管理；疫情防控的宣傳報道和輿論引導工作，宣傳相關傳染病疫情防控知識；密切關注疫情動態和社會動態，收集相關信息；單位疫情防控工作材料擬寫、發布，工作信息收集、統計、檔案管理等；留存保管好接運火化因傳染病疫情患者（含疑似）遺體的相關資料檔案；協助綜合保障工作，承辦領導小組交辦的臨時安排事項。
2.遺體接運組。
組長：孫榮山殯葬服務中心駕駛員。
成員：李先高殯葬服務中心駕駛員。
普昊殯葬服務中心駕駛員。
于鑫昌殯葬服務中心駕駛員。
職責：嚴格按照疾控相關規范要求，做好接運人員防護、消毒措施，接運傳染病疫情患者（含疑似）遺體到館相關事宜；認真做好傳染病疫情患者（含疑似）遺體信息登記工作，收集整理好相關檔案資料，及時與信息輿情組進行檔案交接；承辦領導小組交辦的臨時安排事項。
3.消毒隔離組。
組長：段云化殯葬中心火化車間工作人員。
成員：孫為民殯葬中心火化車間工作人員。
蘭春林殯葬中心火化車間工作人員。
職責：嚴格按照疾控相關規范要求，統籌和協調傳染病疫情患者（含疑似）遺體到中心后遺體、場所、設備消毒，人員及場所隔離相關事宜；承辦領導小組交辦的臨時安排事項。
4.火化處置組。
組長：楊軍紅殯葬中心火化車間工作人員。
成員：孫為民殯葬中心火化車間工作人員。
蘭春林殯葬中心火化車間工作人員。
職責：嚴格按照疾控相關規范要求，統籌和協調傳染病疫情患者（含疑似）遺體火化相關事宜；認真做好傳染病疫情患者（含疑似）遺體火化信息登記工作，收集整理好相關檔案資料，及時與信息輿情組進行檔案交接；承辦領導小組交辦的臨時安排事項。
5.綜合保障組。
組長：董曉軍殯葬中心副主任。
成員：輝澤龍殯葬中心工作人員。
林紫航殯葬中心工作人員。
職責：負責統籌和協調各崗位應急防護用品保障工作；評估和協調應急防護用品供需、儲備、采購等事宜；監測應急防護用品市場動態，保障應急防護用品供給；督促和檢查各項保障措施落實情況；協助各部門依法落實強制隔離措施和加強傳染病疫情患者（含疑似）遺體到殯葬中心的現場管控、隔離；負責水電、監控、網絡等公共設備應急保障修繕職責，協助服務部門進行專業設備運行保障修繕；同時協助信息輿情工作，承辦領導小組交辦的臨時安排事項。
6.應急處置組。
組長：李世宏殯葬服務中心主任。
成員:各小組組長。
職責：負責應對突發事件，針對不同突發事件，負責臨時成立應急處置小分隊及臨場指揮。如遇到治喪家屬體溫不正常、掃碼亮碼呈黃色或紅色、不主動配合疫情防控工作要求的，將立即進行現場疏散其他人員，將其進行隔離，限制其活動區域到開闊區域隔離區等候相關醫務人員進行妥善處理。立即向縣民政局辦公室、分管領導和昌寧縣疫情防控指揮部報告。
（三）編制工作通訊錄。
信息輿情組負責編制昌寧縣殯葬服務中心傳染病疫情防控工作通訊錄。所有人員時刻待命，保持手機24小時開機，隨時處理突發狀況。
（一）傳染病疫情防控措施。
根據傳染病疫情蔓延情況及衛生防疫部門應急響應等級，可視情況分類分等級采用如下防控措施：
1.物資保障：綜合保障組編制《應急防護用品清單》，并做好應急防護物資儲備、儲備號防護裝具，如醫用外科口罩、隔離衣、消毒洗手液、消毒液、測溫器、封口透明膠、護目鏡等，按照崗位需求，及時、酌量分發到各小組。
2.場所防護：消毒隔離組組好消毒隔離工作。各崗位加強業務大廳、殯儀、殯殮服務登記窗口、取灰處等重點部位防控，確?？諝饬魍?，每日按要求嚴格做好工作環境和責任區域公共場所消毒。換下的口罩、手套、隔離衣等醫療用品，集中用消毒液消毒后妥善處理，不得隨處丟棄。
3.職工防護：各崗位工作人員嚴格做好自身防護工作，勤洗手，采用七步洗手法，用流水進行沖凈。備好70%—80%的酒精搓手液潔凈雙手。接待治喪群眾和進行遺體服務工作時須佩戴好一次性外科口罩、手套，遇疫病遺體還須穿隔離衣、戴護眼罩等；對遺體進行服務時與喪屬保持1米以上的距離；職工自覺有發熱感冒癥狀時，盡早就醫并戴好防護口罩，做到早發現、早報告、早隔離、早治療，減少病毒傳播。
4.外來人員防護：綜合保障組指導安保員做好疫情防控工作；在業務接洽、遺體確認、骨灰存取等關鍵環節，每次由不超過2名家屬辦理；遺體到殯葬中心后逐個進行登記繳費，避免窗口人員“扎堆”；人與人之間保持1米以上的距離；遺體等候火化時，勸導喪屬只留1-2人守候遺體。
5.信息輿情組收集本中心工作人員外出情況，并登記造冊，重點對有往來或途經疫情重點地區，或有與疫區人員接觸的人員進行防控。
（一）根據《殯葬管理條例》和《重大突發事件遇難人員遺體處置工作規程》等規定，傳染病疫情遺體不存放、不探視，不舉行遺體瞻仰、告別等活動，應立即火化。
（二）傳染病疫情遺體應按如下流程進行接運、火化。
1.前期準備：殯葬服務中心值班室或業務人員收到疑似或確定因患傳染病死亡遺體接運通知時，第一時間報告民政局辦公室；由分管領導組織安排與屬地疾控機構溝通協調、遺體接運、消毒隔離、火化處置事宜，并在屬地疾控機構指導下做好后續防疫防護指導工作；遺體接運組所有成員接到通知后立即就位；若遇多起傳染病患者（含疑似）遺體，應及時安排補充接運力量；遺體接運組人員要求做好自我防護，備齊所需防護用品；消毒隔離組負責對接火化處置組預留2臺專用火化爐（一臺火化遺體，一臺對使用后的防護用品進行處理），對火化爐區域及取灰處區域進行封閉隔離，并將應對布置情況匯總收集上報領導小組；各崗位應加強內部溝通，確保信息傳遞暢通，嚴格做好自身防護。
