社區養老服務方案（通用21篇）

服務月是為了響應國家倡導的志愿服務精神而設立的，它可以讓大家更加了解社會的需要，從而主動參與到社區建設中去。以下是小編為大家整理的服務月實施案例，希望對大家的服務工作有所啟發。

年居家養老社區服務方案

為進一步貫徹落實《廈門市養老服務機構拓展居家養老服務試點工作方案》（廈民〔20xx〕79號）文件要求，推動整合我區優質養老服務資源，穩步推進家庭養老床位試點工作，打造智能化、便捷化、高品質的居家和社區養老服務網絡，現結合我區實際，制定本實施方案。

一、總體要求。

堅持“政府主導、專業支持、家庭參與”的基本原則，有序推進家庭養老床位建設，不斷提升居家養老服務發展質量。

1.政府主導。堅持政府?；?、兜底線作用，綜合考慮我區老年人實際需求，聚焦基本養老服務，合理確定試點建設床位數量與規模，遴選連鎖化、品牌化、規?；酿B老服務組織，滿足老年人多層次的養老服務需求。

2.專業支持。堅持社會力量在家庭養老床位建設與服務發展中的主體作用，有效發揮專業化、規范化、品牌化養老服務組織的優勢和積極性，規范開展家庭養老床位建設，提升服務質量。

3.家庭參與。加強宣傳倡導，引導老年人及其家屬積極參與家庭養老床位建設與服務，發揮家庭成員照護者作用，共同提升居家養老的功能和水平，滿足老年人居家養老愿望及需求。

通過整合社區醫療、康養、家政、助餐、文化、教育等優質資源，深度運用物聯網、云計算、人工智能等高新技術，推動實現“原居養老”的服務目標和“居家機構化”服務場景，老年人足不出戶即可獲得居家監護、衰弱干預、長期照護等專業化的機構養老服務，滿足老年期全齡段照護需求，形成可推廣的運營模式和成功經驗。

二、試點范圍和時限。

結合同安區實際情況，遴選具備較好條件的養老服務機構參與區級試點。以拓展老年人家庭養老床位為主要試點工作內容，到20xx年底前建設200張以上家庭養老床位。

按照行政區域劃分為2個片區，大同街道、汀溪鎮、五顯鎮、蓮花鎮為一個片區，祥平街道、新民鎮、西柯鎮、洪塘鎮為一個片區，開展2個試點服務項目。每個項目在20xx年底前，需完成100張家庭養老床位建設。

三、服務對象。

家庭養老床位的主要服務對象是居家養老且有生活照護需求的輕度及以上失能等級（含失智，下同）老年人。重點優先保障好本區戶籍特困、低保、低收入家庭中有生活照護需求的輕度及以上失能等級老年人（以下簡稱“政府兜底保障對象”），在此基礎上根據機構服務能力范圍，為其他有服務需求的服務對象老年人提供社會化服務。老年人的失能等級由第三方評估機構依據老年人生活自理能力等級標準規范開展評估確定。服務機構需協助各街（鎮）、村（居）開展前期篩查摸底工作，建立服務對象數據庫。

設置家庭養老床位的服務對象老年人應當具有共同生活的家庭照護者，并由服務機構進行必要的照護培訓。孤寡、獨居等沒有家庭照護者的失能半失能老年人，暫不列入家庭養老床位試點服務對象，鼓勵其入住機構養老。鼓勵服務機構在開展家庭養老床位服務過程中，同步為更多有需求的活力老年人提供居家養老服務?；盍夏耆司蛹茵B老服務不納入家庭養老床位的補貼范圍，符合其他財政優惠政策的，依據相應政策執行。

四、服務人員。

服務機構應當參照養老機構養老護理員的配比標準，為設立的家庭養老床位配備必要的養老護理員。服務人員以服務機構（含內設醫療機構）的養老護理員、家政服務員、醫師、護士、康復師及社工為主，街道社區衛生服務中心全科醫師和社區助老員協助配合。服務機構應當與其員工依法簽訂勞動合同或勞務協議，依法為其辦理社會保險，并為所有上門服務人員購買意外傷害保險。

服務機構可與街道社區衛生服務中心等醫療機構簽訂合作協議，整合資源、強化合作、形成合力。

五、服務標準。

1.家居改造。由服務機構根據對老年人的評估情況，對老年人居住的臥室、衛生間、浴室、客廳、走廊等關鍵位置進行必要的適老化和智能化家居改造。安裝網絡信息服務系統和電子信息服務設備，包括緊急呼叫、語音或視頻通話、生命體征監測、感應報警等設備，以及居住環境適老化設施（附件2-3），服務機構對安裝的適老化智能化設施設備提供不少于一年質保期并負責維保。服務流程詳見附件4。

2.遠程監測。服務機構依托信息化系統和智能化設備將家庭養老床位納入24小時動態管理和遠程監護，通過無感式監測實時掌握老年人身體變化和上門服務情況，并提供緊急援助。經老年人及其家屬同意之后，可根據需要安裝聯網視頻通話設備。

3.服務項目。家庭養老床位參照養老機構的管理規范和服務標準，為老年人提供全天候、全方位照顧服務。主要服務內容涵蓋生活照料、個人護理、康復護理、醫療保健、精神慰藉等（附件1）。其中生活照料服務為必備項目（至少提供3種），其他項目由服務機構根據老年人需求定制個性化服務清單。每天上門服務時間不少于1小時，每月累計不少于30小時。原則上服務半徑在中心城區不超過15分鐘路程，偏遠農村地區不超過30分鐘路程，確保及時響應與服務可及。

涉及個人護理、康復護理、醫療保健等醫療診療活動的服務項目，要求服務機構（含內設醫療機構）應當依法取得《醫療機構執業許可證》，配備具有相應資質的醫師、護士、康復等專業人員，并按照開展家庭病床服務相關規定向衛生健康主管部門申請辦理報備審核手續之后方可開展，其服務對象和居所環境也應當符合家庭病床收治條件。

六、收費標準。

收費標準在參照當前養老服務市場同類服務價格的基礎上，由服務機構與服務對象自主協商定價，按月收取費用，并約定好超出服務套餐（包）之外的單次服務收費方式。服務機構根據老年人的身體狀況和服務需求，結合服務項目、服務時間、服務頻次、收費價格等設置個性化、階梯式的服務套餐（包）。服務收費應當做到明碼標價、主動公示，并在服務協議中予以明確，報區民政局備案。符合財政補助條件的服務對象老年人，由服務機構按照有關規定向主管部門申報財政補貼，并相應扣減向服務對象收取的費用。

七、試點進度安排。

（一）準備階段（20xx年7月）。制定試點工作方案、建設居家養老服務試點平臺、組建人員隊伍并進行培訓、采購相關設備。

（二）試運行階段（20xx年8月-20xx年10月）。2個示范點開展試運行，結合實際運營反饋情況，加強養老服務機構與社區各方的融合，優化服務流程，提升服務質量。

（三）經驗推廣（20xx年11月-20xx年12月）。完成試點家庭養老床位建設階段性任務，適時總結試點成功經驗，進行經驗交流和模式推廣。

（四）擴大成果（20xx年1月-20xx年12月）。進一步完善試點工作措施，擴大服務范圍，提高服務質量。

八、保障措施。

（一）密切協作配合，加強風險評估。

區民政局負責牽頭開展業務指導和政策指引，指導探索開展符合老年人生活習慣、經濟實用、個性多樣的家庭照護服務。區財政局負責提供必要的財政支持。區衛健局負責協調提供有關醫療支持。參與試點鎮街按照試點方案相關要求，負責抓好試點工作落實，及時協調解決具體問題。服務機構應為服務對象制定風險預案，在服務前做好各項服務安全預案與事項告知，服務中嚴格按照機構養老服務標準開展服務，服務完成后及時聽取老年人及家屬的反饋意見。

（二）定期跟蹤質量，開展評估驗收。

區民政局和參與試點的鎮（街）要加強對試點項目服務質量的考核評估，對試點情況開展多種形式的跟蹤、監督、檢查、考核，對服務對象老年人及其家屬定期開展滿意度調查。區民政局配合市民政局適時組織開展全區試點成果評估驗收。

建設運營不少于100張家庭養老床位的，予以50萬元獎勵。建設運營家庭養老床位的數量，以試點服務機構與服務對象簽訂服務合同并實際開展服務、通過廈門市養老服務監管信息平臺實時上傳服務數據為準。服務對象滿意率由區民政局通過隨機抽查服務對象、詢問了解實際情況確定。

（三）強化財政支持，推進試點工作。

對納入區試點項目的養老服務機構，由區財政予以下列補貼：

確有必要進行二次改造的，合計享受的適老化改造補貼總金額不超過3000元。

2.運營補貼。本區戶籍老年人設置家庭養老床位的，按照每人每月250元標準給予運營補貼。

3.護理補貼。本區戶籍政府兜底保障對象設置家庭養老床位的，標準不低于入住養老機構的特定服務對象護理補貼標準。按照全失能老年人每人每月1200元，半失能老年人每人每月1000元的標準給予護理補貼。已經享受殘疾人護理補貼的老年人，不再重復享受家庭養老床位的護理補貼。

在試點期結束后，家庭養老床位相關補貼政策可以繼續執行。有新補貼政策的，依據新政策執行。

社區居家養老服務中心運營方案

為進一步深入把握我市社區居家養老服務體系的建設情況，助推和提高養老社會化程度，促進昆明經濟社會和諧發展，社法委于20xx年4-6月間對我市不同類型、各具代表性的社區居家養老服務中心服務體系的建設情況進行了專題調研。

一、我市老年人口和養老服務機構現狀及工作成效。

（一）我市老年人口的基本狀況。

按照國際標準，一地區60歲以上人口占總人口比例達到10%，或65歲以上人口占總人口的比例達到7%即為進入老齡化社會的標志。我國于1999年進入老齡化社會，至20xx年底全國老年人口達1.94億，占全國總人口的14.9%。我市1991年有老年人口36.25萬，占總人口比例的10.09%，標志著我市進入老齡化社會；截至20xx年底，我市戶籍老年人口達87.264萬，占全市戶籍人口的16.06%，較1991年增長了1.41倍，年平均增長率為7.32%。目前我市有空巢老人23萬，占老年人口總數的26.36%；失能老人19萬，占老年人口總數的21.77%。在全國31個省會城市中我市老齡化程度排第9位，在云南16個州（市）中排第1位，是人口老齡化較為嚴重的城市，具有高齡化、空巢化的特點，需要照料的失能、半失能老人數量劇增。

（二）我市養老服務機構現狀。

我市目前具有一定規模的老年人活動中心4所，各類養老服務機構119所，總計擁有床位數1.6萬張，每千名老人擁有床位18張，已建成投入運營的社區居家養老服務中心72個，市級層面成立了xx市老齡事業和產業發展協會、xx市養老產業協會，全市95%的城市社區和85%的農村社區（村）均成立了老年人協會。

