在寫講話稿時,我們要注意言簡意賅,用簡潔明了的語言來表達觀點和思考。不同場合需要不同類型的講話稿,希望以下的范文能夠幫助到大家。
諸位同仁,大家上午好!
我們的會議接近尾聲了,本次會議時間緊湊、內容豐富,對公司20_年工作做了全面的總結,對公司目前面臨的困難進行了分析,對公司未來發展和行動做了計劃和安排。會上大家做了必要的溝通,我也將雙方股東的年終會議精神與大家作了通報,工作報告還會下發,希望大家會后在各部門傳達,我在此就不贅述了。下面我就三方面內容與大家作些交流。
一、20_年工作回顧。
1、公司取得了難能可貴的工作成績。
20_年公司完成了董事會下達的預算,利潤接近2600萬,是歷史第二好的成績,尤其是克服了持續半年來油價單邊下跌的罕見市場困難及內部投入增大、油站改造停業等諸多不利影響,依然能夠完成目標,更加難能可貴。同時,當期經營量超過了70萬噸,創歷史新高。受國際原油單邊下跌逾50%的不利影響,利潤水平受限,但經營量代表了我們的營銷能力和實際工作量,值得肯定。從到20_年,公司的經營量都在穩步增長中,20_年較翻一番達到近50萬噸,20_年超過了70萬噸,這是近年來公司大力培育分銷能力的結果,為下一步對接泉州油品和進一步開拓京津冀市場奠定了基礎。
在抓好當期經營的同時,零售板塊標準化管理也獲得了推進,部分油站銷量超過了歷史同期水平,值得表揚。去年零售板塊總體沒有完成銷量預算,與首石緣站、營子站的停業和市場環境有關。實際上零售板塊完成的還是不錯的,尤其是石峪站和京東站,無論是經營量還是利潤,都獲得了新的突破和進步,其他油站也做了大量工作。
公司的戰略穩步推進,并積極整改安全隱患,部分工程完工,也收到了效果,例如油庫3035、3036自動化改造完成,油庫三期改擴建項目進入最后審批階段,首石緣站改造提前竣工,營子站改造基本竣工,工程質量獲得了相關領導和同事的肯定。在工程上我們投入大量精力,緊緊圍繞安全隱患整改和品牌建設做了切實的工作;工程標準化和規范化管理得到加強,為以后繼續開發加油站、油庫大規模工程建設奠定了基礎,積累了經驗。
去年,公司獲得了北京市成品油安全知識競賽第一名,戰勝了兩大集團等強手,展現了公司的安全生產文化和安全生產素養,作為競賽代表的油站員工為公司爭得了榮譽,需要表彰。公司各職能部門,在提升管控和保障能力方面獲得了進步,根據業務發展的情況需要和變化,在本職崗位上做出了切實的努力,并在原有的基礎上有所進步,尤其是中后臺部門,由于現在工作量特別大,配合業務部門做了大量的工作。在這個過程中,大量年輕人得到了鍛煉,也為其他部門輸送了血液。
在年中會時我號召大家要有務實的精神,為公司發展干點實事。下半年大家都很努力,幾乎是拼到了12月底,各部門都很給力,我為你們點贊。
2、工作中的不足。
1)批發業務經營結構有待進一步優化?,F在貿易類和分銷類業務大概各占一半,在北京地區的終端分銷有進展,但還不夠;雖然很難,但必須再推進。北京牛山油庫的對外分銷量每月達到1萬噸,算上內部協同和自有油站也達不到2萬噸/月,在年70萬噸的總銷量里比重還不夠。批發的可持續性還需要進一步加強,要形成穩定的業務結構和資源流向,還有很長的路要走,有很多的工作要做。
2)零售網點太少。公司目前共有7個油站,其中2個在河北,目前都不盈利;5個在北京,其中3個是合資的,油庫油站又沒有太大的可發揮空間,首石緣油站目前經營情況也不樂觀,年3.5萬噸的零售量,在70萬噸量中占比率太小,零售網點少,零售銷量不大,在一定程度上制約了北石化利潤的增長。即使零售市場再好,以現有的零售規模,盈利也是有限的。根據股東的要求和希望,我們要加快開發網點,逐步擴大規模,這既是股東方的要求,也是北石化公司自身可持續發展的需要。
3)零售標準化推進緩慢。這些年零售標準化的要求一直在提,油事部也做了很多工作,有些進展,但還很不夠。隨著公司的發展,繼續開發油站的要求越來越迫切,而對北石化公司來說,零售標準化管理又是進一步開發網絡的前提和基礎。20_年下半年油事部在標準化上做出了更多的努力,也取得了一定的進展,希望20_年油事部能夠繼續堅定不移的努力推動零售標準化的進程。
4)油庫安全隱患沒有得到切實的整改。牛山油庫運營了,設備設施的老化不可避免,維修維護的壓力增大了;油庫還存在難以整改的安全隱患,比如棧橋至油庫管線上有民房占壓,油庫二期小罐的環形通道問題,發油區溢油溝的設置問題。我們一直想在油庫改擴建時一并解決,但是由于油庫改擴建的進度較慢,導致這些隱患沒有得到及時整改?,F在政府審批與股東審批還有一定的不確定性。20_年要盡快制定方案,要把安全隱患整改作為首要任務,與整體工程剝離,分解成小工程及時實施。
5)公司信息化建設嚴重滯后。20_年內控部增加了it管理職責,下半年做了一些工作,比如油站二級系統上線,公司與油站網絡環境的改善,公司也做了不少投入,但是跟公司實際發展的速度相比,信息化工作還很不足。油庫的提油卡系統、批發業務的審批系統、中臺的管理統計系統都有必要抓緊開發。目前公司的經營量很大,3年來翻了2翻,單純靠手工表格臺賬,已經不適合公司的現有情況。油庫油站的遠程監控,也要在20_年實施。同時,辦公oa系統使用的范圍和深度不夠,還需要繼續開發相關的模塊,進一步加強辦公自動化,把公司的管理理念和內控方式通過信息化的方式固化下來,同時方便職工。
6)內控管理水平需要進一步加強。20_年公司梳理了一遍內控節點,可能還有不完善的地方,但是依然前進了一步。20_年要以內控節點和內控管理手冊為依據,加強監督檢查力度,避免制度執行兩層皮的現象出現。
7)人才梯隊建設不足。根據提高分銷能力的需要,公司近幾年增加了不少人員,很多是應屆畢業生,而年輕人學習進步需要時間和實踐,還需要幾年,才能夠在公司的重要崗位上獨擋一面。公司近年來也引進了一些人才,他們都是各自崗位的領軍人物,并且在各個領域做出了不少貢獻,但是人才引進的力度還不夠,還需要制定方案增加人才吸引力,同時人才引進重點放在公司主營業務上,引進有相關工作經驗和客戶資源的人才。公司還要完善培訓體系,對中層干部,青年骨干,新員工,基層職工,進行不同層次和有計劃的培訓,打造一個有年齡差距、不同層次的人員梯隊,不斷提高職工的工作能力和實踐經驗。
二、20_年重點工作。
20_年北石化面臨三期疊加的不利局面。首先是國際油價單邊大幅下跌,去年油價下跌的累積因素,會在20_年上半年釋放影響,當期經營壓力巨大,目前還沒有看到市場好轉的跡象;二是中化集團泉州石化投產,從去年第四季度開始,公司與泉煉已經有了固定配置計劃,同時公司將外采資源規范為中石化外采名錄內的山東及東北地煉,北石化資源結構的正在調整,轉型期會帶來一定減利因素。三是油庫和一些油站還有部分安全整改的工程投入,不僅牽扯大量管理精力,在一定時間段還會停產停業,這對當期經營也產生負面的影響。20_年不利和不確定的因素比較多,我們需要加倍努力,才能取得相對好的結果。
1、確保公司安全平穩運營,是北石化首要任務。
一是要保證生產安全。我們有油庫和油站這樣的實業資產,經營危險化學品,實際上安全生產風險是無時不在的。我們一方面要加強投入,整改安全隱患,但另一方面也要督促教育指導員工落實操作規程,持續反三違,一天也不能放松,不能在本已艱難的環境下再出現安全生產事故,要保持高度的責任感,對職工和股東負責。20_年公司安全標準化換證升級,各部門要通力配合,同時把本部門的工作做好,保證公司平安。
二是要保證經營風險可控。公司經營量增大了,怎么保證物流的安全,怎么保證存貨的安全,都是我們要面對的新課題,需要我們重視和制定新的措施,重視物流安全。對于賒銷和預付款的管理要嚴格把控,整體社會經濟不振,影響會不斷擴大,違約風險會滲透到各個行業。以前的優質客戶,不等于以后還是優質客戶,業務要做,風險也要控制,要按制度辦事,要在思想上緊繃這根弦,重新梳理業務結構。經營量增大,也意味著常量庫存量擴大了,市場波動的影響放大了,經營風險看似加大了,其實我們更應適應這種新常態,不拘泥于靜態單筆業務的盈虧,在市場判斷和分銷能力上苦下功夫,在動態連續的市場運營中控制風險、獲得收益。
1)對接泉州油品,加大終端分銷力度。全面對接泉州煉廠是當前北石化的戰略任務,而要想穩定對接泉煉資源,必須加大終端分銷力度。終端銷售工作又累又不容易看到成績,長久以來我們在這方面的工作有進展但還不夠,在20_年,要下大力氣做這方面的工作。公司要引進業務員,制定合理有效的激勵措施,鼓勵業務員去開發客戶和市場,同時也要制定針對終端客戶的政策,無論從價格,授信,還是售后服務上,希望銷售板塊都要再想想辦法。所謂加大力度就是要創新,就是要突破現有的條條框框,做原來想不到的事,現在有4個業務員,以后能不能有20個業務員?人員規模不是只翻一倍的問題,而是要翻幾倍的問題。還需要什么支持?銷售板塊可以提建議,領導班子和董事會可以進行細致研究,制定切實可行的方案。
2)油站標準化管理和油站開發。油站的管理和服務要加強,管理和服務好了,銷量就能提高,標準化過關了,我們就有能力有基礎繼續開發油站。我們從對接泉州油品開始,逐漸從游擊戰轉向了陣地戰,陣地戰就是指有穩定的銷售結構。合理的銷售結構,包括貿易分銷、終端分銷和自有終端自用。我們目前只有7個油站,是不夠的,20_年股東給我們的任務是簽4開2,如果可能,今年多開發點也無妨。大家有合適的項目,積極推薦,相關朋友有了解這方面信息的,我們積極做一些公關洽談。在開發油站的問題上,20_年要下真功夫,見成效。
3)油庫工程建設。一季度要確定油庫建設方案,部分隱患整改問題,可以跟大工程分開,優先進行。多拖一天,我就一天睡不好覺。會后,油庫和工程部應盡快去研究,尋找可行方案,可行就去找政府部門溝通,氣溫合適的時候就施工,盡快把問題解決。油庫計劃的油罐防腐等帶油作業,要做好相關的安全管理。油庫今年可能要進行改建或者擴建,作為公司發展的重要里程碑,按重點工作推進。
3、提高管控保障能力。
1)人員招聘培養工作。人力資源部作為專業的人力資源管理部門,公司要投入更多的資源,在人才引進上下功夫,在現有人員的培養和激勵上下功夫,也需要各部門做相關的工作。人,是最寶貴的因素,也是各級管理者必須考慮的問題,引進什么樣標準的人才,從什么樣的平臺招聘,需要什么樣的條件,各部門要及時和公司說清楚,公司會盡力支持。公司人力資源部會和各部門一起,豐富和完善公司培訓體系,加快人才培養。
2)中臺建設和內部管理。批發板塊任務量較大,由于我們面臨很多新業務、新情況,中臺壓力特別大。公司通過輪崗和實踐的方式鍛煉隊伍,并不斷補充中臺力量,但畢竟執行部這個隊伍比較年輕,工作量大,注意不要忙中出錯。中臺隊伍要保持相對的穩定,并不斷優化中臺管理制度,完善內部管控的流程,尤其是面對現在大量物流的情況,可能和原來的工作方法不一樣了,制度該改就改,資源該投入的要投入。另外,現在有大量的人員出差,安全管理問題更需要注意,希望中臺部門繼續努力。
3)財務保障。由于經營量擴大,財務部要面對大量的資金供應、發票供應問題,在怎樣優化資金的使用效率方面,20_年財務部做了很多工作,在很大程度上節省財務成本。財務費用已經上千萬了,怎么使用好資金,需要業務和中后臺配合,20_年要嚴格中后臺的制度管理,不能一味的遷就業務。20_年的新業務,渡過摸索期,20_年就要把這些業務分類固化下來,逐漸的形成計劃,不同的業務該進行不同的操作。雖然短期內對接泉州煉廠的模式還在磨合,但會逐漸就能走上正軌,財務部要做好服務工作,同時做好監督。
4)加強內控檢查。內控部去年做了不少工作,主要是制度建設和流程梳理,20_年不僅要加強風險管理,更要按照既定的計劃以內控節點表為依據進行排查,為下一步審計做好準備,內部監督檢查是公司的要求,各部門都要配合。
5)信息化建設。公司信息化方面比較薄弱,比較落后。20_年,公司增加了it管理的專業人員,制定了預算,將在批發業務、中臺、油庫提油等方面進行信息化建設,需要見到成效。
6)外聯和品牌建設。20_年,公司把人事行政部拆分為人力資源部和辦公室,是增強了辦公室力量。長期以來,公司與相關政府部門溝通不夠,好的政策我們享受的不充分,外部檢查有時又因誤解讓我們很被動,這種局面不能持續下去。我們需要跟政府打交道的地方有很多,必須要重視起來,要多與其溝通,讓股東,讓政府部門了解我們,理解我們,支持我們,辦公室要承擔這方面的工作。同時,我們還需做好品牌宣傳,現在大量泉州油品進京,油站、油庫也進行了改造,我們得宣傳我們自己,好油得賣出好價。下一步可以通過用戶座談會、走訪及股東宣傳的方式,宣傳北石化的優質資源,我們正走在“北京一流”的路上,我們要有信心。
三、兩點感悟。
近期公司內外部環境都發生了深刻變化,應對新情況、適應新常態,需要我們從思想上有所認識,才能正本清源、尋得方向。我經過思考,有兩點感悟,與大家分享。
1、勇于擔當。勇于擔當,至少有兩層意思,一是要多干活,多承擔工作任務,不能畏難,不能拖延,不能后退。我們工作的目的是要讓公司有新的面貌、新的進展,正像習總書記所說“不能重復昨天的故事”,我們要有所作為。社會要進步,公司要發展,每個人都要在既有的工作基礎上,再進一步,如果大家沒有目標和追求,沒有想干點事的愿望,事業是不會獲得進步的;同時大家也要有危機意識,不作為就是不負責任,就會有別人替代你。這幾年,橫向比,石油中心的兄弟公司發展很快,北石化的實業資源優勢并不明顯,甚至是落后了;目前公司經營量和利潤還不錯,但在轉型過程中能否保持高業績,挑戰巨大,不勇于擔當、不付出更多,就會落后,就會掉隊。二是要承擔后果,因為干工作不一定都會成功,可能努力了結果卻不理想。比如去年,經營量明明增長了很多,可市場不給力,不但效益出不來,可能還會因庫存較高造成損失。游擊戰到陣地戰的轉型是必然的,而陣地戰可能會有更多的傷亡,這就是轉型的陣痛。我們要認識到這個階段客觀存在的必然性,要承受方方面面的壓力,甚至是質疑。我們要有勇氣去承擔階段性損失,要認清戰略方向,要給予股東信心,給予職工信心。階段損失與職工的努力要分開來看,階段損失若有責任也該領導承擔,職工還要鼓勵。勇于擔當,既要多干活,還要承擔可能產生的負面后果。想要把工作干好,別無他路,我們要有這方面的心理承受能力。
2、放眼未來?!霸僭煲粋€新北石化”是我們的目標,原來說5年實現,現在看來可能需要更長的時間。踐行科學發展觀要求我們樹立正確的政績觀,不能急于求成。有很多現在干的事情是為以后打基礎。比如油庫和油站的建設,可能當期看不到效益,甚至對當期是負面影響,但現在干是為今后打基礎,是為北石化注入可持續發展的動力。再比如,分銷能力的提升,經營規模擴大,當期因為市場罕見下行而效益不明顯甚至虧損,而長遠看,分銷能力在是真本事,市場好轉就會進一步增長銷量并獲得可觀的收益,只不過這都是需要時間的。希望大家以“功成不必在我”的胸懷,踏踏實實的做符合公司戰略方向的事,即使當期看不到成果,甚至還有各方壓力,也要堅持住,尋求支持,未來幾年就會看到成果。我們的事業是宏偉的,必然不是一蹴而就的,是要傳承接力的,戰略目標不是某一個人或某一屆領導班子就能完成的,而是需要大家心往一處想,勁往一處使,堅持不懈去努力,持之以恒不放松,就能獲得事業的成功。最怕我們目標不明確、思想不統一、意志不堅定,那樣就是當期沒有結果,長遠也沒有希望。
我們要把思想統一起來,面對20_年異常困難的經營環境和比較復雜的內外部環境,堅定信心,領導班子要團結帶領廣大干部職工,盡快進入新的一年工作狀態中來,分別做好各自工作。我相信,在董事會的堅強領導下,北石化人一定能克服困難,勇于當擔,放眼未來,在20_年取得好的成果,向戰略目標勇敢邁進!
同仁們:
剛才,省政府召開了--年全省消防工作電視電話會議,省委常委、副省長--同仁作了重要講話,對進一步抓好消防工作提出了明確要求,具有很強的指導性和可操作性,請大家認真學習領會,抓好貫徹落實?,F在召開全市消防工作會議,前面,--同仁總結了--年度全市消防工作,安排部署了--年度全市消防工作,我完全贊同,請務必抓好落實。下面,我就貫徹落實貫徹落實全省消防工作會議精神,切實做好全市消防工作,再講三個方面意見。
一、肯定成績,切實增強消防工作的責任感和緊迫感。
過去一年,全市消防工作在市委、市政府堅強領導下,在各級各部門通力協作、大力支持下,在全市消防官兵和社會各界共同努力下取得了顯著成績,經受住了各種復雜災情的考驗,火災形勢整體平穩。一是黨委政府高度重視。市委市政府主要領導先后9次檢查消防工作、慰問消防官兵。市政府先后7次召開常務會研究部署消防工作,多次協調解決制約消防工作和部隊發展建設難題。圓滿完成了《--市“十三五”消防事業發展規劃》,在全省率先制定出臺了《--市火災事故行政責任追究辦法》,全面建立了市、縣、鄉鎮三級消防工作考核評價體系。二是火災隱患排查整治成效明顯。先后深入開展了夏季消防檢查、冬春火災防控等專項行動,火災“四項指數”均有所下降,全年成功整改銷案市、縣兩級8個重大火災隱患,全市連續15年未發生重特大火災事故。三是消防基層基礎建設跨越發展。市政府將城北消防站、戰?;?、市政消火栓、“十三五”消防事業發展規劃等重大項目列入政府工程,消防經費保障大幅提升,消防事業可持續發展能力進一步增強。四是滅火救援實戰能力大幅提升。全年成功處置火災和各種災害事故20__千余起,圓滿完成市黨代會、女兒節、g20峰會等系列消防安保任務。成功處置“3·23”京昆高速交通事故救援、“6·4”白龍湖沉船事故、“7·25”廣南高速保險粉火災等急難險重任務。五是消防宣傳教育根基不斷夯實。大力推進市、縣兩級消防科普教育基地建設,創新開展“烈火青春”消防體驗活動、以及“平凡的你、不平凡的故事”—-x-x-美消防人系列活動,消防宣傳深入人心。這些成績的取得,實屬不易,我們要倍感珍惜。借此機會,我代表市政府、市消安委向全市廣大干部群眾、消防官兵和社會各界的辛勤付出表示衷心的慰問和感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,全市消防工作還存在諸多困難和不足:一是消防安全形勢不容樂觀。隨著城市化、工業化進程加快,高層、地下建筑、大型城市綜合體、石油化工企業火災風險增加,加之我市自然災害頻發、交通事故時有發生,對全市消防安全形勢帶來了巨大的風險和挑戰。二是消防基礎設施亟待加強。在消防隊站、市政消防栓、殺手锏消防裝備等基礎設施建設方面欠賬多,滅火救援能力與面臨的風險任務還不能適應當前需要。三是行業部門監管須進一步加強。一些部門責任落實還不夠,對本行業系統的消防工作規范化管理還有所缺失。四是社會消防安全意識薄弱。部分單位和企業重發展、輕消防安全,法治觀念比較淡薄,在消防安全主體責任落實、抓安全的主動性等方面還需進一步加強,人民群眾的消防安全意識和自防自救能力還不夠。
對此,各級各部門務必要增強責任感和緊迫感,認清消防工作的艱巨性和長期性,以及火災隱患的頑固性和反復性,堅決克服僥幸心理、麻痹思想,務必要居安思危,創新舉措,堅持隱患排查零死角、整改整治零容忍、嚴管重罰零放過“三零法則”保安全。
二、突出重點,著力推動消防工作再上新臺階。
(一)進一步強化消防安全責任。堅持黨政同責、一崗雙責、失職追責“三責到位”抓擔當,確保守土有責、守土盡責、守土負責。各縣區要進一步加強組織領導,要充分發揮消安委的協調作用,及時研究解決消防工作重大問題。對市政府考核提出的問題,要舉一反三,及時召開推進會,將整改責任落實到具體部門和相關責任人,加強督促檢查,確保整改取得實效。各級各相關部門要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的工作要求,進一步統一思想,提高認識,細化任務、壓實責任、強化保障,以更大的決心、更強的力度,抓早抓細抓實,確保消防工作取得新的成效。督查部門要不定期對各地消防工作開展督查,加大督查督辦力度。
(二)進一步強化消防基礎能力建設。各縣區要高規格完成“十三五”消防規劃編制,并納入當地總體規劃,切實抓好組織實施,實現消防事業與經濟社會同步發展。加大對市政消火栓、城市消防站、消防車輛、消防器材等公共消防設施建設的投入,補齊舊賬,不欠新賬,加快推進市消防訓練基地和城北特勤消防站建設,抓緊配備高層滅火救援消防車等裝備,切實增強滅火救援能力。繼續加強消防隊伍建設,加大政府專職消防隊伍征召力度。全市重點鎮要全部建成專職消防隊,強化保障和訓練、演練,始終保持隊伍過硬的戰斗力。不斷提高微型消防站建設數量,擴大覆蓋面,確保各類火災“滅早、滅小”。積極創新消防管理,積極打造“智慧消防”城市,以科技手段提升全市消防安全管理水平。
(三)進一步強化消防安全管理。各級各行業主管部門要繼續加大消防安全監管力度,建立健全信息互通制度,采取聯合執法、交叉執法等方式,及時消除安全隱患。通過會商會、現場會、研討會等方式,進一步加強溝通協調和行業管理。要督促社會單位學習貫徹消防安全法律法規,落實主體責任,積極開展隱患自查自糾,抓好整改落實。扎實開展鄉鎮街道網格化管理、消防安全重點單位戶籍化管理,切實將消防安全管理擴展到各行業、各群體。
(四)進一步強化消防宣傳教育。各級各部門要高度重視消防宣傳教育工作,納入年度工作計劃,做到與其他工作同部署、同考核。加大宣傳教育經費投入,加快推進消防科普教育基地建設,完善宣傳設施設備,有條件的地方要采購消防宣傳車,同時要采取政府購買公共服務的方式,投入專項經費,通過“兩微一端”等宣傳媒介,加大宣傳力度,廣泛深入開展消防宣傳教育,形成常態化的消防宣傳教育模式,逐步實現全民消防安全素質的較大提升。
三、強化保障,全力確保年度目標任務圓滿完成。
各級各部門尤其是主要負責同仁要牢固樹立抓消防安全、保社會穩定,就是抓政績的理念,在政策保障、資金投入、工作協調上給予更大支持,確保全年目標任務圓滿完成。一是要強化組織領導、考評問責。各級領導干部要切實擔負消防安全責任,主要領導負總責,要親自過問、親自部署,分管領導要具體抓,親力親為、跟蹤問效,將責任落實到具體崗位、具體人員。絕不允許出現責任盲區。要將消防工作納入政府目標績效和社會管理綜合治理目標考核,加大督辦考評力度,建立常抓、常議工作機制,定期研究解決消防工作重大問題。針對今年的目標任務,各級各部門要細化分解、強推力促,逐一落實到位。因措施不到位、工作不落實等,造成火災事故的,依法依紀嚴肅追究有關責任。二是要強化協調配合。各級公安、消防、安監等相關職能部門要各負其責、通力合作,要進一步建立健全信息溝通和聯合執法機制,形成齊抓共管格局。對存在火災隱患逾期不改,不具備安全生產、經營條件的,要及時通報主管部門,并督促有關部門依法吊銷或暫扣許可手續。三是要強化經費保障。各縣區政府要建立健全消防事業經費保障長效機制,切實解決消防基礎設施、消防器材裝備、消防通信的“欠賬”問題,著力提升全市抗御火災和消防應急救援能力。要進一步完善滅火應急救援裝備和物資儲備建設,建立“平戰結合、遂行保障”的戰勤保障體系。對涉及消防安全能力建設項目要保障支持。
這里,我再強調兩點,一是結合全省、全市消防工作會議精神,及時向主要領導作好匯報,爭取最大支持。即將進入夏季,市消安辦牽頭,及時制定夏季消防安全檢查工作方案,各級各相關部門要全面安排部署,確保夏季消防安全形勢穩定。二是最近,按照國務院的安排部署,公安部將會同相關部委局組成考核組,對全國各省、區、市--年度消防工作情況進行實地考核,屆時每個省將抽查2個地級市,主要查看公共消防基礎設施建設、消防車輛裝備和社會消防力量建設情況;抽查有關行業部門消防安全監管情況;抽查社會單位消防安全管理情況和核查行業部門消防安全監管責任落實情況,以及消防安全網格化管理和基層組織消防責任落實情況。各級各部門務必高度重視,迅速安排部署,及時查漏補缺,強化工作措施,抓好問題整改,補齊短板,全力做好迎“國考”準備。如工作不力影響“國考”的,將嚴肅追責。
同仁們,做好消防工作至關重要,各級各部門要嚴格按照市委、市政府統一安排部署,振奮精神、扎實工作,為全市經濟社會發展營造良好、和諧、穩定的消防安全環境。
同志們:。
今天會議的主要任務是貫徹落實全省、全州安全生產和消防工作會議精神,總結20xx年全縣安全生產和消防工作,分析當前安全生產形勢,安排部署20xx年全縣安全生產和消防工作。剛才,周顯中同志、夏立剛同志先后傳達全省、全州安全生產和消防工作會議精神,總結通報了20xx年度的工作,并安排下步的工作,我完全贊同。獲得20xx年度安全生產、消防工作先進單位表彰的鄉鎮部門在20xx年繼續保持的良好工作勁頭,沒有獲獎的不要灰心,鼓足干勁,力爭在20xx年獲得表彰。剛才各鄉鎮部門都簽訂了20xx年度安全生產工作目標責任書,下去之后,請大家嚴格按照會議的安排部署與目標責任書,進一步加強領導,強化措施,明確責任,扎實抓好20xx年全縣安全生產和消防工作,確保實現生產安全事故“雙降”目標。下面,我講三點意見。
一、攻堅克難,狠抓落實,20xx年安全生產工作取得新成效。
過去的一年,全縣上下認真落實國家、省、州關于加強安全生產和消防工作的一系列要求,牢固樹立“紅線”意識,有效推進了監管責任的落實。20xx年初,我縣發生“2.1”百貨大樓火災事故,開局十分不利,在形勢異常嚴峻的情況下,采取超常規措施,把安全生產工作當作社會管理的重中之重來抓,在縣委會、縣長辦公會議、縣政府常務會議上多次研究安全生產和消防工作,并進行安排部署,充分體現了縣委縣政府對安全生產工作的高度重視??h黨政主要領導親自安排部署安全生產工作,扎實推進安全生產“百日攻堅戰”、安全大檢查、“決戰六十天”和今冬明春大檢查行動,排查整治了一大批安全隱患,進一步夯實了事故預防基礎,扭轉了安全生產被動形勢,20xx年度我縣在全州安全生產目標考核中榮獲優秀獎,為全縣深化改革和經濟社會持續快速發展營造了穩定的安全生產環境??傮w來看,過去一年的工作效果體現在以下七個方面:
一是全縣事故起數實現下降。20xx年,全縣各類事故起數下降28.6%。非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、農業機械等行業領域未發生事故。二是實現從嚴控制指標。年初,州政府下達給我縣的全年各類生產安全事故死亡人數控制考核指標和從嚴控制指標分別為7人和6人,沒有突破從嚴控制指標,實際死亡人數與從嚴控制指標持平。三是部分行業領域實現“零事故”。20xx年,非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、農業機械等行業領域未發生安全生產事故。四是安全隱患整治進一步加大力度。20xx年,全縣共排查出安全隱患1152項(其中:一般隱患1150項,重大隱患2項),累計治理完畢一般隱患1138項,累計治理完畢重大隱患2項,治理率98.96%。創新隱患治理督查督辦和監管方式,9個由縣領導任組長的督查組帶隊多次深入各鄉鎮、各部門督導和檢查安全生產工作,有效推動了隱患排查力度進一步加強。五是“打非治違”成效明顯。全縣各行業領域共組織督查、檢查組2440個,出動檢查人員共計9196人次,檢查企事業單位和場所6465家次,打擊非法違法、治理糾正違規違章行為1754起,關閉非法企業8家。曝光反面典型案例21起,有力營造嚴管整治氛圍。六是基層基礎進一步夯實。增設2個農村片區交警機動中隊、8個鄉鎮交通運輸綜合管理站,每個鄉鎮安監站人員編制3人以上,縣安全生產執法監察大隊人員編制達到10人,進一步夯實安全監管基層基礎工作,筑牢工作網底。七是扎實落實消防安全責任制,狠抓消防基礎設施建設,社會化消防宣傳得到深入開展,全縣防控火災的綜合能力明顯提高,圓滿完成了春節、元宵節舞龍噓花、清明、苗族姊妹節、“五一”、“十一”國慶節、“兩會”等重時段以及平時的消防安全保衛任務。
這些成績的取得,是全縣各級各部門扎實努力、苦干實干的結果,是全縣上下特別是縣安委會、消防安全委員委各成員單位協作聯動、共同推進的結果,也是安監系統、消防部門廣大干部職工辛勤工作、不懈努力的結果。在此,我謹代表縣委、縣政府,向長期奮戰在安全生產和消防工作一線的全體消防官兵和廣大干部群眾,表示衷心感謝和崇高的敬意!
二、正視差距,認清形勢,切實增強做好安全生產和消防工作的責任感和緊迫感。
安全生產和消防工作是一件大事、苦事、難事,只有起點沒有終點。我們一定要切實增強責任感和使命感,緊急行動起來,以更大的決心、更有力的措施認真抓好安全生產和消防各項工作的落實,全力以赴做好20xx年安全生產和消防工作,為營造安全、和諧的社會環境,為確保全縣安全生產形勢穩定,為促進全縣經濟社會平穩較快發展作出應有的貢獻。因此,在充分肯定成績的同時,大家也要清醒地認識到當前我縣安全生產工作還存在不少的突出問題和薄弱環節。
安全生產成因分析:一是認識上仍然有差距?;鶎狱h委政府“一把手”對安全生產的重視程度還不夠,“紅線”意識還有待進一步增強。二是生產經營單位安全生產主體責任落實不到位。責任體系不完善,投入不足,現場管理薄弱,安全檢查流于形式,隱患排查不深入、不徹底,隱患治理不及時的問題仍然突出。三是公共安全隱患多,安全欠賬多,治理資金缺口大,治理難度大。四是事故總量仍然居高不下。去年全縣發生各類生產安全事故15起,平均每月發生事故1起以上。五是道路交通等重點行業領域預防措施落實不夠到位。道路交通事故比重大(事故起數和死亡人數均占全縣各類生產安全事故起數和死亡人數的100%)。
消防方面成因分析:一是火災起數和損失數仍居高不下,農村“火燒連營”時有發生。20xx年度,全縣共發生火災10起,直接財產損失達1058.92萬元,特別是“2.1”商貿城火災,“3.8”南宮火災,“7.15”巫梭火災,引起州政府領導高度重視。二是消防責任制還不夠健全,社會面上火災隱患大量存在,社會整體消防安全意識不強,防火滅火和逃生自救能力差,致災因素還比較突出。特別是“老弱病殘幼”等重點人群的的防范意識和逃生自救能力更弱。三是城鄉消防基礎設施建設滯后于經濟發展水平且不平衡,農村消防基礎設施極為薄弱,50戶以上木質建筑村寨大多達不到“一隊、兩泵、兩池”的建設標準。城區和鄉鎮消防專項規劃沒有及時編制和調整,消防基礎設施建設與其它基礎設施建設沒有同步跟進,城鄉社會的火災防控能力有待進一步提高。四是影響消防安全的新情況新問題不斷出現。城鄉多高層建筑日趨增多,新的易燃易爆化學危險品不斷出現,各種化學新工藝、新技術應用于生產,各個領域、各個行業、各個環節新情況層出不窮,尤其是公眾聚集場所、易燃易爆化學物品場所的火災荷載日趨加大,發生群死群傷惡性火災隱患增多。五是農村電改工作縣級財政配套資金緊缺。我縣需電改農戶達20xx4戶,需配套資金1613萬元,縣財政力壓力很大,今年是實施電改工作的第二年,也是此項工作的最后一年,我們一定要按照州政府下達的50戶連片的標準進行改造。這些困難和問題,務必引起各鄉鎮各部門的高度重視,要牢固樹立“人民生命高于天”的理念,把人的生命安全放在各項工作的首位,把加強安全生產工作擺在各項工作的重中之重,充分認識安全生產形勢的嚴峻性、復雜性和安全生產工作極端重要性,務必落實好“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”機制工作,真正做到把安全生產工作放在心上,不打折不扣地研究措施加以及時解決,常抓不懈。
三、創新理念,統籌兼顧,努力開創20xx年安全生產和消防工作新局面。
20xx年是全面深化改革的開局之年,也是完成我縣安全生產和消防“”規劃和“三年攻堅行動計劃”的關鍵之年,做好全縣安全生產工作任務艱巨、責任重大。今年,要緊緊圍繞“繼續實現事故“雙降”;有效防范較大以上事故;強化安全生產紅線意識,牢固安全發展理念,夯實安全生產基層基礎,構建安全監管責任體系”這三個工作目標。今年,安全生產工作重點抓好以下五個方面:
一是強化安全監管力度,全面落實安全生產責任制。各鄉鎮、各部門要進一步完善和落實好“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“主管部門直接監管、安監部門綜合監管、地方政府屬地監管”的安全監管責任體系,進一步完善縣、鄉兩級黨政主要領導定期研究和督導檢查安全生產工作機制,著力解決影響和制約安全監管工作的人、財、物、體制機制等突出問題,嚴格按照“四不放過”原則,依法從嚴查處安全生產事故。二是深化重點行業領域安全監管和專項排查整治。全縣上下要繼續深入開展安全生產大檢查等活動,切實加強重要時期,重大節日的安全監管,突出抓好道路交通、農村消防、建設施工、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、特種設備及大型活動、職業衛生等行業領域的專項整治和隱患排查工作,堅持隱患治理“回頭看、回頭查”,防止事故隱患反彈。并始終堅持“隱患就是事故”的預防理念,深入開展安全生產領域隱患再排查再整改,建立健全事故隱患整治管理臺賬,加大事故隱患整改督辦力度,做到整改責任、措施、資金、時間、方案“五落實”。三是強基固本,強化“雙基”安全生產監管。我們要著力抓好鄉鎮安全生產規范化建設的工作落實,配強鄉鎮安監人員。各鄉鎮各部門要按照“誰主管,誰負責”、“誰發證,誰負責”和屬地監管原則,嚴格執行建設項目安全設施“三同時”制度,切實加強開展安全標準化建設,提高準入門檻,督促企業做到安全投入、安全培訓、基礎管理、應急救援“四到位”,形成自我約束、持續改進的機制。特別要強化企業一線安全生產基礎管理,落實好安全生產責任制、各項崗位責任制和安全操作規程,切實做好事故防范和先期處置工作。四是加大安全生產宣教力度,繼續完善和推進安全生產目標責任管理及考核體系。各鄉鎮及各企業單位是安全工作前沿,要把安全生產責任目標層層分解,落實到鄉鎮、基層單位,是“關口前移,重心下移”的重要體現,完善簽狀的各項指標,層層簽訂安全生產工作目標管理責任書,強化安全生產工作考核,加大宣教工作力度,嚴格實行“一票否決”制度。五是建立健全“打非治違”工作長效機制和應急救援體系。繼續開展安全生產執法行動,依法打擊各類安全生產違法行為,進一步加強監管監察執法工作力度,落實縣、鄉鎮政府的“打非”責任制,加強行政執法監督,防止行政“不作為”和“亂作為”,實現“打非治違”工作的制度化、規范化、常態化。進一步完善應急管理機制和相關預案,完善事故災難的預警和應急處置機制,加強應急值班備勤,督促生產非煤礦企業全部建立健全專(兼)職救護隊,組織開展應急演練;確保儲備的救援物資、設備完備完好,臺帳健全;督促企業對重大危險源開展評估和檢測。
消防工作重點抓好以下五方面:一是堅持預防為主,確?;馂闹笜恕傲阍鲩L”。在火災預防上,必須堅持“防消結合、以防為主”的方針,突出抓好人員密集場所“消防暢通工程”建設、“三合一”整治網格化長效管理、公共娛樂場所“三分四定”監督、單位消防安全標準管理、消防工作社會化和建筑消防設施、電氣火災隱患整治等常規工作,將常規工作抓實抓好,形成常態化、經?;?。二是深化火災隱患排查整治,防范亡人火災事故。要針對社會面上存在的突出消防安全問題,把開展專項治理工作納入當地安全生產監管的重要范疇。一方面,要抓住火災防控的重點對象,落實重點管理。消防大隊以及相關部門要把人員密集場所、消防安全重點單位、出租房、高層建筑、“多合一”建筑、地下工程、危險化學品和易燃易爆物品生產儲存單位等作為重點監督抽查對象,實施嚴格的監管。針對當前火災特別是亡人火災暴露出來的新情況、新問題,要抓好電氣和出租民房的消防安全整治,切實減少火災傷亡風險。對高層、公眾聚集場所等重大火災危險源要認真調查評估,及時提出整改意見。對發現的重大火災隱患要建立健全掛牌督辦制度,進一步加大對重大火災隱患的整改力度,依法督促有關單位及時落實整改措施。另一方面,要加大消防執法力度,形成對消防違法行為和火災隱患整治的高壓態勢。對人員密集場所要深入排查整治火災隱患,嚴格按照“六個必查”、“六個一律”的要求,嚴肅查處違法違章行為。三是努力推動消防安全責任制全面落實,構建消防工作社會化格局。消防工作是全社會的共同責任。我們要立足社會,借力社會,統籌協調,發揮行業部門、企事業等社會成員的積極性,發揮消防安全委員會的作用建立機制,創新辦法,形成較強的社會消防工作的控制力。首先,要健全消防工作責任制,建立健全各類消防考核體系,通過健全責任體系,形成一級抓一級、層層抓落實的消防工作網絡。四是廣泛開展消防宣傳教育培訓,有效提升社會消防安全意識和能力。要充分利用新聞、廣播、電視等宣傳工具,通過開設專欄、制作專題、刊登公益廣告,以及懸掛橫幅、張貼標語和黑板報等多種形式,廣泛進行消防法律法規的宣傳和防火滅火、逃生自救常識的普及。特別是要有針對性地加強對中小學生、外來務工人員、農村居民等群體的教育,認真組織開展火災撲救和火場逃生演練,努力提升社會消防意識和撲火自救能力。五是加快推進農村電改工作。20xx年和20xx年應全部完成全縣20xx4戶農村電改任務,目前只完成了1370戶1450棟木質房屋的電改工作,今年州政府每月進行一次調度,針對我縣農村電改工作嚴重滯后的問題。第一,我們要對村寨實施消防電改進行重新統計,根據州政府下達任務(50戶連片村寨)加以落實,防火間距大于12米和農戶非木質不列入電改范圍,重新統計電改戶數,重新上報給州政府,減少基數增加電改比例,此項工作各鄉鎮要配合好消防大隊,做好群眾的宣傳和解釋工作,實事求是的進行統計。第二,要統籌縣財政資金預算,優先推進農村電改工作,要整合危房改造工程、美麗鄉村建設等項目建設實施電改,合理利用資金,要通過試點村寨帶動效應,由點及面全面推進全縣農村電改工作。第三,強化督導監督,完善工作獎懲,確保工作實效。
同志們,安全生產和消防工作擔子不斷地加重,新形勢不斷面臨,一年一度的“姊妹節”即將到來,關于我縣“姊妹節”期間安全生產工作,我在這里強調幾點:一是各鄉鎮各部門要嚴格按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求,認真組織開展本地區本行業領域安全生產和消防安全大檢查,切實抓好“姊妹節”期間安全生產工作。二是各鄉鎮、各有關部門、各生產經營建設單位要在全面排查隱患的基礎上,強化隱患治理和管控,并按照“五落實”的要求加快督促整改,對尚未整改完成的重大隱患要盯死看牢,不符合安全生產條件的一律停產停建整頓,堅決從嚴查處存在重大隱患仍然冒險作業的生產建設行為。我在這里重申,開展大檢查走過場的,對隱患排查整改不到位導致事故發生的,要從嚴從重追究企業主體責任、行業管理責任和屬地監管責任。三是縣安監和應急管理部門,以及非煤礦山、?;泛兔癖锲飞a儲存企業、油氣和?;份斔凸艿榔髽I、汽車站等重點單位要建立領導24小時值班制度,值班人員必須堅守崗位、認真履職,確保信息暢通、響應及時。按照屬地和分級監管原則,在“姊妹節”期間每日實行安全生產“零報告”制度。四是全縣要成立幾個督查組,要切實履職盡責,通過督查排查,真正發現問題,推動工作,及時消除隱患。
同志們,20xx年是全面貫徹黨的、xx屆三中全會的關鍵之年。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下,按照“政府統一領導、部門依法監管,單位全民負責、公民積極參與”的原則,以“人命關天,發展決不能以犧牲人的生命為代價”指示為總要求,牢固樹立安全生產“安全第一、預防為主”的理念,始終堅守紅線意識,底線思維,認真落實安全生產和消防工作責任制,不斷提升防控水平,堅決遏制安全生產事故多發勢頭,堅決預防重特大事故發生,堅決杜絕群死群傷事故發生,為我縣科學發展、后發趕超、同步小康作出新的更大的貢獻。
謝謝大家!
