自查報告是對自身工作、學習、生活等方面進行自我評估和總結的一種文書,它可以幫助我們發現問題,提升自我。自查報告的寫作不僅對個人成長有益,也對團隊合作和組織管理起到積極作用??吹絼e人的自查報告,我突然想到了自己是否也需要進行一次自我反思。小編整理了一些自查報告的寫作技巧和注意事項,希望能幫助大家寫出更好的報告。
責任的追究是終身的,無論領導干部的工作崗位或者職務有什么樣的變動,該追究責任的都要追究,下面是我為大家搜集的兩個責任自查報告,歡迎大家參考借鑒。
根據集中開展四督四查機制建設工作檢查的通知安排,為了更好地總結經驗,查找不足,我局對2015年落實基層黨風廉政建設兩個責任開展了自查,現將自查報告如下:一、黨風廉政、懲防體系建設工作開展情況(一)根據中共新野縣委印發《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的實施意見(試行)》的通知(新發[2014]15號)的通知精神,結合住建系統實際,按照縣紀委安排部署,全面落實黨風廉政建設主體責任,加強懲治和預防腐敗體系建設,推進黨風廉政建設和反腐敗工作,建設廉潔新野。
縣住建局黨委作為建設系統黨風廉政建設的領導者、執行者、推動者,把主體責任扛在肩上、抓在手上,整體推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設。充分依靠群眾支持和參與反腐敗領導體制和工作機制。領導班子成員履行一崗雙責,將黨風廉政建設與業務工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。結合深入開展落實科學發展觀活動,加強領導班子的思想、組織、作風建設。以定期與不定期督促檢查方式,指導全系統黨風廉政建設工作的開展。
(二)扎實開展學習實踐科學發展觀活動,促進黨員干部廉潔從政。
堅持把維護黨的政治紀律放在首位,深入開展落實科學發展觀,促使廣大黨員干部進一步增強思想觀念,始終保持正確的政治方向、政治立場和政治觀點,切實解決影響和制約科學發展、社會和諧穩定的突出問題和黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題。加強對黨員干部的理想信念、黨風黨紀、廉潔從政和艱苦奮斗教育,促使廣大黨員干部牢記黨的性質和宗旨,講黨性、重品行、做表率。認真貫徹民主集中制,嚴格執行述職述廉、民主評議、任前廉政談話、誡勉談話、黨員領導干部報告個人有關事項等制度,加強和改進行政監督工作,圍繞中心工作,認真開展執法監察和效能監察,加強對各股室、下屬二級單位及其工作人員履行職責、依法行政的監察,緊密結合科學發展觀要求,促進行政效能全面提高。
(三)突出重點,狠抓廉潔自律、來信來訪工作不放松。加強領導班子自身建設,不斷強化班子成員的廉政意識。
黨員領導干部率先垂范作好廉潔自律工作,科學發展觀活動中的專題民主生活會上,班子成員對照廉潔從政的規定,自查自糾,深入開展批評與自我批評,確保民主生活會質量。嚴格執行領導干部廉潔從政各項規定,每逢節假日前夕,都要下發和在宣傳版面張貼縣紀委有關節日期間廉政文件和要求,經自查我局未發生請吃、送禮等現象。我局加大對領導干部、班子成員在使用公車、禮品登記、收入申報、個人重大事項報告等制度的檢查力度。公開服務熱線,自覺接受監督。關注政府網站的行風熱線欄目,及時處理并解答群眾反映的問題和建議。同時,高度重視紀檢信訪工作。群眾上訪無小事,必須做到事事有回音,件件有落實,這是我局對紀檢信訪工作長期堅持的原則。
(四)嚴把關鍵環節,扎實開展反腐倡廉工作。
充分認識對反腐倡廉工作的重要性、緊迫性,設立了舉報投訴電話和信箱。建立查處商業賄賂案件協作機制,與紀檢監察、反貪、審計等部門加強了協調配合和溝通聯系,建立情況通報、線索移送、案件協查和信息共享機制,形成治理商業賄賂案件的合力。將規劃審批、工程招投標、項目分包、工程質量安全管理、房地產開發交易、行政審批、工程預決算、產權登記與中介服務作為建設行業反腐倡廉專項工作的重點。對我縣建筑施工工程的招標、物資采購、施工、工程驗收等職務犯罪多發環節,實施同步監督。對所有新建工程嚴格實施招投標,邀請縣反貪、發改、財政等部門全程監督,增強招投標工作的透明度,促進建設市場公平競爭和規范交易。引導、督促建設單位與施工單位簽定《工程建設項目廉政協議書》和《工程項目建設廉政管理若干規定》雙協議,將履行廉政協議情況納入工程竣工驗收內容,一并驗收。
(五)完善各種制度,加強內部管理。
強干部職工的行風教育、職業道德建設和公務員管理規章制度的學習教育,嚴格單位職工外出請銷假制度及考勤制度。定期或不定期地對局機關各股(室、站)、局屬各二級單位的工作進行督查,并將結果以簡報或公示的形式通報。
(六)繼續抓好窗口行業作風整頓。
規范窗口單位的服務行為,著重解決門難進、臉難看、話難聽、事難辦、人難找等五難問題。針對下屬窗口服務單位工作人員公仆意識淡薄,作風簡單粗暴,接待群眾態度冷淡、生硬、蠻橫、推諉等問題,結合行業特點,重點予以治理。
(七)大力推行政務公開制度,落實各項公開承諾。
在新野陽光廉政網住建局窗口實行政務公開和服務承諾,依法規范行政行為。公開辦事程序、政策依據、收費標準和辦事時限。按照行政許可法規定,對以前的政務公開內容再次進行了全面清理,進行了對外公示,涉及村鎮、建管、質監、墻改等建設系統各服務領域。不定時組織單位紀檢監察室對縣行政審批大廳住建局窗口,服務群眾,提高辦事效率等進行督查。
(八)大力整頓和規范建筑市場。
一是不斷規范工程招標投標。對限額以上的工程項目,除涉及國家安全的保密工程及其它特殊工程外,都實行公開招標。二是加強對建設工程全程的監督。有效禁止了建設單位弄虛作假、規避招標,勘察、設計、施工、監理單位變相出賣資質、掛靠、轉包等行為。三是全面推行監理制度。通過監理的旁站,加大對建設單位和施工單位的監理力度,提高工程質量。全縣所有限額以上的建設項目監理率100%。四是理順有形建筑市場管理體制,強化有形建筑市場中介服務功能。
二、存在的問題和今后的打算。
按照落實基層黨風廉政建設兩個責任的要求,我局在進一步完善各項規章制度、責任制延伸和落實領導干部信訪接待制度以及加大對所屬二級單位的監管力度,強化集體決策、政務公開、抓廉政建設促和諧穩定發展等方面取得了一些成功經驗,對我縣建設事業發展起到了積極的推動作用,但也還存在部分不足,一些黨員領導干部的思想政治水平、拒腐防變意識有待提高和增強;黨風工作宣傳教育不夠深入;宣傳力度有待加強。在今后的工作中,我們將針對存在的問題認真加以整改,重點加大對建設法規的宣傳力度,讓廣大人民群眾了解城建工作,促進城建工作的順利開展。加強干部隊伍建設,全面創建清廉、務實、高效的政府機關,完成縣委、政府安排的各項工作任務,為新野建設宜居中等城市、構建和諧社會作出應有的貢獻。
經自查,我們能認真按上級要求,切實開展各項工作,落基層黨風廉政建設二個責任的要求實,較好地完上級交辦各項工作任務。
為了落實企業責任主體責任要求,提高質量安全意識,青島開開加食品有限公司依據《中華人民共和國行政許可法》,《中華人民共和國食品安全法及實施條例》等法律法規的規定,嚴格按照《乳制品生產加工企業落實質量安全主體責任情況自查表》對公司質量安全主體責任落實情況起行了一次全面的自查。把好進貨驗收關、生產控制關、出廠檢驗關,將落實企業主體責任做到實處,確保乳制品質量安全?,F結合我廠實際運作情況,談一下我公司對落實企業主體責任的一些認識,以供探討、交流。
我公司成立伊始,即按照現代企業制度要求,規范公司法人治理機制,緊緊圍繞"產品安全第一,產品質量第一,企業信譽第一"的原則,建立健全企業管理制度,制定了進貨查驗和記錄制度、食品添加劑管理和使用制度、食品安全管理制度、關鍵過程控制制度、產品出廠檢驗和記錄制度、食品安全事故應急處置制度等企業管理制度,確保產品從采購、生產、包裝、貯存到配送等各個環節實行嚴格質量管理,按照《食品安全法》等規范生產,合法經營。
工廠對食品添加劑進行備案,建立食品添加劑臺賬,記錄食品添加劑的使用情況,嚴格按照《食品添加劑使用衛生標準》使用。
品控部定期對車間的空氣清潔衛生狀況及設備的清潔衛生狀況進行檢查,并進行空降、涂抹試驗,記錄不合格項,并對不合格情況進行分析,采取糾偏措施,由生產部進行整改;設備部定期對設備進行維護保養,并對設備狀況每天巡檢,保證設備設施的正常運轉,每季度對設備維護故障情況進行統計分析,對易損壞部件加大維護頻次。生產部、品控部對收奶、配料,殺菌等關鍵控制點進行監控,并保有記錄,做到可追溯;工廠具備滿足檢驗要求的檢驗設備設施,并定期對檢驗設備進行強制計量檢定,并定期安排專人做手工樣,對設備進行比對,確保出具數據的準確性;所有的檢驗人員都經過專業技能培訓,獲得化驗員資格證;對出廠的產品嚴格按照出廠檢驗項目進行檢驗,檢驗合格后,出具檢驗合格報告,產品方可出廠,堅決不允許不合格產品出廠,并保有對不合格品的處理記錄;公司定期對檢驗人員進行盲樣比對測試,考核并提高檢驗人員的檢驗能力。
產品從原料、輔料、包材的使用情況都有記錄,能夠從產品追溯到奶源、輔料、包材,工廠對三地報單、分貨單、物流配送線路單整理歸檔,記錄產品名稱、生產批號、數量、銷售地點,可做到產品的可追溯;公司建立不安全食品召回制度,在遇到緊急情況時,按計劃啟動召回程序,保證召回有序進行。建立不安全食品應急處置方案,并按方案組織檢查,對不安全食品按方案執行。
公司每年制定年度培訓計劃,由行政部、生產部、品控部各部門對員工進行培訓,側重點不同,使每位員工能夠受到全方位培訓。對每位新入職的員工進行食品質量安全知識的培訓,并保持相關記錄;對入職員工進行崗位培訓,培訓合格后方允許獨立上崗,并三個月后對員工進行技能考核,對培訓效果跟蹤驗證;對新員工健康體檢合格后,方安排正式入職,建立從業人員健康檔案,對員工健康狀況統一了解;我公司通過貫徹執行落實質量安全主體責任要求,提高了質量安全意識,杜絕了質量安全隱患。建立了質量安全保證長效機制,為長期、持續地生產優質產品打下了堅實的基礎。
根據集中開展“四督四查”機制建設工作檢查的通知安排,為了更好地總結經驗,查找不足,我局對2015年落實基層黨風廉政建設“兩個責任”開展了自查,現將自查報告如下:。
一、黨風廉政、懲防體系建設工作開展情況。
(一)根據中國共產黨新野縣委印發《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的實施意見(試行)》的通知(新發[2014]15號)的通知精神,結合住建系統實際,按照縣紀委安排部署,全面落實黨風廉政建設主體責任,加強懲治和預防腐敗體系建設,推進黨風廉政建設和反腐敗工作,建設廉潔新野。
縣住建局黨委作為建設系統黨風廉政建設的領導者、執行者、推動者,把主體責任扛在肩上、抓在手上,整體推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設。充分依靠群眾支持和參與反腐敗領導體制和工作機制。領導班子成員履行“一崗雙責”,將黨風廉政建設與業務工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。結合深入開展落實科學發展觀活動,加強領導班子的思想、組織、作風建設。以定期與不定期督促檢查方式,指導全系統黨風廉政建設工作的開展。
(二)扎實開展學習實踐科學發展觀活動,促進黨員干部廉潔從政。
堅持把維護黨的政治紀律放在首位,深入開展落實科學發展觀,促使廣大黨員干部進一步增強思想觀念,始終保持正確的政治方向、政治立場和政治觀點,切實解決影響和制約科學發展、社會和諧穩定的突出問題和黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題。加強對黨員干部的理想信念、黨風黨紀、廉潔從政和艱苦奮斗教育,促使廣大黨員干部牢記黨的性質和宗旨,講黨性、重品行、做表率。認真貫徹民主集中制,嚴格執行述職述廉、民主評議、任前廉政談話、誡勉談話、黨員領導干部報告個人有關事項等制度,加強和改進行政監督工作,圍繞中心工作,認真開展執法監察和效能監察,加強對各股室、下屬二級單位及其工作人員履行職責、依法行政的監察,緊密結合科學發展觀要求,促進行政效能全面提高。
(三)突出重點,狠抓廉潔自律、來信來訪工作不放松。加強領導班子自身建設,不斷強化班子成員的廉政意識。
黨員領導干部率先垂范作好廉潔自律工作,科學發展觀活動中的專題民主生活會上,班子成員對照廉潔從政的規定,自查自糾,深入開展批評與自我批評,確保民主生活會質量。嚴格執行領導干部廉潔從政各項規定,每逢節假日前夕,都要下發和在宣傳版面張貼縣紀委有關節日期間廉政文件和要求,經自查我局未發生請吃、送禮等現象。我局加大對領導干部、班子成員在使用公車、禮品登記、收入申報、個人重大事項報告等制度的檢查力度。公開服務熱線,自覺接受監督。關注政府網站的行風熱線欄目,及時處理并解答群眾反映的問題和建議。同時,高度重視紀檢信訪工作?!叭罕娚显L無小事,必須做到事事有回音,件件有落實”,這是我局對紀檢信訪工作長期堅持的原則。
(四)嚴把關鍵環節,扎實開展反腐倡廉工作。
充分認識對反腐倡廉工作的重要性、緊迫性,設立了舉報投訴電話和信箱。建立查處商業賄賂案件協作機制,與紀檢監察、反貪、審計等部門加強了協調配合和溝通聯系,建立情況通報、線索移送、案件協查和信息共享機制,形成治理商業賄賂案件的合力。將規劃審批、工程招投標、項目分包、工程質量安全管理、房地產開發交易、行政審批、工程預決算、產權登記與中介服務作為建設行業反腐倡廉專項工作的重點。對我縣建筑施工工程的招標、物資采購、施工、工程驗收等職務犯罪多發環節,實施同步監督。對所有新建工程嚴格實施招投標,邀請縣反貪、發改、財政等部門全程監督,增強招投標工作的透明度,促進建設市場公平競爭和規范交易。引導、督促建設單位與施工單位簽定《工程建設項目廉政協議書》和《工程項目建設廉政管理若干規定》雙協議,將履行廉政協議情況納入工程竣工驗收內容,一并驗收。
