<menuitem id="an1j4"></menuitem> 實施方案的成功與否還取決于對變化的及時應對和有效管理。下面是一些實施方案的關鍵要點，希望對大家的實踐有所幫助。
為鞏固20xx年“醫院管理年”所取得的成果，繼續深入開展“管理年”活動，根據省衛生廳和市衛生局的統一布暑，結合我院實際，特制定本實施方案。
堅持以科學發展觀為指導，牢固樹立“以病人為中心”的服務觀念和為人民服務的宗旨，不斷提高醫療服務質量和管理水平，通過管理年活動，使醫療服務更加貼近患者，貼近群眾，貼近社會，使群眾親自感受到加強醫院管理帶來的實際效果。
2、召開專題大會，對20xx年度“管理年”工作活動重新安排和部署。
1、針對20xx年自查和督查中發現的問題，認真整改。
2、按照20xx年醫院管理年工作目標和要求，狠抓落實。
（1）提高醫療質量，保障醫療安全。
組織醫務人員重新學習法律法規，嚴格執行人員準入制度，嚴格執行崗位責任制和診療技術規范。健全質控組織，完善核心制度，強化質量管理，特別是要注重急診急救、院內感染、分級護理、傳染病疫情報告、抗菌藥物的臨床應用、臨床檢驗和臨床用血管理，加強重點?？平ㄔO，強化運行病歷監控，開展全員安全教育，制定防范處理醫療事故預案，建立健全醫患溝通制度，充分尊重患者的知情權和選擇性。
（2）改進服務流程，改善就診環境。
優化流程、簡化環節，院內服務標識規范醒目，規范服務用語，便民服務措施落實，改變門診“三長一短”狀況，杜絕、生、冷、硬、頂、推現象。
（3）加強財務管理，控制醫藥費用。
完善價格公示制，費用查詢制，定期進行醫療服務信息公示，為患者提供費用清單，主動接受社會和病人對醫療費用的監督，降低醫療成本，控制人均醫療費用。
（4）強化醫德教育，糾正不正之風。
認真組織開展以“xxxx”為主要內容的社會主義榮辱觀教育，積極開展精神文明創建活動，扎實開展治理醫藥領域商業賄賂工作。健全醫德醫風考評和獎罰制度，完善接受投訴、信訪、調查、處理的工作程序，落實糾風工作責任制。認真完成衛生下鄉、支農、救災等政府指定性任務，不斷加強內涵建設。
3、每季組織一次檢查，并將檢查結果進行通報。
迎接省市衛生行政部門檢查，對檢查中發現的問題及時整改，召開醫院“管理年”活動總結工作會議，研究部署下一步開展醫院管理評審工作，推進醫院管理科學化、規范化和標準化建設，探索創新管理和服務模式，促進醫院可持續發展。
為加強對“管理年”活動的領導，醫院成立“管理年”活動領導小組，院長xxx任組長，副院長xxx、xxx、xx、xxx、xxx、xxx任副組長，領導小組下設工作專班，成員由院辦公室、醫務科、質控辦、護理部、院感辦、門辦、藥劑科、政工科、財務科、物價審計科、信息中心、開發部、總務科、物供科、保衛科等職能科負責人組成，活動辦公室設在院辦公室（聯絡電話xxx0），全面組織協調本次活動的開展。
一、成立領導小組：
組長：苑志新。
副組長：孫志平、來國君。
領導小組下設辦公室：
辦公室主任：郭偉玲。
副主任：閆海珍。
辦公室成員：馬秀麗、李涵、奚昶、蘇丹。
秘書：李涵。
二、指導思想：
貫徹落實公立醫院改革關于充分調動醫務人員積極性、完善人事和收入分配制度的任務要求，在改革臨床護理模式、落實責任制整體護理的基礎上，以實施護士崗位管理為切入點，從護理崗位設置、護士配置、績效考核、職稱晉升、崗位培訓等方面制定和完善制度框架。建立和完善調動護士積極性、激勵護士服務臨床一線、有利于護理職業生涯發展的制度安排，努力為人民群眾提供更加安全、優質、滿意的護理服務。
三、基本原則：
（一）以改革護理服務模式為基礎。落實“以病人為中心”的責任制整體護理工作模式，在責任護士全面履行專業照顧、病情觀察、治療處置、心理護理、健康教育和康復指導等職責的基礎上，開展崗位管理的相關工作。
（二）以建立崗位管理制度為核心。根據功能任務、醫院規模和服務量，將護士從按身份管理逐步轉變為按崗位管理，科學設置護理崗位，實行按需設崗、按崗聘用、競聘上崗，逐步建立激勵性的用人機制。通過實施崗位管理，實現同工同酬、多勞多得、優績優酬。
（三）以促進護士隊伍健康發展為目標。遵循公平、公正、公開的原則，建立和完善護理崗位管理制度，穩定臨床一線護士隊伍，使醫院護士得到充分的待遇保障、晉升空間、培訓支持和職業發展，促進護士隊伍健康發展。
四、工作任務：
（一）科學設置護理崗位。
1、按照科學管理、按需設崗、保障患者安全和臨床護理質量的原則合理設置護理崗位，明確崗位職責和任職條件，建立崗位責任制度，提高管理效率。
2、護理崗位設置分為護理管理崗位、臨床護理崗位和其他護理崗位。護理管理崗位是從事醫院護理管理工作的崗位，臨床護理崗位是護士為患者提供直接護理服務的崗位，其他護理崗位是護士為患者提供非直接護理服務的崗位。護理管理崗位和臨床護理崗位的護士應當占全院護士總數的95%以上。
3、根據崗位職責，結合工作性質、工作任務、責任輕重和技術難度等要素，明確崗位所需護士的任職條件。護士的經驗能力、技術水平、學歷、專業技術職稱應當與崗位的任職條件相匹配，實現護士從身份管理向崗位管理的轉變。
（二）合理配置護士數量。
1、按照護理崗位的職責要求合理配置護士，不同崗位的`護士數量和能力素質應當滿足工作需要，特別是臨床護理崗位要結合崗位的工作量、技術難度、專業要求和工作風險等，合理配置、動態調整，以保障護理質量和患者安全。
2、病房護士的配備應當遵循責任制整體護理工作模式的要求，普通病房實際床護比不低于1：0：4，每名護士平均負責的患者不超過8個，重癥監護病房護患比為2：5：1，新生兒監護病房護患比為1：5：1。門（急）診、手術室等部門應當根據門（急）診量、治療量、手術量等綜合因素合理配置護士。
3、根據不同?？铺攸c、護理工作量實行科學的排班制度。需要24小時持續性工作的臨床護理崗位應當科學安排人員班次；護理工作量較大、危重患者較多時，應當增加護士的數量；護士排班兼顧臨床需要和護士意愿，體現對患者的連續、全程、人性化護理。
4、按照松原市中心醫院制定護士人力緊急調配預案及機動護士人力資源庫，及時補充臨床護理崗位護士的缺失，確保突發事件以及特殊情況下臨床護理人力的應急調配。
（三）完善績效考核制度。
1、建立并實施護士定期考核制度，以崗位職責為基礎，以日常工作和表現為重點，包括護士的工作業績考核、職業道德評定和業務水平測試?？己私Y果與護士的收入分配、獎勵、評先評優、職稱評聘和職務晉升掛鉤。
2、工作業績考核主要包括護士完成崗位工作的質量、數量、技術水平以及患者滿意度等情況；職業道德評定主要包括護士尊重關心愛護患者，保護患者隱私，注重溝通，體現人文關懷，維護患者權益的情況，其中護理管理崗位還應當包括掌握相關政策理論、管理能力、德才兼備的情況；業務水平測試主要包括護士規范執業，正確執行臨床護理實踐指南和護理技術規范，為患者提供整體護理服務和解決實際問題的能力。
3、進一步完善并實行崗位績效工資制度，護士的個人收入與績效考核結果掛鉤，以護理服務質量、數量、技術風險和患者滿意度為主要依據，注重臨床表現和工作業績，并向工作量大、技術性難度高的臨床護理崗位傾斜，形成有激勵、有約束的內部競爭機制，體現同工同酬、多勞多得、優績優酬。
4、完善護士專業技術資格評價標準，更加注重工作業績、技術能力，更加注重醫德醫風，更加注重群眾滿意度。
（四）加強護士崗位培訓。
1。進一步完善護士培訓制度。護理部及各科室應根據醫院及科室護士的實際業務水平、崗位工作需要以及職業生涯發展，進一步實施護士在職培訓計劃。加強護士的繼續教育，注重新知識、新技術的培訓和應用。護士培訓要以崗位需求為導向、崗位勝任力為核心，突出專業內涵，注重實踐能力，提高人文素養，適應臨床護理發展的需要。
2、加強新護士培訓。進一步落實崗前培訓和崗位規范化培訓制度。崗前培訓包括相關法律法規、醫院規章制度、服務理念、醫德醫風以及醫患溝通等內容；崗位規范化培訓應當包括崗位職責與素質要求、診療護理規范和標準、責任制整體護理的要求及臨床護理技術等，以臨床科室帶教式為主，在醫院內科、外科等大科系進行輪轉培訓，提高護士為患者提供整體護理服務的意識和能力。
3、加強?？谱o理培訓。根據臨床?？谱o理發展和?？谱o理崗位的需要，按照衛生部和省衛生廳的要求，加強重癥監護、急診急救、血液凈化、腫瘤等專業領域的骨干培養，定期選派重癥監護、急診急救、血液凈化、腫瘤等專業領域的護理骨干外出學習，提高護士的專業技術水平。
4、加強護理管理培訓。從事護理管理崗位的人員，應當按照要求參加管理培訓，包括現代管理理論在護理工作中的應用、護士人力資源管理、人員績效考核、護理質量控制與持續改進、護理業務技術管理等，提高護理管理者的理論水平、業務能力和管理素質。
（五）保障合同制護士權益。
1、落實國家有關工資、獎金、崗位津貼、福利待遇及職稱晉升等規定，保證聘用的合同制護士與編制內護士享有同等待遇；合同制護士同樣享有參加繼續教育權利。
2、根據患者數量和床位使用率等因素，動態調整護士配置數量并落實護士編制，保證醫療護理質量。
五、有關工作要求：
（一）提高思想認識，強化組織領導。各科室要充分認識實施護士崗位管理的重要性、必要性和緊迫性，切實加強組織領導，逐步推進崗位管理工作。
（二）各科室要團結合作，推動工作順利實施。財務、人事、護理部之間應相互協調，明確職責分工，加強團結合作，制定護理人員崗位說明書，推動護士崗位管理工作順利實施。
（三）加強指導檢查，不斷總結提高。包括完善崗位管理規章制度及落實情況、護士的配置、護士履行崗位職責、護士的績效考核、職稱晉升和待遇、在職培訓等情況。工作過程中要及時研究解決遇到的問題和困難，掌握和分析實施情況和實際效果，總結有益經驗，促進護士科學化管理水平的提高。
“5s活動”于二十世紀五六十年代起源于日本，并在日本企業中廣泛推行。5s是指整理、整頓、清掃、清潔、素養，為開展我院整理、整頓、清掃、清潔、素養為內容的活動，針對現場環境全局進行綜合考評，并制定切實可行的計劃與措施，從而達到規范化管理?！?s”活動的核心和精髓是素養?！?s”是有效的、科學的管理方法，它的重點是創造高效率和整潔的工作環境，提升人的品質。護理管理水平直接影響著醫療護理工作質量，也直接影響醫院在社會中的地位和聲譽，現將實施方案制定如下。
