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                村居換屆工作方案范文（18篇）
                

    
                
	
                
	
                
		
                
	
                村居換屆工作方案范文（18篇）
                
	
                
        
                
	
                
	
	
                

                
	
                

                一個好的工作方案可以提高工作的效率和質量，減少工作中的錯誤和失誤。接下來我們將為大家展示一些成功項目中使用的工作方案，希望可以給你一些啟示和指引。
                換屆工作實施方案
                為切實做好全省第十屆村(居)民委員會換屆選舉工作，維護廣大村(居)民的民主權利，根據《中華人民共和國村民委員會組織法》(以下簡稱《村民委員會組織法》)、《中華人民共和國城市居民委員會組織法》(以下簡稱《居民委員會組織法》)、《村民委員會選舉規程》、《四川省〈村民委員會組織法〉實施辦法》(以下簡稱《村組法實施辦法》)、《四川省〈城市居民委員會組織法〉實施辦法》(以下簡稱《居組法實施辦法》)、《四川省村民委員會選舉條例》(以下簡稱《村委會選舉條例》)和《中共四川辦公廳四川省人民政府辦公廳關于認真做好全省第十屆村(居)民委員會換屆選舉工作的通知》(川委辦〔2021〕40號)等規定，制定本工作方案。
                村(居)民委員會換屆選舉涉及廣大群眾的民主權利和切身利益，是城鄉居民政治生活中的一件大事。切實落實、省政府的重要部署，圓滿完成村(居)民委員會換屆選舉工作任務，是各級黨委、政府的重大政治任務。各地務必高度重視，周密組織，嚴明紀律，全力抓好換屆選舉的各項工作。通過換屆選舉，進一步提高村(社區)干部隊伍的整體素質，深入推進基層民主政治建設，鞏固黨在城鄉基層的執政基礎。
                (一)堅持黨的領導。堅持黨的領導是做好換屆選舉工作的關鍵,是換屆選舉工作的政治要求和根本原則，絲毫不能動搖。要充分發揮村(社區)黨組織領導核心和戰斗堡壘作用，把堅持和加強黨的領導貫穿換屆選舉的整個過程，體現在換屆工作的各個環節，確保換屆選舉的正確方向，牢牢把握工作主動權。大力提倡通過民主程序將村(社區)黨組織負責人推選為村(社區)選舉委員會主任，主持換屆選舉工作。
                (二)充分發揚民主。充分發揚民主是做好換屆選舉工作的基礎。透明、陽光是民主得以生存的養料。要尊重群眾意愿，堅持公開、公平、公正，平等、競爭、擇優和差額選舉、無記名投票的原則。要把尊重群眾的主體地位，拓寬民主參與渠道作為根本，保障群眾的知情權、參與權、選舉權、監督權，提高換屆選舉的公認度、公信度。
                (三)嚴格依法選舉。嚴格依法辦事是做好換屆選舉工作的保障。嚴格執行換屆紀律。深刻汲取遼寧、衡陽、南充等地拉票賄選、破壞選舉典型案例的教訓，把嚴明紀律貫穿整個選舉過程。必須嚴格執行法律規定和換屆選舉紀律，著力防止和打擊請客送禮或亂許愿、隨意委托投票、不按規定路線投票、不設置或不使用秘密投票間、搶奪或毀壞選票或票箱、在選舉現場起哄鬧事等干擾投票、破壞選舉的違法違紀行為。堅決落實“九個嚴禁、六個堅決查處”，用鐵的紀律保證換屆選舉風清氣正，堅決守住“不出事”的底線。嚴格履行法定程序。認真學習我省新修訂(正)的《村組法實施辦法》和《村委會選舉條例》，切實執行登記參選、委托投票、查處不正當選舉行為以及村務監督、村民小組自治、村規民約、村干部履職等方面的新的規定，依法換屆選舉和開展村(居)民自治工作。
                (四)搞好統籌協調。搞好統籌協調是做好換屆選舉工作的重要方法。統籌協調好各方面訴求。村(居)民委員會換屆選舉通常是城鄉基層矛盾的集中反映期。各地要講究工作藝術、改進工作方法，把黨的領導、群眾意愿和法律規定緊密結合和有機統一起來。統籌協調好各部門工作。認真落實“黨委領導、人大監督、政府實施、有關部門密切配合”的工作機制，相關部門(單位)要各負其責，緊密配合，為圓滿完成換屆選舉工作任務提供法律、經費和專業知識等方面的保障。各級換屆選舉工作指導小組要定期不定期對換屆選舉工作進行檢查。對檢查中發現的問題，要限期整改;對工作中出現重大失誤的，要通報批評，并追究責任。
                全省第十屆村(居)民委員會換屆選舉工作在村(社區)黨組織換屆工作結束后正式啟動，至2017年3月總體結束，分為選舉準備、全面實施和總結收尾3個階段。
                (一)選舉準備。
                換屆選舉工作啟動后至11月下旬為選舉準備階段。重點工作是摸排整改重點村(社區)、部署選舉工作，工作目標是健全內部工作機構，理順外部選舉環境。
                1、建立機構。市、縣、鄉要盡快分別成立第十屆村(居)民委員會換屆選舉工作指導小組，擔負換屆選舉的組織領導責任。抽調素質好、業務精、責任心強的干部組成換屆選舉工作指導小組辦公室，負責換屆選舉的組織協調和指導監督等日常工作?？h(市、區)黨委書記作為換屆選舉“第一責任人”，鄉鎮(街道)黨(工)委書記作為換屆選舉“直接責任人”，要親自擔任換屆選舉工作指導小組的負責人。黨政領導班子成員要實行分片包干，定點聯系、責任到人，加強換屆選舉的具體指導工作。
                2、調查摸排。通過走訪座談、問卷調查、設置意見箱等方式，真正掌握干部、群眾思想動態和本地人口、經濟、文化狀況以及宗教、宗族、宗派等社情，排查換屆選舉重點、難點村(社區)。制訂整改方案，組織工作組深入基層，切實整頓和轉化重點、難點村(社區)。
                3、宣傳培訓。組織選舉工作人員和登記參加選舉的村(居)民(以下簡稱選民)認真學習換屆選舉法律法規和相關政策，使他們認識到村(居)民委員會選舉的目的、意義，熟悉選舉的程序及要求。
                4、任期審計。由縣級農業、財政部門或者鄉鎮政府、街道辦事處牽頭組織，在縣級審計部門指導下對村(社區)財務收支等進行全面審計，審計工作應當有3名以上村(居)民代表參加。審計的具體內容和結果要全面公開，接受群眾監督。
                5、統一部署。各地制定換屆選舉工作方案后，要召開會議部署本轄區的換屆選舉工作。換屆選舉日期由縣級換屆選舉工作指導小組確定，延期換屆選舉不得超過三個月。全縣(市、區)整體延期換屆選舉的，應由市(州)換屆選舉工作指導小組上報省換屆選舉工作指導小組備案審查。
                (二)全面實施。
                2021年12月至2022年3月上旬為全面實施階段。重點工作是集中組織選舉投票，工作目標是順利選出新一屆村(居)民委員會。
                1、制定選舉辦法。村(居)民選舉委員會經民主推選產生后，即要負起主持村(居)民委員會換屆選舉工作的職責，廣泛征求群眾意見，認真制定本村(社區)的選舉辦法。選舉辦法要明確選舉的工作步驟和時間安排，對村(居)民委員會成員名額、選民資格、候選人條件和提名程序、投票方式及會場設置、委托投票、另選和補選以及回避原則等作出符合本地實際的具體規定，提交村(居)民會議或者代表會議討論通過。
                2、登記選民。實行直接選舉的，應當登記并公布選民名單;實行間接選舉的，只須登記并公布代表名單。登記分為初次登記和多次的補充登記。依據戶籍進行登記的，要對實際居住情況進行核實，保護外來人口的合法權利。選民名單的變動情況，選舉委員會應當及時公布。對于名單初登、補登和公布過程中出現的有爭議的問題，要采取民主方式靈活解決，尊重和保護每一名具備選民資格村(居)民的民主權利。直接選舉居民委員會的社區，在要求居民主動登記的同時要加強小區、市場等人員集中區域的宣傳工作，依托駐區單位、物管企業等開展上門登記和動員工作。
                3、提名候選人。初步候選人的提名，要體現廣泛民意。正式候選人的確定，要嚴格按照本村(社區)《選舉辦法》中規定的條件，體現德才兼備原則。如果群眾對《選舉辦法》中所規定的候選人資格條件有較大意見，應暫停選舉，倒查《選舉辦法》的制定過程，把矛盾妥善解決后再繼續選舉。
                4、組織投票。要切實組織好投票選舉工作。投票選舉時，應當設立主會場或中心會場;人數較多或居住分散的村可以設立若干投票站。區域較大、交通不便的村，經鄉鎮(街道)換屆選舉工作指導小組批準后，可設置流動票箱作為補充投票形式，但僅限行動不便、又不能委托他人投票的選民使用。流動票箱的工作人員不得少于3人，名單不得事先確定。任何形式的投票，都必須在3名以上選舉工作人員的監督下進行。投票結束后要當場密封票箱，集中到主會場或中心會場公開唱票、計票，當場宣布選舉結果。經選舉委員會確認選舉有效后立即封存選票，填寫選舉結果報告單，報鄉鎮政府、街道辦事處和縣級民政部門備案。
                5、推選村(居)務監督委員會。村(居)務監督委員會在村(居)民委員會產生后10日內由村(居)民會議或者村(居)民代表會議通過直接提名候選人的方式推選產生。村(居)民委員會成員及其近親屬(一般為配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女，縣級換屆選舉指導小組可根據本地實際適當調整)不得擔任村務監督機構成員。村(居)務監督委員會主任應由不是村(居)民委員會成員及其近親屬的支部委員或其他黨員擔任。換屆選舉不僅要把政治覺悟高、群眾威信高、監督能力強、勇于同不正之風作斗爭的人選進新一屆村(居)務監督委員會，還要注意在選舉期間宣傳好關于村(組)務監督和村(組)務公開的有關規定，把村(居)務監督工作推上一個新臺階。
                6、推選村(居)民代表、村(居)民小組長和村(居)民委員會下屬委員會。村(居)民代表、村(居)民小組長、村會計或村文書等的產生，各下屬委員會和其他村級組織的產生，以及村民委員會成員的分工，要按照“四個自我”原則，履行必要的民主程序，按照大多數群眾的意愿確定，體現群眾當家做主。提倡將黨小組長依法推選為村(居)民小組長。
                7、交接工作。新一屆村(居)民委員會產生后，上屆村(居)民委員會應在法定時限內向新一屆村(居)民委員會移交集體資產、辦公場所、印章、賬目、檔案、債權債務及其他遺留問題。移交工作由選舉委員會主持，在鄉鎮政府、街道辦事處監督和指導下進行。拒不交接的，依法嚴肅處理。
                (三)總結收尾。
                2022年3月上旬至月底為總結收尾階段。重點是做好統計報表、換屆選舉工作總結和統計、建章立制，工作目標是建立起規范和保證新一屆村級組織正確履職的制度框架。
                新一屆村(居)民委員會產生后，各鄉鎮、街道辦事處要指導新班子結合本村(社區)實際，進一步健全村級組織的工作制度和運行機制，制定任期工作規劃。修改完善原有的自治章程、村規民約、居民公約，村(居)務監督、議事、聽證、論證、民情懇談、民主評議、問責等自治制度以及“四議兩公開一監督”工作法等工作機制并形成制度體系，讓權力在制度的軌道上良性運行，進一步促進村(居)民自治和村(社區)經濟、社會各項事業的可持續發展。
                換屆選舉結束后，縣(市、區)民政部門應及時對新任村(社區)干部開展任職培訓。
                (一)選舉方式。村民委員會全部實行直接選舉。85%以上居民委員會實行直接選舉。集體資產未處理完成的“村改居”的社區、街道辦事處所轄的“村改居”的社區實行直接選舉，其它成建制整體“村改居”的社區如居民構成無重大變化也應當實行直接選舉，上一屆已實行直接選舉的社區應繼續實行直接選舉。居民委員會直接選舉要依據《居民委員會組織法》進行，可以參考但不能簡單照抄照搬村民委員會選舉的程序和方式、方法，要根據本地群眾的生活方式、傳統習慣、文化認同，科學合理地設計調查、宣傳、通知、登記、開會、投票等環節，提高征集民意、集中民意、體現民意的有效性。
                (二)候選人條件。各地要按照《村民委員會組織法》“村民提名候選人，應當從全體村民利益出發，推薦奉公守法、品行良好、公道正派、熱心公益、具有一定文化水平和工作能力的村民為候選人”、《居民委員會組織法》“居民委員會成員應當遵守憲法、法律、法規和國家的政策，辦事公道，熱心為居民服務”和川委辦〔2016〕40號文件關于依法產生候選人的規定，結合本地實際，細化村(居)民委員會成員候選人條件?；緱l件應包括：1.擁護中國共產黨的領導，熱愛社會主義祖國，維護祖國統一和民族團結;2.履行公民法定義務，模范遵守憲法、法律、法規和國家政策，遵守村(居)民自治章程、村規民約、居民公約;3.清正廉潔，勤政為民，謙虛謹慎，樂于奉獻，正確對待權力;4.身體健康，具有一定文化水平和組織、協調、管理能力;5.本人主動依法登記參加本屆村(居)民委員會選舉;6.承諾遵守換屆選舉紀律，承諾當選后認真履職。對于村(居)務監督委員會成員候選人、選舉委員會成員候選人，各地也應從堅持原則、公道正派、群眾信任、具備履職能力等方面著手制定資格條件。、省政府明確要求由縣級黨委、政府對候選人的資格條件做出具體規定，請各地務必認真研究、盡快落實。需要特別強調的是，要深入做好群眾的宣傳教育工作，將各級黨委、政府制定的候選人資格條件內化為人民群眾的意愿和共識，并通過民主程序將這些條件寫入《村(居)民委員會選舉辦法》，固化為有約束力的規則條款。
                (三)選舉監督。為依法有序組織好換屆選舉，各地要建立健全選舉監督體系，采取設立選舉監督委員會、換屆風氣督查工作組，邀請黨代表、人大代表、政協委員、專家學者擔任選舉監督員，換屆選舉全過程影音記錄、電子存檔等措施，加強對換屆選舉全過程、全方位的監督。
                (四)選舉培訓。今年是我省的換屆年，各地黨委、政府換屆剛剛結束，時間緊、任務重、人員變動較大，因此一定要加強分類、分層次的選舉培訓工作。一是集中授課，各級要分別辦班，層層培訓，使每一級選舉工作人員都能盡快掌握業務知識。二是布置作業。把相關法律法規、文件規定和領導講話、政策問答等整理成冊，要求選舉工作人員認真自學。三是組織考核。在考核中要注重實戰，以往屆選舉中發生的案例為題考查工作人員的法律、政策把握能力和群眾工作能力?？己瞬贿^關的，不得上崗。
                (五)重點村(社區)。按、省政府要求，有問題的村(社區)必須先整頓再換屆，整頓不徹底不得開展換屆選舉工作。要重點排查基層組織軟弱渙散、村(社區)“兩委”不團結、“三宗”勢力影響大、征地拆遷等歷史遺留問題突出以及信訪多、網絡負面信息多的村(社區)。對于排查出的重點村(社區)，要落實領導責任，組織得力隊伍，深入基層、深入群眾調查研究，找準問題癥結。對查出的問題，要依法依紀嚴肅處理;已經解決的，要形成制度鞏固整頓轉化成果。
                (六)婦女成員“專職專選”?！洞迕裎瘑T會組織法》和《村組法實施辦法》規定“村民委員會成員中，應當有婦女成員”?！洞逦瘯x舉條例》中對于確保婦女成員當選也作出了具體的程序性規定。要充分考慮到多次組織召開選舉大會的困難性，確定村民委員會委員候選人時可以適當增加名額，保證婦女正式候選人不少于2人。在村民委員會主任、副主任中沒有婦女當選的情況下須在委員中指定一個職位，在事先確定的2名或更多婦女候選人中進行“專職專選”。選舉前要注意向廣大選民充分宣傳，并在投票開始前再次重申這一新的規定。多民族居住村人數較少民族的候選人，參照女性成員“專職專選”操作辦法進行選舉。
                (七)候選人和村(居)民委員會成員“雙向承諾”。要抓住選舉時機，大力規范和強化村(社區)干部管理工作，把簽訂《候選人競爭承諾書》和《村(居)民委員會成員履職承諾書》設定為選舉工作基本程序?！逗蜻x人競爭承諾書》要明確拉票賄選、利用“三宗”或黑惡勢力干擾選舉等不當競爭行為和縱容或指使他人鬧事等違反選舉紀律行為的具體表現?！洞?居)民委員會成員履職承諾書》要對任期目標、崗位要求、工作紀律等作出具體規定。劃定如不履行承諾即按自動退出、自動辭職處理的“紅線”。
                (八)信訪和輿情工作。我省個別地方社情比較復雜，“四個民主”發展不均衡，一些不是由于選舉帶來的長期累積的問題，有可能在換屆選舉期間通過村(居)民委員會換屆選舉這一“閥門”集中釋放出來，造成不良社會影響。各地要建立和完善風險防控體系和良性輿論監督機制，加強與新聞媒體的聯系和合作，密切關注網絡輿情，著力防止對換屆選舉工作的不實報道和惡意炒作。對群眾反映的換屆選舉問題要及時核查、正面回應、澄清事實，緩和、消解群眾的負面情緒。
                (九)統計工作。各地要及時、準確地做好換屆選舉數據統計工作，把確保數據真實作為統計工作的中心環節，從每一個村(社區)的具體填報抓起，核實每一項數據。選舉情況動態表在選舉結束前每周報送一次，選舉結果統計表在本地換屆選舉結束后一周內報送。
                換屆工作實施方案
                為認真做好我村換屆選舉工作，確保我村換屆工作能夠嚴格按照有關規定程序進行，特制訂以下實施方案：
                一、指導思想、目標任務。
                指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，選出素質優良，結構合理，群眾認可，干事創業的新一屆村級組織班子，為全面推進xx村的經濟社會發展奠定堅實基礎。
                目標任務：本著精干、高效的原則，合理確定村黨組織和村委會班子成員職數，我村擬定為5人。真正把政治素質好，帶領群眾致富能力強，熱心為群眾服務，辦事公道，會做群眾工作，群眾公認的農村優秀人才選進村黨組織和村委會班子。按照鎮黨委、政府下發的實施方案的要求，村級組織成員中成員年齡原則上不超過55歲，提倡村黨組織書記通過選舉擔任村民委員會主任，鼓勵村黨組織和村民委員會成員交叉任職，交叉比例不低于80%。村務監督委員會一般由3—5人組成，把分管紀檢工作的村黨組織成員選為村務監督委員會主任，把具有一定財會、管理等知識和經驗的黨員或村民代表選為村務監督委員會成員。
                二、時間安排和方法步驟。
                原則上按照先村黨組織換屆、再村委會換屆、后村務監督委員會換屆的順序進行。
                （一）前期準備階段（10月18日——10月24日）。
                1、深入調查，摸底，全面掌握村情民意，分析影響換屆選舉工作的主要因素，認真梳理三年來工作，排查矛盾，妥善處理各種關系。
                2、制訂工作方案。結合實際，制訂切實可行的具體工作方案，確定換屆選舉工作的實施階段，重點任務和時間進度等。確保每個環節、每個步驟都有序進行。
                3、搞好宣傳動員。及時召開選舉工作動員會進行部署，采取宣傳欄，標語等形式，深入宣傳發動，使廣大干部、黨員、群眾全面了解村黨組織換屆選舉的目的、意義、方法、步驟，熟悉選舉程序和要求，掌握投票方法及選舉有關規定。公布村級組織領導班子成員職數和任職條件，動員他們正確行使自己的民主權利，積極參與這項工作。
                （二）組織選舉階段（10月25日——11月24日）。
                1、村黨組織換屆選舉。
                （1）嚴格任職條件、嚴格程序要求。村黨組織候選人必須是又選舉權的正式黨員，除具備規定的條件外，還要重品行作風、重政治覺悟、重工作業績、重工作能力、重群眾基礎。堅持“一好雙強”的標準，注意村黨組織成員年齡、學歷、知識結構的把握。換屆選舉勸全面推行“三推一選”的辦法，即在鎮黨委的領導和指導下，根據黨員推薦、群眾推薦和上級黨組織推薦情況，由村黨組織討論提出黨組織委員候選人初步人選。鎮黨委批準后，提交黨員大會進行選舉。
                出的問題。演說的內容要符合本村和本人的實際，實事求是。禁止私自開展競選活動，嚴禁私下拉票和隨意許愿。
                （3）、召開黨員大會進行選舉。黨員大會由上屆委員會主持，有選舉權的到會人數必須超過應到會人數的五分之四才能進行選舉。選舉一律采用無記名投票的方式進行，被選舉人獲得的贊成票超過實到會有選舉權的人數的一半，始得當選。當選人多于應選名額時，以得票多得當選。選舉結果上報鎮黨委審批備案，并張榜公布。
                2、村民委員會換屆選舉。
                （1）依法組織推選村民選舉委員會，保證村民的推選權。村民選舉委員會由主任和委員7—9人組成，選舉委員會成員由換屆前的村民委員會召集村民會議、家庭聯戶代表會議或各村民小組會議無記名投票產生，獲得票數多得人員當選。主任在村民選舉委員會成員中推選產生，不得指定。投票產生的村民選舉委員會應當向村民發布公告，報鎮黨委備案。
                （2）依法組織選民登記，保證村民的選舉權。凡戶籍在本村，截止到選舉日年滿十八周歲的村民，依法享有選舉權和被選舉權，但依照法律被剝奪政治權利的人除外。村民選舉委員會應當在選舉的20日前完成選民登記、張榜公務選民名單、頒發選民證。村民對已公布的選民名單由異議的，應當自公布之日起5日內書面向村民選舉委員會提出。村民選舉委員會應當自收到異議之日起3日內作出處理決定，并公布處理結果。超過提出異議期限的，不予受理。
                （3）依法組織村民委員會成員候選人的提名，保證村民的直接。
                提名權。村委會主任、副主任和委員候選人由村民選舉委員會召集村民會議或者村民小組會議，采取無記名投票方式選舉產生，不能用組織提名代替村民提名，過半數的選民參加會議有效；正式候選人的名額應多于應選名額，主任、副主任的候選人數應當比應選人數多1名，委員的候選人應當比應選人數多1至2名；獲得提名票多的當選正式候選人；正式候選人確定之后，村民選舉委員會應當在選舉日的5日前發布公告；要引導選民把奉公守法、品行良好、公道正派、熱心公益、具有一定文化水平和工作能力的人提名為候選人。
                （4）依法組織選舉日的投票，保證村民的投票權。組織大會選舉要重點做到“三個規范”：一是規范大會組織程序。召開村民會議選舉村民委員會成員，一般要經過報告換屆選舉工作籌備情況、介紹選舉辦法、候選人競職演說、組織填票投票、公開唱票計票、公布選舉結果等程序。選舉工作人員和唱票人、計票人、監票人，與正式候選人有配偶和直系親屬關系的，不得提名為唱票人、計票人、監票人。二是規范候選人介紹方式。為了營造良好的公平競爭環境，在選舉大會上，要統一組織候選人與村民見面，發表競職演說，介紹自己履行職責的設想，回答村民提出的問題。競職演說內容要符合本村和本人實際，實事求是。不能私自開展競選活動，不允許私下拉票和隨意許愿。履職設想或競職承諾要存檔備案，并在村務公開欄公布，由群眾監督落實。采取定期對照檢查、群眾評議等措施，督促當選人員自覺履行承諾。三是規范投票行為。加強投票現場組織工作，切實維護選舉秩序。
                過半數的選民參加投票選舉有效。村民委員會候選人獲得參加投票的選民的過半數選票始得當選。獲得半數以上選票的候選人的人數超過應選人數的，得票多的當選。得票數相等不能確定當選人時，應當對票數相等的候選人再次投票，得票多的當選。村民選舉委員會應當在投票結束后當眾開箱驗票、計票，當場宣布選舉結果，并張榜公布，向當選人頒發當選證書。選舉結果應當及時報鎮黨委備案，選票由鎮統一封存，期限3年。違反村民委員會選舉規定的，由市人民政府作出書面決定，并宣布選舉無效，依法重新組織選舉。重新選舉在宣布選舉無效后30日內進行。
                3、村務監督委員會換屆選舉。
                根據《村民委員會組織法》、河南省《實施辦法》和河南省紀委《關于認真做好2011年村務監督委員會換屆選舉工作的通知》（豫紀發〔2011〕21號）精神，按照村民委員會成員的選舉程序，選舉產生村務監督委員會。村務監督委員會一般由3人組成，人口較多的村不超過5人，其中主任1名。
                （1）資格條件。村務監督委員會成員應當具有《村民委員會組織法》規定的選舉權和被選舉權，并且具備思想政治素質好、政策法律意識強、堅持原則、公道正派、群眾信任、熟悉村情、熱心公眾事業、能正常履職等條件。村黨組織書記和村民委員會成員及其近親屬、村報賬員不得擔任村務監督委員會成員。村務監督委員會主任一般應是中共黨員，為便于開展工作，也可由村黨組織副書記或紀檢委員擔任。村務監督委員會委員原則上從家庭聯戶代表中產生。
                （2）選舉辦法。村務監督委員會選舉工作由村民選舉委員會主持。村務監督委員會委員候選人由家庭聯戶代表大會或村黨組織提名，也可由村民自薦或聯名推薦。在充分醞釀和廣泛聽取意見的基礎上，村務監督委員會主任候選人由鎮紀委向村黨組織提出，連同其他村務監督委員會成員候選人報鎮黨委審查同意后，提交村民會議選舉產生。正式候選人的名額應多于應選名額，主任候選人數應當比應選人數多1名，委員候選人數應當比應選人數多1至2名。正式候選人名單須于村務監督委員會投票選舉日的5日前張榜公布。
                （3）組織選舉。選舉村務監督委員會，參加投票的選民超過半數的，選舉有效。村務監督委員會候選人當選條件同村民委員會成員選舉當選條件。選舉實行無記名投票、公開計票的方法。選舉時，應當設立秘密寫票處。村務監督委員會成員正式候選人及其近親屬等利害關系人不得擔任監票、計票工作人員。選舉結果經村民選舉委員會確認有效后當場宣布，并報鎮紀委和民政部門備案。
                （三）后續工作階段（11月25日—12月15日）。
                1、抓好思想工作。加大工作力度，切實把落選干部的生活安排好、思想疏導好、待遇落實好，幫助他們消除顧慮、放下包袱，正確對待進退流轉，尤其是對那些長期在基層兢兢業業、任勞任怨的老同志，要千方百計地予以照顧，繼續發揮他們在農村的骨干帶頭作用。
                一屆村級組織移交辦公設施、財務賬目、經營資產、檔案資料以及其他應當交接的事項，移交過程中發現重大問題的，要及時依法處理。鎮紀委對移交工作予以指導、監督。
                3、完善工作機制。要及時依法推選村民小組長、家庭聯戶代表，健全共青團、婦女、民兵、治保、民調等配套組織，健全民主決策、村務公開、民主監督等制度，修訂完善《村民自治章程》和村規民約，深化拓展“四議兩公開一監督”工作機制，發展完善黨領導的村級民主自治機制，深入開展以村民會議、聯戶代表會議、村民議事為主要形式的民主決策實踐，以自我教育、自我管理、自我服務為主要目的的民主管理實踐，以村務公開、財務監督、群眾評議為主要內容的民主監督實踐，全面推進村民自治的制度化、規范化、程序化。
                4、做好。
                總結。
                驗收。村級組織換屆選舉結束后，要對換屆選舉工作進行自查總結，寫出村級組織換屆選舉工作總結，報鎮村級組織換屆選舉工作領導小組辦公室。
                5、制定工作規劃。新一屆村“兩委”班子要在上屆“兩委”工作的基礎上，盡快進入角色，自覺踐行承諾，結合實際，制定本屆班子的目標責任和工作規劃，積極帶領和引導黨員、群眾為社會主義新農村建設做出貢獻。
                三、組織領導。
                （一）加強領導、落實責任。要高度重視，周密部署，把村級組織換屆工作列入重要議事日程，成立相應的機構，制定實施方案，切實抓緊抓好，確保換屆選舉工作順利穩妥進行。
                （二）廣泛宣傳、營造氛圍。要通過懸掛橫幅、刷寫固定標語、創辦村情民意小報等形式，大力宣傳村級組織換屆工作的重要意義、方法步驟、有關政策法規和經驗做法，引導廣大黨員群眾積極有序參與，促進候選人之間理性公平競爭，營造和諧的換屆選舉環境，確保黨員群眾知曉率達95%以上，參與率達90%以上。
                （三）嚴格程序、強化監督。在換屆過程中，要堅持標準，規范操作，嚴把質量和程序關。要積極探索黨代表、人大代表、政協委員擔任選舉監督員等形式，運用現代技術手段，加強對換屆選舉過程的監督。要實行村委會換屆選舉全程簽字制度，在選舉的各個環節，由參與競爭的人員簽字認可，確保換屆選舉法定程序和步驟嚴格執行。同時，要加強選情監測與分析，分別建立選情臺賬，做到情況清、措施實、工作有力，增強工作的針對性、有效性。要加強信訪工作，做到有訪必登記、登記必調查、調查必有果、結果必反饋。要建立換屆工作應急管理機制，尤其是對選情復雜的村，要制定應急處置預案，加強對突發事件的防范、掌控和處置，確保換屆選舉期間農村大局穩定，保證換屆的質量和效果。
                xx鎮xx村黨總支。
                xx鎮xx村村民委員會。
                2011年10月。
                村換屆選舉工作方案
                為確保我村黨組織委員會和第八屆村民委員會換屆選舉工作依法有序進行，按時圓滿完成，根據省、市、縣換屆選舉相關文件和鎮實施方案，結合我村實際情況，特制定如下實施方案。
                一、指導思想
                堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，堅持加強黨的領導、充分發揚民主和嚴格依法辦事相統一，按照公開、平等、競爭、擇優的原則，依法選舉產生村黨組織和村民委員會領導班子，進一步健全和完善村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制，提高村級組織建設整體水平，為增強基層民主活力、建設社會主義新農村、構建和諧堯渡提供有力保障。
                二、時間安排和方法步驟
                根據鎮實施方案要求，我村黨組織委員會和第八屆村民委員會換屆選舉工作從2011年7月下旬開始，到9月底結束。為充分發揮村黨組織在換屆選舉工作中的領導核心作用，本次村“兩委”換屆先進行村黨組織委員會換屆，再進行村民委員會換屆。具體時間和方法步驟如下：
                （一）做好換屆準備（7月31日前完成）。
                在鎮指導組領導下，召開換屆工作動員會議，制定村“兩 1
                委”換屆選舉工作實施方案，配合鎮審計人員對村財務及村“兩委”成員任期經濟責任進行審計。
                （二）組織村黨組織委員會換屆選舉。按照《中國共產黨章程》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》和《安徽省村黨支部換屆選舉“兩推一選”暫行辦法》等有關規定及省、市、縣有關要求，經鎮黨委政府研究決定對我村實施行“兩推一選”。具體分五個步驟進行：
                1、前期工作（8月2日前完成）。村黨組織召開委員會會議，討論通過《關于召開黨員大會的決定》，并向鎮黨委呈報關于召開黨員大會的請示。鎮黨委批復后，及時召開村黨組織委員會和黨小組長會議，傳達鎮黨委批復精神，研究召開黨員大會的相關事宜。對在家黨員逐人通知，對流動黨員通過電話聯系、發公開信等方式，動員他們參加換屆推薦、選舉。
                2、黨員推薦（8月7日前完成）。經研究定于8月5日召開黨員大會，聽取本屆黨組織委員會委員的述職報告，全額推薦下一屆黨組織委員會委員候選人初步人選，并將推薦情況報鎮黨委。鎮黨委按照下一屆村黨組織委員會成員名額2倍的人數，研究確定候選人初步人選。注意推薦優秀女黨員作為村黨組織委員會委員候選人。
                選中，按照比下一屆村黨組織委員名額多1至2人的差額和候選人條件，研究確定考察對象。