(五)完善各種制度,加強內部管理。
強干部職工的行風教育、職業道德建設和公務員管理規章制度的學習教育,嚴格單位職工外出請銷假制度及考勤制度。定期或不定期地對局機關各股(室、站)、局屬各二級單位的工作進行督查,并將結果以簡報或公示的形式通報。
(六)繼續抓好窗口行業作風整頓。
規范窗口單位的服務行為,著重解決“門難進、臉難看、話難聽、事難辦、人難找”等“五難”問題。針對下屬窗口服務單位工作人員公仆意識淡薄,作風簡單粗暴,接待群眾態度冷淡、生硬、蠻橫、推諉等問題,結合行業特點,重點予以治理。
(七)大力推行政務公開制度,落實各項公開承諾。
在新野陽光廉政網住建局窗口實行政務公開和服務承諾,依法規范行政行為。公開辦事程序、政策依據、收費標準和辦事時限。按照行政許可法規定,對以前的政務公開內容再次進行了全面清理,進行了對外公示,涉及村鎮、建管、質監、墻改等建設系統各服務領域。不定時組織單位紀檢監察室對縣行政審批大廳住建局窗口,服務群眾,提高辦事效率等進行督查。
(八)大力整頓和規范建筑市場。
一是不斷規范工程招標投標。對限額以上的工程項目,除涉及國家安全的保密工程及其它特殊工程外,都實行公開招標。二是加強對建設工程全程的監督。有效禁止了建設單位弄虛作假、規避招標,勘察、設計、施工、監理單位變相出賣資質、“掛靠”、轉包等行為。三是全面推行監理制度。通過監理的旁站,加大對建設單位和施工單位的監理力度,提高工程質量。全縣所有限額以上的建設項目監理率100%。四是理順有形建筑市場管理體制,強化有形建筑市場中介服務功能。
二、存在的問題和今后的打算。
按照落實基層黨風廉政建設“兩個責任”的要求,我局在進一步完善各項規章制度、責任制延伸和落實領導干部信訪接待制度以及加大對所屬二級單位的監管力度,強化集體決策、政務公開、抓廉政建設促和諧穩定發展等方面取得了一些成功經驗,對我縣建設事業發展起到了積極的推動作用,但也還存在部分不足,一些黨員領導干部的思想政治水平、拒腐防變意識有待提高和增強;黨風工作宣傳教育不夠深入;宣傳力度有待加強。在今后的工作中,我們將針對存在的問題認真加以整改,重點加大對建設法規的宣傳力度,讓廣大人民群眾了解城建工作,促進城建工作的順利開展。加強干部隊伍建設,全面創建清廉、務實、高效的政府機關,完成縣委、政府安排的各項工作任務,為新野建設宜居中等城市、構建和諧社會作出應有的貢獻。
經自查,我們能認真按上級要求,切實開展各項工作,落基層黨風廉政建設“二個責任”的要求實,較好地完上級交辦各項工作任務。
根據市委辦公室《__市20__年度黨風廉政建設考核工作方案》(市委辦發〔20__〕123號)的要求,現將我局20__年度落實“兩個責任”、開展黨風廉政建設和反腐敗工作自查情況報告如下。
目標,有力地保障了我局各項工作的健康發展。
一、抓“三個落實”,夯實黨風廉政建設主體責任。
20__年,市糧食局黨委緊緊圍繞深化糧食流通改革、確保全市糧食安全、優化服務、提升素質的工作目標,認真落實黨風廉政建設責任制。
(一)落實黨委“直接抓直接管”的責任。制定了《市糧食局關于落實黨風廉政建設黨委負主體責任紀委負監督責任的實施方案》、《市糧食局黨風廉政建設責任追究制度》,進一步明確了黨委抓黨風廉政建設的主體責任,把落實“一崗雙責”作為黨風廉政建設的一項重要手段和有力措施來抓,先后召開了4次黨委會、8次中心組理論學習會議和5次中層以上干部會議,組織9名黨政負責人參加了《__市落實黨風廉政建設主體責任測試》活動。通過一系列的專題學習研究,在全系統形成了以上率下,一級抓一級,層層傳導責任和壓力,堅持“管行業必須管黨風、抓業務必須抓黨風”的工作原則。
(二)落實黨委書記“親自抓親自管”第一責任人的責任。健全完善“一把手負總責,分管領導各負其責,班子成員齊抓共管、紀檢部門組織協調”的領導體制和工作機制。制定下發了《20__年市糧食局黨風廉政建設和反腐敗工作安排意見》,認真傳達了全省糧食系統黨風廉政建設工作會議精神,通報了2013年對基層各總支、支部以及班子成員考核和測評情況,并分別與局屬各總支、支部簽定了《黨風廉政建設責任制目標管理責任書》,按照“誰主管、誰負責”
的原則,把主體責任延伸到每個基層黨組織,將年度黨風廉政建設任務分解到各部門、各科室,切實履行了黨委書記抓黨風廉政建設工作第一責任人的責任。
(三)落實班子成員抓黨風廉政建設的體制機制。制定了《市糧食局20__年黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解》,明確了局領導班子及其成員在黨風廉政建設工作上的具體責任、分工以及年終考核的辦法。形成了逐級管理、上下配合、齊抓共管、層層落實的工作格局。同時,局黨委始終堅持把加強黨風廉政建設和作風建設與糧食局業務工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。2015年元月,局黨委組成考核組,對所屬單位黨風廉政建設目標責任書和經濟目標完成情況進行了全面考核,并對基層10名班子成員進行了民主測評,有效地促進了黨風廉政建設“兩個責任”的落實。
二、抓中心任務,推動黨風廉政建設各項任務的落實。
(一)抓教育預防,切實提高黨員干部勤政廉政的意識。
1、認真開展了路線教育實踐活動。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,在全系統啟動了教育實踐活動?;顒又袌猿职褜W習教育貫穿始終,把反對“四風”貫穿始終,著力解決黨員干部在作風方面存在的突出問題。結合教育學習,邊學邊查,即知即改。首先,對照“八項規定”和省、市委“雙十條”“九條禁令”,注重從職工群眾最關注的吃喝、奢靡、文風、會風等問題抓起,從企業最需要的待遇、效益地方幫起,從影響跨越發展最敏感的不作為、慢作為、亂作為問題治起,從機關最難改的庸懶散慢風氣改起,嚴格落實中央“八項規定”和省、市委“十項規定”及其他黨風黨紀方面的規定,在車輛配備和公務接待上,嚴格按制度規定執行。市局機關車輛編制由市財政核定,車輛配備符合要求。20__年以來,局機關除上級及基層來人招待以外,沒有發生接待費用,并取消了會議餐、團拜餐等;其次,為了切實解決全系統干部職工在“四風”方面存在的突出問題,推動作風大轉變,我們采取發征求意見函、征求意見問題、面對面交心、開座談會等多種形式征求在作風方面的意見建議,加大了對機關干部出勤、遵守勞動紀律等的檢查。第三,完善和修訂了市局各項制度,新增制定了《縣級干部聯系點制度》和《市局領導到基層、企業調研檢查制度》,以制度規范領導的行為,起到上行下效、層層傳導的作用。第四,突出特色,讓教育實踐活動更接地氣,促進效能風暴行動的深入推進。以“踐行三嚴三實,爭做五好干部”系列活動為契機,開展了討論交流、演講、民情體驗和群眾評判活動,激發了黨員干部的干事創業能力,樹立了勤政廉政思想。
2、嚴肅黨的紀律,確保政令暢通。紀律嚴明是黨的光榮傳統和獨特優勢。黨委堅持把維護黨章,嚴肅黨的紀律作為黨風廉政建設的第一項任務,自覺擔負起執行和維護黨的紀律的責任。組織開展了以“學黨章、守紀律、轉作風”集中教育活動,落實黨政主要領導講廉政黨課制度,引導黨員干部牢固樹立黨章意識,自覺用黨章規范自己的一言一行,在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。組織黨員干部觀看了《蘇聯亡黨亡國集》、《全國糧食系統反腐倡廉警示記錄片》、《焦裕祿》等11部電教片,對黨員干部進行理想信念、黨性黨紀教育,使黨員干部以案明紀、引以為戒,增強拒腐防變的能力,牢固樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀,努力營造以廉為榮、以貪為恥的氛圍。
進行了離任審計,對3家企業進行了年度審計。
4、進一步推行黨務、政務、廠務公開制度。今年以來,全系統各級黨組織進一步建立健全黨務公開制度,堅持把黨員、群眾關注的熱點、難點、焦點問題作為公開的重點,以定期不定期的方式適當地進行全面、真實、具體、合法公開,使黨員群眾對黨務、政務、廠務工作的知情權、參與權和監督權進一步深化,以公開促公正,認真落實承諾。同時,轉發了《__市20__年廠務公開民主管理工作安排意見》,督查企業定時召開股東大會,向股東報告企業經營情況。20__年,所屬3家國有企業均召開了股東大會或職工大會,加大了職工源頭參與的力度。
(二)抓作風建設,助推糧食各項工作健康發展。
1、深入推進效能風暴行動,認真開展對不作為、慢作為行為進行整治情況。為了使效能風暴行動“八項制度”和“五個一律”等落到實處,結合黨的群眾路線教育的開展,局效能風暴行動領導小組加大了對效能建設落實情況的督查力度。按照局務會議的要求,每月對局機關和基層單位進行2-4次以上的突擊檢查,并在一定范圍內通報檢查結果。為了規范勞動紀律,完善和修訂了市糧食局工作、考勤、學習、衛生、車輛管理、職工請銷假等制度,實行了機關干部上下班公示翻牌制度,形成了用制度管人的良好局面,同時也整治了庸、懶、散、慢和推、托、靠、放的問題。
2、積極配合市委市政府做好辦公用房清理工作。按照中央、省、市委黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房精神,我局結合實際認真做好了清理工作,嚴格落實責任制,確保清理用房工作落到實處。按照核定的辦公用房面積,對本單位6名縣級領導干部和其他科級以下干部職工辦公用房進行了嚴格的審查,對超面積的辦公室及時進行了調整,清理了部分不合格的用房。目前,單位領導干部和干部職工辦公用房均符合標準,無超標使用的行為和現象。我局未申請新建樓堂館所。
3、嚴控“三公”經費。按照“約法三章”有關要求,結合實施效能政府建設中的行政成本控制制度,進一步完善措施,全面管控“三公”經費增長。一是進一步規范公務接待。二是加強公務用車編制、配備使用管理和規范公務用車處置。加強車輛臺帳管理,對出車進行嚴格登記,嚴格控制車輛維修保養費,規范公務車加油管理,限制現金加油,統一實行ic卡加油制度;三是實行公務車輛定點保險、定點維修保養和定點加油,統一購買過路票,節假日按規定實行封車,嚴禁公車私用。四是公開“三公”經費,提升公信力。
4、推進效能建設,改進政風行風。由局紀委牽頭,辦公室、紀檢監察室配合對貫徹落實廉政建設相關規定的情況進行監督檢查、重點加強貫徹落實、執行各項具體規定情況、領導干部遵守落實情況的監督檢查。至今為止,沒有出現違反紀律和規定的事情發生。
5、開展效能監察工作,確保國家糧食安全。一是從原糧的存儲、加工、批發、零售等環節加大監督檢查力度,全年抽查糧油化驗樣品60余份,防止了不符合質量衛生標準的糧油流入市場。深入推進了放心糧油工作,軍糧特供店順利開業。開展了倡導“科學飲食圓夢健康”為主題的糧食科技活動周宣傳活動,期間,張貼宣傳條幅5條,發放宣傳彩頁2萬余張,接愛群眾咨詢1000人次。二是在糧食收購、儲備糧輪換工作中,加強了對糧食收購企業執行國家糧食收購政策情況的監督檢查,規范了市場經營行為。三是會同有關部門,加強市場監管,加大對摻雜使假、克扣數量、以次充好、銷售不符合衛生標準的糧油等損害消費者利益行為的查處力度。
6、糧安第一,提升應急反應能力。在開展春季糧油“一符四無”工作的同時,開展了以提升全系統突發事件應急反應能力為目的的消防安全演練活動。
(三)抓案件調查,切實發揮了案例的警示教育作用。
今年,局紀委從維護廣大職工群眾的根本利益出發,嚴明辦案紀律,強化內部監督。今年,對職工匿名舉報投訴的一起重信訪案件進行了認真調查核實,在給舉報者一個合理說法的同時,也還了當事人的清白,同時就案件查處情況在一定范圍內進行了通報。
(四)抓自身建設,切實增強局紀委的監督履職能力。
以改進工作作風、密切聯系群眾為重點,扎實推進“三轉”工作。一是開展了會員卡專項清理工作,做到了零持有、零報告。二是按照市紀委的要求,局紀檢干部簽訂了《甘肅省紀檢監察干部作風建設承諾書》。三是組織紀檢干部參加業務知識學習,提高履職能力。四是在全系統中開展了作風整頓活動,防止了傷害職工群眾感情、漠視職工群眾疾苦、損害職工群眾利益以及違背政務誠信、商務誠信等行為的發生。五是主動深入基層,切實維護和發展職工權益。按照總工會“面對面、心貼心、實打實服務職工在基層”活動的要求,圍繞服務職工、做好職工群眾工作這個主題,紀檢干部走訪困難及離崗職工家庭70多戶,召開各種類型的座談會4次,將系統內60多名生活特別困難職工推薦給市總工會予以救助,有效地維護了職工隊伍的穩定。
三、存在的問題和改進措施。
一是個別黨員領導干部廉潔自律的自覺性還有待于進一步提高,思想認識不到位,還需加大教育與監督的力度;二是個別單位還存在被動應付的現象,抓落實的主動性不夠。存在這些問題的原因有以下三點:一是學習教育不夠,認識不深;二是認為身處清水衙門,并無腐敗土壤,談不上腐敗;三是制度的執行力不夠。
為了不斷推進全系統黨風廉政建設和反腐敗工作縱深開展,2015年,市糧食局黨委、紀委將按照中央、省、市的統一部署和要求,在繼承中發展,在改革中創新。一是落實主體責任,積極探索建立權利運行制約監督機制;二是聚焦中心任務,突出強化糧食工作重點決策部署貫徹落實情況的監督檢查;三是嚴肅各項紀律,著力加強對黨員干部的教育監督管理;四是加大懲戒力度,嚴肅查處黨員干部違反黨紀政紀的案件;五是轉變工作職能,不斷提升紀檢監察干部綜合素質。
