<menuitem id="an1j4"></menuitem> 在制定實施方案時，我們需要充分考慮各種可能的情況和因素，以確保其可行性和有效性。如果你對實施方案的相關知識感興趣，可以參考以下范文來了解更多。
4。
為認真開展好我村“美化家園清潔鄉村”活動，創造整潔、舒適、文明的生活環境，建立農村環境衛生管理長效機制，提高農村精神文明創建水平，扎實推進社會主義新農村建設，結合我村實際，制定如下實施方案。
一、指導思想。
以黨的__精神為指導，深入學習實踐__，緊緊圍繞新農村建設，按照構建和諧社會和建設資源節約型、環境友好型社會的要求，以促進農村經濟社會發展和提高農民生活質量為中心，以改善農村環境面貌、提升凈化綠化美化水平為重點，以“六清理三綠化五改一建立”為切入點，切實解決農村環境臟、亂、差問題，努力塑造環境整潔、秩序井然、生態良好、鄉風文明的農村新面貌。
二、總體目標。
通過“六清理三綠化五改一建立”，使農村路渠通暢，村莊綠化美化，人畜住舍分離，垃圾統一處理，管理機制健全，實現“四個明顯”的目標，即農村衛生狀況明顯改觀，人居質量明顯改善，管理明顯加強，群眾的滿意度明顯提高。
三、基本原則。
1、農民自主、“兩委”引導。以農民為主體，尊重農民的意愿。在活動開展中，以村民小組為單位，組織動員村民自主投工投勞投資。村“兩委”在全局上進行引導，積極爭取上級在技術、資金和物質方面的支持，廣泛動員本村富裕黨員和個體老板支持和參與。
2、因地制宜、注重實效。緊密結合自身實際，以滿足村民實際需要為前提，以現有條件設施為基礎確定活動目標和項目，量力而行搞建設，先易后難地開展活動，不搞政績工程、不做華而不實的表面文章。
3、科學規劃、穩步推進。服從和服務區、鎮整體規劃，避免重復建設，杜絕浪費?？茖W制定和實施計劃，分步驟扎實推進，從群眾要求最迫切的事情入手，立足于逐步改善，不盲目求快。
4、統籌兼顧、長效管理。既注重短期內使村民能看到效果的整治項目，又統籌兼顧有利于農村經濟和農業生產可持續發展的建設項目。同時探索建立長效管理機制，鞏固成果，避免反彈。
四、主要任務。
(一)集中進行“六項清理”。針對垃圾亂倒、污水亂流、棚舍亂搭、墻體亂涂、柴草亂堆、畜禽亂跑等現象，集中開展“六項清理”活動。
1、清理農戶室內衛生，實現住舍與圈舍分離，牲畜不散養、亂拴。
2、清理房前屋后和道路兩側的亂堆亂放、雜草雜物和各類糞堆，規范柴草堆放。
3、清理疏浚村內排污溝，爭取新建煤建路、水廠路、糧站路兩側排污溝，總長670米。
4、清理墻體的亂涂畫、小廣告和不規范的標語口號，增設村規民約等公益廣告，整修殘舊的圍墻院落。
5、清理公共地帶的垃圾和牲畜糞便。
6、新規劃建設3個垃圾池。
(二)全面開展“三項綠化”。村莊建成區綠化覆蓋率達到30%;人均公共綠地面積不少于1平方米，有一塊居民休閑的公共綠地;四旁”(即村旁、宅旁、路旁、水旁)充分綠化，庭院綠化率達到60%，形成點、線、面相結合的綠化系統。
1、綠化庭園。利用房前屋后“四旁”空地種花植樹，因地制宜發展“四小園”(小果園、小竹園、小花園、小苗圃園)。
2、綠化村莊。利用空地見縫插綠，因地制宜發展片林或林帶。
3、綠化道路。全面綠化鄉村公路、連接村莊的道路以及河流、渠道、塘壩兩邊。
(三)大力開展“五改”(改路、改房、改水、改廁、改廚)工作。
1、改路。村內路網布局合理，主次干道以及戶戶通道逐步實現硬化，主干道與公共活動場所有路燈照明，排水通暢。無路障。
2、改房。逐步對房屋墻壁統一粉刷，使村莊房屋墻體整潔美觀。杜絕危房。亂搭亂建全部拆除。新建房屋必須在規劃允許的'范圍內進行。
3、改水。爭取市財政資金，對村集中供水系統進行徹底改造，保障群眾正常生產生活用水。實現100%安全飲水。
4、改廚。結合沼氣工程建設，大力推廣沼氣、太陽能、秸稈氣化、液化氣等清潔能源，用清潔能源逐步取代現在農村的柴草灶，方便生活，凈化廚房。
5、改廁。拆除露天糞坑和簡陋廁所，在人口較多的居民點建設無害化公廁，鼓勵農民建設沼氣式廁所和家庭水沖式廁所、三格式無害化廁所，提高農村衛生廁所普及率。
(四)建立長效管理機制。購買保潔工具，建立村保潔隊伍，負責村莊內生活垃圾收集，村莊主干道路以及公共場所保潔清掃，用機動三輪車、人力環衛車將垃圾運送到中轉站。教育引導村民自覺定點投放垃圾。建立健全村規民約和各項規章制度，使保潔工作有章可循。開展“十星文明戶”、“文明村組”等創建活動和籃球賽、歌舞大賽等文化活動，樹立和獎勵典型，促進和帶動村民改變不良生活習慣和行為方式，增強文明意識。建設文化大院，充分發揮“農家書屋”的作用，不斷提升村民文化層次和綜合素質。
五、保障措施。
(一)加強宣傳。采取多種形式，加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。引導村民養成文明健康的生活習慣，動員廣大村民自覺投入到活動中來，充分調動群眾積極性，充分發揮廣大黨員、干部的示范帶頭作用，使活動能夠順利推進。
(二)健全組織。成立領導小組，注重發揮新農村建設理事會作用，把這項工作作為一項長期的重要任務和民心工程來抓，形成上下聯動、左右聯手、全民參與的強大合力。
(三)落實責任。各村民組根據本方案，結合各自實際，明確工作目標，全面推進“清潔鄉村美化家園”活動，確?；顒尤〉脤嵭?。
堅持經濟建設和環境保護相協調，因地制宜、形式多樣進行城市空間立體綠化建設，緩解城市綠化建設用地緊張的矛盾，減少熱島效應，實現節能減排目標，開創城市生態和宜居環境建設的新局面。
二、工作目標。
力爭用三年左右時間，使市城區內有條件實施屋頂綠化和垂直綠化的都基本完成的立體綠化建設，在地面、垂直、屋頂基本形成立體綠化的格局。
三、組織管理。
成立荊州市城市立體綠化工作領導小組，由市政府牽頭，市住建委、市市政園林局、市城鄉規劃局、市房產局等相關部門參加，負責全市立體綠化工作的指揮、協調工作，并對實施情況進行檢查、督促、考評等。荊州區、沙市區政府和荊州開發區管委會按管轄范圍具體負責組織實施，市直相關職能部門按職責分工開展工作。
四、工作內容。
立體綠化主要包含屋頂綠化和垂直綠化兩種形式。
（一）現有的城市主次干道、街巷道路沿線所有實心圍墻予以拆除，并建成為透視圍墻，實行垂直綠化；具備條件的建筑物、墻體、擋土墻等應實行垂直綠化。
（二）市城區內高架橋、立交橋橋墩進行垂直綠化。
（三）市城區內河道硬質護坡進行垂直綠化。
（四）市城區內建（構）筑物具備條件的，應進行屋頂綠化。
（五）在實施立體綠化中，市市政園林局應嚴格按國家、省、市規定的'立體綠化技術規范實施監督工作。
五、鼓勵政策。
（一）以精神獎勵為主，適當物資獎勵的原則，鼓勵產權人對建筑物在符合建筑安全的條件下，積極開展屋頂綠化建設。
（二）將立體綠化技術指標納入城市創建園林式單位（社區）考核指標體系，作為園林式單位（社區）評選時重要考核指標。
（三）對新開發小區進行立體綠化的，依據《荊州市人民政府關于實行城市建設項目綠色圖章制度的通知》（荊政發〔20xx〕35號）規定，屋頂和地上架空層的人工綠地覆土厚度不小于0.6米的，可按其面積的25％計算為完成綠地。
（四）荊州市城市立體綠化工作領導小組每年組織一至兩次“優秀屋頂花園”評選活動，對積極開展屋頂綠化工作，綠化效果良好的單位與個人，由市政府按照其綠化面積大小給予獎勵；將組織立體綠化工作列為對各街辦、居委會班子年終考核的一項內容，對組織工作到位，綠化成效顯著的街辦、居委會進行獎勵。
（五）按轄區管理原則，由各區對本轄區內已完成立體綠化建設的單位和個人，按綠化面積大小給予適當補貼。
六、管理辦法。
（一）屋頂綠化選址條件。建筑竣工時間在近20年以內、產權明晰、滿足房屋建筑安全要求的，可實施綠化的屋頂。
（二）工程設計。立體綠化設計工作應由具有建筑或園林設計乙級資質以上的設計單位承擔，設計文件中必須對建筑屋頂承重、防滲漏、灌排水、植物配置、種植基材選擇等進行單項驗算和設計，并參照《建筑工程設計文件編制深度的規定》，向涉及委托人提供完整的圖紙和技術文本。
（三）方案審查。加強規劃建設管理方面對立體綠化的控制，將立體綠化作為新建項目報建時審查的一項內容,由市市政園林局組織審查。
（四）質量監督和峻工驗收。市市政園林局負責對屋頂綠化、垂直綠化工程進行質量監督，驗收時施工單位應提供完整的竣工資料。驗收后市市政園林局負責出具書面驗收意見。
（五）管理維護。立體綠化工程峻工驗收后，原則上由業主單位養護管理，也可委托有資質的專業單位進行養護管理，市市政園林管理局要做好定期檢查和指導工作。
七、工作要求。
（一）多渠道籌措建設資金。立體綠化建設的費用原則上由產權人或建設單位承擔，可列入項目建設經費。市、區兩級財政每年要安排專項資金，確保立體綠化工作的推進。
（二）各新聞媒體要加強立體綠化的宣傳工作，使各相關單位和廣大市民充分認識立體綠化的意義，促進工作順利開展。
（三）依法實施，確保安全。立體綠化應符合消防疏散和結構安全等要求，注意結構承重和防滲，施工方案應報當地公安消防和建設主管部門備案。已建成或在建項目的立體綠化必須在確保無安全隱患的前提下進行，嚴禁借立體綠化建設之名進行屋頂違章搭建。在實施立體綠化過程中，市規劃、建設、園林綠化等有關主管部門，要會同市城執法部門加強對屋頂違章建筑的拆除工作。
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本文目錄。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，貫徹落實十八大精神，認真落實“美麗中國”、“幸福潛江”的建設目標，進一步優化學校教育環境，全面落實素質教育，努力建設平安校園、生態校園、健康校園、和諧校園，促進學校發展。
二、總體目標。
規章制度。
建設、安全衛生設施建設、校園文化建設及和諧校園建設，使學校建筑布局合理協調，環境整潔雅致，校園安定有序，人際關系和諧，讓學校成為學生喜歡、家長放心、社會滿意的美麗校園。
三、主要內容。
（一）改善辦學條件，美化校園環境。
1、教學綜合樓修建。擴建占地面積約300平方米，建筑面積約1200平方米的教學綜合樓，配齊各類功能室，解決學校教學用房緊缺問題，讓學校建筑面積基本達標。（xx年）。
2、校門口改造。配合深河路修建，做好校門口的綠化美化建設，改善校園周邊環境。（xx年至）。
3、功能室配套建設。配齊各功能室設備、財產、器材，使學校功能室建設達標，實現教學設備現代化。（）。
4、老教學樓維修改造。對老教學樓進行全面維修改造，形成學校建筑風格，進一步改善教學環境。（）。
5、修建塑膠運動場。新建學生200米環形塑膠運動場，使學生體育活動場地達標。（）。
6、教學儀器、圖書添置。逐年添置科學、體音美等器材設施及圖書資料，使教育技術裝備基本達標。（每學年）。
7、班班通工程建設。積極爭取建設12個班的班班通工程，實現教學手段現代化。（）。
8、校園綠化雕塑。對運動場北面的場地進行綠化、美化，修建雕塑、景點、學生休閑場地。修建宣傳櫥窗。豐富校園文化環境和校園環境綠化、美化。（）。
9、幼兒園條件改善。逐年添置幼兒園生活設施、活動器械、辦公設備等，改善幼兒園辦學條件，提高幼兒園辦學水平（每學年）。把幼兒園擴建為6個班教學規模，提高辦園能力。（）。
10、校園衛生管理。堅持加強校園清潔衛生的打掃和保潔工作，做到每日“兩掃一檢”，每月一次搬家式衛生大掃除，促進師生良好行為習慣的養成。（長期）。
11、校園環境整治。堅持做好校園雜草的清除、草坪的整理、樹枝的修剪、地下水道的清理疏通等工作，消除校園衛生死角。（長期）。
12、食堂條件改善。逐年改善添置學生食堂設施設備，優化食堂條件環境，爭取在安裝食堂天然氣及灶具改造。
（二）注重校園文化建設，提高校園文明水平。
1、加強師德師風建設，提高教師師德素養和思想品質，杜絕建規補課，推銷教輔資料及體罰或變相體罰學生等現象。
2、加強師生雅行訓練，培養師生良好的日常行為習慣和文明素質。
3、加強學?！叭L”建設，努力建設“規范、和諧、求實、爭優”的校風；“敬業、博學、務實、創新”的教風；“勤奮、自主、踏實、向上”的學風，形成師生良好的道德風尚，和諧的人際關系。
4、著重打造“和雅校園”和“體育舞蹈”學校品牌，形成學校特色，促進學校內涵發展。
5、切實做好校園文化墻、走道文化、班級文化工作，形成濃厚的校園文化氛圍。
6、開展豐富多彩的校園文化活動。堅持開展“迎新展望”、“走進春天”、“播種夢想”、“美在創造”、“留念母?！?、“知行統一”、“感念師恩”、“書香惠我”、“健美、陽光”九項精品文化活動；每學期至少開展2次教師文體活動；每學年舉行2次學生運動會；每學年舉辦1次校園拉丁藝術節。
（三）加強校園安全管理，保障師生安全。
1、制度建設。建立管理機構，健全管理制度，落實學校安全衛生管理規范系統，實行全員、全體、全程、全方位的精細化安全管理。
2、簽訂安全責任狀。及時層層簽訂各類安全責任狀，從領導到教師，從前勤到后勤，從管理到教學，不漏一個崗位、一個人。
3、隱患排查整改。做到“一日一巡查，一周一小查，一月一大查”。建立安全檢查臺帳，對重大安全隱患實行“一患一卡”，專人負責，一抓到底，整改到位。
4、安全教育。每學期擬定各類安全教育計劃，做到“內容、課時、師資、時間、
教案。
