通過編寫計劃書,我們可以更好地與他人進行溝通和合作,從而達到更好的協同效果。在這些計劃書范文中,可以發現一些共同的成功因素和關鍵要點。
尊敬的各位領導、同志們:
在過去的一年里,我帶領社區一班人在街道黨工委、辦事處的領導下,堅持“以人為本、服務基層”的工作原則,求真務實,扎實工作,較好的完成了各項工作任務。
(一)扎實開展黨建工作。
1、做到了社區支部黨員學習全覆蓋,開展“大走訪、大調研、大服務”活動,傾聽社情民意,對反映的18個問題進行梳理整改,17個已經整改到位。
2、加強黨員教育管理。堅持“三會一課”制度,定期學習,組織黨員開好組織會,學習黨的政策方針,今年還組織了新黨章的專題學習,并且進行了考試,通過強化教育,有效的提高了社區黨員的綜合素質,黨員都能遵紀守法,熱心社區公益事業,黨員的模范作用發揮好。
3、探索黨員發展新途徑,在黨員發展上既嚴格把關,又注意不斷吸收新鮮血液,壯大黨員干部隊伍,社區支部每年都發展了新黨員。
4、積極開展社區黨組織活動,社區黨支部每年都不拘形式的開展各種活動,組織黨員開展“周五衛生日”活動,組織社區老黨員到社區衛生服務中心每年進行一次體檢,融洽社區支部黨員和社區干部的關系,增強了社區黨員的對社區黨支部的凝聚力和向心力。
(二)深入開展社區環境綜合治理。
x社區地處市中心老城區,基礎設施陳舊,流動人口多,衛生問題多,整治難度大,我們主要采取了以下幾項工作措施:
1、抓好日常清掃工作的長效管理,我們對清掃員既嚴格要求又非常關心,獎懲分明,讓清掃員在社區工作安心,工作舒心。
2、對攤擔外擺,亂擺亂放現象嚴格實行門前三包,社區工作人員分路段包干負責。社區牛皮癬有專人清理,做到日清日鏟。
3、抓重點難點突破,以前x市場后面,臟亂差嚴重,居民也有一定反應,后來我們社區和市場管理部門做了一次徹底的清理清洗,并且對幾個亂堆亂扔的商戶進行了批評,同時社區的城管專干定點遵守半個月,現在商販都養成了衛生好習慣,自備垃圾容器。
4、營造良好的文明衛生氛圍,我們定期對社區院子進行雜物清理活動,動員社區居民參加,社區居民評價我們是“大掃除”現在參加我們“大掃除”的居民越來越多。
(三)全力維護社區穩定和諧。
1、加強安全監管。安全是一切工作的前提,社區在晶珠商業廣場戶外顯示屏上常年有安全生產的公益性廣告標語,提高社區居民的安全意識,社區有安全信息員,每月進行兩次的安全隱患排查,每月都向街道報送安全隱患報表,對幼兒園,煙花炮竹銷售點,燃氣站、賓館、特種行業等進行重點排查,尤其是x市場進行了重點整改,成效良好。
2、加強信訪維穩。對社區的軍轉干部、萬福陵園客戶、刑滿釋放人員等常年穩控,掌握他們的思想動態和生活狀態。
3、及時調解各類矛盾糾紛,疏導群眾情緒,盡量把矛盾化解在社區、化解在萌芽狀態。
(四)大力強化社區服務。
關注民生,服務居民是社區工作的宗旨:
1、熱心做好社區勞動保障工作,為社區居民辦理醫保320人,社保46人,退休人員登記367人。
2、認真做好弱勢群體的幫扶工作。做好低保和社會救助工作,低保做到應保盡保,實行動態管理。3、認真做好廉租房的相關工作,社區目前享受廉租房補貼的43人。
4、做好人口計生工作,加強對已婚育齡婦女的計生服務,流動人口管理到位、社區計生的vs系統資料健全,做到底子清情況明。
社會的不斷進步,社區的工作越來越重要,對社區工作人員的要求越來越高,尤其是對社區的負責人,整體素質要求非常高,社區工作直接給人民群眾打交道,在很多工作中代表著黨和政府的形象,我深感自身責任重大,堅持學習,與時俱進,時刻以黨員干部的標準要求自己,立足社區實情,加強政治學習,和社區工作業務學習,切實提高新形勢下開展社區工作的能力和水平。
一是理論素質有待提高,平常在社區工作忙于事務性工作比較多,理論學習比較少,以后在這方面要加強,利用各種機會不拘形式的加強政策理論學習,深刻把握好黨和政府的政治路線和方針政策。
二是社區工作中缺乏創新意識,在以往的工作中按部就班完成工作多,自己獨立思考創新工作少,在以后的工作要根據社區實情和本社區資源優勢,除完成上級安排的各項工作外,在有些工作方面開展創新。
為進一步發動社區群眾積極維護社會治安和參與“平安山腰”建設工作,不斷提高群眾的參與率、知曉率和滿意率,尤其今年是全山腰街道上下立足新起點、搶抓新機遇,大千“二次創業”開局之年。為了神入扎實地組織開展好今年的社會管理綜合治理宣傳月活動,現結合我社區綜合工作實際,特制定計劃如下:
一是針對社區群眾舉辦《社會治安綜合治理條例》和社區平安建設宣傳活動,以加強綜治宣傳力度,提高廣大居民群眾對創建平安社區工作的知曉率和滿意率。
二是組織開展社區黨支部會議,讓各位黨員談綜治、平安建設暨“平安建設大家談”,并征求各位黨員的意見。
三是聯合派出所、工商分局、文化站等組織開展對社區的學校周邊進行專項整治活動,進一步凈化校園治安環境。
四是開展“案件打回訪”暨“察民情、辦實事”活動。全面摸排登記社區內近年來重點是_年以來的群眾戶數,發生遇搶逐家逐戶進行回訪登記,做好解釋引導工作,爭取群眾的理解和支持;對回訪群眾家庭經濟較困難的,要給予適當的物質幫助,努力做好“溫暖民心、感化民情”,同時要做好發案地周邊群眾家庭的入戶訪視工作,最大限度地消除產生不安全感的因素。
五是社區治保調解主任認真開展“五個一”宣傳活動,即:在社區內廣泛開展一次有效防范入民宅盜竊和盜竊摩托車、助動車、電動車等內容的專題戶外宣傳活動,積極宣傳“防插片”角鐵的功效,為社區居民做一件安全防范實事;出一期以社區平安建設為專題內容的黑板報;懸掛一條宣傳橫幅;組織一次綜治宣傳影視片的觀摩和座談活動;營造安全防范和創建平安社區的宣傳氛圍。
六是社區聯防隊積極協助派出所警方加大對社會面的治安防控,根據本社區的實際情況,加強社區平安志愿者隊伍的治安巡防工作,有效遏制各類刑事案件(特別是入民宅盜竊)的發案率,提高居民的安全感。
七是開展“全民參與村民110十戶聯防”互動有獎活動。在活動期間,向擬參與“十戶聯防”的群眾,分發印有“十戶聯防”常識的宣傳單,宣傳“村民互動110”的聯防功能及運作模式。同時,通過開展有獎知識競答活動,進一步推動群眾的參與熱情,確保此項為民辦實事項目的順利進行。
通過綜治宣傳月活動,使廣大干部和群眾進一步認清當前荷池社區社會穩定和社區治安的形勢,更加深刻地認識到加強社會治安綜合治理工作和平安建設的重要性、必要性和艱巨性,動員和鼓勵廣大干部和群眾更廣泛、更積極地投身到社會治安綜合治理。
(一)社居委主要負責人每季度至少主持召開一次安全生產工作例會。
(二)季度安全生產工作例會的主要內容是傳達上級有關部門關于安全生產工作的有關指示和會議精神,通報轄區安全生產工作情況,安排下一階段安全生產工作,協調解決安全生產中重大問題。
(三)根據上級要求和社區安全生產形勢,不定期召開社區安全工作專題會議,研究解決安全生產工作相關重要事項。
(五)安全生產各項會議要設立專門記錄簿,由專人做好完整記錄,參會人員要進行簽到,并留檔備查。
(六)安全生產工作會議作出的決議、工作部署或工作安排,安排專人負責督辦、檢查,定期進行匯總。
(一)社居委至少應在每季度以及“春節”、“十一”等重大節假日、重大活動和重要會議前,組織對轄區內生產經營單位開展一次全面的安全生產大檢查;每月對重點領域、重點單位、重點部位開展安全巡查。
(二)社居委應當加強對轄區內容易發生安全生產事故的單位、設施、場所的防范,明確責任,強化措施,并進行嚴格檢查。
(三)安全生產檢查時,要有方案、有記錄。檢查結束時要填寫《現場檢查記錄》,并由檢查人員、被檢查單位負責人簽字;發現隱患時,可以當場整改的必須當場整改,不能當場整改的,要及時下達《責令改正指令書》,并實行跟蹤督辦,期滿復查驗收。
(四)對日常安全檢查中發現的隱患和問題,要及時反饋給生產經營單位主要負責人,督促其制定整改措施,落實整改責任人和整改時限。對一時難以整改到位的隱患,要督促隱患所在單位制定切實可行的安全保障措施,進行監控管理,確保萬無一失。
(六)生產經營單位要落實隱患排查治理、監控主體責任,建立隱患排查治理檔案,定期開展安全自查自糾。
(一)存在重大危險源的生產經營單位,其主要負責人全面負責本單位重大危險源的安全管理與監控工作,應當保證重大危險源安全管理與監控所需的資金投入。
(二)對重大危險源存在的事故隱患以及生產經營單位在安全生產方面的違法行為,任何單位或者個人均可向社居委和負有安全生產監管職責部門舉報。
(三)生產經營單位應當根據有關標準和規定,對本單位有關生產裝臵、設施或場所進行辨識,屬于重大危險源的應當進行登記,建立重大危險源安全管理檔案。
(四)生產經營單位應當對從業人員進行安全教育培訓,使其全面掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應當采取的應急措施。
(六)生產經營單位應當將重大危險源可能發生事故的應急措施、特別是避險方法書面告知相關人員,同時設臵安全警示標志,加強對設備、設施的管理。
(七)對存在事故隱患的重大危險源,生產經營單位必須立即整改,對不能整改的,必須采取切實可行的安全措施,防止事故發生。
本預案根據國院應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯防聯控機制綜合組《新冠肺聚集性疫情處置指南(修訂版)》(聯防聯控機制綜發〔20xx〕75號)、國務院應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯防聯控機制綜合組《新冠肺炎疫情社區防控方案》(聯防聯控機制綜發〔20xx〕92號等編制。
1.發現高危人員。村“兩委”(網格員)對返鄉人員信息登記摸排,發現高危人員(14天內到過有疫情發生地或感染者的密接者、次密接者),立即安排專人陪同前往縣(市、區)定點醫院做核酸檢測,并送至留觀室等候。
2.迅速轉運感染者。鄉(鎮)政府、村“兩委”發現疫情后立即上報縣(市、區)疫情應急指揮部,2小時內轉運感染者。鄉(鎮)政府、村委會積極協助做好轉運服務。
3.實施封閉管控。對于發現確診病例或無癥狀感染者的村立。
即實施封閉管控,所有村(居)民居家醫學觀察。規范設置進村檢疫點,實行交通管制,實行24小時值守,嚴格落實查證、測溫、驗碼、掃碼、詢問、登記、消毒等措施,實行“只進不出”。封控措施可根據流行病學調查結果擴展到鄉(鎮)內其他村。
4.開展流調溯源。鄉(鎮)政府、村“兩委”和村醫積極配合、流調工作,協助開展流行病學調查、感染來源追蹤、涉疫人員管控等工作,迅速查找密接者和次密接者。配合做好對密接者、次密接者的轉運隔離管控及醫學觀察工作。
5.實行分區管理。鄉(鎮)政府、村“兩委”按照封控區、管控區、防范區劃分,實行分區管理。封控區實行“區域封閉、足不出戶、服務上門”;管控區實行“人不出區、嚴禁聚集”;防范區實行“強化社會面管控,嚴格限制人員聚集”。
6.實施全員核酸篩查。鄉(鎮)政府、村“兩委”組織開展發生疫情的村、疫點、疫區等封閉管控范圍內人員全員核酸檢測,設置樣本采集地點和核酸檢測點,有效配置核酸采樣檢測隊伍,分區域、分時段有序開展。必要時組織開展多輪核酸篩查,排除潛在風險。
7.開展環境消殺。鄉(鎮)政府、村“兩委”對確診病例或無癥狀感染者的發現點、居住點、公共場所及其他可能受污染的交通工具和重點場所等涉及的行動軌跡進行全鏈條、徹底消殺。對疫區生活垃圾應當消毒并外運集中處理,對隔離人員產生垃圾集中消毒、封存并由相關部門處理。同時,對城鄉接合部、隔離場所周邊農村地區等易出現疫情傳播的重點公共場所,加大消毒消殺。重點場所消毒前應開展環境采樣和核酸檢測。
8.限制人員聚集。鄉(鎮)政府、村“兩委”立即取消村內自發組織的群眾性聚集性活動,停辦壩壩宴、農貿集市、廟會等公眾活動,關閉超市、農家樂、民宿、麻將館、茶館、棋牌室、村文化活動室等重點場所,嚴防人員聚集。
9.加強督導檢查。鄉(鎮)政府、村“兩委”發揮村干部、黨員和志愿者作用,建立巡邏制度,通過發放告知書、懸掛公示牌、每日上門等方式,督促居民保持良好衛生習慣,強化落實單人單間隔離、核酸檢測、體溫檢測等措施,降低疫情傳播風險。
10.加強生活物資保障。鄉(鎮)政府、村“兩委”做好封控區人員生活物資供應和配送工作。對農村孤寡老人、無人照看殘疾人,及時安排專人照顧日常生活。
11.加強農業生產保障。鄉(鎮)政府、村“兩委”建立農業生產服務先鋒隊,幫助開展莊稼收種、瓜果采收、畜禽喂養等農業生產工作。建立農業生產物資和農產品運輸綠色通道,保障農業生產正常開展。
12.強化防控宣傳。鄉(鎮)政府、村“兩委”提高應急廣播、村村響宣傳頻次與力度,時刻提醒群眾嚴格遵守各項防控措施,引導群眾養成主動就醫、出現異常及時報告的意識,做好個人與家庭成員的健康監測。
13.強化輿論引導。鄉(鎮)政府、村“兩委”引導村民群眾相信政府、相信科學,堅定疫情防控必勝信心。不信謠、不傳謠、不造謠,不在網上發表不利于疫情防控的不實信息,有問題合理合法反映。
省級衛生健康行政部門組織專家,結合全省實際情況和農村地區疫情形勢,對疫情進行分析研判,動態調整防控策略與措施,并綜合評估適時提出終止應急預案的建議。
本預案根據疫情形勢變化和實施中發現的問題及時進行更新、修訂和補充。
根據《關于印發xx鄉科學發展大調研活動方案的通知》要求,對xx鄉黨建工作進行調研,一是調研xx鄉黨建的基本情況。二是部分黨員進行了問卷調查,通過調查主要了解xx鄉的黨員基本情況和xx鄉黨組織工作情況以及工作中存在的問題,尋求對策與建議,為社區更好發展準備第一手資料?,F將調研報告匯報如下:
(一)進一步強化抓基層黨建工作主業意識。
一要抓好黨的路線、方針、政策的貫徹傳達。要建設和諧社會,必須高度重視基層黨組織建設,發揮政治思想和組織保障作用,擔負起更加繁重的統一思想、凝聚人心、整合力量的任務。
二要抓好黨的基層組織建設。要根據經濟形勢的新變化合理調整黨組織設置。建立健全黨建工作制度,進一步加強黨員教育管理,通過加強黨員活動場地、現代遠程教育站點等陣地建設,提升黨員干部的思想素質和理論水平;加強農村黨員實用技術培訓,提高待遇“帶頭致富、帶領群眾致富”的本領,以提高黨員致富帶富的成就感。
三要抓好班子,帶好隊伍。通過“兩推一選”、“公推直選”、“村支部兩委交叉任職”等辦法,真正把那些想干事、能干事、會干事的優秀分子選拔出來,樹立正確的選人導向;要以德才為本,用人所長,人盡其才,職責分明,科學調配,樹立科學的用人導向。
(二)建立村委黨組織書記黨建工作專題述職制度。
建議鄉每季度召開一次黨建工作匯報交流會,聽取村委黨組織書記匯報黨建工作開展情況,強化村委黨組織抓基層黨建的責任意識。同時,根據年度黨建工作計劃,結合各自分管工作和聯系村委工作,向黨委會匯報履行黨建工作職責情況。
(三)始終堅持圍繞科學發展來選干部、配班子、建隊伍。
要統籌鄉村領導班子的配備、培養和使用,不斷完善選人用人機制,強化干部培訓和鍛煉,著力優化結構,盤活干部資源,打造高素質、創新型的基層領導班子和干部梯次隊伍。
(一)創新基層組織設置模式,實現城鄉組織共建。
