<menuitem id="an1j4"></menuitem> 撰寫自查報告是一個反思自我的過程，對于我們的成長發展具有積極的推動作用。下面是一些關于自查報告的精彩案例，希望能夠激發你的寫作靈感和動力。
在鎮黨委、鎮政府的領導下，××村認真開展村務公開民主管理工作，嚴格執行農村民主管理“148”制度和“五步法”等民主決策程序，對涉及村民利益的重大事項一律召開會議民主商討，充分保障村民的知情權和決策權，較好地實現了村民自治的目標?，F就我村村務公開民主管理的工作匯報如下：
“148”制度和“五步法”程序是農村民主管理、民主決策的“尚方寶劍”，是開展農村各項工作的指導和依據。為有效落實村務公開民主管理工作，我村專門設立了黨務公開欄、村務工作欄及科普宣傳欄，將村民普遍關心的問題及村里的日常工作、重點工作定期公示，主動接受群眾和輿論的監督。對于村內的重大事務，村委會嚴格遵循“五步法”程序，先請示后開會，重大決策一律經村民代表大會表決通過。
為規范公章使用，促進村干部正確行使權力，我村于×年制定《南口鎮村公章使用辦法》，就公章使用、公章管理做出明確的規定。要求兩委會成員嚴格遵守《公章使用辦法》，按程序辦事，一視同仁。
此外，我村不斷規范和完善宣傳欄公示內容，及時公開村民普遍關注的熱點問題。例如：財務收支、糧食補貼、占地補償款發放等。財務公開是村務公開的重點，能夠有效地促進村兩委成員陽光行使權力。幾年來，我村堅持“兩公開一監督”原則，就村級財政的具體收支情況每季度公開一次，主動接受全體村民的監督和審查。
×年×月，我村村務監督委員會正式成立，有效促進我村村務公開民主管理工作的深入開展。監督委員會成立以來，始終加強對村級資金、資產和資源管理進行監督，積極參加村里財務收支、報賬審議會議，對村級各項開支進行認真審議，確保我村集體資產保值增值、資源有效利用、資金安全使用，不斷督促村“兩委”在財務收支工作上趨于合理化、規范化。
以上是我村村務公開民主管理工作報告，雖然取得了一些成績，但仍然存在一些不足，比如公示內容有待完善、管理制度不夠健全等。在今后的工作中，我村一定發揚優點、克服不足，不斷提高村務公開民主管理工作水平，爭取再創佳績。
從20xx年10月初開始，通過一年多來的走訪調研、制定計劃、出臺文件、召開會議等工作形式，以第七屆村級組織換屆為有利契機，在我區拋起了村務公開和民主管理工作新高潮，村務公開和民主管理制度日益受到廣大群眾的擁護和好評。
目前全區七個鄉鎮172個行政村，依法推選產生了6320名村民代表（其中男5586人、女734人），在村民代表中依法產生村務公開監督小組1337人，在村務監督小組內依法選舉產生民主理財小組752人，設立村務公開欄218個，意見箱212只，進一步落實了財務逐項逐筆公開、重大事項落實一事一議制度、財務報銷經村民主理財小組事前審核簽字、落實了村級班子民主聽證（懇談）會制度、建立了村民自治章程。通過村務公開和民主管理的推進，基本達到了預期目標。與推進村務公開和民主管理前相比有了明顯的進步，受到廣大村民的歡迎和支持，上訪明顯減少，有力的維護了社會穩定。
（一）加強領導、組織健全。
健全完善村務公開和民主管理制度是適應當前農村發展新形勢，推進農村社會主義物質文明、政治文明和精神文明協調發展的需要。一年多來，在各級黨委政府的高度重視下，進一步建立健全了組織機構，明確了工作職責，提高村務公開和民主管理水平。一是各鄉鎮在領導干部調動后，及時調整、補充村務公開和民主管理領導體制和工作機制人員，確保村務公開和民主管理的延續性。二是鄉鎮黨委、政府逐步意識到村務公開和民主管理是一項長期而艱苦的工作任務，事關本區域農村穩定和經濟發展的大事，只有常抓不懈，才能持之以恒抓好落實。三是在村級班子換屆過程中，通過宣傳引導，嚴格落實村委會和村民代表的依法產生，為今后三年推進我區村務公開和民主管理奠定基礎。在選舉中民政局與組織部始終把村務公開和民主管理貫穿于整個過程。推選了一些熱心于村級事務發展、群眾公認度高、善于發揮作用的優秀人員進入村委會；另一方面通過提倡和引導黨員依法推選為村民代表，使村民代表充分體現了先進性和民主性。四是換屆結束后按照（吳委發35號）文件要求，及時調整和充實了村務監督和民主理財小組人員，并代表村民嚴格履行職責，依法開展工作。
（二）明確職責、完善機制。
一是在選舉過程中緊緊圍繞村務公開和民主管理提出的要求，按照吳委發35號文件精神和各自職責依法指導，選舉產生了村委會成員606名（主任171人、副主任59人、委員數376人），基本符合民心、民意，體現了村委會選舉的民主性。二是進一步明確了成員單位職責，民政部門積極發揮組織作用，及時掌握新班子成員貫徹落實村務公開和民主管理工作動態，加強溝通和協調；組織部門組織村支書的培養教育（6月10日—6月15日對村支書進行民主法制和村務公開和民主管理培訓），抓好年底村干部民主評議、獎懲等新機制的出臺；紀委加強對推進村務公開和民主管理工作的督促、檢查力度；各鄉鎮根據區委、區政府的要求，對新調入領導小組和成員單位明確職能。如在選舉前埭溪鎮對思想不重視，工作不落實的村干部進行談話，推進了工作進展；各鄉鎮農經辦對依法選舉產生的村財會人員、民主理財小組部分人員舉辦了培訓班（換屆后新進入的人員已列入今年下半年培訓計劃）；財政站、農經辦、村級財務指導服務中心利用今年村級班子換屆選舉，全面開展了對172個村的村干部任期屆滿進行了財務審計工作，促進了村級財務的規范化建設。
（三）健全制度、規范管理。
1、進一步完善了村務公開制度。推進村務公開和民主管理以來，一是完善了村務公開的內容；二是規范了村務公開的形式、時間和基本程序。各村都在便于群眾觀看的地方設立了村務公開欄，財務公開表由村級財務指導中心落實專人張貼。從05年7月1日起，各鄉鎮在總結前階段村務公開和民主管理的基礎上，根據各村實際情況，進一步落實和規范財務逐項逐筆公開。一般的村務做到每月公開一次，重大事項做到一事一公開；如道場鄉道場浜村按照村民代表的要求換屆前對財務進行了重新審計，張貼公布后村民比較滿意。各村在建立村務公開欄的同時，都設立了意見箱和舉報電話。
％的村已實行了重大事項一事一議民主決策，落實了行政村重大事項向黨委政府報告制度，便于黨委、政府加強督促和指導；二是全區已基本落實了村級事務經村民代表民主決策，由村民委員會召集村民會議或村民代表會議討論決定，由村黨組織、村委會組織實施村民民主決策事項的辦理。并完善了決策責任追究制。如埭溪鎮的觀石村因村辦公用房破舊，在換屆后依法經村民代表民主決策，同意今年建造，并報鎮黨委備案，受到村民的一致好評。
3、進一步完善了民主管理制度。一是推進了村級事務民主管理，建立了依法按章治理村務能力，結合浙江省關于印發《20xx年全省村務公開和民主管理工作要點》的通知（浙村發〔20xx〕2號文件），由區民政局重新擬定了吳興區村民自治章程，供鄉鎮、村制訂參考依據，各鄉鎮結合區村民自治章程進一步修訂和完善了村級事務民主管理的有關規章制度。埭溪鎮已出臺《關于加強村級財務管理的若干規定》，道場鄉出臺了《村級財務管理具體實施辦法》、《關于健全和完善村務公開和民主管理制度具體操作要求和標準》，環渚鄉把各項制度匯編成冊下發到村；二是強化了村級財務管理，建立健全了財務審批制度、現金結賬制、備用金制度等八大項財務制度和相關規定。同時為規范和節約村級日常開支，對村干部開支標準特別是業務招待費作出了統一規定；通過各鄉鎮檢查來看，普遍比上年同期下降了25%左右。三是規范了農村集體財務收支審批程序，換屆前有80％的村支出是經村民主理財小組先審核，再審批支出、報賬，從20xx年7月1日起所有行政村的財務支出必須經村民主理財小組集體審核同意簽字后方可入賬。
4、進一步強化了村務管理的監督制約機制。推行村務公開以來，一是加強了對農村集體財務的審計監督。在村級財務審計工作由鄉鎮農經和村級財務指導服務中心負責監督審計的基礎上，有的鄉鎮專門建立了鎮管干部經濟責任審計領導小組和審計工作小組（如道場鄉、織里鎮、埭溪鎮）。目前，七個鄉鎮都明確規定對任期屆滿和離任干部都必須進行審計；二是推行民主評議村干部工作制度?；韭鋵嵙舜寮壝裰髀犠C（懇談）會制度，要求村“兩委會”全體成員對分管工作和自身建設等情況進行述職述廉，以及對村務公開和民主管理工作執行情況進行匯報，接受群眾監督。民主評議以群眾是否滿意作為衡量干部是否合格的標準，考核結果與村干部使用和工資標準直接掛鉤，去年底76％的村進行了民主聽證（懇談）會制度；三是各鄉鎮建立和完善了村干部的激勵約束制度，研究制訂了村干部季（年）度工作實績考核細則。
（四）、加強督察、總結提高。
推進村務公開和民主管理是農村民主政治建設的的一項長期任務，只有不斷通過檢查、督促、完善的方法，才能逐步規范民主法治村建設。同時經常督促和指導鄉鎮領導小組人員提高對村務公開和民主管理認識，促進鄉鎮黨委、政府以及村干部在思想上引起高度重視，轉變了以往的為難想法，深刻認識到村務公開和民主管理是當前和今后農村工作的一項重要任務，能否貫徹落實直接影響到基層民主政治建設的推進、農村穩定和經濟發展，只有通過督促檢查，不斷完善和糾正工作中的不足之處，才能鞏固村務公開和民主管理工作的成果。
雖然我區村務公開和民主管理工作取得了一定的成效，但對照上級文件精神，還是有一定不足，主要存在以下問題：
一是少數鄉（鎮）黨委、政府對推進村務公開和民主管理工作思想上沒有引起足夠重視，忙于事務性工作，滿足于“領導小組有了，人員落實了，依法產生了村務公開監督小組和民主理財小組，公開欄建起來了”，但在落實督查上缺乏一抓到底的決心和恒心；二是少數新進班子的村干部對抓村務分開和民主管理意識還不夠強，缺乏對村務公開和民主管理的重要性、必要性和規范性操作的認識；三是財務逐項逐筆公開還不夠規范，少數村還存在著公開到二級課目的現象；四是重大事項民主決策程序還不夠完善和規范，在檢查中有的記錄不全、有的無記錄；五是少數村“二委會”年底民主聽證（懇談）會在落實上還有走過場的現象，少數鄉鎮也沒有及時指派有關人員參加；六是村民自治章程還不夠完善，少數村沒有經村民代表大會討論，缺乏法律依據，而且也不夠統一規范。七是部分村遲到理財小組人員工作業務水平較低，沒有很好地發揮民主理財作用，存在形式主義現象。八是部分村涉及到村集體資金劃撥開辦企業問題。目前全區共有3個鄉鎮8個行政村開辦企業，共涉及村集體資金劃撥268萬元，部分企業未經村民民主決策，同時缺少對這些企業的監督。
是要著眼于推進健全和完善村務公開和民主管理規范化、程序化，加強制度建設，在推進和完善村民自治的過程中，提高村務公開和民主管理水平。
(一)、鞏固成果、健全長效機制。
進一步加大督察力度，使各鄉鎮要盡快建立健全村務公開和民主管理長效管理機制，由紀委、組織、民政、農業、政法組成長效管理機構，組長由組織委員擔任，負責本鄉鎮村務公開和民主管理具體指導、檢查和落實，要求每年組織不少于二次的自查工作，及時總結經驗教訓，以提高和鞏固村務公開和民主管理成果。
（二）、加強領導、強化組織保證。
各鄉鎮黨委、政府要進一步重視村務公開和民主管理工作，防止出現虎頭蛇尾的現象。黨政一把手要經常支持、過問、督查村務公開和民主管理，一級抓一級，層層抓落實，確保村務公開和民主管理在真正意義上得到貫徹落實。
（三）、抓好督察、促進村務公開的規范。
區農林發展局和各鄉鎮村級財務服務指導中心，組織、督查、糾正、指導少數村在財務上存在的問題，克服公布到二級賬目的現象。有條件的鄉鎮，每季組織一次檢查和講評，減少因財務公開不及時、透明度不高而引發村民上訪的現象，確?；鶎诱嗟姆€定。
對推進重大事項民主決策有阻力的村的主要領導，鄉鎮長效管理機構要及時掌握了解情況，堅決糾正存在的問題，確保民主管理得到公正、公平、公開的貫徹實施。并建議鄉鎮統一建立重大事項民主決策記錄本，作為檢查和考評的依據。
紀委、組織部門要加強對民主聽證（懇談）會的督查和指導，鄉鎮黨委、政府要及時指派有關人員參加村民主聽證（懇談）會，并建立統一規范的記錄本，以促進和提高村級民主政治建設的落實。
積極探索有效手段，加強對村級企業的監督管理力度，使這些企業在壯大村集體經濟的同時，嚴格依法經營，從而避免由此產生的新的農村社會矛盾，更好地維護社會的穩定。
（四）加強指導、提高業務水平。
區農林局聯系各鄉鎮，結合各地工作實際，定期開展村民主理財小組組長的業務培訓，使他們及時掌握上級關于村級財務管理的制度、規定，進一步提高他們的工作業務能力，更好更深入的參與村民主管理中，真正體現民主管理、民主決策。
（五）建章立制、確保落實。
區村務公開和民主管理指導小組辦公室及時協同有關部門共同起草出臺了《村民自治章程藍本》，作為鄉鎮、村制訂時的參考依據，各鄉鎮要及時督促指導村制訂村民自治章程，作為新一屆村委會依法履行職責的依據。村民自治章程必須經村民代表討論同意后，方可執行。同時，要各鄉鎮各搞一個村務公開和民主管理的示范村，統一規范公開欄、黨務、村務、財務記錄本，建立民主決策記錄本、工程招投標記錄本、民主聽證懇談會記錄本，確保民主與法制在我區得到全面貫徹落實。
我區的村務公開和民主管理工作以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導，以《村委會組織法》和中辦發17號、浙村發〔xx〕2號文件為依據，按照“規范、創新、提高、落實”的基本思路，進一步健全和完善各項制度，把村務公開和民主管理全面推向深入。不斷增強了基層黨組織的執政能力建設，大力促進了基層民主政治和法制建設，健全了基層自治組織和民主管理制度，完善了公開辦事制度，保證了人民群眾“依法直接行使民主權利，管理基層公共事務和公益事業，對干部實行民主監督”的要求，有效的促進農村社會主義物質文明、政治文明和精神文明協調發展。根據浙村發[xx]3號文件精神,認真對照工作要求,在全區開展了一次自查活動,現將自查情況匯報如下:
