崗位職責是指企業或組織為了實現某項工作任務而給予員工的具體職責和要求。小編整理了一些常見職位的崗位職責和工作要求,希望對大家了解崗位有所幫助。
精準實效,是檢驗脫貧攻堅的重要標尺,下面是關于脫貧攻堅的發言稿,供大家參考!
同志們:
今天上午,我們召開了全縣重大項目落實年動員暨2016年度科學發展目標考評表彰大會,下午接著召開全縣脫貧攻堅工作推進會。
目的就是貫徹落實中央和省市對脫貧攻堅工作的最新要求,動員全縣上下思想認識再提升、工作措施再精準、扶貧責任再壓實、作風方法再改進,確保完成今年脫貧攻堅的各項任務,堅決打贏脫貧攻堅戰。
剛才,梅勇同志對去年全縣的脫貧攻堅工作作了一個很好的總結,對今年脫貧攻堅工作作了安排部署,講得很全面、很具體,我完全同意,請同志們認真抓好貫徹落實。
會上下發了今年的脫貧攻堅工作要點和修訂后的考核辦法,這兩個文件既保留了以前的好做法、好經驗,又提出了今年的新任務、新要求。
希望同志們認真研讀,抓好落實全縣2017年脫貧攻堅工作推進會講話稿全縣2017年脫貧攻堅工作推進會講話稿。
馬坳鎮、渣津鎮、大橋鎮、大椿鄉、縣扶貧和移民辦、縣財政局等六個單位的主要負責同志也作了很好的發言,態度堅定,目標明確,措施有力。
希望所有的同志都能按照制定的措施抓好工作推進。
節點,圓滿完成各項目標任務我們還下發了一個通報,希望各鄉鎮和部門,特別是條管部門,要引起高度重視。
彰的單位和個人再接再厲,再上臺階;希望其他的單位和同志取長補短,迎頭趕上。
些具體工作上也還存在一定的被動全縣2017年脫貧攻堅工作推進會講話稿講話,發言。
今年是我們“三年脫貧攻堅”承上啟下的關鍵之年。
我想,今年必須打好一場脫貧攻堅的主動仗,因為這直接影響到我們明年最后沖刺的效果,并進而影響整個“三年脫貧攻堅”的最終成效。
同時,我們今年也有條件打好這場脫貧攻堅主動仗,這主要是因為在去年工作的基礎上,今年我們有了更充足的時間來科學謀劃、扎實推進。
下面,就做好今年精準扶貧工作,打好脫貧攻堅的主動仗,我再講三點意見:
一、打好脫貧攻堅主動仗,我們要提振精氣神
俗話說,樹活風雨土,人活精氣神。
精準扶貧工作進入攻堅拔寨、啃“硬骨頭”的關鍵時期,尤其需要我們各級黨員干部在成績之上剖析不足,在困難之中尋找機遇,在壓力之下保持信心,從而卯足精氣神,發揮能動性,打好主動仗。
1.既要總結成績,也要直面問題,要時刻保持思想上的清醒。
去年是脫貧攻堅首戰之年,我們緊盯目標、狠抓落實,實現了良好開局。
對于去年的工作,我們要從成績和不足兩方面來辯證地看。
成績方面,剛才梅勇同志已作了總結,從一年多的情況來看,我認為最值得總結的有兩個方面:一方面是干部下了苦功全縣2017年脫貧攻堅工作推進會講話稿全縣2017年脫貧攻堅工作推進會講話稿。
我們建立健全了領導帶頭、單位駐村、干部結對、鄉鎮主責、村級實施等一系列行之有效的脫貧攻堅責任落實機制,齊抓共管、多管齊下,在全縣形成了精準扶貧、精準脫貧的濃厚氛圍。
全縣各級黨員干部也大都有著“群眾要脫貧,干部先脫皮”的苦干實干意識。
里人有“埋怨”,還有部分群眾對有的工作不理解而產生“抱怨”,對這些我們的干部都默默承受、積極應對。
另一方面是群眾得了實惠。
育扶貧“五個全覆蓋”,兜底保障提高標準、應保盡保等等,這些都是到村到戶的幫扶,是群眾得到的實惠。
問題方面,去年12月15日省委巡視組反饋意見的時候指出了5個方面21個專項問題,國家和省第三方評估組在評估的過程中也反饋了一些意見;剛才梅勇同志也指出了幾個方面的問題,很有針對性。
二是從貧困對象情況來看,有相當部分的貧困對象要靠政策來兜底扶貧,脫貧成本高、難度大;部分貧困群眾對“要我脫貧”的期望高,“我要脫貧”的行動少,存在一定程度的“等靠要”思想全縣2017年脫貧攻堅工作推進會講話稿講話致辭。
業幫扶計劃也沒有充分考慮貧困戶的實際條件和真實意愿;部分幫扶責任人在開展幫扶貧困戶工作中用心不夠、思路不寬,有的研究的幫扶措施比較單一,有的甚至對“幫什么”“怎么幫”束手無策。
四是從脫貧的結果來看,有的地方滿足于貧困群眾在收入表上簽字、在第三方評估時說好話,甚至將很多的精力投入到了應付檢查上,結果有的基礎工作沒做扎實,有的工作也沒有真正做到讓群眾滿意。
總的來看,我們去年的脫貧攻堅工作成績與不足并存,成績大于不足,但問題不容忽視。
我們要保持清醒認識,堅持問題導向,對癥下藥,補齊短板。
2.既要看到困難,也要看到機遇,要不斷提升行動上的自覺。
扶貧脫貧是全面建成小康社會的關鍵和前提條件。
新要求,也有同步實現全面建成小康社會的新的更高要求;四是隨著前期工作的深入推進,扶貧政策邊際效應不斷遞減,立竿見影的政策越來越少,更需要的是持之以恒、久久為功的韌性與耐性。
以上這些都是我們面對的現實,但是我們也不能因此把扶貧看成“負擔”,相反,正如有的專家分析的,精準扶貧非常有可能成為新常態下我們經濟發展的又一個“風口”。
這是因為精準扶貧工作中蘊含了難得的機遇:一是扶貧投資的溢出效應,對撬動內需、拉動經濟增長具有重要意義。
把脫貧攻堅工作作為頭等大事和第一民生工程,努力實現貧困戶脫貧致富,保證如期完成脫貧攻堅目標任務,嚴格落實扶貧工作措施。下面本站小編為大家精心整理了鄉鎮脫貧攻堅責任書范文,希望能給你帶來幫助。
為確保我市年底前實現“人脫貧、縣摘帽”的脫貧攻堅目標,順利通過第三方驗收。特簽訂此責任狀。
一、責任單位:
二、第一責任人:班子成員:
三、幫扶嘎查村:
四、幫扶嘎查村貧困戶基本情況:
本嘎查共有建檔立卡貧困戶戶、人。按照脫貧方案,產業脫貧戶人;政策兜底戶、人;易地扶貧搬遷戶人;轉移就業戶人;其他戶人。
五、工作職責。
(一)各幫扶單位職責。
1.與各嘎查村配合完成所幫扶嘎查村的各種幫扶任務,確保嘎查村的所有貧困戶今年年底前實現脫貧目標。
2.組織本部門派出的幫扶責任人制定到戶幫扶計劃,并組織實施脫貧項目,確保各貧困戶的脫貧措施落實到位,完成幫扶任務。
3.做好組織宣傳,完成幫扶責任人對貧困戶宣傳的各項任務。
4.組織幫扶嘎查(村)接受第三方評估的準備工作,確保通過第三方評估。
(二)幫扶責任人職責。
1.政策宣傳職責。
要使所包貧困戶知曉貧困戶識別程序、退出程序、退出標準。
要使貧困戶了解國家、自治區、盟、市脫貧政策,特別要了解我市“1+3”脫貧政策體系,即:一個實施意見《烏蘭浩特市脫貧攻堅工作考核辦法》;三個具體方案《烏蘭浩特市易地扶貧搬遷實施方案(試行)》、《烏蘭浩特市脫貧攻堅工程產業脫貧項目獎補方案(試行)》、《烏蘭浩特市建檔立卡貧困戶勞動力轉移培訓實施方案》。
要讓貧困戶了解自己得到了多少國家政策補助,包括扶貧補助、糧食補貼、煤補、低保、醫保、教育扶貧等。
2.幫助幫扶戶制定幫扶計劃,并組織實施。根據貧困戶的意愿,按照脫貧政策規定,幫助貧困戶制定脫貧計劃,得到市政府批復后,要幫助貧困戶組織實施,直到項目產生脫貧效益,使貧困戶脫貧為止。
3.要使所包貧困戶通過脫貧第三方評估,使貧困戶識別、脫貧成效和貧困戶滿意度全部達標。
六、工作任務。
要使全村貧困戶貧困人口實現“一增收、兩不愁、三保障”目標,即:人均增收明顯高于國家貧困標準2800元;不愁吃、不愁穿;保障義務教育、基本醫療和住房。落實脫貧項目,確保年底通過第三方驗收,貧困戶識別、脫貧成效、貧困戶滿意度全部達標。
七、紀律要求。
在年底第三方評估時,若因你村評估未達標影響全市脫貧驗收,市委將采取組織措施。
八、本責任書一式叁份,市政府,鎮(園區)、幫扶單位各執一份。
市委書記簽字:
幫扶單位負責人簽字:
x年xx月xx日。
為適應新形勢下扶貧開發工作的需要,創新扶貧開發模式探索通過對縣級以上農業產業化經營重點龍頭企業進行扶持帶動貧困村、貧困戶脫貧致富的新方法、新途徑,建立扶貧龍頭企業項目貸款貼息推進扶貧效益不斷提高的新機制,逐步形成國家扶持、項目助推、龍頭加盟、農戶受益,并產生帶小、扶強帶弱、扶貧帶農的開發效果。根據扶貧開發局[20xx]34號文件要求,特制定扶貧責任書如下:
一、責任范圍及目標。
凡向縣扶貧辦、縣財政局申請20xx年度扶貧項目貸款貼息資金的企業,在項目實施內必須切實履行以下扶貧責任:
(一)企業在縣內建設所屬種植原料基地不少于2500畝;。
(二)企業在項目實施期內直接帶動農戶數應不少于800戶2300人;。
(三)項目實施期內招聘貧困戶用工不少于30%;(四)企業向所屬原料基地收購原料應采取。
合同。
訂單或保護價收購方式,以解決農戶賣難問題。
(五)企業在項目實施期內,不能出現有拖欠職工工資或對農戶產品壓價或其它方面的投訴。
(六)企業應確保把項目資金切實用于能扶持和帶動貧困戶增加收入的扶貧項目。
二、考核評審。
(一)企業應主動接受縣扶貧辦、縣財政局在項目實施期內對扶貧效益的跟蹤檢查。
(二)企業在實施項目結束后的30日內,應向縣扶貧辦、縣財政局寫出項目實施情況報告。
