工作方案的編寫需要考慮實際情況、目標要求和可行性,因此是一項需要認真思考和策劃的任務。小編為大家推薦了一些行業內優秀的工作方案案例,供大家借鑒和參考。
優秀作文推薦!為進一步加強政風、行風建設,堅決糾正損害群眾切身利益的不正之風,經區委、區政府同意,在全區開展民主評議政風行風活動?;顒右浴皹淞⑿袠I新風、構建和諧社會、創優發展環境”為主題,以創建人民滿意基層單位活動為載體,采取考評系統、直評基層、以創促評、三級聯動的方式進行評議,把解決損害群眾利益、影響發展環境的突出問題作為重點,推動各部門更好地履行職責,依法行政、改進服務、提高效率,為促進河西社會經濟發展營造良好環境?,F制定本實施方案:
評議工作在區委、區政府領導下,成立區評議政風行風工作領導小組,區委常委、區紀檢委書記滕仲喜任組長,副區長江洺任副組長;組織部、政法委、監察局、人事局、糾風辦、文明辦、服務辦、法制辦、減負辦、人大聯絡室、政協聯絡室、工商聯、新聞中心主要負責同志為成員。區評議政風行風工作領導小組辦公室設在糾風辦。
今年對河西區勞動和社會保障局、教育局、衛生局、綜合執法局、物價局、環衛局、市政局、文化局、園林局、環保局、司法局、河西國稅局、公安河西分局、交管河西支隊等14個執法、服務部門的135個基層科、所、站、隊、醫院、學校進行政風行風評議。
(一)清正廉潔,黨風廉政建設情況。認真貫徹落實黨風廉政建設目標任務,積極創建基層黨風廉政建設示范單位活動,加強領導,細化責任,強化措施,各項任務落實到位。
(二)轉變作風,提高服務質量和辦事效率情況。精簡審批環節,完善首問負責制、限時辦結制、服務承諾制、“一站式”服務和“窗口式”辦事制度等,積極為企業和群眾辦實事,工作效率和服務水平明顯提高。
(三)依法行政,踐行承諾情況。認真履行職責,嚴格依法行政,提高執法服務水平;制定和完善服務社會和經濟發展的新舉措,面向社會公開承諾,并積極踐行承諾,落實服務措施,為企業和群眾排憂解難。
(四)嚴格管理,加強自身建設情況。加強職業道德、行業紀律的教育;建立績效考核監管制度,促進政風行風建設;積極開展政(事)務公開,自覺接受社會各界監督。
參評單位要根據上述原則,結合不同行業的特點、工作職責和內容,確定評議具體內容。
按照區糾風工作領導小組統一領導、部門各負其責、條塊結合原則,把建立政風行風評價體系和服務承諾制度,抓好日常監督和創建人民滿意基層單位活動作為重點。集中評議從6月開始,10月底結束。
(一)建立政風行風評價體系和服務承諾制度,參加“聚焦行風”活動(6月-7月)。
各被評議系統成立評議領導組織機構。制定評議實施方案和為社會經濟服務承諾措施,各系統積極參加區評議辦公室和河西有線電視臺共同舉辦的“聚焦行風”活動,通過新聞媒體介紹開展政風行風工作的新舉措,并向社會做出為企業群眾辦實事、解難題的公開服務承諾,同時公布監督投訴熱線,接受群眾監督。建立行業政風行風評價體系。各街建立政風行風評議工作領導小組和社區政風行風監評員隊伍,制定具體評議和創建“人民滿意基層單位”活動方案。
(二)開展評議和創建“人民滿意基層單位”活動(7月-8月底)。
各街政風行風評議工作領導小組負責抓好對轄區內被評議基層單位的評議,同時組織開展創建“人民滿意基層單位”活動。各參評基層單位要積極參加各街評議和創建“人民滿意基層單位”活動,并抓好征求意見,自查自糾,落實整改等環節。
(三)民主測評和總結表彰(9月-10月底)。
各街評議領導小組要對轄區內基層單位自查自糾情況、落實整改情況、為企業和社區群眾辦實事解難題、行業作風轉變情況進行歸納匯總,打分排名,并反饋給各系統主管部門和區評議辦。
各系統主管部門按照本行業政風行風評價體系的要求,結合街道的反饋意見,對每個基層單位進行測評,按參評單位總數的30%推薦政風行風先進基層單位。
區評議工作辦公室組織特邀紀檢監察員,采用座談、明察暗訪等方式,對主管部門開展政風行風評議情況進行督查和測評。
區評議工作辦公室對區領導、服務對象評價意見和特邀紀檢監察員督察測評、社會滿意度調查情況進行匯總歸納,評出20xx年政風行風建設先進單位和先進基層單位,10月下旬召開總結表彰大會。
(一)提高認識,加強組織領導。各單位要把評議工作列入重要議事日程,抓好落實。各街黨工委要認真組織好評議和創建“人民滿意基層單位”活動,進行廣泛宣傳發動,進一步促進政風行風建設,為群眾提供優質高效的服務。
(二)搞好結合,注重實效。評議活動要與全區重點工作、基層黨風廉政建設和“解放思想、干事創業、科學發展”大討論活動相結合,把關注民生、解決群眾反映的突出問題作為開展政風行風建設的重點,貫穿于評議的全過程。
(三)建章立制,構建政風行風建設的'長效機制。各主管部門要通過評議,進一步加強內部管理,提高隊伍素質,建立完善內部監督管理機制,積極建立糾評建相互促進的政風行風建設長效機制,形成靠制度約束、靠工作衡量、靠群眾評價的評議氛圍。
(四)加大評議工作的宣傳力度。區評議辦公室辦好《評議信息》,及時反映評議情況,交流工作經驗。各單位要通過河西有線電視臺、《天津日報·新河西》等媒體宣傳評議工作中好的做法和先進典型事跡,并及時向區評議工作辦公室報送信息。
一、準確把握主題,圍繞中心思想。這次組織生活會和民主評議黨員,要緊緊圍繞深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神,學習貫徹黨的十九屆五中全會和省委十一屆七次、八次全會精神、市委五屆十次全會、區五屆五次黨代會和區“兩會”精神,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,提升基層黨組織政治功能和組織力,教育引導廣大黨員增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,全面貫徹落實黨中央和省委、市委、區委決策部署,乘勢而上開新局,求新求變促跨越,勇當宜賓建成全省和成渝地區經濟副中心主力軍。
二、嚴格對照標準,深入查擺問題。各黨支部要對照黨章、《中國共產黨支部工作條例(試行)》和相應的農村、機關、國有企業基層黨組織工作條例等規定的職責任務,對照貫徹落實新時代黨組織路線、上級黨組織部署要求和專項整治、巡察等情況,對照人民群眾的期待,查擺存在問題和不足,尤其是在發揮政治功能和組織力方面還有哪些差距,工作中是否存在形式主義官僚主義的問題,可采取適當方式聽取黨員干部群眾、工作服務對象的意見建議,要列出問題清單,集體研究會診。組織黨員對照合格黨員標準、對照入黨誓詞、對照身邊先進典型,特別是周永開同志先進事跡,聯系實際進行黨性分析,查找問題和不足。
三、開展談心談話,廣泛征求意見。結合工作實際,支部委員之間、支部委員和黨員之間、黨員和黨員之間要開展談心談話,坦誠交流,既要溝通思想,又要指出存在問題和不足、交換意見建議。支部書記要重點同新發展黨員、新轉入黨員、流動黨員、生活困難黨員、年老體弱黨員、受到處分處置黨員談心談話,主動征求對黨支部的意見建議,特別是服務對象對支部班子的意見,有針對性地做好黨員思想政治工作。
四、堅持從嚴從實,開展批評與自我批評。要遵循“團結—批評—團結”方針,組織黨員開展批評和自我批評,打掃思想政治灰塵,增強黨支部和黨員依靠自身力量解決自身問題的能力。黨支部書記要代表支部委員會向黨員大會述職,報告一年來黨支部工作,通報支部委員會查擺問題情況,并請黨員進行評議。黨員采取個人自評、黨員互評的方式,在黨員大會或者黨小組會上開展批評和自我批評。黨支部委員開展批評和自我批評,一般采取支部委員會會議方式進行,也可在黨員大會或者黨小組會上結合個人自評、黨員互評進行。批評和自我批評要聯系具體人具體事,有什么問題就說什么問題,不講空話套話,不搞一團和氣。黨支部書記和黨支部委員在批評和自我批評中,要起到帶頭示范作用。在黨員大會上,要采取發放測評表的方式,對黨員按照“優秀”“合格”“基本合格”“不合格”進行民主測評。
五、客觀公正評定,依法依規處置。黨員大會要綜合分析黨員日常表現,結合民主測評結果,實事求是地對每名黨員提出評定意見并向本人反饋。評定為“優秀”的比例一般不超過黨員總數的三分之一。要用好評定結果,對評為“優秀”的黨員進行褒獎;對評為“合格”的黨員肯定優點,提出希望和要求;對評為“基本合格”的黨員要指出差距,幫助改進提高;對評為“不合格”的黨員,要立足教育轉化,按照規定辦法和程序作出組織處置。組織生活會和民主評議黨員應當面對面開展,不宜在網上進行。流動黨員可以在流入地黨組織或者流動黨員黨組織參加民主評議,評定意見應反饋其組織關系所在的黨支部。預備黨員參加民主評議,但不評定等次。黨員領導干部要以普通黨員身份參加所在黨支部或者黨小組組織生活會,帶頭開展批評和自我批評。村設立黨總支的,以黨總支為單位,參照黨支部做法召開組織生活會和開展民主評議黨員。民主評議黨員可以結合組織生活會一并進行。
六、結合實際問題,抓好整改落實。針對查擺和評議出的問題,黨支部委員會要列出整改清單,明確整改事項和整改措施、整改時限,黨員要作出整改承諾。整改清單和整改承諾要在一定范圍內公示,接受黨員群眾監督。黨支部委員會整改清單以及黨員民主測評結果要報上級黨委備案。黨支部書記作為黨支部委員會整改第一責任人,向鎮黨委和黨員大會述職時,要報告整改落實情況。對整改敷衍應付、黨員群眾不滿意的,鎮黨委要及時批評糾正。黨支部要履行直接教育管理監督黨員責任,督促黨員承諾踐諾,確保整改落實到位。
七、做好三個結合,統籌推進工作。要與學習貫徹黨的十九屆五中全會、省委十一屆七次、八次全會精神、市委五屆十次全會、區五屆五次黨代會和區“兩會”精神結合起來,黨支部要在會前組織黨員進行專題學習、研討交流,引導黨員加深對習近平新時代中國特色社會主義思想的領會,加深對“十四五”時期經濟社會發展目標任務的了解,為開好組織生活會和開展民主評議黨員打牢思想基礎。要與“五訪三清一承諾”活動結合起來,新一屆村(社區)黨組織班子要結合活動開展迅速摸清全村(社區)家底事務、運行規則、發展思路,掌握民情民意,做實年度公開承諾,確保工作不間斷、服務不懈怠、發展不松勁。要與元旦春節期間走訪慰問黨員、群眾結合起來,廣泛開展走訪慰問活動,加強對黨員群眾的思想引導和感情交流,并有針對性地解決實際困難。
八、加強組織領導,嚴防形式主義。各聯系村領導、干部要列席指導所轄黨支部組織生活會和民主評議黨員,及時掌握有關情況并進行點評,對組織生活會存在走形式、搞應付等問題的要及時糾正,對民主評議黨員失真失實的要責令重新進行,防止走過場、出偏差。要堅決防止和糾正形式主義官僚主義,不得層層轉發文件,不要求黨支部搞工作方案、征求意見表、總結報告等材料,不要求黨員撰寫個人發言材料,不搞“痕跡管理”。本次基層黨組織生活會和民主評議黨員要在20xx年2月底前完成,召開民主生活會需提前十天向鎮黨委提交請示,并在20xx年3月10日前將有關情況報請鎮黨建工作辦公室。
