無論是自然災害,還是人為事故,都需要有科學合理的應急預案來應對,以最大程度地減少損失。學習應急預案是提高人們自救和互救能力的重要方法,大家應該積極參與。
在現實的學習、工作、生活中,難免會發生一些不在自己預料之中的事件,為了控制事故的發展勢態,就有必要提前進行細致的應急預案準備工作。寫應急預案需要注意哪些格式呢?以下是小編幫大家整理的洪澇災害安全應急預案范文,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
為了貫徹中央、省、市、縣防汛抗洪工作會議精神,維護學生的生命安全,加強對全校防防汛抗洪應急工作的領導,切實做到思想重視,組織落實,人員落實,責任落實,措施落實,確保全??购閼惫ぷ鲄f調、有序、高效的進行,把災害損失降低到最低程度,結合我校實際,特制定《z小學突發性特大洪澇災害應急實施預案》。
一、
防汛抗洪工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主”的方針,積極制定應急預案,反對麻痹大意,做到防患于未然。
發生特大洪水災害時,由在崗教師負責學生的撤離工作,在學校學生轉移組的統一指揮下,有序撤離危險地帶,就近進入教學樓、綜合樓避洪。各組要在領導小組的統一指揮下,按照各自的職責開展工作。
發生洪水險情后,各救援組要組織力量迅速到位,采取有效措施,全力組織搶險,最大限度地避免和減少人員傷亡、財產損失及社會影響,全力保護師生生命財產安全。
二、
1、在教育局抗洪減災工作領導小組的統一領導下,成立我??购榫葹膽惫ぷ黝I導小組。
領導小組:
組長:
副組長:
成員:
2、領導小組下設聯絡協調組,學生轉移組,搶險救助組,安置防疫組,物資管理組。
聯絡協調組:
組長:
組員:
學生轉移組:
組長:
一組組長:
組員:
二組組長:
組員:
三組組長:
組員:
四組組長:
組員:
五組組長:
組員:
搶險救助組:
組長:
組員:
防疫安置組
組長:
組員:
物資管理組
組長:
組員:
1、聯絡協調組
(1)認真做好災前、災后的宣傳工作,印發各種宣傳材料,做好同教育局領導和學校領導及其他教師的通訊聯絡工作:
(2)及時將收集、匯總的學校災情信息上報縣教育局,為教育局領導提供決策依據。
(3)及時將教育局對防災救災工作的指示傳達到各教研室,各班級。
(4)制作各類宣傳品,用多種方式大力宣傳和普及防汛搶險救災和自救知識,增強師生防災避險意識,提高自救、自保和逃生能力。在災情和特大洪澇災害發生期間,及時收集整理上級領導及學校教師的聯絡通訊方式,以確保通訊聯絡暢通。
2、學生轉移組
(1)災前統一規劃好集散區域和師生集散路線,檢查落實各班師生轉移的準備工作,對各種不同情況下發生洪澇時,學生的轉移做詳細的安排部署及模擬預演。
(2)臨災預報發布后和特大洪澇發生時,本著就近轉移的原則,避開平房或開闊場地,組織師生迅速轉移到高大建設筑物內,尤其是作好學前班,1—3年級學生的轉移工作,同時積極配合有關部門組織好學生災后疏散及遣散回家工作,解決師生辦公,上課,學習,御寒,防病治病等工作。
(3)各年級組長、各班主任必須嚴格執行學校制定的《實施預案》,并組織落實到各個環節。配合學生轉移組做好師生集散的宣傳組織工作,在災前發生前,能夠快速有序地把師生集中到高大建筑物內或其它安全地帶;并迅速清點人數,逐級向上匯報。
(4)洪澇后要做好余災及次生災害的防范工作。
3、搶險救助組:一旦發生險情,要立即組織搶險救災,并做好師生安全轉移工作,發現險情,組織人員積極排除,發現需要救助的人員,積極組織救援,盡全力避免人員傷亡,保護國家和集體財產,力爭把災害造成的損失降低到最低程度。
4、防疫安置組
洪澇發生后救助無家可歸學生,尤其是救助好喪失親人的`學生孤兒。組織設立救助所,組織醫務、后勤人員做好師生的生活服務保障工作。并對學生的健康狀況隨時監控,負責救治因災受傷的病人,同時加強食品衛生、飲用水的檢測,防止重大疫病發生、蔓延,對人員作好善后處理事宜。
5、物資管理組:
(1)洪澇后建立物資接受供應站,組織好外地支援物資的接收、登記、分配、運送、發放等工作。設立外來救災物資接收站,接收外援物資。要作到帳目清楚、分類保管、運送快速、發放及時,同時加強安全防范工作。
(2)根據救災需要,及時為各班級師生分配外援物資,檢查指導各班級救災物資接收、運送、發放工作。
三、
1、加大宣傳教育力度,充分利用校園之聲、周會、隊日活動、黑板報、“抗洪”預防知識講座等形式對學生進行“洪災”基本知識和預防方法教育,切實加強和認真作好抗災、預防洪澇災害等科普知識的宣傳教育工作,不斷增強和提高師生的預防災害知識水平,防災減災意識觀念,但要注意宣傳的方式方法和力度,切忌過分渲染,夸大其辭,造成不必要的恐惶。
2、組織洪災科普知識競賽和在緊急情況下學生轉移及救助工作的演練。各科教師應將科普教育內容自覺納入教學計劃,使學生通過演練、自然課了解洪澇災害及防災減災的方面的常識,基本掌握有關洪澇知識和防災技能。
3、向家長及社會進行宣傳,做好各種洪澇災害的預防、自救、互救工作,做到有備無患。各班主任要樂于奉獻,忠于職守,不得隨意請假,確保學生時時有人監管。課間由班主任負責管護學生。
4、為進一步加強安全防范措施,不斷增強安全意識,各教研室、各教室及教學樓、綜合樓、海霞樓要經常性的進行檢測和定期檢查,發現不安全因素,及時向校領導匯報,以便學校采取防范措施,及時進行加固、維修和拆除,堅決杜絕各種事故發生。
5、為確保學??购閼惫ぷ鲄f調、有序、高效地進行,各班主任要經常在班上宣講,學校要在全校師生大會上宣講,并長期檢查和修訂防災救災實施預案,切實作到災后人人臨危不懼,個個會自救、互救,安全轉移。
四、
全體師生要保持高度的警覺性和責任心,堅決反對麻痹大意的思想和懈怠情緒。各任課老師和班主任要樹立高尚的師德意識和奉獻精神,以保護學生生命安全為已任,堅守工作崗位。一旦在上課期間發生洪災,任課教師首先要迅速反應,班主任在第一時間趕往教室,有條不紊的共同組織學生及時向較高樓層轉移。
災情發生后,因學校地勢較高,各班在崗教師可利用緩沖期組織學生迅速轉移,組織學生轉移要緊張有序,按事先安排好的路線和次序,忙而不亂的進行。教學樓一樓班級從教學樓左、右樓梯向上轉移,在三樓樓道內按次序排列,由一年級組組長負責指揮;二、三樓班級學生待在原教室內不動。在海霞樓二、三樓計算機室和語音室上課的學生,待在原教室不動。綜合樓一樓班級從教學樓左、中樓梯向上轉移,在三樓樓道內按次序排列,由屈惠芳負責指揮;二、三樓班級學生待在原教室內不動。當時無課的其它老師,自覺的在各樓梯口及拐角處負責保護學生,每樓梯口或拐角處應有兩位以上教師監護。如確實來不及轉移,在崗教師應迅速指揮學生牢牢抓住易抓建筑物,如暖氣管、窗欄桿等或采取其它積極有效的救助措施。堅決反對教師棄學生于不顧,自行逃離。一旦發現,事后嚴肅處理。
學生轉移到安全地帶后,各班主任要及時清查人數,落實學生去向,并時向聯絡組匯報清查情況。
特大洪澇災害發生后,學校防災救災各小組在學校領導統一部署下,積極協助醫療衛生部門對傷亡師生進行救治,并對傷亡師生及其家屬進行慰問,安撫,穩定情緒。
及時排查洪澇對學校校舍、教室等所造成的破壞情況。對有潛在危險的校舍,學校立即將停止使用,或采取封閉、隔離、拆除及其他措施,防止余災和各種次生災害造成的人員傷亡及財產損失,把災害損失減少到最低程度。同時,協助專業工程技術人員對災情進行評估和調查統計,對師生傷亡和財產損失情況進行核查,及時向教育局報告。
做好校舍及校園內水、電器、易然品,防火設施等各項保障系統的安全檢查的常備應急物品的儲蓄,切實作到防患于未然。如果發生特大洪澇災害后,我校將嚴格按照《實施方案》,立即采取有效措施,認真做好師生轉移,傷亡人員救護,疾病防治,安全保衛,災情調查。盡力做好恢復教學,校舍修復和重建工作,努力降低災害損失,確保校內安全和師生的工作、學習及生活應急等問題,有序安排生活,穩定師生情緒,使我校教育教學工作盡快恢復正常。
