在進(jìn)行任何大型項(xiàng)目的時(shí)候,制定一個(gè)合理的建設(shè)方案是至關(guān)重要的。接下來(lái)是一些創(chuàng)新性建設(shè)方案的范例,希望能夠激發(fā)大家的創(chuàng)造力和想象力。
為推進(jìn)健康子洲建設(shè),鞏固我縣省級(jí)健康促進(jìn)縣創(chuàng)建成果,建立健全健康促進(jìn)縣建設(shè)工作長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)居民健康保健意識(shí),提升我縣居民健康素養(yǎng)水平,進(jìn)一步提高居民幸福感和獲得感,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
以黨的十九大及歷屆全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹《“健康中國(guó)20xx”規(guī)劃綱要》,倡導(dǎo)健康先行、健康教育先行理念,為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。以《省級(jí)健康促進(jìn)縣項(xiàng)目工作方案》為依據(jù),進(jìn)一步加強(qiáng)省級(jí)健康促進(jìn)縣基礎(chǔ)建設(shè),提升全民健康素養(yǎng)水平,廣泛開(kāi)展全民健康促進(jìn)行動(dòng),普及全民健康知識(shí),傳播健康理念,引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣和生活方式,增強(qiáng)健康意識(shí)和自我保健能力,樹(shù)立“人人為健康、健康為人人”的核心健康觀,不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的健康需求。
通過(guò)開(kāi)展多種形式的全民健康促進(jìn)行動(dòng),不斷增強(qiáng)公民的健康理念,提高健康素養(yǎng)水平和健康生活方式的能力;通過(guò)落實(shí)“將健康融入所有政策”策略和有利于居民健康的公共政策,動(dòng)員多部門聯(lián)合開(kāi)展健康行動(dòng),建設(shè)健康社區(qū)(村)、健康家庭、健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)和企業(yè),發(fā)揮健康促進(jìn)場(chǎng)所的`示范作用,營(yíng)造健康文化,倡導(dǎo)健康文明的生活方式;通過(guò)媒體和動(dòng)員社會(huì)廣泛參與,使居民健康素養(yǎng)水平高于全省平均水平;通過(guò)不斷創(chuàng)新體制機(jī)制,總結(jié)適合我縣城鄉(xiāng)可持續(xù)健康促進(jìn)干預(yù)模式,建立縣域健康促進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。各部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)和培訓(xùn)的覆蓋率達(dá)到100%;醫(yī)療衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到100%。
(二)場(chǎng)所建設(shè)。在20xx年的基礎(chǔ)上,新創(chuàng)建18個(gè)健康村、360戶健康家庭、10個(gè)健康促進(jìn)機(jī)關(guān)、2個(gè)健康促進(jìn)企業(yè);健康促進(jìn)醫(yī)院和健康促進(jìn)學(xué)校繼續(xù)鞏固;堅(jiān)持軟件硬件一起抓,完善服務(wù)實(shí)施,重點(diǎn)提升3個(gè)社區(qū)廣場(chǎng)的建設(shè);在機(jī)關(guān)、企業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校等單位建設(shè)3個(gè)健康小屋,推動(dòng)全縣所有黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院創(chuàng)建為無(wú)煙單位。
(三)環(huán)境建設(shè)。環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)占比大于80%;出廠水、小區(qū)直飲用水監(jiān)測(cè)指標(biāo)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求,集中式飲用水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%;生活垃圾無(wú)害化處理大于95%;生活污水集中處理率大于等于85%;每千名60歲以上的老人床位數(shù)達(dá)到35張;電視臺(tái)常年開(kāi)設(shè)1檔健康教育類欄目。
(四)健康人群。居民健康素養(yǎng)水平再提升10%;成人吸煙率再降低10%;學(xué)生體質(zhì)達(dá)到教育部《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);參加體育鍛煉的人口比例達(dá)到35%以上。
(一)建立工作機(jī)制,制定配套政策。成立子洲縣健康促進(jìn)縣鞏固提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要承擔(dān)鞏固提升健康促進(jìn)縣建設(shè),負(fù)責(zé)健康促進(jìn)方案制定和綜合協(xié)調(diào),研究制定公共衛(wèi)生服務(wù)資源綜合利用政策措施,制定健康促進(jìn)綜合管理和量化考核標(biāo)準(zhǔn)。成員單位相應(yīng)成立各自的健康促進(jìn)工作組織機(jī)構(gòu),完善各自任務(wù)的部署和組織實(shí)施,穩(wěn)步推進(jìn)提升健康促進(jìn)工作。各有關(guān)部門要準(zhǔn)確把握“將健康促進(jìn)融入所有政策”的概念和意義,加大引導(dǎo)力度,在制定公共政策、公共事務(wù)過(guò)程中,要把是否對(duì)人民群眾健康產(chǎn)生影響、能否提高群眾健康水平作為評(píng)價(jià)工作效果的因素,力爭(zhēng)把對(duì)群眾健康產(chǎn)生負(fù)面影響的因素降到最低水平。
(二)查找健康問(wèn)題,抓住健康重點(diǎn)。各成員單位積極開(kāi)展健康需求評(píng)估,結(jié)合我縣人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展基本情況,人群健康素養(yǎng)、健康狀況和疾病負(fù)擔(dān)情況,各部門健康政策開(kāi)展情況,明確各自健康促進(jìn)與健康教育工作現(xiàn)狀和工作能力。以艾滋病、結(jié)核病、肝炎等為主的傳染病,以高血壓、糖尿病、腦卒中等為主的慢性病,以布病、碘缺乏病等為主的地方病,突出影響婦女、兒童和老年人等重點(diǎn)人群的其它疾病為重點(diǎn)。抓住主要問(wèn)題和重點(diǎn)疾病,確定重點(diǎn)人群和優(yōu)先干預(yù)的健康問(wèn)題,制定相應(yīng)的健康促進(jìn)策略和措施,制定具體的工作計(jì)劃,逐步提升健康促進(jìn)工作。
(三)加強(qiáng)人員培訓(xùn),提高隊(duì)伍能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦、便民服務(wù)中心)及有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)健康促進(jìn)工作相關(guān)人員的培訓(xùn),并作為鞏固提升健康促進(jìn)縣建設(shè)工作的關(guān)鍵,通過(guò)工作會(huì)議、邀請(qǐng)省健康教育專家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)培訓(xùn)、專題講座、案例分析、小組討論等方式,重點(diǎn)提高工作人員對(duì)健康促進(jìn)縣建設(shè)管理和策略的認(rèn)識(shí),發(fā)揮其在部門內(nèi)部和部門之間的優(yōu)勢(shì)能力。使其熟練掌握合理用藥、科學(xué)就醫(yī)、無(wú)煙生活、傳染病防控、慢性病防治、食品安全、飲水安全等基本內(nèi)容,熟練掌握《健康素養(yǎng)66條》。全面提升相關(guān)工作人員在健康教育的方案制定和實(shí)施、健康宣傳材料設(shè)計(jì)制作、健康講座和健康咨詢、健康現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等基本專業(yè)技能。
(四)做好健康教育,普及健康知識(shí)。在縣電視臺(tái)常年開(kāi)辦健康欄目,圍繞如何健康飲食、健康生活、科學(xué)養(yǎng)生等方面對(duì)廣大居民進(jìn)行科學(xué)的指導(dǎo),利用新聞前后黃金時(shí)段和中心廣場(chǎng)及其他有效電子屏播放健康素養(yǎng)知識(shí)和疾病預(yù)防等方法,通過(guò)微信平臺(tái)等媒體定期傳播《我們愛(ài)運(yùn)動(dòng)》活動(dòng)和健康知識(shí)、運(yùn)動(dòng)健身、公民健康素養(yǎng)等健康知識(shí)。在縣政府的網(wǎng)站設(shè)置健康教育專欄,在本地刊物、公交車站點(diǎn)、公交車車體等進(jìn)行健康教育廣告宣傳,深入傳播健康促進(jìn)理念。開(kāi)展形式多樣、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的健康教育題材的文藝活動(dòng),通過(guò)文化廣場(chǎng)演出、組織下農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)巡回演出,繼續(xù)推進(jìn)健康知識(shí)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭等“七進(jìn)”巡回演出。結(jié)合世界無(wú)煙日、高血壓日、糖尿病日、結(jié)核病日、艾滋病日等各種衛(wèi)生宣傳日活動(dòng),“三下鄉(xiāng)”、“醫(yī)療服務(wù)進(jìn)社區(qū)”、“健康老齡”、“健康婦幼”、“科技活動(dòng)周”、“禁毒與健康”等主題宣傳活動(dòng),組織開(kāi)展健康咨詢和行為干預(yù)指導(dǎo)服務(wù)。上好中小學(xué)健康教育課,舉辦生理、心理衛(wèi)生和健康行為教育知識(shí)講座,結(jié)合實(shí)際情況,開(kāi)展“小手拉大手”、“一校一品牌”健康知識(shí)傳播活動(dòng)。衛(wèi)健部門發(fā)揮主體作用和機(jī)關(guān)專業(yè)優(yōu)勢(shì)作用,利用傳統(tǒng)媒體、新媒體及公共衛(wèi)生工作,提高健康教育服務(wù)質(zhì)量,提升“健康子洲建設(shè)”的品牌效應(yīng)。
(五)建設(shè)健康場(chǎng)所、營(yíng)造健康氛圍。穩(wěn)步推進(jìn)健康促進(jìn)場(chǎng)所建設(shè)。要繼續(xù)鞏固健康促進(jìn)醫(yī)院、健康促進(jìn)學(xué)校(包括高中、初中、小學(xué))的建設(shè),繼續(xù)創(chuàng)建健康促進(jìn)機(jī)關(guān)、健康促進(jìn)企業(yè)、健康社區(qū)/村,在建設(shè)健康社區(qū)/村中評(píng)選一定數(shù)量的健康家庭,充分發(fā)揮這些健康場(chǎng)所的示范和輻射作用,提高場(chǎng)所內(nèi)居民和職工的健康素養(yǎng)和健康水平。健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)、社區(qū)/村及健康家庭必須達(dá)到無(wú)煙環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)。要在全縣范圍內(nèi)的所有室內(nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具全面禁止吸煙,衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)和學(xué)校全面禁煙。利用傳統(tǒng)媒體和新媒體,積極對(duì)打造的健康場(chǎng)所,進(jìn)行宣傳報(bào)道,使健康促進(jìn)理念,成效深入人心,營(yíng)造良好的輿論氛圍,提高社會(huì)影響力。
(六)抓好基層建設(shè),打造健康環(huán)境。打造大氣環(huán)境質(zhì)量,控制生產(chǎn)型污染,治理機(jī)動(dòng)車污染,防止揚(yáng)沙塵污染,嚴(yán)格控制建筑工地、工業(yè)、娛樂(lè)業(yè)、交通噪聲污染,營(yíng)造寧?kù)o的生活空間。加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民的飲水質(zhì)量檢測(cè),建立監(jiān)督檢測(cè)機(jī)制,實(shí)施農(nóng)村飲用水安全工作,確保城鄉(xiāng)居民飲用水安全,加強(qiáng)污水源頭治理力度,提高污水處理能力。治理抗生素、激素、農(nóng)藥等殘留超標(biāo)行為,推進(jìn)“無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃”倡導(dǎo)使用綠色食品,加強(qiáng)食品安全生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督,制作安全飲食宣傳畫和警示標(biāo)識(shí)等。結(jié)合愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng),加快農(nóng)村生活垃圾處理實(shí)施建設(shè),實(shí)施生活垃圾分類管理,農(nóng)村生活垃圾分類行動(dòng),生活垃圾源頭減量化。加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生廁所建設(shè),提高農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率,大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生清潔行動(dòng),加強(qiáng)重點(diǎn)地方、薄弱環(huán)節(jié)的環(huán)境建設(shè)與整治,綠化亮化美化,通過(guò)衛(wèi)生村、鎮(zhèn)建設(shè),消除影響居民健康的重要因素,使影響環(huán)境健康因素的敏感指標(biāo)有所改善或達(dá)到一定的水平。
(七)整合服務(wù)資源,全民參與建設(shè)。各部門對(duì)涉及健康服務(wù)的各類資源進(jìn)行統(tǒng)籌優(yōu)化,集中優(yōu)勢(shì)資源對(duì)影響城鄉(xiāng)居民健康水平的重要因素和重點(diǎn)疾病進(jìn)行科學(xué)干預(yù)。堅(jiān)持發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)、控制污染,改善生活環(huán)境,養(yǎng)成健康行為,提升健康素養(yǎng)。大力推進(jìn)信息化建設(shè),衛(wèi)健、醫(yī)保、人社、民政及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力宣傳社保卡發(fā)放綜合性和連續(xù)性的健康服務(wù)和醫(yī)療保健服務(wù)。縣住房與城鄉(xiāng)建設(shè)局、環(huán)保局、自然資源和規(guī)劃局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局、稅務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)管局等部門,對(duì)可能影響健康的土壤、空氣、水質(zhì)、食品等進(jìn)行定期檢測(cè)和綜合治理,減少疾病等發(fā)生。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)鞏固提升創(chuàng)建成果責(zé)任,提高認(rèn)識(shí),明確鞏固提升健康促進(jìn)縣是推動(dòng)健康子洲建設(shè),服務(wù)群眾、解決群眾期盼的民心工程。牢固樹(shù)立“創(chuàng)建工作永遠(yuǎn)在路上”和“為了群眾、依靠群眾”的理念,按照“誰(shuí)的職能誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)的任務(wù)誰(shuí)落實(shí)、誰(shuí)出問(wèn)題誰(shuí)承擔(dān)”的要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)措施,強(qiáng)化健康促進(jìn)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),專職鞏固提升工作。通過(guò)逐級(jí)細(xì)化分解工作任務(wù),明確每個(gè)科室、每個(gè)工作人員責(zé)任,采取逐項(xiàng)落實(shí)鞏固提升任務(wù)。
(二)加大宣傳力度。各部門、各單位各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用現(xiàn)有的宣傳陣地,及時(shí)更換符合健康促進(jìn)鞏固提升工作內(nèi)容的健康教育和健康素養(yǎng)知識(shí)宣傳欄,各新聞媒體要充分發(fā)揮創(chuàng)建宣傳引導(dǎo)和社會(huì)監(jiān)督作用,督促縣城各大led電子顯示屏業(yè)主、廣告公司、建筑工地和出租車、公交車等公共交通工具,做好健康知識(shí)滾動(dòng)播放和健康圍欄文化墻宣傳內(nèi)容的更新維護(hù)。
(三)嚴(yán)格督查考核。各單位要加強(qiáng)對(duì)本部門、本行業(yè)、本轄區(qū)圍繞健康促進(jìn)縣創(chuàng)建成果提升目標(biāo)任務(wù)、落實(shí)情況、對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展階段性的檢查健康促進(jìn)建設(shè)工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)健康促進(jìn)縣鞏固提升工作進(jìn)行明察暗訪檢查,定期開(kāi)展督查督辦和現(xiàn)場(chǎng)考核評(píng)價(jià),并在相關(guān)媒體公示和曝光檢查結(jié)果,對(duì)工作任務(wù)完成好的部門單位予以表彰。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加強(qiáng)健康促進(jìn)縣鞏固提升工作,成立子洲縣健康促進(jìn)縣鞏固提升創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組成人員如下:
組長(zhǎng):李超鯤,縣政府縣長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):趙少毅,縣委常委、組織部部長(zhǎng)。
高燕,縣委常委、宣傳部部長(zhǎng)。
白艷霞,縣委常委、縣政府副縣長(zhǎng)。
宮國(guó)強(qiáng),縣委常委、縣政府副縣長(zhǎng)。
白萬(wàn)祥,縣人大常委會(huì)副主任。
李鳳寧,縣政協(xié)副主席。
成員:彭明友,縣委常委、武裝部部長(zhǎng)。
馬曉東,縣政府副縣長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)。
蔡瑞,縣政協(xié)副主席、縣發(fā)改和科技局局長(zhǎng)。
姬鵬,縣委辦副主任。
張虎敦,縣政府辦主任。
劉留,縣衛(wèi)健局局長(zhǎng)。
張崇慶,縣財(cái)政局局長(zhǎng)。
賀鯤,縣審計(jì)局局長(zhǎng)。
鄭永明,縣人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)。
安源,縣教育和體育局局長(zhǎng)。
馬文忠,縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)。
高提文,縣自然資源和規(guī)劃局局長(zhǎng)。
劉滿紅,縣應(yīng)急管理局局長(zhǎng)。
張海濤,縣環(huán)保局局長(zhǎng)。
高樹(shù)棟,縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)。
葉雄,縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)。
吳雪冬,縣林業(yè)局局長(zhǎng)。
延洋,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)。
趙亞龍,縣工貿(mào)局局局長(zhǎng)。
高杰峰,縣文旅局局長(zhǎng)。
郝鵬飛,縣司法局局長(zhǎng)。
張宏雄,縣民政局局長(zhǎng)。
王光勝,縣畜牧局局長(zhǎng)。
王治東,縣醫(yī)保局局長(zhǎng)。
白宇,縣水利局局長(zhǎng)。
張生剛,縣委宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng)。
常榮,縣衛(wèi)健局副局長(zhǎng)。
李曉瑛,縣婦聯(lián)主席。
劉偉,縣團(tuán)委書記。
呼斌,縣科協(xié)主席。
張建平,縣文聯(lián)主席。
李瑞,縣工商聯(lián)主席。
景永文,縣交警大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。
喬常喚,縣疾病預(yù)防控制中心主任。
安鴻朝,縣婦計(jì)中心主任。
曹子鴻,縣愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)工作中心主任。
馮永興,縣衛(wèi)生健康服務(wù)中心主任。
李文彪,縣健康教育培訓(xùn)中心書記。
王艷梅,縣總工會(huì)常務(wù)副主席。
柴俊勝,縣創(chuàng)建辦常務(wù)副主任。
張嘎,縣人民醫(yī)院院長(zhǎng)。
吳雄飛,縣中醫(yī)院院長(zhǎng)。
杜芳印,水務(wù)公司經(jīng)理。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦、便民服務(wù)中心)主要負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣衛(wèi)健局,主任由劉留同志兼任,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和落實(shí)健康促進(jìn)鞏固提升的日常工作。
(二)經(jīng)費(fèi)保障。
將健康促進(jìn)鞏固提升創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)列入政府的財(cái)政預(yù)算,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政增長(zhǎng)情況逐年增加,做到專款專用、規(guī)范管理。
健康是人類永恒的追求,連著千家萬(wàn)戶的幸福,關(guān)系國(guó)家和民族的未來(lái)?!皼](méi)有全民健康,就沒(méi)有全面小康”。黨的十八大以來(lái),黨中央把健康中國(guó)建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位,全方位全周期保障人民健康。健康中國(guó),共建共享,人民至上,生命至上。一切為了人民、一切依靠人民。
《關(guān)于加強(qiáng)健康促進(jìn)與教育的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《“十三五”全國(guó)健康促進(jìn)與教育工作規(guī)劃》要求,全面推進(jìn)衛(wèi)生城市和健康城市、健康促進(jìn)縣建設(shè),形成健康社區(qū)、健康村鎮(zhèn)、健康單位、健康學(xué)校、健康家庭等建設(shè)廣泛開(kāi)展的良好局面,實(shí)現(xiàn)區(qū)域建設(shè)與人的健康協(xié)調(diào)發(fā)展?!秶?guó)務(wù)院健康中國(guó)行動(dòng)(20xx-2030年)》指出,開(kāi)展健康促進(jìn)縣建設(shè),著力提升居民健康素養(yǎng)。
縣衛(wèi)生健康局為了做好《實(shí)施方案》的起草工作,形成征求意見(jiàn)稿后,積極征求各相關(guān)縣直部門意見(jiàn)建議并進(jìn)行了仔細(xì)研究和反復(fù)修改,最終形成了我縣《曹縣健康促進(jìn)縣建設(shè)工作實(shí)施方案》。
縣政府公開(kāi)承諾開(kāi)展健康促進(jìn)縣工作,將健康促進(jìn)縣建設(shè)納入政府重點(diǎn)工作。建立縣政府主要負(fù)責(zé)人牽頭、多部門參與的健康促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,部門職責(zé)明確,定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議,通報(bào)工作進(jìn)展。將健康促進(jìn)縣工作納入縣政府預(yù)算給予支持,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政增長(zhǎng)情況逐年增加。
(二)制定健康政策。
落實(shí)“將健康融入所有政策”方針。衛(wèi)健部門主動(dòng)向各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人宣講“將健康融入所有政策”的概念和意義。建立公共政策健康影響評(píng)價(jià)制度,成立健康專家委員會(huì),在新政策制訂時(shí)增加健康影響評(píng)價(jià)程序,在提出、起草、修訂、發(fā)布等政策制定環(huán)節(jié)中,征求健康專家委員會(huì)的意見(jiàn)。制定促進(jìn)健康的公共政策。相關(guān)部門和鎮(zhèn)街梳理本部門與健康相關(guān)的公共政策,補(bǔ)充、修訂或新制定促進(jìn)健康的公共政策。
建立健康促進(jìn)場(chǎng)所建設(shè)工作機(jī)制,在縣域范圍內(nèi)全面開(kāi)展健康促進(jìn)社區(qū)(健康村)、健康家庭、健康促進(jìn)醫(yī)院、健康促進(jìn)學(xué)校、健康促進(jìn)機(jī)關(guān)和健康促進(jìn)企業(yè)建設(shè)。在縣域范圍內(nèi),建設(shè)20%健康社區(qū)(健康村),建設(shè)20%健康家庭,評(píng)選出100個(gè)示范健康家庭。建設(shè)40%的健康促進(jìn)醫(yī)院(包括綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等),建設(shè)50%健康促進(jìn)學(xué)校(包括高中、初中、小學(xué))、50%的健康促進(jìn)機(jī)關(guān)(包括機(jī)關(guān)和事業(yè)單位)、20%的健康促進(jìn)企業(yè),提高場(chǎng)所內(nèi)居民和職工的健康素養(yǎng),發(fā)揮健康促進(jìn)場(chǎng)所的示范和輻射作用。
(四)建設(shè)健康文化。
加強(qiáng)媒體合作。在縣融媒體中心開(kāi)設(shè)健康教育類專題節(jié)目或欄目并加強(qiáng)監(jiān)管,定期組織媒體培訓(xùn)會(huì)或媒體交流會(huì),充分利用各種媒體平臺(tái),積極宣傳健康促進(jìn)縣理念以及活動(dòng)成效,營(yíng)造良好的輿論氛圍,提高社會(huì)影響力。設(shè)立健康類微博、微信等新媒體平臺(tái),開(kāi)展健康科普。開(kāi)展衛(wèi)生日主題活動(dòng),在世界衛(wèi)生日、無(wú)煙日、高血壓日、糖尿病日、結(jié)核病日、艾滋病日等時(shí)段內(nèi),多部門聯(lián)合、深入城鄉(xiāng)開(kāi)展健康主題活動(dòng),普及健康知識(shí),提高群眾參與程度,增強(qiáng)宣傳教育效果。
(五)建設(shè)健康環(huán)境。
城鄉(xiāng)布局合理,推進(jìn)污水處理、垃圾無(wú)害化處理、公共廁所建設(shè),建設(shè)整潔衛(wèi)生的生活環(huán)境,空氣、飲用水、食品安全、環(huán)境衛(wèi)生等影響因素有所改善或達(dá)到一定水平,保障居民在教育、住房、就業(yè)、安全等方面的基本需求,不斷提高人民群眾生活水平。建立公平可持續(xù)的社會(huì)保障制度,積極應(yīng)對(duì)老齡化。健全社會(huì)救助體系。建設(shè)整潔有序、健康宜居的工作、生活和社會(huì)環(huán)境。建設(shè)無(wú)煙環(huán)境,所有室內(nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具全面禁煙。
(六)培育健康人群。
根據(jù)我縣居民健康素養(yǎng)水平和薄弱環(huán)節(jié),制定健康素養(yǎng)促進(jìn)工作規(guī)劃或計(jì)劃,開(kāi)展有針對(duì)性的綜合干預(yù),提高居民健康素養(yǎng)水平,提高重點(diǎn)人群、重點(diǎn)問(wèn)題的健康素養(yǎng)。定期開(kāi)展居民健康素養(yǎng)調(diào)查,促進(jìn)居民的健康素養(yǎng)水平、吸煙情況、參加體育鍛煉情況等影響居民健康狀況的指標(biāo)有所改善,學(xué)生體質(zhì)達(dá)到教育部《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
為全面落實(shí)《健康安徽20xx規(guī)劃綱要》,實(shí)施“將健康融入所有政策”策略,推進(jìn)健康“高特美強(qiáng)”新固鎮(zhèn)建設(shè),提高居民健康水平,依據(jù)《關(guān)于同意固鎮(zhèn)縣等9個(gè)縣(市、縣)開(kāi)展省級(jí)健康促進(jìn)縣(區(qū))創(chuàng)建工作的批復(fù)》(皖衛(wèi)復(fù)〔20xx〕17號(hào))文件,我縣于20xx年3月18日被列為省級(jí)健康促進(jìn)縣創(chuàng)建縣,創(chuàng)建時(shí)限為批準(zhǔn)之日起至20xx年12月31日止。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化項(xiàng)目管理,做好經(jīng)費(fèi)、人員等保障,積極探索健康促進(jìn)綜合干預(yù)模式,建立健康促進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制,現(xiàn)結(jié)合實(shí)際,制定本方案。
以黨的十九大精神為指導(dǎo),以《安徽省健康促進(jìn)縣項(xiàng)目工作方案》為依據(jù),與全民健康生活方式行動(dòng)有機(jī)結(jié)合,引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式,樹(shù)立“人人為健康、健康為人人”的核心健康觀,增強(qiáng)居民的健康意識(shí)和自我保健能力,全面提高居民健康素養(yǎng)水平,達(dá)到省健康促進(jìn)縣標(biāo)準(zhǔn)。
(一)實(shí)施“將健康融入所有政策”策略,縣政府及相關(guān)部門制定有利于居民健康的公共政策,聯(lián)合開(kāi)展健康促進(jìn)行動(dòng)。
(二)全縣居民健康素養(yǎng)水平在全省平均水平基礎(chǔ)上提高20%;成人吸煙率低于全省平均水平20%;經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到32%以上;95%以上的學(xué)生達(dá)到《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》合格以上等級(jí)。
(三)建設(shè)無(wú)煙環(huán)境。全縣所有室內(nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具全面禁止吸煙,衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)和學(xué)校全面禁煙。
(四)全縣健康社區(qū)(村)比例不低于20%,每個(gè)社區(qū)(村)的健康家庭比例不低于20%。
(五)全縣60%的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(包括綜合醫(yī)院、??漆t(yī)院、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等)符合健康促進(jìn)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。
(六)全縣50%的中小學(xué)校符合健康促進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn),教師、學(xué)生的健康素養(yǎng)水平在原有基礎(chǔ)上提高20%。
(七)全縣50%的機(jī)關(guān)和事業(yè)單位符合健康促進(jìn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
(八)全縣20%的大中型企業(yè)符合健康促進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
(九)至少有1個(gè)健康步道、1個(gè)健康主題公園且建設(shè)指標(biāo)達(dá)到省級(jí)創(chuàng)建評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
(十)有完善的覆蓋城鎮(zhèn)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò),每單位、每村(居)有負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作專(兼)職人員和相應(yīng)設(shè)備、場(chǎng)所、工作制度。
根據(jù)安徽省健康促進(jìn)項(xiàng)目統(tǒng)一安排,創(chuàng)建工作共分為三個(gè)階段:
第一階段:政府承諾,工作啟動(dòng)(20xx年4月—20xx年6月底)。制定《固鎮(zhèn)縣創(chuàng)建安徽省健康促進(jìn)縣實(shí)施方案》、《創(chuàng)建安徽省健康促進(jìn)縣承諾書》;成立固鎮(zhèn)縣健康促進(jìn)委員會(huì)和健康促進(jìn)專家委員會(huì)、召開(kāi)全縣創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì)暨專題培訓(xùn)會(huì)議。
第二階段:全面建設(shè),積極籌建(20xx年7月初—20xx年7月初)。制定健康促進(jìn)公共政策,建設(shè)健康促進(jìn)場(chǎng)所,細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù),落實(shí)責(zé)任,創(chuàng)建支持性環(huán)境,組織實(shí)施并開(kāi)展監(jiān)督指導(dǎo),全面推進(jìn)省健康促進(jìn)縣建設(shè)。
第三階段:考評(píng)督導(dǎo),效果評(píng)價(jià)(20xx年7月初—20xx年12月末)。對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)自查提高,完善各類工作項(xiàng)目及相關(guān)資料整理建檔,確保各項(xiàng)工作指標(biāo)達(dá)到省健康促進(jìn)縣標(biāo)準(zhǔn);按照分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)效果評(píng)估,并提交評(píng)估資料,迎接省專家組驗(yàn)收。
(一)建立健全健康促進(jìn)體制機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,制定相關(guān)政策。(責(zé)任部門:縣政府辦、縣衛(wèi)健委)。
1.縣政府公開(kāi)承諾開(kāi)展省健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作,把創(chuàng)建工作納入縣政府重點(diǎn)工作,制定發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策;成立縣政府主要負(fù)責(zé)人牽頭、多部門參與的健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作委員會(huì)和縣創(chuàng)建辦公室,每年至少組織召開(kāi)2次專題會(huì)議,研究部署創(chuàng)建工作,通報(bào)工作進(jìn)展。
2.縣政府各相關(guān)部門按照“將健康融入所有政策”的策略,梳理本部門與健康相關(guān)政策的制定和落實(shí)情況,探索開(kāi)展健康影響評(píng)價(jià),結(jié)合實(shí)際情況,制定促進(jìn)健康的公共政策及配套實(shí)施方案,并報(bào)送縣創(chuàng)建辦公室。
3.督促建立覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村(居))、醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò),每個(gè)單位有負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作的專(兼)職人員,建立健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作人員隊(duì)伍和相應(yīng)工作制度。通過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn),提高政府、有關(guān)部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)健康促進(jìn)試點(diǎn)縣(區(qū))的認(rèn)識(shí)和工作能力。
(二)制定工作方案。(責(zé)任部門:縣衛(wèi)健委)。
開(kāi)展基線調(diào)查和需求評(píng)估,了解縣人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展基本情況,人群健康素養(yǎng)、健康狀況、疾病負(fù)擔(dān)和健康需求,健康促進(jìn)資源和意愿等基本情況,分析主要健康問(wèn)題,確定重點(diǎn)人群和優(yōu)先干預(yù)的健康問(wèn)題。結(jié)合健康促進(jìn)縣評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),研究制定適合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和衛(wèi)生健康工作能力的健康促進(jìn)策略和措施,制定具體的工作計(jì)劃,明確責(zé)任部門和完成時(shí)限。
(三)將省健康促進(jìn)縣建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)納入政府的財(cái)政預(yù)算。(責(zé)任部門:縣財(cái)政局)。
將健康促進(jìn)縣工作納入縣政府預(yù)算給予支持,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政增長(zhǎng)情況逐年增加。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)在基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)項(xiàng)目列支。健康促進(jìn)縣(區(qū))工作經(jīng)費(fèi)每年中央財(cái)政支持不少于10萬(wàn);縣財(cái)政同時(shí)立項(xiàng)支持,確保創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)足額到位。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)可用于監(jiān)測(cè)/調(diào)查設(shè)備購(gòu)置、軟件開(kāi)發(fā)、專家咨詢、培訓(xùn)、會(huì)議、印刷、督導(dǎo)及技術(shù)支持、需求調(diào)查及評(píng)估相關(guān)的宣傳品、租車、調(diào)查員交通及誤餐補(bǔ)助等。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格按照中央及地方財(cái)政專項(xiàng)資金管理的有關(guān)規(guī)定,做到??顚S?,規(guī)范管理,提高資金使用效益,嚴(yán)禁挪作他用。
(四)大力開(kāi)展培訓(xùn)。(責(zé)任部門:縣衛(wèi)健委)。
采取多種形式,提高政府、有關(guān)部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)健康促進(jìn)試點(diǎn)縣的認(rèn)識(shí),提高健康促進(jìn)工作能力。針對(duì)政府部門和健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)人員。通過(guò)工作會(huì)議、專題講座、研討會(huì)等形式,提高對(duì)健康促進(jìn)縣理念、健康融入所有政策方針的認(rèn)識(shí),提高其發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)促進(jìn)居民健康的能力。針對(duì)衛(wèi)生健康部門和健康促進(jìn)與教育專業(yè)人員,采取逐級(jí)培訓(xùn)、案例分析、模擬演練等方式,提高健康促進(jìn)主管部門和專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)健康促進(jìn)縣理念、方法和建設(shè)內(nèi)容的理解,掌握健康教育理論和方法,熟悉健康素養(yǎng)、煙草控制、優(yōu)生優(yōu)育等基本內(nèi)容,掌握健康教育計(jì)劃制定和實(shí)施、健康傳播材料設(shè)計(jì)制作、健康講座和健康咨詢、社區(qū)診斷和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等基本專業(yè)技能。
(五)營(yíng)造社會(huì)氛圍,廣泛輿論宣傳,提高省健康促進(jìn)縣的知曉率。(責(zé)任部門:縣衛(wèi)健委、各創(chuàng)建單位)。
1.創(chuàng)建辦公室加大創(chuàng)建工作的宣傳力度,印制各種宣傳材料,提高政府和組成部門對(duì)省健康促進(jìn)縣理念和策略的認(rèn)識(shí),并發(fā)揮其部門優(yōu)勢(shì),從而提升居民健康素養(yǎng)水平。
2.政府各有關(guān)部門全方位宣傳省健康促進(jìn)縣理念,宣傳各類促進(jìn)居民健康的公共政策、開(kāi)展的重點(diǎn)工作以及活動(dòng)成效,提高公眾知曉率和參與度;宣傳部門做好創(chuàng)建工作的宣傳報(bào)道,為建設(shè)省健康促進(jìn)縣營(yíng)造良好的輿論氛圍,提高社會(huì)影響力。
(六)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)評(píng)估督導(dǎo)。(責(zé)任部門:縣衛(wèi)健委)。
建立督導(dǎo)檢查、考核評(píng)估的工作機(jī)制,定期了解各項(xiàng)工作進(jìn)展,聽(tīng)取政府各部門和居民的工作建議。定期監(jiān)測(cè)項(xiàng)目組織實(shí)施情況,開(kāi)展項(xiàng)目技術(shù)評(píng)估。
1.負(fù)責(zé)基線調(diào)查工作。