                4、組織考察（8月15日前完成）。鎮黨委派出考察組對考察對象進行考察，根據推薦和考察情況，由鎮黨委確定下一屆黨組織委員會書記、委員候選人預備人選。
                5、黨內選舉（8月25日前完成）。村黨組織按照有關規定和程序定于8月18日召開黨員大會，聽取和審議本屆黨組織委員會的工作報告，差額選舉產生新一屆委員會。選舉結束后，村黨組織及時向鎮黨委呈報選舉結果，鎮黨委予以批復，并報組織部備案。
                （三）組織村民委員會換屆選舉。要按照《中華人民共和國村民委員會組織法》和《安徽省村民委員會選舉辦法》的要求，結合貫徹《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于健全和完善村務公開和民主管理制度的意見》（中辦發200417號）、《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于加強和改進村民委員會選舉工作的通知》（中辦發201520號）、《中央紀委、中央組織部、民政部關于認真解決村級組織換屆選舉中“賄選”問題的通知》（組通字201530號）的精神，分五個步驟進行：
                選人的村黨組織選派書記推選為村民選舉委員會主任。
                2、制定選舉辦法（8月15日前完成）。村民選舉委員會在鎮“村兩委”換屆選舉指導組的指導和引導下，依法依規制定本村選舉辦法。選舉辦法對村干部任職資格條件、職數、選舉程序、選民資格認定、委托投票、不當或非法選舉行為裁定、有效選票認定以及回避制度等做出規定，經村民會議或村民代表會議審議通過，并以適當方式公布。
                3、做好選民登記工作（8月25日前完成）。全面、準確地做好選民登記工作，不得錯登、重登、漏登，保證村民選舉權和被選舉權。有選舉權和被選舉權的村民名單，應當在選舉日20日前張榜公布，接受群眾監督。
                選人。正式候選人的名額應多于應選名額1至2人，候選人確定后要在選舉日10日前按候選人得票多少順序張榜公布。
                和規范使用流動票箱，依法辦理委托投票手續，對確實不能到現場投票的老弱病殘選民，經村民選舉委員會確認并公布名單，由村民選舉委員會成員和選舉工作人員3人以上攜帶流動票箱登門接受投票。登記參加選舉的村民，選舉期間外出不能參加投票的可以書面委托本村有選舉權的近-親屬代為投票，但接收的委托不得超過3人。村民選舉委員會應當公布委托人和受委托人名單。要切實維護投票現場秩序，禁止任何人擾亂選舉秩序、影響選民投票意向的行為。
                （四）做好換屆選舉后續工作（9月底前完成）。村“兩委”新老班子在鎮黨委、政府的組織下做好交接工作。村委會交接工作，應在新一屆村民委員會產生之日起10日內完成。新一屆村“兩委”班子要進一步健全完善黨務、村務公開和民主管理制度，制定任期目標和年度工作計劃，并上報鎮黨委、政府，全面開展任職承諾。進一步建立健全村務監督委員會及村干部配套組織，提倡村“兩委”成員兼任青年、婦女等群眾組織負責人和村民小組組長。
                中共xx鎮xx支部委員會
                xx村民委員會
                2011年8月2日
                中山市xx鎮xx村委會換屆選舉 工作實施方案（參考樣式）
                （2015年x月x日經xx村村民代表會議表決通過）
                為全面做好我村第四屆村民委員會換屆選舉工作，根據中華人民共和國村民委員會組織法、廣東省實施中華人民共和國村民委員會組織法辦法、廣東省村民委員會選舉辦法、中共廣東辦公廳廣東省人民政府辦公廳關于做好2015年全省村、社區“兩委”換屆選舉工作的通知（粵辦發201520號）和中共中山辦公室中山市人民政府辦公室關于做好2015年全市村、社區“兩委”換屆選舉工作的通知（中委辦20152號）等法律法規和文件精神，以及__鎮黨委政府關于2015年全鎮村委會換屆選舉的總體部署，結合本村實際，特制定本實施方案。
                一、村委會職數
                按照xx鎮人民政府的要求，本屆村委會換屆選舉設村委會主任1名，副主任x名，委員x名。
                二、選舉方式
                本屆村委會換屆實行無正式候選人的選舉，即“二合一”選舉，將提名候選人和正式投票選舉二者合并進行。
                三、選舉日和選舉地點
                （一）本屆本村村委會換屆提名選舉日為2015年x月x日；
                （三）中心投票會場和投票站統一在2015年x月x日上午x時啟用，x月x日下午x點結束投票。
                四、選舉工作人員
                （一）本屆選舉監票人為xx-x、xx-x和xx-x，其中總監票人為xx-x；
                （二）計票人為xx-x、xx-x、xx-x……；
                1
                （三）唱票人為xx-x、xx-x、xx-x……；
                （四）中心投票會場代替寫的人為xx-x、xx-x；
                xx投票站代替寫的人為xx-x、xx-x；
                xx投票站代替寫的人為xx-x、xx-x；
                五、選民資格
                （一）按照法律規定，滿足以下條件的人員具有本村選民資格：
                1、具有本村戶口；
                3、未被依法剝奪政治權利。
                （二）無法行使選舉權利的精神病患者（在發病期間）和智力殘疾者，經村民選舉委員會確認，不列入選民名單。
                （三）可在本村進行選民登記的特殊人員：
                2、機關、團體、企事業單位離退休人員，祖籍戶口在本村，并承擔村民義務的；
                3、……
                如村民對選民資格有不同意見的，應在提名選舉日的5日以前向村民選舉委員會提出；如村民選舉委員會無法處理的，由村民代表會議表決。
                六、選民登記
                2、選民登記員為xx-x、xx-x、xx-x。
                七、委托投票
                2
                3、每個選民最多可辦理3張委托投票。
                八、流動票箱設置
                1、本屆選舉設流動票箱xx個，分別負責xx片、xx片和xx片因故無法到中心投票會場和投票站投票的選民投票。
                2、需使用流動票箱的選民，在選舉日前5天由本人或其親屬提供相關證件到村民選舉委員會辦理登記。
                3、流動票箱的監票人為：
                xx片流動票箱：xx-x、xx-x、xx-x；
                xx片流動票箱：xx-x、xx-x、xx-x；
                ……
                九、發放選民證
                本屆選舉選民證發放日期為2015年x月x日至2015年x月x日。選民憑有效證件至xx-x處領取。
                十、秘密寫票間的設置
                （一）本屆選舉設立秘密寫票間，選民必須在秘密寫票間內寫票，禁止亮票。
                （二）中心投票會場的秘密寫票間位于xx-x；
                xx-x投票站的秘密寫票間位于xx-x；
                xx-x投票站的秘密寫票間位于xx-x；
                ……
                十一、投票辦法
                （一）本屆選舉投票中心會場和各投票站在提名選舉日同時開放，選民按以下地點投票：
                xx-x片選民到中心投票會場投票；
                xx-x片選民到xx-x投票站投票；
                xx-x片選民到xx-x投票站投票；
                ……
                （二）本村采用無正式候選人的“二合一”選舉方式，統一
                使用“xx村第4屆村委會提名選舉票”，一次投票選出主任、副主任、委員。
                （三）選票的印制由鎮（村）統一負責，加蓋村委會公章后生效。
                十二、選票認定
                本規則適用于“二合一”提名選舉和另行選舉。
                （一）有效票
                1、按選票規定的應選人數和符號填寫的選票整張有效；
                2、同一張選票中，按照規定的應選人數和符號填寫的部分有效；未按規定的應選人數填寫或亂寫亂畫無法辨認，或不按規定符號填寫的部分無效。
                （二）無效票
                不按選票規定的應選人數和寫法，胡寫胡畫、無法辨認的或不按規定符號填寫的選票無效。無效票與有效票類似，分為整體無效和部分無效。
                （三）棄權票
                選民領到選票后，任何符號、文字都未寫即將選票投入票箱的，為棄權票。任何符號、文字都不寫的為全部棄權票；部分填票、劃票，部分空白的為部分棄權票。
                （四）回收的有效票、無效票、棄權票具有同等法律效力。 計票當日對于選票認定有爭議時，由村民選舉委員會集體決定。
                十三、計票規則
                （一）所有票箱統一集中在中心投票會場開箱計票。
                （二）全部回收選票數多于發出選票數時，選舉無效。
                （三）選舉期間外出不參加投票，也未辦理委托投票的選民，不計入本屆有效選民。
                （四）選民當選某一職務需符合“兩個過半”的要求，即參加投票的選民超過本屆有效選民的一半，在某一職務上獲得的贊成票超過回收選票的一半。
                （五）同一選民在多個職務上獲得提名時，各個職務分別計算票數，某一職務得票符合“兩個過半”即可當選。
                （六）同一選民在同一職務選票上獲得多個提名時，僅計算一票。
                （七）同一選民的得票不能下加，即較高職務的得票不能納入較低職務的'得票中計算。
                （八）多個選民在同一職務上的得票均符合“兩個過半”時，按得票數多少的順序的確定當選。
                十四、選舉結果處理
                按照有關規定，提名選舉日當場計票并宣布結果，分以下三種情況：
                （一）村委會全部職務均有人符合“兩個過半”條件當選，提名選舉大會順利完成，當場宣布當選名單。
                （二）村委會有一個以上的職務有人當選，缺額于2015年x月x日x時舉行另行選舉。
                1、另行選舉的工作人員、中心投票會場、投票站、秘密寫票間等的設置不變；
                2、另行選舉的選票由鎮（村）統一印刷；
                3、另行選舉時候選人或其他選民以得票多者當選，但獲得贊成票數不得少于所投票數的三分之一。
                （三）村委會所有職務都沒有人符合“兩個過半”條件當選，按照各職務得票多少的順序確定正式候選人，于2015年x月x日x時舉行有正式候選人的投票選舉大會。
                1、投票選舉的工作人員、中心投票會場、投票站、秘密寫票間等的設置不變；
                3、有候選人的投票選舉同樣必須滿足“兩個過半”方可當選，如出現缺額按另行選舉有關要求執行。
                （四）如經過三次投票選舉，當選人仍少于應選名額但已達3人以上的，不再進行另行選舉，以實際當選人組成新一屆村委會，不足名額暫缺。如經過三次投票選舉，當選人仍不足3人的，換屆選舉工作暫停，村委會工作暫由原村委會主持，待上級統一安排后再進行選舉。
                十五、村委會工作交接
                （一）新一屆村委會產生組成后，在7天內由鎮政府主持，村民選舉委員會召集上一屆村委會和新一屆村委會進行工作交接。
                （二）村民選舉委員會的職責在村委會完成工作交接后自行終止。
                十六、費用支出
                （二）誤工補貼費用、印制選票、公告、布置會場等其他與選舉有關的費用由村集體支付。
                十七、村民小組長和村民代表選舉
                （一）村民小組長選舉
                2、本屆村民小組長換屆選舉統一采用戶代表投票選舉的方式進行；
                3、各村民小組長職數如下：
                xx-x村民小組，設組長1名，副組長1名；
                xx-x村民小組，設組長1名；
                xx-x村民小組，設組長1名，副組長1名；
                ……
                （二）村民代表選舉
                1、本屆村民代表換屆選舉在村委會換屆選舉之前（之后、同
                時）進行，時間為2015年x月x日；
                3、各村民小組的村民代表職數如下：
                xx-x村民小組，設村民代表xx名；
                xx-x村民小組，設村民代表xx名；
                ……
                十八、其他
                本方案未盡事宜，按照國家、省、市有關法律法規、文件精神，以及xx鎮2015年村委會換屆選舉工作方案有關規定執行。也可在不違反上述的前提，由村民選舉委員會另行制定適合本村實際情況的相應規定。
                二〇〇八年x月x日
                xx鄉第八次村民委員會換屆選舉工作
                實施方案
                我鄉第七屆村民委員會任期屆滿，依照有關法律規定，根據、省政府《關于認真做好全省第八次村民委員會換屆選舉工作的通知》（湘辦發[2015]35號）和中共湘潭、市人民政府辦公室《關于認真做好第八次村民委員會換屆選舉工作的通知》和九華示范區《關于認真做好第八次村民委員會換屆選舉工作的通知》的文件精神，2011年1月1日至6月30日，是第八次村民委員會換屆選舉的法定時間。為了切實完成第八次村民委員會換屆選舉工作，結合我鄉實際，特制定如下實施方案。
                一、換屆選舉的指導思想
                以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照《中華人民共和國村民委員會組織法》和相關文件精神，適應農村改革發展的新形勢，通過進一步完善選舉各項程序，發展農村基層民主，選好配強村級組織班子，有效維護農村社會和諧穩定，加強社會主義新農村建設、“四化兩型”建設進程。采取直接選舉的方式，把政治可靠、作風民主、公道正派，年富力強，能依法辦事、熱心為村民服務，有文化、有本領、有較強治村能力，帶頭實干、帶頭致富、帶領群眾共同致富、受到群眾擁護的人選進村民委員會領導班子，繼續提倡支村兩委成員交差任職，村和村委會主任可以實行“一肩挑”。進一步完善村黨支部領導的充滿活力的村民自治機制，促進我鄉農村經濟發展和社會穩定。
                二、選舉范圍：
                作負責人。
                三、換屆選舉時間：2011年5月8日至6月21日。
                四、方法與步驟：整個選舉工作分為五個階段進行。
                第一階段：組織準備階段（時間：2011年5月8日至15日，共8天）
                主要工作和要求是：
                （一）成立領導小組。成立xx鄉第八次村民委員會換屆選舉工作領導小組，由xx任組長，xx任副組長，xx為成員，領導小組下設辦公室（設在鄉民政所），由xx兼任辦公室主任。領導小組下設三個村級換屆工作指導小組，xx管區指導小組由xx任組長，xx任副組長；九華管區指導小組由xx任組長，xx任副組長；和平管區指導小組由xx任組長，xx任副組長。成立信訪接待小組，由xx任組長。
                （二）搞好宣傳發動。換屆選舉工作成功與否，關鍵在于宣傳教育。村委會換屆選舉工作是廣大農民群眾民主政治生活中的一件大事，要做好這個工作，必須要把法律和政策交給干部群眾，特別是去年《中華人民共和國村民委員會組織法》做了大量的修改，各村要廣泛開展換屆選舉的宣傳教育活動，把宣傳發動作為換屆選舉工作的一個重要內容抓緊抓好。在宣傳的內容上，結合選舉的不同階段，突出宣傳重點；在宣傳的形式上，靈活多樣，做到既有廣度，又有深度，要運用標語、橫幅等各種形式大張旗鼓地宣傳相關法律、法規以及各級文件精神。使農民群眾掌握和熟悉換屆選舉的政策和法律，正確行使自己的民主權利，忠實地履行自己應盡的義務。
                （三）制定實施方案。召開換屆選舉領導小組會議，根據示范區換屆選舉工作實施方案，結合我鄉實際，對換屆選舉工作作出具體時間、方法、步驟、安排及每階段的具體要求，制定本實施方案。
                步驟和工作要求，掌握法律法規和選舉規程，明確選舉任務和選舉中的法律程序，使整個工作有組織、有步驟、有計劃地開展。
                （五）推選產生村選舉委員會。村選舉委員會成員由村民會議或各村民小組推選產生，設主任1名，委員4名或6名。主任原則上由村（或主持支部委員會工作的負責人）擔任。
                此階段，各村至少應召開以下四個會議：
                1、召開村、支兩委會議，學習文件，統一認識，研究第八次村委會換屆選舉工作和村委會換屆選舉工作方案。
                2、召開村民小組長會議（或黨支部擴大會議），學習有關文件，原則通過選舉工作方案，明確選舉目的、意義和步驟。
                3、各村民小組召開村民會議，學習有關文件，統一認識。進行村民代表的推選。村民代表的推選形式采用召開村民小組會議的形式進行推選。村民代表任職資格是能夠代表村民要求、具備一定參事議事能力。根據村民代表由村民按每5至15 戶推選1人，或每個村民小組推選2至5個代表；村民代表推選要求村民代表應當占村民代表會議組成人員的五分之四，婦女代表要占村民代表會議組成人員的三分之一以上。
                4、召開村民代表會議。會議的主要任務是：
                （1）學習換屆選舉法律、法規及文件，進行動員，統一思想，提高認識。
                （2）第七屆村委會主任代表本屆村委會作工作報告。
                （3）村委會報告村財務收支情況。
                （4）推選產生村選舉委員會，并張榜公布。
                與外出務工經商人員聯絡溝通，如何甄別選票，如何界定賄選、不正當競選、委托投票、回避制度等一系列具體問題作出明確規定。
                （6）確定選舉日（6月10日－15日）
                （7）推舉產生總監票、監票、唱票、計票人員。
                （8）決定投票方式與地點。在村委會或固定辦公場所設立固定投票地點，并設有秘密寫票處。
                （六）制作《海選票》、《選民證》、《委托投票授權書》。
                第二階段：選民登記階段（時間：2011年5月16日至20日，共5天）
                主要工作和要求是：
                （一）認定選民資格
                凡年滿十八周歲的村民都有選舉權和被選舉權，但依照法律被剝奪政治權利的除外；依新《中華人民共和國村民委員會組織法》的規定參加本村選舉的選民登記對象有三種情況。一種是戶籍在本村并且在本村居住的村民；二種是戶籍在本村，不在本村居住，本人表示參加選舉的村民；三種是戶籍不在本村，在本村居住1年以上，本人申請參加選舉，并且經村民代表會議同意參加選舉的公民。精神病患者不能行使選舉權利的，經村選舉委員會確定，不列入選民名單。
                （二）把握登記程序
                1、確定和培訓工作人員。村選舉委員會負責確定2-3名法律觀念強，有一定文化水平，工作認真負責，熟悉情況的村民擔任登記員。
                2、印制和填寫登記表冊。
                3、公告選舉日、登記日。根據法律關于“選民名單應當在選舉日的二十日以前公布”的規定，選民登記工作必須在選舉日的二十日前結束。
                （三）組織頒發選民證
                對公布的選民名單有不同意見的，可向村選舉委員會提出。村 4
                選舉委員會應當在選舉日前作出解釋或調整。因故推遲選舉30日以上的，應當對選民名單進行核實，并根據異動情況予以調整，重新公布。選民名單公布后應及時頒發《選民證》和《委托投票授權書》。
                第三階段：提名候選人（時間：2011年5月21日至5月31日，共11天）
                主要工作和要求是：
                （一）“海選”：提名候選人。村委會成員候選人的產生由“海選”直接提名。一般定為三個職位（1個主任職位，2個委員職位，其中必須有一名女性成員）。因此，候選人的提名是選舉工作中關鍵的一步，直接顯示選民的選舉意向，對選舉成敗有決定性意義。
                提名村委會主任、委員候選人實行“海選”，分職務提名、按得票數多少直接產生候選人。即：由村選舉委員會召集本村過半數選民以無記名投票方式提名，或者以村民小組為單位召集本組過半數選民分職務，以無記名投票方式提名，以得票數多少確定。
                村選舉委員會召集選民提名，應當在提名當日公開計票，當場宣布提名結果并公布；以村民小組為單位召集選民提名的，提名結束后，由選民推薦3名以上代表當眾密封票箱，并隨即將票箱護送至村選舉委員會指定的計票地點，于提名當日集中公開計票，當場宣布提名結果并公布。
                支持九華征地拆遷和項目建設中起模范帶頭作用；是否能按期完成九華示范區黨工委、管委會和xx鄉黨委、政府下達的征拆工作任務。
                正在服刑和進行勞動教養的，選舉前3年內受過勞動教養和刑
                事處罰（包括免于起訴）的，因經濟或其他問題被司法機關立案審查的，拒不履行村民義務的，區（縣）級以上公安機關確定的重點治安對象，不確定為正式候選人。90年以來有違反計劃生育行為的以上級相關文件規定為準。候選人資格審查由村黨支部和村選舉委員會組織，報請鄉黨委、政府審核同意。
                （三）公布候選人簡歷。候選人確定后，應在選舉日前7天公
                布其名單以及簡歷介紹（本人簡歷，文化程度，家庭情況，計劃生育情況，工作狀況，經濟情況，現實表現，工作能力和本人的特長及優點，當選后的治村打算以及為村民辦哪些實事等）。本人不愿意被列為候選人的，候選人的缺額按“海選”結果依次遞補。調整后候選人名單應在選舉日的7天前公布。村選舉委員會成員被列為候選人的，不再參與村選舉委員會的工作。其缺額由村民代表會議決定進行補選。
                （四）規范候選人的競爭行為，進行候選人集體談話。根據《中
                委員會組織召開村民會議或村民代表會議民主討論決定。
                （五）接受選民自薦。沒有被列為候選人的選民自薦的，應當
                在選舉日5天前以書面形式向村選舉委員會提出，村選舉委員會應在選舉日3天前公布自薦人與選民見面，讓其發表任職演講，回答選民提問。
                （六）制作選票、票箱。村民委員會成員實行差額選舉，各項
                職務的候選人數應比應選人數至少多一人。即主任候選人2名、委員候選人4名（其中包括2名主任候選人）。
                第四階段：投票選舉階段（時間：2011年6月1日至6月15
                日，共15天）
                主要工作和要求是：
                （一）明確選舉方式。本次換屆選舉，采用一票制形式。一票
                制，即把主任、委員候選人分職務、按姓氏筆劃順序排列在一張選票上，兩名主任候選人應同時作為委員正式候選人。同一姓名下欄內只畫一次同意的符號。計算當選票時，可采用“上”往“下”加的辦法，即同一人，主任的票數可加入委員票數。但不得采取“下”往“上”加的辦法，即委員的票數不能加入主任票數。
                （二）明確投票方式并組織投票。按照法律規定，過半數登記
                不得以組為單位開箱計票，必須在選舉日當天統一集中在選舉中心會場，在村選舉委員會的領導下，由總監票、監票、唱票、計票人員當眾開箱計票。每張選票所選人數，等于或少于應選人數名額的有效，多于應選名額的無效。書寫模糊不能辯認的選票或不按規定符號填寫的選票作廢。在計票過程中如出現爭議票時，要堅持原則性與靈活性的統一，對不屬于有意標識，指向明確，不產生異議的選票，應確認為有效票。村選舉委員會應于當日或次日將選舉結果上報鄉換屆選舉領導小組辦公室備案。
                （三）確認當選人。候選人獲得參加投票的選民過半數的選票，
                始得當選。獲得過半數選票的候選人超過應選名額時，以得票多的當選。如因票數相等不能確定當選人時，應當就票數相等的人再次投票，以得票多的當選。
                （四）選舉的其他程序。經投票選舉，當選人數不足3人，不
                能組成新一屆村民委員會的，應當在10日之內就不足的名額進行另行選舉。主任暫缺的，由當選的一名委員主持工作，直至選出主任為止。另行選舉和補選缺額時，可按照未當選人得票數多少順序確定候選人，也可以重新確定候選人進行投票，以得票多的當選，但得票數不得少于選票數的三分之一。
                （五）頒發《當選證書》。村民委員會成員選出后，村選舉委
                員會應當場宣布并在選舉日當天張榜公布。當選人由鄉人民政府頒發《當選證書》。各村應將選舉所形成的各類資料、選票存檔，資料上報至鄉民政所。
                第五階段：整章建制階段（時間：2011年6月16日至6月21
                日，共6天）
                （一）做好交接工作。新的村民委員會班子成立后，要在鄉人
                召開全體新當選的村民委員會成員會議，頒發由省民政廳統一的《當選證書》，并進行上崗前培訓。
                （二）推選新一屆村民小組長。村民小組長應從本小組的村民
                中推選產生，由新一屆村民委員會組織推選，并獲本組過半數選民同意。
                （三）依法制定或修訂《村民自治章程》或《村規民約》。各
                村要依法制定或修訂《村民自治章程》或《村規民約》，召開村民會議或村民代表大會予以制定或修訂。交村民討論，形成正稿，印發到戶。
                （四）健全制度、明確職責。依法建立健全村民委員會各下屬
                委員會，并建立健全村民代表會議、村民會議、村務會議、村務公開、民主理財、民主評議等各項制度，制定村民委員會任期目標和工作規劃，明確村民委員會主任崗位責任制、村民委員會成員崗位責任制、村委會下屬各委員會和村民小組長工作職責。
                （五）組織驗收。各村應做好換屆選舉總結、歸檔、整理工作
                迎接鄉換屆選舉委員會的驗收。
                （六）總結匯報。各村將村民委員會換屆選舉的統計資料和工
                作總結報鄉第八次村民委員會換屆選舉工作領導小組辦公室。
                主題詞：換屆 選舉 村民委員會 第八次 實施方案 通知
                xx鄉人民政府辦公室 2011年5月 10日印發
                （共印100份）
                xx鄉第八次村委會換屆選舉工作操作流程
                換屆工作實施方案
                2022年，全鎮村黨組織和第八屆村民委員會任期屆滿，需依法依規進行換屆選舉，根據有關法律規定，依照自治區黨委辦公廳、自治區人民政府辦公廳《關于認真做好全區嘎查村“兩委”換屆選舉工作的通知》(廳發〔20xx〕4號)、市嘎查村“兩委”換屆選舉工作領導小組《關于印發〈全市嘎查村“兩委”換屆選舉工作方案〉的通知》(鄂選組發〔20xx〕2號)、伊金霍洛旗嘎查村“兩委”換屆選舉工作領導小組印發的關于《伊金霍洛旗嘎查村“兩委”換屆選舉工作實施方案》(伊選組發〔20xx〕號)精神，結合我鎮實際情況，制定本實施方案。
                以黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神為指導，深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話和考察內蒙古重要講話精神，認真落實自治區黨委九屆十一次、十二次全委(擴大)會議、市委三屆五次、六次全委(擴大)會議及旗委十四屆十一次全委會議精神，堅持加強黨的領導、充分發揚民主和嚴格依法辦事相統一，按照公開、平等、競爭、擇優的原則，依法依規選舉產生村黨組織和村民委員會領導班子，充分發揮村級組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，為加快推進農村改革發展提供堅強組織保證。
                (一)堅持黨的領導。鎮黨委要切實加強對換屆選舉工作的組織領導，始終掌握工作的主導權和主動權，把加強黨的領導同發揚民主、依法辦事有機結合起來，確保換屆選舉工作有序開展。
                (二)充分發揚民主。堅持黨的群眾路線，保障廣大黨員和群眾的民主權利，充分調動黨員和群眾參加換屆選舉的積極性主動性，更好地集中民智、體現民意。
                (三)嚴格依法辦事。嚴格遵守有關法律法規，堅持公平公正不動搖、履行程序不走樣、遵循步驟不減少、執行法規不變通，確保換屆選舉工作的合法性和選舉結果的有效性。
                (四)統籌協調推進。堅持先易后難、穩步推進，先進行村黨組織換屆選舉、后進行村民委員會換屆選舉;先進行村黨組織整頓，再進行換屆選舉。婦代會、共青團、民兵連等組織換屆和村務監督委員會、村民代表、村民小組長等推選工作，整體推進，一同完成。
                (一)依法引導黨員群眾把握候選人任職資格條件。各村要引導黨員和村民在依法提名候選人時，堅持把政治標準放在首位，推選符合“三有三帶”標準的黨員和村民作為候選人，即有理想信念和奉獻精神、能帶來希望，有經濟頭腦和致富本領、能帶領發展，有良好品行和公道之心、能帶出和諧.