第1條按照《關于自然災害的安全預防措施》的有關規定,確定項目施工過程中可能遇到的自然災害。
第2條凡有可能遇到自然災害威脅的施工項目經理部應按照當地政府和工程指揮部的部署和要求,防災減災工作。同時,根據施工及其所在地區、環境等的實際情況編制《自然災害的安全應急預案》,并在可能的情況下,進行預演預練。
第3條自然災害可能導致的后果分析:
1、洪水:人員和臨時設施、設備、在施工程被淹,造成人員傷亡和財產損失。
2、臺風:臨建、臨時設施、高大設備等嚴重受損,并可能因此導致二次事故,造成人員傷亡。
3、泥石流、山體滑坡:可直接造成人員受到沖擊或掩埋,也可導致臨建、臨時設施、高大設備等嚴重受損,并可能因此導致二次事故,造成人員傷亡。
第4條應急組織:應明確啟動《自然災害的安全應急預案》的權限。明確實施《自然災害的安全應急預案》過程中的處理、決策、指揮等相關人員及其責、權,明確現場救援人員的構成及其分工。
第5條按照當地政府和工程指揮部的部署和要求和實際需要和可能在適當的地點設置應急設備、物資,并委派專人管理和維護。同時,項目經理部的所有從業人員都應知道應急設備、物資放置位置、用途和使用方法。
第6條應急教育和培訓:項目經理部應向從業人員進行自然災害先兆判斷和遭遇災害時避險、自救、互救、逃生、報告、減災等方面知識和要求的培訓教育。
第7條緊急處置措施應包括項目如何組織自救和向社會求救以及配合社會落實減災措施等方面內容。項目經理部應始終保持一種與社會聯系的通訊、交通方式。
。
為了有效提高我校自然災害應急反應能力和救災工作整體水平,建立和完善災害救助應急體系,最大限度地減輕或者消除自然災害造成的損失,確保廣大師生員工的生命財產和校舍安全,維護校園穩定,特制定此預案。
成立校園自然災害救助工作領導小組,指導全校救災工作。組長:__。
成員:__。
二、工作總結。
1、加強自然災害危害性的教育,提高學校和廣大師生員工自我保護意識。
2、完善自然災害事件的絡,做到早預防、早報告、早處置。
三、工作原則。
1、預防為主,常備不懈經常宣傳自然災害事件的預防知識,提高學校和師生員工的安全保護意識。加強日常檢查,發現隱患及早采取有效的預防和控制措施,努力減少自然災害事件的損失。
領導小組,負責預防、指揮、協調、處理工作。
3、快速反應,運轉高效建立預警快速反應機制,增強人力、物力、財力儲備,提高應急處理能力。一旦發生自然災害事件,快速反應,及時高效地做好處置工作。
四、組織管理。
學校成立由校長負責的學校自然災害事件工作領導小組,具體負責落實學校自然災害事件的預防工作。
五、主要職責。
1、根據當地政府和教育局的預防自然災害事件應急預案制訂本校的自然災害事件應急預案。
2、建立健全自然災害事件預防責任制。匯總和收集學校自然災害事件的信息情況,及時上報。
3、根據不同季節和情況,廣泛深入地開展預防自然災害事件的知識宣傳,提高師生員工的防護能力和意識。
4、檢查、督促學校各處、室預防自然災害事件的落實情況。
5、經常性地開展校舍、場地、山坡、圍墻、水溝、電線、樹木等建筑物的安全檢查,預防自然災害事件的發生。
6、根據自然災害事件的預警,切實做好師生員工的安全和疏散工作。
7、在教育局、中心校領導的指揮下,迅速做好因自然災害所發生的處置工作。
題及時采取整改措施。
2、經常性地對校舍、場地、圍墻、山坡、水溝、電線、樹木等建筑開展自查,盡早發現問題,及時消除安全隱患。
3、學校應在自然災害事件發生前做好師生員工的疏散安排工作。
4、增加學校投入,切實加固好自然災害事件易發生的基礎設施。
5、不亂拉亂接臨時線路,不違章使用電器,嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理。
6、開展火災自救、惡劣天氣自護逃生知識演習活動。
7、按規定使用和管理好消防器材,落實學校消防責任制度。
8、暴雨、雷電、臺風等惡劣天氣,嚴格按局規定停止教學活動,請家長配合接送學生放學。
七、責任追究根據法律法規及有關規定的要求。
學校校長是本學校安全工作的第一責任人,對師生安全、校園穩定工作負總責。實行責任追究制,對所發生的自然災害事故特別是重特大事故,要進行嚴肅查處。對于玩忽職守,疏于管理,造成學校自然災害事故者,應視情節輕重,給予有關責任人相應處分,觸犯刑律的要依法追究其刑事責任。
二〇__年三月二日。
為做好防災救災處置工作,保障師生員工生命財產的安全,維護學校正常的工作、生活秩序,現根據《中華人民共和國防汛條例》,結合我校實際特制定本預案。
一、工作原則。
1.堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,積極開展防災抗災的檢查和準備工作,杜絕工作漏洞和麻痹思想。
2.在災害來臨時發揚自救、互救精神,先救人,后救物。切實做到確保師生人身安全;確保校舍財產不受損失。
二、組織機構。
成立學校防災指揮部,校長任總指揮,分管副校長任副總指揮,主要職責是指揮協調各職能小組開展工作。指揮部下設4個職能小組:
1.通訊聯絡組(組長:分管辦公室副校長)。
職責:保持通訊聯絡暢通,保證各種指令信息能夠迅速、及時、準確的傳達,及時了解和收集災情,并向上級主管部門報告本校的有關情況。
2.后勤保障組(組長:分管后勤副校長)。
職責:災前,對校園設施進行全面安全檢查,對各室內電源、插座、門窗等進行一次全面檢查和加固。充分準備好防災物資和材料,緊急時可隨時調運。災中,隨時提供所需物資。災后,維修受損的設施。
3.疏散救護組(組長:體育教研室主任)。
職責:負責組織精干力量,做好師生應急疏散準備,穩定師生情緒,嚴禁組織學生參加搶險。對災中的受傷人員進行應急救護。
4.搶險救災組(組長:分管安全副校長)。
職責:組織好搶險應急隊伍,落實人員和職責,加強值班和巡視工作,發現問題及時處理和匯報,將受災損失降到最低限度。
三、應急措施。
1.學校突遇災情或接到防災預報后,正副總指揮要迅速到達指揮部,根據各級部門的要求進行工作部署;全面檢查工作是否真正落實,指揮有關人員立即進入崗位備戰,要求做到崗位有責、崗位有人。
2.學校接到防災警報或發生災情后,通訊聯絡組要立即開通通訊設備,與市政府及教育局聯系,及時了解和收集災情,并向教育局報告本校的有關情況。
3.學校接到防災警報或發生災情后,后勤保障組要對校園各項設施進行全面安全檢查,對各室內電源、插座、門窗等進行一次全面檢查和加固。充分準備好防災物資和材料,緊急時可隨時調運。
4.學校接到防災警報或發生災情后,疏散救護組要立即組織精干力量,做好師生應急疏散準備,穩定師生情緒,嚴禁組織學生參加搶險。對災中的受傷人員進行應急救護。
5.學校接到防災警報發生災情后,搶險救災組要組織好搶險應急隊伍,落實人員和職責,加強值班和巡視工作,發現問題及時處理和匯報,將受災損失降到最低限度。
6.放學時突遇暴雨,學生一律不得離校。各班主任應盡快與家長取得聯系,有家長親自到校接時方能離校。無人接的學生,學校食堂及時提供飯菜,保證學生生活需要。留校學生應由相應班主任落實管理,其離校時間由班主任斟酌,確認無安全隱患時方可離校。
7.雷雨發生時,安管處應及時提醒學生應盡量在室內活動,不得在高墻、大樹、電桿下或其它突起處停留。
為了做好農作物重大自然災害突發事件的'預防、處置災后恢復工作,最大程度地減少自然災害對農作物造成的損失,保障全縣農作物生產安全、有序、可持續發展,根據我縣實際,特編制20xx年縣農作物重大自然災害突發事件應急預案。
以黨的十八大精神為指導,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,緊緊圍繞農業中心工作,本著“預防為主、災時有備,提高警惕,群防群治”的指導思想,進一步增強廣大農牧民防災減災意識,切實保護好廣大農牧民生命財產安全,盡量減少由于災害帶來的財產損失。
