匯報的內容通常包括事實描述、數據統計和問題分析等方面。情況匯報的好壞直接關系到工作成效和職業發展,希望大家能夠用心對待。
一是切實筑牢思想根基。堅持把深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為重要政治任務,積極參加市委理論學習中心組學習研討。充分用好“燈塔黨建在線”“學習強國”等學習平臺,加強個人自學,提高理論水平。組織xxx參加線上xxx專題班學習,受教育干警達x人次。
二是堅決貫徹黨中央決策部署。對習近平總書記重要講話及指示批示精神,特別是對政法工作重要指示批示精神,第一時間傳達學習,并結合工作實際研究部署,堅決貫徹到位。全市xxx工作開展以來,圍繞落實上級有關要求,專門研究部署,制定工作方案,細化分解任務,強化督導落實。期間共召開推進會、調度會x次,進一步推動xxx落實落細,取得實效。
三是嚴肅黨內政治生活。嚴格落實“三會一課”等制度,堅持以一名普通黨員的身份參加所在支部的組織生活。嚴格按照要求召開民主生活會、組織生活會,廣泛深入開展批評與自我批評。嚴格執行重大事項請示報告制度。堅持民主集中制原則,凡屬方針政策性的問題及帶有全局性、根本性的工作,均經集體討論決定,保證了決策的民主科學。
(二)擔當作為,認真落實全面從嚴治黨各項任務。
一是不斷加強黨的政治建設。認真落實“第一議題”制度,書記辦公會議每研究重點工作,將學習習近平總書記有關重要論述作為第一議題。充分發揮xx監督作用,積極派員列席xx各部門民主生活會、組織生活會及班子擴大會議。
二是扎實推進政法隊伍建設。配齊配強鎮街xx委員,建立政法委員例會及述職制度,不斷加強黨對政法工作的領導。組建兩個巡查組,對xx各部門開展為期10天的xx隊伍建設巡查。著力排查xx隊伍存在的“頑瘴痼疾”問題,對排查出的xxx個問題全部進行了整改。堅持人民至上,切實維護群眾利益,保障群眾安全感,今年第二季度我市xx在xx市排名由第一季度的第六上升至第二。
三是嚴格落實意識形態工作責任制。時刻繃緊xx領域意識形態安全這根弦。充分用好xxx等xx系統官方微信公眾號,傳播xx正能量,展現xx新形象。持續打造政法品牌欄目xxx,目前已播出xx期。xxx期間,召開新聞發布會xx次,及時通報xxx工作開展情況,提高群眾知曉率。廣泛開展xxx宣傳教育,做好xxx工作。
(三)轉變作風,充分發揮模范帶頭作用。
一是帶頭正風肅紀。以xxx為契機,帶頭正風肅紀,著力打造xxx鐵軍。帶頭開展自查自糾,嚴格按照“五個必談”的要求,深入開展談心談話。扎實開展xxx,帶頭簽訂xxx。帶頭接受市場監管、稅務部門對xxx及家屬從事經營活動、參股等情況的核查。
二是帶頭干事擔當。堅持“干事創業敢擔當,”扎實推進政法各項工作有序開展。創新打造“基層黨建+網格化治理”模式。探索實行黨組織領導下的村(居)民議事會制度。運用網格化“1+1+n”化解機制及“鄉呼縣應、上下聯動”機制進行多元矛盾糾紛化解,將各鎮街矛盾調處成效納入xxx考核指標。扎實開展xxx工作,召開部署會議xx次,把xxx納入鎮街、部門的xxx考核,以網格化服務為抓手,形成了群防群治的反詐防詐合力。
三是帶頭廉潔自律。嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神,自覺接受黨組織和社會各界的監督,虛心聽取各方面意見。平時生活注重勤儉節約、自然質樸。在嚴格要求自己的同時,嚴禁家人、親屬、身邊人員借自己的名義謀取不正當利益。
黨的十九大以來,xx把抓黨建作為“抓好班子、帶好隊伍、干好工作”的有力抓手,堅持抓機關帶系統,抓黨建促全面,不斷提升黨建工作質量,有力推進黨建工作與業務工作互融共進。
一、抓學習,增強本領促黨建。
建立促學機制。每月組織安排1次黨組理論學習中心組集中學習和支部學習,及時學習貫徹十九大、十九屆歷次全會、全國“兩會”等會議和文件精神,分層分級舉辦處科級黨員領導干部培訓班、基層黨組織書記輪訓班,自上而下建立黨建網、微陣地、云平臺,xx個黨支部普遍建起了黨建陣地。
建立督學機制。健全學習計劃、學習考勤、學習檔案等制度,黨組和支部年初制定年度學習計劃,每次學習做到時間、人員、內容、效果四到位,將黨建知識納入崗位練兵、業務比武、領軍人才選拔等工作,強化黨員理論武裝,集中抓好習近平總書記新時代中國特色社會主義思想和十九大精神的學習貫徹。
建立學做結合機制。結合“兩學一做”學習教育常態化制度化,督促黨員邊學邊做邊改,建立任務清單、問題清單、責任清單和整改臺賬,梳理任務69項、分解責任11項,強化問題整改,以學促做,促進干部素質能力整體提升。
二、抓機制,壓實責任促黨建。
“一個格局”提挈。制定“下抓兩級、抓深一層”“條主動、塊為主”等20多項制度,建立起整體規劃、規范建設、黨風廉政、量化考核、推動落實“五位一體”的黨建制度體系,全面實現“六個打通”,構建起縱合橫通強黨建格局。
“兩個清單”明責。制發了全面從嚴治黨主體責任和監督責任工作任務清單,明確任務163項,細化支部重點工作任務清單6類30項,規范“三會一課”、黨費管理、黨建示范點創建等工作。
“多輪驅動”督責。建立機關黨委委員聯系督導支部工作制度,設置16類65項黨建工作考核指標,每季度進行1次支部工作督導檢查,年底組織開展黨組織書記抓黨建述職評議,及時通報問題,督促責任落實。
三、抓關鍵,積極主動促黨建。
抓好領導。黨組成員帶頭落實雙重組織生活制度,普遍建立基層黨建聯系點552個,每半年開展1次督導調研、到基層蹲點1周,及時發現解決問題;黨組每年聽取1次機關黨支部書記抓黨建述職報告和落實全面從嚴治黨主體責任情況匯報,總結經驗,查缺補漏;配強機關黨委(黨總支)、紀委班子,定期研究推進工作。
建好支部。大力開展“組織力提升行動”,加強基層黨建示范點創建和支部工作標準化建設,每年組織1次系統黨建工作專項檢查,每半年組織1次機關黨支部基礎資料檢查評比,加強機關與基層、與地稅、扶貧村、企業特別是非公經濟黨支部的結對共建,建立黨建共建點117個,開展共建活動280多次,互促共進。
抓好黨員。在系統設置黨員先鋒崗1200多個,開展“我是黨員我承諾,我是黨員我帶頭”等活動。拓展黨建工作家庭陣地,為黨員寫家6500多封、開展家訪2900多次、好家風好家訓傳承活動900多次,5400多名黨員自定合格黨員標準,強化了主體意識和責任意識。
四、抓載體,拓展提升促黨建。
加強“六大體系”建設。探索推進組織、目標、責任、制度、保障、創建項目“六大體系”建設,優化設置715個黨支部,把支部設在一線,支部書記由行政負責人擔任,深化拓展用好支部工作法、做好教育轉化、亮好身份等“十個好”黨建活動,推動系統黨建工作規范化發展。
搭建比學趕超平臺,舉辦全省xx系統黨建工作成果展,吸引了系統內外200家單位、近7000人觀展,受到xxx肯定。省局定期編發黨建簡報90多期,在xx黨建網刊發動態信息900多條,拍攝、編印了3部黨建宣傳片及13本黨建???,全面展示各地亮點特色做法。
黨建品牌層出不窮。各級機關不斷在載體和形式上求新,創新開展黨員服務超市、“紅黃牌”警示、支部評星定級等工作,推動支部晉位升級和黨員建功立業,形成了一局一品牌、一局一特色的喜人局面。
以黨建帶群建,大力開展道德講堂、志愿服務、文明風尚傳播、“中國xx精神”演講比賽等群團活動,營造了團結奮進的和諧氛圍。系統內一大批黨組織和黨員受到中央和地方黨委表彰,1個基層黨組織被評為全國先進,是全國xx系統唯一獲此殊榮的基層黨組織。
五、抓統籌,互融共進促黨建。
堅持黨建工作與稅收工作互融共進,將xx作為發揮支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的主戰場,深入開展“轉變作風,改善發展環境建設年”活動,持續加強和改進作風,成立了760多個臨時黨組織,通過黨建工作引領帶動,工作提質增效,創新發展,組織收入工作進展有序,細化便民措施5類20項80條,“最多跑一次”改革措施落地有聲,黨建工作保障了xx職能作用的充分發揮,xx工作的成績也檢驗了黨建工作的成效。
公安局是國家機關,其職責之一就是維護社會治安和公共安全。近年來,公安干警在各項工作中取得了卓越成績,為國家和人民的安全保衛作出了重要貢獻。然而,公安局也不可避免地會出現一些案件,這些案件的偵破關系到社會穩定和人民安全,需要公安干警們付出巨大努力。在這里,我想分享一下我對公安局案件回顧的心得體會。
公安局案件回顧是公安機關對自己工作效果的總結和檢查,因此,我們不能一味地夸大成績,也不能一味地夸大失誤。相反,我們應該把握好評估的尺度,理性對待案件回顧。在評估成績和失誤時,我們應該以實際績效為基礎,注意綜合考慮因素,避免出現誤解和過度宣傳。
案件回顧具有多重作用。首先,它可以加深公安干警們對案件原因和處理過程的理解,從而提高工作效率和效果。其次,它可以提供經驗和教訓,幫助公安干警們更好地應對類似案件的挑戰。最后,它可以幫助公安機關及時發現制度和管理上的不足,為下一步的工作提供指導。
盡管公安局案件回顧具有多重作用,但它也存在一些局限性。首先,它容易受到政治和宣傳干擾,導致評估成果不太準確。其次,它的結果可能對公安干警們的心理產生負面影響,導致他們失去對工作的信心。最后,它的結果可能被用于追究責任、晉升和考核的標準,而不是真正的公平和科學。
第五段:結語。
總的來說,公安局案件回顧是一項有益的行政管理工作。在處理案件、總結經驗和教訓時,我們應該保持理性、客觀和公正的態度。我們相信,在公安干警們努力工作和領導的支持下,公安機關一定會取得更多的成果,為國家和人民的安全穩定作出更大的貢獻。
省紀委:
委局領導一貫對案件管理工作高度重視,新一屆紀委領導班子到任后還專門召開常委會研究案管工作,并提出了“基礎建設上檔次,機構設置講實效,工作程序抓規范,工作內容求科學”的新要求。市紀委在人手緊張、辦案任務重的情況下,把案件管理工作放在案件檢查一室,并確定了一名年輕干部作為案管員,切實承擔起案件管理工作的職責目前,市本級和各縣區紀委都配備了專門辦公室、專用電腦和激光打印機等辦公設備,共有專、兼職案管員6人。不斷優化的軟硬件環境,利于工作水平、管理水平和服務水平的提高,有效地促進了案件查處工作。
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抓組織協調,形成辦案合力。
一是組織協調好市紀委內設各辦案職能室的關系。為了充分發揮案管工作的組織協調作用,市紀委成立了以主管案件的副書記為組長、分管常委為副組長,有關室負責人為成員的案管領導小組。這樣內部協調運作起來既方便及時,又得心應手,效果較好。二是組織協調好市紀委與縣區紀委在案件查處中的關系。我市下轄四縣一區,縣區紀委在查辦案件上是一支重要力量,發揮著重要的作用,針對縣區紀委業務素質參差不齊的現狀,案管領導小組和案管人員從協調關系入手,加強了對縣區紀委辦案的指導和監督,促進縣區紀委辦案水平的提高。如在調查一重大案件時,在服從服務于省紀委檢查一室的指揮下,我們對市、各縣區紀委的辦案力量統一調整,實行個案負責制和“兩規”看護月輪班制。三是加強市紀委與相關職能部門的協調配合。首先,成立了大要案組織協調機構----大要案協調領導小組,小組由市紀委和市公安、檢察、法院、審計等部門主要領導任成員,案管人員承擔聯系、綜合、落實和反饋工作;其次,建立了大要案協調領導小組工作制度,我們先后制定了《查辦大案要案協調小組工作制度》和《紀檢監察機關與法院、檢察院、公安局、審計局協調配合辦案暫行規定》,明確了相互移送案件和案件線索制度,并通過每季度一次的大要案協調領導小組會議通報、交流案件情況,協調重大疑難案件的查處,研究辦案中涉及到的有關政策、法律及黨政紀方面的問題等,發揮各自優勢合力攻堅,擴大戰果。這次1-5月全省禁賭專項斗爭,公安部門移送黨員干部5人。四是加強了查辦案件的隊伍建設。我們建立了辦案人才備案庫,加強了對辦案人員的統一調度管理。成立聯合辦案小組,小組由市紀委主管案件的常委和臨時抽調的基層辦案人員組成,案管人員靈活調度,負責協調或直接參與基層辦案以及案件的督辦、查辦工作。一方面解決了辦案力量不足,當地辦案人員容易受人情因素干擾問題;另一方面基層辦案人員通過參與聯查小組辦案,能夠在實踐中加強學習,不斷提高辦案水平,有效地促進了基層辦案。
2、抓跟蹤督辦,加快辦案進度。一是建章立制。我們于制定了《關于紀檢監察案件管理工作暫行辦法》,明確了督辦案件的范圍、時限以及其他相關事項。二是強化對縣區案件的督辦。案管人員根據市紀委常委會研究的意見,對縣區查辦的需要上報結果和具有一定影響的案件,定期跟蹤督辦,并及時要求反饋案件查處的進展情況。首先,不定期地組織有關人員對基層紀委自辦案件的查處情況進行抽查,防止重查輕處的現象發生。其次,每雙月20日召開一次例會,由各縣區紀委匯報案件查辦案件的情況,幫助解決基層辦案工作中存在的問題,保證辦案工作正常有序地開展。三是領導直接參與案件督辦。對一些疑難或久立未結的案件,紀委書記、副書記以及分管常委親自帶領案管人員和辦案人員到案發單位現場辦公,找出癥結,幫助解決辦案中遇到的困難。
3、抓監督檢查,落實辦案成效。市紀委制定了《考核獎懲辦法》、《縣區案件管理考核暫行辦法》以及《關于建立案件管理工作幾項制度的通知》,明確辦案目標。每季度對委局有關室和各縣區紀委查案任務完成情況進行檢查,年終進行考評,對查案工作成績突出的單位和個人,給予精神和物質獎勵;對有案不查、查而不處的,視情追究有關領導和直接責任人的責任。此外,我們還確定了備案登記制。即:檢查室對所調查的案件,一經查否,立即交案管人員備案登記,主要將案件當事人姓名、反映的問題、案件主辦人、主管案件領導、查否的原因等內容填寫在登記表上。如出現一起案件因主觀原因而導致調查結果出現事實不清、證據不足、難以認定等情況發生而導致舉報人重復上訪的,案管工作領導小組就可以年終考核時取消評先資格;案件的查辦結果不能讓上訪人滿意的,案管工作領導小組就責成調查組限期進行重新調查,案管員隨時進行跟蹤督辦,有效地避免了舉報人的重復上訪,維護了社會穩定。
近年來,在省紀委的正確領導和大力支持下,我市的案件管理工作取得了一定的進步,但還存在著認識不到位、人員不到位、培訓不到位和相關配套措施不到位等問題,這有待于進一步改進。我們認為,要改變案管工作中存在的這些問題,上級紀檢監察機關要進一步加強對基層案件管理工作的領導,切實采取措施,規范案管工作,保證各項職能的有效履行,推動基層查辦案件工作的`深入開展。一是針對各地不同的工作實際,制定不同的切實可行的機構設置標準。市級紀委可以設置案件管理室,縣區紀檢監察機關在不可能設置案件管理專門機構的情況下,應把案件管理工作統一放在案件檢查室,并固定一名政治素質較高、紀律性較嚴、工作責任心較強、懂微機知識、懂紀檢監察業務,并具有一定綜合分析能力、寫作能力、協調能力、管理能力各方面都比較優秀的年輕干部作為案管員,切實承擔起案件管理工作的職責。二是制定操作性較強的案件管理工作制度。規范案件管理工作的職責和任務,明確案件管理人員可列席具體會議的職權,規定可閱讀有關文件的范圍,具體案管人員協調督辦案件的方式方法,確立案件管理工作在協調督辦中的中心地位,歸口負責管理協調督辦案件的職責,保證辦案工作依靠制度而不是靠領導權力來運行。三是形成固定的案管工作流程,理順內部與信訪、檢查、審理工作關系,建立文件、信息、業務交流通氣制度。四是加強對案管人員的定期培訓。五是加強對案管軟硬件配備的剛性約束。
為全面貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神,圍繞建立落實黨風廉政建設責任制的有效激勵機制,公安局黨委以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,開展了爭創落實黨風廉政建設先進單位的活動,現將自查情況做如下匯報:
為全面落實黨風廉政建設責任制,將黨風廉政建和反腐敗工作推向深入,各級領導班子對單位的黨風廉政建設負起全面責任,把黨風廉政建設放到與經濟業務工作同等重要的位置,納入重要日程,一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。并層層成立了落實黨風廉政建設責任制領導小組,在局黨委形成了黨政“一把手”為第一責任人的“一把手負總責,分管領導各負其責,一級抓一級,層層抓落實”的原則,健全領導機構、明確職責范圍。黨委、支部把落實責任制工作提到了重要議事日程,在進一步調整黨風廉政建設責任制工作機構的同時,明確了組織機構的任務、要求。
