<menuitem id="an1j4"></menuitem> 實施方案的成功與否取決于良好的組織和協調能力，必要時可能需要進行合作。借鑒以下實施方案的經驗和教訓，可以幫助我們更好地規劃和實施任務。
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為落實《諸城市校舍消防抗震安全專項整改工作計劃》的通知要求，徹底解決校舍安全風險和歷史遺留問題，根據初步調查，結合學校實際情況，制定以下實施計劃。
根據學校實際情況，全面改善校舍安全現狀，完善校舍建設程序，確保校舍建設質量，徹底消除安全隱患，建立校舍安全長效機制。
（1）目標。發現校舍存在問題，制定一政策實施計劃，進行消防整改、校舍安全評價整改、施工程序完善、抗震驗算評價整改，確保校舍使用安全。
(2)主要任務。根據目標，每棟校舍的詳細整治方案將于9月24日前完成。學校用地()平方米，土地手續，共有()棟校舍，存在問題()棟。詳細整改方案見附件。
1.明確責任。校長親自執行，是第一責任人，安排xxx負責整改。
2.規范管理。一是根據任務清單建立整改臺賬，實行銷號制度，整改后驗收一個銷號。二是按程序保存整改檔案(紙質、電子)。
3.進展有序。聘請專業第三方機構進行相關評價，可同時具有校舍質量、消防、抗震評價權限，并出具整改方案，確保整改工作安全快速推進。
4.確保質量和安全?，F場評價、評價，特別是在改造、加固、拆除過程中，嚴格按照規定和規范實施，制定安全措施和計劃，確保整改的質量和安全。
專項整治是由主管部門或多個部門在短時間內對某一市場行為、某一行業或突出社會問題實施的行政檢查、執法和處罰行動。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述，堅持標本兼治，著力建立完善長效監管工作機制，努力消除各類燃氣安全風險隱患，堅決杜燃氣安全生產事故，把該項工作做實做細做深，切實提升安全生產治理體系和治理能力現代化水平。
全面排查城鎮燃氣供應場站設施，整治供應、使用環節的安全風險隱患，扎實做好查底數、列清單等基礎性工作；整治瓶裝液化氣違規違法經營；嚴厲打擊充裝非自有鋼瓶、超期未檢鋼瓶、違規檢驗鋼瓶等行為；督促燃氣經營企業全面落實入戶安檢工作，排查燃氣使用安全風險隱患，扎實整改，及時消除風險隱患。
（一）燃氣設施安全風險隱患排查整治。
對照《安徽省城鎮燃氣安全檢查標準》（建城〔2017〕164號）《關于加強城鎮燃氣消防安全管理的通知》（建城〔2017〕58號）督促燃氣企業對天然氣門站、天然氣儲配站、車用加氣站、壓縮天然氣場站、液化天然氣場站、液化天然氣場站、液化石油氣儲配站、液化石油氣供應站、天然氣管道等設施，以及儲罐安全閥、壓力表等監控設施開展全面自查，全面排查燃氣設施安全風險隱患，并建立《企業安全生產風險點查找手冊》及風險管控、隱患整治雙重預防機制，按周期滾動排查，實施“清單管理、動態銷號”管理；一時難以整改到位的，要制定專項整改方案，采取有效措施，確保安全運行。在督促企業排查整改的基礎上，按季度開展滾動排查和風險隱患整治。
（二）規范城鎮燃氣市場經營秩序。
1.規范燃氣企業經營行為，督促管道燃氣經營企業嚴格落實入戶安檢工作，嚴格按標準執行每年不低于一次的入戶安檢，積極推進落實瓶裝燃氣色標管理、溯源管理、配送經營的制度化、標準化和常態化，強化落實主體責任。督促燃氣企業加強對供應站（點）、送氣車輛、送氣人員的管理，統一車輛及人員標志標識，發現送氣車輛及人員非該企業所屬，應立即責令企業停業整改，拒不整改的應依法按照“向無經營許可單位和個人供應用于經營的燃氣的行為”進行處罰。
2.督促瓶裝液化氣企業落實用戶實名制氣登記，發放《瓶裝液化石油氣用戶安全用氣告知書》（詳見附件），在進行實名制管理建立用戶檔案的基礎上，推動瓶裝液化氣企業建立用戶信息提供，實現統一配送、統一管理、統一標準、統一服務。
3.督促管道燃氣企業開展燃氣設施排查工作，加強市政管網巡查力度，及時維修更換老舊燃氣設施，精準理清市政燃氣管網路線走向，完善燃氣設施標識標牌。
4.督促燃氣企業加強員工安全、消防和保衛教育培訓，相關法律法規要求持證上崗的必須確保100%持證上崗；要求生產一線員工嚴格按照安全生產管理制度及操作規程進行作業，禁止違章操作，對存在“三違”行為的企業和個人從重處理。
5.加快瓶裝液化氣市場整合。認真貫徹《國務院辦公廳關于印發危險化學品安全綜合治理方案的通知》（國辦發〔2016〕88號）文件精神，嚴格安全準入，提高市場準入門檻，嚴格對照相關要求，嚴控新設立瓶裝液化氣經營企業，對于安全措施不到位，存在嚴重安全隱患的限期整改，整改不到位的責令停業整頓。
6.依法查處餐飲場所違規使用瓶裝液化氣、天然氣的行為。重點檢查在地下室、半地下室、車庫、住改商、密閉場所等從事餐飲服務的公共聚集場所。依法查糾氣瓶存放不符合要求、用氣場所不符合要求、燃氣設備設施不符合要求、用氣操作不符合要求等行為，重點查處餐飲場所違規儲存、使用瓶裝液化氣的行為。在執法過程中，及時移交存在需其他部門查處的違規行為。
（三）加大燃氣使用安全宣傳，提高用戶安全意識。
充分利用各種媒體渠道，依托宣傳、教育等部門廣泛開展用氣安全宣傳教育，提升居民用戶、非居民用戶（包括機關、學校、醫院以及養老機構食堂、工地食堂等）安全使用燃氣的意識。督促燃氣經營企業制定用戶安全用氣規則，通過向用戶發放安全用氣手冊、公眾號推送等方式，對用戶進行燃氣安全使用宣傳教育。
從2020年5月至2022年12月結束，分四個階段進行。
（一）動員部署（2020年5月）認真落實工作方案，廣泛宣傳動員，部署有關工作，營造工作氛圍。
（二）排查整治（2020年6月至12月）對照本方案整治內容開展集中排查整治，完成問題和風險隱患摸排梳理，落實安全整治主體責任，建立隱患及措施清單，整治取得初步成效。
（三）集中攻堅（2021年）針對整治中發現的重點難點問題，開展專項攻堅整改工作，強力推進問題整改，確保整治無死角。
（四）鞏固提升（2022年）認真分析突出的安全問題，查找深層次原因，總結經驗，研究提出進一步加強過程安全管理的措施，形成常態化、制度化、規范化的制度成果。
（一）加強組織領導。
成立專項整治領導小組：
組長：鄭文。
副組長：汪承金、毛純君、夏純成、劉興剛。
成員：鄧應何、鄭志華、張迪福、謝予暉、陳斐。
葉凡晶、李鴻勝、田勇、伍德傳、包琪。
加強組織領導，及時聽取整治匯報，及時研究解決整治過程中出現的問題，解決問題，強化責任落實。
（二）加大部門間協調。各二級機構、科室積極配合落實燃氣專項整治工作，形成整體工作合力，明確各部門責任。一二大隊、開發區分局要加強轄區內餐飲也燃氣安全使用巡查力度，及時督促整改安全隱患；物業管理中心加大小區內燃氣使用安全宣傳力度，督促物業工作人員加強巡查小區內燃氣管網設施安全，及時發現整改隱患；公共事業局負責全縣燃氣經營企業安全主體責任落實，對照工作方案定期巡查燃氣經營企業安全生產情況，局機關各科室負責法制、人事、物資等保障。
（三）嚴格督促指導。局督查科對專項整治行動全過程督查檢查，準確掌握專項整治開展情況，強化跟蹤督辦，確保任務按期完成。
為加強燃氣安全專項整治，根據《xx縣安全生產專項整治三年行動總體實施方案》，結合我縣實際，特制定燃氣安全專項整治三年行動實施方案如下：
一、整治目標通過實施專項整治三年行動，進一步完善燃氣安全長效機制、責任體系、制度成果和預防體系，扎實推進燃氣安全治理體系和治理能力現代化。嚴格落實政府屬地責任、部門監管責任、企業主體責任，嚴厲打擊無證經營、違法經營以及超范圍經營等行為，建立以風險分級管控和隱患排查治理為重點的燃氣安全預防體系，突出重點領域和薄弱環節，堅持問題導向、筑牢安全底線，提高安全水平，促進我縣燃氣事業高質量發展。
二、主要任務（一）全面落實相關法規規范。
1.嚴格落實法律法規。執行《安全生產法》《城鎮燃氣管理條例》《xx省燃氣管理條例》規定，落實“黨政同責、一崗雙責”安全生產責任制，堅持管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全，層層傳導壓力，確保工作落實。
2.嚴格落實標準規范。工程建設質量監督部門嚴格落實《城鎮燃氣技術規范》《城鎮燃氣室內工程施工與質量驗收規范》《城鎮燃氣設施運行、維護和搶修安全技術規程》《城鎮燃氣輸配工程施工及驗收規范》要求，嚴格工程質量標準，嚴守工程質量底線，堅決杜絕“豆腐渣”工程。
3.嚴格工程建設程序。住建、規劃、審批部門對于新建燃氣場站、燃氣管線等，嚴格落實工程建設程序，依法辦理立項、規劃、施工、竣工驗收等手續。按照《xx省深化工程建設項目審批制度改革實施方案》要求，與房屋建筑和市政基礎設施工程一并辦理工程竣工驗收備案。
（二）細化實化燃氣管理體系。
4.推進“雙控”機制建設。燃氣行業管理部門要按照《燃氣企業安全生產風險辨識、評價與管控技術標準》《xx縣城鎮燃氣行業深入推進安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設工作實施方案》要求，組織燃氣企業建立健全“雙控”機制，提高企業風險管控水平。
5.開展年度監督檢查。燃氣行業管理部門要對燃氣經營企業開展年度監督檢查，重點檢查企業建章立制、安全運行、企業經營、入戶安檢、企業服務等情況，公示年度監督檢查合格企業、不合格企業名單。
6.完善各級應急體系。嚴格落實《xx省城鎮燃氣安全事故應急預案》，燃氣行業管理部門應當提請當地政府成立城鎮燃氣安全事故應急工作領導小組，制定本級應急預案，充實應急力量，提高城鎮燃氣事故應急處置能力。
（三）扎實做好安全隱患排查整治。
7.開展“打非治違”行動。嚴厲打擊燃氣企業無證經營、違法經營以及超范圍經營等行為，深化全縣液化石油氣行業整頓和安全隱患專項排查整治，持續加大瓶裝液化石油氣行業非法儲存、運輸、充裝、銷售等環節安全隱患排查整治力度，嚴厲打擊液化石油氣游商倒灌、摻混二甲醚等行為。
8.強化餐飲場所及大型綜合體用氣安全管理。重點消除酒店飯店、夜間燒烤、美食街、火鍋店、流動商販等使用不合格燃具、軟管老化、未安裝減壓閥和燃氣泄漏報警裝置等隱患，堅決打擊地下密閉空間使用液化氣行為，嚴厲查處充裝超期未檢、報廢鋼瓶等問題，堅決防止惡性事故發生。
9.細化完善巡檢巡護工作。建立定期巡檢制度，加大對第三方施工破壞、違章占壓等影響燃氣安全行為的巡查巡檢力度，檢查設備設施運行、維護，建立健全工作臺賬，切實保證燃氣設施安全運行。對發現的安全隱患，實行掛賬督辦，確保限期整改到位。對問題整改不力、造成嚴重后果的，將問題線索移交當地政府，嚴肅問責相關單位及負責人。
（四）做好安全宣傳培訓。
10.保證從業人員持證上崗。全面開展安全培訓，做到燃氣行業管理人員、燃氣企業從業人員全覆蓋，確保企業主要負責人、安全管理人員、運行維護和搶修人員持證上崗。
11.開展燃氣“安全生產月”活動。組織燃氣安全宣傳咨詢日活動，開展燃氣安全知識進課堂、進社區、進家庭，充分運用互聯網、微信公眾號等渠道，廣泛開展各種宣傳活動，提高用戶安全用氣水平。
12.強化安全用氣宣傳。優化燃氣安全知識宣講方式和方法，將進課堂、進社區、進家庭落到實處，充分發揮報紙、電視臺作用。
三、時間安排2020年5月至2022年12月，分四個階段進行。
（一）動員部署階段（2020年5月）。各鄉鎮（街道）人民政府、各有關部門按照縣安委辦統一部署，深入學習領會習近平總書記關于安全生產重要指示精神，切實提高政治站位，根據工作職責，制定本地區、本部門實施方案，明確目標任務，細化工作舉措，全面部署專項整治工作。
（二）排查整治階段（2020年6月至12月）。全面排查燃氣安全風險隱患，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，制定時間表、路線圖，明確整改責任和整改要求，堅持邊查邊改、立查立改，加快推動實施，確保整治工作取得初步成效。
（三）集中攻堅階段（2021年1月至12月）。動態更新“兩個清單”，針對重點難點問題，通過現場推進會、推廣先進經驗、專項攻堅等措施，強力推進問題整改。推動建立健全燃氣安全隱患排查和預防控制體系，確保專項整治工作取得明顯成效。
（四）鞏固提升階段（2022年1月至12月）。深入分析燃氣安全生產共性問題和突出隱患，深挖問題背后的深層次矛盾和原因，開展專項整治“回頭看”，固化工作成果，完善長效機制，逐項推動落實。
商務部門按職責分工做好餐飲場所及大型商業綜合體用氣安全隱患排查；
公安、應急、市場監管、交通運輸部門按職責分工做好液化石油氣行業隱患排查整治相關工作。
（二）強化督促指導。加強動態檢查和過程監督，深入開展明查暗訪、突擊檢查、交叉互查、隨機抽查，確保工作落實到位、任務完成到位。切實加強對專項整治開展情況的監督檢查，及時研究協調解決工作中出現的問題。
（三）嚴肅問效問責。綜合運用通報、約談、警示、曝光等有效手段，加強督促檢査，確保工作實效。對整治工作不負責、不作為，分工責任不落實、措施不得力，重大問題隱患逾期未整治到位的，堅決依法依規予以問責。
（四）強化輿論引導。充分發揮各類媒體作用，采取多種形式加強宣傳報道。加強正向引領和反面警示教育，積極營造濃厚社會輿論氛圍。加強社會監督和輿論監督，努力形成全社會參與、齊抓共管、群防群治的良好局面。
為切實提升農村基層黨組織書記履職能力，榆社縣始終堅持以“拓寬渠道建強隊伍、搭建平臺提升能力、突出保障強化管理”為抓手，全力推動農村基層黨組織書記隊伍上檔升級。
拓寬“引、選、派”三條渠道建強帶頭人隊伍。
一是回引一批帶頭人隊伍。近年來，榆社縣深入開展“農民工還鄉創業、能人返鄉創業、退休干部回鄉創業”的“三創”活動，緊盯2021年村“兩委”班子換屆，及早謀劃，持續優化投資環境，提供就業創業平臺，為能人回鄉就業創業打通“綠色通道”。目前，本土人才542人錄入榆社籍在外能人信息臺賬，為換屆儲備人才。二是選配一批帶頭人隊伍。結合軟弱渙散基層黨組織整頓，每年對全縣村“兩委”干部進行聯審，堅決把受過刑事處罰、存在“村霸”和“涉黑涉惡”等問題的人員“擋在門外”，嚴防“帶病上崗”。截至目前，調整撤換34名支部書記。三是下派一批帶頭人隊伍。開展了選派機關干部到村任職工作，堅持把政治標準放在首位，本人自愿、雙向選擇，目前，共選派30名機關干部到26個行政村村任職。
做好“建、優、創”三個平臺提升帶頭人能力。
一是建設教育平臺。今年對縣委黨校進行擴容提質改造，同時掛牌成立4個鄉鎮黨校，為按期輪訓黨組織書記提供了教學場所。打造博物館紅色展廳、河峪圪坨慘案舊址、講堂（韓莊）軍械所舊址等一批紅色教育基地，以實物、實景、實例、實事為載體，搭建黨性教育課堂。二是優化培訓內容。以提升培訓的針對性和精準度為目標，統籌規劃培訓內容，精心設計培訓程序，以講黨課、課堂教學、交流研討、觀摩實踐、結業考試相結合的形式進行，培訓內容和程序的優化著力提升了黨組織書記理論基礎、實踐操作能力和貫徹落實黨建規定動作的自覺性和主動性，同時也激發了黨組織書記干事創業的熱情，達到培訓實效。三是創新教育模式。為全面改善農村黨組織書記隊伍的學歷層次和知識結構，縣委組織部聯合縣教科局、縣職業中學分2批開展農村干部基礎學歷提升培養計劃，預計培訓學員200名。實行學分制管理，采用集中分段在校學習、現場實訓等模式，將培訓學員的理論學習、技能證書、經驗交流等內容轉化為學分，累計達到規定學分，領取職高畢業證書。
突出“責、職、考”三個主體強化帶頭人管理。
一是壓實責任主體。結合市委“一帶三創全域升級”行動，榆社縣配套制定了全面提升基層黨組織組織力的工作措施。健全了責任體系，明確了鄉村黨組織書記既是領導主體，也是工作主體，更是推進主體，切實擔負起黨組織的創建直接責任，把工作重心放在提升村黨組織戰斗力上。二是亮化職責主體。出臺了《榆社縣農村黨組織書記抓黨建責任清單20條》和農村黨組織開展“三亮三提三促”活動，以清單化推進黨組織書記履職，明確了基層組織建設、黨員干部管理、村級事務決策、任期承諾事項四個方面工作任務，為干部履職提供了“說明書”。三是落實考核主體。經縣委常委會研究，制定了《關于對農村“兩委”主干“強化目標考核、實行末位淘汰”的工作措施（試行）》，采取“一月一考核、一季一排隊、半年一測評、一年一評價”的方式對村“兩委”主干進行綜合考核，對不盡職、不勝任的村主干實行末位淘汰。截止目前，已經初步確定34名村主干列入騰退調整名單。
xx縣燃氣安全專項整治三年行動實施方案為加強燃氣安全專項整治，根據《xx縣安全生產專項整治三年行動總體實施方案》，結合我縣實際，特制定燃氣安全專項整治三年行動實施方案如下：
一、整治目標通過實施專項整治三年行動，進一步完善燃氣安全長效機制、責任體系、制度成果和預防體系，扎實推進燃氣安全治理體系和治理能力現代化。嚴格落實政府屬地責任、部門監管責任、企業主體責任，嚴厲打擊無證經營、違法經營以及超范圍經營等行為，建立以風險分級管控和隱患排查治理為重點的燃氣安全預防體系，突出重點領域和薄弱環節，堅持問題導向、筑牢安全底線，提高安全水平，促進我縣燃氣事業高質量發展。
二、主要任務（一）全面落實相關法規規范。
1.嚴格落實法律法規。執行《安全生產法》《城鎮燃氣管理條例》《xx省燃氣管理條例》規定，落實“黨政同責、一崗雙責”安全生產責任制，堅持管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全，層層傳導壓力，確保工作落實。
2.嚴格落實標準規范。工程建設質量監督部門嚴格落實《城鎮燃氣技術規范》《城鎮燃氣室內工程施工與質量驗收規范》《城鎮燃氣設施運行、維護和搶修安全技術規程》《城鎮燃氣輸配工程施工及驗收規范》要求，嚴格工程質量標準，嚴守工程質量底線，堅決杜絕“豆腐渣”工程。
3.嚴格工程建設程序。住建、規劃、審批部門對于新建燃氣場站、燃氣管線等，嚴格落實工程建設程序，依法辦理立項、規劃、施工、竣工驗收等手續。按照《xx省深化工程建設項目審批制度改革實施方案》要求，與房屋建筑和市政基礎設施工程一并辦理工程竣工驗收備案。
（二）細化實化燃氣管理體系。
4.推進“雙控”機制建設。燃氣行業管理部門要按照《燃氣企業安全生產風險辨識、評價與管控技術標準》《xx縣城鎮燃氣行業深入推進安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設工作實施方案》要求，組織燃氣企業建立健全“雙控”機制，提高企業風險管控水平。
5.開展年度監督檢查。燃氣行業管理部門要對燃氣經營企業開展年度監督檢查，重點檢查企業建章立制、安全運行、企業經營、入戶安檢、企業服務等情況，公示年度監督檢查合格企業、不合格企業名單。
6.完善各級應急體系。嚴格落實《xx省城鎮燃氣安全事故應急預案》，燃氣行業管理部門應當提請當地政府成立城鎮燃氣安全事故應急工作領導小組，制定本級應急預案，充實應急力量，提高城鎮燃氣事故應急處置能力。
（三）扎實做好安全隱患排查整治。
7.開展“打非治違”行動。嚴厲打擊燃氣企業無證經營、違法經營以及超范圍經營等行為，深化全縣液化石油氣行業整頓和安全隱患專項排查整治，持續加大瓶裝液化石油氣行業非法儲存、運輸、充裝、銷售等環節安全隱患排查整治力度，嚴厲打擊液化石油氣游商倒灌、摻混二甲醚等行為。
8.強化餐飲場所及大型綜合體用氣安全管理。重點消除酒店飯店、夜間燒烤、美食街、火鍋店、流動商販等使用不合格燃具、軟管老化、未安裝減壓閥和燃氣泄漏報警裝置等隱患，堅決打擊地下密閉空間使用液化氣行為，嚴厲查處充裝超期未檢、報廢鋼瓶等問題，堅決防止惡性事故發生。
9.細化完善巡檢巡護工作。建立定期巡檢制度，加大對第三方施工破壞、違章占壓等影響燃氣安全行為的巡查巡檢力度，檢查設備設施運行、維護，建立健全工作臺賬，切實保證燃氣設施安全運行。對發現的安全隱患，實行掛賬督辦，確保限期整改到位。對問題整改不力、造成嚴重后果的，將問題線索移交當地政府，嚴肅問責相關單位及負責人。
（四）做好安全宣傳培訓。
10.保證從業人員持證上崗。全面開展安全培訓，做到燃氣行業管理人員、燃氣企業從業人員全覆蓋，確保企業主要負責人、安全管理人員、運行維護和搶修人員持證上崗。
11.開展燃氣“安全生產月”活動。組織燃氣安全宣傳咨詢日活動，開展燃氣安全知識進課堂、進社區、進家庭，充分運用互聯網、微信公眾號等渠道，廣泛開展各種宣傳活動，提高用戶安全用氣水平。
12.強化安全用氣宣傳。優化燃氣安全知識宣講方式和方法，將進課堂、進社區、進家庭落到實處，充分發揮報紙、電視臺作用。
三、時間安排2020年5月至2022年12月，分四個階段進行。
（一）動員部署階段（2020年5月）。各鄉鎮（街道）人民政府、各有關部門按照縣安委辦統一部署，深入學習領會習近平總書記關于安全生產重要指示精神，切實提高政治站位，根據工作職責，制定本地區、本部門實施方案，明確目標任務，細化工作舉措，全面部署專項整治工作。
（二）排查整治階段（2020年6月至12月）。全面排查燃氣安全風險隱患，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，制定時間表、路線圖，明確整改責任和整改要求，堅持邊查邊改、立查立改，加快推動實施，確保整治工作取得初步成效。
（三）集中攻堅階段（2021年1月至12月）。動態更新“兩個清單”，針對重點難點問題，通過現場推進會、推廣先進經驗、專項攻堅等措施，強力推進問題整改。推動建立健全燃氣安全隱患排查和預防控制體系，確保專項整治工作取得明顯成效。
（四）鞏固提升階段（2022年1月至12月）。深入分析燃氣安全生產共性問題和突出隱患，深挖問題背后的深層次矛盾和原因，開展專項整治“回頭看”，固化工作成果，完善長效機制，逐項推動落實。
商務部門按職責分工做好餐飲場所及大型商業綜合體用氣安全隱患排查；
公安、應急、市場監管、交通運輸部門按職責分工做好液化石油氣行業隱患排查整治相關工作。
（二）強化督促指導。加強動態檢查和過程監督，深入開展明查暗訪、突擊檢查、交叉互查、隨機抽查，確保工作落實到位、任務完成到位。切實加強對專項整治開展情況的監督檢查，及時研究協調解決工作中出現的問題。
（三）嚴肅問效問責。綜合運用通報、約談、警示、曝光等有效手段，加強督促檢査，確保工作實效。對整治工作不負責、不作為，分工責任不落實、措施不得力，重大問題隱患逾期未整治到位的，堅決依法依規予以問責。
（四）強化輿論引導。充分發揮各類媒體作用，采取多種形式加強宣傳報道。加強正向引領和反面警示教育，積極營造濃厚社會輿論氛圍。加強社會監督和輿論監督，努力形成全社會參與、齊抓共管、群防群治的良好局面。
通過實施城市管理和燃氣安全專項整治三年行動（以下簡稱專項整治行動），重點解決城區地下管線產權位置信息不清、城鎮污水收集處理設施存在短板、企業安全生產主體責任落實不到位、燃氣企業安全生產過程不規范、農村安全用氣隱患多、燃氣安全運行體系不健全等方面的問題，牢固樹立安全發展理念，完善和落實重在從根本上消除城市管理和燃氣事故隱患的責任體系、生產制度、管理辦法、專項整治、工作機制和預防控制體系，強化企業主體責任落實,建立以風險分級管控和隱患排查治理為重點的燃氣安全預防控制體系。到2022年底前,城市管理和燃氣安全生產水平明顯提升,生產安全事故得到有效遏制，為維護人民群眾生命財產安全和社會穩定提供有力安全保障。
（一）強化城市運營安全管理。
1..保障城市基礎設施建設運營安全。加強城市市政公用設施建設運營安全和應急管理，修訂完善應急預案，定期開展應急演練。加強城市道路橋梁、照明、供水、排水、供氣、熱力等運維管理單位安全生產監督。強化市政公用有限空間作業管控，嚴格執行操作規程，履行作業審批手續，落實安全防護措施，積極采用機械疏通車、機器人等自動化裝備，嚴防中毒、窒息事故。加強城市道路、路燈、橋梁的巡查養護，強化安全隱患排查，按有關養護技術規范進行維修，定期委托具有相應資質的機構對城市橋梁進行檢測評估，對發現的安全隱患問題及時進行養護維修或加固。
2.提升地下管線信息化管理水平。深入推進縣城區地下管線補測補繪工作，根據城市發展及規劃需要擴大普查范圍，將新（擴）建道路、機關事業單位、老舊小區范圍內的地下管線納入普查范圍。嚴格落實施工圖設計文件審查、施工許可、工程質量安全監督、工程監理、竣工驗收以及檔案移交等規定，實現城市地下管線信息的即時錄入、動態更新、共建共享。2022年12月前，探索建立地下管線綜合管理信息系統與專業管線信息系統共享數據同步更新機制，加強地下管線信息數據標準化建設，構建安全可靠、智能高效的地下管線管理平臺。
（二）大力提升城市精細化管理水平。
3.開展垃圾處理安全風險排查治理。加強建筑垃圾消納、資源化利用等處置活動管理，完善建筑垃圾運輸單位名錄管理制度，并作為辦理建筑垃圾處置核準許可的前提條件。實行建筑垃圾處置特許經營，建立渣土堆放場所常態化監測機制，規范作業管理，消除安全隱患。
4.加強城鎮生活污水處理設施運行管理。加快補齊我縣城鎮污水收集處理設施短板，全面提升城鎮生活污水收集處理能力和水平。2022年12月前，實現城鎮污水管網全覆蓋，污泥無害化處置目標。2022年12月前，縣城建成區徹底消除生活污水直排口，基本消除城中村、老舊城區和城鄉結合部生活污水收集處理設施空白區。系統推進黑臭水體治理，到2022年縣城建成區全面消除黑臭水體。
5.加強城市公園、廣場安全管理。加強城市公園、廣場日常運行維護與管理，加強對城市公園水系安全隱患排查，設置警示標識和防護設施并巡檢維護，公園內的游樂項目加強監管，確保安全責任落實到位。做好節假日等重點時期管控和游客密集區域的安全疏導，嚴防擁擠踩踏事件。健全城市公園、廣場安全管理工作機制，制定完善應急預案，定期組織安全培訓和實地演練。
（三）強化燃氣企業安全生產主體責任落實。
6.提高企業安全管理能力。一是加強調度。結合本行業工作實際，定期不定期召開專題會、調度會和現場會，研究解決燃氣安全運行、管理中遇到的突出問題。將安全生產工作作為本地區、本行業領域管理的重要內容，切實消除盲區漏洞。二是嚴格落實制度。建立健全企業全過程安全生產管理制度，制定落實企業安全生產主體責任若干規定，強化企業法定代表人、實際控制人的第一責任人的法定責任，牢固樹立安全發展理念，帶頭執行安全生產法律法規和規章標準，加強安全考核,落實全員安全生產責任制。三是強化安全生產職責。落實“一崗雙責”制度，企業安全管理人員、重點崗位、班組和一線從業人員嚴格履行自身安全生產職責，嚴格遵守崗位安全操作規程，建立“層層負責、人人有責、各負其責”的安全生產工作體系。
7.提高企業安全風險防控水平。一是加強風險管控。建立安全風險辨識評估制度，定期組織專業力量和全體員工全方位、全過程辯識生產設備設施、作業環境、人員行為和管理體系等方面存在的風險，確定安全風險類別和等級，分級分類進行管理，逐一落實公司、部門、班組管控責任，從組織、制度、技術、應急等方面對安全風險進行管控。二是強化危險源管理。在醒目位置和重點區域分別設置安全風險公告欄，制作崗位安全風險告知卡，確保每名員工都能掌握安全風險的基本情況及防范、應急措施。對存在重大安全風險的工作場所和崗位，設置明顯警示標志，加強危險源監測和預警。三是建立健全隱患排查治理制度。制定符合企業實際的隱患排查治理清單，加強對事故隱患治理，并向負有監管職責的部門報告；制定并實施嚴格的隱患治理方案,做到責任、措施、資金、時限和預案“五到位”，實現閉環管理。2021年5月底前，完成四次全縣范圍內雙重預防體系檢查。
8.加強企業安全管理制度建設。一是建立安全生產技術和管理團隊。依法建立健全安全生產管理機構，配齊安全生產管理人員，全力支持安全管理機構工作，并建立相應的獎懲制度。持續提升安全管理科學化、專業化、規范化水平,建立安全技術團隊。二是督促企業加大安全投入。保證安全生產條件所必需的資金投入，堅持內部審計與外部審計相結合，確保足額提取、使用到位，嚴禁違規挪作他用。加強從業人員勞動保護，配齊并督促從業人員正確佩戴和使用符合國家或行業標準的安全防護用品。三是建立健全安全教育培訓制度。對從業人員進行安全生產教育和培訓，保證從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉安全生產規章制度和操作規程，掌握崗位操作技能和應急處置措施。2021年底前，各企業要通過自身培養和市場化機制建立安全生產技術和管理團隊。
（四）強化燃氣企業安全生產過程專項治理。
9.加強基礎管理工作。一是開展全縣范圍內安全專項指導。組織第三方機構、聘請燃氣行業專家開展安全生產專項指導，重點檢查燃氣企業的安全管理體系、主體責任制落實、安全投入、教育培訓、操作規程、安全管理制度、設施設備管理、風險分級管控、隱患排查治理、應急救援準備等基礎管理的建設情況，幫助燃氣企業隱患排查治理建設，提高管理水平。二是加強燃氣設施運行及安全管理。重點開展儲氣設施、老舊管線和管道占壓等安全隱患治理，針對發現的事故隱患，全部建立整改臺帳，逐一明確整改責任人、措施及時限。加強部門聯動配合，開展燃氣安全聯合執法；突出重點場所、重點部位專項整治，組織開展重要時間節點專項督導檢查。三是強化持證上崗。重點檢查三級教育檔案、從業人員上崗證書、特種作業人員上崗證書、特殊崗位使用具有相關資質的員工等情況，嚴肅處理無證上崗行為。檢查從業人員掌握安全生產規章制度和操作規程、掌握崗位操作技能和應急處置措施等情況。2021年5月底前，完成四次全縣范圍內安全專項檢查。
10.開展燃氣行業各領域專項整治。一是加強瓶裝燃氣企業安全管理。督促企業建立自有鋼瓶的安全管理和標識制度，檢查為非自有氣瓶充裝燃氣，為超期未檢、檢驗不合格或者報廢的鋼瓶充裝燃氣，向未取得《燃氣經營許可證》的單位或者個人提供用于經營的燃氣等不法行為。二是加強汽車加氣站安全管理。督促燃氣企業加強燃氣質量管理，嚴把氣源質量關，購買符合國家標準的車用燃氣。嚴格遵守充裝操作規程，加氣前、后對加氣車輛進行安全檢查，并做好充裝記錄。三是加強管道燃氣企業安全管理。切實履行安全管理義務，嚴格按照《東營市燃氣管理辦法》要求，對單位用戶開展安全檢查，對居民用戶進行入戶檢查，對排查出的隱患實行閉環管理。
11.加強農村管道天然氣工程建設質量管理。一是落實屬地安全監管責任。各鄉鎮政府、街道辦加強對農村地區用氣安全管理工作的組織領導，統籌做好燃氣安全監管工作，切實履行安全生產屬地管理職責，加強監管、規范秩序，建立健全安全監管制度，建立完善基層安全管理服務體系。二是加強農村管道天然氣工程建設質量管理。嚴格按法定程序進行燃氣工程建設，參與配套工程建設各方主體應具有相應資質?？h直有關部門加強對農村管道天然氣工程建設的過程管理，依法履行項目核準或備案、規劃、施工許可、工程驗收備案等手續。承接工程勘察、設計、施工、監理業務的單位應由具備相應資質等級的單位承擔。統籌安排好設備采購、工程設計、建設施工、竣工驗收等工作，科學組織建設，確保工程質量。三是開展農村燃氣安全隱患排查整治。制定完善各類隱患排查整改計劃，強化工作措施，確保隱患整改落實到位。2020年底前，對有用氣需求且符合安全送氣條件的用戶全部開通天然氣。