從xx年10月初開始，通過一年多來的走訪調研、制定計劃、出臺文件、召開會議等工作形式，以第七屆村級組織換屆為有利契機，在我區拋起了村務公開和民主管理工作新高潮，村務公開和民主管理制度日益受到廣大群眾的擁護和好評。
目前全區七個鄉鎮172個行政村，依法推選產生了6320名村民代表（其中男5586人、女734人），在村民代表中依法產生村務公開監督小組1337人，在村務監督小組內依法選舉產生民主理財小組752人，設立村務公開欄218個，意見箱212只，進一步落實了財務逐項逐筆公開、重大事項落實一事一議制度、財務報銷經村民主理財小組事前審核簽字、落實了村級班子民主聽證（懇談）會制度、建立了村民自治章程。通過村務公開和民主管理的推進，基本達到了預期目標。與推進村務公開和民主管理前相比有了明顯的進步，受到廣大村民的歡迎和支持，上訪明顯減少，有力的維護了社會穩定。
（一）加強領導、組織健全
健全完善村務公開和民主管理制度是適應當前農村發展新形勢，推進農村社會主義物質文明、政治文明和精神文明協調發展的需要。一年多來，在各級黨委政府的高度重視下，進一步建立健全了組織機構，明確了工作職責，提高村務公開和民主管理水平。一是各鄉鎮在領導干部調動后，及時調整、補充村務公開和民主管理領導體制和工作機制人員，確保村務公開和民主管理的延續性。二是鄉鎮黨委、政府逐步意識到村務公開和民主管理是一項長期而艱苦的工作任務，事關本區域農村穩定和經濟發展的大事，只有常抓不懈，才能持之以恒抓好落實。三是在村級班子換屆過程中，通過宣傳引導，嚴格落實村委會和村民代表的依法產生，為今后三年推進我區村務公開和民主管理奠定基礎。在選舉中民政局與組織部始終把村務公開和民主管理貫穿于整個過程。推選了一些熱心于村級事務發展、群眾公認度高、善于發揮作用的優秀人員進入村委會；另一方面通過提倡和引導黨員依法推選為村民代表，使村民代表充分體現了先進性和民主性。四是換屆結束后按照（吳委發[xx]35號）文件要求，及時調整和充實了村務監督和民主理財小組人員，并代表村民嚴格履行職責，依法開展工作。
（二）明確職責、完善機制
一是在選舉過程中緊緊圍繞村務公開和民主管理提出的要求，按照吳委發[xx]35號文件精神和各自職責依法指導，選舉產生了村委會成員606名（主任171人、副主任59人、委員數376人），基本符合民心、民意，體現了村委會選舉的民主性。二是進一步明確了成員單位職責，民政部門積極發揮組織作用，及時掌握新班子成員貫徹落實村務公開和民主管理工作動態，加強溝通和協調；組織部門組織村支書的培養教育（6月10日—6月15日對村支書進行民主法制和村務公開和民主管理培訓），抓好年底村干部民主評議、獎懲等新機制的出臺；紀委加強對推進村務公開和民主管理工作的督促、檢查力度；各鄉鎮根據區委、區政府的要求，對新調入領導小組和成員單位明確職能。如在選舉前埭溪鎮對思想不重視，工作不落實的村干部進行談話，推進了工作進展；各鄉鎮農經辦對依法選舉產生的村財會人員、民主理財小組部分人員舉辦了培訓班（換屆后新進入的人員已列入今年下半年培訓計劃）；財政站、農經辦、村級財務指導服務中心利用今年村級班子換屆選舉，全面開展了對172個村的村干部任期屆滿進行了財務審計工作，促進了村級財務的規范化建設。
（三）健全制度、規范管理
1、進一步完善了村務公開制度。推進村務公開和民主管理以來，一是完善了村務公開的內容；二是規范了村務公開的形式、時間和基本程序。各村都在便于群眾觀看的地方設立了村務公開欄，財務公開表由村級財務指導中心落實專人張貼。從xx年7月1日起，各鄉鎮在總結前階段村務公開和民主管理的基礎上，根據各村實際情況，進一步落實和規范財務逐項逐筆公開。一般的村務做到每月公開一次，重大事項做到一事一公開；如道場鄉道場浜村按照村民代表的要求換屆前對財務進行了重新審計，張貼公布后村民比較滿意。各村在建立村務公開欄的同時，都設立了意見箱和舉報電話。
二是全區已基本落實了村級事務經村民代表民主決策，由村民委員會召集村民會議或村民代表會議討論決定，由村黨組織、村委會組織實施村民民主決策事項的辦理。并完善了決策責任追究制。如埭溪鎮的觀石村因村辦公用房破舊，在換屆后依法經村民代表民主決策，同意今年建造，并報鎮黨委備案，受到村民的一致好評。
3、進一步完善了民主管理制度。一是推進了村級事務民主管理，建立了依法按章治理村務能力，結合浙江省關于印發《xx年全省村務公開和民主管理工作要點》的通知（浙村發〔xx〕2號文件），由區民政局重新擬定了吳興區村民自治章程，供鄉鎮、村制訂參考依據，各鄉鎮結合區村民自治章程進一步修訂和完善了村級事務民主管理的有關規章制度。埭溪鎮已出臺《關于加強村級財務管理的若干規定》，道場鄉出臺了《村級財務管理具體實施辦法》、《關于健全和完善村務公開和民主管理制度具體操作要求和標準》，環渚鄉把各項制度匯編成冊下發到村；二是強化了村級財務管理，建立健全了財務審批制度、現金結賬制、備用金制度等八大項財務制度和相關規定。同時為規范和節約村級日常開支，對村干部開支標準特別是業務招待費作出了統一規定；通過各鄉鎮檢查來看，普遍比上年同期下降了25%左右。三是規范了農村集體財務收支審批程序，換屆前有80％的村支出是經村民主理財小組先審核，再審批支出、報賬，從xx年7月1日起所有行政村的財務支出必須經村民主理財小組集體審核同意簽字后方可入賬。
二是推行民主評議村干部工作制度?；韭鋵嵙舜寮壝裰髀犠C（懇談）會制度，要求村“兩委會”全體成員對分管工作和自身建設等情況進行述職述廉，以及對村務公開和民主管理工作執行情況進行匯報，接受群眾監督。民主評議以群眾是否滿意作為衡量干部是否合格的標準，考核結果與村干部使用和工資標準直接掛鉤，去年底76％的村進行了民主聽證（懇談）會制度；三是各鄉鎮建立和完善了村干部的激勵約束制度，研究制訂了村干部季（年）度工作實績考核細則。
（四）、加強督察、總結提高
推進村務公開和民主管理是農村民主政治建設的的一項長期任務，只有不斷通過檢查、督促、完善的方法，才能逐步規范民主法治村建設。同時經常督促和指導鄉鎮領導小組人員提高對村務公開和民主管理認識，促進鄉鎮黨委、政府以及村干部在思想上引起高度重視，轉變了以往的為難想法，深刻認識到村務公開和民主管理是當前和今后農村工作的一項重要任務，能否貫徹落實直接影響到基層民主政治建設的推進、農村穩定和經濟發展，只有通過督促檢查，不斷完善和糾正工作中的不足之處，才能鞏固村務公開和民主管理工作的成果。
雖然我區村務公開和民主管理工作取得了一定的成效，但對照上級文件精神，還是有一定不足，主要存在以下問題：
一是少數鄉（鎮）黨委、政府對推進村務公開和民主管理工作思想上沒有引起足夠重視，忙于事務性工作，滿足于“領導小組有了，人員落實了，依法產生了村務公開監督小組和民主理財小組，公開欄建起來了”，但在落實督查上缺乏一抓到底的決心和恒心；二是少數新進班子的村干部對抓村務分開和民主管理意識還不夠強，缺乏對村務公開和民主管理的重要性、必要性和規范性操作的認識；三是財務逐項逐筆公開還不夠規范，少數村還存在著公開到二級課目的現象；四是重大事項民主決策程序還不夠完善和規范，在檢查中有的記錄不全、有的無記錄；五是少數村“二委會”年底民主聽證（懇談）會在落實上還有走過場的現象，少數鄉鎮也沒有及時指派有關人員參加；六是村民自治章程還不夠完善，少數村沒有經村民代表大會討論，缺乏法律依據，而且也不夠統一規范。七是部分村遲到理財小組人員工作業務水平較低，沒有很好地發揮民主理財作用，存在形式主義現象。八是部分村涉及到村集體資金劃撥開辦企業問題。目前全區共有3個鄉鎮8個行政村開辦企業，共涉及村集體資金劃撥268萬元，部分企業未經村民民主決策，同時缺少對這些企業的監督。
今年和今后一個時期，我區的村務公開和民主管理工作，要在區委、區政府的領導下，認真貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神，全面貫徹落實中辦17號文件、區委xx年35號文件，圍繞保障群眾民主權利，構建和諧社會、“平安吳興”的目標，突出重點，把握關鍵，進一步推動村務公開和民主管理工作取得新的進展：一是要著眼于農村工作大局，把推進村務公開和民主管理與促進農村的改革發展穩定結合起來；二是要著眼于維護農民的切身利益，認真解決群眾最關心的問題，三是要著眼于發揮農民群眾的主體作用，廣泛動員群眾參與村務公開和民主管理，四是要著眼于推進健全和完善村務公開和民主管理規范化、程序化，加強制度建設，在推進和完善村民自治的過程中，提高村務公開和民主管理水平。
(一)、鞏固成果、健全長效機制。
進一步加大督察力度，使各鄉鎮要盡快建立健全村務公開和民主管理長效管理機制，由紀委、組織、民政、農業、政法組成長效管理機構，組長由組織委員擔任，負責本鄉鎮村務公開和民主管理具體指導、檢查和落實，要求每年組織不少于二次的自查工作，及時總結經驗教訓，以提高和鞏固村務公開和民主管理成果。
（二）、加強領導、強化組織保證。
各鄉鎮黨委、政府要進一步重視村務公開和民主管理工作，防止出現虎頭蛇尾的現象。黨政一把手要經常支持、過問、督查村務公開和民主管理，一級抓一級，層層抓落實，確保村務公開和民主管理在真正意義上得到貫徹落實。
（三）、抓好督察、促進村務公開的規范。
區農林發展局和各鄉鎮村級財務服務指導中心，組織、督查、糾正、指導少數村在財務上存在的問題，克服公布到二級賬目的現象。有條件的鄉鎮，每季組織一次檢查和講評，減少因財務公開不及時、透明度不高而引發村民上訪的現象，確?；鶎诱嗟姆€定。
對推進重大事項民主決策有阻力的村的主要領導，鄉鎮長效管理機構要及時掌握了解情況，堅決糾正存在的問題，確保民主管理得到公正、公平、公開的貫徹實施。并建議鄉鎮統一建立重大事項民主決策記錄本，作為檢查和考評的依據。
紀委、組織部門要加強對民主聽證（懇談）會的督查和指導，鄉鎮黨委、政府要及時指派有關人員參加村民主聽證（懇談）會，并建立統一規范的記錄本，以促進和提高村級民主政治建設的落實。
積極探索有效手段，加強對村級企業的監督管理力度，使這些企業在壯大村集體經濟的同時，嚴格依法經營，從而避免由此產生的新的農村社會矛盾，更好地維護社會的穩定。
（四）加強指導、提高業務水平
區農林局聯系各鄉鎮，結合各地工作實際，定期開展村民主理財小組組長的業務培訓，使他們及時掌握上級關于村級財務管理的制度、規定，進一步提高他們的工作業務能力，更好更深入的參與村民主管理中，真正體現民主管理、民主決策。
（五）建章立制、確保落實
區村務公開和民主管理指導小組辦公室及時協同有關部門共同起草出臺了《村民自治章程藍本》，作為鄉鎮、村制訂時的參考依據，各鄉鎮要及時督促指導村制訂村民自治章程，作為新一屆村委會依法履行職責的依據。村民自治章程必須經村民代表討論同意后，方可執行。同時，要各鄉鎮各搞一個村務公開和民主管理的示范村，統一規范公開欄、黨務、村務、財務記錄本，建立民主決策記錄本、工程招投標記錄本、民主聽證懇談會記錄本，確保民主與法制在我區得到全面貫徹落實。
南昌市xx區原名為南昌市郊區，2002年6月26日正式更名為xx區。區域面積180平方公里，常住人口28.32萬，其中農村人口17萬，下轄五鎮一鄉一場，97個村委會。近年來，xx區在省委、省政府和市委、市政府的正確領導下，在省、市有關部門的指導幫助下，深入貫徹《中華人民共和國村民委員會組織法》、中辦國辦《關于在農村普遍實施村務公開和民主管理制度的通知》以及有關法律、法規，從激活村民自治工作機制入手，突出抓好村務公開、民主管理這個中心環節，使村民自治工作不斷得到深化和提高，困擾著xx區工業化、城市化進程中的一些“熱點”、“難點”、“疑點”（如土地征用、拆遷安置、財務管理、工程招投標等）問題相繼得到散熱、化解和釋疑，全區農村呈現出團結、祥和、向上的可喜局面，促進了全面區農村經濟的持續健康發展。2000年8月，經省政府批準，省民政廳命名xx區為“全省村民自治模范區”。
xx區村務公開、民主管理工作起步較早，1996年底xx區就開始實行村務公開、民主管理工作。1997年2月，區委、區政府為密切黨群干群關系，加強黨風廉政，干群相互溝通，相互信任，進一步維護xx區改革發展、穩定的工作大局，下發了郊發（1997）9號文件?！蛾P于實行村務“八公開”制度的規定》，涉及（1）財務收支情況公開；（2）集體企業和財產承包、租賃公開；（3）基建項目投資和招標公開；（4）農民合理負擔公開；（5）農民建房宅基地公開；（6）計劃生育指標發證及計劃外生育處罰公開；（7）征用土地招工指標和農轉非指示分配公開；（8）村干部任期目標執行情況公開等。并制定了相關措施和辦法，由區委分管領導負責，區委組織部具體承辦。（1999年由民政部門承辦）全區各部門做了大量工作，取得了一些經驗，得到了省、市的充分肯定，并已成為xx區農村工作的優勢。自1997年至今，xx區實行村務公開、民主決策以來，從加強對村干部、黨員和村民代表的民主意識教育；加強對干部群眾市場經濟知識教育；加強對村級班子的整頓入手作重抓了以下幾項工作：
一、健全制度，做到三個保證。
1、從組織領導上予以保證。一是區、鄉（鎮）、村三級分別成立了村務公開、民主管理領導小組，分別下發了村務公開、民主管理實施方案和實施細則，明確了指導思想，任務和要求，以及主要責任人。形成了主要領導親自抓，分管領導具體抓，區直部門配合抓，農民群眾參與的齊抓共管格局。二是健全了村黨支部領導下的村務公開、民主管理運行機制，既明確了村支部是村級事務領導核心，又要求村黨支部必須依照憲法和法律的規定，支持村委會依法履行職責，支持和保障農民群眾對村級事務的民主管理權；支持村民會議和村民代表進行民主決策、民主管理、民主監督，維護村民會議和村民代表會議的權威。