2.遺體接運：遺體接運組所有人員做好防護(一次性醫用口罩、手套、連體隔離衣、護眼罩等)，配合將傳染病患者（含疑似）遺體妥善消毒處置后入殮至衛生尸袋（原則上為2層尸袋），尸袋密封后禁止打開，每層密封袋外噴灑消毒液，隨后裝入殯儀車；遺體接運過程中，殯儀車全程加強遺體接運車輛衛生安全管理，車內配備防護用品、消毒液等。
3.遺體交接：遺體接運組到達接運指定地點，接收的傳染病患者（含疑似）遺體，應確保已經過醫療衛生機構專門衛生防疫處理（包括消毒、防護、密封包裝等），并按規定完成遺體交接等相關手續（包括死亡證明、已注明立即火化意見的遺體交接單等）。
4.清理接運通道：傳染病患者（含疑似）遺體即將到殯葬中心前，消毒隔離組和火化處置組均提前做好防護工作；消毒隔離組立即對隔離區域進行肅清，建立臨時處置專用通道，與其他情形死亡者遺體進行物理隔離，做到分區分類處理，并對群眾及其他人員做好溝通解釋；綜合保障組配合做好現場疏散、隔離、管控解釋工作；遺體下車直接送至揀灰爐進行火化。
5.遺體火化：傳染病患者（含疑似）遺體到達殯葬中心后，應當立即火化，不得存放、探視或開展告別儀式等殯儀活動；消毒隔離組通過專用通道護送至指定火化爐；火化處置組接收到遺體后，立即安全、規范地將遺體進行火化；全程嚴禁打開衛生尸袋，無特殊原因，應當憑醫療衛生機構開具的死亡證明第一時間安排火化。
6.消毒處置：建立戶外臨時消殺點(停車場），對車輛及人員進行消毒處理；傳染病患者（含疑似）遺體下車后，將車輛開往臨時消殺點進行消毒處理；遺體進爐后，接運人員前往臨時消殺點，進行消毒處理并脫下防護用品進行打包、消毒、焚燒；火化人員在所有工作完成后前往臨時消殺點進行相同消毒處理。
7.骨灰移交：傳染病患者（含疑似）遺體火化結束后，火化處置組揀拾骨灰裝袋入盒，并出具火化證明一并寄存；傳染病患者（含疑似）遺體處置期間，所有正常遺體的骨灰及火化證明一并寄存；待疫情結束后通知家屬領??；家屬拒絕取走的，按照無人認領的遺體骨灰處理。
（三）傳染病患者（含疑似）遺體處置完畢后，應當有如下處置措施：
1.遺體處置完畢后，消毒隔離組配合屬地疾控機構對殯儀館轉運車輛、設備工具、火化車間、遺體停留區域、相關服務人員進行嚴格消毒處理，對殯儀廢棄物進行無害化處理，消毒后的車輛停放在指定地點。
2.相關火化手續辦理未盡事宜，待遺體送至火化車間火化后，通知家屬進行補登記。
3.信息輿情組負責收集、留存保管好接運火化的傳染病疫情（含疑似）逝者遺體的相關資料檔案，并將處理情況及時向疾病預防控制機構、民政部門報告，參與遺體處置的工作人員均須建立個人健康信息檔案，保證身體健康狀況良好，并加強工作期間體溫測量等身體狀況監測，設置專門隔離室。
當前，境外新冠疫情持續蔓延，國內零星散發病例和局部暴發疫情的風險始終存在，疫情防控形勢嚴峻復雜。元旦、春節雙節將至，為嚴格落實"外防輸入，內防反彈"各項措施，落實常態化疫情防控工作要求，扎實做好雙節期間全市公園疫情防控工作，持續鞏固來之不易的疫情防控成果，結合秋冬季公園疫情防控工作經驗，制定本工作方案。
認真學習、全面把握中央和市委市政府疫情防控精神，堅決克服麻痹思想、厭戰情緒、僥幸心理、松勁心態，繃緊疫情防控這根弦不放松。雙節期間，疫情防控工作總體堅持"減少人員流動、減少旅途風險、減少人員聚集、加強個人防護"的原則，嚴格落實"三防""四早""九嚴格"和"四方責任"，切實做好"預約、限流、錯峰"、門區掃碼測溫、檢查巡查、員工健康防護等工作，梳理排查隱患、堵塞防控漏洞，以堅決的態度、嚴格的舉措、果斷的行動，堅決落實好常態化防控措施，最大程度地降低新冠肺炎疫情在公園的傳播風險，切實打贏雙節期間疫情防控阻擊戰。
（一）嚴把公園門區游客的"入門關"，杜絕不測溫、不看碼、"放空門"。
1.繼續落實"限量、預約、錯峰"要求。嚴格控制限流標準，堅持"能約盡約"，推進預約常態化。全市客流量較大的公園（包括不收費的公園）嚴格實行網上預約入園，積極推行分時段預約游園，引導游客間隔入園、錯峰游園，繼續做好"一米線"排隊、科學佩戴口罩等提示提醒工作，減少游客在門區無序聚集，降低交叉感染風險。
2.堅持掃碼入園。嚴格實行北京"健康寶"掃碼入園，對持紅碼、黃碼的游客一律謝絕入園，不接待來自中、高風險地區的旅行團體，必要時各公園要與屬地公安部門或派出所進行聯動，妥善處理，維護門區秩序。做好掃碼服務。對不會操作"健康寶"或者手機不支持北京"健康寶"掃碼功能的游客，各公園要引導陪同人員幫助掃碼，查驗健康狀況；無陪同人員時，由各公園工作人員幫助掃碼。對境外游客、港澳臺游客或長期在京居住的外籍游客，按照"health kit（健康寶）"要求進行掃碼，查詢健康狀態。
3.做好體溫檢測。為提高門區通行速度，按市疫情防控領導小組的要求，全市所有客流量較大的公園門區，都要安裝紅外測溫設備。對顯示綠碼，體溫高于37.3度的發熱游客，要在公園內設置的隔離房或隔離區進行隔離觀察，體溫三次檢測后正?？扇雸@游覽；仍然高于37.3度的，要及時報告當地衛健部門,請屬地疾控部門派車運送發熱病人，不允許發熱病人擅自乘公交、地鐵等公共交通工具返回。冬季氣溫較低，測溫設備的準確性容易受到影響，要及時與屬地疫情防控部門聯系，確保測溫設備的正常使用。
