<menuitem id="an1j4"></menuitem> 所謂活動方案，就是在特定場合下對活動目的、內容、時間、地點等做出詳細安排，以確?；顒拥捻樌M行。想要寫一份出色的活動方案，那么不妨參考下面的范文，或許會給你帶來一些新的思路。
為推動龍翔雅苑社區創先爭優活動深入扎實開展，根據《中央組織部、中央宣傳部〈關于在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動的意見〉》（中辦發〔2010〕12號）和區街要求，結合我街道實際，提出如下實施方案。
一、總體目標和主要內容。
根據街道深入開展創先爭優活動的總體目標和主要內容，結合龍翔雅苑社區實際，以“推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”為總體目標，以創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員為主要內容，以“四比四創”為活動載體,扎實推進社區黨建和其他經常性工作。
二、實施步驟。
1、動員部署階段（2010年8月）。召開動員大會，統一思想認識，提高對活動重要性的認識，動員和組織廣大黨員積極投身到創先爭優活動中來。采用宣傳欄、橫幅標語等形式搞好宣傳發動。社區黨總支結合自身實際，深入開展調查研究，廣泛聽取意見建議，做到活動主題明確、創建標準明確、活動載體明確、承諾內容明確，并制定創先爭優活動計劃。
2、全面推進階段（2010年8月至2011年6月）。著重圍繞迎接中國共產黨成立90周年開展創先爭優活動。建立健全深入學習實踐科學發展觀的長效機制，并圍繞爭創主題和活動載體，掀起創先爭優活動高潮。社區黨總支要緊扣服務群眾、凝聚人心、優化管理、維護穩定確定爭創主題，設計活動載體。要結合基層黨建工作三級聯創活動，落實“三有一化”，通過開展黨員示范樓院、推行和完善“四位一體”社區管理模式、黨員志愿服務等，發揮黨總支和黨員的作用，著力完善社區服務體系，增強社區服務功能，建設文明和諧社區。
3、深化提升階段（2011年7月至2012年6月）。圍繞迎接黨的'十八大開展創先爭優活動，引導社區廣大黨員開展新一輪創先爭優承諾活動，以昂揚向上的精神風貌，更加出色的工作業績，向黨獻禮。
4、總結完善階段（2012年7月至黨的十八大召開前）。圍繞向黨的十八大獻禮，集中展示創先爭優活動成果，總結開展創先爭優活動工作經驗，對活動中行之有效的做法用制度的形式固定下來，形成創先爭優的長效機制。
三、方法舉措。
1、廣泛調研。社區黨總支將通過召開座談會等多種方式，認真聽取黨員和群眾的意見，總結近年來開展創先爭優活動的做法、經驗和成效，以鞏固擴大學習實踐活動整改落實后續工作為契機，加大督促檢查和走訪力度，進一步摸清社區黨員群眾的狀況，增強創先爭優方案的針對性，增強創先爭優活動的群眾性。
2、公開承諾。社區黨總支要圍繞完成中心任務、推動日常工作作出承諾，團結帶領黨員、群眾創造一流成果、爭當先進單位；黨員要立足本職崗位、完成工作任務作出承諾，創造優秀業績、爭當先進個人。要通過召開組織生活會和開展大討論等方式，討論承諾內容、確定承諾事項、明確承諾要求。社區黨總支負責人要根據組織要求、群眾期盼和自身實際帶頭承諾，并通過會議、黨務政務公開欄等途徑向黨員、群眾公開。社區黨總支和黨員都要形成書面承諾，黨總支要將書面承諾印發給黨員群眾，黨員要將書面承諾上報黨總支。在無職黨員中推行設崗定責、依崗承諾。離退休職工黨員和年老體弱黨員，視其身體狀況和自身特長，本著本人自愿、量力而行的原則進行承諾。
3、書記點評。黨支部書記負責對黨員履行職責、兌現承諾、發揮作用等情況實事求是給予點評，肯定成績、指出問題和努力方向。每半年至少點評1次。
4、負責人述職。社區黨總支負責人每年年底向街道工委和本社區黨員以及居民代表述職并接受評議。
四、活動要求。
一要切實加強領導和指導。社區黨總支成立相應領導和工作機構，負責本社區創先爭優活動。社區黨總支負責人要切實擔負起領導責任，認真履行管黨職責，抓好創先爭優活動各項任務的落實。社區黨總支具體負責活動的組織實施，要結合實際制定活動計劃，抓好落實。主要負責同志要認真履行第一責任人職責，動員和組織廣大黨員積極投身到創先爭優活動中來，充分發揮示范表率作用。要以社區黨總支和黨員的創先爭優活動帶動工會、共青團、婦聯等群眾組織開展創建先進集體、爭當先進個人活動。
二要強化先進典型宣傳。大力宣傳先進基層黨組織、優秀共產黨員的先進事跡和時代精神，大力宣傳開展創先爭優活動的新鮮經驗和有效做法，充分發揮先進典型的示范帶動作用。采取群眾喜聞樂見的宣傳方式，增強輿論宣傳的影響力和感召力，發揮輿論宣傳的引導和推動作用。
三要帶動群眾積極參與。要通過召開座談會、走訪群眾等形式，問政于民、問需于民、問計于民，廣泛征求基層黨員、群眾對開展創先爭優活動的意見建議。制定活動方案、確定爭創主題要聽取群眾意見，活動情況要向群眾通報，讓群眾全程參與監督。黨組織是否先進、黨員是否優秀、活動是否取得實效，要讓群眾來評價；評先評優可采取群眾公推、公開投票的方式進行。
龍翔雅苑社區黨總支。
2010年8月18日。
為進一步鞏固和擴大市委黨史研究室機關學習實踐活動成果，全面加強機關黨組織建設，切實提高機關黨組織在推進科學發展中的執行力，努力把機關黨組織建設成為貫徹落實科學發展觀的堅強堡壘，把全體黨員建設成為貫徹落實科學發展觀的骨干力量，以機關黨組織建設帶動黨史工作，進一步推進理論創新、制度創新和實踐創新，把黨史事業不斷推向前進，根據中央、省委和市委關于開展“創先爭優”活動的部署和要求，結合我室工作實際，特制定黨史研究室機關“創先爭優”活動實施方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以服務科學發展大局、實現黨史工作自身科學發展為主題，圍繞中心工作，積極開展“創先爭優”活動，充分發揮機關黨支部和全體黨員在推動發展、廉潔從政、凝聚人心、促進和諧等方面的重要作用，不斷加強機關黨組織建設，為更好履行黨史工作職能提供強大的思想保證、組織保證和政治保證。
二、目標和要求。
黨史研究室機關黨員廣泛開展在服務大局、推動科學發展上創先爭優；在務實創新、創造工作業績上創先爭優；在堅持學習、提高能力素質上創先爭優；在改進作風、切實為工作服務上創先爭優；在從嚴要求、提升社會形象上創先爭優等活動。通過開展“創先爭優”活動，著力推進機關黨的建設和經常性工作，充分發揮機關黨組織的戰斗堡壘作用和全體黨員的先鋒模范作用，在“推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強組織建設”的實踐中建功立業。
時間安排。
“創先爭優”活動，按照動員部署(5月—206月)，積極爭創(年7月—5月)，評選表彰(206月—206月)進行。
方法步驟：
“創先爭優”活動，圍繞迎接建黨90周年展開，活動分六個步驟進行。
（一）動員部署。
（二）公開承諾。
“創先爭優”活動方案在機關范圍內公布，進行承諾，接受群眾監督。
（三）全面爭創。
將“創先爭優”活動與正在開展的推進學習型黨組織建設緊密結合起來，主要開展以下活動：
1、開展教育活動。結合職業道德教育、“三觀”教育，增強黨員愛崗敬業和遵紀守法的自覺性；加強黨員的政治理論學習，重點學習黨的十七大精神、科學發展觀和在慶祝中華人民共和國成立60周年大會上的重要講話等內容。學習后要求寫一篇理論學習收獲或心得體會。
2、開展專題討論。通過組織黨員重溫入黨誓詞，開展“入黨為什么？黨員圖什么？為黨做什么？”、“如何學先進、講奉獻、比貢獻？”、“在工作中如何體現共產黨員的先鋒模范作用？”的討論。將黨員在活動中激發出來的政治、工作熱情和奉獻精神轉變為積極主動開展黨史工作的動力。
3、開展黨員先鋒崗活動。各科室之間、黨員之間開展“比學習、比干勁、比創新、比貢獻”的活動，通過黨員的先鋒模范作用帶動周圍職工群眾做好各項工作。
4、圍繞本職工作管理難點和重點，召開黨員座談會，讓黨員想辦法，出主意，鼓勵黨員發揮更大作用。
5、開展“金點子”征集活動，要求每位黨員根據黨史研究室機關建設實際至少提一條合理化建議。
6、恪盡職守，興調查研究之風，積極探索黨史工作的新思路、新方法，爭做求真務實和廉潔奉公的`模范。
（四）領導點評。
活動開展各階段，領導小組要適時組織階段性活動小結，進行點評，實事求是肯定取得的成績，指出存在的問題，提出努力方向。
（五）群眾評議。
活動領導小組根據“創先爭優”的主要內容，按照“五個好”和“五帶頭”的基本要求，適時組織黨員、群眾進行評議，評議結果在相應范圍內公開。
（六）評選表彰。
年“七一”前和年“七一”前，黨史研究室機關將對活動中的優秀共產黨員進行集中表彰。
四、組織領導。
對“創先爭優”活動要高度重視、精心策劃、加強領導、統籌安排，切實抓緊抓好、抓出成效。
（一）落實工作責任。成立黨史研究室機關“創先爭優”活動領導小組，具體負責，確保創先爭優活動落實到位。領導小組由戴振海同志任組長，成員主要由機關科室負責人組成。要堅持領導示范帶頭，領導班子成員以身作則，率先垂范，真正體現“講黨性、重品行、做表率”的要求，為黨員作出榜樣。
(二)強化督促檢查?；顒宇I導小組要加強對機關創先爭優活動全過程的具體指導和督促檢查，防止活動走過場、出偏差。
(三)營造輿論氛圍。充分運用新聞媒體、黨史黨建網站，大力宣傳開展活動的重大意義，宣傳活動的總體部署、目標要求和活動安排，宣傳活動中的先進典型，宣傳活動的好經驗、好做法，把宣傳工作貫穿活動始終。
在活動的全程中，每個黨員時刻牢記黨的宗旨，爭當實踐科學發展觀排頭兵。把“創先爭優”活動與開展“講黨性、重品行、作表率”活動結合起來，與機關黨建工作結合起來，與“開門辦史、聯合治史”活動結合起來，與機關經常性工作結合起來，相互銜接，互相促進，不斷提高黨史工作資政育人水平，為推進追趕跨越、安慶崛起作出新的貢獻。
為了進一步鞏固深入學習實踐科學發展觀活動取得的成果，促進我校教育教學工作又好又快發展，根據文件精神，特制定我校創先爭優活動實施方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，以“爭先創優加強學校黨建，創新發展促進職業教育改革”為主題，以辦好人民滿意的職業教育、培養技能型人才為目標，堅持從實際出發，改革創新，務求實效，統籌推進學校黨建工作，充分發揮學校黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，推進學校教育事業和諧發展、科學發展。
二、主要內容。
以“五個好”為基本要求，創建先進黨組織;要以“五個帶頭”為基本要求，開展爭當優秀共產黨員活動。
(一)創建先進黨組織，努力做到“五個好”
一是領導班子好。深入學習實踐科學發展觀，團結協作，勇于開拓，求真務實，勤政廉潔，有較強的戰斗力和凝聚力，班子健全團結;班子整體具有較高的謀劃教育發展、推進職業教育改革、勇于創新的能力和科學決策、依法管理和民主管理的能力;貫徹黨的群眾路線，認真研究和解決師生反映的突出問題，工作措施符合實際，成效顯著，得到黨員和師生的擁護。
二是黨員隊伍好。黨員整體素質較高，有較強的黨性意識，能夠充分發揮先鋒模范作用;按照黨章和發展黨員工作的規定，堅持經常性的、有計劃發展黨員，建立“在黨員中培養優秀教師”和“在優秀教師中培養黨員”的“雙培養”制度，措施得力，成效明顯。
三是工作機制好。緊緊圍繞科學發展觀和我校實際，切實履行黨組織職責，做到規章制度完善、管理措施到位、工作運行有序、黨建工作成績突出。
四是工作業績好。學校各項工作成績顯著，圍繞中心、服務大局的成效明顯;思想政治工作深入細致，形成了積極向上的良好氛圍;能夠做到高質量地完成各項教育教學任務。
五是師生反映好。尊重師生，愛護師生，誠心誠意為師生辦實事;工作措施符合師生意愿，工作作風和工作實績得到師生滿意，黨組織得到師生擁護，黨員在師生、群眾中有良好形象。
(二)爭當優秀共產黨員，努力做到“五個帶頭”
一是帶頭自覺學習。認真學習實踐科學發展觀，學習新知識、新理論，不斷提升自身黨性修養和業務素質。
二是帶頭爭創佳績。樹立先進教育理念，自覺遵循教育規律，積極推進教育創新，不斷提高教育質量;牢固樹立育人為本、德育為先的思想，全面關心學生成長，熱愛學生，尊重學生，嚴格要求學生，因材施教，循循善誘，形成相互激勵、教學相長的師生關系，促進學生全面發展，教育教學成績突出，社會滿意度高。
三是帶頭服務師生。關心學生，尊重學生，積極為學生解難題。四是帶頭遵紀守法。認真貫徹執行《黨章》和黨組織的決議決定，對黨忠誠;遵紀守法，維護穩定，堅決同不良社會風氣、邪教等違紀違法行為做斗爭。
五是帶頭弘揚正氣。自覺加強師德修養，模范遵守《中小學教師職業道德規范》，以身作則，言傳身教，為人師表，以良好的思想和道德影響培養學生;大力提倡潛心鉆研，實事求是，嚴謹篤學，成為熱愛學習、終身學習和銳意創新的楷模。
三、把握重大節點，有序推進創先爭優活動。
(一)201x年6月至201x年10月底，主要開展以“世博先鋒行動”、“創新發展”為主題的創先爭優活動。進一步組織廣大黨員開展崗位行動、家園行動、志愿行動。
(二)201x年11月至201x年“七一”前，圍繞抓好學習實踐科學發展觀活動整改落實的后續工作，建立健全深入學習實踐科學發展觀活動的長效機制，以迎接建黨90周年、深化“創新發展”為專題，引導黨員本職崗位，爭創一流業績。
(三)201x年7月至黨的十八大召開前，創先爭優活動以迎接黨的十八大勝利召開為專題來推進，以昂揚向上的精神風貌和創新發展的工作業績，向黨的十八大獻禮。
(一)在投身“世博先鋒行動”中彰顯知識優勢和奉獻精神組織全體黨員積極開展崗位行動、志愿行動、家園行動，自覺帶頭參與世博、服務世博、奉獻世博，共同做好各項辦博工作。學校黨總支努力做到，牢固樹立黨的觀念和群眾觀念，增強政治意識、紀律意識、大局意識、服務意識。學校黨總支組織健全、措施有力、作用突出，積極參與社區活動，面對急難險重任務，招之即來，來之能戰，戰之能勝。(書村網)。
全體共產黨員努力做到，愛崗敬業，忠于職守，在社會和園區，踐行“七不”規范和市民世博文明公約，講文明、重禮儀，當好示范，為安全和有序盡心盡力;在辦博中，志愿服務中，拉得出、頂得上、干得好，為上海世博會的成功、精彩、難忘貢獻智慧和力量。
(二)在實踐“創新發展”中推動職業教育事業科學發展學校黨總支將充分揮政治核心作用，以“創新發展”為實踐活動載體，深入開展創先爭優活動。學校將以職業教育專業布局調整和結構優化為契機，從辦學機制、人才培養機制和教育管理機制方面進行創新，特別在師資隊伍建設和管理人才培養方面科學設定目標，下大力氣，花真功夫，切實推動學校教育教學水平再上新臺階。
學校黨總支將做到每個支部、每個行政部門和每個專業教學部都制訂具體的爭創目標，讓大家都知道;都有具體的爭創活動，讓大家都參加;都有具體的爭創成果，讓大家來評價。把改革創新作為教育發展的強大動力，把提高質量作為教育改革發展的核心任務，進一步建立健全學校黨建工作的長效機制，在加強民主集體制，擴大黨內民主，提高組織生活質量等方面加強制度建設，使活動載體特色鮮明、務實管用。
校學總支成立創先爭優活動領導小組，具體負責各部門的活動開展。將進一步強化創新發展的意識，充分發揮各支部和黨小組以及群團組織的作用，不斷豐富和發展創先爭優級活動的內涵和活動方式，進一步形成學校黨建工作的長效機制，推動學校各項工作的創新發展、全面發展。
認真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，堅持以鄧--理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，以“筑牢科學發展堡壘，爭當崛起先鋒”為主題，以沈浩同志為榜樣，結合交通運輸工作實際，改革創新，務求實效，努力把基層黨組織建設成為推動科學發展的戰斗堡壘，把廣大黨員培養成為推動科學發展的骨干力量，為實現交通運輸事業的科學發展提供堅強有力的組織保證和人才支撐。
通過開展創先爭優活動，爭取用兩年左右的時間，使基層黨組織履行職責創先進，爭創“五個好”(領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好);使廣大黨員立足本職爭優秀，爭當“五帶頭”(帶頭學習提高、帶頭爭創佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣)，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，在推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織實踐中建功立業。