同志們:
總結。
今年以來消防工作,分析當前火災形勢,部署今冬明春消防安全工作,確保全市火災形勢穩定。剛才,市消防大隊鐘興君教導員通報了今年以來全市火災情況,市公安局薛建明副局長通報了全市消防安全達標村和消防安全示范村創建工作任務考核初驗情況。下面我再講四點意見:
一、統一思想,提高認識,深刻領會消防安全工作的重要意義,堅決遏制火災高發勢頭。
在市委、市政府的高度重視下,近年來我市消防安全工作領導機制和責任制進一步健全,消防裝備得到了較大改善,農村消防工作取得了明顯進步,綜合應急救援能力建設進一步加強,總體上保持了消防安全形勢的持續穩定。但還有不少問題和薄弱環節需引起大家高度重視:
(一)火災隱患還普遍存在。安全管理中的“冰山理論”認為,安全事故的發生類似于海中飄浮的冰山,暴露的問題只是冰山一角,水面下還有許多看不到的問題,這些未暴露的、潛在的問題才是最可怕的。任何安全事故的發生有其偶然性,但是除去天災等不可抗力因素之外,已存在的隱患得不到發現并不斷積累是導致事故發生的必然原因。據消防部門反映,今年我市在開展建筑設施專項治理、居民出租房屋專項整治等過程中,發現有不少建筑消防設施不符合要求,其中還包括一些政府部門的辦公用房;大多數“城中村”和出租房消防設施簡陋、消防安全管理條件都不具備,極易引發群死群傷惡性火災事故;民營企業方面,“三合一”企業仍在一定范圍內存在。因此,我們決不能放松思想認識這根弦,必須做到警鐘長鳴,常抓不懈,特別是要高度重視對安全隱患問題的排查、發現和及時解決,將事故解決在萌芽狀態。
(二)消防基礎設施依然比較薄弱。我市處置化工、高層、隧道、倒塌等災害事故的特種消防車輛裝備還達不到火場處置救援的要求。消防市政管網供水能力不足、壓力偏低的狀況不同程度存在。農村消防安全工作方面,雖然已做了很多工作、下了不少功夫,但歷史欠賬問題還未很好解決,城鄉消防規劃編制實施、農村消防基礎設施建設和農村群眾志愿消防隊建設進展緩慢,而且隨著農村城鎮化進程加快,又欠下了很多新帳。
(三)消防安全責任制還沒有落實到位。一些鄉鎮(街道)對消防安全工作重視不夠、力度不大、措施不到位,有的鄉鎮(街道)還存在“無人抓、無人管”的現象,沒有達到“鄉鎮政府、街道辦事處明確消防工作的分管領導,設立專(兼)職消防安全管理部門,行政村確定專(兼)職消防安全管理人,開展日常消防安全管理工作”的要求。
(四)消防工作社會化程度不高。單位消防工作責任主體意識普遍不強,一些單位在推進消防安全“四個能力”建設過程中,積極性不高,主動性不強,以應付為主,完全沒有認識到這項工作的重要性。其實,在客觀條件相似的情況下,單位上下思想上重視不重視,結果是完全不一樣的.,如11月5日發生在吉林市船營區商業大廈的火災就充分暴露出單位消防安全責任制不落實、消防安全“四個能力”薄弱,防火檢查不經常、消防設施維護保養不到位帶來的嚴重后果。由于單位從來沒有對員工進行過消防培訓,從業人員對消防基本常識都不懂,發生火災后缺乏撲救初起火災能力,也未能及時組織疏散逃生,最后造成了重大的人員傷亡。
(五)社會消防安全意識和逃生自救能力水平較差。在經濟發展的過程中,越來越多的婦女、老人、兒童以及外來務工人員等群體聚集在城鄉結合部和集鎮郊區,由于他們的消防意識十分薄弱,缺乏基本的防范、撲救和逃生自救知識,極易在火災發生時產生群死群傷。以紹興袍江亡人火災為例,據調查,傷亡人員從發現火災到出現傷亡有10分鐘左右的間隔,過火建筑僅為兩層,即使從二樓窗臺跳下,也有機會成功逃生,如果再講究一點技巧,借助使用房間內的梯子、繩索、床單并在落地點扔一些棉被、沙發等緩沖物件,則能起到更加有效的保護作用。但由于店內居住人員消防意識薄弱、自救能力差,失去了最佳逃生時機,導致了重大人員傷亡,這也從一個側面說明對外來務工人員和地點相對較偏的農村消防宣傳教育還沒有覆蓋到位,消防安全宣傳教育任重而道遠!
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尊敬的老師、親愛的同學們:
大家好!
一、初起火最易撲滅,在消防車未到前,全力搶救,常能化險為夷,轉危為安。
三、先救火,后搬運財物。失火時,不宜先搶救財物,易被咽嗆窒息而死或失去逃生的時機。
四、沉著冷靜,嚴守秩序,才能在火場中安全撤退。倘若爭先恐后,互相擁擠,阻塞通道,導致自相踐踏,會造成不應有的慘劇。
五、下樓通道被火封住,欲逃無路時,將被子單、臺布撕成布務,結成繩索,牢系窗檻,再用衣角護住手心,順繩滑下。六、鄰室起火,切勿開門,應跳入窗戶陽臺,呼喊救援或用前法脫險。否則,熱氣濃煙,乘虛而入,使人窒息。
七、煙霧較濃時,不必驚慌,宜用膝、肘著地,匍匐前進,因為近地處往往殘留清新空氣。注意,呼吸要小而淺。八、在非上樓不可的'情況下,必須屏住呼吸上樓。因為人上樓的速度沒有濃煙上升的速度快。
九、逃離時,要用濕毛巾掩住口鼻。也可用房內花瓶、水壺、金魚缸里的水打濕衣服、布類等掩住口鼻。
十、逃離前必須先把有火房間的門關緊。特別是在住戶多的大樓及旅館里,采用這一措施,使火焰、濃煙禁錮在一個房間之內,不會迅速蔓延。
消防常識不可少,十個要點要記牢,安全意識要加強,為己為民為家園!
隨著經濟發展,社會進步,消防安全日益為政府和廣大人民群眾所重視。下面就是本站小編給大家整理的消防安全工作會議講話,僅供參考。
同志們:
今天的全區消防安全工作會議,是區委、區政府決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是貫徹落實省、市消防安全工作會議精神,總結表彰20xx年度全區消防安全工作,認真研判當前消防安全形勢,全面部署下階段消防安全任務。等下,詩真區長還將作重視講話,請大家認真領會,抓好落實。下面,我先講幾點意見。
一、肯定成績,堅定信心。
20xx年以來,全區沒有發生一起重特大火災事故,沒有因為火災發生任何人員傷亡,消防安全形勢基本穩定,主要表現在以下幾個方面:
(一)消防責任體系逐步完善。各級黨委、政府更加重視消防安全工作,將其作為“底線工程”抓好落實。區委會、區政府常務會多次研究,成安書記、詩真區長多次聽取工作匯報,并現場辦公和調研消防工作,有效破解了一系列瓶頸問題。區、鄉、村和相關職能部門層層簽訂了責任狀,逐級開展了責任考評。區消安委各成員單位認真履職,扎實做好所轄行業、系統消防安全監管。各社會單位不斷落實主體責任,全面推進了“四個能力”建設,逐步形成了全社會齊抓共管消防安全工作的強大合力。
(二)消防安全環境全面改善。去年以來,我們以“清剿火患”戰役和“黨的十八消防保衛戰”為依托,深入推進消防安全“網格化”管理,社會面防控火災能力全面增強。消防、住建、工商、文化、安監、旅游、教育、衛生等部門多次聯合執法,博海出版物市場、紅色電影院、等一批省、市掛牌督辦的重大火災隱患單位提前銷案。重點單位、人員密集場所、高層與地下建筑、“三合一”場所等消防安全重要區域得到了地毯式排查和整治。去年以來,檢查單位3795家,發現火災隱患或違法行為2698處,督促整改2677處,下發《責令整改。
通知書。
》3188份,立案處罰70起,臨時查封65家,責令“三?!眴挝?0家,罰款29萬元,拘留9人。同時,鄉鎮、街道、農村、社區等消防工作薄弱區域,也建立了消防監督三級網絡,實行分級負責,責任捆綁,并建立完善了“戶籍化”臺賬,最大限度地消除了火災的死角和盲區。
(三)消防宣傳教育持續深化。深入宣傳《全民消防安全宣傳教育綱要》、《湖南省實施消防法辦法》和《衡陽市消防工作“”發展規劃》,大力普及安全用火、用電、用氣、用油等防火常識和逃生自救知識。開展了一系列的消防宣傳教育活動,認真做好進企業、進學校、進社區、進農村、進家庭的“五進”消防宣傳教育活動。組織企業培訓,發動員工參與綱要宣傳,利用公共電子屏幕、橫幅宣傳,在轄區車站、歌舞廳、劇影院、賓館、飯店、市場等人員密集場所發放“三提示”宣傳牌200余塊的宣傳活動取得了明顯的效果;在全區范圍內制作懸掛26塊宣傳橫幅,分發10000余份消防宣傳資料,大力開展了消防常識二十條宣傳活動,在社會單位以及碼頭、車站等人公眾聚集場所醒目位置張貼《消防安全常識二十條》宣傳版報,在社區、居民樓院設立宣傳櫥窗、展板。共播放宣傳知識1000余條。張貼宣傳版報300余張,設立宣傳板版達50余塊。全民消防意識不斷增強。同時,消防裝備水平顯著提高,消防部隊執勤作戰能力大大增強,圓滿完成了黨的十八消防安保、“6.14”太平洋市場、“2·15”臨江花苑倉庫等重要任務,為全區經濟發展和人民安居樂業作出了重要貢獻。
合同。
制消防員、消防文職雇員表示誠摯的問候!
在充分肯定成績的同時,我們也要冷靜思考當前存在的問題:責任尚未完全落實,人員、經費投入十分有限;火災隱患大量存在,倉儲數量少,違規使用明火、私接電源等問題大量存在;市場消防設施不足、消防通道不暢;“五小”場所數量多,安全出口數量少、間距窄、管理混亂;可用消防栓數量少,全區近50%的消防栓無水可用。同時,部分群眾消防意識不強,尚未掌握基本的防火、滅火和逃生自救常識。此外,消防安全基礎設施存在一定欠賬,消防部隊現有裝備科技含量不高,撲救石油化工、高層和地下建筑等特殊火災需要的消防車輛和器材裝備缺口較大。對于這些問題,我們要千方百計,創造條件,予以解決。
二、明確任務,突出重點。
20xx年,是貫徹落實黨的精神、全面建成小康社會的第一年,也是建設現代消防鐵軍的關鍵一年。今年消防安全工作的總體要求是:以實現“火災形勢持續平穩、執法服務規范提升、公眾意識全面增強、人民群眾更加滿意”為目標,深入貫徹國務院46號文件和《全民消防安全宣傳教育綱要》精神,有效增強基層火災防控能力,深化消防監督執法規范化建設,全力提升全民消防素質,為構建平安和諧珠暉創造良好的消防安全環境。
為實現上述目標,今年的主要任務是:
(一)厘清責任,完善體系。無數事實證明,責任體系不完善,一切工作安排都是空談。對于消防工作而言,必須厘清政府、部門、單位這三者的責任關系。一要堅持政府主導。各街道、鄉鎮場要將城鄉消防規劃、公共消防設施、重大火災隱患整改等納入目標管理體系,提高消防工作在目標考核、社會綜合治理以及公安機關綜合考評、公安派出所等級評定等考評中的分值比重。要完善消防責任網絡和消防組織建設,層層簽訂消防工作責任狀,定期對落實情況進行督查、考核,特別對區消防安全委員會各成員單位履職情況進行考核。二要突出部門主抓。各行業、各系統主管部門要將消防工作納入本行業、本系統管理內容,開展消防安全檢查和教育培訓,定期組織消防工作考評。對涉及消防安全的事項,行政審批部門要嚴格依法審批,凡不符合法定審批條件的,規劃、住建、安監等部門不得核發相關許可證照,商務部門不得對賓館、景區評定等級。特別是公安要實施“全警消防”戰略,切實提高基層派出所消防監督管理水平。三要保證單位主體。要引導社會單位樹立消防安全主體責任意識,健全消防安全制度,保障必要的消防投入,加強消防設施日常管護,做到安全自查、隱患自除、責任自負。要深入推進消防安全“網格化”管理和重點單位消防安全“戶籍化”管理,確保年內50%的街道、鄉鎮完成消防安全“網格化”管理達標建設任務,80%的消防安全重點單位完成“戶籍化”管理達標建設任務,50%的消防安全重點單位完成安全評估和等級預警評定公示,100%的消防安全重點單位在互聯網消防安全“戶籍化”管理系統建立檔案并完成相關信息錄入工作。
(二)排查整治,清剿火患。要堅持預防為主,整治為輔,全民參與的原則,堅決守住消防安全這根底線。一要強化源頭管控。各級各部門要堅持每半年對本地區、本行業的消防安全形勢進行分析研判和綜合評估,有針對性的開展消防安全專項治理。要強化“戶籍化”管理、“網格化”排查和“四個能力”達標驗收等,構建全方位的火災預防體系。要突出加強農村火災預防工作,推動各級將消防水源、消防通道等納入新農村建設總體規劃,切實增強全社會火災抗御能力。二要突出整治重點。要重點排查整治居民樓、商場、市場、學校、醫院、賓館、酒店、歌舞廳、影劇院等人員密集場所、易燃易爆單位、消防安全重點單位、高層地下建筑、“三合一”、“五小”場所等。特別在重大節慶活動期間,要強化消防安全保衛工作,對存在嚴重威脅公共消防安全隱患的單位和場所,要采取改造、搬遷、停產、停用等剛性措施強力整治。要健全火災隱患舉報投訴查處機制,全面提高廣大群眾參與消防工作的積極性。三要營造濃厚氛圍。要充分利用各類新興媒體和傳統宣傳媒介,全面普及消防法律法規和防火滅火常識。要落實20xx年度《全民消防安全宣傳教育綱要》實施計劃,督促有關部門完成“五大消防宣傳行動”,以安委會名義組織開展街道主任、鄉鎮場長、村“兩委”負責人消防輪訓工作,培訓參與率達到100%,將消防知識納入農民工培訓平臺。
(三)立足實戰,加強應急。做好消防工作,既要突出事前管控,也要強化事后應急,兩手都要抓,兩手都要硬。一要提高能力。要增強消防滅火搶險救援能力,深入開展對重點區域、重點單位和場所的熟悉工作,對單位建筑結構、消防設施、道路、水源等情況做到底數清、情況明,制定滅火救援預案,并加強實地、實戰演練,充分做好滅火、救災的各項準備工作,確保一旦發生火災或其它災害事故,能迅速出動,快速反應,及時有效地進行處置,努力把火災傷亡數降到最低限度。二要加強聯動。要對各隊伍的執勤力量和技術裝備進行一次全面的檢查,確保能夠隨時“拉得出,打得贏”。要組織公安、消防、醫療等相關應急救援部門加強聯動,構建運轉協調、處置高效的應急搶險救援體系,確保及時有效處置重大火災事故和各類突發事件。三要抓好執勤。各級各部門要加強執勤備戰,嚴明執勤紀律,認真做好滅火救援的各項準備工作,保證事故突發時能及時反應,有效處置。特別在重大節假日期間,要加強對消防安全重要場所的監管,要設置指揮所及執勤力量,落實駐點值守、流動巡防等保衛措施,全面監護,嚴防死守,確保萬無一失。
(四)夯實基礎,強化保障?;A不牢,地動山搖。做好消防工作,必須在人、財、物等方面予以重點保障。一配強隊伍。要建立區級政府應急救援指揮平臺,50%以上鄉鎮建立綜合應急救援隊伍。在茶山坳鎮、東陽渡鎮建有專職消防隊,其它鄉鎮均建有志愿消防隊;6月以前,要完成合同制消防員及消防文員的征召任務,確保合同制消防員實有15名,消防文員實有6名。加強專職消防隊伍正規化建設,強化專職消防隊與公安消防隊聯勤聯訓,統管統訓。二要配齊設施。堅持公共消防設施與經濟社會同步規劃、同步發展、同步建設。加強城市公共消防基礎設施建設,力爭年內按照市政府要求新建一座消防站,并全力推進酃湖消防站建設。要強化消防裝備建設,推動基本防護裝備更新換代,加強特種攻堅裝備配備,裝備配備達到《公安消防部隊20xx-20xx年滅火救援裝備建設規劃》的要求。配齊配強個人防護、強攻滅火、搜尋救生、堵漏洗消等高精尖裝備,滅火常規器材也要全部達標。三要配足經費。要按照《地方消防經費管理辦法》、《湖南省消防部隊消防業務費保障標準》等文件要求,力爭將消防業務經費納入區級財政保障,實現地方消防經費總量超過200萬元目標。各級各相關部門也要舍得真金白銀,加大公共消防基礎設施和消防裝備建設投入力度,切實增強消防安全保衛能力。
三、硬化措施,確保實效。
慰問年各項任務已經明確,各級各部門要不怕苦,不怕難,采取有效措施,誓保消防安全平穩大局。
(一)領導力量要到位。各街道、鄉鎮場、區直相關部門要把消防工作列入重要議事日程,嚴格實行消防工作目標管理,真正做到責任到位、措施到位、投入到位,對消防工作中存在的主要困難和問題,主要領導要親自過問、親自督辦、抓好落實,分管領導要全力以赴,盡職盡責,抓好本部門、本系統的消防工作。區消安委要充分發揮協調調度作用,定期召開消防工作聯席會議,分析消防安全形勢,及時研究解決重大問題。各級各部門要根據消防工作責任狀的要求,各盡其職、各負其責,共同完成全年消防工作任務。
(二)改進作風要到位。今年是作風建設年,對于消防工作而言,改進作風顯得更為重要。每一起火災事故的發生,或多或少都有監管不力,措施落實不到位等人為因素,說到底其實就是一個工作作風問題。做表面文章,搞形式主義,以會議落實會議,以文件落實文件,常常是火災頻發的重要原因。為此,今年我們要嚴格落實中央改進作風要求,務實求是、腳踏實地做好隱患排查、設施配備、責任落實等相關工作。各級各部門要通力合作,形成合力,特別對區委、區政府、區消安委安排的各項任務要做到不推諉、不敷衍,不講價錢、不打折扣抓好落實。
(三)考評問責要到位。在嚴格考評的基礎上,要認真落實消防工作過錯責任追究制度。對涉及消防安全事項不依法審批、監督檢查的,對重大火災隱患督促整改不力的,依法依紀追究有關單位和責任人的責任。對因工作不力、失職、瀆職導致重特大火災事故發生的,依法依紀追究有關負責人的責任,嚴格執行“一票否決”制度。堅決杜絕消防執法中的人為因素干擾,各級領導要做到不寫條子,不打招呼。同時,對工作任務完成出色的,區政府將大張旗鼓予以表彰,對沒有完成任務的要進行通報批評,從而在全區營造出濃厚的消防安全工作氛圍。
同志們,“水火無情,人命關天”。我們一定要本著對黨和人民事業高度負責的精神,統一思想,銳意進取,扎實工作,為建成美麗、小康珠暉奠定消防安全的堅實基礎。
同志們:
經縣委、縣人民政府同意,決定今天召開20xx年全縣消防安全工作會議。會議的主要任務是貫徹落實省、市20xx年消防安全工作會議精神,總結全縣20xx年消防安全工作,安排部署20xx年工作目標任務。剛才,楊萬雨同志通報了20xx年各鄉鎮消防安全工作情況,姚政權同志宣讀了20xx年度消防安全工作表彰決定,并對獲表彰的先進單位頒了獎,蔡家禹同志對今年消防安全工作作了全面部署,我代表縣人民政府與各鄉鎮(辦事處)簽訂了20xx年消防安全工作目標。
責任書。
會后,請各大家認真抓好工作落實下面,我再強調幾點意見:
一、高度重視,全面提升消防安全工作水平。
消防安全工作關系民生,事關全縣經濟社會發展大局,一旦發生重特大火災,將給人民群眾的正常生產生活造成很大影響,甚至影響到社會的穩定,各鄉鎮(辦事處)、各行業部門領導一定要高度重視,做到“四個親自”(即:親自主持會議研究消防工作,親自出面動員部署,親自帶隊開展消防檢查,親自協調解決重大火災隱患和消防工作難題),把消防工作納入經濟社會發展全局統一規劃、統籌建設,對涉及消防安全工作的重大問題,要超前部署,積極預防,做到宏觀清楚,微觀落實,調控前瞻。對縣政府確定的硬指標、硬任務,要層層分解,制定剛性工作目標,明確責任人和完成時間進度,層層簽訂責任書,適時開展督導和檢查,確保不折不扣地完成目標任務。要將消防安全擺到與業務工作同等重要的位置,確保依法、認真、嚴格履行消防管理職責,努力構建上下齊抓、條塊結合、良性互動的消防安全責任網絡。進一步深化政府領導下的消防工作聯席會議制度,健全部門聯動、聯合執法、綜合治理機制,加強信息溝通和協調配合,建立健全部門信息溝通和聯合執法機制,完善火災隱患排查整治。
工作方案。
同時,參照《安順市消防工作督查督辦實施辦法》,把消防工作納入目標責任考核和領導干部政績考評各鄉鎮(辦事處)要進一步完善消防安全組織,深入推進社會單位“戶籍化”管理水平,著力提高基層消防工作社會化水平。
二、夯實基礎,全面筑牢消防安全防線。
(一)切實加強公共消防設施建設。由于我縣經濟發展相對滯后,消防基礎設施建設欠賬多,這就要求我們必須加大投入、統籌規劃、科學布局、盤活存量、動員社會力量參與,解決社會需求與消防基礎設施建設不足的矛盾。一是按照急用先建、“雪中送炭”的原則,在火災隱患突出、人員密集和火災高危單位新建一批消防基礎設施,以緩解燃眉之急。二是在消防設施建設選址布局上,充分考慮交通的便捷性、與已建設施的兼容性和針對性,盡量擴大覆蓋范圍,增強使用效率。三是充分發揮已建消防設施作用。1月11日,云南省迪慶州香格里拉縣獨克宗古城發生火災,過火面積3000平方米,造成335戶受災;月光古城一夜之間變成廢墟。后據調查了解,在整個古城區內總共只有市政消火栓7個,起火點附件的消火栓被居民建房時埋壓在房屋下不能使用,其余消火栓最近的全在200米以外,當地古城自己改造的消火栓,在施工過程中也因為為了不影響旅游時節的旅游,該加固的未加固、該進行防凍處理的未進行處理,導致使用時管網破裂,高位水池的消防用水流失導致消火栓水流減少、水壓不足,造成火勢未及時得到控制,最終釀成了大災。就我縣而言,建設率、完好率達不到要求。因此,今年各鄉鎮(辦事處)、相關部門要把消防基礎設施特別是市政消火栓的建設率和完好率作為整改工作的重點,拿出切實管用的措施,讓已建成的設施切實發揮作用。五是積極動員社會力量參與消防設施的建設,擴大以融資、貸款、租賃等方式建設消防設施的試點工作。六是大力推動農村基礎消防設施建設,發展農村消防力量,提升農村火災自防自救能力,努力構建“黨委政府統一領導、部門齊抓共管、村民委員會組織管理、村民群眾共同防范”的農村消防工作機制。建立和完善農村消防工作責任體系,因地制宜,確保有人抓、抓出成效。
(二)加強隱患源頭管控。一是我縣經濟高速發展,有些消防規劃、配套消防設施建設跟不上,形成了很多新的隱患,給消防工作帶來了巨大壓力。二是高層建筑、大型住宅小區等大量興建,給消防工作前端防范、過程監管和事后處置帶來了新的考驗。這就要求我們必須認真研究新形勢、新問題,找到其內在規律。綜合運用人防、物防、技防等措施,把安全隱患整改到位,把制度措施落實到位,把重點難點管控到位。將消防基礎設施,特別市政消火栓建設統籌協調將消防安全工作納入“美麗鄉村”、“5個100”工程和新建城區、旅游景區、工業園區和示范小城鎮等工程中,依法同步規劃、同步建設,確保新建消防設施達到國家標準,不欠新賬。
(三)重點發展多種形式消防力量。消防事業的發展,需要全社會的共同參與,要因地制宜,創新思路,不斷創新消防隊伍的組織形式,深入落實國家七部委下發的《關于加強多種形式消防隊伍建設發展的意見》和《關于深化貴州省多種形式消防隊伍建設發展的實施意見》,逐步建立健全以公安消防部隊為主體,政府和企業事業單位專職消防隊、群眾志愿消防隊、保安消防隊等為補充的消防力量體系。按照目標責任要求今年花江鎮要建立政府專職隊,其余各鄉鎮(辦事處)要100%建立志愿消防隊。一是要切實增強社會單位消防責任主體意識,生產儲存易燃易爆危險品的企業、儲備可燃重要物資的倉庫等都要建立單位專職消防隊,承擔本單位的火災撲救工作。按照省政府下發《火災高危單位消防安全管理規定》,要求火災高危單位必須建立專職消防隊或志愿消防隊。二是鼓勵機關、團體、企事業單位、居民委員會建立志愿消防隊等多種形式的消防組織,以強化公眾參與開展群眾性消防自防自救工作。三是縣消防大隊和各相關單位要加強對專職消防隊、志愿消防隊的業務指導和培訓,組織開展有針對性的應急演練,真正使各類消防組織建設不流于形式,發揮其應有作用。
(四)全力抓好全民消防安全宣傳。各鄉鎮(辦事處)、各部門要切實按照《全民消防安全宣傳教育綱要(20xx-20xx)》做好消防宣傳工作,縣消防大隊和各有關單位積累的好經驗、好做法要持之以恒堅持下去。一是在宣傳內容上,針對高層建筑,重點宣傳結繩自救、高層住宅消火栓、滅火器的使用以及基本逃生自救技能等知識。針對農村地區,重點宣傳用電、用氣、用火等基本常識和撲救火災的技能,增強其自防自救能力。針對各級各類學校,根據宿舍、食堂、實驗室、圖書館等火災多發部位的特點,強調。
規章制度。
的建立和落實。針對工業園區和旅游景區的工作特點,要注重知識性、實用性和操作性的培訓和宣傳。二是在宣傳方式上,對城市青年重點采用微博、微信、微電影等載體,對中老年人重點采用廣播、電視、報刊等載體,對農村留守老人重點采用山歌、順口溜等載體,對少年兒童重點采用動漫、卡通等載體進行消防知識宣傳教育。
(五)全面加強公安消防部隊建設。一是在防火監管、滅火救援、裝備保障、科技支撐四個方面提升部隊戰斗力,確保執法中依法履責、嚴格監管,確保滅火戰斗中能夠沖得上、拿得下、滅得了,確保消防部隊參與高層火災撲救、抗洪、地震、山體滑坡、泥石流、有毒氣體泄漏等搶險救援所需的特種器材和個人防護裝備得到優先保障。二是在隱患整治方面要徹底。以鄉鎮、街道、社區、行政村為基本單元,大力推行“網格化”管理。持續以人員密集場所、易燃易爆單位、高層和地下建筑、農村大村寨等為重點,深入開展火災隱患排查整治工作,做到全方位、全覆蓋、零死角。對于嚴重影響公共安全的火災隱患,一律實施政府掛牌督辦,掛牌督辦一批風險等級高、治理難度大的重大火災隱患單位,切實采取有效措施予以整改。
三、真抓實干,圓滿完成今年目標任務。
各鄉鎮(辦事處)、各部門要以求真務實的態度來改進工作,以真抓實干的作風來抓好今年的消防安全工作,力戒心浮氣躁、形式主義和表面文章。狠抓執行力到邊、到底、到位,切實解決“誰去落實”、“何時落實”、“怎樣落實”、“落實如何”的問題。要針對全縣農村消防安全“燃點”低、公共消防設施建設布局“盲點”多、消防安全“觸點”多的實際,不斷創新工作思路、創新工作方法,破解消防安全困難和問題,采取切實有效的措施,突出抓好源頭管控,突出抓好重點區域排查整治,突出抓好重要時段火災防控,開創全縣消防安全工作新局面。
最后強調兩點:一是要做全國“兩會”消防安全保衛工作。全國“兩會”時間也即將臨近,各鄉鎮(辦事處)、各部門要增強工作的責任意識和工作的前瞻性、主動性,按照“慎之又慎、嚴之又嚴、細之又細、實之又實”的工作要求,落實消防安全工作的領導責任和管理責任,大力排查整改火災隱患,確保大災不發生,小災也不發生,為今年的消防工作開好頭、起好步。二是要全力以赴做好國務院考核準備工作。今年3月份,國務院將首次對各省上年度消防工作情況進行全面考核,屆時將抽考兩個以上市的消防工作,希望各鄉鎮各部門引起高度重視,提早做好“迎檢”工作準備,把我們實實在在的工作成績和良好的工作狀態展示出來,爭取取得好的成績。
同志們:
經縣人民政府同意,決定今天在這里組織召開全縣20xx消防工作會議,主要任務是:總結全縣20xx年消防工作,安排部署20xx年消防工作。剛才,楊萬雨同志通報了20xx年消防工作情況,蔡家禹同志通報了20xx年消防工作目標考核情況,文仕成主任作了重要講話,我與各鄉鎮簽訂了20xx年目標責任書,請大家會后抓好工作落實,下面,我再強調幾點意見。
一、落實消防工作責任,深入推進社會化消防工作。
一是加強消防工作組織領導。各鄉鎮要將消防工作納入政府目標、社會管理、綜合治理的內容,明確政府主要負責人是消防工作第一責任人,分管負責人是消防工作主要負責人,股室負責人為具體責任人,切實保障消防經費投入,加強公共消防設施、消防力量、消防裝備建設,整治消除火災隱患。各鄉鎮、各部門要及時組織召開消防工作會議、層層簽訂責任書、完善工作機制。
二是依法履行行業監管職責。要堅持“誰主管、誰負責”的原則,各部門要依法做好各自職責范圍內的消防工作??h住建局要加強建設工程施工現場消防安全檢查,規范建設工程施工現場消防安全管理,確保建筑外保溫材料防火性能及施工符合要求,建筑室內裝飾裝修材料符合消防技術標準規定;縣文體廣電旅游局、縣教科局、縣衛食藥監局、縣民政局等部門要切實加強賓館、飯店、商場、市場、學校、醫院、公共娛樂場所、旅游景區景點、等消防安全管理,建立健全消防安全制度,嚴格落實各項消防安全措施??h安監局、縣工商局、縣質檢局、縣交通運輸局、縣公安局等部門要加強危險化學品和煙花爆竹的安全監管,依法嚴厲打擊違法違規生產、運輸、經營、燃放煙花爆竹的行為??h公安消防大隊要嚴格履行職責,加強消防安全監管,每半年對消防安全形勢進行分析研判和綜合評估,及時報告當地政府,采取針對性措施解決突出問題。公安派出所要加強日常消防監督檢查,開展消防安全宣傳,及時督促整改火災隱患。
三是全面落實單位消防安全主體責任。各鄉鎮、各部門要認真履行職責,保障必要的消防投入,切實提高檢查消除火災隱患、組織撲救初起火災、組織人員疏散逃生和消防宣傳教育培訓的“四個能力”。建立消防安全自我評估機制,認真落實“四個能力”自查、消防設施維護保養、消防安全管理人員報告備案制度,并向社會公開進行消防安全承諾。切實做到安全自查、隱患自除、責任自負。建立消防設施日常維護保養制度,確保消防設施完好有效。所有單位建筑消防設施檢測率要達100%;人員密集場所“四個能力”建設達標率要達100%。
二、加強消防基礎建設,夯實城鄉消防工作基礎。
一是加強公共消防基礎設施建設。各鄉鎮要做好消防規劃的編制工作,完善公共消防基礎設施建設,消防基礎設施建設要做到高起點、嚴要求、一步到位。消防安全布局不符合消防安全要求的,要及時調整、完善;公共消防設施、消防裝備不足或者不適應實際需要的,要增建、改建、配置或者進行技術改造。
二是加強農村、社區消防基礎設施建設。各鄉鎮要提高自防自救能力,整合各種政策和資金,在農村全面實施寨改、房改、灶改、水改、電改、路改“六改”建設,夯實農村消防基礎,有效預防農村“小火亡人”和“火燒連營”的火災;要完善社區消防工作機制,抓好消防組織、制度、設施建設,夯實消防安全“網格化”管理基層基礎。常住人口超過1000人的行政村、自然村要按照“1隊2池2泵”的要求建立志愿消防隊,建成率達到10%;50戶以上大村寨要100%配備專(兼)職敲鑼喊寨人員。
