如果我們需要發表一場重要的演講,準備一份精心寫作的演講稿范文是很有必要的。接下來是一些經典的演講稿范文,希望能夠對大家的寫作有所啟發。
同志們:今天召開全縣服務環境大建設工作會議,主要任務是:認真貫徹落實全市發展項目大推進和服務環境大建設動員大會精神,研究部署我縣服務環境大建設活動征求意見、查擺問題工作任務,進一步統一思想,提高認識,為全縣發展項目大推進創造更加優質、高效的服務環境。剛才,縣委常委、縣委辦公室主任王以標同志宣讀了《服務環境大建設征求意見方案》。
下面,我根據縣委常委會研究的意見,講三個方面問題。
一、統一思想,提高認識,進一步增強開展服務環境大建設活動的責任感和緊迫感在新的形勢下,經濟發展的競爭很大程度上體現為投資環境的競爭,要實現經濟的快速發展必須有優質高效的服務環境作為保證。各部門、各單位一定要站在全縣發展大局的高度,充分認識開展服務環境大建設活動的極端重要性,切實增強改善全縣服務環境的責任感和緊迫感。
第一,開展服務環境大建設活動是深入貫徹全市動員大會的需要。2月27日,市委、市政府召開了全市發展項目大推進和服務環境大建設動員大會。這次大會是繼去年全市招商引資暨集中整治投資發展軟環境動員大會之后,又一次規模較大、非同尋常的大會,也是市委、市政府審時度勢、深思熟慮、適應形勢發展召開的一次重要的會議。會上,市委陳震寧書記要求全市各級黨政組織和廣大干部群眾一定要深刻領會市委、市政府的工作意圖,肩負起加快發展的重大歷史使命,以更加飽滿的熱情、更加堅定的決心、更加過硬的作風,切實抓好服務環境大建設,圍繞“富民強市、快速崛起、全面建設小康社會”的宏偉目標,開創連云港超常發展、全面振興的嶄新局面。會后,副市長、縣委書記朱浩同志對我縣如何貫徹落實市動員大會精神提出了具體明確的要求。全縣各級黨政機關、廣大干部群眾一定要認真學習陳書記及朱市長的重要講話,深刻領會大會的精神實質,切實增強憂患意識,扎扎實實地貫徹落實好市委、市政府的這次動員大會精神,在全縣上下迅速營造服務環境大建設的濃厚氛圍。
第二,開展服務環境大建設活動是加快項目發展的需要。發達地區的成功經驗和我縣的發展實踐都反復證明,項目是狠抓落實的手段,是經濟增長的載體,是事業進步的支撐。我縣作為經濟欠發達縣份,要想實現縣委八屆三次全體(擴大)會議確定的各項目標任務,實現縣域經濟和各項社會事業跨越發展,必須緊緊依靠發展項目。在我縣硬環境建設基礎相對薄弱的情況下,要想多上項目,上大項目,只有依靠各級黨政機關加強作風建設,簡化辦事程序,提高工作效率,以優質高效、方便快捷的服務來吸引外來客商投資,加快在建項目的推進速度。各部門、各單位必須圍繞全縣經濟發展大局,在去年集中整治投資發展軟環境的基礎上,確立更加具體明確的目標,采取更加得力有效的措施,扎實開展服務環境大建設活動,進一步提升全縣投資發展軟環境建設水平,為發展項目大推進創造條件,鋪平道路,營造氛圍。
第三,開展服務環境大建設活動是建設服務型機關的需要。淡化管理職能,強化服務意識,建設服務型機關是適應入世形勢、加快全縣經濟發展的現實要求。去年3月份以來,我縣開展了以“一樹三創”為主題的集中整治投資發展軟環境活動,絕大多數部門和單位都能針對自身存在的突出問題,認真落實整改措施,真正誠意兌現承諾,全縣干群的思想觀念發生了明顯變化,機關作風有了明顯好轉。但是,這次集中整治畢竟時間較短,所取得的成效也只是初步的、階段性的,一些深層次問題、根本性問題還沒有得到徹底解決,與發達地區的投資環境相比,與加快發展的要求相比,與外來投資者的迫切期望相比還有很大差距。
主要表現在:一是思想認識不到位。少數部門和單位的主要負責人思想認識還沒有完全到位,還局限于部門團體利益甚至少數人的利益,沒有牢固確立服務招商引資、服務全縣經濟發展大局的意識。
二是整改力度不到位。
一些部門和單位雖然制定了整改方案,但整改動作遲緩,力度不夠大,甚至消極應付,極個別單位對群眾投訴的問題也沒有很好地查處、糾正。
三是規范執法不到位。個別執法單位的違規執法問題沒有很好解決,只收費不管理、只管理不服務的現象仍然存在,“四項制度”沒有完全執行到位,“三亂”現象還沒有從根本上得到扼制。
四是承諾兌現不到位。極少數部門和單位公開承諾以后,兌現承諾的措施沒有完全落實到位,存在護短怕痛、不愿動真碰硬抓整改的現象。上述問題,足以說明我們的各級黨政機關的工作作風離服務型機關的要求還有一定的`差距。因此,各部門、各單位必須切實加強機關作風建設,增強責任意識,不斷提高服務質量和服務水平,促進全縣經濟的快速發展。
二、突出重點,狠抓落實,深入開展征求意見、查擺問題活動征求意見、查擺問題是服務環境大建設活動的一個重要環節,各部門、各單位要按照縣委、縣政府的統一部署,誠心征求社會各界意見,明確查擺重點,把自身存在的問題找準、查到位,為落實整改措施打下良好的基矗征求意見、查擺問題的時間安排在現在至本月底。
一要認真開展“回頭看”活動。各部門、各單位要對去年投資發展軟環境集中整治及長效管理的效果進行認真評估,回過頭來看一看,集中整治和長效管理以后,本部門、本單位為企業、為群眾服務的意識是否切實增強了,為企業、為群眾服務的效率是否真正提高了,企業和群眾是否滿意了。要對過去的整改措施和公開承諾內容進行認真研究,看是否科學管理,是否能提高為企業、為群眾服務的質量和水平,是否有利于**的經濟發展大局。通過有效的梳理和總結,找準自身存在的突出問題,從而圍繞改進機關工作作風、簡化辦事程序、提高工作效率、全面服務招商引資,有針對性地制定本部門、本單位的征求意見、查擺問題方案。
二要廣泛征集社會各界意見。各部門、各單位要重點圍繞作風建設、提高效率、強化服務等方面,認真查找不足與問題,盡可能多地把有利于改進工作、提高水平的意見和問題收集上來,梳理清楚。各部門領導干部特別是主要負責人要帶頭自查,認真開展批評與自我批評,查擺各自所分管工作中的存在問題。要積極動員所屬單位的干部職工開展自查和互幫、互查,力爭把本部門、本單位每一位工作人員身上、每一個工作崗位上的問題都查擺出來??h服務環境大建設活動辦公室制定了《征求意見方案》,對征求意見工作作出了具體部署,各責任單位要切實負起責任,嚴格按照方案要求發放征求意見表,并及時收回送交縣服務環境大建設辦公室梳理匯總??h服務環境大建設辦公室要將收集到的意見認真進行分析、歸類和整理,原汁原味地反饋給各部門、各單位,便于各部門、各單位有針對性地查擺自身存在的問題,及時制定整改方案。
三要深刻查擺存在問題。各部門、各單位要在廣泛征求意見的基礎上,結合本單位的實際,選好切入點,認真查擺工作中存在的問題,特別是阻礙經濟發展、企業和群眾反映強烈的問題。要重點從以下6個方面進行查找:一是職責履行情況。查職能和崗位職責落實得好不好,“五項制度”落實是否到位,各種執收執罰行為是否規范,是否存在“三亂”現象。
二是服務質量與水平。查服務態度好不好,是否存在門難進、臉難看、事難辦的現象,辦事效率高不高,是否存在辦事拖拉、推諉扯皮等現象。
三是政令暢通情況。查公開承諾事項是否兌現到位,縣委、縣政府出臺的優惠政策、重大決策是否落實到位。
四是勤政廉政情況。查紀律觀念強不強,是否存在紀律松馳、工作懶散等問題,是否存在假公濟私、以權謀私、吃拿卡要等影響和破壞投資發展環境的人和事。
五是大局意識情況。查大局意識強不強,是否牢固確立為企業、為群眾服務、為基層服務、為全縣經濟建設服務的思想,是否形成了人人服務投資發展的機關作風,是否在言行上與縣委、縣政府保持一致。
六是審批、收費項目情況。查是否存在應該清理取消的審批、收費項目沒有取消,是否存在已經取消的審批、收費項目仍在延用,是否存在抬高收費標準、搭車收費、強行攤派的問題等。各單位和所有機關工作人員都要針對查擺出來的問題逐條進行對照檢查,深入分析存在問題的原因,然后逐一制定整改方案,落實整改措施。
三、精心組織,嚴密部署,扎實推進服務環境大建設的各項措施這次服務環境大建設活動在縣委常委會直接領導下開展,縣委、縣政府分管領導分工負責,重點是整頓機關作風、提高辦事效率、轉變政府職能、降低投資成本,實現機關工作的全面提速和質量提高,努力建設公正廉潔、便捷高效、優質規范、運轉協調的服務型機關??h委成立了服務環境大建設活動辦公室,與縣軟環境建設辦公室合署辦公,負責服務環境建設的督查檢查與日常工作,辦公地點已遷到原機關修理廠院內??h委、縣政府專門出臺了《關于開展服務環境大建設活動的意見》,各部門、各單位要認真貫徹落實,精心組織實施,切實把這項活動搞好,搞出成效來。
一是要精心組織實施。這次活動分三個步聚進行:第一階段,收集反饋意見,查擺存在問題。前面已經講過,這里不再重復。
第二階段,落實整改措施,進行公開承諾。從4月份開始,各部門、各單位用一個月左右的時間,根據收集和反饋的意見,有針對性地研究和制定整改方案和承諾事項。需要強調的是,項目服務單位要與項目責任單位就有關服務內容進行銜接,征求項目責任單位的意見后再制定具體的項目服務措施。整改方案特別是項目服務措施要向社會各界和項目責任單位公開承諾,主動接受社會各界和項目責任單位的監督,要將整改措施和承諾事項的落實工作貫穿于活動的始終,發現問題及時整改。
第三階段,認真總結提高,全面建章立制?;顒雍笃?,各部門、各單位要對服務環境大建設情況進行全面總結回顧,進一步加強制度建設,完善各項規章制度,推動各項服務措施走上制度化、規范化軌道,鞏固建設成果。
二要認真落實整治措施。今年服務環境大建設活動的重要措施是落實“五項制度”,開展“四項活動”,強化“三個機構”職能。
第一,嚴格落實“五項制度”。這五項制度是:檢查備案制度、處罰備案制度、企業繳費登記制度、一次查實下崗制度和辦事直通卡制度。去年,縣委、縣政府出臺的《關于進一步加強投資發展軟環境建設的意見》中規定了檢查備案、處罰申報、繳費登記、一次查實下崗制度,大多數部門和單位都能很好地落實,但仍然有少數單位我行我素,沒有很好地貫徹落實,隨意截留政策,執行大打折扣。按照市委、市政府的要求,今年要對投入大、影響大的重大發展項目建立辦事直通卡制度,縣服務環境大建設活動辦公室和縣目標管理辦公室負責落實辦事直通卡制度的具體工作。凡是持有“辦事直通卡”的項目,無論涉及到哪個層面、哪個單位、哪個人,都必須思想上高度重視,態度上積極響應,行動上全力支持,確保項目辦理暢通無阻??h委、縣政府將加大對“五項制度”落實情況的督查力度,凡是落實不到位的,不管涉及到哪個部門、哪個單位、哪個人,都要嚴肅處理,該追究責任的嚴肅追究到位,該下崗處理的堅決處理到位,決不姑息遷就。
第二,深入開展“四項活動”。
一是“陽光投訴”活動。4月份,由縣服務環境大建設活動辦公室牽頭,會同招商局、廣電局、報社,組織重點行政執法部門主要負責人在公開場所接受客商、群眾投訴,報社、電視臺等新聞媒體跟蹤監督。
二是“投資創業滿意在**”活動。由縣服務環境大建設活動辦公室組織有關人員,走訪企業負責人,請他們反映問題、提出意見和建議,并及時反饋給有關部門,督促有關部門采取切實措施及時解決到位。
三是人大代表、政協委員專題視察服務環境建設活動。由人大辦、政協辦公室牽頭組織,對重點服務單位和行政執法部門的服務環境建設情況進行專題視察。
四是軟環境公開測評活動。今年年底,縣委、縣政府將繼續組織對與軟環境建設密切相關的部門和單位進行公開測評,測評采用百分制,未承擔項目服務的被測評單位,按社會公開測評得分高低排名,承擔項目服務責任的單位,測評得分由社會公開測評和服務對象測評兩個部分構成,各占50%,按兩項累計積分高低排名??h委、縣政府將根據測評結果,對“十佳”單位進行表彰,對“三差”以及個別問題反映強烈的單位和個人進行責任追究和處理。
第三,繼續強化“三個機構”職能。
一是**縣投資服務中心。具體由縣招商局牽頭,建立優質高效的投資服務機制,為投資者提供“全方位、全過程、全天候”服務。
二是軟環境建設投訴中心。由縣紀委與服務環境大建設活動辦公室牽頭,建立強有力的投訴查處機制,做到有訴必受、有受必查、有查必果。
三是重大項目和外資企業法制環境110,縣政法部門要密切配合,建立治安秩序的快速反應機制,超前防范,快速出擊,確保重點項目順利實施和投資者的人身、財產安全??h服務環境大建設活動辦公室及投訴中心具體負責督查工作。
三要強化督促檢查。各部門、各單位要高度重視這項涉及發展大局的重要工作,實行集體領導,分工負責,主要負責人是本單位服務環境大建設工作的第一責任人,要做到一級抓一級,層層抓落實,確保取得實實在在的成效??h服務環境大建設活動辦公室每月組織人大代表、政協委員、行風監督員對所有項目服務單位的活動開展情況進行明查暗訪,明查暗訪組有權對損害服務環境的人和事提出處理建議,接到處理建議的單位和個人要認真落實整改措施,及時糾正損害服務環境的行為??h服務環境大建設活動辦公室還將經常性地征求項目責任單位對項目服務單位的意見,及時掌握服務措施落實情況。對服務措施落實不到位的單位,縣服務環境大建設活動辦公室組織項目責任單位和有關方面進行專項評議,促其整改。要充分發動全社會關心和支持服務環境建設活動,對服務環境建設情況進行監督。新聞媒體要大力宣傳服務環境大建設中的先進典型和先進事跡,對損害服務環境的人和事要進行公開曝光,努力形成人人關心、愛護、參與服務環境建設的強烈氛圍。市委、市政府制定了《機關工作人員服務工作守則》,縣委辦公室、縣政府辦公室專門下發了《關于印發機關工作人員服務工作守則的通知》,以規范黨政機關工作人員的服務行為,各鄉鎮、各部門、各單位一定要認真貫徹執行,切實改進服務質量,提高服務水平,努力營造勤政、務實、廉潔、高效的政務環境??h機關工委還制作了《機關工作人員服務工作守則》臺簽,會后發到縣直各部門、各單位,縣委、縣政府將組織有關部門對臺簽的擺放和內容的執行情況進行檢查,并通報查結果。同志們,面對周邊地區競相發展的態勢,我們深感跨越發展的壓力很大。各部門、各單位一定要積極響應縣委、縣政府的號召,進一步統一思想,提高認識,加大組織力度,強化措施落實,扎扎實實地開展服務環境大建設活動,為發展項目大推進營造良好的服務環境。
尊敬的各位代表:
今天,大家選舉我擔任**縣人民政府縣長,同時選舉三位同志擔任副縣長,我們感到非常榮幸,這既是各位代表對我們的信任和支持,也是全縣人民對我們的重托和期望,在此,我謹代表新當選的政府班子成員,真誠地向全體代表,并通過你們向全縣人民表示衷心的感謝!
**是一方充滿生機和希望的熱土,這里人杰地靈,民風淳樸,文化底蘊深厚,自然資源豐富。近年來,全縣人民在歷屆縣委、縣政府的正確領導下,真抓實干,攻堅克難,經濟社會發生了巨大變化,呈現出經濟快速發展、社會和諧進步、人民安居樂業的嶄新局面,為**的長遠發展奠定了堅實的基礎。
當前,**已經進入了轉型發展、科學發展的新階段。黨和人民把縣長的接力棒交接到我的手中,我深感責任重大、任務艱巨、使命光榮。同時,又為自己能夠成為18萬**人民中的一員,和在座的各位及全縣干部群眾一起參與**的經濟建設和社會發展,共同創造**更加美好的明天而感到榮幸和自豪!
在今后的工作中,我將和政府班子全體成員一起,同心同德、團結奮進,努力做到“五個始終堅持”:
第一,始終堅持第一要務,持之以恒抓發展。堅持把加快**發展作為第一要務,緊密結合縣情實際,按照縣委確定的奮斗目標和安排部署,緊緊依靠全縣廣大干部群眾,繼承和發揚歷屆班子創造的好經驗、好做法,加強學習、解放思想,與時俱進、開拓創新,以工促農、統籌城鄉,不斷推進**經濟社會各項事業又好又快發展。
演講發言。
第三,始終堅持真抓實干,盡心竭力抓落實。堅持一切從實際出發,按客觀規律辦事,察實情、說實話、出實招、求實效,精簡會議和文件,把主要精力放在下基層搞調研、解難題和向上面爭資金、跑項目上,確保將縣委的決策和部署落到實處,將群眾的意愿和要求體現到工作實踐中,力爭把**人民的各項事情辦得更好。
第四,始終堅持依法行政,統籌兼顧抓和諧。堅持服從縣委的統一領導,自覺接受人大和政協的監督,虛心聽取各民主黨派、社會團體和廣大人民群眾的`意見建議,主動向老領導、老同志學習,向全縣干部群眾學習,向社會實踐學習,實行科學民主決策,全面推行依法行政,積極穩妥處理各類社會矛盾,加強民族團結,促進社會和諧穩定。
第五,始終堅持嚴于律己,以身作則抓廉政。堅持把自己擺在人民公仆的位置,十分珍惜人民賦予的權力,為全縣人民掌好權、用好權,清清白白做人,干干凈凈干事,帶頭執行廉潔自律各項規定,認真抓好政府班子廉政建設,努力創造干事創業的良好環境,以卓有成效的工作實績,讓組織放心,讓人民滿意。
各位代表,**是我們共同的家園,加快**發展,讓老百姓生活的更加富裕幸福,是我們的責任,也是全縣人民的期盼。我堅信,有縣委的正確領導,有縣人大、縣政協的有力監督和支持,有全縣人民的團結奮斗,我有信心、有決心肩負起這個光榮而神圣的使命,與政府班子成員一道,與廣大干部群眾一起,奮力推動**經濟社會快速發展,為創造**人民的美好生活、早日實現全面小康而努力奮斗!
最后,誠心祝愿各位代表身體健康、工作順心、事業進步、闔家幸福!
謝謝大家!
