<menuitem id="an1j4"></menuitem> 應急預案是指在災害事故發生后，為救援工作提供指導和組織安排的文件和措施。小編搜集整理了一些企業和組織制定的應急預案實例，供大家學習和借鑒。
為維護我園安全穩定，確保幼兒園發生輿情安全問題時，各項應急工作高效、有序地進行，最大限度地減少損失，根據中小學安全相關條例及教育部門有關文件精神，結合我園的工作實際，特制定本預案。
一:指導思想。
堅持“穩定壓倒一切”的方針，以維護地方穩定和社會正常秩序為根本目標，按照“集中領導、統一指揮、分工負責、協調合作”的原則和“預防為主、教育疏導、防止激化、依法處理”的要求，切實做好我園輿論安全穩定工作。
應急機構組成。
為更好地應對輿情安全問題，幼兒園能及時、快速做出應急反應，特成立第二幼兒園輿情監測及應急處置工作領導小組。
組長：吳懷靜(總指揮)。
副組長：秦紅艷。
成員:胡莎莎，秦紅艷，馬安紅，徐立利，龐珊珊。
領導小組下設辦公室，辦公室由吳懷靜擔任。
三、主要職責。
1.加強領導，健全組織，強化工作職責，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。
2.充分利用各種渠道進行輿情安全知識的宣傳教育，組織、指導全園輿情安全常識的普及教育。
3.采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行輿情安全事故處理工作，把不良影響與損失降到最低點。
4.調動一切積極因素，及時積極捕捉分析輿情信息，全面保證和促進學校輿情安全穩定地運行。
四、預防措施。
1.對幼兒園重大活動(如節日慶典活動、校園文化創建活動、家長活動日等對網絡、輿情安全有特別要求的活動)進行評估、確定所需的設備及環境。對重要網絡設備提供備份，出現問題需盡快更換設備。出現重大問題立刻向電信部門求救。
2.組織有關專業人員對園內外所屬網絡硬件軟件設備及接入網絡的計算機設備進行全面檢查，封堵、更新有安全隱患的設備及網絡環境。加強對幼兒園網內計算機設備的管理，加強對網絡的使用者(學生和教師)的網絡安全教育。加強對重要網絡設備的軟件防護以及硬件防護，確保正常運行。
3.加強各類值班和校園巡查，保持通訊暢通，及時掌握幼兒園各種情況，全力維護正常教育、教學、工作和生活秩序。
4.要充分了解掌握師生的風族習俗，生活習慣等。努力構建和諧平安的校園生活和育人環境。
5.事先應向領導小組匯報本次事件中所需用到的設備、環境，以及可能出現的事故及影響，在事件過程中出現任何問題應立刻向領導小組組長匯報。
五、輿情安全事故發生后有關處理措施。
1.從事故一發生到處理事件的整個過程，必須保持向領導小組組長匯報、解釋此次事故的發生情況、發生原因、處理過程。領導小組依法發布有關消息和警報，全面組織各項輿情安全防御、處理工作。各有關組織隨時準備執行應急任務。
2.發現幼兒園出現輿情惡意攻擊，立刻確定該攻擊來自園內還是園外;受攻擊的內容有哪些;影響范圍有多大。并迅速推斷出此次攻擊的最壞結果，判斷是否需要緊急切斷幼兒園網絡服務器及公網的網絡連接，以保護重要數據及信息。
3.確保本園信息安全為首要任務：迅速發出緊急警報，所有相關成員集中進行事故分析，確定處理方案。
為快速妥善處置網絡輿情，有序引導網絡輿論，有針對性地發布真實、權威信息，及時回應、解答互聯網上有關的言論、熱點和疑慮，積極穩妥化解網絡輿論危機，有效預防、減少和消除突發網絡輿情造成的負面影響，維護舟山市機關事務管理中心的社會形象，切實提升應對網絡媒體的能力，依據有關法律法規，制定本預案。
一、適用范圍。
本《預案》適用于網絡上出現的關于舟山市機關事務管理中心各種類型突發公共事件的新聞報道或微信、微博、論壇、貼吧轉帖，可能對本單位產生重大影響的信息，或對本單位正常工作秩序可能產生重大影響的相關信息等突發輿論情況的應對處置工作。
二、工作原則。
(一)統一領導，統籌組織。將突發重大網絡輿情應對處置工作納入舟山市機關事務管理中心應急管理工作統籌安排，成立專門領導小組加強組織協調。
(二)分級負責，依法處置。按照誰主管誰負責的原則，依法依規組織實施突發重大網絡輿情應對處置工作和應急處置工作。
(三)監測預警，及早防范。建立網絡信息監測、報告、通報制度，及時發現和掌握互聯網上動態性、苗頭性和預警性信息，加強分析研判，有針對性地采取防范和控制措施，及時預防和消除不良影響。
(四)服務發展，防止危機。立足服務發展、保障運行、維護穩定，采取法律、管理、技術、輿情疏導等綜合措施加強突發重大網絡輿情應對處置工作，及早控制事態，有效防止網絡輿情危機發生。
三、組織體系及工作職責。
1.突發重大網絡輿情應急處置工作領導機構。成立舟山市機關事務管理中心網絡輿情應對工作領導小組。由中心黨組書記、主任任組長，分管領導任副組長，中心各處室、單位主要負責人為成員，主要負責審定舟山市機關事務管理中心工作突發重大網絡輿情應急處置預案、工作方案并組織實施;督導、考核有關單位突發重大網絡輿情應急處置工作，研判“網絡問政”形勢，有序引導網絡監督。領導小組下設辦公室于中心辦公室，負責日常工作。
2.領導小組下設辦公室。由分管領導兼任辦公室主任，相關處室、單位負責人為成員，負責意識形態風險監測、監管、搜集、整理工作。
3.領導小組工作職責。組織有關處室、中心工作人員，統一對外口徑，確定對外發布內容，通過各種方式，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。
四、應急處置程序。
堅持以正面導向為主，把握主動權，增強事件處理透明度，以疏代堵，具體程序為：
第一步：發現輿情。輿情監控員通過“百度”、“抖音”、“微博”等主流網絡應用不間斷搜索關鍵詞含有“舟山市機關事務管理中心”及與舟山市機關事務管理中心業務工作相關的信息，結合實時查閱的方式，通過判斷，篩選出相關輿情，記錄其出處并分類(特別重大網絡輿情、重大或較大網絡輿情、一般網絡輿情、影響較小的網絡輿情)，通過分類選擇特別重大網絡輿情和重大網絡輿情先報、早報，盡可能搶抓時機，減小不良的影響。
第二步：監測輿情。此項工作貫穿整個輿情應對處置工作，發現輿情后網評員要時刻監測輿情發展動向，直至輿情平息為止。在監測過程中發現輿情惡化、影響面擴大等不良發展趨勢時要及時上報中心網絡輿情應對工作領導小組，以便及時有效地處理。
第三步：快報事實。發現輿情后，輿情監控員要第一時間上報中心網絡輿情應對工作領導小組。特別重大網絡輿情要上報上級黨組織。上報輿情要真實、客觀，以保證會商措施更具針對性、適用性和處理有效性。
第四步：會商措施。接到輿情上報后，中心網絡輿情應對工作領導小組要及時召開網絡輿情應對會，會商出輿情處理措施。如為特別重大網絡輿情、重大或較大網絡輿情，要及時聽取上級黨組織會商措施并結合本單位的實際情況，提出合理的處理意見和建議，拿出最終處理措施。以便及時有效地對輿情加以引導和回復。
第五步：形成通稿。經過輿情會商形成通稿，通稿經上級黨組織和中心網絡輿情應對工作領導小組同意后，及時對輿情加以回復。
第六步：正面回復。網絡輿情應對工作領導小組辦公室在輿情發生后12小時內根據通稿，通過媒體渠道進行正面回復。同時網絡評論員根據通稿撰寫網絡評論文章對輿論進行正面引導，評論文章要做到具有針對性、有效性和預見性。
第七步：跟蹤引導。對輿情回復后，輿情監控員要時刻留意輿情發展動向，發現對回復提出疑問或者質疑的跟帖后，要及時答復、細心引導，如自己對疑問或者質疑不能正確答復或者不知如何答復時，要及時上報。上報后，經中心網絡輿情應對工作領導小組會商后拿出一個合理的答復方案加以答復，從而實現對輿情的正確引導，直至輿情緩退、平息。
五、分級響應。
1.特別重大網絡輿情。根據需要，經中心網絡輿情應對工作領導小組組長向上級黨組織主要領導請示，在上級黨組織的領導下，領導小組具體負責開展應急工作。
2.重大或較大網絡輿情。由中心網絡輿情應對工作領導小組上報上級黨組織，會同相關部門開展應急工作。
3.一般網絡輿情。由中心網絡輿情應對工作領導小組直接領導，領導小組辦公室具體負責，會同相關處室、單位開展應急工作。
4.影響較小的網絡輿情。經中心網絡輿情應對工作領導小組辦公室請示，由領導小組辦公室會同相關處室、單位開展應急工作。
六、工作機制。
(一)網絡輿情檢測。
1.日常監測。將網絡輿情監測作為一項日常工作不間斷進行，隨時掌握網絡輿論的導向、特點和趨勢。一旦發現不利于社會穩定的負面輿情或重大的虛假輿情，及時進行反饋，為網絡輿情應對工作領導小組提供社會輿情方面的信息支持。
2.突發事件監測。當發生群體性突發事件時，組織對網絡輿情進行24小時不間斷監控，及時、全面掌握與該事件密切相關的各種信息，給決策者在較短時間內做出正確決策提供有力支撐。
(二)網絡輿情預警。
1.制定危機預警方案，針對各種類型的危機事件，制定比較詳盡的判斷標準和預警方案，以做到有所準備，一旦危機出現便有章可循、對癥下藥。
2.密切關注事態發展，保持對事態的第一時間獲知權，加強監測力度。
3.及時傳遞和溝通信息，即與輿論危機涉及的政府相關部門保持緊密溝通，并建立和運用這種信息溝通機制。
(三)網絡輿情應對。
1.針對網上出現虛假不實報道，由中心網絡輿情應對工作領導小組及相關處室、中心及時采取措施，與刊登不實消息的相關網絡媒體進行溝通，及時撤回錯誤消息，主動消除不利影響。
2.針對突發事件產生的網絡輿情，及時匯集、整理、分析，及時與相關處室、中心會商解決對策，及時做好與相關網絡媒體溝通工作，在第一時間內發出官方聲音，有效引導輿論，最大限度縮小突發事件產生的不良影響。
3.根據網絡輿情反映事件的程度，必要時及時組織新聞發布會，由中心網絡輿情應對工作領導小組上報上級黨組織指定專人對外發布權威消息，向公眾澄清事實，積極加強正面引導，消除不利影響。
七、后期處置。
(一)善后工作。
網絡輿情引導處置結束后，網絡輿情應對工作領導小組辦公室和相關處室、單位負責關注網絡上相關事件的輿情趨勢。
(二)總結評估。
網絡輿情應急處置結束后，中心網絡輿情應對工作領導小組組織有關相關處室、單位(必要時可邀請相關專家)，對輿情引導處置工作進行全面總結和評估。對參與引導處置工作的單位和個人進行責任考評，表彰先進，追究因工作不力、玩忽職守造成嚴重后果的相關處室(單位)和個人的責任。根據應急處置工作中的成功經驗以及暴露出來的問題，進一步修改完善有關工作方案。
八、應急保障。
1.通信保障。中心網絡輿情應對工作領導小組應在全中心建立網絡輿情應急處置工作隊伍，專人負責，確保網絡輿情工作隊伍之間的聯絡暢通及時。
2.人力和技術保障。由中心網絡輿情應對工作領導小組負責協調，組織全中心網絡輿情工作隊伍，不間斷對重點網站、重點論壇進行監控。同時積極籌建數字化信息系統等技術方面的保障。
3.培訓保障。定期組織全中心網絡輿情應急處置隊伍開展培訓，不斷提高網絡輿情應急處置工作人員政治上的敏感性和業務上的嫻熟能力。
為了有效地預防、及時控制和消除突發公共衛生事件的危害，保障全校師生的身體健康與生命安全，維護正常的教學秩序，特制定上海市敬業中學處理突發公共事件應急預案：
1、突發公共事件，是指突然發生，造成或者可能造成嚴重危害學校師生健康的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴重影響師生健康的事件。
2、學校成立突發事件應急指揮領導小組（成員見附件），設立應急公共衛生知曉事件處理辦公室——衛生室；在突發公共衛生事件出現時，應急指揮領導小組成員應在10分鐘內趕到常設辦公室，研究制定應急措施，并按照各自職責開展工作。
3、廣泛開展宣傳教育，組織學生收聽季節傳染病的知識講座，讓學生了解季節傳染病的防治知識，杜絕不必要的恐慌和混亂。
4、建立嚴格的校園環境衛生、教室衛生、辦公室衛生、學生宿舍衛生、飲食衛生等檢查制度。
5、要求學生積極參加體育鍛煉，增強體質。
6、遇有學生突發群體性（1個班3人以上同時出現）公共衛生事件，班主任應在第一時間上報衛生室；衛生室必須及時向學校指揮領導小組匯報，同時報告教育局體衛科及區兩級疾病控制中心；不得瞞報、漏報和謊報；并積極采取救治措施：班主任及時聯系家長，學校迅速聯絡醫院進行診治，衛生室積極配合疾病控制中心進行流行病學調查。
7、在群體公共衛生事件突發時，學校在疑似癥狀未確定時，根據具體情況迅速做好隔離處理工作，防止疫情擴散。
為了提高本校預防和控制突發公共衛生事件的能力和水平，指導和規范各類公共衛生突發事件的應急處置工作，減輕或者消除突發事件的危害，保障全體師生的身體健康與生命安全，維護學校正常的教學秩序和校園穩定，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《學校衛生工作條例》等法律法規和規范性文件，結合本學校實際，特制定本應急預案。
1、普及各類突發公共衛生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我防護意識。
2、完善突發公共衛生事件的信息監測報告制度，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發公共衛生事件不在校園內發生蔓延。
1、預防為主、常備不懈。
宣傳普及突發公共衛生事件防治知識，提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛生水平，加強日常監測，發現病例及時采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統一領導。
嚴格執行國家有關法律法規，對突發公共衛生事件的預防、疫情報告，控制和救治工作實行依法管理；對于違法行為，依法追究責任。在當地政府的統一領導下，成立學校突發共公衛生事件防治領導小組，負責組織、指揮，協調與落實學校的突發公共衛生事件的防治工作。
領導小組組長：y；副組長：s、w；成員：各處室長、年級組長、班主任。領導小組下設辦公室，主任：b；副主任：z；聯絡員：d。
3、快速反應，運轉高效。
建立預警和醫療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。按照“四早”要求，保證發現、報告、隔離、治療等環節緊密銜接，一旦發現突發事件，快速反應，及時準確處置。
本預案所指的.學校突發衛生事件包括：集體食物中毒、傳染性疾病、群發性疾病等。
1、學校要經常對飲水機、教學環境與生活環境進行自查，盡早發現問題，及時消除衛生隱患。
2、增加衛生投入，切實改善學校衛生基礎設施和條件。
3、采取有效措施，強化學校衛生規范化管理。
（2）、加強學校生活飲用水的管理，防止因水污染造成病癥傳播；
（3）、加強廁所衛生管理，做好糞便的無害化處理，防止污染環境和水源；
（5）、做好計劃免疫的宣傳工作，配合衛生部門完成計劃免疫任務。
4、加強健康教育，提高師生的防病抗病能力。
（4）、督促和組織師生加強體育鍛煉，養成良好的生活習慣，提倡合理營養，不斷增強體質。
1、報告。
學校發生或者可能發生傳染病暴發、流行的；發生或者發現不明原因的群體性疾病的；發生或可能發生國家規定的重大食物和職業中毒等突發公共衛生事件，班主任、年級組長必須在5分鐘內向學校領導小組報告，領導小組在10分鐘內向賽罕區疾控中心和市教育局報告，并組織教職工施救及學生自救，努力將人員傷亡減少到最低程度。
2、到場。
學校領導及有關人員必須在10分鐘之內趕赴事故現場，聽取事故匯報。召集領導小組應急處理會議，采取應急措施全力組織搶救，做好現場指揮、事故調查、善后處理工作。維持秩序，救助師生，保護現場，監控險情。
3、處理。
文檔為doc格式。
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為了提高本校預防和控制突發公共衛生事件的能力和水平，指導和規范各類公共衛生突發事件的應急處置工作，減輕或者消除突發事件的危害，保障全體師生的身體健康與生命安全，維護學校正常的教學秩序和校園穩定，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《學校衛生工作條例》等法律法規和規范性文件，結合本學校實際，特制定本應急預案。
1、普及各類突發公共衛生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我防護意識。
2、完善突發公共衛生事件的信息監測報告制度，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發公共衛生事件不在校園內發生蔓延。
1、預防為主、常備不懈。
宣傳普及突發公共衛生事件防治知識，提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛生水平，加強日常監測，發現病例及時采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統一領導。
嚴格執行國家有關法律法規，對突發公共衛生事件的.預防、疫情報告，控制和救治工作實行依法管理；對于違法行為，依法追究責任。在當地政府的統一領導下，成立學校突發共公衛生事件防治領導小組，負責組織、指揮，協調與落實學校的突發公共衛生事件的防治工作。
領導小組組長：y；副組長：s、w；成員：各處室長、年級組長、班主任。領導小組下設辦公室，主任：b；副主任：z；聯絡員：d。
3、快速反應，運轉高效。
建立預警和醫療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。按照“四早”要求，保證發現、報告、隔離、治療等環節緊密銜接，一旦發現突發事件，快速反應，及時準確處置。
本預案所指的學校突發衛生事件包括：集體食物中毒、傳染性疾病、群發性疾病等。
