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各位領導、各位同志:
大家好。
20__年,我州始終把扶貧開發工作放在全州經濟和社會發展的突出位置上來抓,一直將改善基礎條件,促進產業發展,提高人口素質,穩定解決貧困人口溫飽問題作為主要內容納入其中。在國家和省扶貧政策、資金的扶持下,通過找準扶貧攻堅的切入點,堅持不懈地實施產業化扶貧開發戰略,全州18個縣包括5個扶貧開發重點縣生產生活條件、基礎設施建設和產業化發展等方面都取得了明顯成效。
一、20__年扶貧產業化項目實施情況。
20__年我州18個縣(局)得到國家、省財政扶貧資金共計1200萬元,實施產業化扶貧項目13個,主要對油菜、青稞、食用菌、葡萄、馬鈴薯、茼蒿等產業進行了項目扶持,目前逐步建立了小規模種養殖業產業扶貧基地。培育壯大了華康公司、丹巴康定紅葡萄酒公司、雪域俄色茶有限責任公司等產業化扶貧龍頭企業,我州2014產業扶貧項目共帶動620戶農戶增收,其中包含貧困農戶320戶。
二、20__年產業扶貧結構及取得的成效。
——無公害元根產業化示范基地。20__年在__縣實施了高原特色無公害元根種植基地項目,預計項目的建成后,較項目建成前收益明顯增加,該項目共覆蓋康定縣3個貧困村涉及210戶共1120余人,產品商品率達100%,為當地貧困人口脫貧增收發揮了積極作用。
——州葡萄種植基地。在我州__縣和得__以及鄉城采取“公司+基地+農戶+科技”的模式,帶動了1600余戶農村家庭從事優質釀酒葡萄種植,使得受益農戶年均純收入有了較大幅度增長。
——野生菌種.種植推廣基地。2014年在我州康定縣建設菌種.種植推廣基地,通過“公司+基地+農戶”的經營模式,由龍頭企業銷售種源,然后由公司集中將農戶產品統一銷售。該項目的實施,帶動了項目區近0.5萬戶農戶增收。
——州南派藏醫藥傳承創新基地。重點在海螺溝管理局建立150畝高產優質中藏藥材種植基地、中藏藥材優質種子繁育基地建設項目、建立中藏藥材優質種苗繁育基地等項目,通過為貧困農戶提供藥材種子補貼,幫助農戶建產業基地,進一步提高了農牧民的中藥材積極性,為農戶增收致富,找到了一條新的路子。
——青稞商品糧和油菜基地。以優質青稞基地建設項目為基礎,在北路__縣,建設實施2000畝優質青稞基地工程基礎上,加大對青稞產業化項目投入,使青稞畝產達到250公斤以上。同時在道孚縣實施油菜種植基地建設、瀘定縣實施磨芋基地建設,通過產業結構調整,進一步拓寬了廣大貧困農戶發展路子,更好地挖掘潛力,變資源優勢為經濟優勢。
——優質核桃產業化基地。在__、____等縣大力實施了核桃產業化基地建設,主要采取為農民提供種苗的生產直補方式,直接栽種黑桃,在林業相關技術人員的指導下確保成活率提高。核桃生產期較長,但同時具有連續收益的效果,盛產期將會帶來明顯的經濟效益。
----雪域俄茶生產加工基地。在州北路地區爐霍等地,通過打造“雪域俄茶”品牌,充分發揮當地“變葉海棠樹”資源豐富的優勢,實施基地產業發展,為“雪域俄茶”提供更多原料,按照“公司+基地+農戶+效益”模式實現農戶的穩定增收。
三、產業扶貧趨勢分析及下步工作的思路。
通過實施“20__年規劃以來,全州呈現出扶貧產業結構不斷趨于合理,產業基礎設施不斷改善,農牧業生產穩步發展,農牧民增收難的問題逐步緩解的態勢,根據《中國農村扶貧開發綱要(20__-20__)》的要求,我州也提出了“三步走”的戰略目標,發展農村經濟,用扶貧工作統攬“三農”工作,將是新時期扶貧開發工作的重點。特別是按照新的扶貧標準,實現農村低收入貧困人口真正意義上的脫貧,必需有穩定的增收項目。當前,我州實現“三步走”跨越發展戰略目標,難度的是農牧民人均純收入的穩定增長。必須大力推進扶貧開發,必須加快優勢資源科學開發,著力培育特色優勢產業,多渠道大幅度增加農牧民收入。因此我們一方面要盡可能加大扶貧產業結構調整力度,把準產業扶持、資金投向的關鍵著力點;另一方面積極加大投入,為產業發展提供發展動力。
主要思路,結合全州地理條件,氣候特點。依據自然區域劃分東路、北路和南路三個產業片區。經過近十年的產業扶貧探索,我州按照高寒生態脆弱區,高山峽谷生存環境惡劣區、河谷地帶特色產業開發示范區等三個區域特點初步構架了“三帶、四地、五園”的產業扶貧發展思路,“三帶”即:東部4縣1局的高效畜牧產業帶、南部6縣特色畜牧產業帶、北部8縣生態畜牧產業帶?!八牡亍奔矗耗下?縣干果種植基地、東部4縣特色水果基地、東部3縣林果業加工基地、北部7縣雪域俄色茶建設基地?!拔鍒@”即:北部4縣青稞豆薯加工園區、北部6縣優質油菜種植園區、北部6縣中藏藥材種植園區、東部4縣蔬菜大棚種植園區、東部4縣農副土特產品加工區。
根據上述思路,采取培育龍頭產業,資金直補到戶的方式,扶持各類種養殖業和加工業大戶2萬戶,并擬定在20__-20__年開展三個扶貧優勢產業項目的試點工作,一是在東部3縣以“__x”葡萄酒為龍頭品牌,打造釀酒葡萄基地;二是在北路7縣以“雪域俄色茶”為龍頭品牌,打造高原特色茶葉基地;三是在南路3縣以“高原藏香豬”為龍頭品牌,打造南路特種畜禽基地。
四、產業化扶貧存在困難和問題。
扶貧產業化項目的實施,為我州廣大農牧民在脫貧致富奔小康道路上起到了較好促進作用。但是由于各種原因也存在一定的困難和問題:
(一)扶貧產業發展資金投入不足。雖然近幾年來我州不斷加大財政扶貧資金對產業化的投入,但由于農業生產周期長,資金需求量大,實際投入資金難以滿足發展所需的資金需求。
(二)扶貧產業規模不大。近年來雖然我州實施的扶貧產業項目投入規模有所增加,產業得到一定了發展,但是扶貧產業規模還是總體偏小,項目數量太少,貧困農戶參與面不廣。加之部分群眾發展產業的意識未轉變,對變幻無常市場需求預測不夠等原因,對小規模發展扶貧產業持觀望態度。
(三)扶貧產業效益有待提高?,F有產業,絕大部分是傳統農牧業,這些產業一部分是對市場應變能力較低的產業,一部分是屬于增產不增收的產業(比如青稞種植,產量高時市場價格低,產量低時市場價格高),還有的產業由于科技含量高,群眾參與能力不強(中藥材種植、農畜產品深加工)。造成扶貧產業的覆蓋面很廣、效益不明顯。
(四)對產業發展調研不夠深入。扶貧部門涉及的工作內容較多,而扶貧系統工作人員較少,無法確定專人抓扶貧產業發展工作。對如何發展壯大扶貧產業方面的思路沒有理清、辦法不多、措施不全,發展扶貧產業只能是順其自然。
(五)產業抵御災害風險能力不強?,F在我州發展的扶貧產業,絕大部分產業如果遇到突發的自然災害,則缺乏應對自然災害能力和承受風險的能力,特別是牧區往往年初大雪災害,就給當地的牲畜造成巨大損失,對該扶貧產業項目帶來了嚴重打擊;并造成大面積返貧。
五、發展產業化扶貧的幾點探索和建議。
(一)調動農戶積極參與度。一是要選準扶貧產業。在扶貧產業的選擇上,要突出區域優勢、自然資源、市場需求、群眾參與、長遠規劃等重點環節,對資源優勢明顯、市場前景廣闊、覆蓋屋面較廣、符合長遠發展前景的產業予以重點確定和扶持。二是要建立產業基地。對那些條件比較成熟、發展潛力比較好的產業,有針對性地采取財政扶貧資金補助、貼息貸款扶助等方式,集中聯片興建各類產業基地,做給群眾看,帶領群眾干。三是要宣講優惠政策。要通過下發宣傳資料、張貼宣傳標語等形式,把發展扶貧產業的各項優惠政策的扶持辦法讓群眾有進一步的了解,并在今后的工作中切實抓好政策和措施的落實,引導更多的群眾參與到產業發展中來。
(二)積極加大龍頭企業培育力度。按照“公司+基地+農戶”的模式,通過引入龍頭企業經營機制,按照企業管理模式,發展“合作社”等各種經合組織,帶領農民發展產業,尋求市場銷路,幫助貧困群眾脫貧致富。
(三)加大科技培訓力度。提高農業發展的科技含量是產業化扶貧的助推器,要提高貧困戶的整體素質,增強貧困戶自我發展能力,引導農民從傳統的小農思想束縛中擺脫出來,投入到大市場中去,使他們自覺地想致富、去致富、自覺地運用科技致富??h、鄉、村各級都要有計劃、有步驟地對農民進行技術培訓,力爭2-3年內使50%以上的貧困戶真正掌握1-2門實用技術。
(四)拓寬銷售渠道。一是要培育好各類流通組織和能人。扶貧產業要發展,就要有針對性的培育一批產業流通組織和“中介”能人。要采取減免有關規費、重點獎勵銷售大戶等方式,鼓勵和引導各種能人去跑市場、開發市場,通過對市場的敏銳分析和研究,與農戶簽定產品銷售合同。二是組建好各類合作經濟組織。對有一定規模、有一定農戶覆蓋面和有一定前景的扶貧產業,要鼓勵農戶在自愿加入的前提下,組建好產業發展經濟組織,由協會統一與客商和加工企業簽定產品銷售合同,再由經濟合作組織統一為農戶發展產業提供技術培訓、規范產品標準、發布病蟲害信息、疾病防疫、產品銷售、采摘包裝等全方面管理和服務。三是扶持發展好各類龍頭企業。要在企業貸款的發放、企業貸款的貼息、稅費的減免、產品的流通運輸等方面廣開綠燈,制定切實可行的優惠政策,共同促進企業的發展壯大。同時,采取更加靈活的優惠政策,鼓勵、吸引和扶持本州和外商來興辦各種為業加工龍頭企業。四是要采取比較靈活的銷售舉措。采取“企業+經濟組織+農戶+基地”等方式,積極拓寬扶貧產業產品的銷售渠道,讓農戶吃上定心丸,從而促進扶貧產業的規模逐年壯大。
(五)建立發展長效機制。一是探索建立產業風險抵御機制。對經濟林木、牲畜養殖及生豬飼養等要增強抵御自然災害能力,積極探索農副產品種養風險保險,以應付突發的不可抵御的自然災害。二是建立產業協調扶持機制。對于扶貧產業發展,縣級需成立專門的領導小組,整合各個部門的優勢,制定產業發展優惠政策,研究確定全州扶貧產業的主導方向,協調解決扶貧產業發展中存在的問題,制定全州扶貧產業發展的中長期規劃,明確成員單位的職責。各個部門也在按照扶貧產業發展的方向,履行好自己的職責,形成齊抓共管扶貧產業工作的良好氛圍。
述職人:__。
20__年__月__日。
20xx年,縣殘聯全面貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中全會精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局和市殘聯重點工作安排,聚焦脫貧攻堅總目標,認真履行“管理、代表、服務”殘疾人職責,積極主動與扶貧部門和各鎮政府配合,不斷提高為殘疾人服務的能力,扎實有效地開展脫貧攻堅工作,現將具體情況總結匯報如下:
一、工作進展情況。
縣現有殘疾人xxxx人,其中視力xxx人,聽力xxx人,言語xx人,肢體xxxx人,智力xxx人,精神xxx人,多重xxx人。建檔立卡貧困殘疾人xxxx人,現已實現全部脫貧。
(一)助力脫貧攻堅,殘疾人辦證清零工作取得明顯成效。
為確保全縣建檔立卡非持證殘疾人能夠及時享受國家優惠政策,我縣按照《省殘聯關于印發脫貧攻堅“回頭看”排查問題整改方案的通知》《市殘疾人證辦理整改沖刺清零工作方案》要求,逐戶逐人多輪次對建檔立卡貧困戶中疑似殘疾人情況進行全面清查核實,及時補充完善辦證殘疾人的相關信息,跟進鑒定辦證。一是做好建檔立卡貧困戶中疑似殘疾人摸底工作。從x月初開始聯合扶貧辦下文對非持證殘疾人進行摸底,組織力量深入全縣xx個鎮xxx個村,對所有建檔立卡貧困戶進行了“過篩子”式排查,確保建檔立卡戶中的殘疾人都能享受國家優惠政策。二是積極開展殘疾人證辦理沖刺清零行動。在縣殘聯康復中心一樓大廳設立咨詢窗口,擺放辦理二代殘疾證流程圖,為殘疾人免費復印辦證所需資料,提高窗口工作人員辦證效率;對行動不便的建檔立卡殘疾人縣殘聯聯合縣醫院專家組上門服務鑒定辦證,極大地方便了殘疾人群眾辦證,做到了應辦近辦,殘疾人辦證的及時率和辦證率顯著提升。三是及時做好持證殘疾人到期換證工作。我縣從20xx年xx月至20xx年底集中辦理的殘疾人證較多且今年已陸續到期,為此縣殘聯提前部署、積極謀劃制定了符合本縣實際的《殘疾人證到期換證實施方案》,及時通知轄區內所有到期持證殘疾人進行換證,采取全部重新評殘、全部進行公示、全部核發新證的方式統一煥發,確保了工作程序的嚴謹和辦證群眾滿意。至xx月底,共換發三代殘疾人證xxxx人,全縣建檔立卡貧困戶中的殘疾人已實現到期全換證,非建檔立卡戶中到期殘疾人證xxxx本已換證xxxx本,剩余xxx本,正通過入戶發放告知書、詢查去向等方式進一步落實,掃尾工作已結束,正在進行匯總、建立臺賬工作。
(二)開展扶殘助殘,貧困殘疾人慰問和“走訪探視”工作得到落實。
今年為我縣xxx名智力、萬元,春節期間為xxx戶殘疾人家庭送去現金x.x萬元、大米xxx袋、床單xxx條、清油xxx桶,為縣智博特殊教育培訓中心和縣六壩殘疾人托養院等四家助殘康復機構各發放慰問金x萬元,萬元。結合全省開展的困難殘疾家庭“走訪探視”活動,萬元。為殘疾人免費發放輪椅xx輛、適配助聽器xx臺、腋杖xx副、坐便器x件、助視器xx件、手杖、盲杖、拐杖凳、拐杖、放大鏡等xx個,盲人聽書機xx臺。
(三)突出問題導向,脫貧攻堅專項活動扎實開展。
按照省、市、縣提出的脫貧攻堅“回頭看”排查問題整改工作要求,突出問題導向,采取有力舉措,深入開展脫貧攻堅“百日攻堅”,對脫貧攻堅工作進行全面檢視,拉網式排查、全面推動,查找存在的突出問題,確保各類問題及時有效整改,涉及本行業的共性及個性問題全面得到整改落實。有效推進實施20xx年省委、省政府為民辦實事“助殘扶貧康復項目”,為xxx名一級智力、萬元殘疾人托養補貼資金,為x-xx周歲聽力、腦癱、智力、肢體殘疾兒童和孤獨癥兒童實施康復訓練或手術x例,每人救助x.x萬元,共計xx.x萬元,按項目要求組織實施康復訓練,為x-xx周歲殘疾兒童進行輔助器具適配xx例,其中輪椅x輛,助聽器x臺,助視器x件,溝通輔具xx件。開展殘疾人工作者及親屬持違規持證清理工作,縣殘聯嚴格落實省市“兩項清理”要求,按照《中華人民共和國殘疾人證管理辦法》,規范受理程序,嚴把審核關,嚴格鑒定審核及責任追究,堅決杜絕人情證和假證的出現,維護殘疾人合法權益。各鎮、社管委殘疾人工作者共xxx人填寫了個人承諾書和個人情況登記表,未發現違規持證情況。
(四)做好信息采集,20xx年殘疾人數據動態更新工作有序推進。