2.負(fù)責(zé)全縣創(chuàng)建工作的培訓(xùn)、督導(dǎo)和能力建設(shè)。組織專業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu),采取逐級(jí)培訓(xùn)方式,提高各單位對(duì)創(chuàng)建省健康促進(jìn)縣工作的理念、方法和建設(shè)內(nèi)容的理解,加強(qiáng)對(duì)工作進(jìn)展情況的督導(dǎo),提高建設(shè)能力。
3.負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的綜合干預(yù)和效果評(píng)估。
4.負(fù)責(zé)編寫年度我縣人群健康狀況及建設(shè)工作進(jìn)展情況報(bào)告。
5.負(fù)責(zé)督促省健康促進(jìn)縣評(píng)價(jià)指標(biāo)體系各項(xiàng)內(nèi)容落實(shí)。
(七)健康促進(jìn)項(xiàng)目重點(diǎn)建設(shè)。(責(zé)任部門:縣衛(wèi)健委、各相關(guān)單位)。
1.制定健康政策。成立縣衛(wèi)健委、縣疾控中心及各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)組成的健康專家委員會(huì),倡導(dǎo)健康優(yōu)先、健康教育先行理念,圍繞建設(shè)省健康促進(jìn)縣標(biāo)準(zhǔn),制定系列配套文件和實(shí)施方案;組織實(shí)施各項(xiàng)健康促進(jìn)建設(shè)重點(diǎn)任務(wù),加強(qiáng)與各部門溝通,推進(jìn)落實(shí)“將健康融入所有政策”。相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)梳理本部門與健康相關(guān)的公共政策,補(bǔ)充、修訂或新制定促進(jìn)健康的公共政策。
針對(duì)當(dāng)?shù)匦枰獌?yōu)先應(yīng)對(duì)的健康問(wèn)題,開(kāi)展針對(duì)慢性病防控、傳染病防控、健康生活方式、婦幼健康、健康老齡、環(huán)境與健康等重點(diǎn)健康問(wèn)題的跨部門健康行動(dòng)。在多部門協(xié)作、資源統(tǒng)籌、社會(huì)動(dòng)員、健康管理、健康產(chǎn)業(yè)等方面取得創(chuàng)新。
2.建立健康促進(jìn)專業(yè)人員隊(duì)伍。建立以健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)為核心,其它醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)組成的健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò),為各單位開(kāi)展健康教育和健康促進(jìn)工作提供技術(shù)支持。
3.創(chuàng)新健康促進(jìn)工作機(jī)制。積極探索基層衛(wèi)生、健康整合模式,促進(jìn)婦幼與計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員在健康促進(jìn)工作中發(fā)揮作用。
4.建設(shè)健康促進(jìn)場(chǎng)所。建立健康促進(jìn)場(chǎng)所建設(shè)工作機(jī)制,在縣域范圍內(nèi)全面開(kāi)展健康促進(jìn)社區(qū)(村)、健康家庭、健康促進(jìn)醫(yī)院、健康促進(jìn)學(xué)校、健康促進(jìn)機(jī)關(guān)和健康促進(jìn)企業(yè)建設(shè)。在縣域范圍內(nèi),建設(shè)20%健康社區(qū)(村),建設(shè)20%健康家庭,評(píng)選出100個(gè)示范健康家庭。建設(shè)60%的健康促進(jìn)醫(yī)院(包括綜合醫(yī)院、??漆t(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等),建設(shè)50%健康促進(jìn)學(xué)校(包括高中、初中、小學(xué))、50%的健康促進(jìn)機(jī)關(guān)(包括機(jī)關(guān)和事業(yè)單位)、20%的健康促進(jìn)企業(yè),提高場(chǎng)所內(nèi)居民和職工的健康素養(yǎng),發(fā)揮健康促進(jìn)場(chǎng)所的示范和輻射作用。
建設(shè)促進(jìn)健康的公共環(huán)境。建設(shè)健康步道、健康主題公園等公共設(shè)施,所有室內(nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具全面禁止吸煙,營(yíng)造促進(jìn)健康的公共環(huán)境。無(wú)煙環(huán)境是健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)和企業(yè)建設(shè)的必要前提條件。
5.國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項(xiàng)目。按照服務(wù)規(guī)范要求,通過(guò)發(fā)放健康教育資料、設(shè)置宣傳欄、健康講座、健康咨詢、個(gè)體化健康指導(dǎo)、參與式體驗(yàn)等服務(wù),鼓勵(lì)村(居)居民廣泛參與省健康促進(jìn)縣建設(shè)活動(dòng),有效落實(shí)健康教育服務(wù)內(nèi)容,考核合格率達(dá)到95%以上。
6.負(fù)責(zé)“省健康促進(jìn)縣評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”、“健康促進(jìn)機(jī)關(guān)”、“健康促進(jìn)醫(yī)院”等指標(biāo)內(nèi)容的分解落實(shí)。
7.各類健康促進(jìn)活動(dòng)有完整的材料(通知、簽到、工作記錄、現(xiàn)場(chǎng)圖片、講座課件、材料發(fā)放記錄、各類統(tǒng)計(jì)等)并分類規(guī)范建檔。
8.負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)關(guān)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、婦幼與計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)肥胖人群、吸煙人群進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì),創(chuàng)建末期,成人吸煙率在20xx年基礎(chǔ)上降低20%,或低于當(dāng)年全省平均水平。
9.開(kāi)展工間操活動(dòng)。職工參加體育鍛煉比例提高20%,居民健康素養(yǎng)在20xx年基礎(chǔ)上提高20%,或高于當(dāng)年全省平均水平。
10.組織衛(wèi)生健康系統(tǒng)內(nèi)專業(yè)技術(shù)人員每年至少一次全員培訓(xùn),掌握健康教育基本技能。
11.負(fù)責(zé)衛(wèi)生、健康系統(tǒng)健康促進(jìn)醫(yī)院,健康促進(jìn)機(jī)關(guān)創(chuàng)建材料的審核上報(bào)。
(八)健康促進(jìn)項(xiàng)目重點(diǎn)宣傳。(責(zé)任部門:縣衛(wèi)健委)。
1.加強(qiáng)媒體合作。在電視臺(tái)、廣播電臺(tái)開(kāi)設(shè)健康教育類專題節(jié)目或欄目并加強(qiáng)監(jiān)管,定期組織媒體培訓(xùn)會(huì)或媒體交流會(huì),開(kāi)創(chuàng)《簡(jiǎn)報(bào)》,積極宣傳健康促進(jìn)縣理念、創(chuàng)建工作以及活動(dòng)成效,營(yíng)造良好的輿論氛圍,提高社會(huì)影響力。設(shè)立健康類微博、微信等新媒體平臺(tái),開(kāi)展健康科普。
以提升居民科學(xué)健康觀、基本醫(yī)療素養(yǎng)、慢性病防治素養(yǎng)、傳染病防治素養(yǎng)、婦幼健康素養(yǎng)、中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)為重點(diǎn)內(nèi)容,在電視、移動(dòng)媒體播放健康公益廣告,傳播健康素養(yǎng)核心信息,組織開(kāi)展健康巡講,發(fā)放健康教育傳播材料,組織豐富多彩的宣傳教育活動(dòng),提高健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)的質(zhì)量和覆蓋面,每年直接受益人數(shù)達(dá)總?cè)丝诘?0%。
2.健康中國(guó)行。以國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項(xiàng)目、健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)、國(guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃等為重要抓手,充分整合衛(wèi)生健康系統(tǒng)健康促進(jìn)與教育資源,利用好健康中國(guó)行、全民健康生活方式、婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家、衛(wèi)生應(yīng)急“五進(jìn)”活動(dòng)等平臺(tái),加強(qiáng)健康傳播,普及健康素養(yǎng)基本知識(shí)和技能,促進(jìn)健康生活方式形成。圍繞“健康中國(guó)行”主題,發(fā)揮健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì),有效利用各種媒體,將主題宣傳教育活動(dòng)深入人心,形成規(guī)模效應(yīng)和品牌效應(yīng)。
3.衛(wèi)生日主題活動(dòng)。在世界衛(wèi)生日、世界無(wú)煙日、全國(guó)高血壓日、聯(lián)合國(guó)糖尿病日、結(jié)核病日、艾滋病日等時(shí)段內(nèi),多部門聯(lián)合,深入開(kāi)展健康主題活動(dòng),普及健康知識(shí),提高群眾參與程度,增強(qiáng)宣傳教育效果。堅(jiān)持日常宣傳教育與主題日宣傳教育活動(dòng)有機(jī)結(jié)合。
4.負(fù)責(zé)對(duì)各部門、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康促進(jìn)宣傳提供技術(shù)支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)院、村衛(wèi)生室、社縣衛(wèi)生服務(wù)中心等的基本公共衛(wèi)生健康教育項(xiàng)目督導(dǎo)。
5.負(fù)責(zé)印發(fā)各類健康促進(jìn)縣標(biāo)準(zhǔn),發(fā)布健康生活方式核心信息,多形式開(kāi)展健康促進(jìn)活動(dòng),提高城鎮(zhèn)居民對(duì)健康促進(jìn)項(xiàng)目的知曉率。
(九)健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)及健康家庭建設(shè)。(責(zé)任部門:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居))。
1.將健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)建設(shè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)發(fā)展規(guī)劃,制定促進(jìn)居民健康的系列政策和相關(guān)措施。
2.建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)兩級(jí)健康促進(jìn)縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和有專(兼)職人員的兩級(jí)工作網(wǎng)絡(luò)。
3.組織開(kāi)展健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)、健康家庭建設(shè)活動(dòng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)公開(kāi)承諾并倡導(dǎo)全體村(居)民參與健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)建設(shè),有具體實(shí)施方案。
4.廣泛組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)開(kāi)展健康教育宣傳活動(dòng),開(kāi)展健康知識(shí)講座和多種形式的健康主題活動(dòng)。
5.村民對(duì)健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)的知曉率達(dá)到70%,在縣域范圍內(nèi),建設(shè)20%健康社區(qū)(村),建設(shè)20%健康家庭,評(píng)選出100個(gè)示范健康家庭。
6.經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例達(dá)32%以上。
7.各類健康促進(jìn)活動(dòng)有完整的材料(通知、簽到、工作記錄、現(xiàn)場(chǎng)圖片、講座課件、材料發(fā)放記錄、各類統(tǒng)計(jì)等)并分類規(guī)范建檔。
8.負(fù)責(zé)健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、各類指標(biāo)的具體落實(shí),負(fù)責(zé)健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)、健康家庭創(chuàng)建材料的審核上報(bào)。
1.成立局、校兩級(jí)健康促進(jìn)縣建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組并明確兩級(jí)專(兼)職健康教育人員。
2.將健康促進(jìn)學(xué)校建設(shè)納入規(guī)劃,明確學(xué)校建設(shè)職責(zé),公開(kāi)承諾并呼吁師生參與健康促進(jìn)學(xué)校建設(shè)。
3.各中小學(xué)校健康教育工作年度有計(jì)劃、總結(jié)、活動(dòng)有記錄,檔案資料完整、管理規(guī)范。
4.組織學(xué)校開(kāi)展健康促進(jìn)相關(guān)培訓(xùn)、巡講,提高師生建設(shè)健康促進(jìn)學(xué)校的能力;組織開(kāi)展中小學(xué)生健康手抄報(bào)、知識(shí)競(jìng)賽等兩次以上的健康促進(jìn)實(shí)踐活動(dòng),教師、學(xué)生的健康素養(yǎng)水平在原有基礎(chǔ)上提高20%。
5.經(jīng)過(guò)建設(shè),50%的中小學(xué)校達(dá)到健康促進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn);95%以上的學(xué)生達(dá)到《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》合格以上等級(jí);兒童青少年肥胖率不超過(guò)8%。
6.負(fù)責(zé)組織實(shí)施“健康促進(jìn)學(xué)?!痹u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、各類指標(biāo)的落實(shí)。至少有3家學(xué)校開(kāi)展健康學(xué)校的創(chuàng)建。
(十一)健康促進(jìn)企業(yè)建設(shè)。(責(zé)任部門:縣經(jīng)信局)。
1.成立局、企業(yè)兩級(jí)健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組并明確兩級(jí)專(兼)職健康教育人員;公開(kāi)承諾健康促進(jìn)企業(yè)建設(shè),倡導(dǎo)全體員工積極參與。
2.制定配套的政策、文件和管理制度;健康教育工作年度有計(jì)劃總結(jié)、活動(dòng)有記錄,各類檔案資料規(guī)范完整。
3.開(kāi)展無(wú)煙環(huán)境建設(shè),有控?zé)熽嚨夭⒍ㄆ谛麄鳌?/p>
4.組織各企業(yè)開(kāi)展職業(yè)安全和職業(yè)防護(hù)知識(shí)培訓(xùn),舉辦防護(hù)技能、應(yīng)急演練。
5.組織各企業(yè)開(kāi)展以健康生活方式為主題的健康講座,有固定宣傳陣地。
6.負(fù)責(zé)組織督導(dǎo)、考核各企業(yè)對(duì)健康促進(jìn)企業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)及其它各類指標(biāo)的落實(shí)。
7.經(jīng)過(guò)建設(shè),職工健康素養(yǎng)水平提高20%;職工吸煙率下降3%;職業(yè)防護(hù)知識(shí)、技能有所提高;職工對(duì)健康促進(jìn)企業(yè)的知曉率達(dá)70%以上。
8.全縣大中型企業(yè)20%達(dá)到健康促進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),整理1個(gè)企業(yè)作作為考核案例。
(十二)健康促進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)。(責(zé)任部門:縣直機(jī)關(guān)工委)。
1.書面承諾建設(shè)健康促進(jìn)機(jī)關(guān),動(dòng)員全體職工參與建設(shè)活動(dòng)。
2.各單位成立健康促進(jìn)縣建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)專(兼)職人員負(fù)責(zé)健康教育,有系列健康促進(jìn)文件、制度、計(jì)劃總結(jié)。
3.各項(xiàng)健康促進(jìn)活動(dòng)有記錄,檔案資料管理規(guī)范。
4.積極開(kāi)展無(wú)煙單位創(chuàng)建,有控?zé)熜麄?;單位所有室?nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所禁止吸煙。
5.每年開(kāi)展4次以上健康講座和2次以上以健康為主題的戒煙、健康知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng),有通知、簽到、現(xiàn)場(chǎng)圖片、工作記錄、講座課件等全部資料。
6.組織各單位對(duì)職工吸煙人群、肥胖人群進(jìn)行統(tǒng)計(jì),創(chuàng)建末期,職工肥胖率下降5%、吸煙率下降3%。
7.開(kāi)展工間操活動(dòng),提高職工身體素質(zhì),職工健康素養(yǎng)水平提高20%,經(jīng)常參加體育鍛煉比例提高20%。
8.積極參與創(chuàng)建活動(dòng),職工對(duì)健康促進(jìn)機(jī)關(guān)的知曉率達(dá)70%以上。
9.負(fù)責(zé)組織督導(dǎo)考核“健康促進(jìn)機(jī)關(guān)”各項(xiàng)指標(biāo)的落實(shí)和健康促進(jìn)機(jī)關(guān)創(chuàng)建材料的審核上報(bào)。
10.全縣50%的機(jī)關(guān)和事業(yè)單位達(dá)到健康促進(jìn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn),整理1個(gè)機(jī)關(guān)作為考核案例。
(十三)健康促進(jìn)媒體宣傳。(責(zé)任部門:縣委宣傳部、縣文旅局)。
1.成立健康促進(jìn)縣建設(shè)宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組并有專人負(fù)責(zé)健康宣傳工作。
2.宣傳建設(shè)省健康促進(jìn)縣理念;宣傳出臺(tái)的促進(jìn)居民健康的公共政策;宣傳健康生活方式核心信息;宣傳開(kāi)展的重點(diǎn)工作以及活動(dòng)成效。城鎮(zhèn)居民對(duì)省健康促進(jìn)示范縣的知曉率達(dá)到70%以上。
3.所有宣傳報(bào)道或?qū)n}欄目的資料應(yīng)規(guī)范入檔。
(十四)公共場(chǎng)所健康促進(jìn)建設(shè)。(責(zé)任單位:縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣商務(wù)局、縣城市管理局、縣住建局、縣衛(wèi)健委)。
負(fù)責(zé)督導(dǎo)、指導(dǎo)各單位公共場(chǎng)所開(kāi)展健康教育和健康促進(jìn)工作??h市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)制定全縣食品安全監(jiān)督管理政策、規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施及管理,協(xié)調(diào)各餐飲店、藥店進(jìn)行科學(xué)飲食、科學(xué)就醫(yī)、合理用藥、控?zé)煹冉】荡龠M(jìn)宣傳??h商務(wù)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全縣各主要商場(chǎng)的電子廣告、電子字幕滾動(dòng)顯示健康促進(jìn)核心信息標(biāo)語(yǔ);設(shè)置健康教育宣傳欄,宣傳控?zé)煹冉】抵R(shí)??h行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)落實(shí)在公眾場(chǎng)所設(shè)置的電子屏幕、公益廣告、宣傳欄等定期發(fā)布健康促進(jìn)、健康生活方式、煙草危害等核心信息。縣住建局負(fù)責(zé)建設(shè)健康步道、健康主題公園等公共設(shè)施,營(yíng)造促進(jìn)健康的公共環(huán)境??h衛(wèi)健委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各賓館、旅店、美容院、休閑娛樂(lè)場(chǎng)所、洗浴場(chǎng)所等設(shè)置固定宣傳欄,開(kāi)展健康生活方式的健康促進(jìn)宣傳。各類宣傳活動(dòng)有視頻截圖、現(xiàn)場(chǎng)圖片、宣傳播放記錄等資料并完整歸檔。
(十五)公共環(huán)境健康促進(jìn)建設(shè)。(責(zé)任單位:縣自然資源局、縣水利局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣民政局、縣城市管理局、縣住建局)。
縣自然資源局、縣水利局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣民政局、縣城市管理局、縣住建局分別落實(shí)飲用水安全、空氣質(zhì)量和水質(zhì)安全及污水處理、老齡化應(yīng)對(duì)、垃圾處理等環(huán)境健康促進(jìn)工作,所有工作資料、工作記錄及現(xiàn)場(chǎng)圖片應(yīng)規(guī)范入檔。
(十六)全民健身建設(shè)。(責(zé)任單位:縣教體局)。
縣教體局負(fù)責(zé)推行全民健身計(jì)劃,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全縣各行業(yè)、部門和社會(huì)團(tuán)體積極開(kāi)展體育活動(dòng),實(shí)施國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)體育社會(huì)化和全民健身活動(dòng)的開(kāi)展。所有工作資料、工作記錄及現(xiàn)場(chǎng)圖片應(yīng)規(guī)范入檔。
(一)成立組織機(jī)構(gòu),抓好建設(shè)工作。為加強(qiáng)創(chuàng)建工作的規(guī)范管理,明確職責(zé),組織實(shí)施各項(xiàng)目標(biāo)和工作任務(wù),縣政府成立創(chuàng)建工作委員會(huì),主要負(fù)責(zé)擬定我縣省健康促進(jìn)示范縣建設(shè)工作的政策措施,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、解決建設(shè)工作的重大問(wèn)題,發(fā)布工作動(dòng)態(tài)信息和推廣創(chuàng)建典型經(jīng)驗(yàn)。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),搞好協(xié)作配合??h創(chuàng)建辦公室要充分發(fā)揮紐帶、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用,組織開(kāi)展各項(xiàng)綜合干預(yù)活動(dòng);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村(居)負(fù)責(zé)本轄縣的建設(shè)工作;各部門要根據(jù)職責(zé)分工,確保全面完成各自建設(shè)任務(wù);縣財(cái)政局要根據(jù)縣政府公開(kāi)承諾,保障經(jīng)費(fèi)投入,規(guī)范管理中央項(xiàng)目補(bǔ)助和縣配套資金,專款專用;縣衛(wèi)健委要主動(dòng)做好與省、市級(jí)相關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通,積極爭(zhēng)取政策,適時(shí)邀請(qǐng)有關(guān)專家來(lái)我縣指導(dǎo),要在省級(jí)指導(dǎo)下完成基線調(diào)查,發(fā)現(xiàn)主要健康問(wèn)題,研究制定健康促進(jìn)工作策略和措施,在規(guī)定時(shí)間提交相關(guān)資料,接受國(guó)家和省級(jí)的監(jiān)督指導(dǎo)、考核評(píng)估。
(三)細(xì)化工作責(zé)任,嚴(yán)格目標(biāo)考核。各有關(guān)單位對(duì)各自承擔(dān)的建設(shè)任務(wù)要做到層層有人抓,事事有人管。要開(kāi)展階段性的檢查驗(yàn)收,力爭(zhēng)達(dá)標(biāo)一項(xiàng),驗(yàn)收一項(xiàng);鞏固一項(xiàng),發(fā)展一項(xiàng)??h創(chuàng)建辦要定期進(jìn)行督查考核,對(duì)完成任務(wù)好、工作成效大的單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作不力、嚴(yán)重影響全縣建設(shè)工作的責(zé)任單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(四)加大宣傳力度,營(yíng)造良好氛圍。宣傳部門要充分發(fā)揮作用,積極開(kāi)展經(jīng)常性的宣傳報(bào)道,讓廣大人民群眾充分理解建設(shè)工作的目的、意義和具體任務(wù),增強(qiáng)責(zé)任心和緊迫感,努力營(yíng)造建設(shè)省健康促進(jìn)縣的良好氛圍。
為貫徹落實(shí)《“健康中國(guó)20xx”規(guī)劃綱要》《“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃》和國(guó)家10部門《關(guān)于加強(qiáng)健康促進(jìn)與教育的指導(dǎo)意見(jiàn)》《“十三五”全國(guó)健康促進(jìn)與教育工作規(guī)劃》以及省11部門《關(guān)于加強(qiáng)貴州省健康促進(jìn)與教育的實(shí)施意見(jiàn)》,推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè),按照國(guó)家衛(wèi)生健康委《關(guān)于做好20xx年健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)的通知》和《貴州省20xx-2020年居民健康素養(yǎng)水平提升行動(dòng)方案》《貴州省20xx年國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目健康促進(jìn)與教育項(xiàng)目實(shí)施方案》《遵義市20xx年國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目健康促進(jìn)與教育項(xiàng)目實(shí)施方案》等文件要求。為科學(xué)、規(guī)范、有效地開(kāi)展我縣健康促進(jìn)建設(shè)工作,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,特制定本實(shí)施方案。
全面貫徹新時(shí)代衛(wèi)生與健康工作方針,堅(jiān)持以人民健康為中心,建立健全健康教育服務(wù)體系。大力改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境,以提高廣大人民群眾健康素養(yǎng)水平為目標(biāo),加強(qiáng)各種健康促進(jìn)活動(dòng)為載體,普及健康知識(shí),強(qiáng)化干預(yù)和控制影響人群健康的危險(xiǎn)因素,規(guī)范公共衛(wèi)生行為,倡導(dǎo)文明健康生活方式,引導(dǎo)群眾建立正確的健康觀;著力從基本健康知識(shí)和理念、健康生活方式與行為、基本技能三個(gè)方面抓好健康素養(yǎng)促進(jìn)工作。
為切實(shí)有效、有序推進(jìn)我縣健康促進(jìn)示范縣創(chuàng)建工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立以縣人民政府縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)、縣人民政府分管副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組(見(jiàn)附件1),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)于縣衛(wèi)健局,并從相關(guān)部門抽調(diào)人員組成工作專班,負(fù)責(zé)擬定全縣健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作方案、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項(xiàng)目創(chuàng)建和督導(dǎo)、考評(píng)、日常管理及資料收集等工作。
(一)總體目標(biāo)。全面推動(dòng)落實(shí)“將健康融入所有政策”方針,倡導(dǎo)健康優(yōu)先、健康教育先行理念,探索建立健康促進(jìn)縣工作模式和長(zhǎng)效機(jī)制,建設(shè)健康支持性環(huán)境,營(yíng)造健康氛圍,提高居民健康素養(yǎng)和健康水平。
(二)關(guān)鍵指標(biāo)。
1.建立健康融入所有政策的工作機(jī)制。出臺(tái)促進(jìn)健康的公共政策,多部門聯(lián)合開(kāi)展健康行動(dòng)。
2.健康社區(qū)、健康家庭、健康促進(jìn)醫(yī)院、健康促進(jìn)學(xué)校、健康促進(jìn)機(jī)關(guān)、健康促進(jìn)企業(yè)的比例分別不低于20%、20%、40%、50%、50%、20%。
3.居民健康素養(yǎng)在20xx年初基礎(chǔ)上提高20%,或高于當(dāng)年全省平均水平。
4.成人吸煙率在20xx年初基礎(chǔ)上降低20%,或低于當(dāng)年全省平均水平。
1.縣政府公開(kāi)承諾開(kāi)展健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作,將健康促進(jìn)縣建設(shè)納入政府重點(diǎn)工作。建立縣政府主要負(fù)責(zé)人牽頭、多部門參與的健康促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,部門職責(zé)明確。定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議,通報(bào)工作開(kāi)展情況。將健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算給予支持,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政增長(zhǎng)情況逐年增加。
2.建立覆蓋政府有關(guān)組成部門、鎮(zhèn)(街道)、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò),每單位有專(兼)職人員承擔(dān)健康促進(jìn)與健康教育工作;建立以健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)為核心,覆蓋轄區(qū)內(nèi)所有醫(yī)院、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的健康促進(jìn)專業(yè)網(wǎng)絡(luò),各單位有專職人員承擔(dān)健康促進(jìn)與健康教育工作。通過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn),提高政府、有關(guān)部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)健康促進(jìn)縣的認(rèn)識(shí),提升工作能力。
3.研究健康需求,制定工作方案。開(kāi)展素養(yǎng)監(jiān)測(cè)和需求評(píng)估。認(rèn)真分析我縣人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展基本情況,人群健康素養(yǎng)、健康狀況和疾病負(fù)擔(dān)情況,多部門健康相關(guān)政策研究情況,健康促進(jìn)與健康教育工作現(xiàn)狀和工作能力等基本情況。確定優(yōu)先領(lǐng)域。研究我縣存在的主要健康問(wèn)題,明確重點(diǎn)人群和優(yōu)先干預(yù)的問(wèn)題和領(lǐng)域,提出健康促進(jìn)工作策略和措施。結(jié)合健康促進(jìn)縣評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),制定具體的工作計(jì)劃,明確責(zé)任部門和完成時(shí)限,并定期評(píng)價(jià)干預(yù)效果適時(shí)調(diào)整干預(yù)的優(yōu)先領(lǐng)域。
4.開(kāi)展培訓(xùn)。針對(duì)政府、有關(guān)部門和健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)人員,通過(guò)工作會(huì)議、專題講座、研討會(huì)等形式,提高對(duì)健康促進(jìn)縣理念、健康融入所有政策方針的認(rèn)識(shí),提高其發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)促進(jìn)居民健康的能力;針對(duì)衛(wèi)生健康部門和健康促進(jìn)與教育專業(yè)人員,采取逐級(jí)培訓(xùn)、案例分析、模擬演練等方式,提高各級(jí)健康促進(jìn)主管部門和專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)健康促進(jìn)縣理念、方法和建設(shè)內(nèi)容的理解,掌握健康教育理論和方法,熟悉健康素養(yǎng)、煙草控制等基本內(nèi)容;掌握健康教育計(jì)劃制定和實(shí)施、健康傳播材料設(shè)計(jì)制作、健康講座和健康咨詢、社區(qū)診斷和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等基本專業(yè)技能。
5.強(qiáng)化督導(dǎo)考核評(píng)估。建立督導(dǎo)檢查、考核評(píng)估工作機(jī)制,定期了解各項(xiàng)工作進(jìn)展,聽(tīng)取縣委、縣政府、各部門和居民的工作建議并及時(shí)梳理相關(guān)問(wèn)題,落實(shí)工作措施。定期監(jiān)測(cè)項(xiàng)目組織實(shí)施情況,開(kāi)展項(xiàng)目技術(shù)評(píng)估。
(二)制定健康政策。落實(shí)“將健康融入所有政策”方針??h衛(wèi)健局組織人員向各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人宣講“將健康融入所有政策”的概念和意義。建立公共政策健康影響評(píng)價(jià)制度,成立健康專家委員會(huì),在新政策制訂時(shí)增加健康影響評(píng)價(jià)程序,在提出、起草、修訂、發(fā)布等政策制定環(huán)節(jié)中,征求健康專家委員會(huì)的意見(jiàn)。制定促進(jìn)健康的公共政策。相關(guān)部門和鎮(zhèn)(街道)梳理本單位與健康相關(guān)的公共政策,補(bǔ)充、修訂或新制定促進(jìn)健康的公共政策。針對(duì)需要優(yōu)先應(yīng)對(duì)的健康問(wèn)題,開(kāi)展針對(duì)慢性病防控、傳染病防控、健康生活方式、婦幼健康、健康老齡、環(huán)境與健康等重點(diǎn)健康問(wèn)題的跨部門健康行動(dòng)。在多部門協(xié)作、資源統(tǒng)籌、社會(huì)動(dòng)員、健康管理、健康產(chǎn)業(yè)等方面取得創(chuàng)新。
(三)建設(shè)健康促進(jìn)場(chǎng)所。建立健康促進(jìn)場(chǎng)所建設(shè)工作機(jī)制,在區(qū)域范圍內(nèi)全面開(kāi)展健康社區(qū)(村)、健康家庭、健康促進(jìn)醫(yī)院、健康促進(jìn)學(xué)校、健康促進(jìn)機(jī)關(guān)和健康促進(jìn)企業(yè)建設(shè)。在區(qū)域范圍內(nèi),建設(shè)20%健康社區(qū)(村),建設(shè)20%健康家庭,評(píng)選出100個(gè)示范健康家庭。建設(shè)40%的健康促進(jìn)醫(yī)院(包括綜合醫(yī)院、??漆t(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)等),建設(shè)50%健康促進(jìn)學(xué)校(包括高中、初中、小學(xué))、50%的健康促進(jìn)機(jī)關(guān)(包括機(jī)關(guān)和事業(yè)單位)、20%的健康促進(jìn)企業(yè),提高場(chǎng)所內(nèi)居民和職工的健康素養(yǎng),發(fā)揮健康促進(jìn)場(chǎng)所的示范和輻射作用。建設(shè)促進(jìn)健康的公共環(huán)境。建設(shè)健康步道、健康主題公園等公共設(shè)施,所有室內(nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具全面禁止吸煙,營(yíng)造促進(jìn)健康的公共環(huán)境。
(四)建設(shè)健康文化。充分利用電視、廣播和微信公眾開(kāi)設(shè)健康教育類專題節(jié)目或欄目,積極宣傳健康促進(jìn)縣理念,營(yíng)造良好的輿論氛圍,提高社會(huì)影響力。設(shè)立健康類微博、微信等新媒體平臺(tái),開(kāi)展健康科普。組織開(kāi)展衛(wèi)生日主題活動(dòng),在世界衛(wèi)生日、世界無(wú)煙日、高血壓日、糖尿病日、結(jié)核病日、艾滋病日等衛(wèi)生日時(shí)段,爭(zhēng)取多部門聯(lián)合,深入城鄉(xiāng)開(kāi)展健康主題活動(dòng),普及健康知識(shí),提高群眾參與程度,增強(qiáng)宣傳教育效果。以國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目健康教育服務(wù)、健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)等為重要抓手,充分整合衛(wèi)生健康系統(tǒng)健康促進(jìn)與教育資源,利用好健康中國(guó)行、全民健康生活方式、婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家等平臺(tái),加強(qiáng)健康傳播,普及健康素養(yǎng)基本知識(shí)和技能,促進(jìn)健康生活方式形成。
(五)建設(shè)健康環(huán)境。城鄉(xiāng)布局合理,推進(jìn)污水處理、垃圾無(wú)害化處理、公共廁所建設(shè),建設(shè)整潔衛(wèi)生的生活環(huán)境,空氣、飲用水、食品安全、環(huán)境衛(wèi)生等影響因素有所改善或達(dá)到一定水平,保障居民在教育、住房、就業(yè)、安全等方面的基本需求,不斷提高人民群眾生活水平。建立公平可持續(xù)的社會(huì)保障制度,積極應(yīng)對(duì)老齡化。健全社會(huì)救助體系。建設(shè)整潔有序、健康宜居的工作、生活和社會(huì)環(huán)境。建設(shè)無(wú)煙環(huán)境,所有室內(nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具全面禁煙。
(六)培育健康人群。根據(jù)居民健康素養(yǎng)水平和薄弱環(huán)節(jié),制定健康素養(yǎng)促進(jìn)工作規(guī)劃或計(jì)劃,開(kāi)展有針對(duì)性的綜合干預(yù),提高居民健康素養(yǎng)水平,提高重點(diǎn)人群、重點(diǎn)問(wèn)題的健康素養(yǎng)。定期開(kāi)展居民健康素養(yǎng)調(diào)查。使居民的健康素養(yǎng)水平、吸煙情況、參加體育鍛煉情況等影響居民健康狀況的指標(biāo)有所改善,學(xué)生體質(zhì)達(dá)到教育部《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
按照政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)動(dòng)員的原則,加強(qiáng)資源整合力度,建立可持續(xù)性發(fā)展的工作機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)各項(xiàng)措施,建立領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,明確職責(zé)分工,落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施主體,建立工作網(wǎng)絡(luò)。制定健康促進(jìn)縣建設(shè)方案,明確優(yōu)先領(lǐng)域,組織開(kāi)展各項(xiàng)綜合干預(yù)活動(dòng)。縣衛(wèi)健局在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市級(jí)及有關(guān)部門指導(dǎo)下,具體組織實(shí)施建設(shè)任務(wù),及時(shí)開(kāi)展基線調(diào)查、總結(jié)及評(píng)估工作,按時(shí)提交相關(guān)資料,并至少提交1個(gè)典型案例,接受國(guó)家、省、市監(jiān)督指導(dǎo)和考核評(píng)估。
健康促進(jìn)縣創(chuàng)建實(shí)施分為四個(gè)階段。第一階段:20xx年9月。建立健康促進(jìn)縣工作機(jī)制,廣泛開(kāi)展社會(huì)動(dòng)員,開(kāi)展基線調(diào)查并確定優(yōu)先領(lǐng)域,全面啟動(dòng)建設(shè)工作。第二階段:20xx年10月-20xx年7月。制訂多部門促進(jìn)健康的公共政策,創(chuàng)建支持性環(huán)境,建設(shè)健康促進(jìn)場(chǎng)所,針對(duì)優(yōu)先領(lǐng)域和重點(diǎn)人群開(kāi)展健康教育與健康促進(jìn)綜合干預(yù),開(kāi)展監(jiān)督指導(dǎo)。第三階段:20xx年8月。完成項(xiàng)目自評(píng)(評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件3),并提交評(píng)估資料、典型案例等報(bào)送至市級(jí)。第四階段:20xx年9月。迎接市級(jí)評(píng)估和省級(jí)評(píng)估。