同志們:
繼3月2日全縣城鄉環境綜合整治動員會議后,今天縣委、縣政府又召開工作推動會議,充分說明了縣委、縣政府的高度重視,今天會議的主要目的是,認真落實市政府3月31日市容環境治理座談會議精神,總結前段工作,進一步明確責任,著力解決當前存在的問題,安排部署下步治理任務,把我縣的環境治理工作進一步引向深入,努力使城鄉環境面貌實現徹底的改觀。剛才,三個鄉鎮作了大會發言;各鄉鎮向縣政府遞交了市容環境治理工作目標責任書;景才同志作了工作總結部署,我完全同意,希望大家抓好落實。下面,我強調四點意見。
一、要認真進行回頭看,著力解決存在的突出問題。
一個多月以來,我縣的市容環境治理活動已經全面展開,各鄉鎮、各部門都成立了領導小組,明確了責任,落實了有關措施。大多數單位領導重視程度比較高,動作比較大,比如,水務局投資了25萬元,購置了4輛鏟車,及時對主要河道進行了清理;市容委進一步加大了行政執法力度,對部分路段兩側的違章棚亭進行了拆除;交通部門組織專門力量,對道路兩側進行了整治;教育局利用周末,組織了14萬名中小學生開展了衛生清整活動,等等??梢哉f,經過全縣上下一個多月的共同努力,全縣市容環境面貌實現了初步改觀。
但是,我們一定要看到,當前仍存在著一些急需解決的問題,鄉鎮與鄉鎮之間、部門與部門之間,工作不平衡的問題比較突出。一些單位和鄉鎮存在應付差事、圖形式、走過場的現象,有的組織一、二次清掃活動,在電視上一報道,就認為任務完成了,甚至有的部門仍然無動于衷,根本沒有動起來。上周,縣委、縣政府由縣領導帶隊,分別帶領有關部門,對城區、景區、主要街道、部分鄉鎮的環境治理情況進行了檢查,發現當前存在的各種問題還比較嚴重:一是馬路大集治理的不夠。有的市場仍在外溢,有的攤點退路不夠,只是從車行道退到了人行道上。二是“三關四隅”環境治理的不夠。柴草、物料、石堆、渣土堆這“四堆”,只是清理了渣土堆,其他基本沒動,而且對私搭亂建的清理力度不夠。三是市場環境治理的不夠。有的集貿市場,既沒有環境保潔員,又缺乏垃圾處理設施,隨處可看到垃圾,隨處可看到臟亂現象。四是主要干路兩側、城鄉結合部的環境治理力度不夠。路邊廢品收購站點需要進一步治理,塑料袋滿天飛、白色污染嚴重以及垃圾圍城、垃圾圍鄉等現象依然存在。五是景區道路的環境治理不夠。通往景區的道路,有的本來就很狹窄,但是由于擺攤設點、私開門臉、臨時棚亭的存在,占了道路空間,影響了交通秩序,經常發生堵車現象,不適應旅游發展的需要。六是城區的道路保潔標準、綠化美化和綜合管理水平,還需要進一步提高。諸如此類問題很多,我不再一一列舉。
存在上述問題的原因是多方面的,但是最主要、最根本的原因是領導認識不到位、部門責任不落實、責任心不強、工作推動力度不夠。各鄉鎮和各部門都要認真進行一下回頭看,圍繞最臟、最亂、最差和群眾反映最強烈的“四最”問題,看一看,在你這個部門內,在你這個責任區內,責任是否真正落實了,每個黨員干部、每個職工群眾的積極性,是否都已經調動起來了;找一找,在環境治理上還存在那些問題,有哪些工作需要改進,哪些方面拖了全縣的后腿;想一想,如何結合自身實際和行業特點,變突擊為長效,建立一個長效的環境治理機制,把治理成果長久保持下去,把工作持之以恒地開展下去。只有這樣找問題,衡量自身的工作,才無愧于人民賦予你的職責,無愧于縣委、縣政府的希望。
二、要全面行動起來,把市容環境治理工作推向新高潮。
當前,在市委、市政府的高度重視和精心組織下,全市上下正在掀起清臟治亂的高潮。3月31日,相龍市長率隊對市內六區的環境治理情況進行了檢查,在市政府召開的區縣長座談會上,就環境治理工作再次提出了明確的標準和要求。最近,18個區縣都向市政府遞交了《開展市容環境治理工作目標責任書》。今天,我縣的26個鄉鎮也向縣政府遞交了責任書,各部門也都明確了責任范圍,應該說,責任非常清晰,目標非常明確,希望各鄉鎮、各部門要切實引起高度重視,擺上重要位置,認真履行職責,全面行動起來,迅速把我縣的環境治理工作推向新的高潮。
一方面,要發動各村,加大環衛設施投入,增加垃圾容器,科學確定垃圾堆放點,制定定期清運制度,推進綠化進農戶工程,從而在最短時間內,使“三關四隅”的環境實現徹底改觀。幾天后,我們要專門檢查城關鎮的環境情況。
二是各責任部門要切實抓好責任范圍內的環境治理工作??h市容部門要繼續加大對城區主要道路、重要區域的綜合治理力度,加強戶外廣告、門臉牌匾、街景立面、臨時廣告、臨時棚亭等專項治理,及時恢復和保持環境的整潔美觀;要加強公廁保潔和生活垃圾、建筑垃圾收運的管理,加快道路果皮箱和市容設施的配置進程,加快渣土填埋場建設速度,確保盡快投入使用;要結合春植工作,高標準完成北環路西段、寶塔路、人民西路等重點綠化工程的建設任務;要進一步加強綠化帶的管護,該更新的更新,該補植的補植;要抓好城區邊角空地的“見縫插綠”工作,進一步提高城區綠化水平。建委要進一步加強建筑工地的.環境治理,督促所屬建設單位實行文明施工,及時清理建筑渣土,使每個工地都成為文明施工工地。規國局要積極配合有關部門,做好違法建筑的認定工作,并按照職能分工,及時發現、糾正違法建設行為,加強對違法建筑的查處工作。公安部門要深入開展打擊制販假證及噴涂張貼辦證廣告等違法犯罪活動,取締各種“馬路涂鴉”現象,進一步凈化社會環境;要大力整頓主要道路機動車和非機動車停車秩序,規范停車場(處)管理,加強交通安全設施的維護,維護良好的道路交通環境。水務部門要進一步加強河道兩岸環境和水面漂浮物的治理,特別是對城區三八水庫尾閭、城東沙河、商貿街污水河、賓昌河等重點河道,要繼續加大環境清理力度,確保河道環境整潔。要提前搞好重點河道護坡、雨污分流等各項規劃工作。環保局要進一步加強環保執法監督管理,積極與縣有關部門進行協調配合,堅決查處建設施工現場揚塵、噪音污染、重點區域“冒黑煙”、違法排污、破壞生態環境等違法行為。工商部門要進一步規范好、管理好各類市場特別是農村集貿市場,成立市場保潔隊伍,增加環衛設施,確保文明經商,規范經營,盡快取締馬路大集。交通部門要堅持建設與管理并重,繼續加強對道路兩側環境治理,提高道路環境水平;要繼續加強出租車輛管理,規范客運市場秩序,解決占路洗車、占路修車等問題;要加快城區道路管理權的交接工作,全面提高城區道路管護標準。房管局要把房屋拆遷管理工作擺在重要位置,防止拆遷揚塵、污染環境;要督促各建設單位進一步加強物業管理,組織檢查評比活動,大力改善居住環境,努力使老居民區的環境得到明顯改觀,使每個新建小區都成為花園式小區。旅游部門要以迎接“五一”黃金周為契機,積極與有關部門協調配合,督促各景區進一步改善衛生條件,規范旅游市場秩序,規劃建設景區停車場,開辟綠色旅游通道,創造和諧的旅游發展環境。教育局要加強中小學生的思想教育,進一步增強他們的環境保護意識;要精心組織好廣大師生,搞好校園內部的環境治理活動,確保每個學校環境達標。民政局要認真執行行業管理的有關規定,嚴厲查處沿途拋撒、焚燒紙錢等影響市容環境的行為;要加強對喪葬用品經營的管理,教育和禁止社會上的喪葬陋習??h整頓辦要結合市場經濟秩序整頓工作,積極組織和配合有關部門,聯合開展環境執法活動。街道辦要充分發揮各居委會的職能作用,抓好市容環境衛生達標街的創建工作??h愛衛會要抓住當前萬物復蘇的季節,面向農村,廣泛開展清除“四害”活動??h文明辦要通過各種形式,加強精神文明建設,培養人們的文明生活習慣,提高全社會愛護環境的自覺性。會后,與會各部門都要結合各自職能作用,立即制定《城鄉環境專項治理實施方案》,明確治理標準,突出治理重點,制定治理措施,確定治理時限,于4月25日前報縣政府辦公室,形成工作臺帳,由政府辦公室和市容委監督檢查各部門的責任落實情況。
同志們:
這次全縣領導干部會形式特殊,為開好此次會議,前兩天江書記率領我們在座的部分同志,馬不停蹄、緊鑼密鼓地赴井岡山、奉新考察學習,得到了兩個市縣領導的高度重視、高規格接待。在井岡山開展了主題教育,我們從中受到了一次深刻的革命傳統教育,汲取了豐富而寶貴的精神食糧,這也將變成強大的精神動力;在奉新縣學習了發展工業和城市建設好的做法,他們發展工業的大氣魄、大思路,城市建設的大手筆、大綠化給我們留下了深刻的印象,深受震撼和啟發。整個學習考察過程雖然辛苦,但收獲很大。剛才,羅書記傳達了市委會第十次(擴大)會議精神,幾位、副縣長分別就各自分管工作作了很好的發言,我完全贊同;豐新鄉、工信委也分別代表招商引資先進單位作了很好的典型發言。在此,我希望招商工作目前處于落后位臵的單位要虛心向他們學習,包括虛心向沒有發言的其他招商先進單位學習,心動加行動,否則下次開會安排后進單位發言,可能就是你。會議結束前,_書記將作重要講話,希望大家深刻領會,并認真抓好貫徹落實。下面,根據會議安排,我簡要講三點意見:
一、克服了前所未有的困難,我們實現了不錯的開局。
今年以來,在市委、市政府的正確領導下,全縣上下全面貫徹落實縣委十三屆三次全體(擴大)會議暨全縣經濟工作會議精神,深入開展“三大戰役突破年”活動,積極應對復雜嚴峻的經濟形勢和前所未有的困難,經濟和社會發展實現了不錯的開局。為什么說“前所未有的困難”?自去年下半年以來,全球經濟可以說處在風雨飄搖之中,有人認為會比的金融危機更嚴重,現在看起來跟預期的差不多。今年一季度,全球經濟復蘇乏力、歐債危機矛盾深化、國內經濟下行壓力更加明顯。作為欠發達地區支柱的地產經濟、微小經濟發展空間受擠壓,縣域經濟增長面臨更加嚴峻的考驗。為什么說“取得不錯的開局”?這主要體現在:
一是主要經濟指標在宏觀經濟下行壓力增大的大背景下保持了平穩較快增長。一季度,受國際經濟形勢和宏觀調控政策的影響,我國經濟增長速度創近三年來新低,國內生產總值、固定資產投資、出口貿易增速均不同程度下滑。另據央行統計,過去幾個月撤離中國的外資達到億元人民幣??上驳氖?,在這樣的大背景下,我縣主要經濟指標仍然實現了兩位數的快增長。一季度,全縣共完成生產總值7.04億元,同比增長11.7%;固定資產投資5.87億元,同比增長30.8%;財政總收入2.04億元,同比增長15.7%,完成市奮斗目標數56510萬元的36.2%,時序進度全市第一;實際利用外資330萬美元,總量全市第一;出口總額721萬美元,同比增長130.4%;社會消費品零售總額2.56億元,同比增長14.1%;農民人均純收入1887元,同比增長15.4%。
二是工業經濟在市場整體疲軟、行業利潤下降的環境下實現逆勢上揚。一季度,我國出口貿易持續疲軟,貿易順差僅6.7億美元,僅僅是去年同期的五分之一,經濟告別高增長時代幾成定局;受物價、原材料上漲的影響,全國規模以上工業企業利潤下降5.2%,34.4%的企業出現虧損。令人欣喜的是,我縣工業在困境中逆勢上揚。目前園區除天豐新能源一家企業外,其他企業都是滿負荷生產,工業經濟發展形勢較好。一季度,全縣新增投產企業17家,其中包括珊瑚科技、三星紙業這樣一批納稅可望過500萬的成長型企業。新增規模以上工業企業8家,提前完成全年新增規上企業任務數。今年開工項目9個,在建項目34個,其中包括瓏華實業、永科機械等一批投資較大的重點項目。值得一提的是,參與去年集中開工的項目,在市委書記督查辦開展的“縣(區)集中開工項目建設情況督查”中,開工實物量、施工進度都排在全市一二名,贏得了全市“項目建設推進速度快”的通報表揚。而且,一批骨干企業正在迅速成長。弘泰紙業、三和醫藥和金陽砂紙的總部都在積極醞釀上市,弘泰紙業已經進入上市輔導期的第三年。從數據上來看,一季度我縣共完成規模以上工業增加值3.2億元,同比增長19.3%;園區主營業務收入13.85億元,同比增長39.5%;上交稅金3606.78萬元,同比增長109.6%。尤為可喜的是,在如此嚴峻的形勢下,生產企業稅金實現3034.06萬元,是去年的4倍多。
3.43個百分點。新增工業貸款5890萬元,完成目標任務數的25%以上,居全市靠前位臵。此外,我縣對重大建設項目進行捆綁打包,共向上級金融機構爭取到貸款2.5億元,實現了市場融資的重大突破。
四是城市建設在突破瓶頸中平穩順利推進。在31個城市建設重點項目當中,續建的6個重點項目工程正有序推進,新建的撫吉高速掛線六里鋪支線、防洪堤建設、環衛工程建設、保障性住房等已順利開工,其他項目工程正在進行規劃設計等前期準備工作;啟動的4個重點項目都已進入論證規劃程序;改造的2個項目中,豐樂市場改造提升已進入招標階段,背街小巷改造設計工作已基本結束。同時,打擊“三非”行動取得初步的、看得見的成效,拆除違法違規建筑9處,建筑面積2816.5平方米,查處違法用地面積2347平方米;“三非”建筑全部停建,處理辦法正在出臺。此外,市容市貌的整治前期準備工作已在緊鑼密鼓地進行,為爭創省級衛生城市、省級文明城市打下基礎。
在看到成績的同時,我們更要清醒地看到存在的一些問題和隱憂。一是主要經濟指標增速放緩。生產總值、工業增加值、財政收入、固定資產投資等主要經濟指標和全省全市一樣,雖然保持了兩位數以上的增長,但較上年同期均有不同程度的回落。這種下行趨勢如不能及時遏制,勢必影響年初既定目標的實現。二是部分指標時序進度較慢。除財政收入外,一季度主要經濟指標時序進度多數在25%以下,給二季度完成任務帶來不小的壓力。年初我們定的生產總值增長15%,一季度僅完成11.7%;工業增加值增幅年初定的是30%,實際僅增長19.3%;財政收入雖然時序進度全市第一,但年初我們制定的目標是確保增長20%、力爭25%,目前實際增幅15.7%,離預期目標有不小距離。三是工業開工項目相對少,城市建設項目推進較慢。剔除去年預留項目,今年我縣新簽約項目僅16個,實際開工的僅有9個,而去年同期是20個。在9個開工項目中,由鄉鎮單獨引進的有6個,由縣直單位聯合引進的僅有3個。76個縣直單位中有70個單位還未破零,形勢嚴峻。城市建設項目中,除續建項目外,新開工項目僅4個,還有21個項目未動工。四是制約發展的瓶頸因素顯得更加突出。以前我們園區都是地等項目,近期以來已經出現項目等地的情況,用地指標少是主要因素。一季度省下達給我縣新增建設用地計劃指標470畝,工業用地指標僅為28.2畝。如果不是去年預留了1700畝,局面將難以想象。此外,我們企業的用工、用電、融資等資源要素不配套的問題已經顯現并將進一步加劇,給企業發展帶來了嚴重的不利影響。五是少數干部作風、精神狀態令人擔憂。一季度,我們深入開展了集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動,應該說取得了一定的成效。但仍有少數人頂風違紀,有些人上班炒股、網聊、玩游戲等,有的人日常上下班都不能堅持;在鄉鎮干部中,走讀現象較為嚴重。在前期市縣作風整治辦明查暗訪中,我縣有4個單位和60多人被通報批評。從中可以看出,少數干部至今仍游離在“三大戰役”之外,與全縣紅紅火火開展“突破年”活動的主流格格不入??h委、縣政府對這些現象決不容忍、決不手軟,這些被通報的干部都受到了嚴肅的組織處理,大家一定要引以為戒、汲取教訓。此外,一些領導干部在攻難克堅、敢于碰硬方面做得不夠。如城市建設方面推進速度慢,有雨水天氣多、會議多等客觀因素,但更有主觀的因素。為什么有的同志在攻難克堅過程中不敢碰硬?這主要因為:一是有些同志不想為,二是有些同志不能為。不想為就是對自己的分工,對自己肩負的責任意識不到位。不能為,就是不敢碰硬,不敢作為。我們每一位領導干部做人做事,都要秉承與人為善,成人之美;人敬我一尺,我敬人一丈的原則。但在處理那些故意、長期、持續跟縣委縣政府作對的非法上訪戶,對待那些有法不依、有規不依的少數人,我們就要按毛主席說的“人不犯我,我不犯人;人若犯我,我必犯人”那樣,敢于碰硬,堅決打擊。
二、清醒分析挑戰和機遇,進一步堅定信心,增強緊迫感。
二季度,雖然地產經濟和微小企業尚沒有明顯利好消息,但從宏觀經濟來看,一季度經濟開始有觸底企穩的跡象,而且下一步,還將緩慢回升,到三、四季度,可能會更明顯一些。去年年底國家密集出臺的一系列扶持中小企業發展的政策措施,今后將逐步顯現。從內部條件來看,我們正在形成加快發展的“兩最”:一是進入了最好的發展時期之一。理由有三:其一,政策釋放。全市“三大戰役”打響以后,市委市政府出臺了一些政策措施,加速推進縣域經濟發展;與之相應的是,我們縣里也出臺了一些政策措施。這些政策效應正在釋放。其二,一季度我們克服了前所未有的困難,是因為四套班子與全縣廣大干部和衷共濟、合力共為的結果,說明我們抓發展、謀發展的氛圍逐漸濃厚。其三,近些年來我縣固定資產投資尤其是工業固定資產投資實現連年大幅增長,這必將在今后陸續釋放產能。二是迎來了最重要的發展機遇。一是中央蘇區振興規劃這一發展機遇?,F在我們雖然是鄱陽湖生態經濟區、海西經濟區和西部政策延伸三大國家戰略覆蓋,但是要說到真金白銀、實打實的,還是中央蘇區振興發展規劃。前不久,國家發改委杜鷹副主任率領國家42個部委來江西進行了為期七天的調研時提到“四個特”:中央蘇區有特殊的歷史地位、特殊的貢獻,面臨著特殊困難,要給予特別的政策。我縣目前已列入全省中央蘇區縣規劃范圍,今后每年可獲1000萬元的扶持資金和政策傾斜。如果納入國家中央蘇區振興發展規劃,支持的力度還會更大,帶來的影響可能會是前所未有的。此外,向莆鐵路、撫吉高速也將在年底前建成通車,我們的區位將出現根本性的變化,這是我們加快發展的信心所在。
為此,我們要充分認識面臨的有利條件和難得機遇,堅定加快發展的信心和決心;更要趨利避害,扎實做好下一階段各項工作。
三、突出重點,狠抓落實,促進各項工作好中求快。
二季度是搶進度、爭效益、保目標的黃金季節,做好二季度經濟工作,對完成全年目標任務具有十分關鍵的作用。重點要做好五個方面的工作:
(一)解放思想,踏實苦干,堅韌不拔抓工業。強攻工業是“三大戰役”的重頭戲,也是體現干部能力和業績的主戰場。當前工作重點:一要全力以赴招商引資。今年我們的目標是新引進規模項目52個以上,其中5000萬元以上工業項目38個以上。從剛才江峰副縣長通報的情況來看,多數單位招商項目還未破零,二季度必須要有突破。奉新之行讓我堅定了信念,那就是招商引資工作要突出招大引強。一方面,要解放思想,對大項目、好項目給予特殊的政策。另一方面,要志存高遠,要有信心和決心招到大項目。二季度,我們要加快推動浙商工業園項目。4月19日我們與浙江義烏的??偤灦苏胶贤?,如果運作順利,一期可承接企業20-30戶,我們全年的招商任務都可以完成。請江峰副縣長牽頭,抽調工業園區、招商局、工信委、環保局等單位成立一個工作領導小組,對這個項目的實施進行跟蹤調度,爭取在二季度有8-10個項目進駐。二要加快推進園區平臺建設。我們一直以來是地等項目,現在是項目等地。上周園區梳理出了當前園區建設存在的八個方面的問題,請園區兩位分管領導抓好落實。特別是對6月份市四套班子巡查要路過的沿線環境、企業環境要集中整治。關于用地指標不足的問題,要充分利用好省重點項目和低丘緩坡試點縣項目的相關政策,爭取更多用地指標,尤其是國土、發改委、園區、工信委的同志要密切配合,全力以赴。去年我縣的永科機械列入全省重點調度項目,目前正在積極申報瓏華實業,順利獲批后,我們可望爭取到800畝的工業用地指標。關于合同履約的問題。各團隊掛點領導和跟蹤服務單位一定要對合同內容十分熟悉,對客商的承諾做到心中有底。我們不少招商項目實際建設的規模比當時合同規模小得多,容積率、投資強度達不到要求,這樣的話我們的優惠政策也要打折扣。同時園區平臺建設的工程合同也要按期履約,工程不按進度完成,不僅影響了我們的發展,而且影響了政府在客商中的形象,園區的同志必須加強管理,確保進度。三要加快推進項目建設。要想方設法克服雨水天氣等不利因素的影響,搶抓時間彌補拖欠工期。尤其是6月份的市四套班子巡查的項目,請掛點領導、跟蹤服務單位遵照保姆的原則、自然的原則來關注企業做好服務,不要只掛在嘴上。四要強化經濟運行調度。要切實加強企業跟蹤服務工作,務實地幫助企業解決生產要素配套的問題,確保企業正常生產;特別是金融部門,要加大銀企對接的力度,為企業發展提供一個良好的金融服務環境。五要進一步優化發展環境。希望大家認真遵照“十推行、十嚴禁”的要求,切實轉變作風,提高行政效能。監察部門無論是在明查暗訪方面,還是在行風測評、環境整治查處方面都要進一步加大力度。打擊是最好的教育,如果查處不到位,就如有人碰了不帶電的高壓線,誰都會去碰。
(二)以力爭中央蘇區縣項目和實施全省蘇區振興規劃為契機,促使跑項爭資活動持續升溫。國家和全省的中央蘇區振興規劃,給我們帶來了千載難逢的歷史機遇,錯過這次機遇,我們都將成為貽誤__發展的罪人。當務之急,我們要做好三項工作:一是抓緊做好取證和匯報銜接工作。五月份,國家將起草并完成支持原中央蘇區振興發展的指導意見,最晚在七月份出臺。同時,由中央黨史研究室牽頭,對原中央蘇區縣進行認定。時間緊迫,而我們調查取證工作十分繁浩,必須爭分奪秒,加班加點。二是以實施全省中央蘇區振興規劃為契機,千方百計爭取重大政策項目資金。調動一切積極因素跑部進京、跑省進廳?,F在我們有掛點省領導、省直部門的幫助,必須要充分利用這一優勢,加強與上級部門的聯系與溝通。跑項爭資既立足當前跑項目,更要著眼長遠建通道,為將來跑項爭資打基礎。要隨時掌握上級政策動態,及時刷新信息,為全縣跑項爭資工作提供科學依據和參考。三是金融部門要進一步加大對縣域經濟的支持力度。金融部門今年做了大量的工作,也取得了不錯的成績,但我們的新增存貸比遠沒達到年初制定的奮斗目標,市里要達到55%,我們一定要達到50%,尤其是新增存貸比。
(三)攻難克堅,用心操作,進一步加快推進城市重點項目建設。下一步,重點做好三件事:一要加快推進重點項目建設。抓緊做好前期準備工作,該設計的盡早設計、該招標的盡早招標,要調動一切積極因素加快拆遷步伐,力爭我們的城市建設在二季度有一個看得見的變化。尤其是新醫院、汽車站搬遷、高速掛線建設這三個項目要掛圖作戰,加強調度和督查,確保工程進度。5月4日,我們在縣長辦公會上對撫吉高速掛線連接線工程進行了調度,對影響施工進度的13個問題進行了逐一研究,請相關單位抓好落實。撫吉高速連接線工期緊,前期又因各種原因導致施工進展緩慢,我們等不起、慢不得,如果撫吉高速通了車,而我們連接線卻未通車的話,那將是全省的笑話。所以,各相關單位要切實增強責任感和緊迫感,把這項工作作為一項政治任務來完成。二要堅定、持續、大張旗鼓地做好打擊“三非”工作?!叭恰狈磸棄毫Υ?,稍有松懈,勢必反彈。各相關部門必須時刻繃緊這根弦,打擊要常態化。三要抓好城市綜合整治。城管部門這段時間要加大縣城的市容市貌綜合整治力度,公路局、園區等相關部門要鐵心硬手,加大宜臨線__段環境的綜合整治。
(四)切實強化制度,落實責任,以防汛為重點扎實做好農業農村工作。一要抓好防汛救災。二季度是主汛期,防汛工作將進入關鍵階段,我們要做好防大汛、抗大災、打惡仗的思想準備。各地各部門要密切關注天氣變化,備足防汛物資,落實人員和職責,切實抓好河道疏浚和水庫排查,確保安全度汛。二要加快推進農業產業化。產業化是農業發展的難點,也是重點。沒有產業化就沒有現代化,沒有農業發展水平的提升。要繼續抓好水稻制種、煙葉、毛竹、蔬菜等特色農業發展,通過創品牌、上規模,加快農業產業化進程。三要痛定思痛抓好煙葉生產。一季度雖然種植面積沒完成預期任務,但各鄉鎮都付出了艱辛的努力。為什么說要痛定思痛?由于去年我們的管理、操作不到位,種煙效益沒達到煙農預期,直接影響了今年農民種煙的積極性。如果種煙效益上去了,我們再去動員農民種煙肯定能達到事半功倍的效果。所以我們要痛定思痛,切實抓好煙葉生產每個環節,使煙農有一個好的種煙效益。當前烤煙生產已進入大培土階段,田間管理十分重要,各鄉鎮要加強技術指導,確保煙葉長勢良好。我一直提倡,鄉鎮對煙農的獎勵不要局限于最后種煙的面積、收購量上,更要對煙葉的生產環節進行獎勵,如果每個環節都做到位了,效益自然就上去了。四要抓好新農村建設。重點是抓好54個新農村建設點和118個農村清潔工程點、1個集鎮的農村垃圾處理站建設。同時,要整合各類項目資金,大力推進農田水利基本建設和農村土地開發、整治項目建設。
(五)吸取教訓,重新審視和高度重視旅游產業發展。目前我縣旅游產業遇到兩大困難:一方面,爭取國家4a級景區的申報工作進入關鍵階段,但對照評審指標,我縣還有不少項目達不到評審要求,用來完善的時間非常緊迫。另一方面,去年跟我們簽定曹山寺旅游開發項目的客商已確定不來了,造成一些工作的延誤。下一步,重點抓好以下幾項工作:一要抓緊編制完成曹山景區總規及修建性詳規,同時,要認真做好卓望山森林公園規劃編制工作和棠陰古鎮古建筑保護與開發的總體規劃,盡早通過評審。我們要創造條件來招商,而不是依賴、期盼客商一攬子解決我縣旅游產業目前面臨的困境和不足。二要加大宣傳力度。近期省里出版了一個《歡樂江西行》的旅游手冊,對全省各地的旅游景點進行推介,南豐一個很小的景點都有介紹,而我們有這么多的旅游資源,卻沒有一個名列其中,值得反思。三要堅定不移打造曹山寺4a級景區。抓緊旅游產業招商,積極主動與有實力、有經驗的客商溝通聯系,吸引客商來宜投資進行曹山景區綜合旅游總體開發。同時,整合和爭取上級項目資金,盡快啟動景區一期建設,力爭8月份完成基礎設施建設,年底前通過國家4a旅游景區驗收。四要以強烈的使命感保護好我們的旅游資源。我們沒有能力開發利用好我們的旅游資源,但我們有能力有義務保護好,要不然我們就要愧對我們的子孫后代。
同志們,日月如梭,光陰荏苒,轉眼四個多月的時間過去了。今年是全面推進“三大戰役”的第一個年度,任務十分繁重。讓我們在市委、市政府和縣委的堅強領導下,積極應對復雜多變的形勢,撲下身子抓落實,為奪取“三大戰役”突破年的全面勝利,為經濟社會又好又快的發展作出應有的貢獻!