縣殘聯對全縣xx個鎮和x個城市社區管委會分xx批次對分管領導、殘聯理事長、駐村干部、村委會文書和殘疾人專職委員xxx人進行了培訓。培訓會上,對數據動態更新方法、要求及系統操作進行了演示和指導;針對殘疾人的戶籍、去向、殘疾類別的填報和規范處理進行了討論和統一規范說明,重點對殘疾人登記表填寫、質量控制、資料包裝、管理系統錄入、上報進行了詳細講解,使他們熟練掌握信息數據動態更新的內容、方法技巧、工作流程和工作細則,并組織人員對系統界面、調查表錄入等進行了現場演示。截至目前,全面完成了全縣xxxx名殘疾人基本服務狀況和需求信息數據動態更新系統錄入工作,其中已填表xxxx人,未填表x人,待注銷x人,注銷xxx人,外出xx人,空掛戶x人,已搬遷xx人,查無此人xx人,入戶采集xxxx人,手機采集xxx人,%;pc采集xxx人,%;app采集xxxx人,%。
(五)深入推進殘聯機構改革,殘疾人基層組織建設進一步加強。
按照市人民政府辦公室《關于印發市殘疾人聯合會改革方案的通知》(張政辦發〔xxxx〕xxx號)文件精神,我們會同組織部、財政局、人社局、發改局等部門,制定了符合我縣實際的《縣殘疾人聯合會改革實施方案》,經縣政府常務會議、縣委深化改革領導小組通過,于x月份正式下發執行。經過多方調查、調研的基礎上,擬定了符合我縣實際的《縣殘疾兒童康復中心運營方案》和《縣殘疾人托養中心運營方案》,并就運營方案征求了xx個相關部門意見,提交縣政府相關會議通過后實施。全面加強殘疾人組織自身建設,對不能勝任殘疾人工作的xx名殘疾人專職委員進行了調換。適時舉辦殘疾人專職委員專題培訓班,加強基層殘聯、協會工作,夯實工作基礎,基礎殘疾人組織職能作用得到有效發揮。
二、存在的問題。
一是我縣殘疾人基礎工作薄弱,殘疾人工作發展不平衡,基層工作相對滯后。二是殘疾人貧困面大,需要持續鞏固殘疾人脫貧攻堅成果。
三、下一步工作打算。
下一步,我們將全面貫徹落實中央、省、市決策部署,按照縣委、縣政府脫貧攻堅部署要求,牢牢把握“全面建成小康社會,殘疾人一個也不能少”的總目標,結合工作職責,圍繞問題整改落實,對照任務完成,上下溝通銜接,扎實自評總結,以強烈的政治意識、責任擔當,做好20xx年度脫貧攻堅成效考核和脫貧成果全面檢視工作,做在準、實、細、嚴上狠下功夫,抓好“兩項補貼”兌現、殘疾人精準扶貧及康復、就業、托養、助學、文化宣傳等重點工作項目的實施。協同解決殘疾人突出困難,鞏固好殘疾人脫貧成效,做好殘疾人基本公共服務托底補短工作,為全縣鞏固脫貧攻堅成效作出應有的貢獻。
自20xx年4月擔任xx村第一書記以來。我盡快轉變角色,撲下身子,腳踏實地,迅速投入到xx村的各項工作中去?,F將半年來。
工作總結。
如下:
一、基本情況。
xx村。
位于羊莊鎮駐地東部2公里處,大水泥路南側,濟棗公路北側,是一個平原村?,F有人口247人,58戶,耕地面積196畝,村兩委成員4人,黨員6人。大部分村民經濟來源以經商或者外出打工為主。去年人均收入1.5萬元,村基本作物以小麥、玉米為主?,F階段村級經濟比較薄弱,全年集體收入為零。
20xx年,該村殘疾人趙文忠投資50萬元建成殘疾人養殖基地,養牛50余頭、豬90余頭。該養殖基地年可盈利20萬元。20xx年,村招商引資引進投資200萬元的塑膠加工廠,主要生產勞保用品?,F安置20余人就業,年人均收入2.4萬余元。另外該村還有出租建筑模版個體戶10戶,每戶年收入10萬余元。
二、深入調研、摸實情。
為了掌握我村在組織建設、群眾思想狀況、村集體經濟收入以及道路、水利等基礎設施建設方面的具體情況,自被任命為xx村第一書記起,我便迅速入戶進行調研。主要采用三種形式。一是同兩位干部座談。探討村莊年度發展規劃、土地流轉、農民增收措施、村容整治等。二是深入部分農戶家中走訪了解。主要了解經濟收入、外出打工、技術培訓以及養老醫療等情況。三是實地查看??创迩f規劃、農民生產經營狀況以及環境綜合整治等情況。為以后順利開展工作奠定堅實的基礎。
三、腳踏實地開展工作。
1、基礎設施逐步改善、生活環境不斷優化。我村在鎮黨委、政府的正確領導下,借助“村村通”硬化道路的契機,對村內大小街道進行全部硬化,全長1500米,共耗資34萬余元,其中村民自愿捐助5萬余元,上級扶持10萬元,該村在外從事建筑行業的老總徐德友捐款15萬。下一步,我們村兩委打算在村內主干道兩側安裝路燈,同時對道路兩側進行綠化,爭取達到文明生態村的標準。
2、改造升級電網、解決電網老化問題。近年來。xx村電網老化非常嚴重,農村用電質量很差。為使本村電網達到安全可靠、節能環保、技術先進的目的,滿足本村經濟社會發展和人民生活用電需求,我村在10月初利用一周時間進行電網改造,至此困擾村民多年的村內電網老化問題得到根本解決。
3、以人為本,弱勢群體備受關注。村五保、低保對象和80歲以上老人,在村委會的幫助下,全部納入救助范圍,將基本生活保障金及時足額的發放到困難人群手中,使他們的生活得到有效的保障。同時對村內幼兒園進行粉刷,為小朋友的學習和生活提供了良好的環境。
4、治安和信訪工作穩步推進。由于村兩委一直對治安和信訪穩定工作高度重視,村治安狀況良好,沒有重大惡性群體治安案件。今年村內借助上級優惠政策安裝了電子監控,進一步保障了我村的治安穩定。本著客觀公正的原則解決群眾糾紛和矛盾,積極幫助群眾排憂解難,從根本上消滅引起上訪的誘因,實現大事、小事不出村,因此,我村一直沒有信訪案件發生。
三、存在的主要問題。
1、后備干部儲備不足,部分村級班子成員和黨員干部受傳統思想*,思想解放程度不夠,帶領引導共同致富本領不強,致使全村還沒有完全形成爭先致富的濃厚發展氛圍;村內制度存在不完善,村級各項工作的制度化、規范化、程序化程度不夠。
2、經濟發展較慢。由于農業產業結構調整力度不夠,造成農民收入增長緩慢。一是農民“小農意識”的思想比較重,對農業產業結構調整觀念保守;二是黨支部在引導規范,開拓群眾視野的工作方面存在著不足。
3、土地流轉問題。由于外出務工人員的增多,我村的種植大多是粗放管理,經濟效益低下。
四、具有的優勢。
在清醒地看到問題的同時,我也發現該村具有發展的優勢。一是有一個想干事創業、健全團結的村兩委班子。二是有豐富的土地資源,具有發展黃芪、黨參、桔梗等藥材種植的巨大潛力。三是大水泥路經過此地,交通便利,便于農作物買賣。
五、幾點想法。
1、建立健全各項。
規章制度。
強化班子建設、黨員教育和村務公開和財務管理等各項制度今后的工作中,兩委班子要按照鎮黨委、政府的部署,不斷落實完善工作制度,把握好大方向,以群眾關心、社會關注的問題為重點,使村務民主管理工作逐步規范化、經?;瑫r還要健全村民自治組織,通過完善配套制度,促進長效機制的形成,使村務工作有規可約、有序運行。
2、抓好黨員隊伍建設。按照黨章要求,幫助村支部培養文化層次高、視野開闊的優秀人員為入黨積極分子。發揮黨員在脫貧致富中的帶頭作用,動員黨員掌握致富技術。
3、抓農業結構調整。積極推進農業產業化經營,實行連片規劃建設,形成有特色的區域性主導產業,在目前狀況下,我村的經濟發展的主要工作精力應該放在抓產業結構調整上,大力發展黃芪、黨參、桔梗等藥材作物的種植。把“一村一品”建設作為農民增收、農業增效的切入點,實現品牌效應,使農民生產出高質量的農產品,打造自己的品牌。
在今后的工作中,我將進一步深入到群眾當中,從廣大村民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手,急群眾之所急,辦群眾之所需,為建設和諧、進步、發展的xx村做出力所能及的貢獻。
指出:“全面建成小康社會,最艱巨最繁重的任務在農村、特別是在貧困地區;沒有農村的小康,特別是沒有貧困地區的小康,就沒有全面建成小康社會?!碑斍?,**縣正處在扶貧攻堅、加快發展的關鍵階段,確保到20xx年與全區全國同步進入全面小康社會,必須始終堅持把精準識貧、精準扶貧、精準脫貧貫穿黨建工作全過程,把黨建與扶貧同部署、齊推進,以黨建扶貧促精準脫貧。
一、搞好頂層設計是打贏扶貧攻堅戰役的關鍵。
抓扶貧必須抓黨建,抓黨建就是抓扶貧。實踐證明,只有緊緊圍繞扶貧開發謀劃和推動黨的建設工作,把促進貧困地區經濟社會發展作為黨建工作的根本,才能更好地推動扶貧攻堅工程。**縣地處國家集中連片特困地區,是革命老區,也是全國回族人口比例的縣。扶貧攻堅是全縣各族人民的根本利益所在,是全縣各項工作的重中之重,是我們艱巨而光榮的歷史使命。當前和今后一個時期,我們必須堅持用關于新時期扶貧開發戰略思想武裝頭腦,指導實踐,推動工作,堅定信心、共同發力,打贏精準扶貧攻堅戰。為此,6月29日,我們召開縣委全委會議,專題研究部署扶貧開發工作,提出了“12346”的精準扶貧工作思路,制定了《關于堅決打贏十萬貧困人口精準扶貧攻堅戰役的實施意見》,堅持把精準扶貧作為統領全縣經濟社會各項事業的出發點和落腳點,切實落實領導責任、強化社會合力、加強基層組織,進一步統一思想、提高認識,明確扶貧攻堅的時間表、路線圖、任務書和保障網,確保以過硬的黨建工作引領精準扶貧,以精準扶貧的成效體現黨建工作實績,為堅決打贏十萬貧困人口精準扶貧攻堅戰役提供堅強組織保證。同時,在全縣深入開展“縣情再認識、思想再解放、經濟快發展”大討論活動,通過深入調研,重新認識縣情,轉變思想觀念,開闊視野思維,推動全縣上下以時不我待、只爭朝夕的責任感和緊迫感,以背水一戰、決戰決勝的堅定決心,以堅忍不拔、勇往直前的頑強斗志,擔當擔責、主動作為,堅決啃下這塊硬骨頭,打贏這場攻堅戰,奮力奪取脫貧奔小康的全面勝利。
二、狠抓隊伍建設是打贏扶貧攻堅戰役的保證。
*同志曾經說:“政治路線確定之后,干部就是決定的因素?!薄笆濉睍r期,扶貧開發是我們的政治任務,也是時代賦予我們的光榮使命。在打贏扶貧攻堅這場硬仗中,只有充分凝聚各方力量、發揮各類資源,以“弱鳥先飛”的意識、“滴水穿石”的精神狠抓扶貧,才能走出一條符合實際的脫貧之路,才能盡快讓群眾脫貧致富。充分發揮各級干部的作用?;鶎痈刹渴羌訌娀鶎踊A工作的關鍵。為堅決打贏扶貧攻堅戰,我們按照“一幫到底,不脫貧、不脫鉤”的要求,把“真蹲實駐、真幫實扶”作為包扶干部的基本準則,嚴格落實機關干部“下基層”制度、縣級領導干部包扶重點貧困村制度、結對幫扶工作機制,充分調動各級干部的積極性,切實做到點面結合、合力攻堅,實現群眾“點菜”、干部“下廚”式全方位幫扶。充分發揮幫扶單位的作用。按照“統一組織、整體籌劃,整合資源、形成合力,健全機制、全面覆蓋”的原則,我們充分發揮中央企業、幫扶單位和社會力量作用,在落實任務、明確職責、完善制度、規范程序等方面進行積極探索,全力解決貧困群眾生活中的熱點、難點問題,確保幫扶對象準、幫扶任務明、幫扶責任清、幫扶措施實、幫扶效果好的全員幫扶模式。充分發揮村“兩委”班子的作用。支部強不強,關鍵看“頭羊”。一個好的村黨支部書記,就能帶出一支隊伍,干好一番事業,惠及一方群眾。我們立足農村黨員干部熟悉基層情況、了解群眾現狀的特長優勢,通過深入實施農村黨員干部“一幫一”小康工程,引導農村黨員干部積極協助“識真貧”,主動配合“真扶貧”,全力助推“扶真貧”,切實提升精準扶貧工作質量。充分發揮駐村第一書記的作用。選派扶貧工作隊、配強第一書記是加強基層扶貧工作的有效組織措施。我們把扶貧開發與基層組織建設有機結合起來,在全縣154個行政村實現了第一書記全覆蓋,確保每個貧困村都有駐村工作隊、每個貧困戶都有幫扶責任人。同時,還提出了建立培訓、管理、考核制度,定期對駐村第一書記進行政策培訓、法律培訓、工作方法培訓、農村實用技能培訓,解決好他們“干什么、怎么干”的問題,使他們能夠做到工作抓得準,引領作用發揮好,幫扶工作做得實。
三、夯實基層組織是打贏扶貧攻堅戰役的基礎。
抓好農村基層黨組織建設,是做好扶貧開發的關鍵。在貴州調研時強調:“黨的工作最堅實的力量支撐在基層,經濟社會發展和民生最突出的矛盾和問題也在基層,必須把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之策,絲毫不能放松?!比孀ズ没鶎咏M織建設責任制的落實?;鶎狱h建工作搞得好不好、抓得實不實,關鍵在各級黨組織書記。今年以來,我們樹立大抓基層的鮮明導向,不斷規范基層組織建設領導機制和工作機制,認真落實基層黨建“三級聯述聯評聯考”和黨組織書記“雙述雙評”等制度,進一步明確“第一責任人”黨委書記抓什么、“直接責任人”黨委副書記做什么、“具體責任人”黨支部書記干什么,真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。同時,充分發揮政績考核的指揮棒、風向標作用,定期就各級黨組織書記抓基層組織建設進行專項述職,保證經常性工作的進度和實效。切實加強基層黨組織帶頭人隊伍建設。按照“定任務、定目標、定責任和工作有合理待遇、干好有發展前途、退崗有一定保障”的“三定三有”要求,全面加強村黨組織帶頭人隊伍建設。同時,我們把扶貧開發與基層組織建設有機結合起來,千方百計抓好以村黨組織為核心的村級組織配套建設,鼓勵和選派了一批思想好、作風正、能力強、愿意為群眾服務的優秀年輕干部、退伍軍人、高校畢業生到貧困村工作,真正把黨在農村各項方針政策的“明白人”,領著農民干的“帶頭人”,甘于奉獻的“熱心人”選拔到了農村基層黨組織隊伍中。大力實施“領頭雁工程”,注重選“奉獻型”干部,搭“發展型”班子,通過全員輪訓、教育培訓、實踐鍛煉等途徑,進一步增強了基層干部的群眾立場、群眾感情,提高了帶領群眾奔小康的能力、做好群眾工作的能力、化解矛盾糾紛的能力、依法管理基層事務的能力。全面提升基層黨組織服務保障水平。健全完善基層黨組織服務功能,是滿足黨員群眾多樣化需求的保證。我們積極探索建立以強帶弱、分類管理、村居聯建、縣鄉直管等有效模式,堅持把提升基層黨組織服務保障水平與產業發展、項目建設、扶貧開發和保障民生相結合,注重在專業合作社、龍頭企業、產業基地上建立黨組織,增強黨組織的覆蓋面和影響力,真正把農民組織起來,把分散經營聯結起來,把農戶與市場對接起來。通過縣級領導聯系、鄉鎮領導包抓、后備干部掛職、技術干部指導、“1+1”結對單位幫扶、重點項目支持等措施,進一步細化量化基層服務型黨組織考核標準,以實施后進黨組織整頓轉化和基層服務型黨組織示范創建“雙百工程”為抓手,著力提高基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的能力。
四、抓好責任落實是打贏扶貧攻堅戰役的底線。