按照總公司黨風廉政建設兩個責任動員會的要求,公司迅速進行了工作部署,分解、明確了工作職責。有關情況匯報如下:
總公司召開黨風廉政建設兩個責任動員會后,公司立即召集中層干部進行了集中學習,傳達了總公司有關要求,對下一步推進黨風廉政建設和深化正風肅紀工作進行了部署。
會議要求領導班子成員及各部門負責人正確認識兩個責任的深刻內涵,以身作則、廉潔自律,不斷強化政治意識,堵住管理漏洞,嚴防廉政風險。其中,公司領導班子要履行好黨風廉政建設的主體責任,帶頭執行黨風廉政建設責任制,組織黨員干部開展黨風廉政教育;黨支部紀檢部門要切實履行監督責任,按照總公司總體要求,明確職責定位,落實法規制度,從源頭上防止腐敗發生。
為切實落實好兩個責任,抓好公司的黨風廉政建設,建立如下長效機制:
(二)公司黨支部紀檢部門建立舉報電話、郵箱和信箱,確保舉報人舉報途徑暢通、安全;。
(五)健全黨支部定期廉政建設學習機制,不斷加強對全體黨員干部的廉政教育;。
(六)繼續加強黨務人員培養、配備,建設高素質、有責任的黨務、紀檢工作隊伍,加大執紀、監督、問責等工作力度。
二、廉政風險點查找情況。
公司成立以來,領導班子高度重視黨風廉政建設,認真參加風險點查找工作,細心聽取群眾意見和民主生活會提出的突出問題,有針對性地制定肅紀和制度建設的具體措施。查找工作分三個階段完成:
(一)清權確責:領導班子及部門負責人明確工作范圍、職責任務及涉及人員;。
(三)建章立制:完善制度、措施,根據風險點及時補充新的制度和措施。
針對人力資源管理、資金管理、資產管理、采購管理、預算管理、配合總局管理、市場銷售業務、設備發貨流程、消防安全及保密工作等十二個方面的工作,公司認真查找、梳理了各類風險點,根據可能存在的風險,新建和完善制度和措施50條,優化工作流程47項。
通過以上工作,公司領導班子落實了主體責任,進一步完善了防控風險的制度設計,從源頭堵住了公司運行中的管理漏洞,為公司的健康發展夯實了基礎。
三、整改措施制定情況。
公司針對存在的風險點,修訂并完善了相關制度,通過制度約束和過錯責任追究機制的建立,確保在重大項目建設、人員考核任用、大額資金使用、激勵機制落實、公務接待等容易出現廉政風險的環節做到令行禁止、嚴格落實臺及總公司的各項要求,具體包括:
(二)在用人方面,嚴格遵循《人力資源管理制度》等6項制度,規范人力資源管理行為,明確人力資源管理工作職責,充分做到透明、公開、公正。
(三)在管財方面,嚴格執行《總公司財務管理辦法》及《公司財務制度》等12項制度,確保費用逐級審核、款項??顚S?、嚴控成本費用支出。
(四)在管物方面,遵照《總公司設備購買管理辦法》及《公司固定資產管理辦法》等3項制度,按照統一領導、歸口管理、分級負責、責任到人、優化配置、管用結合的原則,有效提高公司固定資產管理水平,確保國有資產安全完整,防止國有資產流失,確保資產合理配置和有效使用。
四、微博、微信承諾書的簽署情況。
根據臺講政治、管隊伍、守紀律活動的要求,公司近150名員工已全部簽署了《微博、微信信息發布承諾書》,公司黨支部將監督落實并留檔備查。
根據市委辦公室《xx市20xx年度黨風廉政建設考核工作方案》(市委辦發〔20xx〕123號)的要求,現將我局20xx年度落實“兩個責任”、展開黨風廉政建設和反腐敗工作自查情況報告如下。
目標,有力地保障了我局各項工作的健康發展。
抓“三個落實”,夯實黨風廉政建設主體責任。
20xx年,市糧食局黨委緊緊圍繞深化糧食流通改革、確保全市糧食安全、優化服務、提升素質的工作目標,認真落實黨風廉政建設責任制。
(一)落實黨委“直接抓直接管”的責任。制定了《市糧食局落實黨風廉政建設黨委負主體責任紀委負監督責任的實施方案》、《市糧食局黨風廉政建設責任追究制度》,進一步明確了黨委抓黨風廉政建設的主體責任,把落實“一崗雙責”作為黨風廉政建設的一項重要手段和有力措施來抓,先后召開了4次黨委會、8次中心組理論學習會議和5次中層以上干部會議,組織9名黨政負責人參加了《xx市落實黨風廉政建設主體責任測試》活動。通過一系列的專題學習研究,在全系統形成了以上率下,一級抓一級,層層傳導責任和壓力,堅持“管行業必須管黨風、抓業務必須抓黨風”的工作原則。
(二)落實黨委書記“親自抓親自管”第一責任人的責任。健全完善“一把手負總責,分管領導各負其責,班子成員齊抓共管、紀檢部門組織協調”的領導體制和工作機制。制定下發了《20xx年市糧食局黨風廉政建設和反腐敗工作安排意見》,認真傳達了全省糧食系統黨風廉政建設工作會議精神,通報了2020年對基層各總支、支部以及班子成員考核和測評情況,并分別與局屬各總支、支部簽定了《黨風廉政建設責任制目標管理責任書》,按照“誰主管、誰負責”的原則,把主體責任延伸到每個基層黨組織,將年度黨風廉政建設任務分解到各部門、各科室,切實履行了黨委書記抓黨風廉政建設工作第一責任人的責任。
(三)落實班子成員抓黨風廉政建設的體制機制。制定了《市糧食局20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解》,明確了局領導班子及其成員在黨風廉政建設工作上的具體責任、分工以及年終考核的辦法。形成了逐級管理、上下配合、齊抓共管、層層落實的工作格局。同時,局黨委始終堅持把增強黨風廉政建設和作風建設與糧食局業務工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。2020年元月,局黨委組成考核組,對所屬單位黨風廉政建設目標責任書和經濟目標完成情況實行了全面考核,并對基層10名班子成員實行了民主測評,有效地促動了黨風廉政建設“兩個責任”的落實。
二、抓中心任務,推動黨風廉政建設各項任務的落實。
(一)抓教育預防,切實提升黨員干部勤政廉政的意識。
1、認真展開了路線教育實踐活動。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,在全系統啟動了教育實踐活動?;顒又袌猿职褜W習教育貫穿始終,把反對“四風”貫穿始終,著力解決黨員干部在作風方面存有的突出問題。結合教育學習,邊學邊查,即知即改。首先,對照“八項規定”和省、市委“雙十條”“九條禁令”,注重從職工群眾最注重的吃喝、奢靡、文風、會風等問題抓起,從企業最需要的待遇、效益地方幫起,從影響跨越發展最敏感的不作為、慢作為、亂作為問題治起,從機關最難改的庸懶散慢風氣改起,嚴格落實中央“八項規定”和省、市委“十項規定”及其他黨風黨紀方面的規定,在車輛配備和公務接待上,嚴格按制度規定執行。市局機關車輛編制由市財政核定,車輛配備符合要求。20xx年以來,局機關除上級及基層來人招待以外,沒有發生接待費用,并取消了會議餐、團拜餐等;其次,為了切實解決全系統干部職工在“四風”方面存有的突出問題,推動作風大轉變,我們采取發征求意見函、征求意見問題、面對面交心、開座談會等多種形式征求在作風方面的意見建議,增大了對機關干部出勤、遵守勞動紀律等的檢查。第三,完善和修訂了市局各項制度,新增制定了《縣級干部聯系點制度》和《市局領導到基層、企業調研檢查制度》,以制度規范領導的行為,起到上行下效、層層傳導的作用。第四,突出特色,讓教育實踐活動更接地氣,促動效能風暴行動的深入推動。以“踐行三嚴三實,爭做五好干部”系列活動為契機,展開了討論交流、演講、民情體驗和群眾評判活動,激發了黨員干部的干事創業水平,樹立了勤政廉政思想。
2、嚴肅黨的紀律,確保政令暢通。紀律嚴明是黨的光榮傳統和獨特優勢。黨委堅持把維護黨章,嚴肅黨的紀律作為黨風廉政建設的第一項任務,自覺擔負起執行和維護黨的紀律的責任。組織展開了以“學黨章、守紀律、轉作風”集中教育活動,落實黨政主要領導講廉政黨課制度,引導黨員干部牢固樹立黨章意識,自覺用黨章規范自己的一言一行,在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。組織黨員干部觀看了《蘇聯亡黨亡國集》、《全國糧食系統反腐倡廉警示記錄片》、《焦裕祿》等11部電教片,對黨員干部實行理想信念、黨性黨紀教育,使黨員干部以案明紀、引以為戒,增強拒腐防變的水平,牢固樹立準確的權力觀、地位觀和利益觀,努力營造以廉為榮、以貪為恥的氛圍。
實行了離任審計,對3家企業實行了年度審計。
4、進一步推行黨務、政務、廠務公開制度。今年以來,全系統各級黨組織進一步建立健全黨務公開制度,堅持把黨員、群眾注重的熱點、難點、焦點問題作為公開的重點,以定期不定期的方式適當地實行全面、真實、具體、合法公開,使黨員群眾對黨務、政務、廠務工作的知情權、參與權和監督權進一步深化,以公開促公正,認真落實承諾。同時,轉發了《xx市20xx年廠務公開民主管理工作安排意見》,督查企業定時召開股東大會,向股東報告企業經營情況。20xx年,所屬3家國有企業均召開了股東大會或職工大會,增大了職工源頭參與的力度。
(二)抓作風建設,助推糧食各項工作健康發展。
1、深入推動效能風暴行動,認真展開對不作為、慢作為行為實行整治情況。為了使效能風暴行動“八項制度”和“五個一律”等落到實處,結合黨的群眾路線教育的展開,局效能風暴行動領導小組增大了對效能建設落實情況的督查力度。按照局務會議的要求,每月對局機關和基層單位實行2—4次以上的突擊檢查,并在一定范圍內通報檢查結果。為了規范勞動紀律,完善和修訂了市糧食局工作、考勤、學習、衛生、車輛管理、職工請銷假等制度,實行了機關干部上下班公示翻牌制度,形成了用制度管人的良好局面,同時也整治了庸、懶、散、慢和推、托、靠、放的問題。
2、積極配合市委市政府做好辦公用房清理工作。按照中央、省、市委黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房精神,我局結合實際認真做好了清理工作,嚴格落實責任制,確保清理用房工作落到實處。按照核定的辦公用房面積,對本單位6名縣級領導干部和其他科級以下干部職工辦公用房實行了嚴格的審查,對超面積的辦公室即時實行了調整,清理了部分不合格的用房。當前,單位領導干部和干部職工辦公用房均符合標準,無超標使用的行為和現象。我局未申請新建樓堂館所。
3、嚴控“三公”經費。按照“約法三章”相關要求,結合實施效能政府建設中的行政成本控制制度,進一步完善措施,全面管控“三公”經費增長。一是進一步規范公務接待。二是增強公務用車編制、配備使用管理和規范公務用車處置。增強車輛臺帳管理,對出車實行嚴格登記,嚴格控制車輛維修保養費,規范公務車加油管理,限制現金加油,統一實行ic卡加油制度;三是實行公務車輛定點保險、定點維修保養和定點加油,統一購買過路票,節假日按規定實行封車,嚴禁公車私用。四是公開“三公”經費,提升公信力。
4、推動效能建設,改進政風行風。由局紀委牽頭,辦公室、紀檢監察室配合對貫徹落實廉政建設相關規定的情況實行監督檢查、重點增強貫徹落實、執行各項具體規定情況、領導干部遵守落實情況的監督檢查。至今為止,沒有出現違反紀律和規定的事情發生。
5、展開效能監察工作,確保國家糧食安全。一是從原糧的存儲、加工、批發、零售等環節增大監督檢查力度,全年抽查糧油化驗樣品60余份,防止了不符合質量衛生標準的糧油流入市場。深入推動了放心糧油工作,軍糧特供店順利開業。展開了倡導“科學飲食圓夢健康”為主題的糧食科技活動周宣傳活動,期間,張貼宣傳條幅5條,發放宣傳彩頁2萬余張,接愛群眾咨詢1000人次。二是在糧食收購、儲備糧輪換工作中,增強了對糧食收購企業執行國家糧食收購政策情況的監督檢查,規范了市場經營行為。三是會同相關部門,增強市場監管,增大對摻雜使假、克扣數量、以次充好、銷售不符合衛生標準的糧油等損害消費者利益行為的查處力度。
6、糧安第一,提升應急反應水平。在展開春季糧油“一符四無”工作的同時,展開了以提升全系統突發事件應急反應水平為目的的消防安全演練活動。
(三)抓案件調查,切實發揮了案例的警示教育作用。
今年,局紀委從維護廣大職工群眾的根本利益出發,嚴明辦案紀律,強化內部監督。今年,對職工匿名舉報投訴的一起重信訪案件實行了認真調查核實,在給舉報者一個合理說法的同時,也還了當事人的清白,同時就案件查處情況在一定范圍內實行了通報。
(四)抓自身建設,切實增強局紀委的監督履職水平。
以改進工作作風、密切聯系群眾為重點,扎實推動“三轉”工作。一是展開了會員卡專項清理工作,做到了零持有、零報告。二是按照市紀委的要求,局紀檢干部簽訂了《甘肅省紀檢監察干部作風建設承諾書》。三是組織紀檢干部參加業務知識學習,提升履職水平。四是在全系統中展開了作風整頓活動,防止了傷害職工群眾感情、漠視職工群眾疾苦、損害職工群眾利益以及違背政務誠信、商務誠信等行為的發生。五是主動深入基層,切實維護和發展職工權益。按照總工會“面對面、心貼心、實打實服務職工在基層”活動的要求,圍繞服務職工、做好職工群眾工作這個主題,紀檢干部走訪困難及離崗職工家庭70多戶,召開各種類型的座談會4次,將系統內60多名生活特別困難職工推薦給市總工會予以救助,有效地維護了職工隊伍的穩定。
三、存有的問題和改進措施。
一是個別黨員領導干部廉潔自律的自覺性還有待于進一步提升,思想理解不到位,還需增大教育與監督的力度;二是個別單位還存有被動應付的現象,抓落實的主動性不夠。存有這些問題的原因有以下三點:一是學習教育不夠,理解不深;二是認為身處清水衙門,并無腐敗土壤,談不上腐敗;三是制度的執行力不夠。