根據《xxx區建設局2005“兩為兩樹”民主評議工作安排意見》的要求,為把我處民主評議工作搞得更扎實、更深入、更有成效,特制定我處民主評議實施方案。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中全會精神為指導,以經濟發展為中心,以解決制約我區經濟發展和發生在老百姓身邊的、嚴重損害群眾利益的不正之風為重點,以確保工作自身健康發展、推進經濟社會提速發展為目標,以“為人民服務,樹公仆形象;為招商引資,樹行業新風”(簡稱“兩為兩樹”)為主題,認真實施《民主評議工作規范(試行)》,促進建設局各部門解放思想、開拓創新,搶抓機遇、提速發展,提高執法水平、行政效率和服務質量,優化政策環境、政務環境、市場環境和法制環境,為打造綠色服務大通道、建設服務型單位,開創我處改革和建設新局面,實現提速發展的奮斗目標作出積極的貢獻。
二、評議內容。
民主評議工作的重點是著力解決全系統存在的影響經濟發展環境的主要問題和切實解決關系是群眾利益的熱點難點問題,堅決反對和糾正損害群眾利益的行為,全心全意為人民服務辦好事,辦實事,為優化經濟和社會發展環境做出實實在在的貢獻。
1、大力加強單位效能建設,不斷提高科學執政、民主執政、依法執政水平。按照“提速、體制,為人民、促發展”的要求和建設廉潔、勤政、務實、高效單位的`標準,規范單位行為,完善運行程序,增強服務意識,改進工作作風;提高行政效能,提速工作過程,提高工作質量,努力糾正不作為、亂作為、低效率等問題;公開行政權力,建立健全權力運作中的決策、執行、監督、反饋等制度,努力使權力在陽光下運行。
2、全面貫徹落實《行政許可法》和省委、省政府《關于進一步優化發展環境的若干規定》精神,努力構建服務型政府機關。沖破防礙發展的思想觀念,改變不適應市場經濟的管理方式和方法,取消不符合《行政許可法》規定的行政審批事項和法律、法規、規章沒有規定的涉企行政事業性收費項目,全力打造綠色服務大通道。深入推進行政審批、財政和干部人事制度改革;落實行政適宜性收支脫鉤管理和收支兩條線規定。
3、維護好、實現好群眾的根本利益,積極為群眾辦實事、辦好事。確立“群眾利益無小事”的觀念,認真解決群眾反映的實際問題,重點落實集中供暖、農民工工資兌現、公開招投標等問題;圍繞方便群眾、服務群眾制定措施、改進工作;堅決糾正社會關注的、帶有行業特點的不正之風;落實糾風工作新要求,切實維護農民、居民、下崗職工、農民工的利益。
4、推行政務公開,增強工作透明度,提高社會公信力。依法行政,文明服務,建誠信行業,樹誠信形象;全面推進政務公開,規范政務公開的內容、形式和程序,加快電子政務建設,自覺接受社會各界的監督;全面推行行政審批限時辦結、超時默許等制度,切實解決言而無信、履約率低問題;完成年度工作任務,積極支持我區中心工作;制定實施執法過錯責任追究辦法,嚴格落實執法責任制和行政賠償制。
5、嚴格管理,加強隊伍建設。深入開展保持共產黨員先進性教育活動,認真學習,認真查擺問題,認真開展批評與自我批評,切實解決思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題;搞好教育培訓,提高全員基本素質;嚴肅工作紀律,強化隊伍管理;認真受理舉報投訴;年度內不發生重大違紀案件(自行查處的除外)和在社會上造成惡劣影響的問題。
6、建立政風行風建設自我運行機制,確保民主評議工作落實。把政風行風建設擺上領導班子重要日程;建立完善的政風行風建設工作規范,進一步規范行政、執法、服務行為,強化行政、執法、服務監督,完善行政、執法、服務工作標準、規范、程序和相應的責任制度;將政風行風建設與業務工作有機結合,形成政風行風建設長效機制,促進全局總體水平的提高。
三、評議步驟。
(一)部署動員、查找問題。
1、制定工作方案,層層動員部署。x月份,單位要在總結工作經驗的基礎上,按照區、局的要求,認真謀劃民主評議工作方案,及時進行動員部署。工作方案要包括政風行風建設擬解決的重點問題和主要做法等,于4月20日前報局監察科備案。
2、著眼提高素質、轉變觀念,深入開展學習。結合開展保持共產黨員先進性教育活動,重點學習《行政許可法》和省委省政府《關于進一步優化發展環境的若干規定》以及《九項制度》等內容,為打造綠色服務大通道、建設服務型政府掃清思想障礙。
3、面向社會征求意見,查找問題。單位要通過問卷、座談、走訪、陽光服務類活動等方式向服務對象和社會各界征求意見和建議,確定本單位在民主評議中需要解決的突出問題和工作重點。
(二)制定舉措、公開承諾。
1、不斷完善指定為優化環境服務的具體舉措。單位要針對服務對象和各界群眾的意見和建議,按照《行政許可法》和省委省政府《關于進一步優化發展環境的若干規定》精神,在鞏固已有行之有效措施基礎上,本著“提速、提質,為人民、促發展”的要求,進一步解放思想,打破常規,研究制定本單位為優化發展環境服務的具體舉措.
2、審定、完善承諾。單位在總結以往經驗基礎上,結合機關效能建設、服務對象和社會的要求及自身實際,對承諾內容進行審定和完善。承諾要圍繞行政審批、熱點難點、內容具體、便于考核,力求量化、時限化。承諾內容可以同政務公開相結合,x月x日前報局監察科,月底前通過新聞媒體等多種渠道向社會公開。
(三)認真謀劃聽證活動。
5―6月份,按全局統一要求做好聽證會準備工作。圍繞群眾關注的熱點、難點,區將舉辦專題聽證會,促進單位改進工作,更好的解決問題。
(四)見諾成果公示,考核評議、總結表彰。
9―10月份,單位通過媒體進行踐諾成果公示。xx―xx月份組織測評考核。一季度公布評議結果,并召開民主評議總結表彰大會。
六、幾點要求。
(一)明確思路、抓住重點。要以雙發展即:推進經濟社會提速發展、確保工作自身健康發展為目標,繼續圍繞兩大主題(優化環境、為民服務),完善民主評議規范的長效機制、樹立四大導向、抓好七項重點(更新理念、催生舉措、重點聽證、明查暗訪、踐諾公示、延伸基層、服務品牌),深化兩項工作即:日??己艘幏痘?、考評步驟程序化,確保民主評議工作嚴謹規范、公開透明。
(二)突出問題,求真務實。民主評議要堅持糾、評、建相統一,把解決群眾反映強烈的熱點難點問題作為一條主線,貫穿于民主評議全過程。進一步整合咨詢服務、聽證質詢類活動功能作用,綜合發揮他們解決問題的優勢,建立和完善協調聯動機制。針對優化發展環境中出現的難點問題和人民群眾關注的熱點問題,協調相關單位聯合行動,使部門之間消除壁壘、優勢互補,提高工作效率,合理解決問題。不斷提高民主評議工作為優化發展環境排阻清障、為人民群眾排憂解難的能力和水平。
(三)創新機制、務求實效。一是要勇于探索。積極研究民主評議工作的規律,探索體制機制制度創新,規范工作程序方法,進一步完善長效工作機制。二是對解決問題的滿意度要進行統計和回訪,在解決問題上下功夫,不搞暗箱操作,確保評議結果證實可信。對基層單位評議工作要作為全年考核重要內容。
(四)建立和實行工作制度。
1、信息反饋制度。單位要明確專人負責民主評議信息的收集撰寫,及時向局監察科反饋。每年12月初將民主評議工作總結以書面形式上報局監察科。
2、歸檔備案制度。單位要建立民主評議備案制度,對在民主評議中形成的有關文件、材料及時向局監察科備案并在單位建立完備的民主評議檔案。
3、監督舉報制度。單位都要從社會各界聘請民主評議監督員,建立定期聯系制度,及時聽取群眾的反映和意見;也可邀請人大代表、政協委員視察民主評議工作;要設立舉報電話和舉報箱,隨時受理群眾的投訴和舉報。
學習貫徹黨的十九大精神主題組織生活會。
(二)基本要求。
要以學習貫徹黨的十九大為主題,圍繞“兩學一做”學習教育常態化制度化要求,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,提升基層黨組織組織力,查找糾正“四風”突出問題特別是形式主義、官僚主義新表現結合思想和工作實際,進行黨性分析,開展批評和自我批評,通過深入查找和解決突出問題,嚴肅認真開展批評和自我批評,進一步增強基層黨支部自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,強化廣大黨員黨的觀念、提高黨性修養,增強“四個意識”,更充分地發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
二、扎實做好會前準備(3月8日—3月16日)。
一是集中學習黨的十九大報告和黨章(3月8日-3月14日)。采取黨小組領學宣講、黨課輔導、交流討論等方式,組織黨員學習黨的十九大報告和黨章,重點學習“八個明確”主要內容、“十四個堅持”基本方略和黨員義務、黨的基層組織的基本任務等內容,把思想和行動統一到維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導上來,統一到落實黨的十九大確定的各項任務上來。黨員要堅持個人自學,黨小組利用半天時間,組織專題學習研討,為開好組織生活會打牢思想基礎。個人自學要做好學習筆記,集中學習研討形成會議記錄,最終黨員結合自學情況,緊密聯系思想和工作實際,撰寫研討發言材料。
二是開展談心談話、廣泛征求意見(3月8日-3月16日)。采取座談訪談、發放征求意見表等方式,廣泛聽取黨員、干部和群眾意見。黨支部書記主持召開征求意見座談會,認真聽取各部門和黨員群眾的意見建議。要堅持發揚民主、開門納諫,重點圍繞政治功能和組織力強不強、“四個意識”牢不牢、“四個自信”有沒有、工作作風實不實、發揮作用好不好、自我要求嚴不嚴等方面,廣泛聽取支部黨員干部群眾的意見建議,征求意見要做到具體明確、有的放矢,防止空對空,搞形式,并將征求到的意見建議進行匯總梳理。
采取個別談話、集體座談、隨機交流等形式,一對一、面對面開展談心交心,溝通交流思想,同時接受黨員、干部約談,并認真記錄談心談話情況。做到黨支部班子成員之間、黨支部班子成員與黨小組長之間、黨支部書記(黨小組長)與每個黨員之間、黨員與黨員之間都要開展談心交心活動。
三是聯系思想工作實際查擺問題(3月16日-3月21日)。
普通黨員要圍繞“四個意識”牢不牢、“四個自信”有沒有、工作作風實不實、發揮作用好不好、自我要求嚴不嚴等5方面深入查擺具體問題。黨支部書記在以上5個方面的基礎上,還要對照黨章規定的黨支部職責,重點查擺突出政治功能、提升組織力方面存在的問題和差距。在深入查找剖析的基礎上,黨支部委員會成員要撰寫對照檢查材料(不少于2000字),黨員要撰寫個人發言提綱(不少于1000字)。對照檢查材料和個人發言提綱要包括存在問題及具體表現、原因分析、整改措施等部分。
四是嚴肅認真開展批評和自我批評(3月21日-3月27日)。
在認真開展批評與自我批評的基礎上,每名黨員都要對照群眾提出的意見建議、查擺梳理出的突出問題、列出的問題清單和組織生活會上提出的批評意見談清認識、表明態度。對正確的意見,誠懇接受,吸取教訓,切實改進,對意見比較集中的重要問題,作出詳細說明,不能回避;對不符合事實或不完全符合事實的意見,實事求是地作出說明。