12.加強燃氣安全使用宣傳。一是組織開展教育培訓。加強農村地區燃氣安全使用知識的宣傳教育，采取多種形式，對企業、農村安全員和用戶開展教育培訓，提高農村地區居民安全使用燃氣的意識和技能，掌握燃氣安全事故應急處置方法。二是制作通俗易懂、簡單易記的宣傳材料。根據農村地區留守老人多、新增“煤改氣”用戶安全知識欠缺等情況，制作、印發燃氣安全使用手冊、天然氣安全使用明白紙等宣傳材料，強化室內安全用氣常識及燃放煙花爆竹、車輛擠壓、自然災害等對戶外燃氣設施安全危害的宣傳教育。三是開展燃氣安全集中宣傳活動。組織企業深入農村、社區、街道、“煤改氣”用戶家庭，發放燃氣安全使用手冊、明白紙等，手指口述，大力開展燃氣安全法規和使用常識宣傳。尤其是對新增“煤改氣”用戶，當面告知燃氣安全注意事項、隱患和泄漏處置方法。
（六）健全燃氣安全運行體系。
13.加強燃氣設施運行管理和保護。一是強化燃氣設施運行管理。組織燃氣企業對天然氣門站、儲配站、調壓站、燃氣管網、加氣站及附屬設備進行全面細致排查，消除安全隱患。對設施設備運行維護狀況進行摸查，加強對儀表和安全附件特別是儲罐安全閥、管道安全閥、壓力表等定期檢測和運行維護。二是強化燃氣設施安全保護。加強對燃氣設施保護范圍內施工作業、交通運輸等行為的管理，落實地下管線及架空管線保護措施，防止管線設施被外力損壞，保障管線設施安全運行。督促燃氣企業完善相關標識標志工作。三是強化用戶設施安全檢查。燃氣企業要本著“誰供氣，誰負責”的原則，定期不定期入戶檢查燃氣管道及附件、燃氣灶具、連接軟管、熱水器等。積極推廣應用先進的風險防控、災害防治、預測預警、監測監控等安全技術和產品。
14.加強應急處置機制和應急隊伍建設。一是完善應急處置機制。堅持厘清權責與加強統籌并重，健全應急救援指揮機構和工作協調機制，針對農村地區特點完善燃氣事故應急預案，提高突發事件處置水平。建立健全燃氣突發事件應急體系，充分考慮農村地區道路交通、氣源種類、供氣方式、村居環境等具體情況，分別制定搶險、搶修、恢復供氣方案，做好農村燃氣突發事件應急處置工作。二是建立專業應急搶險隊伍。燃氣企業充分整合現有人員、設備等資源，建立具有快速反應能力的專業化搶險救援隊伍，認真開展定期演練。配備適合農村地區使用的搶險救援車輛、設備，組織開展實地演練，切實提高應急處置能力。三是強化應急響應與保障。設立、公布應急電話，并保持暢通。針對農村燃氣使用環境，根據運行發現問題或突發事故的嚴重程度，建立預警機制，分級啟動應急響應，保障應急過程中各環節通信通暢，應急物資、器材供應及時到位，確保應急迅速高效。2022年底前建立燃氣安全預警聯動機制。
從2020年6月至2022年12月，分四個階段進行。
（一）動員部署階段（2020年6月）。按程序制定印發專項整治實施方案；召開全縣城市管理和燃氣安全管理會議，部署啟動全面開展城市管理和燃氣專項整治三年行動。
（二）排查整治階段（2020年7月至12月）。按照總體部署要求，全面組織實施安全專項整治三年行動，深入排查城市管理和燃氣領域存在的安全生產風險隱患，建立問題隱患臺賬,制定時間表和路線圖，明確整改責任單位和整改要求，堅持邊查邊改、立查立改，加快推進實施,整治工作取得初步成效。
（三）集中攻堅階段（2021年）。動態更新隱患臺賬,針對重點難點問題,通過現場推進會，推廣有關優秀企業的經驗等措施,加大專項整治攻堅力度，落實和完善治理措施,推動建立健全公共安全、燃氣安全隱患排查和安全預防控制體系，整治工作取得明顯成效。
（四）鞏固提升階段（2022年）。深入分析安全生產共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理在法規標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度，逐項推動落實?？偨Y城市管理和城鎮燃氣安全生產專項整治三年行動,健全長效機制，形成一套較為成熟完善的安全生產制度體系。
（一）加強組織領導。成立全縣城市管理和燃氣安全專項整治三年行動領導小組，加強對專項整治工作的組織領導。各成員單位要深刻認識專項整治的重要性，強化領導責任,勇于擔當作為，將其作為安全生產工作的重要任務，層層抓好組織實施,強化動態檢查和過程監督,將其納入城市管理和燃氣安全生產工作考核的重要內容。各領導小組成員單位要深入一線開展督查，積極推動專項整治深入開展。
（二）落實工作責任。要按照職責分工，強化責任落實，加強督促指導，落實時限進度，定期對表銷賬。強化調度督導，領導小組辦公室將定期組織對專項整治三年行動工作情況開展調度、督導、檢查，及時掌握工作進展情況，發現糾正工作中各類不嚴不實問題，確保責任落實到位、任務完成到位。
（三）創新監管方式。實施分級分類精準化執法、差異化管理,防止簡單化、“一刀切”。強化監管執法和跟蹤問效,深入開展“四不兩直”明查暗訪，對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底，督促徹底解決。加強部門聯動，開展聯合執法，形成監管合力。邀請安全專家開展精準指導服務，督促企業自查自糾，對企業主動發現、自覺報告的問題隱患,主動搞好跟蹤指導服務。
（四）強化宣傳引導。充分發揮各類媒體安全宣傳作用，采取多種形式加強對專項整治的宣傳報道，營造濃厚的安全生產社會氛圍。針對季節性防范特點和事故發生規律，督促各有關單位廣泛開展安全生產知識宣傳教育，切實增強企業安全防范能力。加強社會監督和輿論監督，鼓勵和引導廣大群眾廣泛參與，努力形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述，堅持標本兼治，著力建立完善長效監管工作機制，努力消除各類燃氣安全風險隱患，堅決杜燃氣安全生產事故，把該項工作做實做細做深，切實提升安全生產治理體系和治理能力現代化水平。
全面排查城鎮燃氣供應場站設施，整治供應、使用環節的安全風險隱患，扎實做好查底數、列清單等基礎性工作；整治瓶裝液化氣違規違法經營；嚴厲打擊充裝非自有鋼瓶、超期未檢鋼瓶、違規檢驗鋼瓶等行為；督促燃氣經營企業全面落實入戶安檢工作，排查燃氣使用安全風險隱患，扎實整改，及時消除風險隱患。
（一）燃氣設施安全風險隱患排查整治。
對照《安徽省城鎮燃氣安全檢查標準》（建城〔2017〕164號）《關于加強城鎮燃氣消防安全管理的通知》（建城〔2017〕58號）督促燃氣企業對天然氣門站、天然氣儲配站、車用加氣站、壓縮天然氣場站、液化天然氣場站、液化天然氣場站、液化石油氣儲配站、液化石油氣供應站、天然氣管道等設施，以及儲罐安全閥、壓力表等監控設施開展全面自查，全面排查燃氣設施安全風險隱患，并建立《企業安全生產風險點查找手冊》及風險管控、隱患整治雙重預防機制，按周期滾動排查，實施“清單管理、動態銷號”管理；一時難以整改到位的，要制定專項整改方案，采取有效措施，確保安全運行。在督促企業排查整改的基礎上，按季度開展滾動排查和風險隱患整治。
（二）規范城鎮燃氣市場經營秩序。
1.規范燃氣企業經營行為，督促管道燃氣經營企業嚴格落實入戶安檢工作，嚴格按標準執行每年不低于一次的入戶安檢，積極推進落實瓶裝燃氣色標管理、溯源管理、配送經營的制度化、標準化和常態化，強化落實主體責任。督促燃氣企業加強對供應站（點）、送氣車輛、送氣人員的管理，統一車輛及人員標志標識，發現送氣車輛及人員非該企業所屬，應立即責令企業停業整改，拒不整改的應依法按照“向無經營許可單位和個人供應用于經營的燃氣的行為”進行處罰。
2.督促瓶裝液化氣企業落實用戶實名制氣登記，發放《瓶裝液化石油氣用戶安全用氣告知書》（詳見附件），在進行實名制管理建立用戶檔案的基礎上，推動瓶裝液化氣企業建立用戶信息提供，實現統一配送、統一管理、統一標準、統一服務。
3.督促管道燃氣企業開展燃氣設施排查工作，加強市政管網巡查力度，及時維修更換老舊燃氣設施，精準理清市政燃氣管網路線走向，完善燃氣設施標識標牌。
4.督促燃氣企業加強員工安全、消防和保衛教育培訓，相關法律法規要求持證上崗的必須確保100%持證上崗；要求生產一線員工嚴格按照安全生產管理制度及操作規程進行作業，禁止違章操作，對存在“三違”行為的企業和個人從重處理。
5.加快瓶裝液化氣市場整合。認真貫徹《國務院辦公廳關于印發危險化學品安全綜合治理方案的通知》（國辦發〔2016〕88號）文件精神，嚴格安全準入，提高市場準入門檻，嚴格對照相關要求，嚴控新設立瓶裝液化氣經營企業，對于安全措施不到位，存在嚴重安全隱患的限期整改，整改不到位的責令停業整頓。
6.依法查處餐飲場所違規使用瓶裝液化氣、天然氣的行為。重點檢查在地下室、半地下室、車庫、住改商、密閉場所等從事餐飲服務的公共聚集場所。依法查糾氣瓶存放不符合要求、用氣場所不符合要求、燃氣設備設施不符合要求、用氣操作不符合要求等行為，重點查處餐飲場所違規儲存、使用瓶裝液化氣的行為。在執法過程中，及時移交存在需其他部門查處的違規行為。
（三）加大燃氣使用安全宣傳，提高用戶安全意識。
充分利用各種媒體渠道，依托宣傳、教育等部門廣泛開展用氣安全宣傳教育，提升居民用戶、非居民用戶（包括機關、學校、醫院以及養老機構食堂、工地食堂等）安全使用燃氣的意識。督促燃氣經營企業制定用戶安全用氣規則，通過向用戶發放安全用氣手冊、公眾號推送等方式，對用戶進行燃氣安全使用宣傳教育。
從2020年5月至2022年12月結束，分四個階段進行。
（一）動員部署（2020年5月）認真落實工作方案，廣泛宣傳動員，部署有關工作，營造工作氛圍。
（二）排查整治（2020年6月至12月）對照本方案整治內容開展集中排查整治，完成問題和風險隱患摸排梳理，落實安全整治主體責任，建立隱患及措施清單，整治取得初步成效。
（三）集中攻堅（2021年）針對整治中發現的重點難點問題，開展專項攻堅整改工作，強力推進問題整改，確保整治無死角。
（四）鞏固提升（2022年）認真分析突出的安全問題，查找深層次原因，總結經驗，研究提出進一步加強過程安全管理的措施，形成常態化、制度化、規范化的制度成果。
（一）加強組織領導。
成立專項整治領導小組：
組長：鄭文。
副組長：汪承金、毛純君、夏純成、劉興剛。
成員：鄧應何、鄭志華、張迪福、謝予暉、陳斐。
葉凡晶、李鴻勝、田勇、伍德傳、包琪。
加強組織領導，及時聽取整治匯報，及時研究解決整治過程中出現的問題，解決問題，強化責任落實。
（二）加大部門間協調。各二級機構、科室積極配合落實燃氣專項整治工作，形成整體工作合力，明確各部門責任。一二大隊、開發區分局要加強轄區內餐飲也燃氣安全使用巡查力度，及時督促整改安全隱患；物業管理中心加大小區內燃氣使用安全宣傳力度，督促物業工作人員加強巡查小區內燃氣管網設施安全，及時發現整改隱患；公共事業局負責全縣燃氣經營企業安全主體責任落實，對照工作方案定期巡查燃氣經營企業安全生產情況，局機關各科室負責法制、人事、物資等保障。
（三）嚴格督促指導。局督查科對專項整治行動全過程督查檢查，準確掌握專項整治開展情況，強化跟蹤督辦，確保任務按期完成。
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實施計劃是指對某項工作在目標、要求、工作內容、方法和工作步驟等方面作出全面、具體、明確安排的計劃文件。這是一種應用寫作風格。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
為推進我縣“平安校園”的創建工作，凈化校園及周邊環境，保障廣大青少年學生平安健康成長，促進我校教育事業的健康發展，根據上級有關文件精神，并結合我校實際情況，特制定我校及校園周邊安全專項整治工作方案。
以科學發展觀為指導，以創建“平安校園”為目標，堅持“預防為主”的原則，積極開展學校及周邊安全專項整治工作，切實維護學校正常教學秩序，保護學校及師生的合法權益，為我校創造一個良好的教書育人的環境。
我校成立學校安全專項整治工作領導小組，具體組成人員如下：
組長：
副組長：
組員：
1、開展師生安全教育、法制教育和心理健康教育，提高學生自我保護意識和能力，預防學生意外傷亡事故和犯罪行為發生。
2、加強學校安全工作規范化、制度化建設。進一步完善學校各項安全工作管理制度，完善校園各種突發公共事件應急預案，健全學校安全工作長效機制。
3、繼續抓好學校危房改造，完善學校內外各類活動場所的安全設施，確保師生校內各項學習、生活、活動安全。
4、加強校內外活動安全管理，防止意外傷亡事故發生。
5、加強飲食衛生安全管理，預防食物中毒事件發生。
6、積極開展暑期防學生溺水工作，確保學生暑期活動安全。
7、深入開展防災減災宣傳教育和應急演練工作，提高應急能力。
8、加強學校門衛及校內巡查和機動車輛進出校園管理，加大學校內部矛盾糾紛排查調解力度，積極化解發生在學校內部的學生之間、師生之間、學生與教師之間的矛盾糾紛。同時，積極配合公安、交通、文化、衛生等部門，加強校園周邊治安環境治理，創設良好育人環境。
1、排查和消除教師和學生中存在的安全隱患，進一步加強教師職業道德建設，杜絕教師在教育學生過程中的不冷靜、不理智行為，防止激化師生之間的矛盾;進一步加強學生思想品德教育，制定并細化教育措施，循序漸進進行教育培養的計劃。
2、按照學校要求，根據各年級學生實際進行教育管理，通過班主任了解本年級存在的安全隱患，及時進行處理。自己解決不了的問題及時向學校匯報。
3、班主任負責對本班學生的教育和學生情況的了解及時化解學生的思想問題和學生之間、師生之間的矛盾，自己解決不了的問題及時向學校匯報，征求解決問題的意見。
4、各任課教師負有教育學生的責任，在與學生接觸過程中和通過其他渠道了解到的學生中存在的問題要主動進行教育處理，解決不了的要及時告訴班主任。體育老師負責體育課中的安全，特別是器械使用和運動過程中的學生安全。
5、各實驗教師、信息學科教師在學生做實驗或上機時，要進行安全用電和操作規程的教育，尤其在使用化學危險藥品時更要高度警惕，防止學生觸電或被藥品灼傷。一旦出現意外，要立即采取急救措施。
(一)切實抓好班級安全工作。
1、抓好各項安全保衛措施的落實。做到隨時檢查室內門窗，特別是電器設備的隱患。保證用電安全檢查，不亂動電源插座，信息課上要按規定程序操作機器。
2、嚴格遵守制度飲用水衛生制度，做好衛生教育工作，不到小攤小販購買食物，不吃不潔食物，注意身體健康。
3、加強內部管理，嚴格報告制度。保證學校學生的人身安全,校內課間不亂跑，不擁擠，上下樓梯快步輕聲，靠右邊。在學校設立警示標志，教育學生放學按時離校，不經老師允許不能隨意在校園內逗留。入校后不得隨便出校門。上體育課、晨練及課外活動是要注意與他人合作，防止機械傷人，保證安全。
4、組織學習《中小學學生傷害事故預防與處理條例》的有關規定，堅決杜絕安全責任事故。
5、向家長發放有關安全方面的通知和要求，確保做到安全告知的義務。
(二)大力加強學生的法制教育和青少年自護教育。
1、在學生中開展普法教育，是抓好教育法律法規的學習。
2、組織學生積極參與“安全文明校園”創建活動，使學生在創建中增強安全意識和法制意識。
3、組織開展各種形式的青少年自我保護教育。利用班訓、班會和隊會等渠道，采取多種方式對學生進行自我保護教育，傳授自護的知識和技能，切實增強學生的自護意識和自護能力。加大防范力度，防患于未燃。
4、加強對學生心理健康的指導和服務。開展心理健康教育宣傳活動等措施，幫助學生了解心理健康的基本知識，樹立心理健康意識，優化個性心理品質，進行挫折教育，增強心理調適和適應社會生活的能力。加強自我教育，培養自身良好的心理品質，與同學、老師保持和諧的關系，以積極的態度對待學習和生活。自覺遵守《青少年文明網絡公約》，不看不健康的書、報等;不參與封建迷信活動。
5、加強未成年人思想道德建設。建立“行為不良”學生幫教機制，教好“行為不良”學生的轉化工作。進一步加強家訪談話制度。
6、做到關愛，關心學生，特別要關心貧困學生的學習和生活。
(三)開展校園周邊安全活動。
1、開展“學生遠離網吧”和“學生遠離無證攤販”的活動。
2、上學、放學途中要遵守交通規則，防止交通事故的發生。
3、放學后按時回家，不在街上逗留，不與陌生人交往，不能接受陌生人饋贈禮物，受到不法侵害時及時打急救電話和必備電話求得110幫助。
(一)宣傳發動階段。
我校從實際出發，做好宣傳發動工作。在組織開展“綜治宣傳月”、“中小學安全宣傳日”、“學校安全教育周”、“安全生產月”、“11.9消防日”活動中，抓好活動安全、游泳安全、交通安全、消防安全、飲食衛生安全等重要環節的安全常識教育，強化全員安全意識。通過廣播?？?、專題講座、升旗儀式、收看專題片、每日五分鐘安全教育等形式，使專項整治工作成為全體師生員工的自覺行動，真正落實到位。
(二)檢查整改、完善措施階段。
開展重點專項整治行動，重點組織開展消防安全、交通安全、飲食衛生安全、學?；瘜W危險品管理及學校危房危屋檢查，消除各種安全隱患。
一是深化認識強責任。校園安全事關廣大幼兒的健康成長，事關千萬個家庭的幸福生活。一直以來，我園堅持深入貫徹習近平總書記關于校園安全的重要指示批示精神，堅持以人民為中心的發展思想，切實把廣大師生生命健康放在第一位，堅持把安全工作作為打基礎、抓根本、管長遠的重要工作。按照“誰主管、誰負責、誰在崗、誰負責”的原則，人人明晰工作職責，層層壓實安全責任，形成了全園上下一心、凝心聚力、齊心協力，共同抓好安全穩定工作的良好格局。
二是完善機制謀措施。我園堅持落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、全域覆蓋”的安全工作體系，切實建立各項安全管理制度網絡體系，在安全教育、風險研判、隱患排查、環境整治、應急演練、校園安保等多方面建章立制，進一步完善體制機制，進一步夯實管理措施，進一步筑牢防范網絡，全力確保校園安全穩定。
三是家園共育顯合力。家庭是幼兒園重要的合作伙伴，是幼兒園安全工作的拓展和延伸。我園通過建立家長qq群、微信群、微信公眾號、家園聯系欄等途徑及時向家長推送每天的安全教育內容；通過小手拉大手、安全親子行等活動，充分構建家園共建橋梁，彰顯家園共育合力。
一是抓實主題教育，提升防范意識。我園切實把安全教育納入幼兒園課程之中，落實到日常保教工作之中，堅持做到每周開展一次與安全相關的主題活動。結合幼兒年齡特點，精心設計“遇到壞人怎么辦？”“上下樓梯莫打鬧”“哪些危險物品不能玩”等主題教育，切實培養幼兒對危險事物的鑒別能力，使幼兒懂得保護自己、免受傷害、遠離危險。
二是強化應急演練，提升自護能力。安全在于防范，預防重在演練。我園高度重視安全應急演練，認真制定演練方案，匠心設計演練線路，扎實開展演練培訓，精心組織演練活動。通過開展地震逃生演練、消防應急演練、疫情防控演練等多種形式的演練活動，讓幼兒進一步明確應急事件處置的方法和流程，切實提高幼兒自我保護意識和防護能力。
三是創新教育形式，提升安全實效。在保教活動中，我園將幼兒日常生活、游戲玩耍、安全自救、災難應對等安全知識，融入幼兒喜聞樂見的游戲、故事、兒歌、情景表演等形式之中。通過升旗儀式禮儀小標兵安全兒歌誦讀、幼兒園課間及離園時安全鈴聲提示等形式幫助孩子們掌握安全知識，讓安全意識入腦入心。
一是強力推進周邊環境整治。兩年前的示范幼兒園，北靠居民樓、西鄰農貿市場、東挨木材加工廠和廢品收購站，深陷“三面干擾”的囧地。周邊環境臟亂差，給幼兒入園離園帶來極度不便，教育活動嚴重安全隱患。在縣委縣政府的關心支持下，縣教委、公安局、林業局、桂溪街道、北街社區等多個部門聯動配合，召開校園周邊突出問題整治工作協調會、推進會2次，大刀闊斧改善了幼兒園周邊環境。搬遷了木材加工廠和廢品收購站，綠化美化了休閑場所、規范了市場經營秩序。如今，嶄新的面貌為孩子們提供了良好的保育教育環境：園門前是筆直平坦的（冰河）大道，圍墻外是鳥語花香、流水清清的濱河花園，不遠處是整潔寬闊的休閑廣場；幼兒園內也提檔升級，在原廢品收購站處設置了100米牡丹長廊，幼兒盡情的玩在其中，樂在其中，美在其中。家長表示：現在幼兒園周邊環境治理好了，接送孩子方便了，把孩子放在這么美的幼兒園也更放心了；周邊居民早晚都會在休閑廣場跳壩壩舞，平時沒事時也會坐在濱河路的長椅上曬是太陽，看園內孩子盡情的嬉戲、玩耍。幼兒園周邊環境的整治切實增強了人民群眾對學前教育的獲得感、幸福感。
二是竭力消除校園隱患風險。我園堅持定期開展風險研判，嚴格落實“日周月”隱患排查制度，全面加強圍墻堡坎、教學樓、水電設施、電氣線路等領域隱患排查，分類建立隱患臺賬，確保不留死角、不留盲區。今年以來，幼兒園共召開安全風險研判會6次，開展隱患集中排查10余次，排查出線路老化、屋面滲水、地面積水等安全隱患4個，已完成整改3個，切實確保將風險隱患消滅在萌芽狀態。
三是著力改善校園安全設施。幼兒園著力加強安全硬件建設，每年投入3—5萬元，用于滅火器、樓道護欄、安全標識等設施設備的安裝、維護和更換。在教育行政主管部門的關心下，今年第四季度，將投入資金11萬元，將解決園內監控線路老化、鏡頭模糊、內存不足等問題，實現園內高清監控鏡頭全覆蓋，確保幼兒一日活動更加安全有序。
各位領導，安全管理只有起點，沒有終點，我們將繼續按照上級的指引，在宣傳教育、常規管理、設施改善等方面進一步創新工作思路，將安全工作抓緊抓細抓實，為示范園的發展和師幼平安健康筑起一道銅墻鐵壁！
為深入貫徹黨的十九大精神，切實保障和改善教育民生，確?！坝子兴?，2018年，在縣委、縣政府、縣教委等各級各類領導的高度重視和關懷下，幼兒園及周邊環境得到了徹底的改善。如今，該園校門前是筆直平坦的（冰河）大道，圍墻外是鳥語花香、流水清清的濱河花園，不遠處是整潔寬闊的休閑廣場。園內環境也提檔升級，辦學品質進一步提升。切實增強了人民群眾對學前教育的獲得感、幸福感。
1、建立健全幼兒安全管理網絡，成立幼兒園安全管理領導小組，下設工作小組，明確各小組的職責。實行分工合作、責任到人，并把安全工作要求列入各崗位職責中。
2、幼兒園要注意房屋、場地、玩具、用具及運動器械的使用安全，定期檢查，及時維修，避免觸電、砸傷、摔傷、燙傷，預防異物入耳、鼻及氣管以及火災等重大事故的發生。
3、保健員必須妥善保管幼兒的藥品，病兒服藥時，必須仔細核對藥名、藥量、幼兒姓名按時給幼兒服藥，不準吃錯藥。保健室藥品標簽清楚，不得存放、使用過期的藥品，消毒藥品專人管理。
4、認真貫徹衛生防預部門下達的有關食品衛生的規定，嚴把食品的進園關和食品入口關，嚴防食品中毒事件的發生。
5、對幼兒加強安全教育，各班根據實際通過游戲、兒歌、故事、角色表演等教學活動對幼兒進行防拐騙、綁架等自我防護意識的培養，開辟專欄定期向幼兒及家長宣傳安全知識，在幼兒園有危險的地方張貼醒目的安全警戒標志，提高幼兒的安全意識和自我保護的能力。
6、工作人員進行衛生保健知識的業務學習。每學年開展有針對性的安全培訓工作，加強幼兒園突發事件應急救助培訓及演練（如：消防演練等）。加強教職工的職業道德教育，對幼兒堅持正面教育，嚴禁態度粗暴，動作生硬，體罰或變相體罰，杜絕因上述原因造成的事故。
7、幼兒園組織的各項活動都應以幼兒的安全為第一要素，進行認真細致的事先準備、對場地進行全面考察，考慮周詳。嚴禁帶幼兒到有危險的地方開展活動。
8、幼兒來離園嚴格實行安全接送，并由門衛加強管理，防止幼兒出大門走失，禁止外來人員來園玩耍。外來人員來訪的一律要求實行登記。堅持規范使用“代接條”，凡幼兒呼不出稱謂者及未成年人不得帶幼兒離園。
9下班后，各班教師要負責關好門窗，整理好教室內的物品。及時關燈，電視、電扇、飲水機等電器插頭應拔下。門衛或值班人員要做好安全巡查工作，嚴防各類事件的發生。
10.每月進行安全檢查并有記錄。實行安全事故及時上報制度，發生一般事故做好記錄，幼兒園內發生重大傷害事故后，應在2小時內及時向上級主管部門匯報情況，并報當地的有關部門。不得漏報。
附：常見事故分類：
（1）一般事故：由于缺乏自身保護能力或客觀因素和條件所限等原因而發生的擦傷、劃傷、骨折、跌傷、脫臼、吞入異物等事故。
（2）責任事故：凡由于保教人員責任心不強、照顧兒童不細心，擅離崗位，不執行安全制度或園內其他規章制度而發生的服錯藥、食物中毒、骨折、縫針、燒（燙）傷、兒童被冒領、走失、高處墜落、體罰、觸電、溺水等事故，經積極采取措施未造成重大傷害的，為責任事故。
（3）重大事故：導致兒童死亡、殘疾、重要組織器官損傷或增加兒童嚴重痛苦的事故為重大責任事故。
1、門衛人員應認真對進入幼兒園的外來人員進行檢查，對神情異樣的外來人員要仔細盤查，嚴禁其進入園內。外來人員出示介紹信，身份證或工作證，門衛查驗后請示園長或相關領導，批準后要求其填寫登記表，準其入園，但不得隨意接觸幼兒。
2、教職工騎自行車、摩托車出入園時要下車推行，園外的車輛除特殊情況外不得進入幼兒園或在幼兒園停放。為幼兒園送拉貨物的車輛應在采買人員的指引下方可入園。
3、進入園內的車輛要謹慎慢行，凡撞壞門，墻等設施，由肇事者或所在單位承擔維修費用。任何人都不得翻越破壞園門設施。
4、謝絕外部人員來我園玩耍、散步、鍛練、閑逛等。嚴禁商販，傳推銷人員進入我園。
5、幼兒園實行24小時值班制度，門衛做到按時開門、關門。
1、非幼兒園教職員工進入幼兒園，應主動向保衛人員出示表明身份的相關證件。
2、幼兒園保衛人員應認真查驗進入幼兒園的外來人員的相關證件，嚴禁不明身份人員進入幼兒園。
3、對拒絕出示證件或不能證明其身份的外來人員，幼兒園保衛人員有權拒絕其進入園內并做好解釋工作。
4、在上課期間，幼兒確因特殊情況需要接回去時，家長必須持有接送卡和班主任簽字同意接走的字條，保衛人員查驗后方可放行并將字條存檔備查。
5、因特殊情況，家長需要探視送藥物給幼兒，家長必須持班主任簽字同意進入的字條，保衛人員查驗后方可放行并將字條存檔備查。
1、外來人員進入幼兒園，門衛必須在園門口衛室進行登記，經允許后方可進入。
根據相關文件要求和我縣根據實際情況所開展的關于安全生產專項整治三年行動計劃工作推進落實情況，現對我縣安全生產專項整治三年行動計劃推進情況作如下總結：
以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的精神和總書記關于安全生產的重要指示批示精神，全面落實黨中央、國務院和省委，省政府，州委、州政府，縣委、縣政府關于安全生產專項整治三年行動計劃的決策部署，牢固樹立安全發展理念，堅守發展決不能以犧牲安全為代價這條不可逾越的紅線，規范安全生產行為，夯實安全發展基礎，為全縣安全生產有力有序推進提供堅實的安全保障。
以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的精神和總書記關于安全生產的重要指示批示精神，全面落實黨中央、國務院和省委，省政府，州委、州政府，縣委、縣政府關于安全生產專項整治三年行動計劃的決策部署，牢固樹立安全發展理念，堅守發展決不能以犧牲安全為代價這條不可逾越的紅線。
部署安排工作為加強對安全生產專項整治三年行動計劃工作的領導，我縣成立“安全生產專項整治三年行動計劃工作領導小組”。負責全縣安全生產專項整治三年行動計劃的統籌、決策、指導。各專項（專題）整治專班組牽頭單位確定1名聯絡員，作為領導小組辦公室日常工作人員。
縣安全生產專項整治三年行動計劃目標明確，線路清晰，主要內容為“1+2+9”方案，即1個總方案、2個專題、9個專項整治實施方案。兩個專題分別是學習宣傳貫徹總書記關于安全生產重要論述專題、落實企業安全生產主體責任專題；9個專項整治實施方案分別是危險化學品、消防、道路運輸、交通運輸（郵政）、城市建設、危險廢物、工貿行業、特種設備、農村安全（農牧業機械、農村沼氣、農村建房）重點行業領域安全生產專項整治方案。做實兩個專題強化責任落實緊扣安全生產責任落實，縣安全生產專項整治三年行動計劃提出兩個專題：第一個專題是學深悟透和準確把握總書記關于安全生產重要論述精神實質，增強從根本消除事故隱患的思想自覺和行動自覺。推動全社會樹立安全發展理念，健全公共安全體系，把安全生產貫穿城鄉規劃布局、設計、建設、管理和企業生產經營活動全過程，提高本質安全發展水平；推動黨政領導干部切實承擔起防范化解重大安全風險和“促一方發展、保一方平安”的政治責任。第二個專題是通過三年行動，推動全縣各行業領域企業建成較為完善的安全生產主體責任體系、安全生產管理體系、安全風險防控和隱患排查治理雙重預防機制，以及安全生產社會化治理體系，本質安全水平明顯提高，從業人員生命安全和身體健康得到有效保障。在三年行動中，為解決安全生產責任落實上存在的問題，縣從企業安全生產責任體系建設，企業安全生產管理規范化，企業安全風險防控和隱患排查治理雙重預防機制建立健全，企業安全生產社會化治理體系強化入手，力求通過健全完善安全生產法規標準和政策措施推進企業在落實主體責任上實現“三個轉變”。即：推動企業安全生產由被動接受監管向主動加強管理轉變；安全風險管控由政府推動為主向企業自主開展轉變；隱患排查治理由部門行政執法為主向企業日常自查自糾轉變。實現企業安全生產主體責任的進一步落實。抓好10個專項整治筑牢安全基礎危險化學品、消防、道路運輸、交通運輸（郵政）、城市建設、危險廢物、工貿行業、特種設備、農村安全（農牧業機械、農村沼氣、農村建房）9個重點行業領域的安全生產狀況是縣安全生產水平提升的關鍵，縣相關部門針對這9個重點行業領域不同特點，從安全源頭管控上入手，出臺了9個專項整治方案。這些方案從規劃布局、審查審批、行政許可等方面明確了實施的目標任務、具體措施。突出本質安全，堅持標本兼治，重在治本。特別是吸收了縣初步開展安全生產三年行動取得的經驗，把加強企業安全生產工藝技術改造、安全工程改造、安全生產信息化建設等作為整治的重點內容，提出了一系列具體措施。方案出臺后，各部門迅速行動，圍繞方案認真開展工作。?；奉I域：縣應急局采用政府購買服務的方式，聘請有資質的危險化學品安全技術服務機構對全縣所有的危險化學品生產、儲存企業開展了一次全面排查，摸清底數，搞清現狀，消除了一大批安全隱患。消防領域：縣消防救援大隊以問題導向、目標結果導向為出發點，通過抓牢抓實“直面消防現實斗爭”和“夯實打牢火災防控基礎”兩條主線，著力防范化解重大消防安全風險，健全完善消防工作長效機制。道路運輸領域：縣交通運輸局堅持問題導向，突出抓好“平安工地”建設管理，橋梁、涵洞施工安全，施工安全風險評估及專項施工方案管理，安全教育培訓?？h公安局交警大隊認真分析縣道路交通安全所面臨的形勢，多措并舉推進安全生產三年行動計劃。加強道路交通事故分析，扎實推進國道、省道、縣道、以及通鄉通村交通安全文明創建，深化危險化學品運輸交通安全“除隱患、防風險”專項整治行動，做實事故約談和深度調查。