根據省、市《老齡事業發展“十二五”規劃》相關要求，我市于20xx年啟動了社區居家養老服務中心的建設工作，當年省下達我市建設任務為60個，20xx年為80個，到目前為止已有72個建成并投入使用。

建設方式及規模。

我市因建蓋較早的城市老舊小區難以找到800平米的場地，從實際出發，因地制宜，采取新建、改擴建、租賃場地整合資源等方式進行建設，有的中心功能較為齊全，有的采取多點建設彌補或達到功能相對齊全。

服務內容。

目前根據我市不同社區老年人的需求，在個別“中心”四項基本服務已得到拓展，如xx區社區居家養老服務示范點在深入調查的基礎上，增加了情感關懷、養老機構外展、小家庭結對等服務。

服務對象及方式。

服務對象為本轄區內60周歲以上老年人，具體根據老年人的實際情況分為無償、低償和有償服務，無償服務的對象為具有本轄區戶籍的城市“三無”和農村“五?！崩夏耆?；低償服務對象為具有本轄區戶籍老年群體中的高齡老年人、特殊群體的老年人；有償服務對象為有經濟來源并有服務需求的老年人。

我市積極探索不同的社區居家養老服務中心運營方式，按管理主體和經費來源大致可以分為以下五類。一是由政府全額負擔運營經費的，如xx區長壽路社區居家養老服務中心，成立于20xx年，與社區居委會辦公用房合用，結合“4050”下崗失業人員再就業工作招聘工作人員，成立至今已為12.9萬人次提供服務，每年投入65萬元用于政府購買服務。二是由集體經濟承擔運營經費的，如xx區中營社區居家養老服務中心，成立于20xx年3月，新建小區預留用地建蓋，每天為150余位老人提供用餐服務、為80余人提供康體娛樂活動。三是社會力量興辦、民營經濟補貼。xx區916社區養老示范基地，成立于20xx年4月，由愛心企業家免費提供場地，成立至今已為3.6萬人次提供服務，愛心企業每年提供運營經費120萬元。四是大型工礦社區，由單位與社區共建的，如xx市新村社區居家養老服務中心，成立于20xx年，與社區居委會辦公用房合用，與單位離退休人員工作相結合，成立至今已為3萬人次提供服務，至今投入運營經費70萬元用于政府購買服務。五是市婦聯探索的“三工”協作參與社區居家養老服務模式，即市由婦女工作者、社會工作者和義務工作者三者結合，由市婦聯組織牽頭，引入南鑫家政服務公司提供社會工作者服務，招募志愿者參與，共同為社區居家養老提供服務和幫助。

3.取得的工作成效。

我市社區居家養老服務體系建設至今經歷了3個階段：第一階段是20xx年的“星光計劃”，即20xx之后的2-3年，通過發行福利彩票籌集的福利金，約40-50億元用于資助城市社區的老年人福利服務設施、活動場所和農村鄉鎮敬老院的建設；第二階段是20xx年的“163”計劃，即給予每個社區5萬元啟動資金，建立“1個”老年服務中心，針對社區內的特困老人、殘疾老人、高齡老人、獨居老人和患病老人，開展溫情、援助、醫療、教育、康樂和維權“6項”服務，實行領導、標準和標識“3個”統一；第三階段是當前開展的“社區居家養老服務中心”建設，即建立健全縣（市）區、鄉鎮（街道）和社區（村）三級服務網絡，城市街道和社區基本實現居家養老服務網絡全覆蓋，80%以上的城市社區和20%以上的農村社區建立包括養老服務在內的社區綜合服務設施和站點。

目前已逐步探索出居家養老為基礎，社區資源為依托，社會力量參與的新路子，社區居家養老服務工作走在全省前列，在西南地區處于中上水平。通過實地走訪與了解，截止20xx年3月，我市72個建成投入運營的“中心”，獲得省、市、區三級財政撥付建設補助資金累計達4900萬元（具體補助標準見表五），其中申請省級財政補助2300多萬元、市級財政配套投入1600多萬元、縣（市）區級財政配套投入1000萬元左右，為近萬人次老年人提供了服務。

（一）社區居家養老服務體系建設發展不平衡。一是各縣（市）區之間呈現不均衡發展。二是各社區之間發展不平衡。

（二）缺乏市級層面的政策支撐，各職能部門之間難以形成合力。社區居家養老服務體系的建設涉及規劃、土地、住建、專業人員培訓、政府購買服務、志愿者服務管理等多方面工作，需要多個職能部門的協同推進。

（三）工作開展過程中“三難”問題突出。一是“中心”用房選址難是社區居家養老服務體系建設的主要制約因素。二是各級配套資金落實有困難。三是運營難是社區居家養老服務體系建設面臨的突出問題。

（四）服務項目有待擴充，充分發“中心”養老服務功能揮。由于“中心”的建設工作尚處于起步階段，與“中心”建設的基本功能要求還有較大差距。另外，一些“中心”由于缺乏宣傳，雖然具有較為齊備的設施和配置，但呈現出服務量不飽和的狀況，“中心”難以真正發揮養老服務的功能。

（五）社區功能不健全，社區內資源整合利用率不高。社區居家養老服務體系的建設支撐在社區、根基在社區、服務對象在社區，需要社區內每一個組織、每一個家庭的參與協作，需要整合社區內各種資源，納入整個社區的發展建設統一規劃之中。但調研中了解到，許多現有社區資源還處于“分離”狀態。一是社區內的基層組織未能實現有效聯動。二是“中心”與小區物管沒能實現信息、資源共享。三是社區內公共單位、組織擁有的資源未能得到充分利用，社會力量引入不夠。

（六）“中心”責任主體要不夠明確，助老服務隊伍建設有待加強。一是“中心”責任主體不夠明確。二是助老服務隊伍力量薄弱，專業養老護理員緊缺。

三、對策和建議。

（一）提高認識、加強領導。

國際上一般都是在人均gdp達到10000美元以后才進入老齡化社會，而中國在3000美元的時候就已進入了老齡化社會，“未富先老”對我國經濟的可持續發展和社會結構的調整帶來巨大的沖擊和挑戰。xx市作為省會中心城市，各級黨委、政府要充分認識到社區居家養老服務體系的建設對構建和諧社會、建設幸福美好新昆明的重要意義，是我市在全省率先實現小康社會的重要內容，是實現我市經濟可持續發展的必然要求。要切實增強做好社區居家養老服務體系建設的緊迫性和責任感，結合社會管理工作創新，建立“政府投入主導化、投資主體多元化、服務對象公眾化、運行機制市場化、服務隊伍專業化”的社區居家養老服務工作大格局；要將社區居家養老服務體系建設作為重要的民生工程，列入重要議事日程，納入績效考核體系；要通過政策扶持、資金投入、搭建平臺、培育機構、典型示范、服務監管等途徑，切實加強我市社區居家養老服務體系建設的領導。

一是按照新修訂的《老年人權益保障法》，抓緊對《xx市老年人權益保障條例》進行修訂，將社區居家養老服務體系的建設寫入地方性法規條例中。二是制定完善城鄉社區居家養老服務體系建設的中長期發展規劃，根據我市人口老齡化發展趨勢、老年人口分布和老年人的需求，科學謀劃、高位統籌，做頂層設計。三是市政府要加快出臺《關于加快推進xx市社區居家養老服務體系建設的實施意見》，要認真總結試點經驗，深入調研，摸清情況，學習借鑒省內外的.先進經驗和做法，明確社區居家養老服務體系的建設指導思想、目標任務與階段性要求，以及各職能單位的具體職責，進一步規范“中心”的建設、運營，通過建立長效性的運行、管理、保障機制，逐步完善社區居家養老服務體系建設的政策措施。

一是強化市、（縣）區兩級老齡部門養老行業主管部門的責任，負責社區居家養老服務體系建設的行業管理和業務指導；強化縣（市）區、街道（鄉鎮）兩級政府為“中心”建設的主體責任，負責具體承建“中心”項目；強化街道（鄉鎮）、社區屬地管理主體的責任，在“中心”項目建成后，交由社區、社會組織及企業等管理運營，由街道（鄉鎮）、社區負責日常監管。形成“條抓塊管、條塊結合、以塊為主、非營利性組織負責“中心”營運”的居家養老服務體系的管理體制。二是發揮市場在資源配置中的基礎性作用，打破行業界限，放開社會化養老服務市場，采取公建民營、民辦公助、政府購買服務、小額貼息貸款等多種形式，引導和培育社會力量參與社區居家養老服務體系的建設，實現投資主體多元化；鼓勵具有一定資質的、專業性較強的非營利性機構，尤其是社會工作機構進入社區居家養老服務，可學習上海模式，建立公益招投標平臺，設立養老服務專項，通過市場化的引入激發行業的活力，實現運行機制市場化。三是建立健全政府購買服務的工作機制，制定“普惠+特惠”的政策，優先向需求最迫切的老年特殊群體提供服務，將城市“三無”老人、農村“五?！崩先?、80歲以上獨居、空巢、失能、半失能的高齡老年人列為政府購買服務的對象，為其提供無償或低償服務；通過市場運作，不斷拓展服務內容、創新服務方式，為具有服務需求和一定經濟能力的低齡老人提供有償服務，逐步實現服務對象的公眾化。四是建立健全社區居家養老服務體系的經費保障機制。老齡工作是關系到千家萬戶的民生工程，且養老產業屬于微利或無利行業，建議政府通過財政撥付、政策傾斜、稅收減免等形式給予一定的扶持，要，對社區居家養老服務中心的“助老員”工資、日間照料床位、老年飯桌、場地租賃等方面給予補貼扶持。

（四）進一步完善社區功能，夯實居家養老的硬件基礎。

一是將“中心”建設納入社區配套服務設施統一規劃建設，作為“和諧社區”建設不可或缺的內容進行考核。二是加強社區硬件基礎設施建設，將“中心”建設用地納入新建小區的建設規劃，在開發時預留小區總面積的5%或8%，作為養老設施用地，規劃、土地、住建、民政等部門要在立項、規劃、用地、工程許可、小區命名等各個審批環節嚴格把關，形成政策合力；加大對老舊小區硬件設施的修繕和改造，充分利用有限空間，以改擴建的方式逐步加強“中心”硬件建設。三是加強對社區資源的整合利用，社區“兩委”應重視和支持“中心”建設，加強老齡、民政、衛生、工青婦等基層組織的協調配合，充分依靠和挖掘社區內公共單位的力量，調動小區物管的積極性，共同參與社區居家養老服務工作。