一、領導小組。
考評檢查小組：護理部、考核辦、各科室成立檢查小組。
二、組織階段。
(一)、各科室成立“5s活動”推行小組及考評檢查小組，全體護士參加。
(二)、制定開展“5s活動”的目標，改善工作環境，提升護理人員的修養，提高工作效率及護理質量，完善護理管理，提高患者滿意度。
三、
計劃階段。
制定工作計劃，全員積極討論，暢所欲言，每個護理人員自由談論科室現存問題，并發表自己獨特的見解。制定詳細的5s推行計劃，推行范圍包括護士站、醫師辦公室、治療室、換藥室、病房、值班室。
四、實施階段整理含義：將工作場所的任何東西分為必要的和不必要的，把必要的和不必要的的東西明確地、嚴格地區分開來，把不必要的東西盡快處理掉。目的：
(1)、騰出空間，空間活用。
(2)、防止誤用，誤送，保障安全，提高護理質量。(3)、塑造清爽干凈整潔的工作場所，提高工作效率。方法：將各處物品整理分類:(1)、對自己的工作場所(范圍)進行全面的檢查，包括看得到和看不到的。(2)、制定要和不要的判別基準，將不要的物品堅決清理出工作場所。(3)、將要用的東西根據使用頻率進行分層管理，合理安排其放置位置。
含義：對整理之后留在現場的必要物品分門別類放置，排列整齊。目的：
(1)、物品妥善固定放置，使工作場所井然有序。(2)、減少病房工作場所忙亂。(3)、取用物品方便，工作井然有序。方法：規范放置各種物品:(1)、物品放置于固定的地點和區域，減少尋找的時間。
(2)、各種檢驗單、檢查單、注射單放在收納箱內，并打好標簽，一目了然，便于取用。(3)、無菌治療室、換藥室的無菌包、換藥碗、空針、輸液器、紗布等按使用頻率和失效日期的先后依次放置。
(4)、急救藥品和器材、毒麻藥品定點放置，專人管理，嚴格登記和交班。
(5)、心電監護儀、輸液泵、烤燈等儀器制定操作流程，注意事項，打印后塑封并掛于設備的相應位置。
含義：將工作場所清掃干凈，保持工作場所干凈、明亮。目的：
(1)、消除臟污，保持工作場所干凈、明亮。(2)、清掃儀器設備，延長使用年限，有效節約資源。(3)、減少職業傷害。方法：
(1)、劃分清掃的責任區，每個小組成員都有自己的負責區域，不留無人負責的區域，嚴格按時按計劃清掃。自己使用的物品自己清掃，每班下班前清掃1次，把干凈整潔的場所留給接班者。
(2)、管理好醫用垃圾和生活垃圾，按規定分類處理。
(3)、加強儀器設備的維護與保養，保證儀器設備時刻處于備用狀態。清潔。
含義通過制度化和檢查鞏固上述3s。目的：(1)、保持干凈整潔的診療環境，方便病人就診，提升醫院形象。(2)、使每位護理人員養成保持整潔的習慣，提高工作效率。
(3)、以飽滿的精神面貌上崗，樹立良好的職業形象，為病人提供一流的服務。方法：
(1)、各小組成員從自身做起，養成保持干凈整潔的習慣，做到自身儀表清潔。(2)、保持工作場所各物品清潔，無灰塵。
(3)、做好護士站、醫師辦公室、治療室、換藥室、病房、庫房、清潔間、值班室、更衣室等地面及空氣的消毒工作。
(4)、保證“清潔”的精神風貌，真誠服務每一位病人。
含義：提高護理人員文明禮貌水準，增強團隊意識，養成按規定行事的良好習慣。目的：(1)、培養護理人員在工作態度、工作作風、工作習慣、敬業精神、慎獨精神、遵章守紀方面的素質，培養高素質的護理團隊，更好地服務于病人。(2)、提高業務水平，提高護理質量。方法：
(1)、加強宣傳學習，利用晨會加強對各護理人員的素質培訓，定期學習各種規章制度，提升大家的品質，養成遵章守紀的好習慣。
(2)、各護理人員掛牌上崗，規范用語，文明服務。
總結。
經驗，保證5s活動順利進行。
2017。
護理部年3月13日。
以醫院“標準化建設”為導向，以青島市護理質控中心《二級醫院護理質量控制標準(試行)》為標準，緊緊圍繞“質量”“安全”這個核心，為醫院的發展建設一支高素質的護理隊伍。
二、培訓目標。
完善護士崗位培訓制度，不斷提高護理人員的專業知識水平和專業技能水平，加強醫院護理隊伍建設，逐步構建合理的護理人才梯隊。
三、培訓方案。
(一)分層培訓:。
1、n0級護士：以“三基”訓練、規章制度等為培訓重點。
(1)熟悉醫院的各項規章制度;。
(2)熟練掌握基本理論、基本知識和基本技能;。
(3)基本掌握本科室常見疾病的護理常規。
2、n1級護士：以“三基”訓練、溝通能力為培訓重點。
(1)掌握一般護理常規，本科室常見疾病護理常規;。
(2)掌握基本護理技能和本科室常用搶救技術;。
(3)具備基本的病情觀察能力和良好的溝通表達力;。
(4)掌握常用藥給藥方法、常用劑量及給藥方法;。
(5)了解臨床護理質量標準基本內容。
3、n2級護士：以危急重癥監護搶救為培訓重點。
(1)熟悉科室?？谱o理基礎理論、疾病護理常規、病情觀察要點、?？谱o理技術規范;。
(2)掌握本科室儀器設備的操作方法;。
(3)具備應對突發事件的能力;。
(4)具備護理質量及安全管理意識，有本專業臨床帶教能力。
4、n3級護士：以?？谱o理理論及技能、護理教育、危急重癥搶救及疑難雜癥護理為培訓重點。
(1)具有解決?？谱o理疑難問題的能力;。
(2)具備全面的`疾病觀察能力及應對突發事件的能力。
(3)具備獨立帶教各類護士和護理教學的能力;。
(4)具有較強的護理管理和安全管理能力。
5、n4級護士：以綜合能力、護理管理、護理專業新進展、護理新技術為培訓重點。
(2)參加護理繼續教育學習，參加護理管理知識培訓;。
(3)提升護理管理的綜合能力;。
(二)崗前培訓：新進人員進行為期一周的崗前培訓，以醫院環境、護士禮儀、醫院規章制度、院感知識、愛嬰醫院知識等為培訓重點，培訓結束考核合格方能到各科室。
為進一步加強和規范醫院合同管理工作，維護單位合法權益，防范各種風險，促進醫院經濟業務健康發展，結合醫院實際，制定本制度。
一、合同的訂立。
1、該制度適用醫院(各科室)對外簽訂的各類合同和協議書。醫院對外經濟業務發生時，原則上各立項科室以醫院名義簽訂合同并依合同辦事，一般標的金額在1萬元及以上的工程、設備、物資、維保及服務的采購必須簽訂書面合同。
2、醫院簽訂合同時，應盡可能參照各類示范文本合同進行簽訂，若沒有示范文本合同可參照，則合同條款中應包含標的、數量、質量、價款或報酬、履行期限、履行地點和方式、權利義務、違約責任、解決爭議方法和對方的名稱及住所等合同要素。
3、對外簽訂合同時，由醫院法人代表簽字并加蓋公章，否則醫院不支持所簽訂的合同。合同內容由兩張及兩張以上紙張組成的，相關科室需加蓋合同騎縫章。
4、醫院在簽訂房屋等不動產買賣、贈與合同，重大基建項目承包合同等及其他法律法規規定需辦理公證的合同,需由相關職能科室辦理公證手續。
二、合同會簽。
1、合同會簽人有：經辦人、立項科室、財務科、審計科、辦公室負責人、分管院領導、院長。各會簽人一般在2個工作日內完成會簽。
2、立項科室會簽時應將招投標文件、合同、會議研究情況等資料準備齊全，并根據審核意見和各科室會簽意見，與合同另一當事人(合同的對方)進行溝通并根據意見進行修改。
3、合同會簽科室應根據各自的工作職責進行認真會簽，切實維護醫院利益，防范各種風險，必要時需經醫院聘用的法律顧問進行會簽與審核。
4、合同審核與會簽完成后，立項科室才能提交分管院領導、院長簽訂合同。若另一當事人對審核和會簽意見持不同意見，則立項科室應與相關科室進一步溝通協調，協調一致后再簽訂合同。
三、合同的履行與管理。
1、合同簽訂生效后，醫院應嚴格執行合同條款，履行權利與義務。若另一當事人出現違約時，立項科室應及時按合同約定條款或法律法規規定追究違約方責任，并視違約責任的大小，醫院將部分履行或停止履行合同義務，同時向醫院領導報告合同履行情況。
2、合同履行過程中，對需要醫院支付款項的合同，立項科室應按合同條款約定和執行進度建立臺賬管理;對形成醫院收入的合同，立項科室應加強與財務科的核對工作。
3、所有簽訂的合同應進行統一編號，合同編號統一由醫院辦公室編寫與提供并規范編碼，合同編號由xx縣中醫醫院拼音第一個字母、年份和合同序列號(三位碼表示)組成。如xx縣中醫醫院2017年度第1個合同的編號為“zyyy2017001”。若另一當事人同時要求合同編號的，則實行雙編號辦法。
4、合同簽訂完成生效后，醫院辦公室、財務科和立項科室分別對合同進行存檔，并由專人做好匯總、分類、保管工作;醫院辦公室負責對全院合同的存檔(原則上要求正本合同);財務將合同作為原始憑證予以存檔;立項科室保存好合同審核、會簽流程資料和合同文本，并履行與管理好合同;若該合同涉及審計程序，則審計科應按審計資料存檔;存檔年限不少于15年。
5、醫院辦公室、財務科、審計科、紀檢辦對合同履行和保管負有檢查與監督權力及義務，應定期或不定期開展檢查工作。
四、其他規定。
1、若合同履行過程中發生糾紛時，立項科室應及時向分管院領導和醫院法人代表報告糾紛情況，并及時通知財務科，暫時停止一切付款行為。
2、立項科室應主動收集、整理對方違約證據材料以及其他與糾紛有關資料。
3、立項科室應及時與醫院法律顧問以及有關科室進行咨詢，積極主動地做好應對工作。立項科室應堅持原則，維護醫院利益，加強與另一當事人進行友好協商，合情合理合法地尋求解決方案。
4、經協商仍無法解決，可提交上級主管部門、仲裁部門或人民法院依法處理。
5、相關科室應嚴格按照醫院合同管理制度執行，對未按有關規定執行、應當報送相關科室審核與會簽而未報送會簽的、未經醫院法人代表批準私自更改或簽訂合同的相關人員應當追究責任，造成醫院經濟損失的應根據有關規定或責任大小賠償經濟損失。
五、本合同管理制度自下發之日起執行。
2、內容：按核算層次分為三個層次：院級成本：包括醫療成本和藥品成本。部門成本：包括臨床科室、醫護科室、藥品、后勤保障、行政等部門、科室的成本。服務單元成本：項目成本、診次成本、床日成本、病種成本等。
二、要求：
（一）劃分各種費用界限。
1、成本費用和其它支出的界限。
2、直接成本和間接費用的界限。