在具體工作中，堅持創先爭優活動與干部作風建設、文明行業創建活動、機關效能建設結合起來，突出解決好四個重點問題，即：個別執法人員素質偏低，執法行為不規范問題;客運市場“黑車”及站外攬客、倒客、宰客、甩客等違法行為;服務意識差、辦事效率不高等問題;施工能力差，操作不規范問題。激勵黨員干部勤奮鉆研業務，改進工作作風，履行崗位承諾服務基層群眾，努力爭做開拓創新、維護團結、科學執政、廉潔自律、親民愛民的五個表率。
1、加強干部職工的培訓教育。認真落實科學的發展觀，充分認識創先爭優活動的重要性，增強創先爭優活動的緊迫感和自覺性。同時深入開展理想信念、職業道德、職業技能的教育。突出抓好執法人員培訓，使每個執法人員都熟練、掌握和運用法律、法規，自覺嚴格依法辦事，嚴格執法程序，規范執法文書，使執法人員成為展示交通形象的窗口。
2、努力實現四個新突破。重點抓好為群眾服務、為基層服務、為業戶服務的工作。一是實現優質服務水平的新突破。局屬各單位要開展“亮共產黨員身份，做優質服務標兵活動”，使黨員爭當愛崗敬業、文明禮貌、熱情服務、樂于助人、創優環境”五個標兵，轉變作風，提高機關效能，推行全程、全員、全方位優質規范服務。要建立健全職業道德規范、崗位操作規范、行為制約規范、服務環境規范。二是實現行政執法水平的新突破。深入開展轉變作風、轉變職能、提高服務水平為主要內容的“兩轉變一提高”活動。杜絕執法不嚴，以權謀私，野蠻執法等不良行為，杜絕公路“三亂”。三是實現客運市場管理水平的新突破。加強對客運市場的監督和檢查，嚴厲打擊班線客運違法經營行為;嚴厲打擊懲處非法營運，保護合法經營者，規范客運市場秩序。四是實現農村公路建設管理和質量水平的新突破。堅持質量、速度、效益統一的原則，抓好好農村公路工程建設和養護，積極創建文明樣板路，保障“綠色通道”暢通，為廣大群眾創造良好的交通環境。
3、集中開展作風效能建設活動。從現在開始到年底，集中開展一次交通運輸行業作風效能建設活動，廣泛進行思想發動，深入排查行業作風建設中存在的突出問題。一查職責落實情況;二查辦事效率;三查服務態度;四查執法執罰行為是否規范;五查執法是否公正;六查制度落實;七查紀律觀念;八查廉潔自律;九查群眾觀念;十查違法違紀人員。圍繞排查出來的主要問題，扎扎實實地抓好整改。對群眾和基層反映的問題，能夠解決的要立即解決，一時無法解決的，明確整改時間表和具體措施。
創先爭優活動從5月開始到20xx年黨的十八大召開前結束，圍繞迎接建黨90周年、向黨的十八大獻禮兩個重大節點展開，分四個步驟進行。
(一)動員部署階段(5月上旬—5月底)。主要抓好四項工作：
1、成立機構。按照區委的要求，成立創先爭優活動領導小組及其辦公室，明確領導小組成員和辦公室負責同志。通過建立健全責任體系，切實做到機構、人員、場所、經費“四落實”。
2、制定方案。對黨組織和黨員參加活動提出明確目標和具體要求，并采取適當方式向群眾公布，進行承諾，接受群眾監督。
3、動員部署。召開動員會，傳達上級文件和有關會議精神，強調開展創先爭優活動的重大意義，統一思想，提高認識，充分調動廣大黨員干部參加活動的積極性和主動性。
4、組織學習。組織基層黨組織和黨員認真學習在全黨深入學習實踐科學發展觀活動總結大會上的重要講話和相關文件，統一思想認識，積極投入到創先爭優活動中來。
(二)全面推進階段(6月—20xx年6月底)。按照省、市、區委統一安排部署，深入開展“五項活動”：
1、“黨性教育”活動。以迎接建黨90周年為契機，實施黨員“雙育工程”(黨員黨性教育和能力培育)，采取重溫入黨誓詞、回顧黨的成就、學習黨史、學習黨的方針政策、學習實用技術、領導干部講黨課等形式，對黨員普遍進行黨性教育，進一步提升黨員素質和“雙帶”能力?！捌咭弧鼻?，集中組織開展“六個一”活動，即舉辦一次報告會、組織一次參觀學習、召開一次專題民主生活會、進行一次黨性分析、撰寫一篇黨性分析報告、組織一次群眾評議。
2、開展“崗位奉獻”活動。以建設學習型機關、服務型隊伍、效能型部門為主題，開展以“比學習，創一流素質;比團結，創一流隊伍;比服務，創一流作風;比效能，他一流業績;比奉獻，創一流形象”的“五比五創”主題實踐活動，通過設立黨員先鋒崗、黨員示范窗口，組織黨員開展業務練兵、勞動競賽、科技創新等活動，引導黨員立足崗位作奉獻、履行職責創佳績。
3、“亮牌示范”活動。通過佩戴黨徽、黨員先鋒崗、黨員責任區等形式，開展“黨員亮身份，讓黨組織評，讓單位同志評、讓服務對象評”為主要內容的“一亮三評”主題實踐活動，促進黨員發揮先鋒模范作用。
4“組織創新”活動。加快加強基層黨組織班子、陣地、活動、制度。
為扎實有效地抓好我局黨組織和黨員中深入開展創先爭優活動，切實增強創先爭優活動的針對性和實效性，根據中央、省委文件精神，按照省廳、省局黨委的部署要求，結合我局工作實際，制定如下實施方案。
一、總體要求。
認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以“獻身水利、建功鄱湖”為主題，以服務中心、建設隊伍為主線，以組織創先進、黨員爭優秀、群眾得實惠、發展上水平為目標，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，為推動全市水文事業科學發展提供強大的思想保證、組織保證和政治保證，達到“推動科學發展，促進社會和諧，服務人民群眾，加強基層組織”的目標要求。
二、主要內容。
創先爭優活動，要以深入學習實踐科學發展觀為主題，以創建“五個好”先進基層黨組織、爭當“五帶頭”優秀共產黨員為主要內容。
先進基層黨組織的基本要求是“五個好”：一是領導班子好。加強學習型黨組織建設，黨組織班子健全、結構合理、團結協調，能發揮領導核心作用。二是黨員隊伍好。黨員隊伍整體素質高，黨性觀念、組織紀律觀念和群眾觀念強，結構合理，黨員能夠發揮先鋒模范作用。三是工作機制好。堅持民主集中制原則，工作制度健全、運行規范、協調機制完善，構建全市水文事業科學發展的長效機制。四是工作業績好。積極宣傳和貫徹執行黨的路線方針政策；思想政治工作深入細致，物質文明、精神文明和政治文明協調發展；能夠做到黨建工作與各項業務工作統籌兼顧，有機結合，相互促進；本單位、本部門各項工作成績顯著，圍繞中心、服務大局事跡突出。五是群眾反映好。尊重群眾、關心群眾，誠心誠意為群眾辦實事，群眾關心的熱點、難點問題得到及時解決；工作措施符合群眾意愿，工作作風和工作實績得到群眾認可，干群關系和諧。
優秀共產黨員的基本要求是“五帶頭”。一是帶頭學習提高。認真學習黨的理論特別是科學發展觀，自覺堅定理想信念。正確履行黨員權利義務，自覺服從黨組織的決定，積極貫徹落實黨組織的決議，認真完成黨組織交辦的各項任務。二是帶頭爭創佳績。積極掌握知識技能，提高自身能力，高質高效地完成本職工作，在本職崗位上做出顯著成績。三是帶頭服務群眾。堅持立黨為公、執政為民，有強烈的宗旨意識和服務意識；關心群眾，尊重群眾，向群眾學習，積極為群眾解難題、辦實事，自覺維護群眾正當權益；對群眾態度熱情、文明服務，主動接受群眾監督。四是帶頭遵紀守法。自覺遵守黨紀國法，維護社會穩定，無違法違紀事件。五是帶頭弘揚正氣。發揚社會主義新風尚，家庭鄰里關系和睦，崇尚文明。積極開展批評與自我批評，敢于同違法違紀行為和不良風氣作斗爭。
三、方法步驟。
創先爭優活動要有計劃、分步驟地持續推進。從xxxx年6月開始，著重圍繞迎接建黨90周年開展活動，引導基層黨組織切實履行職責，共產黨員立足本職崗位爭創一流業績，掀起創先爭優活動高潮。從7月開始，著重圍繞迎接黨的十八大開展活動，引導基層黨組織和廣大黨員以昂揚向上的精神風貌，更加也色的工作業績，向黨建90周年獻禮。
（一）動員部署。
2、宣傳發動。我局立即召開動員大會，認真組織全體黨員學習相關文件，切實領會開展創先爭優活動的要求，提高認識，增強開展創先爭優的自覺性和主動性。
（二）組織實施。
我局要按照實施方案，緊密結合工作實際，制定出工作目標，明確責任分工，把握工作重點，創新活動載體，把黨員干部吸引到創先爭優活動中來。要緊緊圍繞活動主題，通過以下方式，扎實推進創先爭優活動。
領導點評。請局黨組適時地對我局開展創先爭優活動情況進行點評，實事求是肯定取得的成績，指出存在的問題和努力方向。
群眾評議。局黨組對各黨員開展創先爭優活動情況，適時組織黨員、群眾采取量化分析的辦法進行評議。
（三）總結完善。
1、展示成果。通過舉辦創先爭優圖片展等形式，回顧開展創先爭優活動情況，集中展示活動成果。
2、搞好總結。認真總結經驗、查找不足，進一步研究制定改進措施。
3、考核評議。采取適當方式組織黨員、群眾進行評議。
4、完善機制。對開展創先爭優活動中行之有效的做法用制度的`形式固定下來，形成創先爭優的長效機制。
四、組織領導。
（一）落實領導責任。為了加強對創行爭優活動的領導，我局成立活動領導小組和辦公室，各科室要高度重視，精心組織，把創先爭優活動納入重要工作日程，開展創建先進科室，爭當先進個人活動。
（二）注重典型引路。要善于發現典型、樹立典型、推廣典型，既注重發揚老典型的引領和帶動作用，更要樹立新的典型，以典型推動活動深入開展。要采取基層黨員群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳水文局的先進典型，引導黨員干部自覺以先進典型為榜樣，爭做優秀共產黨員。
（三）加強督查指導。采取分科室召開座談會、經常性督查、隨時抽查等方式，了解活動進展，通報活動情況，總結交流經驗，研究解決問題，指導活動健康開展。對創先爭優活動思想上不重視、工作上不得力的黨組織和個人提出批評，要求限期整改。
（四）營造良好氛圍。各科室要深入群眾，大力宣傳開展創先爭優活動的目的、意義和目標要求，積極發動黨員干部參與創先爭優活動。要及時總結推廣好做法、好經驗，積極探索深化活動的具體措施和辦法，并充分利用廣播、電視等媒體進行大力宣傳，為活動順利開展營造良好的氛圍。
（一）指導思想。xx街道開展創先爭優活動，要堅持以鄧--理論和“三個代表”重要思想為指導，以“創新xx，科學發展”和“堅持服務為民，促進科學發展”為主題，圍繞建設中關村國家自主創新示范區核心區這一中心任務和地區重點工作，緊密結合地區實際，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，以良好的精神風貌、扎實的工作作風，在推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的實踐中建功立業，為把xx建設成為安全穩定、優美和諧的文明地區而努力工作。
（二）主要目標。根據中央、市委、區委要求，通過開展創先爭優暨黨員作風建設年活動達到以下目標要求：
1、推動地區科學發展。街道黨工委所屬各基層黨組織都要緊緊圍繞推動科學發展，認真履行職責，以更高的工作標準，創造性地落實建設“人文北京、科技北京、綠色北京”的'戰略任務和中關村國家自主創新示范區核心區的各項部署，扎扎實實地做好基層的各項工作，努力為xx區和本地區的科學發展作貢獻。廣大黨員干部要堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，深入學習實踐科學發展觀，自覺加強黨性修養，堅定理想信念，要進一步抓好學習實踐活動整改落實后續工作，全面兌現向群眾作出的承諾，確保各項工作善始善終，以模范行動影響和帶領廣大群眾共同為推動地區科學發展貢獻力量。
2、促進和諧社會建設?；鶎狱h組織和黨員要及時了解社區居民群眾思想狀態，有針對性地做好引導工作；積極踐行社會主義核心價值體系，推動社區形成良好社會風氣；主動排查矛盾糾紛，做好化解工作。廣大黨員要正確處理涉及自身利益的矛盾和沖突，在重大突發事件面前，立場堅定，旗幟鮮明，主動做群眾工作，發揮模范帶頭作用，捍衛國家和人民利益。
3、服務地區人民群眾?；鶎狱h組織和黨員要密切保持同人民群眾的血肉聯系，充分尊重群眾，緊緊依靠群眾，認真傾聽群眾呼聲，及時反映群眾意愿，暢通民意反饋渠道，主動關心群眾疾苦，幫助群眾解決生產生活中遇到的實際困難。廣大黨員要自覺踐行黨的宗旨，積極參加志愿服務，密切聯系群眾、服務群眾。機關黨員干部要牢固樹立宗旨觀念、群眾觀點和公仆意識，多為群眾辦實事好事，實實在在地為人民群眾服務。
4、加強基層黨組織建設?；鶎狱h組織要認真貫徹落實黨的十七屆四中全會《決定》，不斷優化組織設置，擴大黨組織和黨的工作全社會覆蓋，創新活動方式，加強黨員培訓，積極推進學習型黨組織建設，增強黨員隊伍的生機與活力，造就高素質的基層黨組織帶頭人隊伍，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，通過基層黨組織建設，帶動其他各類基層組織建設。
為認真貫徹落實中央、省委和省國資委黨委關于在黨的基層組織和黨員中深入開展創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員活動的部署和要求，根據集團公司黨委的統一部署，結合xx公司實際，制訂如下實施方案。
開展創先爭優活動的總體要求：
xx公司深入開展創先爭優活動，認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，以“為科學發展創先進，為安徽民航事業振興爭先鋒”為主題，以沈浩同志為榜樣，堅持從大局出發，從崗位實際出發，改革創新，務求實效，全面落實全國、全省國有企業黨的建設工作會議的部署，切實推進xx公司黨的建設，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，引導廣大黨員在實踐中建功立業，努力實現“推動科學發展、促進社會和諧、服務職工群眾、加強隊伍建設”的具體目標，為推進“平安機場、和諧機場、繁榮機場”建設作出積極貢獻。
推動科學發展，就是緊緊圍繞集團公司科學發展的大局，統籌謀劃、精心組織、不斷深化創先爭優活動，有效發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，用黨員的模范行動影響和帶動廣大職工，形成推動集團公司科學發展的強大動力。要通過開展創先爭優活動，進一步鞏固學習實踐科學發展觀活動成果，要對學習實踐活動整改問題進行一次全面梳理，對還沒有解決的突出問題和廣大職工反映強烈的問題，要繼續做好整改工作，切實做到已承諾的就要兌現。
促進社會和諧，就是黨總支和廣大黨員及時了解職工群眾的思想動態，有針對性地做好引導工作;積極踐行社會主義核心價值體系，加強廣大黨員的思想道德、職業道德、社會公德和家庭美德建設，推動形成良好社會風氣;主動排查矛盾糾紛，及時做好化解工作，切實做好維穩工作，為集團公司改革發展營造良好的和諧環境。
服務職工群眾，就是黨總支和廣大黨員充分尊重職工群眾，依靠職工群眾，認真傾聽群眾呼聲，及時反映群眾意愿，主動關心群眾疾苦，切實維護職工群眾的合法權益，熱情為群眾辦實事辦好事，讓廣大職工群眾得到實實在在的利益，共享集團公司改革發展的成果。
加強隊伍建設，就是把建設高素質經營管理者隊伍、人才隊伍、黨員隊伍、職工隊伍貫穿創先爭優活動的始終。把加強班子建設擺到重中之重，建設一支政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好的“四好”領導班子;加強黨總支建設，建設一支政治引領力強、推動發展力強、改革創新力強、凝聚保障力強的“四強”黨總支;加強黨員隊伍建設，努力打造政治素質優、崗位技能優、工作業績優、群眾評價優的“四優”黨員隊伍;優化組織設置，擴大工作覆蓋面。創新黨組織活動方式，積極推進學習型黨組織建設，增強黨組織和黨員隊伍的生機和活力。
以xx大報告精神為指導，認真貫徹落實科學發展觀，以思想道德建設、民主與法制建設、制度建設和環境建設為主線，以開展各項活動為載體，以提高師生的思想道德素質為目標，認真開展好我校的精神文明建設工作。
（一）文化建設。
1.繼續抓好領導和教師的在職培訓工作，使教師繼續教育考試合格率達到百分之百。
2.繼續抓好教師的文化、業務、政治學習，保質保量完成任務。