為了持續推動全系統黨風廉政建設和反腐敗工作縱深展開,2020年,市糧食局黨委、紀委將按照中央、省、市的統一部署和要求,在繼承中發展,在改革中創新。一是落實主體責任,積極探索建立權利運行制約監督機制;二是聚焦中心任務,突出強化糧食工作重點決策部署貫徹落實情況的監督檢查;三是嚴肅各項紀律,著力增強對黨員干部的教育監督管理;四是增大懲戒力度,嚴肅查處黨員干部違反黨紀政紀的案件;五是轉變工作職能,持續提升紀檢監察干部綜合素質。
今年來,我局認真落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任,堅持從嚴依規治黨,落實“八項規定”,深化作風建設,大力開展宣傳教育活動,修訂完善廉政風險防控制度,推動黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展,取得了一定的成效?,F將“兩個責任”落實情況報告如下:
一、深化認識,積極適應黨風廉政新常態。
認真貫徹落實中省市縣紀委全會精神和省、市黨風廉政建設工作會議精神。進一步統一思想,提高認識,主動適應新常態下食藥監系統黨風廉政建設的要求。將__年確定為“制度落實年”、“黨風廉政建設問責年”,全面開啟黨風廉政工作新常態,年初及時召開全系統食品藥品監管暨黨風廉政建設工作會議,局黨組在認真總結去年工作和學習中省市縣黨風廉政建設精神新要求的基礎上,討論制定了《__年黨風廉政建設和反腐敗工作要點》,提出樹立“一個形象”(即:全力打造一支“廉潔、高效、務實、創新、擔當”“講政治、守規矩”的食品藥品安全衛士新形象)、落實“兩個責任”(即:落實黨組主體責任和紀檢組監督責任)、實現“三個常態化”(即:黨風廉政巡查常態化、黨風廉政報告常態化、黨風廉政風險防控常態化)的工作目標,明確了全年工作目標任務和工作思路。同時,根據黨風廉政責任制要求,將任務細化分解,印發了《__年黨風廉政建設工作任務分解一覽表》,并與局屬各科室、食品藥品稽查大隊、各鎮食品藥品監管所所簽訂了《黨風廉政目標責任書》,使分管領導和科室負責人,人人頭上有責任,個個肩上有擔子。局黨組認真落實“一崗雙責”,堅持把黨風廉政建設工作與業務工作同安排、同部署、同檢查、同考核。
二、強化措施,履行黨組主體責任。
(一)加強領導,增強主體意識。局黨組充分認識新形勢下加強食藥監系統黨風廉政建設的極端重要性,始終把黨風廉政建設擺上重要工作議事日程,增強責任主體意識,切實擔負起黨風廉政建設主體責任,做到年初有工作部署,年中有跟蹤督查,年底有檢查考核。局黨委書記切實履行黨風廉政建設“第一責任人”職責,領導班子成員認真履行“一崗雙責”,抓好分管范圍內的黨風廉政建設,做到食品藥品監管業務工作與黨風廉政建設同步推進。局紀檢組結合黨風廉政建設責任制落實情況檢查,加強對落實“兩個責任”的監督檢查,真正把黨風廉政建設的各項要求落到實處,確保落實“兩個責任”具體化、程序化、制度化。
(二)明確職責,夯實責任主體。局黨組把落實黨組主體責任和紀檢組監督責任作為黨風廉政建設的主要抓手。一是按照中省市縣各級黨委紀委要求,結合食品藥品監管工作實際,經局黨組認真調研討論,制定了《略陽縣食品藥品監督管理局班子成員黨風廉政責任制崗位職責》,進一步細化局黨組、科室(隊)鎮所負責人的雙重責任,夯實責任主體,明確工作要求;二是嚴格落實“抓好黨風廉政是本職,不抓黨風廉政是失職,抓不好黨風廉政是瀆職”的責任機制,進一步完善和強化了相關制度要求,為全年黨風廉政各項工作落實提供了有力的組織保障;三是召開黨組會5次,研究黨風廉政工作4次,集中學習黨風廉政有關要求3次,召開全系統大會3次、中層以上干部會3次,開展局班子成員與干部談心談話2次,發展黨員1名。
(三)深化作風建設,努力提升辦事效率和服務水平。一是針對__年政風行風反饋結果,將4條意見建議梳理歸納為執法監管,提高辦事效率,糾正“四風”等三方面的問題,制定了整改方案,落實了責任人,細化了工作措施,在整改的同時探索建立長效機制,防止“四風”反彈;二是結合市縣深化作風建設的安排部署,局黨組從抓責任落實、抓教育培訓、抓權力防控、抓重點整治、抓案件查辦、抓改革創新”等6個方面深化系統作風建設。同時,局黨組及時召開了深化作風建設動員大會,會上學習傳達了中省市縣有關作風建設會議精神,號召全體干部職工按照新常態要求,狠抓落實,鞏固作風建設成效;三是精簡行政審批事項,將食品藥品監管行政許可和非行政許可事項,從設立依據、收費標準及依據、申請材料、辦理流程、辦理時限等環節進行清理完善審定,進一步規范審批、優化流程、提質增效,最大限度的提高便民服務水平。
(四)統籌協調,加強黨的組織建設。一是做好黨員承諾踐諾活動,黨員按照要求對工作事項進行承諾,明確承諾內容、具體措施、完成時間,對承諾進行公示接受群眾監督,將各項工作落到實處。二是開展“黨員做義工圓夢微心愿”活動,“七一”前,組織黨員干部捐款捐物,為觀音寺鎮中心小學學生圓夢微心愿24個。三是局黨組選派1名年輕黨員干部,深入包扶點觀音寺鎮安華莊村當第一書記,長期駐村開展扶貧工作。
(五)、完善防控制度,從源頭上遏制腐敗行為的發生。為適應新形勢下的黨風廉政工作新常態,局紀組大力推行黨風廉政巡查制度,重點巡察局黨組重大決策部署貫徹落實情況、“三公”經費使用、執法辦案、工作作風效能、重點崗位廉政風險防控、為民服務等方面,對發現的問題及時通報、責令糾錯,嚴肅問責問效問廉,從源頭上遏制腐敗行為的發生。
三、執紀監督,問責問效。
(一)強化日常監督。我局圍繞干部作風建設,強化日常監管力度,堅持抓早抓小,對苗頭性、傾向性的問題,采取約談和警示提醒方式,有效降低或化解違規違紀風險。截止目前,印發上班簽到通報2次,不定時查崗12次,婚喪嫁娶備案0人次,通報各科室信息完成情況2次,作風紀律提醒談話1人次,完成上級督辦事項3件,處理并及時回復投訴舉報24期。在春節、清明、端午等節日關鍵節點采取“五個一”方式抓防范,正風肅紀,確保廉潔過節。
(二)開展教育培訓,提高黨員干部廉潔自律意識。為滿足新常態下食品藥品監管工作需求,局黨組積極謀劃,從干部教育培訓入手,制定了《__年度干部教育培訓計劃》,重點對新《食品安全法》進行了全面培訓。同時,還利用典型案例和新聞媒體事件開展警示教育,組織干部觀看廉政教育電教片2次,現場觀看陜西省京劇院來略惠民演出1次,領導班子講廉政黨課2次,召開黨風廉政工作會2次,收集學習心得體會36篇。
四、下一步工作打算。
一是加強干部隊伍建設,全面落實“兩個責任”;二是繼續加強機關作風效能建設,切實改進機關作風,提高工作效能;三是進一步完善查案辦案、重點環節監管、關鍵崗位廉政風險防控,加強源頭預防;四是按計劃開展好干部培訓和黨風廉政宣傳教育工作;五是做好“國慶、中秋、元旦”等關鍵節點的預防工作;六是嚴肅查處各類違紀違規案件。
它山之石可以攻玉,以上就是為大家整理的5篇《2022年最新兩個責任落實情況自查報告》,希望可以啟發您的一些寫作思路,更多實用的范文樣本、模板格式盡在。
按照總公司黨風廉政建設“兩個責任”動員會的要求,公司迅速進行了工作部署,分解、明確了工作職責。有關情況匯報如下:
黨風廉政建設“兩個責任”落實情況總公司召開黨風廉政建設“兩個責任”動員會后,公司立即召集中層干部進行了集中學習,傳達了總公司有關要求,對下一步推進黨風廉政建設和深化正風肅紀工作進行了部署。
建設,建立如下長效機制:
(二)公司黨支部紀檢部門建立舉報電話、郵箱和信箱,確保舉報人舉報途徑暢通、安全;
(五)健全黨支部定期廉政建設學習機制,不斷加強對全體黨員干部的廉政教育;
(六)繼續加強黨務人員培養、配備,建設高素質、有責任的黨務、紀檢工作隊伍,加大執紀、監督、問責等工作力度。
二、廉政風險點查找情況。
公司成立以來,領導班子高度重視黨風廉政建設,認真參加風險點查找工作,細心聽取群眾意見和民主生活會提出的突出問題,有針對性地制定肅紀和制度建設的具體措施。查找工作分三個階段完成:
(一)清權確責:領導班子及部門負責人明確工作范圍、職責任務及涉及人員;
(三)建章立制:完善制度、措施,根據風險點及時補充新的制度和措施。
針對人力資源管理、資金管理、資產管理、采購管理、預算管理、配合總局管理、市場銷售業務、設備發貨流程、消防安全及保密工作等十二個方面的工作,公司認真查找、梳理了各類風險點,根據可能存在的風險,新建和完善制度和措施50條,優化工作流程47項。通過以上工作,公司領導班子落實了主體責任,進一步完善了防控風險的制度設計,從源頭堵住了公司運行中的管理漏洞,為公司的健康發展夯實了基礎。
三、整改措施制定情況公司針對存在的風險點,修訂并完善了相關制度,通過制度約束和過錯責任追究機制的建立,確保在重大項目建設、人員考核任用、大額資金使用、激勵機制落實、公務接待等容易出現廉政風險的環節做到令行禁止、嚴格落實臺及總公司的各項要求,具體包括:
(一)公司決策方面,領導班子嚴格執行《總經。
(二)在用“人”方面,嚴格遵循《人力資源管理制度》等6項制度,規范人力資源管理行為,明確人力資源管理工作職責,充分做到透明、公開、公正。
(三)在管“財”方面,嚴格執行《總公司財務管理辦法》及《公司財務制度》等12項制度,確保費用逐級審核、款項??顚S?、嚴控成本費用支出。
(四)在管“物”方面,遵照《總公司設備購買管理辦法》及《公司固定資產管理辦法》等3項制度,按照統一領導、歸口管理、分級負責、責任到人、優化配置、管用結合的原則,有效提高公司固定資產管理水平,確保國有資產安全完整,防止國有資產流失,確保資產合理配置和有效使用。
四、微博、微信承諾書的簽署情況。
守、秉公執紀,將監督責任落實到位,隨時接受總公司檢查,接受公司員工監督。
公司二〇一四年七月七日。
落實黨風廉政建設責任制,主體是關鍵。局黨組按照中央和省委、市委的部署,認真落實主體責任,健全完善“一把手負總責,分管領導各負其責,班子成員齊抓共管、局辦公室(紀檢監察科)組織協調”的領導體制和工作機制。切實把主體責任擔當好、履行好、落實好。
一是強化主體責任。強化主體責任是反腐倡廉的制度創新和新要求。具體而言,局黨組主體責任主要體現為“四個主體”,即領導主體、推進主體、支持主體、表率主體。相應地承擔“四個責任”,即領導責任、推進責任、支持責任、表率責任。形象地說,黨組既要“掛帥”,又要“出征”,既要“激勵士卒”,又要以身作則。強化黨組的領導責任,我局主要體現在“一把手”親自抓,種好自己的責任田。一抓班子成員這個團隊,形成了“抓黨組、黨組抓”良好格局;二抓突出責任追究這個關鍵,做到有責必究;三抓制度建設,夯實基礎。注重抓早抓小,用制度管人。
責任的實施辦法(試行)》,結合本單位實際研究制定了《**黨風廉政建設重點工作任務責任分解的通知》、《**黨組關于落實黨風廉政建設黨組主體責任紀檢組監督責任的實施辦法》,局黨組書記**代表黨組與黨組成員、科室負責人簽訂了《黨風廉政建設責任書》,對重點任務和工作責任分解細化、責任到人,形成橫向到邊、縱向到底、覆蓋完整、責任落實的責任體系。
三是強化大局意識。局黨組始終堅持把黨風廉政建設納入政治、經濟、文化、社會、生態文明建設一起部署,統一實施。黨政主要負責人親自聽取全局各部門黨風廉政建設和反腐敗工作情況匯報,親自閱批重要信訪件,親自協調信訪件的處理,親自調研黨風廉政建設和反腐敗工作,親自帶隊黨風廉政建設責任制檢查考核。
四是選好用好干部。組織開展對責任制落實情況的監督檢查和考評,并將檢查、考核的結果作為干部考核使用、評先選優的重要依據,切實維護黨風廉政建設責任制的嚴肅性,確保黨風廉政建設和作風建設各項任務有效落實。
二、嚴肅黨的紀律,確保政令暢通。
局黨組堅持把嚴肅黨的紀律作為黨風廉政建設的第一項任務,自覺擔負起執行和維護黨的紀律的責任。結合開展第**個黨風廉政建設宣傳教育月活動,努力提升黨員干部拒腐防變能力和嚴格執行黨的各項紀律意識。
老師和市紀委領導作專題報告,在班子成員中開展“人民滿意”政績觀大討論,在全體黨員干部中開展“假如我是服務對象”大討論。同時組織機關黨員深入學習黨章,開展嚴守黨的政治紀律、組織紀律集中教育活動。引導黨員干部以身作則、率先垂范,主動維護黨的紀律,堅持原則、敢抓敢管,切實增強紀律執行力,堅決維護紀律的嚴肅性和權威性。
二是扎實開展“學習焦裕祿精神,爭做新時期的好干部”活動。開展好干部標準大討論,請本局“好黨員”**、**年**突出貢獻獎獲得者**、**等先進典型上黨課,用身邊的典型引導全體機關干部弘揚公仆情懷、求實作風、奮斗精神和道德情操。
三是深入開展宣傳教育活動。全體黨員干部對照“三嚴三實”的要求,深入查擺自己在思想境界,素質能力、作風形象等方面存在的問題與不足,邊查邊改、立行立改。結合全局黨員干部思想、工作、作風的實際,組織全體機關干部參與**“共建廉潔科技倡議書”的倡議活動。組織青年干部學習黨章,中央、省、市有關勤政廉政等方面的知識,增強他們的政治紀律、組織紀律觀點,提升廉潔自律意識,強化務實、高效的作風。
三、強化作風建設,促進環境優化。
效果,努力達到“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”的目標。
二是狠剎大操大辦,借機劍財之風。多次組織全體機關干部學習《關于嚴禁黨員干部大操大辦婚喪喜慶事宜借機斂財的若干規定的通知》,領導班子成員對照“若干準則”簽訂嚴禁大操大辦婚喪喜慶事宜借機劍財承諾書,到目前為止,沒有發現違規違紀現象。
三是加強督辦,始終保持高壓態勢。大力支持紀檢監察工作,定期開展檢查督辦,抓好各科室及個人的本職工作完成情況的檢查督辦,重點督辦全局中心工作。對工作措施不力、影響全局工作開展的,要求迅速整改并跟蹤督辦,促進工作落實。狠抓工作紀律,重點對遲到、早退、曠工,上網聊天、炒股、網上購物、玩游戲等問題進行查處。
四、解剖重點難點,加強源頭治腐。