                引導黨員和村民不推薦刑滿釋放、偷稅漏稅、游手好閑、無理纏訪、鄰里不和、不贍養老人、參加邪教、自私貪心、處事不公、近年來受過黨紀政紀處分、有污點記錄的人作為候選人，切實提高選人用人公信度。對參選人員，鎮黨委要通過集體談話、“一對一”談心、簽訂紀律承諾書、收看警示教育片等措施，開展換屆紀律專題教育，使他們能夠依法參選。
                (二)選優配強村黨組織班子。注重選拔能帶領黨員和村民把“十個全覆蓋”工程和現代農牧業、扶貧攻堅、鄉風文明、文化旅游、鄉村公路建設“六位一體”推進的黨員進入村黨組織班子。突出村黨組織書記隊伍建設，拓寬選任渠道，積極從現任村黨組織書記中“留”、從本村優秀黨員中“推”、從服務本村的大學生中“選”、從外出務工經商能人中“引”、從機關事業單位離退休干部中“聘”、從在職黨員干部中“派”。
                (三)依法選舉產生村民委員會。嚴格遵循有關法律法規，履行選舉程序不走樣，應遵循的步驟不減少，把握推選村民選舉委員會、提名村民委員會成員候選人、投票選舉等關鍵環節，確保村民依法行使民主權利。
                (四)優化村“兩委”班子結構。各村“兩委”干部數量堅持“精簡、高效”的原則，參照戶籍人口、地域面積、工作任務，一般為3—5人，最多不超過7人。選派的機關黨員干部、大學生村官擔任村第一書記、副書記或書記(主任)助理的，不占職數。提倡“兩委”成員交叉任職、村黨組織書記與村委會主任“一肩挑”?！敖徊嫒温殹焙汀耙患缣簟北壤壬蠈么蠓忍嵘?，降低行政成本，理順“兩委”關系。
                注重選拔35歲以下優秀青年進入村“兩委”并兼任團支部書記。村“兩委”沒有35歲以下年輕干部的，要從服務本村的大學生和青年農牧民能人中選拔村團支部書記，并作為村“兩委”后備干部進行培養。重視選拔女干部、少數民族干部，努力實現“兩委”班子成員中至少有1名女性、婦代會主任100%進入村“兩委”，多民族居住的村，應在人數較少的民族中至少提一名候選人。
                (五)建立健全村務監督委員會。指導新一屆村民委員會自產生之日起一個月內，組織召開村民會議或村民代表會議，推選村務監督委員會。村務監督委員會一般由3人組成，其中應當有婦女成員、有懂財會管理的成員。村“兩委”成員及其親屬不得擔任村務監督委員會成員。村務監督委員會建立后，原有村務公開監督小組、民主理財小組等監督機構的職能由其履行。
                (六)及時解決突出問題，按時完成換屆工作。選舉的全過程要注重開拓創新，著力解決農村存在的一些影響穩定的突出問題，大力推進基層民主政治建設，確保完成換屆選舉任務，加強村務公開管理，確保農村牧區社會穩定，不出現群體性上訪事件。村“兩委”按期換屆選舉率達到100%，村級黨組織一次成功率達到100%，村委會一次成功率力爭達到100%。
                全鎮各村“兩委”換屆選舉工作于20xx年3月中旬啟動，4月24日前完成村黨組織換屆選舉，原則上8月24日前完成全鎮第九屆村民委員會換屆選舉，9月底前完成后續工作。各村要按照時間節點，積極穩妥地完成換屆選舉工作。因特殊情況需延期換屆選舉的村，上報鎮黨委、政府批準。
                在村黨組織換屆選舉中：按照自治區、市要求，要嚴格遵循《中國共產黨章程》和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》等有關規定，充分發揚民主，全面推行“兩推一選”。
                在村民委員會換屆中：要在嘎查村級黨組織的領導下進行。嚴格按照《中華人民共和國村民委員會組織法》和《內蒙古自治區實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》的各項規定執行。
                全鎮村“兩委”換屆選舉工作分四個階段進行。
                (一)準備階段(20xx年3月25日—3月27日)。
                1.調查摸底。換屆選舉前，鎮黨委派出指導工作組將對各村進行調查摸底，全面了解和掌握各村發展穩定、“兩委”班子任期業績、群眾評價等基本情況，客觀分析干部、黨員隊伍和村民現狀。
                2.離任審計。鎮黨委將成立由鎮紀檢監察室牽頭，財政所、農牧林水、民政辦等部門組成的離任審計工作小組，對村級財務情況進行清理，對村“兩委”成員任期情況進行審計。審計結果在村民代表大會和黨員代表大會上通報或形成公告，接受群眾監督，真正讓賬目明白、干部清白。對審計中發現的問題，要按照有關規定及時依法予以處理。
                3.培訓骨干。鎮黨委統一安排村“兩委”換屆選舉工作領導小組人員、包村干部、村民選舉委員會成員進行集中培訓，提高受訓人員的綜合素質和能力。各村要加強對村民黨員的教育培訓和對村民群眾的宣傳教育，增強其主體意識、民主意識、法律意識、參與意識。
                4.印制規范的選舉文書。統一印制規范的選民登記冊、選民證、委托書、預選票、正式選票等材料。
                (二)選舉實施階段(20xx年3月27日—8月22日)。
                1.村黨組織換屆選舉。由上屆嘎查村黨組織主持，采取黨員和群眾公開推薦、鎮黨委推薦、黨員大會選舉的“兩推一選”方式進行，重點做好以下環節。
                (1)提名推薦。主要面向“三類人員”進行推薦提名：一是致富能手。注重從政治素質好、帶領群眾致富能力強、群眾公認的農村專業大戶、專業協會負責人、創業有成又是黨員身份的民營企業家、外出務工經商返鄉人員中推薦提名人選;二是鼓勵熱心于農村工作的旗直機關部門退休人員，經組織批準提前離崗的領導干部和軍隊轉業干部回嘎查村競選;三是鼓勵優秀大學生村官到嘎查村任職參加選舉。
                (2)民主推薦。村黨組織召開黨員和村民代表會議，通過“兩推”，差額推薦新一屆嘎查村黨組織委員會候選人初步人選。鎮黨委召開會議，差額推薦產生新一屆村黨組織委員會候選人，向村黨組織反饋。
                (3)確定考察名單。村黨組織召開會議，結合“兩推”情況，差額確定新一屆村黨組織委員會候選人預備人選考察名單，報鎮黨委。鎮黨委下派考察組，對考察對象進行考察，向村黨組織反饋結果。
                (4)確定候選人。村黨組織召開會議，結合鎮黨委考察情況，確定新一屆村黨組織委員會候選人預備人選名單，并在全村進行公示。公示結束后，村黨組織向鎮黨委呈報《關于嘎查村黨組織委員會委員候選人預備人選名單的請示》。經鎮黨委審核批準后，確定村黨組織委員會候選人名單。
                (5)正式選舉。村黨組織要提前做好黨員動員工作，特別是外出流動黨員，要盡可能回來參加選舉大會。黨員大會由上屆村黨組織主持。有選舉權的到會黨員人數超過應到會黨員的五分之四，會議有效;會議采取無記名投票的方式，差額選舉產生新一屆嘎查村黨組織委員會;經鎮黨委審查同意后，在新一屆委員會全體會議上等額選舉產生黨組織書記、副書記。
                投票時，因故未出席會議的黨員或黨員代表不能委托他人代為投票;選舉人不能填寫選票的，可由本人委托非候選人按選舉人的意志代寫;依次依據“聽取和審議上屆村黨組織工作報告”、“討論并通過大會選舉辦法”、“醞釀并通過新一屆村黨組織委員會委員候選人名單”、“候選人分別進行競職演講、創業承諾”和“投票選舉”的五個環節召開黨員大會;選舉投票結束后由監票人、計票人清點選票，清點選舉是否有效，計票并當場宣布計票結果。正式選舉時，被選舉人獲得的贊成票超過實到會有選舉權的黨員人數的一半，始得當選。
                (6)報告批復。選舉結束后，新一屆村黨組織委員會要向鎮黨委報告選舉情況，包括召開黨員大會時間、應到會人數、實到會人數、選舉結果，當選的委員、書記、副書記名單和獲得票數。村黨組織換屆選舉工作原則上于4月24日之前完成。
                2.村民委員會換屆選舉。在鎮選舉工作領導小組指導下，由村民選舉委員會主持。重點做好以下環節。
                (1)推選產生村民選舉委員會。村民選舉委員會由熟悉選舉法律規章、辦事公道、有組織能力、群眾威望高的五至九名村民組成，在村黨組織領導下，由上屆村民委員會召集村民會議、村民代表會議或者各村民小組會議推選產生。提倡按照法定程序將村黨組織書記推選為村民選舉委員會主任。
                黨組織書記作為村民委員會主任或成員候選人的，要引導村民推選黨組織其他成員或黨員骨干擔任選舉委員會主任，確保黨組織在選舉委員會中的主導權。選舉委員會成員依法被確定為村民委員會成員候選人的，應當退出選舉委員會，所缺名額從原推選結果中依次遞補，也可另行推選。
                (2)做好選民登記。村民選舉委員會組建后，要及時組織選舉宣傳。要根據戶籍制度改革和人口流動實際，準確把握登記參加選舉的村民資格條件和登記范圍，防止重登、漏登和錯登，切實提高參會率、參選率。
                ——對于戶籍在本村并在本村居住的村民，通過集中辦理、逐戶上門等方式，逐人進行宣傳動員和選民登記，確保這類人員全部參加。
                ——對于戶籍在本村、不在本村居住、本人表示參加換屆選舉的村民，要通過電話聯系、發公開信等多種方式動員他們返鄉參加換屆選舉，確保這類人員大部分能夠參加。
                ——對于戶籍不在本村，在本村居住或者工作一年以上的人員，如大學生村官、流入本村務工經商人員、村辦企業員工等，本人申請參加換屆選舉的，經村民會議或者村民代表會議同意后，進行選民登記。
                已在戶籍所在村或居住村登記參加選舉的村民，不得再參加其他村民委員會選舉。村民選舉委員會要在選舉日前20日認真核實登記參加選舉的選民名單并及時公布。
                (3)推選村民代表。村民選舉委員會應自選民名單公布之日起十日內組織推選村民代表。村民代表由村民在本村選民中直接推選產生，可以由村民按5-15戶推選一人，也可以由各村民小組按分配名額推選。
                (4)提名和確定候選人。村民委員會成員候選人由村民直接提名產生，不得用組織提名代替村民提名，保證登記參加選舉的村民的直接提名權。推選候選人時，應至少提一名婦女為村民委員會成員候選人;多民族居住的村，應在人數較少的民族中至少提一名候選人。提倡實行候選人書面公開競職承諾，包括候選人競職承諾、創業承諾、廉政承諾和辭職承諾等四項承諾。
                要建立候選人競職承諾監督、制約機制，競職承諾要存檔備案，須經鎮工作指導組、村民選舉委員會審核并在村村務公開欄公布，接受黨員和群眾的監督。正式候選人的名額應多于應選名額，并通過預選或按登記參加選舉的村民提名得票數多少確定。候選人確定后必須張榜公布，接受群眾監督。
                新一屆村民委員會成員候選人的人數根據職位和職數，由村民選舉委員會差額確定。候選人可以由村民選舉委員會組織選民直接提名并通過預選產生，也可以由各村民小組召開會議提名并通過預選產生。預選時應當召集過半數選民，依照主任、副主任、委員的順序分別投票，按照得票多少確定候選人。要確保村“兩委”班子成員中至少要有一名婦女候選人，若沒有，可提名得票最多的婦女為候選人。要廣泛宣傳村民委員會成員候選人資格條件，加強監督檢查，嚴防提名過程中的徇私舞弊行為，確保提名過程依法依規、公開公正，穩妥做好提名工作。
                (5)組織大會選舉。積極動員、組織選民親自投票，確保村民的投票權。嚴格流動票箱的使用，確需設流動票箱的，由村民選舉委員會或村民代表會議討論決定，并張榜公布，明確流動票箱使用對象及人數。在流動票箱投票時，應分別由村民選舉委員會成員帶領2名監票人員負責監票工作。依法辦理委托投票手續，須由本人或者近親屬通過書面委托，每一選民接受的委托投票不得超過三票。選票應當由本人填寫，選舉人不能填寫選票的，可由本人委托非候選人按選舉人的意愿代寫。
                (6)依法確認選舉結果。選舉結果認定要堅持“選舉村民委員會，有登記參加選舉的村民過半數參加投票，選舉有效;候選人獲得參加投票的村民的過半數的選票，始得當選”的原則，按法定程序確認。凡被認定為選舉無效的，要嚴格按照法定程序進行重新選舉。
                (三)第三階段：后續工作階段(20xx年8月22日—9月8日)。
                1.迅速啟動工作。新老班子要及時辦理工作交接。要建好用好管理好村級組織活動場所，全面推廣村務契約化管理、貫徹落實“532”工作法、執行好“四權四制”工作機制，認真落實“雙述雙評”工作制度，健全和完善村規民約、村民主評議和考核村“兩委”班子等各項管理制度，規范黨務村務財務工作。
                2.簽訂責任書和制定發展規劃。新一屆村“兩委”班子及其成員要廣泛征求黨員群眾意見，結合實際，對承諾的任期目標、年度目標、主要措施等進行充實完善，進一步細化、量化，經黨員大會、村民會議或村民代表會議討論通過確定后，分別與鎮黨委、政府簽訂任期目標責任書并形成各村三年發展規劃。
                3.妥善安置落選和離任人員。鎮選舉工作指導組和新一屆“兩委”班子要認真做好落選和離任人員的心理疏導和安置保障，鼓勵他們進入村級經濟組織、社會組織或監督委員會工作，繼續發揮作用。落實好符合條件的離任村干部的離任補助等待遇。
                4.抓好配套組織建設。同步抓好團支部、婦代會的換屆選舉工作，健全民兵連等配套組織，依法推選村民小組長、村務監督委員會以及村調解委員會。
                村“兩委”班子換屆選舉是加強農村牧區基層組織建設和民主政治建設的大事，各村要充分認識做好村黨組織和村民委員會換屆選舉工作的重要意義，高度重視，嚴密組織，鎮工作指導組要加強對換屆選舉工作的領導和指導，堅持村“兩委”換屆統一安排部署，統一組織實施，統一督查指導，統一后續管理，確保換屆選舉工作圓滿完成。
                (一)落實領導責任。全鎮村“兩委”換屆選舉工作在鎮黨委、政府統一領導下進行，鎮黨委書記是直接責任人。鎮黨委牽頭抓總，綜合協調，負責村黨組織換屆選舉指導工作;民政所要認真做好村民委員會換屆選舉指導工作;鎮紀委、人大要依法加強對換屆選舉工作的監督;財政所要落實好專項經費;鎮宣傳、政法、團委、婦聯、農林牧水、司法、信訪等部門要各司其職、密切配合，形成各負其責，齊抓共管的工作格局。
                (二)健全工作制度。要加強對突發事件的防范、掌控和處理，建立健全村“兩委”換屆選舉重大問題報告、重要信息報送、情況通報制度和應急處置機制，從3月23日至9月8日，實行工作情況周報制，及時掌握和反饋工作動態。指導組要對換屆程序、職數設置、案件查處、遺留問題解決等工作進行全程參與指導。
                (三)嚴肅換屆紀律。在換屆選舉工作中，各村要嚴肅政治紀律、組織紀律、工作紀律、經濟紀律，接受廣大黨員和群眾監督。要規范村“兩委”候選人競爭行為，統一組織候選人與黨員、村民見面，介紹個人經歷、履職設想和遵守換屆紀律等情況，杜絕不正當競選活動，杜絕向黨員群眾作不正當承諾。要通過司法介入、設立選舉監督委員會或邀請黨員村民代表、人大代表、政協委員擔任選風選紀督查員等措施。
                充分發揮各種監督力量的重要作用，切實把好監督關口。切實通過參與競爭的黨員群眾全程簽字、社會監督員全程跟蹤、鎮工作組全程指導的“三個全程”做法，把好防范關口。要加強對換屆選舉工作的全程監督，堅決查處和嚴厲打擊賄賂、欺騙、威脅、暴力等破壞選舉行為，一經發現，立即取消當事人參選資格;已經當選的，取消當選資格;違反治安管理規定的，依法給予治安管理處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。要加強警示教育，公開通報違法違規典型案件，營造風清氣正的換屆環境。
                (四)做好來信來訪。認真做好換屆選舉期間的信訪接待工作，對違反換屆選舉規定的問題，及時予以糾正。民政、信訪、司法等部門一定要尊重農牧民群眾的申訴權、信訪權，高度重視并正確對待群眾的來信來訪，切實有效地解決農牧民群眾反映的問題，依法維護農牧民群眾的民主權利。要堅持及時、就地依法解決問題和思想教育疏導相結合的原則。對群眾反映屬實，確實存在違法、違紀行為的，應及時對有關單位和人員予以查處。
                對群眾反映與實際情況有出入的，要向群眾說明情況，澄清事實，消除誤會;對群眾反映的問題一時解決不了的，要耐心解釋，說明原因，爭取群眾的諒解。對群眾來信來訪，不得推諉和敷衍了事，更不能采取強制措施，人為激化矛盾。建立健全來信來訪登記和復信回訪制度，把來信來訪內容摘要登記，并把調查處理結果告知當事人。建立信訪工作責任追究制度，對因處理群眾來信來訪不及時或敷衍塞責、壓制打擊造成不良影響的，通報批評;造成嚴重后果的，依法追究有關單位和人員的責任。
                (五)強化宣傳引導。宣傳工作要把握正確的輿論導向，運用各種媒體廣泛宣傳村“兩委”換屆選舉的重要意義、主要任務、法律法規、形勢政策、先進典型，形成正面引導的強大聲勢。要結合“十個全覆蓋”各項任務、統籌推進“六位一體”、抓好村莊綠化、村集體經濟和基層組織“三項建設”等工作，廣泛宣傳社會主義新農村建設和農村牧區基層組織建設的工作成果，集中選樹、推廣一批農村牧區黨員干部先進典型，為村“兩委”換屆選舉工作營造良好的輿論氛圍。民政所要設立監督電話，并及時公布，接受社會監督。
                20xx年，第八屆社區居民委員會任期已滿，需依法進行換屆選舉。根據《中華人民共和國城市居民委員會組織法》和《關于開展第九屆社區居委會換屆選舉工作的通知》(內民政發〔20xx〕5號)文件精神，按照市委要求，全旗的第九屆社區居民委員會換屆選舉和第九屆嘎查村民委員會換屆選舉工作可同步進行。在換屆過程中，要注意推行符合條件的離退休干部、下派干部、大學生民生志愿者、農民工等參加本社區居委會的選舉。要進一步推進基層民主，提高基層群眾自治的自覺性和積極性。要進一步擴大居民委員會直選覆蓋面，居委會換屆直選比例要達到30%以上。
                XX鎮第十一屆村居民委員會換屆選舉工作實施方案
                下面是小編為大家整理的,供大家參考。
                2020年，全鎮第十屆村民委員會、居民委員會（以下簡稱村（居）民委員會）任期屆滿，依法應進行第十一屆村（居）民委員會換屆選舉。為切實做好全鎮第十一屆村（居）民委員會換屆選舉工作，維護廣大村（居）民的民主權利，根據《中華人民共和國村民委員會組織法》《中華人民共和國城市居民委員會組織法》《村民委員會選舉規程》《四川省《中華人民共和國城市居民委員會組織法》實施辦法》和《四川省《中華人民共和國村民委員會組織法》實施辦法》及《四川省村民委員會選舉條例》等法律法規和政策規定，按照省委辦公廳、省政府辦公廳《關于高質量做好村（社區）“兩委”換屆工作的通知》（川委辦〔2020〕20號）和市委辦公室、市政府辦公室《關于高質量做好村（社區）“兩委”換屆工作的通知》文件要求，結合我鎮實際，現就做好全鎮第十一屆村（居）民委員會換屆選舉工作，特制定本方案。
                一、指導思想、基本原則和工作目標。
                （一）指導思想。
                以******新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神以及************系列重要講話精神，嚴格執行關于村（居）民委員會換屆工作相關法律法規和規定，堅持把加強黨的領導、充分發揚民主、嚴格依法辦事貫穿換屆工作始終，規范換屆程序，嚴肅換屆紀律，在黨組織的領導下，有序推進村（居）民委員會換屆，確保選出素質好、結構優、功能強的村（居）民委員會班子，為促進社會主義民主建設與城鄉政治、經濟、文化和社會協調發展提供堅強的組織保障。
                （二）基本原則。
                1.堅持黨的領導原則，將黨的領導貫穿村（居）民委員會換屆工作全過程和各環節。
                2.充分體現民主，堅持公平、公正、公開、平等、競爭、擇優和直接、差額、無記名投票的原則。
                提倡村（居）民委員會主任和村（居）黨組織書記“一肩挑”、村（居）民委員會成員和村（居）黨組織成員交叉任職，“一肩挑”比例要實現穩中有升。
                各村（社區）要嚴格按照本方案規定的時段完成各個階段的工作任務，至2021年2月10日前全面完成村（居）民委員會換屆選舉工作。
                根據村（社區）常住人口和所轄區域面積大小，按照精干高效、利于工作的原則，合理設定村（居）民委員會成員職數。通過選舉，使村委會組成人員達到法律規定的3至7人，居委會組成人員達到5至9人。
                實行婦女專職專選，正式候選人以及村委會成員中至少有1名女性，村民代表中女性代表應達三分之一以上。
                （三）工作目標。
                二、候選人條件。
                1.符合村（居）民委員會選舉法律法規規定，已登記參加本屆村（居）民委員會選舉；
                3.遵守憲法、法律、法規和國家政策；
                4.遵守村（居）民自治章程、村規民約、居民公約，品行良好，公道正派，熱心公益；
                5.身體健康，具有一定文化水平和組織、協調、管理能力，工作認真負責。
                有下列情形之一者，不得提名為村（居）民委員會成員候選人：
                2.法治意識淡薄，存在嚴重失信情形的；
                3.受過刑事處罰、存在“村霸”和涉黑涉惡涉霸等問題的；
                4.涉嫌違紀違法正在接受紀檢監察、公安、司法等機關立案調查的；
                5.參加或組織非法宗教活動，當兩面人、“騎墻派”的；
                6.不擔當不作為，缺乏斗爭精神，考核不稱職或被評為不合格黨員的；
                7.損害群眾利益、漠視群眾疾苦、群眾意見反映較大的；
                8.以賄賂、欺騙、威脅、暴力等手段破壞或妨礙選舉的；
                9.其他黨內法規和文件規定不適宜擔任情形的。
                （二）村（居）務監督委員會成員候選人條件。
                村（居）務監督委員會成員候選人應當遵紀守法、堅持原則、誠實守信、公道正派、群眾信任、熟悉村（社區）情況，有較強的法制觀念和監督意識，有一定的政策水平和參與監督能力。
                三、工作步驟和時間安排。
                全鎮第十一屆村（居）民委員會換屆選舉工作從2020年12月1日開始，2021年2月10日結束，集中選舉日為2021年1月31日。整個換屆選舉工作分為選舉準備、全面實施、建章立制和總結驗收三個階段。
                （一）選舉準備階段（2020年12月1日至2021年1月5日）。
                成立遂寧市安居區xx鎮第十一屆村（居）民委員會換屆選舉指導小組，負責全鎮換屆選舉工作的組織領導，領導小組辦公室設在鎮社會事務辦，具體負責指導換屆選舉。
                鎮社會事務辦要指導村（社區）圍繞換屆選舉工作，摸清村（社區）人口、組織建設等基本情況；摸清群眾對換屆選舉的看法、期待和意見建議；摸清可能出現拉票賄選、以各種手段妨礙選民行使選舉權和被選舉權、利用家族和宗教勢力干擾破壞選舉、利用換屆之機私分公款或擅自處理集體資產的村（社區）情況。針對調查摸底情況，要深入分析影響選舉的各種因素，預測可能出現的問題，對選情復雜的村（社區），要列出清單，并制定有針對性的工作預案，做到一村（社區）一案，確保換屆選舉風清氣正。
                各村（社區）要在調查摸底的基礎上，按照有關法律法規政策的要求和鎮黨委、政府的統一部署，制定出符合本地實際的換屆選舉工作方案，安排落實本轄區村（居）民委員會換屆選舉的各項工作。及時召開換屆選舉工作會議，部署本轄區的換屆選舉工作。
                （1）抓好宣傳。要通過會議、廣播電視、網絡、報刊和村務公開欄、橫幅、標語板報、明白卡、宣傳車、手機微信、qq群、黨員遠程教育站點和農民夜校等多種形式，向廣大群眾廣泛宣傳“兩法兩辦法一條例”，村（居）民委員會換屆選舉的目的和步驟；省、市、區關于村（居）民委員會成員任職的條件，以及換屆選舉的有關要求，為選好人、用好人創造良好的輿論環境，教育選民正確行使民主權利。（2）搞好培訓。2020年12月20日前鎮要完成對鎮（村）干部的培訓，通過培訓，使所有參與村（居）民委員會換屆選舉的工作人員熟練掌握有關政策、法規和選舉的時間、程序、方法、步驟，為依法組織選舉工作打好基礎。（3）開好動員會。2020年12月15日前，要召開換屆選舉工作會議，全面部署并開展工作。
                換屆選舉開始前，由審計局指導，鎮牽頭，組織做好村（社區）干部任期屆滿離任經濟責任審計工作，區農業農村局、區財政局提供支持。重點對群眾反映強烈的問題及村（社區）集體財務包括資金、資產和資源進行全面審計，并在選舉前將審計結果向全體村（居）民公開。對審計中發現的問題，要依法及時處理。對因未落實任期屆滿經濟責任審計制度而影響換屆選舉工作的，要嚴格責任追究。
                （二）全面實施階段（2021年1月6日至2021年2月10日）。
                由村民會議、村民代表會議或各村民小組民主推選產生村（居）民選舉委員會，由其負責主持選舉工作。其中要通過民主程序將村（社區）黨組織負責人依法推選為村（居）民選舉委員會主任，選舉委員會主任作為“一肩挑”人選后，由未作為村（居）民委員會成員候選人的副主任依法主持選舉工作。村民選舉委員會成員依法確定為村（居）民委員會成員候選人的，即失去其在村（居）民選舉委員會中的任職資格，村（居）民選舉委員會所缺名額從上次推選結果中依次遞補；村（居）民選舉委員會成員因辭職，或因故不能履行職責時，應依法及時進行重新推選或補選。村（居）民選舉委員會主持所在村（居）民委員會的選舉工作。任何組織或個人不得剝奪村（居）民選舉委員會主持本村（居）選舉工作的權利，也不得以委托的名義變相由其他組織或個人主持本村的選舉大會。