新一輪扶貧開發工作涉及項目更多、投入資金更密集。管好、用好各類扶貧項目資金,限度地使其發揮集聚效應和放大效應,切實把有限的扶貧項目資金轉化為貧困群眾無限的“造血”功能。抓制度建設。制度建設具有根本性、全局性、穩定性和長期性的特點。為確保扶貧攻堅工作順利推進,我們研究修訂了《**縣進一步貫徹黨風廉政建設主體責任和監督責任實施意見》,進一步厘清了黨委(黨組)班子主體責任清單、黨委(黨組)主要領導第一責任人清單、黨委(黨組)班子成員“一崗雙責”清單,明確了責任追究情形和方式,完善了責任清單制度、報告制度、簽字背書制度、述職述廉制度、接受評議制度、廉政談話制度、紀委約談制度等8個方面的保障措施,進一步強化了各級黨委(黨組)抓黨風廉政建設和扶貧攻堅工作責任意識。抓資金管理。扶貧資金是貧困群眾的“保命錢”和減貧脫貧的“助推劑”。為保證扶貧資金使用的針對性和實效性,切實把精準扶貧資金管理使用的制度建起來、規矩立起來、紀律挺起來,確保資金安全高效運行,我們建立健全了嚴格的扶貧資金使用管理制度,采取七部門聯席會審、縣委政府研究決定,實行層層把關、審批、使用、績效評估流程,不斷加強對財政專項扶貧資金和項目的監督。同時,建立了常態化、多樣化監督檢查機制,強化執紀監督問責,嚴肅查處損害群眾切實利益的問題,嚴肅處理*、挪用、擠占扶貧資金的違紀違法行為,確保資金安全、項目安全、干部安全。審計部門充分發揮監督、保障、服務作用,積極探索政府購買公共服務的方式,引入第三方“背靠背”審計新模式,筑牢了財政扶貧資金管理使用“高壓線”。
緊盯清明、端午、中秋、國慶等重要節點,加大對中央八項規定和區市縣若干規定的監督檢查力度,采取與兄弟縣區交流互查、明察暗訪等多種方式,狠剎*吃喝、送節禮,公車私用,鋪張浪費等不正之風。廣泛開展“嚴肅紀律、嚴明規矩、嚴守廉潔自律”專項整治教育,教育引導全縣各級黨組織切實擔負起全面從嚴治黨責任,著力在全縣營造守紀律、講規矩、廉潔從政的良好政治生態環境,為堅決打贏扶貧攻堅硬仗提供良好的組織保障。
我鄉精準扶貧工作在縣委、縣政府的正確領導下,在在縣級幫扶部門的幫扶下,在縣扶貧移民局等部門的指導下,按照“政府主導、部門聯動、社會參與、自力更生、開發扶貧”的原則,以重點幫扶村和貧困戶增收脫貧為核心,以改善貧困地區生產生活條件為重點,切實采取有效措施,大力推進扶貧開發工作。通過一年多的不懈努力,圓滿完成了我鄉扶貧攻堅工作各項目標任務?,F將我鄉扶貧攻堅工作開展情況匯報如下:
一、基本情況。
孔溪鄉距離青川縣城5公里,幅員面積80.6平方公里,轄6村1社區,有農戶20xx戶7000余人。20xx年6月全縣精準扶貧工作會議召開后,我鄉嚴格按照時間節點開展精準扶貧的前期準備工作,以20xx年末全省農村扶貧標準人均純收入2736元為識別標準,按照“五步兩公示”法在全鄉識別出貧困戶391戶1072人;按照“一高一低一無”的標準識別出3個貧困村,即紅林村、遙林村和碓坪村。聯合青川縣財政局、青川縣國資局、恒興國投公司和公共資源交易中心,為識別出的貧困村和貧困戶規劃脫貧項目制定幫扶措施,集中力量抓好項目落實,確保了扶貧開發工作取得實效。截止目前,已經完成青峰村(花園社區)28戶,54人的脫貧任務。
二、工作措施。
(一)加強領導,組建工作機構。
一是成立了由鄉黨委書記馬建華任組長,黨委副書記、鄉長李波任副組長,各黨委委員任成員的領導小組。明確了韓帥為專職扶貧開發工作人員,確保了該項工作有人管有人抓。二是結合“雙聯”工作和黨的群眾路線教育實踐活動,按照新村,組建7個駐村工作組,分別進駐7個行政村,與村干部一道開展貧困村和貧困戶基本情況統計、脫貧項目規劃和結對幫扶等各項工作。三是落實了工作經費。我鄉預算專項工作經費25000元,為扶貧攻堅各項工作開展提供了經費保障。
(二)因地制宜,制定實施方案。
按照市委、市政府《關于印發〈創新機制深入推進六大扶貧攻堅行動實施方案〉的通知》(廣委辦〔20xx〕64號)和縣委、縣政府《關于印發〈青川縣20xx—20xx年綜合治貧實施方案〉的通知》(青委〔20xx〕249號)等文件精神。經鄉黨委、政府召開專題會議研究,制定了《孔溪鄉精準扶貧建檔立卡工作實施方案》,提出了農村扶貧對象識別工作的指導思想、基本原則、目標任務、主要內容、方法步驟及保障措施。明確各成員單位及辦公室工作職責及具體任務,建立健全了縣級幫扶部門、鄉、村資源整合綜合治貧的扶貧攻堅工作長效機制。
(三)層層落實,部署周密。
縣扶貧攻堅工作會議后,我鄉立即組織召開全鄉扶貧開發工作動員暨業務培訓會。全面安排部署了全鄉扶貧開發工作,尤其對精準扶貧工作進行了培訓,使大家全面、準確掌握中央和省、市、縣有關政策、工作目標、基本原則、工作方法、步驟、要求等。明確駐村領導為聯村幫扶隊隊長,指導各村開展精準扶貧開發工作,形成了一級抓一級,層層抓落實的工作局面,確保了精準扶貧建檔立卡工作的順利進行。
(四)廣泛宣傳,培訓到位。
為扎實做好貧困戶識別工作,鄉政府通過政務公開欄、各村通過村務公開欄、開壩壩會等方式宣傳扶貧及建檔立卡的相關政策。同時,基于農村廣大貧困群眾文化水平低、理解能力差,特別是一些困難群眾不識字和白天忙農活的實際,各村成立宣傳小組,上門面對面宣傳講解,幫助群眾了解精準扶貧建檔立卡工作的基本內容和方法,使他們真正理解精準扶貧建檔立卡工作。貧困戶識別期間,我鄉進村入戶開展識別工作的干部共24人,向農戶發放宣傳資料1000余份,把政策講清、把程序講透,把要求講明,做到“家喻戶曉、人人皆知”,保障了識別過程中群眾的參與率。
(五)規范程序,識別公開民主。
各村按照公開公正的原則,在農戶申請的基礎上,通過召開民主初選會議,逐戶計算人均純收入,全面了家庭實際情況。把喪失勞動能力的低保對象、有勞動能力的扶貧對象、具有一定勞動能力的低保對象和老弱病殘等明顯弱勢群體人員的家庭優先納入貧困人口范疇,然后根據調查收入低于新標準2736以下的農戶擬定為貧困戶。對擬定貧困戶由村民主評議小組進行評議,真正把決定權交給群眾。對擬定的貧困戶進行不低于7天的公示,廣泛接受群眾監督,及時糾正評議、公示中出現的問題。鄉政府在收到各村上報的貧困戶名單后,按照“入戶調查,村組評議,鄉鎮審核”原則,迅速安排工作人員對各村上報情況進行了實地復核,做到摸排全面,調查詳實,登記準確,定性合理,全面實行陽光識別確認,確保農村貧困人口甄別和建檔立卡工作的質量和實效。
(六)建立干部幫扶機制,確保貧困戶早日脫貧。
一是進一步明確縣級領導聯系鄉鎮、縣級幫扶部門單位包村、干部包戶的扶貧工作具體職責,更加廣泛地調動各方面的力量參與精準扶貧,切實幫助貧困村和貧困戶改善生產生活條件,著力提高自我發展能力,不斷加快貧困地區脫貧致富步伐,到20xx年底實現全面脫貧,確保到20xx年與全國同步實現小康生活。二是明確規定幫扶干部要了解掌握貧困戶家庭情況及致貧原因,根據貧困戶的實際情況,幫助制定具體脫貧計劃,落實幫扶措施。幫扶干部深入貧困戶定期走訪慰問,幫助解決生產發展、生活保障等方面的實際困難和問題,使其盡快脫貧致富。
(七)落實扶貧機制,確保取得實效。
一是建立健全考評機制。落實黨政一把手負總責的扶貧開發工作責任制,年終由鄉扶貧開發領導小組牽頭,對各站辦所和各村扶貧開發任務完成情況進行考核,考核結果與績效考評掛鉤。對幫扶干部幫扶情況進行督查,年終納入干部年度工作述職的重要內容。二是建立健全項目責任機制,我鄉與有扶貧項目的村簽訂了項目實施。
責任書。
明細考核標準在項目實施過程中如出現違規現象將追究第一責任人責任并將工作完成情況與年底考核相掛鉤同時在每個項目實施時專門成立領導小組和工作小組確定工作人員專項負責項目實施做到項目不結束人員不撤離。
三、工作成效。
(一)建檔立卡工作。
我鄉嚴格按照宣傳發動、初選對象、公示公告、結對幫扶、制定計劃、填寫手冊、數據錄入、聯網運行、數據更新等步驟,在規定的時間節點,完成了3個貧困村和391戶1072人的貧困戶的識別和建檔立卡數據更新工作。同時加強監測評估,對扶貧戶信息實行動態管理,對貧困戶實行了“一戶一檔”管理,對達到脫貧標準的農戶及時脫貧,對信息有變動的貧困農戶及時錄入系統,實現了扶貧對象有進有出,扶貧信息真實、可靠,真正使貧困戶得到限度的扶持和幫助。
(二)結對幫扶工作。
按照干部駐村工作要求,結合“雙聯”工作及黨的群眾路線教育實踐活動,根據全鄉及各村綜合條件等情況,按照“不脫貧不收隊”的原則,由縣委常委常務副縣長楊劍、4個縣級部門、鄉屬單位及村社干部組成的扶貧幫扶工作隊和工作組進行全覆蓋駐村結對幫扶,縣級幫扶部門均派出工作人員任貧困村第一書記,真正做到“一村一幫扶工作組、一戶一脫貧致富責任人”,達到定點、定人、定時、定責幫扶的目的。截止目前,所有扶貧工作組成員已經全部到位并分別與貧困戶見面,各成員通過走訪調研、廣泛征求群眾意見建議,了解村情*,找準貧困原因和發展瓶頸,從項目、資金、信息、技術、產業結構調整等方面入手,有針對性地引導他們改善生活條件,發展脫貧項目,幫助他們脫貧致富。
4個縣級幫扶部門在春節前夕,對我鄉35戶貧困戶進行了慰問,發放慰問資金1萬元。幫扶部門積極為貧困戶謀劃產業發展,今年對貧困戶已栽植的茶園進行了管護和澆灌,幫助群眾新栽核桃樹30畝,解決支農資金30萬元,用于紅林村特困村建設,落實一事一議項目資金20萬元用于王家坪至汪家灣社道硬化,落實資金10萬元用于紅林村社道建設獎補。為紅林村93戶貧困戶發放雞苗930只,助力貧困戶產業發展。在結對幫扶工作中,幫扶部門出資出力,真幫實扶,幫扶干部心系困難群眾,為下步脫貧解困工作打下了堅實的基礎。
(三)產業扶持工作。
我鄉將產業發展作為扶貧攻堅和精準扶貧精準幫扶的重要抓手,按照“農民自愿、量力而行”和“誰受益、誰負責”的原則,圍繞全縣主導產業,以園區農產品加工企業為依托,結合我鄉的優勢產業,提高貧困戶的造血能力。今年截止目前全鄉新發展茶葉200畝,管護茶園20xx畝,新栽植核桃3000畝,其中良種嫁接核桃栽植300畝,發展竹蓀400畝,魔芋500畝,肉羊1000余只,生豬7850頭,椴木木耳500000棒。下半年計劃新栽核桃1500畝,新栽茶葉300畝,管護茶園1萬畝。
20xx年發放產業貼息貸款1200余萬元,20xx年目前已發放貼息貸款800余萬元,為產業大戶創業和貧困戶發展致富產業提供了強有力的資金保障。
(四)教育培訓工作。
我鄉組織農業技術培訓35次,對貧困農戶進行專業技術培訓,其中包括茶葉種植技術培訓、魔芋種植技術培訓、核桃種植嫁接培訓、銀杏管護培訓、餐飲服務培訓等。累計參加培訓2100余人次,真正做到了農業技術培訓全覆蓋,確保每個貧困家庭都有一個明白人,一個致富能手。
(五)基礎設施工作。
一是村道硬化工程。20xx年投入資金900余萬元在碓坪村硬化道路0.6公里、新建碓窩坪漫水橋1座、實施三盤至碓坪路面路基工程7.9公里。在紅林村硬化道路9.2公里,組織群眾一事一議新建社道16公里。在遙林硬化道路2.4公里,修復水毀路面5.4公里。在弓家河村修復水毀路面4公里,便民橋3座,硬化路3公里。在花園社區瀝青攤鋪路面0.3公里。在三盤村硬化道路1.1公里。在青峰村硬化道路0.8公里?;窘鉀Q了群眾出行難、生產運輸難的問題。二是實施農村安全飲水和農田水利建設。規劃農村安全飲水工程5處,目前已完成3處,2處正在實施之中。在碓坪、花園社區、青鋒、和弓家河四個村實施土地整理項目改造耕地150畝,在花園社區和弓家河村實施口糧地改造工程,建設渠堰1800米,建成后將解決500畝農田地的灌溉問題,同時建成機耕道2.4公里,建成以堤代路1處。
七、生態移民工作。
全面開展搬遷扶貧,按照“搬得出、留得住、能就業、有保障”的要求,科學規劃選點,集中安置生態環境脆弱、生活條件落后、交通不便的高山貧困農戶,堅持尊重群眾自愿的原則,調查摸底上報確定移民搬遷對象,到20xx年計劃完成搬遷15戶。
(八)農村庭院建設工作。
在全鄉長期開展環境整治工作,建設垃圾收集屋11個,設置垃圾桶25處,全鄉生活垃圾無害化處理率達到98%以上,組織廣大農民群眾廣泛開展清雜去亂活動,重點搞好村旁、路旁、宅旁、溝旁的衛生整治,貧困村環境臟亂差的問題得到有效解決。大力實施庭院配套設施建設項目,拆除危舊房10出,建設花臺124米,硬化院壩1700平方米,硬化入戶路1430平方米,立面改造4300平方米,改廚8戶,改廁10戶,貧困戶的居住環境得到了一定改善。
(九)黨建保障。
強化貧困村陣地建設,對遙林村和紅林村支部活動陣地進行了維修,為碓坪村支部活動陣地接通了寬帶,保障了黨員e家平臺設備正常使用,為貧困村支部開展學習和各項活動創造了條件。加強了對村“兩委”干部的管理,嚴格村干部上班值班制度,方便群眾辦事。強化貧困村后備人才隊伍建設,去年鄉黨委通過公開選拔村級后備干部考試,為各村(社區)選出了優秀的后備干部培養對象,組織他們參與村兩委日常工作,今年從后備干部中每個村(社區)安排了一名支部副書記,進行繼續培養。強化縣級幫扶部門對貧困村黨建工作的幫帶,今年縣級幫扶部門落實了4名干部分別到我鄉貧困村任第一書記,幫助解決貧困村支部在黨建工作和扶貧攻堅工作中遇到的難點問題,進一步充實了貧困村支部力量。強化志愿服務活動,鄉黨委和各支部嚴格按照黨員義工日活動和黨員志愿服務活動開展要求,到貧困村開展了黨員志愿服務活動,黨員的先鋒模范作用得到有效發揮,黨建在扶貧攻堅工作中的引領作用得到進一步增強。
四、存在的困難和問題。
我鄉扶貧攻堅工作在縣委、縣政府的堅強領導下和縣級相關部門的關心支持下,通過全鄉干部職工的共同努力,取得了一定的成績,但還存在一些實際的困難和問題:
(一)貧困戶信息掌握不夠準確。部分村干部思想認識不到位,在扶貧攻堅工作開始之初,就沒有將貧困戶的基本信息核實準確,導致錄入系統的個別貧困戶信息與真實信息存在偏差,后期調整難度大。
(二)道路交通仍是制約我鄉經濟和社會各項事業發展的主要問題。近幾年,雖然通過爭取交通部門項目資金,對通村主干道和部份社道進行了硬化,提高了道路質量,但三盤到碓坪村的通村路因廣平高速施工便道影響目前仍然是泥碎路,因項目資金匱乏,全鄉還有部分社不通路或是存在斷頭路,貧困村建設中基礎設施建設材料、群眾生產生活物資運輸成本高,加重了群眾的經濟負擔,增加了脫貧解困的難度。
(三)貧困戶自身發展能力不足,規劃項目難以實施。部分因病、因殘和年老體弱的貧困戶自身無發展能力,需要通過政策兜底給予最低生活保障。部分有勞動能力的貧困戶觀念還未轉變過來,缺乏自覺改變落后面貌、擺脫貧困的主動性,等、靠、要嚴重,致使扶貧攻堅工作進展緩慢。