1、預防為主、防抗結合。加強對重大自然災害突發事件的監測分析和預警預報,樹立可持續治理的科學發展觀,增強防范能力。
2、統一領導、分級負責。在局長統一領導下,各有關股站和各鄉鎮農技人員密切配合。分工協作,各司其職,各盡其責,一旦發重大自然災害突發事件,能迅速采取有效措施,科學抗災救災,恢復農業生產。
根據《中華人民共和國農業法》、《中華人民共和國氣象法》、農業部《農業重大自然災害突發事件應急預案》等相關法律法規和有關規定。
本預案適用于全縣范圍內突發性暴雨洪澇、低溫、冷害、風災、雹災、霜凍等農作物重大災害的預防、應急處置和災后農業生產恢復。
農業局成立農作物重大自然災害突發事件領導小組,由局長任組長,主管副局長任副組長,局屬各股站主要負責人和相關鄉鎮農技人員為領導小組成員。
農作物重大自然災害突發事件領導小組辦公室設在局植保植檢站,辦公室主任由局植保植檢站站長兼任。
(一)農作物重大自然災害突發事件領導小組職責。
匯總、核查全縣農作物重大自然災害突發事件和應急工作情況,及時報告,提出建議意見;及時收集、反映與農作物有關的農作物重大自然災害突發事件預測預報信息;在發生時期,組織安排人員24小時值班;及時收集、核查災情,并報告災情動態;研究決定災害發生后應急處置工作的重大事宜,決定啟動和解除災害應急預案;安排部署農作物防災減災工作,指導農作物抗災救災和災后農業生產恢復工作。
(二)農作物重大自然災害突發事件領導小組成員股站職責。
災情發生后,領導小組成員要立即趕赴工作崗位開展工作,各股站都要根據本預案和既定的部門崗位職責立即開展搶險救災工作,協同合作,奮力搶險救災。
1、組長負責全面工作,副組長做好配合并督導各股站和相關鄉鎮技術人員工作。
2、辦公室、植保植檢站負責核查、收集、反映災情,指導災后生產;制定農作物災后生產恢復指導意見、落實各項農作物抗災減災生產技術的示范、推廣、應用。掌握災后需補種、改種農作物的種類、品種、面積和所需種子數量等情況,指導種子調運、供應。
3、科教股組織開展災后農業生產技術培訓和農村勞動力轉移培訓。
4、土肥站制定災毀耕地修復及培肥方案,指導開展災毀耕地修復、地力提升和農作物的科學施肥。
5、農機監理站建立農機抗災救災服務隊,組織農機人員和農機具,參與抗災搶險和災后恢復生產服務工作。
6、財務股負責救災資金的準備和政策落實工作。
1、預警信息:主要包括氣象局等部門暴雨洪澇、低溫、冷害、風災、雹災、霜凍等預警信息,全縣農作物重大自然災害發生情況。
2、信息采集:采集內容主要包括農作物重大自然災害突發事件災種、發生時間、地點、范圍,農作物受災、成災、絕收面積和受災面積、損失程度和已采取的對策措施等。
3、信息報送:災情發生后,由辦公室向上級人民政府和州農業局報告。農作物重大災害信息應立即上報。因不可控因素一時難以上報詳細農業重大信息的,應及時報告基本情況,同時抓緊核查,3日內補報詳情。
出現下列情況之一時,立即發布預警:
1、收到農作物重大自然災害突發事件氣象災害預測預報。
2、發生其它突發性農業自然災害的。
1、不斷完善農作物重大自然災害突發事件防災減災組織,落實責任制。加強宣傳,強化有關單位和農民的防災減災意識,做到防大災抗大災的思想準備。
2、根據農作物重大自然災害突發事件的發生規律,研究制定關鍵時段、重點地區和薄弱環節的農作物抗災救災、恢復生產措施,指導多發地區的農業生產結構調整、適應性種植,提高避災抗災能力。
3、組織開展農業防災減災技術攻關,積極培訓、推廣農業防災減災技術。
4、及時組織搶收已成熟的農作物,對未成熟和來不及搶收的農作物,因地制宜地采取措施防護。接到低溫凍害等災害預報后,及時與有關部門協調,立即組織、指導農民采取熏煙、噴施植物抗寒劑、覆蓋以及噴灌等相應防范措施。
主要采取的措施為:報告縣政府請求立即做出應急處理,協調有關部門實施防災預案;迅速組織力量赴現場進行調查,分析災害發生的原因、發展趨勢,為縣政府決策提供準確情報,發動群眾開展群防群治,確保不成災。
召開領導小組成員會議,研究部署抗災應急工作,向縣政府報告災情,申請啟動縣應急預案;派出技術小組深入災區調查了解災情,指導幫助災區開展農作物救災工作;研究提出支持災區恢復農業生產的指導意見。
當災害結束,農業生產恢復正常時,應急解除。
為提高抗洪搶險的應急處置能力,迅速、高效、有序地開展緊急搶險行動,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,保障經濟社會全面協調可持續發展,根據《中華人民共和國防洪法》,制定本預案。
一、本預案適應于全街道范圍內洪澇災害的預防和應急處置。
二、洪澇災情發生后,街道辦事處防汛抗旱指揮部辦公室應立即做出如下反應:
(一)立即向街道防汛抗旱指揮部的指揮、副指揮匯報洪澇災情發生的時間、地點及發展的趨勢和可能造成的危害等。
(二)盡快提出水災發生地的群眾撤離的時間、地點、范圍、路線,上報街道防汛抗旱指揮部的指揮、有關副指揮,并密切監視洪澇災情的發展趨勢,不定時地發布洪澇預報、警報、緊急警報和汛情公報。
(三)盡快將洪澇災情通報街道防汛抗旱指揮部各有關成員單位,各單位應按規定的職責,做好搶險救災的各項準備。
(四)開啟一切通訊、傳輸、遙控遙測設備,千方百計保持與險情、災情發生地和各級防汛抗旱指揮部、街道黨政辦公室、各社區、各單位的通訊聯系暢通,及時下達有關人力、物力及洪澇調度命令。
(五)立即組織有關部門、社區和單位進行搶險,進一步搜集更為詳細的險情、災情情況,及時向街道防汛抗旱指揮部和街道辦事處報告險情、災情情況。
三、洪澇災情發生后,各社區和有關單位應立即按照既定的崗位職責,實施搶險救災工作,保證與街道辦事處和防汛抗旱指揮部的聯絡暢通。受災情況和救災進展情況要及時上報街道辦事處和街道防汛抗旱指揮部。
四、洪澇災情發生后,防汛抗旱指揮部按照上級防指和街道辦事處的指示,統一指揮全街道的洪澇災害應急處置工作,負責發布洪水通告,部署、協調、監督和檢查辦事處各部門、各社區、各有關單位的救災工作。通報情況,調派力量搶險救災。協調跨社區的救災工作,解決救災工作中的有關問題。指揮部下設機構及職責如下:
(一)防汛辦公室:其主要職責是向指揮部提出工作方案。檢查指揮部各項決策的落實情況。全面了解綜合水情、救災情況。負責向城陽區政府報告水情和災情。起草文稿。負責宣傳報道的統一組織管理。協調解決有關部門工作中的有關問題及通信聯絡工作。
(二)水情及洪澇調度組:街道黨政辦公室牽頭,組織街道農業服務中心參加,街道黨政辦公室負責人任辦公室組長,辦公地點設在黨政辦公室。其主要職責是:負責全街道防汛重大事件的協調工作,發布洪澇預報、警報、緊急警報、汛情公報和氣象預報。負責蓄滯洪區的洪澇調度,采取蓄洪、分洪、滯洪措施。負責組織河道工程搶險的有關具體工作。
(三)災情調查組:由街道經貿辦牽頭,組織經管統計服務中心、企業服務中心招商部參加。街道經貿辦負責人任組長,其他單位負責同志任副組長。辦公地點設在街道經貿辦,其主要職責是:負責對災情進行快速調查、評估、統計上報。
(四)工程搶險組:由街道城建辦牽頭,市政公路管理服務中心、武裝部、聯通營銷部、供電所、郵政支局參加。街道城建辦副主任任組長,其他單位負責同志任副組長。辦公地點設在街道城建辦。主要職責是:負責對水利、交通、供電、通信、給排水等重點工程設施進行緊急搶修。
(五)物資調運組:由街道審計所牽頭,組織稅收代征處、社區居委會參加,街道審計所所長任組長,其他單位負責同志任副組長。辦公地點設在街道審計所。其主要職責是:負責搶險救災物資調撥和運輸工作。管理援助物資的儲運和分配。
(六)災民生活安置組:由街道社會事務辦牽頭,組織園林環衛服務中心、計劃生育服務中心、安監辦、食安辦、動物防疫監督站、工商、教委參加。社會事務辦副主任任組長,其他單位負責人任副組長。辦公地點設在街道社會事務辦,其主要職責是:發布災情消息。接受救災物資。監督食品流通。轉移安置受災群眾,解決吃、穿、住問題。協助做好搶險、醫治轉移傷病員及人、畜尸體處理事宜。