一是加強中心工作,繃緊廉政弦。爭取上級**項目和資金是我局的中心工作之一,今年以爭取上級**經費近**萬元。為了保證**項目順利實施,我局把項目資金管理與黨風廉政建設有機結合,做到項目申報、組織、實施的全過程陽光、透明、安全、高效。針對科技項目實施中可能出現的問題、存在的風險,從規劃、施工、管理、質量監督、資金落實等多方面構筑制度防線,與市紀委、市財政局制定了《**項目監督管理辦法》,形成以積極防范為核心、以強化管理為手段的科學防控機制。
二是強財務管理,保資金安全。加強財政資金安全管理,進一步。
完善和規范財政內部控制制度,加強對各類財政資金和專項資金的監督管理,實現專項資金專戶儲存、專項使用,確保各項資金使用安全規范。
我局黨風廉政建設雖然取得了一定的成績,工作中還存在一些不足,主要表現在:一是在黨風廉政建設上抓創新不夠;二是黨風廉政建設教育還有待于進一步加強。這些問題有待于今后加倍努力,主動把握發展規律,創新發展理念,轉變發展方式,破解發展難題,堅守責任擔當,堅決將“兩個責任”落實好。
黨的xx大以來,以習近平同志為總書記的黨中央堅持黨要管黨、從嚴治黨,對黨的建設從戰略高度進行新謀劃、新布局,形成了全面從嚴治黨戰略。全面從嚴治黨說到底是個責任問題,特別是落實主體責任更為關鍵。如果黨委不能切實擔負起管黨治黨的主體責任,從嚴治黨只能是句空話。
(一)落實黨委主體責任是推進全面從嚴治黨的必然要求。xx大以來,以習近平同志為總書記的黨中央陸續推進并形成了治國理政的“四個全面”戰略布局。全面建成小康社會是戰略總目標,全面深化改革、全面推進依法治國是“鳥之兩翼、車之兩輪”,全面從嚴治黨是順利推進各項工作的根本保障。黨要帶領全國人民全面建成小康社會、實現“兩個百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢,首先要堅持全面從嚴治黨,把自身建設搞好,鍛造堅強領導核心。當前,治黨不嚴的問題還比較突出,一些基層組織紀律松弛、軟弱渙散,缺乏戰斗力;一些黨員干部理想信念動搖、宗旨意識淡薄,形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風突出;跑官要官、各自為政搞“小圈子”等不良風氣盛行。這些問題的存在,管黨治黨責任不清、落實力度不夠是一個很重要的原因。全面從嚴治黨,如果不明確責任、不落實責任、不追究責任,從嚴治黨就是一句空話。當前,只有明確各級黨委管黨治黨的主體責任,把黨要管黨、從嚴治黨落到實處,才能解決好自身存在的突出問題,使我們黨始終成為全國人民群眾的主心骨,帶領廣大人民群眾去實現我們的宏偉目標。
(二)落實黨委主體責任是反腐敗形勢發展的迫切需求。習近平總書記在xx屆中央紀委五次全會上指出,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,主要是在實現不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利。從腐敗程度上看,腐敗現象趨于嚴重化,系統性腐敗、塌方式腐敗不斷發生,窩案串案時有發生,“小官大貪”問題十分突出,特別是在高壓反腐態勢下,有些人還在頂風作案、我行我素。從特點上看,非?!皬碗s”。區域性腐敗和領域性腐敗交織,用人腐敗和用權腐敗共存,體制內和體制外勾結,權錢交易、權色交易、權權交易同在,利益關系盤根錯節,腐敗問題和政治問題相互滲透,嚴重危害黨的領導和黨的團結統一。黨風廉政建設和反腐敗是一場輸不起的斗爭,當前滋生腐敗的土壤依然存在,腐敗和反腐敗呈膠著狀態,落實主體責任比以往任何時候都更為緊迫、更為重大。嚴峻的形勢、艱巨的任務,要求各級黨委必須切實扛起主體責任,把思想和行動統一到中央對反腐敗形勢的判斷和戰略部署上來,切實增強責任感、緊迫感,保持堅強政治定力,從嚴治黨,匯聚全黨之力,堅決打贏反腐敗攻堅戰。
(三)落實主體責任是黨委責無旁貸的職責。黨章明確規定:“各級黨委要整體推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設,全面提高黨的建設科學化水平。黨的各級紀律檢查委員會協助黨的委員會加強黨風建設和組織協調反腐敗工作”,非常清楚地規定黨風廉政建設就是黨委的事。中央《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》明確要求,實行黨風廉政建設責任制要堅持黨委統一領導。習近平總書記多次強調,各級黨委要把抓好黨建作為政績,這是中央對黨風廉政建設黨委主體責任提出的明確要求,更是黨委工作的本職回歸,是法定之責。
去年以來,中央狠抓主體責任落實。寧夏認真貫徹中央要求,研究制定了《關于落實“兩個責任”的實施意見》,逐級傳導壓力,強化措施,強力推進,有效促進了“兩個責任”的落實。但還存在五個方面問題。
(一)壓力傳導不夠到位。責任意識層層遞減,呈現“上熱中溫下冷”的現象,尤其是市以下,落實主體責任主動性和自覺性還不強,具體行動和措施還不多,還停留在學習、領會和表態階段,有的領導干部當老好人不想抓,有的光說不練、沒有抓。
(二)“。
口號。
喊在黨委,工作還在紀委”的現象還比較普遍。當前,落實主體責任的氛圍已經初步形成,口號喊得很響。但實際工作中,有的地方責任意識不強,沒有親自做執行和推動的工作,落實主體責任大多工作依舊由紀委承擔,上級來檢查考核,只是簡單安排人員補齊檔案資料,寫好工作匯報,被動應付。
(三)落實主體責任方法途徑單一。這些年,各地落實黨風廉政建設責任制的主要模式是開開會、簽簽字、講講課、表表態、泛泛提要求。工作方法單一,習慣等上級文件,上行下效、照搬照抄,以“文件落實責任”?,F在落實主體責任,上級文件發的少了,有的同志就不知道怎么落實責任了。有的領導干部,尤其是新提拔的領導干部,對黨風廉政建設責任有關規定不甚了解,在抓落實方面存在缺位現象。
(四)缺乏有效工作機制。有的地方雖然啟動了下級黨委向上級黨委、紀委報告工作和述責述廉制度,但往往是“憑印象、靠嘴說、看材料”,內容泛化,缺乏針對性和有效性??己斯ぷ魅狈唧w量化標準和指標體系,定性多定量少,發現問題的能力不強,不能全面準確反映責任制落實情況。
(五)責任追究失之于寬失之于軟。有的地方追究責任怕影響團結,搞盲目的內部“團結”。有的責任追究存在庸俗化、泛化情形。有的地方責任追究不癢不痛,責任追究手段常僅限于通報批評、誡勉談話和組織處理,較少給予黨政紀處分。
(一)加強責任意識教育。落實好主體責任,增強責任意識是前提和基礎。當前,在落實主體責任上存在這樣那樣的問題,一個重要原因就是一些領導干部的責任意識不強、觀念滯后。要把主體責任意識教育作為各級干部教育培訓、黨員培訓和基層黨組織書記輪訓的重要內容,作為黨員領導干部特別是黨委(黨組)書記的必修課,作為黨委(黨組)中心組學習的重要內容,切實增強各級黨組織和領導干部主體責任意識,自覺擔當起抓好黨建、管黨治黨這個首要責任。
(二)強化“一把手”責任擔當。落實好主體責任,關鍵是強化“一把手”的責任擔當。主體責任包含領導班子的集體責任、黨委(黨組)書記的第一責任、班子成員的“一崗雙責”。只有堅持書記抓、抓書記,使“一把手”真正把責任擔起來,把從嚴治黨第一責任人責任履行好,才能一級帶一級,黨組織班子和班子成員履行責任才能真正盡心、盡情、盡力,黨要管黨、從嚴治黨,把黨風廉政建設真正擺上突出位置,與經濟建設、改革發展穩定工作同步考慮、同步部署、同步實施、同步檢查的要求才能實現,班子履行好集體責任、班子成員履行好“一崗雙責”才不會落空。
(三)抓好重點責任落實。落實主體責任,必須找準著力點和突破口,以重點責任的落實帶動全面責任的落實。一要把紀律立起來、嚴起來。把紀律挺在法律前面,結合“三嚴三實”和“守紀律、講規矩”主題教育活動,加強紀律執行,嚴查違紀行為,用紀律的尺子管住大多數。二要選準用好干部。堅持選人用人標準,從嚴管理監督干部,不唯票、唯分取人,既選用才干過硬的“能吏”,也選用安分守己的“循吏”,嚴肅查處選人用人上的不正之風和腐敗問題。三要推進作風建設常態化。繼續以最嚴格的標準、最嚴厲的舉措糾正“四風”,維護群眾利益,防止“四風”反彈。四要積極領導和支持執紀執法機關查處違紀違法問題。堅持零容忍懲治腐敗的態度不變、力度不減,堅決遏制腐敗蔓延勢頭。五要強化對權力的制約監督。扎緊扎牢規范權力運行的籠子,加大對違反制度規定查處力度,著力消除制度執行的“彈性空間”和“死角地帶”。
(四)建立健全工作機制。建立健全責任分解機制和傳導機制。將主體責任層層進行分解,科學劃分領導班子、黨組織書記和班子成員等責任主體之間的責任界限,明確下級黨組織主體責任及履責的相關要求,確保工作有人抓、問題有人管、責任有人擔。建立上下有機互動的責任傳導機制,按照“誰主管、誰負責”的原則,完善相關制度,通過約談、聽取匯報、個別指導、工作檢查等方式,將壓力層層傳導下去,把責任壓緊壓實。
(五)強化問責嚴肅責任追究。沒有問責,責任就落實不下去。一些黨組織和領導干部之所以對主體責任不上心,責任難以落實下去,一個重要原因就是責任追究不到位。要突出問責,讓落實責任不力追責問責成為新常態,誰沒有落實好主體責任,誰就要受到追究,誰就要受到處理。要堅持“一案雙查”,既追究當事人的責任,又倒查追究相關領導的責任,主要負責人不管是現職還是已經調離或者升遷,都要倒查追究責任,通過問責一個,達到警醒一片的效果。
今年以來,我局認真落實黨風廉政建設責任制黨組主體責任、紀檢監督責任,按照中央、省、市委和各級紀委的部署,堅持黨要管黨,從嚴治黨,嚴明黨的紀律,狠抓中央八項規定,省委六條意見和宜昌市委二十四條意見、枝江市委八條規定的落實,狠剎“四風”,切實改進作風,依紀依法嚴懲腐敗,扎實推進懲治和預防腐敗體系建設,著力解決群眾反映強烈的突出問題,取得了初步成效?,F將我局黨組落實“兩個責任”情況報告如下:。
一、加強組織領導,推動工作落實。
落實黨風廉政建設責任制,主體是關鍵。局黨組按照中央和省委、市委的部署,認真落實主體責任,健全完善“一把手負總責,分管領導各負其責,班子成員齊抓共管、局辦公室(紀檢監察科)組織協調”的領導體制和工作機制。切實把主體責任擔當好、履行好、落實好。
一是強化主體責任。強化主體責任是反腐倡廉的制度創新和新要求。具體而言,局黨組主體責任主要體現為“四個主體”,即領導主體、推進主體、支持主體、表率主體。相應地承擔“四個責任”,即領導責任、推進責任、支持責任、表率責任。形象地說,黨組既要“掛帥”,又要“出征”,既要“激勵士卒”,又要以身作則。強化黨組的領導責任,我局主要體現在“一把手”親自抓,種好自己的責任田。一抓班子成員這個團隊,形成了“抓黨組、黨組抓”良好格局;二抓突出責任追究這個關鍵,做到有責必究;三抓制度建設,夯實基礎。注重抓早抓小,用制度管人。
二是加強研究部署。局黨組多次召開黨組會,開展中心組理論學習,認真學習《中共枝江市委關于落實黨風廉政建設黨委主體責任紀委監督責任的實施辦法(試行)》,結合本單位實際研究制定了《市科技局關于20xx年黨風廉政建設重點工作任務責任分解的通知》、《市科技局黨組關于落實黨風廉政建設黨組主體責任紀檢組監督責任的實施辦法》,局黨組書記朱作旺代表黨組與黨組成員、科室負責人簽訂了《黨風廉政建設。
責任書。
》,對重點任務和工作責任分解細化、責任到人,形成橫向到邊、縱向到底、覆蓋完整、責任落實的責任體系。
三是強化大局意識。局黨組始終堅持把黨風廉政建設納入政治、經濟、文化、社會、生態文明建設一起部署,統一實施。黨政主要負責人親自聽取全局各部門黨風廉政建設和反腐敗工作情況匯報,親自閱批重要信訪件,親自協調信訪件的處理,親自調研黨風廉政建設和反腐敗工作,親自帶隊黨風廉政建設責任制檢查考核。
四是選好用好干部。組織開展對責任制落實情況的監督檢查和考評,并將檢查、考核的結果作為干部考核使用、評先選優的重要依據,切實維護黨風廉政建設責任制的嚴肅性,確保黨風廉政建設和作風建設各項任務有效落實。
二、嚴肅黨的紀律,確保政令暢通。
局黨組堅持把嚴肅黨的紀律作為黨風廉政建設的第一項任務,自覺擔負起執行和維護黨的紀律的責任。結合開展第十五個黨風廉政建設宣傳教育月活動,努力提升黨員干部拒腐防變能力和嚴格執行黨的各項紀律意識。
一是開展黨員干部嚴明黨的紀律集中教育活動。以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,通過書記上黨課和集中學習,邀請市黨校老師和市紀委領導作專題報告,在班子成員中開展“人民滿意”政績觀大討論,在全體黨員干部中開展“假如我是服務對象”大討論。同時組織機關黨員深入學習黨章,開展嚴守黨的政治紀律、組織紀律集中教育活動。引導黨員干部以身作則、率先垂范,主動維護黨的紀律,堅持原則、敢抓敢管,切實增強紀律執行力,堅決維護紀律的嚴肅性和性。
二是扎實開展“學習焦裕祿精神,爭做新時期的好干部”活動。開展好干部標準大討論,請本局“好黨員”劉志玉、20xx年枝江市突出貢獻獎獲得者譚從堯、棉花奶奶李文等先進典型上黨課,用身邊的典型引導全體機關干部弘揚公仆情懷、求實作風、奮斗精神和道德情操。
三是深入開展宣傳教育活動。全體黨員干部對照“三嚴三實”的要求,深入查擺自己在思想境界,素質能力、作風形象等方面存在的問題與不足,邊查邊改、立行立改。結合全局黨員干部思想、工作、作風的實際,組織全體機關干部參與省科技廳“共建廉潔科技。
倡議書。
”的倡議活動。組織青年干部學習黨章,中央、省、市有關勤政廉政等方面的知識,增強他們的政治紀律、組織紀律觀點,提升廉潔自律意識,強化務實、高效的作風。
三、強化作風建設,促進環境優化。