3.上好文化課，加強課堂教學，中高年級運用魏書生的三段六步教學方法，低年級實行探求創新教學，按照新課標進行教學。
4.充分發揮圖書閱覽室的作用，認真組織師生看書讀報活動，師生每兩周讀書一次，并有。
5.提倡學生閱讀健康的書，書包里有一本人物傳記。每天閱讀一頁。
6.成立校級舞蹈隊、合唱隊、樂器隊，秧歌隊豐富學校的文化，迎接區文化節召開。
7.加強文體活動，繼續抓好課間操質量；校級活動小組開展好活動；課外活動，人人有活動工具。抓好職工業余文化生活。
（二）道德建設。
（1）認真學習貫徹《公民道德建設實施綱要》，加強教師三德、三觀、三個主義、四自教育，把這些教育同實際工作結合起來，教育全體教師、學生養成良好的社會公德、職業道德、家庭美德，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。
（2）繼續學習和宣傳《綱要》，充分利用廣播、班報、掛圖宣傳公民道德十個字、職業道德、文明用語等。
（3）經常教育學生，爭做公民道德義務宣傳員，遵守交通規則，在公共場所帶頭遵守秩序。
（4）宣傳員鼓勵倡導進步的、健康的、有益的時代精神，堅持正面教育，樹立典型，
倡導新風尚。
（5）宣傳和弘揚五種精神教育。即解放思想、實事求是；與時俱進、永于創新；知難而進、一往無前；艱苦奮斗、務求實教；淡泊名利、無私奉獻。
（6）開展好扶助貧困送溫暖活動。
（7）繼續加強教師的職業道德教育，教師做到為人師表，教書育人，句有愛崗敬業精神。（8）對學生進行《小學生守則》、《日常行為規范》教育。
（9）完善德育展室內容，組織師生參觀德育展室和走廊內宣傳欄。
（三）思想教育。
1.認真做好教師的政治思想工作，教育教師立足本職，愛崗敬業。
2.對學生進行思想教育，使學生樹立五愛思想。
3.加強政治理論學習，提高教師的政治思想黨悟。
（四）積極開展主題活動。
2.組建學雷鋒小組，由政教處、少先大隊負責，經常組織學生深入敬老院、五保戶、軍烈屬等地進行慰問，大力開展送溫暖、獻愛心活動。
3.積極開展向落后生活方式告別活動。
（1）經常教育師生，崇尚科學，反對迷信。
（2）經常清理白色垃圾。
（3）組織師生植樹綠化勞動，美化環境。
（4）進行社會公德宣傳。
（5）積極開展創文明樹新風活動，大力樹立教育教學典型和巾幗三文明四種典型。
（6）繼續辦好家長學校，每學期召開兩次家長會，每學期給家長講一次課，讓家長答卷。
（五）加強環境建設和管理。
1.學校加強周邊環境和綜合整治，禁止學（小學四年級工作計劃20xx）生吃零食，校門的禁止小商販賣東西。
2.力爭做到環境的凈化、綠化、香化、美化。
3.講究文明禮貌，師生穿著整潔，樸素大方，學生統一發型。學生出入教室做到輕聲慢步，操場歡快活潑，營造一個團結緊張，嚴肅活潑的育人環境。
（六）制度建設。
建立和完美各種規章制度，實行校務公開、政務公開，實行監督、檢查，綠化考核制度，嚴格執行教師工作制度和動態量化考核制度。
20xx年度精神文明建設工作計劃。
20xx年我局精神文明建設工作以鄧小平理論和xxxx重要思想為指導，以科學發展觀為統領，圍繞20xx年工作目標任務，堅持以人為本，扎實工作，務求實效，為全面推進各項工作打牢思想基礎，提供強大的精神動力，營造和諧的輿論氛圍。
一、20xx年精神文明建設工作的主要任務是：
（一）貫穿一條主線，堅持用黨的理論創新成果武裝頭腦，貫穿一條主線，就是圍繞深入學習實踐科學發展觀、構建社會主義和諧社會等重大戰略思想，扎實有效的開展政治理論學習，努力在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上下功夫。不斷探索新形勢下精神文明建設工作的新方法、新途經，總結新經驗，推出新成果。
（二）緊緊圍繞一個目標，深入開展精神文明創建活動。圍繞一個目標，就是地稅事業發展這個目標，通過精神文明創建活動，不斷提高干部隊伍素質，提高稅收征管水平，提升地稅形象。全面推進干部素質工程，不斷提高隊伍素質。根據實際情況，繼續深入開展文明單位、文明職工、文明家庭等創建和評比表彰活動。
（三）牢牢把握一個基調，努力為我局各項事業發展營造良好輿論氛圍。把握一個基調，就是堅持團結、穩定、鼓足干勁、以宣傳為主，牢牢把握正確導向，加大宣傳工作力度，以目標激勵人心，用發展成就鼓舞人心，用先進典型振奮人心，用扎實工作穩定人心，努力為全局各項工作發展營造良好輿論氛圍。
二、工作重點：
（一）加強思想道德建設。
（世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、地位觀、利益觀）教育，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用，發揮黨員干部在精神文明建設中的先鋒模范作用，加強思想政治工作的針對性和實效性，把黨和政府的溫暖送到干部職工的心坎上。黨員要以身作則，帶頭示范，帶動全局齊心協力共同建設精神文明。3、加強道德建設和工作作風建設。全面貫徹《中共中央關于加強精神文明建設的決定》、《公民道德建設實施綱要》精神，堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和xxxx重要思想為指導,以為人民服務為核心,以集體主義為原則,以愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義為基本要求,積極倡導社會公德、職業道德和家庭美德。廣泛開展形式多樣、生動活潑的公民道德建設實踐活動，突出抓好道德行為規范教育，提高干部職工思想道德覺悟，培育愛崗敬業精神，增強勤業精業意識；注意自我人格完善，樹立和維護良好地稅形象；大力弘揚講正氣、伸正義，敢于向歪風邪氣作斗爭的精神。把道德建設與制度建設緊密結合起來,把道德要求滲透在機關管理的各項制度中,滲透在行業規范中，使全局的各項風氣迅速上漲。主要在轉變機關作風、增強服務意識、改進服務態度方面加大力度，努力在服務基層、服務群眾中實踐xxxx重要思想。強化作風紀律、來信來訪、節日值班等工作的落實。進一步端正機關工作作風,提高執法為民、行政為民的服務水平,自覺履行公仆職責。切實改進工作作風，努力提升優質服務水平，大力搞好文明科室創建活動。
（二）開展豐富多彩的活動，努力活躍職工的文化生活。
利用七一建黨節和十一國慶節，組織一至二次干部、職工文體活動。20xx年度精神文明建設工作計劃20xx年度精神文明建設工作計劃。
（三）繼續深入地開展公民道德實踐活動。
1、是組織干部深入農村扶貧掛鉤聯系點開展扶貧幫扶活動,切實為農民群眾辦好事、辦實事。2、是積極組織參加社會公益活動，特別要做好各種扶貧濟困送溫暖活動。關愛社會弱勢群眾，為困難職工、困難學生以及社區困難群眾進行幫扶送溫暖。二是搞好局機關范圍內的綠化、美化。3、是繼續搞好平安家庭平安單位創建工作。
（四）提升服務理念，健全服務體系，不斷提升精神文明創建水平。
首先，確立以服務促管理的觀念，確立以服務促發展的觀念；其次，建立稅收服務質量標準體系，本著以人為本、依法服務、精細管理、公正透明、注重實效、持續改進的原則，把服務納稅人、服務經濟、服務社會貫穿于稅收工作的全過程；第三，建立人性化、信息化的特色服務體系，統一辦稅服務廳的內外標識，配備辦稅示意圖、公告欄、涉稅報表表樣及填表說明等，方便納稅人辦稅，及時修訂完善服務質量管理的目標、內容、標準，實現服務質量的持續改進，不斷提升服務層次。
（五）抓住重點，著力解決文明創建工作中的突出問題。
零，要求在服務過程中，做到零距離、零缺陷，在執法過程中，實現零投訴、零訴訟。3是落實五制，在為納稅人服務過程中，嚴格著裝掛牌上崗制度，推行首問責任制、服務承諾制、限時服務制、延時服務制、預約服務制的服務方式。四是全面實行一窗式管理、一站式服務，實行辦稅八公開，切實提高辦稅效率和服務水準。真正做到想納稅人之所想，急納稅人之所急，辦納稅人之所需。
（六）健全機制，鞏固文明創建工作的成果。
要積極探索文明創建工作的長效管理辦法，不斷健全和完善文明創建的工作機制，鞏固和發展文明創建工作的成果。1是健全文明創建的教育機制。重點開展以愛崗敬業、公正執法、誠信服務、廉潔奉公為基本內容的稅務人員職業道德教育，在全局形成奮發向上、團結奮斗的良好風尚，樹立我局良好的社會形象。加強對干部的政治、業務培訓，幫助廣大干部掌握新知識、新技能，使我局干部具備較高層次的科學知識和較強的業務操作技能，以適應新形勢的工作需要。2是健全文明創建的宣傳機制。加強對文明創建工作的宣傳，充分利用地稅信息和內、外部網站等載體，大力宣傳創建工作的正反典型和先進經驗，及時反映、交流創建工作的新做法、新成效，為推進創建工作的蓬勃開展營造良好的社會氛圍。同時，密切關注其他兄弟單位創建和服務工作的開展情況，注意學習、借鑒他們好的經驗和做法，推動我局文明創建工作整體水平的提高。3是健全文明創建的監督機制。主動向社會公開辦稅制度、相關辦稅程序和各項服務承諾，普遍建立特邀監察員和行風監督員隊伍，虛心接受社會監督，認真聽取社會各界的意見和建議，尋找薄弱環節，積極落實整改，不斷提高創建工作水平。4是健全文明創建的考評機制。將文明創建工作列入年度目標考核，強化目標責任。建立我局機關內部、納稅人以及社會各界對各項工作全過程的考核評價機制和激勵獎懲機制，定期對我局干部的工作效率、服務質量進行量化考核，獎優罰劣。5是健全文明創建的投入機制。將創建工作所需經費，進行統籌安排，加大投入，為落實各項文明創建任務提供必要的經費保障。
在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動，是黨的十七大和十七屆四中全會提出的一項重要任務。最近，胡錦濤總書記在中央政治局第二十一次集體學習時強調：“各級黨組織要切實抓好深入開展創建先進基層黨組織、爭做優秀共產黨員活動，在基層黨組織和廣大黨員中營造學先進、趕先進、作貢獻、當表率的良好風氣?！睘檫M一步鞏固和擴大學習實踐科學發展觀活動成果，全面加強基層黨組織建設，根據**文件精神，結合黨支部工作實際，現制定以下實施方案。
一、指導思想和總體思路。
（一）指導思想。
創先爭優活動是對進一步深入學習實踐科學發展觀，實踐“三個至上”思想，發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為經濟社會的和諧發展提供有力的司法保障的有力推動。在這次活動中，我們要緊緊圍繞活動主題，以“立足崗位多奉獻，永葆黨員先進性”、“創先爭優提效能，廉潔司法促公正”為主要目標，緊密聯系法院實際，堅持改革創新，突出實踐特色，結合“人民法官為人民”主題實踐活動，深入推進三項重點工作，不斷提升黨建工作水平，發揮黨組織和黨員的帶頭作用，提高服務經濟社會發展的能力，不斷拉近與人民群眾的感情，使創先爭優活動成為促進法院工作發展的有效載體。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以深入學習實踐科學發展觀為主題，堅持從工作實際出發，改革創新，務求實效，統籌推進黨的建設，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，改進機關作風，提高機關效能，在推動法院工作科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織建設的實踐中履職盡責，為建設平安穩定、文明和諧社會做出新貢獻。
（二）總體思路。
我支部創先爭優活動的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以深入學習實踐科學發展觀，以服務中心、建設隊伍為主線，以組織創先進、黨員爭優秀、群眾得實惠、發展上水平為目標，以推動機關黨組織和廣大黨員圍繞江西“科學發展、進位趕超、綠色崛起”，立足本職爭創“五好”、做到“五帶頭”，充分發揮戰斗堡壘作用和先鋒模范作用為重點，堅持圍繞中心、服務大局，改革創新、注重制度建設，走群眾路線、發揮群眾作用的基本原則，在推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織中建功立業。
二、主要內容及標準。
（一）主要內容。
創先爭優活動，以創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員為主要內容。
1“五個好”先進基層黨組織的基本要求。
先進基層黨組織的基本要求是，學習型黨組織建設成效明顯，出色完成黨章規定的基本任務，努力做到“五個好”：
一是領導班子好。領導班子健全，整體素質較高。能夠深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹黨的路線方針政策，團結協作，求真務實，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰斗力，出色完成上級黨組織交給的各項任務，政治核心和戰斗堡壘作用突出。
二是黨員隊伍好。黨員隊伍整體素質優良，能夠自覺進行黨性修養鍛煉并保持先進性，有較強的黨員意識，能夠充分發揮先鋒模范作用，堅持黨員標準，加強培養教育，在優秀青年中發展黨員工作質量高。
三是工作機制好。規章制度完善，管理措施到位，分工明確，責任清晰，運轉有序，工作落實到位、監督有力，形成了良好的運行機制，積極推進黨內民主建設，黨內學習，議事規則，“三會一課”，發展黨員，黨費收繳，民主評議，黨務公開制度健全。重視工作檔案建設，黨組織工作手冊、活動記錄、發展黨員材料等規范齊全。建立健全黨員聯系群眾制度，努力為群眾辦實事解難事。
四是工作業績好。黨建工作規范、扎實，效果顯著，并有創新、有特色、有亮點，能夠代表全院基層黨建的先進水平。黨組織的政治優勢、組織優勢和密切聯系群眾的優勢得到充分發揮，在保障發展、服務群眾、促進和諧方面成效明顯。黨總支目標責任完成得好，民事審判等工作有明顯提升。
五是群眾反映好?；鶎狱h組織在群眾中有較高威信，黨員講黨性、重品行、作表率，在群眾中有良好形象，黨群干群關系密切。我庭黨支部創建先進基層黨組織，要把重點放在“黨員隊伍好”、“工作機制好”和“工作業績好”上，并在這三個方面努力取得實際效果。
2、人人爭當優秀共產黨員。
優秀共產黨員的基本要求是，模范履行黨章規定的義務，努力做到“五帶頭”：
一是帶頭學習提高。自覺堅定理想信念，認真學習科學文化知識，爭做政治學習、業務學習的先鋒。積極參加黨內的政治理論學習，認真學習實踐科學發展觀，真正做到真學真懂真信真用;認真學習研讀專業知識，以及新知識新技能，不斷提高專業水平，努力成為本專業的專家學者。
二是帶頭爭創佳績。具有強烈的事業心和責任感，埋頭苦干、開拓創新、無私奉獻，不斷增強責任感、使命感、危機感，在本職崗位上作出顯著成績。
三是帶頭服務群眾。積極幫助群眾解決實際困難，自覺維護群眾正當權益。要牢記共產黨員的宗旨，把群眾的利益放在心中，積極熱情地為群眾解決實際困難，憂群眾之憂，誠心誠意做群眾的貼心人。
四是帶頭遵紀守法。自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家法律法規。要模范執行黨組織的各項決議，嚴格遵守黨內行為準則和國家的法律法規，自覺遵守機關的各項規章制度。
五是帶頭弘揚正氣。發揚社會主義新風尚，敢于同不良風氣、違紀違法行為作斗爭。要積極踐行社會主義核心價值體系，牢固樹立正確的榮辱觀，遵守社會公德、職業道德和家庭美德，勇于同不良風氣、違法亂紀行為作斗爭。
三、工作目標。
創先爭優活動立足本職爭創“五好”、做到“五帶頭”，充分發揮戰斗堡壘作用和先鋒模范作用為重點，堅持圍繞中心、服務大局，改革創新、注重制度建設，走群眾路線、發揮群眾作用的基本原則，結合我院審判工作實際，要通過活動開展，實現“四項工作目標”:。
1、推動科學發展。鞏固和擴大深入學習實踐科學發展觀活動成果，抓好整改落實后續工作和實踐活動成果運用，進一步解決影響和制約省法院科學發展的突出問題，保證黨的路線方針政策以及科學發展的規劃、思路、舉措貫徹落實，促進以審判工作為中心的各項工作任務的完成。大力弘揚人民司法優良傳統，緊緊圍繞社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作，發揮司法能動作用，進一步優化司法環境，積極做好國家戰略“鄱陽湖生態經濟區”建設的法律服務，積極與鄱陽區生態經濟區的基層黨組織以及包村扶貧點等地黨組織開展“四級聯動、攜手共建”活動，共創先進基層黨組織。