1、學校要經常對飲水機、教學環境與生活環境進行自查，盡早發現問題，及時消除衛生隱患。
2、增加衛生投入，切實改善學校衛生基礎設施和條件。
3、采取有效措施，強化學校衛生規范化管理。
（2）、加強學校生活飲用水的管理，防止因水污染造成病癥傳播；
（3）、加強廁所衛生管理，做好糞便的無害化處理，防止污染環境和水源；
（5）、做好計劃免疫的宣傳工作，配合衛生部門完成計劃免疫任務。
4、加強健康教育，提高師生的防病抗病能力。
（4）、督促和組織師生加強體育鍛煉，養成良好的生活習慣，提倡合理營養，不斷增強體質。
1、報告。
學校發生或者可能發生傳染病暴發、流行的；發生或者發現不明原因的群體性疾病的；發生或可能發生國家規定的重大食物和職業中毒等突發公共衛生事件，班主任、年級組長必須在5分鐘內向學校領導小組報告，領導小組在10分鐘內向賽罕區疾控中心和市教育局報告，并組織教職工施救及學生自救，努力將人員傷亡減少到最低程度。
2、到場。
學校領導及有關人員必須在10分鐘之內趕赴事故現場，聽取事故匯報。召集領導小組應急處理會議，采取應急措施全力組織搶救，做好現場指揮、事故調查、善后處理工作。維持秩序，救助師生，保護現場，監控險情。
3、處理。
預案是指根據評估、分析或經驗，根據潛在或可能發生的突發事件的類型和影響，事先制定的應急預案。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
為切實維護校園和諧穩定，加強我校重大突發輿情網絡文化建設與管理，最大限度地避免、減少和消除因網絡輿情造成的各種負面影響，營造良好的學校輿論環境，根據學校工作實際，特制定本預案。
一、工作原則。
1．準確把握、快速反應。網絡輿情事件發生后，力爭在第一時間發布準確、權威信息，穩定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道，掌握新聞輿論的主動權。
2．加強引導、注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平，使突發事件的新聞發布有利于學校工作大局，有利于維護全體師生的切身利益，有利于社會穩定和人心安定，有利于事件的妥善處置。
3．講究方法、提高效能。堅持網絡輿情突發事件處置與新聞發布同時布置、同時落實，新聞發布依托主流強勢媒體、積極引導和應用好外來媒體，處置輿情突發事件的各行政部門密切配合新聞發布工作等行之有效的做法，確保以最短的時間、最快的速度，發布最新消息，正確引導輿論。
4．嚴格制度、明確職責。完善新聞發布制度，加強組織協調和歸口管理，健全制度，明確責任，嚴明紀律，嚴格獎懲。
二、工作方法。
1．加大學校網站，增強校園網的吸引力和感染力。配合上級部門做好網上正面宣傳，唱響主旋律，打好主動仗。
2.加強對校內網絡信息內容管理，對各科室采寫的信息，在負責人審核通過后，由各單位網絡信息員通過學校網絡信息處理平臺報送，黨支部進行文字審核。
3.圍繞網上熱點問題，在師生訪問頻繁、關注度高的新聞網站、門戶網站以及互動類網站等，撰寫正面評論文章；對涉及本校工作的網上不實言論，適時以論壇貼文的形式主動進行引導，消除負面影響。
4.圍繞學校改革發展的重點、難點問題以及重大突發事件，在校園網上主動導貼，積極跟貼，及時發布正面觀點，做好正面引導工作。
5.針對別有用心的造謠、歪曲和攻擊，開展理直氣壯的輿論斗爭，發表即時性評論，及時跟貼，批駁反面聲音，澄清事實，抵御負面言論的滲透和傳播。
三、應對機制。
一旦發生網絡輿情突發事件，學校應根據網絡輿情的發生發展啟動應急預案，決定各相關部門介入突發事件的處置。審定網絡輿情應對方案，決定新聞發布的口徑、原則和內容，確定負責新聞發布、審定新聞發布稿和接受記者采訪的領導和相關部門負責人。對網絡輿情處置過程中出現的新情況、新問題及時進行會商，提出解決方案及處置措施，確定相關部門進行處置。遵紀依法對當事人、責任人、責任單位提出處理和責任追究意見建議，并按有關程序移交相關部門處理。具體應對機制如下：
1.建立網絡輿情監控信息員機制。各二級學院和職能部處應確定政治素質好、責任心強、反映機敏、熟悉網絡的師生擔任網絡輿情監控信息員，對涉及上海電力學院的網絡輿情實行監控和引導，特殊時期安排專人24小時監控，加強網上輿情監測和應對。重點加強對學生、家長關心、群眾關注的重點論壇的實時監控，及時了解社情民意，監測輿情發展動向。
2.建立快速報告機制。輿情監控信息員發現有關學校的不良輿情信息后要立即向主管領導匯報，經批準后，根據事件進展情況適時采取應對措施。
3.建立網絡輿情研判機制。要通過跟蹤分析，把握輿論發展走向，分析判斷突發及重大輿情的程度，提出合理化建議。根據事件嚴重程度決定是否召開會議和向上級領導匯報。
4.建立快速查核機制。對網絡反映的情況，需要調查的，要迅速組織力量開展調查，與網絡搶時間，并注重周密謀劃，妥善處置、嚴控因處置不當造成不良后果。經查證屬實，并構成違紀的，按照有關規定嚴肅查處；與事實不符或者出入較大的，及時予以澄清。對惡意造謠、干擾學校正常學習生活開展的，依法送交有關部門處理。
5.建立信息發布機制。加大在學校微信群有關熱點事件的進展情況，完善新聞發布制度，形成權威、暢通的信息發布渠道。如發生輿情突發事件，校級領導同黨辦、校辦迅速擬定新聞發布內容和方案，經領導小組審定后，按照統一的口徑，選擇合適的時機發布，并組織媒體進行報道，讓正面信息先聲奪人，為網民提供權威聲音，營造有利輿論。按照“及時、準確、公開、透明”的原則，不論是網絡輿情初步形成，還是網絡輿論已成熱點，都主動澄清事實真相，爭取網民理解支持。
6.學校檔案館要做好輿情突發事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。
長安學校黨支部。
為加強和改進突發公共事件輿情處置應急工作，建立健全輿論引導處置工作機制，及時準確發布信息，維護學校穩定，最大程度地避免、減少和消除突發公共事件對學校造成的負面影響，營造良好的輿論環境，特制定本應急預案。
一、編制依據。
依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《國家突發公共事件新聞發布應急預案》、《全國人大常委會關于維護互聯網安全的決定》、《關于建立健全信息發布和政策解讀機制加強輿論引導工作的實施意見》、《連云港市突發公共事件輿情處置應急預案》等有關文件制定本預案。
二、適用范圍。
本預案適用于處置與學校相關的重大自然災害、人身傷害事故、校園安全事件及其它各種類型突發公共事件的新聞報道或論壇、博客、微博、微信及跟帖等網上緊急輿情信息。
三、組織機構。
組長：分管宣傳工作的校領導。
副組長：涉事單位(部門)分管校領導。
成員：校(黨委)辦公室、黨委宣傳部、學生處、保衛處、信息化處、事件涉及單位負責人。
主要職責為：
1.組織相關單位(部門)人員集中辦公，統一新聞宣傳口徑，確定對外發布內容，安排新聞發布事宜。
2.邀請、接待采訪公共事件的媒體記者。
3.收集媒體報道信息，分析事態發展趨勢，形成輿情報告，及時向學校及省、市相關主管部門報告有關情況。
四、工作原則。
1.明確職責，快速反應。學校突發公共事件輿情處置應急工作由學校黨委統一領導，輿情處置應急領導小組是學校輿情應急處置工作的領導機構。公共事件發生后，輿情處置應急領導小組要及時了解輿情、明確情況，并及時發布準確信息，穩定師生情緒，把握新聞輿論的主導權。
2.統一口徑，注重效果。輿情處置要準確把握國家有關規定，按照學校黨委確定的統一口徑，確保導向正確、及時準確、公開透明、程序規范。相關信息發布要快報事實、慎報原因、再報跟進，即把學校已經做過的、正在做的、將要做的措施和辦法向公眾表達清楚，彰顯誠意，力爭把問題化解在萌芽狀態，推動突發事件輿論的良性發展。
3.統籌協調，密切配合。公共事件發生時，同時啟動現場處置和新聞宣傳工作。新聞宣傳工作和現場處置工作保持緊密聯系。在發布信息時，注重報道學校積極采取的行動，及時通報事件處置的進展。
五、預警信息分級。
根據突發事件的性質、危害程度、涉及范圍和可控性等因素，將突發事件分為重大、較大和一般三個級別。
1.重大突發事件(i級)。
指對學校公共安全和社會秩序造成重大危害和影響的，對學校工作或某一領域工作和穩定造成較大影響的，受境內外媒體和網站關注的負面輿情，需要省、市相關主管部門協調、領導小組統一指揮全校相關部門和力量進行緊急處置的突發事件。
具體執行標準是：
(1)境內外主要傳統新聞媒體和新聞網站報道，并進行論壇討論;。
(2)境內知名商業網站報道，并有網民在網上留言;。
(3)境內主要知名論壇進行討論并形成熱點;。
(4)微博、微信、移動客戶端出現大量傳播和評論。
2.較大突發事件(ii級)。
指對學校公共安全和社會秩序造成一定危害和影響的，對學校工作或某一方面工作和穩定造成影響的，或可能在小范圍內引起公眾不滿情緒的，受境內少數媒體和各大網站關注的負面輿情，需要領導小組協調相關部門進行緊急處置的突發事件。
具體執行標準是：
(1)境內少數新聞網站報道;。
(2)境內少數商業網站報道;。
(3)境內主要知名論壇有相對討論但未形成熱點;。
(4)微博、微信、移動客戶端有少量傳播和評論。
3.一般突發事件(iii級)。
指小范圍內對學校公共安全和社會秩序造成一般危害和影響的，受極少數媒體和網站關注，尚未形成有規模的網上討論，但繼續發展很有可能對學校帶來不良影響的突發負面輿情，需要領導小組協調相關部門進行處置的突發事件。
具體執行標準是：
(1)境內極少數新聞媒體和商業網站報道;。
(2)境內少數論壇有相關討論但未形成熱點;。
(3)主要在本地論壇引發關注的負面輿情。
六、分級響應和應急處置。
在發生引起媒體關注的突發事件時，要迅速啟動本預案，將相關的輿情監測和輿情處置工作納入分析研究、決策發布范疇，堅持以正面導向為主，主動溝通、冷靜應對，把握主動權，增強事件處置的公開性和透明性。
1.分級響應。
i級應急響應。
發生重大突發事件，由輿情處置應急領導小組統一指揮，及時聽取省、市相關主管部門的意見建議，相關單位(部門)按照職責，密切配合，協調處置。及時控制負面輿情傳播，對事件影響進行評估并迅速做出處理，并向省、市相關主管部門報告事件情況和處理結果。
ii級應急響應。
發生較大突發事件，由輿情處置應急領導小組統一指揮，涉事單位(部門)按照職責，密切配合，協調處置。及時控制負面輿情傳播，對事件影響進行評估并迅速做出處理，并向省、市相關主管部門報告事件情況和處理結果。
iii級應急響應。
發生一般突發事件，按照輿情處置應急領導小組做出的指示，涉事單位(部門)按照職責，密切配合，協調處置。及時控制負面輿情傳播，對事件影響進行評估并迅速做出處理，并向輿情處置應急領導小組報告事件情況和處理結果。
2.應急處置。
(1)預案啟動。
發生突發事件后，涉事單位(部門)要在第一時間向學校突發公共事件輿情處置應急領導小組報告(重大突發事件應在事件發生后2小時內報告;較大突發事件應在事件發生后3小時內報告;一般突發事件應在事件發生后4小時內報告)。報告內容：輿情的基本內容、首發時間、首發媒體、網站鏈接、傳播情況、輿情的真實情況、背景材料、其他輔助材料等;如涉重大突發事件輿情需連續報送輿情，內容還要包括研判發展趨勢、提出應對措施以及意見、建議等。
學校突發公共事件輿情處置應急領導小組迅速啟動應對預案，根據輿情具體情況，研究制定應急處置方案。對重大輿情，領導小組要及時組織召開輿情研判會，聽取涉事單位(部門)的情況匯報，結合學校實際情況，具體指導輿情處置，并同步將輿情情況上報至省、市相關主管部門。
(2)事件處理。
輿情處置應急領導小組根據涉事單位(部門)報送的書面材料和具體情況匯報，全面準確掌握事件真實情況。領導小組要快速決定處理意見，果斷采取措施，全力控制事態發展，盡可能減少危害和影響，避免負面輿情進一步傳播。
(3)發布權威信息。
經過現場處置后，要綜合評估研判輿情發展趨勢情況，相關部門通過學校官方微博、微信等新媒體平臺及時發布權威信息等方式作正面回復，通稿內容要客觀反映事件基本情況、采取措施等，文字要嚴謹、無歧義。
(4)輿情跟蹤。
應急處置過程中，如在本地網站、論壇發現不實信息、有害貼文等，須立即協調省、市相關主管部門通過管理途徑迅速協調刪除、斷開鏈接、撤除專題，同時保存相關證據，確定責任人員。
輿情監控人員須將突發事件設置為關鍵詞納入監控系統，實施重點監控，密切關注網上有關的新聞、帖文、博客、微博等的動態，發現對回復提出疑問或者質疑的跟貼后，要及時加以引導。如對疑問或者質疑不能正確引導或者不知如何引導時，要及時向領導小組匯報，根據相關指導意見，再跟進回復。在輿情跟蹤過程中，一旦發現輿情惡化、影響面擴大等不良發展趨勢時，要立即上報領導小組，以便領導小組能隨時掌握動態信息，及時調整工作方案，有效處置網上輿情。從而實現對網上輿情的正確引導，直至輿情緩退、平息。
(5)組織輿情引導。
統一調度學校網絡宣傳員，分工負責重點網站、論壇，組織專門隊伍，運用網絡語言，按照統一口徑發貼、跟貼，讓正面聲音主導網上輿論。需作辟謠的，立即用事實澄清，壓縮謠言傳播空間。輿論引導過程中，防止關聯炒作和延伸報道，形成新的輿論熱點。
(6)加強新聞宣傳與管理。
學校有關單位(部門)要在事件發生后服從突發公共事件輿情處置應急領導小組的統一安排。未經學校同意，任何單位、人員不得擅自接受新聞媒體對于突發公共事件相關內容的采訪;對于已授權媒體記者的采訪、拍攝應給予積極配合。
遇到重大和較大突發公共事件，學校相關部門要及時向省、市相關主管部門報告事件具體情況。(上報材料應包括媒體報道材料、學校對相關問題的情況說明、學校對外答復口徑、學校擬采取的應對措施、爭取上級領導機關支持的具體事項、學校聯系人等內容)。
(7)應急結束。
突發公共事件集中處置一段時間后，待事件平息，輿情平穩，經綜合研判，積極協調將有關信息淡化處理，盡快冷卻話題，直至負面輿情消失，宣布結束應急狀態，轉入常態管理。
突發公共事件輿情處置應急領導小組辦公室負責做好公共事件相關文字、圖片、音像等資料的收集、整理工作。事件處置后，及時總結經驗，對工作表現優異的單位或個人給予表彰。對有遲報、謊報、瞞報和漏報突發公共事件重要情況及玩忽職守、失職、瀆職行為，或擅自發布、編造虛假信息，造成重大影響和嚴重后果的，將按照學校有關規定嚴肅追究相關責任人責任，視情節輕重給予處罰。
本預案自印發之日起實施，由黨委宣傳部負責解釋。
根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《四川省突發事件總體應急預案》、《關于印發〈達州市涉及勞動保障方面群體事件應急預案〉的通知》等有關法律法規、規定要求，我校根據實際，建立網絡輿情應急預案。
一、目的與原則。
網絡輿情是通過互聯網傳播的公眾對現實生活中某些熱點、焦點問題所持的有較強影響力、傾向性的言論和觀點，主要通過bbs論壇、博客、新聞跟貼、轉貼等實現并加以強化。由于互聯網具有虛擬性、隱蔽性、發散性、滲透性和隨意性等特點，越來越多的網民樂意通過這種渠道來表達觀點、傳播思想。當今，信息傳播與意見交互空前迅捷，網絡輿論的表達訴求也日益多元。如果引導不善，負面的網絡輿情將對社會公共安全形成較大威脅。加強對網絡輿論的及時監測、有效引導，以及對網絡輿論危機的積極化解，有利于維護社會穩定，為我縣經濟社會跨越發展營造良好的網上輿論環境。按照“積極發展，加強管理，趨利避害，為我所用”的方針，強化事件的權威報道和快速反應能力，做好網上熱點敏感問題、突發事件的處理和輿論引導工作，爭取第一時間準確發布權威信息，有效引導網上輿論。
二、組織機構。
1、網絡輿情領導機構成立學校網絡輿情應急領導小組，在教科局統一領導下開展工作。
領導小組組長由學校黨支部書記、校長朱紅擔任，副組長由副校長吳應述擔任，成員由辦公室、政教團隊負責人員擔任。
2、網絡輿情應急領導小組工作職責組織有關部門人員集中辦公，統一對外口徑，確定對外發布內容，通過各種方式，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。
三、分級響應??。
四、工作機制??。
（一）網絡輿情檢測?。
（二）網絡輿情預警??。
2、密切關注事態發展，保持對事態的第一時間獲知權，加強監測力度。??。
（三）網絡輿情應對??。
五、后期處置??。
2、總結評估??網絡輿情應急處置結束后，應急領導小組聯合相關股室，對應急處置工作進行全面總結和評估。對參與應急處置工作的個人進行責任考評，表彰先進，追究因工作不力、玩忽職守造成嚴重后果的相關股室和個人的責任。針對應急處置工作中的成功經驗以及暴露出來的問題，進一步修改完善有關工作方案。
為了切實做好學校安全穩定工作，有效預防和妥善處理各種可能發生的影響學校和社會穩定的突發公共事件，根據市、縣教育局的要求，結合我校實際，制定本應急預案。
以“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立“穩定壓倒一切”的思想，按照“預防為主，分塊層級負責”的原則，有效預防、妥善處置可能發生的突發公共事件，確保校園穩定，進一步推動本校教育教學工作健康有序的發展。
1、學校的建筑物倒塌，通道樓梯擁擠造成學生傷亡的事故；
2、學校發生的重特大火災事故；
3、學校內建設工程發生的安全事故；
4、學校師生發生的集體急性中毒事故；
5、發生的重特大交通事故；
6、自然災害引發的安全事故；
7、學校發生暴力或恐怖事件等重特大安全事故；
8、學校突發傳染性疾病。
成立學校預防與處置突公共事件領導小組，校長蔣國強為組長，周勇義、胡曉為副組長，各相關職能部門負責人為成員。領導小組的職責是在縣委、縣政府和市、縣教育局的統一領導下，有效預防我校發生突發公共事件；如果發生突發公共事件，采取果斷有力措施控制事態，防止事態擴大，全力維護社會穩定。