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天這次會議是2022年縣政府第一次工作會議。之所以放在這個時間節點來開,主要有三點考慮:一是2月份即將結束,實現一季度“開門紅”,3月份最為關鍵;二是近期省市密集出臺了一系列政策措施,并召開各類會議,需要迅速傳達、貫徹和落實;三是按照市委組織部統一安排,我在市委黨校參加的全市新任縣級領導干部培訓班還有三個周時間,但這期間的工作不能停,所以需要對當前工作再安排、再部署、再強調??傊痪湓?,就是要動員全縣上下以虎虎生威的雄風、生龍活虎的干勁、氣吞萬里如虎的精神,真抓實干,克難攻堅,奮力實現一季度“開門紅”,確保高質量完成全年目標任務。剛才,各副縣長結合各自分工簡要回顧了2021年工作,并對今年面臨的形勢、所處的方位和全年工作進行了詳盡部署,重點突出、任務具體、要求明確,講得都很到位、很系統,既體現了黨***、省委、市委和縣委關于全年工作的總體布局,又符合當前工作實際,我完全同意。任務已經明確,關鍵在于落實。下面,圍繞抓落實,我再強調以下四個方面意見:
******指出,“當前,干部隊伍能力不足、‘本領恐慌’問題是比較突出的。比如,在紛繁復雜的形勢變化面前,耳不聰、目不明,看不清發展趨勢,查不出蘊藏其中的機遇和挑戰;貫徹新發展理念、推進供給側結構性改革,找不到有效管用的好思路好辦法”??h政府各領導和各鎮、各部門“一把手”都要自覺把學習作為提升素質、素養的有效途徑,練好善學本領,練就過硬內功。政治上的堅定源于理論上的清醒。理論素養上不來,政治站位就上不來,各項工作就會出現落差、偏差。要深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想,深刻領會******來陜考察重要講話指示精神,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。要始終牢記“國之大者”,胸懷大局,把握大勢,自覺把x工作放在全國、全省、全市的大局中去謀劃思考,確保黨***和省委的每一項。
當前隱藏內容免費查看決策部署,都能在x因地制宜精準落實。我們一些工作之所以推不動、落不實,一個原因在于有些領導干部對上級政策學的不透,片面強調禁止性條款,用足用活支持性條款不夠,導致走進“死胡同”、鉆進“牛角尖”。要持續加強政策法規學習,對上級政策文件,既要把握禁止性條款,又要研究透支持性條文,善于從政策的字里行間發現機遇,在關“舊門”的同時開“新路”,守正創新,創造性地抓落實。
發展是永恒的課題,是解決一切問題的“總鑰匙”,也是高質量追趕超越的必由之路。抓發展是政府必須擔當的首要職責??h第十六次黨代會描繪了“x新時代高質量追趕超越”的宏偉藍圖,縣委十六屆二次全會提出了“兩進一優”(縱向有進位、橫向有進步、工作奪優秀)目標要求,把藍圖變為現實,是一場新的長征,容不得有半點懈怠。特別是當前,縣域經濟競爭已到白熱化的階段,不進則退,慢進也是退。對x而言,前有標兵、標兵越來越遠,后有追兵、追兵越來越近,稍有不慎就會在發展中掉隊、在改革中落伍、在競爭中出局。在座的各位要以等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感,快馬加鞭干、虎虎生威干。既要強化統籌抓全局,更要突出重點抓關鍵,力求“一子落而滿盤活”的效果。。要牢牢牽住項目建設“牛鼻子”,高質量謀劃,快節奏推進,全方位保障,以高質量項目擴投資穩增長、打基礎利長遠。特別是要拿出“闖”的魄力、“搶”的意識、“拼”的勇氣,“兩眼向上”爭取項目資金和政策支持,“兩腳向外”抓招商,“兩手向內”抓管理,提質增效抓落實,下大力氣解決項目用地審批、征地拆遷、建設資金、施工環境保障等問題,確保項目建設有序推進。同時要強化“畝均效益”“畝均稅收”意識,會后請劉偉同志牽頭,善武同志負責,經開區、經貿局、統計局、發改局、自然資源局等部門配合,加大園區“騰籠換鳥”力度,倒逼企業要效益、要改革、要創新、要活力。要突出以“六大產業鏈”為重點,以“鏈長制”為牽引,著力提升產業鏈整體水平。今天參加會議的既有產業鏈鏈長、副鏈長,又有執行專班辦公室主任,要切實擔起責任,強化系統思維,抓緊制定產業鏈工作方案,明確目標任務、具體路徑,按圖索驥、照圖施工。重點圍繞延鏈補鏈強鏈,統籌推進鏈主企業培育、基地建設、品牌打造、科研創新、市場開拓等,促進產業鏈向價值鏈中高端邁進。。增進民生福祉,讓老百姓過上更加幸福美好的生活,是本屆政府作出的莊嚴承諾,也是我們一切工作的出發點和落腳點。要深刻汲取河南鄭州“7.20”特大暴雨災害事故、江蘇“豐縣生育八孩女子”事件的深刻教訓,認真踐行以人民為中心發展思想,始終把人民放在心中最高位置,想問題、作決策、辦事情,都要以群眾呼聲為第一信號,以群眾需要為第一選擇,以群眾滿意為第一標準,以群眾利益為第一考慮,使政府工作更順民意、更得人心。要緊扣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接各項任務,統籌推進民生項目建設、富民產業發展、人居環境整治提升和基層社會治理,讓群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感。要持續深化“我為群眾辦實事”活動,及時回應群眾關切,高效辦理書記民情“三本賬”,集中力量辦好2022年民生實事。聚焦群眾就業、上學、看病、出行、飲水、住房等方面實際困難,加大切口小、見效快的“微改革”力度,努力解決群眾的“急難愁盼”。要加快推進石中遷建項目,支持石中與國內一流名校合作辦學,努力辦好人民滿意教育;深化縣醫院、中醫院醫療集團改革,不斷提升醫療衛生服務質量。穩定壓倒一切,不穩壓垮一切。試想,一個鄉鎮經濟總量的多與少,不影響省市大局;但如果穩定出了問題,就會影響縣市甚至全省大局;如果一個地方今天起火、明天冒煙,勢必會牽扯更大的精力去救火,哪有時間去抓發展。特別是今年是黨的二十大召開之年,北京冬殘奧會、省市黨代會、全國和市縣“兩會”將陸續召開,更要把“保一方穩定”作為最基本的政治任務,時刻保持如履薄冰、如臨深淵、如坐針氈的心態和“行百里者半九十”的憂患意識,把工作做實做好做細致,以工作的確定性應對風險的不確定性。要慎終如始抓好疫情防控,統籌推進生態環保、安全生產、森林防火、信訪維穩各項工作,嚴防“黑天鵝”“灰犀?!笔录l生。聚焦農村“三留守”、五保低保、困境兒童和殘疾人等弱勢群體,再開展一次“拉網式”排查,推動政策落實,強化關愛幫扶,兜牢兜實民生底線,堅決防范擊穿道德底線的事件發生。要突出經濟(金融)、科技、社會、安全生產和食品藥品、自然和生態、外部環境6大類46項重點,常態化開展重大風險大排查、大起底、大化解,著力消除風險隱患。同時,要加強情景構建,完善突發事件處置、輿情事件應對預案,不斷提升應急能力。
反對空談、強調實干、注重落實,是我們黨的優良傳統。******強調:“真抓才能攻堅克難,實干才能夢想成真?!比ツ?0月,我們出臺了政府系統抓實干、重實績、強實效“十條措施”,這是深入貫徹******重要講話指示精神的重要舉措,也是政府系統轉變干部作風、提高工作效能的迫切需要,必須要長期堅持、常抓不懈。要嚴格實行任務清單、責任清單、問題清單“三單”管理,對政府的每一項工作都要定目標、定責任、定人員、定時間、定獎懲,做到“一切工作具體化、具體工作項目化、項目管理責任化、責任落實高效化”,形成橫向到邊、縱向到底的責任機制。?!昂捌粕ぷ?,不如做出樣子?!薄袄洗箅y,老大重視就不難?!痹谧魑欢际亲ヂ鋵嵉摹瓣P鍵少數”,“關鍵少數”就要有“關鍵作為”“關鍵擔當”,哪里工作困難多、哪個環節問題大,就要到哪里去,什么事情最需要辦、就親自去抓什么事情,什么事情最難辦、就帶頭去解決什么問題,切實做到一級抓一級、一級帶一級、一級干給一級看。。抓落實的“崗位”往往不在辦公室、會議室,不在文件堆、資料堆里,而是在一線。如果抓項目的不到現場,管工程的不進工地,豈不如同“農民種地不下田”,哪有不誤工誤時的道理?所以,“八小時以內”都要走出機關、深入基層,在一線抓落實?!坝髌涔?,必承其重”。在這個崗位上,無論任何時候,該做的事,要知重負重、攻堅克難,頂著壓力也要干;該負責的事,要挺身而出、沖鋒在前,冒著風險也要擔。抓落實的過程不會是一路坦途,總會遇到這樣那樣的矛盾和問題,這些問題你見與不見,它就擺在那里,躲不過繞不開,也拖不得等不起。必須拿出“明知山有虎、偏向虎山行”的勇氣和“逢山開路、遇水架橋”的毅力,知難而進、迎難而上,職責范圍內的問題,要用精準的辦法一件一件解決;解決不了的,要及時提交縣政府研究,并提出合理化建議,決不能藏著掖著捂著,最終把小事拖大、大事拖炸。。俗話說,“一早三分利、三早頂一工”“早起的鳥兒有蟲吃”。精明的菜農“天黑進城,天亮擺攤”,總能比別人賣得好、掙得多。對任何一項工作來說,沒有效率就談不上質量。要牢固樹立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的時間觀念,以“清晨之問、靜夜之思,案無積卷、事不過夜”的作風抓落實,做到說了算、定了干、干就干成干好。。要始終把督辦檢查作為抓落實的有效手段,改進方式方法,強化跟蹤問效,更加注重察實情、見實況。對不落實的事,要盯住不放、一抓到底,還要善于“解剖麻雀”,找準癥結,查清根源,拿出解決方案;對不落實的人,要敢于當真較真、動真碰硬,該通報的通報、改移交問責的移交問責,讓不落實的人和事無處遁形。
“干凈”與“干事”絕非魚和熊掌不可兼得,能干事不是貪腐的理由,干成事也不是墮落的借口。當前,我縣正處于高質量追趕超越的關鍵時期,各類工程項目加速推進,要確保每一個項目都是廉潔項目、每一個工程都是干凈工程;諸多民生政策深入實施,要扎緊“籠子”,強化監督,嚴查擠占截留、虛報冒領、貪污挪用、優親厚友等群眾身邊的“微腐敗”問題發生。要始終把干凈和擔當、廉政和勤政統一起來,扎實推動政府系統黨風廉政建設??h政府各領導和各鎮、各部門“一把手”要堅持以身作則、以上率下,帶頭執行廉潔自律各項規定,深入貫徹***“八項規定”精神及市縣實施細則,自覺抵制“四風”頑疾,勇于接受黨組織和群眾的監督,管住自己,守住小節,防微杜漸,守住底線;要認真履行黨風廉政建設“一崗雙責”,加強對包抓鎮及分管部門廉政建設的安排部署,強化督辦檢查和跟蹤問效,確保有安排、有部署、有落實;要加強對黨員干部的廉政教育,不斷提高干部隊伍規矩意識和法紀意識,對苗頭性、傾向性問題要及時提醒、咬耳扯袖,使“紅臉出汗”成為常態;要健全完善廉政風險防控機制,強化重點領域、關鍵環節、重要崗位監管,切實筑牢“防火墻”,拉緊“防控網”,從源頭上預防腐敗問題發生。
同志們,重任在肩,唯實方能篤行;重擔千鈞,唯勤方能致遠。讓我們在縣委的堅強領導下,以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志“一起向未來”,合力譜寫x新時代追趕超越新篇章,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開!
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同志們:
剛才,人勞局xx同志、財政局xx同志、教體局xx同志分別作了述職報告,等一會兒,縣人大還要進行評議。下面,我講兩點意見。
一、要進一步認識述職評議工作的重要意義。
對“一府兩院”進行監督是地方人大常委會的一項極其重要的職權。對人大選舉和任命的干部進行述職評議是地方各級人大在監督實踐中探索出的一種行之有效的監督方式。述職評議是法律賦予人大的一項重要職責,人大常委會對它任命的干部開展述職評議,從根本上講,是人大常委會對政府機關及其工作人員行使監督權的一部分。述職評議也是防止腐敗,促進領導干部勤政廉政的有效形式,對于防止和杜絕濫用權力,防止腐敗,幫助干部保持廉潔奉公、勤政為民、秉公執法的良好形象是一個好辦法。因此,定期向人大常委會述職并接受評議,是縣政府組成人員應盡的'義務。述職本身也體現了人民公仆對領導負責和對人民群眾負責的一致性。我縣近年來的實踐也證明,人大開展述職評議工作,能夠有效促進政府部門的工作,規范辦事程序,提高辦事效率。對此,我們要有清醒的認識,要給予高度重視。
二、要自覺接受人大監督,不斷改進各項工作。
縣政府領導班子及政府組成人員都是被監督和述職評議的對象,我們要自覺接受人大監督,積極配合人大進行述職評議,認真做好各項工作,全面推進政府依法行政、提高依法行政水平。
一是要增強法治意識,切實做到依法行政。要在縣委的領導下,以這次述職評議為契機,緊緊依靠縣人大及其常委會的依法監督,全面推進依法行政,努力建設法治政府。堅決貫徹《行政許可法》,進一步深化行政審批制度改革,減少審批事項,規范審批行為。進一步更新政府管理理念,嚴格按照法定權限和程序行使權力,履行職責,逐步形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉政高效的行政管理體制。
二是要牢記宗旨,做人民的好公仆。要牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨,爭做踐行“三個代表”重要思想的模范,把立黨為公,執政為民落實到各部門的具體工作中去,把人民群眾答應不答應,滿意不滿意,高興不高興作為檢驗工作的標準,切實加強對人大代表意見和建議的辦理,努力提高辦理工作質量,做到件件有著落、事事有回音,讓代表滿意,讓人民滿意。
三是要嚴以律已,做廉潔從政的表率。要自覺接受人大的法律監督,嚴格遵守中央、省、市委關于領導干部廉潔自律的有關規定,樹立一身正氣,始終保持清醒的頭腦,常修為“人”之道,常懷律己之心,常除非份之想,常省自身之過,堂堂正正做人,規規矩矩做事,爭做廉潔自律的表率。
四是要正確對待評議,自覺接受監督。今天進行述職的同志,要認真聽取人大常委會各位委員的意見,虛心接受各方面的批評,把這次評議看成是總結經驗,改進工作的一個契機,要高度重視評議后的整改工作,制訂切實可行的整改方案,狠抓落實,全面改進工作。
總之,要通過述職評議和整改工作,進一步增強縣政府組成人員的公仆意識、接受人大監督的意識和法律意識,努力為人民掌好權、用好權,切實把政府工作提高到一個新水平,為全縣經濟和社會發展做出新的更大的貢獻。
謝謝大家。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
前面,我就年度縣政府黨組書記抓黨建工作進行了述職,縣政府黨組成員分別進行了現場述責述廉、述法,大家現場進行了測評。各黨組成員現場述責述廉、述法,情況述得“細”,問題找得“準”,整改措施“實”,整個會議開得嚴謹、認真、高效??傮w上講,今天的會議是一次客觀總結一年來履職盡責情況的會議,是一次全面檢視透視自身不足的會議,更是一次自我革新自我提升的會議。在此我再講幾點意見。
一、堅定理想信念,切實站穩站牢政治立場。
牢記使命堅定不移地抓好***省市各項重大決策落地落實用扎實的工作成效體現政治覺悟、印證政治品行、檢驗政治擔當。二要牢固樹立大局意識。要不斷錘煉世界觀、人生觀、價值觀時刻注重全局、維護大局堅決做到在大局下思考、在大局下行動一切服從大局、一切服務大局。要解放思想、開放眼界、站高望遠站在全局和大局的角度堅決做到到位不越位、補臺不拆臺切實強化溝通配合、團結協作、整體聯動齊心協力推動縣域經濟高質量發展。三要不斷增強責任意識。當前xxx正處在推車上坎的關鍵時期各位黨組成員要主動作為、履職盡責牢固樹立責任意識切實強化責任擔當在推動發展、防范風險、執行紀律、改進作風等方面敢于向大是大非亮劍面對矛盾困難要敢于迎難而上面對歪風邪氣要敢于斗爭到底堅決做到守土有責、守土負責、守土盡責持續營造風清氣正的良好干事創業氛圍和環境。。
二、堅持問題導向,扎實整飭整改短板差距。
開展抓黨建工作述職、述責述廉、述法、述學評議是推動黨員干部履職盡責、謹慎行權、規矩行事的重要抓手,也是提升我們工作方法、工作手段、工作質效的重要舉措。評議會上大家開誠布公、坦誠相對,客觀真實評判自身的工作成效,全面深入透視存在的差距短板,找準了下步整改提升的方向。各黨組成員務必要堅持問題導向,根據自身在黨的建設、黨風廉政、依法行政等方面查找出的具體問題,切實制定整改措施,限定整改時限,從嚴從實積極整改,確保整改實際實效。
不斷加強政治思想建設認真落實“三會一課”“三雙向一質詢”等黨建制度全面整頓黨員干部作風。要不斷延伸黨建工作觸角進一步完善和提升聯系。
鄉鎮。
黨組織活動陣地建設,充分激發基層。
黨建。
活力,提高基層黨建工作整體水平。。
二要扎實推進黨風廉政建設。各黨組成員要深刻。
剖析。
自身在履行黨風廉政建設工作方面存在的問題,找準癥結精準施策,切實做到積極整改、及時整改、高效整改。要切實履行黨風廉政建設“一崗雙責”,積極推動分管聯系領域黨風廉政建設責任全面落實,常態化監督檢查跟蹤問效,強力推進懲治和預防腐敗體系建設。要逗硬監督執紀問責。大力整治“中梗阻”,持續開展重點領域、關鍵環節專項整治行動,切實解決損害群眾切身利益的突出問題,強力整飭違反黨風廉政建設的人和事。要常態開展廉政教育,定期聽取分管聯系領域黨風廉政建設責任制落實情況匯報,不斷強化宣傳引導,嚴格監督考核問責,剛性確保分管聯系領域黨風廉政建設責任壓緊壓實、落地落細,切實推動全面從嚴管黨治黨向縱深發展。
中國特色社會主義法律體系框架下的各項法律法規,確保學深悟透,學用結合。要切實注重程序規范,嚴格遵守《縣政府工作規則》《縣政府常務會議議事規則》和《縣政府常務會議會務規范》,把程序意識、規范意識貫穿各項工作的全時段、全過程、全方位,不斷強化對重點領域、重大工程、重要環節和關鍵崗位的行政監察、審計監督力度,確保各項工作規范高效開展,經得起檢查檢驗。。
三、堅樹發展思維,務實用心用情履職盡責。
污染防治三大攻堅戰,務實推進“農業三大轉變”“工業四大培育”和旅游目的地建設,加快推進縣域經濟高質量發展。。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據會議安排,下面,我就分管工作講十個方面的意見,請同志們抓好落實。
今年,全縣開工建設各類項目72項,要確保項目落地實施,重點在“實”“快”“優”“準”四個方面下功夫,為全縣經濟社會高質量發展奠定堅實的基礎。一是工作要“實”。進一步加強對國家和省上產業政策和投資導向的研究,科學謀劃包裝項目,加強項目動態管理,搞好精準對接,統籌結合縣域基礎設施短板欠賬,圍繞十大生態產業發展規劃,對全縣項目從深度、廣度,有層次的進行合理規劃布局,精心編制項目本子,確保更多重大產業、重大民生項目等進入國家和省市計劃盤子。行業主管部門要督促項目業主單位從可研編制、施工初設等環節上嚴格把關、科學管控,切實把項目前期工作做得實而又實,盡可能避免項目建設內容、投資額度等反復變更貽誤建設時間。提高項目建設的預見性,對確因客觀因素需變更或替換的項目,要早動手、早安排,準備替補項目進行替補,確保固定資產投資增長7%以上。二是速度要“快”。按照縣委、縣政府4月底續建項目全部開工,力爭6月底新建項目全部開工的部署要求,各鄉鎮、各部門要出重拳、動真格,分類施策,壓茬推進,確保按要求開工建設。緊盯省市列重大建設項目,嚴格落實“五個一”要求和“雙告知雙聯系評價”制度,及早制定施工圖、時間表,以目標倒逼責任,以任務倒逼進度,全面提高項目開工率、投資完成率和建成投產率。三是服務要“優”。由于機構改革原因,對一些領導干部進行了調整,個別領導干部可能對怎么上項目引項目談項目還不清楚,這就需要認真研究國家和產業政策,研究相關法律法規,早日成為懂經濟、懂政策、懂企業、建項目的行家里手。同時,各鄉鎮、各部門主要負責人要切實轉變作風,一切圍著企業轉,一切圍著項目干,不斷強化服務意識,對項目建設要主動上手,親自督導,切實解決實際問題。要牢固樹立一切給項目讓路,多開綠燈,少亮紅燈的理念,圍繞項目審批、核準、備案、建設等環節,多想怎么干,少說沒辦法,拿出真情,使出真勁,用實實在在的行動掃清項目建設障礙,力促項目落地實施。四是招商要“準”。要緊盯政府產業導向和企業戰略布局,圍繞十大生態產業,結合實際精心謀劃一批投資額度大、帶動作用好、可操作性強的重大產業類項目,做實招商項目儲備工作。要進一步優化營商環境,及早制定詳實可行的赴外招商工作計劃,精準策劃黨政主要領導帶隊的綜合性招商活動和分管領導帶隊的專題性招商推介洽談活動,積極主動精準對接,有的放矢開展招商,切實把招商引資抓出成效。
在縣人代會上,《政府工作報告》提出:“堅持把經濟發展的著力點放在實體經濟上,以擴總量、提質量、增效益為主線,加快推進工業轉型升級?!睘閷崿F這一目標,就需。
當前隱藏內容免費查看要大家在“扶”“提”“快”“穩”上下功夫、求突破。一是要“扶”,激發企業發展潛能。嚴格落實減產企業“一企一策”措施,扎實推進“企業首席服務官制”,創新服務模式,支持企業應用新技術、推廣新產品,切實解決科技創新、企業融資、市場營銷、人才培養等方面問題,有效解決阻礙工業經濟高質量發展的難點、堵點問題。深入貫徹甘肅省促進中小微企業高質量發展若干措施、全市工信系統“十強雙百”政策獎補意見和《*縣支持非公有制經濟發展的十條意見》《*縣支持工業經濟平穩發展的意見》,提高政策支持的精細化和工業運行獎勵政策的實惠性,支持重點工業企業加快運行速度,提高生產質量和效益。落實“政銀擔企”聯動機制,設立5000萬元產業發展綜合基金,引導金融機構創新信貸產品,優化信貸模式,促進信貸投放最大化。進一步用足用活“銀政通”“助保貸”“應急周轉金”等金融政策,緩解企業融資問題,支持企業開足馬力生產。督促抓好規模以上工業企業高質量發展分類管理,強化精準服務,推動工業企業提質增效轉型升級,促進工業經濟高質量發展。二是要“提”,提高園區承載能力。嚴格執行園區發展規劃,完成物流園區規劃環評報批,進一步優化園區規劃和產業布局,提高土地開發投資強度和產出效率。創新投融資機制,采取ppp模式、項目支持、企業代建等多種措施,完善園區道路、供水、供電、排污等基礎設施,重點抓好物流園創新工場、公共租賃住房等17個新建續建項目,改造供水管網1.5公里,新建園區道路8.5公里,提升園區綜合承載能力,新增入園企業8戶。三是要“快”,加快項目建設。按照“簽約項目抓開工、開工項目抓進度、建成項目抓達效”的思路,科學制定今年工業項目建設任務目標及階段規劃,堅持每個項目有人管有人盯有人促有人干,確保今年計劃新建的12項重點工業項目全部開工建設,年底建成投產11個。四是要“穩”,穩定工業存量。一方面要緊緊圍繞當前工業發展面臨的實際情況,強化工業經濟運行監測預警分析,建立完善覆蓋行業、重點企業、重點產品的調度分析機制,跟蹤監測企業生產訂單、停工停產、開工復工、資金鏈、供應鏈等情況,集中政策、項目、資金,著力協調解決好企業生產中的原料供給、勞動用工、人才引進、水電供應、信貸融資、產品銷售等各方面的困難和難題,確保續存企業正常運營、滿負荷生產,做到企業達標“穩產”。另一方面要積極引導企業抱團突圍、誠實守信、技術創新、專利申報、做強實業、加快轉型,切實提高企業抗風險能力和內生動力,讓企業在嚴峻的形勢下存活下來,做到全縣現有企業數量“穩中有升”。
一是以項目建設為載體,逐步補齊城市發展短板。搶抓政策機遇,完成北環影院棚戶區改造、艾黎學院、*河城區段河道環境治理二期工程、供熱二級管網改造、張掖國際物流園市政配套工程、城市生活垃圾中轉站、固體廢棄物填埋場等續建項目。加快推進建設艾黎小鎮、*縣污泥干化處理等生態環保項目。投資9000萬元,改造建設勝利街、隍廟街、長城路和新城區經一路、緯六路。大力實施市容市貌提升工程,新建公廁5座,停車場、便民市場3處,新增綠地300畝,突出改善出城口面貌,不斷提升城市形象。今年棚戶區改造項目計劃投資1.36億元,改造城市棚戶區722套(其中:老舊住宅小區改造154套、新建安置住房568套),各相關部門、單位要盡快辦理開工建設手續,務必達到計劃進度。二是以人居環境整治為重點,加快補齊農村人居環境短板。結合農村人居環境整治和全域無垃圾三年行動,采取特許經營模式,投資1200萬元建設生活垃圾中轉站。投資998萬元,實施*縣集鎮生活垃圾分類收運項目,購置各類車輛43臺、垃圾桶7690個,新建村再生資源回收站11座、陽光堆肥房11座。積極爭取實施納污坑塘治理項目,擬建一體化微動力處理+生物凈化方式為主的農村污水處理設施11個。開展以“村莊綠化、街道硬化、家庭美化”為主的村鎮環境綜合整治活動,徹底清理村莊陳年垃圾,逐步改善農村環境面貌。三是以創新城市管理為手段,努力補齊城市管理短板。加快智慧城市建設,建成數字化城市管理智能指揮中心,實現綜合應急指揮平臺、“雪亮工程”等信息系統互聯互通,推進城市管理向精細化、現代化邁進。強化物業服務企業監管,規范經營行為,提高服務能力和水平,促進物業服務和社區建設同步協調發展,實現物業專業化服務和社區自治管理的有機結合。扎實開展市民文明素質提升專項行動,加快推進國家級衛生縣城創建,聚集全社會力量,共同建設美麗宜居家園。
一是強化項目資金爭取。省人代會已通過今年省級財政預算草案,當前正是支出預算盤子的細化期,也是各部門爭取資金的“黃金期”。要深入分析梳理國家、省預算安排投資重點,緊盯十大生態產業和補短板項目,最大限度爭取上級財政支持。財政部門要足額安排項目前期費,支持開展可研論證等前期工作??偟囊笫牵焊鬣l鎮、各部門2022年爭取資金總量較上年要有所增長,增幅要高于一般公共預算收入增幅。尤其是上年度爭取資金降幅較大的鄉鎮和部門,要將爭取資金作為今年工作的重中之重,加強對上銜接溝通,主動出擊,力爭迎頭趕上。二是加大稅收征繳力度。依托大數據分析稅收收入變化情況,全面掌握稅源“家底”,拓展綜合治稅模塊功能,持續加大疑點信息核查,主攻契稅、土地增值稅等有效增加收入的地方稅種,嚴控外建企業稅收征繳,大力清繳重點行業欠稅,做到當免則免、應收盡收。堅決貫徹落實好基礎設施領域補短板和補充項目資本金的有關政策,清理“五未”土地,分類予以處置。加快推進非稅收入征管體制改革步伐,實現非稅收入電子化繳庫全覆蓋,加大對國有資源有償使用、土地出讓等非稅收入征管力度,確保非稅收入及時足額入庫。三是加快財政支出進度。全面貫徹落實脫貧攻堅、生態保護、“十強雙百”企業振興等扶持政策,及早兌現落實各類獎勵資金。高度重視財政“八項支出”,在預算安排上向“八項支出”予以傾斜,優先確?!鞍隧椫С觥辟Y金需求。加快預算細化進度,凡項目明確、能形成支出的資金要在規定時限內形成支出。緊盯已下達專項資金,逐筆逐項制定支出措施,明確支出時限,切實加快資金支付。四是加強金融財政風險防范。各金融機構要加大續貸政策落實力度,在守住風險底線的基礎上,強化續貸產品的運用和推廣,支持正常經營的企業融資周轉“無縫銜接”。持續開展防范和打擊非法集資犯罪、p2p網絡借貸風險整治專項行動,及時清理非法廣告資訊信息,確保風險早識別、早預警,早發現、早處置。進一步規范政府舉債融資行為,穩妥化解地方政府隱性債務,積極清理財政暫付款,確保不發生系統性風險。