（五）加強隊伍建設，建設一支專兼結合、以專為主的社區養老服務隊伍。

一是進一步理順老齡工作管理體制，整合老齡辦與市委老干局的資源，以適應老齡化進程不斷加快對老齡工作提出的新挑戰和新要求。二是與“4050”人員再就業工作相結合，參照社管綜治“協管員”的方式，在每一個“中心”設立2-3個“助老員”的公益崗位。三是加強養老服務人員的培訓，與勞動就業部門配合，定期對專職人員進行康復、護理、心理學等具有較強針對性的培訓，實行“助老員”持證上崗和定期星級評定，提高養老服務隊伍的專業化水平。四是注重發揮“養老服務志愿者”隊伍的作用，開展“以老養老”、“銀行式儲蓄養老”，調動志愿者的積極性，特別是一些低齡老年志愿者的參與積極性。

（六）加大宣傳力度，引領社會化養老新風尚。

社區居家養老在全社會的認知度和認同度還有待進一步提高，要以新修訂的《老年法》普法學習宣傳為契機，將積極應對人口老齡化上升為國家的一項長期戰略任務加強宣傳，發揮輿論引導和推動作用，強化“家家都有老人、人人都會老”的意識，形成全社會關心、關注養老服務事業的濃厚氛圍。發揮好新聞媒體的作用，通過開展各類活動，集中宣傳開展社區居家養老服務工作的背景、內涵和意義，通過對“中心”養老服務實際效果的提升和宣傳，釋放敬老、愛老、養老的社會“正能量”，以提高社會關注度；要針對老年人做好細致的宣傳講解工作，逐步改變老年人傳統的生活觀念、消費觀念和養老觀念，接受這一新型的養老方式，引領社會化養老的新風尚。

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社區居家養老服務中心運營方案

重陽節是中華民族傳統節日，承載了豐富的文化內涵。近日，河西區各居家養老服務中心開展慶重陽主題活動，營造出尊老、敬老、愛老、助老的節日氛圍。

桃園街道照耀里社區居家養老服務中心組織了“情暖社區，愛在重陽”手工面點制作活動，中心的面點師為老人們講解了重陽糕的制作方式，在面點師的指導下，老人們和面團、搟面餅、點紅棗、填豆餡，認真操作著每一個步驟，做出色澤鮮艷、寓意吉祥的重陽糕，體驗了diy的樂趣。

來自友誼路街瀏陽里居家養老服務中心的高瑋老師走進瀏陽里社區，為老人們介紹了重陽節的起源、傳統習俗等知識，為老人們送上了節日的祝?！，F場其樂融融、互動頻繁，老人們紛紛表示，活動既讓大家深入了解了我國的傳統文化，又感受到了黨和政府對老年人群體的關心與關愛。

新城小區居家養老服務中心聯合掛甲寺街新城社區為老年人帶來了一堂別開生面的編織插花課程，志愿者親自示范了手提籃編織的每道工序，居民們跟隨她的指導，體驗著編織的樂趣，一個個精致的手提籃隨即“新鮮出爐”。隨后志愿者又指導大家如何在手提籃中插花，現場笑聲不斷，氣氛溫暖和諧。

社區居家養老服務中心運營方案

8月23日下午，寧德市召開居家養老專業化工作推進會議，各縣(市、區)人民政府、東僑經濟技術開發區管委會分管領導、民政局局長(社會事業局局長)，市直有關單位和居家養老專業化組織代表參加了會議。寧德市政府黃建龍副市長參會并發表了講話，會議由寧德市政府辦吳江副秘書長主持。

會上，寧德市民政局徐孝衛局長就如何推進全市居家養老專業化工作作了重要部署，省民政廳養老事業處處長林躍強解讀了省政府關于居家養老最新文件精神，各縣(市、區)就如何開展居家養老工作發言討論，受邀參會的五家居家養老專業化服務組織就自己的企業特色做簡要介紹。

黃建龍副市長在會上做了重要講話。他指出，養老是利在當代，澤被后世的好事，但是好事卻難做，需要各級政府和有關單位的共同努力。他要求，全市應高度重視居家養老服務工作，充分認識居家養老專業化工作的必要性，深入學習貫徹省委、省政府精神，結合寧德市實際情況，不斷加大工作力度，把握好時間節點，迅速行動起來，確保在20xx年底完成引進專業化服務組織落地，全面鋪開我市居家養老服務。

年居家養老社區服務方案

為貫徹落實《中共揚州市委揚州市人民政府關于進一步加強新時代民政工作的實施意見》（揚發〔20xx〕36號）、《關于市級養老服務事業費專項資金使用的指導意見》（揚政民〔20xx〕102號）和《揚州市區使用電子代金券購買居家養老服務管理工作的實施意見（試行）》（揚政民〔20xx〕111號）文件要求，進一步提升全區養老服務專業化水平，結合我區實際，現就做好政府購買居家養老服務工作制定實施方案如下：

一、總體目標。

堅持以人民為中心的發展思想，聚焦脫貧攻堅，聚焦特殊群體，聚焦群眾關切，加大政府購買養老服務力度，大力發展養老產業，不斷滿足老年群體服務需求。到20xx年底，全區享受政府購買居家養老服務人數達到老年人總數的10%以上，接受上門服務的居家老年人占比達10%以上，接受生活能力綜合評估的老年人占比達10%以上，加快實現高齡老人政府購買居家養老服務全覆蓋。

二、基本原則。

（一）政府投入與社會參與相結合。充分發揮政府主導作用，以居家養老服務設施為依托，引入專業養老服務機構承接政府購買服務和養老服務設施建設運營，不斷提升我區居家養老服務專業化水平。

（二）保障重點與適度普惠相結合。重點突出兜底保障職能，以經濟發展水平為基礎，優先滿足重點困難老年人養老服務需求，適度覆蓋高齡老年人，不斷擴大養老服務覆蓋規模。

（三）財政補貼與自愿購買相結合。充分尊重老年人養老意愿，以老年人實際養老服務需求為導向，政府購買基本養老服務的同時，倡導自愿購買，不斷拓展老年消費市場。

三、政府購買服務內容。

（一）服務對象及標準。

1、困難老年人養老服務補貼。對年滿60周歲以上，戶籍在江都且長期（原則上指半年以上）居住在戶籍地的城鄉散居特困老人、低保家庭老人、失獨家庭老人、重點優撫對象和特殊貢獻（如市級以上勞模）老人、孤寡老人、空巢獨居老人（以上對象簡稱為“困難老人”），通過老年人生活能力評估，根據自理（能力完好）、半失能（輕度失能和中度失能）、失能（重度失能）類別，按照每人每月80元、150元、260元的標準給予補貼。

2、高齡老年人養老服務補貼。年滿80周歲及以上戶籍在江都且長期（原則上指半年以上）居住在戶籍地的高齡老人，在完成生活能力評估后，按照每人每月60元的標準給予補貼。

上述兩種類型的養老服務補貼不得重復享受。

（二）服務項目。

1、助餐。提供食品采購、食品加工與制作等服務。

2、助潔。提供居室保潔、清洗衣服和被褥等服務。

3、助急。提供家電和水電維修、采取應急措施等服務。

4、生活照料。提供理發、修剪指或趾甲等服務。

5、精神慰藉。提供上門探視、陪同聊天、健康保健咨詢等服務。

6、代辦服務。提供測血壓血糖、代購日常生活用品等服務。(具體項目內容詳見附表)。

四、實施步驟。

（一）調查摸底及申請審批階段（5月31日—6月30日）。

各鎮村詳細排查梳理屬地服務對象，摸清服務對象人數、年齡、家庭住址、聯系電話、符合類別等情況，對符合條件的老人，及時納入居家養老上門服務補貼對象的管理。符合規定條件并愿意接受政府購買居家養老服務的老年人，須到戶籍所在地村（社區）提出申請并提交相關材料。村（社區）對申請人準入條件進行審核后，錄入揚州市智慧民政云平臺居家養老服務管理系統，完善老年人基本資料上報鎮審批，并報區民政局備案。

（二）老年人生活能力評估及市民卡辦理階段（7月1日—8月5日）。

評估工作由區民政局委托第三方組織上門評估。評估完成后，村（社區）對申辦服務對象進行公示，公示時間不少于5個工作日。公示后為核準服務對象辦理市民卡，已持有市民卡服務對象無需重新辦理。市民卡辦理完成后，各鎮以電子代金券的形式把政府購買服務補貼充入市民卡補貼賬戶，補貼賬戶中的余額可結轉使用，當余額不足時，應由個人賬戶承擔消費。賬戶注銷、換卡、掛失、補卡根據市民卡公司相關管理要求，到其服務網點辦理。賬戶注銷后，個人賬戶余額退還本人（或代理人），補貼賬戶自動凍結。

（三）服務商招標階段（8月6日—8月31日）。

采取統一招標、分片實施、同步推進、共同監管的形式，由區民政局招錄建立服務商庫，以區、鎮共同招標，選擇錄用服務商。中標的服務商資料應錄入揚州智慧民政云平臺居家養老服務管理系統，并參與中標地區居家養老服務設施的建設運營工作。招標服務以一年為期，每季考核一次，接受項目實施區域民政、財政部門監督管理。

（四）崗前培訓及開展服務階段（9月1日—9月20日）。

區民政局組織各鎮進行揚州市智慧民政云平臺居家養老服務管理系統業務培訓。各服務商開展線下助老服務人員培訓工作，做好上崗前準備。服務商根據招標要求以及服務合同約定的義務為老年人提供居家上門服務。

五、工作要求。

（一）優化服務質態。

1、豐富服務內容。堅持政府保障基本需求、社會化拓展原則，進一步豐富居家養老上門服務內容。在做好政府購買服務基本項目的基礎上，服務商可結合老年人的實際需求，為老年人提供服務項目菜單，組合各類服務項目。服務內容可包括家政、醫療、康復、護理等多方面，既滿足老年人基礎性需求，又提出個性化服務方案，解決家庭養老難題。

2、轉變服務方式。實行預約上門、充分征詢制度，服務人員要與老人和家屬積極溝通，主動告知居家養老政府購買服務的項目內容、服務次數及時長、預約方式等，充分尊重服務對象的選擇權和知情權，讓服務對象由“被服務”轉變為“要服務”。同時積極挖掘社會需求，鼓勵老人按照市場價格購買個性化上門服務，拓展養老服務自費市場。

對于專業性較強的服務，可委托具有專業資質人員開展服務。

（二）增強服務效能。

1、規范服務流程。服務商接到轄區內老人服務需求后，派出服務人員上門對老人進行服務，服務前掃二維碼簽入，服務結束后簽出并通過pos機或專用app刷市民卡進行消費扣款結算，并進行滿意度回訪，并將回訪結果記載備查。

2、提升服務形象。上門服務人員要統一著裝，佩帶工作牌，工作牌必須標有服務人員姓名、照片、服務工號、聯系電話、所在組織的名稱和服務監督電話。服務過程中使用文明禮貌用語，遵守服務規范和流程，樹立養老服務良好形象。上門服務人員要成為養老政策的宣傳員、服務對象的初審員、服務需求的觀察員、企業形象的展示員。