一是完善制度,著力健全長效機制。在作風建設工作中,先后修訂完善了機關廉政、考勤、理論學習、值班、保密等制度,并結合我局實際制定了《公務接待管理辦法》、《財務管理制度》等39項制度,同時,將機關各項制度與問責追究相結合,用制度切實保障作風建設效果,努力達到“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”的目標。
二是狠剎大操大辦,借機劍財之風。多次組織全體機關干部學習《關于嚴禁黨員干部大操大辦婚喪喜慶事宜借機劍財的若干規定的通知》,領導班子成員對照“若干準則”簽訂嚴禁大操大辦婚喪喜慶事宜借機劍財。
承諾書。
到目前為止沒有發現違規違紀現象。
三是加強督辦,始終保持高壓態勢。大力支持紀檢監察工作,定期開展檢查督辦,抓好各科室及個人的本職工作完成情況的檢查督辦,重點督辦全局中心工作。對工作措施不力、影響全局工作開展的,要求迅速整改并跟蹤督辦,促進工作落實。狠抓工作紀律,重點對遲到、早退、曠工,上網聊天、炒股、網上購物、玩游戲等問題進行查處。
四、解剖重點難點,加強源頭治腐。
一是加強中心工作,繃緊廉政弦。爭取上級科技項目和資金是我局的中心工作之一,今年以爭取上級科技經費近500萬元。為了保證科技項目順利實施,我局把項目資金管理與黨風廉政建設有機結合,做到項目申報、組織、實施的全過程陽光、透明、安全、高效。針對科技項目實施中可能出現的問題、存在的風險,從規劃、施工、管理、質量監督、資金落實等多方面構筑制度防線,與市紀委、市財政局制定了《枝江市科技項目監督管理辦法》,形成以積極防范為核心、以強化管理為手段的科學防控機制。
二是強財務管理,保資金安全。加強財政資金安全管理,進一步完善和規范財政內部控制制度,加強對各類財政資金和專項資金的監督管理,實現專項資金專戶儲存、專項使用,確保各項資金使用安全規范。
我局黨風廉政建設雖然取得了一定的成績,工作中還存在一些不足,主要表現在:一是在黨風廉政建設上抓創新不夠;二是黨風廉政建設教育還有待于進一步加強。這些問題有待于今后加倍努力,主動把握發展規律,創新發展理念,轉變發展方式,破解發展難題,堅守責任擔當,堅決將“兩個責任”落實好。
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為進一步加強對人、財、物、數的監管,xxxx隊從五個方面突出抓好黨風廉政建設“兩個責任”的降實,積極推進紀檢干部“三轉”.(1)著力明確“兩個責任”主體,幸免缺位越位??h級xx隊人少事多,難免存在黨風廉政建設是紀檢干部一具人的工作的片面認識。在明確黨委主體責任和紀檢干部監督責任上,xx隊黨組明確了領導班子集體責任、黨組要緊負責人的第一責任、黨組其他班子成員的領導責任和紀檢干部的監督責任。明確領導班子、領導干部在黨風廉政建設中職責分工,確保責任層層傳導。
(2)著力細化“兩個責任”措施,幸免形式主義。讓每一具責任主體明確自身應主動開展或參與的每一項工作是降實“兩個責任”的重要內容。如隊黨組書記每季度要主持召開一次黨風廉政建設專題會議,每年至少說一堂廉政黨課,每年至少與隊員開展一次談心談話等;副隊長每半年要對分管的xx工作進行一次數據質量檢查,掌握隊員xx規程的執行事情、數據采集和處理事情等,切實履行“一崗雙責”,做到業務工作分管到哪里,黨風廉政建設工作就跟進到哪里。
(3)著力打造“兩為”班子,幸免庸混懶散。xx隊黨組在班子建設方面,以“清廉為隊、事業有為”為主題,切實加強班子成員的思想教育,幸免班子成員因晉升空間小、交流范圍窄而產生的庸、混、懶、散思想或現象,妨礙xx隊的長遠進展。
(4)著力抓好紀檢干部“三轉”,幸免監督別力?!叭D”是當前形勢下加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的現實需要??h級隊身處xx數據一線,加強對數據和作風建設的監管顯得尤為重要。所以,xx隊在轉職能、轉方式、轉作風上,將把xx數據和作風建設放在監督執紀咨詢責的首位,抓好對業務分管領導的監督和機關制度執行事情的監督。進一步降實黨務、政務、財務的公開透明,抓好對人、財、物的監督。深入開展黨風廉政建設方面的專業知識學習,提升工作效果。
(5)著力提高責任主體知識面,幸免大責旁降。xx隊黨組把黨風廉政建設理論和黨紀法規的學習作為黨組學習的重要內容,且全年很多于四次,別斷增強班子成員廉潔從政的思想自覺和行動自覺。
9月10日,xx隊召開專題會議,仔細學習和貫徹降實《國家xx局黨組對于全面降實黨風廉政建設主體責任和監督責任的暫行規定》和《河南省委對于降實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的意見》等文件精神,拿出具體舉措,增強追責意識,加大對降實“兩個責任”的咨詢責追究力度,確?!皟蓚€責任”降到實處。
一是統一思想,提高認識。黨的十八屆三中全會《決定》強調,降實黨風廉政建設責任制,黨委負主體責任,紀委負監督責任。降實“兩個責任”,是以習近平為總書記的新一屆中央領導集體科學推斷反腐倡廉形勢做出的重大決策,是對加強反腐倡廉建設的重要制度性安排。要深刻認識到,黨委主體責任和紀委監督責任是深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的“牛鼻子”.隊黨組要切實履行好反腐倡廉建設的主體責任,把黨風廉政建設作為重要工作內容,與其他工作同研究、同部署、同降實、同催促、同檢查,真正把責任擔起來,把工作抓起來,把任務完成好。
二是明確分工,守土有責。隊黨組要擔負起組織領導、維護黨紀、作風建設、防治腐敗、教育治理、支持保障、正己范人等主體職責;堅固樹立別抓黨風廉政建設算是失職的意識,切實履行組織領導之責、維護黨紀之責、作風建設之責、防治腐敗之責、教育治理之責、支持保障之責、正己垂范之責,當好黨風廉政建設的領導者、執行者、推動者。紀檢監察部門要明確定位、發揮好組織協調作用,抓早抓小,嚴肅糾正“四風”咨詢題,開展常態性監督檢查,聚焦主業主責,深化轉職能、轉方式、轉作風,全面提高履職能力,加強責任追究,實行“一案雙查”,傳導壓力,真正把“兩個責任”降到實處。
三是勇于擔當,推動降實。要切實加強紀檢監察干部隊伍建設,從組織創新和制度建設上完善內部監督機制,強化紀律約束,牢記職責使命、樹立正人先正己理念、別斷提高業務能力的要求,更加嚴格遵守政治紀律、工作紀律、辦案紀律、保密紀律和廉政紀律;自覺同意監督,在監督中別斷自??;更加注重學習,別斷提高履職水平,確保做到自身正、自身凈、自身硬。
為切實貫徹降實“國家xx局黨組對于全面降實黨風廉政建設主體責任和監督責任的暫行規定”,xx總隊紀檢監察室在10月上旬組織市級xx隊紀檢組長專題座談會,催促各市級xx隊增強追責意識,加大對降實“兩個責任”的咨詢責追究力度。按照黨組的部署,紀檢監察室對各市級xx隊進行了“兩個責任”降實的監督檢查,并要求各市xx隊把降實“兩個責任”的事情報告總隊。從督查和上報的事情看:絕大多數市級xx隊黨組降實“兩個責任”行動快,推進扎實,可以仔細組織學習“暫行規定”,并制定目標分解,明晰工作職責,強化責任追究。具體通報如下:
一是統一思想,高度重視。多數市級xx隊黨組都能把黨風廉政建設作為重要工作內容,與其他工作同研究、同部署、同降實、同催促、同檢查,真正把責任擔起來,把工作抓起來??傟狘h組部署基層隊降實“兩個責任”后,沈陽、大連、盤錦xx隊黨組立刻組織黨組成員學習討論,普遍認為降實“兩個責任”工作是當前工作重中之重,分別制定降實“兩個責任”的具體內容,明確每位黨組成員要承擔的責任,并且對違反或者未能正確履行責任的領導干部,還制定嚴格的追究制度。
二是各司其職,各負其責。各市xx隊黨組基本能擔負起組織領導、作風建設等主體職責,堅固樹立別抓黨風廉政建設算是失職的意識,切實當好黨風廉政建設的領導者、執行者、推動者。大連xx隊以降實“兩個責任”,種好自己的“責任田”為總要求,從推進人財物數治理、完善制度入手,形成降實“兩個責任”的強大合力。營口xx隊注重尋準工作的切入點和突破口,用“責任歸位”促進“責任到位”,將廉政建設工作任務分解細化成六大項、21個具體內容。
三是聚焦主業,實現“三轉”.紀檢監察部門能明確定位,開展常態性監督檢查,聚焦主業主責,深化“三轉”,傳導壓力。本溪xx隊突出“三轉”降實好監督責任:即轉職能更加注重突出主業;轉作風更加注重領先垂范;轉方式更加注重求新求變。遼陽xx隊明確主體,強化監督,堅定降實“兩個責任”.先后完善了多項制度,對別按章辦事的要嚴肅處理,使責任追究的倒查機制明確、到位。葫蘆島xx隊由紀檢組牽頭,對各項治理和業務環節的漏洞和廉政風險點進行重新梳理,新建和完善防控措施20多條,從源頭堵住工作的各項漏洞。
四是遵紀守責,勇于擔當。各市xx隊基本能做到嚴格遵守政治紀律、工作紀律和廉政紀律;注重學習,別斷提高履職水平,確保做到自身正、自身凈、自身硬。錦州xx隊制定半年考核和年終考核制度,每年6月份對黨風廉政建設責任制進行專項考核,12月份進行述職述廉考核,做到“年初建帳,年中查帳,年底交帳”.鞍山、撫順、鐵嶺xx隊加強責任追究,對浮現的苗頭性咨詢題,早糾正、早查處,黨員干部安排婚喪嫁娶、子女升學等事宜,紀檢人員要求務必按照相關規定要求辦理。節假日經過短信提醒,提示遵守八項規定和相關紀律要求,起到了良好的警示作用。
經過督查,我們也發覺個別xx隊黨組還沒有將“兩個責任”降到實處,少數紀檢組長還存在兼管業務過多,某些市級隊紀檢監察隊伍別穩定的現象。
兩個責任是指黨的十八屆三中全會提出的落實黨風廉政建設責任制,黨委負主體責任,紀委負監督責任。按照***黨委開展全面從嚴治黨“兩個責任”落實情況專項檢查安排,****認真學習領會工作安排,結合****發[2018]5號通知要求,圍繞檢查內容,認真組織了自查。通過積極與上級業務部門溝通、整理查閱工作資料、規范健全基礎臺賬等方式開展自查工作,現就有關情況報告如下:
一、“兩個責任”落實的基本情況與主要做法。
中心堅持組織十九大精神宣貫落實,及時學習傳達領會2018年****職代會、黨風廉政建設和反腐敗工作會精神,立足業務及崗位工作實際,扎實開展黨風廉政建設,切實履行“兩個責任”,強化紀律提醒教育,實現黨員干部無違紀、無違規、無案件的工作目標,為中心各項工作的順利開展提供堅強保證。
1.深入學習貫徹黨的十九大精神,全面從嚴治黨的思想意識不斷增強。
中心通過采取“帶頭學、督促學、解讀學”三種靈活形式,認真學習黨的十九大精神。帶頭學:班子成員集體收看了黨的十九大實況,認真學習了黨的十九大報告和新《黨章》等重要文件,深刻領會精神實質和豐富內涵。并按照*****發[2017]15號文件要求制定了《學習宣傳貫徹黨的十九大精神工作方案》,以推動黨的十九大精神落地見效。同時,中心領導班子成員認真貫徹落實黨風廉政建設“兩個責任”,深入分管的室小隊進行宣講輔導,共同學習交流。
心得體會。
督促學充分利用辦公會、“三會一課”、黨員政治理論學習和采取“每周一題”的問答學習方式,開展多層次、多形式、多角度的學習宣傳黨的十九大會議精神同時,結合****紀發[2017]7號文件要求,在全中心開展“四個一”活動,即:召開一次黨員大會,進行一次宣講輔導,舉辦一次十九大精神討論會,開展一次十九大精神答卷,不斷推動黨的十九大精神進小隊、進崗位、入腦進心解讀學:把每周三定為學習宣傳日,黨員干部緊緊結合工作實際,圈定理論熱點,精讀重點內容、掌握關鍵語句、解讀最新提法并做到有計劃、有針對性的對十九大報告學習解讀,一起暢談學習體會,真正學深悟透同時,緊緊抓住報告提出的中國發展新的歷史方位等論述開展專題討論活動,確保學有所記、學有所悟、學有所得。
2.及時學習傳達領會2018年****職代會。
逐字學習解讀《樹立必勝信心著力固本強基堅定不移推進海塔油田質量效益發展》的工作報告和***書記講話,圍繞報告和講話進行深入學習和討論。通過學習宣貫,大家表示要以***二屆二次職代會為起點,按照*****2018年的工作思路、工作目標和工作要求,統一思想、凝心聚力,共謀發展、團結奮進,在深入學習貫徹職代會精神的基礎上,抓住重點、結合實際,立足當前、謀劃全年,為****發展做出新的更大貢獻。
3.以學習落實****2018年黨風廉政建設和反腐敗工作會議精神為契機,加強黨風廉政建設,深入落實兩個責任。
施,進一步規范了重大問題決策、技術管理(工作)等流程,并形成了《廉潔從業風險防范管理手冊》,責任更加明確,防范重點突出,進一步推進了以懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設。強化廉潔從業、黨紀法規教育。傳達學習、研究落實****2018年黨風廉政建設和反腐敗工作會議精神,明確總體工作思路和安排意見,使得黨員干部認清當前全面從嚴治黨的形勢,強化黨員干部的政治意識、自律意識和擔當意識。利用中心班子廉潔從業專題學習和各類工作會議,開展廉潔從業、典型示范和案例警示教育去年12場次。同時,把黨紀法規政策的宣傳教育與開展“群眾路線教育實踐”、“三嚴三實”、“重塑形象”、“兩學一做”等主題活動相結合,近兩年累計接收發放《****黨員干部廉政教育讀本》、《中國共產黨廉潔自律準則》等理論書籍、紀律讀本、科普讀物120余冊。組織中心管理人員、紀檢系統人員、黨員參加“石油清風”微信公眾號“學細則、促規范、上水平”網上答題競賽活動2批次,做到全員覆蓋,將答題活動作為黨課和重要的學習契機,增強了全體干部員工對《處分規定》有關知識的學習和理解。
二、落實“兩個責任”存在的主要問題。
雖然落實“兩個責任”取得了一定成效,但對照上級要求和群眾期盼,還存在一定差距,需要在下一步工作中加以改進。
好。