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。各單位各部門要高度重視健康促進(jìn)工作,做到領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌推動(dòng)、各部門綜合協(xié)調(diào),各司其職、各盡其責(zé)、協(xié)同推進(jìn)。廣泛發(fā)動(dòng)群眾,大力開(kāi)展群眾性活動(dòng),構(gòu)建“政府主導(dǎo)、部門實(shí)施、社會(huì)互動(dòng)、群眾參與”的良好格局。
(二)各司其職,各盡其責(zé)。各職能部門尤其是在本計(jì)劃中承擔(dān)具體指標(biāo)任務(wù)的部門要按照職責(zé)分工,制訂具體的實(shí)施方案,組織好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),同時(shí)負(fù)責(zé)對(duì)本單位的健康促進(jìn)工作的調(diào)度、指導(dǎo)、督導(dǎo)工作;各部門、各鎮(zhèn)(街道)要相互溝通、協(xié)調(diào),做到信息共享、資源融合,通過(guò)強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào),加強(qiáng)縣直部門的橫向聯(lián)動(dòng)和縣、鎮(zhèn)(街道)、村的縱向聯(lián)動(dòng),形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、互動(dòng)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作格局。
(三)健全機(jī)制,配套政策。建立覆蓋城鎮(zhèn)社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò),各單位有負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作的專(兼)職人員,建立健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作人員隊(duì)伍和相應(yīng)工作制度??h衛(wèi)健局要建立覆蓋轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)與專業(yè)人才隊(duì)伍。創(chuàng)新健康促進(jìn)工作機(jī)制,動(dòng)員社會(huì)資源參與健康促進(jìn)工作,探索多元健康促進(jìn)工作模式,提高健康社會(huì)效益。加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障,并將健康促進(jìn)工作經(jīng)費(fèi)納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算。實(shí)施“將健康融入所有政策”策略,梳理各部門與健康相關(guān)政策的制定和落實(shí)情況,探索開(kāi)展健康影響評(píng)價(jià),制定多部門促進(jìn)健康的公共政策,共同推進(jìn)落實(shí)“將健康融入所有政策”。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo),推動(dòng)落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期或不定期將開(kāi)展專項(xiàng)督導(dǎo),針對(duì)各單位在健康促進(jìn)工作中組織領(lǐng)導(dǎo)、政策制定、場(chǎng)所建設(shè)、環(huán)境改善、活動(dòng)開(kāi)展、宣傳引導(dǎo)、居民參與和滿意程度等方面進(jìn)行綜合檢查及評(píng)估,并將結(jié)果作為重要參考依據(jù)納入目標(biāo)績(jī)效考核;對(duì)工作不重視、推進(jìn)不力的,將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
為貫徹落實(shí)國(guó)家衛(wèi)健委《全民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)規(guī)劃(20xx-20xx年)》(國(guó)衛(wèi)宣傳發(fā)[20xx]15號(hào))精神和國(guó)家衛(wèi)健委關(guān)于開(kāi)展全國(guó)健康促進(jìn)市范縣建設(shè)工作的相關(guān)要求,全面推動(dòng)什邡市創(chuàng)建全國(guó)健康示范縣各項(xiàng)工作,為營(yíng)造健康有益的醫(yī)療環(huán)境和生活環(huán)境,現(xiàn)結(jié)合我院實(shí)際情況,特制定本方案。
以科學(xué)發(fā)展觀和十九大精神為指導(dǎo),以創(chuàng)“健康醫(yī)院”為目標(biāo),全員參與,統(tǒng)籌謀劃,逐項(xiàng)達(dá)標(biāo),提升素質(zhì),促進(jìn)和諧,全面展開(kāi)“健康醫(yī)院”建設(shè),營(yíng)造健康有益的醫(yī)療環(huán)境和生活環(huán)境,傳播健康相關(guān)信息,倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生產(chǎn)生活方式,不斷提升全民健康素質(zhì)和生活品質(zhì),讓廣大群眾共享改革發(fā)展成果。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(3月29日――4月5日)
1.成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立創(chuàng)建“健康醫(yī)院”領(lǐng)導(dǎo)小組,并按照評(píng)價(jià)具體標(biāo)準(zhǔn),分工到人,實(shí)行目標(biāo)管理,做到各項(xiàng)工作有專人負(fù)責(zé),各項(xiàng)職責(zé)有明確分工,各項(xiàng)任務(wù)有專人承擔(dān),確保如期完成創(chuàng)建任務(wù)。
2.完善各項(xiàng)制度。將創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行歸納分類,按醫(yī)院管理、行風(fēng)建設(shè)、醫(yī)務(wù)人員行為準(zhǔn)則等,分別進(jìn)行建章立制,形成長(zhǎng)效機(jī)制。在具體工作中嚴(yán)格督促檢查,以制度管人,以制度約束人,并形成工作行為準(zhǔn)則,潛移默化中推動(dòng)“健康醫(yī)院”創(chuàng)建工作順利進(jìn)行。
3.動(dòng)員全員參與。開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng),形成濃厚的創(chuàng)建氛圍,讓全院職工了解創(chuàng)建“健康醫(yī)院”的目的意義和具體任務(wù),從自身做起,從點(diǎn)滴做起,樹(shù)立“人人代表醫(yī)院形象”的意識(shí),自覺(jué)主動(dòng)積極地進(jìn)行創(chuàng)建“健康醫(yī)院”活動(dòng)。
(二)全面創(chuàng)建階段(4月6日――5月6日)
對(duì)照“健康醫(yī)院”的評(píng)價(jià)具體標(biāo)準(zhǔn),軟、硬件建設(shè)同步進(jìn)行,要做到不留死角,不漏事項(xiàng),逐條落實(shí)。尤其在硬件建設(shè)上,超前謀劃。在醫(yī)院?jiǎn)T工教育方面,要“嚴(yán)”字當(dāng)頭,從嚴(yán)要求,樹(shù)立典型、樹(shù)立標(biāo)兵,形成趕學(xué)超的氛圍,鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng),齊頭并進(jìn)。力爭(zhēng)在要求的時(shí)間內(nèi),讓廣大干部職工的思想受到洗禮,干勁得到激發(fā),熱情能夠高漲,面貌改觀。
(三)自查自評(píng)階段(5月7日――5月15日)
高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,對(duì)創(chuàng)建工作反復(fù)進(jìn)行,科內(nèi)自查、科間互查及院內(nèi)督查,對(duì)查出的問(wèn)題認(rèn)真整改。并組織創(chuàng)建相關(guān)人員到其他單位學(xué)習(xí)參觀,汲取他人之長(zhǎng),服務(wù)自身建設(shè)。力爭(zhēng)找出工作盲點(diǎn),推動(dòng)創(chuàng)建工作百尺竿頭,更進(jìn)一步,順利達(dá)標(biāo)。
按照要求,認(rèn)真組織,有序推進(jìn)“健康醫(yī)院”創(chuàng)建,提高健康素質(zhì)、創(chuàng)造健康環(huán)境,以倡導(dǎo)健康生活方式為核心,重在過(guò)程、重在參與、重在實(shí)效。始終堅(jiān)持以人為本、健康至上的原則,從建設(shè)健康醫(yī)院、共享健康生活、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,做到有計(jì)劃、有目標(biāo)、有舉措、有考核。要廣泛動(dòng)員,上下聯(lián)動(dòng),人人參與,不斷擴(kuò)大創(chuàng)建活動(dòng)覆蓋面,提高創(chuàng)建活動(dòng)的參與度和影響力。加大創(chuàng)建活動(dòng)的宣傳力度,充分利用專欄、簡(jiǎn)報(bào)等宣傳渠道,積極宣傳本次活動(dòng)的目的意義、工作目標(biāo)和任務(wù),強(qiáng)化廣大干部群眾追求文明、構(gòu)建和諧的意識(shí),形成人人關(guān)心、支持和參與創(chuàng)建工作的'良好局面,使追求健康、構(gòu)建和諧的理念深入人心。立足高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,一件一件抓好到位,一項(xiàng)一項(xiàng)落到實(shí)處,做到組織到位、精力到位、工作到位、措施到位,有序推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)。
將建設(shè)健康醫(yī)院納入院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和院、科兩級(jí)負(fù)責(zé)制;建立健康醫(yī)院建設(shè)的管理網(wǎng)絡(luò)和管理隊(duì)伍。有健康教育專家組、宣講員、健康教育室,各類資料齊全。有建設(shè)健康醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃和月、季度計(jì)劃,目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任明確,有檢查、有考評(píng)。
1、環(huán)境衛(wèi)生
(1)環(huán)境整潔,物品擺放有序。
(2)綠化美化。
(3)道路平坦,場(chǎng)地平整干凈。
(4)道路夜間亮化,照明柔和。
(5)排水系統(tǒng)完善,無(wú)堵塞、溢流。
(6)無(wú)違規(guī)醫(yī)藥廣告。
(7)各類桌椅、櫥框、用具規(guī)范放置,診療環(huán)境視覺(jué)效果好。
(8)診療環(huán)境窗明幾凈,無(wú)嘈雜現(xiàn)象。
(9)輸液室寬敞明亮,分區(qū)設(shè)置,一人一床。
(10)病房陳設(shè)規(guī)范,能滿足病人必需用品的存放。
(11)醫(yī)院環(huán)境、醫(yī)療場(chǎng)所有醒目的禁煙標(biāo)志,控?zé)煷胧┞鋵?shí),積極開(kāi)展禁煙控?zé)熁顒?dòng)。
(12)“無(wú)煙醫(yī)院”創(chuàng)建工作達(dá)標(biāo)。
(13)院內(nèi)廁所布局合理,病區(qū)樓層有盥洗室及洗刷池。
(14)院內(nèi)廁所一類標(biāo)準(zhǔn),設(shè)有殘疾人上廁通道和廁位。
(15)廁所內(nèi)洗手設(shè)備齊全。
(16)廁所方便病人留樣、攙扶。
(17)垃圾箱置位合理,垃圾容器有蓋,不滲漏,垃圾袋裝,日產(chǎn)日清。
(18)果殼、廢棄物容器布局合理、美觀、清潔。
(19)坐椅數(shù)量適當(dāng),方便病人及家屬,無(wú)破損,無(wú)污跡。
(20)提供病人、家屬公用洗手設(shè)施、流水洗手。
(21)各類公用設(shè)施落實(shí)消毒措施。
(22)設(shè)非機(jī)動(dòng)車停放點(diǎn),車輛停放整齊。
(23)合理設(shè)置機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng),通道暢通,管理有序。
2、飲食、飲水衛(wèi)生
(1)符合食品和飲用水的有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。
(2)從事食品和餐飲服務(wù)的人員必須持《健康證》,持證率、體檢率100%。
為全面貫徹落實(shí)《全民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)規(guī)劃(20xx-2020年)》(國(guó)衛(wèi)宣傳發(fā)〔20xx〕15號(hào))和《浙江省人民政府關(guān)于推進(jìn)健康浙江行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》(浙政發(fā)〔20xx〕29號(hào))文件要求,實(shí)施“將健康融入所有政策”策略,提高城鄉(xiāng)居民健康水平,根據(jù)《浙江省實(shí)施健康促進(jìn)縣(區(qū))建設(shè)項(xiàng)目(20xx-2021年)工作方案》和《云和縣實(shí)施健康促進(jìn)縣建設(shè)項(xiàng)目(20xx—20xx)工作方案》,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本方案。
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大提出“健康中國(guó)”戰(zhàn)略總體部署要求,堅(jiān)持以人的健康為中心,實(shí)施“將健康融入所有政策”策略,優(yōu)化城鄉(xiāng)健康環(huán)境,提高全民健康素養(yǎng)水平,為高水平全面建成小康社會(huì)提供健康保障。
(一)總目標(biāo)。
樹(shù)立科學(xué)健康觀,完善國(guó)民健康政策,為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù);運(yùn)用“將健康融入所有政策”策略應(yīng)對(duì)健康問(wèn)題;通過(guò)多部門協(xié)作控制和減少健康的危險(xiǎn)因素,提高人群健康素養(yǎng)和健康水平;將健康素養(yǎng)作為衡量經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。
(二)具體目標(biāo)。
1.創(chuàng)新體制機(jī)制。探索建立健康促進(jìn)縣工作模式和長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)施“健康融入所有政策”策略,對(duì)公共政策開(kāi)展健康審查和效果評(píng)價(jià)。
2.多部門聯(lián)合開(kāi)展健康促進(jìn)行動(dòng)。每年直接受益人數(shù)達(dá)到總?cè)丝诘?0%,居民對(duì)健康促進(jìn)縣知曉率達(dá)到70%,居民健康素養(yǎng)水平高于全省平均水平或在原有基礎(chǔ)上提高20%。
3.開(kāi)展健康促進(jìn)單位和村創(chuàng)建。通過(guò)建設(shè),20%村符合健康村標(biāo)準(zhǔn),評(píng)選出20%的健康家庭。鄉(xiāng)機(jī)關(guān)單位符合健康促進(jìn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn),鄉(xiāng)衛(wèi)生院符合健康促進(jìn)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。
4.打造促進(jìn)健康的支持性環(huán)境。保持區(qū)域環(huán)境整潔衛(wèi)生,完善鍛煉場(chǎng)地和設(shè)施,推進(jìn)健康主題公園、健身步道、健康小屋等健康支持性環(huán)境建設(shè)。公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具實(shí)現(xiàn)全面禁煙。
(一)建立健全健康促進(jìn)工作體制機(jī)制。
1.建立鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。采取“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、多部門協(xié)作”的工作模式,將健康促進(jìn)工作納入鄉(xiāng)政府重點(diǎn)工作,成立以鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各職能部門負(fù)責(zé)人、各聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部等人為成員的健康促進(jìn)縣建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立以分管領(lǐng)導(dǎo)為主任的促健縣創(chuàng)建辦公室牽頭負(fù)責(zé)健康促進(jìn)工作。
2.建立多科室協(xié)商制度。建立重點(diǎn)責(zé)任工作調(diào)研、科室協(xié)商、工作例會(huì)制度,定期開(kāi)展健康促進(jìn)縣建設(shè)重點(diǎn)責(zé)任工作的調(diào)研工作,研究推進(jìn)縣域健康促進(jìn)工作的政策和舉措,協(xié)調(diào)解決健康促進(jìn)工作存在的問(wèn)題,推動(dòng)健康促進(jìn)縣建設(shè)相關(guān)工作的落實(shí)。
3.開(kāi)展健康督導(dǎo)和考核。制定鄉(xiāng)健康促進(jìn)縣發(fā)展規(guī)劃,將健康促進(jìn)縣建設(shè)工作納入鄉(xiāng)政府目標(biāo)責(zé)任制考核,由鄉(xiāng)健康促進(jìn)辦負(fù)責(zé)制定具體考核辦法,牽頭開(kāi)展鄉(xiāng)健康促進(jìn)縣建設(shè)督導(dǎo)、考核工作。
(二)全面實(shí)施“將健康融入所有政策”策略。
1.建立公共政策健康審查制度。鄉(xiāng)屬各中心(科室)、下屬部門根據(jù)縣級(jí)相關(guān)要求在公共政策的提出、起草、修改、發(fā)布等環(huán)節(jié)中,應(yīng)充分考慮人的健康因素,及時(shí)征求相關(guān)部門和縣健康專家委員會(huì)意見(jiàn),注重社會(huì)公眾參與。
2.探索建立“健康+”工作模式。完善國(guó)民健康政策,為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。鄉(xiāng)屬各中心(科室)、下屬部門在推進(jìn)鄉(xiāng)政府各項(xiàng)工作任務(wù)中,堅(jiān)持“科學(xué)健康觀”,將“健康理念”融入決策、制定、實(shí)施、總結(jié)的各個(gè)階段。密切關(guān)注鄉(xiāng)域范圍內(nèi)各行各業(yè)的健康問(wèn)題,針對(duì)鄉(xiāng)域居民的主要健康問(wèn)題和健康需求,開(kāi)展全方位全周期健康干預(yù),促進(jìn)健康服務(wù)公平可及。
(三)多科室聯(lián)合開(kāi)展健康促進(jìn)行動(dòng)。
1.開(kāi)展健康知識(shí)科普行動(dòng)。拓寬公眾接受健康知識(shí)的渠道,共同推進(jìn)健康知識(shí)的傳播。開(kāi)展健康知識(shí)進(jìn)村活動(dòng),充分利用鄉(xiāng)村振興講習(xí)所、新時(shí)代文明實(shí)踐站等平臺(tái),結(jié)合“秘境畬鄉(xiāng)”小園丁志愿服務(wù)、健康講座、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、科普宣傳等載體,開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、形式多樣、內(nèi)容豐富的宣講活動(dòng),全民掌握科學(xué)健康觀、傳染病防治、慢性病防治、安全與急救、基本醫(yī)療、健康信息等六方面健康知識(shí)。
2.開(kāi)展健康生活方式行動(dòng)。積極倡導(dǎo)“合理膳食、適量運(yùn)動(dòng)、戒煙限酒、心理平衡”的健康生活方式,倡導(dǎo)“自覺(jué)、快樂(lè)、高效”工作模式,營(yíng)造衛(wèi)生、整潔、愉悅的工作環(huán)境。組織開(kāi)展健步走、工間操、保健操等有益身心健康的養(yǎng)生健身活動(dòng),鼓勵(lì)人群積極參與健身鍛煉。
3.開(kāi)展健康技能推廣行動(dòng)。掌握必要的逃生、救助技能,防患于未然。開(kāi)展火災(zāi)逃生演練、心肺復(fù)蘇等急救技能觀摩學(xué)習(xí)活動(dòng),掌握常見(jiàn)病的預(yù)防和簡(jiǎn)單處理方式,正確識(shí)別危險(xiǎn)標(biāo)識(shí),了解食品、藥品、保健品的區(qū)別及使用。
4.開(kāi)展健康促進(jìn)重點(diǎn)活動(dòng)。以健康中國(guó)行、國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項(xiàng)目、節(jié)日紀(jì)念日主題宣傳活動(dòng)為載體,以《中國(guó)公民健康素養(yǎng)——基本知識(shí)和技能》為核心,圍繞疾病預(yù)防、合理膳食、安全急救、科學(xué)鍛煉、控?zé)熛蘧?、心理健康以及“三減”(減鹽、減油、減糖)、“三健”(健康口腔、健康體重、健康骨骼)為主要內(nèi)容,集中開(kāi)展大型健康教育主題活動(dòng)。
1.開(kāi)展健康村、健康家庭創(chuàng)建。組織各行政村(網(wǎng)格)積極參與健康村創(chuàng)建,將健康教育和促進(jìn)工作納入文化禮堂建設(shè)和活動(dòng)內(nèi)容,培育一批庭院環(huán)境整潔、健康意識(shí)良好、生活方式科學(xué)的示范家庭。
2.推進(jìn)健康促進(jìn)機(jī)關(guān)創(chuàng)建。充分發(fā)揮鄉(xiāng)機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)干部的示范表率作用,組織動(dòng)員鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部職工積極參與健康促進(jìn)縣建設(shè),提高干部職工健康素養(yǎng)水平。
(五)打造促進(jìn)健康的支持性環(huán)境。
1.營(yíng)造輿論環(huán)境。加大健康促進(jìn)縣建設(shè)工作的宣傳力度,通過(guò)微信、網(wǎng)站等新媒體普及健康知識(shí),提高各行政村(網(wǎng)格)、各科室和下屬各部門對(duì)創(chuàng)建工作理念和策略的認(rèn)識(shí),積極宣傳促進(jìn)居民健康的公共政策、創(chuàng)建重點(diǎn)工作和活動(dòng)成效,為鄉(xiāng)健康促進(jìn)縣建設(shè)營(yíng)造良好社會(huì)輿論氛圍,提高創(chuàng)建工作影響力。
2.建設(shè)無(wú)煙環(huán)境。全面無(wú)煙是健康促進(jìn)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)衛(wèi)生院、各行政村(網(wǎng)格)創(chuàng)建的前提條件。研究推進(jìn)社會(huì)控?zé)煟覂?nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具全面禁煙的工作舉措,完善相關(guān)健康政策,開(kāi)展控?zé)煓z查和執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。
3.優(yōu)化人居環(huán)境。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,統(tǒng)籌治理城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題,高水平推進(jìn)人居環(huán)境提升,推進(jìn)垃圾分類、廁所革命、五水共治、六邊三化三美、國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建及小城鎮(zhèn)綜合整治創(chuàng)建成果鞏固等工作,為居民提供安全的飲用水和食品,建設(shè)健康、安全、愉快的生活環(huán)境。開(kāi)展健康扶貧工作,對(duì)有健康困難的家庭開(kāi)展社會(huì)救助和社區(qū)幫扶活動(dòng),建設(shè)諧互助的社會(huì)人文環(huán)境。
4.完善鍛煉場(chǎng)地和設(shè)施。整合利用各種資源,提高各村公共體育設(shè)施的社會(huì)開(kāi)放利用率。推進(jìn)健康主題公園、健身步道、綠道、健康小屋等健康支持性環(huán)境建設(shè)。完善村健身場(chǎng)地和健身設(shè)施,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共體育設(shè)施全覆蓋。
1.完善健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)。建立覆蓋村、衛(wèi)生院、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò),配備健康教育與健康促進(jìn)工作的專(兼)職人員,建立健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作人員隊(duì)伍和相應(yīng)工作制度。通過(guò)工作會(huì)議、專題講座、研討會(huì)等形式,提高網(wǎng)格員對(duì)健康促進(jìn)理念和策略的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步發(fā)揮各單位自身優(yōu)勢(shì)促進(jìn)居民健康能力的提升。
2.加強(qiáng)健康教育人才隊(duì)伍建設(shè)。專業(yè)技術(shù)人員積極參與縣級(jí)技能業(yè)務(wù)培訓(xùn),掌握健康教育計(jì)劃制定和實(shí)施、健康傳播材料設(shè)計(jì)制作、健康講座和健康咨詢、社區(qū)診斷和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等健康教育基本技能。完成衛(wèi)生健康資源整合,優(yōu)化村衛(wèi)生健康網(wǎng)格員隊(duì)伍,充分發(fā)揮衛(wèi)生健康服務(wù)人員在健康促進(jìn)工作中的作用。
(一)啟動(dòng)階段(20xx年7月底前)。
建立健康促進(jìn)縣建設(shè)工作機(jī)制,制定健康促進(jìn)縣建設(shè)工作方案,明確各行政村、鄉(xiāng)屬各中心(科室)的職責(zé),全面部署鄉(xiāng)健康促進(jìn)縣建設(shè)工作。
(二)建設(shè)階段(20xx年8月至20xx年6月)。
1.完善健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò),制定工作方案,落實(shí)工作措施,開(kāi)展健康促進(jìn)縣建設(shè)相關(guān)工作。
2.根據(jù)縣級(jí)工作要求結(jié)合鄉(xiāng)實(shí)際情況制定和完善促進(jìn)健康的公共政策。
3.參與多部門聯(lián)合開(kāi)展健康促進(jìn)行動(dòng),開(kāi)展健康促進(jìn)單位創(chuàng)建,打造促進(jìn)健康的支持性環(huán)境。
4.積極開(kāi)展健康教育宣講活動(dòng),提高人群健康素養(yǎng)水平。
5.開(kāi)展健康促進(jìn)縣宣傳,提高人群對(duì)健康促進(jìn)縣建設(shè)的知曉率。
(三)評(píng)估階段(20xx年7月至10月)。
1.對(duì)“將健康融入所有政策”進(jìn)行綜合評(píng)估。
2.對(duì)群眾健康素養(yǎng)水平、創(chuàng)建知曉率進(jìn)行抽樣測(cè)評(píng)。
3.對(duì)健康村、健康家庭和健康促進(jìn)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)創(chuàng)建單位進(jìn)行考核驗(yàn)收。
(四)提升階段(20xx年11月至12月底)。
根據(jù)考核組反饋情況開(kāi)展整改提升工作,進(jìn)一步完善健康促進(jìn)工作長(zhǎng)效機(jī)制,提升健康促進(jìn)縣建設(shè)水平。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識(shí)。
健康關(guān)乎千家萬(wàn)戶的幸福,關(guān)系全民素質(zhì)和民族未來(lái)。各行政村(網(wǎng)格)要切實(shí)提高對(duì)健康促進(jìn)工作的思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立相應(yīng)的創(chuàng)建機(jī)構(gòu),落實(shí)創(chuàng)建分管領(lǐng)導(dǎo)和專(兼)職人員,將健康促進(jìn)縣建設(shè)工作納入年度工作任務(wù),助力縣健康促進(jìn)工作,為鄉(xiāng)村振興、健康云和建設(shè)打下扎實(shí)健康基礎(chǔ)。
(二)完善工作舉措,推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。
各行政村(網(wǎng)格)、各中心及下屬部門根據(jù)實(shí)際,制定工作方案和計(jì)劃,落實(shí)工作措施,將健康促進(jìn)縣評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步細(xì)化,逐項(xiàng)逐條分解,按標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位,做到每一項(xiàng)任務(wù)都有人牽頭、有人落實(shí)。積極主動(dòng)謀劃本村、本中心(科室)的健康促進(jìn)工作,深入研究影響人健康的公共政策,完善和創(chuàng)新本區(qū)域健康政策和健康措施,推進(jìn)健康促進(jìn)工作的創(chuàng)新發(fā)展,形成霧溪特色品牌。
(三)嚴(yán)格目標(biāo)考核,確保創(chuàng)建實(shí)效。
鄉(xiāng)健康促進(jìn)辦要根據(jù)本方案要求,抓緊制定具體考核細(xì)則,嚴(yán)格督查、嚴(yán)格考核,有序推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。各行政村、各中心要進(jìn)一步形成工作合力,開(kāi)展形式多樣的健康教育和健康促進(jìn)活動(dòng),形成良性互動(dòng)工作機(jī)制。要牢固樹(shù)立科學(xué)健康觀,開(kāi)展“健康+”各項(xiàng)工作,全面推進(jìn)健康知識(shí)普及和健康促進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng),推進(jìn)健康理念在霧溪普及,努力推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)成效與居民健康水平同步提升。
為科學(xué)、規(guī)范、有效地開(kāi)展國(guó)家健康促進(jìn)縣(試點(diǎn))建設(shè)工作,建立政府主導(dǎo)、部門合作、全社會(huì)參與的全民健康素養(yǎng)促進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制和工作體系,全面提高我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)水平和生活品質(zhì),根據(jù)《永寧縣建設(shè)國(guó)家健康促進(jìn)縣(試點(diǎn))工作方案》永黨辦發(fā)〔20xx〕9號(hào)文件的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo),以《國(guó)家健康促進(jìn)縣(試點(diǎn))項(xiàng)目工作方案》為依據(jù),倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式,落實(shí)綜合干預(yù)措施,引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好衛(wèi)生行為習(xí)慣,樹(shù)立“人人為健康、健康為人人”的核心健康觀,增強(qiáng)居民的健康意識(shí)和自我保健意識(shí),全面提高居(村)民健康素養(yǎng)水平,營(yíng)造有益于身心健康的生產(chǎn)生活環(huán)境,形成健康人群、健康環(huán)境和健康社會(huì)有機(jī)結(jié)合的發(fā)展整體,不斷提升居(村)民的健康素質(zhì)和生活品質(zhì),達(dá)到國(guó)家健康促進(jìn)縣(試點(diǎn))標(biāo)準(zhǔn)。
(一)實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。建設(shè)周期末,全鎮(zhèn)居民健康素養(yǎng)水平在原基礎(chǔ)上提高20%,成人吸煙率下降3%。經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到32%,成人肥胖率控制在12%以內(nèi),兒童青少年肥胖率不超過(guò)8%,95%以上的學(xué)生達(dá)到《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》合格以上等級(jí)。
(二)建設(shè)支持環(huán)境。建設(shè)促進(jìn)健康的支持性環(huán)境,發(fā)揮健康社區(qū)、健康家庭、健康促進(jìn)衛(wèi)生院、學(xué)校的示范和輻射作用,提高村(社區(qū))居民的參與程度。
(三)創(chuàng)新體制機(jī)制。通過(guò)建設(shè)國(guó)家健康促進(jìn)縣(試點(diǎn)),總結(jié)適合基層實(shí)際的、可推廣的健康促進(jìn)綜合干預(yù)模式,探索促進(jìn)我鎮(zhèn)健康促進(jìn)工作發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。
成立望遠(yuǎn)鎮(zhèn)建設(shè)國(guó)家健康促進(jìn)縣(試點(diǎn))工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組長(zhǎng):馬文君,鎮(zhèn)長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):張蕾,副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
龔學(xué)鵬,望遠(yuǎn)衛(wèi)生院副院長(zhǎng)。
成員:陳迪,黨政辦公室主任。
陳進(jìn)華,黨委督查室主任。
蔡學(xué)文,經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理辦公室主任。
吳梅英,民生服務(wù)中心主任。
李銀市,社會(huì)管理綜合治理辦公室主任。
陳喜霞,經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心主任。
張俊然,特色產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心主任。
陳娟,衛(wèi)生和計(jì)劃生育辦公室副主任。
趙嫻,宣傳專干。
潘君芬,婦聯(lián)專干。
李峰,永清黨支部書記。
楊春,上河村黨支部書記。
孫佳星,政臺(tái)村黨支部書記。
閆利,立強(qiáng)村黨支部書記。
余合法,長(zhǎng)湖村黨支部書記。
王永勝,通橋村黨支部書記。
索進(jìn)林,板橋村黨支部書記。
高萬(wàn)軍,政權(quán)村黨支部書記。
韓飛,望遠(yuǎn)村黨支部書記。
徐珍,新銀社區(qū)黨支部書記。
張平,紅旗社區(qū)黨支部書記。
張仁,西位社區(qū)黨支部書記。
韓飛,唐灣社區(qū)黨支部書記。
黃光斌,望遠(yuǎn)社區(qū)黨支部書記。
王巖,藍(lán)山社區(qū)黨支部書記。
何建海,豐盈社區(qū)黨支部書記。
王中華,立業(yè)春城社區(qū)黨支部書記。
李虎,銀子湖社區(qū)黨支部書記。
領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)建設(shè)國(guó)家健康促進(jìn)縣(試點(diǎn))工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督查協(xié)調(diào)工作;定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)會(huì)議,通報(bào)工作進(jìn)展,協(xié)調(diào)解決建設(shè)工作中存在的問(wèn)題;督促各成員單位開(kāi)展建設(shè)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)衛(wèi)生和計(jì)劃生育辦公室,張蕾副鎮(zhèn)長(zhǎng)任辦公室主任,負(fù)責(zé)健康促進(jìn)縣(試點(diǎn))建設(shè)日常工作,以及全鎮(zhèn)健康教育和健康促進(jìn)項(xiàng)目管理工作,各成員單位均需確定一名健康促進(jìn)工作聯(lián)系人。
1.鎮(zhèn)政府、村(居)委會(huì)設(shè)置健康教育宣傳欄,人口聚居地開(kāi)辟健康步道,設(shè)置健康促進(jìn)宣傳墻或墻體標(biāo)語(yǔ)。
2.開(kāi)展健康素養(yǎng)知識(shí)巡展巡講及大課堂活動(dòng),每年直接受益人口達(dá)30%,健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)知曉率達(dá)60%,基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項(xiàng)目知識(shí)知曉率達(dá)60%。
3.在轄區(qū)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位開(kāi)展健康促進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng),帶動(dòng)公眾學(xué)習(xí)健康知識(shí),增強(qiáng)健康意識(shí),養(yǎng)成健康行為。
4.到20xx年12月轄區(qū)30%的行政村符合健康村標(biāo)準(zhǔn),評(píng)選出30個(gè)健康家庭,50%的機(jī)關(guān)和單位符合健康促進(jìn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn),村民對(duì)健康促進(jìn)縣知曉率達(dá)到70%。
5.轄區(qū)內(nèi)所有室內(nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具全面禁止吸煙。
6.生活污水和糞便無(wú)害化處理,為村民提供安全的飲用水和食品,提供鍛煉場(chǎng)地和設(shè)施,對(duì)有健康困難的家庭開(kāi)展適當(dāng)?shù)纳鐣?huì)救助和社區(qū)幫扶活動(dòng)。
(一)加強(qiáng)組織,落實(shí)責(zé)任。建設(shè)國(guó)家健康促進(jìn)縣(試點(diǎn))領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度,定期研究落實(shí)建設(shè)工作中上級(jí)部門分配的重要任務(wù),推進(jìn)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。各村(社區(qū))要健全組織、完善制度,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),狠抓工作落實(shí),高質(zhì)量完成所承擔(dān)的建設(shè)任務(wù),扎實(shí)提高人民群眾生活質(zhì)量和健康水平;建設(shè)國(guó)家健康促進(jìn)縣(試點(diǎn))領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真履行職能,確保各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。
(二)深入宣傳,提高認(rèn)識(shí)。各村(社區(qū))召開(kāi)會(huì)議,廣泛宣傳建設(shè)國(guó)家健康促進(jìn)縣(試點(diǎn))的重要意義,引導(dǎo)和增強(qiáng)干部職工、轄區(qū)居民的參與意識(shí),形成工作合力,提高全鎮(zhèn)居民的健康意識(shí)、文明意識(shí)和自我保健能力。
(三)強(qiáng)化考核,確保落實(shí)。建立鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)督查檢查工作制度,對(duì)群眾反映的問(wèn)題認(rèn)真核查和督促整改。鎮(zhèn)政府把建設(shè)國(guó)家健康促進(jìn)縣(試點(diǎn))工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核。對(duì)工作扎實(shí)認(rèn)真、成效顯著的村(社區(qū))進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)不到位、責(zé)任不清、措施不力、停滯不前,嚴(yán)重影響全鎮(zhèn)建設(shè)國(guó)家健康促進(jìn)縣(試點(diǎn))工作達(dá)標(biāo)的村(社區(qū)),取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,并追究相關(guān)責(zé)任人、負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
為全面貫徹落實(shí)《全民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)規(guī)劃(20xx-2020年)》,根據(jù)浙江省衛(wèi)生健康委員會(huì)辦公室《關(guān)于做好20xx年度浙江省健康素養(yǎng)促進(jìn)項(xiàng)目工作的通知》,全面開(kāi)展健康促進(jìn)縣創(chuàng)建,深化“健康武義”建設(shè),結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。
以黨的十九大精神為指導(dǎo),深入實(shí)施“將健康融入所有政策”策略。在國(guó)家衛(wèi)生縣城、省級(jí)食品安全縣等建設(shè)成果之上,以創(chuàng)建省級(jí)示范文明縣城為切入點(diǎn),制定健康促進(jìn)政策,創(chuàng)造健康支持性環(huán)境,加強(qiáng)社區(qū)健康行動(dòng),發(fā)展個(gè)人健康技能,調(diào)整健康服務(wù)方向,夯實(shí)“健康武義”建設(shè)基礎(chǔ),全面提升居民健康水平。
到20xx年底,我縣健康促進(jìn)工作達(dá)到國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
1.實(shí)施“將健康融入所有政策”策略,縣委縣政府和有關(guān)部門制定有利于居民健康的公共政策,多部門聯(lián)合開(kāi)展健康行動(dòng)。
2.建設(shè)促進(jìn)健康的支持性環(huán)境,建設(shè)健康社區(qū)、健康家庭、健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)和企業(yè)的比例達(dá)到30%、20%、60%、50%、50%、20%,發(fā)揮健康促進(jìn)場(chǎng)所的示范作用。