五是開展民主評議黨員(3月27-3月30日)。
采取發放測評表的方式,按照“優秀”、“合格”、“基本合格”“不合格”四種等次,對黨員進行無記名投票測評。民主測評、組織評定要根據黨員日常表現,客觀公正作出評價、確定等次,其中每個黨小組評為“優秀”的不超過三人。
三、嚴肅認真召開會議(3月30日)。
1、會議時間、地點。
黨支部3月30日下午2:00點,c座402會議室。
第一黨小組3月30日下午3:30點,c座402會議室。
第二黨小組3月30日下午3:30點,c座409會議室。
2、會議議程。
會議分為兩個階段,首先以黨支部為單位召開,進行支部委員會對照檢查,再以黨小組為單位進行黨員對照檢查,作自我批評和互相批評幫助。
黨支部委員會對照檢查環節,由黨支部書記召集和主持,按照以下程序進行:
(一)通報上一次組織生活會整改措施落實情況和本次組織生活會征求意見情況。?。
(二)黨支部書記代表黨支部委員會作對照檢查。
(一)黨小組長帶頭進行對照檢查,作自我批評,其他黨員對其提出批評意見。
(三)黨支部書記點評發言。?。
(四)黨小組長總結會議情況,提出整改工作要求。?。
(五)民主評議黨員。
3、會議具體要求。
會議全程錄音,認真做好組織生活會記錄,明確專人負責,使用專用記錄本,寫明會議名稱、時間、地點、出席(缺席、列席)人員、主持人、記錄人等。記錄要真實、準確,不能隨意增刪、更改,防止重要內容遺漏。
組織生活會要堅持“六不開”,即:征求意見不深入的不開,談心談話不廣泛的不開,發言提綱達不到要求的不開,參加會議的黨員達不到應到會人數五分之四的不開,黨支部書記(黨小組長)不到會的不開,上級黨組織未派人參加的不開。
四、切實抓好整改工作(4月2日—16日)。
組織生活會后一周內,黨小組按照“有什么問題就解決什么問題、什么問題突出就重點解決什么問題”的要求,根據會前征求意見、談心談話和會中開展批評的情況,組織每名黨員認領問題,有針對性地制定整改措施,建立臺賬“銷號”管理,做到目標明確、措施明確、時限明確。
組織生活會結束后8日內,黨小組將會議情況報告和會議記錄報黨支部委員會。組織生活會結束后10日內,黨支部將整體會議情況報告和會議記錄報院黨委。
組織生活會召開情況以召開會議等方式向黨支部全體黨員通報。認真做好材料歸檔工作,主要包括會議方案、會議通知、征求到的意見建議、黨員發言提綱、會議發言原始記錄及錄音文件、整改方案或整改措施等材料。
黨支部委員會填寫《民主評議黨員情況統計表》、《民主評議黨員測評表》、《參加民主評議黨員登記表》,于3月30日前,報綜合辦公室(附電子版)。
五、加強組織領導。
要按照院黨委《關于召開20xx年度***黨支部組織生活會和開展民主評議黨員的通知》和《天津市***基層黨組織生活會實施規范》要求,精心做好組織工作。黨支部委員會和黨小組長切實履行好主體責任,把開好高質量專題組織生活會作為講政治的具體行動,認真組織推動,扎實有效開展。黨支部書記要切實履行第一責任人責任,增強自律意識、標桿意識,以上率下、示范帶動,制定切實可行的工作方案,組織實施,提要求、抓落實、保實效,確保各項工作有序有效開展。
為全面貫徹保組通字(2004)54號和徐組(2004)39號文件精神,根據中共徐水縣直機關工委《關于加強民主評議黨員工作實施方案》要求,結合我局實際,制定本方案:
一、指導思想和基本原則。
指導思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六大精神和《中國共產黨章程》,堅持“黨要管黨,從嚴治黨”方針,嚴格評議標準,規范評議程序,彰先策后、暢能出口,以純潔組織、整頓隊伍、提高素質、保持黨員先進性為目的,為我縣全面建設小康社會提供堅強組織保證。
基本原則:
1、實事求是原則。與日常管理相結合,以事實為依據。以黨員標準為準繩,力求反映全面、真實情況。
2、民主公開原則。廣泛聽取黨員、群眾意見,公開評議辦法、定檔標準和評議結果,接受黨內外監督。
3、以教育為主原則。把學習教育貫穿評議工作全過程,通過自我教育和正反兩方面教育,使黨員整體素質得到進一步提高。
民主評議黨員分為優秀、合格、基本合格、不合格四個檔次。具體標準按照縣直機關工委徐工[2004]10號文件執行。
(一)主要步驟:
第一階段:宣傳發動、統一思想(2004年9月1日―9月15日)。在學好文件精神基礎上,及時準確地把文件精神傳達到全體黨員群眾中去,統一思想認識,為評議開展打下堅實思想基礎。
第二階段:制定方案,抓好落實(2004年9月16日―10月)。按文件要求,結合我局實際,制定方案,抓好落實。
第三階段:總結經驗,全面展開(2004年11月―12月)。通過經驗交流會等形式,推廣典型,總結經驗,將評議活動全面展開。
(二)主要作法:
1、黨員自評。組織召開民主生活會,每個黨員在深入學習的基礎上,對照評議標準,認真查擺存在的問題,積極開展批評與自我批評。同時,認真總結一年來的思想、工作和學習情況,寫出自我評定材料,自認檔次。
2、黨內互評。召開支部黨員大會,黨員逐個向大會說明自評情況,接受全體黨員的評價。之后,以無記名投票形式進行民主測評。
3、群眾測評。根據實際情況,召開群眾或群眾代表會,對黨員進行滿意度測評,測評結果作為定檔依據。
4、征求意見。民主測評期間,支部設立征求意見箱,以多形式、多渠道聽取黨內外意見。
5、支部定檔。黨支部根據“三評”結果和定檔標準,結合黨員日常表現,提出定檔意見,上報工委審核。
6、工作公開。經工委審核、審批后,支部將所有黨員的定檔結果在“黨務工作公開欄”中公開。
7、總結歸檔。評議工作結束后,認真總結,并通過民主評議,分析找出黨員隊伍建設方面存在的問題和原因,制定改進措施,將評議中形成的有關材料,歸入黨組織工作檔案?!皟炐泓h員”相關材料和“不合格”黨員的旁證材料、組織處理決定、審批材料等歸入本人人事檔案。
(三)主要措施。
1、認真研究,精心部署。支部書記作為第一責任人,負責民主評議黨員工作。同時成立專門組織,抽調專門人員組織培訓,并明確職責,以使民主評議黨員工作順利進行,達到預期目的'。
2、認真開展“三清查一匯總”。對所轄黨員隊伍情況進行全面調查摸底,做到“三清查一匯總”。
3、建立健全激勵機制。對評出的優秀黨員進行表彰,將不合格黨員的處理情況上報縣委組織部備案。
4、加強組織領導,務求評議效果。充分認識民主評議黨員工作的重要性,強化責任,嚴肅紀律。對無故不參加評議的黨員進行嚴肅批評,限期補課。
中共徐水縣質量技術監督局黨支部。
二oo四年九月一日。
為全面貫徹保組通字54號和徐組(2004)39號文件精神,根據中共徐水縣直機關工委《關于加強民主評議黨員工作實施方案》要求,結合我局實際,制定本方案:
一、指導思想和基本原則。
指導思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六大精神和《中國共產黨章程》,堅持“黨要管黨,從嚴治黨”方針,嚴格評議標準,規范評議程序,彰先策后、暢能出口,以純潔組織、整頓隊伍、提高素質、保持黨員先進性為目的,為我縣全面建設小康社會提供堅強組織保證。
基本原則:
1、實事求是原則。與日常管理相結合,以事實為依據。以黨員標準為準繩,力求反映全面、真實情況。
2、民主公開原則。廣泛聽取黨員、群眾意見,公開評議辦法、定檔標準和評議結果,接受黨內外監督。
3、以教育為主原則。把學習教育貫穿評議工作全過程,通過自我教育和正反兩方面教育,使黨員整體素質得到進一步提高。
民主評議黨員分為優秀、合格、基本合格、不合格四個檔次。具體標準按照縣直機關工委徐工[2004]10號文件執行。
(一)主要步驟:
第一階段:宣傳發動、統一思想(9月1日―9月15日)。在學好文件精神基礎上,及時準確地把文件精神傳達到全體黨員群眾中去,統一思想認識,為評議開展打下堅實思想基礎。
第二階段:制定方案,抓好落實(209月16日―10月)。按文件要求,結合我局實際,制定方案,抓好落實。
第三階段:總結經驗,全面展開(2004年11月―12月)。通過經驗交流會等形式,推廣典型,總結經驗,將評議活動全面展開。
(二)主要作法:
1、黨員自評。組織召開民主生活會,每個黨員在深入學習的基礎上,對照評議標準,認真查擺存在的問題,積極開展批評與自我批評。同時,認真總結一年來的思想、工作和學習情況,寫出自我評定材料,自認檔次。
2、黨內互評。召開支部黨員大會,黨員逐個向大會說明自評情況,接受全體黨員的評價。之后,以無記名投票形式進行民主測評。
3、群眾測評。根據實際情況,召開群眾或群眾代表會,對黨員進行滿意度測評,測評結果作為定檔依據。
4、征求意見。民主測評期間,支部設立征求意見箱,以多形式、多渠道聽取黨內外意見。
5、支部定檔。黨支部根據“三評”結果和定檔標準,結合黨員日常表現,提出定檔意見,上報工委審核。
6、工作公開。經工委審核、審批后,支部將所有黨員的定檔結果在“黨務工作公開欄”中公開。
7、總結歸檔。評議工作結束后,認真總結,并通過民主評議,分析找出黨員隊伍建設方面存在的問題和原因,制定改進措施,將評議中形成的有關材料,歸入黨組織工作檔案?!皟炐泓h員”相關材料和“不合格”黨員的旁證材料、組織處理決定、審批材料等歸入本人人事檔案。
(三)主要措施。
1、認真研究,精心部署。支部書記作為第一責任人,負責民主評議黨員工作。同時成立專門組織,抽調專門人員組織培訓,并明確職責,以使民主評議黨員工作順利進行,達到預期目的'。
2、認真開展“三清查一匯總”。對所轄黨員隊伍情況進行全面調查摸底,做到“三清查一匯總”。
3、建立健全激勵機制。對評出的優秀黨員進行表彰,將不合格黨員的處理情況上報縣委組織部備案。
4、加強組織領導,務求評議效果。充分認識民主評議黨員工作的重要性,強化責任,嚴肅紀律。對無故不參加評議的黨員進行嚴肅批評,限期補課。
中共徐水縣質量技術監督局黨支部。
二oo四年九月一日。
民主評議黨員是把黨員教育、管理監督融為一體的項從嚴治黨的有效措施。通過民主評議、組織考評、表彰先進、處置不合格黨員等工作,提高黨員素質,保持黨員的先進性和純潔性,增強黨組織的凝聚力、創造力和戰斗力。
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入落實科學發展觀,堅持“黨要管黨,從嚴治黨”的方針,緊緊圍繞公司工作目標。通過學習教育、民主評議、組織考核等方式,檢查和評價每名黨員在堅持學習實踐科學發展觀中發揮先鋒模范作用的情況,表彰優秀黨員,嚴肅處置不合格黨員,純潔黨員隊伍,保持黨員和黨組織的先進性,不斷增強黨員隊伍和黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力,為公司科學發展提供堅強組織保證。
二、評議內容。