主要職責：
1、及時迅速地向當地政府、上級教育行政部門匯報事故的基本情況。
2、組織、協調好相關部門及相關人員迅速開展受傷人員的搶救、現場的安全保衛、事故區域警戒和治安管理，維護學校正常的教育程序和社會治安。
3、做好事故現場的交通疏導和人員疏散工作，阻止無關人員隨意進入事故現場。
4、組織相關部門按照應急預案迅速開展搶險救援工作，力爭將損失降到最低程度，確保學校迅速恢復正常的`教育程序。
5、配合有關部門對肇事者等有關人員采取監控措施，防止逃逸。
6、配合上級部門對事故的調查處理工作。
7、做好傷亡師生及家屬的善后、安撫工作。
8、根據預案實施過程中發生的變化和問題，及時對預案提出調整、修訂和補充，使之更符合教育的實際情況。
1、避免傷亡事件原則：事件處置過程中應確保師生人身安全。
2、誰主管誰負責，誰在崗誰負責原則：事件發生時由領導小組為主處理事件，其它在崗人員積極配合，通力合作。
3、快速反應原則：相關人員在事件過程中必須做到第一時間報告，第一時間趕到，第一時間果斷處理。
4、疏導性原則：堅持疏導為主，防止激化矛盾，嚴格區別對待一般學生、群眾和不法分子。
5、盡可能減少損失原則。
6、各方無條件配合原則：一切聽從領導小組指揮，服從大局，絕不允許出現互相推諉、拖拉、扯皮現象。
1、要高度重視，把穩定工作作為重中之重，抓緊抓好，盡早制定本學校應急預案，明確分工，落實職責，確保校園平安。
2、要加強宣傳與教育引導工作，及時開展形勢政策和法制教育，根據形勢的發展和實際情況深入細致地做好師生的思想工作，及時了解情況，化解矛盾。
3、要加強值班制度。在特殊敏感時期，嚴格執行領導帶班的值班制度。各領導和相關處室負責人除因公務出差外，原則上不能請假，并保證手機暢通。值班室要堅持一天24小時值班，值班人員要嚴守紀律，忠于職守，堅守崗位，及時傳遞信息，妥善處理有關事務。
要認真做好安檢排查工作。
事故發生后，要在第一時間以最快捷的方法立即將事故的情況分別報告上級教育行政部門等有關部門。
在24小時內寫出書面報告，報告上述部門。
事故報告以下內容：
（1）發生事故的事故類別、發生的時間與地點；
（2）事故的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計；
（3）事故原因、性質的初步判斷；
（4）事故搶救處理的情況和采取的措施；
（5）事故的報告單位、簽發人和報告時間。
1、重特大事故發生后，學校立即啟動實施事故的應急預案，并隨時將搶險救援情況及時上報有關部門。
2、重特大安全事故發生后，在上級部門的領導下，請當地有關公用設施管理部門盡快恢復被損壞的有關設施，確保搶險救災工作順利開展。
3、請公安、交警加強事故現場的安全保衛、治安和交通疏導工作，預防和制止各種破壞活動，維護好現場。
4、請衛生部門第一時間派出急救隊伍，搶救傷員，并做好事故現場的衛生防疫工作。
5、事故發生后，學校領導要親自掛帥組織有效的搶險救援工作，把損失降到最低點，同時做好師生的思想穩定工作，積極投入的搶險救援工作中去。
1、各有關領導要堅守崗位，加強領導，落實工作責任制和責任追究制，如思想不重視，工作不到位，造成工作疏漏和失控，按規定追究責任。
2、參加執行預案的有關人員，必須認真履行職責，嚴格服從命令，聽從指揮，堅守崗位，嚴守秘密。
3、對重大突發性事件和鬧事苗頭，不得掩蓋、隱瞞，必須在穩住事態，力爭把事態苗頭消滅在萌芽階段的同時及時報告。學校要牢固樹立安全工作責任重于泰山的觀念，建立健全各項安全制度，以對人民負責的高度責任心，確保學校正常教育教學程序。為維護社會穩定，為確保我校的一方平安做出積極的貢獻。
為切實維護校園和諧穩定，加強我校重大突發輿情網絡文化建設與管理，最大限度地避免、減少和消除因網絡輿情造成的各種負面影響，營造良好的學校輿論環境，根據學校工作實際，特制定本預案。
1.準確把握、快速反應。網絡輿情事件發生后，力爭在第一時間發布準確、權威信息，穩定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道，掌握新聞輿論的主動權。
2.加強引導、注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平，使突發事件的新聞發布有利于學校工作大局，有利于維護全體師生的切身利益，有利于社會穩定和人心安定，有利于事件的妥善處置。
3.講究方法、提高效能。堅持網絡輿情突發事件處置與新聞發布同時布置、同時落實，新聞發布依托主流強勢媒體、積極引導和應用好外來媒體，處置輿情突發事件的各行政部門密切配合新聞發布工作等行之有效的做法，確保以最短的時間、最快的速度，發布最新消息，正確引導輿論。
4.嚴格制度、明確職責。完善新聞發布制度，加強組織協調和歸口管理，健全制度，明確責任，嚴明紀律，嚴格獎懲。
1.加大學校網站，增強校園網的吸引力和感染力。配合上級部門做好網上正面宣傳，唱響主旋律，打好主動仗。
2.加強對校內網絡信息內容管理，對各科室采寫的信息，在負責人審核通過后，由各單位網絡信息員通過學校網絡信息處理平臺報送，黨支部進行文字審核。
3.圍繞網上熱點問題，在師生訪問頻繁、關注度高的新聞網站、門戶網站以及互動類網站等，撰寫正面評論文章;對涉及本校工作的網上不實言論，適時以論壇貼文的形式主動進行引導，消除負面影響。
4.圍繞學校改革發展的重點、難點問題以及重大突發事件，在校園網上主動導貼，積極跟貼，及時發布正面觀點，做好正面引導工作。
5.針對別有用心的造謠、歪曲和攻擊，開展理直氣壯的輿論斗爭，發表即時性評論，及時跟貼，批駁反面聲音，澄清事實，抵御負面言論的滲透和傳播。
一旦發生網絡輿情突發事件，學校應根據網絡輿情的發生發展啟動應急預案，決定各相關部門介入突發事件的處置。審定網絡輿情應對方案，決定新聞發布的口徑、原則和內容，確定負責新聞發布、審定新聞發布稿和接受記者采訪的領導和相關部門負責人。對網絡輿情處置過程中出現的新情況、新問題及時進行會商，提出解決方案及處置措施，確定相關部門進行處置。遵紀依法對當事人、責任人、責任單位提出處理和責任追究意見建議，并按有關程序移交相關部門處理。具體應對機制如下：
1.建立網絡輿情監控信息員機制。各二級學院和職能部處應確定政治素質好、責任心強、反映機敏、熟悉網絡的師生擔任網絡輿情監控信息員，對涉及上海電力學院的網絡輿情實行監控和引導，特殊時期安排專人24小時監控，加強網上輿情監測和應對。重點加強對學生、家長關心、群眾關注的重點論壇的實時監控，及時了解社情民意，監測輿情發展動向。
2.建立快速報告機制。輿情監控信息員發現有關學校的不良輿情信息后要立即向主管領導匯報，經批準后，根據事件進展情況適時采取應對措施。
3.建立網絡輿情研判機制。要通過跟蹤分析，把握輿論發展走向，分析判斷突發及重大輿情的程度，提出合理化建議。根據事件嚴重程度決定是否召開會議和向上級領導匯報。
4.建立快速查核機制。對網絡反映的情況，需要調查的，要迅速組織力量開展調查，與網絡搶時間，并注重周密謀劃，妥善處置、嚴控因處置不當造成不良后果。經查證屬實，并構成違紀的，按照有關規定嚴肅查處;與事實不符或者出入較大的，及時予以澄清。對惡意造謠、干擾學校正常學習生活開展的，依法送交有關部門處理。
5.建立信息發布機制。加大在學校微信群有關熱點事件的進展情況，完善新聞發布制度，形成權威、暢通的信息發布渠道。如發生輿情突發事件，校級領導同黨辦、校辦迅速擬定新聞發布內容和方案，經領導小組審定后，按照統一的口徑，選擇合適的時機發布，并組織媒體進行報道，讓正面信息先聲奪人，為網民提供權威聲音，營造有利輿論。按照“及時、準確、公開、透明”的原則，不論是網絡輿情初步形成，還是網絡輿論已成熱點，都主動澄清事實真相，爭取網民理解支持。
6.學校檔案館要做好輿情突發事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。
為進一步加強突發公共事件輿情處置工作，正確引導、妥善處置突發公共事件輿情，最大程度地避免、縮小和消除因突發公共事件造成的各種負面影響，結合我校實際，特制定本預案。
在第一時間對外發布準確信息并慎報原因，情況較為復雜的輿情信息，在事態尚未清楚、但可能引起公眾評議猜測或隨意解讀時，根據具體調查情況，再作后續詳細發布，牢牢掌握信息發布的主動權、事件處理的輿論主導權。
(二)全局利益原則。在處置突發公共事件負面輿情信息時，堅持以維護黨委政府形象和社會大局穩定為目標，把群眾利益、大局利益始終放在優先位置。
(三)口徑一致原則。在對外信息發布中，做到步調統一、口徑一致、權威發布，避免說法不一、自相矛盾，造成于己不利的后果。
正確引導和利用網絡傳媒，在公開透明發布信息的同時，及時刪除各類可能造成重大負面影響的謠傳信息。
(五)協作協調原則。充分發揮輿情處置工作領導小組團隊協作、上下溝通、左右協調的作用，牢牢把握正確的輿論導向，形成強大的工作合力。
成立微山縣馬坡鎮址坊小學突發公共事件輿情處置工作領導小組，負責領導和指揮全校突發公共事件輿情處置工作。
xxx副組長：
xxx成員：各班班主任職責：
(一)信息與聯絡保障。
建立健全信息網絡體系，指定信息聯絡員，確保信息暢通。
(二)財力和人力保障。
為突發公共事件輿情處置工作提供必要的財力支持，負有輿情處置職責的相關小組要為處置工作提供相對固定的人力支持。
(三)宣傳與培訓保障。
1.加強常識宣傳，提升信息捕捉、信息分析、信息研判、信息處置水平，最大限度消除因偽輿情泛濫、歪曲事實真相而造成形象受損、社會不穩定等負面影響。
2.加強教職工培訓力度，舉辦培訓班，利用典型輿情處置案例，對干部職工進行教育培訓。
xxxxxxxxxx小學2020年2月26日。
為進一步加強突發公共事件輿情處置工作，正確引導、妥善處置突發公共事件輿情，最大程度地避免、縮小和消除因突發公共事件造成的各種負面影響，結合我校實際，特制定本預案。
在第一時間對外發布準確信息并慎報原因，情況較為復雜的輿情信息，在事態尚未清楚、但可能引起公眾評議猜測或隨意解讀時，根據具體調查情況，再作后續詳細發布，牢牢掌握信息發布的主動權、事件處理的輿論主導權。
(二)全局利益原則。在處置突發公共事件負面輿情信息時，堅持以維護黨委政府形象和社會大局穩定為目標，把群眾利益、大局利益始終放在優先位置。
(三)口徑一致原則。在對外信息發布中，做到步調統一、口徑一致、權威發布，避免說法不一、自相矛盾，造成于己不利的后果。
正確引導和利用網絡傳媒，在公開透明發布信息的同時，及時刪除各類可能造成重大負面影響的謠傳信息。
(五)協作協調原則。充分發揮輿情處置工作領導小組團隊協作、上下溝通、左右協調的作用，牢牢把握正確的輿論導向，形成強大的工作合力。
成立微山縣馬坡鎮址坊小學突發公共事件輿情處置工作領導小組，負責領導和指揮全校突發公共事件輿情處置工作。
xxx副組長：
xxx成員：各班班主任職責：
(一)信息與聯絡保障。
建立健全信息網絡體系，指定信息聯絡員，確保信息暢通。
(二)財力和人力保障。
為突發公共事件輿情處置工作提供必要的財力支持，負有輿情處置職責的相關小組要為處置工作提供相對固定的人力支持。
(三)宣傳與培訓保障。
1.加強常識宣傳，提升信息捕捉、信息分析、信息研判、信息處置水平，最大限度消除因偽輿情泛濫、歪曲事實真相而造成形象受損、社會不穩定等負面影響。
2.加強教職工培訓力度，舉辦培訓班，利用典型輿情處置案例，對干部職工進行教育培訓。
xxxxxxxxxx小學2020年2月26日。
中共河北軟件職業技術學院委員會。
為進一步加強突發公共事件輿情處置工作，正確引導、妥善處置突發公共事件輿情，最大程度地避免、縮小和消除因突發公共事件造成的各種負面影響，結合我校實際，特制定本預案。
在第一時間對外發布準確信息并慎報原因，情況較為復雜的輿情信息，在事態尚未清楚、但可能引起公眾評議猜測或隨意解讀時，根據具體調查情況，再作后續詳細發布，牢牢掌握信息發布的主動權、事件處理的輿論主導權。
(二)全局利益原則。在處置突發公共事件負面輿情信息時，堅持以維護黨委政府形象和社會大局穩定為目標，把群眾利益、大局利益始終放在優先位置。
(三)口徑一致原則。在對外信息發布中，做到步調統一、口徑一致、權威發布，避免說法不一、自相矛盾，造成于己不利的后果。
正確引導和利用網絡傳媒，在公開透明發布信息的同時，及時刪除各類可能造成重大負面影響的謠傳信息。
(五)協作協調原則。充分發揮輿情處置工作領導小組團隊協作、上下溝通、左右協調的作用，牢牢把握正確的輿論導向，形成強大的工作合力。
成立微山縣馬坡鎮址坊小學突發公共事件輿情處置工作領導小組，負責領導和指揮全校突發公共事件輿情處置工作。
xxx副組長：
xxx成員：各班班主任職責：
(一)信息與聯絡保障。
建立健全信息網絡體系，指定信息聯絡員，確保信息暢通。
(二)財力和人力保障。
為突發公共事件輿情處置工作提供必要的財力支持，負有輿情處置職責的相關小組要為處置工作提供相對固定的人力支持。
(三)宣傳與培訓保障。
1.加強常識宣傳，提升信息捕捉、信息分析、信息研判、信息處置水平，最大限度消除因偽輿情泛濫、歪曲事實真相而造成形象受損、社會不穩定等負面影響。
2.加強教職工培訓力度，舉辦培訓班，利用典型輿情處置案例，對干部職工進行教育培訓。
為了進一步提高我校網絡輿情應急處置水平，有效應對和快速化解網上輿論危機，支持積極向上的主流輿論占領各種網絡信息傳播載體，形成學校網絡輿情預警防范和監測引導機制，根據《全國人民代表大會常務委員會關于維護互聯網安全的決定》、嚴格貫徹落實呼倫貝爾市教育黨工委《關于加強全市教育系統意識形態工作的指導意見》、《關于加強和改進互聯網管理工作的意見》結合我校工作實際，特制定本預案。
本預案適用于處置網絡上出現的對學校社會聲譽、教學秩序、事業發展有重大影響的信息，或對學校師生生活、工作、學習產生重大影響的相關信息等突發網絡輿論情況。
1.統一領導原則。將重大網絡輿情應對處置工作納入全校應急工作統籌安排，成立專門領導小組加強組織協調。
2.預防為主原則。學校所有教師應做好網絡輿情突發的預防工作。
3.協同一致原則。班主任應充分發揮職能作用，密切配合，協同一致，處置好網絡輿情突發事件。
重大網絡輿情發生后，應立即成立校網絡輿情應急工作領導小組。
網絡應急輿情處置工作領導小組組成：
組長：靳洪生。
副組長：劉云江、王義學。
成員：各室負責人、各班班主任。
（一）研判預警。學校教導處對本?？赡芤l重大網絡輿情的突發事件、熱點敏感問題，要及時搜集掌握有關真實信息，做好應對處置準備，增強工作前瞻性和時效性。
（二）快速反應。學校教導處發現重大網絡輿情后，要按照快速、暢通原則和逐級報告、雙重報告等要求，及時將情況報告學校網絡應急輿情處置工作領導小組。同時立即啟動應急預案，組建專門工作組，召開碰頭會，制定并落實應急處置措施，快速及時的將事情原由、事實真相、事件處置情況等組織成匯報材料，如有必要，需將材料上報上級主管部門，及時溝通有關情況。
（三）分類處置。面對網絡媒體出現的突發重大網絡輿情，按照信息內容的不同，在嚴格執行保密法律法規、新聞宣傳紀律等規定的基礎上，需按以下不同辦法分類處置：
1.屬詢問、置疑、訴求類的，安排學校相關人依法依規進行辦理、提出答復意見，經學校主要領導和學校網絡信息保護工作領導小組審定后統一回復；能當即回復的要當即回復，需要一段時間辦理后才能回復的，要在當日回復處理意見并告知回復處理結果具體時日。
2.屬對學校某一突發事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實真相或事件處置情況；對于造成重大負面影響或嚴重損失及告知事實真相、事件處置情況后仍繼續惡意傳播或炒作的，請執法部門依紀依法查處。
3.屬捏造、歪曲或夸大事實，惡意攻擊、誹謗，煽動鬧事或涉嫌網上違法犯罪活動類的，要依法澄清事實真相，如屬于學校內部人員，以說服教育為主，情節惡劣者按學校相關校規校紀給予處罰，如屬于校外人員請執紀執法部門依紀依法查處。
4.屬對推動學校改革、發展、穩定工作有積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復。
（四）動態跟蹤。學校要落實專人對突發重大輿情及處置后的事態實行動態跟蹤，適時采取應對處置措施，堅決防止網絡輿情危機發生。
（五）總結評估。在網絡輿情被消除或趨于平穩后，學校網絡應急輿情處置工作領導小組要根據輿情的發生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思，不斷健全完善工作機制，提高應對網絡媒體的能力。
（一）善后處置。
學校綜合治理領導小組指導做好突發事件的善后工作，盡快恢復正常的教育教學秩序，盡可能地減少損失和影響。
（二）總結分析。
學校綜合治理領導小組會同參與處置的相關人對突發事件處置工作進行全面總結，吸取經驗教訓，進一步修訂和完善預案。
對玩忽職守、造成嚴重損失的，要報公安機關依法給予責任人行政處分，違反法律的，依法追究法律責任。
根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《四川省突發事件總體應急預案》、《關于印發〈達州市涉及勞動保障方面群體事件應急預案〉的通知》等有關法律法規、規定要求，我校根據實際，建立網絡輿情應急預案。