對于服務對象中出現遷離、去世或其他原因不再享受政府購買服務補貼時，服務商應及時將信息反饋，各鎮、村（社區）進行核實后，應立即核銷平臺人員信息、停止提供服務，并通過系統進行注銷歸檔和補貼賬戶凍結。

（三）強化服務監管。

各服務商要對日工單進行100%回訪，對服務質態及時長不符合規范的，均作廢單處理，通知服務人員重新提供服務。

困難老人中自理老人每月不少于1次、半失能老人每月不少于2次、失能老人每月不少于4次。每次服務時長不低于1小時。政府購買居家養老服務對象因特殊原因導致當月不能享受上門服務，可在下月補增服務時間和次數。

3、行為資格監管。服務商有以下情形之一的，取消服務資格，并在近三年內不得參與全區范圍內的居家養老服務：

（1）以向服務對象送實物等變通方式套取服務對象補貼資金的；

（2）借助開展服務的機會向老年人推銷虛假保健品等假冒偽劣老年產品的；

（4）中標后，不具備完成政府購買服務能力的；

（5）服務商有其他違法行為的。

六、資金結算與管理。

1、政府購買居家養老服務補貼資金由區、鎮財政按總資金7：3的比例承擔。

2、服務結算每月一次，資金結算每季一次，由各鎮核實上報數據，并及時和服務商結算，結算金額根據居家養老服務管理系統生成的實際消費金額為準。個人全年結算金額不得超過服務對象本人全年服務金額，超出部分由個人自行負擔。

七、保障措施。

1、加強組織領導。各鎮要充分認識加強政府購買居家養老服務工作的重要性和緊迫性，加大對居家養老服務工作的組織協調和保障力度，確保按序時完成各階段的工作任務，形成推動居家養老服務建設工作的整體合力。

2、堅持?？顚Ｓ?。各鎮民政、財政要加強對政府補貼資金管理，專賬核算、?？顚Ｓ?，要定期對政府補貼資金使用情況進行績效評價，對單位和個人虛報冒領、截留、擠占和挪用補貼獎金的，按照《預算法》《財政違法行為處罰處分條例》等有關規定追究法律責任。

3、加大宣傳力度。區民政局和各鎮要充分借助融媒體，通過播放視頻、發放宣傳資料、張貼橫幅標語等方式，廣泛宣傳政府購買居家養老上門服務的對象、項目、標準、聯系方式和服務評估流程等內容，讓各鎮和村（社區）工作人員、老人和家屬、上門服務的提供者廣泛知曉此項政策，明確人員補貼類型、服務補貼標準以及可享受的服務內容。

社區養老服務中心運營方案精選

為全面落實市第十七屆人民代表大會第五次會議確定的“將全市75―79周歲農村老人納入居家養老服務體系，推進居家養老城鄉一體化建設”惠民實事，根據市人民政府辦公室《關于印發市城市居家養老服務實施方案的通知》（政辦發〔20xx〕220號）和市人民政府辦公室《關于印發市關于為農村80周歲以上老年人提供居家養老服務實施方案的通知》（政辦發〔20xx〕128號）文件精神，特制定本實施方案。

年居家養老社區服務方案

為應對人口老齡化快速發展趨勢，補足農村養老服務短板，提升農村養老服務質量，推進農村居家和社區養老服務多樣化、專業化發展，根據《江西省養老服務建設發展三年行動計劃》和江西省委組織部、省民政廳、省財政廳等部門下發的《關于農村補短板十條措施的通知》和《江西省民政廳辦公室關于印發農村互助養老服務“四助五有”基本建設標準的通知》及《撫州市農村居家和社區養老服務發展實施方案》的要求，制定本實施方案。

一、工作目標。

通過加大投入，整合資源，完善設施，拓展服務，推動政府購買服務，鼓勵社會力量參與，初步建成以農村居家養老服務（日間照料）中心為主體、多種社會力量參與的農村養老服務體系，到20xx年底，農村互助式養老服務設施覆蓋率達到100%，基本滿足農村養老服務需求。

二、工作要求。

不具備將居家養老服務站設立其中的，與當地已建立的村衛生室簽訂全方位、全天候、全過程服務協議，建立“醫”“養”深度融合，為農村特困、失能、失獨、高齡老人設立“家庭病床”，使老年人在居家和社區養老中獲得方便、快捷、可及的醫療衛生服務。

2、明確資金保障。為有效推進農村居家養老建設，建立健全補助制度。對按規劃按標準新建的農村居家養老服務中心（站）給予一次性建設補助，提供配餐的視其投入情況經驗收合格后，每個點按照不超過10萬元的標準予以補助，并鼓勵鄉鎮（村）打造各具特色亮點村和示范點。

提供每天1餐助餐的，給予每個站點每年1萬元運營補貼。

明確服務內容。以滿足老年人的基本生活需求和文化娛樂需求為重點，突出解決好居家老人急需的用餐或送餐、應急援助和安全保障、基本醫療和精神文化等基本服務需求。積極拓展遠程教育、遠程醫療、體育健身、精神慰藉、法律咨詢等服務，服務內容可根據各地實際先易后難，逐步推進。

明確保障對象。主要保障六類人群享受政府補助，對象為具有金溪戶籍的60歲以上失獨困難老人、60歲以上優撫軍人、70歲以上低保家庭中的老人、70歲以上散居特困老人、70歲以上經濟困難空巢（獨居）老人、80歲以上高齡困難老人六類老年人。對70歲以上有助餐需求的農村留守老人，給予關愛幫扶。

農村其他有服務需求人群（含留守婦女、留守兒童），按照自愿自費原則，提供助餐、助醫、助安服務。

明確運營模式。結合行政村管轄范圍、農村老年人口分布等實際，探索可復制、可持續的農村居家養老服務發展模式。社會化運營模式。由鄉（鎮）、村提供服務場所并按要求改造，無償交由有實力、有情懷的養老服務企業開展居家養老服務。村級組織自營模式。由村委會主導，組織設立村民理事會、老年協會等社會組織承接助餐等服務項目，探索采取愛心企業冠名共建，社會公益組織定點幫扶，設立敬老慈善援助基金等多種方式幫助助餐等服務項目的順利落實互助服務模式。在老年人口相對分散或空心村設立互助點，按照“就親、就近、就便”原則，建立由黨員干部、熱心村民及社會愛心人士組成的志愿服務隊伍，實施結對幫扶。

村級服務隊伍主要針對轄區內留守空巢老年人實施日常探視巡訪服務，為有需求的老年人提供志愿服務。建立健全基層老年協會，發揮其在為老服務中的自我管理、自我服務作用，引導低齡老年人、健康老年人與留守老年人開展“一對一”幫扶活動。

三、工作步驟。

（一）開展試點（20xx年12月前）。各鄉（鎮）完成農村居家和社區養老服務設施布點規劃，因地制宜開展農村居家和社區養老服務設施建設，到20xx年12月，各鄉（鎮）居家和社區養老服務中心、村級居家養老服務站覆蓋率達到25%以上。

（二）完善提升（20xx年1月—20xx年12月）。及時總結典型經驗、做法，形成可持續、可復制、可推廣的創新成果，在全縣范圍內推廣，引領和帶動全縣居家和社區養老服務發展。到20xx年底，各鄉（鎮）農村居家和社區養老服務設施覆蓋率新增50%以上。

（三）全面推廣（20xx年1月—20xx年11月）。推進農村居家和社區養老服務上檔升級，確保在農村居家養老服務設施完善、養老服務專業組織培育、各項扶持政策落實等方面達到預期目標。力爭到20xx年，全縣農村居家和社區養老服務設施覆蓋率達到100%。

（四）檢查驗收（20xx年12月）。20xx年11月底，全面完成農村居家養老服務工作建設任務，組織對各項工作任務成效進行檢查驗收。

四、保障措施。

1、加強組織領導。成立由縣政府主要領導為組長，分管領導為副組長，組織部、民政局、財政局、衛健委、發改委等部門及各鄉鎮鄉鎮長為成員的農村居家和社區養老服務推進工作領導小組，明確相關部門職責，統籌推進農村居家和社區養老服務工作。

2、加強經費保障。按照“政府補助，個人支付，社會參與，靈活運營”的原則，將農村居家和社區養老建設補助和運營補貼所需經費納入財政預算，并予以足額保障。引導民間資本、公益慈善資金、農村集體經濟收益、城鄉閑置資產和資源支持農村養老服務發展。鼓勵愛心企業、社會團體和鄉賢捐資助老。

3、加強調度考核。將各鄉鎮農村和社區居家養老服務工作列入各鄉鎮年終綜合目標考評。各鄉鎮要將農村和社區居家養老服務工作列入鄉鎮的重要工作內容，由鄉鎮主要領導抓落實，并按時序進度推動年度工作任務的完成。民政部門要加強對鄉鎮農村和社區居家養老服務工作的督查，并定期予以通報。

社區養老服務中心運營方案精選

堅持社會福利事業社會化的改革發展方向，積極構建政府主導、社區參與，以居家養老為主體、福利機構養老為重點，多層次、多類型的社會化養老服務體系；引入社會資源，鼓勵養老服務市場競爭，從而為老年人提供周到、便捷、高效、體貼的專業化服務，不斷提高我街道社會福利服務的整體水平，促進我街道養老服務業的健康發展。

社區養老服務中心運營方案精選

農村75―79歲老人每戶每月居家養老服務費標準為100元，按季度結算，每季度末清零，不累計、不結轉。

按戶執行以上服務標準時，如果家庭中有2位老年人同時符合服務條件的，按同一戶家庭執行。每戶服務的地址在城市和農村之間的最多可變更2處，且每年變更次數不得超過2次。各類服務項目按照市物價局《關于核準市居家養老服務中心服務價格的函》（價函字〔20xx〕28號）明確的具體服務項目和價格，為服務對象提供服務。

社區養老服務中心運營方案精選

對松崗戶籍的高齡老人、特殊群體老人，政府實行貨幣化居家養老服務補助。享受補助的條件、標準如下：

（一）60歲及以上享受低保且生活不能自理（介護，下同）的老人，按人均xxx元/月的標準給予補助。

（二）60歲以上非低保對象但生活不能自理老人（介護），按人均xxx元/月的標準給予補助。

（三）60歲以上分散供養的“三無”老人、低保老人、重點優撫老人（即享受定期補助的優撫對象，含“五老”人員）按人均xxx元/月的標準給予補助。

（四）80歲以上老人按人均xxx元/月的標準給予補助。

上述標準，就高不就低，不重復計算。服務補助只能用于購買居家養老服務，不得用于支付藥費或購買其他商品等。

社區養老服務實施方案

社區康復養老服務是以老年人為服務對象，以社區醫療機構為依托，以醫療專業化服務為主要服務形式，積極發揮政府主導作用，廣泛動員社會力量，充分利用社區醫療資源為全市老年人提供以解決其日常生活照料為主要內容的醫養結合的養老服務。為加快我市社區康復養老服務事業的發展，根據市政府、民政局工作安排，結合我市實際情況，制定本實施方案。