(七)治安保衛組:由街道綜治辦牽頭,組織城管中隊、派出所、邊防所、交警中隊、交通管理所參加。綜治辦負責人任組長,其他單位負責同志任副組長。辦公地點設在街道社會治安綜合治理辦公室,其主要職責是:負責災區的'社會治安、交通安全管理,發布臨時治安管理和交通管制通告。保衛黨政領導機關等要害部門和重要器材物資。嚴厲打擊各種擾亂社會治安秩序、趁災打劫等不法分子。
(八)醫療救護組:由勞動保障服務中心牽頭,組織規劃部、城陽二醫部門、衛生監督與疾病防控工作站參加。勞動保障服務中心主任任組長,其他單位負責同志任副組長。辦公地點設在街道勞動保障服務中心,其主要職責是:組織醫療、防疫機構人員進入災區。設立臨時搶救中心,及時搶救醫治傷員。做好災區消毒和控制疫情工作。組織運轉傷員。采購、儲運、調配藥品等。
(九)財務組:由街道財政所牽頭。街道財政所所長任組長,辦公地點設在街道財政所。其主要職責是:籌集和解決抗洪救災經費。統一管理上級和外援救災經費,負責向上級申請救災經費。統一安排解決搶險救災指揮部及所屬辦事機構的辦公經費,負責搶險救災物資的采購。
(十)宣傳組:由宣傳科牽頭。組織科教文衛服務中心、工商聯、科協參加,由宣傳科責任人任組長,其他單位負責同志任副組長。辦公地點設在宣傳科。其主要職責是:負責向社會報道雨情、水情和災情。宣傳報道抗洪救災中的先進事跡等。
各社區、各單位都要建立搶險救災指揮機構和辦事機構,負責組織指揮本社區、本單位的搶險救災工作。
五、在搶險救災中應采取的緊急措施和遵循的原則:
(一)災情一旦發生,各社區和各有關單位都要根據本預案和既定的部門崗位職責立即展開搶險救災工作。街道搶險救災指揮部及所屬機構的各成員,要立即趕赴工作崗位開展工作。各社區、各單位要全力以赴、協同合作、奮力搶險救災。
(二)洪澇災情發生后,首要職責是搶救受災群眾,保護國家財產和重要器材物資,就地、就近組織自救互救。
(三)洪澇災情發生后,街道辦事處防汛抗旱指揮部辦公室要繼續履行防汛調度指揮職責,為避免災情的進一步擴大和引發新的洪澇災害,在組織水利工程搶險、堵復決口的同時,繼續做好洪澇調度,采取一切蓄洪、滯洪、分洪措施,調蓄錯峰,必要時應犧牲局部,保全整體,盡最大努力,減少災害損失。
(四)為確保搶險救災工作指揮無誤,要建立社區、單位、街道逐級上報制度。報告的主要內容是:受災范圍、人員傷亡、房屋倒塌以及鐵路、公路、橋梁、電力通信等設施毀壞情況等。在通訊聯系中斷或遇有障礙時,要派人直接報告。
六、緊急搶險救災基本結束后,各社區和各有關單位都要抓緊恢復生產和群眾的日常生活。要爭取國家和上級對口部門及非災區的經濟、物資援助。要迅速恢復供水、供電、供氣、交通運輸、郵電通訊等生活、生產設施。迅速組織糧食和副食品供應。安排好災民的衣、食、住,保證災民生活安定。要組織農村勞動力開展生產自救,彌補災害損失。要繼續做好衛生防疫工作。學?;謴蜕险n,各社區黨支部、居委會正常工作。
七、對在搶險救災中成績顯著的單位、個人,由街道黨工委、辦事處給予表彰獎勵。對未按要求參加搶險救災,造成損失的,要追究責任人員的責任。構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
一、制訂預案的目的:
自然災害不可避免,在自然災害來臨前,事先做好各項應急準備工作,迅速有效控制局面并妥善處理,把災害可能造成的`損失降到最低。
校園自然災害包括:大風、臺風、龍卷風,大雨、暴雨、雷暴雨,大雪、暴雪,地震等非人為因素導致的災害。
三、預案的啟動:
1、收到有關部門發布的預警信號,本預案正式啟動。
2、發現有別于常規的現象,經驗中,可能出現自然災害,本預案正式啟動。
四、組織機構:
成立防災害工作領導小組。
組長:蔡x。
副組長:王x、徐x。
成員:張x、王x、白x、徐x。
五、職責:
1、組長負責全面工作;副組長及成員負責日常設施設備的檢查、維修、排除隱患工作。2、負責災害發生時教師、幼兒的組織、協調、監督、轉移、逃生等工作。
3、領導小組負責災害發生后的救治及發生的后果處理工作。
六、防災害工作通信聯系名錄:
略
1、組織機構:
應急救援小組:
組長:項目經理。
副組長:主管生產的副經理總工程師。
組員:項目工程部、設物部(機電室、材料室)、勞資室、辦公室、調度室、生產工區。
辦公室設在工程部,由工程部長或安檢主任(員)任辦公室負責人。
2、職責。
應急救援小組:負責制定本項目的應急預案,組建本項目專業救援隊伍。并將預案及隊伍建設情況報公司應急救援中心,在發生事故時臨時組織救援,并如實上報事故情況,向指揮中心請求支援。
(1)根據火災、爆炸現場情況有權調動管段內一切人員和機械設備、物資。
(2)根據火災、爆炸現場情況制定撲救方案,總體安排、協調。
(4)督促、檢查、指導各工區滅火演練及定期組織火災隱患現場、油庫及爆破物品庫的檢查。
辦公室:負責現場事故隱患的統計,防護工作,在接到事故報告后上報救援小組。
組長:負責本項目應急救援的現場指揮工作,。
副組長:協助組長負責應急救援的指揮工作。
項目工程部:負責研究制定事故控制措施,研究制定搶險措施并付諸實施。
設物部:保障設備、物資的調配,保證后勤物資供給。
勞資室:負責現場組織救援傷者及護送、轉院等具體工作,并調動本公司人員進行現場救護。
辦公室及調度室:負責進行對外聯絡、車輛調配工作。
生產工區:
(1)負責定期組織滅火演練,培訓人員,如滅火常識、搶救傷員、消防器使用;
(2)配置足夠的滅火器,并定期送檢,確保有效使用;
(3)火災或爆炸發生后根據現場情況應急處理并立即報應急救援小組。
3、資源配置(見附件)。
《滅火器材和消防設施清單》《義務消防隊人員名單》。
4、項目部每月對工區綜合評比時例行消防設施、火災隱患、爆破物品管理詳細檢查。
1、當發生火災事故時,現場人員應采取相應措施控制事態擴大或火勢蔓延,截斷電源、限制用電。
2、現場人員同時應立即通知工區主任和調度,并電話報項目部工程部或辦公室;工程部電話:××××;辦公室電話:××××。
3、項目部接到火災事故報告后,應立即啟動應急準備預案,組織有關人員、設備、設施及器材,趕赴現場采取有效措施控制事態蔓延和擴大,與此同時:
(1)負責組織救護火災事故而受傷的傷者的責任人認真保護事故現場,凡與事故有關的物體、痕跡、狀態,不得破壞,為搶救受傷者需要移動某些物體時,必須作好標記,應盡量對事故現場和搶救過程進行錄像或拍照。
(2)在重大火災或爆炸事故發生后,應立即通過傳真或電話報告至公司安質部。任何單位和個人不得瞞報、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
4、若事態不能有效控制,在應急救援小組統一指揮下,立即向當地有關部門或公司求援,必要時疏散人員。并要在當地公安機關和公安消防機構的指揮下對現場進行清理,做好受災人員家屬的安撫工作,配合公安機關和公安消防機構對火災事故進行調查處理。
5、若因火災、爆炸引起員工傷亡立即啟動《員工傷亡事故應急預案》,并與當地醫院聯系,安排車輛送往救治。
6、糾正與完善。
火災或爆炸事故調查完畢后,發生事故的單位要結合現場撲救情況對該預案進行分析研究,對其進行補充和完善,并報公司應急救援指揮中心。
1、中華人民共和國消防法(1998年9月1日)。
2、鐵路消防管理辦法。
3、鐵路施工單位爆炸物品安全管理辦法鐵公安(2000)22號。
1、火災事故撲救應急救援小組成員名單。
2、義務消防隊人員名單。
3、滅火器材和消防設施清單。
4、義務消防員知識培訓和滅火演練情況資料。
5、應急預案實施情況資料。
自然災害應急預案是災害發生后對校園受災師生學習、生活進行救助的緊急行動方案。
本預案適用于洪澇、冰雹、地震等自然災害發生后的.應急救助反應。
1、成立校園自然災害工作領導小組,指導全校救災工作。
組長:周振泉(校長)。
副組長:尹曦翔(副校長)。
成員:吳小文、李慧萍、張義智、史建華、
賀志斌、張國章、龍新華。
工作人員:值班教師和其他所有教職工。