”落實；抓好安全教育學科滲透，各種教學有安全教育滲透點；抓好安全教育第一課、安全教育周、安全教育月及特殊安全日的專題教育活動；每月做到“三個一”：一次學生安全知識輔導講座，一次乘車學生安全教育會，一次在校進中餐學生安全教育會；每學期做“三個一五個二”：一次安全教育課研究，一次學生安全知識競賽和安全知識考試，一次教職工安全知識輔導及考試；兩次疏散演練和滅火演練，兩次“安全反思日”活動，兩次安全知識專題輔導講座，兩次安全教育告家長書，兩期安全知識宣傳專欄。
5、安全管理。加強三級值日管理（領導、教師、學生）；加強學生缺課管理，堅持做好學生缺課登記；加強上下樓梯管理，確保學生上下樓梯安全；加強晨檢、午檢管理，堅持做好晨檢、午檢工作；加強學生活動和日常安全行為管理，確保學生活動和日常安全；加強接送學生車輛管理，確保學生乘車安全；加強門衛、保安管理，確?！叭朔?、物防、技防”到位；切實做到“六個一”：每周一次的校委會有安全工作研究，每周一次的教師會有安全工作安排，每月召開一次安全工作例會，每月下發一次安全工作整改落實意見，每月召開一次門衛、保安工作會議，每月召開一次后勤工作會議。
6、安全評價。堅持安全考評“三個一”：每學期對干部、教師、班主任、后勤人員、功能室管理員進行一次安全履職考評；對班級安全教育情況進行一次考評；對學生安全行為習慣進行一次考評。
四、實施步驟。
“美麗鄉村校園”建設以學年為一周期，每學年的建設活動分為四個階段。
（一）宣傳動員。
1、制定方案，健全組織。結合學校實際，制定切實可行，操作性強的實施方案，完善組織，統一思想，達到共識。
2、廣泛宣傳，營造氛圍。充分利用教職工大會、教代會、宣傳櫥窗、公示欄等進行宣傳，營造濃厚的建設活動氛圍。
（二）具體實施。
1、對照反思，查找不足。通過召開座談會、發放征求意見表等形式，查找學校工作各方面存在的不美麗、不和諧因素和問題，提高建設活動的針對性和實效性。
2、明確目標，落實任務。將建設任務分解到各處室，各處室以整改不美麗問題為切入點，以探索學校特色文化為落腳點，采取多種途徑開展建設活動。
3、完善制度，加強督查。加強建設活動的過程監管，不斷完善基本建設招投標、綠化管理、物質采購、師生評價、家校聯系、安全建設、質量管理等方面制度。
（三）總結深化。
每學年召開一次建設小組工作會議，總結建設成績，指出存在的問題，布置下期工作，修訂建設方案，強化整改措施，不斷深化建設。及時整理建設資料。
（四）表彰獎勵。
學校將建設活動納入期末表彰內容，作為上級評先表模依據，逐步形成“美麗鄉村校園”建設的長效機制。
五、保障措施。
（一）加強組織領導。
為保證“美麗鄉村校園”建設工作的開展，成立學校工作領導小組。
組??長：張昌武。
副組長：萬家義??吳九軍??方??華??彭開雄。
成??員：劉三元??何??艷??魯??俊??萬良春。
鐘守華??歐陽軍。
領導小組下設辦公室，彭開雄同志兼任辦公室主任。
（二）加強總結宣傳。
加強“美麗鄉村校園”建設活動的宣傳工作，營造良好的工作氛圍，及時總結經驗，創新工作思想，促進學校健康穩步發展。
（三）保證資金投入。
多渠道籌措建設資金，盡可能地利用好公用經費，確保各項建設工作按時落實到位，確?！懊利愢l村校園”建設取得成效。
二o一三年三月三十日。
二實小西校區“美麗鄉村校園”建設活動序列。
（xx年）。
3月份（宣傳動員）。
1、制定方案，成立組織，統一思想，達到共識（萬家義）。
2、召開教職工動員會，組織學習（萬家義）。
3、利用宣傳櫥窗、公示欄等進行宣傳，營造氛圍（萬家義）。
4月份（具體實施）。
1、教學綜合樓修建前期準備工作（萬家義）。
2、食堂、幼兒園生活設施、器械購置（萬良春、鐘守華）。
3、校園環境整治、衛生大掃除（萬家義、吳九軍）。
4、師德論壇（張昌武）。
5、師生雅行訓練（吳九軍）。
6、組建各類興趣隊組，打造學校品牌（方華）。
7、舉辦學生運動會（方華）。
8、安全隱患排查整改（萬家義、萬良春）。
9、安全知識講座及安全教育活動（吳九軍、萬家義）。
10、召開各類安全會議（萬家義）。
5月份（具體實施）。
1、教學綜合樓修建相關手續辦理（萬家義）。
2、教學儀器設備、圖書添置（萬家義）。
3、校園環境整潔、衛生大掃除（萬家義、吳九軍）。
4、師德論壇（張昌武）。
5、師德師風建設（吳九軍)。
6、“美在創造”、第三屆校園拉丁藝術節（方華、吳九軍）。
7、教職工羽毛球比賽、身體檢查（彭開雄）。
8、安全隱患排查整改（萬家義、萬良春）。
9、安全知識講座及安全教育活動（吳九軍、萬家義）。
10、召開各類安全會義（萬家義)。
6月份（具體實施）。
1、教學綜合樓修建招投標（萬家義）。
2、校園環境整治、衛生大掃除（萬家義、吳九軍）。
3、師德論壇（張昌武）。
4、“師德標兵”、“禮儀形象大使”等評選（吳九軍）。
5、“留念母?！碑厴I典禮（吳九軍）。
6、安全隱患排查整改（萬家義、萬良春）。
7安全知識講座及安全教育活動（吳九軍、萬家義）。
8、召開各類安全會議（萬家義）。
9、師生安全知識考試（萬家義、魯?。?。
10、師生安全考評（萬家義、吳九軍）。
7、8月份（具體實施）。
1、教學綜合樓修建（萬家義、陳祥波。
2、假期安全教育（吳九軍）。
3、校門口綠化、美化建設（萬家義）。
4、暑期校舍維修（萬家義）。
5、班班通工程建設（萬家義）。
6、校園環境整潔（萬良春）。
7、“知行統一”暑期社會實踐活動（吳九軍、方華）。
8、安全隱患排查整改（萬家義、萬良春）。
9、修訂完善安全管理制度（萬家義）。
10、簽訂各類安全責任狀（萬家義）。
9月份（實施階段）。
1、食堂、幼兒園生活設施、設備添置（萬良春、鐘守華）。
2、校園環境整潔、衛生大掃除（萬家義、吳九軍）。
3、師德論壇（張昌武）。
4、師生雅行訓練（吳九軍）。
5、組建各類興趣隊組，打造學校品牌（方華）。
6、走道文化、班級文化的建設（吳九軍）。
7、“感念師恩”主題活動（吳九軍）。
8、安全隱患排查整改（萬家義）。
9、安全教育第一課，安全教育周活動（吳九軍）。
10、召開各類安全會議（萬家義）。
10月份（具體實施）。
1、教學儀器、設備、圖書添置（萬家義）。
2、校園環境整潔、衛生大掃除（萬家義、吳九軍）。
3、師德論壇（張昌武）。
4、師德師風建設（吳九軍）。
5、“書香惠我”讀書活動(吳九軍、方華）。
6、舉辦學生運動會（方華）。
7、教師趣味運動會（彭開雄）。
8、安全隱患排查整改（萬家義、萬良春）。
9、安全知識講座及安全教育活動（吳九軍、萬家義）。
10、召開各類安全會議（萬家義）。
11月份（總結深化）。
1、召開建設小組專題會議，總結、布置工作（萬家義）。
2、查找不足，修訂方案，及時整改（萬家義）。
3、整理資料，撰寫總結（萬家義）。
12月份（表彰獎勵）。
1、學校表彰優秀個人和處室（吳九軍）。
2、上報表彰人員（吳九軍）。
返回目錄。
建設美麗鄉村，是促進農村經濟社會科學發展、提升農民生活品質、加快城鄉一體化進程、建設幸福大埔的重大舉措，是推進新農村建設和生態文明建設的主要抓手。根據省、市有關文件要求，結合我縣實際，特制訂本實施方案。
以科學發展觀為指導，全面落實縣委“建設幸福村居，打造美麗鄉村”的工作部署，堅持把美麗鄉村建設與產業發展、農民增收和民生改善緊密結合起來，按照科學規劃布局美、村容整潔環境美、創業增收生活美、鄉風文明身心美的目標要求，全面建設宜居、宜業、宜游的美麗鄉村，提高城鄉居民生活品質，促進生態文明和提升群眾幸福感。
二、總體目標????。
通過開展美麗鄉村建設，進一步探索建設幸福和諧大埔的發展思路，加快推進“生態人居”、“生態環境”、“生態經濟”、“生態文化”四大工程建設，致力建設客家香格里拉，打造國際慢城，抓好百侯鎮侯南村、侯北村、湖寮鎮葵坑村、大麻鎮小留村等縣級示范村莊建設，做到以點帶面、穩步推進，建成生態農業、生態旅游、生態文化特色鄉村。到xx年底全縣完成100個行政村的美麗鄉村建設，推動全縣打造成為“宜居、宜游”村居、安居樂業的美麗鄉村。
1、農村生態經濟加快發展。生態農業、生態旅游業快速發展，果園變公園，精致高效農業更加突出。
2、農村生態環境不斷優化。農村垃圾、污水得到有效治理，村容村貌、綠化美化水平不斷提高，農村處處是公園，居住環境明顯優化。
3、農村人居環境得到改善。農村人口集聚、子女就讀、醫療衛生、交通條件、居住環境得到改善，農民增收渠道增加，生活水平不斷提高。
4、農村生態文化日益繁榮。農村特色生態文化得到有效發掘、保護和弘揚，生態文明理念深入人心，健康文明的生活方式初步形成。
三、基本原則。
1、堅持科學規劃。堅持規劃先行，因地制宜，把美麗鄉村建設規劃與經濟社會發展規劃、農業和旅游業發展規劃、文化特色產業相銜接，有序推進，要做到開發與保護結合，凸現可持續發展。
2、堅持以人為本。始終把農民群眾的利益放在首位，廣泛發動群眾參與，整合社會力量，尊重農民群眾的意愿，引導農民大力發展生態經濟、自覺保護生態環境、加快建設生態家園。
3、堅持保護為重。結合各村實際，突出重點，注重挖掘傳統農耕、人居等文化豐富的生態理念，在開發中保護，保護中建設，按照“修舊如舊”的原則，形成一村一景、一村一業，一村一特色，彰顯美麗鄉村，高標準打造鄉村旅游目的地。
4、堅持生態優先。遵循自然發展規律，切實保護農村生態環境，展示農村農業生態特色，圍繞農村生態經濟、生態人居、生態環境和生態文化，發展生態特色農業，打造大埔大公園。
5、堅持整合力量。建設美麗鄉村與幸福村居工程、發展鄉村旅游、農民住房改造、生態村莊建設等有機結合，通過項目帶動、整合資源、合力推進。
6、堅持整體推進。認真分析，結合各村的特點，各鎮抓好2個以上示范點建設，合理確定各村建設目標，分步實施，以點帶面，提升景觀。
四、建設內容。
（一）推進“生態人居”工程。按照“科學規劃布局美”的要求，一是改造舊村。對村莊的危舊房要連片拆除，對空城村和居住分布星散的人群要動員搬遷，盡量撤并自然村，安排集中居住，做到統一規劃，建成布局合理、設施配套、環境優美、生態良好的新農村。二是改造危舊房。結合扶貧工作，加強農戶建房規劃引導，提高農戶建房的標準，做到安全、實用、美觀，推進農村危舊房改造和墻體立面整治，改善視覺效果。三是改造林相。根據各村特色，采取新造、補植、封育等措施，優化美化森林景觀，特別是公路沿線沿河兩側的綠化景觀帶改造，提高生態效益和景觀效果。中心村村民居住區綠化覆蓋率要達到30%以上。四是改造設施。完善通村道路、供水、排水、供電、通信、網絡等基礎設施，達到給水、排水系統完善，管網布局合理，飲用自來水符合國家飲用水衛生標準，入戶率達100%。主干道和公共場所路燈安裝率達到95%以上。對美麗鄉村建設的交通干道以及村鎮主要出入口，開展既鮮明又樸素自然、與周邊環境融為一體的整體風貌設計塑造，突出客家風貌和地域特色。
（二）推進“生態環境”工程。按照“村容整潔環境美”的要求，突出重點、連線成片、健全機制，切實抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水處理、廣告清理等項目整治。
1、整治鄉村生活垃圾。全面推進“戶集、村收、鎮運”垃圾集中處理的模式，合理設置垃圾中轉站、收集點，做到戶有垃圾桶，自然村有垃圾收集池，行政村負責垃圾收集，鎮有垃圾填埋場，確保鄉村清潔。
2、整治鄉村生活污水。清除農村露天糞坑、簡易茅廁、廢雜間，整治和規范生活污水排放，全面推行無害化衛生廁所，每村至少要建造一座以上衛生公廁，大力推廣農村戶用沼氣建設，利用沼氣池、生物氧化池、人工濕地等方式，通過開展農村污水處理，提高水體自我凈化能力。
3、整治農村畜禽污染。根據村莊特點，合理規劃，整治農村死畜禽亂丟到溪河現象，動員群眾填埋。拆除污染豬舍、牛欄等，村莊內畜禽養殖戶實行人居與畜禽飼養分開、生產區與生活區分離，畜禽養殖場全面配套建立沼氣工程，達到畜禽糞便無害化處理。
4、整治廣告、路牌。按照“規范、安全、美觀”的要求，對公路、河道及村莊公共視野范圍內的廣告牌、路牌進行清理，堅決拆除有礙景觀、未經審批或手續不完備的廣告牌。制定廣告布點控制性規劃，規范各種交通警示標志、旅游標識標志、宣傳牌等。
5、整治違章搭建。按照“誰建造、誰所有、誰清理”的原則，堅決拆除違章、亂搭亂建的建筑物，對廢棄場所進行整治、復綠，建設村野公園，整治農村供電、網絡、電視電話線路亂拉亂接問題，規范網絡、線路的布局，促進村莊規范、整潔、美觀。
（三）推進“生態經濟”工程。按照“創業增收生活美”要求，編制農村產業發展規劃，實施農業特色產業生態化、精致高效化工程。發展鄉村旅游業、生態鄉村工業，促進農民創業就業，增加農民收入，構建高效的農村生態產業體系。
1、發展鄉村生態農業。深入推進現代農業，推廣種養結合等新型農作制度，大力發展精致高效農業，擴大無公害農產品、綠色食品、有機食品和森林食品生產。突出培養具有地方特色的“名、特、優、新”產品，推進“一村一品”的生態農業，致力打造一批蜜柚、茶葉、烤煙、仙人草等生態農業專業村，增強特色產業、主導產業的示范帶動作用。
2、發展鄉村生態旅游業。利用農村森林景觀、田園風光、山水資源和鄉村文化，發展各具特色的鄉村休閑旅游業，努力做到“鎮鎮有特色，村村有美景”。加快形成以重點景區為龍頭、骨干景點為支撐、“農家樂”休閑旅游業為基礎的鄉村休閑旅游業發展格局，打造世界旅游休閑目的地。擁有光榮歷史的革命老區和歷史文化名鎮名村，要發展紅色旅游，突出愛國主義教育特色；擁有獨特的自然生態條件和山水景觀的鄉村，要增強自然休閑特色發展生態旅游，將傳統的農耕逐步引向農業觀光、農事體驗、特色農莊、農情民舍等附加值高的鄉村旅游發展，按照大埔大公園理念，利用現有果園、茶園等建設水果公園、茶葉公園等特色生態公園，建設客家香格里拉，打造國際旅游慢城。