三、嚴格消防安全監管,提高社會火災防控水平。
一是加強消防安全源頭管控。各有關部門要嚴格遵守消防法律法規,嚴格按照消防技術標準把好源頭關,嚴禁擅自降低消防安全標準。凡不符合法定審批條件的,縣住建局和縣安監局不得核發相關許可證照,縣教科局、縣民政局、縣人力資源社會保障局等部門不得批準開辦相關機構,縣文廣旅游局不得對賓館、景區評定等級??h質監局、縣工商局和縣公安消防大隊要加強消防產品聯合執法機制建設,加強消防產品的監督管理。
二是強化火災隱患排查整治。要深入推進“除火患、保平安”冬春專項行動,要建立常態化火災隱患排查整治機制,組織開展人員密集場所、易燃易爆單位、城鄉結合部、“九小”場所、“城中村”、“棚戶區”、出租屋、連片村寨等薄弱環節的消防安全治理。要特別針對歌舞廳、網吧等單位、場所夜間營業極易造成重大人員傷亡的特點,開展“錯時”消防安全檢查,消除監管真空。要進一步完善火災隱患舉報投訴機制,充分發揮“96119”消防違法行為和火災隱患舉報電話的作用,發動全社會參與火災隱患整治。
三是創新社會消防安全管理。要全面推進消防安全“網格化”管理,構建責任明晰、管理規范、運行高效的基層消防工作格局。對容易造成群死群傷火災的人員密集場所、易燃易爆單位和高層、地下公共建筑等火災高危單位,實施更加嚴格的消防安全監管,全面推行消防安全“戶籍化”管理。街道、社區(行政村)消防安全“網格化”管理達標率要達50%以上;消防安全重點單位“戶籍化”管理達標率要達100%。
四是強化重大火災隱患督辦整改。要切實把火災隱患排查整治作為長期任務,建立整治火災隱患責任機制,以人民群眾為主體的社會監督整改機制,進一步完善重大火災隱患公示、舉報、投訴、核查、掛牌督辦和立、銷案制度。對本轄區內影響公共安全的重大火災隱患,要實施掛牌督辦整改。整改率要達100%。
四、深化消防安全教育培訓,提高社會公眾消防意識和素質。
一是抓好常態化消防宣傳。各鄉鎮、各部門要建立和完善消防宣傳常態化機制,普及消防法律法規、消防常識、滅火基本技能和逃生基本方法。充分發揮宣傳職能部門和社會團體的行業優勢,整合資源,形成社會化消防宣傳合力。深入推進消防宣傳進社區、進企業、進農村、進學校、進家庭、進黨校、進景區“七進”活動。要在在火災多發季節、重大節日以及“119”消防宣傳月期間組織開展消防宣傳。
二是大力開展社會消防培訓。各鄉鎮、各部門要將消防安全知識納入科普、普法教育,不斷提高廣大群眾的消防安全意識。要加強對各行各單位的崗前培訓和經常性培訓,實行崗前培訓和特種作業人員持證上崗制度,增強從業人員消防安全素質。鄉鎮要組織村居“兩委”負責人實施消防安全培訓。村(居)委會負責人培訓率達100%。
同志們,今年以來,我縣雖未發生任何火災,但火災形勢不容樂觀,安順市今年已發生亡人火災就2起,造成4人死亡,其中發生一次死亡3人的較大火災,形勢十分嚴峻。為扭轉當前火災多發,特別是亡人火災多發的勢頭,縣公安局、縣消防大隊要依托“公共安全百日攻堅戰”的《方案》部署好、開展好、總結好,各相關部門要強化措施、細化責任、明確任務,集中精力、全力以赴,堅決確?!肮舶踩偃展詰稹贝蝽?、打好、打出成效,堅決確保全縣火災形勢穩定,請認真抓好消防安全工作。讓我們在縣委、縣人民政府的堅強領導下,圍繞中心、瞄準目標、精心組織、狠抓落實,不斷開創消防工作新局面,為全縣經濟社會發展和人民群眾安居樂業創造良好消防安全環境。
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同志們:
今天我們專門召開這次安全生產會,目的是總結上一季度安全生產情況,分析我鎮當前安全生產形勢,統一思想,明確今后工作任務和重點,切實防范各類安全生產事故的發生,維護全鎮人民群眾的生命財產安全。
隨著社會和經濟的發展,安全生產已經越來越受到社會的重視,鎮委、鎮政府也采取了一系列舉措加強安全生產工作,每年都與各村(居委會)和企業簽訂安全生產責任書,明確安全生產目標、任務和責任。組織了相關站、所工作人員對全鎮的企業進行隱患排查整治。對于查出的違法生產分別給予了嚴肅處理。通過采取一系列有力措施,使我鎮人民生命財產安全得以保證,安全生產形勢總體趨于平穩。雖然,今年以來我鎮暫未發生安全生產事故,但是,全鎮還存在一定的安全生產隱患,安全生產基礎還比較薄弱;部分村(居委會)和企業安全意識還不強。因此,要切實加強安全生產工作,需要我們在今后的工作中努力做到“兩個務必”,即:務必從思想上高度重視安全生產工作,務必把安全生產工作當作大事抓緊抓好。一句話,就是既要保證認識到位,還要保證工作落實到位。
剛才惠雄同志已將我鎮第一季度的工作情況和存在問題以及第二季度的工作計劃向大家作了匯報,雖然第一季度做了大量工作,但接下來“五一”節安全生產大檢查,六月的“安全生產月”活動,任務更為艱巨。下面我就全鎮第二季度安全生產工作提一些具體建議和要求。
一、提高思想認識,明確工作任務和奮斗目標。
1、要充分認識安全生產工作的重要性。搞好安全生產工作,保障人民群眾的生命財產安全,本身就是“三個代表”重要思想的具體體現,是保障廣大人民群眾根本利益的措施,也反映了先進生產力的發展要求。同時,做好安全生產工作是全面建設小康社會、促進社會全面發展的重要內容,是實施可持續發展戰略的組成部分。要實現安全生產目標,就必須付出持續不懈的努力。各村(居委會)、企業要統一思想,從全面貫徹落實“三個代表”重要思想和維護人民群眾生命財產安全的高度,充分認識加強安全生產工作的重要性和緊迫性,正確理解安全生產與經濟發展的辯證關系,把安全生產作為一項長期艱巨的任務,警鐘長鳴,常抓不懈。
2、以全面推行“一崗雙責”制度為契機,進一步強化安全生產責任制落實。最近,惠州市委辦公室《工作通報》印發了市委書記黃業斌題為《全面推進安全生產“一崗雙責”建設安全和諧幸?;葜荨返氖鹈恼?,要求各地、各部門深入貫徹全省黨政領導干部安全生產“一崗雙責”工作會議精神,全面實行領導干部安全生產“一崗雙責”,建立“黨委領導、政府監管、企業負責、社會監督、群眾參與”的安全生產工作新格局,全力抓好安全生產工作,努力為惠州市經濟社會發展營造良好的安全和諧環境。真正履行好政府的管理和監督職能,鎮政府、安委會及其辦公室負責安全生產工作的協調督導指揮,各單位必須支持配合安委會的工作,在安全生產工作上,安委會的意見建議必須堅決執行,不準打折扣,哪個部門,哪個同志在工作中出現問題,黨委、政府將一追到底,決不姑息遷就。根據區管委會要求,結合我鎮實際,逐步建立和完善安全生產長效機制,積極研究、探索和采用先進的安全管理方法,不斷改善安全生產環境,完善安全生產監管工作,努力完成全鎮安全生產各項任務。
二、落實政策規定,大力推進安全生產各項工作。
1、加強安全生產法制宣傳和安全教育。結合工作實際,進一步加大安全生產法律法規的學習宣傳和貫徹力度,提高宣傳教育的針對性和有效性,普及安全生產法律法規知識,切實增強全民安全生產法制觀念,做到人人講安全,事事保安全。
2、深化安全生產專項整治。堅持把非煤礦山、建筑工地、道路和危險化學品、人員密集場所消防安全、中小學、幼兒園安全教育、食品衛生安全檢查等方面的安全生產專項整治,作為一項重要任務,持續不懈地抓下去。要把安全生產專項整治與依法落實生產經營單位安全生產制度、加強日常監督管理以及建立安全生產長效機制結合起來,確保整治工作實效。
三、依法加強和改進生產經營單位安全管理。
強化生產經營單位安全生產主體地位,進一步明確安全生產責任,全面落實安全生產各項法律法規。生產經營單位要根據《安全生產法》等有關法律規定,設置安全生產管理機構或者配備專職(或兼職)安全生產管理人員;認真執行安全生產各項規定,保證安全生產的必要投入,不斷改善安全生產條件;落實各項安全防范措施,提高安全生產管理水平。
四、完善制度,加強安全生產監督管理。
1、加強安全生產監管機構和執法隊伍建設。各村(居委會)和各企業要依照《安全生產法》的規定,建立健全安全生產監管機構,充實必要的人員,加強安全生產監管隊伍建設,提高安全生產監管工作的權威,切實履行好安全生產監管職能。
2、加強對企業的安全生產監管。企業是目前安全生產管理的薄弱環節,要高度重視對企業安全生產工作的監督管理,決不能出現管理死角。要從組織領導、工作機制和安全投入等方面入手,逐步探索出一套行之有效的監管辦法;堅持寓監督管理于服務之中,積極為企業提供安全技術、政策咨詢等方面服務,加強檢查指導,督促和幫助小企業搞好安全生產工作。
五、加強領導,形成齊抓共管的合力。
1、認真落實領導安全生產責任制。各村(居委會)和企業要建立健全領導干部安全生產責任制,簽訂責任狀就是落實安全生產責任制的具體體現之一,責任狀不只是文字簽約了事,主要是讓我們的各級干部充分認識肩上的責任重于泰山,一旦出現工作疏漏或失誤,造成一定后果的,黨委、政府將按責任狀規定,追究相關人員的責任。強調的目的,是為了提醒同志們,不要把這項工作當兒戲,要切實重視起來,抓好工作的落實,大家齊心協力,維護我們安全生產工作的良好局面。把安全生產作為干部政績考核的重要內容,逐級抓好落實,對職責范圍內發生安全事故的,要依法嚴肅查處事故責任;對存在失職、瀆職行為,或對事故發生負有領導責任的,要依照有關法律法規嚴格追究處理。
2、做好宣傳教育和輿論引導工作。要把安全生產宣傳教育納入宣傳思想工作的總體布局,堅持正確的輿論導向,大力宣傳黨和國家安全生產方針政策、法律法規和加強安全生產工作的重大舉措,宣傳安全生產工作的先進典型和經驗;積極鼓勵廣大群眾對安全生產隱患進行舉報,擴大安全生產事故隱患線索,掌握苗頭,盡快采取措施,消除隱患。通過廣泛深入的宣傳教育,不斷增強群眾依法自我安全保護的意識。
3、構建全社會齊抓共管的安全生產工作格局。每季度定時召開安全生產例會,分析、部署、督促和檢查各村(居委會)和企業的安全生產工作;要大力支持并幫助解決安全生產監管人員工作中遇到的困難和問題。負有安全生產監督管理職責的部門要在鎮政府統一領導下,依照有關法律法規的規定,各負其責,密切配合,切實履行好安全監管職能。
各村(居委會)、各企業要加強安全生產工作的調查研究,注意發現和研究安全生產工作中出現的新情況、新問題,不斷增強安全生產工作的針對性和實效性,努力開創我鎮安全生產工作的新局面,為我鎮的穩定和發展創造安全穩定的環境。
同仁們:
經縣政府研究,今天召開全縣消防工作會議,主要任務是貫徹落實黨中央、國務院、省市關于安全生產和消防安全工作的重要精神,總結----年消防工作,表彰先進,全面研究部署----年消防工作各項任務。剛才,會議表彰了----年度消防工作成績顯著的先進單位和先進個人,縣人民政府與各鄉鎮人民政府和單位簽訂了今年的消防安全責任書,王曉同仁代表縣消防安全委員會作了消防安全工作報告,總結客觀、部署具體,請大家認真貫徹執行。下面,我再講三點意見:
一、肯定成績,認清形勢,進一步增強責任感和緊迫感。
消防工作事關國家、集體財產和人民群眾生命與財產安全,事關全縣發展和穩定大局,是各級黨委、政府的一項重要工作,是各級各部門的重要職責,是我們必須抓好抓牢的生命線。----年,在縣委、縣政府的正確領導下,在上級部門的精心指導下,消防工作責任制進一步落實,形成了齊抓共管的良好局面;火災隱患排查整改進一步落實,一批“老大難”的重大火災隱患得以有效整改;公共消防設施建設進一步落實,人民群眾消防安全意識逐步提高。全縣沒有發生特大火災及群死群傷惡性火災,總體保持了較為平穩態勢。成績的取得,離不開各級、各部門的大力支持,借此機會,我代表縣政府對工作在消防工作戰線的同仁們尤其是戰斗在消防一線的廣大消防官兵們表示衷心的感謝和親切的慰問!
在肯定成績的同時,也必須清醒的看到,我縣當前的消防安全狀況與社會發展相比、與人民群眾的期望相比,還有一定差距:一是政府消防工作責任制落實不夠。少數鄉鎮對消防工作重視不夠,職責不明確、工作不到位,消防聯動機制還未建立,僅有歸州、郭家壩、楊林橋等鄉鎮建立了專職消防隊。二是部分單位消防安全意識樹立不夠。部分企業和單位無視法律,漠視生命,對本單位存在的火災隱患長期不整改,消防違法行為屢禁不止。三是城區消防基礎設施建設同步不夠。隨著經濟的發展,人員密集場所大量增加,區域性市場、多產權建筑占用防火間距、堵塞消防車通道等火災隱患有增無減。城鎮消防規劃、市政消火栓等公共消防基礎設施建設未能同步到位,主城區公共消防基礎配套設施已無法適應城市化的快速發展,茅坪城區現有市政消火栓163具,損壞53具,損壞率達到32.5%。四是廣大農村火災防控力度不夠。廣大農村基本沒有足夠的消防經費投入,消防力量匱乏,防火安全條件差。----年,全縣80%以上的火災事故是發生在農村和城郊結合部居民家中。五是公眾消防安全素質教育不夠。經過宣傳教育,部分居民有了一些防火知識,但往往還存在麻痹思想,對日常用電、用火、用氣的安全不當回事,也不重視自身的防火準備,基本不太會使用滅火器材、不太會逃生自救,安全常識普及率還比較低,消防宣傳教育還有待進一步加強。
因此,各級、各部門的領導同仁和具體負責消防工作的同仁,一定要從維護公共安全、滿足群眾需求的大局,來認識做好消防工作的重要性,以對黨、對人民群眾生命財產高度負責的精神,切實增強做好消防安全工作的責任感和緊迫感。要按照這次會議的部署和要求,深入分析本鄉鎮、本部門、本單位的消防工作狀況,找準薄弱環節,適應形勢要求,制定切實可行的工作措施,努力把我縣的消防安全工作提高到一個新的水平,為維護穩定,促進發展,建立更加有力的安全保證。
二、搶抓機遇,落實責任,進一步推進消防體系建設。
健全的消防安全體系,科學的消防安全管理體制,是實現消防安全的重要基礎和保證;落實消防安全責任制,是實現消防安全的必要前提和條件,做好消防安全工作的關鍵在體制、關鍵在制度、關鍵在人。
(一)推進消防責任體系建設。一是強化政府領導責任?!半[患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山”。各級政府都要切實承擔起消防工作的領導責任,真正把落實消防安全責任制擺上重要議事日程,切實加強對消防工作的領導。各鄉鎮政府的主要領導,是本地區消防安全的“第一責任人”,必須親自抓、負總責。今年,縣政府將繼續按照責任目標的要求進行考核驗收,嚴格實行獎懲兌現。二是強化部門管理責任?!断婪ā分忻鞔_規定了“行業和職能部門是所屬單位消防安全管理的責任主體”??h公安、經信、教育、文旅、衛生、民政、工商、安監等部門,要按照“誰主管、誰負責”的原則,認真履行職責,各司其職,密切配合,切實加強對本部門、本行業所屬單位的具體指導和檢查、監督??h公安、工商、文旅等行政主管部門要認真落實“誰審批、誰負責”和“誰發證、誰負責”的原則,嚴格執行相關審批發證規定,對消防安全不合格的單位和場所,一律不得核發相關證照,已經核發的,要及時清理和整頓,不符合條件的要堅決予以變更或吊銷;縣民政、教育和衛生行政主管部門,要加強對系統內各單位消防安全工作的指導和監管;縣安監部門要強化安全生產監督管理職能,把整改火災隱患的消防安全責任落到實處。三是強化單位主體責任。各重點消防安全單位,要依法負起對本系統、本單位消防安全管理的職責,強化消防安全責任主體意識,認真研究本單位的消防工作狀況,查找存在的問題和火災隱患,制定詳細的治理方案,切實履行法定的消防安全義務。做到“消防安全自查,火災隱患自除,法律責任自負”,確保本單位的消防安全。同時,還要與消防部門緊密配合,通力協作,切實形成強有力的消防安全工作機制。四是強化責任倒查。對發生重特大亡人火災事故或者因消防職責履行不到位的單位和領導,將實行“一票否決”,并實行責任倒查,在查清事實的基礎上,對相關責任人從嚴從重追究責任,決不姑息遷就。
(二)推進社會管理創新體系建設。創新社會管理機制是政府的重要職能。一是深入開展消防安全網格化管理工作。各部門、單位要認真落實“戶籍化”管理和“六化”達標建設,進一步推進消防安全網格化達標創建活動,發動社區和網格員積極開展消防管理服務,不斷夯實基層單位、社區火災防控基礎。二是深入開展行業領域火災隱患整治工作。要全面總結去年消防安全大排查等專項行動的經驗教訓,定期對本地、本單位、本行業系統消防安全形勢進行分析研判和綜合評估,找準火災防控薄弱環節,由本地政府主導,行業部門,牽頭組織開展有針對性的消防安全專項治理,嚴查各類消防違法行為,進一步減少全縣火災隱患存量。三是深入開展鄉鎮專職消防隊建設。各鄉鎮要根據實際建設專職消防隊,強化鄉鎮消防能力,不斷提升農村消防安全管理水平?,F在農村火災形勢是比較突出的,去年發生的幾起亡人事故都是發生在農村,都是因為用火用電不慎所引起的。
(三)推進應急救援體系建設。各地、各部門要深刻認識消防工作的顯著變化,積極拓展消防職能,以公安消防部隊及其他優勢專業應急救援隊伍為依托,進一步加快應急救援隊伍建設,從政策、經費、人員等方面給予支持。一是快速啟動消防站遷建。消防站遷建是我縣三峽后續規劃中重要公共基礎設施建設項目,要高度重視,全力支持遷建工作??h移民、財政、國土、規劃、建設等相關部門要依法依規、從簡從快辦理相關手續,確保早日開工,早日投入使用。二是繼續提高消防經費保障水平。根據財政部330號文件精神和省、市、縣三級政府《關于進一步加強消防工作的意見》要求,進一步完善經費保障及增長機制,提高消防經費保障標準,確保今年消防經費總量比----年增長20%。落實消防裝備、基層基礎設施、應急救援體系建設等專項經費,將消防文員、合同制消防員、政府專職消防隊的人員經費、公用經費等專項經費全部納入地方財政預算并落實到位。三是加強應急救援能力建設。年內,要達到“組織指揮、專業力量、動員培訓、物資保障、專家人才”齊全的應急救援建設目標,組織開展應急綜合演練不少于2次,召開應急救援專家聯席會議不少于2次,切實提升社會整體抗御災害事故的能力。
(四)推進全民消防素質工程建設。提升廣大市民消防安全素質是預防火災的有效手段,各鄉鎮人民政府、部門、單位一是要深入貫徹落實《全民消防安全宣傳教育綱要》,開展消防知識普及宣傳,引導人民群眾掌握與生產生活息息相關的防火滅火常識。二是要對重點崗位從業人員定期進行消防培訓,大力推行持證上崗制度。三是要廣泛開展好消防安全“三提示”活動,提高公眾災害意識、危機意識和自防自救能力。
三、圍繞重點,強化宣傳,進一步落實《湖北省消防安全責任規定》。
《湖北省消防安全責任規定》包含了全省各地好的做法,包括宜昌在市消防安全委員會的基礎上設置專業委員會的做法,很好的貫徹了中央領導關于安全工作的重要指示精神,進一步明確了各專業委員會的責任,而且對各部門的職責都做了相關的規定,下來后請大家認真組織學習。習提出了“黨政同責、一崗雙責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”等要求,凸顯了黨中央對落實安全責任的高度重視。全縣消防工作要服從、服務于全縣經濟建設和社會發展這個中心,堅持科學發展,重點推進,按照《湖北省消防安全責任規定》的要求,積極落實宣傳貫徹工作措施,通過廣播電視及互聯網等媒體,迅速掀起學習宣傳貫徹熱潮,營造濃厚的“社會共建”消防工作的氛圍,真正構筑社會消防安全防火墻。
同仁們,做好今年的消防工作任務艱巨,責任重大,關鍵還是在于落實。各地、各部門、各單位要樹立強烈的政治意識、責任意識和憂患意識,把思想和行動統一到縣委、縣政府的工作部署上來,以更加堅決的態度、更加飽滿的精神、更加有力的措施、更加扎實的作風,進一步開創我縣消防工作的新局面,為我縣跨越發展創造更加優良的消防安全環境,為構建平安秭歸作出新的更大的貢獻。
同仁們:
這次會議的主要任務是:認真貫徹落實《國務院關于進一步做好消防工作的意見》,總結回顧去年全旗消防工作,分析研判當前火災形勢,就推進20--年全旗“防火墻”工程和火災隱患大排查大整治等消防安全工作進行再動員、再部署,全力推進我旗消防工作縱深發展。下面,我再強調幾點意見,請大家抓好落實。
一、20--年全旗消防工作回顧。
20--年,我旗消防工作在旗委、旗政府的正確領導下,在旗防火安全委員會成員單位的共同努力下,以科學發展觀為統領,以確?;馂男蝿莘€定為目標,以貫徹落實《中華人民共和國消防法》為主線,以構筑社會消防安全“防火墻”工程為抓手,緊緊抓住城鎮和農村牧區火災防控“兩大主戰場”,不斷推進消防工作社會化進程,層層落實消防安全責任制,全力開展火災隱患排查整治,不斷規范、提高消防監督執法水平,消防工作取得了可喜成績。去年,全旗共發生火災36起,直接財產損失16.73萬元,無人員傷亡。同比去年,火災起數下降了15%,傷亡人數與去年持平,直接財產損失下降了20%,火災四項指標穩中有降,火災形勢持續穩定。
在充分肯定成績的同時,我們更加清醒地認識到,制約我旗消防工作發展的因素仍然存在,消防安全形勢不容樂觀。主要表現在:一是各類致災因素不斷增多。隨著工業化、城鎮化進程的加快,新材料、新能源、新工藝的廣泛應用,人員密集場所、公眾聚集場所和高層建筑不斷增多,火災隱患存量難減,增量難控,加之城蘇木消防工作發展不平衡,公民消防安全素質普遍偏低,發生重特大火災事故的風險依然很大。二是消防工作機制不健全,責任不落實。少數蘇木鎮、部門和單位領導對消防工作重視不夠、認識不足,消防安全責任制不落實,消防工作管理混亂,重生產,輕安全,對消防工作不研究、不安排、不行動、不投入,錯誤估計形勢,推卸自身責任,更有勝者,對旗政府消防工作安排臵若罔聞、不理不睬,導致消防工作停滯不前,甚至倒退。三是消防基礎設施建設依然落后,農村牧區消防安全任務繁重。近年來,在旗委、政府的大力支持下,旗城和部分蘇木鎮增設了消防供水,補建了室外消火栓,但絕大部分蘇木鎮、社區、農村牧區消防基礎建設依然為零,處于沒規劃、沒隊員、沒裝備、沒水源的“四沒”狀態,加之農村牧區房屋耐火等級低,群眾消防安全意識弱,一旦發生火災極易造成重特大火災事故。四是區域性火災隱患嚴重。白音華海州露天礦(四號礦)與金山電廠中間有四十余戶白音華海州露天礦(四號礦)與金山電廠中間有四十余戶臨時板房形成的棚戶區共有飯店26家、娛樂場所8家、超市商店7家、汽車修理部2家、藥店1家。建筑材料全部用彩鋼苯板建成,耐火等級達不到經營場所的標準要求,而且臨時建筑沒有經過政府相關職能部門審批,屬于非法建筑。經營場所內電線私拉亂接情況嚴重,冬季使用明火取暖且大多未配臵滅火器等消防設施,住宿,吃飯,儲存,經營在一起,屬于典型的多合一場所,如果發生火災,極易造成群死群傷事故。這里可明確白音華管委會擔負主要監管責任,積極組織相關部門認真研究整改方案,防止惡性火災事故發生。
三、下一步工作的目標和任務。
今年全旗消防工作的總體目標和任務是:深入貫徹落實科學發展觀,全面推進構筑社會消防安全“防火墻”工程,著力夯實基礎,完善責任機制,創新社會管理,強化火災隱患大排查大整治工作力度,提升火災防控水平,全力預防和遏制重特大火災事故尤其是群死群傷惡性火災事故的發生,確?;馂男蝿莘€定。圍繞上述目標,重點抓好下面六個方面工作:
(一)推動落實政府部門消防工作“兩項責任”。明確一崗雙責,各地區各部門黨政一把手為本地區本部門消防工作的第一責任人。一是推動落實組織領導責任。推動旗、蘇木鎮政府落實消防工作聯席會議制度,定期研判形勢,制定措施,解決難題。二是推動落實監管責任。推動行業、系統主管部門將消防工作納入本行業系統管理內容,建立落實消防工作責任制,開展消防安全大檢查和大宣傳。加強消防部門與住建部門的溝通協作,進一步健全建設工程消防監督管理工作機制,做到每一個建設工程取得施工許可前必須先取得消防行政許可;加強消防部門與質監、工商部門的溝通協作,進一步健全適應市場要求的消防產品監督管理工作機制,做到凡屬公眾聚集場所開業必須經消防檢查合格后方可取得工商營業執照;加強消防部門與文化、教育、衛生、安監等部門的溝通協作,進一步健全消防安全信息通報及聯合查處火災隱患的工作機制。
(二)推動夯實農村牧區、社區火災防控“三個基礎”。一是夯實組織建設基礎。落實農村牧區、社區消防組織建設“四有”要求。即:街道辦事處、蘇木鎮政府有專職或兼職消防工作機構,確保消防工作有機構負責;村民委員會、居民委員會有專人負責消防工作,確保消防工作有人抓,有人管;社區、農村牧區有消防安全公約,確保消防安全權利義務清晰,要求明確;街道、蘇木鎮及社區、農村牧區有可行的消防安全聯管聯查聯防機制,確保消防工作正常開展。二是夯實設施建設基礎。督促各蘇木鎮認真落實城蘇木消防規劃,將消防安全要求納入村莊整治、清改內容,強化社區、農村牧區公共消防基礎設施建設,確保社區、農村牧區的防火間距、消防車通道等符合要求。三是夯實群防群治工作基礎。推動將消防工作納入創建“文明社區”、“平安社區”、“和諧社區”等的評比內容;將消防工作納入社會主義新農村牧區建設內容;將社區、農村牧區消防安全監督管理納入駐嘎查、駐社區民警的職責,組織發動各有關方面參與社區、農村牧區消防安全管理,形成齊抓共管良好態勢。結合實際情況抓好草原119服務站(點)建設和消防安全網格化管理工作,全面夯實消防工作基礎。
(三)提高社會單位消防安全“四個能力”。深入推進單位消防安全“四個能力”建設,落實消防安全重點單位戶籍化管理制度。幫助指導社會單位明確逐級、崗位消防安全責任制,建立落實消防工作機制、火災隱患整改工作機制和消防安全培訓制度,制定滅火疏散預案,定期開展演練,全面落實消防安全“三提示”和標識化管理工作要求。逐步完善、推廣單位消防安全標準化管理服務平臺,進一步指導社會單位提高“四個能力”建設水平。確保年底所有消防安全重點單位和非重點單位中的公共娛樂場所達到“四個能力”建設標準。
(四)進一步深入開展火災隱患排查整治活動,形成部門聯合執法機制。20--年,各蘇木鎮、旗直各單位要繼續全力開展消防安全“大排查、大整治、大宣傳、大培訓”活動,公安、安監、消防等部門要加咳嗽泵薌場所、公眾聚集場所、勞動密集型企業、易燃易爆、危險化學品單位、高層、地下建筑、學校、在建工程以及“三合一”建筑的消防安全監管和整治,重點解決疏散通道、安全出口堵塞,消防設施缺少或損毀,消防安全管理制度不健全、不落實等問題,對火災事故要做到“四不放過”。對發現的火災隱患和消防安全違法行為,消防大隊和公安派出所要按照國家法律法規和公安部“七個一律”的要求及時查處,填寫下發法律文書,堅決依法督促整改。
(五)進一步深化社會消防宣傳教育,加大火災隱患媒體曝光力度。一是繼續深入“全民消防宣傳教育計劃”。各蘇木鎮、旗直單位要按照公安部“全民消防宣傳教育計劃”大綱(另發)要求,因地制宜,周密策劃,精心組織,確保每個系統、每個行業、每個單位都按計劃和大綱開展消防宣傳教育。二是是強化媒體宣傳工作。各蘇木鎮、旗直單位、消防安全重點單位利用各級主流媒體,加大宣傳力度,以字幕提示、公益廣告、新聞采訪、專題報道等形式開展宣傳;三是強化社會化宣傳活動。繼續深入推進消防宣傳“六進”工作,加大消防站開放力度,加大家庭安全用火用電和逃生自救知識的宣傳力度,廣泛組織社區居民、單位職工、居民群眾參觀體驗;要利用消防宣傳車、文藝演出、火場逃生疏散演練等開展經常性的宣傳教育活動;每個公共娛樂場所、高層住宅、商場市場、車站,要在安全出口、疏散通道、消火栓、滅火器的位臵設臵明顯的指示標識和使用方法提示。要認真分析農村牧區及社會弱勢群體在火災中暴露出的突出問題,制定操作性、實效性強的措施,將村官請進來學習消防安全常識,進行消防警示教育。對存在重大火災隱患的單位,要組織媒體跟蹤報道隱患整改情況,并以電視、報紙的形式定期進行公告,提醒群眾注意消防安全。要充分發動村(居)委會、公安派出所、蘇木鎮專職和志愿消防隊的作用,向廣大人民群眾,特別對返蘇木務工人員和農村牧區“留守”老人、兒童等弱勢群體組織開展“上門式”、“面對面”的宣傳教育服務活動,普及火災預防、報警和撲救初起火災、逃生自救知識。要加強安全用火、用電、用氣、用油的宣傳,結合農村牧區風俗習慣,在公墓、塔陵、寺廟和景區張貼防火宣傳標語,加強戶外用火安全教育,掀起消防宣傳高潮。
(六)以旗消防大隊為依托,加強西烏旗綜合應急救援大隊建設,進一步提升應急救援能力。按照國務院辦公廳《關于加強基層應急隊伍建設的意見》要求,本著“結構合理、功能多樣、先進實用、防護優先”的原則,加快應急救援裝備建設步伐,配齊配強戰斗車輛、搶險救援器材和消防員基本防護裝備,打牢應急救援物質基礎,大力發展合同制消防員,充實應急救援力量。
強化與應急、民政、地震、衛生等部門的聯席會議制度,建立健全隱患監測預警機制、信息共享、協調聯動、社會動員和應急物資保障機制,加強應急救援預案演練和與其他優勢專業救援隊伍的協同演練,切實提高全社會快速反應、協調聯動、科學救災的能力和水平。
同仁們,做好消防工作“任重而道遠”,我們要始終牢記使命,時刻保持清醒頭腦,居安思危,充分認識消防工作在構建和諧社會中的重要作用,切實增強做好消防工作的責任感和緊迫感。要立足當前,著眼未來,科學分析問題產生的原因,積極主動地正視矛盾、化解矛盾,真正落實“預防為主、防消結合”的方針,最大限度地減少火災隱患,以更加飽滿的精神狀態、更大的工作勁頭做好今年的消防安全工作,不斷促進全旗社會平安和諧。
謝謝大家!