1、是否能夠認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想及深入學習實踐科學發展觀,不斷更新思想觀念,提高政治理論素養。
2、是否堅定共產主義理想和中國特色社會主義信念,黨性觀念強,作用發揮突出。
3、是否堅決貫徹執行黨的路線、方針、政策,在政治上同黨中央保持一致。
4、是否維護改革大局,正確處理國家、集體、個人利益之間的關系,做到個人利益服從黨和人民利益,時時處處體現共產黨員的先進性。
5、是否認真執行黨的決議,嚴守黨紀、政紀、國法,堅決做到令行禁止,自覺維護社會穩定。
6、是否密切聯系群眾,關心群眾疾苦,廉潔奉公,自覺維護人民群眾利益,積極同不良現象作斗爭。
7、是否具有銳意改革、與時俱進、開拓創新的精神狀態,發揮先鋒模范作用,并為社區的發展做出了實績。
8、是否較好地履行了黨員的各項義務,高質量參加組織生活,按時交納黨費,完成黨組織交辦的各項工作任務。
三、
方法步驟。
民主評議黨員工作,在社區黨委的領導下,以支部為單位,有計劃、有步驟地進行。評議工作分為五個階段:
1、學習教育階段。結合學習實踐科學發展觀活動,組織黨員繼續學習鄧小平理論及“三個代表”重要思想,學習貫徹黨的十九大精神,把深入學習《中國共產黨章程》貫穿始終,澄清各種模糊認識,對廣大黨員普遍進行一次黨的理論、宗旨、信仰和黨性教育。支部要制定學習教育計劃,有步驟地組織黨員進行學習。
總結。
個人在思想、政治、工作、學習等方面的情況,重點檢查在理想信念、宗旨、作風、遵守紀律、廉潔自律和發揮作用等方面存在的問題,從世界觀、人生觀、價值觀上剖析思想根源,找出差距,明確努力方向,在是否合格上進行自我認定。每名黨員都應認真、如實地寫好個人總結材料,并在支部大會上進行自我評議。
3、民主評議階段。召開支部大會進行民主評議,每名黨員在會上進行發言,由支部書記對每一位黨員進行點評,做出公正、客觀、準確的評價,黨員分別評議。支委會要對評議情況進行整理,并形成評議意見。支部書記將初步評議意見反饋給評議對象,并認真聽取本人意見。對評議意見有異議的黨員,支委會及時做好思想教育工作,幫助其提高認識,正視問題,虛心接受并在工作中加以改進。支委會在征求黨員本人意見的基礎上,向黨員做出書面評議,支部書記要簽字。評議中,要是非分明,敢于觸及矛盾,認真開展批評與自我批評,避免不負責任的評功擺好。黨員領導干部要帶頭剖析自己,帶頭接受批評,帶頭批評別人。對不宜公開批評的問題,通過談心談話的方式,讓黨員充分發表意見。評議可采取黨內、黨外評議相結合的方式進行,通過座談會或民意測評廣泛聽取群眾對黨支部和黨員的意見。對民主評議的結果要在一定范圍內進行通報,公開評議結果。
4、組織考察階段。召開支部委員會,將各個方面對黨員的評價和反映進行綜合分析,提出初步意見,需要核實的情況,要進一步調查核實,然后提交黨員大會討論,形成正式組織意見。
5、表彰和處置階段。對于一致公認表現出色的黨員,要由基層黨組織通過口頭或書面形式進行表揚;對成績突出的優秀共產黨員,要報請上級黨委給予表彰;對合格黨員給予肯定和鼓勵;對不合格黨員要按照有關政策,區別不同情況,嚴肅處置。
四、幾點要求。
1、強化學習,增強黨員自覺參與意識。各位黨員要將學習實踐科學發展觀貫穿評議工作的全過程,組織開展多種形式的學習教育活動。組織廣大黨員認真學習《中國共產黨章程》及十九大精神,深刻領會其精神實質和豐富內涵。通過學習實踐活動,不斷增強廣大黨員的責任感和使命感,提高參加評議的自覺意識,為評議工作奠定堅實的思想基礎。
2、履行程序,嚴格把好關鍵環節。民主評議黨員工作的各個階段相互關聯、密不可分,必須嚴格履行評議程序,重點把握好三個關鍵環節:一是把好自評材料關。自我評議要真實,自查問題要準確,整改措施要到位,努力方向要明確。做到“四不上會”,即:個人總結寫的不認真不上會,存在問題沒有自查到位不上會,思想認識不深刻不上會,努力方向和整改措施不具體不上會;二是把好批評與自我批評關。采取有效措施,教育、啟發、引導廣大黨員本著對自身負責、對組織負責、對個人成長負責的態度,放下思想包袱,敢于觸及和揭露問題,避免互相評功擺好;三是把好評定關。要嚴格按照黨員標準進行評議和組織鑒定,要求黨員“五查五看”,即:查思想,看理想信念;查學習,看辨別是非能力;查工作,看貢獻大??;查作風,看群眾滿意程度;查紀律,看以身作則。
3、暢通“出口”,加大處置不合格黨員工作力度。支部和廣大黨員要從鞏固黨的執政地位、保持黨員隊伍先進性的高度,提高對處置不合格黨員工作的認識。要堅持把那些長期不發揮黨員作用、不履行黨員義務,甚至喪失了共產黨員根本立場的不合格黨員清除出黨。對于評議出的不合格黨員要進行妥善處置,做到事實清楚、理由充分、定性準確、處理恰當、手續完備。同時,支部要組織被處置黨員參加政治學習,對他們進行相關的教育,幫助他們樹立信心,增強黨性觀念和遵紀守法的自覺性。
4、擴大群眾參與,增加民主評議黨員工作透明度。在民主評議黨員工作中,要進一步擴大公開范圍,堅持做到五公開:一是評議程序公開。把評議工作的對象、時間、目的、要求、方法、步驟公布于眾;二是評議標準公開。根據《中國共產黨章程》和有關文件制定出評議標準,發放到黨員和群眾手中,讓更多關心黨的事業的人參與進來;三是評議結果公開。把群眾測評、黨員自評和組織評議的結果通過黨員大會公布,如實向群眾反映測評結果;四是組織處置公開。對評議出的不合格黨員,要在反復核實情況的基礎上,進行公開處置;五是整改措施公開。每名黨員在群眾提、領導點、互相幫的基礎上,查找出自己的缺點不足,制定出整改措施,經組織把關后張貼上墻。
5、全面細致,認真搞好特殊類型黨員的評議工作。能否做好特殊類型黨員的評議工作關系到評議工作的整體質量。因此,在評議工作中要創新思路,區別對待,確保評議工作順利進行。對于身體狀況不佳、活動不便的離退休黨員,可以由黨組織派人主動了解其思想狀況和現實表現。
6、加強組織領導,確保民主評議黨員工作質量。各黨支部要把民主評議黨員工作納入重要日程,精心組織、規范運作。要處理好民主評議工作與黨支部中心工作的關系,合理安排時間,保證評議質量。要建立分工明確的責任制,明確黨支部書記、副書記、委員、在評議工作中的不同職責,作好典型宣傳,發揮典型的示范作用,以強帶弱,鞭策落后。要加強對評議工作的監督檢查,堅決制止評議工作走過場、流于形式等現象。社區黨委將對所屬各支部民主評議工作進行檢查和抽查,對那些忽視評議質量、走過場的支部要在進行通報,并責令重新評議,對相關責任人要進行批評教育。
中共從江縣丙梅街道銀新社區第二支部委員會。
2022年2月25日。
。
政風行風民主評議經驗材料。
2011年,政風行風民主評議工作在市領導小組的指導下,在廣泛宣傳、全面發動的基礎上,走訪征求意見和建議,我單位結實際情況,有針對性地開展政風行風工作,現將工作中的經驗和做法匯報如下:
一、高度重視,加強領導。為認真貫徹市政府《關于深入開展民主評議政風行風工作的實施意見》精神,我單位黨委及時召開了黨委會議。一是建立政風行風民主評議工作領導小組,由單位領導和社業務骨組成領導組,確保糾風評議工作有組織、有領導、健康有序的進行;二是結合單位的工作實際,研究制定了《民主評議政風行風工作實施方案》,明確了開展糾風評議活動的指導思想、領導體制及評議的主要內容和方法;三是將糾風評議工作同學習實踐科學發展觀、爭先創優活動有機地結合起來,使二者相互貫通,相互促進,協調發展;四是實施明察暗訪,及時有效地指導和推動糾風評議活動。
二、認真學習,統一思想。4月15日,召開2011年民主評議政風行風動員大會,要求廣大干部職工克服厭煩情緒,把思想和行動統一到市委、市政府的要求上來,深刻認識開展政風行風評議工作的重要性,使干部、職工熟悉政風行風建設的基本要求,為開展民主評議政風行風工作打好基礎。
三、拓寬渠道,廣泛征求意見。爭取走出去,請進來的辦法,建立民情反映機制,多渠道聽取農民專業合作社同志的呼聲和要求,形成了有較廣覆蓋面的`群眾監督體系。開展了問卷調查活動,向基層等發放征求意見單32份,讓大家知道,了解單位的職責范圍、工作性質,接受大家的公開監督。
四、找準問題,立整立改。區供銷社在充分借鑒兄弟單位開展民評活動成功經驗的基礎上,通過發放問卷,召開座談會,現場走訪服務對象,對政風行風問題進行調查,()及時了解政風行風建設中存在的問題,積極加以整改。
五、統籌兼顧,深入推進。民主評議政風行風是動員廣大群眾參政議政,實行民主監督的有效形式,是推進黨風廉政建設、糾正行業不正之風的重要舉措,下一步我們將繼續按照市委、市政府的統一部署,著力做到“四個一點”,即:把思想認識再提高一點,把工作力度再加大一點,把落實措施再明確一點,把規章制度再健全一點,為推動我區經濟建設作出貢獻。
文檔為doc格式。
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查擺問題時,書記講到:按“四個對照”要求,汽摩配黨支部仍存在抓理論學習不夠,特別在學原著、悟原理、系統學、理論聯系商會工作、解決實際問題不夠;黨建工作不夠活躍、內容單一、成效不夠顯著;“車行千里、黨建萬家”平臺發展不夠快和平恒等問題,對上述問題,結合商會實際情況,圍繞“把方向、議大事、促落實”和“四會建設”的全聯要求,在新的一年里重點做好以下4點工作:
1、開展好“兩學一做”教育。要把思想建設放在首位,教育引導黨員尊崇黨章、遵守黨規,以習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作,著力解決黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題,堅定理想信念、保持對黨忠誠、樹立清風正氣、勇于擔當作為,充分發揮先鋒模范作用。
2、團結就是力量。依托“三會一課”等黨的組織生活制度,發揮黨支部自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的主動性,加強團結,要有全局意識,能夠主動做到批評自我批評,牢固樹立“四個意識”,真正把黨的思想政治建設抓在日常、嚴在經常,堅持兩手抓,防止“兩張皮”。
3、在做到“3個轉變”即觀念轉變、作風轉變、運營模式轉變同時,不斷嚴密黨的組織體系、嚴肅黨的組織生活、嚴格黨員教育管理、嚴明黨建工作責任制,激勵黨員干事創業、開拓進取。
4、要做好黨建工作。就要調整觀念、角度、方式。針對全聯會、部領導點評要求,兄弟商會的建議,緊緊圍繞商會各期中心工作,搞好調研,多學習,多借鑒其他商協會黨建工作的好做法、好經驗,豐富完善商會工作。按照“黨組織全覆蓋”的要求,由商會黨辦主任宋清民與行業會員企業進行全方位,多渠道,全面對接。充分發揮“車行千里,黨建萬家”平臺作用。引導民營經濟人士聽黨話跟黨走,創新推動民營經濟高質量發展。
5、堅持每月出一份簡報。按時召開“三會一課”和“黨日活動”。定期召開“民主生活會”,開展批評與自我批評。