2、從管理制度上予以保證。區委、區政府先后下發了《關于實行村務八公開的意見》、《xx區全面開展村民自治示范工作實施方案》、《xx區村民代表會議指導意見》、《xx區村民自治章程指導意見》、《xx區鄉（鎮）政府指導村委會工作規定規則》、《xx區村務公開和民主管理實施辦法》、《xx區村民委員會成員管理辦法》、《關于在全區農村廣泛開展村民民主活動月的實施意見》、《xx區村級財務管理規定》、《xx區村級財務管理實施細則》、《xx區村級“一事一議”制度》等一系列文件。村一級制定了村民代表議事制度、村委會工作報告制度、村務公開制度、村民評議干部制度、村務監督制度等十項以民主議事、村務監督為主要內容的民主管理制度。各村成立了村民代表會和村務監督小組，并通過民主議事和監督渠道，使村民們真正享受到了自己的事自己議、自己管的權利。
3、從監督機制上予以保證。我們以鄉鎮為單位，建立和完善了財務管理、財務公開、財務審計和財務監督制度等為主要內容的集體經濟民主管理制度，明確規定了會計、出納、財務主管干部和民主理財小組的職責和權限以及村集體經濟收入、支出、投資、干部分配等方面重大事項的具體運作程序。從2003年起，每年年底集中一個月的時間在全區廣泛開展以健全“五制”（重大事項報告制、上門訪談制、結對幫扶制、民主評議制、法律服務制），開展“一評”(評選十佳村兩委班子和十佳村干部、十佳組干部)為主要內容的村民民主活動月，這既是對村務公開、民主管理工作的一次極大推動和深化，也是對村兩委干部民主作風一次大檢閱?；顒硬扇☆I導帶動、責任驅動、督查推動、宣傳發動、自我能動、群眾協動等方式，使整個民主評議活動氣氛熱烈，廣大村民參與管理、監督村務的熱情空前高漲，通過問卷調查、個別訪談、談心交心、開民主生活會，面對面地征求意見，背對背地全民評議，使村干部的工作作風進一步轉變，民主意識進一步增強。村務公開、民主管理工作也走上了由“要求公開”向“我要公開”，由“要我民主”向“我要民主”的轉變。
二、規范操作，突出三個環節。
一是先議事后公開、保證村民參與權。凡需公開的內容，首先由村黨支部、村委會歸納梳理，提出意見；然后召開黨員大會、村民代表會議或黨員議事會、村民代表議事會，廣泛收集和反復征求群眾意見和建議。嚴格按照民主集中制的`原則，形成共識后再公開，保證公開的事項既有群眾基礎，又有實現的可能。
二是亮依據結果，保證村民知情權。對公開內容，堅持以黨的方針、政策和國家的法律法規為依據，不搞土政策，不開歪口子，但又注意結合鄉鎮村情，不死搬硬套，做到合情合理。村務公開時，盡可能地把政策依據、方案制定、數據指標、辦事方式、決策和審查審核過程以及辦事結果等農民群眾應該知道的內容，全部公開，不打埋伏。
三是聽反映抓完善，保證村民監督權。每一次村務公開后，黨支部和村委會召開黨員大會、村民代表會議或通過村務監督小組、民主理財小組以及意見箱等途徑，聽取和收集群眾的反映和意見，對群眾的疑問，給予耐心的解釋，對群眾的正確意見堅決采納。
三、財務公開，把握三個重點。
農村財務公開是村務公開的重點和重要組成部分，也是群眾關心的熱點，xx區自1998年以來征用土地2.3萬余畝，補償收入2.2億元，村級集體收入也由1998年12717萬元到2003年17455萬元，農民人均純收入1998年的2951元到2003年3933元，如何使村級財務公開一目了然：
一是財務公開切合村實際。村級財務公開主要根據財會規章制度設立，過去我們是根據財會科目向村民公布，經過一段時間公開，農民對財會科目看不出具體收入和開支內容，1999年開始，我們把財會一級、二級科目有的三級科目共設立7個大項、65個小項公開，有的象債權債務，內部往來、應收應付等也列明細公開，這樣公開農民看了一目了然。
二是財務公開欄保持相對穩定。公開欄長期固定不變不能反映形勢發展的要求，經常變動也會使群眾摸不著頭腦，認為是朝令夕改。要保持公開欄的相對穩定，首先應及時體現黨在農村的現行政策，及時把黨的政策和重大活動進行宣傳、公開，充分體現廣大農民群眾的意愿和要求。在設立財務公開時不走過場，也不是為了應付上級檢查，要讓群眾享有充分的知情權和民主監督權，更不能讓群眾“霧里看花”、“水中望月”，要讓群眾知道村里有些什么收入，開支在什么地方，避免了有些不敢見“陽光”的項目成為“暗箱”操作。
三是財務公開堅持三審制。財務收支經村書記、主任嚴格審批，手續齊全，再經村民主理財小組審核會計入帳，保持公開內容的真實性。鄉經管站每年對村財務收支進行兩次審計。還不定期對村進行明察暗訪，防止財務公開中的不真實。
四、加強監督，力求三個到位。
首先，監督組織到位。我們建立了層級領導責任制，區、鄉兩級分別成立了村務公開、民主管理領導小組，黨委書記任組長，將村務公開、民主管理工作任務分解落實到黨委、政府有關部門，分管領導牽頭負責，業務部門具體承辦落實。各村也成立了村務監督小組，由村黨支部或村委會負責人任組長，小組成員5-7人，其中村民代表必須在3人以上。
其次，監督手段到位。堅持和完善黨員大會、村民大會、村民代表會議、黨員議事會、村民代表議事會和村務監督小組、民主理財小組等會議和活動制度。凡村里的重大事項必須經黨員大會和村民代表會議研究討論后才能付諸實施。另外，村務公開欄也由村委會延伸到各自然村，全區436個自然村80%設立了永久性村務公開欄，每個公開欄同時配置了信息意見反饋箱。此外，有些村還不定期地組織開展了村務公開接待日活動。
第三，監督權力到位。賦予村務監督小組六個方面的權利：一是對村黨支部、村委會日常工作有監督權；二是對兩委擬定的各項公開內容有審核權；三是對不按規定程序公開有糾正權；四是對村民所提問題有解釋權；五是對村務公開、民主管理工作中存在的問題有向上級組織反映權；六是對村組干部公務行為有評議權。
村務公開、民主管理是順民心，體民意，聚民心的重大舉措，推行幾年來，給xx區農村帶來了巨大的變化：一是黨群干群關系進一步密切。村務公開、民主管理極大地調動了農民群眾參與集體事務的熱情，同時，改變了傳統封閉運行的村務管理機制，使村干部廉政建設得到加強，干群關系由“猜疑”向“信任”轉變，農村工作中的一些熱點、難點問題相繼得到化解，具體表現在“兩減”（信訪件明顯減少，非生產性開支幅度減少）和“兩增”（村集體經濟實力普遍得到增強，干群之間的信任度明顯增強）。二是形成了村級班子高效運作的機制。圍繞村務公開、民主管理形成的一整套村級組織工作體系，使村務管理由“無序”向“有序”轉變，村委會一班人始終把村民的利益放在首位，一切以集體事業為重，時時聽取村民的意見和建議，處處自覺帶頭執行規章制度，任何工作都在群眾監督之下，使村委會班子始終處于高效運轉之中。三是促進了農村精神文明建設。村務公開、民主管理化解了眾多潛在矛盾，促進了村風民風的根本好轉。近幾年來，通過開展村民自治示范活動、“創十星級農戶”活動和“四進家門”創文明戶活動，全區農村“五好家庭”和“文明戶”逐年上升，部分村達80%以上，有的村實現了“五無”（無封建迷信、無聚眾賭博、無打架斗毆、無亂砍濫伐、無偷竊），形成尊老愛幼、助人為樂、移風易俗的良好風氣。四是促進了社會事業和經濟全面發展。村務公開、民主管理為xx區經濟發展，社會進步提供了一個穩定的社會基礎。全區各項社會事業得到全面的進步。全區97個行政村都有良好的辦公場所，80%以上的村進行了新村規劃，民間糾紛調解率達100%，成功率達99%以上。農村社會養老保險履蓋面達50%以上，無違法婚姻，計劃生育連續三年被市評為先進單位。全區治安良好，社會穩定。國民經濟持續快速發展，2003年，全區實現gdp65.39億元，完成財政總收入4.45億元，農民人均純收入達到3933元，列全省第一。
五、存在問題及原因。
2、稅費改革后一部分經濟欠發達的村，村級運轉困難，財政轉移支付遠不能對應這些地區實際支出。
六、下一步工作。
1、按中辦發（2004）17號文件和中央5.28會議精神，進一步深化村務公開、民主管理。把這項事關農民群眾合法權益的工作自始至終體現求真務實的精神和作風上來。牢固樹立大局意識，對中央出臺的一系列解決“三農”問題的重要政策和措施，都必須堅持公開原則，切實維護廣大農民的合法權益。同時進一步規范民主決策機制，保障農民群眾的決策權，從而加強推進村級事務民主決策；明確村級民主決策形式；規范村級民主決策程序；建立決策責任追究制度。樹立和落實科學發展觀，緊緊圍繞加快發展，協調發展目標，動員廣大農民群眾積極參與，使村務公開、民主管理獲得持久動力，取得更大成效。
2、切實加強區、鄉、村對村務公開的領導，進一步健全村務公開制度，規范民主決策機制，完善民主管理制度、強化村務管理機制，緊緊抓住農民群眾普遍關心、涉及農民群眾切身利益的重點、熱點、難點問題，如實公開，經常公開，保障農民群眾的知情權、決策權、參與權和監督權。同時村委會負責人按排專門時間接待群來訪，解決問題，防止矛盾上交。
3、加強對村級級債務的清理，化解村級債務，在村務公開中強化對財務的公開力度尤其是大家知道的歷年欠款問題，加大到位力度，讓農民氣順心服，對借墊交稅費，舉辦公益事業費，支付利息等“體外循環”加大清理公開力度，接受農民監督。
4、加強督查，狠抓落實，努力推進農村基層民主的程序化、規范化、制度化、科學化。成立由紀檢、監察、農經、財政等部門參加財務公開檢查組定期檢查，通報結果，對公開態度不認真，公開時間不及時，公開內容不祥實的村提出批評。
實行稅費改革后部分村的不良債務和內部往來、群眾歷年舊欠怎樣利用財政和集體資金解決陳年舊欠及村級撤并規模，要求作出相應規定和欠發達地區村級轉移支付的傾斜作出相應的補貼辦法。
這些年來，我們在推進村務公開、民主管理方面付出了一些努力，做了一些嘗試，也積累了一些帶規律性的經驗。我們感到，村務公開、民主管理工作是一項長期的工作，還需要積極探索新形勢下村民自治工作的新途徑、新方法。我們將以黨的十六大和十六屆三中全會精神為指針，認真貫徹執行中央健全和完善村務公開和民主管理制度，按照省村務公開、民主管理電視電話會議精神，要求各鄉鎮、村委會，嚴格按法律賦于廣大農民當家作主的自治權利。要依法實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督，保障農民群眾的知情權、決策權、參與權和監督權。要按照《村民委員會組織法》的規定，尊重和保障村民的民主權利，防止個別村在實行村務公開中暗箱操作，隨意處分農民的承包地，揮霍集體財產，侵害農民的民主權利和經濟權益。加強村務公開和民主管理，從根本上貫徹落實村民自治制度，保障村民當家作主權利，穩定農村基本經濟關系，加快xx區全面建設小康社會步伐。
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我區的村務公開和民主管理工作以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導，以《村委會組織法》和中辦發17號、浙村發〔20xx〕2號文件為依據，按照“規范、創新、提高、落實”的基本思路，進一步健全和完善各項制度，把村務公開和民主管理全面推向深入。不斷增強了基層黨組織的執政能力建設，大力促進了基層民主政治和法制建設，健全了基層自治組織和民主管理制度，完善了公開辦事制度，保證了人民群眾“依法直接行使民主權利，管理基層公共事務和公益事業，對干部實行民主監督”的要求，有效的促進農村社會主義物質文明、政治文明和精神文明協調發展。根據浙村發[20xx]3號文件精神,認真對照工作要求,在全區開展了一次自查活動,現將自查情況匯報如下:。
從20xx年10月初開始，通過一年多來的走訪調研、制定計劃、出臺文件、召開會議等工作形式，以第七屆村級組織換屆為有利契機，在我區拋起了村務公開和民主管理工作新高潮，村務公開和民主管理制度日益受到廣大群眾的擁護和好評。
目前全區七個鄉鎮172個行政村，依法推選產生了6320名村民代表(其中男5586人、女734人)，在村民代表中依法產生村務公開監督小組1337人，在村務監督小組內依法選舉產生民主理財小組752人，設立村務公開欄218個，意見箱212只，進一步落實了財務逐項逐筆公開、重大事項落實一事一議制度、財務報銷經村民主理財小組事前審核簽字、落實了村級班子民主聽證(懇談)會制度、建立了村民自治章程。通過村務公開和民主管理的推進，基本達到了預期目標。與推進村務公開和民主管理前相比有了明顯的進步，受到廣大村民的歡迎和支持，上訪明顯減少，有力的維護了社會穩定。
(一)加強領導、組織健全。
健全完善村務公開和民主管理制度是適應當前農村發展新形勢，推進農村社會主義物質文明、政治文明和精神文明協調發展的需要。一年多來，在各級黨委政府的高度重視下，進一步建立健全了組織機構，明確了工作職責，提高村務公開和民主管理水平。一是各鄉鎮在領導干部調動后，及時調整、補充村務公開和民主管理領導體制和工作機制人員，確保村務公開和民主管理的延續性。二是鄉鎮黨委、政府逐步意識到村務公開和民主管理是一項長期而艱苦的工作任務，事關本區域農村穩定和經濟發展的大事，只有常抓不懈，才能持之以恒抓好落實。三是在村級班子換屆過程中，通過宣傳引導，嚴格落實村委會和村民代表的依法產生，為今后三年推進我區村務公開和民主管理奠定基礎。在選舉中民政局與組織部始終把村務公開和民主管理貫穿于整個過程。推選了一些熱心于村級事務發展、群眾公認度高、善于發揮作用的優秀人員進入村委會;另一方面通過提倡和引導黨員依法推選為村民代表，使村民代表充分體現了先進性和民主性。四是換屆結束后按照(吳委發[20xx]35號)文件要求，及時調整和充實了村務監督和民主理財小組人員，并代表村民嚴格履行職責，依法開展工作。
(二)明確職責、完善機制。
一是在選舉過程中緊緊圍繞村務公開和民主管理提出的要求，按照吳委發[20xx]35號文件精神和各自職責依法指導，選舉產生了村委會成員606名(主任171人、副主任59人、委員數376人)，基本符合民心、民意，體現了村委會選舉的民主性。二是進一步明確了成員單位職責，民政部門積極發揮組織作用，及時掌握新班子成員貫徹落實村務公開和民主管理工作動態，加強溝通和協調;組織部門組織村支書的培養教育(6月10日—6月15日對村支書進行民主法制和村務公開和民主管理培訓)，抓好年底村干部民主評議、獎懲等新機制的出臺;紀委加強對推進村務公開和民主管理工作的督促、檢查力度;各鄉鎮根據區委、區政府的要求，對新調入領導小組和成員單位明確職能。如在選舉前埭溪鎮對思想不重視，工作不落實的村干部進行談話，推進了工作進展;各鄉鎮農經辦對依法選舉產生的村財會人員、民主理財小組部分人員舉辦了培訓班(換屆后新進入的人員已列入今年下半年培訓計劃);財政站、農經辦、村級財務指導服務中心利用今年村級班子換屆選舉，全面開展了對172個村的村干部任期屆滿進行了財務審計工作，促進了村級財務的規范化建設。