(四)缺少項目資金支持,脫貧任務艱巨。我鄉有省定貧困村3個,貧困戶391戶1072人。今年我鄉脫貧解困的任務為45戶135人,扶貧攻堅工作需要大量的資金投入,去年至今,上級撥付至我鄉的扶貧專項資金僅有45萬元,無充足的資金保障扶貧開發項目建設,脫貧解困任務艱巨。
五、今后努力的方向。
扶貧工作任重而道遠,在下一步的工作中,我鄉將大力改善基礎設施建設,積極發展產業項目,傾力打造新農村新農居,扎實舉辦各類培訓活動,引導貧困戶轉化思想意識,主動積極脫掉貧困的帽子。用四個強化來做好下階段的扶貧開發工作。
一是進一步強做化精準扶貧工作的緊迫感和責任感。精準扶貧工作任務艱巨,時間緊迫。下一步我鄉將制定出時間表,細化扶貧方案,確保20xx年底之前完成我鄉391戶,1072人的脫貧目標,到20xx年與全國同步實現小康生活。
二是進一步爭取項目支持,多為老百姓做實事。鄉黨委政府將進一步增爭取項目資金的支持,把改善群眾生產生活條件作為扶貧攻堅的重點,加快推進交通、水利、通訊等基礎設施建設,立足優勢,因戶施策,推動全鄉特色產業發展和基礎設施建設。
三是進一步強化工作措施,靈活方式,確保扶貧工作取得實效。采取“抓典型、樹樣板、搞示范,以點帶面,全面推進”的方式,抓住調整農業種植結構、基礎設施建設和勞動力轉移不放松,進一步健全完善扶貧長效機制,切實增強貧困群眾的自身“造血”功能。不斷深化和創新扶貧工作的新方法、新舉措,千方百計地幫助貧困群眾實現脫貧致富,確保圓滿完成扶貧開發各項任務目標。
四是強化創新扶貧機制。在積極的引導企業參與扶貧工作上下工夫,廣泛的吸納社會力量、吸納社會資金扶貧。積極探索特殊貧困戶的脫貧幫扶機制,確保20xx年底全面實現脫貧。
各位代表,扶貧開發工作是我鄉今年和今后很長一段時間的中心工作,是檢驗我鄉各項工作落實的重要標尺,在今后的工作中,我們要進一步解放思想、搶抓機遇,團結和帶領全鄉干部群眾,以敢于亮劍的精神,以真抓實干的工作作風,嚴格貫徹落實扶貧政策,打贏新一輪的扶貧攻堅戰,讓孔溪貧困農戶早日脫貧奔康,將孔溪建設成為縣城真正的后花園。
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xxxx年10月,本人作為清鎮市駐村第一書記,被安排到王莊鄉洛陽村掛任村黨支部副書記,時光荏苒,日月如梭,轉眼間在洛陽村掛職快半年?;仡欁约航诘鸟v村工作,感觸頗深,啟發很大。作為一名駐村第一書記,在基層工作的短短時間中,我與廣大村民建立了深厚的友誼,認真履行自己“執行員、宣傳員、信息員、調解員”的職能職責。我主要做了以下幾方面的工作:
一、登門入戶,了解村情民意。
駐村后,在村“兩委”的大力支持密切配合下,克服種種困難,認真細致地開展調查研究。根據農時安排,參與村兩委干部座談會,參與村兩委工作會議,研究扶貧開發、民政救濟、人畜飲水等工作。深入洛陽村寨角落、田間地頭,走村串戶傾心交談,與村干部、村民拉家長、謀發展。走訪所在村老干部、老黨員、經濟能人、退休教師等,基本掌握了我們村的自然資源、社會資源、人力資源、教育資源,對群眾的疾苦,老百姓的要求一一記在心頭,也從中了解分析本村致貧、致困、制約經濟發展的原因,做到邊調查研究,邊宣傳黨的支農惠農政策,邊思考探索幫扶方案和措施。按照組織部和鄉黨委政府的安排部署,圍繞今年的工作主題,確定了駐村工作的目標:一是幫助發展村集體經濟;二是幫助村民解決熱點難點實際問題;三是走家串戶訪疾苦,提高群眾滿意率;四是本合村黨支部開展組織建設和精神文明建設。
二、謀篇布局,做到履職奉獻。
三、定分止爭,維護一方穩定。
牽頭組織開展各個階段的維護穩定工作,實現了“零非訪”的既定工作目標。我從整合綜治資源、提升工作能力入手,致力于創新調處方法,全面化解村內各類矛盾糾紛,多次做到“小事不出村,大事不出鄉,保持零信訪”,確保村內的和諧穩定。1月26日,積極爭取謝鄉長的支持,組織村支兩委、群眾代表、人大代表等召開專題會議,以組為單位一一審議表決通過了全村低保戶申報問題。審議中堅持原則、堅持標準,不搞個人照顧,得到群眾的積極支持和熱情參與,全村評定的低保戶未有村民群眾提出異議,消除了村民何某對低保問題的一貫偏見。多方協調、調解村民王某、吳某等反映農網改造損壞農作物等矛盾。
四、培育產業,加快結構調整。
調整種植結構是實現農民增收的有效途徑。根據洛陽村地理位置、土質特點,我在村兩委會議提出自己新的思路:大力發展果樹種植,加快推進烤煙生產,試驗推進養心菜等特色蔬菜種植。為了更好地調動村民的種植結構調整意識,擬于近期組織村民到紅楓湖鎮、暗流鄉等參觀特色蔬菜種植,了解公司+農戶+農村信用社的合作模式,逐步與溫氏、大發等養殖企業實施訂單養殖,增加群眾的收入。
五、統籌結合,配合同事工作。
按照市委的安排,我單位今年有三名同志分別在王莊鄉駐村工作,分屬在洛陽、羅田和后壩三個村掛任村干部。作為政法委的一分子,我堅持做到駐村不分家,工作一起抓,與其他兩名同志一道深入到三個村,進村入戶,開展工作。利用所在禁毒辦的工作便利,出資2萬元在陽光家園組織生產200余套迷彩服,于春節前送到鄉政府。積極組織單位同事捐款,為后壩和洛陽村購買了電腦桌和沙發,同時還為兩村干部每人購買了一套青花瓷優盤和中性筆。積極向領導匯報,爭取支持向三個村每村給予2000元計劃生育補助費。協調10噸水泥用于后壩村衛生室硬化,還出資為此安裝防盜窗。
不夠刻苦、對駐村。
工作。
理解不夠深刻,工作方法不夠靈活多樣等問題。。
××市自實施“千企進千村”、“結窮親、幫窮戶、拔窮根”精準扶貧工程以來,眾多企業按照市委、市政府的要求,相繼深入到定點扶貧村開展扶貧幫困工作,已經有了一個好的開端。那么,貧困村的現狀如何、扶貧要達到什么樣的目標、怎樣實施精準扶貧、又有哪些保障措施?近日,我們帶著這些問題,專程到××商會常務副會長、××集團公司董事長××定點聯系的扶貧村——××縣××鎮xx村進行了實地調研,現將情況報告如下:
一、基本情況與現狀。
xx村位于××城關鎮西部,與××縣最邊緣的××鄉相鄰,版土面積8.6平方公里。全村共有12個村民小組,410戶,1806人,其中,××區移民235戶,耕地面積2700畝,其中,旱地2050畝,水田650畝,林地1400畝。xx年全村人均純收入3260元。根據國家貧困標準(xx年人均純收入2736元)統計,該村現有貧困戶232戶,966人,占全村總人口的53.5%。
有史以來,xx村始終以自給自足的傳統農業生產為主但農業生產條件較差,產業結構單一。生產水平低、生產成本高、農業生產效益低下、增收門路單一、農民觀念落后、因災、因病返鄉較多,是該村貧困現狀的集中體現。
二、扶貧目標及對策。
針對xx村貧困現狀,子胥湖集團公司扶貧工作專班通過進村入戶調查摸底,并與村兩委會多次商討,初步擬定了扶貧發展規劃,力爭在前,通過項目拉動、產業帶動、包戶促動、整體推動的方式,把xx村打造成生產空間集約高效、生活空間綠色宜人、生態空間山清水秀、文化事業興旺繁榮、人與自然和諧發展的社會主義新農村。
1、扶貧目標。
采取項目扶貧、產業扶貧、包戶扶貧的方式,利用子胥湖集團產業帶動優勢,力爭通過6年的奮斗,形成以桃子產業為主的觀光、休閑、采摘生態旅游園區,實現產業發展(發展生態桃園1000畝以上)、農民增收(人均年增收300元以上)、生態改善、村容靚麗、村風和諧的社會主義新農村建設目標,到2,全村人均純收入達到5000元。
2、扶貧對策。
一是完成村主干道的公路擴寬、硬化。力爭在前投資600萬元完成鄖廟路至村萬頭豬場的6.5公里道路擴寬、硬化,達到路石寬8米,水泥路面寬6米的要求,并搞好路間及排水溝建設和綠化帶建設,形成桃花大道景觀帶。
二是改善土地生產條件。xx-通過對xx進行水、田、路、渠的綜合治理(面積450畝),形成耕地園田化、梯田化;新修河堤石岸6000米,改挖河道400米;修建機耕路28條2400米、田間作業道36條4500米;維修庫塘8口、引水堰渠4000米。
三是建設萬頭生豬養殖基地。計劃從20開始,投資2600萬元,建設一個現代化的種豬繁育場,專門繁育子胥湖土黑豬(年繁育10000頭以上),為貧困戶和養殖大戶提供優質種豬仔,對貧困戶實行先賒后還的辦法,扶持貧困戶發展養豬業。然后,由子胥湖集團公司統一收購、加工和銷售,并統一品牌、統一價格、統一標準,形成公司+基地+農戶的產、供、加、銷一體化的經營模式,帶動貧困戶和基地農戶實現產業化經營。力爭到20形成萬頭養殖規模。
四是建設千畝生態桃園。計劃xx-投資200萬元,建成1000畝生態桃園,引進最新的水蜜桃、油桃和大櫻桃品種。桃園內套種草莓或花草,實行立體種植,配套建設一批觀光景點,培植“春賞桃花、夏摘桃果”的桃文化觀光園。
五是建設大型沼氣發酵罐并扶持農戶發展沼氣池。利用沼氣發電供農戶照明和養殖場供熱,利用沼渣生產有機肥供生態果園、生態茶園及農作物,沼液直接用于農作物施肥,實現農產品的有機化。到20,結合農村環境整治,搞好農戶庭院綠化和景觀化,實現庭院靚化。
六是建設獨具風格的鄉村農居。結合農村危房改造和新農村建設要求,實行統一規劃、統一設計、統一風格、統一施工的辦法,對現有農戶庭院進行改造升級,把居住比較偏遠、交通不便的農戶和土坯房、“干打壘”房屋進行搬遷和重建,達到整齊劃一、特色明顯、出行方便、環境優美的要求。
七是整合項目,建設xx村綜合服務大樓。積極爭取上級支持,力爭在20投資500萬元啟動建設集辦公室、衛生室、圖書室、活動室、游客接待中心、村文化活動廣場于一體的綜合服務大樓,為發展休閑旅游農業奠定基礎。
八是發展旅游服務業。修建打造休閑旅游景點,建設春有花、夏有蔭、秋有果、冬有青的休閑農莊,配套發展餐飲業,計劃新發展農家樂12家,使全村的農家樂達到20家,從業人員100人以上,年營業額達到600萬元以上。
三、保障措施及建議。
1、保障措施。
為確保扶貧對策和目標的落實,盡快改變xx的貧困現狀,必須強化以下三項保障措施:
第一,成立專業合作社。分別成立桃子產業合作社和養殖產業合作社,把分散的農戶組織起來實行產業化經營,徹底解決“小生產”與大市場的連接問題,帶動貧困戶發展產業、增加收入。
第二,實行土地流轉。把土地向種田能手和企業流轉,農民通過培訓到企業打工,實現由農民向產業工人的轉變,通過土地流轉收入、打工收入和企業分紅,提高農民收入。
第三,落實工作責任。子胥湖集團公司成立以董事長掛帥的扶貧工作專班,全面負責xx村扶貧工作,同時下設多個工作部門和子公司,具體負責單項工作。其中,項目部負責扶貧項目的爭取和實施;工程部負責有關工程的施工和管理;財務部負責扶貧項目資金的爭取和足額支付;生態農業開發公司負責產業扶貧的實施;潤景園林公司負責觀光景點建設和全村綠化工作。公司按照計劃進度,逐年逐項進行檢查考核。
2、幾點建議。
一是各級黨委、政府要高度重視,切實把精準扶貧納入重要工作日程,做到心中有目標、工作有計劃、行動有措施、考核有內容。
二是為扶貧攻堅提供強有力的政策和資金支持。各級政府應出臺優惠政策,助推扶貧攻堅,用政策調動企業扶貧的積極性,并對農民發展產業、生產經營予以鼓勵和支持。同時,要積極協調金融、扶貧和房產等部門為扶貧融資予以大力支持,在政策允許的情況下,更多的提供一些低息或無息貸款以及專項資金撥付。這樣,既可以減輕企業的負擔和壓力,又能確保扶貧目標的實現。
三是在項目上給予支持。項目扶貧、項目拉動,是農村扶貧不可或缺的重要內容。各級政府應在各貧困村爭取項目上給予足夠的重視和支持,使他們通過項目的實施和拉動,增加收入,實現脫貧致富的目標。
四是建好班子,提升農民素質。貧困村能否脫貧,村支部、村委會和村民的素質是關鍵。必須把那些有開拓精神、有經濟頭腦、善于為百姓辦事、敢于負責擔當的能人選拔進村兩委班子,建設一支永不走的扶貧工作隊。同時,要抓住要害,突出重點,加強對村民的專業技術培訓,達到扶志(志氣)、扶知(知識)、扶智(智慧)的有機統一,為農村實現整體脫貧奠定基礎。
尊敬的各位領導、各位村民代表:
大家好!本人擔任陳漢鄉xx村駐村扶貧工作隊隊長兼村第一書記。今年5月份以來,在陳漢鄉黨委政府、xx村村兩委班子和廣大村民密切支持和配合下,本人及駐村工作隊緊密圍繞全村當前發展規劃,認真履行駐村工作職責,始終堅持以“認真、負責、求真、務實”的工作態度開展駐村扶貧等各項工作?,F將半年來我的駐村工作情況匯報如下:
一、主要工作開展情況。
(一)深入開展入戶調查,摸清貧困戶家庭情況。
駐村后,為了能夠及時掌握第一手資料,摸清我村基本情況,我和駐村工作隊成員與村支兩委同志一起積極開展入戶調查工作,采取多種形式開展調查研究:一是召開村民代表座談會。通過召集村民代表、黨員干部等到村委會召開村民代表座談會,詳細聽取了黨員干部、村民代表對村兩委班子的評價,深入了解我村民情風俗、經濟發展情況、村發展計劃、村里急需解決的問題等,使駐村扶貧工作隊初步掌握了我村的基本情況。二是實地開展入戶調查。根據《宿松縣精準扶貧實施辦法》的相關規定,為進一步了解貧困村民家庭經濟情況和生活中遇到的困難,更好的開展精準扶貧工作,駐村扶貧工作隊與村支兩委人員一起深入貧困戶家庭,詳細了解了貧困戶家庭年收入情況、居住條件、生活困難等等,并認真聽取貧困戶對當前精準扶貧工作的意見和建議。通過深入的調查摸底,了解了貧困戶的基本情況和遇到的困難。我們認真總結了我村在扶貧工作中存在的問題,初步掌握了我村村情民意,根據我村的實際情況制訂了20xx年xx村精準扶貧實施方案,明確了今年駐村扶貧工作思路。
(二)大力發展扶貧項目,提高村民經濟收入。
深入開展精準扶貧工作,需要大力發展扶貧項目,今年以來,本人和駐村扶貧工作隊緊緊圍繞《宿松縣精準扶貧實施辦法》的工作要求,結合我村地理優勢,大力發展油茶種植業,積極啟動蔣山老茶園擴建工程,計劃種植油茶200畝;大力發展畜牧養殖業,通過向村民宣傳講解養殖技術,帶動有養殖意愿的村民養牛60余頭;根據全縣金融扶貧、光伏扶貧工作會議精神,駐村扶貧工作隊與村兩委組織召開了xx村金融扶貧、光伏扶貧動員大會,成立金融扶貧工作領導小組,著力發展光伏扶貧和小額信貸評級授信工作,通過向村民積極宣傳光伏扶貧、金融扶貧的相關政策,鼓勵村民利用小額信用貸款發展扶貧項目,提高村民家庭經濟收入,帶領村民脫貧致富,目前我村已完成光伏扶貧和小額信貸工作任務,向扶貧辦上報光伏扶貧項目20余戶。
(三)全心全意服務群眾,提升村民生活質量。
