參與服務月可以讓我們感受到幫助他人的快樂和成就感,同時也能夠拓寬自己的視野和知識面。下面是一些參與服務月活動的經驗總結,希望能對大家有所啟示。
社區擬設立一個居家養老聯絡站,并指派專人負責居家養老計劃的籌劃,定期安排走訪慰問活動。在充分利用社區現有資源基礎上,投入專項資金再添置完善設施,建立社區養老平臺,精心為老人提供有償及無償服務。
社區居家養老服務站主要工作及職責:與周邊商家簽訂送餐,家政服務等有償服務,聯系好社區醫院對無法出門的老年人實行上門診治,動員志愿者,義務為孤寡老人進行上門服務,服務項目包括精神慰藉,心里咨詢,法律咨詢等。并依托社區原有設施,室內健身活動室、棋排室、圖書室,多媒體字,康復保健、文化娛樂、心里慰藉等功能室,以及入戶、送餐、陪護等服務。
為貫徹落實黨的十九大精神,加快本社區居家養老服務事業的發展,增進老年人福利,提高老年人生活質量,促進社會公平和諧,結合本社區的實際情況,現就推進本社區居家養老服務工作制定本實施方案。
以“三個代表”重要思想和黨的十九大精神為指導,認真落實“以人為本”的科學發展觀,滿足我市廣大老年人日益增長的物質和精神文化需求,落實“老有所養、老有所醫、老有所教、老有所為、老有所學、老有所長”為目標,結合本社區實際,積極構建政府主導、社區互助參與;居家養老為主、機構養老為輔、社會化服務為依托的社區養老服務體系;動員社會力量,運用市場機制,完善社區為老服務功能,有計劃、有步驟地推進居家養老服務健康有序發展。
按照實事求是、以人為本、立足長效的發展思路推進本社區居家養老服務工作。
工作中遵循以下基本原則:
(一)堅持政府主導與扶持、社會參與,市場化運作相結合的原則;
(二)堅持家庭養老為主、社會養老為輔的原則;
(三)堅持為老服務與推動再就業相結合的原則;
(四)堅持先對特殊群體后逐步擴大的原則;
(五)堅持專業化居家養老服務與社區義務服務、鄰里互助相結合原則;
(六)堅持根據不同需求,提供相應養老服務原則;
(七)堅持無償、低償和有償相結合原則。
xx聯合支部60歲以上的老年人,要求戶籍與居住地均在xx社區和xx社區轄區內。
主要依托社區養老服務機構或社區組織,對服務對象提供如下服務:
1、全托服務:為社區老年人提供全天候起居、生活照料、專業護理、康復理療、精神文化服務。分為全護理、半護理、一般護理。
2、日托服務:為社區老年人提供不住宿的日間護理照顧服務。
3、上門服務:由經過專業培訓的服務人員上門為老年人提供生活照料護理為主。
結合本社區的實際情況,首先在上級部門的指導下,啟動上門服務,待下一步各方面條件成熟,再逐步開展日托和全托服務工作。
從本社區的實際出發,調動社會力量,構建以家庭為核心,以社區養老服務網絡為支撐的居家養老服務體系,倡導以上門照料服務為主、社區照料服務為輔的居家養老服務模式。
1、開展以政府購買服務為導向的居家養老服務。
依托社區居家養老服務機構,組建服務隊伍,對特殊并需要生活照料的救濟對象老人、獨居老人、特困家庭老人、對社會有重大貢獻的老人等,依照特定評估程序提供數額不等的政府購買服務,對其他老人提供自費購買服務。
2、提供多層次、多種形式的社區生活照料服務。
一是對高齡和不能自理生活的老人,以上門照料服務為主,提供醫療、康復、護理、家務等全方位服務;二是對生活能基本自理的中高齡老人,運用日托中心、康復站等形式開展服務;三是對救濟對象、特困、獨居、高齡和對社會有重大貢獻等特殊老人,提供低保救助、政府購買服務、義務服務、互助服務等多種形式相結合的服務;四是為低齡、健康老人,特別是“空巢”家庭老人提供文體娛樂、醫療保健、家務料理等社區服務,并鼓勵支持他們參與社區公益活動。