三、災害應急領導小組工作職責和任務。
1、任何人員發現災情后,要敢于承擔責任,首先做到及時控制險情,并立即報告組長或副組長。
2、組長或副組長接到報告后,必須第一時間趕到現場,并向教體局匯報災情和救助工作進展情況,負責處理校應急領導小組各項工作和日常事務。
3、到場人員必須聽從領導小組的統一指揮。
4、由組長或副組長聯系民政局,做好救災物資的登記、收集、保管和分配工作。
5、負責災后防疫和校園衛生整治工作,指定人員聯系防疫部門進行傳染病的預防。
6、落實災后校園各項安全規范和措施,總務處監督檢查災后學校飲水,食品衛生工作,并將檢查結果及時報組長或副組長。
7、組長或副組長組織教職工做好校園災后該做的工作。
8、保障救災信息暢通,做好救災宣傳,加強災后值班紀律。
四、災情報告。
校救災辦應密切注意氣象、地震和災害預報部門發出的災情預警。在自然災害發生后,校救災辦必須立即向教體局和縣救災辦報告有關情況,啟動災害救助應急預案。災情報告內容主要包括:災害種類、發生時間、地點、范圍、程度、災害后果,救災工作和受災師生生活安排情況。
1、救助領導小組進入工作狀態,研究確定救災工作事宜。
2、迅速組織受災師生按照預案,緊急轉移,安排他們的學習、生活,做好食品、飲水、衣物等救災物資的調集和發放工作。
3、根據救災工作的需要,向上級主管部門提出救助申請。
水湄小學安全領導小組。
為了切實保障師生員工生命和學校財產安全,協助政府安排疏散、轉移人員,確保他們的生命財產安全,根據省、市、區防汛抗旱指揮部的有關要求,結合我校實際,特制本應急處置方案。
根據溫州的氣候特點,由于臺風;大暴雨;反異天氣等因素容易造成財產損失和生命受威脅。
1、密切注意天氣變化,特別是臺風多發季節的天氣變化;隨時聽取有關部門的災害警報,該停課時堅決停課。
2、平時注意財產的保管,低洼地帶(容易進水的地方)不宜放置物品,特別是貴重物品。
3、注意門窗的維護,做到隨手關閉。
4、定期檢查學校校舍和設施安全,確保萬無一失。
5、加強教育,加強演練,提高全體師生防災抗災意識和自護自救本領。
1、一旦發生自然災害,學校根據上級統一安排宣布停課;突發自然災害學校有權自行決定停課,并報教育局。
2、突發自然災害時,學生要按照“自然災害撤離程序”撤離;所有班主任應本著保護學生生命安全的高度認識自然災害,提高警覺,聽從指揮人員的統一指揮,有序地將所有學生轉移到安全地帶;同時注意安慰穩定學生,確保不發生騷亂;等災害有所緩解,各班主任要聽從指揮的統一調度,確保將所有學生送至家長手中。
3、人員撤離完畢,領導小組應安排24小時值班,排查、確認人員全部離開校園;檢查學校財產安全轉移情況,注意防盜;保持通訊24小時暢通,隨時向有關部門報告最新受災情況;隨時注意災害動向,提高警惕,防止受災程度進一步加深。
4、積極接納安全撤離的民工。領導小組要召開緊急協調會議,相關責任人要切實負起責任;后勤部門要安排和落實教室,安排好飲用水和用電,備好抗災相應物資,如:礦燭、應急燈、雨具、食品、飲用水等;學校辦公室要安排足夠教師協助政府有關部門工作。
5、廣播室除了做好有關抗臺宣傳外,多播放一些宏揚斗志的電視或錄像,以減輕疏散人員的心理壓力。
6、積極組織災后自救工作,及時向上級報告受災情況。全體領導小組成員以及全體班主任要切實負起責任,清理校園、消殺毒、統計損失等工作都應有序并快速完成,以確保災后學生能安全上學。
1、組織領導:學校安全工作領導小組統一組織災害的預防和處理工作,實行分工負責制,一旦發生災害,實行逐級負責,校長在由校長指揮,校長不在由分管校長指揮,以此類推。
2、人員分工:。
總指揮:。
副指揮:。
(1)調度、聯絡組:。
(3)接待民工組:。
(4)信息組:。
(5)安全保衛組:各校區門衛、臨時選調年輕力壯的教師組成。
公司所在地區5~11月為臺風季節,平均每年有臺風影響3次,災害最大臺風為2015年8月8日,中心最大風力12級,2016年9月15日出現最大臺風暴潮,中心風力達12級以上。由于臺風期風暴可引起增水,臺風增水或汛期漲水;且雨量充沛,年平均降水量約為1150mm,上述情況可能會對生產造成較大影響。
1)應急搶險工作實行公司統一組織領導和分部門牽頭負責相結合的原則。
2)參與救援行動的公司人員和機械設備應嚴格執行安全操作規程,服從指揮,配齊安全設施和防護工具,加強自我保護,確保救援過程中的人身安全。
3)參與救援行動的全體公司人員要在公司應急救援指揮部的統一指揮下,分工合作,密切配合,安全、高效、有序完成救援任務。
1)應急組織體系公司成立安全事故應急救援指揮部。
(1)總指揮:彭志洪
(2)副總指揮:吳小烽
(4)指揮部設:綜合協調組、安全保衛組、搶險救援組、醫療救護組、后勤保障組、事故調查組、善后處理組等專業處理組,具體承擔事故救援和處理工作。
2)指揮機構職責
(1)公司應急救援指揮部在發生安全事故時,負責事故現場應急處置和搶險救援以及善后處理的組織指揮工作。
(2)專業處理組的職責
綜合協調組:負責安全事故的報告,通知指揮部成員及相關單位組別立即趕赴事故現場,協調各專業處理組的搶險救援工作,及時向公司總經理和上級主管部門報告事故搶險救援進展情況,落實上級領導和公司領導關于事故搶險救援的指示和批示;具體由王濤負責。
安全保衛組:由公司保安隊負責,具體負責對事故現場及周邊地區進行警戒、控制,組織人員有序疏散;由張清和負責。
搶險救援組:公司保安組負責,進行搶險救援;由張清和負責。
醫療救護組:公司保健室負責,行政部其它組別配合,聯系xx醫院急救中心,組織有關醫療單位對傷亡人員實施救治和處理;具體由蔡治寰負責。
后勤保障組:由行政部負責,有關部門和單位配合,組織協調有關部門,提供各種搶險救災物資和通訊保障工作;具體由蔡治寰負責。
事故調查組:由公司安全生產委員會及時介入,配合現場勘察取證,以及上級調查組對事故進行調查處理工作;具體由吳小烽、高海同及有關專家成員組成。
善后處理組:由行政部和各單位等部門配合,處理傷亡人員的善后工作;具體由蔡治寰負責。
4.1 危險源監控
(一)危險源監測監控的方式、方法
1、通過設置的監控錄像進行監控,監控錄像由消防控制中心負責進行監控。
2、通過現場工作人員監控,由現場工作人員通過巡檢方式進行監控。
3、通過日常氣象信息收集,應急指揮組成員應定制中國移動(聯通)天氣預報信息服務,隨時掌握天氣情況。公司任何部門收到政府機構發出的防臺風、防暴雨、防洪水緊急預防信息,必須馬上同時轉達到彭志洪、張清和、蔡治寰吳小烽處。
(二)防止臺風、洪水、暴雨災害的安全對策與措施
1、當氣象預報發出臺風、暴雨、特大洪水的紅色預警警報時,應急指揮組自然成立,總指揮召開會議部署應急響應工作。應急指揮組應至少提前6小時向全公司發出預報信息。
2、工務部、公共事務部、行政部必須安排應急值班人員,并將應急值班人員向全公司通報(包括姓名、聯系方式、值班地點)。
突發事件指揮領導小組。
(1)自然災害突發事件指揮領導小組在第一時間到達現場統一指揮。
(2)由園領導向教育局領導匯報。
(1)安全領導小組要向師生宣傳有關臺風、暴雨、地震、泥石流等自然災害自救知識,增強師生防災意識,提高在自然災害發生時的自救本領。
(2)總務處排查校園的房屋、排水管道、電器設施、消防安全設施、樹木、窗戶等安全方面的受災情況,發現問題及時補救。
(3)信息員接到上級指令或天氣監測預報、預警信號、需要停課的通知等,則立即通知園領導采取措施。必要時,在未接到上級主管部門停課通知而情況緊急時,由突發事件指揮領導小組討論決定措施。
(4)園領導班子成員在接到暴風、暴雨雪信息時,隨時待命,做好有關工作。發現災情時,總務主任在下班前切斷電源,檢查和加固校內懸掛物等。后勤園長組織各班主任負責關好教室門窗。園領導要安排加大學校值班人數。
(5)發生破壞性災害后由突發事件指揮領導小組統一人員分配,各負其責立即進行抗災自救工作,原則是“先救人、后救物”。同時,做好災后衛生防疫工作,防止傳染疾病在校園滋生、蔓延。