2.組織機構需進一步健全。中心無專職黨支部書記指導、推進“兩個責任”具體工作,政治理論學習、黨員主題活動、班子主體責任落實方面的工作都有待進一步指導、提升。
3.教育方式需改進,監督力度需加強。黨員、廉政宣貫教育大多是采取“灌輸式”教育,由黨群紀檢監察干事在學習領會上級通知、精神、要求的基礎上,集中傳達、宣讀學習材料,并以微信、郵件等方式傳遞,沒有形成自覺學、主動學、深入學。紀檢監察人員對“四種形態”的準確把握運用還欠缺,主業主責意識和履職能力仍需加強。
三、
關于做好下一步工作的打算和安排。
綜合自查總體情況和發現的突出問題,對做好下一步工作提出以下建議:
1.加強宣傳引導,增強黨員干部履責意識。認真執行海指黨委中心組理論學習計劃,每月至少組織一次班子成員及全員集中學習,圍繞責任清單,加強對“兩個責任”的宣傳引導,提升全員政治素養。結合《工作日志》,落實一崗雙責,增強干部盡職盡責觀念。
2.加強反腐倡廉教育,強化防線意識。組織黨員干部學習“四風”案例剖析材料,選取典型違紀違規案件作為反面教材開展警示教育活動,做到警鐘長鳴。
*****。
2018年4月24日。
為切實貫徹落實"國家xx局黨組關于全面落實黨風廉政建設主體責任和監督責任的暫行規定",xx總隊紀檢監察室在10月上旬組織市級xx隊紀檢組長專題座談會,督促各市級xx隊增強追責意識,加大對落實"兩個責任"的問責追究力度。按照黨組的部署,紀檢監察室對各市級xx隊進行了"兩個責任"落實的監督檢查,并要求各市xx隊把落實"兩個責任"的情況報告總隊。從督查和上報的情況看:絕大多數市級xx隊黨組落實"兩個責任"行動快,推進扎實,能夠認真組織學習"暫行規定",并制定目標分解,明晰工作職責,強化責任追究。具體通報如下:
多數市級xx隊黨組都能把黨風廉政建設作為重要工作內容,與其他工作同研究、同部署、同落實、同督促、同檢查,真正把責任擔起來,把工作抓起來??傟狘h組部署基層隊落實"兩個責任"后,沈陽、大連、盤錦xx隊黨組立刻組織黨組成員學習討論,普遍認為落實"兩個責任"工作是當前工作重中之重,分別制定落實"兩個責任"的具體內容,明確每位黨組成員要承擔的責任,同時對違反或者未能正確履行責任的領導干部,還制定嚴格的追究制度。
各市xx隊黨組基本能擔負起組織領導、作風建設等主體職責,牢固樹立不抓黨風廉政建設就是失職的意識,切實當好黨風廉政建設的`領導者、執行者、推動者。大連xx隊以落實"兩個責任",種好自己的"責任田"為總要求,從推進人財物數管理、完善制度入手,形成落實"兩個責任"的強大合力。營口xx隊注重找準工作的切入點和突破口,用"責任歸位"促進"責任到位",將廉政建設工作任務分解細化成六大項、21個具體內容。
本溪xx隊突出"三轉"落實好監督責任:即轉職能更加注重突出主業;轉作風更加注重率先垂范;轉方式更加注重求新求變。遼陽xx隊明確主體,強化監督,堅決落實"兩個責任".先后完善了多項制度,對不按章辦事的要嚴肅處理,使責任追究的倒查機制明確、到位。葫蘆島xx隊由紀檢組牽頭,對各項管理和業務環節的漏洞和廉政風險點進行重新梳理,新建和完善防控措施20多條,從源頭堵住工作的各項漏洞。
各市xx隊基本能做到嚴格遵守政治紀律、工作紀律和廉政紀律;注重學習,不斷提高履職水平,確保做到自身正、自身凈、自身硬。錦州xx隊制定半年考核和年終考核制度,每年6月份對黨風廉政建設責任制進行專項考核,12月份進行述職述廉考核,做到"年初建帳,年中查帳,年底交帳".鞍山、撫順、鐵嶺xx隊加強責任追究,對出現的苗頭性問題,早糾正、早查處,黨員干部安排婚喪嫁娶、子女升學等事宜,紀檢人員要求務必按照相關規定要求辦理。節假日通過短信提醒,提示遵守八項規定和相關紀律要求,起到了良好的警示作用。
通過督查,我們也發現個別xx隊黨組還沒有將"兩個責任"落到實處,少數紀檢組長還存在兼管業務過多,某些市級隊紀檢監察隊伍不穩定的現象。
為落實黨要管黨、從嚴治黨的要求,建設一支政治堅定、能力過硬、作風優良、奮發有為的司法行政隊伍,根據中央、省市和縣委從嚴管理監督干部的有關規定,結合我局實際,采取有力措施,扎實推動干部管理監督責任制度的落實,取得了一定成效,現將自查情況報告如下:
一、提高認識,認真自查。
加強組織領導。我局成立了自查工作領導小組,局長任組長,親自抓、負總責,成員各司其職、密切配合,強化責任落實,并結合實際,認真組織實施自查。
加強宣傳引導。注重發揮宣傳媒介的積極作用,通過簡報、網絡等媒體和宣傳專欄,加大對干部日常管理監督工作的宣傳力度,在全局營造重視和支持干部日常管理監督工作的良好社會環境和輿論氛圍。
加強督查落實。組織有關人員對工作落實情況進行定期或不定期督促檢查,對重視不夠、組織不力、措施不實、落實不好的,要追究責任。
二、主要做法及成效。
強化干部經常性教育。
通過主題教育、談心談話、廉政教育等形式,引導干部查問題、抓整改、明方向,教育干部規范從政行為,增強廉政意識,促進干部健康成長。
1.開展主題集中教育。重點圍繞群眾反映干部隊伍中存在的突出問題,教育引導干部增強責任意識,轉變工作作風,樹立為民務實清廉的良好形象。
2.開展談心談話教育。建立干部談心談話制度,采取主要領導與班子成員、班子成員與分管部門負責人或一般干部的談話方式,做到“六必談”,即干部隊伍中出現不團結不和諧問題時必談、干部在遇到困難或挫折時必談、干部崗位變動或職務升降時必談、干部廉政勤政方面群眾有反映時必談、干部因違規違紀受到問責時必談、干部有其他苗頭性傾向性問題時必談。
3.開展廉政風險教育。發揮黨員先鋒模范的作用,強化廉政知識培訓。依托廉政警示教育基地,廣泛宣傳廉政知識,增強干部廉政風險防范意識。
強化干部日常管理。
按照黨管干部、分級負責的原則,局主要領導負責局其他班子成員的管理;局分管領導負責所分管的股(室)、所、處、中心負責人的管理;股(室)、所、處、中心負責人負責所在單位一般干部的管理。
1.完善有關事項報告方式。對干部獎懲、學歷職稱變化、出國(境)、婚喪嫁娶、勤廉情況等事項,按照日常發生、年度考核、提拔任用三種情況,分別采取日常報告、年度匯報、任前申報的方式,及時向紀檢監察、組織人事部門報告。屬新提拔對象,還應將報告事項在一定范圍內公示。
2.加強干部“德勤廉”考核。堅持把“德”的考核放在首位,綜合“勤”和“廉”的表現,健全和完善考核辦法,細化考核內容,明確評價標準,通過正反雙向測評、個別談話,全面了解和掌握干部的現實表現,進行綜合分析、分類定級。
3.突出干部業績記實考核。建立干部日常業績記實考核制度,推行任務分解、個人承諾、日常記賬、跟蹤督查、綜合考評“五步工作法”,采取月報、季評、年考方式,及時了解干部日常工作任務完成情況,并進行分級評定,形成干部“功”與“過”正反雙向信息庫。加強干部年度考核,全面了解干部完成年度工作目標和履行崗位職責等情況。
強化干部日常監督。
加強對干部的多元化監督,通過建立健全各有關制度,實現組織監督、部門監督、社會監督、自我監督等方面的有機結合。制定完善了《沙縣司法局警車管理制度》、《沙縣司法局關于影響行政效能行為責任追究辦法》、《沙縣司法局崗位責任制》等日常管理制度。
1.建立監督員制度。聘請9位監督員,廣泛收集社會各界的信息,并及時向局班子反饋。
2.建立“八小時以外”監督制度。在年度考核和任職考察時,實行“八小時以外”活動情況報告,要求干部以書面形式如實反映“八小時以外”遵守黨紀國法、政治品質、道德品行等方面的表現情況,強化對干部“八小時以外”行為的監督。
3.建立干部信息公開制度。明確公開的內容、范圍和方式,探索民主推薦、民主測評結果在領導班子內部公開,適時向社會發布干部工作政策法規、所處室負責人職位空缺情況及其崗位要求等信息。試行考察對象或擬任人選的基本情況、群眾信訪件查處情況在適當范圍內公開。建立干部工作社會評價機制,接受干部群眾的評價和監督。
4.建立干部廉政預警和防范機制。采取“廉情積分”辦法,對積分在預警線以下的干部,分別實行廉情預警,并記入干部廉政檔案,定期進行分析研判,提出整改要求。強化對黨政“一把手”和關鍵崗位干部的風險防控,通過風險排查,確定風險等級,分層制定防控措施,分級落實防控責任。
突出重點對象監督。
制定了沙縣司法局干部管理監督責任制度和沙縣司法局干部管理監督責任流程圖,對重點監督的干部,抓住最敏感、最關鍵的監督內容,運用不同的方式,進行針對性監督,提高監督的實效性。
1.主要領導。通過季度分析、年度會審、“一報告兩評議”、重大事項及時公開等措施,著重監督權力運行情況。對局長重點監督在重大決策、干部任免、大額資金使用等用權情況,以及執行民主集中制原則情況,防止“一言堂”。監督對縣委和縣研究作出的重大決策部署的貫徹執行情況。對副局長重點監督所分管的工作在項目、資源安排使用等用權情況和上級領導重大決策的貫徹執行情況,落實選人用人責任審查和任期經濟責任審計的“三責聯審”,進一步規范用權行為,實行“陽光操作”。
2.關鍵崗位干部。采取半年自查、即時查核、年終考評的辦法,通過查職責、防懈怠,查程序、防違規,查廉潔、防貪腐“三查三防”,監督其是否依法依規按章辦事,是否公正履職,是否利用職便謀取私利,是否顧全大局敢于擔責。特別是對群眾反映的突出問題,要即時進行調查核實并作出處理。
深化司法行政工作。
1.人民調解為民行動。今年來,先后成立了縣統戰部、旅游局和臺胞親屬人民調解委員會和7個個人命名的調解室,其中縣統戰部人民調解委員會為全省首家;積極探索成立區域性人民調解組織,籌建月池小區人民調解委員會、廈沙高速南陽工段人民調解委員會,努力實現“哪里有糾紛,哪里就有調解組織”。同時對村(居、社區)調委會進行督查,實現“五落實、六統一”,即組織、人員、報酬、場所、制度落實,名稱、印章、標識、徽章、程序、文書統一。目前,全縣共有人民調解委員會和調解組織237個,人民調解員和人民調解信息員共2246名,督查村(居、社區)調委會140個,全面構筑成維護社會穩定的第一道防線。
工廠對食品添加劑進行備案,建立食品添加劑臺賬,記錄食品添加劑的使用情況,嚴格按照《食品添加劑使用衛生標準》使用。
品控部定期對車間的空氣清潔衛生狀況及設備的清潔衛生狀況進行檢查,并進行空降、涂抹試驗,記錄不合格項,并對不合格情況進行分析,采取糾偏措施,由生產部進行整改;設備部定期對設備進行維護保養,并對設備狀況每天巡檢,保證設備設施的正常運轉,每季度對設備維護故障情況進行統計分析,對易損壞部件加大維護頻次。生產部、品控部對收奶、配料,殺菌等關鍵控制點進行監控,并保有記錄,做到可追溯;工廠具備滿足檢驗要求的檢驗設備設施,并定期對檢驗設備進行強制計量檢定,并定期安排專人做手工樣,對設備進行比對,確保出具數據的準確性;所有的檢驗人員都經過專業技能培訓,獲得化驗員資格證;對出廠的產品嚴格按照出廠檢驗項目進行檢驗,檢驗合格后,出具檢驗合格報告,產品方可出廠,堅決不允許不合格產品出廠,并保有對不合格品的處理記錄;公司定期對檢驗人員進行盲樣比對測試,考核并提高檢驗人員的檢驗能力。
以來,市財政局黨組在市委、市政府的堅強領導和市紀委的精心指導下,認真貫徹落實中央、省、市關于黨風廉政建設有關會議文件精神,我堅決履行黨組書記的第一責任,抓住主責、勇挑重擔,嚴明紀律、嚴肅責任、嚴格標準,積極推動黨風廉政建設“兩個責任”落地生根,推動全局黨風廉政建設深入開展。
一、圍繞健全完善責任體系,著力增強責任擔當。
我不折不扣地落實省委、省紀委和市委、市紀委要求,主動承接市委、市紀委領導嚴守紀律、以上率下的壓力傳導,切實把黨風廉政建設和反腐敗工作當成自己必須履行的政治擔當,牢固樹立主體責任就是政治責任、分內責任、全面責任和直接責任的責任意識,定期研究財政廉政建設工作,分析形勢、查找問題,聽取班子成員責任落實情況,部署階段性工作任務,堅持把黨風廉政與財政業務工作同安排、同檢查、雙促進、雙落實。按照市委要求研究制定《市財政局推動落實“兩個責任”的實施方案》,明確黨組集體領導責任、“一把手”主體責任。我本人主動擔責,多次與班子成員、局系統縣處級干部和機關中層干部開展廉政談心談話,了解職工思想、聽取工作建議、解決有關傾向性問題;對局班子成員和縣區財政局長舉行責任傳導談話座談,落實黨要管黨、從嚴治黨要求,班子成員帶頭從嚴執行有關紀律規矩要求,以身作則、以上率下,共同推動了主體責任的全面落實。
二、圍繞突出學習教育多樣化,著力創新載體形式。
全局把創新豐富學習載體和開展黨建系列活動作為推進“兩學一做”學習教育常態化制度化和加強黨員學習教育的重要舉措。一是認真開展“兩學一做”學習教育演講比賽,努力營造全局黨員干部學習黨章黨規和習近平總書記系列重要講話精神的良好氛圍,教育引導黨員干部進一步堅定理想信念,強化宗旨觀念,勇于擔當作為,在各自崗位上發揮先鋒模范作用。二是積極組織舉辦全市財稅法規知識競賽,促使黨員干部把黨內法規和財經法規內化于心、外化于行,始終做遵規守紀的合格黨員,做精通業務和依法理財的行家里手。三是評選表彰“四講四有”優秀黨員和和諧家庭,結合中國共產黨建黨成立96周年紀念活動,組織評選和表彰一批講政治、有信念,講規矩、有紀律,講道德、有品行,講奉獻、有作為的優秀共產黨員;評選表彰一批相互信任、相互支持、和睦相處、尊老愛幼的和諧家庭,形成弘揚維護社會公德、遵守職業道德、弘揚家庭美德的良好氛圍。四是組織干部職工參觀隴南市檢察院警示教育基地,通過以案說法、以案明紀、以案警示,增強廉政警示教育的震撼力、感染力和說服力,促使黨員干部認真吸取反面典型的沉痛教訓,形成正確的權力觀、地位觀、利益觀,切實筑牢拒腐防變的思想防線,時時刻刻做到敬畏法律、敬畏權力、敬畏人民,遠離職務犯罪。通過豐富多樣的學習載體,既增強了學習的趣味性和實效性,同時也拓展了建設政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格黨員黨員隊伍的平臺。