同志們:
經縣委同意,今天召開全縣組織工作會議,主要任務是深入學習貫徹全國、全省、全市組織部長會議精神,總結全縣組織工作,部署工作。等下,玉春同志還將作重要講話,請大家認真貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、全國、全省、全市組織部長會議精神。
月19-20日,中組部在北京召開全國組織部長會議,深入學習貫徹黨的、十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神,總結年工作,部署20任務。劉云山、趙樂際同志作了重要講話。
劉云山同志要求,一是堅持思想建黨,把學習貫徹系列重要講話精神引向深入。深入學習貫徹講話精神,要落實到忠誠信仰上、落實到嚴于律己上、落實到勇于擔當上。各級黨校、行政學院、干部學院等要把系列重要講話作為教育培訓的重要內容。二是堅持從嚴治吏,切實做到選好干部、用好干部、管好干部。從嚴把好選人用人關,重點把好動議提名、考察考核、程序步驟關;切實加強對干部的日常管理,對權力運行的制約和監督,規范一把手職責權限。三是堅持久久為功,持續深入推進作風建設。要抓好整改落實、深化專項整治;強化正風肅紀、保持高壓態勢;嚴肅黨內政治生活、營造良好政治生態。在縣處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育,使領導干部按照“三嚴三實”要求加強黨性修養、改進工作作風。四是堅持固本強基,進一步提高基層黨組織的戰斗力。要牢固樹立抓基層強基礎的鮮明導向,切實解決基層黨建工作薄弱的問題。切實抓好發展黨員工作,強化對黨員的日常管理。五是堅持制度治黨,著力提高制度規范的執行力。要把黨建制度改革和黨內法規制度體系建設統籌起來,循序漸進地推進各方面工作。要著力增強黨員干部的制度意識,加強黨內法規制度的學習教育。六是堅持強化責任,把從嚴管黨治黨落到實處。要把黨建工作作為考核評價領導班子和領導干部的重要內容。著力健全黨委(黨組)書記向上級黨組織報告黨建工作制度,不斷完善市縣鄉黨委書記抓基層黨建工作聯述聯評聯考制度。
趙樂際同志總結了2014年組織工作,部署了今年組織工作的重點任務:一是抓好思想教育這個從嚴治黨的根本。要突出和十八屆三中、四中全會精神、系列重要講話精神、黨章和憲法的學習。二是堅持不懈鞏固拓展教育實踐活動成果。要推動保持“不敢”的態勢、推動健全“不能”的機制、推動強化“不想”的自覺;深入開展“三嚴三實”專題教育,推動形成落實“三嚴三實”要求的濃厚氛圍。三是聚神聚力深化黨的建設制度改革。重點圍繞嚴格黨內政治生活制度、建立黨內激勵表彰機制等5個方面,制定實施23項改革舉措。四是推動從嚴管理監督干部常態化。要發揮各級黨委(黨組)領導和把關作用,完善規范現有做法,加強干部日??己?,增加任前考察深度,搞好個人有關事項報告抽查核實,嚴厲查處選人用人不正之風和腐敗現象。五是把基層黨組織建設牢牢抓在手上。大力推廣選派機關優秀干部到村任“第一書記”、選派黨建指導員、選派干部駐村等做法;在縣級黨校每年對村、社區黨組織書記進行3至5天全員培訓,對其他基層黨組織書記也要普遍輪訓。六是推進人才發展體制機制改革和政策創新。研究制定深化人才發展體制機制改革《意見》。不斷提高組織工作的境界和水平,突出政治性、增強專業化能力、踐行“三嚴三實”要求。
年1月19日上午,全省組織部長會議在廣州召開。省委、組織部長李玉妹在會上作工作報告,總結回顧全省2014年組織工作,研究部署2015年工作。會議還傳達了全國組織部長會議和省委十一屆四次全會精神,通報了關于結合巡視開展對部分地方和單位選人用人工作專項檢查情況。
李玉妹同志要求,要認真學習領會系列重要講話精神,增強組織工作適應“三個新常態”的自覺性。一是深刻把握經濟發展新常態對組織工作提出的新要求。要把各項工作放到經濟發展新常態的大局中去謀劃,選人用人要樹立正確用人導向,重視抓好領導干部的能力培訓,加快人才發展政策創新。二是深刻把握從嚴治黨新常態對組織工作提出的新要求。要充分認識從嚴治黨這一根本任務和要求的重要性緊迫性。各級組織部門要按照從嚴治黨八個方面的基本要求,研究推動管黨治黨責任落實的措施,從嚴要求管理干部,重視思想教育和制度建設。三是深刻把握作風建設新常態對組織工作提出的新要求。要深刻把握對作風建設的清醒判斷,教育引導領導干部帶頭反對“四風”改作風,帶頭聯系服務群眾、帶頭落實“三嚴三實”;從細節入手,從具體問題抓起,以小見大、以點帶面;從解決“四風”問題延伸,繼續抓好作風建設。
李玉妹同志部署了2015年全省組織工作的重點任務:一是深化思想教育。要突出信仰信念這個核心深化學習;講究方式方法,充分發揮各級黨校主陣地作用,把學習貫徹系列重要講話精神列為主體班次、各級領導干部專題培訓的重要內容,堅持學以致用。二是從嚴選好用好管好干部。要認真貫徹落實條例,遏制帶病提拔現象;堅持嚴字當頭,加強對干部的管理監督;突出重點,嚴格管好領導班子和領導干部。三是持之以恒抓好作風建設。要鞏固拓展教育實踐活動成果,開展“三嚴三實”專題教育,用好“四大法寶”改作風。四是深化黨的建設制度改革。要確保制定、修訂的制度切實可行,有效管用;搞好與中央改革部署的對接,鼓勵基層探索,抓好制度的執行。五是下大力氣推進基層組織建設。要著力解決影響基層治理的突出問題,抓好基層組織的重構,大力實施強鎮帶村戰略。六是增創廣東人才新優勢。要進一步完善人才工作制度,促進跨區跨境跨國人才交流合作,優化提升重大人才工程,進一步完善牽頭抓總工作格局。七是推動管黨治黨責任的落實。要進一步理清黨建工作責任,完善述職考評機制,落實組織部門抓黨建責任。八是把從嚴治部落到實處。要深刻領會要求的豐富內涵和重大現實意義,做到堅定理想信念、堅持公道待人、堅持黨性原則、發揚專研精神;結合“三嚴三實”專題教育,在全省組織系統開展“落實要求、建設模范部門”教育實踐活動。
2015年2月2日下午,全市組織部長會議在清遠召開。市委、組織部長黃兆芬在會上作工作報告,總結回顧全市2014年組織工作,研究部署2015年工作。會議傳達了全國、全省組織部長會議和省委十一屆四次全會、市委六屆八次全會精神及干部監督工作的有關要求。
黃兆芬同志指出,2014年全市黨的建設和組織工作始終堅持圍繞中心、服務大局,堅定不移、齊心協力貫徹從嚴治黨、思想建黨、制度治黨的黨建方針,突出抓好了5方面工作:一是注重思想建黨,加強理論武裝;二是強化從嚴治吏,打造過硬隊伍;三是把牢制度治黨,開啟黨建制度改革;四是貫徹黨要管黨總方略,夯實基層基礎;五是培植從嚴治黨抓手,提供強力保障。
黃兆芬同志部署了2015年全市黨的建設和組織工作重點任務:一是竭力推動作風建設持續深入開展。要深入推進教育實踐活動、深入開展“三嚴三實”專題教育、深入抓嚴黨內政治生活。二是竭力推動干部隊伍建設從嚴從實加強。要認真貫徹提出的“管理全面、標準嚴格、環節銜接、措施配套、責任分明”要求,從嚴選好管好干部,特別是要從動議提名關、考察考核關、程序步驟關從嚴選優配強各級領導班子;要從嚴管理、從嚴監督、從嚴教育約束各級領導干部,從嚴開展干部專項整改整治。三是竭力推動黨建制度改革循序漸進深化。黨的十八屆三中四中全會分別對全面深化改革、全面推進依法治國作出部署。黨建制度改革要牢固樹立法治理念,依據黨內法規推進。四是竭力推動基層黨建開拓創新發展。要大力實施領導干部聯系群眾制度、大力抓好基層黨建5份工作方案落實、大力加強各領域黨組織建設、大力提高黨建信息化水平。五是竭力推動人才創新創造活力充分有效釋放。要牢固樹立創新驅動發展觀念,加快推進人才體制機制改革和政策創新,完善人才評價、流動和配置機制,激發人才創新活力。六是竭力推動管黨治黨責任從緊從嚴落實。要全力強化黨委(黨組)主業擔當意識不放松、全力強化黨建品牌引領意識不放松、全力強化組織部門牽頭履職意識不放松。要進一步強化黨建主體意識、深化“五級聯述聯評聯考”工程,優化黨建問責機制。要認真學習建設模范部門“十二字”要求,扎實開展“落實要求、建設模范部門”教育實踐活動,積極推進組工文化建設。
一年來,在市委組織部、縣委的領導下,全縣組織系統和組工干部以學習貫徹黨的、十八屆三中、四中全會精神為指導,以創建民族黨建品牌為目標,以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為抓手,以落實黨建工作責任制為主線,全力加強基層黨組織、干部、人才隊伍建設,努力推動基層黨建工作邁上新臺階。
(一)加強思想理論武裝,凝聚民族黨建晉位發展的正能量。
1、深入學習貫徹系列重要講話精神,自覺用講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。進一步加強學習型黨組織建設,健全縣委中心理論組學習制度,縣委身體力行,率先垂范,撰寫心得體會28篇、到掛點鎮村上黨課30次。開展縣委會集中式學習13次,體驗式學習280次,組織十八屆三中全會精神巡回宣講活動7場次;完善“干部大講壇”制度,帶動全縣各級采用集中學、討論學、講座學、遠程學等方式開展學習活動560場次。同時,充分利用廣播、電視、網站、手機報等各種媒介,以及宣傳欄、橫額等各種形式,深入群眾宣傳關于從嚴治黨的重要論述,要求全縣各級領導干部恪守“三嚴三實”要求,滌蕩歪風邪氣,樹立昂揚正氣。
2、扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,著實解決“四風”突出問題、切實轉變工作作風。依據中央和省委、市委的統一部署,組織部門始終負起“牽頭抓總、走在前列、推進落實”的責任,聚焦“四風”,組織全縣400多名黨員領導干部、105個參學單位、420多個黨組織,深入開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動,歷時9個月,成效明顯。一是堅持開門搞活動,開門納諫。多次召開不同類別的座談會,利用黨代表工作室、網站、意見箱、舉報熱線等平臺,把話筒對準群眾,廣泛征集意見建議360條,并建立問題臺帳,進行集中“會診”,為群眾解難事560多件,化解農村矛盾糾紛210件,為基層辦實事326件。二是堅持問題導向,立行立改??h委班子明確整治7類問題、組織開展15項專項整治行動。經過整改,全縣評比達標數量同比下降85%,取消和下放行政審批89項,調整清理辦公用房面積12592平方米,壓縮“三公”經費778萬元,為464名農民工追回被拖欠工資共567.84萬元,65個單位公開和簡化了辦事程序,減輕了基層負擔。三是堅持務實管用,建章立制??h委班子制定“兩方案一計劃一清單”,明確完善9個方面規章制度;全縣共新建制度96項(其中縣四套班子36項),修訂完善原有制度104項(其中縣四套班子20項)。
3、全面開展縣鎮領導干部直接聯系群眾工作,主動下農村、接地氣,解決服務群眾“最后一公里”問題??h委于2014年10月啟動縣鎮領導干部直接聯系群眾工作,成立13個縣工作組、75個鎮工作隊,縣財政劃拔20萬元聯系群眾工作啟動資金。通過“五個固定”(固定聯系人員、固定聯系對象、固定聯系時間、固定聯席方式、固定聯系地點),切實做到“進駐到村、延伸到組、聯系到戶、覆蓋到人”。目前,全縣工作組(隊)1130人、2944次共走訪聯系群眾2989戶,收集意見建議659條,召開縣鎮聯席會議16次,解決問題223件。
(二)加強服務型黨組織建設,進一步提升黨建工作水平。
1、加強農村黨組織建設。認真開展村級基層黨組織“三級聯創”活動,成功創建了移民新村辦事處黨支部、連水村黨總支、佛洞村黨支部、小橫龍村黨支部等4個市級基層服務型黨組織示范點,著力打造一批先進示范案例加以推廣。認真抓好2014年村級組織換屆選舉工作,村(社區)書記、主任一肩挑比例達91.5%,“兩委”委員交叉率達92.9%,均創造連南歷史新高。抓好年度3個問題特別突出村黨組織、10個軟弱渙散村黨組織的綜合整治工作。在三江鎮、大坪鎮開展鎮黨代會年會制試點工作。舉辦第二期“一村一名大學生村干部”大專學歷班。加強大學生村官管理,先后14名考錄基層公務員,全縣現有大學生村官4名。農村黨員干部現代遠程教育網絡全年播放率達100%,并向自然村延伸。與“瑤老”調解隊伍建設相結合,大力推進社區和基層農村“網格化”管理。制定《連南瑤族自治縣村民小組黨支部工作考核辦法》、《連南瑤族自治縣推行“一定三議二評”模式深化村民理事會建設實施方案》,把黨建“述評考”與村級黨建工作獎補經費相掛鉤,引導自然村或村民小組黨支部和村民理事會充分發揮作用。在繼續落實縣財政包干社區黨建工作經費的基礎上,爭取省支持補充社區黨建工作經費。
2、加強機關黨組織建設。結合政府機構改革,制定《關于調整縣直屬單位黨組織歸屬關系的通知》,在縣國土局、科農局等15個縣政府組成部門成立黨組,并及時配備黨組成員。繼續派出機關黨建指導員擔任村(居)“第一書記”。各系統黨委召開黨委會議研究部署黨建工作165次,明確黨委(黨組)書記抓機關黨建第一責任人職責。各系統黨委、機關、企事業單位主要領導簽訂責任書,認真落實“一崗雙責”,建立健全責任分解、責任考核、責任追究相關制度,有效推動了機關黨建工作的科學有序開展。
3、加強“兩新”黨組織建設。有計劃發展“兩新”黨支部和新黨員,確保了“兩新”組織擴面提質工程得到深化發展。突出抓好“兩新”黨組織示范點建設。完善“兩新”黨組織網絡管理信息平臺。結合黨的群眾路線教育實踐活動整改落實立行立改,進一步加強“兩新”組織制度建設,切實解決鹿鳴繭絲綢公司交通道路不暢“出行難”等實際問題。
(三)加強干部人才隊伍建設,為連南科學發展凝聚中堅力量。
1、加強干部隊伍建設。認真貫徹新《干部任用條例》,2014年縣委會共討論人事任免4批116人次,提拔干部25人;交流干部39人。6月份,從縣直機關選拔9名優秀年輕干部充實到各鎮領導班子,其中7人具有鄉鎮工作經歷。向上級爭取政策傾斜,定向招錄64名鄉鎮公務員。印發黨員干部教育培訓工作方案,與中南民族大學聯合舉辦2期科級干部能力提升異地培訓班,培訓科級以上干部50人;選派19名黨員干部到市直單位和南部縣區參加掛職鍛煉或跟班學習;選派2人到省政府發展研究中心跟班學習;選拔1名參加并遴選為省民宗委公務員。建立健全三個新制度(干部品行評價制度、“三書”預警告誡制度、離任責任交接),開展五個專項治理(“裸官”治理、在企業兼職干部清理、超職數配備干部核查、干部檔案專項整治、干部個人事項申報抽核),進一步加強干部監督管理。
2、加強人才隊伍建設。積極爭取省市人才項目資金,組織申報年度省“揚帆計劃”項目。選定縣高級中學“連南瑤族自治縣高中教育強師工程”、廣東瑤族博物館“瑤繡產業化人才培育計劃”作為2014年市“起航計劃”申報項目。印發《關于建立連南瑤族自治縣領導干部聯系部分相對高層次人才工作機制的通知》,切實加強縣領導與人才的溝通聯系。積極拓寬人才培養方式,與清遠職業技術學院簽訂《關于建立校地創新發展戰略合作的框架協議》,在人才培養等5個范疇建立雙向合作關系。
3、加強老干部隊伍工作。提升老干部服務水平,著重抓好老干部報刊雜志征訂、老干部大學教學管理等工作,落實好老干部政治待遇;抓好離休干部醫藥費報銷工作,及時發放2014年離休干部增加一個月基本離休費,落實好老干部生活待遇。
(四)增強黨建主業意識,推進從嚴治黨責任落到實處。
1、切實加強黨建工作領導??h委成立以縣委書記任組長的黨建工作領導小組及辦公室,明確縣委黨建工作主要任務議事規則,建立健全聯席會議制度、督查指導制度、調查研究制度、情況通報制度、黨建聯絡員制度、黨建聯系點制度。2014年共召開11次縣委(擴大)會議研究討論15項黨建議題;召開了2次縣委黨建工作領導小組會議,制定下發《連南縣2014-年黨建工作規劃》、《連南縣2014年黨建工作計劃》。加大黨建工作經費投入,全年累計核撥黨建工作經費300多萬元。整合近三年全縣黨員繳納“扶貧濟困日”特殊黨費30.27萬元,成立黨內關愛扶助金,進一步健全黨內關愛機制。
2、持續推進特色黨建品牌項目。在全縣各級黨組織繼續開展“一縣一品牌、一黨委一特色、一單位一亮點”黨建品牌創建活動。通過召開縣委書記會議,多次研究商討“打造公推直選標準體系,探索黨內民主選舉新機制”特色黨建品牌項目推進工作,結合村級換屆選舉工作在香坪鎮6個行政村黨總支實行全直選,實現連南公推直選工作縣鎮村組四級黨組織全覆蓋。2014年10月,縣委組織部在全市區域化黨建現場會(清城)暨黨建品牌亮點“三個一”推進會上作經驗介紹。以實施“書記項目”等形式,統籌推進特色黨建品牌建設,2014年4月,縣移民新村辦事處黨支部“點線面工作法”被列為縣委“書記項目”,榮獲清遠市縣級社會創新觀察項目評選一等獎,并順利入選“全省基層服務型黨支部十大工作法”,被省委實踐辦在全省推廣。
3、全面推行黨建述評考??h委印發《連南瑤族自治縣黨建工作責任制“四級聯述聯評聯考”實施意見》、《連南瑤族自治縣2014年黨建工作責任制“述評考”工作方案》等文件,切實抓好各級黨組織黨建“述評考”工作??h委先后在2014年12月29日召開2014年鎮黨委書記抓基層黨建工作述職大會、在縣委十二屆七次全會上作述職評議。成立5個考評組,對全縣7個鎮、71個村(居)、10個系統黨委及下屬正科級單位黨組織開展黨建工作責任制“述評考”工作,確??h鎮村組四級黨建“述評考”工作如期完成。經市委反饋,我縣20黨建工作責任制綜合考評成績為90.29分,其中組織建設考評為滿分。
回顧過去一年的組織工作,雖然取得一定成績,但也存在一些有待解決的問題,比如:基層黨組織對農村綜合改革“三個重心下移”、“三個整合”宣傳和思想認識還不夠深入,工作進度有待加快;部分領導干部對黨建工作抓得仍然不夠實,尤其是如何調動村民小組黨支部、村民理事會和基層黨員發揮作用辦法不多;比照中央“八項規定”,干部作風問題仍有待進一步整頓,等等。對此,我們要在2015年工作中認真加以研究解決。
同志們:
今天,我們召開全市消防工作會議,主要任務是貫徹落實省、xx市消防工作會議精神,總結去年消防工作,安排部署今年的各項任務。剛才,市公安局趙延軍局長作了消防工作報告,會議表彰了先進單位和先進個人,市政府與鎮(街道)、部門代表簽訂了《消防工作目標責任書》,希望大家按照會議要求認真抓好落實。下面,我講幾點意見。
一、認清形勢,切實增強消防工作的責任感和緊迫感。
過去的一年,各級各部門按照市委、市政府的統一部署,強化組織領導,逐級落實消防安全責任制,深入推進構筑社會消防安全“防火墻”工程,扎實開展“清剿火患”戰役,狠抓火災防控基礎工作和隱患排查治理,創新社會消防安全管理,社會火災防控能力顯著提高,全市火災形勢保持持續穩定。全市共接處警577起,出動消防車856輛次,警力4280人次,搶救被困人員155人,疏散人員354人,搶救財產價值2580萬元,保護財產價值8000余萬元,特別是在處置“6.23”甲苯泄露著火事故、“11.4”重大交通事故中,全體消防官兵牢記使命、頑強拼搏、英勇作戰,在社會上引起強烈反響,為服務經濟社會發展、維護社會和諧穩定、保障人民群眾生命財產安全做出了突出貢獻。這些成績的取得,是各級各部門各單位密切配合的結果,也是全市消防官兵、公安干警忠于職守、勇于進取、無私奉獻的結果。在此,我代表市政府向受到表彰的先進集體和個人,表示熱烈的祝賀!向關心支持消防工作的社會各界和奮戰在消防第一線的消防官兵、公安干警,表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,當前,我市的消防安全形勢依然不容樂觀,消防工作還存在不少薄弱環節:各級消防工作責任制落實還不到位;公共消防基礎設施建設滯后經濟發展,動態性火災隱患仍然大量存在;全民消防安全意識、法制觀念和自防自救能力還亟待提高,等等。這些問題的存在,直接影響到全市公共消防安全,影響到構建和諧社會的`大局,必須采取有力措施認真加以解決。今年將召開“十八大”,消防安全工作任務艱巨、責任重大,希望各級、各有關部門切實增強做好消防安全工作的責任感和使命感,采取有力措施,加強組織領導,狠抓工作落實,嚴防各類火災事故的發生,確保全市消防安全形勢持續穩定。
二、嚴密防控,全力維護全市消防安全穩定。
剛才,市政府與鎮(街道)、有關部門簽訂了消防安全工作目標責任書,進一步明確了工作目標和重點任務,各級各部門一定要高度重視,切實采取更加積極有效的措施,努力消除薄弱環節,推動我市消防工作再上新水平。
(一)推行消防安全“網格化”管理。要以鎮(街道)為“大網格”,派出所警務區為“中網格”,行政村和社區為“小網格”,明確“網格”監管的責任人和監管職責,形成一級抓一級、層層抓落實的網格化、精細化管理機制。要積極探索消防監管的新路子,在鎮政府(辦事處)依托安監辦、綜治辦設立消防安全管理辦公室,在村委會、居委會設立消防安全工作室,對網格中的社會單位和下級網格進行全面監管,督導工作落實,全面提升農村社區消防工作水平。年內,全市70%的農村社區要實現“網格化”管理。
(二)深入推進“防火墻”工程建設。要以消防安全標準化建設和社會單位實戰演練為主線,以深入開展“四個能力”建設為載體,分門別類的打造消防安全標準化試點,推行社會單位分級分類管理,每2個月推廣一類典型。年內,消防安全重點單位要全部達到“組織制度規范化、標準懸掛統一化、設施器材標識化、重點部位警示化、檢查巡查常態化、培訓演練經?;钡摹傲币??!熬判鏊币_到疏散通道和安全出口暢通,消防器材配置到位,員工具備火災自救逃生及引導人員疏散能力的基本要求。農村社區要及時總結推廣埠村街道楊家巷村、雙山街道旭升村的經驗做法,力爭達到“六個一”的要求,即有一處宣傳陣地、有一名專(兼)職消防安全員、有一支志愿消防隊、有一套滅火設備器材、有一份《居民防火公約》、有一處消防水源。
(三)狠抓火災隱患的排查整治。各級各部門要緊緊圍繞“十八大”消防安全保衛這個中心,以高層地下建筑、人員密集場所、易燃易爆單位、“三合一”場所及城中村、城鄉結合部為重點,集中整治各類火災隱患。同時,要重點檢查供水、供電、供油、供氣設施和單位,為黨的“十八”大勝利召開創造良好的消防安全環境。公安消防部門和派出所要認真履行消防監督執法職責,強化對消防安全重點單位、“九小場所”、農村社區的監督,依法嚴查消防違法違章行為和火災隱患,及時通報情況,形成常態化排查、演練和培訓的工作機制。
(四)全面提升公共消防設施水平。相關部門要結合城市總體規劃,將公共消防設施建設與城市整體建設同規劃、同檢查、同落實,進一步加大資金投入,及時足額保障到位,確保消防設施建設與城市建設同步發展。要不斷加大裝備設施投入,有針對性地增加特種消防裝備,逐步實現消防裝備從數量規模型向質量效能型的根本轉變。今年,xx市要求我市的消防設施建設任務非常繁重,督查考核制度非常嚴格,市政府將不遺余力的加大財政投入,確保完成市級層面的任務;同時,屬于鎮(街道)、農村社區、社會單位的任務,各有關單位必須無條件的堅決完成。
(五)大力加強社會消防安全宣傳教育。各級各部門要以貫徹落實《全民消防安全宣傳教育綱要》為契機,組織開展春防、冬防、119消防宣傳日等大型宣傳活動不少于2次。要建立消防宣傳部門協同機制,宣傳、公安、教體、工會、婦聯、人社等部門要密切配合,充分發揮廣播、電視、報刊、網絡及戶外傳媒的作用,擴大消防宣傳的覆蓋面和影響力,進一步增強全社會消防安全意識。教體、科技、司法、人社等部門要將消防知識納入義務教育、公務員培訓、科普教育和職業培訓等內容。
(六)全力做好滅火救援和應急準備。公安消防部門要堅持不懈地抓好隊伍建設,深入開展崗位練兵,全力提升部隊打硬仗、打惡仗的能力。要立足實戰,進一步加強執勤戰備,深入消防安全重點單位、要害部位進行熟悉演練,提高實戰水平。要維護保養好消防車輛裝備,時刻處于臨戰狀態。要嚴格落實值班制度,嚴格執勤紀律,確保聞警即出,出則能戰,戰之能勝,最大限度地降低火災損失,保障國家和人民群眾生命財產安全。
三、落實責任,切實加強消防工作的組織領導。
消防安全工作涉及方方面面,責任重大,尤其是確保今年全市消防安全的責任更為重大而緊迫。各鎮(街道)要認真落實屬地管理責任,層層簽訂消防安全目標責任書,大力推行消防安全網格化管理,加強消防安全基礎建設,全面提升轄區消防工作水平。各相關部門要堅持“誰主管、誰負責”的原則,依法履行消防安全行業監管責任,住建、安監、教體、民政、衛生、文化、工商等部門,既要依法做好各自的消防監管工作,又要密切配合,聯合執法,對涉及消防安全的事項依法審批,努力形成消防工作齊抓共管的整體合力。各級各部門要按照“權責一致”的原則,建立健全監督檢查和考核獎懲機制,切實把消防工作納入安全生產、社會治安綜合治理等考評內容,嚴格落實責任追究,凡發生火災事故的,都要倒查責任、依法追究相關人員和主要負責人的責任。
同志們,今年的消防工作任務艱巨,責任重大。希望各級各部門各單位按照這次會議要求,迅速行動起來,恪盡職守,扎實工作,狠抓落實,努力實現全年消防工作既定目標,不斷提高我市消防工作水平,為實現經濟社會平穩較快發展、保障人民群眾生命財產安全做出積極的貢獻!
謝謝大家!
新形勢下工會工作面臨著新的機遇和挑戰。維護職工權益,帶領職工群眾積極投身社會主義建設事業,工會工作必須要深入人心。下面是本站小編給大家整理的全縣工會工作會議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
這次會議的主要任務是:以黨的群眾路線教育實踐活動為統領,認真總結上半年的工會工作,研究部署下半年和當前的工作任務,團結動員各級工會組織和廣大職工,開拓進取,建功立業,為圓滿完成年度各項目標任務、推動工會工作再登新臺階而努力奮斗。
一、上半年工作回顧。
上半年,我縣工會工作在縣委和上級工會的正確領導下,堅持以黨的、xx屆三中全會和中國工會xx大精神為指導,認真貫徹年初縣黨代會和省、市總全委(擴大)會議精神,堅持以教育實踐活動為指導,以實現“兩個信賴”為目標,以實施“三雙”工程為重點,圍繞中心,服務大局,創新舉措,扎實推進,全縣工會工作取得了新的業績。
(一)立足崗位,鼓勵創造,引領職工在全面深化改革中建功立業。
1、大力弘揚勞模偉大精神?!拔逡弧逼陂g,為營造崇尚勞模、尊重勞模,勞模最偉大、勞動最光榮的濃厚氛圍,組織開展了“學習宣傳勞模先進事跡”系列活動。召開了全縣勞模代表座談會,會上,10多名勞模代表結合自身實際從不同方面作了交流發言,還向全縣10萬職工發出了題為《弘揚時代精神,奮力跨越趕超》的《倡議書》,市委、縣委潘書記到會并作重要講話。利用《射陽工會》內刊平臺,專門編發勞模特刊,在全縣各級勞模中篩選了10名事跡突出的勞模典型進行集中宣傳,并組成勞模事跡報告團在射陽電大等8個單位進行巡回宣講,受眾達5000人。著力推動“勞模工作室”建設,通過采取典型引領、分層推進和考核獎懲等多項舉措,新建勞模工作室42個,推進速度名列全市第一。
2、組織開展勞動競賽活動。聯合縣人行舉辦了全縣金融業銀行系統點鈔識假技能競賽,9家銀行的18名選手參加了手工、機器2個項目的比賽,對成績突出者授予了“射陽縣五一勞動獎章”等榮譽稱號。聯合縣安監局開展了“安康杯”競賽活動,新增企業51家,參賽職工近20xx人。射陽供電公司調控運行班榮獲“全國‘安康杯’競賽優勝班組”稱號。
3、組織評選射陽最美職工。年初以來,縣總為大力弘揚全縣廣大職工幸福勞動、體面勞動、誠實勞動的優良品格,展示廣大職工在“建功、創新求發展”及小康社會建設進程中的靚麗風采,牽頭開展了以“美在射陽·尋找最美職工”為主題的評選活動,得到了縣委的高度重視,活動還被納入“尋找最美射陽人”的10個類型之一。各基層工委、工會對活動積極響應和大力支持,累計報名推薦近百名工作在一線的優秀職工參加評選?!拔逡弧鼻跋?,在縣紀委、縣委組織部、縣委宣傳部等部門的共同參與下,成功產生“射陽縣十佳最美職工”,并有10名職工獲得“提名獎”??h內主流媒體和縣總工會門戶網站、內刊等宣傳平臺對他們的先進事跡及時進行了及時宣傳。
(二)創新形式,加強服務,積極主動維護廣大職工合法權利。
1、開展“手牽手、往前走”活動。結合第二批黨的群眾路線教育實踐活動,在工會機關開展了“手牽手、往前走”活動,縣總計劃拿出30萬元對100個特別困難的職工進行慰問幫扶,機關人員分成七個組,分別聯系到每一個困難職工家庭,要求每兩個月至少慰問一次,通過活動開展努力接地氣、轉作風?!拔逡弧逼陂g,開展了首批集中慰問,為特困職工送去了糧油等生活必須品,并發放了工作聯系卡,記錄了民情日記,對特困職工遇到的問題竭盡所能幫助解決。同時,落實好市總“困難職工季季訪”工作。
2、深化企事業單位民主管理。繼續深入推進工資集體協商工作,對全縣工資集體協商指導員、談判員進行集中培訓,推動實施“協商薪酬制度激勵職工創新計劃”,啟動“工資集體協商突擊月”活動。截止6月底,共發出工資集體協商“要約書”540份,續簽工資集體協商合同396份,簽訂區域性工資集體協商合同7份。繼續開展和諧勞動關系創建活動,培植典型單位20家。同步推進《女職工特殊保護專項集體合同》簽訂和女職工特殊保護專項集體合同數據庫建立工作。
4、切實做好維權維穩工作。著力維護職工合法權益,借助現有維權平臺,積極協助政府相關部門處理農民工工資拖欠等問題;加強工會相關法律法規宣傳工作,以“法制宣傳月”為平臺,深入臨海、盤灣等鎮開展送法下鄉活動,通過展板、發放資料等形式向基層職工群眾宣傳《工會法》等法律知識;繼續推進工會組織社團法人資格登記發證工作,新增發證單位近60家,進一步推進了基層工會規范化建設進程和依法治會水平。
(三)夯實基層,積極探索,不斷加強工會組織干部隊伍自身建設。
1、全面開展教育實踐活動。廣泛宣傳發動。先后召開教育實踐活動動員大會和第二環節工作推進會,及時對活動進行全面部署。成立了由主要領導任組長的活動領導小組,制訂出臺了《工作意見》、《實施辦法》等指導文件。加強學習教育。堅持領導班子帶頭學。按照第一環節工作要求,縣總工會班子成員堅持把學習教育擺上突出位置,做到學習理解深刻一點,思想認識深入一點。堅持突出重點系統學。集中學習習等領導重要講話和《黨的群眾路線教育實踐活動論述選編》等必讀書目,推薦學習《責任勝于能力》、《把信送給加西亞》兩本書,每位黨員還認真記錄學習筆記、撰寫。
心得體會。
組織開展“踐行群眾路線、提升服務效能”大討論等活動。目前縣總工會機關支部已集中學習6次撰寫心得體會26篇報送信息3條。堅持聯系實際深入學。集中開展了祭掃烈士陵園、觀看廉政建設圖片展覽和集中收看《周大無大有》專題片把學習教育與建設學習型工會、做最可信賴的“娘家人”結合起來。查擺突出問題。面向鎮區、部門、單位發函近100份并深入工廠企業廣泛征求“四風”方面存在的突出問題。針對工會組織存在行政化、工會干部存在官員化的傾向著力在召開會議、下發文件、達標評比以及公款接待方面查找問題堅持將邊學邊改貫穿活動始終。
2、全力實施“三雙”工程。結合省、市總“雙爭”工作要求,全面啟動實施“雙會雙星雙爭”工程,出臺了《關于開展基層工會“雙會雙星雙爭”建設的實施意見》等文件,制訂了獎懲激勵制度。絕大多數基層工委、工會能按照《實施意見》要求,扎實抓好“三雙”工作,初步制訂了一套星級工會推進計劃,建立了一套星級工會數據庫,制定了一套星級工會提升目標。合德鎮率先試點,專門成立“三雙”創建評審工作委員會,出臺了實施方案,推動了“會家合一”。興橋鎮對全鎮基層工會組織認真排查,逐一過堂。教育局落實專人負責,抬高創建標桿。洋馬鎮工委因企制宜制訂考核細則,分類推進。射陽港經濟區在新建工會中同步開展“三雙”活動。交運局自我評星定星,對號入座,以模范帶合格。全縣新建工會組織86個,其中獨立工會31個,新增會員3739人。繼續開展“聯手興家”活動,覆蓋基層工會87家。
3、加強非公企業黨工共建。5月下旬,與縣委組織部聯合在浙江大學舉辦了為期一周的全縣非公企業黨工共建專題研修班。在培訓班上,專家學者圍繞非公企業工會工作、企業經營管理、企業文化設計、國學智慧等方面內容進行了集中授課。部分鎮區工委主任,全縣規模以上非公企業黨組織書記、工會主席和創二代代表等60人參加了培訓學習。此外,我們還繼續做好財務、經審、老干部等工作。
上半年的工會工作,雖然取得了一些成績,但也存在著一些明顯的不足。如:“三雙”工程推進力度、取得成效與時序要求相比還有差距,且不平衡性較大;職工維權平臺的作用沒有得到充分發揮,職工對工會參與維權認識不夠;職工素質提升的創新舉措不多,綜合素質提升不快;對困難職工幫扶、特別是特困職工的救助力度、頻度不夠,工會經費使用向一線傾斜比例不夠,等等。對此,我們要高度重視,切實加以整改落實。
二、下半年工作任務。
下半年,我們將繼續深入學習貫徹黨的xx屆三中全會、習系列重要講話和省、市總全委(擴大)會議精神,全面深化群眾路線教育實踐活動,以實現“兩個信賴”為目標,按照年初確定的各項任務,以“三雙”工作為主線,大力實施“四大工程”,進一步抓好抓實各項工作,全力開創工會工作新的局面。
(一)大力實施建功立業工程,著力提升職工素質。
一是加強職工內在素質建設。認真做好全縣職工文化研討會召開的各項籌備工作,促進全縣職工文化建設蓬勃開展;大力推進職工書屋創建活動,新洋農場“職工書屋”爭創國家級書屋;加強職工攝影、職工書畫等“興趣之家”活動組織的力度和頻度,擴大會員隊伍規模,增強工會組織影響力、凝聚力。繼續大力推進勞模創新工作室建設,創建勞模創新工作室是各級工會組織激發勞模先進創新創造活力的重要舉措,我們要及時總結上半年的經驗做法,結合勞模分布特點,通過組織現場觀摩、督查推進等措施,進一步加強勞模工作室建設工作,全面完成上級下達的目標任務。同時,對市級勞模的收入情況、生活狀況進行一次調查摸底,及時落實好榮譽津貼發放、低收入生活補助等相關待遇。二是開展職工技能競賽、崗位練兵比武活動。對照年初計劃,積極參與和引導縣住建局、縣農委、縣衛生局等大系統勞動競賽、技能比武活動,提升競賽科技含量,擴大競賽參與人數。積極開展金點子工程、名師帶徒等活動,培植一批“創新能手”、“技術能手”,幫助職工圓技能提升夢、成才成長夢,努力實現職工技能素質大提升。三是扎實抓好安全生產保護工作。結合群眾路線教育實踐活動,組織開展形式多樣的夏季安康“三送”活動,同步推動“安康杯”競賽、“1+3”安全監控工作體系和職工勞動安全衛生知識普及教育等主題活動。同時,要通過召開座談會抽樣調查等方法,深入企業、班組,督促企業做好職工安全教育培訓、防暑降溫等工作。全縣安全衛生專項集體合同簽訂率爭取達到100%。
(二)大力實施和諧創建工程,促進勞資雙方共同發展。
一是繼續推進和諧勞動關系創建。加大和諧勞動關系創建企業和個人的宣傳,營造創建氛圍。要始終把建立健全現代企業制度作為基本手段,與平等協商、職代會、廠務公開、職工董事和職工監事等制度結合起來,力爭今年參與和諧勞動關系創建的企業達90%以上。二是依法開展工資集體協商。充分發揮工資集體協商指導員、談判員的作用,重點推進行業、區域工資集體協商,特別是新增的2個行業工資集體協商;著力提高工資集體協商質量,做好企業工資集體協商案例的收集工作。三是健全企業協商民主制度。下半年要進一步推廣以廠務公開和職代會為主要形式的協商民主,引導企業職代會向職工關心的熱點、特別是涉及職工切身利益的問題傾斜,向企業經營方向探索,向職工提合理化建議、技術創新、小改小革等方面努力。
(三)大力實施扶貧幫困工程,維護社會和諧穩定。
一是繼續開展“手牽手、往前走”活動。結合第一次走訪慰問情況,對百名特困職工檔案進行適當調整,把更需要幫扶、困難更大的職工及時納入救助范圍,并利用工會組織自身優勢,力所能及地幫助解決一些實際困難,提高幫扶工作成效。全縣面上還要進一步健全完善困難職工家庭檔案,做好特困證的申報、審核和發放工作。二是進一步做大“五一創業貸”規模。大力宣傳縣總和射陽農商行在洋馬鎮聯合開展的“五一創業貸”授信活動,逐步向全縣推開,切實為勞動模范和有需要、有能力的職工解決啟動資金不足的問題,貸款發放規模力爭突破5000萬元,探索幫助下崗失業職工自謀職業和自主創業的新路子。三是精心做好其它幫扶救助“規定動作”。繼續做好“金秋助學”工作,努力幫助更多成績優異的貧困職工子女夢圓“高等學府”;扎實做好“兩節”“送溫暖”工作,不斷擴大救助覆蓋面。
(四)大力實施強基固本工程,激發基層工會活力。
一是繼續抓好以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動。堅持以邊學邊改貫穿活動始終,嚴格按照活動要求,扎實做好查擺問題、開展批評,整改落實、建章立制等環節的規定工作,堅決克服形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等“四風”方面的突出問題,清理規范評比達標表彰活動,進一步精簡會議文件,提高工作效率,確?;顒尤〉脤崒嵲谠诘匦Ч?。二是全面推進“三雙”工程建設。對照創建活動階段工作要求,進一步加大督查推進力度,做好材料上報和內部自評工作,縣總工會評審委員會根據基層工會推薦上報的升星材料,及時組織綜合評審驗收,確保完成年度目標任務。三是廣泛開展“黨工共建”活動。以浙江大學研討學習為新起點,進一步加強黨工組織一體化建設,完善黨工干部一條線配備,開展黨工工作一條龍服務,深化黨工共建“四統籌一創爭”活動,培植一批黨工共建示范典型單位。
三、近階段工作安排。
(一)集中時間、集中精力推進“三雙”工作。
為落實習“兩個信賴”重要講話精神,省總決定開展“爭創職工之家,爭做優秀工會干部”“雙爭”工作,在鹽城市進行試點,率先啟動。6月18日,市總在試行基礎上,正式下發《關于在全市基層工會組織中開展爭創合格、模范職工之家和爭做優秀工會干部活動的意見》,明確了開展“雙爭”活動的重要意義,三年目標任務,評選標準、辦法和工作目標,提出用3年時間,90%以上的基層工會建設成為合格職工之家,30%以上的合格職工之家建設成為模范職工之家,在模范職工之家中評選一批優秀工會干部,并制定年度、季度時間節點,創評任務,創評單位一一對應的細化目標,將其列為季度綜合調研的重點內容。對照省、市總“雙爭”工作要求:
一是全面啟動“三雙”工程建設。應當說,相當數量的工委、工會對“三雙”建設工作還沒有引起足夠的重視、沒有擺上應有的位置、缺乏扎實有效的措施,借鑒兄弟縣(市、區)的經驗,對照考評指標體系,全面啟動“三雙”建設工作,立足“三抓”:一要抓早。從現在起,鎮區工委、縣直工會必須立即迎頭趕上,積極主動,狠抓當前,迅速將“三雙”建設工作抓上手,用半年時間突擊,進行部署安排落實;二要抓全。開展“三雙”建設工作的對象是指所有已建基層工會,包括機關企事業單位工會、聯合工會以及行業工會,等等。因此,既要抓好所屬的基層工會,又要抓好本部門、單位的“三雙”建設。三要抓好。已經開展建設的基層工會,認真進行回頭看,完善提高已建內容和相關工作的資料臺帳。
二是切實擔負起“三雙”建設的工作責任??h總負責組織指導、督查推進、考核驗收,鎮區工委、縣直工會是“三雙”建設的主體,承擔主體責任,各位主席、主任是第一責任人,必須切實負起責任,抓好各項措施的具體落實,不斷推動活動有序、深入開展。市總三季度調研時將著重檢查基層工會的創建措施。
三是適時準確推廣“三雙”建設典型。對符合條件的基層工會要及時上報,申請組織驗收;對活動開展過程中涌現出來的典型單位、先進經驗及時予以總結表彰推廣??h總根據活動開展情況,組織召開專項推進會議。
四是在強化督導的基礎上有序推進。一要摸清底數。各基層工委要對所屬基層開展“三雙”建設活動情況摸清底數,基層工會有多少,今年有哪些職工之家達到二星級、三星級、四星級甚至五星級,對季度序時進度要心中有數,將任務具體到每一個企業、每一時段。二要及時通報??h總將對各工委開展“三雙”建設情況及時通報,剖析研究基層工會“三雙”建設存在的問題及原因。三要獎懲激勵??h總已經將“三雙”建設納入年度重點工作進行綜合考核評價,在《實施意見》中建立專項補助資金,實施以獎代補。三星級以上基層工會組織,向上級工會推薦作為模范職工之家進行表彰;基層工會負責人優先推薦作為優秀工會干部進行表彰。
(二)突出重點、突破難點推進工會組建。
工會組建和會員發展是工會整體工作的基礎,年初,我們以重點工作交辦單的形式對全年任務進行了分解,5月份,縣總也下發了《關于開展工會組建突擊月活動的通知》,經過近兩個月的突擊,全面完成任務的工委有合德鎮、四明鎮、千秋鎮、興橋鎮,完成部分任務的有射陽港經濟區、經濟開發區,近階段,各工委要把抓組建與抓“三雙”相結合,確保9月底前全面完成工會組建和會員發展任務。
一要認真排查,扎實推進工會組建工作。對未建會單位進行拉網式摸排,積極宣傳動員,敦促企業及時建會。堅持邊排查、邊組建、邊規范,堅持“六會同建”,堅持新組建工會必須做到“八有三公開”。
二要突出重點,加強兩新組織建會工作。在重點推進50人以上規模企業建會的同時,突破組建難點,不斷拓展工會組建新的領域,把工會組建的觸角向兩新組織延伸,向城區現代服務業、商業零售企業(大型超市)、農業合作社等組織延伸,努力推進行業工會的建立。
三要攻堅克難,做好組建釘子戶建會工作。對個別無正當理由拒不建會的企業,在加強宣傳動員的同時,要發揮經濟杠桿作用,要聯合組織、工商、稅務等部門,整合各方面資源和優勢,督促企業依法建會。
(三)把握重點、把握質量開展工資協商。
一是開展“要約行動突擊月”活動。利用7、8月份的時間段集中推進,做到對已到期的合同即時續簽,對新建會企業同步推進工資集體協商,對中小企業通過行業、區域工資集體協商進行覆蓋,工資協商指導員要要克服困難,主動上門指導服務。二是因企制宜開展工資協商。對生產正常、效益較好的企業,協商重點是爭取職工工資水平隨企業效益增長而增加,讓職工充分享受企業發展成果。對生產經營困難企業,爭取從穩定職工工作崗位和工資待遇方面開展協商,與職工工資適度增長、增幅放緩的共識。對半停產企業,可以就在職培訓、待崗培訓和輪崗培訓等事項開展專題協商,具體約定工資報酬和福利待遇。三是及時總結好的經驗做法。各工委、工會要不斷總結工資協商推進過程中好的經驗和做法,認真撰寫一到兩個工資協商成功案例。8月底前,已單獨建會、新建會企業工資集體協商建制率都要達到100%。
(四)統籌組織、安排困難職工幫扶。
一是開展夏季安全“三送”。按照鹽城市總的通知要求,今年夏季“三送”的主題是“清涼一夏,幸福安康”?!斑@次工作雖然是一項常規工作,但也是我們工會組織的一項特色工作。今年繼續要精心組織好這項活動,明確活動目標,突出工作重點,制定切實可行的。
活動方案。
及時把防暑降溫用品、安全健康知識和法律法規宣傳資料送到一線職工手中。各工委、工會也要精心組織為職工設立“安康驛站”供應茶水、防暑藥品同時督導有露天作業、高溫作業的企業落實好防暑降溫措施保障職工在生產勞動過程中的安全與健康。二是開展金秋助學活動??h總工會要通過各種平臺對活動的組織開展情況進行認真宣傳提高助學份額擴大助學規模。對“手牽手、往前走”活動中符合條件的特困職工子女優先幫扶。各工委、縣直各工會也要對本區域內貧困職工子女今年考取二本以上公辦院校和普通公辦高中的情況進行調查摸底幫助更多的貧困職工子女走進校園求知求學。三是開展“手牽手、往前走”活動。七月上中旬組織開展第二輪“家訪”工作。
同志們,下半年工作任務已經十分明確,讓我們在縣委和鹽城市總的正確領導下,以勇創一流的斗志、奮發有為的狀態、更加務實的舉措,團結動員廣大職工群眾開拓創新,奮力進取,為開創我縣工運事業新局面作出新的更大貢獻。
謝謝大家!
