工作方案主要是指在工作中為了達成特定目標而制定的一系列行動步驟和實施方案,它具有指導性和操作性,能夠幫助組織和個人更好地進行工作。為了更好地完成工作任務,我們需要制定一份精確的工作方案。以下是一些優秀的工作方案范文,希望對大家有所幫助。
為了切實做好今年的防汛工作,確保全鎮人民生命財產安全,為全鎮經濟社會的可持續發展提供支撐和保障,根據《中華人民共和國防洪法》和省、市、縣對防汛工作的安排部署,結合我鎮今年防汛工作面臨的形勢和任務,制定本實施方案。
突出工作重點,狠抓薄弱環節,保證措施到位,切實做到日降雨量100mm以內不造成人身傷亡和損失,在規定的防洪標準內,水庫不垮壩,一切排洪工程不阻水,對超標洪水有安排,把洪澇災害減少到最低限度。
各村、各單位要利用汛前的有限時間,組織力量對本單位所轄防汛區域內所有建筑設施、水利工程、群眾住宅、學校及倉庫等進行一次拉網式大檢查,對危房登記造冊,逐項落實措施,限期解決,消除隱患。對于可能發生滑坡、巖石陷落的采礦點,要加強檢查,對危險礦場可令其停止生產,確保人身安全,要落實管護人員和搶險隊伍,備足防汛料物,專人保管,做到主動防范。各村、各單位要在x月x日前,把存在的隱患及解決措施上報鎮防汛指揮部辦公室。
今年的防汛重點包括河道防汛、水庫防汛、村鎮防汛和行業防汛四部分。
1、河道防汛:主要是xx河和xx河。河流經區域包括、八個村,后寺河流經民權村。上述各村要迅速行動,責任到人,務于x月x日前清除河道內的障礙物。特別是xx河上游、下游垃圾堵塞嚴重、隱患較多,xx各村一把手要切實負起責任,抓緊落實,對有障不清,造成損失的要按照《中華人民共和國防汛條例》追究有關領導和個人責任。
2、水庫防汛:重點是xx水庫和水庫,xx水庫溢洪道狹窄,管理設施不齊,特別是水庫上游橋涵狹窄,洪水易被雜物堵塞。岳寨村要把它做為防汛重點,村委主任岳紅甫作為第一責任人,要切實做好防汛的各項準備工作。水庫位于民權村,由民權村負責,村委主任xx為第一責任人。
3、村鎮防汛:重點是學校、村莊、群眾住宅、企業、廠礦等,按照屬地管理原則,由所在村負責本轄區的各項防汛工作,各村行政一把手為第一責任人。
4、行業防汛:要抓好電力、通信、學校、礦山、煤礦、企業等的防汛工作,電力由鎮電管所負責,通信由聯通公司營業部負責,學校由鎮教研中心負責,礦山、礦坑、煤礦、企業由鎮安全辦負責,民房由鎮民政所負責。確保汛期電力、通信暢通,學校正常上課,礦山、煤礦正常生產,老百姓及時搬出危房,對不符合防汛要求又沒有安全措施的,各職能部門要限期整改,責任到人,直至關停整頓,各職能部門負責人為本行業防汛責任人。
鎮政府成立50人的搶險隊,耕生公司100人,xx公司100人,各村每個村不少于50人,其他各村不少于30人,各鎮直單位也要組建自己的搶險隊。各搶險隊要進行必要的培訓和演練,提高實戰能力,保證出險時拉得出,搶得上,守得住。各村、各單位要早行動、早組織,盡快把搶險隊伍拉起來,人員名單于x月x日前報鎮防汛指揮部辦公室。
防汛料物要堅持寧可備而不用,決不可用而不備,臨時抱佛腳。鎮供銷社要準備至少5噸鐵絲、500把锨、1萬條麻袋,2500平方土工布,公司要準備50方樁木,柏林編織袋廠準備2萬條紡織袋,xx村儲備電纜400米,砂料石1250立方,塊石1250立方。其他各村也要抓緊落實防汛物資,并將落實物資的名稱、數量、放置地點等情況報鎮防汛指揮部辦公室。
防汛期間任何單位和個人都要絕對服從命令,團結協作。對違犯法規、阻撓和破壞防汛工作,玩忽職守造成損失的,要層層追究責任。對在防汛工作中做出突出貢獻的單位和個人,鎮防汛指揮部、各村、各單位要給予表彰和獎勵。
為了認真執行《關于進一步加強安全管理 開展危爆物品安全檢查的緊急通知》要求,我項目部接到“通知”,立即進行了防汛安全部署,自始至終堅持從嚴、從細、從實,高標準、嚴要求,并始終把防汛安全生產工作放在重于一切的位置抓緊抓好,確保安全渡汛?,F結合我項目部承建工程的工程特點,總結汛期安全檢查工作匯報如下:
接到《關于進一步加強安全管理 開展危爆物品安全檢查的緊急通知》后,我項目部領導高度重視,立即組織項目部全體管理人員傳達學習通知精神,在深刻領會通知精神的基礎上研究部署并開展了如下工作:
1、成立了防汛安全大檢查活動領導小組。由項部經理任組長,由安全總監、技術總工任副組長,由專職安全員、技術員、施工員等為成員。
2、對安保部編制的《防洪、防汛應急預案》進行了認真審核,嚴格執行三級審批制度,確?!邦A案”切實可行。
3、項目領導親自帶隊的防汛值班工作,并嚴肅防汛值班紀律,實行24小時值班制度,尤其是夜間值班,必須保證通訊暢通,人員在崗,防范到位。
4、與大足縣防汛辦積極溝通,密切關注天氣預報和施工所經過河流、水庫的雨情、水情信息動態,及時向相關領導和施工單位通報,確保信息通暢、預警準確、指揮科學、應急有效。
5、嚴格落實防觸電、防雷擊等安全防范技術措施。研究制定了汛期施工現場安全生產隱患的整改重點,并將其整改重點傳達到一、二工區,要求各工區認真學習落實,整改重點如下:
(1)、對現場電工人員進行汛期用電安全知識培訓,加強全員雨季施工用電的安全意識和自保能力。
(2)、對各種電氣設備及手持電動工具,必須達到兩級漏電保護,各種電氣設備必須每月檢測一次絕緣電阻,阻值達不到規定要求立即停止運行,嚴禁使用,漏電保護器每月進行一次測試,不符合要求立即更換,并做好各項測試記錄。
(3)、電纜接頭要有防雨防潮措施,防止因雨水浸泡造成短路觸電事故。低壓變壓器必須有防雨、防潮、防砸措施。
(4)、對水穩拌和站設備、臨時貯油點、配電房、配電箱、電閘箱等,要采取防雨、防淹、防雷等措施,外殼要做接地保護。
(5)、加強防汛搶險安全應急預案的演練。
(6)、對生產、生活區排水溝進行徹底清理,確保雨水順利排出。
項目部于 6 月 5日對施工現場進行了防汛安全檢查。各工區嚴格按《通知》精神執行,并對防汛安全生產隱患進行認真排查、整改,健全完善防汛安全生產設施。各工區落實了防汛安全知識教育、安全防護設施維護更換、安全責任和安全隱患的排查等工作,各工區均達到了《通知》要求。
通過防汛安全檢查活動,項目部上下取到了良好的效果,提高了全員的安全生產意識,使我項目部在安全生產、安全管理等方面的工作都上了一個新臺階,進一步增強了各級安全管理人員的履職責任心,為今后更好地開展安全管理工作打下了堅實的基礎。
20xx年長垣防汛工作緊緊圍繞“維持黃河健康生命”這一新的治河理念,創新思維,扎實工作,以管理和技術的現代化為支撐,全面提升黃河防汛工作水平,堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防汛方針,認真落實以行政首長負責制為核心的各項防汛職責制,制定“三位一體”的黨政軍聯防抗洪搶險行動方案,確保黃河第三次調水調沙實驗成功,下頭把長垣局一年來的防汛工作向各位作以匯報。
長垣河情特殊,河勢復雜,二級懸河明顯,所轄河段長56km,是豆腐腰的中心,委掛號險點42.764km的臨黃堤順堤行洪和省掛號險點瓦屋寨虹吸至今沒消除,防洪形勢十分嚴峻。
按照黃河防總的要求,認真做好迎戰各級洪水的準備。建立完善防汛職責體系和防汛指揮運行機制,層層落實防汛崗位職責制,切實做到職責、思想、指揮到位。防汛重點工程實行行政首長負責制,落實了行政、技術和搶險職責人,并公諸于眾,理解監督。
6月1日上午,在縣政府綜合樓會議中心,召開20xx年防汛工作會議,會上對黃河防汛工作進行了全面部署。并與全縣18個鄉(鎮)簽訂了黃河防汛職責書。提出防汛工作必須做到十到位,還特聘請了兩位老領導作黃河防汛顧問并頒發了聘書,為黃河防汛出謀劃策。會后,整個防汛工作從思想發動、物資準備、工程建設、預案制定、抗洪搶險、遷安救護、防汛隊伍組建等各個方面進行了詳細安排和周密部署。
6月16日,黃河防汛專題會議在河務局六樓會議室召開,認真分析了今年黃河防汛形勢,對防汛工作進行了再動員、再部署。會議要求全體職工認清形勢,提高認識,按照防汛全員崗位職責制的要求,嚴格履行職責,確保防洪工程安全度汛。會上頒發了“防汛紀律”、“防汛督察辦法”和“全員崗位職責制”,全局上下按照防汛職責到崗到位。
第三次黃河調水調沙試驗是實現治黃手段轉折的標志性工程,是傳統治黃向現代治黃轉變的新的里程碑。為確保該項工作的順利進行,長垣局按照黃河防總、盛市局調水調沙工作部署,精心組織,充分準備。
(一)建立組織,明確職責
為加強對調水調沙工作的組織領導,長垣局及時成立了調水調沙工作領導小組,下設8個業務組。并明確了各組的`職責和分工,確保調水調沙工作順利進行。
(二)周密部署,充分準備
調水調沙試驗前,及時組織有關技術人員分析河勢,預估險情,制訂河道觀測和搶險方案;校測各工程水尺零點高程;培訓一線河道觀測人員;對通訊設施和計算機網絡進行全面檢修,并從搶險隊伍、防汛料物、后勤保障等方面進行認真細致的準備。向有關單位通報調水調沙試驗情景,宣傳調水調沙試驗的意義,贏得了地方政府和人民群眾的大力支持。
(三)落實崗位職責,密切注視水情