2020年以來，全縣道路交通事故指數全面下降，事故次數同比減少、死亡人數同比減少，工業園區領域：城市建設領域：縣住房和城鄉建設局將城市安全發展落實到城市規劃建設管理的各個方面和各個環節。不斷完善城市安全治理措施，改善城市人居環境質量，提高城市質量水平，實現城市全面健康發展。危險廢物領域：縣生態環境局全面開展危險廢物排查和安全環境風險評估論證，提高風險防范能力，建立危廢監管源清單和數據庫，督促企業建立規范化的危廢清單臺賬，制定危廢管理計劃和按時申報登記。安全生產專項整治三年行動任務重、持續時間長，需要我們加倍努力。相信，在州委、州政府、縣委、縣政府的堅強領導下，在全縣各地區、各部門、各單位合力推動下，以及全社會的共同參與下，全縣安全生產水平必將得到大幅提升，為全縣經濟社會實現高質量跨越式發展提供安全保障。
為切實做好我縣中小學、幼兒園接送學生上下學車輛交通安全管理，消除車輛安全隱患，有效預防車輛道路交通安全事故，保障廣大中小學生、幼兒的生命安全，經縣政府研究，特制定本實施方案。
以“三個代表”重要思想為指導，以維護中小學校、幼兒園學生生命安全和正常教育教學秩序為目的，以“全面排查、集中整治”為原則，強化中小學、幼兒園接送學生上下學車輛安全管理，集中整治超載、超速、違規營運等行為，消除校園交通安全隱患，建立健全長效管理工作機制，預防和避免涉及中小學、幼兒園學生生命安全交通事故發生，保障青少年學生健康成長，促進我縣教育事業持續健康協調發展。
通過集中整治，為符合條件的車輛辦理校車標識，使接送學生上下學車輛交通安全管理進一步規范，接送學生上下學車輛管理制度進一步落實，廣大師生和車輛駕駛人的交通安全意識進一步增強，全縣非法接送學生車輛得到有效整治，校園周邊交通環境進一步改善，接送學生上下學車輛各類交通違法行為明顯減少，涉及接送學生上下學車輛的交通事故明顯下降，杜絕涉及接送學生上下學車輛的道路交通事故發生。
成立縣接送學生上下學車輛集中整治工作領導小組。
領導小組下設辦公室，負責檢查整治活動具體工作，辦公室設在縣教育局，辦公室主任由王建峰同志兼任。
（一）檢查整治范圍：全縣所有中小學、幼兒園接送學生上下學車輛及交通安全狀況。
（二）檢查整治內容。
1.檢查中小學、幼兒園接送學生上下學車輛權屬、核載人數、車況、行車線路及保險等情況。
2.檢查中小學、幼兒園接送學生上下學車輛管理制度、出車情況登記臺帳，學校、幼兒園是否與車輛駕駛人簽訂安全責任書等。
3.檢查中小學校長、幼兒園園長、車輛駕駛人參加交通安全培訓、學習情況等。
4.整治接送學生上下學違法違規車輛（如無牌無證車輛、無保險車輛、報廢車、低速載貨汽車、電三輪車、三輪車、拖拉機等）及其違法違規行為。
5.整治接送學生上下學車輛超速、超員、酒后駕駛等違法違規搭載學生行為。
6.檢查專用校車未按規定噴涂校車統一標識問題。
7.檢查和整治接送學生上下學車輛其它違法違規行為。
(一)縣教育局職責。
3.協助縣交警大隊對接送學生上下學車輛及駕駛人員資質進行審核；
4.協助縣交警大隊對校車外觀標識及車內的技術條件進行檢查督導；
7.負責校門口放學學生乘車安全秩序維護；
8.協助公安、交通、安監等部門開展集中檢查整治行動。
(二)縣交警大隊職責。
1.負責對校車外觀標識及車內技術條件進行檢查督導；
2.負責接送學生上下學車輛駕駛人員資質審核工作；
4.負責打擊接送學生上下學車輛無證照、超員、酒后駕駛等違規違法行為；
5.協助教育部門對學生開展交通法律法規及安全知識教育；
(三)縣交通運輸局職責。
2.負責打擊非法接送中小學（幼兒）的黑車；
3.負責對接送學生上下學車輛駕駛人員進行安全教育，督促其遵紀守法；
4.協助公安、教育、安監部門開展接送學生上下學車輛集中整治行動。
(四)縣安監局職責。
3.根據國家有關法律法規依法查辦接送學生上下學車輛安全事故。
（五）縣廣電臺職責。
設立專欄，滾動播發宣傳標語，做好接送學生車輛交通安全專項整治行動的宣傳報道工作。
（六）各鎮人民政府職責。
1.協助縣教育局做好本轄區的接送學生上下學車輛登記工作；
3.協助公安、教育、交通、安監部門開展接送學生上下學車輛集中整治行動。
（一）宣傳動員階段：各鎮、各有關部門要要及時召開會議，制定整治工作方案，對專項整治工作進行部署和安排。
（二）排查整治階段：由縣公安、交通、教育等部門組成聯合檢查組，深入到各中小學、幼兒園，對學生上、放學乘車情況進行調查，對接送學生上下學車輛及基駕駛人開展拉網式排查。要對所有接送學生車輛、車主及駕駛人基本情況，車輛運行路線、運行時間及接送學生人數情況，是否簽訂安全管理和安全行車責任書的情況逐一登記。在排查的基礎上，對固定接送學生車輛開展安全技術性能檢查，對車輛駕駛人資格進行審查；對于不符合《機動車運行安全技術條件》的車輛及其駕駛人，責令整改，經檢驗不合格的車輛要立即停止運營；對有超載、超速等交通違法行為的要依法嚴厲查處。所有接送學生上下學車輛及其駕駛人都要經審核確認，領取有關證件，各項手續齊全后方可從事接送學生工作。同時，在接送學生時車前要放置醒目的接送學生上下學車輛標識牌，便于執法部門檢查和群眾監督。
（三）抽查鞏固階段：由縣政府領導帶隊，縣公安局、交通運輸局、教育局等部門牽頭有關鎮配合，對各鎮整治情況進行檢查驗收。重點檢查驗收內容為：
1.查接送學生上下學車輛資質。對接送學生上下學車輛安全技術狀況是否符合國家標準，車輛是否參加機動車交通事故責任強制保險、承運人責任險和司乘人員保險，校車是否噴涂統一外觀標識，是否放置“校車專用通行證”等情況進行檢查。對不符合接送學生上下學條件的車輛一律扣處。
2.查接送學生上下學車輛駕駛人的資質。對駕駛人的駕駛資格進行全面審驗。車輛駕駛人必須身體健康，年齡在55周歲以下，并具備相應準駕車型三年以上安全駕駛經歷，最近三年任一記分周期違法記分均未達到12分，沒有發生重大事故（負同等責任以上）的交通事故。發現不符合條件的車輛駕駛員，要對其進行安全教育，督促其遵紀守法。
3.查接送學生上下學車輛維護保養和安檢制度的落實。檢查接送學生上下學車輛是否按規定到具有檢驗資質的檢查站對車輛進行檢測，并出具“機動車安全技術檢測報告單”及“機動車綜合性能檢測報告單”。檢查各校車的維護保養、安檢制度以及校車跟車員的責任制度落實情況。嚴禁使用安全技術不合格車輛、報廢車輛、非法改裝車輛接送學生。
4.查接送學生上下學車輛上路情況。重點整治車輛超速、超員、酒后駕駛，在不符合通行條件的道路上接送學生，不按核定線路運行以及使用不符合安全技術標準車輛、低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機搭載學生和報廢車、無牌無證、假牌假證、沒有取得校車手續的車輛接送學生等違法違規行為，并依法嚴肅查處。
（一）高度重視，精心組織。各鎮、各有關部門和單位要從服務民生、維護穩定大局出發，充分認識到加強接送學生上下學車輛交通安全管理工作的重要性，把此項工作作為一項重要工作來抓，進一步加強組織領導，明確工作重點，集中時間、集中力量，狠抓各項措施落實，確保取得實效。
（二）深入宣傳，營造氛圍。各鎮、縣教育部門要針對我縣目前接送學生車輛存在的現狀，在搞好調查摸底的情況下，會同縣公安交警部門對車主進行廣泛的宣傳教育，讓車主了解有關政策和法規，認識到自己肩負的責任以及做好整治工作的意義?？h廣電臺、各級各類學校，要以這次集中整治為契機，對學生、學生家長進行一次專項交通安全宣傳教育活動，通過設立專欄，滾動播發宣傳標語等方式，做好接送學生車輛交通安全專項整治行動的宣傳報道，教育學生拒乘農用車、三輪摩托車、報廢車輛和手續不全車輛，加大宣傳力度，營造全社會人人關心學生交通安全的良好氛圍。
（三）加強督導，嚴格整治。各鎮、各有關部門要組織專門人員，強化對集中整治的督導檢查，及時發現和解決整治過程中遇到的問題。對措施得力、成效明顯的單位予以表揚；對行動慢、工作不力的單位予以通報批評；對因工作措施不落實導致發生接送學生上下學車輛交通事故的，嚴肅追究責任。公安、交通運輸、教育部門，要廣泛聽取師生、家長對按送學生上下學車輛管理工作工作的意見書、建議，動員教職工、學生和對接送學生上下學車輛交通安全管理進行監督。
（四）密切配合，通力協作。各鎮、各有關部門要密切配合，通力協作，整治過程中要保證中小學、幼兒園教育教學工作正常開展。在進一步規范接送學生上下學車輛管理工作的基礎上，各有關部門要結合實際，相互支持與配合，共同致力解決學生上學放學交通難點問題。
根據市建設局文件：《市建筑起重機械管理實施辦法》、《關于加強施工現場模板支撐系統管理的通知》、《關于開展全市建筑施工現場安全生產文明施工檢查的通知》精神為指導，我項目部迅速組織有關人員進行認真傳達學習，研究落實整治措施，為確保文件精神貫徹落實為創建文明標化營造平安工地，特訂制建筑施工安全生產專項整治措施方案。
以市旗兩級文件精神為原則，堅持“安全第一、預防為主”安全生產方針，成立以項目經理為組長，項目執行經理、專職安全員為副組長，各科室管理人員及各班組長為成員的專項整治班子，建立完整的安全臺帳，對必須辦理備案的各級政府任何證件，進行逐一落實備案，對施工現場必須編制的專項方案，若未編制的立即補編，規定管理人員必須持證上崗，設立安全生產專項基金帳戶，對安全生產帶來影響必須要投入的費用、立即投入。項目部規定對下面班組工人訂立臨時用工合同，對領導小組成員若管理不力的對其進行嚴肅處理，做到各負其責。
項目部將對下面作業人員進行直面管理、監督，做到人人參與安全生產管理，由專職安全員帶頭，各班組長協助，把整治方案措施張貼到各班組用房面前，動員作業人員積極參加“安全生產年”活動，對發現未戴安全帽及違規操作者，第一次批評教育，第二次罰款處理，對屢教不改者，通知班組長，對其驅逐出工地，對新進場工人進行實行對其進行三級安全教育，做到人人遵章守規。
項目部實行周檢查制度，督促外架工，支模架工=專業電工、各類垂直運輸操作人員，隨時觀察各類情況，若發現問題立即要用電話聯系，或當面向項目部匯報由項目部派專業人員解決問題，對突發事情發生所有班子成員應立即到位，各負其責若發現知情不報或隱瞞者，將實行嚴肅處理，造成經濟損失的追究其經濟責任。
對“四口”“五臨邊”、塔吊、井架卸料平臺、斜道、通道、施工用電、施工機械設備安全防護、將作全面檢查整改，對起重吊裝的各種料斗，督促操作人員在吊裝前先作一次鋼繩保險檢查，以防物體打擊及高空墜落，無聯絡或惡劣天氣嚴禁使用吊裝。安全與進度矛盾時，首先服從安全，施工用電做到專人接線、對各類配電箱，設置明顯分路標記和維修記錄，要求專業電工每周對各類配電箱進行檢查維修，對私自亂接電線者進行重罰。
四月至十月為建筑施工安全生產專項整治月，為創建文明標化營造平安工地，項目部決定由專人打掃場地衛生，整理各種廢料，各施工班組的材料堆放，要按項目部指定的地點，歸類堆放，施工場地內及重要部位必須掛設警示牌，提醒作業人員自覺遵守安全操作規程，對發現各班組操作人員違規操作者，項目部決定對其本人罰款外，對班組承包人在工程進度款發放時進行重罰，促使承包人對下面作業工人進行嚴密管理。望全體人員切實按整治措施方案實施。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述,扎實推進學校安全治理體系、治理能力、應急能力、技術防范能力現代化。推動我校師生樹牢安全發展理念，強化安全底線思維和紅線意識，筑牢防線、織密網線、嚴守底線，堅持問題導向、目標導向和結果導向，深化校園隱患源頭治理、系統治理和綜合治理，按照“不能等事故發生再倒查是誰的責任；不能等隱患變成事故再倒查整改隱患；不能等事故處置不力再倒查應急準備；不能等吸收事故教訓再倒查制度機制；不能等事故問責再倒查履職盡責”的五個不能要求，完善和落實安全治理管控的責任鏈條、制度預案、管理辦法、工作機制和預防控制體系，大力防范和化解影響校園安全穩定的各類安全隱患風險，防范遏制各類安全事故發生。結合學校特色發展，進一步提高保衛干部和安保人員的素質和專業化水平，加強校園安全教育學科化建設。通過為期三年的專項整治行動，使學校師生安全意識和防范能力明顯提升，學校持續保持無較大以上安全風險，一般類安全隱患風險得到基本遏制，校園安全基礎建設水平明顯提高，校園及周邊安全環境明顯改善，校園安全長效機制進一步健全，校園安全穩定形勢明顯持續向好，涉校、涉師生的“發案率”進一步降低，切實提高廣大師生的獲得感、幸福感、安全感，為“新時代、新長旅”各項事業高質量發展提供堅實有力的安全保障。
（一）學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述專題。一是組織開展學習教育活動。學校理論中心組有計劃開展習近平總書記關于安全生產重要論述集中學習，及時傳達學習習近平總書記關于安全生產的最新指示要求，精心制作系統性學習方案，并納入學校宣傳工作重點，強化安全生產責任落實。二是集中組織觀看學習“生命重于泰山——學習習近平總書記關于安全生產重要論述”電視專題片。三是組織開展校園安全事故警示教育。深刻汲取典型的校園安全事故教訓，以案說法、以案警示、以案促改，結合學?！鞍踩a月”和“白山松水安全行”活動，及時組織學校全體師生、全體輔導員、新任職教師員工、實訓室管理人、圖書館員工等，結合崗位工作實際，分批次開展專項警示教育活動，制作并轉發校園安全警示教育資料，組織觀看校園安全警示教育片，加大學校網絡宣傳和各類平臺的教育力度，推進預防災害事故的科普和宣教。
（二）全面落實學校安全責任體系。認真貫徹落實《吉林省黨政領導干部安全生產責任制實施細則》《部門安全生產主要責任清單》和《企業安全生產主體責任“五個必須落實”》，學校各單位、各部門，特別是教學實訓場所、學生公寓、圖書館、食堂及各營業網點等重要部位要做到不留死角、不留責任盲區，全方位、全過程、全鏈條壓緊壓實安全管理責任，建立“人人有責、層層負責、各負其責”的全員安全責任體系，學校每個部門、每個科室、每項具體工作所對應的具體人員做到層層落實、無縫對接，健全“明某某、知責、履責、問責”的安全責任運行機制。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，學校各部門黨政負責人要切實扛起防范化解較大以上安全風險的政治責任，強化隱患整改、跟蹤、督辦、落實。由學校保衛處牽頭，加強隱患整改指導工作，全面細化隱患的識別、評估、預警，充分利用專項治理推進會、黨政聯席會等工作方式，強化整改責任落實。
（三）全面推進安全風險管控和隱患治理的防控體系建設。按照《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》《中共吉林省委吉林省人民政府關于推進安全生產領域改革發展的實施意見》，學校全面開展安全風險辨識評估，逐步建立科學完善的摸排治理機制、健全風險辨識分級管控的工作方法、進一步明確隱患排查治理責任體系、落實安全整改過程中的管理、完善整改工程驗收制度，實現隱患摸排、分級登記、隱患整治、驗收銷賬的閉環管理，驗收后形成工作簡報予以公示。在整改過程中按照隱患風險等級，完善預案、管控、進度報送等相關制度，提升安全風險管控和隱患治理保障能力，夯實遏制防范較大以上安全事故的堅實基礎。
（四)加強重點領域的專項治理。
1.加強學校消防安全管理。一是屬地聯動，推行消防安全標準化管理。建立完善學校消防安全各類規章制度，健全與屬地消防救援機構的教育培訓聯動、應急處置聯動、安全整治聯動等工作機制，提升聯防聯動的消防安全管理水平。二是加強消防宣傳。將消防安全納入校園安全宣教的重點內容，積極推進消防宣傳走進每一個班級、每一個寢室，制定學校消防安全宣傳教育計劃，組織開展“消防安全開學第一課”等專題教育活動，2020年將消防知識按照學校不同崗位職能，分門別類針對全體師生、生活輔導員、實訓室管理人、圖書館員工、后勤維修人員、食堂及營業網點從業人員制定專項的消防教學內容，2022年實現學校消防安全專項教育全覆蓋。三是建立常態化全員消防培訓制度,落實入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓的工作方法,全面提升教職員工消防安全意識。四是加強學校電氣安全、食堂用火用油安全，完善落實學校用電安全管理制度，細化食堂用火用油管理流程，規范電器設備設置、電氣線路和用油管路的合理敷設，積極完善火災技防系統。對一時難以整改的工作不足，制定整改計劃，明確整改時限，力爭在三年內基本整改完畢。
2.加強學校食堂和食品安全管理。進一步完善主管校長負責制、相關部門責任人具體責任制。從嚴落實從業人員健康體檢、原材料索證索票、食品留樣檢測、原材料公示、餐具消毒等一系列學校食堂及食品衛生管理制度。加大對各檔口主廚人員、從業人員全員培訓力度，加強對在校師生的食品安全和膳食營養的宣傳教育。定期開展食品安全自查自糾，降低食品安全風險、及時消除食品安全隱患。進一步規范學校食堂硬件設施及管理，不斷完善學校食堂“明廚亮灶”工程，進一步完善食品質量評價考核機制。
3.加強學校班車交通安全管理。學校后勤主管部門，嚴格落實《校車安全管理條例》《**_*法》，依法規范確保學校班車和司乘人員各項證照齊全。保障班車服務與學校發展需求相適應，按期按時檢車驗車，落實周期性車輛維護，明確班車淘汰退出期限。后勤處車隊嚴格落實班車安全管理制度，完善服務方案，強化車輛行駛前、行駛中和收車后的動態管理，保障班車運行安全。加強班車駕駛人常態化培訓教育，利用典型事故案例進行警示教育，建立健全交通事故應急預案，開展車輛運行應急處置培訓，同時加強師生交通安全教育。完善車輛動態監控裝置、應急錘、三腳架、滅火器等應急設施的配備，并確保車輛逃生門可隨時人工開啟。持續保持學校班車全年安全穩定運行。
4.加強學校實訓室和特種設備安全管理。健全實訓室安全分級管理責任體系和監督體系，建立實訓室人員安全培訓機制。全面開展易燃、可燃實訓物品的排查工作，明確實訓室電力、設備的危險源部位，進一步明晰和完善管理制度和操作流程，明確故障實訓設備暫停使用的管理規定。加強實訓室安全教育，按照學校實際，訓前開設實訓室安全相關培訓，把實訓室安全教育納入教學培養方案。加強學校換熱站壓力容器、管道、室外變電站等特種設備的安全管理，特種設備管理人員須持證上崗，落實周期性巡檢，常態化點檢，加強對特種設備日常檢查保養。
5.加強學校建筑設施安全管理。建全學校建筑外墻、防避雷裝置及內部設施定期檢查報告、維護維修、改造驗收制度，確保符合國家有關質量標準。定期全面排查建筑物安全隱患，遇極端惡劣天氣做好室外停工作業，重點檢查樓體安全、校園基礎設施安全，做好防倒塌、防墜落、防觸電安全工作，確保校內無隱患墻體、危墻、花房、彩鋼板臨時建筑等安全隱患。
（五）實施師生安全素質提升工程。一是深入開展安全教育。發揮課堂教學主渠道作用,推動安全教育進課堂、進頭腦，把安全教育納入教學計劃，設置必修課程。充分利用119消防宣傳月、安全生產月等有力契機，開展科普講座、消防實操演練、制作安全教育宣傳資料、板報等多種形式的安全宣教活動，有針對性地開展防災減災、消防安全、食品衛生安全、交通安全、防溺水、防踩踏、反恐怖、掃黑除惡等專題教育，強化安全教育實踐環節，普及師生消防安全實操培訓，每季度至少組織一次應急疏散演練。二是提升保衛干部的專業化管理水平。加快完善保衛干部教師化、安保人員專業化建設。提升保衛干部業務素質能力，組織保衛干部參加**_*、省市教育行政部門、公安機關、消防救援支隊開展的專題培訓、觀摩培訓等多種培訓，鼓勵保衛干部考取相關職（執）業資格，發表有關高校安全保衛工作的論文期刊，加強職稱晉升，同時加強安全學科建設和人才培養,提高安保隊伍整體素質。
（五）實施提升安全基礎支撐保障能力工程。一是加強安全防范基礎建設。強化學校人防物防技防建設，全面提升學校安全防范建設的整體水平。加快實現校園天網工程建設，全面普及安裝校園視頻監控、消防聯動等技防設施，并接入屬地公安機關監控或報警平臺。二是強化學校應急處置能力建設。根據學校實際發展，適時修訂應急預案，嚴格落實值班信息報告制度，推動與屬地救援力量建立應急聯動機制，加強學校校衛隊伍、義務消防隊伍、后勤搶修隊伍以及醫療保障組隊伍建設及應急物資儲備，完善應急管理響應處置程序，定期開展綜合應急演練，提升風險防范能力。三是健全各項安全管理制度。按照有關法律法規，結合自身實際，建立健全各項安全管理制度和規范標準，規范安全管理和監督工作，把安全生產貫穿學校發展全過程和各領域，依法依規參與有關校園矛盾糾紛案件的調查和風險隱患的協調處理，檢查指導隱患單位落實防范和整改措施。
從2020年6月至2022年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署(2020年6月)。按照省教育廳制定的《吉林省教育系統安全專項整治三年行動實施方案》安排，結合學校工作實際，組織制定細化實施方案，進一步明確治理目標、重點任務、責任分工、工作措施等內容，全面做好學校專項行動的動員部署工作。
（二）排查整治（2020年7月至2020年12月底)。按照本實施方案，在復學復課期間全面排查學校安全風險隱患,建立問題隱患和整改“兩個清單”,明確排查時間表、整改方式方法、工作責任人,積極發動學校各單位、各部門，精準推進各項排查任務落實，確保取得初步成效。
(三)集中攻堅(2021年全年)。對照前期排查的“兩個清單”,細化各項治理舉措。針對重點、難點問題，通過巡回檢查、跟蹤指導、工作推進會、黨政聯席會等措施，加大力度保質保量按時銷案，確保整治工作取得明顯成效,達到預期治理效果。
(四)鞏固提升(2022年全年)。在推進校園安全突出風險隱患整改的同時,深入分析共性問題,深挖背后的深層次矛盾和原因，總結梳理專項整治中行之有效的做法和經驗，及時上升為制度規范，補制度、補短板，形成長效機制，提升整體治理水平。
(一)加強組織領導。從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識開展學校開展專項整治三年行動的重要性，樹牢安全發展理念。要強化領導責任,勇于擔當作為，通過黨政聯席調度，分管領導具體主抓,保衛處積極指導，后勤部門協助整治，各單位具體落實，及時研究解決各類校園安全問題。定期跟進整治進度匯報,研究制定工作舉措,確保各項任務按步推進、按期完成。
(二)完善工作機制。充分運用法治思維，貫穿依法治校理念，推動解決難點問題，按照相關法律法規，全面梳理學校應急預案、制度匯編，重點崗位的具體工作方法和操作流程，形成分工負責、密切配合、高效聯動的工作格局。堅持部門負責人一手抓突出風險治理,一手抓長效機制建設，認真總結專項整治中形成的經驗做法,固化提升為長效機制。
(三)強化督導問責。加強對專項整治行動的檢查和指導，及時總結工作亮點和存在的問題不足，對好的做法進行表揚推廣，對整治工作不負責、不作為的,將依紀依規對相關負責人追責、問責。
堅持“以人為本”科學發展觀，專項整治行動要以“三個代表”重要思想為指導。進一步提高對學校平安工作重要性的認識，進一步確立“平安第一、健康第一”思想，進一步增強緊迫感和責任感，切實加強領導、落實責任、齊抓共管、全面加強中小學幼兒園平安管理工作，為廣大師生發明平安健康的良好環境。
全面排查和消除中小學、幼兒園內部平安隱患，完全整治中小學幼兒園周邊環境。全面清理整頓不合格辦學機構和教職工隊伍；督促各級教育行政部門、各中小學校、幼兒園進一步健全平安工作體系，空虛完善管理機構和人員，建立和完善平安工作規章制度；廣大師生的平安意識和防范能力明顯增強，中小學、幼兒園內部各種設施的平安隱患明顯減少，學校及周邊環境平安狀況明顯改善，惡性刑事案件和校園重大責任事故得到有效遏制，學生和少年兒童的意外傷害死亡人數明顯下降，全社會對少年兒童的平安維護水平明顯提高。
（一）市委、市政府的領導下。負責收集、整理各縣區專項整治行動的實施情況，定期編發《工作簡報》指導、協調各縣區專項整治行動工作，向市政府領導演講工作進展情況。各縣區均要建立專項整治行動協作機制，由政府領導親自掛帥，有關部門負責同志參與，統一行動，各負其責，具體負責組織實施外地專項整治行動。各縣區結合自身實際，依照全國中小學、幼兒園平安工作電視電話會議精神和本實施方案提出的各項要求，迅速制定外地專項整治行動的具體實施方法。
（二）各縣區教育、公安、司法、建設、文化、衛生等有關部門要在當地政府的統一組織下。清理整頓周邊違章建筑，查處取締違法經營的網吧、電子游戲廳、錄像廳、歌舞廳、圖書報刊音像制品、無證經營的飲食、食品、生活日用品攤點以及出租房屋等。大力整治校園及周邊的交通秩序，加強各類交通設施的建設，減少交通事故和人員傷亡。對學校內部進行嚴格、細致的平安大檢查，及時督促整改各類平安隱患，堅決杜絕火災、建筑物倒塌和食物中毒等惡性事故的發生。要通過這次專項治理行動，力爭達到校園及周邊治安環境有明顯改善，廣大師生的平安感明顯增強，涉及師生的各類案件和事故明顯減少，并建立起維護校園及周邊治安秩序的長效管理機制的目標。
（三）各縣區教育行政部門、各中小學幼兒園要結合貫徹《教育部關于進一步加強學校平安工作的緊急通知》教電〔2004〕282號)精神。尤其要加強對城鄉結合部、事故多發地區的中小學、幼兒園的檢查，加強對校園危房、食品衛生等方面的檢查，消除各種平安隱患，確保不留死角。對查出的平安隱患要立即處理，限期整改。
（四）各縣區教育行政部門要依照有關法律法規的規定。對違規設立的各類非法辦學機構要一律限期整改，經教育行政部門驗收達到辦學條件和規范后再履行合法辦學手續；對存在平安隱患的要堅決關閉或限期整改，并妥善安排中小學生、少年兒童到其他中小學、幼兒園就學。其他部門審批的各類校外教育機構由審批部門負責清理整頓。依據《中華人民共和國教師法》教師資格條例》和《幼兒園管理條例》對中小學、幼兒園教師隊伍進行清理，對不符合任職資格條件的人員要堅決調離教師崗位；對其他工作人員進行排查，對不符合條件的要限期調離或辭退。當地政府和各有關部門要協助學校妥善安排有關人員。
（五）各縣區公安機關要對中小學幼兒園周邊治安狀況進行全面檢查。嚴厲打擊擾亂學校正常教學秩序和侵害師生平安的流氓團伙和黑惡勢力；逐一梳理近年來發生的針對中小學生、少年兒童的各類違法犯罪案件，對影響惡劣、社會反映強烈的案件要掛牌督辦，限期偵破，堅決打擊不法分子的囂張氣焰；重點偵破、查處傷害未成年人的案件，并及時移送司法機關依法從重從快判決。對影響惡劣、社會反映強烈的典型案件，要公開曝光。
（六）各縣區對專項整治行動中檢查發現的平安隱患和工作單薄環節。由當地專項整治行動領導小組辦公室責成有關部門限期解決，并及時檢查和督促整改落實情況。有關部門要提出整改的時間表并明確相關的責任人，層層簽訂責任書。各縣區要加強對外地區專項整治工作的監督檢查，把專項整治工作與法制宣傳教育緊密結合，研究解決突出問題，掌握工作進展情況，總結交流各地經驗，建立工作演講制度。各縣區要加大對中小學、幼兒園平安工作的宣傳力度，要通過新聞會、簡報等形式，及時公布外地區中小學和幼兒園平安管理專項整治行動的進展情況。各縣區要按照《實施方案》要求，將外地專項整治相關人員和具體實施方法報市中小學、幼兒園及少年兒童平安管理領導小組辦公室（電話：
明確集中專項整治的目標任務、措施方法和各有關部門的責任，第一階段（11月初—11月中旬）為集中專項整治階段。各縣區要作出全面安排。并向市專項整治行動領導小組辦公室書面演講布置情況。11月中旬前，開展專項整治行動，具體落實專項整治的目標任務。
各縣區對轄區內的整治情況進行檢查驗收并向市專項整治行動領導小組辦公室書面演講專項整治情況。12月初，第二階段（11月中旬—11月底）為檢查驗收階段。11月30日前。市專項整治行動領導小組辦公室將組織若干小組對各地的專項整治情況進行檢查驗收。12月中旬，市迎接省督查組的驗收，并做好迎檢的各項準備工作。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，落實自治區、銀川市、靈武市黨委、政府關于安全生產的工作要求，樹牢安全發展理念，強化底線思維和紅線意識，堅持問題導向、目標導向和結果導向，認真落實安全生產責任制，扎實推進安全生產量化分級管理，從嚴整治安全生產領域突出問題，建強風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，按“一年普治、兩年攻堅、三年提升”工作思路，深入開展安全生產專項整治三年行動，嚴防各類生產安全事故發生，堅決遏制重特大事故，扎實推進衛生健康系統安全生產治理體系和治理能力現代化，為全市安全生產做出積極貢獻。
組長：xxx。
成員：xxxx。
領導小組下設辦公室，由xx同志任辦公室主任，徐江為聯絡員，具體負責安全生產專項整治工作的組織協調。
1、學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述。
集中開展學習，組織全院負責人以上人員進行專題學習，加深對習近平總書記關于安全生產重要論述的理解，各科室結合自身實際，組織本科室人員進行學習，學深悟透習近平總書記關于安全生產重要論述，樹牢“生命至上、安全第一”工作理念，增強從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺。
建立完善消防管理隱患排查治理機制，常態化開展消防隱患大排查大治理。一是集中整治消防安全問題，安全生產工作小組集中開展消防安全隱患排查整治，突出住院部、門診部、icu病房、消防控制室、配電室、氧站等重點部位，對消防設施、電氣線路、管道設施等進行重點檢查，建立消防安全隱患信息臺賬，對檢查中發現的問題，列出整改措施和整改時限，形成報告、登記、整改銷號等一系列閉環管理。二是推行行業消防安全標準化管理，推動我院嚴格貫徹執行《醫療機構消防安全管理衛生行業標準》（ws308-2019），建立與消防救援機構分析評估、定期會商等工作機制，并落實消防安全自我管理、自我檢查、自我整改措施。持續落實《醫療機構消防安全管理九項規定（2020版）》，深入推進《醫療和疾控機構消防安全生產工作管理指南》的應用。三是加強消防人防、技防和物防建設，加大消防投入，夯實消防安全基礎設施。四是加強消防安全宣傳教育培訓，組織消防安全責任人和管理人、單位員工分批次、分類別開展消防培訓，每年度保障全院職工受訓率達到100%。（責任科室：后勤保障科各臨床科室）。
3、危險化學品、毒麻精藥品和危險廢物安全整治。