(一)落實紀檢書記為第一監督人,截至現在黨委召開了次黨委會議,次支部書記例會,每次會議都很重視黨風廉政的教育,并在第六個黨風廉政教育月活動中得到升華,在專題研究黨風廉政建設和反腐敗工作出現的新情況、新問題,并討論制定了工作方案。黨委書記率先履行“第一責任人”的職責,大小會議都強調黨風廉政建設和反腐敗工作?!耙话咽帧痹诠ぷ魃献龅健傲鶄€親自”:即親自部署本部門,本單位的黨風廉政建設工作;親自主持召開領導班子會議,研究本部門、本單位黨風廉政工作落實情況;親自閱批群眾舉報信件,對重要案件的查處認真調查并上報黨委;親自主持開好班子民主生活會,帶頭開展批評于自我批評。同時“一把手”遵守廉潔自律各項規定,管好配偶、子女和身邊工作人員保證爭創活動的順利的開展,特成立了以黨委書記為組長、紀檢書記為副組長和各個支部書記等人為組員的領導小組。做到“一把手”親自抓,將《關于實行黨風廉政見識責任制的規定》納入干部培訓計劃,組織領導干部認真學習掌握責任制的規定和要求,強化了其責任意識,通過對反腐倡廉形式和成效的宣傳,引導了領導干部充分認清反腐敗是發展良好的政治、經濟、社會環境,是保護改革開放的偉大成果,就是促進發展,進一步增強搞好反腐敗斗爭的責任感、緊迫感、自覺做到“兩手抓、兩手都要硬”。
使黨政領導班子及其成員切實增強責任意識,創造性地抓號黨風廉政建設任務的落實;按照“為民、務實、清廉”的要求,堅持標本兼治、綜合治理的方針,懲防并舉,注重預防,局黨委將黨風廉政建設和反腐敗工作納入到黨政領導班子和領導干部目標管理,與企業的經濟建設和其他業務工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核、責任分解做到指責明確,分工明確、任務明確、目標明確。為全縣的改革發展穩定提供了堅強的政治保證。
為全面落實黨風廉政建設責任制,為切實提高我單位創建精神文明建設水平和質量,加強創建設文明單位的步伐,有計劃有步驟地進行各項工作,進一步把我單位的精神文明建設引向深化,使我單位的三個文明建設再上新的臺階,結合本企業實際情況,制定二oo四年精神文明單位創建計劃:
1、指導思想:
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為理論指導,全面貫徹落實十六大及十六屆三中全會精神,以縣委九屆四次全委(擴大)會議為主線,結合本單位實際情況,找準工作切入點,充分發揮廣大黨員的先鋒模范作用和企業職工的主人翁精神,大力宣傳教育職工學習《公民道德建設實施綱要》和有關科學文化知識,不斷提高干部職工的思想道德素質和政治文化素養質,以正確的輿論引導人,以高尚的情操塑造人,以先進的精神鼓舞人,為創建縣級精神文明單位面努力奮斗。
2、創建的具體措施:
年度使各基層單位開展爭創縣、州、區級精神文明單位。
2、進一步加強領導,形成各方參與,齊抓共管,整體推進的工作合力。公安局黨委站在全面落實“三個代表”重要思想的高度,堅持與時俱進,開拓創新,將精神文明建設工作作為事關全局的一件大事來抓,全局26個基層單位,一級帶著一級干,并及時研究各階段工作重點和發展思路,解決隨時出現的主要問題,實行精神文明建設年度工作目標同各級領導班子工作分工和責任目標掛鉤、同各單位業務工作目標掛鉤、同領導的績效年終考核掛鉤。分管領導要實行掛片包點責任制度,直接負責指導基層所屬單位精神文明建設工作的落實情況,注重解決實際問題。
3、在民警中倡導團結、互助、友愛的精神,增強凝聚力。弘揚正氣、懲治邪惡、樹立良好的道德風尚也是精神文明工作的一項具體的內容。為此,我們采取抓典型,以點帶面的方式去潛移默化職工。并圍繞城市解困工程的實施,積極組織人員走訪特困家庭,送去衣、食及生活必需品,幫他們出主意,想辦法,著力于扶貧先扶志,鼓勵貧困戶樹立自救意識,力所能及地發展種植、養殖業。
4、在內部大力開展爭創“人民滿意派出所”和“人民滿意民警”活動,以此為契機,全面促進全局的黨風廉政建設工作的整體水平。局黨委對下屬的20個支部,排、統一檢查落實、統一考核評比、統一表彰獎勵”。與年終單位的評尋先進集體”、“先進工作者”、“優秀共產黨”的活動掛鉤,通過這些具體的措施把企業的精神文明建設工作造成聲勢、形成規模、創出成效。
5、以“三個代表”重要思想為指導,堅持以群眾滿意程度為根本標準,努力為群眾辦實事,辦好事。抓好“三學”活動的落實。第一,學理論學黨課,全黨員、干部每天堅持二個小時的讀書,副科級以上領導干部除參加黨委中心組、行政支部學習外,學習不少于20次,寫心得體會6篇,讀書筆記12篇;一般黨員全年參加支部學習不少于28次,寫心得體會8篇,讀書筆記8篇;一般干部全年參加政治學習不少于16次,寫心得體會5篇,讀書筆記10篇。第二、學習黨的方針、政策、十六大、十六屆三中全會不少于30天。切實提高他們的法律知識水平,增強他們的法律意識,學會利用法律武器來維護單位和個人的合法權益。
7、堅持重在建、以人為本,把提高職工道德素質作為主線,貫穿精神文明建設工作始終。有計劃、有目的對廣在職工進行各類業務知識的培訓,每年的培訓不少于六次,每月集中學習不少于兩次,以領讀學習為主,采取導講課,集體討論或寫讀書筆記與心得體會,不斷提高職工業務水平和業務技能,在全系統內開展崗位競賽崗位練兵技術比武以及向先進看齊向先進學習等形式多樣的活動,激勵職工不斷提高職業素質和技術水平,從而增強企業競爭力,加快企業向健康文明方向發展的速度。
一是舉辦8期培訓班對系統內3000名職工分層次開展精神文明教育。二是組織有關精神文明、法制建設、黨建知識競賽2-3次;開展道德建設、民族團結教育板報比賽7期等,推動教育的普及和深化。三是通過舉辦“供銷之聲”文藝晚會、演唱會以及每年一次的“供銷社杯”職工運動會,組織籃球、乒乓球比賽等豐富多彩的文體活動,發展企業文化,培育供銷人團結拼搏的精神。以提高職工思想認識和道德水平,提升企業的整體素質。
8、堅持“兩手抓,兩手都要硬”的工作方針。努力把精神文明建設落到實處。按照縣委、縣人民政府突出社區創建,深化行業創建、拓展村鎮創建的總體思路,以職工職業道德教育為切入點,以規范行業服務為突破口,通過職工持證上崗,文明用語,根據各工作崗位特點舉辦的兩次“巾幗文明示范崗”、“操作運動會”活動等形式使職工崗位技能競賽,推進文明行業工作不斷深入。同時,推行黨員入社區活動,以黨員的先鋒模范作用完善社區服務。鼓勵黨員自愿加入社區共建,發展社區文化,美化社區環境,使各項基礎創建工作全方位、系列化、多層次的展開,形成了常年堅持創建的良好發展態勢。一是以新一輪文明城市建設為契機,做好本企業的精神文明建設工作;二是以宣傳、貫徹十六大及十六屆三中全會精神為主線,深入推進思想道德建設;三是以“規范、高效、拓展、創新”為目標,切實做好精神文明建設的領導和管理工作。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
“掃黑除惡”專項斗爭開展以來,xx縣公安局認真貫徹縣委縣政府和上級公安機關的決策部署,以“雷霆行動”為依托,緊密結合我縣涉黑惡犯罪的實際,把打贏掃黑除惡專項斗爭作為一項重大政治任務,擺上突出位置,周密部署、重拳出擊,迅速掀起了掃黑除惡斗爭的高潮,取得了專項斗爭的明顯成效?,F將我局的打黑除惡工作情況匯報如下:
一、組織領導
根據全縣掃黑除惡專項斗爭會議精神和上級公安機關要求,為深入推進我局掃黑除惡專項斗爭深入開展,經xx縣公安局黨委研究,成立了以局長xx任組長,政委xx任副組長的xx縣公安局掃黑除惡專項斗爭領導小組,局辦公室、政治處、指揮中心、情報中心、警務保障、刑偵、治安、網技、經偵、禁毒、交警、督察、監管、法制、嚴打辦等警種主要負責同志為領導小組成員,領導小組下設辦公室,黨委委員、政治處主任xx任辦公室主任,統一領導、協調全縣公安機關掃黑除惡專項斗爭工作。同時,以刑偵大隊有組織犯罪偵查中隊為主,抽調政治覺悟高、業務能力強的民警,組成x人的“掃黑除惡”專業隊,全力開展對全縣涉黑惡犯罪的打擊工作。
二、安排部署
為確保掃黑除惡專項斗爭取得實效,我局于x月x日召開了xx縣公安局掃黑除惡動員大會,會上局長xx提出了具體要求,制定了《xx縣公安局掃黑除惡專項斗爭工作方案》,明確了各單位的職責分工,細化了工作措施??h局掃黑辦適時召開掃黑除惡工作協調會,對掃黑除惡工作中遇到的問題及時進行處理,確保掃黑除惡工作扎實有效開展。同時,我局向政府申請xx萬元的掃黑除惡專項資金,目前此專項資金已到賬,有力確保了專項斗爭的辦公、辦案、追逃經費所需。專項斗爭一開始,我局就按照既定工作部署,設立了專門的舉報電話、手機號碼,專用郵箱和通信地址,在縣掃黑除惡領導小組的直接指揮下,在全縣范圍內展開全面、深入的宣傳發動工作。專項斗爭開展以來,我局共召開掃黑除惡動員會、推進會x場(次)、張貼***、省、市及我縣專項斗爭《通告》x萬余份,懸掛橫幅xx余條,出動宣傳車xx余臺(次),在“平安xx”微信公眾號平臺發布相關信息xx篇,局長xx在xx縣電視臺發表了電視講話,滾動播放了《掃黑除惡通告》。
三、掃黑除惡工作開展情況
截至20xx年x月x日,xx縣公安局掃黑辦共接收各類線索xx條,其中各級部門和領導批轉涉黑惡犯罪線索xx條,群眾上門舉報x條。***督導組轉辦x條(已核查x條,正在核查x條,移交縣掃黑辦x條);公安廳督辦x條(已辦結);公安廳轉辦x條(已核查x條,正在核查x條);市局掃黑辦下發線索x條(已核查x條,正在核查x條,移交x條);市局領導批轉x條(已核查x條);縣委批轉x條(已核查x條);縣掃黑辦批轉x條(已核查x條,正在核查x條);縣局批轉x條(已核查x條,正在核查x條,移交x條);其它單位移交x條(已核查x條,正在核查x條)。受理群眾上門舉報線索x條(已核查x條,正在核查x條)。
目前,掃黑除惡“專業隊”根據線索核查共立案xx起,其中線索核查立案x起,自排線索立案x起,破案xx起,采取強制措施xx人(刑拘xx人,逮捕xx人,取保候審x人,監視居住x人)。
掃黑除惡專項斗爭開展以來,xx縣公安局共破獲涉惡類案件xx起,刑事拘留xx人,逮捕xx人,公訴x人,打掉惡勢力犯罪集團x 當前隱藏內容免費查看個x人,打掉惡勢力犯罪團伙x個x人,法院判決生效各類涉惡刑事犯罪x案xx人。
四、下一步工作舉措
針對暴露出我局當前“掃黑除惡”專項斗爭中的短板瓶頸,下一步我局將舉一反三,深刻反思,真正將問題整改落實到位,徹底扭轉我局“掃黑除惡”工作被動局面。
縣局掃黑專業隊多向基層派出所提供技術、業務支持,基層派出所將掌握的信息及時向專業隊反饋,確保第一時間將涉黑惡線索移交、通報到專業隊,形成專業隊主導、基層派出所密切配合的跨警種聯動機制,有效提高黑惡線索的摸排打擊力度。
進一步拓寬摸排涉黑惡線索渠道,對已浮上水面的涉黑惡犯罪,加大偵辦力度,確保徹底掃除。嚴格落實“從歷史數據、用科技手段、動員群眾力量找線索”的具體要求,把動態摸排黑惡犯罪線索、研判發現黑惡犯罪作為基礎性、常態化工作抓緊抓好。
建立完善公檢法三機關為主、多部門參與的打黑除惡聯席會議工作機制,每月召開一次。對疑難復雜案件、重點案件商請檢察院、法院提前介入,相關成員單位積極配合,主動參與,指導完善加快證據搜集固定,為案件順利訴訟、判決創造條件。同時,我局出臺制定了《xx縣公安局掃黑除惡專項斗爭十項工作機制》,規范了派出所滾動涉黑惡線索摸排、各警種聯動機制、線索移送機制、案情會商通報機制等長效機制建設,對掃黑除惡工作進行專項考核,獎罰分明,對工作中涌現出的先進典型進行表彰,加強宣傳報道,樹立典型。對掃黑除惡工作人員及其近親屬出臺相關文件,加強保護,使掃黑除惡工作人員無后顧之憂,確保掃黑除惡工作有序開展。4、加強學習,精準辦案。掃黑除惡專業隊在前期偵辦涉惡案件的基礎上,認真開展“回頭看”活動,總結經驗,查找不足,補齊短板,進一步學習貫徹落實最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部《關于辦理黑惡勢力犯罪案件若干問題的指導意見》,把握好法律政策界限,確保執法辦案實現法律效果、社會效果的高度統一。加強與檢察、法院部門的溝通,縣局將主動商請檢察、法院派員為辦案民警講課,抓好審訊和調查取證工作,加強專業隊伍的專業化培訓,使掃黑除惡專業隊真正“?!逼饋?,成為我縣打擊黑惡犯罪的利劍。
人生的價值,即以其人對于當代所做的工作為尺度。下面是眾鑫文檔網小編為您推薦xx科技園創建現代服務業主要工作情況匯報發言材料。
各位領導、同志們:
我們下午好!
近年來,xxxx科技園在xx市委市政府的大力幫助下,以科技創新為引擎,推進先進制造業與現代服務業深度融合,圍繞發展智能農機、礦山裝備、高端石化、軸承及基礎件等先進制造產業集群,積極培育壯大服務業新業態、新模式,打造了以大數據、人工智能、科技服務、工業互聯網等為主的現代服務業產業園區,形成了特色鮮明、優勢互補的現代服務業發展格局?,F將主想工作情況匯報如下。
第一,突出平臺載體功能,打造創新資源高地。作為戰略新興產業培育、高新技術企業發展、創新創業人才培養的綜合性服務平臺,形成了“引進、培育、投資”三位一體的招才引智模式?,F已入駐企業600余家,其中省級創新平臺6家,市級創新平臺50家,孵化高新技術企業47家;吸納就業4500余人,引進各類人才500余名,形成知識產權1635項,授權發明專利107項,已成為區域新興產業、科技企業和創新人才的集聚地。
第二,突出產業服務提質,優化成果轉化環境。建成xx市首家科技中介超市旗艦店,根據企業全生命周期發展的不同需求,建立基礎服務和增值服務相結合的創新服務體系。通過國家技術轉移示范機構、國科xxxx資源平臺、國科xxxx平臺、中原xxxx等特色服務平臺,為企業提供技術中介、科技成果轉化、人力資源、金融財稅、產品供需對接等專業化服務,覆蓋逾3100家中小企業,推進科技成果轉移轉化110余項,技術合同成交額近5000萬元,解決企業核心崗位空缺910人,促成線上對接交易突破2億元,協助中小企業融資超過2.6億元,為企業集聚、想素融通、產業鏈完善,提供了堅實基礎和有利條件。
第三,突出“金融+產業”協同,助推新興產業發展。設立5000萬元的xxx科技創新股權投資基金和500萬元的種子資金,著重支持先進制造、新材料等新興產業,目前已投資xxxx、xxxx、xxxx等多家企業,并協助企業獲得其他機構近3.6億元的股權投資,所投企業1家已獲批登陸科創板,1家進入輔導期,1家已完成第二輪融資。其中,xxx項目聚焦工業缺陷檢測技術,主打產品手機玻璃蓋板外觀檢測設備,性能指標全球領先,目前已獲上億元訂單;視微影像致力于研發全球領先的眼科oct診療設備,目前產品已打破國外壟斷,成功在國內眼科排名前十醫院開展應用,產品技術被科技部認證為國際先進水平;xxxx成功轉化xx交大梯度冷凝法科技成果,提煉出4次9以上高純鎂,將有效轉變中國鎂產業低效益重污染現狀。第四,數智賦能傳統產業,服務區域經濟發展。聚焦xx先進制造業及新材料產業的薄弱環節,通過引入行業龍頭企業、新型研發機構、高層個人才團隊等方式,實現與區域主導產業產業鏈“嵌入式”發展。利用科技園在控制技術、大數據、人工智能領域技術人才密集的優勢,促成新型研發機構與本地企業開展合作研發超過20項,推進人工智能、物聯網等技術應用于礦山裝備、農機裝備等傳統制造業,形成了以特種機器人、磁懸浮電機等為謹代表的高科技產業化產品30余種,通過新技術帶動傳統產業“老樹開新花”,有效推進傳統產業轉型升級。
在各級黨委、政府的大力幫助下,xxxx科技園雖然取得了一定成效,但是與先進地區相比還有很大差距。下一步,大家將著重圍繞創新主體引育、產業服務提質、科技成果轉化、金融助推產業發展等方面發力,全面推進園區企業發展壯大。
一是大力引育生產性服務業創新主體。圍繞產業發展需想,聚焦先進制造、新材料及關聯產業,引進培育研發設計、供應鏈、檢驗檢測、物流運輸、電子商務等生產性服務企業。二是著力提高傳統制造價值。依托科大訊飛、中原智造等平臺,為先進制造業提供高技術服務,推進企業核心業務和關鍵設備“上云”,不斷提升產品供給質量和價值空間。建立企業與科研院所、高校和新型研發機構等常態化合作交流機制,突破一批行業關鍵共性技術難題,培育一批具有市場競爭力的“隱形冠軍”企業。三是加快實現區域聯動發展。發揮xx市“專精特新”企業服務平臺優勢,在服務好園區企業的同時,推進“專精特新”企業與園區企業協同發展,實現園區與區域內外聯動發展。四是持續優化產業發展環境。進入以產業加速器運營為主的新階段,大家將根據大規模生產需求,加大產業招商、基金招商力度,優化空間、政策、金融等發展環境,讓產業項目能夠快速落地、見到效益。我的發言完畢,謝謝我們!