為了切實保障師生員工生命和學校財產安全,協助政府安排疏散、轉移人員,確保他們的生命財產安全,根據省、市、區防汛抗旱指揮部的有關要求,結合我校實際,特制本應急處置方案。
根據溫州的氣候特點,由于臺風;大暴雨;反異天氣等因素容易造成財產損失和生命受威脅。
二、事故的預防:。
1、密切注意天氣變化,特別是臺風多發季節的天氣變化;隨時聽取有關部門的災害警報,該停課時堅決停課。
2、平時注意財產的保管,低洼地帶(容易進水的地方)不宜放置物品,特別是貴重物品。
3、注意門窗的維護,做到隨手關閉。
4、定期檢查學校校舍和設施安全,確保萬無一失。
5、加強教育,加強演練,提高全體師生防災抗災意識和自護自救本領。
三、處置程序:。
1、一旦發生自然災害,學校根據上級統一安排宣布停課;突發自然災害學校有權自行決定停課,并報教育局。
2、突發自然災害時,學生要按照“自然災害撤離程序”撤離;所有班主任應本著保護學生生命安全的高度認識自然災害,提高警覺,聽從指揮人員的統一指揮,有序地將所有學生轉移到安全地帶;同時注意安慰穩定學生,確保不發生騷亂;等災害有所緩解,各班主任要聽從指揮的統一調度,確保將所有學生送至家長手中。
3、人員撤離完畢,領導小組應安排24小時值班,排查、確認人員全部離開校園;檢查學校財產安全轉移情況,注意防盜;保持通訊24小時暢通,隨時向有關部門報告最新受災情況;隨時注意災害動向,提高警惕,防止受災程度進一步加深。
4、積極接納安全撤離的民工。領導小組要召開緊急協調會議,相關責任人要切實負起責任;后勤部門要安排和落實教室,安排好飲用水和用電,備好抗災相應物資,如:礦燭、應急燈、雨具、食品、飲用水等;學校辦公室要安排足夠教師協助政府有關部門工作。
5、廣播室除了做好有關抗臺宣傳外,多播放一些宏揚斗志的電視或錄像,以減輕疏散人員的心理壓力。
6、積極組織災后自救工作,及時向上級報告受災情況。全體領導小組成員以及全體班主任要切實負起責任,清理校園、消殺毒、統計損失等工作都應有序并快速完成,以確保災后學生能安全上學。
四、組織機制。
1、組織領導:學校安全工作領導小組統一組織災害的預防和處理工作,實行分工負責制,一旦發生災害,實行逐級負責,校長在由校長指揮,校長不在由分管校長指揮,以此類推。
2、人員分工:。
總指揮:。
副指揮:。
(1)調度、聯絡組:。
(2)學生疏散組:以及所有有關的第一第二班主任;。
(3)緊急救護組:以及各校區衛生指導師;。
(3)接待民工組:。
(4)信息組:。
(5)安全保衛組:各校區門衛、臨時選調年輕力壯的教師組成。
第一條為進一步加強我場森林防火工作,有效預防和撲救森林火災,保護烏拉山林區森林資源,促進林業持續發展,維護社會穩定,做到快速、有序、高效、恰當的實施森林防火應急措施,最大限度地減輕森林火災損失,根據《中華人民共和國森林法》,《森林防火條例》,《內蒙古自治區森林防火條例》等有關法律法規結合我場實際情況制定本預案。
第二條森林防火工作實行“預防為主,積極消滅”的方針。
第三條森林防火工作實行行政領導責任制,“一把手”為第一責任人,分管領導為直接責任人,實行政府統一領導原則,落實準備,緊急處置原則和分部門負責并協商一致原則,局部利益服從全局利益原則。各級林業部門對森林火災的預防和撲救工作負重要責任,林區各單位都要在當地人民政府領導下,實行部門和單位領導負責。
第四條預防和撲救森林火災,保護森林資源是每個公民應盡的義務。
第五條實行森林防火行政領導負責制,我場成立森林防火應急指揮部,由廠長擔任指揮長,副廠長擔任副指揮長,其職責是:檢查、監督、全場貫徹執行國家防火工作的方針政策,法規和行政措施,指導防火工作。具體組成如下:指揮長:高軍,副指揮長,張德遠,張勝利,李永生。
第六條我場成立森林防火應急指揮部,指揮部下設森林防火工作辦公室,由副指揮長張德遠擔任防火辦主任,專門負責森林防火工作。
第七條林場的森林防火工作辦公室,堅持領導帶班的值班制度,具體職責:
(一)貫徹執行上級有關森林防火規定和指示
(二)負責日常的森林防火值班,防火期森林防火預警系統,視頻監控,防火物資管理工作。
(三)開展護林教育,重點防火期開展森林防火宣傳周活動
(四)發動群眾制定完善森林防火鄉規民約和野外用火管理措施,并督促執行。組織制定護林員在重點區域內重點巡邏,確保不出問題。
(五)組織落實以職工和群眾相結合的撲火隊伍,指揮撲救一般森林火災。
(六)負責查處違章野外用火的責任人和森林火災面積一公頃以下的火災案件,配合森林公安部門查處大的森林火災案件。
(七)檢查,督促場屬各二級單位森林防火工作,開展檢查評比活動,總結經驗,推廣典型,制定措施,預防森林火災。
第八條森林火災是突發性的災害事件,尤其是撲救夜晚較大的森林火災,難免引起撲救人員的傷亡事故,在組織撲救中,堅持“以人為本,安全第一”的原則,做到指揮有序既盡快撲滅森林火災,減少損失,又盡量避免撲救人員的傷亡事故發生。
第九條,指揮原則。
一、撲火指揮員在接到撲火通知后應迅速組織出動精于撲火隊伍,實行“打早、打小、打了”的原則,根據火場實際情況靈活運用“先控制后撲滅”的撲火策略,先組織圍攻外圍火線,防止林火向周圍發展,為徹底消滅創造條件。
二、首批撲火人員,如果未能控制住火頭火線,撲火指揮員對火場情況及未來發展做出果斷的分析與判斷,及時向市林業防火指揮中心報告,同時尋找有利戰機進行撲救。
三、當火線比較長,火場指揮員忙不過來的情況下,現場指揮員和負責人有權根據實際情況指定有組織管理能力的干部擔任火場撲火負責人,采取集中優勢兵力一點突破分兵夾擊和多點突破分兵合圍等戰術。
四、各撲火隊負責人發現火勢比較嚴重的時候不得帶領撲火人員直接沖向火區,應采取守勢尋找有利時機,進行阻擊火頭火線待火勢減弱室積極消滅,如果林火危及撲火人員生命安全時應命令及時轉移,實行保護人身安全第一的原則。
五、林火撲滅后,不得馬上將撲火人員撤下,應留一定人員看守,清理火場,經過檢查驗收達到無火,無煙,無氣后,撲火人員方可撤離。
第十條組織指揮程序
一、林場轄區一旦發現火情,30分鐘內場主要領導和撲火指揮,副指揮及時趕到現場,組織指揮撲救,同時在十分鐘內及時向市森林防火指揮中心報告。
二、如無力控制需要支援的火災向市指揮中心提出要求請求支援。
第十一條撲火原則
已在撲火過程中首先要保護人民生命財產撲火對原居民點和重要是濕的安全2在撲火戰略上尊重自然規律采取足打清結合做到快速出擊,科學撲火,集中優勢兵力力打殲滅戰三賽撲火,戰術上要采取整體為空這個殲滅重兵撲救徹底清除組合為主,正面為輔,等多種方式和手段進行撲救和減少森林資源損失。
是在撲火力量使用上堅持以專業森林消防隊伍力量為主,必要時可動員林區職工機關干部及當地群眾等非專業力量參加撲救工作午在落實責任制上采取分片包干薄片的辦法,建立撲火清理和看過火廠的責任制第四章,后期處置第12條臨場應會同林業主管部門和有關部門及時對森林火災發生原因,肇事者受害森林面積和蓄積人員傷亡其他經濟損失等情況進行調查和評估并向當地人民政府提交評估報告,第十三條森林防火指揮機構及時總結分析花火災發生的原因和吉英刺激吸取的經驗教訓,提出改進措施第五章獎勵與處罰第十四條對在撲火,工作中貢獻突出的單位和個人給與表彰獎勵第15條對,火災肇事者的責任追究由司法部門依法處理。
1、組織機構:
應急救援小組:
組長:項目經理
副組長:主管生產的副經理總工程師
組員:項目工程部、設物部(機電室、材料室)、勞資室、辦公室、調度室、生產工區
辦公室設在工程部,由工程部長或安檢主任(員)任辦公室負責人
2、職責
應急救援小組:負責制定本項目的應急預案,組建本項目專業救援隊伍。并將預案及隊伍建設情況報公司應急救援中心,在發生事故時臨時組織救援,并如實上報事故情況,向指揮中心請求支援。
(1)根據火災、爆炸現場情況有權調動管段內一切人員和機械設備、物資。
(2)根據火災、爆炸現場情況制定撲救方案,總體安排、協調。
(4)督促、檢查、指導各工區滅火演練及定期組織火災隱患現場、油庫及爆破物品庫的檢查。