一是嚴格落實增資政策,力爭城鎮居民收入穩步增長。大力實施省、市、縣城鎮居民收入倍增計劃,落實部門聯動和定期會審制度,科學分析研判,切實找準增收支撐點,力爭城鎮居民人均可支配收入增長8%以上。二是深入實施“三大計劃”,力促就業形勢穩中向好。貫徹落實***和省、市新一輪創業就業扶持政策,打好就業創業“三大計劃”攻堅戰。加大政策疊加扶持與就業技能培訓力度,切實推動大學生、返鄉創業人員、就業困難家庭等重點群體就業創業。力爭全年城鎮新增就業3000人以上,城鎮登記失業率控制在4%以內,高校畢業生就業率達85%以上,就業技能培訓3000人以上。三是加大擴面征繳力度,推進社會保障體系建設。深入實施全民參保登記計劃,加快推進機關養老保險制度改革,強化社保經辦風險管理,持續做好各類保險的擴面、征繳、清欠、發放和稽核工作,確保各項保險應保盡保。廣泛宣傳,積極做好“掌上社?!逼脚_推介與應用工作,實現網絡、窗口一體化的經辦服務模式。力爭全年各項社會保險收支平衡,城鄉居民社會養老保險參保率(續保率)達95%,城鄉居民社會養老保險發放率達100%。四是堅持品牌帶動戰略,力促勞務經濟快速發展。堅持“以品牌占市場、以品牌擴規模、以品牌促效益”的工作思路,積極開展區域勞務協作,新建勞務基地,加大縣域勞務品牌推介力度,提高輸轉能力。加大農民工返鄉創業基地建設、勞務市場規范化建設、扶貧車間建設力度,鼓勵支持返鄉創業,促進就地就近輸轉。力爭全年輸轉勞動力6.1萬人,實現勞務收入12億元。五是加大治欠保支力度,構建和諧穩定勞動關系。夯實勞動保障監察“兩網化”(勞動保障監察“網格化、網絡化”)工作基礎,健全部門聯動監察機制,完善企業守法誠信管理和失信懲戒機制,切實落實農民工十項維權制度,最大限度維護勞動者特別是農民工合法權益不受侵害。進一步加強和推進解決企業拖欠農民工工資工作制度化、規范化,扎實開展“無欠薪企業(建筑施工項目)”示范創建活動,力爭無欠薪項目部創建達到監管企業的100%,努力實現全縣無欠薪、零拖欠目標。勞動合同、集體合同簽訂率分別達到95%、85%以上,農民工工資清欠率達95%以上。
一是持續深化“四辦”改革。在已公布政府部門權責清單、公共服務事項目錄、便民服務事項目錄的基礎上,以企業和群眾辦好“一件事”為標準,梳理公布政府“最多跑一次”事項,著力提升審批服務效能。統籌做好各部門“最多跑一次”事項的梳理公布和比對規范工作,公布《全縣群眾和企業到政府辦事事項指導目錄》。積極推進政務服務事項網上辦理,實現縣級80%以上依申請類政務服務事項網上能辦目標。完善基層綜合便民服務平臺功能,推進面向個人事項“就近辦”。積極承接落實省市政府取消下放和調整的行政許可等事項,加強對取消審批事項的監管,建立有效的后續監管措施,加大日常執法檢查,防止出現管理脫節,監管空白。二是深入推進審批服務標準化。聚焦不動產登記、市場準入、企業投資、建設工程、民生事務等辦理量大、企業和群眾關注的重點領域重點事項,按照減環節、減材料、減時限、減費用的要求,逐項編制標準化工作規程和服務指南,實現網上可查、電話可詢,為企業和群眾辦事提供清晰指引。按照“三減一建”(即:減流程、減要件、減時限、建檔案)要求,進一步優化再造流程,提高辦事效率,對涉及多個部門、群眾需要“多次跑”、“多頭跑”事項的辦事流程,著力打通部門之間辦事環節。三是大力推進審批服務集中辦理。不斷優化提升市民大廳“一站式”功能,著力推動審批服務事項進駐大廳統一辦理,實行一窗受理、集成服務。暢通政務服務渠道,通過預約、輪休等辦法,探索實行“5+x”工作日模式,為企業和群眾辦事提供錯時、延時服務及節假日受理、辦理通道。完善政務服務效能監管,全面推行審批服務過程和結果公開公示,接受社會監督。四是著力提升“互聯網+政務服務”水平。整合政務信息系統,加快推進部門政務信息聯通共用,打破信息孤島。完善網上實名身份認證體系,按照國家和省市相關工作統一安排,明確電子證照、電子公文、電子印章法律效力,建立健全基本標準規范,實現“一次采集、一庫管理、多方使用、即調即用”。探索建立統一的政務數據共享管理機構,加快實現全縣“一平臺、一張網、一個庫”目標。
一是嚴守耕地保護紅線。認真落實耕地保護責任,嚴守永久基本農田控制線,高標準完成“大棚房”整治任務,嚴厲打擊各種違法侵占和破壞耕地行為,確保全縣耕地和基本農田總量不少、用途不變、質量不降。組織實施好霍城新莊、陳戶岸頭、東樂靜安等高標準基本農田建設項目,確保項目早日建成發揮效益。二是狠抓用地保障服務。繼續深化推進“放管服”改革,用足用好“增減掛鉤”“增存掛鉤”政策,盡最大努力保障鄉村振興、民生事業等重點建設用地需求。穩步有序推進不動產權證書頒發工作,對不動產登記歷史遺留問題的處理要查清原因,從維護群眾合法權益的角度出發,積極尋求妥善的處理方法,提高登記質量和效率,保護不動產權利人合法權益,努力化解社會矛盾,有效推進社會和諧。三是加強依法監管力度。全力抓好日常監管、集中執法等工作,切實發揮“631”執法監察機制和“一張圖”工程功效,依法制止、查處和嚴厲打擊各類國土資源違紀違法行為。繼續加強礦產資源勘查開發專項治理整頓工作。積極鞏固地質災害防治高標準“十有縣”創建成果。進一步完善地質災害群測群防和預警預報體系,及時制定發布防治方案和應急預案,確保汛期安全,保證群眾生命和財產安全。
要認真學習貫徹******安全生產重要思想,堅決落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》,切實增強紅線意識,牢固樹立底線思維,堅持管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產必須管安全,嚴格落實行業主管部門監管責任,堅決杜絕發生重特大安全生產事故。尤其要強調的是,當前機構改革正在全面實施,應急管理體制機制正處在調整、轉型和銜接的特殊時期,相關部門要加強聯系溝通,認清職責使命,理清職責界限,確保各項工作無縫對接、有序銜接。
各鄉鎮、各部門主要負責人要帶頭學習統計、研究統計,主動過問親自抓,對指標的薄弱點、關鍵點、增長點、潛力點全面深研,做到心中有數,從統計的角度去分析問題,解決問題。要重統計,找準問題明白“缺什么”。主要指標不理想,要找準問題癥結,夯實行業、企業底部基礎,做到應統盡統,提高統計數據質量,提升統計工作水平。要用統計,有的放矢抓好“怎么干”。尊重統計規律,順應統計方法,圍繞全年既定目標,處理好做與統的關系、總與分的關系、數與庫的關系、上與下的關系、內與外的關系,在投資、工業、建筑業、服務業、企業升規等方面狠下功夫,努力做好全縣統計工作,為全縣經濟社會平穩發展提供扎實的統計保障。要始終恪守“真實”和“準確”底線要求,充分認清統計造假、弄虛作假的極端危害性,進一步增強防范和懲治統計造假弄虛作假的政治自覺、思想自覺、行動自覺,確保統計數據真實、準確。
一是落實全面從嚴治黨主體責任。分管各部門、單位要全面落實關于從嚴治黨、依規治黨的決策部署,把主體責任牢牢扛在肩上,時時抓在手中,層層壓實責任,切實種好“責任田”、管好“自家人”。要堅定正確的政治方向,進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以***同志為核心的黨***保持高度一致。二是嚴格落實意識形態工作責任制。分管各部門、單位要深入學習貫徹******關于意識形態工作的系列重要講話精神,充分認識意識形態工作的極端重要性,黨組書記要切實當好“第一責任人”,帶頭抓意識形態工作,班子成員要履行好分管職責。要當好表率、作好示范,真正做到在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨,成為黨的理論路線方針政策的播種機、宣傳隊。要善于發現問題、敢于斗爭,切實維護好意識形態領域的清風正氣,堅決做到守土有責、守土負責、守土盡責,牢牢掌握意識形態工作領導權。三是狠抓省委巡視反饋問題整改。分管部門、單位要進一步提高政治站位,強化政治擔當,以強烈的責任擔當、務實的工作舉措,切實抓好省委巡視反饋問題整改落實工作,根據本部門單位實際,進一步細化、實化、量化整改方案,對當下能解決的問題立說立行、馬上整改;對需要一段時間來解決的問題,抓緊研究具體辦法、明確階段目標、落實工作舉措,一個階段一個階段推動問題按時限要求整改到位。把自查整改作為加強黨的制度建設、提高黨的建設質量的重要抓手,健全完善長效機制,做到解決一個問題、完善一項制度、堵塞一批漏洞,不斷鞏固和擴大自查整改的成果。四是落實黨風廉政建設主體責任。分管各部門主要負責人要對本單位廉政建設和反腐工作負總責,做到工作職責和權力延伸到哪里,廉政建設職責就延伸到哪里,使“一崗雙責”落到實處。嚴格落實***八項規定及實施細則精神,馳而不息整治“四風”問題,帶動工作作風進一步好轉。嚴格遵守領導干部報告個人有關事項規定,管好家屬和身邊工作人員,自覺用黨紀法規嚴格約束自己,爭當廉潔自律的表率。五是落實環境保護主體責任。分管部門、單位要嚴格落實環境保護“黨政同責、一崗雙責”和黨政領導干部自然資源資產離任審計制度,把環境保護與業務工作同安排、同部署,切實將環保責任落實到崗位、落實到人頭,做好發現環境問題的整改工作,堅決杜絕發生環境污染事件。
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同志們:
一個多月以來,我縣的市容環境治理活動已經全面展開,各鄉鎮、各部門都成立了領導小組,明確了責任,落實了有關措施。大多數單位領導重視程度比較高,動作比較大,比如,水務局投資了25萬元,購置了4輛鏟車,及時對主要河道進行了清理;市容委進一步加大了行政執法力度,對部分路段兩側的違章棚亭進行了拆除;交通部門組織專門力量,對道路兩側進行了整治;教育局利用周末,組織了14萬名中小學生開展了衛生清整活動,等等??梢哉f,經過全縣上下一個多月的共同努力,全縣市容環境面貌實現了初步改觀。
但是,我們一定要看到,當前仍存在著一些急需解決的問題,鄉鎮與鄉鎮之間、部門與部門之間,工作不平衡的問題比較突出。一些單位和鄉鎮存在應付差事、圖形式、走過場的現象,有的組織一、二次清掃活動,在電視上一報道,就認為任務完成了,甚至有的部門仍然無動于衷,根本沒有動起來。上周,縣委、縣政府由縣領導帶隊,分別帶領有關部門,對城區、景區、主要街道、部分鄉鎮的環境治理情況進行了檢查,發現當前存在的各種問題還比較嚴重:一是馬路大集治理的不夠。有的市場仍在外溢,有的攤點退路不夠,只是從車行道退到了人行道上。二是“三關四隅”環境治理的不夠。柴草、物料、石堆、渣土堆這“四堆”,只是清理了渣土堆,其他基本沒動,而且對私搭亂建的清理力度不夠。三是市場環境治理的不夠。有的集貿市場,既沒有環境保潔員,又缺乏垃圾處理設施,隨處可看到垃圾,隨處可看到臟亂現象。四是主要干路兩側、城鄉結合部的環境治理力度不夠。路邊廢品收購站點需要進一步治理,塑料袋滿天飛、白色污染嚴重以及垃圾圍城、垃圾圍鄉等現象依然存在。五是景區道路的環境治理不夠。通往景區的道路,有的本來就很狹窄,但是由于擺攤設點、私開門臉、臨時棚亭的存在,占了道路空間,影響了交通秩序,經常發生堵車現象,不適應旅游發展的需要。六是城區的道路保潔標準、綠化美化和綜合管理水平,還需要進一步提高。諸如此類問題很多,我不再一一列舉。
存在上述問題的原因是多方面的,但是最主要、最根本的原因是領導認識不到位、部門責任不落實、責任心不強、工作推動力度不夠。各鄉鎮和各部門都要認真進行一下回頭看,圍繞最臟、最亂、最差和群眾反映最強烈的“四最”問題,看一看,在你這個部門內,在你這個責任區內,責任是否真正落實了,每個黨員干部、每個職工群眾的積極性,是否都已經調動起來了;找一找,在環境治理上還存在那些問題,有哪些工作需要改進,哪些方面拖了全縣的后腿;想一想,如何結合自身實際和行業特點,變突擊為長效,建立一個長效的環境治理機制,把治理成果長久保持下去,把工作持之以恒地開展下去。只有這樣找問題,衡量自身的工作,才無愧于人民賦予你的職責,無愧于縣委、縣政府的.希望。
二、要全面行動起來,把市容環境治理工作推向新高潮。
當前,在市委、市政府的高度重視和精心組織下,全市上下正在掀起清臟治亂的高潮。3月31日,相龍市長率隊對市內六區的環境治理情況進行了檢查,在市政府召開的區縣長座談會上,就環境治理工作再次提出了明確的標準和要求。最近,18個區縣都向市政府遞交了《開展市容環境治理工作目標責任書》。今天,我縣的26個鄉鎮也向縣政府遞交了責任書,各部門也都明確了責任范圍,應該說,責任非常清晰,目標非常明確,希望各鄉鎮、各部門要切實引起高度重視,擺上重要位置,認真履行職責,全面行動起來,迅速把我縣的環境治理工作推向新的高潮。
一是要進一步加大對“三關四隅”環境治理力度?!叭P四隅”的臟亂問題得不到徹底解決,城區環境就難以實現整體上的改觀。對此,城關鎮擔負的任務很重,不僅要圓滿完成縣委、縣政府交給的征地拆遷任務,保障城市建設的順利推進,還要把“三關四隅”的環境治理好。一方面,要以村為單位,抓緊成立衛生清潔隊伍,迅速清理堆積的各種雜物,該清的清,該運的運,把臟源徹底消除掉。另一方面,要發動各村,加大環衛設施投入,增加垃圾容器,科學確定垃圾堆放點,制定定期清運制度,推進綠化進農戶工程,從而在最短時間內,使“三關四隅”的環境實現徹底改觀。幾天后,我們要專門檢查城關鎮的環境情況。
二是。
各責任部門要切實抓好責任范圍內的環境治理工作??h市容部門要繼續加大對城區主要道路、重要區域的綜合治理力度,加強戶外廣告、門臉牌匾、街景立面、臨時廣告、臨時棚亭等專項治理,及時恢復和保持環境的整潔美觀;要加強公廁保潔和生活垃圾、建筑垃圾收運的管理,加快道路果皮箱和市容設施的配置進程,加快渣土填埋場建設速度,確保盡快投入使用;要結合春植工作,高標準完成北環路西段、寶塔路、人民西路等重點綠化工程的建設任務;要進一步加強綠化帶的管護,該更新的更新,該補植的補植;要抓好城區邊角空地的“見縫插綠”工作,進一步提高城區綠化水平。建委要進一步加強建筑工地的環境治理,督促所屬建設單位實行文明施工,及時清理建筑渣土,使每個工地都成為文明施工工地。規國局要積極配合有關部門,做好違法建筑的認定工作,并按照職能分工,及時發現、糾正違法建設行為,加強對違法建筑的查處工作。公安部門要深入開展打擊制販假證及噴涂張貼辦證廣告等違法犯罪活動,取締各種“馬路涂鴉”現象,進一步凈化社會環境;要大力整頓主要道路機動車和非機動車停車秩序,規范停車場(處)管理,加強交通安全設施的維護,維護良好的道路交通環境。水務部門要進一步加強河道兩岸環境和水面漂浮物的治理,特別是對城區三八水庫尾閭、城東沙河、商貿街污水河、賓昌河等重點河道,要繼續加大環境清理力度,確保河道環境整潔。要提前搞好重點河道護坡、雨污分流等各項規劃工作。環保局要進一步加強環保執法監督管理,積極與縣有關部門進行協調配合,堅決查處建設施工現場揚塵、噪音污染、重點區域“冒黑煙”、違法排污、破壞生態環境等違法行為。工商部門要進一步規范好、管理好各類市場特別是農村集貿市場,成立市場保潔隊伍,增加環衛設施,確保文明經商,規范經營,盡快取締馬路大集。交通部門要堅持建設與管理并重,繼續加強對道路兩側環境治理,提高道路環境水平;要繼續加強出租車輛管理,規范客運市場秩序,解決占路洗車、占路修車等問題;要加快城區道路管理權的交接工作,全面提高城區道路管護標準。房管局要把房屋拆遷管理工作擺在重要位置,防止拆遷揚塵、污染環境;要督促各建設單位進一步加強物業管理,組織檢查評比活動,大力改善居住環境,努力使老居民區的環境得到明顯改觀,使每個新建小區都成為花園式小區。旅游部門要以迎接“五一”黃金周為契機,積極與有關部門協調配合,督促各景區進一步改善衛生條件,規范旅游市場秩序,規劃建設景區停車場,開辟綠色旅游通道,創造和諧的旅游發展環境。教育局要加強中小學生的思想教育,進一步增強他們的環境保護意識;要精心組織好廣大師生,搞好校園內部的環境治理活動,確保每個學校環境達標。民政局要認真執行行業管理的有關規定,嚴厲查處沿途拋撒、焚燒紙錢等影響市容環境的行為;要加強對喪葬用品經營的管理,教育和禁止社會上的喪葬陋習??h整頓辦要結合市場經濟秩序整頓工作,積極組織和配合有關部門,聯合開展環境執法活動。街道辦要充分發揮各居委會的職能作用,抓好市容環境衛生達標街的創建工作??h愛衛會要抓住當前萬物復蘇的季節,面向農村,廣泛開展清除“四害”活動??h文明辦要通過各種形式,加強精神文明建設,培養人們的文明生活習慣,提高全社會愛護環境的自覺性。會后,與會各部門都要結合各自職能作用,立即制定《城鄉環境專項治理實施方案》,明確治理標準,突出治理重點,制定治理措施,確定治理時限,于4月25日前報縣政府辦公室,形成工作臺帳,由政府辦公室和市容委監督檢查各部門的責任落實情況。
三是要全面加強農村環境治理工作。當前,臟亂差現象最嚴重的是農村,也是農民群眾反映最強烈的問題。因此,我們一定要堅持工作重心下移,加大農村環境治理力度,使農村環境得到明顯的改善。要以津圍、京哈、寶平、薊官、邦喜等五條主要干線公路和鄉村公路為重點,對公路兩側可視范圍內的市容環境全面進行治理,讓過往行人看不到臟亂差現象,特別是主要道路兩側的17個鄉鎮,一定要加強對附近群眾的思想教育和引導,堅決制止私自向道路邊溝亂倒垃圾、亂堆柴草等現象,從根本上解決“清了倒,倒了清”問題。楊玉公路、薊官路等環境整治工作,要爭取在“五一”前治理完畢。各鄉鎮要按照“屬地管理”原則,督促本鄉鎮區域內機關、學校、站所、企業等各個單位的環境治理工作,確保環境達標。要實行鄉、鎮、村、戶聯動,把環境治理工作進一步向千家萬戶延伸,拓寬到每個村莊、每條街道、每個胡同、每個庭院,督促各村建立清掃保潔隊伍,增加環衛設施,建立垃圾卸地,做到及時清運;要認真學習推廣邦均鎮李莊子和瓦岔莊、出頭嶺鎮北汪莊、下營鎮常州村等經驗,建設一批不同特色的生態示范村;要結合“十星級文明戶”、“綠色家庭”等創建活動,廣泛發動一家一戶農民群眾,自覺搞好生活環境的衛生清理,特別是庭院內部的綠化美化工作,建設更多的文明戶、示范戶。在農村環境治理工作中,各鄉鎮的領導干部要帶頭組織衛生清理活動,每一名共產黨員要帶頭參加義務勞動。各部門、各單位的包村干部,要把農村環境治理作為一項重要內容,與農村廁所改造、沼氣建設、農村基礎設施建設和愛國衛生活動結合起來,從而形成綜合治理的局面。
三、要著眼長遠發展,抓緊建立標本兼治的長效機制。
縣委、縣政府下力量改善城鄉環境,決不是權宜之計,而是著眼長遠發展,從構建綠色都市的高度做出的戰略性決策,這就要求我們不僅要治標,而且重在治本。所謂治標,就是首先要把“四最”問題解決好。所謂治本,就是要形成一種長效機制,推動環境治理工作步入經?;?、制度化的軌道。
一方面,要建立責權利相統一的責任機制。各個職能部門都有一定的權力,行使權力一定要承擔相應的責任。我們必須把責、權、利三者統一起來,不能只行使權力、獲取利益,而不承擔相應責任。比如,對各類市場,主管部門批了,費用也收了,那么,市場內的環境就應該管起來。再比如,對道路兩側的廢品收購站點、沙場、煤站等,哪個部門批準了,就說明你這個部門把關不嚴,沒有履行好責任;如果沒經批準,但是視而不見、見而不管,說明你這個部門沒有盡職盡責。因此,各職能部門都要重新審視自身的工作,認真檢查環境評價“三同時”制度的落實情況,認真檢查行政執法情況,認真檢查部門把關情況,徹底消除只收費、不管理的現象,真正做到責、權、利相統一,從根本上杜絕各種破壞環境的行為。
另一方面,要建立市場化運作的投資機制。改善環境,需要大量的資金投入,光靠政府投入是不夠的。政府投資主要用于基礎設施建設、公益設施建設。因此,我們要著力引導全社會增加投入。要全面加大鎮、村、戶、縣有關部門、單位小區的投入。同時,要抓緊建立市場化運作的投資機制,在不攤派前提下,著力增強全社會投入意識。市容部門要認真總結過去的管理經驗,按照政企分開、政事分開、養管分離的原則,抓緊研究制定我縣的環衛改革方案,組建各類專業公司,擴大利用社會資本,進一步提高環境建設水平。要教育和引導各類經營者積極參與和支持環境治理工作,把污水排放、垃圾堆放等環境治理費用納入經營成本,防止出現只顧賺錢、破壞環境的現象。特別是對各種飯店、經營門臉等,要按照國家有關政策規定,依法收取垃圾代運費,由經營者花錢監督,有關單位負責環境治理,從而形成市場化運作的投資機制。
四、要加大監督檢查力度,嚴格實行責任追究制度。
一是要加強環境治理工作的督促檢查??h委、縣政府將采取多種方式,對城區、城鄉結合部、主要道路兩側、農村環境治理等情況,進行不定期檢查。各鄉鎮、各部門都要圍繞自己的任務,建立檢查制度,經常進行自我檢查,及時發現和解決各種問題。要把集中督查和日常檢查結合起來,堅持每季度一督查,及時通報督查情況。新聞部門要常年開辟電視電臺專題。各部門、各鄉鎮要根據社會反映的環境問題,及時采取治理措施。要充分發揮街道辦、居委會、村委會等基層組織的作用,傾聽群眾呼聲,把環境治理工作做到群眾心坎上,接受群眾監督,讓群眾滿意。
二是要完善考評制度,創新考評辦法??h委、縣政府領導在檢查基層工作中,首先要檢查環境治理情況,好的要表揚,差的要批評??h市容部門要認真堅持當前的“每周抽查、每月檢查、季度評比”制度,隨時掌握各部門、各鄉鎮的工作動態,及時向縣委、縣政府反饋。我們要把環境治理情況納入年度目標管理責任制,組織縣有關部門進行綜合考評,實行“一票否決”,凡是市容環境治理不達標的部門和單位,年底不能參加全縣的各種先進評比活動。
三是要實行效能監察評估和責任追究制度。改善環境必須做到常年有人抓、有人管,哪里出現問題,有人承擔責任。各鄉鎮的鄉鎮長作為本地區第一責任人,各有關委局作為行業管理部門,一定要按照各自責任分工,切實履行好應盡的責任,對縣委、縣政府負責。特別是要進一步加大行政執法力度,加大綜合治理力度,加強經常性監督檢查,狠抓責任落實??h委、縣政府將按照《行政許可法》的有關要求,實行效能監察評估和責任追究制度,對治理措施不力、工作落實不到位的,要逐級追究有關責任人的責任,并給予通報批評,真正做到有權必有責,用權受監督,侵權須賠償,違法要追究。
四是要切實加強組織領導。各鄉鎮、各部門,都要從主要領導做起,進一步增強責任感和使命感,用認識的不斷提高,推動工作的深入開展。會后,要立即召開不同形式的會議,傳達會議精神,就環境治理工作進行再研究、再部署。要根據本部門、本鄉鎮的實際,認真算好時間、任務帳,把責任分解到科所室,落實到每個村、每一戶,特別是當前臟亂差現象仍很嚴重的單位,要立即制定改進提高措施,進一步加大組織推動力度,通過全縣上下的共同努力,實現全縣城鄉環境的全面徹底改觀。
經過長期以來的艱苦努力,我市各項改革不斷深入,已經進入攻堅克難的重要階段。在新的發展時期,改革突破、體制機制創新對生產力發展、社會進步產生巨大的推動作用。我們要積極把握改革的機遇,堅定信心,迎難而上,扎實有效地把全市的改革向前推進。當前,有三個方面的情況需要認真把握:
一是改革面臨重大機遇。黨的十六屆三中全會對完善社會主義市場經濟體制作出了全面部署,明確了新形勢下的新目標、新任務,并在全國范圍內迅速掀起了新一輪更廣泛、更深入、更徹底的改革浪潮,為我們進一步解放思想、深化改革開辟了更廣闊的新空間。省委十屆六次全會、市委九屆三次全會分別把今年確定為“改革促進年”和“改革創新年”,要求堅持整體推進和重點突破相結合,改革的總體目標和階段目標相統一、相配套,有步驟地推進各項改革深入開展。我們要充分利用當前加快改革的大環境、新機遇,抓住經濟增速較快、改革環境比較寬松等諸多有利條件,全面推進各項改革。市體改委組成人員作為全市改革的高層議事者、協調者和直接組織者,更要緊緊抓住難得的歷史機遇,圍繞我市改革發展大局,積極穩妥、扎實有效地推進我市的改革事業。
二是改革進入關鍵時期。在過去的一年里,我市堅持以深化國企改革和企業上市為重點,全面推進各項改革,在諸多方面取得了實質性進展。國有企業改革方面,市屬工業流通企業改革基本完成,非工業流通企業改制有序推進;壟斷性行業產權制度改革取得突破,市煤氣公司%的股權轉讓、自來水公司%股權轉讓初步完成;企業上市工作扎實推進。國有資產管理體制改革方面,初步確立了國資委-資產經營公司-國有控股企業三層次的國有資產管理營運框架和有效的國有資產管理、監督、營運體系,國有資本的運作能力得到加強。事業單位改革方面,摸清了市屬事業單位底數,并按照行政管理型、社會公益型和生產經營型對市屬事業單位進行了分類,研究制定了相關政策文件。行政審批制度改革方面,“二輪改革”全面完成,取消、調整行政審批事項共項??傊?,我市的改革工作取得了階段性成果,具備了進一步加快改革的基礎條件。
三是改革任務依然艱巨。主要表現為改革進程滯后于兄弟城市,某些方面的改革還沒有實質性突破。我市國企改革大多面向本企業的經營者,多為存量改革,增量調整不足,保障政策不到位,改制質量不高。蘇州、無錫等地區%的國企改革都是增量改革。我市事業單位改革步伐相對滯后。在個地級市中,除揚州和連云港外,其它各市都已進入實質性操作階段。我市衛生體制改革除灌南、東海部分衛生院進行了改革,市屬衛生機構改革剛剛起步。而宿遷市除公益性醫療衛生機構外,所有經營性醫院都已進行了全面改制。我市文化體制改革目標不明確,改革涉及文化、廣電、新聞出版等多個部門,由于條塊分割,大文化體制尚未確立,等等。都需要我們在下一步的改革中著力加快推進。
二、重點突破,確保各項改革取得實際成效。
改革是一項十分龐大而復雜的系統工程。在整體推進改革中,我們要善于抓住主要矛盾,圍繞改革重點,明確目標,完善措施,實施重點突破,以求迅速推動全局之效。
一是民營經濟發展要快速推進。市委、市政府把推動全民創業、發展民營經濟作為“富民強市”的一項重要舉措,已于年初召開萬人大會進行了具體部署。今年的各項改革要重點圍繞全民創業,在全市營造“政府鼓勵創業、全民參與創業、全社會支持創業”的濃厚氛圍。要采取各種積極有效的措施,放開政策、放活個人、放飛企業,形成千軍萬馬闖市場、千家萬戶辦實業、百舸爭流謀發展的創業格局。
三是事業單位改革要加快實施。有關部門就事業單位改革做了大量基礎性工作,我市已經具備了全面實施的條件。但事業單位因其功能定位特殊、人員身份特殊、供給渠道特殊,其改革比企業改革情況更復雜,任務更艱巨,必須有充分的準備。要多深入基層調。
研,多借鑒外地經驗,在改革實踐過程中,不斷完善實施方案,使其更有針對性、實效性和可操作性,按照“分類定位、分開管理、分別改革”的思路,對行政管理類、社會公益類和生產經營類事業進行不同方向的改革,確保取得預期成效。
四是國有資產管理體制改革要實現新突破。這是今年的一個重要任務。要加快建立市級國有資產監督管理機構,組建新的國資委,對現有市級資產經營和管理公司進行整合,新組建體育、文化等投資主體,在國有資產和國有資產受權經營主體重組整合方面邁出更大步伐。要按照政企、政資和政事三分開的要求,建立起權利、義務和責任“三統一”,管資產、管人和管事“三結合”的國有資產管理體制。