(三)項目實施結束后,縣扶貧辦、縣財政局要對企業實施項目的情況進行評審,對實施效益好、帶動能力強的企業繼續推薦項目扶持;對帶動效益差,社會反映還良的企業取消次年度申報項目資金的資格。
三、附則。
本扶貧責任書一式三份,縣扶貧辦、縣財政局、扶貧龍頭責任企業各執一份。經三方簽字蓋章,并經縣扶貧辦、縣局對我扶貧企業申報項目進行評估同意后生效。
x年xx月xx日。
按照中共縣委縣人民政府《關于堅決打贏扶貧開發攻堅戰確保同步全面建成小康社會的實施方案》,為圓滿完成精準扶貧、精準脫貧目標,確保20xx年與全國全省全州同步全面建成小康社會,特簽訂本責任書。
一、主要工作目標。
按照“五年集中攻堅、一年鞏固提升”的總體要求,確保實現到20xx年全縣貧困縣“摘帽”,6個貧困村、565名農村貧困人口穩定脫貧,到20xx年末農民可支配收入比20xx年翻兩番的總體目標。鄉鎮黨委、政府要履職盡責,千方百計促進貧困群眾增收,千方百計推進特色產業發展,不斷提高本鄉(鎮)565名建檔立卡貧困群眾收入,161戶建檔立卡貧困戶全部脫貧,推動基礎設施大提升、社會保障全覆蓋、村容村貌整潔美觀、基本公共服務均等化,讓貧困群眾過上“好房子、好身子、好日子,物質富裕、精神富足”的“三好兩富”幸福生活。
二、重點工作和任務。
1.扶貧對象精準。認真摸排,嚴格程序,做好精準識別,確保扶真貧、真扶貧。對全鄉(鎮)565名貧困人口,逐戶調查摸底,切實做到“五清”。一是家底狀況要清。充分找準貧困戶致貧原因、收入來源、收入水平等基本情況,建立基礎檔案,做到“底數清”;二是致貧問題要清。找準貧困戶需要解決的主要困難,建立問題臺賬,做到“問題清”;三是扶持措施要清。因人施策、因戶施策,制定切實可行的幫扶計劃,做到“對策清”;四是幫扶人員要清。明確幫扶單位、幫扶干部,做到定戶定人定時定責幫扶,不脫貧不脫鉤,做到“責任清”;五是脫貧任務要清。要逐戶制定脫貧計劃,確定脫貧時限,做到“任務清”。嚴格按照要求建立精準扶貧檔案,安排專人管理,確保檔案規范化、標準化,做到戶有卡、村有冊、鄉有薄、真實具體、隨時可查。
2.扶貧項目精準。堅持把貧困村作為“主戰場”,盯緊“七難”問題,科學制定扶貧攻堅規劃,用好用活各行業項目資金,形成攻堅合力。扶貧項目要精準投放、精細管理,重點投入經濟發展薄弱環節,將道路、灌溉、產業、公共服務、環境整治等作為項目重點,確?;A設施完善提升、主導產業快速發展、村容村貌整潔美觀,項目建設促增收效果明顯。
3.資金使用精準。堅持責任、權力、資金、任務“四到位”制度,對性質相近、用途相同的扶貧開發和涉農資金實施整合,把資金集中投放到貧困村、貧困戶和具體貧困人口,將低保民生資金、財政專項扶貧資金等補貼性資金精準到戶到人,嚴禁擠占挪用、冒領私分,切實發揮資金效益。
4.扶貧措施精準。按照“2+12”扶貧工作方案,緊緊圍繞城鄉群眾增收這個核心,大力推動“五個一批”扶貧攻堅計劃和“扶貧攻堅六大行動”,根據貧困村、貧困戶脫貧需求,因人因地施策、因致貧原因施策、因貧困類型施策,產業發展扶持到村到戶、生產生活條件改善到村到戶、致富能力提升到村到戶。
5.駐村幫扶精準。結合“雙聯”工作和“軟鄉弱村”集中整頓活動,分片包干、包戶到人,實施每個貧困村有1名責任領導、1個幫扶單位、1名第一書記、1個駐村工作組、1名駐村農技員、每個貧困戶有1名幫扶責任人的“六個一”駐村幫扶行動。充分發揮“第一書記”的帶頭作用,做到思想上、行動上以扶貧攻堅為準繩,嚴格履行職能職責,做到不脫貧不脫鉤。
6.脫貧成效精準。嚴格脫貧成效考核,以國家、省確定扶貧標準為底線,通過項目、資金、措施等綜合扶貧,實現本鎮xx戶xx名貧困群眾全部脫貧,實現貧困群眾收入大幅增長、住房條件顯著改善、家庭設施提檔升級、產業發展快速提升、村容村貌煥然一新,讓脫貧戶滿意、讓縣委政府放心。實行由戶到村、由村到鎮、由鎮到縣的脫貧成效考核機制,明確貧困戶、貧困村脫貧時序,分年度逐級驗收脫貧成效,確保工作落實。
三、工作措施和責任。
1.強化扶貧工作責任。鄉(鎮)黨委書記、鄉(鎮)長是扶貧攻堅第一責任人,包村領導、第一書記是貧困村扶貧開發具體責任人。實行黨委、政府直接抓精準扶貧工作制度,鄉(鎮)要建立與縣相符貧困人口的工作臺賬,完善各村精準扶貧考核機制,全面建立以精準扶貧為導向的獎懲機制。
2.分解落實目標任務。
(1)明確年度目標任務,并將任務分解細化到村到人,制定貧困戶脫貧增收計劃,細化脫貧措施,明確增收目標,嚴格組織實施。掛圖作業,認真實施“一計劃八到戶”,即貧困戶脫貧增收計劃和基礎建設、增收產業、教育扶貧、衛生扶貧、科技培訓、社會保障、金融支持、惠農補貼8個到戶。將增收減貧目標分解到村,落實到具體責任人,實行定位、定量、定時的精細化管理。同時,把建檔立卡的質量、與到村到戶到人的項目相銜接,作為目標考核的重要依據。
(2)按照《縣扶貧和移民工作局關于落實20xx年減貧人口任務的通知》20xx年應完成減貧目標任務60人,其中:村7戶、22人;村2戶、8人;村2戶、7人;村2戶、9人;村2戶、7人;村2戶、7人。
3.因地制宜強化指導。要根據貧困人口集中分布的實際情況,打好“整體戰”,重點瞄準貧困村貧困人口,因人因戶落實扶貧措施,通過生產就業、易地搬遷、政策兜底、醫療救助、連片扶貧等舉措,實施精準扶貧、定點消除。
4.健全制度完善機制。要加強村“兩委”班子建設,強化基層黨組織戰斗堡壘作用,充分發揮村干部帶領帶頭作用,切實盯緊抓實扶貧攻堅工作,對完不成貧困村減貧、貧困戶脫貧任務的,嚴格追究鄉鎮黨政領導、包村領導、村“兩委”負責人、駐村幫扶責任人責任,在干部提拔任用時一票否決,在年度目標考核時一票否決。
x年xx月xx日。
工作總結。
范文篇一。
20xx年是市委、市政府實施新一輪幫扶工程的第四年。我地稅局作為與**市**村結隊的幫扶集團成員單位之一,從兩地的實際出發,牢牢把握統籌城鄉發展、構建和諧社會這條主線,以堅持壯大村集體經濟、增加農民收入為目標,以發展當地特色產業、提高素質培訓為重點,充分發揮優勢,進一步加大幫扶工作力度,落實幫扶舉措,真正做到了認識到位、領導到位、措施到位、措施到位、資金到位、指導到位,達到了年度幫扶的目標,取得了較好的幫扶成效。
一、主要成效。
通過上半年的努力,有力地促進了當地產業結構的調整,進一步加快了當地經濟從“輸血”型向“造血”型的轉變,有效地提高了農民的素質和當地的自我發展能力,較好地實現了農業增效、農民增收的目標;進一步加快了當地各項事業的建設步伐,群眾的生產、生活條件得到了較大的改善;同時通過對村級組織的辦公場所進行全面修建,豐富了幫扶內涵,進一步提高了農村基層黨組織的凝聚力、號召力和戰斗力,敦實了黨的執政基礎。
二、主要工作。
一是進一步統一了思想,加大了對幫扶工作的領導。街道黨工委、辦事處把幫扶工作列入重要議事日程,多次召開專題會議研究部署幫扶工作,進一步明確街道主要領導作為幫扶工作的第一責任人,并明確分管領導,落實職能科室和具體人員,確定幫扶目標,完善幫扶機制,做到決心不變、熱情不減、工作不松。同時在多次會議上強調幫扶工作的重要性和緊迫性,使街道廣大干部群眾真正認識到幫扶工作是實踐“三個代表”重要思想的具體行動,是推進黨的先進性建設的具體表現,是保持社會穩定,構建和諧社會的重要舉措,也是我們街道廣大干部群眾的應盡義務。
二是進一步突出幫扶重點,落實各項幫扶措施。針對當地農民收入主要來自農業,但農業產業化進程緩慢、主導產品規模有限、農產品加工企業規模較小的現狀,按照即定幫扶目標,重點抓好產業幫扶,發展當地茶業、板栗等特色產業,進一步扶持和壯大龍頭企業。同時大力推進素質幫扶。進一步加大對當地農民的素質和技能培訓,增強他們的就業能力,讓更多的農村剩余勞動力從農業轉移到二、三產業中去,直接增加勞務收入。并且及時落實承諾的幫扶資金,確保幫扶資金及時足額到位,防止出現因幫扶資金滯后導致幫扶項目停頓的情況發生。20xx年,街道共落實幫扶資金萬元。同時對實施項目多次通過電話和實地走訪進行了解和檢查,確保了幫扶項目保質保量地完成。
三是進一步加強與幫扶對象的聯絡和交流。通過電話、實地考察等形式,街道和結對村干部群眾經常進行聯絡和互訪交流。街道主要領導和相關人員在區委、區政府等領導帶領下,多次到結對村走訪,了解情況,對扶貧項目進行可行性研究和充分論證,共同研究探討發展對策。結對村班子領導也多次來我街道進行考察,學習交流發展經驗。同時兩地積極開展互幫互學活動。如今年年初,街道得知結對村有一在外打工的村民有計劃外二胎孕育的事后,馬上與該村民的暫住地政府取得聯系,及時幫助樹下村處理了此事。街道還積極宣傳結對干部群眾艱苦創業、吃苦耐勞的精神,用這種精神激勵街道廣大干部群眾樹立再創古蕩新輝煌的決心。同時也與結對村的黨員干部多次進行思想上、意識上的交流和溝通,鼓勵他們樹立克服困難、加快發展的信心和決心.