3、發展鄉村低耗、低排放工業。按照生態功能區規劃的要求，嚴格產業準入門檻，嚴格保護水源保護區、江河源頭地區及水庫庫區。推動陶瓷企業到縣陶瓷工業園區集聚，嚴格執行污染物排放標準，集中治理污染。推動“技術創新推進工程”和“落后產能淘汰推進工程”在農村的實施，推行“循環、減降、再利用”等綠色技術，調整鄉村工業產業結構，不斷壯大村域經濟實力。
（四）推進“生態文化”工程。按照“鄉風文明身心美”的要求，以提高農民群眾生態文明素養、形成農村生態文明新風尚為目標，增強村民的可持續發展觀念，構建和諧的農村生態文化體系。
1、培育特色文化村。編制農村特色文化村落保護規劃，制定保護政策。在充分發掘和保護古村落、古民居、古建筑、古樹名木和民俗文化等歷史文化遺跡遺存的基礎上，優化美化村莊人居環境，把歷史文化底蘊深厚的傳統村落培育成傳統文明和現代文明有機結合的特色文化村。特別要挖掘傳統農耕文化、山水文化、人居文化中豐富的生態思想，把特色文化村打造成為弘揚農村生態文化的重要基地。
2、開展宣傳教育。深入開展文明村創建活動，把提高農民群眾生態文明素養作為重要創建內容。充分利用各類宣傳工具和形式，利用一切文化陣地，大張旗鼓地開展形式多樣生態文明、生育文化知識宣傳，形成農村生態文明新風尚。
3、轉變生活方式。結合農村鄉風文明評議，開展群眾性生態文明創建活動，引導農民追求科學、健康、文明、低碳的生產生活和行為方式，倡導生態殯葬文化，對公路沿線100米視野范圍內和村莊第一重山的墳墓采取就地深填或綠化覆蓋等措施進行整治改造，恢復公路和村莊周圍自然生態景觀。
4、促進鄉村社會和諧。全面推行村務公開制度，積極推行以村黨組織為核心和民主選舉法制化、民主決策程序化、民主管理規范化、民主監督制度化為內容的農村“四化一核心”工作機制，合理調節農村利益關系，有序引導農民合理訴求，有效化解農村矛盾糾紛，維護農村社會和諧穩定。
五、保障措施。
1、加強組織領導。加強對美麗鄉村建設的組織領導，縣成立由縣委書記任組長、縣委和縣政府分管領導任副組長、縣直相關部門和各鎮（場）主要負責人為成員的美麗鄉村建設工作領導小組，下設辦公室，設在縣農業局，負責日常工作的指導和協調。各鎮村相應成立美麗鄉村建設領導小組，建立工作機構，負責抓好美麗鄉村建設工作的落實。
2、落實工作責任。各鎮（場）和相關單位要切實按照美麗鄉村建設的責任分工，各司其責，加強聯動，整合項目，合力推進。按照“誰主管，誰負責”的原則，切實制定美麗鄉村建設工作實施方案，并組織落實。村委會要切實履行好村民會議、村民代表會議的決議，做好美麗鄉村建設的宣傳發動、組織實施和管理服務等工作。
3、科學編制建設規劃。對美麗鄉村建設，要廣泛聽取基層和農民群眾的意見，提高規劃的科學性、民主性和可行性，按照“生活宜居、環境優美、設施配套”的要求，科學編制美麗鄉村建設規劃，細化區域內生產、生活、服務的生態功能定位，明確垃圾、污水、改廁、綠化等各類項目建設的時間與要求。
4、加大資金投入。按照集中財力辦大事的原則，合理運用好財政政策，發動群眾參與，整合社會力量，加大投入力度，特別是動員社會資金投入，為美麗鄉村建設提供資金保障。
5、營造良好氛圍。充分發揮電視、廣播、報刊、網絡等主流媒體的作用，開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動，總結宣傳先進典型，形成全社會關心、支持和監督美麗鄉村建設的良好氛圍。通過規劃公示、專家聽證、項目共建等途徑，廣泛動員和引導工商企業、民營企業家、海外僑胞、愛心人士等參與支持美麗鄉村建設。
6、加強農村基層組織建設。根據農村人口居住情況，以農村社區為節點，農村集體經濟組織成員身份與權利不變以及社區居民屬地化管理的原則，探索中心村組織機構設置新模式。深入開展創先爭優活動、選優配強村兩委班子，不斷優化村干部隊伍結構，為美麗鄉村建設提供組織保障。
7、考核與獎懲。從xx年起，縣將每年對各鎮創建美麗鄉村示范村工作進行績效考核，考核辦法另行制定?？己藶檫_標的鎮級示范村，每個村獎給xx萬元，考核為不達標的示范村縣將給予通報批評。
。
。
根據鎮黨委圍繞“活力__、生態__、文明__”三大目標，開展新興產業建設、美麗鄉村建設、幸福新城建設三大行動的總體思路，按照《__鎮美麗鄉村建設行動綱領(20__-20__年)》，為在新的起點上統籌推進__三個片區的新農村建設，實現產業繁榮、生態優化、環境整潔、設施完善、鄉風文明的新農村建設目標，特制定本意見。
一、總體目標定位。
今后三年，統籌推進新農村建設，努力把__鎮新農村建設成為城鄉統籌的示范區、產業集聚區生態化的后花園，成為生態、文化、田園風光為一體的美麗鄉村的新型代表，成為繼九峰山、紫石片區之后的全區連片推進新農村建設的新典范。
(一)規劃指導。專門組建包括多家規劃設計單位和國土、
規劃、城建等部門在內的專業規劃設計團隊，開展__鎮新農村建設總體規劃、__鎮農村發展土地利用總體規劃、__鎮綠化景觀設計整體規劃等規劃設計工作，為__鎮新農村建設指明方向。
(二)基礎先行。把基礎設施放在主導的位置，全面加快交通、配套設施、旅游接待設施等城鎮基礎設施建設，完善新型城鎮功能。
(三)突出特色。因地制宜，發揮優勢，注重地方特色文化、歷史底蘊與城鎮建設的有機結合，突出海洋文化，提升文化內涵。
(四)生態優先。突出抓好生態環境建設，著重營造具有濃郁地方特色、生態優美的自然景觀，推進生態文明建設，走資源節約、環境友好、人與自然和諧的發展道路。
(五)示范引導。根據總體規劃和村莊特點，分類確定試點村(社)，分別在村莊環境整治、“農家樂”旅游發展、村落文化打造等方面選擇試點村(社)、示范經營戶、示范農戶，用三年時間打造第一批示范村莊、示范經營戶、示范農戶。
三、重點工作。
根據總體目標定位、實施原則和方法，三年內重點開展基礎、文化、環境、產業四大工程，全面統籌推進新農村建設。
(一)基礎工程?；A設施建設是新農村建設和發展農家樂旅游的基礎。根據總體規劃及各項具體規劃，進一步梳理全鎮各村(社)水、電、路及配套設施項目，按照輕重緩急的原則，明確近三年重點實施項目。(牽頭領導：__。責任單位：城建辦、各村社)。
(二)文化工程。充分挖掘并保護各村社的歷史文物、文化素材，設立具有__特色的海洋文化、農耕文化展示館，突出主題，完善細節陳設，營造濃厚的文化氛圍。注重鄉村旅游產品的開發、旅游標志系統的建設，設計優質、吸引一定客源的游覽線路，強化洋沙山風景區管理和沙灘文化打造，實現文化內涵提升與旅游產品開發有機結合。(牽頭領導：__。責任單位：社事辦(文衛)、文體站、各村社)。
(三)環境工程。全面推進城鄉“環境整治提升年”活動，下大決心、花大力氣推進村莊環境改造，改善村莊整體環境。特別是要加大對違章建筑、危房、破舊房屋的拆除力度，可以借鑒其他地區的做法，由村(社)集體收購、收租的形式，統一整理拆除后的邊角地，拓展村莊發展空間。探索建立服務外包的方式，提升洋沙山風景區管理水平。(牽頭領導：__。責任單位：城管辦、行政綜合執法中隊、各村社)。
資力度，積極發展現代信息業、國際金融業、現代物流業、商務服務業等新興產業，加快發展優質、生態、高效的現代農業，大力發展休閑旅游產業，構筑一、二、三產業協調發展的產業體系。(牽頭領導：周慶海、王國芳。責任單位：經濟辦(工業、農業)、招商中心、旅游辦、各村社)。
四、保障措施。
(一)加強領導、落實責任。成立由鎮長任組長、有關分管領導任副組長的美麗鄉村建設領導小組，全面指揮協調各項工作任務的推進。領導小組下設辦公室，全面做好美麗鄉村建設的統籌協調，從項目設計、項目安排、項目布點等方面進行統籌把關。具體工作任務逐一落實牽頭領導、責任單位，重大項目分別組建項目專項工作組，確保各司其職抓好具體工作的落實。重點做好項目推進的政策處理和群眾思想工作。建立健全考核激勵機制，加強對各單位、各村社貫徹落實情況的督查和考核。
(二)多措并舉，保障要素。加強項目包裝，積極向上爭取土地指標。進一步優化鎮級財政投入結構，加強與區級有關部門的溝通銜接，積極爭取上級財政支持。整合利用現有投融資平臺，探索多元化、多渠道城建建設投融資模式，積極引導社會資金參與新農村建設。
(三)強化管理，提升品位。進一步完善鎮招投標中心運作制度，加強對建設項目招投標管理，加強項目前期工作和施工管理，強化質量監督，努力打造一批標志性建筑、一批新的城鎮景觀和一批精品旅游接待設施。進一步完善城市綜合管理機制，提升城鎮面貌長效管理水平。
(四)宣傳引導，構建合力。加大對新農村建設的宣傳報道力度，通過多種渠道、多個層面向廣大農村黨員干部和人民群眾宣傳科學現代化的新農村建設理念，努力營造全鎮上下齊心推進工作的良好氛圍。
為深入貫徹市委第次黨代會精神，為“建設美麗，打造幸福家園”貢獻力量，根據我鎮《全民綠化三年行動工作方案》的要求，現就20**年度全民綠化工作制定方案如下：
一、目標任務。
20**年度我鎮全民綠化工作的總體目標任務是完成綠化造林任務21萬株，占全民綠化三年行動目標任務的50%以上，重點是完成一河、二線（）、三集鎮（、）、四道路（）、五跡地的綠化，在全鎮基本形成結構合理、功能完善、效益顯著的鄉村生態環境體系。
二、規劃布局。
根據生態效益、社會效益、經濟效益相結合的原則，突出重點，科學規劃，合理布局，確保高質量完成綠化任務。
1、河堤綠化。段長10公里，按株距4米的標準，規劃栽植歐美楊、等5000株。社區大江壩荒灘面積5畝，坪上村荒灘面積10畝，按每畝130株的標準，規劃栽植歐美楊、等株。
2、兩線綠化。永社公路境內全長10.3公里，106國道境內全長9.7公里，按株距4米的標準，規劃栽植香樟、歐美楊等10000株。
3、集鎮綠化、三個集鎮，規劃栽植香樟、杜英等5000株。
4、村道綠化。集鎮至石江上源路段全長5公里、集鎮至黃橋白荊路段全長5公里、新開村永社公路至均家片路段全長4公里、泮春集鎮至聯豐片路段全長3公里，按株距4米的標準，規劃栽植香樟、杜英樹等8500株。
5、跡地綠化。新開村春田片跡地造林150畝、黃橋村白荊片等四跡地造林350畝，按每畝250株標準，規劃栽植杉松125000株。
三、實施步驟。
（一）宣傳發動階段（20**年10月-12月）。
1、成立組織機構。鎮成立全民綠化行動工作領導小組，各村（居）相應成立組織機構，負責整個綠化行動的組織實施。
2、做好苗木調劑。堅持邊規劃邊準備，提早調劑苗木，選用良種壯苗造林，確保綠化的質量和水平。
3、搞好清山整地。發動全民搞好綠化地的清山整地，對于需要調整土地的綠化路段和地塊，耐心做好工作，提高村民綠化美化家園的積極性。
（二）組織實施階段（20**年1-6月）。
1、20**年1-3月，各村（居）和實施單位務必完成所有植樹造林任務。并確保綠化質量標準。
2、20**年5-6月，由鎮技術指導小組負責指導和督促造林后的撫育和培管工作，確保造林成活率100%。
（三）檢查驗收階段。
20**年7月，按照“完成一條，驗收一條；完成一畝，驗收一畝”的原則，由鎮全民綠化行動工作領導小組組織驗收。
（四）總結表彰階段。
20**年9月，召開總結表彰大會，對取得明顯成效、做出積極貢獻的村（居）單位和個人鎮政府予以表彰和獎勵。
四、保障措施。
今年的綠化任務重、要求高、難度大，務必采取過硬措施和有效辦法，抓細抓實抓到位。
（一）強化組織領導。成立由鎮黨委書記任顧問，鎮長任組長，其他黨政領導任副組長，黨政辦、農辦、財政所、林業站、水管站、城建所負責人為成員的全民綠化行動領導小組，下設辦公室（設鎮林業站），由主管農業副鎮長任辦公室主任，林業站長任副主任，負責全鎮綠化造林工作的推進，督促和指導綠化工作開展，確保綠化任務的全面完成。
（二）科學制定規劃。林業站要科學規劃，按照因地制宜，注重特色，突出個性的原則，將任務分解落實到村、到組、到地塊、到責任人。突出河流、集鎮和道路兩側綠化規劃，以集中綠化為中心，河流、道路綠化為紐帶，村莊綠化為點綴，形成點、線、面相結合的綠化生態景觀體系，切實提升我鎮綠化品位和形象。
（三）強化責任落實。鎮黨政領導負責所聯系村（居）的綠化工作。城建所負責三個集鎮、106國道、永社公路綠化的督促落實，并確保成活率100%。林業站負責全鎮綠化規劃設計，以及技術施工指導，督促新開村春田片、黃橋村白荊片跡地造林工作；水管站負責兩岸以及大江壩荒灘、坪上村荒灘綠化工作的督促落實。各聯村組負責對聯系村綠化工作的督促指導，確保全面完成綠化任務。
（四）綠化資金籌措。資金籌措主要通過“政府補、部門籌、企業引、群眾集”的方法，堅持多元投入綠化資金的積極措施，達到全民綠化的良好效果。
（1）根據《全國人大關于開展全民義務植樹的決定》動員廣大群眾積極投工投勞，對有義務參加綠化活動的非農業人口按每個工日10元，3個工日30元的標準收取以資代勞綠化費。
（2）鎮財政采取以獎代補的辦法，對任務完成的村（居）和單位給予適當補助和獎勵；
（3）三個集鎮的綠化資金主要以鎮財政投入為主，相關村（居）配套、干部群眾投資投勞解決。
（4）村（居）主干道綠化由村級為主解決；
（5）跡地、荒灘造林按照誰所有、誰投資、準造林、誰受益的原則解決；
（6）堤綠化主要由水管站負責向上級爭資解決；
（7）106國道、永社公路綠化資金由交通部門解決。
（五）嚴格考核獎懲。鎮政府按照規劃下達的任務進行分級考核，7月份驗收合格的村（居）、實施單位，將分別給予2000元、1000元、500元三個級別的獎勵，對沒有完成任務的村（居），扣目標管理1分，聯村組成員分別扣績效考核分1分，年終兌現。
（一）合理規劃（3月-6月底）。
（二）環境治理（3月-12月）。