                村（居）民選舉委員會成立后，在廣泛征求村（居）民意見的基礎上，起草本村（社區）的村（居）民委員會選舉工作方案和選舉辦法，工作方案要具體規定本村（社區）的選民資格、村（居）民委員會成員名額、候選人資格、候選人提名辦法、候選人競爭演講辦法、投票站設置辦法、委托投票辦法、提名大會及選舉大會投票辦法、另行選舉辦法以及工作步驟和時間安排等。工作方案、選舉辦法要經村（居）民會議或村（居）民代表會議討論通過。
                全區統一集中選舉日（2021年1月31日）。選舉日和投票的方式、時間、地點一經公布，任何組織和個人不得隨意變動和更改。各村（社區）公布選舉日和選民登記日為2021年1月7日。
                根據我鎮統籌城鄉發展、戶籍制度改革和流動人口多等新情況，要加強宣傳動員，使選民了解選舉的政策和要求，激發有序參與選舉的積極性，保證選民都能依法行使選舉權利。以下人員應當列入本屆選民名單：
                （1）戶籍在本村（社區）并且在本村（社區）居住的；
                （2）戶籍在本村（社區），不在本村（社區）居住，本人表示參加選舉的；
                （3）戶籍不在本村（社區），在本村（社區）居住一年以上，本人申請參加選舉，由本人提供戶籍所在地村（居）民委員會出具的未參加村（居）民委員會選舉的證明，并經本村（居）民會議或者村（居）民代表會議同意參加選舉的。
                選民登記做到不錯、不漏、不重，要做到登記造冊，第一次登記要做到“四登”“四不登”?！八牡恰笔侵竿瑫r具備本村（社區）戶口、年滿十八周歲、享有政治權利、具有表達自己意志及行使選舉權利的行為能力四個條件的村民，方可被登記為選民?！八牟坏恰笔侵阜簿邆浠加芯癫?、經醫院證明和家長確認不能行使選舉權利的人；無法表達意志的呆傻人員；村辦企業和其他經濟組織等臨時雇傭的非本村的人員；被依法剝奪政治權利的人員四種情況之一者，經村（居）民選舉委員會確認后，不予登記。換屆選舉時要進行“四增”“四減”?！八脑觥笔侵冈谶x舉登記中應增加的四種人員：補登新增年滿十八周歲的村（居）民；新遷入本村（社區）的選民；因婚姻、家庭等關系住進本村（社區）的選民；被剝奪政治權利期滿后恢復政治權利的村（居）民?！八臏p”是指從上次登記的選民名冊中減去以下四種人員：遷出本村（社區）的選民；因婚姻、家庭等關系不居住在本村（社區）已遷出的選民；死亡的選民；被依法剝奪政治權利的村（居）民。凡法律、法規和政策有明確規定的，要嚴格按照規定執行；法律、法規和政策尚未作出明確規定的，應按照村（居）民自治、民主的原則，由村（居）民會議或村（居）民代表會議討論決定。計算選民年齡的時間，以選舉日（2021年1月31日）為準，選民出生日期以身份證或戶口簿為準。
                選民名單應當在選舉日的20日前（即2021年1月11日前）公布。因故推遲選舉超過30日的，應當對選民名單重新核實并公布。村（居）民對選民名單有異議的，應當自名單公布之日起5日內向村（居）民選舉委員會提出書面申訴，村（居）民選舉委員會應當自收到申訴之日起3日內作出處理決定，并書面答復申訴人。申訴人對處理決定不服的，村（居）民選舉委員會應當在選舉日前提交村（居）民會議或者村（居）民代表會議討論決定，并公布處理結果。選民名單的變動情況，村（居）民選舉委員會應當及時公布。
                在候選人提名時，要積極引導選民把堅持候選人資格條件與維護自身民主權利有機統一起來，嚴格按照法定程序和候選人條件進行提名。初步候選人名單應在選舉日的15日前（即2021年1月16日前）公布，正式候選人名單應在選舉日的5日前（即2021年1月26日前）公布，其中社區正式候選人名單應在選舉日的3日前（即2021年1月28日前）公布。若正式候選人情況有變動，調整后的候選人名單應當在2021年1月28日前公布，其中社區調整后的候選人名單應當在2021年1月30日前公布。在選民登記完成之后、提名確定正式候選人之前，村（居）民選舉委員會應把區、鎮兩級對候選人的基本要求，以公告形式向村（居）民公布。村（居）民委員會成員選舉采取有候選人的選舉方式。鼓勵農村致富能手、農民合作組織帶頭人、家庭農場主、退役軍人、外出務工經商返鄉農民、回鄉大中專畢業生、大學生村干部和機關、企事業單位提前離崗或退休干部職工積極參選村（居）民委員會成員，原則上每個鎮要有一定比例的大學生村干部作為村（社區）主任人選。支持到社區就業的持證社會工作者、高校畢業生、西部計劃志愿者、退役軍人和退休黨員干部、群團組織負責人積極參選社區居民委員會成員。各村（社區）要積極引導選民把奉公守法、品行良好、公道正派、熱心公益、具有一定文化水平和工作能力的村（居）民提名為候選人，尤其要將村（社區）婦聯主席等婦女骨干提名為候選人。
                候選人資格條件，由村（居）民選舉委員會根據相關法律法規、縣級以上黨委政府要求和人民群眾意愿作出具體規定。村（居）民委員會選舉辦法應當明確候選人的具體條件和審查程序，把法律法規的規定和黨委政府的指導意見通過村（居）民民主決策的形式轉變為廣大群眾的意志。村（居）民選舉委員會要切實做好候選人或者競選人的資格審查工作，不符合條件的，不得提名為候選人或者作為競選人。提名為村（居）民委員會成員候選人的人數超過規定差額數的，村（居）民選舉委員會應當召開村（居）民會議或者村（居）民代表會議決定是否預選。主任正式候選人人數比應選人數多1人、委員正式候選人人數比應選人數多1至3人。正式候選人中應當至少有1名婦女候選人，多民族居住村應當有人數較少民族的候選人。在村（居）民委員會選舉中要實行女性成員“專職專選”，確保村（居）民委員會成員中至少有1名女性成員，同時要注意逐步提高女性正職及委員比例。正式候選人名單在選舉日5日前張榜公布，自愿放棄候選人資格的，應當自名單公布之日起2日內書面說明。
                各指導組要深入到各村（社區）現場指導，精心組織選舉大會，切實維護好選舉大會現場秩序。選舉會場必須設立選票發放處、秘密寫票處、選票代寫處和投票處。全鎮第十一屆村（居）民委員會換屆選舉工作全面實行直接選舉。村（居）民委員會選舉可以從以下三種方式中確定一種進行：
                （1）召開選舉大會，全體選民集中投票；
                （2）設立中心選舉會場，根據實際設立分會場；
                （3）設立投票站，選民在投票站開放時間內自由投票（每個投票站必須有3名以上的選舉工作人員）。
                為提高選民的參選率，選舉前要盡可能通知每一個選民，動員廣大選民自己投票，保障每一個選民的選舉權。在實際操作過程中，必須做好以下幾方面的工作：一是認真組織選民到選舉大會現場參加投票，確保選舉大會符合法定人數，本村全體選民過半數參加投票，選舉有效；二是認真做好選票的講解、發放工作，并耐心解答選民的疑問，減少廢票，提高選舉成功率；三是嚴格控制委托票的數量。選民因文盲或者其他原因不能填寫選票的，可以委托他人代寫，代寫人不得違背委托人的意愿；登記參加選舉的村民在選舉期間不能直接領票、投票的，可以書面委托本村本屆有選舉權的近親屬代為領票、投票。每位村民接受的委托不得超過三人，并應當按照委托人的意愿代為領票、投票。村民選舉委員會應當在選舉前審核委托書，確認委托是否有效，并公布委托人和受委托人的名單；四是選舉會場必須設立秘密寫票處，普遍實行秘密寫票制度，保證選民不受干擾地按照自己的意愿獨立填寫選票；五是唱票員、計票員、監票員等要在選舉大會上推選產生，村（居）民委員會成員候選人及其直系親屬，不得成為選舉大會的工作人員；六是切實維護選舉大會的現場秩序，禁止任何人實施向選民展示錢物等擾亂選舉現場秩序、影響選民投票意向的行為。
                村（居）民選舉委員會應當在選舉日的5日前公布投票選舉的具體方式、投票形式、選舉會場和投票站地址、選舉日投票時間，以及選舉工作人員名單。
                投票結束后，將所有票箱集中到主會場當眾驗證開箱，公開唱票、計票，村（居）民委員會選舉結果經村（居）民選舉委員會確認有效后，當場公布選舉結果，封存選票、簽章，填寫選舉結果報告單，選舉結果要張榜公布，并由村（居）民選舉委員會報鎮政府和鎮社會事務辦備案。
                采取自薦競選選舉方式，未能選出村（居）民委員會成員或當選人數不足應選人數的，應當以未當選人員得票多少的順序確定正式候選人，按照有正式候選人的選舉方式另行選舉，候選人獲得參加投票村民半數以上的選票為當選，但在候選人中仍有未獲得半數以上選票時，以得票多者當選，但所得票數不得少于選票的三分之一。因村（居）民選舉委員會違法而造成選舉無效的，鎮換屆選舉工作指導小組應當宣布選舉無效并指導組織重新選舉。因其他原因認定選舉無效的，由村（居）民選舉委員會宣布選舉無效并重新組織選舉。具體時間由村（居）民會議或村（居）民代表會議另行確定，但一般不應超過一個月。
                新一屆村（居）民委員會產生之后，及時向當選人頒發當選證書。要按照相關規定，指導和監督上屆村（居）民委員會在10日內向新一屆村（居）民委員會移交印章、辦公場所、辦公用具、集體財務賬冊、集體資產、工作檔案以及其他相關資料。要深入細致地做好離任村（居）民委員會成員的思想工作，引導他們積極支持新班子工作。移交工作由村（居）民選舉委員會主持。
                新一屆村（居）民委員會產生后，應在10日內召開村（居）民委員會第一次會議，根據工作需要設立人民調解、治安保衛、婦委會、共青團、公共衛生與計劃生育、民政事務、群眾文化等下屬委員會。人數較少的村（居）民委員會可以不設下屬委員會，由村（居）民委員會成員分工負責相關工作。
                村（居）民委員會換屆選舉結束后10日內，由村（居）民選舉委員會主持召開村民會議或者村（居）民代表會議，在村（居）民中推選產生村（居）務監督委員會成員，村（居）務監督委員會主任原則上由村（社區）黨組織紀檢委員（紀委書記）擔任。村（社區）黨組織書記、村（居）民委員會成員及其近親屬以及村（社區）財會人員不得擔任村（居）務監督委員會成員，推選結果應及時報鎮黨委、政府備案。監督委員會成員參加或列席村（社區）“兩委”會，確保充分發揮監督作用。
                村（居）民委員會換屆選舉結束后10日內，由村（居）民委員會主持召開村民會議或者村（居）民代表會議，推選村（居）民代表。村（居）民代表應當是本村（社區）本屆選民，其產生方式可以由村民按每5戶至15戶推選一人，或者由各村（居）民小組推選若干人?？倲涤纱澹ň樱┟裎瘑T會確定，但不得少于20人。注重提高村（居）民代表******黨員的比例，婦女村（居）民代表應達三分之一以上。推選產生的新一屆村（居）民代表會議代表，報鎮人民政府備案。
                村（居）民委員會換屆選舉結束后10日內，由村（居）民委員會主持召開村（居）民小組會議推選村（居）民小組組長，提倡將黨小組組長依法推選為村（居）民小組組長。
                （三）建章立制和總結驗收階段（2021年2月18日至2021年2月23日）。
                新一屆村（居）民委員會產生后，鎮黨委、政府要指導新一屆村（居）民委會結合本村（社區）實際，研究制定本屆村（社區）會議、村（居）民代表會議、村（居）務公開、村（社區）干部定期述職和民主評議、檔案管理等制度。
                第十一屆村（居）民委員會換屆選舉結束后，要采取村（居）民委員會自查、鎮普查、區選舉指導小組辦公室至少隨機抽查3個村（社區）等形式檢查驗收；有村（居）民舉報和村（居）民來信來訪的鎮、村（社區）應作為檢查驗收的重點。檢查驗收的主要內容包括：（1）選舉前組織對中、省、市、區相關文件精神的宣傳，對選舉工作骨干人員進行培訓；（2）宣傳發動和對選民充分教育，村民參選率達到80％以上；（3）村（居）民選舉委員會依法推選產生；（4）所有村（居）民委員會依法按時進行換屆，選舉合法有效。（5）村（居）民委員會及其下屬機構、村（居）民代表、村（居）務監督委員會和村（居）民小組長由村（居）民依法民主選舉產生；（6）依法建立健全以村（居）民會議和村（居）民代表會議為主要內容的民主決策制度，以村（居）民自治章程和村規民約（居民公約）為主要內容的民主管理制度，以村（居）務公開、民主理財、民主評議和村（居）民委員會定期報告工作為主要內容的民主監督制度；（7）第十一屆村（居）民委員會班子制定切實可行的任期目標和年度工作計劃；（8）各種選舉資料整理立卷并歸檔；（9）鎮督促指導及時、有力，對出現的問題及時處理解決。
                各村（社區）換屆選舉工作總結和統計報表，于2021年2月23日前報送鎮社會事務辦。對在第十一屆村（居）民委員會換屆工作中出現重大失誤的，要進行通報批評，并追究有關責任人的責任。
                四、換屆選舉工作相關要求。
                （一）加強組織領導。
                各村（社區）要高度重視，把村（居）民委員會換屆選舉工作作為一項重要政治任務，精心組織、周密部署，集中全力抓好；要把村（社區）黨組織換屆、精準脫貧等工作結合起來統籌推進。村書記要認真履行“直接責任人”職責。村（社區）黨組織要在村（居）民委員會選舉中充分發揮領導核心作用。鎮指導組要明確分工，具體負責指導所轄村（社區）換屆選舉工作，并選派得力干部精心組織實施。因工作不到位、措施不落實，未能按時完成換屆選舉任務或引發群體性事件的，要追究領導和相關人員責任。
                （二）強化部門協作。
                各指導組要加強指導、統籌協調村級黨組織選舉工作和村（居）民委員會換屆選舉工作；民政部門要充分發揮職能作用，抓好村（居）民委員會換屆選舉工作的指導和監督檢查；宣傳部門要加強正面宣傳，大力宣傳村（居）民委員會換屆選舉的成功經驗和典型做法，增強群眾的民主法制觀念，形成正確輿論導向，營造良好氛圍；財政部門要切實保障換屆選舉工作經費，按照《四川省村民委員會選舉條例》和中辦發〔2009〕20號規定，根據第十屆村（居）民委員會換屆選舉工作經驗，保證選舉工作順利進行；農業農村、審計部門要在換屆選舉前指導做好有關村級財務審計及村（社區）干部任期經濟責任審計工作；紀檢監察機關、信訪、公安、司法、政法、婦聯等部門及法院、檢察院，要按照各自職責，加強對換屆選舉工作中相關業務的指導與監督，形成工作合力。
                （三）嚴肅換屆紀律。
                堅持把正風肅紀貫穿換屆全過程，嚴明紀律、嚴格監督、嚴厲查處，確保換屆風清氣正。堅持教育在先、警示在先、預防在先，以衡陽破壞選舉案、南充拉票賄選案和遼寧拉票賄選案為鏡鑒開展警示教育，引導候選人和選舉工作人員繃緊換屆紀律這根弦，把紀律和規矩挺在前面。建立健全村（居）民委員會換屆選舉重大事件、重要信息及時報送制度，全面掌握選舉動態。邀請各級黨代表、人大代表擔任選舉監督員，加強對換屆選舉工作的監督。把查處和打擊違紀違法行為作為保障換屆選舉重點來抓，從嚴從重打擊拉票賄選、干擾破壞選舉等違紀違法行為。對因領導和指導工作不力，造成拉票賄選嚴重、換屆風氣不正、監督查處不力、發生群體性事件的，嚴肅追究村（居）委員會主要負責同志及有關人員責任，用鐵的紀律保證換屆選舉風清氣正。
                （四）做好后續工作。
                。
                換屆工作實施方案
                2012-9-6。
                【2012】46號）文件及《英吉沙縣教育系統各學校黨支部換屆選舉工作實施方案》（英教黨工字【2012】47號）文件精神，結合我校教育黨支部實際，特制定以下換屆選舉實施方案。
                一、指導思想。
                認真做好學校黨支部換屆選舉工作，是堅持黨的民主集中制的重要體現，是發揚黨內民主，健全黨內生活，保障黨員權利的重要途徑，也是保持黨的先進性的重要措施。搞好換屆選舉工作，對于加強我校黨支部領導班子建設，搞好黨支部的凝聚力和戰斗力，發揮黨員先鋒模范作用具有重要意義。
                二、對象范圍。
                色提力中學黨支部。
                二、黨支部成員配備及任務條件。
                （一）新一屆黨支部成員配備情況：
                本著精干、高效和有利于加強工作的要求，此次選舉通過等額選舉選好配強我校黨支部領導班子。黨支部委員5人，其中書記1名，副書記1名，宣傳委員1名，組織委員1名，婦聯、青年委員1名。
                (二)新一屆黨支部成員任職條件：
                （1）堅持“三個代表”重要思想，自覺堅持黨的基本路線，堅決執行黨的各項政策及法律法規，有較高的政策理論水平和領導水平。
                （2）堅持黨的宗旨和群眾觀點，善于做群眾工作，在黨員和群眾中有較高的威信。
                （3）熱愛和熟悉黨務工作，有較豐富的黨務工作經驗，善于創造性地開展工作，注重加強黨組織自身建設和黨員干部隊伍建設。
                （4）思想解放，積極進取，牢固樹立科學發展觀和正確政績觀，能夠團結，帶領干部群眾圓滿完成各項工作任務。
                (5)清正廉潔，勤政為民，公道正派，作風過硬，踏實肯干，以身作則，用于同不良現象作斗爭。
                （6）具有正確的辦學思想，熟悉教育規律和。
                教學。
                科研與行政管理工作，并能勝任本職工作。
                四、換屆選舉的內容與程序。
                1.召開本屆委員會全體會議（9月7日——9月8日）對本屆委員會的工作進行全面總結；按照《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的要求，對換屆選舉的各項準備工作進行安排，包括時間要求、文字材料、會場會務等；研究討論下屆委員會的委員設置，擬定委員候選人，并明確其中的書記任選。
                2向縣教育工委提出換屆申請（9月11日）。
                請示內容包括：選舉大會召開的時間安排；由本屆委員會提出下屆委員會組成的人數以及書記的設置情況；由本屆委員會提出下屆委員會委員初步人選名單（包括書記人選名單）。
                3.縣教育工委審核并下發批復（9月11日——9月12日）。
                4.做好換屆選舉的各項準備工作（9月13日）。
                由本屆委員會負責換屆選舉工作，按照分工情況，抓好落實工作；起草本屆委員會的工作報告，選舉大會的主持程序詞；擬定選舉具體日程安排和會議議程；起草選舉辦法（草案），召開本屆委員會全體會議。
                5.召開黨員大會（9月14日——9月18日）。大會由上屆黨支部委員會共同負責，并確定具體主持人。會議由上屆支部書記主持。進行選舉時，有選舉權的到會人數超過應到會人數的五分之四，會議有效。其具體程序為：（1）清點到會人數，超過法定人數，方可開會。召開黨員大會的，到會有選舉權黨員人數應超過黨支部有選舉權黨員總人數的4/5（含4/5）。大會由本屆委員會書記主持。（2）宣布開會開幕，唱《國歌》。（3）宣布會議議程。（4）宣讀教育工委的批復文件。（5）作本屆委員會工作報告。（6）黨員討論通過本屆委員會工作報告。（7）介紹下屆委員會委員候選人情況。
                （8）黨員討論通過候選人名單。（9）宣讀選舉辦法（草案）。（10）黨員討論通過選舉辦法（草案）。（11）提出（推薦）并通過計票人、監票人（可用選舉表決的方式通過，一般多于2人）。（12）核實到會人數。由計票人再次清點人數并向大會報告應道人數、實到人數（如果符合法定人數，由主持人宣布進行選舉）。（13）選舉人舉手表決。（14）計票人在監票人的監督下清點選票，監票人向大會主持人報告被選舉人得票情況。（15）由大會主持人宣布選舉結果（同時說明會后需報上級黨組織審批）。（16）新當選的黨支部書記講話。（18）全體起立，唱《國際歌》。（19）宣布散會。召開換屆選舉大會時，縣教育工委將組織人員進行督導檢查、指導。
                6.上報選舉結果（9月19日——9月20日）。向上級黨委報告選舉結果，包括換屆選舉大會的概況（會議的時間和地點、應到人數、實到人數和得票情況以及選舉過程中的重要情況），新一屆委員會委員名單和書記名單。
                五、選舉結果的申報與審批。
                支部接到教育工委的批復后，應召開黨員大會或以公示的形式告知全體黨員。換屆選舉過程中所形成的有關書面材料應進行歸檔。
                六、組織領導。
                組長：奧布拉什姆.喀迪爾（色提力中學黨支部書記、副校長）。
                副組長：麥爾耶姆古麗（色提力中學黨支部副書記、校長）。
                吞薩古麗〃買買提明（色提力中學工會主席）。
                成員：木合塔爾.買買提明（學校教務室主任）。
                努爾阿米娜.艾力（學校政教室主任）。
                屯亞仔.艾木子（教師）。
                此次我校黨支部換屆選舉工作嚴格做到堅持標準，嚴把程序，嚴肅紀律，杜絕不正之風。對違反紀律者，一經發現將嚴肅處理。換屆選舉工作結束后，要寫出專項工作總結，與9月21日前報縣教育工委黨建辦。
                換屆選舉結束后，將相關資料裝訂成冊，一式兩份，原件本單位保留存檔，復印件上交教科局黨建辦備案。資料目錄如下：
                2.本屆黨支部工作報告（工作總結）。
                3.向教育工委提出候選人預備人選的請示。
                4.縣教育工委下發的批文。
                5.選舉大會的主持程序詞。
                6.換屆選舉日程安排和會議議程。
                7.選舉結果上報表。
                9.相關圖片資料。
                10.相關表格，包括選舉票等資料。
                另外，積極做好宣傳工作，相關新聞上報教育工委。
                色提力中學黨支部。
                二0一二年九月六日。
                換屆工作實施方案
                為進一步加強基層黨組織建設，更好地發揮黨支部的戰斗堡壘作用，把新形勢下從嚴治黨的各項要求真正落到實處，根據《中國共產黨章程》和《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》規定，結合我局實際，對各黨支部開展換屆選舉。為保證換屆工作的順利進行，制定如下方案：
                一、指導思想。
                以十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實十八屆三中、四中全會及習近平總書記關于黨要管黨、從嚴治黨的系列講話精神，按照黨管干部、依法選舉和群眾公認的原則，選出能堅決貫徹執行黨的路線、方針和政策，作風正派，密切聯系群眾，真抓實干的黨支部領導班子，激發全體黨員參與民主政治建設的積極性，充分發揮黨支部的政治核心和戰斗堡壘作用，為實現我局各項工作穩步發展提供堅強的組織保證。
                二、黨支部委員的設置。
                黨員人數在7人以上的黨支部應設支部委員會，支部委員會。
                1由支部黨員大會選舉產生，每屆任期三年。委員名額一般為3至5名，支部委員會選舉書記1名。支部委員會可設組織委員、宣傳委員、紀檢委員、青年委員等。支部委員少的支部，可采取支部委員分工幾項工作的辦法。
                黨員不足7人的黨支部，不設支部委員會，由黨員大會直接選舉支部書記1名，必要時可增選副書記1名，每屆任期三年。
                為了便于管理和組織活動，對黨員人數較多的黨支部可劃分若干個黨小組，每個黨小組不得少于3名黨員，黨小組在黨支部的領導下開展工作。
                三、方法步驟和時間安排。
                黨支部換屆工作從3月1日開始至4月30日結束。分為籌備、換屆選舉和總結三個階段。
                第一階段:籌備階段(3月1日-3月7日)各黨支部根據具體情況制定換屆選舉方案，召開動員會議，廣泛宣傳黨的方針政策和換屆選舉有關的法律法規，使廣大黨員干部熟知換屆選舉的目的和意義，方法和操作規程。選舉方案于3月7日前交機關黨委辦公室審閱。
                第二階段：換屆選舉階段（3月7日-4月23日）。
                21、公開推薦。召開全體黨員和群眾代表民主推薦大會，公開符合黨齡要求、具有被選舉權的黨員名單，采用無記名投票進行初步人選推薦。按照要求，各支部委員候選人人選為6名。
                3、組織考察。局機關黨委對我局各支部書記和委員候選人選進行考察，對考察后批復的候選人人選名單進行公示，公示時間不少于5天。
                4、黨內直選。各支部召開全體黨員大會，聽取和審議上屆委員會工作報告，宣讀機關黨委關于候選人的批復，通過選舉辦法，全體黨員投票選舉產生新一屆委員會委員，再由新一屆委員會委員投票選舉出書記、副書記。
                第三階段：審批總結階段（4月23日-4月30日）將選舉結果報局黨委審批，各支部對本次換屆選舉工作中的好經驗、做法和存在的問題進行總結，形成書面報告報局機關黨委。
                四、有關要求。
                3公室，抓好具體工作落實。各支部要針對干部隊伍可能出現的思想動向做好工作，做到思想不亂、班子不散、工作不斷，保證各項工作的連續性和穩定性，以確保整個換屆選舉工作的順利推進。
                2、嚴格要求，依法換屆。認真落實十八屆四中全會精神，將法制思維充分運用到換屆選舉工作中，嚴格按照《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》進行。機關黨委要加強監督，杜絕拉票賄選等違規行為，確保本次換屆選舉工作公開公正公平。
                換屆選舉工作方案
                	導語：換屆選舉指某組織依照民主程序和自身章程，更新領導層的組織行為。下面小編為您推薦換屆選舉工作方案范文，感謝閱讀!