全面貫徹落實《中共中央辦公廳關于全面加強危險化學品安全生產工作的意見》《自治區危險化學品安全管理辦法》等，持續提升風險管控能力和安全水平。一是建立危險化學品、毒麻精藥品的安全管理機制，健全危險化學品、毒麻精藥品安全管理規章制度措施，完善崗位安全責任制，落實管理崗位職責，確立專（兼）職管理人員，建立相關管理臺賬。二是摸清全院危險化學品底數，優化危險化學“一張圖一張表”，及時更新維護庫存數據，2020年底前，全面完成全院危險化學品數量的摸底工作，并區分標注危險化學品風險等級。三是加強危險化學品、毒麻精藥品全過程監督，加強對危險化學品、毒麻精藥品的購買、儲存、使用、運輸、操作、廢棄處置等全環節的加強管理監督，確保安全標簽清晰、分類存放、防護規范、設施配套，劇毒危險化學品的保存場所獨立完好，并落實“五雙”管理制度要求。四是把好危險廢物管理關鍵環節，規范危險廢物的處置，加強危險廢物產生、貯存、轉移、處置等過程的監督，嚴格執行危險廢物轉移聯單管理，組織開展污水處理過程中安全風險排查。五是落實生物安全管理，明確相關部門及微生物實驗室人員職責，落實實驗室生物安全管理責任制，建立完善公共衛生事件下的實驗室安全操作流程，嚴格落實日常安全防護制度，組織生物安全管理相關人員開展安全培訓。（責任科室：藥劑科、病理科、檢驗科、院感科、后勤保障科、各臨床科室）。
4、特種設備及后勤保障安全專項整治。
嚴格落實特種設備的安全監督管理，一是健全特種設備（電梯、壓力容器、中心供氧等）安全管理機構，制定管理制度和作業人員崗位職責，確保持有效證件上崗作業。二是建立完善特種設備管理檔案，建立特種設備和作業人員登記臺賬及安全技術檔案，按規定辦理使用登記，做到一機一檔，并及時開展風險辨識和管控。三是強化特種設備使用安全管理，依托專業機構加強維保，定期檢驗并確保在檢驗有效期內，完善不同類型特種設備專項應急救援預案，堅持每年至少組織一次應急處置演練。四是加強后勤保障安全管理，建立健全水電暖運行管理制度，應急流程及操作規范，明確歸口管理部門及人員組織架構，確定專職管理人員。各工種操作人員持證上崗，按規定定期進行證件年檢和培訓，高低壓配電設施定期檢查維保，并適時組織突發事件處置演練。五是保障生活用水安全，完善飲用水衛生安全保障應急預案和防范措施，嚴格執行《生活飲用水衛生規范》《二次供水設施衛生規范》等標準，對二次供水系統設施要定期檢測消毒。（責任科室：設備器械科、后勤保障科、各臨床科室）。
認真落實十八項核心制度，嚴格執行操作規范，加強行風建設，避免醫療差錯、事故的發生。醫教科、護理部要對各科室的診療科目、從業人員資格進行梳理，杜絕超范圍執業、無證上崗等現象的發生。醫教科要加強對醫務人員“三基”、“三嚴”培訓，全面提升醫療服務技能水平，加強對醫療服務中重點環節、重點科室、重點人員、重點時段的質量安全控制，第一時間救治危重患者，精心維護患者的生命健康，努力構建和諧的醫患關系。（責任科室：醫教科、護理部、各臨床科室）。
2020年6月至2022年12月，分四個階段進行。
（一）動員部署（2020年6月），制定《靈武市人民醫院安全生產專項整治三年行動實施方案》，召開負責人以上安全生產會議，動員部署全院安全生產專項整治三年行動，各科室遵照方案落實實施，全面啟動三年行動。
（二）排查整治（2020年6月-12月），各安全生產工作小組成員對重點部位的安全生產風險隱患進行全面深入排查整治，重點加強對水、電、氣、特種設備、?；返扰挪?。對排查出的安全隱患要建立問題隱患清單，制定時間表，明確整改責任人和整改要求。
（三）集中攻堅（2021年全年），對安全隱患清單進行動態更新，針對重點難點問題，加大專項整治攻堅力度，落實掛牌督辦機制，保障整治工作取得明顯成效。
（四）鞏固提升（2020年全年），對我院安全生產專項整治三年行動進行總結評估，各責任科室分別于2020年、2021年、2022年6月30日前將本科室全年安全生產專項整治年度總結報后勤保障科，后勤保障科匯總后報衛健局執法監督室。
通過專項整治，明確消防安全管理主體，落實責任；進一步加大火災隱患排查、消防宣傳教育和消防救援力度，提高員工消防安全意識，推進消防工作社會化進程，深入落實消防安全責任制，大力整治火災隱患，預防火災事故，切實提高全體員工防火意識和能力，建立消防安全管理長效機制，努力實現無火災事故工作目標，為建設四無錫創造良好的消防安全環境。
我們設立了消防安全專業整備工作領導小組。
組長:夏xx。
副組長:徐xx。
成員:吳xx，浦xx。
1、制定方案，落實責任。領導小組根據局消防安全專業整備工作配置和要求，結合公司實際，制定消防安全專業整備工作方案，明確工作任務、措施和要求，與各科簽訂責任書，實行工作責任，切實組織到達，任務明確，措施適當，責任落實。
2.抓住學習，組織練習。組織全體員工認真學習《消防法》和相關消防知識，參加市、區組織的消防知識講座，邀請市安全監督局消防教師到單位上課，組織消防應急預備隊培訓。
3、監督檢查，加強協調。對室內外消防栓、自動噴水滅火系統、火災自動報警系統等建筑消防設施進行定期維護、檢查，保證運行正常。堅持負責人日檢、科室周檢、分管領導月檢、領導小組年檢的制度，發現問題及時報告，及時整改。對單位各科、各通道的消防設施和消防器材在示意圖上顯示，負責人。
4.評估獎懲，總結經驗。根據平時檢測的情況，結合半年和年終總結，各科認真總結消防安全工作經驗，提出合理化建議。領導小組評價各科實行責任制的情況，實現獎懲。
1、提高認識，加強領導。主要領導人親自抓住，分管領導人直接抓住，科室領導人具體抓住，層層落實責任，確保消防安全工作穩步有效開展。各科要加強溝通，緊密配合，形成消防安全工作合力。
2、明確任務，落實責任。將本方案確定的工作任務逐項拆解，將責任層層拆解到人，認真抓落實，真正形成一級抓一級、一級負責的消防安全責任體系。
把遏制安全生產事故真正擺到重中之重的位置，采取強有力措施，通過安全生產專項整治，全面深入排查安全隱患，嚴厲打擊非法違法行為，堅決防范和遏制各類事故發生，促進全鎮安全生產形勢持續穩定。
全鎮所有區域、所有行業領域以及所有生產經營單位,特別是化工企業和勞動密集型企業以及中小學校（幼兒園）、大型商場、網吧、歌城及娛樂場所、養老院、醫院等重點人員密集場所。突出危險化學品、道路交通、校車、消防、城市燃氣、涉氨涉爆、煙花爆竹、建筑施工、人員密集場所、特種設備、油氣管道、玻璃等事故多發易發領域。
1.道路交通領域：嚴格查處超速、超員、超載、非客運車輛違法載客、疲勞駕駛、酒后駕駛等嚴重交通違法行為；集中對七類（客車、貨車、?；愤\輸車、校車、農村面包車、渣土車、低速載貨汽車）重點車輛及其駕駛人開展大清查，消除安全隱患；加大交通違法警示教育工作力度，集中開展“大勸導、大曝光、大聯播、大通報、大聯動”活動；加強城鄉道路交通安全監管；大力實施“安保工程”，排查治理公路危險路段和養護維修作業安全措施。
2.建筑施工領域：重點排查高空作業及臨邊、洞口等安全防護措施落實；深基坑支護與高大模板等危險性較大工程安全專項方案制定與專家論證、審查和使用；起重機械辦理使用登記，塔機、物料提升機等拆裝隊伍資質、安拆人員資格證；腳手架的設計、搭設、使用、拆除等是否符合有關標準規范，搭設隊伍是否具有相應資質及搭設人員是否持證上崗；嚴厲打擊不嚴格履行法定程序，無資質或超資質承攬工程及轉包、違法分包、掛靠等違法違規行為，規范建筑市場秩序。
3.消防領域：重點排查人員密集場所、高層地下建筑、易燃易爆單位、“三合一”和“多合一”場所，集中整治消防設施維護保養不力、消防控制室值班人員未持證上崗、業務不熟練、脫崗漏崗等問題。集中整治人員密集場所違反消防技術標準采用易燃可燃材料裝修，疏散通道、安全出口數量不足或者嚴重堵塞不具備安全疏散條件等問題。按照有關要求，督促違規場所將人員住宿與生產、儲存、經營場所徹底分離，拆除影響疏散逃生和滅火救援的障礙物。
2.關閉取締后又擅自生產經營建設的，應關未關或關閉不到位的；
4.瞞報、謊報事故的，以及重大隱患隱瞞不報或不按規定期限予以整治的；
5.未依法進行安全培訓、沒有取得相應資格證或無證上崗的；
7.違反安全生產規定，超能力、超強度、超定員組織生產的；
9.拒不執行安全監管監察指令、抗拒安全執法的；
10.未依法嚴格追究事故責任，以及責任追究、防范和整改措施不落實的；
11.未按要求開展安全生產標準化建設的；
12.企業未制定切實可行的各種應急救援預案，并定期開展演練的；
13.其他違反安全生產法律法規的生產經營建設行為。
為有效防范校園火災事故的發生，維護廣大師生生命財產安全，根據《河北省教育廳關于開展學校消防安全專項整治行動的通知》(冀教安〔2020〕10號)任務部署，縣教育局決定在全縣學校開展消防安全專項整治活動?，F結合教育系統工作實際，特制定本實施方案。
進一步落實學校消防安全責任制，全面排查整治火災隱患，廣泛開展消防安全教育，不斷加強消防基礎設施建設，完善滅火和應急救援體系，有效預防和減少火災事故發生，堅決遏制較大及以上特別是群死群傷火災事故，在全省教育系統創造良好的消防安全環境。
組長：郝立軍副組長：郝曉沖、李永強組員：全校領導。
學校安全無小事，學校消防安全是學校安全工作的重中之重，各學校要認真貫徹落實學校消防安全法律法規和規章要求，切實加強對學校消防安全工作的領導，把學校的消防安全工作作為一項重要的管理內容列入議事日程，做到了主要領導親自抓，分管領導具體抓，不斷強化消防安全主體責任意識，將學校消防安全責任逐一落實到每一個崗位。
為加強全區教育系統安全專項整治，根據《市安委會辦公室關于編制市安全生產專項整治三年行動實施方案的通知》和市教體局《市校園安全專項整治三年行動實施方案》要求、區安委會《關于編制區安全生產專項整治三年行動實施方案的通知》，結合全區校園安全工作的實際，制定本實施方案。
通過開展三年行動，推動各中小學、幼兒園學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述，樹牢安全發展理念，強化安全生產底線思維和紅線意識，完善和落實重在從根本上消除教育系統事故隱患的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制和預防控制體系，全面加強教育系統安全風險防控和隱患治理。加強學生安全教育，加快安全生產專業人才培養和相關學科建設。扎實推進教育系統安全治理體系和治理能力現代化，專項整治取得積極成效，堅決遏制重特大事故發生，安全形勢持續向好，為實現全區教育系統高質量發展提供安全保證。
（一）全面落實教育系統安全責任體系。
落實學校安全主體責任，推動學校牢固樹立安全發展理念，建立“人人有責、層層負責、各負其責”的全員安全責任體系，健全“明責、知責、履責、問責”的安全責任運行機制。落實教育系統干部領導責任，堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責，堅決扛起防范化解重大安全風險的政治責任。落實教育行政部門監管責任、學校屬地黨委政府管理責任，指導督促學校加強安全管理，建立規范化標準化監管機制，推動學校落實安全防范措施，著力消除盲區漏洞。（區教育局、各鄉鎮黨委政府、街道黨工委、辦事處負責）。
（二）建立風險隱患安全防控體系。
指導學校全面開展安全風險辨識評估，形成安全風險清單，落實安全風險管控措施，建立健全安全風險查找、研判、預警、防范、處置和責任“六項機制”。進一步完善隱患排查治理制度，實現隱患整治閉環管理。構建安全生產協同聯動機制，加強與應急管理、市場監管、公安、消防等部門協同聯動，促進資源共享、信息互通，充分調動行業協會、專業企業、師生公眾等力量參與，凝聚學校安全治理合力。（區教育局牽頭，市公安局分局、區應急局、區市場管理局、區消防救援大隊按職責分工負責）。
（三）開展重點領域安全專項治理。
1.加強學校消防安全管理。2020年組織各類學校集中開展消防安全隱患排查整治，對高層建筑開展消防安全綜合整治，及時消除隱患，對一時難以整改的隱患，列出整改計劃，明確整改時限，力爭在2022年前基本整改完畢。建立完善教育系統消防安全管理規定，健全與消防救援機構協調聯動工作機制，組織學校開展消防安全標準化管理，加強消防安全教育，提升消防安全管理水平。（區教育局、區應急局、區住房城鄉建設局、區消防救援大隊按職責分工負責）。
2.加強學校食堂和食品安全管理。指導和督促學校建立健全食品安全相關管理制度，加強食品安全教育和日常管理，落實食品安全校長（園長）負責制，定期開展食品安全自查自糾，降低食品安全風險，及時消除食品安全隱患，加強評價考核，推進健康教育。（區教育局、區市場管理局、區衛生健康委按職責分工負責）。
3.加強學校實驗室及危險化學品安全管理。指導和督促學校健全實驗室及危險化學品安全生產分級管理責任體系和監督體系，建立實驗室人員安全培訓機制；組織開展危險化學品等排查，建立危險源全周期管理制度；加強實驗室及危險化學品安全教育。（區教育局、區應急局、市公安局區公安分局按職責分工負責）。
4.落實校車交通安全管理。嚴格落實《校車安全管理條例》，依法實施校車使用許可，規范發展專用校車，清理不達標載客汽車、非專用校車，保障校車發展與服務需求相適應。督促指導學校和校車服務提供者嚴格落實校車安全管理制度，完善服務方案，強化源頭管理、動態監管，保障校車通行安全。加強交通安全教育。（市公安局分局（校車辦）牽頭、區教育局、區交通運輸局按職責分工負責）。
5.加強學校建筑及設施設備安全管理。指導學校全面排查建筑物安全隱患，查找并整治違法建設、違規改變建筑主體結構或使用功能等造成的安全隱患，落實學校建筑所有權人承擔使用安全主體責任。全面開展設施設備專項體檢，查找設施設備安全隱患和突出短板。（區教育局、區住房城鄉建設局、區市場監管局按職責分工負責）。
（四）提升安全基礎支撐保障能力。
1.加強學生安全素質教育。把安全教育納入學校教育內容，指導學校開展安全教育活動，在中小學、幼兒園教學和高中新生軍訓課程中加入消防知識教育，充分把握消防日、安全生產月、專項整治三年行動活動契機，開展科普講座、親身體驗、專題專欄等多種形式的安全教育宣傳活動，以案例警示教育和沉浸式互動體驗，培養學生的安全意識和自救與互救能力。加強實訓實習期間和校外社會實踐活動的安全管理。（區教育局牽頭、區應急局、市公安局分局、區消防救援大隊等負責）。
2.健全各項安全管理制度。推動學校按照有關法律法規，結合自身實際和風險特點，建立健全各項安全管理制度和規范標準，規范安全管理和監督行為，把安全生產要求貫穿學校發展全過程和各領域。落實教育系統安全管理統計分析制度，依法參加有關事故的調查處理，監督檢查事故單位落實防范和整改措施情況。（區教育局牽頭負責）。
3.提升安全生產科技化和信息化水平。積極推動學校開設安全管理相關在線開放課程，在市教體局的指導下，運用虛擬仿真技術開展學校安全教育，進一步完善實驗室安全檢查信息系統。推動學校建設安全生產物聯網監控系統和安全管理平臺，積極推廣應用溫度傳感、煙霧報警、視頻監控等技術，加強安全監測預警信息化建設，建立健全運用互聯網、大數據、人工智能等科技手段進行安全監督管理的制度。（區教育局、市公安局分局負責）。
4.強化學校應急處置能力建設。督促各類學校制定突發事件應急預案，嚴格值班和信息報告制度，推動與學校周邊重點救援力量建立應急聯動機制，加強學校應急保障隊伍建設及應急物資儲備，完善應急管理分級響應制度和程序，定期開展應急演練，一旦出現險情第一時間有效應對，提升風險防范能力。根據學校實際和情勢變化，適時修訂應急預案。（區教育局、區應急局等按照責任分工負責）。
從2020年5月到2022年12月，分為四個階段進行。
（一）動員部署（2020年5月至6月）。部署啟動全面開展專項整治三年行動。各相關股室、直屬學校、鄉鎮中心學校、城區教育輔導組依據實施方案，對開展專項整治三年行動作出部署。
（二）組織實施（2020年6月至2020年12月）。組織各相關股室、直屬學校、鄉鎮中心學校、城區教育輔導組結合實際制定細化實化實施方案，對安全風險隱患全面排查，建立問題隱患、整改措施、責任落實“三清單”，制定時間表路線圖，堅持邊查邊改、立查立改，加快推進實施，整治工作取得初步實效。
（三）集中攻堅（2021年）。動態更新“三清單”，持續開展隱患問題集中整治，針對重點難點問題，加強跟蹤整治，加大專項整治攻堅力度，確保按時整改銷案，整治工作取得明顯成效。
（四）鞏固提升（2022年）。深入分析教育系統安全生產共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度，逐項推動實施?？偨Y各地各校經驗做法，形成一批制度成果，提升整體治理水平。
各相關股室、直屬學校、鄉鎮中心學校、城區教育輔導組要分年度對專項整治行動完成情況實施評估，形成年度報告并于每年年底前報區教育局安全辦。2022年底前形成專項整治行動工作報告報送區安委會辦公室。
（一）提升政治站位。這次專項整治是習近平總書記親自批準在全國范圍內開展的重大活動，是安全生產領域的一項重大政治任務。各相關股室、直屬學校、鄉鎮中心學校、城區教育輔導組要認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神和李克強總理批示要求，切實把三年專項整治作為解決學校安全重點難點問題的攻堅行動，抓緊整治實施，切實保證落實。
（二）強化組織領導。各相關股室、直屬學校、鄉鎮中心學校、城區教育輔導組要對照方案要求，加強組織領導，成立工作專班，層層抓好組織實施，強化動態檢查和過程監督，此項工作已經納入教育督導考核和黨政領導干部績效考核，務必確保各項工作任務扎實推進、落地見效。
（三）狠抓對標落實。各相關股室、直屬學校、鄉鎮中心學校、城區教育輔導組要對照教育部和省安委會統一部署與要求，結合本地本校本部門安全生產實際制訂實施方案，確保統一行動的整治內容不出現一個盲區和漏洞，完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制，扎實推進學校安全治理體系和治理能力現代化，確保專項整治取得積極成效，切實提升全區教育系統安全管理水平，有力保障師生生命安全。
通過開展本次三年行動實施整治，強化源頭治理，進一步排查校園安全風險隱患，進一步健全校園安全管理制度，夯實校園安全基層基礎，扎實推進校園安全治理體系和治理能力現代化，建立完善從根本上消除校園安全事故隱患的責任管理辦法和工作機制，全力防范和化解校園安全風險隱患，全面維護好師生生命財產安全和校園和諧穩定。
組長：
副組長：
成員：
從2020年6月至2022年12月，分四個階段進行。
1、動員部署(2020年6月上旬)。
按照市安委會統一部署，啟動校園安全整治三年行動。我校結合實際制定本校實施方案，進一步明確目標任務、細化工作措施，全面動員部署校園安全整治三年行動。
2、排查整治(2020年6月中下旬至12月)。
我校建立問題隱患和整改措施“兩個清單”，制定時間表路線圖，明確整改責任和整改要求，堅持邊查邊改、立查立改，使整治工作取得初步成效。
3、集中攻堅(2021年)。
我校更新“兩個清單”，針對重點難點問題，持續開展隱患問題集中整治，加強跟蹤整改，實施閉環管理，直至整改銷號，推動建立健全校園安全隱患排查和預防控制體系，從而使整治工作取得明顯成效。
4、鞏固提升(2022年)。
深入分析我校安全存在的共性問題和突出隱患，深挖問題背后的深層次矛盾和原因，梳理出法規標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度，逐項推動落實。及時總結其他學校整治行動的成熟經驗，形成一套較為成熟定型的校園安全制度體系。
為切實做好學校安全工作,維護學校安全穩定,確保廣大師生生命財產安全，根據《荊門市校園安全生產專項整治三年行動實施方案》，結合我校校園安全工作實際，制定本實施方案。
深入貫徹習近平總書記關于安全生產工作重要講話和指示批示精神，堅持底線思維，著力防范化解安全風險，切實筑牢安全防線,切實保障師生安全。
進一步強化學校安全主體責任，著力堵塞管理漏洞，著力解決突出問題，形成嚴密的責任體系、有效的監管機制和有力的基礎保障，增強學校安全防范治理能力，提升校園安全管理整體水平。
圍繞校園消防安全整治、治安防控安全、建筑物安全整治、實驗室?；钒踩芾?、食堂和食品安全管理等安全重點環節，通過全面排查、滾動治理，徹底整治一批學校安全重大風險隱患。
（一）消防安全。
1.學校建筑物或場所依法通過消防驗收或消防備案；
2.消防設施、器材和消防安全標志完好有效并定期維保；
3.電氣線路、管路敷設符合國家標準并定期檢測維保；
4.明確消防責任人；
5.定期開展防火巡查；
6.不存在電動自行車違規停放充電現象；
7.及時整改電氣火災隱患；
8.疏散通道暢通。
（二）治安防控和槍彈安全。
1.按規定配備專業保安和安全管理人員；
2.門衛室及槍彈庫物防設施齊備；
3.按規定安裝一鍵報警裝置；
4.學校門前設置硬質防沖撞設施；
5.校園及槍彈庫視頻監控實現全覆蓋，接入110報警平臺；
6.校園及周邊綜合治理有力有效；
7.“安全崗”、“護學崗”值勤人員到崗到位；
8.建立校園安全會商研判、定期通報、聯合整治、聯動處置機制；
9.學校組織的大型活動按規定落實相關安全防范措施。
（三）建筑與施工安全。
1.對學校建筑（含附屬設施）安全狀況定期開展排查監測；
3.對學校在建項目施工場所嚴格實行隔離管理，落實安全管理措施。
（四）實驗室及危險化學品管理。
1.實驗室安全責任體系健全；
2.實驗室安全運行機制完善；
3.相關人員的安全管理職責明確；
4.嚴格落實實驗室安全宣傳教育與準入制度；
5.建立并有效落實實驗室安全定期檢查與安全巡查機制；
6.對實驗結束后的殘渣廢液按規定進行處置。
（五）食品安全。
1.全面落實食品安全校長負責制；
2.食品安全管理的制度健全并有效落實；
3.定期開展食品安全隱患排查；
4.建立食品采購追溯體系；
5.落實食品安全的全過程監管；
6.按規定落實陪餐制度。
從2020年6月到2022年12月，分為四個階段進行。
（一）動員部署（2020年9月中旬前）。結合實際制定細化我校設施方案，進一步明確目標任務、細化工作措施。
（二）組織實施（2020年9月至2020年12月）。對安全風險隱患全面排查，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，制定時間表路線圖，堅持邊查邊改、立查立改，加快推進實施，整治工作取得初步實效。
（三）集中攻堅（2021年）。動態更新“兩個清單”，持續開展隱患問題集中整治，針對重點難點問題，加強跟蹤整治，加大專項整治攻堅力度，確保按時整改銷號，整治工作取得明顯成效。
（四）鞏固提升（2022年）。深入分析校園安全共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度，逐項推動實施。
（二）加強宣傳教育。采取多種方式和途徑建立常態化的安全教育機制，將安全教育貫穿教育教學全過程。集中開展消防安全、實驗室安全、交通安全、生命安全、食品安全、預防踩踏、預防毒品、防溺水、防欺凌、預防網絡詐騙等各類安全專題教育，切實增強師生安全意識，掌握安全知識技能。
（三）構建安全責任體系。全面壓實主體責任，健全學校安全工作責任體系和安全管理制度體系，建立學校安全工作清單、問題清單、責任清單，定期開展學校安全風險研判，真正把安全責任落實到每個崗位，落實到每個人，將安全教育與安全管理融入學校日常工作的各個環節。
（四）強化督導考核。將校園安全專項整治納入年度考核內容，對工作不力、措施不實、整治效果不好的要責令整改。對發生重大安全事故、產生重大影響的校園安全責任事故的，要嚴格問責追責。
為深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述，推動落實校園安全生產責任落實，加強校園安全專項整治，根據《延安市教育局校園安全專項整治三年行動實施方案》要求及市委、市政府和市安委會要求，現就全市校園安全專項整治三年行動制定如下實施方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，通過三年行動，進一步貫徹落實習近平總書記、李克強總理等中央領導同志對安全生產特別是校園安全的重要指示批示和市委、市政府關于安全生產工作的決策部署，夯實學校安全生產主體責任、健全安全工作制度，摸清校園安全隱患和薄弱環節，深化安全宣傳教育、提升師生安全意識和應急處突能力，強化安全防范措施、徹底消除重大安全隱患，提高安全生產保障水平，有效防范和堅決遏制重特大事故發生，為師生生命財產安全提供有力保障。
(一)全面提升日常管理能力。
1.夯實工作責任。要建立健全學?！包h政同責、一崗雙責，失職追責”、“管行業必須管安全、管業務必須管安全”的校園安全責任體系，落實屬地管理責任、學校主體責任和校園長第一責任和事故責任追究制度。
2.健全體制機制。要建立健全學校安全預警機制、安全事故處理和風險化解機制以及應急救援機制、安全教育機制、校園及周邊治安綜合治理協調機制等體制機制，維護校園及周邊環境安全。
3.嚴格日常管理。要嚴格門禁管控、消防安全、校車安全、校舍及設施設備安全、各類學生活動安全管控、預防溺水、預防踩踏等日常管理事項內容。特別是對原有其它建筑物改造成學校教學等場所及設施的，要加強日常隱患排查，嚴格按照人員聚集場所相關規定進行管理。
4.加強基礎能力建設。要加強在學校安全基礎能力建設方面的經費投入，嚴格按照學校安全防范工作規范要求，強化安全基礎建設，配齊配強專兼職保安和安全管理人員，積極構建全員參與的人防體系。結合學校及周邊治安特點，按要求建設必要的隔離欄、減速帶、升降柱等安全防控設施，確保安全設施到位、安全防護用品齊全，安全警示標識齊備，構建安全適用的保障體系。做好校園安全三個“100%”質量提升工作，全力保障我市校園安全穩定。
(二)深入開展校園安全宣傳教育。
1.做好日常安全教育工作。以全國各地學校近年來多發、頻發的安全事件為教訓，認真研判中小學面臨的安全形勢，深入總結分析本地中小學安全事故發生的規律和特點，認真查找安全教育存在的薄弱環節和問題，研究制定安全教育工作方案，上好安全教育地方課程和校本課程，采取多種方式和途徑，加強中小學生預防溺水、交通安全、消防安全、危險化學品安全、防范學生欺凌和暴力等方面教育，將安全教育貫穿專項整治全過程、全方位，做到警鐘長鳴，毫不松懈。
2.開展好主題教育活動。要圍繞安全生產月、“4·15”國家安全教育日、“5·12”防災減災日、“i1·9”消防日、“12·2”交通安全日等特定時間節點以及節假日、寒暑假和開學后等重點時段和關鍵環節開展豐富多彩的主題教育活動，突出安全教育內容。要做好對安全教育日活動的組織領導，增強教育活動吸引力，對各類進校園活動要嚴格落實備案審核制度，嚴禁在活動中發布、夾帶商業廣告。
3.重視應急疏散演練。要按照《中小學幼兒園應急疏散演練指南》有關要求，堅持做好中小學校每月一次、幼兒園每季度一次應急疏散演練活動。對于在校生較多的鎮中小學、農村寄宿制學校以及存在安全風險點的學校，要適當增加應急疏散演練次數。使用校車的學校，還應定期組織學生進行校車安全事故應急處理演練。應急疏散演練可與學校升旗、課間操、集體活動等相結合，以組、班或年級為單位開展小規模應急演練。演練期間要認真做好演練準備工作，加強對演練的過程監測和數據采集，確保應急演練安全和效果，堅決防止因演練引發的擁擠踩踏、煙霧中毒等安全事故。
4.強化家校協同。要進一步密切家校聯系，加強家庭教育指導，建立周末和節假日學生校外安全提醒制度，讓家長切實承擔起學生離開學校后的看護責任。特別是對農村留守兒童、單親家庭、進城務工子女要予以重點關注，共同構筑起安全防線，確保學生生命安全和健康成長。強化對家長預防學生網絡沉迷的提醒，做好《關于預防學生網絡沉迷致全國中小學生家長的信》的復印發放、回執回收保管工作。
（三）做好防溺水安全管理工作。
1.落實防溺水工作責任。各學校要按照“屬地管理、分級負責，積極預防、失職追責”的原則，進一步強化責任意識，健全責任體系，細化工作措施，強化工作協同，形成層層抓落實的工作機制。水務部門要在轄區危險水域醒目位置設置警示標識，深入研究工作中的不足和短板，進一步強化應對舉措，對預防工作提早安排、全面部署。各學校要做好防溺水宣傳教育工作。家長要履行好學生在節假日、周末、上學前放學后的安全監管責任。
2.落實好《致全國中小學生家長的一封信》。要認真落實好《致全國中小學生家長的一封信》的發放、簽訂及回執回收保管工作，明確家長簽字職責（不可代簽），確保預防溺水教育落實到每一所學校、每一個班級、每一名學生。
3.加大隱患排查整治。水務部門要督促各類水工程、蓄水設施、河道管理單位、涉水涉河工程建設單位、河道采砂經營企業、涉水旅游單位在醒目位置設置警示標識，特別是要為中小學生設置圖文并茂言簡意賅的標志，配備必要的救生設備，有條件時要對轄區內易發生溺水事故的水域進行巡查，落實救援措施。
4.建立“三位一體”機制。各學校要進一步加強與家長的溝通與聯系，通過家訪、家長會、手機短信等多種形式，向學生家長或監護人普及預防溺水安全常識，增強學生家長安全意識和責任意識，督促家長（或法定監護人）切實履行對子女監護主體責任，切實承擔起學生在放學后、周末和節假日的監管責任。各鎮辦、村組（社區）要依托周邊村鎮，主動溝通，充分調動群團組織、企事業單位的積極性，要在重點水域的醒目位置懸掛預防溺水宣傳橫幅（標語），宣傳預防溺水知識。暑期，聘請一些熱心群眾、教師、離退休人員等義務監管員(志愿者)組成學生安全監護小分隊，營造全社會共同關心、關愛學生生命安全的濃厚氛圍。加強對學校周邊湖泊、河道、水渠、魚塘等管理，構建家庭、學校、社會“三位一體”的預防工作責任體系，營造全社會預防學生溺水的工作氛圍，形成全社會齊抓共管的工作合力。
（四）持續做好消防安全。
1.排查整改消防安全隱患。各學校要按照相關要求，制定和完善《消防安全應急預案》，抓好消防安全應急演練。開展校園安全隱患排查整改工作，突出風險預防，實行關口前移、主動防范，認真查找學校安全方面存在的漏洞和風險隱患，把教室、宿舍、食堂、實驗室、圖書館、會議室等人群集中場所作為檢查的重點。要在總結近年我市在消防安全工作中的寶貴經驗和深刻教訓基礎上，結合日常安全管理工作，邀請消防、應急等部門，針對區域性各類易發災害可能帶來的威脅，抓好重點區域的安全隱患排查整治，組織專門力量集中開展全面、系統的火災風險隱患排查，做到不遺漏一棟校舍、不放過一處隱患。對查出的安全隱患按照“一患一檔一策”的原則，嚴格落實安全隱患“排查、建檔、整治、銷號”閉環管理要求，做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”。要對校園周邊存在的火災風險隱患，進行集中排查，積極向有關部門反映并協調解決。