為深入貫徹十八屆中央紀委一次、二次全會精神,全面規范辦學行為,加強行風建設,認真解決人民群眾普遍關注的熱點問題,按照省、市和縣《2013年民主評議基層站所實施方案》、《威寧縣教育局2013年鄉鎮中心學校民主評議工作實施方案》和《xx中心校2013年各學校民主評議工作實施方案》的有關文件要求,結合實際,特制定《xx鎮xx小學2013年春季學期民主評議工作實施方案》。
以“三個代表’’重要思想和科學發展觀為指導,全面規范學校辦學行為、收費行為,著重解決群眾關注的熱點、難點問題。堅持標本兼治、糾建并舉、以評促建,推動學校依法、科學、民主管理和師德師風建設,推動教育均衡和諧發展,全面提升教育系統行風建設,優化發展環境,辦好人民滿意的教育。
組長:
副組長:
成員:
(一)信息公開。認真履行公開責任,在政策法規、辦事流程、收費標準、辦理時限、服務承諾等方面做到公開、透明,應該公開的要全面公開。
(二)依法辦事。正確履行職責,嚴格依法依規辦事,無濫用職權、執法不嚴、辦事不公,以及亂收費、亂罰款和各種攤派等問題。
(三)服務質量。服務態度端正,便民利民措施落實,無門難進、臉難看、話難聽、事難辦和刁難群眾、推諉扯皮、效率低下等問題。
(四)廉潔自律。認真執行黨風廉政建設各項規定,在履行職責中忠于職守、廉潔奉公,無徇私舞弊、以權謀私、吃拿卡要等問題。
(五)制度建設。內部管理和監督制度完善,政風行風建設責任制落實,基本建立群眾反映問題的受理、整改和反饋機制。
(一)組織領導。
按照“誰主管誰負責’’、“管行業必須管行風”的要求,評議工作在xx鎮中心學校工作領導小組的領導下,明確工作人員負責此項工作,并根據學校實際制定具體的工作方案。
(二)評議方法。
1.由學校進行自我剖析,認真查找行風建設方面存在的主要問題。
2.聘請評議代表(評議代表要在服務對象、新聞媒體、非黨人士、民主黨派、人大代表、政協委員、村干部中聘請德高望重,作風正派,品公正直的人員,參評部門的人員不得作為評議代表),召開動員會,對被評對象行風建設情況開展調查評議活動。
3.通過公布舉報電話、明察暗訪、社會問卷調查等方式廣泛征求社會各界意見。
4.召開座談會廣泛征求服務對象對被評單位的意見。
5.召開評議大會,對行風建設情況進行面對面評議。
(三)步驟和時間安排。
評議工作時間為5月至8月,按照教育準備、自查自糾、組織評議、整改和總結四個階段進行。
1.教育準備階段(5月中旬至下旬)。聘請評議代表,召開動員會,并對評議代表進行必要培訓,層層做好思想動員,提高廣大干部職工對民主評議行風的認識和接受評議的自覺性。
2.自查自糾階段(5月下旬至6月中旬)。學校全體工作人員按照評議內容,在深入進行思想教育的基礎上,結合本校實際,查找行風方面存在的突出問題,對在自查中發現的問題要進行認真剖析,并寫出自查報告,提出整改意見。
3.組織評議階段(6月下旬至7月中旬)。學校通過本地宣傳媒體公開承諾,公布熱線電話,走訪群眾,聽取社會反映,學校發放至少不低于20份的《社會調查問卷表》,廣泛征求社會各方面意見,公開接受社會監督;評議代表通過明察暗訪、召開座談會等形式,調研行風情況;召開評議大會,由學校校長匯報自查自糾和整改情況,民主評議代表作大量調研并征求社會各方面意見后形成評議報告,并進行面對面評議。
4.整改和總結階段(7月下旬至8月上旬)。學校要客觀、真實地歸納評議代表的評議意見,針對自查自糾和評議過程中暴露出來的問題,提出整改措施,并認真抓好落實。學校在整改結束后,召開干部職工大會,認真進行總結,出臺加強作風建設的長效機制和辦法,并向xx中心校寫出總結報告。
(一)提高認識,加強領導。民主評議行風工作要在中心校的領導下進行。按照“誰主管,誰負責’’的原則,落實責任。主要領導為第一責任人要親自抓,班子成員要按各自分工具體抓,做到分工不分家,團結協作,形成合力,齊抓共管。要把這項工作作為日常工作的重要內容納入工作計劃,把提高隊伍素質,改善服務質量,作為密切聯系群眾、改進工作作風,為人民群眾辦好事、辦實事的重要舉措來抓。
(二)統籌安排,通力合作。學校要與當地政府通力合作,發揮整體合力,以主人翁的姿態抓好評議各項工作的落實,要在中心校的指導下做好評議工作的具體組織實施。
(三)嚴明紀律,認真評議。此次行風評議要嚴明紀律,嚴格按照政治素質高、堅持原則、責任心強的標準,選好評議代表,賦予評議代表調查、監督、建議、批評、評估的權力;要建立公平、公正、科學的評議程序,公開評議內容和標準,保證評議結果的客觀公正;要嚴肅查處在評議中出現的不正當活動以及弄虛作假等違紀問題,決不允許在評議活動中出現不正之風。
(四)“開門”評議,加強督查。評議工作必須實事求是,走群眾路線,在充分調動本單位干部職工參與民主評議行風積極性的同時,采取多種形式廣泛聽取社會各方面的意見和建議,真心實意為基層、為群眾解決實際困難和問題。
(五)加強宣傳,營造氛圍。學校要及時報送評議工作信息材料。要加強與新聞媒體的配合,將民主評議行風置于社會監督之下,大力宣傳評議工作中的先進典型,對群眾反映強烈的突出問題,進行跟蹤報道,為民主評議行風工作營造良好的輿論氛圍,推進評議工作的深入開展。
(六)落實責任,嚴格考核。學校校長應對行風評議工作負總責,要將行風評議工作進行分解,落實到人,并建立切實可行的檢查考核制度。
學校將本校行風民主評議情況,按照滿意、基本滿意、不滿意三個等次,對干部、教師分別進行匯總排序,統計出評議結果,并將評議結果納入個人量化,同時提出反饋意見;對學校行風民主評議綜合評價滿意率達不到80%的教師,由學校相關科室按照管理權限負責重點幫促,學校參加各類評先創優活動實行“一票否決”,因工作失職或違紀行為造成群眾不滿意的,學校將對本人進行問責談話。
為激勵先進,弘揚正氣,發揮典型示范作用,扎實推進教育行風民主評議工作,學校將對在本次教育行風民主評議工作中做出突出貢獻的學科組和個人進行表彰獎勵。
中共徐水縣質量技術監督局黨支部。
關于加強民主評議黨員工作的實施方案為全面貫徹保組通字(2004)54號和徐組(2004)39號文件精神,根據中共徐水縣直機關工委《關于加強民主評議黨員工作實施方案》要求,結合我局實際,制定本方案:
一、指導思想和基本原則。
指導思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六大精神和《中國共產黨章程》,堅持“黨要管黨,從嚴治黨”方針,嚴格評議標準,規范評議程序,彰先策后、暢能出口,以純潔組織、整頓隊伍、提高素質、保持黨員先進性為目的,為我縣全面建設小康社會提供堅強組織保證。
基本原則:
1、實事求是原則。與日常管理相結合,以事實為依據。以黨員標準為準繩,力求反映全面、真實情況。
2、民主公開原則。廣泛聽取黨員、群眾意見,公開評議辦法、定檔標準和評議結果,接受黨內外監督。
3、以教育為主原則。把學習教育貫穿評議工作全過程,通過自我教育和正反兩方面教育,使黨員整體素質得到進一步提高。
民主評議黨員分為優秀、合格、基本合格、不合格四個檔次。具體標準按照縣直機關工委徐工[2004]10號文件執行。
(一)主要步驟:
第一階段:宣傳發動、統一思想(2004年9月1日―9月15日)。在學好文件精神基礎上,及時準確地把文件精神傳達到全體黨員群眾中去,統一思想認識,為評議開展打下堅實思想基礎。
第二階段:制定方案,抓好落實(2004年9月16日―10月)。按文件要求,結合我局實際,制定方案,抓好落實。
第三階段:總結經驗,全面展開(2004年11月―12月)。通過經驗交流會等形式,推廣典型,總結經驗,將評議活動全面展開。
(二)主要作法:
1、黨員自評。組織召開民主生活會,每個黨員在深入學習的基礎上,對照評議標準,認真查擺存在的問題,積極開展批評與自我批評。同時,認真總結一年來的思想、工作和學習情況,寫出自我評定材料,自認檔次。
2、黨內互評。召開支部黨員大會,黨員逐個向大會說明自評情況,接受全體黨員的評價。之后,以無記名投票形式進行民主測評。
3、群眾測評。根據實際情況,召開群眾或群眾代表會,對黨員進行滿意度測評,測評結果作為定檔依據。
4、征求意見。民主測評期間,支部設立征求意見箱,以多形式、多渠道聽取黨內外意見。
5、支部定檔。黨支部根據“三評”結果和定檔標準,結合黨員日常表現,提出定檔意見,上報工委審核。
6、工作公開。經工委審核、審批后,支部將所有黨員的'定檔結果在“黨務工作公開欄”中公開。
7、總結歸檔。評議工作結束后,認真總結,并通過民主評議,分析找出黨員隊伍建設方面存在的問題和原因,制定改進措施,將評議中形成的有關材料,歸入黨組織工作檔案?!皟炐泓h員”相關材料和“不合格”黨員的旁證材料、組織處理決定、審批材料等歸入本人人事檔案。
(三)主要措施。
1、認真研究,精心部署。支部書記作為第一責任人,負責民主評議黨員工作。同時成立專門組織,抽調專門人員組織培訓,并明確職責,以使民主評議黨員工作順利進行,達到預期目的。
2、認真開展“三清查一匯總”。對所轄黨員隊伍情況進行全面調查摸底,做到“三清查一匯總”。
3、建立健全激勵機制。對評出的優秀黨員進行表彰,將不合格黨員的處理情況上報縣委組織部備案。
4、加強組織領導,務求評議效果。充分認識民主評議黨員工作的重要性,強化責任,嚴肅紀律。對無故不參加評議的黨員進行嚴肅批評,限期補課。
中共徐水縣質量技術監督局黨支部。
中心各黨支部:
為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,認真開展好20xx年度基層黨組織組織生活會,做好民主評議黨員工作,根據株組【20xx】73號文件《關于召開20xx年度基層黨組織組織生活會和開展民主評議黨員幾個問題的通知》及年度工作安排,現結合中心實際情況,就有關問題通知如下。
一、準確把握組織生活會主題。
今年組織生活會的主題是:認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,加強政治建設,提高政治能力,堅守人民情懷,奪取決勝全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的偉大勝利,開啟全面建設社會主義現代化國家新征程。
二、時間要求。
20xx年3月10日前完成。具體時間安排由各支部依據實際情況確定。
三、方法步驟。
開展學習交流。要在會前應至少開展1次集中學習討論,組織黨員認真學習黨的十九屆五中全會精神,認真學習《習近平談治國理政》第三卷和習近平總書記在全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會、紀念中國人民志愿軍抗美援朝出國作戰70周年大會、全國勞動模范和先進工作者表彰大會上的重要講話以及習近平總書記考察湖南重要講話精神,認真學習黨章和《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》《關于鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的意見》,為開好組織生活會和開展民主評議黨員打牢思想基礎。