3、資本性支出和收益性支出的界限。
（二）根據成本核算單元的不同，結合管理要求實行不同的成本計算方法。
三、費用要素和成本項目。
1、費用要素：分15個費用要素：工資、補助工資、其他工資、職工福利、社會保障費、公務費、藥品費、衛生材料費、其它材。
2、料費、低值易耗費、業務費、購置費、修繕費、租賃費、其他費用。成本項目：分八個：人員費用、藥品費用、材料物資消耗、折舊費、維修費、公務費、業務費、其他費用。
四、成本核算賬戶。
成本核算賬戶有：醫療成本、藥品成本、輔助業務成本、管理費用、預提費用、待攤費用，其中，輔助業務成本賬戶用以歸集后勤和其它輔助部門所發生的成本，根據服務對象將服務成本分攤記入醫療成本、藥品成本、輔助業務成本和管理費用賬戶為過渡賬戶，月末無余額。
五、直接成本。
1、人員費用按科室人員實際發生金額歸集；
2、藥品費用按藥品收入分配后計算的實際藥品成本費用加上藥物庫存、藥房發生的報損歸集到負責該項的科室。
3、材料物資費用，按各科室實際領用的衛生材料，其它材料和低值易耗品金額歸集到各成本中心。（成本中心是根據管理權限承擔一定經濟責任并能反映經營責任履行情況的內部單位。各科室分別為一個成本責任中心，完成責任目標，并接受醫院提供的為完成這些任務所需的資源）。
4、折舊費用的歸集分配：按各科室實際占用各類固定資產提取比例歸集各成本中心，房屋建筑面積折舊費用按單位建筑面積分攤。公式：a=nw/p各科室分攤房屋建筑物折舊費a各科室占用房屋面積n全院房屋建筑物修購基金w全院各科室房屋面積之和。
5、維修費用的歸集：專業設備維修費用，直接歸入各成本中心，10萬元以上大型設備維修費用可采取預提成待攤方法分攤各成本核算。
4、期。其它固定資產維修費用按實際發生額直接歸入各成本中心。
6、公務業務費用的收集：能直接計入各成本中心的直接歸集；不能直接歸集的,分配歸集。方法：各科室分配公務費：各科室人員數公務費金額/各科室人員數之和水費、電費按成本中心按照水表及電表直接計入，確無法安裝水表的，除去有記錄水電費以外按人員分配。
燃料費用：按實際開放床位數和人員總數分配到各科室。業務費、培訓費的歸集，直接歸入各成本中心，可以采用預提預提留或待攤的方法歸集各成本中心。郵電費、差旅費的歸集：郵電費直接歸集各成本中心，差旅費在國家文件規定的限額內支付，直接歸集各成本中心。電話費：根據電話費管理辦法直接計入各成本中心。
為進一步提高醫療質量，保障醫療安全，推進醫院規范化管理，根據衛生法律、法規、方針、政策相關規定，結合工作實際，特制定本方案。
以科學發展觀為指導，堅持把追求社會效益，維護群眾利益，構建和諧醫患關系放在第一位。積極創新醫院規范管理模式，解決社會反響強烈的突出問題，不斷滿足人民日益增長的醫療服務需求，促進全縣衛生事業又好又快發展。
組長：（縣衛生局局長）
副組長：（縣衛生局副局長）
（縣衛生局副局長、縣合管辦主任）
（縣衛生局副局長）
成員：（縣衛生局人教股股長）
（縣衛生局醫政股股長）
（縣衛生局財統股負責人）
紅（縣衛生局衛生監督所所長）
（縣衛生局衛生監督所副所長）
（縣合管辦副主任）
（縣衛生局醫政股工作人員）
（縣衛生局醫政股工作人員）
（縣衛生局衛生監督所醫療衛生科科長）
領導組下設辦公室在醫政股，由同志兼任辦公室主任，負責辦公室日常工作。
（一）提高醫療質量，保障醫療安全，保證和鞏固基礎醫療和護理質量，提高醫療服務的安全性和有效性。
（二）改進服務流程，改善就診環境，方便病人就醫。
（三）提高服務意識，改善服務態度，增進醫患溝通，轉變服務作風，注重誠信服務，構建和諧的醫患關系。
（四）加強財務管理、依法規范經濟活動，控制醫療成本，降低醫療費用。
（五）嚴格醫藥費用管理，杜絕不合理收費
（六）大力弘揚白求恩精神，樹立良好醫德醫風，發揚救死扶傷、治病救人的優良傳統。
醫院規范管理實施范圍為全縣各級各類醫療機構，重點是縣直醫院、鄉鎮衛生院、民營綜合醫院。村衛生室由衛生院參照本方案制定切實可行的管理制度。
一）準備布署階段（3月）
縣、鄉各級各類醫療機構召開會議，對單位職工宣傳醫院規范管理年工作的重要性和必要性，培訓醫院規范管理內容。各單位根據本方案建立健全具體的實施細則，要做到分工明確、責任到人。
（二）組織實施階段（4月-11月）
各醫療機構按照本方案要求，針對醫院管理工作中存在的突出問題，認真自查整改?？h衛生局檢查與考核組對照相關檢查標準，對醫院規范管理年工作開展情況進行多次檢查或考核。
（三）總結階段（12月）
認真總結醫院規范管理年的經驗及成效，交流提高醫療質量的有效措施，表彰、獎勵和宣傳先進典型。同時，積極探索醫院規范管理長效機制，不斷提高醫療服務質量。
（一）制定醫療執業行為規范違約處理標準
醫療機構應按照《執業醫師法》、《傳染病防治法》、《護士條例》、《醫療廢物管理條例》、《處方管理辦法》、《病歷書寫基本規范》等衛生法律、法規、規章、技術規范，以及收費和藥品價格標準等，規范醫療執業行為。對違法違規達到處罰標準的應依法處理，對違法違規尚未達到處罰標準的結合實際制定“醫療執業行為規范違約處理標準”，縣衛生局衛生監督所按照此標準不定期進行檢查，并對相關違規行為收取違約金。違約金為縣衛生局對醫療機構收取，醫療機構繳納的違約金、罰沒款、醫療事故賠償金等原則上不得使用單位的資金，醫療機構應將違約金分攤到個人，分擔比例可參照以下執行：
直接責任人承擔60%，科室負責人承擔15%，分管領導承擔15%，院長承擔10%。
限期未繳納違約金的`，加收10%的滯納金，并按照以下規定依次執行：
1.扣除單位經費；
2.在新農合回補資金中扣除；
3.情節嚴重的，依法停業整頓。
（二）制定醫院規范管理年考核標準，明確獎勵辦法
為明確醫療機構規范管理的具體工作任務，按照醫療機構規范管理的相關規定，結合縣鄉醫療機構工作實際及工作重點，制定了“醫院規范管理年考核標準”（以下簡稱“考核標準”），由醫院規范管理年領導組組織進行量化考核評分?？己嗽u分按照以下規定執行：
1.作為縣鄉公立醫療機構績效工資管理依據?？荚u分70分為合格，每少1分扣單位總績效工資的5%（其中：對院長、副院長黃牌警告或免職留用，全額扣除績效工資），以此類推，扣完為止。
2.對私立醫院考核評分規定：考評分70分為合格，每少1分扣3000元，以此類推，65分以下停止新農合報賬，60分以下停業整頓。
3.作為縣鄉公立醫療機構及民營綜合醫院評比獎勵的依據。評比規則如下：
（1）一等獎一名，獎金2萬元，考核分至少90分有評比資格。
（2）二等獎二名，獎金1萬元，考核分至少85分有評比資格。
（3）三等獎三名，獎金0.6萬元，考核分至少80分有評比資格。
獎項按照評分依次評比，獎金可分到人，院長占40%，其余由院長決定分配。
對各級醫療機構的檢查與考核時間不再發文通知，請各醫療機構分別在6月、12月中旬以前對照“考核標準”上報自查評分。
本方案自印發之日起施行，可根據實際適時修訂完善。
堅持“以人為本”的護理服務理念，樹立和落實科學發展觀，加強護士隊伍建設，構建科學、合理的護理專業人才梯隊，促進護理垂直管理，創建平等、互助、競爭的工作氛圍，全面提高醫院護理專業技術水平和護理管理水平，推進護理學科全面、協調和可持續發展。
進一步明確各級各類護士的職責要求，根據護士等級充分調動各級護理人員的工作積極性，提高臨床護理質量和護理工作水平，確保醫療安全，實現護理隊伍整體素質的全面提升，為醫院發展作出貢獻。
1、設置考核層級：根據醫院護理工作特點、工作要求及護理人力資源現狀，將醫院護士設定為臨床一線護士和非臨床一線護士二大類。
臨床一線護士設置責任組長/總帶教老師、責任護士、全科護士、助理護士四個層級。
2、制定考核制度及考核標準：護理系統成立由護理部、護士長和臨床護士代表組成的護理考核委員會，查找、分析和參考相關醫院的考核經驗，結合本院實際，制訂初步考核方案。
3、組織護士學習考核制度：通過全院護士大會、科室會議等途徑，闡釋考核制度和具體考核辦法，統一思想，達成共識，確保人人知曉考核內容，掌握考核要求，明確考核目的，以正確的心態對待并接受考核，使考核工作能順利地實施。
4、分層級考核內容內容包括：全院性理論和操作考核、繼續教育、護理論文、夜班工作量、護理單元考核成績、個人年終述職，基本素質、日常護理質量、?？萍寄芘c理論考核、護理教學4個項目。
高年資護士側重于護理教學、護理管理和護理科研能力考評，低年資護士側重于基本技能、?？谱o理能力考評。
5、考核方法：護士長或主管部門領導在平時工作中通過觀察法、訪談法、個案考核法等對考核對象進行評價，將定性考核與定量考核相結合，每年度向被考核對象反饋考評結果，指出存在問題，提出改進要求和今后努力方向。
6、考核結果使用：考核結果計入護士技術檔案。
各層級護理人員的考核等級作為次年聘用、晉升和年度評先評優的重要依據。
為實現一切為了病人的服務承諾，加速構建和諧的醫患關系，讓患者做到明白就醫、明白消費。我院在明白消費、便民利民、工資目標管理、藥品管理四方面制定如下辦法：
1、醫院實行雙處方和三聯處方制度。無論是門診和住院患者所進行的任何檢查、治療和開藥只要是在我院花錢消費的項目醫院一律給開具雙聯或三聯處方，交患者本人一聯作為消費的依據。
2、在住院部的每個病區明顯處都設有醫療服務價格公示板公布醫療服務價格。
3、醫院實行患者申請核查制度。如患者對本人在醫院消費有異議的，可由本人提出申請，到審計科進行查詢。如發現有違反國家物價標準多收的，醫院負責退還。
4、醫院實行單品種用藥總量監控公示制度。醫院每季度對本院用藥總量按照單個品種進行匯總排序，對排在前10位的藥品及其生產廠家、經銷商進行公示。對用量較大的藥品，要組織有關專家進行全面分析，如發現銷售過程中存在回扣、提成、開單費等不良行為，醫院立即將其淘汰，并對有關人員依法依紀給予處罰。
5、醫院實行醫師合理用藥監控評價通報制度。醫院成立合理用藥評價專家組或醫院藥事管理委員會，負責每季度對醫師合理用藥情況進行抽查，每次抽查數量不低于執業醫師的10，每季度通報一次。對存在不合理使用情況的醫師，要列入重點監控范圍，必要時進行警示談話；查出問題的，應予以嚴肅處理。