五是政府管理體制改革要進一步深化。要按照“經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務”的職能定位,加快建立“行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效”的行政管理體制,積極推進政府職能轉換和政府機構改革。以貫徹落實《行政許可法》為契機,進一步深化行政審批制度改革,推進政務公開。要以行業協會為重點,清理整頓和規范發展社會中介機構,逐步將目前由政府部門、資產經營公司承擔的行業管理、社會服務等職能剝離給社會中介機構。
三、加強組織領導,確保各項改革任務順利完成。
一要加強領導,建立健全靈活有效的運行機制。各項重點改革都要建立健全相應的工作力量,在市委、市政府的統一領導下,扎實有效地組織實施。市體改委作為市政府高層次議事協調機構,要進一步調整完善,建立聯席會議制度,不定期地對事關我市全局或重要的改革實施方案和有關政策進行審議論證,及時協調改革中的具體問題。需要指出的是,市體改辦作為市體改委的常設機構,在推進我市改革中作出了積極貢獻,希望繼續當好市委、市政府改革發展的參謀,深入調查研究,及時掌握改革動態,針對全市經濟體制改革中出現的矛盾和問題,提出可供決策的解決方案。
二要強化責任,保證各項改革落到實處。面對艱巨的改革任務,市委、市政府將今年確定為改革創新年,并將多項改革內容列為重點推進項目。希望各成員單位以及其它承擔任務的單位認真抓好目標任務的分解,拿出具體的落實方案,橫向密切配合,共同推動發展項目落到實處。
三要統籌兼顧,正確處理改革發展穩定的關系。穩定是前提、改革是動力、發展是目的,正確處理三者的關系是取得改革成功的關鍵。要堅持把改革的力度、發展的速度與社會可承受的程度統一起來,每次重要改革方案的制定和實施,都要充分考慮財政、企業和群眾的承受能力,把握好改革實施的時機、節奏和力度,并根據新情況新問題及時調整完善。在推進改革進程中,嚴格執行國家、省、市有關法定退休、提前退休、內部退養、協議保險等政策規定,切實維護廣大人民群眾的合法權益。要正確處理新形勢下的人民內部矛盾,高度重視和正確處理群眾來信來訪,要滿足群眾的合理要求,解決群眾的實際困難,妥善處理突發性、群體性事件,努力把矛盾和糾紛解決在基層,消除在萌芽狀態。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,五位副縣長結合自己分管工作,就如何抓好今年重點工作進行了安排部署,講得都很好,我完全贊同,請大家抓好貫徹落實。再美好的藍圖,再周密的部署,如果不抓落實,就是紙上談兵。在此,我想從抓落實的層面再給大家提幾點要求:
必須把思想和行動統一到《政府工作報告》提出的目標任務和工作要求上來,迅速組織傳達,吃透報告精神,明確工作任務,堅定發展信心,腳踏實地干好每件事情,爭分奪秒推進各項工作,奮力開創經濟社會發展新局面。
另一方面,必須把握發展大勢,咬定發展目標,保持宏觀定力,在危機轉換中撲捉新機遇,在矛盾變化中贏得主動權,集中精力做好自己的事,把各項改革發展事業不斷推向前進。會上,縣政府辦公室印發了政府工作報告責任分工方案和為民辦10件實事責任分工方案,提出了具體工作要求和標準。各鄉鎮、各部門要主動擔責,對標找號,對號入座,進一步把各項任務細化到崗、具體到人,嚴格要求、明確時限,確保各項任務落到實處、見到實效。特別是涉及多個部門的任務,主辦部門要牽頭抓總、溝通協調,協辦部門要積極跟進、密切配合,決不能各行其是、貽誤全局。這里,我還需要強調的是,在“兩會”期間人大代表、政協委員提出的意見建議,各鄉鎮、各部門要高度重視、認真研究、統籌解決各項問題。
第三,要聚焦責任目標抓落實。責任目標是省市黨委、政府考核的重點,也是必須完成的硬指標、硬任務。今年市、縣對主要經濟指標預期增速作了適當下調,既體現了中央關于適應經濟新常態的總體要求,做到換擋不失速、調速不減勢,使經濟運行保持在合理區間。但作為我們同德這樣一個經濟總量小、財政資金少、資源優勢弱的縣份而言,要全面完成這些指標并不容易,需要付出艱辛的努力。一是責任指標要抓調度。各鄉鎮、各部門對經濟責任目標要逐項分析研究,逐項量化細化,在實現有質量、有效益發展的前提下,能快就快,能超就超。分管領導和發改、統計部門要堅持經濟指標定期預測分析會審制度,每季度召開一次調度會議,向縣政府提交統計分析報告和經濟運行分析報告。發改、財政、人社、住建、農牧、水利、交通、扶貧、環林等部門要認真分析責任指標的規律特點,健全統計調查工作機制,完善統計報送方式方法,及時準確上報各項指標。二是行業考核要爭位次。各級鄉鎮、各部門要認真學習研究市、縣簽訂的責任書和考核辦法的內容,從年初開始就要立足高起點、堅持高標準,在行業爭位次、在全市爭一流,堅決克服只求過的去、不求過的硬的不良傾向,切實轉變四平八穩、按部就班的工作狀態,在目標上加碼,在責任上加壓,在工作上加力,確保各個鄉鎮、部門的工作在年終考核中能夠爭先進位。三是整體工作要上水平??h上確定的高原美麗城鎮、高原美麗鄉村、現代農牧業產業基地、水電路等重點建設項目和整體脫貧等目標,是全年工作的重中之重,各位副縣長和責任單位必須牢牢抓在手上,抓出成效,力爭抓建一些打基礎、增后勁、利民生的好典型,培育一批在全縣乃至全市能夠拿得出、叫得響的大典型,努力使常規工作有新的起色,特色工作有新的亮點,帶動全縣整體工作上臺階。
4月20日前全面完成我縣優質牧草和農作物良種基地建設;
力爭7月前全面完成八大種養區和各類經濟組織、家庭農牧場建設任務。二要堅持狠抓項目建設不松勁。各鄉鎮、各部門要認真對照國家政策導向和資金投向,抓項目謀劃,抓項目儲備,抓項目爭取,抓資金落實,抓項目開工建設的各項準備工作,特別是要加快項目方案設計審查和招投標等前期工作,提前完成物料準備等工作,確保項目及早動工建設。各鄉鎮、各部門要積極銜接“十四五”規劃項目,爭資金、跑項目,力爭更多項目落地開工。在項目管理上,要嚴把土地關、規劃關、環評關、程序關,每一個項目都必須符合縣城和鄉鎮的總體規劃,必須堅守耕地保護紅線,必須符合環評要求,必須按程序規范建設。在項目進度上,對今年續建、新建和重點爭取的項目,各位副縣長要督促調度責任單位千方百計抓開工,想方設法趕進度,續建項目必須盡快開工,80%的新建項目于4月中旬之前要動工建設。同時,積極實行項目建設全過程陽光操作和規范化管理,層層建立和落實工程質量終身負責制,確保工程質量。三要加快新型城鎮化建設步伐。推進城鎮化是一個大戰略,也是拉動投資和擴大消費的主渠道,更是解決“三農”問題的重要途徑和推動區域協調發展的有力支撐?,F在在推進新型城鎮化工作上國家重視,政策有利,機遇很好,我們必須牢牢抓住機遇,堅持規劃引領、基礎先行、產業興城這三個要點,重點抓好各項城鎮續建、新建項目的同時,集中精力加快“美麗城鎮”和“美麗鄉村”建設,著力在推進城鄉一體化上取得新成效、新進展。國土部門要以治理未批先建、先建后批、亂批亂建等用地違法行為為重點,開展一次土地專項整治工作,嚴格土地管理。四要加強生態保護與建設力度。我們必須把生態保護和建設放在更加重要的戰略地位,牢牢抓住國家實施的x生態保護與建設二期工程等重大機遇,主動打好重點生態工程建設的“持久戰”和生態環境整治的“攻堅戰”,奮力在生態文明先行區建設上取得新突破、新進展??h林業部門要以道路兩旁、縣城新區、河道治理沿線、關鍵片區和村社為重點,在選擇適合樹種上下功夫,拿出具體的綠化方案于3月20日前報縣政府審定。大力開展義務植樹活動,林業部門要與各部門、各單位簽訂造林綠化目標責任書,各責任單位要嚴格按照各自的綠化區域,組織人員認真開展植樹造林活動??h綠委會要定期組織開展新植苗木成活率調查和綠化造林質量驗收等工作,狠抓新植苗木的管養,消除管養盲區。根據不同樹種、地類、灌溉條件等因素,合理確定補水方法方式,督促各綠化管養單位組織送水灌溉、澆水保苗,確保不因缺水而影響苗木成活率。農牧、三江辦等部門要進一步加強對縣“五溝”、“五灘”的保護和治理,集中力量實施好重點生態保護與建設工程,全面落實好x生態補償、國家草原生態保護補助獎勵等政策,全面提高可持續發展能力。五要突出抓好民生工作。改善民生既是經濟發展的最終目的,也是經濟發展的重要動力,更是各級政府的職責使命。為此,我們要按照“兩會”部署,統籌抓好教育、衛生、文化、體育等惠民工程,全力抓好“10件民生實事”,確保如期兌現承諾。尤其強調的是,就業增收關乎千家萬戶,關乎群眾生計。去年受勞動力市場萎縮、農產品價格下跌等因素影響,我縣城鄉居民人均可支配收入均未達到預期目標。為此,農牧、扶貧、財政、人社等部門要及早謀劃,強化舉措,通過采取政策補貼、產業增收、技能培訓、勞務輸出等多種措施,多渠道增加城鄉居民收入。六要全力抓好脫貧攻堅工作。這是我縣今年的頭等大事,也是一項重要的政治任務。今年是“十四五”規劃開局之年,深感任務重大,責任艱巨。國家將加大項目安排和資金投入,省上已明確統籌安排x億元扶貧資金,我們必須搶抓機遇,爭取更多支持,確保首戰告捷。
對跨領域跨部門的工作要主動溝通,加強銜接,各負其責。要深入實際開展調查研究,真正沉下去、接地氣,深入基層一線,掌握一手資料。前不久召開的省、市政府全體會議上郝鵬省長和索南東智市長都在強調,兩會過后要組織開展大調研活動,領導親自帶隊,到重點發展地區協調解決經濟運行中的困難和問題。我們也要以此為標桿,盡快深入到農村牧區、重點企業、施工現場,傾聽群眾呼聲,汲取基層智慧,尋找破解難題的良方。同時,各鄉鎮、各部門領導干部要帶頭靠前指揮,對一般性工作要放得開手,對大事要事要抓牢抓實,尤其對一些問題較多、推進落實慢的工作,就要緊盯不放,掛圖作戰,銷號管理。要帶頭攻堅克難,特別是對經濟社會發展和改革中碰到的一些棘手問題,我們既不能急于求成,也不能坐等觀望,要善于抓住關鍵點,找準突破口,尋求最佳的解決辦法,力求質量和效益兼得。
應該負的責,冒著風險也要擔,用抓落實、敢作為的實際行動造福于全縣各族人民。
第七,要加強團結協作抓落實。團結出凝聚力,團結出戰斗力,團結是搞好一切工作的前提和基礎。政府系統作為一個整體,無論在哪個崗位,從事哪一方面的工作,都要正確處理好局部與整體、個人與集體的關系。一是目標要同向。各鄉鎮、各部門一定要始終堅持從大局出發想問題、干工作,緊緊圍繞今年確定的各項目標任務,把思想和行動統一到縣委、縣政府的決策部署上,把力量和干勁集中到推動工作落實上,一心一意謀發展,心無旁騖干事業。特別是對今年的經濟指標、重點項目和整體脫貧任務,要一項一項有力推進,一件一件落到實處。二是工作要同力。政府的工作比較繁重,也很具體,需要全縣上下的共同努力,需要方方面面的大力支持。各鄉鎮、各部門和省、市駐縣各單位必須牢固樹立“一盤棋”的思想,各司其職、各負其責,相互支持、相互配合,做到縣鄉聯手,部門聯動,合力攻堅,共同把同德老百姓的事情辦好,把同德的各項事業推向前進。三是班子要同心。各鄉鎮、各部門的主要負責人要進一步加強班子自身建設,充分調動班子成員的積極性,堅持以身正贏人心,以公正換人心,以正氣聚人心,大力營造團結進取、和諧共事的良好氛圍。
第八,要嚴格督查問效抓落實。堅持問題導向,強化督查檢查,是推動工作落實的有效抓手。實踐證明,工作安排下去,督查與不督查結果大不一樣,必須健全事前、事中、事后督查機制,全力推動工作落實。一要堅持真督實查。各位副縣長要大力推行現場辦公,下移工作重心,騰出更多的時間沉下去抓調度、抓督查,盯住不落實的人,扭住不落實的事,對發現的問題及時督促整改,堅決杜絕有督查無效果、有問題不整改的現象。同時,要整合督查力量,統籌督查事項,避免多頭督查、重復督查,切實減輕基層負擔,提高督查實效??h政府辦公室和監察部門要進一步改進督查方式,對縣上的重大決策、重點項目和重要事項,要全程跟蹤督辦,推動工作落實。堅決糾正個別鄉鎮和部門年初有承諾、年終不兌現的現象。二要強化問責問效。抓工作落實,十次安排不如一次問責。我們的一些工作之所以進展緩慢、落實不力,主要原因是問責問效不嚴。從今年開始,縣政府將根據工作任務完成情況,嚴格教育只尚空談、不干實事的干部,嚴肅問責弄虛作假、失職瀆職的干部,努力營造崇尚實干、恪盡職守、勇于奉獻的濃厚氛圍,確保各項目標任務落到實處。
同志們,新征程賦予了新使命,新時期孕育著新機遇。今天政府全體會議的召開,標志著新一年工作的全面啟動,希望大家振奮精神,扎實苦干,力爭通過我們的艱辛努力,圓滿完成全年各項工作任務,向全縣人民交上一份滿意的答卷!
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下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據會議安排,下面我就分管領域工作作以簡要安排,請同志們在工作中認真抓好落實。
一是抓好項目建設。認真落實國家和省市縣各項激勵政策,突出激勵和創新導向,引導企業開展創新創業活動。結合2022年*省科技計劃項目申報指南,篩選上報科技計劃項目15項(其中:重點研發1項,科技小巨人2項,民生科技7項,創新基地和人才計劃1項,知識產權計劃1項,中小企業創新基金3項)。二是抓好創新創業。加大高新技術企業和科技型企業培育力度,重點對有專利、有技術的科技企業加大培育力度,力爭年內認定省級科技創新型企業4家、國家高新技術企業2家。加快科研平臺建設,以*縣“雙創公社”和沃谷創業孵化園等省級科技創新平臺為依托,開展創業培訓、創業項目推薦、創業投融資服務,鼓勵企業加大研發投入建立研發中心,創造條件扶植和培。
當前隱藏內容免費查看育一批有潛力的企業建設重點實驗室、研發中心,力爭年內建成省級眾創空間1家、國家級科技孵化器1家、省級企業工程技術中心1家。加快產業聯盟建設,建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系,不斷延伸創業孵化鏈條,提升創業孵化質量,加強形成科技金融、知識產權、創新人才、服務平臺“四位一體”的創新服務體系聯盟,重點指導愛福農業公司圍繞食用菌產業建立食用菌產業聯盟1家。全力打造省級高新技術產業園區,以張掖國際物流園區為依托,以現有的高新技術企業、科技創新型企業、重點實驗室為基礎,圍繞新能源、農副產品加工、廢舊資源循環利用等產業鏈,加大企業創新力度,力爭年內認定為省級高新技術產業園區。三是抓好院地合作。繼續深化與甘農大、省農科院、蘭州大學等科研院校的合作,重點指導絲路盛豐公司、*縣好佳友食品公司、康源清真公司、實木堂文化公司等企業與甘農大、*省商科院、*中醫學院等科研院所達成院地合作,促進縣內相關產業和企業的持續協調發展和轉型升級發展,爭取達成院企合作項目3項。四是抓好科技示范。大力發展創業平臺,積極推進科技特派員“三個一”行動,指導芋興粉業、精海農副、愛福農業、博原生物等龍頭企業進行科技攻關和產品研發,植入科技要素,提高科技含量,建立各類示范點13個,引進新品種80個,推廣新技術15項。五是抓好國際合作。指導“*培黎學校國際科技合作基地”項目實施,通過引進、示范和推廣新西蘭現代畜牧養殖、品種改良、種養共生及荒漠化治理等現代農業技術,持續加強國際科技合作與交流,切實發揮國際科技合作基地的引導和示范作用。重點指導昌隆實業公司引進韓國“水肥一體化”項目、天馬科技公司與美國公司合作“馬血清”提取技術。六是抓好科技培訓。邀請省內外相關專家舉辦各類培訓班,對科技政策及科技計劃進行深入解讀,積極主動開展科技服務,不斷提高群眾的科學素養和致富能力。同時,依托基層科研工作站和創新創業人才培養項目,廣泛開展各類專項培訓,為企業發展提供強有力的人才智力支撐。年內舉辦各類科技培訓班5場次,培訓群眾500人次,建立市級專家科研工作站1個,縣級專家科研工作站3個。
一是抓好雙創示范驗收。按照《財政部小微企業創業創新基地城市示范工作績效管理暫行辦法》,繼續對各項工作認真總結,查漏補缺,對癥下藥,并抓好整改落實,確保全面完成各項目標任務。二是抓好政策落實。研究制定《*縣推動創新創業高質量發展打造“雙創”升級版的實施意見》,深入落實各項優惠政策,助力打造雙創“生態圈”和資源共享平臺,發揮企業帶動作用,打造區域創新高地,鼓勵更多社會主體創新創業。三是抓好公共服務效能提升。強化項目爭取力度,對已建成的基地進行重點支持,繼續鞏固提升基地的創業創新孵化功能和運營服務水平,在項目申報、技術引進、成果轉化、專利申請、融資擔保、風險投資等方面為小微企業提供優質高效服務,促使基地管理運營向專業化、標準化、規范化、科學化轉變,同時新培育建設一批小微企業孵化園、科技孵化器、眾創空間等“雙創”示范平臺。積極為小微企業協調申報“助創貸”“助保貸”“銀證通”“小額貸”等各類貸款和獎勵資金,幫助孵化成功企業開展“產品推介會”“項目對接會”“人員招聘會”“培訓班”等各類活動,促進小微企業快速健康成長。
一是抓好信貸投放。協調金融機構創新信貸產品,擴大信貸投放規模,健全完善與市場經濟相適應的金融體制和運行機制,提升金融服務實體經濟發展的能力。積極為銀行、企業對接合作搭建平臺,引導銀企對接,加大對優質項目的推介力度,保持企業信貸投放合理增長。引導銀行業金融機構加強對小微企業生產經營規模、周期特點、資金需求的分析測算,綜合運用年審制貸款、循環貸款、分期償還本金等方式,在風險可控前提下,鼓勵運用無還本續貸、展期轉貸等產品,降低小微企業融資成本,解決融資難題。二是抓好風險防控。充分利用各類媒體,加大金融風險防控宣傳教育力度,增強廣大居民金融風險防范意識。加快推進社會信用體系建設,充分發揮失信被執行人信用監督、警示和懲戒作用,積極構建誠實守信的金融環境。加強金融監管,開展有針對性的專項整治工作,堅決查處非法金融業務,嚴厲打擊非法集資、金融詐騙、高利轉貸等違法金融活動,切實防范化解金融風險。
一是抓好外事工作。依托“工合”優勢平臺,鞏固深化與新西蘭塞爾溫區的友好合作,加快與英國哈彭登締結友好城市關系,拓展開放合作新空間,逐步加強經貿合作、人文交流、友城互動等工作,增進友好互鑒,擴大貿易往來,提升對外開放水平。二是抓好防震減災工作。加強臺網建設,配合上級部門完成在縣境內國家地震烈度速報與預警工程項目建設任務。加強已建成宏觀遠程視頻監控點運行和維護工作,全方位做好宏觀異常跟蹤監視工作。三是抓好全生產。分管部門負責人要把牢安全生產底線,時刻繃緊安全生產這根弦,把各項工作措施落實落細落到位,確保分管行業安全生產零事故。四是抓好全面從嚴治黨。分管部門負責人要強化政治擔當,擔負起從嚴管黨治黨責任,抓好班子、帶好隊伍,教育引導干部嚴格落實“八項規定”,馳而不息整治“四風”,帶動作風進一步好轉,努力營造風清氣正、干事創業的良好環境。
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下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天上午召開這次會議,主要目的是全面落實國家、省市廉政工作會議,市重點項目工作動員會精神,動員全縣上下迅速行動起來,以更加飽滿的熱情和務實的作風,扎實做好各項工作,奮力推進全縣經濟社會平穩較快發展。下面,就做好今年政府工作,講三點意見。
一、扭住重點,硬化措施,以攻堅決戰的推進態勢狠抓落實。
(一)以“x”工程為載體,堅定不移抓好項目建設。重點推進x個重大支撐項目,x個億元以上項目,x個重大前期項目,謀劃x個超億元項目,以項目大建設、資金大投入,促進園區大發展、產業大升級。一要抓進度。去年以來,我們在項目建設上花費的精力比較大,目前在建的項目也不少,除個別項目進展較快外,大多數項目依然存在建設氣氛不濃厚、推進速度不理想、建設效果不明顯的問題。對于南區、北區集中開工建設的x個項目,務必按照既定的時間竣工投產。對于新謀劃項目,近期內要集中進地開工,6月份之前,要有形象進度,全年竣工投產項目要達到x個以上。這里強調一下,在項目建設上,要將土地指標與項目的進地、開工、建設、竣工、投產情況相掛鉤,根據進展情況撥付土地指標,凡是達不到規定時間進度要求的,一律延緩或取消指標供給。二要抓儲備。要在項目體量上謀求突破,全年謀劃x億元以上項目不少于x個。力爭x項目列入省直管x項重大項目,x等x個項目列入x項省市共管重點項目,全年爭取省重點x個,市重點x個。三要抓服務。自然資源和規劃局要積極爭跑土地指標,盤活閑置低效土地,確保重點項目需求。發改、財政、金融等有關部門,要積極幫助企業爭跑上級專項資金。涉證涉批部門要進一步解放思想,創新舉措,主動作為,為項目建設開綠燈、行方便。要建立項目聯系制,對村霸、市霸、地痞等,出手要重,打擊要狠,創造良好的項目建設環境。四要抓管理。嚴格落實項目建設“五項機制”,發改、重點辦在項目審批時,要明確項目建設時限,對項目的進地、開工、建成、投產,都要明確時限、具體到天,細化目標、倒逼進度,并加大督查督導力度,對圈而不建、圈大建小、改變用途的項目進行拉網篩查,對于達不到進度要求的,必要時要堅決收回土地。繼續推行項目建設月調度、季觀摩等制度,定期通過新聞媒體向社會公開,接受監督。
(二)以“筑巢引鳳”工程為依托,堅定不移抓好招商引資。一要明確招商目標。各級各部門都要深入分析研究我縣產業特點,弄明白我們缺什么、引什么,有針對性地開展招商活動。當前,要圍繞特色主導產業鏈條延伸抓招商,利用產業優勢搞好配套招商。商務局要發揮牽頭作用,認真做好政策宣傳,大力開展“點對點”招商、駐企招商,深入推進“回歸”工程,鼓勵在外創業者回鄉投資發展。各單位都要成立專門團隊,拉出專項目標,盡快把國內相關產業的龍頭企業走一遍,尋找商機,引進項目,迅速在全縣掀起招商引資熱潮。二要明確招商區域。要詳細了解每個區域的產業狀況,確定區域招商重點,要深入長三角、珠三角、京津冀等發達地區,篩選一批企業,密切關注與我縣的對接點,增強招商針對性。要把引進大企業、大集團作為主攻方向,抓好與央企的對接、合作,加強與國內500強企業的聯系,力求引進一批投資規模大、科技含量高、帶動能力強的項目,在全縣形成“大招商、招大商”的格局。三要明確招商責任。今年,縣政府要加大招商引資考核表彰力度,對于招商功臣、成績突出的單位和個人,要大張旗鼓地表彰獎勵,激發全縣干部職工招商積極性。對于積極性不高、招商效果差的單位,縣委、縣政府都要有“說法”。從現在開始,要安排縣領導倒班帶隊外出招商,掛牌公示招商成果。商務局已將招商任務分解到所有單位,責任十分明確,各單位務必細化任務,卡死責任,快速行動,盡快確定招商對象,爭取提前完成任務。同時,各級各部門務必吃透上級政策,明確資金投向,精心謀劃包裝項目,加大對上爭跑力度,爭取國家、省市最大的政策和資金支持。四要深化縣校合作。以x年站慶為平臺,明確合作項目,擴大合作成果,確保引進更多項目和人才。
(三)以“提檔升級”工程為引領,堅定不移抓好城市建設。一要拉大框架,強化中心城市的意識。要按照“東擴、南移、北接、西吸”的城市發展思路,做好城市未來發展規劃,為xx西部項目留出足夠空間。x鎮等相關鄉鎮,在制定鎮村發展規劃時,要與全縣整體長遠規劃相銜接,為城市發展預留空間。年內,要大力度實施城市拆遷工作,對于不符合縣城發展規劃、影響城市整體形象、擠壓城市發展空間的建筑,要花大力氣、下大功夫進行清理拆除。住建、自然資源和規劃等部門要認真研究制定相關措施,拿出可操作性強的實施意見,切實抓好拆遷工作,為城市大發展贏得空間。二要完善功能,夯實中心城市的基礎。重點實施x街北延、x路西段改造等x條道路工程建設。打造人民路、x街兩條精品街道。x線北段改造、縣城西北環建設要全線開工,大廣高速連接線要具備開工條件。完成x等重點城建工程,啟動實施支漳河通航工程,年內基本具備通航條件。x城中村改造要盡快啟動,搞好縣城小街巷硬化,完成x安置房建設。加快污水處理廠建設,開工新建兩個垃圾填埋場。深入推進既有建筑、景觀節點等主要建筑物和重點場所的包裝亮化,提高亮燈率,扮靚城市夜景。三要提升品位,發揮中心城市的引領作用。實施建名校、引名師、育名生“三名”工程,加大縣醫院、中醫院和農村衛生室投入力度,推進x等大型購物、休閑、娛樂綜合體,抓好歷史名人文化景點、“三河四?!鄙鷳B水系等重點工程建設,引進x等國際品牌進駐x,打造x東部“教育、醫療、消費、文化、時尚”五大中心,吸引更多人流、物流、資金流、信息流等匯聚x,增強縣城承載能力和消費拉動能力。深入推進縣城環境衛生綜合整治,建立健全長效管理機制,打造整潔、美觀的城市環境。
(四)以“棉麥雙豐”工程為抓手,堅定不移抓好“三農”工作。一要調整農業結構。大力實施“棉麥雙豐”工程,力促“后噸糧縣”建設,提升糧食生產水平。大力培育x蘋果、x小米等特色農產品,年內打造x個特色農產品品牌。發展設施蔬菜、綠色蔬菜種植x萬畝,示范推廣棉麥套種x萬畝。加快育苗產業基地建設,年育苗能力達到x億株,舉辦育苗訂貨會,提高知名度,擴大品牌效應。自然資源和規劃局要完成植樹造林x萬畝,植樹x萬株,發展經濟林種植x畝。進一步理順沿線沿路樹木管理體制機制,做到產權明晰,不留后遺癥。加快土地流轉,推進土地連片集中、適度規模經營,年內新增專業合作社x家。二要抓實農業項目。積極爭跑國家級現代農業示范園區、國家級農業科技園區,鞏固提升全縣x個農業高產創建示范方,發展高標準農田x萬畝。抓好引黃調蓄工程、地表水庫建設,年內形成x萬立方米的調蓄能力。水利局要全力抓好小流域綜合治理工作,爭取全國中小河流治理試點縣。完成南水北調水廠建設和輸水管道鋪設,推進節水灌溉二期項目建設,發展節水灌溉面積x萬畝。發改局要搞好縣級糧食儲備,整合資源,盤活資產,抓好糧庫項目建設。氣象局要加快觀測場搬遷和標準化人工影響天氣作業基地建設,爭取早日建成投用。三要打造幸福鄉村。集中人力物力,動員全民參與,打好農村環境綜合整治攻堅戰。推進xx整建制新民居建設。抓好x個幸福鄉村示范村建設,全力做好“四化、五改”,持續推進幸福鄉村建設。
(五)以“公益惠民”工程為根本,堅定不移抓好社會事業。一要辦好民生實事。十件民生實事是縣政府向全縣人民做出承諾的最大的民生工程,政府會始終關注,群眾在熱切期盼,言出必行,必須踐諾。各級各有關部門要提高認識,想盡一切辦法,克服一切困難,集中精力,加大投入,及早動手,確保按時交帳。二要推進社會事業。啟動檔案館、體育館工程建設。積極爭創三甲醫院,推進新農合和城鎮居民醫療保險擴面征繳,參合率、參保率均達到x%以上。持續擴大城鄉居民社會養老保險覆蓋面,參保人數突破x萬人,參保率達x%。完善低保和殘疾人救助體系,加快鄉鎮敬老院和農村幸福院建設。年內完成x條縣道和x條鄉道升級改造工程。建成第二綜合行政辦公區,對各單位資產進行清理整合。進一步深化殯葬改革,完成公墓建設,杜絕二次遷移現象發生。三要保障社會穩定。深入開展“嚴打”斗爭和“平安x”創建活動,公安局技偵大樓年內完工。扎實做好“六五”普法,做好第三次全國經濟普查。加強自然災害、突發公共事件應急防范,加大安全生產、食品藥品安全及重大疾病防控力度,保障人民生命財產安全。
二、搶抓機遇,提振精神,以求真務實的工作作風凝聚合力。
作風決定成效。各級各部門必須把思想和行動統一到縣委、縣政府的決策上來,提振精神,自我加壓,縱深推進各項工作,不折不扣地抓好落實,一招不讓地推動發展。