一、近幾年扶貧開發情況。
圍繞“按照“便民修道路,富民輸勞務,發展引項目,落實抓干部”的工作思路,以“突出項目建設、發展高效農業、加快新農村建設、構建和諧社會”為突破點和切入口,加大基礎設施、結構調整、基層組織等方面建設力度,取得扎實的成效。主要表現在:
(一)抓整村推進,完善基礎設施。近年來,集中投入基礎設施建設資金,財政支出85%以上用于基礎設施建設事業。實現了“村村通”水泥路工程,解決了“行路難”;開通了程控電話、移動基站、網絡通訊,解決了“通信難”;新建了鎮衛生院,全面實行新農合,解決了“看病難”;新建了中心校,鎮中學宿舍,完成教學點調整,義務教育階段全免學雜費,義務教育入學率100%,解決了“上學難”;完成了農電網改造,解決了“用電難”。全鎮基礎設施得到了明顯改善,群眾生活水平得到了極大提高,社會發展速度明顯加快。
(二)抓資源開發,促農民增收。由于基礎設施的不斷完善,加快了果業、毛竹、林業等特色資源的開發,農產品得到升值,資源優勢開始轉變為經濟優勢。果業面積已達22800畝(其中密桔13600畝,臍橙9200),其中連片200畝以上的精品果園有8個;全鎮共有林業面積32萬畝,其中毛竹林基地面積6.5萬畝。同時,扎實開展了農民實用技術和農民技能培訓,使農村富余勞動力掌握了一技之長,拓寬了農民致富渠道,勞務收入明顯增加。
(三)抓政策落實,完善社會保障。我們高度重視以改善民生為重點的惠農政策的落實,著力解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,使全鎮人民共享改革發展成果。一是認真貫徹執行黨的各項富民惠民政策;二是全面落實新型農村社會養老保險;三是不斷健全民政救助,及時安排發放救災救濟款物,加強低保規范化建設,扎實落實各項優撫安置政策;四開展廣泛的支持和扶助活動,讓受災群眾、農村貧困人口、計劃生育貧困戶、貧困黨員等普遍感受到黨的恩情、政府的溫暖,享受到改革與發展的成果。
(四)抓新農村建設,改善生活條件。一是村莊環境整治成效顯著。先后完成了上坪集鎮建設規劃設計和69個村莊規劃編制工作,投資400萬元,以精品建設點為重點,以點帶面推進了18個新農村建設點建設,農村面貌得到較大改觀;二是全力實施農村危舊土坯房改造工作。完成了654戶農村危舊土坯房的改造,群眾居住條件得到改善。三是加強民主管理。改革村級管理辦法,對所有村級集體收入和轉移支付經費一律實行“村財鎮管、鎮管村用、民主理財,規范管理”。對村級工作實行目標管理,獎得動心罰得心痛,實現村民自治與政府工作的對接,促進社會事業的全面發展。
(五)抓基層組織,增強發展能力。建立了黨委抓基層黨建工作責任制度,成立了黨建工作領導小組,明確了分工,分解了任務,使責任落實到個人、落實到每個環節。全面推行“四議兩公開”工作法,建立健全黨領導的村級民主自治機制。完善了村組干部管理考核和激勵機制,先后有兩名優秀村支部書記考錄為鄉鎮事業干部,村級基層黨組織戰斗力明顯提升。
二、存在問題。
一是產業發展不足,貧困人口較多。鎮地處高寒冷涼的山區,海拔在400米以上,屬典型的立體氣候,每年冷澇災害頻繁,對農作物生長極為不利。農業總體上還是粗放生產,果業產業化經營尚處在初級發展階段且黃龍病綜合防控形勢嚴重,耕地面積6019畝,人均可用耕地0.46畝,主要種植水稻、蔬菜等農作物,結構單一,產值較低,競爭力較弱。雖然我鎮擁有豐富的鐵、鈾、鉛鋅等礦產資源,但是目前鐵礦只是小規模開采,鈾礦、鉛鋅礦等優勢礦產資源未被開發利用,工業發展水平較低,工業對鎮域經濟發展的貢獻較小。同時,由于全鎮農民文化素質底,思想還比較保守,知識結構短缺,勞動技能不強,嚴重地制約了農民的增收。全鎮仍有貧困人口2930人占22.4%(今年爭取脫貧779人),五保戶54人,低保戶477人占4.2%。農村居民居住條件較差,全鎮仍有566戶(20xx年改造186戶,20xx年改造468戶)居住在土坯房中。
二是財力不足,債務包袱沉重。由于全鎮經濟缺乏支柱產業,企業培育和發展滯后,開辟和培植新的稅源尤為艱難,財政稅收也就逐年減少。由于財力有限,要保持機關正常運轉都十分困難,更無多余資金用于經濟社會發展。全鎮因公路、自來水等基礎設施建設負債近1000萬元。由于債務纏身,鎮政府在抓經濟發展中往往感到壓力重重,舉步維艱,巨額債務已成為經濟社會發展一道難以逾越的“坎”。
三是基礎設施滯后,群眾生產生活不便。由于受地理位置影響,經濟發展水平和群眾自身財力不足等影響,全鎮基礎設施水平較差,群眾生產生活條件有待改善。一是農田水利設施亟待改造?;巨r田建設、水利設施建設、機耕道路等建設滯后,多為改革開放以前修建,很難進行全面整修,抗災能力差,水系配套不足,綜合生產能力不高。二是通電視覆蓋率有待提高。全鎮仍有3個行政村71個村民小組1530戶不通有線電視。三是電網改造有待加快。由于電壓不夠,用電安全較難保障。四是公路等級低,群眾出行難。全鎮有公路60公里,其上坪至松山坳線21公里,高頭至殺人坳線19公里,村村通20公里,但由于都是低等級公路,彎多路陡,受惡劣氣候影響嚴重,管養困難,近期才開通1路客車,群眾出行難,運輸難的現象依然突出,整體效益發揮不足。
四是投入不足,公共事業滯后。雖然長期以來我鎮在文化、教育、衛生上的實行了高投入,但是總量較小,公共事業建設滯后。全鎮現有1所九年一貫制學校,1所中學,5所教學點,6所幼兒園,退休教師35名,在職教職員工86名,在校中學生266名,小學生662名,幼兒學生374名,校舍面積11400平方米,生均校舍面積僅10平方米,有d級危房3600平方米;有鎮衛生院1所,村衛生室9間,村醫11名,醫療設備陳舊,醫技水平偏低,造成群眾看病難、看病貴。全鎮綜合文化場所和農村現代信息場所缺乏,群眾業余文化生活較貧乏,獲取信息的渠道較少。
三、下一步工作思路。
1、與整村推進相結合,實施一批項目。我們將抓住中央蘇區振興發展政策機遇,加快融入對接,大力實施農村飲水工程、通組水泥路建設等一批項目。
2、與新農村建設相結合,建好一批村莊。圍繞全市農村危舊土坯房改造,加強村莊的環境整治,增強群眾的衛生意識,引導農民轉變落后的生活方式,達到村容村貌和生態環境美化優化的目的。
3、與基層組織建設相結合,培養一批能人。以群眾路線教育實踐活動為契機,切實加強全鎮基層組織建設和黨員、干部隊伍建設。緊緊圍繞服務群眾這個重點,扎實推進“雙培雙帶”工作,充分發揮能人帶動和示范作用,帶動貧困戶增收致富;充分發揮基層黨員先鋒模范作用,使基層組織更加堅強有力、黨群干群關系更加密切、鎮村經濟更加發展壯大。
四、建議。
1、建議給予政策支持。建議上級在貧困鄉村扶貧項目資金安排上考慮邊遠貧困鄉村在基礎設施、建設成本等方面的特殊情況給予制定特殊扶持政策,增加項目資金和物資預算投入,以便項目的順利實施和產生的實效。如項目的前期調研評估、后期管理服務資金上沒有列入項目預算,導致一些項目沒有能夠發揮很好的作用。
2、建議給予項目支持。一是在農田水利項目給予支持。受柑橘黃龍病的沖擊,部分農民有意愿恢復土地水稻種植,對水陂水圳修復愿望較為強烈;三是在農村公路建設中,建議加大農村公路養護資金幫扶力度,提高客運班線通行密度,方便群眾出行。三是建議加大農村電網改造,提高用電質量。四是給予農村信息化工程項目支持。建議每個行政村設立1個農村信息化點,方便群眾獲取生產生活信息。五是扶持建設農民培訓就業基地。建議在每個鎮建設1個農民培訓基地,提高農民技能,方便群眾外出務工和返鎮創業。六是扶持建設綜合文化場所。建議在每個村建設1個農村文化場所,豐富群眾業余生活。七是加大農村大病救助力度。農村因病致貧嚴重,建議加大農村大病救助力度,破解因病致貧問題。
3、建議給予資金支持。由于公路等基礎設施建設和救災減災投入巨大,歷史債務較重,由于可用財力不足,要靠自身力量還清歷史債務極為困難,建議能綜合考慮鎮級承受能力,加大財政轉移支付力度,分別給予幫助支持,化解歷史債務。
鄉在縣委、縣政府的正確領導下,在各村的支持配合下,認真貫徹落實新時期扶貧攻堅政策,堅持以黨的xx大會議精神為指導,堅持科學發展觀,緊緊抓住贛南蘇區振興發展的國家戰略,國家推進羅霄山脈片區區域發展與扶貧攻堅示范區建設的歷史機遇,用好中央和省里的扶持政策,把扶持重點放在因病、因災、文化水平低、勞動技能低下,目前尚無致富門路等具有發展能力的二類貧困戶和有發展能力的三類貧困戶,進一步解放思想,改進作風,切實抓好扶貧攻堅的各項工作。