選擇黨建基礎好、經濟實力強、黨員較多、條件成熟的村委組建黨委,并試行黨代表常任制。積極探索創新黨的組織設置模式,不斷加大聯建共建力度,逐步建立城鄉一體化的.基層黨組織體系。
一是立足現有組織抓調整。著重改革和完善農村基層現有黨組織設置調整。
二是打破區域限制抓組建。積極探索推進村村聯建、村企聯建、村居聯建黨組織的方式,發揮社區、企業黨組織帶動效應,促進城鄉生產要素優化配置。三是緊扣產業特色抓組建。根據目前形成的“一鄉一品”、“一村一品”的產業發展特色,依托產業化、兩新組織、行業協會、重大項目和農民專業合作社等實體,在產業鏈上建立合作社、協會黨支部,提高農村黨員進入市場的組織化程度,推動城鄉特色優勢產業做大做強。
(二)為適應城鄉組織構成的多樣化趨勢,應加大在兩新組織中組建黨組織的力度。
堅持單獨組建優先,對確不具備獨立處理黨組織條件的,采取聯合組建、村企聯建等多種方式建立黨組織;必須在現有按單位、地域為主設置黨組織的基礎上,進一步優化黨組織設置模式;加大聯建共建力度,積極探索新的黨的基層組織建設體系,實現黨組織和黨的工作對城鄉全面覆蓋。
(一)在組織活動上堅持轉變方式、注重實效,突出多樣性。
對傳統的制度進行創新,體現“三為主”的原則,增強黨組織活動的吸引力。一是以黨員現代遠程教育為主,發揮電化教育的優勢,不斷探索網上教育的新途徑,激發黨員學習興趣,提高活動的質量和水平。二是從集中活動向小組活動轉變,平時以黨小組活動為主,支部按季活動一次,提高黨組織的戰斗力。三是以黨性實踐活動為主,引導黨員發揮作用,體現黨員隊伍的先進性。按照突出重點,注重實效,分類指導的原則,開展主題鮮明、內容豐富多彩的黨性實踐活動,為黨員發揮先進性搭建平臺。
(二)積極引導“兩新”組織堅決貫徹落實科學發展觀,創新黨組織活動方式和載體。
開展活動的形式可以采用分散、集中、業余時間搞小型活動等,注重與推動“兩新”組織的生產經營活動,促進科學決策,塑造先進文化和開展公益活動相結合,讓黨組織活動得到業主支持,黨員歡迎,職工擁護,緊密結合“兩新”組織實際,積極開展“黨員先鋒崗”、“黨員責任區”和“三帶頭”(帶頭遵紀守法,帶頭愛崗敬業,帶頭服務群眾)等主題實踐活動,讓黨員亮身份、樹形象、做貢獻。
黨員干部要聯系“兩新”組織,經常到聯系點調研指導,協助和幫助解決“兩新”黨建工作中的突出問題,為黨組織開展活動創造條件,黨委要幫助“兩新”組織黨組織搞好活動陣地建設,協調“兩新”組織為業主為黨組織開展活動提供必要的時間和活動場所,多渠道籌措“兩新”組織黨建工作經費,鼓勵“兩新”組織對黨組織開展活動給予資助,為開展學習實踐活動營造濃厚的氛圍。
(一)抓好“三個三”,加強農村黨員教育培訓。
1、分類指導,在培訓中做到“三個相適應”。
一是培訓目標設定與不同類型黨員相適應,根據不同類型黨員制定不同的培訓目標。二是培訓內容涉設計與不同類型黨員相適應。對不同類型的黨員規定不同的培訓內容。三是培訓形式安排與不同的黨員相適應。結合培訓對象實際選擇培訓形式,除課堂講授外,積極采取觀看電教片、外出參觀學習、請先進人物作報告、撰寫心得體會等形式,增強培訓效果。
2、以培訓優秀黨員為目標,在培訓中做到“三個注重”。
一是注重理想信念教育。通過強化政治理論、革命傳統、形勢政策教育,使黨員進一步堅定理想信念,增強責任感和使命感。二是注重領導能力培養。適應不同的職責要求,增強黨員駕馭實際工作的能力和相應的素質。三是注重廉政勤政教育。通過學習有關文件,樹立先進典型,剖析反面案例,強化廉政意識,增強黨員干部廉政勤政的自覺性。
3、加強組織領導。在培訓中做到“三個到位”。
一是責任到位。建立黨員培訓層級負責制。二是管理到位。建立培訓管理制度,對黨員參加培訓情況造冊登記,嚴格考勤、考核等制度,加強黨員日常培訓的管理。三是督查到位。每年由組織部門牽頭進行檢查考核,根據考核結果實行獎懲,促進黨員培訓工作取得實效。
(二)始終堅持以人為本的執政理念,建立健全黨內激勵關懷機制。
通過互幫互助、黨員互助會、走訪慰問、定期發放補貼等措施,大力開展基層黨組織互幫互助活動,努力推動基層黨組織共同發展,以黨內和諧促進社會和諧。
一是完善基層黨組織互幫互助機制。進一步加大對經濟較差的村的扶持力度,探索制定優惠政策措施,大力實施項目帶動戰略。二是完善基層干部激勵保障機制,進一步完善和實施促進科學發展的考評辦法。三是完善困難黨員關愛幫扶機制。不斷加大黨內關懷力度,積極開展經常性黨內走訪慰問和送溫暖活動,切實幫助黨員和基層群眾解決生產生活難題。此外,特別注重發揮農村黨員在化解農村矛盾、維護農村社會穩定的作用。
(一)不斷拓寬選人用人視野。
大力選拔在改革開放中先富起來、愿意為群眾服務、群眾威信高的經濟能人擔任“村官”,積極探索并形式富有特色的“能人治村”模式。一改以往長期只選“老實人”、“本分人”當村支書的傳統做法,探索選拔和推薦有黨性、有公心、有能力、有魄力的“四有”新型“村官”,為農村干部隊伍注入新的活力,有力推動農村階級社會發展。
(二)優化黨建資源配置方式,實現城鄉資源共享。
大力推進城鄉間、區域間基層黨建工作的對接與融合,使城鄉黨建資源由條塊分割轉向區域整合,由村間使用轉向開放共享:一是優化配置人力資源,繼續推進培養選拔優秀年輕干部工程,積極選聘高校畢業生到村任職,積極研究培養引進緊缺實用性人才的政策措施,爭創人才工作新優勢。二是優化配備財力資源。健全完善城鄉統籌的基層黨建工作經費保障機制,將財政投入的重點向農村、兩新組織等領域傾斜,加大黨費使用向農村、基層組織等領域的力度。三是優化配置物力資源。建立健全黨建資源共享機制,促進基層黨建活動場所、公共設施等資源開放共享。
(一)高度重視加強和改進黨員教育管理工作。
要緊密結合實際,創新機制、落實措施,努力在管住、管好、管活上下功夫;通過凝聚流動黨員、發現新黨員,最終達到教育管理黨員、發展壯大黨組織的目的;必須加強各領域黨組織之間的協作配合,完善流動黨員雙重管理辦法,密切黨組織與黨員溝通聯系,全面夯實黨的執政基礎和群眾基礎。
(二)在結對共建中采取積極措施,使幫扶工作取得真正的實效。
一是提高認識,加強領導。黨組織要充分認識開展城鄉基層黨組織結對共建是貫徹落實科學發展觀、推動城鄉一體化發展的必然要求,也是以改革創新精神加強黨的建設的重要措施。黨組織要站在全局的高度,深刻認識此項工作的的重要性和緊迫性,加強對結對共建工作的領導,從實際情況出發,制定切實可行的共建方案,定期研究和解決結對共建活動的開展情況及出現的問題,抓好落實。要將結對共建活動列入本單位黨的建設年度目標,以保證結對共建活動的有效開展。
二是精心組織,廣泛發動。要廣泛動員黨員干部積極參與結對共建活動。黨員領導干部要帶頭參加結對共建活動。要把結對共建活動作為黨員志愿者服務活動的常規性項目,有機結合,統籌安排。要加強協調,調動各方面積極性,為共建注入活力。要注意總結本單位共建經驗,學習外地經驗,不斷提高共建水平。要做好共建活動臺帳與資料的記錄、收集和整理,及時向上級報送共建工作情況。
三是健全機制,加強考核。要進一步解放思想,開拓創新,建立健全共建的機制,明確共建的責任,提升共建水平。把機關黨組織參加城鄉基層黨組織結對共建工作情況納入機關黨建年度考核內容,以提高城鄉基層黨建工作的融合度,促進城鄉基層黨建工作良性互動。
為全面貫徹落實《中共中央、國務院關于加強和完善城鄉社區治理的意見》和《xx省委、xx省人民政府關于加強和完善城鄉社區治理的實施意見》,加強和完善城鄉社區治理機制,實現黨領導下的政府治理和社會調節、居民自治良性互動,切實提升全市城鄉社區治理法治化、科學化、經?;?、精細化水平和組織化程度,促進城鄉社區治理體系和治理能力現代化,全面推進綠色社區、和諧社區、幸福社區建設,結合我市實際,現制定如下實施方案。
(一)指導思想。全面貫徹黨的十九大精神,緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,堅持黨的領導、固本強基,以人為本、服務居民,改革創新、依法治理,城鄉統籌、協調發展,因地制宜、突出特色的原則,以居民需求為導向、以改革創新為動力,健全體系、整合資源、增強能力,努力把城鄉社區建設成為和諧有序、綠色文明、創新包容、共建共享的幸福家園。加快推進xx綠色轉型全面振興,為打造“實力xx”“魅力xx”“活力xx”“幸福xx”奠定堅實基礎。
(二)基本原則。
——堅持黨的領導,固本強基。加強黨對城鄉社區治理工作的領導,推進城鄉社區基層黨組織建設,切實發揮基層黨組織領導核心作用,帶領群眾堅定不移貫徹黨的路線方針政策,確保城鄉社區治理始終保持正確政治方向。
——堅持以人為本,服務居民。樹立以人民為中心的發展思想,把服務居民、造福居民作為城鄉社區治理的出發點和落腳點,堅持依靠居民、依法有序組織居民群眾參與社區治理,實現人人參與、人人盡力、人人共享。
——堅持改革創新,依法治理。強化問題導向和底線思維,積極推進城鄉社區治理理論創新、實踐創新、制度創新。弘揚社會主義法治精神,堅持運用法治思維和法治方式推進改革,建立懲惡揚善長效機制,破解城鄉社區治理難題。
——堅持城鄉統籌,協調發展。適應城鄉發展一體化和基本公共服務均等化要求,促進公共資源在城鄉間均衡配置。統籌謀劃城鄉社區治理工作,注重以城帶鄉、以鄉促城、優勢互補、共同提高,促進城鄉社區治理協調發展。
——堅持因地制宜,突出特色。推動各地立足自身資源稟賦、基礎條件、人文特色等實際,確定加強和完善城鄉社區治理的發展思路和推進策略,實現頂層設計和基層實踐有機結合,加快形成既有共性又有特色的城鄉社區治理模式。
(三)總體目標。到20xx年,社區綜合治理的政策體系更加完備,黨組織領導的社區組織建設堅強有力,多元共治的體制機制更加健全;社區準入制度全面建立,公共服務高效規范;便民服務體系更加完善,服務水平全面提升;社區綜合保障能力和信息化應用水平全面提高;社區、社會組織、社會工作人才隊伍互為支撐的“三社聯動”服務格局基本形成。居民對社區的認同感、歸屬感、幸福感、責任感、榮譽感得到增強。到20xx年,城鄉社區治理體制更加成熟定型,城鄉社區治理能力更為精準全面,綜合治理和服務水平顯著提高,為夯實黨的執政根基、鞏固基層政權提供有力支撐,為推進社會治理體系和治理能力現代化奠定堅實基礎。
(一)完善領導體制和工作機制。各級黨委和政府要把城鄉社區治理工作納入重要議事日程,完善黨委和政府統一領導,相關部門和群團組織密切配合,社會力量廣泛參與的城鄉社區治理工作格局。建立健全城鄉社區治理協調工作機制,抓好統籌指導、組織協調、資源整合和督促檢查。要建立研究決定城鄉社區治理工作重大事項制度,定期研究城鄉社區治理工作。各縣(市、區)黨委書記要認真履行第一責任人職責,街道黨工委書記、鄉鎮黨委書記要履行好直接責任人職責。要把城鄉社區治理工作納入黨政領導班子和領導干部政績考核指標體系,納入縣鄉黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核。全面推進幸福社區工程建設,逐步建立以社區居民滿意度為主要衡量標準的社區治理評價體系和評價結果公開機制。
(二)完善資金投入機制。加大財政保障力度,統籌使用各級各部門投入城鄉社區的符合條件的相關資金,提高資金使用效率,重點支持做好城鄉社區治理各項工作。積極申請省財政按現行補助政策對城市社區工作經費給予補助。各縣(市、區)要統籌中央財政一般性轉移支付等現有資金渠道,支持做好城鄉社區建設工作。不斷拓寬城鄉社區治理資金籌集渠道,鼓勵通過慈善捐贈、設立社區基金會等方式,引導社會資金投向城鄉社區治理領域。創新城鄉社區治理資金使用機制,有序引導居民群眾參與確定資金使用方向和服務項目,全過程監督服務項目實施和資金使用。
(三)完善政策標準體系和激勵宣傳機制。加強城鄉社區治理工作理論政策研究,做好城鄉社區發展規劃編制工作,制定“三社聯動”機制建設、政府購買城鄉社區服務等相關配套政策。加快建立城鄉社區治理標準體系,研究制定城鄉社區組織、社區服務、社區信息化建設等方面基礎通用標準、管理服務標準和設施設備配置標準。積極開展城鄉社區結對共建活動,及時總結推廣城鄉社區治理先進經驗,培樹典型。充分發揮報刊、廣播、電視等新聞媒體和網絡媒體作用,廣泛宣傳城鄉社區治理創新做法和突出成效,營造全社會關心、支持、參與城鄉社區治理的良好氛圍。各縣(市、區)要按照本方案精神,結合實際制定加強城鄉社區治理工作的具體方案。各有關部門要根據本方案要求和職責分工,制定貫徹落實的具體措施。
今年以來,在縣委、縣政府的領導下,在縣政法委、綜治委的指導下,我鎮堅持以維護社會穩定為己任,緊緊圍繞助推天府新區新津分區建設主題,結合我鎮創建省級安全社區實際,大力開展以“六五”普法教育為基礎,以矛盾糾紛排查調處、治安防范、安全生產監管、防邪、鐵路護路、應急管理工作為抓手的社會治安綜合治理活動?,F將年度工作總結如下:
(一)扎實開展好宣傳教育工作。我鎮堅持把宣傳工作與創建省級安全社區、六五普法和依法治鎮工作相結合,全年在學校開辦法制課7堂次,制作綜治簡報11期,召開創建省級安全社區座談會20多場次,開展專項和綜合的法制宣傳10場次,發放安全社區創建宣傳手冊1000多份,各類法制知識宣傳資料10000多份,法治宣傳購物袋1000多個,張貼標語150多條,為推進依法治鎮和創建省級安全社區建設工作提供了強大的精神動力、思想保證和輿論支持。
(二)深入開展好矛盾糾紛排查調處工作。金華鎮堅持以信訪穩定工作為牽引,著力從源頭上預防和減少矛盾糾紛,進一步完善基層人民調解、司法調解、行政調解三位一體調解工作機制,實現各類矛盾糾紛和不穩定因素調處在基層、化解在在萌芽狀態,真正做到“誰主管、誰負責”確保轄區社會安定穩定。截止目前,我鎮共排查矛盾糾紛94起,調處矛盾糾紛94起,調處率100%,調處成功91起,調處成功率95%;鎮級受理信訪案件74件,辦結率95%、公開率95%、群眾息訴息訪率達95%;辦理網上信訪14件,按時辦結督辦個案1件;網上公開受理和回復群眾11件;陽光熱線回復29件;“重大活動”、“節假日”共抽派1400人次參與重點人員穩控工作。
(三)健全了治安防范長效機制。一是建立和完善以情報信息為主導的預警機制,及時反饋情報信息,開展農村不穩定因素和治安熱點問題排查,穩妥做好處置工作。加強了對重大節日、重大活動、重點部位的安全保衛工作,確保了“兩會”、西博會、十八屆四中全會等重要時段轄區社會的安定穩定。二是建立和完善經常性“嚴打”工作機制。我鎮把經常性打擊與集中行動、專項斗爭有機結合起來,根據治安形勢的發展變化,采取不同的斗爭方式、保持“嚴打”斗爭的強度和力度。同時,不間斷地搞好轄區治安巡查、項目阻工行為的排查整治工作,且建立了動態長效管理機制,鞏固了整治成果,保持了治安大局的持續平穩。三是及時調整了幫教小組成員,同10名村組干部簽訂了幫教責任書。今年1—11月,我鎮共回歸刑釋解教人員4名,全部銜接落實了安置幫教措施?,F有社區服刑人員6名,每月幫教回訪一次,做到記錄、檔案、簽字“三落實”,今年止目前,我鎮社區矯正人員無脫管、漏管,刑釋解教人員和社區矯正人員無重新違法犯罪。四是建立和完善了治安防范機制。在鎮、村設立綜治領導小組、治保委員會、調解委員會和治安巡邏隊等五員六網(五員:應急救援隊員、網絡輿情引導員、人民調解員、治安聯防員、維穩信息員;六網:互助聯防網、和諧社區網、街面管控網、校園凈化網、樓群服務網、巡查震懾網),不斷壯大群防技防群治隊伍,積極推進社區和農村警務戰略,努力實現警力下沉和警務前移。今年截止目前,全鎮共發生治安案件38起,查結38起,其中打架致傷案2起,盜竊案2起,黃賭毒案30起,其他案件4起。