2、開展談心談話。支部書記要帶頭談,要在黨支部委員之間、黨支部委員與黨員之間普遍進行1次談心談話。通過談心談話,聽取黨員對支部工作和班子成員的意見建議,了解黨員工作生活情況、思想狀況和心理狀態,肯定成績、指出不足,溝通思想、交換意見。要重點同新發展黨員、流動黨員、退役軍人黨員、家庭生活困難黨員、身心健康存在問題的黨員,以及受到紀律處分或者組織處置的黨員等談話。
3、全面查擺問題。支委要著重從發揮政治引領作用,對照黨章、《中國共產黨支部工作條例(試行)》,對照貫徹落實上級黨組織部署要求和專項整治、巡察等情況查擺存在問題和不足等方面,查擺存在的問題;每名黨員要著重從認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”和履職踐諾、擔當作為、真抓實干、遵規守紀等方面,查找差距和不足。
4、組織生活會前后分別召開支委會議。組織生活會前,支委要研究部署組織生活會有關工作,做好會前準備,并結合談心談話及征求意見情況,查擺自身存有的問題,分析問題原因。組織生活會后,支委要研究整改措施,集體評定黨員評議等次。整改措施要對照查擺問題列出整改清單,研究具體的整改措施并向全體黨員作出公開承諾。評定等次要綜合黨員日常表現和黨員積分管理,根據民主測評情況,按“優秀、合格、基本合格、不合格”四個檔次,實事求是地對每名黨員提出評定意見,并向黨員本人反饋。評定“優秀”的比例一般不超過黨員人數三分之一。
5、召開專題組織生活會議。結合各支部黨員人數等實際情況,以黨員大會、或黨小組會的形式,按照個人自評、黨員互評、民主測評的“一會三評”會議程序,召開組織生活會,并開展民主評議黨員。黨支部書記要代表黨支部委員會向黨員大會述職,通報會前準備情況、上年度整改措施落實情況和查擺問題情況等。會議程序結束后,黨員領導干部可對支部建設提出要求。
四、有關要求。
1、要精心組織實施。組織生活會和民主評議黨員是當前的一項重要政治任務,各支部要認真研究,作出具體部署,精心組織實施,確保工作不流于形式、不走過場,不留“死角”和“盲區”。黨員領導干部要帶頭落實雙重組織生活制度,以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活會,帶頭開展批評和自我批評。預備黨員參加民主評議,但不評定等次。離退休黨支部要采取簡便靈活方式進行。
2、要做好記錄和匯總。各黨支部要認真做好會議記錄,及時匯總收集測評表等相關資料,支委會整改問題清單及黨員民主評議結果要報機關黨委備案,如實反映工作開展情況。要杜絕形式主義,不要求黨支部搞工作方案、報表臺賬、總結報告等材料,不要求黨員撰寫個人發言材料,不搞“痕跡管理”。
4、要切實強化責任落實。要強化政治擔當,認真履行領導和指導職責,結合實際,認真研究部署,作出具體安排。領導班子成員至少參加指導1個以上黨支部組織生活會,切實保證質量。
按照市、縣20xx年糾風工作的要求,現就我行民主評議政風行風工作制定如下實施方案。
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,圍繞縣委、縣政府的中心工作,以“樹立行業新風、服務經濟社會發展”為主題,著力解決與改革發展不相適應的作風問題,為構建和諧嘉魚和促進全縣經濟又好又快發展提供有力保障。
1、促進發展方面。是否落實科學發展觀,把加強行風建設列入重要議事日程;是否把促進行業發展與全縣經濟社會發展有機結合,轉變經營理念,落實國家宏觀調控政策,以行業發展方式的轉變促進我縣經濟發展方式的轉變。
2、落實服務方面。是否建立服務承諾制度,有無承諾失信、效率低下的問題;是否改善服務環境,落實便民服務設施和服務措施;是否堅持客戶至上、文明服務,有無吃拿卡要、誤導欺詐、強制服務收費等侵害群眾利益的問題。
3、公開透明方面。是否圍繞涉及群眾切身利益、社會關注的熱點問題,落實公開公示制度,接受社會各界監督;是否推行辦事公開,有無切實可行的辦事規則、公開透明的辦事程序、認真負責的回告結果。
4、反腐倡廉建設方面。是否落實黨風廉政建設責任制,落實“一崗雙責”;是否嚴格執行國家法律法規、行業廉潔從業行為規范和內部規章制度,及時查處利用職權違紀違法案件和損害群眾利益的案件。
5、問題整改方面。是否暢通投訴渠道,對群眾投訴和反映的熱點、難點問題及時進行調查、處理和反饋;是否堅持糾建并舉,建立健全整改問題的各項制度,形成糾、評、建相互促進的工作運行機制,進一步規范服務行為,建立行風建設的長效機制。
民主評議工作從7月份開始,10月份結束,大體分為四個階段:
(1)部署發動階段(7月份)。
(2)自查自糾和集中整改階段(7月中旬至8月中旬)。
(3)集中測評階段(8月下旬至9月中旬)。
(4)總結階段(9月下旬至10月)。
(一)提高認識,切實加強組織領導。
(二)注重實效,認真解決突出問題。
(三)明察暗訪,督查工作實現常態。
(四)強化制度,探索建立長效機制。
(五)嚴明紀律,杜絕違規行為發生。
為切實做好****年區科技局民主評議政風行風工作,著力解決人民群眾關心的熱點、難點問題,促進和加強科技系統政風行風建設,進一步提升和樹立科技部門的良好形象,推動科技工作健康、協調、和諧發展,根據區糾風辦《關于印發的通知》(漳龍糾辦〔****〕2號)和《省科技廳系統****年民主評議政風行風工作實施方案的通知》(閩科辦〔****〕17號)要求,結合科技系統實際,制定本實施方案。
(一)評議內容與群眾相關。重點評議本單位在解決損害群眾利益問題和服務經濟社會發展方面的能力與成效。
(二)評議過程請群眾參與。廣泛邀請社會各界參與評議,突出科技工作服務對象與管理相對人的評議。
(三)評議成績讓群眾做主。將考評重心下移,以群眾滿意為主要標準,以下級的評議結果反映上級的工作成效。
(四)評議結果綜合運用。評議結果納入區科技系統的重要考核活動,提高權威性和公信力。
今年民主評議政風行風工作在局機關及直屬事業單位(區地震辦)開展,重點內容包括:科技立項、資金安排、項目管理、科技獎勵、行政審批等情況。同時,按照省、市、區政府糾風辦的工作部署和要求,對局本部各部門開展政風行風建設工作情況進行指導和檢查。
1.信息公開。認真履行公開責任,做到政策法規、辦事流程、辦理時限、服務承諾等政務(事務)信息應公開盡公開。
2.依法辦事。正確履行職責,嚴格依法依規辦事,無濫用職權、執法不嚴、辦事不公,以及亂收費、亂罰款和各種攤派等問題。
3.轉變職能。優化發展環境,從企業和群眾需要出發,主動為市場主體和人民群眾提供直接、便利、公正、有效的服務。
4.改進作風。認真落實中央“八項規定”和我區實施辦法,堅持走群眾路線,堅決克服形式主義、官僚主義,重實干、求實效。
5.維護民利。認真落實中央和省、市、區出臺的利民惠民政策,加強和改進群眾工作,著力為群眾辦實事、解難題,堅決糾正損害群眾利益的不正之風。
6.廉潔自律。認真執行黨風廉政建設各項規定,在履行職責中忠于職守、廉潔奉公,無徇私舞弊、以權謀私、吃拿卡要等問題。
7.制度建設。內部管理和監督制度完善,政風行風建設責任制落實,對群眾反映問題的受理、整改和反饋機制基本建立。
(一)日??荚u。
1.及時報送信息。局機關各股室、有關直屬單位要及時收集、整理本單位與考評內容有關的'文件、資料、照片等,形成工作檔案,經主要負責人審定后,由局民評辦匯總上報區糾風辦審核后在“漳州民評網”發布。
2.開展明察暗訪。區糾風辦將定期對參評單位進行明察暗訪,并將暗訪結果以召開評議大會、集中收聽收看、向領導專題匯報、向新聞媒體通報等形式公開。組織區評議代表不定期開展察訪活動,察訪結果以書面形式告知參評單位。區科技局也將邀請局民評代表對局機關各股室、有關直屬單位進行明察暗訪。對于明察暗訪發現違紀違規行為,發現一起,嚴肅查處一起,并在區科技系統內進行通報批評。
3.選題評議整改。通過開展問卷調查、設立舉報電話、召開座談會,廣泛征求意見和建議,從中掌握和剖析科技管理工作中存在的問題。選擇廣大群眾、服務對象最關心、反映比較集中的1-2個突出問題進行整改,制定整改措施、明確整改期限、分解整改任務,并公開對社會做出整改承諾。
(二)群眾評議。
通過短信回復、網上投票、問卷調查、電話訪問、面對面評議等方式,引導群眾積極有序參與評議。區科技局將邀請專家代表、群眾代表和服務對象對區科技局民評工作進行評議。
評議工作從2013年4月份開始,2013年12月份結束,分為五個階段。
(一)動員部署(2013年4月底至5月中旬)。調整民主評議政風行風工作領導小組及其辦公室,制定2013年度本單位民主評議政風行風工作方案,選聘評議代表,全面動員部署民主評議政風行風工作。
(二)選題評議(2013年5月下旬)。選擇1-2個群眾反映強烈,本部門本行業職能范圍急需解決的問題開展評議。要圍繞評議議題查擺不足,分析原因,尋找對策,落實整改。評議工作目標、工作措施要向社會做出公開承承諾。
(三)查找問題(2013年6月)。一是通過座談會、熱線電話、網站、發放征求意見書、設立評議意見箱等多種形式,廣泛征求意見建議;二是由區糾風辦不定期組織民評代表對科技局政風行風建設情況進行明察暗訪,幫助查找問題。
(四)整改落實(2013年7-11月)。針對查找問題階段收集的問題和建議進行梳理分析,制定整改措施,對簡單的問題立即整改,對暫時不能解決的問題,提出整改方案,限期整改,整改結果及時反饋;選擇整改重點,確定整改目標,向社會公開承諾。
(五)總結提高(2013年12月)。組織民主評議政風行風工作回頭看,對整改落實情況進行全面總結和內部評估,針對問題補缺補漏。認真做好相關資料的收集整理,做好總結,迎接區糾風辦的綜合評定。
(一)加強組織領導。區科技局民評工作實行局“一把手”負總責,班子成員分工負責,股室、直屬單位各負其責,干部群眾廣泛參與,全系統上下聯動、齊抓共管的領導機制和工作格局,確保民主評議政風行風工作取得明顯成效。領導干部特別是“一把手”要做到帶頭自查自評,帶頭落實整改,帶頭接受評議,帶頭參與總結。區科技局民評工作領導小組在區糾風辦的指導下,負責對局機關、直屬單位政風行風建設工作的統一部署、組織實施、跟蹤落實;指導、監督和檢查本局政風行風評議工作。同時,局民評辦要加強與區糾風辦和民評代表的聯系溝通,積極爭取他們對科技系統政風行風工作的指導。
(二)創新工作舉措。局機關各股室、直屬單位既要認真做好規定動作和基礎動作,保質保量,圓滿完成各項任務;又要結合實際,開展自選動作和創新動作,突出科技系統的特色,豐富民評內容。要自覺把民主評議政風行風工作與科技管理具體業務工作結合起來,增強全系統作風建設整體效能。通過開展民主評議政風行風工作,帶動工作作風的轉變、工作方法的改進,工作效率的提高,服務質量和水平的優化,培養和樹立科技系統開拓創新、勤政務實、廉潔高效、服務大局的良好作風。