駐村以來,本人和駐村工作隊緊緊圍繞全心全意為村民服務的宗旨,積極想方設法幫助村民解決生活中遇到的問題。今年六月份,持續性的大暴雨導致xx村村級公路多處出現塌方情況,塌方路段維修急需資金,在駐村工作隊與幫扶單位的共同努力下,通過與縣直各單位的溝通聯系,為危險路段維修工程爭取到款項2萬元;協助村兩委解決村民反映的突出問題,幫扶單位大力支持我村扶貧工作,為我村村民小組公路建設捐款2萬元,切實為村民謀實事、解真難;積極建設xx村村民活動中心,豐富了村民群眾的娛樂文化生活;社會治安綜合治理成績較突出,全年無惡性刑事案件和群體上訪事件,全面落實計劃生育政策。通過為村民辦實事、解真難,樹立了村兩委形象和威信,增強村民發展的信心,也贏得了村民的一致好評。
(四)加強村級組織建設,提高村支兩委戰斗力。
駐村工作期間,本人和駐村工作隊成員緊緊圍繞黨建中心工作目標,把進一步提高村黨支部的凝聚力和戰斗力當作首要任務來抓。一是努力提高村兩委辦事效率,規范村兩委工作程序,幫助村委完善了各項管理制度、會議制度、學習制度及有關監督機制,建立健全了村務公開制度,村級管理基本實現了規范化、制度化、公開化。二是加強理論知識學習,著力提高村干部素質。先后組織村干部和黨員學習黨的xx屆四中、五中全會精神,努力提高他們的政治素質和理論水平,大力強化他們宗旨觀念和責任,使他們牢固樹立全心全意為人民服務的根本宗旨。今年來,我村培養入黨積極分子3人,村兩委班子團結務實,群眾滿意度高。
二、駐村工作中存在的問題。
一是基層工作經驗還不足,扶貧工作相關業務還需進一步加強學習。由于在一直檢察機關工作,基層工作經驗較少,很多工作都是按照上級安排開展,對扶貧工作相關業務需要加強學習,為今后開展精準扶貧工作打下扎實的基礎。
二是發展村級集體經濟情況不理想。當前扶貧工作中面臨的主要問題之一就是如何發展壯大村級集體經濟,由于我村地處山區,可用土地資源較少,這也限制了我村集體經濟的發展。駐村扶貧工作隊需要加強村級集體經濟的發展,利用好相關的扶貧政策,努力提升村級集體經濟收入水平。
三是扶貧工作創新力度不夠。當前開展扶貧工作主要是按照上級扶貧辦的部署安排,按部就班,工作中缺乏自主創新。扶貧工作隊需要加強工作創新力度,積極帶動村民發展經濟,提高家庭經濟收入。
三、個人總結。
回顧今年以來的駐村工作,我感到自身在思想上受到了深刻的教育,工作能力得到了提高,黨性認識也得到了加強。實踐讓我深刻的認識到:搞好調查研究,是做好駐村工作的基礎;為村民謀實事解真難,是打開駐村工作局面的突破口;抓好村級班子及自身建設,是完成駐村工作任務的重要保證。駐村一年來,盡管取得了一定的成績,但也存在著一定的問題,在今后的駐村工作中,本人將會認真履行駐村工作隊隊長的職責,糾正工作中的不足,為提高村民經濟收入和壯大村級集體經濟而努力奮斗,爭取帶領xx村早日實現脫貧致富。
xx鎮位于xx市的南邊,距城區xx公里,全鎮幅員面積xxx平方公里,轄xx個村x個社區,xx個村民小組和x個居民小組,全鎮xxxx戶xxxxx人,其中農業人口xxxx戶xxxxx人(其中舉家外遷xxx戶xxx人,在外購房或租房xx戶xxx人,在外務工人數xxx戶xxxx人),外籍戶口遷入xx戶xxx人,實際居住人口xxxx戶xxxxx人。建檔立卡戶xxxx戶xxxx人,202x年-xx年共脫貧xxx戶xxxx人,202x年脫貧xxx戶xxx人,剩余未脫貧xxx戶xxx人。xxx、xxx、xx和xx為貧困村,xx村在202x年實現了整村退出。
二、202x年工作完成情況。
在市委、市政府的正確領導下,在幫扶部門的大力協助下,我鎮脫貧攻堅工作穩步推進,貧困戶脫貧達到了“一超六有”、貧困村退出完成了“一低五有”,順利實現了202x年xxx戶xxx人脫貧,完成了xx村整村退出的任務。
(一)就業、產業發展穩步向前,堅決保障了“一超、兩不愁”的目標任務。
我鎮始終以扶持生產和就業發展為主,以政策兜底為輔,保障了202x年脫貧人員收入達標、吃穿不愁。全年中,整戶外出務工家庭收入遠超達標線,在家人員通過就近務工,產業發展也取得了可喜的收入,部分貧困戶通過低保政策兜底、公益性崗位等政策扶持助推了收入增長。截止目前,萬元,“五小庭院”萬元,各項數據較去年均大幅增長。
1.?種植業規模進一步擴大。建成嚴家壩、馬蹄壩、白巖溝、桂花溪優質生態羊股份合作社x個,火石嶺生豬養殖專業合作社x個,xx天碧綠茶專業合作社x個,嚴家壩生態源蔬菜種植專業合作社x個,嚴家壩村苗圃基地x個,新發展馬蹄壩村年產xx萬袋袋栽黑木耳基地x個,養羊大戶xx戶,養牛大戶x戶,養殖生豬xxx頭以上大戶x戶。
2.?強農惠農政策全面落實。上半年,通過兩次低保評定,全鎮目前享受低保人員xxxx人,第一季度低保發放xx萬元?,F已發放到第三季度。大病救助、優撫、五保資金均按時按質發放。
(二)齊抓奮進、開拓創新,多渠道保障“六有”達標。
1.?人居環境改善和農村安全住房建設。
全鎮貧困戶人居環境改善xxx戶;實施危房改造xxx戶;目前,全鎮危房改造和人居環境改善已基本完工,即將進入驗收階段。
2.?易地工作。
全鎮易地扶貧搬遷共xxx戶xxx人,202x年應完成xxx戶xxx人,在今年的易地搬遷任務中,x戶x人放自愿棄易地搬遷;xxx戶xxx人已入??;xx戶xxx人待入??;x戶xx人已主體完工;x戶x人正在建設中,易地搬遷工作正處于最后的沖刺階段。
3.?基礎設施建設。
一是完成xx村的土地增減掛鉤復耕,正在申請驗收。二是加大xx村基礎設施建設,道路整治拓寬x.x公里,公里,修建便民橋x座。三是全面完成x個村“一事一議”項目。四、梓潼溪大橋已成功通過審批,嚴家壩大橋已經入選址階段。
4.?民生及社會事業發展。
積極做好教育保障和醫療衛生工程:在義務教育保障工作中,無一人輟學;抓好了醫療服務、衛生應急和重大傳染病疫情防疫等工作,貧困戶新農合參合率xxx%。
5.安全工作。
全年我鎮無重大安全事故,在食品安全、交通安全、治安維穩、山坪塘安全以及地質災害隱患點安全都做了詳盡的工作,安全工作扎實有效。
(三)貧困村退出完成情況。
今年,我鎮xx村整村退出,按照“一低五有”的標準,各項數據全部達標。
三、主要做法。
(一)掛圖作戰明任務。繪制了全鎮脫貧攻堅作戰圖,對脫貧攻堅工作實行掛圖作戰,將今年脫貧攻堅的主要工作任務在圖上進行詳列。形成了對脫貧攻堅工作“心中有數,手中有活,身上有責”的機制。
(三)營造氛圍聚合力。年初召開了鎮村社三級干部參加的農業農村暨脫貧攻堅工作會,對xx年度在脫貧攻堅工作方面表現突出的干部進行了表彰,對相關政策進行了業務培訓,全面系統的安排了今年的工作任務,進一步營造了扶貧攻堅“大會戰”氛圍。
四、存在的問題。
雖然我鎮在脫貧攻堅方面做了大量的工作,也取得了一些效果,得到了領導的階段性肯定,實現了xx村整村退出,但我們深知我們的工作還存在一定的問題。主要表現在:
(一)我鎮道路硬化、易地搬遷建設等項目滯后。由于我鎮地廣人稀,經濟弱,很多社道路仍未硬化,群眾出行難、運輸難,易地搬遷項目實施難。今年,我鎮向上爭取了一定數量的道路硬化指標,較多的貧困戶實施易地搬遷、危房改造等建設項目。由于前期環保督查、加之近期天氣陰雨連連使得道路硬化、易地搬遷等項目被擱置時間較長,導致目前我鎮在道路硬化、易地搬遷等項目建設較為滯后。
(二)貧困人口主體地位發揮不夠。雖然黨委政府在不斷加大對脫貧攻堅工作力度,但“干部干、群眾看”、“靠著墻根曬太陽,等著別人送小康”問題比較突出。這也是導致易地扶貧搬遷、農村危舊土坯房改造、人居環境打造等項目的實施上進度還不夠快的又一因素。
(三)以“脫貧為榮、爭先脫貧”的思想宣傳有待加強。
易地扶貧搬遷的資金補助、低保兜底救助資金的增長、醫療救助的零支付實施、以及產業扶持力度的增大等優惠政策一定程度地造成了貧困戶的依賴心理,擔心脫貧以后無法享受各項扶貧政策,部分非貧困戶看到貧困戶享受的優惠政策較多,心里有些失衡,我們對貧困戶和非貧困戶的思想教育還需進一步加強。
五、202x年重點工作計劃。
(一)決戰決勝脫貧攻鞏固脫貧成果。
202x年,我們將繼續圍繞脫貧攻堅工作,及早謀劃,做好人居環境改善、危房改建以及易地扶貧搬遷等工作,同時,確保已脫貧群眾的經濟增長,繼續做好教育、醫療等保障工作,鞏固脫貧成果。
(二)繼續加強基礎設施建設。
202x年,我鎮將繼續爭取道路硬化指標,硬化社道路,解決群眾的出行難、運輸難的問題。
(三)繼續做好民生及社會事業發展。
202x年,將繼續做好優撫、低保、五保、高齡補貼等資金的發放工作,全面落實好強農惠農政策。
(四)繼續做好安全工作。
202x年,我鎮將繼續做好較好交通安全、食品安全、治安維穩、山坪塘安全以及地質災害隱患點排查檢測等工作,切實保障好我鎮的安全、穩定。
被安排到王莊鄉洛陽村掛任村黨支部副書記時光荏苒日月如梭轉眼間在洛陽村掛職快半年?;仡欁约航诘鸟v村工作感觸頗深啟發很大。作為一名駐村第一書記在基層工作的短短時間中我與廣大村民建立了深厚的友誼認真履行自己“執行員、宣傳員、信息員、調解員”的職能職責。我主要做了以下幾方面的工作:。
駐村后,在村“兩委”的大力支持密切配合下,克服種種困難,認真細致地開展調查研究。根據農時安排,參與村兩委干部座談會,參與村兩委工作會議,研究扶貧開發、民政救濟、人畜飲水等工作。深入洛陽村寨角落、田間地頭,走村串戶傾心交談,與村干部、村民拉家長、謀發展。走訪所在村老干部、老黨員、經濟能人、退休教師等,基本掌握了我們村的自然資源、社會資源、人力資源、教育資源,對群眾的疾苦,老百姓的要求一一記在心頭,也從中了解分析本村致貧、致困、制約經濟發展的原因,做到邊調查研究,邊宣傳黨的支農惠農政策,邊思考探索幫扶方案和措施。按照組織部和鄉黨委政府的安排部署,圍繞今年的工作主題,確定了駐村工作的目標:一是幫助發展村集體經濟;二是幫助村民解決熱點難點實際問題;三是走家串戶訪疾苦,提高群眾滿意率;四是本合村黨支部開展組織建設和精神文明建設。
二、謀篇布局,做到履職奉獻。
三、定分止爭,維護一方穩定。
牽頭組織開展各個階段的維護穩定工作,實現了“零非訪”的既定工作目標。我從整合綜治資源、提升工作能力入手,致力于創新調處方法,全面化解村內各類矛盾糾紛,多次做到“小事不出村,大事不出鄉,保持零信訪”,確保村內的和諧穩定。1月26日,積極爭取謝鄉長的支持,組織村支兩委、群眾代表、人大代表等召開專題會議,以組為單位一一審議表決通過了全村低保戶申報問題。審議中堅持原則、堅持標準,不搞個人照顧,得到群眾的積極支持和熱情參與,全村評定的低保戶未有村民群眾提出異議,消除了村民何某對低保問題的一貫偏見。多方協調、調解村民王某、吳某等反映農網改造損壞農作物等矛盾。
四、培育產業,加快結構調整。
調整種植結構是實現農民增收的有效途徑。根據洛陽村地理位置、土質特點,我在村兩委會議提出自己新的思路:大力發展果樹種植,加快推進烤煙生產,試驗推進養心菜等特色蔬菜種植。為了更好地調動村民的種植結構調整意識,擬于近期組織村民到紅楓湖鎮、暗流鄉等參觀特色蔬菜種植,了解公司+農戶+農村信用社的合作模式,逐步與溫氏、大發等養殖企業實施訂單養殖,增加群眾的收入。
五、統籌結合,配合同事工作。
按照市委的安排,我單位今年有三名同志分別在王莊鄉駐村工作,分屬在洛陽、羅田和后壩三個村掛任村干部。作為政法委的一分子,我堅持做到駐村不分家,工作一起抓,與其他兩名同志一道深入到三個村,進村入戶,開展工作。利用所在禁毒辦的工作便利,出資2萬元在陽光家園組織生產200余套迷彩服,于春節前送到鄉政府。積極組織單位同事捐款,為后壩和洛陽村購買了電腦桌和沙發,同時還為兩村干部每人購買了一套青花瓷優盤和中性筆。積極向領導匯報,爭取支持向三個村每村給予2000元計劃生育補助費。協調10噸水泥用于后壩村衛生室硬化,還出資為此安裝防盜窗。
不夠刻苦、對駐村工作理解不夠深刻,工作方法不夠靈活多樣等問題。。
尊敬的各位領導、同志們:
大家好,回顧過去的一年,本人能嚴格要求自己,遵規守紀,愛崗敬業,虛心學習,在鄉黨委、政府的領導和同事的幫助下,圓滿的完成了今年的工作?,F將一年思想、學習、工作情況匯報如下:
在工作中,我堅持一邊工作一邊學習,不斷提高自身綜合素質水平。一是堅持政治理論學習,不斷充實提高自己,用正確的理論觀點指導自己的工作實踐。二是努力學習與工作相關的各種知識,使自己在工作中不掉隊、不落伍,能夠更好地勝任本職工作。三是向基層,向身邊的同志學習,在工作和生活中能不恥下問,及時請教學習身邊同志良好的工作作風和豐富的工作經驗,學以致用,使自己的工作得以順利開展。
二、
根據安排,一年來我主要負責萬柳村的精準扶貧工作,萬柳村共有7個社393戶1889人,其中建檔立卡貧困戶139戶653人,在工作中我做到勤下村、入戶,全面、準確的了解和掌握貧困戶戶內信息,并且對每戶都做了非常詳細的記錄,在入戶之后核對三本賬信息,確保信息的準確性。其次,在充分了解戶內情況的基礎上,為每戶貧困戶制定了可行的詳細脫貧計劃。同時利用鎮黨委,政府的惠農政策,為貧困戶發放各類農資,解決了貧困戶物資缺少問題。有效的保證了戶內增收,為戶內脫貧打下基礎。最后,我同村社干部逐戶了解情況,核查收入,按照脫貧標準,經過民主評選,20xx年脫貧10戶52人,新識別1戶4人,返貧1戶6人。不達標回退22戶99人。
一是政治理論學習的系統性和深度還不夠,處理問題的思想認識不高,特別是在具體事務性工作多的時候,突顯出理論、政策掌握不準現象,開展工作有很大的盲目性。
二是工作中有時有急躁情緒,不夠耐心,特別在注重細節方面不上心,導致工作失誤多。
三是在工作中缺少創新,方法死板,不靈活,不善于變通,不能巧妙解決具體問題,遇到特殊問題有慌亂情況,從而嚴重影響了工作效率。
在今后的工作中,克服不足,以對工作、對事業高度負責的精神,腳踏實地,兢兢業業,盡職盡責地做好各項工作,有針對性的開展問題自查整改:一是加強日常學習。要加強對上級文件和各級領導講話的學習,提高寫作能力。利用空閑多讀各類生活書籍,增強自身素質,提高自身修養,及時轉變觀念。通過學習,進一步提高認識,解放思想,開拓視野,增強本領,同時,要虛心向老同志老干部學習好的工作經驗和方法,努力在實踐中提高工作本領。二是善于思考。提升認識問題、分析問題和解決問題的能力,不斷提高做好鄉鎮工作的水平。三是加強信息技術和電腦業務操作的學習,熟練掌握信息技術及每個軟件的特性,學以致用,提高業務效率。在今后的工作中,我將從嚴要求自己,集中精力干好本職工作,力爭今后工作更上一個新臺階。
我的述職報告結束,不妥之處,敬請各位領導、各位同事批評指正。
此致
敬禮!