2、促進社會和諧。推進機關社會主義精神文明建設與和諧機關建設，深入開展社會主義核心價值體系教育活動，營造學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。加強思想政治工作，及時了解機關干部職工的思想動態，理順情緒，凝心聚力。鞏固和擴展“雙百”共建的成果，進一步推進院機關黨組織與共建單位黨組織“共駐共建共享共創”，促進科學發展、社會和諧。
3、服務人民群眾。牢固樹立立黨為公、司法為民理念，認真傾聽群眾呼聲，及時反映群眾意愿，主動關心群眾疾苦，幫助群眾解決實際困難，多為群眾干好事、干實事，干群眾歡迎的事。深化機關作風效能建設，積極參與“萬名干部下基層、萬名群眾評機關”活動，切實把握新形勢下創業主體和人民群眾對司法的新期待新需求，以積極主動的姿態、實際有效的措施來保障和服務創業創新，提供有針對性的法律服務，并找準、解決群眾反映突出，影響干事創業的機關作風效能方面存在的問題，進一步提高服務質量和工作效能，努力建設學習型、服務型、創新型、務實型、廉潔型機關。
4、加強基層組織。認真學習宣傳貫徹落實新修訂的《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》和省委實施意見，優化組織設置，健全組織制度，強化組織功能，創新活動方式，完善工作機制，加強對黨員的教育培訓管理監督和服務，增強黨員隊伍的生機與活力，提高機關黨的建設科學化水平，努力使機關基層組織建設走在省直機關的前列。
四、推進方式。
以“人民法官為人民”活動為統攬，以服務中心、建設隊伍、提高效能為主題，把創新爭優活動與講黨性、重品行、作表率，與機關文化建設有機結合起來，重點開展“三服務兩推進”活動（即：服務發展、服務基層、服務群眾，推進機關黨的建設和效能建設）。以科學發展觀為指導，通過設立黨員先鋒崗、黨員示范窗口等發揮黨員作用，切實改進機關作風，加大治庸治懶力度，提高機關效能，建設為民、務實、清廉機關。
1、調查研究?；鶎狱h組織要通過召開座談會等多種方式，認真聽取黨員和群眾的意見，肯定成績，總結經驗，找出問題，分析成因，增強創先爭優活動的針對性。把調研的過程變成宣傳發動的過程，增強創先爭優活動的群眾性。
2、公開承諾?；鶎狱h組織制定開展創先爭優活動實施方案，向黨員和群眾承諾創爭目標和具體措施；黨員提出參加活動的具體打算，向黨組織和群眾承諾創爭目標。
3、領導點評。上級黨組織負責人適時對分管的基層黨組織和黨員開展創先爭優活動情況進行點評，實事求是肯定取得的成績，指出存在的問題和努力方向，督促整改提高。
4、群眾評議。黨支部對黨員開展創先爭優活動情況，適時組織黨員、群眾進行評議。
5、典型引路。每年推出一到兩個典型，學習典型事跡，用身邊先進模范的典型事跡激勵廣大黨員。
6、精選載體。黨支部要根據各自特點、職責、任務，精心設計載體。積極參加省法院機關組織的活動，采用宣傳學習先進典型、社會實踐、專題調研、走訪慰問等靈活多樣的方式，集中開展主題黨日活動。
7、評選表彰。每年結合年度創先爭優工作，在群眾評議的基礎上，開展一次評選表彰活動。評選表彰注重工作實績和公認度，廣泛聽取黨員和群眾意見。
五、方法步驟。
根據中央、省委和院黨組的統一部署，創先爭優活動圍繞建黨90周年、向黨的十八大獻禮兩個重大節點展開，分為動員部署、全面推進、深化提高、總結完善四個步驟進行。??1、廣泛發動，動員部署（20xx年6月）。進行動員，教育廣大黨員充分認識活動的重要意義，切實增強開展活動的積極性和主動性。同時，對創建活動進行安排部署，制定計劃，完善制度，明確活動的具體內容和方法步驟。主要抓好三項工作：
一是制定方案。在調查研究的基礎上，制定開展創先爭優活動實施方案。按照先進基層黨組織和優秀共產黨員標準，制定細化創先爭優活動的具體方案。
二是動員部署。黨支部召開動員大會，進行安排部署，發動黨員積極投身到創先爭優活動中來。同時，還要結合民一庭的工作實際，進行組織宣傳交流學習等爭創活動。
三是組織學習。黨支部組織黨員認真學習胡錦濤總書記在全黨深入學習實踐科學發展觀活動總結大會上的重要講話和相關文件，統一思想，提高認識，形成良好的活動氛圍。
??2、全面爭創，全面推進（20xx年7月-20xx年6月）。結合本庭實際，廣泛開展多種形式的創先爭優活動。在20xx年“七一”前，集中一周時間，通過組織生活會、民主評議會等形式，組織黨員進行一次黨性分析，在職黨員撰寫黨性分析報告，并組織群眾進行評議。著重圍繞迎接中國共產黨成立90周年開展創先爭優活動。以“服務中心促發展、建設隊伍作表率、創先爭優走前頭”為主題，積極參與院機關組織的各項活動，融入創先爭優活動的高潮，爭當院機關先進黨支部，積極推薦優秀共產黨員和優秀黨務工作者。
3、典型示范，深化提高（20xx年7月-20xx年6月）。著重圍繞迎接黨的十八大開展創先爭優活動，在進行階段性總結的基礎上，克服薄弱環節，引導廣大黨員開展新一輪的創先爭優承諾活動。主要抓好三項工作：
一是樹立先進典型。以受表彰的對象為重點，擴大典型影響力，充分發揮典型引路的作用。積極參與省直機關工委專項表彰開展創先爭優活動先進黨支部，優秀共產黨員及成績顯著的省直單位評選活動。
二是搞好對照定位。對照工作標準，查找自身差距，明確努力方向，制定跟進、趕超的具體措施，形成比、學、趕、幫、超的濃厚氛圍。
三是實施全面提升。對照創先爭優標準，著眼全面提升，使處于先進的當好標桿、中間狀態的規范提高、相對后進的改變面貌，通過抓先進促后進帶中間，全面提高爭先創優活動和黨支部建設整體水平。
??4、系統總結，完善機制（20xx年7月-黨的十八大召開前）。圍繞向黨的十八大獻禮，這一階段重點抓好四項工作：
一是展示成果。通過形式多樣的主題實踐活動，全面回顧我庭開展創先爭優活動情況，集中展示活動成果。
二是搞好總結。對開展創先爭優活動進行系統總結，認真總結經驗、深入查找不足，進一步研究制定改進措施。按照明確整改落實項目、整改落實目標、整改落實措施、整改落實責任和向黨員群眾公開承諾的”四明確一承諾”要求，繼續抓好整改落實。
三是考核評議。采取適當方式組織黨員群眾進行對開展創先爭優活動情況進行評議。
四是完善機制。對創先爭優活動中行之有效的好經驗、好做法，用制度形式固定下來，形成創先爭優的長效機制。
六、保障措施。
（一）加強組織領導。在院創先爭優活動和學習型黨組織創建活動領導小組及辦公室的領導下，制定本庭創先爭優活動實施方案，積極參與創先爭優活動。??（二）積極營造氛圍。要加強對活動的宣傳力度，激發廣大黨員參加活動的主動性和積極性；要善于發現和培育先進典型，通過宣傳典型，引導本支部黨員以先進典型為榜樣，爭做優秀共產黨員，努力形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。
（三）配合督促檢查。虛心接受院創先爭優活動領導小組辦公室對本支部活動的經常性指導和督查，積極參加院領導小組召開的座談會、推進會等，總結交流經驗，研究解決問題。????(四)搞好統籌兼顧。把創先爭優活動與貫徹四中全會決定和新《條例》、推進機關黨建工作創新相結合，與創建學習型黨組織活動相結合，與開展講黨性、重品行、作表率活動相結合，與開展“創業服務年”活動、“人民法官為人民”主題實踐活動相結合，統籌兼顧、扎實推進、務求實效。
（五）注重總結深化。黨支部要及時總結開展“創先爭優”活動的有效辦法和成功經驗，不斷豐富活動的內涵。結合慶?！捌咭弧钡然顒?，認真總結活動的經驗和成果，樹立典型，并為院黨總支向上級黨組織推薦先進典型做好準備。
我支部將結合活動要求，大力加強黨員隊伍建設，進一步解放廣大黨員的思想觀念，增強發展意識，改善作風，提高黨員隊伍素質，增強黨的基層組織的戰斗力和凝聚力，進一步提高黨在人民群眾中的威信。同時提高審判質量，維護法院良好形象?？傊?，運用各種方式充分調動黨員的積極性、主動性和創造性，增強奉獻意識和發展意識，保證各項目標和任務的勝利實現。
xx林場黨支部開展。
按照縣紀委、林業黨委關于在全局開展“做黨和國家的忠誠衛士、黨員干部的保健醫生、做群眾的貼心人”主題實踐活動實施意見的通知要求，我支部決定在全場黨員干部中開展此活動，為了將此次活動落到實處，有計劃、有步驟地完成，激勵廣大黨員干部在各自的崗位上更好地發揮先鋒模范作用，解決群眾最關心，最需要解決的問題，解決改革發展穩定的主要問題，解決黨組織和黨員隊伍存在的突出問題，特制定本方案：
一、指導思想。
以鄧小平和“三個代表”重要思想為指導，按照、務實清廉的要求，堅持立黨為公、執政為民，結合保持共產黨員先進性教育活動，以加強和改進機關思想作風、組織能力建設為切入點，以深入實際、深入基層、深入群眾為主要途徑，認真解決黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題，在服務基層、服務群眾的過程中增強宗旨意識和群眾觀念，進一步密切黨群、干群關系。
二、總體目標。
此次主題實踐活動將與“學理論、學業務、學先進”和“提素質、促表率、促工作”以及“崗位練兵”等活動緊密結合，按照“政治合格、業務嫻熟、作風嚴謹、辦事認真、團結向上、勇創一流”的目標，努力大造一流的“四型”黨員干部隊伍，使其在黨性觀念上有新增強、在執紀能力上有新提高、在工作創新上有新突破，在維護利益上有新作為、在廉潔自律上有新藥要求、在整體素質上有新提高。
三、具體內容及措施。
（一）重點開展“六個一”活動；一是開展一次如何全面履行黨章賦予的職責為主題的大套路；二是集中組織一次黨章學習專題輔導；三是組織一次黨章學習成果經驗交流會；四是開展一次公益活動；五是開展一次防火宣傳日活動；六是開展一次營造黨員林活動。
（二）設立黨政一把手信訪接待日，設立廉政信訪專線電話和舉報箱。主動了解群眾反映的.熱點、難點問題，了解干部群眾的心聲，做群眾的貼心人，將矛盾和問題化解在萌芽狀態，為林業的體制改革保駕護航。
（三）開展“廉政教育片觀看周”活動，組織黨員干部開展為期一周的廉政教育片觀看活動，通過警示教育的開展提高全體黨員防腐拒變能力，做黨和國家的忠誠衛士。
（四）結合社會主義榮辱觀教育的開展，設立“榮辱榜”，將林場中的好人好事和不文明行為及時在“榮辱榜”公之于眾，時刻提醒居民弘揚社會公德、摒棄不文明陋習，進而形成學習先進、抵制邪惡的良好新風尚，促進林場風氣的不斷好轉。
（五）對群眾比較關心的資源林政、木材檢查站進行一次專項檢查，堵塞各種漏洞，促進廉潔從政，做黨員干部的保健醫生。
四、組織領導。
為了加強對主題實踐活動的領導，成立“做黨和國家的忠誠衛士、做黨員干部的主治醫生、做群眾的貼心人”主題實踐活動領導小組。
組長：xxx。
副組長：xxx。
成員：xxx。
xx林場黨支部。
文檔為doc格式。
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以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，使全體黨員和全校教職員工都能自覺地與時俱進、團結拼搏、立足本職、爭創一流，為實現“爭一保二不要三”的奮斗目標而努力奮斗！學校黨支部要緊緊圍繞辦人民滿意教育的總目標，在教育改革、教育創新、科研興校、質量立校、教書育人、師德建設等方面充分發揮先鋒模范作用，成為推動發展、服務師生、凝聚人心、促進和諧的戰斗堡壘，全體黨員要在創先爭優活動中，自覺地提高黨性修養，純潔公仆意識，彰顯黨員的先進性，成為引領學校各項事業健康發展的排頭兵！
二、明確要求，扎實推進。
“創先爭優”是一項長期工作，我們要把“創先爭優”活動同陽村中學教育教學工作相結合、同黨建工作相結合、同實現好全體師生利益最大化相結合，廣泛的開展調查研究，深入掌握學情教情、認真分析考績考情，耐心尋找差距和不足，把爭先創優活動的主戰場定位在如何才能更先進，如何才能不落后，如何使已經先進的更先進，現在落后的不落后而是趕上或超過先進，建立長效激勵機制，強化自我激勵，使人人爭先進，各個甩落后，黨員要帶頭，全校謀發展形成共識，付諸行動，特別要做到：
1、開好“五個會”，制定好活動方案。即組織召開全校黨員會議，學校校委會議，職工代表會議，全體教職員工會議，入黨積極分子會議，大力宣傳爭先創優爭創一流思想，充分發揮全體黨員的模范帶頭作用，校委會成員要服從黨的領導，做爭先創優的好領班，職代會要集中廣大教職員工智慧，調動一切積極因素，組織大家投身到爭先創優的活動中來，入黨積極分子要在這場活動中，得到考驗，建功立業，通過教職工會議的充分討論，集思廣益，制定好學校創先爭優的活動方案。
2、明確創先爭優的主題。
教育系統的主題為：“創優育人環境，提升教育水平，致力內涵發展，打造教育強市”。
中心校主題是“創優育人環境，提升教育水平，致力內涵發展，打造教育強校?！标柎逯袑W創先爭優的主題是：“深入創優育人環境，全面提升教育水平，不斷致力內涵發展，努力打造教育強校?！?/p>
3、明確創先爭優的口號。
陽村中學創先爭優的口號是：“重師德，強教研，我是黨員敢爭先”。
4、明確創先爭優的載體。
陽村中學創先爭優的載體是：1.以“五比二滿意”為載體，開展好五項活動?！凹幢葞煹滦摒B、比業務水平、比教學質量，比教育創新、比教學改革，讓學生家長滿意、讓社會滿意。具體開展六項活動，即開展“黨員先鋒崗”和“教學科研示范崗”設立活動，黨員佩戴上崗證，劃分責任區，成為爭先創優的排頭兵！廣泛開展“師德標兵”評選活動，開展好“雙十佳”評選活動，動員模范黨員和優秀教師到邊遠地區支教活動，認真開展好教學能手大比武活動。
2.以開展“三服務、一爭創”活動為載體，開展好五項活動。
黨支部要以“服務教學，服務教師，服務發展，爭創全市模范學?！被顒訛檩d體，領導全體黨員和入黨積極分子開展“五帶頭、五示范”活動，“帶頭學習提高，在勤奮好學上做示范；帶頭爭創業績，在履職盡責上做示范；帶頭服務教師，在后勤服務上做示范；帶頭遵紀守法，在嚴格自律上做示范；帶頭弘揚正氣，在促進和諧上做示范”活動。做到黨員有承諾，有幫扶活動，有標志牌，在全校設立黨員示范崗、先鋒崗、責任區、公示牌，黨員佩章上崗。從而推動全校的創先爭優活動。
陽村中學黨支部的目標是：“服務師生群眾，促進教育和諧，推動科學發展”。1.加強黨的建設，提高黨組織的戰斗力、凝聚力，充分發揮黨員的先鋒模范作用和黨支部的戰斗堡壘作用。2、確實提高黨員的理論水平和業務能力，評選出一批“五帶頭”的先進黨員。3、開齊開全課程，全面開展素質教育，努力使學校各項指標前移再前移，實現“爭一保二不要三”的目標。4、努力改善辦學壞境，提高師生生活質量，確保后勤保障。
6.明確創先爭優“五個好”先進黨支部標準。
1領導班子好。學校黨支部要帶頭學習實踐科學發展觀，解放思想，求真務實，開拓創新，清正廉潔，發揮表率作用，不斷謀劃學校發展規劃，推進教育改革，有凝聚力和創造力。
2黨員隊伍好。在黨員中培養優秀教師，在優秀教師中培養黨員，黨員整體素質高，先鋒模范作用突出。認真執行《發展黨員工作細則》，做好入黨積極分子的培養教育考察，發展黨員程序規范，符合比例要求，資料齊全。
3工作機制好。完善學校各項規章制度，管理科學條理，能充分發揮民主監督作用，程序運行有序，適應當前形勢任務需要的管理制度和工作機制。
4工作業績好。形成積極向上的良好氛圍，學校各項工作業績突出，成為全市素質教育的領頭雁和排頭兵，得到鄉黨委和鄉政府認可。
5群眾反映好。黨支部能夠正確引導、反映和解決群眾的利益訴求，黨群干群關系密切，在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，工作作風得到群眾認可。
7.明確創先爭優“五帶頭”優秀共產黨員標準。
1帶頭學習的先鋒。認真學習實踐科學發展觀，自覺堅定理想信念；學習新知識、新理論，不斷提升黨性、提高素質，成為學校教育工作的行家里手。
2帶頭執行政策的先鋒。積極響應黨支部號召，堅決把思想和行動統一到落實教育局黨委新的發展目標和戰略上來，堅決把黨支部的要求和各項規定落實到實處。
3帶頭爭爭創佳績的先鋒。具有強烈的事業心和責任感，埋頭苦干、開拓創新、無私奉獻，在本職崗位上為實現陽村教育新的發展目標和戰略以及各項工作目標和任務做出顯著成績。
4帶頭服務群眾的先鋒。主動聯系家長，積極為學生家長解難題、辦實事，自覺維護人民群眾正當權益。
5帶頭遵紀守法的先鋒。自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家法律法規，模范遵守黨組織的各項決議，帶頭弘揚正氣、維護穩定，正當文明守法好公民。