3.動(dòng)員媒體和社會(huì)廣泛參與,居民健康素養(yǎng)水平高于全省平均水平,或在原有基礎(chǔ)上提高20%。
4.創(chuàng)新體制機(jī)制,總結(jié)適合我縣實(shí)際、可推廣的健康促進(jìn)綜合干預(yù)模式,探索區(qū)域健康促進(jìn)工作長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)建立健全縣健康促進(jìn)體制機(jī)制。
1.建立健康促進(jìn)縣工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。成立縣政府主要負(fù)責(zé)人牽頭、多部門參與的健康促進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制和辦公室。定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)會(huì)議,通報(bào)工作進(jìn)展。開(kāi)展實(shí)施“將健康融入所有政策”策略,完善公共政策健康審查制度,梳理各部門與健康相關(guān)政策的制定和落實(shí)情況,探索開(kāi)展健康影響評(píng)價(jià),結(jié)合我縣實(shí)際情況制定多部門促進(jìn)健康的公共政策,每個(gè)部門制定實(shí)施方案。衛(wèi)健部門倡導(dǎo)健康優(yōu)先、健康教育先行理念,制定配套文件和實(shí)施方案。組織實(shí)施各項(xiàng)建設(shè)重點(diǎn)任務(wù),加強(qiáng)與各部門的溝通協(xié)調(diào),推進(jìn)落實(shí)“將健康融入所有政策”。
2.完善健康促進(jìn)縣工作機(jī)制。建立覆蓋城鄉(xiāng)社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò),每個(gè)單位有負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作的專(兼)職人員,建立健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)人員隊(duì)伍和相應(yīng)工作制度。加強(qiáng)健康促進(jìn)專業(yè)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍的能力建設(shè),打造一支具有較高素質(zhì)和服務(wù)水平的專業(yè)團(tuán)隊(duì)。充分發(fā)揮健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)作用,為轄區(qū)各單位開(kāi)展健康教育和健康促進(jìn)工作提供技術(shù)支持。
3.創(chuàng)新健康促進(jìn)服務(wù)模式。加強(qiáng)公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),強(qiáng)化醫(yī)防結(jié)合。組建“健康保健員”、“健康指導(dǎo)員”、“家庭保健員”隊(duì)伍并加強(qiáng)能力建設(shè)。普及科學(xué)洗手、戴口罩、滅蚊等防控傳染病技能,推進(jìn)“公筷公勺”行動(dòng)。普及安全與急救技能。完善腫瘤等慢性病的防治政策,加快實(shí)現(xiàn)篩查隨訪、醫(yī)療救治和康復(fù)指導(dǎo)的無(wú)縫銜接,提高慢性病人的服務(wù)依從性,降低致殘、致死率,減少社會(huì)醫(yī)療費(fèi)用支出。培育和鼓勵(lì)非政府組織和志愿者隊(duì)伍參與健康促進(jìn)工作。
(二)培訓(xùn)和能力建設(shè)。
采取多種形式,提高政府、部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)健康促進(jìn)縣的認(rèn)識(shí)和工作能力。
1.針對(duì)政府和組成部門健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作人員。通過(guò)工作會(huì)議、專題講座、研討會(huì)等形式,提高縣政府、有關(guān)部門、社區(qū)和重點(diǎn)場(chǎng)所對(duì)健康促進(jìn)縣理念和策略的認(rèn)識(shí),提高其發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)促進(jìn)居民健康的能力。
2.針對(duì)健康教育專業(yè)人員。采用理論講授、案例分析、小組討論、模擬演練等方式,開(kāi)展健康教育與健康促進(jìn)專業(yè)技能培訓(xùn),使其熟悉健康教育理論和方法,熟悉健康素養(yǎng)、煙草控制、優(yōu)生優(yōu)育等基本內(nèi)容,掌握健康教育計(jì)劃制定和實(shí)施、健康傳播材料設(shè)計(jì)制作、健康講座和健康咨詢、社區(qū)診斷和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等基本專業(yè)技能。要求衛(wèi)健系統(tǒng)內(nèi)專業(yè)技術(shù)人員全員掌握健康教育基本技能。
(三)確定重點(diǎn)領(lǐng)域、落實(shí)優(yōu)先領(lǐng)域干預(yù)措施。
1.確定重點(diǎn)領(lǐng)域。根據(jù)我縣人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展基本情況,人群健康素養(yǎng)、健康狀況和疾病負(fù)擔(dān)情況,多部門健康相關(guān)政策開(kāi)發(fā)情況,健康促進(jìn)與健康教育工作現(xiàn)狀和工作能力等基本情況,確定健康促進(jìn)工作重點(diǎn)領(lǐng)域。
2.開(kāi)展基線調(diào)查。根據(jù)方案,采取隨機(jī)抽樣方法完成基線調(diào)查,綜合分析調(diào)查結(jié)果,確定我縣存在的重點(diǎn)健康問(wèn)題,制定實(shí)施干預(yù)策略,定期評(píng)價(jià)干預(yù)效果,及時(shí)調(diào)整和完善干預(yù)措施。
3.加強(qiáng)健康行為干預(yù)和指導(dǎo)。廣泛開(kāi)展減鹽、減油、減肥、健康口腔、健康體重、健康骨骼等“三減三健,邁向健康”的宣講和引導(dǎo),為居民提供一批控油壺等適宜工具;大力倡導(dǎo)無(wú)煙環(huán)境和行為,強(qiáng)化控?zé)煿ぷ鞅O(jiān)督檢查。在全縣各級(jí)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位推行工間操等各類健身運(yùn)動(dòng),加強(qiáng)對(duì)健身活動(dòng)團(tuán)體和健身運(yùn)動(dòng)指導(dǎo)員的培訓(xùn),指導(dǎo)群眾掌握科學(xué)健身方法。通過(guò)綜合干預(yù),延遲慢病發(fā)病年齡,降低慢病患病率、死亡率。
(四)建設(shè)促進(jìn)健康的場(chǎng)所和公共環(huán)境。
1.建設(shè)促進(jìn)健康的支持性環(huán)境。經(jīng)過(guò)建設(shè),全縣30%的社區(qū)(村)符合國(guó)家健康社區(qū)(村)標(biāo)準(zhǔn),城鄉(xiāng)社區(qū)居民對(duì)健康促進(jìn)縣知曉率達(dá)到70%。50%的中小學(xué)校符合國(guó)家健康促進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn),每年都有學(xué)校申報(bào)開(kāi)展浙江省健康促進(jìn)學(xué)校(金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)、銅獎(jiǎng))建設(shè)。20%的大中型企業(yè)符合健康促進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。50%機(jī)關(guān)和事業(yè)單位符合健康促進(jìn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。鞏固省級(jí)健康促進(jìn)醫(yī)院建設(shè)工作,60%的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(包括綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等)符合國(guó)家健康促進(jìn)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。
2.建設(shè)無(wú)煙環(huán)境。全縣所有室內(nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具全面禁止吸煙,有條件的單位應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置室外吸煙區(qū)。無(wú)煙環(huán)境是健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)和企業(yè)建設(shè)的必要前提條件。
3.建設(shè)整潔人居環(huán)境。依托省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范縣創(chuàng)建,積極開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)及城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng),深化生活污水、糞便、生活垃圾無(wú)害化處理,打造整潔有序的人居環(huán)境。對(duì)有健康困難的家庭開(kāi)展適當(dāng)?shù)纳鐣?huì)救助和社區(qū)幫扶活動(dòng),建設(shè)健康、安全、愉快的自然環(huán)境和和諧互助的社會(huì)人文環(huán)境。
(五)建設(shè)健康文化。
1.充分發(fā)揮媒體宣傳效應(yīng),開(kāi)展健康促進(jìn)推廣,充分利用電視、報(bào)紙、廣播、電子屏等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)、微信、自媒體等新媒體全方位宣傳健康促進(jìn)縣理念,宣傳促進(jìn)居民健康的公共政策,提高公眾知曉率,為健康促進(jìn)縣營(yíng)造良好的輿論氛圍,提高社會(huì)影響力。
2.開(kāi)展衛(wèi)生日主題活動(dòng),在世界衛(wèi)生日、無(wú)煙日、高血壓日、糖尿病日、結(jié)核病日、艾滋病日等衛(wèi)生日時(shí)段內(nèi),多部門聯(lián)合、深入城鄉(xiāng)開(kāi)展健康主題活動(dòng),普及健康知識(shí),提高群眾參與程度,增強(qiáng)宣傳教育效果。
3.以國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項(xiàng)目、健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)、國(guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃等為重要抓手,充分整合衛(wèi)生健康系統(tǒng)健康促進(jìn)與教育資源,利用好健康中國(guó)行、全民健康生活方式等活動(dòng),加強(qiáng)健康傳播,普及健康素養(yǎng)基本知識(shí)和技能,促進(jìn)健康生活方式形成。
建設(shè)健康促進(jìn)縣工作時(shí)間為20xx年7月至20xx年12月,分為四個(gè)階段實(shí)施:
第一階段:制訂方案、工作啟動(dòng)(20xx年7月-20xx年8月)。
制訂《武義縣健康促進(jìn)縣建設(shè)工作實(shí)施方案》,成立建設(shè)工作專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,召開(kāi)健康促進(jìn)縣啟動(dòng)會(huì),細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)、落實(shí)責(zé)任,全面啟動(dòng)建設(shè)工作。
第二階段:綜合干預(yù)、全面建設(shè)(20xx年9月-20xx年4月)。
開(kāi)展基線調(diào)查和需求評(píng)估,確定健康促進(jìn)優(yōu)先干預(yù)領(lǐng)域,實(shí)施健康優(yōu)先領(lǐng)域綜合干預(yù),全面推進(jìn)健康促進(jìn)縣建設(shè)。
第三階段:自查評(píng)估、查漏補(bǔ)缺(20xx年5月—20xx年6月)。
由縣健康促進(jìn)縣建設(shè)工作專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,根據(jù)全國(guó)健康促進(jìn)縣評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展項(xiàng)目自查評(píng)估,進(jìn)行查漏補(bǔ)缺。
第四階段:考評(píng)督導(dǎo)、效果評(píng)價(jià)(20xx年7月-20xx年12月)。
完善建設(shè)工作的相關(guān)資料并整理歸檔,確保各項(xiàng)工作指標(biāo)達(dá)到健康促進(jìn)縣標(biāo)準(zhǔn);按照分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)效果評(píng)估,并提交評(píng)估資料,迎接驗(yàn)收。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
縣健康促進(jìn)縣建設(shè)工作專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮紐帶、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用,落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施主體,建立工作網(wǎng)絡(luò),明確優(yōu)先領(lǐng)域,組織開(kāi)展各項(xiàng)綜合干預(yù)活動(dòng),定期召開(kāi)工作會(huì)議,協(xié)調(diào)解決存在的問(wèn)題。建立健全部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成權(quán)責(zé)明晰、各司其職、密切配合、齊抓共管的工作格局,確保全面完成各自建設(shè)任務(wù)。
(二)細(xì)化目標(biāo)責(zé)任。
按照省級(jí)健康促進(jìn)縣標(biāo)準(zhǔn)要求,細(xì)化分解創(chuàng)建任務(wù),明確工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限,把創(chuàng)建目標(biāo)層層落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門,做到一級(jí)抓一級(jí),層層有人抓,事事有人管。要把年度創(chuàng)建目標(biāo)列入各部門、各單位的目標(biāo)考核內(nèi)容,強(qiáng)力推進(jìn)目標(biāo)責(zé)任的落實(shí)。對(duì)完成任務(wù)好、工作成效大的單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作不力,嚴(yán)重影響全縣創(chuàng)建工作的責(zé)任單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(三)強(qiáng)化評(píng)估督導(dǎo)。
縣健康促進(jìn)縣建設(shè)工作專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)指導(dǎo)檢查,定時(shí)對(duì)各部門開(kāi)展建設(shè)工作實(shí)施情況進(jìn)行階段性的督導(dǎo),及時(shí)掌握工作進(jìn)度;督促各鎮(zhèn)、街道、聯(lián)盟、各部門按照責(zé)任分解落實(shí)工作措施,努力推動(dòng)健康促進(jìn)縣建設(shè)成效與居民健康水平同步提升。
為進(jìn)一步鞏固健康脫貧成果,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,不斷提高我縣居民健康素養(yǎng),按照市衛(wèi)生健康委、市鄉(xiāng)村振興局《關(guān)于印發(fā)〈亳州市健康促進(jìn)行動(dòng)方案(2022—2025年)〉的通知》(亳衛(wèi)秘〔2022〕164號(hào))要求,結(jié)合渦陽(yáng)實(shí)際制定本方案。
按照分類指導(dǎo)、分眾施策、分級(jí)負(fù)責(zé)原則,將工作重心由“健康脫貧”轉(zhuǎn)向“健康促進(jìn)”。以農(nóng)村低保對(duì)象、特困人員、易致貧返貧人口(防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象)和脫貧人口為重點(diǎn),大力開(kāi)展健康知識(shí)普及,推動(dòng)健康教育進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校(中小學(xué)校和幼兒園),為群眾提供更加精準(zhǔn)規(guī)范的健康教育服務(wù)。到“十四五”期末(2025年),全縣居民健康素養(yǎng)水平比“十三五”期末(2020年)提高不少于5個(gè)百分點(diǎn)。
(一)加強(qiáng)健康科普專家?guī)旌唾Y源庫(kù)建設(shè),為健康促進(jìn)提供技術(shù)支撐。完善縣級(jí)健康科普專家?guī)欤浞职l(fā)揮專家積極作用,開(kāi)發(fā)健康科普材料,支持健康科普工作。鼓勵(lì)市、縣級(jí)健康科普專家下基層,每年至少1次前往基層開(kāi)展健康科普宣講工作。加強(qiáng)健康科普資源庫(kù)建設(shè),規(guī)范發(fā)布健康科普知識(shí),強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)健康知識(shí)供給。免費(fèi)提供健康科普作品征集大賽和健康科普相關(guān)賽事的優(yōu)秀成果給基層使用。
(二)繼續(xù)做好健康教育“三進(jìn)”活動(dòng),把健康知識(shí)送到群眾身邊。
1.健康教育進(jìn)鄉(xiāng)村。繼續(xù)用好農(nóng)村廣播、文化大院、標(biāo)語(yǔ)口號(hào)、互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等各種平臺(tái),依托基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育和健康素養(yǎng)促進(jìn)項(xiàng)目,針對(duì)群眾主要健康問(wèn)題,通過(guò)發(fā)放健康教育印刷資料、播放音像資料、設(shè)置宣傳欄、舉辦講座等形式普及健康知識(shí)。探索拓展“互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)健康科普”模式,通過(guò)拍攝制作科普短視頻、完善電子資料庫(kù)等方式開(kāi)展針對(duì)性強(qiáng)、覆蓋面廣的線上健康教育。
2.健康教育進(jìn)家庭。結(jié)合一家一張“明白紙”、一家一個(gè)“明白人”、一家一份實(shí)用工具和個(gè)性化健康教育處方等經(jīng)驗(yàn)和做法,繼續(xù)宣傳引導(dǎo)個(gè)人和家庭樹(shù)立科學(xué)健康觀,主動(dòng)學(xué)習(xí)健康知識(shí),掌握必備健康技能,合理用藥,科學(xué)就醫(yī),營(yíng)造健康家庭環(huán)境,養(yǎng)成文明健康綠色環(huán)保生活方式。依托重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、基層計(jì)劃生育服務(wù)等,根據(jù)村(居)民的疾病特點(diǎn)提供健康教育服務(wù)。
3.健康教育進(jìn)學(xué)校。鼓勵(lì)中小學(xué)校和幼兒園持續(xù)開(kāi)展健康學(xué)校(幼兒園)建設(shè)。為各類學(xué)校開(kāi)設(shè)健康教育課程提供技術(shù)支持,向?qū)W生講授健康口腔、合理膳食、食品安全、適量運(yùn)動(dòng)、傳染病防治、自救互救、青少年性與生殖健康等基本知識(shí)與技能,開(kāi)展健康教育活動(dòng),積極宣傳預(yù)防近視、口腔健康等科普知識(shí)。
(三)持續(xù)加強(qiáng)健康教育隊(duì)伍建設(shè),鞏固培養(yǎng)骨干力量。在貧困地區(qū)健康促進(jìn)三年攻堅(jiān)行動(dòng)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步建立完善縣、鄉(xiāng)兩級(jí)健康教育骨干隊(duì)伍。
1.結(jié)合實(shí)際,在省、市級(jí)制定培訓(xùn)計(jì)劃、設(shè)置培訓(xùn)課程、開(kāi)發(fā)培訓(xùn)材料的基礎(chǔ)上,合理設(shè)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容;依托市縣健康科普專家?guī)旌唾Y源庫(kù)及健康巡講專家?guī)?,建設(shè)我縣醫(yī)療衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)專業(yè)人員組成的健康促進(jìn)與教育專家?guī)臁?/p>
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)繼續(xù)依托駐村工作隊(duì)、基層醫(yī)療衛(wèi)生工作者、計(jì)生協(xié)骨干會(huì)員等各方力量,發(fā)揮村(居)公共衛(wèi)生委員會(huì)作用,打造基層健康教育骨干隊(duì)伍。
3.加強(qiáng)健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè),充實(shí)人員力量,改善工作條件,提高工作能力,切實(shí)發(fā)揮技術(shù)指導(dǎo)作用。
4.充分發(fā)揮定點(diǎn)幫扶、“組團(tuán)式”支援、城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援的醫(yī)療人才開(kāi)展健康教育和健康科普工作的優(yōu)勢(shì)和積極性,為其開(kāi)展健康教育和健康科普工作提供必要保障。鼓勵(lì)引導(dǎo)相關(guān)學(xué)(協(xié))會(huì)組建健康教育志愿者團(tuán)隊(duì)。
(四)大力建設(shè)健康支持性環(huán)境,提高群眾獲得感。結(jié)合縣實(shí)際和特色,采用切實(shí)可行的綜合性措施,進(jìn)一步動(dòng)員廣大人民群眾增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任意識(shí),切實(shí)履行自己健康第一責(zé)任,將疫情期間形成的好做法、好習(xí)慣、好經(jīng)驗(yàn)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。要將倡導(dǎo)文明健康綠色環(huán)保的生活方式活動(dòng)和推進(jìn)農(nóng)村廁所革命工作作為營(yíng)造健康環(huán)境、培育健康人群和豐富健康文化的重要抓手,全面推進(jìn)健康縣區(qū)、健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)和健康村、健康社區(qū)、健康機(jī)關(guān)、健康企業(yè)、健康學(xué)校(幼兒園)、健康促進(jìn)醫(yī)院、健康家庭等健康細(xì)胞建設(shè)。
(五)持續(xù)開(kāi)展居民健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè),穩(wěn)步提升居民健康素養(yǎng)水平。居民健康素養(yǎng)水平已經(jīng)納入“十四五”期末鞏固拓展健康脫貧成果主要指標(biāo)體系。居民健康素養(yǎng)調(diào)查結(jié)果作為重要評(píng)估依據(jù),對(duì)分析居民健康素養(yǎng)影響因素、評(píng)價(jià)健康促進(jìn)工作效果等有重要作用。各縣區(qū)要按照《國(guó)家衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)中國(guó)居民及重點(diǎn)人群健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的通知》(國(guó)衛(wèi)規(guī)劃函〔2021〕17號(hào))要求,組織開(kāi)展好居民健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)工作。
各單位要把健康促進(jìn)行動(dòng)作為“我為群眾辦實(shí)事”的具體舉措,加強(qiáng)部門協(xié)同配合,整合資源,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與,科學(xué)制定計(jì)劃,以對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度把各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落細(xì)落地。要結(jié)合工作實(shí)際統(tǒng)籌安排基本公共衛(wèi)生健康教育和健康素養(yǎng)促進(jìn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),做好相關(guān)資金保障工作。鼓勵(lì)將群眾參與健康促進(jìn)活動(dòng)納入鄉(xiāng)村治理“積分制”范圍。
縣衛(wèi)生健康委、縣鄉(xiāng)村振興局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促,指導(dǎo)做好基本公共衛(wèi)生健康教育和健康素養(yǎng)促進(jìn)項(xiàng)目,為各地提供技術(shù)支持。各單位要切實(shí)履行健康促進(jìn)與教育職責(zé),科學(xué)配置現(xiàn)有項(xiàng)目資源和力量,支持健康促進(jìn)工作。
各地要及時(shí)報(bào)送在健康促進(jìn)行動(dòng)中形成的典型經(jīng)驗(yàn)和做法,縣衛(wèi)生健康委、縣鄉(xiāng)村振興局將擇優(yōu)宣傳推廣同時(shí)上報(bào)市級(jí)相關(guān)單位。
為貫徹落實(shí)《浙江省人民政府關(guān)于推進(jìn)健康浙江行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》(浙政發(fā)〔20xx〕29號(hào)),全面推進(jìn)健康知識(shí)普及行動(dòng),實(shí)施“將健康融入所有政策”策略,提高城鄉(xiāng)居民健康水平,根據(jù)《市委市政府健康麗水建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于全面開(kāi)展健康促進(jìn)縣(市、區(qū))建設(shè)的通知》(健康麗水辦〔20xx〕11號(hào)),結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大提出“健康中國(guó)”戰(zhàn)略總體部署要求,堅(jiān)持以人的健康為中心,實(shí)施“將健康融入所有政策”策略,優(yōu)化城鄉(xiāng)健康環(huán)境,提高全民健康素養(yǎng)水平,為高水平全面建成小康社會(huì)提供健康保障。
(一)總目標(biāo)。
樹(shù)立“大衛(wèi)生、大健康”理念,完善國(guó)民健康政策,為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù);運(yùn)用“將健康融入所有政策”策略應(yīng)對(duì)健康問(wèn)題;通過(guò)多部門協(xié)作控制和減少健康的危險(xiǎn)因素,提高人群健康素養(yǎng)和健康水平;將健康素養(yǎng)作為衡量經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。
(二)具體目標(biāo)。
1.創(chuàng)新體制機(jī)制。探索建立健康促進(jìn)縣工作模式和長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)施“健康融入所有政策”策略,對(duì)公共政策開(kāi)展健康審查和效果評(píng)價(jià)。
2.多部門聯(lián)合開(kāi)展健康促進(jìn)行動(dòng)。每年直接受益人數(shù)達(dá)到總?cè)丝诘?0%,城鄉(xiāng)社區(qū)居民對(duì)健康促進(jìn)縣知曉率達(dá)到70%,居民健康素養(yǎng)水平高于全省平均水平。
3.開(kāi)展健康促進(jìn)單位創(chuàng)建。到20xx年底,40%社區(qū)(村)符合健康社區(qū)(村)標(biāo)準(zhǔn),評(píng)選出100個(gè)健康家庭示范戶;80%縣屬機(jī)關(guān)單位(事業(yè)單位)符合健康促進(jìn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn);縣級(jí)公立醫(yī)院必須達(dá)到省級(jí)健康促進(jìn)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn),80%的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)符合健康促進(jìn)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn);健康促進(jìn)學(xué)校(金牌、銀牌、銅牌)分別達(dá)到20%、40%、80%;20%的大中型企業(yè)符合健康促進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
4.打造促進(jìn)健康的支持性環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生整治,完善鍛煉場(chǎng)地和設(shè)施,推進(jìn)健康主題公園、健康步道、健康小屋等健康支持性環(huán)境建設(shè)。公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具實(shí)現(xiàn)全面禁煙。
(一)建立健全健康促進(jìn)工作體制機(jī)制。
(二)全面實(shí)施“將健康融入所有政策”策略。
影響健康的因素非常廣泛,居民健康受到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源和環(huán)境等社會(huì)綜合因素的影響。各部門應(yīng)充分考慮各項(xiàng)政策對(duì)健康的影響,制定促進(jìn)健康的公共政策。
(三)多部門聯(lián)合開(kāi)展健康促進(jìn)行動(dòng)。
多部門聯(lián)合開(kāi)展健康促進(jìn)行動(dòng),是應(yīng)對(duì)當(dāng)前健康問(wèn)題最經(jīng)濟(jì)、最有效的措施之一。
(五)打造促進(jìn)健康的支持性環(huán)境。
(一)啟動(dòng)階段(20xx年7月底前)。
建立健康促進(jìn)縣建設(shè)工作機(jī)制,制定健康促進(jìn)縣建設(shè)工作方案,明確各部門職責(zé),全面部署健康促進(jìn)縣建設(shè)工作。開(kāi)展基線調(diào)查,確定需要優(yōu)先干預(yù)的問(wèn)題和領(lǐng)域。
(二)建設(shè)階段(20xx年8月至20xx年6月)。
1.完善健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò),各部門制定工作方案,落實(shí)工作措施,開(kāi)展健康促進(jìn)縣建設(shè)相關(guān)工作。
2.成立健康專家委員會(huì),開(kāi)展公共政策健康審查,各部門制定和完善促進(jìn)健康的公共政策。
3.多部門聯(lián)合開(kāi)展健康促進(jìn)行動(dòng),開(kāi)展健康促進(jìn)單位創(chuàng)建,打造促進(jìn)健康的支持性環(huán)境。
4.完善健康講師團(tuán)隊(duì),開(kāi)展健康巡講活動(dòng),提高人群健康素養(yǎng)水平。
5.開(kāi)展健康促進(jìn)縣宣傳,提高人群對(duì)健康促進(jìn)縣建設(shè)的知曉率。
(三)評(píng)估階段(20xx年7月至10月)。
1.對(duì)“將健康融入所有政策”進(jìn)行綜合評(píng)估。
2.對(duì)群眾健康素養(yǎng)水平、創(chuàng)建知曉率進(jìn)行抽樣測(cè)評(píng)。
3.對(duì)健康社區(qū)(村)、健康家庭和健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)創(chuàng)建單位進(jìn)行考核驗(yàn)收。
(四)提升階段(20xx年11月至12月底)。
根據(jù)考核組反饋情況開(kāi)展整改提升工作,進(jìn)一步完善健康促進(jìn)工作長(zhǎng)效機(jī)制,提升健康促進(jìn)縣建設(shè)水平。
(一)提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
健康關(guān)乎千家萬(wàn)戶的幸福,關(guān)系全民素質(zhì)和民族未來(lái)。開(kāi)展健康促進(jìn)縣項(xiàng)目建設(shè),是貫徹落實(shí)“健康中國(guó)”戰(zhàn)略,提升慶元經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟實(shí)力,增進(jìn)城鄉(xiāng)居民幸福感、獲得感的重要舉措。各部門要切實(shí)提高對(duì)健康促進(jìn)工作的思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立相應(yīng)的創(chuàng)建機(jī)構(gòu),落實(shí)創(chuàng)建分管領(lǐng)導(dǎo)和專(兼)職人員,將健康促進(jìn)縣建設(shè)工作納入年度工作任務(wù),全力推動(dòng)我縣健康促進(jìn)工作,為鄉(xiāng)村振興、健康慶元建設(shè)打下扎實(shí)健康基礎(chǔ)。
(二)完善工作舉措,推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。
各部門根據(jù)本單位實(shí)際,制定工作方案和計(jì)劃,落實(shí)工作措施,將健康促進(jìn)縣評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步細(xì)化,逐項(xiàng)逐條分解,按標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位,做到每一項(xiàng)任務(wù)都有人牽頭、有人落實(shí)。要積極主動(dòng)謀劃本單位、本系統(tǒng)健康促進(jìn)工作,深入研究影響人健康的公共政策,完善和創(chuàng)新本區(qū)域健康政策和健康措施,推進(jìn)健康促進(jìn)工作的創(chuàng)新發(fā)展,形成慶元特色品牌。
(三)嚴(yán)格目標(biāo)考核,確保創(chuàng)建實(shí)效。
縣健康促進(jìn)辦要根據(jù)本方案要求,制定具體考核細(xì)則,嚴(yán)格督查、嚴(yán)格考核,有序推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。進(jìn)一步形成工作合力,多部門聯(lián)合開(kāi)展形式多樣的健康教育和健康促進(jìn)活動(dòng),形成良性互動(dòng)工作機(jī)制。牢固樹(shù)立科學(xué)健康觀,開(kāi)展“健康+”各項(xiàng)工作,全面推進(jìn)健康知識(shí)普及和健康促進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng),推進(jìn)健康理念在慶元普及,努力推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)成效與居民健康水平同步提升。
。
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)《小學(xué)生健康教育大綱》及關(guān)于健康教育的見(jiàn)容,明確目標(biāo),端正思想,重視小學(xué)生的健康教育。
2、認(rèn)真計(jì)劃,認(rèn)真?zhèn)湔n,認(rèn)真上課,認(rèn)真執(zhí)行課程計(jì)劃。以大綱為指導(dǎo),以計(jì)劃為中心,以備課為前提,以上課為抓手,各年級(jí)認(rèn)真開(kāi)足健康教育課,認(rèn)真嚴(yán)格執(zhí)行小學(xué)教學(xué)課程計(jì)劃。
3、認(rèn)真鉆研五年級(jí)學(xué)生的身心特點(diǎn)和實(shí)際情況,做到既備課,又備人。
4、重視個(gè)人衛(wèi)生、疾病預(yù)防、生命教育和環(huán)境教育。
二、教學(xué)目的要求。
通過(guò)本學(xué)期的學(xué)習(xí),讓學(xué)生認(rèn)識(shí)基本的營(yíng)養(yǎng)平衡以及體育鍛煉的運(yùn)動(dòng)和飲食衛(wèi)生,學(xué)習(xí)常見(jiàn)病的預(yù)防。能正確認(rèn)識(shí)自己,培養(yǎng)良好的性格,保持健康的心理狀態(tài)。
三、教學(xué)措施。
1、教學(xué)中運(yùn)用多種教學(xué)手段,因材施教,如錄像、投影、掛圖、模型表演等激發(fā)學(xué)生的`學(xué)習(xí)興趣,指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行實(shí)際操作訓(xùn)練,鞏固教學(xué)效果,促進(jìn)能力的培養(yǎng)。
2、通過(guò)各種形式進(jìn)行健康知識(shí)、衛(wèi)生常識(shí)的宣傳,為學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美健康的生活環(huán)境。利用各種檢查、競(jìng)賽促使學(xué)生行為習(xí)慣的形成。
3、聯(lián)系實(shí)際結(jié)合課本內(nèi)容對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理健康教育,促進(jìn)同學(xué)們提高社會(huì)適應(yīng)能力,突發(fā)事件的`應(yīng)變能力。
4、利用家長(zhǎng)學(xué)校、個(gè)別談心、父母問(wèn)卷、家訪等形式,了解學(xué)生在家中的生活學(xué)習(xí)情況,家庭與學(xué)校共同培養(yǎng)學(xué)生的健康行為。
(一)做好心理輔導(dǎo)的日常工作。
1、認(rèn)真上好心理健康教育課。
根據(jù)學(xué)校的工作要求,結(jié)合學(xué)生實(shí)際,安排好本學(xué)期教學(xué)內(nèi)容。
針對(duì)學(xué)生的實(shí)際情況,備好每一次課、上好每一節(jié)課。
在教學(xué)過(guò)程中,學(xué)生是主體,讓學(xué)生學(xué)好知識(shí)是老師的職責(zé)。因此,在每節(jié)課充分了解學(xué)生的實(shí)際情況和心理需求,保證學(xué)生在學(xué)習(xí)時(shí)保持的學(xué)習(xí)興趣。
在教學(xué)中尊重學(xué)生的感受,有意識(shí)地以學(xué)生為主體,教師為主導(dǎo),通過(guò)各種游戲、測(cè)試、問(wèn)卷等教學(xué)形式,吸引學(xué)生的注意力,充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)積極性,保證課堂教學(xué)的有序進(jìn)行和和諧氣氛,讓學(xué)生在融洽的師生關(guān)系中、和諧的教學(xué)氣氛中學(xué)習(xí)心理健康知識(shí),促進(jìn)自身心理的健康發(fā)展。
2、做好學(xué)生心理咨詢和學(xué)生信件回復(fù)工作。
(1)加強(qiáng)宣傳力度,讓更多的學(xué)生知道并了解心理咨詢工作,讓學(xué)生形成一種主動(dòng)來(lái)訪的意識(shí)。
(2)充分發(fā)揮心理工作室各功能室的作用,真正為師生的心理健康服務(wù)。心理咨詢室、宣泄室的開(kāi)放做到定時(shí)定人,并做好記錄。
(3)認(rèn)真做好個(gè)別咨詢的個(gè)案記錄,對(duì)特殊的學(xué)生要進(jìn)行隨訪。
3、利用板報(bào)、廣播等平臺(tái)宣傳一些心理常識(shí),營(yíng)造心理健康教育的有利氛圍。
4、進(jìn)行相關(guān)心理測(cè)量,完善學(xué)生心理檔案。
(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)。
(1)學(xué)習(xí)有關(guān)心理健康教育資料,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),充實(shí)自我,掌握基本的心理輔導(dǎo)知識(shí)、方法、形式等,在自己的工作實(shí)踐中運(yùn)用心理知識(shí)及教育方法,不斷豐富自己的教學(xué)策略,提高教育教學(xué)水平。
(2)加強(qiáng)心理健康教育的理論學(xué)習(xí),科學(xué)制定心理健康咨詢方案,關(guān)注學(xué)生心理問(wèn)題,針對(duì)學(xué)生在學(xué)習(xí)和生活中遇到的問(wèn)題,采取可行的方式,引導(dǎo)學(xué)生形成健康向上、勇于進(jìn)取的良好心理品質(zhì)。
(三)加強(qiáng)與班主任的聯(lián)系,把個(gè)別學(xué)生的心理信息及時(shí)反饋給班主任,與班主任一起輔導(dǎo)學(xué)生,讓班主任在班會(huì)課上滲透心理健康教育知識(shí)。
(四)努力做好各種迎檢工作,完成好醫(yī)保等各種輔助性工作,促進(jìn)我校健康教育及心理健康教育工作的發(fā)展。
一、指導(dǎo)思想。
二、學(xué)校健康教育的任務(wù):
1、提高學(xué)生衛(wèi)生知識(shí)水平;。
2、降低學(xué)校常見(jiàn)病的發(fā)病率;。
3、提高生長(zhǎng)發(fā)育水平;。
4、促進(jìn)兒童少年心理健康發(fā)展、預(yù)防心理衛(wèi)生問(wèn)題;。
5、改善學(xué)生對(duì)待個(gè)人公共衛(wèi)生的態(tài)度;。
6、培養(yǎng)學(xué)生的自我保健能力。
三、學(xué)校健康教育的目的:
1、促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展,保證學(xué)生們具有旺盛的精力、愉快的心情投入學(xué)習(xí),養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。積極參加體育鍛煉,增強(qiáng)體質(zhì)。
2、培養(yǎng)學(xué)生正確的飲食和衛(wèi)生習(xí)慣。注意飲食衛(wèi)生,吃好早餐,一日三餐,定時(shí)定量,不偏食,讓學(xué)生知道暴飲暴食的危害。
3、根據(jù)學(xué)生的年齡特點(diǎn),由淺入深,循序漸進(jìn),提高健康教育課的效果。
四、學(xué)校健康教育的內(nèi)容:
一年級(jí)。
1、通過(guò)課堂內(nèi)外的教育,向?qū)W生傳授衛(wèi)生科學(xué)知識(shí),培養(yǎng)學(xué)生生活自理能力、個(gè)人清潔習(xí)慣,使他們自幼養(yǎng)成講衛(wèi)生、愛(ài)清潔、維護(hù)環(huán)境的良好品德。