(三)認真整改落實。要廣開言路,開門納諫,通過各種形式,認真查擺,找準存在的問題。要把整改和解決問題貫穿民主評議政風行風工作的全過程,對發現的重點問題進行選題整改,公開承諾,接受監督,切實維護群眾的切身利益,以實際行動取信于民。要本著有則改之、無則加勉的態度,認真受理社會各界投訴。要針對發現的問題,健全和完善相關制度,構建防范不正之風的長效機制。
(四)合力推進工作。各股室、直屬單位要增強大局意識、責任意識、參與意識,密切配合,形成合力,齊心協力抓好各項工作,確保完成任務。要主動參與、協調推進、抓好落實,發揮應有的作用。局民評辦要加強組織協調,形成各負其責、齊抓共管的整體合力,保證完成各項任務并取得明顯成效。
實施方案萬能模板。
為貫徹落實黨中央、國務院關于加強作風建設和省政府關于“兩轉兩提”的要求,進一步加強公共服務意識,切實加強政風行風建設,認真做好20xx-2011年民主評議政風行風工作,按照省糾風辦的統一部署,全省環保系統(以下簡稱“系統”)將開展以“樹立優良作風,構建和諧中原”為主題的民主評議政風行風活動?,F結合系統實際,提出如下方案。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,堅持“誰主管、誰負責”、“管行業必須管行風”的工作原則,以預防行業不正之風、堅持標本兼治糾建并舉為目標,以關注民生、改善民生、服務民生為切入點,以人民群眾滿意不滿意為標準,進一步強化服務意識,完善規章制度,規范執法行為,加強對環?!傲棛嗔Α边\行的監督和制約,不斷提高行政效能和服務質量,推動環保工作的深入開展,保障人民群眾的環境權益。
評議對象為全省各級環保部門及其直屬單位。重點評議處室:省環保廳污染防治處、省環境監察總隊環境污染監察處。各重點評議處(科)室要虛心接受群眾評議,借助行風評議這個平臺,改進作風、改善服務,進一步提高行政能力和服務水平。
基層站所和窗口單位評議:環境監察系統和各級行政服務大廳或行政服務窗口。河南省環境監察總隊要根據省糾風辦、系統評議工作領導小組的要求和統一部署,認真組織本系統的評議工作。年底,由省環境監察總隊向系統政風行風建設領導小組推薦參加全省“群眾滿意基層站所”評選和表彰的單位。
重點評議處室及窗口單位的評議工作在系統評議工作領導小組統一組織下進行,參加全省“群眾滿意基層站所”評選和表彰的單位,由各級評議工作領導小組提名。
(一)履行環保職責、落實環保政策情況。
(二)環境行政審批、環境行政評審、環境執法、資金分配、物資采購、干部人事“六項權力”監督制約、規范運行情況。
(三)深化政務公開情況。
(四)結合工作為群眾辦實事、辦好事情況。
(五)深入治理不正之風情況。
(六)提高工作效率和服務質量情況。
(一)動員準備階段(20xx年8月20日至20xx年9月30日)。
1、做好準備工作。調整各級政風行風建設工作領導小組和辦事機構,成立基層站所評議工作領導組織,制定系統評議工作實施方案、主題實踐活動實施方案,基層站所評議工作實施方案、重點評議處室評議工作實施方案,召開動員大會,層層發動,提高認識,統一思想,明確任務。
2、廣泛征求意見。采取公布熱線電話、開展問卷調查、走訪社會、召開座談會和發送短信等多種形式,廣泛征求社情民意,傾聽社會公眾呼聲,主動接受群眾監督。
3、加大宣傳力度。通過廣播電視、報刊雜志、環保政務網,積極開展政風行風建設宣傳,包括環保職能、環保承諾、環保成效、政風行風建設的主要措施和取得成績等。各省轄市環保局的實施方案和動員講話、重點處室評議方案于20xx年9月15日前報系統政風行風建設領導小組辦公室。
(二)組織實施階段(20xx年10月1日至20xx年7月31日)要以解決人民群眾關心的熱點難點問題、保障群眾環境權益為重點,抓住評議重點處室、基層站所、服務窗口這個重點,通過開展“整治違法排污企業保障群眾健康”環保專項行動、重點流域區域行業環境綜合整治和“環境大接訪”等活動,進一步轉變工作作風、規范執法行為、提高服務質量,全面提升環保隊伍依法行政水平,樹立環保隊伍的新形象、新風尚。
1、自查自糾。要認真組織自查自糾,進一步建立規范的工作制度和程序,嚴明工作紀律和責任,做到“八查”:查工作職責是否明確,查審批執法程序是否合法,查辦事制度是否透明,查審批執法結果是否公開,查工作紀律是否嚴明,查服務承諾是否落實,查工作作風是否扎實,查反映問題是否解決。
2、問題整改。要認真做好整改工作,做到“八有”:有透明的辦事制度,有嚴明的工作紀律,有明確的工作職責,有合法嚴密的審批執法程序,有公開的審批執法結果,有熱情周到的服務與承諾,有雷厲風行的工作作風,有較高的群眾滿意度。對群眾反映強烈的熱點難點問題抓住不放,能及時解決糾正的問題要立即解決,不能及時解決的要制定整改計劃,給社會和群眾一個滿意的答復。對違反《六項禁令》、《環境保護違法違紀行為處分暫行規定》、“十不準”及廉政風險防范措施的,要依照黨風廉政責任制等有關規定,堅決追究單位和人員的責任。凡實名舉報的,要在20日內向群眾反饋查處情況,情況特殊的,要向群眾說明情況。各省轄市環保局、廳機關各處室和直屬各單位要在20xx年7月1日前將自查自糾情況、個性問題和案件線索的查處情況、整改方案、整改報告和參加政風行風熱線情況報系統政風行風建設領導小組辦公室。
(三)考核總結階段(20xx年8月1日至20xx年11月30日)20xx年10月31日前,各級環保部門要細致、扎實、全面地做好考核準備,準備工作要反映每一件環保工作的成績效果、每一項評議內容的落實完成、每一條舉報線索的調查處理、每一個意見建議的整改反饋、每一次責任追究的處理結果等情況。要全面總結出好驗經、好做法,形成規章制度,建立長效機制;要客觀、真實、全面地查找問題和薄弱環節,制定整改措施,列入下一年度行風建設工作任務。各省轄市環保局、廳機關各處室、直屬各單位要將行風評議工作總結、主題實踐活動報告和宣傳報道情況以及基層站所評議實施總結、重點處室評議總結于20xx年11月10日前報系統政風行風建設領導小組辦公室。
對于群眾滿意度高、綜合考核成績列各省轄市前10名的環保局,將通報表彰;對于群眾滿意度低、綜合考核列各省轄市后5名的環保局,將在系統內通報批評,該局局長向省環保廳寫出書面檢查,取消年度系統評先資格;對連續兩年列本市后3名的環保局,省環保廳黨組將建議當地黨委對其領導班子進行調整。
(一)提高認識,加強領導。各級環保部門要高度重視政風行風建設,提高對加強政風行風建設重要性、緊迫性的認識,切實調動干部職工參與評議工作的積極性、主動性,確保評議工作取得實效。要把行風評議工作作為落實黨風廉政建設的重要舉措和加強政風行風建設的重要手段,深化“進位、爭優、保先”目標,認真抓好落實。要按照省委省政府“擴內需、保增長、調結構、促轉型”的要求,積極為企業排憂解難,與企業共克時艱,全力服務經濟社會發展大局,在政風行風建設中提升服務水平、提高工作效率、錘煉工作作風。
(二)注重實效,解決問題。認真開展“對照職能,貼近民生,努力為群眾辦實事辦好事”主題實踐活動,把解決損害群眾環境權益的熱點難點問題作為突破口,把維護好、實現好、發展好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益作為工作落腳點,把整改工作貫穿于政風行風評議的全過程,規范“六項權力”的監督與運行,強化依法行政,深化政務公開,提高服務質量,推動全省環境保護工作的深入開展。
(三)拓寬思路,改革創新。必須用改革的思路和發展的方法積極探索深化行風建設工作的有效途徑,著力實現“三個轉變”:一是行風評議專項治理實現從事后查處為主向推進改革、源頭治理轉變。既從嚴剎風整紀,更重視改革體制機制,解決利益驅動等深層次問題,防止糾而復生、重復反彈;既重視查處,更重視預防,用新舉措解決疑難問題,務求把問題解決于萌芽狀態。二是政風行風建設實現從開展創建活動為主向糾建并舉、制度創新轉變。要在繼續開展各種形式創建活動的基礎上,建立健全規章制度,逐步建立起行行有標準的職業規范、級級有任務的責任規范、人人齊參與的行為規范制度體系。三是民主評議和政風行風熱線實現從擴大規模為主向規范運作、注重質量轉變。要不斷研究探索,逐步建立民主評議的科學體系、規范的運行方式和有效的結果運用機制,充分體現評議工作的公平、公正、公開。
(四)強化督查,嚴肅紀律。省環保廳將不定期派出督察組,對政風行風建設進行指導檢查。各省轄市環保局要加強對基層環保部門政風行風評議工作的指導檢查,確保評議工作取得實效。對政風行風評議中群眾舉報的違規違紀問題,要從快從重嚴肅查處,及時反饋意見,重大問題省環保廳將掛牌督辦。對督察工作中發現的問題,堅決做到“三個不放過”:即問題不查清不放過、違規不處理不放過、責任追究不到位不放過。
(五)積極宣傳,擴大影響。要重視新聞媒體的宣傳效應,發揮新聞媒體積極作用,大力宣傳先進典型和取得的成果,爭取社會各界對環保事業的關心、理解、支持。各級政風行風建設領導小組辦公室要注意發掘政風行風建設中的好做法、好經驗和先進典型,依托《政風行風評議工作簡報》,做好系統內部的宣傳報道工作,提升系統政風行風評議工作水平。
查擺問題時,書記講到:按“四個對照”要求,汽摩配黨支部仍存在抓理論學習不夠,特別在學原著、悟原理、系統學、理論聯系商會工作、解決實際問題不夠;黨建工作不夠活躍、內容單一、成效不夠顯著;“車行千里、黨建萬家”平臺發展不夠快和平恒等問題,對上述問題,結合商會實際情況,圍繞“把方向、議大事、促落實”和“四會建設”的全聯要求,在新的一年里重點做好以下4點工作:
1、開展好“兩學一做”教育。要把思想建設放在首位,教育引導黨員尊崇黨章、遵守黨規,以***總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作,著力解決黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題,堅定理想信念、保持對黨忠誠、樹立清風正氣、勇于擔當作為,充分發揮先鋒模范作用。
2、團結就是力量。依托“三會一課”等黨的組織生活制度,發揮黨支部自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的主動性,加強團結,要有全局意識,能夠主動做到批評自我批評,牢固樹立“四個意識”,真正把黨的思想政治建設抓在日常、嚴在經常,堅持兩手抓,防止“兩張皮”。
3、在做到“3個轉變”即觀念轉變、作風轉變、運營模式轉變同時,不斷嚴密黨的組織體系、嚴肅黨的組織生活、嚴格黨員教育管理、嚴明黨建工作責任制,激勵黨員干事創業、開拓進取。
4、要做好黨建工作。就要調整觀念、角度、方式。針對全聯會、部領導點評要求,兄弟商會的建議,緊緊圍繞商會各期中心工作,搞好調研,多學習,多借鑒其他商協會黨建工作的好做法、好經驗,豐富完善商會工作。按照“黨組織全覆蓋”的要求,由商會黨辦主任宋清民與行業會員企業進行全方位,多渠道,全面對接。充分發揮“車行千里,黨建萬家”平臺作用。引導民營經濟人士聽黨話跟黨走,創新推動民營經濟高質量發展。