一、指導思想。

以“三個代表”重要思想和科學展觀為指導，認真落實黨的十八大、三中、四中全會精神，堅持“以人為本”理念，以滿足我市廣大老年人日益增長的物質和精神文化需求為目標，以保障老年人群體中的高齡老人（80歲以上）和特殊群體老人（包括分散供養的“三無”老人、低保老人、重點優撫老人，下同）為重點，堅持社會福利事業社會化的改革發展方向，積極構建政府主導、社區參與，以康復養老為主體、福利機構養老為重點，多層次、多類型的社會化養老服務體系；整合醫療和養老資源，從而為老年人提供周到、便捷、高效、體貼的專業化服務，促進我市養老服務業的健康發展。

二、工作原則。

（一）堅持政府主導與社會力量參與相結合原則；

（二）堅持政府購買服務與市場化運作相結合原則；

（三）堅持醫療服務和養老服務相結合的原則；

（四）堅持先重點保障高齡老人和特殊群體老人，再逐步惠及全體老年人的原則。

三、服務對象、內容。

我市社區康復養老服務面向具有本市戶籍60歲以上的康復老人，提供多樣化的服務。

康復養老服務根據老人的實際情況分為無償服務、低償服務和有償服務。無償服務的對象為具有本市戶籍的“三無”老人；低償服務的對象為具有本市戶籍的高齡老人、特殊群體老人；有償服務的對象為有經濟來源并需要康復養老服務的老人或者社區居民。

社區康復養老服務載體實行多元化。政府采取購買服務的方法，培育和發展社區醫療機構開展養老服務，社區醫療機構作為社區康復養老服務的重要載體之一，為有需要的老人或社區居民提供公益性、福利性、專業化的養老服務。

對本市戶籍的高齡老人、特殊群體老人，政府以購買服務的形式為醫療機構提供補助。享受補助的條件、標準如下：

（一）60歲及以上享受低保且生活不能自理的老人，按人均1000元/月的標準給予補助。（二）60歲以上非低保對象但生活不能自理老人，按人均800元/月的標準給予補助。（三）60歲以上分散供養的“三無”老人、低保老人、重點優撫老人（即享受定期補助的優撫對象，含“五老”人員）按人均600元/月的標準給予補助。

（四）80歲以上老人按人均500元/月的標準給予補助。

上述標準，就高不就低，不重復計算。服務補助只能用于購買養老服務，不得用于支付藥費或購買其他商品等。

五、組織實施。

（一）組織機構。

成立社區康復養老服務工作領導小組，組長由擔任，副組長由衛生、民政、財政擔任，成員由各街道、承擔養老服務的醫療機構組成。領導小組下設辦公室，設在，辦公室主任由兼任。

（二）實施步驟。

1、前期工作：

（2）各街道對符合條件的服務對象進行調查核實；

（3）開展社區康復養老服務宣傳工作，使社區康復養老服務的政策和各項內容家喻戶曉。

2、實施階段:民政、衛生等部門配合開展社區康復養老服務工作。

六、工作要求。

（一）高度重視，加強領導。民政部門要做好具體組織、審核把關、協調、管理、服務等工作，配備專職工作人員，保證康復養老服務工作落到實處。衛生部門負責提供標準化養老醫療服務，配備配齊醫療設備和人員。

（二）精心組織，加強監督。各有關單位要認真履行職能，既要嚴格把好補助對象資格的審核關，又要加強對服務機構的監督，確?？祻宛B老服務的規范和質量。

（三）加大力度做好宣傳工作。各街道要加強對康復養老服務工作宣傳力度，營造社會敬老、社區助老、家庭養老的良好風氣。

社區醫療、康復、護理、養老作為一種社會養老模式，能充分利用和整合社區內各種服務平臺，為有醫療、康復、護理和生活照料需求的老年人提供專業化的優質服務。

一、組織社區醫療、康復、護理、養老服務的思路：

把養老院的管理模式搬進社區衛生服務中心，由專業化管理的醫護及康復專業技術人員向有醫療、康復、護理、養老需求的老年人提供服務，使社區內的老年人能享受到良好的醫療、康復、護理、養老服務。

社區醫療、康復、護理、養老服務的重點是解決老年人老有所醫、老有所養的問題。采取低償服務和有償服務相結合的方式開展服務工作。

1、首先要及時與市政府及上級主管部門取得聯系，爭取獲得資金的支持和幫助。

2、建立社區老年人數據庫(居民健康檔案)，該數據庫是對有醫療、康復、護理、服務需求的老年人點對點服務的依據，包含有社區老年人個人及家庭的基本情況、老年人的健康資料等。

三、區分層次，按照老年人的需求提供點對點服務。

在服務方式上，對低保及困難老人實施低償服務；對有經濟來源的老年人實施有償服務。在服務內容上，提供醫療護理、康復理療、精神慰藉、心理咨詢等服務，幫助他們解決身心健康問題和生活上的實際困難。對生活不能自理的`老年人，則配備專職康復、護理人員，提供生活起居護理、日托照料、康復訓練、醫療保健等服務。

四、整合社會資源，建立完善的社區醫療服務體系。

依托沙爾呼熱社區衛生服務中心的慢病康復中心為老年人提供醫療、康復、護理、養老、生活保健的需求。具體措施是將現有的慢病康復中心（650平方米平房）整體搬遷主樓二樓，將原慢病康復中心改建為醫療康復養老中心。一是要為社區內需要提供醫療、康復、護理、養老服務的老年人建立詳細的健康檔案。以社區為單位，對需要服務的老年人定期進行健康體檢，并將老年人的健康檔案儲存在社區衛生服務中心的健康數據庫中，以便醫生根據老年人的健康狀況及時提出醫療保健及康復和飲食起居等方面的建議，以利于康復和護理人員有針對性地對老年人實施有效服務；二是定期組織上級醫院專家來中心為老年人進行會診，以便更好的為老年人進行醫療、康復及護理工作；三是開展現場健康知識講座，普及老年保健知識，組織開展各種對老年人有益的文體活動，增強老年人的自我保健能力；四是開展家庭病床和家庭醫生、護士服務項目，為有高層次醫療保健需求的老年人實施24小時醫療監護服務。

五、注重培訓，建設好為醫療、康復、護理、養老服務的專業化服務隊伍。

主要把好四個關口：

一是專業技術人員的招聘選調關；

二是專業技術的基本醫療、康復、護理培訓關；

三是醫療、康復、護理人員的使用關；

四是定期組織管理人員對醫療、康復、護理人員的督導巡檢，及時聽取和反饋老年人對醫護人員的意見和建議。

社區養老服務計劃

xx年在黨委政府領導下，按照鎮黨委、政府總體工作思路，認真做好各項工作，把蘆溪敬老院打造成五星級敬老院：

1.認真組織管理工作人員學習中共“十八”大精神，嚴格執行中央“八項”規定，增強服務意識勤儉辦院。

2.加強院務工作管理，完善各項工作制度，分工負責、責任到人，做到處處有人管、事事有人辦。

3.加強院民思想教育工作，以院為家、團結互助、爭做文明院民。

4.辦好庭院經濟、鞏固壯大，養豬場、蔬菜基地，爭取豬肉自給60%以上，蔬菜自給70%以上。

5.加強火源、電源工作的管理，發現問題及時處理，杜絕重大事故發生。

6.積極爭取民政部門的支持，對食堂進行維修改造。

社區養老活動方案

為滿足轄區老年人的精神文化需求，豐富老人的業余生活，增強老年人對社區的歸屬感，20xx年9月17日，文博社區開展了以“關愛老人”為主題的居家養老服務活動。

活動首先為老人們開展了健康知識講座，來自柳州市人民醫院藥學部的醫生以常見病為主題，從如何判斷常見病的標準講起，介紹了老年人常見疾病的危害和常用藥等相關健康知識，增強了老人們的健康意識。

接著開展了垃圾分類知識問答，通過垃圾分類知識問答，老人們學習到了各種例如“哪些垃圾是廚余垃圾”、“電子產品屬于哪一類垃圾”，不僅讓社區老年人學到了垃圾分類的知識，更培養了他們良好的生活習慣。

最后是手工團扇制作活動，最近臨近中秋節，團扇意味著團團圓圓的寓意。老師先向老人們介紹了團扇的發展歷史，并講解了花藝團扇的制作方法，在老師的指導下，老人們將干花根據自己的創意和設計平鋪在扇面上，再將干花縫在團扇上，不一會就制作出一把一把精美的花藝團扇?？粗约河H手制作出來的花藝團扇，老人家充滿了成就感。

通過此次豐富多彩的居家養老活動，不僅拓展了老人們的人際交往圈，搭建了老人間交流的平臺，也增進了社區和老人之間的情感，有利于老人們更多地了解和參與社區開展的各項活動，豐富精神文化生活，度過愉快的晚年生活。

社區養老活動方案

近年來，我市不斷加強城市基礎設施建設及基本公共服務，持續開展居家和社區基本養老服務提升行動，加快構建社區居家機構相協調的多元化養老服務體系，著力為老年人營造便利、舒適的生活環境。

作為社區居家養老服務建設試點，莫斯臺街道豪林社區緊緊圍繞“老有所養”目標，堅持黨建引領，借勢借力、整合資源，打造以居家為基礎、社區為依托、機構為補充、日間照料相結合的“四位一體”新型養老助殘服務中心，著力解決居家養老服務供給能力不足等問題，趟出了一條社區居家養老享老的新路徑。

“我們聯合專業養老機構，積極推進嵌入式養老護理機構建設，盡力滿足老年人‘離家不離社區’的養老健康需要?！鄙鐓^書記楊晨晨介紹說。目前，社區聯合福源養老服務機構，打造約1300余平方米的養老助殘服務中心，設置日間照料中心、活動室、康復室等，重點實施助潔、康養護理、短期托養等服務項目，等疫情穩定后還會相繼開放共享餐廳等區域，真正讓“養老院”開到居民家門口。

在社區養老助殘服務中心，記者看到，老人們有的在看電視聊天，有的臥床休息。中心內窗明幾凈、設施齊備，區域劃分明晰?！斑^去我因為腦血栓右半身行動不便，加上老伴和兒女都不在身邊，經常自己在家摔倒了都沒人知道。自從來到這兒，不光天天有人照顧飲食起居，還有專業護理人員幫我做康復訓練。你瞧，我現在都能自己下地走路了！”今年62歲的劉阿姨眼里泛著淚光。

臨近中午，柔和的陽光透過窗戶照進活動室，一群老大爺正圍著桌子打撲克邊嘮嗑。其中一位76歲的李大爺，很有興致地和記者聊起來。他說，自己的老伴去世后，孩子都忙于工作，很少有空陪他，但又不放心他一個人在家，就把他送到了這里。這里環境不錯，一日三餐有人管，有事就找工作人員，平時沒事可以去活動室娛樂，一點也不覺得孤單，孩子也很放心。