網絡輿情是通過互聯網傳播的公眾對現實生活中某些熱點、焦點問題所持的有較強影響力、傾向性的言論和觀點，主要通過bbs論壇、博客、新聞跟貼、轉貼等實現并加以強化。由于互聯網具有虛擬性、隱蔽性、發散性、滲透性和隨意性等特點，越來越多的網民樂意通過這種渠道來表達觀點、傳播思想。當今，信息傳播與意見交互空前迅捷，網絡輿論的表達訴求也日益多元。如果引導不善，負面的網絡輿情將對社會公共安全形成較大威脅。加強對網絡輿論的及時監測、有效引導，以及對網絡輿論危機的積極化解，有利于維護社會穩定，為我縣經濟社會跨越發展營造良好的網上輿論環境。按照“積極發展，加強管理，趨利避害，為我所用”的方針，強化事件的權威報道和快速反應能力，做好網上熱點敏感問題、突發事件的處理和輿論引導工作，爭取第一時間準確發布權威信息，有效引導網上輿論。
1、網絡輿情領導機構成立學校網絡輿情應急領導小組，在教科局統一領導下開展工作。
領導小組組長由學校黨支部書記、校長朱紅擔任，副組長由副校長吳應述擔任，成員由辦公室、政教團隊負責人員擔任。
2、網絡輿情應急領導小組工作職責組織有關部門人員集中辦公，統一對外口徑，確定對外發布內容，通過各種方式，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。
3、領導小組下設辦公室，辦公室設在團隊辦，負責網絡輿情的監管、搜集、整理工作。?。
1、特別重大網絡輿情??根據需要，經應急領導小組組長向上級部門主要領導請示，應急領導小組具體負責開展應急工作。??。
2、重大或較大網絡輿情??由應急領導小組領導，由信息股會同相關股室開展應急工作。?。
3、一般網絡輿情??經應急領導小組辦公室請示，由小組辦公室會同相關股室開展應急工作。??。
4、影響較小的網絡輿情??由輿情內容涉及的相關股室在應急領導小組辦公室的指導下開展應急工作。??。
(一)網絡輿情檢測?。
1、日常監測??將網絡輿情監測作為一項日常工作不間斷進行，隨時掌握網絡輿論的導向、特點和趨勢。一旦發現不利于社會穩定的負面輿情或重大的虛假輿情，及時反饋到有關部門，為有關部門提供社會輿情方面的決策支持。??。
2、突發事件監測??當發生群體性突發事件時，組織對網絡輿情進行24小時不間斷監控，及時、全面掌握與該事件密切相關的各種信息，給決策者在較短時間內做出正確決策提供有力支撐。??。
(二)網絡輿情預警??。
1、制定危機預警方案，針對各種危機事件，制定比較詳盡的判斷標準和預警方案，以做到有所準備，一旦危機出現便有章可循、對癥下藥。??。
2、密切關注事態發展，保持對事態的第一時間獲知權，加強監測力度。??。
3、及時傳遞和溝通信息，即與輿論危機涉及的相關部門保持緊密溝通，并建立和運用這種信息溝通機制。??。
(三)網絡輿情應對??。
1、針對網上出現虛假不實報道，及時上報采取措施，與刊登不實消息的相關網絡媒體進行溝通，積極主動消除不利消息。??。
2、針對突發事件產生的網絡輿情，及時匯集、整理、分析，及時與相關辦公室或部門會商解決對策，及時做好與相關網絡媒體溝通工作，在第一時間內發出學校聲音，有效引導輿論，最大限度縮小突發事件產生的不良影響。??。
1、善后工作??網絡輿情應急處置結束后，應急小組辦公室和相關股室負責關注網絡上相關事件的輿情趨勢。??。
2、總結評估??網絡輿情應急處置結束后，應急領導小組聯合相關股室，對應急處置工作進行全面總結和評估。對參與應急處置工作的個人進行責任考評，表彰先進，追究因工作不力、玩忽職守造成嚴重后果的相關股室和個人的責任。針對應急處置工作中的成功經驗以及暴露出來的問題，進一步修改完善有關工作方案。
為了進一步提高我校網絡輿情應急處置水平，有效應對和快速化解網上輿論危機，支持積極向上的主流輿論占領各種網絡信息傳播載體，形成學校網絡輿情預警防范和監測引導機制，根據《全國人民代表大會常務委員會關于維護互聯網安全的決定》、《關于加強和改進互聯網管理工作的意見》，結合我校工作實際，特制定本預案。
一、適用范圍本預案適用于處置網絡上出現的對學校社會聲譽、教學秩序、事業發展有重大影響的信息，或對學校師生生活、工作、學習產生重大影響的相關信息等突發網絡輿論情況。
二、工作原則1.統一領導原則。將重大網絡輿情應對處置工作納入全校應急工作統籌安排，成立專門領導小組加強組織協調。
2.預防為主原則。學校各處室、年級組、教研組應做好網絡輿情突發的預防工作。
3.協同一致原則。各處室、年級組、教研組應充分發揮職能作用，密切配合，協同一致，處置好網絡輿情突發事件。
三、組織機構和保障1.東案小學網絡應急輿情處置工作領導小組組成：組長：王紅林副組長：陳東華成員：各科室負責人2.領導小組下設辦公室，全面負責日常工作及領導小組交辦的事宜。
四、處置程序及辦法（一）研判預警。學校信息處及其他處室對本?？赡芤l重大網絡輿情的突發事件、熱點敏感問題，要及時搜集掌握有關真實信息，做好應對處置準備，增強工作前瞻性和時效性。
（二）快速反應。學校處室發現重大網絡輿情后，要按照快速、暢通原則和逐級報告、雙重報告等要求，及時將情況報告學校網絡應急輿情處置工作領導小組，分管副校長、校長。同時立即啟動應急預案，組建專門工作組，召開碰頭會，制定并落實應急處置措施，快速及時內將事情原由、事實真相、事件處置情況等組織成匯報材料，并做到30分鐘內口頭匯報和90分鐘內書面匯報。如有必要，需將材料上報上級主管部門，及時溝通有關情況。
（三）分類處置。面對網絡媒體出現的突發重大網絡輿情，按照信息內容的不同，在嚴格執行保密法律法規、新聞宣傳紀律等規定的基礎上，需按以下不同辦法分類處置：1、屬詢問、置疑、訴求類的，安排學校相關部門依法依規進行辦理、提出答復意見，經學校主要領導和學校安全工作領導小組審定后統一回復；能當即回復的要當即回復，需要一段時間辦理后才能回復的，要在當日回復處理意見并告知回復處理結果具體時日。
2、屬對學校某一突發事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實真相或事件處置情況；對于造成重大負面影響或嚴重損失及告知事實真相、事件處置情況后仍繼續惡意傳播或炒作的，商請執紀執法部門依紀依法查處。
3、屬捏造、歪曲或夸大事實，惡意攻擊、誹謗，煽動鬧事或涉嫌網上違法犯罪活動類的，要依法澄清事實真相，如屬于學校內部人員，以說服教育為主，情節惡劣者按學校相關校規校紀給予處罰，如屬于校外人員商請執紀執法部門依紀依法查處。
4、屬對推動學校改革、發展、穩定工作有重要積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復。
（四）動態跟蹤。學校要落實專人對突發重大輿情及處置后的事態實行動態跟蹤，適時采取應對處置措施，堅決防止網絡輿情危機發生。
（五）總結評估。在網絡輿情被消除或趨于平穩后，學校網絡應急輿情處置工作領導小組要根據輿情的發生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思，不斷健全完善工作機制，提高應對網絡媒體的能力。
五、后續工作（一）善后處置學校綜合治理領導小組指導做好突發事件的善后工作，盡快恢復正常的教育教學秩序，盡可能地減少損失和影響。
（二）總結分析學校綜合治理領導小組會同參與處置的相關部門（單位）對突發事件處置工作進行全面總結，吸取經驗教訓，進一步修訂和完善預案。
對玩忽職守、造成嚴重損失的，要報公安機關依法給予責任人行政處分，違反法律的，依法追究法律責任。
為進一步加強突發公共事件輿情處置工作，正確引導、妥善處置突發公共事件輿情，最大程度地避免、縮小和消除因突發公共事件造成的各種負面影響，結合我校實際，特制定本預案。
(一)第一時間原則。突發事件發生后，做到第一時間監測、收集、研判輿情發展走向，及時上報輿情動態，為應急處置提供第一手資料;。
在第一時間對外發布準確信息并慎報原因，情況較為復雜的輿情信息，在事態尚未清楚、但可能引起公眾評議猜測或隨意解讀時，根據具體調查情況，再作后續詳細發布，牢牢掌握信息發布的主動權、事件處理的輿論主導權。
(二)全局利益原則。在處置突發公共事件負面輿情信息時，堅持以維護黨委政府形象和社會大局穩定為目標，把群眾利益、大局利益始終放在優先位置。
(三)口徑一致原則。在對外信息發布中，做到步調統一、口徑一致、權威發布，避免說法不一、自相矛盾，造成于己不利的后果。
(四)疏堵結合原則。注意把握對外信息發布的分寸和節奏，尊重事實，循序漸進，充分滿足公眾的知情權;。
正確引導和利用網絡傳媒，在公開透明發布信息的同時，及時刪除各類可能造成重大負面影響的謠傳信息。
(五)協作協調原則。充分發揮輿情處置工作領導小組團隊協作、上下溝通、左右協調的作用，牢牢把握正確的輿論導向，形成強大的工作合力。
成立微山縣馬坡鎮址坊小學突發公共事件輿情處置工作領導小組，負責領導和指揮全校突發公共事件輿情處置工作。
xxx副組長：
xxx 成員：各班班主任職責：
(3)組織收集、跟蹤輿情信息，及時向鎮突發公共事件應急指揮機構和有關部門通報情況;。
(4)通過正規權威媒體適時適度發布真實消息，解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論;。
(5)根據事件進展情況，及時向黨委政府匯報，并協調教育辦公室、派出所等相關單位，共同做好突發公共事件的輿情處置工作;。
(一)信息與聯絡保障。
建立健全信息網絡體系，指定信息聯絡員，確保信息暢通。
(二)財力和人力保障。
為突發公共事件輿情處置工作提供必要的財力支持，負有輿情處置職責的相關小組要為處置工作提供相對固定的人力支持。
(三)宣傳與培訓保障。
1.加強常識宣傳，提升信息捕捉、信息分析、信息研判、信息處置水平，最大限度消除因偽輿情泛濫、歪曲事實真相而造成形象受損、社會不穩定等負面影響。
2.加強教職工培訓力度，舉辦培訓班，利用典型輿情處置案例，對干部職工進行教育培訓。
為進一步加強突發公共事件輿情處置工作，正確引導、妥善處置突發公共事件輿情，最大程度地避免、縮小和消除因突發公共事件造成的各種負面影響，結合我校實際，特制定本預案。
在第一時間對外發布準確信息并慎報原因，情況較為復雜的輿情信息，在事態尚未清楚、但可能引起公眾評議猜測或隨意解讀時，根據具體調查情況，再作后續詳細發布，牢牢掌握信息發布的主動權、事件處理的輿論主導權。
(二)全局利益原則。在處置突發公共事件負面輿情信息時，堅持以維護黨委政府形象和社會大局穩定為目標，把群眾利益、大局利益始終放在優先位置。
(三)口徑一致原則。在對外信息發布中，做到步調統一、口徑一致、權威發布，避免說法不一、自相矛盾，造成于己不利的后果。
正確引導和利用網絡傳媒，在公開透明發布信息的同時，及時刪除各類可能造成重大負面影響的謠傳信息。
(五)協作協調原則。充分發揮輿情處置工作領導小組團隊協作、上下溝通、左右協調的作用，牢牢把握正確的輿論導向，形成強大的工作合力。
二、組織體系及。
1.區總體應急預案。區總體應急預案是全區應急預案體系的總綱，是區政府應對突發公共事件的規范性文件，由區政府制定，報市政府備案。
2.專項預案。專項應急預案是區政府有關部門根據區突發公共事件總體應急預案及各自職責，為應對某一類型或某幾種類型突發公共事件而制定的涉及多個部門職責的應急預案，是應急機構與職責、人員、裝備、物資、救援行動及其指揮與協調等各項應急處理措施的具體化。專項預案是區政府總體預案的組成部分。
3.區級部門應急預案。區教育局、國資委根據全區總體應急預案及各自職責，制定應對轄區內中小學校(幼兒園)、企業突發公共事件的應急預案，并報區政府備案;區政府有關部門根據區總體應急預案、專項應急預案和本部門職責，制定應對特定領域突發公共事件的應急預案，并報區政府備案。
4.辦(鎮)應急預案。各辦(鎮)應急預案是根據區突發公共事件總體應急預案的要求，按照分類管理、分級負責的原則制定的涉及本行政區域內突發公共事件的總體預案，并報區政府備案。同時，各辦(鎮)指導轄區村(居)制定各自應急預案。
突發公共事件新聞是突發公共事件應急處置工作的重要組成部分，加強我縣應對突發公共事件新聞工作規范化、制度化建設，及時、準確有關信息，澄清事實，解疑釋惑，主動引導輿論，維護社會穩定，最大程度地避免、縮小和消除突發公共事件造成的負面影響，為妥善處置突發公共事件營造良好的輿論環境。根據《國家突發公共事件新聞應急預案》結合我局實際制定本預案。
一、適用范圍。
本預案適用于處置發生在我局內或與我局密切相關的各類自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件等突發公共事件中的新聞和對外報道工作。
二、工作原則。
(1)加強領導，明確職責。突發公共事件新聞是突發公共事件處置工作的重要組成部分，應在縣委、政府的統一領導下，由縣委外宣辦、政府新聞辦會同負責事件處置的相關部門歸口管理。
(2)依法規范，加強引導。提高正確引導輿論的意識和工作水平，依據有關法律和行政法規，加強突發公共事件新聞工作的應急管理，使之規范化、制度化和法制化。進一步完善新聞制度，嚴格執行新聞工作規程。嚴肅新聞工作紀律，對違反工作紀律，蓄意封鎖或隨意散布消息，造成重大消極影響和嚴重后果的，依紀、依法追究有關責任人的責任。
(3)及時主動，準確把握。事件發生后，力爭在第一時間準確、權威信息，穩定公眾情緒，最大程度地避免或減少公眾猜測和可能引發社會不穩定的因素，準確引導新聞媒體報道，掌握新聞輿論主動權。
(4)強化組織領導。成立新聞領導小組，各司其職控制頭發事件及重大輿情走向，以避免不必要的負面影響。領導小組下設辦公室，及時組織輿論引導和解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言工作，及負責互聯網監控、管理及網上輿論引導工作。
(二)編制依據。
(三)分類與分級。
本預案所稱突發公共事件，是指突然發生，造成或可能造成重大人員傷亡、財產損失、生態環境破壞和嚴重社會危害，危及公共安全的緊急事件。
根據突發公共事件的發生過程、性質和機理，突發公共事件主要分為以下四類。
1、自然災害。主要包括水旱災害，冰雹、雪、沙塵暴等氣象災害，地震災害，生物災害等。
2、事故災難。主要包括工業、商貿、建筑等行業的企業以及機關、團體、事業單位和其他組織發生的各類安全事故，鐵路、道路、水運等交通運輸事故，公共設施和設備事故，環境污染和生態破壞事件等。
3、公共衛生事件。主要包括傳染病疫情，群體性不明原因疾病，食品安全和職業危害，動物疫情，以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。
4、社會安全事件。主要包括恐怖襲擊事件，民族宗教事件，經濟安全事件，涉外突發事件，群體性事件和重大刑事案件等。
突發公共事件按其性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級：i級(特別嚴重)、ii級(嚴重)、iii級(較重)、iv級(一般)。
(四)工作原則。
1、以人為本。
把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應急工作的出發點和落腳點，最大限度地減少突發公共事件造成的人員傷亡和危害。切實加強應急救援人員的安全防護，充分發揮廣大人民群眾在應急工作中的重要作用。建立健全組織和動員人民群眾參與應對突發公共事件的有效機制。
2、依法行政。
依法規范政府及其部門和公民、法人和其他組織在應急工作中的行為。嚴格依法行政，依法實施應急預案，依法補償因應對突發公共事件給公民、法人和其他組織造成的損失。
3、統一領導。
在縣人民政府統一領導下，按照分級響應、條塊結合、以塊為主的原則，實行政府應急指揮機構統一指揮下的各部門相互配合、聯動的應急工作責任制?？h人民政府、專項應急工作牽頭部門、參與部門主要負責人，分別是應急指揮工作、牽頭工作、參與工作的第一責任人。
4、反應快速。
完善及時、民主、科學決策程序，健全及時、完整、高效監測預報體系，建立快速應急反應機制。構建及時發動、組織求援的人、財、物和信息科技的保障機制以及各種合作機制，迅速控制和處置突發公共事件，盡快恢復正常的社會經濟秩序。
5、資源整合。
按照條塊結合和降低行政成本的要求，充分利用和整合現有資源，避免重復建設;明確部門之間的職責和權限，加強協調配合。各鄉鎮人民政府及有關部門和單位要建立健全突發公共事件信息交流制度，實現信息共享。
6、預防為主。
堅持預防為主、常備不懈，經常性地做好災害防范意識教育，加強公共服務、社會管理和突發公共事件的預測、預警工作，盡量減少突發公共事件發生。經常性地做好應對突發公共事件的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備，并根據應急工作實踐不斷加以完善。
(五)預案適用范圍。
本總體應急預案適用于全縣范圍內發生的一般突發公共事件應急工作和響應全市、全省范圍內發生的較大、重大、特別重大突發公共事件應急工作。
縣突發公共事件各專項應急預案是本總體應急預案的組成部分，具體適用于各該專項應急預案規范范圍內的一般突發公共事件應急工作。
(六)預案的體系。
據有關數據顯示，我國平均每秒有兩起車禍發生，每年有20000人死于車禍。這觸目驚心的數字，重重地撞擊著人們那顆稚嫩的心。
交通是國民經濟的命脈，交通安全不僅關系到國民經濟的發展，也與廣大人民群眾的生命財產密切相關，國家為了維護道路交通秩序，預防和減少交通事故造成人們必要的生命財產及其他的經濟損失，特制定《中華人民共和國道路交通安全法》，讓每個市民都依法做到交通安全在我心中。
馬路作為交通的載體，它傷害了無數人的生命，它不能沒有，但有了它卻有無休止的流血。
如果他倆都慢一步，肯定不會這樣。正所謂“退一步海闊天空”呀！難道就為了自己的私人利益而流血嗎?這讓人覺的馬路不是一片安寧的地方，更像是一片“戰場”，司機們就是一位位“戰士”，但馬路不是戰場，他們也不是戰士，真正的戰士是為國捐軀，而他們卻是為的私人利益。
難道大家愿意聽到慘烈的叫聲，撞車的轟隆聲，都愿意自己家破人亡?