同志們:
今天召開全縣工會工作會議,總結工作,安排任務,非常及時。剛才,盛勇同志作了很好的。
工作報告。
既有客觀總結和具體部署又有很好的操作性我完全贊同希望大家認真貫徹落實抓好落實。
過去的一年,全縣在經濟快速健康發展的同時,政治安定,社會穩定,人民生活水平不斷提高,各項事業全面發展。這些成績的取得,凝聚著全縣各級工會組織、工會干部、廣大職工的心血和智慧。全縣各級工會組織圍繞全縣發展大局,切實履職盡責,在全縣的改革發展中充分發揮了工人階級主力軍作用,贏得了社會各界好評。各級工會組織按照縣委的統一部署,組織帶領廣大職工積極開展“建功、聚力奔小康”、“創建和諧勞動關系”、“幫扶困難職工”等活動,充分履行基本職責,切實加強自身建設,為全縣改革發展做出了積極的貢獻。對此,縣委是滿意的。在此,我代表縣委、縣政府,向奮戰在各條戰線上的職工群眾和廣大工會干部表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!向剛才受表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!
20xx年是“”和“十三五”規劃編制承上啟下的一年,也是全面建設小康安鄉和全面深化改革的關鍵年??h委提出要不斷深入貫徹落實黨的xx屆四中全會精神,以全面小康建設為總攬,始終堅持“強基固本、實干興縣”不動搖,立足“六個堅持”,圍繞“六大問題”,狠抓改革攻堅,突出創新創業,推動轉型發展,加強民生保障,加快推進“暢通安鄉、創業安鄉、宜居安鄉、幸福安鄉”建設,努力實現“水潤安鄉、洞庭明珠”的發展戰略。借此機會,我講五點意見。
一、圍繞全縣工作中心,在服務發展大局中發揮主力軍作用。
各級工會組織要緊扣縣委、縣政府的決策部署,找準工作的切入點、著力點,在圍繞中心、服務大局中進一步發揮作用、體現作為。
一是要深入學習宣傳貫徹黨的、xx屆四中全會精神。各級工會組織要通過多種形式,組織職工群眾進一步加強學習宣傳貫徹黨的、xx屆四中全會精神的熱潮,開展“凝心聚力跟黨走、建功立業繪藍圖”等主題教育活動,用社會主義核心價值觀教育職工。通過學習,敢于和善于解決職工群眾迫切需要解決的實際困難和問題,不斷以理論創新和工作創新,提升全縣工會工作的水平。
二是要帶領廣大職工群眾建功立業。各級工會要圍繞建設“四個安鄉”,引導廣大職工強化主人翁精神,增強搶抓機遇、加快發展的緊迫感,樹立攻堅克難的勇氣和決心,以“走在前列”的姿態、“干在實處”的精神,積極主動地投身經濟建設主戰場。
三是要提高廣大職工的工作能力和技能水平。各級工會組織要通過開展勞動競賽、技術革新、發明創造等形式多樣的群眾性經濟技術創新活動,激發職工的創造力。要充分發揮工會“大學?!钡淖饔?,重視職工技能和文化素質的培養,開展多種形式的崗位練兵、技術比賽、技能培訓活動,努力培養造就一批高素質的技能型勞動者;要大力弘揚新時代勞模精神,充分發揮示范引領作用,激勵廣大職工愛崗敬業、勤奮工作。
二、情系職工,在切實履職中維護職工合法權益。
代表和維護職工合法權益,是工會組織的基本職責。各級工會組織要按照“組織起來,切實維權”的方針,著力解決廣大職工在勞動就業、收入分配、社會保障、勞動安全等方面的突出問題,切實維護職工的合法權益。
一是要全力保持職工隊伍的和諧穩定。要充分發揮密切聯系職工群眾的優勢,進一步擴大工作覆蓋面,做好維護職工隊伍穩定工作。要加強普法宣傳教育,促進企業依法保障職工權益,引導職工理性表達利益訴求、依法維護自身權益。要深入基層,認真分析排查影響職工權益實現和職工隊伍穩定的突出問題,對各類勞資糾紛做到早發現、早介入、早解決,切實維護職工隊伍的和諧穩定。
二是要著力解決職工群眾的實際困難。要繼續開展“春送崗位”、“夏送清涼”、“秋送助學”、“冬送溫暖”等活動,加大對弱勢群體的幫扶力度。要通過搭平臺、建機制,實現困難職工幫扶工作經?;?、制度化、規范化,努力為困難職工排憂解難。
三是要進一步完善職工維權機制。要建立健全適應職工群體的訴求表達、矛盾調處、權益保障機制,增進企業與職工的信任和理解。要拓展以職工代表大會、廠務公開為基礎的企事業單位民主管理制度,推動落實職工的知情權、參與權、表達權、監督權。要進一步發揮好工會與政府的聯席會議、勞動關系三方協商制度的作用,大力推進工資集體協商,切實解決拖欠農民工工資現象,維護好職工的工資收入權益。要引導企業增強社會責任,落實應盡義務,逐步形成規范有序、互利共贏、和諧穩定的新型勞動關系。
三、開拓創新,在強基固本中打造一流工會。
各級工會組織要切實加強自身建設。按照“兩個普遍”的要求,全力抓好工會組織建設。今年我縣要切實解決好行政事業單位有工會主席沒有工會組織、有工會組織沒有工會陣地,抓好規范化建設,規模企業未建工會的要組建到位,中小企業條件不成熟的可納入區域性、行業性工會聯合會。各級黨組織要站在擴大黨的階級基礎和群眾基礎、提高黨的執政能力的高度,重視支持工會工作,要把工會工作納入黨組織工作的總體部署,不斷增強黨工共建的合力。年初,中央下發了《關于加強和改進黨的群團工作的意見》,對新形勢下加強和改進黨的群團工作作了全面部署,為包括工會工作在內的群團工作改革發展指明了方向。全縣各級工會要以此為契機,貫徹落實中央部署,全面深化改革創新,進一步加強自身建設。
四、要認真抓好“雙聯”工作。
去年以來,全縣各級工會、參聯機關和參聯干部緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局,采取“一對一”、“幾包一”等形式,重點和社區、困難企業結對幫扶,在改善職工生產生活條件、維護企業和職工隊伍穩定、提高職工隊伍素質等方面取得了明顯成效。今年“雙聯”工作更加重要、任務更加艱巨。我們要動員更多的社會力量、融合更多的幫扶資源,推動“雙聯”工作深入開展。
一是完善幫扶體制?!半p聯”工作是困難職工社會化幫扶格局的重要組成部分。各行政事業單位要強化組織領導責任,依托“雙聯”工作領導小組,創新幫扶機制,優化幫扶格局。要建立由“雙聯”辦牽頭、各成員單位參加的協調會議制度和聯動工作機制,明確幫扶任務,落實幫扶責任,共同研究解決“雙聯”和幫扶工作中出現的問題,形成成員單位各司其職、各盡其責、各展所長、齊抓共管的強大工作合力。
二是明確幫扶責任。要把“雙聯”工作當作黨和政府聯系企業的一根紐帶,作為服務職工的一個平臺,把工作成效作為年度考核、單位創建以及干部作風轉變的重要指標。在組織機構、專項經費、干部參與上明確機關、企業、職能部門等各自不同的責任,制定切實可行的措施,加大目標管理考核力度,推動幫助解決實際問題。參聯單位和參聯干部要強化宗旨意識,深入到困難企業和困難職工中去,多謀富民安民之策,多辦利民惠民之事。同時,不斷完善保障激勵機制,加大人、財、物的投入力度,為“雙聯”工作創造必要條件。
三是突出幫扶重點。要充分調動各方面的積極性,努力構建“黨政主導、部門參與、工會運作、社會支持”的社會化工作格局,逐步實現對困難企業和困難職工以及農民工的全覆蓋、不遺漏,特別要把工會領域不斷向非公企業尤其是農民工集中的企業延伸拓展。要致力于保障和改善民生,引導企業履行社會責任,促進失業人員和困難職工再就業,解決困難職工在生活、就醫、子女入學等方面的實際困難。要致力于促進企業發展,幫助被聯企業做好技術創新、招商引資、項目建設、環境保護、節能減排等工作,不斷提高企業活力和市場競爭力。要致力于促進社會穩定,著力在減少矛盾、緩解矛盾、化解矛盾上下功夫,注重把握職工隊伍思想動態,切實維護職工合法權益,積極推進和諧企業創建工作,引導廣大職工共建共享和諧社會。
四是促進幫扶落實?!半p聯”領導小組及參聯單位要勤調研、多通氣,工作進展情況要一月一匯報、一季一調度??h“雙聯”辦要不定期地走訪調研被聯企業,對問題矛盾集中的企業要適時派員蹲點,配合參聯單位搞好協調聯絡。要通過建立健全定期通報、協調督查、考評激勵等系列配套工作制度,構建“雙聯”工作長效機制,狠抓幫扶工作落實。同時,要采取多種形式大力宣傳“雙聯”工作中涌現出來的先進典型和好的經驗,在全社會營造濃厚的“雙聯”工作氛圍,讓全社會都來關注“雙聯”、參與“雙聯”、支持“雙聯”。
五、不斷改進工會干部工作作風。
工會組織的優勢在于與職工面對面開展工作。各級工會組織要堅決克服機關化、行政化傾向,改進工作方法,加強作風建設。各級工會干部要增強一切為了職工群眾、一切依靠職工群眾的意識,堅持工作重心下移,堅持深入基層,圍繞當前一些突出的熱點難點問題開展調查研究,拿出對策建議,帶著真摯感情、滿腔熱情走到一線職工和困難職工中去,特別是多到矛盾集中、困難突出的企業中去,多到職工群眾反映問題多的地方去,傾聽職工呼聲、反映職工愿望、關心職工疾苦,為廣大職工誠心誠意辦實事,盡心竭力解難事,堅持不懈做好事。
同志們,做好工會工作,意義重大,使命光榮。讓我們在縣委的正確領導下,團結動員全縣廣大職工,以更加昂揚的斗志、更加有力的舉措、更加扎實的作風,銳意進取、扎實工作,大力弘揚“北有安鄉、自強不息”的奮斗精神,一步一個腳印、一年一大變化,用實干換來實績、用發展贏得民心,為建設“暢通安鄉、創業安鄉、宜居安鄉、幸福安鄉”發揮工會組織橋梁和紐帶作用。
謝謝大家!
同志們:
今天的會議開得很好。剛才廖健同志作了一個很好的工作報告,總結去年的工作客觀實在,部署今年的工作明確具體,大家要結合各自的實際,創造性地開展工作,抓好貫徹落實。還有三個單位工會主席分別作了大會發言,這三個單位的工會主席的發言非常有代表意義、有干貨,而且工作中有創新,希望大家互相借鑒,取長補短,認真學習。同時,還表彰了在全市勞動競賽中榮獲先進的單位和個人,為此,我謹代表縣委、縣政府向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀,向全縣的工會干部表示慰問!
去年,是永修發展中極不平凡的一年,也是取得了豐碩成果的一年。一年來,我們圍繞縣委提出的“兩區一村”建設的工作思路和總體要求,永修的經濟和社會各項指標都取得了突破性的進展。全縣在市委、市政府的正確領導下,經過全縣廣大干部和職工的共同努力,有幾個方面變化是很大的。財政收入實現新突破,全年完成財政收入5.72億元,凈增1.2個億,增長26.8%,增量為前兩年的總和,增速為近七年最快,財政總量也由08年的全省第35位上升至第33位,財政增速由08年的全省第92位上升到第28位;固定資產投入65億元;規模以上工業企業主營業務收入首次突破100億元大關,增量為近五年最大、增速為近五年最快;城區面貌煥然一新,已跨入了市級衛生文明縣城的行列。這些成績的取得,是全縣上下和衷共濟、團結奮斗、共克時堅的結果,凝聚了全縣廣大職工的重大貢獻和全縣各級工會的艱辛努力。在過去的一年里,我縣工會組織緊緊圍繞中心,服務工作大局,忠實履行職責,做了大量卓有成效的工作:一是在服務發展大局中做了大量實事。卓有成效地組織開展了“同舟共濟保增長、建功立業促發展”等活動,充分激發了廣大職工的干事創業熱情,充分發揮了廣大職工主力軍作用。特別是在推進國企改制過程中,各級工會組織自覺服務大局,積極參與國企改制,深入改制企業宣講政策,廣泛聽取職工呼聲,全力維護職工權益,幫助解決實際困難。在工會組織的積極參與推動下,全縣126家改制企業已順利完成改制102家,改制率達92%??梢哉f,我縣企業改制的平穩順利推進,是與工會組織所作的大量艱苦細致的工作分不開的。二是在維護職工權益上做了大量好事。積極在非公企業中推行職代會制度和廠務公開制度,督促企業建立集體合同制度,廣泛開展拖欠農民工工資支付專項檢查,全縣90%的企業簽訂了。
勞動合同。
僅去年調處勞動爭議案件15件為職工追回合法收入18萬多元為構建和諧勞動關系、維護職工合法權益做了大量受廣大職工歡迎的好事真正擔負起了職工權益的代表者和維護者的職責。三是在幫助困難職工中做了大量善事。工會組織本著“為黨政分憂、幫職工解難”的宗旨近三年共幫扶困難職工群眾3741人投入幫扶資金280多萬元僅去年發放救助金115萬元幫扶困難職工1669人幫扶面之廣、幫扶資金之多是前所未有的已成為全市乃至全省幫扶工作的典范??傊h的工會工作在以程茂印同志為班長的縣總工會領導班子的帶領下無論是對內對外都發生了翻天覆地的變化在幫扶困難職工、維護社會穩定建立工會組織各個方面確確實實出了新招、創了經驗受到了廣大職工群眾的普遍贊譽得到了上級組織的充分肯定為全縣經濟社會發展作出了積極貢獻縣委、縣政府對你們的工作是滿意的。
今年是實施“”規劃的最后一年,也是我縣“進位趕超,跨越發展”的關鍵之年。隨著工業化、城市化、農業產業化進程的不斷加快,農民工人化進程隨之不斷加快,職工隊伍不斷壯大是必然的趨勢。工會工作的任務將越來越艱巨,意義將越來越重大。全縣各級工會組織一定要充分認識肩負的重大歷史責任,進一步增強做好工會工作的緊迫感、使命感和責任感,繼續發揚成績,不斷創新舉措,團結和動員廣大干部職工創造性地開展工作,為實現我縣經濟社會進位趕超、跨越發展作出新的更大貢獻。下面,我就做好今年乃至今后的工會工作再強調幾點意見:
一、要圍繞中心,服務大局,在促進經濟社會發展中展現新作為。
一要在圍繞目標促發展上展現新作為。年初召開的全縣經濟工作會議,對今年我縣各項工作進行了周密部署,明晰了發展思路,明確了目標任務,提出了“必須進一步加大強工力度,保持興城勢頭,咬定發展目標,奮力進位趕超:確保今年財政總收入突破7億元,確保固定資產投資突破100億元,確保規模以上工業企業主營業務收入突破140億元,力爭所有經濟指標擺脫后三進入中三,核心指標全部進入前三”的奮斗目標。各級工會組織要緊緊圍繞當前我縣經濟社會發展目標,加強對工會工作的前瞻性、趨勢性的調查研究,不斷夯實工會工作發展的基礎。要緊緊圍繞我縣強力推進“兩區一村”建設的戰略部署,充分發揮工會組織自身的獨特優勢,切實做好全縣廣大職工的組織、宣傳、動員工作,把廣大職工的積極性調動起來、智慧煥發出來、力量凝聚起來,營造奮力趕超的良好氛圍,形成共識共為的強大合力。
二要在立足崗位求創新上展現新作為。要圍繞環鄱陽湖生態經濟區和“兩區一村”建設,組織廣大職工開展多種形式的建功立業活動,引導廣大職工立足自身崗位,激發干事創業熱情,積極投身到“兩區一村”建設中去,充分發揮主力軍作用。要以“崗位學習、崗位創新、崗位奉獻”為主題,組織廣大職工開展科技創新活動;以推進自主創新、節能減排和低碳經濟為目標,組織職工學習鉆研新技術,廣泛開展小發明、小創造、小革新、小攻關和合理化建議活動;以創建“工人先鋒號”為載體,深入開展“技能大培訓、崗位大練兵、勞動大競賽”活動。通過一系列活動的開展,為廣大職工提供施展才華、建功立業的平臺,激發廣大職工的潛能和活力。
三要在提升素質強本領上展現新作為。隨著科技的發展、社會的進步,對人才的需求是全方位、多層次的,不僅需要領導、管理、科技等方面的人才,更需要高素質的技術工人。目前,我縣企業用工矛盾還比較突出,一方面企業急需用工,招不到工人;另一方面因職工缺乏應有的知識和技能,找不到工作。因此,要切實解決企業的用工矛盾,必須加大技術工人的培訓力度,切實提高廣大職工的技能水平,不斷滿足企業的用工需求。要努力發揮工會“大學?!钡淖饔?,充分利用職工學校等陣地,大力開展勞動技能培訓和文化培訓,努力提高職工勞動技能和文化技能水平,不斷增強廣大職工的創業就業能力。
二、要履職盡責,致力維權,在促進社會和諧穩定中作出新貢獻。
一要著力完善維權機制。做好維權工作,機制建設是根本。要建立源頭參與機制,關鍵要建立和完善工會與政府聯席會議制度,各級工會通過深入的調查研究,及時向政府反映職工權益維護的有關問題,從整體上、源頭上來維護職工的利益;要積極推進工資集體協商制度,建立和完善企業職工工資共決、工資正常增長和支付保障機制;要進一步完善職工代表大會、廠務公開制度,讓職工擁有知情權、參與權、建議權和監督權,維護好職工的民主權益;要完善工會社會化維權機制,完善各地的職工法律維權中心,建立維權投訴站、投訴網、投訴電話、投訴信箱等維權通道,形成與有關職能部門工作互動、力量互補、載體共用的工會維權平臺;要完善維護職工生命健康權益的保障機制,提高企業、職工的安全意識、安全能力,維護職工的生命健康權。
二要著力解決突出問題。維護職工合法權益,要圍繞最關心、最直接、最現實的利益問題開展維權調研,并提出好的意見和建議,供縣委縣政府決策。要力爭在解決職工群眾關注的重點問題上取得新進展,依法保障職工的知情權、參與權、表達權和監督權。要加強工會勞動法律的監督作用,指導和幫助職工與企業簽訂勞動合同,確保職工工資不被拖欠、勞動條件有改善、人身安全有保障。對個別嚴重侵犯職工權益、性質惡劣的違法行為,要配合有關部門依法予以嚴肅處理。要充分發揮工會法律援助中心的作用,開展企業和區域性勞動爭議調解工作,積極參與勞動爭議仲裁,協助黨和政府解決勞動關系中的新問題新矛盾,妥善處理勞動糾紛和群體性事件,努力把矛盾化解在萌芽狀態,解決在基層。
三要著力幫扶困難職工。充分發揮幫扶中心的困難職工(勞模)幫扶、職工信訪、法律援助、政策咨詢、維權求助、職業介紹等職能作用,真正為職工提供好“一站式”、“窗口式”服務,幫助他們堅定信心,關鍵是要解決他們的后顧之憂。要深入開展下崗失業人員和農民工技能培訓以及就業服務推介工作,大力扶持困難職工和農民工進行自主創業,努力為他們在融資、招工等方面提供幫助。各級工會要積極推動政府社會保障政策的落實,特別要發揮工會自身優勢,建立工會補充保障體系,解決職工群眾因病、因災引發的困難。要進一步完善“送溫暖工程”,將送溫暖工作從單純的物質幫扶向信息幫扶、崗位幫扶、技能幫扶、資金幫扶等綜合幫扶轉變,增強困難職工的“造血”功能,提高困難職工的自我發展能力。
三、要苦練內功,夯實基礎,在加強自身建設上實現新突破。
一要創新載體增強凝聚力。作為工會組織要不斷提高科學化水平,不斷創新學習活動載體,豐富學習形式,拓寬學習渠道,營造熱愛學習、主動學習、終身學習的濃厚氛圍。要創新文化活動載體,著力抓好“職工書屋”建設,促進職工文化生活更加豐富多彩。要創新實踐活動載體,以開展“創業服務年”活動為契機,為園區企業開展免費招工、免費培訓,支持企業創建“職工之家”,以實際行動支持企業發展。要廣泛開展“英?!眲撛u、勞動競賽等活動,激勵廣大職工愛崗敬業、勤奮工作、爭先創優,努力形成比創新、比創造、比貢獻的生動局面。
二要規范制度增強執行力。要建立健全“黨建帶工建”責任體系和工作制度,完善工會組織網絡,進一步擴大覆蓋面;要健全民主制度,完善工會組織選舉制度,推進會務公開;要完善工作制度,逐步健全工會工作目標責任制度、考核評價制度、激勵約束制度,促進工會工作的科學化、規范化、制度化。要進一步健全基層工會的工作制度、組織制度、民主制度,充分發揮工會組織服務職工、推動發展、促進和諧的作用,努力把工會建成“組織健全、維權到位、工作規范、作用明顯、群眾信賴”的職工之家。
三要錘煉隊伍增強戰斗力。要繼續抓好工會組織組建工作,把包括農民工、勞務派遣工在內的廣大職工凝聚到工會組織中來,鞏固黨的階級基礎,擴大黨的群眾基礎。在企業改制中,決不能撤并和削弱工會組織,確保工會組織不斷層、工作不斷線、資產不流失。廣大工會干部要始終保持勤于學習、勇于探索、奮發進取的精神狀態,積極適應新形勢下工會工作的新變化、新特點,努力掌握新知識、新技能,努力成為熟悉法律法規和政策、精通工會業務、善于協調勞動關系的行家里手。要進一步強化群眾觀念,切實轉變工作作風,深入基層,深入職工,多到工會工作難開展的地方去,多到職工呼聲高的地方去,多到困難職工人數多的地方去,真正成為職工群眾的貼心人。廣大基層工會干部長期奮斗在一線,任務繁重,工作辛苦,各級黨委和工會組織要真正重視、真情關懷、真心愛護基層工會干部,充分調動他們的工作積極性、主動性和創造性。對優秀的工會干部要提拔重用?,F在大部分鄉鎮的工會主席是副科級,縣直單位還有一部分不是副科,我們要逐步理順這層關系,有些工會主席通過年度考核確實優秀的,縣總工會要積極向組織部門負責推薦。
同志們,做好新形勢下的工會工作,責任重大,使命光榮,讓我們以奮發有為的精神狀態、奮起趕超的責任意識、奮力干事的工作作風,統一思想,共識共為,乘勢而上,不斷開創工會工作新局面,為全縣經濟社會平穩較快發展作出新貢獻!
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同志們:
這次會議的主要任務是:認真貫徹落實全國、全省、全市統計工作會議精神,回顧總結20xx年的全縣統計工作,部署安排20xx年全縣統計工作任務。按照會議安排,我先講幾點意見,等會,周國利書記還將作重要講話。請大家認真領會,切實抓好落實。
在去年12月23日召開的全國統計工作會議上,國務院副提出:統計部門要為加強和改善宏觀調控、保持經濟平穩較快發展提供統計保障。國家統計局局長馬建堂要求,各級統計機構和廣大統計人員要深入貫徹落實科學發展觀,認真貫徹落實副的重要指示,緊緊圍繞“三個提高”,即提高統計能力,提高統計數據質量,提高政府統計公信力,進一步推進統計工作規范統一、改革創新和公開透明,著力建設“四大工程”,加快推進統計現代化,努力開創統計科學發展新局面。
馬建堂指出,建設“四大工程”是統計調查流程的系統再造,是統計數據生產方式的深刻變革,是提高統計能力的基礎,是提高統計數據質量的關鍵,是提高政府統計公信力的保障。建設“四大工程”的基本思路是:建設真實完整、及時更新的基本單位名錄庫;建立統一規范、方便填報的企業(單位)一套表制度;建設功能完善、統一兼容的數據采集處理軟件系統;建設安全暢通、便捷高效的聯網直報系統。簡言之,“四大工程”就是統一的基本單位名錄庫中的法定調查單位,按照企業一套表制度規定的調查內容,采用統一的數據采集處理軟件,將原始數據通過互聯網直接報送全國統一的數據中心,實現各級統計機構在線同步接收、審核和共享原始數據,確保數據的真實準確、完整及時。各級統計機構和廣大統計人員務必要進一步統一思想,充分認識建設“四大工程”的重要意義,從事關統計工作“三個提高”、事關統計事業長遠發展、事關統計現代化的高度出發,切實增強加快推進“四大工程”建設的責任感和使命感。
2月23日在省政府召開的全省統計工作會議上,省委、常務副省長于來山要求切實搞準統計數據,進一步加強統計能力建設,加強對統計工作的領導和支持。于來山指出,近年來,全省統計系統充分發揮職能作用,圍繞中心,服務大局,做了大量卓有成效的工作。面對復雜多變的國內外經濟環境,各級統計機構認真開展月度、季度經濟形勢分析,及時研究經濟運行態勢,提出了許多具有前瞻性和參考價值的分析報告,為各級黨委、政府科學決策提供了可靠依據,較好地發揮了統計部門的信息優勢和參謀助手作用。于來山強調,數據質量始終是統計工作的生命和靈魂,始終是評判統計部門工作水平高低的決定性因素。統計部門提供的數字最具法律性和權威性,要切實搞準確。主管統計工作的領導、統計部門的負責同志一定要重視數據的研究和審定,決不能隨心所欲、隨意報送。要堅持實事求是的原則,真正視統計數據質量為生命,不以主觀意志來增減,不以人為干擾而歪曲,實事求是地反映經濟的運行情況,客觀真實地揭示經濟發展的態勢和存在的各種問題,使數據質量經得起歷史和實踐的檢驗,經得起公眾的評判。要樹立依法統計的觀念。嚴格貫徹執行《統計法》,對干擾統計工作,在統計上弄虛作假的行為,都要依法嚴肅查處。
全省統計工作會議上,省統計局提出了《“”時期統計發展和改革規劃綱要》,《綱要》提出,未來5年統計發展和改革的總體目標是基本建成與社會主義現代化進程相適應,符合國際通行規則,調查制度科學、調查行為規范、調查方法透明、組織體系完善、技術手段先進、法制保障有力、隊伍素質優良、服務水平一流的現代統計體系,基本實現統計現代化?!毒V要》還就今后五年統計工作提出了6點基本要求:堅持把提高統計能力、提高統計數據質量、提高政府統計公信力作為統計科學發展的中心任務;堅持把規范統一作為統計科學發展的核心要求;堅持把改革創新作為統計科學發展的強大動力;堅持把公開透明作為統計科學發展的重要著力點;堅持把現代信息技術作為統計科學發展的強有力支撐;堅持把基層基礎作為統計科學發展的重要基石。
3月10日全市統計工作會議上,市統計局局長肖曼輝局長傳達了全國、全省統計工作會議精神,對20xx年全市統計工作進行了全面地總結回顧,對20xx年全市統計工作進行了周密地部署安排,明確了全市統計工作的八個重點:即建設“四大工程”、推動制度創新、抓好人口普查、加強決策服務、加強部門統計、推進雙基建設、堅持依法治統、加強行風建設。
20xx年,是“”規劃的收官之年,是全國統計系統全力推進“三個提高”的第一年。我縣統計工作在縣委、縣政府的正確領導下,認真落實省、市、縣經濟工作會議精神,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,優化統計服務、深化統計改革、強化統計基礎建設,充分發揮統計工作者的積極性,開拓進取,扎實工作,全縣統計工作取得了可喜的成績。
(一)各項考核成果顯著。
1、八項指標綜合排名全市第一。在經濟發展八項排名指標中,城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入、規模工業增加值、規模工業綜合效益排第一,規模以下工業總產值排第二,社會消費品零售總額、gdp排第三,固定資產投資排第六。這個成績來之不易,也是邵東統計工作多年未出現過的形勢,它真實反映了我縣近年來快速發展的經濟狀況,真實體現了邵東經濟發展在全市的“標桿”作用和地位。
2、新型工業化考核排全市前列。新型工業化是我縣工業發展的方向和目標,新型工業化18項指標的綜合考核是對我縣工業發展的綜合評估,20xx年我縣在全省排名第13位,20xx年規模工業綜合效益指數202.16%,提高36.56個百分點。推進新型工業化工作獲縣一等獎。
3、為民辦實事工作排全市第一??h統計局工作扎實有效,選準樣本點,一絲不茍、高標準做好了各類迎檢資料,獲得了上級檢查團的高度評價,為迎檢工作奠定了良好的基礎。為民辦實事工作獲縣先進單位稱號。
4、縣域經濟考核排名前移。統計部門想在前、做在前,工作扎實有效,認真搞好11項指標的統計。在全省縣域經濟考核中,我縣20xx年在20xx年的基礎上有較大進步,由第17名上升至第13名,連續兩年獲得全省縣域經濟發展先進縣市區稱號。
(二)第六次人口普查第一階段工作圓滿完成。
人口普查是20xx年統計工作的重中之重。自20xx年10月啟動全國第六次人口普查以來,我們精心組織、統籌安排、搞好協調,完成了綜合試點、摸底調查、人員選調、業務培訓、普查區域劃分、地址編碼、入戶登記、數據錄入、數據審核等各項工作,先后由縣政府督查室、局班子成員帶隊組成督查組對人普工作進行督查,并采取現場抽查、電話調查、系統回訪等方式檢查入戶率,保證了普查數據質量。全縣第六次全國人口普查第一階段工作在全市被評為二等獎。
(三)統計質量大幅提升。
通過夯實統計基礎、完善統計監測體系、加大報表審核力度和統計調研力度、加強統計宣傳力度等一系列措施,各類報表的有效率大大提高,統計數據更加真實可靠。直報率大為提升,20xx年工業報表直報率達10.9%以上,商貿15%以上,建筑業97%以上,勞工工資達90%;報表準確率有了很大提升,遲報、瞞報、漏報現象明顯減少。
(四)統計服務日益優化。
分析水平有了新提高,統計信息、政務信息有了新突破。統計部門立足全縣經濟社會發展的熱點、難點和重點問題,堅持“用數字說話,為發展服務”的統計宗旨,廣泛開展基層調研,進村入企,了解城鎮居民和廣大農民生活情況、收入情況,了解企業生產經營狀況,了解我縣市場經營形勢,客觀分析我縣各行業的生產和經營的形勢。全年各專業人員和主管領導撰寫近40篇統計分析論文和統計建議書,除部分論文在市統計網站發表外,大部分論文呈報縣委政府主要領導和分管領導,大部分論文都獲領導高度評價,并簽署批示意見,傳發至有關職能部門,起到了較好的統計參謀作用,為縣委、縣政府科學決策提供了統計依據。創新工作手段、統計服務水平進一步提高。統計部門每月定期編制《邵東統計月報》、《邵東縣統計公報》,及時發布《邵東縣國民經濟和社會發展統計公報》,編印《統計年鑒》300余冊。
(五)隊伍素質不斷提高。
通過認真學習統計法律法規知識和專業知識,定期、不定期地組織參加各類會議和培訓,尤其是各專業的培訓、普查知識的綜合培訓及新型工業化綜合知識培訓、項目投資培訓等,較好地提高了我縣統計隊伍的專業水平和綜合素質,為我縣統計工作整體水平進一步提升奠定良好的基礎。共有78名統計人員獲省統計局統一頒發的《統計資格證》,有28名統計人員考取了統計師,同時對基層統計單位及統計人員實行考核評比,通過獎勵先進、促進后進,提高了統計隊伍的整體素質。
(六)統計基礎得到鞏固。
20xx年,縣委會、縣政府常務會議多次聽取統計工作情況匯報,召開專題會議,現場辦公,為統計部門排憂解難。我縣將鄉鎮工業經濟站并入鄉鎮統計站,明確44名統計事業編,穩定了鄉鎮統計隊伍。在此基礎上進一步完善了鄉鎮監測網絡和體系建設??h、鄉(鎮)政府對統計系統還在干部提拔、調動、人員編制、經費、車輛購置、辦公設施等方面給予大力關心和支持,全縣上下營造了一種重視統計、支持統計、理解統計的良好氛圍。
(七)法制建設明顯加強。
20xx年,是新《統計法》頒布實施的第一年,也是《統計違法違紀行為處分規定》實施的關鍵年。把統計法制工作納入全縣法制建設的主要內容,切實加大統計法律法規知識的宣傳力度。積極組織統計執法人員參加各類法制培訓班,開展經常性的學法活動,提高統計執法人員水平。統計執法檢查有效開展。始終把統計執法檢查工作作為推動全縣統計法制進程的重點,建立了經常性的統計基礎工作檢查制度。20xx年以來共檢查各類企業100家,在檢查過程中,嚴格執法、不徇私情,對經調查核實有偽造、篡改統計資料的行為,根據其違法事實和情節,依法進行處罰,樹立了統計法的權威,維護了政府統計部門的形象。
過去的一年,是全縣統計干部銳意進取,奮發向上取得優異成績的一年,是統計工作改革創新、服務效能提高、社會影響擴大、干部職工精神面貌大為改觀的一年。這是各級領導高度重視、各部門密切配合和社會各界大力支持的結果,是全縣各級統計部門和廣大統計工作者團結一心、無私奉獻、辛勤工作的結晶。在此,我代表縣委、縣政府向多年來關心、支持統計工作的各級黨政領導、各部門和社會各界朋友表示衷心的感謝!向長期以來辛勤工作、默默奉獻的廣大統計工作者致以誠摯的問候!