6、醫院實行不合理藥品銷售額淘汰制度。醫院對各類藥品按照其功效作用進行分類管理，依托藥事管理組織和醫院質量控制組織，每季度進行一次醫院用藥情況匯總及綜合分析，在廣泛聽取意見并確認其存在臨床用藥不正之風的，要實行藥品銷售額首位淘汰制，堅決予以淘汰，同時報市衛生局紀檢、和藥品集中招標部門。
7、醫院實行二級以上醫療檢查單一單通制度。對來院就診前在其它二級以上醫院檢查項目，凡尚未超出該檢驗項目周期性變化規律所允許的時間，檢驗單又能隨病歷保存并作為診療活動依據的，醫院給予承認，不再做重復檢查。因患者病情變化確需復查的，要向患者說明原因，征得其同意。
8、不同檔次病房、藥品醫療材料、治療方案病人自選制。病人中住院時對高、中低檔次的病房可以自由選擇。在使用藥品、高值消耗性材料時和選擇治療方案時，要解釋清楚每一種藥品、高值耗材和治療方案的特點和性價比，由患者或其家屬根據自己的實際情況自行選擇決定使用何種病房、藥品、衛生耗材和治療方案。
1、門診大廳設導診咨詢臺，接受病人咨詢，受理投訴，備候診椅、輪椅、平車、擔架，設飲水設備和公用電話。醫護人員對危重或行動不便的`患者主動實行全程義務導診。
2、院內設立規范、醒目的雙語標牌，指明通往各科室及衛生間的路徑。醫院工作者對患者有問必答，禮貌待患。
3、取消掛號和免收專家掛號費制度。醫院取消掛號室，患者可以自主選擇醫生為其看病，同時取消專家掛號費，無論正、付高職專家一律按普通醫生標準收取掛號費，不收專家掛號費。簡化就診手續，增加服務窗口，縮短各項檢查預約、交費和報告領取的等候時間，為外地患者免費寄送化驗單。
4、門診免費為有診療需求的患者測血壓、體溫、脈搏，提供健康咨訊。
5、實行24小時急診應診制度，對急危重患者實行邊搶救邊辦入院手續。
6、公示醫院藥品和醫療服務價格，為住院患者免費查詢費用使用情況。催交住院費須提前通知患者，在未告知情況下不停止治療。
7、對需跨科室檢查、治療、會診的住院患者實行護理陪送服務。
8、加強醫患溝通，尊重患者隱私，主動向患者說明相關病情和治療方案。
9、設立舉報電話和信箱，方便群眾投訴，及時處理投訴和醫患爭議。
10、開設扶貧門診和病房，發放扶貧醫療卡，對持卡病人檢查費用實行30減免幫助特殊困難人群獲得基本醫療服務。
11、實行對藥公開制度。在患者家屬監督下對藥。對完藥后給患者返回藥瓶，并請患者或家屬簽字。
12、開辟綠色通道。接到急救電話后，救護車在院時3分鐘內出車，市內實行免費接診。
為實現工資分配管理的科學化，既充分調動醫務人員的工作積極性，又保證患者就放心醫，用放心藥，從根本上解決開大方、開花方等不良現象，醫院將工資分配上實行績效管理，實行工資目標管理辦法如下：
以近幾年各科室的門診量、住院患者量的平均值，核定出合理的工作量。
醫院目標成本管理是指根據醫院總的規劃和發展目標,對醫院經營成本進行預測、計劃、分解、控制、核算、分析和考核,以達到用最小的成本開支獲得最佳效益的成本管理體系和方法,具有全程性、全員性、技術經濟性、經濟責任性等特點,是醫院目標管理的.重要內容.筆者就醫院如何推行目標成本管理談一些看法.
作者：姚徹作者單位：安徽醫科大學第一附屬醫院,安徽,合肥,230022刊名：衛生經濟研究英文刊名：healtheconomicsresearch年，卷(期)：“”(12)分類號：f234.2關鍵詞：。
全面落實省委省政府關于做好疫情防控期間安全生產工作的部署要求，進一步加強學校新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作，維護正常的`教育教學秩序，切實保障廣大師生的生命安全和身體健康，嚴格落實學校安全工作責任，守土有責、守土擔責、守土盡責，嚴格執行校園封閉式管理，將“未經學校批準學生一律不準返校、校外無關人員一律不準進校門、師生進入校門一律核驗身份檢測體溫、對發燒咳嗽者一律實行醫學隔離觀察”及“不服從管理者一律嚴肅處理”等“五個一律”落到實處，結合學校實際，特制定如下學校封閉管理制度。
1、疫情防控期間，學校全面落實封閉式管理要求，內防擴散、外防輸出，所有入校人員均需按規定進行體溫檢測，符合相關要求方能進入校園。
2、上課期間只留一個出入口，無關人員及車輛不得進入校園。在放學人流高峰時段增加的`出入口要嚴格管理，只出不進。學校安保人員要引導接送學生的家長不在校門口聚集、逗留，嚴禁家長進入校園。
3、對來訪人員進行身份核實，詢問近兩周內是否有湖北及其他疫情重點地區停留、旅行、居住史，近兩周內是否曾接觸過來自湖北及其他疫情重點地區人員，后進行體溫檢測，經學校領導同意，登記詳細信息后方能進入學校。
4、加強學校安保人員的跟蹤調查，與物業（保安）公司保持對接，保證派駐學校的安保（物業）人員身體狀況底數清楚，對不能確保14天內無接觸疫情重點地區人員的，不得安排派駐學校。
5、學校安保人員24小時值班，每天自測體溫2次，佩帶口罩，每天對門衛室進行消毒，對重點位置、物品要增加消毒次數，遇有自感不適要立即報告學校及所屬公司。
6、學校值班領導每天全面檢查校園封閉式管理情況，巡查校園，做好記錄；加強與當地疫情防控部門的聯系，遇有特殊情況立即報告。
7、疫情防控期間，學校正常工作日暫停維保工作，統一安排在周六、周日進行，維保人員或遇有突擊性維修需外聘維修人員，須由總務處把關摸清近兩周內是否有湖北及其他疫情重點地區停留、旅行、居住史，近兩周內是否曾接觸過來自湖北及其他疫情重點地區人員，出好健康證明提供給保安，然后進行體溫檢測，登記詳細信息后，并佩戴好校外人員工作證方能進入學校。
各村黨（總）支部、村民委員會、鎮機關各辦（中心、站、所）：
為確保全鎮今年各項目標任務如期實現，鎮黨委、政府決定201x年繼續對各村實行目標管理獎懲責任制，現將有關事項通知如下：
一、考核內容和分值構成（總分100分）。
（一）經濟工作68分。
1.農業經濟30分。（其中：糧食生產及農技推廣4分，結構調整及多種經營6分，集體經濟與經營管理4分，用水管理與水利建設6分，造林綠化與管護2分，農機推廣與管理2分，農民人均純收入3分，農民工培訓與輸出3分）。
2.招商引資4分。
3.稅費征收15分（其中：農業水費征收10分，清理債權5分）。
4.基拙設施建設10分（其中：村鎮建設與土地管理3.5分，村、組道路建設與管理3.5分，農電管理與農網改造3分）。
5.環境保護2分。
6.科技培訓與推廣2分。
7.安全生產2分。8.小康建設3分。
（二）黨務群團工作12分。
1.黨務工作10分。其中組織建設2分，黨員發展1.5分，紀檢監察（含會議出勤）2分，統戰工作1.5分，宣傳工作1.5分，武裝民兵工作1.5分。
2.群團工作2分。其中婦女工作1分，共青團工作1分。
（三）社會事業工作20分。
1.群眾性精神文明建設及公民道德建設1.5分。
2.教育及村民學校l分。
3.文化體育1.5分。4.衛生工作1.5分。5.計劃生育5分。
6,社會治安綜合治理3分。
7.廣播電視2分。8.信訪1分。
9.檔案、保密1分。
10.民政、老齡、殘聯、擁軍優屬工作1.5分。
11.殯葬改革1分。
完成黨委、人大、政府交辦的特色工作獎勵0.5分。
二、考核的牽頭部門。
1.考核的牽頭部門對經濟工作的考核：農業經濟、科技培訓與推廣、小康建設的考核由農。
辦牽頭，招商引資、農民工培訓與輸出、安全、稅費征收工作的考核由財經辦（招商引資辦）牽頭，基礎設施建設和環境保護工作的考核由國土建環所牽頭。
對黨務工作的考核：組織、統戰、黨員發展、紀檢監察、宣傳、群團工作的考核由黨政辦牽頭，對武裝民兵工作的考核由武裝部牽頭。
聯、擁軍優屬、廣播電視、社會治安綜合治理、計劃生育等工作的考核由計生與社會事務所辦牽頭。
對黨委、人大、政府交辦的特色工作的考核由黨政辦牽頭。
2.考核辦法和考核程序。
凡納入考核的工作，年初由相關的鎮級職能部門制定具體考核辦法，并制發考評表，統一由黨政辦公室轉發；年終先由各村逐項自查評分后報相關職能部門審查，再由考核牽頭部門組織抽查，牽頭部門對考核結果進行綜合評定后折合匯總，然后報鎮黨委、政府集體決定。按照層層負責的原則，各個考核環節必須嚴格把關，確?？荚u結果客觀真實。各村、鎮級相關職能部門和考核牽頭部門的主要負責人都必須在考評表上簽字，并加蓋單位會章，否則，考評成績不予認可。
三、考評計分、計獎辦法。
1.計分辦法：經濟工作考評分、黨務群團工作考評分、社會事業工作考評分以及特色工作獎勵分之和即為本村年度綜合考評得分。
2.計獎辦法：201x年度計獎分值為：井村20元/分、中橋村16元/分，其余6個村均為17元/分。
村年度目標獎實得金額數一綜合考評得分x分值。
四、年終評比和表彰。
1.年終綜合考評成績名列前3名的村，由鎮黨委、政府對村領導班子給予表彰、獎勵。
獎金額度為第一名獎1000元，第二名獎800元，第三名獎600元。
2.對單項考核成績突出的'村，由鎮黨委、政府對村領導班子給予表彰獎勵，獎金為500元。
五、幾點要求。
1.各村要進一步分解目標任務，明確任務，逗硬獎懲，確保全面完成年度目標任務。
2.各牽頭考核部門和人員要堅持實事求是，客觀公正，嚴禁弄虛作假。在制定具體考核辦法時，應本著“全面考核，突出重點，便于實施”的原則分配分值，制定具體考核辦法的一律不設置加分項目。對于超額完成任務成績特別顯著的村，報經鎮黨委、政府研究同意后可加分作為獎勵。對沒有完成任務的村按規定扣分，完成任務特別差的將給予通報批評。
3.對未列入考核評比但確屬全鎮性重要工作，經鎮分管領導向鎮黨委、政府請示并同意后，對單項獎形式給予有關的村進行獎勵。
4.各村在獎金的分配上應堅持“按勞分配，多勞多得”的原則，不允許搞平均主義。
5.本考核作為對主要千部考評的主要依據。本考核中未盡事宜，由鎮黨委、政府研究決定。
根據全國衛生工作會議精神，為進一步加強醫院管理，改進醫院的服務，規范醫院的行為，提高醫院醫療質量，確保醫院醫療安全，嚴格控制醫藥費用的持續上漲，推進醫療服務管理科學化、規范化、標準化進程，按照省衛生廳x衛發（x）號衛生局x衛發（x）、號文件精神，決定在全院開展“以病人為中心，以質量為核心”的醫院管理年活動，特制定實施方案如下：