在這里，老人們不僅身體上能得到悉心照顧，平日里，還可以聚到一起嘮嘮家常、閱讀書籍、鍛煉身體。社區還會根據老人們的需求，舉辦唱歌、益智、手工等豐富多樣的興趣課堂……在這里，總能聽到老人們幸福的笑聲。

豪林社區以養老助殘服務中心運營為平臺，不斷探索社區居家養老服務體系建設，積極開展“幫扶式”服務。結合在職黨員進社區、“我們的節日”等重要節點，做好助困慰問活動。今年以來，共走訪慰問68人次，發放慰問金15000余元；結合新時代文明實踐站“醫心為你”“與愛同行”等志愿服務品牌，=為老年人開展免費體檢、檢測白內障服務3次，服務人數300余人；結合“我為群眾辦實事”開展就業幫扶，已為轄區老年人家屬推薦就業8人；及時將民政惠民政策傳達給老年群體，確保權益應享盡享，不落一人。年初至今，辦理60周歲老年人意外險登記203人、70歲老年人補貼6人、低保1戶。

家門口的養老院，托起幸?！跋﹃柤t”。如今，豪林社區正在為轄區老年人編織一張幸福網，實現從“養老”到“享老”轉變，老年人的晚年生活正在變得越來越美好?！跋乱徊?，我們還打算和養老機構深入商談，為老人提供‘菜單式’服務。包括上門服務清單、社區日間照料服務清單、長短期托養清單等?！睏畛砍空f。

社區服務的方案

綜合實踐活動課程是國家規定、地方指導、學校開發和實施的必修課程，是一種基于學生的直接體驗，密切聯系學生生活和社會，體現對知識的綜合運用的實踐性課程。在實施綜合實踐活動課程特別是社會實踐、社區服務活動時，應結合學生及當地實際，根據課程原則，科學確定本課程的內容總體框架，在此框架下實施相關的主題活動內容，保證課程的順利實施，達成預期目標。

學校成立社會實踐與社區服務活動教研室，組織指定活動方案和階段性實施計劃，協調與家長、社區等有關部門機構的關系，領導活動的具體實施及學生活動的評價、考核、學分認定等工作，確保社會實踐與社區服務活動的順利開展。

主任：

副主任：

成員：

我校社會實踐與社區服務活動的主題是“走進生活，服務鄒平，面向未來，促進發展”。在活動中培養學生的創新意識、實踐意識、服務意識、主體意識、合作意識，促進學生能力的培養和素質的全面提升。

（一）社會實踐。

社會實踐活動主要通過工農業生產勞動和社會活動，對學生進行國防教育、勞動教育、法制教育，培養組織紀律性、集體觀念、吃苦耐勞精神和社會責任感，達到以下目標：

1．使學生關心社會和科技進步、關心地球和生存環境、關心可持續發展的社會責任感。

2．養成勞動觀念，形成一般勞動技能。

3．使學生獲得參與研究、社會實踐與服務學習的體驗。

4．培養學生的協作能力、組織能力和實踐操作能力以及適應環境的能力。

社區服務主要通過學生在本社區的集體或個人形式參加各種公益活動，為社區的建議和發展服務，進行社會責任意識、助人為樂精神的教育，達到以下目標：

1．使學生關心社區的兩個文明建設，主動參與社區的公益活動，形成誠懇助人、樂于奉獻的積極態度和情感。

2．培養學生的公民意識、參與意識、社會責任意識和主人翁精神。

3．使學生學會現代社會人際交往的本領，提高善于溝通的能力，增強團結協作的意識。

4．使學生進一步了解社會生活和社會環境，增長從事社會活動所需的知識，增強適應現代社會生活的能力。

1、綜合性：強調跨學科、跨領域和學科間的相互滲透，重視知識、經驗和技能的綜合運用。

2、實踐性：強調體驗教育，讓學生在實踐中獲取親身感受和直接經驗，并養成實踐意識，形成為終身學習，獲得生存能力的`綜合實踐能力。

3、活動性：強調針對初中學生的年齡特點，以活動作為教育的載體，開展豐富多彩、形成多樣的主題教育活動，努力讓學生“活”起來，“動”起來。

4、開放性：強調“開放”，努力做到教育時空的開放，組織形式的開放，教學要求與內容的開放，教育資源與教師隊伍的開放，教育管理和教育評估的開放。

5、自主性：強調充分尊重學生的需要和興趣，學生自主選擇學習內容，自主設計，探究解決問題的方法，自主決定活動結果呈現的形式，培養和發展學生的主體意識和探究能力。

1、評價原則：一是注重學生參與原則，二是關注學生過程體驗原則，三是綜合而全面原則，四是激勵學生原則。

2、評價內容：一是參與活動的學時量與態度，二是在活動中所獲得的體驗情況，三是知識、方法、技能掌握情況，四是創新精神和實踐能力的發展情況，五是活動的收獲與成果。

3、評價形式：一是教師的評價與學生的自評、互評相結合，二是對小組的評價與對組內個人的評價相結合，三是對書面材料或考試的評價與對學生口頭報告、活動、展示的評價相結合，四是定性評價與定量評價相結合，以定性評價為主。

社區服務方案

為進一步擴大地區黨和政府的.工作影響力、滲透力，增強基層組織的凝聚力和戰斗力，根據地區的實際情況及社區現有活動場地的便利條件，開設社區論壇，以服務社群為切入點，促進基層工作深入社區，貼近群眾，促使社區工作和群眾參與實現良性互動。

按照“圍繞中心，結合實際，深入社區，貼近群眾”的要求，以“你給孩子什么愛”為主題，開設論壇。

定于xx月xx日(星期日)9：00，在xx街文體公園開設論壇。

論壇采取一種輕松、活潑的談話形式，先由嘉賓逐個發表觀點，再請現場

觀眾提問，總時間約1個小時。

區委宣傳部、區關工委、區教育局、區婦聯、街關工委、社區群眾。

街機關全體干部，每個居委、經濟聯社各派兩名干部，每個居委2名群眾代表。

1、請嘉賓圍繞論壇主題“你給孩子什么愛”提出觀點，準備材料，談如何給青少年創造一個身心健康的成長環境。

2、擬定現場提問人員及問題。

3、主持人由張xx擔任，并請主持人根據上述材料作有關準備。

1、成立領導小組。

2、論壇場地布置及后勤。包括論壇標識安裝、論壇及觀眾席座椅擺設、遮陰布置、礦泉水、簽到等，由黨政辦負責。

3、宣傳工作。包括現場音響及宣傳媒介，由文化站負責。

4、論壇方案、標識設計、領導講話稿由xx負責。

5、由民政科負責貼海報及落實居委干部及群眾代表到場參加。

6、環境衛生、安全由村民兵負責(黃xx)，現場秩序、車輛停放，由城管科負責，民政科協助。

社區服務方案

(一)項目目標：增強環保意識，從日常生活的點滴小事做起。

(二)服務范圍(對象)：社區全體居民。

(三)項目內容：

1.社區清潔日活動：志愿者在固定時間(每月一次)采取廣泛宣傳和發動社區居民參與公益勞動的方式，從點滴做起，清掃樓道、雨水口，擦拭樓道門窗、扶手、樓門、廣告牌、宣傳欄、報箱、信箱等。

2.鏟除小廣告活動：志愿者固定時間(如每月一次)，清洗居民樓院的亂涂亂畫，義務制止張貼小廣告的行為。

3.小廣告志愿督察：志愿者定期巡視社區內有無違法張貼小廣告。

(一)項目目標：自覺遵守《西安市養犬管理規定》，倡導文明養犬的社會風尚。

(二)服務范圍(對象)：養犬的居民家庭。

(三)項目內容：

1.養犬宣傳活動：在社區內宣傳《萬壽社區限制養犬管理規定》，做到人人知曉。

2.文明養犬勸導隊：組織志愿勸導隊，倡導養犬人自我管理，攜帶垃圾袋或小鏟子等清潔工具方便糞便清理，督促違反章程或公約的養犬人自律。

(一)項目目標：倡導每個家庭成員養成愛護環境、勤儉節約，物盡其用、減少廢棄物的文明生活習慣。

(二)服務范圍(對象)：社區全體居民

(三)項目內容：

1.環保一封信：宣傳引導居民樹立綠色、低碳、環保、健康的生活理念，將“致廣大居民一封信”的內容宣傳到戶、到人。

2.垃圾分類講座：普及垃圾減量、垃圾分類知識，總結和推廣居民日常生活中的好做法、好點子。

3.舊電池回收：由志愿者當面回收或設置回收箱搜集廢舊電池，并做好分類處理工作。

4.過期藥品回收：由志愿者當面回收或設置回收箱搜集過期藥品。

(一)項目目標：使需要幫助的居民，尤其是老年人，享受不是親人勝似親人般的溫情服務。

(二)服務范圍(對象)：社區空巢、獨居并且行動不便等老年群體(年齡在60歲及以上)。

(三)項目內容：

1.結對援助服務：采取定期上門、一對一服務方式，為行動不便的老人提供生活照料，服務具體內容為：吊針看護、簡單家務、購置生活日用品等。

2.我來問候您：主要采取結對約定的方式，志愿者通過每日電話問詢、與老人聊聊天、噓寒問暖，疏解老人心情。

3.溫馨敲敲門：定期上門服務，敲門看看、幫忙干干，為老人做一些簡單的家務勞動。

4.陪您嘮嘮嗑：按約定時間上門，陪行動不便的空巢老人聊聊天、談談心。

5.“?；丶铱纯础敝驹柑嵝眩荷鐓^志愿者定時提醒社區獨居、空巢老人子女，發揮子女和配偶的精神慰藉作用,做好家屬的思想工作，動員家屬經常陪伴、探望老人，讓老年人充分享受親情的關愛,滿足老年人情感需求。

(一)項目目標：物物交換，物盡其用，有效整合社區慈善資源，弘揚愛心善舉。

(二)服務范圍(對象)：本社區未享受低保家庭但因突發重大疾病、身體殘疾而無法工作、無人照顧等諸多原因導致生活困難的居民。

(三)項目內容：

1.閑置物品交換活動：志愿者通過組建跳蚤市場等方式，將家庭閑置物品進行物物交換，做到物盡其用。

2.“閑置物品助鄰解憂”活動：志愿者發動社區居民拿出家里的閑置物品，通過捐贈的方式，緩解社區內貧困居民的生活壓力，增進鄰里之間的友誼。

3.手拉手活動：志愿者對居民日常捐助的物品消毒并進行分類整理，輸送到貧困地區弱勢群體手中。

(一)項目目標：代理代辦社區居民尤其是老人力所不能及的事項，為居民排憂解難。

(二)服務范圍(對象)：社區殘障人士、行動不便、特困群體、老年人。

(三)項目內容：

1.代繳費服務：社區志愿者為社區老人、殘疾人等代辦代理包括繳納水費、電費、煤氣費、電話費、供暖費、有線電視費、上網費等。

2.代購買服務：社區志愿者為社區老人、殘疾人等購買生活必需品;購買藥品。

3.代辦服務申請：社區志愿者為社區老人、殘疾人等預約掛號、申請家庭設施維修、家政服務;寄信取郵包等。

(一)項目目標：開展家園安全巡視，確保社區居家生活安全。

(二)服務范圍(對象)：各社區及全體居民。

(三)項目內容：

1.義務巡邏隊：社區志愿者組建巡視隊伍，志愿者佩戴紅袖標，開展看家護院活動。

2.安檢巡察、安心居家：由志愿者中的專業人士組成安檢巡察隊，主要關注火情、公共照明、污水、井蓋、消防通道是否完好暢通，公共設施運轉是否正常等;組織維修和更換，對無法解決的問題迅速向上級反饋。