控導工程養護班職責分工明確,落實水位、河勢、工情、漫灘和灘岸坍塌觀測職責人。每一天利用網絡及時向縣、鄉政府防指成員發送水情和汛情,為防洪指揮調度做好充分準備。
(四)加強巡壩查險做到搶早搶小
工程管護人員,按照查險報險程序,加強工程巡查制度,制定查險辦法:“新修工程加密查,靠溜工程重點查,偎水工程輪流查,險情控制跟蹤查”,出現險情及時搶護,確保各控導工程防洪安全。本次實驗中,共有5道壩出險12次,完成石方1862m3,鉛絲4862kg,投資41.95萬元。減少了險情,節儉了投資,提高了工程防洪本事。
經過全體參戰人員的共同努力,使調水調沙試驗取得了20xx成功,調水調沙結束后,及時對調水調沙工作進行了總結和技術分析,對各類資料進行了收集整理,并匯編成冊,為做好今后的調水調沙工作奠定了基矗。
針對20xx年防洪預案在小流量、長歷時洪水調度過程中存在的問題,重點修訂完善控導工程搶險預案、搶險行動方案、物資保障預案,新增調入調出物資預案、小流量洪水調度預案。使其在科學性、實用性和可操作性方面有新的提高,4月30日前全部完成并裝訂成冊。共完成各類防洪預案九類24本,長垣縣人民政府以長政文111號文頒發了《長垣黃河防洪預案》,并送到達每位防指成員和各鄉(鎮)指揮長手中,為防汛搶險指揮做好了充分準備。按控導、涵閘、堤防管護工程發放搶險預案,每位搶險隊員發放了《搶險行動方案》、《控導工程搶險方案》,在搶險過程中真正起到了指導作用。
為適應黃河水利工程發生重、特大險情的搶護及黃河險情多變的特點,長垣局創新培訓方式,著力提高人員素質。防辦工作人員認真學習防汛專業知識,查找資料備課,制定搶險技術培訓方案,根據不一樣特點開展了技術業務培訓工作,在借鑒以往培訓經驗的基礎上,將今年的培訓工作,劃分為集中授課、現場模擬演練、結業考試和后期抽查檢驗四個階段進行。
4月21日對第二機動搶險隊員、亦工亦農搶險隊員進行搶險技能培訓,主要把堤防九大險情的識別、控導工程險情判別、搶護原則和方法等理論知識、傳統的埽體進占和機械化搶險相結合以及水上救護等實際操作作為重點,取得了良好效果。
為了進一步提高行政首長的黃河防汛搶險指揮決策本事,7月15日,長垣縣防指在河務局再次舉辦了“長垣縣黃河防汛行政首長培訓班”,在培訓班上,觀看了《眾志成城,力挽狂瀾》、《黃河堤防查險搶險技術演示》光盤,并把行政首長如何指揮抗洪搶險作為重點進行培訓。在全局范圍內利用周五學習觀看防汛搶險技術光盤,學習后進行防汛搶險知識理論答卷。
黃河防汛儲備物資由三部分構成,即國家、社會團體儲備和群眾備料,按照“統一領導,歸口管理,科學調度,確保急需“的原則,實施日常管理與組織供應。今年備柳料800萬kg,租賃大型機械設備40臺套。為了確保防汛搶險,按照省局要求,進取聯系料源,籌備運輸車輛,克服重重困難,20xx地完成了備石任務,共完成備石12562.31m3,受到省市局領導的好評。
加強防汛辦公室建設,做到機構健全,人員精干,業務熟練,真正能承擔起組織、協調、監督、指導防汛日常工作,履行好參謀、協調、服務職能。防辦人員、中層領導汛期堅持晝夜值班、局領導帶班制度。對突發情景、重大汛情、災情即發即報,及時科學調度,確保萬無一失。
(一)人員配置
防汛辦公室現有工作人員7名,修防高級技師一名、工程師一名、助工二名、技術員三名。具有大專文憑以上六人,平均年齡30歲,是一個知識化、年輕化的防汛隊伍。
(二)加快工程施工進度
長垣局20xx年防洪基建工程較多,全局近二十個標段全面開工,堤防道路建設52.414km,經過各方努力于9月16日全線貫通。新修滾河防護工程39道,改建17道、亞行貸款核心子項目灘區安全建設、機淤固堤和二水廠建設正在緊張施工中。
(三)工程普查抓“責”促“細
1、防洪工程普查
為了做好今年的黃河防汛工作,及早發現和處理各種隱患,確保防洪工程度汛安全,工程普查工作做到“查隱患抓細抓實,抓職責具體到人、除隱患措施得力”的原則。制定了普查措施。成立了工程普查小組,于2月20—25日小組成員按照堤防、涵閘虹吸、控導、河道違章建筑等進行全面大普查。將普查出的問題按照危害工程程度,安排加固整修計劃,汛前加固實施,提高整體工程抗洪強度。沒力量消除的已寫進了“防洪工程普查報告”,并對險點、險段制定了度汛應急措施。
2、物資管理清查
定期對防汛中心倉庫、應急倉庫和堤防、控導工程備石以及搶險隊機械設備進行清查,對常備的防汛專用物資逐項進行盤點,仔細檢查質量,逐級把關經過,采勸一查、二看、三經過”的措施,確保防汛專用物資真正落實到位,不誤搶險急需。
3、生產堤調查
根據黃河防總“關于做好黃河下游灘區生產堤基本情景調查的通知”精神,組織強有力的技術骨干對灘區生產堤基本情景進行徒步拉網普查。對生產堤的位置、長度、高度、頂寬及坡度等情景進行了詳細的調查統計,并標繪在河道地形圖上。經過調查對生產堤的存在進行了科學分析,寫出了《黃河灘區生產堤防洪影響分析報告》。
(四)、認真做好根石探測工作
為了全面掌握各工程的根石狀況,長垣局組織人員于2月26日至3月3日,將靠河的35道丁壩的根石情景進行了探摸,為今年黃河安全度汛供給了科學依據。
(五)加強河道觀測工作
1、河道觀測工作規范化
為了確保河道工程觀測資料真實、準確、連續和完整,對四處控導工程的工情、水情、險情觀測工作進行了統一規范??貙О嗝恳惶靾猿炙?、河勢和灘岸坍塌、險情的觀測工作,防辦及時把觀測數據上報市局并輸入微機。汛前、汛中及汛后組織技術人員進行全面河勢查勘。
2、水尺校測精確化
經過“03.8”秋汛的沖刷,黃河下游河槽下切逐步加深,水尺基礎出現了不一樣程度的蟄陷和損壞,汛前組織防辦人員對控導工程的水尺進行校測。
(六)有效管理灘區遷安救護卡
為了保障黃河灘區人民生命財產安全,長垣局對灘區遷安救護卡的存放進行逐戶調查,對遷安救護卡丟失、損壞的補發給農戶6.4萬張,確保了在大洪水到來之前做到村對村、戶對戶的安全撤離。
(七)、搶險隊伍組建
第二機動搶險隊50名隊員,在6月1日進入防汛待命狀態,做好防汛搶險設備的維修、后勤保障供應,搞好防汛實戰演習,隨時準備工程搶險。九支亦工亦農搶險隊360人在5月底組建完畢,并進行了登記造冊、建檔立卡。
(八)、加大工程搶險力度確保防洪工程安全
1、轄區內搶險
20xx年四處控導工程受大溜頂沖、邊溜沖刷和回溜淘刷等原因,控導工程12道壩共出險49次,消耗石料0.80萬m3、鉛絲0.94萬kg、柳秸料6.81萬kg;為確保工程的安全,提前儲備了10萬kg柳料,并調動第二機動搶險隊50人分別駐守四處控導工程,每次險情發生后,均按報險程序進行上報,并組織第二機動搶險隊和亦工亦農搶險隊及時對險情進行搶護,確保了長垣防洪工程安全。
2、小北干流放淤試驗搶險
根據黃委及省局的指令,新鄉市黃河河務局第二機動搶險隊于7月24日午時赴山西小北干流參加放淤試驗現場搶險任務。在放淤現場同志們發揚吃苦耐勞的精神,奮力搶險和加固圍堤,在半個多月的搶險工作中,搶險隊員都能審時度勢,頑強拼搏,并向指揮部提出了許多科學合理的提議,以熟練的搶險技能戰勝了多次險情,20xx完成了搶險任務,受到指揮部領導的一致好評。
(九)、認真做好歷年黃河搶險資料匯編
為了探討歷史上黃河重大險情出險原因和搶險方法,按照上級統一部署,長垣局成立了歷年防汛搶險資料匯編領導小組,由搶險經驗豐富、防汛知識全面的技術人員對所轄黃河堤防、及河道工程(1946——20xx年)歷年所發生的重大險情進行編寫工作,并將該資料裝訂成冊,對搞好今后的搶險工作具有指導意義。
(十)、補充完善工情、險情會商系統資料
根據黃委數據庫建設要求,長垣局技術人員認真學習文件精神,根據實際工作需要,對已錄入的數據庫資料進行校對補充,并采取實時錄入。按要求按時錄入完畢。
(十一)、編制科學合理的自流放淤方案
長垣縣灘面大,串溝多,屬典型的二級懸河,為了減少河道淤積,到達改善黃河灘區農業生產條件,采取引黃淤灘措施。長垣局防辦人員加班加點,在極短的時間內,進行現場勘測、規劃設計、繪圖、計算、編制報告等工作,20xx完成了《馬寨串溝自流放淤方案》。
(一)、制度建設
根據黃河防總有關規定,防汛工作按照規范化、正規化制定有關制度,建立健全保證防汛工作正常進行的指揮決策、調度、實施系統,并針對防汛工作的各個環節、各個方面建立健全職責制,構成有章可循的各種制度,并遵照執行。
(二)、硬件建設
加強基礎設施建設,長垣防辦主要有:辦公室、防汛會商室、計算機操作間、值班室共390m2。計算機到達人手一臺、配置電話機四部,傳真機、電視機、攝像機、數碼照相機、復印機等現代辦公設施。
(三)、基礎資料
備有電話記錄、來文來電登記、工情險情登記;配置了水情、防汛基本資料、文檔傳輸計算機網絡,無線電通信手段。有所轄河段防洪工程體系圖,搶險料物一覽表,洪水演進表,防汛手冊,灘區、滯洪區社經情景及撤退道路、避水臺、救生設施,生產堤情景等。
在工作中大膽創新,科學管理,采取新的搶險方法和管理模式,防汛工作取得了必須的效果。
(一)防汛管理創新
1、防汛職責執行簽收回執制度
制定縣、鄉防指成員防汛職責人職責,汛前將防汛職責書送達縣、鄉防汛職責人,并執行簽收回執制度。
2、封堵串溝