述職人:xxx。
20xx年xx月xx日。
各位領導、各位同志:
大家好。
為深入貫徹落實市委辦、市政府辦《關于印發《州廉政文化建設實施方案》的通知》文件精神,同時按照市委、市政府“維穩”“發展”兩不誤的工作求,按照《20__年廉政文化進農村工作實施方案》精神,我局將扶貧資金項目檢查督導工作作為糾正行業不正之風、推進廉政文化進農村,推進扶貧開發工作進程的重要抓手,在繼續推動“一年一審一查”工作的深入開展的基礎上,制定了“查、看、聽、講”工作方法(“先查經濟賬、再看實施點、三聽群眾說,最后深入講”),要求各個工作組,工作人員利用下鄉機會,認真開展廉政文化進農村工作?,F將全年工作情況匯報如下:
一、工作開展情況。
按照扶貧項目督查工作進度安排和農辦工作相關文件精神,我局要求各縣堅持開發式扶貧方針不動搖,以解決和鞏固溫飽為中心,以貧困村為主戰場,以貧困人口為對象,以項目建設為著力點的基礎上,堅持以“穩定是福、**是禍、創清廉、樹新風”為主題,緊緊圍繞整村推進、產業扶貧、社會扶貧、千橋工程、四小工程等資金、項目執行情況,加強文化建設和管理制度建設,開展廉政宣傳教育、廉政文化下鄉和精神文明創建活動。
(一)按照省、市紀委、監察部門加強扶貧資金監管的要求結合市委農辦的具體工作,我局完成了《市扶貧工作聯席會議制度機制》的制定和實施工作,分別在____、____、____、____等縣借下鄉檢查工作的機會,召集聯席會議7次、參會70多人次,認真聽取各縣行業部門對扶貧項目建設的意見和建議。深入村社走訪群眾150余戶,按照《廉政文化進農村實施方案》要求召集村民座談、宣講廉政規定、政策、知識20余次,宣講面達到走訪村寨的100%。
(二)按照省、州要求,認真落實了《扶貧項目群眾監督員》的篩選上報,完成18縣1局38名群眾監督員的確定工作。38名基層群眾監督員,充分發揮其監督職能,為廉政文化的普及和宣傳發揮了重大的作用。
(三)在系統內部結合群眾工作要求,形成了“以廉為榮、以貪為恥”的良好風尚,為進一步促進了各縣的扶貧項目建設,促進社會穩定打下了堅實的基礎。
(四)通過廉政建設和糾風工作的有機結合,我局全市系統全年無一人員受到各種紀律處分,各項建設任務得到有序的推進和穩步發展,扶貧工作得到全市農牧民的積極擁護和大力支持。
(五)在具體項目實施上,村委會議事制度,民主聽證制度以及“一事一議”得到很好的貫徹執行,各項指標的公開公示制度極大的促進了村民的建設熱情,營造了公正透明的扶貧項目運行環境,也有力的促進了村級組織的戰斗堡壘作用。
二、各類項目資金下達及執行情況。
(一)截止20__年_月_日,上級下達我市很難2011年各類扶貧資金39613.7萬元,其中:財政扶貧資金20742.7萬元、兩項資金11233萬元、以工代賑資金7638萬元。目前我州基本全面完成2011年度資金報賬、項目建設任務。
(二)截止20__年_月_日,上級下達我州20__年度各類扶貧資金26219.12萬元,其中:財政扶貧資金9280萬元(包含州級資金380萬)、兩項資金9041.8萬元(包含州級寄宿制補貼8.1萬元)以工代賑資金7897.32萬元。目前全州已經完成報賬5869.92萬元,預撥部門資金有3725.524萬元,總體項目進度完成57%。
(三)通過全年對資金、項目運行的監測和掌控,以上各項計劃均得到有條不紊的穩步實施,從村級到州本級各類扶貧資金運行情況良好,無“跑、冒、漏、滴”等現象發生。
三、存在的主要問題。
(一)在具體項目建設上,少數部門對國家惠民、民生類項目的建設要求,還沒有吃準、吃透,在如何用好、用足扶貧、兩資、以工代賑資金,確保投入效益上考慮欠缺。
(二)對于多頭申報的重疊型項目剩余資金的消化吸收處理不及時,拖延時間過長。
(三)進一步加快部分項目的報賬進度,督促施工方及時沖解借支款項。同時按規定時間,如項目無質量問題,應按照項目管理條例,及時兌付質量保證金,避免專戶賬面資金的長期滯留。
(四)部分縣對扶貧工作的重視力度減弱,“貪大求快”重視易于拉動地方gdp增長的大項目,更熱衷于搞大型的經濟開發項目建設,而松懈了對扶貧工作的領導。
四、明年的工作安排。
針對明年的工作,繼續以中央扶貧工作會議精神為指導,按照“兩結合,兩手抓,雙推動”(即扶貧開發與新農村建設相結合,農牧區基礎設施、社會事業和產業發展同時抓,推動農牧區基礎設施、社會事業條件改善,推動農牧民尤其是貧困群眾發展生產增收脫貧)的扶貧工作思路,采取包項目、包管理、包進度、包協調、包驗收“五包”責任制的方法,進一步加大工作力度,切實抓好今年下達的扶貧、兩資、以工代賑項目實施工作,管好用好項目資金,加快農牧區水、電、路、橋等基礎設施建設和產業發展項目建設,不斷增強貧困群眾自我積累,自我發展的能力,切實推動輸血型扶貧向造血型扶貧轉變,并在適當的時間組織州級相關單位對各縣20__年項目執行情況開展抽查,同時繼續堅持廉政文化建設,密切配合紀委、監察等部門,切實推進項目建設,推進作風轉變,鍛造一只工作勤勉、作風嚴謹、素質過硬的干部隊伍。
產黨的指導下,我國獲得了環球注目的開展,消費力疾速開展,綜合國力大大加強,人民生涯程度大幅進步。
述職人:____。
20__年____月____日。
文檔為doc格式。
。
實際出發,牢牢把握統籌全鄉發展、構建和諧社會這條主線,以堅持壯大村集體經濟、增加農民收入為目標,以發展當地特色產業、提高經濟收入為重點,充分發揮優勢,進一步加大幫扶工作力度,落實幫扶舉措,真正做到了認識到位、領導到位、措施到位、措施到位、資金到位、指導到位,達到了年度幫扶的目標,取得了較好的幫扶成效?,F總結如下:
我鄉xx村、xxx村、xx村3個扶貧村均分布在山區,
共有41個村民小組,1222戶4469人,貧困人口1076戶。
薄弱,開發任務艱巨。20xx年,縣委決定實施xx村等3個村為期兩輪的扶貧整村推進工作,派xxx、xxx、xxx3個單位進駐3個村開展扶貧整村推進工作。
工作,加大了對扶貧工作的領導,將扶貧工作列入重要議事日程,多次召開會議研究部署扶貧工作。成立扶貧工作領導小組,進一步明確主要領導作為幫扶工作的第一責任人,并明確分管領導,落實具體人員,確定工作目標,完善工作機制。突出抓好了村支兩委班子建設,增強了村支兩委班子的戰斗力、凝聚力、號召力、公信力,為扶貧村脫貧致富、全面發展提供堅強的組織保證,健全了村規民約,建立了“三會一課”等制度。為保證扶貧資金用在刀刃上,確保扶貧工作取得實效,從規范管理與民主理財角度出發,我鄉引導各扶貧村通過召開黨員組長會議,民主產生了村理財小組,成立了村監督委員會,產生了紀檢委員與村報帳員,重點項目的實施與招投標工作均通過組長、黨員、村民代表大會討論決定,按階段公示扶貧資金的使用情況,保證了扶貧資金使用公開、公正、透明。
及戶間道硬化工程;xxx全村的人畜飲水工程,很大程度解決了村民出行難,飲水難等迫切需解決的問題。
3、群策群力,發揮特色,拓寬增收渠道。
一是積極優化特色產業。20xx年,xxx村根據本村氣候、土壤等特點,優化擴大彌猴桃產業;xxx結合林區的特點,大力發展生態野生蜂蜜養殖,xxx結合高寒地區的氣候,大力發展xx辣椒產業已達一定規模,為群眾增收脫貧打下了堅實基礎。二是加強對口幫扶單位的聯系,多方爭取資金,加快脫貧步伐。20xx年我鄉53幫扶單位,在農業生產、基礎設施建設、陣地建設、幫扶責任群眾等各方面積極開展扶貧工作,為幫扶村建起了村級活動場所,解決了修路的基礎設施建設、人蓄飲水工程等經費,走訪困難群眾,累計投資達1120萬余元,促進了扶貧村各項事業的發展。
4、認真開展“一進二訪三聯”活動。
實可行的幫扶目標和幫扶措施,與幫扶農戶共同謀劃脫貧規劃;活動期間,鄉黨委、政府安排走訪資金50000元,均已發放到貧困戶手中。
5、認真開展“回頭看”工作。
10月28日召開班子會議,傳達縣精準扶貧工作會議精神。成立xxx扶貧開發建檔立卡“回頭看”工作領導小組,由鄉長xxx任組長,xxx任副組長,全體班子成員、各村書記及扶貧工作隊長任成員,并成立專門辦公室,由xxx任辦公室主任,負責收集和匯總此次“回頭看”工作的各項資料和數據。出臺xxx扶貧開發建檔立卡“回頭看”工作實施方案,確定工作步驟及工作完成時限,倒逼工作落實。
10月30日召開全體村干部會,傳達縣精準扶貧工作會議精神。宣讀xxx扶貧開發建檔立卡“回頭看”工作領導小組成員名單,學習“回頭看”工作實施方案,詳細解讀“四類人員”清理的人員范圍,打消各村書記完成此項工作的畏難情緒,確保全鄉上下思想高度統一。會上,鄉政府與全鄉11個村委會簽訂了減貧責任書,明確各村扶貧工作目標任務。組織學習了《xxx省扶貧對象建檔立卡回頭看工作方案》和《省扶貧辦主任xxx在全省扶貧辦主任會議上的講話》,傳達了縣精準扶貧工作會議精神,并發放《精準扶貧知識學習內容》和《xxx四類人員清理政策解釋及工作代辦》等學習資料。同時就xxx扶貧開發建檔立卡“回頭看”工作進行安排,明確工作完成時間節點,強調清理工作及清理結果應用的重要性,嚴肅工作紀律,捆綁干部責任。大會結束后,臨時召開全體干部會,再次強調“一進二訪三聯”活動意義,對前一階段在開展“一進二訪三聯”活動過程中發現的問題進行了總結,督促干部盡快作出整改,確?!耙贿M二訪三聯”活動取得理想效果。
大會結束后,各村迅速行動,就會議安排的工作任務馬上反應,對“四類人員”進行認真清理,結合上級部門下發的工商、交通和房產信息一一比對,工作效果明顯,通過認真細致的工作,共清理出四類人員311戶,1289人,進一步做到了對象精準。
我鄉自實施整村推進扶貧工作以來,在縣、鄉、村三級的共同努力下,雖然取得了一些成績,貧困現狀得到了一定的改善,但要鞏固扶貧成果,全面推進社會主義新農村建設,形勢依然嚴峻:一是實施整村推進扶貧工作,需建設項目多,且工程量大,項目資金總量大,各扶貧村經濟基礎薄弱,啟動資金不足,無資金周轉能力。二是年初部分計劃項目還未完成。由于多方原因,xx村、xx村的特色民居改造還處在啟動階段;生態移民搬遷正處于摸底核查,尚未有具體的政策及措施出臺;三是農民思想認識不高,對實施改善基礎設施條件的整村推進項目存在抵觸情緒,工作難度大。農民思想認識不高是影響扶貧開發進程的一個重要方面,主要表現在趕超求進思想不強,得過且過,缺乏學習和接受新生事的思想認識,思想保守,不思進取,等、依、靠思想嚴重,久而久之形成思維定勢,對參與式扶貧開發項目的實施存在抵觸心理,配合程度不高,導致部分扶貧項目不能得到很好的實施,在很大程度上阻礙了扶貧開發進程。
20xx年,為認真貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神,進一步落實省、市、縣法制工作會議精神和社會治安治理責任制,在單位綜治工作的安排部署中,作為履行綜治工作的分管責任人,始終堅持增強治安防范意識,嚴格落實綜合治理各項措施,有效地預防了各類案事件的發生,確保了單位干部職工財產及人身安全,促進了治安大局的穩定,有效地保證了各項工作任務的完成。
一是設立組織。成立了以主任為組長、分管副主任為副組長,各股長為成員的“社會治安綜合治理工作領導小組”,各負其責,確保各自所分管的股(室)不出問題。
三是建立節假日值班制度。在元旦、春節、五一、十一、和上級帶有政治性重要會議等特殊防護期間,每天均安排一名班子成員、股長和一名機關干部值班,不僅保證了有情況能及時上請下達和處理,而且也確保了辦公場所的'安全。同時,嚴格實行了值班登記和交接班制度。由于各項制度落實到位、措施得力,至目前為止,無出現任何事故,無惡性案件、無刑事案件發生。
我們始終把“管好自己的人,看好自己的門,辦好自己的事”這三句話牢記在心。始終堅持“誰主管,誰負責”的原則,嚴格按照領導班子的分工,層層落實,責任到股、及個人。每次主任辦公會,每次全體職工大會,都要將社會治安問題作為一項重要內容,不斷提醒和要求大家提高治安防范意識。促使大家“警鐘長鳴”,尤其對中層以上負責人反復要求,不厭其煩,要求大家嚴格依法行政,照章辦事,切忌因失職引發案件、事件的發生。
全年,我們會認真學習十七屆五中全會精神,端正大家為人民服務的態度,以改進作風、提高效率、廉潔自律、勤政為民、增強隊伍的凝聚力、戰斗力為著力點,要求干部職工從思想、作風、紀律、效率、團結、廉潔六個方面,對自身存在的問題認真進行整改,從而提高了廣大干部職工的政治覺悟、法律觀念和思想道德水平,保證了全體同志在思想上、政治上與黨中央保持高度一致。此外,黨組關心愛護本單位困難干部職工,及時為干部職工排憂解難,切實做好社會保障工作。
普法之契機,進一步提高人員素質,切實做到按章辦事、依法行政,今年我們針對扶貧工作中的實際問題,建立了案件責任、重大案件的匯報和集體會審、督查和檢查、錯案及違紀追究等八項制度,對違法案件查處、信訪案件處理等方面都做出了嚴格的規定。一年來,工作人員能夠嚴格按照依法行政工作的各項要求規范自身行為。
一是安排專門的信訪人員,確保每個信訪案件都能得到及時有效的處理。
二是建立信訪工作責任追究制和信訪穩定責任制,按照“誰主管、誰負責”的原則。