3、為老年人家庭成員提供輔助性服務,積極協助和鼓勵家庭成員承擔對老年人的照料責任。
2、相關職能部門要積極為老年人家庭成員進行護理等方面的相關培訓和指導,提供方便家庭照料使用的設施。通過幫助家庭成員來滿足老年人在家庭的照料需求,鞏固和加強家庭養老功能。
4、有效利用、整合現有社區服務資源,限度地發揮養老服務作用。
本社區服務中心必須設置為養老服務窗口;有條件的社區“星光老年之家”要為老年人開設日托、上門照料、送餐、陪護等服務項目,強化文娛、保健等服務功能,并搭建為開展居家養老服務的義務工作基地。
居家養老服務工作要堅持從實際出發,因地制宜,有重點地穩步推進,要著眼于長遠發展,著力于建立長效機制。
(一)調查確定服務對象。
組織專門調查人員開展對居家養老對象的摸查、歸類、審核、統計工作,及時掌握老年人的基本情況和需求動態,建立健全老年人信息庫。
(二)服務內容評估。
由評估隊伍確定服務對象居家養老服務項目、服務時間。
(三)組建服務隊伍。
1、組織服務評估隊伍。評估隊伍由社區居家養老服務站與醫院醫生共同組成,負責上門對服務對象身體狀況、居家環境進行評估,確定老人需要護理的等級并確定需要服務的項目,建立老人個人居家檔案。
2、組織服務員隊伍。服務員隊伍由社區提供,社區居家養老服務站進行篩選、錄用。結合社區再就業工作,重點吸納社區下崗職工,尤其是40—50歲的下崗職工到社區居家養老服務崗位上,落實再就業優惠政策。有組織進行專業技能培訓,使之具有職業責任感和組織歸屬感,形成專業化隊伍,持證上崗。
著力開展以政府購買為導向的居家養老服務,隨著社會經濟的發展,社區老齡人口的比例不斷增長,為使社區居家養老服務工作持續健康運作,需要啟動經費。主要來源有:
2、低償收取有一定經濟能力的老年人除補貼外(政府購買部分養老服務)自負部分費用。
3、少部分由社會募集方式籌集的資金。
社區居家養老服務各項經費開支應按照??顚S迷瓌t,嚴格按照區的有關規定使用。資金支出需依照開展社區居家養老服務工作的模式和服務成效,根據市統一制定的社區居家養老服務評估標準,由區財政局、民政局核準該項經費,確保資金規范管理,??顚S?。
為了順利推進我市社區居家養老工作,確保20xx年社區居家養老社會化運營和社區日間照料中心及城市養老服務中心項目建設等工作按時有序完成,10月11日,市民政局召開南寧市20xx年社區居家養老工作會議。
會上,各城區民政局、開發區社會事業(務)局局長依次就社區居家養老購買服務(居家養老社會化運營)和項目建設情況作了總結和匯報。隨后,與會人員就社區居家養老工作中存在的問題進行了探討、并分享了各自的經驗。黃菊如局長在肯定了各城區、開發區所取得成績的同時,指出整體工作進度較慢,問題較多,要下大力氣推進,提出了具體要求:一是要高度重視社區居家養老服務工作,加強社區居家養老社會化運營和項目建設的領導,全面完成今年預定的目標任務;二是社區日間照料中心及城市養老服務中心等項目建設涉及面廣,要加強協調,共同推進;三是要加強監管,服務與管理并重;四是做好20xx年城市養老服務中心和社區日間照料中心項目申報和儲備。趙廷和副局長在會上強調,留給我們的時間已經不多,要科學合理的安排好各項工作,確保各項任務的完成。
(一)高度重視,加強領導。街道社會事務辦和各社區工作站要做好具體組織、審核把關、協調、管理、服務等工作,配備專職工作人員,保證居家養老服務工作落到實處。
(二)精心組織,加強監督。街道社會事務辦和各社區工作站要認真履行職能,既要嚴格把好補助對象資格的審核關,又要加強對服務機構的監督,確保居家養老服務的規范和質量。
(三)加大力度做好宣傳工作。各社區、單位要加強對居家養老服務工作宣傳力度,營造社會敬老、社區助老、家庭養老的良好風氣。