                	xx鄉村黨支部任期今年已經屆滿，為全面加強村干部隊伍建設，選優配強我鄉村黨支部班子，根據《中國共產黨章程》，《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》等有關規定，按照省市縣的統一部署，鄉黨委決定從xx年3月下旬到xx年5月15日內，開展我鄉村黨支部換屆選舉工作。為切實抓好這項工作，制訂本實施方案。
                	村黨支部換屆選舉是農村政治生活中的一件大事，對于進一步加強和改進農村基層組織建設和基層民主政治建設，鞏固黨在農村的執政基礎和群眾基礎，維護農村和諧穩定，加快社會主義新農村建設步具有十分重要的意義。各村要充分認識到村黨支部換屆選舉工作的意義，把它作為當前工項重要政治任務抓緊抓好。要把政治素質高、群眾威信高和工作能力強、致富帶富能力強的“雙高雙強”型優秀黨員選進村黨支部班子，為全面推進社會主義新農村建設提供強有力的組織保障。今年2月，我鄉已在大禾村開展了村黨支部換屆選舉試點工作，就進一步完善和改進“兩推一選”辦法，嚴格把握侯選人資格條件，拓寬選人用人渠道，加強侯選人的考察、擴大黨員參與面積累了很好的實戰經驗，各村要推廣和借鑒試點村大禾村已取得的行之有效的經驗和作法，結合本村實際，搞好村黨支部換屆選舉工作。
                	(一)深入開展調查，做好選舉前準備工作。鄉黨委安排黨員干部駐村指導村黨支部換屆指導工作，各指導員要深入到村里，開展調查摸底，掌握村情，研究制訂換屆選舉工作方案，精心組織做好選舉前的準備工作。
                	1、切實做好前期準備工作。(1)、落實村黨支部換屆選舉工作經費，成立以黨委書記徐運友為組長的村支兩委換屆選舉工作領導小組，負責全鄉村支兩委換屆選舉工作的指導。各村黨支部要成立以支部書記為組長的換屆選舉工作領導小組，加強對換屆選舉工作的領導。
                	2、完成任期財務審計。內容包括收入、支出、資產、債權、債負等。審計結束后，要通過一定形式向群眾公開，未完成財力審計的村不得進行換屆選舉。
                	3、推選村民代表。村民代表由本村民小組村民推選，每5戶-15戶推選1人，或每個村民小組推選2-5人。2000人以上的村的村民代表總數不得少于60人，具體人數由村民會議決定。村民代表應要有代表性，要有婦女代表。
                	4、做好宣傳發動工作。要通過張貼宣傳標語、召開會議等形式廣泛發動黨員群眾參與侯選人提名、大會選舉等環節，為村黨支部換屆選舉工作營造良好的輿論氛圍。
                	(二)、堅持選任標準，拓寬選人渠道。按照中組部《印發〈關于加強黨支部書記隊伍建設的意見〉的通知》(中組發[2009]7號)、省委《關于進一步加強改進村干部隊伍建設的意見》(湘發[2007]10號)提出的選任標準，進一步明確侯選人資格條件，加強對對侯選人的資格審查，從源頭上把好村黨支部委員入口關。侯選人的推選要做到“七選七不選”，即選公道正派、組織觀念強的;廉潔奉公、遵紀守法;熱心服務、帶頭致富的;農民經紀人、農村專業合作組織負責人、外出務工經商返鄉農民;復員退伍軍人;到村任職大學生黨員;縣鄉機關和企事業單位退居二線、提前離崗或退休干部職工中的黨員;不選宗族勢力代表;地痞地霸;自私自利的;正在服刑和進行勞動教養的，選舉前3年內受過勞動教養和刑事處罰(含免于起訴)的;因經濟問題正被司法機關立案審查的;1990年以來有違法生育行為的;縣級以上公安機關的重點治安對象。新任村支部書記原則上不超過50周歲，連任村支部書記原則上不超過60周歲。村支部原則上設支委3人，其中書記1人。
                	(三)改進選任方式，推進交叉任職。原則上采取“兩推一選”模式做好推薦和考察換屆人選工作。一是組織黨員推薦。由鄉黨委和村黨支部組織召開村黨員大會，村黨支部班子成員述職后，由全體黨員對班子成員進行民主測評，并根據任職的基本情況，以無記名投票方式推薦新一屆班子成員候選人初步人選，提出的'候選人一般應多于6名，第一輪提名不足6名的建議進行第二輪投票，直到提出的候選人多于6名為止。黨員個人可以向支部自薦。二是組織群眾推薦。黨內推薦結束后，由鄉黨委和村黨支部組織召開村民代表大會，對黨員推薦產生的候選人初步人選以投信任票的形式進行測評，測評人數一般應多于6名。未經過群眾測評的人選，不能作為候選人初步人選。三是做好組織考察。民主推薦結束后，鄉黨委對候選人初步人員進行資格審查，在廣泛聽取意見的基礎上，依照任職條件和民主推薦情況確定候人初步人選，獲得村民代表所投贊成票未達到實際投票人數一半的，原則上不能確定為候選人初步人選，鄉黨委組織考察小組對候選人初步人選進行全面考察，按差額數不少于1人的比例確定委員候選人預備人選，由村黨支部報鄉黨委審批。沒有經過組織考察的，不能列為侯選人預備人選。候選人預備人選的基本情況，應通過一定形式向群眾公示。四是召開黨員大會進行選舉。由上屆村黨支部委員會主持召開黨員大會進行選舉。將候選人預備人選名單提交黨員大會醞釀討論，根據多數黨員的意見確定正式候選人，以黨員以無記名投票、差額選舉的方式民主選舉產生新一屆委員會。條件成熟的村，可在黨員大會上先差額選舉產生委員，再等額選舉產生書記。召開黨員大會應邀請部分村民小組長和村民代表列席會議，聽取情況，監督選舉過程。村黨支部委員會選舉結果要報鄉黨委審批，村支部書記選舉結果要報縣委組織部備案。不宜實行不經過組織程序而進行無候選人直接選舉的探索和做法。條件成熟的村，采取公推直選的辦法，即黨組織領導下,通過黨員個人的自我推薦、黨員群眾的聯名推薦、黨組織的推薦這三個環節產生候選人,然后由全體黨員直接參與選舉產生黨組織領導班子的辦法。對于工作基礎、群眾基礎薄弱，實行“兩推一選”有難度的村，鄉黨委將向上級黨組織報告，按照黨內有關規定，確定符合村情實際的選舉方式。推廣村黨支部成員、村民委員和村級經濟組織領導班子“三位一體”、主要負責人由一人兼，領導班子交叉任職的模式。選為村支部委員的，原則上要通過合法程序推選為村民委員會委員侯選人，選為村支部書記的，原則上要選舉為村民委員會主任。
                	(四)、嚴格工作要求，依法依規選舉。
                	進行選舉時，有選舉權的到會人數超過到會人數五分之四，會議有效。被選舉人獲得的贊成票超過實到會有選舉權的人數的一半，獲得當選。當選人多于應選名額，經得票多的當選，如得票數相等就應就得票數相等的被選舉人重新投票，得票多的當選。當選人少于應選名額時，對不足的名額另行選舉，也可以減少名額，不再進行選舉。
                	為保證換屆選舉工作的順利進行，根據上級有關文件精神，黨員因下例情況不能參加選舉的，經報鄉黨委同意，并經黨員大會通過，可以不計算在應到會人數之內:(1)、患有精神病或其它疾病導致不能表達本人意志的;(2)、自費出國半年以上的;(3)、雖未受到留黨察看以上黨紀處分，但正在服刑的，(4)、年老體弱臥床不起和長期生病生活不能自理的;(5)、工作調動、下派鍛煉、蹲點、外出學習或工作半年以上的，按規定應轉走組織關系而沒有轉走的。
                	(一)落實領導責任。村黨支部換屆選舉工作，鄉黨委書記為全鄉村黨支部換屆第一責任人，各村指導員和村支部書記是本村黨支部換屆選舉工作的直接責任人。要把村黨支部換屆工作作為當前農村工作重中之重來抓，確保該項工作按時按質完成。
                	(二)加強駐村指導。為加強對村黨支部換屆選舉工作的指導，把全鄉17個村分為二片四選區，正副片長各負責指導一個選區，每個村由一名黨員干部駐村擔任指導員，加強對村黨支部換屆選舉工作中重點問題的研究，特別是在村民代表推選、侯選人提名、大會選舉等重點環節上要嚴格把關，要深入開展調查研究，對社情復雜、競爭激烈、可能出現拉票賄選或各種勢力影響干擾換屆選舉的村，要提前對不當或非法競爭行為作出明確規定，拉好“高壓線”，念好“緊箍咒”;對于黨組織軟弱渙散、干群矛盾比較突出、以往選舉中出現問題較多的難點村，要先進行組織整頓，解決群眾反映強烈的問題，化解矛盾糾紛，理順群眾情緒，為換屆選舉工作打好基礎。
                	(三)嚴肅換屆紀律。針對今年的村級組織換屆選舉，中組部、民政部專門下發了《關于進一步嚴肅“兩委”換屆工作紀律的通知》，提出了細化換屆工作的程序、規范侯選人競爭行為、嚴格投票組織管理、完善防范監督措施、嚴查違法違紀行為、加強組織領導等六個方面的要求。對于在提名確定村黨支部侯選人、組織投票選舉中有違法行為的村機構和個人，鄉黨委將責令及時改進，并對有關責任人給予黨紀、政紀處分。對以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票等違法手段破壞選舉或妨礙黨員依法行使選舉權和被選舉權的，以及對控告、檢舉選舉中違法違紀行為的人進行壓制、迫害的，要根據情節輕重分別給予查處，情節較輕的，鄉黨委進行批評教育，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。假借選舉活動，打著宗教旗號從事非法活動和刑事犯罪的，要堅決依法打擊。
                	(五)加強經驗總結。各村要以《黨章》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》和《黨員權利保障條例》等黨內規章制度為準繩，創造性的開展工作，認真總結村黨支部換屆工作的先進經驗，為全鄉開展村黨員支部換屆選舉工作提供借鑒。全鄉村黨支部換屆選舉要在5月15日前全面完成，村黨支部換屆選舉工作結束后，各支部要在5月17日前將有關材料及時上報到鄉黨委，以便鄉黨委匯總成文字材料于5月19前上報至縣委組織部。
                換屆宣傳工作方案
                為認真貫徹落實上級關于鄉鎮領導班子換屆的有關精神，營造風清氣正的換屆環境，保證白沙鎮黨委換屆選舉工作及時、高效、有序地開展，確保能如期順利完成白沙鎮黨委換屆工作，結合實際，制定本工作方案。
                換屆選舉過程中的宣傳教育，是搞好換屆選舉的重要工作程序和內容。要以鄧x平理論、“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，全面貫徹黨的十八大和十八屆歷次全會精神，以加強基層黨組織的執政能力和加強基層政權組織建設為重點，通過宣傳，把廣大選民的思想統一到黨的路線方針、政策上來，統一到民主法治建設這一根本任務上來，努力提高廣大選民的民主意識和法治觀念，充分調動其參選的積極性，自覺按照法律法規行使自己的民主權利。
                1、大力宣傳《中國共產黨章程》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中國共產黨地方組織選舉工作條例》、《中國共產黨農村基層組織工作條例》等。
                2、大力宣傳《鄉鎮黨委換屆工作手冊》、《黨組織選舉工作手冊》等。
                3、大力宣傳“九個嚴禁，九個一律”和“六個堅決查處”等。
                4、大力宣傳省、市領導關于鄉鎮領導班子換屆的重要講話精神等。
                1、社會宣傳。各單位要在所轄屬地的醒目地段、選舉所在地利用墻報、板報、專欄，張貼換屆宣傳口號、標語，有條件的還可以通過組織開展文藝匯演等多種形式，對換屆選舉工作的政策、措施、程序，以及新知識、新進展、新成效廣為宣傳，廣泛動員和正確引導廣大黨員、干部群眾積極自覺地參加選舉活動，依法正確履行公民的權利和義務，使換屆選舉工作做到家喻戶曉。
                2、集中學習宣傳。充分利用黨委中心組學習會、村(社區)四職干部會、支部書記會等會議，集中學習宣傳《中國共產黨章程》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》、中央、省、市關于嚴肅換屆紀律的相關文件。
                3、組織召開專題民主生活會。組織召開以“嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正”為主題的民主生活會，重申“九個嚴禁，九個一律”和“六個堅決查處”內容。進一步學習換屆紀律。
                4、開展談心談話活動。主要領導分別和每一位班子成員、各單位負責人、符合選拔條件的黨員干部進行談心談話，使大家正確認識換屆的目的、意義，正確認識個人的進退留轉，保持平常心態，積極參與換屆工作。班子成員和各位干部、黨員開展交流談心，使每一位黨員干部積極支持換屆工作，同時加強換屆監督，保證換屆風清氣正。
                5、簽訂承諾書。全面推行嚴肅換屆紀律承諾制度，要求領導干部向組織作出紀律承諾。
                6、民情調查。組織成立換屆風氣監督隊伍和民情反饋隊伍，對我鎮換屆風氣進行全程監督，對社情民意進行廣泛收集，形成信息臺賬，同時利用調查宣傳政策，答疑釋惑。
                1、高度重視，精心組織。各單位要高度重視換屆選舉的宣傳工作，統籌安排，要有專人負責換屆宣傳工作，認真組織學習有關文件精神，把握宣傳時機和力度。
                2、嚴肅紀律，把牢導向。換屆選舉的宣傳工作，政治性、政策性很強，要嚴格按照上級文件要求，嚴防炒作，防止在導向上出現偏差。
                3、抓住重點，加強策劃。各單位在本次換屆選舉工作宣傳中，要針對不同人群精心策劃，力求及時準確，通俗生動，社會宣傳大造輿論，形成聲勢。要突出重點、深入村民、貼近實際、貼近生活、貼近群眾，確保宣傳工作取得實效，為我鎮換屆選舉工作的順利開展營造良好的社會輿論氛圍。
                換屆宣傳工作方案
                根據《穆棱市20xx年市鄉人大換屆選舉工作方案》的要求，為換屆選舉提供強大的輿論支撐，全力營造出換屆選舉工作良好輿論氛圍，廣泛動員和正確引導選民、代表依法參加選舉，確保換屆選舉工作依法順利進行，現制定宣傳工作方案如下。
                在市委的領導下，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神和省、牡市委總體部署，以鄧x平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入貫徹習xx總書記系列重要講話精神，以憲法、選舉法、地方各級人民代表大會和地方組織法為依據，認真執行中央、省委、牡市委關于做好縣鄉人大換屆選舉工作的要求，充分運用各類媒體積極、主動、正面宣傳報道，把握正確輿論導向，廣泛動員和正確引導人民群眾積極參與選舉，全面反映廣大人民當家作主的生動實踐，為換屆選舉營造良好的輿論氛圍。
                1、成立換屆工作宣傳領導小組
                組 長:褚xx
                副組長:尹xx、劉xx
                成 員:李xx、于xx
                下設宣傳辦公室:
                主 任:楊xx
                副主任:吳xx、王xx
                成 員:xxx、xxx、xxx
                2、建立換屆工作新聞發言人制度
                新聞發言人由市人大副主任尹相武擔任，新聞發言人助理由市人大人事辦主任楊春茂、副主任蘇勛杰、彭杉杉擔任。
                新聞發言人要及時、準確、系統地做好新聞信息公開發布工作，主動引導好輿論導向，及時通報換屆選舉工作的重大舉措、重要活動和突發事件，擬定相應的宣傳口徑和措施并組織實施。新聞發布要嚴格執行審核制度，發布內容須經人大常務副主任審批通過，方可發布。
                3、設立換屆工作宣傳員
                各相關單位要確定一名宣傳員，負責換屆選舉宣傳工作，每周向換屆選舉宣傳辦公室報送信息不少于2條(同時報送市人大、市委宣傳部、市文廣新局)
                聯系方式:
                郵箱:xxx@
                1、大力宣傳縣鄉兩級人大換屆選舉的重大意義
                這次縣鄉人大換屆選舉，是在我省“十三五”規劃啟動和全面建成小康社會決勝階段開局之年進行的一項重要的民主政治生活。組織好換屆選舉工作，關系到我市深入貫徹落實習xx總書記重要講話精神;關系到我市基層政權建設和黨的執政能力建設;關系到我市振興發展各項目標任務的實現。要讓廣大干部群眾充分認識到搞好這次換屆選舉，對于堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，發展社會主義民主政治;對于選好人大代表，為實現“十三五”奮斗目標提供堅強組織保證;對于凝聚各方面力量，推動科學發展、促進社會和諧，繼續推進穆棱發展新跨越具有十分重要的意義。
                2、準確宣傳縣鄉人大換屆選舉的有關法律、法規和政策
                縣鄉人大換屆選舉工作政治性、政策性、法律性、程序性、紀律性強，要通過宣傳，幫助干部群眾正確理解有關法律、法規的相關規定，準確把握中央、省委和牡市委關于縣鄉人大換屆選舉工作的政策要求。重點宣傳《中華人民共和國選舉法》、《地方各級人民代表大會和地方各級xx政府組織法》、縣鄉人大換屆選舉工作流程，把堅持黨的領導貫穿換屆選舉工作全過程。
                3、全面宣傳縣鄉人大換屆選舉工作進展情況
                宣傳換屆選舉過程中選舉委員會采取先進的科學技術手段依法合理劃分選區、做好選民登記、力求做到不漏登、不錯登、不重登等工作情況;宣傳積極采取措施保障流動人口的選舉權利，組織流動人口和開發區人員參加選舉;宣傳依法推薦代表候選人的情況;宣傳采取措施方便選民投票、依法組織投票選舉;宣傳人大代表的廣泛性和代表性，優化代表結構等。
                4、及時宣傳嚴肅縣鄉換屆選舉紀律的做法和成效
                重點宣傳中央、省委、牡市委有關嚴肅縣鄉換屆選舉紀律，學習觀看《鏡鑒》等警示教育片，保證縣鄉人大換屆選舉風清氣正的部署和要求;宣傳有關選舉的紀律規定和各鄉鎮加強人大換屆選舉紀律宣傳教育的做法和經驗;宣傳各鄉鎮加強換屆風氣的督察和考核。
                1、報紙宣傳。充分利用報紙覆蓋面寬，宣傳范圍廣，普及率高和影響力大的優勢，以《黑龍江日報》、《牡丹江日報》及其他主流黨報為宣傳媒介，通過刊發消息、通訊和專訪等形式，宣傳好我市在換屆選舉中的創新舉措和典型經驗。
                2、電視臺宣傳。充分發揮電視媒體形象直觀、編播及時、受眾廣泛的優勢，統籌調度穆棱電視臺四個頻道同步進行，以全新的視角、豐富的內容、鮮活的事例、新穎的手段，全面報道換屆選舉進程。在《穆棱新聞聯播》開設《換屆直通車》專欄，通過人物專訪、新聞發言人、代表風采錄、選舉在基層、記者走訪等多種方式，及時報道換屆動態。制播電視宣傳標語、片花等。數字電視全部頻道實行不間斷游字滾動宣傳。利用好牡丹江電視臺《直通縣區》和牡丹江新聞廣播《穆棱之聲》節目平臺，及時向上提供新聞素材，廣泛宣傳我市換屆選舉工作的經驗和做法?！吨蓖ㄠl鎮》欄目要聚焦街道社區、鄉鎮村屯等基層選民點，實時報道選舉情況。
                3、網站宣傳。在“中國.穆棱門戶網站”開設“穆棱市換屆選舉”專頁，采取圖、文、聲、像并重的形式，著力資源整合，對工作動態、相關文件、政策法規、工作掠影等內容及時發布，深入報道各部門切實保障選民民主權利的好做法、好經驗，對網上出現的干擾、破壞選舉的有害信息，要及時處理，用正面聲音引導網絡輿論。
                4、新媒體宣傳。充分借助新媒體與自媒體傳播速度快、傳播范圍廣的優勢，以“幸福穆棱”、“青春穆棱”、“穆棱微電視”、“穆棱商務網”等官方微信平臺為主導，結合全市各行業微信平臺，進行微信轉載。聯通、移動、電信等通訊部門要采用手機短信進行宣傳。要緊緊抓住這次換屆選舉的重要契機，生動地宣傳、詮釋人民代表大會制度，讓全市人民群眾進一步了解、認識我國的政體和民主政治制度;全面地宣傳、介紹我國的選舉制度，大力宣傳憲法、選舉法、代表法、地方組織法等法律，進行一次普遍的社會主義法治宣傳教育，進一步提高全社會的法律意識和法治觀念。
                5、社會宣傳。各選舉單位要在所轄屬地的醒目地段、選舉所在地利用墻報、板報、專欄，張貼換屆宣傳口號、標語2-3條。有電子顯示屏的單位在宣傳本部門、本單位業務內容的同時，穿插播放我市縣鄉兩級人大換屆選舉工作宣傳標語2-3條，利用重點地段的戶外led廣告屏幕(中聯廣場、文化廣場、西環廣場、奧林匹克體育場、穆棱經濟開發區廣場、穆棱鎮林城廣場等地大屏幕)，播放宣傳內容。各鄉鎮懸掛橫幅，張貼標語要張貼到自然村莊。利用好村級廣播進行宣傳。市文廣新局要組織兩次換屆選舉專場文藝演出。各單位有條件的可以通過組織開展文藝演出等多種形式，對換屆選舉工作的政策、措施、程序，以及新知識、新進展、新成效廣為宣傳，廣泛動員和正確引導廣大黨員、各族干部群眾積極自覺地參加選舉活動，依法正確履行公民的權利和義務，使換屆選舉工作做到家喻戶曉。
                20xx年9月至20xx年11月，分為四個階段確定重點宣傳內容，集中進行宣傳報道。(具體時間根據工作實際情況靈活掌握)
                第一階段:20xx年9月15日前，換屆選舉啟動階段
                在啟動期間，著重宣傳這次換屆選舉的特點、原則、要求和重大意義，報道這一階段的主要工作內容，如選區劃分、選民登記情況、代表名額分配、代表結構比例安排等，重點介紹選民登記系統應用情況和現實意義(本次換屆選舉采用先進技術手段進行選民登記及電子記票系統，避免出現錯登、漏登、重登，省時高效，透明度高)。
                第二階段:20xx年9月16日至9月28日
                (1)確定候選人階段。報道換屆選舉全面啟動以來縣鄉人大的代表候選人提名推薦情況。結合全市縣鄉兩級人大代表初步候選人、正式候選人的確定進行權威發布。隨后請電視臺及時做好動態性報道和綜合報道全市縣鄉人大換屆選舉相關情況。(2)正式選舉階段。報道縣鄉人大換屆選舉日設立和同步組織的選舉工作情況。介紹舉行集中投票選舉的選區工作情況。
                第三階段:20xx年9月29日至10月15日
                (1)報道選舉日各選區投票選舉情況，特別是要密切關注縣處級領導到選區參加投票選舉的動態新聞。(2)報道全市縣鄉兩級人大換屆選舉工作基本完成，新聞媒體對新選出代表的構成特點、換屆選舉的好做法好經驗以及順利完成換屆選舉工作的重大意義等，做好重點介紹和深入報道。(3)發布代表資格審查情況，公告當選代表名單。
                第四階段:20xx年10月16日至11月下旬
                (1)介紹新一屆縣鄉人大第一次代表會議的組織籌備工作和主要日程安排。(2)報道新任代表履職培訓情況。(3)采訪各行各業不同領域的新任代表。
                全市縣鄉人大選舉工作結束后，新聞媒體要及時宣傳好換屆后的新氣象、新面貌，引導干部群眾統一思想、堅定信念、振奮精神，為實現我市“十三五”奮斗目標努力工作。
                1、加強領導。一要高度重視。要把這次人大換屆選舉的宣傳報道工作作為當前一項重要任務，及時通報選舉工作的新進展新情況，傳達相關部署安排，提出明確工作要求;要選派政治素質高、業務能力強的編輯記者，組成相對固定的報道隊伍，制定詳細的報道計劃，切實抓緊抓實各項報道工作。二要加強溝通。宣傳部門要主動加強與鄉鎮黨委和市人大常委會工作機構的溝通聯系，及時了解換屆選舉的具體安排部署和最新進展情況，組織協調媒體做好宣傳報道。
                2、創新手段。要充分發揮各新聞媒體的不同特點和優勢，增強宣傳報道的可讀性、可視性、可聽性，做到聲像并重、形象生動，提高宣傳報道的針對性，形成宣傳報道合力，實現宣傳全覆蓋。電視臺要提高欄目標準，采訪鮮活，傳達準確;網站要統籌資源，嚴格審核，及時更新。各新聞單位要安排專人攝影攝像，特別要捕捉好選民登記的不同形式、選民名單公告、提名推薦代表候選人、張貼公告、換屆宣傳等重要節點的工作瞬間，做好資料留存。
                3、把握導向。各媒體要遵守宣傳報道紀律，不報道與法律規定不一致或法律沒有規定的做法和意見。不片面報道熱點問題，不炒作敏感問題，不追蹤炒作偶然發生的個別事件，不把個案問題作為普遍問題來宣揚。拿不準的問題要及時請示，規定送審的稿件經審核同意后刊發。市委宣傳部、市人大辦要密切關注有關換屆選舉的'社會輿情，針對人們關注的熱點問題，進行及時有效的引導。要加強網上正面宣傳，加大對網上輿情的監控、引導和管理力度。
                換屆工作實施方案
                為在全鄉營造風清氣正的換屆環境，進一步統一思想，凝聚人心，確保換屆與發展“兩不誤、兩促進”，結合我鄉實際，特制定本實施方案。
                一、指導思想。
                根據全國、全省、全州、全縣換屆工作會議精神和中央紀委機關、中央組織部《關于加強換屆風氣監督的通知》等規定，著力引導各級領導干部正確對待個人進退留轉，進一步激發創先爭優意識，凝心聚力，加快發展，為建設富裕、人文、生態、和諧的新xxxx營造良好輿論氛圍。
                二、宣傳重點。
                1、宣傳中央和省、州、縣委關于換屆工作安排部署、政策原則、基本要求和重大意義。
                2、宣傳中央和省、州、縣委關于換屆工作的紀律要求，特別是嚴格落實“9嚴禁、9一律”紀律規定。3、警示教育宣傳換屆工作中發揚民主、改革創新等方面的好做法、好經驗，以及通過換屆帶來的新氣象、新變化、新成效。4、將“兩學一做”納入到換屆工作中來。
                三、
                宣傳形式。
                1、開辟換屆工作宣傳專欄，及時更新上傳我鄉換屆工作的最新動態、工作進展等相關文字、圖片信息，特別是要加大對嚴肅換屆工作紀律的宣傳，要設立固定欄目，在醒目版面反復滾動宣傳。
                2、發放甘洛縣換屆紀律及有關要求明白卡，群眾知曉率100%（二）拓寬宣傳載體，強化宣傳效果。利用各種宣傳載體，開展生動活潑，靈活多樣的系列宣傳活動，形成多層次、全方位的宣傳格局。1、廣泛懸掛張貼標語，著力提高換屆工作知曉率。2、深入開展大宣講活動，著力營造風清氣正的換屆工作環境。3、充分發揮思想政治工作優勢，著力激發黨員干部的參與熱情。采取進村入戶、上門走訪、交心談心等方式，與基層黨員群眾特別是村組干部廣泛接觸，深入細致地做好思想宣傳工作，反復講解換屆工作的重大意義和有關政策要求，增強黨員的權利意識和責任意識，激發他們的參與熱情。
                三、工作要求。
                １、加強領導，認真組織。換屆工作是一項政治性、政策性和法律性很強的工作。鄉黨委政府高度重視，把宣傳工作擺上重要位理，健全工作機制，明確工作任務，協調好各方面的力量，精心組織好各階段的宣傳工作，加強指導和檢查督促，把宣傳教育工作貫穿于換屆工作的全過程。要建立黨委、部門一把手負總責，分管領導具體抓的工作機制，充分發揮各方面的力量，形成強大的宣傳聲勢，營造良好的輿論氛圍。
                2、緊扣主題，把握導向。整個宣傳報道工作要按照換屆工作的要求，統一宣傳口徑，堅持以正面宣傳為主，準確體現中央和省、州、縣委精神，緊扣換屆各階段各環節工作要求開展宣傳。對敏感問題和把握不準的問題，要慎重處理，嚴格把關。
                3、建立機制，抓好落實。一是建立宣傳聯絡員制度和信息上報制度。對一。
                --來源網絡整理，僅供學習參考些重大信息、重要情況及典型經驗隨時上報。二是建立輿情監控處理機制。制定網絡輿情應對預案，加強輿情實時監控，對苗頭性問題早預防、早發現、早處理。三是建立宣傳信息通報制度。
                --來源網絡整理，僅供學習參考。
                鎮換屆選舉工作方案
                按照《中國共產黨章程》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的規定，我鎮第十一屆黨委現已任屆期滿。根據《中共衡陽縣委關于認真做好鄉鎮黨委換屆選舉工作的意見》精神，為切實搞好這次換屆，結合我鎮實際，特制定如下工作方案。
                一、指導思想和工作任務
                二五”規劃和富民強鎮的宏偉目標努力奮斗。
                這次鎮黨代表大會的主要任務是：聽取和審查鎮黨的委員會和紀律檢查委員會的工作報告，選舉新一屆黨的委員會和紀律檢查委員會及臺源鎮出席縣十一次黨的代表大會代表。
                二、時間、方法、步驟
                按照縣委的統一安排，這次鎮黨委換屆選舉工作從3月中旬初開始籌備，到3月下旬結束。具體分為以下幾個步驟：
                1、做出召開黨代表大會進行換屆選舉的決定。鎮黨委召開黨委會，研究換屆選舉的有關事宜，包括召開大會的時間，指導思想，主要議程，代表名額、構成比例、分配原則、黨的委員會、紀律檢查委員會委員、書記、副書記名額及候選人名額，代表、委員和書記、副書記的選舉辦法等，并研究黨代表大會籌備工作有關事宜。并以黨委文件形式向縣委呈報關于召開黨代表大會進行換屆選舉的請示。
                2、選舉產生黨的代表大會代表。鎮黨委召開代表選舉工作會議，研究代表名額分配方案，布置代表選舉工作，并向本鎮所屬黨支部發出代表選舉工作的通知。會后，按照兩推一選的辦法，先由黨員和群眾代表公開按差額1人的.比例推薦各支部出席鎮黨的代表大會黨員代表，經鎮代表資格審查小組初步審查同意后，由所屬黨組織召開黨員大會醞釀、選舉產生。整個代表選舉工作要在3月22日前全部完成。
                3、起草、編制大會有關材料。主要是：起草黨的委員會、紀律檢查委員會工作報告(草案)及有關決議(草案);起草代表資格審查報告(草案);編制代表名冊，提出代表編組的意見;編制黨的委員會、紀律檢查委員會委員候選人預備人選名單;起草大會選舉辦法(草案);起草大會主持詞和領導講話;編制黨代表大會日程(草案)等等。
                4、召開大會進行換屆選舉。兩委組成人員候選人預備人選的請示經縣委批復后，鎮黨委要召開黨委會，聽取籌備工作情況的匯報;審議通過黨委、紀委工作報告(草案);討論通過大會選舉辦法(草案);通過大會議程(草案);通過代表資格審查報告(草案);研究大會主席團成員、秘書長等建議名單，研究列席人員、特邀人員原則及建議名單等。會后，要以黨委名義下發關于召開黨代表大會的通知。擬定于3月下旬召開黨代表大會進行換屆選舉。會上，各代表團分組討論，認真審議黨委、紀委工作報告，醞釀黨委、紀委候選人建議名單，提出意見和建議。黨的委員會委員、紀律檢查委員會委員、出席縣黨代表大會的代表，直接采用候選人數多于應選人數的差額選舉辦法進行選舉。黨代表大會閉幕后，分別召開黨的委員會第一次全體會議和紀律檢查委員會第一次全體會議，等額選舉黨委書記、黨委副書記、紀委書記、紀委副書記。黨的委員會、紀律檢查委員會一次全體會議后，要及時以黨委文件形式向縣委呈報選舉結果。
                三、有關問題的說明
                1、這次鎮黨委換屆選舉后，執行5年任期。
                2、關于代表的名額、比例構成及選舉產生。我鎮代表的名額確定為118名，具體名額由鎮黨委依據所屬黨支部和黨員的數量、分布情況、工作需要確定。其中各級領導干部代表占60%左右，各類專業技術人員代表占20%左右，各條戰線先進模范人物占20%左右，婦女代表占20%左右， 45歲以下代表不少于50%。在代表選舉中，參加選舉的黨員人數超過應到會人數的五分之四，會議有效;被選舉人獲得贊成票超過實到黨員的半數，才能當選(在應選名額內)。
                3、鎮委、鎮紀委組成人員名額及候選人比例。鎮委擬設委員7名，其中書記1名，副書記2名。紀委擬設委員5名，其中書記1名，副書記2名。黨委、紀委委員實行差額選舉，黨委委員候選人差額2人，紀委委員候選人差額1人。黨委、紀委委員選舉中，實到會代表超過應到會代表的五分之四，會議有效，被選舉人獲得贊成票超過實到會有選舉權人數的半數的，方可當選。如遇到票數相等不能確定當選人時，一般應就票數相等的被選舉人重新投票，得票多者當選。
                四、加強組織領導
                導小組成員，領導小組下設辦公室，由湯斌星同志兼任辦公室主任，領導小組負責領導這次換屆選舉的全面工作。各支部也要建立相應領導小組，支部書記負總責。確保這次換屆選舉工作有領導、有組織、有計劃地進行。要嚴格換屆選舉工作程序，對代表的選舉，黨委、紀委委員候選人的醞釀，各類材料的起草，大會選舉等環節要認真把關，必須嚴格按照縣委和鎮黨委規定的程序和標準進行。要充分發揚民主，貫徹民主集中制原則，尊重黨員的民主權利，體現選舉人意志，對選舉過程中提出的問題，要認真研究并妥善處理，重要的情況要及時報告鎮黨委直至縣委。