以鄧小平理論和“’主要思想為指導，樹立和落實科學發展觀，緊密結合保持共產黨員先進性教育活動，圍繞以病人為中心，以質量為核心這一主題，端正辦院方向，規范醫院執業行為，改進和創新醫院服務，提升醫院服務水平，嚴格收費管理，控制醫藥費用持續上漲，樹立醫院良好形象。
1.嚴格規范醫院執業行為，醫院將嚴格按照《醫療機構管理條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國執業醫師法》、《護士管理辦法》等法律、法規和有關規定，加強醫院宏觀控制，強化對醫療安全和醫療質量的監督管理，規范醫務人員執業行為，明確辦院宗旨，端正辦院方向，堅持把社會效益放在第一位，切實糾正片面追求經濟效益的傾向。
2.切實提高醫療服務質量，進一步落實醫院規章制度和人員崗位責任制，加強基礎醫療和基礎護理，加強醫院人員三基考試及護理人員技能考核，建立健全醫療質量檢查制度，醫療質量講評分析制度，醫療質量信息通報公示制度，醫療服務社會評價制度，提高醫療質量，實現醫療質量管理的標準化，制度化。貫徹落實《抗菌藥物臨床應用指導原則》，堅持合理用藥，合理檢查，合理施治，規范消毒、滅菌、隔離工作，提高醫療服務的安全性、及時性和有效性，切實消除安全醫療隱患，減少醫療糾紛。
3.著力改善就醫環境和條件，通過醫院管理年活動，使全院人員進一步理解落實和深化“以人為本，以病人為中心”的服務理念，進一步完善服務設施，深化醫療環境，更新服務模式，簡化就醫流程，改進服務態度，為病人提供人性化的服務，杜絕對病人生、冷、硬、頂現象。把深入開展醫院管理年活動作為推動醫院建設與長遠發展的大事，切實抓緊、抓好、抓實。通過加強醫院內部管理，做到向管理要質量、向管理要秩序、向管理要人才、向管理要紀律、向管理要效率、向管理要效益。
4.努力樹立醫院良好形象，加強醫德醫風教育，增強醫務人員抵制開單提成，收取紅包，接受回扣等行業不正之風的自覺性，落實廉政建設制度，嚴格醫療收費管理，完善項目、價格和收費公開制、查詢制，清單制，杜絕重復收費，分解收費，自定項目收費等不規范收費現象，健全醫患溝通制度和病人投訴管理制度，規范服務用語，尊重病人知情權、同意權，切實改善醫院社會形象。
按照x局統一部署，4月下旬至12月開展自查自糾和整改，按x局通知要求和衛生部《醫院評價管理指南試行》和《xx省醫院管理評價指南實施細則》有關規定結合《x年度醫療衛生單位工作目標管理考核標準》認真開展自查自糾，重點整改，建章立制，針對存在的問題，逐項制定整改措施，狠抓落實，充分發揮醫務人員的積極性和創造性，大力開展宣傳聲勢，營造x氛圍，隨時做好迎接衛生行政部門的檢查或督察的準備。
關于進一步壓實責任強化常態化疫情防控工作要求，時刻認識疫情防控的長期性、復雜性、艱巨性，進一步克服麻痹思想、僥幸心理，警鐘長鳴、常抓不懈，切實保障廣大人民群眾生命安全和身體健康，結合住房城鄉建設行業特點，特制定西豐縣住建局新冠疫情防控封閉實施方案：
全面落實國家和省、市、縣關于做好新冠肺炎疫情常態化防控工作部署，切實加強機關單位、建筑工地、物業小區、燃氣行業等疫情防控工作，提高疫情防控水平，有效采取各項防控措施，保障機關干部職工和人民群眾的生命安全和身體健康，維護社會的穩定。
（一）做好物業小區管理中心疫情防控工作。
全縣城區共設置148個疫情防控點，分為13個施工單位。其中我局機關共負責4個疫情點的防控封閉施工：分別是御林尚品小區（16米）、御林新城（38米）五金小區（37.3米）寇河商場樓（10米）總共施工總長為：102米。
封閉區域用腳手桿制成固定墩，每個固定墩間隔5米，固定墩下部水平桿用沙袋壓住，以防止傾斜，固定墩之間用3道鐵蒺藜連接并拉起警戒線、放置警示牌（附制作詳科圖），每個防控點放置警示樁，由住房和城鄉建設局負責封閉施工工作。
（二）做好單位內部疫情防控工作。
一是加強外來人員進出戴口罩、掃碼、測溫、登記工作；二是引導干部職工做好個人防護，做到“兩個盡量”、“兩個嚴禁”和“兩個一律”。
（一）統一認識，加強領導。全體干部職工要深入貫徹落實新冠肺炎疫情常態化防控部署要求，從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，認真學習領會，吃透精神實質，科學防治、精準施策，堅決做好常態化疫情防控各項工作。
（二）注重宣傳，營造氛圍。要積極運用橫幅、圍墻、電子顯示屏、微信群等媒體，加大對新冠肺炎疫情常態化防控工作宣傳力度，在住建領域營造疫情常態化防控的濃厚氛圍，確保相關措施落到實處。
為加強住宅小區物業管理，明確物業管理責任，提升物業管理效果，規范物業服務市場，維護社會和諧穩定。根據《物權法》《物業管理條例》《__省物業管理條例》及住建部《關于印發業主大會和業主委員會指導規則的通知》（__號）文件相關規定，結合我區實際，特制定本實施方案。
一、總體要求。
（一）指導思想。
以黨的十九大精神為指導，進一步提升治理和服務水平，推進城市社區治理體系和治理能力現代化建設。堅持以人民為中心，以服務群眾、做好群眾工作為目的，整合服務力量，提升服務水平，強化服務保障，全面凝聚社區治理合力，進一步理順我區封閉式物業小區物業管理職責和權責關系，按照“政府負責、行業管理、部門配合、鄉（鎮）組織、社區落實、企業服務、業主自治、屬地管理”原則，改善市民居住環境，構建平安和諧社區。
（二）工作目標。
通過全面加強黨的領導，完善社區物業黨建聯建，充分發揮黨組織在社區治理和服務中的領導核心作用及“橋梁”“紐帶”作用，搭建社區黨組織領導下的居委會、業主委員會、物業服務企業等多元參與的公共協商平臺，形成組織引領、多方互聯、民主共商、協同共進的社區治理和服務模式，構建社區物業服務新體系、新機制、新格局，組織凝聚各方力量共同推動解決社區建設、物業管理、民主自治和社會治理等方面的重大問題，不斷提高全區社區物業工作水平，讓人民群眾生活更有獲得感、幸福感。
（三）組織機構。
1.成立物業行業管理聯席會議。借鑒周邊縣區經驗及我區網格化管理體系，建立三級物業服務管理聯席會議制度，負責全區物業管理工作的組織、協調和督促。通過建立聯席會議制度，充分發揮好鄉（鎮）政府及職能部門作用，切實解決群眾最關心的物業服務管理問題，真正做到“問題發現在萌芽、矛盾化解在小區、難點處置在一線”，以依法治理和優質服務，提升城區住宅小區物業服務管理水平，最終全面達到星級服務標準。成立以區委副書記為組長，區政府常務副區長和分管副區長為副組長，相關職能單位負責人為成員的物業行業管理聯席會議領導小組，指導全區物業行業管理工作。
2.成立__區物業行業協會。通過成立行業性組織，切實加強行業間的統籌聯動、溝通交流、良性競爭，進一步促進我區物業管理服務整體水平的提高。積極加強與市物業協會對接，及時獲得行業最新動態信息，在聯系企業、連接市場、服務政府等方面發揮重要優勢，更好地提升我區物業企業品牌。
3.加大業主委員會建設力度。積極引導符合條件的小區成立業主委員會，把熱心公益、責任心強、樂于奉獻、具有一定組織能力的業主吸收到業主委員會。成立業主委員會要依托樓棟長、單元長等機制，注重吸納不少于50%的黨員進入，業主委員會主任一般由黨員擔任，并在社區黨組織領導下建立黨支部、黨小組，打通社區黨建末梢，探索出“黨建引領、有序參與、依法依規”新模式，切實推動破解小區治理難題，激發基層治理活力。
（一）糾紛調解機制。在物業行業管理聯席會議下設物業管理糾紛調解專班和聯動機制，吸收懂法律、懂政策、懂操作的民間調解高手參與，著力協調在物業服務活動中產生的各類矛盾，引導群眾依法、合理表達利益訴求，推動矛盾在基層得到及時有效解決。
（二）考評獎懲機制。把文明創建、投訴處理等要求指標量化，建立考核清單，每年由區物業行業協會依據清單對物業項目開展考核工作。采取星級評定制考核：70-79分為一星級物業項目；80-89分為二星級物業項目；90分以上為三星級物業項目；對得分在60分以下的，限期整改，整改不到位的納入黑名單，限制承接小區物業服務項目，未消除不良記錄的，禁止參與新的物業服務招投標活動。同時，對物業項目及個人進行適當表彰和獎勵。
（三）信用管理機制。建立誠信檔案，對失信物業服務企業在五年內禁止參與我區轄區內物業項目競標；經仲裁裁決或者司法判決確認后仍欠繳物業費的業主，按照個人信用信息管理有關規定錄入個人信用檔案。
（一）完善物業服務企業的準入制度。
1.實行前期物業服務企業招投標市場準入制度。住宅物業的建設單位應當通過招投標的方式選聘具有相應資質的物業服務企業。投標人少于3個或者住宅規模較小的，經區房管局批準，可以采用協議方式選聘具有相應資質的物業服務企業。禁止房地產開發商直接指定物業服務企業。
2.實行物業服務企業招投標制度。前期物業服務合同期滿或業主委員會成立后，如更換物業服務企業的，應當通過招投標的方式選聘具有相應資質的物業服務企業。小區前期物業服務企業申請參與投標的，應事先征求社區居委會、派出所、區市場監管局、區房管局的意見。
3.加強物業服務企業管理。區物業行業協會每年度對物業服務企業服務進行考核，由小區所在地鄉（鎮）政府、社區居委會、派出所、業主委員會簽署意見。對處于整改期內、評價差、被列入不誠信名單的物業服務企業，限制承接小區物業服務項目，未消除不良記錄的，禁止參與新的物業服務招投標活動。
（二）明確物業管理服務范圍。
在住宅小區房屋竣工驗收時，規劃內的物業管理用房、社區用房、停車場（泊位）、公共設施設備（含地下水管網、電網、雨污水管網等）驗收應當由區房管局、屬地鄉（鎮）政府、社區、前期物業服務企業確認蓋章，避免因權屬不清導致管理混亂。
（三）建立誠信檔案，加大對物業服務企業的扶持力度。
1.建立誠信檔案，對失信物業服務企業五年內禁止參與物業項目競標。
2.對星級物業項目實施獎勵支持政策：
（2）區司法局監督指導小區成立人民調解組織，為處理物業管理糾紛提供法律幫助；