一、嚴格把關,提高扶貧精準度。
扶貧就是要“瞄準重點、精準制導、定點清除”,實施精準扶貧,關鍵在于突出扶持重點,圈出貧困區域、劃定貧困群體、制訂具體幫扶措施,改“大水漫灌”為“滴灌”,提高扶持效果。為此,根據縣委、縣政府出臺的《關于全面推進農村扶貧幫扶到戶工作的意見》的精神,我鄉按照“識別到人、幫扶到戶、落實到位”的要求,重點做好了幾項工作:那就是準確扶貧對象,建立規范檔案;量身定做扶持措施,確保扶貧效果;幫扶責任到位,完善考核機制。
1、認真做好建檔立卡工作。按照精準度的要求,根據縣核定我鄉20xx年貧困人口人的數量科學分配到各村、組,組織人員到村到戶開展好貧困狀況調查,為貧困戶“建檔立卡”,做到底數清,情況明。采取“五定”措施(定對象、定政策、定措施、定責任、定目標),全面推進農村扶貧幫扶到戶工作。
2、加強“兩項制度”的有效銜接。加強了農村低保制度與扶貧開發政策的有效銜接,確保沒有勞動能力的貧困群眾應保盡保,有勞動能力的貧困群眾應扶盡扶。讓他們都能實現“兩不愁三保障”(不愁吃不愁穿保障其住房、醫療和教育)。
3、加快移民搬遷的步伐。全面推行移民搬遷與新農村建設、危舊土坯房改造、生態建設、圩鎮建設相結合的工作模式,有效改善群眾居住條件和環境。按照自愿原則,積極推進易地扶貧搬遷,整合生態移民、地質災害搬遷等項目,加大移民搬遷宣傳力度,強化措施,大力推進。比如源生態移民建設項目就由我鄉黨委書記一把手親自負責調度,多方奔走,還由鄉政府前期墊付了萬啟動資金。20xx年計劃實施“進城進園”搬遷移民人,實現進圩鎮、中心村安置人。切實解決深山區、地質災害區、生態保護區貧困群眾脫貧致富的根本出路,從而不斷減少貧困人口。
4、抓好“智力扶貧”即培訓轉移就業扶貧。通過實施農民技術培訓,增強貧困群眾自我發展的能力,加快“輸血”式扶貧轉向“造血”式扶貧的工作進程。以貧困家庭“兩后生”和進城進園安置貧困戶勞動力為重點,集中扶持貧困戶“兩后生”職業學歷教育培訓和貧困勞動力就業技能培訓,提高他們的職業技能,增強貧困群眾自我發展能力。20xx年,計劃完成學歷教育及勞動力轉移人。
5、加大產業化扶貧力度。積極探索創新扶貧模式,爭取國務院扶貧辦的政策支持,以鄉源頭生態保護及縣飲用水源地為基點,加大對特色產業的扶持,如源村毛竹、基田村茶葉及毛竹和花卉苗木、大小湖崠村藏香豬、牛、羊特色養殖,胡屋村兔子養殖,黃陂村蜜蜂養殖等等。
6、夯實基礎設施基礎。俗話說:“要想富,先修路”。面對全鄉70%的小組路未硬化的難題,我鄉積極爭取上級資金支持,今年開工建設公里小組路面硬化,20xx年向上申報6個扶貧項目,爭取資金萬,基本實現村村通水泥路、村村通水通電,個校安工程正在建設之中。
二、我鄉扶貧攻堅工作有以下幾個特點。
1、黨委、政府高度重視,落實領導責任制,層層抓落實。
我鄉黨委、政府對扶貧開發工作十分重視,扶貧攻堅工作由黨委書記一把手負總責,并成立了扶貧攻堅工作領導小組,鄉、村層層簽訂責任狀。黨委、政府對扶貧攻堅工作實行“一票否決制”,同時加強完善組織領導,以實現扶貧開發的高位推動。按照“書記負總責,工作到村,扶貧到戶”的總要求,充實完善監督體系,定期檢查,形成制度,長期堅持。
2、縣鄉聯動,縣級對扶貧工作的參與性增強。
當前,重點村的村干部和群眾對掛點扶貧工作都很支持,迫切希望掛點單位能辦好事、辦實事。全鄉6個扶貧重點村已有了縣直單位掛點幫扶,并已全部到村開展工作。以“三送”為載體,制訂了《鄉全面推進農村扶貧幫扶到戶工作實施方案》,實現對貧困戶幫扶全覆蓋,為每戶幫扶對象指定一名黨員干部作為幫扶責任人,并將幫扶情況和幫扶成效作為明年開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要內容,確保幫扶工作落到實處。幫扶責任人和幫扶實施情況建立電子檔案,以便隨時查詢。
3、正確引導產業轉移,大力扶持特色產業,積極鼓勵外出務工,幫助貧困農民增加收入。
在加大黃龍病防控工作力度的同時,大力宣傳我縣產業轉移扶持政策,引導農民加強土地流轉,特色產業成規模,應對黃龍病帶來的蜜桔臍橙產業收入的急劇減少,積極引導和鼓勵貧困戶就近就地開展二、三產業,并結合當地實際,幫助并組織農民搞勞務輸出。我鄉結合招商引資工作,采用引導貧困戶到我縣工業區就業的辦法,增加貧困戶收入。
4、加大培訓力度,依靠科技提高扶貧攻堅的效益。
以農民知識化工程和勞務輸出崗前培訓為載體,以提高農民應用果業生產先進技術水平、提高農民謀生手段為主要內容,整合勞動力轉移培訓、“雨露計劃”、職業教育“一村一名中專生”和“一村一名中高級技工”等培訓資源,為幫扶對象提供免費技能培訓,使每戶扶貧對象至少掌握1項就業技能或實用技術,促進穩定就業、增收脫貧。鄉里今年舉辦各類針對農民的培訓已達20余次,參訓人次達500多。
三、扶貧攻堅工作遇到的難題及建議。
1、鄉群眾經濟基礎薄弱,果業開發晚,加上近年為加強源頭保護及縣城飲用水源地保護實行了全封山政策及退果還林,在增加群眾收入方面遇到非常大的難題,特別是現在果業遭受黃龍病的肆虐,產業轉移工作還在起步階段,無經驗可借鑒,特別是對于貧困家庭,小規模種植養殖戶,抗風險能力更弱。建議加大產業轉移工作調研,由縣統籌作出更加合理的指導性意見。
2、基礎設施薄弱,群眾經濟基礎差,籌款能力弱,相對而言卻是物價、人工上漲,補助標準偏低,通組路路面硬化的交通補助只補成本的三分之一左右,資金缺口巨大,補助杯水車薪,造成“要致富先修路,要修路先借錢”,陷入了越修路要背的債越多的怪圈,建議加大基礎設施扶貧補助標準。
3、在智力扶貧方面,一方面存在資料過老導致貧困戶興趣降低,另一方面培訓知識不夠專、精,對提高工作競爭力幫助不夠大,加上大部分貧困戶本身學習興趣不大,知識層面過低,對培訓知識接受消化有難度。建議在加大智力扶貧力度的同時升級知識庫,多提供先進、專精知識培訓,并根據貧困戶需要制定培訓計劃。
4、對貧困家庭資金扶持力度不夠大,面對現在的生活成本、物價壓力,扶貧資金杯水車薪,加上經濟條件差申請貸款更是難上加難,“巧婦也難為無米之炊”,建議提高補助標準并加大對貧困戶的貼息貸款發放力度。
。
為切實加強精準扶貧管理工作,按時保質保量全面完成精準扶貧工作任務,根據縣委縣政府統一要求,特制定本責任書。
一、工作目標。
1、按照國家貧困線及“三進、十三不進”的標準真實識別貧困對象,入戶調查、民主評議、公告公示、審核錄入程序規范,確?!熬珳史鲐?,不落一人”。
2、制定幫扶駐點村年度扶貧脫貧方案,組織機關干部職工結對幫扶,幫助其分析致貧原因、制定年度脫貧計劃、發展主導產業、增強貧困農戶自我發展能力,確保結對幫扶貧困戶按時實現脫貧。
3、幫扶駐點村培育1-2個新型市場主體,使村集體增加收入,并帶動部分貧困戶穩定增收。
二、工作責任。
1、實行駐村精準扶貧工作責任制,駐村工作隊長(第一書記)為第一責任人,隊員為具體責任人。
2、精準識別貧困對象,監督村組進行公示。
3、協助村組制定扶貧工作計劃并組織實施。
三、工作紀律。
1、扶貧工作隊人員和駐村第一書記與機關工作脫鉤,駐村每月不少于15天(第一書記不少于20天),必須吃住在村開展扶貧工作。
2、扶貧工作隊人員原則上實行三年一調整,個人服從組織,確因特殊原因需要調整,必須報縣局研究批準。
3、嚴禁工作隊員駐村工作日午餐飲酒和參與帶彩娛樂活動;嚴禁駐村工作日做與工作無關事情。
4、凡因上級檢查督察駐村工作隊工作不落實或無故不在崗的,按上級規定行進處理。
5、本責任書一式叁份,縣局一份,工作隊隊長(第一書記)、隊員各一份。
縣局領導簽字:
駐村工作隊隊長(第一書記、隊員)簽字:
20xx年1月8日。
為切實加強精準扶貧管理工作,按時保質保量全面完成精準扶貧工作任務,根據縣委縣政府統一要求,特制定本責任書。
1、按照國家貧困線及“三進、十三不進”的標準真實識別貧困對象,入戶調查、民主評議、公告公示、審核錄入程序規范,確?!熬珳史鲐?,不落一人”。
2、制定幫扶駐點村年度扶貧脫貧方案,組織機關干部職工結對幫扶,幫助其分析致貧原因、制定年度脫貧計劃、發展主導產業、增強貧困農戶自我發展能力,確保結對幫扶貧困戶按時實現脫貧。
3、幫扶駐點村培育1-2個新型市場主體,使村集體增加收入,并帶動部分貧困戶穩定增收。
1、實行駐村精準扶貧工作責任制,駐村工作隊長(第一書記)為第一責任人,隊員為具體責任人。