（二）加強園內客流管控和秩序維護，有效預防疫情在公園內傳播蔓延。
4.各公園繼續采取網格化管理模式，分段劃片、責任到人，加大巡查檢查頻次，及時勸導游客不扎堆、不聚集，科學佩戴口罩。繼續開展文明游園整治行動。
5.各區公園主管部門要結合冬季工作實際，加強對公園疫情防控工作的檢查督查。各公園對園區出入口、施工工地、食堂餐廳等易發生疫情感染和擴散的重點區域，要重點組織開展檢查自查；在拍照景點、狹窄路段等重點部位、危險區域，設置單行線、警示牌進行科學引導，提醒游客有秩序參觀、游覽、拍照，避免造成擁擠。
6.做好動物類、濕地類公園內游客提示提醒工作，勸導游客與遷徙鳥類、動物保持安全距離，繼續停止"動物投喂"等人與動物近距離接觸的活動項目。
7.加強信息發布。公園要主動利用自有宣傳平臺和社會新媒體平臺，及時對外發布客流監測、預測信息和分流、導覽信息；鼓勵公園利用百度、高德導航系統發布公園信息。
（三）嚴格文化活動、室內場所和游樂場所安全管理，防止人員聚集。
8.疫情期間，減少公園內非必要的聚集性活動，原則上不組織可能造成大人流聚集和交通擁堵的文化活動、禁止舉辦大型文體活動，如需舉辦，要在做好科學評估基礎上報相關部門批準。鼓勵創新云科普、云觀展、云游覽、云講解等線上云活動。對在公園內組織的各類文體活動，按照"誰主辦、誰負責"的原則督促落實疫情防控、安全保障措施，尤其是做好冰雪活動的安全管理和疫情防控工作。公園內不組織舉辦、不接待學生冬令營活動。對于游客自發組織的文化、體育活動，各公園要及時派專人負責，勸導組織者減少參加聚集性活動的人員、遵守防疫規定、履行防疫責任。
9.公園內的宗教場所，要制定完善元旦、春節應急防控預案，采取實名預約、總量控制、入場檢查、分時限流等措施，嚴控覲香、祈福等聚集性活動，嚴防人員擁擠，確保場所安全有序運行。
10.公園內影劇院、博物館等文化娛樂場所，嚴格按照75%限流開放。做好掃碼測溫、佩戴口罩、通風消毒、"一米線"排隊等常態化防控措施，落實分時段預約限流、外圍疏導、熱力提示等限流措施，因地制宜控制瞬時流量，防止人員擁擠。
11.公園內的商亭、小賣部繼續采用線上售賣、入室選擇售賣等方式開展經營，入室人數控制在室內最大承載量的75%；餐飲店（食堂）、快餐店、食品經營攤點對游客開放、提供餐飲服務，游客可以進入餐飲店的室內空間就餐，就餐時保持合理間距，室內人數控制在室內最大承載量的75%；嚴格加強衛生檢驗檢疫，全面禁食野味；露天游樂設施全面開展運營,游樂人數控制在游樂設施最大承載量的75%；室內游樂設施可以開張經營，入室游樂人數控制在室內最大承載量的75%；具備條件的公園在做好疫情防控的前提下可開放夜間游覽，游覽人數控制在公園最大承載量的75%。
12.公園門票銷售和內部消費（如交通、娛樂、餐飲、零售等）均應設置現金收付通道或提供轉換手段。
（四）落實"四早"要求，加強公園職工疫情管理工作，有效預防疫情在公園傳播的潛在風險。
13.從嚴從緊加強公園職工出京管理。各公園要實時完善人員臺賬，按照"非必要不出京"的要求，干部職工原則上雙節期間在京過節，緊急特殊情況必須出京的，由各公園按照流程進行報批，并按照"誰主管、誰審批、誰負責"的原則落實責任。出京人員嚴禁前往中高風險地區所在城市出行活動，京內人員嚴禁前往中高風險地區；按照全市要求，指導做好境外返京人員（含親屬）的集中隔離和居家觀察。
14.加強職工健康管理。嚴格落實中央、市委市政府有關要求防控工作的要求，密切關注重點地區疫情走勢，對中高風險地區進京公園職工迅速排查、加強管控，落實核酸檢測、醫學觀察等措施。如發現職工有發熱（兩次體溫檢測中間間隔5分鐘，體溫均超過37.3℃的）、干咳、乏力、腹瀉、咽痛等癥狀時，本單位應立即安排或要求其本人到附近醫療機構發熱門診進行檢查就醫，并及時報備。加大對公園出入口工作人員、食堂服務人員等重點人員的監測力度，嚴格落實"四早"措施。疫苗接種工作按照全市統一要求進行。
15.嚴格控制職工聚集性活動。歲末年初，原則上不舉辦線下年會、團拜會、聯歡會、聚餐等聚集性活動，教育職工雙節期間減少聚餐、聚會。
16.倡導彈性休假機制。元旦、春節期間，鼓勵各公園推行彈性休假，合理安排調休倒休，引導職工錯峰休假，保障公園正常運行、安全運轉。
17.加強防疫物資儲備。預先做好口罩、消毒液、測溫設備等物資儲備工作，保障低溫環境下測溫設施的有效性。
（五）抓好公園安全生產工作。
18.深刻汲取順義"11.28"施工工地事故教訓，結合安全生產專項整治三年行動，扎實開展安全生產集中整治，進一步落實生產經營單位主體責任，增強從業人員安全意識，開展隱患排查治理工作，建立健全隱患臺賬，動態更新、及時整改，確保兩節期間全市公園行業安全運營。
（六）以疫情防控為重點，以垃圾分類為抓手，持續開展愛國衛生運動。
19.各公園要加強對公共場所的衛生清潔、環境消毒和通風管理，做好消毒物品收納，最大程度地降低疫情傳播的潛在風險。
20.做好垃圾分類。認真貫徹執行《北京市公園生活垃圾分類指導意見》，加強垃圾分類設施建設，合理布設垃圾投放設施，做好規范分類和儲存轉運，加強監督管理，加強宣傳引導，改善公園環境，保障公眾健康。