(四)安全生產監管持續有力。金華鎮堅持“以人為本、安全第一、預防為主”的方針,結合鎮域實際,建立健全安全生產監督管理機制,運用切實有效的措施嚴格落實企業安全生產主體責任制,做好監督管理。截止11月中旬,共組織開展了四次安全生產綜合檢查、四次專項整治大檢查和“安全生產月”活動。再次,明確了單位主要負責人為本單位安全生產第一責任人,對安全生產工作負全面責任,通過簽訂責任狀,逐級細化分解目標管理責任指標,將安全生產責任逐步落實到各分管領導、掛村領導、村(組)干部、學校校長、幼兒園園長、企事業單位負責人,構筑安全生產工作穩固的防線。
(六)鐵路護路工作進一步加強。鎮黨委政府多次例會研究了鐵路護路工作,鎮護路小組利用板報、標語、宣傳單和條幅等形式進行廣泛宣傳。據統計,共發放宣傳單1000余份,固定板報4塊;開展“校園護路小衛士”活動2次;培訓護路隊員10名;請鐵路和司法部門的同志授課,受教育群眾達千余人次。
(七)應急管理工作完善。年初即制定了《金華鎮突發公共事件應急預案》,成立了以書記為組長的應急處置領導小組,負責金華鎮域內自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件等突發公共事件的應急處置。建立完善了本級應急處突事件的工作原則,嚴格落實責任追究機制,依照法律、法規和相關政策,促進應急處突事件規范化;整合現有資源,要求各村委、各企業建立應急管理機制,并層層簽訂責任書落實具體責任。同時,按照縣級工作要求對災后實施重建、保障等各類工作制定了切實可行的方案、預案。
雖然做了一些工作,但不足之處還是顯而易見,具體表現在:一是臨近年底,各類涉法涉訴問題呈高發狀態,維穩壓力大;二是由于此項工作難度大,涉及面廣,治安警力相對缺乏;三是社會治安綜合治理工作還需進一步創新推動;四是以省級安全社區建設為平臺,需要持續開展平安創建工作。今后,相信我們一定能克服困難,查漏補缺,將政法綜治各項工作引向深入,更好的服務于社會、服務于人民,加強治安防范,維護社會穩定,為全鎮經濟建設和社會各項事業發展保駕護航。
三月份我們社區圍繞區、街會議精神,堅持科學發展觀,以抓“穩定、保發展,保和諧,求實效的工作思路。結合社區實際情況,深入開展好綜治法制宣傳工作。三月份綜治工作匯報以下幾點:
一、三月份由街道組織一場法制宣傳活動,圍繞“建設平安福州,構建和諧社會”的主題,在街道范圍內開展法制宣傳的活動,以展示法制圖片、發宣傳品等宣傳形式,提高居民群眾的法制意識。
二、召開第一季度安全隱患宣傳會議,及群防群治會議,通報三月份案情,參加會議的有各物業負責人,樓長,中心戶長及巡邏隊員,對全年案件高發地段整治提出五點要求和措施:
1、加強無物業小區夜間巡邏,特別是盜電動車案多發的蓮宅新村小區,增加夜間保安巡邏次數。
2、針對管理不善的單位宿舍如“鐵廠宿舍、紡織宿舍、交管宿舍”等開展防范盜竊整治活動,督導無物業小區居民配合各門衛管理人員,對陌生人采訪人員進出進行登記及車輛寄存管理。
3、對各公共聚集場所張貼警告提示,要求各場所做好安全防范措施。
4、加強外口人員的管理及出租戶管理。
5、加強車輛安放管理及宣傳工作。
三、每天到各公共聚集場所巡查一遍消防安全工作,并提醒各場所負責人做好消防安全工作及防范措施。
四、整治能源巷1-1號游戲廳,內設不合法游戲機利用晚上進行賭博,我們和民警配合針對這一情況扣留店里的不合法游戲機并對店主進行批評教育,以安定穩定社區的治安。
五、與社區各店面及公共場所簽訂20--年消防安全責任書50份,居民小組綜治工作責任書50份,發放綜治宣傳品100份(雨傘)。
六、每周三,周五堅持走訪外口,及時掌握外口進出情況,與出租戶簽訂20xx年外口管理協議。
七、由社區民警為隊長、社區主任、治安主任及協管員組成的巡邏隊每周二次堅持帶班巡邏,以增加群防群治責任意識和保護地方居民的安全。
八、三月份上門走訪兩勞釋放人員近況,并與家屬協議共同做好他的思想轉換工作。
九、成功調解一起蓮宅新村1-401雇主與保姆之間發生的糾紛。
以上是三月份所做的綜治宣傳工作,不足之處有待我們進一步努力和完善。
和諧社會就是人民群眾能夠安居樂業,良好的治安環境是構建和諧社會的基礎,是發展經濟的堅強保障,我們努力探索解決綜治工作中的各種新辦法和新經驗,為社區人民的安居做出新的舉措。
為進一步提高社會治理水平,不斷提升社會治理效能,我鎮決定開展20xx年度“社會治理現代化創新年”活動,以項目化形式推動社會治理創新發展?,F制定如下方案:。
一、創新項目和責任分工。
社會治理現代化創新項目為市級和鎮級創新項目,由綜治辦負責統籌推進,組織實施,抓好項目落地。還未完成的市級創新項目應繼續抓好建設工作,確保實施到位。
(一)推動多元化解,消除矛盾糾紛。
永和鎮“老叔公”人民調解團。以鎮聘專職調解員為主,充分發揮“老叔公”在調解工作中的優勢,成立“老叔公”人民調解工作室。工作室設在鎮調解委和司法所,負責來訪來電申請調解矛盾糾紛調解工作,進一步暢通群眾訴求渠道,實現矛盾糾紛多元化解新格局.
責任單位:司法所。
(二)強化治安防控,升級綜治中心。
永和鎮綜合情報指揮中心。投入專項經費,在永和派出所整合指揮調度室、視頻監控室、情報研判室,建立綜合情報指揮中心,優化內部運作機制,以實戰實效為導向,加強對警情和信息資源的分析研判,更好地實現小案快偵、快破,實現“發案少、秩序好”。
責任單位:派出所。
二、實施步驟。
社會治理現代化創新工作項目要按照全市性示范項目的標準和要求,通過積極探索實踐,形成可借鑒、可復制、可推廣的經驗做法,分完善細化、組織實施、總結提升三個階段。
第一階段:完善細化階段(5月-6月)。各相關單位要進一步完善創新工作項目思路辦法,認真細化項目落實方案,研究提出具體目標、工作措施,組建工作專班,明確責任人員,確保創新工作項目落實到位。
第二階段:組織實施階段(7月-11月)。各相關單位要切實承擔起組織實施和協調推動的責任,采取行之有效的措施,加強統籌研究,創新方法手段,及時解決項目推進過程中出現的困難和問題,務求創新工作項目取得實際效果。
三、有關要求。
一是加強組織領導。相關責任單位要高度重視社會治理法治化創新工作,主要領導要親自抓,分管領導具體抓,指定專人負責,制定相應工作方案,抓好組織實施。
二是強化宣傳發動。各單位在項目推進過程中要注重宣傳推廣,積板引導廣大干部職工參與綜治平安建設。按照階段目標,及時解決項目推進過程中的問題,及時總結新進展、新做法,形成可復制推廣的經驗,同時加大和上級新聞媒體聯系,擴寬宣傳渠道,充分利用“兩微一端”等新媒體的優勢,多形式、多角度營造濃厚宣傳氛圍,提升我鎮社會治理法治化創新水平。
三是加強督導考評。社會治理現代化創新工作項目納入平安建設(綜治工作)考評內容。綜治辦將加強創新工作項目落實情況的跟蹤督促檢查,適時通報進展情況、交流經驗,查找不足,協調解決問題,推動創新工作項目取得實效。各責任單位要于12月底前將項目完成情況報送綜治辦。
一、以憲法為核心開展法制宣傳教育。建設社會主義法治國家的基本方略,學習宣傳與公民工作、生活密切相關的法律法規知識。積極開展法制宣傳月活動和“12.4”全國法制宣傳日活動。認真開展新頒布的法律法規的宣傳教育工作。
二、圍繞提高公民素質和文明程度開展法制宣傳教育。深化社區法制宣傳教育,以社區居民為主體,圍繞“自我管理、自我教育、自我服務”的要求,探索具有社區特點、適合居民需要的形式,提高法制宣傳教育的效果,增強公民法制觀念和法律意識。特別加強對社區閑散人員和青少年的法制教育。
三、圍繞維護社會穩定,發揮法制宣傳教育在杜會治安綜合治理中的預防作用,有針對性地開展法制宣傳教育。繼續揭露“”邪教組織的政治本質和嚴重危害,做好法制教育工作。加強刑釋解教人員法制教育;提高他們的法制觀念,預防和減少重新犯罪。
四、以舉辦法制講座、法律知識競賽、法律咨詢活動、開辟法制宣傳園地、懸掛宣傳橫幅、向社區居民贈送法律知識讀物和宣傳資料等方式,開展普法教育。通過社區開展的“每月一法”法制講座,大力開展《傳染病防治法》、《老年人權益保障法》和《新婚姻法》等法律法規的宣傳,不斷提高居民的法律意識,為構建社會主義和-諧社會提供良好的法制環境和法制氛圍。
五、組織開展對青少年、老年、婦女、外來工等不同對象的普法教育。以法制宣傳月和“12.4”全國法制宣傳日為契機,聘請司法工作者、法律服務志愿者來社區開展現場法律咨詢活動,免費為居民工解答有關法律問題,并根據需要提供法律服務。
六、以金鼎律師事務所為法律援助單位,開辟法律免費熱線電話,積極為社區老年人、殘疾人、低保戶、特困戶等提供法律援助。
七、結合計劃生育宣傳,進行新《婚姻法》圖片展覽,反對“”崇尚科學、反對邪教,在社區進行大型圖片展覽,使法律知識家喻戶曉。
八、通過對居民進行法律知識測試競賽等形式,激發廣大居民學法、守法的積極性和自覺性。
九、利用少兒假日學校,對青少年進行法制課教育。針對青少年成長特點,在社區青少年中廣泛宣傳《義務教育法》、《未成年人保護-法》、《兵役法》等。
十、利用法制黨校,對老年人進行《老年人保護-法》、《民法通則》等有關法律教育。加大宣傳敬重老人、贍養老人、樹立家庭美德、弘揚社會正氣的教育力度。在社區形成贍養老人是子女義不容辭的責任,虐-待老人是違法行為的輿-論氛圍。
十一、對外來務工人員及流動人口,通過分發宣傳資料等形式,經常性地進行法制宣傳教育。做好計劃生育,加強思想道德修養,按照新修改后的《婚姻法》自覺規范自己的行為,切實對家庭、子女和社會負責。
為科學、規范、有效地應對可能發生的`新型冠狀病毒疫情,做到早預防、早發現、早報告、早隔離、早治療,保障人民群眾的生命安全與身體健康,結合我鎮實情,特制訂本應急預案。
本預案適用于草橋鎮行政區域內突發新型冠狀病毒疫情的應急處理工作。
1.以人為本,健全機制醫療衛生機構。切實履行公共服務職能,把保障公眾健康和生命安全作為首要任務,最大程度地減少突發疫情的發生及其造成的人員傷亡和危害,把突發疫情應急工作與公共衛生工作緊密結合起來。通過建立和完善應急機制,為應對突發疫情提供保障。
2.依法規范,措施果斷?;鶎俞t療衛生機構要按照相關法律法規的規定,完善突發疫情應急體系,建立健全突發疫情應急處理工作制度,對突發疫情和可能發生的疫情做出快速反應,及時、有效地開展監測、報告和處理工作。
3.統一領導,聯防聯控。根據突發疫情的范圍、性質和危害程度,政府應對突發疫情防控工作進行統一領導,協調各單位各部門,聯防聯控,規范部署,積極處置,步調協調,行動有效,切實防控新型冠狀病毒疫情蔓延。
4.依法防控,科學應對。依據相關法律法規和本方案規定,規范開展新型冠狀病毒疫情應急工作,充分運用先進科學技術,提高防控水平。
5.預防為主,常備不懈。不斷提高疫情防范意識,健全全鎮新型冠狀病毒疫情應急體系和防控機制,做好人員、技術、設備及物資等應急準備工作,落實各項防控措施。加強監測,及時研判新型冠狀病毒風險評估,對新型冠狀病毒疫情的狀況及時分析、適時預警、及早響應、快速處置,做到早預防、早發現、早報告、早隔離、早治療。
6.加強宣傳,社會參與。加強宣傳教育,提高公眾自我防護能力和社會責任意識。積極組織、動員公眾參與新型冠狀病毒疫情應對準備和應急處置等活動。及時、主動引導社會輿論,維護社會穩定。
領導小組下設有:辦公室、醫療救助和預防控制組、交通管控組、社會防控組、物資保障組、新聞宣傳組、農村防控組、企業防控組、環境衛生組、應急督察組。
1.辦公室。
負責應急工作的協調、指揮和報告工作;收集匯總各防控處置組的調查信息,進行綜合分析,并報告,包括鎮內新型冠狀病毒疫情動態、趨勢、防控措施、防控效果評估、防控工作存在的問題及下階段工作建議等;負責對新型冠狀病毒的業務指導、防控知識及醫療業務知識培訓等工作;統籌安排現場流行病學調查處理,密切接觸都標本的采集,環境和物品的衛生學處理,實驗室檢測及包裝運輸送樣工作。負責新型冠狀病毒疫情事件發生態勢判斷及對突發事件進行決策,負責全面領導、組織、協調各防控組成員,部署防控處置工作。
2.交通管控組、社會防控組、農村防控組、企業防控組。
掌管報告和審核工作,實行24小時值班制,對信息進行統計和分析,并及時向防控指揮辦公室匯報工作進展情況,向市衛健局等上級部門報告新型冠狀病毒疫情信息動態。
3.醫療救助和預防控制組。
對新型冠狀病毒疫情采取及時有效措施,對疫點或疫區進行隨時和終末消毒處理,對醫療機構消毒技術檢查及培訓各村衛生室消毒處理,控制疫情進一步蔓延。負責流行病學調查、危害評估等工作;根據防控工作的需要,負責及時提出需要儲備的藥品、消殺用品等應急物資品目;對不配合接受隔離治療的患者,必要時由我鎮派出所依法協助采取強制措施。
4.新聞宣傳組。
會同相關部門制定新型冠狀病毒疫情期間的新聞宣傳報道和輿論引導方案,指導廣播、電視、報刊、網絡及相關部門做好疫情的信息發布、防控知識的宣傳教育等工作;負責開展新型冠狀病毒疫情應急知識普及、心理危機干預及防控技術支持;協助自治縣衛生健康局、鎮衛生院開展病例及密切接觸者的追蹤、排查及宣教工作,消除公眾恐慌,維護社會穩定,以利于疫情的控制。
5.后勤保障組。
負責新型冠狀病毒疫情控制所需設施、設備、藥品、檢驗試劑、現場工作人員防護用品等物資的儲備和調運工作,保障運輸車輛的正常運行,以滿足疫情處置需要;根據各工作組提出的資金需求及時向財政部門申請。
6.應急督察組。
對應急值班、防疫防控工作落實情況進行督查通報,對工作不力的將嚴肅問責。
7.環境衛生組。
持續加強村莊環境整治,切實提升村容村貌,深入開展愛國衛生運動,開展“清潔庭院”評比,動員群眾做好庭院清潔并落實門前“三包”責任,嚴格落實重要場所每日消毒制度等,切實減少疫情傳播渠道。
1.加強組織領導。強化聯防聯控,做好相關輿情引導,提高公眾預防意識和預防能力。各村、鎮直各單位要強化組織領導,落實“一把手”負總責,親自抓疫情防控,細分任務、排好時間表、明確責任人,將防控工作一項一項抓好落實。嚴格值班值守及日報告、零報告制度,確保防控工作落到實處,取得實效。
2.提高政治站位。充分認識新型冠狀病毒感染疫情防控工作的重要性。各村、鎮直各單位要提高政治站位,充分認識防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的緊迫性和重要性,始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,增強憂患意識、責任意識和底線意識,全面做實做細各項防控措施。嚴格落實早發現、早報告、早隔離、早治療,層層壓實責任,堅決克服麻痹大意思想,確保出現疫情及時響應處置。