5、堅持每月出一份簡報。按時召開“三會一課”和“黨日活動”。定期召開“民主生活會”,開展批評與自我批評。
總之,在新的一年里,汽摩配商會黨支部將緊密結合行業發展實際,扎實推動各項工作往深里走、往實里走,把思想和行動高度統一到十九屆六中全會精神上來,全面增強服務民營企業和會員企業的能力,始終堅持“不忘初心,牢記使命”,感黨恩,聽黨活,跟黨走,努力把商會建設成為影響廣泛、特點鮮明、規范發展、凝心聚力、政府信任、會員滿意的全國工商聯一流商會組織。
開展民主評議政風行風,是對我區財政系統行風建設的全面檢驗和鞭策。對于我們進一步實踐“三個代表”重要思想、深入開展保持共產黨員先進性教育活動、促進黨風廉政建設、更好地履行財政職能,有效地服務我區改革和經濟發展,必將發揮重要的推動作用。我們將以此為契機,轉變工作職能,強化服務意識,嚴格執法,為民理財,努力樹立“為民、務實、清廉、高效”的部門形象和行業作風,為構建“和諧孝南”作出積極貢獻。
(一)以形象為主題,提高思想認識。開展行風評議的目的就是依靠廣大人民群眾,對政府部門和行業的風氣進行公開評議和監督,著力解決發生在群眾身邊的損害群眾利益的問題,推動政府部門轉變思想和工作作風,依法行政,執政為民,實現體察民情,了解民意,為人民群眾辦實事、辦好事的目標。財政機關作為政府經濟的綜合職能部門,承擔著為國理財、為政府分憂的重任,我們的一言一行、一舉一動,都直接影響著黨和政府的形象。我們認為,行風評議工作,有利于推進我們踐行“三個代表”,有利于加快財政事業發展,有利于推進財政改革,有利于加強機關內部管理和財政干部隊伍建設,有利于樹立財政新形象,有利于我們強化財政資金監管、規范財經秩序、提高財政收入質量。因此,我們要以飽滿的熱情,昂揚的斗志,全新的理念,緊緊圍繞“樹立行業新風、優化發展環境”這個主題,站在講政治的高度,努力搞好行風建設。
(二)以發展為基礎,提高工作效率。為適應新的經濟發展的要求,財政部門進行了一系列的改革。由于財政改革涉及面廣、觸及面大,加之孝南財政收支矛盾異常突出,社會各界和廣大人民群眾對財政工作了解程度不夠深,有的可能還有誤解,不同程度地制約和影響著財政工作的開展。但我們要以發展為基礎,堅持做到兩個結合:一是堅持把行風評議與常規財政工作相結合。目前正值完成收入雙過半的關鍵時期,時間緊、任務重、要求高,我們將把行風建設有機地融合到財政工作中去,合理安排,精心組織,借行風評議的東風來促進財政收入質量的提高;二是堅持把行風建設與優化環境相結合。盡管當前財政工作面臨著許多實際困難和問題,但在行評的.過程中,我們一定虛心接受行評代表、義務監督員和社會各界的意見和建議,主動接受監督。以熱忱服務的態度,廉潔理財的形象,公正執法的水平,扎實推進本系統的行風建設工作。
(三)以問題為基點,夯實行風建設。行風評議就是要查找問題、發現問題、研究問題、解決問題,我們要把深入查找財政工作各個環節、各個方面的問題作為行風建設工作工作的重中之重來抓。第一、抓自查自糾,認真剖析問題。采取自己找、部門幫、群眾提、領導點等辦法,突出解決好六個方面的問題:一是在思想觀念上,重點解決就收支論收支,就事論事,以收繳入庫和處罰衡量工作成績的錯誤觀念,樹立從全局和宏觀高度把握財政工作的思想,提高財政服務地方經濟和社會發展的自覺性;二是在財政管理上,重點解決財政管理不規范、財政監管不健全的問題,要進一步從深層次查找問題產生的根源,從源頭上杜絕。進一步增強財政工作的科學性和透明度;三是在財政執法上,重點解決財政監督檢查程序不當、執法尺度查緊處松、揭露重大違法違紀問題和經濟案件力度不大的問題,全面提高財政監督檢查工作質量和水平;四是在工作作風上,重點解決作風不實,工作浮躁、不深入不細致,以及少數干部協調能力不夠強的問題,大力倡導無私奉獻、廉潔公正、嚴謹規范的工作作風;五是在廉政建設上,重點解決財政干部吃、拿、卡、要違反廉政規定和執行財政法規不夠嚴格的問題,進一步建立和完善各項廉政制度建設和財政工作紀律,建立一支廉潔、公正、無私的財政干部隊伍。第二、抓集中評議,虛心接受意見。做到查擺問題不怕丑,聽取意見不怕痛,剖析原因不避短,積極整改不作秀,真正讓全局干部靈魂深入有觸動,思想覺悟、工作作風有轉變,精神面貌換新顏。第三、抓整改建制,切實取得實效。在整改工作中,我們切實做到群眾反映的普遍問題認真改;熱點問題著力改;難點問題盡力解;重點問題全力改;嚴重違紀違規問題及時改。努力做到老問題不反彈,新問題不出現。
(四)以承諾樹品牌,提升財政形象。針對本局機關干部作風、發展環境的實際,借先進性教育、黨風廉政建設、文明創建和“四五普法”的東風,我們要在深入開展自查、整改的基礎上,面向社會公開“七項承諾”。對我局機關干部職工在嚴格執法是否到位、依法行政是否規范、政務財務是否公開、為民是否熱情、政風行風是否扎實、工作質量是否過硬等方面高度重視征求社會意見,并熱忱歡迎人民群眾和社會各界對我們政風行風方面存在的問題進行舉報和投訴,對反映的問題,一經查實,我們將認真進行處理和整改,做到“事事有著落,件件有回音”,以實際行動實踐“三個代表”重要思想,樹立行業新風,讓黨和政府放心,讓人民群眾滿意。
根據縣政府糾風辦《xx縣20**年民主評議政風行風工作實施方案》(泰糾辦[20**]2號)要求,為扎實開展民主評議政風行風工作,進一步深化國土資源系統政風行風建設,現結合工作實際,制定如下工作實施方案。
深入貫徹縣紀委十二屆五次全會xx縣政府廉政工作會議精神,以落實中央八項規定精神、糾正“四風”為重點,按照評議內容與群眾相關、評議過程由群眾參與、評議成績由群眾做主的原則,深入開展民主評議,著力強化群眾監督,進一步促進國土資源部門轉變工作作風,服務長泰科學發展跨越發展。
今年縣級參加評議的部門分為3類,即經濟和社會管理類、行政執法監督類、公共服務類。我局是行政執法監督類參評的17個縣直部門之一。
1、服務大局,依法辦事。緊緊圍繞縣委、縣政府關于深入開展“深化改革年”、“項目建設年”、“作風建設年”活動,全力推進“廈漳泉生態型核心區”建設的戰略部署,不斷增強服務意識,強化服務措施,提升服務水平。要正確履行職責,嚴格依法依規辦事,無濫用職權、執法不嚴、辦事不公以及亂收費、亂罰款和各種攤派問題。
2、強化信息公開和制度建設,促進廉潔自律。認真履行公開責任,做到政策法規、辦事流程、收費標準,辦理時限、服務承諾等政務(事務)信息全部公開。要進一步完善內部管理和監督制度,促進國土資源行風建設責任制落實,建立健全群眾反映問題的受理、整改和反饋機制。要認真執行黨風廉政建設各項規定,在履行職責中忠于職守、廉潔奉公,無徇私舞弊、以權謀私、吃拿卡要等問題。
3、轉變職能,改進作風。優化發展環境,從企業和群眾需要出發,主動為市場主體和人民群眾提供直接、便利、公正、有效的服務。要認真落實中央“八項規定”精神,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,堅持走群眾路線,堅決克服官僚主義、形式主義,重實干、求實效。
4、糾風治理,維護民利。認真落實中央、省、市和我縣出臺的利民惠民政策,加強和改進群眾工作,著力為群眾辦實事解難題,堅決糾正損害群眾利益的不正之風。
1、動員部署(5月中旬)。調整充實局民主評議政風行風工作領導小組及其辦公室,制定評議工作實施方案,選聘本局行風監督員,全面動員部署民主評議政風行風工作。
2、選題評議(5月下旬)。選擇群眾關注,社會反映強烈、本部門本行業職能范圍急需解決的問題開展評議。土地出讓工作,是社會關注度比較高,更是易發多發腐敗的問題,也是國土資源風險防控的重點。今年我局把“規范經營性土地使用權出讓”作為選題評議的內容,各有關股室要按上級的部署要求,認真開展土地出讓違法違規行為專項整治行動,從健全土地出讓決策機制、建立土地出讓公告審查制度,強化土地出讓信息公開、杜絕隨意變更土地用途和規范條件、規范土地出讓金收支管理、加大監督檢查等6個方面,采取措施,進一步規范經營性房地產用地出讓工作。我們要及時把評議工作目標、工作措施向社會作出公開承諾,進一步呼應社會的關切。
3、查找問題(5-6月)。要結合年度工作,通過召開專題座談會、走訪群眾、發放征求意見書以及設立評議意見箱、熱線電話、電子信箱、網站等形式,廣泛征求社會各界意見和建議。局相關業務股室要進一步查找經營性土地出讓的薄弱環節和存在的問題,加強土地出讓廉政風險防控,進一步依法依規出讓土地,確保土地出讓公開、公平、公正、透明運作。
分解整改責任明確整改期限督促整改落實。。
5、總結提高(12月中旬)。根據縣里的綜合評定情況,查找本部門存在的不足和問題,分析產生差距原因,進一步總結評議工作經驗,提高做好評議工作的針對性。
采取百分制的形式進行量化考評,實施群眾評議、縣局評議和日??荚u,其中:群眾評議占70分,鄉鎮評議占30分。日??荚u采取獎罰分(最高為5分)。
群眾評議實行滿意度網絡評議。其中:專家代表評議占21分(70分中的30%),服務對象評議49分(70分中的70%)。專家評議分兩次進行,即7月和12月各開展一次,評議結果網上實時公布。服務對象評議從各單位報送的管理相對人中抽取管理服務對象代表,評議按季分三次進行,即6、9、12月中旬,采用短信評議和網絡評議兩種形式,其中:短信占39.2分(49分中的80%),網絡評議占9.8分(49分中的'20%)。
1、精心組織實施。要按照全縣民主評議政風行風工作的統一部署,加強組織領導,突出工作重點,嚴格評議要求,逐項抓好評議工作各項任務的落實。要針對去年以來評議工作中存在的困難和問題,及時調整評議工作方案,細化措施,穩步推進,確保評議工作真正落到實處。
2、做好日常評議工作。一要加強信息報送工作。局各窗口單位要把評議工作的好做法和便民服務新舉措等,及時報送局評議辦,確保每月報送信息不少于2條;局評議辦要及時把與評議工作有關內容在網站欄目公布,進行經常性的更新。二要及時報送服務對象。局行政服務中心國土窗口、基層所要按時、準確報送評議員信息,做到不遲報、不漏報、不重報,確保評議工作順利開展。今年服務對象未按規定時間報送、虛構管理服務對象、同一手機號碼重復報送的等,縣糾風辦將予以扣分,因此服務窗口、基層所務必按時、如實填報。三要落實政風行風有關信訪件的反饋工作,認真受理群眾訴求。
3、重在解決問題。局各有關單位要把發現問題、解決問題作為評議工作的出發點和落腳點,堅持邊查邊改、邊評邊改,實實在在解決政風行風存在的問題,確保評議工作不走過場,不流于形式。要以行風的實際成效促進國土資源部門作風的轉變和效能的提升,為長泰經濟社會發展提供更加優質的服務。
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