（3）星級物業項目采取司法程序追討物業費的，可向物業管理聯席會議領導小組申請法律援助“綠色通道”。
為貫徹落實中共中央、國務院關于黨風廉政建設的決策和部署，維護改革、發展、穩定大局，按照武穴市教育局20紀檢監察宣傳教育工作的有關要求。特制定本制度。
一、堅持龍坪中心學校的統一領導，堅持一把手高度重視紀檢監察宣傳教育工作，同時把宣傳教育工作納入學校的總體部署，明確具體人員是胡望兵同志。
二、年度監察宣傳教育工作必須始終放在重要位置，做到年初有計劃、年終有總結。具體負責同志要緊緊依靠組織督促宣傳機制健全，經營有保障。
三、從事宣傳教育工作的人員要牢記樹立為人民服務的'意識，牢固樹立主人翁意識和責任感，積極參加市教育局組織開展宣傳月活動。在宣傳月的活動中，要認真組織黨員干部學習規定的教育資料。積極參加市教育局組織的黨紀法規知識測試競賽活動。
四、監察宣傳工作要堅持以“三個代表”重要思想和黨的“十六大”精神作指導，組織通訊員撰寫以“三個代表”重要思想指導反腐倡廉工作的理論文章，參加市紀委監察局、報社、教育局組織的理論征文活動。
五、從事教育宣傳工作的同志應堅持實事求是，恪盡職守，精益求精，創造成績，減少失誤。凡因工作紀律觀念淡薄，責任心不強，工作方法不當導致工作失誤，給監察宣傳教育工作造成不良影響的，要進行過失追究。
六、面對失誤應勇于承擔責任，及時采取補救措施，不得相互推諉，更不能因害怕或擔任犯錯誤而滯不前，得過且過，甚至逃避工作。
中心學校。
二00六年三月十六日。
為了強化幼兒管理，規范幼兒行為，培養幼兒生活和學習的良好的習慣，也為了塑造幼兒園良好的社會形象，以及幼兒安全等，特實施封閉式管理。
1、所有住園幼兒憑請假條出入園門，其余時間一律在園園內，不準隨便出入，請假條須班主任和政教人員簽字后方可出入園門。
2、跑園生一律憑胸卡出入，進出園門必須規范佩戴胸卡，在離園門10米左右便主動將胸卡佩戴胸前，以便接受檢查，跑園生只能提前20分鐘到園，放學后20分鐘必須離園，否則，不準到園和離園。凡進入園園后，必須持有請假條方可出入園門，否則一律不準離開園園。
3、嚴禁幼兒和園外人員翻柵欄或圍墻出入園園，否則不管此次翻越柵欄或圍墻是否造成損壞，必須賠償所有維修費用。住園幼兒必須在園園內就餐，不準從園外買飯、訂飯或購物（周日上午除外），一經發現全部沒收，并按積分制度處理。
4、幼兒中午午睡時間及晚上熄燈鈴響后，嚴禁幼兒在教室、園園各角落逗留、吵鬧，確保園園安靜、有秩序，否則按積分制處理。
5、住園生因重大事外出必須有家長來接，經班主任同意，政教人員簽字記錄后，憑請假條經門衛登記后方可外出，而且必須在規定時間內返園。
6、外出幼兒園外活動時間不準進入歌廳、舞廳、迪吧、網吧、酒吧、游戲室等場所，一經發現，將禁止下次外出并交政教處嚴肅處理。
7、嚴禁園外人員隨意進出園門，進出園門必須登記，上課期間及幼兒午睡時間家長不準進入幼兒園會見幼兒，只能在放學時間會見，其他閑散人員不準入園。
8、不遵守作息時間、規章制度、沖撞門衛、值班教師、破壞幼兒園秩序者，視情節輕重處理或移交公安部門處理。
9、嚴禁任何外來車輛入內，本園教師車輛一律不準入內，辦公車輛需要入內要作記錄，食堂、小賣部等貨車每天上午一次，下午一次，其它時間不準入內，門衛要做好記錄。
近期，新冠肺炎疫情已涉及多個省市，疫情防控形勢復雜嚴峻，為全面做好疫情防控工作，貫徹落實新冠肺炎疫情防控要求，切實保障人民健康和生命安全，有效防止院內交叉感染，淄博市婦幼保健院提醒您，出行戴口罩，注意手衛生，如非必要，近期不要前往中高風險地區及疫情相關地區，現將我院疫情防控期間就診須知公告，請您務必知情并配合實施：
我院門診推行預約掛號、預約檢查、分時段就診。
1、預約后提前30分鐘到達醫院，您可通過手機進行預約掛號，我院為您提供一周之內全部醫師號源，候診區等待患者間隔就坐，并保持1米以上安全距離。
2、為保證患者安全，進入醫院請全程佩戴口罩，一名患者限一位家屬陪同，診室只允許患者進入，保證一診一患（兒科患者、老年患者及特殊情況限一人陪同）。
3、我院新冠篩查發熱門診在新院區11號樓（西大門進入后左轉至北頭），兒童普通發熱門診在急診科北側板房區域，請發熱患者到達醫院后由專業分診人員分診后分區域就診。
4、高風險或中風險地區、封控區、管控區以及國外返淄人員，請自覺按照政府要求隔離，非急癥患者待解除隔離后再來就診。
5、就診患者及家屬進入醫院須配合預檢分診工作人員完成流行病學史調查，所有人憑“健康碼”和“行程碼”進入醫院，掃碼后，測量體溫正常，并正確佩戴口罩，方可進入醫院。老年人等不能提供健康碼者可人工登記排查無風險后方可進入。
1、住院病區嚴格執行封閉式管理，原則上非必要不陪護，確需陪護人員實行“一患一陪”制度。陪護者辦理陪護證，不得隨意更換。住院患者及陪護人員在院期間均需做好個人防護，科學規范佩戴口罩、勤洗手、勤通風，配合醫院進行體溫篩查及信息登記。不要隨意亂串病房，不要聚集聊天等。
2、住院患者及陪護持48小時內有效核酸檢測陰性結果辦理入院手續。當您入住病區前，需向病區醫務人員出示健康碼及行程碼，測量體溫及告知14天內的旅居史。
1、所有快遞、外賣等送貨人員一律不得進入醫院。
2、根據上級部門要求，自3月12日起暫停核酸檢測“愿檢盡檢”及預防接種服務工作，包括新冠病毒疫苗及兒童常規疫苗接種。
3、此告知為疫情期間特別告知書，任何患者和陪護者不得瞞報流行病學史、是否曾經直接或間接接觸過確診病例以及發熱病史等。如遇瞞報將依據《中華人民共和國傳染病防治法》追究相關人員責任，遇緊急情況患者及家屬必須配合醫務人員現場統一指揮。
本公告自公布之日起實行，希望您自覺遵守疫情防控相關規定，給您帶來不便敬請諒解，感謝您的配合。
封閉式問題是指事先設計的問題，包括各種可能的答案，供受訪者選擇。封閉式問題的答案是標準化的，這不僅有利于被調查者對問題的理解和回答，也有利于研究者對問卷的統計和整理。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
（一）指導思想。
以黨的十九大精神為指導，進一步提升治理和服務水平，推進城市社區治理體系和治理能力現代化建設。堅持以人民為中心，以服務群眾、做好群眾工作為目的，整合服務力量，提升服務水平，強化服務保障，全面凝聚社區治理合力，進一步理順我區封閉式物業小區物業管理職責和權責關系，按照“政府負責、行業管理、部門配合、鄉（鎮）組織、社區落實、企業服務、業主自治、屬地管理”原則，改善市民居住環境，構建平安和諧社區。
（二）工作目標。
通過全面加強黨的領導，完善社區物業黨建聯建，充分發揮黨組織在社區治理和服務中的領導核心作用及“橋梁”“紐帶”作用，搭建社區黨組織領導下的居委會、業主委員會、物業服務企業等多元參與的公共協商平臺，形成組織引領、多方互聯、民主共商、協同共進的社區治理和服務模式，構建社區物業服務新體系、新機制、新格局，組織凝聚各方力量共同推動解決社區建設、物業管理、民主自治和社會治理等方面的重大問題，不斷提高全區社區物業工作水平，讓人民群眾生活更有獲得感、幸福感。
（三）組織機構。
1、成立物業行業管理聯席會議。借鑒周邊縣區經驗及我區網格化管理體系，建立三級物業服務管理聯席會議制度，負責全區物業管理工作的組織、協調和督促。通過建立聯席會議制度，充分發揮好鄉（鎮）政府及職能部門作用，切實解決群眾最關心的物業服務管理問題，真正做到“問題發現在萌芽、矛盾化解在小區、難點處置在一線”，以依法治理和優質服務，提升城區住宅小區物業服務管理水平，最終全面達到星級服務標準。成立以區委副書記為組長，區政府常務副區長和分管副區長為副組長，相關職能單位負責人為成員的物業行業管理聯席會議領導小組，指導全區物業行業管理工作。
2、成立xx區物業行業協會。通過成立行業性組織，切實加強行業間的統籌聯動、溝通交流、良性競爭，進一步促進我區物業管理服務整體水平的提高。積極加強與市物業協會對接，及時獲得行業最新動態信息，在聯系企業、連接市場、服務政府等方面發揮重要優勢，更好地提升我區物業企業品牌。
3、加大業主委員會建設力度。積極引導符合條件的小區成立業主委員會，把熱心公益、責任心強、樂于奉獻、具有一定組織能力的業主吸收到業主委員會。成立業主委員會要依托樓棟長、單元長等機制，注重吸納不少于50%的黨員進入，業主委員會主任一般由黨員擔任，并在社區黨組織領導下建立黨支部、黨小組，打通社區黨建末梢，探索出“黨建引領、有序參與、依法依規”新模式，切實推動破解小區治理難題，激發基層治理活力。
（一）糾紛調解機制。在物業行業管理聯席會議下設物業管理糾紛調解專班和聯動機制，吸收懂法律、懂政策、懂操作的民間調解高手參與，著力協調在物業服務活動中產生的各類矛盾，引導群眾依法、合理表達利益訴求，推動矛盾在基層得到及時有效解決。
（二）考評獎懲機制。把文明創建、投訴處理等要求指標量化，建立考核清單，每年由區物業行業協會依據清單對物業項目開展考核工作。采取星級評定制考核：70—79分為一星級物業項目；80—89分為二星級物業項目；90分以上為三星級物業項目；對得分在60分以下的，限期整改，整改不到位的納入黑名單，限制承接小區物業服務項目，未消除不良記錄的，禁止參與新的物業服務招投標活動。同時，對物業項目及個人進行適當表彰和獎勵。
（三）信用管理機制。建立誠信檔案，對失信物業服務企業在五年內禁止參與我區轄區內物業項目競標；經仲裁裁決或者司法判決確認后仍欠繳物業費的業主，按照個人信用信息管理有關規定錄入個人信用檔案。
（一）完善物業服務企業的準入制度。
1、實行前期物業服務企業招投標市場準入制度。住宅物業的建設單位應當通過招投標的方式選聘具有相應資質的物業服務企業。投標人少于3個或者住宅規模較小的，經區房管局批準，可以采用協議方式選聘具有相應資質的物業服務企業。禁止房地產開發商直接指定物業服務企業。
2、實行物業服務企業招投標制度。前期物業服務合同期滿或業主委員會成立后，如更換物業服務企業的，應當通過招投標的方式選聘具有相應資質的物業服務企業。小區前期物業服務企業申請參與投標的，應事先征求社區居委會、派出所、區市場監管局、區房管局的意見。