2.強化宣傳教育效果。要落實“上好一堂消防課、開展一次消防安全主題教育活動、布置一次寒假消防作業、完成一次疏散逃生演練”的“四個一”活動。消防安全課和主題教育活動可結合學?！盎馂陌咐?，以警示教育為主，簡單易學、日常生活中的消防安全常識；暑假消防作業要突出家庭火災逃生疏散路線和辨認消防疏散標識，防范煙火入侵等知識為主;疏散逃生演練應正視模擬火災災景，嚴格演練程序、嚴肅演練紀律，起到示范和規范作用。
3.嚴格落實信息報送制度。要嚴格落實值班和值守應急工作，堅持領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度和信息報告制度，確保通信聯絡和信息渠道暢通。遇有突發事件和重要緊急情況時立即啟動預案，反應靈敏、行動迅速、處置有力，最大限度的降低和減少人員傷亡和財產損失。
(五)不斷強化校車安全。
1.強化校車安全管理工作機制。學校校長、幼兒園園長要與校車管理工作人員、校車駕駛人、隨車照管人員層層簽訂安全責任書，明確各自工作職責；要建立防范校車交通事故的制度、措施和應急預案;要有完整的隨車接送臺賬;要按照規定對校車駕駛人和師生定期開展交通安全教育。要按照校車“六定”管理模式，即定人(定駕駛員、隨車照管人員)，定車(固定班次)、定座位(固定學生座位)、定檢(定時對校車進行檢測維護)、定線路(固定接送線路)、定時間(固定接送時間)，對照日常校車管理進行自查整改。要加強對提供校車專業服務企業、單位的專業監管和日常管理，規范經營行為，增強安全保障，提高服務質量。
2.進行全面排查。要按照“不漏一校一園，不漏一車一人”的原則，對轄區內所有中小學幼兒園自有校車、租借用于接送學生上下學的各類車輛進行全面排查，建立各地校車管理臺賬，詳細掌握接送學生車輛數量、車輛狀況、車輛所有人、駕駛人、運行時間、行駛路線等基本情況，做到底數清、情況明、基礎實、臺賬全。對在專項整治過程中發現的問題，分類建立問題清單，認真落實隱患整改措施，限期整改，對存在重大安全隱患的予以掛牌督辦，實行整改銷號制度，確保隱患徹底消除。
3.聯合相關部門開展核查整治。要嚴格落實校車和集中接送學生車輛及駕駛人的源頭管理，按照校車安全管理有關規定，聯合公安、交通等部門對學校校車和租用專門用于接送學生的車輛，對照相關技術標準集中進行檢查，對安全技術性能達不到校車標準，沒有運營資質、未辦理校車登記(即無專用校車外觀的標識或非專用校車標牌)以及存在安全隱患的接送學生車輛立即停駛。對校車駕駛人的駕駛資格和安全駕駛資歷要進行再次審查，堅決杜絕聘用不合格駕駛人駕駛校車、接送學生車輛。各地要在專項整治階段對校車駕駛人進行一次全面的安全教育職業培訓。
4.完善校園周邊標線標識。要主動聯合交通、公安、住建等部門對轄區學校周邊道路交通安全設施和交通安全隱患進行全面排查整改，進一步完善校園周邊道路的學校標志、人行橫道標志標線、校車?？繕酥緲司€、交通信號燈、隔離護欄和車輛減速設施等。對發現破損、缺漏和不規范的交通設施以及存在的交通安全隱患要及時報告相關部門進行完善整改。
(六)全面預防校園欺凌和暴力。
1.建立健全防治學生欺凌和暴力工作機制。要加強制度建設，積極探索創新，逐步建立具有長效性、穩定性和約束力的防治學生欺凌和暴力工作機制。明確將防治學生欺凌和暴力專題培訓納入教育行政干部和校長、教師在職培訓內容。將本區域學生欺凌和暴力綜合治理工作情況作為考評內容，納入文明校園創建標準，納入相關部門負責同志年度考評，納入校長和學校相關崗位考評。建立健全中小學校法制副校長或法制輔導員制度，明確法制副校長或法制輔導員防治學生欺凌和暴力的具體職責和工作流程，把防治學生欺凌和暴力作為依法治校工作的重要內容，積極主動開展以防治學生欺凌和暴力為主題的法治教育，推進學校在規章制度中補充完善防治學生欺凌和暴力內容，落實各項預防和處置學生欺凌和暴力措施。
2.強化預防學生性侵害工作。要全面貫徹落實保護暨“一號檢察建議”，進一步推動未成年人保護，要完善機制體制，明確職責任務，加強統籌協調，嚴肅追責問責;強化校園安全管理，特別是學生寢室、教室、保安室等重點區域管理，深入查找校園安全管理漏洞，化解隱患;完善教師準入制度，加強師德師風建設;杜絕性侵幼兒園兒童和中小學生案事件，切實維護幼兒園兒童和中小學生權益。
3.開展積極有效宣傳。通過每學期開學時集中開展教育、學期中在道德與法治等課程中專門設置教學模塊等方式，定期對中小學生進行學生欺凌和暴力防治專題教育。學校共青團、少先隊組織要配合學校開展好法治宣傳教育、安全自護教育。要通過組織學?；蛏鐓^定期開展專題培訓課等方式，加強家長培訓，引導廣大家長增強法治意識，落實監護責任，幫助家長了解防治學生欺凌和暴力知識。
4.嚴格學校日常管理。要嚴格按照防治學生欺凌和暴力各項規章制度，強化日常管理，逐步建立校園安全網上巡查機制。要通過委托專業第三方機構或組織學校開展等方式，定期開展針對全體學生的防治學生欺凌和暴力專項調查，及時查找可能發生欺凌和暴力事件的苗頭跡象或已經發生、正在發生的欺凌和暴力事件。
5.強化教育懲戒作用。要明確具體負責防治學生欺凌和暴力工作的處(科)室并向社會公布，妥善處理申訴請求。對經調查認定實施欺凌和暴力的學生，要根據實際情況，制定一定學時的專門教育方案并監督實施欺凌和暴力學生按要求接受教育，同時針對欺凌和暴力事件的不同情形予以相應懲戒。
從2020年7月至2022年12月，分四個階段進行。
(一)動員部署(2020年7月至2020年8月)。按照統一工作部署，各學校結合實際，廣泛宣傳動員，做好前期準備和部署，制定切實可行的細化實施方案，進一步明確細化目標任務和時間進度。
(二)排查整治(2020年9月至2020年12月)。各學校要嚴格按照此次專項整治工作要求，按照職責分工，對本校的校園安全進行梳理研判，全面深入、細致徹底開展自查自糾，對所查出的隱患、問題要列出清單，建立臺帳。要根據整改難易程度及危害后果進行分析研判，各學校要制定整改方案，落實整改措施、責任、資金、時限和預案，進行全面整治，嚴防走形式、擺過場。
(三)集中攻堅(2021年)。各學校要負責對自查自糾階段發現的各類安全隱患和問題的整改情況逐條逐項落實排查。對整治不力、存在重大安全隱患久拖不改的學校，將采取相應措施，督促其切實落實安全主體責任。對重大隱患要掛牌督辦、跟蹤督查、一盯到底。
(四)鞏固提升(2022年)。各學校要對專項整治行動開展情況及時總結分析，深入分析校園安全共性問題和突出隱患，深挖背后深層次的矛盾和原因，梳理出在機制體制方面需要建立健全的具體措施，各學?？偨Y好的經驗做法，形成一批可復制的成果，在全市范圍內推廣。
(一)加強組織領導。各學校要高度重視，要從增強“四個意識”做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識做好專項整治三年行動的重要性，強化領導責任，勇于擔當作為，進行專題安排部署，層層抓好組織實施。各校園長要親自組織專項整治工作，本著對社會和諧，家庭幸福、學生生命負責的態度，把專項整治作為當前安全生產的首要任務，認真動員部署，制定詳細工作方案，明確任務分工，扎實開展自查、排查工作。
(二)創新工作方法。各學校要堅持問題導向，緊緊抓住校園安全重點工作和面臨的突出問題，加強排查檢查，想辦法、出實招、補短板，探索解決問題的新方法。要在專項整治工作中主動發現問題，深入研究問題，有效緩解問題。
(三)嚴格責任追究。各學校要堅持邊排查邊整改，以排查促整改，對查出的問題實行“零容忍”，堅決做到不打折扣、不留死角、不走過場。對排查出的每一個隱患和薄弱環節，做到整改措施、責任、資金、時限、預案“五到位”，整改結果要經單位主要負責人簽字，并報上級主管部門。要落實安全工作責任，嚴格實行跟蹤督辦制度，對排查不細致、整改不到位或因工作不力導致事故發生的，要倒查追究有關人員的責任。
為切實做好學校安全工作,維護學校安全穩定,確保廣大師生生命財產安全，根據《荊門市校園安全生產專項整治三年行動實施方案》，結合我校校園安全工作實際，制定本實施方案。
深入貫徹習近平總書記關于安全生產工作重要講話和指示批示精神，堅持底線思維，著力防范化解安全風險，切實筑牢安全防線,切實保障師生安全。
進一步強化學校安全主體責任，著力堵塞管理漏洞，著力解決突出問題，形成嚴密的責任體系、有效的監管機制和有力的基礎保障，增強學校安全防范治理能力，提升校園安全管理整體水平。
圍繞校園消防安全整治、治安防控安全、建筑物安全整治、實驗室?；钒踩芾?、食堂和食品安全管理等安全重點環節，通過全面排查、滾動治理，徹底整治一批學校安全重大風險隱患。
（一）消防安全。
1.學校建筑物或場所依法通過消防驗收或消防備案；
2.消防設施、器材和消防安全標志完好有效并定期維保；
3.電氣線路、管路敷設符合國家標準并定期檢測維保；
4.明確消防責任人；
5.定期開展防火巡查；
6.不存在電動自行車違規停放充電現象；
7.及時整改電氣火災隱患；
8.疏散通道暢通。
（二）治安防控和槍彈安全。
1.按規定配備專業保安和安全管理人員；
2.門衛室及槍彈庫物防設施齊備；
3.按規定安裝一鍵報警裝置；
4.學校門前設置硬質防沖撞設施；
5.校園及槍彈庫視頻監控實現全覆蓋，接入110報警平臺；
6.校園及周邊綜合治理有力有效；
7.“安全崗”、“護學崗”值勤人員到崗到位；
8.建立校園安全會商研判、定期通報、聯合整治、聯動處置機制；
9.學校組織的大型活動按規定落實相關安全防范措施。
（三）建筑與施工安全。
1.對學校建筑（含附屬設施）安全狀況定期開展排查監測；
3.對學校在建項目施工場所嚴格實行隔離管理，落實安全管理措施。
（四）實驗室及危險化學品管理。
1.實驗室安全責任體系健全；
2.實驗室安全運行機制完善；
3.相關人員的安全管理職責明確；
4.嚴格落實實驗室安全宣傳教育與準入制度；
5.建立并有效落實實驗室安全定期檢查與安全巡查機制；
6.對實驗結束后的殘渣廢液按規定進行處置。
（五）食品安全。
1.全面落實食品安全校長負責制；
2.食品安全管理的制度健全并有效落實；
3.定期開展食品安全隱患排查；
4.建立食品采購追溯體系；
5.落實食品安全的全過程監管；
6.按規定落實陪餐制度。
從2020年6月到2022年12月，分為四個階段進行。
（一）動員部署（2020年9月中旬前）。結合實際制定細化我校設施方案，進一步明確目標任務、細化工作措施。
（二）組織實施（2020年9月至2020年12月）。對安全風險隱患全面排查，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，制定時間表路線圖，堅持邊查邊改、立查立改，加快推進實施，整治工作取得初步實效。
（三）集中攻堅（2021年）。動態更新“兩個清單”，持續開展隱患問題集中整治，針對重點難點問題，加強跟蹤整治，加大專項整治攻堅力度，確保按時整改銷號，整治工作取得明顯成效。
（四）鞏固提升（2022年）。深入分析校園安全共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度，逐項推動實施。
（二）加強宣傳教育。采取多種方式和途徑建立常態化的安全教育機制，將安全教育貫穿教育教學全過程。集中開展消防安全、實驗室安全、交通安全、生命安全、食品安全、預防踩踏、預防毒品、防溺水、防欺凌、預防網絡詐騙等各類安全專題教育，切實增強師生安全意識，掌握安全知識技能。
（三）構建安全責任體系。全面壓實主體責任，健全學校安全工作責任體系和安全管理制度體系，建立學校安全工作清單、問題清單、責任清單，定期開展學校安全風險研判，真正把安全責任落實到每個崗位，落實到每個人，將安全教育與安全管理融入學校日常工作的各個環節。
（四）強化督導考核。將校園安全專項整治納入年度考核內容，對工作不力、措施不實、整治效果不好的要責令整改。對發生重大安全事故、產生重大影響的校園安全責任事故的，要嚴格問責追責。
通過開展本次三年行動實施整治，強化源頭治理，進一步排查校園安全風險隱患，進一步健全校園安全管理制度，夯實校園安全基層基礎，扎實推進校園安全治理體系和治理能力現代化，建立完善從根本上消除校園安全事故隱患的責任管理辦法和工作機制，全力防范和化解校園安全風險隱患，全面維護好師生生命財產安全和校園和諧穩定。
組長：
副組長：
成員：
從2020年6月至2022年12月，分四個階段進行。
1、動員部署（2020年6月上旬）。
按照市安委會統一部署，啟動校園安全整治三年行動。我校結合實際制定本校實施方案，進一步明確目標任務、細化工作措施，全面動員部署校園安全整治三年行動。
2、排查整治（2020年6月中下旬至12月）。
我校建立問題隱患和整改措施“兩個清單”，制定時間表路線圖，明確整改責任和整改要求，堅持邊查邊改、立查立改，使整治工作取得初步成效。
3、集中攻堅（2021年）。
我校更新“兩個清單”，針對重點難點問題，持續開展隱患問題集中整治，加強跟蹤整改，實施閉環管理，直至整改銷號，推動建立健全校園安全隱患排查和預防控制體系，從而使整治工作取得明顯成效。
4、鞏固提升（2022年）。
深入分析我校安全存在的共性問題和突出隱患，深挖問題背后的深層次矛盾和原因，梳理出法規標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度，逐項推動落實。及時總結其他學校整治行動的成熟經驗，形成一套較為成熟定型的校園安全制度體系。
為深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述，貫徹落實黨中央、國務院關于安全生產重大決策部署，根據《國務院安委會辦公室應急管理部關于開展2020年全國“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動的通知》(安委辦〔2020〕4號)、《國務院安全生產委員會關于印發〈全國安全生產專項整治三年行動計劃〉的通知》(安委〔2020〕3號)要求，以及中共教育部黨組審議通過的《教育系統安全專項整治三年行動實施方案》，決定在教育系統開展2020年“安全生產月”“安全生產萬里行”和“安全專項整治三年行動”活動，現就有關事項通知如下。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真貫徹落實習近平總書記“從根本上消除事故隱患，有效遏制重特大事故發生”的重要指示精神，貫徹落實黨中央、國務院關于安全生產重大決策部署，著眼加強新冠肺炎疫情防控常態化條件下安全生產和專項整治三年行動排查整治工作，推動各級各類學校樹牢安全發展理念，層層壓緊壓實安全責任，扎實開展教育系統安全風險隱患排查整治，開展有聲勢、有實效的宣傳教育活動，著力提升師生安全意識和安全素質，促進學校安全水平穩步提升、安全形勢持續向好，有效防范和遏制重特大事故發生，堅決守住教育系統安全底線。
今年6月是第19個全國“安全生產月”，圍繞“消除事故隱患，筑牢安全防線”的活動主題，6月1日至30日在全國教育系統范圍內統一開展“安全生產月”活動，“安全生產萬里行”活動同步啟動，12月份結束。
(一)深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述。各地各校要安排理論學習中心組專題學習，學深悟透習近平總書記關于安全生產重要論述，牢固樹立安全發展理念，增強從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺。通過領導干部帶頭講、行業專家深入講、一線人員互動講相結合的方式，組織開展習近平總書記關于安全生產重要論述網絡課堂培訓。要圍繞學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述，在傳統媒體、新媒體等平臺開設專欄專題，根據學校安全工作特點，有針對性地開展全方位、多角度、立體化解讀宣傳，推動學習貫徹走深走實。
(二)開展“排查整治進行時”專題活動。各地各校要緊密結合《教育系統安全專項整治三年行動實施方案》中明確的工作任務，開展“排查整治進行時”專題活動，對排查整治工作廣泛宣傳發動，持續深入推進，反映工作進展，及時報道成效。加強示范引領和警示教育，對涌現的先進典型和取得的成果及時總結，形成可復制的經驗做法，組織相關人員學習借鑒;加強典型事故案例剖析和通報，深刻吸取教訓，切實引以為戒。廣泛發動師生、干部職工，開展“校園安全啄木鳥”“學校風險掃描儀”“隱患排查顯微鏡”“查找身邊隱患”“專項整治糾察員”等活動，對學校重點領域安全風險隱患進行全面深入排查整治，從源頭上防范安全事故發生，做到防患于未然。
(三)開設“安全生產大家談”云課堂。各地各校要廣泛組織干部職工觀看學習“安全生產大家談”云課堂，聽取安全生產領域專家學者、部門領導、學校安全負責人和一線員工針對責任落實、隱患排查、風險管控、應急處置等內容進行的云授課。圍繞復學復課、隱患排查整治、安全風險防范、安全指導服務等，開展網絡視頻訪談、遠程在線輔導和安全“公開課”“微課堂”“公益講座”等線上活動，輔導傳授安全技能，交流心得體會，切實增強安全教育實效。
(四)開展6·16網上“全國安全宣傳咨詢日”活動。6月16日是全國安全宣傳咨詢日，各地各校要結合實際，利用各類媒體、網站、手機應用程序等，創新開展直播互動、網上展廳、線上安全體驗、h5安全互動游戲等網上“全國安全宣傳咨詢日”活動;組織干部職工參與線上“公眾開放日”、安全體驗場館360全景示范展示、安全打榜直播答題、全國網上安全知識競賽、抖音“我是安全明白人”話題、新浪微博“身邊的安全謠言”話題等全國性活動，在校園大力營造關注安全、關愛生命的濃厚氛圍。
(五)扎實推進安全宣傳“五進”工作。根據《國務院安委會辦公室應急管理部關于印發〈推進安全宣傳“五進”工作方案〉的通知》(安委辦〔2020〕3號)要求，各級各類學校要采取線上線下結合、線上為主線下為輔的方式，扎實推進安全宣傳進學校。重點圍繞開學學校、復課學生安全防控和居家學生生活安全教育，開展安全宣傳進學?；顒?。豐富校園安全教育“第二課堂”，普及消防安全等方面的知識，使師生能應急懂避險、能自救會互救。
各地各校要根據《教育系統安全專項整治三年行動實施方案》要求，在所轄范圍內組織開展安全專項整治三年行動，健全完善安全責任體系，建立風險管控和隱患治理的安全防控體系，開展消防等重點領域安全專項治理，提高安全監管信息化水平，強化應急處置能力建設，提升安全基礎支撐保障能力，從2020年到2022年，分為動員部署、排查整治、集中攻堅、鞏固提升四個階段。2020年各級各類學校要充分把握疫情形勢和安全形勢，密切圍繞排查整治階段工作重點，統籌做好常態化疫情防控和安全管理工作，結合實際精準制定疫情防控方案和安全專項整治工作方案，對學校安全風險隱患全面排查，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，制定時間表路線圖，堅持邊查邊改、立查立改，加快推進實施，2020年整治工作力爭取得初步實效。
(一)加強組織領導。各地各校要牢固樹立生命至上、安全第一觀念，將“安全生產月”“安全生產萬里行”和教育系統安全專項整治三年行動活動納入全年安全工作重點計劃，與業務工作同謀劃、同部署、同檢查、同落實。要專題研究、明確分工、細化任務、精心落實，建立多部門合作協同機制，做好人力、物力和相關經費等各項保障，確?；顒佑辛τ行蛴行ч_展。
(二)確?；顒訉嵭?。各級各類學校要把“安全生產月”“安全生產萬里行”和教育系統安全專項整治三年行動各項活動與解決當前學校發展中的熱點難點問題相結合，與精準落實常態化疫情防控、復學復課安全防范等各項工作相結合，著力解決重點難點問題，力戒形式主義、走過場，因校施策開展好各項活動，切實達到以活動保安全的目的，推動教育系統安全管理水平提升和安全形勢持續穩定向好。
(三)營造濃厚氛圍。各級各類學校要充分發揮宣傳引導作用，緊緊圍繞活動主題，開展貼近師生、貼近實際的宣傳工作，在學校宣傳欄、“兩微一端”等平臺設立安全專欄，在全校上下營造關心安全生產、參與安全發展的濃厚輿論氛圍。同時要注意適時總結活動進展，將相關信息及時報送各地安委會和教育部發展規劃司，在全國“安全生產月”活動官網積極宣傳展示教育系統安全工作。
請各省、自治區、直轄市教育廳(教委)及新疆生產建設兵團教育局，部屬各高等學校于2020年6月3日前確定上報1名安全聯絡員。請各聯絡員結合實際工作進展，以視頻、圖片和文字等形式，在安全生產月期間及時提供好的做法、特色項目、重要事項，在專項整治三年行動期間及時反饋重要部署、重大活動、典型經驗做法等，我部匯總整理后將選擇有代表性的工作報送國務院安委會辦公室;請各聯絡員于今年7月5日前報送“安全生產月”和“安全生產萬里行”和統計表，同時提供紙質文件及電子文本。
校園安全專項整治三年行動實施方案為加強全市教育系統安全專項整治，根據上級教育主管部門的統一部署，結合全市校園安全工作的實際，制定本實施方案。
通過開展三年行動，推動各地各校各部門學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述，樹牢安全發展理念，強化安全生產底線思維和紅線意識，完善和落實重在從根本上消除教育系統事故隱患的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制和預防控制體系，全面加強教育系統安全風險防控和隱患治理，提升安全基礎支撐保障能力，扎實推進教育系統安全治理體系和治理能力現代化，專項整治取得積極成效，堅決遏制重特大事故發生，安全形勢持續向好，為實現全市教育系統高質量發展提供安全保證。
（一）學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述專題一是教育系統各單位各部門組織觀看“生命重于泰山——學習習近平總書記關于安全生產重要論述”電視專題片。二是集中開展學習教育。教育系統各級黨組織安排專題學習，結合實際研究貫徹落實措施，分級分批組織安全監管干部和單位負責人、安全管理人員開展輪訓，推進學習教育全覆蓋。三是結合實際貫徹學習。教育系統各級黨組織將宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述納入宣傳工作重點，納入“在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下——新時代新作為新篇章”重大主題宣傳范疇，精心制定宣傳方案，部署開展經常性、系統性宣傳貫徹和主題宣講活動，結合組織“安全生產月”活動，在報、網、端、微等平臺進行專題宣傳，形成集中宣傳聲勢。
（二）全面落實教育系統安全責任體系落實學校安全主體責任，推動學校牢固樹立安全發展理念，建立“人人有責、層層負責、各負其責”的全員安全責任體系，健全“明責、知責、履責、問責”的安全責任運行機制。落實教育系統干部領導責任，堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責，堅決扛起防范化解重大安全風險的政治責任。落實教育行政部門監管責任，指導督促學校加強安全管理，建立規范化標準化監管機制，推動學校落實安全防范措施，著力消除盲區漏洞。
（三）建立風險隱患安全防控體系指導學校全面開展安全風險辨識評估，形成安全風險清單，落實安全風險管控措施，建立健全安全風險查找、研判、預警、防范、處置和責任“六項機制”。進一步完善隱患排查治理制度，實現隱患整治閉環管理。構建安全生產協同聯動機制，加強與應急管理、市場監管、公安、消防等部門協同聯動，促進資源共享、信息互通，充分調動行業協會、專業企業、師生公眾等力量參與，凝聚學校安全治理合力。
（四）開展重點領域安全專項治理。
1.加強學校消防安全管理。2020年組織各類學校集中開展消防安全隱患排查整治，及時消除隱患，對一時難以整改的隱患，列出整改計劃，明確整改時限，力爭在2022年前基本整改完畢。建立完善教育系統消防安全管理規定，健全與消防救援機構協調聯動工作機制，組織學校開展消防安全標準化管理，加強消防安全教育，提升消防安全管理水平。
2.加強學校食堂和食品安全管理。指導和督促學校建立健全食品安全相關管理制度，加強食品安全教育和日常管理，落實食品安全校長（園長）負責制，定期開展食品安全自查自糾，降低食品安全風險，及時消除食品安全隱患，加強評價考核，推進健康教育。
組織開展危險化學品等排查，建立危險源全周期管理制度；
加強實驗室及危險化學品安全教育。
4.落實校車交通安全管理。嚴格落實《校車安全管理條例》，依法實施校車使用許可，規范發展專用校車，清理不達標載客汽車、非專用校車，保障校車發展與服務需求相適應。督促指導學校和校車服務提供者嚴格落實校車安全管理制度，完善服務方案，強化源頭管理、動態監管，保障校車通行安全。加強交通安全教育。
5.加強學校建筑及設施設備安全管理。指導學校全面排查建筑物安全隱患，查找并整治違法建設、違規改變建筑主體結構或使用功能等造成的安全隱患，落實學校建筑所有權人承擔使用安全主體責任。全面開展設施設備專項體檢，查找設施設備安全隱患和突出短板。
6.開展校外培訓機構專項整治。進一步健全聯合監管機制，嚴格校外培訓機構的資格準入和辦學管理，規范校外培訓機構辦學行為，推進辦學機構全面消除安全隱患。
（五）提升安全基礎支撐保障能力。
1.加強學生安全素質教育。把安全教育納入學校教育內容，指導學校開展安全教育活動，在中小學、幼兒園教學和中職、高中新生軍訓課程中加入消防知識教育，充分把握消防日、安全生產月、專項整治三年行動活動契機，開展科普講座、親身體驗、專題專欄等多種形式的安全教育宣傳活動，以案例警示教育和沉浸式互動體驗，培養學生的安全意識和自救與互救能力。加強實訓實習期間和校外社會實踐活動的安全管理。
2.健全各項安全管理制度。推動學校按照有關法律法規，結合自身實際和風險特點，建立健全各項安全管理制度和規范標準，規范安全管理和監督行為，把安全生產要求貫穿學校發展全過程和各領域。落實教育系統安全管理統計分析制度，依法參加有關事故的調查處理，監督檢查事故單位落實防范和整改措施情況。
一、整治目標。
建立城市建設公共安全隱患排查和安全預防控制體系。完善安全生產體制機制法制，大力推動城市建設管理領域科技創新，不斷加強基礎能力建設，全面提升本質安全水平。扎實推進城市建設安全生產治理體系和治理能力現代化，專項整治取得積極成效，堅決遏制重特大事故發生，確保人民群眾生命財產安全。
二、主要任務。
充分運用現代科技和信息化手段，建立國家、省、市城市安全平臺體系，推動城市安全和可持續發展。
開展城市公共衛生安全專項體檢，查找城市建設在應對重大傳染病問題方面存在的短板和不足。3.加快建設城市綜合管理服務平臺，推動實現國家平臺、省級平臺、市級平臺互聯互通、數據同步、業務協同，提升城市綜合管理服務智能化水平，推動城市治理體系和治理能力現代化。4.推動城市安全發展。明確安全發展目標，組織開展安全發展示范城市創建工作，從源頭治理、風險防控、監督管理、保障能力、應急管理等方面全面加強城市安全各項工作。加強城市安全環境建設，擴展避難疏散空間，加強城市防災工程建設，落實城市各項安全要素。做好防災避難場所等技術標準編制工作。充分運用現代科技和信息化手段，建立國家、省、市城市安全平臺體系，確保城市安全發展和可持續發展。
（二）指導地方全面排查利用原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學校、體育館等人員聚集場所安全隱患，依法查處違法建設、違規改變建筑主體結構或使用功能等造成安全隱患行為，督導各地整治安全隱患。1.全面排查安全隱患。全面排查將原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學校、體育館等人員聚集場所的安全隱患，逐一建檔造冊、逐一將排査結果納入房屋結構安全信息化管理平臺，實行臺賬管理。2.依法查處違法違規行為。聚焦四無”建設（無正式審批、無資質設計、無資質施工、無竣工驗收）、擅自改變使用功能的建筑（含快捷酒店等）、擅自改變房屋結構和布局的建筑（含群租房等）、違法改擴建的建筑以及擅自對地下空間進行開挖的建設行為等，依法嚴肅査處。3.督促各地住房和城鄉建設部門會同有關部門制定閑置商業辦公用房、工業廠房等非住宅依法依規改造為租賃住房的政策。改造房屋用于租賃住房的，以及既有建筑物加裝電梯的井道、地基等結構，應當符合建筑、消防等方面的要求。4.落實安全隱患整改責任。整改整治實施清單化管理，確保責任明晰、措施落地、閉環管理、整改到位。加強部門協同落實、聯合執法，整改整治全覆蓋、穿透式。
（三）根據城市建設安全出現的新情況，明確建筑物所有權人、參建各方的主體責任以及相關部門的監管責任。1.落實建筑物所有權人主體責任。建筑物所有權人應承擔房屋使用安全主體責任。房屋所有權人和使用人應按設計用途使用房屋，嚴禁擅自變動房屋建筑主體和承重結構。指導各地督促物業服務企業按照物業服務合同約定，加強對物業管理區域房屋共用部位和共用設施設備的維修、養護、管理，協助有關部門做好物業管理區域內的安全防范工作。2.落實參建各方的主體責任。突出建設單位首要責任，建設單位應加強對工程建設全過程質量安全管理，加強對參建各方的履約管理，嚴格履行法定程序，不得違法違規發包工程，保證合理工期和造價。施工單位應完善質量安全管理體系，推行工程質量安全手冊制度?？辈?、設計、監理等單位依法履行相應責任。3.落實監管部門責任。強化政府對工程建設全過程的質量監管，探索工程監理企業參與監管模式，健全省、市、縣監管體系。不斷推行"雙隨機、一公開"和“互聯網+監管"模式，加強工程質量監督隊伍建設，監督機構履行職能所需經費列入同級政府預算。
（四）開展摸底調查，研究制定加強城市地下空間利用和市政基礎設施安全管理指導意見，推動各地開展城市地下基礎設施信息及監測預警管理平臺建設。1.加強城市地下基礎設施安全管理。指導各地開展地下基礎設施的摸底調查，理清基礎情況，研究制定加強城市地下空間利用和市政基礎設施安全管理指導意見，落實部門、地方、企業管理責任，排查整治安全隱患，建立信息管理平臺，完善城市地下基礎設施安全綜合治理的長效機制。2.推動各地開展城市地下基礎設施信息及監測預警管理平臺建設。實現城市地下基礎設施信息的即時錄入、動態更新、共建共享、實時監控，并和城市信息模型基礎平臺對接，滿足城市道路塌陷事故隱患治理等安全管理工作需要。
（五）完善燃氣工程技術標準，健全燃氣行業管理和事故防范長效機制。指導各地建立渣土受納場常態監測機制、推動市政排水管網地理信息系統建設。1.制定《燃氣工程項目規范》,完善燃氣設施標準。2.督促指導各地落實《城鎮污水處理提質增效三年行動計劃》,推進市政排水管網地理信息化系統建設。3.