讓交通安全在我們心中時時出現，讓那使人心靈震撼的聲音不再出現。
人讓車，讓出一片溫情，讓出一片秩序；車讓人，讓出一片安全，讓出一片理解。在這個世界上，只有人與車互相謙讓，才能盡可能地避免交通事故的發生，減少死亡的人數，珍愛寶貴的生命。
生命是惟一的，是寶貴的，世界因為有了生命而變的精彩。您的生命，您珍惜嗎?要想生命得到保障，那就請您遵守交通規則，維護交通秩序。
為加強行政機關應急處置工作，提高應對突發事件的.處置能力，形成防范嚴密到位、處置快捷高效的應急管理工作機制，根據《中華人民共和國突發事件應對法》和市政府《關于加強基層應急管理工作意見的通知》精神，結合北京市商業法規監督檢查辦公室（以下簡稱執法辦）工作實際，制定本預案。
執法辦在辦公區域內，發生火災事故、群體上訪、斗毆、盜竊以及重大自然災害等，造成（或可能造成）工作人員傷害、財產損失的突發事件時，及時啟動應急預案，采取措施，控制和最大限度減少突發事件造成的危害，保障工作人員生命及財產安全、維護工作秩序和社會穩定。
以預防為主，常備不懈為方針，貫徹統一領導、分級負責，反映及時、措施果斷，職責明確、加強合作為處置突發事件的總體原則。
執法辦成立突發事件應急處置工作小組（以下簡稱工作小組）。工作小組在上級應急處置工作組領導下開展工作。
（一）組織機構。
工作小組組長由執法辦主任擔任，副組長由副主任擔任，成員為各科負責人。
工作小組下設辦公室，綜合科科長兼任辦公室主任。
（二）職責劃分。
1、組長職責：
（1）領導工作小組工作，負責應急處置工作體系建設，預案啟動、終止和現場指揮。
（2）負責與上級應急處置工作組，局機關有關處室的協調，組織力量處置在辦公區域內發生的突發事件。
（3）定期召開會議研究分析有關突發事件的信息，檢查、督導預案的執行。
2、副組長職責：
（2）領導分管工作內涉及突發事件有關的信息報送、原因分析、事件隱患排查等工作，有針對性地提出工作建議。
（3）檢查分管工作內應急預案的執行情況。
（4）完成上級領導和組長交辦的其他事項。
3、成員職責：
（1）落實上級領導和工作小組作出的方案、決定。
（2）根據職責分工，帶領本科人員完成預定任務，并配合其他科完成相關工作。
（3）教育培養本科人員樹立預防為主、常備不懈的安全防范意識，及時消除各種安全隱患。
（4）組織落實工作小組交辦的其他事項。
4、辦公室職責：
（1）落實上級領導和工作小組作出的方案、決定。
（3）收集、綜合分析有關突發事件的信息，有針對性地提出工作建議。
（4）負責執法辦人員應急安全教育和演練工作。
（5）向上級工作組匯報預案的執行情況，報送相關信息。
（6）完成上級領導和工作小組交辦的其他事項。
（三）機構設置。
1、救援工作組由執法辦一科、二科人員組成，分管領導為組長；負責組織搶險救援、控制事態發展。
2、疏散救護組由執法辦三科人員組成，分管領導為組長；負責組織疏散人員、救護傷員。
3、信息工作組由執法辦法制科人員組成，分管領導為組長；負責信息收集、報送、通知和聯絡。
4、后勤保障組由執法辦綜合科、財務科人員組成，綜合科科長為組長；負責應急物資準備、檢查樓內供電設施安全、提供車輛保障等工作。
5、安全保衛組由新轉業到執法辦工作崗位上的同志組成，辦公室主任兼組長，負責維護現場秩序和控制事態發展。
6、事故調查組由執法辦書記負責，有關人員參加，處置結束后做好事件的調查、分析、處理等工作。
（一）當可能發生或者已經發生突發事件時，現場工作人員要在第一時間向工作小組辦公室報告。辦公室接報告后，要在第一時間向工作小組組長報告。
（二）突發事件發生時，工作小組要在第一時間向上級應急處置工作組報告。報告內容包括：事件發生的經過、原因初步分析、現場已采取的措施、現場指揮人以及聯系方式、電話等。
（三）事件發生后24小時內，要將事件發生的詳細情況書面上報上級應急處置工作組。
（一）火災事故。
1、工作人員無論何時發現火情后，除立即報告工作小組外，要立即使用現場的消防器材滅火。
2、確認發生火災后，立即向“119”報警，并通知辦公樓內物業管理人員。
3、工作小組組長下達啟動預案指令，組織工作人員按照職責分工立即趕往火災現場進行滅火。
4、處置措施：
（1）救援工作組人員負責切斷電源，使用滅火器、消防栓等滅火工具，及時撲滅初期火災，如火勢已大，在保證人員安全情況下，盡力控制火勢的蔓延。
（2）疏散救護組、后勤保障組人員在控制火勢的前提下，盡力搶救重要物品，如：現金、帳簿、人事及業務檔案。在火勢無法控制情況下，組織人員迅速撤離。
（3）信息工作組人員負責通知、聯絡，指派專人引導消防車和消防隊員快速進入火災現場，并隨時向上級應急處置工作組報告火災情況。
（4）辦公樓內所有執法辦工作人員聽到或得知火警后，要服從命令，聽從指揮。如火災現場有被困人員，要利用濕毛巾、衣物等紡織物品捂住口鼻，尋找就近安全出口，迅速離開火災現場，撤離到安全地帶。
（5）火災撲救后，組織相關人員保護好火災現場，協助有關部門調查起火原因，查明火災事故責任。
（二）群體上訪事件。
1、當發生集體上訪時，負責接待人員應保持冷靜，問清上訪事由后，及時上報主管領導，同時迅速通知安全保衛組人員到現場維持秩序，做好疏通控制工作。
2、對集體上訪人員應保持客觀、冷靜、克制的態度，一般情況下應避免發生沖突或爭吵。
3、如上訪人員較多，不聽勸阻沖入辦公樓或有傷人等暴力行為，執法辦其他人員要協助安全保衛組堅決阻止其過激行為，并立即向“110”報警。
4、當上訪人員沖擊辦公樓或有傷人等暴力行為時，執法辦工作人員都有義務在現場維持秩序，積極協助安保人員的工作。信息工作組人員要進行跟蹤拍攝、錄像等工作，做到有針對性、有重點取證。
（三）斗毆等暴力事件。
1、處理斗毆等暴力事件應保持客觀、冷靜、克制的態度，一般情況下應盡量避免與其發生沖突或爭吵。
2、發現或接報有斗毆等暴力事件，應立即報告工作小組，簡要說明現場的情況（地點、人數、斗毆程度、有無使用器械等）。如能處理的，即時處理；否則監視現場，等待工作小組指令。
3、工作小組接報后要立即派工作人員到場制止，將肇事者帶離現場接受調查；如場面無法控制，應立即報警。
4、斗毆事件中如執法辦的財產或工作人員受到傷害，應拍照、保護現場，留下目擊者、扣下肇事者，作詳細調查以明確責任和落實賠償，并及時將受傷人員送往醫院救治。
5、如涉及刑事責任，由當地派出所立案處理。
（四）盜竊等破壞事件。
1、發現或接報辦公室內有人盜竊，應組織抓獲現場嫌疑人。如力量不夠，則使用對講機、電話或其它方式盡快報告工作小組，簡要說明現場情況，監視現場等待上級指令。
2、應急處理小組接報后，應迅速組織人員到場制止，并將嫌疑人帶往問話室調查處理。
3、事件中如有財產或人員受到損害，應拍照或錄像，保護現場，留下目擊者，做詳細調查，以明確責任、落實賠償。
4、涉及刑事責任，由當地派出所立案處理。
（五）重大自然災害。
1、發生重大自然災害時，工作小組組長下達指令，立即啟動應急預案，組織工作人員按照職責分工全面實施救災工作。
2、救援工作組組織人員進行自救、互救，控制事態發展，疏散救護組負責組織疏散人員、救護傷員。信息工作組馬上收集信息、向上級報告受災情況、根據現場情況撥打報警、急救電話。后勤保障組、安全保衛組做好現場警戒，對重要設施進行排險、搶險，防止天然氣泄漏以及電路故障等。
3、工作小組領導成員要全力維護辦公樓安全和工作人員思想穩定，隨時掌握受災情況。
4、及時向上級應急處置工作組報告受災情況及處置措施。
1、工作小組要切實加強對預案實施工作的組織領導，做到有備無患，一旦發生緊急情況要切實加強現場指揮，杜絕混亂狀況發生。
2、要組織教育全體工作人員提高警惕，熟悉各科所處的位置、消防器材、電力設施、疏散出口等情況，做到心中有數。
3、認真組織宣傳學習，掌握本預案，每季度組織一次應急處置培訓和演練，充分做好應急準備工作。
學校校長、學校教導處、政教處、少先隊負責人。
二、報告程序。
1、學校校長。
2、學校教導主任、政教處主任或大隊輔導員。
三、處置措施。
1、學校任何人員在大型師生活動中，發現或確認建筑物或構筑物出現嚴重安全隱患、電器設備或其他物品爆炸、收到恐嚇電話、發現可疑物品、電線斷路起火、發生火災事件、活動特別擁擠且無序進行、人員傷亡、自然災害無法進行等，要在第一時間報告學校校長，由校長根據預案和實際情況現場發布停止或疏散命令。
2、應急預案起用后，領導小組人員按照分工和職責要求，全面進入緊急工作狀態。
3、如果師生出現傷情，立即組織人員送往國華中心衛生院救治，情況緊急報警求助。
4、立即確定疏散路線，并組織人員疏通所有安全通道，排除障礙，引導人員分流，確保人員安全疏散。
5、阻止無關人員進入相關區域。
四、注意事項。
校長應根據險情結束、隱患消除后宣布應急狀態的終止。
處置突發事件應急預案為切實做好業主單位的安全防范工作，我司根據業主單位的生產、工作情況，在發生火災、爆炸、地震、鬧事等突發事件時，為保護業主戶單位和人民群眾的生命財產安全，最大程度地減少人員傷亡和財產損失，特制定如下處置突發事件應急預案：
一、組織領導。
成立處置突發事件領導小組。以業主單位行政后勤或保衛部門負責人為總指揮、我司現場經理為副指揮、保安隊長為現場指揮、備勤保安員為主要成員的處置突發事件領導小組。在發生火災、爆炸、地震、鬧事等突發事件時，根據此預案，及時有序的組織保安人員，協同公安、消防、120等部門，負責實施處置突發事件的具體工作。
二、工作任務。
全體保安人員在處置突發事件工作中，要始終貫徹“預防為主，防處結合”的原則。明確處突工作的任務和責任人，有針對性的經常組織保安人員進行處突演練，提高處置突發事件的可操作性和實效性，不斷提高處突能力，積極做好相關防范工作，保障業主和人民群眾生命財產安全。
三、工作措施。
保安隊伍是處置突發事件的主要力量，具體負責對突發事件的防范處置工作。因此，保安人員要認真履行職責，嚴密安全防范，不斷提高保安人員的專業技能和處突意識，不斷完善安全措施和應急預案。
1、人司積極組織保安人員學習相關的防火、防爆、反恐和防地震等處突知識，使保安人員熟悉業主單位環境，對業主單位的消防、防爆器材位置以及安全防火通道了如指掌。確保一旦發生突發事件，能夠迅速及時的到達突發事件現場，引導和疏散危險區域的人員、車輛。
2、保安小隊隊長要定期對業主單位進行防火、防爆、防盜等方面的安全大檢查，并根據檢查過程中發現和存在的安全隱患制定出相應的防范措施。并及時上報業主單位，要求其盡快加以解決。
當接到處置突發事件報告后，保安小隊隊長應立即向業主單位和保安公司匯報，并組織在崗和備勤保安員，攜帶防火、防爆等器材，第一時間迅速趕到事發現場，根據分工進行報警、搶救、疏散、警戒等工作。
1、及時報警報案。當執勤保安員發現火災、爆炸和地震等緊急情況時，要根據事故現場實際情況立即向公司、業主單位和當地警方、消防等有關部門報告。報告的內容包括突發事故的時間、地點、有無人員傷亡、貴重物品財產有無損壞情況等。2、緊急出動人員。當接到突發事件報告后，由公司處突副總指揮（保安公司主管領導或大隊長）安排一組保安人員及時趕到事發現場，協同公安、消防、業主單位負責人進行緊急疏散人員、搶救傷員和貴重物品物資的保護、看守、轉移等工作。3、進行現場撲救。由副總指揮安排一組保安人員對突發事件現場立即進行撲救，防止事態的進一步擴大，并負責現場貴重物品物資和易燃易爆物品的轉移、隔離、看護等工作。對受傷人員進行初步的前期救治，安排無關人員撤離等。
1、所有保安人員在處置突發事件過程中服從命令，聽從指揮，全力搶救客戶財產，全力保護人民生民財產安全。
2、各組人員要聽從現場總指揮或副總指揮的統一指揮和調遣，攜帶相應的防護裝置和處置器材按分工進入事發現場進行具體處置。參與處突人員不得相互推諉或臨陣脫逃。
3、處突現場總指揮或副總指揮在處突工作指揮中，要根據突發事件現場情況和保安隊伍人數，合理調整處突力量，做到合理統籌、及時有效、有條不紊。
4、在處置突發事件時，保安人員既要發揚不怕艱苦、機智勇敢、無私奉獻的5、無畏精神，又要做好自身的防護工作，按要求佩戴好防護器材，盡量避免不必要的受傷。
1、保安或單位內任何人發現火災突發事件，應立即向值班領導報告，并通知值班人員發出火警警報。值班領導應馬上趕往現場指揮工作。
2、根據火勢大小，視情可撥打“119”請求支援，并向有關專業人員說明起火的詳細位置及起因。
3、值班領導和保安班長應在最短時間內組織義務消防員和保安立即趕到火災現場集結待命組織撲救；另外應對有關人員進行疏散撤離現場，確保每個人員的生命安全。
4、義務消防隊員各司其職，立即組織人員滅火，絕不可隨意處理和拖延時間。
二、突發爆炸物、可疑爆炸物和違禁物品的應急措施：
1、發現可疑人物攜帶物品時，保安和全體人員有權阻止進入，同時匯報值班領導。
2、保安人員檢查發現或接到各類可疑物品時，要立即向值班領導報告，并留守現場，圍起隔離帶，阻止任何人接近可疑物品。
3、初步確認為可疑爆炸物品時，立即組織各層人員進行疏散，并設置臨時警戒線，任何人員不得擅自入內，經值班領導同意撥打“110”報警。
4、對危險品和違法物品攜帶者一經發現，立即扣留，并帶到有關部門進行調查，禁止其離開，待公安人員到現場后進行調查。
5、公安人員到現場后，協助公安人員排除爆炸隱患，積極配合調查。6、如果爆炸已經發生，保安人員和值班領導、義務消防隊員要立即趕到現場進行搶救，協助運送傷員，穩定人員情緒，保護好現場，有秩序的開展疏散工作。防止肇事者在公共場所散布不滿和制造恐慌。
7、各級相關人員要積極配合領導及公安機關進行案件調查。
三、搶劫案件的應急措施：
1、當發生搶劫案件時，如劫匪持有武器（指槍械），在場員工應避免與匪徒發生正面沖突，保持鎮靜，并觀察匪徒的面貌、身型、衣著、發型及口音等任何特征。如劫匪未持有武器且有足夠人手可以制服匪徒時，則等待適當機會將其擒獲交與警方，但決不可草率從事以免造成不必要的傷亡，待適當時機時按指示向“110”報警。2、如劫匪乘車逃離現場，應記下其車牌號碼、顏色、車款或牌子等，并記清人數。同時可以用通訊工具向110報告方位和地點，以便警方組織力量設卡攔截。3、保護好現場。劫匪遺留的兇器、作案工具等不要用手觸摸。劃出警戒范圍，不要讓無關人員進入現場。
4、如現場在交通要道、公共場所等人多擁擠處劫匪留下的物證，應一一收拾起來用塑料袋裝好，交給警方處理。
6、如有傷者，要立即送往醫院救治，并報告公安機關。四、斗毆事件的應急措施：
1、當單位內發生斗毆時，應立即制止勸阻及勸散圍觀人群。
2、如雙方不聽制止，事態繼續發展，場面難以控制時，應迅速報告公安機關及知會相關部門人員。保安員應迅速到場戒備，防止損壞單位物品。
3、如單位物品有損壞，則應將毆斗者截留，要求賠償。如有傷者則予以急救后交警方處理?，F場須保持原狀以便警方勘查，并協助警方辯認肇事者。4、如斗毆者乘車逃離，應記下車牌號碼、顏色、車型及人數等特征。5、協助警方勘查打斗現場，收繳各種打架斗毆工具。五、食物中毒事件的應急措施：
在單位如發現任何人士有中毒情形，無論是誤服或故意服毒，除立即報警外，還需采以下措施：
（1）、撥打急救中心電話“120”呼救，如醫務人員沒有及時趕來，中毒者有生命危險，要將中毒者送附近醫院搶救，并通知中毒者的單位或親友。
（2）、保護中毒者所在現場，不要讓任何人觸摸有毒或可疑有毒的物品（如：藥物、容器、飲品及食物、嘔吐物等）。
（3）、安排好所需事情以便警車和救護車到達能及時離開。
（4）、防止閑雜人員圍觀。
（5）、發現投毒者或可疑人員，立即滯留，交警方處理。六、突發盜竊事件的應急措施：
1、值班保安或工作人員發現盜竊分子正在作案，應立即通知各個出入口，值班保安組織人員包圍犯罪嫌疑人，爭取當場抓獲，連同作案工具、贓物一并送交公安機關處理，在現場有受害人的要一起到公安機關配合破案。
2、發現盜竊現場，盜竊分子已逃離現場的，要保護好現場，通知相關領導組織人員從外圍包圍現場所有出入口，監控值班人員重點監控各主要出入口，并匯報給值班領導并組織人員對現場附近嚴格清查。
3、保安接到報警鈴聲立即封鎖大門，并對出入人員嚴格檢查，對可疑攜帶盜竊物品的人員暫請對方滯留在值班室，并立即報告值班領導，請求報警，請警方進行盤查。
4、保護作案現場，不能讓任何人觸?，F場痕跡和移動現場的物品，經請示值班領導應立即報告公安機關，聽從公安人員處理。七、執勤中遇到不聽勸阻的應急措施：