三是抓好信訪案件的落實。我們始終堅持“全心全意為人民服務”的宗旨,要求每個辦案人員都要以高度的工作熱情和責任心,認真對待每一位來訪群眾,辦好每一個案件,使信訪問題解決在基層,化解在萌芽狀態。20xx年,先后接待來訪咨詢13余人次,為全縣社會穩定發揮了職能作用。
在今后的工作中,我將繼續認真履行自己的職責,努力抓好本單位的社會治安綜合治理工作,全力維護社會穩定,力爭在全縣的綜治工作中做出更大的貢獻。
20xx年x月,我與同事組成駐村工作隊,進駐xx,認真開展精準扶貧工作,及時入戶走訪、深入群眾、仔細摸排,仔細研究探討xx精準扶貧工作,主動對接,多方幫扶,半年來,取得了一定的工作成效。
xx北與xxxx縣按壤,東與xx接壤,南、東分別與xx和xx相鄰,xx面積xxx萬畝,總人口xxx戶xxx人,其中xxxx戶xx人,下設xx,支部現有黨員xx人,殘疾戶xx戶,整體轉移后實際享受政策補貼和有住房的戶子xxx戶,現有返鄉戶xx戶。
進駐xx以來,主要進行了20xx-20xx年建檔立卡貧困戶幫扶需求調查、不動產權登記、土地確權、脫貧攻堅大排查、大整治、村“兩委”換屆選舉準備等工作。
為xxxx,家庭人口2人,因交通事故致殘、無勞力等原因,人均收入低于現行國家貧困標準線,納入20xx年度貧困戶予以扶持。xx兩委和xx聯通過搬遷轉移解決醫療費用、殘疾救助等幫扶措施,并于20xx年內先后投入幫扶資金1.2萬元,幫助他們解決無錢看病、生活沒有著落的燃眉之急,并于20xx年底實現脫貧?,F在xx一家通過異地搬遷轉移,有了70平米的安居住房,生態補貼、公益林補貼、2人的農村牧區養老補貼等年均收入近6萬元,實現了“兩不愁三保障”,穩定脫貧。
2.姚有平為xxxx,家庭人口6人,因心臟病更換辮膜、缺乏資金等原因收入低于現行國家貧困標準線,納入20xx年度貧困戶予以扶持。通過異地搬遷轉移、為其子女和兒媳提供就業、協調慈善總會投入1.3萬元產業扶持資金購買適齡母羊發展產業、協調報銷醫療費用等幫扶措施,使姚有平一家于20xx年底順利脫貧?,F在姚有平一家擁有xx0平米的搬遷安居住房,子女和兒媳就業穩定,每年育肥出欄羔羊50只,并有著生態補貼、公益林補貼等穩定的收入,實現了“兩不愁三保障”,穩定脫貧。
1.經過實地調研和外出考察,針對xx的實際情況,工作隊與xx黨支部多次討論,決定發展xx集體經濟,開發xx古法羊皮紙制作,在xx新區租房創辦廠房一處400平米,現以投入生產。
2.重點發展畜牧業,通過“黨支部+合作社+牧戶+貧困戶”模式,采取圈養育肥和傳統放牧相結合的方式,推行羔羊短期育肥、快速出欄新型養殖。
3.積極發展第三產業,實行多元增收,引導貧困戶快速致富。
4.按照旗委政府的相關工作部署,及時組織召開了工作座談會,通過走訪慰問、個別訪談、集體座談等形式,結合實際,擬定了xx3年發展規劃。
5.5月份順利完成xx黨支部換屆改選工作,8月份完成村委會換屆工作書記連任“一肩挑”,選出了新一屆監委會主任和委員,并進行了培訓。
反映返鄉戶飲水問題困難。
2.黨員居住分散,5位老黨員年齡較大,參加集中學習比較困難。
3.分到樓房的搬遷轉移戶由于沒有土地,且停發了移民補助后存在穩定就業難,xx打零工收入低的問題。
1.開展黨建規范化建設,創新開展“主題黨日”活動。
2.認真組織實施陶利發展規劃羊皮制作合作社盡快投入使用。
3.開展宣傳、宣講,讓新一屆領導更好的為民服務。
4.解決存在的實際問題。
各位領導,同志們:
根據會議安排,我就在*村開展精準扶貧工作做一簡要匯報。
今年以來,緊緊圍繞省委“1236”扶貧攻堅行動、州委“4155”扶貧攻堅行動計劃和縣委“12138”精準扶貧總體工作思路,積極學習借鑒關卜“梅灘模式”,按照縣委提出的“一做、二爭、三抓”的扶貧工作要求,迅速行動,扎實推進聯系村精準扶貧各項工作。
一、聯系村基本情況。
趙家溝村位于百和鄉西部,屬典型的干旱山區,屬漢族、東鄉族聚居的少數民族貧困村。全村有179戶、932人,其中:篩選出貧困戶39戶,貧困面覆蓋率22%,已全部建檔立卡。全村耕地面積1584.4畝,人均占有耕地1.7畝。全村草原總面積4713畝,草畜平衡1279畝,羊存欄達699只,出欄1165只,牛存欄233頭;全村共有勞力352名,其中勞務輸出200人。
何閆家村位于百和鄉北部,屬典型的干旱山區,是屬東鄉族聚居的少數民族貧困村。全村有152戶、745人,篩選出貧困戶**戶,已全部建檔立卡。全村耕地面積1558畝,人均占有2畝。羊存欄達699只,出欄1165只,牛存欄233頭;全村共有勞力352名,其中勞務輸出200人。經濟以養殖、勞務輸出為主。
二、所做的工作。
一是加強組織領導,提高思想認識。根據縣委、縣政府的總體安排部署,縣*班子高度重視,把精準扶貧工作作為一項重要政治任務,成立了雙聯扶貧黨建“三位一體”精準扶貧幫扶工作隊,抽調了**名專職工作人員,駐村開展精準扶貧幫扶工作。緊緊圍繞實現脫貧和實現小康兩大目標,按照“一村一規劃、一戶一計劃、增收有路子、脫貧有目標”的要求,研究制定了切合實際的一年扶貧工作方案、精準扶貧三年發展規劃和五年奮斗目標,進一步把減貧目標和脫貧時間細化,做到村有發展目標,戶有致富項目,為全面開展好此項工作指明了方向。
二是嚴格工作程序,做到對象精準。趙家溝村、何閆家村兩村群眾貧困面大,貧困程度深。按照精準扶貧核心要求,為進一步摸清扶貧工作底數,全面了解群眾在吃水、行路、住房、上學、就醫、增收等方面的困難,嚴格規范對象識別程序,我局組織全體干部職工,集中利用2周的時間,逐門逐戶對貧困農戶基本情況進行了詳細的摸底,將貧困戶人口信息、住房、羊圈等基本信息以文本和圖片等形進行了歸檔整理,并認真組織開展了“回頭看”工作,全面完成了兩個村258戶、1032人的建檔立卡工作,真正做到了貧困數據清,貧困底子明,為下一步全面落實好扶貧項目提供了詳實準確的數據資料。
三是培育富民產業,增加群眾收入。認真落實促農增收“七個一”工程,以產業培育、富民增收為核心,全面完成了**畝旱作農業推廣種植任務,舉辦農業實用技術培訓班**期、多人次,發放良種羊只,修建暖棚**個,擴大了養殖效益。組織引導輸轉農村剩余勞動力多人次,繼續加大在外枸杞種植面積,今年又在青海諾木洪、格爾木等地在原有的種植基礎上,進一步擴大種植面積近**畝,進一步增加了勞務創收。
四是關注民生困難,夯實發展基礎。牢固樹立“發展抓項目”的工作理念,認真謀劃,向省財政廳爭取的總投資700萬元的百和鄉趙家溝、何閆家等三個村高標準基本農田整理項目已下達,項目建設規模426.5公頃。項目實施后,新增耕地面積13.65公頃。通過農、田、水、路、林工程的實施,實現“田塊平整化、排水溝永久化、道路網絡化”,逐步完善百和鄉趙家溝、何閆家等村農業生產基礎條件、保證土地可持續利用和提高農業生產收入。
一是全力實施好“六個一”到村到戶幫扶措施,真正把扶貧攻堅任務落實到每一個貧困村、每一個貧困戶,每一個貧困人口身上,集中精力,抓好各項幫扶措施的落實。
二是加大基礎項目爭取實施力度。針對兩個貧困村缺乏的基礎所需,進一步加大匯報銜接和爭取力度,千方百計實施一批道路硬化、飲水、醫療、住房、荒山造林等項目,幫助兩個村進一步改善基礎條件、人居環境。
三是著力加大產業培育力度。積極向省州部門的匯報爭取,千方百計發動、組織、引導群眾發展規模養殖、藥材種植,鼓勵更多的能人發展清真餐飲業。進一步加強與縣勞務部門和雙聯幫扶單位的銜接聯系,及時掌握并提供各類用工信息,進一步擴大勞務輸轉規模,努力增加農民收入。
各位領導、各位同志:
大家好。
20,我州始終把扶貧開發工作放在全州經濟和社會發展的突出位置上來抓,一直將改善基礎條件,促進產業發展,提高人口素質,穩定解決貧困人口溫飽問題作為主要內容納入其中。在國家和省扶貧政策、資金的扶持下,通過找準扶貧攻堅的切入點,堅持不懈地實施產業化扶貧開發戰略,全州18個縣包括5個扶貧開發重點縣生產生活條件、基礎設施建設和產業化發展等方面都取得了明顯成效。
一、扶貧產業化項目實施情況。
20我州18個縣(局)得到國家、省財政扶貧資金共計1200萬元,實施產業化扶貧項目13個,主要對油菜、青稞、食用菌、葡萄、馬鈴薯、茼蒿等產業進行了項目扶持,目前逐步建立了小規模種養殖業產業扶貧基地。培育壯大了華康公司、丹巴康定紅葡萄酒公司、雪域俄色茶有限責任公司等產業化扶貧龍頭企業,我州產業扶貧項目共帶動620戶農戶增收,其中包含貧困農戶320戶。
二、2014年產業扶貧結構及取得的成效。
——無公害元根產業化示范基地。2014年在縣實施了高原特色無公害元根種植基地項目,預計項目的建成后,較項目建成前收益明顯增加,該項目共覆蓋康定縣3個貧困村涉及210戶共1120余人,產品商品率達100%,為當地貧困人口脫貧增收發揮了積極作用。
——州葡萄種植基地。在我州縣以及鄉城采取“公司+基地+農戶+科技”的模式,帶動了1600余戶農村家庭從事優質釀酒葡萄種植,使得受益農戶年均純收入有了較大幅度增長。
——野生菌種.種植推廣基地。2014年在我州康定縣建設菌種.種植推廣基地,通過“公司+基地+農戶”的經營模式,由龍頭企業銷售種源,然后由公司集中將農戶產品統一銷售。該項目的實施,帶動了項目區近0.5萬戶農戶增收。
——州南派藏醫藥傳承創新基地。重點在海螺溝管理局建立150畝高產優質中藏藥材種植基地、中藏藥材優質種子繁育基地建設項目、建立中藏藥材優質種苗繁育基地等項目,通過為貧困農戶提供藥材種子補貼,幫助農戶建產業基地,進一步提高了農牧民的中藥材積極性,為農戶增收致富,找到了一條新的路子。
——青稞商品糧和油菜基地。以優質青稞基地建設項目為基礎,在北路縣,建設實施畝優質青稞基地工程基礎上,加大對青稞產業化項目投入,使青稞畝產達到250公斤以上。同時在道孚縣實施油菜種植基地建設、瀘定縣實施磨芋基地建設,通過產業結構調整,進一步拓寬了廣大貧困農戶發展路子,更好地挖掘潛力,變資源優勢為經濟優勢。
——優質核桃產業化基地。在縣大力實施了核桃產業化基地建設,主要采取為農民提供種苗的生產直補方式,直接栽種黑桃,在林業相關技術人員的指導下確保成活率提高。核桃生產期較長,但同時具有連續收益的效果,盛產期將會帶來明顯的經濟效益。
雪域俄茶生產加工基地。在州北路地區爐霍等地,通過打造“雪域俄茶”品牌,充分發揮當地“變葉海棠樹”資源豐富的優勢,實施基地產業發展,為“雪域俄茶”提供更多原料,按照“公司+基地+農戶+效益”模式實現農戶的穩定增收。
三、產業扶貧趨勢分析及下步工作的思路。
通過實施“年規劃以來,全州呈現出扶貧產業結構不斷趨于合理,產業基礎設施不斷改善,農牧業生產穩步發展,農牧民增收難的問題逐步緩解的態勢,根據《中國農村扶貧開發綱要》的要求,我州也提出了“三步走”的戰略目標,發展農村經濟,用扶貧工作統攬“三農”工作,將是新時期扶貧開發工作的重點。特別是按照新的扶貧標準,實現農村低收入貧困人口真正意義上的脫貧,必需有穩定的增收項目。當前,我州實現“三步走”跨越發展戰略目標,難度的是農牧民人均純收入的穩定增長。必須大力推進扶貧開發,必須加快優勢資源科學開發,著力培育特色優勢產業,多渠道大幅度增加農牧民收入。因此我們一方面要盡可能加大扶貧產業結構調整力度,把準產業扶持、資金投向的關鍵著力點;另一方面積極加大投入,為產業發展提供發展動力。
主要思路,結合全州地理條件,氣候特點。依據自然區域劃分東路、北路和南路三個產業片區。經過近十年的產業扶貧探索,我州按照高寒生態脆弱區,高山峽谷生存環境惡劣區、河谷地帶特色產業開發示范區等三個區域特點初步構架了“三帶、四地、五園”的產業扶貧發展思路,“三帶”即:東部4縣1局的高效畜牧產業帶、南部6縣特色畜牧產業帶、北部8縣生態畜牧產業帶?!八牡亍奔矗耗下?縣干果種植基地、東部4縣特色水果基地、東部3縣林果業加工基地、北部7縣雪域俄色茶建設基地?!拔鍒@”即:北部4縣青稞豆薯加工園區、北部6縣優質油菜種植園區、北部6縣中藏藥材種植園區、東部4縣蔬菜大棚種植園區、東部4縣農副土特產品加工區。
根據上述思路,采取培育龍頭產業,資金直補到戶的方式,扶持各類種養殖業和加工業大戶2萬戶,并擬定在幾年開展三個扶貧優勢產業項目的試點工作,一是在東部3縣以葡萄酒為龍頭品牌,打造釀酒葡萄基地;二是在北路7縣以“雪域俄色茶”為龍頭品牌,打造高原特色茶葉基地;三是在南路3縣以“高原藏香豬”為龍頭品牌,打造南路特種畜禽基地。
四、產業化扶貧存在困難和問題。
扶貧產業化項目的實施,為我州廣大農牧民在脫貧致富奔小康道路上起到了較好促進作用。但是由于各種原因也存在一定的困難和問題:
(一)扶貧產業發展資金投入不足。雖然近幾年來我州不斷加大財政扶貧資金對產業化的投入,但由于農業生產周期長,資金需求量大,實際投入資金難以滿足發展所需的資金需求。
(二)扶貧產業規模不大。近年來雖然我州實施的扶貧產業項目投入規模有所增加,產業得到一定了發展,但是扶貧產業規模還是總體偏小,項目數量太少,貧困農戶參與面不廣。加之部分群眾發展產業的意識未轉變,對變幻無常市場需求預測不夠等原因,對小規模發展扶貧產業持觀望態度。