（三）工程建設（4月中旬-12月底）。
（四）提升完善（4月-12月底）。
（六）規范項目管理。一要加強項目工程質量監管。規范項目工程勘察、設計、施工、監理，強化“質量至上”意識，對工程項目實施進行全過程監管，定期調度工程進度，對存在施工質量問題的及時責令施工單位限期整改到位。要加大巡監力度，關鍵工序監理人員務必在施工現場，跟班作業，對施工技術不規范、建材質量不達標等問題，要及時糾正。二是加強項目資金監管。嚴格執行《金寨縣美麗鄉村建設專項資金管理使用辦法》等有關規定，嚴把進度關、程序關，嚴肅追究違規違紀責任。三是規范檔案建設和管理。高標準整理綜合檔案，嚴格檔案管理程序，確保檔案資料記錄詳細、真實、準確。
半壁山村全村共271戶，1121口人，山場面積2638畝，板栗基地500畝。根據村發展總體規劃，集中居住區綠化覆蓋率指標按62%設計。目前全村規劃道路共3條，基本已建設到位，規劃綠化河道1條?，F全村綠化較為分散，樹木品種雜亂，栽植零星，河提綠化率在82%左右，道路綠化率在50%左右，農田林網控制率在45%左右，村覆蓋率在55%左右，與小康示范村要求相比還有一定差距。
二、規劃設計指導思想及規劃目標。
（一）規劃設計指導思想。
根據上級提出的小康示范村建設要求，結合本村的'實際情況，本次規劃的指導思想：以美化景觀、改善環境、發展經濟為目標，以住宅區的景觀綠化、河道和道路的防護林帶建設為重點，因地制宜、分類設計、分步推進，實現環境優美、景觀怡人的目標，構建與生態環境和林業產烽發展相適應的小康示范村。
（二）規劃實施目標。
主要道路和河道兩側全面實現綠化，住宅區之間綠化帶相連，農戶庭院綠化與美化相結合，村內林業覆蓋率達70%以上，農田林網控制率達97%以上，村莊綠化覆蓋率達到40%以上。具體建設標準如下：
1、農田林網建設標準：林業控制率達97%以上，樹種多樣，配置合理。
2、道路林網造林綠化標準：鎮道兩側栽植喬木林帶2行以上；村道兩側各栽喬木1行以上。道路兩側綠化在不占用基本農田的情況下，根據實際情況，以寬則寬；樹種實行常綠樹種與落葉樹種相結合，多樣化合理配置。
3、水系林網造林綠化標準：河道宜林地造林綠化率達97%以上。大中型河道防護林帶栽植喬木2行以上，灌溉溝、渠林帶栽植1行喬木以上。重點發展用材防護林帶。
4、庭院綠化標準：結合當地的實際情況，實行喬、灌與果、花合理配置，形成經濟、觀賞為一體的現代村居生態群體。
三、實施內容。
建設林帶長度8公里，規劃需栽植各類樹苗8萬余株，分別是建設道路防護林帶4公里，需栽植各類苗木5000株；河道防護林帶6公里，需栽植各類苗木8000株。
四、品種選擇。
選擇適地適樹、在當地生長良好且管護簡便，為當地群眾樂意接受的樹種作為主導綠化樹種，在體現生態效益、社會效益的同時，還要注重經濟效益，只有樹種選擇對路，群眾有效益，綠化成果才能保得住，也才能真正體現綠化的三大效益，在此原則上結合該村的特點進行樹種選擇。
3。
以__為指導，牢固樹立以人為中心的發展思想，全面完成“__”美麗鄉村建設任務，統籌規劃、協調發展、激發美麗鄉村內生活力、凸顯美麗鄉村建設人文內涵，促進美麗鄉村的互通共享。堅持因地制宜、分類指導、由易到難、梯次推進;堅持尊重農民意愿，發揮農民主體作用;堅持解決突出問題，不斷增加農民群眾的獲得感、幸福感;堅持實事求是、常抓不懈、久久為功，力戒形式主義、官僚主義，持續深入推進美麗鄉村建設。
二、年度任務。
繼續圍繞“全省領先、__先進”目標，深入開展美麗鄉村建設提升行動。全面完成__年度10個省級中心村建設任務、5個__市級中心村和11個__市級中心村建設任務;實施__年度12個省級中心村建設、9個__市級中心村建設和1個__市級中心村(具體任務見附件)，年內完成總體建設任務的70%。著力打造美麗鄉村“升級版”，選擇符合條件的“精品村”，高質量提升鄉村生態美、風貌美、環境美、風尚美、生活美，把生態宜居的美麗鄉村做出品牌、做成風景。
三、實施內容。
1、科學編制村莊規劃。統籌謀劃村莊定位、主導產業選擇、用地布局、人居環境整治、生態保護、建設項目安排等，做到不規劃不建設、不規劃不投入。注重地域特色，尊重文化差異，以多樣化為美，突出實用性，符合農村實際，滿足農民需要，體現鄉村特色，著力提升中心村規劃建設品位。
2、提升鄉村建設水平。建立生活垃圾收運處置體系。提升飲水安全保障水平。加快無害化衛生戶廁建設和改造步伐。整治房前屋后環境。實施通村主干道路拓寬改造和村內主干道路硬化，提高暢通水平。以分散處理為主，主要采用整體式糞池、三格式糞池等簡易處理技術，就地生態處理污水，有條件和需求的地方，可以結合實際集中處理污水。以房前屋后河塘溝渠為重點實施清淤疏浚。因地制宜改造或建設公共服務設施，開展村莊綠化亮化。
3、提升產業發展質量。利用美麗鄉村資源優勢，因地制宜發展特色種養業、農產品加工業和鄉村特色服務業等，著力打造一村一品專業村。依托美麗鄉村建設成果，實施休閑農業和鄉村旅游精品工程，建設一批設施完備、功能多樣的休閑觀光園區、田園綜合體、鄉村民宿，推進農村一二三產業融合發展。
4、加強精神文明創建。引導農民踐行社會主義核心價值觀，深化拓展群眾性精神文明創建活動，挖掘和樹立道德榜樣典型，發揮示范引領作用。傳承發展提升農村優秀傳統文化，注重保護弘揚獨具__特色的農耕文明和優秀民俗文化，挖掘鄉土文化潛在價值。持續推進移風易俗工作，引導和鼓勵農村基層群眾性自治組織采取約束性強的措施，開展美麗宜居村莊和最美庭院創建活動。
四、保障措施。
1、壓實工作責任。要把美麗鄉村建設作為實施鄉村振興戰略的一項重要任務，切實擺上重要位置。各鎮街黨政主要負責同志要傾注更大精力，經常親自部署推動工作，努力形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。市美麗辦將進一步加大牽頭協調力度，更好發揮參謀助手作用。市直相關部門要結合自身職責找準工作著力點，每年都要圍繞美麗鄉村建設辦幾件實實在在的事。
2、健全工作機制。圍繞美麗鄉村建設驗收辦法，優化督查方式，督查結果進行通報，對推進不力的督促整改落實。完善長效管護機制，鼓勵專業化、市場化建設和運行管護，有條件的地區推行垃圾污水處理統一規劃、統一建設、統一運行、統一管理。
3、發揮群眾作用。充分發揮村民理事會、村務監督委員會等自治組織作用，建立自下而上的民主決策機制，通過村民自選、自建、自管、自用等方式，更好地發揮農民主體作用，保障農民決策權、參與權和監督權。
4、加大宣傳力度。切實加強宣傳工作和輿論引導，充分利用廣播、電視、報刊、微信、微博等媒體平臺，采取群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳各地推進美麗鄉村建設的好經驗、好做法，進一步營造濃厚輿論氛圍，充分調動社會各界參與美麗鄉村建設的熱情。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入推進我省美麗鄉村建設，根據《xx省民生工作領導小組辦公室關于進一步加強民生工程項目化精細化申報管理的通知》（民生辦〔xxxx〕xx號）和《xx省美麗鄉村建設“十三五”規劃》要求，制定本方案。
一、總體要求。
（一）指導思想。
以******新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立以人民為中心的發展思想，全面完成“十三五”美麗鄉村建設任務，統籌規劃、協調發展、激發美麗鄉村內生活力、凸顯美麗鄉村建設人文內涵，促進美麗鄉村的互通共享，為全面建成小康社會、建設五大發展美好xx奠定堅實基礎。
（二）工作目標。
根據《xx省美麗鄉村建設工作領導小組辦公室xx省農業農村廳關于xxxx年度全省美麗鄉村建設申報工作的通知》精神，計劃xxxx年全省建設xxx多個省級中心村，完成美麗鄉村建設“十三五”規劃目標任務，力爭到xxxx年底xx％以上的布點中心村達到美麗鄉村建設要求。為《xx省鄉村振興戰略規劃（xxxx－xxxx年）》中提出的到xxxx年所有規劃布點中心村達到美麗鄉村建設要求打下堅實基礎。
（三）基本原則。
——堅持政府引導，農民主體。把政府引導與農民主體有機結合起來，充分尊重農民意愿，切實維護農民切身利益，堅持農民有需求、政府就推動，農民愿意干、政府再支持，最大限度地調動農民積極性、主動性和創造性，防止政府大包大攬、農民被動參與，形成黨委領導、政府引導、群眾共建共享的局面，讓廣大農民群眾有更多獲得感。
——堅持科學規劃，彰顯特色。根據新型城鎮化和農業現代化發展趨勢，結合鄉村建設發展特點，科學編制美麗鄉村建設規劃，切實做到先規劃后建設、不規劃不建設。規劃建設要充分尊重群眾意愿，體現鄉村特色，遵循鄉村發展規律，注重保護生態環境、展現田園風貌和弘揚傳統文化，防止照搬城市建設模式，杜絕形成“兵營式”布局。尊重自然，順應自然，確保望得見山，看得見水，記得住鄉愁。
——堅持因地制宜，分類指導。針對各地發展基礎、人口規模、資源稟賦、民俗文化等方面的差異，加強分類指導，鼓勵基層探索創新，因地制宜，因村施策，防止生搬硬套和“一刀切”。由省和市縣分層推進中心村建設，立足現階段當地經濟社會發展水平和農村實際，合理確定建設任務，科學有序開展建設，既盡力而為，又量力而行，不大拆大建，不貪大求洋，不“歸大堆”、造“盆景”，著力打造一批類型多樣、風貌各異、多姿多彩的美麗鄉村。
——堅持突出重點，逐步提升。堅持循序漸進，區分輕重緩急，分階段、分步驟推進。從農民最期盼、最需要的事情做起，大力改善農村基本生產生活條件，重點抓好農村垃圾污水治理、衛生改廁、房前屋后環境整治等，達到干干凈凈、整整齊齊、清清爽爽的要求。在環境整治的基礎上，支持有條件的地方以宜居宜業宜游為方向，進一步提升服務功能，發展特色產業，塑造鄉村特色風貌，提升建設水平。
——堅持統籌聯動，立體推進。抓好工作統籌，把美麗鄉村建設與脫貧攻堅、村級集體經濟發展、農村人居環境整治、林業增綠增效行動計劃、高標準農田建設、農村社區建設、傳統村落保護、鄉村治理、農村精神文明建設等結合起來，統籌謀劃，協同推進，努力形成整體效應。特別要推動美麗鄉村建設和脫貧攻堅相銜接，優先把符合條件的貧困村納入美麗鄉村建設，充分發揮政策疊加作用。引導社會參與，創新體制機制，鼓勵和支持社會力量通過合作開發、結對共建、捐資捐助等方式，廣泛參與美麗鄉村建設。
二、重點任務。
圍繞“生態宜居村莊美、興業富民生活美、文明和諧鄉風美”總目標，重點完成垃圾污水處理、飲水安全鞏固提升、衛生改廁、房前屋后環境整治、道路暢通、河溝渠塘疏浚清淤、公共服務設施建設、村莊綠化亮化等建設任務，打造農民幸福生活美好家園。
生活垃圾治理。配備村莊保潔員和生活垃圾收運設施，完善“戶集中、村收集、鄉鎮轉運、市縣處理”的生活垃圾收運處置體系；村莊保潔要到位，不得使用敞口垃圾池、敞口垃圾房等不環保生活垃圾收集設施；生活垃圾應及時收運，不得亂堆、亂放，嚴禁就地就近簡易填埋和焚燒。探索具有農村特色的垃圾分類方法，建立以縣域或鄉鎮為基礎的資源回收利用體系。
在此基礎上，按照住建系統牽頭部署，推進原農村環境“三大革命”中的垃圾治理，實現農村生活垃圾無害化處理率達xx％以上，基本完成非正規垃圾堆放點整治任務。
污水處理。因地制宜采用污染治理與資源利用相結合、工程措施與生態措施相結合、集中與分散相結合的建設模式和處理工藝。農村生活污水要首先著眼于綜合利用，對于無法利用、對環境造成污染的，要因地制宜建設處理設施，選用成本低、易管理、效果好的污水處理方法，鼓勵具備條件的地區采用以漁凈水、人工濕地、氧化塘等生態治理模式。有條件的地區推進城鎮污水處理設施和服務向城鎮近郊的農村延伸，離城鎮生活污水管網較遠、人口密集且不具備利用條件的村莊，可建設集中處理設施實現達標排放。人口較少的村莊，以衛生廁所改造為重點推進農村生活污水治理，在杜絕化糞池出水直排基礎上，就地就近實現農田利用。
在此基礎上，按照生態環境系統牽頭部署，推進原農村環境“三大革命”中的污水處理，實現全省所有鄉鎮政府駐地和省級美麗鄉村中心村生活污水治理設施全覆蓋。
飲水安全鞏固提升。結合“十三五”國家農村飲水安全鞏固提升工程，擴大農村自來水使用覆蓋面，提升飲水安全保障水平。
衛生改廁。因地制宜、分類推進無害化衛生廁所建設，建立健全長效管護機制。
房前屋后環境整治。梳理規范電力、通信等各種線路桿線，有序堆放雜物，實現村莊內無亂搭亂建、亂堆亂放。
道路暢通。結合鄉村道路暢通工程，實施通村主干道路拓寬改造和村內主干道路硬化，提高暢通水平。
河溝渠塘疏浚清淤。整治疏浚河溝渠塘，加強橋涵配套，實現水系暢通、水體清澈。
公共服務設施建設。按照因地制宜、資源整合、簡易適用的要求，利用現有設施，結合村級組織活動場所等項目，統籌改造或建設農村綜合服務中心。加快農村通信基礎設施建設，推進光纖進村入戶，有效提高寬帶普及率。
村莊綠化。開展村莊道路、水體沿岸、庭院和村莊周圍綠化，以喬木、鄉土樹種為主，灌木為輔，不得用財政資金鋪設人工草坪、栽植名貴樹種，村前屋后因地制宜發展小菜園、小果園、小竹園、小花園、小茶園等，改善村莊生態環境。
村莊亮化。在村莊主干道和公共活動區域，利用多種方式安裝路燈，進行適度亮化。
美麗鄉村省級中心村建設周期一年半，實施步驟分為申報、規劃、建設、管護四個環節。申報環節主要是采取競爭申報方式確定每年建設的省級中心村，由鄉村自主申報，經縣級擇優初評、市級預審、省級審核確定。規劃環節鼓勵以村民委員會為主體的編制方式。中心村布點規劃修編和建設規劃編制，采取。