(三)健全制度、規范管理。
1、進一步完善了村務公開制度。推進村務公開和民主管理以來，一是完善了村務公開的內容;二是規范了村務公開的形式、時間和基本程序。各村都在便于群眾觀看的地方設立了村務公開欄，財務公開表由村級財務指導中心落實專人張貼。從05年7月1日起，各鄉鎮在總結前階段村務公開和民主管理的基礎上，根據各村實際情況，進一步落實和規范財務逐項逐筆公開。一般的村務做到每月公開一次，重大事項做到一事一公開;如道場鄉道場浜村按照村民代表的要求換屆前對財務進行了重新審計，張貼公布后村民比較滿意。各村在建立村務公開欄的'同時，都設立了意見箱和舉報電話。
2、進一步規范了民主決策機制。換屆后對新班子成員提出了新的工作要求：一是推進了村級民主決策，全區94%的村已實行了重大事項一事一議民主決策，落實了行政村重大事項向黨委政府報告制度，便于黨委、政府加強督促和指導;二是全區已基本落實了村級事務經村民代表。
我區的村務果然和xx辦理工作以“三個代表”重要思想和黨的十八大精神為教導，以《村委會構造法》和中辦發17號、x村發〔20××〕2號文件為根據，根據“典范、立異、進步、落實”的根本思路，進一步健康和美滿各項軌制，把村務果然和xx辦理周全推向深切。連續加強了基層黨改造的在朝本領構筑，大力大舉增進了基層xx政治和法制構筑，健康了基層自治構造和xx辦理軌制，美滿了果然辦事軌制，包管了人民大眾“依法直接利用xx權力，辦理基層大家事件和公益奇跡，對干部履行xx監督”的要求，有效的增進農村社會主義精神文明、政治文明和精神文明和諧成長。根據x村發[20××]3號文件精神,當真比較工作要求,在全區展開了一次自查活動,現將自查環境報告請教以下:。
從20××年10月初入手下手，經過議定一年多來的訪問調研、訂定籌劃、出臺文件、召開集會等工作式樣，以第七屆村級構造換屆為有益契機，在我區拋起了村務果然和xx辦理工作新高漲，村務果然和xx辦理軌制日趨遭到廣大大眾的附和和好評。
如今全區七個鄉鎮172個行政村，依法推舉產生了6320名村民代表（此中男5586人、女734人），在村民代表中依法產生村務果然監督小組1337人，在村務監督小組內依法推舉產生xx理財小組752人，建立村務果然欄218個，定見箱212只，進一步落實了財務逐項逐筆果然、龐大事變落實一事一議軌制、財務報銷經村xx理財小組事前考核簽字、落實了村級班子xx聽證（懇談）會軌制、建立了村民自治章程。經過議定村務果然和xx辦理的促成，根本到達了預期目標。與促成村務果然和xx辦理前比擬有了明顯的進步，遭到廣大村民的歡迎和贊成，上訪明顯裁減，有力的保護了社會鞏固。
（一）加強帶領、構造健康。
健康美滿村務果然和xx辦理軌制是適該當前農村成長新局勢，促成農村社會主義精神文明、政治文明和精神文明和諧成長的必要。一年多來，在各級黨委當局的高度珍視下，進一步建立健康了構造機構，明了了工作職責，進步村務果然和xx辦理程度。一是各鄉鎮在帶領干部變動后，及時調整、補充村務果然和xx辦理帶領系統體例和工作機制人員，確保村務果然和xx辦理的連續性。二是鄉鎮黨委、當局漸漸意想到村務果然和xx辦理是一項長期而艱苦的工作任務，事關本地區農村鞏固和經濟成長的大事，只有常抓不懈，才華有始有終抓好落實。三是在村級班子換屆進程中，經過議定宣揚指導，嚴厲落實村委會和村民代表的依法產生，為今后三年促成我區村務果然和xx辦理奠定根本。在推舉中民政局與構造部始終把村務果然和xx辦理貫穿于全部進程。推舉了一些熱忱于村級事件成長、大眾公認度高、長于闡揚效用的優秀人員進入村委會；另外一方面經過議定倡導和指導黨員依法推舉為村民代表，使村民代表富裕表現了進步性和xx性。四是換屆結束后根據（x委發[20××]35號）文件要求，及時調整和富裕了村務監督和xx理財小組人員，并代表村民嚴厲踐諾職責，依法展開工作。
（二）明了職責、美滿機制。
一是在推舉進程中緊緊環繞村務果然和xx辦理發起的要求，根據x委發[20××]35號文件精神和各自職責依法教導，推舉產生了村委會成員606名（主任171人、副主任59人、委員數376人），根本符合民氣、民意，表現了村委會推舉的xx性。二是進一步明了了成員單位職責，民政部分自動闡揚構造效用，及時把握新班子成員貫徹落實村務果然和xx辦理工作動態，加強雷同和和諧；構造部分構造村支書的培養教誨（6月10日—6月15日對村支書進行xx法制和村務果然和xx辦理培訓），抓好年底村干部xx評斷、m懲等新機制的出臺；紀委加強對促成村務果然和xx辦理工作的鞭策、查抄力度；各鄉鎮根據區委、區當局的要求，對新調入帶領小組和成員單位明了本能機能。如在推舉前埭溪鎮對思維不珍視，工作不落實的村干部進行講話，促成了工作進展；各鄉鎮農包辦對依法推舉產生的村財會人員、xx理財小組部分人員進行了培訓班（換屆后新進入的人員已參加本年下半年培訓籌劃）；財務站、農包辦、村級財務教導辦事中間利用本年村級班子換屆推舉，周全展開了對172個村的村干部任期屆滿進行了財務審計工作，增進了村級財務的典范化構筑。
（三）健康軌制、典范辦理。
1、進一步美滿了村務果然軌制。促成村務果然和xx辦理以來，一是美滿了村務果然的內容；二是典范了村務果然的式樣、時候和根本程序。各村都在便于大眾觀看標處所建立了村務果然欄，財務果然表由村級財務教導中間落實專人張貼。從05年7月1日起，各鄉鎮在總結前階段村務果然和xx辦理的根本上，根據各村實際環境，進一步落實和典范財務逐項逐筆果然。平常的村務做到每個月果然一次，龐大事變做到一事一果然；如道場鄉道場浜村根據村民代表的要求換屆前對財務進行了從頭審計，張貼公告后村民比較如意。各村在建立村務果然欄的同時，都建立了定見箱和舉報德律風。
2、進一步典范了xx決議計劃機制。換屆后對新班子成員發起了新的工作要求：一是促成了村級xx決議計劃，全區94％的村已履行了龐大事變一事一議xx決議計劃，落實了行政村龐大事變向黨委當局報告軌制，便于黨委、當局加強鞭策和教導；二是全區已根本落實了村級事件經村民代表xx決議計劃，由村民委員會調集村民集會或村民代表集會評論辯論決議，由村黨的構造、村委會構造履行村民xx決議計劃事變的辦理。并美滿了決議計劃責任究查制。如埭溪鎮的觀石村因村辦公用房破舊，在換屆后依法經村民代表xx決議計劃，贊成本年創設，并報鎮黨委備案，遭到村民的同等好評。
的有關規章軌制。埭溪鎮已出臺《關于加強村級財務辦理的多少法則》，道場鄉出臺了《村級財務辦理詳細履行方法》、《關于健康和美滿村務果然和xx辦理軌制詳細操縱要乞降標準》，環渚鄉把各項軌制匯編成冊下發到村；二是強化了村級財務辦理，建立健康了財務審批軌制、現金結賬制、備用金軌制等八大項財務軌制和相干法則。同時為典范和節省村級平常開支，對村干部開支標準特別是交易接待費作出了聯合法則；經過議定各鄉鎮查抄來看，廣泛比上年同期下降了25%擺布。三是典范了農村集體財務出入審批程序，換屆前有80％的村付出是經村xx理財小組先考核，再審批付出、報賬，從20××年7月1日起掃數行政村的財務付出必須經村xx理財小組集體考核贊成簽字后方可入賬。
4、進一步強化了村務辦理的監督制約機制。踐諾村務果然以來，一是加強了對農村集體財務的審計監督。在村級財務審計工作由鄉鎮農經和村級財務教導辦事中間當真監督審計的根本上，有的鄉鎮專門建立了鎮管干部經濟責任審計帶領小組和審計工作小組（如道場鄉、織里鎮、埭溪鎮）。如今，七個鄉鎮都明了法則對任期屆滿和解任干部都必須進行審計；二是踐諾xx評斷村干部工作軌制。根本落實了村級xx聽證（懇談）會軌制，要求村“兩委會”全部成員對分擔工作和本身構筑等環境進行述職述廉，以及對村務果然和xx辦理工作履行環境進行報告請教，接納大眾監督。xx評斷以大眾是不是如意作為衡量干部是不是合格的標準，考核結果與村干部利用和工錢標準直接掛鉤，客歲底76％的村進行了xx聽證（懇談）會軌制；三是各鄉鎮建立和美滿了村干部的鼓勵束厄狹隘軌制，探討訂定了村干部季（年）度工作實績考核細則。
（四）、加強督察、總結進步。
促成村務果然和xx辦理是農村xx政治構筑的的一項長期任務，只有連續經過議定查抄、鞭策、美滿的方法，才華漸漸典范xx法治村構筑。同時凡是鞭策和教導鄉鎮帶領小組人員進步對村務果然和xx辦理認識，增進鄉鎮黨委、當局以及村干部在思維上引發高度珍視，變化了以往的難堪設法，深入認識到村務果然和xx辦理是當前和今后農村工作的一項緊張任務，可否貫徹落實直接感化到基層xx政治構筑的促成、農村鞏固和經濟成長，只有經過議定鞭策查抄，連續美滿和改正工作中的不敷的地方，才華鞏固村務果然和xx辦理工作的結果。
固然我區村務果然和xx辦理工作獲得了必定的結果，但比較上級文件精神，還是有必定不敷，緊張存在以下題目：
一是少數鄉（鎮）黨委、當局對促成村務果然和xx辦理工作思維上異國引發充足珍視，忙于事件性工作，滿足于“帶領小組有了，人員落實了，依法產生了村務果然監督小組和xx理財小組，果然欄建起來了”，但在落實督查上貧乏一抓到底的決議信念和恒心；二是少數新進班子的村干部對抓村務離開和xx辦理意識還不敷強，貧乏對村務果然和xx辦理的緊張性、必要性和典范性操縱的認識；三是財務逐項逐筆果然還不敷典范，少數村還存在著果然到二級課目標現象；四是龐大事變xx決議計劃程序還不敷美滿和典范，在查抄中有的記錄不全、有的無記錄；五是少數村“二委會”年底xx聽證（懇談）會在落實上另有走過場的現象，少數鄉鎮也異國及時指派有關人員參加；六是村民自治章程還不敷美滿，少數村異國經村民代表大會評論辯論，貧乏法律根據，并且也不敷聯合典范。七是部分村遲到理財小組人員工作交易程度較低，異國很好地闡揚xx理財效用，存在式樣主義現象。八是部分村觸及到村集體資金劃撥創辦企業題目。如今全區共有3個鄉鎮8個行政村創辦企業，共觸及村集體資金劃撥268萬元，部分企業未經村民xx決議計劃，同時貧乏對這些企業的監督。
本年和今后一個期間，我區的村務果然和xx辦理工作，要在區委、區當局的帶領下，當真貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神，周全貫徹落實中辦17號文件、區委20××年35號文件，環繞保險大眾xx權力，構建和諧社會、“溫和吳興”的目標，凸起重點，把握關鍵，進一步鞭策村務果然和xx辦理工作獲得新的進展：一是要著眼于農村工作大局，把促成村務果然和xx辦理與增進農村的改革成長鞏固聯合起來；二是要著眼于保護農民的切身長處，當真辦理大眾最關心的題目，三是要著眼于闡揚農民大眾的主體效用，廣泛策動大眾參加村務果然和xx辦理，四是要著眼于促成健康和美滿村務果然和xx辦理典范化、程序化，增逼迫度構筑，在促成和美滿村民自治的進程中，進步村務果然和xx辦理程度。
(一)、鞏固結果、健康長效機制。
進一步加大督察力度，使各鄉鎮要盡快建立健康村務果然和xx辦理長效辦理機制，由紀委、構造、民政、農業、政法構成長效辦理機構，組長由構造委員擔當，當真本鄉鎮村務果然和xx辦理詳細教導、查抄和落實，要求每一年構造很多于二次的自查工作，及時總結經驗教訓，以進步和鞏固村務果然和xx辦理結果。
（二）、加強帶領、強化構造包管。
各鄉鎮黨委、當局要進一步珍視村務果然和xx辦理工作，防備呈現虎頭蛇尾的現象。黨政一把手要凡是贊成、干涉、督查村務果然和xx辦理，一級抓一級，層層抓落實，確保村務果然和xx辦理在真正意義上獲得貫徹落實。
（三）、抓好督察、增進村務果然的典范。
區農林成長局和各鄉鎮村級財務辦事教導中間，構造、督查、改正、教導少數村在財務上存在的題目，克服公告到二級賬目標現象。有前提的鄉鎮，每季構造一次查抄和講評，裁減因財務果然不敷時、透明度不高而激發村民上訪的現象，確?；鶎诱嗟撵柟?。
對促成龐大事變xx決議計劃有阻力的村的緊張帶領，鄉鎮長效辦理機構要及時把握明白環境，堅定改正存在的題目，確保xx辦理獲得剛正、剛正、果然的貫徹履行。并發起鄉鎮聯合建立龐大事變xx決議計劃記錄本，作為查抄和考評的根據。
紀委、構造部分要加強對xx聽證（懇談）會的督查和教導，鄉鎮黨委、當局要及時指派有關人員參加村xx聽證（懇談）會，并建立聯合典范的記錄本，以增進和進步村級xx政治構筑的落實。
自動摸索有效伎倆，加強對村級企業的監督辦理力度，使這些企業在強大村集體經濟的同時，嚴厲依法策劃，從而禁止由此產生的新的農村社會矛盾，更好地保護社會的鞏固。
（四）加強教導、進步交易程度。
區農林局關聯各鄉鎮，聯合各地工作實際，按期展開村xx理財小組組長的交易培訓，使他們及時把握上級關于村級財務辦理的軌制、法則，進一步進步他們的工作交易本領，更好更深切的參加村xx辦理中，真正表現xx辦理、xx決議計劃。
（五）建章立制、確保落實。
區村務果然和xx辦理教導小組辦公室及時協同有關部分互助草擬出臺了《村民自治章程底本》，作為鄉鎮、村訂按時的參考根據，各鄉鎮要及時鞭策教導村訂定村民自治章程，作為新一屆村委會依法踐諾職責的根據。村民自治章程必須經村民代表評論辯論贊成后，方可履行。同時，要各鄉鎮各搞一個村務果然和xx辦理的樹范村，聯合典范果然欄、黨務、村務、財務記錄本，建立xx決議計劃記錄本、工程招投標記錄本、xx聽證懇談會記錄本，確保xx與法制在我區獲得周全貫徹落實。
在人們越來越注重自身素養的今天，接觸并使用報告的人越來越多，報告具有成文事后性的特點。那么大家知道標準正式的報告格式嗎？下面是小編為大家整理......