在調水調沙之前,根據上級要求,及時對黃河灘區內的串溝進行普查和封堵。洪水期,灘區五鄉巡查員堅持巡回查看,配有推土機待命,確保黃河不漫灘,保證黃河第三次調水調沙試驗順利實施。
3、工程觀測人員持證上崗
控導工程人員為了在防汛工作中做到有條不紊,觀測人員持證上崗,職責明確,便于管理和監督,同時也增加了工作人員的職責心。
4、制定《長垣巡堤查險辦法》、繪制“巡堤網絡圖”、探討亦工亦農搶險隊的職責,為今后搶險隊伍的發展與管理創造條件。
5、編制小流量、長歷時防洪預案
針對防洪預案在“03.8”秋汛中暴露出的問題,重點編制了“小流量防洪調度預案”、“物資調出、調入保障預案”,修訂完善“控導工程搶險方案”、“通訊保障預案”和搶險行動方案。
6、行政首長防汛知識培訓形式新
為作好行政首長培訓工作,改變傳統的培訓方式,采取發放技術畫冊和光盤,在電視臺播放等形式。從而提高了行政首長的防汛決策水平。
(二)防汛信息化創新
1、xx年7月在周營上延控導工程安裝了自計水尺。加快了防汛信息的傳遞速度。
2、自制了長垣黃河防汛辦公室網頁,促進了辦公自動化,為數字防汛創造了先決條件。
(三)防汛搶險技術創新
為適應現代機械化搶險,長垣局著重進行機械化配套搶險研究,對防汛搶險機具進行革新改造。
(1)改建了鉛絲網自動編織機,增加了自動切割設備;
(2)具有裝拋散石、裝鉛絲網籠、插運柳秸料等一體化多功能裝斗機;
(3)試制成功的封口機和裝載機、挖掘機裝、拋籠配合使用等在搶險中發揮了重要作用,大大提高了搶險水平,為實現科學防汛、機械化搶險起到了巨大的推動作用。挖掘機裝、拋籠快速省時,在省局組織的機械化搶險技能比賽時榮獲第三名。研制的《電子浮標探漏器》榮獲省局火花獎。
經過一年的實際工作,鍛煉了隊伍,提高了水平,在防汛實踐中得到了啟示:
1、凸顯“以人為本”管理理念經過充分調動人的潛能和職責心,筑牢思想上的防汛大堤;促使全體干部職工增強使命感和職責感,時刻繃緊防汛這根弦。
2、創新是提高防汛水平的關鍵創造性思維,以改革創新的姿態,超前謀劃,防汛工作才能提高。
3、加強防汛督察是搞好防汛的重要手段。
4、防洪預案為各級領導了解長垣黃河基本情景,指揮搶險決策,供給了科學依據。
5、防汛物資及時補充保障了搶險需要。
1、長垣局與市局的網絡聯通時斷時續,不太穩定。異常是用網高峰,網速極慢,影響正常的信息傳輸。
2、新鄉第二機動搶險隊搶險設備少,滿足不了搶大險需要。
3、通往控導工程的防汛道路年久失修,嚴重影響搶險質量。
4、控導工程通信設備落后,達不到及時傳遞防汛信息的要求。
5、防汛物資儲備倉庫年久失修,已屬危房。
6、缺乏水上搶險運輸工具。
今后的防汛任務還很重,防汛工作不容絲毫懈擔我們將在黃河防總和省局的統一領導下,以“如履薄冰、戒慎恐懼”的工作態度,未雨綢繆,常備不懈,為實現黃河的長治久安而努力奮斗!
xx市是xx省省會,位于xx省中北部,地處贛江、撫河等五水之尾,座落鄱陽湖濱,下轄四縣五區和五個開發區(新區),總面積7400平方公里,總人口475萬,20xx年全市gdp1409億元,財政總收入190億元。xx市地勢低洼,易洪易澇,是全國首批確定的25座防洪重點城市之一。全市現共建有各類水利工程7400余處,其中外洪圩堤72座,總長1128公里,中小型水庫489座,機電排灌站總裝機23萬千瓦。98年以后,在水利部省水利廳的大力支持下,我市城市防洪排澇標準明顯提高,昌南、昌北兩個百年一遇防洪包圍圈基本形成,城區電排總裝機達到2.5萬千瓦,排澇標準達到20年一遇一日暴雨一日排干。城區主要圩堤有富大有堤、贛東大堤、南隔堤、沿江大堤,主要電排站有青山湖電排站、新洲電排站、前湖電排站、魚尾電排站等。
今年以來,我市緊緊圍繞“以人為本,確保人民生命安全”這一中心,立足于防大汛、抗大洪、搶大險、救大災,精心部署,扎實工作,從早、從嚴、從實做好各項防汛準備工作?,F將有關情況匯報如下:
1、落實防汛責任制。汛前,市縣鄉三級防汛指揮機構和防汛指揮部成員已調整到位,嚴格落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制,重要圩堤、水庫、蓄滯洪區等都落實了縣級以上領導為行政責任人。3月底至4月初,市縣鄉層層召開了防汛工作會議,層層下發防汛目標任務書,對今年的防汛工作進行了全面部署。開展防汛檢查3次,對檢查中發現的問題逐一下發整改通知,限期整改到位。市縣鄉三級防辦4月1日起實行24小時值班,確保訊息暢通。
2、組建防汛搶險隊伍。全市組建了13萬人的群眾性防汛搶險隊伍,市防總組建了3.7萬人的突擊搶險隊伍;全市482座小型水庫549名安全管理員已全部完成了選聘續聘,全部上崗到位開展汛期巡查值守報汛工作;全市87個鄉鎮防辦進一步優化配齊配強了專兼職工作人員。
3、編制和完善防汛預案。為有效應對突發事件,市政府印發了《xx市防汛抗旱應急預案》。根據水利工程度汛方案的編審程序和要求,完成了圩堤、水庫、蓄滯洪區等水工程度汛方案的編制并如期下達執行。進一步完善了山洪災害危險區居民轉移方案和跨汛期施工、破堤破壩等工程的度汛方案。
4、備足防汛物資。為及時補足年初抗冰凍災害中消耗的草袋,市財政安排100萬元???,目前草袋已補充到冰凍前數量。據統計,現在全市儲備草袋238萬條,編織袋409萬條,麻袋36萬條,卵石29萬方,塊石4.8萬方,救生衣3435件,救生圈80只,救生船2只,沖鋒舟11艘,均達到或超過計劃數。
5、落實防汛資金。市縣財政進一步加大了對防汛資金的投入,市財政安排了600萬元用于購置防汛物資、小型水利工程建設和水庫除險加固;xx縣財政投入280萬元用于水毀工程修復和防汛塊石、防汛草袋的購置;xx縣財政投入170萬元對6處重要險工險段水毀工程進行了整治;其它縣區也安排了防汛除險資金。20xx年市級防汛工作經費已落實55萬元,縣區防汛工作經費不少于20萬元;20xx年度省市47.4萬元水庫巡查報汛費全部下撥到有關縣區,并已發放到人,20xx年度水庫報汛經費正在安排之中。
6、做好工程準備。去冬今春全市農田水利基本建設共投入1.22億元,實施水庫除險達標40座,加高加固圩堤60公里,疏浚河道118公里,修復水毀冰毀工程和險工險段963處(座)。全市列入國家病險水庫除險加固規劃的197座病險水庫已完成除險加固181座,啟動了列入國家專項規劃的24座病險水庫前期工作,年底前將開工建設,確保三年內完成除險摘帽。
7、實施防洪暢通工程。全市五萬畝以上圩堤、重點小(一)型以上水庫基本實現了路通、電通和話通,其它防洪工程大部分實現了通路、通電和通話;市縣區防汛網絡實現了互聯互通,并與市應急指揮系統實現無障礙鏈接;實施贛江南昌段河段采砂專項治理,4月1日起所有采運砂船集中??抗芾?。
以這次周英副部長一行來我市視察為契機,深入貫徹落實國家防總指示和全省防汛工作會議精神,時刻繃緊防汛這根弦,做到有水無水作有水準備,小水大水作大水準備,扎實推進各項防汛準備工作。
1、開展防汛檢查。4-5月份將安排兩次防汛檢查,即市防總成員防汛大檢查和全市防洪工程大排查,檢查重點有五個方面:一是中小型水庫隱患排查;二是在建水利工程度汛措施;三是重要圩堤的險工險段、破堤工程和穿堤建筑物;四是防汛物資儲備;五是河道清障情況。對檢查發現的問題及時抓好整改。
2、開展防汛知識培訓。擬于5月上旬舉行全市防汛知識培訓班,對縣區、鄉鎮防汛指揮長,水庫安全管理員,防汛機動搶險隊員,鄉鎮防汛辦主任等進行防汛搶險業務培訓。
3、開展防汛隊伍演練。擬于5月中旬組織市級防汛機動搶險隊、民兵舟艇連和潛水員分隊開展搶險救災實戰演練,進一步提高抗洪搶險實戰能力。
4、加強應急管理。堅持防汛值班制度,根據汛情需要及時加強值班力量,確保防汛指令、訊息暢通。加強暴雨、洪水預警預測,搞好防洪排澇指揮調度,確保防洪工程和人民生命財產安全。
5、做好防旱抗旱準備工作。堅持防汛抗旱兩手抓,兩手都要硬,在做好防汛工作的同時,積極做好防旱抗旱準備工作,加強各類蓄水工程調度,汛末合理攔截“最后一場雨”,為抗旱儲備水源。
各科室:
為了認真貫徹落實縣委5月5日的防汛防旱工作會議精神,按照縣防汛防旱指揮部印發的《縣防汛防旱工作責任制》要求,立足防大汛、抗大旱,以防為主、防范結合的原則,全力確保人民群眾生命財產安全,結合本局工作實際,特制定本方案。
成立防汛防旱工作專項領導小組,組長由局長唐先平同志擔任,分管領導為副組長,科室、監察、大隊負責人為成員,領導小組負責完善防汛防旱預案,擬定工作措施,指導督促防汛防旱工作的安全檢查;指出存在問題,排查安全隱患,提出整改措施;建立責任追究制度,對工作不到位、措施不落實,造成重特大安全生產事故的,嚴肅追究相關人員責任。
按照“責任到人,分片包干,全面負責”的原則,局劃分四個小組,做好防汛防旱工作的全面監管檢查工作。具體小組劃分如下:
防汛防旱安全監管分組如下:
安全監管總指揮:
1、城區、濉河、汴河片。
2、縣淮河、懷洪新河片。
3、縣徐洪河片。
4、小水庫。
在加強防汛防旱工作中,各檢查小組一定要加強紀律,增強責任心,健全防汛防旱值班制度,堅持24小時值班,做好值班記錄,在汛期或旱情出現的情況下,主要領導必須靠前指揮,及時化解險情,保證人民生命財產安全。