總結。
推廣建筑垃圾治理試點城市做法經驗，指導各地建立健全渣土受納場常態監測機制，消除堆體安全隱患。4.指導各地加強城市市政公用設施建設、安全和應急管理，加強城市供水、熱力、市政設施、園林綠化、市容環境治理等監督管理。指導建設工程消防設計審查驗收工作。指導農村住房建設、農村住房安全和危房改造。
（六）督促企業落實主體責任，指導各地開展起重機械、高支模、深基坑、城市軌道交通工程專項治理，依法打擊建筑市場違規行為，推進建筑施工安全生產許可證制度改革。1.嚴肅查處施工安全事故。認真執行《住房和城鄉建設部應急管理部關于加強建筑施工安全事故責任企業人員處罰的意見》，強化事故責任追究，做好事故調查分析。完善事故查處機制，嚴格落實事故查處督辦和工作約談制度。2.狠抓重點領域風險防控。嚴格執行《危險性較大的分部分項工程安全管理規定》,開展房屋建筑和市政基礎設施工程起重機械、高支模、深基坑、城市軌道交通工程專項治理，著力消除重大事故隱患。嚴厲打擊建筑施工非法違法行為，加強市場現場監管執法協同聯動。3.提升施工安全治理能力。加強建設單位安全生產主體責任落實，推進建筑施工企業安全生產許可制度改革，研究完善建筑起重機械安全管理制度，推動工程質量安全手冊制度實施。穩步推進全國建筑施工安全監管信息系統部署應用，完善監管體制機制，建立健全建筑施工安全誠信體系。4.嚴厲打擊建筑市場違法違規行為。指導各地持續規范市場秩序，大力打擊施工轉包、違法分包等行為。對違反規定造成工程質量安全事故的，依法給予停業整頓、降低資質、暫停執業等處罰，對存在嚴重失信行為的市場主體加大曝光力度。
三、
時間安排。
從2020年4月至2022年12月，分四個階段進行。
（一）動員部署（2020年4月）。深入學習領會習近平總書記關于安全生產重要指示精神，切實統一思想認識、提高政治站位，增強開展專項整治提升行動的政治自覺和行動自覺。部署各級住房和城鄉建設主管部門和有關部門，制定細化本地實施方案。
（二）排查整治（2020年5月至12月）。全面排查城市建設領域安全生產風險隱患，建立問題隱患和制度措施"兩個清單"，制定時間表路線圖，明確整改責任和整改要求，堅持邊查邊改、立查立改，加快推動實施，整治工作取得初步成效。
（三）集中攻堅（2021年）。各地要動態更新兩個清單”，針對重點難點問題，持續開展隱患問題集中整治，加強跟蹤整改，實施閉環管理，直至整改銷號。住房和城鄉建設部會同有關部門將通過現場推進會、推廣有關地方和標桿企業的好經驗好作法等措施，加大專項整治攻堅力度，落實和完善治理措施，推動建立健全城市建設安全生產隱患排查和預防控制體系，專項整治工作取得明顯成效。
（四）鞏固提升（2022年）。深入分析城市建設安全生產共性問題和突出隱患，深挖問題背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度，完善長效機制，逐項推動落實。需要在國家層面進行破題的重點難點問題及時報告，統籌協調研究解決。及時總結提煉各地整治行動的成熟經驗，形成一批制度成果在全國推廣。分年度總結城市建設安全專項整治行動計劃開展情況，上報國務院安委會辦公室。
四、保障措施。
（一）加強組織領導。各地區、各有關部門要堅決把思想和行動統一到黨中央關于開展安全生產專項整治的決策部署上來，成立專項整治工作領導小組，明確職責分工，細化分解任務，認真抓好部署落實。
（二）細化方案措施。各地區、各有關部門要按照城市建設安全專項整治工作統一部署，結合工作實際，科學確定工作目標，制定具體實施方案，出臺實招實策，把專項整治抓出成效，堅決杜絕形式主義、官僚主義。確保安全投入，堅持不安全、不生產，不安全、不運營，絕不能帶病生產和運營。
（三）強化督促指導。各地區、各有關部門要加強動態檢查和過程檢査，強化責任考核，確保責任落實到位、任務完成到位。要切實加強對專項整治開展情況的監督檢查，及時研究、協調解決工作中出現的問題。住房和城鄉建設部會同有關部門將適時對重點地區開展隨機督導。
（四）嚴肅問效問責。各地區、各有關部門要加強對城市建設安全整治工作的監督，綜合運用通報、約談、警示、曝光等有效措施，加強督促檢查，確保取得實實在在成效。對整治工作不負責、不作為，分工責任不落實、措施不得力，重大問題隱患懸而不決，逾期沒有完成目標任務的，依法依規堅決問責。
（五）強化輿論引導。充分發揮各類媒體作用，采取多種形式加強宣傳報道。加強正向引領和反面警示教育，積極營造濃厚的社會輿論氛圍。加強社會監督和輿論監督，努力形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。
。
為認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述，按照《安徽省“1+11+n”安全生產專項整治三年行動實施方案》要求，結合我省煤礦實際，制定本實施方案。
一、總體要求。
（一）指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述、指示、批示，樹牢安全發展理念，強化底線思維和紅線意識，堅持問題導向、目標導向和結果導向，深化源頭治理、系統治理和綜合治理，健全安全風險防范化解機制，做到從源頭上嚴格管控風險、消除隱患、防范事故，從過程上嚴格監管監察、治理隱患，對發生事故的，從嚴查處、追責問責，以更高的站位、更嚴格的標準、更有力的措施抓好各項工作落實，持續提升煤礦安全基礎保障能力、本質安全水平和法治意識，扎實推進煤礦安全治理體系和治理能力現代化。
超層越界、超能力、超強度、超定員、證照超期；
隱瞞作業地點、隱瞞作業人數、瞞報謊報事故；
不具備法定辦礦條件、不經批準擅自復工復產、拒不執行指令仍然生產）、重大災害治理措施不落實、企業主體責任落實不到位、法律法規標準不執行、蓄意違規突破法律法規底線等煤礦安全生產嚴重違法違規行為，抓住推進煤礦安全法規標準建設、推進淘汰退出優化煤炭產業結構、構建風險預控和隱患排查體系、提升企業安全基礎保障能力、強化煤礦安全監管監察執法效能等關鍵著力點，扎實推進煤礦安全治理體系和治理能力現代化，完善和落實重在從根本上消除事故隱患的責任和管理體系，大力提升煤礦本質安全水平，實現煤礦安全風險可控，掌握事故預防主動權，有效遏制重特大事故發生。
監管監察執法效能顯著提高，所有正常生產建設礦井實現遠程監管監察；
堅決杜絕重特大事故，有效防范遏制較大事故，控制和減少一般事故；
年度事故起數、傷亡人數和百萬噸死亡率控制在全省近三年平均水平以下。
二、主要任務。
（一）深入貫徹煤礦安全生產法律法規標準體系。
1.加快制修訂相關規定標準。準確研判和把握全省煤礦安全生產形勢、特點和規律，從技術和管理上深入剖析每一起煤礦事故原因，有針對性地制修訂監管監察和企業安全管理層面相關規章制度，及時堵塞漏洞、彌補缺陷。研究制訂《安徽省煤礦重大安全風險管控辦法》，推進安全風險管控“六項機制”制度化、規范化和信息化。研究制定全省煤礦瓦斯治理、水害防治、防滅火等工作標準和技術規范，修改完善《安徽省瓦斯綜合治理與利用辦法》（皖政辦〔2011〕62號）、《安徽省煤礦防治水和水資源化利用管理辦法》（皖經信煤炭〔2017〕218號）、《安徽省煤礦停止開采區和暫緩開采區劃定工作的指導意見》（皖經信煤炭〔2016〕37號）、《安徽省進一步加強煤礦生產安全事故隱患排查治理和問責辦法（試行）》（皖經信煤炭函〔2018〕1396號）等。持續做好相關規章及規范性文件清理、修訂工作，確?！胺殴芊备母锫鋵嵉轿?、安全準入門檻不降低、安全監管監察力度不放松。
2.貫徹落實煤礦安全規定標準。認真貫徹落實《煤礦安全規程》《防治煤與瓦斯突出細則》《煤礦防治水細則》《防治煤礦沖擊地壓細則》《煤礦防滅火細則》《煤礦頂板管理規定》《煤炭標準化管理辦法》及其實施細則等有關規定標準。進一步堅持和鞏固政府引導、社會參與、市場驅動、協同推進的標準化工作格局。強化標準的監督執行，將強制性和推薦性標準納入監管監察執法內容，充分發揮標準對煤礦企業現場安全管理的約束作用和煤礦安全監管監察執法的支撐作用。
（二）加強煤礦生產能力管理。
1.加強資源枯竭退出煤礦和長期停產停建煤礦的監管監察工作。對不符合規劃、不具備安全生產條件的煤礦必須停下來，對列入當年退出計劃的煤礦嚴禁違規設置“回撤期”。各產煤市要加強對長期停產停建煤礦的日常監管和安全巡查，及時制定處置方案，引導煤礦主動關閉退出。發現弄虛作假逃避關閉、違法生產的，立即依法關閉退出。
停止審批新建開采深度超1000米和改擴建開采深度超1200米的大中型及以上煤礦；
停止審批新建和改擴建開采深度超600米的其他煤礦；
停止審批新建和擴建產能高于500萬噸/年的煤與瓦斯突出煤礦；
停止審批新建和改擴建產能高于800萬噸/年的高瓦斯煤礦和沖擊地壓煤礦。
支持優質產能釋放，對僅通過增加采煤工作面個數提升生產能力的不予認可，對存在采礦、用地、環保等方面違法違規問題的煤礦增加產能不予認可，防止違規核增產能、盲目擴大產能。按照國家煤礦安監局要求，重新確定煤與瓦斯突出煤礦的生產能力，新增或重新恢復生產的煤與瓦斯突出煤礦，在正常生產前，由省能源局會同安徽煤礦安監局組織開采強度評估和生產能力重新核定工作。
（三）持續開展“打非治違”行動。
1.不符合國家或我省煤炭產業政策、未淘汰的落后產能；
3.超強度、超能力、超定員組織生產的；
4.超層越界開采或違規開采保安煤柱，以假圖紙、假密閉等隱瞞作業地點的；
5.采用巷道式采煤等國家明令禁止使用的采煤方法、設備工藝的；
6.安全監控系統功能不完善、運行不正常，井下違規放炮、動火，瓦斯超限作業的；
7.火區、高冒區、采空區等隱患排查治理和密閉管理不到位的；
9.煤與瓦斯突出、沖擊地壓礦井、自然發火和水害嚴重礦井綜合治理措施不落實的；
11.停產停工礦井違規復工復產，技改礦井不按設計方案和批準工期施工的；
12.采掘工程違規承包、以包代管的；
13.建設礦井未按期建成供電、排水系統，違規施工二期工程的；
14.通風系統不完善，生產水平和采區沒有實現分區通風；
準備采區未構成采區通風系統，違規安排其他巷道掘進；
采區專用回風巷違規用于運料、安設電氣設備的；
15.人為解除、破壞安全設施和傳感裝置，擅自刪除修改監測檢驗等數據的；
16.其他方面。
涉及多個部門的，要及時協商處理，嚴防互相推諉。
（四）健全完善煤礦安全生產責任體系。
明確重大災害治理、重大風險管控的領導責任、實施責任、監督責任，強化制度建設，健全完善“明責、知責、履責、問責”的安全生產責任運行機制。開展煤礦企業安全生產主體責任監管監察工作，督促煤礦企業全面落實安全生產主體責任。
要健全完善煤礦安全生產約談制度，推動安全責任落實。重點產煤市應配備熟悉煤礦安全生產工作的領導干部分管煤礦安全生產工作，將煤礦安全生產同經濟社會發展同步規劃、同步實施。加強煤礦安全監管部門機構建設、領導班子建設和干部隊伍建設，加強煤礦安全基礎建設和監管能力建設，保障監管執法必需的人員、經費和車輛等裝備，配齊配強專業安全監管力量。
3.認真落實屬地監管和國家監察責任。堅持煤礦安全“國家監察、地方監管、企業負責”原則，各級煤礦安全監管部門要落實屬地安全監管責任，認真履行職責，強化監管措施。各產煤市要嚴格落實煤礦日常監管主體責任，中央及省屬煤礦企業的安全監管不得下放到縣級及以下部門。落實重大隱患掛牌督辦制度，對重大隱患實行跟蹤問效、一盯到底。煤礦安全監察機構依法履行國家監察職責，嚴格落實國家監察責任。
調研督導聯系點安全生產重點工作，分析評價安全生產工作現狀；
對聯系指導、明查暗訪等發現的重大問題，應下達督辦函或監管監察意見書，督促抓好問題的整改落實，必要時可約談地方政府和相關企業。
5.建立健全煤礦安全生產舉報制度。貫徹落實國家煤礦安監局《煤礦安全生產舉報獎勵實施細則》以及《安徽省安全生產舉報獎勵辦法》等要求，加強煤礦安全生產社會監督，鼓勵社會各界和廣大群眾舉報煤礦安全生產重大事故隱患和非法違法行為，對舉報有功人員予以重獎和嚴格保護。
對發生傷亡事故被撤銷安全生產標準化等級的煤礦，必須達到三級以上標準化等級，方可恢復生產。完善煤礦傷亡事故統計報告制度，除死亡事故外，開展人身傷害事故和典型非傷亡涉險事故的統計報告工作。
（五）加大煤礦重大災害超前治理力度。
配備完善災害治理所需的各類安全設施設備；
建立災害綜合預警機制，災害異常信息定期分析制度，災害治理效果評價制度；
總結。
推廣成功經驗和先進技術。
2.堅持重大災害超前治理。引導煤礦企業牢固樹立區域治理、綜合治理、超前治理的治災理念，編制瓦斯治理、防治水等重大災害治理中長期規劃（10年）和年度實施計劃，做到“一礦一策”“一面一策”。
煤與瓦斯突出煤礦必須堅持區域綜合防突措施先行，堅持地面治理與井下治理相結合。2021年年底，煤層瓦斯壓力大于3mpa的，必須采用地面井（地面定向鉆孔）和井下定向長鉆孔預抽煤層瓦斯等相結合的治理工程。合理配置開拓區、抽采區、保護層開采區和被保護層有效區，做到抽掘采平衡，確保采掘作業在區域防突措施有效區域內進行。建立完善瓦斯災害預警系統。
推廣應用高密度三維地震勘探技術和先進的物探鉆探技術，查清開采區域水文地質條件和開采條件。開采受底板灰巖承壓水威脅的下組煤層（淮南礦區a組煤、淮北礦區10煤或6煤）前，嚴格落實《安徽省煤礦防治水和水資源化利用管理辦法》，必須實施地面超前區域探查治理技術，并建立下組煤層開采效果驗證和安全評價體系，裝備先進的微震監測系統。積極探索符合我省下組煤開采隱伏構造、垂向通道的探查治理新技術。推行大功率定向鉆機超前集中探放老空水，嚴格老空水防治“四步工作法”，嚴格“水體下開采”水文地質、工程地質條件查明和安全論證，嚴格“三專兩探一撤”措施落實和過程管控。2022年年底前全面建成煤礦水害風險預警與防控系統。
開采自燃、容易自燃煤層的礦井在2022年年底前全面建成地面注氮系統。全面排查高分子充填材料使用情況，未對其安全性和環保性進行評估并制定安全措施和預防措施的，立即進行集中清理。
推進礦壓預警系統建設。煤礦企業要嚴格落實《防治煤礦沖擊地壓細則》，做到均衡生產，避免應力集中。
（六）推進煤礦安全基礎建設。
1.提升企業法規標準的執行力。按照國家煤礦安監局部署，開展“學法規、抓落實、強管理”活動，以學習培訓“一規程三細則”（《煤礦安全規程》《防治煤與瓦斯突出細則》《煤礦防治水細則》《防治煤礦沖擊地壓細則》）等法規標準為切入點，推動煤礦企業重制度、敬規則，自覺尊法學法守法用法，全面對標對表、自查自糾、整改落實，強化從業人員法治意識和法規執行力，全面提升全員安全生產管理水平。持續推進“工人違章干部反省”活動，煤礦企業要鞏固深化活動成果，建立健全“三違”治理的長效機制。
2.健全煤礦企業各項安全管理制度。煤礦企業要按照有關法律法規，結合自身實際和災害特點，建立健全各項規章制度、作業規程和操作規程，結合相關法律法規修訂和企業安全生產變化情況，及時修訂完善有關制度、規程措施。加強對安全生產責任制和各項制度落實情況的監督考核，嚴格兌現獎懲，確保各項安全管理制度和規程措施真正落實。
3.推進從業人員安全技能持續提升。按照國家煤礦安監局《進一步規范煤礦勞動用工的指導意見》，有序推進井下勞務派遣工的清退、劃轉工作，2021年年底前按規定取消井下勞務派遣工。貫徹落實高危行業領域安全技能提升行動計劃，加大對煤礦從業人員的職業技能培訓，基本實現煤礦“招工即招生、入企即入?！?，基本達到一般從業人員學歷初中以上、特殊工種作業人員高中以上、安全管理人員大專以上，煤礦從業人員中取得職業資格證書或職業技能等級證書的比例達到30%以上。強化煤礦四類從業人員安全教育培訓，完善煤礦主要負責人等關鍵崗位人員安全培訓考核管理辦法，實施班組長安全技能提升專項培訓，強化特種作業人員安全技能培訓考試，推進逢查必考常態化。提高企業負責人安全管理水平和員工安全操作技能。
4.完善以風險分級管控和隱患排查治理為重點的安全預防控制體系。推進煤礦企業落實安徽省安全生產風險管控“六項機制”建設要求，建立《煤礦企業重大安全風險管控辦法》，明確主要負責人、技術負責人、分管領導和安全生產技術部門等重大風險管控責任，建立重大風險“年辨識、季評價、月總結、日分析”動態查找研判機制，建立完善重大風險辨識、評估、管控、公示、預警和會商等制度，明確重大安全風險辨識范圍、工作方法和工作流程，確保管控措施落實到位，實現重大風險挺在隱患前面。煤礦企業要健全隱患問題自查自改閉環管理機制，嚴格落實事故隱患數據分析制度，完善隱患問題和整改責任“兩個清單”，落實重大事故隱患掛牌督辦制度，強化事故隱患排查治理，確保隱患整改“五落實”。
5.推進安全生產標準化縱深發展。貫徹落實《煤礦安全生產標準化管理體系》，將安全生產承諾納入安全生產標準化管理體系，實行煤礦主要負責人安全承諾制度。建立安全生產標準化達標升級評審管理制度。對煤礦進行分級現場考核，強化標準化動態監管，持續開展達標煤礦現場抽查，推動煤礦標準化動態達標。
要立足煤礦安全生產、災害防治的特點，建設煤礦安全監測預警系統、指揮調度系統、搶險救援系統等“三大系統”。進一步完善煤礦安全遠程監察系統，發揮遠程監察的監測預警功能，建立完善安全監測預警系統。按照應急管理部應急指揮調度系統建設要求，結合我省煤礦應急管理現狀，集成各煤礦企業和救護大隊應急指揮調度系統，做到監測預警、應急響應、裝備物資、救援力量等信息歸集共享，借助大數據技術，實現指揮調度精準、順暢、高效。強化煤礦應急預案管理、應急資源儲備、應急預案演練和應急知識普及等基礎工作，建立健全統一指揮、反應迅速、協調有序、運轉高效的應急處置機制。嚴格落實《安徽省煤礦井下生產安全緊急情況停產撤人規定》，井下發生生產安全緊急情況，必須第一時間停產撤人。
（七）推進煤礦安全科技創新和“四化”建設。
1.加快推進煤礦安全風險監測預警系統建設。按照《國家煤礦安監局關于印發信息化建設指導意見的通知》（煤安監辦〔2019〕24號）、《國家煤礦安監局關于加快推進煤礦安全風險監測預警系統建設的指導意見》（煤安監辦〔2019〕42號）要求，建設覆蓋省、市及煤礦企業多個層面的安全生產風險監測預警系統。2020年年底前，省級煤礦安全監管監察系統完成煤礦安全風險監測預警系統建設，完成所有生產和建設煤礦的安全監控系統、人員位置監測系統、工業視頻監測系統和水害監測數據的接入，初步實現實時監測、動態評估、及時預警、事故應急支持等功能，并配合國家煤礦安監局做好統建業務系統建設，與國家煤礦安監局實現上下互聯互通，形成省級煤礦安全生產綜合信息系統。2022年年底前，實現煤礦監測監控系統等感知網絡數據全面接入，完成煤礦安全風險監測預警系統省局、分局及各煤礦安全監管部門的分級應用，同時為各級相關部門預留數據接口，基本實現煤礦安全風險研判“智能化”、應用系統“平臺化”、數據交換“標準化”、監管監察執法“精準化”的建設目標，全面形成煤礦安全監管監察信息化體系。
2.全面推進煤礦智能化建設。貫徹落實加快煤礦智能化發展的指導意見，結合我省煤礦實際制定實施方案，確定目標任務，進一步爭取相關政策及資金、科技立項支持，鼓勵煤礦企業加強智能裝備的研制與應用。具備條件的大型煤與瓦斯突出煤礦應率先加快智能化改造，在采掘、主輔運輸、提升、通風、排水、供電、安全監測、瓦斯抽采、洗選等生產經營管理環節，開展智能優化提升，推進固定崗位的無人值守、遠程監控和井下危險崗位的機器人作業，實現傳統煤礦的智能化轉型升級。煤礦企業要編制煤礦智能化建設中長期規劃，優先開展智能化采掘和危重崗位的機器人替代，至2022年年底前，建成3到5個智能化示范煤礦，以示范引領，逐步在全省煤礦推廣。
3.加強煤礦安全科技攻關和先進技術推廣。引導推進煤礦企業加快瓦斯防治、水害防治、礦壓治理、防滅火等先進適用技術裝備推廣應用，重點推進復雜地質條件下瓦斯防治技術的研究，開展煤層消突、增透及封孔技術攻關及先進裝備的研發，以及瓦斯防治新技術應用下的煤與瓦斯突出評價體系的研究。開展煤礦安全科技進企業等活動，推進煤礦企業和科研院所積極開展瓦斯治理技術交流合作，發揮省內國家級研發平臺的科技支撐作用，加強對省內國家級研發平臺的政策和資金支持力度，發揮平臺的人才聚集和技術優勢。開展多災害因素相互疊加的災害治理方式、推進復雜地質條件下瓦斯和水害技術及裝備的研究，探索煤礦災害地面治理害新模式，積極推進地面井在瓦斯、水害等重大災害超前區域治理方面的應用。推進兩淮礦區深部煤層群開采防滅火技術研究。攻關頂板災害防控體系等重大科技難題，研究深部地壓治理和頂板災害防控技術，加強對深部圍巖控制理論的研究，鼓勵研發應用更加有效的支護技術及裝備。
4.推進煤礦裝備更新換代。按照鼓勵創新的原則，加大煤礦新技術新裝備推廣應用力度，強制淘汰不具備安全保障的設備。2021年年底前將所有列入《禁止井工煤礦使用的設備及工藝目錄（第四批）》的設備全部按規定期限淘汰。推進煤礦重要設備全生命周期管理，建立煤礦重要設備出廠、入庫、入礦、使用、檢修、檢測檢驗、報廢各環節動態數據鏈，為設備安標驗證、使用維護、監管監察、事故溯源提供支撐。2020年底完成全省正常生產建設煤礦安全監控系統升級改造，全面提高監控系統準確性、靈敏性、可靠性、穩定性和易維護性。建設好信息管理平臺，積極推廣5g等移動通信技術在煤礦安全生產管理上的應用，將全省煤礦現有網絡全部升級改造成萬兆以太網，加快煤礦井下先進定位技術應用，推廣井下人員、設備精準定位技術，為人員防違章、應急救援、“互聯網+監管”、智慧礦山建設提供基礎和技術支持。
2022年年底前，生產礦井全部實現“一井一面”或“一井兩面”；
不符合《煤礦井下單班作業人員限員規定》要求的煤礦，不予核增生產能力，不得通過二級及以上安全生產標準化考核。煤礦企業應制定錯峰交接班制度，實行班隊長、安全員井下現場交接班，避免平行交叉作業，實行采區和采掘工作面限員管理，升級改造人員位置監測系統，實現超員監測預警和人員精準定位。
（八）著力提高監管監察執法效能。
堅決整治安全檢查中的形式主義、官僚主義，壓實執法檢查帶隊負責人責任，切實提高執法檢查質量和效能。堅持告知式檢查、技術檢查、責任檢查、駐礦檢查等行之有效的監管監察方法，緊盯重點地區、重點企業、重點時段，適時調配執法力量組織開展跨地區“靶向”精準異地執法和集中執法。落實計劃檢查工作機制，統一規范監管執法文書制作，嚴格執行執法公示、全過程記錄和重大執法決定法制審核“三項制度”，開展執法互查互檢等工作，持續推動執法規范化建設。加大執法力度，扎實開展重點執法、專項監管監察、集中整治、打非治違等專項執法活動，對檢查發現的隱患和問題，嚴格依法依規進行懲處，推動企業自覺遵法守法。健全“六聯合一加強”的煤礦安全監管監察工作協作機制，提升監管監察合力。
在項目核準、設計審批、安全許可、從業資格準入等方面依法予以限制；
發現上級企業違規向煤礦下達超能力生產經營指標的，責令其立即糾正，并依法嚴肅追責問責。對失信的煤礦中介機構和個人實行行業禁入。
3.強化對“關鍵少數”問責追責。緊盯煤礦決策層、管理層、技術層，聚焦主要負責人、技術負責人和安全管理人員，尤其是董事長、總經理、礦長、實際控制人、總工程師、班組長、安全員等“關鍵少數”的法定職責，將“關鍵少數”安全生產責任落實情況作為檢查的重點內容。制定推進煤礦關鍵崗位人員落實安全生產責任的意見，明確分級管控責任，確定現場督查重點，形成長效監督問責機制。進一步落實《安徽省進一步加強煤礦生產安全事故隱患排查治理和問責辦法（試行）》（皖經信煤炭函〔2018〕1396號），省國資委、省能源局、安徽煤礦安監局每年聯合對國有煤礦企業開展一次責任檢查，推動企業各級安全生產管理人員認真履行崗位職責，及時整改消除事故隱患。建立企業安全生產責任全過程追溯制度，對發現的隱患問題和違法違規行為追根溯源，由事見人開展責任倒查，逐條查明相關人員責任，依法對責任人采取警示約談、記入副礦級以上管理人員違法違規檔案、建議調整崗位以及實施行政處罰等措施，推動煤礦企業建立風險管控和事故隱患排查治理追責問責制度，加強內部風險隱患追責問責。
4.強化監管監察信息化建設。落實國家煤礦安監局煤礦安全監管、監察執法系統要求，全部執法活動納入系統統一管理，推進建設項目安全核準（或備案審查）和設計審查、安全生產許可證管理等全部網上辦理，實現監管監察執法信息和行政許可工作網上錄入、執法程序網上流轉、執法活動網上監督、執法數據網上統計和分析，做到監管監察執法信息互聯互通。完善執法監督機制，推進執法監督信息化，提高執法監督效能，推進嚴格規范執法。
建立礦用設備監察管理系統，實現礦用設備信息化管理與關鍵設備聯網巡察；
完善煤礦安全遠程監察系統，用好煤礦企業安全監控、人員位置監測、工業視頻等聯網系統，提高遠程非現場檢查效能，提升執法精準化、智能化水平。加強我省煤礦安全監管監察能力建設，建設完善監管監察信息化系統，更新補足執法專用裝備，省、市政府要為監管監察執法信息化建設提供人財物保障。
三、
時間安排。
從2020年4月至2022年12月，分四個階段進行。
（一）動員部署（2020年4月至5月）。按程序報批印發《安徽省煤礦安全專項整治三年行動實施方案》。按照省安委會總體安排和本方案要求，結合實際，組織制定各地區、各煤礦企業煤礦安全專項整治三年行動實施方案，確定目標任務，細化工作措施，明確責任分工，全面部署、宣傳發動專項整治工作。
（二）排查整治（2020年5月至12月）。各地區、各有關部門和各煤礦企業要按照實施方案，對煤礦安全風險和問題隱患進行系統性研判和排查，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，制定時間表和路線圖，明確整改責任單位和整改要求，堅持邊查邊改、立查立改，加快推進實施，確保整治工作取得初步成效。
（三）集中攻堅（2021年）。動態更新“兩個清單”，針對重點難點問題，通過現場推進會、推廣好的經驗做法等措施，加大專項整治攻堅力度，落實和完善治理措施，推動建立健全安全防控體系和源頭嚴控、過程嚴管、事故嚴懲機制，整治工作取得明顯成效。
（四）鞏固提升（2022年）。深入分析煤礦安全生產共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度，逐項推動落實?？偨Y全省煤礦安全生產專項整治三年行動，及時總結煤礦“開小灶”集中督導和專項整治行動的好的經驗做法，形成制度成果并在全省煤礦推廣。
各產煤市煤礦安全監管部門分年度總結專項整治三年行動計劃開展情況，并于每年年底前報送省能源局，省能源局匯總梳理后，會同安徽煤礦安監局向省安委會報告。
四、保障措施。
（一）加強組織領導。各產煤市黨委政府要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識做好專項整治三年行動的重大意義，切實加強組織領導，將本地區煤礦安全專項整治三年行動（以下簡稱“三年行動”）和煤礦安全生產情況納入黨委和政府議事日程和報告工作的內容，及時組織研究解決重大、突出問題，將煤礦安全生產納入經濟和社會發展考核評價體系。省安委會將“三年行動”實施情況納入對各產煤市黨委和政府的安全生產考核重要內容。省能源局會同安徽煤礦安監局牽頭，建立由省公安廳、省財政廳、省人力資源和社會保障廳、省自然資源廳、省應急廳、省國資委等部門參加的協調聯動機制，及時協調推進煤炭資源合理開發、人員素質能力提升、監管能力建設、安全生產獎懲機制、重大災害治理資金和舉報獎勵資金支持等工作措施落實。推進實施過程中，遇到重大問題應及時向省委省政府和國家煤礦安監局報告。
（二）加大政策支持力度。積極爭取煤礦安全改造中央預算內投資，省、市應設立財政專項資金，積極支持煤礦企業持續深化重大災害治理，推進煤礦安全技術進步，提升煤礦科技保安能力。督促煤礦企業按照規定提取和使用安全生產費用，專門用于改善安全生產條件，保障安全投入符合安全生產要求。更好發揮群眾監督作用，暢通群眾舉報渠道，對群眾舉報重大隱患和違法行為核查屬實的，及時兌現舉報獎勵。加大對在線監控和信息化執法平臺建設的支持，提高監管監察執法信息化水平。
因責任和措施落實不到位導致發生事故的，將依法嚴處。
（四）加強監管監察執法隊伍能力建設。堅持分級分類、注重實效、精準施訓、覆蓋全員，開展煤礦安全監管監察執法專題業務培訓，引導和幫助監管監察人員豐富專業知識、提升專業能力、錘煉專業作風、培育專業精神，切實提高履職能力和防范化解重大風險的能力。推進煤礦安全監管部門執法標準化、規范化建設，從人員、裝備、技術、經費等方面予以保障。規范監管監察執法流程，實現對執法過程的適時監督與有效控制，積極推行“前有監管監察、后有督查檢查”工作模式，推進工作落實。開展監管監察執法量化考核，建立完善激勵和獎懲機制措施，發揮考核導向作用，激發工作活力，提高工作效能，強化干部隊伍擔當作為，培育真抓實干、動真碰硬作風。
總結好的經驗和做法，加大先進典型經驗交流推廣和反面典型案例曝光力度，加強示范引領和警示教育。同時，通過重大行政處罰公開裁定、組織召開事故警示教育現場會等方式，加大反面典型案例曝光力度，強化警示教育。
。
通過開展三年行動，推動局機關有關股室、各學校樹牢安全發展理念，強化安全生產底線思維和紅線意識，完善和落實重在從根本上消除教育系統事故隱患的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制和預防控制體系。全面加強學生安全教育、安全風險防控和隱患治理，扎實推進教育系統安全治理體系和治理能力現代化，專項整治取得積極成效，堅決遏制重特大事故發生，安全形勢持續向好，實現全縣教育系統安全穩定。
（一）全面落實教育系統安全責任體系。落實學校安全主體責任，推動學校牢固樹立安全發展理念，建立“層層負責、人人有責、各負其責”的全員安全責任體系，健全“明責、知責、履責、問責”的安全責任運行機制。落實教育系統干部領導責任，堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責，堅決扛起防范化解重大安全風險的政治責任。黨政主要負責人對安全工作全面負責,承擔安全工作第一責任人責任,其他負責人按照職責分工負責分管業務范圍內安全工作。落實教育行政部門監管責任，按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“誰主管、誰負責”的原則，指導督促學校加強各領域安全管理,建立規范化標準化監管機制，推動學校落實安全防范措施，著力消除盲區漏洞。(局各股室站、各學校按職責分工負責)。
（二）建立風險管控和隱患治理的安全防控體系。指導學校全面開展安全風險辨識評估，形成安全風險清單，落實安全風險管控措施，建立安全風險評估、管控、公告制度。進一步完善隱患排查治理制度，定期開展排查整治活動，實現隱患排查、登記、整治、報告、銷賬閉環管理。構建學校安全協同聯動機制，加強與政法、公安、自然資源、住建、應急管理、市場監管、消防救援等部門協同聯動，促進資源共享、信息互通，充分調動行業協會、專業企業、師生公眾等力量參與，凝聚學校安全治理合力。(局機關各股室站、各學校按職責分工負責)。
（三）開展重點領域安全專項治理。
1.加強學校消防安全管理。2020年組織各學校集中開展消防安全隱患排查整治，及時消除火災隱患。對高層建筑開展消防安全綜合整治，全面排查測試消防給水系統、消防設施器材、外保溫防護層防火性能、管井防火封堵等方面的問題。對宿舍、教學樓、圖書館、辦公樓、食堂、禮堂、校園小賣部等人員密集場所進行排查，重點查看是否存在電氣線路鋪設不規范、用電負荷超額、電源插座數量不足、電氣線路老化以及未設短路保護裝置、私拉亂接電線、使用無證、“三無”電器產品等問題，嚴格整改管理缺位、設施損壞、疏散不暢、違章用火、違規用電、排油煙道積油等安全隱患。對校園電動自行車停放、充電場所進行排查,在辦公區、住宅區設置規范的集中充電、停放場所,解決亂停亂放、私拉亂接電氣線路等突出問題。結合打通“生命通道”集中治理行動，做好占用、堵塞、封閉疏散通道和消防車通道問題專題宣傳教育和整治,配合相關部門做好消防車通道標識標志施劃工作。對一時難以整改的隱患,列出整改計劃,明確整改時限，力爭在2022年前基本整改完畢。按照《湖南省學校消防安全標準化管理規范》要求，深化學校消防安全標準化管理。2020年，在我縣打造不少于2個消防安全標準化管理示范學校，2021年，全面推廣示范學校典型經驗做法,全面推進學校消防安全標準化建設;2022年，有效落實學校消防安全標準化管理，提升消防安全管理水平。(局維穩牽頭，各學校按職責分工負責)。
2.加強學校食堂和食品安全管理。建立健全學校食品安全相關管理制度，加強食品原料采購、貯存、加工制作、留樣、清潔消毒等關鍵環節管理。落實食品安全校長(園長)負責制,配備專(兼)職食品安全管理員，中小學、幼兒園建立集中用餐陪餐制度。推進學校食堂(伙房)基礎建設標準化，進一步改善學校食堂(伙房)基本設施條件，確保所有學校食堂(伙房)持有《食品經營許可證》或《小餐飲登記證》。實施學校食堂“明廚亮灶”工程,2020年力爭實現學校食堂“明廚亮灶”基本全覆蓋，城市學校食堂“互聯網+明廚亮灶”覆蓋率大幅提高。定期開展食品安全自查自糾，降低食品安全風險，及時消除食品安全隱患。加強評價考核，大力開展食品安全和營養健康科普宣傳教育。(局體衛藝股牽頭，各學校按職責分工負責)。
3.加強學校實驗室及危險化學品安全管理。健全實驗室及危險化學品安全生產分級管理責任體系和監督體系，建立實驗室人員安全培訓機制，完善危險化學品存放場所技防、物防建設。定期組織全面開展危險化學品等排查,強化危險化學品購買、儲存、使用、廢物處理等各環節的安全管理，建立危險源全周期管理制度。加強實驗室安全教育，開設實驗室安全相關專業及課程，把實驗安全教育納入相關人才培養方案。(局電教站牽頭，各學校按職責分工負責)。
4.落實校車交通安全管理。嚴格落實《校車安全管理條例》,依法實施校車使用許可，規范發展專用校車。定期開展校車安全檢查，督促指導學校和校車服務提供者嚴格落實校車安全管理制度,完善服務方案，強化源頭管理、動態監管，保障校車通行安全。加強與公安、交通、應急管理等相關部門的溝通，完善聯動工作機制。(校車辦、維穩股配合,各中小學幼兒園按職責分工負責)。
5.加強學校建筑及設施設備安全管理。指導學校全面排查和整治建筑物(含構筑物)和學校周邊地質災害安全隱患，整治違法建設、違規改變建筑主體結構或使用功能等造成的安全隱患，加強學校在建項目安全管理，全面開展設施設備專項檢查,查找設施設備安全隱患和突出短板，落實學校建筑所有權人承擔使用安全主體責任。(局基建辦牽頭，各學校按職責分工負責)。