保安在執勤過程中，如遇到強行進入不準隨意進入的區域、在不準停車的地方停車等，可采取如下處置方法：
1、處理問題時先敬禮、態度和藹、說話和氣、耐心解釋、以理服人。2、對不聽勸阻者，盡量想辦法查清其姓名或單位，如實記錄下來及時向領導匯報。
3、一般情況可由保安人員進行核對，核對無誤后告之其我單位的相關制度，請其今后配合工作。
4、發生糾紛時，保安員一定要冷靜，避免爭吵，不能和對方發生任何沖突和過激行為。
5、若遇到個別人員蠻橫無理，打罵保安人員，可立即通知上級主管領導，由上級領導同此人共同協商妥善處理，若情節嚴重，應立即報告公安機關依法處理。6、保安人員遇到上述情況嚴禁動手打架，本著以理服人的原則妥善處理。八、突發醉酒滋事或精神病人的應急措施：
醉酒者或精神病人失去了正常的理智，有些處于不能自控的狀態，很容易造成傷害，執勤人員應按如下方法處理。
1、進行勸阻或阻攔，讓其離開管轄區域。
2、如果熟悉或認識醉酒者或精神病人，應設法立即通知其工作單位，請他們派人領回，并采取控制和監護措施。
3、若醉酒者或精神病人有危害社會安全的行為，可將其強制送交公安部門，處理過程中注意保護自己。
1、保安和單位內任何人員接到突然停電、停水的消息后第一時間通知有關領導和維修電工。
2、維修電工查明停電、停水原因后，根據情況的不同，向值班領導匯報停電、停水原因。
3、維修電工查明原因后，應在最短時間內趕到現場對電路、水管等相關設備進行搶修。
4、電路、水管檢修完成后，要及時送電或送水，如有特殊原因需要延長時間，應再次通知用電或用水單位，并抓緊解決。
5、恢復使用后，要檢查所有設備是否完好，同時發布已恢復使用通知。
永安天立保安服務有限公司。
2016年4月。
為建立健全意識形態應對反腐倡廉突發網絡輿情的領導體制和工作機制，及時、有效、科學地處置反腐倡廉突發輿情，規范應急處置行為，提高應急處置能力，推進新形勢下的反腐倡廉工作。依據《中華人民共和國突發事件應對法》的相關要求，縣局、營銷部制定本預案。
xx縣局、營銷部成立意識形態反腐倡廉突發網絡輿情應急處置工作協調小組（以下簡稱協調小組），負責領導、協調突發網絡輿情的應急處置工作。
協調小組由分管局長任組長，其他部門負責人為成員。
（一）積極應對。正視輿情，不回避、不推諉，對輿情進行主動回應，對謠言進行揭露，對事實予以澄清，審時度勢、因勢利導，掌握主動權。
（二）快速反應。健全監測預警體系，實行24小時監測制度。發現輿情信息第一時間報告，迅速啟動預案，實施響應，將事態控制在萌芽狀態。
（三）有理有節。認真研判，權衡利弊，講究應對藝術，把握時間節點，變被動為主動，使事件朝著平穩解決方向發展。
（四）分級負責。按照“統一領導、綜合協調、分類管理、分級負責、屬地管理”原則，各級紀檢監察機關對涉及本地區本部門的反腐倡廉網絡輿情的監控和應對負主要責任。
（五）分工協作。全市紀檢監察系統按照職能分工，各司其職；與宣傳、公安等部門建立協調機制，形成信息共享、多方參與、齊抓共管的工作格局。
根據反腐倡廉輿情的性質、影響范圍、危害程度、管理權限等因素，突發網絡輿情分為三級，應急等級相應分為一級響應、二級響應、三級響應三個等級。
（一）一級響應。當事件即將或已經被全國性門戶網站首頁或主要新聞媒體采錄，在主要網絡論壇被持續關注，被國內外主要媒體重點炒作，可能引發更廣泛的社會影響時，定為一級輿情并啟動一級應急響應。由涉及部門或其他方面提供輿情信息，辦公室提出輿情處置方案，按程序報主要領導批準后，由協調小組協調宣傳、公安、網管部門、輿情涉及的相關地區和部門聯合應對。同時，上報市局（公司）請求協助處置輿情。
注和傳播時，定為二級輿情并啟動二級響應。由涉及部門或其他方面提供輿情信息，辦公室提出輿情處置方案，由協調小組協調宣傳、公安、網管部門、輿情涉及的相關部門聯合應對。同時，上報市局（公司）請求協助處置輿情。
（三）三級響應。當事件在事發當地造成較大社會影響，但未被社會輿論廣泛關注或者關注度不高，沒有超出當地管轄范圍，但有發展趨勢時，定為三級輿情并啟動三級應急響應。由涉及部門或其他方面提供輿情信息，辦公室及時編輯輿情專報信息，由協調小組辦公室協調有關職能部門和輿情涉及單位密切關注輿情動向并及時進行處置。
突發網絡輿情處置工作應按照輿情監測、調查核實、協調處置、正面引導、信息發布、跟蹤監測、及時總結的步驟，明確職責，有序開展。
（一）輿情監測。辦公室負責組織全市紀檢監察系統輿情信息員對反腐倡廉網絡輿情進行日常監控，各部門也要對各工作領域的網絡輿情進行日常監控，掌握輿情發展態勢，對輿情進行初步研判，篩選出重點輿情和突發輿情，由辦公室第一時間形成《黨風廉政輿情專報》，提出處置建議方案，按程序報批后，及時啟動應急預案。
涉及重大腐敗問題的，由紀檢監察部門及時介入，按照有關工作程序，依法依紀進行調查核實，在規定時間內提出調查處置意見，按程序報批后，對相關責任人及時予以處理。
（三）協調處置。根據應急響應等級，分別由協調小組、辦公室等職能部門，通過合理的技術手段，對無事實依據，違反黨和國家方針政策、法律法規，并在網上造成惡劣影響的輿情，按照“網上引導與網下解決問題有機結合”的原則，及時予以封堵或刪除，最大限度地壓縮小道消息、政治謠言和攻擊性言論的傳播空間，防止輿情蔓延和擴散。同時，責成公安機關對發帖造謠者進行查處，依法追究其責任。
（四）正面引導。辦公室組織全市網絡評論員根據突發網絡輿情事件調查了解的真實情況，圍繞突發網絡輿情撰寫網評文章和開展上貼、跟帖工作，有針對性地正面引導網上輿論，澄清事實，揭露謠言；防止事態擴大。
（五）信息發布。由突發網絡輿情涉及的部門負責起草文稿，辦公室審改。按程序審批后，由協調小組辦公室協調主流新聞媒體、網站等平臺快速發布權威信息。
（六）跟蹤監測。由突發網絡輿情涉及的部門根據輿情信息發展規律，在負面輿情趨于平穩后，繼續做好輿情后續監測工作，關注輿情發展動向，防止輿情進一步演變成網絡群體性的事件。
情監控和輿論引導的做法和經驗，查找存在的問題和不足，及時向協調小組報送輿情處置工作材料。
（一）人員保障。各部門都要明確1-2名輿情信息員負責輿情應急處置工作，輿情事件發生時人員及時到位，并積極配合做好輿情應對有關工作。
（二）紀律保障。嚴格工作程序，嚴肅工作紀律，謹慎處理信息的公開和發布，防止和杜絕隨意發布信息、發布失實信息，做好有關信息的保密工作。
本意識形態預案定期進行評審，根據突發網絡輿情應急處置工作中發現的問題及時進行修訂和補充。
為全面貫徹落實省環保局應急工作措施要求，確保在本轄區內發生環境污染事故和突發事件時能夠快速響應，有序行動，高效處置，降低危害，實現保護公眾、保護環境的目的，根據國家法律、法規和省、市環保局有關指示要求，制定黃山區環境污染事故和突發事件應急處置預案。
(一)負責對本轄區內突發環境污染事件，污染源或危險廢物的鑒別鑒定，進一步核實污染物的性質。
(二)判定環境污染危害范圍，提出區域隔離、人員撤離及其他防護建議。
(三)參與對污染區域、水域、建筑物表面等消除去污及對染有生物粘劑、化學毒劑的物品和其它危險廢物的善后處理與處置。
(四)完成市環保局應急預案賦予的其他任務。
(一)接到環境污染事故和突發事件通知時，立即通知應急人員，指定集結地點，明確集結時限(20分鐘以內)，明確相關要求，展開應急準備工作。
(二)視具體情況報告有關領導，通知相關部門。
受領應急任務內容：1、事件的基本情況;2、本單位的基本任務;3、可能得到的支援及協同規定;4、向上級部門報告情況和通知相關部門。
在分析判斷情況的基礎上，應結合預案、應急任務和實際情況，定下執行應急任務的行動計劃。應急器材、設備、任務、處置方法及應急人員防護等措施。
(一)協同監測應急小組采取應急監測，接收應急監測有關數據;
(二)對污染源進行定性的鑒別鑒定，準確判定污染源的種類、性質、規模;
(三)向上級部門報告鑒別鑒定結果，并提出處置建議。
(四)根據污染源的種類和性質以及應急監測數據，對污染或危害范圍作出概略判定，及時提出人員撤離及防護建議。
(五)根據污染源種類、性質、污染范圍，組織實施消除相應污染。
(六)認定污染類別，選擇處理方法，對污染危害進行最終徹底處置。
(七)及時上報各類污染信息，發生較、特大突發事故是地，及時請求社會救助。
(一)組織人員返回，維護、保養應急設備。
(二)指導有關部門及事故單位查出原因，防止類似問題的重復發生。
(三)進行應急工作總結，編制應急總結報告，上報應急工作情況;
(四)做好器材、車輛、通信設備、醫療及生活的應急保障。
(一)設定應急投訴報告電話：xxxxxx
(二)應急領導小組
成立黃山區突發環境污染事故應急領導小組，統一指導環境突發事件應急處置工作。
應急領導小組組長由環保局組長擔任，小組辦公室由環保局副局長及各科主要負責人組成，小組成員為環保局及科、站這到所有成員。
為進一步提升突發案事件能力，健全應急預案體系，指導突發案事件指揮處置工作，有效維護國家政治安全和社會穩定，最大限度保護廣大群眾生命財產安全，依據相關法律法規，制定本預案。本預案適用于處置刀斧砍殺、駕車沖撞、涉槍涉爆、劫持人質、縱火和投放危險物質等突發案事件，已經或可能給國家安全、社會秩序和公眾生命財產造成嚴重危害，需要處置的情形。
（一）統一領導，分級負責。按照屬地原則組織指揮做好突發案事件的應急指揮處置工作。
（二）情報主導，預防在先。立足于提前發現、預防在先，健全情指行一體化運行機制，強化情報先導作用，提升預警預測預防能力，最大限度防范遏制突發案事件發生。
（三）快速反應，高效協同。嚴格落實社會面巡邏防控四項機制和1、3、5分鐘快速反映要求，強化各部門、各警種聯勤聯動，高效協同，確保能夠高效妥善處置，最大限度減少危害和影響。
（四）快偵快辦，依法處置。依法采取有效措施，迅速查明事件真相，緝捕犯罪分子，有效保護人民群眾的生命財產，維護國家安全和社會穩定。
（五）關注輿情，加強導控。嚴格落實三同步工作機制，密切關注輿情動態，主動回應社會關注。嚴厲打擊網絡謠言，嚴防不實信息混淆視聽，及時消除社會恐慌情緒。
成立以分局局長盧曉冬為組長的工作預案領導小組，當日值班局領導為副組長，其他分管副局長和各單位負責人為成員，負責一線指導現場處置工作，并與上級指揮部建立信息直通渠道，實時掌握全局，并協調給予現場處置全面的情報、技術、戰術指導支持；指導做好善后處置工作。
根據需要，分局成立若干專門工作小組：
（一）指揮調度組。
警務綜合室協助領導小組指揮處置，負責相關信息處理和上傳下達；根據工作需要提出啟動等級勤務意見，下達啟動命令；協調開展區域警務協作與相關部門參與處置，按照上級指示命令、調動力量、裝備、物資等增援處置。
（二）情報信息、輿情導控組。
警務綜合室情報中心圍繞案事件主動全面搜集情報線索，綜合分析研判，為指揮處置提供決策參考，落實核查相關情報信息。按照三同步機制要求，統籌指導對外新聞發布，密切關注輿情動態，主動回應社會關切。
（三）政策法規。督導獎懲組。
執法執紀監督室為處置提供法律支持，指導事發地依法規范處置；同時對事件處置過程進行檢查督導，對查處的違法違規行為依法依規追責，依法維護執勤民警正當執法權益。
（四）警務保障組。
后勤部門做好案事件指揮處置所需物資、裝備、經費、應急通信和后勤保障等工作。
（一）先期處置。
1、警情接報。指揮中心接到案事件報告后，值班人員應當立即報告帶班局領導和局主要領導，同時通報局直相關警種、部門。
2、先期指揮。相關警種、部門帶班領導迅速趕到指揮大廳，在局主要領導統一指揮下，組織本警種、部門力量，利用警種資源手段，迅速開展信息核查、視頻追蹤、技偵定位、軌跡分析等先期工作，初判案事件性質、規?；蚩赡墚a生的后果，提出處置建議。
3、先期控制。對現場實施管制措施，依法使用武器、警械，抓捕控制犯罪分子，制止違法犯罪行為，迅速控制現場事態。
4、協調增援。根據案事件處置需要，調度相關區域單位，做好警力、武器、裝備和物資等應急增援準備。
5、首報信息。按照信息報送工作要求，及時向上級機關報告事件初步情況。
（二）事中處置。
1、啟動預案。經報請領導同意啟動本預案，按照本預案組建專門工作組，按照職責分工參與案事件處置。
2、成立前方指揮部。根據工作需要，帶領相關警種、部門同志趕赴事發地，全程指導案事件指揮處置。
3、研判會商。組織情報會商研判，深挖內幕信息，預判案事件發展事態，為指揮決策提供參考依據。
4、現場封控。根據案事件初判性質、類別、方法、規模和危害后果，提出處置對策建議，指導事發地開展現場封控、搶險救援救護、犯罪嫌疑人抓捕、現場勘查調查，視情組織外圍封控、跨區域聯勤增援等工作。
5、聯動處置。調集相關單位警力、車輛、應急通信、武器、準備、物資等，趕赴事發地增援處置。
6、等級勤務。根據《河南省公安機關等級勤務工作規范》規定情形，啟動相應等級勤務，實時掌控案事件發展和處置進展情況，及時調整工作部署。
7、調查偵查。開展調查偵查，查清事實真相，認定案事件性質，固定犯罪證據，依法打擊處理。
8、輿情導控。按照三同步工作機制要求，開展輿情導控。
（三）善后處置。
1、終止預案。在確認案事件得到有效控制，危害已消除后，及時終止處置行動指令，預案終止。
2、妥處善后。指導配合相關部門做好后續善后處置工作。
3、復盤評估。對案事件指揮處置過程進行復盤評估，及時總結案事件處置成功經驗和做法，固化成果、完善機制，不斷提升指揮處置水平。
4、督導追責。對落實指揮不力、失職瀆職等行為，依法依規嚴肅追責。
1、初判性質。接報后，按照七何要素，迅速核清案事件發生的時間、地點、作案人數、作案方式和人員傷亡等情況，初判案事件是否涉及個人個人極端暴力犯罪，做好先期處置工作。根據案事件進展情況，跟進核實犯罪嫌疑人身份、作案工具，明顯標識、符號、口號，嫌疑車輛類型、車牌號、逃竄方向等。
2、現場處置。根據工作需要，及時調取犯罪嫌疑人基本資料、活動軌跡及其社會關系人相關情報信息，結合案事件現場情況，啟動重大敏感案事件快速響應機制，組織警力迅速趕到現場。對正在實施的犯罪行為，依法果斷使用武器、警械，迅速制止犯罪，控制犯罪嫌疑人。
3、控制事態?？刂品缸锵右扇?，并就地突審，查清其有無共同犯罪人員在其他地方制造案件的可能，及時排除風險隱患，防止發生新的危害。同時，開辟綠色救援通道，配合應急管理、衛生、民政等部門，做好搶險救援，傷員救治和人員疏散安置等工作。
4、布控抓捕。對于犯罪分子逃離現場的，根據掌握的線索，指導事發地及周邊公安機關開展外圍封控和設卡堵截等工作布控抓捕。
5、案件偵查。指導做好現場保護，及時開展現場勘察、證據固定、檢驗鑒定和審訊深挖等工作，徹查案情。如屬涉恐案件，抓獲犯罪嫌疑人后，迅速審訊深挖，擴線偵察，查明團伙成員、組織架構、活動軌跡和作案計劃等，迅速抓捕歸案，從根本上消除風險隱患。
6、強化防控。針對案事件情況，指導加強重點地區、要害部位、人員密集場所巡邏防控。開展重點場所清理排查整治，嚴防發生連環作案或引發連鎖反映。嚴密防范和嚴厲打擊趁機搶劫、盜竊、制造恐怖氣氛、騷亂等違法犯罪活動，全力維護事發地及周邊地區社會穩定。
7、輿情導控。指導做好輿情導控工作。按照三同步機制要求，全程關注輿情動態，及時開展輿情導控。按規定及時對外發布情報通報，回應社會關切，消除公眾心里恐慌，恢復正常社會秩序。
8、妥處善后。指導當地公安機關在黨委、政府領導下，配合有關部門做好受害者家屬安撫等善后和穩定工作。
1、根據案事件處置需要，在接到指揮部命令后，按照規定時間內趕到指定地點集結。
2、建立健全突發事件應急裝備儲存、調撥和緊急配送機制。加強案事件處置所需裝備、物資和車輛應急保障工作。
3、各項通訊裝備處于應激狀態，有線、無線、網絡、視頻等正常運行，隨時做好突發案事件應急處置調用準備。
4、堅持圍繞實戰、服務實戰的原則，加強突發案事件應急指揮處置業務培訓。切實提升我區公安機關應對處置的能力和水平。
。
為切實維護校園和諧穩定，加強學校網絡文化建設與管理，最大限度地避免、減少和消除因網絡輿情造成的各種負面影響，營造良好的學校輿論環境，根據學校工作實際，特制定本預案。
一、工作原則。
1.準確把握、快速反應。網絡輿情事件發生后，力爭在第一時間發布準確、權威信息，穩定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道，掌握新聞輿論的主動權。