2、精準識別貧困對象,監督村組進行公示。
3、協助村組制定扶貧工作計劃并組織實施。
1、扶貧工作隊人員和駐村第一書記與機關工作脫鉤,駐村每月不少于xx天(第一書記不少于20天),必須吃住在村開展扶貧工作。
2、扶貧工作隊人員原則上實行三年一調整,個人服從組織,確因特殊原因需要調整,必須報縣局研究批準。
3、嚴禁工作隊員駐村工作日午餐飲酒和參與帶彩娛樂活動;嚴禁駐村工作日做與工作無關事情。
4、凡因上級檢查督察駐村工作隊工作不落實或無故不在崗的,按上級規定行進處理。
5、本責任書一式叁份,縣局一份,工作隊隊長(第一書記)、隊員各一份。
xxx。
20xx年xx月xx日。
為認真貫徹落實習中省市縣關于扶貧攻堅重要指示精神,明確第一書記工作職責,確保精準扶貧、精準脫貧,根據省市縣相關要求,特簽訂精準扶貧工作目標責任書。
一、強化組織領導,形成工作合力。
第一書記必須把精準扶貧工作作為當前最重要的工作抓好抓實,要親自抓、負總責,統籌安排好人力物力,充分調動駐村工作隊和村干部的力量,全力支持工作的開展。
二、強化責任追究,確保完成任務。
第一書記要按照省市縣的統一部署,確保按期完成精準扶貧工作任務。鎮扶貧開發領導小組將不定期對個貧困村進行督促檢查,凡未在規定時間內完成任務或上級部門驗收不合格的,該村第一書記年終績效目標考核不能評為一等獎(或優秀等次)。
三、制定科學規劃,落實扶貧政策。
第一書記要根據上級指示和本村實際情況,科學制定扶貧攻堅發展規劃,扎實推進村級基礎設施建設。認真制定貧困戶“五個一批”幫扶措施,切實做好貧困戶幫扶工作,確保扶貧工作順利進行。
四、記好工作日志,確保有據可查。
第一書記要根據工作實際,認真寫好工作日志,并做好駐村簽到工作。鎮扶貧開發領導小組將不定期對第一書記工作日志和簽到情況進行檢查。
本目標責任書一式三份,鎮扶貧開發領導小組、村支部、第一書記各執一份。
xx鎮人民政府村第一書記:
(蓋章)(簽字)。
黨的xx屆五中全會明確了脫貧攻堅的戰略問題,是現代發展很重要的一個戰略。今天本站小編為大家整理了一些關于脫貧攻堅的責任范文,歡迎大家閱讀。
為適應新形勢下扶貧開發工作的需要,創新扶貧開發模式探索通過對縣級以上農業產業化經營重點龍頭企業進行扶持帶動貧困村、貧困戶脫貧致富的新方法、新途徑,建立扶貧龍頭企業項目貸款貼息推進扶貧效益不斷提高的新機制,逐步形成國家扶持、項目助推、龍頭加盟、農戶受益,并產生帶小、扶強帶弱、扶貧帶農的開發效果。根據黔南扶貧開發局[20xx]34號文件要求,特制定扶貧責任書如下:
一、責任范圍及目標。
凡向縣扶貧辦、縣財政局申請20xx年度扶貧項目貸款貼息資金的企業,在項目實施內必須切實履行以下扶貧責任:
(一)企業在縣內建設所屬種植原料基地不少于2500畝;。
(二)企業在項目實施期內直接帶動農戶數應不少于800戶2300人;。
(三)項目實施期內招聘貧困戶用工不少于30%;。
(四)企業向所屬原料基地收購原料應采取。
合同。
訂單或保護價收購方式,以解決農戶賣難問題。
(五)企業在項目實施期內,不能出現有拖欠職工工資或對農戶產品壓價或其它方面的投訴。
(六)企業應確保把項目資金切實用于能扶持和帶動貧困戶增加收入的扶貧項目。
二、考核評審。
(一)企業應主動接受縣扶貧辦、縣財政局在項目實施期內對扶貧效益的跟蹤檢查。
(二)企業在實施項目結束后的30日內,應向縣扶貧辦、縣財政局寫出項目實施情況報告。
(三)項目實施結束后,縣扶貧辦、縣財政局要對企業實施項目的情況進行評審,對實施效益好、帶動能力強的企業繼續推薦項目扶持;對帶動效益差,社會反映還良的企業取消次年度申報項目資金的資格。
三、附則。
本扶貧責任書一式三份,縣扶貧辦、縣財政局、扶貧龍頭責任企業各執一份。經三方簽字蓋章,并經縣扶貧辦、縣局對我扶貧企業申報項目進行評估同意后生效。
責任人:
日期:xx年xx月xx日
為切實加強精準扶貧管理工作,按時保質保量全面完成精準扶貧工作任務,根據縣委縣政府統一要求,特制定本責任書。
一、工作目標。
1、按照國家貧困線及“三進、十三不進”的標準真實識別貧困對象,入戶調查、民主評議、公告公示、審核錄入程序規范,確?!熬珳史鲐?,不落一人”。
2、制定幫扶駐點村年度扶貧脫貧方案,組織機關干部職工結對幫扶,幫助其分析致貧原因、制定年度脫貧計劃、發展主導產業、增強貧困農戶自我發展能力,確保結對幫扶貧困戶按時實現脫貧。
3、幫扶駐點村培育1-2個新型市場主體,使村集體增加收入,并帶動部分貧困戶穩定增收。
二、工作責任。
1、實行駐村精準扶貧工作責任制,駐村工作隊長(第一書記)為第一責任人,隊員為具體責任人。
2、精準識別貧困對象,監督村組進行公示。
3、協助村組制定扶貧。
工作計劃。
并組織實施。
三、工作紀律。
1、扶貧工作隊人員和駐村第一書記與機關工作脫鉤,駐村每月不少于15天(第一書記不少于20天),必須吃住在村開展扶貧工作。
2、扶貧工作隊人員原則上實行三年一調整,個人服從組織,確因特殊原因需要調整,必須報縣局研究批準。
3、嚴禁工作隊員駐村工作日午餐飲酒和參與帶彩娛樂活動;嚴禁駐村工作日做與工作無關事情。
4、凡因上級檢查督察駐村工作隊工作不落實或無故不在崗的,按上級規定行進處理。
5、本責任書一式叁份,縣局一份,工作隊隊長(第一書記)、隊員各一份。
縣局領導簽字:
駐村工作隊隊長(第一書記、隊員)簽字:
20xx年1月8日。
為進一步推進我縣扶貧開發工作,落實各鄉鎮(街)扶貧開發工作任務,確保20xx年度扶貧開發任務按期完成,實現精準扶貧、精準脫貧,特與各鄉鎮人民政府(街)簽訂本目標責任書。
一、工作目標。
按照“精準扶貧、精準脫貧”的要求,堅持“一村一策、一戶一法”的扶貧方針,因地制宜、分類施策,將扶貧開發任務全面落實到村、到戶、到人,以戶為單位制定扶持計劃,采取有效措施,實現精準扶貧。20xx年,至少實現1.3萬有勞動能力的貧困人口脫貧;20xx年,實現剩余有勞動能力的貧困人口全部脫貧。
二、主要任務。
1、建檔立卡:認真做好建檔立卡工作,精準識別貧困人口。各鄉鎮(街)要健全完善動態管理機制,依托動態信息管理平臺,精準確定貧困對象,將貧困狀況、致貧原因、脫貧方案、脫貧措施錄入信息管理系統,實施精準扶貧到村、到戶、到人,做到戶有卡、村有冊、鄉有簿、縣有檔。
2、脫貧任務:按照精準扶貧到戶、精準脫貧到人的總體要求,認真落實具體幫扶措施,20xx年完成有勞動能力的貧困人口脫貧。對五保、殘疾、鰥寡孤獨等無勞動能力的貧困人口,實行政府兜底保障。
3、移民搬遷:認真執行《xx縣扶貧避災移民搬遷工作實施辦法(暫行)》規定,精準確定搬遷對象,根據搬遷戶需求選定進縣城、進重點鎮、進社區以及相對集中自建有計劃地予以安置,相對集中自建安置點規模不得低于100戶。積極發展移民搬遷相關配套產業,確保搬遷戶搬得出、穩得住、有產業、能致富。
4、資金管理:加強扶貧專項資金管理,貧困戶專項資金要重點用于扶持貧困人口發展壯大主導產業以及解決實際生活困難,提升貧困人口自我發展能力。采取“有勞動能力年補、無勞動能力月補”的辦法,確保專項資金瞄準貧困,服務扶貧。各鄉鎮(街)要認真做好貧困戶產業發展項目申報、組織、驗收等工作,對有產業的貧困戶要根據產業發展情況和驗收結果,通過“一卡通”直補到戶或集中使用扶持,對無產業、驗收不合格的貧困戶不予補助;“五?!比巳褐毖a到戶。
5、產業扶貧:各鄉鎮要對無穩定產業的貧困人口加大產業扶持力度,鼓勵貧困村發展壯大互助資金協會,充分發揮扶持農村貧困人口專項資金、產業化扶貧項目資金作用,積極推行政府、龍頭企業、金融機構、合作社、貧困戶“五位一體”的合作模式,支持幫助貧困戶發展蘋果、棚栽、家庭小型養殖以及其它等特色農業產業,帶動貧困群眾穩定增收、脫貧致富。
6、能力建設:整合培訓資源,依托各類職業技術學院、職業培訓機構,對農村貧困人口“兩后生”、進城務工貧困戶勞動力開展職業技能培訓,對在冊登記貧困戶開展生產實用技術培訓,確保貧困戶至少有1名勞動力掌握1-2門致富實用技術。
7、整村推進:根據鎮村改革規劃設計,對不需要整村搬遷的貧困村進行整村推進扶貧,堅持行業扶貧與專項扶貧相結合的辦法,積極爭取項目和資金,不斷加大貧困村投入力度,著力解決水、電、路等基礎設施和教育、衛生、文化等公共服務問題,全面改善貧困村基礎設施條件,徹底打通扶貧“最后一公里”,確保貧困村實現穩定脫貧。