在這次做好防汛防旱工作中,我局掛鉤石集鄉,為全面配合做好石集鄉防汛防旱工作,我局派林祥成副局長與石集鄉聯系,監察、大隊具體配合石集鄉做好防汛防旱工作事宜,要緊密聯系、加強溝通,督促、帶動石集鄉全面做好防汛防旱工作,確保防旱防汛工作圓滿完成。
為全力做好防汛工作,確保人民群眾的生命財產安全,維護社會和諧穩定,按照“安全第一,預防為主”的原則,根據區委、區政府的有關要求,按照區防汛抗旱指揮部關于明確區直有關部門防汛責任段任務的通知精神,結合本系統工作實際,現將防汛工作安排如下:
以黨的十八大和十七屆四中全會會議精神,以科學發展觀為指導,以保障人民群眾生命財產安全為根本任務,以避免或減少損失為目標,全力做好防汛各項準備工作,對標先進,激發熱情,全面加強防汛應急處置能力和搶險能力建設,確保安全度汛。
指揮部主要負責全系統防汛搶險并配合城區防汛搶險工作。指揮部下設三個搶險組。(1)工程組組長:行業各企業經理為成員,主要負責在建工程的防汛搶險;(2)房管組組長:主要負責全區公產住房的防搶險工作以及開發公司、工程公司在建工程、熱力公司在建工程和鍋爐房、所轄物業小區、區直管危舊房屋及辦公用房防汛搶險工作。(3)機關組組長:主要負責局機關及家屬區防汛搶險。指揮部下設防汛應急辦公室,辦公室主任:負責調度局屬的防汛救援應急分隊,信息的收集和反饋。辦公室成員由局辦公室人員組成。隨時備勤。
局屬區住房保障和房產管理局及行業各企業要針對自身實際情況成立相應機構并制訂防汛工作方案。
在區政府和區防汛抗旱指揮部的領導下,做好城區防汛領導小組辦公室的日常工作;負責城區防汛排澇的日常調度和監督檢查,統籌安排城區防汛排澇工作。
(一)協助和督導萬莊鎮防汛工作。協助對所包堤段在汛期的堤身安全,按要求備好防汛物品。協助做好龍河段萬莊區域左堤和右堤的防洪搶險工作。重點對:三小營西涵洞、杜各莊入水口、天村南水閘、倘戶營水閘、齊營東水閘、大五龍水閘(二個)、韓各莊閘,杜各莊村南入水、天村涵洞、王場北匯水洞、四干渠泄水洞、李場泄水閘、舊天堂河入口等部位要嚴加防守。及時與分包單位進行溝通,了解所包責任段的情況及防汛物品的準備和使用情況,按有關要求隨時通報水情。
(二)工程防汛搶險。突出重點,強化暑期汛期隱患排查治理和“打非治違”行動工作。重點是在建工程。由承擔施工的企業負責。具體要求:施工場地排水暢通;建筑物資怕淋怕淹部位加強防護;庫存物資、器材防止雨淋水淹;施工機具符合規范要求;動力設備及線路確保安全;工人宿舍防倒塌傷人等。企業要合理安排作業時間,切實做好防暑降溫工作。制定落實夏季作業防暑降溫的各項措施,配備必要的降溫設備等,改善勞動條件和作業環境,防止地溝油進入施工現場,保障作業人員身心健康。加強應急搶險救援演練和值守工作,提高應急處置能力,一旦遇有災情或險情,要在第一時間迅速、準確上報。
(三)公產住房防汛搶險。主要由區房管局負責。對全區公產房加強巡視檢查,發現汛情,立即組織搶險、修補和處理。
(四)城區防汛搶險。服從區防汛指揮部統一安排調度,做好城區防汛工作。由工程組負責分別組建由四個公司組成的防汛救援隊伍,由區指揮部和局指揮部統一掌握使用,主要用于堤防堵口及河道工程防洪搶險等。
(五)單位自身防汛。對本單位、本企業的機關住地、庫房、等凡有人、房、物的地方,一處不漏地視具體情況做出充分安排。
(六)防汛物料準備。對工地及危舊房搶險,各單位要盡其所能,備足應急物料,凍結重要防汛物資,保障防汛需要。所有備料都要編號、登記、掛牌,汛期不過不得挪用。
(一)要嚴格落實汛期值班制度。在整個汛期,領導要帶頭值班,值班人員必須堅守崗位,并保持聯絡暢通,及時傳達汛情和指揮聯絡,局機關設立汛期專用電話。各直屬單位務必將汛期值班表按要求及時上報區建設局辦公室。
(二)要立足于防大汛、抗大災,力戒僥幸心理,在思想上高度重視,寧可信其有,不可信其無,堅決克服麻痹思想,保持高度警惕,做到有備無患,要從講政治、顧大局的高度,以對黨和人民高度負責的態度和行動做好防汛工作,不斷提高暴雨、冰雹等強對流天氣的應對能力。
(三)要快速行動,立即開展汛前檢查。積極組織技術人員,對自身防汛工作進行檢查,針對查出的問題,按照分級負責的原則,層層落實、立即整改。
(四)要強化組織觀念,嚴格執行防汛紀律,不折不扣地落實防汛安排。要顧全大局,服從統一調度指揮,確保萬無一失。房管組、工程組、機關組及直屬單位所組建的搶險隊,要嚴格落實防汛責任制,嚴格服從指揮部的命令,不得各行其事。
(五)要團結協作,頑強作戰,勇于奉獻,以實際行動落實區委、區政府要求,全面完成防汛搶險任務。
根據總公司安委會要求,結合公司第3季度安全生產工作重點,公司領導在2季度行政辦公會上及時進行安排和部署,要求各管理處在3季度安全工作中管轄范圍內開展汛期安全大檢查和自查自糾工作,全面排查汛期事故隱患,采取強有力防范措施,確保公司在汛期期間各項工作順利開展?,F將開展專項檢查情況匯報如下:
公司根據總公司今年防汛工作制度,認真制定防汛工作方案,迅速部署落實有關工作,傳達上級的文件精神。認真總結近年來防汛工作經驗教訓,研究分析防汛工作所面臨的形勢和問題,全面落實防汛安全第一責任人的責任。積極完善安全生產規章制度、操作規程和修訂各項防汛應急預案,提前做好防汛抗洪搶險各項準備,并對管轄區進行了全面細致的檢查,要求防汛期間各管理處要做到“防雷電、防洪水、防排水”三防工作。進一步加強汛期安全工作的領導。
公司為加強汛期安全生產檢查的組織領導,成立了防洪防汛防風應急領導組,要求各管理處成立相應的領導小組,促使職能部門深入到安全監督工作一線的每個環節查找安全隱患,及時分析處理各類故障,把安全生產存在的隱患消滅于萌芽狀態。并結合各管理處實際情況的同時,精心組織并要求所有員工每天收聽收看天氣預報,及時掌握暴雨信息報管理處并向業主、商家發放提示,對街區商業街及漫步道、小區地下車庫每天安排人員進行巡邏檢查、明確責任,克服麻痹松懈和厭倦情緒,做到防汛工作及早布臵、堅持24小時值班匯報制度,對可能出現洪水、地質災害的地方組織進行人員轉移演練、認真落實物質準備。確保發生災害時不出現人員傷亡。
入汛以來,公司加強了傣江南、傣泐金灣管理處街區道路交通的安全檢查,要求管理處加強對漫步道防洪防汛工作的落實、檢查和整治街區道路車輛超載、大型客車進入、亂停亂放以及違反交通法規的行為。要求工程維修部針對雨季切實加強現場安全管理,嚴格落實防觸電、防坍塌、防墜落等各項安全防范措施。職能部門積極配合各管理處對排查出的問題,落實專人負責管理和告誡應注意的事項及記錄限期整改情況,跟蹤各項防汛措施和路交通事故應急預案是否到位,最大限度地確保管轄區內防汛期間的安全。
1.深入開展各管理處自查自改。要求各管理處在汛前、汛期和汛后三個階段,對自身存在的問題進行全面系統地排查,發現隱患,立即整改,不能整改的要做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五落實”,確保各類隱患整改落實到位。
2.深入開展汛期日常督導檢查。由綜合管理辦牽頭成立督導檢查組,督促各管理處在主汛期不斷加大檢查力度和頻次,落實責任制和防汛措施,嚴格實行日報告制度。每月進行1次現場會,截至目前,下達責令限期整改書3份、填寫汛期安全檢查表110份、共檢查各類隱患24條,已整改完成24條,整改率100%。
在本季度防汛安全生產專項整治中,我物業公司總體形勢良好,各項工作保持穩定發展。當然,安全生產工作只有起點沒有終點,只有堅持長期抓、經常抓,認真抓,安全生產工作才能達成效果。通過自查,還存在一些不足:
1.各管理處未制定自查方案,各班、組、隊無領導輪流帶班制度。
2.通過檢查各管理處安全生產基礎臺帳未及時修訂、更新。
1.要求各管理處對存在的不足盡快制定整改方案。
2.切實提高主管以上員工對安全生產工作重要性的認識。
3全面排查治理安全隱患,加快隱患整改,提升公司安全生產系數。
4.進一步加大宣傳力度,增強管轄區商家、業主安全防范意識。
5.進一步加強督導檢查力度,確保各類事故隱患整改落實到位。
6.在鞏固工作成果基礎上,采取有力措施,查漏補缺,不留死角。
7.進一步落實責任制度,確保安全生產工作取得實效。
根據省、州、縣委組織開展的20xx年防汛減災工作會的會議精神,在20xx年汛期來臨之際,為抓好防汛減災宣傳和應急知識普及教育,切實提高人民的避險和自救、互救能力結合我局實際,特制定本實施方案。
以“災需防、災可防、災必防”作為指導思想,堅持以人為本、預防為主、依法管理、正面引導、充分發揮全局干部職工的工作能動性,深入開展應急知識宣傳活動,廣泛宣傳和普及應急管理基本知識及處置突發事件的基本技能,提高全社會的應急意識和應急避險能力,最大限度減少突發事件及其造成的危害,為促進我縣文化旅游的迅速發展創造良好環境。
著力開展防汛減災知識“六進”活動,宣傳新時期防汛減災事業取得的新進展、新要求、新任務和防汛減災方針政策、法律制度、地震科普知識、應急避險、自救互救、建設工程抗震設防要求、民房建筑抗震知識等內容,努力將防汛減災科普宣傳教育活動推進到社會的方方面面,提高宣傳教育的覆蓋面。