當前隱藏內容免費查看實地走訪、座談交流等多種方式，充分聽取農民群眾意見，確保規劃符合農民意愿。力爭做到多規合一。建設環節發揮一事一議財政獎補作用，堅持民辦公助、以獎代補的原則，引導農民籌資籌勞。創新美麗鄉村建設機制，對于投資金額不大、施工技術含量不高、村民能夠自建的項目，鼓勵和支持村民自建。管護環節加強宣傳引導，提高農民衛生意識和環保意識，發動農民主動參與后期管護工作，通過與村民簽訂門前“三包”責任書、劃分管護責任區等方式，明確村民的保潔義務，落實管護責任，讓農民自己動手共建美好家園。
四、工程管理。
按照“民生工程精細化管理”的要求，加強組織領導，強化責任落實，注重制度建設，建立健全美麗鄉村建設管理機制，確保如期完成美麗鄉村建設各項任務。
（一）壓實工作責任。
各級黨委和政府要把美麗鄉村建設作為“三農”工作的重要任務，堅持省市縣鄉村五級聯動，形成整體推進合力。切實把壓力和責任傳導到每個層級，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局?？h級作為美麗鄉村建設的實施主體，要實行縣委書記、縣長負責制，進一步強化主體責任，扎實做好規劃編制、進度安排、資金統籌、組織動員、推進實施等工作。鄉村兩級要重點做好群眾發動、政策宣傳、項目實施等工作，確保各項任務落到實處。
（二）強化要素保障。
投入保障。落實好省市縣三級專項資金投入，采取先建后補、以獎代補，對扶貧開發工作重點縣、xx山集中連片特困地區、美麗鄉村建設x北片區給予傾斜。完善涉農資金整合機制。健全美麗鄉村建設投融資機制。
用地保障。省每年安排到市的新增建設用地指標，確保有不少于x％用于美麗鄉村建設。省下達的城鄉建設用地增減掛鉤指標優先安排被拆遷農戶安置和農村基礎設施建設，并為農村預留不少于xx％的非農產業發展建設用地指標。大力推進美麗鄉村建設用地內涵挖潛，盤活鄉鎮政府駐地土地存量資源，通過舊房、舊村、舊廠改造等方式，支持有條件、有需求的鄉鎮建設集貿市場，開發建設居住小區?？h級每年安排給鄉鎮一定數量的新增建設用地計劃指標或城鄉建設用地增減掛鉤指標，支持有需求的鄉鎮開發建設。繼續探索建立城鄉建設用地增減掛鉤收益管理和返還機制，確保獲得的增減掛鉤收益全部返還項目區農村，用于改善農民生產生活條件、農村基礎設施建設和農村集體經濟發展。
（三）創新體制機制。
按照“有人做事、有錢辦事、有章理事”的要求，探索建立縣鄉財政補助、村集體補貼、住戶適量付費相結合的經費保障制度，建立健全美麗鄉村長效管護機制，確保長治久美。創新公共服務提供方式，能夠通過購買服務提供的，政府不再直接承辦，積極運用市場化辦法，通過委托、承包、采購等方式向社會購買村莊規劃建設、垃圾收運處理、廁所糞污清掏和資源化利用、污水處理等公共服務。建立健全縣、鎮（鄉）兩級規劃管理機制。落實村鎮建設管理員隊伍建設，確保規劃建設有專人管理。村莊應設置規劃建設協管員，可由大學生村官或村主任兼任。鼓勵有條件的地方建立鄉村規劃師服務制度。
（四）廣泛發動農民群眾。
充分發揮村民理事會、村務監督委員會等自治組織作用，建立自下而上的民主決策機制，通過村民自選、自建、自管、自用等方式，更好地發揮農民主體作用，保障農民決策權、參與權和監督權。
（五）強化督查考核。
強化督查調度，根據《xx省美麗鄉村建設驗收辦法》，對納入省級中心村、市縣自主建設中心村進行考核驗收，重點督促工作落實、建設管護機制落實，主體責任落實的情況，發現問題要及時列入清單、明確責任、掛賬整改，對逾期未完成任務的，實行重點調度。嚴格考核獎懲，健全完善美麗鄉村建設驗收評價體系，將美麗鄉村建設納入省管領導班子綜合考核，對美麗鄉村建設先進縣在美麗鄉村建設資金安排上給予適當獎補。
（六）加大宣傳力度。
切實加強宣傳工作和輿論引導，充分利用廣播、電視、報刊、微信、微博等媒體平臺，采取公益廣告、美麗鄉村評選等群眾喜聞樂見的形式，全方位、多角度深入宣傳全省美麗鄉村建設的顯著成效、典型經驗和政策舉措，形成全社會關心、支持、參與美麗鄉村建設的良好氛圍，充分調動社會各界參與美麗鄉村建設熱情。
五、項目公開。
按照《xx省農業委員會推進農業建設項目批準和實施領域政府信息公開工作方案》要求，重點公開批準服務、批準結果、招標投標、設計變更、工程施工、工程質量安全監督、竣工驗收等x類信息，堅持以公開為常態、不公開為例外，突出重點、有序推進，明確主體、落實責任，更好地保障人民群眾知情權、參與權、表達權、監督權。
。
為扎實推進××鄉××村美好鄉村建設，優化村容村貌，切實改善生態環境，構建綠色鄉村體系，提升××旅游競爭力，按照生態化、系統化、因地制宜、均衡分布與就近服務的原則，實現“生態宜居村莊美、興業富民生活美、文明和諧鄉風美”的總體目標，依據《××省美好鄉村建設規劃(——)》和《××縣關于全面推進美好鄉村建設的實施意見》，制定如下實施方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，以生態文明建設為主線，以創建美好鄉村為載體，按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總要求，結合皖南徽派風格，注重選取特色鄉土樹種，突出村莊標志性風貌，重點實施村口、休閑廣場、庭院、駁岸綠化工程，著力提升鄉村綠化綜合效益，建設良好的集鎮生態環境和優美的集鎮綠化景觀，大力弘揚生態文化，構筑“依山傍水，一周多帶，四面滲透”的生態景觀結構，促進經濟、社會、生態協調持續發展。
二、工作目標。
到20xx年6月完成濱水地區400米駁岸綠化；20xx年6月完成居住區庭院、道路交叉口等處綠化；到20xx年7月完成集鎮入口與出口處綠地廣場綠化；到20xx年7月完成××戲臺（休閑廣場）綠化；到20xx年8月底，完成××村主干道1000米公路綠化。
三、組織領導。
鄉黨委、政府成立以黨委書記為政委、鄉長為指揮長，
各有關部門為成員的集鎮綠化建設領導小組。
四、工作原則。
（一）科學規劃原則。強化規劃的引導和指導，科學編制美好鄉村綠化建設規劃，做到先規劃后施工、不規劃不施工。通過“抓點、帶線、促面”逐步完善鄉村綠化體系，有計劃有步驟有重點地分類分批實施。
（二）政府組織原則。由鄉黨委政府統一領導，在領導小組的具體安排下開展工作，確保創建工作有序、有效進行。
（三）全員參與原則。建立縣、鄉、村三級共建機制，整合資源，通過各種宣傳渠道，大張旗鼓地宣傳綠化工作，調動全鄉干群的積極性，使廣大群眾自覺參與鄉村綠化建設。
（四）目標管理原則。實行目標責任制，層層分解任務，落實工作責任。
（五）分步實施原則。根據創建的不同階段，有計劃、分步驟制定詳盡的工作進度時間表，有力、有序推進創建工作。
五、時間安排。
（一）20xx年綠化任務時間安排。
1、20xx年3月完成規劃方案制定與修訂；
3、20xx年8月完成挖種植穴、施基肥、栽植、支撐、修剪、遮陰任務；
4、20xx年9月完成補缺補差工作。
六、建設的內容、規模以及投資預算。
20xx年建設的內容、規模以及投資預算。
1、建設內容及規模：
（1）主干道栽植地徑10cm香樟苗400株；
（5）居住區、庭院綠化地徑5cm石榴、桃樹、棗樹等果樹600株。
2、投資預算：總投資236395元。（具體見下表）。
七、總體要求。
的積極性和主動性。
（二）廣泛宣傳，營造聲勢。要利用多種宣傳形式，通過多種活動，營造全村動員、全民支持、全社會參與綠化的濃厚氛圍。
（三）明確任務，落實責任。嚴格按照集鎮綠化目標，有計劃、分步驟地推進集鎮綠化工作，加強目標管理，做到統一指揮、條塊結合，責任明確、管理有序。
（四）突出重點，提升水平。美好鄉村綠化以主干道、集鎮出入口、休閑廣場、居民庭院為重點，同時加強道路交叉口及不易建設地段綠化工作。
（五）積極配合，統籌協調。綠化工作任務艱巨、時間緊迫、使命光榮，要牢固樹立大局觀念和全鄉一盤棋思想。各部門之間要加強統籌協調，服從領導，做到有計劃、有部署、有反饋、有檢查、有總結、有評比，確保綠化工作目標圓滿實現。
美麗鄉村建設是改善人居環境、加速城鄉一體化進程、促進經濟全面發展、提升我村整體形象的重要舉措。根據鎮黨委、鎮政府關于實施美麗鄉村建設的部署和要求，結合本村實際，制定本方案。
以黨的十八大精神為指導，全面落實鎮黨委、鎮政府關于美麗鄉村建設的工作部署，把美麗鄉村建設作為踐行群眾路線、加快經濟發展的有力抓手，按照“實現干凈整潔、完善基礎設施、保持田園風光、綠化村落庭院、突出特色文化”的要求，全力做好“環境治理、民居改造、設施配套、服務提升”四項重點工作，提升環境質量，加快推動城鄉一體化建設，促進村級經濟全面快速發展。
總體目標：
通過美麗鄉村建設，使天星村村衛生設施得到完善，衛生管理水平不斷提升，房前屋后常年保持干凈整潔，形成長效保潔及垃圾處理機制，徹底解決“臟、亂、差”問題。建設綠色天星村，進村路和主巷道有綠化景觀，道路、房前屋后、渠道兩旁全部綠化，庭院建花壇，實現環境優美、生態文明、公共服務完善、城鄉協調發展的美麗新農村。
基本原則：
堅持以民為本，有效改善村民生產生活環境；堅持示范帶動，用先進典型帶動整體工作開展；堅持長效管理，推動村級環境衛生規范化、制度化、常態化；堅持全民參與，形成政府主抓、村干部包組、群眾參與、上下聯動的良好氛圍。
（一）環境治理。
1、切實抓好衛生整治工作。按照“清運垃圾、鏟除雜草、挪走柴堆、清掃路面、拆除臨建”的要求，徹底清理各類積存垃圾、門前屋后“三堆”，拆除亂搭亂建、臨時建筑、消滅所有衛生死角，使村環境面貌明顯改善。
2、建立健全長效保潔機制。按照網格化管理模式，進一步落實保潔責任路段，落實工作責任，做到“日產日清”。建筑垃圾由建房戶自行清運到指定填埋場，不得和生活垃圾混倒。
3、建立完善各項制度。完善環境衛生長效管理機制，制定環境衛生村規民約、落實保潔及垃圾處理制度、切實提升村級衛生規范化管理水平。
（二）民居改造。
1、引導現有住宅改造提升。尊重群眾意愿，突出人文歷史、主導產業，按照“一村一格局”的要求，充分利用現有條件和設施，降低改造成本，對建筑物屋頂、門窗、墻體進行統一設計和建設，形成格調一致的景觀風格，為群眾營造舒適、優美的.居住環境。
2、加強我村醫療設施建設。進一步提升村衛生室標準建監管水平，不斷改善轄區居民就醫條件。
第一階段：宣傳動員、啟動階段。
通過黑板報、墻體標語、橫幅、發放宣傳單等形式，大力宣傳“美麗鄉村建設”，強化群眾的主體意識，充分激發群眾主動性、創造性，實行民主決策，民主管理，使群眾自覺地投身到美麗鄉村建設中，形成人人參與、人人受益的良好氛圍。
第二階段：集中整治階段。
全面開展“美麗鄉村衛生大整治”活動，各組清理路邊“三堆”、門前雜物，全面消除衛生死角、徹底改變“臟、亂、差”現象。每月召開天星村美麗鄉村衛生大整治情況通報會，對各組整改不到位的地方，提出整改措施，直至達標，鞏固整治成果。
第三階段：全面建設階段。
按照目標任務，采取有力措施開展“環境治理、民居改造、基礎設施配套、公共服務設施提升”四項創建工作。年底前，完成各項基礎設施建設、形成長效規范管理機制，各項創建任務基本達到標準。組織召開現場會，推廣先進經驗，以點帶面，推動全村建設工作全面鋪開。
第四階段：全面提升，實現目標。
對照美麗鄉村建設標準，進行查漏補缺，并提出整改方案，積極整改，不斷完善。確保兩年目標中的四項重點任務全面完成。實現環境優美、生態文明、公共服務完善、城鄉協調發展的美麗新天星村。
1、洋太路97km+200m處修建小型花壇一處；
2、洋太路99km處修建小型花壇一處；
3、洋太路100km—102km路外栽種紫荊樹，間距3米。
4、羅繼財、趙應茹、陳素芳場院邊砌花欄總長150米。
5、村委會前院場栽種花草樹木進行綠化。
6、龐勝山兩側山墻與后墻進行粉白處理，劉先榮、陳素芳墻面粉白處理，計8間。
美麗鄉村建設是一項綜合復雜的系統工程，為了確保此項工作順利開展，天星村村兩委會采取有力措施，明確職責分工，從組織領導、工作機制、資金等方面，提供有力保障。
（一）加強領導、落實責任。
1、成立天星村“美麗鄉村建設工作領導小組”：組長：
副組長：
成員：
（二）、建立督查檢查機制。
對各項任務實行每周檢查、月底開會、總結檢查、季度通報制度。以推動創建工作全面、健康、有序開展，確保美麗鄉村建設如期完成。
20xx年11月15日。
農村建設，努力把xx鎮新農村建設成為城鄉統籌的示范區、產業集聚區生態化的后花園，成為生態、文化、田園風光為一體的美麗鄉村的新型代表，成為繼九峰山、紫石片區之后的全區連片推進新農村建設的新典范。
（一）規劃指導。專門組建包括多家規劃設計單位和國土、
規劃、城建等部門在內的專業規劃設計團隊，開展xx鎮新農村建設總體規劃、xx鎮農村發展土地利用總體規劃、xx鎮綠化景觀設計整體規劃等規劃設計工作，為xx鎮新農村建設指明方向。
（二）基礎先行。把基礎設施放在主導的位置，全面加快交通、配套設施、旅游接待設施等城鎮基礎設施建設，完善新型城鎮功能。
（三）突出特色。因地制宜，發揮優勢，注重地方特色文化、歷史底蘊與城鎮建設的有機結合，突出海洋文化，提升文化內涵。
（四）生態優先。突出抓好生態環境建設，著重營造具有濃郁地方特色、生態優美的自然景觀，推進生態文明建設，走資源節約、環境友好、人與自然和諧的發展道路。
（五）示范引導。根據總體規劃和村莊特點，分類確定試點村（社），分別在村莊環境整治、“農家樂”旅游發展、村落文化打造等方面選擇試點村（社）、示范經營戶、示范農戶，用三年時間打造第一批示范村莊、示范經營戶、示范農戶。