                五、嚴肅換屆紀律。
                鎮黨委要求，把貫徹落實中紀委、中組部關于嚴肅換屆紀律的“五個嚴禁，17個不準和5個一律”和市委提出的“十不準”及縣鄉鎮黨委換屆選舉工作領導小組《關于嚴肅換屆紀律保持換屆工作風清氣正的實施方案》要求，嚴肅選舉工作紀律，約束、制裁選舉中各種各樣的違紀違規行為。對搞賄選或利用宗族派性，對以暴力、威脅、欺騙等非法手段破壞選舉的，一經發現，要堅決查處，以保證換屆選舉的正常秩序。要開展廣泛的宣傳教育，采取多種形式對黨員進行換屆選舉重要意義的教育、形勢和任務的教育、黨的基本知識教育、黨的優良傳統和作風的教育等等，形成一個濃厚的政治氛圍，從而確保換屆選舉工作的圓滿完成。
                中共臺源鎮委員會
                村居換屆選舉工作總結
                一向面朝黃土背朝天的村民一個個挺直腰桿，正式揭開換屆選舉的莊嚴序幕。下面是本站小編整理的村居換屆選舉。
                歡迎閱讀。
                xx鄉村級組織換屆選舉工作在上級部門的關心幫助下、在縣指導組的悉心指導下，鄉黨委、政府結合全鄉實際，強化領導、嚴格程序、發揚民主，堅持謀求發展、促進穩定、倡導民主、推動和諧的工作思路，把此次換屆選舉當作全鄉的一項重大任務來抓。整個換屆選舉工作始終遵循“堅持黨的領導、充分發揚民主、嚴格依法辦事”的原則，切實做到了準備工作扎實有效、組織領導保障有力、實施過程依法有序、選舉結果成效顯著，為加強基層組織建設，推動全鄉經濟社會又好又快發展打下了堅實的組織基礎，順利實現了黨員干部滿意、廣大人民群眾滿意、各級組織滿意的既定目標。
                一、基本情況。
                xx鄉轄25個村委會、265個自然村，324村民小組，全鄉總人口4.5人，共有農村黨員764名，共有選民32416名。10月19日上午9時，鄉黨委召開了村級組織換屆選舉工作動員大會，從而正式啟動了xx鄉村級組織換屆選舉工作。
                (一)黨支部換屆選舉基本情況：至11月6日，全鄉25個農村黨組織圓滿完成黨支部換屆選舉工作，順利實現了黨員干部滿意、廣大人民群眾滿意、各級組織滿意的既定目標。全鄉25個農村黨支部產生支部委員80人，其中支部書記25人，第一支部書記3人，支部副書記8人(含大學生村干部3人)，新當選支部書記5人，婦女委員11名，占總數的13%，少數民族1名，支部成員中35歲以下的6人，36-45歲的有26人、46-55歲的有30人，56歲以上的有18人;文化結構：初中文化32人，高中及中專44人，大專以上4人。
                (二)村委會換屆選舉基本情況：截至11月24日，全鄉25個村委會全部換屆完畢，選出村委會委員86人，其中女性25人，村主任25人，一般委員61人，新當選3人;村委會成員35歲以下的有5人，36-45歲的有26人，46-55歲的有31人，56歲以上的有24人;文化程度：初中文化41人，高中及中專文化45人，大專以上文化3人。
                (三)監委會選舉情況：按照縣委換屆選舉辦公室要求，今年第一次對監委會實行民主選舉。截至11月27日，全鄉25個村的監委會全部通過民主選舉產生，共產生監委會委員74名，其中主任25名，委員49名。監委會主任中黨員25名，占100%，其中支部委員兼任監委會主任5名;監委會委員中黨員27名，占54%，少數民族1名。初中文化程度57人，高中及中專文化17人。
                (四)支部、村委交叉任職情況：25個村支部、村委會共選出“兩委”成員97人，其中村委會中有79人與村支部委員實現交叉任職，交叉比例達90.8%(不含大學生村干部及村第一支部書記)。村支部書記和村委會主任實現一肩挑的25個村，全鄉各村“兩委”班子成員中有婦女委員25人。全鄉新一屆村“兩委”班子成員在年齡、性別、民族等結構等方面較上一屆明顯優化，為加快農村基層黨組織建設，鞏固黨的執政基礎，促進xx鄉農村經濟、社會、政治、文化全面協調發展奠定了堅實的組織基礎。
                書記，4人當選為村委委員。
                二、主要做法。
                (一)強化調研，統籌協調。
                格填報要求、領取和收回時間編制了工作指南及注意事項，確保全鄉每位參與換屆選舉的工作人員清清楚楚、明明白白，不出差錯。
                (二)明確責任，嚴肅紀律。
                在這次換屆選舉工作中，鄉黨委、政府高度重視，細化分工，做到分工明確，責任到人，從班子成員、包村干部，層層落實責任。一是健全機構，加強領導。及時成立了由鄉委書記張瑞良同志任組長，鄉長朱星兵、鄉人大主席劉龍文、副書記章亞峰、副鄉長余合中同志任副組長的換屆選舉工作領導小組，成立了換屆指導組和紀檢監察組，制定了《關于認真做好全鄉村級組織換屆選舉工作的實施方案》(祁發[20xx]40號)，建立換屆選舉工作責任制，制定了換屆選舉責任考核辦法及獎勵辦法，確保了換屆選舉工作機構健全、責任明確、領導有力。
                (三)嚴格程序，規范操作。
                民總數、直接投票選民總數和委托投票選民總數，保證了全鄉各村參選率均達到了85%以上。
                (四)強化宣傳，塑造氛圍。
                換屆選舉工作啟動后，鄉黨委、政府始終把宣傳動員、教育、引導工作貫穿換屆選舉全過程，充分利用電話、板報、橫幅、標語、簡報、入戶通知、宣傳單等形式，全方位、多角度地進行宣傳發動，在整個換屆選舉期間，全鄉共懸掛橫幅26幅、張貼標語300余條、策劃板報30期次、發放《換屆選舉入戶告知書》5000余份、相關政策法規宣傳單5000余份、編輯換屆選舉工作簡報10期，向長期在外黨員電話聯系300余次，營造了良好的換屆選舉氛圍，提高了選民的認識，為推動換屆選舉工作的順利進行奠定了堅實的思想基礎。
                (五)強化交接，尋求長效。
                新一屆村委會班子產生后，xx鄉黨委、政府及時組織相關人員認真幫助各村完成各村委會新、老班子公章、財務、資產等移交工作，確保了全鄉各村換屆前后形成無縫連接。一是及時開展走訪慰問，認真做好落選村干部的思想工作，避免形成新的干群矛盾。二是嚴格離任審計。成立了農村干部離任審計工作小組，對離任村干部任期內的村級財務收支情況進行了全面審計。三是搞好工作交接。鄉黨委及時組織相關人員對全鄉各村“三委”新老班子進行工作交接，對當選的新一屆班子統一進行任前談話，明確黨支部與村委會之間的關系、明確加強黨的領導與擴大村民自治之間的關系、明確村兩委與監委會之間的關系，使村“三委”擺正各自位置，理順相互關系，盡快進入角色。四是指導村級組織做好村民小組長的選舉和村民代表的選舉。
                同各換屆指導組負責，村兩委會實施，在全鄉陸續召開了村民小組群眾會議，對小組長及村民代表進行了民主選舉，保證了群眾的合法權益。五是強化了村三委班子的培訓。鄉通過召開培訓會議、管理區培訓會議等形式，對全鄉160余名三委成員進行培訓，提高他們自富帶富能力，提高村級經濟發展水平。六是指導各村及時完善了村級各項制度，形成了完備的村級制度和章程。
                xx鄉這次村“三委”換屆選舉工作雖然取得了一些成績，但還存在一些不容忽視的問題，主要表現在以下三個方面：一是少部分選民民主意識不夠強，參與選舉的積極性不高。二是少數工作隊員思想認識不到位，工作態度不夠積極，責任心不強，工作有拖拉的現象。三是個別村仍然存在派別勢力、宗族觀念，缺乏大局意識、全局觀念。四是部分村有關制度的建立和完善、材料的整理和歸檔不夠規范，存在參差不齊的現象。這些問題我們將在今后的工作中高度重視并加以解決。
                按照縣委、縣政府的部署和要求，鄉黨委政府把村級組織換屆選舉工作作為全鄉中心工作來抓，切實加強領導，精心組織，周密部署，依法操作，集中精力、集中時間、集中人員，扎扎實實地完成了20xx年村級組織換屆選舉工作。
                一、基本情況。
                xx鄉位于xx縣城南15公里處，全鄉轄個行政村。從整體情況看，需換屆的xx個行政村全部完成換屆，整個選舉過程依法有序、和諧穩定，達到了縣委、縣政府提出的“又穩又好”的總體目標。主要呈現出以下兩大特點：一是干事創業型的干部獲得連選連任。以村支部書記為例，在當選的xx名支部書記或主持工作副書記中，連選連任的xx名，占到100%，并且全部實現了村支部書記、村委主任一肩挑。一批為發展農村經濟做出貢獻，為群眾辦好事、實事的干部受到了群眾擁護，贏得了群眾信任，真正實現了上級組織滿意、基層群眾滿意。二是兩委班子結構進一步優化，戰斗力進一步增強。在新一屆村“兩委”干部中，交叉任職66人.30歲以下的2人，占1.43%;31歲—40歲26人，占18.57%;41歲—55歲90人，占64.29%;56歲以上22人，占15.71%。尤其是婦女干部，通過采取“x+1”這一模式，大大提高了村兩委中婦女成員的比例，占總的18.02%。通過換屆，一批有知識、有能力的年輕黨員被先進村兩委班子，為村級班子增添了新的血液和活動。
                二、基本做法。
                (一)明確責任，加強組織領導。
                xx鄉黨委、政府和各級各部門始終把村級組織換屆選舉工作作為一項重要的政治任務，擺在突出位置，為換屆選舉工作的順利推進提供了堅強有力的組織保證。一是超前謀劃，認真籌備。自20xx年年初，鄉黨委政府組織人員認真深入各村開展調查摸底，全面掌握村級組織現狀、換屆前夕干部群眾的思想動態、影響換屆選舉的不穩定因素等情況，做到心中有數，為了確保穩定，達到和諧換屆的目的，并對全鄉24個村進行了嚴格規范的離任審計。二是健全機構，強化領導。鄉黨委、政府成立了由鄉黨委書記任組長的村級組織換屆選舉工作領導小組，建立了專門的辦公室，按時按量下撥了辦公經費，制定了換屆選舉工作實施方案，印發了有關材料和表格。各村也相繼成立了由黨支部書記任組長的換屆選舉工作領導小組，認真落實“一把手”負責制，全力抓好換屆選舉工作。三是明確責任，細化分工。在這次換屆選舉工作中，鄉黨委、政府高度重視，層層落實責，做到責任到人。鄉黨委、政府從鄉機關、鄉中學及部分村小學抽調180多名干部職工組成24個指導小組，親臨一線，靠前指導。同時，全體工作組成員做到分工不分家，堅決服從鄉村級組織換屆選舉領導小組統籌協調調度，保證了換屆選舉工作有序進行。
                (二)廣泛動員，搞好宣傳培訓。
                村級組織換屆選舉關系到全鄉人民群眾的切身利益和社會大局穩定，為使我鄉村級組織換屆選舉成功，鄉黨委、政府把宣傳教育工作貫徹始終，著力營造良好的輿論氛圍。我們充分利用標語。
                口號。
                宣傳車廣播喇叭明白紙等多種形式，進行大張旗鼓地宣傳發動，重點宣傳村級組織換屆選舉的目的意義方法步驟和原則程序。全鄉共張貼標語口號950條，出動宣傳車2輛在24個村巡回宣傳，各村利用廣播每天兩播放，制作懸掛過街橫幅106幅，向群眾發放明白紙20xx0余張。通過宣傳，增強了干部群眾依法選舉的意識，炒熱了思想，認識到了選舉工作的重要性，把干部群眾的思想真正統一到了換屆選舉工作上來。其次，我們還加強了村級組織換屆選舉的培訓力度，鄉選舉工作領導小組負責培訓鄉機關工作人員及各村選舉委員會成員，各村選舉委員會負責培訓本村的骨干人員，培訓內容主要包括村級組織換屆選舉的法律法規政策文件選舉規程以及縣鄉村級組織換屆選舉實施方案。培訓采取以會代訓，編寫材料，模擬選舉出題測驗等形式，把選舉工作的重要內容熟記于心，融會貫通。
                (三)把握政策，嚴格依法選舉。
                最重要環節。各村都精心制作了選舉投票。
                工作方案。
                做好人員分工明確工作職責;在選舉前一天鄉選舉工作指導組對選舉工作人員重新進行業務培訓和工作再強調;根據各行政村地域分布、自然村數等情況周密安排合理設置投票站點方便選民投票。在正式選舉中按照選民名單逐個進行發票和投票把好發票、填票、投票秩序;投票結束后所有投票站票箱集中到中心投票會場統一進行開箱分投票站進行清點票數再進行唱計票真正做到了選舉過程的公開公正。
                (四)搞好銜接，推進工作開展。
                工作結束后，我們對新當選的村干部進行了培訓，加強了政治理論和業務學習，全面提高村干部的綜合素質，使他們盡快適應新的崗位，進入角色，擔當起帶領群眾奔小康的重任。
                (五)健全組織，完善。
                規章制度。
                村級組織選舉結束后，為更好地落實“民主決策，民主管理，民主監督”，實現“自我管理、自我教育、自我服務”，各村及時召開了黨支部和村委會議，對新當選的村兩委成員進行了分工，依法選舉了村民小組長，推選了村民代表，完善了村民會議制度、村民代表制度、黨員代表大會制度等。同時，各村結合實際，進一步理清工作思路，制定了本屆村兩委任期內的發展規劃和工作目標，依法修改制定了本村新的《村民自治章程》和《村規民約》等，規章制度得到進一步完善。
                三、存在的問題。
                從總體上看，我鄉村級組織換屆選舉工作進展順利，圓滿完成了選舉任務，但也存在一些不足之處，主要為：
                (一)、選民素質較低。由于青壯年長期大量外出務工，選民中留守老人比較多，因此選民文化素質低;部分選民自己不愿當村干部，對于誰當村干部抱無所謂態度，民主權利意識淡薄，對村委會換屆選舉漠不關心，造成選民難以召集和中。
                選舉帶來一定的負面影響。
                (三)、家族、派別勢力影響。由于受農村家族、宗族和派別干擾和影響，雖然鄉指導組和村選舉委員會在整個操作過程中做到了組織嚴密、程序合法，但是，仍然使得在選舉過程中增加了困難。
                四、幾點體會。
                (一)、加強黨的領導是換屆選舉成功的關鍵。堅持黨的領導核心作用，在加強領導、引導和監督的同時，鄉黨委注意發揮村級黨組織的戰斗堡壘作用，做到統攬不包攬，督導不代替，到位不越位。落實責任，掛點駐村包干，主要領導統纜全局，深入群眾做相關人員思想工作，使整個換屆選舉形成了層層負責的局面，促成了選舉工作的圓滿完成。
                工作計劃。
                注重每一個細節做到嚴格按章辦事規定程序一個不少確保選舉合法、有效。
                志，由于把思想工作做細、做實、做到位，增強了他們對待選舉的意識，消除了不和諧因素，對選舉工作非常支持，主動做好黨員選民的思想工作，主動幫助選舉工作人員出主意、解難題，出謀劃策、當好參謀，促進換屆選舉順利圓滿完成。
                事實證明，通過深入細致地宣傳工作，大張旗鼓地發動群眾，積極引導群眾，才能保證黨和政府的意圖與群眾的意志一致;也只有充分調動群眾的積極性，村民的民主意識增強了，參與選舉的熱情高漲了，我們開展的民主選舉村級組織才有群眾基礎，民主選舉村級組織的目的才能最終實現。
                回顧我鄉村級組織換屆選舉工作，在上級部門正確領導下，在鄉全體換屆選舉工作人員共同努力下，整個選舉過程充分相信群眾，依靠群眾，走群眾路線，充分發揚民主，體現群眾意愿，達到了群眾滿意，干部滿意，黨委、政府滿意的目的，收到了預期效果，確保了全鄉社會大局的穩定。
                我村第十屆的村委會換屆選舉工作，以黨的會議精神，加強黨的執政能力建設，加強農村基層民主政治建設精神為指導，在上級部門的正確領導下，根據《村委會組織法》及省《實施辦法》的有關規定依法進行。
                一、基本情況。
                第十屆村委會登記選民1850人，參加正式選舉的選民1832人，參選率為99.02%。
                全村其選出村委會成員4人，其中男性3人，占75%，女性1人，占25%;黨員2人，占50%;50歲以下的有3人，占75%;高中以上學歷有1人，占25%;連續任職的有2人，新當選的2人。
                二、主要特點和作法。
                第十屆村民委員會換屆選舉既有嚴格的法律要求，同時也有科學的組織秩序?？v觀整個過程，我村選舉工作有以下特點：
                1、領導重視、制度保障。為了搞好本次村委換屆選舉，成立了以書記為組長的龍毅村第十屆村委會換屆選舉委員會。
                2、廣泛宣傳，積極動員。召開村民代表會，廣泛宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知，提高村民的民主意識，廣大村民表現出較好的參與熱情。
                要求。統一確定選舉日，保證各階段工作有序穩步進行。由于前期工作準備充分，為正式選舉奠定了良好的基礎。
                4、充分發揮農村黨支部領導作用。此次換屆選舉，全村村委會成員工作積極性高，全部進入選委員，充分發揮了核心作用和戰斗堡壘作用，從而保證了村委員換屆選舉的有效領導，確保選舉產生一個政治上強，作風上硬，辦事公道，致富和帶富能力強的村委會領導班子。
                6、領導深入基層，現場指導，工作人員認真負責，確保換屆選舉的成功。一是主要領導選舉都親臨現場，具體指導、協調、解答工作中遇到的各種疑難問題。由于領導高度重視，保證了村委會換屆選舉工作全面順利地進行。二是領導干部責任到人，保證選舉時，都自始至終守在現場，細心指導每個環節步驟，確保選舉程序合法。
                三、今后工作打算。
                村委會換屆工作的結束，為我村今后一個時期加強基層組織建設，全面提高村民自治水平奠定了良好的基礎，今后重點做好以下幾項工作：
                1、進一步加強以村黨支部為核心的村級組織建設，新的村委會已經選舉產生，下一步就是如何加強村委會班子建設，加強團結村委會成員的監督管理。關鍵的一點就是要加強團結，以黨支部為核心的村級組織建設。一是加強黨支部自身建設。二是加強村委會成員的教育。
                2、加強對村委會成員的教育、培訓工作，提高自身素質和工作水平。
                3、和村務公開活動相結合，進一步提高村民的參與意識。參政意識和監督意識，提高村務工作透明度，新一屆村委會應繼續關于村民切身利益的財務、計劃生育、征地和宅基地審批、農民負擔、水電費、民政福利、集體經濟的承包經濟活動、村干部目標等八個方面搞好村務公開，做到統一公開時間，固定公開地點，突出公開熱點，規范公開程序，還要根據村民的意見建議的要求，隨時公開其它需要公開的內容，使村務公開規范化、制度化、程序化、動態化。
                。
                換屆選舉工作方案
                為切實做好我所2015年任期屆滿黨支部的換屆選舉工作，根據《中國共產黨章程》和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》規定，我所支部委員會業已任期屆滿，應如期換屆，我所支部委員會定于7月上旬進行支部換屆選舉工作，現提出如下意見：
                一、指導思想
                以 “三個代表”重要思想和黨的十七屆二中全會精神為指導，堅持加強黨的領導，充分發揚民主，在集中廣大黨員群眾意志和智慧的基礎上，選出適應財政事業發展需要、素質優良、結構合理、群眾公認的新一屆黨支部領導班子，為加快推進白蓮經濟發展步伐奠定堅實的組織基礎。
                二、換屆范圍
                根據《中國共產黨章程》的有關規定，我所支部委員會任期超過三年，在此次換屆選舉之列。
                三、班子配備原則
                1、堅持德才兼備原則。按照干部“革命化、年輕化、知識化、專業化”標準，擇優任用，把“政治上靠得住、發展上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過”的高素質黨員，選進領導班子，特別要選配好支部書記。對年齡偏大、能力較弱缺乏開拓進取精神的班子成員進行相應的調整。
                2、堅持精簡高效原則。支部委員會由3人組成。
                3、堅持合理配置原則。支部班子的文化、年齡結構要合理，實行老中青結合。班子成員中原則上要配備1名35歲以下的年輕干部。
                四、方法與步驟
                本次換屆選舉工作，計劃從7月3日開始到7月20日結束，整個過程分三個階段進行。
                (一)宣傳準備階段（7月3日－7月8日）
                1、召開支部委員會，研究制定選舉工作方案，撰寫支部工作報告，明確新一屆支部委員會的名額、入選條件、構成原則和推薦提名程序，準備各種選舉材料。
                2、召開黨員大會，進行宣傳引導教育。學習《中國共產黨章程》和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》，進一步統一思想，明確選舉的目的意義。
                3、醞釀提名候選人。根據《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》規定：“委員候選人的差額為應選人數的百分之二十?！北敬螕Q屆選舉實行差額選舉，候選人應多于應選人1名。各支部要分別召開黨小組會議，根據民主集中辦法，確定候選人名單，并報送鄉黨委審批。
                4、向鄉黨委呈報關于舉行支部換屆選舉的請示。
                (二) 實施選舉階段（7月9日－18日）
                1、召開黨員大會。本屆一般為會議主持人。主持人在宣布開會前，應清點到會黨員人數，有選舉權的到會黨員人數超過應到會人數的4／5，會議有效。（預備黨員只參加醞釀和選舉大會，不參加投票）。
                2、作工作報告。上屆黨支部委員會向黨員大會作工作報告，并組織黨員對工作報告進行討論，報告經大會通過后報送鄉黨委。
                3、通過選舉辦法，公布候選人名單，介紹候選人情況，推選監票、計票的選舉工作人員并經大會表決通過。
                數多于應選名額，以得票多的當選。如果得票數相同，不能確定當選人時，應就票數相同的候選人重新投票。進行重新投票時，不論被選舉人所得贊成票是否超過半數，以得票多的當選。
                5、宣布選舉結果。監票人公布候選人得票數后，由會議主持人宣布新一屆黨支部委員會組成名單，不設委員會的、副書記在黨員大會上直接選舉產生。
                6、新一屆支委會召開第一次會議，等額選舉產生正、副書記，討論支委分工。
                （三）報批總結階段（7月19日－20日）
                1、向鄉黨委報告選舉結果。將選舉情況（包括應到會人數、實到會人數、每個當選人獲得的票數）及支部委員分工情況報上級黨組織備案，選舉產生的支部書記、副書記需報鄉黨委審批。
                2、換屆選舉工作結束后，支部要對換屆選舉工作進行一次認真全面的總結，并將工作總結報送鄉黨委。同時做好有關資料的歸檔工作。
                五、加強領導
                換屆選舉工作是黨員政治生活中的一件大事，其成功與否直接關系到基層執政能力能否提高，關系到今后三年白蓮經濟能否快速發展。所黨支部專門成立換屆選舉工作領導小組，以確保本次換屆工作順利進行。要堅持民主集中制，堅持走群眾路線。要嚴肅紀律。對于賄選、拉選票等各種違紀違法行為嚴肅查處；對于通過脅迫或賄賂手段當選的，取消選舉結果，并嚴肅查處。
                中共白蓮河鄉財政所黨支部
                2015年7月2日
                蒙山縣政協
                今年，我縣基層黨組織的任期即將屆滿，根據《中國共產黨章程》規定及縣直工委的通知精神，政協支部需要進行換屆改選。為保證縣政協支部換屆工作的順利進行，現結合政協支部實際，制定換屆選舉工作實施方案：
                一、換屆選舉工作的指導思想
                以黨的十七大精神為指針，以《中國共產黨章程》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》為依據，深入貫徹落實科學發展觀和堅持民主集中制原則，著力加強黨的執政能力建設和先進性建設，按照德才兼備和群眾公認的原則，選舉產生新的一屆黨支部班子，不斷增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，為積極推進縣政協機關工作，提供堅強的組織保證。
                二、換屆選舉工作的方法步驟和時間安排
                縣直基層黨組織換屆工作從今年5月下旬開始，至6月底結束。根據《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》規定：“黨的基層組織設立的委員會由黨員大會選舉產生，各黨總支、黨支部分別召開黨員代表大會或黨員大會進行換屆。具體分為三個階段：
                （一）準備、宣傳發動階段（5月15日-18日）
                主要做好以下幾項工作：
                1、召開黨支部委員會議。認真學習《黨章》和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》有關換屆選舉的規定，結合政協工作實際提出縣政協黨支部換屆選舉工作的實施方案，并統一思想認識，明確專人分工負責。
                2、召開黨支部委員會議。全面部署黨支部的換屆選舉工作，提出做好工作的具體要求。
                等內容的學習教育，號召廣大黨員干部、入黨積極分子以實際行動迎接換屆選舉工作。
                4、認真起草好黨支部工作報告。要認真起草工作報告，實事求是地回顧總結本屆黨組織的思想、組織、作風建設和完成任期目標的情況，同時要研究制訂下屆黨組織任期目標規劃、措施。
                5、向上級黨組織呈報請示。黨支部要起草《關于召開縣政協黨支部黨員大會的請示》，呈報縣直工委審批。內容主要包括：會議時間地點、主要議程、新一屆黨組織班子組成人員名額及候選人名單、選舉辦法等。
                （二）召開黨員大會階段(6月15日-6月28日)
                1、黨員大會的主要任務。一是聽取并審議黨支部的工作報告；二是選舉產生新一屆黨支部委員會。
                2、黨支部委員會的名額及組成人員。根據上級有關規定和縣政協支部實際情況，黨支部設委員3～5人，其中書記1人，委員2人。
                3、黨支部委員書記的產生辦法。黨支部委員會的選舉，由上屆黨支部委員會根據多數黨員的意見提出候選人，候選人數應多于應選人數的20%，報縣直工委審查同意后，提交黨員大會采用無記名投票的方式差額選舉產生。黨支部委員會書記，由上屆黨支部委員會提出候選人，報縣直工委審查同意后，在新的一屆黨支部委員會全體會議上，采用無記名投票的方式等額選舉。
                4、關于黨員大會的主持。召開黨員大會進行換屆選舉，會議由上屆黨支部主持。
                5、選舉辦法。黨支部進行換屆選舉時，有選舉權的到會人數超過應到會人數的五分之四，會議有效；被選舉人獲得的贊成票超過實到會有選舉權的人數的一半，始得當選。選舉均采用無記名投票的方式進行。
                （三）辦理報批手續和總結匯報階段(6月29日-30日)
                主要做好以下4項工作：
                1．向上級黨組織呈報關于換屆選舉結果的報告（黨支部在選舉日之后兩天內呈報)。主要內容包括：會議召開的情況；總結基本經驗和教訓；新一屆黨支部委員和書記的選舉結果按干部管理權限報批。
                2
                2、上級黨組織審批選舉結果。
                3、進行換屆工作檢查總結。
                4、上報有關材料。黨支部向縣直工委上報關于換屆工作的專題匯報，并填報有關表格。同時要做好換屆選舉相關材料的立卷、歸檔等工作。
                三、切實加強對黨支部換屆選舉工作的領導
                1、領導重視，擺上重要位置。支部負責人要在思想上高度重視，充分認識換屆選舉是加強基層黨的建設的一項重要制度，是健全黨內民主生活，保障黨員民主權利的一項重要內容，是提高基層黨組織戰斗力的重要一環。
                2、加強指導，精心籌備實施。一是制定好換屆方案。黨支部要結合實際，精心制定切實可行的換屆方案，確保換屆工作有領導、有組織、有計劃地進行。二是撰寫好工作報告。黨支部要在廣泛聽取各方面的意見基礎上，認真起草好書面的工作報告。工作報告既要全面，又要突出重點，成績要肯定，問題要找準，目標要具體，措施要過硬。三是召開好黨員大會。要嚴格按照召開黨員大會的程序，認真做好報告工作和投票選舉工作。
                3、按章辦事，規范選舉工作程序。這次黨支部換屆選舉，必須嚴格按照《黨章》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》和上級的有關規定進行。要尊重和保障黨員的民主權利。選舉要充分發揚民主。
                中共江油縣政協支部委員會
                2015年6月5日
                3
                縣規劃局
                根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的規定，按照上級有關精神，經街道黨工委研究決定，對黨支部進行換屆選舉，為保證換屆選舉工作順利進行，結合實際情況，制定如下實施方案：
                一、指導思想和基本原則
                此次換屆選舉要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照黨的十七大和十七屆三中全會的要求，遵循黨章和基層黨組織選舉工作暫行條例的規定，堅持黨管干部、德才兼備的原則；堅持擴大黨內民主、人民民主、落實黨員權利的原則；堅持公開、平等、競爭、擇優的原則；堅持照章辦事、務實穩妥的原則；堅持解決問題和思想疏導相結合的原則，堅持公開、平等、競爭、擇優的原則，以提高素質、改善結構、激發活力、推動工作為目標，堅持黨的領導，充分發揚民主，嚴格依法辦事，不斷改革創新，切實保證廣大黨員和群眾意愿，選好配強黨組織領導班子。為加快實現我區經濟社會的又好又快發展、深入推進“三年大變樣”工作奠定扎實的組織基礎。
                二、目標要求
                此次換屆選舉的目標要求是：黨組織班子成員綜合素質和群眾威信得到提高，科學規劃、陽光規劃業務能力和解決復雜問題的能力明顯增強；黨組織書記與局長“一人兼”和“兩委”班子成員交叉任職比例有較大提高；班子結構得到優化，年齡較輕、學歷較高的成員明顯增加。
                三、方法步驟及具體要求
                我局黨組織換屆選舉工作從2011 年7月下旬開始，到2011年10月全部完成，分四個階段進行。
                （一）準備工作階段（7月21日至8月1日）
                1、組建領導機構。街道組織力量，對我局黨支部班子狀況進行調查摸底。成立換屆選舉工作領導小組及各支部指導組。各包工作組分別為這次換屆選舉工作駐各支部的指導組。換屆選舉領導小組負責對各支部及各指導組進行有關換屆選舉工作的培訓。
                2、制定《》。依照市、縣有關
                精神，結合工作實際，制定切實可行的選舉方案，經報組織部審批同意后組織實施。