(一)召開全局干部職工動員大會。
制定宣傳方案,完成宣傳展板、標語及相關資料的準備工作。成立局防汛減災宣傳工作領導小組。確保本次活動的順利開展,同時在全局干部職工中開展防汛減災有關知識學習。
(二)深入開展防汛減災“四個一”活動,應急管理科普宣傳“進景區”活動。
首先,倡導旅游行業員工深入開展“四個一”活動:即閱讀一本關于防汛減災的書籍,觀看一部涉及災害的影視作品或聽一堂防汛減災講座,分享一次避險經歷,開展一次家庭災害風險隱患排查;第二,繼續加強應急管理科普知識進景區活動,通過專題講座、知識競賽和疏散演練等活動,有針對性地對景區員工、游客和市民進行應急管理法律法規、地質災害、防火防盜、食品安全、衛生防疫、家庭急救、安全用電等知識的宣傳教育;第三,在景區、商場門前等人員聚集的地方為游客提供旅游安全咨詢服務,發放旅游宣傳材料;第四,6月是國家規定的安全生產月,我們將以此為契機,以“強化安全基礎、推動安全發展”為主題,大力宣傳安全發展理念,不斷強化安全生產的思想基礎、社會基礎、制度基礎、組織基礎、技術基礎、設備基礎和管理基礎,為我縣體育和旅游工作提供安全保障。
(三)全面推進全縣中小學防汛減災科普教育。
把中小學防汛減災科普知識的普及宣傳納入日常教育計劃,列入重要議事日程,制定切實可行的落實方案,采取切實有效的形式,在全縣中小學生中深入持久地開展防汛減災科普宣傳教育活動,讓每一位中小學生掌握一定的避險、自救互救等知識,樹立中小學生的防汛減災意識,逐步提高中小學生應對災害的能力。
(四)以防汛減災重要紀念月為契機,開展大型科普宣傳教育活動。
6月是國家規定的安全生產月,我們將以此為契機,以“強化安全基礎、推動安全發展”為主題,大力宣傳安全發展理念,不斷強化安全生產的思想基礎、社會基礎、制度基礎、組織基礎、技術基礎、設備基礎和管理基礎,為我縣體育和旅游工作提供安全保障。在主要街道以及社區、學校等公共場所,展示版面、發放材料、舉辦宣傳咨詢活動等多種形式進行宣傳教育活動。
對本次宣傳活動進行系統總結,認真總結經驗、查找不足,進一步研究制定改進措施,按要求將有關資料和總結材料報送縣委辦。
全局干部職工要充分理解防汛減災的重要意義,高度重視防汛減災工作,充分利用媒體、宣傳欄、會議等形式,進行防汛減災專題宣傳教育,進一步強化全局干部職工防汛減災安全意識,在文化和旅游兩個范圍內搞好減災防災宣傳工作。
緊緊圍繞城區防汛抗旱指揮部的總體部署,認真貫徹落實新時期治水思路,堅持依法防控、科學防控,群防群控,堅持統籌兼顧、興利除害結合、防災減災并重,積極構筑防汛減災安全保障體系,確保人民群眾生命安全,努力奪取防汛工作的全面勝利。
在設防標準內,確保所轄范圍內河道行洪暢通,安全度汛,人民生命財產安全;遇超標準洪水,確保人民群眾生命安全,并盡最大努力減輕洪災損失。
根據區防汛抗旱指揮部的統一規劃,結合我辦事處所轄行政區域和實際現狀,劃分防汛責任范圍及重點如下:
1、轄區各村全面負責所轄區域的防汛工作,具體抓好轄區村莊、學校、居民區、企事業單位以及耕地、大棚、河道的清障防洪工作。
2、洪渠重點為石子河與黑水河交匯處至石子河出境處(紫坊和邱村)、黑水河長子門入境處至長子門橋(長子門)、南防洪渠南關至長子門段(南關、西南關和長子門)。
根據《中華人民共和國防洪法》的規定,防汛工作是一項龐大的社會系統工程,需要社會方方面面的配合和幫助,為全面貫徹落實區防汛工作責任制,做好今年辦事處防汛工作,特成立辦事處防汛指揮部,指揮部組成人員如下:
總指揮:牛慶紅(黨工委書記、辦事處主任)。
副指揮:李海燕(黨工委委員、武裝部長)。
宋淑紅(辦事處副主任)。
成員:秦保清、王玉慧、蘇琴,各村書記、分管防汛的副職、民兵連長指揮部下設辦公室,辦公室設在農業科,辦公室主任由王玉慧兼任,負責汛期日常工作。要求各單位結合各自實際,迅速制定防汛應急預案,一把手負總責、親自抓,明確職責,責任到人,健全防汛組織機構,成立防汛搶險隊伍,要求各村于6月20日前將防汛實施方案、防汛應急預案、防汛搶險隊伍名單、值班表報農業科,各單位從6月1日開始到9月底安排值班,嚴格值班制度,做到24小時有專人值班,電話暢通,發現汛情及時向辦事處防汛指揮部辦公室報告。
各村、直屬企業一定要對本單位轄區內的河道、排洪渠、橋涵橋眼、民房、工房、學校、醫療所、日光大棚進行汛前大檢查,發現問題及早解決,確保生命財產安全,特別是做好危房戶的搬遷工作。同時,各單位要把大棚防汛作為重點,分管農業負責人一定要親自檢查,耐心做好承包戶思想工作,提前準備防雨設施,挖排水溝,做到有備無患。徹底杜絕汛期不采取措施,大棚雨淋倒塌后由集體維修或倒而不修、荒蕪大棚的現象發生。
河道、橋涵清障工作要求在6月20日前全面完成,辦事處防汛指揮部將不定期檢查,通報情況。對個別認識不高、措施不力、行動遲緩單位的行政一把手和責任人將采取相應處罰措施,因工作失職而造成嚴重后果的將依法追究其責任。
各單位要認真安排好防汛值班,嚴守防汛值班紀律,保證通訊暢通。防汛值班人員要以高度的責任心,堅守崗位。每天24小時不斷人,隨時掌握情況。辦事處將不定期抽查值班情況,對無值班人員的單位要通報批評、追查責任,對擅離職守、無故脫崗、離崗者要嚴肅處理,確保全辦事處防汛工作的`有序進行。
為做好今年我園的防洪防汛工作,切實保障廣大師生,生命和財產安全,根據南汛[xx]2號文和南教安穩〔xx〕9號轉發關于組織開展汛前各項檢查工作的通知指示精神,結合我園實際,特制定本方案。
一、指導思想及任務。
深入貫徹落實科學發展觀,堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,統一思想,轉變觀念,立足防洪汛、早部署、爭主動,從而實現“抓安全、促規范、保幸?!钡?目標。
(一)成立防洪防汛工作領導小組。
組長:
組員:
同時成立由辦公室牽頭,班主任和相關教師參與的防洪防汛安全知識宣傳教育小組,切實保障防洪防汛工作的有序實施。
(二)建立健全和不斷完善各項規章制度。建立汛期工作職責,明確責任,確保防洪防汛工作無盲點,無漏洞。
(三)落實責任制。認真落實以園長為第一責任人的各項防洪防汛工作責任制,細化分工,責任到人,切實保障防洪防汛工作不走過場,收到實效。
(四)制定防洪防汛工作應急預案,提高廣大師生的應急避險能力。
(五)認真開展汛期幼兒園各項設施安全檢查工作。并在六月前對本單位園舍、教學儀器設備存放及防洪防汛排澇等設施進行全方位的檢查,發現安全隱患,及時上報、整改,消除一切不利于防洪防汛的安全隱患。
(六)認真落實領導帶班、教師輪流值班,做到24小時有專人值班,確保信息暢通,妥善應對汛期突發事件。
(七)要做好防洪防汛的保障工作,要有一定數量的防洪工具,儲備必要的防洪沙袋,疏通排水渠道,確保汛期校園安全。
(八)發生重大險情,立即報告上級部門或有關防洪部門,并及時與當地政府聯系,搞好搶險救災,做好安全保衛工作,保持正常的教育教學秩序。
(九)對在防汛防洪工作中,因玩忽職守,工作不力造成生命財產損失者,將實行責任追究制度,對防洪搶險有功人員給予表彰獎勵。
我鎮水利設施多,防洪基礎設施脆弱,防洪任務艱巨。全鎮共有9座水庫,其中小(一)型4座,有漁兒灘水庫、里程灘水庫、天堂壩水庫、白山頭水庫,小(二)型水庫5座,有雙河口水庫、高洞子水庫、云龍寺水庫、徐邊水庫、關溝水庫,有石河堰28道,山坪塘603口。為減輕洪水災害,做到有計劃、有準備地防御洪水,在現有工程設施的條件下,針對可能發生的各類水害而預先制定防御方案、對策、措施,為xx防洪指揮決策和搶險救災提供依據,并在抗洪搶險中分解抗洪救災工作任務及其責任,做到有備無患,臨危不亂,使我鎮抗洪搶險工作科學有序,措施得力,有效地控制洪災擴展,以達到戰勝洪水,保護人民生命財產安全,最大限度地避免和減少人員傷亡和減輕財產損失為主要目的。
第二節工作原則。
一、防洪工作實行“全面規劃,統籌兼顧,預防為主,綜合治理,局部利益服從全局利益;確保重點,統籌兼顧,防汛與抗旱相結合,工程措施與非工程措施相結合;全面布置,統一調度,以人為本,防搶結合,盡可能調動全社會積極因素”的原則,以高度的責任感和使命感,做到防汛保平安。
二、防汛抗洪工作實行行政首長負責制,統一指揮,分級分部門負責;各有關部門、單位實行防汛崗位責任制;防汛工作責任制的落實要貫穿到防汛準備、汛期搶險和救災工作的全過程。
鎮人民政府和有防汛抗洪任務的部門和單位要根據本防洪預案,各司其職,各負其責,做好相應的準備和實施工作,并結合本鎮、本部門、本單位的實際情況制定和完善包括對特大洪水、突發性洪水的具體處置措施的防洪搶險方案。
第三節編制依據。
為防御江河水,減輕洪澇災害,做好防汛抗洪工作,保障xx人民生命財產安全和經濟建設的順利進行,根據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》等法律、法規和國家有關防洪的方針政策,參照國務院辦公廳印發的《國務院有關部門和單位制定和修訂突發公共事件應急預案框架指南》、國家防總辦公室制定的《防洪預案編制要點(試行)》、省防汛辦制定的《xx省市、州防汛總體預案編制大綱(試行)》以及xx水位站防汛警戒水位、保證水位修訂成果,結合我鎮實際,編制xxxx鎮防洪預案。