3、加強物業服務企業管理。區物業行業協會每年度對物業服務企業服務進行考核，由小區所在地鄉（鎮）政府、社區居委會、派出所、業主委員會簽署意見。對處于整改期內、評價差、被列入不誠信名單的物業服務企業，限制承接小區物業服務項目，未消除不良記錄的，禁止參與新的物業服務招投標活動。
（二）明確物業管理服務范圍。
在住宅小區房屋竣工驗收時，規劃內的物業管理用房、社區用房、停車場（泊位）、公共設施設備（含地下水管網、電網、雨污水管網等）驗收應當由區房管局、屬地鄉（鎮）政府、社區、前期物業服務企業確認蓋章，避免因權屬不清導致管理混亂。
（三）建立誠信檔案，加大對物業服務企業的扶持力度。
1、建立誠信檔案，對失信物業服務企業五年內禁止參與物業項目競標。
2、對星級物業項目實施獎勵支持政策：
（2）區司法局監督指導小區成立人民調解組織，為處理物業管理糾紛提供法律幫助；
（3）星級物業項目采取司法程序追討物業費的，可向物業管理聯席會議領導小組申請法律援助“綠色通道”。
通過整治活動的開展，解決小區存在的各種突出問題，切實改善和優化小區居民居住環境，提高居民的各項生活質量，促使物業服務企業工作規范、制度健全、職責明確、履約到位，積極構建“整潔、舒適、安全、和諧”的物業管理小區，確?！八某峭瑒摗蔽飿I小區專項整治不失分、得高分，確保全面達標。
1、完善物業小區管理機制，建立健全各項規章制度，有高效的投訴、回訪處理機制；開展“文明物業小區”評選表彰活動，推動物業小區管理上檔次、上水平。
2、工作人員著裝統一，持證上崗，掛牌服務，行為規范，文明禮貌，文明用語。
3、公開收費項目、收費標準和服務等級標準、辦事制度。
4、建立24小時值班制度和巡邏制度，并做好值班、巡邏記錄，值班人員在位，各類車輛停放有序。保修及時（水電小修不過夜）。
5、物業小區環境干凈、整潔、無“牛皮癬”，公共雨、污水管道暢通，沒有無組織排水。
6、對小區綠化進行修剪和雜草清除，無人為損壞綠地或樹木、花草現象（對小區綠化空地應組織補栽或處理）。
7、督促物業公司在小區顯要位置設立“公共信息服務欄”，以滿足居民對信息服務的需求；物業小區的墻報、宣傳欄等有創建宣傳內容。
8、對涉及小區毀綠，飼養家禽、養狗，以及車輛亂停亂放等，經物業服務企業勸導難以整改到位的，報請規劃市容、公安等部門依法處理。
為加強對此項工作的組織領導，成立物業管理小區綜合整治工作領導小組。
組長：王寶春。
副組長：徐書紅。
成員：張明亮、張煒、姜文革及各物業公司負責人。
領導小組下設辦公室，設在房地產綜合管理股（物業股），負責整治期間的組織協調工作。
1、高度重視，明確任務。各物業管理公司對住宅小區環境綜合整治工作，應當從講政治的高度去提高認識。根據本方案要求認真進行檢查，調查摸底，針對存在的問題進行歸類整理，拿出整治計劃、處理意見及具體整改措施，制定整治工作倒排進度表，并上報縣住建委房產綜合管理股。同時，各物業服務企業要自覺接受社區居委會指導和業主委員會監督，形成業主參與，社區居委會、業主委員會、物業服務企業相互支持、相互配合的良好局面。
2、突出重點，立即整改。各物業管理公司按照方案要求，切實履行職責，緊緊圍繞整治重點，對照薄弱環節，立即行動起來，全力以赴抓好專項整治工作，在小區內開展環境衛生等各項突出問題整治大行動，切實把此項工作抓好、抓實、抓出成效，積極打造文明小區新亮點。
3、加大督查，確保實效。領導小組堅持做到每天一督查，明確每個時間節點的工作任務，跟蹤式抓好整改。并做好督查記錄，發現問題，能現場的整治及時整改到位，不能及時解決的，下達限期整改通知書，對限期整改仍不到位的，將記錄檔案，作為年度文明小區考核評比依據，并予以警示，警示期間禁止參與物業管理招投標。
4、強化宣傳，營造氛圍。采取“一欄四牌”多種宣傳形式，并實行流動紅旗等考評制度，大力開展專項整治宣傳教育和動員活動，廣泛動員廣大居民群眾共同參加創建整治活動，做到人人動員，廣泛參與，迅速掀起“整治環境衛生，創造美好家園”的高潮。
為加強住宅小區物業管理，明確物業管理責任，提升物業管理效果，規范物業服務市場，維護社會和諧穩定。根據《物權法》《物業管理條例》《__省物業管理條例》及住建部《關于印發業主大會和業主委員會指導規則的通知》（__號）文件相關規定，結合我區實際，特制定本實施方案。
一、總體要求。
（一）指導思想。
以黨的十九大精神為指導，進一步提升治理和服務水平，推進城市社區治理體系和治理能力現代化建設。堅持以人民為中心，以服務群眾、做好群眾工作為目的，整合服務力量，提升服務水平，強化服務保障，全面凝聚社區治理合力，進一步理順我區封閉式物業小區物業管理職責和權責關系，按照“政府負責、行業管理、部門配合、鄉（鎮）組織、社區落實、企業服務、業主自治、屬地管理”原則，改善市民居住環境，構建平安和諧社區。
（二）工作目標。
通過全面加強黨的領導，完善社區物業黨建聯建，充分發揮黨組織在社區治理和服務中的領導核心作用及“橋梁”“紐帶”作用，搭建社區黨組織領導下的居委會、業主委員會、物業服務企業等多元參與的公共協商平臺，形成組織引領、多方互聯、民主共商、協同共進的社區治理和服務模式，構建社區物業服務新體系、新機制、新格局，組織凝聚各方力量共同推動解決社區建設、物業管理、民主自治和社會治理等方面的重大問題，不斷提高全區社區物業工作水平，讓人民群眾生活更有獲得感、幸福感。
（三）組織機構。
1.成立物業行業管理聯席會議。借鑒周邊縣區經驗及我區網格化管理體系，建立三級物業服務管理聯席會議制度，負責全區物業管理工作的組織、協調和督促。通過建立聯席會議制度，充分發揮好鄉（鎮）政府及職能部門作用，切實解決群眾最關心的物業服務管理問題，真正做到“問題發現在萌芽、矛盾化解在小區、難點處置在一線”，以依法治理和優質服務，提升城區住宅小區物業服務管理水平，最終全面達到星級服務標準。成立以區委副書記為組長，區政府常務副區長和分管副區長為副組長，相關職能單位負責人為成員的物業行業管理聯席會議領導小組，指導全區物業行業管理工作。
2.成立__區物業行業協會。通過成立行業性組織，切實加強行業間的統籌聯動、溝通交流、良性競爭，進一步促進我區物業管理服務整體水平的提高。積極加強與市物業協會對接，及時獲得行業最新動態信息，在聯系企業、連接市場、服務政府等方面發揮重要優勢，更好地提升我區物業企業品牌。
3.加大業主委員會建設力度。積極引導符合條件的小區成立業主委員會，把熱心公益、責任心強、樂于奉獻、具有一定組織能力的業主吸收到業主委員會。成立業主委員會要依托樓棟長、單元長等機制，注重吸納不少于50%的黨員進入，業主委員會主任一般由黨員擔任，并在社區黨組織領導下建立黨支部、黨小組，打通社區黨建末梢，探索出“黨建引領、有序參與、依法依規”新模式，切實推動破解小區治理難題，激發基層治理活力。
（一）糾紛調解機制。在物業行業管理聯席會議下設物業管理糾紛調解專班和聯動機制，吸收懂法律、懂政策、懂操作的民間調解高手參與，著力協調在物業服務活動中產生的各類矛盾，引導群眾依法、合理表達利益訴求，推動矛盾在基層得到及時有效解決。
（二）考評獎懲機制。把文明創建、投訴處理等要求指標量化，建立考核清單，每年由區物業行業協會依據清單對物業項目開展考核工作。采取星級評定制考核：70-79分為一星級物業項目；80-89分為二星級物業項目；90分以上為三星級物業項目；對得分在60分以下的，限期整改，整改不到位的納入黑名單，限制承接小區物業服務項目，未消除不良記錄的，禁止參與新的物業服務招投標活動。同時，對物業項目及個人進行適當表彰和獎勵。
（三）信用管理機制。建立誠信檔案，對失信物業服務企業在五年內禁止參與我區轄區內物業項目競標；經仲裁裁決或者司法判決確認后仍欠繳物業費的業主，按照個人信用信息管理有關規定錄入個人信用檔案。
（一）完善物業服務企業的準入制度。
1.實行前期物業服務企業招投標市場準入制度。住宅物業的建設單位應當通過招投標的方式選聘具有相應資質的物業服務企業。投標人少于3個或者住宅規模較小的，經區房管局批準，可以采用協議方式選聘具有相應資質的物業服務企業。禁止房地產開發商直接指定物業服務企業。
2.實行物業服務企業招投標制度。前期物業服務合同期滿或業主委員會成立后，如更換物業服務企業的，應當通過招投標的方式選聘具有相應資質的物業服務企業。小區前期物業服務企業申請參與投標的，應事先征求社區居委會、派出所、區市場監管局、區房管局的意見。
3.加強物業服務企業管理。區物業行業協會每年度對物業服務企業服務進行考核，由小區所在地鄉（鎮）政府、社區居委會、派出所、業主委員會簽署意見。對處于整改期內、評價差、被列入不誠信名單的物業服務企業，限制承接小區物業服務項目，未消除不良記錄的，禁止參與新的物業服務招投標活動。
（二）明確物業管理服務范圍。
在住宅小區房屋竣工驗收時，規劃內的物業管理用房、社區用房、停車場（泊位）、公共設施設備（含地下水管網、電網、雨污水管網等）驗收應當由區房管局、屬地鄉（鎮）政府、社區、前期物業服務企業確認蓋章，避免因權屬不清導致管理混亂。
（三）建立誠信檔案，加大對物業服務企業的扶持力度。
1.建立誠信檔案，對失信物業服務企業五年內禁止參與物業項目競標。
2.對星級物業項目實施獎勵支持政策：
（2）區司法局監督指導小區成立人民調解組織，為處理物業管理糾紛提供法律幫助；
（3）星級物業項目采取司法程序追討物業費的，可向物業管理聯席會議領導小組申請法律援助“綠色通道”。
1、工程名稱：北京奧林匹克公園（b區）國家會議中心項目賽。
后精裝修工程i標段。
2、建設單位：北京北辰會議中心發展有限公司。
3、設計單位：北京設計研究院。
4、監理單位：北京賽瑞思國際工程咨詢有限公司。
5、建設地點：北京奧林匹克公園(b區，b。
21、b22地塊)。
6、總建筑面積：國家會議中心總建筑面積約27萬平方米，
7、建筑層數、高度：建筑高度43米。
8、施工部位情況：
本工程為室內精裝修工程，施工部位分別為：展覽區內街；二層談判間(包括n.1、n.
2、n.3、n.