2.加強引導、注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平，使突發事件的新聞發布有利于學校工作大局，有利于維護全體師生的切身利益，有利于社會穩定和人心安定，有利于事件的妥善處置。
3.講究方法、提高效能。堅持網絡輿情突發事件處置與新聞發布同時布置、同時落實，新聞發布依托主流強勢媒體、積極引導和應用好外來媒體，處置輿情突發事件的各行政部門密切配合新聞發布工作等行之有效的做法，確保以最短的時間、最快的速度，發布最新消息，正確引導輿論。
4.嚴格制度、明確職責。完善新聞發布制度，加強組織協調和歸口管理，健全制度，明確責任，嚴明紀律，嚴格獎懲。
二、工作方法。
1.加大學校網站建設力度，增強校園網的吸引力和感染力。配合上級部門做好網上正面宣傳，唱響主旋律，打好主動仗。
2.加強對校內網絡信息內容管理，對各部門采寫的信息，在部門負責人審核通過后，由各單位網絡信息員通過學校網絡信息處理平臺報送，黨總支進行文字審核，對涉密信息和重大信息還須同時報校保密辦、黨辦、校辦審核。
3.圍繞網上熱點問題，在師生訪問頻繁、關注度高的新聞網站、門戶網站以及互動類網站等，撰寫正面評論文章;對涉及本校工作的網上不實言論，適時以論壇貼文的形式主動進行引導，消除負面影響。
4.圍繞學校改革發展的重點、難點問題以及重大突發事件，在校園網上主動導貼，積極跟貼，適時結貼。及時發布正面觀點，做好正面引導工作。
5.針對別有用心的造謠、歪曲和攻擊，開展理直氣壯的輿論斗爭，發表即時性評論，及時跟貼，批駁反面聲音，澄清事實，抵御負面言論的滲透和傳播。
三、應對機制。
一旦發生網絡輿情突發事件，學校應根據網絡輿情的發生發展啟動應急預案，決定各相關部門介入突發事件的處置。審定網絡輿情應對方案，決定新聞發布的口徑、原則和內容，確定負責新聞發布、審定新聞發布稿和接受記者采訪的領導和相關部門負責人。對網絡輿情處置過程中出現的新情況、新問題及時進行會商，提出解決方案及處置措施，確定相關部門進行處置。遵紀依法對當事人、責任人提出處理和責任追究意見建議，并按有關程序移交相關部門處理。具體應對機制如下：
1.建立網絡輿情監控信息員機制。應確定政治素質好、責任心強、反映機敏、熟悉網絡的幾名教師擔任網絡輿情監控信息員，對涉及我校的網絡輿情實行監控和引導，特殊時期安排專人24小時監控，加強網上輿情監測和應對。重點加強對學生、家長關心、群眾關注的重點論壇的實時監控，及時了解社情民意，監測輿情發展動向。
2.建立快速報告機制。輿情監控信息員發現有關學校的不良輿情信息后要立即向校級領導匯報，經批準后，根據事件進展情況適時采取應對措施。
3.建立網絡輿情研判機制。要通過跟蹤分析，把握輿論發展走向，分析判斷突發及重大輿情的程度，提出合理化建議。校級領導和相關負責部門對匯總上報的事件進行初步分析，根據事件嚴重程度決定是否召開會議和向上級領導部門匯報。
4.建立快速查核機制。對網絡反映的情況，需要調查的，要迅速組織力量開展調查，與網絡搶時間，并注重周密謀劃，妥善處置、嚴控因處置不當造成不良后果。經查證屬實，并構成違紀的，按照有關規定嚴肅查處;與事實不符或者出入較大的，及時予以澄清。對惡意造謠、干擾學校正常學習生活開展的，依法送交有關部門處理。
5.建立信息發布機制。加大在學校網站有關熱點事件的進展情況，完善新聞發布制度，形成權威、暢通的信息發布渠道。如發生輿情突發事件，校級領導同校辦及相關部門迅速擬定新聞發布內容和方案，經領導小組審定后，按照統一的口徑，選擇合適的時機發布，并組織媒體進行報道，讓正面信息先聲奪人，為網民提供權威聲音，營造有利輿論。按照“及時、準確、公開、透明”的原則，不論是網絡輿情初步形成，還是網絡輿論已成熱點，都主動澄清事實真相，爭取網民理解支持。
6.建立輿論引導、疏導機制。搶占網絡制高點，主導輿論發展，堅持疏堵結合、以疏為主，在網上及時跟帖、發帖，運用網民易于接受的方式和語言引導網上熱點，努力掌握網上輿論的話語權;必要時邀請相關領導、新聞記者撰寫評論文章，進行專家解答，以權威的、專業的信息贏取網民的信任。
7.學校檔案要做好輿情突發事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。
應急預案是指在自然災害、重大事故、環境危害和人為破壞等緊急情況下的應急管理、指揮和救援預案。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
一、總則。
突發事件新聞宣傳是突發事件應急處理工作的重要組成部分，為進一步增強突發事件新聞宣傳工作能力，及時、客觀、全面、準確地發布權威信息，最大限度地避免、縮小和消除因輿情突發事件造成的各種負面影響，掌握引導輿情的主動權，及時、有效的處理師生、家長及社會各界的意見和建議，營造和諧、穩定的育人環境，樹立臨沂農校的良好形象，特制定《臨沂市農業學校新聞輿情應急預案》。
二、基本原則。
突發事件應急新聞宣傳工作按照“統一管理、分級負責”的原則，整合資源，相互協作，形成合力。具體原則如下：
（一）統一管理。臨沂農校的新聞發布和宣傳組織工作由學校辦公室統一管理、統一協調指導，各職能科室分級負責。
（二）主動協調。各職能科室應建立完善的突發事件應急機制，并按要求分解任務，責任到人。
（三）準確把握、快速反應。事件發生后，要在第一時間上報校辦，校辦及時與校長聯系，有較大影響的事件同時與縣教育體育局信息科、縣委宣傳部聯系，力爭在第一時間發布準確、權威信息，穩定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測的不準確報道，掌握輿論的主動權。
（四）積極化解。著力提高正確引導輿論的能力和水平，科學化解學校危機事件，使臨沂農校新聞宣傳工作始終做到有利于學校發展大局，有利于學校穩定，有利于事件的妥善處理。
（五）適用范圍。本預案適用于處理發生在我校的特別重大自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件等突發公共事件中的新聞發布工作。
三、應急新聞宣傳的基本流程。
突發事件發生時，應立即組建應急領導小組和宣傳小組，具體運行程序如下：
（一）啟動新聞發布機制。應急領導小組要及時到位，新聞發布領導小組組長向小組成員傳達有關領導的指示精神，分析形勢及社會輿情，明確工作要求，建立各項工作機制，落實各工作小組和工作人員責任。及時組織新聞發布，及時公布新聞發布會的地點、時間及安排場次數等。
應急領導小組。
組長：張波英嚴汝合。
副組長：薛會友沈文祝劉杰。
應急領導小組下設辦公室，設在學校辦公室。
主任：張文明副主任：邵明法。
（二）啟動新聞發布方案審批機制。迅速擬定新聞發布方案、發布內容，報應急指揮機構負責人審批。在組織新聞發布的過程中，如遇到難以把握的重大、敏感問題，要及時向上級教育主管部門請示，并遵照批示迅速組織落實。
（三）同步啟動新聞媒體聯系機制。事件發生后，應急宣傳小組要及時與有關媒體取得聯系，并協助做好危機事件現場文字、圖片、音像和影視資料的采寫、拍攝和記錄。對媒體記者的采訪、拍攝給予支持。
（四）同步啟動記者采訪管理機制。應急領導小組要及時受理記者的采訪申請，向記者提供確認公開報道的信息。提供電話、傳真、上網傳輸等服務，為記者的采訪報道提供方便；同時加強對記者采訪的組織、現場管理，因出于安全考慮或其他原因，無法滿足記者深入現場采訪要求，可建立定時定點采訪發布機制。經應急指揮機構批準到事件現場采訪的記者，必須服從現場指揮部門的管理，不得干擾或影響事件的處理工作。
（五）同步啟動校內外輿情跟蹤和通報機制。宣傳小組要認真收集和整理學校危機事件的校內外輿情，匯編輿情簡報，上報應急領導小組。及時關注網上負面和衍生報道信息，必要時，可啟動互聯網信息安全管理機制，組織人員及時開展有效的網上輿論引導工作。
四、新聞宣傳工作的具體要求。
（一）新聞發布要求。
1.及時準確。建立重大突發事件新聞報道快速反應機制，新聞發布既要爭取發布時效，又要確保信息準確。事件發生后，情況復雜、事態尚未清楚、但可能引起公眾猜測或恐慌時，應在第一時間發布已認定的簡要信息，根據事態發展和處理工作進展情況，再及時作后續詳細發布。事件處理無新的進展時，也應定期告知有關媒體。
2.把握適度。新聞發布過程中，既要使公眾及時了解相關信息，又要認真策劃，周密安排，確保事件處理工作的順利開展。突發事件信息的發布要適時、適度，要有助于社會公眾對事件的正確了解，爭取社會公眾的理解與支持；要有助于動員和組織廣大師生開展自救和互救，消除和化解恐慌情緒，維護學校的穩定。
3.突出重點。要堅持團結穩定、正面宣傳為主的方針，牢牢把握正確的輿論導向，爭取先入為主的效果，打好主動仗。除及時發布事件造成的傷亡、損失和影響等信息外，應著重組織報道妥善處理事故的情況，有關部門已采取的防災、防病、減少損失等應急措施；報道社會公眾以健康的心態面對考驗、戰勝危機的信心。
4.分類處理。自然災害、事故災難、公共衛生事件等危及公共安全并造成廣泛影響的突發公共事件，應及時組織新聞發布。涉及重大政治性、群體性事件，危害國家安全、損害我國國際形象的事件，以及其他突發社會安全事件，一般不作公開報道。
（二）媒體聯系和報道要求。
1.要為記者采訪提供熱情和周到的服務，須有專人負責。
2.主流新聞媒體報道稿件應要求記者送交應急領導小組審核。
3.建立新聞宣傳資料檔案。及時收集媒體對事件報道的新聞、特寫、評述等文字資料，與突發事件的音像、圖片等一并整理存檔，建立檔案庫，注明日期、地點、事件，長期保存。
（三）接受新聞采訪要求。
1.采訪前。
評估采訪要求，提出符合實際的采訪內容，明確接受采訪的主題、角度、采訪者、采訪時間、地點、時長以及新聞稿發表形式等一切與采訪有關的事項；根據采訪提綱，搜集相關資料，準備采訪內容。
2.采訪時。
采訪回答應簡潔明了，盡量使用明確的、描述性的、形象的語言；內容表述清楚、完整和統一；堅持提供正面的信息，對任何錯誤信息都要迅速澄清，避免發布可能引起斷章取義或曲解的言論；在采訪中要占據主動。受訪者要注意言行舉止，保持良好形象。
3.采訪后。
總結評估采訪過程，分析得失，提出改進方法；存檔采訪中媒體名稱、記者姓名、相關稿件、新聞剪輯片或錄像帶等，永久性保管。
五、后期處置。
（一）善后工作。
應急處理結束后，宣傳小組可根據需要，保留部分工作人員負責善后的有關新聞發布工作。
（二）總結評估。
（三）獎勵處罰。
對在突發事件新聞宣傳工作中貢獻突出的單位和個人，應給予獎勵；對工作不力、玩忽職守，遲報，謊報，瞞報，漏報，甚至違反紀律，導致突發事件新聞發布、新聞報道和輿論引導被動，并造成重大消極影響和嚴重后果的，視情節輕重給予行政處罰并追究領導者責任。構成犯罪的，將依法追究刑事責任。
六、日常保障機制。
1.建立信息反饋常態機制。
在日常工作過程中，要突出重點，把握關鍵，切實加強工作調度，認真做好信息反饋，嚴格執行信息報送制度。
2.建立輿情監控體系。
積極應對于媒體輿情，如通過報紙、廣播、電視、網絡等媒介傳播的輿情信息，要加強監測監控力度，設專人進行監控，做到早發現、早上報、早應對、早處理。
3.健全信息公開制度。
要全力做好信息公開透明，尤其是在處理突發事件過程中，要做到及時、客觀、透明，把握輿論的主動權，最大程度消除突發事件所帶來的社會負面影響，促進事態向良性方面發展。
4.完善信息摸排機制。
針對群眾對學校工作的不良言論、片面認識或錯誤傾向，要第一時間做出反映，集體研究、集體協商、認真開展調查研究，全面摸清情況，向用戶作出解釋說明，充分體現社會的法制性、民主性和公平性。
七、附則。
（一）各科室要根據本預案，結合工作職責，熟悉應急預案，明確相應職責。
（二）本預案由學校辦公室負責解釋。
（三）本預案自印發之日起實施。
為了進一步提高我校網絡輿情應急處置水平，有效應對和快速化解網上輿論危機，支持積極向上的主流輿論占領各種網絡信息傳播載體，形成學校網絡輿情預警防范和監測引導機制，根據《全國人民代表大會常務委員會關于維護互聯網安全的決定》、《關于加強和改進互聯網管理工作的意見》，結合我校工作實際，特制定本預案。
一、適用范圍本預案適用于處置網絡上出現的對學校社會聲譽、教學秩序、事業發展有重大影響的信息，或對學校師生生活、工作、學習產生重大影響的相關信息等突發網絡輿論情況。
二、工作原則1.統一領導原則。將重大網絡輿情應對處置工作納入全校應急工作統籌安排，成立專門領導小組加強組織協調。
2.預防為主原則。學校各處室、年級組、教研組應做好網絡輿情突發的預防工作。
3.協同一致原則。各處室、年級組、教研組應充分發揮職能作用，密切配合，協同一致，處置好網絡輿情突發事件。
三、組織機構和保障1.東案小學網絡應急輿情處置工作領導小組組成：組長：王紅林副組長：陳東華成員：各科室負責人2.領導小組下設辦公室，全面負責日常工作及領導小組交辦的事宜。
四、處置程序及辦法（一）研判預警。學校信息處及其他處室對本?？赡芤l重大網絡輿情的突發事件、熱點敏感問題，要及時搜集掌握有關真實信息，做好應對處置準備，增強工作前瞻性和時效性。
（二）快速反應。學校處室發現重大網絡輿情后，要按照快速、暢通原則和逐級報告、雙重報告等要求，及時將情況報告學校網絡應急輿情處置工作領導小組，分管副校長、校長。同時立即啟動應急預案，組建專門工作組，召開碰頭會，制定并落實應急處置措施，快速及時內將事情原由、事實真相、事件處置情況等組織成匯報材料，并做到30分鐘內口頭匯報和90分鐘內書面匯報。如有必要，需將材料上報上級主管部門，及時溝通有關情況。
（三）分類處置。面對網絡媒體出現的突發重大網絡輿情，按照信息內容的不同，在嚴格執行保密法律法規、新聞宣傳紀律等規定的基礎上，需按以下不同辦法分類處置：1、屬詢問、置疑、訴求類的，安排學校相關部門依法依規進行辦理、提出答復意見，經學校主要領導和學校安全工作領導小組審定后統一回復；能當即回復的要當即回復，需要一段時間辦理后才能回復的，要在當日回復處理意見并告知回復處理結果具體時日。
2、屬對學校某一突發事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實真相或事件處置情況；對于造成重大負面影響或嚴重損失及告知事實真相、事件處置情況后仍繼續惡意傳播或炒作的，商請執紀執法部門依紀依法查處。
3、屬捏造、歪曲或夸大事實，惡意攻擊、誹謗，煽動鬧事或涉嫌網上違法犯罪活動類的，要依法澄清事實真相，如屬于學校內部人員，以說服教育為主，情節惡劣者按學校相關校規校紀給予處罰，如屬于校外人員商請執紀執法部門依紀依法查處。
4、屬對推動學校改革、發展、穩定工作有重要積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復。
（四）動態跟蹤。學校要落實專人對突發重大輿情及處置后的事態實行動態跟蹤，適時采取應對處置措施，堅決防止網絡輿情危機發生。
（五）總結評估。在網絡輿情被消除或趨于平穩后，學校網絡應急輿情處置工作領導小組要根據輿情的發生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思，不斷健全完善工作機制，提高應對網絡媒體的能力。
五、后續工作（一）善后處置學校綜合治理領導小組指導做好突發事件的善后工作，盡快恢復正常的教育教學秩序，盡可能地減少損失和影響。
（二）總結分析學校綜合治理領導小組會同參與處置的相關部門（單位）對突發事件處置工作進行全面總結，吸取經驗教訓，進一步修訂和完善預案。
對玩忽職守、造成嚴重損失的，要報公安機關依法給予責任人行政處分，違反法律的，依法追究法律責任。
為了切實做好學校安全穩定工作，有效預防和妥善處理各種可能發生的影響學校和社會穩定的突發公共事件，根據市、縣教育局的要求，結合我校實際，制定本應急預案。
以“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立“穩定壓倒一切”的思想，按照“預防為主，分塊層級負責”的原則，有效預防、妥善處置可能發生的突發公共事件，確保校園穩定，進一步推動本校教育教學工作健康有序的發展。
1、學校的建筑物倒塌，通道樓梯擁擠造成學生傷亡的事故；
2、學校發生的重特大火災事故；
3、學校內建設工程發生的安全事故；
4、學校師生發生的集體急性中毒事故；
5、發生的重特大交通事故；