6.加強校內交通安全管理。加強校內交通基礎設施建設,設置隔離欄或隔離墩，校內機動車行駛、停放與學生活動區域實現物理隔離;結合地形、道路情況規劃機動車線路，減少人車混行和交叉，設置減速帶、交通安全標志，施劃交通標志線、人行橫道標線、停車位、禁停線等，整治校內交通秩序。教育學生嚴格遵守交通法律法規，嚴禁學生未滿12周歲騎自行車、未滿16周歲駕駛電動自行車和無證駕駛機動車上學進入校園道路。(局維穩股牽頭，各學校按職責分工負責)。
（四）提升安全基礎支撐保障能力。
1.加強學生安全素質教育。把安全教育納入學校教育內容，指導學校開展安全教育活動。加強消防安全教育，將消防知識納入各學校安全教育內容和高中新生軍訓內容。加強安全應急演練，中小學每月、幼兒園每季度至少組織一次應急疏散演練;職業學校按照實際，組織好應急疏散演練;各學校結合實際，定期組織開展消防、地震、防溺水、防暴恐等應急演練。各學校根據學生年齡，結合事故發生規律和季節特點，通過科普講座、親身體驗、專題專欄等多種形式開展各項專題安全教育，以案例警示教育和沉浸式互動體驗，培養學生的安全意識和自救與互救能力。重點開展防溺水、交通安全、消防安全、食品安全、實驗室安全、防一氧化碳中毒、法治教育、心理健康、生命安全、防電信網絡詐騙、防不良網貸、防傳銷、防災減災、防暴恐等主題教育。加強實訓實習期間和校外社會實踐活動的安全教育管理。(局基礎教育股牽頭，各學校按職責分工負責)。
2.提升安全管理科技化和信息化水平。建設一批安全管理相關在線開放課程，運用虛擬仿真技術開展學校安全教育，進一步完善實驗室安全檢查信息系統。推動中職學校和有條件的中小學校建設消防物聯網監控系統，積極推廣應用物聯傳感、溫度傳感、煙霧報警、水壓監測、電氣火災監控、視頻監控等技術，加強消防安全智能化、信息化預警監測。加強學校安全管理平臺建設,建立健全運用互聯網、大數據、人工智能等科技手段進行安全監督管理的制度。扎實推進中小學幼兒園安全防范建設三年行動計劃，全面落實校園“4+n”安全防范措施，著力提升校園安防建設整體水平。(局維穩股、電教站、按職責分工負責,各學校按職責分工負責)。
3.強化安全教育管理能力提升。舉辦安全管理專題培訓班，分批分類對學校安全保衛管理骨干隊伍進行培訓。(局維穩股牽頭，各學校配合)。
從2020年11月5日至2022年12月，分為四個階段進行。
（一）動員部署(2020年11月5日至11月15日)。制定印發全縣教育系統安全專項整治三年行動實施方案，部署啟動全面開展專項整治三年行動。局機關相關股室、各縣直學校、中心學校和各中小學校幼兒園依據實施方案，制定本單位方案，對開展專項整治三年行動作出具體安排。
（二）排查整治(2020年11月15日至12月30日)。各學校對安全風險隱患全面排查，建立問題隱患和制度措施“三個清單”，制定時間表路線圖，堅持邊查邊改、立查立改，加快推進實施，整治工作取得初步實效。
（三）集中攻堅(2021年全年)。動態更新“兩個清單”,。
持續開展隱患問題集中整治，針對重點難點問題，加強跟蹤整治加大專項整治攻堅力度，確保按時整改銷案，整治工作取得明顯成效。
（四）鞏固提升(2022年全年)。深入分析校園安全生產共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出需要建立健全、補充完善的具體制度，逐項推動實施?？偨Y各學校經驗做法，形成一批制度成果，在全縣推廣，提升整體治理水平。
（一）加強組織領導。各中小學幼兒園要高度重視，從增強“四個意識”做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識做好專項整治三年行動的重要性，強化領導責任，勇于擔當作為，進行專題安排部署，層層抓好組織實施。各中小學幼兒園黨政一把手要親自組織專項整治工作，本著對社會和諧、家庭幸福、學生生命負責的態度，把專項整治作為當前教育系統安全生產的首要任務，認真動員部署，制定詳細工作方案，明確任務分工，扎實開展檢查督查。
（二）創新工作方法。各中小學幼兒園要堅持問題導向，緊緊抓住校園安全重點工作和面臨的突出問題，加強排查檢查，想辦法、出實招、補短板，探索解決問題的新方法。要在專項整治工作中主動發現問題，深入研究問題，有效緩解問題。
（三）嚴格責任追究。各中小學幼兒園要堅持邊排查邊整改，以排查促整改，對查出的問題實行“零容忍”，堅決做到不打折扣、不留死角、不走過場。對排查出的每一個隱患和薄弱環節，做到整改措施、責任、資金、時限、預案“五到位”，整改結果要經單位主要負責人簽字，并報上級主管部門。要落實安全工作責任，嚴格實行跟蹤督辦制度，對排查不細致、整改不到位或因工作不力導致事故發生的，要倒查追究有關人員的責任。
通過開展三年行動，強化源頭治理、系統治理、精準治理，排查校園安全風險隱患，進一步健全校園安全管理制度，進一步夯實校園安全基層基礎，扎實推進校園安全治理體系和治理能力現代化，建立完善從根本上消除校園安全事故隱患的責任鏈條、管理辦法和工作機制，全力防范和化解校園安全風險隱患，全面維護好師生生命財產安全和校園和諧穩定。
（一）全面落實教育系統安全責任體系。落實學校安全主體責任，推動學校牢固樹立安全發展理念，建立“人人有責、層層負責、各負其責”的全員安全責任體系，健全“明責、知責、履責、問責”的安全責任運行機制。落實教育系統干部領導責任，堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責，堅決扛起防范化解重大安全風險的政治責任。落實教育行政部門監管責任，指導督促學校加強安全管理，建立規范化標準化監管機制，推動學校落實安全防范措施，著力消除盲區漏洞。
（二）建立風險隱患安全防控體系。指導學校全面開展安全風險辨識評估，形成安全風險清單，落實安全風險管控措施，建立健全安全風險查找、研判、預警、防范、處置和責任“六項機制”。進一步完善隱患排查治理制度，實現隱患整治閉環管理。構建安全生產協同聯動機制，加強與應急管理、市場監管、公安、消防等部門協同聯動，促進資源共享信息互通，充分調動行業協會、專業企業、師生公眾等力量參與凝聚學校安全治理合力。創新校園安全管理，全面建成市、縣兩級校園安全風險防控平臺，應用云計算、大數據、物聯網和人工智能等先進技術，以雙重預防機制為基礎，形成事前預防、事發預警、事中應急和事后處理的校園安全閉環管理模式，提高管理效率，做到安全工作有留痕、有標準、可量化。
（三）加強教育系統消防安全整治。
1.落實消防安全責任。督促各級各類學校落實消防安全責任制，建立健全本校消防安全制度、消防安全操作規程，確定消防安全管理人、逐級明確責任人員，落實工作經費，組織實施各項消防安全制度。
2.加強消防宣傳教育。將消防安全知識納入教學內容，制定消防安全教學計劃，對學生開展有針對性的消防安全教育，制定滅火和應急疏散預案，每學年至少組織學生開展一次避險自救、應急疏散演練。
3.開展隱患排查整治。按照國家標準、行業標準配置消防設施、器材，設置消防安全標志，定期組織檢驗維修，確保完好有效。保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，設置符合國家規定的消防安全疏散指示標志和應急照明設施，保持消防設施處于正常狀態。對校園所有建筑、用火用電設施定期開展隱患排查，存在的火災隱患及時整改；火災隱患未消除之前，學校應當落實防范措施，保障消防安全。
（四）加強學校建筑物安全整治。
1.加強校舍建設管理。督促指導各級各類學校，在實施校園建設過程中嚴格履行好相關建設手續，做好地質災害危險性評估，符合國家規定的建設標準，保證工程質量。
2.強化校舍日常維護。加強對校園建筑的日常管理和定期維護，發現安全隱患及時整改。繼續實施農村義務教育學校校舍安全保障長效機制，支持公辦中小學校維修改造、抗震加固、改擴建校舍及其附屬設施，逐步使所有校舍滿足國家規定的建設標準、重點設防類抗震設防標準。
3.排查違規改建校舍。根據市安委會統一部署，指導各級各類學校積極配合屬地住建部門，全面排查違規改建校舍的情況，查找是否存在違法建設、違規改變建筑主體結構或使用功能等造成安全隱患行為。
（五）加強校車安全管理。
1.全面排查隱患。結合春、秋季開學檢查開展校車安全隱患排查整治，建立問題清單，做到立行立改。
2.規范駕乘行為。擴大校車安全知識教育覆蓋面，嚴格安全文明駕駛，嚴格乘車交接手續，增強安全防范意識和應急處置能力。做好開學前、惡劣天氣時的工作提醒。
3.實施動態監管。制定校車動態監管平臺建設基本規范，加強對校車和駕駛員的動態監管。
（六）加強實驗室?；钒踩芾?。
1.開展教育培訓。按照“全員、全程、全面”的要求，扎實開展實驗室?；钒踩逃?，全面提高師生的安全防護意識，規范操作水平和自我防護能力。學校要建立實驗室的安全準入制度，對進入實驗室的師生必須進行安全技能和操作規范的培訓，未經相關安全教育并取得合格成績者不得進入實驗室。
2.強化隱患治理。各地教育行政部門和學校建立實驗室?；冯[患排查治理體系，全面開展風險隱患排查，建立自查和整改臺賬，實施精準監管、整治。
3.加強風險管控。各級各類學校要進一步健全完善?；肥褂冒踩芾碇贫?、安全操作規程和應急處置預案，配備監測報警設備，加強危險化學品使用安全管控。制定完善實驗室安全應急預案，配備相應的應急救援物資、裝備，定期組織人員進行演練，增強事故應急處置能力。
（七）加強食堂和食品安全管理。
1.嚴格制度規范。對照《餐飲服務食品安全操作規范》和《學校食品安全與營養健康管理規定》相關要求，督促各級各類學校全面落實餐飲服務食品安全操作規范，建立健全校園食品安全管理的規章制度。
2.改善衛生環境。重點解決包括農村中小學食堂建設在內的薄弱環節，按照“缺什么、補什么”的原則，不斷加大學生食堂設施的建設和設備更新升級，改善學校食品衛生環境，滿足師生教育教學和生活基本需要。
3.加大培訓力度。將食品安全內容納入國培、省培計劃，推行分級分類培訓，對學生食堂、校園超市管理人員和從業人員進行食品衛生安全法規文件和規章制度的培訓，提高食品衛生安全意識，加強食品安全管理，提升食品安全保障水平。
（八）凈化校園周邊環境。推動相關部門加強校園周邊200米安全區建設，加強對安全區內有關經營服務場所、經營活動的管理和監督，落實“四個禁止”，即禁止設立上網服務場所、禁止設立歌舞廳、游戲廳等娛樂場所、禁止設立彩票專營場所、禁止設立存在安全隱患的場所。協調相關部門清理整頓校園周邊非法經營商販、攤點、違章建筑等；嚴格整治向學生出售非法出版物、販賣“三無”、“五毛”食品等突出問題。
（九）加強專項安全管理。一是開展預防未成年人溺亡專項治理。聯合市委政法委等部門，深入開展預防未成年人溺亡專項治理工作，推動各級政府和相關職能部門及學校落實工作職責。深入開展防溺水教育，教育引導學生掌握防溺水知識。組織發放《致全國中小學生家長的一封信》，提醒家長加強對孩子的防溺水教育和監管。二是做好學生欺凌防范工作。切實加強中小學生思想道德教育、法治教育和心理健康教育，建立早期預警、事中處理及事后干預機制，做好學生欺凌排查、防范和處置工作。密切家校聯系，共同防范欺凌事件的發生。三是加強防災減災工作。切實加強防災減災救災宣傳教育和應急演練，著力提升災害防范預警能力，切實增強學校防御自然災害能力。會同有關部門深入開展校園及周邊地質災害隱患排查和治理工作，建立健全校舍年檢、預警、信息監測公告、隱患排除和責任追究等制度，構建保障校舍安全的制度體系。四是深入開展掃黑除惡專項斗爭。組織全市教育系統開展掃黑除惡攻堅沖刺和專項整治行動，深入開展涉黑涉惡線索排查工作，根除影響師生安全和學校穩定的黑惡隱患,建立健全長效工作機制。五是做好反恐怖工作。開展反恐怖專項行動，提升教育系統反恐怖綜合能力和治理水平。
從2020年4月至2022年12月，分四個階段進行。
（一）動員部署（2020年4月至5月中下旬）。按照市安委會統一部署，啟動校園安全整治三年行動。各地各校結合實際制定細化本地本校實施方案，進一步明確目標任務、細化工作措施，全面動員部署校園安全整治三年行動。
（二）排查整治（2020年5月下旬至12月）。各地各校全面排查校園安全風險隱患，建立問題隱患和整改措施“兩個清單”，制定時間表路線圖，明確整改責任單位和整改要求，堅持邊查邊改、立查立改，整治工作取得初步成效。
（三）集中攻堅（2021年）。各地各校動態更新“兩個清單”，針對重點難點問題，持續開展隱患問題集中整治，加強跟蹤整改，實施閉環管理，直至整改銷號，推動建立健全校園安全隱患排查和預防控制體系，整治工作取得明顯成效。
（四）鞏固提升（2022年）。深入查找分析校園安全存在的共性問題和突出隱患，深挖問題背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度，逐項推動落實。及時總結各地各校整治行動的成熟經驗，形成一套較為成熟定型的校園安全制度體系。各地教育行政部門、市直學校（園）分季度、半年、年度總結專項整治三年行動計劃進展情況，2022年12月對三年行動進行全面總結評估，并及時將季度、半年、年度、三年總結報送市校園安全生產專委會辦公室。
（一）加強組織領導。市校園安全生產專委會成立專項整治三年行動領導小組，市教育局主要負責同志任組長，分管負責同志任副組長，專委會各成員單位分管負責同志為成員，定期研究專項行動工作，協調解決重大問題。各地各校要成立相應的領導機構，明確職責分工，細化分解任務，確保人員落實、經費落實、質量落實，按期完成校園安全整治三年行動。
（二）加強宣傳教育。各地各校要廣泛開展安全宣傳教育，大力向師生宣講安全知識，傳授安全技能，規范安全行為。要扎實開展以消防、自然災害等為主要內容的安全演練，切實提高師生自救互救能力和學校應急處置能力。要科學設計學生在校安全、居家安全、出行安全等主題宣傳片，充分利用各類媒體開展宣傳，營造全社會參與支持校園安全的良好氛圍。
（三）加強基礎建設。各地各校結合推進平安校園“七防工程”建設，不斷夯實學?；鶎踊A，保障校園安全整治三年行動順利實施。對各級各類學校加強分類指導，督促對照“中小學、幼兒園三十條”，細化方案，加快推進，推動實現人防專業化、物防標準化、技防智能化、心防人性化、陣地防規范化、環境防人文化、機制防制度化，切實提升校園安全管理水平。
（四）加強督促指導。結合春秋季學期重點督查和常態化督查，建立指導、督辦、評估、通報機制，督促各地各校按期推進校園安全整治三年行動。各地各校要加強動態檢查和過程檢查，強化責任考核，確保責任落實到位、任務完成到位。對整治工作不作為，重大問題隱患懸而不決，逾期沒有完成目標任務的，依法依規堅決問責。
通過開展本次三年行動實施整治，強化源頭治理，進一步排查校園安全風險隱患，進一步健全校園安全管理制度，夯實校園安全基層基礎，扎實推進校園安全治理體系和治理能力現代化，建立完善從根本上消除校園安全事故隱患的責任管理辦法和工作機制，全力防范和化解校園安全風險隱患，全面維護好師生生命財產安全和校園和諧穩定。
組長：
副組長：
成員：
從2020年6月至2022年12月，分四個階段進行。
1、動員部署(2020年6月上旬)。
按照市安委會統一部署，啟動校園安全整治三年行動。我校結合實際制定本校實施方案，進一步明確目標任務、細化工作措施，全面動員部署校園安全整治三年行動。
2、排查整治(2020年6月中下旬至12月)。
我校建立問題隱患和整改措施“兩個清單”，制定時間表路線圖，明確整改責任和整改要求，堅持邊查邊改、立查立改，使整治工作取得初步成效。
3、集中攻堅(2021年)。
我校更新“兩個清單”，針對重點難點問題，持續開展隱患問題集中整治，加強跟蹤整改，實施閉環管理，直至整改銷號，推動建立健全校園安全隱患排查和預防控制體系，從而使整治工作取得明顯成效。
4、鞏固提升(2022年)。
深入分析我校安全存在的共性問題和突出隱患，深挖問題背后的深層次矛盾和原因，梳理出法規標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度，逐項推動落實。及時總結其他學校整治行動的成熟經驗，形成一套較為成熟定型的校園安全制度體系。
為貫徹落實《諸城市校舍消防抗震安全專項整治工作方案》的通知要求，徹底解決校舍安全隱患和歷史遺留問題，根據前期排查摸底情況，結合學校實際，制定如下實施方案。
立足學校實際，全面改善校舍安全現狀，完善校舍建設手續，保證校舍建筑質量，徹底消除安全隱患，建立校舍安全長效機制。
(一)目標。對排查出存在問題校舍，制定“一棟一策”實施方案，進行消防整改，校舍安全鑒定整改，建設手續完善，抗震驗算鑒定整改，確保校舍使用安全。
(二)主要任務。根據目標，9月24日前完成學校每棟校舍詳細整治方案。學校用地()平方米，土地手續情況，共有()棟校舍，存在問題()棟，詳細整治方案見附件。
1.明確責任。校長親自抓落實，是第一責任人，安排xxx等具體負責整改工作。
2.規范管理。一是根據任務清單建立整改臺賬，實行銷號制度，整改完一棟驗收一棟銷號一棟。二是按程序推進，保存好、保存全整改檔案(紙質和電子)。
3.有序推進。聘請專業的第三方機構進行相關評估評定，能同時具有校舍質量、消防和抗震評估鑒定權限范圍，并能出具整改方案，確保整改工作安全、快速推進。
4.確保質量和安全?，F場評估、鑒定，特別是改造加固拆除過程中，嚴格按規程、規范實施，制定安全措施和預案，確保整改質量和安全。
通過開展本次三年行動實施整治，強化源頭治理，進一步排查校園安全風險隱患，進一步健全校園安全管理制度，夯實校園安全基層基礎，扎實推進校園安全治理體系和治理能力現代化，建立完善從根本上消除校園安全事故隱患的責任管理辦法和工作機制，全力防范和化解校園安全風險隱患，全面維護好師生生命財產安全和校園和諧穩定。
組長：
副組長：
成員：
從2020年6月至2022年12月，分四個階段進行。
1、動員部署(2020年6月上旬)。
按照市安委會統一部署，啟動校園安全整治三年行動。我校結合實際制定本校實施方案，進一步明確目標任務、細化工作措施，全面動員部署校園安全整治三年行動。
2、排查整治(2020年6月中下旬至12月)。
我校建立問題隱患和整改措施“兩個清單”，制定時間表路線圖，明確整改責任和整改要求，堅持邊查邊改、立查立改，使整治工作取得初步成效。
3、集中攻堅(2021年)。
我校更新“兩個清單”，針對重點難點問題，持續開展隱患問題集中整治，加強跟蹤整改，實施閉環管理，直至整改銷號，推動建立健全校園安全隱患排查和預防控制體系，從而使整治工作取得明顯成效。
4、鞏固提升(2022年)。
深入分析我校安全存在的共性問題和突出隱患，深挖問題背后的深層次矛盾和原因，梳理出法規標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度，逐項推動落實。及時總結其他學校整治行動的成熟經驗，形成一套較為成熟定型的校園安全制度體系。
為加強全市教育系統安全專項整治，根據上級教育主管部門的統一部署，結合全市校園安全工作的實際，制定本實施方案。
通過開展三年行動，推動各地各校各部門學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述，樹牢安全發展理念，強化安全生產底線思維和紅線意識，完善和落實重在從根本上消除教育系統事故隱患的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制和預防控制體系，全面加強教育系統安全風險防控和隱患治理，提升安全基礎支撐保障能力，扎實推進教育系統安全治理體系和治理能力現代化，專項整治取得積極成效，堅決遏制重特大事故發生，安全形勢持續向好，為實現全市教育系統高質量發展提供安全保證。
（一）學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述專題一是教育系統各單位各部門組織觀看“生命重于泰山——學習習近平總書記關于安全生產重要論述”電視專題片。二是集中開展學習教育。教育系統各級黨組織安排專題學習，結合實際研究貫徹落實措施，分級分批組織安全監管干部和單位負責人、安全管理人員開展輪訓，推進學習教育全覆蓋。三是結合實際貫徹學習。教育系統各級黨組織將宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述納入宣傳工作重點，納入“在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下——新時代新作為新篇章”重大主題宣傳范疇，精心制定宣傳方案，部署開展經常性、系統性宣傳貫徹和主題宣講活動，結合組織“安全生產月”活動，在報、網、端、微等平臺進行專題宣傳，形成集中宣傳聲勢。
（二）全面落實教育系統安全責任體系落實學校安全主體責任，推動學校牢固樹立安全發展理念，建立“人人有責、層層負責、各負其責”的全員安全責任體系，健全“明責、知責、履責、問責”的安全責任運行機制。落實教育系統干部領導責任，堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責，堅決扛起防范化解重大安全風險的政治責任。落實教育行政部門監管責任，指導督促學校加強安全管理，建立規范化標準化監管機制，推動學校落實安全防范措施，著力消除盲區漏洞。
（三）建立風險隱患安全防控體系指導學校全面開展安全風險辨識評估，形成安全風險清單，落實安全風險管控措施，建立健全安全風險查找、研判、預警、防范、處置和責任“六項機制”。進一步完善隱患排查治理制度，實現隱患整治閉環管理。構建安全生產協同聯動機制，加強與應急管理、市場監管、公安、消防等部門協同聯動，促進資源共享、信息互通，充分調動行業協會、專業企業、師生公眾等力量參與，凝聚學校安全治理合力。
（四）開展重點領域安全專項治理1.加強學校消防安全管理。2020年組織各類學校集中開展消防安全隱患排查整治，及時消除隱患，對一時難以整改的隱患，列出整改計劃，明確整改時限，力爭在2022年前基本整改完畢。建立完善教育系統消防安全管理規定，健全與消防救援機構協調聯動工作機制，組織學校開展消防安全標準化管理，加強消防安全教育，提升消防安全管理水平。2.加強學校食堂和食品安全管理。指導和督促學校建立健全食品安全相關管理制度，加強食品安全教育和日常管理，落實食品安全校長（園長）負責制，定期開展食品安全自查自糾，降低食品安全風險，及時消除食品安全隱患，加強評價考核，推進健康教育。
組織開展危險化學品等排查，建立危險源全周期管理制度；
加強實驗室及危險化學品安全教育。
4.落實校車交通安全管理。嚴格落實《校車安全管理條例》，依法實施校車使用許可，規范發展專用校車，清理不達標載客汽車、非專用校車，保障校車發展與服務需求相適應。督促指導學校和校車服務提供者嚴格落實校車安全管理制度，完善服務方案，強化源頭管理、動態監管，保障校車通行安全。加強交通安全教育。
5.加強學校建筑及設施設備安全管理。指導學校全面排查建筑物安全隱患，查找并整治違法建設、違規改變建筑主體結構或使用功能等造成的安全隱患，落實學校建筑所有權人承擔使用安全主體責任。全面開展設施設備專項體檢，查找設施設備安全隱患和突出短板。
6.開展校外培訓機構專項整治。進一步健全聯合監管機制，嚴格校外培訓機構的資格準入和辦學管理，規范校外培訓機構辦學行為，推進辦學機構全面消除安全隱患。
（五）提升安全基礎支撐保障能力1.加強學生安全素質教育。把安全教育納入學校教育內容，指導學校開展安全教育活動，在中小學、幼兒園教學和中職、高中新生軍訓課程中加入消防知識教育，充分把握消防日、安全生產月、專項整治三年行動活動契機，開展科普講座、親身體驗、專題專欄等多種形式的安全教育宣傳活動，以案例警示教育和沉浸式互動體驗，培養學生的安全意識和自救與互救能力。加強實訓實習期間和校外社會實踐活動的安全管理。
2.健全各項安全管理制度。推動學校按照有關法律法規，結合自身實際和風險特點，建立健全各項安全管理制度和規范標準，規范安全管理和監督行為，把安全生產要求貫穿學校發展全過程和各領域。落實教育系統安全管理統計分析制度，依法參加有關事故的調查處理，監督檢查事故單位落實防范和整改措施情況。
3.提升安全生產科技化和信息化水平。積極推動學校開設安全管理相關在線開放課程，推進運用虛擬仿真技術開展學校安全教育，進一步完善實驗室安全檢查信息系統。加強校園“三防”建設，推動學校建設安全物聯網監控系統和安全管理平臺，積極推廣應用溫度傳感、煙霧報警、視頻監控等技術，加強安全監測預警信息化建設，建立健全運用互聯網、大數據、人工智能等科技手段進行安全監督管理的制度。
4.強化學校應急處置能力建設。督促各類學校制定突發事件應急預案，嚴格值班和信息報告制度，推動與學校周邊重點救援力量建立應急聯動機制，加強學校應急保障隊伍建設及應急物資儲備，完善應急管理分級響應制度和程序，定期開展應急演練，一旦出現險情第一時間有效應對，提升風險防范能力。根據學校實際和情勢變化，適時修訂應急預案。
1.動員部署（2020年5月至6月）。部署啟動全面開展專項整治三年行動。各相關股室、單位依據實施方案，對開展專項整治三年行動作出部署。
2.組織實施（2020年7月至2020年12月）。組織各級各類學校結合實際制定細化實化實施方案，對安全風險隱患全面排查，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，制定時間表路線圖，堅持邊查邊改、立查立改，加快推進實施，整治工作取得初步實效。
3.集中攻堅（2021年）。動態更新“兩個清單”，持續開展隱患問題集中整治，針對重點難點問題，加強跟蹤整治，加大專項整治攻堅力度，確保按時整改銷案，整治工作取得明顯成效。
4.鞏固提升（2022年）。深入分析教育系統安全共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度，逐項推動實施?？偨Y各地各校經驗做法，形成一批制度成果，在全市推廣，提升整體治理水平。
分年度對專項整治行動完成情況實施評估，形成年度報告并于每年年底前報市安委會辦公室，2022年底前形成專項整治三年行動工作報告報送市安委會辦公室。
1.提升政治站位。各地各校要認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神，切實把三年專項整治作為解決學校安全重點難點問題的攻堅行動，抓緊整治實施，切實保證落實。
2.強化組織領導。各地各校要對照方案要求，加強組織領導，成立工作專班，層層抓好組織實施，強化動態檢查和過程監督，市教育局將三年專項整治納入教育督導考核和黨政領導干部績效考核，確保各項工作任務扎實推進、落地見效。
3.狠抓對標落實。各地各校各有關部門要對照市安委會統一部署與要求，結合本地本校本部門安全生產實際制訂實施方案，確保統一行動的整治內容不出現一個盲區和漏洞，完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制，扎實推進學校安全治理體系和治理能力現代化，確保專項整治取得積極成效。
為深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述，推動落實校園安全生產責任落實，加強校園安全專項整治，根據《延安市教育局校園安全專項整治三年行動實施方案》要求及市委、市政府和市安委會要求，現就全市校園安全專項整治三年行動制定如下實施方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，通過三年行動，進一步貫徹落實習近平總書記、李克強總理等中央領導同志對安全生產特別是校園安全的重要指示批示和市委、市政府關于安全生產工作的決策部署，夯實學校安全生產主體責任、健全安全工作制度，摸清校園安全隱患和薄弱環節，深化安全宣傳教育、提升師生安全意識和應急處突能力，強化安全防范措施、徹底消除重大安全隱患，提高安全生產保障水平，有效防范和堅決遏制重特大事故發生，為師生生命財產安全提供有力保障。
(一)全面提升日常管理能力。
1.夯實工作責任。要建立健全學?！包h政同責、一崗雙責，失職追責”、“管行業必須管安全、管業務必須管安全”的校園安全責任體系，落實屬地管理責任、學校主體責任和校園長第一責任和事故責任追究制度。
2.健全體制機制。要建立健全學校安全預警機制、安全事故處理和風險化解機制以及應急救援機制、安全教育機制、校園及周邊治安綜合治理協調機制等體制機制，維護校園及周邊環境安全。
3.嚴格日常管理。要嚴格門禁管控、消防安全、校車安全、校舍及設施設備安全、各類學生活動安全管控、預防溺水、預防踩踏等日常管理事項內容。特別是對原有其它建筑物改造成學校教學等場所及設施的，要加強日常隱患排查，嚴格按照人員聚集場所相關規定進行管理。
4.加強基礎能力建設。要加強在學校安全基礎能力建設方面的經費投入，嚴格按照學校安全防范工作規范要求，強化安全基礎建設，配齊配強專兼職保安和安全管理人員，積極構建全員參與的人防體系。結合學校及周邊治安特點，按要求建設必要的隔離欄、減速帶、升降柱等安全防控設施，確保安全設施到位、安全防護用品齊全，安全警示標識齊備，構建安全適用的保障體系。做好校園安全三個“100%”質量提升工作，全力保障我市校園安全穩定。
(二)深入開展校園安全宣傳教育。
1.做好日常安全教育工作。以全國各地學校近年來多發、頻發的安全事件為教訓，認真研判中小學面臨的安全形勢，深入總結分析本地中小學安全事故發生的規律和特點，認真查找安全教育存在的薄弱環節和問題，研究制定安全教育工作方案，上好安全教育地方課程和校本課程，采取多種方式和途徑，加強中小學生預防溺水、交通安全、消防安全、危險化學品安全、防范學生欺凌和暴力等方面教育，將安全教育貫穿專項整治全過程、全方位，做到警鐘長鳴，毫不松懈。
2.開展好主題教育活動。要圍繞安全生產月、“4·15”國家安全教育日、“5·12”防災減災日、“i1·9”消防日、“12·2”交通安全日等特定時間節點以及節假日、寒暑假和開學后等重點時段和關鍵環節開展豐富多彩的主題教育活動，突出安全教育內容。要做好對安全教育日活動的組織領導，增強教育活動吸引力，對各類進校園活動要嚴格落實備案審核制度，嚴禁在活動中發布、夾帶商業廣告。
3.重視應急疏散演練。要按照《中小學幼兒園應急疏散演練指南》有關要求，堅持做好中小學校每月一次、幼兒園每季度一次應急疏散演練活動。對于在校生較多的鎮中小學、農村寄宿制學校以及存在安全風險點的學校，要適當增加應急疏散演練次數。使用校車的學校，還應定期組織學生進行校車安全事故應急處理演練。應急疏散演練可與學校升旗、課間操、集體活動等相結合，以組、班或年級為單位開展小規模應急演練。演練期間要認真做好演練準備工作，加強對演練的過程監測和數據采集，確保應急演練安全和效果，堅決防止因演練引發的擁擠踩踏、煙霧中毒等安全事故。
4.強化家校協同。要進一步密切家校聯系，加強家庭教育指導，建立周末和節假日學生校外安全提醒制度，讓家長切實承擔起學生離開學校后的看護責任。特別是對農村留守兒童、單親家庭、進城務工子女要予以重點關注，共同構筑起安全防線，確保學生生命安全和健康成長。強化對家長預防學生網絡沉迷的提醒，做好《關于預防學生網絡沉迷致全國中小學生家長的信》的復印發放、回執回收保管工作。
（三）做好防溺水安全管理工作。
1.落實防溺水工作責任。各學校要按照“屬地管理、分級負責，積極預防、失職追責”的原則，進一步強化責任意識，健全責任體系，細化工作措施，強化工作協同，形成層層抓落實的工作機制。水務部門要在轄區危險水域醒目位置設置警示標識，深入研究工作中的不足和短板，進一步強化應對舉措，對預防工作提早安排、全面部署。各學校要做好防溺水宣傳教育工作。家長要履行好學生在節假日、周末、上學前放學后的安全監管責任。
2.落實好《致全國中小學生家長的一封信》。要認真落實好《致全國中小學生家長的一封信》的發放、簽訂及回執回收保管工作，明確家長簽字職責（不可代簽），確保預防溺水教育落實到每一所學校、每一個班級、每一名學生。
3.加大隱患排查整治。水務部門要督促各類水工程、蓄水設施、河道管理單位、涉水涉河工程建設單位、河道采砂經營企業、涉水旅游單位在醒目位置設置警示標識，特別是要為中小學生設置圖文并茂言簡意賅的標志，配備必要的救生設備，有條件時要對轄區內易發生溺水事故的水域進行巡查，落實救援措施。
4.建立“三位一體”機制。各學校要進一步加強與家長的溝通與聯系，通過家訪、家長會、手機短信等多種形式，向學生家長或監護人普及預防溺水安全常識，增強學生家長安全意識和責任意識，督促家長（或法定監護人）切實履行對子女監護主體責任，切實承擔起學生在放學后、周末和節假日的監管責任。各鎮辦、村組（社區）要依托周邊村鎮，主動溝通，充分調動群團組織、企事業單位的積極性，要在重點水域的醒目位置懸掛預防溺水宣傳橫幅（標語），宣傳預防溺水知識。暑期，聘請一些熱心群眾、教師、離退休人員等義務監管員(志愿者)組成學生安全監護小分隊，營造全社會共同關心、關愛學生生命安全的濃厚氛圍。加強對學校周邊湖泊、河道、水渠、魚塘等管理，構建家庭、學校、社會“三位一體”的預防工作責任體系，營造全社會預防學生溺水的工作氛圍，形成全社會齊抓共管的工作合力。
（四）持續做好消防安全。
1.排查整改消防安全隱患。各學校要按照相關要求，制定和完善《消防安全應急預案》，抓好消防安全應急演練。開展校園安全隱患排查整改工作，突出風險預防，實行關口前移、主動防范，認真查找學校安全方面存在的漏洞和風險隱患，把教室、宿舍、食堂、實驗室、圖書館、會議室等人群集中場所作為檢查的重點。要在總結近年我市在消防安全工作中的寶貴經驗和深刻教訓基礎上，結合日常安全管理工作，邀請消防、應急等部門，針對區域性各類易發災害可能帶來的威脅，抓好重點區域的安全隱患排查整治，組織專門力量集中開展全面、系統的火災風險隱患排查，做到不遺漏一棟校舍、不放過一處隱患。對查出的安全隱患按照“一患一檔一策”的原則，嚴格落實安全隱患“排查、建檔、整治、銷號”閉環管理要求，做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”。要對校園周邊存在的火災風險隱患，進行集中排查，積極向有關部門反映并協調解決。