特別是全部財政收入,增幅超過全市平均值x個百分點,不僅居全市第一,而且在整個x中增幅也是最高的。同時,我們在產業培育、項目建設、城市發展等方面均取得了較大進展,必將有力助推我縣經濟社會取得新的、更大的發展。因此,大家一定要認識到,我們制定的各項任務目標不是最高,也不是中間,而是“底線”。各級各部門必須強化“底線”思維,牢固樹立“能多快就多快、能多大就多大”的理念,自我加壓、爭先晉位,力爭多超多完。
(二)正確理解各部門在推動發展中的作用。作為政府決策的執行者和推動者,各部門的精神狀態決定著政府工作的推進速度和工作成效。一個部門能不能做出令人刮目相看的成績,關鍵不在部門大小,而在于部門上下有沒有責任意識,有沒有創新精神,有沒有實干加苦干的工作勁頭。一要在其位,謀其政。有些干部,作風漂浮,應付了事,只求能交差,不求過得硬,這些問題產生的根源就在于理念不正確,沒有把工作放在主要位置。因此,作為部門主要負責同志,一定要牢固樹立“在其位、謀其政、盡其責”理念,抓工業就要深入工廠車間,抓項目就要盯在項目現場,抓引資就要跑到省廳部委,抓招商就要瞄準財團老總,時刻把工作放在心上、抓在手上,落實到具體行動上。二要輕于言,重于行。有的部門主要負責同志,只吹哨子不上場,做對了他說早該如此,做錯了他說意料之中,這些現象必須堅決杜絕。比如爭資金、上項目、抓招商,是一件考驗領導干部執政能力的復雜系統工程,許多項目幾個月、幾年的時間才能跑下來,沒有一點鉆勁、韌勁和克難攻堅的實干精神,只安排不行動,是抓不出成效的,必須發揚千山萬水、千言萬語、千方百計、千辛萬苦的精神,一茬接著一茬抓,一任接著一任干,撲下身子、真抓實干、務求實效。三要善攻堅,求突破。工作的過程,就是發現問題、解決問題的過程。發展中的問題,要用發展的眼光來解決。比如項目建設,項目是等不來的,我們與周邊區域之間的競爭遠遠大于合作,一個大型的產業項目建在x、x或x,就不會在x布局,必須立足于爭、立足于搶,始終保持高度敏銳的狀態,廣泛捕捉招商信息,一有項目信息就要緊盯不放,客商一有投資意向就要主動出擊,積極跟進。四要勇創新,提效率。具體來說,要做到“四個勇于”:勇于放棄,各部門主要領導,特別是部門的中層干部,務必要站在全縣發展大局的高度,堅決摒棄特權思想,強化服務意識,創優辦事環境,提高工作效率。勇于擔當,各級各部門要對主管縣領導負責,副縣長要對縣長負責,遇事不推不拖,善于攻堅克難,勇于擔當干事。勇于創造,創造就是創新,要卡準時間節點,加大推進力度,創造性地解決工作中遇到的問題,確保各項工作高限完成。勇于實現,各部門要圍繞建設x東部次中心城市的大目標,充分發揮自身職能,分解落實小目標,全縣一個聲音,上下一個步調,確保既定目標如期實現。
也決不能眼光只盯在當前,盯在首季開門紅上,要著眼于全年高幅增長,確保各個時限節點全部高限完成。三是堅持協調聯動。要進一步健全聯席會議制度,發改部門要充分發揮協調、指導、服務作用,將眾多行業部門統攬起來,加強對經濟運行的監測分析,建立和完善高效率、快節奏的協調推進機制。特別是在項目建設上,市政府提出每年年初組織一次集中開工,每半年組織一次觀摩拉練,年中舉行一次集中簽約,全年進行總體評價、考核、排隊。發改部門一定要牽頭掛帥,及早謀劃,提前安排,統籌協調,要卡死時間進度,確保在各項觀摩評比活動中爭先進、當標兵。
三、廉潔自律,簡政放權,以風清氣正的政治生態提升效能。
社會在發展,時代在變遷,加強政府自身建設,永遠是政府工作的重點。要重點做好政府廉政和法治建設,做到依法行政,廉潔從政,營造風清氣正、干凈干事的政治生態環境。
(一)抓好法治建設,推進工作規范運行。隨著法治社會建設的深入推進,“法治”已經成為政府自身建設的重要內容,成為提素質、優服務、促和諧的重要保障。重點抓好三點:一要強化法治意識。由于體制原因,不依法行政現象時有發生,各級各部門要進一步強化法律意識,增強法治觀念,促進工作規范化,服務優質化。要結合工作實際,立足自身職責,明確部門權限,理順工作程序,做到不越權、不越位,依法辦事。政府法制辦要定期開展法律培訓,切實提高執法人員法律意識和執法水平。二要強化規范意識。抓規范,就是要講規矩,全縣政府系統都要堅決維護以x書記為班長的縣委的權威,縣委決定的事項,要不折不扣地落實到位。在政府系統內部,每名班子成員都要以大局為重,表里如一,團結共事,用實際行動維護政府班子和班長的權威,維護政府整體形象。政府的每項決策都要會前深入調研、會上充分討論、會后一個聲音,步調一致、團結一致。需要特別強調的是,今后凡提交研究的事項,分管領導要協調相關部門形成初步意見,沒有拿出初步意見的,原則上不上會研究。同時,要切實抓好政府標準化建設,以此為契機,推進各項工作規范、高效開展。三要強化責任意識。任職在位,守土有責。政府工作實行分工負責制,副縣長對縣長負責,縣長對市委、市政府和縣委書記負責。工作中,我會放手、放權、放心地支持各位副縣長和黨組成員開展工作,各位副縣長和黨組成員對份內的事要全權負責,對分管工作要了如掌,大膽去抓、大膽協調、大膽拍板,千方百計把承擔的工作完成好。這里我特別強調,各位副縣長都是縣政府的副縣長,代表縣政府,完全有權力領導、協調分管戰線以外的部門,非分管的部門要無條件服從。
(二)加強廉政建設,樹立良好政府形象。打鐵還需自身硬。新一屆中央領導集體對黨風廉政建設和反腐敗工作高度重視,提出了許多新的要求。中央八項規定明確提出“要厲行勤儉節約,嚴格遵守廉潔從政有關規定等?!蔽覀円J真學習,帶頭執行。一要強化廉潔自律。要把貫徹實施《廉政準則》作為政府自身建設的一項重要任務,擺上重要日程。要牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀,時刻保持如臨深淵、如履薄冰的心態,公道正派、干凈干事。要管好家庭、子女和身邊工作人員,切實做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀,永葆共產黨員政治本色。二要完善各項制度。進一步建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系,用制度管權、管人、管事。同時,要不斷加密制度,堵塞漏洞,使所有行政權力都能公開透明運行,做到陽光操作,陽光運行,陽光監督,嚴防暗箱操作,不留可乘之機。三要加強社會監督。完善決策監督機制,建立公開、透明、規范、完整的預算制度,讓人民能有效進行監督。要進一步擴大政務公開的范圍和層次,規范公開的內容和形式,及時主動公開環境污染、食品藥品安全、安全生產等信息,切實做到請群眾參與、讓群眾知情、受群眾監督,努力提高政府工作的透明度。抓好電子政務,辦好政府網站,暢通民意表達渠道,切實加強社會監督。
同志們,新的起點、新的征程,讓我們在市委、市政府和縣委的堅強領導下,進一步解放思想,堅定信心,迎難而上,開拓進取,為我縣經濟社會又好又快發展,做出更大的貢獻,為建設xx次中心城市而努力奮斗!
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下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開縣政府廉政工作會議,主要任務是深入學習貫徹習近平總書記12月7日在中共中央政治局會議上關于黨風廉政建設和反腐敗工作的重要講話精神,總結經驗成效,安排部署2022年黨風廉政建設和反腐敗工作。下面,我就做好政府系統黨風廉政建設和反腐敗工作,再強調三點意見。
一、提高政治站位,深化思想認識。
圍繞干部“走讀”問題,開展專項督查,處置黨員干部x人,通報曝光x期x件x人。通過加大督查問責力度,大力提升干部隊伍素質和黨風政風。
在看到成績的同時,我們也要清醒的看到政風系統黨風廉政建設和反腐敗工作形勢嚴峻,依然存在不少問題,比如,一是思想認識不到位。有的部門主要領導對黨風廉政建設和反腐敗工作的重要性認識不足,在履行主體責任和“一崗雙責”上面落實不到位,只停留在口頭上,沒有動真碰硬。二是作風建設有待加強。有的單位為民、為企服務的意識不高,一些領導干部存在“船到橋頭”不再干的想法,不擔當、不作為,對縣委、縣政府的決策部署執行不力,在推進重點工作、重點項目中敷衍塞責、落實不到位,存在“為政不為”的現象。三是自我定位還未找準?!叭嗣裾笔菫椤叭嗣瘛?,但在調研過程中,還是發現有些部門存在“門好進、臉好看、事難辦”的現象,政務服務沒有優化,有些群眾的辦事程序還是很復雜,審批程序慢。有些部門滿足于已有的辦事條條框框,沒有與時俱進,主動探索求新,遇到困難的工作,能推就推。以上問題,在不同的部門都有存在,大家要主動認領,認真反思,積極采取必要的手段措施切實加以解決。
二、緊盯重點任務,把握關鍵環節。
習近平總書記強調,“堅定不移將黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底,持續深化不敢腐、不能腐、不想腐一體推進,懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發力,努力取得更多制度性成果和更大治理成效?!蔽覀円冀K堅持把政治建設擺在首位,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想統一思想、統一意志、統一意志,落實好“兩個確立”,踐行“兩個維護”,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,充分認識到加強政府系統黨風廉政建設和反腐敗工作既是全面推進從嚴治黨的內在要求,也是推動全縣高質量發展的重要保障。
一要突出營商環境建設。黨風廉政建設和反腐敗工作不是簡單的部署、文件落實這么簡單,而是要落到實處,體現在工作的方方面面,其中重要的就是營商環境建設。要縱深推進“放管服”改革,努力在簡政放權、權責清單制度、事中事后監管、優化政府服務等關鍵環節取得更大突破,全面實施市場準入負面清單制度。深化“一窗受理、集成服務”和“一件事”套餐改革,健全“馬上就辦”常態化機制,開展“小時制”試點,實現“一趟不用跑”事項比例提高到x%以上,全程網辦事項比例達到x%以上。推動“互聯網+政務服務”升級,在更大范圍推進跨省通辦、省內聯辦、掌上可辦、一網好辦,讓“信息多跑路、群眾少跑路”。要推進高效服務政府建設,認真落實“親”“清”新型政商關系,全面打造透明高效的政務環境、規范有序的市場環境、公平正義的法治環境。
二要突出政府資金管理。要穩步推進縣財政事權和支出責任劃分改革,深化預算制度改革,規范零基預算管理,推動預算和績效管理一體化,要強化政府債務管理,建立健全財政金融風險預警、處置、問責制度機制,規范政府舉債融資,加強財政專項資金管理。要強化收支預算管理,加強薄弱環節金融監管制度建設,規范科學設置預算內資金的調配權限,大額資金要嚴格落實民主集中制,一律實行集體研究決定,切實管好用好“錢袋子”。要強化績效評價,做到花錢問效、無效問責,將績效管理貫穿資金使用全過程,切實提高財政資金使用效益。同時,要深入貫徹落實中央稅制改革部署,研究推進全縣稅體系建設。
三要突出公共工程管理。嚴格按照省市統一部署要求,探索運用“制度+科技”手段,推動完善“政府投資小規模建設工程陽光平臺”建設,加快建立完善公共工程建設項目決策、審批、實施等全程監管制度。探索建立公共工程監督舉報平臺應用監督管理機制,提升處理檢舉控告信息化水平,決打擊規避招標、虛假招標、肢解發包、違法分包等行為,推動建立健全長效機制。各職能部門要提高思想認識,切實嚴格履行監管職責,嚴格把關做好項目審批、核準和備案等環節,確保項目運行公開透明。
四要突出國有資產管理。對于國有資產管理要做到管事情、管人員,又要做到消除各種腐敗的風險。要加強對國有企業經營的監管工作,今年以來,我縣在國投公司、城建集團等國有公司的基礎上,新成立了x公司、x公司,有關部門要指導他們進一步完善現代企業制度,嚴格按照規章制度運行,定期向縣委、縣政府匯報工作進展。各級各部門要加強對非經營性公共資產監督管理,要健全登記、查驗、考核等管理制度,同時,要加強對財物的管理,嚴格執行備案審批、使用管理、報廢等一系列制度,嚴防國有資產流失。
五要突出“四風”問題整治。作風建設永遠在路上。我們要健全完善作風建設長效機制,鍥而不舍落實中央八項規定精神,堅持抓早抓小、防微杜漸,密切關注“四風”問題新動向、新表現,深入整治形式主義、官僚主義問題,建立健全為基層減負的常態化機制,持續整治文山會海,讓黨員干部有更多的時間、更多的精力辦實事、解難題。扎實推進重點領域監督機制改革和制度建設,加強對權力運行的監督,堅決處理表態多調門高、行動少落實差,漠視群眾利益、無視群眾訴求,貫徹落實縣委、縣政府決策部署不力、人民群眾反映強烈的問題,堅決查處發生在政府部門和領導干部中的濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落行為,確保公正用權、依法用權、廉潔用權。
三、強化組織領導,壓緊壓實責任。
一要夯實主體責任。政府系統個主要領導要切實履行全面從嚴治黨主體責任,自覺把加強黨的領導貫穿到工作的全過程、各方面,要知責于心、擔責與身、履責于行,把黨風廉政建設與中心工作同部署、同安排、同考核。分管領導班子要切實落實好“一崗雙責”,按照“誰主管、誰負責”的原則,加強分管領域黨員干部教育工作,切實深化認識、筑牢防線。
二要嚴明紀律規矩。作為黨員領導干部,講紀律、守規矩,最重要的就是要樹牢底線意識,時刻緊繃紀律和規矩這根弦,任何時候不越矩一步、不越規分毫。要爭做學、法、法、用法的模范,帶頭敬畏法律、遵守法律、維護法律,學以致用、知行合一,自覺運用法治思維和法治方式想問題、作決策、辦事情,始終視法紀如“高壓線”,堅持謹慎用權、秉公用權、依法用權,真正做到明紀律、懂規矩。同時,要帶頭遵守生活紀律,謹慎社會交往,純潔生活圈、交往圈,管好家人和身邊工作人員,始終守住做人、處事、用權、交友的底線,樹立黨員領導干部良好形象。
三要勇于擔當作為。政府系統及其工作人員要切實擔負起黨和人民賦予的責任與使命,以堅忍不拔的意志和無私無畏的擔當,把心思和精力用在抓發展、促發展上,特別是領導干部要起示范表率作用,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當,站位全縣大局,科學謀劃,突出重點,進一步深化改革創新,破解發展瓶頸,攻堅項目建設。同時,我們也將為擔當者擔當、為干事者撐腰,更廣泛更有效地調動干部隊伍的積極性,真正讓干部消除顧慮、放下包袱、輕裝上陣,心無旁騖地干事創業。對于履職不力的干部,也是該約談的約談,該通報的通報,該問責的問責。
同志們,做好黨風廉政建設和反腐敗工作永遠在路上,我們必須要切實扛起責任,始終保持“趕考”的清醒,推動全面從嚴治黨再上新臺階,為推動全縣高質量發展提供堅強保障!
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下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
今天我們召開縣政府廉政工作會議暨縣政府全體會議,主要任務是深入學習貫徹習近平總書記在十九屆中央紀委六次全會上的重要講話精神,全面落實國務院和省政府第五次廉政工作會議要求,市政府第一次廉政工作會議暨市政府全體會議精神,分析當前形勢,部署重點任務,努力以黨風廉政建設新成效推動政府工作開創新局面。剛才,**、**、縣財政局、縣市場監管局的主要負責同志,從不同角度作了很好的發言,**書記就扛起黨風廉政建設主體責任、為跨入第一方陣提供紀律保障、開創黨風廉政建設新局面等三個方面作了安排部署,提出了明確要求,希望大家抓好工作落實。下面,根據會議安排,我講幾點意見。
一、認清形勢,提高政治站位,增強廉政工作的責任感和緊迫感。
去年以來,全縣政府系統深入貫徹落實全面從嚴治黨要求和國務院、省、市政府廉政工作會議部署,深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作,取得了黨風廉政建設的進步。目前受宏觀經濟下行和疫情影響,各類風險隱患不斷增多,政府廉政工作面臨著更高的要求和更加復雜的形勢。
(一)全面從嚴治黨態勢持續深入。國務院召開第五次廉政工作會議上,總理強調,要深入學習貫徹習近平總書記在十九屆中央紀委六次全會上的重要講話精神,把政府系統黨風廉政建設和反腐敗工作不斷推向縱深。這充分說明黨中央全面從嚴治黨的決心不會變、力度不會減、尺度不會松,不僅將持續加大反腐敗力度,更會加強對重大決策部署的監督檢查。在疫情防控期間,全國各地嚴肅查處了一批不擔當、不作為、亂作為,搞形式主義、官僚主義等違規違紀問題。比如,遼寧省副省長郝春榮,原中國鐵路總公司黨組書記、總經理盛光祖,云南省政協原黨組成員、副主席黃毅,十三屆全國政協常委、社會和法制委員會主任沈德詠,中央紀委國家監委駐國家安全部紀檢監察組原組長劉彥平,遼寧省副省長、省公安廳廳長王大偉等。這為無視職責、尸位素餐的庸官、懶官敲響了警鐘。大家要清醒地認識到,全面從嚴治黨只會越抓越嚴、越抓越細,不可能有半點減弱,也不可能“踩剎車”。
(二)自身問題不容忽視。對標黨中央全面從嚴治黨的要求,結合當前經濟增速放緩、風險隱患增多的局勢,政府系統自身一些問題還未得到根治,廉政建設形勢依然嚴峻。一是主體責任壓得不實。有的領導干部依然奉行“好人主義”,面對矛盾和問題搞“和光同塵”,面對同事和下屬講“得過且過”,不敢動真碰硬,不愿嚴抓嚴管。還有一些單位制度不完善,紀律松弛,心存僥幸,仍然按照慣性思維抓工作。二是履職盡責還不到位。有的干部自以為高明,自以為“不履職、不作為,少管事、少表態,就能高枕無憂,永遠不犯錯誤、不踩紅線”,結果荒廢了“責任田”,輕則懶政怠政,重則失職瀆職。有的干部遇到矛盾問題上推下卸,還有的把上級決策或決定當“政策”,甚至是把請示上級的意見當做命令、當做指示,當做自我解脫的“砝碼”,缺少法治思維、底線思維和擔當意識。三是依法行政還有差距。表現在“寬松軟”,執法寬、出手軟。四是服務效能還不夠高。工作作風松散、拖沓敷衍、推諉扯皮現象時有發生。一些重大項目審批慢、服務差,外部環境和要素保障不到位。特別是應對當前經濟下行壓力,對優化營商環境、聚集保障要素、打造投資洼地的極端重要性認識不足,夜郎自大、坐井觀天、固步自封,結果坐失良機。五是底線意識樹得不牢。一些干部面對苗頭性、傾向性的風險“學鴕鳥”,不思考不研究,不知道風險在哪、表現形式是啥,也不知道如何消除和化解。要么就是開個會,在會上大講特講、泛泛而講、空洞無物,要么大而化之、一批了之,甚至是一些法定職責,也不去履行,多的是管中窺豹,少的是一葉知秋。以上問題,不僅有悖于全面從嚴治黨要求,而且難以應對當前的復雜局勢,很容易觸碰廉政底線。
(三)接受監督成為常態。政府作為具體抓落實的行政機關,必然受到更廣泛的監督。特別是黨和國家監督體系進一步完善,人大監督、民主監督、行政監督、司法監督、群眾監督、輿論監督等實現了有機貫通、相互協調、全面覆蓋,政府系統每一名干部都要學會在櫥窗中工作、在鏡頭下干事、在約束里成長、在批評里提升。
二、明確任務,突出整治重點,全力推進政府系統廉政建設。
今年,全縣政府系統黨風廉政建設要堅持以習近平總書記關于全面從嚴治黨系列重要論述為指導,圍繞建設法治、廉潔、高效政府目標,全面加強依法行政和重點領域監管,深入推進專項整治,持續加強作風建設,構建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制,確保不折不扣地把各項重大決策部署落到實處。
(一)強力推進依法行政。廉潔政府首先是法治政府,廉潔從政首先要依法行政。各鎮各部門必須要落實“法無授權不可為、法定職責必須為”的基本要求,既要嚴禁“權力任性”,也要杜絕“庸碌怯責”。一要依法履職盡責。各鎮街各部門要聚焦自身的法定職責,結合“三定”方案和法律法規明確的責任,以及行業底線工作和屬地責任,切實把責任落實到崗位、把任務明確到人頭,做到勇于負責、敢于擔當,杜絕“避字當頭、怕字當先”。要認真貫徹《重大行政決策程序暫行條例》,深入推進決策科學化、民主化、法治化,杜絕“決策拍腦門、執行拍胸脯”的問題。要盯緊決策“后半篇”文章,強化決策部署落實,審計部門要及時開展重大決策部署跟蹤審計,確保政令暢通。二要規范行政執法。依法行政不是一句口號,而是具體的、細微的、動態的,絕不是宏觀的、抽象的、冰冷的,依法行政是一個全生命周期的行政行為過程。行政執法部門在執法中也要敢于動真碰硬,做到有案必查,同時還要兼顧人性化執法理念,既不能徇私枉法,辦“人情案”,又不能頤指氣使、高高在上,搞“一刀切”。要嚴格落實行政執法“三項制度”,配套建立行政執法硬性考核機制、行政訴訟案件敗訴追溯機制、執法動態評估機制。三要優化審批服務。進一步優化便民服務意識,做實幫辦、領辦、代辦工作,切實幫助群眾和市場主體解決問題。要深入實施“營商環境攻堅年”行動,扎實推進“一件事一次辦”集成審批改革,繼續精簡行政審批流程,壓縮辦理時限,持續優化“互聯網+政務服務”便利化舉措,做到減環節、優流程、壓時限、提效率。嚴格執行“雙隨機、一公開”監管機制,規范涉企調研行為,用政府的“減法”激活市場的“加法”。四要強化政務公開。不斷拓寬信息公開渠道和公開方式,加強政策解讀,政府出臺的政策要讓群眾知曉、明白,公共資源配置、重大項目實施、社會公益事業建設等,也要讓群眾監督,通過常態化的政務公開,倒逼各鎮街、各部門主動規范自身行為,打造陽光、誠信政府。
(二)抓實重點領域監管。中央反復強調要勤儉節約、精打細算過“緊日子”,今年疫情防控常態化的情況下,更有著特殊的意義。一要強化項目管理。加強項目決策、審批和實施的全過程監管,項目和產業前期要充分論證,嚴謹勘察、設計,認真執行政府投資項目評審程序,嚴格執行工程招投標、合同、預決算、監理等各項要求。要嚴控政府債務,嚴禁私自實施項目建設,隨意擴大建設規模、變更建設內容。今后,各鎮各部門未經縣委縣政府安排,自行組織實施的項目,一律責任自負。二要強化公共資源監管。要堅持公共資源交易統一規范、監督到位、陽光透明,凡屬工程建設項目招投標、政府采購、國有產權交易、土地使用權等公共資源交易項目,全部納入公共資源交易平臺,做到“平臺之外無交易”。加強公共資源、資產管理,切實提高國有資本經營效益,避免造成公共資產損失。三要嚴格資金監管。加強預算管理和約束,壓縮一般性支出,切實做到“三公”經費只減不增。各鎮街各部門要帶頭厲行節約,嚴格執行中央八項規定精神,所有后勤保障、會議差旅、公務接待都要從緊從儉,在切實兜住基本民生和工資、運轉底線的基礎上,把“摳出來”的錢用在“六?!钡牡度猩?。財政、審計部門今年要進一步加強對惠企利民、“三公”經費的監管和審計力度。嚴格財經紀律,杜絕亂開口子、貪污挪用、鋪張浪費等行為,一經發現,一律依法依紀從嚴處理。
影響了穩增長、保民生的,該約談的約談,該問責的問責;
對因不敢抓、不敢管導致突破生態環保、安全生產、社會穩定底線的,該換的換,該“下”的“下”。三要持之以恒整治形式主義、官僚主義。緊盯老問題、新表現,全面檢視、靶向治療,對不切實際、內容空洞的文件堅決不發,應景造勢、不解決問題的會堅決不開。要多開解決問題的現場辦公會,多搞求深、求實、求細、求準、求效的調查研究,深化拓展基層減負工作,讓干部有更多的時間和精力抓落實,為干事創業營造良好的外部環境。
三、壓實責任,堅持標本兼治,確保政府系統廉政建設取得實效。
黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上,只有進行時。各鎮街、縣直各部門黨組要牢固樹立抓好黨風廉政建設是本職、不抓黨風廉政建設是失職、抓不好黨風廉政建設是瀆職的意識,堅決把黨風廉政建設主體責任落到實處。推動反腐倡廉工作向更深層次邁進。
(一)強化政治建設使命。始終把黨的政治建設擺在首位,善于從政治上看待、分析、推進黨風廉政建設,真正把講政治的要求落實到工作的方方面面,體現在思想行為的點點滴滴,做到黨中央提倡的堅決響應,黨中央決定的堅決執行,黨中央禁止的堅決不做。鞏固拓展黨史學習教育成果,引導黨員干部從百年歷史中汲取奮進力量。
(二)嚴格落實“一崗雙責”。各鎮街各部門要不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺把全面從嚴治黨主體責任扛在肩上、落到實處。黨組書記“一把手”要在內心深處根植抓好黨建是最大政績的觀念,當好第一責任人,并把責任傳導給所有班子成員,層層壓實責任。要以開展“兩學一做”活動為契機,切實加強對黨員領導干部的教育監督和管理,引導同志們自覺遵守《中國共產黨廉潔自律準則》,嚴格執行《中國共產黨紀律處分條例》,真正把紀律挺在前面。要主動將廉政建設納入工作總體安排,擺在突出位置,列入重要議事日程,切實做到黨風廉政建設和反腐敗工作與業務工作兩手抓、兩促進。
(三)深入推進政務公開。要健全政府信息公開機制,暢通信息發布渠道,依法、主動、及時、準確公開政府信息,積極回應社會關注。要對行政權力進行全面梳理,并將權力依據、實施主體、承辦崗位、職責權限、管理流程、監督方式等事項向社會公開,發揮公開行政權力的倒逼機制作用,讓行政權力在陽光下運行。要大力推進預算決算公開,擴大公開范圍、細化公開內容,除涉密信息外,所有使用財政資金的部門單位都要納入公開范圍。要高度重視關系群眾切身利益的信息公開,對食品藥品安全、保障房分配、價格和收費、行政事業單位招錄等信息,都要明明白白地公開。
(四)建立健全工作責任制。動員千遍,不如問責一次。要進一步健全責任體系。對縣委、縣政府已確定的重大政策、改革舉措、工程項目,要把目標任務分解到位,切實做到事事有人抓、有人管、有人負責。要建立常態化督查問責機制。嚴格實施責任倒查追究,對庸政懶政怠政和“有令不行、有禁不止”的行為,要毫不留情、嚴肅問責,確保各項重大決策部署真正落到實處。其中涉及腐敗問題的,堅決予以依法查辦,決不搞下不為例,真正達到問責一個、警醒一片的效果。要建立健全合理的容錯糾錯機制。對推動發展探索中的出現的失誤,只要是經過調查確實出于公心,視情予以寬容處理,為想干事、敢干事的干部解除心理顧慮,提供施展才華的舞臺,努力形成敢于創新、敢于擔當、競相發力的工作勁頭和良好態勢。
(五)強化監督制約。充分發揮審計監督作用,緊盯關鍵人、關鍵崗、關鍵事,強化重大政策落實、財政預算執行、政府投資項目、民生項目、經濟責任和自然資源資產審計,推進審計監督全覆蓋,實現強管理、防風險目標。綜合運用現場督查、暗訪督查、視頻督查等方式,加強跟蹤問效,狠抓工作落實。
同志們,做好政府系統黨風廉政建設和反腐敗工作,責任重大,任務艱巨,讓我們在縣委的堅強領導下,更加注重求真務實、力戒形式主義,更加注重精準有效、防止大而化之,更加注重綜合施策、聚力破解難題,全力以赴抓好各項工作落實,要把責任擔起來,把隊伍管起來,把事情抓起來,努力干出成效、干出精彩,經濟社會各項事業實現高質量跨越式發展,奮力爭列全市第一方陣,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開!