堅持社會福利事業社會化的改革發展方向,積極構建政府主導、社區參與,以居家養老為主體、福利機構養老為重點,多層次、多類型的社會化養老服務體系;引入社會資源,鼓勵養老服務市場競爭,從而為老年人提供周到、便捷、高效、體貼的專業化服務,不斷提高我街道社會福利服務的整體水平,促進我街道養老服務業的健康發展。
重陽節是中華民族傳統節日,承載了豐富的文化內涵。近日,河西區各居家養老服務中心開展慶重陽主題活動,營造出尊老、敬老、愛老、助老的節日氛圍。
桃園街道照耀里社區居家養老服務中心組織了“情暖社區,愛在重陽”手工面點制作活動,中心的面點師為老人們講解了重陽糕的制作方式,在面點師的指導下,老人們和面團、搟面餅、點紅棗、填豆餡,認真操作著每一個步驟,做出色澤鮮艷、寓意吉祥的重陽糕,體驗了diy的樂趣。
來自友誼路街瀏陽里居家養老服務中心的高瑋老師走進瀏陽里社區,為老人們介紹了重陽節的起源、傳統習俗等知識,為老人們送上了節日的祝?!,F場其樂融融、互動頻繁,老人們紛紛表示,活動既讓大家深入了解了我國的傳統文化,又感受到了黨和政府對老年人群體的關心與關愛。
新城小區居家養老服務中心聯合掛甲寺街新城社區為老年人帶來了一堂別開生面的編織插花課程,志愿者親自示范了手提籃編織的每道工序,居民們跟隨她的指導,體驗著編織的樂趣,一個個精致的手提籃隨即“新鮮出爐”。隨后志愿者又指導大家如何在手提籃中插花,現場笑聲不斷,氣氛溫暖和諧。
8月23日下午,寧德市召開居家養老專業化工作推進會議,各縣(市、區)人民政府、東僑經濟技術開發區管委會分管領導、民政局局長(社會事業局局長),市直有關單位和居家養老專業化組織代表參加了會議。寧德市政府黃建龍副市長參會并發表了講話,會議由寧德市政府辦吳江副秘書長主持。
會上,寧德市民政局徐孝衛局長就如何推進全市居家養老專業化工作作了重要部署,省民政廳養老事業處處長林躍強解讀了省政府關于居家養老最新文件精神,各縣(市、區)就如何開展居家養老工作發言討論,受邀參會的五家居家養老專業化服務組織就自己的企業特色做簡要介紹。
黃建龍副市長在會上做了重要講話。他指出,養老是利在當代,澤被后世的好事,但是好事卻難做,需要各級政府和有關單位的共同努力。他要求,全市應高度重視居家養老服務工作,充分認識居家養老專業化工作的必要性,深入學習貫徹省委、省政府精神,結合寧德市實際情況,不斷加大工作力度,把握好時間節點,迅速行動起來,確保在20xx年底完成引進專業化服務組織落地,全面鋪開我市居家養老服務。
1、制定實施方案(4月20日至4月25日)。制定市為農村75―79周歲老年人提供居家養老服務實施方案。
2、確定服務機構(5月6日至5月26日)。市民政局按照政府采購政策規定程序確定承接服務機構,由中標服務機構完成服務人員培訓。
3、開展信息采集(4月10日―5月20日)。市民政局會同農村各鎮開展農村老年人信息采集,對60歲以上老年人進行基礎信息采集,建立老年人數據庫。
4、對象審批及系統調試(5月10日至5月25日)。市民政局完成對75―79歲老年人信息的審核和智慧養老信息化平臺服務流程的調試。
5、正式啟動服務。于20xx年6月1日起正式開始服務,由市民政局做好日常服務的監督、質量監管、服務核查、滿意度測評、服務回訪、服務費支付等工作。對出現的不足和問題及時處理,確保服務高質、高效。同時,由市財政局做好服務資金的撥付和監管工作。
1.申請。符合無償、低償服務對象條件的老人,由其本人或代理人向所在社區提出申請,填寫《安慶市享受政府購買居家養老服務申請評審表》。申請時需提交《安慶市享受政府購買居家養老服務申請評審表》(一式三份)、3張2寸免冠照片;同時交驗申請人的戶口本、身份證和低保證(符合低償服務對象條件的老人出具由原工作單位或勞動部門開具的低收入證明)等原件。