根據總體目標定位、實施原則和方法，三年內重點開展基礎、文化、環境、產業四大工程，全面統籌推進新農村建設。
（一）基礎工程?；A設施建設是新農村建設和發展農家樂旅游的基礎。根據總體規劃及各項具體規劃，進一步梳理全鎮各村（社）水、電、路及配套設施項目，按照輕重緩急的原則，明確近三年重點實施項目。（牽頭領導：xx。責任單位：城建辦、各村社）。
（二）文化工程。充分挖掘并保護各村社的歷史文物、文。
化素材，設立具有xx特色的海洋文化、農耕文化展示館，突出主題，完善細節陳設，營造濃厚的文化氛圍。注重鄉村旅游產品的開發、旅游標志系統的建設，設計優質、吸引一定客源的游覽線路，強化洋沙山風景區管理和沙灘文化打造，實現文化內涵提升與旅游產品開發有機結合。（牽頭領導：xx。責任單位：社事辦（文衛）、文體站、各村社）。
（三）環境工程。全面推進城鄉“環境整治提升年”活動，下大決心、花大力氣推進村莊環境改造，改善村莊整體環境。特別是要加大對違章建筑、危房、破舊房屋的拆除力度，可以借鑒其他地區的做法，由村（社）集體收購、收租的形式，統一整理拆除后的邊角地，拓展村莊發展空間。探索建立服務外包的方式，提升洋沙山風景區管理水平。（牽頭領導：xx。責任單位：城管辦、行政綜合執法中隊、各村社）。
（四）產業工程。全面實施xx鎮新興產業建設行動，推進鎮域經濟結構調整優化升級，加大招商引資力度，積極發展現代信息業、國際金融業、現代物流業、商務服務業等新興產業，加快發展優質、生態、高效的現代農業，大力發展休閑旅游產業，構筑一、二、三產業協調發展的產業體系。（牽頭領導：周慶海、王國芳。責任單位：經濟辦（工業、農業）、招商中心、旅游辦、各村社）。
（一）加強領導、落實責任。成立由鎮長任組長、有關分管領導任副組長的美麗鄉村建設領導小組，全面指揮協調各項工作任務的推進。領導小組下設辦公室，全面做好美麗鄉村建設的統籌協調，從項目設計、項目安排、項目布點等方面進行統籌把關。具體工作任務逐一落實牽頭領導、責任單位，重大項目分別組建項目專項工作組，確保各司其職抓好具體工作的落實。重點做好項目推進的政策處理和群眾思想工作。建立健全考核激勵機制，加強對各單位、各村社貫徹落實情況的督查和考核。
（二）多措并舉，保障要素。加強項目包裝，積極向上爭取土地指標。進一步優化鎮級財政投入結構，加強與區級有關部門的溝通銜接，積極爭取上級財政支持。整合利用現有投融資平臺，探索多元化、多渠道城建建設投融資模式，積極引導社會資金參與新農村建設。
（三）強化管理，提升品位。進一步完善鎮招投標中心運作制度，加強對建設項目招投標管理，加強項目前期工作和施工管理，強化質量監督，努力打造一批標志性建筑、一批新的城鎮景觀和一批精品旅游接待設施。進一步完善城市綜合管理機制，提升城鎮面貌長效管理水平。
（四）宣傳引導，構建合力。加大對新農村建設的宣傳報道力度，通過多種渠道、多個層面向廣大農村黨員干部和人民群眾宣傳科學現代化的新農村建設理念，努力營造全鎮上下齊心推進工作的良好氛圍。
為貫徹落實省、德州市關于“鄉村文明行動”安排部署，落實市委辦公室、市政府辦公室《關于在全市農村實施“生態文明鄉村建設”活動的意見》（樂辦發〔20__〕13號）文件精神，結合我市工作實際，制定如下方案。
一、指導思想。
按照社會主義新農村“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，以社會主義核心價值體系建設為根本，突出建設新環境、形成新風尚、培育新文化等重點內容，堅持政府引導，突出農民群眾主體地位，動員全社會力量積極參與，全面提高農民思想道德素質，努力建設富裕文明、安定和諧、生態良好、環境優美的社會主義新農村。
二、任務目標。
（一）提升環境整治效果。
1.規劃先行。突出長遠規劃，做好縣域村莊布局總體規劃。結合合村并居、“兩區同建”等工作，做好縣域村莊特別是新建社區、集中并居點布局總體規劃。完善村鎮布局規劃，重點凸顯小城鎮建設，培育建設一批布局合理、特色鮮明、經濟實力強、帶動效應好的中心鎮。做好村莊自身規劃，按照“生態文明鄉村建設”活動總體要求，做到村莊整體規劃布局合理，主要街道兩側房屋排列整齊，村內胡同平、直、整潔，杜絕各類違章建筑物、構筑物及其他有礙觀瞻的搭建物。有村莊長遠規劃藍圖并進行公示。
2.突出重點。堅持整體推進、典型示范、分類實施、重點突破原則，劃分村莊類別，開展“百村示范工程”，以省道、縣鄉道穿行村莊、鄉鎮（街道）駐地村莊、新建社區（村）及鄉鎮（街道）自行確定的示范村為重點，突出鄉村環境“五化”，全力打造一批“生態文明鄉村建設”活動示范村、領軍村。
硬化。村內主要街道實現瀝青或水泥預制路面，次要街道及兩側胡同、小巷路面為瀝青（水泥）路或鋪磚、沙石路。各類路面平坦、養護到位。道路兩側修建排水邊溝，全部實現硬底化，排水通暢，無淤積，無污水外溢。
凈化。村內主要街道兩側及進出村路域視線范圍內無“三堆”、無雜草、無各類生活及建筑垃圾，無菜園地塊，無種植糧棉作物，無亂堆生產生活資料及占道經營現象。各類廣告規范整潔，無亂噴亂寫、亂涂亂畫現象。村外合理規劃柴草集中存放點，大力推廣實施秸稈還田，實現柴草不進村。
綠化。村內主要街道兩側規劃綠化帶，寬度原則上不低于1米，有水泥預制或花磚護邊。主街道兩側空閑地帶全部綠化。結合實際種植各種花卉、果樹、觀賞樹木等，實現品種豐富，層次錯落有致，形成三季有花、四季常青、喬灌結合的綠化景觀。積極推進村莊庭院綠化，發展村片林和環村林帶，村莊綠化覆蓋率達到30%以上。積極推進鄉村道路路域綠化。
美化。拆除殘垣斷壁及常年無人居住的危舊房屋，按照權屬不變、利益分成的原則清理整平，實施綠化。主街道兩側房屋墻面整潔，繪制體現道德建設、鄉村文明的文化墻或噴涂、粉刷“生態文明鄉村建設”活動宣傳畫、標語等。規范治理影響觀瞻的各類線桿、廣告牌匾（條幅、標語），推行各類線路管網下地。
亮化。村莊主要街道全部安裝路燈，間距40—50米，燈桿高度不低于4米，供電線路、配電設施齊全，養護到位，確保路燈長期使用。
3.完善設施。村莊中心地帶或主要街道兩側建設健身文化廣場，地面硬化，配備健身器材、籃球架等配套設施且保養到位，正常使用。加強水、電、暖等基礎設施建設。
4.保障措施。推進“城鄉一體化”機制，保障環境整治健康運行。
一是城鄉供水一體化。飲用水全部由碧霞湖水廠或龍泉水廠統一供水，無其他淺層地下水作為飲用水。村莊統一規劃供水管道，無跑冒滴漏現象。自來水入戶率達95%以上，確保24小時供水，每個用水戶統一安裝水表，計量準確，統一水費價格標準，實現同網同價。村莊配備水管員，管理維護供水管道，保障正常運行，按時收取水費。
二是城鄉環衛一體化。實行“統一收集、統一清運、集中處理、資源化利用”的城鄉生活垃圾收集處理模式，采取委托管理、市場化運作，把全市鄉鎮街區和社區（村）的環衛保潔、垃圾清運全部委托給市城管執法局管理。從20__年開始,分三期健全完善“城鄉環衛一體化”基礎設施和長效管理運行機制。由市政府統一建設城鄉垃圾轉運站，統一購置垃圾轉運車輛、清運車輛和垃圾箱等收集設備設施；由市城管執法局統一負責市區及村鎮的環境衛生管理，統一購置清掃工具，統一制定衛生標準，統一招聘保潔人員并規范管理，負責村莊保潔及垃圾清運工作；鄉鎮（街道）負責監督保潔、清運工作質量，提出整改意見，引導農戶自覺正確投放垃圾，同時協助做好垃圾轉運站選址、保潔員招聘等相關工作。
三是運行經費一體化。實施“城鄉環衛一體化”工程的鄉鎮(街道)，運行經費統一標準，每戶150元/年，由市、村兩級按5：5的比例共同承擔。村級運行經費由各鄉鎮（街道）籌集后交市財政，由市財政配套后統一撥付。暫未納入“城鄉環衛一體化”工程的鄉鎮（街道），運行經費由鄉、村兩級承擔，村級按每戶不高于60元/年的標準收取衛生保潔費，由各鄉鎮（街道）參照“城鄉環衛一體化”模式運行。
（二）全面加強村風道德建設。
1、開展“四德”建設，提升整體道德水平。抓好農村廣大黨員群眾政治品德、社會公德、家庭美德、個人品德教育，廣泛開展農村“四美德”示范戶、“樂陵好人”等道德模范的推薦評選表彰。組織開展“我們的節日”等主題活動，引導廣大農民自覺踐行公民基本道德規范，弘揚中華民族優秀文化傳統。在各鄉鎮（街道）駐地、社區（村）建設道德講堂，建立“善行義舉四德榜”，20__年上半年，“四德榜”實現社區全覆蓋，上榜人數不低于總人數年的30%；層層簽訂“四德”承諾責任書，并予以公示。
2、完善“三會制度”。發揮村民議事會、道德評議會、紅白理事會等群眾組織的作用，持續開展“好媳婦、好婆婆、好鄰居”評選及文明村鎮創建等活動，培育健康的農村社會風氣。大力推進移風易俗、“億萬農民健康促進行動”、婚育文明等工作，促進廣大農民群眾身心健康。
3、健全“一站一室”，關愛農村困難群體。鄉鎮（街道）駐地及有條件的社區（村）建立志愿者活動站（室）。關愛農村困難群體。深化志愿服務活動，組建環境保護、農技推廣、文化活動等領域志愿服務隊伍，引導城市志愿服務力量向農村延伸。立足農村老、弱、病、殘等困難群體需求，進一步整合各類救助政策，健全“陽光民生”救助體系，結合“網格化黨員干部聯系服務群眾”活動，深入開展救助困難群體、關愛空巢老人、留守兒童等活動，組織開展便民服務、義診查體、法律援助、創業培訓、就業轉移等志愿服務，幫助農村困難群體解決實際困難。
4、廣泛實施平安創建工程。開展平安鄉村、平安校園等活動，推動安全教育進農村、進校園、進家庭，提高廣大農民群眾安全出行、防火抗災等安全意識。重點打擊危害群眾生命財產安全的嚴重刑事犯罪、黑惡勢力犯罪和多發侵財犯罪。依法查處封建迷信、黃賭毒、打著宗教旗號的各種違法犯罪等活動。加強農村治安防控體系建設，建立村民自治聯防長效機制，切實增強農民群眾安全感。妥善化解農村社會矛盾。建立健全社情民意、社會矛盾預警和糾紛排查調處機制，及時預防和妥善化解農村矛盾糾紛。
5、做好農村普法工作。創新法制宣傳教育形式和方法，發揮市廣播電視臺、市報等陣地作用，組織開展“送法下鄉”等活動，增強農村廣大農民群眾法制觀念。突出抓好農村治安秩序等法律法規的宣傳教育，加強農村民主管理、婚姻家庭方面法律法規的宣傳教育，促進農村民主文明、鄉風和睦。
(三)推進文化惠民工程。
1、拓展農村精神文明建設陣地。推動鄉鎮（街道）綜合文化站、社區（村）文化活動室、文化大院建設，不斷拓展農村精神文明建設陣地。編制鄉村文化發展規劃，建設文化名鎮、名村。繼續實施廣播電視村村通、農家書屋、文化信息資源共享、電影下鄉等重點文化惠民工程，基本普及互聯網，保障維護農民群眾文化權益。組建秧歌隊、舞蹈隊、鑼鼓隊、莊戶劇團、運動隊、戲曲票友會等農民文化活動組織，定期開展活動，配置各類文體活動器材，定期組織開展活動。
2、提高公共文化服務供給能力。深化文化下鄉活動，鼓勵圖書館、文化館、梆子劇團等文化藝術單位團體深入農村開展流動文化服務，扶持發展民間職業劇團、農村業余演出隊，活躍農村文化生活。
3、開展群眾性文化活動。在重大節日和農閑季節，組織開展農民運動會、致富技能比武、文藝匯演等群眾性文體活動，吸引農民參與。注重發揮民間業余劇團、莊戶劇團、農村文化中介組織作用，繁榮發展農村文化。實施鄉土文化品牌戰略，發掘農村優秀文化資源，注重農村非物質文化遺產的保護和發展，弘揚優秀民族民間文化。
三、落實責任。
1.路域環境綜合整治、村莊環境綜合整治由市委組織部牽頭實施。其中省道（247、248、314、315）兩側公路用地范圍內的清理工作由公路局負責，沿途鄉鎮（街道）協助配合；縣鄉公路（樂泊路、大慶路、樂寧路、樂三路、樂劉路、黃商路）道路硬化、維護維修由交通局負責，兩側公路用地范圍內的清理工作由沿途鄉鎮（街道）負責；鄉村公路及村內環境衛生由市城管執法局、鄉鎮（街道）及所在社區（村）共同負責。（分管市級領導：孫豐勇霍麗敏）。
2.拆除整平社區（村）內廢棄宅基、豬圈、廁所等殘垣斷壁，實現養殖入區、廁所入院，取締村內道路兩側亂搭亂建；合理規劃整平閑置土地，并進行綠化。鄉村道路、村內道路由林業局、園林處、鄉鎮（街道）及社區（村）共同負責。（分管市級領導：孫豐勇劉吉軍）。
3.疏浚清理河道溝塘，杜絕垃圾傾倒河道溝塘現象。其中主河道溝渠的治理由市水務局負責，沿途鄉鎮（街道）協助配合；村內溝塘由鄉鎮（街道）及社區（村）共同負責。推進城鄉供水一體化建設，由市水務局、鄉鎮（街道）、社區（村）共同負責。（分管市級領導：劉吉軍）。
4.治理集貿市場占道經營，清理建筑材料、建筑垃圾、廢棄生產資料占路現象。其中，集貿市場占道經營，由市工商局與鄉鎮（街道）配合治理；生產資料占道及路邊亂放現象，由鄉鎮（街道）及社區（村）共同負責。（分管市級領導：岳紅星）。
5.規范治理影響觀瞻的各種線桿、廣告牌匾（條幅、標語）。其中，各種線桿根據屬性，由市電視臺、市電業公司、聯通公司、電信公司等部門配合鄉鎮（街道）進行整治；規范整治廣告牌匾（條幅、標語），由鄉鎮（街道）及社區（村）共同負責。（分管市級領導：霍麗敏）。
6.結合舊村改造、“兩區同建”等工作，編制小城鎮、中心村建設總體規劃，按照統一規劃中心村、逐步縮減自然村和加快建設新農村的要求，搞好縣域村莊布局總體規劃，逐步推進農村并居點集中，統籌推進新型城市化與新農村建設，由市農工委、住建局、規劃局負責。（分管市級領導：郭洪霞）。
7.推廣實施“十統一”耕種模式，發展高效生態農業，全面推廣秸稈還田，實現柴草不進村，由農業局、農機中心負責實施，各鄉鎮（街道）配合實施。（分管市級領導：劉吉軍）。
8.村風道德建設、文化惠民工程由市委宣傳部、文明辦牽頭，文廣新局、電視臺、市報社、民政局、各鄉鎮（街道）配合實施。（分管市級領導：張健捷）。