                3、換屆選舉前，黨總支部委員會要召開黨員大會討論并作出換屆改選的決議，寫出向街道黨工委請求改選黨支部委員會的報告。請求報告的主要內容包括：本屆黨總支部委員會成立時間、屆滿時間，似于何時舉行換屆選舉，提出下屆黨總支部委員會委員書記、副書記名額及選舉辦法。經街道黨工委批復同意后，即可著手進行選舉的各項準備工作。
                討論通過。
                5、進行選舉教育。黨支部要通過組織生活和必要的會議，對黨員進行四個方面的教育；一是黨的民主集中制的教育；二是開好支部黨員代表大會指導思想的教育；三是干部政策和干部標準的教育；四是正確行使民主權利的教育。
                （二）宣傳發動階段（8月初至8月中旬）
                召開動員會并結合板報、宣傳單等多種形式，廣泛宣傳黨組織換屆選舉的重要意義和主要做法，公布黨組織領導班子成員職數和任職條件，教育引導廣大黨員群眾把思想統一到《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》上來，使選舉的有關政策及候選人的標準條件家喻戶曉，動員廣大黨員和居民群眾積極支持、參與這項工作，并把宣傳教育工作貫穿于整個選舉工作的始終。
                （三）選舉實施階段（8月下旬至10月初）
                1、召開選舉大會前準備工作
                （1）醞釀確定候選人。候選人必須經黨組織和選舉人的充
                分醞釀討論來確定。選舉實行差額選舉方式進行，候選人差額一般不少于應選人數的20%。其形式可先由支委會提名，交黨小組和黨員醞釀討論。在醞釀和確定支委會委員候選人時，必須充分考慮工作需要、工作能力和政治思想表現；在推薦黨總支部成員候選人過程中，必須明確候選人應具備以下條件：
                （c）因違反黨紀律和國家法律法規受過處罰，現實表現不好的：受警告、嚴重警告處分不足一年的；受撤銷黨內職務處分不足兩年的；受留黨察看處分、恢復黨員權利不足兩年的。存在違法違紀行為，正在被立案查處的；因本人違反計劃生育政策受處罰未滿五年的；因參與黃、賭、毒活動受處罰未滿三年的;（4）上年度民主評議中確定為不合格黨員的；（5）因自身不廉潔、鬧派性、與黨組織搞對立等原因受過組織處分而拒不改正的；（6）不按規定繳納黨費、稅費，不履行公民義務的；（7）參與、組織、煽動、唆使群眾違法集體上訪、越級上訪，影響社會穩定的；（8）拉幫結派、家族宗派思想嚴重的；（9）參與封建迷信活動，參加非法組織或參與非法組織活動的；（10）工作能力明顯低下，或體弱多病不能堅持正常工作的。
                xx縣民政局
                黨支部委員會換屆選舉工作方案
                為加強黨支部的建設，更好地發揮黨支部的戰斗堡壘作用，保持共產黨員純潔性教育的成果，根據《中國共產黨章程》和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的規定，結合我局的實際情況，對局黨支部進行換屆選舉。
                一、指導思想
                以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十七大和十七屆五中、六中全會精神，認真總結黨支部幾年來的工作，確定今后一個時期支部的工作目標和任務，進一步加強和改進黨的建設和思想政治工作，動員和組織全體共產黨員和干部職工，解放思想，實事求是，與時俱進，求真務實，為加快我局發展而努力奮斗。
                二、黨支部委員的設置
                黨員人數在7人以上的黨支部應設支部委員會，支部委員會由支部黨員大會選舉產生，每屆任期三年。委員名額一般為3至5名。這次我局支部委員會換屆選舉將產生支部書記1名，副書記1名，另設組織委員、宣傳委員、紀檢委員各1名。
                三、換屆選舉時間安排
                2012年3月22日至2012年3月28日止。
                四、換屆選舉的方法與步驟
                換屆選舉分五個階段進行。
                1、調查摸底（3月22日—3月23日）。摸清黨支部、黨員情況，籌備進行換屆選舉。
                2、研究選舉事宜（3月23日—3月25日）。召開支部委員會研究召開黨員大會進行換屆選舉的有關事宜 , 包括大會召開時間、指導思想、主要議程、下屆支部委員會組成人員的名額及選舉辦法等?？偨Y本屆委員會的工作，肯定成績，找出差距，提出今后改進意見，在充分征求黨內外同志意見的基礎上，寫出支部工作報告。
                3、確定候選人（3月26日—3月27日）。黨支部召開黨員大會進行動員組織全體黨員學習《黨章》的有關規定及有關文件，明確選舉的意義、方法和步驟，要求每個黨員嚴肅認真地對待這次換屆選舉工作。醞釀提出候選人。
                召開支部委員會確定候選人，推薦候選人要充分發揚民主，采取自下而上、上下結合的辦法。候選人由本屆黨支部根據多數黨員的意見和規定的差額比例，篩選出初選候選人名單，委員候選人的差額不少于應選名額的百分之二十，并報黨委組織部批準后在黨員大會上進行選舉。
                4、換屆選舉（3月27日—3月28日）。召開黨員大會進行換屆選舉，并報組織部批復。
                五、幾點要求
                1、黨支部要高度重視，加強領導，精心組織，要嚴格按照《黨支部委員會換屆選舉工作程序》進行。
                2、要通過周密細致的準備工作和思想政治工作，使換屆選舉的過程成為對廣大黨員進行鄧小平理論和“三個代表”重要思想教育的過程；成為充分發揚民主，健全黨內民主生活，創造生動活潑政治局面的過程；成為緊緊圍繞局中心工作，進一步加強黨的建設,特別是領導班子和黨員隊伍建設的過程；成為動員全局共產黨員和干部職工，發揚艱苦奮斗、團結協作精神，努力做好各項工作，為機關的改革、發展和穩定做貢獻的過程。
                附件：《xx局黨支部委員會換屆選舉工作程序》
                二0一二年三月二十日
                xx局黨支部委員會換屆選舉工作程序
                一、召開支委會，研究召開黨員大會進行換屆選舉的有關事宜，制定工作計劃，確定召開黨員大會的時間、指導思想、主要議程及委員職數，并向組織部上報換屆選舉的請示。
                二、召開黨員大會，對黨員進行換屆選舉的目的、意義和黨的民主集中制、黨員權利及義務的宣傳教育；對本屆黨支部工作進行總結，向全體黨員報告；做好民主評議和民主推薦工作。
                三、召開支委會，討論本屆支部的工作報告；組織醞釀、
                推薦下屆委員會委員候選人預備人選，并報組織部審批。
                四、召開黨員大會進行選舉。主要程序有：通過大會選舉辦法和選舉工作人員名單、宣布正式候選人名單、投票選舉出黨支部委員（實行差額選舉，差額為應選人數的20%）、宣布當選人名單。
                五、召開第一次委員會，選舉委員會書記、副書記。
                六、進行委員分工，討論制訂新一屆任期目標責任制，提出配套組織建設意見。
                七、向上級黨組織報送選舉結果；做好落選人的思想工作；做好換屆選舉的總結和資料歸檔工作。
                ××州殘聯換屆工作方案完整
                根據《中國殘疾人聯合會章程》和中國殘聯關于印發《關于地方殘疾人聯合會召開第六次代表大會的指導意見》、《中共中央組織部關于轉發中國殘疾人聯合會黨組關于殘疾人聯合會干部管理辦法和黨組織管理關系的意見的通知》（組通字〔xxxx〕2號）及中央組織部《關于轉發中國殘疾人聯合會黨組關于選拔殘疾人干部充實地方殘疾人聯合會領導班子和干部隊伍的報告的通知》（組通字〔xxxx〕38號）和××等有關文件精神，結合我州實際，為做好全州殘聯的換屆工作，特制訂本方案。
                以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真落實《中共中央國務院關于促進殘疾人事業發展的意見》的要求，進一步加強我州殘聯組織和干部隊伍建設，為加快推進殘疾人社會保障體系和服務體系建設，全面建設小康社會提供組織保障。
                （一）代表大會應遵循“統一進行、自下而上”的原則召開，市(州）、縣（市、區）、鄉（鎮、街道）三級殘聯實行逐級換屆。下一級殘聯換屆工作應在上一級殘聯換屆之前完成。
                （二）代表大會由主席團召集，由大會執行委員會主持，按照《中國殘疾人聯合會章程》規定的原則和程序進行。
                （三）按照民主程序，認真選好代表，充分體現其代表性、先進性和廣泛性。
                （四）按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》和中央組織部關于殘聯系統干部管理的規定以及各級殘聯殘疾人領導干部配備的要求，認真做好各級殘聯領導班子人選的選配工作，積極選拔優秀殘疾人干部和優秀年輕干部進入殘聯領導班子。
                （五）認真選配好黨委和政府相關部門的主席團委員，充分發揮黨委、政府在發展殘疾人事業中的作用。
                （一）聽取和審議主席團工作報告，確定今后一個時期殘疾人事業發展戰略、工作方針和主要任務。
                （二）選舉產生新一屆主席團。
                （三）提出《中國殘疾人章程》修改意見。
                （四）選舉產生出席上一級殘聯代表大會的代表，推薦上一級殘聯主席團委員人選。
                （五）通過其他重大事項。
                （一）代表名額。
                州殘聯第五屆代表大會正式代表人數確定為120人。各縣（市）、
                鄉鎮。
                （街道）代表大會代表名額根據當地實際情況，本著既要體現代表性，又要適應工作需要的原則，參照上屆代表人數確定。
                （二）代表條件。
                1.認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入貫徹落實科學發展觀，積極擁護中國共產黨的路線、方針、政策，模范遵守國家法律法規。
                2.在生產和工作中做出顯著成績。
                3.弘揚人道主義思想，密切聯系殘疾人，傾聽殘疾人呼聲和訴求，熱忱服務殘疾人，在殘疾人中有較高威信。
                4.具有一定的參政議政能力，能認真履行職責。
                5.一般應具有高中以上（含高中）文化程度，年齡在18周歲以上、65周歲以下（含65周歲）。
                （三）代表比例。
                五類殘疾人都要有適當比例的代表；
                代表總數中殘疾人（含智力和精神殘疾人親友）應占60%以上；
                有關部門代表、殘疾人工作者代表應占有一定比例；
                殘疾婦女、農村殘疾人和殘疾人專職委員要有一定數量的代表；
                少數民族較多的地區，少數民族代表應有較高比例。
                （四）代表產生辦法。
                各級殘聯代表大會的代表必須經自下而上、民主選舉產生。出席殘聯代表大會的代表，由下一級殘聯代表大會經過民主程序，通過無記名投票選舉產生。下一級殘聯代表大會因故不能及時召開的，由同級殘聯主席團推舉產生。政府有關部門的代表由殘聯與其所在單位協商產生。
                特邀和列席代表根據工作需要確定；
                未被選為本次代表大會代表的上屆主席團委員，可作為特邀或列席代表。
                （一）規模。
                州殘聯主席團規模為40人；
                縣（市）殘聯主席團規模原則在20—25人之間；
                鄉（鎮、街道）殘聯代表大會主席團委員人數由各縣（市）參照上述原則、并結合實際需要確定。
                （二）委員條件。
                1.政治立場堅定，認真學習中國特色社會主義理論，深入貫徹落實科學發展觀，堅決執行黨的路線、方針、政策。
                2.積極踐行和宣傳人道主義思想，密切聯系殘疾人，切實維護殘疾人權益，全心全意為殘疾人服務，受到廣大殘疾人的擁護。
                3.積極推進殘疾人事業發展，在工作中取得優異成績。
                4.具有較強的社會活動和參政議政能力，正確行使民主權利，認真履行委員職責。
                5.一般應具有大專以上文化程度，年齡在18周歲以上、65周歲以下（含65周歲）。
                (三)委員比例。
                主席團委員一般由政府領導、與殘疾人事業關系密切的有關部門代表、各類優秀殘疾人（含智力和精神殘疾人親友）、專職殘疾人工作者和熱心殘疾人事業的社會人士組成。原則上主席團委員中殘疾人委員（含智力和精神殘疾人親友）比例要在60%以上。
                (四)委員產生辦法。
                1.上一級殘聯的新一屆主席團地方委員人選，由上一級殘聯與下一級殘聯協商產生。
                2.下一級殘聯應根據上一級殘聯確定的人選條件和分配名額推薦委員人選，其中，殘疾人（含智力和精神殘疾人親友）人選原則上從本級新一屆專門協會主席、副主席和殘疾人群眾代表中推薦。
                3.委員人選由本級殘聯黨組提出建議名單，與上一級殘聯協商后，經本級殘聯新一屆主席團通過后上報。
                (五)領導人選。
                副主席由黨委、政府有關部門領導、殘聯理事長、各類殘疾人（含智力和精神殘疾人親友）協會主席擔任。
                2.主席團名譽主席、名譽副主席由殘聯黨組提名，征求本人所在單位和上一級殘聯意見，商請本人同意，報請當地黨委組織部門批準后，由主席團聘請。
                3.主席團主席、副主席的選舉程序是：由殘聯黨組提名，商請人選所在單位同意，并征求上一級殘聯意見，報當地黨委組織部門審批后，作為候選人提交主席團會議選舉產生。
                4.縣(市)、鄉(鎮、街道)殘聯主席團領導人選，需事先征求上一級殘聯意見。
                (六)主席團會議。
                代表大會召開之前，要召開主席團全。
                體會。
                議。會議主要議程：作出召開代表大會的決定，通過主席團擬提請代表大會審議的工作。
                報告。
                選舉產生主席團主席、副主席；
                通過各專門協會主席、副主席名單；
                推舉執行理事會理事長，宣布副理事長、理事名單；
                推薦上一級殘聯新一屆主席團委員人選。
                執行理事會是殘聯代表大會及其主席團的常設執行機構，由理事長、副理事長和理事組成，理事由專職殘疾人工作者擔任。理事會要成為殘健融合、團結實干、堅強有力、勤政廉潔的領導集體。
                了解考察和提出使用建議的責任”的要求，積極協助下一級地方黨委組織部門，做好殘聯領導班子的配備工作。在各縣（市）殘聯召開代表大會之前，州殘聯將協助各縣（市）黨委組織部門對縣（市）殘聯領導班子進行考察，提出意見。。
                各級殘聯要在此次換屆中，按照××文件規定，積極選拔優秀年輕干部和優秀殘疾人干部進入各級殘聯領導班子。州殘聯領導班子中必須要配備一名殘疾人領導干部，如現班子職數已滿，又需要配備殘疾人干部的，可按要求先進后出，逐步解決。在配備殘疾人領導干部時，要堅持適當傾斜的原則，同等條件下優先選拔殘疾人干部。在選配殘疾人領導干部時，對綜合素質高，在實際工作中表現突出，工作需要的，可以破格提拔。各縣（市）殘聯機關干部隊伍中，要有一定數量的殘疾人干部。各鄉、鎮（街道）殘聯要按照××文件要求:鄉、鎮（街道）殘聯設在編的專職理事長主持日常工作，并按鄉、鎮（街道）中層干部正職的職級配備，要從主席團委員中至少選聘一名殘疾人委員作為專職委員（專干）協助理事長開展工作。村（社區）要成立殘協，要從殘協委員中選聘一名殘疾人委員作為專職委員協助村（社區）殘協主席開展工作。
                專門協會設主席、副主席，由各專門協會委員會議選舉產生。選舉專門協會主席、副主席的一般程序是：由殘聯黨組（縣級殘聯黨的組織）提名，商請人選所在單位同意，征求上一級殘聯意見，召開本類別殘疾人座談會，廣泛聽取意見，報當地黨委組織部門備案后，作為候選人提交本類別專門協會委員會議選舉產生，經主席團會議同意后任職。州級盲人協會、聾人協會、肢殘人協會、智力殘疾人及親友協會、精神殘疾人及親友協會的委員原則上由下一級專門協會主席和主席團委員中的殘疾人及殘疾人親友擔任?？h（市）級專門協會領導人選，需事先征求上一級殘聯意見。在上一級殘聯指導下，有條件的縣（市）可以開展專門協會主席、副主席差額選舉試點工作。州、縣（市）二級各類別殘疾人代表大會與同級殘聯代表大會同期舉行，并按照各類別協會章程，分別召開各專門協會本屆委員會會議、新一屆本類別殘疾人代表會議和新一屆委員會會議。
                配齊配強殘聯。
                領導。
                班子。。
                （二）按照中殘聯換屆。
                工作。
                時間安排并結合我州實際，鄉(鎮、街道)殘聯換屆工作要在××年××月完成;縣(市)殘聯換屆工作要在××年××月底前完成。州殘聯換屆工作要在××年××月中旬前完成。
                （三）嚴格按照程序組織換屆。各縣（市）殘聯要認真按照《中國殘疾人聯合會章程》并結合本地實際情況制定召開本級代表大會方案。經過上一級殘聯以及當地黨委、政府審批通過后實施。
                （四）嚴肅換屆工作紀律。要嚴格執行換屆工作和干部選拔任用工作的規定，堅決維護換屆工作的嚴肅性。各級殘聯領導干部要帶頭遵守黨紀政紀，正確對待進退留轉，保證換屆風清氣正。
                業發展。激勵廣大殘疾人及其親屬自強自立精神，激發殘疾人工作者的工作熱情和昂揚斗志，把代表大會開成民主的大會、團結的大會、奮進的大會，扎實推進殘疾人社會保障體系和服務體系建設，推動殘疾人事業又好又快發展。阿飛。
                黨支部換屆選舉工作方案
                為加強黨支部的建設，更好地發揮黨支部的戰斗堡壘作用，保持共產黨員純潔性教育的成果，根據《中國共產黨章程》和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的規定，結合我公司的實際情況，對公司黨支部進行換屆選舉。
                一、指導思想。
                以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十九大和省市黨代會精神，認真總結黨支部幾年來的工作，確定今后一個時期支部的工作目標和任務，進一步加強和改進黨的建設和思想政治工作，動員和組織全體共產黨員和干部職工，解放思想，實事求是，與時俱進，求真務實，為加快我公司發展而努力奮斗。
                二、黨支部委員的設置。
                黨員人數在7人以上的黨支部應設支部黨支部，支部黨支部由支部黨員大會選舉產生，每屆任期三年。委員名額一般為3至5名。這次我公司支部黨支部換屆選舉將產生支部書記1名，另設組織委員、宣傳委員、紀檢委員各1名。
                2017年12月22日至2017年12月28日止。
                四、換屆選舉的方法與步驟換屆選舉分五個階段進行。
                1、調查摸底（12月22日—12月23日）。摸清黨支部、黨員情況，籌備進行換屆選舉。
                2、研究選舉事宜（12月23日—12月25日）。召開支部黨支部研究召開黨員大會進行換屆選舉的有關事宜,包括大會召開時間、指導思想、主要議程、下屆支部黨支部組成人員的名額及選舉辦法等?？偨Y本屆黨支部的工作，肯定成績，找出差距，提出今后改進意見，在充分征求黨內外同志意見的基礎上，寫出支部工作報告。
                3、確定候選人（12月26日—12月27日）。黨支部召開黨員大會進行動員組織全體黨員學習《黨章》的有關規定及有關文件，明確選舉的意義、方法和步驟，要求每個黨員嚴肅認真地對待這次換屆選舉工作。醞釀提出候選人。
                召開支部黨支部確定候選人，推薦候選人要充分發揚民主，采取自下而上、上下結合的辦法。候選人由本屆黨支部根據多數黨員的意見和規定的差額比例，篩選出初選候選人名單，委員候選人的差額不少于應選名額的百分之二十，并報黨委組織部批準后在黨員大會上進行選舉。
                4、換屆選舉（12月27日—12月28日）。召開黨員大會進行換屆選舉，并報組織部批復。
                五、幾點要求。
                1、黨支部要高度重視，加強領導，精心組織，要嚴格按照《黨支部黨支部換屆選舉工作程序》進行。
                2、要通過周密細致的準備工作和思想政治工作，使換屆選舉的過程成為對廣大黨員進行近平習近平新時代中國特色社會主義思想教育的過程；成為充分發揚民主，健全黨內民主生活，創造生動活潑政治公司面的過程；成為緊緊圍繞公司中心工作，進一步加強黨的建設,特別是領導班子和黨員隊伍建設的過程；成為動員全公司共產黨員和干部職工，發揚艱苦奮斗、團結協作精神，努力做好各項工作，為機關的改革、發展和穩定做貢獻的過程。
                邛崍市新農開發建設有限公司。
                2017年10月28日。
                附件。
                一、召開支委會，研究召開黨員大會進行換屆選舉的有關事宜，制定工作計劃，確定召開黨員大會的時間、指導思想、主要議程及委員職數，并向組織部上報換屆選舉的請示。
                二、召開黨員大會，對黨員進行換屆選舉的目的、意義和黨的民主集中制、黨員權利及義務的宣傳教育；對本屆黨支部工作進行總結，向全體黨員報告；做好民主評議和民主推薦工作。
                三、召開支委會，討論本屆支部的工作報告；組織醞釀、推薦下屆黨支部委員候選人預備人選，并報組織部審批。
                四、召開黨員大會進行選舉。主要程序有：通過大會選舉辦法和選舉工作人員名單、宣布正式候選人名單、投票選舉出黨支部委員（實行差額選舉，差額為應選人數的20%）、宣布當選人名單。
                五、召開第一次黨支部，選舉黨支部書記。
                六、進行委員分工，討論制訂新一屆任期目標責任制，提出配套組織建設意見。
                七、向上級黨組織報送選舉結果；做好落選人的思想工作；做好換屆選舉的總結和資料歸檔工作。
                人大換屆選舉工作方案
                人大換屆選舉工作方案，政府類的文件一定要寫得明確清楚，對于換屆選舉這樣的工作方案要怎樣寫呢?看看住年的換屆選舉實施方案，僅作為參考范文。
                按照xxxx區委和區人大常委會關于鎮蘇木人民代表大會換屆選舉有關文件精神，依據選舉法、地方組織法和xxx自治區選舉實施細則的規定，結合我鎮實際，就xxxx鎮人大換屆選舉工作制定如下方案。
                這次xxxx鎮人民代表大會換屆選舉，是選舉法修改后首次實行城鄉按相同人口比例選舉人大代表，更好地體現了人人平等、地區平等、民族平等。
                依法直接選舉產生慶和鎮人民代表大會代表，是我鎮政治生活中的一件大事。
                辦好這件大事，對于鞏固黨的領導地位，保障人民當家做主，加強基層政權建設，推動經濟社會科學發展具有十分重要的意義。
                這次xxxx鎮人大換屆選舉工作的指導思想是：全面貫徹落實黨的中國共產黨第十七次全國代表大會和十七屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持黨的領導，充分發揚民主，嚴格依法辦事，切實加強鎮蘇木政權建設和民主政治建設，為推進我鎮經濟社會發展，順利實現“十二五”規劃目標任務奠定良好的政治基礎。
                這次xxxx鎮人民代表大會換屆選舉的主要任務是：選舉新一屆鎮人民代表大會代表;選舉鎮人民代表大會主席和人民的政府正、副鎮長。
                通過換屆選舉，把模范遵守憲法和法律、密切聯系群眾、努力為人民服務、具備履行代表職務能力，在建設社會主義新農村和全面建設小康社會中發揮骨干帶頭作用的選民，選為鎮蘇木人民代表大會代表。
                按照干部選拔任用條例和德才兼備
                的原則，把那些具有科學發展觀和正確政績觀，堅持黨的基本路線，政治堅定、實績突出、作風正派、勤政廉政、群眾公認的優秀干部選進新一屆xxxx鎮領導班子。
                要順利完成人大換屆選舉工作，必須堅持“黨委領導、人大主辦、各方配合”的原則。
                為了加強對換屆選舉工作的領導，要層層建立選舉工作領導機構和工作機構。
                鎮、村兩級要成立選舉工作領導小組，由黨委、人大和相關部門負責人組成，領導xxxx鎮人民代表大會換屆選舉工作。
                鎮人大主席團要依法對選舉工作進行具體領導和指導，鎮換屆選舉工作領導小組設辦公室，承辦換屆選舉工作的具體事宜。
                xxxx鎮設立換屆選舉委員會，由鎮黨委、人大、政府等相關部門具有一定選舉工作經驗的11人組成，主持本鎮換屆選舉工作。
                選舉委員會主任應由政治立場堅定、法律意識強、熟悉選舉工作且在當地有一定威望的領導同志擔任。
                選舉委員會的組成人員為代表候選人時，應當辭去選舉委員會的職務。
                村級換屆選舉領導下組在鎮黨委和鎮人大主席團的領導下，辦理選舉事務。
                各村換屆選舉領導小組設辦公室，具體承辦本選區換屆選舉工作。
                每個選區設立換屆選舉工作領導小組，由(5至7人組成)，經鎮選舉委員會批準，作為本鎮選舉委員會的派出機構，負責本選區的換屆選舉工作。
                每個選區按住地或單位劃分若干個選民小組，推薦正、副組長，在各自的范圍內負責組織選舉活動。
                鎮換屆選舉委員會和各選區換屆選舉工作領導小組，要按照選舉法和xxxx自治區選舉實施細則規定的職權和任務做好選舉的具體工作。
                駐鎮各有關單位，要按照鎮換屆選舉委員會的要求和選舉方案的規定，積極做好配合工作，對在選舉中涉及本單位的事情要主動部署，搞好服務。
                根據自治區、xxxx市和xxxx區人大關于鎮蘇木人大換屆選舉工作的意見精神，依據選舉法和2006年xxxx鎮確定的代表名額為57名不變，由xxxx鎮換屆選舉委員會具體分配到各選區。
                要注意提高代表的素質，特別注意提高代表的議政水平，改善代表的知識結構和年齡結構，注意代表的廣泛性和代表性。
                在新一屆鎮級人民代表大會代表中，工人、農民和專業技術人員代表的比例應占40%以上;知識分子的代表占20%左右;黨政干部代表比例要比上屆有所下降;非中共黨員代表的不少于35%;婦女代表所占比例不低于15%。
                蒙古族和其他少數民族代表的比例要占代表總數的28%以上。
                要注意推薦一些農民企業家、專業戶和種養能手及幫助群眾脫貧致富的帶頭人作為代表候選人。
                為進一步發揮人大代表作用，保持人大工作的持續性和穩定性，在安排推薦代表候選人時要有適當比例上屆代表。
                留任代表比例原則上不少于上屆代表總名額比例的三分之一。
                新一屆鎮人大代表，由各選區按照分配的代表名額選舉產生。
                選區按照居住區域劃分。
                根據我鎮農村實際情況，以村民委員會劃分選區。
                選區的大小，應按照每一選區選一至三名代表劃分。
                各選區每一代表所代表的人口數應大體相等。
                四、時間安排和實施步驟
                按照區委的統一要求和我鎮各項工作實際，確定20xx年7月29日為全鎮選舉日。
                整個換屆選舉工作大體分為五個階段。
                第一階段：準備階段(6月24日至7月4日)
                6月24日開始。
                成立xxxx鎮人大換屆選舉委員會(報區人大常委會審批)，制定本鎮換屆選舉工作方案，對選民基本情況進行摸底，劃分選區，建立選區領導小組，確定和分配代表名額。
                印制宣傳材料、統計報表，組建選舉工作隊伍，開展宣傳動員等。
                7月5日左右，召開全鎮人大選舉工作會議，采取以會代訓的方法，對各選舉單位選舉人員進行培訓。
                第二階段：選民登記階段(7月5日至7月9日) 選民登記按選區進行。
                凡年滿十八周歲，享有政治權利，并有獨立行使選舉行為能力及支配意志能力的公民，均應登記為選民。
                每個選民只能在一個選區登記。
                登記中，要按選舉法和自治區選舉實施細則規定嚴格把關，認真核對，做到合法、準確、不重、不漏、不錯。
                選舉法規定，經登記確定的選民資格長期有效。
                這次選民登記，以上次登記的選民名單為基礎，按“三加三減”的辦法進行補充登記，即將上次換屆選區后新滿十八周歲的、被剝奪權利期滿后恢復政治權利的、上次選舉后遷入本選區的人予以登記;對于死亡的和依法被剝奪權利的人，上次選舉后遷出的人，從選民名單中除名。
                精神患病者不能行使選舉權利的，經選舉委員會確認，不列入選民名單。
                要做好流動人口、人戶分離人員和其他需要甄別人員的調查核實和登記工作，并依法辦理好轉出、轉入等相關手續。
                在法定年齡的計算上，凡是在公歷1993年7月29日零時前出生的人，即年滿十八周歲。
                選民登記結束后，在7月9日(選舉日二十天前)，以選區公布選民名單，并及時組織選民審閱核對。
                選民對選民名單有不
                同意見，可向鎮選舉委員會提出申訴，鎮選舉委員會應在三日內作出處理決定。
                申訴人對處理決定仍不服的，可在7月25日前向人民法院起訴，人民法院應在7月29日前作出判決。
                選民名單核對無誤后，發給選民證。
                第三階段：提名、確定代表候選人階段(7月10日至7月28日)
                代表候選人按選區由本選區選民或各政黨提名推薦。
                從7月10日起，各政黨可以聯合或單獨推薦代表候選人，選民十人以上聯名也可以推薦代表候選人。
                推薦者應向選舉委員會如實介紹所提代表候選人的情況。
                提供情況不實的，選舉委員會應當向選民通報。