三、圍繞黨內政治生活規范化,嚴格落實基本制度。
局黨組把貫徹落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《地方黨委工作條例》作為加強領導班子思想政治建設的重大舉措。一是嚴格落實黨組中心組學習制度,局黨組及班子成員把理論學習作為堅定政治理想信念、把握黨的路線方針政策、落實署黨組決策部署的重要政治任務,堅持讀原著、學原文、悟原理,認真學習習總書記系列重要講話中提出的重大理論觀點、重大戰略思想和重大工作部署,深入領會科學內涵和精神實質,把學習的成效轉化為凝聚思想共識、改進工作作風、推動財政事業發展的強大動力。二是要求各黨支部結合全局黨建重點工作任務制定年度工作學習計劃,并明確要求將“兩學一做”學習教育作為重中之重,不斷創新學習方式、豐富學習內容,為持續開展“兩學一做”學習教育提供“時間表”“作戰圖”,保證中央、省委、市委關于“兩學一做”學習教育要求得到堅決落實。三是嚴格按照局黨組確定的黨內政治生活“六個一”規范動作,即:每月召開一次黨小組會,每月召開一次黨員大會,每季度組織開展一次黨課,每半年召開一次組織生活會,每年開展一次民主評議黨員活動,每年至少召開一次黨組班子民主生活會;緊緊圍繞促進財政工作持續快速發展,切實把“兩學一做”學習教育作為“三會一課”的核心,為全局“兩學一做”學習教育在時間、人員、內容方面提供堅強的制度保證。四是局黨組成員發揮以上率下帶頭作用,圍繞“兩學一做”主題講黨課,輔導普通黨員干部開展學習,引領全局“兩學一做”學習教育思潮;普通黨員在黨課學習會上積極討論交流,共享學習認識、思想心得,通過輔導教學、交流互學,形成全員學習的濃厚氛圍。五是改進黨內組織生活制度,從嚴落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會等制度,不斷健全完善述職報告、黨務公開、設崗定責、民主評議、廉政承諾、追責問責和考核激勵等配套制度,堅持用制度規范機關黨組織運行,用制度促進黨員教育管理。
四、圍繞增強遵紀守規意識,推動作風建設在路上。
一是不斷提高政治站位,始終把“全面從嚴治黨和嚴守紀律規矩”作為一項重要政治任務,作為貫穿財政改革管理全過程的一條紅線,著力增強“四個意識”特別是核心意識、看齊意識,堅決維護黨中央權威,始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,確保財政工作始終在嚴格的法律和制度軌道上健康運行。二是堅持挺紀在前,按照抓常、抓細、抓長,嚴格執行中央八項規定、省委“雙十條”和市委“十二條”規定精神,強化《隴南市黨和國家機關、事業單位工作人員工作紀律規定》等制度規定剛性約束,持續正風肅紀,做到令行禁止。嚴肅黨內政治生活,增強遵紀守規意識,加大執紀監督問責力度,推動全局黨員干部作風建設。持續努力、務求實效,教育引導機關黨員干部從我做起、從小事做起,帶頭堅守正道、弘揚正氣,使廣大黨員干部思想作風、工作作風、領導作風和生活作風全面純潔起來。三是強化廉政風險防控機制,要求局全體黨員干部結合自己崗位職責、工作實際查找廉政風險點,制定風險防控措施,簽訂廉政風險防控承諾,降低自身崗位潛在廉政風險。按照財政部、省財政廳有關要求,建立了財政“1+6”內部控制制度,嵌入財政業務管理的各個流程和每一節點,確保各項工作依法規范運行。四是實行廉潔從政承諾,突出抓好領導干部和中層干部這個“關鍵少數”,開展廉潔從政承諾,要求全局黨員領導干部鄭重簽署《黨風廉政承諾書》,促進全體黨員干部自覺接受組織和群眾監督。
五、圍繞不斷提升機關效能,突出問題整改導向。
我結合開展的“兩學一做”學習教育,推動黨員干部特別是領導干部精讀深悟用心“學”,對標看齊踏實“做”,確保學習教育取得實實在在的成效。全局領導干部為推動全局“兩學一做”學習教育問題得到全面整改落實,對照理想信念、黨章意識、宗旨意識、核心價值、改革發展以及“五帶頭”作用發揮等方面存在的問題進行了深入細致地查擺,推動建立了《市財政局“兩學一做”學習教育黨員問題清單及整改臺帳》,對查擺出的問題結合自身實際制定了整改措施、限定了整改時限,為有力開展問題整改提供依據。針對對局黨組民主生活會中自身對照檢查和批評幫助提出的意見建議,要求局黨組班子及成員都要建立《民主生活會對照檢查問題及批評意見整改臺賬》,目前,共梳理各類問題51條,局黨組切實強化督促檢查責任,對所提出的問題嚴格執行掛號督辦銷號管理制度,做到查擺一個、督辦一個,整改一個、銷號一個。3月22日,市財政局黨組班子召開專題問題整改情況匯報會,跟蹤督促問題逐條逐項進行整改,目前,已完成整改43條,整改率85%,其余問題正在積極整改當中。
六、圍繞規范財政管理,切實強化監督檢查。
我們把加強財政監督檢查工作作為推動20財政工作的“三個著力點”之一,充分體現了局黨組對監督檢查工作重要性的認識,不斷強化監督檢查方式方法,切實增強財政監督工作的針對性和有效性。一是進一步樹立“大人才”和“大監督”兩大理念,逐步建立以財政監督隊伍為主體、吸納會計師執業人員參與的財政監督檢查人才庫,通過購買服務等方式,對財政資金實行全面監督檢查。二是嚴格按照上級關于專項檢查的文件要求和決策部署,及時傳導壓力、強化工作措施、靠實工作責任,認真組織開展脫貧攻堅督查巡查、“兩查兩?!睂m椥袆?、扶貧資金專項檢查等工作,確保各項政策規定、制度辦法得到嚴格落實。三是切實強化信息化在財政監督檢查中的基礎作用發揮,利用“甘肅省財政數據平臺”對我市財政收支、重點專項、重要領域、安全預警等進行實時監控,詳細掌握每筆資金的撥付進度、撥付對象,實現對每一筆指標的全流程、各環節監督,做到在財政事權范圍內的資金監控,確保財政資金使用安全。四是通過加強財政內部科室和預算單位在專項資金管理中各個環節的實時監督,加大預算執行分析、績效管理評價力度,積極推動從事后監督向事前審核把關、事中過程監控、事后監督檢查全過程監督的轉變。五是扎實認真開展銀行賬戶清理。為了規范單位賬戶管理、提升財務管理水平、維護財經紀律、防止違法違規行為,按照省廳和市政府要求,制定清理工作方案,組成精干力量集中時間對市直130多個預算算單位在各金融機構開設的賬戶進行全面核查,堅決清理撤銷不符合規定的各類銀行賬戶,確保財政資金安全規范運行。六是在八縣一區和市直單位組織開展了認真整改落實中央巡視“回頭看”反饋意見、嚴格控制公務接待費支出的工作。
七、存在的問題及下一步工作打算。
今年,我自覺盡責、主動作為,全力推動黨風廉政建設“兩個責任”落實,取得了一定成效,積累了一些經驗,但與全面從嚴治黨和中央、省委、市委具體要求相比,在思想認識上還有待進一步提高,制度機制還不夠健全,特別是在長效機制的建設上還需要進一步探索和完善。下一步,我將繼續深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和省第十三次黨代會精神,嚴格按照中央、省委、市委落實黨風廉政建設“兩個責任”具體要求,傳導壓力、再鼓干勁,靠實責任、再添措施,創新載體、再求實效,不斷推動我局黨風廉政建設“兩個責任”落地生根。
一要提高政治站位抓落實。帶領班子及成員要把落實黨風廉政建設“兩個責任”,作為踐行“四個意識”的具體行動,自覺向以習近平同志為核心的黨中央看齊,以高度的政治自覺全力抓好貫徹落實。
二要增強責任意識抓落實。切實增強落實“兩個責任”的責任感和主動性,深入研究解決實際問題的管用措施,強化措施、有力推進,確保責任落實取得效果,做到不虛不空,不走過場。
三要規范黨內生活抓落實。帶頭落實“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活、民主評議黨員、談心談話等制度,推進全局黨內政治生活常態化、規范化、制度化。
四要堅持統籌協調抓落實。做到“兩個責任”落實與工作推進兩不誤、兩促進,以高標準、高質量完成市委、市政府和局黨組決策部署來檢驗成果,以扎實有效的責任落實推動分管領域的工作不斷取得新成效。
黨的十八屆三中全會提出,落實黨風廉政建設責任制,黨委負主體責任,紀委負監督責任(以下簡稱“兩個責任”),這是當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭的迫切要求,是黨章賦予各級黨組織的重要職責。烏海市林業局黨委以強化主體責任、加強廉政教育、完善監督機制為抓手,把黨風廉政建設和反腐敗工作擺上重要議事日程,融入到生態建設各項工作中,做到同部署、同落實、同檢查,全力推進黨風廉政建設責任制落到實處,現將黨風廉政建設“兩個責任”落實情況匯報如下:
一、加強組織領導,落實主體責任。
局黨委按照自治區黨委書記王君講話精神及(擴大)會議精神,認真學習并落實主體責任,健全完善“一把手負總責,分管領導各負其責,班子成員齊抓共管、紀檢部門組織協調”的領導體制和工作機制。
監督的權力制衡新機制,通過堅持民主集中制,局黨委對“三重一大”事項進行集體研究,保證民主決策、科學決策。3、是堅持組織生活會制度。局黨委主要負責同志以普通黨員的身份參加所在黨支部的組織生活會,帶頭開展批評和自我批評。嚴格落實“三會一課”制度,加強對黨員的教育、管理和監督,增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。4、是落實班子主要負責同志與班子成員談心談話制度。局黨委主要負責同志通過日常交心談話、提醒幫助談話、批評誡勉談話等方式,同班子成員開展談心談話活動,交流學習、思想、工作情況,掌握其思想動態,針對班子成員存在的傾向性、苗頭性問題,及時提醒幫助。
二、加強制度建設,源頭上預防腐敗
根據《烏海市人民政府關于2017年黨風廉政建設和反腐敗工作任務的分解意見》,結合我局林業建設工作的新形勢、新任務、新特點,認真研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作,針對“庸懶散”,制定和完善請假、考勤、等考核評價制度;針對“奢私貪”,制定和完善了“三公經費”監管等制度;針對“蠻橫硬”,制定和完善了反映群眾訴求、聯系服務群眾、文明規范服務等制度。特別還制定了《市林業局“一把手”“四個不直接管”制度》,《市林業局“一把手”“末位表態發言”制度》和《市林業局干部任用制度》等相關制度,務必從源頭上鏟除腐敗滋生蔓延的土壤和條件。
三、聚焦“四風,持之以恒落實中央八項規定。
重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》、《厲行節約、反對浪費—
重要論述摘編》等學習讀本,加強學習教育,促進廉潔從政。
四、加強隊伍建設,優化干部隊伍
,超編制、超職數、超規格配備干部問題,冒充人頭吃空餉、學歷履歷造假問題.嚴肅查處。
五、加強監督管理,嚴防違紀苗頭。
2017年工作規劃的實施意見的實施辦法》的落實,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的思想指導,駐局紀檢組認真履行職責,切實加強干部的日常監督管理,全面掌握干部的思想、工作、生活情況,加大函詢、誡勉談話力度,做到抓早抓小,防微杜漸。
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為進一步加強對人、財、物、數的監管,____隊從五個方面突出抓好黨風廉政建設“兩個責任”的落實,積極推進紀檢干部“三轉”.
(1)著力明確“兩個責任”主體,避免缺位越位??h級__隊人少事多,難免存在黨風廉政建設是紀檢干部一個人的工作的片面認識。在明確黨委主體責任和紀檢干部監督責任上,__隊黨組明確了領導班子集體責任、黨組主要負責人的第一責任、黨組其他班子成員的領導責任和紀檢干部的監督責任。明確領導班子、領導干部在黨風廉政建設中職責分工,確保責任層層傳導。
(2)著力細化“兩個責任”措施,避免形式主義。讓每一個責任主體明確自身應主動開展或參與的每一項工作是落實“兩個責任”的重要內容。如隊黨組書記每季度要主持召開一次黨風廉政建設專題會議,每年至少講一堂廉政黨課,每年至少與隊員開展一次談心談話等;副隊長每半年要對分管的__工作進行一次數據質量檢查,掌握隊員__規程的執行情況、數據采集和處理情況等,切實履行“一崗雙責”,做到業務工作分管到哪里,黨風廉政建設工作就跟進到哪里。
(3)著力打造“兩為”班子,避免庸混懶散。__隊黨組在班子建設方面,以“清廉為隊、事業有為”為主題,切實加強班子成員的思想教育,避免班子成員因晉升空間小、交流范圍窄而產生的庸、混、懶、散思想或現象,影響__隊的長遠發展。
(4)著力抓好紀檢干部“三轉”,避免監督不力?!叭D”是當前形勢下加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的現實需要??h級隊身處__數據一線,加強對數據和作風建設的監管顯得尤為重要。因此,__隊在轉職能、轉方式、轉作風上,將把__數據和作風建設放在監督執紀問責的首位,抓好對業務分管領導的監督和機關制度執行情況的監督。進一步落實黨務、政務、財務的公開透明,抓好對人、財、物的監督。繼續深入開展黨風廉政建設方面的專業知識學習,提升工作效果。
(5)著力提高責任主體知識面,避免大責旁落。__隊黨組把黨風廉政建設理論和黨紀法規的學習作為黨組學習的重要內容,且全年不少于四次,不斷增強班子成員廉潔從政的思想自覺和行動自覺。
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