8、組織建設:建立縣、鄉、村、包扶單位四級精準扶貧組織管理體系,層層夯實責任,狠抓任務落實,形成上下聯動、齊抓共管的局面。鄉鎮(街)要成立專門扶貧機構,明確主管領導,落實1名業務骨干具體負責扶貧工作。各包扶單位以及其幫扶責任人,按照鄉鎮(街)的安排部署,落實幫扶措施,帶領貧困戶有計劃、有目的脫貧。
三、考核獎懲。
考核工作由縣扶貧開發領導小組辦公室具體組織實施,每季度一檢查、每半年一通報、年終全面考核。年終考核中,對工作成績突出、任務完成較好的鄉鎮、包扶部門給予表彰獎勵;對未按時完成任務的鄉鎮、包扶部門給予全縣通報批評,并堅決進行問責,在年終考核中實行一票否決,確保扶貧開發各項工作落到實處、取得實效。
本責任書一式叁份,鄉鎮(街)和縣政府各執一份,存檔一份。
責任人:
日期:xx年xx月xx日
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1、社會兜底保民生,扶貧政策脫貧困。2、安貧可恥脫貧關榮團結一心共奔小康3、扶貧攻堅發展產業,精準到戶引領脫貧4、小康不小康,關鍵看老鄉。
5、瞄準扶貧開發對象,全面落實扶貧政策6、精準扶貧到戶,發展產業脫貧7、精準脫貧到戶,發展產業脫貧8、整村推進展新貌,產業扶貧促增收。
9、扎實推進精準脫貧保障打贏青河脫貧摘帽攻堅戰10、村有特色產業,戶有致富門路。11、規劃到戶幫與促,產業扶貧助增收。12、緊緊依靠人民群眾,打好脫貧攻堅硬仗。13、勞務輸出一人,脫貧致富一家。
14、加強農牧民技能培訓,培養農村適用人才。15、打造幸福鄉村,建設美好家園。16、扶貧開發,利國利民。
17、扶貧濟困靠大家,溫暖人心你我他18、精準扶貧到戶到人,發展產業齊心脫貧19、村村有特色產業,戶戶有增收項目。20、扶貧開發顯真情,易地搬遷助民富。21、創新扶貧機制,助推產業發展22、全民動員23、消除貧困,同步小康。24、精準識別貧困人口,扶貧攻堅致富幸福25、扶貧開發送溫暖,26、加強農村基礎設施建設,夯實農民致富基礎。27、落實扶貧開發政策,竭誠服務貧困群眾28、一戶一策29、構建政府,市場,社會三位一體大扶貧格局。30、學會一種技能,帶富一個家庭。31、建好水、電、路、訊、房,提升科、教、文、衛、保。
“雙到”工作促和諧。
目標明確。
32、干部駐村心連心,同步小康齊步走。33、扶貧濟困,你我同行。
不落一人。
積極推進民族大團結。
80.扶貧濟困靠大家,溫暖人心你我他。
48、扶貧先扶智,治窮先治愚。49、扶貧濟困,積德行善。
50、深入開展扶貧工作,早日建成小康社會51、整村推進扶貧富村,扶貧濟困到戶惠民。52、只要努力就能脫貧只有努力才能致富。53、關愛貧困人口,關心扶貧事業54、扶貧攻堅,黨心所向,民心所依55、不甘貧困,奮力脫貧。56、堅持群眾路線,推進民生工程57、創新脫貧思路,助推民生工程58、創新機制抓脫貧,開拓新路奔小康。59、先富幫后富同奔小康路。60、提升素質,當地就業。
61、營造全社會參與扶貧良好氛圍推動共同富裕62、創新扶貧思路,助推民生工程63、聚力扶貧攻堅,推進民生工程64、瞄準扶貧開發對象,全面落實扶貧政策。65、脫貧不等不靠,致富敢闖敢冒。66、勤勞可致富,扶貧來幫助。
67、加大到村到戶扶持力度,增強貧困人口發展能力68、結對幫扶,一戶一策,脫貧致富,同步小康。69、聚力脫貧攻堅,推進民生工程。70、創新脫貧機制,助推產業發展71、村有主導產業戶,民有致富門路。72、產業扶到戶,致富有門路。73、金融扶貧興產業,精準扶貧強基礎74、到戶扶貧強基礎,金融扶貧興產業75、打好脫貧攻堅戰,確保消除貧困戶。76、情系困難群體,奉獻誠摯愛心77、同吃同住同勞動,同心同向同小康。78、扶貧先扶志和智,幫人先幫技和藝。79、把村民組織起來、讓民主自治起來、使發展和諧起來。
83、培訓一人,轉移一人,就業一人,脫貧一戶。84、一戶一策,脫貧致富。85、扶貧先扶志,治窮先治愚。86、建檔立卡,精準扶貧。87、大力開發,整村推進。
88、扶貧開發鋪富路,幸福鄉村惠民生。89、弘揚中華美德,關愛貧困家庭。
90、營造全社會參與脫貧良好氛圍推動共同富裕91、弘揚中華美德援手扶貧幫困92、脫貧先立志,致富靠自己。93、貧窮落后不光榮,好吃懶做很可恥94、脫貧致富快,全靠產業帶。
挖潛增效標語口號。
所謂挖潛增效,就是企業控制生產成本,降低消耗的一種重要措施,它是企業提高生產效率,杜絕成本浪費,促進企業健康發展的有效途徑。
1、開源節流促發展挖潛增效續輝煌2、深入節能降耗科學挖潛增效。
3、立足本崗,扎實工作,為"挖潛降耗,增產增效"貢獻智慧和力量。
4、行動起來,全員參與,積極開展"挖潛降耗,增產增效"活動。
5、提質創效謀發展挖潛增效抓落實6、增產節約挖潛增效。
7、增強責任感和使命感,人人為企業"挖潛降耗,增產增效"做貢獻。
10、節約降耗挖潛增效。
13、挖潛降耗,增產增效,提高成本控制能力,確保實現企業增利目標。
14、落實精益管理實現挖潛增效。
15、深入開展"挖潛降耗,增產增效"活動,努力提高企業運行質量和經濟效益。
16、節能降耗挖潛增效大力開展清潔生產。
19、深化精細管理全方位挖潛增效20、挖潛增效強攻堅協力同心促發展。
黨的十八大以來,_站在全面建成小康社會實現中華民族偉大復興中國夢的戰略高度,把脫貧攻堅擺在治國理政突出位置。提出了決勝脫貧攻堅,共享全面小康;堅持黨的領導,強化組織保證;堅持精準方略,提高脫貧實效;堅持加大投入,強化資金支持;堅持社會動員,凝聚各方力量;堅持從嚴要求,促進真抓實干;堅持群眾主體,激發內生動力;攜手消除貧困,共建人類命運共同體的八大扶貧工作新思想,推動了中國減貧事業取得巨大成就,對世界減貧進程作出了重大貢獻。根據關于扶貧工作的指示精神,同和鎮黨委、政府在縣委、縣政府的正確領導下,密切聯系群眾,開拓創新,艱苦奮斗,對照貧困村、貧困戶的脫貧標準要求,全力推進各項扶貧工作?,F將20_年以來脫貧攻堅各項工作情況總結如下:
同和鎮總面積198平方公里,位于平南縣北部,距離縣城約40公里,戶籍人口6.3萬人,農村戶籍約5.8萬人。我鎮以20_年年底精準識別數據為基數,經過20_年、20_年人口動態調整,我鎮國辦系統共有建檔立卡貧困戶1798戶7648人。我鎮下轄14個行政村,其中平美、良田、武全、妙客、新雅、活步等六個村為我鎮“十三五”貧困村。
一深入分析致貧原因。我鎮貧困戶致貧原因多為因病、因殘、因學致貧;其中,因病、因殘、因災、因學、因婚、因喪致貧855戶3881人,交通條件落后34戶157人,缺技術312戶1234人,缺勞力229戶923人,缺土地40戶138人,缺資金112戶448人,自身發展動力不足,216戶867人。我鎮針對貧困戶的致貧原因,因戶施策,一戶一冊,每戶制定幫扶措施和脫貧計劃,著力增強貧困的內生動力,取得較好的效果。
二是狠抓產業發展工作。我鎮現有建檔立卡貧困戶1798戶貧困戶,其中入股合作社經營的1079戶,自主經營的360戶,易地移民搬遷戶66戶。為確保產業的全覆蓋,促進貧困戶增收,我鎮從20_年初開始著手落實產業發展工作,目前已經建成扶貧產業基地8個,共1225.9畝,總需流轉土地和已經流轉土地都位列各鄉鎮產業發展需求的前列。平均每戶貧困戶1畝以上,6個貧困村都已落實1個百畝連片的產業基地。其中360戶自主種植農戶,累計種植柑橙類710畝。
根據《平南縣20_年以獎代補推進特色產業扶貧工作方案》(平扶領辦發〔20_〕5號),20_年實現所有貧困戶(含20_、20_退出戶)參與特色產業覆蓋90%以上目標,以及《平南縣20_年產業扶貧項目實施方案》(平扶領辦發〔20_〕7號)的要求,戶均面積沒有達到1畝以上(4人及4人以上戶戶均1.5畝以上)。我鎮有293戶14、退出戶沒有產業覆蓋,排除45戶自主種植,需新增租賃土地580畝。經過前期的不懈努力,我鎮新的產業地基已經落實土地指標。已在陳龍村陳一屯繼續租賃580畝左右的蜜柚產業基地,把未有產業覆蓋的貧困戶全部吸納到新基地,爭取全鎮貧困戶產業覆蓋率達95%以上,超出縣設定產業覆蓋率目標。目前新基地各項工作正在有序推進中,力爭7月底前完成苗木種植。
全鎮原有8個扶貧產業基地建設均已建設完畢,目前各個基地長勢良好,有望兩年后掛果。