3.狠抓業務培訓。鎮衛生院要加強對醫護人員的業務培訓,提升醫護人員對病例的識別能力和救治水平,并加強有關物資儲備,嚴格做好醫院院感以及個人防護,保障醫療安全。
4.加強輿論引導??茖W宣傳疫情防護知識,提高公眾自我保護意識,切實保障人民生命健康安全。對造謠傳謠、引發社會恐慌的行為依法嚴厲打擊,堅決維護社會大局穩定。
根據xx市應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情應急指揮部《關于從嚴從實加強全市農村地區新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的緊急通知》(萬市疫應急指辦法〔20xx〕13號)文件要示,為切實做好全市農村地區新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作,全力以赴推動農村地區各項防控措施落地落實,堅決打贏農村疫情防控阻擊戰。結合我鎮實際,現就做好全市農村地區新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作有關事宜,制定如下方案:
(一)在現有應對疫情工作領導機制下,鎮上組建由鄉鎮落實“一把手”負責制應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情黨員防疫工作隊,著力構建“指揮部統一指揮、班子成員包片、村社具體落實”的聯防聯控機制。
(二)實行轄區包片責任制,班子成員包村(班子成員不在的由駐村負責人負責)、村支兩委班子成員包社、社干部負包戶,各村(社區)組建由村組干部、黨員、群眾志愿者等至少10人以上的工作服務隊。
(三)各工作服務隊下轄3個小組(1、人員排查監測組,2、卡口值守勸導組,3、消殺服務保障組)開展人員排查、檢測值守、宣傳勸導、防疫消殺、服務保障工作,每個小組由黨員帶隊,在保障工作力量的同時,適當控制人數。
(四)工作服務隊成員要按照統籌安排、職責分工、紀律規范開展工作,佩戴口罩和統一標識,做好自身防護。
(一)對各村(社區)一律實行封閉式管理,各村、社負責對所轄區域從xxx、xxx、xxx等重點疫區返鄉人員(以下簡稱可疑人員),對照戶口簿或身份證逐戶逐人調查摸排并登記造冊,每天上午10.30前上報黨政辦,由所在村、社落實專人負責進行全程監管。
(二)對非重點疫區返回的其他村(居)民,要居家隔離14天,并密切關注其健康狀況,如有發熱、干咳、胸悶等癥狀的,要落實專人引導其到指定的醫療發熱門診就診。
(三)群眾到藥店購買退燒、咳類藥品實行實名登記,并由藥店向當地村、社實時報告,由村、社安排醫療人員對其進行體溫檢測和診斷并及時上報白沙鎮人民政府。
(四)如本村(社)有與確診、疑似病例有密切接觸都,則要全力配合當地政府和醫療主管部門做好轉移隔離工作。
(一)鄉級檢測點。鄉級檢測點設在鄉鎮進出主要通道上,我鎮于荊橋高速路口設置檢測點。原則上每個鄉鎮不超過2個,鄉際交界處設置1個共用檢測點。檢測點實行24小時輪班值守,對進出人員進行勸導,盡量不外出,確因特殊事宜進出鄉鎮的,必須進行體溫監測、信息登記等,并按《進鄉入村管理流程》分類處置。
(二)村級檢測點。每個自然村原則上只設1個進村路口,安排專人對進出人員進行勸導,確因特殊事宜進出村的,按《進鄉村入村管理流程》分類處置。其余路口設置安全隔離欄,隔離設施前設置“禁止通行”“掉頭”等標識,標明進村路線,并加強巡查維護。對鄉鎮主干道途經并已設鄉級檢測點的,村上不再設置檢測點。
(三)檢測點信息登記的主要內容包括姓名、身份證、戶口所在地、常住地、聯系電話、車牌號碼以及近期是否接觸xxx、xxx、xxx等重點疫區人員,從xxx、xxx、xxx等重點疫區返回或有接觸史人員等情況。登記結束后,實行實名簽字制度。
(一)對“特殊類(a類)”“一類”“密切接觸類”“新回白沙類”和xxx市返(來)白的重點人員要做好居家隔離管控,及時發放告知書、張貼居家隔離觀察告示,并進行“一對一”實時動態監控,不準外出,不準外來探視,由村(社區)醫生負責每天早晚測量體溫各1次,并建立登記臺賬,詢問其有無其它呼吸道癥狀,每天上報黨政辦。
(二)其他返(來)白人員,由其自行測量體溫,自覺按照居家隔離觀察要求,做好居家隔離和個人防護,村醫負責抽查測量,并建立臺賬。一旦發現異常情況及時報告,對有發熱、咳嗽、胸悶等癥狀的,政府派專人和村醫負責將其送到指定的醫療發熱門診進行診療。
(三)各村(社區)應做好居家隔離觀察人員健康宣教、法律宣教、心理疏導以及鄰里關系調解,特別是對轉移隔離人員的家庭要落實專人關心幫助。
(四)居家隔離觀察期限為14天。期滿后,由村(社區)上報,我鎮提供居家隔離觀察的期滿證明,經體檢無異常后,報白沙鎮應對疫情應急指揮部同意,方可解除居家隔離觀察。
(五)在保護公民隱私的前提下,將本村(社區)可疑人員的姓名、性別、家庭住址、務工地點、返鄉時間、監測責任人姓名及號碼等基本信息,按組別在村內和居住相對集中的醒目位置公布,每日動態更新,發動群眾互相監督、主動報告(白沙鎮:xxxxxx)。
(一)各村(社區)要利用村村響、宣傳車、移動“小喇叭”、微信(qq)群等媒介,循環播放疫情防控公告、應急管控措施以及相關防疫知識,時間段為每天早上8點至晚上8點。
(二)在村人員原則上在家留守,出門必須佩戴口罩。人與人交流保持1.5米以上距離。
(三)宣傳勸導小分隊對聚集聊天、走親訪友、集會娛樂等行為要及時勸導制止,如有不配合的,立即報告當地派出所,必要時可采取強制措施。轄區內所有工程建設一律停工,“紅事”一律停辦、“白事”必須從簡,并報村(社區)備案,村(社區)干部全程參與管理。對確需從事務農活動的村民,務必佩戴口罩,且禁止聚集性務農,不請幫工。同時,按照“三不走三緩走”原則和“有計劃、有安排、不盲目”等要求,加強農民工從離家到務工地的全過程管理服務。
(一)由村(社)組織群眾自行對房前屋后環境衛生進行清理整治,由村(社)統一組織對糞口、圈舍、垃圾池等重點部分進行徹底清掃和消毒消殺。
(二)每個村民小組至少設立一處廢棄口罩固定投放點,督促村民集中丟放口罩,統一集中消毒并定點焚燒深埋。
(一)要引導廣大生產生活物資經營業主以誠信為本,依法依規開展經營,規范管理和服務,共同維護良好的市場秩序,堅決從嚴打擊趁機囤積居奇、哄抬物價、發布虛假誤導信息等擾亂市場秩序的行為。
(二)要強化物資保障,對因疫情實施封閉的村社,安排專人配送生活物資,務必保障群眾正常生活;對未實施封閉的村社,安排專人負責收集轄區內群眾需要購買的生活日用口數量,定時向購物超市銜接代購配送事宜,并明確多個地點作為群眾領取物品點,務必做到人員分時段分散領取,貨款在領物資時由群眾直接支付給超市配送負責人。
(三)各村(社區)要多渠道籌集口罩、消毒液等醫療防疫物資。
(一)堅持鄉、村一級抓一級,屬地管理、層層壓制;嚴肅工作紀律,對疫情防控中出現的不落實行為要快查快處。
(二)嚴肅查處對中央、省委、xxx市委和xx市委決策部署要求貫徹落實不力的行為,確保各項防控措施落實到位;嚴肅查處屬地責任落實不力、不服從指揮和調度、本位主義嚴重的行為;嚴肅查處不敢擔當、不作為、慢作為、亂作為、作風漂浮、推諉扯皮的行為;嚴肅查處不服從統一管理的行為,對不配合商情防控的群眾,要依法依規堅決處理堅決處理,真正讓工作層面、社會層面都緊張起來,打一場人同防疫戰爭;嚴肅查處緩報、瞞報、漏報、謊報疫情防控信息的行為,以及散布不實信息、造謠傳謠等問題,發現一起,查處一起。
為進一步推動社區治安綜合治理工作,結合我社區治安綜合治理的實際,制定工作計劃如下:
立足社區實際,以維護社會和諧穩定為前提,以創安活動為抓手,以混亂地區整治為重點,以動員全社區廣大群眾自覺參與治安綜合治理為基礎,以抓好各項制度落實為關鍵,為構建和諧社會提供一個良好的環境。
1、繼續保持本村政治穩定和治安平穩,不發生重大責任事故和重大火災事故;。
2、積極做好本村穩定工作,無集訪和越級上訪;。
3、深入開展平安村、平安文明家庭創建活動,平安文明家庭達90%;。
5、進一步做好各類矛盾糾紛的排查調處工作,無民轉刑案件發生;。
6、深入推進群防群治,積極做好防范工作,治安案件、刑事案件發案率較上年有所降低;。
7、積極做好消費維權的宣傳工作。
20xx年度,為進一步推動社區治安綜合治理工作,我們將有針對性地采取如下工作措施:
以維護社會的和諧穩定為前提,努力化解人民內部矛盾。
一、是建立重點上訪人員長效管理工作,對于習慣性上訪人員,除了時刻關注他們的動向外,更要主動關心他們的生活,對特別困難戶要及時向有關部門反映,解決他們的實際困難,讓他們時時感覺到政府和有關職能部門沒有忘記他們,從而讓他們在思想上得到安慰,從生活上得到一定實惠;另一方面,要加強與他們之間的聯系,不定期地組織他們中的關鍵人員開展座談,交流思想,掌握動態,把握工作的主動權。
二、是要落實矛盾糾紛排查調處工作機制,繼續堅持每周一排查制度,每月定期召開一次矛盾糾紛排查調處例會,及時做好解決本村各項工作中出現的問題,力求矛盾糾紛發現得早、化解得了、控制得住,處置得好,努力實現小事不出門、大事不出村、疑難問題不出鎮。
三、是進一步健全完善處置事件工作預案。一旦發生事件,快速出擊處置,面對面做好群眾工作,切實防止和避免因處置不當而造成重大損失或影響。
四、是繼續堅持不懈地做好“兩勞”回歸人員教育轉化和社會閑散青年、精神病人管控工作,時刻關心和幫助解決他們在生產、生活中遇到的困難,確保他們不再重新犯罪,全力維護全村的社會政治穩定。
。
深入貫徹落實市、區黨代會、政法工作會議精神,按照區委深化社會治理部署,堅持全鎮“234”總體發展思路和“一線兩帶三片四園”產業發展布局不動搖,在堅決打贏三大攻堅戰、全面助推鄉村振興。牢固樹立以人民為中心的發展思想,堅持發展新時代“楓橋經驗”,以鄉村治理為目標,以黨的建設為引領,各部門齊抓共管,匯聚沖鋒決勝的青峰力量,為建設美麗幸福青峰、全面建成小康社會而奮斗!
二、工作目標。
圍繞深入實施鄉村振興戰略,構建“自治為基、德治為先、法治為本”的鄉村治理體系,進一步強化黨建引領,黨員干部帶頭示范作用明顯;進一步完善基層自治機制,農村基層基礎顯著加強;進一步提升基層法治水平,社會公平正義、鄉村和諧穩定的氛圍充分彰顯;以網格化、鄉賢評理堂、平安大院為依托,進一步發揮基層自治、德治和法治作用,提升公民道德素質、法治能力,全面形成共建共治共享的自治格局。
三、重點任務。
(一)著力黨建引領。全面貫徹落實村干部人選區縣級聯審機制。20__年底,所有村(社區)實現“兩崗一人”。20__年換屆選舉時,全面推行村黨組織書記通過法定程序擔任村民委員會主任和村級集體經濟組織、合作經濟組織負責人,村“兩委”班子成員實行交叉任職。持續回引本土人才,每村動態保持至少1名。加強村級后備力量培養儲備,每村儲備至少2名。20__年底完成凌閣堂村黨總支軟弱渙散村黨組織集中整頓。
(二)著力村民自治。健全基層治理“三事分流”工作機制,使鎮、村(社區)、村(居)民小組干部普遍了解“三事分流”工作方法,基本掌握“三事分流”的程序、分類標準和處理方式,能夠自覺運用“三事分流”方法辦理群眾的訴求。做到“大事”政府快辦、“小事”協商共辦、“私事”群眾自辦。通過村(居)民議事會、紅白理事會、道德評議會,充分調動村(居)民依法有序參與的積極性、主動性和創造性。以法律法規為依據,適時修訂完善豐富村規民約和居民公約內容,提高基層群眾遵守和執行的自覺性,不斷革除陳規陋習,促進移風易俗,培育健康文明新風尚。
(三)著力鄉村文化體育活動。圍繞加強公共文化服務體系建設,突出抓好“農家書屋”工程、“2131”電影放映工程和“廣播村村響”工程后期管理工作,繼續開展“送書、送戲、送電影”下村工程以及“信息資源共享工程”,使人民基本文化權益得到更好保障,讓人民共享文化發展成果。加強農村思想道德建設,提升科學文化水平。加大優秀鄉土文化挖掘發現創新力度,探索建設鄉村文化樂園,推進農村廣播數字化建設,大力推進鄉村移風易俗,加大鄉村文化振興宣傳工作力度。
(四)拓展網格化管理??茖W劃分網格,落實網格工作。
人員。一級網格建在鎮,鎮黨委書記為第一責任人,分管領導為直接責任人。二級網格建到村,二級網格上報的重大矛盾糾紛,分解到鎮相關部門給予解決。三級網格建到社(組),三級網格員不能解決的問題,二級網格應在7日內調解和處置。全鎮劃分為136個網格,每個村(居)民小組由鎮村干部組成工作小組聯系,每個網格由工作小組的1名鎮或村干部負責,所在網格的鎮村干部為第一責任人,負責本網格工作??偟臍w結為“七個一”:一本便民服務手冊。一張服務群眾聯系卡。一張社情民意調查表。一張綜合信息采集表。一本民情走訪工作手冊。一個政策理論宣講團。做到了群眾的認可,基層管理工作質效得到提高,助力全鎮和諧穩定。
今年,在全鎮各村(居)、各社,擬制作新的網格化制度牌、公示牌、工作手冊,預算網格化建設等費用4萬元。
(五)創新開展新鄉賢+志愿者活動。實施鄉賢回歸工程,鼓勵發展鄉賢組織,吸引支持企業家、___干部、專家學者、醫生教師、技能人才等回饋故里。開展“我們的鄉賢我們評,評好鄉賢我們學”系列活動。全鎮評選出新鄉賢24名,加上5000余名志愿者,在移風易俗、文明鄉風、社會和諧、村民自治中發揮積極作用。目前,共有青峰之星50名,感動永川人物2名,最美陽臺最美院落10個,每年開展身邊好人微訪談10余場,收集家風家訓20__余條。
今年擬打造牌坊壩雙橫桷樹村民小組菩壇院子,石德州鄉賢評理堂。
擬制作評理堂標識標牌,制度、法制建設等制牌,永川鄉賢評理堂標準中“十個一”涉及了辦公桌椅、書柜等預算4萬元。
(六)依托示范示點等建設打造平安大院。我鎮緊緊圍繞“待人和善、家庭和樂、鄰里和睦、社區和諧、家園潔美”的總任務,打造“四和一美”示范大院4個,讓農民群眾主動參與到美化環境、維護鄰里和諧中來,促進社區善治。通過“青峰之星”、“最美院落”、“最美陽臺”等評選,選樹一批典型,用身邊好人好事感染人、帶動人。有效提升平安大院特色。圍繞“傳家訓、立家規、揚家風”工作主題,組織群眾廣泛參與,萃取家訓家規精華,張貼或掛于家中,弘揚傳統美德、順應時代要求、貼近群眾生活。引導廣大群眾注重家庭教育、家庭和諧,培育文明家風。
擬提升佛巖寺村背灣院子平安大院1個、擬新建牌坊壩雙橫桷樹村民小組菩壇院子平安大院1個。佛巖寺村背灣平安大院的硬件等宣傳內容擬重新規范提高;牌坊壩村菩壇平安大院據青拱路80米,本院住戶有25戶。制作標識標牌,相關制度、法制建設等制度牌,平安大院建設費用預算12萬元。
(七)夯實社會治理基石。深化“平安青峰”建設,完善社會治安立體防控體系,做好綜治云創建工作。加強場鎮及村社視頻監控建設。
(八)全力化解矛盾糾紛。完善多元化矛盾糾紛排查調處機制,推進鎮領導公開接訪工作,切實解決群眾合理訴求。充分發揮走訪網格干部力量、發揮各村干部及綜治干部力量、發揮各個部門的協作、配合職能部門,充分發揮鄉賢和評審員及司法及派出所力量,推動矛盾糾紛及時化解、重點人員穩控到位。強化社區矯正、安置幫教,加強公共法律服務體系建設,全力維護社會穩定。