6、自然災害引發的安全事故；
7、學校發生暴力或恐怖事件等重特大安全事故；
8、學校突發傳染性疾病。
成立學校預防與處置突公共事件領導小組，校長蔣國強為組長，周勇義、胡曉為副組長，各相關職能部門負責人為成員。領導小組的職責是在縣委、縣政府和市、縣教育局的統一領導下，有效預防我校發生突發公共事件；如果發生突發公共事件，采取果斷有力措施控制事態，防止事態擴大，全力維護社會穩定。
主要職責：
1、及時迅速地向當地政府、上級教育行政部門匯報事故的基本情況。
2、組織、協調好相關部門及相關人員迅速開展受傷人員的搶救、現場的安全保衛、事故區域警戒和治安管理，維護學校正常的教育程序和社會治安。
3、做好事故現場的交通疏導和人員疏散工作，阻止無關人員隨意進入事故現場。
4、組織相關部門按照應急預案迅速開展搶險救援工作，力爭將損失降到最低程度，確保學校迅速恢復正常的`教育程序。
5、配合有關部門對肇事者等有關人員采取監控措施，防止逃逸。
6、配合上級部門對事故的調查處理工作。
7、做好傷亡師生及家屬的善后、安撫工作。
8、根據預案實施過程中發生的變化和問題，及時對預案提出調整、修訂和補充，使之更符合教育的實際情況。
1、避免傷亡事件原則：事件處置過程中應確保師生人身安全。
2、誰主管誰負責，誰在崗誰負責原則：事件發生時由領導小組為主處理事件，其它在崗人員積極配合，通力合作。
3、快速反應原則：相關人員在事件過程中必須做到第一時間報告，第一時間趕到，第一時間果斷處理。
4、疏導性原則：堅持疏導為主，防止激化矛盾，嚴格區別對待一般學生、群眾和不法分子。
5、盡可能減少損失原則。
6、各方無條件配合原則：一切聽從領導小組指揮，服從大局，絕不允許出現互相推諉、拖拉、扯皮現象。
1、要高度重視，把穩定工作作為重中之重，抓緊抓好，盡早制定本學校應急預案，明確分工，落實職責，確保校園平安。
2、要加強宣傳與教育引導工作，及時開展形勢政策和法制教育，根據形勢的發展和實際情況深入細致地做好師生的思想工作，及時了解情況，化解矛盾。
3、要加強值班制度。在特殊敏感時期，嚴格執行領導帶班的值班制度。各領導和相關處室負責人除因公務出差外，原則上不能請假，并保證手機暢通。值班室要堅持一天24小時值班，值班人員要嚴守紀律，忠于職守，堅守崗位，及時傳遞信息，妥善處理有關事務。
要認真做好安檢排查工作。
事故發生后，要在第一時間以最快捷的方法立即將事故的情況分別報告上級教育行政部門等有關部門。
在24小時內寫出書面報告，報告上述部門。
事故報告以下內容：
（1）發生事故的事故類別、發生的時間與地點；
（2）事故的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計；
（3）事故原因、性質的初步判斷；
（4）事故搶救處理的情況和采取的措施；
（5）事故的報告單位、簽發人和報告時間。
1、重特大事故發生后，學校立即啟動實施事故的應急預案，并隨時將搶險救援情況及時上報有關部門。
2、重特大安全事故發生后，在上級部門的領導下，請當地有關公用設施管理部門盡快恢復被損壞的有關設施，確保搶險救災工作順利開展。
3、請公安、交警加強事故現場的安全保衛、治安和交通疏導工作，預防和制止各種破壞活動，維護好現場。
4、請衛生部門第一時間派出急救隊伍，搶救傷員，并做好事故現場的衛生防疫工作。
5、事故發生后，學校領導要親自掛帥組織有效的搶險救援工作，把損失降到最低點，同時做好師生的思想穩定工作，積極投入的搶險救援工作中去。
1、各有關領導要堅守崗位，加強領導，落實工作責任制和責任追究制，如思想不重視，工作不到位，造成工作疏漏和失控，按規定追究責任。
2、參加執行預案的有關人員，必須認真履行職責，嚴格服從命令，聽從指揮，堅守崗位，嚴守秘密。
3、對重大突發性事件和鬧事苗頭，不得掩蓋、隱瞞，必須在穩住事態，力爭把事態苗頭消滅在萌芽階段的同時及時報告。學校要牢固樹立安全工作責任重于泰山的觀念，建立健全各項安全制度，以對人民負責的高度責任心，確保學校正常教育教學程序。為維護社會穩定，為確保我校的一方平安做出積極的貢獻。
以“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立“穩定壓倒一切”的思想，按照“預防為主，分塊層級負責”的原則，有效預防、妥善處置可能發生的突發公共事件，確保校園穩定，進一步推動本校教育教學工作健康有序的發展。
2、學校發生的重特大火災事故；
3、學校內建設工程發生的安全事故；
4、學校師生發生的集體急性中毒事故；
5、發生的重特大交通事故；
6、自然災害引發的安全事故；
7、學校發生暴力或恐怖事件等重特大安全事故；
8、學校突發傳染性疾病。
成立學校預防與處置突公共事件領導小組，校長蔣國強為組長，周勇義、胡曉為副組長，各相關職能部門負責人為成員。領導小組的職責是在縣委、縣政府和市、縣教育局的統一領導下，有效預防我校發生突發公共事件；如果發生突發公共事件，采取果斷有力措施控制事態，防止事態擴大，全力維護社會穩定。
主要職責：
1、及時迅速地向當地政府、上級教育行政部門匯報事故的基本情況。
2、組織、協調好相關部門及相關人員迅速開展受傷人員的搶救、現場的安全保衛、事故區域警戒和治安管理，維護學校正常的教育程序和社會治安。
3、做好事故現場的交通疏導和人員疏散工作，阻止無關人員隨意進入事故現場。
4、組織相關部門按照應急預案迅速開展搶險救援工作，力爭將損失降到最低程度，確保學校迅速恢復正常的教育程序。
5、配合有關部門對肇事者等有關人員采取監控措施，防止逃逸。
6、配合上級部門對事故的調查處理工作。
7、做好傷亡師生及家屬的善后、安撫工作。
8、根據預案實施過程中發生的變化和問題，及時對預案提出調整、修訂和補充，使之更符合教育的實際情況。
1、避免傷亡事件原則：事件處置過程中應確保師生人身安全。
2、誰主管誰負責，誰在崗誰負責原則：事件發生時由領導小組為主處理事件，其它在崗人員積極配合，通力合作。
3、快速反應原則：相關人員在事件過程中必須做到第一時間報告，第一時間趕到，第一時間果斷處理。
4、疏導性原則：堅持疏導為主，防止激化矛盾，嚴格區別對待一般學生、群眾和不法分子。
5、盡可能減少損失原則。
6、各方無條件配合原則：一切聽從領導小組指揮，服從大局，絕不允許出現互相推諉、拖拉、扯皮現象。
1、要高度重視，把穩定工作作為重中之重，抓緊抓好，盡早制定本學校應急預案，明確分工，落實職責，確保校園平安。
2、要加強宣傳與教育引導工作，及時開展形勢政策和法制教育，根據形勢的發展和實際情況深入細致地做好師生的思想工作，及時了解情況，化解矛盾。
3、要加強值班制度。在特殊敏感時期，嚴格執行領導帶班的值班制度。各領導和相關處室負責人除因公務出差外，原則上不能請假，并保證手機暢通。值班室要堅持一天24小時值班，值班人員要嚴守紀律，忠于職守，堅守崗位，及時傳遞信息，妥善處理有關事務。
要認真做好安檢排查工作。
事故發生后，要在第一時間以最快捷的方法立即將事故的情況分別報告上級教育行政部門等有關部門。
在24小時內寫出書面報告，報告上述部門。
事故報告以下內容：
（1）發生事故的事故類別、發生的時間與地點；
（2）事故的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計；
（3）事故原因、性質的初步判斷；
（4）事故搶救處理的情況和采取的措施；
（5）事故的報告單位、簽發人和報告時間。
1、重特大事故發生后，學校立即啟動實施事故的應急預案，并隨時將搶險救援情況及時上報有關部門。
2、重特大安全事故發生后，在上級部門的領導下，請當地有關公用設施管理部門盡快恢復被損壞的有關設施，確保搶險救災工作順利開展。
3、請公安、交警加強事故現場的安全保衛、治安和交通疏導工作，預防和制止各種破壞活動，維護好現場。
4、請衛生部門第一時間派出急救隊伍，搶救傷員，并做好事故現場的衛生防疫工作。
5、事故發生后，學校領導要親自掛帥組織有效的搶險救援工作，把損失降到最低點，同時做好師生的思想穩定工作，積極投入的搶險救援工作中去。
1、各有關領導要堅守崗位，加強領導，落實工作責任制和責任追究制，如思想不重視，工作不到位，造成工作疏漏和失控，按規定追究責任。
2、參加執行預案的有關人員，必須認真履行職責，嚴格服從命令，聽從指揮，堅守崗位，嚴守秘密。
3、對重大突發性事件和鬧事苗頭，不得掩蓋、隱瞞，必須在穩住事態，力爭把事態苗頭消滅在萌芽階段的同時及時報告。學校要牢固樹立安全工作責任重于泰山的觀念，建立健全各項安全制度，以對人民負責的高度責任心，確保學校正常教育教學程序。為維護社會穩定，為確保我校的一方平安做出積極的貢獻。
根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《四川省突發事件總體應急預案》、《關于印發〈達州市涉及勞動保障方面群體事件應急預案〉的通知》等有關法律法規、規定要求，我校根據實際，建立網絡輿情應急預案。
網絡輿情是通過互聯網傳播的公眾對現實生活中某些熱點、焦點問題所持的有較強影響力、傾向性的言論和觀點，主要通過bbs論壇、博客、新聞跟貼、轉貼等實現并加以強化。由于互聯網具有虛擬性、隱蔽性、發散性、滲透性和隨意性等特點，越來越多的網民樂意通過這種渠道來表達觀點、傳播思想。當今，信息傳播與意見交互空前迅捷，網絡輿論的表達訴求也日益多元。如果引導不善，負面的網絡輿情將對社會公共安全形成較大威脅。加強對網絡輿論的及時監測、有效引導，以及對網絡輿論危機的積極化解，有利于維護社會穩定，為我縣經濟社會跨越發展營造良好的網上輿論環境。按照“積極發展，加強管理，趨利避害，為我所用”的方針，強化事件的權威報道和快速反應能力，做好網上熱點敏感問題、突發事件的處理和輿論引導工作，爭取第一時間準確發布權威信息，有效引導網上輿論。
1、網絡輿情領導機構成立學校網絡輿情應急領導小組，在教科局統一領導下開展工作。
領導小組組長由學校黨支部書記、校長朱紅擔任，副組長由副校長吳應述擔任，成員由辦公室、政教團隊負責人員擔任。
2、網絡輿情應急領導小組工作職責組織有關部門人員集中辦公，統一對外口徑，確定對外發布內容，通過各種方式，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。
3、領導小組下設辦公室，辦公室設在團隊辦，負責網絡輿情的監管、搜集、整理工作。
1、特別重大網絡輿情??根據需要，經應急領導小組組長向上級部門主要領導請示，應急領導小組具體負責開展應急工作。
2、重大或較大網絡輿情??由應急領導小組領導，由信息股會同相關股室開展應急工作。
3、一般網絡輿情??經應急領導小組辦公室請示，由小組辦公室會同相關股室開展應急工作。
4、影響較小的網絡輿情??由輿情內容涉及的相關股室在應急領導小組辦公室的指導下開展應急工作。
（一）網絡輿情檢測?。
1、日常監測??將網絡輿情監測作為一項日常工作不間斷進行，隨時掌握網絡輿論的導向、特點和趨勢。一旦發現不利于社會穩定的負面輿情或重大的虛假輿情，及時反饋到有關部門，為有關部門提供社會輿情方面的決策支持。
2、突發事件監測??當發生群體性突發事件時，組織對網絡輿情進行24小時不間斷監控，及時、全面掌握與該事件密切相關的各種信息，給決策者在較短時間內做出正確決策提供有力支撐。
（二）網絡輿情預警??。
1、制定危機預警方案，針對各種危機事件，制定比較詳盡的判斷標準和預警方案，以做到有所準備，一旦危機出現便有章可循、對癥下藥。
2、密切關注事態發展，保持對事態的第一時間獲知權，加強監測力度。
3、及時傳遞和溝通信息，即與輿論危機涉及的相關部門保持緊密溝通，并建立和運用這種信息溝通機制。
（三）網絡輿情應對。
1、針對網上出現虛假不實報道，及時上報采取措施，與刊登不實消息的相關網絡媒體進行溝通，積極主動消除不利消息。
2、針對突發事件產生的網絡輿情，及時匯集、整理、分析，及時與相關辦公室或部門會商解決對策，及時做好與相關網絡媒體溝通工作，在第一時間內發出學校聲音，有效引導輿論，最大限度縮小突發事件產生的不良影響。
1、善后工作??網絡輿情應急處置結束后，應急小組辦公室和相關股室負責關注網絡上相關事件的輿情趨勢。
2、總結評估??網絡輿情應急處置結束后，應急領導小組聯合相關股室，對應急處置工作進行全面總結和評估。對參與應急處置工作的個人進行責任考評，表彰先進，追究因工作不力、玩忽職守造成嚴重后果的相關股室和個人的責任。針對應急處置工作中的成功經驗以及暴露出來的問題，進一步修改完善有關工作方案。
為維護我校安全穩定確保學校發生輿情安全問題時各項應急工作高效、有序地進行，最大限度地減少損失根據中小學安全相關條例及教育部門有關文件精神，結合我校內的工作實際，特制定本預案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持“穩定壓倒一切”的方針，以維護學校穩定和社會正常秩序為根本目標，按照“集中領導、統一指揮、分工負責、協調合作”的原則和“預防為主、教育疏導、防止激化、依法處理”的要求，切實做好我校輿論安全穩定工作。
組長:趙紅梅(永昌中心學校校長)、白云飛(永昌中心學校安全處主任)。
副組長:胡桂喬(永昌中心學校黨總支書記)、蘇杰華(永昌中心學校副校長)。
成員:邵陶香(永昌中心學校教導主任)、楊穎濤(北城校區校長)、楊新梅(中心小學校長)、趙淑梅(易疇小學校長)、方光琦(下村小學校長)、饒德欽(白塔小學校長)。
領導小組下設辦公室，每所完小辦公室主任由完小安全處主任擔任。
1.加強領導，健全組織，強化工作職責，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。
2.充分利用各種渠道進行輿情安全知識的宣傳教育，組織、指導全校輿情安全常識的普及教育。
3.采取一切必要手段組織各方面力量全面進行輿情安全事故處理工作把不良影響與損失降到最低點。
4.調動一切積極因素及時積極捕捉分析輿情信息全面保證和促進學校輿情安全穩定地運行。
1.對學校重大活動(如節日慶典、中考、評，估等對網絡、輿情安全有特別要求的活動)進行評估、確定所需的設備及環境。對重要網絡設備提供備份，出現問題需盡快更換設備。出現重大問題立刻向網絡管理部門求救。
2.組織有關專業人員對校園內外所屬網絡硬件軟件設備及接入網絡的計算機設備進及網絡環境。加強對校園網內計算機設備的管理，加強對學校網絡的使用者(學生和教師)的網絡安全教育。加強對重要網絡設備的軟件防護以及硬件防護，確保正常運行。
3.加強各類值班和校園巡查，保持通訊暢通，及時掌握校園各種情況，全力維護正常教育、教學、工作和生活秩序。
4.針對少數民族學生較多的學校，要充分了解掌握師生的風族習俗，生活習慣等。努力構建和諧平安的校園生活和育人環境。
5.事先應向領導小組匯報本次活動中所需用到的設備、環境，以及可能出現的事故及影響，在事件過程中出現任何問題應立刻向領導小組組長匯報。
1.從事故發生到處理事件的整個過程，必須保持向領導小組組長匯報、解釋此次事故的發生情況、發生原因、處理過程。領導小組依法發布有關消息和警報，全面組織各項輿情安全防御、處理工作。各有關組織隨時準備執行應急任務。
2.發現學校出現輿情惡意攻擊，立刻確定該攻擊來自校內還是校外;受攻擊的內容有哪些;影響范圍有多大。并迅速推斷出此次攻擊的最壞結果，判斷是否需要緊急切斷校園，網的服務器及公網的網絡連接，以保護重要數據及信息。
3.確保校園信息安全為首要任務:迅速發出緊急警報，所有相關成員集中進行事故分析，確定處理方案。
4.從事故發生到處理的整個過程，必須及時向領導小組組長及相關職能部門匯報，聽從安排，注意做好保密工作。
5.事后迅速查清事件發生原因，查明責任人，并報領導小組根據責任情況進行處理。
6.在應急行動中，各部門要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作的落實。積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作，迅速恢復正常秩序，全力維護校園安全穩定。
7.針對此次事故，進一步確定相關安全措施、總結經驗，加強防范。
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