在肯定成績的同時,應當清醒地看到,我們的工作中還存在一些不可忽視的問題:統計力量和基礎工作還相對薄弱,基層統計人員業務能力還有待增強,個別部門統計意識還有待加強,統計執法隊伍還有待充實,統計服務水平還有待提高,統計人員工作環境和工作條件還有有待改善,等等,這些都需要我們在今后的工作中認真加以解決。
20xx年是“”規劃開局之年,我縣統計工作的基本思路是:堅持以科學發展觀總攬統計工作全局,以服務我縣“四化兩型”建設和社會經濟發展為宗旨,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作和上級統計部門的工作部署,堅持把規范統一、改革創新、公開透明做為統計工作科學發展的核心要求、強大動力和出發點,繼續以推進“三個提高”為主線,以建設“四大工程”為著力點,以統計信息、統計調研、統計分析、統計參謀、統計執法為手段,以構建一流隊伍,爭創一流業績、提供一流服務為目的,不斷推進我縣統計事業縱深發展。
(一)認清形勢,強化基礎工作建設。
統計是社會經濟發展的晴雨表,也是縣委、縣政府經濟決策不可或缺的一個重要依據,經濟的快速發展凸現出當前我縣統計手段落后、統計分析滯后、基層基礎工作薄弱等問題,要改變這種狀況,必須創新統計工作的新思路,解決統計工作存在的瓶頸問題??h委周書記一再提出,邵東要領跑邵陽經濟,在邵陽要創第一、爭前三、保中上,做邵陽經濟發展的“標桿”,邵東的經濟指標排位要突破邵陽的局限,興工旺商,重返省十強。邵東是邵陽地區唯一一個排名20強的大縣,我們要想躋身全省十強,必須把發展眼光放在全省,立足全省。盡管20xx年排位有所靠前,但離躋身全省十強還有一定距離,需要我們統計干部扎實工作,抓實數據,報出水平,報出成績來。統計工作要做好,基礎工作是關鍵。
一是強化鄉鎮統計機構建設。各鄉鎮人民政府要建設好真實意義的統計辦公室,履行好綜合統計職能,組織、領導和協調本行政區域內的統計工作??h統計局向各鄉鎮布置的規模工業、規模以下工業、固定資產投資、農業等經濟指標方面的報表,均由鄉鎮統計辦公室向本行政區域內的起報單位收集報表,上報縣統計局。各鄉鎮統計辦公室要對基層報表認真進行審查,發現不符合客觀實際的,責其重新填報。所有報表都要由基層統計人員簽字,經鄉鎮政府分管領導審核,鄉鎮長簽字上報。統計辦主任原則上要在統計崗位上工作2年以上才能調動(提拔的除外),特殊情況需要調動的應征得縣統計局的同意。統計辦公室要做到“六有”:有場地、有牌子、有電腦、有工作機制、有綜合臺帳、有電子臺帳。
二是強化部門統計和企事業單位統計工作??h直各單位要切實擔負起本系統統計工作的組織領導職責,明確相關機構或人員負責統計工作。除了及時準確報送統計部門的定期報表和年報外,還要將報送主管部門的各種報表及時報送縣統計局。要根據任務需要設置統計機構,配備好統計人員,建立健全原始統計記錄、統計臺賬和統計檔案管理制度,落實統計工作責任制,確保源頭數據準確可靠。要建立基本統計單位備案制度。實施基本統計單位備案制度是加強統計基礎工作的一項重要措施,是實現統計工作科學化、規范化、法制化的重要保證。凡新建、新投產的工商企業以及有固定資產投資項目的單位,必須及時到統計主管部門辦理統計備案手續,建立統計關系,接受統計調查。發改、建設、房產、國土、商務、農業、水利等部門要在立項審批方面把好統計關,沒有統計備案手續的不能立項審批。
三是加快基層統計信息化建設。要盡快實現各鄉鎮與縣統計聯網直報,達到省、市、縣、鄉鎮四級統計專網互聯互通。有條件的規模以上工業企業和限額以上批發零售企業要逐步配備統計專用計算機,實現統計資料網上直報,提高統計工作效率。
四是規范統計調查數據公布秩序。各鄉鎮各部門要嚴格執行《統計法》,依法組織統計調查活動和公布統計資料。各主管部門的專業性統計調查,應事先報政府統計部門審批或者備案;公開發表本部門管理系統內有國民經濟和社會發展的統計數據,必須經政府統計部門審查同意,任何單位和個人在新聞媒體未公開報道地區生產總值、節能減排等重要統計數據前,應當報請政府統計部門審批。對擅自發布未經政府統計部門核實數據并造成嚴重后果的,要追究單位領導和當事人的責任??h對鄉鎮文明建設目標管理指標的考核,凡納入政府統計部門統計范圍的,一律以縣統計局核定的數據為準。
五是認真貫徹執行《統計法》,確保統計數據真實準確。各鄉鎮各部門領導要帶頭學習和執行《統計法》,支持統計人員依法統計,在工作中制止虛報、瞞報、拒報、遲報統計資料的行為??h統計局要認真履行職責,加強統計執法監督,依法查處各類統計違法行為。20xx年,統計部門要掌握證據,辦幾起有影響的統計執法案件,從嚴查處,對典型統計違法案件,要適時通過媒體予以曝光??h監察、司法、法制等部門要協同統計部門做好統計法律法規的貫徹落實工作,使統計執法檢查經?;?、制度化、規范化,提高執法檢查質量。通過宣傳、貫徹、落實《統計法》,增強全社會的統計法律意識,確保統計數據真實準確。
(二)明確重點,認真做好20xx年統計工作。
各鄉鎮各部門要瞄準我縣當前統計工作的重大任務,堅決落實縣委、縣政府的各項決策部署,以提高統計的科學性、準確性和權威性為中心,認真做好各項統計工作。
1、建設“四大工程”,推進聯網直報工作。
推進“四大工程”建設是“”期間我國統計工作的重中之重,事關統計改革的成敗,事關統計數據質量的提升,事關統計職能的發揮,也是統計系統未來幾年奮斗的目標,省、市非常重視這項工程的推進。(1)抓實基本單位名錄庫建設?;締挝幻泿旖ㄔO是統計工作“四大工程”之首,統計數據生產方式最終會實現“先入庫,再有數,不入庫,沒有數”的改革方向。20xx年,我縣統計工作“四大工程”建設的首要任務就是要進一步抓實基本單位名錄庫的建設。要在嚴格執行國家和省、市統計局制定的基本單位名錄庫管理辦法及實施細則的基礎上,進一步建立和健全常態化名錄庫維護工作模式,以鄉鎮、街道為起點加大基本單位名錄庫建設,將全縣調查對象不重不漏地納入名錄庫管理。當前我縣共有名錄單位4247個,名錄庫中今年3月份的“四上”企業報表單位有218個,僅占全市“四上”企業的13.1%。從我縣“四上”企業所占的比重看來,該項工作已經成為制約我縣統計工作的“短腿”。下階段工作的重點就是要進一步加強入庫企業特別是“四上”企業的維護和更新,重點是增加商貿類的“四上”企業入庫單位。做到縣級名錄庫縱向與省、市、鄉(鎮)一致,橫向與部門和局內各相關專業一致。(2)抓緊推進聯網直報工作。在做好基本單位名錄庫建設的基礎上,按照省統計局要求,在今年底內實行所有“三上”企業和房地產開發經營企業的聯網直報。
2、推動制度創新,激發統計改革活力。
20xx年,統計方法制度改革任務繁重,我縣應按照國家、省、市統計局的統一部署,積極穩妥推進和適應方法制度的改革,確保創新不斷,數據不亂。一是加強指標解讀分析和數據銜接工作。國家統計局自20xx年起對一些經濟社會發展目標評價考核指標的口徑和標準進行改進和完善,如規模以上工業統計范圍的工業企業起報點標準、固定資產投資的口徑和起報點、限額以上企業(單位)消費品零售總額的起報點等都進行修訂和完善。結合邵東的實際,積極穩妥推進做好邵陽市對我縣gdp的統一核算的基礎工作。以工業、投資、貿易統計為重點,進一步加大縣鄉兩級數據與市數據的銜接力度,定期嚴格核查工業和貿易調查單位庫、投資調查項目庫,繼續完善工業和投資數據質量評估體系。要切實做好規模工業企業統計起點標準從過去的500萬元提高到20xx萬元、固定資產投資統計起點標準從過去的50萬元提高到500萬元后的歷史數據調整轉換工作,切實做好工業、投資統計新標準啟用后相關數據的銜接問題,確保新標準數據能真實、準確、客觀反映全縣工業、投資運行態勢。二是承接好各項專業統計制度的改革工作。認真實施工業企業財務月報制度,注意加強月度間增長趨勢和重點行業數據的審核;開展建筑業“在地”統計試點,完善投資當月統計;進一步完善能源統計指標體系和監測體系;加強限額以上批發零售、住宿餐飲業的統計和監測,認真落實重要商品購銷存統計制度;加強對開發區的統計業務指導,進一步規范和完善開發區統計制度;進一步健全完善服務業統計調查;繼續做好季度勞動力調查和月度勞動力調查樣本輪換和數據發布工作,深化工資統計制度改革,逐步增加反映勞動報酬結構和差異的指標。
3、抓好人口普查,充分運用普查成果。
20xx年,人口普查工作已由大規模的現場登記轉入了數據處理及資料開發應用階段,是取得最終成果的重要階段。一是如期完成數據匯總審定和上報。在準確把握人口總量的基礎上,認真分析研究相關結構性指標數據,強化相關數據審核,嚴格按照《全國人口普查條例》和各項工作細則規定的程序、標準和期限,如期保質完成人口普查專項編碼、數據處理和上報、資料包裝、運送和管理、數據評估審核等工作,及時發布人口普查主要數據公報,編印普查主要數據和詳細匯總數據資料。二是積極開發資料,服務社會。加大數據挖掘開發力度,利用多種形式,宣傳普查成果,組織各方力量,認真開展人口普查相關課題研究,充分做好普查資料的開發應用??h政府仍應安排相應的經費,以確保人口普查圓滿成功。
(三)把握方向,不斷提高統計工作的服務水平。
統計部門一定要著重圍繞縣委、縣政府的工作目標,著眼大局,全盤思考,扎實有效地開展工作。要按照經濟社會發展的客觀規律,及時、準確、全面、深刻地對相關指標和數據進行認真分析,為縣委、縣政府決策搞好服務。
一是多出精品力作。要密切跟蹤、監測我縣縣域經濟發展趨勢,加強對月度、季度主要指標的跟蹤,及時做好監測預警,強化對進度數據代表性、邏輯性、匹配性的分析研究,不斷提高對全縣經濟形勢的監測和預判能力。要關注我縣經濟運行中的重點、難點、熱點問題,提高分析深度和高度。重點圍繞加快轉變經濟發展方式和調整經濟結構,組織開展專題分析,努力打造一批判斷準、分析實、觀點真、視野寬、方法新、質量高的統計精品。二是搞準考評數據。認真組織開展新型工業化考核、為民辦實事考核、縣域經濟考核、節能降耗統計考核、投資目標責任考核、全面小康統計監測、“兩綱”監測評估驗收和新“綱要”監測的啟動、公眾安全感調查及政法隊伍建設考評等統計考核評估監測,積極參與政府績效評估工作。三是做好民意調查。加強民意調查相關資料庫的建設,組織開展安全感調查、績效考核調查等重大調查項目,完成縣委縣政府、上級統計部門布置的各項民意調查任務,不斷提高民意調查工作水平。四是加大信息報送力度。圍繞縣委縣政府中心工作以及社會公眾關注的熱點難點,充分利用統計數據,深入挖掘信息資源,加強統計信息的整體開發和綜合利用,力爭信息工作繼續走在縣級各部門前列,并及時向社會各界發布經濟社會統計信息及相關研究成果。
三、要努力建設一支高素質的統計工作隊伍。
隨著市場經濟的發展和各級政府對統計工作期望值的增高,統計部門面臨的形勢越來越復雜,任務越來越艱巨,責任越來越重大。統計工作需要一大批堅持原則、精通業務、作風扎實、有開拓創新精神的復合型高素質人才隊伍。
一是要切實加強領導班子建設。領導班子要堅持中心組理論學習制度,要帶頭講黨性、重品行、作表率,要始終恪守“不出假數、真實可信、準確完整”的職業操守,牢記“以求真務實為天職,視數據質量為生命”的從業要求。始終堅持全局重大工作部署、大額經費支出、人事任免以及干部職工關心的敏感問題黨組民主決策制。完善目標管理考核機制,提高工作的效率,確保局機關各項工作有條不紊地高效運轉。局領導班子成員要做到經常溝通思想、相互交換意見,工作上相互支持、生活上相互幫助,形成思想上合心,工作上合力、行動上合拍的良好氛圍。二是要加強統計隊伍建設。堅持提升統計服務科學發展的水平和推進統計自身科學發展為總體要求,以年終工作績效考核辦法為核心,進一步完善崗位目標考核和各項業務工作制度,明確工作職責,嚴格工作要求,鼓勵廣大干部職工爭創一流業績。要注重抓好學習培養,提升干部素質。把集中學習和分散學習相結合,把面上學習和專門學習相結合,把全員學習和不同群體學習相結合,把基礎學習和崗位練兵相結合,把鼓勵攻讀學歷與自學成才相結合,把請進來學和走出去學相結合。積極開展統計崗位練兵,鍛煉干部能力,加大干部崗位交流力度,營造充滿活力的干部隊伍。三是抓好反腐倡廉工作。反腐倡廉工作是全黨的工作,是統計部門要義不容辭地承擔的工作任務。全縣統計系統要認真貫徹落實黨的xx屆五中全會精神,落實縣委縣政府黨風廉政建設工作會議精神,進一步加強統計系統反腐倡廉工作,進一步加強組織領導,認真落實黨風廉政建設責任制,切實履行相關工作職責,堅持以教育、監督、預防為重點,把黨風廉政建設推向前進。
四、堅持依法治統,營造統計工作和諧環境。
統計部門是一個提供社會公共產品的服務部門,保證投入是政府的責任。要按照分級管理、分級負擔的原則,切實保障統計工作所必須的經費。周期性的普查所需經費要列入普查實施年份本級財政預算,常年性的專項調查所需經費要列入本級財政常年預算,并確保撥付到位,各鄉鎮對統計工作的常年預算不得低于0.08元/人(不含農村年報)。各鄉鎮各部門要把統計工作列入重要的議事日程,提出具體的工作要求,使統計工作真正成為領導決策的參謀和助手,行政一把手要對本鄉鎮、本單位的統計數據質量負總責,分管負責人是數據質量的直接責任人,要經常聽取統計工作的情況匯報,幫助解決統計工作中的困難和問題。要關心、支持統計干部的成長,在政治上多為他們創造機會,在生活上多幫助他們解決后顧之憂,在事業上多壓擔子,促使他們更加成熟、更加有所作為。
同志們,20xx年是“”的開局之年,統計改革發展的機遇和挑戰并重,開好局,起好步,意義重大。我們要堅決貫徹落實縣委、縣政府和上級統計局的各項工作部署,積極應對挑戰,堅定創先信心,實事求是,扎實工作,為實現我縣“重返十強、邁進百強”的目標努力奮斗,以優異的成績迎接中國共產黨成立90周年!
謝謝大家!
消防工作是提高消防意識,促進社會安全建設的重要舉措,下面是本站小編精心整理的消防工作會議發言。
講話稿。
范文,供大家學習和參閱。
同志們:
這次會議的主要任務是:認真貫徹落實《國務院關于進一步做好消防工作的意見》,總結回顧去年全旗消防工作,分析研判當前火災形勢,就推進20xx年全旗“防火墻”工程和火災隱患大排查大整治等消防安全工作進行再動員、再部署,全力推進我旗消防工作縱深發展。下面,我再強調幾點意見,請大家抓好落實。
一、20xx年全旗消防工作回顧。
20xx年,我旗消防工作在旗委、旗政府的正確領導下,在旗防火安全委員會成員單位的共同努力下,以科學發展觀為統領,以確?;馂男蝿莘€定為目標,以貫徹落實《中華人民共和國消防法》為主線,以構筑社會消防安全“防火墻”工程為抓手,緊緊抓住城鎮和農村牧區火災防控“兩大主戰場”,不斷推進消防工作社會化進程,層層落實消防安全責任制,全力開展火災隱患排查整治,不斷規范、提高消防監督執法水平,消防工作取得了可喜成績。去年,全旗共發生火災36起,直接財產損失16.73萬元,無人員傷亡。同比去年,火災起數下降了15%,傷亡人數與去年持平,直接財產損失下降了20%,火災四項指標穩中有降,火災形勢持續穩定。
在充分肯定成績的同時,我們更加清醒地認識到,制約我旗消防工作發展的因素仍然存在,消防安全形勢不容樂觀。主要表現在:一是各類致災因素不斷增多。隨著工業化、城鎮化進程的加快,新材料、新能源、新工藝的廣泛應用,人員密集場所、公眾聚集場所和高層建筑不斷增多,火災隱患存量難減,增量難控,加之城蘇木消防工作發展不平衡,公民消防安全素質普遍偏低,發生重特大火災事故的風險依然很大。二是消防工作機制不健全,責任不落實。少數蘇木鎮、部門和單位領導對消防工作重視不夠、認識不足,消防安全責任制不落實,消防工作管理混亂,重生產,輕安全,對消防工作不研究、不安排、不行動、不投入,錯誤估計形勢,推卸自身責任,更有勝者,對旗政府消防工作安排臵若罔聞、不理不睬,導致消防工作停滯不前,甚至倒退。三是消防基礎設施建設依然落后,農村牧區消防安全任務繁重。近年來,在旗委、政府的大力支持下,旗城和部分蘇木鎮增設了消防供水,補建了室外消火栓,但絕大部分蘇木鎮、社區、農村牧區消防基礎建設依然為零,處于沒規劃、沒隊員、沒裝備、沒水源的“四沒”狀態,加之農村牧區房屋耐火等級低,群眾消防安全意識弱,一旦發生火災極易造成重特大火災事故。四是區域性火災隱患嚴重。白音華海州露天礦(四號礦)與金山電廠中間有四十余戶白音華海州露天礦(四號礦)與金山電廠中間有四十余戶臨時板房形成的棚戶區共有飯店26家、娛樂場所8家、超市商店7家、汽車修理部2家、藥店1家。建筑材料全部用彩鋼苯板建成,耐火等級達不到經營場所的標準要求,而且臨時建筑沒有經過政府相關職能部門審批,屬于非法建筑。經營場所內電線私拉亂接情況嚴重,冬季使用明火取暖且大多未配臵滅火器等消防設施,住宿,吃飯,儲存,經營在一起,屬于典型的多合一場所,如果發生火災,極易造成群死群傷事故。這里可明確白音華管委會擔負主要監管責任,積極組織相關部門認真研究整改方案,防止惡性火災事故發生。
三、下一步工作的目標和任務。
今年全旗消防工作的總體目標和任務是:深入貫徹落實科學發展觀,全面推進構筑社會消防安全“防火墻”工程,著力夯實基礎,完善責任機制,創新社會管理,強化火災隱患大排查大整治工作力度,提升火災防控水平,全力預防和遏制重特大火災事故尤其是群死群傷惡性火災事故的發生,確?;馂男蝿莘€定。圍繞上述目標,重點抓好下面六個方面工作:
(一)推動落實政府部門消防工作“兩項責任”。明確一崗雙責,各地區各部門黨政一把手為本地區本部門消防工作的第一責任人。一是推動落實組織領導責任。推動旗、蘇木鎮政府落實消防工作聯席會議制度,定期研判形勢,制定措施,解決難題。二是推動落實監管責任。推動行業、系統主管部門將消防工作納入本行業系統管理內容,建立落實消防工作責任制,開展消防安全大檢查和大宣傳。加強消防部門與住建部門的溝通協作,進一步健全建設工程消防監督管理工作機制,做到每一個建設工程取得施工許可前必須先取得消防行政許可;加強消防部門與質監、工商部門的溝通協作,進一步健全適應市場要求的消防產品監督管理工作機制,做到凡屬公眾聚集場所開業必須經消防檢查合格后方可取得工商營業執照;加強消防部門與文化、教育、衛生、安監等部門的溝通協作,進一步健全消防安全信息通報及聯合查處火災隱患的工作機制。
(二)推動夯實農村牧區、社區火災防控“三個基礎”。一是夯實組織建設基礎。落實農村牧區、社區消防組織建設“四有”要求。即:街道辦事處、蘇木鎮政府有專職或兼職消防工作機構,確保消防工作有機構負責;村民委員會、居民委員會有專人負責消防工作,確保消防工作有人抓,有人管;社區、農村牧區有消防安全公約,確保消防安全權利義務清晰,要求明確;街道、蘇木鎮及社區、農村牧區有可行的消防安全聯管聯查聯防機制,確保消防工作正常開展。二是夯實設施建設基礎。督促各蘇木鎮認真落實城蘇木消防規劃,將消防安全要求納入村莊整治、清改內容,強化社區、農村牧區公共消防基礎設施建設,確保社區、農村牧區的防火間距、消防車通道等符合要求。三是夯實群防群治工作基礎。推動將消防工作納入創建“文明社區”、“平安社區”、“和諧社區”等的評比內容;將消防工作納入社會主義新農村牧區建設內容;將社區、農村牧區消防安全監督管理納入駐嘎查、駐社區民警的職責,組織發動各有關方面參與社區、農村牧區消防安全管理,形成齊抓共管良好態勢。結合實際情況抓好草原119服務站(點)建設和消防安全網格化管理工作,全面夯實消防工作基礎。
(三)提高社會單位消防安全“四個能力”。深入推進單位消防安全“四個能力”建設,落實消防安全重點單位戶籍化管理制度。幫助指導社會單位明確逐級、崗位消防安全責任制,建立落實消防工作機制、火災隱患整改工作機制和消防安全培訓制度,制定滅火疏散預案,定期開展演練,全面落實消防安全“三提示”和標識化管理工作要求。逐步完善、推廣單位消防安全標準化管理服務平臺,進一步指導社會單位提高“四個能力”建設水平。確保年底所有消防安全重點單位和非重點單位中的公共娛樂場所達到“四個能力”建設標準。
(四)進一步深入開展火災隱患排查整治活動,形成部門聯合執法機制。20xx年,各蘇木鎮、旗直各單位要繼續全力開展消防安全“大排查、大整治、大宣傳、大培訓”活動,公安、安監、消防等部門要加咳嗽泵薌場所、公眾聚集場所、勞動密集型企業、易燃易爆、危險化學品單位、高層、地下建筑、學校、在建工程以及“三合一”建筑的消防安全監管和整治,重點解決疏散通道、安全出口堵塞,消防設施缺少或損毀,消防安全管理制度不健全、不落實等問題,對火災事故要做到“四不放過”。對發現的火災隱患和消防安全違法行為,消防大隊和公安派出所要按照國家法律法規和公安部“七個一律”的要求及時查處,填寫下發法律文書,堅決依法督促整改。
(五)進一步深化社會消防宣傳教育,加大火災隱患媒體曝光力度。一是繼續深入“全民消防宣傳教育計劃”。各蘇木鎮、旗直單位要按照公安部“全民消防宣傳教育計劃”大綱(另發)要求,因地制宜,周密策劃,精心組織,確保每個系統、每個行業、每個單位都按計劃和大綱開展消防宣傳教育。二是是強化媒體宣傳工作。各蘇木鎮、旗直單位、消防安全重點單位利用各級主流媒體,加大宣傳力度,以字幕提示、公益廣告、新聞采訪、專題報道等形式開展宣傳;三是強化社會化宣傳活動。繼續深入推進消防宣傳“六進”工作,加大消防站開放力度,加大家庭安全用火用電和逃生自救知識的宣傳力度,廣泛組織社區居民、單位職工、居民群眾參觀體驗;要利用消防宣傳車、文藝演出、火場逃生疏散演練等開展經常性的宣傳教育活動;每個公共娛樂場所、高層住宅、商場市場、車站,要在安全出口、疏散通道、消火栓、滅火器的位臵設臵明顯的指示標識和使用方法提示。要認真分析農村牧區及社會弱勢群體在火災中暴露出的突出問題,制定操作性、實效性強的措施,將村官請進來學習消防安全常識,進行消防警示教育。對存在重大火災隱患的單位,要組織媒體跟蹤報道隱患整改情況,并以電視、報紙的形式定期進行公告,提醒群眾注意消防安全。要充分發動村(居)委會、公安派出所、蘇木鎮專職和志愿消防隊的作用,向廣大人民群眾,特別對返蘇木務工人員和農村牧區“留守”老人、兒童等弱勢群體組織開展“上門式”、“面對面”的宣傳教育服務活動,普及火災預防、報警和撲救初起火災、逃生自救知識。要加強安全用火、用電、用氣、用油的宣傳,結合農村牧區風俗習慣,在公墓、塔陵、寺廟和景區張貼防火宣傳標語,加強戶外用火安全教育,掀起消防宣傳高潮。
(六)以旗消防大隊為依托,加強西烏旗綜合應急救援大隊建設,進一步提升應急救援能力。按照國務院辦公廳《關于加強基層應急隊伍建設的意見》要求,本著“結構合理、功能多樣、先進實用、防護優先”的原則,加快應急救援裝備建設步伐,配齊配強戰斗車輛、搶險救援器材和消防員基本防護裝備,打牢應急救援物質基礎,大力發展合同制消防員,充實應急救援力量。
強化與應急、民政、地震、衛生等部門的聯席會議制度,建立健全隱患監測預警機制、信息共享、協調聯動、社會動員和應急物資保障機制,加強應急救援預案演練和與其他優勢專業救援隊伍的協同演練,切實提高全社會快速反應、協調聯動、科學救災的能力和水平。
同志們,做好消防工作“任重而道遠”,我們要始終牢記使命,時刻保持清醒頭腦,居安思危,充分認識消防工作在構建和諧社會中的重要作用,切實增強做好消防工作的責任感和緊迫感。要立足當前,著眼未來,科學分析問題產生的原因,積極主動地正視矛盾、化解矛盾,真正落實“預防為主、防消結合”的方針,最大限度地減少火災隱患,以更加飽滿的精神狀態、更大的工作勁頭做好今年的消防安全工作,不斷促進全旗社會平安和諧。
謝謝大家!