(九)法治宣傳深入人心。在重要位置宣傳法治以掛橫幅、噴墻漆、噴繪方式、節假日、走網格等發放宣傳單,全鎮營造和諧平安氣氛;開展豐富多樣法治活動,如“6.26”禁毒宣傳月系列活動、“12.4”憲法日等宣傳教育警示活動,召開院壩會、民情懇談會的同時對群眾進行法制宣傳。加強法制培訓,組織對全鎮機關干部、村(居)干部、鄉賢、人民調解員等進行法制培訓;學校、企業等單位開展法制講座培訓,通過走訪及院壩會等多種形式,利用案例講解等加強老百姓法制意識,利用鎮聯系律師對老百姓進行法律知識免費咨詢及定期培訓。
(十)特殊人群管理到位。認真開展特殊人群管理,重點開展對三級以上精神病患者的管控,無肇事肇禍發生;重點人群管控,加大流動人口服務管理,將流動人口納入常規化管理;加大空巢留守兒童服務管理,發揮機關干部和村干部走訪的作用進行生活關心、關懷和普法宣傳教育,增強法律意識,提高其自我保護作用。
(十一)扎實開展專項整治行動。認真開展校園周邊環境整治工作,無校園周邊不安全事情發生。深入開展掃黑除惡、宗教專項斗爭工作,全鎮無黑惡勢力發生,無非法宗教活動,社會秩序良好。
四、實施步驟。
第一階段:宣傳發動(20__年4月15日至4底)。
第二階段:組織實施(20__年5月1日至9月30日)??朔鶎又卫砉ぷ髦写嬖诘闹饕獑栴}和薄弱環節,打造好示點示范,努力推動社會治理體系建設在基層落地。
第三階段:鞏固提升(20__年10月1日至12月底)。在抓推進、抓落實的基礎上,進一步抓整改、補短板、建機制,基層組織建設的環境明顯優化,鄉村社會治理水平顯著提高,努力使社會治理內在合一,提供系統性、綜合性的有效解決途徑。
五、工作要求。
(一)加強領導。成立青峰鎮社會治理工作示范鎮領導小組及辦公室,領導小組組長由鎮黨委書記包玉海擔任,副組長由鎮黨委副書記、鎮長蘇祖兵、鎮黨委委員、政法書記、副鎮長張中軒擔任,成員由鎮黨委其他班子成員組成,鎮___辦、平安辦、農業服務中心、宣傳辦、派出所、司法所為成員單位,領導小組辦公室設在鎮平安辦,鎮政法書記張中軒兼任辦公室主任,辦公室成員從鎮平安辦及相關站辦抽調,具體負責方案設計、統籌推動、組織協調、問題解決等工作。各相關部門,村、社區黨組織要高度重視。鎮主要領導親自抓、分管領導具體抓、班子成員共同抓,確保工作順利推行,取得實效。
(二)廣泛宣傳。充分利用宣傳欄、廣播、微信公眾號等媒體平臺,把宣傳引導貫穿于社會治理體系建設工作的各環節和全過程,形成全社會共同關注、共同推進、成果共享的良好局面。各村、各有關部門,要堅持正確的輿論導向,及時總結上報涌現出的好典型、好經驗、好做法、努力培植一批亮點,著力形成具有青峰特色的鄉村治理體系。
(三)強化督導。把社會治理體系建設工作納入鎮平安建設和綜治目標管理考核的重要內容。鎮各有部門,要認真落實,力戒形式主義和形象工程。領導小組辦公室要切實加大督導檢查力度,及時通報工作進展情況和存在的問題,推動工作順利開展。
為進一步創新社區管理與服務模式,健全服務網絡,激活社區資源,強化服務功能,提高工作效能,改進和加強社區管理,根據《中共中央國務院關于加強基層治理體系和治理能力現代化建設的意見》和《中共中央組織部中共中央政法委員會民政部住房城鄉建設部印發〈關于深化城市基層黨建引領基層治理的若干措施(試行)〉的通知》(中組發〔20xx〕2號)文件精神,建立快速有效的社區網格化管理機制,現結合樂安縣實際,特制定如下實施方案。
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,通過創新社區管理體制機制,整合社區管理資源,建立社區“網格化”管理服務新模式,實行扁平化、精細化、高效化、全覆蓋的社區管理和服務,使社區在加強基層社會治理、化解社會矛盾、促進社會和諧等方面發揮更重要作用。
以縣城市社區為依托,以單元網格為載體,以網格化管理為舉措,進一步加強和創新社會管理,整合各種管理資源進社區、進網格,服務重心下移,細化管理內容,規范管理行為,落實績效考核,建立“統一指揮、分級負責、協調運轉、責任落實、反應快速”的新機制,做到社區信息底數清、服務管理零距離、群眾辦事便捷快,全面建成管理有序、服務完善、治安良好、環境優美、文明和諧的新型社區,使人民群眾安全感、幸福感明顯增強,滿意度明顯提升。
(一)全面覆蓋原則。社區網格化社會服務管理應遵循全面覆蓋的原則,確??h城市社區管理區域無盲點、管理對象不遺漏、服務內容多元化、事務辦理零距離。
(二)管理數字化原則。推行社區網格化管理便利化、數字化。網格責任單位要切實履行職能,及時發現、收集和反饋網格內各類新增和變動情況,建立以人口信息為重心、物業信息為基礎、事務信息為重點的網格化管理綜合信息數字平臺,做到網格化管理要素掌握全面、及時,信息處理高效、準確。
(三)一崗多責原則。各網格責任單位要選派政治素養高、業務能力強的干部擔任網格員,按照一崗多責的原則履行社區網格綜合管理員職能,切實當好社區管理網格信息采集員、社區事務協管員、矛盾糾紛調解員、社情民意聯絡員、法律政策宣傳員、文明新風倡導員。
(四)群眾自治原則。社區網格化管理要推行群眾自治,充分發揮群眾自我管理、自我服務、自我監督和自我引導的作用,居民小組長的配備原則上要實現居民化、本地化,使網格管理真正融入社區事務、走進群眾心中。
(一)劃分網格條塊區域。根據“完整性、便利性、均衡性、差異性”的原則,按照“劃小社區、劃多陣地、劃短距離、劃清底數、劃全功能、劃明責任、劃活資源、劃實考核”的要求,以“小區+零散路巷”為網格單元,結合人口狀況、地理位置、樓院布局、便于服務等因素將城市社區科學劃分為若干網格,每個網格區域的范圍、大小由各社區結合實際確定,并繪制網格地圖。
(二)建立網格組織體系。按照“黨政領導、部門參與、條塊結合、以塊為主、資源共享、綜合治理”的原則,建立網格化管理服務機制,由縣委組織部、縣委政法委、縣城市社區管理委員會牽頭,各社區居委會配合,做好網格化服務管理工作的統一部署、統一管理、統一督促、統一考核等工作。推動將黨支部(黨小組)建在網格上,原則上1個二級網格設立1個黨支部(黨小組)。
(三)明確網格服務隊伍。以“小區+零散路巷”為網格單元,實行以單位為整體包干網格單位,構建“社區黨委第一書記(總網格長)+社區黨委書記(一級網格長)+網格黨支部書記或黨小組長(二級網格長)+三級網格長”四級管理機制,網格服務人員由社區干部(專職網格員)、兼職網格員、派出所民警、老黨員、志愿者及義工協會等人員組成,招募一批居民小組長充實網格員隊伍,建立“社區黨委第一書記+社區黨委書記+網格黨支部書記或黨小組長+三級網格長+社區干部(專職網格員)+兼職網格員+老黨員、志愿者及義工協會人員、居民小組長、樓(棟)長”等人員組成的多元化網格隊伍體系。
根據網格化管理工作人員配備及劃分,明確各級人員工作職責及任務。具體如下:
(一)總網格長。由縣黨政班子成員及人大、政協主要領導擔任10個社區黨委第一書記,兼任總網格長,統籌協調社區全面工作。
(二)副總網格長。由縣人大、政協副職擔任10個片區副總網格長,協助總網格長統籌協調社區全面工作。
(三)一級網格長。一級網格長由社區黨委書記擔任,協助社區黨委第一書記協調網格化管理工作,具體負責本社區所有網格的管理工作,制定本社區網格化實施管理方案,并組織實施,向網格員傳達上級相關文件精神和工作部署。
(四)二級網格長。由網格責任單位選派責任心強的干部(曾擔任正科級領導職務的職級干部優先)擔任網格黨支部書記(黨小組長),兼任二級網格長,并報縣城市社區管委會備案,原則上1年內不得調整。網格黨支部書記(黨小組長)為本單位所包網格管理第一責任人,負責落實社區黨委第一書記工作安排,配合社區黨委書記開展各項工作,對三級網格長和社區干部(專職網格員)進行管理,做好本網格所轄黨員的管理服務。
(五)三級網格長。由網格責任單位根據實際設置網格小組(即三級網格),選派責任心強的干部(曾擔任副科級領導職務的職級干部優先)擔任三級網格長,具體負責對本級網格小組內兼職網格員的任務指派、綜合協調及日常管理工作。
(六)網格責任單位。網格責任單位負責總網格長分派的網格化管理工作,統籌二級網格長、三級網格長和兼職網格員的選派,做到“社區吹哨,部門報到”。兼職網格員出現空缺時,責任單位做好人員調整補齊,保證人員正常履職,對所負責網格反映的問題和情況及時處理解決,一時難以解決的及時交由社區黨委書記匯總并上報社區黨委第一書記。單位主要負責人要部署督促本單位人員履行好社區網格長、兼職網格員職責,定期聽取履職情況匯報,及時收集和推動本單位職責范圍內的相關問題妥善解決。
(七)社區干部(專職網格員)。社區按每萬人配備18名社區工作者的要求,整合現有社區干部和專職網格員兩支隊伍,把在疫情防控、基礎信息采集、重點人員協管、治安防范協管、安全隱患排查、矛盾糾紛化解、城市治理協管、政策法律法規宣傳等工作中表現突出的專職網格員,通過法定程序納入社區干部隊伍,由城市社區管委會統一管理。各社區除正職干部外,其余社區干部實行輪流“坐崗”制,下沉網格包片,承擔專職網格員職責,并擔任本社區網格聯絡員,負責聯系1-2個網格,具體做好所聯系網格的上傳下達和居民小組長管理,處理本網格社區日常工作事務,協助網格黨支部書記(黨小組長)開展工作。
(八)兼職網格員。兼職網格員由網格責任單位指派,協助三級網格長對所包戶數居民的信息收集、政策宣傳、矛盾糾紛調解、平安社區創建、幫助協調解決群眾訴求等服務群眾工作,做好疫情防控等重大突發公共安全事件應急管理。
(九)居民小組長。在各社區網格單元居民中擇優選用230名左右居民小組長,每個小組長服務150戶左右居民,居民小組長人均月補貼500元,由縣財政予以解決,補貼與小組長考核結果掛鉤。居民小組長是社區信息員、調解員、聯絡員、監督員、環保員、協調員。具體職責有:
1.收集掌握信息。居民小組長要持有一本社情民意手冊,記錄轄區當中的社情、民情和警情。通過各種渠道收集各類涉及治安穩定、疫情防控等方面的動態信息,及時反饋至社區。
2.加強人口管理。居民小組長要建立一套完善的工作臺賬,其中包括常住人口登記手冊、暫住人口登記手冊、重點人口登記手冊、出租房屋登記手冊等,全部納入管理視線,特別是加強暫住、流動及重點人口的管控,做到底數清、情況明,并建立動態管理機制,原則上每月需對轄區內人口底數摸排更新并反饋至社區。
3.開展群防群治。協助開展好群防群治工作,做好安全防范和社會治安工作;協助網格內各類矛盾糾紛的排查調處工作;協助落實醫療衛生、疫情防控、勞動保障、文化體育教育、弱勢群體救助、雙擁工作等各項服務工作;協助組織網格居民開展愛國衛生運動,做好環境衛生整治工作。
(十)老黨員、志愿者及義工等民間公益性人員。承擔縣網格化管理的補充力量,有效發揮各自作用。
明確社區黨組織“示范引領、組織協調、服務群眾”三項職責。網格員要著裝得體、態度熱情、語言規范、文明禮貌。工作時間必須佩戴胸牌或工作證,入戶走訪中要向居民出示具有身份識別的工作證件。
(一)實行網格化工作例會制度。社區黨委每季度至少召開一次例會,網格責任單位參加例會,網格黨支部(黨小組)每月召開一次例會,開展工作交流,對收集的社情民意進行梳理,分析存在的問題,研究改進方法,落實責任人員,限期辦結。
(二)實行聯席會議制度。根據工作需要,不定期召開社區聯席會議,會議由社區黨委第一書記(總網格長)主持,聽取社區網格化管理工作情況匯報,協調解決社區中的重大事項,研究處理居民反映的熱點、難點問題,提出行之有效的解決辦法。
(三)實行社區結對共建制度。按照“就近就便、相對均衡”的原則,合理安排機關事業單位、國有企業與社區黨組織結對共建,開展集中學習活動、組織聯合實踐或學習研討、做實“我為群眾辦實事”實踐活動。結對共建單位與社區簽訂共建協議,提供經費資助、解決實際困難、為社區辦實事等共建事項。
(四)實行網格管理服務公示制度。在社區各網格公益服務場所、居民聚集場所、小區樓棟等醒目位置懸掛網格示意圖,標明網格責任單位、網格員責任區,公布網格員照片、姓名、聯系電話、服務內容、管理職責等信息,方便群眾辦事、接受群眾監督。
(五)實行網格員入戶走訪制度。兼職網格員聯系居民戶數由網格責任單位進行分配及調整,并報社區備案,社區統一報縣委組織部備案。社區干部(專職網格員)、網格長要定期走訪網格內居民,重點走訪困難群眾、獨居老人、殘疾家庭、留守兒童和流動人口,每月至少到負責的網格巡查一次,確保及時掌握情況,成為發現、受理、處置、協調、報告第一人,并做到每季度走訪一遍重點戶和困難戶,一年至少走訪一遍全體住戶,掌握民情,服務居民。居民小組長和兼職網格員每月要走訪一次所聯系的居民,了解民情、收集民意,及時匯報重點人群生活動態。
(六)實行工作日志制度。包片社區工作者應填寫工作日志,準確記錄走訪、服務、巡查等情況。工作日志和每周、每月工作情況,須經社區黨委書記審核確認,并作為績效考核的依據。
(七)實行網絡員ab崗制度。兼職網格員兩兩搭檔為一組,互為ab崗,確保網格內服務管理工作的延續。
(八)實行網格員線上服務制度。按照“一網格一微信群”模式建立由網格員管理的網格微信群,推動網格內居民、企業、商戶、機關等至少“一戶一代表”進群,及時發布信息,收集群眾訴求。
(九)實行網格員監督評議制度。由社區選擇5名左右熱心公益事業的社會人士作為監督評議員,對網格員各項管理服務工作情況進行監督和評議,每年對網格長和網格員進行一次評議,評議結果報送給社區黨委第一書記(總網格長),并納入對他們的考核。
(十)實行網格員表彰獎勵機制。由網格責任單位和社區定期開展“星級網格員”“最美網格員”等先進典型評選活動。
(一)前期準備階段(20xx年4月-5月)??h城區各社區居民委員會對管理區域內網格重新劃分,按照“300-500戶劃分大網格、100-150戶劃分小網格”的原則劃分若干網格和居民小組??h委組織部確定參與縣城市社區網格化管理的縣直網格責任單位,各責任單位按要求確定參與網格化管理網格人員和數量??h城市社區管理委員會根據劃分的網格,劃定網格責任單位,擇優選聘居民小組長,實現網格化管理全覆蓋。
(二)全面推進階段(20xx年6月-7月)。在摸清底數的基礎上,縣直責任單位全面開展社區網格化管理工作,根據所劃分的網格實際情況,將本單位網格人員劃分若干網格小組,按照人數(戶數)規模相當的原則細分網格員聯絡居民數量,加強網格長和網格員管理,建立一套適合自身實際、便于實施管理、滿足群眾需求的網格化管理組織體系,做成特色、形成品牌。
(四)總結驗收階段(20xx年10月-11月)??h委組織部、縣政法委、縣城市社區管委會等相關部門對各社區推行社區網格化管理工作進行全面驗收,及時發現和解決社區網格化管理運行過程中出現的網格設置、人員配置、運行機制、工作流程等方面的問題,對驗收和評估中存在的問題要限期整改。