“優秀共產黨員”教師黨員要講黨性、重品行、做表率，爭當崗位標兵、教學能手和師德模范。在立足本崗創新實踐，在服務中心，服務大局，服務基層，服務群眾等方面充分發揮模范帶頭作用。
陽村中學黨支部要發揮好黨組織的先進帶頭作用，輻射引領全鄉創先爭優活動的開展。樹立先進典型，特別是要側重長期戰斗在教育一線、長期扎根農村教學、長期埋頭苦干無私奉獻的優秀黨員干部、模范黨員教師。要總結他們的先進事跡，廣泛宣傳報道，號召全體黨員、廣大教職工向他們學習。
全部實行掛牌（胸牌）服務，所有黨員要設立“黨員先鋒崗”桌牌，亮明身份，公開承諾，優化服務，接受群眾監督。校園里要設立“黨員先鋒崗”、黨員“教學科研示范崗”，開辟“黨員責任區”，所有黨員亮明身份，掛牌服務，自覺接受廣大師生和人民群眾的監督。
學校黨支部要迅速成立創先爭優活動領導組以及相應的工作制度，并從檢查、督促、評比、表彰等方面制定詳細的實施方案。要建立創先爭優活動紀實登記制度，對黨組織和黨員開展創先爭優活動的過程、重大事項和群眾反映逐一登記備案，以此作為評選先進黨組織和優秀共產黨員的重要依據。
三、宣傳發動，規范創建。
1、廣泛宣傳，強化引導。
學校黨支部要通過會議、專欄、標語、黑板報、網站等方式，深入宣傳創先爭優活動的目的意義、主題、口號、載體等內容，大力宣傳創先爭優活動中涌現出的先進集體和優秀黨員，發揮典型示范帶動作用，努力營造創先爭優的良好氛圍。
2、規范資料，建冊入檔。
在爭先創優活動中，黨支部要注意把創先爭優的文件（包括領導組、結對幫扶等）、會議記錄、宣傳資料、影像等資料進行整理，積極建冊，入黨裝訂，做到規范統一，便于檢查。
3、結合實際、注重實效。
學校黨支部要把深入開展創先爭優活動與陽村中學的教育教學工作結合起來，與教職員工的作風建設結合起來，不斷豐富創先爭優活動的形式和內容，積極營造學先進、比先進、趕先進的良好氛圍，確保創先爭優活動開展扎實有效，真正把廣大師生的政治熱情轉化為加快全鄉教育創新、教育改革、教育發展，服務全市二次創業的強大動力，以黨建工作的新成效，推動教育改革發展，加快全市現代化區域性工貿中心城市的建設步伐。
1、公開承諾。黨支部制定開展創先爭優活動實施方案，每名黨員都要提出參加活動的個人方案，并以承諾書的形式向群眾公布，接受群眾監督。
2、領導點評。黨支部適時對黨員在開展創先爭優活動的表現進行點評，實事求是肯定取得的成績，指出存在的問題和今后努力的方向。
3、群眾評議。黨支部定期組織黨員、群眾對支部領導干部和教師黨員就日常學習工作表現和開展創先爭優活動情況進行評議。
4、評選表彰。黨支部對黨員開展創先爭優活動情況進行考核。結合黨員、群眾評議建議，評選表彰在創先爭優活動中涌現出來的優秀共產黨員。
按照教育局黨委、中心校黨支部安排，陽村中學開展創先爭優活動從20**年6月開始，有計劃、有節奏的持續推進。著重圍繞迎接建黨90周年、向黨的十八大獻禮開展創先爭優活動，具體分四個步驟進行。
1.啟動階段（20**年6月底――8月中旬）。主要抓好三項工作：一是動員部署。計劃在20**年8月上旬鑿開動員大會，進行安排部署，做好宣傳發動。二是制定方案。黨支部要結合實際制定對黨員參加活動提出明確目標和具體要求，并采取適當方式向群眾公布，進行承諾，接受群眾監督。三是組織學習。黨支部組織廣大黨員認真學習胡錦濤在全黨深入學習時間科學發展觀活動總結大會上的重要講話和相關文件，統一思想認識，積極投入到創先爭優活動中來。
2、全面推進（20**年8月中旬――20**年6月底）。黨支部按照實施方案全面開展創先爭優活動，要認真抓好實踐活動整改落實后續工作，切實兌現向群眾作出的承諾，并在此基礎上開展好“四項活動”。
“黨性教育”活動。要充分發揮附近的紅色教育資源和各類培訓基地作用，采取重溫入黨誓詞、回顧黨的成就、學習黨史、學習黨的方針政策、支部書記講黨課等形式，對黨員普遍進行黨性教育。
“崗位練兵”活動。黨支部要從強化執政理念，提高為群眾服務本領入手，把支部建設成為組織有力、運行規范、群眾滿意的示范單位。每位黨員都要在全鄉崗位演練大練兵展示活動的基礎上再進一步，從發展個性特長入手，從各自崗位特點出發，深入開展崗位練兵活動，努力提升教育教學和管理水平。
“服務群眾”活動。建立并完善黨員聯系群眾制度，以實施“1221”工程（即每名黨員每年要聯系1名群眾教師，幫助2名學習生活困難的學生，培養2名入黨積極分子，向黨支部提1條合理化建議）為抓手，組織黨員開展志愿服務、結對幫扶、走訪慰問等活動，幫助群眾解決實際問題，發揮好黨員先鋒模范作用。
“亮牌示范”活動。通過佩戴黨徽、設置黨員先鋒崗、明確黨員責任區等形式，把黨員身份亮出來，促進黨員發揮先鋒模范作用，發揮黨員的輻射帶動作用。
20**年“七一”前，支部要對創先爭優活動中涌現出的優秀共產黨員進行表彰。
3.升級定位（20**年7月初――20**年6月底）。
搞好對標定位。黨支部和所有黨員，都要對照先進典型，對照工作標準，查找自身差距，明確努力方向，制定跟進、趕超的具體措施，形成比、學、趕、幫、超的濃厚氛圍。
實施晉檔升級。對照爭先創優標準，著眼全面提升，加強黨組織建設，使處于先進的當好標桿、中間范圍的規范提高，相對后進的改變面貌，爭創“五個好”黨支部和“五個先鋒”黨員。
4.總結完善（20**年7月初――黨的十八大召開前）。圍繞向黨的十八大獻禮，重點抓好四項工作：一是展示成果。通過舉辦創先爭優活動圖片展、理論成果研討會、風采展示、演講會等多種形式，全面回顧總結開展創先爭優活動情況，集中展示活動成果，特別要展示要通過活動促進科學發展的成果。二是搞好總結。黨支部要對開展創先爭優活動情況進行系統總結，認真總結經驗、查找不足，進一步研究制定改進措施。三是考核評議。黨支部對黨員開展創先爭優活動活動進行考核，并采取適當方式組織黨員、群眾進行評議。四是完善機制。對活動中行之有效的做法，要用制度的形式固定下來，形成創先爭優的長效機制。
學校黨支部要通過動員會、座談會等形式深入動員。要充分發揮廣播、展板、宣傳欄、qq群等作用，廣泛宣傳創先爭優活動的目的、意義，努力形成濃厚的輿論氛圍。要大力宣傳先進基層黨小組和優秀共產黨員的先進事跡，爭做優秀共產黨員，努力在全校形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。確保這次活動不搞形式、不走過場，取得預期效果。要帶動工會、共青團等群眾組織開展創建先進集體、爭當先進個人活動，把爭先創優活動引向深處。
二、總體要求和主要內容?。
三、總體部署?。
（一）動員部署(2010年5月中旬)?。
（二）全面爭創(2010年5月中旬至2011年7月)?。
（三）完善提升(2011年8月至2012年4月)?。
（四）表彰總結(2012年5月至12月)?。
四、工作要求?。
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市各民營醫院黨組織：
[2010]19。
號）的精神要求，結合民營醫院實際，現就全市民營醫院黨組織和黨員開展創先爭優活動制定以下實施方案。
一、指導思想。
認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會以及市第五次黨代會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以加強黨的執政能力建設和先進性建設為主線，全面推進黨的建設新的偉大工程，充分發揮民營醫院黨組織的“促進、協調、服務、管理”作用和黨員的模范帶頭作用，切實保證黨的組建，黨的工作和發揮作用全覆蓋，增強民營醫院黨組織的號召力和影響力，推動民營醫院健康發展。
二、目標任務。
按照市委衛生工委確定的創先爭優活動的主要內容和總體要求，圍繞貫徹黨的方針政策、引導和監督遵守國家法律法規、團結凝聚職工群眾、維護各方合法權益、促進健康發展等職能，以“創建黨建工作示范點”、爭當“科學發展帶頭人”和創建“構建和諧醫患關系示范崗”為主題，著力加強民營醫院黨組織建設，支部書記隊伍建設和黨員隊伍建設，實現組織創先進、黨員爭優秀，把黨建工作優勢轉化為推動民營醫院健康發展的重要力量。
三、主要內容。
創先爭優活動以創建黨建工作示范點“五個好”、科學發展帶頭人“五帶頭”以及創建構建和諧醫患關系示范崗“六個好”為主要內容，在推動發展、服務群眾、凝聚力量、促進和諧上發揮重要作用。
“黨建工作示范點”基本要求：學習型黨組織建設成效明顯，努力實現“五個好”：一是領導班子好。領導班子能深入貫徹落實科學發展觀，團結協作，求真務實，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰斗力。二是黨員隊伍好。黨員素質優秀，充滿生機活力，能夠充分發揮黨員先鋒模范作用。三是工作機制好。制度健全，執行有力，管理到位，運行有序，工作有創新，形成鮮明的特色。四是工作業績好。本單位各項工作成績顯著，圍繞中心、服務大局事跡突出。五是群眾反映好?；鶎狱h組織在群眾中有較高的威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群、干群關系和諧融洽。
“科學發展帶頭人”基本要求：努力做到“五帶頭”：一是帶頭學習提高。認真學習實踐科學發展觀，有堅強的黨性觀念，勤于學習和鉆研業務。成為本職工作的行家里手。二是帶頭爭創佳績。具有強烈的事業心和責任感，埋頭苦干，開拓創新，無私奉獻，在本職工作崗位上做出顯著成績。三是帶頭服務群眾。堅持以人為本，帶領群眾走科學發展之路，有較強的服務奉獻意識，積極幫助群眾解決實際困難，自覺維護群眾正當權益。四是帶頭遵紀守法。自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家法律法規。五是帶頭弘揚正氣。弘揚新時期深圳特區精神，敢于同不良風氣、違紀違法行為作斗爭。
創建“構建和諧醫患關系示范崗”基本要求：“六好”。一是職業道德好。明確牢固樹立衛生工作服務宗旨，始終堅持衛生事業的公益性，愛崗敬業、樂于奉獻，做到“五主動”“五沒有”。二是業務技術好。業務素質高、質量管理嚴、科研能力強，為推動科學發展、促進醫患和諧提供智力支持和技術保障。三是規范服務好。規范的服務環境、規范的服務程序、規范的服務行為，在硬件和軟件建設上為患者提供優質的服務。四是遵紀守法好。強化監督約束，作到兩個嚴格執行，為促進醫患和諧提供機制保障。五是溝通協調好。努力維護患者的知情權、選擇權、監督權，建立完善以醫患溝通機制、投訴處理機制和加強醫患和諧文化建設為主要內容的促進醫患和諧的機制，形成尊重勞動、關愛他人、維護公平、相互理解、相互信任的和諧氛圍。六是團結互助好。加強基層黨組織和黨員隊伍建設，積極為職工群眾提升自我價值和實現職業生涯創造條件，促進職工群眾和醫院共同發展。
四、實施步驟。
按照市委衛生工委要求，創先爭優活動從現在開始至。
2012。
年黨的十八大召開前夕，分為三個階段進行。各單位黨組織根據不同階段的實際需要，明確工作重點，有計劃有步驟持續推進創先爭優活動的開展。
第一階段。
：從現在開始至。
2010。
年底，主要任務是搞好宣傳發動，加強學習，提高思想認識，明確目標任務，增強創先爭優活動的自覺性和堅定性，重點抓好黨建工作示范點、科學發展帶頭人和創建“構建和諧醫患關系示范崗”三項主題實踐活動的落實。
1
加強學習，提高認識。學習貫徹落實胡錦濤總書記在慶祝深圳經濟特區建立。
30。
周年慶祝大會上的重要講話，以及市第五次黨代會精神要求，采用專題講座、面談交流、學習討論等形式，增強貫徹落實創先爭優活動的自覺性和堅定性。
2
制定創先爭優活動實施方案。結合制定本單位創先爭優方案和年度工作計劃，明確總體目標工作重點和實施措施，確保各項任務的落實。
3
5
個。從近三年來評為市委衛生工委、市民營醫院聯合黨委的先進典型中培育科學發展帶頭人。在總結經驗的基礎上，推動創先爭優活動深入開展。
4
組織學習黨建工作示范點科學發展帶頭人和創建“構建和諧醫患關系示范崗”考核評審標準，參觀學習先進典型經驗，推動示范點帶頭人和示范崗建設工作。
5
深入調研分類指導。明確市民營醫院聯合黨委成員掛點單位，及時深入了解并解決創先爭優活動中存在的突出問題，推動創先爭優活動順利開展。
6
加強衛生文化建設，營造創先爭優良好氛圍。通過參與衛生人口計生系統文化建設以及促進醫患和諧主題實踐活動等多種形式的活動，大力宣傳衛生行業核心價值觀，激勵廣大黨員堅定信念，積極開拓進取，勇于擔當責任，加強道德修養，帶動形成學習先進爭當先進趕超先進的良好氛圍。
第二階段。
：。
2011。
年
1
2011。
年
7
月。主要任務是圍繞黨建工作示范點、科學發展帶頭人和創建“構建和諧醫患關系示范崗”活動進行考核考評，開展學習交流，樹立先進典型，深入推進創先爭優活動。
1
開展自查自評工作，找出存在問題。對照評審標準，對第一階段工作的開展情況進行自查自評，查漏補缺，揚長補短，確保黨建工作示范點科學發展帶頭人和“構建和諧醫患關系示范崗”創建活動各項目標的實現。
2
制定整改措施，認真落實整改。針對自查自評找出的問題，黨員個人基層黨組織要分別制定整改措施，形成整改方案，落實整改責任完成時限。從群眾最希望辦眼前就能辦好的事情做起。通過為群眾解難事辦實事做好事，讓群眾切實感受到創先爭優活動的實際成效。
3
組織評先表彰。開展“優秀共產黨員人民滿意白衣天使”評選表彰活動，自下而上地進行階段性小結。結合創建黨建工作示范點科學發展帶頭人和構建和諧醫患關系示范崗等活動考核情況，評選表彰一批基層黨建工作示范點和優秀共產黨員等。
4
認真進行工作總結，鞏固擴大成果。認真總結創建黨建工作示范點科學發展帶頭人和“構建和諧醫患關系示范崗”三大主題活動中的好經驗好做法，及時推廣運用，形成工作制度規范，推動創先爭優活動深入發展。
第三階段。
：。
2011。
年
7
2012。
2010。
—
2012。
年創先爭優活動先進基層黨組織、優秀共產黨員。
1
重點加強學習型黨組織建設。以迎接黨的十八大召開為契機，加強建設學習型黨組織力度。從完善學習制度創新學習內容改進方式方法破解發展難題入手，積極開拓進取，勇于擔當責任，誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事，以創先爭優的實際成果向黨的十八大召開獻禮。
2
．總結評比表彰先進典型。
2012。
年七一前后，結合創先爭優、創建學習型黨組織等活動的考核情況，評選表彰一批創先爭優活動黨組織和優秀共產黨員。
3
大力宣傳先進黨組織和優秀黨員典型事跡。選樹一批牢記宗旨心系群眾顧全大局，團結協作的先進典型，引導基層黨組織和廣大在黨員以先進典型為榜樣，對照創先爭優的具體標準和要求，自覺查找問題，制定整改落實的具體措施，使廣大黨員成為群眾的帶頭人貼心人。
五、具體要求。
（一）公開承諾。
各民營醫院黨組織制定的活動實施方案，要結合實際，明確創建“黨建工作示范點”、創建“構建和諧醫患關系示范崗”的具體任務和要求；廣大黨員要結合各自工作崗位情況，提出參加活動的具體打算，明確比學趕超的具體目標，并采取適當方式向群眾公布，接受群眾監督。
（二）黨群共建。
各民營醫院黨組織要認真貫徹落實中央召開的黨群共建創先爭優視頻會議精神，堅持黨建帶群建、群建服務黨建，加大工青婦組建工作力度，發揮工青婦各自優勢，共同推進黨群共建創先爭優。
（三）對照檢查。
要對照“黨建工作示范點”和創建“構建和諧醫患關系示范崗”的基本要求和具體條件，認真檢查存在的主要問題和薄弱環節，有針對性地提出加強和改進的具體措施，明確職責任務；黨員要對照承諾，定期對落實承諾情況進行自查，及時進行整改。
（四）上級點評。
民營醫院聯合黨委每半年一次對所屬基層黨組織開展活動情況進行監督檢查，并進行實事求是的點評，肯定取得的成績，及時指出存在的問題和努力方向。
（五）群眾評議。
民營醫院聯合黨委對民營醫院黨組織、民營醫院黨組織對黨員開展創先爭優活動情況進行考核每年組織一次黨員、群眾評議評議可結合黨員民主評議、年終考核等工作統籌安排評議結果作為評先評優的重要依據。
（六）評選表彰。
經過考核，推薦評選表彰基層“黨建工作示范點”、“科學發展帶頭人”和創建“構建和諧醫患關系示范崗”其中，。
2011。
年“七一”建黨。
90。