21.強化園內餐飲場所衛生管理。各公園要認真抓好職工食堂、餐飲店、快餐店、食品經營攤點等餐飲場所的衛生防疫管理，嚴格落實"安全距離+錯峰"措施，嚴禁采購進口冷鏈食品，所有食材須從正規渠道進行采購，并做好采購記錄和食堂日常消殺工作。加強食堂餐廚、衛生保潔等人員健康管理，大力提倡"光盤行動"、"公筷行動"，倡導健康文明衛生習慣，保障安全就餐環境。
22.開展公園除"四害"行動。消滅"四害"，減少疾病傳播，保護游客和公園職工的身體健康，是各級公園管理者義不容辭的責任。各公園要持續推進除"四害"工作，努力將"四害"密度控制在國家標準范圍以內。
1.加強組織領導。
各單位要加強對雙節期間疫情防控工作的組織領導，確保防控專班或專人負責相關防控工作，積極落實群防群控、聯防聯控、群專結合要求，時刻保持戒備狀態，始終繃緊防控這根弦，切實落實"四方責任"，根據本單位工作實際和特點，不斷優化完善相關應急預案。各級領導干部要以身作則、靠前指揮，層層壓實責任，確保防控工作人員到位、物資到位、能力到位、責任到位，推動節日期間各項常態化防控措施落實落細。
2.強化溝通聯動機制。
各區公園主管部門要繼續與屬地疫情防控指揮機構保持聯系，及時匯報工作，取得支持。各公園要進一步加強與屬地相關部門的溝通聯動機制，隨時應對公園疫情防控、大客流疏導和輿情引導等工作。與屬地治安部門進行聯動，做好門區、園區內治安管理；與屬地公安交管部門進行聯動，實施遠端控制疏散游客，防止公園周邊交通擁堵；與屬地宣傳部門進行聯動，及時發布游客流量信息；與屬地城管執法部門進行聯動，及時制止不文明游園行為；與屬地衛生健康部門進行聯動，發現疫情及時報告并妥善處理。
3.穩妥做好輿情處置。
市、區公園管理部門和各公園要主動接受社會監督，積極做好"12345"熱線、接訴即辦、網傳公園方面公眾輿情的應對工作，積極聯絡宣傳和衛健等部門，做好正面的公眾引導工作。要充分利用園林綠化新媒體宣傳矩陣、市級新媒體矩陣，適時發布游園服務信息，引導市民錯峰錯時出游，及時回應市民訴求，消除誤會誤解，化解游客緊張情緒，引導輿情弘揚正能量，助力公園疫情防控、文明游園、服務管理各項工作。
4.加強值班值守。
節日期間，各區園林綠化主管部門、各公園要認真組織好常規值班和應急值守工作，嚴格執行領導干部到崗帶班和關鍵崗位24小時值班制度，確保值班電話有人接，出現問題有人管，保持臨戰備戰狀態。遇有緊急、重要事項或重大突發事件時，在迅速報告相關主管部門的同時，及時報市局值班室（電話：8423xxxx）。
為切實做好全縣xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作，維護全縣良好的燃放秩序，防止因燃放煙花爆竹引起重大火災、爆炸和群死群傷等事故的發生，確保春節期間全縣安全穩定，讓全縣人民度過一個歡樂祥和的新春佳節，根據《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》、《重慶市人民政府辦公廳關于印發重慶市xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》（渝辦發〔xx〕342號）精神，結合我縣實際，制定本工作方案。
堅持以人為本，全面落實科學發展觀，強化安全管理和監督，按照“各級政府組織實施，職能部門全程監管，行業系統監督指導，屬地鄉鎮全面管理，責任單位自行看護，廣大市民自覺遵守”的原則，充分發揮各級各部門的主觀能動性，認真做好燃放煙花爆竹安全管理工作，努力實現在全縣范圍內“禁放場所、禁放時段禁得住，重大危險源場所、銷售點、燃放點安全，不因燃放煙花爆竹引發重特大火災和傷亡事故”的工作目標。
為加強燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領導，縣政府成立燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組，由縣政府黨組成員戴毅任組長，縣政府辦公室副主任、縣政府應急辦主任劉洪君任副組長，縣委宣傳部、縣政府辦公室、縣安監局、縣供銷社、縣公安局、縣政府法制辦、縣監察局、縣教委、縣民政局、縣交通局、縣文廣新局、縣財政局、縣城鄉建委、縣國土房管局、縣商務局、縣衛生局、縣環保局、縣林業局、縣市政園林局、縣工商局、縣質監局、縣公安消防大隊、桂溪鎮人民政府有關負責人為成員。
領導小組下設辦公室（簡稱縣燃放辦）在縣公安局，由縣公安局副局長徐玉倫兼任主任，縣安監局局長陳宇躍、縣供銷社主任張再思兼任副主任。辦公室落實若干成員分工負責，開展具體工作。
（一）領導小組主要職責：負責全縣燃放煙花爆竹管理工作的組織領導；部署、協調各鄉鎮各部門開展燃放煙花爆竹管理工作；研究解決燃放煙花爆竹管理工作中的重大問題。
（二）縣燃放辦職責：制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案；督促鄉鎮人民政府和縣政府有關部門切實履行監管職責；組織、協調有關部門開展全縣燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作；督促有關部門查處非法生產、銷售、儲存、運輸煙花爆竹的行為；組織、協調有關部門按照煙花爆竹專營辦法統一采購、儲存、配送和銷售煙花爆竹；開展“打非”工作；落實縣政府和縣領導小組交辦的其他工作。