為了全面落實省、市、區關于加強學校校務公開民主管理以及辦好人民滿意教育的有關要求，結合《濰坊市中小學（幼兒園）校務公開工作規范》《濰坊市中小學教代會工作規程》兩個標準，扎實推進學校民主建設，并于近日對本校校務公開民主管理工作進行了一次全面自查?，F將自查情況匯報如下：
做好校務公開工作，在科學發展、和諧發展、快速發展的前提，是擴大黨的群眾基礎、密切黨群關系，切實加強和改進干部隊伍作風建設的主要內容，是推進社會主義民主政治建設，依法治校、完善監督機制，確保學校穩定和發展的必然要求，是實現決策民主化、科學化、制度化、人文化，充分依靠教職工辦好學校的重要舉措，是拓寬教職工參與學校管理的主要渠道，是調動教職工的工作積極性、維護教職工合法權益、深化教育改革的有效途徑。我們不做好校務公開工作，是實現不了“高標準起步、高效率工作、高速度發展”的辦學目標。
學校領導班子認真學習上級一系列關于校務公開、民主管理的文件通知，充分認識推進校務公開工作的目的意義，深刻領會其精神實質，主動適應新形勢下社會主義民主政治建設的新要求，尊重和維護廣大教職工的民主權益，把校務公開工作放到學校工作的重要議事日程、整體工作的全局中去思考，放到建立健全反腐倡廉工作機制中去規劃，放到加強管理、提高效益中去執行，放到切實維護全體師生的利益中去落實，牢固樹立“辦好人民滿意的優質教育”這一理念。
我校是新建學校，前幾年發過的文件我們沒有，為了更好地學習，我們到區教育局和其他兄弟單位去把以前的有關文件都復印過來，在校長辦公會議上大家多次學習討論，提高認識，深刻領會，并及時召開全體教師會議傳達上級精神和培訓骨干教師。
為了做好校務公開工作，我們成立了校務公開工作領導小組和群眾監督小組，并根據學校不斷擴大、教職工人數不斷增加的實際情況，逐步調整兩個小組的成員，使其能更有利于開展工作。
目前的校務公開工作領導小組成員有：劉麗紅、孫玉強、劉銘芳、付曉卿、于洪濤、李婧、王志慶。劉麗紅同志任組長，孫玉強同志任副組長。校務公開工作領導小組成員以行政班子成員為主，并有學校工會代表參加。校務公開工作領導小組下設辦公室，于洪濤、付曉卿同志負責辦公室的工作。校務公開工作領導小組的工作職責是：制訂和完善校務公開工作實施計劃和推進校務公開工作的有關配套制度；落實校務公開工作的相關事宜，及時更換、充實校務公開的內容，形成持續有效的工作機制；研究解決校務公開工作實施進程中出現的新情況、新問題，及時總結經驗，抓好整改工作。校務公開工作領導小組辦公室具體負責校務公開的日常事務工作。
群眾監督小組由以下同志組成：潘美娟、劉曉紅、趙彬、楚軍鋒、孟祥江、陶勝梅、宮玉婷、呂叢叢。潘美娟同志任組長，宮玉婷同志任副組長。群眾監督小組成員中有黨支部、工會、中層干部、年級組、教研組、教師和學生家長的代表。群眾監督小組的工作職責是：負責檢查學校校務公開工作開展的實際情況，向校務公開工作領導小組提出合理化建議和要求，保證學校校務公開工作的順利進行。
剛開學，學校沒有建立正規的布告欄，需要告知師生的材料都往移動白板上面張貼。在學習有關文件、提高認識之后，我們認為以前的做法欠規范，因此我們根據上級有關部門的要求和我校的實際情況，我們認真制訂了《濰坊錦繡學校校務公開民主管理工作實施方案》，仔細梳理了要公開的具體內容，做到大家心中有數，日常工作中就按規定的去執行。我們學校要公開的內容：
1、學校辦學理念、發展規劃、年度或學期計劃和總結。
2、學校教育教學改革的重大方案與實施情況。
3、學校組織機構設置和各部門負責人的情況。
4、學生管理制度：招生的相關政策及錄取名單；轉學、借讀的相關規定和操作程序；學生的獎懲制度；學生評優評先的資格、條件和結果，等等。
5、學校收費：收費的政策依據、項目、標準，等等。
6、校內干部選拔程序、干部推薦考察公示和結果。
7、黨員發展公示。
8、教師資格認定的有關條件規定和辦理程序。
9、教職工考核、聘任、評優、晉級的有關政策、程序及結果。
10、專業技術職務評聘的有關政策、程序及結果。
11、教職工工資、福利、獎金分配方案等。
12、學?；üこ?、大宗物品采購、學校經費的使用等情況。
13、黨政領導干部廉潔自律情況。
14、每周學校主要工作安排。
15、其他需公開的有關事項。
在實踐中，校務公開工作領導辦公室遇到有關以上工作結果的材料都要通過適當的途徑給予公布，或征求群眾意見之后行政領導班子再作決定。
1、在校園建立新的校務公開欄。
2、建立網站開辟校務公開欄。
3、每臺電腦都能上網。老師利用電腦不但推動了教育教學工作的開展、提高了課堂教學質量，在校務公開的工作中也起了不少作用。上級的文件通知，學校的計劃、總結，校內發生的重大事件，每周的主要工作安排……要告知老師和向老師征求意見的，辦公室都發郵件給老師，溝通信息。
4、及時召開各類會議，研究、探討、公布學校的重大事情。校長辦公會議和行政領導工作會議，一般在每周五上午，領導班子成員共同研究學校的大事。
5、重要事情的決定，都是群眾事先推薦，領導班子研究初定公示后無意見才最后敲定。
兩個月來，教職員工心情舒暢、愉悅地工作在自己的崗位上，大家以校為家，團結在學校領導周圍，認真地實踐著學校的教育理念；領導班子工作胸有成竹，各項工作都能順利開展，全校上下基本能擰成一股繩，勁往一起使，做好校務公開工作起到了不小的作用。
回顧兩個月來的工作，在校務公開方面，我們是做了不少的工作，但今后還要繼續努力，進一步充分認識做好校務公開工作的重要性，加強做好校務公開工作的自覺性，繼續挖掘校務公開工作的深度和廣度，一如既往做好工作，要不斷在工作中發現新問題，不斷改進。我們的目標：教職員工真正成為學校的主人，當好家作好主。使錦繡學校成為名校，讓家長放心地把孩子交給我們。
我校主要做好以下幾個方面的工作。
一、黨政工職責分開，又統一協調。
學校支部非常重視對教代會的領導，將教代會工作納入重要議事日程，定期進行研究，給以指導，支部書記車明杰分管教代會和工會工作，按照黨的路線、方針、政策及工會方針，引導和幫助教代會正確行使職權，拓寬民主管理和民主監督的渠道，積極協調教代會與行政的關系，邀請工會主席參加或列席支部會議。
期工作總結。
學校領導和行政職能部門充分尊重工會的法律地位和教代會的民主管理，民主監督權利，工會主席參加校會、校辦公會，支持和保障教代會先例各項職權，主動接受教代會的檢查，評議和監督，認真落實教代會作出的決定和決議，積極為教代會工作的開展在人力、物力、財力等各方面提供必要的條件和保障。
工會切實承擔起教代會工作機構的任務，負責處理好教代會的日常工作，制定了民主工作計劃，并落實，執行，工委一班人具有較高的政策理論水平和組織協調能力，保證教代會工作在圍繞學校改革發民和涉及職工權益的高層次上的參與，維護行政領導的管理指揮權威。
我校教代會工作已分別納入學校、黨、政、工領導的工作目標責任進行考核。并納入學校工作的督導檢查中。
二、將教代會職權落實實處。
教代會聽取并審議學校的年度工作計劃，總結財務預決算，討論審議關系我校建設和教學等方面的重大決策，并作出相應決議。
審議通過教職工獎懲條例，教書育人條例，定編定員方案，職務聘任制、工資、資金分配方案，以及學校的規章制度。
教代會對學校中層以上領導干部進行民主評議，公正客觀地評價并形成書面材料向被評議對象轉達評議意見，并將評議結果作為干部嘉獎、處分、免職的重要依據加以落實。
教代會圍繞學校教學和涉及職工切身利益等重大問題參政義政，以主人翁精神，認真履行民主管理與監督職權，提出建設性意見。
三、加強工會、教代會的組織建設。
我校按照四年一次換屆選舉產生教代會及工會成員，實行兩會結合，本屆工會于是5月按有關文件程序選舉產生教代會成員及各專門工委。
我校制定了教代會條例實施細則，建立了比較完整結合我校實際的教代會工作職責，制定了教代會提案審議辦法，民主評義干部細則，建立了教代委制度，使學校民主管理網絡化。
四、嚴格執行教代會的工作制度。
我校定期召開一年度兩次代表大會，會前由黨政工共同對會議的中心議題和議程進行研究，做到統一認識、統一計劃、統一行動。
教代會召開前功盡1-5周，工會廣泛征集提案，學校黨部、行政和工會，將會議有關材料發給各代表，組織代表進行討論，收集意見，并予以修改補充。
在教代會會議期間，校長和有關行政職能部門向大會作工作報告，回答代表的質詢，答復代表提出的議案及處理意見、結果;教代會期間，學校支部、行政職能部門、工會和教代會各專門工作定期召開聯席會，商討學校有關重大問題和涉及教職工切身利益的重大事項。
我校教代會的召開，由工會承擔召集、會務、文書等工作，并建立有比較完整的文書檔案;對教代會的大會文件、提案形成決定和重要規章制度，工會負責對其整理分類歸檔，統一保存。
綜上所述，應該說我校的民主管理工作已落實到實處，職工代表大會制度的實行已具成效，我校的民主氛轉越來越濃，群眾的民主意識越來越強，完全有理由相信，我校的民主管理會越來越完美，越來越進步。
根據上級下發的《關于開展學校民主管理工作檢查評比活動的通知》文件精神，現就我校民主管理工作的自查情況匯報如下：
一、組織領導。
1.學校黨政領導重視民主管理工作，并納入學校的議事日程，
2.建立健全了黨政工聯席會議制度，并努力解決教職工普遍關心、迫切要求解決的難點、熱點問題。
3.工會組織健全、委員分工明確，工會按時換屆選舉并履行了法定程序。
4.學校重視工會工作，工會主席享有同級副職相關待遇。
二、制度健全。
1.根據學校發展的需要，按程序召開教代會，并且保證每年不少于兩次。
2.教代會按規程進行換屆選舉，教代會代表分配名額按規定占教職工總數的.34%左右，教師代表不少于總數的60%。
4.做好了對學校領導干部的評議工作，并把民評情況向教代會報告，同時向上級工會報告。
5.建立民主管理聯席會議制度，并努力做到組織到位，日常工作有序，檔案齊全。
6.做好教代會提案工作，特別是教師評聘方案的意見征求，具有一定的代表性。
三、校務公開。
1.應該說，我校關于校務公開已做了許多工作，許多政務、教務在公示欄里進行公示，但有待規范。
2.目前，我校關于校務公開工作正在根據相關文件要求進行補缺補差。
一是校務公開機制正在建立健全;。
二是校務公開內容正在商討，力爭全面;。
三是校務公開的形式爭取多樣化;四是校務公開的程序努力規范操作。
綜上所述，由于我校以前工會工作薄弱，民主管理欠缺，盡管新任校長程鵬志同志非常重視，且多次強調要加強學校民主管理工作，但離上級要求還有差距。我校目前通過自查，找出差距，正視不足，正在大力整改，有望使我校民主管理工作再上一個臺階。
**村位于**市區西北部，距**市區25公里。全村總面積1747.4畝，總人口2187人，705戶。村黨總支部共有黨員52人，下設3個支部。轄區內有文化公園、文學館、超市、長途汽車站、水運碼頭、影劇院、大酒店和新開發博物館等，地段繁華，市場繁榮，水陸交通方便，生產生活條件優越，社會治安穩定。
十x屆x中全會以來，**村乘著改革開放的強勁東風，憑借著全村村民的智慧和力量，充分發揮城郊優勢，抓住**市區延伸擴展的機遇，干群齊心搞開發，艱苦創業建商場，四輪驅動辦企業，完善承包大發展。改革開放后，不僅甩掉了貧困帽子，而且率先進入小康村行例，成為**市有名的富裕村。19xx年被授予省級“明星村”;19xx年實現小康村;19xx年被市委、市政府評為“農村小康建設先進單位”;19xx年被省委、委授予“先進基層黨組織”，被**市委、**街道黨委評為“先進黨支部”;20xx年被**市委評為“組織工作先進單位”;20xx年被**市委授予“先進基層黨組織”榮譽稱號。20xx年被福州市評為全市農村“三個代表”重要思想學習教育活動“先進集體”,被**委評為“黨建工作先進集體”;20xx年全村社會總產值為1.6億元，村財收入225萬元，農民人均純收入6972元，村固定資產總值5千多萬元。
為化解農村矛盾，密切干群關系，促進農村發展，村黨支部以“三個代表”重要思想為根本指針，牢牢把握立黨為公、執政為民的本質，進一步做好村務公開、民主管理工作，實現好、維護好、發展好廣大農民群眾的利益。幾年來，我村認真貫徹上級有關文件精神，落實“陽光工程”建設，采取一系列措施，積極推進村務公開工作，促進民主建設，不斷壯大集體經濟，取得一定成效，我們的主要作法和體會如下：
一、統一思想，加強領導，為全面發展提供原動力。
“要想車跑快，全靠車頭帶”。黨總支部班子成員深刻體會到，**村的發展靠的是黨總支部的核心領導作用，只有班子強，才能一強百強，黨總支部班子以美嶺村為榜樣，學習他們一心為公、樂于奉獻的精神。一是選好人，用好人。為了加強農村民主政治建設，激發廣大群眾的參政、議政熱情，充分發揮村黨總支部的領導核心作用，進一步拓寬選人、用人渠道，去年我村黨總支部、村委會換屆選舉采取“兩推一選”和全民選舉的工作方法。實行公開報名、公開答辯、公開推薦、公開選舉，廣泛征求黨員、農民群眾的意見，選出了黨員和群眾都滿意的村班子成員，建成了能帶領群眾搞好農村兩個文明建設的堅強領導班子。二是抓學習，上水平。堅持每月5日組織兩委干部學習鄧小平理論和黨刊黨報，認真開展討論，進行書面考試，寫學習心得體會，村兩委干部除按規定參加市、街道黨校培訓外，還充分利用組織黨員上黨課的機會由兩委輪流授課，提高兩委一班人的政治素質、理論水平和工作能力，促進其解放思想，增強“想大事、創大業、挑大梁”的開拓進取意識。三是學先進，找差距。組織支委一班人認真學習美嶺村的先進經驗，通過對照與討論找到村支部與干部自身的不足與差距，明確了方向，進一步樹立了“開拓進取、無私奉獻、為官一任、造福一方”的公仆思想。四是當公仆、辦實事。在兩委中積極開展爭當“五種人”(即做貫徹落實黨的路線、方針、政策的引路人;做領導農民發展經濟，勤勞致富奔小康的帶頭人;做懂經濟、善管理、識大體、顧大局，依法辦事的明白人;做關心群眾冷暖，為群眾辦實事的熱心人;做實事求是、作風正派、廉潔奉公的老實人)活動。黨總支部制定了七條廉政守則，把它定為兩委干部生活會必須匯報的內容，并落實兩委干部年度工作目標責任制，實行干部年度考評，做為年終考核干部的依據。堅持集體領導、分工負責的原則，實行主要領導負總責，兩委干部分組包干制度，每個干部包2個村民小組，層層建立崗位責任制，做到獎罰分明，獎懲兌現。班子成員自覺廉潔自律，在村辦企業和工程承包中，不搭權力股，在宅基地分配中，不以權謀私，同等看待，不搞特殊化，做到讓村民放心，使村民滿意。由于黨員干部帶頭遵紀守法，率先垂范作奉獻，黨總支部得到了村民的廣泛信任和擁護，大大提高了黨總支部的凝聚力和吸引力，成為村各項事業的領導核心。
二、精心組織，開展村務公開，實施陽光操作。
1、健全制度，促進陽光工程工作落到實處。
建立健全一套完全符合本村運行的規章制度，是**村創業的一項重要保證。為了使村支間管理規范化，黨總支部從建立健全制度入手，充分發揮班子整體效能，支委一班人分工明確，分片包干，各施其職，形成書記抓支委，支委抓小組長，小組長抓黨員的工作制度。為了做到有章理事，黨總支部先后制定了村級組織建設三年規劃、黨大集體領導制度、村委會集體議事制度、村務公開制度、村民代表會議三項制度、村務管理章程和村規民約，完善“三會一課”等農村黨支部六項基本制度，以及村委會、村經濟合作社和其他配套組織的各項工作制度，做到各項制度全面上墻，各種簿冊、記錄設置完善，并認真執行。如：(1)堅持每半個月召開一次支委會或工作需要隨時召開;每個月召開一次黨小組會;每二個月上一次黨課;每三個月召開一次支部大會。(2)堅持民主生活會，搞好民主評議黨員，做到半年初評，年終總評。(3)黨支部的重大問題都提交支委集體研究決定。(4)村辦實事項目、宅基地分配、土地和企業承包、計劃生育等重大決策問題都通過村民代表會議討論決定。(5)大的工程承包項目和店面出租實行公開投標。(6)實行每月由理財小組審核一次村財收支情況，并向村民公布。每季度召開一次村民代表大會，堅持民主決策、民主管理、民主監督，嚴格按章辦事，增強工作透明度。