(一)項目目標：組織發動社區居民參與日常性體育活動達到多樣化、經?；推毡榛?。

(二)服務范圍(對象)：社區全體居民。

(三)項目內容：“大家來健身”活動：開展小型多樣的各種趣味性群眾文體活動及體育比賽。

活動主題：清除街道亂寫亂畫

指導教師：邱紅梅 國獻泉 郭希才張秀鳳

地點：河溝村

班級：河溝小學三、四、五年級學生。

在我們身邊有許多亂寫亂畫現象，人們在房屋、墻壁、電線桿等處寫廣告、電話號碼，孩子們的亂寫亂畫等，嚴重影響周圍的環境。為次我們決定清除我們周圍的亂寫亂畫現象。教師決定帶領學生到河溝村開展清除亂寫亂畫的活動。

通過小組研究性學習活動，影響全校師生，影響家庭和社會，共同肩負起珍愛家園的責任。在小組學習活動中，學會互相幫助、團結合作、共同進步。了解科學探究的一般過程，獲得親身探究的體驗，通過各種方式的研究性學習活動，使學生了解“亂寫亂畫”對生活的`影響和危害性，設計環保廣告語、宣傳畫等作品。到河溝村清除亂寫亂畫的活動。

1、學會分析問題、探索研究的方法。

2、樹立自主探索的意識，培養學生提出問題、分析問題、解決問題的能力。

3、培養學生搜集相關信息，對信息進行整理和運用的能力。

三、活動實施的具體過程：

(一)準備階段

組成研究小組，一起討論活動方案，相關知識準備，繪制調查表格，預提研究問題，預設活動結果，激發小組成員參與活動的主動性和積極性。

(二)行動階段

1、我們到村隊、農貿市場發倡議書，呼吁大家行動起來，拒絕亂寫亂畫。

2、我們把所收集的各種資料以小報的形式向周圍的人進行宣傳活動，為綠化、美化環境做實事。

3、我們利用美術興趣小組的優勢，繪畫我美麗的家鄉。

4、我們廣泛發動學生出謀劃策，征集清除“亂寫亂畫”的金點子。

(三)反思階段：

對本次綜合實踐活動進行反思，寫出體會或感受。

四、活動要求：

1、以小組活動為主，每組分工細致，每個學生都要有任務，并按小組要求，按時按質完成任務。

2、學生對所調查的內容進行記錄。

3、知道學生對研究的情況進行隨筆記錄，寫出研究反思、感想等，對研究性學習進行過程性、總結性的小結。

五、活動總結

惟有相信學生，真心地為他們營造展現自我的平臺，一定是“激情無限”、“創意無限”、“能力無限”、“成就無限”。 讓我們在活動中，以其稚嫩的心靈從身邊的亂寫亂畫這個特定的角度去初步陋習我們生活的沖擊，使我們從小認識到環境保護的重要性。

【范例】

一、活動目的：

根據新課程改革要求，為促進學生走向社會、接觸社會、了解社會、學會做人、學會做事，增強社會責任感，培養并提高學生社會交往、組織管理、分析思考、實踐創新能力，結合我校實際，開展學生社區服務活動，拓展學校素質教育領域。

通過社區服務活動，使得我校德育工作開展得豐富多彩，生動活潑，更具有教育性，培養學生熱心為學校，為同學服務的精神，引導隊員能從身邊小事做起，從做一件好事開始，養成良好的行為習慣。

二、活動主體：

全體六年級學生。

三、活動時間：

2012年3月8日至6月13日。

四、活動形式和要求：

1、各班級分成若干活動小隊，選出隊長，走進學校、社區，開展社區服務活動?；顒訒r間量為平均1小時/周/人。

2、各活動小隊的隊長帶領隊員密切合作，自主開展社區服務活動。在活動中同學們有意識地鍛煉了各方面的能力。隊長，負責本隊學生參加活動的分工和考評記載。公益小隊隊員根據活動情況如實地填寫好活動評分表，不得弄虛作假。

3、以學生活動小隊為單位，由學生干部自主參加社會公益活動，進一步培養和提高

了學生的“自我管理、自我教育、自我服務”能力。

五、活動內容：

1、宣傳發動，舉行一次“服務社區，公益勞動”為主題的動員課。

2.將學生按個人意向和具體情況確定活動的內容，主要分為家政服務、公共區域勞動、綠化保護、環境衛生、社會宣傳等方面，定期開展活動。

3、組織“志愿者”到學校門口維護交通秩序、上下學紀律。

4、組織六年級部學生，在老師的監護下，走進街頭、社區清除垃圾廣告，消除不規范的語言文字等。

5、公益小隊隊員巡視校園各區域的衛生的保持情況，維持好課間學生紀律，指引學生停放單車，自覺為學校、為同學做好事，做實事(如：自覺去撿校園里、校道及草坪垃圾;制止并教育違反紀律的同學;上課前和放學后派學生看管垃圾池;修理公物;打掃廁所;幫助低年級同學做一些力所能及的事。)等。

六、活動效果：

(一)、服務社區

通過服務社區的活動，使學生熟悉社區在地理環境、人文景觀、物產特色、民間風俗等方面的特點，繼而萌生親切感、自豪感，并懂得愛惜、保護它們;使學生經常留意社區中人們關注、談論的問題，并能學會綜合而靈活地運用自己的知識加以解決，從而掌握基本的服務社區的本領，形成建立良好生活環境的情感和態度;使學生在服務的過程中學會交往、合作，懂得理解和尊重，形成團隊意識和歸屬感，增強服務意識和責任感。

(二)、走進社會

通過進入社會情境，接觸社會現實，參與各種社會活動等途徑，使學生理解社會基本運作方式、人類生活的基本活動，積累社會生活經驗;理解社會規范的意義，并能自覺遵守、維護社會規范與公德;在社會實踐活動中形成并增進法制觀念、民主意識;在實踐中發展社會參與能力，形成參與意識和較強的公民意識。通過觀察、考察和探究，懂得科學技術與日常生活、社會發展的關系，形成正確的科學觀。通過接觸不同國家、不同民族、不同地區的文化，懂得理解、尊重文化的多樣性。

(三)、珍惜環境

通過和自然的接觸，領悟自然的神奇與博大，懂得欣賞自

然的美，對自然充滿熱愛之情。通過觀察、考察身邊的環境，領悟到自己的生活與環境息息相關，加深珍惜環境的情感。通過保護環境的活動，懂得人們的生產、生活對環境的各種影響，熟悉環境保護的常識，掌握基本的技能，并能綜合運用所學的知識解決環保中的一些問題，自覺地從身邊小事開始，關注周圍、社區、國家乃至世界性的環境問題，并養成隨時隨地保護環境的意識和習慣。

(四)、關愛他人

通過和他人的接觸、交流，學會理解他人的生活習慣、個性特點、職業情況，懂得尊重人、體諒人。通過體驗個人與群體的互動關系，懂得他人和社會群體在個人生存與發展方面的重要性，體驗關懷的溫暖，對他人的幫助心存感激。通過與人交往、合作，形成團結、合作的精神。經常留意身邊需要幫助的人，自覺而樂意地為他們服務，掌握志愿服務的有關知識和技能，對他人富有愛心，使學生在與那些由于他們的幫助而從中獲益的人的接觸中，獲得深刻體驗、感受和滿足。

(五)、善待自己

通過各種活動感悟生命的奧秘、意義與價值。發現自己的優點與弱點，知道如何發揮優勢、彌補短處。能夠了解自己的情緒，并學會用適當的方法控制和調節自己的情緒，進一步適應各種社會角色，正確理解個人價值。通過各種鍛煉活動，掌握安全生活的常識，能夠在危難中自救與求救，養成對自己生命高度負責的態度。懂得自己的權利與義務，能夠學會用法律保護自己。在生活中養成良好的生活習慣、健康樂觀的生活態度，愿意為創造更美好的生活而不懈努力。

七、活動小結：

社區志愿者服務活動，是近年來各地新興的一項公益事業，要做好這項工作，學校緊緊圍繞構建和諧社會的主題，營造奉獻、友愛、互助、進步的時代新風，建立并完善進社區志愿者服務組織向規范化、制度化、經?；l展，從而全面提高青少年的綜合素質。學校廣泛發動，壯大社區志愿服務力量，提高社區志愿服務的針對性和實效性;健全機制，為社區志愿服務持續發展提供有力保障。

社區養老服務總結

1、夯實基礎服務工作。自成立社區居家養老服務中心以來，我社區一直是與一位熱心社會公益事業的老板作為開展居家養服務的合作伙伴，并把社區居家養老服務中心作為社區服務中心下面的一個專門從事社區居家養老服務項目的開發、指導、管理和監督機構。社區通過充分挖掘和利用轄區內的服務資源，設立服務網點，簽訂服務協議，社區逐步建立健全了“社會力量投資、社區進行監督管理、有償低償無償相結合、服務對象簽字認證”的管理運作模式，為老人提供了全方位、多層次的服務項目。同時，社區還開通了社區為老服務二十四小時服務熱線，社區老人隨時隨地撥打電話就能輕松享受到全方位的專業服務，真正做到了“小事不出社區，大事有人幫扶”。我們的居家養老服務就是在這種經營理念的指導下建立和完善起來的，現在我社區已經建立起了一個比較完善的社區居家養老服務平臺。社區居家養老服務中心通過一年多時間的運作，我們總結出了一套“社會投資、社區監管、企業經營、市場運作”的社區居家養老服務工作模式。

3、規范管理服務內容。為了讓老年朋友能享受更加優質、更加貼心的服務，社區在每年對老年人基本情況臺帳進行了逐步更新，社區還進一步規范了社區居家養老的各項服務內容，對簽訂服務協議的.服務網點都明確規定了提供服務的各項條款。比如，社區對白托服務中心提供的用餐服務營養食譜標準、衛生狀況，對上門送餐的時間、護理的具體項目都做了詳細的規定，進一步規范和完善了居家養老的服務內容。不僅如此，對于老年人身邊的一些具體問題，社區也是想盡辦法于以解決。今年春節前夕，社區得知家住百合巷13號的80歲的馮祖益老人的房子的頂梁塌了，立即組織專業人員進行搶修，讓老人安安心心的過上新年。每逢過年過節，社區的工作人員都會親自為老人們做一頓豐盛的飯菜，并和老人們一起共話聊天，一起共渡佳節，這些讓老人們覺得非常溫馨，把社區當成了自己的家。