2.強化宣傳教育效果。要落實“上好一堂消防課、開展一次消防安全主題教育活動、布置一次寒假消防作業、完成一次疏散逃生演練”的“四個一”活動。消防安全課和主題教育活動可結合學?！盎馂陌咐?，以警示教育為主，簡單易學、日常生活中的消防安全常識；暑假消防作業要突出家庭火災逃生疏散路線和辨認消防疏散標識，防范煙火入侵等知識為主;疏散逃生演練應正視模擬火災災景，嚴格演練程序、嚴肅演練紀律，起到示范和規范作用。
3.嚴格落實信息報送制度。要嚴格落實值班和值守應急工作，堅持領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度和信息報告制度，確保通信聯絡和信息渠道暢通。遇有突發事件和重要緊急情況時立即啟動預案，反應靈敏、行動迅速、處置有力，最大限度的降低和減少人員傷亡和財產損失。
(五)不斷強化校車安全。
1.強化校車安全管理工作機制。學校校長、幼兒園園長要與校車管理工作人員、校車駕駛人、隨車照管人員層層簽訂安全責任書，明確各自工作職責；要建立防范校車交通事故的制度、措施和應急預案;要有完整的隨車接送臺賬;要按照規定對校車駕駛人和師生定期開展交通安全教育。要按照校車“六定”管理模式，即定人(定駕駛員、隨車照管人員)，定車(固定班次)、定座位(固定學生座位)、定檢(定時對校車進行檢測維護)、定線路(固定接送線路)、定時間(固定接送時間)，對照日常校車管理進行自查整改。要加強對提供校車專業服務企業、單位的專業監管和日常管理，規范經營行為，增強安全保障，提高服務質量。
2.進行全面排查。要按照“不漏一校一園，不漏一車一人”的原則，對轄區內所有中小學幼兒園自有校車、租借用于接送學生上下學的各類車輛進行全面排查，建立各地校車管理臺賬，詳細掌握接送學生車輛數量、車輛狀況、車輛所有人、駕駛人、運行時間、行駛路線等基本情況，做到底數清、情況明、基礎實、臺賬全。對在專項整治過程中發現的問題，分類建立問題清單，認真落實隱患整改措施，限期整改，對存在重大安全隱患的予以掛牌督辦，實行整改銷號制度，確保隱患徹底消除。
3.聯合相關部門開展核查整治。要嚴格落實校車和集中接送學生車輛及駕駛人的源頭管理，按照校車安全管理有關規定，聯合公安、交通等部門對學校校車和租用專門用于接送學生的車輛，對照相關技術標準集中進行檢查，對安全技術性能達不到校車標準，沒有運營資質、未辦理校車登記(即無專用校車外觀的標識或非專用校車標牌)以及存在安全隱患的接送學生車輛立即停駛。對校車駕駛人的駕駛資格和安全駕駛資歷要進行再次審查，堅決杜絕聘用不合格駕駛人駕駛校車、接送學生車輛。各地要在專項整治階段對校車駕駛人進行一次全面的安全教育職業培訓。
4.完善校園周邊標線標識。要主動聯合交通、公安、住建等部門對轄區學校周邊道路交通安全設施和交通安全隱患進行全面排查整改，進一步完善校園周邊道路的學校標志、人行橫道標志標線、校車?？繕酥緲司€、交通信號燈、隔離護欄和車輛減速設施等。對發現破損、缺漏和不規范的交通設施以及存在的交通安全隱患要及時報告相關部門進行完善整改。
(六)全面預防校園欺凌和暴力。
1.建立健全防治學生欺凌和暴力工作機制。要加強制度建設，積極探索創新，逐步建立具有長效性、穩定性和約束力的防治學生欺凌和暴力工作機制。明確將防治學生欺凌和暴力專題培訓納入教育行政干部和校長、教師在職培訓內容。將本區域學生欺凌和暴力綜合治理工作情況作為考評內容，納入文明校園創建標準，納入相關部門負責同志年度考評，納入校長和學校相關崗位考評。建立健全中小學校法制副校長或法制輔導員制度，明確法制副校長或法制輔導員防治學生欺凌和暴力的具體職責和工作流程，把防治學生欺凌和暴力作為依法治校工作的重要內容，積極主動開展以防治學生欺凌和暴力為主題的法治教育，推進學校在規章制度中補充完善防治學生欺凌和暴力內容，落實各項預防和處置學生欺凌和暴力措施。
2.強化預防學生性侵害工作。要全面貫徹落實保護暨“一號檢察建議”，進一步推動未成年人保護，要完善機制體制，明確職責任務，加強統籌協調，嚴肅追責問責;強化校園安全管理，特別是學生寢室、教室、保安室等重點區域管理，深入查找校園安全管理漏洞，化解隱患;完善教師準入制度，加強師德師風建設;杜絕性侵幼兒園兒童和中小學生案事件，切實維護幼兒園兒童和中小學生權益。
3.開展積極有效宣傳。通過每學期開學時集中開展教育、學期中在道德與法治等課程中專門設置教學模塊等方式，定期對中小學生進行學生欺凌和暴力防治專題教育。學校共青團、少先隊組織要配合學校開展好法治宣傳教育、安全自護教育。要通過組織學?；蛏鐓^定期開展專題培訓課等方式，加強家長培訓，引導廣大家長增強法治意識，落實監護責任，幫助家長了解防治學生欺凌和暴力知識。
4.嚴格學校日常管理。要嚴格按照防治學生欺凌和暴力各項規章制度，強化日常管理，逐步建立校園安全網上巡查機制。要通過委托專業第三方機構或組織學校開展等方式，定期開展針對全體學生的防治學生欺凌和暴力專項調查，及時查找可能發生欺凌和暴力事件的苗頭跡象或已經發生、正在發生的欺凌和暴力事件。
5.強化教育懲戒作用。要明確具體負責防治學生欺凌和暴力工作的處(科)室并向社會公布，妥善處理申訴請求。對經調查認定實施欺凌和暴力的學生，要根據實際情況，制定一定學時的專門教育方案并監督實施欺凌和暴力學生按要求接受教育，同時針對欺凌和暴力事件的不同情形予以相應懲戒。
從2020年7月至2022年12月，分四個階段進行。
(一)動員部署(2020年7月至2020年8月)。按照統一工作部署，各學校結合實際，廣泛宣傳動員，做好前期準備和部署，制定切實可行的細化實施方案，進一步明確細化目標任務和時間進度。
(二)排查整治(2020年9月至2020年12月)。各學校要嚴格按照此次專項整治工作要求，按照職責分工，對本校的校園安全進行梳理研判，全面深入、細致徹底開展自查自糾，對所查出的隱患、問題要列出清單，建立臺帳。要根據整改難易程度及危害后果進行分析研判，各學校要制定整改方案，落實整改措施、責任、資金、時限和預案，進行全面整治，嚴防走形式、擺過場。
(三)集中攻堅(2021年)。各學校要負責對自查自糾階段發現的各類安全隱患和問題的整改情況逐條逐項落實排查。對整治不力、存在重大安全隱患久拖不改的學校，將采取相應措施，督促其切實落實安全主體責任。對重大隱患要掛牌督辦、跟蹤督查、一盯到底。
(四)鞏固提升(2022年)。各學校要對專項整治行動開展情況及時總結分析，深入分析校園安全共性問題和突出隱患，深挖背后深層次的矛盾和原因，梳理出在機制體制方面需要建立健全的具體措施，各學?？偨Y好的經驗做法，形成一批可復制的成果，在全市范圍內推廣。
(一)加強組織領導。各學校要高度重視，要從增強“四個意識”做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識做好專項整治三年行動的重要性，強化領導責任，勇于擔當作為，進行專題安排部署，層層抓好組織實施。各校園長要親自組織專項整治工作，本著對社會和諧，家庭幸福、學生生命負責的態度，把專項整治作為當前安全生產的首要任務，認真動員部署，制定詳細工作方案，明確任務分工，扎實開展自查、排查工作。
(二)創新工作方法。各學校要堅持問題導向，緊緊抓住校園安全重點工作和面臨的突出問題，加強排查檢查，想辦法、出實招、補短板，探索解決問題的新方法。要在專項整治工作中主動發現問題，深入研究問題，有效緩解問題。
(三)嚴格責任追究。各學校要堅持邊排查邊整改，以排查促整改，對查出的問題實行“零容忍”，堅決做到不打折扣、不留死角、不走過場。對排查出的每一個隱患和薄弱環節，做到整改措施、責任、資金、時限、預案“五到位”，整改結果要經單位主要負責人簽字，并報上級主管部門。要落實安全工作責任，嚴格實行跟蹤督辦制度，對排查不細致、整改不到位或因工作不力導致事故發生的，要倒查追究有關人員的責任。
為認真汲取“7.28”xxx街道火災事故教訓，根據xxxx街道消防安全專項整治會議關于加大消防安全隱患排查整治工作的部署，我社區決定在全社區范圍內開展為期兩個月的消防安全隱患排查整治行動。為確保排查整治工作順利推進，結合我社區實際，特制訂本工作方案。
以科學發展觀為指導，按照構建社會主義和諧社會的要求，深入貫徹實施消防法律法規，集中時間、集中精力深入開展火災隱患排查整治工作。落實消防安全專項整治要求，落實消防安全管理制度和整改措施，強化消防安全責任制落實，確保居民群眾生命財產安全，為我社區平穩發展創造良好的消防安全環境。
加強消防工作領導，落實消防安全責任；繼續抓好公眾聚集場所嚴查整治、外來人口出租戶、高層－地下建筑和“三合一”場所等火災隱患排查整治工作，對檢查發現的火災隱患落實整改責任制，務必做到火災隱患整改有人檢查、有人跟蹤、有人落實、有人督查，做到不走形式、不留死角。強化社會消防宣傳教育，改善社會消防安全環境，增強火災抗御能力。努力實現杜絕重特大惡性火災事故，減少一般火災事故，保持火災形勢平穩的目標，為明年消防工作奠定堅實的基礎。
為確保此次專項整治工作順利開展，社區成立消防安全隱患排查整治工作領導小組，由社區主任xxx任組長，社區綜治主任xxx、社區民警xxx副組長，成員由社區干部組成。
整治范圍：公眾聚焦場所（網吧、商場、飯店、超市、酒店等）；外來人口出租戶；高層、地下場所；“九小場所”、工業企業廠房等。
1、人員密集場所必須做到“六個必查、六個一律”，即必查是否經過消防驗收和開業前消防安全檢查，必查疏散通道、安全出口是否暢通，必查建筑消防設施是否正常進行，必查建筑內部裝修裝飾是否符合消防安全要求，必查消防安全組織制度是否健全和員工是否受到消防安全教育培訓，必查是否制定滅火應急疏散預案和演練。對違法裝修的，一律依法責令停止施工；對未經消防驗收和開業前消防安全檢查合格，擅自投入使用的，一律依法責令立即關閉；對疏散通道、安全出口封堵，自動消防設施損壞，且不能立即整改的，一律依法責令停產停業整改；對地下營業性場所安全出口達不到消防安全要求，且不能立即整改的，一律依法責令停產停業整改；對采用聚氨酯類泡沫塑料以及其他燃燒后產生劇毒煙氣的易燃材料裝修裝飾的，一律責令停業整改；對于使用過程中在室內燃放煙花爆竹的，一律責令停業整改。
2、檢查用電線路是否老化、消防設施是否配備完善、消防通道是否通暢；禁止使用電熱棒、燒蜂窩煤等現象；社區要認真制定居民防火公約，積極落實日常防火宣傳、防火檢查、義務消防訓練、夜間巡邏等制度。
3、“九小場所”及“三合一”場所排查整治的重點內容：車間、倉庫內設置員工集體宿舍的，一律將宿舍遷出，異地安置；取締“作坊式”和“經營性”“三合一”場所；“九小場所”中的小旅館、小餐飲場所、小歌舞娛樂場所、小美容洗浴場所使用可燃材料分隔或裝飾裝修的，一律拆除；未經許可禁止違規搭蓋閣樓；按要求配置滅火器材，設置疏散指示標志和火災事故應急照明裝置，并確保完好有效；電氣線路敷設符合規定要求；員工普遍受到一次消防安全教育培訓，達到會報警、會撲救初起火災、會引導人員疏散的要求。
4、工業廠房的排查重點是：是否存在違法建筑、“三合一”廠房、擅自改變廠房使用性質等情況，消防設施、消防通道、疏散通道、消防水源是否符合要求。易燃易爆場所整治重點是：行政手續是否完備、場所選點布局、消防設施是否符合要求，場所是否符合防火防爆要求。
根據不同時期的火災形勢和特點，社區要結合實際，深入開展消防安全隱患排查整治工作，嚴格整治各類火災隱患，杜絕隱患事故的發生。
（一）提高認識，加強領導。社區要從講政治、保穩定、促發展的大局出發，站在貫徹落實黨的十七屆五中全會精神、構建社會主義和諧社會的高度，充分認識做好消防安全隱患排查整治工作的重要性和緊迫性，真正把消防安全工作擺到重要位置，努力保障人民生命財產安全。
（二）周密部署，形成合力。社區要推動本級本部門將消防安全責任層層分解到人，認真抓好落實，真正形成一級抓一級、一級對一級負責的消防安全責任體系。要對轄區單位消防安全工作存在的問題分類排隊，逐一制定整改推進措施，明確整改時限，共同督促整改火災隱患。對各類消防安全隱患，尤其是重大火災隱患迅速研究，提出有效解決辦法，堅決予以消除。
（三）輿論先行，強化培訓，努力營造整治工作濃厚氛圍。社區要充分利用各種宣傳手段，加大宣傳力度，形成強大的輿論聲勢。要廣泛宣傳關于開展消防安全隱患排查整治的工作部署、目標任務和工作要求，曝光火災隱患，公開典型火災案例，警示教育群眾；要進一步加強經常性消防宣傳工作，要針對各類人員尤其是進城務工人員消防安全素質偏低的情況，運用多種方式，貼近進城務工人員實際情況，加大消防安全常識和火場逃生自救技能的宣傳和培訓；通過墻報、一封信、宣傳欄、宣傳手冊，集中授課、培訓等多種形式，開展經常性的消防常識普及教育，使廣大進城務工人員了解和掌握在生活、工作、娛樂等環境中的火災預防常識，提高協助救災和逃生自救能力。要設立舉報電話和信箱，鼓勵廣大人民群眾特別是從業人員積極舉報火災隱患。
（四）暢通渠道，及時反饋。社區要及時總結工作經驗，暢通信息渠道，加強信息反饋，及時上報重要情況和突出問題。
本次消除安全專項整治工作要求領導重視落實責任、突出重點、大力宣傳、提高認識，確保治理到位。
為了進一步強化校園安全工作，確保學校師生生命安全與身體健康，根據松教發[20xx]15號文件精神，特制定本方案。
從20xx年3月24日至7月10日。通過開展專項整治行動，確保學校正常的教育、教學工作和生活秩序，創造一個穩定、和諧的校園環境；確保學校師生生命安全與身體健康全。
學校成立安全百日集中整治領導小組。
組長：
副組長：
成員：
（一）摸底自查階段（3月24日到4月4日）。開展班級、師生寢室、校舍、用電設施、各類設施、師生食堂、學生家庭環境和學生心理摸底自查。動員師生員工積極配合行動，對危害師生健康及影響學生學習、生活的及時上報。
（二）集中整治階段（4月5日至4月25日）。
1、把好門衛守衛關。對進校門的車輛、外來人員嚴加檢查。
2、把好班級管理關。各年級加強安全教育和安全管理，杜絕安全事故。
3、把好事前預見關。任何事故發生都是有前奏性的，及時預見及時采取措施。學生上下樓梯按劃線行走。各種實施每天排查。學生寢室老師每天陪伴睡覺。集體行走必須排隊。上學放學家長送接。飲食要衛生。乘車定合同。
4、把好安全設施關。消防器材放置到位，專人負責管理。應急燈、路燈要良好。
5、把好整改力度關。各班級要開展拉網式安全大檢查，并確定防患整改對象，加大安全管理力度，落實責任人。加強安全教育和學生心理健康教育，對學生表現異常的要及時發現。及時疏導。
（三）迎檢驗收階段（4月26日至5月26日）。準備系列材料，迎接"百日行動"檢查住。搞好資料歸擋。
為進一步促進我省飼料業穩定健康發展，保障飼料及畜產品質量安全，鞏固飼料專項整治成果，根據農業部有關要求，我廳決定以《飼料和飼料添加劑管理條例》頒布實施10周年為契機，在全省范圍內組織開展“保障飼料安全，推進健康養殖――飼料質量安全執法年”（以下簡稱“飼料執法年”）行動，即20飼料專項整治行動，特制定本方案。
一、指導思想。
以保安全、促發展為總目標，以規范飼料企業生產經營，查處在飼料中添加和使用違禁藥物和非法添加物為重點，以抓法制、抓監管、抓源頭、抓基礎為手段，著力強化飼料質量安全日常監管，提高飼料基礎支撐能力，全面促進飼料行業穩定健康發展。
二、工作目標。
飼料質量安全水平穩定提高，飼料產品監測合格率提高2個百分點；查處使用瘦肉精等違禁藥物的行為，杜絕在飼料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物質行為；有效防范重大飼料質量安全事件發生。
三、整治重點。
（一）重點產品：蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物;三聚氰胺、瘦肉精、鎮靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物。
（二）重點單位：飼料生產經營企業和畜禽養殖場（戶）。
（三）重點區域：飼料原料生產企業，飼料原料及飼料產品批發、集散地，違禁藥物和非法添加物安全隱患大、問題突出的地區。
四、整治任務。
（一）嚴厲查處在飼料原料和產品中添加三聚氰胺等有毒、有害化學物質的行為。
（二）嚴厲打擊養殖過程中添加瘦肉精等違禁物品、蘇丹紅等非法添加物的違法行為。
（三）擴大飼料及飼料添加劑的抽檢范圍，加大對違法違規企業的查處力度。
（四）提高飼料行政許可門檻，加強對獲證企業的監督檢查和日常監管。
（五）嚴厲打擊違法違規飼料企業，堅決取締無生產許可證、無產品批準文號、無產品標簽的“三無”飼料生產企業。
五、總體要求。
（一）統一組織，落實監管責任。
各級農業（畜牧）飼料管理部門要按照省農業廳的統一部署，抽調得力骨干，切實落實行動方案，將職責任務層層分解到州（市）、縣的具體部門、單位和責任人。各級農業（畜牧）飼料管理部門要派出督導組，落實方案各項要求，對重點地區及時進行督導檢查。
（二）細化方案，明確工作進度。
各級農業（畜牧）飼料管理部門要根據總體方案，制定本地區詳細的工作方案，細化工作任務和工作要求，明確工作進度和時間安排，做到有安排、有重點活動、有檢查驗收、有責任追究，確保各項工作目標和任務落到實處。
（三）加強交流，及時報送信息。
各級農業（畜牧）飼料管理部門要從年2月開始，每月14日和28日分兩次向省農業廳“飼料執法年”活動領導小組辦公室(省農業廳草山飼料處)報告工作進展情況。報送材料內容包括整治工作進展情況、存在問題、查處情況和量化指標，及時反映進展和成效。重大案件及突發事件立即報告，及時處置。
（四）加強聯動，形成整治合力。
各級農業（畜牧）飼料管理部門要圍繞本方案制定的工作目標和重點，采取有力措施，積極開展工作。要加強協調，搞好銜接，形成合力，突出成效。
六、工作安排。
“保障飼料安全，推進健康養殖――飼料質量安全執法年”活動總體安排分三個階段進行：
（一）部署啟動階段（2月20日-3月10日）。
1.2009年2月，根據農業部有關要求，制定我省飼料執法年總體實施方案。
2.2009年3月，召開“飼料執法年”活動啟動儀式，成立全省“飼料執法年”活動領導小組及辦公室，部署總體行動方案。
3.各州市農業（畜牧）飼料管理部門成立“飼料執法年”活動領導小組，細化整治方案，明確工作進度，要求各州市于2009年3月10日前將活動領導小組名單上報省農業廳草山飼料處。
（二）集中整治階段（3月10日-11月底）。
1.開展飼料質量安全監測，查處違法違規行為。2009年全年以蛋白飼料原料和飼料產品中三聚氰胺檢測為重點，繼續開展飼料質量安全例行檢測、飼料中違禁添加物專項監測。對監測中發現的違法違規行為要及時通報、及時查處。各州市飼料管理和飼料質檢機構在本轄區內開展監測和執法工作，及時查處違法違規行為。
2.對飼料生產企業及養殖場（戶）進行重點檢查，對整治行動開展情況進行檢查督導。省農業廳每季度對重點地區飼料監管工作進行督導，主要檢查“飼料執法年”活動的進展及執行情況。對飼料企業和畜禽養殖基地的生產許可證、產品批準文號、產品標簽、使用記錄、檢驗記錄等進行重點檢查。各州市農業（畜牧）飼料管理部門也要安排督導，加強檢查。
3.舉辦中期總結暨飼料執法培訓班，提高執法水平。7月，組織各州市農業（畜牧）飼料管理部門對前一階段的工作進行總結，交流經驗，查找不足，督促各地按照工作方案和時間要求完成全年各項任務，并組織對州市（縣）飼料管理人員進行培訓，提高執法水平。
4.舉辦飼料安全宣傳月活動。9月，開展以各級管理部門和相關事業單位為主體，以展覽、宣傳冊、新聞媒體專題報道等為手段的宣傳月活動。各級管理部門和相關單位要充分結合本地區、本單位的特點和優勢，進行主題宣傳。一方面通過對曝光的案例進行報道，對摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強大的威懾力；另一方面正面宣傳管理部門、行業協會、質檢機構、科研單位、大專院校和企業等對飼料安全所做的工作與成績，向社會公眾介紹飼料管理、科研、檢測等方面的成果和成效，介紹企業保證飼料質量安全采取的措施，宣傳科技成果，彰顯監管成效，為飼料行業持續健康發展創造良好的輿論環境。
（三）總結表彰階段（12月）。
召開“飼料執法年”活動總結大會，全面總結活動成效與經驗，對成績突出的單位和個人予以通報表揚。
附：
組長張澤軍省農業廳副廳長、省畜牧局局長。
副組長徐祖林省農業廳草山飼料處處長。
成員馬興躍省草山飼料工作站站長。
宋學林省動物衛生監督所所長。
張思東省動物疫病預防控制中心副主任。
張存煥省農業廳草山飼料處副處長。
王文惠省農業廳草山飼料處。
趙夢瑩省農業廳草山飼料處。
高婷婷省農業廳草山飼料處。
領導小組下設辦公室在省農業廳草山飼料處，徐祖林同志任辦公室主任。
第一階段2月20日-3月初啟動部署成立全省“保障飼料安全，推進健康養殖―飼料質量安全執法年”活動領導小組及辦公室，部署總體行動方案。
3月1日-3月10日各地制定工作方案召開全省“保障飼料安全，推進健康養殖―飼料質量安全執法年”活動啟動儀式，各地成立“保障飼料安全，推進健康養殖―飼料質量安全執法年”活動領導小組，細化整治方案，明確工作進度。各級農業（畜牧）飼料管理部門要有安排、有重點活動、有檢查驗收、有責任追究，確保各項工作目標和任務落到實處。要求各州市于2009年3月10日前將方案、進度及領導小組名單上報省農業廳。
3月10日-3月15開展自查各級農業（畜牧）飼料管理部門對轄區企業開展自查。重點產品：蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物；三聚氰胺、瘦肉精、鎮靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物；重點單位：飼料生產經營企業和畜禽養殖場戶；重點區域：飼料原料生產企業，飼料原料及飼料產品批發、集散地，違禁藥物和非法添加物安全隱患大、問題突出的地區。
第二階段3月15日-11月底開展監測，查處違法違規行為以蛋白飼料原料和飼料產品中三聚氰胺檢測為重點，繼續開展飼料質量安全例行監測、飼料中違禁添加物專項監測。各地農業（畜牧）飼料管理部門對監測中發現的違法違規行為要及時通報、及時查處。州市飼料管理部門要組織飼料質檢機構在本轄區內開展監測和執法工作，及時查處違法違規行為。
3月15日-11月底督導檢查省農業廳對重點地區飼料監管工作進行督導，主要檢查“保障飼料安全，推進健康養殖―飼料質量安全執法年”活動的進展及執行情況。對飼料企業和畜禽養殖基地的生產許可證、產品批準文號、產品標簽、使用記錄、檢驗記錄等進行重點檢查。農業廳每季度督導一次，各地畜牧飼料管理部門也要安排督導，加強檢查。
7月舉辦中期總結暨飼料執法培訓班組織各州市農業（畜牧）飼料管理部門對前一階段的工作進行總結，交流經驗，查找不足。并組織對州市（縣）飼料管理人員進行培訓，提高執法水平。督促各地按照工作方案和時間要求完成全年各項任務，并在全省范圍內培養一批能執法、敢執法、會執法的'基層管理人員，提高飼料執法能力。
9月飼料執法宣傳月在全省開展以各級農業（畜牧）飼料管理部門和相關事業單位為主體，以展覽、宣傳冊、新聞媒體專題報道等為手段的飼料安全宣傳月活動。各級農業（畜牧）飼料管理部門和相關事業單位要充分結合本地區、本單位的特點和優勢，進行主題宣傳。一方面及時對查處的違法違規行為進行通報，對摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強大威懾力；另一方面正面宣傳引導，全面反映畜牧飼料管理部門、行業協會、質檢機構、科研單位、大專院校和企業在保障飼料安全所做的工作與成績，向社會公眾介紹飼料管理、科研、檢測等方面的成果和成效，介紹企業保證飼料質量安全采取的措施，宣傳科技成果，彰顯監管成效，為飼料行業持續健康發展創造良好的輿論環境。
第三階段12月總結提高召開“保障飼料安全，推進健康養殖―飼料質量安全執法年”活動總結大會，全面總結活動成效與問題，對成績突出的單位和個人予以通報表揚。
為認真貫徹落實《市民政局關于印發重點民政服務機構消防安全專項整治三年行動實施方案的通知》精神，我鎮結合實際成立消防安全專項整治領導小組，制定鎮敬老院消防安全專項整治三年行動實施方案如下。
領導小組辦公室設在敬老院。按照“一崗雙責”，由組長方芳負責全面工作，副組長袁萬才負責敬老院消防安全具體業務工作，明確消防安全工作責任，完善消防安全制度、措施，確保消防安全各點位工作有人抓，落到實處。其他副組長負責督促、檢查、指導敬老院消防安全工作。
（一）開展敬老院消防安全隱患大檢查。充分認識做好敬老院消防安全的重要性和緊迫性，對敬老院開展排查、檢查，通過檢查，徹底摸清底數、消防安全狀況和存在的突出問題。檢查發現的火災隱患逐一登記造冊，建立問題隱患清單和責任清單。對發現的火災隱患依法整改，從嚴查處，限時整改。
（二）嚴格落實敬老院消防安全防范措施。全面推行消防安全標準化管理，落實消防安全主體責任，建立完善消防安全規章制度，配備配齊消防設施器材，落實日常防火巡查、檢查措施，提高火災防控和自防自救能力。全面開展消防安全自查自糾，查改安全疏散通道、消防設施、日常值班管理，特別是臥室用火用電、吸煙取暖、私拉亂接，廚房用氣用油等方面的安全隱患，嚴格落實防火措施。
（三）加快敬老院行業安全標準化管理工作。以《養老機構服務安全基本規范》強制性國家標準貫徹實施。明確安全“紅線”，推進服務高質量發展。
（四）全面加強消防安全宣傳教育培訓。將敬老院的消防宣傳、培訓作為重要內容，要有針對性的安排培訓。一是三年行動期間每半年開展安全教育培訓，提高管理人員和入住人員消防安全素質。二是利用宣傳手冊、宣傳單、電視視頻等播放火災隱患來引起警示。三是在通過消防安全培訓，現場演練，指導疏散逃生技能。
從20xx年5月至20xx年12月，分四個階段進行。
（一）動員部署（20xx年5月至6月）。按照《市養老服務機構消防安全專項整治三年行動實施方案》的要求，確定目標任務，細化工作舉措，明確責任分工，全面部署，宣傳發動。
（二）排查整治（20xx年7月至12月）。全面深入、細致徹底的自查自改，排查出來的問題建立臺賬，及時整改。明確整改時間和要求，堅持邊查邊改，立查立改。
（三）集中攻堅（20xx年）。針對重點難點問題，加大整治攻堅力度，落實和完善治理措施，推動安全風險防控體系整治工作取得成效。組織開展排查整治督導檢查，整改落實情況“回頭看”，確保專項整治到位。
（四）鞏固提升（20xx年）。深入分析敬老院安全方面的共性問題和突出隱患，深挖背后原因和矛盾，梳理完善制度，加快形成消防安全常態化長效機制。
（一）提高認識，組織有力。牢固樹立責任意識和安全意識，切實加強敬老院消防安全專項整治三年行動的組織領導，確保專項活動扎實推進，取得成效。
（二）加大宣傳，營造氛圍。高度重視安全生產工作的宣傳教育培訓工作，對“三年行動”進行全面宣傳發動，營造氛圍，取得支持。
（三）仔細排查，認真整改。按照“不放過任何一個漏洞，不丟掉任何一個盲點，不留下任何一個隱患”的要求，對敬老院開展地毯式排查，排查出來的隱患，建立臺賬和責任清單，落實到人、落實到事、落實到崗位，確保事事有人管、件件有著落，確保隱患整改到位。
針對我市夏縣校外無業青年毆打在校學生的事件，被媒體網絡廣泛傳播，造成了不良影響。按照王清憲市長：“校園暴力令人恐怖！而此現象并非個別案件，并非個別學校，某種程度上說具有一定的普遍性。教育、管理部門對此必須引起高度重視，在全市以夏縣的這一事件為鑒，開展一次普遍的校園暴力整治活動，建設文明、溫馨、和諧、向上的校園?！钡呐疽?，結合我縣實際情況，決定在全縣中小學開展校園暴力專項整治行動。特制訂如下實施方案：
以公安部、中央綜治辦、教育部《關于全國中小學、幼兒園開展“護校安園”的行動方案》和山西省有關學校安全工作規定為依據，緊緊圍繞維護教育系統穩定大局，推動平安教育、平安校園建設，在全縣積極開展校園暴力排查整治行動，強化學校及周邊綜合治理，進一步加強中小學、幼兒園安全防范工作，嚴防發生重大涉校涉園安全案事件，維護校園持續安全穩定，保障廣大師生生命和財產安全，營造風清氣正的教育教學秩序和環境。
落實《中小學幼兒園安全防范工作規范（試行）》要求，通過集中整治各級各類學校安全隱患，杜絕校園暴力案件發生，形成“校內安全管理、校外高危人員排查管控、校園安全督導檢查和責任追究”等長效機制，切實增強廣大師生的安全感，確保我縣校園安全穩定。
（一）排查校園內部安全隱患。教育科技局負責對學校排查整治工作的督導和檢查。校長是學校安全工作的第一責任人，對校園內部安全負總責。學校要建立從校長、副校長到教師的層層負責的安全責任體系，加強校園內部安全隱患排查工作，對學校內部保衛力量、守衛防護裝備、安全防范設施和應急處置機制落實情況等進行自查。尤其是初中、高中、職中、民辦學校要加強安全法制教育，提高學生守法意識；加強家校聯系，及時掌握學生的思想動態和行為取向；對違紀的、思想壓力大的、行為偏激的和與校外不良青年聯系緊密的學生進行摸底排查，采取一對一教育管理方式，及時化解生生、師生之間的矛盾和糾紛；加強放學時間段對校門口、宿舍樓內的管理，有效減少學生的聚集；嚴查嚴管校園的xxxxx、管制刀具、劇毒化學試劑，堵塞安全漏洞。
（二）整治學校周邊治安秩序。各校要協同公安部門打擊侵害師生人身、財產安全的各類違法犯罪行為和校園及周邊存在的流氓團伙、黑惡勢力。全面排查管控校園周邊以及與校園活動相關的各類重點危險人員，嚴防失控漏管造成現實危害；校園高峰勤務和“護學崗”是否落實，校園及周邊警務室或包校責任民警的履行職責是否認真。
（三）加強學校安全管理。學校要加強重點部位的安全管理，特別是寄宿制中小學的門衛值班、值班巡邏、外來人員出入登記查驗、宿舍管理、領導帶班、學校崗位安全職責等制度是否落實，臺賬是否完備，信息反饋是否及時。
此次校園暴力排查整治行動從文件下發之日起，開展為期一個月的整治行動。
（一）排查摸底階段（5月20日-30日）。
各級各類學校要按照本方案，圍繞工作任務和責任分解，確定排查重點，逐個學校進行排查摸底，要結合《學生校園暴力情況調查問卷》，徹底摸清影響校園安全穩定的隱患和問題，廣泛接受家長和群眾反映的建議，要分類整理、登記造冊，建立臺帳，并且上報教育科技局政教股。
（二）集中整治階段（5月30日-6月15日）。
對排查出的問題要逐一分析、分解任務、落實責任。學校負責校園內專項整治工作，做到有機構、有方案、有措施。教育科技局督導學校整治工作落實。校外涉校涉生暴力事件由綜治牽頭，教育部門和學校積極配合公安部門進行從快、從速、從嚴、從重打擊和整治。
（三）檢查驗收階段（6月16日-20日）。
整治工作結束后，各學校要及時總結并向教育科技局上報整治情況。市綜治、公安、教育將聯合對校園暴力整治情況進行明查暗訪和抽查驗收。
（一）高度重視，精心組織?？h教育科技局成立校園暴力整治專項行動領導小組，負責具體組織實施、督導檢查等工作。校園暴力整治行動領導小組辦公室設在教育科技局政教股，聯系電話：。各級各類學校也要成立相應的領導小組，制定具體方案，落實校園暴力專項整治，確保工作取得實效。
新絳縣教育科技局校園暴力專項整治領導組。
組長：
副組長：
成員：
（二）統籌協調，形成合力。各級各類學校要強化信息溝通，形成工作合力。凡不按照規定要求采取各項安全監管安保措施，因工作不重視、整改不到位導致發生涉校安全事件或校園安全工作長期排名落后的，要對主要責任人進行問責和追責，情節嚴重的要依法依紀追究相關責任人的責任。對因工作不力導致學校發生重大惡性案件和安全事故的單位，按照有關規定“一票否決”，并在全縣通報。
（三）要嚴格信息發布管控，防止產生負面效應。涉校涉園案事件發生后，學校、幼兒園要在第一時間向上一級主管部門報告情況。凡未經市級行政主管部門允許，任何單位和個人不得擅自對外發布或泄漏相關涉校涉園和未成年人相關案件信息。
為進一步提高饅頭、油條、煎餅等米面制品質量水平，保障人民群眾飲食安全，促進食品產業的健康發展，決定在全縣范圍內開展饅頭、油條、煎餅等米面制品專項整治行動，特制定如下方案。
以貫徹落實《國務院辦公廳關于嚴厲打擊食品非法添加行為切實加強食品添加劑監管的通知》（國辦發〔xx〕20號）為契機，緊緊圍繞“社會管理創新、社會矛盾化解、高效廉明執法”三項要求，進一步明確監管職責，落實監管責任；強化整治措施，加大產業扶持；實行市場倒逼，發揮社會監督作用，著力解決目前饅頭、油條、煎餅等米面制品存在的突出問題，為建設“平安xx”營造良好的食品消費環境。
一是饅頭、油條、煎餅等米面制品生產加工企業持生產許可證率達100%；前店后場的經營單位持食品流通經營許可證率達100%；小餐飲店持餐飲服務許可證率達98%以上；經營攤點規范率達98%以上。
二是從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產經營的單位和個人，米、面等原材料和食品添加劑采購索證索票率達85%以上；承諾不使用非食用物質和不濫用添加劑率達100%；過期食品和原料處理登記制度執行率達100%；添加劑專人、專冊、專柜“三?！惫芾碇贫葓绦械轿宦蔬_98%以上。
三是監管部門對從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產經營的單位或個人的建檔率、添加劑使用的培訓率均達100%。
四是全縣饅頭、油條、煎餅等米面制品食品添加劑抽檢合格率達98%以上；非法使用非食用物質率為0。
（一）重點對象。從事饅頭、油條、煎餅等米面制品a生產經營的生產加工企業、小作坊、經營點、餐飲服務單位、街頭攤販，以及涉及為上述食品生產經營主體提供違法的食品原料、食品添加劑和非食用物質的單位和個人。
（二）重點內容。
1．規范饅頭、油條、煎餅等米面制品生產經營主體的資格。生產經營者須按規定取得生產企業許可證、流通經營許可證、餐飲服務許可證。街頭攤販按《xx縣饅頭油條煎餅等米面制品攤點食品安全管理規范》（附件1）要求管理。對達不到生產經營基本條件，又拒不整改或整治不到位的，堅決予以取締；對達不到準入要求但質量信譽較好，允許其有條件存在的，必須落實食品安全責任制，簽訂食品質量安全承諾書，并報當地鄉（鎮）和監管部門存檔，食品質量安全承諾書要在其生產經營場所明顯位置進行公示。
2．建立和執行食品原料、添加劑基本管理制度，包括進貨驗收制度，索證索票制度，批發銷售記錄制度，添加劑專人、專冊、專柜“三?！惫芾碇贫?，過期食品和原料處理登記制度，食品安全質量承諾制度，散裝饅頭、油條、煎餅配料公示制度以及生產經營登記備案制度等。
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