2.初評。社區要及時受理享受政府購買居家養老服務的申請,嚴格按照享受條件進行初評并簽署社區意見,然后將有關材料上報所在街道。
3.審核、審批。所在街道負責組織享受政府購買居家養老服務申請的評估工作,將評估結果在社區公示并簽署街道評審意見,對《申請評審表》進行編號后報送區民政局審批、備案。
(一)組織機構:
街道辦事處成立社區居家養老服務工作領導小組,組長由xxx擔任,副組長由社會事務辦主任xxx、財政辦主任xxx擔任,成員由各社區黨支部書記組成。領導小組下設辦公室,設在社會事務辦,辦公室主任由xxx兼任。
(二)實施步驟:
1、前期工作:
(2)各社區對符合條件的服務對象進行調查核實;
(3)開展社區居家養老服務宣傳工作,使社區居家養老服務的政策和各項內容家喻戶曉。
2、實施階段:20xx年x月,委托xxx老年人協會在全街道開展社區居家養老服務工作。
農村75―79歲老年人居家養老服務項目無需申請,凡農村戶籍75―79周歲老年人,由所在鎮及村委會工作人員通過智慧養老信息平臺采集老年人個人信息和家屬信息、健康狀況、住址等基本信息,建立電子檔案,平臺自動根據年齡確定服務對象類別和服務標準,真正實現“讓數據多跑路、老年人不跑腿”的便民利民目標。
以老人的生活需求為重點,提供生活照料、家政服務、醫療護理等服務,同時兼顧老年人文化娛樂、學習教育、體育健身、精神慰藉和法律咨詢等服務,服務內容可先易后難,逐步拓展。安全保障服務。主要通過相應的聯系制度,充分發揮助老服務員、社區工作者、鄰里和志愿者的作用,生活照料服務。主要包括日間托老、購物、配餐、送餐、陪護等特別照料的服務和洗衣、打掃衛生、家電維修等一般家政服務。醫療保健服務。主要通過社區醫療服務機構,為社區老人提供健康咨詢、健康教育、疾病防治、康復治理、心理衛生、開設家庭病床等服務。
主要依托社區養老服務機構或社區組織,對服務對象提供如下服務:
1、全托服務:為社區老年人提供全天候起居、生活照料、專業護理、康復理療、精神文化服務。分為全護理、半護理、一般護理。
2、日托服務:為社區老年人提供不住宿的日間護理照顧服務。
3、上門服務:由經過專業培訓的服務人員上門為老年人提供生活照料護理為主。
結合本社區的實際情況,首先在上級部門的指導下,啟動上門服務,待下一步各方面條件成熟,再逐步開展日托和全托服務工作。
(一)服務機構:經民政部門登記的社區民間組織。
(二)服務機構的確認:由街道辦在轄區內選定1?3家符合條件的機構作為社區居家養老服務機構。
(三)服務方式:服務對象在這些機構內自行選定服務機構。如發生糾紛,當事人可自行選擇解決方式,如雙方協調解決、或者向轄區的仲裁機構申請仲裁、向人民法院提起訴訟等。
(一)撥付方式。經審核符合條件的補助對象,由街道社會事務辦將服務記錄本和服務消費卡發給其本人,將工時記錄表發給服務機構,根據服務記錄本和工時記錄表記錄的服務時間和應付金額,在補助資金額度內,每季度撥付補助資金給服務機構。本季度內沒有用完補助資金額度的,下季度按上季度實際發生金額給予補助。
各社區和服務機構應及時將居家養老服務補助的情況匯總后(包括核準各類補貼的人數、標準、補助總額等)報街道社會事務辦。
(二)資金渠道。社區居家養老服務工作資金來源按“三個一點”的方式籌集,即市福彩公益金出一點,區財政出一點,社會和個人出一點。補助對象超出補助額度部分的’服務費用,由補助對象個人支付。
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