                所推薦的代表候選人名額，均不得多于該選區應選代表名額。
                選舉委員會應將各政黨單獨推薦的候選人，以及選民十人以上聯名推薦的候選人，全部列入初步候選人名單，并在7月14日(選舉日十五天前)分選區公布。
                初步候選人名單，由選區換屆選舉工作領導小組反復醞釀協商，集中較多數選民的意見，確定本選區的正式代表候選人名單。
                對正式候選人不能形成較為一致意見的，進行預選，根據預選時得票多少的順序確定正式候選人名單。
                正式候選人名額應當多于該選區應選代表名額的三分之一至一倍。
                正式代表候選人名單，經鎮選舉委員會核準后，于7月22日(選舉日七天前)公布。
                換屆選舉工作領導小組，應當向選民介紹代表候選人的情況。
                根據選民的要求，組織代表候選人與選民見面，由代表候選人介紹本人的情況，回答選民的問題，使選民知人、知名、知情，對候選人增進了解。
                但是，在選舉日必須停止對候選人的介紹。
                第四階段：投票選舉階段(7月29日)
                7月29日為全區統一選舉日。
                各選區選舉工作領導小組要
                精心組織好投票工作。
                要依據選舉法和自治區選舉實施細則關于選舉投票程序的規定，制定選舉辦法，做好其它物資、人力準備，明確職責紀律，通過精心組織，確保選舉程序合法，秩序良好，達到較好的參選率。
                投票選舉，由各選區的選舉工作領導小組主持。
                選舉應召開選舉大會或設立投票站集中投票，因疾病等原因行動不便或者居住分散并且交通不便的選民，可以在流動票箱投票，但要嚴格限定流動票箱范圍，并且每個流動票箱應有兩名以上選舉工作人員負責。
                選民在選舉日當天不能到會場投票的，事先經選舉委員會同意，可以書面委托其他選民代為投票，但每一選民接受的委托不得超過三人。
                選舉一律采取無記名投票方式，每個選民在每次選舉中只有一個投票權。
                選民要憑選民證領取選票。
                不能寫選票的選舉人可委托他人代寫。
                選舉時應當設有秘密寫票處。
                投票結束后，立即清點票數和計票。
                選舉結果由選舉委員會確認有效后予以宣布，并由選舉委員會頒發代表證書。
                第五階段：召開xxxx鎮新一屆人民代表大會第一次會議階段(8月4日至8月15日)
                要求在20xx年8月15日前，開完新一屆鎮人民代表大會第一次會議。
                鎮人大一次會議主要議程是：聽取和審議鎮人大工作報告;聽取和審議上屆政府的工作報告、財政預決算報告;審議鎮“十二五”規劃綱要(草案);選舉鎮人大主席，正、副鎮長;通過必要的決議等。
                一是要堅持充分發揚民主和嚴格依法辦事。
                充分發揚民主，嚴格依法辦事是做好此次鎮人大選舉的基礎和必須要遵循的原則。
                在換屆選舉中要切實保障選民和代表依法行使民主權利。
                要嚴格按照選舉法和地方組織法的規定，堅持差額選舉的原則，組織選民依法聯合推薦代表候選人。
                要嚴格按照法定時間程序進行選舉。
                選舉的各個階段都要嚴格按照法律規定辦事。
                要積極貫徹鎮黨委的意圖，尊重選民和代表的'權利，加強思想政治工作，切實把黨的領導同發揚民主、依法辦事統一起來。
                任何人不得改變依法選舉的結果。
                在換屆選舉中，發現違法現象及時糾正。
                對使用暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選舉文件、虛報選票或其它非法手段妨害選民選舉等破壞選舉的違法行為，要堅決依法處臵，確保換屆選舉的順利進行。
                鎮村兩級選舉工作機構要采取培訓、召開會議、專欄等多種形式，開展選舉宣傳工作，重點宣傳憲法、選舉法、地方組織法、代表法、自治區選舉實施細則以及選舉實施方案等法律法規和文件精神，使廣大選民基本做到“五明白”，即明白選舉的起止時間，明白選舉的主要任務和重要意義，明白選舉的法定程序，明白選民的權利和義務，明白選舉與建設社會主義新農村的關系，從而提高公民的民主意識，增強法制觀念和主人翁責任感，積極參加選舉活動。
                迎賓路社區十七屆人大換屆選舉工作方案
                根據《憲法》、《選舉法》、《地方組織法》、《重慶市實施選舉舉細則》的規定，按照《重慶市九龍坡區選舉委員會關于區、鎮兩級人大換屆選舉工作的實施方案意見》，石街辦【20xx】142號、144號文件精神，結合我社區實際，制定人大換屆選舉工作實施方案如下：
                本次換屆選舉的指導思想是：全面貫徹黨的中國共產黨第十七次全國代表大會和十七屆三中、四中、五中、六中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，為提高黨的執政能力，縮小“三個差距”，實現共同富裕，建設美好九龍坡打下堅實的基礎。
                這次換屆選舉工作必須堅持以下原則：一是堅持黨的領導。
                要善于運用法律，實現黨在換屆選舉工作中的領導權和主動權。
                換屆選舉工作的全過程，都要由黨委統一領導，保證換屆選舉正確的政治方向，堅定不移地走中國特色社會主義政治發展道路。
                要擴大公民有序的政治參與，保障人民群眾的知情權、參與權、表達權、監督權，調動選民的積極性，最廣泛地動員人民群眾參加選舉。
                按照《憲法》、《地方組織法》、《選舉法》、《代表法》、《重慶市實施選舉法細則》等法律法規的規定開展工作，確保換屆選舉嚴格依法進行。
                根據中共九龍坡選委〔20xx〕4號文件要求，社區成立人大代表換屆選舉領導小組，在街道黨工委辦事處和選指辦的領導下負責承辦本選區的選舉工作。
                通過周密部署、統籌安排、精心組織，實現黨委對換屆選舉工作的領導權和主動權。
                經20xx年10月25日區選舉委員會第一次會議確定，我區街、鎮人大代表換屆選舉日為20xx年12月28日(星期三)。
                代表選舉完成后的兩個月內，將召開新一屆人民代表大會第一次會議。
                本社區整個換屆選舉工作分三個階段進行：
                (一)第一階段：準備工作階段(20xx年9月至20xx年10月底)
                根據區人大常委會代表名額分配，第十七屆人民代表大會代表石橋鋪小組代表名額為17名，其中婦女代表4名，無黨派人士、民主黨派、群眾代表6人。
                石橋鋪街道范圍內共劃分十一個選區。
                迎賓路社區為第七選區。
                共分配有3個代表名額。
                社區選舉辦制定培訓計劃，對各選民小組的選舉工作人員進行培訓。
                通過學習法律法規和有關文件，進一步明確換屆選舉工作的意義和目的，熟悉選舉工作方法、程序、步驟及任務，保證選舉工作順利進行。
                4.搞好宣傳發動。
                換屆選舉是人民政治生活中的一件大事，此項工作涉及面廣，敏感點多，政治性強，因此必須加強宣傳發動工作力度，把宣傳教育貫穿于換屆選舉的全過程。
                重點宣傳換屆選舉的重要意義，人民代表大會的性質、地位、作用，憲法和法律的有關規定，我轄區選舉的相關情況等。
                要加強正面引導，防止不當炒作，讓選民了解法律規定的選舉程序，增強廣大選民參選的積極性。
                本選區由陳麗娟同志負責及時向街道選指辦報送選舉信息和工作簡報，以全面反映人民群眾當家作主的生動實踐，為換屆選舉營造良好的輿論環境。
                (二)第二階段：選民登記階段(20xx年11月初至20xx年12月8日)
                選民登記，按照街道下發的《關于選民登記和選民資格審查工作的實施意見》執行。
                鑒于選民登記工作的重要性、復雜性和艱巨性，每個選民小組必須要確定若干選民登記員專職從事選民登記工作，并進行崗位培訓，使其明確選民登記的法律規定和政策界限，熟悉選民登記的范圍、原則、方法等具體業務。
                選民登記以選民小組為單位進行。
                選民登記要堅持屬地原則，采取入戶調查、到選民住所或工作單位進行登記、在選區設立若干登記站動員選民主動到登記處登記等方式進行登記，并注意做好流動人口的登記工作。
                同時，按照一次登記，長期有效的辦法，在上次換屆選舉選民登記冊的基礎上進行清理、核實并采取“六增六減”的方法進行登記。
                由街道選指辦組織人員對本選區選民登記進行檢查核對。
                在核對中把好“五關”：一是嚴把法定年齡關;二是嚴把選民戶籍關;三是嚴把流動人口關;四是嚴把病情鑒定關;五是嚴把政治審查關。
                要通過核對，達到“三不”，即不漏登、不重登、不錯登。
                20xx年12月8日前，按選民小組公布選民名單，同時公布選舉日、投票時間和地點。
                選民名單應張貼在公共場所并保持在5日以上。
                選民名單公布后，如發現有漏登、重登、錯登的情況，或有新的變化，應及時進行補正，并在選舉日的2日前(20xx年12月26日前)公布選民補正榜。
                選民對公布的名單有意見可以向街道選指辦提出申訴。
                選指辦自接到申訴書起3日內作出處理決定。
                申訴人如果對處理決定不服，可以在選舉日的5日前向區人民法院起訴，區人民法院應在選舉日前作出判決，區人民法院的判決為最后決定。
                (三)第三階段：提名確定代表候選人和投票選舉階段(20xx年12月9日至20xx年12月28日)
                (1)提名推薦代表候選人(20xx年12月9日至20xx年12月13日)。
                按照法律規定，地方各級人民代表大會的代表候選人，按選區或者選舉單位提名產生。
                各政黨、各人民團體可以聯合或單獨推薦代表候選人，選民10人以上聯名可以推薦代表候選人，兩種提名推薦的候選人法律地位相同，均應填寫《代表候選人推薦表》。
                無論何種形式所提候選人都不得超過本選區應選代表的名額。
                要完善代表候選人的提名推薦和審查機制。
                按照堅決擁護黨的領導、模范遵守憲法和法律、全心全意為人民服務、具有一定的文化水平、具有良好的道德品行、具備執行代表職務的能力的要求，切實把好代表推薦關，保證代表的素質。
                初步候選人名單應在選舉日的15日前(20xx年12月13日前)在選區張榜公布，并交選民醞釀、協商。
                張榜后不再提名候選人。
                (2)確定正式代表候選人(20xx年12月14日至20xx年12月21日)。
                代表候選人名單公布以后，采取多種形式，組織選民反復醞釀、討論、協商，確定正式代表候選人。
                一是堅持自下而上，自上而下，反復醞釀、協商的民主原則，根據較多數選民的意見，按照應多于應選代表名額三分之一至一倍的差額數，確定正式代表候選人名單。
                在實踐中，應當采取“三上三下”的方式來確定正式代表候選人。
                二是經協商，對正式代表候選人不能形成較為一致意見的，進行預選，并根據預選時得票多少的順序，確定正式代表候選人名單。
                被確定的正式代表候選人應有差額。
                三是街道選指辦將區人大代表正式候選人名單上報區選舉委員會確定。
                區選舉委員會同意后，以公告形式于選舉日的前7日(20xx年12月21日前)在選區張榜公布，并再次公布選舉日、投票時間和地點。
                (1)投票選舉的準備工作(20xx年12月22日至27日)。
                一是在街道選指辦的統一安排下，依法搞好正式代表候選人的宣傳介紹。
                介紹內容要充實，方法要多樣，使選民了解真實情況，避免盲目投票。
                堅持公開、公平、公正的原則，對所有代表候選人一視同仁，宣傳介紹實現“四統一”：場所統一、方式統一、內容統一、時間統一。
                根據選民的要求，組織代表候選人與選民見面，回答選民的問題。
                介紹代表候選人的工作在選舉日必須停止。
                二是要摸清參選人數，包括參加選舉大會和投票站投票的人數、流動票箱投票人數、委托投票人數。
                對暫緩登記的選民，要逐一核實情況，做好參選人的組織工作。
                三是制定選舉辦法和擬定選舉大會主持詞。
                四是印制選票，制作票箱、流動票箱，布置選舉會場和投票站，懸掛會標、標語，印制所需文件、表冊等。
                設立秘密寫票處。
                五是推選監票、計票工作人員。
                本選區的代表候選人及近親屬不得擔任監票、計票人員。
                六是做好安全保衛措施，做好另選、重選、再次投票的預案和相關準備工作。
                七是再次對工作人員進行選舉業務培訓，以熟悉監票、發票、寫票、檢票、計票等選舉工作程序，明確職責和注意事項。
                (2)組織選民參加投票(20xx年12月28日)。
                投票選舉必須按照通過的選舉辦法有序地進行，特別要把握以下幾點：一是在同一選區內采取投票站、選舉大會和流動票箱幾種投票形式的，都必須安排在選舉日內進行。
                投票站的設置，應當以便于選民到站投票為原則，合理設置站點。
                二是嚴格按照法律法規規定使用流動票箱，流動票箱至少應有3名工作人員負責，其中要有2名監票人員。
                流動票箱的投票，必須在選區計票前完成。
                三是選民憑居民身份證、戶口簿或選民證領取選票。
                身份證遺失的選民應提前補辦或辦理臨時身份證。
                每一選民接受的委托不得超過3人。
                領選票時，應交驗委托書。
                各選區要認真核實選民人數，做到選票發放準確無誤。
                四是要向選民講清楚填寫選票的方法，爭取選舉一次成功。
                (3)做好計票工作。
                一是選區投票選舉完畢，由監票、計票人員將投票人數和票數加以核對，作出記錄，并由監票人簽字。
                二是嚴格依法認定選舉是否有效，其標準是：每次選舉所投的票數，多于投票人數的無效，等于或少于投票人數的有效。
                選區全體選民的過半數參加投票，選舉有效。
                過半數的選民包括直接參加投票的選民和依法委托代為投票的選民。
                不能以選出的代表不符合結構比例或其他非法定條件宣布無效。
                代表候選人獲得參加投票的選民過半數的選票時，始得當選。
                三是計票結束后，由社區選舉辦將人大代表選舉情況立即報送街道選指辦。
                由選指辦審查確認后，在選區張榜公布當選代表名單。
                (4)選舉中如出現另選、重選、再次投票等情況，按照區選舉委員會制定的預案執行。
                代表選舉工作結束后，社區選舉辦在3日內上報《街道人大換屆選舉統計報表》。
                及選舉工作的各種表冊、資料按照文書檔案管理規定進行整理歸檔，同時，認真總結人大代表換屆選舉工作。
                (一)重視代表結構和素質的提高
                要按照中央“兩升一降一保證”的精神和《街道第十七屆人大代表名額分配方案》中黨外代表和婦女代表的結構要求，推薦代表候選人。
                本選區共有3個代表名額，按上級要求至少推薦1名無黨派人士、1名婦女同志作為代表，要統籌兼顧、注重素質、比例適當。
                要適當安排履職能力強、代表作用發揮得好的連任代表。
                要注重代表的政治素質、議政能力和文化水平。
                (二)嚴格按照法律規定確定正式代表候選人
                此次換屆選舉，對正式代表候選人的確定必須反復協商醞釀，根據較多數選民的意見辦事。
                實踐中應采取“三上三下”的辦法來確定正式代表候選人。
                “三上三下”的結果必須做好記錄，由選民代表、選民小組長或選民代表會議召集人、工作人員等簽字。
                如果通過“三上三下”仍然不能形成較為一致意見的，由街道選指辦決定是否進行預選。
                由于選舉法修改后將確定正式代表候選人的時間縮短為8天，因此“三上三下”討論、協商確定正式代表候選人的時間不得超過5天，以保證有時間進行預選。
                (三)防止和及時處理干擾、破壞選舉的違法行為
                要認真貫徹執行選舉法的有關規定，杜絕選舉中的不正之風，切實保障選民和代表依法行使選舉權和被選舉權。
                要注意防止和及時處理各種違法行為，嚴禁賄選，嚴防家族、宗教勢力的干預和操縱選舉，嚴懲黑惡勢力干擾破壞選舉。
                對以金錢或其他財物賄賂選民或代表的，對以暴力或以暴力威脅、欺騙等手段妨害選民和代表自由行使選舉權和被選舉權的，對偽造選舉文件、虛報選舉票數的，對控告、檢舉選舉中違法行為的人進行壓制、報復或有其他違法行為的，要依法追究責任，嚴肅處理。
                對接受國外、境外非政府組織等資助參選的所謂“獨立候選人”參選，煽動、組織選民罷選，借選舉之機要求解決與選舉無關的訴求等情況，應及時依法處置。
                為此，社區選舉辦已作好應對各類突發事件的預案，出現上述情況及時向街道選指辦匯報。
                街道選指辦將與司法機關、紀檢監察機關保持溝通聯系，加強協調配合，力求把選舉中的各種矛盾和問題化解在萌芽狀態，確保換屆選舉依法順利進行。
                這次區人民代表大會換屆，是選舉法修改后的第一次，涉及面廣、工作量大，時間集中，法定程序多。
                因此，必須在黨委的統一領導下，舉全社區之力，開展此項工作。
                社區干部對各個選舉小組實行責任分片。
                本社區已把換屆選舉工作列入重要議事日程，已按選區成立選舉工作領導小組，為換屆選舉提供堅強的政治保證、思想保證和組織保證。
                區人大代表換屆選舉的幾個法定時間
                選民張榜日 20xx年12月8日前
                初步候選人張榜日 20xx年12月13日前
                正式代表候選人張榜日 20xx年12月21日前
                選舉日 20xx年12月28日
                附件1：
                人大換屆選舉工作社區干部對應責任小組表
                責任領導聯系小組小區聯系人電 話備注
                王嘉陵同天觀云邸陶主管13983809905物業
                駱 俊朵力小區李主管13908336618物業
                陳麗娟美好星空高主任13883515656業委會
                楊米嘉鋼球小區楊守勤13452461091組長
                晏祥娜銀海方舟紀培英13608301521組長
                李 婭紅印新村魯成秀13883089448組長
                許 穎軸心村周庭銀13436086060組長
                樊 毅紅渝新村黃美珍15923002802組長
                張 磊欣茂苑小區詹永蓉13883749008組長
                萬 青新城星座范主任18623020602業委會
                廖華蘭同天綠岸蔣主管13996273968物業
                劉文晶同天依云郡蔣主管13996273968物業
                迎賓路社區人大換屆選舉領導小組(工作組)
                組 長：王嘉陵(社區黨委書記)
                副組長：駱 俊(社區居委會主任)
                曹 兵(社區民警)
                成 員：梁 琪(寶盛汽車銷售公司總經理助理)
                秦素紅(大林機械發展有限公司人事部主任)
                楊米嘉(社區居委會副主任)
                陳麗娟(社區居委會副主任) (7人)
                楊守勤、劉桂芳、陳孝光(鋼球小區)、魯成秀(紅印新村)、黃美珍(紅渝新村)、周庭銀(軸心村)、紀培英(銀海方舟)、胡才勝(美好新空)、詹永蓉(欣茂苑)、甘性英(新城星座)、王炳然、任德馳(朵力)、沈國良(同天觀云邸)、張 磊、廖華蘭、李 婭、萬 青、劉文晶、晏祥娜(社區干部)。
                (19人)
                共計26人
                20xx-1-15
                鄉鎮黨委換屆嚴肅換屆紀律工作實施方案
                為嚴肅我鎮換屆工作紀律，營造風清氣正換屆環境，確保換屆工作順利進行，根據中央、市委有關文件和會議精神，結合我鎮換屆工作實際，特制定如下實施方案：
                一、指導思想。
                以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，開展創先爭優，按照黨的xx大和xx屆五中全會精神，根據市委、縣委有關嚴肅換屆紀律的要求，精心組織，周密安排，選好配強班子干部，努力建設一支組織放心、黨員干部服氣、群眾滿意的高素質干部隊伍，為實現鎮域經濟又好又快發展提供堅強的組織保證。
                二、總體目標。
                通過深入宣傳換屆紀律要求，尤其是將“5個嚴禁、17個不準、5個一律”貫徹于換屆工作全過程，堅持教育在先、警示在先、預防在先的原則，嚴格督查檢查、嚴厲查處問責、健全制度規范，促使參與換屆選舉工作的所有人員全面掌握和遵守換屆紀律要求，用鐵的紀律保證換屆工作風清氣正，確保鎮黨委換屆工作圓滿完成。
                三、工作原則。
                1、堅持重在預防,教育在先。堅持預防在先，把提名推薦、考察、公示、選舉等各個環節都置于有效監督之下;堅持教育在先，嚴明換屆工作紀律;堅持警示在先，讓廣大黨員干部引以為戒。
                2、堅持糾防并舉，嚴查嚴辦。嚴厲查處違反換屆紀律行為，做到有案必查、查實必處、失責必究，讓投機鉆營者無機可乘，讓心存僥幸者付出代價，讓觸犯法紀者受到懲處。
                3、堅持強化責任，狠抓落實。把嚴肅換屆紀律各項要求和措施教育到人、落實到人，以鐵的紀律把中央保證換屆工作風清氣正的要求落在實處。
                四、重點措施。
                (一)強化學習教育，引導黨員干部自覺遵守換屆紀律要堅持教育在先、警示在先、預防在先的原則，把換屆紀律教育到人，確保對“5個嚴禁、17個不準、5個一律”的知曉率達到100%。
                1、組織專題培訓集中學習。
                通過組織培訓、以會代訓、典型示范引導、研究討論和理論中心組學習等形式，把嚴肅換屆紀律作為一項重要內容進行重點強調，進一步明確嚴肅換屆紀律的重要意義和各自應恪守的工作職責，引導大家認真學習中央“5個嚴禁、17個不準和5個一律”以及市委、縣委嚴肅換屆紀律的有關要求，教育黨員干部，特別是領導干部講黨性、顧大局、守紀律，以堅決的態度抵制不正之風。
                2、督促黨員領導干部加強自學。
                一是學習干部選拔任用工作的政策法規，重點是《黨政領導干部選拔任用工作條例》，進一步明確干部選拔任用工作的各項規定和程序。二是學習干部監督工作制度，重點是干部選拔任用工作四項監督制度，進一步明確事前要報告、事后要評議、離任要檢查、違規要追責等各項規定。三是要以市委組織部編發的《嚴肅換屆紀律學習讀本》、《嚴肅換屆紀律宣傳卡》為教材，重點學習《中央紀委、中央組織部關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知》(中組發?20xx?21號)、《中央組織部關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知有關問題的通知》(組廳字?20xx?49號)和《市紀委、市委組織部關于嚴肅換屆紀律的工作意見》(京組發?20xx?7號)等文件精神，確保深刻領會、融會貫通。四是中央、市縣委下發有關嚴肅換屆紀律的政策、文件和學習資料后，要及時認真組織各干部黨員學習。五是及時通報典型違紀案例，警示教育領導干部。通過換屆期間各地查處的嚴肅換屆紀律警示教育案例，教育廣大黨員干部引以為戒，不越“雷池”。
                3、開展專題談心談話。
                黨政正職要同班子成員、后備干部進行專題談心談話，副職領導要與分管科室負責人進行專題談心談話，科長要與科室干部談心談話;班子成員要同村“兩委”干部談心談話;各村黨支部負責人還要同村兩委干部和黨員談心談話，切實了解和掌握黨員領導干部的思想動態，提醒、督促他們帶頭嚴格執行換屆紀律，達到交流思想、發現問題、共同提高的目的。
                4、開展公開承諾。
                班子和班子成員要在模范遵守《黨政領導干部選拔任用工作條例》、認真執行換屆紀律、正確行使民主權利、匡正換屆風氣等方面，帶頭做出公開承諾，簽訂。
                承諾書。
                ;機關全體干部和各村黨支部、黨員干部，也要做出公開承諾，簽訂承諾書。
                5、進行知識測試。
                組織所有機關在職干部和農村“兩委”干部進行嚴肅換屆紀律知識測試。并對成績進行公示，將其作為檢驗學習效果的重要依據。對于成績較低的干部要采取適當方式進行批評教育，進行督促整改。
                (二)、強化監督檢查，堅持把監督貫穿于換屆工作的全過程。
                加強監督是嚴肅換屆紀律的重要手段，要突出重點，創新舉措，把嚴格監督貫穿干部提名推薦、考察、公示和換屆選舉等各個環節，把換屆的全過程置于有效監督之下。
                1、組織開展問卷調查。民主推薦時，配合縣考察組組織參加推薦人員對嚴肅換屆紀律情況進行問卷調查，重點了解掌握中央“5個嚴禁、17個不準和5個一律”，了解是否有干部存在違反換屆紀律的行為。對問題調查中反映的違反換屆紀律的問題，由縣考察組結合考察工作進行深入了解，并形成書面結論。
                2、廣泛征求意見。要緊密結合嚴肅換屆紀律有關規定，廣泛征求機關全體干部、“兩代表一委員”、農村“兩委”干部和黨員群眾在嚴肅執行換屆紀律、確保換屆風清氣正等方面的意見和建議，并將收集到的意見向領導班子和班子成員反饋。
                3、開展換屆風氣測評。要向機關全體干部、“兩代表一委員”、村“兩委”干部和普通黨員群眾，發放《嚴肅換屆紀律情況調查問卷》、《換屆風氣測評表》和《治理拉票效果評估表》，并及時統計匯總，對嚴肅換屆紀律工作進行量化，作為進一步開展工作的重要參考。
                4、配合做好考察對象報告個人有關事項。
                5、加強換屆紀律執行情況的監督檢查。適時開展監督檢查，對違反換屆紀律的重點舉報進行研究，提出處理意見;對各基層支部反映的有關換屆紀律的政策性問題進行研究，提出指導性處理意見，及時上報鎮紀檢和組織科。
                6、暢通群眾舉報渠道。建立換屆工作監督舉報網絡，及時受理反映違反換屆紀律的問題。鎮黨委設立并公布換屆專用舉報電話。
                7、實行違反換屆紀律案件查核專項制度。對涉及違反換屆紀律問題的舉報要逐件梳理，凡內容具體，線索清楚的一律進行督辦或查核，對線索不具體的舉報或查核不屬實的，也要進行提醒談話。要嚴格查核責任，明確查核工作的具體承辦人和負責人，舉報查核情況報告要有具體承辦人和負責人署名，對查核結果負責。
                8、實行限時辦結制度。對反映問題線索清楚，內容具體的舉報，將組織專門力量，進行重點查辦，確保一查到底。其中，對線索比較清楚、內容比較具體的問題，一般辦結時間不得超過7天，對上級組織部門的立項督查件，將在10天內報送查核結果，對反映考察對象問題的，將在考察工作結果前辦結。
                9、對典型案件及時通報。對違反換屆紀律的典型案件及時進行通報，做到查處一起、通報一起。
                10、做好換屆輿情應對工作。建立輿情應對工作領導小組，制定換屆輿情應對方案，加強輿情實施監控，規范輿情處置流程，對媒體特別是互聯網反映的違反換屆紀律的問題，迅速采取應對措施，經查問題屬實的抓緊處理并適時公布處理結果，與事實不符的迅速公布真相予以澄清;對別有用心散布謠言的會同有關機關迅速依法處理，以樹立正確的輿論導向，形成良好的輿論氛圍。
                1、高度重視嚴肅換屆紀律工作。鎮黨委成立以鎮黨委書記為組長，鎮長、黨委副書記、紀委書記、人大副主席、組織委員、宣傳委員任副組長，機關各科室負責人、基層黨組織負責人為成員的鎮黨委嚴肅換屆紀律工作領導小組，采取有力措施，做到宣傳教育、提醒告誡、監督檢查和查辦處理“四到位”。下設辦公室，負責具體工作。
                2、落實工作責任。鎮黨委書記為鎮嚴肅換屆紀律工作的第一責任人，各黨支部書記為直接責任人。對履責不力造成后果的，要依照有關文件追究相關人員的責任。
                3、健全工作制度。建立工作例會制度，定期召開會議，分析換屆工作開展情況，制定下一步的工作思路。建立工作小結制度，及時向上級黨委組織部門報送加強換屆紀律監督的措施、查處違反換屆紀律問題、換屆期間突發事件及苗頭性問題等情況，重點問題隨時報送。
                4、加大宣傳工作力度。通過向縣內新聞媒體報送宣傳信息，同時借助鎮刊《xxx動態》和村報《內宣面對面》向全鎮范圍內發布換屆紀律規定和要求，宣傳監督措施和辦法，提高換屆紀律特別是“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的知曉率。
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