三是持續壯大貧困村集體經濟收入。我鎮14個行政村均有集體經濟收入。全鎮14個行政村已成立村民合作社經濟組織,有組織有規劃地開展多種經濟活動,如入股企業、承包工程等。全鎮整合6個貧困村扶貧資金共300萬元,將同和鎮舊市場買下并重建,占地面積約為194.34平方米;建筑總面積約為765.89平方米,建筑層數為3層,建設高度為11.4米,總造價為93.211525元,勘探約為3萬元,項目實際總投資約為280萬元,建成后對外出租,年租金收益預期為25萬元左右。市場由鎮企辦進行管理,收益歸6個貧困村所有,竣工投產后,預計每個貧困村年收入在4萬元以上,目前該項目已經成第一層樓;計劃8月2日完工。據施工方負責人介紹,按照目前的施工進度,綜合市場計劃在元旦期間開業。該綜合市場的投入使用,為我鎮貧困村村集體經濟增加收入提供堅強保障,助力我鎮脫貧攻堅。
同時充分利用村民合作社組建農民施工隊,承建屯級扶貧道路以及小型水利設施,20_年力爭所有行政村集體經濟達4萬元以上,到2020年所有行政村村集體經濟收入達5萬元以上并逐年提高,徹底消滅集體經濟收空殼村。
四是抓好兩不愁三保障工作。確保我鎮今年533戶“八有一超”在年底全部達標。并且確保妙客、活步、新雅三個預脫貧村年底全部脫貧摘帽。
1.醫療保障方面。我鎮貧困戶7577人,應該參保7612人,截至5月底,已全部參保,下一步我鎮將加大督促力度,確保每個預脫貧村6月底前參保率達98%以上。
2.教育保障。一是開展“控輟保學”行動。20_年春季期開學后統計發現,我鎮今年春季期共有輟學少年兒童2名,目前我鎮正在開展“控輟保學”行動。通過制定工作方案、簽署責任書、大力宣傳到村到戶,目前已經全部動員返校;有7名學生一直在進行送教上門活動。二是抓好雨露計劃工作。我鎮開展秋季期雨露計劃大宣傳活動,讓廣大扶貧干部、貧困戶都知曉了雨露計劃政策的新動向。把符合申請條件和秋以來符合申請條件的學生納入雨露計劃補助。
3.住房保障。我鎮20_年預脫貧533戶,需危改戶數為119戶,目前已全部開工。下一步我鎮將加大督促力度,確保所有今年危房改造戶在6月底前全部竣工,安裝好水電門窗達到入住條件。
三、取得的成績。
經過三年多的努力我鎮共實現806戶3540人脫貧摘帽(分別是20_年214戶906人,20_年277戶1267人,20_年315戶1347人),三個貧困村出列,20_年平美村脫貧摘帽,20_年良田村脫貧摘帽,20_年武全村脫貧摘帽。我鎮脫貧攻堅取得了階段性成果,我鎮貧困發生率由20_年年底的10.3%下降到4.5%,根據《二上二下一微調的工作方案》,結合我鎮脫貧攻堅的實際情況,根據工作方案,我鎮20_年我鎮“二下”上報預脫貧戶533戶2188人,計劃脫貧脫貧摘帽三個貧困村,分別是妙客村、新雅村、活步村。2020年預計脫貧686人,到2020年現有貧困人口全部脫貧摘帽。目前各項工作穩步推進。
20_年以來,全鎮上下按照貧困村“十一有一低于”、貧困戶“八有一超”的脫貧摘帽標準,通過發展產業、改善基礎設施、教育資助、轉移就業、低保政策等措施,分類施策。據統計,20_-20_年,修建扶貧道路基礎設施項目57個,硬化屯道38.019公里,建設橋梁5座。全鎮共有80戶360人通過移民搬遷改善住房條件,429戶貧困戶通過危房改造有了穩定的住房。20_年獲危改指標119戶,截至5月24日已經落實。開工94戶,49戶竣工(包括在開工里面),有10戶通過第三方承建,目前已全部開工,修繕加固11戶,4戶未開工。下一步我鎮將加大督促力度,確保所有今年危房改造戶在6月30日前全部竣工,安裝好水電門窗達到入住條件。
·存在的問題。
·新基地的產業基地進展緩慢。
根據新的產業發展計劃,我鎮已在陳龍村陳一屯租賃到580畝左右的新基地,截至6月20日,該基地進展緩慢,正在進行進行清表,已平整土地100畝左右,但由于今年雨水較多,該工程進展緩慢,導致產業獎補資金、滴灌建設以及基地產業配套資金無法及時支出。
(二)三個預脫貧村城鄉醫療保險參保率較低,距離貧困村脫貧摘帽的98%參保率壓力較大。三個貧困村參保率分別為妙客村的84.69%,新雅村的78.66%,活步村的78.56%,尚有2325人未參加城鄉醫療保險。按每人220元的參保率測算,約需50萬元左右的醫療參保金,我鎮工作經費緊張,時間緊任務重,工作難度可想而知。
五、下一步工作計劃。
(一)狠抓產業發展。加快節水灌溉工程的升級改造建設,減少生產成本。謀劃好產業發展的后續資金的使用問題。真正把錢用在最需要的地方。使8個產業基地苗木健康成長,獲得豐收,抓緊推進新地基建設,爭取新地基8月底前全部完成建設任務。
(二)繼續抓好移民搬遷戶的就業服務。對已經在移民搬遷點附近就業的搬遷戶進行跟蹤服務,搭建搬遷戶和公司的橋梁,為他們解決工作、生活中遇到的困難。對還沒有就業的移民搬遷戶,繼續入戶動員其就業,傾聽他們的工作需求,為他們找到合適的工作崗位,致富增收。
(三)狠抓扶貧常規工作。一是抓“一戶一冊一卡”規范填寫工作,繼續抓好“書記層層批改作業”的好做法,使扶貧手冊填寫更加規范;運用好廣西扶貧app等脫貧攻堅平臺,使貧困戶得到更多的幫扶。二是抓幫扶隊伍建設工作,按照縣委組織部的要求,加強對工作隊的考核和考勤,要求工作隊要吃住在村,接地氣,杜絕走讀;按“不離十”要求工作隊每月駐村不少于20個工作日。三是抓教育扶貧、健康扶貧、產業扶貧工作,使教育扶貧家喻戶曉,使符合教育資助的學生不拉一人;持續抓好推進我鎮產業基地建設,使該項工作成為我鎮最大的民生工作;繼續落實好貧困戶醫療救助兜底政策,使每位住院的貧困戶醫療費用報銷繼續穩固在90%以上。四是抓基礎設施建設工作,加快我鎮扶貧基礎設施建設,力爭11月底前所有在建的扶貧項目全部竣工并通過第三方驗收。五是抓動態調整工作,繼續推進貧困人口動態管理工作,做到“應納盡納”“應返盡返”“應剔盡剔”。
(四)全力做好脫貧摘帽的各項工作。對照貧困村脫貧“十一有一低于”貧困戶脫貧“八有一超”標準,逐戶排查,逐村過關,做到底數清、情況明,及早補足短板,為我鎮打贏20_年脫貧攻堅工作打下良好基礎。
(五)建議縣委縣政府對我鎮3個未脫貧的貧困村未參加城鄉醫療保險的的群眾支持兜底金,確保我鎮如確完成脫貧摘帽任務。
2、整村推進展新貌。
產業扶貧促增收。
3、整村推進扶貧富村扶貧濟困到戶惠民。
4、脫貧致富快全靠產業帶5、脫貧先立志。
致富靠自己。
6、精準扶貧到戶到人發展產業齊心脫貧7、社會兜底保民生扶貧政策脫貧困。
8、結對幫扶。
9、加強農村基礎設施建設夯實農民致富基礎。
10、規劃到戶幫與促產業扶貧助增收11、干部駐村心連心同步小康齊步走。
12、扶貧先扶智。
治窮先治愚。
13、扶貧開發鋪富路幸福鄉村惠民生14、打造幸福鄉村建設美好家園。
15、村村有特色產業戶戶有增收項目16、創新機制抓脫貧。
開拓新路奔小康。
17、產業扶貧促貧困戶增收18、不甘貧困。
奮力脫貧。
不落一人。
22、集眾智聚群力團結一心攻堅克難打贏脫貧攻堅戰。
23、全民動員。
24、創新脫貧思路助推民生工程。
黨心所向。
民心所依。
26、扶貧濟困靠大家溫暖人心你我他。
27、扶貧濟困。
你我同行。
28、金融扶貧興產業精準扶貧強基礎29、情系困難群體。
奉獻誠摯愛心。
30、扶貧濟困促和諧。
社會幫扶進萬家。
31、雪中送炭大愛無疆。
多彩社會同步小康。
33、為扶貧點贊。
為濟困喝彩。
34、情系困難群體。
奉獻誠摯愛心。
35、手牽手參與扶貧濟困心連心建設和諧家園。
36、扶貧濟困美。
踐行友善樂。
37、扶貧路上。
有你同行愛滿人間。
38、為脫貧獻愛。
為致富助力。
39、扶貧在你我心中。
小康與大家同行。
40、扶貧濟困聚于一點一滴踐行友善源于一舉一動。
41、凝聚全民正能量。
42、同心同德參與扶貧開發。
群策群力打造富裕饒陽。
43、扶貧濟困獻愛心。
和諧社會暖人心。
黨員干部爭當先鋒打好脫貧攻堅戰村村有脫貧先鋒。
精44、精準扶貧志在必行。
45、凝聚全民正能量。
46、戶戶有模范黨員。
47、發展產業因地制宜精準扶貧到戶到人。
品文檔,你值得期待。
48、走出扶貧新路子。
帶動農戶奔小康。
49、落實扶貧開發政策。
竭誠服務貧困群眾。
50、弘揚中華美德援手扶貧幫困。
小草急急忙忙的返青依舊;細雨迷迷濛濛的飄灑依舊。
盈盈月下來,照亮你的山歌依舊;燦燦星升起,白楊樹綠影婆娑依舊。
好風似水,不驚你安眠依舊;鳥兒呢噥,愛的春天依舊。
可我,望盡了我的花季,望盡了長長的一路落英繽紛呵!岑凱倫的綿綿春雨依舊,戴望舒的深深雨巷依舊!