20xx年上半年,大隊牢牢環抱進步城市治理程度,改良城市情況這一目標任務,真抓實干、多措并舉,強勢推進市容亂象集中整治工作,鼎力抓好步隊扶植,為完成全年的工作任務打下了堅實的根基?,F將主要工作開展環境陳訴請示如下:
20xx年4月,數字化城管平臺正式運行。大隊支配專人負責平臺維護和案件中轉。各網格化路段治理隊員在接收到平臺派發的案件后,嚴格依照相關標準,在規準光陰內處置并上報結果。截至目前,共解決案件2648條。數字化城管平臺與網格化路段治理責任制的慎密結合,使城市治來由以前的坐等上門變為現在的主動發明,使問題、矛盾發明和處置懲罰的關口前移,實現城市治理全方位籠罩、全時段監管、高效能管理。
耐久以來,街面上穿梭著小吃、水果、甘蔗等各種流動攤點,使用各類交通對象在城區大街小巷隨意擺攤設點,與城管執法人員打游擊戰和拉鋸戰,成為目前市容治理的一大難題。為了徹底根治這一頑癥,大隊采納全新的戰略戰術,將一線執法人員編排成3個整治小組。采取三個小組輪番出動方法,每小時輪流開展一次全路段拉網式整治。整治歷程中,執法人員以教導勸離和依法取締相結合,對占道經營流動攤點說不。執法步隊所到之處,流動攤點全部被清理。一輪接一輪的整治,讓流動攤販完全沒有違規占道經營的機會。今年以來,共取締流動攤點占道經營行為1500余起,先行掛號保存電子秤、水果筐、板車輪等物品800余件。
為了鞏固整治成果,防止反彈,在一些重點區域如學校、醫院、菜市場等,還支配專人進行全天侯值守,嚴密巡查,動態治理,確保流動攤點第一光陰被發明和清理。
進一步貫徹執行《縣市容治理局組織開展沿街門面亂潑亂倒行為專項整治實施》,在完成前期鼓吹動員的根基上,協同環衛監督員對亂潑污水、亂倒垃圾等不文明行為加大當場處罰力度,并負責做好處罰現場秩序維護工作。今年以來,共當場處罰亂潑亂倒行為60余起,罰款700余元。
為增強夜間市容治理,每周至少開展3次夜間整治行動。對在城區主、次干道等嚴禁區域擺攤設點行為,發明一處,取締一處,毫不手軟。訂定《夜間值班特殊路段治理標準》,明確永輝超市巷道、世紀樂購東側巷道、蘇果超市北側巷道、國元證券前、小喬路、十字街等特殊路段流動攤點擺設地位及經營范圍。整治行動中,對違反《治理標準》的擺攤設點行為嚴厲查處。今年以來,共取締夜市攤點300余處。
以非靈活車亂停放整治為抓手,加大日常治理和集中整治力度。為了方便市民停車,擬對城區尚未劃設非靈活停車線的路段實施劃線。今年以來,共組織非靈活車亂停亂放整治50余次,查扣亂停放車輛200余輛。
保持查違工作的高壓態勢,對新增違法搶建和違法用地做到露頭就打,有違必拆。落實24小時查違工作機制,密切監控縣城籌劃區內新增違法扶植環境,實時處置網格區域內舉報、巡查發明的新增違法扶植。以查違匆匆拆遷,派出主干人員共同開展征地拆遷工作。以三線三邊情況綜合整治工作為契機,對南翔路(大工山五里大轉盤)沿線亂搭亂建進行全面清理。今年以來,查處違法扶植78戶6008.73平,強拆及簽訂協議31戶3596.53平,限拆28戶2212.34平。
高、中考期間,為給廣大考生營造一個寧靜、整潔、井井有條的考試情況,提前對城區所有考點周邊的商鋪、門店進行上門鼓吹,要求貨物一律入店經營,保障人行道通順,并做好門前責任區的清掃保潔工作??荚嚻陂g,支配2-3名隊員在考點外圍全天侯值守,增強巡查和治理,實時查處占道經營、亂設攤點、違規停車等行為,對在考點周邊散發鼓吹材料的人員實時進行勸阻,確??键c周邊情況寧靜、整潔。
賡續增強對全體隊員的思想政治教導和業務素質的培訓,通過支配固準光陰學習及以會代訓等多種方法,認真學習十八大精神、十八屆三中全會精神等黨的基礎路線方針政策,同時還組織學習了《省城市市容和情況衛生治理條例》等與業務密切相關的司法律例,使全體隊員的綜合素質進一步進步。積極開展群眾路線主題教導實踐運動,依據縣市容局的統一支配,參加了一系列學習運動。在學習歷程,全體干部職工認真記錄學習筆記,撰寫。并結合自身工作職責,深入開展自查自糾,對存在問題積極落拭魅整改。通過參加主題教導運動,使全體人員的工作風格進一步改進,工作效能進一步晉升,對執法步隊戰斗力的進步起到了很好的推動作用。
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中華人民共和國國家食品藥品監督管理局是中華人民共和國國務院直屬機構,負責食品、藥品、醫療器械和化妝品的監督管理。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
****縣公安局食藥環偵大隊于20xx年1月8日宣告成立,現有正式民警3人,輔助警5人。成立以來,以對人民群眾生命健康安全高度負責的態度,對食品、藥品和環境犯罪堅持露頭就打、除惡務盡,切實履行好保民生、保平安、保穩定的重大責任?,F將當前工作現狀、面臨形勢、存在問題及下一步打算匯報如下:
20**年全縣公安機關共立生產、銷售不符合安全標準食品案件0起,生產、銷售有毒有害食品案件0起,生產、銷售假藥案件0起,生產、銷售劣藥案件0起。從全縣食品、藥品、環境案件立案情況來看,全縣食品藥品環境安全形勢依然嚴峻,其中食品藥品案件幾乎涉及民生相關所有領域,犯罪分子為了高額利潤,不惜鋌而走險,已由熱點消費品向人民群眾息息相關的生活必需品滲透。全縣污染環境案件0起,全縣污染環境案件立案數較少,除了兩高環保司法解釋確定“嚴重污染環境”**項標準20**年6月19日剛頒布實施及環保行政執法部門移交案件較少等因素外,也反映出當前公安機關在辦理環境污染案件面臨著取證難、鑒定難和認定難等諸多難題。
黨的十八屆三中全會審議通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》對當前食品、藥品、環境安全工作提出了更高的要求,十二屆全國人大二次會議李克強總理政府報告中也提出了要像對貧困宣戰一樣堅決向污染宣戰,要用最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,堅決治理餐桌上的污染,切實保障“舌尖上的安全”,當前維護生態安全已經上升為各級黨委、政府工作的大局,要求我們公安機關積極通過機構整合和職能調整,迅速理順部門職能關系,強化落實工作責任,通過不斷加大打擊力度,推動解決人民群眾切身利益的食品藥品環境污染等問題。但目前我縣食藥環查處工作還存在以下問題:
一是專業打擊體系尚需建立。目前我縣剛剛成立了食品藥品環境偵查大隊,只有3名辦案民警,縣一級公安機關專職隊伍還沒有組建,全縣專業打擊整體力量過于單薄。
二是案件線索來源尚需拓廣。從20**年全縣食品藥品環境在辦案件數量來看,案件少、案件小的情況明顯存在,其原因除了公安機關主動排摸積極性不高、發現能力不強等因素外,有些行政執法機關受執法經費不足和與罰沒款返還掛鉤等影響,存在狹隘部門利益和地方保護觀念,不積極移交入刑行政案件,因此存在能罰就罰、一罰了之的現象,使犯罪線索大量流失。
三是專業打擊技能尚需提高。鑒于食品藥品數量龐大,環境污染類目繁多,涉及方方面面的專業知識,在偵察食品藥品環境違法犯罪過程中,每一起案件,都面臨一個新的行業,面臨一個新的難點與課題,要求辦案民警不僅熟悉掌握本系統的各項法律法規,還要進一步了解食品藥品環境領域的專業知識,才能勝任本職工作。該類案件的辦理對辦案民警來說是新的挑戰,對專業打擊技能提出更高的要求。
四是部門協作機制尚需完善。目前我縣雖然已經建立了相關部門聯系,但常態化的聯席會議制度以及部門協作機制沒有得到很好的執行及完善,缺少統一牽頭部門,仍然存在著各自為戰的局面。從目前食藥監部門移交案件我大隊偵辦情況來看,多數涉及隨案移送證據的轉化和使用問題,行政機關按照行政執法標準收集的證據,往往難以適應刑事訴訟證據的需要。公安機關在執法過程中收集的有些證據,不具備取證主體,如果沒有行政部門的配合及鑒定,很難對案件起到定性作用,例如污染環境案的水的取樣、毒豆芽等食品的取樣鑒定。且檢察機關對行政機關移送、移交涉嫌犯罪案件的監督,缺乏必要的法律依據和程序保障,致使一些行政執法部門對些入刑行政案件降格處理、以罰代刑現象始終存在。
五是檢驗鑒定尚需規范保障。目前我大隊辦理食品藥品環境污染案件都面臨著鑒定檢驗難問題,鑒定機構不清,鑒定費用虛高,鑒定周期較長,鑒定意見不符合法律規定等等問題,讓我大隊辦理相關案件不是無從下手就是舉步維艱、進退兩難,基層公安機關的辦案性得到極大挫傷。
一是建立公安機關主動打擊體系。全縣公安機關今年要把打擊食品藥品環境犯罪工作納入到公安機關維護公共安全體系,牢固樹立“群眾利益無小事”和“辦好小事情履行大責任”的理念,將其作為公安機關重要的民生警務進行強化部署,專職隊伍要進一步壯大,打擊力度要進一步加大,工作范圍要進一步拓展,工作責任要進一步落實,并在我局內部建立了屬地管控責任制,迅速組建鄉鎮派出所和鄉鎮食藥監所聯合打擊食藥環犯罪專門機構,徹底轉變傳統打擊犯罪模式,拓展打擊的深度和廣度。
二是提高公安機關專業打擊技能??h一級公安機關專業隊伍要把強化業務培訓作為開展各項工作的前提和基礎,通過與行政執法部門相互組織培訓、專題研討活動,提高執法人員辦案技能,熟悉、掌握涉嫌食藥環犯罪案件的法律法規及行業知識,增強辦案能力;并通過交流提高行政執法人員刑事訴訟意識,提高識別案件性質的能力和收集、固定、保全證據的水平;同時,可以試行聯合行政執法部門與縣內知名食品、藥品制售企業達成定期培訓機制,向企業通報制假售假犯罪新特點、新形勢,要求企業為偵查員傳授鑒別食品、藥品真假的專業知識。
三是建立部門協作聯勤聯動機制。借鑒學習外地先進經驗,在黨委、政府統一領導牽頭下成立聯合執法辦公室,加強與行政部門的聯合執法,健全行政執法與刑事司法銜接工作,并通過建立“三項制度”,不斷深化打處管控效能。建立情況信息通報制度、聯席會議制度。規范的信息傳送、溝通渠道,牽頭明確專人負責同各行政執法部門聯絡,行政執法機關、公安機關和檢察機關之定期召開聯席會議,交換行政處罰、移送案件、立案偵查和逮捕、起訴、判決等情況,研究執法中遇到的工作困難、法律難題。建立聯合執法工作制度。與食藥、環保、工商、質監、商務等行政部門建立聯合執法工作制度,切實形成工作合力,推動涉嫌犯罪的行政案件及時轉入司法審查程序,重點解決行政執法機關與公安機關在業務查詢、檢驗、鑒定等方面存在的問題。建立完整的銜接工作監督、監察制度。加強與檢察機關的聯系,接受檢察機關對公安機關的立案監督機制,建立行政機關不移送案件及時通報檢察機關的備案制度。
四是規范保障檢驗鑒定程序。要積極向政府工作報告,協調各有關行政部門鑒定中心為公安機關開通涉案食品藥品環境鑒定的“綠色通道”,并統一設置專項資金保障檢驗鑒定經費,提高縣一級公安機關打擊食藥環犯罪的積極性。同時公安機關要創新工作方法,推廣利用快檢技術,建立快檢箱或快檢實驗室,初步形成:快速抽檢,鎖定目標、固定證據、立案偵辦“的技戰法,不斷提升辦案的針對性和打擊效能,有效解決了制約打擊食品藥品環境犯罪檢驗鑒定的“瓶頸”問題,減少對鑒定機構的依賴。
五是建立社會聯動互動機制。全縣公安機關要大力開展食品藥品環境安全宣傳,公開曝光性質惡劣、影響較大的制假案件;制定、公布食藥環安全舉報獎勵辦法和實施辦法,公布設立舉報電話和舉報郵箱,鼓勵社會各界和廣大群眾舉報食藥環犯罪線索,廣泛動員社會各方面力量積極參與;同時拓寬和暢通社會監督渠道,引導全社會的關心、參與,形成執法監督與社會監督的良性互動,逐步構建社會食品藥品環境共治格局。
5月14日下午,澄城縣縣委常委、政法委書記任永前在在縣政府黨組成員、縣局局長薛水鏡、黨委委員副局長鄭福海的陪同下,深入縣局環食藥偵大隊調研指導工作,重點查看快檢室裝備建設投入使用情況。
在環食藥偵大隊快檢室,快檢員現場演練了可疑食品、藥品的檢測流程,任永前書記查看了當前快檢室設備類別、檢測種類、樣品保存柜,進一步了解公安機關如何打擊食藥環領域違法犯罪。隨后大隊長吳剛就快檢室的建設、功能、運行、管理情況進行了匯報,同時就大隊的基本情況,包括人員機構配置、學習情況、獲得的榮譽進行了匯報,并就偵辦的“12.13”跨國非法經營煙草案辦理情況進行了匯報。
在調研過程中,任永前書記充分肯定環食藥偵大隊成立一年多來在打擊防范環食藥違法犯罪過程中取得的成效以及省、市、縣獲得的各項榮譽,特別是對全大隊隊伍展現出的精神面貌和內務整潔規范給予了充分肯定。任永前書記要求,要認真貫徹落實習近平總書記的提出的“四個最嚴”要求(最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責)以及在全國公安工作會議上的重要指示精神,始終牢記習近平總書記的諄諄教誨,牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,把各項工作要求進一步細化、具體化,轉化為實際行動,扎扎實實做好與廣大群眾息息相關的環食藥安全工作,積極向科技要戰斗力,多措并舉,重拳打擊,嚴厲打擊和防范環食藥領域中的違法犯罪行為,共同守護好澄城人民群眾的生態環境安全和飲食用藥安全。
4月12日,澄城縣公安局環食藥偵大隊大隊長吳剛帶領民警赴渭南市公安局環食藥偵支隊匯報澄城第一季度環食藥偵工作并對接第二季度工作。
首先,環食藥偵大隊大隊長吳剛向市局環食藥偵支隊支隊長許向軍詳細具體匯報了該縣環食藥偵第一季度工作開展情況,著重圍繞以下四個方面進行匯報:一是就我縣第一季度開展打擊非法捕獵、殺害珍貴、瀕危野生動物的專項行動安排部署、落實情況、線索核查、打擊處理等情況作了詳細匯報;二是就目前偵辦的省、市公安機關督辦的12.13案案件進展情況作了匯報,明確了下步工作思路;三是就目前摸排掌握環境領域方面的3個犯罪線索(非法開采、非法占用農用地等)進行匯報;四是對環境、食品、藥品快速檢測室的推進情況進行匯報并請支隊派員來澄指導此項工作。
支隊長許向軍對澄城第一季度環食藥偵工作取得的成績給予肯定,他指出,一是要求將省市督辦的12.13案件一定要做大、做強,打深、打透、打徹底,支隊將會全力以赴支持指導基層大隊的各項工作,務必做到除惡務盡。二是對快速檢測室的建設提出了指導性意見,要求盡快匯報縣局主要領導,以加快快檢室的推進工作,并能更好的投入使用,更有效的開展工作,為打擊環食藥違法犯罪奠定基礎。
最后,吳剛大隊長帶領民警參觀了市局環食藥偵支隊快檢室,快檢室工作人員對食品藥品快檢設備的主要用途、檢測樣品種類、檢測項目、特點分別作了詳細講解。
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****縣公安局食藥環偵大隊于20**年1月8日宣告成立,現有正式民警3人,輔助警5人。成立以來,以對人民群眾生命健康安全高度負責的態度,對食品、藥品和環境犯罪堅持露頭就打、除惡務盡,切實履行好保民生、保平安、保穩定的重大責任?,F將當前工作現狀、面臨形勢、存在問題及下一步打算匯報如下:
20**年全縣公安機關共立生產、銷售不符合安全標準食品案件0起,生產、銷售有毒有害食品案件0起,生產、銷售假藥案件0起,生產、銷售劣藥案件0起。從全縣食品、藥品、環境案件立案情況來看,全縣食品藥品環境安全形勢依然嚴峻,其中食品藥品案件幾乎涉及民生相關所有領域,犯罪分子為了高額利潤,不惜鋌而走險,已由熱點消費品向人民群眾息息相關的生活必需品滲透。全縣污染環境案件0起,全縣污染環境案件立案數較少,除了兩高環保司法解釋確定“嚴重污染環境”**項標準20**年6月19日剛頒布實施及環保行政執法部門移交案件較少等因素外,也反映出當前公安機關在辦理環境污染案件面臨著取證難、鑒定難和認定難等諸多難題。
黨的十八屆三中全會審議通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》對當前食品、藥品、環境安全工作提出了更高的要求,十二屆全國人大二次會議李克強總理政府報告中也提出了要像對貧困宣戰一樣堅決向污染宣戰,要用最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,堅決治理餐桌上的污染,切實保障“舌尖上的安全”,當前維護生態安全已經上升為各級黨委、政府工作的大局,要求我們公安機關積極通過機構整合和職能調整,迅速理順部門職能關系,強化落實工作責任,通過不斷加大打擊力度,推動解決人民群眾切身利益的食品藥品環境污染等問題。但目前我縣食藥環查處工作還存在以下問題:
一是專業打擊體系尚需建立。目前我縣剛剛成立了食品藥品環境偵查大隊,只有3名辦案民警,縣一級公安機關專職隊伍還沒有組建,全縣專業打擊整體力量過于單薄。
二是案件線索來源尚需拓廣。從20**年全縣食品藥品環境在辦案件數量來看,案件少、案件小的情況明顯存在,其原因除了公安機關主動排摸積極性不高、發現能力不強等因素外,有些行政執法機關受執法經費不足和與罰沒款返還掛鉤等影響,存在狹隘部門利益和地方保護觀念,不積極移交入刑行政案件,因此存在能罰就罰、一罰了之的現象,使犯罪線索大量流失。
三是專業打擊技能尚需提高。鑒于食品藥品數量龐大,環境污染類目繁多,涉及方方面面的專業知識,在偵察食品藥品環境違法犯罪過程中,每一起案件,都面臨一個新的行業,面臨一個新的難點與課題,要求辦案民警不僅熟悉掌握本系統的各項法律法規,還要進一步了解食品藥品環境領域的專業知識,才能勝任本職工作。該類案件的辦理對辦案民警來說是新的挑戰,對專業打擊技能提出更高的要求。
四是部門協作機制尚需完善。目前我縣雖然已經建立了相關部門聯系,但常態化的聯席會議制度以及部門協作機制沒有得到很好的執行及完善,缺少統一牽頭部門,仍然存在著各自為戰的局面。從目前食藥監部門移交案件我大隊偵辦情況來看,多數涉及隨案移送證據的轉化和使用問題,行政機關按照行政執法標準收集的證據,往往難以適應刑事訴訟證據的需要。公安機關在執法過程中收集的有些證據,不具備取證主體,如果沒有行政部門的配合及鑒定,很難對案件起到定性作用,例如污染環境案的水的取樣、毒豆芽等食品的取樣鑒定。且檢察機關對行政機關移送、移交涉嫌犯罪案件的監督,缺乏必要的法律依據和程序保障,致使一些行政執法部門對些入刑行政案件降格處理、以罰代刑現象始終存在。
五是檢驗鑒定尚需規范保障。目前我大隊辦理食品藥品環境污染案件都面臨著鑒定檢驗難問題,鑒定機構不清,鑒定費用虛高,鑒定周期較長,鑒定意見不符合法律規定等等問題,讓我大隊辦理相關案件不是無從下手就是舉步維艱、進退兩難,基層公安機關的辦案性得到極大挫傷。
一是建立公安機關主動打擊體系。全縣公安機關今年要把打擊食品藥品環境犯罪工作納入到公安機關維護公共安全體系,牢固樹立“群眾利益無小事”和“辦好小事情履行大責任”的理念,將其作為公安機關重要的民生警務進行強化部署,專職隊伍要進一步壯大,打擊力度要進一步加大,工作范圍要進一步拓展,工作責任要進一步落實,并在我局內部建立了屬地管控責任制,迅速組建鄉鎮派出所和鄉鎮食藥監所聯合打擊食藥環犯罪專門機構,徹底轉變傳統打擊犯罪模式,拓展打擊的深度和廣度。
二是提高公安機關專業打擊技能??h一級公安機關專業隊伍要把強化業務培訓作為開展各項工作的前提和基礎,通過與行政執法部門相互組織培訓、專題研討活動,提高執法人員辦案技能,熟悉、掌握涉嫌食藥環犯罪案件的法律法規及行業知識,增強辦案能力;并通過交流提高行政執法人員刑事訴訟意識,提高識別案件性質的能力和收集、固定、保全證據的水平;同時,可以試行聯合行政執法部門與縣內知名食品、藥品制售企業達成定期培訓機制,向企業通報制假售假犯罪新特點、新形勢,要求企業為偵查員傳授鑒別食品、藥品真假的專業知識。
三是建立部門協作聯勤聯動機制。借鑒學習外地先進經驗,在黨委、政府統一領導牽頭下成立聯合執法辦公室,加強與行政部門的聯合執法,健全行政執法與刑事司法銜接工作,并通過建立“三項制度”,不斷深化打處管控效能。建立情況信息通報制度、聯席會議制度。規范的信息傳送、溝通渠道,牽頭明確專人負責同各行政執法部門聯絡,行政執法機關、公安機關和檢察機關之定期召開聯席會議,交換行政處罰、移送案件、立案偵查和逮捕、起訴、判決等情況,研究執法中遇到的工作困難、法律難題。建立聯合執法工作制度。與食藥、環保、工商、質監、商務等行政部門建立聯合執法工作制度,切實形成工作合力,推動涉嫌犯罪的行政案件及時轉入司法審查程序,重點解決行政執法機關與公安機關在業務查詢、檢驗、鑒定等方面存在的問題。建立完整的銜接工作監督、監察制度。加強與檢察機關的聯系,接受檢察機關對公安機關的立案監督機制,建立行政機關不移送案件及時通報檢察機關的備案制度。
20__年的工作在分局各級領導的關懷和同志們的支持下,認真貫徹執行黨的精神,黨中央國務院關于加強公安工作和公安隊伍建設的重要指示,政治堅定、執法公正,主動肯干、兢兢業業,圓滿地完成了自己所承擔的各項工作任務,努力為擔負起鞏固黨的執政地位,維護國父母治久安,保障人民安居樂業的重大政治和社會責任做出應有的貢獻。在政治思想覺悟和業務工作能力等方面都取得了一定的進步,為今后的工作和學習打下了優良的基礎?,F作工作總結如下:
自己作為一名全心全意為人民服務的人,認真貫徹執行黨的決議和有關精神,注重思想政治修養,通過不斷學習和實踐,樹立無產階級的世界觀、原創:人生觀和價值觀,時刻牢記并努力實踐全心全意為人民服務的根本宗旨,始終保持忠于黨、忠于祖國、忠于人民的政治本色,并不斷提高政治、理論、思想認識、職業道德、社會公德等方面的覺悟,不斷改造自己的主觀世界,努力爭做一名政治思想過硬,業務能力強的新世紀、新階段的全心全意為人民服務的人。主動參加單位組織的業務培訓,提高自身各項業務素質和水平,爭取工作的主動性,具備較強的專業心,責任心。工作上,謙虛謹慎,不驕不躁,扎實工作,在思想上主動要求上進認真學習并深刻領會各級領導的講話和文件精神,使自己在思想境界上上升了一個層次。
深刻領會各級領導的講話和文件精神,使自己在思想境界上上升了一個層次,更加適應本崗位的公安工作。
1、兢兢業業、主動肯干:
自己作為一名全心全意為人民服務的人,時刻牢記《黨章》的規定。因為我不是當兵分配過來的所以剛過來的時候對公安的各項業務都還不熟悉,為了更好的做好各項業務不但向身邊的優秀共產黨員學習,以他們為榜樣,做到廉潔奉公、熱愛本職工作、不求回報的奉獻。而且在工作、學習和生活中,始終想著自己所做的每一件事,都事關黨員的形象,時刻約束自己。在實際工作中,時刻嚴格要求自己,嚴謹、細致、盡職盡則,努力做好本職工作,團結同志,認真完成各項任務指標,主動發揮黨員的先鋒模范作用。一年來,在所領導及同志們的關心幫助下,打擊處理了一批違法犯罪嫌疑人,圓滿完成了上級交給的各項工作任務,為派出所轄區的治安秩序穩固發展打下了堅實的基礎。有力的凈化了轄區社會風氣。
2、廉潔自律,規范執法:
在工作中能夠堅持全心全意為人民服務的宗旨,認真學習黨和國家制定的各項方針、政策并在實際工作嚴格執行黨和國家的改造方針、政策,能做到規范執法,文明管理,執法公平,對自己嚴格要求,自覺地維護國家機關的工作形象,不利用公務權力圖謀私利,做到不該去的地方不去,不該做的事情不做。而且我會加強組織紀律認識貫穿到工作中,不僅是從小事做起,點滴做起,嚴格要求自己。更在日常生活中注意遵守各項規章制度,每天上下班,我都要做到嚴格規范,不斷的提高自己的自身要求。在工作中,認真遵守機關制定的各項規章制度,努力提高機關工作效率和工作質量。以確保紀律嚴明,作風過硬。
存在的主要問題和不足之處:一是政治理論學習的系統性和深度還不夠,特別是具體事務性工作多的時候,對自己在理論提高方面要求的標準不夠高;二是更多的深入下去、深入到工作對象當中還不夠,存在著坐辦公室多,到下邊少的現象;三是如何在部門和崗位工作中堅持與時俱進、大膽創新做的有欠缺,認識還不夠強。三·是在工作有壓力的時候會難以控制自己的情緒。這也是自己的政治素質不夠高的表現,也是世界觀,人生觀,價值觀解決不好的表現。四·是毅力和耐力需要加強鍛煉。因為長時間參加同一項目訓練,尤其是自己不擅長的項目時,容易心浮氣躁,產生厭倦情緒,不能全生心的投入。
一是加強對思想政治教育的引導和以及對當今社會趨勢的了解。
二是學習法律法規,加強對法律的認識。
三是加強治安管理,做到“違法必究,執法必嚴”。
四是重點打擊犯罪分子以及違害社會的不法集團。
五是堅持和完善中國特色社會主義的民主政治制度和文化建設。
六是依法治國,建設社會主義法治國家。
五、加強政府的思想,組織,作風,制度,反腐倡廉建設。堅定中國特色社會主義理想信念,樹立為民,務實,清廉的政治品格。按照政治堅定,求真務實,開拓創新,勤政廉潔,團結協調的要求,著力把各級領導班子建立成為堅強的領導集體,著力使之成為堅強的戰斗堡壘。
六、繼續加強思想政治學習。通過學習革命理論和當前黨的重要方針·路線和決策·樹立正確的人生觀·世界觀·權力觀·苦樂觀·樹立全心全意為人民服務的宗旨認識。
七、更要繼續加強體能訓練。通過主動主動參加各項體能訓練,努力克服訓練中遇到的困難,鍛煉自己的吃苦耐勞的認識。發揚‘特警’特別遵守紀律,特別吃苦耐勞,特別能戰斗,特別能奉獻的精神,進一步提升自身的技能水平。
八、努力加強業務知識學習,通過自學和請教相結合的方法,努力專研業務知識和與業務相關的各項法律法規,以便于自己更快的適應工作的需要,提高自己的辦案能力。
針對以上問題,我為明年確定了努力方向是;一是加強理論學習,進一步提高自身素質,必須要通過對國家法律·法規以及相關的政策深入學習。增強分析問題·理解問題·解決問題的實際能力,二是增強大局觀念,轉變工作作風,努力克服自己的消極情緒,提高工作質量和效率,主動配合領導和同事們把工作做得更好。三是腳踏實地的工作,深入群眾,虛心向人民群眾學習,不斷豐富警民關系,把為人民服務的宗旨觀念落實到行動中去。四是我將牢固樹立正確的人生觀和價值觀,政治認識,嚴格要求自己,不斷努力學習各個方面,為成為一名優秀的特警不斷的邁進。
年以來,刑警大隊在局黨委的正確領導下,深入貫徹學習黨的十九大精神,以解放思想改進作風推進高質量發展大討論為引領,以“三打擊一整治”專項行動、集中打擊刑事犯罪專項行動、三年禁毒人民戰爭等專項行動為載體,圍繞中心服務大局,主動擔當作為,嚴厲打擊刑事犯罪,刑偵工作取得了明顯的成效。1至6月份,全局抓獲犯罪嫌疑人516人,破獲各類案件327起,偵破命案現案1起。
大隊支部積極倡導求真務實、創新剛正的作風,始終把維護和加強班子團結作為一項重要職責,認真貫徹民主集中制,凡事關人事、大宗經費、重特大疑難案件集體研究,不搞“一言堂”,既保證了決策的民主性和科學性,又充分發揮每個班子成員的才智膽識。班子成員互相支持,主動協調,不爭權、不越位、不拆臺,確保了班子形成合力,形成拳頭。
同時,以解放思想改進作風推進高質量發展大討論為契機,深入學習貫徹習近平總書記“四句話、十六字”總方針,通過開展日常教育、組織民主生活會、民警談心會等活動,大力開展價值觀教育,引導民警牢固樹立“忠誠、為民、公正、廉潔”的人民警察核心價值觀,始終保持忠誠的政治品格,銘記執法為民的根本宗旨,堅守公正的價值追求,恪守廉潔的職業操守。
刑警大隊牢固樹立打擊主業意識,繼續堅持嚴打方針,始終保持對刑事犯罪的主動進攻和高壓態勢,不斷對各種嚴重刑事犯罪分子的打擊力度。今年以來,刑警大隊立足打擊職能,在充分發揮刑事技術、視頻偵查、信息研判等專業優勢的基礎上,采取“刑警大隊包大要案、責任區中隊指導派出所包一般性案件”的工作機制,進一步加強了與各警種、派出所的合成打擊,有效帶動了全局打擊效能的提升。
1、克難攻堅,實現命案必破。今年以來,刑警大隊緊緊圍繞偵破命案“兩降一升”和“兩個確?!钡膴^斗目標,全力加大偵破命案工作力度,及時破獲了現行命案1起,實現了命案必破,現案速破,破案率為100%的工作目標。
2、以打黑除惡為龍頭,嚴打有組織犯罪。按照“打早打小、露頭就打、除惡務盡”的原則,始終對黑惡犯罪保持嚴打高壓態勢。今年以來,我局已打掉九類案件犯罪團伙8個,抓獲團伙成員92人,逮捕18人,移訴40人。
3、以打擊侵財犯罪“亮劍”行動為主線,嚴打多發性侵財犯罪。在認真分析我市侵財犯罪發案規律特點的基礎上,成立打擊侵財專業隊,依托刑事科學技術、視頻偵查、信息研判,切實加大對“盜搶騙”等多發性案件的偵破力度,有效打擊和震懾了犯罪。截至目前,我局共抓獲侵財犯罪嫌疑人82人,破獲侵財案件59起。
4、重擊電信網絡詐騙團伙,保護人民群眾財產安全。堅持以人民為中心理念,緊盯電信網絡詐騙這一突出違法犯罪,通過強化警種聯動、做強基層基礎、明確打擊要點、創新破案手段,積極構建打擊電信(網絡)犯罪新機制,全面提升打擊工作質效,切實保障人民群眾財產安全。今年以來,我局成功偵破何宇辰電信詐騙案、王福濤等人電信詐騙案以及文明系列電信詐騙案、嚴會芳“民族資產解凍”詐騙案,抓獲犯罪嫌疑人13名。
5、立足民生,始終保持對食藥環犯罪的高壓態勢。今年以來,我們針對當前的食藥環偵犯罪形勢,一直致力于有效提升自身辦案水平,提高違法犯罪打處能力,積極探索高效的辦案體系機制。一方面我們積極推動食藥環案件偵辦向基層派出所延伸,依托社區警務、警務助理、綜治網格員,發揮基層人熟、地熟、情況熟的優勢,廣辟案件線索來源。另一方面我們探索建立公安機關與行政執法部門的信息共享機制、聯勤聯動機制,將聯合執法常態化,利用統一行動,及時發現犯罪行為,做到提前介入、深入調查。同時,主動聯系溝通具有鑒定權限的專門機構,為涉及食品藥品環境犯罪證據鑒定工作建立“快速通道”。截至目前,我局已抓獲食藥環領域違法犯罪嫌疑人35名,移訴2名。
6、打防并舉,堅持對毒品犯罪“零容忍”。堅持“全警禁毒、全民禁毒”的工作理念,深入推進三年禁毒人民戰爭,在進一步加大預防宣傳教育力度,營造良好宣傳氛圍的基礎上,對毒品犯罪堅持露頭就打、擠壓式打擊,今年以來,截至目前,全局共抓獲涉毒人員126人,其中涉毒人員采取刑事強制措施35人,行政拘留91人。破獲毒品刑事案件25起、新發現吸毒人員41人、強制隔離戒毒13人、社區戒毒26人、批捕8人、刑事起訴19人,繳獲毒品1100余克。
一是警力不足的局面尚未改善,特別是專業技術人才缺乏。如我局刑事科學技術室建設中,專業技術人員數量尚未達標。
二是隊伍建設需要進一步加強。近期,工作主動性下降,打擊質量、數量出現下滑。
結合當前刑事發案態勢,以“6.24”調度會議精神為指導,進一步加強隊伍建設,不斷提升責任擔當意識,充分發揮打擊犯罪主力軍作用,在規范執法、學習提高的同時,圍繞掃黑除惡、掃毒攻堅、打擊侵財三個專項行動以及食藥環偵、反詐和基層基礎攻堅戰、刑事技術網建設,扎實深入開展工作,為七十周年大慶和全市經濟社會發展創造穩定的治安環境。
一是對涉黑惡信息、線索進行全面梳理,多方收集案源;并全面梳理涉黑涉惡高危人員,建立前科人員信息庫,對重點人員開展外圍調查實時掌控;二是保持敏銳的涉黑惡案件偵查意識,對全局偵辦的9類案件進行深挖細查,對于可能存在黑惡勢力的案件全力偵辦;三是對于公安部、省廳、濰坊市局交辦的涉黑惡線索,落實專案經營;四是推行與檢察、法院的掃黑除惡聯席會議,形成各部門、各警種全力投入的良好局面,凝聚強大斗爭合力。
一是嚴格落實“逢嫌必檢”措施,對于抓獲的違法犯罪人員全部進行吸毒檢測,最大限度的將隱形吸毒人員排查出來;二是采取情報信息研判運用和秘偵力量雙管齊下的方式,從日常管理和打擊工作中拓寬毒品犯罪案件的線索來源,以此來擴大案、打團伙、挖毒源;并充分運用社區戒毒和強制隔離戒毒措施,加大對社會面上吸毒人員的收戒力度。三是就當前在偵的重大圖片案件,積極申報部級督辦。
(三)嚴密防控網絡、電信詐騙等新型違法犯罪。
在打擊上,加強與各派出所的協作配合,對于具備偵破條件的案件,盡可能的在互聯網公司的支持下,整合數據資源,及時開展研判、串并,根據資金流、信息流進行查證、打擊。同時,通過日通報的形式,督促各派出所及時開展止付、凍結、初偵等工作。在宣傳上,一是盡快組織召開全市打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作聯席會議,將反詐工作真正納入社會治安綜合治理范圍,構建齊抓共管格局。二是完善當前的宣傳模式。在利用雙微平臺定期發布反詐大講堂文章的基礎上,綜合考慮群眾的理解能力和接受水平,以更加通俗易懂、更加直觀的方式進行推送。
(四)突出打擊食藥環偵領域違法犯罪。
一是加強與行政監管部門的聯勤聯動,特別是加強與市場監管、環保、農業、畜牧等部門的行刑銜接,完善聯勤聯動執法機制,共同做好線索摸排、固定證據、檢驗鑒定等工作,實現行政管理和刑事打擊的無縫銜接。二是充分發揮派出所社區民警及轄區內警務助理的職能作用,利用走訪排查的時機,詳細登記食藥環從業單位或企業的法人代表、職工人數、經營范圍、產品情況、年產量、動態情況等信息,建立健全轄區食藥環從業單位基礎臺賬,結合對出租房屋、流動人口的排查,發現暗藏的有毒有害食品加工、酒水加工黑窩點、偽劣肉制品、假藥小作坊、非法排放、傾倒環境污染物的“小電鍍”、“小煉油”等違法犯罪線索?,F已征集線索3條,有待查實。三是主動與市局食藥環偵支隊對接,爭取上級業務部門支持,將案件線索向我局傾斜,并對獲取的情報線索進行深度研判,力爭今年破獲幾起有影響力的大案要案。