（三）鄉鎮人民政府職責：按照“屬地監管、誰主管、誰負責”的原則，各鄉鎮人民政府是燃放煙花爆竹安全管理的責任主體，政府主要領導人是本轄區燃放煙花爆竹安全管理第一責任人，分管領導是具體責任人。負責組織實施本鄉鎮燃放煙花爆竹安全管理工作，認真貫徹《條例》，督促有關部門切實履行職責，落實責任，保證燃放管理各項措施落實到基層和現場。各鄉鎮人民政府要建立健全相應的組織領導機構，認真制訂工作方案，加大對各類非法煙花爆竹行為的查處力度，落實重大危險源監控和重點燃放時段巡邏控制等安全防范措施，保證縣委、縣政府部署和要求在本鄉鎮的貫徹落實。
（四）相關部門職責：根據《條例》規定，有關部門要按照職責分工，制訂工作方案，各司其職，各負其責，相互配合，齊抓共管，對煙花爆竹生產、運輸、經營等環節實行全程安全監管，為燃放安全創造條件，保證市民安全燃放煙花爆竹。
縣委宣傳部：負責制訂全縣燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案；組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作。
縣公安局：負責許可煙花爆竹運輸和確定品種、數量、運輸路線及有效期限；查處非法運輸、攜帶和燃放不符合我市公布的煙花爆竹品種和規格的行為；查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規燃放的行為；偵查非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；積極配合有關部門查處、取締非法生產經營煙花爆竹的行為。
縣安監局：負責煙花爆竹生產、經營環節的安全監管，審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件，許可煙花爆竹銷售；監督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網點遵守銷售許可證規定的情況，查處煙花爆竹銷售企業采購、銷售不符合本市公布的煙花爆竹品種和規格的行為；查處非法生產、經營煙花爆竹行為和煙花爆竹生產安全事故。
縣供銷社：負責做好全縣煙花爆竹專營管理、銷售布點和產品配送工作；督促經營公司嚴把煙花爆竹產品進貨質量關，落實儲存庫房安全防范措施；配合縣安監局、公安局、工商局、質監局等部門做好市場管理和整頓工作。
縣工商局：負責市場流通領域煙花爆竹質量監督檢查，依法辦理工商營業執照，查處無證無照經營行為。
縣質監局：負責生產企業煙花爆竹產品質量的監督管理，做好煙花爆竹產品質量的抽查工作，依法查處不合格煙花爆竹產品。
縣交通局：負責煙花爆竹道路運輸企業和運輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資質管理，查處違反有關資質規定從事煙花爆竹的運輸行為。
縣市政園林局：負責組織市政設施維護、燃氣及下水道、化糞池管理等有關單位落實責任，開展安全隱患排查、整治，消除安全隱患；組織指導有關單位對其重要設施設立統一標識并派人看護；負責組織清掃公共區域內的煙花爆竹殘屑。
縣商務局：負責組織指導大型商場、大型市場、加油（氣）站、化學危險物品儲存等有關單位開展安全隱患排查整治，落實重點目標安全守護措施。
縣教委：負責組織開展中小學生的安全知識宣傳教育；組織指導有關單位對中小學校、幼兒園等禁放區域的看護。
縣城鄉建委：負責組織對全縣建筑工地外來務工人員開展宣傳教育；落實建筑施工場所的安全防范。
縣衛生局：負責制訂全縣傷亡救治應急預案，統計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況；組織指導有關單位對醫療機構等禁放區域的看護。
縣公安消防大隊：負責制訂全縣消防滅火救援應急預案，做好應急救援準備工作；統計因燃放煙花爆竹引發的火警情況并調查原因；組織指導有關單位對重點消防單位等禁放區域的看護。
縣環保局：負責對大氣環境進行監測。
縣林業局、民政局、供電公司、交通局、國土房管局等行業主管部門和單位分別負責組織指導并監督本行業、本系統各基層部門、單位開展燃放煙花爆竹安全管理的組織部署、宣傳發動、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等工作。特別是在春節期間重點時段，要明確責任領導、組織巡邏力量、準備應急措施，對單位內部開展巡邏檢查。
（一）準備工作階段（xx年1月5日之前）。主要任務是：制定全縣燃放管理工作方案，明確限放區域、時間和品種，各有關部門、各單位分別制定燃放現場管理方案、銷售管理辦法和燃放管理工作宣傳方案，確定煙花爆竹銷售點。在xx年1月5日前，劃定禁限放區域，設置禁放和限放標識；完成消防設施設備的全面檢修，確保使用正常。
（二）宣傳教育階段（xx年1月6日—1月20日）。主要任務是：完成全縣所有加油站、加氣站、危險化學品和民爆物品儲存倉庫、油氣管道、電力設施、城市城下水道、化糞池等重大危險源的排查工作，摸清其責任單位、所處位置、危險性質、安保措施、聯系方式等基本情況；通過多渠道、多形式、全方位的宣傳、確保限產區域、時間、品種以及違規罰則等家喻戶曉、婦孺皆知。