9.平安創建工程由市委政法委牽頭，公安局、交警隊、消防隊、司法局、各鄉鎮（街道）配合實施。（分管市級領導：劉文學）。
四、相關措施。
（一）強化組織保障。各鄉鎮（街道）成立領導機構，明確分管領導，在市“生態文明鄉村建設”活動領導小組統一部署下，具體抓好“三個統一”。統一村莊規劃，規范村莊房屋規劃、規范環境整治規劃；統一工作標準，統一“五化”標準、統一建設內容標準；統一完成時限，列入“百村示范工程”的村莊，20__年12月20日前要高質量完成凈化任務，20__年5月1日前完成綠化任務，6月底前完成硬化任務。其他村莊20__年12月20日前完成凈化任務。
（二）搞好協調聯動。按照政府引導、部門各負其責、社會共同參與的要求，整合各部門各方面資源，集中建設農村、服務農村。鼓勵引導各單位積極爭取有關項目資金向“生態文明鄉村建設”活動傾斜支持。將“生態文明鄉村建設”活動與“網格化黨員干部聯系服務群眾”活動、駐村幫扶等工作有機結合，形成齊抓共管的工作格局。
（三）充分發動群眾。農民群眾是“生態文明鄉村建設”活動的實施主體、受益主體，通過廣泛開展“講文明、改陋習”活動，引導農民群眾自我教育、自我管理。充分發揮村民議事會、道德評議會等群眾組織的作用，進一步保障群眾的知情權、參與權、決策權。通過進一步完善農村規范化管理，積極探索民主管理新形式，充分發揮現有民主議事制度的作用，做到村莊規劃由群眾決策，實施項目由群眾監管，資金使用由群眾審核，實現“生態文明鄉村建設”活動群眾全程參與。
（四）堅持典型帶動。重點維持提高村莊規劃好、群眾基礎好、村規民約長效機制保持運行好的社區（村），打造一批生態文明示范村、領軍村。適時組織召開全市“生態文明鄉村建設”活動現場觀摩會，及時總結創建工作中涌現出的好經驗、好做法、好典型。發揮示范社區、示范村輻射帶動作用，推動全市各行政村提高創建水平，實現村村有新面貌、有新變化。
（五）加強宣傳表彰。加大宣傳力度，全方位采取電視、廣播、市報、宣傳車、宣傳單、村喇叭等多種宣傳媒介，大力宣傳“生態文明鄉村建設”活動的重要意義、工作目標及任務要求。鄉鎮（街道）在轄區內省道干線、縣鄉公路及駐地主要公路兩側粉刷宣傳標語、宣傳畫、公益廣告，制作文化墻、宣傳欄，指導各社區（村）組織編排各類文藝節目、開展各種文體活動；電視臺、市報、網絡在重要時段、顯要位置設立專欄，并刊發相應公益廣告。各鄉鎮（街道）確保每月在市電視臺不少于2條新聞報道，在市報不少于2條文字或圖片報道，營造工作開展濃厚氛圍。對工作扎實、效果明顯的鄉鎮（街道）、部門納入“七一”表彰范圍，重點表彰一批“生態文明鄉村建設”示范村，鞏固生態文明鄉村建設成果，建立長效機制，對工作中涌現出的好經驗、好做法進行宣傳推廣。以年終考核成績為依據，采取“以獎代補”政策，參照村莊環境綜合整治分類標準（分類標準見附件1），對達到1、2類村整治標準的，分別獎勵3萬元、1萬元，由市財政統一撥付鄉鎮（街道）。
（六）全面督導考核。將“生態文明鄉村建設”活動納入全市經濟園區、鄉鎮（街道）、市直部門綜合考評體系?！吧鷳B文明鄉村建設”活動領導小組辦公室將采取不定期檢查、明察暗訪等方式進行督導檢查，并依據本實施方案量化打分，每月對鄉鎮（街道）進行排名通報。每季度、半年及年終，依據社區（村）達標比例量化計分，按百分制考核計入鄉鎮（街道）考核成績；職能部門則根據任務分工完成情況，實行加減分制，計入指令性工作成績；對積極主動爭取上級項目資金，投入到“生態文明鄉村建設”活動的單位，按實際審計額度的120%計入項目建設考核。同時，將“生態文明鄉村建設”活動工作成績作為社區（村）黨組織書記、村級干部津貼發放的重要依據。對兩次督查均排名末位的鄉鎮（街道）在全市范圍內進行通報，三次督查連續排名末位的鄉鎮（街道），在電視上作表態發言。
縣委、縣政府確定我局為鎮村美麗鄉村建設幫扶點后，我局上下聞風而動，3月底由局領導率領工作人員進駐到村，深入鄉村農戶調查，開展宣傳發動工作。按照新農村建設工作任務要求，制定了切實可行的年度工作計劃，明確了幫扶工作目標和任務。一年來，我局認真執行《縣20美麗鄉村建設駐村幫扶工作方案》，扎扎實實開展了美麗鄉村建設駐村幫扶工作。
一、開展調查研究，科學制定幫扶規劃。我局組織黨員、干部深入村組，采取召開村民會議、印發宣傳材料、開展“三民”活動等多種形式，廣泛宣傳中央一號文件精神，大力宣傳新農村建設的重大意義和相關政策措施，把廣大農民群眾的思想統一到中央精神和省、市、縣新農村建設的部署上來;加強對鄉鎮和新農村建設點的工作指導，著力組織指導駐點村實施“三清六改四普及”和“三綠化一處理”。同時，通過調查了解村情、民情，指導幫扶村制定村莊建設規劃和農業產業發展規劃及村落社區建設規劃，建好一個文化活動室、一個休閑活動場所、一個宣傳欄，制定一套公共事務管理制度，推廣“黨組織+村民理事會+志愿者協會”、“黨支部+合作社+村民理事會”、“黨支部+社區+村民理事會”等農村社區管理模式;積極開展黨組織“一聯一”共建、黨員“一幫一”結對、黨務工作者“一帶一”聯系為主要內容的城鄉基層黨組織互幫互助活動。
二、結合水利職能，落實幫扶項目。一是根據該村地處城郊，農民沒有種菜習慣的現狀，引導該村發展特色產業，在水泥廠附近建設100多畝的高標準蔬菜生產基地，并從項目資金中擠出40萬元支持蔬菜基地基礎設施建設。同時通過整合各類資源為優秀本土創業人才在資金、技術、項目、信息上提供力所能及的幫助，為他們創造寬松的環境和優越的條件，使其盡快成為帶頭致富的典型、產業示范的典型，推廣科技的典型，進而帶動和促進全村經濟的發展;二是在水利建設項目上對幫扶村傾斜，年內安排該村小農水項目資金200余萬元，修復延伸灌溉渠道5000多米，全面改善該村灌溉條件，目前該項目已基本竣工;三是以改善民生為目標，認真組織實施農村安全飲水項目。我局積極爭取到農村安全飲水項目年在鎮實施，該項目總投資近1000萬元，項目實施范圍涵蓋村委，目前項目正在加緊施工。
三、落實幫扶資金，解決實際問題。我局從基層和群眾最迫切需要解決的問題入手，積極向上級有關部門協調資金、項目和技術、人才，確保各項建設任務的順利完成。特別是為幫助該村解決建設資金困難，我局在經費緊張的情況下千方百計擠出5萬元支持該村。
經過近一年的幫扶，有效推進了該村美麗鄉村建設，但與縣委縣政府的要求還有很大差距。在今后的工作中，我們要認真貫徹落實黨的十八大精神，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為為指導，進一步落實好峽辦發【2016】18號文件精神，把村美麗鄉村建設幫扶工作提高到一個新水平。
20xx年是xx鎮“美麗鄉村建設”開局之年，是貫徹落實美麗鄉村建設目標，全面推進美麗鄉村建設的關鍵一年。今年以來，我鎮按照縣委縣政府的工作要求，美麗鄉村建設工作進展順利?，F將20xx年上半年工作情況總結如下：
一、主要工作進展情況和措施。
1、加強領導，全面推進工作。
古邳鎮經研究成立了“美麗鄉村建設”工作領導小組，由鎮長任組長，分管領導為副組長，相關單位負責人和各村書記為成員，領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮政府農路辦，具體負責建設“美麗鄉村建設”的日常工作。
2、完善制度，健全成效機制。
為了推進環境衛生綜合整治工作的長效有序開展，古邳鎮制定了《20xx年古邳鎮美麗鄉村建設實施方案》、《古邳鎮村民環境公約》、《古邳鎮村衛生保潔制度》、《古邳鎮門前三包制度》以及《古邳鎮保潔人員考核管理制度》等一系列規章制度，明確了相關人員的職責分工，以各村、各單位的領導作為第一責任人，各村掛鉤領導和駐村工作組負責指導、督促各村工作開展落實。
3、宣傳引導，營造輿論氛圍。
為了在短期內集中力量，全面清理影響村容村貌的衛生死角，整治鎮村突出的環境衛生臟、亂、差問題，我鎮大力開展宣傳活動，在日常工作中堅持宣傳教育先行，積極營造“保護環境，人人有責”的社會氛圍。
三是組織黨員、干部、學生等群體積極參與美麗鄉村建設，實現全民參與環境衛生綜合整治行動。
4、狠抓落實，改善鎮村環境。
(1）健全鎮村環衛隊伍。
我鎮目前已在全鎮26村成立26支環衛隊伍，環衛工人225人。抽調專門人員負責協調管理整個鎮生活垃圾收運工作，并建立督查隊伍，負責督促“門前三包”工作的落實，查處亂倒垃圾、車輛“滴、灑、漏”等行為，對發現存在的問題，詳細記錄，及時下發限制整改通知書，督促限期整改，并及時回頭看，抓好跟蹤落實。各村主干親自抓、負總責，指定專人1名作為本村環衛工人并負責居民生活垃圾袋的收集和村道、背街小巷以及居民區的清掃保潔工作。環衛工人的具體工作由鎮美麗鄉村建設辦公室安排，嚴格按照標準化保潔，要求每個保潔員做到“一掃一保一巡查”，即每天各掃一遍、各保一次、下班前巡查一次。整個垃圾清理過程實行“戶集、村收、鎮運、縣處理”的管理模式，居民分散地由居民自行集中投放到生活垃圾袋后，由村環衛工人收集后運至垃圾收集點，協助鎮環衛工人對各收集點垃圾進行裝車并統一運至鎮區垃圾轉運場。
(2）做好環衛轉運配套基礎設施建設。
我鎮前期基礎設施建設情況如下：截至目前，我鎮已修建垃圾房140個、垃圾池110個、垃圾桶120個，拉配車1輛，拉配箱40個。改造農村無害化衛生廁所15座。
(3）做好環衛經費征收和保障工作。
鎮村兩級年初做好預算，積極拓寬籌資渠道，為環境衛生整治提供資金保障。鎮政府落實相應的環境衛生配套經費，并根據有關要求，在全鎮范圍內開征生活垃圾處理費，并統一開具發票，統一管理，?？顚Ｓ?，鎮直單位也要按規定繳納相應的生活垃圾處理費。
(4）真抓實干迅速行動。
我鎮于年初召開了專題會議部署“美麗鄉村建設”工作。同時，各村、鎮直各單位制定具體的實施方案，主要領導親自部署。按照屬地管理原則，以各村的主、次干道、沿縣道、村道等公路兩側、沿溪河兩岸，以及單位、居民房前屋后為重點，徹底清理積存垃圾，整治污水坑塘，疏通溝渠，清理衛生死角，農村圈養禽畜，使全鎮環境衛生狀況迅速改觀。截止6月底，全鎮新增村內主干道硬化里程20公里，消除露天糞坑10000口，治理溝渠溪流30000平方米，拆除廢舊禽舍2100座。26個自然村基本實現了家禽家畜集中圈養，并全部普及了自來水。
5、督導檢查，確保責任落實。
鎮政府組織環境衛生整潔行動督察組，由鎮分管領導帶隊，分組赴各村、鎮直單位進行專項督察，由鎮督導檢查組對整治情況進行考評，對評比出來的前二名，并給予通報表揚，對位居后二名的村給予通報批評，村主干向黨委、政府說明原因并提出整改措施，限期整改。截至目前位置，我鎮已完成第一階段綜合考評工作。
二、存在問題。
1、建設資金仍顯不足。美麗鄉村創建需要大量資金投入，由于我鎮經濟欠發達，廣大農村基礎設施差、村級集體經濟落后、農民收入低，現有的資金遠遠不能滿足美麗鄉村建設需求。
2、村莊整治難度加大。隨著村莊整治工作的不斷推進，目前的待整治村大部分位于相對偏遠地區，交通不便、村莊分散、基礎條件差、外出人口多，村級集體經濟十分薄弱，加上整治建設的原材料成本的上漲，致使整治難度加大。
3、后續管理機制不完善。雖然農村各項基礎設施日益完善，但很多村由于管理經費解決不了等問題，出現了建后無人管理現象，缺乏長效管理機制，如公廁、道路、綠化、路燈等管理都不到位。
三、下一步工作打算。
1、全力備戰工作。
我們將把建設美麗鄉村當作一項政治任務來抓。一是完善工作機制。進一步細化工作方案，全面推進籌備工作，確保萬無一失。二是加快建設進度。嚴格執行整治規劃，做到高標準、高質量建設，加快推進，確保各項整治提升工程按時順利圓滿完成。三是加大宣傳力度，讓全社會都能夠認識到美麗鄉村建設的重要意義。充分調動廣大農民群眾參與的積極性，發揚其主人翁精神，引導農民群眾主動投入到美麗鄉村建設中來。同時，認真總結好做法、好經驗，形成長效機制，讓更多農民從中受益，促進古邳鎮美麗鄉村建設工作“更上一層樓”。
2、強化組織領導。
一是完善領導聯系制度。
二是完善工作機制。探索建立“財政補助一點、村級集體投入一點、受益農戶籌措一點”長效管理經費管理籌措機制，切實做到人員、經費、職責、制度四落實。
三是形成工作合力。強化部門協調合作。四是完善考核辦法。把推進整治創建美麗鄉村工作完成情況與各種評先評優結合起來，將村居和部門工作列入年度目標責任考核。
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根據《xxx人民政府辦公室關于印發〈防城港市開展“美麗家園·清潔鄉村”創建活動實施方案〉的通知》(防辦發〔〕8號)文件精神，特制定公車鎮“美麗鄉村”創建實施方案如下：
一、創建目標。
按照“生態美、村容美、庭院美、生活美、鄉風美”的“美麗鄉村”建設要求，以提升人民群眾生活品質為根本為出發點，開展“美麗鄉村”創建活動，搞好各村委會的綠化美化，搞好各村環境衛生，積極打造基礎設施完善、環境整潔優美、風氣健康向上、文化生活豐富的“美麗鄉村”，使廣大干部群眾在積極參與中受到教育，養成文明意識和良好的生活習慣，創建整潔舒適的宜居環境。
二、創建范圍。
全鎮各村委會。
重點實施“三清”、“兩整”、“三有”、“兩創”(3232工程)等工作，以埡港村、沖孔村和公車村為重點整治村，整體推進農村物質文明、精神文明、政治文明和生態文明建設。