辦公室:負責現場事故隱患的統計,防護工作,在接到事故報告后上報救援小組。
組長:負責本項目應急救援的現場指揮工作,。
副組長:協助組長負責應急救援的指揮工作。
項目工程部:負責研究制定事故控制措施,研究制定搶險措施并付諸實施。
設物部:保障設備、物資的調配,保證后勤物資供給。
勞資室:負責現場組織救援傷者及護送、轉院等具體工作,并調動本公司人員進行現場救護。
辦公室及調度室:負責進行對外聯絡、車輛調配工作。
生產工區:
(1)負責定期組織滅火演練,培訓人員,如滅火常識、搶救傷員、消防器使用;
(2)配置足夠的滅火器,并定期送檢,確保有效使用;
(3)火災或爆炸發生后根據現場情況應急處理并立即報應急救援小組
辦公室電:××××;
3、資源配置(見附件)
《滅火器材和消防設施清單》《義務消防隊人員名單》
4、項目部每月對工區綜合評比時例行消防設施、火災隱患、爆破物品管理詳細檢查。
1、當發生火災事故時,現場人員應采取相應措施控制事態擴大或火勢蔓延,截斷電源、限制用電。
2、現場人員同時應立即通知工區主任和調度,并電話報項目部工程部或辦公室;工程部電話:××××;辦公室電話:××××。
3、項目部接到火災事故報告后,應立即啟動應急準備預案,組織有關人員、設備、設施及器材,趕赴現場采取有效措施控制事態蔓延和擴大,與此同時:
(1)負責組織救護火災事故而受傷的傷者的責任人認真保護事故現場,凡與事故有關的物體、痕跡、狀態,不得破壞,為搶救受傷者需要移動某些物體時,必須作好標記,應盡量對事故現場和搶救過程進行錄像或拍照。
(2)在重大火災或爆炸事故發生后,應立即通過傳真或電話報告至公司安質部。任何單位和個人不得瞞報、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
4、若事態不能有效控制,在應急救援小組統一指揮下,立即向當地有關部門或公司求援,必要時疏散人員。并要在當地公安機關和公安消防機構的指揮下對現場進行清理,做好受災人員家屬的安撫工作,配合公安機關和公安消防機構對火災事故進行調查處理。
應急救援聯系電話:××××
當地政府辦公室電話:××××
火警:119
5、若因火災、爆炸引起員工傷亡立即啟動《員工傷亡事故應急預案》,并與當地醫院聯系,安排車輛送往救治。
地方醫院急救電話:××××
6、糾正與完善
火災或爆炸事故調查完畢后,發生事故的單位要結合現場撲救情況對該預案進行分析研究,對其進行補充和完善,并報公司應急救援指揮中心。
1、中華人民共和國消防法(1998年9月1日)
2、鐵路消防管理辦法
3、鐵路施工單位爆炸物品安全管理辦法鐵公安22號
1、火災事故撲救應急救援小組成員名單
2、義務消防隊人員名單
3、滅火器材和消防設施清單
4、義務消防員知識培訓和滅火演練情況資料
5、應急預案實施情況資料
第一條為進一步加強我場森林防火工作,有效預防和撲救森林火災,保護烏拉山林區森林資源,促進林業持續發展,維護社會穩定,做到快速、有序、高效、恰當的實施森林防火應急措施,最大限度地減輕森林火災損失,根據《中華人民共和國森林法》,《森林防火條例》,《內蒙古自治區森林防火條例》等有關法律法規結合我場實際情況制定本預案。
第二條森林防火工作實行“預防為主,積極消滅”的方針。
第四條預防和撲救森林火災,保護森林資源是每個公民應盡的義務。
第二章組織指揮及職責任務。
第五條實行森林防火行政領導負責制,我場成立森林防火應急指揮部,由廠長擔任指揮長,副廠長擔任副指揮長,其職責是:檢查、監督、全場貫徹執行國家防火工作的方針政策,法規和行政措施,指導防火工作。具體組成如下:指揮長:高軍,副指揮長,張德遠,張勝利,李永生。
第六條我場成立森林防火應急指揮部,指揮部下設森林防火工作辦公室,由副指揮長張德遠擔任防火辦主任,專門負責森林防火工作。
第七條林場的森林防火工作辦公室,堅持領導帶班的值班制度,具體職責:
(一)貫徹執行上級有關森林防火規定和指示。
(二)負責日常的森林防火值班,防火期森林防火預警系統,視頻監控,防火物資管理工作。
(三)開展護林教育,重點防火期開展森林防火宣傳周活動。
(四)發動群眾制定完善森林防火鄉規民約和野外用火管理措施,并督促執行。組織制定護林員在重點區域內重點巡邏,確保不出問題。
(五)組織落實以職工和群眾相結合的撲火隊伍,指揮撲救一般森林火災。
(六)負責查處違章野外用火的責任人和森林火災面積一公頃以下的火災案件,配合森林公安部門查處大的森林火災案件。
(七)檢查,督促場屬各二級單位森林防火工作,開展檢查評比活動,總結經驗,推廣典型,制定措施,預防森林火災。
第三章森林火災撲救。
第八條森林火災是突發性的災害事件,尤其是撲救夜晚較大的森林火災,難免引起撲救人員的傷亡事故,在組織撲救中,堅持“以人為本,安全第一”的原則,做到指揮有序既盡快撲滅森林火災,減少損失,又盡量避免撲救人員的傷亡事故發生。
第九條,指揮原則。
一、撲火指揮員在接到撲火通知后應迅速組織出動精于撲火隊伍,實行“打早、打小、打了”的原則,根據火場實際情況靈活運用“先控制后撲滅”的撲火策略,先組織圍攻外圍火線,防止林火向周圍發展,為徹底消滅創造條件。
二、首批撲火人員,如果未能控制住火頭火線,撲火指揮員對火場情況及未來發展做出果斷的分析與判斷,及時向市林業防火指揮中心報告,同時尋找有利戰機進行撲救。
三、當火線比較長,火場指揮員忙不過來的情況下,現場指揮員和負責人有權根據實際情況指定有組織管理能力的干部擔任火場撲火負責人,采取集中優勢兵力一點突破分兵夾擊和多點突破分兵合圍等戰術。
四、各撲火隊負責人發現火勢比較嚴重的時候不得帶領撲火人員直接沖向火區,應采取守勢尋找有利時機,進行阻擊火頭火線待火勢減弱室積極消滅,如果林火危及撲火人員生命安全時應命令及時轉移,實行保護人身安全第一的原則。
五、林火撲滅后,不得馬上將撲火人員撤下,應留一定人員看守,清理火場,經過檢查驗收達到無火,無煙,無氣后,撲火人員方可撤離。
根據《青海省人民政府辦公廳關于印發的通知》(青政辦〔20xx〕115號)和《青海省農牧廳關于印發的通知》(青農草〔20xx〕289號)精神,為切實做好雪災應急工作,提高防災抗災工作整體水平,增強對雪災的應急反應能力,最大限度地減輕災害損失,確保人民群眾生產、生命安全,維護災區的社會穩定,結合我州雪災發生的自然規律和特點,特制定本預案。
一、指導思想。
堅持“以防為主,防救結合”的方針,建立各級政府統一領導、農牧部門分工負責、各有關部門密切配合的抗災救災體系,充分發揮各部門的職能作用,加強科研單位和技術推廣單位的預測、預防、預警工作,提高對雪災的應急反應能力,確保農牧業增效、農牧民增收,為全州農牧業經濟發展作出貢獻。
二、防災抗災體系建設。
建立完善有效的組織指揮體系、物資貯備體系、抗災救援體系及預測預報四大防災抗災體系,是全面做好救災應急工作的組織保障。
(一)組織指揮體系:建立健全州、縣、鄉、牧委會四級防災抗災指揮機構。各級防災救災指揮機構對本地區防災抗災工作進行認真安排,加強組織協調,并根據實際制定切實可行的預案。州、縣兩級總指揮由同級政府主管農牧工作的領導擔任,副總指揮由農牧部門的主要負責人擔任,指揮部下設辦公室,具體處理日常工作。
農牧部門:負責抗災飼草料的聯系、協調,組織相關部門深入災區,開展抗災保畜工作。
民政部門:負責抗災救災物資的籌備調運工作。
財政部門:建立和完善抗災資金的投入機制,負責安排緊急防災、抗災資金和緊急抗災物資貯備所需資金,確??篂木葹馁Y金及時到位。
糧食部門:配合農牧、民政部門調運抗災救濟糧食等物資。
交通部門:負責及時運送抗災救災人員、物資、藥品等,保證道路暢通無阻。
衛生部門:負責對受災區干部群眾的救治工作,確保人民群眾生命安全。
公安部門:協助有關部門,做好災區社會治安管理及安全保衛工作。
各成員單位在指揮部統一領導下,通力合作,各負其責,共同搞好防災救災工作。牧區鄉、村要成立相應的鄉、村兩級指揮機構,分工明確,責任到人。