同志們:
剛才,省政府召開了xx年全省消防工作電視電話會議,省委常委、副省長作了重要講話,對進一步抓好消防工作提出了明確要求,具有很強的指導性和可操作性,請大家認真學習領會,抓好貫徹落實?,F在召開全市消防工作會議,前面,總結了xx年度全市消防工作,安排部署了xx年度全市消防工作,我完全贊同,請務必抓好落實。下面,我就貫徹落實貫徹落實全省消防工作會議精神,切實做好全市消防工作,再講三個方面意見。
一、肯定成績,切實增強消防工作的責任感和緊迫感。
過去一年,全市消防工作在市委、市政府堅強領導下,在各級各部門通力協作、大力支持下,在全市消防官兵和社會各界共同努力下取得了顯著成績,經受住了各種復雜災情的考驗,火災形勢整體平穩。一是黨委政府高度重視。市委市政府主要領導先后9次檢查消防工作、慰問消防官兵。市政府先后7次召開常務會研究部署消防工作,多次協調解決制約消防工作和部隊發展建設難題。圓滿完成了《xx市“十三五”消防事業發展規劃》,在全省率先制定出臺了《xx市火災事故行政責任追究辦法》,全面建立了市、縣、鄉鎮三級消防工作考核評價體系。二是火災隱患排查整治成效明顯。先后深入開展了夏季消防檢查、冬春火災防控等專項行動,火災“四項指數”均有所下降,全年成功整改銷案市、縣兩級8個重大火災隱患,全市連續20xx年未發生重特大火災事故。三是消防基層基礎建設跨越發展。市政府將城北消防站、戰?;?、市政消火栓、“十三五”消防事業發展規劃等重大項目列入政府工程,消防經費保障大幅提升,消防事業可持續發展能力進一步增強。四是滅火救援實戰能力大幅提升。全年成功處置火災和各種災害事故20xx千余起,圓滿完成市黨代會、女兒節、g20峰會等系列消防安保任務。成功處置“3·23”京昆高速交通事故救援、“6·4”白龍湖沉船事故、“7·25”廣南高速保險粉火災等急難險重任務。五是消防宣傳教育根基不斷夯實。大力推進市、縣兩級消防科普教育基地建設,創新開展“烈火青春”消防體驗活動、以及“平凡的你、不平凡的故事”—最美消防人系列活動,消防宣傳深入人心。這些成績的取得,實屬不易,我們要倍感珍惜。借此機會,我代表市政府、市消安委向全市廣大干部群眾、消防官兵和社會各界的辛勤付出表示衷心的慰問和感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,全市消防工作還存在諸多困難和不足:一是消防安全形勢不容樂觀。隨著城市化、工業化進程加快,高層、地下建筑、大型城市綜合體、石油化工企業火災風險增加,加之我市自然災害頻發、交通事故時有發生,對全市消防安全形勢帶來了巨大的風險和挑戰。二是消防基礎設施亟待加強。在消防隊站、市政消防栓、殺手锏消防裝備等基礎設施建設方面欠賬多,滅火救援能力與面臨的風險任務還不能適應當前需要。三是行業部門監管須進一步加強。一些部門責任落實還不夠,對本行業系統的消防工作規范化管理還有所缺失。四是社會消防安全意識薄弱。部分單位和企業重發展、輕消防安全,法治觀念比較淡薄,在消防安全主體責任落實、抓安全的主動性等方面還需進一步加強,人民群眾的消防安全意識和自防自救能力還不夠。
對此,各級各部門務必要增強責任感和緊迫感,認清消防工作的艱巨性和長期性,以及火災隱患的頑固性和反復性,堅決克服僥幸心理、麻痹思想,務必要居安思危,創新舉措,堅持隱患排查零死角、整改整治零容忍、嚴管重罰零放過“三零法則”保安全。
二、突出重點,著力推動消防工作再上新臺階。
(一)進一步強化消防安全責任。堅持黨政同責、一崗雙責、失職追責“三責到位”抓擔當,確保守土有責、守土盡責、守土負責。各縣區要進一步加強組織領導,要充分發揮消安委的協調作用,及時研究解決消防工作重大問題。對市政府考核提出的問題,要舉一反三,及時召開推進會,將整改責任落實到具體部門和相關責任人,加強督促檢查,確保整改取得實效。各級各相關部門要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的工作要求,進一步統一思想,提高認識,細化任務、壓實責任、強化保障,以更大的決心、更強的力度,抓早抓細抓實,確保消防工作取得新的成效。督查部門要不定期對各地消防工作開展督查,加大督查督辦力度。
(二)進一步強化消防基礎能力建設。各縣區要高規格完成“十三五”消防規劃編制,并納入當地總體規劃,切實抓好組織實施,實現消防事業與經濟社會同步發展。加大對市政消火栓、城市消防站、消防車輛、消防器材等公共消防設施建設的投入,補齊舊賬,不欠新賬,加快推進市消防訓練基地和城北特勤消防站建設,抓緊配備高層滅火救援消防車等裝備,切實增強滅火救援能力。繼續加強消防隊伍建設,加大政府專職消防隊伍征召力度。全市重點鎮要全部建成專職消防隊,強化保障和訓練、演練,始終保持隊伍過硬的戰斗力。不斷提高微型消防站建設數量,擴大覆蓋面,確保各類火災“滅早、滅小”。積極創新消防管理,積極打造“智慧消防”城市,以科技手段提升全市消防安全管理水平。
(三)進一步強化消防安全管理。各級各行業主管部門要繼續加大消防安全監管力度,建立健全信息互通制度,采取聯合執法、交叉執法等方式,及時消除安全隱患。通過會商會、現場會、研討會等方式,進一步加強溝通協調和行業管理。要督促社會單位學習貫徹消防安全法律法規,落實主體責任,積極開展隱患自查自糾,抓好整改落實。扎實開展鄉鎮街道網格化管理、消防安全重點單位戶籍化管理,切實將消防安全管理擴展到各行業、各群體。
(四)進一步強化消防宣傳教育。各級各部門要高度重視消防宣傳教育工作,納入。
年度工作計劃。
做到與其他工作同部署、同考核。加大宣傳教育經費投入加快推進消防科普教育基地建設完善宣傳設施設備有條件的地方要采購消防宣傳車同時要采取政府購買公共服務的方式投入專項經費通過“兩微一端”等宣傳媒介加大宣傳力度廣泛深入開展消防宣傳教育形成常態化的消防宣傳教育模式逐步實現全民消防安全素質的較大提升。
三、強化保障,全力確保年度目標任務圓滿完成。
各級各部門尤其是主要負責同志要牢固樹立抓消防安全、保社會穩定,就是抓政績的理念,在政策保障、資金投入、工作協調上給予更大支持,確保全年目標任務圓滿完成。一是要強化組織領導、考評問責。各級領導干部要切實擔負消防安全責任,主要領導負總責,要親自過問、親自部署,分管領導要具體抓,親力親為、跟蹤問效,將責任落實到具體崗位、具體人員。絕不允許出現責任盲區。要將消防工作納入政府目標績效和社會管理綜合治理目標考核,加大督辦考評力度,建立常抓、常議工作機制,定期研究解決消防工作重大問題。針對今年的目標任務,各級各部門要細化分解、強推力促,逐一落實到位。因措施不到位、工作不落實等,造成火災事故的,依法依紀嚴肅追究有關責任。二是要強化協調配合。各級公安、消防、安監等相關職能部門要各負其責、通力合作,要進一步建立健全信息溝通和聯合執法機制,形成齊抓共管格局。對存在火災隱患逾期不改,不具備安全生產、經營條件的,要及時通報主管部門,并督促有關部門依法吊銷或暫扣許可手續。三是要強化經費保障。各縣區政府要建立健全消防事業經費保障長效機制,切實解決消防基礎設施、消防器材裝備、消防通信的“欠賬”問題,著力提升全市抗御火災和消防應急救援能力。要進一步完善滅火應急救援裝備和物資儲備建設,建立“平戰結合、遂行保障”的戰勤保障體系。對涉及消防安全能力建設項目要保障支持。
這里,我再強調兩點,一是結合全省、全市消防工作會議精神,及時向主要領導作好匯報,爭取最大支持。即將進入夏季,市消安辦牽頭,及時制定夏季消防安全檢查。
工作方案。
各級各相關部門要全面安排部署確保夏季消防安全形勢穩定。二是最近按照國務院的安排部署公安部將會同相關部委局組成考核組對全國各省、區、市xx年度消防工作情況進行實地考核屆時每個省將抽查2個地級市主要查看公共消防基礎設施建設、消防車輛裝備和社會消防力量建設情況;抽查有關行業部門消防安全監管情況;抽查社會單位消防安全管理情況和核查行業部門消防安全監管責任落實情況以及消防安全網格化管理和基層組織消防責任落實情況。各級各部門務必高度重視迅速安排部署及時查漏補缺強化工作措施抓好問題整改補齊短板全力做好迎“國考”準備。如工作不力影響“國考”的將嚴肅追責。
同志們,做好消防工作至關重要,各級各部門要嚴格按照市委、市政府統一安排部署,振奮精神、扎實工作,為全市經濟社會發展營造良好、和諧、穩定的消防安全環境。
同志們:
今天消防安全工作會議,是局黨組決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是貫徹落實《xx省消防安全責任規定》(青政〔〕58號),全面部署xx年度我局消防安全工作任務,切實保障國家和人民生命財產安全。剛才,范軍同志就如何做好我局的消防安全工作作了具體的安排部署,另外簽訂了責任書,下面我就消防安全工作再提幾點意見。
一、加強領導、高度重視。
局屬各部門、各單位要把消防安全工作列入重要議事日程,嚴格實行消防安全工作目標管理,真正做到責任到位、措施到位、投入到位,對消防安全工作中存在的主要困難和問題,主要領導要親自過問、親自督辦、抓好落實,分管領導要全力以赴,盡職盡責,切實抓好本部門的消防安全工作。局機關要充分發揮協調調度作用,定期召開消防安全工作聯席會議,分析消防安全形勢,及時研究解決重大問題。各級各部門要根據消防安全工作目標責任書的要求,各盡其職、各負其責,共同完成全年消防安全工作任務。
二、健全機構、分解責任。
堅持“預防為主、防消結合、全員參與”的消防安全工作方針,明確各級管理人員職責,切實保障生命財產安全,局屬各單位及時成立消防安全工作領導小組,層層分解消防安全工作目標責任。一是局屬各單位負責人為單位的第一消防安全責任人。指導和監督本單位建立和完善消防安全管理組織,明確管理部門,配備專兼職防火管理人員或專業技術人員,負責本單位日常防火監督檢查工作和消防安全管理工作。二是層層分解消防安全目標責任。局屬各單位要結合部門和崗位工作實際,將消防安全責任層層分解落實,特別是多巴基地、一大隊、二大隊、全民健身中心等重點部門和重要崗位。確保消防安全工作人人有責、人人重視。三是建立健全消防安全管理制度和。
應急預案。
嚴格執行各項消防安全管理制度,做好日常巡查,組織開展消防安全的定期、不定期檢查做到檢查工作有內容,發現隱患有記錄,整改措施有落實。
三、措施得力、防治結合。
(一)加強宣傳、綜合整治。
要堅持預防為主,整治為輔,全民參與的原則,堅決守住消防安全這根底線。一要營造濃厚氛圍。要充分利用各類新興媒體和傳統宣傳媒介,在局系統全面普及消防法律法規和防火滅火常識。要嚴格落實《xx省體育局消防工作方案》,各單位組織開展各類消防宣傳教育工作,要牢固樹立不抓消防安全是失職,抓不好消防安全是不稱職的理念,進一步強化干部職工消防安全意識。二要落實消防安全責任。各單位消防安全負責人要嚴格按照法律、法規的有關規定,建立健全并督促落實消防安全制度,加強風險點管理,使制度深入人心,責任到人。三要突出整治重點。建立“三重三關鍵”檔案,即重點單位、重點行業、重點領域,關鍵場所、關鍵部位、關鍵隱患。重點排查整治體育場館、運動員宿舍和辦公樓等人員密集場所。特別是在重大賽事活動期間,要強化消防安全保衛工作,對存在嚴重威脅公共消防安全隱患的單位和場所,要采取措施強力整治。
(二)立足實戰、加強應急。
做好消防安全工作,既要突出事前管控,也要強化事后應急,兩手都要抓,兩手都要硬。一要提高能力。持續做好“四個能力”建設。提高干部職工“四個能力”是預防火災最基礎的工作,要推動單位內部進行滅火和應急疏散預案的實施和訓練,熟練操作消防器材和消防設施,一旦遇到突發事件,要能夠及時報警,第一時間撲救初期火災防止火勢擴大,同時及時將群眾引導至安全區域,最大限度的避免人員傷亡。二要加強聯動。要進一步強化局屬各部門、各單位的消防安全基礎工作,對現有的消防安全設施,通道進行全面檢查,及時添置和更換各類消防安全設施,確保應急時使用正常,功能完備。切實加強與公安、消防、醫療等相關應急救援部門加強聯動,構建運轉協調、處置高效的應急搶險救援體系,確保及時有效處置重大火災事故和各類突發事件。三要抓好演練備戰。各部門要加強備戰、嚴明紀律,認真做好滅火救援的各項準備工作,保證事故突發時能及時反應,有效處置。特別在重大賽事活動期間,要加強對消防安全重要場所的監管,設置指揮所及執勤力量,落實駐點值守、流動巡防等保衛措施,全面監護,嚴防死守,確保萬無一失。
(三)改進作風、確保實效。
每一起火災事故的發生,或多或少都有監管不力,措施落實不到位等人為因素,說到底其實就是一個工作作風問題。做表面文章,搞形式主義,以會議落實會議,以文件落實文件,常常是火災頻發的重要原因。為此,我們要把握問題導向,用問題傳導壓力,以釘釘子的精神牢固樹立底線思維,以“。
兩學一做。
”常態化、制度化的要求,務實求是、腳踏實地做好隱患排查、設施配備、責任落實等相關工作。各級各部門要通力合作,形成合力,特別對局黨組安排的各項任務要做到不推諉、不敷衍,不講條件、不打折扣、抓好落實。
四、監督檢查、考評問責。
進一步督促局屬各部門、各單位嚴格落實消防安全目標責任,從組織協調、督促指導、責任落實、目標考核四個方面強化消防安全監督檢查工作。一是簽訂《xx年xx省體育局消防安全工作目標責任書》,將消防安全工作納入局系統xx年綜合工作管理目標和考核體系,與業務工作同部署、同督導、同檢查、同考評。二是加強對局屬各單位的消防安全監管,在夏季消防檢查和冬春火災防控工作期間局機關及局屬各單位要落實消防安全工作“六個一”,即印發一份工作方案、制定一份工作制度、召開一次動員部署會、開展一次內部排查檢查、組織一次內部全員培訓和開展一次內部專項督導。三是在嚴格考評的基礎上,認真落實消防安全工作過錯責任追究制度。對涉及消防安全事項不監督檢查的,對重大火災隱患督促整改不力的,失職、瀆職導致重特大火災事故發生的,依法依紀追究有關負責人的責任,嚴格執行“一票否決”制度。四是年底對認真履行消防安全職責、工作成績突出的部門和單位將給予表揚,未完成工作目標任務的,予以通報批評,從而在全局上下營造出濃厚的消防安全工作氛圍。
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同志們:
今天,縣政府在這里召開全縣養老機構消防安全設施工作會議,主要是認真汲取魯山縣“5.25”特大火災事故血的教訓,安排部署我縣養老機構消防安全設施升級改造工作。下面我講三點意見:
一、認清形勢,切實增強消防工作的責任感和緊迫感。
魯山縣“5.25”特大火災事故血的教訓給我們敲響了警鐘,我們各級政府要從根本上、從發展上,從代價上來深刻理解抓好養老機構安全消防安全的重大意義,充分認識到消防安全是一條不可逾越的紅線、是民政事業的生命線、是一條不能碰觸的高壓線。要正確處理養老機構安全管理中的安全與發展、排查與整改、集中整治和常態監管等關系,要全面建立安全生產領導包片聯系責任制,加強消防安全檢查整改工作,各級民政干部要進一步增強政治意識、憂患意識和大局意識,扎實做好養老機構消防安全各項具體工作,真正做到消防安全意識一刻不放松,安全隱患一個不放過,安全措施一絲不松懈,安全責任一點不含糊,切實把養老機構消防安全工作不斷推向更高水平,為養老服務業快速、健康發展創造更加優異的環境。
二、要扎扎實實抓好福利機構消防設施升級改造工作。
從我們前段下去檢查的情況看,我縣福利機構消防安全形勢還不容樂觀,還存在許多消防安全隱患,一是個別敬老院缺少安全通道標識或安全通道標識安裝不規范,滅火器數量不足;二是個別敬老院院內未設置吸煙點,個別院民有在室內抽煙現象;三是兩所敬老院極少數院民室內有雜物;四是敬老院沒有制定消防安全應急處置預案,安全責任落實不到位;五是養老院缺少疏散通道,消防車通道不暢通,一旦發生火災,消防車無法進入;針對上述問題,各鄉鎮政府和民政部門必須進一步強化措施,協同消防、安監等部門加大監督、檢查力度,緊盯整改效果,常抓不懈,確保責任落到實處,各養老機構無事故發生。一是要堅持日常巡查和每月專項檢查相結合,把隱患整改納入工作常態化;二是要求各養老機構定期開展應急疏散演練,保證達到“懂基本消防知識、懂消防設施器材使用方法、懂逃生自救技能,會查改火災隱患、會撲救初起火災、會組織人員疏散”的要求;三是要建立消防安全隱患排查臺賬,對排查出的安全隱患發現一起,整改一起,堅決把隱患扼殺在萌芽狀態;四是要對養老機構的審批要嚴把消防關,不符合條件的一律不準開辦,對消防隱患不能按時整改的吊銷養老許可證,無證經營的堅決取締;五是要認真落實行業管理原則、屬地管理原則、管業務必須管安全原則,把消防安全責任到人。對工作不落實或造成損失的,從嚴進行責任追究。
于此同時,要根據我縣目前養老機構現狀,扎扎實實抓好下步消防設施升級改造工作。改造內容主要包括四個方面:一是消防軟管的安裝。各養老機構要根據自身建筑實際情況設計安裝地點和安裝數量。如果達不到要求,要提前改造水路,保證消防軟管能夠輻射到所有的住室及人員活動場所。二是獨立式煙感報警器的安裝。獨立式煙感報警器要安裝到每個住室,包括院民住室、工作人員住室、餐廳、活動室、倉庫等。三是安全疏散通道的改造。要根據消防安全技術標準要求,敬老院必須設置兩個或兩個以上安全疏散通道,沒有達到要求的`敬老院要根據自身情況增設樓梯間或室外疏散通道。四是消防設施的補充。各鄉鎮要根據前期縣、鄉消防安全隱患排查中提出的整改意見,沒有達到要求的鄉鎮要對滅火器、消防沙、消防锨進行補充,以達到需要的數量。
以上幾項工程實施中,各鄉鎮要主動與消防隊進行對接,各類消防設施、器材由各單位自行購置,但必須購買正規廠家出品的持有合格證的產品,在消防大隊的專業指導下進行安裝,不允許安裝雜牌和“三無”產品。
三、全面排查,堅決整治養老機構安全隱患。
為著力打造我縣養老機構平安和諧的消防安全環境。各養老機構要在市、縣檢查的基礎上進一步進行全面排查,排查重點是消防安全,同時要在防食物和煤氣中毒、防意外事故等方面進行深入細致、全面徹底的排查。排查工作要做到高標準、嚴要求,避免流于形式、走過場,在排查中,要主動邀請公安、消防、安監部門進行指導,對消防設施、用火、用電、用氣設備和器具以及食品衛生進行全面檢查,嚴格按照安全管理要求,逐條逐項落實,對檢查中發現的問題和薄弱環節,要限期整改,從根本上消除各類安全事故隱患。
同志們,養老機構消防安全工作,是一項長期性、社會性的系統工程,各部門、各單位要通力協作、多措并舉,堅持問題導向,全面落實消防安全責任,狠抓火災隱患整改,大力消除火災隱患。要深刻吸取魯山火災事故的慘痛教訓,居安思危,警鐘長鳴,提高防范意識,繼續強化安全工作的組織領導、強化安全源頭管控、強化安全責任落實,通過開展養老機構安全專項治理活動徹查隱患,不斷完善安全檢查標準,形成安全工作常態化管理,對發現的安全隱患和問題一查到底、整改到位,促進全縣養老機構的整體安全環境得到進一步改善,為老年人提供一個安全的生活環境,確保老人們在養老機構里安享晚年生活。
謝謝大家!
尊敬的各位代表、同志們:
在這碩果累累、大地流金的季節,縣教育工會第五次代表大會隆重召開了。這是我縣廣大教職工政治生活中的一件大事。在此,我代表縣總工會向大會表示熱烈的祝賀!向出席大會的代表,并通過你們向辛勤工作在教育戰線上的全縣廣大教職工致以親切的問候!
縣教育工會第四次代表大會以來,全縣教育系統工會在縣教體局黨委和上級工會的領導下,全面履行各項職能,工會工作成績斐然,涌現出一批全國、省、市職工之家先進集體和先進工作者典型,彰顯了全縣各級教育工會組織的號召力、凝聚力和戰斗力。
未來五年,是我縣全面建設小康社會的重要時期,大力實施“工業立縣、產城一體、開放合作、綠色發展”四大戰略,離不開教育的支撐。希望縣教育工會新一屆委員會在局黨委的領導支持下,全面履職盡責,堅定不移地推動黨的全心全意依靠工人階級的根本指導方針在學校的貫徹落實,始終服務服從于教學教研這一中心,與相關的職能部門一道,深入開展師德教育,不斷提升教師職業的光榮感;廣泛開展各種形式的教育教學技能比賽,搭建教職工成長成才平臺,營造舒心的工作氛圍;有計劃地組織開展教職工喜聞樂見的文體活動,豐富業余文化生活,創造歡心的生活氛圍;密切聯系廣大教職工,關心他們的工作和生活,時刻關注他們的冷暖,了解他們的疾苦,努力排憂解難,構建放心的敬業氛圍。
希望教育部門的各級黨組織加強對同級教育工會工作的領導,為教育工會工作的順利開展提供有力保障,努力發揮教育工會的作用。
各位代表、同志們,面向未來,教育工會肩負著光榮而艱巨的歷史使命。我們深信,縣教育工會新一屆領導班子,一定能立足于更高的起點,團結一致、開拓創新,團結帶領全縣廣大教職工,振奮精神,開拓進取,為推動我縣教育事業和工會事業的發展作出新的更大的貢獻!
祝大會圓滿成功!
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同志們:
作為今年全市六大專項整治工作之一的“三小”場所、出租屋消防安全隱患專項整治工作,自3月19日以來,各有關部門按照鎮委、鎮政府的統一部署和工作方案確定的職責分工,采取積極有效的措施,從思想、人員、經費、制度等方面入手,大力開展宣傳教育、排查摸底和試點工作。截至5月28日,全鎮共普查出“三小”場所、出租屋7086間,其中小商鋪3660間,小作坊927間,出租屋2480棟(間),并已全部錄入數據庫,我鎮普查登記工作已全面完成。鎮一級樣板房整改工作已經完成,并通過了市隱患整治辦第八工作組的驗收,村一級57個樣板房也全面整改完成,并通過各駐村工作組和鎮公安消防股檢查驗收合格,第一階段整治工作取得了初步成效,主要體現在如下5個方面:
(一)統一思想認識,共治理念基本形成。
為切實解決我鎮“三小”場所、出租屋消防安全隱患問題,今年以來,鎮委鎮政府將“三小”場所、出租屋消防隱患整治工作作為工作重中之重抓緊抓好,并相繼召開3次全鎮性的專項整治工作會議和10多次鎮村相關工作會議,充分顯示了鎮委、鎮政府的整治決心信心和力度。福隆等村也積極響應鎮委、鎮政府的工作部署,迅速組織本村各“三小”場所、出租屋業主和經營者召開動員會。鎮隱患整治辦多次組織人員學習和深刻領會市主要領導提出的各項措施和要求,尤其是劉志庚書記提出的“五鐵、五嚴”和“八個死抓不放”更是精辟地概括了對本次消防安全隱患專項整治的工作要求。我鎮根據自身實際,對各有關部門和村(社區)提出了“提高認識不含糊、按照標準不走樣、落實責任不推諉、未除隱患不收兵;組織到位、排查到位、經費到位、整治到位、宣傳到位”的“四不、五到位”工作要求。負責指導我鎮工作的市隱患整治辦第八工作組先后8次到我鎮開展工作調研和指導工作,對我鎮的整治工作提出了許多建設性的意見和建議。鎮村兩級主要以召開動員會、工作會、協調會、聯席會、座談會等形式,大力宣講整治“三小”場所、出租屋的重要性和緊迫性。通過層層動員,各有關部門、各村(社區)都統一了思想認識,樹立了“早抓遲抓都要抓,早抓早主動,早抓早安全”的思想認識和正確的整治理念,極大地增強了全鎮人民齊抓共治消防隱患的共識。目前,全鎮上下團結協作,齊抓共治的氛圍已經基本形成,整治工作正逐步深入人心。
(二)強化組織領導,整治工作有序開展。
鎮委、鎮政府非常重視,將整治工作納入到鎮委、鎮政府的議事日程,做到精心組織,嚴密部署,統籌兼顧。鎮一級成立了消防整治領導小組和辦公室,從各單位抽調30多人,設立綜合組、整改服務隊和聯合執法隊,制定實施方案,明確整治重點,落實整治任務,指導、協調、督促各村(社區)開展整治工作。全鎮20個村(社區)(包括石崇制造業中心)也各自成立了消防隱患整治領導小組和整改巡查隊共300多人。我鎮采取鎮領導包村(社區),村(社區)領導包村民小組,村民小組長包業主和經營者的方法,將整治重心下移,使整治活動更貼近基層、貼近群眾、貼近實際。各有關部門、村(社區)按照職責和分工,各司其職,各負其責,通力配合,部門聯動,齊抓共管,積極當好鎮委、鎮政府的參謀。全鎮初步形成了“政府領導、部門全面監管、村(社區)全面負責、社會群眾全面參與”的整治工作新格局。
(三)加強宣傳發動,整治氛圍日漸濃厚。
全鎮積極整合社會資源,加大宣傳力度,創新宣傳方式,形成了較為濃厚的整治氛圍。我鎮采取媒體宣傳、懸掛標語、以會代宣、派發書信、組織活動、設臵宣傳欄等形式,全方位,多層次地開展整治宣傳活動,使群眾和“三小”場所、出租屋業主經營者知曉整治內容、標準和時限。鎮隱患整治辦和消防股還在各中小學校、村(社區)、中小企業開展了石排鎮消防安全隱患專項整治“三進入”活動,各駐村工作組深入到各村(社區)和業主、經營者開展談心活動等,得到了市隱患整治辦有關領導的好評。同時,文廣中心在每天的電視黃金時間滾動播放市政府《通告》,各村(社區)專門開辟了23個宣傳公告欄,用于張貼本次消防安全整治工作的相關內容,全鎮共派發了1萬多份《告“三小”場所、出租屋經營者的一封信》,在各中小學派發了1萬多份《致學生家長的一封消防安全信》,在全鎮范圍內各主要路段和人口密集地區懸掛起100多條宣傳標語口號,全方位、多途徑、大面積地宣傳市關于消防安全隱患整治工作的要求和目標,營造全民一起參與本次安全防范工作的良好氛圍。整治宣傳取得了較好的效果,既克服了宣傳的盲點,又增強了宣傳的針對性和時效性,較好地保證了不同層面的群眾都能受到宣傳和教育。
(四)抓好普查工作,整治底數全面摸清。
各村(社區)發揮自身優勢,多策并舉,突出重點,抓好隱患排查普查工作。鎮隱患整治辦到各村(社區)安裝了統一數據庫便于各村(社區)每天的普查信息能及時、快捷上報,同時將全鎮所有普查登記在冊的“三小”場所和出租屋建立電子檔案。在普查過程中,各村(社區)對轄區內的“三小”場所和出租屋逐門逐戶進行登記造冊,做到一間不少,一戶不漏,并建立了較為完整的電腦檔案。各村(社區)還嚴格按照要求實行了業主、經營者、普查員、巡查隊隊長逐級簽名負責制,確保數據真實、準確。經過全鎮上下兩個多月來的努力,我鎮“三小”場所、出租屋的底數已經全面摸清,鎮隱患整治辦已將各村(社區)“三小”場所、出租屋數據庫整理為統計明細表形式,方便接下來的整治工作的開展。
第一階段工作取得的初步成效,各有關部門和各村(社區)做了大量工作,付出了辛勤努力。在看到成績的同時,我們也清醒地看到,整治工作還存在許多實際性的問題和困難,亟需在下一階段工作中加以改進和解決。一是個別村(社區)和領導的認識還不到位。畏難應付情緒和持觀望思想依然存在,屬地管理責任落實不到位,工作人員配備不足,部門協同開展工作的局面尚未真正形成。二是社會面的整治聲勢還有待加強。部分村(社區)還沒有形成專項整治的強大聲勢,群眾的思想工作不夠深入細致,業主不配合整治的情況時有發生,宣傳工作還有待在深度和廣度上多下功夫。三是對本次的消防整改業務知識理解不清。前段時間,鎮隱患整治辦到部份村進行調研,發現村一級具體負責該項工作的領導干部還不了解整治的標準和要求。鎮隱患整治辦一個多月前已經將《整改實施細則》轉發到各村(社區),而且《細則》的內容很具體、很切合實際、也很通俗易懂,說明了有個別村的干部還沒有認真學習《細則》的內容。
針對我鎮當前的工作情況,在這里,我對下一階段的工作提幾點意見:
一、提高認識,加大宣傳力度。
我們要充分認識到抓消防安全是政府工程,是民心工程,抓消防安全就是抓發展,就是抓效益,就是抓穩定,就是抓平安。抓消防安全說到底還是為了業主和經營者的切身利益著想,今年的“1.26”、“2.23”重特大火災事件就是一個對消防安全沒有提高認識的血的教訓。不但給企業和經營者帶來重大損失,當地村(社區)幾年內的工作重點也只能圍著消防安全轉,也別想有什么大發展了。提高認識關鍵是領導干部要重視起來,各村(社區)的領導、干部一定要帶好頭,要親自抓,親自過問,親自督查。
同時,我們要繼續通過電視媒體、圖片、宣傳專欄、拉標語等形式加大宣傳力度,形成一個良好的整治氛圍,進一步擴大整治工作的影響力,創新宣傳模式,拓寬宣傳渠道,開展宣傳服務上門活動。各村(社區)樣板驗收已經結束,各駐村工作組組長要親自帶隊深入到各村(社區)召集各隱患戶參觀整改樣板,解釋好整改樣板的標準和要求,要召開動員會、座談會、現場會等,并聽取他們的意見,化解存在的矛盾,提出整改要求,對業主和經營者要施加一定的整改壓力,還要調動他們進行自我整改的積極性。
二、明確標準,加大監督力度。
鎮隱患整治辦負責組織各駐村工作組和鎮公安消防股通過完成本次村一級的57個樣板的整改工作,總結出一些好的整改經驗和做法,列出整改所需的各種器材和參考價格清單發至各村(社區),各村(社區)具體負責該項工作的同志要學習好各項整治標準和要求,以便能夠及時對其他隱患戶做好整改指導工作,避免出現不必要的錯漏。單靠鎮整改服務隊的人員下鄉指導,根本無法滿足需要,各村(社區)整改巡查隊要對本村范圍內各“三小”場所、出租屋的整改進行技術性指導,遇到解決不了的整改問題要及時向鎮整改服務隊的人員咨詢,不要出現讓群眾既花了錢又整改不好的現象。在整改過程中,公安消防股要負責對承建的消防公司做好監督,嚴把各種材料的質量和價格關,絕不能讓不法消防公司趁機抬價,最好能夠設計出一套最簡單實惠且符合標準的各類場所消防安全整改方法,真正讓廣大“三小”場所、出租屋業主和經營者得到實惠和方便。
按照市隱患整治辦的文件要求,在村民小組一級也要建立整改樣板。經鎮隱患整治領導小組研究決定,全鎮77個村民小組一定要在6月10日前按照村一級樣板的整改要求和標準完成小商鋪、小作坊和出租屋各1個整改樣板,由駐村工作組和公安消防股負責檢查驗收;不設村民小組的村委會,至少要完成小商鋪、小作坊和出租屋整改樣板各3個的任務。
三、落實責任,加大整治力度。
從今天起,我鎮已進入全面整治階段,我們將繼續采取“鎮領導包村(社區),村(社區)領導包村民小組,各村小組長包業主和經營者”的做法,從上而下,層層承包,哪個環節出了問題就由誰負責。村民小組長要負責完成好村民小組一級樣板房的選點工作,要做好本村小組范圍內的每個業主和經營者思想工作。鎮隱患整治辦還制定了《“三小”場所、出租屋消防安全隱患專項整治工作進度表》,按照整改百分率實行每周排名一次,并將排名結果發至鎮主要領導、各駐村工作組和各村(社區居)委會,讓鎮領導和各村(社區)領導及時掌握整治進展情況,以便各駐村工作組和村(社區)領導根據自身的情況及時調整治工作進度。因此,各村(社區)信息報送員要及時將整改數據由村領導確認后上報到鎮隱患整治辦。
在執法整治方面,我們要有所側重,存在嚴重消防安全隱患的,要立即實行強制性停業整改,這種情況下絕不能講人情論關系;情況不是很嚴重的,我們先發出《整改通知書》要求限期內做好整改,到期后未落實整改的要按照相關規定進行處理,實行強制性停業整改。鎮隱患整治辦近日將印制好《整改通知書》發到各村(社區)。
四、明晰負擔,加大資金投入。
本次消防隱患整治難度最大的是資金投入,要群眾出錢向來都是一件大難事,劉志庚書記在試點工作總結會上也專門提到了這個問題,他提出:“無論如何,業主和經營者都要出錢,這不僅僅是錢的問題,出了錢才有責任感,這是個很重要的觀點,錢多少是另外一個問題,不出錢就不知道責任?!?/p>
根據我鎮的實際,鎮一級必須保證市政基本消防設備,供水網絡等公共設施方面的資金投入,個人方面按照“誰受益誰出資的原則”,業主和經營者一定要負責自身“三小”場所、出租屋消防安全整改出資。
五、抓好源頭,村絕違規行為。
各村(社區)新建項目一定要嚴格按照消防安全的有關規定來辦理,嚴格遏制違章建筑,堅決杜絕無牌無證、“三合一”、“二合一”等現象。本次消防安全整治結束后,凡沒有按照規定做好消防規劃的新建筑,也沒有做好補救措施的,一律不能通水通電。在本次消防安全隱患整治中,對表現積極的業主和經營者的“三小”場所、出租屋我們將按照《東莞市“三小”場所”、出租屋消防安全隱患專項整治工作指引》(東府辦[20xx]37號文)關于整治后辦證程序的規定,采取特事特辦的方式,優先為他們辦理有關證照。
全面整治階段任務艱巨,事關全局。我們將以此次會議為動力,按照鎮委提出的要求,進一步統一認識,堅定信心,真抓實干,強化措施,落實責任,細查嚴整,力爭在規定期限內完成各項整治任務。
教育是發展大計、民生大計、百年大計,教育決定未來,教育創造財富,教育改善民生,教育促進和諧。下面就是本站小編給大家整理的全縣教育工作會議。
講話稿。
僅供參考。
各位老師,同學們,同志們:
縣委、縣政府決定,今天上午專題召開全縣教育工作會議,非常重要,既是一次總結表彰會,也是一次加快建設教育強縣的動員會。會議的主要任務是,總結成績,表彰先進,安排部署當前及今后一個時期全縣教育工作,動員全縣上下進一步統一思想,振奮精神,再鼓干勁,全力加快教育強縣建設步伐。剛才,我們兌現了20xx-20xx學年教育質量目標管理。
責任書。
表彰了教育工作先進集體和先進個人發放了中國石油“扶貧助困、共享陽光”獎學金。在此我代表中共xx縣委、縣人大、縣政府、縣政協和全縣45萬人民向受到表彰獎勵的先進集體和優秀師生表示熱烈的祝賀!向長期關心和大力支持我縣教育事業發展的蘭州石化公司、全縣各級各部門和社會各界人士表示衷心的感謝!向辛勤耕耘在教育戰線的廣大教師致以崇高的敬意!下面我根據縣委、縣政府討論的意見主要講三個方面的問題:
一、發揚成績,再接再厲,堅定建設教育強縣的信心。
近年來,縣委、縣政府高度重視發展教育事業,不斷加大投入力度,著力改善辦學條件,優化配置教育資源,通過全縣上下的共同努力,全縣的教育事業呈現出了“四個新”的發展態勢:
一是教育質量實現了新突破。今年全縣高考二本以上上線人數達到1730人,比去年增加201人。義務教育水平進一步提高,小學和初中入學率分別達到100%和99.8%,初中畢業會考全科合格率達到75.2%,小學畢業水平測試雙科合格率達到70.7%。職業教育快速發展,累計向外輸送中職畢業生1萬多名,就業率達到98%,全縣教育質量穩步提升,莊浪教育品牌更加凸顯。
二是辦學條件得到了新改善。去年以來,全縣累計投資2億多元,新建、改擴建校舍9萬平方米,完成了縣第四中學續建、第四小學教學樓、陽川中學教師宿辦樓、朱店中學學生宿舍樓等一批校安工程,鄉鎮幼兒園、學生食堂、教師周轉房建設進展順利,縣第三幼兒園建成并投入使用,進一步優化了城鄉教育布局結構,擴大了辦學規模。
三是師資隊伍增添了新活力。簽約引進研究生、本科生等師范類畢業生57名,招考錄用師范院校大中專畢業生198名,為縣第四中學公開選調了58名教師,充實優化了全縣中小學教師隊伍。公開選拔中小學副校長3名,受到了廣大教師和社會各界的一致好評。大力開展教師繼續教育、學歷提高和集中培訓,高度重視師德師風建設,教師隊伍整體素質不斷提高。
四是教育改革取得了新成效。嚴格實行校長任期目標管理責任制和教師績效考核制度,有效激發了廣大教師的工作熱情和干勁。全面落實義務教育經費保障機制,穩步推進農村義務教育學生營養改善計劃,深入實施課堂教學改革,進一步提升了辦學層次。不斷創新職業教育辦學體制,縣職教中心晉升為平涼工程技術學校,與省內外6所高職院校開展合作辦學,走出了一條適應市場需求、服務地方經濟發展的職業教育新路子。
回顧我縣教育工作的發展歷程和取得的輝煌成就,凝聚著全縣各級各部門高度重視、真抓實干的決心和信心,飽含著廣大教師和教育工作者嘔心瀝血、默默耕耘的心血和汗水,傾注著社會各界關心教育、支持教育的期望和關懷。特別是長期以來,廣大教師和教育工作者以無私的奉獻精神、飽滿的工作熱情、高尚的職業道德、過硬的業務能力,在平凡的崗位上勤勤懇懇、兢兢業業,涌現出了一批全縣人民普遍尊敬和廣泛贊譽的優秀教師,今天受到表彰的就是全縣廣大教師的杰出代表,正是我們有了這樣一支新老交替、薪火相傳的教師隊伍,才創造了莊浪教育蓬勃發展的今天,也必將托起莊浪教育更加輝煌的明天。
客觀審視我縣教育發展現狀,我們必須清醒地認識到,當前全縣教育工作仍然存在不少困難和問題,主要表現為“四個不相適應”:一是學校結構布局與教育發展形勢不相適應。隨著城鎮化步伐的加快,廣大群眾接受優質教育的愿望越來越強烈,一些家長不惜代價讓子女進城讀書,導致農村學校生源逐年減少,甚至出現資源閑置,城區學?!叭雽W難”和“大班額”的問題十分突出。二是教師隊伍現狀與教育發展形勢不相適應。目前全縣既存在著教師短缺的問題,也存在著專業結構不合理的問題,特別是高中學校骨干教師缺乏;一些教師教學理念和教學方法比較落后,還不能完全適應素質教育和新課改的要求。三是教育教學質量與教育發展形勢不相適應。我縣是教育大縣,但還不是教育強縣,尤其是品牌學校少,名牌教師少,優秀學生少,應當說教育是莊浪的一張“好牌”,但還不是一張“王牌”,進一步打造教育品牌、提高辦學層次和教育質量的任務依然相當艱巨。學生升學率、鞏固率有待提升,我縣人均受教育年限與市上小康社會統計監測考核指標還相差25個百分點。四是學校管理水平與教育發展形勢不相適應。一些校長和學校管理人員長期不代課,對教學工作疏于研究,行政化傾向比較突出;部分教師教學不用心,工作不安心,個別教師甚至出現了違法違紀的現象,群眾意見大,社會反響強烈。對于這些問題,全縣各級各部門和各級各類學校必須高度重視,采取有效措施,切實加以解決。
教育是發展大計、民生大計、百年大計,教育決定未來,教育創造財富,教育改善民生,教育促進和諧。面對各地比學趕超、爭先進位的教育發展態勢,全縣上下必須牢固樹立抓教育就是抓基礎、抓長遠、抓后勁、抓發展的思想,決不能陶醉于成績而稍有懈怠,決不能滿足于現狀而不思進取,必須始終把教育擺在優先發展的戰略地位,努力把莊浪教育這面旗幟舉得更高,把莊浪教育這個品牌打造得更加響亮。
二、明確目標,優化思路,突出建設教育強縣的重點。
當前及今后一個時期,全縣教育工作的總體要求是:堅持以黨的xx大精神和科學發展觀為指導,以辦人民滿意的教育為目標,普及發展學前教育,均衡發展義務教育,優質發展高中教育,創新發展職業教育,努力建設全市教育強縣,為推動全縣經濟社會跨越發展提供強有力的人才保障和智力支持。
20xx-20xx學年全縣教育工作的總體目標是:全面提高各級各類學校的教育質量,高考高職以上初選上線率達到98%,二本以上上線人數突破1800名,在重點本科、名優院校錄取和優勢學科打造上取得新突破;初中畢業會考和小學畢業水平測試成績有一定提高;學前適齡兒童入園率達到75%,小學、初中適齡人口入學率分別達到100%和99.8%,高中階段教育入學率達到87%。
圍繞上述目標要求,重點要突出“一個中心”、抓好“三個關鍵”、實現“四個提升”:
“一個中心”就是始終突出提高教育質量這一中心。質量是教育事業的生命線,也是教育工作永恒的主題。在莊浪這樣一個國扶貧困縣,群眾評價一所學校,最根本的就是看教育質量,因為教育質量特別是高考質量關系著廣大學生和千家萬戶的前途命運,從某種意義上講,我們抓今天的教育,就是抓明天的發展,更是在抓莊浪的未來。教育主管部門和各級各類學校要牢固樹立質量再高不為高、力度再大不為大、方法再新不為新、措施再硬不為硬的意識,千方百計促進教育質量持續提升,舉全縣之力建設教育強縣。一要注重基礎管理。教育質量的形成是一個長期的過程,必須遵循教育規律,從基礎年級、基礎學科抓起,堅決防止和糾正只抓高中、不重視小學和初中,只抓畢業年級、放松中低年級,只抓高考和會考科目、輕視其它科目的問題,真正把基礎打牢,把底子夯實。二要注重目標管理。有什么樣的工作目標,就有什么樣的工作水準。教育主管部門要認真研究制定適合各類教育特點、符合素質教育要求的評價體系,針對每一所學校、每一個年級、每一個學科,制定較高的年度計劃和學期目標,把教學成果、教育質量作為考核教師、考核學校的主要依據,充分調動各級各類學校和廣大教師抓質量的積極性和主動性。三要注重精細管理。如果沒有扎實細致的教學管理,就沒有令人滿意的教育質量。全縣各級各類學校要全面落實精細化管理措施,積極改進教學方法,大力推廣啟發式、討論式、參與式教學,堅持向課堂要質量、向細節要質量、向管理要質量,特別是學校校長要經常深入課堂聽課、組織教學觀摩、開展學生競賽,把符合教育規律的教學管理貫穿到提高教育質量的全過程。
“三個關鍵”是:
一是加強校長隊伍管理。一個好校長能帶出一個好班子,帶出一批好教師,帶出一個好學校。全縣各級各類學校的校長要按照政治素質高、業務能力強、教學成績優、群眾口碑好的要求,準確定位角色,嚴格履行職責,爭做一名人民滿意的校長。在具體工作中要強化“三種意識”:一要強化責任意識。各位校長不僅要理清教學思路,謀劃學校發展,而且要把主要精力用在研究教育教學上,堅持親自代課,做教育教學的行家里手。要不斷提高自身能力和業務素質,在學校管理上公平公正、從嚴治校,在教育教學上以身作則、率先垂范,以自己的實際行動贏得教師、學生和社會的尊重。二要強化服務意識。各位校長要在抓好學校硬件建設的同時,不斷強化學校內部管理,建好學校班子,帶好教師隊伍,抓好教育質量,做好教學服務,使教師愛崗敬業、潛心育人,讓學生崇德修身、一心向學,努力營造教師工作安心、學生學習開心、家長滿意放心的校園。三要強化名牌意識。當前我縣擇校熱現象的一個主要原因,就是學生和家長都希望選擇好學校、好教師。全縣各級各類學校要大力推進“名師名?!惫こ?,從校長到教師都要強化名牌意識,著力培養一批骨干教師和學科帶頭人,簽約引進一批高層次、高學歷的優秀教師,以“名教師”培養“名學生”,以“名學生”打造“名學?!?。
二是抓好教師隊伍建設。教書育人是教師的天職。多年來,我縣廣大教師始終保持著一種奮發進取的精神狀態,在三尺講臺上奉獻著自己的聰明和才智,有的扎根基層、以苦為樂,有的愛生如子、春風化雨,有的固守清貧、志存高遠,樹立了學為人師、行為世范的良好形象。全縣廣大教師要繼續發揚獻終身于教育、還深情于人民的優良傳統,牢固樹立“三種理念”:一要樹立為人師表的理念。教師的一言一行對學生來說就是無字之書。廣大教師一定要始終牢記自己的神圣職責,淡泊名利,嚴謹篤學,以崇高的人格魅力感染學生,以淵博的學識魅力教育學生,以高尚的師表風范引導學生。二要樹立終身學習的理念。學習是創新之源、育人之本。尤其是作為教師,要想給學生一杯水,自己必須先有一桶水。廣大教師要切實轉變“十年寒窗,終身受用”的觀念,積極適應教育改革發展的新形勢,把學習貫穿于自己的一生,不斷更新知識結構,做到胸中有教材、眼中有學生、心中有教法,努力提高自身業務能力和教學水平。三要樹立從教為榮的理念。教育事業是人類社會進步的先驅,教師職業是最光榮的職業。要樹立做一名教師光榮的思想,熱愛學生、熱愛教育事業,靜下心來教書,潛下心來育人,努力提高教學水平和教育質量,為國家和社會培育品學兼優的人才。
三是促進學生全面發展。全面實施素質教育是教育改革發展的永恒主題。教育主管部門和各級各類學校要牢固樹立人人可以成才的觀念,堅持教書與育人并重,讓每一名學生學習有動力、前進有方向、成才有保障。今天受到表彰獎勵的同學,是莊浪的驕傲和未來的希望,借此機會,我想給同學們,并通過你們向全縣所有的中小學生提“三點希望”:一要勤奮好學。古人講,“業精于勤,荒于嬉;行成于思,毀于隨?!蓖瑢W們一定要珍惜美好青春年華,以只爭朝夕的精神,勤于學習,善于思考,敏于求知,奠定人生進步的根基,成為社會有用之才。二要自強自立。同學們在學習和生活中,都會或多或少的遇到一些挫折和困難,面對挫折要毫不退縮,面對困難要勇于克服,保持鍥而不舍、持之以恒的毅力,努力做生活的強者。三要感恩圖報。同學們不管是今天還是今后的成功,離不開家庭、學校、社會多方面的支持。要牢記父母的養育之恩、老師的教誨之情、親友的無私幫助、社會的殷切期望,以最優異的成績回報父母、回報老師、回報社會。
“四個提升”是:
一是加大投入夯基礎,在改善辦學條件上實現新提升。要優先保障教育經費,不斷加大教育投入,確保教育轉移支付資金、教育項目資金、教育專項經費和“兩免一補”資金落實到位。要持續完善教育設施,對今年的各類教育建設項目,教育局和各學校要在保證工程質量的前提下,切實加快建設進度,全面完成第四中學和第四小學續建,鄉鎮幼兒園、教師周轉房和學生食堂建設年內必須完工。要積極爭取項目資金,按照全縣“一鄉(鎮)一所中心幼兒園、一所寄宿制小學和初中、所有高中全部寄宿制”的要求,準確把握國家投資導向,全力爭取校舍安全工程、學前教育、農村義務教育薄弱學校改造等項目資金,新建、改擴建校舍5萬平方米,建成6所鄉鎮幼兒園,進一步改善辦學條件。同時,要切實加強學校信息化建設和教學設備配套,精心實施綠化、亮化、美化工程,促進校園硬件與軟件同步發展。
二是優化資源促均衡,在統籌發展教育上實現新提升。各級各部門要從加快轉型跨越、促進社會和諧的高度出發,統籌城鄉教育均衡發展。一要合理調整學校布局。各鄉鎮和教育局要根據學齡人口數量變化和學校資源現狀,堅持小學就近入學、初中相對集中的原則,堅持因地制宜,穩步推進學校布局結構調整。二要優化教育資源配置。要結合中小學布局調整和寄宿制學校建設,把教育資源配置向農村傾斜,逐步實現校舍、師資、設備均衡配置,縮小城鄉之間、學校之間的差距,促進教育均衡發展,不斷滿足群眾對優質教育的需求。三要協調發展各類教育。要充分利用閑置校舍和社會資源發展學前教育,切實解決全縣幼兒入園難的問題;要以打牢知識基礎、注重實踐能力為重點,鞏固完善義務教育;要突出辦學特色,打造優勢學科,積極創建省、市級示范性高中;要按照市場需求,努力培養實用型、技能型人才,著力培育職業教育品牌。
三是從嚴治校樹形象,在師德師風建設上實現新提升。教育主管部門和各級各類學校要把教風、學風、校風建設作為實施“名師名校工程”的重點來抓,努力形成校長苦抓、教師敬業、學生勤學的良好風氣。一要嚴教風。廣大教師和教育工作者要有愛生如子的情懷,自覺加強道德修養,以德修身、以德治教、以德育人,不僅要注重言傳,更要注重身教;不僅要注重教書,更要注重育人,為學生樹立做人求知的楷模。二要抓學風。要不斷加強學生的思想教育,引導學生樹立正確的人生目標,用積極向上的態度對待學習,用知識改變自己的命運。要把端正考風考紀作為促進學風好轉的有效手段來抓,教育學生誠信考試,公平競爭,以嚴格的考風帶動良好的學風。三要樹校風。良好的校風是提高教育教學質量的重要保證。各級各類學校要高度重視師德師風建設,堅持從嚴治校、從嚴治教、從嚴治學,堅決禁止教師在教學期間喝酒,堅決禁止教師接受家長宴請,堅決禁止教師參與社會活動,以良好的校風帶教風、用嚴格的教風促學風。特別是教育局要嚴格落實校長任期目標管理責任制,健全完善教師教學考核評價機制,將考核結果與校長選拔任用、教師績效工資掛鉤,對管理松散、質量下滑的學校校長要堅決予以調整,對教學成績差、群眾意見大的教師要嚴格實行末尾分流和待崗培訓。
四是部門聯動抓整治,在優化教育環境上實現新提升。教育事業是一項系統工程,需要社會方方面面的共同努力。各級各部門要各司其職,各負其責,不斷優化教育發展環境。公安、工商、文體、教育等有關部門要加強協調配合,大力整頓校園周邊環境,切實維護正常的教育教學秩序。教育、衛生、食藥監部門要做好學生營養餐和學校食堂監管,確保學生吃上安全放心的食品。公安、交警、運管等部門要抓好學生交通安全監管,強化學校周圍和學生校外租住區域的治安管理,確保師生生命財產安全。教育、司法部門要抓好學校法制教育,提高學生法律意識,有效預防和減少青少年違法犯罪。各學校要加強內部管理,管好自己的人,看好自己的門,辦好自己的事,努力建設文明校園、和諧校園。
三、強化措施,狠抓落實,凝聚建設教育強縣的合力。
教育是民生之本,涉及千家萬戶的切身利益。實現教育強縣目標,必須充分調動各級各部門的工作積極性,必須凝聚全社會支持教育的強大合力,努力推動全縣教育事業持續健康發展。
一要以優先發展的理念抓教育??h委、縣政府將一如既往地把教育事業作為加快莊浪發展的基礎性、先導性和全局性的工程來抓,始終堅持教育優先發展的戰略地位不動搖,工作精力向教育傾斜,項目支持向教育傾斜,經費投入向教育傾斜。教育主管部門要認真研究教育工作中出現的新情況、新問題,不斷創新教育理念,優化發展思路,改進教學方法,積極探索符合教育規律xx縣情實際的辦學模式。鄉鎮黨委、政府要把基礎教育放在心上,抓在手上,經常進學校門、問學校事、解學校難,真正為學校辦實事、辦好事。
二要以爭先進位的狀態抓教育。教育質量永無止境,必須要有比學趕超、爭先進位、永不滿足的競爭意識,始終要有前面無標兵、后面有追兵的拼搏精神,教育主管部門一定要對全縣的教育質量高起點謀劃、高標準要求,要敢于和教育強縣比;各級各類學校從校長到教師,要敢于和質量名校比,敢于和優勢學科比,始終把自己的工作要求定位在追求第一上,把教育質量定位在追求一流上,把最終的目標鎖定在實現全市教育強縣上。
三要以嚴抓嚴管的作風抓教育。教育工作是一份清苦的職業,也是一份崇高的職業,更是一份功在當代、惠及子孫的事業。作為分管教育工作的四大家領導,要經常深入學校檢查指導,協調解決工作中的具體困難和問題。教育主管部門要建立一套嚴格的督查考核機制,切實從宏觀教育管理的思維方式向微觀教育管理的模式轉變,尤其是對教育管理工作必須“一竿子”插到底,對教學管理要問細節,教育質量要問過程,特別是對一些農村偏遠學校要常檢查、常督促,不能偏頗,更不能放任自流,要真正把教育公平作為教育事業的一種追求,切實抓好基層,打好基礎。同時,要定期不定期地邀請人大代表、政協委員評議和視察教育工作,自覺接受群眾和社會的監督,促進教育質量不斷提升。
四要以尊師重教的共識抓教育。教育是最有潛力的經濟增長點,今天的教育就是明天的人才、后天的經濟。各級各部門要把教育當作頭等大事,作為份內職責,大力弘揚領導苦抓、教師苦教、學生苦學、家長苦供、社會苦幫的優良傳統,從政策、項目、資金等各個方面加大對教育工作的支持和幫助力度,努力形成關心教育、支持教育的強大合力。全社會都要重視人才、尊重知識、尊重老師,真正形成“黨以重教為先,政以興教為本,師以愛教為責,民以支教為榮”的良好風尚。
同志們,莊浪發展的希望在教育,教育振興的根本在教師。我們一定要以更加飽滿的熱情、更加務實的作風,銳意進取,求真務實,不斷開創全縣教育改革發展的新局面,努力實現由教育大縣向教育強縣的跨越!