2、培養(yǎng)學(xué)生有規(guī)律的生活作息制度,養(yǎng)成早睡早起、定時(shí)定量進(jìn)食,既不偏食、挑食、也不過(guò)量進(jìn)食。懂得環(huán)境污染對(duì)人體的危害,自覺(jué)地保護(hù)環(huán)境,并懂得預(yù)防接種的好處,自覺(jué)接受預(yù)防接種。
二年級(jí)。
2、認(rèn)識(shí)到陽(yáng)光、空氣、水與身體健康的關(guān)系;。
3、了解均衡飲食對(duì)身體發(fā)育的好處,培養(yǎng)良好的飲食習(xí)慣。
三年級(jí)。
2、教育學(xué)生交通安全知識(shí),避免發(fā)生意外事故;。
3、了解自身的發(fā)育及運(yùn)動(dòng)對(duì)身體的好處,教導(dǎo)學(xué)生安全用電,并知道觸電急救的方法及小外傷的處理。
四年級(jí)。
2、培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思維的能力,知道人體需要的營(yíng)養(yǎng)素,知道常見(jiàn)傳染病及其預(yù)防。
3、懂得體育與健康常識(shí):運(yùn)動(dòng)前后的注意事項(xiàng);過(guò)量飲水也會(huì)中毒;玩與心理健康;學(xué)會(huì)調(diào)控自己的情緒。
五年級(jí)。
1、使學(xué)生理解健康的概念,培養(yǎng)健康的意識(shí)行為,懂得預(yù)防食物中毒的方法;。
2、讓學(xué)生了解適時(shí)、適體的穿著有益健康,引導(dǎo)學(xué)生培養(yǎng)樸素、大方、適時(shí)的穿著風(fēng)格;。
3、使學(xué)生認(rèn)識(shí)吸毒的危害,教育青少年千萬(wàn)不要因好奇去嘗試吸毒。
5、了解市容環(huán)境衛(wèi)生不僅影響廣州市的形象,而且影響全市人民的健康,懂得愛(ài)護(hù)環(huán)境衛(wèi)生從我做起。
6、讓學(xué)生了解學(xué)校健康促進(jìn)的內(nèi)容,并在行動(dòng)上支持和參與學(xué)校健康促進(jìn)活動(dòng)。
總之,加強(qiáng)學(xué)生的體育、衛(wèi)生健康教育,培養(yǎng)學(xué)生強(qiáng)壯的體格、健康的生理和心里、勇敢頑強(qiáng)的毅力、艱苦奮斗、團(tuán)結(jié)合作的精神,是學(xué)校教師的職責(zé);學(xué)校體育、衛(wèi)生工作,必須抓緊抓好,使學(xué)生不僅能學(xué)到知識(shí),而且身心健康,體格健壯,使我校的健康教育工作及衛(wèi)生管理工作再上一個(gè)臺(tái)階。
一、指導(dǎo)思想。
以尊重學(xué)生的人格,遵循學(xué)生的心理發(fā)展規(guī)律,根據(jù)學(xué)生成長(zhǎng)過(guò)程的需要,在學(xué)校的教育過(guò)程中為學(xué)生提供心理方面的幫助和服務(wù),以達(dá)到充分發(fā)揮學(xué)生潛能、促進(jìn)形成小學(xué)生心理健康和個(gè)性主動(dòng)發(fā)展的目標(biāo),讓每一位學(xué)生在活動(dòng)中了解自我、悅納自我、調(diào)控自我、實(shí)現(xiàn)自我,超越自我。培養(yǎng)健全的人格和良好的個(gè)性心理品質(zhì)。
二、工作重點(diǎn)。
1、通過(guò)心理健康教育,引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)自己,增強(qiáng)調(diào)控自我,承受挫折,適應(yīng)環(huán)境的能力,培養(yǎng)健全的人格和良好的個(gè)性心理品質(zhì)。
2、通過(guò)心理健康教育,培養(yǎng)學(xué)生樂(lè)觀自信,友善待人,學(xué)會(huì)溝通,誠(chéng)實(shí)守信,開(kāi)拓創(chuàng)新,追求向上,不畏艱難的健全人格。
3、通過(guò)心理健康教育,使學(xué)生善于控制調(diào)節(jié)自己,排除心理困擾和行為偏差,樹(shù)立人生理想,并具備個(gè)人發(fā)展能力。培養(yǎng)學(xué)校、家庭、社會(huì)適應(yīng)能力和人際交往能力。
4、對(duì)少數(shù)有心理困惑或心理障礙的學(xué)生,給予有效心理輔導(dǎo),盡快擺脫困擾,調(diào)節(jié)自我,增強(qiáng)自我發(fā)展能力。
三、工作計(jì)劃。
1、加強(qiáng)心理健康教育的組織管理,建立以班主任和團(tuán)委、及政治教師為主體,以兼職心理輔導(dǎo)教師為骨干,全體教師共同參與心理健康教育工作體制。
2、加強(qiáng)對(duì)教師的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),以班主任、兼職心理輔導(dǎo)教師為主,重點(diǎn)學(xué)習(xí)《心理健康教育教師培訓(xùn)手冊(cè)》和《中小學(xué)心理健康教育理論》、《小學(xué)生心理健康咨詢》等心理理論知識(shí)。
3、開(kāi)展心理健康教育的教科研,研究落實(shí)心理健康教育的辦法和途徑。
4、設(shè)立心理咨詢信箱,及時(shí)廣泛的做好不同心理疾患的學(xué)生思想工作。
5、開(kāi)展學(xué)生心理調(diào)查,每學(xué)期二次問(wèn)卷調(diào)查,掌握學(xué)生心理狀況及動(dòng)態(tài)。
6、每學(xué)期組織實(shí)施對(duì)全體學(xué)生開(kāi)展一次心理健康專題講座。
7、開(kāi)展心理健康活動(dòng)課。結(jié)合小學(xué)學(xué)生的青春期成長(zhǎng)、考試焦慮、師生之和學(xué)生以及學(xué)生和家長(zhǎng)之間的誤解等課題開(kāi)展活動(dòng),做到有計(jì)劃,有教案。
新的學(xué)期又開(kāi)始了,新的一年,孕育著新的希望。假期中的讀書學(xué)習(xí)使我感覺(jué)有一種激情在心中涌動(dòng),我要把這種激情化作動(dòng)力,用務(wù)實(shí)的精神扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展本學(xué)期的心理健康教育工作,促使學(xué)校的心理健康教育工作呈現(xiàn)出新的局面。為了更加有效的開(kāi)展本學(xué)期的工作,為了自身得到更快成長(zhǎng),制定工作計(jì)劃如下:
一、積極參加心理工作室開(kāi)展的各項(xiàng)活動(dòng),不斷提高心理健康教育技能和水平。
翟老師對(duì)每次活動(dòng)都能精心組織,讓我們高興而來(lái),滿載而歸;每次活動(dòng)都能碰撞出思想的火花,豐富心理輔導(dǎo)的知識(shí),提高心理輔導(dǎo)的技能,促進(jìn)自我成長(zhǎng)并獲得成長(zhǎng)的能量。我將克服困難,積極參加工作室組織的各項(xiàng)活動(dòng),保質(zhì)保量完成工作室布置的各項(xiàng)任務(wù)。同時(shí),積極為工作室出謀劃策,做好各種服務(wù)和協(xié)助工作,為工作室的發(fā)展盡自己的一份力量。
二、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高自身理論水平。
讀書學(xué)習(xí)是促進(jìn)自我成長(zhǎng)的根本途徑。本學(xué)期,我將精讀《心理學(xué)》和《發(fā)展心理學(xué)》兩本專業(yè)理論書籍,并做好讀書筆記,使頭腦中的理論知識(shí)更加系統(tǒng)化。學(xué)習(xí)理論的目的是用來(lái)指導(dǎo)實(shí)踐工作,我將努力將所學(xué)知識(shí)與教育教學(xué)工作相結(jié)合,用理論知識(shí)來(lái)指導(dǎo)實(shí)際工作,提高工作的效率和效能。另外,“學(xué)而不思則罔,思而不學(xué)則殆?!痹趯W(xué)習(xí)的過(guò)程中,我將結(jié)合工作實(shí)際積極進(jìn)行思考,勤于筆耕,將工作中的感受和收獲及時(shí)記錄下來(lái),寫出至少一篇有質(zhì)量的論文,爭(zhēng)取能在報(bào)刊雜志上發(fā)表。
三、做好沙盤輔導(dǎo)的研究工作,不斷積累工作經(jīng)驗(yàn)。
本學(xué)期,學(xué)校對(duì)心理健康教育工作給予了有力支持,投資購(gòu)買了沙盤和沙具,將建立沙盤游戲室。由于缺少實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),為了充分發(fā)揮沙盤游戲室的作用,我將做好以下幾項(xiàng)工作:一是自覺(jué)加強(qiáng)對(duì)沙盤療法的理論學(xué)習(xí),豐富沙盤療法理論知識(shí),掌握基本的操作流程;二是向有經(jīng)驗(yàn)的工作室成員學(xué)習(xí),定期進(jìn)行交流溝通,熟悉沙盤療法的技能和技巧;三是鑒于師生和家長(zhǎng)沒(méi)有接觸過(guò)沙盤,對(duì)沙盤知之甚少,甚至毫無(wú)所知。我將組織師生和家長(zhǎng)知識(shí)講座,讓師生和家長(zhǎng)了解沙盤的基本知識(shí)與作用,解除他們心中的神秘感,擴(kuò)大沙盤療法的影響力,并積極取得他們的信任和支持;四是在師生中征集玩具,不斷豐富沙具的種類,增加沙具的數(shù)量;五是主動(dòng)創(chuàng)造機(jī)會(huì)為師生、家長(zhǎng)進(jìn)行沙盤輔導(dǎo),在實(shí)踐中不斷積累工作經(jīng)驗(yàn),掌握運(yùn)用沙盤進(jìn)行個(gè)體輔導(dǎo)、團(tuán)體輔導(dǎo)和家庭輔導(dǎo)的技能和技巧。
四、組織學(xué)生開(kāi)展心理體驗(yàn)活動(dòng),在學(xué)生心中種下愿意上心理輔導(dǎo)課的種子。
目前,學(xué)生對(duì)心理咨詢和輔導(dǎo)仍存有一種戒備心理,仍感覺(jué)誰(shuí)要去心理咨詢,誰(shuí)就不正常。為了幫助學(xué)生對(duì)心理咨詢和輔導(dǎo)有正確的認(rèn)識(shí),本學(xué)期我將以六年級(jí)和七年級(jí)為重點(diǎn),利用課外活動(dòng)時(shí)間組織學(xué)生開(kāi)展心理體驗(yàn)活動(dòng),讓學(xué)生消除對(duì)心理咨詢和輔導(dǎo)的神秘感和不正確的認(rèn)識(shí),讓學(xué)生喜歡上心理輔導(dǎo),接納心理咨詢,為今后心理咨詢和輔導(dǎo)工作的開(kāi)展奠定良好的基礎(chǔ)。
五、組織知識(shí)講座,傳播心理學(xué)知識(shí),擴(kuò)大心理健康教育的影響力。
1、學(xué)期內(nèi)組織兩次教師心理知識(shí)講座,一是關(guān)于教育中的心理效應(yīng),促使教師將這些心理效應(yīng)運(yùn)用到實(shí)踐工作中,增強(qiáng)教育教學(xué)效果,促進(jìn)學(xué)生的健康成長(zhǎng);二是挑選十個(gè)便于操作、容易掌握的心理游戲教給老師,尤其是班主任老師,幫助老師多掌握一些教育學(xué)生的方法和手段,逐步改變教師“說(shuō)教”為主的傳統(tǒng)教育模式,而代之以學(xué)生參與體驗(yàn)為主的體驗(yàn)活動(dòng)。
2、嘗試給學(xué)生舉辦學(xué)習(xí)方法知識(shí)講座,幫助學(xué)生掌握科學(xué)的學(xué)習(xí)方法,調(diào)動(dòng)他們的學(xué)習(xí)積極性,激發(fā)他們的學(xué)習(xí)熱情,提高他們的學(xué)習(xí)效率。
3、組織1—2次家長(zhǎng)講座,向家長(zhǎng)介紹科學(xué)教育孩子的方法,幫助家長(zhǎng)走出教育孩子的誤區(qū),提高他們的育子能力。
六、學(xué)習(xí)組織學(xué)生心理社團(tuán)的方法,做好心理社團(tuán)的籌備工作。
一個(gè)人的精力和時(shí)間畢竟有限,需要做的事情又很多,我將盡自己努力按照計(jì)劃完成各項(xiàng)目標(biāo),不斷促進(jìn)自我成長(zhǎng),為學(xué)校心理健康教育工作的開(kāi)展盡微薄之力。
為扎實(shí)推進(jìn)健康促進(jìn)工作,更好地在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面深入地開(kāi)展健康永寧及健康村建設(shè)工作,進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)廣大群眾的健康素養(yǎng)水平,確保廣大人民群眾的身體健康,促進(jìn)我鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面進(jìn)步和健康發(fā)展,根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神,結(jié)合楊和鎮(zhèn)實(shí)際,制定楊和鎮(zhèn)20xx年健康永寧建設(shè)工作實(shí)施方案。
(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,以開(kāi)展健康永寧建設(shè)工作為載體,著力強(qiáng)化干部群眾的健康意識(shí),普及健康知識(shí),提高健康水平,規(guī)范健康行為,全面提高干部群眾的健康素質(zhì),形成良好的建設(shè)健康永寧工作機(jī)制,形成有利于健康的生活方式、生態(tài)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境,全方位、全周期保障人民健康,促進(jìn)健康永寧建設(shè)工作的全面開(kāi)展。
(二)基本原則。堅(jiān)持普及健康知識(shí)、提升健康素養(yǎng),自主自律、健康生活,早期干預(yù)、完善服務(wù),全民參與、共建共享的原則,推動(dòng)健康永寧行動(dòng)有序?qū)嵤?/p>
(三)總體目標(biāo)。樹(shù)立健康理念,培養(yǎng)健康行為,倡導(dǎo)健康生活,創(chuàng)建健康環(huán)境,打造健康文化,使干部群眾的健康水平有較大的提高,形成溫馨的辦公環(huán)境、有序的規(guī)范管理、和諧的健康氛圍,群眾健康指數(shù)有顯著提高,健康永寧建設(shè)工作步入規(guī)范化軌道。
楊和鎮(zhèn)加強(qiáng)健康永寧建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu),進(jìn)一步發(fā)揮以領(lǐng)導(dǎo)干部、將全民健康生活方式行動(dòng)為主體的.健康教育網(wǎng)絡(luò)的作用,成立健康永寧建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在社會(huì)事務(wù)管理辦公室,辦公室主任由路飛同志擔(dān)任,馬少春具體負(fù)責(zé)健康永寧建設(shè)日常工作。各村成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),密切配合,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保健康永寧建設(shè)工作取得實(shí)效。
(一)創(chuàng)建“健康村”
目前楊和鎮(zhèn)已創(chuàng)建健康村9個(gè),健康家庭805戶2420人。20xx年依據(jù)縣衛(wèi)健局工作要求,楊和鎮(zhèn)將申請(qǐng)創(chuàng)建健康村1個(gè)(東全村),各村以楊和鎮(zhèn)創(chuàng)建健康單位建設(shè)為工作平臺(tái),以創(chuàng)建“健康村”為目標(biāo),將健康促進(jìn)的理念應(yīng)用于涉及市民交通安全、工作場(chǎng)所安全(職業(yè)安全)、公共場(chǎng)所安全、涉水安全、學(xué)校安全、老年人安全、兒童安全、居家安全、體育運(yùn)動(dòng)安全等9方面的傷害防制。倡導(dǎo)居民樹(shù)立“安全、健康、文化”理念,改變不健康的生活環(huán)境和行為方式,提高村居群眾的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力,減少事故發(fā)生,確保社會(huì)穩(wěn)定,市民生活健康、安全。
(二)建立健全社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)
楊和鎮(zhèn)依托綜治中心在各村建立心理咨詢室6個(gè)(楊和康城、楊和四期、惠豐村、納家戶村、南北全村、東全村),充分發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐站(所)、農(nóng)家書屋、兒童之家、婦女之家、老飯桌等引導(dǎo)作用,有針對(duì)性的開(kāi)展全年心理健康知識(shí)講座不少于4期,多渠道加大對(duì)心理服務(wù)工作的宣傳,普及心理健康方面的知識(shí),提高群眾對(duì)心理健康重要性的認(rèn)識(shí),預(yù)防和消除歧視,積極營(yíng)造崇尚心理健康的社會(huì)氛圍,推進(jìn)基層社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)。
(三)改善村居環(huán)境
楊和鎮(zhèn)利用“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生日”和“人居環(huán)境衛(wèi)生整治”,開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推行垃圾分類收集處理和資源回收利用,改善村居環(huán)境衛(wèi)生面貌,結(jié)合衛(wèi)生重大節(jié)日,重點(diǎn)對(duì)村居主干道的亂堆亂放、積存垃圾、墻體廣告進(jìn)行清理整治。同時(shí),結(jié)合春季綠化工作,對(duì)居民區(qū)草坪進(jìn)行綠化、美化、靚化,為居民創(chuàng)造文明、健康有序的生活環(huán)境。
(四)提高居民健康意識(shí)
以健康知識(shí)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)寺院、進(jìn)家庭“六進(jìn)”巡回講座活動(dòng)為抓手,開(kāi)展轄區(qū)居民健康知識(shí)大課堂,利用村居健康教育培訓(xùn)活動(dòng)室,開(kāi)展以防治慢性病、各種流行性疾病、合理膳食、增加體育鍛煉、引導(dǎo)居民自覺(jué)抵制煙草、倡導(dǎo)健康生活方式為主要內(nèi)容的健康教育知識(shí)培訓(xùn)大講堂活動(dòng),通過(guò)防病和健康保健知識(shí)的教育培訓(xùn),增強(qiáng)居民健康行為能力和防治各種疾病的措施,各村舉辦健康教育培訓(xùn)活動(dòng)不少于四場(chǎng)次。
(五)促進(jìn)健康行為
一是開(kāi)展控?zé)熛蘧啤H嫱七M(jìn)控?zé)熉募s,加大控?zé)熈Χ取I钊腴_(kāi)展控?zé)熜麄鹘逃?,推進(jìn)公共場(chǎng)所禁煙工作,實(shí)現(xiàn)室內(nèi)公共場(chǎng)所全面禁煙。各辦公室(中心)及各村在會(huì)議室、辦公場(chǎng)所,樓道間設(shè)有明顯的禁煙標(biāo)志,提醒辦事人員做到在公共場(chǎng)所不吸煙。并結(jié)合“5。31世界無(wú)煙日”在轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展宣傳活動(dòng),宣傳吸煙對(duì)人體的危害性并清理各種煙草廣告。二是利用三八婦女節(jié)、五四青年節(jié)等各類重大節(jié)日,開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng),利用農(nóng)閑時(shí)節(jié)開(kāi)展趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、廣場(chǎng)舞、廣播體操比賽等活動(dòng)。三是大力倡導(dǎo)健康行為活動(dòng)。楊和鎮(zhèn)提倡和引導(dǎo)廣大居民樹(shù)立公共責(zé)任意識(shí),形成公共健康行為。全面組織開(kāi)展五個(gè)“人人”行動(dòng),即人人參加健身運(yùn)動(dòng)、人人掌握救護(hù)技能、人人知道自己血壓、人人參與無(wú)償獻(xiàn)血活動(dòng)、人人養(yǎng)成健康行為。
(六)抓好重點(diǎn)場(chǎng)所防病知識(shí)的宣傳教育
聯(lián)合鎮(zhèn)民政、婦聯(lián)、團(tuán)委、綜治、民生服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心等,開(kāi)展以艾滋病和結(jié)核病防治,慢性病,心理健康知識(shí)為重點(diǎn)內(nèi)容的知識(shí)宣傳和行為干預(yù)工作,要做到各類重點(diǎn)場(chǎng)所的知識(shí)宣傳全覆蓋,提高從業(yè)人員和外來(lái)務(wù)工人員對(duì)健康知識(shí)的知曉率。
(一)建管并舉,重在管理。根據(jù)楊和鎮(zhèn)人民政府工作部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立高效的健康村工作管理機(jī)制:落實(shí)相應(yīng)的目標(biāo)、任務(wù)、措施;做好各項(xiàng)重點(diǎn)工作實(shí)施中的政策保障、培訓(xùn)指導(dǎo)、質(zhì)量管理和效果考評(píng),確保楊和鎮(zhèn)健康村工作能夠保質(zhì)保量的完成。各村結(jié)合實(shí)際工作情況,樹(shù)立大局觀念,強(qiáng)化協(xié)作意識(shí),建立聯(lián)系合作機(jī)制,形成工作資源的有效整合。
(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng),以有效方式引導(dǎo)群眾了解和掌握健康知識(shí),推動(dòng)個(gè)人踐行健康生活方式。加強(qiáng)正面宣傳、科學(xué)引導(dǎo)和典型報(bào)道,增強(qiáng)社會(huì)的普遍認(rèn)知,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍,鼓勵(lì)引導(dǎo)居民共同踐行“大衛(wèi)生、大健康”理念。
(三)注重加強(qiáng)資料的收集整理工作。健康村檔案按照永寧縣衛(wèi)健局下發(fā)的健康村評(píng)分表內(nèi)容整理檔案。工作中注重各類資料的收集整理工作,做到有完善的健康單位建設(shè)工作資料,確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)有效實(shí)施。
健康教育是公民素質(zhì)教育的重要內(nèi)容,是提高公民健康和衛(wèi)生意識(shí)、培養(yǎng)良好生活習(xí)慣、預(yù)防疾病、保證人民健康的一項(xiàng)重要舉措。為了貫徹落實(shí)省、市、縣《基本公共衛(wèi)生健康教育管理服務(wù)項(xiàng)目指導(dǎo)方案(試行)》工作要求,進(jìn)一步完善我村健康教育與健康促進(jìn)工作體系,倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式,從而達(dá)到預(yù)防疾病、促進(jìn)健康、提高生活質(zhì)量的目的。結(jié)合我村實(shí)際,特制定本方案。
深入貫徹“預(yù)防為主”的`工作方針,堅(jiān)持思想性、科學(xué)性、群眾性、藝術(shù)性的健康教育基本原則,通過(guò)多種傳播途徑和手段,深入開(kāi)展全民健康教育工作,普及衛(wèi)生科學(xué)知識(shí),倡導(dǎo)文明、健康、科學(xué)的生活方式,不斷提高人民群眾的衛(wèi)生知識(shí)水平和自我保健能力,從而達(dá)到預(yù)防疾病、促進(jìn)健康、提高生活質(zhì)量的目的。
(一)大力開(kāi)展健康教育工作,使目標(biāo)人群健康知識(shí)信息知曉率達(dá)80%以上;健康知識(shí)形成率達(dá)70%以上。
(二)健康教育工作人員培訓(xùn)覆蓋率達(dá)95%。
(三)開(kāi)展全民健康生活方式促進(jìn)行動(dòng),在全系統(tǒng)開(kāi)展慢性病防控知識(shí)宣傳。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全健康教育工作網(wǎng)絡(luò)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)健康教育工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健康教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確健康教育專兼職人員,負(fù)責(zé)健康教育工作。
(二)統(tǒng)籌部署,制定健康教育工作年度規(guī)劃。按照縣愛(ài)衛(wèi)辦關(guān)于健康教育與健康促進(jìn)工作總體安排,結(jié)合我村實(shí)際制定年度健康教育與健康促進(jìn)工作方案,層層落實(shí)任務(wù),確保健康教育工作的順利有序開(kāi)展。
(三)強(qiáng)化宣傳,不斷擴(kuò)大健康知識(shí)普及率。以多種多樣的方式開(kāi)展健康教育活動(dòng),充分利用微信、微博等形式,廣泛宣傳健康教育活動(dòng)。要采取舉辦健康知識(shí)講座、知識(shí)競(jìng)賽、印發(fā)健康小冊(cè)子等形式,開(kāi)展多種健康活動(dòng),不斷提高人群的健康知識(shí)知曉率和健康行為形成率。
(四)突出崗位特點(diǎn),推動(dòng)行業(yè)健康教育工作的蓬勃發(fā)展。根據(jù)自己的行業(yè)特點(diǎn),有針對(duì)性地開(kāi)展健康知識(shí)宣傳教育工作。設(shè)置面向大眾的健康教育宣傳陣地或規(guī)范行為的告示、標(biāo)牌等。同時(shí)還要抓好勞動(dòng)保護(hù)、職業(yè)病防治、公民健康素養(yǎng)66條、控?zé)熃逃?、慢性病防治、環(huán)境保護(hù)、女工保健等工作,不斷提高行業(yè)人群的健康水平。每年要對(duì)村民開(kāi)展一次健康體檢,要有詳細(xì)的名單及體檢資料。
(五)開(kāi)展控?zé)熜麄鳎苿?dòng)公共場(chǎng)所禁煙工作。將公共場(chǎng)所、辦公室禁煙工作納入健康教育重要議事日程,設(shè)立公共場(chǎng)所、辦公室禁煙標(biāo)志。要進(jìn)一步加大貫徹執(zhí)行《公共場(chǎng)所禁止吸煙暫行規(guī)定》的力度,利用“世界戒煙日”,大力宣傳吸煙有害健康的科學(xué)知識(shí),積極爭(zhēng)創(chuàng)“無(wú)煙單位”。
(一)健全機(jī)制無(wú)縫連接:按照鎮(zhèn)健康教育工作的安排意見(jiàn),結(jié)合實(shí)際,全面安排部署,認(rèn)真抓好組織實(shí)施、專人管理,無(wú)縫連接,使健康知識(shí)普及教育工作出現(xiàn)一個(gè)新的局面。
(二)規(guī)范資料的收集與管理:做到方案(計(jì)劃)總結(jié)齊全,制度措施健全,活動(dòng)安排詳實(shí),活動(dòng)記錄詳實(shí),影像資料完善,資料收集規(guī)范和效果評(píng)估工作。
(三)做好技術(shù)指導(dǎo)和督促工作:定期組織開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo),印發(fā)相關(guān)宣傳資料、并組織開(kāi)展宣傳活動(dòng),形成良好的宣傳氛圍。
為推動(dòng)我縣民營(yíng)醫(yī)院不斷加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)、規(guī)范執(zhí)業(yè)行為、提升服務(wù)能力和管理水平,保障醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全,促進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)持續(xù)健康發(fā)展,維護(hù)人民群眾健康權(quán)益,制定本方案如下。
(一)實(shí)施范圍:各民營(yíng)醫(yī)院
(二)活動(dòng)主題:“規(guī)范促發(fā)展、質(zhì)量提內(nèi)涵”
(三)活動(dòng)時(shí)間:20xx年10月――20xx年12月
組建縣“民營(yíng)醫(yī)院管理年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,人員名單如下:
(一)完善制度與規(guī)范行為并重。民營(yíng)醫(yī)院要完善各種規(guī)章管理制度,醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)格按照管理制度規(guī)范醫(yī)療行為。
(二)全面梳理和重點(diǎn)整治相結(jié)合。民營(yíng)醫(yī)院要全面梳理和排查臨床科室、輔助科室、實(shí)驗(yàn)室和后勤安保等部門安全隱患,查找醫(yī)療質(zhì)量管理漏洞、薄弱環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,形成整改臺(tái)賬,進(jìn)行“銷號(hào)”處理。
(三)專項(xiàng)活動(dòng)與長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合。民營(yíng)醫(yī)院要全面開(kāi)展醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全自查,制定整改措施、建立整改臺(tái)賬,進(jìn)行“銷號(hào)”處理。在“民營(yíng)醫(yī)院管理年”活動(dòng)的基礎(chǔ)上,醫(yī)療機(jī)構(gòu)要建立管理長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理能力的提升。
(一)完善各項(xiàng)規(guī)章制度
1.建立健全內(nèi)部質(zhì)量管理和控制制度。民營(yíng)醫(yī)院要按照《醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度要點(diǎn)》要求,建立健全本機(jī)構(gòu)核心制度、配套文件和工作流程,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)、教育和考核,強(qiáng)化核心制度的日常督導(dǎo),確保醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度得到有效落實(shí)。建立并實(shí)施病案質(zhì)量控制體系和病歷質(zhì)量管理制度,以科室環(huán)節(jié)質(zhì)控為基礎(chǔ),以終末病歷質(zhì)控為重點(diǎn),注重病案首頁(yè)填寫質(zhì)量,保障病歷書寫客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、完整、規(guī)范。
2.完善醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理制度。民營(yíng)醫(yī)院要按照《省(醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法)實(shí)施辦法》,制定醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用管理制度并組織實(shí)施,包括目錄管理、手術(shù)分級(jí)、醫(yī)師授權(quán)、質(zhì)量控制、檔案管理、動(dòng)態(tài)評(píng)估等制度,保障醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用質(zhì)量和安全。
3.完善醫(yī)療安全管理制度。民營(yíng)醫(yī)院要關(guān)注用藥安全,建立健全臨床藥師和處方點(diǎn)評(píng)制度,充分發(fā)揮臨床藥師和處方點(diǎn)評(píng)的作用,以抗菌藥物、抗腫瘤藥物、中藥飲片、高值醫(yī)用耗材為主,規(guī)范臨床用藥行為。民營(yíng)醫(yī)院要加強(qiáng)中藥飲片采購(gòu)驗(yàn)收、養(yǎng)護(hù)、煎煮等重點(diǎn)環(huán)節(jié)管理,保障中藥飲片質(zhì)量。民營(yíng)醫(yī)院要關(guān)注院內(nèi)安全,有針對(duì)心跳驟停、昏迷、跌倒等高風(fēng)險(xiǎn)意外事件的應(yīng)急措施和救護(hù)機(jī)制,保障全院任何區(qū)域內(nèi)均能及時(shí)提供緊急救治和生命支持服務(wù)。
要規(guī)范中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)操作,落實(shí)好中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)相關(guān)感染防控指南。
醫(yī)用材料價(jià)格公示的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:醫(yī)用材料的品名、規(guī)格、價(jià)格等有關(guān)情況;
醫(yī)療服務(wù)價(jià)格公示的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目?jī)?nèi)涵、除外內(nèi)容、計(jì)價(jià)單位、價(jià)格管理形式、批準(zhǔn)文號(hào)、實(shí)際執(zhí)行價(jià)格等有關(guān)情況。
6.健全后勤管理制度。民營(yíng)醫(yī)院要有后勤保障管理組織、規(guī)章制度與人員崗位職責(zé)。后勤保障服務(wù)能夠滿足醫(yī)療服務(wù)流程需要,水、電、氣、物資供應(yīng)等后勤保障滿足醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行需要。建立全院性醫(yī)療值班體系,包括臨床、醫(yī)技、護(hù)理部門,以及提供診療支持的后勤部門,明確值班崗位職責(zé)、人員資質(zhì)和人數(shù),并保證常態(tài)運(yùn)行。實(shí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)總值班制度,總值班人員需接受培訓(xùn)并考核合格。
(二)嚴(yán)格依法執(zhí)業(yè),規(guī)范診療行為
1、強(qiáng)化執(zhí)業(yè)行為管理。民營(yíng)醫(yī)院要嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)制度規(guī)范,結(jié)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)際情況細(xì)化工作要求,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。嚴(yán)格按照核準(zhǔn)登記的執(zhí)業(yè)地址和診療科目開(kāi)展診療活動(dòng),使用規(guī)范的診療服務(wù)項(xiàng)目名稱。按照有關(guān)要求配備相關(guān)崗位人員,所有從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作的專業(yè)人員必須具備相關(guān)執(zhí)業(yè)資格,并按規(guī)定及時(shí)辦理注冊(cè)、變更登記、多點(diǎn)執(zhí)業(yè)手續(xù)。不對(duì)外出租、承包科室,定期開(kāi)展依法執(zhí)業(yè)自查整改,切實(shí)落實(shí)依法執(zhí)業(yè)主體責(zé)任。
2.遵循臨床診療指南、臨床技術(shù)操作規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及醫(yī)學(xué)倫理規(guī)范等有關(guān)要求,合理進(jìn)行檢查、用藥、用耗、診療。民營(yíng)醫(yī)院要建立各??瞥R?jiàn)疾病的臨床診療規(guī)范和技術(shù)操作流程,由具有法定資質(zhì)的醫(yī)務(wù)人員按照制度、程序、規(guī)范和流程對(duì)患者進(jìn)行疾病診斷、評(píng)估,并制定診療計(jì)劃。對(duì)疑難危重患者、惡性腫瘤患者,實(shí)施多學(xué)科評(píng)估和綜合診療。
3.規(guī)范醫(yī)療宣傳行為。民營(yíng)醫(yī)院在各種報(bào)刊、廣播、地方電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、墻體、噴繪、廣告牌、宣傳單等媒介發(fā)布醫(yī)療廣告時(shí)嚴(yán)格遵守《醫(yī)療廣告管理辦法》,規(guī)范使用醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱并標(biāo)注《醫(yī)療廣告審查證明》文號(hào)。對(duì)在自建網(wǎng)站、公眾號(hào)等自媒體上發(fā)布的宣傳內(nèi)容進(jìn)行審核把關(guān),規(guī)范宣傳用語(yǔ),避免誤導(dǎo)患者。
4.開(kāi)展診療活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循患者知情同意原則,履行告知義務(wù),尊重患者的自主選擇權(quán)和隱私權(quán),尊重民族習(xí)慣和宗教信仰,并對(duì)患者的隱私保密。民營(yíng)醫(yī)院要完善保護(hù)患者隱私的設(shè)施和管理措施。
(三)加強(qiáng)日常管理,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制
1.加強(qiáng)日常醫(yī)療質(zhì)量管理與控制。民營(yíng)醫(yī)院要充分運(yùn)用醫(yī)療質(zhì)量管理工具和信息化手段開(kāi)展日常醫(yī)療質(zhì)量管理和控制。
對(duì)于無(wú)法當(dāng)場(chǎng)協(xié)調(diào)處理的,接待的部門或科室應(yīng)當(dāng)主動(dòng)引導(dǎo)投訴人到投訴管理部門投訴。
對(duì)于“愿檢盡檢“人群的核酸檢測(cè),一般在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告結(jié)果;
加強(qiáng)新冠肺炎疫情防控和救治知識(shí)培訓(xùn)及技術(shù)演練,圍繞新冠肺炎病例發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、隔離、規(guī)范化診療及核酸檢測(cè)、院感防控、醫(yī)務(wù)個(gè)人防護(hù)等流程進(jìn)行全員培訓(xùn)。
4.加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。民營(yíng)醫(yī)院要對(duì)全體員工進(jìn)行醫(yī)療衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章和診療相關(guān)規(guī)范、常規(guī)的培訓(xùn),提高員工規(guī)范執(zhí)業(yè)的意識(shí)。建立院內(nèi)人才培養(yǎng)機(jī)制,開(kāi)展衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員崗前培訓(xùn),積極支持和鼓勵(lì)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育和進(jìn)修培訓(xùn),切實(shí)提升服務(wù)能力和水平。
5.加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)文化建設(shè)。民營(yíng)醫(yī)院要按照“以病人為中心”的理念,建設(shè)和培育單位文化,樹(shù)立良好的品牌形象,加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),弘揚(yáng)救死扶傷精神,努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,誠(chéng)信服務(wù),提高核心競(jìng)爭(zhēng)力,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,為醫(yī)療機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期穩(wěn)定健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
(一)動(dòng)員部署階段(20xx年10月-20xx年11月)
民營(yíng)醫(yī)院要根據(jù)我委工作部署安排,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,明確工作重點(diǎn)、組織分工,落實(shí)各項(xiàng)工作內(nèi)容。
(二)組織實(shí)施階段(20xx年12月-20xx年9月)
1.第一階段。主題為“依法執(zhí)業(yè)、規(guī)范診療”,組織實(shí)施時(shí)間為20xx年12月-20xx年6月。本階段民營(yíng)醫(yī)院要重點(diǎn)加強(qiáng)依法執(zhí)業(yè),完善各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范診療行為,為“民營(yíng)醫(yī)院管理年”活動(dòng)夯實(shí)基礎(chǔ)。
2.第二階段。主題為“提升質(zhì)量,保障安全”,組織實(shí)施時(shí)間為20xx年7月-20xx年12月。本階段民營(yíng)醫(yī)院要在規(guī)范診療的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提升醫(yī)療質(zhì)量,提高醫(yī)療服務(wù)能力和水平,建立民營(yíng)醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量管理與控制體系,加強(qiáng)臨床??品?wù)能力建設(shè),有效保障醫(yī)療安全。
3.第三階段。主題為“長(zhǎng)效管理,樹(shù)立典型”,組織實(shí)施時(shí)間為20xx年1月-20xx年9月,本階段民營(yíng)醫(yī)院要重點(diǎn)落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,民營(yíng)醫(yī)院要對(duì)本次活動(dòng)各時(shí)間截點(diǎn)進(jìn)行總結(jié),撰寫總結(jié)報(bào)告、形成典型材料,并將工作總結(jié)及典型材料上報(bào)至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)總結(jié)交流階段(20xx年10月-20xx年11月)
民營(yíng)醫(yī)院要以我委評(píng)定的先進(jìn)民營(yíng)醫(yī)院為典型,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交流,學(xué)習(xí)好的做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。民營(yíng)醫(yī)院要從維護(hù)人民群眾健康權(quán)益的高度出發(fā),提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展“民營(yíng)醫(yī)院管理年”活動(dòng)對(duì)于推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域供給側(cè)改革,促進(jìn)民營(yíng)醫(yī)院健康有序發(fā)展的重要意義,要以本次活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理,改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量,提升自身服務(wù)和水平。