(三)扶貧產業效益有待提高?,F有產業,絕大部分是傳統農牧業,這些產業一部分是對市場應變能力較低的產業,一部分是屬于增產不增收的產業(比如青稞種植,產量高時市場價格低,產量低時市場價格高),還有的產業由于科技含量高,群眾參與能力不強(中藥材種植、農畜產品深加工)。造成扶貧產業的覆蓋面很廣、效益不明顯。
(四)對產業發展調研不夠深入。扶貧部門涉及的工作內容較多,而扶貧系統工作人員較少,無法確定專人抓扶貧產業發展工作。對如何發展壯大扶貧產業方面的思路沒有理清、辦法不多、措施不全,發展扶貧產業只能是順其自然。
(五)產業抵御災害風險能力不強?,F在我州發展的扶貧產業,絕大部分產業如果遇到突發的自然災害,則缺乏應對自然災害能力和承受風險的能力,特別是牧區往往年初大雪災害,就給當地的牲畜造成巨大損失,對該扶貧產業項目帶來了嚴重打擊;并造成大面積____。
五、發展產業化扶貧的幾點探索和建議。
(一)調動農戶積極參與度。一是要選準扶貧產業。在扶貧產業的選擇上,要突出區域優勢、自然資源、市場需求、群眾參與、長遠規劃等重點環節,對資源優勢明顯、市場前景廣闊、覆蓋屋面較廣、符合長遠發展前景的產業予以重點確定和扶持。二是要建立產業基地。對那些條件比較成熟、發展潛力比較好的產業,有針對性地采取財政扶貧資金補助、貼息貸款扶助等方式,集中聯片興建各類產業基地,做給群眾看,帶領群眾干。三是要宣講優惠政策。要通過下發宣傳資料、張貼宣傳標語等形式,把發展扶貧產業的各項優惠政策的扶持辦法讓群眾有進一步的了解,并在今后的工作中切實抓好政策和措施的落實,引導更多的群眾參與到產業發展中來。
(二)積極加大龍頭企業培育力度。按照“公司+基地+農戶”的模式,通過引入龍頭企業經營機制,按照企業管理模式,發展“合作社”等各種經合組織,帶領農民發展產業,尋求市場銷路,幫助貧困群眾脫貧致富。
(三)加大科技培訓力度。提高農業發展的科技含量是產業化扶貧的助推器,要提高貧困戶的整體素質,增強貧困戶自我發展能力,引導農民從傳統的小農思想束縛中擺脫出來,投入到大市場中去,使他們自覺地想致富、去致富、自覺地運用科技致富??h、鄉、村各級都要有計劃、有步驟地對農民進行技術培訓,力爭2-3年內使50%以上的貧困戶真正掌握1-2門實用技術。
(四)拓寬銷售渠道。一是要培育好各類流通組織和能人。扶貧產業要發展,就要有針對性的培育一批產業流通組織和“中介”能人。要采取減免有關規費、重點獎勵銷售大戶等方式,鼓勵和引導各種能人去跑市場、開發市場,通過對市場的敏銳分析和研究,與農戶簽定產品銷售合同。二是組建好各類合作經濟組織。對有一定規模、有一定農戶覆蓋面和有一定前景的扶貧產業,要鼓勵農戶在志愿加入的前提下,組建好產業發展經濟組織,由協會統一與客商和加工企業簽定產品銷售合同,再由經濟合作組織統一為農戶發展產業提供技術培訓、規范產品標準、發布病蟲害信息、疾病防疫、產品銷售、采摘包裝等全方面管理和服務。三是扶持發展好各類龍頭企業。要在企業貸款的發放、企業貸款的貼息、稅費的減免、產品的流通運輸等方面廣開綠燈,制定切實可行的優惠政策,共同促進企業的發展壯大。同時,采取更加靈活的優惠政策,鼓勵、吸引和扶持本州和外商來興辦各種為業加工龍頭企業。四是要采取比較靈活的銷售舉措。采取“企業+經濟組織+農戶+基地”等方式,積極拓寬扶貧產業產品的銷售渠道,讓農戶吃上定心丸,從而促進扶貧產業的規模逐年壯大。
(五)建立發展長效機制。一是探索建立產業風險抵御機制。對經濟林木、牲畜養殖及生豬飼養等要增強抵御自然災害能力,積極探索農副產品種養風險保險,以應付突發的不可抵御的自然災害。二是建立產業協調扶持機制。對于扶貧產業發展,縣級需成立專門的領導小組,整合各個部門的優勢,制定產業發展優惠政策,研究確定全州扶貧產業的主導方向,協調解決扶貧產業發展中存在的問題,制定全州扶貧產業發展的中長期規劃,明確成員單位的職責。各個部門也在按照扶貧產業發展的方向,履行好自己的職責,形成齊抓共管扶貧產業工作的良好氛圍。
大家好!我是黃壩村扶貧專干,主要負責全村的扶貧工作開展,在鎮、村領導的關心和廣大貧困戶的密切支持和配合下認真履行扶貧工作職責,始終堅持以“認真、負責、求真、務實”的工作態度開展扶貧工作?;仡欉^去的一年,本人能嚴格要求自己,遵規守紀,愛崗敬業,虛心學習,在鄉黨委、政府的領導和同事的幫助下,圓滿的完成了今年的工作?,F將一年學習、工作情況匯報如下:。
一、學習方面。
在工作中,我堅持一邊工作一邊學習,不斷提高自身綜合素質水平是堅持政治理論學習,不斷充實提高自己,用正確的理論觀點指導自己的工作實踐。二是努力學習與工作相關的各種知識,使自己在工作中不掉隊、不落任,能夠更好地勝任本職工作。三是向基層,向身邊的同志學習,在工作和生活中能不恥下問,及時請教學習身邊同志良好的工作作風和豐富的工作經驗,學以致用,使自己的工作得以順利開展。
二、工作方面。
根據安排,一年來我主要負責黃壩村的精準扶貧工作,黃壩村共有33個村民組,截止目前為止國辦系統建檔立卡貧困戶還有79戶184人,在工作中我做到勤下村、入戶,全面、準確的了解和掌握貧困戶戶內信息,并且對每戶都做了非常詳細的記錄,在入戶之后核對三本賬信息,確保信息的準確性。其次,在充分了解戶內情況的基礎上,為每戶貧困戶制定了可行的詳細脫貧計劃。圍繞精準扶貧工作要求和縣、鎮領導扶貧開發會議精神,及時調整工作思路和舉措,制定最強有力的措施,實行掛圖作戰,下大力打好這張扶貧“精準牌”一是深入了解貧困戶經濟發展情況,主要致貧原因、主要收入來源和我村的基本情況。二是實地開展入戶調查。根據《來安縣精準扶貧實施辦法》的相關規定,為進一步了解貧困戶家庭經濟情況和生活中遇到的困難,更好的開展精準扶貧工作,詳細了解貧困戶家庭年收入情況、居住條件、生活困難等,并認真聽取貧困戶對當前精準扶貧工作的意見和建議。通過深入的調查摸底,了解貧困戶的基本情況和遇到的困難。認真總結了我村在扶貧工作中存在的問題,明確了今年的扶貧工作思路。
去年我村同時開展了“春、夏、秋、冬”四季攻勢行動,對全村所有貧困戶進行了地毯式的大排查,針對每一戶出現的問題都統一建立臺賬,逐步整改。并在去年年底的時候又進行了一次攻堅月大排查,以確保所有的貧困戶不會出現原則性的問題。
最后,我同村干部逐戶了解情況,核查收入,按照脫貧標準,經過民主評選,2018年脫貧8戶13人,新識別3戶10人。
三、缺點和不足。
一是政治理論學習的系統性和深度還不夠,處理問題的思想認識不高,特別是在具體事務性工作多的時候,突顯出理論、政策掌握不準現象,開展工作有很大的盲目性。
二是工作中有時有急躁情緒,不夠耐心,特別在注重細節方面不上心,導致工作失誤多。
三是在工作中缺少創新,方法死板,不靈活,不善于變通,不能巧妙解具體問題,遇到特殊問題有慌亂情況,從而嚴重影響了工作效率。
四是基層工作經驗還不足,很多工作都是按照上級安排開展,對扶貧工作相關業務需要加強學習,為今后開展精準扶貧工作打下扎實的基礎。
四、下一步的工作打算。
回顧去年以來的扶貧工作,我感到自身在思想上受到了深刻的教育,工作能力得到了提高,實踐讓我深刻的認識到:搞好調查研究,是做好扶貧工作的基礎;為貧困戶謀實事解真難,是打開扶貧工作局面的突破口;抓好自身建設,是完成扶貧工作任務的重要保證。在今后的工作中,克服不足,以對工作、對事業高度負責的精神,腳踏實地,兢業業,盡職盡責地做好各項工作,有針對性的開展問題自查整改一是加強日常學習。要加強對上級文件和各級領導講話的學習,提高寫作能力。利用空閑多讀各類生活書籍,增強自身素質,提高自身修養,及時轉變觀念。通過學習,進一步提高認識,解放思想,開拓視野,增強本領,同時,要虛心向老同志老干部學習好的工作經驗和方法,努力在實踐中提高工作本領。二是善于思考。提升認識問題、分析問題和解決間題的能力,不斷提高做好鄉鎮工作的水平。三是加強信息技術和電腦業務操作的學習,熟練掌握信息技術及每個軟件的特性,學以致用,提高業務效率。在今后的工作中,我將從嚴要求自己,集中精力干好本職工作,力爭今后工作更上一個新臺階。
我的述職報告結束,不妥之處,敬請各位領導、各位同事批評指正!
述職人:張海東。
2018年2月14日。
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根據縣委、縣政府關于促和諧、建強村的指導思想和統一部署,在縣建強村領導小組的指導下,在東魯街道辦事處、徐莊村各級領導的共同努力下,今年的工作有了較大的進展,也為明年的工作打下了良好的基礎?,F匯報如下:
通過學習縣委、縣政府關于促和諧、建強村的文件精神和參觀學習各地建強村的經驗,根據本辦公室和村里的實際情況,認真研究經濟危機下的本村發展途徑,探討自己的優勢條件和缺陷,確定了堅持以建設新農村為中心,農業基礎設施建設和蔬菜大棚生產并重的發展方向和途徑。今年重點規劃了該村的街道、更新了低壓線路、改造了舊棚,取得了一定的成效。
徐莊村是個近靠縣城村莊,有著經商及小手工業的傳統。在新農村建設中,存在農業基礎設施落后、舊棚需要改造、街道需要規劃等多方面的問題。根據我辦公室的實際情況和年初確定的工作任務,確定以新農村建設為先導,積極改造年久失修的低壓線路,改造原來的舊棚,對該村街道進行規劃的工作思路。我辦公室為此召開幾次主任辦公會認真研究,深入村莊,調查情況,并與街道辦事處黨委、政府和該村多次溝通。通過各方面的努力工作,從縣城建局聘請技術人員對該村街道進行了規劃;從電力公司聘請專業人員對全村的低壓線路進行了全面更新;積極發動群眾改造了20座舊棚,新建30座。
1、對已經規劃的街道進行整體實施建設。
2、對該村的街道兩旁進行植樹綠化。
3、以日光溫室建設為主,大力發展蔬菜這個農民增收的支柱產業。計劃新發展100畝日光溫室大棚。
按照縣委、政府“干群連心,同步小康”駐、幫、聯工作布署,印江供電局四名職工從20xx年3月起被派往羅場村x坪村寨口村竹園村開展駐村幫扶工作?,F將工作開展情況匯報如下,不當之處,敬請批評指正:
半年來主要做了以下工作:
(一)了解村情民意。四個村座落在幽靜的大山中,毗鄰有著名的旅游圣地梵凈山,有各種各樣珍稀動物和植物,農民主要以漢族、苗族、土家族聚居。經濟收入主要是種植紅苕、洋芋、辣椒等,主要經濟產業有烤煙、茶葉和畜牧業,兼以養殖業、手工業。
(二)深化“一宣四幫”工作內容。緊密結合全縣同步小康創建工作,大力宣傳黨的各項方針政策、黨的群眾路線教育實踐活動相關理論,宣傳社會公德、公民道德、村規民約,樹文明新風。積極查找制約發展的頸瓶,理清發展思路,發展壯大集體經濟,提高群眾致富能力。幫助改善民生,密切黨群干群關系,幫助維護社會和諧穩定,化解矛盾糾紛20起,幫助加強基層組織建設,大力發展基層民主,提高兩委公信力。
(三)大力實施結對幫扶。圍繞工作規劃,開展結對幫扶,扎實做好農村民生保障和改善工作。
(四)著力推進“四在農家·美麗鄉村”建設。以“四在農家·美麗鄉村”為抓手,積極參與到農村小康路、小康水、小康電、小康房、小康訊、小康寨六項行動計劃中。
(五)打造升級版的“干群連心室”?!案扇哼B心室”外面掛著“干群連心室”、“群眾工作室”“群眾說事室”三室標牌,工作室內墻上懸掛了《印江自治縣駐村工作制度》等工作制度牌。制作了駐村干部去向牌、駐村工作組公示牌兩牌,將“干群連心室”打造成了服務基層、聯系群眾的“第一服務窗口”、群眾工作的“第一辦公室”、老百姓的“第一口碑堂”。做好了民情日記、交心談心、駐村工作臺帳等記錄及相關資料。
(六)幫助理清發展思路。積極爭取資金項目、技術等支持和服務項目,出主意,找項目,傳技術,發展壯大集體經濟,提高群眾創立能力。
(七)幫助改善民生。將情感幫扶與物質幫扶并重,進一步密切黨群干群關系。幫助維護社會和諧穩定,引導群眾以理性合法形式訴求。
(八)完善制度,增強凝聚力。緊緊圍繞縣委政府工作要求和目標,把進一步提高村村支部的凝聚力和戰斗力當作首要任務來抓,幫助村委完善各項管理制度、會議制度、學習制度及有關監督機制,建立健全村級財務制度和村務公開制度。
(九)深入推進精準扶。以精準扶貧,六個到村到戶為抓手,按照一戶一表,一事一議,一組一冊,一村一檔的要求,以戶為單位,依法準確采集每個家庭收入、成員就業等生產生活信息。在產業建設,基礎設施建設,社會發展,村民素質提高等方面進行村莊整治。
(十)參與美麗鄉村建設。駐村工作組和干部積極參與“四在農家·美麗鄉村”創建活動,解決四個村垃圾池問題。完成養老保險金和新農合參合金收取,每月都開了計劃生育例會。
(十一)幫助解決基礎設施建設。重點解決了羅場村王家寨低電壓問題;嶺峰村災后重建用電問題;羅場村集鎮配網改造。
一是由于對基層工作缺乏經驗,學習機會較少,搞農村工作能力有待提高。二是由于部門資金不足,有許多群眾所反映的問題,未完全落實和解決好,下半年我們工作組還需倍加努力抓好各項工作。
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