5月14日下午,澄城縣縣委常委、政法委書記任永前在在縣政府黨組成員、縣局局長薛水鏡、黨委委員副局長鄭福海的陪同下,深入縣局環食藥偵大隊調研指導工作,重點查看快檢室裝備建設投入使用情況。
在環食藥偵大隊快檢室,快檢員現場演練了可疑食品、藥品的檢測流程,任永前書記查看了當前快檢室設備類別、檢測種類、樣品保存柜,進一步了解公安機關如何打擊食藥環領域違法犯罪。隨后大隊長吳剛就快檢室的建設、功能、運行、管理情況進行了匯報,同時就大隊的基本情況,包括人員機構配置、學習情況、獲得的榮譽進行了匯報,并就偵辦的“12.13”跨國非法經營煙草案辦理情況進行了匯報。
在調研過程中,任永前書記充分肯定環食藥偵大隊成立一年多來在打擊防范環食藥違法犯罪過程中取得的成效以及省、市、縣獲得的各項榮譽,特別是對全大隊隊伍展現出的精神面貌和內務整潔規范給予了充分肯定。任永前書記要求,要認真貫徹落實***總書記的提出的“四個最嚴”要求(最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責)以及在全國公安工作會議上的重要指示精神,始終牢記***總書記的諄諄教誨,牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,把各項工作要求進一步細化、具體化,轉化為實際行動,扎扎實實做好與廣大群眾息息相關的環食藥安全工作,積極向科技要戰斗力,多措并舉,重拳打擊,嚴厲打擊和防范環食藥領域中的違法犯罪行為,共同守護好澄城人民群眾的生態環境安全和飲食用藥安全。
縣考核組各位領導:
根據考核要求,現將我局黨風廉政建設工作情況向各位作簡要匯報,不妥之處,懇請批評指正;并請不吝提出寶貴意見,將在下步工作中不斷完善,抓好落實。
我局黨風廉政建設工作在縣委、縣政府、縣紀委的正確領導下,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導;以黨的十八大明確提出的“要圍繞保持黨的先進性和純潔性,在全黨深入開展以為民、務實、清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,著力解決人民群眾反映強烈的突出問題”為黨風廉政及作風建設的重要載體;全面落實上級反腐倡廉建設工作會議精神,堅持標“本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,把黨風廉政建設融入林業業務建設、領導班子建設、干部隊伍建設和黨的建設之中;以作風為突破、以教育為基礎、以制度為保障、以監督為關鍵、以糾風為重點,進一步加大從源頭上預防和治理腐敗的力度;繼續推進懲防體系建設,切實加強黨風廉政建設和反腐敗工作,為推動納雍林業事業實現新跨越提供堅強保障。
(一)加強領導,全面落實黨風廉政建設責任制。
加強領導,落實責任是做好黨風廉政建設工作的前提條件,我局始終把黨風廉政建設工作作為“一把手”工程,放在突出位置切實抓好抓實,把責任制的全面落實貫穿到黨風廉政建設和反腐敗各項工作之中。一是完善了以局黨組書記為組長的黨風廉政建設工作領導小組,及時調整充實了黨風廉政建設領導機構,定期組織召開專題會議,分析研究黨風廉政建設各項工作。二是制定了《納雍縣林業局黨風廉政建設和反腐敗工作安排意見》下發執行,明確了黨風廉政建設和反腐敗工作的指導思想、工作要點及具體要求,為做好全年工作打下了基礎、指明了方向、明確了責任;并在縣委、縣政府、縣紀委有關反腐倡廉建設工作會議召開后,我局及時組織召開林業系統黨風廉政建設工作會議,傳達有關會議精神,全面安排部署今年的黨風廉政建設和反腐敗工作。三是按照“誰主管,誰負責”,“管行業必須管行風”的原則,制定了《2015黨風廉政建設責任書》并層層簽訂落實,主要領導與分管領導簽,分管領導與所分管的單位負責人簽,單位負責人與單位干部職工簽,全面落實了黨風廉政建設責任制;同時制定并下發了《黨風廉政建設工作目標責任制分解表》,將領導干部和各股室、所屬各單位在黨風廉政建設和反腐敗工作方面應的責任細化量化,落實到每個部門,落實到每一位干部,保證了黨風廉政建設責任制的有效落實。四是健全機制,形成了局黨組統一領導、主要領導親自抓,各分管工作的領導配合抓,工作人員具體抓,聯系我系統的紀工委監察分局有關人員協調抓的工作格局,確保黨風廉政建設和反腐敗各項工作的正常開展。
(二)注重教育,提高干部職工廉潔自律意識。
加強思想道德教育,提高干部職工的廉潔自律意識,是做好黨風廉政建設工作的基礎,切實改變人原惡的本性是教育的目的。我局始終把加強思想道德教育,提高干部職工的廉潔自律意識作為做好黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作的基礎。一是加強學習,提高干部職工的廉潔意識和理論水平。采取集中學習和個人自學相結合的方式,充分利用中心組學習,定期和不定期學習,以會代學等機會,組織班子成員,干部職工開展對新《黨章》、《廉政準則》、十八大精神、中央“八項規定”、省、市“十項規定”、干部紀律“十嚴禁”和干部作風“十不準”等有關知識的學習,不斷提高干部職工的廉潔意識和增強其拒腐防變的能力。二是結合思想作風整頓,切實開展黨風廉政建設主題實踐教育活動。在全局廣泛開展以提高干部反腐倡廉意識和廉潔自律能力為核心,以建設學習型組織、廉潔型班子為目標的廉政教育活動,強化廉政學習理念,營造廉潔自律氛圍。并于于6月22日在納雍縣大坪箐組織開展作風建設的知識搶答賽,進一步增強了黨風廉政建設主題實踐教育活動的效果。三是加強反面典型教育。在堅持正面教育的同時,通過組織干部職工學習一些違法違紀文件,觀看警示教育錄像片,通報反腐敗典型案例等方式進行反面典型教育。并對大坪箐護林站王祖明違紀案和老深沖護林站陳興貴違紀案的調查和處理情況進行通報,對發案原因進行分析。以案說法,及時提醒,常敲警鐘,引導干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和政績觀,筑牢干部職工拒腐防變的思想防線。四是組織開好民主生活會,認真查擺問題,特別是“四風”和廉潔自律方面的問題。根據縣紀委、縣委組織部關于開好黨員領導干部民主生活會的通知要求,我局黨組于10月24日召開了黨員領導干部民主生活會。會前采取“群眾提、自己找、互相幫”的辦法,查找了各自存在的突出問題,撰寫了對照檢查材料。從縣鄉網向各單位、鄉鎮發征求的意見表,同時也向本單位的干部職工發放征求意見表,共收回征求意見表78份,并將征求到意見進行梳理,將意見反饋給了領導干部;會上,班子成員認真地開展了批評和自我批評;會后,制定了整改措施,確保了民主生活會收到實效,達到團結-批評-團結的目的。
(三)完善制度,扎實構建拒腐防變的保障機制。
制度是具有規范功能和強大約束力的為保障目標實現的規范性文件,制度建設關系到黨風廉政及作風建設工作的成敗。我局始終把制度建設作為工作的重中之重,不斷建立和完善黨風廉政建設和反腐敗工作相關制度,堅持用制度管人、管物、管事的原則,確保黨風廉政建設各項工作順利開展。一是建立健全了各項管理制度。出臺了財務管理制度、報賬審簽制度、公務接待制度、公車管理制度、上下班簽到制度、請銷假制度等一系列管理制度,進一步規范了管理,使加強機關作風建設,落實干部職工廉潔自律,制止奢侈浪費行為等有關工作有章可循。二是繼續推行黨務、政務公開制度。全縣林業系統各單位所有服務項目和行政許可的收費標準、辦理許可的條件和程序等,全部向社會公開。在推行黨務、政務公開工作中,堅決做到了“五個必須公開”和“五個明確”。通過公開,杜絕了弄虛作假和吃、拿、卡、要現象,遏制了官僚主義、形式主義和辦事拖拉行為,轉變了門難進、臉難看,事難辦等作風。三是健全舉報、投訴、接訪制度。切實加強對《信訪條例》和《關于依紀依法規范紀檢監察信訪舉報工作的若干意見》的學習,充分利用第一紀工委設立的舉報箱和舉報投訴電話,進一步暢通了舉報投訴渠道,加強群眾監督。從關注民生的高度,妥善處理群眾來信來訪案件,防患于未然。認真開展日常接訪工作,接待和受理群眾來信來訪,及時解決群眾關心的熱點、難點問題,避免了越級上訪現象的發生。對縣委、縣政府、縣紀委轉來的信訪案件,均認真組織調查核實,作了明確答復。四是實行工程項目招投標制度和監管制度。嚴格執行《廉政準則》、《招投標法》、《畢節市關于對招標投標活動進行監督檢查的規定(試行)》、《畢節市專項資金管理使用情況監督實施辦法(試行)》等規定,重點在對各項工程項目的規劃、立項、審批、招投標過程、建設程序、施工進度、工程質量和項目資金的監管,嚴格執行項目資金備案制度,堅決制止違背科學發展觀亂決策、亂投資行為。加強對各項強農惠農政策措施落實情況的檢查,杜絕涉農資金被貪污、私分、截留、擠占和挪用。今年,報請縣政府組織對天保工程和森林撫育資金的兌付情況進行多部門聯合監督檢查,有效加大了工程項目的監管力度。并對良源公司良源大酒店門面進行了公開招租,加強監督,杜絕暗箱操作。
(四)狠抓落實,確保相關工作取得實效。
我局的黨風廉政建設及反腐敗工作相對較為復雜,涉及面廣,許多環節易生不正之風,為此,我們在落實各項保障制度的同時,有重點、有目的地選取一些領域和環節,在狠抓落實上下功夫,確保相關工作取得實效。一是進一步加強機關作風建設,扎實開展“12345”主題活動。根據《縣紀委第一紀工委關于印發在農口系統開展“12345”主題活動實施方案的通知》(納紀一工委〔2015〕1號)文件要求,我局認真組織開展以“12345”主題活動為主線的一系列活動。主要以作風建設為中心;突出制度建設和效能建設兩個重點;整頓履行崗位職責情況、上班時間違反工作紀律情況、公款請吃和鋪張浪費情況三方面的紀律;規范“三重一大”實行報告、公示和備案制度,完善管人、管財和管事有關制度,建立和完善考核獎懲制度,建立健全強農惠農項目資金監管制度四方面制度;打造“建立一個好的公示欄,讓權力在陽光下運行;設立一個作風建設意見箱,給干部職工說話的權力;制作一套警言警句,(本文出自范文先.生網)隨時警醒自己和他人;建設一套清正廉潔的領導班子;打造一支高效廉潔的干部隊伍”五個一的工作環境。著力解決了執行紀律不嚴、制度執行不力、廉政文化氛圍不濃、創先爭優干勁不足、工作主動性不夠、服務意識不強、對黨風廉政建設重視不夠等方面的問題。二是規范權力運行,認真開展廉政風險防控工作。我們局緊緊圍繞懲防體系建設,以規范職權運行為核心,以構建結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的職權運行機制為目標,編制《廉政風險防控工作手冊》,重點是完善職權運行體制機制,增強制度的約束力,規范職能股室工作流程,強化重點崗位和關鍵環節的責任主體意識,使各項職權陽光操作、規范運行。重點是從思想道德、制度機制、崗位職責、監督管理四個方面建立健全預警防控機制,增強制度的約束力;強化重點崗位和關鍵環節的風險主體意識,使職權安全有效運行。對相關制度流程進行修訂和完善,健全權力運行監督制約機制,促進權力規范運行。并根據《縣紀委關于進一步推進廉政風險防控工作的通知》文件精神,明確廉政風險防控工作內容,制定了風險防控工作方案,組織黨員干部緊密結合本職工作和崗位職責認真梳理,準確概括每個崗位的職責及工作流程,在思想道德、崗位職責、工作流程、規章制度、外部環境等五方面逐一排查,篩選廉政風險點,評估風險等級。我局通過認真梳理,對現有的行政職權3大類共計15項(其中行政許可9項、行政登記2項、行政處罰4項)進行了全面系統規范,進一步明晰崗位工作職責,規范崗位工作運行程序,繪制主要工作流程圖。按照“對照崗位職責--梳理崗位職權--找準廉政風險”的步驟,以及查找風險的范圍和內容,對局內設機構和個人進行一次全面“體檢”,找出風險點,填寫《單位廉政風險登記表》、《科股室廉政風險登記表》、《崗位廉政風險登記表》、《崗位權力清單》、《個人廉政風險點自查表》,并正確評定風險等級。全體干部職工根據廉潔從政有關規定,簽訂了廉政風險防控承諾書,將各股站所室的崗位工作職責,個人廉政風險點,廉政承諾內容制作成崗位警示牌(共20個),并分發到各股站室,進行亮牌辦公。進一步強化了崗位風險意識。局機關各股站所室各崗位共排查出廉政風險點47個,排查覆蓋率100%。三是加大案件排查整治力度,嚴厲懲治腐敗行為。查辦違紀違規案件是紀檢監察機關的法定職責,是震懾違紀違法行為,懲治腐敗和端正黨風、政風的有效手段,是教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系建設的內在要求。今年工作中,我局主動聯系第一紀工委有關人員介入,重點從四個方面對有關案件進行排查:第一,林業行政工作人員利用行政審批權、行政執法權以權謀私,權錢交易的案件;第二,項目工程、設備物資采購中發生的商業賄賂案件;第三,林業執法中發生的嚴重損害群眾利益的案件;第四,林業系統各單位涉及財務、人事、公車管理、賭博、公款旅游和大吃大喝、大操大辦酒席等違紀違規案件。通過排查整治,對違紀違法行為的發生起到警醒和震懾作用。并堅持一查到底,三不放過原則(即“問題不清不放過,責任人不處理不放過,整改措施不落實不放過”),對違紀違規的人員進行嚴肅查處,嚴厲懲治各類腐敗行為。四是其它有關工作不斷推進。進一步加強公務車輛管理,對林業系統公務用車情況進行清查,對未按程序購置或手續不齊全的督促其按相關規定完善,鼓勵干部職工和群眾舉報領導干部駕駛公車和公車私用情況。深入開展“小金庫”治理工作,成立了“小金庫”專項治理工作領導小組,制定了“小金庫”治理工作方案,并按方案的要求開展自查自糾,通過自查,未發現存在“小金庫”現象。推行家庭重大事項報告制度,規范全系統干部職工操辦家事慶典的有關事項。嚴格控制公務開支,嚴格執行中央和省委、市委關于厲行勤儉節約反對鋪張浪費的規定,嚴格控制行政經費支出。嚴格落實公務接待有關規定,嚴肅整治公款大吃大喝行為,嚴禁以各種名義用公款互相宴請。嚴肅整治公款旅游行為,嚴禁借開會、調研、考察、檢查、培訓等名義變相旅游。禁止違反規定購建、裝修辦公用房和配置高檔辦公用品。積極推進“三公”經費公開,認真落實《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》。
我們按照上級的部署和要求,進一步加強了黨風廉政建設責任制和懲防體系建設工作,取得了一定成績,但與上級要求還有一定差距,仍不同程度地存在一些不足,主要體現在以下幾個方面:
一是個別單位負責人對黨風廉政建設和反腐敗工作的重要性和必要性認識不足、工作不力;。
四是一些單位黨風廉政建設責任制落實不夠好,敷衍塞責,作風漂浮,流于形式;。
五是違紀違規行為仍有發生,對其違紀違規行為的監督和打擊力度有待加強;。
六是林業行政執法工作力度需進一步加大,林業執法行為需進一步規范。
針對存在的問題,結合當前林業系統黨風廉政建設和反腐敗工作實際,下步工作中,我們將從以下幾個方面著力抓好相關工作:
一是堅持學習。認真組織林業系統全體干部職工學習有關政策法規,中紀委、市紀委、縣紀委有關會議精神,以及業務知識,加強干部隊伍自身建設。采取行之有效、生動活潑的教育方式,通過開展學習討論、觀看警示教育片等活動,不斷提高其政治思想水平、業務技術水平,增強服務意識和工作能力,以及防腐意識和抵御不正之風的能力,全面加強林業系統的自身建設。
二是進一步落實黨風廉政建設責任制。積極配合紀檢監察機關加大查辦違法違紀案件的工作力度,嚴格責任追究制度,推行“以紀督政、以紀促政”工作,努力開創黨風廉政建設工作的新局面。
三是繼續開展和完善黨務、政務公開工作。加大紀檢監察部門、廣大群眾、干部職工對黨務、政務的監督力度,杜絕暗箱操作,實行陽光作業,鏟除滋生腐敗的土壤,從源頭上預防腐敗現象的發生。
四是積極探索黨風廉政建設和反腐敗工作長效機制。認真總結我局在開展此項工作中的成績和不足,借鑒其他單位的一些好的做法和典型經驗,堅持抓源頭、抓根本,在制度建設上下功夫,健全和完善規范的管理制度、廣泛的監督制度、科學的考評制度。通過制度約束,把轉變作風、強化服務變成干部職工經常的、自覺的行為,形成黨風廉政建設和反腐敗工作的長效機制。
匯報完畢,謝謝大家!