(二)注重實(shí)效,構(gòu)建長(zhǎng)效管理機(jī)制。民營(yíng)醫(yī)院要精準(zhǔn)落實(shí)、有效落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,要以對(duì)工作負(fù)責(zé)的態(tài)度確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)到位、見(jiàn)底見(jiàn)效,確保我縣的“民營(yíng)醫(yī)院管理年”活動(dòng)取得實(shí)效。
(三)做好宣傳總結(jié),營(yíng)造良好氛圍。民營(yíng)醫(yī)院要充分利用報(bào)刊、廣播、電視等傳統(tǒng)新聞媒體與互聯(lián)網(wǎng)、自媒體等新興媒體對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行宣傳,做到集中宣傳與日常宣傳相結(jié)合,為活動(dòng)開(kāi)展和民營(yíng)醫(yī)院健康發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。民營(yíng)醫(yī)院分別于20xx年6月28日、12月18日、20xx年9月18日前報(bào)送階段性工作總結(jié)及典型材料,于20xx年11月28日前上報(bào)管理年工作總結(jié)及典型材料(電子版及加蓋公章紙質(zhì)版)至縣衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管股。
根據(jù)《自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于全面開(kāi)展廣西健康促進(jìn)縣(市、區(qū))創(chuàng)建工作的通知》(桂衛(wèi)愛(ài)衛(wèi)發(fā)〔20xx〕1號(hào))、《柳州市柳江區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)柳江區(qū)創(chuàng)建自治區(qū)健康促進(jìn)區(qū)工作實(shí)施方案的通知》(江政辦發(fā)〔20xx〕57號(hào))的文件要求,為推進(jìn)建設(shè)健康村(社區(qū))工作,更好地在拉堡鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面深入地開(kāi)展健康村(社區(qū))建設(shè)工作,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制訂本方案。
堅(jiān)持以十九大精神為指導(dǎo),以人民群眾的健康為著眼點(diǎn),以改善市民工作、生活環(huán)境,提高市民健康水平和綜合素質(zhì)為宗旨,強(qiáng)化健康促進(jìn),積極干預(yù)和控制影響人群健康的危險(xiǎn)因素,堅(jiān)持推進(jìn)城鎮(zhèn)綜合管理,持續(xù)推進(jìn)人與環(huán)境和社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)發(fā)展。
創(chuàng)建時(shí)間為20xx年6月―20xx年10月。以居委會(huì)(社區(qū))為單位建設(shè)健康社區(qū);以行政村為單位建設(shè)健康村。通過(guò)在轄區(qū)開(kāi)展健康促進(jìn)社區(qū)(村)建設(shè)活動(dòng),確保到20xx年10月,轄區(qū)20%的村(社區(qū))達(dá)到健康促進(jìn)社區(qū)、健康村標(biāo)準(zhǔn)。
(一)居委會(huì)、行政村公開(kāi)承諾并倡導(dǎo)全體居民參與健康社區(qū)、健康村建設(shè)。
(二)成立居委會(huì)、村委主要負(fù)責(zé)同志參加的健康社區(qū)、健康村領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)分工,定期召開(kāi)例會(huì)。
(三)將健康社區(qū)、健康村建設(shè)納入我鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,制定促進(jìn)居民健康的規(guī)章制度和相關(guān)措施。
(四)有專人負(fù)責(zé)健康社區(qū)、健康村工作,有工作計(jì)劃和總結(jié),健康活動(dòng)有記錄。
(五)建設(shè)無(wú)煙環(huán)境。
(六)保持自然環(huán)境整潔,營(yíng)造促進(jìn)健康的社會(huì)人文環(huán)境。
(七)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)深入社區(qū)提供基本健康教育服務(wù)。
(八)村(社區(qū))自發(fā)組織健康講座和多種形式的健康主題活動(dòng),轄區(qū)居民積極參與。
(九)提高居民健康素養(yǎng)。
(十)居民體育鍛煉率有所提高,吸煙率和肥胖率有所下降。
20xx年完成以下社區(qū)、村健康促進(jìn)創(chuàng)建評(píng)估工作:
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成 員:
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織擬定本鎮(zhèn)健康促進(jìn)社區(qū)(村)創(chuàng)建工作的政策措施,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、解決創(chuàng)建工作的重大問(wèn)題,發(fā)布工作動(dòng)態(tài)信息和推廣創(chuàng)建典型經(jīng)驗(yàn),督促檢查各村(社區(qū))的文件方案落實(shí)和任務(wù)完成情況。
(一)工作任務(wù)
1、抓好村(社區(qū))環(huán)境的不斷改善。結(jié)合柳江區(qū)創(chuàng)建全國(guó)健康促進(jìn)區(qū)項(xiàng)目和村(社區(qū))實(shí)際,積極開(kāi)展“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生”活動(dòng),組織村(居)委、社區(qū)單位和專業(yè)隊(duì)伍,開(kāi)展居民區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整治保潔活動(dòng),發(fā)動(dòng)廣大市民從身邊的事做起,參加村(社區(qū))公共場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生公益勞動(dòng),倡導(dǎo)村(社區(qū))居民樹(shù)立關(guān)心和愛(ài)護(hù)公共環(huán)境的意識(shí),提高群眾對(duì)村(社區(qū))環(huán)境的認(rèn)同度和滿意率,逐步形成良好的社會(huì)風(fēng)尚。
2、抓好居民健康意識(shí)的逐步增強(qiáng)。以倡導(dǎo)35歲以上居民每年至少測(cè)量1次血壓活動(dòng)為突破口,培養(yǎng)居民對(duì)慢性病自我控制管理的意識(shí),逐步引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的健康生活方式。要借助村(社區(qū))衛(wèi)生服務(wù)現(xiàn)有的組織網(wǎng)絡(luò),全面做好血壓測(cè)量活動(dòng)的組織發(fā)動(dòng)工作;要利用村(社區(qū))衛(wèi)生服務(wù)點(diǎn)、健康小屋、村(居)委及小區(qū)的活動(dòng)室等場(chǎng)所,定期設(shè)置血壓測(cè)量點(diǎn),以提供足夠的條件保證社區(qū)內(nèi)35歲以上的居民能夠參加村(社區(qū))組織的免費(fèi)血壓測(cè)量活動(dòng),居民對(duì)定期測(cè)量血壓知識(shí)的掌握率基本達(dá)到全覆蓋。
3、抓好“健康柳江”行動(dòng)的持續(xù)開(kāi)展。繼續(xù)全面普及科學(xué)健身知識(shí),廣泛開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)村(社區(qū))內(nèi)各類體育健身團(tuán)隊(duì)的建設(shè),保持體育設(shè)施完好,利用社區(qū)體育設(shè)施,發(fā)揮體育指導(dǎo)員和居民體育鍛煉積極分子的作用,組織各種項(xiàng)目的體育鍛煉活動(dòng),吸引和鼓勵(lì)更多的居民參加一項(xiàng)固定的體育運(yùn)動(dòng),使居民的健身活動(dòng)具有更強(qiáng)的目的性和針對(duì)性。
4、抓好健康場(chǎng)所建設(shè)活動(dòng)。深入開(kāi)展健康單位、健康家庭建設(shè)活動(dòng),按照有關(guān)工作要求,發(fā)動(dòng)社區(qū)單位、居民和村民參加健康單位、健康家庭建設(shè)活動(dòng)。
(二)創(chuàng)建工作步驟
1、宣傳動(dòng)員階段(20xx年6月)。各村(村)要在轄區(qū)全面開(kāi)展健康村(社區(qū))建設(shè)工作,緊密結(jié)合柳江區(qū)創(chuàng)建全國(guó)健康促進(jìn)區(qū)項(xiàng)目工作,廣泛宣傳動(dòng)員。
2、組織申報(bào)階段(20xx年7月)。各村(社區(qū))要全面開(kāi)展健康村(社區(qū))創(chuàng)建工作,進(jìn)行健康村(社區(qū))申報(bào)。鎮(zhèn)健康促進(jìn)區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在各村(社區(qū))自評(píng)的基礎(chǔ)上對(duì)申報(bào)單位進(jìn)行考核,并根據(jù)實(shí)際情況選擇基礎(chǔ)較好的村、社區(qū)優(yōu)先確定為創(chuàng)建單位,確保轄區(qū)內(nèi)20%的村、社區(qū)達(dá)到健康促進(jìn)社區(qū)、健康村標(biāo)準(zhǔn),并推薦一個(gè)健康村(社區(qū))建設(shè)典型案例。各村(社區(qū))于20xx年7月21日前將附件1、附件2一式兩份并加蓋公章后上報(bào)至拉堡鎮(zhèn)健康促進(jìn)區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,聯(lián)系人:韋瑋。
3、考核驗(yàn)收階段(20xx年10月)。柳江區(qū)拉堡鎮(zhèn)健康促進(jìn)區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織相關(guān)人員及專家對(duì)健康社區(qū)、健康村創(chuàng)建工作進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收,實(shí)地評(píng)估并依據(jù)《健康促進(jìn)社區(qū)、健康村現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分表》(附件2)進(jìn)行考核打分,得分70分以上的符合健康促進(jìn)社區(qū)、健康村標(biāo)準(zhǔn)。
4、公示命名階段(20xx年11月)。柳江區(qū)拉堡鎮(zhèn)健康促進(jìn)區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)審定情況,對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的健康社區(qū)、健康村按相關(guān)規(guī)定予以公示、命名。
(一)開(kāi)展健康村(社區(qū))建設(shè)是改善居民文化生活的惠民工程,對(duì)于進(jìn)一步完善公共文化服務(wù)體系,打造優(yōu)美和諧的宜居社區(qū),提高城市的整體文明水平,將發(fā)揮積極的推動(dòng)作用。各村(社區(qū))要高度重視,超前謀劃,扎實(shí)推進(jìn),力爭(zhēng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
(二)要強(qiáng)化宣傳力度,提高宣傳工作的針對(duì)性、有效性,讓轄區(qū)居民進(jìn)一步了解建設(shè)健康村(社區(qū))的目的、意義,營(yíng)造濃厚的社會(huì)參與氛圍,形成政府、社會(huì)、市民互動(dòng)的良好局面。要注重資料的收集整理工作,認(rèn)真組織總結(jié)創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的意見(jiàn)》《海南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的實(shí)施意見(jiàn)》《“健康海南2030”規(guī)劃綱要》和《海南省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)關(guān)于推進(jìn)健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)(試行)的通知》(瓊愛(ài)衛(wèi)〔2017〕39號(hào))精神,深入開(kāi)展我縣健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè),提高人民群眾健康水平,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
(一)指導(dǎo)思想。
深入貫徹黨的十九大和全國(guó)、省衛(wèi)生與健康大會(huì)、省第七次黨代會(huì)精神,牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,以保障和促進(jìn)人的健康為宗旨,將健康融入所有政策,通過(guò)建設(shè)健康城市健康村鎮(zhèn),營(yíng)造健康環(huán)境、構(gòu)建健康社會(huì)、優(yōu)化健康服務(wù)、發(fā)展健康文化,提高人群健康水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展,為建設(shè)“綠色生態(tài),富足共享”新屯昌打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為決勝全面小康社會(huì)做出貢獻(xiàn)。
(二)基本原則。
一是堅(jiān)持以人為本,健康優(yōu)先。堅(jiān)持以人的健康為中心,針對(duì)城鄉(xiāng)居民的主要健康問(wèn)題和健康需求,制定有利于健康的公共政策,將健康相關(guān)內(nèi)容納入城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理的各項(xiàng)政策之中,促進(jìn)健康服務(wù)公平。
二是堅(jiān)持政府主導(dǎo),共建共享。強(qiáng)化政府對(duì)健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),完善多部門協(xié)作機(jī)制,鼓勵(lì)、組織和引導(dǎo)各鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位,社區(qū)、家庭和居民參與建設(shè)活動(dòng),提高全社會(huì)的參與度,使健康福祉惠及廣大群眾。
三是堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,促進(jìn)公平。推進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源均衡配置,促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村地區(qū)、薄弱環(huán)節(jié)傾斜,著力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境面貌和生活條件,縮小城鄉(xiāng)差距,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)健康服務(wù)和健康管理均等化。
四是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,創(chuàng)新發(fā)展。找準(zhǔn)城鄉(xiāng)發(fā)展中影響健康的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,科學(xué)施策,綜合治理。因地制宜,積極探索,不斷創(chuàng)新建設(shè)的策略、方法、模式,循序漸進(jìn)推動(dòng)健康城市健康村鎮(zhèn)持續(xù)發(fā)展。
(三)工作目標(biāo)。
通過(guò)開(kāi)展健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè),保障和促進(jìn)健康的公共政策,完善健康支持性環(huán)境,優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),強(qiáng)化社區(qū)、村鎮(zhèn)和單位參與,開(kāi)展健康社區(qū)、健康單位和健康家庭等健康“細(xì)胞”創(chuàng)建活動(dòng),形成有利于健康的社會(huì)文化,構(gòu)建和諧的社會(huì)關(guān)系,全面提升群眾健康素養(yǎng)和健康水平,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)與人的健康協(xié)調(diào)發(fā)展,提高人群健康水平。力爭(zhēng)到2020年,我縣達(dá)到健康城市標(biāo)準(zhǔn),至少建成3個(gè)示范鎮(zhèn)、11個(gè)示范村以及部分健康社區(qū)、健康單位和健康家庭等健康“細(xì)胞”,以典型示范帶動(dòng)全縣,為推動(dòng)健康屯昌建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
1.營(yíng)造健康環(huán)境。到2020年,城鄉(xiāng)生活飲用水水質(zhì)合格率達(dá)95%以上。城鎮(zhèn)建成區(qū)生活污水集中處理率達(dá)85%以上,生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)99%以上,三類及以上公廁比例達(dá)100%,人均公園綠地面積達(dá)15平方米以上;農(nóng)村生活垃圾集中處理率達(dá)90%以上,農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)100%。
2.構(gòu)建健康社會(huì)。到2020年,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)90%以上;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);城市(建成區(qū))人均體育設(shè)施用地面積達(dá)1.8平方米以上,每千人口至少有2名社會(huì)體育指導(dǎo)員;每?jī)|元gdp安全生產(chǎn)事故死亡率控制在0.16人以內(nèi),食品監(jiān)督抽檢合格率達(dá)95%以上;高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)90%以上。
3.優(yōu)化健康服務(wù)。到2020年,糖尿病管理人群血糖控制率達(dá)65%以上,艾滋病感染者/病人管理率達(dá)90%以上,嚴(yán)重精神障礙患者管理率達(dá)85%以上,3歲以下兒童、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率均達(dá)85%以上,每千常住人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)達(dá)2.5人以上,每千名老年人口擁有養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)35張以上,每萬(wàn)人口擁有公共衛(wèi)生人員數(shù)達(dá)8.3人以上,能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)占比達(dá)80%以上,醫(yī)療衛(wèi)生支出占財(cái)政支出比例達(dá)8.5%以上。
4.培育健康人群。到2020年,人均期望壽命達(dá)到78.5歲,嬰兒死亡率控制在5.43‰以內(nèi),孕產(chǎn)婦死亡率控制在9.14/10萬(wàn)以內(nèi),甲乙類傳染病總發(fā)病率控制在300/10萬(wàn)以內(nèi),結(jié)核病發(fā)病率控制在78.34/10萬(wàn)以內(nèi),成年人高血壓患病率控制在18.1%以內(nèi),居民健康素養(yǎng)水平達(dá)25%以上,15歲以上成人吸煙率控制在20%以內(nèi),經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例達(dá)45%以上,每萬(wàn)人擁有志愿者人數(shù)達(dá)1000人以上。
5.發(fā)展健康文化。到2020年,通過(guò)大眾傳播媒介接受健康教育宣傳的人群比例達(dá)85%以上。
(1)開(kāi)展健康社區(qū)建設(shè)。推動(dòng)社區(qū)全民健身工程和文化活動(dòng)中心建設(shè),開(kāi)辦健身會(huì)所、圖書室、老年人活動(dòng)中心等,豐富社區(qū)體育健身活動(dòng)和文化活動(dòng)。綠化、硬化、美化、凈化社區(qū)環(huán)境。提供以老年人為重點(diǎn)的社區(qū)便民服務(wù)項(xiàng)目,向家庭和個(gè)人就近提供生理、心理和社會(huì)等便民服務(wù)。建設(shè)以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系,保障特殊困難老人的養(yǎng)老服務(wù)需求。(責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、縣文體局、縣民政局)。
(2)開(kāi)展健康單位建設(shè)。以學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)、機(jī)關(guān)和事業(yè)單位為重點(diǎn),積極倡導(dǎo)全民戒煙,完善控?zé)煷胧?,落?shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭禁煙,提升控?zé)熉募s率。落實(shí)單位健康體檢、職業(yè)健康檢查、職業(yè)防護(hù)、安全管理等制度。豐富單位體育健身活動(dòng)和文化娛樂(lè)活動(dòng),營(yíng)造相互尊重、和諧包容的單位文化氛圍,創(chuàng)造有益于健康的環(huán)境。保障中小學(xué)校健康教育課時(shí),保證青少年學(xué)生的體育課時(shí)和課外體育活動(dòng),每天鍛煉1小時(shí)以上。(責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、縣衛(wèi)計(jì)委、縣教育局、縣安監(jiān)局、縣文體局、縣創(chuàng)建各責(zé)任單位)。
(3)開(kāi)展健康家庭建設(shè)。營(yíng)造和諧的家庭氛圍,倡導(dǎo)健康文明的生活方式,引導(dǎo)居民建立合理膳食、適量運(yùn)動(dòng)、戒煙限酒和心理平衡的健康生活方式,增強(qiáng)群眾維護(hù)和促進(jìn)自身健康的能力,把以治病為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐越】禐楹诵?,提高家庭健康保健意識(shí),提升居民健康素養(yǎng)水平和健康水平。(責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、縣衛(wèi)計(jì)委、縣文明辦、縣創(chuàng)建各責(zé)任單位)。
2.完善全民健身公共服務(wù)。
加強(qiáng)全民健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè),完善健身步道、健身路徑、多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)健身廣場(chǎng)、健康主題公園和公共休憩空間等支持性環(huán)境。發(fā)展群眾體育社會(huì)組織,開(kāi)展以群眾為主體的全民健身活動(dòng)。(責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、縣文體局、縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣創(chuàng)建各責(zé)任單位)。
3.完善社會(huì)保障制度。
擴(kuò)大基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)人群覆蓋面。促進(jìn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助、商業(yè)健康保險(xiǎn)制度之間的有效銜接,構(gòu)建多層次的醫(yī)療保障體系;推進(jìn)社會(huì)保障“一卡通”工程建設(shè),實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生和醫(yī)療保障等信息數(shù)據(jù)共享,以大數(shù)據(jù)支撐群體疾病預(yù)測(cè)和個(gè)體化服務(wù)。(責(zé)任單位:縣衛(wèi)計(jì)委、縣人社局、縣民政局)。
4.建立公共衛(wèi)生健康管理工作模式。
(1)強(qiáng)化健康教育和健康促進(jìn)。推進(jìn)“健康屯昌行動(dòng)”、“健康素養(yǎng)促進(jìn)項(xiàng)目”等健康教育活動(dòng)進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭,開(kāi)展健康教育大課堂、健康咨詢、健康文藝節(jié)目巡演等活動(dòng),普及健康科學(xué)知識(shí)與技能;開(kāi)展健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)調(diào)查,評(píng)價(jià)干預(yù)效果。(責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、縣衛(wèi)計(jì)委、縣教育局、縣文體局、縣創(chuàng)建各責(zé)任單位)。
(2)加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)。實(shí)施疾病監(jiān)測(cè)和預(yù)防干預(yù),提高出生人口素質(zhì)和婦女兒童健康水平。加強(qiáng)傳染病、寄生蟲病、慢性病、職業(yè)病、地方病和精神疾病等重大疾病的防治。加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),提升基層衛(wèi)生服務(wù)能力,開(kāi)展“家庭醫(yī)生”簽約服務(wù),重點(diǎn)加強(qiáng)老年人、兒童、孕產(chǎn)婦、殘疾人及高血壓、糖尿病、結(jié)核病、嚴(yán)重精神障礙等慢性病患者簽約服務(wù)。(責(zé)任單位:縣衛(wèi)計(jì)委)。
(3)落實(shí)健康管理措施。開(kāi)展全人群、全生命周期健康管理,推動(dòng)醫(yī)療服務(wù)從注重疾病治療轉(zhuǎn)向注重健康維護(hù),對(duì)影響居民健康的危害因素及健康狀況進(jìn)行全面監(jiān)測(cè)評(píng)估,實(shí)現(xiàn)有病早治、未病先防。發(fā)揮中醫(yī)“治未病”預(yù)防保健優(yōu)勢(shì),在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)中醫(yī)門診,推廣推拿、按摩、針灸、理療等中醫(yī)特色服務(wù),探索開(kāi)展中醫(yī)特色健康管理。(責(zé)任單位:縣衛(wèi)計(jì)委)。
(4)開(kāi)展心理健康服務(wù)。加大心理健康問(wèn)題基礎(chǔ)性研究,二級(jí)醫(yī)院開(kāi)設(shè)心理科,做好心理健康知識(shí)和心理疾病科普知識(shí)宣傳,提供規(guī)范的心理治療、心理咨詢等健康服務(wù)。(責(zé)任單位:縣衛(wèi)計(jì)委)。
5.加強(qiáng)市容環(huán)境綜合治理。
(1)推進(jìn)環(huán)衛(wèi)精細(xì)化管理。大力提高城市道路清掃保潔機(jī)械化作業(yè)水平,建立“機(jī)械深度洗掃+人工即時(shí)清掃”的環(huán)衛(wèi)保潔新機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)城市環(huán)境衛(wèi)生管理的精細(xì)化、制度化和長(zhǎng)效化。(責(zé)任單位:縣市政局)。
(2)加強(qiáng)垃圾處理。提高垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理和資源化利用水平,推行生活垃圾分類收集、處置,統(tǒng)籌餐廚垃圾、園林垃圾、糞便等有機(jī)物處理,推動(dòng)建筑及裝修垃圾資源化利用。完善醫(yī)療廢物集中收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、安全處置體系,實(shí)現(xiàn)各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物安全處置全覆蓋。(責(zé)任單位:縣市政局、縣住建局、縣衛(wèi)計(jì)委、縣環(huán)保局)。
(3)加快公共廁所建設(shè)。加快標(biāo)準(zhǔn)化無(wú)害化公廁建設(shè)步伐,在城市、公路沿線、旅游景點(diǎn)、鎮(zhèn)政府所在地、中小學(xué)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、集貿(mào)市場(chǎng)等區(qū)域要新建改建一批二類以上標(biāo)準(zhǔn)化無(wú)害化衛(wèi)生公廁,形成布局合理、數(shù)量充足、設(shè)施完善、管理規(guī)范的公廁服務(wù)體系。(責(zé)任單位:縣市政局、縣旅游委、縣發(fā)改委、縣愛(ài)衛(wèi)辦)。
6.加強(qiáng)食品藥品和飲用水安全管理。
(1)強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管。加大食品安全抽檢力度,嚴(yán)格食品小作坊、小攤販、小餐飲管理,推進(jìn)食品安全示范區(qū)創(chuàng)建,強(qiáng)化食品安全社會(huì)共治,提升區(qū)域治理水平。推進(jìn)民營(yíng)醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥械購(gòu)進(jìn)、儲(chǔ)存與使用規(guī)范化建設(shè)。加大普及家庭用藥常識(shí),加強(qiáng)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè),提升人民群眾安全用藥水平。(責(zé)任單位:縣食藥監(jiān)局、縣衛(wèi)計(jì)委)。
(2)嚴(yán)格飲用水水源保護(hù)。依法清理飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口,推進(jìn)飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)。定期對(duì)飲用水源、供水單位出廠水和用戶水龍頭水質(zhì)等飲水安全狀況進(jìn)行檢測(cè)和評(píng)估,每季度向社會(huì)公布城市供水水質(zhì)主要指標(biāo)檢測(cè)結(jié)果,接受社會(huì)監(jiān)督。進(jìn)一步完善備用水源或應(yīng)急水源建設(shè)。(責(zé)任單位:縣環(huán)保局、縣水務(wù)局、縣衛(wèi)計(jì)委)。
(3)加強(qiáng)供水水質(zhì)監(jiān)管。切實(shí)落實(shí)供水水質(zhì)混凝、沉淀、過(guò)濾和消毒等處理措施,水環(huán)境質(zhì)量和水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到國(guó)家要求,且重金屬和微生物指標(biāo)不得超標(biāo)。(責(zé)任單位:縣環(huán)保局、縣水務(wù)局、縣衛(wèi)計(jì)委)。
7.改善環(huán)境質(zhì)量。
(1)加強(qiáng)空氣環(huán)境治理。嚴(yán)格控制大氣污染物排放增量,推進(jìn)煙塵、汽塵、揚(yáng)塵同治。大力發(fā)展城市公共交通,倡導(dǎo)綠色出行。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車環(huán)保管理,全面推行機(jī)動(dòng)車尾氣檢測(cè),尾氣不達(dá)標(biāo)車輛不得上路行駛,減少過(guò)境穿行主城區(qū)的重型載貨車輛,加大黃標(biāo)車、老舊車淘汰力度,確保2018年全部淘汰黃標(biāo)車。推進(jìn)車用油品質(zhì)量升級(jí),防止不符合標(biāo)準(zhǔn)的車用燃油進(jìn)入市場(chǎng)。強(qiáng)制實(shí)行城市垃圾、渣土密閉運(yùn)輸,創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化綠色工地。加強(qiáng)城市噪聲、餐飲油煙、露天燒烤等污染治理。加強(qiáng)大氣環(huán)境監(jiān)測(cè),定期公開(kāi)城市環(huán)境空氣質(zhì)量情況。(責(zé)任單位:縣環(huán)保局、縣住建局、縣食藥監(jiān)局、縣市政局、縣公安局交管大隊(duì))。
(2)加強(qiáng)水和土壤環(huán)境治理。推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)和提標(biāo)改造,到2020年底,所有污水處理廠完成提標(biāo)改造,確保污水達(dá)標(biāo)排放。全面取締直接入河流、湖泊、排水溝的工業(yè)企業(yè)直排口。保護(hù)和改善土壤環(huán)境,建立土壤污染狀況詳查工作機(jī)制,實(shí)施土壤污染綜合整治試點(diǎn)項(xiàng)目。探索實(shí)施建設(shè)用地準(zhǔn)入管理,防范人居環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。推進(jìn)生態(tài)園林建設(shè),強(qiáng)化濕地等自然資源保護(hù),營(yíng)造良好生態(tài)環(huán)境。(責(zé)任單位:縣環(huán)保局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣發(fā)改委)。
(3)堅(jiān)持黑臭水體排查治理。排查城市建成區(qū)水體現(xiàn)狀,因地制宜采取控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復(fù)相結(jié)合的整治措施,保持城區(qū)無(wú)黑臭水體現(xiàn)狀,城市水環(huán)境得到有效改善。(責(zé)任單位:縣環(huán)保局、縣水務(wù)局、縣市政局)。
8.完善公共安全保障體系。
(1)強(qiáng)化公共安全風(fēng)險(xiǎn)防范。深入開(kāi)展公共場(chǎng)所、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,減少生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病的發(fā)生。加快推進(jìn)隱患排查治理、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控雙重預(yù)防機(jī)制,建立完善企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移、精準(zhǔn)監(jiān)管、源頭治理和科學(xué)預(yù)防。(責(zé)任單位:縣安監(jiān)局、屯昌公路分局、縣公安局消防大隊(duì)、縣公安局交管大隊(duì)、縣交通局、縣科工信局)。
(2)加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)。建立健全行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)對(duì)突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化應(yīng)急演練,完善應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。加強(qiáng)消防水源、裝備等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),綜合治理重大消防安全隱患,推行社會(huì)單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。推進(jìn)緊急醫(yī)學(xué)救援網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實(shí)現(xiàn)全縣急救聯(lián)網(wǎng)、信息共享和統(tǒng)一指揮調(diào)度,提高突發(fā)事件應(yīng)急醫(yī)學(xué)救援能力。(責(zé)任單位:縣應(yīng)急辦、縣安監(jiān)局、縣公安局消防大隊(duì)、縣公安局交管大隊(duì)、縣交通局、縣科工信局、縣衛(wèi)計(jì)委)。
(3)保障公共交通安全。推進(jìn)影響道路交通安全的重點(diǎn)路段、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)車輛隱患治理,完善道路監(jiān)控、安全防護(hù)、警示標(biāo)識(shí)等設(shè)施。加強(qiáng)公共交通場(chǎng)所傳染病防控,強(qiáng)化縣城出入口、交通樞紐、重要交通線等人員集散地的衛(wèi)生防疫,采取有效措施加大公共交通工具、人員的衛(wèi)生防疫檢測(cè)、檢查,防止傳染疾病傳播流行。(責(zé)任單位:縣公安局交管大隊(duì)、縣交通局、屯昌公路分局、縣衛(wèi)計(jì)委)。
(4)提升公眾安全防范能力。加強(qiáng)公眾安全宣傳教育,提高公眾安全防范意識(shí)、安全責(zé)任意識(shí)和應(yīng)急處置能力,減少公共安全事件對(duì)人民生命健康的威脅,特別是對(duì)青少年的傷害。(責(zé)任單位:縣安監(jiān)局、縣教育局)。
(1)加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。完善農(nóng)村住房、道路、電力、通信、環(huán)衛(wèi)、消防等基礎(chǔ)設(shè)施,推動(dòng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村延伸,全面實(shí)施“硬化、綠化、亮化、美化、凈化”,加快農(nóng)村危房改造。到2020年,全面完成農(nóng)村危房改造,進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境。(責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、縣住建局、縣市政局、縣交通局、縣科工信局、縣公安局消防大隊(duì)、屯昌供電局)。
(2)推進(jìn)農(nóng)村路網(wǎng)和電網(wǎng)建設(shè)。打通環(huán)村路與主要巷道的連接,大力發(fā)展農(nóng)村客運(yùn),力爭(zhēng)到2020年實(shí)現(xiàn)行政村村村通客車的目標(biāo)。改造升級(jí)農(nóng)村電網(wǎng),提高農(nóng)村電網(wǎng)供電能力和電能質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民用電同網(wǎng)同價(jià);實(shí)施農(nóng)村“光明工程”,在村莊主干道和公共活動(dòng)區(qū)域安裝新型節(jié)能路燈,解決農(nóng)民夜間出行不便問(wèn)題。提升農(nóng)村信息化水平,提高行政村互聯(lián)網(wǎng)寬帶入戶率。(責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、縣科工信局、縣交通局、屯昌供電局)。
(3)推廣垃圾處理新模式。推行不同經(jīng)濟(jì)條件、不同地理特點(diǎn)的垃圾處理模式,推廣城鄉(xiāng)環(huán)境一體化治理模式,建立戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理垃圾處理機(jī)制。因地制宜推進(jìn)生活垃圾簡(jiǎn)單分類和資源化利用,普及密閉運(yùn)輸車輛,改造或停用露天垃圾池等敞開(kāi)式垃圾收集場(chǎng)所、設(shè)施。(責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、縣市政局)。
(4)加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理。因地制宜推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理回用,對(duì)有條件的村莊采用集中處理方式,對(duì)城郊村莊就近納入城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)統(tǒng)一處理,對(duì)偏遠(yuǎn)分散村莊采用以戶為主的分散式污水處理。(責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、縣水務(wù)局、縣環(huán)保局、縣發(fā)改委)。
(5)實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水,將城市供水管網(wǎng)和服務(wù)向農(nóng)村延伸。采取改造、配套、升級(jí)、聯(lián)網(wǎng)等綜合措施,完善各地農(nóng)村供水工程水源、供水水質(zhì)保障、輸配水和運(yùn)行管理等體系,進(jìn)一步提高農(nóng)村集中供水率、自來(lái)水普及率、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率和供水保證率,完善“從源頭到水龍頭”的農(nóng)村飲水安全保障體系。(責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、縣水務(wù)局、縣衛(wèi)計(jì)委、縣愛(ài)衛(wèi)辦)。
(7)深入開(kāi)展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,實(shí)施“廁所革命”專項(xiàng)行動(dòng)。深化“廁所革命”,強(qiáng)化資金保障,將農(nóng)村戶用無(wú)害化廁所建設(shè)作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)具體工作強(qiáng)力推進(jìn),大力開(kāi)展農(nóng)村戶用無(wú)害化衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造,同步實(shí)施糞污治理,加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村戶用無(wú)害化廁所全覆蓋,到2020年全面完成全縣農(nóng)村改廁工作。(責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、縣愛(ài)衛(wèi)辦、縣發(fā)改委、縣財(cái)政局)。
(7)發(fā)展農(nóng)村公共服務(wù)。加快發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老、文體、商業(yè)、金融等各項(xiàng)公共服務(wù)事業(yè),推動(dòng)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸,滿足農(nóng)民購(gòu)物、休閑、娛樂(lè)等日常需求。(責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、縣教育局、縣衛(wèi)計(jì)委、縣農(nóng)保局、縣文體局、縣商務(wù)局、縣金融辦)。