1.“三清”：即清潔家園、清潔水源、清潔田園。(1)清潔家園。家家戶戶動手，開展清掃垃圾，清除雜物，清潔村莊及周邊、房屋前后工作。開展鄉村垃圾分類、收集、轉運和處理工作，全面整治農村環境衛生，改善村莊面貌。(2)清潔水源。清潔水源主要任務是“一清、一保、二治理”?！耙磺濉?，即清潔鄉村水體。對鄉村小河流、小溪流、水塘、水井、溝渠等沉積污染和水面漂浮的.生活垃圾進行全面清理、疏通排水，并進行生態景觀設計和改造，因地制宜種植各種水生植物，增強水體自凈能力?！耙槐！?，即保護水源地。清理、取締對水源有污染隱患的工業、生活污水排污口以及工業危險廢棄物堆場、畜禽水產養殖場、垃圾堆、糞堆等污染源。完善水源地周圍排水溝，防止地表徑流進入水源?！皟芍卫怼?，即治理生活污水和畜禽養殖糞污。統一規劃建設養殖小區，實行糞污集中處理和資源綜合利用。家庭小規模養殖糞便、廢水進入沼氣池處理。選擇1-2個基礎條件較好村屯開展生活污水處理和水源地保護示范村建設。(3)清潔田園。全面清撿田間地頭農藥瓶、化肥包裝袋、廢棄農用薄膜等農業生產垃圾;建設田間生產垃圾收集池，做到田間生產垃圾定點收集、定期清運。大力推廣農業清潔生產實用技術，控制農藥、化肥等過量使用。選擇1-2個村屯開展田園生態發展示范村建設。大力推進“五改”：改池塘飲水為使用潔凈自來水;改老舊毛路為標準硬化公路;改柴灶式廚房為沼氣(燃氣)式衛生廚房;改傳統廁所為衛生廁所;改傳統牲畜欄、圈為沼池式欄(圈)。
2.“兩整”：即整治鄉鎮環境和村屯環境。(1)整治鄉鎮環境。加強規劃建設管理，治理亂搭亂建，搞好環境衛生，綠化美化，健全村鎮規劃建設站，完善社會公共服務功能，推進小城鎮建設。(2)整治村屯環境。按照十二個字的要求：路(硬化道路)樹(村莊和房前屋后綠化)房(沿路穿衣戴帽，整治亂搭亂建)，水(水源清潔)溝(排污設施)箱(垃圾箱桶站)，人(村保潔員)錢(經費保障)辦(加強村鎮規劃建設辦)，規(制定鄉規民約)星(創星級美麗鄉村)長(形成長效機制)。
3.“三有”：即建有一支農村環境衛生保潔隊伍，配有一批垃圾收運作業設施設備，建有一套村莊環境治理管理制度。(1)建有一支農村環境衛生保潔隊伍。鎮一級健全和加強村鎮規劃建設站，增加力量，完善功能，探索村鎮規劃建設所與國土所聯合管理的機制，人員不少于5名。探索建立政府補助、以村集體和群眾為主的籌資機制，村莊按服務于100人或20戶的標準設置1個生活垃圾收集點，每個生產組配備1名保潔人員，爭取向區政府落實保潔人員經費，配齊作業基本設備，確保垃圾、污水等設施正常運行。(2)配有一批垃圾收運作業設施設備。按照“戶有桶、屯有箱、村有車、鎮有站”的要求配備垃圾收集、運輸設備。村莊按生產組新建1處生活垃圾收集點，配備相應的垃圾收集箱，每個行政村配備一輛小型機動垃圾運輸車。全鎮要建立1-2座垃圾中轉站。做到村村建有垃圾收集設施，分區域建有垃圾處理設施，建立“戶分類、村收集、鎮轉運、區處理”的垃圾清運處理體系。所需經費報請區財政安排一部分，各幫扶單位支持一部分。(3)建有一套村莊環境治理管理制度。按照“鎮管村、村管屯、屯管戶”的要求，本著科學、適用、高效的原則，建立一套村莊環境治理管理制度，并形成長效機制，不斷美化農村人居環境和生態環境，逐步提高廣大農民文明素質和生態環境意識，推動新農村建設。
4.“兩創”，即創建美麗五星村、創建美麗五星戶。(1)創建美麗五星村，包括：“農民收入星、村容村貌星、生態環境星、黨風民風星、管理規范星”。(2)創建美麗五星戶，包括：“衛生星、房美星、綠化星、致富星、和諧星”?！皟蓜摗钡木唧w標準和評比辦法另訂。
四、創建步驟。
第一階段：宣傳發動階段(5月)。積極宣傳“美麗鄉村”創建活動和創建標準，發動全鎮各村委會積極參與“美麗鄉村”創建活動，提高“美麗鄉村”創建質量和參與度。
第二階段：推進創建階段(206月至9月)。全鎮各村委會結合本單位實際，制定具體實施方案，積極開展“美麗鄉村”創建工作，使鄉村改造初見成效，明顯改觀，以嶄新的面貌迎接建區20周年和建港45周年。
第三階段：全面深化階段(2013年10月至3月)。積極打造我鎮“美麗鄉村”典型，鞏固改造成果。
我鎮“美麗鄉村”創建工作常年開展，形成長效機制，常態化、規范化、制度化。
六、創建機構。
領導小組主要職責：組織指導全鎮開展“美麗鄉村”創建活動工作，協調解決重要問題，督促檢查有關工作開展情況，總結和推廣好的做法和經驗。領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮村鎮規劃建設站，辦公室主任由杜勝初同志兼任，負責領導小組的日常工作。
七、創建要求。
1.加強領導，精心組織。各村委會要充分認識“美麗鄉村”創建工作的重要性，加強領導，精心組織，周密安排，高質高效地做好“美麗鄉村”創建工作。
2.加大投入，重抓基礎。早計劃、早動員、早整治、早見效;同時，常督查、常評比、常激勵、長鞏固，夯實“美麗鄉村”潔化、序化、美化、綠化、環?；A。
3.強化督查，總結經驗。要創造性地開展工作和實踐摸索;要善于挖掘工作中的創新機制和經驗做法，認真總結，形成特色和創建模式，示范引領、推廣，切實推動我鎮“美麗鄉村”創建工作水平的提高。
。
以“生態村”建設為基礎，整合提升各村（社區）和村莊的主要通道、水體、山體及庭院的綠化美化效果，提升村莊綠化率，增加以森林景觀為重要內容的景觀亮點，建立健全鄉村生態保護體系，保障鄉村生態安全。實現20__年美麗鄉村初見成效，20__年所有行政村綠化美化，20__年所有村莊自然生態環境大提升，即達到“1年見成效、3年綠滿園、6年大提升”的目標，全面提升鄉村庭院道路綠化美化、村莊景觀生態化水平，形成以森林為主體的城鄉一體化格局。
二、基本原則。
（一）政府主導、群眾主體、共建共享。
各村（社區居）委會是活動開展的責任主體，要始終把群眾的利益放在首位，尊重群眾意愿，并發揮群眾的主體作用，引導群眾大力植樹護綠、自覺保護生態環境、加快建設生態家園，做到建設依靠群眾、建設成果全民共享。
（二）科學規劃、合理實施、生態優先。
要依據原有森林資源，遵循自然發展規律，立足各地實際，區別對待，按照分類科學、因地制宜、適地適樹的原則，突出以喬木為主，常綠、花色優良鄉土闊葉樹種相結合，人工綠化景觀與自然景觀相結合，以綠化、美化為重點，提升鄉村整體景觀，切實保護農村生態環境。
（三）長遠規劃、統籌結合、持續發展。
要縱向與橫向規劃合理，綜合考慮，在目標設置、布局安排、項目計劃、樹種選擇等各個環節都要與社會主義新農村建設、生態村創建、省級新農村示范片創建、古樹名木保護等規劃緊密聯系。既要考慮當前建設需要，也要考慮長遠發展需求，做到可持續發展。對古樹名木、風水樹及其原有周邊林木，要通過合理整治、撫育管護等措施，逐步將其打造為集科研、健身、休閑為一體鄉村森林公園，使活動村村有亮點、有特色。
三、建設內容。
結合新一輪綠化惠陽大行動、國家生態村和省級新農村示范片的創建，統籌整合現有各項工程中的生態綠化資源，形成點、線、面相結合的農村綠化美化新模式，建設路有樹、街有景、四季常青、花果飄香的村居生態環境，提升鄉村綠化覆蓋率，中心村村民居住區綠化覆蓋率要達到60%以上，打造以森林為自然主體的村莊景觀，全面推進公園下鄉、森林圍村，進一步提升農村生態質量。
（一）推進鄉村公園化。
充分利用鄉村現有道路、農戶庭院、大樹古樹和公共綠地等綠化資源，添喬加花，增綠添景，整合打造各具特色的鄉村綠地系統，建設鄉村小公園、小廣場，推進“樹木花草上路進鄉入村到農家小院”，實現鄉村“單一綠化”向“景觀美化”轉變，做到“庭院美、村容美、生態美、生活美、鄉風美”，創建開放型生態游憩鄉村。
（二）全面提升村莊綠量。
結合街道、村實際情況和特色，圍繞村莊居民聚居點，營造綠化帶和風景林，重點突出水源涵養林建設，優化村莊周邊的森林景觀，提高生態效益，多方面打造以森林為主體的綠色生態景觀。
1、建設鄉村帶狀綠色景觀。采取新造、補植、封育等措施對鄉村主要通道、河流、溝渠兩側的綠化進行改造提升，形成帶狀綠色景觀。
2、營造成片鄉村風景林。在鄉村公共場所、村莊空置地、房前屋后、農戶庭院、村旁山地村（組）文化廣場、村鎮主要出入口等相對集中連片的綠地，根據自然生態條件，選擇生態效益好、景觀效果美，具有一定主題色彩的鄉土樹種為主體樹種，開展營造或林相改造，打造主體鮮明又符合鄉村整體風貌的成片景觀林。
3、建設水源涵養林。在已規劃用于水源涵養林建設的土地和現有水源涵養林的基礎上，優先對村莊可視范圍、村莊飲用水源集水范圍內的水源涵養林進行整治改造，選擇種植根量多、根域廣、林冠層郁閉度高、林內枯枝落葉豐富的樹種，適當增加伴生樹種和灌木，形成混交復層林，全面增強涵養水源、保持水土生態功能。
四、活動安排。
（一）部署啟動階段。
于20__年4月底前，成立領導機構，并結合我街道實際，制訂印發實施方案，召開全街道“綠滿家園”工作動員大會，明確工作目標與重點，落實工作責任，結合生態村創建工作安排進行全面部署，充分做好活動全面開展的各項準備。
（二）建設推進階段。
從20__年起，按照惠陽區每年要高標準建設20個市級森林村莊的任務要求（持續3年，共60個）。在此基礎上，同步推進其余生態村森林村莊的建設工作。各村（社區居）委會及有關單位要嚴格按照要求，加大人力、財力投入力度，力爭在每年區對我街道的績效考核中名列前茅，確保該項活動打造成建設新一輪綠化秋長的特色品牌。
（三）鞏固提升階段。
該項活動是一項長期的工作，各村要持續推進，結合實際落實管理保護，常抓不懈，鞏固提升活動成果，提高農村居民的幸福指數。
五、責任分工。
由街道林業站牽頭，負責加強與區林業部門、區各相關部門和各村的溝通協調，與國家生態區和省級新農村示范片創建充分結合，扎實推進，確保如期完成市下達的各項工作任務，具體分工如下：
（一）由林業站負責銜接好區發改部門，外經辦配合。
負責做好市級森林村莊建設的立項工作。
（二）由財貿辦負責銜接好區財政部門。
負責將市級森林村莊建設的區級配套資金列入年度財政預算，并按規定及時撥付。
（三）由林業站負責銜接好區林業部門。
負責市級森林村莊建設的組織實施，協調鎮村落實建設用地，抓好規劃設計，協調種苗供應，提供技術保障等服務。
（四）由農辦負責銜接好區農業部門。
負責協調省級新農村示范片相關村莊綠化美化具體規劃設計，將該項活動與省級新農村示范片創建相結合，統籌推進；負責做好農田林網建設的組織實施工作。
（五）由水利會負責銜接好區水務部門。
負責水庫、農村水利工程設施范圍內的綠化和水土保持的指導工作。
（六）由規劃建設辦負責銜接好區住建部門。
負責村莊整體規劃和農村庭院綠化規劃的指導工作。
（七）由環保辦負責銜接好區環保部門。
負責將活動與創建國家生態區有機結合，做好已被授予生態村及正在創建生態村的村莊綠化美化銜接工作。
（八）由規劃建設辦負責銜接好區交通運輸、公路部門。
負責公路用地范圍內的綠化美化工作。
（九）街道。
每年須完成2個示范點建設。同時，各村每年配合，向區林業部門提供2～3個行政村作為市級森林村莊建設的候選村，落實建設用地，經林業部門現場踏查遴選后列入當年市級森林村莊建設范圍；負責做好當地群眾的思想工作，確保工程無障礙施工，并落實專人，加強幼樹撫育和日常管護，確保綠化成效。
六、活動要求。
（一）加強領導，落實責任。
成立專項工作領導小組，領導小組辦公室設在街道農林水辦公室，負責各項工作的組織領導、綜合協調和檢查督辦等工作。各村要明確工作目標與責任，成立相應工作機構，形成村（社區居）委會書記親自抓、負總責，街道、村互相配合，合力共建的工作態勢，確保鄉村綠化美化工作穩步有力推進。
（二）深入宣傳，廣泛動員。
植樹造林，綠化家園需要全社會共同參與，各村及各有關單位要層層發動，加大宣傳力度，全方位、多角度宣傳植樹造林和鄉村綠化美化的重要性、必要性和緊迫性，把群眾、鄉賢、企業的積極性調動起來，引導他們以多種形式（出力、出錢、出物或參與管護等）參與活動，努力營造“人人參與綠化美化，齊手共建美好家園”的活動氛圍，全面推進我街道生態文明建設。
（三）合理規劃，穩步推進。
堅持生態優先、便利優先、適用優先，將美麗鄉村建設與鄉村基礎設施規劃有機銜接、相互配套，通過合理規劃、整合優化提升鄉村綠化美化效果。遵循少花錢，多辦事原則，綠色植被要全覆蓋可綠化用地，四旁綠化（村旁、宅旁、水旁、路旁）苗木全部采用優質鄉土闊葉樹苗，原則上不使用昂貴大苗。街道林業站要加強技術指導，對工程建設進度和質量進行全面跟蹤檢查，及時解決建設過程中發現的問題，總結推廣典型的經驗做法，確保按時保質保量完成建設任務。
（四）多方籌資，加大投入。
活動資金按“三三四”比例籌措，即市出資30%、區出資30%、鎮村出資40%，區財政和街道辦事處將按比例全額配套。各村要樹立責任意識，充分利用好這次機會，統籌兼顧，籌集建設資金，開展植樹和撫育管護工作，確保該項活動順利開展。
（五）督促檢查，注重實效。
街道辦每季度對活動督辦1次，領導小組辦公室組織督查組（由林業站、紀監辦、黨政辦組成活動督查組）每月1次對各村開展專項活動落實情況進行督查檢查，以實際效果和群眾意見為評價依據，對效果明顯、群眾滿意的村莊進行宣傳推廣，對效果差的及時督促、限期整改，確保該項活動落到實處，效果明顯。
（六）強化管護，保障成效。
植樹造林“三分種，七分管”，種植是基礎，后續管理是關鍵。以村為單位建立管護責任制，將管護工作列為常態化工作，建立長效機制，落實管護責任，加強撫育施肥和除草松土，做到管護措施到位、人員到位、經費到位、管護責任到位，提高鄉村綠化美化的管護水平，鞏固發展建設成果，堅決杜絕“年年種樹不見樹”現象的發生，做到種一棵成活一棵，造林一片成林一片。
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