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根據會議安排,我就分管領域重點工作作安排部署。
要結合各自實際,認真謀劃打造示范點,力爭在戈壁農業發展上實現新突破;二是著力打造特色品牌農業。各鄉鎮和縣農業農村局等部門要及早考慮,統籌規劃,結合鄉村振興戰略的實施,把分散的農業扶持資金有效整合起來,精心選擇優勢產業,從種植、加工、營銷等各個環節進行全面扶持,逐步做強做大產業規模,努力形成品牌效應。以草畜、馬鈴薯、油料、啤酒原料、果蔬制品、保健食品等為重點,延伸產業鏈條,不斷提升農產品的市場競爭力和品牌影響力;三是不斷提升農產品質量和效益。以爭創省級農產品質量安全縣為契機,建立縣、鄉(鎮)、村全覆蓋的農產品質量安全網格化監管體系,建成農產品質量安全追溯點12個,農產品檢測合格率達到98%以上。加大“三品一標”農產品認證力度,重點扶持馬鈴薯、羊肉、食用菌、黑小米等特色優勢產業,力爭新認證綠色有機農畜產品4個,無公害農產品種植面積達到43萬畝。繼續支持康源清真、博源生物、金谷子合作社等加工、物流企業,借助“*羊肉”、“耀汗子”獲得國家地理標志和全省著名商標的優勢,做好市場促銷和宣傳推介,開拓產品市場,提高品牌知名度;四是積極培育經營主體。力爭培育和引入省級以上龍頭企業1-2家、市級以上10家,全縣銷售收入超千萬元的龍頭企業突破20家,農產品加工轉化率達到63%以上。鼓勵新型經營主體通過土地流轉、土地互換、土地入股等形式,發展適度規模經營,土地流轉面積穩定在32萬畝左右。同時,要積極幫助愛福農業、亞盛薯業、天澤農牧等龍頭企業擴大產能、擴展市場、提升效益,切實發揮龍頭企業在農牧業全產業鏈建設中的作用;五是認真做好地膜回收工作。各鄉鎮和相關部門要繼續高度重視,按照《廢舊地膜回收利用工作實施方案》,嚴格落實廢舊地膜收回保證金制度,多想辦法、多出點子,充分調動農民回收廢當前隱藏內容免費查看舊地膜積極性,力爭回收利用率達到85%以上;六是深入推進農業農村綜合改革。認真抓好“1+5”農村產權綜合改革試點工作,積極穩妥推進農村“三變”改革、宅基地“三權分置”等改革,盡快建立“歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢”的現代農村產權制度和城鄉一體化產權流通市場,穩步開展農業發展基金融資試點,扶持壯大農業企業,為實施鄉村振興戰略提供堅強保障。。
實施鄉村振興戰略方面:實施鄉村振興戰略是今年我縣“三農”工作的重中之重。一要抓好示范、以點促面。各鄉鎮和相關部門要把“三線兩區”示范建設作為鄉村振興的有力抓手和主攻方向,把項目資金向示范帶傾斜、人力物力向示范帶聚焦,高起點編制發展規劃和制訂實施意見,高標準推進基礎設施、生態綠化等建設。要堅持高標準設計、高質量實施、適地適樹的原則,把綠化美化與景觀打造相結合,著力提升綠化美化檔次。同時,要因地制宜,實施差異化、特色化建設,通過特色集鎮、田園綜合體等項目實施,精心謀劃建設一批鄉村振興示范樣板,引領帶動鄉村振興戰略全面推進、深入實施。在這里強調一下,清泉鎮、位奇鎮和林草局、自然資源局等部門單位要按照前段時間陸縣長調研確定的事項,密切配合,加快進度,尤其是綠化造林工作要提前做好各項準備,確保順利實施;二要整治環境、改變面貌。全面實施以清理農村生活垃圾、清理村內塘溝、清理畜禽糞污等農業生產廢棄物、改變影響農村人居環境的不良習慣為重點的“三清一改”村莊清潔活動,大力推進農村風貌革命,切實抓好農村“廁所革命”,深入開展農村垃圾革命,下決心解決農村“臟亂差”的問題,有效治理農業面源污染;三要凝聚合力,全力實施。各鄉鎮和相關部門要把鄉村振興作為“三農”工作的總抓手,擺在全縣工作的優先位置,統籌謀劃、協調推進,在要素配置上優先滿足、在資源條件上優先保障、在公共服務上優先安排,充分調動各方力量做好政策承接、項目落地、資金使用、推進實施等具體工作,加快推動鄉村振興順利實施。
畜牧獸醫方面:一是組織實施好現代畜牧業產業鏈、肉羊標準化規模養殖場改擴建、草原獎補政策落實、畜禽糞污綜合利用等項目,發展壯大羊產業,轉型升級牛、驢產業,不斷增強畜牧業發展后勁;二是加大畜禽標準化規模養殖場建設和改造升級力度,新(改擴)建規模養殖場(小區)16個,創建省級以上標準化示范場1個、市級4個,建成養羊標準化示范鄉鎮1個,示范村9個;三是加快實施糞污資源化利用項目,扶持60家規模養殖戶建設糞污處理設施,帶動全縣畜禽養殖糞污資源化利用率達到90%。同時,扶持絲路盛豐、恒潤豐、金禾谷3家有機復合肥生產企業不斷提高加工能力和水平,促進其滿負荷生產。
農機方面:一是組織實施好國家農機購置補貼、農機深松整地作業補貼等項目,落實作業面積25萬畝;二是加快老舊報廢農機更新換代速度,進一步提升農機裝備和作業水平,新增大中型拖拉機360臺、高性能聯合收割機25臺,全縣農機裝備總動力達到35.24萬千瓦,主要農作物耕種收綜合機械化水平達到81%以上。
當前要著重抓好的幾項工作:一要抓好農業生產。當前春耕在即,各鄉鎮、相關部門要及早安排,提前謀劃,統籌做好種子、化肥、農藥等春耕農資的生產、儲備、供應和調劑以及農田灌溉等工作,確保農業生產正常進行。二要抓好涉農項目的安排下達。當前正是各類涉農項目安排下達的關鍵時期,農口部門要抓緊向上級部門匯報銜接,力爭更多的項目落地實施。三要抓好大棚房整治。去年年底我們花了大量人力物力財力開展大棚房整治工作,按照政策界限和要求,全面摸排,認真甄別,取得了明顯成效。下一步,農業農村局、自然資源局和相關鄉鎮要按照省市政策依據和時限要求,采取各種有效措施,確保大棚房整治工作落到實處、取得實效。四要抓好非洲豬瘟疫情防控。盡管張掖市和我縣還沒有發生疫情,但我們絕不能麻痹大意、掉以輕心,相關部門單位要嚴格按照疫情防控相關程序和要求,做實做細每一個環節,確保我縣不發生非洲豬瘟疫情。
重點抓好以下三個方面:一是加快水利項目建設。重點組織實施好*河城區段河道綜合治理二期、馬營河小流域綜合治理、北臺子水庫除險加固等10項重點水利工程,確保全面完成年度建設任務。水務部門要及早做好白石崖水庫蓄水及調度供水方案和水庫運行日常監管,構建城鄉居民用水一體化運行管理機制,著力改善水利及城區飲用水條件;二是深入推進河長制湖長制工作。健全完善“一河(湖)一檔”、“一河(湖)一策”、定期巡察等制度,強化多元化聯防聯控河道日常管理,加大水環境綜合整治力度,持續開展生態治理與修復,確保河湖道安全運行。同時,推進河湖確權劃界工作,2022年底,5條縣級河流確權劃界工作進度要達到40%,2020年底全面完成縣域內湖庫確權劃界工作;三是持續推進水利改革。深入推進水權水價綜合改革,以水資源市場化和社會化為導向,建立水權交易市場,完善水權轉換機制,細化水量分配,有序推進水權交易。積極創造條件,按照市場化運作方式,逐步把農村供水管理納入城鄉一體化管理范疇。繼續加大外流域調水工作力度,目前石羊河流域分水方案已經制定,下一步我們還要持之以恒、堅持不懈地爭取,力爭項目盡快實施,從根本上解決我縣水資源嚴重短缺的問題。
重點抓好以下四個方面:一是大力實施林業生態工程。圍繞“一園三帶”生態示范工程和“三線兩區”鄉村振興示范帶建設,組織實施祁連山林地保護與建設、三北防護林五期、森林防火等工程,完成人工造林2.2萬畝,封山育林21萬畝,新建造林綠化示范點3個,建設沙化土地封禁保護區1處、保護沙化土地15.2萬畝。同時,加快推廣發展以油用牡丹、玫瑰、杏等品種為主的特色林果產業,新增特色林果面積0.2萬畝;二是全面開展林業改革工作。準確把握國有林場改革的總體要求和重點任務,根據縣國有林場改革實施方案要求,穩妥有序推進改革,全面完成改革任務。同時,要督促指導好各場站改革,確保國有林場站全面改革到位。要深化集體林權制度配套改革,進一步完善林權抵押貸款政策,不斷增強林業發展活力;三是加強林地資源管理。嚴格落實森林資源保護目標責任制,聘用建檔立卡貧困人口生態護林員260名,對全縣92.93萬畝生態公益林及天然林區進行管護。加大森林防火基礎設施建設投入力度,加強半專業森林消防隊伍和鄉鎮護林員隊伍建設,做好“春節、清明、十月一”等重要時間節點和重要區域的防火工作,確保森林資源安全;四是嚴格落實禁牧休牧和草畜平衡制度。重點整治超載放牧違法行為,著力恢復草原植被,保護草原生態環境,實現草畜平衡。
重點抓好以下三個方面:一是全力推動項目建設。進一步強化措施、夯實責任、倒排工期,確保s590*至馬場二場、s315花草灘至焉支山景區、g312線馬營口至*西公路建設全面完工。力促g30連霍高速公路*西收費站改擴建、新城區客運站如期開工建設。二是持續提升“四好農村路”建設水平。圍繞保障服務鄉村振興戰略,堅持量力而行、有序推進自然村村組道路建設,提升承載和通行能力。全面實施農村道路“路長制”,推進多元化養護進程,持續開展路域環境整治,為廣大群眾營造“暢、安、舒、美”的出行環境;三是持續提升保障服務能力。持續開展客運行業服務水平提升行動。全面加強出租車、公交車、客運班車運營管理,持續提升從業人員服務意識。嚴厲打擊非法營運、超載限載等違法行為,持續強化道路運輸服務質量監管,保障人民群眾出行安全。
總結。
提煉環評審批。
制度。
改革經驗,切實提高服務企業、服務項目建設的效能。,積極主動精準對接,有的放矢開展招商。進一步完善意向項目臺賬和交辦制度,推動在談意向項目早日簽約落地實施,對簽約項目實行清單式管理,全程跟進協調服務,著力提升項目開工率和資金到位率;二是推動消費品市場平穩運行。以促進消費、穩定增長、完成社零總額指標為目標,積極開展消費促進8項系列活動,持續推進各類營銷活動,繁榮活躍消費市場,為社零增長奠定堅實基礎。積極落實商貿流通企業限下轉限上的扶持政策,堅持不懈實施“小升規”培育工程,確保限上入庫入統企業穩定增長,進一步提高限額以上商貿服務企業對全縣社會消費品市場的支撐作用。同時,嚴厲打擊非法銷售、儲存成品油行為,依法治理擾亂成品油市場的源頭渠道,消除安全隱患。三是推動電子商務快速發展。大力提升國家電子商務進農村綜合示范項目運營績效,進一步完善縣、鄉、村三級電子商務服務及物流體系,不斷培育和壯大電子商務市場主體。積極開展農特產品網絡營銷活動,推進農特產品資源整合、區域網銷品牌打造、電商企業培育孵化等重點工作。2022年,力爭全縣電商銷售額突破2億元,網絡銷售額占社會消費品零售總額比重明顯上升。。
重點抓好以下三個方面:一是持續推進供銷社綜合改革。按照《*縣深化供銷社綜合改革實施方案》,完成“三會”(社員代表大會、理事會、監事會)制度建設。積極拓展供銷農副產品專業合作社金融服務。將有一定基礎、條件較好的為農服務個體或專業合作社吸收到基層供銷社中來,通過供銷社平臺更好地服務“三農”;二是抓好農民專業合作社示范社建設。通過入股領辦、加盟合作等辦法,領辦創辦一批管理民主、制度健全、產權清晰、帶動力強的農民專業合作社和農民專業合作社聯合社,不斷提升發展的層次和帶動農民致富的能力;三是進一步深化社有企業改革。以社有企業為依托,整合資源,積極籌建*縣供銷實業發展公司和鄉鎮為農服務中心,發展集團化新型合作經濟組織,創新供銷社服務“三農”的組織體系和體制機制,推進社有企業轉型升級。
干部特別是一把手的帶頭示范作用,把功夫下在抓落實上,面對緊事要事靠前指揮、敢抓善管,面對艱巨任務不推不拖、主動擔當,面對議定事項敢作敢為、善作善成,確保圓滿完成全年各項目標任務。。
對照通知明確的內容,本人進行了認真自查反思,主要有六個方面:
(一)在帶頭深刻感悟“兩個確立”的決定性意義,深刻感悟黨堅持把馬克思主義同中國具體實際相結合、同中華優秀傳統文化相結合的非凡歷程,全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,樹立正確黨史觀,堅定信仰信念信心,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”方面。
能夠深刻感悟“兩個確立”是反映了全黨全軍全國各族人民的共同心愿,對新時代黨和國家事業發展、對推進中華民族偉大復興歷史進程具有決定性意義。能夠牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。能夠積極參加集中學習、完成規定自學內容,但在理論學習成果運用和實際成果結合方面還存在差距。一是雖然能夠對原著、經典進行通讀學習,但是,集中時間和精力進行認真的思考和理解的程度還有所欠缺。二是對一些新的觀點、新的理論理解不深,沒有真正把其中的觀點和方法,轉化為科學的思維方式、思想觀念和工作方法。三是在具體工作實踐中,沒有將理論指導和謀劃項目、推動經濟發展等工作進行結合。
(二)在帶頭牢記我們黨是什么、要干什么這個根本問題,心懷“國之大者”,貫徹新發展理念,履職盡責、擔當作為,聚集新冠肺炎疫情防控、保持經濟發展、深化改革開放、維護社會穩定等正在做的工作,不折不扣把黨中央決策部署落實到位方面。
本人堅決落實黨中央各項決策部署,始終牢記人民群眾對美好生活的向往就是黨的奮斗方向,集中精力推動各項工作開展。但還存在三方面差距:一是招商引資工作力度不夠。雖然樹立了產業招商、產業鏈招商、以商招商、總部經濟招商的招商引資思路,但在推動落實上還沒能做到大力對接、緊盯不放、鍥而不舍。二是盯工作落實力度不夠。雖然對上級召開的會議能夠做到迅速傳達,對分管工作及時進行調度安排,但在督導工作進度上下的力氣不夠,存在前緊后松,工作質量不高的情況。三是開創性開展工作不夠。對于工作更多的進行常規性的安排部署,思想還不夠解放,利用大數據思維、科技思維解決問題開展工作的思路還不夠寬。
(三)在帶頭踐行以人民為中心的發展思想,尊重群眾意愿,為群眾辦實事解難題,有效保障改善民生,增強人民群眾獲得感幸福感安全感,確保黨永遠保持同人民群眾的血肉聯系方面。
黨的宗旨是為人民服務。我們是最貼近人民群眾,最直接服務于人民群眾的基層黨員干部,要解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。一年來,在做好常態化疫情防控工作基礎上,大力開展群眾就業創業、解決農民工工資拖欠、推動冬季清潔取暖等關系群眾切身利益的工作。但仍存在差距:一是一線調研不充分。雖然實地走訪了大部分鄉鎮和重點企業,但多因工作督導或陪同上級檢查,和鄉鎮干部及企業家面對面溝通交流不夠深入,對企業現實困難了解不夠全面,為企業解難題力度還不夠。二是緊密聯系群眾不夠。雖然能夠定期到鄉鎮走訪入戶,但多是針對清潔取暖、燃氣安全、鞏固脫貧成果等專項工作,對群眾其他的生產生活情況了解不夠全面。
(四)在帶頭學習運用黨在不同歷史時期成功應對風險挑戰的豐富經驗,增強憂患意識,保持戰略定力,提高能力本領,敢于斗爭、善于斗爭,不斷取得新的勝利和榮光方面。
回顧黨的百年歷程,我們黨總是在應對挑戰、克服困難、戰勝風險、破解危局中不斷前行。作為新時期的黨員干部,我在提升斗爭能力方面還有差距:一是應對風險挑戰的意識還需加強。一定程度上對顏色革命、外部敵對勢力滲透、網絡輿情危機等風險認識不足,感覺離我們很遠,缺乏應對風險挑戰的能力和準備。二是斗爭能力需要提升。沒有完全做到敢于斗爭、善于斗爭。首先對自我斗爭不夠,沒有勇于走出“舒適區”,突破“慣性思維”和“經驗主義”,“闖”的勇氣和“試”的膽識不夠。另外,工作中,對分管部門的同志,鼓勵的多,批評的少,有些工作完成質量不高,但沒有旗幟鮮明地指出,失之于寬。
(五)在帶頭深刻汲取黨史中正反兩方面經驗,履行全面從嚴治黨責任,旗幟鮮明講政治,嚴守黨的政治紀律和政治規矩,落實中央八項規定及其實施細則精神,持續用力糾“四風”、樹新風,堅決反對形式主義官僚主義,加強對“一把手”監督和領導班子監督,堅決同一切違規違紀違法現象作斗爭方面。
能夠做到嚴守黨的政治紀律和政治規律,嚴格落實中央、省、市委關于黨風廉政建設的各項規定,反對一切形式的形式主義官僚主義,同時嚴格要求家人和身邊工作人員。對照檢查,仍存在需改進的方面。一是把工作重心放在經濟社會發展和重點項目推進等具體業務工作中,偏重于業務工作的進度和成效,抓分管部門的黨風廉政建設力度要小一些。二是對部門主要領導的廉政建設關注多,對于一般干部的關注不夠,對分管部門黨員干部的思想教育不夠深刻。三是雖然能夠通過參加廉政建設會議、觀看警示教育片自警自省,但自主學習意識仍有欠缺,深入學習《條例》、《準則》的主動性需進一步提升。
(六)在意識形態工作責任制落實方面。
始終堅持把意識形態工作擺在“極端重要”的位置,認真貫徹落實上級及縣委關于意識形態工作的決策部署和指示精神,切實推動意識形態工作責任落到實處。在具體工作中,存在意識形態工作同日常工作、群眾工作結合不夠緊密的情況。
在此,需要說明的事項:本人配偶、子女不存在經商辦企業情況;本人沒有需要報告的重大事項;本人沒有群眾反映、巡視反饋、組織約談函詢的個人問題;本人不存在謀私利問題。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
按照會議安排,我就分(主)管領域的公安、司法、信訪工作講幾點意見。
2021年,在縣委、縣政府的堅強領導和上級部門的指導支持下,在全縣各鎮各部門的共同努力下,全縣公安、司法、信訪工作按照“一手抓保安全、護穩定各項工作,一手抓源頭性、基礎性問題解決”要求,著力防風險、破難題、補短板、促發展,集中精力抓要事、攻難事、解急事、辦大事,各項工作取得了明顯成效。深入推進平安xx建設,持續深化“破小案暖民心”嚴打整治工程,“云劍”“雷霆”“凈邊”“凈網”“昆侖”“斷卡”“團圓”等專項整治戰果明顯,各類安保任務圓滿完成,堅決有力打贏了抗洪搶險救災、惡劣天氣應對、新冠疫情防控等多場硬仗惡仗,嚴厲打擊各類違法犯罪,電信網絡詐騙案件發案持續下降,全年無規模性聚集、重大群體性事件、肇事肇禍案事件、暴恐案事件發生,社會大局保持和諧穩定。以創建全國法治政府示范縣為契機,不斷完善法治政府體系建設,深化“放管服”改革,加快轉變政府職能、提高政府效能,高標推進普法宣傳,法治思維、法治理念融入政府工作方方面面,執法質效持續改善,公共法律服務體系逐步完善,司法和法治政府建設工作多次受到上級肯定和表彰。以書記民情“三本帳”為統攬,暢通信訪收集渠道,強化信訪矛盾源頭化解,全年交辦的xxx件各類民情基本按期辦結(其中利益訴求xxx件、意見建議xxx件、投訴舉報xxx件,按期辦結率99.86%,滿意率98.26%),群眾合理合法訴求能夠及時有效解決,依法治訪有力推動,信訪環境持續向好,全年無進京非訪和赴省進京集體訪,無涉訪極端事件和輿情炒作事件發生。書記民情“三本賬”案例入圍“法治影響中國典范名單”,先后被《新聞聯播》《今日點擊》等中省主流媒體刊載報道,獲得省委副書記、省長xxx同志的批示肯定。
當前隱藏內容免費查看總結成績的同時,我們也要清醒地看到存在問題:在社會治安防控方面,刑事發案總量仍在高位運行,特別是電信網絡詐騙違法犯罪易發多發,“黃賭毒”等社會丑惡現象屢禁不止,公共安全監管風險防范化解等方面精細化管理水平還有差距,維護穩定壓力持續加大。在司法服務方面,法治政府建設任重道遠,重大行政決策程序還不規范,行政執法“三項制度”推行不夠有力,精準普法宣傳成效還需加強。在信訪工作方面,城鄉建設,農業農村、涉法涉訴、自然資源、勞動和社會保障等熱點難點問題依然突出,歷史遺留問題較多,源頭治理亟待加強,重復信訪高位運行,積案化解、初信初訪仍需發力,重點人員失聯失控失管情況時有發生。這些問題,我們必須要直面應對,準確識變、找準癥結,科學施策,要始終保持趕考姿態,用堅毅堅守直面風險挑戰,真正擔負起維護穩定、保障發展責任,為全縣經濟高質量發展營造安全穩定環境。
全縣公安工作要緊緊圍繞營造安全穩定社會環境,以建設更高水平平安xx為目標,以黨的二十大安保維穩為主線,以防范化解重大風險為基點,全力維護國家政治安全和社會大局穩定。從現在到年底,全國“兩會”、黨的二十大、北京冬殘奧會、省市黨代會、市縣“兩會”、清明、五一、十一旅游假期等重大會議、重大活動、重要節點相繼而來,敏感節點密集,要進一步加強重要時間節點和重大系列活動安保維穩保障,嚴格落實安保措施,確保安全有序。各鎮各有關單位要制定完善符合實際、操作性強的安保方案和應急處置預案,把安保責任措施落實到單位、落實到崗位、落實到個人,確保絕對安全、萬無一失。同時,要深化網上斗爭,健全網絡輿情監測預警體系,建立網上輿情快速處置機制,嚴厲打擊網絡政治謠言和有害信息,著力凈化網絡政治生態。各鎮、各部門要結合“百萬警進千萬家”、一標三實、信息采集、入戶宣傳活動,持續加強對婚姻情感、鄰里、債務等矛盾糾紛滾動全面排查,及早搜集、及早防范、及早介入、及早化解,實行分類、銷號管理,堅決做到矛盾糾紛不消除不放過、思想疙瘩不解開不放過,堅決防止因矛盾糾紛排查化解不及時、化解不到位引發“民轉刑”案事件甚至命案發生。同時要積極開展“無電信網絡詐騙、無涉黑涉惡涉毒、無刑事案件、無治安責任事故鎮村(社區)、單位”四無創建活動,推動平安建設深入開展,不斷提升群眾安全感和滿意度。緊盯重點領域、重點行業,深入開展涉槍涉爆涉危、“九小場所”等安全隱患排查整治行動,落實列表管控、動態清零等措施,堅決堵塞漏洞、消除隱患。要嚴格落實槍支彈藥、危爆物品、散裝汽油、管制刀具等重點物品管控措施,嚴防被不法分子利用,危害公共安全。要加強公交、旅游景區、校園周邊隱患排查整治,強化巡邏防控和重點人員管控,嚴防發生涉槍、涉爆、涉校敏感案事件。要以道路交通安全“四無創建”為抓手(無亡人事故鎮、村(社區)、單位,無酒駕鎮、村(社區)、單位,無長時間、大面積交通擁堵滯留,道路交通安全監管執法無負面輿情),以道路交通事故預防“減量控大”為牽引,持續深入開展道路交通安全專項整治行動,把國省道、農村道路作為路面管控和交通違法查處的主戰場,把客運車輛、?;愤\輸車輛、校車、農村面包車、農用車、渣土車、摩托車及其駕駛人列為管控整治重點,嚴查“酒駕”“醉駕”“毒駕”、涉牌涉證、超載超速、農用車載客等嚴重交通違法行為,鞏固提升“一盔一帶”“車讓人、人守規”活動成效,堅決遏制亡人交通事故發生。要充分發揮職能優勢,運用多種手段,集中力量破獲一批案件,摧毀一批團伙,懲處一批犯罪分子。要始終保持對突出犯罪的嚴打高壓態勢,深入開展打擊治理跨境賭博、緝槍治爆、長江流域非法捕撈、破壞秦嶺野生動物資源、妨害國(邊)境管理犯罪等專項行動,突出抓好命案偵破攻堅和命案逃犯追捕工作,嚴打嚴防嚴重暴力、涉眾型經濟以及“盜搶騙”“黃賭毒”“環食藥”等違法犯罪。強化基層治安整治,嚴厲打擊危害農村穩定、破壞農業生產、侵害農民利益的違法犯罪。深化“云劍”“斷卡”行動,打好防范詐騙宣傳全民戰、合成戰、攻堅戰,各鎮各部門要認真履行聯席會議職責分工,充分發揮“雙推進”“雙吹哨、雙報到”和農村干部聯村組、警網綜網聯動“321社會治理”工作機制,在反詐隊伍建設、破案攻堅、追贓挽損、宣傳防范、預警止付、“兩卡”治理、重點管控上精準施策,持續發力,著力堵塞監管漏洞,最大限度擠壓電信網絡詐騙犯罪的生存空間。