2.深入開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)。
(1)建設(shè)美麗宜居宜業(yè)宜游鄉(xiāng)村。開(kāi)展村域范圍庭院綠化和“三邊”(村邊、路邊、水邊)綠化,形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周圍護(hù)村林的村莊綠化格局。到2020年,實(shí)現(xiàn)“田路分家”、“宅路分家”、村莊綠化達(dá)標(biāo)全覆蓋。(責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、縣林業(yè)局)。
(2)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理。深入推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理活動(dòng),開(kāi)展清垃圾、清雜物、清污泥、清路障、清溝渠、清違建、清草堆、清土堆、清糞堆等治理,推行城鄉(xiāng)一體化環(huán)境衛(wèi)生管理模式,提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理水平,整治環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現(xiàn)象。(責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、縣市政局、縣愛(ài)衛(wèi)辦)。
(3)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染治理。加大耕地保護(hù)力度,加強(qiáng)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染防治,科學(xué)規(guī)劃布局畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。改進(jìn)設(shè)施養(yǎng)殖工藝,完善技術(shù)裝備條件,鼓勵(lì)和支持散養(yǎng)密集區(qū)實(shí)行畜禽糞污分戶收集、集中處理。建立健全農(nóng)用殘膜回收利用機(jī)制,加快推廣畜禽糞便資源化利用。實(shí)施化肥和農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng),推行測(cè)土配方、水肥一體化施肥技術(shù),加快推廣使用有機(jī)肥。推進(jìn)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控技術(shù)示范。擴(kuò)大低毒生物農(nóng)藥、高效低毒低殘留農(nóng)藥推廣應(yīng)用,淘汰高毒農(nóng)藥。到2020年,主要農(nóng)作物化肥和農(nóng)藥使用量實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)。(責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、縣農(nóng)業(yè)局、縣畜牧局、縣農(nóng)技局、縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì))。
(4)加快工業(yè)固廢和重金屬污染治理。推行固體廢物減量化、資源化、無(wú)害化處理,支持利用電廠粉煤灰、爐渣、脫硫石膏生產(chǎn)水泥和新型墻體材料,減少固體廢物污染源。嚴(yán)格執(zhí)行重金屬污染物排放標(biāo)準(zhǔn)并落實(shí)相關(guān)總量控制指標(biāo),依法停業(yè)或關(guān)閉不達(dá)標(biāo)企業(yè)。(責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、縣環(huán)保局、縣科工信局)。
3.保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
實(shí)行規(guī)范種植和綠色養(yǎng)殖,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)識(shí)制度,創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)設(shè)施、過(guò)程和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化,規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng),提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。(責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、縣農(nóng)業(yè)局)。
4.加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
(1)加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)。強(qiáng)化農(nóng)村疾病預(yù)防控制、婦幼保健等公共衛(wèi)生工作,全面落實(shí)重大和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,重點(diǎn)防控嚴(yán)重危害農(nóng)村居民的傳染病、寄生蟲病、地方病和精神疾病等重大疾病,有效控制包蟲病、飲水型地方性氟、砷中毒,落實(shí)結(jié)核病、布病綜合防治模式,提高患者診療保障水平。(責(zé)任單位:縣衛(wèi)計(jì)委)。
(2)完善基層衛(wèi)生服務(wù)功能。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能力建設(shè),提升急診搶救、正常分娩、高危孕產(chǎn)婦篩查、兒科等醫(yī)療服務(wù)能力,加強(qiáng)全科醫(yī)學(xué)建設(shè),提高鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)能力。開(kāi)展“家庭醫(yī)生”簽約服務(wù),重點(diǎn)加強(qiáng)慢性病患者簽約服務(wù),建立健全健康檔案,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū),在70%的村衛(wèi)生室全面推廣中醫(yī)藥服務(wù)。(責(zé)任單位:縣衛(wèi)計(jì)委)。
5.提高群眾文明衛(wèi)生素質(zhì)。
(1)推進(jìn)農(nóng)村健康文化發(fā)展。開(kāi)展多種形式的健康教育與健康促進(jìn)活動(dòng),普及疾病防治和衛(wèi)生保健知識(shí),增強(qiáng)健康理念,提高健康技能,倡導(dǎo)科學(xué)文明健康生活方式,引導(dǎo)和幫助農(nóng)村居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。完善鄉(xiāng)村文化活動(dòng)室、圖書室、文化廣場(chǎng)等場(chǎng)所,組織開(kāi)展豐富多彩、健康向上的群眾文化生活,積極發(fā)展鄉(xiāng)村特色文化。(責(zé)任單位:縣委宣傳部、縣文體局、縣衛(wèi)計(jì)委、各鎮(zhèn))。
(2)實(shí)施全民健身計(jì)劃。加強(qiáng)健身設(shè)施建設(shè),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、休閑廣場(chǎng)等處設(shè)置公共健身設(shè)施。發(fā)展社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍,為居民提供健身指導(dǎo)。(責(zé)任單位:縣文體局、各鎮(zhèn))。
(3)提升青少年健康素質(zhì)。加強(qiáng)幼兒園、中小學(xué)健康知識(shí)宣傳力度,大力開(kāi)展體育健身活動(dòng),提高學(xué)生主動(dòng)防病意識(shí),實(shí)施學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,保障生長(zhǎng)發(fā)育。(責(zé)任單位:縣衛(wèi)計(jì)委、縣教育局)。
(一)試點(diǎn)啟動(dòng)階段(2018年6月)。召開(kāi)健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)動(dòng)員大會(huì),確定健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)度表,結(jié)合我縣實(shí)際,科學(xué)制定《屯昌縣健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(2018-2020年)》,明確2018—2020年度健康城市、健康村鎮(zhèn)、健康“細(xì)胞”建設(shè)目標(biāo),啟動(dòng)我縣健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作。
(二)建設(shè)試點(diǎn)階段(2018年6月-12月)。全面推進(jìn)健康城市健康村鎮(zhèn)試點(diǎn)建設(shè),確定部分社區(qū)、單位、學(xué)校、家庭開(kāi)展健康“細(xì)胞”創(chuàng)建試點(diǎn)活動(dòng),確定部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、自然村開(kāi)展健康村鎮(zhèn)試點(diǎn)工作,年底進(jìn)行試點(diǎn)評(píng)價(jià)。
(三)深入推進(jìn)階段(2019年1月-2020年10月)。在試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,深入推進(jìn)健康創(chuàng)建工作,建成一批健康示范鎮(zhèn)、示范村,示范社區(qū)、示范單位、示范學(xué)校、示范家庭。建立動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)健康建設(shè)工作機(jī)制,不斷完善和調(diào)整健康城市健康村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和工作方案,更加科學(xué)規(guī)范地推進(jìn)健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)我縣健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作,建立健全政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的工作機(jī)制,確保各項(xiàng)任務(wù)措施落實(shí)到位。成立健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)指揮部,總指揮由縣政府縣長(zhǎng)擔(dān)任,副總指揮由縣政府各副縣長(zhǎng)擔(dān)任,成員為各職能單位。指揮部下設(shè)辦公室設(shè)在縣創(chuàng)衛(wèi)辦(縣愛(ài)衛(wèi)辦),由縣政府分管副縣長(zhǎng)兼任辦公室主任。指揮部下設(shè)9個(gè)工作組,其組成人員及工作職責(zé)如下:
1.綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組。
牽頭部門:縣愛(ài)衛(wèi)辦。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):縣愛(ài)衛(wèi)辦主要負(fù)責(zé)人。
責(zé)任單位:縣委宣傳部、各鎮(zhèn)、縣發(fā)改委、縣衛(wèi)計(jì)委、縣財(cái)政局、縣食藥監(jiān)局、縣教育局、縣住建局、縣市政局、縣文明辦、縣愛(ài)衛(wèi)辦。
主要職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)指揮部及辦公室日常工作,起草編印指揮部文件、領(lǐng)導(dǎo)講話、總結(jié)材料、信息簡(jiǎn)報(bào)、會(huì)議通知和有關(guān)典型材料。收集整理創(chuàng)建工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)工作,并及時(shí)向指揮部或縣委、縣政府匯報(bào)。
(2)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全縣健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作,做好新聞宣傳工作;指導(dǎo)各相關(guān)單位創(chuàng)建工作,協(xié)調(diào)銜接好各部門創(chuàng)建工作,對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行督促、檢查、測(cè)評(píng)和點(diǎn)評(píng),收集、整理、匯總各相關(guān)單位迎檢情況。
(3)負(fù)責(zé)匯總落實(shí)健康創(chuàng)建硬件建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)。
(4)負(fù)責(zé)按照指揮部的統(tǒng)一安排部署,組織第三方測(cè)評(píng)工作,推進(jìn)健康創(chuàng)建工作實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化和常態(tài)化。
(5)負(fù)責(zé)做好省愛(ài)衛(wèi)辦及其專家組等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到我縣指導(dǎo)檢查健康創(chuàng)建工作的銜接工作。
(6)負(fù)責(zé)收集整理本小組各類檔案資料和完成指揮部交辦的其他工作。
2.健康管理建設(shè)協(xié)調(diào)小組。
牽頭部門:縣衛(wèi)計(jì)委。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):衛(wèi)計(jì)委主要負(fù)責(zé)人。
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、縣總工會(huì)、縣婦聯(lián)、縣殘聯(lián)、縣科協(xié),縣民政局、縣人社局、縣教育局、縣文體局、縣安監(jiān)局、縣科工信局、縣交通局。
主要職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)健康社區(qū)、健康單位、健康家庭等健康“細(xì)胞”工程建設(shè)的組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)落實(shí)。
(2)負(fù)責(zé)推進(jìn)“健康屯昌行動(dòng)”和“健康素養(yǎng)促進(jìn)項(xiàng)目”,強(qiáng)化健康教育和健康促進(jìn)工作;落實(shí)重大和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,強(qiáng)化農(nóng)村疾病預(yù)防控制、婦幼保健等公共衛(wèi)生工作;組織實(shí)施疾病監(jiān)測(cè)和預(yù)防干預(yù),加強(qiáng)重大疾病的防治;發(fā)揮中醫(yī)“治未病”預(yù)防保健優(yōu)勢(shì),探索開(kāi)展中醫(yī)特色健康管理。
(3)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展“家庭醫(yī)生”簽約服務(wù),加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院急診搶救、二級(jí)以下常規(guī)手術(shù)、正常分娩、高危孕產(chǎn)婦篩查和兒科等醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)。
(4)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)調(diào)查,評(píng)價(jià)干預(yù)效果;落實(shí)健康管理措施,開(kāi)展全人群、全生命周期健康管理,開(kāi)展影響居民健康的危害因素及健康狀況監(jiān)測(cè)評(píng)估;開(kāi)展心理健康服務(wù),加大心理健康問(wèn)題基礎(chǔ)性研究。
(5)負(fù)責(zé)收集整理本小組各類檔案資料和完成健康城市建設(shè)指揮部交辦的其他工作。
3.全民健身公共服務(wù)協(xié)調(diào)小組。
牽頭部門:縣文體局。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):縣文體局主要負(fù)責(zé)人。
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、縣教育局、縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣衛(wèi)計(jì)委、縣市政局。
主要職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)全民健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè),建設(shè)健身廣場(chǎng)、健康主題公園和公共休憩空間等支持性環(huán)境,發(fā)展社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍,實(shí)施全民健身計(jì)劃。
(2)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展多種形式的健康教育與健康促進(jìn)活動(dòng)。
(3)負(fù)責(zé)組織監(jiān)測(cè)人均體育場(chǎng)地面積、經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例等指標(biāo)。
(4)負(fù)責(zé)落實(shí)在校學(xué)生健身計(jì)劃,提升青少年健康素質(zhì)。
(5)負(fù)責(zé)收集整理本小組各類檔案資料和完成指揮部交辦的其他工作。
4.社會(huì)保障制度協(xié)調(diào)小組。
牽頭部門:縣人社局。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):縣人社局主要負(fù)責(zé)人。
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、縣衛(wèi)計(jì)委、縣民政局、縣社保局、縣財(cái)政局。
主要職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度人群覆蓋。
(2)促進(jìn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助、商業(yè)健康保險(xiǎn)制度之間的有效銜接。
(3)推進(jìn)社會(huì)保障“一卡通”工程建設(shè),實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生和醫(yī)療保障等信息數(shù)據(jù)共享。
(4)負(fù)責(zé)收集整理本小組各類檔案資料和完成指揮部交辦的其他工作。
5.城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理協(xié)調(diào)小組。
牽頭部門:縣市政局。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):縣市政局主要負(fù)責(zé)人。
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、縣住建局、縣交通局、縣商務(wù)局、縣工商局、縣旅游委、縣環(huán)保局、縣科工信局、縣教育局、縣文體局、縣衛(wèi)計(jì)委、縣安監(jiān)局、縣公安局消防大隊(duì)、縣食藥監(jiān)局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)局、屯昌供電局、屯昌公路分局、縣綜合執(zhí)法局、縣公安局交管大隊(duì)、縣愛(ài)衛(wèi)辦。
主要職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)做好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治,推進(jìn)環(huán)衛(wèi)精細(xì)化管理,建立“機(jī)械深度洗掃+人工即時(shí)清掃”的環(huán)衛(wèi)保潔新機(jī)制。
(2)加強(qiáng)城市數(shù)字化管理平臺(tái)建設(shè),做好“門前三包”責(zé)任制督導(dǎo)落實(shí),整治流動(dòng)攤販、占道經(jīng)營(yíng)、燒烤攤點(diǎn)、亂停亂放等,提高城市管理效能和公共服務(wù)水平。
(3)負(fù)責(zé)組織實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè),開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理;推進(jìn)農(nóng)村垃圾和生活污水集中分類處理和資源化利用;組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)面源污染治理、工業(yè)固廢和重金屬污染治理;完善農(nóng)村住房、道路、電力、通信、環(huán)衛(wèi)、消防等基礎(chǔ)設(shè)施;推進(jìn)農(nóng)村路網(wǎng)和電網(wǎng)建設(shè),進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境。
(4)負(fù)責(zé)農(nóng)村供水工程水源、供水水質(zhì)保障、輸配水和運(yùn)行管理等體系建設(shè),實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程;加強(qiáng)城鄉(xiāng)公共廁所和農(nóng)村衛(wèi)生戶廁建設(shè),實(shí)施“廁所革命”。
(5)負(fù)責(zé)收集整理本小組各類檔案資料和完成指揮部交辦的其他工作。
6.食品藥品和飲用水安全管理協(xié)調(diào)小組。
牽頭部門:縣食藥監(jiān)局。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):縣食藥監(jiān)局主要負(fù)責(zé)人。
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、縣衛(wèi)計(jì)委、縣環(huán)保局、縣水務(wù)局、縣工商局、縣商務(wù)局、縣綜合執(zhí)法局。
主要職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展食品安全示范區(qū)創(chuàng)建,強(qiáng)化食品安全社會(huì)共治。
(2)負(fù)責(zé)推進(jìn)民營(yíng)醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥械購(gòu)進(jìn)、儲(chǔ)存與使用規(guī)范化建設(shè)。
(3)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè),提升人民群眾安全用藥水平。
(4)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口清理整治,定期對(duì)飲用水源安全狀況進(jìn)行檢測(cè)和評(píng)估,完善備用水源或應(yīng)急水源建設(shè)。
(5)負(fù)責(zé)對(duì)供水單位出廠水和用戶水龍頭水質(zhì)等飲水安全狀況進(jìn)行檢測(cè)和評(píng)估,每季度向社會(huì)公布檢測(cè)結(jié)果,接受社會(huì)監(jiān)督;落實(shí)供水水質(zhì)監(jiān)管措施,水環(huán)境質(zhì)量和水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到國(guó)家要求。
(6)負(fù)責(zé)收集整理本小組各類檔案資料和完成指揮部交辦的其他工作。
7.改善環(huán)境質(zhì)量協(xié)調(diào)小組。
牽頭部門:縣環(huán)保局。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):縣環(huán)保局主要負(fù)責(zé)人。
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、縣住建局、縣農(nóng)業(yè)局、縣農(nóng)技局、縣市政局、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)計(jì)委、縣水務(wù)局、縣畜牧局、縣發(fā)改委、縣科工信局。
主要職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)環(huán)境管理與環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控,環(huán)境保護(hù)指數(shù)、城市空氣質(zhì)量、工業(yè)污染防治等指標(biāo)均符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
(2)負(fù)責(zé)大氣環(huán)境監(jiān)測(cè),定期公開(kāi)環(huán)境空氣質(zhì)量情況。
(3)負(fù)責(zé)水和土壤環(huán)境治理,確保污水達(dá)標(biāo)排放,土壤環(huán)境有效改善。
(4)負(fù)責(zé)排查建成區(qū)黑臭水體現(xiàn)狀,強(qiáng)化黑臭水體治理。
(5)負(fù)責(zé)收集整理本小組各類檔案資料和完成指揮部交辦的其他工作。
8.公共安全保障協(xié)調(diào)小組。
牽頭部門:縣安監(jiān)局。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):縣安監(jiān)局主要負(fù)責(zé)人。
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、縣住建局、縣科工信局、縣交通局、縣衛(wèi)計(jì)委、縣公安局(含各派出所、交管大隊(duì)、消防大隊(duì))、屯昌公路分局、縣農(nóng)機(jī)局。
主要職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,推進(jìn)隱患排查治理、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控雙重預(yù)防機(jī)制,強(qiáng)化公共安全風(fēng)險(xiǎn)防范。
(2)建立健全行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急能力建設(shè)。
(3)負(fù)責(zé)組織實(shí)施“平安公路”建設(shè),保障公共交通安全。
(4)開(kāi)展公眾安全宣傳教育,提升公眾安全防范能力。
(5)負(fù)責(zé)收集整理本小組各類檔案資料和完成指揮部交辦的其他工作。
9.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)調(diào)小組。
牽頭部門:縣農(nóng)業(yè)局。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):縣農(nóng)業(yè)局主要負(fù)責(zé)人。
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、縣工商局、縣食藥監(jiān)局、縣畜牧局、縣農(nóng)技局。
主要職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)識(shí)制度,創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
(2)負(fù)責(zé)收集整理本小組各類檔案資料和完成指揮部交辦的其他工作。
各鎮(zhèn)、各部門、各單位要充分認(rèn)識(shí)健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)的重要意義,把健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)列入重要議事日程,成立健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,組建工作組,完善工作機(jī)制,健全工作制度,制定階段目標(biāo),明確工作任務(wù),細(xì)化方法步驟,落實(shí)工作責(zé)任,合力加以推進(jìn),形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的工作機(jī)制,確保各項(xiàng)任務(wù)措施落實(shí)到位??h愛(ài)衛(wèi)辦要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,健全信息溝通和會(huì)商機(jī)制,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
(二)制定規(guī)劃,明確職責(zé)。各鎮(zhèn)、各部門、各單位要實(shí)行“一把手”責(zé)任制,按照發(fā)展規(guī)劃,制定健康城市健康村鎮(zhèn)工作方案,編制年度或分期實(shí)施計(jì)劃以及專項(xiàng)工作規(guī)劃,有計(jì)劃、分步驟地推進(jìn)規(guī)劃的實(shí)施,建立健全目標(biāo)責(zé)任制,將健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)落實(shí)到位,確保各項(xiàng)工作目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。各牽頭單位、責(zé)任部門要按照職責(zé)分工,對(duì)工作開(kāi)展情況進(jìn)行定期指導(dǎo)和評(píng)估。
(三)加大投入,保障經(jīng)費(fèi)。各鎮(zhèn)、各部門、各單位要加大健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)投入,建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作的投入機(jī)制,充分發(fā)揮財(cái)政投入的引導(dǎo)作用,整合資源,提高資金使用效益。建立引導(dǎo)激勵(lì)機(jī)制,培育有利于多元融資發(fā)展的環(huán)境,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè),積極拓寬資金渠道,形成多元化、可持續(xù)的資金保障機(jī)制。要建立以獎(jiǎng)代補(bǔ)激勵(lì)機(jī)制。
(四)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。各鎮(zhèn)、各部門、各單位要大力開(kāi)展群眾性愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),利用各種宣傳媒介、宣傳載體、宣傳渠道加強(qiáng)健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)理念宣傳和健康知識(shí)宣傳,在城市醒目地段設(shè)立健康城市和健康村鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)識(shí)牌和廣告牌,充分利用電視、廣播、報(bào)紙、微信、社區(qū)專欄、專題講座、文藝展演等多種形式,廣泛開(kāi)展社會(huì)宣傳和輿論宣傳,提高群眾對(duì)健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)的知曉率和支持率,提高群眾的健康衛(wèi)生理念,引導(dǎo)群眾及社會(huì)各界積極參與到健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作當(dāng)中,形成各方力量有序參與的良好格局。
(五)指導(dǎo)評(píng)估,促進(jìn)提高??h愛(ài)衛(wèi)辦要牽頭做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,加強(qiáng)專業(yè)指導(dǎo)和檢查,分類組織開(kāi)展評(píng)估評(píng)價(jià)工作,推廣典型經(jīng)驗(yàn),不斷解決工作中存在的問(wèn)題。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門、單位要對(duì)照健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)目標(biāo)和工作任務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行每季度動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和信息反饋制度,每半年開(kāi)展一次述職測(cè)評(píng),在全縣通報(bào)測(cè)評(píng)結(jié)果,及時(shí)調(diào)整工作方案,完善工作措施。
以科學(xué)發(fā)展觀和黨十八大精神為指導(dǎo),貫徹落實(shí)市教育局文件精神,加大對(duì)學(xué)生教育力度,提高學(xué)校教育水平,全面實(shí)施素質(zhì)教育,提升學(xué)生文明素養(yǎng),有計(jì)劃、有組織地科學(xué)開(kāi)展學(xué)校各項(xiàng)工作,樹(shù)立學(xué)校良好的形象。
二、創(chuàng)建“健康校園”的總體要求。
我校創(chuàng)建“健康校園”的總體要求是:努力做到“健康教育經(jīng)?;瑤熒硇慕】祷?,健康文化特色化,硬件保障標(biāo)準(zhǔn)化”,創(chuàng)建“健康校園”。
(一)開(kāi)展校園綠化美化、凈化亮化行動(dòng)。
1、開(kāi)展校園綠化美化行動(dòng)。突出校園綠化與辦學(xué)特色緊密結(jié)合,與環(huán)境育人緊密結(jié)合,積極開(kāi)展校園綠化美化工作,大力營(yíng)造優(yōu)美整潔的育人環(huán)境。學(xué)校將進(jìn)一步修整綠地花園,清理枯死樹(shù)木,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,合理布局,突出特色。
2、開(kāi)展校園凈化亮化行動(dòng)。全面加強(qiáng)校園凈化亮化工作,著力營(yíng)造清潔衛(wèi)生、整齊有序的工作學(xué)習(xí)環(huán)境,不斷增強(qiáng)教師和學(xué)生的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。下大力氣清除學(xué)校衛(wèi)生死角,保證校園、教室、辦公室以及其他場(chǎng)所窗明幾凈、干凈整潔,物品擺放有序;墻面無(wú)亂涂亂畫、亂貼亂掛;車輛無(wú)亂停亂放等。
(二)開(kāi)展“三個(gè)校園”創(chuàng)建活動(dòng)。
1、以加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)和學(xué)生養(yǎng)成教育為重點(diǎn),開(kāi)展“文明校園”創(chuàng)建活動(dòng)。繼續(xù)開(kāi)展“學(xué)規(guī)范、強(qiáng)師德、樹(shù)形象”主題教育實(shí)踐活動(dòng),組織教師在業(yè)務(wù)和政治中學(xué)習(xí)《教師法》和《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》,引導(dǎo)教師加強(qiáng)自我約束,規(guī)范從教行為。強(qiáng)化學(xué)生養(yǎng)成教育,以《中小學(xué)生學(xué)生守則》和《中小學(xué)學(xué)生行為規(guī)范》為指導(dǎo),開(kāi)展形式多樣的文明教育活動(dòng),引導(dǎo)廣大青少年學(xué)生儀表端莊,舉止文明,情趣健康,禮貌待人,自覺(jué)遵守公共秩序。
2、以加強(qiáng)校園文化建設(shè)為重點(diǎn),開(kāi)展“文化校園“創(chuàng)建活動(dòng)。立足實(shí)際,突出特色,持續(xù)加強(qiáng)校園文化建設(shè),不斷完善校園文化基礎(chǔ)設(shè)施,創(chuàng)新校園文化活動(dòng)內(nèi)容,拓展校園文化活動(dòng),活動(dòng)中要充分體現(xiàn)校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)。加強(qiáng)學(xué)校制度文化、活動(dòng)文化、行為文化建設(shè),為學(xué)生發(fā)展、教師進(jìn)步創(chuàng)造優(yōu)良的校園文化環(huán)境。
3、以加強(qiáng)校園安全管理和校園周邊環(huán)境治理為重點(diǎn),開(kāi)展“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)安全教育,結(jié)合“安全教育課”“安全教育月”活動(dòng)、“119消防日”以及節(jié)假日等活動(dòng),對(duì)師生進(jìn)行交通安全、消防安全、人身安全、飲食衛(wèi)生安全、集體外出活動(dòng)安全、毒品危害等多方面教育,切實(shí)增強(qiáng)師生的安全意識(shí),掌握安全知識(shí),提高防范自護(hù)自救能力。加強(qiáng)學(xué)校安全隱患排查,嚴(yán)防校園安全事故的發(fā)生。
(三)開(kāi)展健康教育進(jìn)校園活動(dòng)。
1、堅(jiān)持以人為本,根據(jù)學(xué)生心理特點(diǎn)及發(fā)展規(guī)律,運(yùn)用心理健康的理論和方法,開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng),培育學(xué)生良好的心理素質(zhì),促進(jìn)他們身心全面和諧的發(fā)展。
2、立足教育,重在指導(dǎo),遵循學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律,保證心理健康的實(shí)踐性和實(shí)效性,面向全體學(xué)生,關(guān)注個(gè)別差異,尊重學(xué)生、理解學(xué)生。
3、提高全體學(xué)生的心理素質(zhì),充分開(kāi)發(fā)他們的潛力,培養(yǎng)學(xué)生樂(lè)觀的、向上的心理品質(zhì),促進(jìn)學(xué)生人格的健康發(fā)展。
4、加大對(duì)大課間的引導(dǎo)與管理力度,保證體育課的授課質(zhì)量,實(shí)施“陽(yáng)光體育”活動(dòng),建立健全學(xué)生體質(zhì)健康檔案。
召開(kāi)“健康校園”動(dòng)員大會(huì),全面啟動(dòng)“健康校園”活動(dòng)。
全面實(shí)施創(chuàng)建“健康校園”活動(dòng),20--年年底,創(chuàng)建工作完成階段性目標(biāo)。深化成果。鞏固和深化前期活動(dòng)成果,向先進(jìn)兄弟單位學(xué)習(xí)促進(jìn)共同提高。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)。
組長(zhǎng):--。
副組長(zhǎng):--。
成員:--。
六、活動(dòng)措施。
1、不斷加強(qiáng)對(duì)師生健康的保障措施,完善傳染病預(yù)防和隔離措施,保證學(xué)校不發(fā)生大的傳染病,嚴(yán)格做到“三無(wú)”,即做到:無(wú)重大疾病傳染發(fā)生,無(wú)不健康食品入校,無(wú)重大食物中毒事故發(fā)生。
2、做到學(xué)生衛(wèi)生監(jiān)督檢查經(jīng)?;?,衛(wèi)生一日三清掃,隔日一消毒,每周檢查評(píng)比一次,建成“無(wú)煙”學(xué)校。
(二)教育教學(xué)措施。
學(xué)校的教育教學(xué)活動(dòng)是實(shí)施健康教育的主渠道和主陣地,是對(duì)學(xué)生進(jìn)行健康教育的主要途徑。
1、創(chuàng)造新型的民主的課堂氣氛。教師要擺正與學(xué)生之間的關(guān)系,教師應(yīng)成為學(xué)生的朋友,成為學(xué)習(xí)的指導(dǎo)者、合作者。努力創(chuàng)設(shè)民主的教學(xué)環(huán)境,使學(xué)生產(chǎn)生積極的心理狀態(tài)和學(xué)習(xí)行為,營(yíng)造良好的教學(xué)氛圍。在學(xué)生管理和教育中以人為本,體現(xiàn)人文關(guān)懷,提倡賞識(shí)教育,嚴(yán)禁體罰和變相體罰學(xué)生。
2、發(fā)掘教材中的心理教育因素。每一學(xué)科的教材均從不同方面滲透著對(duì)學(xué)生的人格要求和智能訓(xùn)練要求,既有德育、智育、美育等因素,也有心理教育的因素,是各科教學(xué)成為心理健康教育的重要資源,實(shí)現(xiàn)課堂教學(xué)與心理教育的整合。
3、樹(shù)立良好的班風(fēng)、學(xué)風(fēng)。班風(fēng)、學(xué)風(fēng)是班集體在情感上、言論上、行動(dòng)上的共同傾向,是一種潛移默化的無(wú)形的教育力量。因此,班主任教師要加強(qiáng)這方面的研究,形成自己的獨(dú)特的教育管理模式。
4、開(kāi)展健康有益的班隊(duì)活動(dòng)。各種活動(dòng)可以更好地對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理教育,通過(guò)開(kāi)展主題班隊(duì)會(huì)、辯論會(huì)、體育活動(dòng)、參觀、興趣小組、文娛活動(dòng)等,有針對(duì)性地對(duì)學(xué)生進(jìn)行健康教育。
(三)心理健康措施。
良好的心理素質(zhì)是人的全面素質(zhì)中的重要組成部分。心理健康教育是提高學(xué)生心理素質(zhì)的教育,是實(shí)施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。
1、開(kāi)展師生心理健康狀況調(diào)查和心理測(cè)試,健全師生健康檔案。
2、分析學(xué)生心理問(wèn)題成因,針對(duì)學(xué)習(xí)成績(jī)差、家庭困難、性格內(nèi)向、行為怪癖的學(xué)生制定針對(duì)性疏導(dǎo)策略,對(duì)有心理問(wèn)題的學(xué)生要耐心輔導(dǎo),作好追蹤調(diào)查,及時(shí)調(diào)整其良好心態(tài),使其擺脫心理困惑。
3、關(guān)注家庭健康教育問(wèn)題,舉辦家長(zhǎng)教育培訓(xùn),優(yōu)化家庭教育環(huán)境,引導(dǎo)和幫助學(xué)生家長(zhǎng)樹(shù)立正確的教育觀,以良好的行為、正確的方式去影響和教育子女。小學(xué)生的心理健康教育僅僅由學(xué)校實(shí)施是不夠的,在更重要的意義上講,小學(xué)生心理健康教育主要依靠家庭教育,因?yàn)榧彝ゲ攀菍W(xué)生的來(lái)源與歸屬,小學(xué)生心理健康最后要?dú)w結(jié)于此。
(四)教師健康措施。