周年前夕表彰一批“黨建工作示范點”和“科學發展帶頭人”。之后每兩年一次，在“七一”期間開展“黨建工作示范點”和“科學發展帶頭人”評選表彰活動。每次評選結合實際制定具體的考核標準。
六、組織領導。
（一）創先爭優活動領導機構。成立市民營醫院聯合黨委創先爭優活動領導小組，名單如下：
組長：鄔紹文。
副組長：鄒旋。
成員：姚爾梁孫榮梓孟醒陳浩張西凱。
領導小級下設辦公室，名單如下：
主任：鄒旋。
成員：姚爾梁陳偉陳瑛秦俊生余寧波。
（二）落實領導責任制。
各民營醫院黨組織負責本單位活動的開展，結合實際制定實施方案，建立落實工作責任制。
（三）加強監督檢查。
創建活動領導小組要采取聽匯報、開座談會、經常性督察，隨機抽查等方式，隨時掌握活動進展情況，加強具體指導和督促檢查；要及時總結推廣好的做法和經驗，發現先進典型；加強聯系和溝通，研究解決活動出現的問題，及時向上級黨委創先爭優活動領導小組反映情況，提出意見建議，使創先爭優活動符合中央要求、貼近黨員實際、富有民營醫院特色。
（四）營造濃厚氣氛。
各民營醫院黨組織要充分發揮和利用報刊、廣播、電視、互聯網、現代遠程教育網絡等載體和平臺；采取舉辦經驗交流會、設立專欄等方式，大力宣傳工作中涌現出來的先進典型和各類好經驗、好做法，努力在全市民營醫院形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣，為活動營造濃厚氛圍。
6
月
20。
日和。
12。
月
20。
502。
室）。
市民營醫院聯合黨委。
2010。
年
9
月
15。
日
縣委創先爭優活動動員會召開后，縣行政服務中心先后數次召開不同類型的`創建活動動員部署會議，圍繞“創先爭優強服務，優化環境樹形象”主題，從六個方面著力推進創先爭優活動深入開展。
一是著力加強支部建設。堅持以思想政治為主線，能力作風為抓手，勤政廉政為重點，組織制度為保障，始終把黨建工作貫穿于年度各項工作之中。
二是強化機關效能建設。以“安商服務年”活動為載體，在全體黨員干部中開展“四比四看”文明優質服務競賽活動，努力達到“四無”目標。通過“比”和“看”，讓全體窗口工作人員特別是黨員同志進一步增強服務意識，提高服務質量，樹立中心良好的窗口服務形象。
三是認真組織實施“一諾三評”活動。以創建學習型黨組織、“雙結雙促”、結對幫扶、效能建設為實踐載體，開展“黨員承諾”活動，承諾內容向社會公開。每季度結合窗口考核考評就窗口工作態度、服務質量、辦事效率、廉潔自律等五個方面向服務對象、社會群眾、人大代表、政協委員等發放調查問卷進行測評，根據測評情況及反饋意見，中心召開黨員會議進行點評。每年對承諾兌現情況進行一次總評。不定期邀請宣傳媒體，對中心各項工作進行監督。
四是開展標準化服務活動。推進服務標準化建設，完善服務標準，明確服務程序，規范服務行為，倡導微笑服務、禮貌服務、文明服務，讓投資者、辦事群眾滿意來，舒心去。
五是開展創建“黨員示范崗”活動。以“五個好”為創建標準，按照中心窗口和窗口工作人員考核辦法，每季度進行一次“文明服務標兵”和“紅旗窗口”評選，年末根據季度評比結果，對照中心“創先爭優”活動開展及“黨員示范崗”標準，進行公開總評，評選產生年度“黨員示范崗”和“優秀共產黨員”，“優秀共產黨員”在年度工作總結表彰大會上由中心管理委員會予以表彰。
六是開展“結對幫扶”活動。堅持整體聯動、互促互幫的原則，加強中心黨支部與大港村黨支部的聯系，實現機關黨建與農村黨建“雙促進、雙提高”的目標。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀和黨的十七屆四中全會精神，圍繞尋龍河生態小鎮建設項目和生態環保建設中心工作，促進全體黨員同志在創建先進黨支部、爭當優秀共產黨員的建設實踐中，不斷增強政治意識、大局意識、服務意識和創新意識，發揮先鋒模范作用，建功立業、爭當先鋒。
范圍對象：以支村兩委班子、黨小組長為重點，全體黨員參加創先爭優活動。積極引導退休干部參加有關環節活動，支持群眾開展有關活動。
活動主題：加快項目建設，推進城鄉一體化，加強生態建設，創造幸福家園。
主要內容：以“五個好”（領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好)為標準，創建學習型的先進基層黨組織；以“五帶頭”（帶頭學習提高、帶頭爭創佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣）為標桿，爭當優秀共產黨員；大力推廣“四議兩公開”工作法（“四議”即黨支部會提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表大會決議；“兩公開”即決議公開、實施結果公開），通過設崗定責、依崗承諾、結對幫扶、“一強雙帶”（政治素質強、帶頭致富、帶領群眾致富）、黨員示范戶等形式發揮黨員作用。
主要措施：
1.抓學習，提高素質。一要在加強政治理論學習上爭先創優，全村黨員干部要認真學習黨在農村的各項路線、方針、政策，不斷提高自己的政策理論水平和思想覺悟。二要在加強業務技能學習上爭先創優，努力掌握做好本職工作的基本技能、基本規律和基本方法，學用結合，活學活用，加快黨在農村各項政策的'落實，推動農村各項工作全面、快速、健康發展。三要在深入調研走訪上爭先創優，緊密圍繞項目建設和生態環保工作展開調研，要將制約、影響我村發展的突出問題找準，理清發展思路，探討破解辦法。
2.抓工作，推動發展。一要在全力支持項目建設上爭先創優。在上級部門支持領導下，以實際行動支持尋龍河生態小鎮項目工作，做好土地與人口有機結合的分配工作，積極為項目工作提供合理化建議。二要在配合果園鎮生態環保建設上爭先創優。加大環保建設力度，通過綠化美化、畜禽養殖污染治理，逐步改善農村生態環境。三要在形成發展合力上爭先創優。要圍繞發展和穩定大局，為推動我村科學發展、統籌發展盡職盡責、貢獻力量。
3.抓作風，弘揚正氣。一要在優化服務態度上爭先創優，要切實轉變服務理念、優化服務態度、提高服務質量，始終以人民群眾的滿意為最高榮譽，以人民群眾的口碑為最高贊譽，耐心周到，熱情細致，廉潔高效。二要在改進工作方法上爭先創優，要經常站在服務對象的角度進行換位思考，想人民群眾之所想，急人民群眾之所急，憂人民群眾之所憂，通過開展座談會、民主評議會、問卷調查、開門納諫等形式，廣泛征求人民群眾的意見和建議，為推動雙河經濟社會發展獻計獻策。三要在轉變工作作風上爭先創優，現場可解決的問題，要求現場解決，現場解決不了的問題，要求限期解決到位。
4.抓管理，塑造形象。一要在增強服務大局意識上爭先創優。要以規范管理、精細管理為突破口，規范工作流程，緊密圍繞促進我村經濟快速發展這個中心展開工作。二要在日常管理方面爭先創優。要結合黨員實際和全村工作任務，制定和完善管理制度，特別要完善會議制度，加強會議考勤，通過績效考核落實任務、夯實責任、激發活力、推動發展。
通過深入扎實開展創先爭優活動，使全體黨員干部的素質有新的提高，工作能力有新的增強，工作作風有新的改進，服務質量有新的變化，各項工作有新的突破。
按照鎮黨委的統一安排，我村開展創先爭優活動分四個步驟進行：
（四）系統總結，完善機制（6月-黨的十八大召開前）。重點抓好成果展示、經驗總結、考核評議、完善機制四項工作，對創先爭優活動的做法、效果、經驗、典型及需要引起注意的問題進行全面總結，形成專題報告和系列典型材料，上報鎮黨委創先爭優活動領導小組辦公室；對開展創先爭優活動中行之有效的做法用制度的形式固定下來，形成創先爭優的長效機制。
1.加強領導，明確責任。
成立雙河村創先爭優活動領導小組，由黨支部書記文克政同志任組長，第一書記柳中輝同志為副組長，馮仲良、姚愛明、劉塑琪為成員，負責此項活動的督促、檢查和指導。領導小組下設辦公室，由劉塑琪同志任辦公室主任，負責辦公室全面工作。
2.強化宣傳，營造氛圍。充分發揮標語、橫幅、板報、農村黨員干部現代遠程教育及信息簡報作用，加大宣傳力度，努力取得人人皆知、人人參與、人人爭當先進的良好效果。
根據中央組織部《關于在創先爭優活動中開展基層組織建設年的實施意見》精神和省、市、區委有關要求，為進一步加強和改進全局組織建設，增強基層黨組織的凝聚力和戰斗力，使我局在創先爭優活動中開展好基層組織建設年的各項工作，現制定如下方案：
基層組織建設年要緊緊圍繞。
“強組織、增活力，創先爭優迎十八大”這一主題，全面落實黨的十七大和十七屆四中全會提出的基層黨建工作各項任務，以創先爭優為統攬，立足本單位實際，著力解決黨支部建設中的突出問題，著力增強黨支部的創造力、凝聚力、戰斗力，著力完善加強黨支部建設的體制機制，統籌推進黨的建設各項工作，充分發揮黨支部戰斗堡壘作用和共產黨員先鋒模范作用，為更好地服務發展、服務民生、服務群眾，為“建設新海州、實現新跨越”提供強大動力和組織保證。
按照。
“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的工作要求，通過開展基層組織建設年活動，使黨支部建設達到“五個提升”：
深入開展創先爭優、創建學習型黨組織活動，充分發揮黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰斗堡壘作用，強學習、凝活力、增才智，提高本局黨組織的戰斗力和凝聚力。按照“雙強”標準，加大教育培訓力度，加強學習主動性、積極性，黨員干部服務發展、服務民生、服務群眾的能力有進一步增強。圍繞服務型黨員隊伍建設，嚴把黨員入口關，提高發展黨員質量；加強黨員教育培訓和管理服務，提高黨員隊伍的先進性和純潔性，黨員黨性和黨員意識進一步強化。不斷壯大黨務工作力量，經費投入力度不斷加大，做到黨員活動有陣地，有場所，基層黨建工作信息化深入推進；黨建各項制度得到有效落實，基層黨組織工作規范化、活動經?；?、決策科學化水平不斷提高。積極推進學習型黨組織建設，健全黨的組織生活制度，認真落實基層黨務公開、“三會一課”、民主評議黨員制度，增強黨員隊伍的生機活力，造就高素質的基層黨組織帶頭人和基層黨務工作者隊伍。結合喜迎十八大召開，積極推行目標承諾、掛牌上崗、無職黨員設崗定責等制度，把基層黨建工作抓到黨支部、把提高黨的戰斗力落實到每個黨支部。按照發展黨員的“十六”字方針，嚴格黨員發展程序，拓展發展源頭，突出“三優先二傾斜”，努力提高發展質量，加大對入黨積極分子的培養培訓力度，為黨組織增添新鮮血液。廣泛開展“黨員先鋒崗”、“黨員責任區”等創建活動，充分發揮黨組織和黨員的示范引領作用，以“窗口”為重點，組織引導黨員繼續以“一諾兩評三爭創”活動為抓手，不斷豐富活動內容，進一步推動黨組織和黨員改進服務方式，提高服務效率，用一流的服務、一流的作風，爭當服務發展、服務基層、服務群眾的先鋒。圍繞促進社會和諧創先爭優，以創先爭優為統攬，把基層組織建設年活動與領導干部下基層“三解三促”和“三聯三推”活動結合起來，建立黨員領導干部直接聯系服務群眾制度，推動領導班子成員和機關干部深入基層、服務基層，幫助基層破解發展難題，化解矛盾糾紛和隱患。。
全局在創先爭優活動中開展基層組織建設年，要根據有關要求，按照以下方法步驟，扎實有序推進。
以黨支部為單位開展自查，對黨組織進行一次全面調查，重點調查組織設置是否合理、班子是否健全、工作思路是否科學、組織制度是否完善、經費場所保障是否落實、作用發揮是否充分，切實摸清底數、掌握情況、找準問題。在此基礎上對照“五個好”的標準，按照“先進、一般、后進”三個等級，采取“黨組織自評、黨員群眾評議、上級黨組織評定”的方法，對各支部進行分類定級。各單位、各支部要對基層組織建設年活動過程中存在的問題進行梳理，特別是梳理出黨員群眾反映的突出問題，并提出解決問題的措施辦法和需要局黨委統籌解決的問題。要按照鞏固先進、推動一般、整頓后進的要求，確定立即整改、逐步整改事項，實施項目化推進，集中解決一批突出問題，力爭在原有基礎上都有新的提高，普遍實現晉位升級。局黨委對活動取得明顯成效的單位和黨員，要廣泛推介，大力宣傳，進行表彰，發揮示范引導作用。同時，通過召開專題組織生活會等形式，對照先進找差距，明確目標爭進位，形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的社會環境，營造迎接黨的十八大勝利召開的良好氛圍。各單位、各支部按照過程是否扎實、突出問題是否解決、爭先進位的成效是否明顯等方面進行一次評估小結，局黨委對組織開展基層組織建設年情況進行總體評估。各單位、各支部要認真總結在基層組織建設年活動中積累的好經驗、好辦法，并把成功的做法和經驗用制度的形式固定下來，形成長效機制。。
基層組織建設年活動是今年創先爭優活動的一項重點工作任務，全局上下要在思想上高度重視、工作上落實責任，組織上提供保障，確保各項要求落到實處。
要把加強我局組織建設作為今年創先爭優活動的重點，以創先爭優為動力，全面落實黨組織建設年各項任務。局黨委書記為第一責任人，帶頭抓黨建工作，領導班子成員要結合工作分工，認真履行抓黨建工作責任，以求真務實的精神抓好各項工作落實。局黨委要采取召開座談會、隨機抽查等方式，隨時掌握活動進展情況，總結交流經驗，研究解決問題。要加強對各單位黨組織開展活動情況的指導檢查和各個環節的督導，確?；顒悠胶獍l展、有序推進。充分利用網絡、報刊、宣傳櫥窗等形式，加強創先爭優活動的宣傳引導，及時宣傳推廣我局在開展基層組織建設年活動中的好做法、好經驗、好典型，切實加強對基層組織建設年活動的輿論宣傳，營造良好的社會氛圍。。
為了進一步深入學習貫徹落實“蘆家街道黨工委關于在街道基層黨組織和黨員中深入開展創先爭優活動的通知”的精神，結合我社區實際情況，特制定此活動方案如下：
一、指導思想。
以“增強服務能力、提升服務水平、促進率先發展、創建和諧社區”為主題，緊密結合社區實際，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，借此活動使我社區的黨建工作更上一層樓。
加強思想政治建設。在辦事處的正確領導下，結合辦事處“創先爭優”活動的開展，切實把各個階段的活動扎實有效地開展起來。一是在學習上下功夫，提高黨員素質，全體黨員要進一步加強學習，把學習貫徹始終，切實增強學習的自覺性、積極性、主動性，做到認真學習“創先爭優”內容，深刻理解“創先爭優”內涵，身體力行“創先爭優”標準。二是在工作上取得實效，實際工作中的主旋律是開展黨建工作，改進工作方式、方法，總結推廣好經驗、好做法，積極探索適應新形勢下行之有效的新途徑、新方法，不斷增強黨組織的凝聚力和戰斗力。三是在服務為民上取得實效，要進一步增強群眾觀念，充分依靠群眾，采取多種多樣的形式，幫助居民群眾解決難題，要切實為群眾辦好事、辦實事，使群眾看到實實在在的活動成效，感受活動帶來的新氣象、新變化。
（二）加強班子建設、增強活動能力；
緊緊圍繞社區黨建工作大局，以“創先爭優”為契機，堅持“圍繞中心，服務大局。立足實際，務求實效。與時俱進，改革創新。各方聯動，統籌發展”等基本原則。首先，建立好“創先爭優”領導小組，保證“創先爭優”活動順利發展，以期達到“推動轄區科學發展。促進和諧社會建設。服務轄區人民群眾。加強基層黨組織建設”的活動目標。為確?！皠撓葼巸灐被顒拥捻樌M行，按照上級要求，我們要做到1、加強領導、組建機構。2、深入動員、廣泛宣傳。3、統籌兼顧、協調推進。4、督促檢查、嚴格落實。保證我黨委的.“創先爭優”工作和上級協調一致。
（三）活動內容和基本要求；
“創先爭優”活動，以“創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員”為主要內容。為此我社區黨為要努力做到上級要求的“五個好”標準，“一是領導班子好，二是黨員隊伍好，三是工作機制好，四是工作業績好，五是群眾反映好”。要求優秀共產黨員必須做到“五個標兵”，“一是帶頭學習提高，爭當勤學標兵。二是帶頭創造佳績，爭當敬業標兵。三是帶頭服務群眾，爭當為民標兵。四是帶頭遵紀守法，爭當自律標兵。五是帶頭弘揚正氣，爭當道德標兵?！?/p>
一是學習動員階段（年6月開始）主要是制定切實可行、操作性強的工作方案和工作計劃；召開動員大會，搞好思想發動；基本要求；1、成立主題實踐活動領導小組，研究制定活動實施方案。2、及時召開動員大會，對開展主題實踐活動安排部署。3、認真制定我單位學習計劃。
三是總結表彰階段（2012年7月至黨的十八大召開前）主要是總結主題實踐活動經驗，表彰獎勵工作成績突出者?；疽?；1、會議表彰，2、總結經驗，努力形成抓干部隊伍教育管理的長效機制.