“清明節”將至,在做好疫情防控的`同時,為確保森林資源和人民群眾生命財產安全,做到清明節期間不發生森林火災,xx縣高度重視,多項舉措全方位做好清明期間森林防火工作,確保森林防火形勢持續平安穩定。
鎮巴縣制定了《鎮巴縣清明節期間森林防火應急預案》,形成了主要領導親自抓,分管領導具體抓,責任部門全力抓,有關部門配合抓,把森林防火責任落實到人、落實到戶、落實到地塊、落實到山頭,確?!扒迕鳌惫澠陂g不出問題。
縣森林防火指揮部、各鎮(辦)結合20xx年森林防火宣傳月活動,利用宣傳車、橫幅標語、警示牌、宣傳單、微信群等多種形式,大力宣傳《森林防火條例》、森林防火應知應會知識和森林火災典型案例,切實提高廣大群眾森林防火意識。積極倡導文明祭祀,教育引導群眾移風易俗、破除迷信,用植樹、送花等有益于保護生態環境的文明方式祭奠,從源頭上預防森林火災。
清明節前后,各鎮(辦)嚴格落實執行生產用火審批制度,認真落實相關防范措施,有效控制農事用火。加大對重點地段的監督檢查,護林員盡職盡責,加強管理,加強巡護;清明節期間,各鎮辦在墳墓集中的地方和主要林區入口設立臨時檢查站,對全縣重點防火區實現全覆蓋,對進山祭祖人員和進入重點林區人員進行事先登記,嚴格檢查,嚴防攜帶火種進入林區內。
各鎮(辦)及時開展撲火實戰演練,增強針對性、操作性和實用性。同時召開森林防火專題工作布置會,分析本區域的森林防火形勢,部署落實對策措施。加強清明節期間防火值班工作,嚴格執行24小時值班和領導帶班制度。帶班領導和值班人員要全面掌握本區域火險等級、火情動態、撲救隊伍和物資儲備等狀況。各應急隊伍保持24小時通訊暢通,如遇突發情況能聯得上、召得來,確保清明節期間森林資源安全。
教育整頓部署開展以來,武侯公安分局黨委高度重視、迅即行動、精心謀劃,緊貼教育主題籌劃、緊貼民警認知施教、緊貼單位特點推進、緊貼職能使命轉化,以最高站位謀篇布局、最高標準推進落實、最高要求嚴督實導,抓實“3335”舉措,確?!耙幎▌幼鳌甭涞芈鋵?,有力有序有效推進教育整頓落地落實,確保教育整頓開局良好、扎實推進、落實見效。
堅持大事大抓,壓實領導責任。明確分局各級黨組織書記為教育整頓第一責任人,按照“領導帶頭、全警參與、上行下效、整體推進”的原則,層層傳達壓力,進一步強化對各科所隊教育整頓的組織領導,保證人人肩上有擔子,個個身上有壓力,切實防止了開展教育整頓工作“上熱、中溫、下冷”的現象。加強工作專班力量,細化工作方案,提出貫徹落實意見,確保學習教育方向準確、目的明確。
迅速貫徹落實,壓實主體責任。分局黨委第一時間認真貫徹落實習近平總書記關于政法隊伍系列重要指示精神,認真組織參加上級動員部署會,及時召開黨委會、教育整頓領導小組會議,堅決把思想和行動上級的決策部署和指示要求上來,以迎接“大考”的姿態奮力答好“時代答卷”。堅持把主體責任扛在肩上、抓在手上,先后10余次召開黨委(擴大)會、動員部署會、全警大會、教育整頓領導小組會議,統一思想、凝聚共識、明確措施,對照34項規定動作,對學習教育環節各項任務逐一銷號落實,形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
建立工作專班,壓實督導責任。突出條塊結合,分局教育整頓辦公室加強全方位協調調度和全過程動態督導,建立環節任務清單、工作責任清單、重點項目清單的“三大管理模式”,建立教育整頓領導小組定期研究部署、教育整頓辦每日例會通報情況、工作簡報每日動態反映、督導組每天督導檢查、每周工作推進小結的“四個推進機制”,做到“每日有匯報、每天有簡報、每周有總結、每階段有評估”,壓茬推進任務落地落實。安排2個督導組,分批次對各單位教育整頓推進情況進行現場督導檢查,及時發現查糾問題和不足,開展8次督導檢查,確保任務有序推進、有效落實。
確保謀劃部署到位。做到抓早動快,及時掌握上級教育整頓工作動態,第一時間成立由副區長、分局黨委書記、分局長吳影夢任組長,其他班子成員為組長,各科所隊一把手為成員的教育整頓領導小組,組建教育整頓工作辦公室,成立綜合協調組、簡報匯報組、案件線索工作組、自查自糾工作組、頑瘴痼疾整治組、輿論宣傳組、督導檢查組、后勤保障組等8個工作專班,做到組織健全、分工明確、職責清晰。
確保載體謀劃到位。按照上級部署,迅速制定出臺了《分局教育整頓實施方案》、《學習教育環節任務清單》,制定有量化指標、有具體舉措、有承載項目的任期目標書,掛圖作業、銷號落實,按照項目化管理推進,領導帶頭干、班子合力干、專班認真干,馬上干、盯著干、干到底,以一刻不耽擱的狀態迅速跑步入位,進入實干模式,確保了事事有結果、件件有落實。
確保氛圍催動到位。編印下發,主動搞好送學服務,收集整理教育整頓必讀必學、應知應會,將零散的學習資料梳理歸類,統一印制了教育整頓《政治教育手冊口袋書》《政治學習手冊》《政法隊伍教育整頓學習筆記本》,確保民警學有載體、學有參照,切實增強教育整頓的責任感和緊迫感。通過設置宣傳展板、在大樓內外顯示屏上滾動播放教育整頓、黨史學習教育標語等方式,重點展示“四項任務”“三個環節”和“六大頑瘴痼疾”等教育整頓的規定動作,著力營造教育整頓濃厚氛圍,展示公安機關開門納諫、開門整頓的態度。同時,將領導重要講話、專題講座等資料掛在內網教育整頓專欄,為民警提供學習內容,做到內容不缺項、不遺漏,方便大家學習掌握。
把教育整頓與黨史學習教育相結合。將黨史學習教育融入教育整頓學習教育環節,統一制定學習計劃,安排專題講座,組織專題學習會議,扎實開展政治輪訓,密集開展了主要領導講黨課、專題輔導報告、革命傳統教育等學習活動,做到學習內容教育整頓相貫通,教育引導民警毫不動搖地堅持黨對公安工作的絕對領導,確保絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠,切實打牢高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想根基。
把教育整頓與更好履職盡責相結合。圍繞法治建設、執法辦案、平安保障等重點任務,把教育整頓激發出來的履職擔當、干事創業熱情,轉化為做好建黨100周年安保維穩工作的強大動力,轉化為開法治公安建設的行動、轉化為奮勇拼搏的干勁、轉化為熱情為民服務的奮進力量,作為提振隊伍精氣神的有力抓手,做到教育整頓和重點工作“兩手抓、兩不誤、兩促進”,切實樹立新時代武侯公安新形象。
把教育整頓與紀律作風建設相結合。召開全區公安機關黨風廉政建設警示教育大會及廉政報告會,組織全警集中收看《鏡鑒》等警示教育片、觀看分局違法違紀民警現身說法視頻、旁聽職務犯罪庭審視頻會議,以身邊人、身邊事開展警示教育,以案為鑒、以案明紀、以案促改,教育引導全體黨員民警敬畏法紀,規范執法、依法用權。
堅持把政治建設貫穿始終。大力加強黨的政治建設,把講政治作為第一要求,聚焦“四項教育”,組織扎實開展政治輪訓,舉辦習近平新時代中國特色社會主義思想專題講座,開展主要領導作黨課輔導,原原本本、全面系統、聯系實際學,做到學懂弄通做實,不斷增強黨員民警政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,不折不扣貫徹落實總書記、黨中央決策部署。
堅持把學習教育貫穿始終。在學習內容上做到了“六覆蓋、五必學”,即:覆蓋黨委會、黨委中心組理論學習會、周例會、支委會、支部黨員大會、全警大會;做到中央精神必學、系列講話必學、黨紀黨規黨史必學、上級文件精神必學、教育整頓應知應會必學。在學習方法上做到“五學、四必聽”,即:領導率先垂范領學、創新載體促學、營造氛圍熱學、強化指導督學、豐富載體拓展學;做到政治理論講座必聽、警示教育必聽、主題黨課必聽、先進事跡報告會必聽。在學習配套活動上做到“三去,三必入”,即;去廉政教育基地參觀學習、去參加革命傳統教育、去投身“我為群眾辦實事”主題實踐活動,做到身入、心入、神入。
堅持把為民情懷貫穿始終。緊密結合“我為群眾辦實事”實踐活動,主動投身送法弘法進基層、便民利民出實招、安全防范我來筑、牢記訓詞護民安等四個活動,推進落實便民利民舉措,開展矛盾糾紛排查化解,解決群眾急難愁盼問題,不斷改進和提升公安機關為民服務水平。把弘揚英模精神與為群眾辦實事有機結合,組織英模進社區、亮身份、勇擔當,開展政策宣講、傾聽百姓心聲,把察民情、解民憂、送溫暖貫穿始終,促進教育整頓與服務群眾互動互促。
堅持把問題查糾貫穿始終。緊緊扭住當前全區公安隊伍中存在的突出矛盾和突出問題,召開警示教育大會、廉政報告會,及時宣傳、及早落實“自查從寬、被查從嚴”工作要求,既要堅決清除害群之馬,整治頑瘴痼疾,還要幫助個別干部民警放下思想包袱、解開思想疙瘩、主動查擺、及時改正存在的問題,為個人自查、組織查處奠定基礎。
堅持把促進工作貫穿始終。把教育整頓與履行好公安機關主責主業緊密結合,圍繞慶祝建黨100周年和大運會安保維穩任務工作主線,推進常態化掃黑除惡,保持高壓態勢,嚴打各類違法犯罪,強化社會面整體防控,加強公共安全管理,奮力建設更高水平平安武侯、法治武侯。
政法隊伍教育整頓工作開展以來,我縣認真落實中央決策部署和省、市委要求,強化領導,創新措施,抓實四項教育。特別是查糾整改環節,我縣堅持久久為功,持續用力,狠抓線索核查辦理、自查自糾、組織查處、專項整治等工作,推動政法隊伍教育整頓工作走心走深走實。
(一)周密部署,精心謀劃抓發動。4月19日,縣委召開常委會傳達學習省政法隊伍教育整頓領導小組會議精神、市政法隊伍教育整頓工作推進會精神,縣委常委、政法委書記匯報了全縣政法隊伍教育整頓工作開展情況,部署下一階段重點工作。4月20日,縣政法隊伍教育整頓領導小組召開第二次會議,研究出臺了《全縣政法隊伍教育整頓查糾整改工作方案》,專題部署查糾整改工作??h政法各單位及時召開領導小組會、工作推進會,傳達學習上級教育整頓會議的精神,部署下一階段工作任務,快速啟動查糾整改工作。
(三)突出排查,嚴查線索提質效。完善問題線索對接移送機制。出臺《縣紀委監委問題線索處置和案件辦理工作機制》,對問題線索明確專人負責實行管理,確保登記不遺漏、處置不拖延,對相關轉辦、交辦件進行跟蹤監督指導,定期統計梳理;建立問題線索排查機制。通過對涉及政法干警的信訪反映、巡察發現問題、審查調查、監督檢查中發現以及政法機關移送線索進行篩查,排查出有價值的問題線索**條;強化問題線索督辦反饋機制。對影響較大的線索抽調精干力量成立調查專班,采用領導辦案、續時跟蹤、定期通報等措施,加大督辦力度,確保線索核查的進程與質效??h政法隊伍教育整頓領導小組對縣政法各單位推進情況進行督查,及時發現問題和糾正不足,確保有序推進、有效落實。
(四)服務為民,深入走訪辦實事。組織全縣政法系統開展“政法干警大走訪、為民服務辦實事”愛民實踐活動,深入企業、社區、學校、單位為群眾辦實事、解難事??h委政法委推進“平安鄉村”視頻監控建設,安裝**部。服務全縣5易肇事肇禍精神病人,幫助解決入院難、補交醫保、辦理身份證問題??h法院開展“五訪一面對”活動,走訪律師事務所、重點企業。干警掛鉤全縣村居開展“法官進網格”活動,推進訴訟服務中心建設,“陽光執行”“法治集市”“法治進校園”等項目落地見效??h檢察院圍繞“三官一律”進網格、群眾“腳底下”“舌尖上”安全、法治副校長進校園、未成年人司法保護等方面,開展檢察為民實事活動,己開展法治進校園、專項檢查3次、排查基礎設施,消除安全隱患??h公安局面向社會公開“亮燈見警”升級行動、小區涉賭整治行動、交通違法整治行動、電信詐騙打擊行動、交通執法規范行動、窗口服務提升行動、“關愛女童”幫扶行動、法制宣傳進企行動“八大行動”。共為群眾辦實事**余件,開展送法上門等為民服務活動**余次。司法局開展“六進”“兩深入”“五必訪”走訪活動,向社會公開為民辦實事項目。全縣村居配備**名村居法律顧問,法律顧問覆蓋率100%。拓展法律援助服務領域和覆蓋人群,辦理法律援助案件**件。全縣政法各單位共“為群眾辦實事”**件;開展送法上門、法治集市等為民服務活動**次,推進政法隊伍教育整頓走深走實。
(一)特色工作。
1.開展“析、講、評”活動。組織政法部門開展頑瘴痼疾防控“析、講、評”專項活動,聚焦群眾反映強烈的熱點堵點難點問題,深入排查自身存在的風險和不足。對照六類頑瘴痼疾,邀請縣紀委、縣委組織部參與,“兩代表、一委員”針對風險防控方面的不足提意見和建議,建立健全頑瘴痼疾防控機制。目前,已經出臺方案并組織實施??h政法各單位將在5月中旬進行公開賽講。
2.實行“開門納諫”。全縣政法各單位召開查糾整改環節征求意見座談會,征求“兩代表一委員”、企業家、律師、案件當事人、服務對象等意見和建議。目前,召開座談會,收集意見和建議**條,并落實相應整改措施??h法院排查出風險點,制定防范整治措施。召開隊伍教育整頓座談會,走訪律所、企業、基層組織5家,虛心聽取意見建議。
3.實施“陽光”工程。針對少數干警在政法隊伍教育整頓查糾整改工作中表現出來的壓力大等問題,邀請鹽城工學院心理咨詢團隊作“保持陽光心態”專題講座,對政法干警進行心理疏導,并組織全縣政法系統干部參加“塑造陽光心態,我們一路同行”活動,培養政法干警陽光心態,提升隊伍教育整頓效果。目前,已經有干警主動說明問題。
4.實行宣傳引導前置。前期,向全縣發放“致政法干警及家屬的一封公開信”**封,督促干警放下包袱,主動參與、認領問題。在此基礎上,在全縣政法系統開展“五個一”活動,即:在媒體上發布一份嚴格執行防止干預司法“三個規定”倡議書,提高公眾對“三個規定”的知曉率;拍攝一張“三個規定”微視頻,敦促政法干警嚴守“三個規定”要求;制作一張“傳承紅色基因,鍛造阜寧政法鐵軍”書簽,加強政法隊伍教育整頓宣傳;拍攝一套政法干警形象宣傳片,征求對政法隊伍建設的意見和建議,已獲得上萬人點贊;向全社會征集logo設計,宣傳推介**政法。
(二)難點工作。
1.談心談話不夠深入。政法各單位分層分級談心談話不深不透,干警還沒有完全認識到政法隊伍教育整頓的重大意義,真正觸及靈魂。針對政治、紀律作風方面存在的突出問題,還沒有找準“病灶”、看清“病因”、深查“病根”。