(一)強化組織領導??h級層面成立由縣委書記吳宜文同志任組長,縣委副書記、縣長艾志峰同志任第一副組長,縣委副書記艾恒知同志任常務副組長,10個社區黨委第一書記為副組長,縣委辦、縣政府辦、縣委組織部、縣委政法委、縣委宣傳部、縣委統戰部、縣委編辦、縣民政局、縣財政局、縣公安局、縣住房保障中心、縣人社局以及縣城市社區黨工委為成員單位的縣城市社區網格化管理工作領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣城市社區黨工委。領導小組各成員單位要高度重視社區網格化管理工作,根據本實施方案,結合實際,制定具體的實施方案。網格責任單位要明確網格人員和工作職責,認真部署、精心組織,按時完成各階段的工作任務,穩步推進社區網格化管理的全面實施。領導小組定期召開聯席會議,協調解決網格化推進中存在的困難和問題。
(二)加大宣傳力度。各社區要加大宣傳力度,在社區宣傳欄、公共活動場所、各樓棟張貼宣傳資料,解釋說明社區推行網格化管理工作情況;在社區懸掛網格示意圖,要標明責任區位置、道路、建筑等。同時,要在樓棟、單元等醒目位置設置網格化圖譜,公布網格責任人照片、姓名、聯系方式、工作內容和服務管理職責等信息,營造濃厚的輿論氛圍。
(三)注重學習培訓。要分層次、分類別持續不斷地開展學習培訓工作,提高網格責任人的素質和能力,有計劃地開展政策法規、業務知識、職業道德等方面的專題培訓。網格責任人要加強相關政策、知識和技能的學習,努力提高自身素質,更好地完成社區網格化管理工作任務。
(四)做好工作銜接。網格責任人要盡快適應新要求、熟悉新業務,逐步過渡到“一崗多責”。要處理好日常工作與網格工作的關系,在履行好網格工作職責的同時,要服從社區的調度,與有關單位通力配合、密切協作。同時,各社區要注重處理好推行社區網格化管理與抓好社區日常工作之間的關系,要把社區日常工作融合到社區網格化管理中去,切實保持社區工作的平穩過渡和有效銜接。
(五)嚴格考核獎懲。建立縣委組織部、縣委政法委、縣城市社區管理委員會、社區居民委員會、社區居民等共同參與的考評機制,按照簡便科學、注重實績、客觀公正、民主公開的原則,定期對網格員進行考核。網格員考核分為季度和年度考核,由縣委組織部牽頭,縣城市社區管理委員會具體實施,考核結果分為優秀、合格、基本合格、不合格四個等次,網格員考核結果與網格單位執行力考核及個人年度考核掛鉤。
為確保新冠肺炎疫情防控常態化下夏石鎮20xx年村(社區)“兩委”換屆選舉工作順利進行,確保黨員群眾和選舉工作人員的安全健康,根據國家、自治區、崇左市和憑祥市新冠疫情防控工作有關要求,特制定此工作方案,請結合本村實際認真貫徹落實。
各村(社區)要承擔村“兩委”換屆選舉疫情防控主體責任,村黨總支部書記履行第一責任人職責,具體負責本村(社區)“兩委”換屆活動的各項疫情防控工作。要及早研判疫情形勢,科學統籌謀劃推進,疫情防控和換屆選舉兩不誤、兩促進,確保換屆選舉工作平穩、安全、有序進行。
(一)對區外、境外返憑參選人員,要實行全面登記排查,分區分級做好人員健康管理。對境內中高風險地區或境外返憑祥的人員,要提前告知,并按照自治區有關防疫要求落實入境報備、隔離醫學觀察、核酸檢測、健康申報等措施。
(二)所有村(社區)“兩委”換屆選舉工作人員,需真實進行健康狀況申報,申報狀況正常并取得健康碼綠碼者方可參加選舉服務工作。申報狀況異?;蛭慈〉媒】荡a綠碼的,由夏石鎮村(社區)“兩委”換屆工作領導小組組織衛生健康、公安等部門進行診斷和評估,確定其是否可以參加選舉服務工作;核酸檢測結果為異常的,不得參加選舉服務工作。
(三)各村(社區)要加強換屆選舉工作人員的疫情防控專題培訓,嚴格落實疫情防控政策,明確疫情防控相關技術和工作要求,未經培訓人員不得擅自上崗。
(四)需注意有以下情況之一的人員不得參加現場選舉和服務工作:屬于新冠肺炎確診病例、疑似病例、無癥狀感染者及其密切接觸者、病例處于出院后的隔離醫學觀察期、無癥狀感染者處于解除隔離治療或集中隔離醫學觀察后的醫學觀察隨訪期、疫情中高風險地區返回人員處于集中隔離醫學觀察期、入境后集中隔離醫學觀察期等情況的人員。
(一)合理安排黨員大會、村(居)民代表大會的頻次和規模,盡量縮短會議時間,同時還應保證選舉會議質量。室內場地應選擇保持通風良好的會場,有條件的可開啟排風設施。與會人員座位應當保持適當間隔(如1米以上的距離)、前后排應錯位就坐,并佩戴口罩做好個人防護,盡量減少人員聚集。會場入口應配置體溫測試設施及免洗手消毒液。為確保選舉工作順利開展以及積極配合疫情防控工作,所有人員進入會場均實行“測溫+亮碼”措施,未使用智能手機的人員由家人代辦并出示健康碼,體溫正常及健康碼合格方可進入會場。
(二)合理設置提名和選舉(推選)大會投票現場,適當增加投票點,優化領票、寫票、投票流程,實施錯時投票,引導村(居)民有序進出盡量不逗留。公開唱票、計票時勸導村(居)民不扎堆圍觀,盡量減少人員聚集。
(三)嚴格做好黨員大會、村(居)民代表大會、提名和選舉(推選)大會及投票點、唱計票點等人員密集場所的通風消毒工作。加強開窗通風換氣,使用場所和空調設施前一天先進行清洗、消毒等衛生處理。堅持每日早晩各做一次會場環境消毒,重點為門把手、桌椅、扶手等。會議現場發放筆、選票等交叉使用的物品時,工作人員應做好衛生消毒,建議多備選舉用筆,一人一用。按防疫要求做好話筒、茶杯飲具及周圍環境等的衛生消毒工作。樓梯、通道、衛生間和休息場所等其他公共區域也要按照有關指引要求落實好衛生消毒工作。
(四)設置臨時應急隔離場所,方便救護車輛轉運,同時配備必要的個人防護用品、洗手衛生設施、消毒藥械,產生的垃圾按照醫療廢物處置。選舉過程中發現健康異常人員,應立即通知120即轉送至臨時隔離場所,安排醫療衛生保障人員進行初步排查,根據排查情況按規定進行處置,如為疑似病例,應及時轉運到當地定點醫院作進一步排查診治。結合實際,相近村(社區)或多個村(社區)聯合建立新冠肺炎疫情應急處置小組,配備必要的醫護人員、防疫設施設備、醫療搶救設施設備。當屬地發生疫情(出現中、高風險區域)時,要暫停舉辦選舉活動,并第一時間向鎮黨委和市衛健局報告,采取有效措施隔離甄別,不得漏報、瞞報、謊報。
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為確保新冠疫情防控常態化下夏石鎮20__年村(社區)“兩委”換屆選舉工作順利進行,確保黨員群眾和選舉工作人員的安全健康,根據國家、自治區、崇左市和憑祥市新冠疫情防控工作有關要求,特制定此工作方案,請結合本村實際認真貫徹落實。
一、加強組織領導。
各村(社區)要承擔村“兩委”換屆選舉疫情防控主體責任,村黨總支部書記履行第一責任人職責,具體負責本村(社區)“兩委”換屆活動的各項疫情防控工作。要及早研判疫情形勢,科學統籌謀劃推進,疫情防控和換屆選舉兩不誤、兩促進,確保換屆選舉工作平穩、安全、有序進行。
二、精準施策,對不同人員實施分類管理。
(一)對區外、境外返憑參選人員,要實行全面登記排查,分區分級做好人員健康管理。對境內中高風險地區或境外返憑祥的人員,要提前告知,并按照自治區有關防疫要求落實入境報備、隔離醫學觀察、核酸檢測、健康申報等措施。
(二)所有村(社區)“兩委”換屆選舉工作人員,需真實進行健康狀況申報,申報狀況正常并取得健康碼綠碼者方可參加選舉服務工作。申報狀況異?;蛭慈〉媒】荡a綠碼的,由夏石鎮村(社區)“兩委”換屆工作領導小組組織衛生健康、公安等部門進行診斷和評估,確定其是否可以參加選舉服務工作;核酸檢測結果為異常的,不得參加選舉服務工作。
(三)各村(社區)要加強換屆選舉工作人員的疫情防控專題培訓,嚴格落實疫情防控政策,明確疫情防控相關技術和工作要求,未經培訓人員不得擅自上崗。
(四)需注意有以下情況之一的人員不得參加現場選舉和服務工作:屬于新冠疫情確診病例、疑似病例、無癥狀感染者及其密切接觸者、病例處于出院后的隔離醫學觀察期、無癥狀感染者處于解除隔離治療或集中隔離醫學觀察后的醫學觀察隨訪期、疫情中高風險地區返回人員處于集中隔離醫學觀察期、入境后集中隔離醫學觀察期等情況的人員。
三、嚴格要求,加強重點場所防控工作。
(一)合理安排黨員大會、村(居)民代表大會的頻次和規模,盡量縮短會議時間,同時還應保證選舉會議質量。室內場地應選擇保持通風良好的會場,有條件的可開啟排風設施。與會人員座位應當保持適當間隔(如1米以上的距離)、前后排應錯位就坐,并佩戴口罩做好個人防護,盡量減少人員聚集。會場入口應配置體溫測試設施及免洗手消毒液。為確保選舉工作順利開展以及積極配合疫情防控工作,所有人員進入會場均實行“測溫+亮碼”措施,未使用智能手機的人員由家人代辦并出示健康碼,體溫正常及健康碼合格方可進入會場。
(二)合理設置提名和選舉(推選)大會投票現場,適當增加投票點,優化領票、寫票、投票流程,實施錯時投票,引導村(居)民有序進出盡量不逗留。公開唱票、計票時勸導村(居)民不扎堆圍觀,盡量減少人員聚集。
(三)嚴格做好黨員大會、村(居)民代表大會、提名和選舉(推選)大會及投票點、唱計票點等人員密集場所的通風消毒工作。加強開窗通風換氣,使用場所和空調設施前一天先進行清洗、消毒等衛生處理。堅持每日早晩各做一次會場環境消毒,重點為門把手、桌椅、扶手等。會議現場發放筆、選票等交叉使用的物品時,工作人員應做好衛生消毒,建議多備選舉用筆,一人一用。按防疫要求做好話筒、茶杯飲具及周圍環境等的衛生消毒工作。樓梯、通道、衛生間和休息場所等其他公共區域也要按照有關指引要求落實好衛生消毒工作。
(四)設置臨時應急隔離場所,方便救護車輛轉運,同時配備必要的個人防護用品、洗手衛生設施、消毒藥械,產生的垃圾按照醫療廢物處置。選舉過程中發現健康異常人員,應立即通知120即轉送至臨時隔離場所,安排醫療衛生保障人員進行初步排查,根據排查情況按規定進行處置,如為疑似病例,應及時轉運到當地定點醫院作進一步排查診治。結合實際,相近村(社區)或多個村(社區)聯合建立新冠疫情應急處置小組,配備必要的醫護人員、防疫設施設備、醫療搶救設施設備。當屬地發生疫情(出現中、高風險區域)時,要暫停舉辦選舉活動,并第一時間向鎮黨委和市衛健局報告,采取有效措施隔離甄別,不得漏報、瞞報、謊報。
按照市委城鄉基層治理委《關于印發〈20xx年市委城鄉基層治理委員會10項掛牌攻堅任務清單〉〈20xx年市委城鄉基層治理委員會50項重點攻堅任務清單〉的通知》(廣委基治委通〔20xx〕5號)要求,現就基層治理示范小區建設提出如下實施方案。
深入貫徹落實市委關于加強基層治理的系列決策部署,每年選取100個居民小區作為全市基層治理示范小區開展示范建設,推動各區(縣)結合實際確定一批居民小區開展示范建設,健全黨建引領居民小區治理機制,理順黨組織和居民委員會、業主委員會、物業服務企業之間的關系,示范帶動提升黨建引領小區治理水平。
每年組織各地推薦確定建設100個市級基層治理示范小區,各區(縣)結合實際確定建設一批縣級基層治理示范小區。
健全黨建引領居民小區治理機制,理順黨組織和居民委員會、業主委員會、物業服務企業之間的關系,構建“小區黨組織+業主委員會+物業服務企業”三方聯動的治理格局。
(一)組織體系健全。小區黨組織、業主委員會或居民議事會等組織健全,職能職責明確,作用有效發揮。社區黨組織與居民委員會、業主委員會、物業服務企業之間的關系明確、運行順暢。社區“兩委”成員、小區黨組織書記或成員依法進入業主委員會,小區黨組織書記或成員擔任業主委員會主任或成員。
(二)治理機制完善。小區業主管理規約、業主大會(業主委員會)議事規則等小區治理制度健全完善,依法將黨組織參與小區治理寫入相關制度章程,黨組織領導下的議事決策程序明確規范,運行順暢高效,“小區黨組織+業主委員會+物業服務企業”三方聯動格局基本形成。
(三)服務體系完善。社會公共管理和服務資源下沉小區,公共服務設施健全。小區服務資源有效整合,網格化管理服務常態運行,物業服務企業、社會服務力量、小區居民等積極有序參與小區服務。小區各類服務性、公益性、互助性服務隊伍不斷培育壯大,小區志愿服務活動經常性開展。
(四)治理成效明顯。小區物業管理制度健全、管理規范有序,小區公共設施、環境秩序得到有效維護,環境干凈整潔,氛圍和諧,鄰里和睦,矛盾糾紛及時化解,小區文化氛圍濃厚、充滿正能量,居民安全感、歸屬感、認同感強。
(一)各地推薦申報。各地每年推薦申報建設一批市級基層治理示范小區,市委城鄉基層治理委員會辦公室城市基層治理工作組結合各地推薦情況,擇優推薦一批省級基層治理示范小區。各區(縣)結合實際每年分別確定一批縣級基層治理示范小區。省級(市級)基層治理示范小區,原則上在推薦申報的省級(市級)基層治理示范社區管轄范圍內推薦申報。
(二)開展示范建設。各地結合工作實際,圍繞基層治理示范小區重點建設內容開展示范建設,進一步健全完善黨建引領小區治理制度機制,提升小區治理水平。
(三)開展評估驗收。市委城鄉基層治理委員會辦公室城市基層治理工作組結合基層治理示范小區建設標準,會同相關部門研究制定“全市基層治理十佳示范小區”評選工作方案及評選細則,從市、縣兩級基層治理示范小區中評選10個“全市基層治理十佳示范小區”。
(一)加強組織領導。各地要把基層治理示范小區建設作為提升黨建引領小區治理水平的重要抓手,研究提出加強基層治理示范小區建設的具體舉措,分層分類開展基層治理示范小區建設。
(二)加強工作保障。各地各部門要加強工作統籌,整合各類城市基層治理項目、資金、資源等,精準投放使用,強化小區治理工作保障。要會同民政、住建等部門加強工作指導,及時研究解決示范建設中的重點難點問題,指導推動各地創新小區治理方法載體。
(三)加強經驗總結。市委城鄉基層治理委員會辦公室城市基層治理工作組將總結推廣一批小區治理經驗做法,各地要結合實際加強總結宣傳,全面反映群眾感知的真實變化,引領廣大黨員群眾積極參與基層治理,營造共建共治共享的良好氛圍。
尊敬的領導:
您好!
我是一名中醫骨傷科的醫生,從醫x年來,本人一直以“救死扶傷,治病救人”做為天職。自古以來,凡成大醫者,皆具有高尚的品德和高超的醫術。所以,在從醫這些年來,除了給病人治病,我更強烈的感覺到,醫學的進步,需要我不斷的學習。就像一句老話說的:“活到老,學到老!”下面本人將近年來的工作情況匯報如下:
“為醫者,德為先”,醫德是醫務人員立身之本。作為一名醫務人員,我始終以“一切為了病人、為了病人的一切”為服務宗旨。在思想上,我時時處處按照黨風廉政建設責任制和黨的組織紀律從嚴要求自己,自覺抵制不正之風,提高政治鑒別力和防腐拒變能力,始終做到重事業、淡名利,以滿腔熱忱地為患者服務,事事處處以病人為中心,不管是刮風還是下雨,無論是白天還是深夜,只要病人需要,我都隨叫隨到,毫無怨言。對工作精益求精,對患者極端負責,關愛病人,甘于奉獻。
工作中,我對前來就診的患者做到耐心接待,認真解決患者及家屬的疑慮,盡量減輕患者、家屬的壓力,想患者之所想,急患者之所急。作為一名醫務人員,工作是很辛苦的。身上時刻背負著巨大的精神壓力,而且還常常受到來自患者及其家屬的責難和不理解不配合。但是,當與死神的拔河終于獲得勝利;當癱瘓在床的病人能站穩他的腳步;當痛苦的表情被放松的微笑所代替.