2、積極宣傳發動，廣泛動員群眾參與，充分發揮村民群眾的主體作用。
沒實行村務公開、陽光操作以前，村民對村級財務收支不明，認為村干部有侵占行為，認為村民之間負擔和享受不均，指責村干部優親厚友等等。實踐證明，進行陽光操作、推行村務公開是解決這些問題的有效途徑，可以“給群眾一個明白，還干部一個清白”，在實際工作中，我們把宣傳發動作為推行村務公開、推廣陽光工程的基礎性工作來抓。為此，我們通過召開村干部會、村民代表會、村民大會，廣泛深入地進行民主與法制宣傳教育，組織村民學習《村委會組織法》、《福建省村民委員會選舉辦法》等，學習村民自治、村務公開的有關文件和先進經驗，使推行陽光工程家喻戶曉，人人皆知。
3、高度重視，認真開展村務公開工作。
做好村務公開工作，是實踐“三個代表”重要思想，貫徹落實十六大精神，維護農民群眾根本利益的具體體現。為了做好村務公開工作，去年未，我村以村黨總支部和村委會換屆選舉為契機，及時召開村民代表會議，成立了“村務公開領導小組”，組長由總支部書記擔任，副組長由村委主任擔任，成員由總支部紀檢委員、街道人大代表和村民代表三名組成，下設機構“村民主理財小組”和“村務公開監督小組”，負責村務公開的具體工作。同時，撥出一定的資金作為經費，做到人員、資金、精力三到位，保證村務公開工作的順利實施。
加強制度建設，促進村務公開工作制度化。一是規定村務公開時間。指定專人每月收集各科室的公開材料，每月公開一次，且在每月10日前上墻公布。二是規定民主理財制度。每月5日為民主理財時間，民主理財成員對前月財務會計憑證進行一一審核，加蓋民主理財專用章后，交由會計上報街道財務監審中心審查后過帳、編寫《財務公開明細分析表》，并與10日前在兩公開欄上公布。三是規定村務公開民主議事制度。不定期召開村務公開民主議事會研究布置村務公開工作，每季度召開一次村民代表會議，對村務公開工作進行總結。四是規范村務公開建檔制度工作。設立二冊三簿，即村民代表花名冊、三個小組成員花名冊、村務公開民主管理記簿、村民代表會議記錄簿、民主理財記錄簿。每月均把公布的材料歸檔存底，每年把全年公布的資料裝訂成冊，并派專人管理。
4、強化監督，確保陽光工程工作落到實處。
一是提高干部素質，增強廉潔自律。不斷提高干部為群眾服務的工作效率，認真貫徹執行農村稅費改革，不向村民收取任何三提五統費，深受群眾好評。二是增強工作透明度，增進干群關系。我村對大的工程項目、企業和店面承包都實行公開招投標，并在“公開欄”公布征求廣大村民意見。如農貿市場一層店面、二層場所承包進行了公開投標，使該樓店面承包金每年比原有增收10萬多元。改變以往只憑“兩委干部”講了算和講人情的面貌，切實做到兩委干部包括親朋戚友和村民群眾一視同仁，村民滿意。三是激發了村民參政議政的熱情。開展“村務公開”工作以來，村民自愿捐資興辦公益事業和為“奔小康、建新村”出謀獻策現象蔚然成風，去年又收到村民提出修建村間主干道，改石塊路為水泥路意見三條，建村間小公園一個，村兩委采納了合理意見，及時撥款15多萬元修建水泥路二條、改造**綜合大樓北面通道水道，解決村民行路難的問題，給群眾一個美好的生活環境。
三、陽光操作促進社會安定穩定，加速村經濟發展。
我村在分配村民土地建房工作中一視同仁。特別是在**橋新村安置村民建房工作中，由村兩委進行研究制定方案，擬定以人均現有住房占地應達15平方米計算，按差額比例確定入圍安置對象，規劃安置的宅基地每戶面積為88平方米，經核算超額占地面積按市場價格征收土地補償費，做到戶戶平等，不搞“一刀切”，并將土地補償費作為發展第三產業資金，以壯大集體資產。對于批房的措施方案以及入圍安置對象我村都先后進行對外公布，廣泛征求村民意見，切實做到公平、公開、公正。深受廣大村民的好評。在基建工作中公開投標。一是村民集資建房，先以公開形式向外物色建筑班組，后在街道紀委領導監督下進行公開投標，大大減輕了基建造價，還保證了工程質量;二是我村黃金地段的店面，都以公開招標的辦法進行對外承包，店面租金年年都有所增加;三是利用村部二樓場所作為創辦幼兒園場地進行有關條件資格審查，后在街道紀委領導的監督下進行公開投標，標底每平方為5元，投標后實際標價每平方為8.5元，年承包金增加4萬多元。
實踐證明，在改革開放和建立社會主義市場經濟的新形勢下，只有相信群眾，依靠群眾，走陽光操作、村務公開、民主管理之路，才能為農村的政權建設、黨風廉政建設和經濟發展創造必要的條件。
1、實行民主管理、陽光操作，增強了農村干部的群眾觀點，密切了黨群干群關系，是黨的群眾觀點和群眾路線在農村基層工作的具體體現。它有力地加強了對村干部的制約和監督，增強干部的工作責任心，開通的干部與群眾溝通的渠道，進一步密切了黨群干群關系。如今，我村已基本消除群眾與村委“離心”、干部間“疑心”、群眾間“怨心”的現象，以村黨支為核心的村“兩委”集體更加具有凝聚力和吸引力。
2、實行民主管理、陽光操作，增強了農民群眾的自治意識，提高了他們主人翁責任感。通過開展公開、監督工作，群眾民主意識、自治意識、主人翁意識明顯增強。他們積極參與全村發展規劃的審議，主動向社會籌集資金，興辦公益事業。
3、實行民主管理、陽光操作，促進農村經濟全面發展。我村經濟收入主要靠店面和土地出租，實行公開招標后，我村的經濟收入每年都有提高。今年，綜合大樓二層場所公開招標，又使我村每年多收入1萬多元。
4、經濟發展，促進公益事業發展。一是減輕村民負擔，村民應交的農業稅、教育附加費、衛生費、統籌費等都由村負擔，每年為村民減負20多萬元;二是提高村民福利待遇。每年為困難戶發放補助費1萬元，對二女扎戶和獨生子女夫婦每月各發放50元的生活補貼費，其子女入幼兒園到小學畢業的學雜費由村里負擔，全村60歲以上村民每月發給50元生活補貼費;三是鼓勵村民子女升學深造，對村民子女考入大中專學校的，每人給予獎勵500元和300元;四是積極開展扶貧幫困。我村與**村結扶貧對子，現已撥扶貧資金40萬元，幫助方厝村修建一條通往龍慶水庫4公里長的道路，開發了一片有5000株的經濟竹林和一個占地100畝的淡水養殖區，同時還積極收集有關信息和提供有關技術為方厝村的脫貧致富尋找新路子。六是利用盈余村財為民辦實事，從2000年至今共投入180多萬元用于興建公益事業，如：投入14萬元修建天王寺沿溪與岐后江護坡，發費17萬元用于天王溪初步整治，投入30萬元興建步行橋，投入40多萬元興建兩座小區公園，發費50多萬元用于道路修建等。
四、推行民主聽政、深化村務公開民主管理。
1、統一認識，明確目的。
認真開展村務民主聽證，堅持以“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞建設農村小康社會的奮斗目標，著眼于樹立為民、務實、廉潔的村級組織形象，保障和落實村民群眾的知情權、參與權、議事權和監督權。把體現村民群眾的愿望。滿足村民群眾的需要，符合群眾的利益作為開展村務民主聽證工作的根本出發點和落腳點。把群眾最關心、最敏感的事項拿來聽證，深入調查研究，征求群眾意見，接受群眾監督，建立健全村民代表會議制度、民主決策制度、民主監督制度，引導、支持、幫助村民群眾參與村務公開民主管理，行使民主權力，努力使村務民主聽證的過程成為村黨組織不斷加強自身建設、改進工作方式方法，不斷探索建立干部經常受教育、農民長期得實惠的長效機制，以實際成效取信于民。
2、深入基層，調查研究。
為進一步深化村務公開民主管理工作，豐富村務公開的內涵，拓寬村務公開的渠道，提高村務公開質量。村黨總支部組織有關人員進行深入群眾，進村入戶調查摸底，針對涉及村民切身利益的事項作為聽證的內容，根據鄭部長5月份來我村調研時強調聽證工作要求立足實在，發揚民主，選題是一個統一認識的過程，不能太簡單，浮于表面走過場搞形式主義，應選好群眾關心的熱點，反映強烈的事情作為聽證內容，因此支部經過多次研討，并接受了20名村民代表聯名提出的關于天王溪改造的要求，確定為民主聽證內容，并在20天內組織聽證。為做好聽證工作，經街道領導的牽頭咨詢了有關技術部門征求意見，并制定符合城區排洪設施的總體要求范圍內，進行天王溪局部拓寬清淤方案進行聽證。同時按照聽證會的規定，由村民、村民代表、理事、人大代表、老干部、黨員、有關上級領導、村委會成員組成了聽證代表25名，發放聽證有關材料并通過發通告的形式，將聽證內容、時間、地點、代表的組成人員向村民告示，并歡迎村民參加旁聽。
3、精心組織、不斷完善。
10月29日下午3點按時召開聽證會，會上村委主任代表當事方說明了天王溪改造的方案以及有關政策、法規、初審意見，聽證代表分別對方案進行提意見及建議，當事方在聽取意見及建議后進一步逐一答辯，參加會議代表對三個方案表示滿意，統一了認識。會議開得比較成功，充分發揮了代表們的知情權、參與權、決策權。行使了民主權利，對村務重大事項能做到，事前、事中、事后進行全面監督，規范了村務公開、民主管理制度?？傊S著民主化進程的不斷推進，村務民主聽證將會不斷完善。我們將繼續總結經驗，不斷探討民主聽證的新途徑，將我村的村務公開民主管理工作搞的更好。
在市、街道黨工委、辦事處的領導下，我村干眾心往一處想，勁往一處使，同心同德，開拓進取，緊緊圍繞建設這個中心，集中精力發展生產，各項事業呈現出欣欣向榮的景象。19xx年與20xx年相比，我村社會總產值從1.1億元增加到1.7億元，農民人均純收入從5775元遞增到6582元，五年來共上繳國家稅費達141萬元。
根據區紀委（xxx紀發〔20xx〕18號）文件精神，鄉黨委高度重視，嚴格堅持服務發展、依紀依法、真實公正、注重實效和積極穩妥的原則，我鄉村（社區）黨務、村（居）務公開領導小組對我鄉八個村、一個社區的村（社區）黨務、村（居）務公開工作進行了檢查?，F將自查情況匯報如下。
鄉黨委、政府為把村（社區）黨務、村（居）務公開這項工作抓實，多次召開黨政會議進行專題研究，并將村（社區）黨務、村（居）務公開工作列入了對村級考核的重要內容。通過集中培訓、座談交流等方式，使干部尤其是領導干部和村（社區）支部書記、村（居）委會主任對這項工作重要性的認識有了進一步提高，切實增強了推進此項工作的積極性和主動性。
為加強對我鄉村（社區）黨務、村（居）務公開工作的領導，我鄉成立了村（社區）黨務、村（居）務公開工作領導小組，由鄉黨委副書記、紀委書記符剛任組長，黨委委員劉海林任副組長，成員由紀委辦、黨建辦、民政辦、黨政辦、財政所、司法所、計生辦等部門的負責人組成，辦公室設在紀委辦，各村（社區）也分別成立了由支部書記任組長的村（社區）黨務、村（居）務公開領導小組，研究部署村（社區）黨務、村（居）務公開有關事宜，形成了一級抓一級、層層抓落實的組織領導機制，做到了領導到位，責任到人。
為使本項工作得到有效落實，鄉黨委、政府結合自身實際，建立健全了各項措施，重點從抓公開內容和公開形式上下功夫。
一是抓實效，明確公開內容。我鄉的村（社區）黨務、村（居）務公開首先從群眾最關心、反映最強烈的問題入手。從組織建設情況、履行職責情況、決策重大村務情況、經常性黨務工作情況等這些內容都及時做到了公開，其他優撫花名冊、計劃生育獎勵扶助、農村低保、宅基地審批、財務等也都能做到按時公開。在鄉政府的黨務、政務公開欄內公開了鄉領導班子成員分工，定期公開鄉黨費收取、財政收支、計劃生育、農村宅基地審批、十大民生救助等情況。
二是抓規范，搞好公開形式。一是統一設立村（社區）黨務、村（居）務公開欄。二是每季度首月10日為上季度村務公開日，并通過廣播、會議等形式進行公開，確保公開的時效性。
為了使村（社區）黨務、村（居）務公開工作做到有據可依，鄉黨委政府注重在制度和管理方面下功夫。
一是進一步規范了民主決策機制。一是推進了村級民主決策，全鄉所有的村（社區）已實行了重大事項一事一議民主決策，落實了行政村重大事項向黨委政府報告制度，便于黨委、政府加強督促和指導；二是各村（社區）對涉及村民切身利益的村級事務”四重”事項，按照”四議兩公開”程序實行民主決策，及時公布決議結果和公示實施結果。做到群眾自己議、自己定、自己干、自己管。
二是進一步完善了民主管理制度。一是推進了村級事務民主管理，提高了依法按章治理村務的能力，并進一步修訂和完善了村級事務民主管理的有關規章制度。二是強化了村級財務管理，建立健全了財務審批制度，實行了村帳鄉管。同時為規范和節約村級日常開支，對村（社區）干部開支標準作了統一規定，村級招待由鄉黨委設置上限，超出部分，要向鄉黨委、政府申請報告，并說明原因，經批準后方可入賬。
除此之外，我鄉還建立了督導檢查制度。一是定期督查制。鄉黨務、村務公開領導小組定期檢查村務公開的落實情況，每個季度的首月的15日左右，各村（社區）要召開會議對上一個季度的財務收支、重大村務和黨務內容進行說明，鄉紀委適時進行抽查。二是群眾監督舉報制。我們在積極提高鄉村領導干部對村務公開工作重要性、必要性認識的同時，設立了舉報電話，主動接受群眾監督，對于違反制度”不公開”、”假公開”的村，一經舉報，及時查處。
一是黨務公開內容不夠規范。我鄉雖然出臺了村（社區）黨務、村（居）務公開的相關文件，對公開內容在一定程度上做了比較明確的規定，但具體工作中還存在著公開事項不統一、內容單一、黨員群眾真正關心的事項公開不夠，甚至不公開等問題，與廣大黨員群眾的要求還有一定差距。特別是在人權、事權、物權和財權等方面運作過程和結果公開不夠，透明度和開放度還有待提高。
二是信息化公開難以全面施行。村（社區）黨務、村（居）務公開工作涉及面主要是基層，由于我鄉的特殊地理位置，所轄村中年輕人大都外出務工創業，村（社區）干部大都年齡偏大，文化水平偏低，對于電腦、網絡接觸很少，存在信息化公開實際操作難的問題。
我們雖然在村（社區）黨務、村（居）務公開方面做了一些有益的探索，取得了一些成績，但離上級的要求還有一定的差距。在今后的工作中，我們將進一步規范和完善各項規章制度，努力把黨務公開和其他各項工作提高到一個新的水平。
一是進一步明確領導班子任務和崗位責任。充分發揮鄉黨委在村（社區）黨務、村（居）務公開工作中的領導核心作用、鄉黨務辦在工作中的指導作用、紀委部門在工作中的監督作用，健全完善各項規章制度，規范工作程序。
二是進一步加大對基層村干部的培訓力度。不斷提高村干部的思想文化素質和工作水平，培養年輕、有文化的后備干部，提升村干部引領群眾致富的能力，為基層村黨務公開、村經濟發展提供保證。
三是進一步做好公開資料的建檔工作，做到公開內容與記錄一致，經得起各級檢查。
為認真貫徹實施《村民委員會組織法》和《__省村務公開條例》，提升村民自治尤其是村務公開民主管理工作水平，我鎮圍繞規范、鞏固、完善和提高的工作思路，切實推進村務公開民主管理工作，使其逐步向深層次、高標準、高質量發展，向規范化、制度化、法制化邁進。按照廣漢市民政局《關于開展省村務公開條例執法檢查的通知》(廣民發〔20__〕18號)文件精神，對全鎮的村務公開民主管理工作進行一次自查，現將自查情況匯報如下：
一、加強領導，精心組織。