2.自我清查不夠到位。政法隊伍教育整頓已進入第二階段,仍有極個別干警對自查自糾、主動報告問題有畏難情緒,覺得教育整頓是領導層面的事。圍繞教育整頓確定的6大頑瘴痼疾,及執法不規范等問題,還不能做到查深查透、不留死角、不留盲區,有價值的問題線索偏少。
3.辦理案件不夠高效。因政法系統的特殊性,在處置政法干警案件線索時,初核時間較長,取證難度大,需要進一步提高處置工作效率?!白圆閺膶?、被查從嚴”政策難以準確把握,因無具體實施細則,造成“自查”的認定情形不清、“被查”認定處理不明、寬嚴的尺度把握不準,導致部分問題政法干警心存顧忌。
4.社會關注度不夠高。政法各單位雖均通過召開座談會、深入走訪、設立意見箱和舉報電話、發放征求意見表等傳統方式,以及在網站、公眾號等新媒體平臺開通意見建議、問題舉報功能區等網絡方式,受理群眾舉報和意見建議,但群眾關注度還不夠高,舉報線索少,反而有部分重點信訪人員借機多次、多渠道向省駐點督導組不實舉報多、信訪投訴多,影響教育整頓工作實效。
(三)下一步工作打算。
1.在更高站位推進查糾整改工作。把查糾整改是否到位作為對政治忠誠牢不牢的重要檢驗、對宗旨意識強不強的深入查驗、對自我革命敢不敢的直接考驗,教育引導廣大政法干警特別是政法領導干部,提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,用深入查糾整改的實際行動筑牢政治忠誠、踐行“兩個維護”,切實把中央和省、市委的決策部署不折不扣落到實處。
2.用更實舉措破解查糾整改難點。充分挖掘政法隊伍自查自糾內生動力,促使有問題的干警敢于直面問題、勇于糾正錯誤,主動向組織講清問題。以線索核查為牽引,深挖徹查干警違紀違法問題,充分彰顯組織查處威力。針對違反防止干預司法“三個規定”等頑瘴痼疾,聚焦重點問題,分類施策、精準發力、靶向治療、一抓到底,努力實現常治長效。
3.以更優作風確保查糾整改實效。緊盯“關鍵少數”,特別是推動主要領導嚴格按照“一把手”履責指引,靠前指揮、勇挑重擔,帶頭把自己擺進去,深入檢視自身問題,自覺接受各方監督,以“關鍵少數”帶動“絕大多數”。緊扣重點任務,推動各單位緊密結合實際,研究制定細化措施,加強督辦落實,強化跟蹤問效,確?!耙幎▌幼鳌弊龅轿?、“自選動作”有實效。
政法隊伍教育整頓以來,我們認真落實黨中央決策部署和省市委要求,強化領導,精心謀劃,創新措施,大力推行“夜學”“導學”“考學”“研學”“督學”五學模式,抓好四項教育,全縣政法干警參與率99.27%。
特別是在查糾整改環節,我們堅持久久為功、持續用力,狠抓線索核查辦理、自查自糾、組織查處、專項整治等工作,推動教育整頓走心走深走實。
堅持把查糾整改作為提升教育整頓成效的重要抓手,認真落實中省市部署要求,著力在抓部署、抓學習、抓教育下功夫、出實招、求實效,教育引導廣大政法干警深化認識、提升站位、積極參與。
一是系統謀劃部署。
先后召開縣委常委會議、領導小組會議、辦公室會議、動員部署會等5次,對標查糾整改環節目標任務,專題研究,聽取匯報,研判形勢,安排工作。
制定下發了《全縣政法隊伍教育整頓查糾整改環節實施方案》和專項整治、線索核查辦理、宣傳報道等方案,對查糾整改環節各項任務再細化、再分解。
督促各政法單位嚴格落實責任,扎實開展頑瘴痼疾專項整治思想動員、談心談話思想發動等活動,制定工作方案,層層傳導壓力,全面全員發動,確保了思想不亂、工作不斷。
二是強化學習教育。
堅持把學習教育貫穿始終,聚焦習近平法治思想、習近平總書記關于政法隊伍建設的重要指示和訓詞精神等重點內容,靈活學習方式方法,處理好工學矛盾,組織各政法單位、廣大政法干警認真學習中央第三督導組進駐陜西督導動員暨第二環節部署會議精神,中央政法委秘書長、全國政法隊伍教育整頓領導小組副組長、辦公室主任陳一新赴天津調研講話精神,《關于全國政法隊伍教育整頓期間適用“自查從寬、被查從嚴”政策的意見》等內容,邀請市紀委監委領導舉辦“自查從寬、被查從嚴”政策宣講報告,引導廣大政法干警不斷增強查糾整改的政治自覺、思想自覺。
三是抓實談心談話。
嚴格落實“五必談”要求,圍繞“談什么、跟誰談、怎么談”,壓實夯實主要負責同志責任,親自抓、親自談,堅持明之以法、曉之以理、動之以情,廣泛深入開展談心談話活動,幫助有問題的干警打開心結、消除顧慮,主動向組織講清楚問題,爭取寬大處理,達到了交流思想、幫助提高、解決問題的目的。
目前,目前,縣委書記與縣委政法書記、政法各單位“一把手”分別進行了談心談話,政法各單位也分層級、分類別開展了談心談話,參與率100%。
堅持把自查自糾作為推進查糾整改的基礎工程,以刀刃向內的決心、壯士斷腕的勇氣,全面深入開展自查自糾。
一是強化自我檢視。
對照黨規黨紀、法律法規、警規警紀,圍繞“六大頑瘴痼疾”重點,充分發揮領導班子成員“關鍵少數”示范引領作用,認真對待,以上率下,組織引導政法干警逐一開展對照檢查,詳細填寫自查報告,如實報告有關情況,及時整改存在問題,確保了自查自糾工作順利開展。
目前,全縣政法系統共填寫《政法干警自查事項報告表》543人。
二是廣泛征求意見。
大力宣傳教育整頓部署要求、目標任務,主動公開整治的頑瘴痼疾和主要措施,釋放開門搞教育整頓鮮明信號,邀請“兩代表一委員”、企業家代表、法官代表、律師代表、群眾代表、案件當事人、服務對象等群體,召開征求意見座談會,梳理各方面意見建議6類15條,為深入開展專項整治奠定了堅實基礎。
三是用好批評和自我批評武器。
扎實做好專題民主生活會和組織生活會籌備工作,精心制定工作方案,明確會議主題、目標要求,督促各政法單位領導班子、班子成員、政法干警認真撰寫對照檢查材料,找準問題、剖析根源、擬定措施。
目前,專題民主生活會和組織生活會各項準備工作已全面完成,近期將組織召開。
堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,扎實開展大排查、大起底、大整治,深挖徹查違紀違法線索,堅決把害群之馬清除出政法隊伍,堅決維護政法隊伍肌體健康。
一是強化舉報線索核查。
成立線索專項工作組,暢通監督舉報投訴渠道,制定印發《問題線索核查管理規定(試行)》,不斷提高問題線索核查辦理效能。
截至目前,累計受理舉報線索5條(其中市教育整頓辦交辦1條,市紀委監委交辦1條,群眾舉報1條,自查2條),辦結1條,正在辦理4條。
二是強化涉黑涉惡案件(線索)倒查。
梳理倒查掃黑除惡專項斗爭已辦理涉惡案件3起、涉黑涉惡線索244條。
經查,中省市督辦案件和中央督導組交辦線索中,無已辦結但群眾仍反復舉報的案件和線索,未發現公職人員充當“保護傘”“關系網”線索及腐敗問題線索,不存在干預辦案情況,無3人以上或3次以上反復舉報同一對象的查否線索。
三是強化重點案件翻查。
梳理20xx年以來重點案件336件,其中縣公安局49件,縣檢察院129件,縣法院158件。
目前,政法各部門按照“一案三查”工作方法(查程序、查證據、查結果),對梳理出重點案件進行了自查自糾,為下一步開展案件交叉評查奠定了基礎。
四是強化涉法涉訴信訪案件清查。
成立清查化解工作專班,實行主要領導“三包一?!敝贫?,強化化解措施,實行倒查問責,加大化解力度,做好清查工作。
截至目前,共清查涉法涉訴信訪案件8件,已化解1件,7件正在化解之中。
五是強化法律監督專項檢查。
制定《法律監督專項檢查工作方案》,辦理立案監督案件2件,下發《糾正違法通知書》2件,糾正漏捕1人,糾正漏罪1件,提出量刑檢察建議31份,開展羈押必要性審查2件,辦理民事訴訟監督案件6件、行政檢察監督案件4件,開展職務預防活動2次,專項檢察活動1次,監督考察社區校正對象89人。
六是強化智能化數據排查。
督促政法各單位加強與市場監管、金融、稅務等部門協調聯動,發揮信息化、智能化排查手段,大力開展頑瘴痼疾大起底、執法司法問題大清查活動。
目前,尚未發現法官離任后違規從事律師職業的情況、“離任檢察官違規從事律師職業”問題、社區矯正人員漏管、失控等問題。
收到政法機關干部及其家屬違規從事經營活動1條。
排查20xx年以來治安案件1795起、刑事案件1338起。
其中,有案不立刑事案件45起,已整改立案34起,做出不予立案決定6起,移送公安機關3起,正在調查2起。
七是強化隊伍建設巡查。
圍繞政法各單位黨組(黨委)主體責任落實、“一把手”抓隊伍建設、領導班子黨的建設和思想政治建設、黨組(黨委)廉政建設、選人用人等情況,扎實做好隊伍建設巡查準備工作。
目前,正在制定巡查工作方案。
近期將組建工作專班,深入政法各單位開展巡查。
八是嚴查政法干警違紀違法問題。
20xx年以來,全縣共運用“四種形態”處理違法違紀政法干警94人,其中第一種形態69人、第二種形態21人、第三種形態2人、第四種形態2人。
教育整頓開展以來,全縣運用“四種形態”處理違法違紀政法干警1人(2021年3月11日,縣監察委員會給予何晨政務警告處分)。
聚焦“六大頑瘴痼疾”,強化全鏈條發力、全系統整治,強力整治積弊沉珂。
一是摸清底數建臺賬。
堅持即查即治、邊查邊治、限期整治,制定整治方案,列出問題清單,分類施策,對癥下藥,一項一項抓好整治,整治一個銷號一個。
以改革思路和創新舉措、用制度思維和制度方式抓整治,強化上下聯動,集中把脈問診,拿出解決方案,推動共性問題與個性問題、顯性問題與深層問題一起解決,確保整治有長效、不反彈。
二是抓源治本健機制。
堅持標本兼治、重在治本,善于抓住源頭,實行綜合治理,建立完善政法隊伍學習教育常態化、政法領導干部交流輪崗等制度,健全完善黨委全面監督主體責任、紀委專責監督責任、職能部門主管責任、黨員民警自律示范責任,加強對政法干警全方位管理,做到管好關鍵人、管到關鍵處、管住關鍵事、管在關鍵時,構建各司其職、多級發力的全面從嚴管黨治警新局面。
三是優化措施辦實事。
縣公安局修訂出臺便民利民措施5大類55條,為群眾辦理戶口遺留問題、調解土地糾紛、化解家庭矛盾、關心幫助孤寡老人等實事好事79件,破獲公安部督辦涉案金額106萬元電信詐騙案1起,抓獲涉案人員5名、外地上網逃犯5名;縣檢察院推出十項“為民辦實事”工作措施,開展司法救助、檢察聽證會等活動11次;縣法院推出“為民辦實事”“十個一”工作機制,化解婚姻家庭、退賠網絡詐騙款等糾紛40起,全額追回非法集資款2700余萬元;縣司法局出臺便民利民措施26條,化解矛盾糾紛xx件,開展法律“五進”活動9次,為民辦實事7件。
堅持正面宣傳引導和開門教育整頓相結合,創新方式方法,優化載體抓手,廣開言路,接受監督,大力營造全員參與、全民動員濃厚氛圍。
一是強化宣傳引導。
印發《旬邑縣政法隊伍教育整頓應知應會500條》《關于進一步加強全縣政法隊伍教育整頓宣傳工作的通知》,在縣政府網站、縣電視臺設立專題欄目,利用旬邑融媒、古豳旬邑、旬邑政法等公眾號,及時宣傳報道全縣政法隊伍教育整頓動態。
目前,共編發教育整頓工作簡報22期,播出專題節目xx期,通過新媒體播發信息306條。
二是爭取干群支持。
設立政法隊伍教育整頓信箱、電子郵箱、舉報電話,及時發布《公告》,為群眾反映情況、舉報線索搭建了平臺。
召開全縣政法隊伍教育整頓座談會,組織政法干警深入村組、學校、單位、企業等,廣泛聽取社會各界對全縣政法隊伍教育整頓的意見建議,爭取干部群眾關注、關心、支持教育整頓。
三是下勢整改問題。
針對省指導組現場指導專班兩次來旬反饋問題,實行臺賬式管理,明確整改時限、整改責任,強化過程管理、跟蹤問效,以釘釘子精神把督導組反饋問題、整改要求不折不扣落到實處、整改到位。
緊盯群眾提出的意見建議,明確責任部門、整改措施、整改時限,舉一反三、由點及面、全面整改,及時回應群眾關切,確保件件有結果、事事有回應。
堅持主動作為,加強溝通,結合實際,狠抓落實,以教育整頓推動政法工作高質量發展。
一是加強溝通協調。
積極向市教育整頓辦匯報請示,爭取指導支持。
發揮縣教育整頓辦牽頭抓總、統籌協調、督促指導作用,加強與政法各單位溝通、配合,及時互通信息,確保上下協調一致。
督促紀檢監察、組織、宣傳等部門各司其職、協同配合,合力推動政法隊伍教育整頓扎實開展。
二是堅持統籌兼顧。
把教育整頓與政法業務結合起來,統籌安排、一體推進,制定下發《關于縣政法部門主要領導包抓鎮辦平安建設工作的通知》《全力做好清明期間維護社會穩定的通知》,全力落實信訪積案化解、矛盾糾紛排查調處、交通秩序整治等任務,做到教育整頓和政法業務兩手抓、兩促進。
三是加強督導檢查。
發揮督查檢查利劍作用,緊盯教育整頓重點任務、關鍵環節,采取明察暗訪、實地督查、隨即抽查等方式,切實加強政法各單位工作開展情況指導檢查,及時發現問題,現場反饋,跟蹤落實,以強有力的督導檢查,規范提升教育整頓走深走實走細。
查糾整改工作開展以來,我們做了一定工作,取得了一定成效,但還存在一些問題和不足:一是思想動員還需深入。
群眾舉報反映問題較少,目前只收到1條舉報線索;個別干警對“自查從寬、被查從嚴”政策認識還不夠深刻,主動說明問題干警僅2人。
二是線索辦理還需加快。
既有線索核查辦理進度不夠快,因案件當事人無法取得聯系等原因,目前辦結案件線索1條,其他3條正在辦理當中。
三是責任落實還需加強。
政法單位之間、政法單位與相關部門之間協同責任夯得還不夠實,教育整頓壓力傳導至“政法末梢”還不夠到位。
下一步,我們將以這次下沉督導為契機,嚴格按照中央第三督導組要求和省市委部署,認真落實督導組反饋意見,堅持問題導向、目標導向、結果導向相統一,主動認領,全盤接受,建立臺賬,夯實責任,強化措施,抓弱項、補短板、促整改,不懈怠、不松勁、增實效,推動政法隊伍教育教育整頓取得新進展。
一是思想發動再深化。
繼續堅持把學習教育貫穿始終,多措并舉抓好思想發動,深入做好政策宣講,督促政法各單位高質量召開專題民主生活會、組織生活會,確保達到紅臉出汗、揭短亮丑、觸及靈魂、矯正錯誤、互相幫助、共同進步的目的。
二是線索查處再深入。
進一步建立健全多渠道、多角度、廣范圍線索摸排機制,拓展線索來源,廣泛收集線索。