1、提高教師心理健康的意識(shí)與知識(shí)。教師的心理健康狀況,直接影響著學(xué)生的行為,影響到學(xué)生身心的發(fā)展與成長(zhǎng),最終影響到教育的成敗。如果教師的心理不健康,必然污染整個(gè)教育環(huán)境,對(duì)學(xué)生的心理健康造成嚴(yán)重?fù)p害。教師對(duì)學(xué)生的影響是建筑在教師的人格的基礎(chǔ)上的,“只有人格才能夠影響人格的發(fā)展和形成,只有性格才能形成性格”,教師的心理健康對(duì)于學(xué)生的影響,要比其他因素的影響都來(lái)得大。因此普及心理咨詢知識(shí),有利于教師正確認(rèn)識(shí)自己,調(diào)控自身情緒,積極對(duì)待工作,最終有利于學(xué)生的心理健康。
2、認(rèn)真落實(shí)學(xué)?!懊裰骰芾泶胧焙汀叭吮净芾硪蟆?,在具體工作中,帶著責(zé)任,帶著感情,關(guān)心教師的工作生活,關(guān)注學(xué)生的健康成長(zhǎng),著力解決好關(guān)系他們切實(shí)利益的具體問(wèn)題。教師在教育教學(xué)和個(gè)人成長(zhǎng)中取得成績(jī)積極給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。教師在工作中出現(xiàn)失誤要及時(shí)談話和幫助,使其消除顧慮,愉快工作。對(duì)年老多病的教師,在工作安排上給予照顧。教師家中有婚喪嫁娶,校領(lǐng)導(dǎo)都前去探視慰問(wèn)。
(五)硬件保障措施。
1、加大對(duì)“健康學(xué)?!钡耐度?,籌措資金配備必需的體育活動(dòng)器材及相關(guān)建設(shè)所需的物資。
2、建立學(xué)校教師活動(dòng)室和心理咨詢室,配備專兼職人員,做到“三定”(固定場(chǎng)所、固定專人、固定時(shí)間),爭(zhēng)取做到師生滿意的“健康校園”。
1.認(rèn)真落實(shí)健康促進(jìn)學(xué)校考核評(píng)估細(xì)則的各項(xiàng)要求。在組織發(fā)展、政策保障、物質(zhì)環(huán)境、社會(huì)健康環(huán)境、社會(huì)關(guān)系、個(gè)人健康技能、健康服務(wù)等各方面達(dá)標(biāo),力爭(zhēng)辦出特色。
2.樹(shù)起健康意識(shí),把健康教育課放在重要地位,建立正確的健康觀念,培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生行為,健康的生活方式。創(chuàng)建健康的校園環(huán)境,把師生身體素質(zhì),心理素質(zhì)普遍提高作為目標(biāo)。
3.開(kāi)展學(xué)校各項(xiàng)健康教育,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展,培養(yǎng)學(xué)生良好的健康意識(shí)和健康技能。
4.拓寬育人渠道,發(fā)揮社會(huì)、家庭、學(xué)校三結(jié)合的教育模式,充分利用家長(zhǎng)委員會(huì)、街道居委會(huì)、工會(huì)等部門、團(tuán)體和機(jī)構(gòu)的作用。調(diào)動(dòng)家長(zhǎng)的積極性,爭(zhēng)取社區(qū)的支持,提高教育實(shí)效,為學(xué)生健康成長(zhǎng)創(chuàng)造更為和諧的環(huán)境。
二、健康承諾。
健康政策:健康第一,全面發(fā)展。
環(huán)境承諾:建設(shè)潔凈優(yōu)美、安全愉快和富有教育性的校園環(huán)境。
安全承諾:設(shè)備完好,安全第一,避免傷害。
飲食飲水承諾:確保師生飲食、飲水衛(wèi)生,不發(fā)生食物中毒事件。
教育承諾:普及知識(shí),增強(qiáng)意識(shí),提高素質(zhì)。
社區(qū)關(guān)系承諾:組織師生和學(xué)生家長(zhǎng)共同參與制定健康活動(dòng)計(jì)劃和自覺(jué)開(kāi)展健康促進(jìn)活動(dòng),加強(qiáng)學(xué)校與社區(qū)成員之間聯(lián)系,保持良好的關(guān)系和交流。
三、組織機(jī)構(gòu)及工作措施。
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)。
建立一個(gè)由校長(zhǎng)親自掛帥的創(chuàng)建小組,組員由教務(wù)處、德育處、總務(wù)處、工會(huì)、健康教育教師等人組成。
2.開(kāi)展工作,落實(shí)措施。
(1)積極開(kāi)展健康教育活動(dòng),除了充分利用學(xué)校紅領(lǐng)巾廣播臺(tái)、健康教育宣傳櫥窗、黑板報(bào)、班會(huì)、晨會(huì)等宣傳陣地,向廣大師生宣傳各種衛(wèi)生小常識(shí),使全校師生增強(qiáng)健康意識(shí),樹(shù)立健康信念,掌握健康技能外,我們還努力探索社區(qū)、家庭、學(xué)校三結(jié)合的教育方式和方法,充分發(fā)揮家長(zhǎng)委員會(huì)的作用,提高家長(zhǎng)的整體素質(zhì),調(diào)動(dòng)其積極性,與社區(qū)聯(lián)系,拓寬育人渠道,優(yōu)化教育環(huán)境。
(2)開(kāi)設(shè)健康教育課。將健康教育課納入教學(xué)計(jì)劃,做到有課時(shí)、有教師、有規(guī)范的教學(xué)管理。有科學(xué)性的、實(shí)用性的、針對(duì)性的對(duì)學(xué)生進(jìn)行衛(wèi)生知識(shí)的傳授,提高學(xué)生衛(wèi)生知識(shí)的水平,保障學(xué)生的健康成長(zhǎng)。
(3)積極開(kāi)展預(yù)防意外傷害事故的安全演練和技能培訓(xùn),以提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,如堅(jiān)持“一月一練”的演練活動(dòng)、消防安全專題講座、安全技能培訓(xùn)會(huì)等等。
(4)建立健全各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度,組織全校師生開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng),做到教師辦公室、各班教室和衛(wèi)生包干區(qū)每天打掃,每周一次大掃除;定期對(duì)學(xué)生進(jìn)行個(gè)人衛(wèi)生檢查,督促學(xué)生養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣;清潔工人及時(shí)清運(yùn)垃圾,隨時(shí)保持校園干凈整潔。同時(shí)要教育學(xué)生改正隨地亂丟垃圾等不良行為,加強(qiáng)衛(wèi)生檢查評(píng)比力度,將衛(wèi)生檢查的結(jié)果與先進(jìn)班級(jí)、特色辦公室的評(píng)比掛鉤,提高校園清潔工作質(zhì)量,保證環(huán)境潔凈、優(yōu)美。
(5)建立嚴(yán)格的管理制度,工作人員持證上崗,嚴(yán)格按制度辦事,責(zé)任具體落實(shí)到人,加強(qiáng)校食堂衛(wèi)生的檢查,確保師生的食品衛(wèi)生,做到營(yíng)養(yǎng)配餐,保證師生營(yíng)養(yǎng)平衡。
(6)制定傳染病爆發(fā)和集體中毒事件應(yīng)急預(yù)案。嚴(yán)格晨檢制度,發(fā)現(xiàn)傳染病傳染及中毒事件及時(shí)向教育主管部門和衛(wèi)生部門上報(bào),并按照應(yīng)急預(yù)案要求采取應(yīng)對(duì)措施,始終把師生的健康放在工作的第一位。新學(xué)期做好新入學(xué)學(xué)生的預(yù)防接種證查驗(yàn)、補(bǔ)種工作。
(7)關(guān)心師生健康,定期組織教師和學(xué)生體檢,做好體檢服務(wù)工作,建立師生健康檔案。舉辦健康知識(shí)普及講座,不斷提高師生的健康知識(shí)水平。對(duì)于師生的常見(jiàn)疾病,如齲齒、近視眼等,采取措施積極預(yù)防,并配合有關(guān)部門開(kāi)展治療工作。
學(xué)校全體成員要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念包括教育觀、學(xué)生觀、人才觀和健康觀,用“以人為本”、“以人的健康為本”的思想作指導(dǎo),以“創(chuàng)建健康促進(jìn)學(xué)?!睘榭偰繕?biāo),結(jié)合我校實(shí)際,采取多項(xiàng)措施,分階段按步驟,為師生營(yíng)造和諧健康的校園環(huán)境,強(qiáng)化師生的健康意識(shí),提高健康知識(shí)和技能水平,教育師生養(yǎng)成良好的健康衛(wèi)生的行為習(xí)慣,促進(jìn)其身體、心理健康發(fā)展,提高社會(huì)適應(yīng)能力。
2、基本原則。
(1)、發(fā)展性原則。教育活動(dòng)立足于師生身心健康發(fā)展的不同層次需求,促進(jìn)師生健康素質(zhì)的全面發(fā)展,使師生有一個(gè)健康美好的人生。
(2)、和諧性原則。教育活動(dòng)立足于師生的現(xiàn)實(shí)健康水平,使教育的各個(gè)環(huán)節(jié)處于和諧狀態(tài),促進(jìn)師生身心的和諧發(fā)展,實(shí)現(xiàn)提高學(xué)生全面素質(zhì)的培養(yǎng)目標(biāo)。
(3)、活動(dòng)性原則。創(chuàng)建工作以活動(dòng)為主要形式,通過(guò)內(nèi)容豐富、形式多樣的活動(dòng)讓師生獲得健康體驗(yàn),調(diào)節(jié)身心,提高健康素質(zhì)。
(4)、開(kāi)放性原則。樹(shù)立大教育觀,開(kāi)放校內(nèi)資源為社區(qū)服務(wù);同時(shí)要主動(dòng)爭(zhēng)取社區(qū)和社會(huì)力量的支持,做到學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育形成目標(biāo)一致、功能互補(bǔ)、配合密切的教育合力。
(5)、主體性原則。承認(rèn)和尊重師生的主體地位,通過(guò)多種途徑,激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大師生自我健康發(fā)展的自覺(jué)性和積極性。
(6)、滲透性原則。注重在各種教育教學(xué)、文化娛樂(lè)、體育運(yùn)動(dòng)等活動(dòng)中,滲透健康教育。
二、工作目標(biāo)和主要任務(wù)。
1、工作目標(biāo)。
圍繞“學(xué)校教育要樹(shù)立健康第一的指導(dǎo)思想”開(kāi)展工作,增強(qiáng)師生的健康意識(shí),提高全體師生的健康素質(zhì),充分開(kāi)發(fā)師生的健康潛能,培養(yǎng)師生健壯的體魄和良好的心理素質(zhì),師生共同健康地學(xué)習(xí)、工作、生活和發(fā)展,創(chuàng)建人際關(guān)系和諧健康、具有良好健康服務(wù)質(zhì)量的健康促進(jìn)學(xué)校。
2、主要任務(wù)。
健康促進(jìn)學(xué)校要營(yíng)造健康環(huán)境,規(guī)范健康管理,加強(qiáng)健康服務(wù),開(kāi)展健康促進(jìn),使學(xué)校的各個(gè)組成要素得到和諧、積極、健康的持續(xù)發(fā)展。以健康的思想理念辦學(xué)、教書和育人,根據(jù)工作目標(biāo),結(jié)合我校實(shí)際,確定主要任務(wù)如下:
(1)、樹(shù)立正確的教育觀和健康觀。使師生牢固樹(shù)立“以人為本”、“以人的健康為本”的觀念,爭(zhēng)當(dāng)“創(chuàng)建健康學(xué)校,培養(yǎng)健康人”活動(dòng)的宣傳員和實(shí)踐者。
(2)、為師生提供整潔、綠化、美化、安靜、安全和秩序井然的校園工作環(huán)境和學(xué)習(xí)環(huán)境。
(3)、制定有益于師生健康的各項(xiàng)安全衛(wèi)生制度和規(guī)定,措施落實(shí)。為師生提供安全衛(wèi)生的食品和飲水供應(yīng),確保不發(fā)生集體中毒事件。
(4)、抓好師生常見(jiàn)病、急慢性傳染病的防治工作,確保不出現(xiàn)傳染病的集體傳染。
(5)、提供安全完善的體育設(shè)施,組織豐富多彩的課外活動(dòng),培養(yǎng)并逐步提高師生個(gè)人的健康技能,塑造健康科學(xué)的行為方式。
(6)、加強(qiáng)心理健康教育,建立和諧健康的師生關(guān)系,促進(jìn)師生心理素質(zhì)的健康發(fā)展。
(7)、積極開(kāi)發(fā)學(xué)校、社區(qū)、家庭等的教育資源,普及健康教育。
(8)、注重在教育教學(xué)活動(dòng)中尤其是在學(xué)科教學(xué)與課程改革活動(dòng)中滲透健康教育。
三、具體措施與保障機(jī)制。
1、具體措施。
(1)、做好創(chuàng)建健康促進(jìn)學(xué)校的宣傳發(fā)動(dòng)工作。召開(kāi)師生動(dòng)員大會(huì),利用廣播、板報(bào)、宣傳欄,班會(huì)等多種形式進(jìn)行宣傳,提高全體師生對(duì)創(chuàng)建工作的認(rèn)識(shí)。增強(qiáng)積極開(kāi)展創(chuàng)建工作的自覺(jué)性。
(2)、采取多項(xiàng)措施,提高校園清潔工作的質(zhì)量。進(jìn)一步落實(shí)校園、教室、教師辦公室的衛(wèi)生包干制度,提高清潔工作質(zhì)量,做到各班教室和衛(wèi)生包干區(qū)每天兩次打掃,每周一次大掃除,教師辦公室每天兩次打掃;清潔工人及時(shí)清運(yùn)垃圾,隨時(shí)保持校園干凈整潔。同時(shí)要教育學(xué)生改正隨地亂丟垃圾等不良行為,加強(qiáng)衛(wèi)生檢查評(píng)比力度,將衛(wèi)生檢查的結(jié)果與先進(jìn)班級(jí)的評(píng)比考核掛鉤。
(3)、進(jìn)一步落實(shí)《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》。要定期對(duì)教室、功能室、辦公室等場(chǎng)所進(jìn)行消毒,對(duì)食堂要加大衛(wèi)生檢查力度,對(duì)食品衛(wèi)生的把關(guān)要嚴(yán)格,對(duì)食堂工作人員要定期體檢和進(jìn)行衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn);對(duì)師生的飲水衛(wèi)生要監(jiān)控;多渠道對(duì)師生開(kāi)展衛(wèi)生知識(shí)宣傳工作,幫助師生掌握必需的衛(wèi)生健康技能。
(4)、關(guān)心師生健康。定期組織教師和學(xué)生體檢,做好體檢服務(wù)工作,建立師生健康檔案。舉辦健康知識(shí)普及講座,不斷提高師生的健康知識(shí)水平。對(duì)于師生的常見(jiàn)疾病,如齲齒、近視眼等,采取措施積極預(yù)防,并配合有關(guān)部門開(kāi)展治療工作。
(5)、制定傳染病爆發(fā)和集體中毒事件應(yīng)急預(yù)案。發(fā)現(xiàn)傳染病傳染及中毒事件及時(shí)向教育主管部門和衛(wèi)生部門上報(bào),并按照應(yīng)急預(yù)案要求采取應(yīng)對(duì)措施,始終把師生的健康放在工作的第一位。
(6)、進(jìn)一步落實(shí)《學(xué)校體育工作條例》。建設(shè)完善的體育與健康設(shè)施,要定期對(duì)學(xué)校所有的體育與健康設(shè)施以及運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行安全檢查,確保師生活動(dòng)安全;逐步建設(shè)完善體育與健康設(shè)施,每天向師生開(kāi)放。每學(xué)年舉辦校運(yùn)動(dòng)會(huì),力爭(zhēng)使全校師生都有較為強(qiáng)健的體魄。
(7)、注重師生心理健康,建立和諧健康的師生關(guān)系。繼續(xù)做好心理健康教育課題實(shí)驗(yàn)研究、心理咨詢與個(gè)案輔導(dǎo)工作,辦好心理輔導(dǎo)網(wǎng)站。校園文化要凸現(xiàn)和諧健康特色,加強(qiáng)師生的感情交流,營(yíng)造和諧健康的人際關(guān)系氛圍。
(8)、建設(shè)良好的校園環(huán)境,全面提高健康服務(wù)質(zhì)量。整體規(guī)劃和開(kāi)展校園物質(zhì)環(huán)境建設(shè),把校園建設(shè)成安全、滿意、愉快的、綠色環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展的美麗家園;學(xué)校各部門在制定計(jì)劃,開(kāi)展工作時(shí),要確立“以人為本”、“以人的健康為本”的觀念,端正服務(wù)態(tài)度,確保師生人人都能享受到良好的安全與健康服務(wù),全面提高健康服務(wù)質(zhì)量。
(9)、要把健康教育貫穿在教育教學(xué)活動(dòng)之中,開(kāi)展多種形式的群體活動(dòng),在學(xué)科教學(xué)、班級(jí)、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)和班主任等工作中滲透健康教育。
(10)、加強(qiáng)與社區(qū)、學(xué)生家庭間的聯(lián)系。在學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)中注意家庭和社區(qū)的參與,建立與家長(zhǎng)經(jīng)常性的互相反饋信息以及與社區(qū)定期聯(lián)系的制度,充分利用社區(qū)的人力、物力資源,為師生提供足夠的基本健康服務(wù)。
2、保障機(jī)制。
(1)、組織保障。
成立創(chuàng)建健康促進(jìn)學(xué)校工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):--。
副組長(zhǎng):--。
組長(zhǎng):--。
副組長(zhǎng):--。
成員:--。
王文進(jìn)--。
--(法制副校長(zhǎng))。
--(居委會(huì)主任)。
--(學(xué)生家長(zhǎng))。
(2)、制度保障。創(chuàng)建健康促進(jìn)學(xué)校要以國(guó)家制定的學(xué)校體育、衛(wèi)生工作條例依據(jù)開(kāi)展各項(xiàng)工作,并把創(chuàng)建健康促進(jìn)學(xué)校工作納入學(xué)校工作計(jì)劃中。
各部門、行政組、教研組及教師個(gè)人制定的工作計(jì)劃要充分體現(xiàn)健康促進(jìn)學(xué)校的理念,并有切實(shí)可行的具體實(shí)施內(nèi)容。班主任要指導(dǎo)學(xué)生按照教務(wù)處、總務(wù)處、政教處創(chuàng)建健康促進(jìn)學(xué)校要求去開(kāi)展班級(jí)工作。
(3)、物質(zhì)保障??倓?wù)部門負(fù)責(zé)創(chuàng)建健康促進(jìn)學(xué)校的物質(zhì)保障工作,為師生開(kāi)展活動(dòng)提供必要的經(jīng)費(fèi)、設(shè)施等保障。
四、實(shí)施迎檢和總結(jié)階段。
1、實(shí)施階段。
(1)、宣傳發(fā)動(dòng)階段。
召開(kāi)師生動(dòng)員大會(huì),采取多種形式廣泛宣傳,創(chuàng)建中國(guó)健康促進(jìn)學(xué)校的目的意義,強(qiáng)化健康意識(shí),使全體師生充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建健康促進(jìn)學(xué)校重要性和緊迫性,提高參與創(chuàng)建工作的積極性和自覺(jué)性。
(2)、創(chuàng)建實(shí)施階段。
各部門按照創(chuàng)建健康促進(jìn)學(xué)??偰繕?biāo)及職責(zé)分工,制定實(shí)施細(xì)則,落實(shí)創(chuàng)建健康促進(jìn)學(xué)校的各項(xiàng)工作。
(3)、達(dá)標(biāo)迎檢階段。
各部門嚴(yán)格按照《中國(guó)健康促進(jìn)學(xué)校評(píng)價(jià)指標(biāo)》進(jìn)行自查、整改,將相關(guān)材料按要求整理,學(xué)校創(chuàng)建健康促進(jìn)學(xué)校實(shí)施小組進(jìn)行檢查,再申報(bào)創(chuàng)建中國(guó)健康促進(jìn)學(xué)校,迎接創(chuàng)建健康促進(jìn)學(xué)校工作組檢查。
2、總結(jié)評(píng)估階段。
對(duì)創(chuàng)建健康促進(jìn)學(xué)校的工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,對(duì)在創(chuàng)建健康促進(jìn)學(xué)校工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)集體及個(gè)人進(jìn)行表彰,總結(jié)創(chuàng)建工作的經(jīng)驗(yàn),提出今后工作目標(biāo)和努力方向。
為貫徹落實(shí)中央文明委《關(guān)于深入開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)意見(jiàn)》,結(jié)合創(chuàng)建“三好一滿意”即服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好、群眾滿意的醫(yī)院,為社會(huì)搭建向患者奉獻(xiàn)愛(ài)心的平臺(tái),積極探索適合我院的志愿者服務(wù)模式,逐步完善志愿服務(wù)的管理制度和工作機(jī)制,讓患者享受安全、高效、便捷的醫(yī)療服務(wù),促進(jìn)醫(yī)患和諧與社會(huì)和諧,經(jīng)院務(wù)會(huì)決定,在我院開(kāi)展“志愿者服務(wù)在醫(yī)院”活動(dòng),制定本實(shí)施方案。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以促進(jìn)醫(yī)患和諧,社會(huì)和諧,提高醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量和整體形象為目標(biāo),以方便群眾看病就醫(yī)和提高健康素質(zhì)為內(nèi)容,向全社會(huì)廣泛宣傳醫(yī)院志愿者服務(wù)理念。建立健全醫(yī)院志愿者服務(wù)體系,完善志愿者服務(wù)工作機(jī)制,探索醫(yī)院志愿者服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)醫(yī)院志愿者服務(wù)深入人心,讓更多的人加入醫(yī)院志愿者服務(wù)行列,在全社會(huì)形成關(guān)愛(ài)患者,尊重醫(yī)務(wù)人員的良好氛圍。努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,推進(jìn)醫(yī)療行業(yè)和全社會(huì)的文明建設(shè),促進(jìn)社會(huì)和諧。
1、堅(jiān)持以奉獻(xiàn)愛(ài)心、服務(wù)患者、服務(wù)群眾為主題,始終把志愿者服務(wù)的公益性放在首位,充分體現(xiàn)醫(yī)院志愿服務(wù)的無(wú)償、利他的基本要求。
2、堅(jiān)持全面動(dòng)員,廣泛參與。一方面積極動(dòng)員醫(yī)務(wù)人員成為醫(yī)院服務(wù)志愿者,另一方面廣泛動(dòng)員醫(yī)學(xué)院校在校生、其他行業(yè)積極分子投身“志愿者服務(wù)在醫(yī)院”活動(dòng)。
3、堅(jiān)持以醫(yī)改方向?yàn)閷?dǎo)向。立足方便群眾看病和提高群眾健康素質(zhì),有針對(duì)性的設(shè)計(jì)項(xiàng)目、開(kāi)展活動(dòng),做到量力而行、務(wù)求實(shí)效。
4、堅(jiān)持志愿者個(gè)人價(jià)值實(shí)現(xiàn)和醫(yī)院志愿者服務(wù)相統(tǒng)一。保證志愿者在奉獻(xiàn)愛(ài)心的過(guò)程中也能得到鍛煉,增長(zhǎng)才干。
5、堅(jiān)持自愿參加和社會(huì)倡導(dǎo)相結(jié)合。既滿足廣大醫(yī)務(wù)人員和社會(huì)各行業(yè)人們參與醫(yī)院志愿者服務(wù)的意愿,又強(qiáng)調(diào)醫(yī)務(wù)人員和公民的社會(huì)責(zé)任,努力擴(kuò)大“志愿者服務(wù)在醫(yī)院”活動(dòng)的覆蓋范圍,增強(qiáng)活動(dòng)的影響力。
6、堅(jiān)持醫(yī)院為“志愿者服務(wù)在醫(yī)院”活動(dòng)的組織主體,同時(shí)把社會(huì)各方面力量組織起來(lái),共同為醫(yī)院志愿者服務(wù)創(chuàng)造條件,形成強(qiáng)大的工作合力。
7、堅(jiān)持以“三好一滿意”活動(dòng)為主線,以“志愿者服務(wù)在醫(yī)院”為契機(jī),征求患者、志愿者意見(jiàn),不斷改進(jìn)醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量,提升整體實(shí)力。
奉獻(xiàn)愛(ài)心,你我同行,志愿服務(wù)在醫(yī)院
1、院內(nèi)志愿者(醫(yī)院工作人員):為門急診患者提供志愿醫(yī)療服務(wù),內(nèi)容包括導(dǎo)診、咨詢、護(hù)送、取藥、陪同檢查、取送檢查檢驗(yàn)報(bào)告單、費(fèi)用查詢、健康教育、受理投訴等服務(wù);為住院患者提供一般生活護(hù)理、溝通交流、費(fèi)用查詢、健康教育、陪護(hù)等服務(wù)。
2、院外志愿者(社會(huì)志愿人員)
1)出入院直通車。由志愿者引導(dǎo)病人或家屬、協(xié)助辦理相關(guān)入、出院手續(xù),陪送入院病人至相關(guān)病區(qū)。
2)貼心服務(wù)在病房。為住院患者提供溝通交流、陪同檢查、咨詢、費(fèi)用查詢、健康教育、陪護(hù)、投訴受理、出院后回訪及預(yù)約診療等服務(wù)。
3)溫馨服務(wù)在門診。為門急診患者提供包括導(dǎo)診、預(yù)約診療、咨詢、護(hù)送、取藥、陪同檢查、取送檢查檢驗(yàn)報(bào)告單、費(fèi)用查詢等服務(wù);為輸液病人送開(kāi)水、發(fā)送醫(yī)院宣傳資料,協(xié)助醫(yī)護(hù)人員為無(wú)家屬陪同的輸液病人做簡(jiǎn)易的生活護(hù)理。
4)收集信息。對(duì)于工作中接觸到的病患意見(jiàn)和建議提供給醫(yī)院相關(guān)部門,以及時(shí)改正。
5)傳播醫(yī)院文化,體現(xiàn)人文關(guān)懷,表達(dá)醫(yī)院善意,樹(shù)立醫(yī)院形象。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立醫(yī)院“志愿者服務(wù)在醫(yī)院”工作領(lǐng)導(dǎo)小組?;顒?dòng)由醫(yī)院辦公室牽頭,組織開(kāi)展,各相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合。辦公室具體負(fù)責(zé)志愿者服務(wù)工作的管理,包括制定計(jì)劃、招募、培訓(xùn)、服務(wù)、信息收集等,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各相關(guān)科室,組織醫(yī)院“志愿者服務(wù)在醫(yī)院”活動(dòng),落實(shí)保障措施。
(二)開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)。在醫(yī)院和全社會(huì)廣泛深入地普及志愿服務(wù)理念,大力弘揚(yáng)志愿精神,推動(dòng)形成關(guān)心、支持和參與醫(yī)院志愿者服務(wù)的良好氛圍。利用院內(nèi)動(dòng)員、院外宣傳和多種宣傳手法相結(jié)合的措施,普及醫(yī)院志愿者服務(wù)知識(shí),展現(xiàn)志愿者良好的風(fēng)貌和高尚情操,宣傳好的做法、經(jīng)驗(yàn)和感人的事跡,營(yíng)造良好的輿論氛圍,形成有利于醫(yī)院志愿者服務(wù)的輿論環(huán)境,并引導(dǎo)人們尊重志愿者和志愿者的勞動(dòng)。
加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部動(dòng)員,以志愿者培訓(xùn)暨動(dòng)員大會(huì)的形式,向醫(yī)院內(nèi)部的醫(yī)護(hù)人員、工作人員進(jìn)行志愿者培訓(xùn),發(fā)揮優(yōu)秀黨員的帶頭作用,掀起醫(yī)院內(nèi)部志愿者服務(wù)的`熱潮。
加強(qiáng)社會(huì)宣傳,爭(zhēng)取社會(huì)各界的支持和配合,必要的時(shí)候可以借助縣團(tuán)組織力量發(fā)動(dòng)各種志愿者群體進(jìn)行宣傳。
利用多種方式進(jìn)行宣傳。在醫(yī)院比較醒目、人員流動(dòng)較大的地方,如醫(yī)院門口,門診大廳,住院樓大廳入口處懸掛橫幅;在住院樓大廳的電子屏幕上滾動(dòng)播出宣傳標(biāo)語(yǔ);在岳陽(yáng)縣紅網(wǎng)論壇發(fā)表招募令,并對(duì)志愿者服務(wù)進(jìn)行跟蹤報(bào)道;聯(lián)系媒體,如縣內(nèi)報(bào)紙、電視臺(tái)等媒體進(jìn)行宣傳。
(三)注重活動(dòng)實(shí)效。醫(yī)院志愿者服務(wù)活動(dòng)沒(méi)有現(xiàn)成的模式和經(jīng)驗(yàn)可循,要從實(shí)際出發(fā),有針對(duì)性的、循序漸進(jìn)地開(kāi)展工作,切忌急功近利、毛毛躁躁、好高騖遠(yuǎn),確?;顒?dòng)取得實(shí)效。讓群眾享受活動(dòng)帶來(lái)的實(shí)惠,讓志愿者享受活動(dòng)帶來(lái)的快樂(lè)和價(jià)值。醫(yī)務(wù)人員要積極參與,從院內(nèi)志愿者服務(wù)起步,從能做的事起步,從簡(jiǎn)單易行的內(nèi)容起步,積累經(jīng)驗(yàn),逐步發(fā)展到全方位開(kāi)展的醫(yī)院志愿者服務(wù)活動(dòng)。
(一)動(dòng)員部署(20xx年10月)。成立醫(yī)院“志愿者服務(wù)在醫(yī)院”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定下發(fā)實(shí)施方案,召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行部署。
(二)宣傳發(fā)動(dòng)(20xx年10月下旬至11月上旬)。
(三)培訓(xùn)與考核(20xx年11月中旬)。
(四)上崗服務(wù)(20xx年11月下旬)。
(五)檢查整改(20xx年12月)。
醫(yī)院“志愿者服務(wù)在醫(yī)院”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)前一階段的工作進(jìn)行檢查、回顧、整改。總結(jié)好的做法、經(jīng)驗(yàn)、形成科學(xué)合理的工作機(jī)制和制度體系,形成人員穩(wěn)定的醫(yī)院志愿者服務(wù)隊(duì)伍,建立特色的醫(yī)院志愿者服務(wù)模式。
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)《小學(xué)生健康教育大綱》及關(guān)于健康教育的見(jiàn)容,明確目標(biāo),端正思想,重視小學(xué)生的健康教育。
2、認(rèn)真計(jì)劃,認(rèn)真?zhèn)湔n,認(rèn)真上課,認(rèn)真執(zhí)行課程計(jì)劃。以大綱為指導(dǎo),以計(jì)劃為中心,以備課為前提,以上課為抓手,各年級(jí)認(rèn)真開(kāi)足健康教育課,認(rèn)真嚴(yán)格執(zhí)行小學(xué)教學(xué)課程計(jì)劃。
3、認(rèn)真鉆研五年級(jí)學(xué)生的身心特點(diǎn)和實(shí)際情況,做到既備課,又備人。
4、重視個(gè)人衛(wèi)生、疾病預(yù)防、生命教育和環(huán)境教育。
二、教學(xué)目的要求。
通過(guò)本學(xué)期的學(xué)習(xí),讓學(xué)生認(rèn)識(shí)基本的營(yíng)養(yǎng)平衡以及體育鍛煉的運(yùn)動(dòng)和飲食衛(wèi)生,學(xué)習(xí)常見(jiàn)病的預(yù)防。能正確認(rèn)識(shí)自己,培養(yǎng)良好的性格,保持健康的心理狀態(tài)。
三、教學(xué)措施。
1、教學(xué)中運(yùn)用多種教學(xué)手段,因材施教,如錄像、投影、掛圖、模型表演等激發(fā)學(xué)生的`學(xué)習(xí)興趣,指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行實(shí)際操作訓(xùn)練,鞏固教學(xué)效果,促進(jìn)能力的培養(yǎng)。
2、通過(guò)各種形式進(jìn)行健康知識(shí)、衛(wèi)生常識(shí)的宣傳,為學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美健康的生活環(huán)境。利用各種檢查、競(jìng)賽促使學(xué)生行為習(xí)慣的形成。
3、聯(lián)系實(shí)際結(jié)合課本內(nèi)容對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理健康教育,促進(jìn)同學(xué)們提高社會(huì)適應(yīng)能力,突發(fā)事件的`應(yīng)變能力。
4、利用家長(zhǎng)學(xué)校、個(gè)別談心、父母問(wèn)卷、家訪等形式,了解學(xué)生在家中的生活學(xué)習(xí)情況,家庭與學(xué)校共同培養(yǎng)學(xué)生的健康行為。
(一)做好心理輔導(dǎo)的日常工作。
1、認(rèn)真上好心理健康教育課。
根據(jù)學(xué)校的工作要求,結(jié)合學(xué)生實(shí)際,安排好本學(xué)期教學(xué)內(nèi)容。
針對(duì)學(xué)生的實(shí)際情況,備好每一次課、上好每一節(jié)課。
在教學(xué)過(guò)程中,學(xué)生是主體,讓學(xué)生學(xué)好知識(shí)是老師的職責(zé)。因此,在每節(jié)課充分了解學(xué)生的實(shí)際情況和心理需求,保證學(xué)生在學(xué)習(xí)時(shí)保持的學(xué)習(xí)興趣。
在教學(xué)中尊重學(xué)生的感受,有意識(shí)地以學(xué)生為主體,教師為主導(dǎo),通過(guò)各種游戲、測(cè)試、問(wèn)卷等教學(xué)形式,吸引學(xué)生的注意力,充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)積極性,保證課堂教學(xué)的有序進(jìn)行和和諧氣氛,讓學(xué)生在融洽的師生關(guān)系中、和諧的教學(xué)氣氛中學(xué)習(xí)心理健康知識(shí),促進(jìn)自身心理的健康發(fā)展。
2、做好學(xué)生心理咨詢和學(xué)生信件回復(fù)工作。
(1)加強(qiáng)宣傳力度,讓更多的學(xué)生知道并了解心理咨詢工作,讓學(xué)生形成一種主動(dòng)來(lái)訪的意識(shí)。
(2)充分發(fā)揮心理工作室各功能室的作用,真正為師生的心理健康服務(wù)。心理咨詢室、宣泄室的開(kāi)放做到定時(shí)定人,并做好記錄。
(3)認(rèn)真做好個(gè)別咨詢的個(gè)案記錄,對(duì)特殊的學(xué)生要進(jìn)行隨訪。
3、利用板報(bào)、廣播等平臺(tái)宣傳一些心理常識(shí),營(yíng)造心理健康教育的有利氛圍。
4、進(jìn)行相關(guān)心理測(cè)量,完善學(xué)生心理檔案。
(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)。
(1)學(xué)習(xí)有關(guān)心理健康教育資料,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),充實(shí)自我,掌握基本的心理輔導(dǎo)知識(shí)、方法、形式等,在自己的工作實(shí)踐中運(yùn)用心理知識(shí)及教育方法,不斷豐富自己的教學(xué)策略,提高教育教學(xué)水平。
(2)加強(qiáng)心理健康教育的理論學(xué)習(xí),科學(xué)制定心理健康咨詢方案,關(guān)注學(xué)生心理問(wèn)題,針對(duì)學(xué)生在學(xué)習(xí)和生活中遇到的問(wèn)題,采取可行的方式,引導(dǎo)學(xué)生形成健康向上、勇于進(jìn)取的良好心理品質(zhì)。
(三)加強(qiáng)與班主任的聯(lián)系,把個(gè)別學(xué)生的心理信息及時(shí)反饋給班主任,與班主任一起輔導(dǎo)學(xué)生,讓班主任在班會(huì)課上滲透心理健康教育知識(shí)。
(四)努力做好各種迎檢工作,完成好醫(yī)保等各種輔助性工作,促進(jìn)我校健康教育及心理健康教育工作的發(fā)展。
一、指導(dǎo)思想。
二、學(xué)校健康教育的任務(wù):
1、提高學(xué)生衛(wèi)生知識(shí)水平;。
2、降低學(xué)校常見(jiàn)病的發(fā)病率;。
3、提高生長(zhǎng)發(fā)育水平;。
4、促進(jìn)兒童少年心理健康發(fā)展、預(yù)防心理衛(wèi)生問(wèn)題;。
5、改善學(xué)生對(duì)待個(gè)人公共衛(wèi)生的態(tài)度;。
6、培養(yǎng)學(xué)生的自我保健能力。
三、學(xué)校健康教育的目的:
1、促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展,保證學(xué)生們具有旺盛的精力、愉快的心情投入學(xué)習(xí),養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。積極參加體育鍛煉,增強(qiáng)體質(zhì)。
2、培養(yǎng)學(xué)生正確的飲食和衛(wèi)生習(xí)慣。注意飲食衛(wèi)生,吃好早餐,一日三餐,定時(shí)定量,不偏食,讓學(xué)生知道暴飲暴食的危害。
3、根據(jù)學(xué)生的年齡特點(diǎn),由淺入深,循序漸進(jìn),提高健康教育課的效果。
四、學(xué)校健康教育的內(nèi)容:
一年級(jí)。
1、通過(guò)課堂內(nèi)外的教育,向?qū)W生傳授衛(wèi)生科學(xué)知識(shí),培養(yǎng)學(xué)生生活自理能力、個(gè)人清潔習(xí)慣,使他們自幼養(yǎng)成講衛(wèi)生、愛(ài)清潔、維護(hù)環(huán)境的良好品德。
2、培養(yǎng)學(xué)生有規(guī)律的生活作息制度,養(yǎng)成早睡早起、定時(shí)定量進(jìn)食,既不偏食、挑食、也不過(guò)量進(jìn)食。懂得環(huán)境污染對(duì)人體的危害,自覺(jué)地保護(hù)環(huán)境,并懂得預(yù)防接種的好處,自覺(jué)接受預(yù)防接種。
二年級(jí)。
2、認(rèn)識(shí)到陽(yáng)光、空氣、水與身體健康的關(guān)系;。
3、了解均衡飲食對(duì)身體發(fā)育的好處,培養(yǎng)良好的飲食習(xí)慣。
三年級(jí)。
2、教育學(xué)生交通安全知識(shí),避免發(fā)生意外事故;。
3、了解自身的發(fā)育及運(yùn)動(dòng)對(duì)身體的好處,教導(dǎo)學(xué)生安全用電,并知道觸電急救的方法及小外傷的處理。
四年級(jí)。
2、培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思維的能力,知道人體需要的營(yíng)養(yǎng)素,知道常見(jiàn)傳染病及其預(yù)防。
3、懂得體育與健康常識(shí):運(yùn)動(dòng)前后的注意事項(xiàng);過(guò)量飲水也會(huì)中毒;玩與心理健康;學(xué)會(huì)調(diào)控自己的情緒。
五年級(jí)。
1、使學(xué)生理解健康的概念,培養(yǎng)健康的意識(shí)行為,懂得預(yù)防食物中毒的方法;。
2、讓學(xué)生了解適時(shí)、適體的穿著有益健康,引導(dǎo)學(xué)生培養(yǎng)樸素、大方、適時(shí)的穿著風(fēng)格;。
3、使學(xué)生認(rèn)識(shí)吸毒的危害,教育青少年千萬(wàn)不要因好奇去嘗試吸毒。
5、了解市容環(huán)境衛(wèi)生不僅影響廣州市的形象,而且影響全市人民的健康,懂得愛(ài)護(hù)環(huán)境衛(wèi)生從我做起。
6、讓學(xué)生了解學(xué)校健康促進(jìn)的內(nèi)容,并在行動(dòng)上支持和參與學(xué)校健康促進(jìn)活動(dòng)。
總之,加強(qiáng)學(xué)生的體育、衛(wèi)生健康教育,培養(yǎng)學(xué)生強(qiáng)壯的體格、健康的生理和心里、勇敢頑強(qiáng)的毅力、艱苦奮斗、團(tuán)結(jié)合作的精神,是學(xué)校教師的職責(zé);學(xué)校體育、衛(wèi)生工作,必須抓緊抓好,使學(xué)生不僅能學(xué)到知識(shí),而且身心健康,體格健壯,使我校的健康教育工作及衛(wèi)生管理工作再上一個(gè)臺(tái)階。
一、指導(dǎo)思想。
以尊重學(xué)生的人格,遵循學(xué)生的心理發(fā)展規(guī)律,根據(jù)學(xué)生成長(zhǎng)過(guò)程的需要,在學(xué)校的教育過(guò)程中為學(xué)生提供心理方面的幫助和服務(wù),以達(dá)到充分發(fā)揮學(xué)生潛能、促進(jìn)形成小學(xué)生心理健康和個(gè)性主動(dòng)發(fā)展的目標(biāo),讓每一位學(xué)生在活動(dòng)中了解自我、悅納自我、調(diào)控自我、實(shí)現(xiàn)自我,超越自我。培養(yǎng)健全的人格和良好的個(gè)性心理品質(zhì)。
二、工作重點(diǎn)。
1、通過(guò)心理健康教育,引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)自己,增強(qiáng)調(diào)控自我,承受挫折,適應(yīng)環(huán)境的能力,培養(yǎng)健全的人格和良好的個(gè)性心理品質(zhì)。
2、通過(guò)心理健康教育,培養(yǎng)學(xué)生樂(lè)觀自信,友善待人,學(xué)會(huì)溝通,誠(chéng)實(shí)守信,開(kāi)拓創(chuàng)新,追求向上,不畏艱難的健全人格。
3、通過(guò)心理健康教育,使學(xué)生善于控制調(diào)節(jié)自己,排除心理困擾和行為偏差,樹(shù)立人生理想,并具備個(gè)人發(fā)展能力。培養(yǎng)學(xué)校、家庭、社會(huì)適應(yīng)能力和人際交往能力。
4、對(duì)少數(shù)有心理困惑或心理障礙的學(xué)生,給予有效心理輔導(dǎo),盡快擺脫困擾,調(diào)節(jié)自我,增強(qiáng)自我發(fā)展能力。
三、工作計(jì)劃。
1、加強(qiáng)心理健康教育的組織管理,建立以班主任和團(tuán)委、及政治教師為主體,以兼職心理輔導(dǎo)教師為骨干,全體教師共同參與心理健康教育工作體制。
2、加強(qiáng)對(duì)教師的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),以班主任、兼職心理輔導(dǎo)教師為主,重點(diǎn)學(xué)習(xí)《心理健康教育教師培訓(xùn)手冊(cè)》和《中小學(xué)心理健康教育理論》、《小學(xué)生心理健康咨詢》等心理理論知識(shí)。
3、開(kāi)展心理健康教育的教科研,研究落實(shí)心理健康教育的辦法和途徑。
4、設(shè)立心理咨詢信箱,及時(shí)廣泛的做好不同心理疾患的學(xué)生思想工作。
5、開(kāi)展學(xué)生心理調(diào)查,每學(xué)期二次問(wèn)卷調(diào)查,掌握學(xué)生心理狀況及動(dòng)態(tài)。
6、每學(xué)期組織實(shí)施對(duì)全體學(xué)生開(kāi)展一次心理健康專題講座。
7、開(kāi)展心理健康活動(dòng)課。結(jié)合小學(xué)學(xué)生的青春期成長(zhǎng)、考試焦慮、師生之和學(xué)生以及學(xué)生和家長(zhǎng)之間的誤解等課題開(kāi)展活動(dòng),做到有計(jì)劃,有教案。
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