各位老師、同志們:
東風浩蕩滿眼春,萬里征程催人急。20xx年春節剛過,我們又快步踏入了催人奮進的一年。站在新的起點,教育的美好未來更期待我們精心謀劃、傾情譜寫。今天,縣委、縣政府在這里隆重召開20xx年全縣教育工作會議,共謀教育發展大計,這次會議規格之高、規模之大,可謂史無前例,充分表明了縣委、政府對教育事業作為第一民生的高度重視,這對我縣教育跨越發展迎來了難得的歷史性機遇。這次會議不僅僅是貫徹落實中央、省、市教育工作會議精神,回顧20xx年教育工作,安排部署今年教育工作,更是科學謀劃、全盤謀劃、長遠謀劃教育事業,把教育改革發展的總體目標、根本任務和重大舉措搞透徹、弄明白、抓落實。等會兒,支剛縣長將作重要講話,希望大家認真學習、深刻領會,切實抓好貫徹落實。下面,我向大會報告工作。
20xx年,全縣教育工作在縣委、縣政府的正確領導下,全面貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神,堅持把教育擺在優先發展的戰略地位,積極推進教育領域綜合改革,優化教育資源配置,推進教育均衡發展,大力實施素質教育,辦學條件不斷改善,隊伍建設不斷加強,教育質量穩步提升,全縣教育事業取得新成績。
——教育教學水平有新提升。教育“9+3”計劃全省綜合排名第27位,上升40位?!?+2”教育突破工程全市綜合排名第4位,上升3位。中考平均成績位列全市第5位,上升3位。中考成績500分以上人數位列全市第3位,四中、夾石中學獲全市初中教學質量一等獎。
——教育綜合改革有新進展。為深化教育領域綜合改革,出臺了《xx縣教育綜合改革意見》,明確了教育改革的方向和目標任務,引領了教育綜合改革向縱深推進。為切實抓好義務教育均衡發展和十五年教育普及工作,制定了《關于全面推進義務教育均衡發展和基本普及十五年教育的實施意見》,提出到20xx年實現學前教育三年毛入園率、九年義務教育鞏固率、高中階段教育毛入學率均達到85%以上目標。為鼓勵和支持民辦教育,印發了《大力發展民辦教育的實施意見》,落實了具體扶持政策和保障機制,促進了民辦教育蓬勃發展。為提升職業教育發展水平,出臺了《大力發展現代職業教育的實施意見》,從辦學理念、管理模式、專業設置、校企合作等方面對職業教育作了全面設計和優化。啟動了與中國教育報刊社培訓中心的教育合作,計劃用三年時間打造沿河民族中學、二中、四中、板場中學、民族小學、實驗小學等6所基地學校。大連紅梅小學、江津四牌坊小學等與我縣中小學?!奥撘觥?,開展校際交流活動??h中職學校與江蘇省xx市第一中等專業學校、四川核工業學校開展聯合辦學,中職教育水平明顯提升。
——教育設施建設有新突破。新建公辦幼兒園6所、農村小學寄宿制學校21所、教師公租房3914套、山村幼兒園187所。91個縣直部門投入山村幼兒園建設幫扶資金96.8萬元。啟動官舟高級中學建設。完成中職學?!鞍傩4髴稹苯ㄔO面積39783平方米。啟動薄改學校8所。完成150所學校寬帶網絡接入,投入1400萬元實施“班班通”720套。
——師資隊伍建設成新常態。完成“國培計劃”860人次,縣級教師培訓6000余人次。選派213名教師到西南大學培訓,選派30名校長到xx市xx區掛職學習;邀請了北京、山東、成都等地教育專家來我縣作講座、上示范課。開展第二輪中小學(幼兒園)教師教材過關考試。新評定貴州省特級教師2名,市級骨干教師5名,縣級骨干教師150名。400余名教師在全省20xx年教育教學科研論文、教學(活動)設計征集和評選活動中獲獎。落實教學質量評比末位淘汰制,開展校長競聘上崗工作。出臺《xx縣教育教學質量評估獎懲辦法(試行)》,細化了考核標準,嚴格了考核方式,兌現了考核結果運用,激發了教師工作熱情。
——平安校園創建有新亮點。為強化校園安全管理,編印了《xx縣學校安全管理手冊》,規范了安全管理流程。完成了72所學校校園視頻監控平臺建設,獲得了省、市領導的充分肯定和高度評價,印江、松桃等縣先后來我縣觀摩學習。建成了“平安校園”示范校5所、達標學校53所。創建了“毒品預防教育示范?!?所、“消防安全示范?!?所。和平鎮四完小被省綜治委、省公安廳、省教育廳聯合授予“安全文明校園”稱號,11人獲省、市綜治部門表彰。開展校園及周邊治安綜合治理專項整治行動5次。一年來,全縣沒有重大校園安全事故發生。
——教育惠民工程有新成效。實施農村義務教育學生營養改善計劃學校368所,惠及農村學生88262人。下撥農村義務教育階段家庭經濟貧困學生生活補助資金3950萬元,資助學生34356人。發放生源地助學貸款1003.65萬元,幫助1758名貧困大學生圓了“大學夢”。
——教育內涵發展有新提高。開展了“以書為伴、智慧人生”讀書活動、“寫規范字、做君子少年”寫字活動、中小學生詩文書畫比賽活動、“五星”評選活動;強化了詩詞楹聯書寫實踐;舉辦了第二屆全縣中小學土家族舞蹈大賽,將土家族舞蹈列入中小學課間操。通過一系列活動陶冶了學生的情操,豐富了學生的業余生活,提高了學生的人文素養。
以上成績的取得,得益于縣委、縣政府的正確領導和親切關懷,得益于全縣各級各部門及社會各界的傾力幫助和大力支持,得益于廣大教育工作者的攻堅克難和奮力拼搏。在此,向關心、支持教育事業的各級領導、各界人士表示衷心的感謝!向辛勤奉獻在教育一線的廣大教職員工道一聲——辛苦了!謝謝你們的無私奉獻!
在推進教育事業發展的過程中我們也積累了一些經驗和共識:一是全縣上下形成了教育優先發展的共識??h委、縣政府把教育作為我縣加速發展、后發趕超、挖掉窮根的治本之策,真正把教育擺在優先發展的戰略位置,政府優先辦教、部門全面幫教,對教育發展投入了大量精力、人力、物力和財力。二是樹立了“小財政辦大教育、窮財政辦美教育”的理念。我們以“窮縣辦大教育”的決心、智慧和勇氣,拼命趕,加速轉,趕出了加速度,轉出了新局面。我們以只爭朝夕的精神搶抓機遇,積極爭取政策和資金,落實項目,全年共爭取各類教育資金2.7億元,創造出了沿河教育發展的新速度。三是全縣教育系統自上而下形成了“教育教學質量是學校生命”的發展共識。通過狠抓教育內涵建設,得出了教學質量是學校的生命線,是學校生存和發展的希望,是教師成長、學生成才、家長認可、社會滿意的見證。由此,形成了全縣各級各類學校都“抓教育教學質量”的可喜局面。四是堅持以轉變作風促行風。通過深入學習貫徹黨的xx屆三中、四中全會精神,開展黨的群眾路線教育實踐活動,各級各類學校進一步增強宗旨意識、廉政意識,服務意識,教師的師德師風明顯好轉,亂收費、亂補課、亂訂教輔資料的現象得到有效遏制。
在總結成績的同時,我們也要清醒地看到全縣教育事業發展過程中還存在著一些不容忽視的困難和問題:一是城鄉發展不均衡。農村教育資源多而不優,城鎮教育資源優而不足,邊遠薄弱學校資源閑置,城鎮學校擁擠,擇校熱、大班額問題仍然突出。二是教育觀念滯后。在精細化管理、規范化管理方面制度不夠健全,管理粗放,教學方法與素質教育不相適應。三是教育投入總體不足。教學基礎設施建設仍然滯后,農村學校辦學條件薄弱,教育經費短缺,一些學校只能保運轉。四是師資素質有待進一步提升。校長治校能力、教師育人能力有待提高,大局意識、作風建設仍需加強。五是省市考核部分指標排名靠后。全省教育“9+3”計劃綜合考評雖然排在全省第27位,但9年義務教育鞏固率未完成,全市教育“9+3”及“4+2”教育突破工程考核,雖然“4+2”教育突破工程排名第4位,但教育“9+3”排名第8位,全市山村幼兒園建設排名第8位。這些問題和不足,我們將在今后的工作中逐一研究,逐一落實,逐一解決。
各位老師、同志們:教育是國計,更是民生;教育是今天,更是明天。正在召開的十二屆全國人大三次會議,政府。
工作報告。
中提出“促進教育公平發展和質量提升”,成了教育發展的主旨和目標,成了教育發展的核心命題,“深化省級政府教育統籌改革、高等院校綜合改革和考試招生制度改革”,成了代表們認為是從“頂層設計開始向深水處動刀”的熱議話題。1月22日全國教育工作會召開,會議強調要全面貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神,深入學習貫徹系列重要講話精神,堅持穩中求進工作總基調,主動適應經濟發展新常態,全面深化綜合改革,全面推進依法治教,全面加強教育系統黨的建設,著力促進教育公平、著力調整教育結構、著力提高教育質量,堅定不移沿著中國特色社會主義教育道路前進,為基本實現教育現代化而奮斗。2月5日全省教育工作視頻會召開,陳鳴明副省長從統籌謀劃,系統推進教育協調發展;遵循規律,全面深化教育綜合改革;依法治教,積極推進教育法治建設;強化保障,夯實發展教育基礎條件四個方面對如何抓好教育提出要求。2月26日全市教育工作會召開,夏慶豐市長強調,教育是最大的民生,各級黨委、政府要牢固樹立教育優先、教育第一的科學發展理念,切實增強緊迫感和責任感,始終堅持“小財政辦大教育、窮財政辦美教育”,全力打造從基礎設施建設轉向提升教育質量和內涵建設的銅仁教育“升級版”。要把教育作為社會公平正義、平等發展的基礎保障抓好、抓實,把教育作為銅仁百年發展大格局的核心軟件抓好、抓實,把教育作為精準扶貧、根本脫貧的事業抓好、抓實,把教育從學有所教到學有所教、學有好教并重抓好、抓實,把教師作為立教之本、興教之源抓好、抓實。20xx年10月27日,廷浬書記主持召xx縣委會,研究解決50名普通高中和中職緊缺教師、211名幼兒教師、150名邊遠山區缺編教師的招考招聘,充實各級各類學校師資力量。20xx年11月4日,支剛縣長來沿河不到三個月,就召集縣人大、縣政協聯系教育工作的領導及縣城教師代表召開教育工作座談會,聽取教育工作意見,會商教育工作大計,提出教育五大體系建設,經近四個月的調查研究、征求意見,數易其稿,現已經縣委政府同意印發給大家??梢妰晌恢饕I導對教育工作空前重視,請大家抓好抓實。國家、省、市教育工作會議的召開和五大體系的出臺,從不同層次、不同角度描繪規劃了教育藍圖,部署了教育工作任務,給我們20xx年的教育工作進一步理清了思路,明確了方向,這就要求我們更要用發展的眼光認識教育現代化,更要用戰略的眼光看待教育工作。
20xx年是全面深化綜合改革的關鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,是全面完成“”規劃的收官之年,是實現教育現代化的重要一年。20xx年教育工作的總體思路是:以黨的xx大、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神為指導,主動適應新常態,以跨越發展、和諧發展、統籌發展為統領,以促進教育公平、提升教育質量為目標,狠抓教育精致管理,狠抓教育內涵建設,狠抓教育教學創新,狠抓教育隊伍建設,強化督查指導,提高保障能力,奮力推進沿河由“教育大縣”向“教育強縣”邁進!
一、抓好教育內涵建設,努力提高辦學水平。
內涵建設是一項系統工程,涉及教育的方方面面,是校際間綜合競爭的核心,其根本在于提高辦學水平。
名言警句。
布置在校園適當位置,營造濃厚的校園文化氛圍,潛移默化熏陶教師、教育學生。三要抓示范學校評選。積極推進生態文明理念融入中小學校教育行動,評選“生態文明綠色示范學?!?0所;開展“四在學校?幸福校園”活動,創建示范學校2所;開展“三生四愛五心五好示范?!痹u選活動,評選示范學?!?所;大力推行學科教育滲透法制教育,評選示范學校10所;扎實開展“減負增效提質”工作,評選示范學?!?所;加強“道德講堂”建設,評選示范學校10所;全面開展關愛留守兒童行動,評選“留守兒童”之家5所。
(二)抓好新“兩基”工作。新“兩基”,即縣域內義務教育基本均衡發展和基本普及十五年教育。這是20xx年省委、省政府在新的歷史條件下作出的一項重大戰略決策部署。要確保實現這一目標。一要抓好學前教育。今年,市里下達我縣的山村幼兒園的建設任務數是121所。教育部門要高度重視,加快建設,各部門要按照山村幼兒園幫扶聯系方案,繼續實施好確保在8月底全面建成開園。要做好入學動員,完成學前教育招生7000人目標,學前教育在園人數達到19800人,毛入園率達85%以上。要全面深化學前教育改革,穩步推進學前教育“集團化”辦園,嚴格按照《3~6歲兒童學習與發展指南》,規范保教工作,實現學前教育“去小學化”。二要抓好義務教育。繼續強化“雙線目標”責任制和“七長”負責制,實行輟學人員個案跟蹤管理,確保小學輟學率控制在1.5%以內、初中輟學率控制在2.5%以內、九年義務教育鞏固率達86%。要加強特殊教育,保障殘疾少年兒童接受教育權利,實現三殘少年兒童入學率達到88%以上。根據以鄉推進計劃,今年新景、泉壩、中寨、洪渡、塘壩、后坪、黑獺、客田等8個鄉鎮要實現義務教育初步均衡縣級驗收。省教育廳已經印發了《貴州省“縣域內義務教育基本均衡”和“基本普十五”30條要求》,對新“兩基”的評估驗收明確了要求。各鄉鎮、學校要按照“30條”要求,切實行動起來,采取有效措施,做好20xx年接受省人民政府評估驗收的準備工作。三要抓好高中教育。圍繞高中階段教育突破發展目標,采取“走出去,請進來”的辦法與縣外高中名校開展交流合作,加強高中教師能力提升培訓,提高教師業務技能。特別是沿河民族中學,要切實發揮全縣高中教育領頭雁作用,以今年接受省“申示”復評工作為契機,強化內部管理,啟動一體化辦學改革,提升教育教學質量,完成普高招生任務。四要抓好中職教育。20xx年6月,就加快職業教育發展作出重要指示,他強調:“職業教育是國民教育體系和人力資源開發的重要組成部分,是廣大青年打開通往成功成才大門的重要途徑,肩負著培養多樣化人才、傳承技術技能、促進就業創業的重要職責,必須高度重視、加快發展?!碑斍?,我縣中職教育面臨招生難、群眾思想不夠解放問題。各級各有關部門要嚴格按照《xx縣中等職業教育招生。
工作方案。
的通知》要求,協同配合,共同抓好工作落實,確保完成5826人的中職招生任務??h中職學校要注重中職教育內涵發展,充分抓住與江蘇如皋中職學校、四川核工業學校聯合辦學契機,加強專業建設,提高辦學水平。五要抓好民辦教育。民辦教育是社會主義教育事業的重要組成部分,是教育事業發展的重要增長點和促進教育改革的重要力量。要按照“積極鼓勵、大力支持、正確引導、依法管理”的原則,落實民辦教育扶持政策,發揮民間資金作用,引導民間資本進入教育領域,促進民辦教育健康發展。教育行政主管部門要加強民辦學校的教育督導評估,督促和指導民辦學校建立健全內部治理結構、管理機制,規范民辦教育教學秩序。六要抓好師資建設?!鞍倌甏笥?,教育為本。教育大計,教師為本?!币袑嵃凑仗岢龅摹八挠薪處煛币?,加大中小學教師繼續教育培訓力度,實施好“國培計劃”、“省培計劃”,對全縣中小學教師要全部輪訓一遍,全面提高全體教師的業務能力;要加強與xx市、“三區”教師交流,借助外力,內挖潛力,加快我縣骨干教師培養,著力打造一支師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業化教師隊伍。要通過能上能下的校長管理機制,把善于辦學治校的優秀人才推選到校長崗位。當前,要重點抓好50名普通高中和中職緊缺急需教師、211名幼兒教師、150名邊遠山區缺編教師的招考招聘工作,要嚴格招考招聘,多方考核,擇優錄取,確保招到德才兼備的可用人才。
二、創新教育教學方式,努力提高教學質量。
創新是教育發展的不竭動力,面對新課程改革的要求,我們必須要以全新的理念、思路和方法來提高教育教學質量。
(一)更新教育教學理念。樹立先進的、體現時代特色的辦學理念,努力做到富有人文特色、時代特色,貼近實際。要創新教學方法,建立充滿活力、生動高效的課堂秩序,充分利用各類教學資源,拓展學生視野,培養學習興趣。要鼓勵全體教師創造性工作,激發年輕優秀教師脫穎而出,讓廣大教師干事有舞臺、創新有動力、發展有干勁。
(二)注重教育教學研究。要以實施“智慧課程”、“高效課堂”工程為載體,切實推進新課程改革,扎實開展“一師一優課、一課一名師”等教研活動,優化教育教學方式,提高教師業務素質,為提升教育教學質量奠定基礎。
(三)創新教學常規管理。教學質量是學校的生存之本、發展之源。各級各類學校要樹立大局觀念,各學段要明確教育教學目標,并認真制定切實可行的實施方案,進一步完善考核辦法,將教育教學質量納入學校領導和教師的年度目標考核,與中小學校長的任命、聘任和教師的評優、晉級有機結合起來,充分調動廣大干部教師的積極性。要認真抓好課堂教學,全面抓好備課、上課、作業批改與學生輔導等環節,改進教學方法,豐富教學手段,加強學法指導,努力打造高效課堂,切實提高教育教學質量,實現減負、高效、提質的目標。
三、著力提高保障能力,增強服務教育發展水平。
教育保障能力是教育發展的關鍵,為了有效服務于教育,我們必須要做好各種保障措施。
(二)全面落實“五大體系”建設。教育五大體系建設從規劃、實施、考核、保障、監督五個方面系統地對教育事業健康發展進行了頂層設計,是今后一段時間抓好教育工作的綱領性文件,體系建設中明確了硬指標:到20xx年,全縣教育要基本實現教育現代化指標體系要求,教育發展要達到全省先進水平,教育教學質量要達到全市中上水平。確保20xx年接受省人民政府“普十五”驗收;全縣義務教育到20xx年實現初步均衡,到20xx年實現基本均衡等等。要實現這些指標,就要求我們必須認真研讀縣委、縣政府《關于加強教育體系建設推動全縣教育快速健康發展的意見》,適時出臺實施細則,切實組織實施,抓好抓實。
(三)全面推進依法治教。要深入貫徹教育法、教師法、義務教育法和未成年人保護法等法律法規,依法辦學,依法治教,進一步規范教育教學行為,使教育教學活動走上法治軌道。要強化法治宣傳,圍繞推進法治沿河建設目標要求,深入開展普法工作,全面推進法律知識進機關、進學校、進課堂,扎實抓好學科教學滲透法制教育工作,切實增強師生法制觀念。
(四)著力改善辦學條件。要積極爭取上級政府和相關部門的支持,落實好各級政府教育經費投入保障政策和教育經費增長的要求,加強教育經費使用的管理和監督,切實提高經費管理水平。要加快項目建設,加強協調與監管,保證工程進度和質量。特別是要重點抓好沿河民族中學整體搬遷、官舟高級中學、第五中學、思源實驗學校工程建設,新建121所山村幼兒園、改擴建10所幼兒園,完成1300套教師公租房、13所薄弱學校改造工程、3所受地質災害危害學校的治理和搬遷工作。全面完成片區以上學校及公路主干道沿線村完小安全圍墻建設工程。
(五)切實保障校園安全。要按照“防六災一滲透一恐暴”要求,以“平安校園”、“安全文明校園”、“消防安全教育示范?!?、“禁毒教育示范?!眲摻ɑ顒訛檩d體,強化校園安全管理和風險防范,增強學生自我保護意識,提高師生自救能力,切實維護校園安全穩定。要重視食品安全,特別是保證營養餐安全,縣教育局、市場監管局等有關部門要加強監管,強化指導;各級各類學校要高度重視,細心管理,從源頭上保證食品安全。要注重涉校交通安全的宣傳和管理,按照《xx縣民辦學校(幼兒園)校車專項整治工作實施方案》要求,加大執法力度,全面取締全縣民辦學校(幼兒園)校車接送學生,從源頭上杜絕幼兒校車安全事故的發生。
(六)強化黨風廉政建設?!敖逃l展得再快再好,廉政和安全出了問題也功不抵過?!苯逃到y干部職工要牢記忠誠、干凈、擔當,把守紀律、講規矩擺在重要位置。一要落實系列會議精神。教育系統各級領導干部教職員工要深入學習自覺貫徹落實xx屆中紀委五次全會、十一屆省紀委四次全會、一屆市紀委五次全會及十二屆縣紀委五次全會精神,認真落實“一崗雙責”,嚴格執行黨員干部政治紀律“十嚴禁”和“十不準”,以上率下,做好榜樣,確??细墒?、干好事、不出事。二要規范教職員工言行。身正為范,德高為師。當前,出現一些教師在教學時不注意言行、在公眾場合亂發言論,在網絡上傳遞不良信息,甚至參賭涉賭、違規操辦酒席,嚴重損害了教師隊伍的形象。教育行政主管部門要加強教育和監管,規范教職工言行,樹立教師隊伍良好形象。三要加強教育經費監管。教育經費是惠民資金,事關民生福祉,絕不許任何人侵占貪腐。要抓好生源地助學貸款、“勵耕計劃”、“滋蕙計劃”等工作,抓好貧困寄宿生生活補助費、普通高中國家助學金、中職助學金、貧困幼兒補助金、營養餐資金的發放工作,完善監管機制,堵塞漏洞。監察、教育、審計等部門要定期和不定期開展教育經費專項檢查和教育經費專項審計,確保教育惠農資金落到民生實處。
各位老師、同志們:新的一年昭示著新的希望,現代化的“教育夢”需要我們每個人的奮斗拼搏和無私奉獻。我們要帶著感情辦教育,帶著責任抓教育,要主動適應教育發展的新常態,勇于擔當時代賦予的新任務,攻堅“新兩基”,以辦人民滿意教育為宗旨,更加求真務實,更加勤奮工作,更加堅定信心,奮力推進沿河由“教育大縣”向“教育強縣”邁進!
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改革開放以來特別是黨的十六大以來,北京市委、市政府帶領全市人民,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,認真貫徹落實黨中央、國務院一系列重要指示精神,按照建設“國家首都、國際城市、文化名城、宜居城市”的要求,堅持以發展保奧運、以奧運帶發展,促進首都改革開放和現代化建設不斷發展,成功舉辦了一屆有特色、高水平的奧運會、殘奧會,全面實現了“新北京、新奧運”戰略構想,首都經濟邁上又好又快發展軌道,在經濟發展、社會進步、環境改善和管理提升等各個方面都達到了全新的高度,站在了新的發展起點上。,北京實現地區生產總值9353.3億元,人均地區生產總值7654美元。這些成就的取得,是市委、市政府正確領導、科學決策的結果,是全市工人階級和廣大勞動群眾艱苦奮斗、拼搏奉獻的結果,是社會各界齊心協力、勇于開拓的結果。在這一歷史進程中,首都廣大職工以高度的主人翁精神和歷史責任感,緊緊圍繞發展這個黨執政興國的第一要務,始終站在時代前列,積極支持和參與改革,廣泛開展建功立業活動,自覺維護社會穩定,為把北京建設成為繁榮、文明、和諧、宜居的首善之區充分發揮了工人階級主力軍作用,集中體現了首都廣大職工胸懷全局的政治意識、愛崗敬業的創造精神、敢為人先的進取氣魄、甘于奉獻的高尚情操,譜寫了新時期北京工人運動的輝煌篇章。我們對北京經濟社會發展取得的成就表示熱烈的祝賀,對為此作出突出貢獻的全市廣大職工和勞動模范表示崇高的敬意!
北京市委歷來高度重視工人階級和工會工作,堅持貫徹黨的全心全意依靠工人階級的根本方針,切實加強和改善對工會工作的領導,把工會工作納入重要議事日程,定期聽取工會工作匯報,支持工會依照法律和章程創造性地開展工作,研究和解決涉及職工群眾和工會工作的熱點難點問題,配齊配強工會領導班子,為工會工作提供了有力的指導。前不久在中國工會第十五次全國代表大會召開期間,劉淇書記親臨代表團駐地看望工會代表,大會閉幕當天下午就召開市委會議,部署在全市學習宣傳貫徹胡錦濤重要講話和黨中央祝詞精神,研究制定加強和改進工會工作的意見,今天又召開北京市工會工作會議,這些都充分體現了北京市委對工會工作的高度重視,對全市廣大職工的親切關懷和信賴,對各級工會組織和廣大工會干部是極大的鼓舞和鞭策。
北京市各級工會在市委的領導、政府和社會各界的支持下,圍繞中心、服務大局,忠誠履職、開拓進取,做了大量卓有成效的工作,取得了顯著成績,創造出許多寶貴經驗,許多工作走在了全國工會工作的前列,為推動北京的改革開放和現代化建設作出了積極貢獻。各級工會圍繞提高企業核心競爭力和建設創新型城市目標,以創建“工人先鋒號”活動為載體,深入開展“當好主力軍、建功‘十一五’、創新促發展、建設新北京”為主題的勞動競賽,激發了廣大職工立足本職崗位、爭創一流業績的創造活力和勞動熱情;深入開展“創建學習型組織,爭做知識型職工”活動,大力實施職工素質教育工程發展規劃,提高了職工思想道德、科學文化、技術技能和體育文化素質;進一步完善維權機制,著力發展和諧勞動關系,建立三級工會幫扶服務體系,增強了工會服務企業、服務職工、服務社會的能力;大力加強工會自身建設,創新思路、夯實基礎,不斷擴大工會工作的覆蓋面,取得了工會組織建設和會員發展的重大突破,尤其是發揮產業工會作用,在維護職工隊伍和社會穩定中作出了重要貢獻。在四川汶川特大地震發生后,積極組織廣大職工發揚“一方有難、八方支援”的精神,踴躍投身抗震救災、重建家園、恢復生產和對口幫扶等工作,充分體現了首都廣大職工和工會干部與災區人民同舟共濟、守望相助的深厚情意和博大胸懷。在奧運籌辦的過程中,團結動員廣大職工全面實踐綠色奧運、科技奧運、人文奧運理念,廣泛開展奧運立功競賽和“迎奧運、講文明、樹新風,爭做首都文明職工活動”,特別是成功組織全市21萬名職工文明啦啦隊觀賽助威,獲得從中央到社會各界的充分肯定,為實現“兩個奧運、同樣精彩”目標發揮了重要作用,集中展示了首都工人階級的良好形象和精神風貌,極大提升了工會組織的社會影響力和凝聚力。
各位老師:
新年好!又是一個學期即將開始,首先祝大家新的一學期身體健康、工作愉快!
今天,我不談具體工作,借這個機會,和大家一起分享兩句話:不忘初心,積善成德。
先說前一句“不忘初心”。
“初心”是一個古而有之的詞語,最早見于佛經《華嚴經》中,后人用“不忘初心,方得始終”這句話來解讀,意思是說:不要迷失最初的目標,堅持到底,才能有始有終的達到目標。但是,在這個時代,初心常常被我們遺忘,正如黎巴嫩著名詩人紀伯倫所說:“我們已經走得太遠,以至于忘記了為什么出發?!币驗橥浟顺跣?,我們走得十分茫然,少了許多仰望星空的浪漫;因為忘記了初心,我們已經不知道為什么來,要到哪里去。
我們的初心是什么?做一名好老師,擁有一個美好的人生。只是由于外界的各種因素,特別是日趨復雜的社會,我們的神經越來越脆弱,我們漸漸有點迷失了自己的最初目標,對教師這個職業生出倦怠,有時甚至厭惡自己的這份工作。
所以,我覺得目前我們每一個老師最需要勉勵自己的話就是“不忘初心”:一定要全心全意熱愛你的工作,積極投身其中,它讓你大半生有事做、有飯吃,也會讓你更值錢。
第二句話是“積善成德”。
這句話出自《荀子·勸學》:“積善成德,而神明自得?!币馑际钦f:善行好事,長期積小善為大德,就會形成一種高尚的品德。
“積善成德”看起來是抽象的道理,與佛家、儒家思想有關,其實,我們一直在踐行著這樣的道德觀。作為老師,每天在教室里認認真真上課,課后認認真真批作業備課,找學生談話或輔導學業,這就是“積善”;認真做好自己的本職工作,盡力為師生做好服務工作,這就是“積善”。說到這里,大家都會想到另一個詞了:“敬業”。是的,從我們的工作性質來看,“敬業”就是一種“積善”。
在這里,我還要補充一點理解:進入校園,我們在座的每一個人,都是一名教育工作者,從校長到教師,從后勤到門衛,我們都是以“老師”的身份出現在校園的,所以,我們在校園里,就有很多事情可以做,比如,校園里看到學生的不良行為或危險舉動,我們可以立即制止;學生課堂上有異常表現,課后可以關心一下;孩子身體不舒服,及時幫助一下;學生和你打招呼,你也要熱情回應一下……可以說,教育無小事,處處皆教育,只要我們有愛、有心,我們就可以時時“積善”,“積小善為大德”,成為一個有職業幸福感的人。
嘮叨了這么多,一言以蔽之,就是:讓我們的校園充滿愛!
老師們,新的學期,也希望大家能對學校的德育工作獻計獻策,讓我們的德育“潤物細無聲”,讓我們的生活不僅是眼前的茍且,更有詩和遠方。
謝謝!
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