全縣司法工作要將全國法治政府建設示范縣創建作為今年全縣法治建設工作主線,大力實施“四大工程”(惠民工程、潤民工程、安民工程、強基工程),扎實開展各項業務工作,不斷提升全縣司法行政工作水平。各鎮各部門要按照“育亮點、補短板、強弱項”要求,對照實地核驗重要指標,逐一篩查、補齊完善短板弱項,夯實工作基礎,力保全國法治政府建設示范縣創建成功。要持續做好宣傳發動,充分挖掘經驗做法,形成工作亮點,特別是要利用多種形式加強社會面宣傳,提高群眾知曉率和滿意度,確保群眾滿意度測評取得良好效果。要充分做好網絡檢索、材料查證、實地核查、案卷評查、隨機抽考、座談訪談等迎檢準備工作,提前精心制定實地評估迎檢準備方案,確保迎檢工作落小、落細。深入開展政法干警“三下”和黨員干部聯系重點企業“六個一”活動,用“三單”(服務需求清單、任務交辦清單、服務評價清單)推動法律顧問工作“三精準”(精準對接、精準服務、精準評價)。認真宣傳貫徹《中華人民共和國法律援助法》,重新組建xx縣法律援助中心,健全法律援助案件辦理流程、過程監督、質量評價等體系,實現從案件申請到案件辦結的全過程監管,推進法律援助工作標準化、規范化。深入推進公證服務“下基層”,與司法所建立互助模式,促進公證便民惠民,探索實施“調解+公證”非訴工作模式,方便群眾更快捷的解決矛盾爭議。加大法律服務市場監管力度,修訂完善法律服務市場管理配套制度,不斷提升人民群眾對法律服務滿意率和認可度。全面提升行政執法質量,有序規范開展行政復議工作,使行政爭議得到高效、妥善化解。要鞏固全國普法宣傳教育先進成果,深入推進“八五”普法宣傳,更新“菜單式”普法課題庫,推動各鎮各部門“誰執法誰普法、誰管理誰普法、誰服務誰普法”普法責任制有效落實,推廣“普法責任田”,強化法治鄉村建設,持續鞏固提升“1個中心+6大基地+n個站點”法治宣傳教育陣地體系,集中力量培育一批普法工作示范鎮、示范村,不斷提升全民法律素養??h司法局要迅速準備全縣“七五”普法總結表彰暨“八五”普法推進會相關事宜,爭取在3月底前召開。在新時代“六好”司法所建設全覆蓋的基礎上,制定全縣“楓橋式”司法所創建工作方案,抓好全市“楓橋式”司法所創建試點工作。加強人民調解員、法律顧問、法治副校長、普法志愿服務隊四支隊伍的培養力度,啟動農村“法律明白人”和學法示范戶培育工程,對符合條件的“學法示范戶”進行授牌。提升村級調解組織規范化建設水平,打造10個標準化、規范化村級調解組織。進一步加大以案定補工作力度,充分調動全縣各級調解組織、專兼職調解員工作積極性;采取分片培訓、分級培訓、以會代訓和集中培訓的方式,經常性的對全縣村(社區)和行業性專業性調委會的培訓指導,不斷提升調委會工作水平。精心組織實施全省智慧矯正中心創建活動,提升社區矯正信息化和規范化管理水平;規范社區矯正執法,嚴把審前評估關,采取定期不定期的方式開展社區矯正督查和執法檢查;規范遠程幫教探視系統,積極有效組織開展在監服刑人員家屬遠程探視工作;建立刑滿釋放人員信息檔案庫,確保情況清、底子明、去向知,加強安置幫教基地建設,加強特殊對象心理咨詢疏導工作,在特殊人群精準幫扶上探索新做法、形成新亮點。
全縣信訪工作要以三個“最大限度”“一個確?!保ㄗ畲笙薅鹊拇龠M“事要解決”,最大限度的減少信訪存量,最大限度的遏制越級上訪和非正常上訪,確保實現“四個不發生”)為工作目標,進一步優化書記民情“三本賬”體系,深化信訪制度改革,傾心傾力解決人民群眾的操心事、煩心事、揪心事。堅持民意導向、問題導向,以書記民情“三本賬”為統攬,緊緊圍繞“件件都要辦、件件有結果、件件要滿意”工作目標,及時回應群眾關切,切實維護群眾合法權益。要進一步暢通信訪渠道,全方位、多層次精準收集社情民意,引導有訴求、有疑慮的群眾有序、理性地在縣內表達信訪訴求。要強化初信初訪初投訴辦理責任,在辦理時把“事心雙解”(即矛盾事項化解、群眾心結打開)作為核心要求,一次性把訴求聽清,一次性把握住關鍵點,一次性把政策法規講解到位,把初信初訪問題及時解決在群眾家門口,真正提高初信初訪辦理的質量與效率。要進一步夯實重點信訪事項化解和重點人吸附穩控責任,特別還要做好駐京、駐省勸返工作,確保無滯留、不返流、無極端事件、無媒體炒作事件發生。把集中治理重復信訪、化解信訪積案專項工作作為重中之重,聚焦中省交辦未化解重復信訪事項,嚴格落實領導干部接訪下訪包案制度,依法及時就地解決群眾合理訴求。緊盯重點領域,充分發揮信訪工作聯席會議統籌協調作用,定期分析研判形勢,著力推動化解房地產、集資融資、涉法涉訴、拆遷安置、涉軍涉教、涉貧涉疫等領域信訪突出矛盾。針對越級訪、群體訪及歷史積案等重點問題,各鎮各有關單位要切實壓實責任、落實專班專人,實行包案制度和全程跟蹤管理,逐案與信訪人見面,重新調查核實,掌握重復上訪根源,想方設法采取超常規的手段、精準管用的措施,對癥下藥、因案施策,依法依規按政策解決群眾合理訴求。要充分發揮“321”智慧治理平臺和網格化管理機制作用,持續開展重點信訪人員集中排查,落實源頭穩控責任,做到底數清、情況明、信息靈。要嚴格落實“三到位一處理”“一人四管”“一日三見面”等措施,切實將重點人員穩控吸附在屬地,吸附在本縣,堅決杜絕發生“神不知鬼不覺”赴省進京上訪。一旦出現“四個不發生”情形的,將嚴格按照“四個一律”要求對相關領導和干部追責問責,這也是市信聯辦的要求。要深入開展退役軍人領域矛盾排查梳理,摸清全縣涉軍群體底數和信息,對重點問題進行分析研判,做到一人一檔、一人一策,通過加強協作、綜合施策,做實做細思想工作,實現一點多面化解。要進一步暢通信訪渠道,進一步規范辦理程序來確?;赓|量,實實在在解決問題,化解矛盾。要進一步健全完善依法分類處理信訪訴求機制,積極引導群眾通過調解、行政復議、仲裁及訴訟等渠道表達訴求,推動信訪復查復核、依法終結落地見效。按照“先處理違法行為、再解決合理訴求”的原則,對惡意網上投訴、惡意越級上訪和煽動、串聯、組織群眾上訪行為要依法嚴厲打擊,切實維護正常信訪工作秩序。
同志們,保安全穩定護高質量發展,責任重大,責無旁貸。我們一定要牢固樹立安全發展理念,立足新起點、聚焦新任務、落實新要求,踔厲奮發、再接再厲,全力以赴抓好公安、司法、信訪等各項工作,努力為全縣經濟社會高質量發展營造安全有序、和諧穩定的社會環境和依法行政、公平正義的法治環境,以優異的成績向黨的二十大召開獻禮!
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(一)堅持提升學習能力。通過自學和集體學習相結合的方式,主動學習習近平新時代中國特色社會主義思想和系列重要講話,堅持邊學邊干,學用結合。努力提高履職服務能力,及時了解國家、省、市的宏觀經濟發展形勢,學習國家、省、市經濟會議精神,提高在產業項目、財政稅收、園區建設等領域的決策部署能力,用黨的先進理論、先進思想指導行動,做到學、思、用相互貫通,知、信、行高度統一,把黨的理論、政策積極轉化為推動工作的實際行動。
(二)堅持提高創新能力。繼續拓寬自己的理論知識面,加強自己對理論知識的應用,在日常工作中,通過“多學”、“多問”、“多想”不斷提高自己實際問題的能力,堅持積極主動的向領導“勤匯報”“勤請教”“勤溝通”,并多與同志們進行溝通,學習處理實際問題的方法及工作經驗。加強自己的事業心和責任感,增長自己的才干,提高駕馭工作的能力。
(三)堅持強化宗旨意識。在以后的群眾工作中,牢固樹立以人民為中心的思想,堅持執政為民、以人為本。一方面從群眾角度研究工作、落實工作,真正做到問計于民、問需于民,以實際行動取信于民,切實把解決好人民群眾的實際問題當成檢驗工作成效的最高標準;另一方面加大民生工程、民心實事的推進力度,確保群眾關切的問題得以解決。
(四)堅持改進工作作風。強化個人黨性修養錘煉,保持黨員政治本色。牢固樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀和科學的政績觀,時時處處規范自己的言行,率先垂范,以身作則,以強烈的務實理念,扎實的工作作風,加強對分管工作事前、事中、事后的監管落實力度,確保部署的工作“件件能落實,事事有回音”,高質量高標準完成工作任務。
以上對照檢查,存在不全面、不準確的地方,懇請同志們給予批評幫助,我一定虛心接受、全力整改。
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同志們:
二是近期省市密集出臺了一系列政策措施,并召開各類會議,需要迅速傳達、貫徹和落實;
三是按照市委組織部統一安排,我在市委黨校參加的全市新任縣級領導干部培訓班還有三個周時間,但這期間的工作不能停,所以需要對當前工作再安排、再部署、再強調??傊痪湓?,就是要動員全縣上下以虎虎生威的雄風、生龍活虎的干勁、氣吞萬里如虎的精神,真抓實干,克難攻堅,奮力實現一季度“開門紅”,確保高質量完成全年目標任務。剛才,各副縣長結合各自分工簡要回顧了2021年工作,并對今年面臨的形勢、所處的方位和全年工作進行了詳盡部署,重點突出、任務具體、要求明確,講得都很到位、很系統,既體現了黨中央、省委、市委和縣委關于全年工作的總體布局,又符合當前工作實際,我完全同意。任務已經明確,關鍵在于落實。下面,圍繞抓落實,我再強調以下四個方面意見:
貫徹新發展理念、推進供給側結構性改革,找不到有效管用的好思路好辦法”??h政府各領導和各鎮、各部門“一把手”都要自覺把學習作為提升素質、素養的有效途徑,練好善學本領,練就過硬內功。要強化理論武裝。政治上的堅定源于理論上的清醒。理論素養上不來,政治站位就上不來,各項工作就會出現落差、偏差。要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,深刻領會習近平總書記來陜考察重要講話指示精神,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。要始終牢記“國之大者”,胸懷大局,把握大勢,自覺把x工作放在全國、全省、全市的大局中去謀劃思考,確保黨中央和省委的每一項決策部署,都能在x因地制宜精準落實。要深學政策法規。我們一些工作之所以推不動、落不實,一個原因在于有些領導干部對上級政策學的不透,片面強調禁止性條款,用足用活支持性條款不夠,導致走進“死胡同”、鉆進“牛角尖”。要持續加強政策法規學習,對上級政策文件,既要把握禁止性條款,又要研究透支持性條文,善于從政策的字里行間發現機遇,在關“舊門”的同時開“新路”,守正創新,創造性地抓落實。
但如果穩定出了問題,就會影響縣市甚至全省大局;
如果一個地方今天起火、明天冒煙,勢必會牽扯更大的精力去救火,哪有時間去抓發展。特別是今年是黨的二十大召開之年,北京冬殘奧會、省市黨代會、全國和市縣“兩會”將陸續召開,更要把“保一方穩定”作為最基本的政治任務,時刻保持如履薄冰、如臨深淵、如坐針氈的心態和“行百里者半九十”的憂患意識,把工作做實做好做細致,以工作的確定性應對風險的不確定性。要慎終如始抓好疫情防控,統籌推進生態環保、安全生產、森林防火、信訪維穩各項工作,嚴防“黑天鵝”“灰犀?!笔录l生。聚焦農村“三留守”、五保低保、困境兒童和殘疾人等弱勢群體,再開展一次“拉網式”排查,推動政策落實,強化關愛幫扶,兜牢兜實民生底線,堅決防范擊穿道德底線的事件發生。要突出經濟(金融)、科技、社會、安全生產和食品藥品、自然和生態、外部環境6大類46項重點,常態化開展重大風險大排查、大起底、大化解,著力消除風險隱患。同時,要加強情景構建,完善突發事件處置、輿情事件應對預案,不斷提升應急能力。
對不落實的人,要敢于當真較真、動真碰硬,該通報的通報、改移交問責的移交問責,讓不落實的人和事無處遁形。
要健全完善廉政風險防控機制,強化重點領域、關鍵環節、重要崗位監管,切實筑牢“防火墻”,拉緊“防控網”,從源頭上預防腐敗問題發生。
同志們,重任在肩,唯實方能篤行;
重擔千鈞,唯勤方能致遠。讓我們在縣委的堅強領導下,以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志“一起向未來”,合力譜寫x新時代追趕超越新篇章,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開!
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
四要嚴守紀律規矩??h政府班子成員及各鄉鎮、各部門要認真落實全面從嚴治黨各項部署要求,扎實履行“一崗雙責”,縱深推進政府系統黨建和黨風廉政建設。今年是換屆之年,各級領導干部要嚴格遵守***八項規定及其實施細則精神,大力整治形式主義、官僚主義,從嚴執行公務用車、辦公用房、公務接待、督查調研、精文減會等方面的規定要求。要嚴格執行民主集中制、“三重一大”制度,不斷強化對行政審批、資源開發、公共資源交易等重點領域監管,堵塞風險漏洞。要嚴守換屆紀律,自覺遵守廉潔自律規范要求,增強政治定力、紀律定力、道德定力和抵腐定力,堅決做到任何時候都不越規、不逾矩。
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下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,這次會議的主要任務是,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記在十九屆中央紀委五次全會上的重要講話精神,認真落實國務院、省政府第x次廉政會議和市政府第五次廉政工作會議工作部署,進一步明確任務、壓實責任,以更大的決心、更堅定的態度、更有力的措施,持續推進全縣政府系統黨風廉政建設和反腐敗工作,為加快建設“富強活力美麗幸?!眡營造良好環境。
x同志結合近年查辦案件情況及典型案例講了意見,這些案例發人深思、令人警醒。兩位同志的講解都具有很強的警示和教育意義,大家一定要引以為戒、深入查擺,舉一反三、防微杜漸。下面,我講三點意見。
一、提高政治站位,以更高標準抓好政府廉政工作。
查處科級干部案件x?件,萬元以上案件x件;
黨紀處分?x?人,政紀處分x人,其中重處分x人。四是風險防控持續加強。制定了《x縣金融突發事件應急預案》《關于加強惠民補貼資金使用管理的通知》《全流程電子化招投標實施方案》,認真對照《縣村級小微權力清單》,不斷織密基層農村、惠民補貼、公共資源交易等廉政風險防范網。
涉及部門職能交叉的工作,存在橫向溝通缺乏和推諉扯皮、審管混亂的現象;
一些干部思想境界不高、干事勁頭不足,不作為、不善為、亂作為的問題還較為突出。三是責任監管還需增強。規范權力運行的制度體系還不夠健全,一些重點行業、重點領域的監管約束不過硬,工作精細化不夠,仍存在薄弱環節,等等。對這些問題,必須引起我們高度重視,認真加以解決,持之以恒正風肅紀。
%1、堅持標本兼治,以更實舉措抓好重點任務落實。
在下步工作中,我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹國務院和省、市政府廉政工作會議精神,認真落實全面從嚴治黨要求,以深化改革為動力,以制度約束為重點,以正風肅紀為抓手,著力建設廉潔勤政務實高效服務型政府。具體抓好六個方面的工作:
防止搞變通、打折扣或變花樣亂收費,防止不法企業和有關方面勾結,把減稅資金當成‘唐僧肉’)”,降費要做到“兩個不得、一個務必(不得采取增加小微企業實際繳費負擔的做法,不得自行對歷史欠費進行集中清繳,務必使企業特別是小微企業社保繳費負擔有實質性下降)”,真正讓企業輕裝上陣。下一步,要拿出“實”辦法、“硬”措施,強化宣傳引導,優化管理服務,認真組織實施增值稅和社保費降率工作,狠抓小微企業普惠性減稅等各項政策落實,讓每一位納稅人和繳費人都能應知盡知、應享盡享。要精準解決減稅降費政策落實和政策享受過程中遇到的問題,積極幫助企業協調解決,堅決防止落實減稅降費工作中的形式主義和官僚主義問題。同時,有關部門單位要進一步激發市場主體發展活力,推動企業降本增效,吸引更多客商來x投資興業,促進和服務實體經濟發展。
扎實提升幫辦全流程、預約全時段、認證全地域、審批電子化和融媒體上辦5個服務;
不斷強化縣鄉村三級平臺體系的技術支撐和審批服務事項《服務指南》《業務手冊》的標準支撐,確保更深層次地貫徹落實“放管服”改革。
(三)牢固樹立“過緊日子”的思想。當前,全縣經濟總量較小,財政收入增幅放緩,但民生等剛性支出明顯增加,收支矛盾十分突出。要堅持先急后緩、有保有壓,積極應對財政收支困難,確保財政收入平穩運行。一是進一步壓減一般性預算支出,嚴控“三公”經費,取消低效無效支出,收回長期沉淀資金。全面統籌經濟發展和民生改善,堅持盡力而為、量力而行,突出?;?、兜底線,提高保障和改善民生水平。二是堅持把政府所有收支納入預算管理,規范財政庫款使用,厲行勤儉節約。不斷創新財政管理機制,強化財政資金的績效管理,做到花錢必問效、無效必問責。將績效管理貫穿預算編制、執行全過程,把績效評價結果與預算調整和政策調整掛鉤,切實提高財政資金使用效益。三是積極完善稅收保障機制,持續加大組織收入力度,著力培強優勢產業,壯大實體經濟,貫徹落實《x縣扶持中小實體企業發展實施意見》等政策,助力企業轉型升級和高端人才的引進,為財政增收提供后勁。
(四)持續增強重點領域監管。政府系統要自覺接受人大法律監督、政協民主監督和社會監督,嚴格審計、執紀和效能監督。一要緊盯政策落實、權力運行、自然資源資產等重點領域,不斷完善以制度管人、以流程管事的制度監督體系,積極推進“互聯網+監管”平臺建設,壓縮權力尋租空間,鏟除腐敗滋生土壤。二是緊盯每一個項目、每一筆資金,充分發揮審計“守護神”的作用,加大審計監督力度,對所有納入預算的公共資金、重點工程執行進度和效果進行全過程監督,對審計中發現的違紀、違法線索,該移交的移交,該查處的查處,絕不手軟。三是緊盯公共資源交易管理,按照“凡批必進、應進全進”的要求,推動全縣公共資源交易事項納入公共資源交易中心統一管理,完善平臺功能,規范服務管理,切實發揮交易中心綜合監督管理作用。四是緊盯五保、低保、醫保和扶貧、就業、救助等民生資金的使用,堅決整治群眾身邊的不正之風和微腐敗問題。
(五)積極推動政務公開?!瓣柟馐亲詈玫姆栏瘎?,前期,縣里舉辦了信息公開、政務公開的專題講座培訓,大家一定要運用好、落實好。要積極推進決策、執行、管理、服務、結果“五公開”,特別是扶貧、惠農補貼、征地拆遷等與群眾利益密切相關的事項,都要明明白白地公示,做到應公開盡公開。要時刻重視輿情信息的收集、辦理和答復,特別是窗口部門單位,要高度重視工作人員的業務培訓,按照“屬事管理、屬地管理”的原則,認真落實回應責任,確?;貞男畔蚀_一致。
要嚴厲打擊黑惡勢力和“微腐敗”行為,把掃黑除惡和反腐敗結合起來,嚴肅查處黨員干部涉黑涉惡問題,以零容忍的態度,揮重拳、下狠手,堅決鏟除社會發展的“毒瘤”。確保牢牢守住各類風險底線。
三、強化責任擔當,以更大力度推進政府自身建設。
(一)旗幟鮮明講政治。要把政治建設放在政府建設的首位,全面落實新時代黨的建設新要求。一是保持政治定力和規矩意識,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,把旗幟鮮明講政治貫穿到政府工作各領域、全過程,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,認真貫徹落實上級黨委、政府和縣委的各項決策部署。二是強化政治自覺和紀律意識,向中央基準看齊,向省、市和縣委的要求看齊,自覺落實黨的各項方針政策和紀律要求,嚴格按黨性原則辦事,按政策法規辦事,按制度程序辦事。三是提升政治能力和法治意識。要嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責,始終在法律規則的框架下開展工作。政府系統干部都應當學法、懂法、守法、用法,自覺運用法治思維和法治方式想問題、作決策、辦事情,堅持法無授權不可為、法定職責必須為。堅持重要工作、重大問題向縣委報告,認真執行縣人大及其常委會的決議決定,自覺在縣人大、縣政協及社會各界監督下開展工作,不斷提高人大代表建議、政協委員提案辦理實效。要認真執行民主集中制原則,重大事項集體決策,把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為必經程序加以規范,不斷增強決策透明度。
(二)持之以恒轉作風。一是持續改進作風。要嚴格執行中央八項規定及其實施細則精神和省、市、縣委實施辦法,認真貫徹“工作落實年”“基層減負年”的各項要求,精準整治“四風”問題隱形變異新表現,著力解決形式主義、官僚主義突出問題,堅決革除、清除、拔出“混日子”“假把式”“水上漂”“繡花枕”“二傳手”“官老爺”等歪風邪氣,營造風清氣正的政治生態。二是狠抓廉潔自律。政府系統干部要知敬畏、存戒懼、守底線,特別是領導干部要帶頭嚴格落實廉潔自律各項規定,注重從小事小節上加強約束、謹言慎行,真正把紅線、底線、高壓線、警戒線在內心扎下根來,切實增強拒腐防變和抵御風險能力。三是構建親清政商關系。堅持秉公廉潔用權,勤勉干凈做事,自覺做到“親”商有度、“清”政有為。堅決破除“不干事不出事”、“打碗的都是洗碗的”懶政怠政思想,深化“放管服”改革,打破部門間信息壁壘,嚴查隱形收費、服務缺失等問題,依規依紀依法整治不作為、慢作為、亂作為行為,著力打造公平公正高效的營商環境。
其他成員要認真履行“一崗雙責”,層層分解責任、層層傳導壓力,形成從嚴管黨治黨、加強政府系統廉政建設的強大合力。二要“干”字當先,縣政府黨組成員要按照年初工作安排,牽頭落實好每一項分管工作,各級各部門要圍繞縣委縣政府的決策部署,弘揚苦干實干、求真務實作風,用釘釘子的精神,一件一件抓推進,一項一項抓兌現,確保干一件成一件,積小勝為大勝。要聚焦當前各項重點工作和經濟運行中存在的難點問題,堅持“一線工作法”,做到問題在一線發現、政策在一線實施、工作在一線落實,緊盯進度、狠抓調度、加快速度,有針對性地補短板強弱項。三要“實”字托底,縣政府辦公室要協同縣落實辦、縣委縣政府重點工作調度中心,加大工作督查力度,真督實查,敢于碰硬,對領導批示、會議確定事項、重點工作落實情況進行跟蹤督查督辦,及時發現問題,定期通報結果,對因工作推動不力、落實緩慢,影響全年目標任務完成的,該約談的要約談,該問責的要問責。
同志們,做好政府系統黨風廉政建設和反腐敗工作,責任重大,任務艱巨。希望大家進一步牢記使命、奮發作為、扎實工作,營造風清氣正政治生態,以廉潔政府建設新成效爭創政府工作新業績,譜寫x高質量發展新篇章,以優異成績向建黨100周年獻禮!
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