(二)物資貯備體系:以牧戶為主體,建立縣、鄉、戶三級糧食、飼草、飼料、人畜用藥及其他防災物資貯備體系,充分發揮縣、鄉打貯草站、糧站、供銷社、衛生所、獸醫站在雪災過程中的物資藥品供應和貯備作用,保證防災抗災物資落到實處。
(三)抗災救援體系:縣、鄉兩級成立黨(團)員、民兵、青年骨干、獸醫、醫護人員組成的抗災救援突擊隊,發生雪災時,及時投入雪災第一線開展救人保畜工作??篂木仍璧能囕v、馱畜、油料、推掃雪工具應在入冬前準備到位,保證救援工作需要。
(四)預測預報體系:各級氣象服務臺(站)建立雪災預報體系,認真貫徹落實《青海省災害性天氣預警信號發布辦法》(青海省人民政府第44號令),負責提供雪災預報、降雪過程和雪情發展趨勢;各級草原業務部門建立草場狀況報告制度,負責提供草場產草量和冬春冷季載畜水平,為各級防災抗災指揮機構提供及時、可靠、準確的決策依據,掌握防災的主動權。
1、一次性災害造成下列后果之一的為特大災:
(1)死亡牲畜為10萬頭(只)以上;
(2)一次性災害過程直接經濟損失達1.5億元以上。
2、一次性災害造成下列后果之一的為大災:
(1)死亡牲畜5-10萬頭(只);
(2)一次性災害過程直接經濟損失達1-1.5億元;
3、一次性災害造成下列后果之一的為中災:
(1)死亡牲畜1-5萬頭(只);
(2)一次性災害過程直接經濟損失達0.5—1億元;
4、未達到中災標準的均為輕災。
四、防災準備。
防災準備工作是抗災工作的基礎,也是實施防災預案的關鍵環節。按照“立足于防、突出于實”的原則,加強宣傳教育,強化管理措施,搞好防災物資貯備,嚴格監督檢查制度,把防災工作落到實處。
(一)切實做好宣傳動員工作。在牧區進行廣泛宣傳,教育干部群眾堅決克服麻痹僥幸心理,盲目樂觀情緒和惜售思想,充分認識防災保畜工作在畜牧業生產中的重要性,從思想認識上,組織領導上,物資貯備上形成防大災、抗大災的保障體系。
(二)加強草場管護,嚴格飼放管理。根據各級草原業務部門提供的當地草場產草量和冬春冷季載畜水平,夏秋季節及早將計劃出欄的牲畜以戶或聯戶為單位,選擇較好的草場育肥后出售,增加收入。同時要求牧民群眾充分利用邊遠高山草場,加強飼放管理,跟群放牧,嚴格控制牲畜進入冬春草場時間;加強草原防火工作,嚴防草原火災;嚴格管護草場圍欄、畜棚等畜牧業基礎設施,按照實際需要,確定啟用時間,充分發揮其在防災中的作用。
(三)搞好基礎設施建設,增強防)(災抗災能力。根據我州牧區實際,多災易災地區要加快防災基地建設步伐,動員指導牧民群眾大力開展以防災“四配套”為主要內容的草原建設;半農半牧及靠近農區的地區充分發揮現有基礎設施作用,充分利用農區飼草豐富的優勢,重點抓好飼草飼料基地建設。都蘭縣、天峻縣打貯草站及格爾木市草業綜合服務站要進一步提高管理水平,加大飼草料的種植、管護,發揮其“以豐補欠”作用。
(四)抓早、抓緊、抓實物資貯備工作。1、貯草備料。各地畜均貯草至少30公斤,貯料10公斤,易災多災區必須畜均貯備30天以上的飼草料,并于每年11月20日前拉運至牧戶定居點。2、牧民口糧、燃料及其他物資。各地至少貯備四個月的口糧、燃料及足夠的生活必需品,同時要貯備御寒衣被、墨鏡、簡易掃雪工具和常用醫療藥品等物資。3、應急物資的貯備。根據防災抗災需要,各級指揮部組織有關部門和單位做好防災燃料、飼草料、口糧、醫藥及群眾生活必需品的籌集、貯備、調運工作,增強其應急能力。4、建立州、縣兩級抗災救災儲備周轉金。州級儲備金為50—100萬元,縣級儲備金10—50萬元。
(五)搞好畜疫防治。充分發揮各級獸醫技術服務部門和民間獸醫的作用,加強畜疫防治工作,提高防疫密度和質量,增強牲畜體質,提高抗災能力。
(六)嚴格監督檢查制度。各級防災指揮機構協同各有關部門,采取自查、互查、督促檢查等多種形式,對各項防災準備工作進行全面、細致、嚴格的檢查,對檢查出的問題和漏洞限期進行補救。通過檢查,促進防災準備工作的進一步落實。
雪災發生后,各級農牧行政主管部門將災情報告同級人民政府,根據災情程度啟動相應的防災抗災預案,實施抗災救災工作。
(一)凡發生特大災、大災時,由省政府啟動省級防災抗災預案,受災地的州、縣(市、行委)政府啟動相應的防災抗災預案;發生中災時,由州政府啟動州級防災抗災預案,受災地的縣(市、行委)政府啟動本級防災抗災預案;發生輕災時,受災地的縣(市、行委)政府啟動本級防災抗災預案,并將救災情況隨時上報。
(二)防災抗災應急預案啟動后,同級指揮部成員要在12小時之內趕到雪災現場,成立臨時指揮部和抗災救援突擊隊,立即開展抗災救災工作。根據救災工作需要,由各級人民政府協調駐地軍隊、武警部隊、民兵和醫護人員參加搶險救災工作。
(三)各級指揮部按計劃、分步驟地調動儲備資金和物資,以保證第一時間救災物資和藥品及時供應。如果物資出現不足時,立即報告同級人民政府和上級主管部門,請求援助。
(四)各級黨政機關要全力以赴,把抗災救人,抗災保畜作為一切工作的中心任務,組織動員社會各方面的力量,在指揮部的統一指揮下集中人力、物力和財力,竭盡全力搞好救災工作。
(五)抗災期間實行各級領導分片包干責任制,定災區、定領導、定人員、定任務、定時間,把抗災保畜的責任落實到各級領導、各個地區、各個部門。要把抗災工作中的表現,作為考核領導干部一項重要內容。
(六)建立州、縣、鄉、牧委會四級災情匯報制度。各指揮部辦公室要指定專人負責,堅持24小時值班,早、快、準地反映災情發生時間、地區、面積、牲畜頭數、受災戶數、人口、危害程度及救災進展情況等。
六、其他要求。
(一)各縣、鄉兩級政府根據本地區的實際情況制定雪災應急預案,使牧區防災抗災工作逐步走向規范化、制度化、程序化,提高防災抗災工作水平,保障畜牧業生產穩定發展。
(二)每次抗災工作結束后,各級防災抗災指揮機構對預案的實施要進行認真總結,使預案內容不斷充實和完善,更具科學性和可行性。
(三)建立各級防災抗災資金儲備體系,想方設法增加鄉村集體和牧民個人的防災抗災資金投入,嚴格資金管理制度,對防災抗災資金(包括上級抗災撥款)要??顚S?。
(四)做好災后恢復生產工作??篂墓ぷ鹘Y束后,各地要從實際出發,制定切實可行的近期和中長時期恢復發展規劃,并教育和組織群眾積極開展生產自救。對因災出現的特困戶、無畜戶、少畜戶給予必要的扶持,使其盡快恢復生產。
第1條 按照《關于自然災害的'安全預防措施》的有關規定,確定項目施工過程中可能遇到的自然災害。
第2條 凡有可能遇到自然災害威脅的施工項目經理部應按照當地政府和工程指揮部的部署和要求,防災減災工作。同時,根據施工及其所在地區、環境等的實際情況編制《自然災害的安全應急預案》,并在可能的情況下,進行預演預練。
第3條 自然災害可能導致的后果分析:
1、洪水:人員和臨時設施、設備、在施工程被淹,造成人員傷亡和財產損失。
2、臺風:臨建、臨時設施、高大設備等嚴重受損,并可能因此導致二次事故,造成人員傷亡。
3、泥石流、山體滑坡:可直接造成人員受到沖擊或掩埋,也可導致臨建、臨時設施、高大設備等嚴重受損,并可能因此導致二次事故,造成人員傷亡。
第4條 應急組織:應明確啟動《自然災害的安全應急預案》的權限。明確實施《自然災害的安全應急預案》過程中的處理、決策、指揮等相關人員及其責、權,明確現場救援人員的構成及其分工。
第5條 按照當地政府和工程指揮部的部署和要求和實際需要和可能在適當的地點設置應急設備、物資,并委派專人管理和維護。同時,項目經理部的所有從業人員都應知道應急設備、物資放置位置、用途和使用方法。
第6條 應急教育和培訓:項目經理部應向從業人員進行自然災害先兆判斷和遭遇災害時避險、自救、互救、逃生、報告、減災等方面知識和要求的培訓教育。
第7條 緊急處置措施應包括項目如何組織自救和向社會求救以及配合社會落實減災措施等方面內容。項目經理部應始終保持一種與社會聯系的通訊、交通方式。
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