去年以來，我社區在轄區范圍內建立了八個居家養老專業服務網點，開展了社區醫療、法律援助、娛樂休閑、電腦上網、圖書閱覽、代購物品、代繳電話費、家電維修、房屋托管、送餐上門、理發洗浴、打字文印等17項服務，但通過一年多的實際運作，同時也聽取了很多老人們的意見和建議，我們發覺老年朋友們需要的不僅僅是只滿足于基本的生活服務，他們需要的是更貼近生活、更貼近現實、更寬領域的多方面的服務。為此，社區通過走訪了解，通過挖掘隱形資源，今年社區相繼新拓展服務5項，涉及到老年人理財、藝術鑒賞、心理咨詢、影片欣賞等幾個方面，把我社區的居家養老服務推上了一個新的層面。

社區養老活動方案

為推進沙溪鎮寶山社區居家養老服務的深入開展，進一步了解長者的需求和對中心開放以來的滿意度，11月18日上午，在曲江區民政局和沙溪鎮人民政府的組織下，寶山社區居養中心在大寶山文化廣場開展了一場以“居家養老幸福萬家”為主題的居家養老服務中心宣傳活動。

活動中，社工和志愿者通過向廣場活動的老年人和過往行人派發社區居家養老中心宣傳單的方式，耐心地介紹寶山居養中心開業以來的情況、服務方式和服務內容及養老服務的優惠政策。通過社工和志愿者的詳細介紹，現場很多長者踴躍報名加入會員。路過的曾爺爺是居養中心的會員，他微笑著對大家說：“只要天氣好，我每天都來這里活動，中午飯兩葷兩素一湯，只要七元錢，吃完飯和大家下棋打撲克，在這里耍，比起自己在家開心多了!”

此次宣傳活動吸引了100多名長者參加，派發宣傳資料300多份，不僅進一步提升了居養中心在當地的知曉度和認可度，還大大提升了長者的歸屬感和幸福感。

社區養老服務總結

為順應老齡化發展趨勢需要，更好地為轄區老年人辦、辦實事，xx年在渭陽西街道辦事處的指導下，積極探索，大膽嘗試，整合轄區資源，成立社區居家養老服務中心，為老年人提供各類服務，。社區自成立居家養老服務中心至今，我們從摸底、健全體系、健全制度、建立臺帳、成立隊伍、開展、特色服務開始，使社區居家養老的服務質量和服務平得到進一步提升，現就我社區居家養老服工作開展做一：

為了了解轄區內養老對象的基本情況，社區開展了老年人狀況和需求的摸底調查工作，社區從狀況、現居住狀況、養老意愿、社區養老服務項目、收費標準等方面著手展開調查，并收集裝訂成冊。據統計，轄區內的60歲以上老年人為536人，其中60-69周歲的307人，70-79周歲的153人，80-89周歲的50人，90-100歲有8人，100歲以上的有2人。孤寡老人30名，特困老人18名，病殘老人5名?，F享受低保的老人有23人，空巢老人24人，對于開展居家養老服務持贊成態度的有750人，占老年人總數比例的71%。

第一，成立小組。社區成立了專門的居家養老領導小組，主任任組長，副主任任副組長，配備專職工作人員2名，兼職工作人員3名，負責調查養老需求、受理、簽訂、派工服務、監督工作，充分發揮者作用。社區居家養老工作人員平時通過網絡、上班，系統養老護理員的、老年心理學、營養與、常見老年病、老年人護理知識等。通過定期和不定期的培訓加強了服務人員的水平，對居家養老服務中心的服務水平有很大提升。

第二，建立服務網絡。為使居家養老服務系統化，社區成立了以居委會為中心，四家醫療、衛生服務機構，7家餐飲服務店面、三家超市，兩家足療，四家美發在內的以及娛樂活動中心等于一體的居家養老服務網絡，并且與這些服務機構簽訂協議，采取就近原則，為轄區的老年提供最方便、快捷的服務。

第三，建立七大臺賬。為了對社區居家養老工作有一個統一的，建立七大臺帳。一是老年人基本信息臺賬，對老年人按照年齡、身體狀況和狀況分類下設三個子信息庫。二是志愿者信息臺賬。包含、生、醫療、法律、文體五大類志愿者信息庫。三是助老機構信息臺賬。包含助老人員信息，服務單位信息等。四是鄰里互助信息臺賬。包含無償服務和有償服務兩大類。五是心臺賬。六是貼臺賬。七是談心小組臺賬。

為了更好地為轄區的廣大居民服務，社區成立了五支服務隊。

二是老年人健身文娛活動服務隊。為豐富老年人的文化生活，社區還專門開設了“心連心藝術團”。藝術團從開始組建的10人左右先發展為30人左右的老年人文藝宣傳隊，完全由老年人組織，自我管理，每天晚上7點30分左右就在“廣場”排列舞蹈，打腰鼓，身體，真正實現了老有所樂！

三是建立了醫療志愿者服務隊。志愿者服務隊定期為轄區內老年人進行醫護服務；社區衛生服務站的醫務工作者不定期的上門為行動不便的老年人服務；社區還與咸陽市中心醫院、咸陽市第二附屬醫院聯合，為60歲以上的老年人建立了健康檔案，并且還經常性地來社區免費為患者贈送藥品。

四是建立了法律志愿者服務隊。由社區法律顧問和司法所轄區退休工作者組成，志愿者服務隊利用自己的法律知識，切實維護被害人的合法權益。支持起訴損害賠償，維護了司法正義，彰顯了司法人文關懷。發揮余熱，為轄區的老年人排憂解難。

五是建立志愿者服務隊。社區與聯合，組織大學生志愿者有目的、有、有組織地在社區開展內容豐富、形式多樣的精神創建活動。它既推動了社區精神文明建設的發展,同時,也提高了大學生自身的綜合素質,對于加強社區精神文明建設具有十分重要的意義。

（1）文體活動異彩紛呈。

今年6月2日，社區組織了一場特色的文藝表演。社區黨員、居民代表和老年人歡聚一堂，在輕松友好的氣氛中表達各自的喜悅和節日。社區工作人員以《歌唱》為座談會拉開了序幕，居民代表一邊品嘗粽子，一邊對社區工作建言獻策。

（2）義務服務活動如火如荼。

一是社區居家養老服務中心與咸陽市中心醫院取得聯系，為轄區內的困難老人免費義診，為居民群眾量血壓，進行健康咨詢；而且定期為社區患者免費贈送藥品；社區衛生服務站建立了居民健康檔案，經?？赐繂柼乩Ю先撕屠щy殘疾人；二是社區居家養老服務中心組織的紅色進社區活動，不但讓居民觀賞了經典主義影片，更讓居民在“桑拿天”享受著文化的“清爽”。社區居家養老服務中心通過群眾喜聞樂見的老電影，不但加強了社區與居民之間的溝通交流，而且把最樸實的民族情感融入到社區服務中來；三是社區居家養老工作人員走訪轄區內正在接受居家養老服務的家庭。通過入戶走訪，了解老人目前的生活狀況，老人解決實際生活困難。在走訪中，居家養老工作人員和老人談心聊天，聽取老人對居家養老服務工作的意見和建議，時時處處讓老人倍感社會大家庭的和溫暖。四是為老年人制作賀卡，使老人感到般的溫暖；為空巢老人制作互助聯系卡，以便老人巢空而心不空。此外，社區還為廣大老年人提供家政服務，免費開設日常保潔、保姆和陪護等項目服務。

（3）結對活動高效開展。

1、結對生活護理服務。社區服務中心提倡低齡老年人自愿或低償幫助高齡老年人的居家養老服務形式。轄區內的王幼濤雖已過甲之年，但有繼續工作的、愿意付出公益事業和良好的身體狀況，社區就積極牽線搭橋協調王幼濤與轄區內兩戶獨居、體弱多病的尚玉蘭和吳宜媛老人開展“結對服務”。王幼濤常常上門為她們購買日常生活用品等服務。有效地解決了她們的生活難題。尚玉蘭和吳宜媛兩位老人高興地說：“社區居家養老服務中心真好”。

2、結對精神慰藉服務。富安路社區開展了“做您一日的兒女”居家養老社區志愿服務活動，活動由社區工作人員和社區大學生志愿者共同組成，服務對象主要為社區空巢獨居老人，活動為們搭建了很好的鍛煉與的舞臺。作為社區大學生志愿者，同學們將用自己的熱情與朝氣為社區老人送去親情、關愛與溫暖，同時用自身的行動踐行“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿者精神。如吳宜媛老人70多歲了，因子女長期在外工作，子女每月回來看望她幾次，其余只有老人住在家中，家里平時很冷清。這次，4名志愿者的到來使原本冷清的小屋一下熱鬧了起來，又是陪奶奶聊天，又是搶著做，吳阿姨非常高興。她說，自己最怕寂寞了，就喜歡和人說，孩子們來了，家里一下就熱鬧了。社區居家養老志愿服務活動，將居家養老與志愿服務工作相結合，既豐富了社區志愿服務工作內容，壯大了社區志愿者的隊伍，為社區志愿者發揮作用搭建了平臺同時，又有效提升了居家養老服務工作的質量和水平。讓“老有所養”因志愿服務而更加溫馨和幸福。

（4）十佳老人評選活動。

以促進居家養老為基礎、社區服務為依托、構筑養老為補充的養老服務體系建設，為轄區樹立一批孝親敬老的典型，弘揚社會正氣。社區進行了十佳老人評選活動，用“生活方式文明、健康，群眾威望高。老有所為，志在奉獻。在科研、教育、文化、衛生、體育、生產。

社區養老院服務計劃

以下是小編整理的社區養老院服務計劃、社區工作計劃等，更多社區工作計劃請登陸工作計劃本站(shequ/)。

2018年在黨委政府領導下，按照鎮黨委、政府總體工作思路，認真做好各項工作，把蘆溪敬老院打造成五星級敬老院：

1.認真組織管理工作人員學習中共“十八”大精神，嚴格執行中央“八項”規定，增強服務意識勤儉辦院。

2.加強院務工作管理，完善各項工作制度，分工負責、責任到人，做到處處有人管、事事有人辦。

3.加強院民思想教育工作，以院為家、團結互助、爭做文明院民。

4.辦好庭院經濟、鞏固壯大，養豬場、蔬菜基地，爭取豬肉自給60%以上，蔬菜自給70%以上。

5.加強火源、電源工作的管理，發現問題及時處理，杜絕重大事故發生。

6.積極爭取民政部門的支持，對食堂進行維修改造。