（三）燃放實施階段（xx年1月21日—2月7日）。主要任務是：切實建立行業主管部門、看護責任單位、周邊協防力量聯動機制，落實守護力量，加強安全管理，強化對重點區域場所，特別是重大危險源周邊實行“一對一”24小時守護，確保絕對安全。
（四）總結提高階段（xx年2月10日—2月28日）。主要任務是：認真總結xx年春節燃放煙花爆竹管理工作中取得的成績、收獲的經驗、存在的問題，為今后加強煙花爆竹燃放管理工作打下堅實基礎。
（一）強化輿論宣傳。
加強宣傳教育，提高廣大群眾的安全意識，是燃放安全管理的重要基礎。要充分利用各種宣傳載體，發動機關、團體、企事業單位、部隊和居委會、物業小區等單位，深入開展《條例》和有關燃放規定的宣傳教育，做到家喻戶曉、人人皆知。
1、強化相關規定的宣傳。主要針對《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》、《重慶市人民政府辦公廳關于印發重慶市xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的`通知》（渝辦發〔xx〕342號）等規定，采取廣播電視、報刊、網絡、通信及懸掛標語、橫幅、設立板報、發放宣傳資料等形式開展宣傳活動。
2、突出宣傳重點。加強對《條例》規定的禁放、限放區域，燃放時間段的宣傳，讓群眾自覺遵守，不在禁放區域和禁放時段違規燃放煙花爆竹；要加強對允許和禁止銷售燃放品種的宣傳，讓市民了解我縣允許和禁止銷售、燃放的品種，引導群眾到合法零售點購買安全產品，不購買、不燃放非法、違規的不安全產品。限放區域、燃放時間段、品種要及時在《墊江日報》、網絡媒體、通信和縣有線電視臺公布。各鄉鎮人民政府要發動居委會、村委會、農村治保積極分子深入社區、農村、場院、開展入戶宣傳，通過多種宣傳形式，重點宣傳酒后燃放和違規燃放的.嚴重危害性；各中小學校要利用放假前的有限時間，開展“小手拉大手”安全燃放煙花爆竹的主題宣傳活動，使宣傳工作進學校。
3、確定限放區域：根據我縣實際，縣城區在指定區域限制燃放，城區其他區域禁止燃放。限放區域為縣城桂東大道、桂西大道內沿石以外100米的區域。同時，明確鄉鎮禁放區域為：鄉鎮機關、企事業單位的辦公或生產場所；賓館、飯（酒）店、文化娛樂場所、廣場、學校、醫院、敬老院、車站等人口密集場所；重要軍事設施、縣級以上文物保護單位和旅游景區景點；農貿、建材、家具、小商品等市場及各類機械維修場所；加油（氣）站（點）、液化氣充裝站及銷售點等危險化學品生產經營儲存場所及周圍100米內；有易燃易爆物品的生產企業；林區及林緣100米以內。鄉鎮禁放區域以外為限放區域。
4、指定限放時間：在限放區域內，在xx年1月20日至2月6日的上午7點至次日凌晨1點，可以在限制燃放區域內燃放煙花爆竹。14周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的，應當由監護人或者其他成年人陪同看護。重大慶典活動的其他節日期間需要在限放區域內組織定點燃放煙花的，由縣政府決定并公告。
5、限定銷售、燃放品種。按照“安全性能好、環保污染小、觀賞性佳”的原則，允許燃放c、d級煙花爆竹，禁止銷售和燃放a、b級煙花爆竹。允許銷售、燃放的煙花爆竹品種為：c級和d級產品中的噴花類、線香類、旋轉類、造型玩具類、爆竹類（“土火炮”、“大夾小”和“炮中炮”爆竹產品除外）、升空類、組合煙花類共7大類品種。允許銷售的煙花爆竹產品外包裝貼有重慶市安全生產監督管理局和重慶市供銷合作總社統一印制的監封標識。單位和個人未取得公安機關《焰火燃放許可證》，不得以任何形式組織大型焰火燃放活動，不得燃放禮花彈、架子花等a級、b級煙花產品和c級、d級中煙霧類、摩擦類、升空類中的火箭、旋轉煙花，造型玩具類中的槍型及扇型、v型、w型、z型、s型等特殊造型以及燃放中呈現垂柳、雷、金屬漂浮物效果的組合煙花產品。具體品種、規格已由市燃放辦在重慶煙花爆竹網上向社會公布。
6、允許儲存的數量。對具備安全儲存條件的臨時銷售網點，面積在20—40平方米的，最大允許存放煙花爆竹量為100件，低于20平方米的，最大允許存放煙花爆竹量為60件。
（二）夯實安全基礎。
1、各鄉鎮人民政府、縣政府有關部門和單位要加強領導、精心組織，通過落實“六個一”工作（即制定一個方案、召開一次大會、簽定一份責任狀、形成一個會議紀要、組織一次督查、每月召開一次工作例會），達到“四個有”標準（即工作組織有方案、階段安排有部署、部署工作有會議、貫徹過程有督查），確保本地、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進。
2、各鄉鎮人民政府要組織安監、公安、工商、交通等執法部門開展綜合執法，堅持“三條戰線”協同查處，即堅持點上緝私售、線上堵私運、面上查私存，從生產企業防止違法煙花爆竹流出，從運輸線路上防止非法煙花爆竹流入，從儲存倉庫防止非法煙花爆竹私存，從零售網點防止非法煙花爆竹銷售，全面擠壓非法、偽劣、超標煙花爆竹的市場空間，確保煙花爆竹產品質量安全。
一是查堵非法煙花爆竹產品流入渠道。公安、交通部門要在入墊的邊界要道、高速公路收費站出入口、服務區及主要交通路口設立煙花爆竹檢查站，落實檢查力量，配備必要的檢查裝備，加大對入墊車輛和人員的盤查力度，及時發現和查處非法運輸煙花爆竹行為，堵塞非法產品流入渠道，嚴防道路運輸環節發生事故。