落實“自查從寬、被查從嚴”政策,嚴格依法依紀辦案,加大力度,加快進度,確保把每個案件都辦成鐵案。
三是專項整治再用力。
聚焦“六大頑瘴痼疾”,進一步明確目標任務,強化工作舉措,突出舉一反三、抓源治本,不斷在減存量、控增量、防變量上下功夫、出硬招、求實效。
四是宣傳發動再加強。
走深走實新時代群眾路線,組織政法各單位、廣大政法干警,深入基層一線,廣泛聽取民意,認真做好調查問卷,及時發現問題,切實解決問題,贏得群眾支持,樹立良好形象。
五是為民辦事再創新。
深入開展為民辦實事實踐活動,督促政法各單位立足職能,圍繞主責主業和全縣經濟社會發展大局,廣泛開展法律服務、普法宣傳志愿者活動、優化營商環境等為民辦實事活動,推出優質高效的法律服務事項和更多惠民便民利民措施,提升服務質效。
六是工作責任再壓實。
定期召開縣委常委會議、領導小組會議、推進會議,聽取匯報,研判形勢,加強調度,夯實責任。
著力強化督導指導,深化專項巡查,確保教育整頓工作取得實效。
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為切實抓好黨風廉政建設的工作,華坪經濟開發區管委會(招商局)在縣紀委、紀工委的指導下,按照20__年黨風廉正建設目標責任書《縣委政府關于20__黨風廉政建設和反腐工作任務的通知》精神,進一步深化和完善各項制度,認真貫徹執行黨風廉政建設的相關條例及準則,堅決落實縣委、政府作出的工作部署,使單位黨風、政風、工作作風不斷得到好轉,有力地促進了各項工作?,F將開發區管委會招商局,半年來黨風廉正建設工作情況總結如下:
一年來,經濟開發區管委會招商局十分重視黨風廉政建設工作,始終把它作為單位的重要工作來抓,健全機構,完善各項制度,使黨風廉政建設順利開展。具體做到了三個到位:
一是組織領導到位。根據黨風廉政建設責任制要求,成立了以開發區管委會主任(招商局局長)方榮先為組長,管委會副主任(招商局副局長)楊超健、陳善濤為副組長由譚志英兼辦公室主任,下設辦公室,相關人員處理日常事務的黨風廉政建設領導小組。
二是責任到位。采取領導班子一把手負總責,陳善濤具體分管此項工作。領導班子定期研究黨風廉政建設現狀,專題分析貫徹落實黨風廉政建設落實情況,為單位全面開展黨風廉政建設奠定了扎實的思想基礎。層層簽訂了責任狀,單位與政府簽訂了責任書,主要領導與片區分管領導簽訂了責任書,分管領導與主要科室明確了黨風廉政建設的工作的職責,形成了層層抓落實的局面。
三是工作落實到位。為抓好黨風廉政建設責任書,分管領導與黨支部積極配合,認真落實縣委、政府的重要工作部署和學習計劃,按期組織干部職工學習相關的文件。同時根據責任分工,明確各自職責分工,在抓好片區各項工作的基礎上,針對具體的黨風廉政建設工作,具體明確了分管領導、參與人,做到分工明確,責任落實,為切實抓好責任制的落實奠定組織保證。
為全面開展黨風廉政建設工作,用制度來規范管理干部職工,依法辦事,建立反腐防線,提高業務素質,轉變工作作風。
一是建立了學習制度。單位把每星期一定為黨風廉政建設和作風教育活動的學習時間,通過學習提高黨員干部的理論水平和業務素質。
二是建立了定期召開作風教育及民主生活會制度。單位把每周一上午定為學習相關文件及業務時間,每半年舉行一次民主生活動會,認真分析存在的問題、查找工作中的不足,落實整改措施,令其整改,達到預期的目的。
三是建立了車輛管理制度。對車輛的出行安全、油耗等都有嚴格的規定。
四是建立了個人重要事項報告制度,對領導干部出行、外出考察學習、培訓、個人財產等按相關規定及時的向上級主要領導進行報告。
五是財務制度。堅持黨政領導一支筆審批制度。日常經費的支出,必須在符合財務制度的前提下,由局長審批,經費使用從不搞主要領導個人說了算。在重大事項決策上,堅持黨政民主議事會制度,必要時召開會議,重大事項的決策,提高黨支部議事制度的公開性和透明度,重大事項采取一票否決制。
1、認真組織傳達學習相關的文件精神。年初,根據學習教育活動領導小組的安排,結合創先爭優,開展了創建學習型黨組織創建的活動,嚴格按照《華坪縣經濟開發區管委會招商局推進學習型黨組織建設實施方案》確定的指導思想、目標原則和要求進行。以“爭當學習型黨員、爭當開拓創新型領導、創建科學發展型班子”為目標。認真組織黨員干部職工學習了十七屆四中、五中、六中全會中紀委六次全會、省紀委八屆六次全會、市十三次黨代會、縣十二次黨代會相關會議精神,黨員干部廉潔從政準則等相關文件,同時還加強了干部職工的在線學習,正科級領導干部在線學習考核分數都在45分以上,黨員干部考核分數在120分以上,全部達到組織部和人力資源局有關的學習考核要求,有力地提高了干部的理論素質和業務素質。
2、開展了向優秀黨員楊善州先進事跡和“求真務實廉潔為主題”作風教育活動,認真組織黨員編寫了發言提綱,從學習、紀律、工作,廉潔從政、作風、存在的問題等方面進行剖析,對存在的問題進行了認真分析,進行整改。通過學習“純潔黨性服務群眾”的精神,著力整治“庸、懶、散、浮”為重點,切實轉變工作作風,使黨員干部牢記服務宗旨、增強公仆意識,提高辦事效率。
3、結合迎接中國共產黨建黨100周年活動。開展了迎接中國共產黨建黨100周年宣傳活動,以及優秀共產黨員評選活動,評出了縣級和單位的優秀黨員并給予了表彰獎勵,使干部職工轉變了工作作風,提高辦事效率。
3月5日召開了“四群教育”工作動員會,傳達學習了省、市、縣相關文件,并對“四群教育”工作進行了安排部署。為加強同人民群眾的血肉聯系認真搞好“四群”工作,3月份單位領導帶領干部職工到興泉鎮新文村黨建掛鉤點開展“四群”工作,但是4月份后縣委政府把我單位的黨建、四群、扶貧掛鉤點調整到干箐村,于是單位領導又兩次帶領干部職工到該村聽民心、解民情、化民怨,為他們發展生產、改善人民生活獻計獻策,兩次共走訪了30多戶農戶,建立民情卡15戶,開展民情懇談會3場,120多人次,建立民情臺帳15戶,開展一對一的結對工作,同時干部自己捐款1800元給困難戶作為生產生活中的補助。
4、認真開展黨建工作。今年以來根據黨員目標管理責任書的要求,管委會黨支部年初制定了工作計劃,認真落實黨建的各項工作,積極開展了“三會一課”帶領黨員干部分別3次到黨建掛鉤點新文村(后調整到干箐村)了解民情,開展黨建工作,看望老黨員的送溫暖活動。同時分別給新文村、黑山村、干箐村1萬元經費,用于該村解決水、電、路等基礎設施建設。開展了以“純潔黨性服務群眾”為主題的作風教育學習活動,定期召開了民主生活會,對存在的不足進行了分析、整改。結合迎接中國共產黨建黨100周年活動,開展了迎接中國共產黨建黨100周年宣傳活動,以及優秀共產黨員評選活動,評出了單位的優秀黨員并給予了表彰獎勵,使干部職工轉變了工作作風,提高辦事效率。
5、積極組織黨員干部開展警示教育活動。今年以來積極參加縣委、政府組織的警示教育專題講座外,還組織觀看了《第一書記》請黨校教師到單位專講“毛澤東思想”、“鄧小平理論”、“三個代表重要思想”、“科學發展觀”中國特色社會主義理論的提出與推動中國經濟發展的作用,同時請縣檢察院的檢察官到單位開展了預防職務犯罪相關理論知識的專題講座,使干部職工提高了拒腐防變的能力,筑牢了思想防線。
一年來,招商局認真貫徹執行《黨內監督條例》和廉政準則,積極實施“陽光工程”,不斷提高領導班子凝聚力和組織威信,從而促進了各項工作的全面開展。重點抓了以下幾方面工作:
一是推行民主科學決策。在單位重大問題及主要事務上采取既堅持集體領導、民主集中制的原則,又把握個別醞釀、會議決定的方法和程序進行決策,必要時廣泛聽取各級各部門的意見,集思廣益的原則進行。
二是認真推行規范政務公開,完善黨務公開。年初,單位推行政務公開和黨務公開的基礎上,進一步完善了黨支部服務承諾制,限時辦結制,廣大職工開展了黨員個人服務承諾,并在專欄上進行及時公布,自覺主動接受群眾監督。其次是對機關干部的辦公共電話費、公車油耗修車費用、會議招待費用等,按時在單位內部公開欄內公布,接受機關干部的相互監督。再次是實行黨務公開制度,把黨支部工作目標、階段重點工作及進展情況、黨費收繳情況,及時的在支部會上公布。
三是認真落實一崗雙責制度。單位領導除了負責具體的中心工作,還要負責黨風廉政建設各項工作。把黨風廉政建設與全局的重點項目建設和其他各項工作結合起來,做到一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。首先是與《單位機關干部考核辦法》相結合,將黨風廉政建設責任制考核結果與單位干部考核相結合,與述職評議掛鉤。
其次是認真開好民主生活會,要求每個班子成員對照黨風廉政建設責任制和廉潔自律規定,進行對照檢查,在民主生活會上進行專題匯報,落實整改措施,并且在班子內部開展批評和自我批評,幫助糾正存在問題。由于制度嚴、措施硬,全局上下尚未發現婚喪事大操大辦;尚未發現違規收受現金、有價證券和支付憑證以貴重物品的問題;尚未發現利用利用職權和職務影響為配偶、子女親屬及身邊工作人員謀私利的問題;尚未發現配偶子女違反規定在領導干部吃、拿、卡、要的現象。
1、園區建設取得新進展。今年以來緊緊圍繞縣委、政府的中心工作把作風建設與實際工作相結合,把園區建設、招商引資等各項工作落到實處,園區工作取得新進展,到目前已完成了工業園區66.5平方公里的總規、可研、環評等修編工作,通過省市相關部門的評審,詳規正在進一步的完善之中。同時完成了申報省級重點工業園區并將華坪工業園列入省級重點工業園的行業。完成工業園區管理辦法,和商業化運作方案,成立了園區投資開發公司。
園區水、電、路基礎設施建設得到進一步推進,工業園區入園企業已達到68戶,經濟運行逐漸走出低谷,各項經濟指標已經或正在呈現回暖和上升趨勢,停產或半停產企業全部恢復生產,企業自覺規避風險的能力進一步提高。截止到6月中旬,工業園區實現工業總產值7.82億元,實現工業增加值2.73億元,上繳稅金1.14億元。
2、招商引資取得新成果。今年以來招商局以招大商、招強商、選好商為著力點,努力提同招商引資的服務質量,使招商引資取得新成果。今年以來編制了投資指南5000冊、項目宣傳光碟3000個,對25個重點項目進行了包裝,并選出一些有市場前景的項目到上海,珠三角、長三角、昆交會等沿海城市進行宣傳推薦。
其次是對縣委、政府確定的重點建設項目:100萬噸搗固焦、20×15萬千瓦煤矸石綜合發電、30萬噸鋁型材等項目,進行跟蹤協調,對建設速度緩慢的分析原因,責令其改整,督促加快進度,同時對有意向在華坪投資的100萬噸水電鋁、30萬噸鋁型材、100千瓦太陽能光伏發電、25萬千瓦風能發電、新莊葫蘆坪溶洞旅游開發等項目進行跟蹤服務,協助相關企業辦理相關手續,認真解決各企業中存在的熱點、難點問題,使投產企業能正常運行,在建項目加快速度,意向項目盡快在園區落戶,1-6月新簽約項目9個,協議投資51.62億元,到位資金8725萬元,續建項目8個,到位資金3.72億元,1-6月份實際到位資金共計4.16億元,完成計劃的51%,同比增長15%。
1、由于黨風廉政建設是我們國家一項長期的工作,各位領導干部需形勢的發展進一步加強學習,提高理論水平,筑牢思想防線。
2、根據形式的發展,各項規章制度也需不斷變化、完善離紀委的要求還有一一的差距,需進一步的完善。
3、在貫徹縣委、政府重大決策部署方面,特別是一些重大項目的建設推進緩慢,由于各種原因離上級的要求還有一定的差距,需進一步做好協調,加快建設的速度。
4、領導干部解決實際問題的能力和辦事效率有待于進一步的提高。
今年以來在黨風廉政建設方面,華坪縣經濟開發區管委會嚴格按照黨風廉政建設工作目標,和責任制的要求去做,但離縣紀委、政府的要求還有一定的差距。今后,只有不斷加強學習,完善各項規章制度、克服困難,認真落實縣委、政府的各項工作,及時解決企業的熱點、難點問題,將認真貫徹執行廉潔從政各項規定。根據新形式、新要求,抓好制度創新,開拓性地開展各項工作,奉公守法,恪盡職守,切實轉變工作作風,提高工作效率,為華坪經濟社會又好快發展作出應有的貢獻。
今年以來,xx派出所在縣公安局和xx鄉政府的領導下,認真貫徹黨的會議精神,堅持立警為公、執法為民,加強人口管理,強化治安管理,嚴格執法辦案,熱情服務群眾,狠抓隊伍建設,有力維護了轄區政治穩定和社會安定,為轄區經濟發展和群眾安居樂業創造了良好的治安環境、法制環境。
我派出所十分注重廣大群眾及是青少年的思想政治教育和法制教育,為切實提高廣大群眾的思想道德素質,增強法制觀念。我所大力加強對廣大群眾的法制宣傳教育工作,特別是在三中全會期間,通過宣傳欄、懸掛橫幅、發放宣傳單、召開村民大會及法制宣傳活動周等形式,廣泛宣傳《刑法》、《民法》、《治安處罰條例》等法律知識,真正做到法律宣講進村組、進校園、進家庭,在全鄉范圍內形成了良好的氛圍。并注重對青少年的法制教育,加強學校的法制教育工作,做到了法律教育進課堂;積極實施了《青少年違法犯罪說好話預防計劃》的具體要求;繼續做好了學校及周邊治安環境整治工作,進一步優化了青少年成長環境。
積極配合鄉黨委、政府對道路安全進行了治理;認真貫徹落實道路安全百日嚴打整治專項行動,對全鄉范圍內的拖拉機、低速載貨汽車和三輪車進行了登記,并密切配合鄉黨委、政府的各項工作。
我派出所經常深入各行政村,認真排查不安定因素,積極疏導各種民間糾紛,加大對各種矛盾糾紛的調查排解力度,并對存在的矛盾糾紛積極調解、疏導,緩解社會矛盾、消除不安定因素,力爭把問題化解在萌芽狀態,做到“小事不出村,大事不出鄉”。隨時都有可能暴發沖突,所長多次帶領人員深入群眾,認真調查矛盾起因等情況,并認真組織村組領導做好廣大群眾的思想工作,教育廣大群眾遵紀守法,要用法律的途徑解決問題,最終矛盾圓滿解決。我派出所多次深入群眾家中,開展法制教育,說道理、講法律,以情動人。
我所面對新形勢下流動人口管理工作中遇到的新情況、新問題,切實加強對出租房和流動人口的治安管理和服務工作,預防和減少流動人口違法犯。
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