按照“創先爭優我先行，服務民生做表率”文件精神要求，為進一步激發黨員創先爭優的積極性、主動性、創造性，扎實深入開展創先爭優活動，結合我局工作實際，制訂如下工作方案。
一、目標要求。
認真落實市、區關于創先爭優活動和黨組織服務民生工作的有關要求，進一步鞏固、擴大和深化學習實踐科學發展觀活動成果，以“創先爭優我先行，服務民生做表率”為主題，緊緊圍繞“推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”總體目標，通過開展“結對幫扶”、“黨員義工”、“雙諾雙評”、“項目跟蹤服務”“服務型黨組織建設”等系列服務民生載體活動，教育引導全局廣大共產黨員充分發揮戰斗堡壘作用和先鋒模范作用，在幫扶貧困、服務群眾、服務社會中創先爭優作表率，努力形成評先進、學先進、爭先進的生動局面。
二、活動對象全局共產黨員。
三、活動內容。
“創先爭優我先行，服務民生做表率”主題實踐活動主要圍繞服務民生、惠及群眾開展。
一是扎實開展“結對幫扶”活動。各科（室）要結合災后重建包保任務和黨員幫扶貧困群眾工作，扎實開展黨員“結對幫扶”活動。組織發動黨員干部切實履行“結對幫扶”任務，幫助結對的貧困群眾、困難黨員解決生產、生活及發展等難題，要根據每個幫扶對象的實際情況，幫助黨員制訂切實可行的幫扶計劃，通過組織走訪慰問，送知識、技術、資金等形式，積極為幫扶對象擬一個發展計劃，找一條發展路子，定一個發展目標，確保幫扶出效果。
二是深入開展“黨員義工”活動。黨員要結合自身的崗位職責，做出義工服務承諾，主動加入到環境衛生、科技教育和其他社會公益性活動等黨員義工服務隊伍中，局黨組織每季度至少組織黨員深入到農村、社區基層開展一次義工服務活動，充分發揮黨員在服務民生工作中的先鋒模范作用。每名黨員每季度至少要參加一次黨員義工服務活動，局黨組織要如實記錄每名黨員參加義工服務活動情況，并將黨員參加義工服務情況作為年總評先選優的重要依據。
三是組織開展“雙諾雙評”活動。全局黨員要把提高工作質量和為民辦實事作為創先爭優活動的出發點和落腳點，根據實際情況，做出“崗位承諾”和“社會承諾”，并接受干部群眾和社會評議?！皪徫怀兄Z”要從解決自身問題、提高工作水平的角度出發，向黨組織和服務對象做出書面承諾，并在部門黨務公開欄進行公示?！吧鐣兄Z”要從解決群眾看得見、摸得著的小事做起，從為群眾辦實事、好事出發，向社會做出公開承諾：并將承諾在《黨建網》上進行公示。各級黨組織要明確黨員踐諾的要求和時限，定期組織黨員深入農村、社區開展為民服務，按照黨員承諾要求，督促黨員把好事辦實，把實事辦好，以實實在在的行動取信于民，服務于民。
“雙諾雙評”活動以為周期，每年年初，黨組織和黨員干部要進行新一輪承諾，年底，黨組織和黨員要對承諾、踐諾情況進行書面總結，黨支部和普通黨員的書面總結交由所在的黨委審核，黨員領導干部的書面總結交由市委創先爭優活動領導小組辦公室審核。部門要召開評諾大會，組織干部群眾對黨員的崗位承諾、踐諾情況進行評議。
四是積極推進“三辦”服務活動。即“送辦、代辦、約辦”（以下簡稱“三辦”）服務，成立便民服務中心，隨時隨地幫助外來投資者及時辦理相關手續。
五是靈活開展“服務性黨組織”創建活動。根據黨員的不同類型，結合黨員崗位特點，圍繞提高服務民生工作水平，以創建“服務型機關”為重點，不斷提升服務質量和行政效能。
四、活動方式。
1．動員承諾。10月17日召開動員大會，切實的把思想統一到上級要求的決策部署上來。每個黨員都要按全局制訂的活動實施方案，做出自己參加活動的具體打算，并作出崗位承諾和社會承諾，接受群眾監督。
2．結對幫扶。到結對的重建村屯幫助住戶完成重建任務，走訪結對交友貧困戶，幫助解決實際困難。3．黨員義工。每季度至少組織黨員到農村、社區參加義工活動一次（10月下旬至11月末）。
4．成立服務中心。幫助外來投資者辦理證照等前期手續，做到送辦、代辦、結辦。
五、具體要求。
1．統一認識，加強領導，落實責任。將創先爭優活動作為一項前期重要任務納入工作的重要議事日程。成立主題實踐活動領導小組，由王啟立局長為組長，楊是、孫樹林、臧春艷為副組長，各科室負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公室主任為張兆華，負責日常工作。
2．加強宣傳，營造氛圍。通過主題會議宣傳，各黨員明確活動的目標措施，明確各科室及本人主做的工作，形成人人關心、人人參與的濃厚活動氛圍，每個科室要完成一篇高質量的信息報道。
3．加強督促，做好檢查。領導小組辦公室要負責督促、檢查黨員在活動中的各項工作，做好考核、評比、總結工作，確?；顒勇涞綄嵦?，取得實效。
創先爭優，必須要勤政理事。只有堅持勤于政務、勤勉盡職、善于理事，做到愛崗敬業、任勞任怨、忠誠服務，永葆工作熱情，才能以實際行動為推進西藏跨越式發展和長治久安做出應有貢獻。
勤政是全心全意為人民服務的本質要求。堅持勤動腦想事、勤用心謀事、勤動手干事，為群眾辦實事、做好事是我們黨員干部的天職?；鶎狱h組織和黨員要視群眾利益高于一切、群眾疾苦急于一切、群眾呼聲先于一切，始終與群眾心相連、情相依，同呼吸、共命運，真誠傾聽群眾呼聲、真實反映群眾愿望、真情關心群眾疾苦，在群眾最困難、最需要幫助的時候送去溫暖與關愛，努力做到心為民思、身為民勞、行為民動、言為民聲。
勤政，既是態度問題，看是不是想干事；也是作風的問題，看是不是忠于職守?；鶎狱h組織和黨員要牢固樹立克難制勝、奮發有為的勤政意識，本著對黨、對事業、對工作、對群眾忠心、真誠的態度，始終堅持鍥而不舍、創先爭優的強勁勢頭，立足本職、埋頭苦干、不計得失，在其位、謀其事，以勤政理事的赤子之心努力創造出經得起歷史和人民檢驗的政績。
開展創先爭優活動應注重細節，從小事做起，做到細心抓事。我們想問題、做決策、辦事情，應做到細致周密、條理清晰，細心抓小事、細心抓難事、細心抓大事，以注重細節、精益求精的良好作風和嚴謹態度抓出實效。
小事牽連大事，細節關系全局，把每一件簡單的事做好就不簡單，把每一件平凡的事做好就不平凡。我們應樹立精細化管理理念，把細節意識內化為自覺行動，在細節中體現服務水平，在細微處成就服務品質，對所有的細節都嚴格把關，將所有的問題都周全考慮，不斷提高觀察細節問題、解決細節問題的能力和本領，做精益求精的執行者、見微知著的力行者。創先爭優應融入到細心抓事的各個方面，做到“大處著眼，小處著手”，大事抓得準、小事辦得好。我們只有關注細節、把握細節、抓好細節，真正在細節上較真、在細心上動腦，才能把工作做實、做對、做好。這就要求我們對工作的布置，既應有任務指標，又應有操作方法；既應有時效觀念，又應有檢查辦法。對上級交待的任務、基層群眾反映的問題，應做到事事有記載、完成有時限、件件有落實。
創先爭優，快捷辦事是本質要求?？旖蒉k事的根本在于雷厲風行。要樹立“任務就是命令、速度就是效益”的思想，當天的事必須當天完成，計劃內的工作必須抓緊干，急事急辦、特事特辦，做到善于抓住時機而不喪失時機，反映靈敏而不能感悟遲鈍，謀事早而不能見事遲。
快捷辦事不是一句空洞的口號。一是樹立責任意識。始終把立說即辦、雷厲風行轉化成做好工作的自覺行動，真正做到說干就干、干出成效。二是增強效率意識。只有對工作早預測、早計劃、早行動，才能出效率、出成果。要當“馬前卒”，不當“馬后炮”，真正做到會干難事、敢干新事、能干大事，努力形成一個人人講效率、個個爭上游的濃厚氛圍。
基層黨組織和黨員的一言一行、一舉一動，群眾都看在眼里。對亟待解決的問題“立即辦”要有行動、對老大難的問題“主動辦”要有措施、對普遍性的問題“上門辦”要有成效，做到一個環節一個環節地落實，一個步驟一個步驟地推進，一個問題一個問題地解決，在實踐中創造一流業績。
創先爭優必須在真抓實干中體現，我區經濟社會發展也必須通過真抓實干來實現。只有把心思凝聚到干事業上，把精力集中到辦實事上，把功夫下到抓落實上，把本領用在促發展上，在工作作風上有新表現，在精神狀態上有新面貌，才能在完善發展思路上有真功夫，在細化措施上有真辦法，在具體工作上有新建樹，在真抓實干中開拓前進。
實干出實效，實干出實績。真抓實干，就是真心真意地抓、實實在在地干，不搞形式主義，不走表面過場。真抓，就是抓矛盾、抓問題，不是亂抓；實干，就是克服困難、解決問題，不是蠻干。我們一切工作都必須緊緊圍繞促進西藏發展、維護西藏穩定來展開，勇于說真話、報真情、較真勁，善于出實招、鼓實勁、干實事，真正做到每項工作不說則已、說了就干，不抓則已、抓就抓成，不干則已、干就干好，努力在真抓中實現發展，在實干中實現跨越。
為深入貫徹落實黨的十x屆。
四中全會。
精神，進一步鞏固和拓展深入學習實踐科學發展觀活動成果，xx社區充分發揮基層黨組織和廣大黨員戰斗堡壘和先鋒模范作用，按照街工委、辦事處的統一要求，結合我社區實際，在社區支部和黨員中深入開展創先爭優活動，特制定如下實施方案。
緊緊圍繞辦事處提出的“創先進、促發展、爭先鋒、比奉獻”這一主題，在社區支部和黨員中開展創先爭優活動，突出社區建設水平有新提高，為民服務的宗旨意識有新提升，黨支部和黨員的作風形象有新轉變三個工作目標。
開展創先爭優活動，以創建“五個好”先進基層黨組織、爭當“五個先鋒”優秀共產黨員為主要內容。
先進基層黨組織的基本要求是，學習型黨組織建設成效明顯，在社區確定的工作目標中，出色地完成各項工作任務，努力做到“五個好”：一是領導班子好。深入學習實踐科學發展觀，團結協作，求真務實，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰斗力。二是黨員隊伍好。黨員素質優良，有較強的黨員意識，在社區建設中能夠充分發揮先鋒模范作用。三是工作機制好。規章制度完善，管理措施到位，工作運行有序，建立既能管好、又能方便群眾，適應當前形勢任務需要的管理制度和工作機制。四是工作業績好。各項工作成績突出，在社區年終考核中成績突出。五是居民反映好。黨組織能夠正確引導、反映和解決居民的利益訴求，在居民中有較高威信，黨員在居民中有良好形象。
優秀共產黨員的基本要求是，立足本崗，創新實踐，在服務中心、服務群眾等方面充分發揮模范帶頭作用，努力爭當“五個先鋒”：一是勤于學習的先鋒。認真學習實踐科學發展觀，學習科學文化知識和落實各項工作任務所需要的新技能、新技術，成為本職工作的行家里手。二是執行政策的先鋒。積極響應上級黨組織號召，堅決把上級黨組織的要求和各項規定落實到實處。三是爭創佳績的先鋒。具有強烈的事業心和責任感，埋頭苦干、開拓創新、無私奉獻，在本職崗位上為落實社區的各項工作任務，做出顯著成績。四是服務群眾的先鋒。主動聯系群眾，積極為群眾解難題、辦實事，自覺維護群眾正當權益。五是遵紀守法的先鋒。自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家法律法規，帶頭弘揚正氣，維護穩定，爭當文明守法好公民。
在堅持以上基本要求前提下，要結合實際和自身職能，進一步明確先進基層黨組織和優秀共產黨員的具體條件，并通過以下方式，扎實推進創先爭優活動。
1、公開承諾。社區各支部、黨員提出參加活動的具體打算，并采取適當方式向群眾公布，進行承諾，接受群眾監督。
2、領導點評。社區黨委適時對各支部和黨員開展創先爭優活動情況進行點評，實事求是地肯定取得的成績，指出存在的問題和努力方向。
3、群眾評議。社區黨委對開展創先爭優活動情況，適時組織黨員、群眾進行評議。
4、評選表彰。社區黨委對黨員開展創先爭優活動情況進行考核。評選在創先爭優活動中涌現出來的優秀共產黨員。
成立領導小組。社區黨委成立創先爭優活動領導小組，組長由社區黨委書記、社區主任xx擔任，副組長由黨委副書記、社區副主任xx擔任，成員由黨委副書記、社區司法主任xx，社區副主任xx、社區副主任xx擔任。
社區黨組織要以“十品牌·五星級”黨建社區創建活動為載體，把創先爭優活動與認真落實“三有一化”工作要求和“十方聯動建設家園”工作機制有機結合起來，通過開展黨員“活動日”、黨組織生活“開放日”、黨組織活動“示范日”和黨員志愿服務、黨員結對幫扶、黨員定期走訪等活動發揮黨員作用，努力建設文明和諧社區。
在全黨深入開展創先爭優活動，是黨的十七大和十七屆四中全會提出的一項重要任務。一年來，我局在深入開展創建先進基層黨組織、爭做優秀共產黨員活動中，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作、結合質監工作實際，做到“創有目標、爭有方向”，通過開展創先爭優活動、取得了較好工作成效，在全局廣大黨員中形成了學先進、趕先進、作貢獻、當表率的良好風氣。下面就我局圍繞行業“質量提升”和“作風建設”年兩大主題，開展創先爭優活動工作總結以下幾個方面：
一、開展情況。
(一)營造學先進、趕先進、作貢獻、當表率的良好風氣。
1、突出抓好黨的思想政治建設，努力打造一流的質監隊伍思想政治建設。在當前開展產品質量和食品、特種設備安全監管任務十分繁重的情況下，我們對黨員干部的思想政治素質提出了很高的要求。通過積極有效的探索，突出抓好黨員思想政治工作，努力打造一支堅強過硬的質監隊伍，產品質量和食品、特種設備安全專項整治特殊戰役取得決定性的勝利。
2、突出抓好理論學習。始終把理論學習作為提高黨支部思想政治水平的關鍵環節來抓，認真落實黨組中心理論學習制度，學習要緊密聯系實際，采取靈活多樣的方式，通過領導帶學、檢查促學、制度保證等措施來提高學習效果。除了學習政治理論外，還要學習經濟、科技、法律和領導藝術等有關知識，全面提高黨支部整體素質。
3、認真落實民主集中制。黨支部按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，健全完善支部議事規則，確保決策的科學人、制度化。進一步提高民主生活會的質量，改變黨支部民主生活會只談業務工作，不交流思想;只頌揚成績，不開展批評和自我批評的現象。
4、繼續開展“講黨性、重品行、作表率”活動。按照深入開展“講黨性、重品行、作表率”活動的要求，結合質監系統實際，組織全體黨員觀看電視《命運》和王瑛同志英模事跡教育片、黨員專題講座等電教片，組織局班子成員帶頭上黨課，組織黨員干部開展討論、征求意見、分析評議，對照“講黨性、重品行、作表率”要求進一步健全制度。通過活動，把質監黨員干部隊伍建設成最講黨性、最重品行、最作表率的過硬隊伍，努力提升質監工作水平。
(二)圍繞中心工作、做到“創有目標、爭有方向”。結合縣委要求，深入開展先進基層黨組織“五個好”(領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好)和優秀共產黨員“好帶好”(帶頭學習提高、帶頭爭創佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣)要把勁頭聚焦在“干”字上，把功夫下在行動上，充分調動想干事、會干事、干好事的積極性。
1、開展創建人民群眾滿意機關活動。提升為企業服務、為群眾服務的水平。嚴格按照縣委、縣政府服務企業的總體要求，扎實做好五項重點工作：一是大力推進質量興縣、質量興企戰略，努力提高經濟發展質量;二是大力推進精品名牌戰略，努力提高市場競爭實力;三是大力優化政務環境，優化經濟發展環境;四是大力加強自身建設，全面實施精細化管理，不斷提高質監工作有效性;五是大力提高服務能力和水平，不斷完善質監服務體系，形成質監服務品牌。
2、繼續開展服務企業大走訪活動。牢固樹立“群眾利益無小事”的理念，真心實意為群眾辦實事、解難題。繼續優化政務環境，緊緊圍繞重點產業、重點項目做好服務。引導黨員干部正確對待群眾、正確對待責任、正確對待組織、正確對待人生。以黨性鍛煉、改進作風、優化內部管理、規范行政執法和審批行為，提高效率為重點。繼續深化“優化服務提效能”活動，堅決克服“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”和吃、拿、卡、要等不良風氣，樹立科學、公正、廉潔、高效的部門形象。
3、與學習型基層組織創建活動相結合。加大班子成員的教育培訓力度，理清領導班子的工作思路，切實增強抓好黨建工作的責任感覺和緊迫感，為爭創先進基層黨組織打下良好基礎。積極參加各類培訓，不斷提高黨員干部的工作能力和水平。充分調動群團工作，努力形成黨建和群團建設齊頭并進的良好局面。
4、以建設質監廉政文化建設為主題，進一步加強質監作風建設。通過開展“學習廉政準則、規范工作行為”、“抓黨性修養、比表率作用”、“抓教育培訓、比能力素質”、“抓作風建設、比服務質量”的各種黨建、作風建設活動，使干部職工牢固樹立大局觀念、服務觀念、團結觀念和創新觀念，增強向心力、凝聚力，促進事業的健康快速發展。
(三)創先爭優體現在本職崗位上，落實在質監業務工作中。
1、要求“創爭”每個黨員要把承擔的任務、從事的工作做得更好。我們始終把創先爭優和質監業務工作融為一體，在本職崗位上創造優秀業績。把爭當優秀的“竅門”放在愛崗敬業、無私奉獻里面，體現在本職崗位上，落實在質監業務工作中。
2、要求創先爭優要體現在本職崗位、愛崗敬業優秀基礎上，樹立干一行、愛一行、干好一行，在本職工作崗位上發揮先鋒模范作用，成為業務標兵，行家里手，才有被評為優秀的資格。
3、要求創先爭優落實在質監業務工作中，為民服務，無私奉獻是共產黨員的政治本色和內在要求。要成為優秀共產黨員就要時時刻牢記宗旨，堅定信念，胸懷全局，在日常工作中埋頭苦干，讓其他同志看到自己的優秀所在，所用所在，影響并帶動身邊的人共同完成好黨組織交給的各項目標任務，多為企業和群眾辦好事、辦實事，用實際行動體現共產黨員的先進性。
4、要求創先爭優區別在大是大非前，共產黨員面對大是大非問題，事關全局問題，一定要站穩立場，時刻保持清醒的頭腦，不為名所累，不為利所縛，不為權所動，不為欲所惑，敢于堅持原則，善于說真話、辦實事;敢于在關鍵時候、危難時刻站出來，同歪風邪氣作斗爭，用實際行動揚正氣，成為群眾的主心骨，科學發展的先鋒隊。