作為醫務工作者,那一份滿足和喜悅,是無法用言語形容的。那是找到自己生命的價值,體會到平凡中的快樂。路遇時一句不經意的問候,相逢時一個真誠的微笑都在無形間拉近我們與患者之間的距離。我們帶給他們戰勝病魔的勇氣和能力,他們讓我們在凡俗的生活中得到自信和升華。
做為中醫骨傷科主治醫師醫師,我必須為其他人做好表率,做好榜樣。取得主治醫師資格x年,我主要從事中醫骨傷科門診工作,還從事門診急診急救工作,對門診急、危、中重病人有較強的處理能力。同時帶領全科醫護人員不斷學習以提高醫療技術水平,更使全科醫護人員意思到醫療服務質量的重要性。當然,我并不滿足于這點兒進步,要知道,醫學是無止境的!我們在醫學上每前進一小步,就能救活和治愈成百甚至是上千的人。所以,我一直致力于研究新技術,希望自己能夠帶給病人更多的福音,讓更多的笑容在患者臉上綻放!
20xx年-20xx年間,我參與搶救180余例急、危、重患者,搶救成功率98%以上,成功轉診300余例患者,專業方面師從xxx教授,獨創采用腕“休息位”固定法治療barton氏骨折12例獲顯著療效,解決了barton氏骨折復位后不易固定的難題,自創“劃船法”治療粘連性肩周炎68例,方法簡便實用,療效顯著,并在《xx》雜志發表相關論文,獲得好評。
20xx至20xx年本人考取xx大學醫學院就讀中醫本科,致力于軟組織損傷的中醫辯證治療,尤其在膝關節疾病等軟組織損傷方面有獨特見解及較強的診治能力,利用手法加局部外敷、中藥熏洗等方法治療膝關節病變100余例,取得良好效果,并在《xx》雜志發表相關論文2篇。
20xx年本人受聘xx社區衛生工作站組長,勤于學習,以身作則,多次組織本站職工參加院內業務學習,提高社區服務水平。任職期間發表國家級論文2篇,省級3篇。由于熱愛教學工作,于20xx年,本人帶教順德大學20xx屆全科醫學大專班共8名,指導實習生對全科醫學的了解和提高臨床實踐技能、熱愛社區工作,成為合格的全科醫師,獲得好評。
同時本人還重視科研項目研究,20xx年申報《xx》獲xx市衛生局醫學科研立項課題,(立項編號:(xx)本人為此項目第一負責人,科研已結題,并在國內期刊發表相關論文。
本課題采用針藥結合對xx市老年男性腎陽虛部分患者(中醫診斷標準確診)52例進行治療,治療前后對比,用藥后的t均值明顯升高,e2均值下降,e2/t之比值也明顯下降,與用藥前相比有顯著性差異。結果溫針灸法配合補腎陽中藥有促進中老年男性性功能作用,并可調節中老年男性體內性激素水平使之達動態平衡。取得顯著療效,對提高xx市中老年男性生活質量得到很大的提高。
20xx年獲得先進個人和醫德醫風獎項。專業技術水平受到領導及同事的認可。20xx年考取全科醫師。
在經過長期的實踐之后,我覺得很有必要,把自己在實踐中學到的學下來,留作參考。本人于20xx年3月在《xx大學學報》發表省級論文:《針藥結合對男性腎陽虛患者性激素水平的影響》。20xx年6月還發表國家級論文兩篇,《頸椎牽引聯合中醫推拿治療頸椎病的效果觀察》和《針藥并用治療膝關節骨性關節炎40例療效觀察》。
現在,我依然不敢有所懈怠。對于本職工作,我要更加努力專研。作為主治醫師主任我亦要起好帶頭作用,為建設中國特色社會主義貢獻自己的力量。生命所托,健康所系,每一個擁有愛心的人都是天使。讓我們用無私的奉獻和勤勞的雙手,去履行我們最初的誓言,去奏響一曲曲健康、和諧的樂章。
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為進一步提高社會治理水平,不斷提升社會治理效能,我鎮決定開展20__年度“社會治理現代化創新年”活動,以項目化形式推動社會治理創新發展?,F制定如下方案:。
一、創新項目和責任分工。
社會治理現代化創新項目為市級和鎮級創新項目,由綜治辦負責統籌推進,組織實施,抓好項目落地。還未完成的市級創新項目應繼續抓好建設工作,確保實施到位。
(一)推動多元化解,消除矛盾糾紛。
永和鎮“老叔公”人民調解團。以鎮聘專職調解員為主,充分發揮“老叔公”在調解工作中的優勢,成立“老叔公”人民調解工作室。工作室設在鎮調解委和司法所,負責來訪來電申請調解矛盾糾紛調解工作,進一步暢通群眾訴求渠道,實現矛盾糾紛多元化解新格局.
責任單位:司法所。
(二)強化治安防控,升級綜治中心。
永和鎮綜合情報指揮中心。投入專項經費,在永和派出所整合指揮調度室、視頻監控室、情報研判室,建立綜合情報指揮中心,優化內部運作機制,以實戰實效為導向,加強對警情和信息資源的分析研判,更好地實現小案快偵、快破,實現“發案少、秩序好”。
責任單位:派出所。
二、實施步驟。
社會治理現代化創新工作項目要按照全市性示范項目的標準和要求,通過積極探索實踐,形成可借鑒、可復制、可推廣的經驗做法,分完善細化、組織實施、總結提升三個階段。
第一階段:完善細化階段(5月-6月)。各相關單位要進一步完善創新工作項目思路辦法,認真細化項目落實方案,研究提出具體目標、工作措施,組建工作專班,明確責任人員,確保創新工作項目落實到位。
第二階段:組織實施階段(7月-11月)。各相關單位要切實承擔起組織實施和協調推動的責任,采取行之有效的措施,加強統籌研究,創新方法手段,及時解決項目推進過程中出現的困難和問題,務求創新工作項目取得實際效果。
三、有關要求。
一是加強組織領導。相關責任單位要高度重視社會治理法治化創新工作,主要領導要親自抓,分管領導具體抓,指定專人負責,制定相應工作方案,抓好組織實施。
二是強化宣傳發動。各單位在項目推進過程中要注重宣傳推廣,積板引導廣大干部職工參與綜治平安建設。按照階段目標,及時解決項目推進過程中的問題,及時總結新進展、新做法,形成可復制推廣的經驗,同時加大和上級新聞媒體聯系,擴寬宣傳渠道,充分利用“兩微一端”等新媒體的優勢,多形式、多角度營造濃厚宣傳氛圍,提升我鎮社會治理法治化創新水平。
三是加強督導考評。社會治理現代化創新工作項目納入平安建設(綜治工作)考評內容。綜治辦將加強創新工作項目落實情況的跟蹤督促檢查,適時通報進展情況、交流經驗,查找不足,協調解決問題,推動創新工作項目取得實效。各責任單位要于12月底前將項目完成情況報送綜治辦。
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根據當前聯防聯控機制工作要求和疫情防控工作需要,為積極應對可能出現的新冠疫情,做好我鄉疫情防控應急準備工作,規范對新冠疫情封控區管理,全面推進疫情防控工作落實落細,特制定本預案。
一、啟動應急機制。
發生疫情后,鄉疫情防控指揮部要第一時間啟動應急響應,激活應急指揮體系,成立主要負責同志任指揮長的指揮中心,班子成員分工負責,駐村干部、村書記要到現場指揮調度疫情處置,及時向縣指揮部匯報疫情有關情況,協同縣指揮部做好各項防控措施。
指揮長:
副指揮長:
成員:
二、成立工作專班。
鄉疫情防控指揮部負責對疫情應急處置整體工作的組織領導、統籌協調指揮和督促落實,整合各工作組、各鄉直部門力量,成立工作專班,集中辦公,提升疫情應急處置效率。
(一)綜合協調組(組長:何海龍)。成員由阮開武、羅春花、全冬梅、隆佳、黃普春等人員組成。負責疫情應急處置工作的協調與調度;疫情相關數據統計與信息報送;防控信息的及時更新與互聯互通;會議組織、文稿撰寫、檔案整理與歸檔等。
(二)流調密接組(組長:何海龍)。成員由阮開武、何加正、農定彪、黃普春、羅春花、全冬梅、隆佳等人員組成。負責統籌開展流行病學調查、密切接觸者排查、環境等危害因素調查;疫情期間流出人員的通報協查,防止疫情擴散;負責征用、儲備并統籌調配集中隔離場所,足量配置工作人員,督促落實集中隔離管理措施。
(三)醫療救治組(組長:譚美金)。成員由鄉等人員組成。負責統籌調度鄉衛生院醫療資源,根據疫情分析研判結果及時增加留觀床位;規范患者管理,做好感染防護,配合開展住院病例流行病學調查;安排好醫務人員輪休等。
(四)新聞宣傳組(組長:何海龍)。成員由各村工作組組長組成。負責疫情信息對接、輿情監測及應對、網絡信息管理;開展健康宣教和法制宣傳,增強群眾個人防護意識,引導群眾主動配合疫情防控措施落實。
(五)后勤保障組(組長:林師米)。成員由盧銘、農孟思、凌麗芬、黃存江、李秀麗、農紅川等人員組成。負責動態了解防控物資需求和生產、流通、庫存及資源保障情況;負責根據需要協調居民生產生活物資的供應、集散和調運,滿足防控工作需要,嚴厲打擊擾亂市場秩序等行為。
(六)社會維穩組(組長:秦陸軍)。成員由農貴鋒、何其志、黃山峰、農伊春、趙志疆、李像等人員組成。負責排查和化解各類涉疫風險矛盾,查處涉疫違法犯罪,維護社會和諧穩定,落實屬地管理責任,開展社區網格化管理,落實人員排查管控、村封閉管理、居民生活保障、環境衛生整治與消毒等村防控措施。
(七)督導檢查組(組長:覃建繼)。成員由韋宇瓊、陸春燕組成。負責監督檢查各村(社區)、鄉直部門落實指揮部各項命令和部署情況,嚴肅查處疫情防控中存在不擔當、不作為、亂作為、失職瀆職等違規違紀違法行為,受理群眾投訴舉報問題線索等。
各工作組每天向綜合協調組簡要報告當日疫情更新數據及工作進展,鄉疫情防控指揮部每日召開例會進行調度部署。各村要同步組建工作專班,在鄉疫情防控指揮部各工作組指導下有序處置疫情。
三、及時流調溯源。
組織流調密接組人員,配合縣流調及密接追蹤組,針對“人傳人、人傳物、物傳人”開展多鏈條分析,“人”“物”同查,充分利用大數據研判行動軌跡,精準鎖定目標人群,對病例、疑似病例、密切接觸者及其工作、生活環境進行流行病學調查,查明感染來源和傳播途徑,確認密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者和一般接觸者,24小時內向縣指揮中心提供需收治、隔離、居家醫學觀察名單。
四、實行應隔盡隔。
隔離點啟用后,按標準配齊工作人員,加強人員培訓,每天至少進行1次消毒。實施轉運全程封閉管理,對流調發現的密切接觸者和密切接觸者的密切接觸者做到12小時內轉運隔離,嚴格實施單人單間隔離,實施硬隔離。并根據疫情發展,及時啟用備用隔離點。
五、科學劃定疫區。
根據縣綜合組專家分析研判疫情形勢,科學劃定高、中、低風險等級和全員核酸檢測范圍。以村組為單位,14天內有新增確診病例,累計確診病例不超過5例,或發生1起聚集性疫情為中風險區;累計病例超過5例,14天內有2起聚集性疫情發生為高風險區。
六、實施封控管理。
發動村黨員干部、下沉黨員干部、志愿者,分疫區、區域按不同管控措施實行管控。對中高風險區域,依法依規采取交通管控、居家防控等措施,有效管控人員流動和聚集;低風險區域人員持陰性核酸檢測證明出行。對發生疫情的村屯、出現確診病例的住宅實施封閉管理,設置衛生檢疫哨卡,實行全天候24小時值守,嚴格限制人員進出,落實查證、測溫、驗碼、登記等措施。全面開展集中消殺工作,提供代購、送餐、清運垃圾等服務,保障群眾基本生活。
七、開展全員核酸檢測。
按照縣級統籌、屬地為主原則,實施全員核酸檢測。1天內完成對確診病例密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者、一般接觸者,共同暴露人員及確診病例所在村屯、樓棟人群核酸單檢;1天內完成中風險地區村1:1核酸單檢或1:5核酸混檢;2天內完成低風險地區1:10核酸混檢;每2小時向縣指揮中心報告1次采樣進度和核酸檢測結果。合理確定核酸檢測先后次序和檢測頻次,按照涉疫地人員、14天內到過涉疫地人員、高風險地區人員、中風險地區人員、重點人群、低風險地區人員等圈層,逐步擴大核酸檢測范圍;對隔離人員和疫情嚴重地區人群,在一個潛伏期內每2一3天進行1次核酸檢測,重點對象可增加肛拭子采樣。
八、做好物資保障。
后勤保障組統籌全鄉物資調撥,全力做好疫情防控、醫療救治、生產生活物資等應急物資運輸保障,并根據疫情發展,向疫情發生村(社區)調配藥品、檢測試劑、防護用品、消毒用品、醫療設備等防控物資。工商分局要加強生活必需品的市場運行日常監測,確保居民生活物資市場供應不脫銷、不斷檔,嚴厲打擊哄抬物價等違法行為,實時掌握糧油、肉蛋奶、蔬菜等生活必需品物流運輸情況;供電所、自來水廠、液化氣站要做好水、電、暖、天然氣供應。
九、確保社會穩定。
社會維穩組加強社會面巡邏防控,啟動高等級巡邏任務,依法打擊違法犯罪行為。協助加強超市、農貿市場等人員密集場所人員管控,禁止公共場所開展公眾聚集性活動。適時啟動道路管控,暢通應急運輸通道,保障街道正常運轉和有關人員、車輛通行,密切關注網上輿情,及時處置網絡輿情,防止輿情發酵升級。加強重點人群穩控,開展矛盾糾紛和風險隱患排查,做好思想疏導,堅決防止不穩定因素無序蔓延。
xx社區現有在冊黨員143人,其中女黨員42名、在職黨員5名、退休黨員32名、下崗94名。社區黨總支一直十分重視發展黨員工作,確保發展黨員質量,在發展工作中,重視做好培養考察工作,使其符合程序,手續完備,材料規范,質量保證。并根據中共中央辦公廳印發的《中國共產黨發展黨員工作細則》要求,加強對預備黨員的教育考察,及時認真做好預備黨員的轉正工作。一年來,吸納1名建黨對象為預備黨員,按期為1名預備黨員轉正,為黨組織增添了新鮮血液,壯大了黨員隊伍,增強了黨組織的戰斗力。同時,社區黨總支構建了以網格化為基礎的區域化社區黨建工作格局,成立了以網格為單位的七個黨支部,在網格有針對性地開展活動,進一步加強了基層基礎工作,為實現黨組織全覆蓋邁出了扎實的一步。
黨的群眾路線活動開展以來,xx社區按照西津街道黨工委統一部署和要求,結合社區實際情況,開展了一系列相關活動,制定了《xx社區關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》并召開了教育實踐活動動員大會,隨即全面展開學習黨的群眾路線政治理論學習和聽取意見有關工作,以集中學習和自學相結合的方式,學習知識,交流談心,并堅持“五必訪五必問”的原則,對社區困難黨員群眾、孤寡老人及殘疾人員重點走訪,聽取他們對于社區在作風建設和工作開展中的意見建議以及需要的幫助,加以解決,如為老舊小區聯系維修人員修復公用設施;為安居北一棟居民修繕樓梯扶手;為xx小區修建不平路面;牽頭成立紅房子小區業主委員會;組織西津公寓小區業主委員會換屆;為移民新村住戶更換門牌120余塊;為紅房子小區修復脫落墻皮等。
5月15日,社區結束學習教育、聽取意見環節工作,順利進入查擺問題、開展批評環節。9月3日,社區黨總支召開專題民主生活會,會上班子成員坦誠相待,互提意見,達到了批評與自我批評的目的。并于9月10日召開專題組織生活暨民主評議黨員會,進一步提升了基層組織的創造力、凝聚力、戰斗力。
三會一課制度是黨基層支部長期堅持的重要制度,也是健全黨的組織生活,加強黨員教育的重要制度。xx社區黨總支通過開展集中授課,自主學習等形式開展黨課教育,充分利用“三會一課”進行學習教育。組織黨員認真學習黨的十七屆三中全會精神、群眾路線精神解讀及黨的理論知識等;同時,開展了“七一先進事跡報告會”“綜治知識普及”、“健康知識講座”、“文明交通宣傳進社區”、“共創文明城市”等活動,在活動中傳遞知識,傳播文明。
今年以來,社區實行了周例會制度,每周一由班子成員向黨總支書記匯報上周工作進展情況及本周工作安排,并對重大問題實行集體決策。同時為了進一步擴大黨內民主,社區及時利用宣傳欄、先鋒網進行了黨務、居務公開。對群眾和黨員十分關心的社區重要事項,如低保、困難慰問和社區黨建工作計劃等進行了雙公開。并以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,收集黨員群眾意見,查找自身不足,有針對性的加強整改,落實責任到人,整改措施及結果及時公示,接受黨員群眾的監督,確保黨員群眾充分行使民主權利。
一年來,社區黨總支深入貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動,以“為民、務實、清廉”為主題,為居民群眾辦實事、辦好事,創建和諧社區環境。
(一)維護穩定,打造和諧社區。
自網格化管理工作推行以來,社區以此為載體,促使了各項工作的精細化,網格員堅持日巡查制度,實現了“人在網中走、事在格中辦”的管理模式,對本網格人、事、務全面掌握,實時更新。一年來,上報社情民意3000余條,調解矛盾糾紛40余起。
(二)以人為本,深抓利民惠民工作。
網格化的推行保障了居民的訴求及時傳達至社區,有的放矢的開展服務,為群眾解決生活中的實際困難,包括組織“養老護理培訓班”為轄區內109名下崗失業人員提供再就業機會,辦理發放“4050”人員社保補貼返還20余萬元,為轄區內企業退休人員和遺屬近300人。進行了身份認定;完成了xx年居民養老保險催繳工作;對轄區內3394名城市勞動力人員進行了人力資源調查;對申請低保的108名居民進行了入戶調查和公開聽證審核,力保真正困難的人群享受低保,實現了“陽光低?!?、“公平低?!钡哪繕?為170余戶居民申報了公租房;完成了4442人合作醫療的籌資工作;協助配合寧川西路項目部順利完成征遷工作,為城西路的順利打通做出了貢獻。
(三)創優質服務,提升計生、衛生工作水平。
社區以網格化管理工作為載體,將計劃生育工作細化到人,對本轄區內計生服務對象信息實時更新,本年度,共完成495名常住人口、152名流動人口育齡婦女孕環檢服務,對本轄區1396戶單獨夫婦信息進行了核實,為8對夫婦送去了孕前檢查的優生優育政策,發現一例病殘兒,并及時上報。
同時,為了人民群眾的飲食用藥安全得到有效保障,10月份,我社區網格員對轄區內159個食品藥品生產或經營企業上戶摸底登記,并進行了食品藥品安全知識的宣傳。
(四)加強志愿服務,共創文明社區。
社區成立了黨員志愿者服務隊伍,積極關注居民的“大事、小事、家務事”,認真傾聽群眾的“呼聲、心聲、嘆息聲”,認真解決社區居民所反映的熱點難點問題,及時反饋解決情況,做到件件有回音、事事有著落。開展了“巾幗學雷鋒”、“慰問困難老黨員”、“綜治法制宣傳”、“維護小區環境,清理衛生死角”等一系列活動。同時,結合“雙城創建”活動,結對共建單位也加入志愿者服務隊伍,改善背街小巷衛生,維護轄區環境,將志愿者精神落實到實處,共同創建文明社區。
(五)統籌兼顧,認真做好社區其他各項工作。
社區黨總支積極配合相關部門,認真做好了共青團、婦聯、武裝、安全生產、工會、殘疾人、關心下一代、人口抽樣調查等多項工作,以黨建帶婦建、帶工建、帶團建,落實人武及關工委相關工作,統籌兼顧,全面促進社區建設和發展。
以上就是xx社區xx年來的黨建工作總結,雖然取得了一定的成績,但與黨工委的要求,與群眾的期盼還有差距。如:黨員干部隊伍的整體水平有待提高,黨員先鋒模范作用發揮還不夠充分等。今后,xx社區黨總支將一如既往地切實履行各項職責,在黨的精神指引下,扎實開展好群眾路線教育實踐活動,團結和帶領社區兩委班子成員,積極探索基層黨建工作新方法,凝心聚力抓黨建,抓好黨建促發展,使社區黨建工作再上一個新臺階!