二是嚴厲打擊非法生產經營煙花爆竹行為。安監、公安、工商、供銷、交通運輸等部門，要充分發揮職能作用，協作配合，健全完善情況通報、會商研判、線索轉遞、聯合執法等工作機制，依靠基層組織和群眾，實行群防群治，綜合治理，形成齊抓共管合力，從源頭上依法查處和打擊煙花爆竹非法生產經營行為。要加強合法生產經營企業違規行為整治查處力度，從嚴整治和查處違規將禮花彈、a級煙花爆竹產品銷售給群眾燃放的行為，對可能非法生產、儲存煙花爆竹的出租房屋、廢棄養殖場和閑置廠房、庫房、院落、山洞、山林等重點場所（部位）進行全面排查清理整治，及時發現非法生產經營活動，依法予以打擊取締。
三是加大非法燃放行為查處力度。公安機關要嚴格依法查處在禁放時間、禁放地點燃放煙花爆竹，或以危害公共安全和他人人身財產安全方式燃放煙花爆竹以及在文化娛樂場所非法燃放煙花、“冷煙花”、“舞臺效果劑”等違法違規行為。要加強對焰火晚會燃放活動的監管，凡舉辦焰火燃放活動必須按照《條例》和《大型焰火晚會燃放安全規程》（gb24284—2009）的有關規定，提前20日向公安機關申報，取得許可后方可實施。未經許可舉辦焰火燃放活動的，要依法嚴肅查處。對各部門、各單位收繳的非法煙花爆竹成品、半成品、原材料，由公安機關統一組織銷毀，嚴禁擅自變相處理，回流社會。
四是各鄉鎮人民政府在禁止燃放的場所及周邊具體范圍設置醒目的禁放警示標識，在限制燃放的區域同樣設置限放標識。同時開展消防設施設備的全面檢修，由縣市政園林局對城區所有市政設施、縣公安消防大隊對城區所有的消防設施、縣自來水公司對城區所有供水管道分別進行一次全面檢修，確保消防設施設備完好，使用正常。
（三）強化市場監管。
目前我縣煙花爆竹的專營企業是重慶市煙花爆竹集團墊江分公司。因此，我縣今年煙花爆竹銷售管理工作仍由縣安監局牽頭、供銷社參與，在“三個狠抓”上下功夫，切實加強日常監管，確保銷售安全。
1、狠抓銷售環節安全。一是嚴格銷售點的設置。按照“保障安全、規范經營、總量控制、合理規劃、方便群眾”的原則，由縣安監局負責、供銷社參與，嚴格審查安全經營條件。凡審查達不到安全經營條件的，一律不得頒發經營許可證。二是明確我縣限放區域銷售時間為xx年1月20日至2月6日（農歷正月十五）。三是規范市場行為，實行各生產企業分區域供貨，銷售點與生產企業按所分區域簽訂購銷協議。四是強化銷售安全管理，開展銷售點負責人安全培訓，簽訂安全責任書，收取安全風險抵押金。具體銷售管理辦法由縣安監局牽頭、供銷社配合另行制定，并認真組織實施。
2、狠抓運輸環節安全。一是實行煙花爆竹專用車輛配送，由重慶市煙花爆竹集團墊江分公司從xx年1月15日開始至2月6日，直接配送到各銷售點。二是從xx年12月20日開始，由縣公安局在沙坪、普順、周嘉設立煙花爆竹安全檢查站，太平鎮、澄溪鎮、沙坪鎮政府在與鄰水、大竹接壤地段設立煙花爆竹安全檢查站，及時發現、查處非法運輸、非法攜帶煙花爆竹的行為。三是交通運輸部門要嚴格對煙花爆竹承運人、運輸車輛及駕駛員、押運員的資質進行審查和監管。
3、狠抓非法行為查處。由縣公安、安監、工商、供銷社等部門密切配合，加大對非法儲存、銷售煙花爆竹的查處力度，對集貿市場、攤點和城郊結合部的租賃戶等重點地區的重點場所，開展全面檢查。對銷售單位和零售網點采購、儲存、銷售非法偽劣煙花爆竹行為的，一經發現，安監部門要按照有關規定給予處罰，情節嚴重的，吊銷其銷售許可證。工商部門要積極開展市場流通領域煙花爆竹的質量抽檢，并向有關部門通報質量抽檢情況，嚴厲查處無證無照經營行為。
燃放煙花爆竹現場監管，是燃放安全管理工作的最后一道防線。各鄉鎮和有關部門要認真總結xx年春節燃放工作的經驗，嚴密對重大危險源和禁放區域的現場監管，進一步加強和完善縣、鄉鎮二級監管防控體系，嚴格實行“一對一”工作方式，落實現場監管責任制，確保燃放安全。
（一）嚴格實行“四定”和“六統一”，加強銷售環節安全監管。
根據《條例》規定，我縣煙花爆竹按照“四定”（定銷售點、定時間、定品種、定區域）和“六統一”（統一進貨、統一配送、統一品種、統一價格、統一標識、統一管理）要求，由縣供銷社實行專營管理，公安、安監、工商等職能部門，按照職責分工，做好各環節安全監管工作。
（二）強化重大危險源的排查與監控。
有關職能部門要對轄區內加油站、加氣站、危險化學品和民爆物品儲存倉庫、油氣管道、電力設施、城市下水道、化糞池等重大危險源進行排查，摸清其責任單位、所處位置、危險性質、預防措施、聯系方式等基本情況，制訂嚴密的控制工作方案和處置預案，明確每個重大危險源、禁放區域的責任人、責任單位、責任區域和控制措施。春節期間，有關部門和單位要對重大危險源（場所）實行一個安全督導組包一個危險目標的工作責任制，實行“一對一”24小時守護，確保絕對安全。
（三）維護燃放現場秩序。