第四節適用范圍。
防洪預案適用范圍為全鎮區域內,由xx鎮防汛指揮機構編制超標準洪水及水庫潰壩洪水防洪預案。
第一節組織機構及職責。
防汛抗洪工作實行行政首長負責制,統一指揮,分級分部門負責。xx鎮人民政府設立xx鎮防汛抗旱指揮領導組,在市防汛抗旱指揮部和縣政府領導下負責全鎮防汛抗旱工作。xx鎮防汛抗旱指揮部領導組下設防汛抗旱辦公室,負責防汛抗旱指揮的日常工作。并負責組織指揮各村村民委員會的.防汛抗洪工作,xx鎮防汛抗旱指揮領導組各成員單位主要職責:
武裝部負責落實以應急小分隊為主,由民兵組成的防汛抗旱搶險隊伍,擔負抗洪搶險、營救群眾、轉移物資、抗洪救災的任務。
鎮政府救災辦負責綜合、組織、協調全鎮抗災救災及災后重建恢復生產工作;綜合核實災情,統一災情上報口徑;對救災資金分配提出意見并監督檢查使用情況。
經發辦負責各單位、企業安全生產監督管理。
交通辦負責所轄各類船舶、水運和公路交通設施工程、裝備的防洪安全;及時為防汛抗洪搶險組織提供所需車輛、船舶等交通運輸工作。
派出所負責維護防汛搶險秩序和災區社會治安的工作,做好防汛抗洪的治安保衛工作,協助組織撤離洪水淹沒區的群眾,武警中隊承擔急難險重的抗洪搶險任務。
財政所負責落實防汛抗災資金,防洪安全搶險救災所需鋼材、水泥等物質資金,及時下撥并監督使用。
社事辦負責洪澇災民的轉移、安置和生活救濟工作。
衛生院負責組織災區的衛生防疫和醫療救護工作。
電信負責所轄工程設施的防洪安全,保證防汛搶險通訊暢通。
供電所負責所轄工程設施的防洪安全,保證防汛搶險正常供、斷電和安全拆、修供電線路設施。
建管所負責城鎮排水管網排水暢通和檢查城鄉房屋的抗洪抗風的安全。
國土所負責制定落實山地災害的防御方案、對策和措施。
水管站負責向防汛指揮領導組提供水情,防汛指揮領導組及時向各級政府和社會公布重要水情;并負責防洪工程、水利工程的防洪搶險和防洪調度方案的實施。
農業、農機、林業部門負責所轄工程設施的防洪安全和有關防汛搶險物資的儲備,負責洪澇災后農林業救災和生產恢復復工作。
其它有關部門根據防汛抗洪搶險需要負責承擔相應職責。
各機關、學校、企業等單位根據各自的職責一情況,編制修訂防洪預案,落實防汛抗洪責任制,確保戰勝可能發生的各類洪水。
第二節指揮體系框架圖。
第一節基本概況。
xx鎮位于xx西部,距縣城22公里,與富順縣交界,是一個較偏避的鎮,全鎮共有14個行政村,其中農業行政村13個,全鎮幅員面積82.5平方公里,總耕地面積38300畝,其中田31000畝,總人口6.2萬人,其中非農業人口0.54萬人,屬淺丘地形,境內無江河,全鎮有山坪塘597口,石河堰26道,水庫9座,其中小(一)型水庫4座,小(二)型水庫5座,正常庫容848.75萬m2,屬常年干旱片區,降雨時空分布不均,多集中在5—9月份,屬亞熱帶大陸性季節,四季分明,氣候溫和,多年平均氣溫180c,最高氣溫400c,最低氣溫-10c,多年平均降雨量1017毫米,最大降雨量1450毫米,最小年降雨量664毫米,最大日暴士雨量290毫米(1998)。
第二節洪水淹沒影響分析。
xx有部分人口和海潮場、懷德鎮的居民在水庫下游,防洪標準達不到特大洪水位,如果工程一旦發生失事,將會影響水庫下游的農村房屋,人民生命會受到嚴重威脅,也有部分交通設施受到嚴重毀壞。
xx有里程灘、天堂壩、白山頭、漁兒灘等重要水庫,若發生潰壩將會對下游防洪安全造成嚴重影響,必須迅速將受影響的人員向就近就高的安全點轉移。
根據潰壩洪水計算成果,里程灘水庫若發生潰壩,其壩址最大流量為5563m3/s,演算到下游懷德鎮時的最大流量為1014m3/s,懷德鎮將要增高10.5洪水,其水位達265.30米,對下游5500人的生命財產安全造成威脅,可造成社會直接經濟損失1470萬元。漁兒灘水庫,最大洪峰流量為2511立方米/秒,演算至海潮的洪峰流量為413立方米/秒,將增高洪峰水位3.2米,潰壩洪水至海潮傳播時間為43分鐘,如果工程一旦失事,將對下游的3000人的生命和財產安全造成嚴重影響,將危及海潮胎換水庫,可造成經濟損失1600萬元,白山頭水庫與里程灘水庫相距4公里,如果工程一旦失事,將直接影響溢洪斷面不夠的里程灘水庫,導致富順縣懷德鎮居民2100人和懷德的10余個企業,下游村民4500人,房屋5萬平方米受到嚴重威脅,后果不堪設想,將造成經濟損失2000萬余元。天堂壩水庫與漁兒灘水庫首尾相連,水庫溢洪斷面嚴重不夠,大壩滲漏嚴重,工程一旦失事,將危及下游的漁兒灘水庫,漁兒灘水庫大壩均質土壩,xx至xx、海潮的三級路網從大壩經過,有部分農田及房屋5萬平方米,有海潮鎮的胎河水庫和海潮場居民、企業和部分農戶的房屋、生命造成嚴重損失,后果不堪設想。
雙河口水庫大壩均質土壩,上游有小(二)型水庫高洞子水庫和1.5公里的徐邊水庫,高洞子水庫與雙河口水庫首尾相連,溢洪斷面嚴重不夠,大壩均質土壩,屬三類病險水庫,徐邊水庫與雙河口水庫相距1.5公里,水庫大壩均質土壩,正常蓄水11.9萬立方米。高洞子、徐邊水庫工程一旦失事,將直接影響雙河口水庫大壩安全,將危及下游的天才、堰壩、xx鎮的節龍等村的部分村社農田400余畝,農房4000平方米,機耕道3公里,會造成重大經濟損失。
云龍寺水庫大壩均質土壩,壩內坡部分滑坡,無溢洪道,工程一旦失事,將沖毀坪上、東林等三個村的部分村社的房屋5000平方米、農田30畝,同時直接影響xx鎮富順大凹的交通安全,影響村社機耕5公里正常運行,直接影響坪上白酒廠的廠房及設施,經濟損失30萬余元。
關溝水庫地屬深丘陵區,大山腳下,水庫占地面積17.34畝,集雨面積1.3平方公里,大壩均質土壩,工程一旦失事,將沖毀下游的五甲、雙龍、漁新等村的部分村民的房屋3000平方米,農田450畝,同時將沖毀天興至大坳的公路和部分機耕道,后果嚴重。
(一)應急指揮機構及分工。
按照行政首長負責制的要求,根據分級分部門負責的原則,成立xx鎮防洪應急指揮組,由xx鎮鎮長任組長,水務局分管副局長和xx鎮分管副鎮長任副組長,有關部門負責人和水庫管理所所長為成員。由水利局、氣象局、水庫管理所、水管站技術人員負責技術指導。xx鎮政府組織有關部門成立后勤組,負責搶險物資、食品、通訊、是力、治安、交通、醫療、衛生、宣傳、車輛調度等。水庫防洪應急指揮組成員名單、職責及聯系電話等詳見xxxx鎮防汛工作預案及xx鎮防洪應急指揮組成員名單。
(二)信息的傳遞和報告。
水庫管理所隨時掌握雨情、水情和工程情況,并將所掌握的情況及時向鎮政府匯報,鎮政府收到匯報后,立即向縣防汛指揮部匯報。出現險情時,除及時向縣防汛指揮部匯報外,同時向下游海潮鄉政府和富順縣懷德鎮人民政府通報汛情和通知下游村社干部和群眾,向社會發布汛情、險情及災情由縣防汛指揮部負責。
(三)決策由縣防汛指揮部指揮長或副指揮長召集相關成員進行會商制定、簽發、下達啟動預案,xx鎮防汛應急指揮組負責執行實施。
(四)搶險隊伍。
xx鎮政府組織由鎮武裝部部長為隊長,由民兵組成的搶險隊伍,搶險隊人員30人。防汛搶險隊成員名單、住址、聯系方式及聯系電話等詳見xx鎮防洪搶險隊成員登記表。
(五)搶險物資準備。
由xx鎮組織車輛三部、水泥3噸、編織袋1000條、救生衣50件,若干搶險工具及其它防汛搶險物資器材。各類物資的品種、數、存放地點、負責人聯系電話詳見xx鎮防汛搶險物資儲備登記表。
(六)通訊保障。
鎮政府防汛辦公室堅持盡夜值班制,確保值班電話暢通無阻。防汛帶班、值班人員名單及聯系電話、值班電話等詳見xx鎮防汛領導帶班人員、值班人員安排表。
(七)救災防疫保障。
由xx鎮政府負責救災防疫保障,所需藥品由xx衛生院儲備,xx糧站儲備糧食黃谷5噸,由鎮政府民政部門調撥,其它有關單位應搞好食品和生活用品的儲備和供應。確保災民的生活保障,確保社會穩定。各類救災物資的品種、數量、存放地點、負責人及聯系電話、供應辦法等詳見xx鎮救災防疫物資登記表。
(八)治安及其他保障。
在緊急防洪期間,派出所加強災區的治案、保衛工作,治安大隊實行晝夜巡邏。通向搶險救災現場的公路、橋梁、涵洞發生阻塞、塌方等,由縣、鎮交通部門會同公路養護等部門商訂切實可行的方案緊急處理,供電所負責搶險期間的供電、斷電實施,建管所負責排水管網安全保障措施,國土所負責山地災害的預測及應急措施,衛生院負責醫療救護,消防防疫,各有關部門負責各自的安全保衛工作。
(九)宣傳報告。
險情、汛情和災情的對外宣傳報告由縣防汛指揮部負責。險情和汛情對下游懷德鎮政府和海潮鎮政府的通報和通知下游各村社干部群眾由xx鎮政府辦公室負責。
(一)險情監測和巡視。
xx鎮防洪應急指揮組的技術人員和水庫管理所負責人要加強對水庫大壩工程的觀測檢查,發現險情后,由xx鎮防洪應急指揮組織同有關專家、領導會商,提出方案,并及時上報縣防汛指揮部。
(二)工程應急搶險措施。