村務公開工作政策性強，涉及面廣，影響大。我鎮把村務公開民主管理工作擺在重要的議事日程上，成立了以鎮黨委書記黃暢、鎮黨委副書記袁斌為組長的村務公開領導小組，下設辦公室負責日常工作，并將村務公開工作納入目標考核，做到有領導負責，有專人分管。各村也相應成立了村務公開領導小組，并積極開展工作。為保證村務公開民主管理工作的順利推進，鎮村務公開領導小組成員單位都制定和完善了各項職責，明確了分工，加大了村務公開監督、管理、指導力度。
二、健全機制，民主管理。
村務公開工作的好壞，關系到農村基層民主政治建設，關系到農村的社會穩定，也關系到黨群、干群關系和黨風廉政建設。鎮黨委、政府將村務公開納入黨風廉政建設責任制考核，督促、指導各村(居)委會不斷規范村務公開、民主管理工作。一是健全和完善村務公開民主管理的各項制度。這些制度包括村民代表會議制度、村務公開制度、財務公開制度、民主決策制度、村規民約等;二是切實落實村務公開制度。重點抓好村務公開的內容、形式、時間、程序、監督管理五個環節。通過督促、檢查、指導，進一步規范了村務公開民主管理工作。
三、督促檢查，強化指導。
在推行村務公開民主管理工作中，注重實效，加大督查指導力度。建立工作目標責任制，一級抓一級，層層抓落實。由鎮村務公開領導小組牽頭，鎮財政所、監督檢查小組，定期不定期組織開展檢查、抽查，發現問題及時解決，確保村務公開工作的健康發展。同時，暢通信訪反映渠道，對群眾反映的問題及時調查處理，對有關責任人嚴肅處理。
四、存在的問題。
我鎮村務公開民主管理工作取得了一定成效，但在有些方面仍需進一步加強和完善：一是部門之間的協調配合有待加強;二是村務公開民主管理發展不平衡;三是監督機制有待進一步健全;四是村務公開欄的保護有待加強。
五、下一步工作。
(一)進一步加強組織協調。做到真正把村務公開民主管理工作納入我鎮經濟和社會發展規劃，與新農村建設的其他工作一同規劃、一同部署、一同檢查。要建立黨政領導責任制，把推進村務公開民主管理工作的情況作為檢查檢驗農村各項工作成效的內容，列入干部考核指標，推動政府職能轉變，促進干部作風好轉。
(二)在村務公開民主管理上要堅持“兩手抓”。既要抓“硬件”的規范，更要抓“軟件”的提升，實現“硬件”與“軟件”的有機統一。要把村務公開民主管理作為調動農民積極性、創造性的“總開關”和解決農村各類問題的“牛鼻子”來抓。
(三)加強監督管理是保證。首先，必須加強以村務公開監督小組為主體的內部監督，指導村民代表大會選出一個敢干、能干、會干的村務公開監督小組，既要注意監督小組成員的德才表現，又要考察其工作能力和思想意識，防止監督小組成擺設的現象;其次，要建立村民監督機制。要充分發揮意見箱、監督電話等的作用，暢通上下對話和溝通的渠道。第三，建立責任追究機制。要形成村書記、村主任負總責，村“兩委”班子成員齊抓共管各負其責的工作局面。
(四)完善配套制度，強化保障機制。要健全村黨組織領導的村務公開監督機制，建立村務公開、民主管理獎懲和責任追究制度。把村務公開作為黨風廉政建設責任制和黨政領導干部年度工作考核的一項重要內容，將考核結果作為干部獎懲的重要依據。
__村位于__市區西北部，距__市區25公里。全村總面積1747.4畝，總人口2187人，705戶。村黨總支部共有黨員52人，下設3個支部。轄區內有文化公園、文學館、超市、長途汽車站、水運碼頭、影劇院、大酒店和新開發博物館等，地段繁華，市場繁榮，水陸交通方便，生產生活條件優越，社會治安穩定。
十_屆_中全會以來，__村乘著改革開放的強勁東風，憑借著全村村民的智慧和力量，充分發揮城郊優勢，抓住__市區延伸擴展的機遇，干群齊心搞開發，艱苦創業建商場，四輪驅動辦企業，完善承包大發展。改革開放后，不僅甩掉了貧困帽子，而且率先進入小康村行例，成為__市有名的富裕村。19__年被授予省級“明星村”;19__年實現小康村;19__年被市委、市政府評為“農村小康建設先進單位”;19__年被省委、委授予“先進基層黨組織”，被__市委、__街道黨委評為“先進黨支部”;20__年被__市委評為“組織工作先進單位”;20__年被__市委授予“先進基層黨組織”榮譽稱號。20__年被福州市評為全市農村“三個代表”重要思想學習教育活動“先進集體”,被__委評為“黨建工作先進集體”;20__年全村社會總產值為1.6億元，村財收入225萬元，農民人均純收入6972元，村固定資產總值5千多萬元。
為化解農村矛盾，密切干群關系，促進農村發展，村黨支部以“三個代表”重要思想為根本指針，牢牢把握立黨為公、執政為民的本質，進一步做好村務公開、民主管理工作，實現好、維護好、發展好廣大農民群眾的利益。幾年來，我村認真貫徹上級有關文件精神，落實“陽光工程”建設，采取一系列措施，積極推進村務公開工作，促進民主建設，不斷壯大集體經濟，取得一定成效，我們的主要作法和體會如下：
一、統一思想，加強領導，為全面發展提供原動力。
“要想車跑快，全靠車頭帶”。黨總支部班子成員深刻體會到，__村的發展靠的是黨總支部的核心領導作用，只有班子強，才能一強百強，黨總支部班子以美嶺村為榜樣，學習他們一心為公、樂于奉獻的精神。一是選好人，用好人。為了加強農村民主政治建設，激發廣大群眾的參政、議政熱情，充分發揮村黨總支部的領導核心作用，進一步拓寬選人、用人渠道，去年我村黨總支部、村委會換屆選舉采取“兩推一選”和全民選舉的工作方法。實行公開報名、公開答辯、公開推薦、公開選舉，廣泛征求黨員、農民群眾的意見，選出了黨員和群眾都滿意的村班子成員，建成了能帶領群眾搞好農村兩個文明建設的堅強領導班子。二是抓學習，上水平。堅持每月5日組織兩委干部學習鄧小平理論和黨刊黨報，認真開展討論，進行書面考試，寫學習心得體會，村兩委干部除按規定參加市、街道黨校培訓外，還充分利用組織黨員上黨課的機會由兩委輪流授課，提高兩委一班人的政治素質、理論水平和工作能力，促進其解放思想，增強“想大事、創大業、挑大梁”的開拓進取意識。三是學先進，找差距。組織支委一班人認真學習美嶺村的先進經驗，通過對照與討論找到村支部與干部自身的不足與差距，明確了方向，進一步樹立了“開拓進取、無私奉獻、為官一任、造福一方”的公仆思想。四是當公仆、辦實事。在兩委中積極開展爭當“五種人”(即做貫徹落實黨的路線、方針、政策的引路人;做領導農民發展經濟，勤勞致富奔小康的帶頭人;做懂經濟、善管理、識大體、顧大局，依法辦事的明白人;做關心群眾冷暖，為群眾辦實事的熱心人;做實事求是、作風正派、廉潔奉公的老實人)活動。黨總支部制定了七條廉政守則，把它定為兩委干部生活會必須匯報的內容，并落實兩委干部年度工作目標責任制，實行干部年度考評，做為年終考核干部的依據。堅持集體領導、分工負責的原則，實行主要領導負總責，兩委干部分組包干制度，每個干部包2個村民小組，層層建立崗位責任制，做到獎罰分明，獎懲兌現。班子成員自覺廉潔自律，在村辦企業和工程承包中，不搭權力股，在宅基地分配中，不以權謀私，同等看待，不搞特殊化，做到讓村民放心，使村民滿意。由于黨員干部帶頭遵紀守法，率先垂范作奉獻，黨總支部得到了村民的廣泛信任和擁護，大大提高了黨總支部的凝聚力和吸引力，成為村各項事業的領導核心。
二、精心組織，開展村務公開，實施陽光操作。
1、健全制度，促進陽光工程工作落到實處。
建立健全一套完全符合本村運行的規章制度，是__村創業的一項重要保證。為了使村支間管理規范化，黨總支部從建立健全制度入手，充分發揮班子整體效能，支委一班人分工明確，分片包干，各施其職，形成書記抓支委，支委抓小組長，小組長抓黨員的工作制度。為了做到有章理事，黨總支部先后制定了村級組織建設三年規劃、黨大集體領導制度、村委會集體議事制度、村務公開制度、村民代表會議三項制度、村務管理章程和村規民約，完善“三會一課”等農村黨支部六項基本制度，以及村委會、村經濟合作社和其他配套組織的各項工作制度，做到各項制度全面上墻，各種簿冊、記錄設置完善，并認真執行。如：(1)堅持每半個月召開一次支委會或工作需要隨時召開;每個月召開一次黨小組會;每二個月上一次黨課;每三個月召開一次支部大會。(2)堅持民主生活會，搞好民主評議黨員，做到半年初評，年終總評。(3)黨支部的重大問題都提交支委集體研究決定。(4)村辦實事項目、宅基地分配、土地和企業承包、計劃生育等重大決策問題都通過村民代表會議討論決定。(5)大的工程承包項目和店面出租實行公開投標。(6)實行每月由理財小組審核一次村財收支情況，并向村民公布。每季度召開一次村民代表大會，堅持民主決策、民主管理、民主監督，嚴格按章辦事，增強工作透明度。
2、積極宣傳發動，廣泛動員群眾參與，充分發揮村民群眾的主體作用。
沒實行村務公開、陽光操作以前，村民對村級財務收支不明，認為村干部有侵占行為，認為村民之間負擔和享受不均，指責村干部優親厚友等等。實踐證明，進行陽光操作、推行村務公開是解決這些問題的有效途徑，可以“給群眾一個明白，還干部一個清白”，在實際工作中，我們把宣傳發動作為推行村務公開、推廣陽光工程的基礎性工作來抓。為此，我們通過召開村干部會、村民代表會、村民大會，廣泛深入地進行民主與法制宣傳教育，組織村民學習《村委會組織法》、《福建省村民委員會選舉辦法》等，學習村民自治、村務公開的有關文件和先進經驗，使推行陽光工程家喻戶曉，人人皆知。
3、高度重視，認真開展村務公開工作。
做好村務公開工作，是實踐“三個代表”重要思想，貫徹落實十六大精神，維護農民群眾根本利益的具體體現。為了做好村務公開工作，去年未，我村以村黨總支部和村委會換屆選舉為契機，及時召開村民代表會議，成立了“村務公開領導小組”，組長由總支部書記擔任，副組長由村委主任擔任，成員由總支部紀檢委員、街道人大代表和村民代表三名組成，下設機構“村民主理財小組”和“村務公開監督小組”，負責村務公開的具體工作。同時，撥出一定的資金作為經費，做到人員、資金、精力三到位，保證村務公開工作的順利實施。
加強制度建設，促進村務公開工作制度化。一是規定村務公開時間。指定專人每月收集各科室的公開材料，每月公開一次，且在每月10日前上墻公布。二是規定民主理財制度。每月5日為民主理財時間，民主理財成員對前月財務會計憑證進行一一審核，加蓋民主理財專用章后，交由會計上報街道財務監審中心審查后過帳、編寫《財務公開明細分析表》，并與10日前在兩公開欄上公布。三是規定村務公開民主議事制度。不定期召開村務公開民主議事會研究布置村務公開工作，每季度召開一次村民代表會議，對村務公開工作進行總結。四是規范村務公開建檔制度工作。設立二冊三簿，即村民代表花名冊、三個小組成員花名冊、村務公開民主管理記簿、村民代表會議記錄簿、民主理財記錄簿。每月均把公布的材料歸檔存底，每年把全年公布的資料裝訂成冊，并派專人管理。
4、強化監督，確保陽光工程工作落到實處。
一是提高干部素質，增強廉潔自律。不斷提高干部為群眾服務的工作效率，認真貫徹執行農村稅費改革，不向村民收取任何三提五統費，深受群眾好評。二是增強工作透明度，增進干群關系。我村對大的工程項目、企業和店面承包都實行公開招投標，并在“公開欄”公布征求廣大村民意見。如農貿市場一層店面、二層場所承包進行了公開投標，使該樓店面承包金每年比原有增收10萬多元。改變以往只憑“兩委干部”講了算和講人情的面貌，切實做到兩委干部包括親朋戚友和村民群眾一視同仁，村民滿意。三是激發了村民參政議政的熱情。開展“村務公開”工作以來，村民自愿捐資興辦公益事業和為“奔小康、建新村”出謀獻策現象蔚然成風，去年又收到村民提出修建村間主干道，改石塊路為水泥路意見三條，建村間小公園一個，村兩委采納了合理意見，及時撥款15多萬元修建水泥路二條、改造__綜合大樓北面通道水道，解決村民行路難的問題，給群眾一個美好的生活環境。
三、陽光操作促進社會安定穩定，加速村經濟發展。
我村在分配村民土地建房工作中一視同仁。特別是在__橋新村安置村民建房工作中，由村兩委進行研究制定方案，擬定以人均現有住房占地應達15平方米計算，按差額比例確定入圍安置對象，規劃安置的宅基地每戶面積為88平方米，經核算超額占地面積按市場價格征收土地補償費，做到戶戶平等，不搞“一刀切”，并將土地補償費作為發展第三產業資金，以壯大集體資產。對于批房的措施方案以及入圍安置對象我村都先后進行對外公布，廣泛征求村民意見，切實做到公平、公開、公正。深受廣大村民的好評。在基建工作中公開投標。一是村民集資建房，先以公開形式向外物色建筑班組，后在街道紀委領導監督下進行公開投標，大大減輕了基建造價，還保證了工程質量;二是我村黃金地段的店面，都以公開招標的辦法進行對外承包，店面租金年年都有所增加;三是利用村部二樓場所作為創辦幼兒園場地進行有關條件資格審查，后在街道紀委領導的監督下進行公開投標，標底每平方為5元，投標后實際標價每平方為8.5元，年承包金增加4萬多元。
實踐證明，在改革開放和建立社會主義市場經濟的新形勢下，只有相信群眾，依靠群眾，走陽光操作、村務公開、民主管理之路，才能為農村的政權建設、黨風廉政建設和經濟發展創造必要的條件。
1、實行民主管理、陽光操作，增強了農村干部的群眾觀點，密切了黨群干群關系，是黨的群眾觀點和群眾路線在農村基層工作的具體體現。它有力地加強了對村干部的制約和監督，增強干部的工作責任心，開通的干部與群眾溝通的渠道，進一步密切了黨群干群關系。如今，我村已基本消除群眾與村委“離心”、干部間“疑心”、群眾間“怨心”的現象，以村黨支為核心的村“兩委”集體更加具有凝聚力和吸引力。
2、實行民主管理、陽光操作，增強了農民群眾的自治意識，提高了他們主人翁責任感。通過開展公開、監督工作，群眾民主意識、自治意識、主人翁意識明顯增強。他們積極參與全村發展規劃的審議，主動向社會籌集資金，興辦公益事業。
3、實行民主管理、陽光操作，促進農村經濟全面發展。我村經濟收入主要靠店面和土地出租，實行公開招標后，我村的經濟收入每年都有提高。今年，綜合大樓二層場所公開招標，又使我村每年多收入1萬多元。
4、經濟發展，促進公益事業發展。一是減輕村民負擔，村民應交的農業稅、教育附加費、衛生費、統籌費等都由村負擔，每年為村民減負20多萬元;二是提高村民福利待遇。每年為困難戶發放補助費1萬元，對二女扎戶和獨生子女夫婦每月各發放50元的生活補貼費，其子女入幼兒園到小學畢業的學雜費由村里負擔，全村60歲以上村民每月發給50元生活補貼費;三是鼓勵村民子女升學深造，對村民子女考入大中專學校的，每人給予獎勵500元和300元;四是積極開展扶貧幫困。我村與__村結扶貧對子，現已撥扶貧資金40萬元，幫助方厝村修建一條通往龍慶水庫4公里長的道路，開發了一片有5000株的經濟竹林和一個占地100畝的淡水養殖區，同時還積極收集有關信息和提供有關技術為方厝村的脫貧致富尋找新路子。六是利用盈余村財為民辦實事，從至今共投入180多萬元用于興建公益事業，如：投入14萬元修建天王寺沿溪與岐后江護坡，發費17萬元用于天王溪初步整治，投入30萬元興建步行橋，投入40多萬元興建兩座小區公園，發費50多萬元用于道路修建等。
四、推行民主聽政、深化村務公開民主管理。
1、統一認識，明確目的。
認真開展村務民主聽證，堅持以“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞建設農村小康社會的奮斗目標，著眼于樹立為民、務實、廉潔的村級組織形象，保障和落實村民群眾的知情權、參與權、議事權和監督權。把體現村民群眾的愿望。滿足村民群眾的需要，符合群眾的利益作為開展村務民主聽證工作的根本出發點和落腳點。把群眾最關心、最敏感的事項拿來聽證，深入調查研究，征求群眾意見，接受群眾監督，建立健全村民代表會議制度、民主決策制度、民主監督制度，引導、支持、幫助村民群眾參與村務公開民主管理，行使民主權力，努力使村務民主聽證的過程成為村黨組織不斷加強自身建設、改進工作方式方法，不斷探索建立干部經常受教育、農民長期得實惠的長效機制，以實際成效取信于民。