二、工作成效。
一年來，在縣委和上級黨委的領導下，黨員干部無私奉獻，涌現出許許多多的好人好事，是共產黨員的表率和力量。隨著我局黨員隊伍的擴大，黨員的綜合素質也不斷提高：一是黨員的先鋒模范作用在全局各個崗位得到了發揮，在全局黨員和職工中樹立了榜樣，黨員的思想觀念和認識進一步增強，組織性、紀律性、黨性原則，思想覺悟得到了一定提高。通過學習李彬同志先進事跡，使每位黨員都能以英雄模范人物、優秀黨員為榜樣，學習他們對黨忠誠，對人民高度負責的優秀品格，學習他們堅持人民利益高于一切、無私奉獻的精神，充分發揮黨員的先鋒模范作用。立足崗位多作貢獻，扎實做好當前的各項工作，爭當五個表率，永葆先進本色，為促進質監事業和地方經濟發展作出應有的貢獻。
具體表現在以下十個方面：
一是爭當政治過硬的表率。加強黨性鍛煉，必須時刻用黨員的標準約束規范自己，真正發揮模范表率作用。要始終在思想上、與局黨組、與支部保持一致，堅定不移地貫徹執行中央和上有黨委的重大決策和重大部署，把黨的各項方針政策宣傳好、落實好，努力做中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、科學發展觀的忠實執行者、社會和諧的促進者，始終保持共產黨人的政治本色。
二是爭當業務過硬的表率。強化學習業務，不斷地加強業務鉆研，努力成為工作上的“業務通、多面手”。注重結合實際，運用所學知識，對正在抓的工作、正在做的事情進行辯證思考，從取得的成績中看到不足，從問題中看到發展趨勢。同時，努力在磨練中提高能力，加強對實際問題的調查研究，把握工作規律，推進質監事業的科學發展。
三是爭當廉政從政的表率。作風決定落實，務實關系成敗。要嚴格遵守黨風廉政建設的各項規定，認真學習貫徹《廉政準則》，牢記領導干部從政生為八大方面的“禁止”和52種“不準”的行為，模范遵守《準則》的各項規定，不該說的不說，不該做的不做，不該去的不去，不該拿的不拿，用實際行動，抵制歪風邪氣，成為清正廉潔的模范，以過硬的素質、優良的作風樹立質監部門良好形象。
四是爭當工作過硬的表率。要當好工作一流的表率，必須強化三種意識：一是強化發展的憂患意識，進一步激發自身的創新精神和工作熱情。二是強化敬業愛崗意識。要忠于職守，熱愛本職，努力在實踐中培養自己的職業情感，做到干一行、愛一行、專一行，在平凡的崗位上作出榜樣。三是強化服務意識。做企業和群眾的“服務員”，要努力培訓服務意識，真正做到讓黨組滿意，讓群眾滿意。
五是爭當危難關的表率。每個黨員一生中都會遇到一些重大考驗，在危難關頭，黨員要不畏艱險，勇挑重擔，敢于負責，不怕吃苦，要不折不扣地完成好黨組織交給的任務。在關鍵時刻，要講政治、講黨性、顧大局、守紀律，不要忘記自己的身分是黨員。經得住黨性考驗，要展示出黨員的先進性，不要有負于組織的希望。
六是深化和拓展行業“質量提升”和“作風建設”年兩大主題實踐活動。把建設一支高素質的干部隊伍作為創先爭優活動的關鍵點，通過創先爭優活動，進一步加強領導干部的黨性鍛煉，不斷培養高尚的道德情操，弘揚良好風氣，切實做到個人“一名黨員一面旗”;進一步引導局領導干部始終保持強烈的事業心和責任感，對工作有火一般的熱情，把全部心思和精心放在經濟社會發展上，切實做到工作熱情一團火;進一步引導領導干部樹立全局意識，突出重點、抓住關鍵，整體推進，切實做到謀事布局一盤棋。
七是提升服務發展的水平，大力開展“八項活動”。通過開展質量振興、質量調研、質量分析、名牌培育、質量獎勵、產品質量示范、產品質量社會監督和質量誠信建設八項活動，縱深推進“質量興縣”戰略，服務我縣經濟發展，著力解決我縣質量發展水平不高的問題。
八是提升科學監管的水平，全力開展“五項整治”。全力開展食品、建材產品、特種設備、生產許可產品和涉農產品五項重點整治，嚴格把關，守好廠門，提升監管工作的科學性和有效性，著力解決我縣產品質量存在的問題。
九是提升基礎保障的水平，全面推進“六項建設”。通過開展計量基礎、標準化戰略、質監信息化、基層能力、領導班子和干部隊伍以及政風行風六項建設，進一步強基固本，提升質量基礎保障能力和水平，著力解決全局質監基礎薄弱和發展不足的問題。
十是積極開展參與公益活動。積極參加與3.5法制宣傳、3.15消費者權益保護、安全生產月、質量月等活動;資助掛包村xx噸水泥、現金xxxx元;兩戶困難戶共xxxx元;鄉計生服務站xxxx元，共計xxxxx元。
總之、一年來，通過開展“創爭”活動、黨員干部無私奉獻，涌現出許許多多的好人好事。隨著我局黨員隊伍的擴大，黨員的綜合素質得到不斷提高，黨員的先鋒模范作用在全局各個崗位得到了發揮，在全局黨員和職工中樹立了榜樣，黨員的思想觀念和認識進一步增強，組織性、紀律性、黨性原則，思想覺悟得到了一定提高。通過學習李彬同志先進事跡，使每位黨員都能以英雄模范人物、優秀黨員為榜樣，學習他們對黨忠誠，對人民高度負責的優秀品格，學習他們堅持人民利益高于一切、無私奉獻的精神，充分發揮黨員的先鋒模范作用。立足崗位多作貢獻，扎實做好當前的各項工作，爭當五個表率，永葆先進本色，為促進質監事業和區域經濟發展作出應有的貢獻。
為貫徹自治區黨委和盟委組織部、宣傳部關于在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動《實施意見》的精神，結合盟直機關實際，制定本實施方案。
一、總體要求。
（一）指導思想。認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以深入學習實踐科學發展觀為主題，以黨的基層組織建設“分類推進年”活動為載體，通過在盟直機關黨組織和黨員中廣泛深入開展創先爭優活動，使基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得以充分發揮，努力在推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的實踐中建功立業。
（二）工作要求。按照上述指導思想，盟直機關各級黨組織要圍繞創先爭優活動的“四個目標”和“五個注重”（結合），堅持從本部門本單位實際出發，以開展機關黨建“推新年”活動為載體，以開展“講黨性、重品行、作表率”、“五項推新”和評選“雙先雙優”活動為抓手，統籌推進機關黨的建設其他經常性工作，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，努力在增強黨性、加強理論武裝上走在前頭，在圍繞中心、促進科學發展上走在前頭，在增強素質、提高執政能力上走在前頭，在改進作風、服務基層群眾上走在前頭，在發揮優勢、構建和諧機關上走在前頭，切實改進機關作風，提高機關效能，營造風清氣正的機關環境。
（三）工作原則。一是因地制宜，突出機關特點。要從機關工作實際出發，按照在“五個方面走在前頭”的要求，以工作、服務、業績“三個爭先”為目標，引導黨員強素質、作表率、創一流，在推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾和加強基層組織的實踐中建功立業。二是統籌兼顧，突出工作重點。要把開展創先爭優活動與開展學習實踐活動整改后續工作結合起來，與促進轉變發展方式、化解社會矛盾、服務人民群眾、實施強本固基工程結合起來，通過開展創先爭優活動，著力解決制約本單位改革發展的突出問題，推動科學發展，促進和諧穩定，強化基層黨組織功能作用，發揮好黨員先鋒模范作用，致力于實現富民強盟奮斗目標。三是改革創新，努力講求實效。盟直機關要以開展“推新年”活動為契機，按照“五個改革創新”要求，深入開展“五項推新”活動，大力創建學習型黨組織，推進機關各項工作取得實實在在的成效。
二、時間和范圍。
這次開展創先爭優活動，總的時間安排：從4月開始，一直延續到黨的十八大。參加活動范圍：按照分類推進的工作要求，黨組織隸屬關系在盟直機關工委的各黨委、黨總支、基層黨支部和廣大共產黨員都要參加這次創先爭優活動。大體工作安排如下：
204月至7月，以迎接中國共產黨成立90周年為重點，廣泛開展創先爭優活動，并興起創先爭優的高潮。
207月至7月，以迎接黨的十八大為重點，深入開展創先爭優活動，引導各級機關黨組織和廣大黨員以昂揚向上的精神風貌和更加出色的工作業績向黨獻禮。20“七一”前夕，盟委將專項表彰在—年創先爭優活動中涌現的先進黨組織和優秀共產黨員，盟直機關工委也將表彰“雙先雙優”黨組織和黨員。
三、工作任務（具體評選要求附后）。
（一）創建先進基層黨組織。即領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好。
（二）爭當優秀共產黨員。即帶頭學習提高、帶頭爭創佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣。
（三）拓展創先爭優活動內容。在機關，黨組織要牢牢把握圍繞中心、建設隊伍這兩大任務，按照在“五個方面走在前頭”的要求，把開展創先爭優活動與開展講黨性、重品行、作表率活動有機結合起來，充分發揮基層黨組織和黨員的作用，切實做到強素質、作表率、創一流，改進機關作風，提高機關效能。在企業，要以“四好”領導班子創建活動、“爭創‘四強’黨組織（政治引領力強、推動發展力強、改革創新力強、凝聚保障力強）、爭做‘四優’共產黨員（政治素質優、崗位技能優、工作業績優、群眾評價優）”為載體；大力開展創先爭優活動。在教育、衛生、文化等事業單位，要通過開展“兩優一先”、“師德標兵”、“學習標兵”、“禮儀標兵”、“創建課題攻關黨員先鋒團隊”、“爭當德藝雙馨人民藝術家”、“人民滿意的白衣天使”、“為國爭光的體壇尖兵”等活動，運用黨員責任區、黨員品牌工程、黨員攻關項目等形式，充分調動黨組織和黨員創先爭優的積極性，不斷改進作風，提升工作質量，努力在服務發展、服務群眾中體現先進性。
四、任務安排。
各級機關黨組織要堅持從實際出發，根據不同類型基層單位實際和黨員的崗位特點，精心設計體現特色、務實管用的載體，有針對性地推進創先爭優活動。要堅持重在建設、貴在堅持、活在創新的工作方針，把創先爭優各項任務落實到基層、落實到人，主要抓好“五項建設、兩項工作”。
（一）認真落實學習實踐活動整改后續工作。各機關黨組織要圍繞開展創先爭優活動，認真組織學習實踐活動整改“回頭看”工作，使之與整改后續工作銜接起來。6月至9月，對整改落實階段未徹底解決的突出問題要逐一摸底排查，逐一采取措施加以解決，努力兌現對群眾的承諾。10月至12月，各級黨委（黨組）對梳理出的難以落實的整改任務，要整合力量，集中破解一批需要綜合協調解決的突出問題，基本完成整改落實任務。同時，要著力健全六項長效機制，把學習實踐活動中的好經驗好做法用制度固定下來，運用到今后經常性工作中去。
（二）加強服務發展能力建設。要圍繞“保護生態、加快轉型、跨越發展、富民強盟”這一中心任務，以“工作爭先、服務爭先、業績爭先”為目標，以轉變思想觀念、轉變發展方式為重點，廣泛開展崗位練兵、行業比武、學習競賽等形式多樣的創先爭優活動，引導黨員干部立足崗位，履行職責，愛崗敬業，不斷提升崗位技能和業務本領，著力提高服務科學發展的能力，爭創一流工作業績。
（三）加強服務社會能力建設。要把創先爭優活動與化解社會矛盾結合起來，機關黨組織和黨員要增強穩定是硬任務、是第一責任的意識，把保一方平安作為最基本的職責。要積極開展機關干部“下訪”活動，完善基層聯系點制度，定期分析社情民意，建立健全化解社會矛盾機制，加強信訪工作，加強對影響和諧穩定問題的排查化解，努力在促進和諧穩定中開展創先爭優活動。要通過開展形勢任務教育、“科學發展大講堂”、普法宣傳和開展民族團結進步教育活動，做好群眾思想教育工作，為群眾解疑釋惑，理順情緒，維護和鞏固社會和諧穩定的局面。
（四）加強服務群眾能力建設。要圍繞實現“富民強盟”奮斗目標，進一步拓展黨員聯系和服務群眾渠道，認真落實盟委組織部關于做好黨員聯系和服務群眾的《實施意見》，通過健全聯系服務群眾網絡，加強結對幫扶困難群眾體系建設，開展盟直機關單位聯系包扶社區（嘎查、村）活動，深入基層為群眾辦實事、排憂解難，進一步密切黨群干群關系。要通過典型引路、公示公開、服務承諾、聽證咨詢、監督評議和電子政務等形式，進一步暢通群眾表達意愿渠道。要組織黨員干部深入農村牧區、社區、企業和工作一線，了解社情民意，加強實踐鍛煉，為群眾辦實事做好事，不斷提高解決實際問題和應對復雜局面的能力。
（五）加強學習型黨組織建設。各級機關黨組織要把創先爭優活動與建設學習型黨組織活動結合起來，按照上級關于建設學習型黨組織和學習型領導班子的要求，認真落實盟直機關工委《建設學習型黨組織實施方案》（錫黨工字【2010】4號），堅持把思想理論武裝黨員放在首位，不斷提升學習能力，切實增強做好服務、推進發展的本領。通過建立“一個支部（小組）一個品牌”組織格局、抓好“五個落實”、開展學習競賽、拓展學習手段、搭建學習交流平臺等途徑，大力創建學習型黨組織、學習型領導班子、學習型機關，引導黨員和干部職工爭當學習型黨員、學習標兵。通過創建學習型黨組織，建設一支素質高、作風好、業績優的黨員干部隊伍，發揮好先鋒模范作用；進一步推進機關黨組織建設，增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，發揮好戰斗堡壘作用。
（六）抓好機關黨建“推新年”工作。圍繞開展黨的基層組織建設“分類推進年”活動，盟直各級黨組織要突出抓好機關黨組織“推新年”工作。要按照“五個改革創新”的工作思路，以開展“五項推新”活動為抓手，以落實新修訂的機關黨組織工作《條例》為重點，進一步完善機關黨建工作責任制，改進基層黨組織設置，改進發展黨員工作，改進評先獎優工作，不斷鞏固發展開展先進性教育和學習實踐活動的成果，進一步加強和改進基層黨組織建設。要切實抓好盟直機關第三輪爭創“雙先雙優”評選工作，組織開好第八屆機關黨建年會，交流機關黨建工作經驗和成果，推出一批先進典型。要加強對黨員的教育管理，認真落實機關黨員干部教育培訓規劃，加強理想信念教育、思想道德和黨風廉政教育，積極探索建立科學有效的黨員教育方式方法，不斷擴大教育培訓覆蓋面。盟直各單位黨組織要每年安排1周黨員脫產培訓或2周半脫產培訓，力爭每年把黨員全員培訓一次。同時，要抓好黨員繼續教育，鼓勵和支持黨員參加各種形式的學習培訓。
（七）加強創先爭優制度建設。要把創先爭優活動納入科學化、制度化、規范化軌道，注重形成有效管用的制度和長效機制，注重形成比學趕幫、爭創一流的良好風氣，注重營造風清氣正的.機關環境。機關黨組織要加強學習型黨組織、基層黨組織生活、黨員管理、黨員干部隊伍、黨員聯系服務群眾、黨內激勵關懷幫扶、黨內民主、機關黨建責任制和考核評價等制度建設，完善制度體系，活化工作機制，落實保障措施，從制度和機制上保證創先爭優活動任務落到實處。
五、工作措施。
（一）掌握推進方法。各單位黨組織要從自身實際出發，圍繞中心工作設計主題，把廣大黨員吸引到創先爭優活動中來。在工作中，要運用好四種推進創先爭優工作的方法：一要公開承諾。5月各基層黨組織要制定開展創先爭優活動具體方案，黨員提出參加活動的具體打算，通過適當方式向群眾公布，作出承諾，接受群眾監督。二要領導點評。上級黨組織負責人適時對基層黨組織和黨員創先爭優情況進行點評，年內不少于1次。點評要實事求是肯定成績，指出存在問題和努力方向。點評可通過座談會或上級黨組織負責人參加黨支部生活會等方式進行。三要群眾評議。對上級黨組織對基層黨組織、基層黨組織對黨員開展創先爭優活動情況，要組織黨員和群眾進行評議，年內不少于1次。四要典型引路。充分發揮報刊、廣播、電視、互聯網、現代遠程教育網絡、手機短信平臺、簡報的作用，大力宣傳先進典型和創先爭優活動中的好做法和好經驗。年內在不同領域、不同層面選樹一批創先爭優活動中涌現出的先進典型，適時召開創先爭優活動經驗交流會。
（二）加強組織領導。盟直各單位黨組（黨委）負責對本部門本單位開展創先爭優活動的組織領導，黨組織負責人為活動的第一責任人。要成立本部門本單位創先爭優活動領導小組以及辦事機構，選拔骨干力量充實到工作隊伍中，盡快制定開展創先爭優活動實施意見和2010年工作方案。在工作中，要精心組織，周密部署，層層建立責任制，結合實際提煉主題、設計載體、安排進度、完善措施，努力在落實開展創先爭優各項任務上下功夫、求實效。要注重營造氛圍，形成人人爭優、個個創先、你追我趕的濃厚氛圍。要注重輿論引導、宣傳典型和典型帶動，總結好經驗好做法，加強對爭創活動的引導。
（三）加強督促指導。在盟創先爭優領導小組及其辦公室領導下，黨組織隸屬關系在盟直機關工委的黨政機關、企業、事業單位、條管單位，由盟直機關工委具體負責督促指導，同時按機關黨建責任區成立4個指導組，具體負責責任區各單位的督促指導工作。民政、教育、衛生、司法、財政和條管單位要加強對本部門本行業創先爭優工作的督促指導，同時受盟直機關工委的協調和督促指導。在工作中，要采取召開座談會、定期調度、日常監控、隨即抽查、專項檢查、專題調研等方式，及時了解創先爭優活動進展，研究解決問題，總結經驗，發現和推廣典型。對工作開展不力的，及時提出批評和整改意見，督促創先爭優工作任務的落實。
（四）強化考核考評。要把開展創先爭優活動納入領導班子實績目標和機關黨建目標進行考核，運用述職、評分、民主測評、實地查看、黨員民主評議等方法，采用公開承諾、領導點評、群眾評議和民主生活會、組織生活會等方式，全面進行考核考評。年底，上級黨組織對基層黨組織、基層黨組織對黨員開展創先爭優活動情況進行年度綜合考評。盟直機關工委結合機關黨建目標考核，加強年度專項檢查和考核工作，確保創先爭優活動的深入開展。
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