當水庫工程設施發生滲水、裂縫為、滑坡等險情時,按照由水庫防洪應急指揮組織專家會商,縣級防汛指揮部批準的方案,由xx鎮防洪應急指揮組負責實施,并負責受災工程的整治。
(三)超標準洪水應急搶險措施。
水庫發生超標準洪水采用編織袋泥土在壩頂筑臨時子埝,防止洪水浸壩,當洪水繼續上漲可能漫壩或工程設施發生重大險情可能潰壩時,降低水庫水位,并事前要通知富順懷德鎮政府或海潮政府及下游影響區干部和廣大居民,盡最大限度減少下游損失。
(四)預警應急通訊措施。
當水庫工程出現重大險情時,xx鎮政府隨時保持同下游懷德鎮政府海、xx政府及下游各村干部的取得聯系,并及時利用電話、廣播通知和專人聯絡通知到下游的廣大群眾。預警和解除警報均采用電話、廣播和專人通知的方式。向下游以外的社會發布汛情、險情、災情等情況,由縣防汛指揮部負責。
(五)人員轉移應急措施。
當水庫工程出現險情或水庫水位達到設計洪水位時,xx鎮政府負責通知下游影響區廣大干部群眾做好人員轉移準備和物資轉移。當水庫工程出現重大險情或水庫水位達到校核洪水位可能發生潰壩,xx鎮政府負責通知下游影響區廣大干部群眾迅速轉移到影響區外的安全地帶。發生潰壩洪水時,xx鎮政府及懷德鎮政府或xx鎮政府迅速趕赴災區,組織有關部門做好災區的生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理等救災工作。
第一節預警機制和應急響應方案。
每年的5月1日至10月15日為汛期,在汛期,防汛指揮組組長負責主持工作,有關人員嚴格堅守崗位,及時掌握汛情,并按照防洪預案和汛期調度運用計劃進行。水管站、氣象站,必須及時、準確地向縣防汛指揮部、鎮防汛搶險領導組提供實時水文信息。進入汛期有防汛任務的單位必須堅持晝夜值班和領導帶班制。
在洪期,鎮防汛搶險辦公室每隔1小時觀測一次水位,并向縣防汛辦公室匯報汛情,為抗洪搶險當好參謀。
第二節搶險方案。
汛期,各水庫蓄水不很超過限制蓄水,嚴格落實水庫防洪值班制度,落實責任,嚴禁出現無人值班狀況。各水庫要建立以當地基本民兵為主的防洪搶險隊伍,準備好防汛物資、器材。當水庫出現險情時要加強監測工作,并將險情及時報告縣防汛指揮部和縣水務局、縣防洪辦、水務局領導親臨出險現場組織指揮搶險,迅速按照水庫防洪應急領導采取果斷措施,排除險情,保護大壩安全,確保工程萬無一失。
為進一步強化防汛救災應急方案各項措施的落實,提高房管所工作人員應對汛期出現險情的處置能力,結合防汛工作安排,組織開展防汛救災應急演練,制定方案如下:
20xx年5月日。
1、馬家莊廉租房小區。
2、鴻盛錦苑小區。
3、直管公房路號院。
在遇到暴雨天氣、汛情緊急的情況下能夠迅速、高效、有序、保證人員安全的情況下組織有關人員撤離危險區域,并最大限度的減少財產損失,通過演練進一步提高工作人員和物管站對汛情的應急反應能力和防災抗災避災意識。
1、兩個小區演練及時排除積水,確保水路暢通,現場緊急評估,安全警戒。
2、直管公房演練人員疏散撤離,房屋避險支護,積水排除等。
1、由直管公房管理科牽頭,東街房管所配合,統一協調調度,兩個物管站和直管公房的演練工作。
1、防汛物資:水泵、電纜、沙袋、雨衣、雨鞋、鐵鍬等。
2、運輸車輛:小型客貨車一輛,車號xxx。
3、疏散人員安置,善后處理。
4、現場記錄、拍照、收集信息。
隨著雨季到來,萬年收費站為做好防汛安全工作,確保站區人員、設備安全無事故,對全站進行了防汛安全檢查整改。
此次檢查整改工作采取五項措施,推進收費站防汛實戰能力,一是加大宣傳力度,加強組織領導。加強宣傳力度,強化員工樹立防汛意識,高度重視防汛工作,堅決杜絕麻痹思想,強化防汛工作領導領導小組責任,建立健全收費站防汛搶險應急救援領導機制。
二是強化教育培訓,完善應急處置。組織收費站人員分批次開展安全教育,學習收費站防汛應急預案,掌握防汛救援知識。制定防汛預案應急處置辦法,進一步明確預案中各自崗位職責。
三是加強安全巡檢,排查防汛隱患。組織防汛工作組對全站進行了防汛安全大檢查,重點針對收費站區內排水系統、用電設施設備的巡檢,主要針對站內排水系統進行了清理,安排綠化人員清理排水溝內的雜物,做到干凈暢通,防止內澇發生;安排電工對用電線路進行了安全排,杜絕了用電線路漏電印發事故的.可能性。
四是清點防汛物資,做到防患未然。為確保汛期防汛物資供應到位,該站組織人員對收費站防汛物資進行徹底清點核查。建立完善收費站應急物資臺帳,落實存放地點,摸清各類物資實際庫存數量,明確保管責任人,做到帳、物相符。
五是加強值班制度,提高預警防范。汛期堅持認真落實24小時值班制度,收費站值班管理人員堅守工作崗位,隨時關注天氣變化,認真做好值班記錄。加強溝通交流,值班人員24小時開機,確保通訊暢通無阻。發生險情,立即上報并按照應急預案開展各項工作。
根據《信陽市供水集團有限公司xx年防汛工作方案》的部署和要求,為確保部門責任路段安全渡汛,結合本部門及責任路段實際情況,特制定本工作方案。
總體要求:堅持以人為本,牢固樹立防大汛、抗大澇的`思想,按照全市防汛抗旱工作“全體參與、人人有責”的要求,加強領導,明確責任,切實落實《信陽市供水集團有限公司xx年防汛工作方案》明確的責任任務。根據公司安排,我部責任路段:雞公山大街湖東大道至寶石橋路段。
1、指揮組。
組長:x。
副組長:x。
勤務保障:x。
2、應急一分隊:
分隊長:x。
隊員:x。
3、應急二分隊。
分隊長:x。
隊員:x。
4、應急三分隊。
分隊長:x。
隊員:x。
5、應急四分隊。
分隊長:x。
隊員:x。
1、全體人員要高度重視防汛工作,加強領導,明確責任,遇到險情隨叫隨到,確保防汛工作落實到位。
2、要求防汛組織組成人員在防汛期間保持7×24小時通訊聯絡暢通。
(一)切實加強領導。部長對部門防汛工作責任路段總負責。為進一步落實防汛責任制,明確職責,各有關責任人要按照責任分工抓好落實。
(二)嚴格落實制度。接到雨情、汛情、險情時,要及時向上級匯報。實行統一指揮,各分隊要隨時準備接受并堅決服從指揮組的指揮。
我鎮防汛工作的目標是:在防洪標準內,確保穆棱河堤防、大石頭河堤防、小塘壩工程、山洪災害易發區、采煤沉陷區等地和人員生命財產安全。為實現上述工作目標,根據我鎮實際情況,特制定本工作方案。
20xx年我鎮防汛工作總體要求是:深入貫徹落實中央領導、國家防總及省、市、縣領導對防汛工作的重要指示精神,樹立防大汛、抗大洪、搶大險、救大災的思想,堅持“以防為主”的方針,把保障人民群眾生命安全放在首位,按照依法防洪、科學防洪的要求,全力做好安全度汛工作。做到發生防洪標準內洪水,堤防不潰堤、小塘壩不垮壩,人員無傷亡。發生超標準洪水要科學安排,全力組織搶險,最大限度地減少災害損失,確保人民群眾生命和財產安全。
1、是防御穆棱河及大石河的洪水,穆棱河堤防維修和險段道口備料。
2、是確保三座小塘壩和兩處水利渠首汛期安全。
3、是做好山洪泥石流地質災害及采煤沉陷區地質災害防御工作。
4、是做好各村及社區危房防汛安全工作。
5、是抓好鎮內防洪除澇。
6、是做好河道清障和堤防工程管理維護工作,確保堤防工程安全。
1、堤防:穆棱河堤防段堤長11.55公里,堤上道口7處,險段及道口備料520立方米,大石頭河堤防堤長7.5公里,加固維修涵閘3處,6月15日前全部完成任務。
2、塘壩:全鎮有三座小塘壩,各村要把小塘壩進行認真檢查,安排一名專職人員負責小塘壩的安全工作,發現問題,采取得力措施及時解決,發生險情要立即啟動應急預案,各村要把小塘壩位置,集雨面積,蓄水量,下游影響范圍,承包人及電話同方案一并報鎮防汛辦。各村要與承包人相互聯系,要對本轄區小塘壩進行隱患排查,對排查出的險情應立即上報。各村及有關單位要對本轄區內的危房進行一次認真檢查,對不能居住的危房,各村要因地制宜妥善安排好住處。
3、防山洪、坡洪及地質災害工作。
(1)我鎮屬于半山區地形,汛期遇到局部暴雨,易發生山洪、泥石流地質災害,去年縣里為我鎮山洪災害防治非工程措施工程建設投資,根據省、市縣防汛抗旱指揮部要求,縣防辦在張家村、德勝村、榮華村、保中村等建立了山洪災害防御自動預警預報系統,各村屯要指定專人管好、用好自動預警預報系統,充分發揮自動預警預報系統在山洪災害防御中的作用。同時各村屯要根據本地實際情況,對截流溝等進行一次徹底清淤。發生山洪泥石流災害時,要確保人員安全轉移。
(2)為做好防山洪災害防御工作,一是積極開展宣傳和普及防災避險知識工作,對易發生山洪災害的村屯要重點宣傳,設立危險地帶警示牌、防山洪泥石流避險知識宣傳牌等。各村委會要督促檢查落實到位。二是做好山洪災害防預工作,進一步完善各村屯的《山洪災害防御預案》,《預案》內容要讓群眾都知道。做到人人心中有數,一旦發生暴雨山洪泥石流,要有專人預警通知,專人指揮撤離,民兵搶險隊協助,群眾明確轉移信號、轉移路線和轉移安置地點,確保人員安全。
(3)各村及有關部門和單位,做好小煤井的防洪、安全工作,堅決杜絕小煤井發生洪水倒灌事件的發生,按照屬地關系,本著誰管理誰負責的原則,各有關負責人一定要提前做好各項準備工作,確保井口和人員安全。