逐級明確各鄉鎮各部門各單位燃放守護的組織領導責任，建立目標責任機制和齊抓共管網絡，把燃放環節的安全監管落到實處。一是加強守護值班。禁放區域內所有單位、樓院采取“點對點定責任，人盯人抓落實”的措施，逐一落實禁放監管領導和守護值班責任人，實行24小時全天候守護值班。限放區域內堅持居委會管片，社區物管單位管小區，居民管自我樓院，切實加強對重要建筑物、危險源、可燃物周邊的守護。鄉鎮人民政府要組織有關部門和單位對重大危險源（場所）實行安全承包的責任制，確保守護目標絕對安全。二是加強燃放現場安全管理。由縣公安局另行制訂具體管理方案，并組織實施。三是由公安機關加強督促檢查的巡邏監控，加大巡查密度，做到城區“白天隨時見警車，晚上隨時見警燈”。四是加強對違規燃放行為的查處。對違反規定在禁止燃放的區域和時間燃放煙花爆竹，以及燃放不符合本縣公布規格和品種煙花爆竹的行為，由公安機關依法嚴厲查處。
（四）強化應急處置。
一是制定應急預案。由縣消防大隊制定火災應急預案，縣衛生局制定傷員救治預案。二是組建應急隊伍。明確縣消防大隊、綜合執法局為應急救援主要力量，有關部門、社區干部為輔助力量。三是做好應急準備。燃放期間，消防官兵、消防車輛和環衛灑水車要做到24小時待命、隨時出擊。四是開展應急演練。擬在近期開展一次應急演練，提高應急救援實戰能力。
（五）鼓勵群眾舉報。
堅持“市民自律，公眾監督，部門執法”的原則，鼓勵群眾舉報的要求相關職能部門查處非法銷售、運輸、儲存、燃放煙花爆竹的行為。向社會公布舉報電話：縣公安局74511131、縣安監局74617050、縣工商局74696492、縣質監局74667243、縣供銷社74512581，有關職能部門要積極受理和嚴肅查處群眾的舉報。
（一）提高思想認識，加強組織領導。
各鄉鎮人民政府和縣政府有關部門要高度重視煙花爆竹安全管理工作，緊緊圍繞“確保安全”為核心，從貫徹實踐科學發展觀，堅持以人為本，構建和諧社會和保安全、保穩定的高度，充分認識加強燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性，切實加強領導，精心組織，周密部署，強化監管，保證縣委、縣政府工作部署在本鄉鎮、本部門得到全面貫徹落實。
（二）加強監督檢查，嚴格責任追究。
縣監察局要加強監督檢查，對各地各部門各單位燃放煙花爆竹安全監管工作的落實情況進行逐項監督檢查。凡因工作不落實或不作為造成嚴重后果的，要追究有關領導責任。特別是對于燃放煙花爆竹宣傳、控制、執法等工作不落實、不到位，導致因燃放煙花爆竹引發重大事故傷亡的，要依法嚴格追究有關領導和人員的責任。
（三）加強信息聯動，確保情報暢通。
各鄉鎮人民政府和縣政府有關部門要加強與縣燃放辦的工作聯系，通報情況，暢通信息，重大事項要及時報告。各鄉鎮、各部門xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案于xx年1月10日前報縣燃放辦公室，工作總結于2月20日前報縣燃放辦公室。
按照《內蒙古自治區重大事項社會穩定風險評估工作操作規程》(內穩發〔20xx〕1號)、《內蒙古自治區重大決策社會穩定風險評估實施辦法》(20xx年12月4公布)等文件的要求。為了深入推進鄂爾多斯市東勝區殯儀館公墓及殯葬服務設施擴建項目的社會穩定風險評估工作，制定如下實施方案:。
組長：呂剛。
副組長：郭兵。
成員：賈烽、解虎、劉文軍、張雙慶、千綱。
做好該項目的評估工作，將堅持“科學決策、以人為本、民主法治、客觀公正”以及一般評估與重點評估相結合的原則。
1、評估范圍:鄂爾多斯市東勝區殯儀館公墓及殯葬服務設施擴建項目。
2、評估內容:。
一是該項目的決策是否符合經濟社會發展的總體水平，是否符合保護環境要求;。
二是施工期問是否對周邊環境產生較大影響，是否造成周邊群眾生產、生活較大不便;。
三是運營期間是否對周邊環境產生較大影響，是否造成周邊群眾生產、生活較大不便;。
四是有可能引發不穩定因素的其他方面。
鄂爾多斯市東勝區民政局。
1、廣泛征詢意見。評估工作啟動后，根據實際情況，深入調查研究，該項目通過公示公告、群眾座談、集體評議等多種方式，了解掌握評估對象的意見和訴求，并征求中共鄂爾多斯市東勝區委政法委員會及當地政府意見。
2、分析預測風險。對重大事項面可能引發的社會矛盾等不穩定因素的范圍和程序，進行穩定風險分析預測，作出等級評估對特別重大或專業性強的評估事項，將組織有關專家參與分析提高風險預測的準確性、科學性。
3、形成評估報告和結論。通過社會穩定風險評估后形成的評估報告，作出評估結論，報東勝區委政法委審核。
4、制定風險化解方案。針對有可能存在的風險隱患，制定風險化解方案，落實工作責任和措施，對存在的社會矛盾隱患進行有效的.化解，同時根據評估風險等級的要求，對實施過程中可能出現的風險制定處置預案，做好相應的應對準備。
5、各部門協調配合，全程跟蹤掌握社會穩定風險突發情況和落實情況。對項目實施過程中出現的新矛盾、新問題，要及時研究并完善維穩措施，確保將各類不穩定隱患消除在萌芽狀態和初始階段。
按照《重大固定資產投資項目社會穩定風險評估報告編制大綱及說明(試行)》和《內蒙古自治區重大項目建設社會穩定風險評估暫行辦法》編制《鄂爾多斯市東勝區殯儀館公墓及殯葬服務設施擴建項目社會穩定風險評估報告》。
項目實施后，對社會穩定風險因素要制定相應的方案，要堅持全程控制，做好后續跟蹤，及時發現和化解實施過程中的矛盾和問題，確保工程順利完成，工程實施過程中的穩控情況及時形成報告，報東勝區區政法委備案。
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