為繼續深入開展“安全生產年”活動,全面排查重大事故隱患,有效遏制安全生產事故發生,維護社區安全形勢穩定,根據區安委會辦公室《關于開展x年重大事故隱患排查治理工作的通知》文件精神,結合社區實際,特制訂《x社區x年重大事故隱患排查治理工作方案》。
(一)公共娛樂場所、幼兒園、商(市)場、賓館。飯店、網吧等人員密集場所;
(二)鍋爐、壓力容器、電梯、燃氣管道等特種設備安裝和使用;
(三)居民小區消防通道占用情況、及小區內公共設施安全等;
(四)“五小”場所、社區居民娛樂等公共場所安全等;
(五)易受雷電、臺風、暴雨、等受自然災害影響發生次災害的單位和場所;
(六)道路交通、供氣、供電等城市基礎設施安全等;
(七)煙花爆竹經營零售場所。
(一)自查階段。3月23日—3月底,各居委會按照屬地管理原則,組織人員全面開展隱患排查,對排查出的安全隱患,在短期內能完成整改的,要立即整改,對難以整改的重大安全隱患,要加強監控,及時登記,認真填寫《重大事故隱患登記表》。
(二)督促檢查階段。4月10日前,社區委會同相關部門,結合居委會自查情況,組織人員對各居委會重大事故自查開展情況進行督查,并根據自查、督查情況對排查出的隱患進行立項、登記、分類、分級管理,對確認為重大安全隱患的,及時報區安委會辦公室。
(三)驗收階段。對排查確認為重大安全隱患的,所在居委會負責督促責任單位在11月上旬整改完畢,并做好迎接11月底前市、區兩級政府部門驗收的相關準備工作。
三、工作要求。
(一)加強領導,精心部署。事故隱患排查治理工作,是安全生產工作的重要抓手,是深化“安全生產年”活動的重要內容。各居委會務必高度重視,認真總結隱患排查治理工作經驗,結合實際,制定隱患排查治理工作計劃,并認真組織落實,確保此項工作有效開展。
(二)嚴格考核,長效管理。各居委會要將隱患排查治理工作納入日常監管工作內容,建立隱患排查治理長效管理機制,實施常態化管理,常抓不懈。社區委將定期通報各居委會工作開展情況,并將隱患治理工作納入專項工作考核。
(三)加強聯系,確保暢通。各居委會隱患排查治理工作計劃,于3月25日前報區社區委建設管理科;4月1日前,報送《隱患排查治理登記表》,重大事故隱患隨時報送。
為了積極推動社區衛生工服務工作,進一步完善社區衛生服務功能,更好地為社區居民提供優質、快捷、高效的醫療衛生保健服務。結合上級精神經中心辦公會研究決定,制定本管理辦法。
1、執行主任負責制:行政主任為服務中心的法定代表人,書院社區衛生服務中心工作管理方案﹙社區部﹚帶領中心工作人員遵守國家法律、法規、執行黨的路線,方針和政策,落實黨的各項政策,保證政令暢通,圓滿完成上級交給的各項任務。
2、社區服務站必須服從中心管理,遵守中心的各項規章制度和決定。
3、為了強化社區衛生服務站的管理,完善服務功能,加大對社區衛生服務站的管理力度,經研究決定由副主任陳力同志分管社區衛生服務工作,下設辦公室,由劉文輝同志任主任,書院社區衛生服務中心工作管理方案﹙社區部﹚具體負責指導社區衛生各項工作。社區衛生服務站負責人由中心主任提名,中心辦公會討論通過后,該負責人將主持該社區衛生服務站的全面工作。
4、社區衛生服務站必須服從中心的直接領導,抓好本站的二級管理:書院社區衛生服務中心工作管理方案﹙社區部﹚加強醫德醫風教育,樹立行業新風并做到文明行醫:遵守醫療技術操作規程,履行醫務人員的工作職責;不得夸大或隱瞞病情,做到依法行醫;加強業務知識技能的學習培訓,不斷提高醫療質量,保障病人的身心健康;加強醫療服務理念教育,突出以人為本的宗旨,改善服務態度。圓滿完成中心交給的公共衛生任務及醫療業務指標。
1、為了進一步加強城區社區衛生綜合服務網點的建設和發展,根據書院社區衛生服務中心工作管理方案﹙社區部﹚《醫療機構管理條例》,經區衛生局批準,書院街社區衛生服務中心直轄園林路社區衛生服務站、書院街社區衛生服務站、城西社區衛生服務站、玉泉社區衛生服務站、宇濟社區衛生服務站。
2、服務站性質:非營利性,屬中心派出機構,由中心統一管理。
3、科室設置:科室面積不少于120平方米,設立全科診斷室、注射室、觀察室、治療室,藥房等,有條件可設婦檢室、換藥室。有符合為社會服務的器械、設備、通訊工具等。
4、人員:各社區服務站配備6名工作人員,最低要求5名專業技術人員,各社區衛生服務站有1名主治醫師擔任負責人,(特殊情況除外)并做到三證齊全,即《醫療機構執業許可證》、《專業技術職務資格證書》畢業證。
5、制度齊全:社區醫療衛生服務站工作制度、全科醫生管理制度,書院社區衛生服務中心工作管理方案﹙社區部﹚全科護士管理制度,財務管理制度、人員崗位責任制、醫療技術操作規程、物價公開、巡診制度、患者監督崗位制度、服務功能齊全、減免項目分開等。
全面落實完成局社區辦、中心制定的20xx年工作計劃。社區衛生服務宗旨是以人為本、以健康為中心,主要從事預防、醫療、保艦健康教育、計劃生育指導、飲食衛生、職業心理學常見病,多發并診斷明確的慢性病的治療護理和康復。走進社區、服務社區、建立健全各類疾病檔案及老年保艦書院社區衛生服務中心工作管理方案﹙社區部﹚老年宣傳活動。對慢性病防治如高壓并心腦血管并糖尿并老年性癡呆癥等及腫瘤、慢阻肺、輕癥精神病人及恢復的傷殘人員,孕產婦等要建立專案管理,根據社區慢性病管理要求定期上門訪視。盡心盡力、盡職盡責搞好雙向專診和院前急救,開設家庭病床等。
1、各社區衛生服務工作人員,必須遵守國家法律、法規、行業條例、衛生體制改革辦法、社區醫療衛生服務實施細則及各項規章制度。
2、社區衛生服務站工作人員必須持證上崗,全面服從該站站長的分配、安排,聽從指揮,全心全意為社區居民服務。如違者社區衛生服務站站長有權辭退,中心在本年度內不安排工作,作待崗處理。
3、社區衛生服務必須按照(孝南區社區衛生服務項目考核評分標準)書院社區衛生服務中心工作管理方案﹙社區部﹚的各項標準,建立健全各項檔案和各項制度。定期舉辦健康教育和各種宣傳義診活動。按照中心各站區域圖全面開展建檔工作,并按確定的慢性病檔案管理,同時將檔案全部輸入微機管理,形成活動檔案。
4、各衛生服務站的藥品由孝感市中藥材公司統一配送,各站自把價格關、質量關,嚴禁私自采購藥品,如發現一起,除沒收藥品外,并處罰款200元。統一稅務發票,由中心統一結算。
5、社區衛生服務站的業務收全部進入中心帳戶,實行統一管理,書院社區衛生服務中心工作管理方案﹙社區部﹚各站單獨核算,根據各站的位置不同,經營成本不同,業務收入不同等情況,實行績效工資制度。帳目日清月結。違者發現一次罰款200元,發現三次以上或有病友舉報作貪污公款處理。
6、根據各社區歷年業務收入情況,制定任務:
﹙1﹚書院街社區衛生服務站需完成33萬元業務收入,門診人次要達到14600人次/年,完成該社區5500人的個人健康檔案,管理慢性病人550人,完成五大保健等860人的工作。
﹙2﹚園林社區衛生服務站需完成29萬元業務收入,門診人次要達到12775人次/年,完成該社區6000人的個人健康檔案,管理慢性病人600人,完成五大保健等1300人的工作。
﹙3﹚城西社區衛生服務站需完成26萬元業務收入,門診人次達到12775人次/年,完成該社區5800人的個人健康檔案,管理慢性病人450人,完成五大保健等750人的工作。
﹙4﹚玉泉路社區衛生服務站需完成6。5萬元業務收入,書院社區衛生服務中心工作管理方案﹙社區部﹚門診人次達到3650人次/年,完成該社區3000人的個人健康檔案,管理慢性病人300人,完成五大保健等700人的工作。
﹙5﹚宇濟社區衛生服務站需完成10萬元的業務收入,門診人次達到4745人次/年,完成該社區3000人的個人健康檔案,管理慢性病人320人,完成五大保健等600人的工作。
7、各衛生服務站的工資由責任人根據社區實際情況和人員工作量的大小發放,要體現公平、公正、獎勤罰賴的原則。服務站站長根據工作需要有業流水1%的開支權。同時站長享受科主任津貼待遇。
8、中心有權定期或不定期對各站進行檢查和指導,督促各社區衛書院社區衛生服務中心工作管理方案﹙社區部﹚生服務站工作。如不服從中心管理辦法或不能完成中心下達的任務,中心隨時更換該站站長及該站工作人員的工作。
9、中心及社區服務站工作人員在醫療過程中違反醫療技術操作規程或人為責任過錯(如用藥不當,齊量不對,配藥配錯,醫護人員擅自離崗等)造成的醫療糾紛,醫療事故等由該服務站相關責任人全部承擔,中心不承擔任何經濟陪償及法律責任,對不可預見的醫療意外發生的費用采取風險共擔,該服務站承擔40%,中心承擔40%,其它服務站共同承擔20%。
積極探索社區衛生服務工作人員的公共衛生補貼,工資分配、獎書院社區衛生服務中心工作管理方案﹙社區部﹚勵等激勵機制和工作考核機制:
(1)各站完成中心下達的任務后,中心確保20xx年社區衛生服務站工作人員20xx年檔案工資100%,因各站人員長年無休息,按每人每月8天計算,每天補助40元。超額部分中心、站按1:9進行獎勵。
﹙2﹚對工作認真,服務熱情,各項檔案健全,獲得上級主管部門好評的服務站和個人,中心將給予適當的獎勵。
(3)在國家投入逐步加大的情況下,逐步落實公共衛生考核經費,按各站實際工作量經中心考核后﹙參照11年方案﹚給予發放。
為規范小區管理,為業主提供優質的物業管理服務,我公司將采取一系列的管理措施,確保小區品質。
物業公司本著“科學規范、竭誠高效、安全文明、持續發展”的質量方針,堅持“以人為本”的服務管理念,對小區物業實施科學的管理、提供優質的服務,并在現有管理經驗及管理資源的基礎上,不斷調整更新,導入先進的管理理念,使廣大業主及使用人能真切地感受高品位的物業和高品質的管理所帶來的超值享受。我公司將按照河北省及唐山市有關標準(并高于此標準),確保業主及使用人綜合滿意率達到90%以上。
為實現即定管理目標,追求最佳的環境效益、社會效益和經濟效益,在物業管理過程中將始終把握以下原則:
(一)服務第一、管理從嚴的原則。
“服務第一”是物業管理的'宗旨,因此管理中要繼續秉承“以人為本”的管理理念,從業主及使用人的需求出發,強化服務機能,豐富服務內涵,提供優質、周到、及時的服務?!肮芾韽膰馈笔欠盏谋U虾突A,包括對物業的維護管理、員工的管理以及對業主及使用人不適當行為的管理和勸阻,建立嚴格、周全的管理制度,實施依法管理、從嚴管理、科學管理以確保物業管理服務收到應有的成效。
(二)專業管理與業主自治管理相結合的原則。
在日常管理中,要充分發揮兩個積極性,即物業管理公司的積極性和業主使用人的積極性。物業管理公司應當尊重并按照廣大業主及使用人的要求,通過服務中心對小區實施專業化的管理,同時努力爭取業主及使用人的.支持配合,使其能正確使用和維護物業,并自覺遵守業主公約,共同創建文明的辦公環境。
(三)物管為主、多種經營的原則。
在搞好日常管理和常規服務的同時,從物業的實際出發,開展一系列服務性的多種經營,既滿足廣大業主及使用人的不同需求,又增強物業公司的造血功能,增加經濟積累,以利于更好地為業主及使用人服務。
(二)成立物業服務中心,配備專業管理人員,實施專業化管理;
(六)依照市場化、企業化的運作方式,提供全方位服務,開展多元化經營。
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