(4)組織村民要提高警惕,特別是雨水集中時刻關注自己住房的變化,一旦有險情立即撤離。責成專人負責,確定防災避險范圍和對象,落實到戶,確定疏散地點。注意收集氣象水文資料,連續降雨30mm以上時,要組織避險對象撤離危險區。雨停2小時后,認為危險以解除方可返回住地。一旦發生險情、災難時,要立即進行搶險救護,并及時向上級匯報。
(5)鎮所屬各單位的防汛工作。各單位要6月7日前對本單位安全保衛、用電設施等進行全面檢查。煤礦要防止小井倒灌問題發生,確保安全。
進入汛期,各單位要加強值班值宿,農村要保證廣播和通訊網絡24小時的暢通。
1、搶險隊伍:由鎮武裝部統一編制450人的搶險隊伍。各村要把人員名單在6月7日前上報到鎮武裝部。
2、防汛物質:防汛編織袋2萬條,搶險車輛35臺,指揮車1臺,船2只,車、船主名單在6月7日前上報到鎮武裝部。
3、防汛編織袋2萬條,6月7日前集中到各村委會,并派專人保管。
4、各單位要建立、健全領導小組,制定本單位的防汛方案,并在6月7日將領導小組成員名單和方案報鎮防汛工作指揮部。要指定一名領導負責防汛日常工作,及時反映情況,匯報防汛工作進度,籌備防汛物質。要把防汛隊伍、車輛、船只落實到人頭并登記造冊,公布上墻,做到如之即來,來則能戰。
1、如遇險情用手搖報警器聯系及用電話、廣播和專人負責通知,人員和設備在6月7日前落實好專人管理并上報管理人員姓名、聯系方式,并要通知、宣傳到每家、每戶、每個人,保證通知無誤。
2、險區人民轉移地點。保中五組、勇鮮大屯轉移到德勝村:保中一、二、三組,勇鮮小屯轉移到鎮;保中四組、新勝屯轉移到紅勝村;新峰村、古山子、明俊村轉移到鎮;光榮轉移到后崗;石河北六組轉移到石河北村;四組、七組轉移到磚廠,險區人員、財產轉移由鎮包村干部和村干部負責組織。同時做好低洼地區居民和轉移的準備工作。
根據《防洪法》第四十二條規定,對河道管理范圍內的阻水障礙物,本著“誰設障、誰清除”的原則,做好河道清障工作。按照《河道管理條例》有關規定,禁止任何單位和個人在行洪區內擅自修建農田圍堤,植樹造林,設立阻水障礙物,禁止向河道內傾倒垃圾、廢棄土等影響行洪的行為。由于穆棱河多年未發生大洪水,近兩年部分村屯的農民在行洪區內擅自開荒墾地,修建農田圍堤,減小了行洪面積,嚴重影響了河道行洪。穆棱河行洪區由于部分農民擅自修建農田圍堤,開荒墾地,造成了河水肆意橫流,威脅堤防和護岸工程安全。有關村屯要加大力度,堅決制止在行洪區內擅自修建圍堤,植樹造林,設立阻水障礙物,禁止向河道內傾倒垃圾、廢棄土等影響行洪的行為。杜絕新設置河障,確保行洪暢通。
總之,各村指揮部及成員單位,要建立健全防汛組織機構,制定本部門的《防汛工作方案》,于6月7日前將《防汛工作方案》、防汛指揮機構成員名單、搶險隊伍和搶險車輛花名冊、防汛值班電話(白天和夜間)報鎮武裝部?,F在已經進入汛期,各級黨政領導一定要增強防洪意識,樹立防大汛、抗大洪的思想,要未雨綢繆,做到有備無患,要以對黨對人民高度負責的精神,做好防汛的各項準備工作,確保全鎮安全度汛。
為認真貫徹落實《交通運輸部安委辦關于做好汛期交通運輸安全生產工作的緊急通知》、《四川省交通運輸廳關于做好汛期交通運輸安全生產工作的通知》《涼山州交通運輸局關于做好汛期交通運輸安全生產工作的通知》,扎實做好20xx年汛期安全生產工作,特制定如下方案:
汛期是安全事故多發的季節,做好汛期安全防范工作意義重大,迫在眉睫。進入汛期后,由于受強降雨影響,我縣境內部分地段易發生山洪、泥石流以及滑坡等地質災害,對交通運輸和建設施工安全將構成巨大危害??h交通運輸部門必須充分認識確保汛期交通安全的極端重要性和艱巨性,進一步增強危機意識和責任意識,立足于防大汛、搶大險、救大災,克服麻痹思想和僥幸心理,完善汛期交通運輸安全預案,做好確保汛期交通運輸安全的各項準備工作。為了切實加強對汛期交通運輸安全工作的領導,縣交通運輸局成立以單位主要領導任組長,各分管領導任副組長,局屬各單位和機關相關股室負責人為成員的汛期交通運輸安全工作領導小組。領導小組下設辦公室于安全股,負責汛期安全工作的綜合協調和相關資料的收集上報工作。
各單位、企業要將“平安交通”建設活動、交通運輸企業安全標準化建設與汛期交通運輸安全工作結合起來,及時掌握大風和暴雨等惡劣天氣動態,突出抓好汛期安全工作的重點時段、重點區域、重點環節和重點運輸工具的監管,全面落實汛期交通安全措施。
(一)水上交通安全。一是督促有船鄉鎮政府加強對鄉鎮船舶的管理。按照省政府“兩個100%”(按核載人數100%配備救生衣,上船乘客100%穿戴救生衣)工作要求,嚴格執行船舶發航簽單制度,對不按要求穿戴救生衣的一律不得簽單發航,對發航簽單不落實的鄉鎮政府要及時向縣政府匯報,督促進行整改。二是加大水上交通安全巡查力度。安全監管人員要經常到港口、碼頭巡查暗訪,發現安全隱患及時督促整改。三是加大水上安全排查,在汛前、汛中要開展拉網式隱患排查,認真查找安全風險點,堅決確保船舶船況和渡口設施狀態良好,限期整改消除安全隱患。四是加強汛期船員船主汛期安全培訓教育,傳授相關的.防洪避險應急知識。五是全面運行船舶自救互救機制,加強水上應急演練,完善應急預案,進一步增強應急反應和防災減災能力。
(二)道路運輸源頭安全。運管部門要認真履行“三關一監督”職能,全力抓好道路客運、城市公交、危貨運輸的監管工作,督促汽車客運站嚴格執行“三品”檢驗、安全例檢、“三不進站、五不出站”和安全告知等相關規定,督促公交車每日安檢、定期培訓,督促危貨車輛嚴格執行相關規定。一是全面深入開展“平安車站”、“平安車輛”等“平安交通”建設活動,按時完成道路客運企業、危貨運輸企業標準化考評工作,督促企業完善細化安全生產管理制度。二是全面開展道路客運駕駛人安全素質教育,督促道路運輸企業針對汛期的特點,加強對駕駛員的安全教育培訓,提高駕駛員的安全意識和臨危處臵能力。三是全力開展汽車維修企業專項隱患整治行動,取締無維修資質、維修質量差、安全隱患突出的維修企業,嚴厲打擊維修企業非法改裝行為。四是與氣象、公安交警等部門加強聯系與溝通,及時掌握汛期氣候變化和營運線路道路狀況,加強對汛期易發塌方、易發洪水、泥石流路段運行的客運班線車輛的監管,督促企業提前做好運行安全防范措施和運輸組織方案,嚴禁冒險行車。五是加強對單車運行gps的監控,進一步強化汛期危貨車輛、長途客運、旅游包車等重點運輸工具的安全監管。六是完善應急預案,針對惡劣天氣和突發事件,開展應急救援車輛調度演練,做好抗洪、搶險、救災物資運輸車輛的組織協調工作。
(三)公路保通保暢。一是重點加強公路橋梁、涵洞、排水溝等排水設施的針對性養護,有針對性地抓好汛前公路養護工作,確保公路和排水設施安全度汛。二是針對汛期情況認真做好雨前排查、雨中巡查和雨后檢查,加強對公路構造物、防護設施檢查,在過水路面和易發生水毀等影響安全行車路段,嚴格按要求規范設臵限速、限載、慢行和繞行等警示或指示標志,確保行車安全。三是組織專門力量對橋梁伸縮縫、泄水孔、墩臺等重點部位進行全面細致排查,及時改善加固易水毀部位,疏通河道和排水設施。四是增加公路巡查范圍與頻率,及時處理加固公路標志標牌、廣告牌。五是狠抓病危橋限載限速標志的完善、危橋險路的值守和管控工作。
(四)交通建設施工安全。一是進一步督促建設單位和施工企業制定汛期安全生產工作專項方案和應急救援預案,建立汛期安全生產工作組織機構,健全汛期安全工作崗位責任制和各項工作制度,完善汛期安全生產保障措施。二是督促項目建設單位加強施工現場的巡查和監控,加大對事故多發、易發區域和重點環節的隱患排查力度。三是合理安排施工進度和計劃,不具備施工條件的工程要堅決避開汛期施工。四是加強汛期地質災害防治工作,指導和督促施工單位加強對易發泥石流、山體滑坡、坍塌等自然災害事故項目的辦公營地、生產設施、民工駐地、施工現場周邊環境的排查治理工作,落實防范措施,切實強化監測預警,完善防災預案,嚴防因暴雨誘發地質災害造成的重大安全生產事故發生。
各單位、企業要結合實際,針對防汛工作的重點和薄弱環節,完善汛期應急預案,落實防汛物資儲備和搶險隊伍,根據當地情況和行業特點開展一次汛期應急大演練,提高防汛應急的實戰能力。二是狠抓重要時段的重點工作。汛期前要督促運輸企業對車、船業主進行防汛安全常識、防范措施等方面的.安全培訓,以提高車、船業主防汛安全意識和安全防范技能。汛期中,各地各行業管理部門要集中組織開展安全專項檢查,對檢查中發現的安全隱患,要及時向當地政府匯報,督促落實整改責任單位、責任人,限時整改,整改完成后要組織驗收,同時及時上報整改完成情況,未按時完成整改任務的,要予以通報。三是繼續開展打非治違專項行動。汛期,各行業管理部門要嚴厲打擊非法違法、違規違章生產行為,突出抓好汛期重點部門和區域的專項整治,提高汛期安全意識和防范能力。五是開展汛期安全督查。我局將組織督查組不定期對各單位、企業的汛期安全工作情況進行明查暗訪,對組織不力、安全隱患嚴重的將予以通報批評,并追究相關人員責任。
一是嚴格落實汛期24小時值班和領導帶班制度。嚴格按規定及時報告事故、災害信息,保證信息暢通、指揮科學、應急有效。一旦發生突發事件。
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