4、n.5型)；二層走道；長期展示二三層。
組
長
生產經理：張群生。
電話：13701232321組。
員
水電經理：張寶利。
電話：13391683001技術負責人：常景龍。
電話：81693310安全員：
李小建。
電話：13439837349。
材料員：
程宏偉。
電話：15301370835。
庫管員：
王守信。
電話：13910896843。
1、組長對封閉式管理全面負責。對現場進行監督、檢查、協調等工作。
2、組員辦理其他施工單位進入本施工區域的相關手續；負責自己相關專業的業務辦理和對現場的監督、檢查。
1、進入本施工區域施工的本單位人員持總包單位辦理的出入證進入施工現場即可施工。
2、進入本施工區域施工的其他施工單位，施工前必須持總包單位辦理的出入證和單位開具的證明，（證明必須要有具體施工項目，施工時間和單位名稱加蓋公章）到北京建誼建筑工程有限公司國家會議中心項目部工程部辦理登記手續,由檢查組開具施工條方可進入現場施工。施工人員要隨身攜帶，以便檢查小組檢查。
1、進入本施工區域施工要遵守國家和總包單位安全、消防管理規定。對不符合國家和總包單位管理規定的將停止其在本施工區域施工。
2、進入現場要愛護本施工區域的成品，遵守本單位的成品保護管理規定，如有損壞將照價賠償。檢查組將隨時對現場進行監督、檢查。
3、動用施工用水和施工用電必須經過工程部水電經理批準，待批準后方可動用。禁止私拉亂接電源線，私自動用施工用水。如有發現，我施工單位有權利停止其在本施工區域施工。
4、在本施工區域施工，禁止動用本單位的一切材料和設施。如有發現將照價賠償。
5、明火和電氣焊作業必須持總包單位開具的動火證和單位開具的證明，配備水桶和滅火器材，到本項目部備案，由項目安全員批準后，方可進行施工。如有違反將停止其在本施工區域施工。
6、現場的一切消防設施和安全防護禁止私自挪用或拆改。如有發現將停止其在本施工區域施工，并要求其回復原樣，如不能回復原樣或損壞的，將照價賠償。
7、禁止偷盜本單位任何材料和物品，如有發現我單位有權利直接進行處罰，由總包單位實施執行。
目
錄
1.工程概況。
3.職責和分工。
4.進入本施工區域施工需要辦理的相關手續。
5.進入本施工區域后，場內管理。
安全管理是物業管理中最敏感、最重要、最為業主所關注的工作，只有安居才能樂業，這是大家共同的心理。為業主營造一個平安、舒適、和諧的社區，也是我們物管企業的服務宗旨。為了有效地控制外來閑雜人員和車輛出入，最大限度保障園區安全，為廣大業主提供一個平安和諧的居住生活環境，根據園區的實際情況，制定以下工作方案：
5、各樓棟負一層與車庫間出入口加裝鐵門，并安裝門禁系統，加裝攝像頭監控；
6、地下車庫出入口安裝道閘系統，加裝攝像頭監控。
7、商鋪加裝對射攝像頭便于夜間的監視管控；
8、大門出入口、地下車庫出入口工作人員、服務前臺工作人員統一配備對講機，統一頻道，方便工作聯系。
1、宣傳手段：張貼公告、電話告知、上門拜訪；
3、在門禁系統出入口顯著位置張貼提示告知業主進出注意事項。
2、地下車庫每個車輛出入口配置秩序維護員1人；
3、地下車庫設置1人，負責對車場進行巡查和管控；
4、戶外設置2人巡邏園區，并對裝修戶進行巡查；
5、監控中心設置2人，進行24小時值班，加強對監控畫面的巡視和對可疑目標的跟蹤。
（一）人員出入管理。
4、業主親戚或忘帶業主卡的家人進入小區，秩序維護員需仔細詢問當事人姓名、需要去的房號等信息并做好登記，經前臺向業主征詢同意后，方可放行。
8、裝修（含空調打洞、鋁合金安裝）工人憑出入證進入小區，無出入證禁止進入，除非前臺確認確是業主來電通知同意進入后，方可放行，并通知巡邏隊員帶其到客服前臺其辦出入證（只來一次人員可不辦理）并加強對他們的裝修巡查，杜絕違規行為。
9、公司員工憑加蓋物業服務中心印章的工牌方可進入園區，特殊情況，經向其他部門或領導請示后，方可放行。
（二）車輛出入管理。
1、地面機動車出入口車輛管理。
（3）公司員工車輛禁止進入小區；
（5）對于其他車輛，禁止進入小區，可引導其停在小區外。
2、地下車庫車輛出入口車輛管理。
（3）員工車輛可停放地下車庫，如公司有免費政策，可免費停放，否則須交按規定納停車費用。
（三）物品出入管理。
3、物品出區憑服務中心開具的有效放行條，認真核實后放行（重在核實）；
6、每班下班前，秩序維護員應收集所有放行條交中隊長，并由中隊長上交客服統一保管，《物品放行登記》及放行條保存期為2年。
（四）裝修材料管理。
2、如有防盜窗、空調、防盜門入區通知裝修巡查組跟進核實安裝，杜絕違規；
3、露天太陽能、雨棚、大型槽鋼，易燃易爆物品禁止進入園區。
5、值班員要學會利用監控跟蹤可疑人員和車輛，并適時通知巡邏崗嫌疑人或車輛的方位便于及時跟蹤。
隨著社會經濟的不斷發展，人們生活水平的不斷提高，小區業主對物業管理服務不斷提出更新的要求，安全管理是物業管理中最敏感、最重要、最為業主所關注的工作，只有安居才能樂業，這是大家共同的心理，為業主營造一個平安、舒適、和諧的社區，也是我們物管企業的服務宗旨。
近年來，隨著我市城市化建設進程加快，居民生活水平不斷提高，小區物業管理已逐步邁入規范化、制度化、科學化發展軌道。同時采用人性化、智能化管理也是物業行業發展新趨勢。其中小區封閉式管理也是小區科學管理有效措施之一。
1、xx小區位于文化東路東首，面積較大，進出小區的人員及各種車輛多。周邊為商業街，東面臨居民樓的院墻較矮，均給小區治安帶來安全隱患，治安管理壓力較大，廣大業主有進一步改善目前治安狀況的強烈需求。
2、小區實施封閉式管理可以有效地控制外來閑雜人員和車輛出入，從根本上扭轉目前社區治安管理工作的被動局面，最大程度的降低社區治安隱患，能切實有效地為廣大業主營造一個平安和諧的居住生活環境。
3、小區封閉式管理已被社會普遍認可，如果xx小區實施封閉式管理成功，能提高小區的物業管理水平和服務檔次，進而再一次提升xx小區的社會知名度，意義深遠。
（一）人員、車輛進出管理。
1、小區南門、西門全天開放，北門封閉。小區秩序維護隊員24小時執勤，對出入的可疑人員和車輛進行嚴格盤查和登記。
2、人員、車輛出入使用智能ic卡門禁一卡通系統，實現小區的車輛出入管理、門禁管理、對講防盜控制。辦理智能ic卡，業主及其車輛刷卡進出，小區大門、單元對講門實現一卡通。鑒于外來人員進入小區，影響小區業主的正常生活，小區業主及其家屬憑《房產證》（或購房合同、發票）、身份證等有效證件辦理人員進出ic卡；業主憑購買車位合同、地上停車位使用協議等有效證件辦理車輛進出ic卡。
3、充分利用小區功能完善、設備先進的閉路監控及周邊報警系統，把突發事件消滅在萌芽狀態之中，以及對突發事件的取證能力，為小區創造一個安全穩定的環境。
4、外來人員需通過對講，經業主同意并登記后方可進入小區。
5、經業主或物管部同意，外來車輛在出入口需領取《小區臨時停車證》方可進入。外來車輛需經秩序維護隊員引導有序停放在指定地點，不得亂停亂放。并且外來車輛停放超過30分鐘以上，開始計時計價收取停車費。出小區時，交回《小區臨時停車證》。
6、業主如有裝修，裝修人員出入需憑物管部所發的《小區臨時出入證》（證上有裝修人員照片），裝修人員在小區走動不得超過規定范圍，否則秩序維護隊員將給予警告或復查。
（二）嚴格進行車輛管理。
1、車輛在小區內行駛速度不得超過15公里/小時。不得鳴嘀，不得隨意緊急剎車和在小區練習駕駛。
2、業主要按自己購買的車位規范停放車輛，禁止在地下車庫存放雜物。
3、地下車庫日常用于車輛停放使用，禁止在車庫內散步、遛狗、打球等活動。
4、車輛進出地下車庫應控制在5公里/小時以下。嚴格按行駛標示出入。
5、摩托車、自行車等非機動車輛統一停放在地下車庫非機動車輛停放區。外來車輛要進行收費停放。
6、地面車輛必須在小區地面非主干道劃線指定位置停放。業主要按自己的車位，配合秩序維護人員規范地停放自己車輛。
7、地下車庫及地上車位先滿足業主及其家屬名下常駐車輛使用后，滿足業主使用的其他所有權車輛。
8、嚴格控制地下車庫非車位購買人私自安裝車位鎖的行為，如有非車位購買人私自安裝的車位鎖由物業公司負責拆除。不符合本管理辦法停放的車輛由物業公司協助相關執法機構拖走。業主要按自己購買的車位，配合維秩人員規范的停放好自己車輛。
（三）巡邏管理。
秩序維護隊員進行定時與不定時巡邏，檢查治安、防盜、防火、水浸等情況，發現問題立即處理，并報告上級領導及有關部門。對發現的可疑人員進行盤查，對違規進入小區的閑散人員規勸其離開。對不按規定停放的車輛，及時通知車主，以避免影響小區正常的秩序。
（四）監控管理。
監控室實行24小時值班，保證通訊器材正常使用，保證與外界聯系暢通。發現異常情況，及時通知相關部門進行迅速處理，并定時、定位、定人作好記錄和錄像，對發生的打架、斗毆及盜竊、交通事故、火災等錄像另存入u盤存檔保留，并做好標記。
xx小區無論從所處地理以及人文環境、行業管理、社區階層等方面，都有它的特殊性，實施封閉式管理由于工作面廣量大，必然要投入大量的人力、物力，來確保這項工作的順利完成。另外，我們在具體操作實施封閉式管理過程中，可能會遇到一些意想不到的問題，既而會給我們的工作帶來相當的難度。綜合以上因素，結合實際情況，我們目前需要解決以下幾個問題：
1、接管時所發現的小區智能化設備前期遺留問題急待解決（詳見附件）。如進行封閉式管理首先要保證小區安保設施設備的正常使用，小區智能化設備目前的狀況無法實現其應有的功能。針對這一現狀，我們從專業角度提出了解決方案（詳見附件），方案的實施和所需資金需由業主委員會落實。
2、結合本小區的實際情況，業主已習慣多年來的管理模式，在實施封閉式管理過程中，有可能會出現少數業主的不配合甚至抵制現象。另外，外來人員可能會在實際管理中會與現場工作人員產生摩擦甚至沖突。所以，完善封閉式管理工作有一個較長的磨合期，關鍵是能平穩堅持下去，更需要一個長期的運作過程。尤其是實施初期，業主（流動人員、車輛管理）還需一個適應的過程，實際工作難度相對較大，甚至還有可能出現意想不到的情況。為了防止管理局面的可能失控，除了我們要做好大量的細致工作，采取積極有效的應對措施之外，還需要業主委員會協助做好宣傳、解釋等協調工作，發動廣大業主積極配合工作。
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