2、深入基層，調查研究。
為進一步深化村務公開民主管理工作，豐富村務公開的，拓寬村務公開的渠道，提高村務公開質量。村黨總支部組織有關人員進行深入群眾，進村入戶調查摸底，針對涉及村民切身利益的事項作為聽證的內容，根據鄭部長5月份來我村調研時強調聽證工作要求立足實在，發揚民主，選題是一個統一認識的過程，不能太簡單，浮于表面走過場搞形式主義，應選好群眾關心的熱點，反映強烈的事情作為聽證內容，因此支部經過多次研討，并接受了20名村民代表聯名提出的關于天王溪改造的要求，確定為民主聽證內容，并在20天內組織聽證。為做好聽證工作，經街道領導的牽頭咨詢了有關技術部門征求意見，并制定符合城區排洪設施的總體要求范圍內，進行天王溪局部拓寬清淤方案進行聽證。同時按照聽證會的規定，由村民、村民代表、理事、人大代表、老干部、黨員、有關上級領導、村委會成員組成了聽證代表25名，發放聽證有關材料并通過發通告的形式，將聽證內容、時間、地點、代表的組成人員向村民告示，并歡迎村民參加旁聽。
3、精心組織、不斷完善。
10月29日下午3點按時召開聽證會，會上村委主任代表當事方說明了天王溪改造的方案以及有關政策、法規、初審意見，聽證代表分別對方案進行提意見及建議，當事方在聽取意見及建議后進一步逐一答辯，參加會議代表對三個方案表示滿意，統一了認識。會議開得比較成功，充分發揮了代表們的知情權、參與權、決策權。行使了民主權利，對村務重大事項能做到，事前、事中、事后進行全面監督，規范了村務公開、民主管理制度?？傊S著民主化進程的不斷推進，村務民主聽證將會不斷完善。我們將繼續總結經驗，不斷探討民主聽證的新途徑，將我村的村務公開民主管理工作搞的更好。
在市、街道黨工委、辦事處的領導下，我村干眾心往一處想，勁往一處使，同心同德，開拓進取，緊緊圍繞建設這個中心，集中精力發展生產，各項事業呈現出欣欣向榮的景象。19__年與20__年相比，我村社會總產值從1.1億元增加到1.7億元，農民人均純收入從5775元遞增到6582元，五年來共上繳國家稅費達141萬元。
根據北流市人民政府辦公室《關于開展村(居)務公開民主管理督查的通知》(北政辦電〔20xx〕45號)文件精神，為迎接市民政局對我鎮村務公開民主管理工作督查調研，我鎮村務公開領導小組于4月上旬對所轄14個村的村務公開民主管理工作進行了督查自查。通過督查自查，進一步加強和完善了村務公開工作，推進了民主決策、民主管理、民主監督的管理機制，全鎮的村務公開工作基本實現了制度化、規范化?，F將我鎮村務公開民主管理工作自查報告如下：
鎮黨委、政府為把村務公開民主管理這項工作抓細抓實抓出成效，先后多次召開黨政會議進行專題研究部署，并將村務公開工作列入了對村級考核的重要內容，每個季度的首月中旬都要開展專項督察，確保工作的常態化。推行陽光村務工作以來，建立了西埌鎮農村集體“三資”委托代理服務中心，各村選舉產生了村務監督委員會，增強了村級工作透明度和對村級的監督力度，全面推進工作作風的轉變。目前全鎮14個村的村務公開和民主管理工作制度及村務檔案健全，活動正常，發揮作用較好。黨務、政務、村務公開率為100%，“十簿一卷”使用規范率達95%以上，有力地促進了民主選舉、民主決策，民主管理、民主監督工作的正常開展。
(一)主要做法。
1、抓機制，規范管理。鎮黨委、政府十分重視村務公開民主管理工作，一直將村務公開民主管理工作擺上重要的議事日程，并納入黨風廉政建設和目標責任制來抓。一是提高認識。鎮黨委、政府及時召開鎮干部及村兩委干部會議，組織學習《村民委員會組織法》以及有關村務公開的相關資料，提高廣大干部有關村務公開的政策水平，充分認識村務公開的及時性、重要性和必要性，認識村務公開對依法行政，反貪污、反腐敗的積極作用，自覺并嚴格執行村務公開工作。二是健全機構。成立了鎮村務公開民主管理工作領導小組，由鎮長任組長，鎮紀委書記和分管民政工作的領導任副組長，成員由黨政辦、民政辦、財政所、計生辦、綜治辦等部門負責人員組成，村務公開民主管理工作領導小組負責組織、指導、協調和監督全鎮村務公開民主管理工作;各村委會也相應成立了村委會村務公開民主管理工作領導小組，由村主任任組長，負責組織和實施本村的村務公開民主管理工作;同時，各村委會也成立了村務公開監督小組和民主理財小組，負責監督村務公開和管理村級財務工作。三是完善制度。為使村務公開工作有序、正常開展，鎮黨委、政府根據村級組織的職責和義務，結合各村委會的實際情況，指導各村委會健全了《村委會工作制度》、《村民代表議事制度》、《民主監督制度》和《民主理財制度》等各項規章制度，并組織督促檢查落實，使各項規章制度不流于形式，確保各項規章制度落到實處，使村務公開工作有規可循，使村務公開工作真正做到“公平、公正、公開、有序”。四是明確責任。我鎮將村務公開民主管理工作的職責任務細化到人，由掛村領導、掛村干部負責所在村委會的村務公開民主管理工作，制訂了具體的村務公開工作民主管理考核方案，把考核結果作為村集體和鎮、村干部評選先進的重要依據，并列入崗位責任制的考核內容，作為考核干部的重要依據之一。通過狠抓組織領導，機制創新，落實職責，村務公開民主管理工作得以順利開展。
2、抓監督，民主管理。為更好、更全面地落實《中華人民共和國村民委員會組織法》有關村務公開民主管理工作的新規定，鎮黨委、政府要求各村切實加強基層政權建設，要將“三自四民主”貫穿村務、財務管理和公開始終，切實抓好公開工作。一是擴大村務民主決策,全民參與。一方面，堅持民主集中制原則，對于日常事務，大小事務都進行民主決策和民主管理，不由一個人說了算，由村支兩委會議決定，廣泛、充分地發揚民主，確保村務的正常開展。另一方面，進一步健全民主決策程序，嚴格按照議事規則及要求，對重大決策、重大項目安排、重大資金開支以及各類惠農資金使用等事項實行“四議兩公開”(即重大問題決策，先向黨支部提出建議，村“兩委”合議、村黨員大會審議后由村民代表大會決議，決策結果和執行結果公開)，保證了群眾的知情權、參與權和決策權，確保了決策的科學性和合理性。尤其是在決定涉及廣大村民的切身利益的事項時，都按照“一事一議”的原則，所有重大事項按照《村民議事規則》，由村民委員會提出，交村民代表集體討論，所作決議必須符合四個原則，即政策法規原則，民主決策原則，緊扣主題原則，少數服從多數原則。事前發出公告，進行公示，廣泛征求群眾意見，集思廣益，再組織村民會議或村民代表會議，深入討論，充分調動群眾參政、議政的積極性，將事項形成決議后，予以實施。二是全面推行民主理財，透明運作。財務管理歷來是村民關注的焦點問題，是村務公開的重點。
隨著村民民主意識的增強，不僅需要了解錢花到什么地方，要求對財務的監督權，還需要參與決定錢怎么花，要求對財務具有決定權。我鎮在總結以往民主理財做法的基礎上，在全鎮推行了民主理財制度，重新修訂了《關于西埌鎮村級財務管理辦法的規定》，指導各村購買規范的帳本和憑證，進一步規范了全鎮的財務管理。各村結合實際，建立健全了財務管理機構，成立了民主理財小組，完善了“十簿一卷”，特別是對《村民議事規程》、《村務公開制度》、《村財務管理制度》等進行了進一步細化，嚴格資金和資產管理。強化制度的落實。我鎮高度重視制度的貫徹、落實。由鎮財政所牽頭，對全鎮各村的財務管理情況進行檢查、指導，特別是對會計、出納如何作帳、對帳等進行了現場指導。對檢查中發現的問題當場落實整改措施，并限期整改。從20xx年起，全鎮又推行了農村“三資”管理模式，明確了村財鎮管，做到制度、票據、審核、核算、公開、建檔“六個統一”，對報帳記帳程序、民主理財和財務公開進行了明確的規定，并全部實行了電算化管理，進一步強化了對基層黨組織的財務監督，隨時接受鎮財政所的監督檢查。三是切實推進民主監督，長效監督。建立經常性監督機制。通過村民議事，村民隨時對村委會執行制度情況、項目實施情況、財務收支情況等進行監督。建立懲防監督機制。以懲防體系建設活動為載體，積極推行黨委、紀委負責人同各級黨組織負責人談話制度，有針對性地對村組干部進行了解談話、廉政談話、提醒談話和誡勉談話，及時指出存在問題和不足，打免疫針，敲警示鐘。建立評價監督機制。為了提高村組干部的為民服務辦實事的的責任心和緊迫感，每年，村兩委干部都要向全村黨員、村民代表進行勤廉述職，讓村民了解干部的工作全貌，知道干部為全村作了哪些工作，為群眾辦了哪些實事。黨員、村民代表對村兩委干部勤政為民、廉潔自律情況進行評價。
3、抓公開，透明管理。認真落實“三公開”制度。按照公開、便民、真實、及時的要求，深入推進黨務公開、村務公開和財務公開，重點公開基層黨務工作、惠農政策落實、財務收支以及其他涉及群眾切身利益的重要事項，確?；鶎尤罕姺奖憧?、能看懂、易監督。一是全面公開村務內容。村級事務所涉及的方面很多，內容多樣。為盡可能地透明村務，我鎮要求各村委會對村務要做到：不論事情大小，凡是村民關心的、凡是村民想知情的都要公開，真正做到“村務無小事，大細都公開”。我鎮按照上級有關村務公開的要求，并結合我鎮各村委會的實際，主要就以下幾方面的內容進行公開：計劃總結公開、財務狀況公開、土地使用公開、人口計劃生育情況公開、新型農村合作醫療情況公開、補助、優撫情況、其它臨時性事項的公開。除了上述經常性的事項要及時公開外，對于一些階段性的、臨時性的事項也一律公開。二是強化村務公開責任。一方面，健全村務公開網絡機構，強化村務公開的組織協調,鎮成立政務村務公開民主管理工作領導小組，村配備村務公開信息員，層層成立村務公開民主管理領導小組，研究部署村務公開工作，切實做到村務公開有人抓有人管。另一方面，實行了“三規范，一滿意”的工作方式，三規范即規范公開內容、規范公開時間、規范公開形式，一滿意即公開的效果群眾滿意。堅持各村每季度村務公開1次，每半年財務公開1次，重大項目財務收支情況及重大事項做到一事一公開。三是豐富村務公開形式。為了方便群眾知曉，各村不斷拓展形式公開村務。主要有公開欄公開、會議公開、廣播公開、入戶公開等形式。
(二)、取得的成效。
通過完善村務公開民主管理工作后，村務在群眾中完全透明，真正做到了“給群眾一個明白，還干部一個清白”，把事后監督變成事前監督，把過去依靠少數人的監督變成全體村民的監督，做到村里的事由村民作主，從而根本上解決群眾反響強烈的熱點、疑點、難點問題，村民從內心理解和支持村干部工作，化解了黨群、干群之間的矛盾，在黨群之間、干群之間架起了一座“連心橋”。主要成效體現在：
1、增強了干部群眾的民主意識，促進了基層民主政治建設。讓群眾參與決策、管理、監督，把村里的重大事項明明白白地告訴群眾，增強了廣大群眾當家作主的責任感，參政議政的積極性不斷高漲，民主意識進一步提高，村級組織“自我教育、自我管理、自我服務”的功能不斷增加。
2、調動了廣大群眾的積極性，促進了農村的改革和發展。將關系農民切身利益的農村低保、農業補貼資金發放等工作進行“透明運行”，落實了農民群眾對村級重大事務的知情權、參與權，極大地激發了群眾的熱情，使他們積極投身于農村的改革與發展，繁榮了農村經濟，推進了農村小康建設。
3、密切了干群關系，促進了農村社會的穩定。通過實行農村基層民主決策和民主監督，消除了干部與群眾之間的隔閡，增強了群眾對干部信任感。各村在開展村務公開和民主管理過程中，針對群眾生產生活中的實際困難，堅持細致地做好宣傳解釋工作，千方百計為群眾辦實事，從而獲得群眾的擁護和支持，干群關系更加融洽。
4、通過加強對村干部的監督，促進了基層黨風廉政建設。通過強化對農村基層干部的事前、事中、事后監督，把村干部的工作和行為直接置于群眾的監督之下，從而進一步健全了村級財務管理制度，規范了村務財務開支，促使村干部自覺遵紀守法，有效地遏制了不正之風，促進了基層黨風廉政建設。
我校在大政方針的制定及日常的管理工作中，都充分發楊民主，體現民主治校之精神，充分發揮教職工代表大會的作用。我校主要做好以下幾個方面的工作。
學校支部非常重視對教代會的領導，將教代會工作納入重要議事日程，定期進行研究，給以指導，支部書記車明杰分管教代會和工會工作，按照黨的路線、方針、政策及工會方針，引導和幫助教代會正確行使職權，拓寬民主管理和民主監督的渠道，積極協調教代會與行政的關系，邀請工會主席參加或列席支部會議。
學校領導和行政職能部門充分尊重工會的法律地位和教代會的民主管理，民主監督權利，工會主席參加校會、校辦公會，支持和保障教代會先例各項職權，主動接受教代會的檢查，評議和監督，認真落實教代會作出的決定和決議，積極為教代會工作的開展在人力、物力、財力等各方面提供必要的條件和保障。
工會切實承擔起教代會工作機構的任務，負責處理好教代會的日常工作，制定了民主工作計劃，并落實，執行，工委一班人具有較高的政策理論水平和組織協調能力，保證教代會工作在圍繞學校改革發民和涉及職工權益的高層次上的參與，維護行政領導的管理指揮權威。
我校教代會工作已分別納入學校、黨、政、工領導的工作目標責任進行考核。并納入學校工作的督導檢查中。
教代會聽取并審議學校的年度工作計劃，總結財務預決算，討論審議關系我校建設和教學等方面的重大決策，并作出相應決議。
審議通過教職工獎懲條例，教書育人條例，定編定員方案，職務聘任制、工資、資金分配方案，以及學校的規章制度。
審議決定涉及教職工住房分配方案，公費醫療管理辦法，福利基金，勤工儉學經費的使用原則辦法及其他有關教職工生活福利的重大事項等。
教代會對學校中層以上領導干部進行民主評議，公正客觀地評價并形成書面材料向被評議對象轉達評議意見，并將評議結果作為干部嘉獎、處分、免職的重要依據加以落實。
教代會圍繞學校教學和涉及職工切身利益等重大問題參政義政，以主人翁精神，認真履行民主管理與監督職權，提出建設性意見。
我校按照四年一次換屆選舉產生教代會及工會成員，實行兩會結合，本屆工會于是20xx年5月按有關文件程序選舉產生教代會成員及各專門工委。
我校制定了教代會條例實施細則，建立了比較完整結合我校實際的教代會工作職責，制定了教代會提案審議辦法，民主評義干部細則，建立了教代委制度，使學校民主管理網絡化。
我校工會有組織，有計劃地對教職工代表進行了培訓，不斷提高職工代表的政策理論水平和參政議政能力，積極開展我校工運理論調研活動，參加上級工會舉辦的研討會，知識竟賽等活動，撰寫有實踐性的調研文章。
我校定期召開一年度兩次代表大會，會前由黨政工共同對會議的中心議題和議程進行研究，做到統一認識、統一計劃、統一行動。
教代會召開前功盡1—5周，工會廣泛征集提案，學校黨部、行政和工會，將會議有關材料發給各代表，組織代表進行討論，收集意見，并予以修改補充。
在教代會會議期間，校長和有關行政職能部門向大會作工作報告，回答代表的質詢，答復代表提出的議案及處理意見、結果；教代會期間，學校支部、行政職能部門、工會和教代會各專門工作定期召開聯席會，商討學校有關重大問題和涉及教職工切身利益的重大事項。
我校教代會的召開，由工會承擔召集、會務、文書等工作，并建立有比較完整的文書檔案；對教代會的大會文件、提案形成決定和重要規章制度，工會負責對其整理分類歸檔，統一保存。
綜上所述，應該說我校的民主管理工作已落實到實處，職工代表大會制度的實行已具成效，我校的民主氛轉越來越濃，群眾的民主意識越來越強，完全有理由相信，我校的民主管理會越來越完美，越來越進步。
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