漂泊的船,尋找一個溫馨港口;孤寂的心,渴望一聲溫暖問候。
是你在我最落寞的時候,把親切放在我左右;是你在我最失意的時候,把慰藉放在我心頭。
紅酥手,黃藤酒;春如舊,人空瘦。蝴蝶雙飛影孤單,淚痕紅浥鮫綃透!
春風依舊,桃花依舊;春水依舊,明月依舊;渡口依舊,時光依舊。前世的情緣,今生的守候,多少次夢里相逢,追憶難收,點點相思堆成無言的愁。紅塵多少愛,化作春水流。時光悠悠,歲月悠悠;韶華易逝真情難留。
忘情川上誰因離恨淚流?三生石前誰為癡情消廋?
縱然我望斷天涯孤獨依舊,在桃花飄落的渡口,我依然會為你采擷相思的紅豆;在海鷗飛翔的碼頭,我依然會為你升起祝福的星斗。
你若微笑,我青山嫵媚;你若安好,我綠水無憂!
你若想我,我春風盈袖;你若念我,我春住心頭!
“穿金戴銀能怎樣,平平凡凡又如何,只要你能知足,就什么都不缺”要.知道有的人雖然貧窮,但感覺很幸福;有的人雖然富有,但浮而不實,憂慮重重。當然,人間的一切不幸幾乎都與錢有關,但有了錢并不代表真的幸福。
樂觀者的幸福府首皆拾,悲觀者的幸福高山仰止。幸福到底是什么呢?幸福就是一家老、小、平平安安、團團圓圓,即使吃著粗茶淡飯,也滿口香甜;幸福就是擁有一位甘苦與共、風雨同舟的知心朋友,可以有福同享有難同當;幸福就是擁有一顆平常心,過著比上不足,比下有余的日子,知足常樂!
要知道幸福不是你有多少的鈔票,也不是你有幾座豪華的別墅、開什么牌子的名車,手上佩戴多少克拉的鉆戒和多么華麗的衣裳。真正幸福的人,不一定擁有很多財富,但他們內心一定是踏實快樂的。所謂內心的幸福,是過著和諧的正常生活所感到的快樂,這種幸福和滿足是任何金錢換不來的。
“?!?它能讓我們調整心態,在五味雜陳的大千世界里去發現生活的和諧之美,做到真正的滿足!
正像黃磊所言:
前?!?/p>
其實生命的過程,原本就是平平淡淡,就像一杯白開水,我們每天都在喝,不要羨慕別人喝的飲料里有各種顏色,其實未必有你的白開水解渴。不幸福是因為你的欲望太多,索求太多,在杯子里加入不同的成分,所以你的人生也就變得復雜起來。
人生在世,浮浮沉沉,炎涼榮辱,需要的是在忙碌的生活中,求一份充實和簡單,守一份心靜,淡然的安洽于一份心靜與知足。只要心簡單了,世界就簡單,那么到哪里都會有快樂!
在省委、省政府的正確領導和省扶貧辦的指導下,滁州市認真學習習近平總書記系列講話,尤其是視察_重要講話,堅持精準扶貧、精準脫貧方略,堅持問題導向、目標導向,聚焦精準,查找不足,按照《中共_省委_省人民政府關于堅決打贏脫貧攻堅戰的決定》要求,努力做到真扶貧、扶真貧、真脫貧,力爭超額完成全年脫貧攻堅目標任務。
一、20_年工作舉措。
(一)精準識別對象。
1.扶貧對象識別關口前移。采取“農戶申請、四鄰簽字、組級評議公示、村級評議公示、鄉鎮審核公示、縣級復審公告”的方式開展扶貧對象識別工作,做到了程序更加規范、結果更加精準,有效解決了“群眾公認”的問題。
2.開展“回頭看”。全市統一安排“回頭看”,由市委、市政府分管領導親自帶隊,市委、市政府督查室、市效能辦、市扶貧辦成立聯合督查組,于2月5日、16日,兩次開展“回頭看”大督查;4月中旬,按照省扶貧辦統一部署,開展了建檔立卡精準核查月活動,進行了再次”回頭看”。共計剔除一般農戶人員5.1萬人,補充貧困人口5.4萬人,目前全市貧困人口5.3萬戶13.2萬人,實現了貧困人口基本精準。
(二)精準脫貧目標。
我市現有123個貧困村、13.2萬貧困人口,我們雙眼緊盯50個貧困村出列、4.5萬貧困人口脫貧的年度目標任務,共計安排55個貧困村預出列、4.8萬貧困人口預脫貧的年度計劃,預留了10%機動空間。
(三)精準技術扶持。
1.精準指導。市、縣兩級均抽調專業技術人員,組成行業專家“智囊團”,指導“四項清單”編制,解決一般幫扶干部入戶后幫扶措施拿不準問題;解決貧困村“一村一品”產業項目選不準問題。市農委制定《滁州市特色種養業脫貧行動方案》、“一村一品”實施方案,成立9個工作組,9位黨組成員任組長,分片包保,對全市123個貧困村進行到村指導。各縣也都抽調人員組成專家“智囊團”,分赴各鎮、村落實精準指導。
2.分類施策。各地根據貧困人口的屬性和實際情況,編制“四項清單”,對全市5.3萬戶、13.2萬貧困人口中,擬開展產業扶貧戶、就業扶貧戶、健康扶貧戶、教育扶貧戶、危房改造戶、建戶用光伏電站戶、通自來水戶、政策兜底戶進行分類匯總,制定幫扶方案;對貧困村“一村一品”項目、光伏電站項目、道路暢通工程、八小水利、農電改造、基層組織建設進行梳理,掛圖作戰,逐個銷號。
(四)精準項目幫扶。
1.實施產業脫貧工程。
一是幫助貧困村確立主導產業。全市共安排“一村一品”產業項目61個,對55個預出列貧困村全覆蓋,已經全部完成并進行生產。市扶貧辦在5個有扶貧開發任務的縣輪流召開產業扶貧現場推進會,每月1次,通過現場會倒逼產業發展,既帶動貧困戶脫貧,又增加村集體收入,部分貧困村既有主導產業,又有特色產業。
二是產業幫扶貧困戶。全市2.2萬貧困戶發展產業,其中,今年預脫貧戶發展特色種養產業10171戶,產業覆蓋貧困人口4.9萬人,確保今年預脫貧貧困戶家庭人均可支配收入穩定超過國家貧困線標準。
三是發展光伏扶貧。全市123個貧困村實現光伏電站建設全覆蓋,為增加村集體經濟收入提供保障,同時,采取集中建設,統一管理的方式,建設了3026個戶用光伏電站,穩定增加貧困戶家庭收入。
四是發展鄉村旅游扶貧。堅持“宜游則游”的原則,鳳陽縣、全椒縣、定遠縣、來安縣、明光市各確定了3個村為旅游扶貧工程重點村,各地分別按年度完成1個村目標。推薦上報來安縣張山鄉仰山村、明光市張八嶺鎮柴郢村、定遠縣藕塘鎮回民村3個村為全省鄉村旅游扶貧重點村。舉辦“中國·滁州桃文化旅游節”、“滁州·章廣紅色文化旅游節(桃花篇)”等節慶活動近20場次,吸引長三角周邊及本地游客超過150萬人次,帶來旅游收入約5億元。鳳陽小崗村被省旅游局列為十大鄉村旅游推薦線路改革探源之旅,明光八嶺湖生態旅游區、滁州神山-皇甫山休閑區等被評為合肥都市圈“十佳休閑線路”,給一產與三產的深度融合提供了切實可行的途徑,有力地推動了農村產業結構調整,僅明光八嶺湖旅游區就吸納36位貧困人口到景區工作,實現就業脫貧。
五是探索資產受益扶貧。定遠縣定西村、鳳陽縣余灣村、明光市柴郢村、來安縣仰山村、全椒縣復興村成立合作社,貧困戶抱團入股,利用扶貧資金集中建設連片大棚,進行蔬菜種植、食用菌生產等,貧困戶可以選擇自種或者委托合作社種植,委托合作社種植的貧困戶干活掙工資,另外領取保底分紅。
2.實施就業脫貧工程。
發揮就業扶貧在脫貧攻堅中的重要作用,建立勞務培訓基地13個,通過240個鎮村戶外電子顯示屏,發布企業用工信息2.3萬條。舉辦各類招聘會和勞務對接會65場,累計發布轉移就業崗位1.2萬個,實現轉移就業7332人。完成貧困勞動者就業技能培訓278人,組織貧困人口創業培訓151人,發放創業擔保貸款165名,創業帶動就業139人,開發公益性輔助崗位129個,吸納貧困勞動者就業67人,通過就業扶貧,實現就業一人,脫貧一戶。
3.實施生態保護脫貧工程。
貧困戶或其他造林主體流轉貧困戶土地造林的,每畝按500元標準一次性給予補助。今年全市17.94萬畝造林中,貧困村造林3.19萬畝,補助資金達1600萬元。創建47個省級森林村莊(其中貧困村9個),建成24家“森林旅游人家”。安排貧困人口從事管護、保潔、保安、綠化、服務員等相關工作,已落實貧困戶就業317人;聘用護林員、森林防火專業隊員110人,月均收入1200元。
4.實施智力脫貧工程。
一是教育扶貧。出臺了《關于教育扶貧的實施方案》,實施教育扶貧結對幫扶行動計劃,構建教育精準脫貧體系。對建檔立卡貧困戶家庭學生實施資助,為1633名建檔立卡的貧困家庭在園幼兒發放資助金156.65萬元;6487名建檔立卡貧困家庭的義務教育階段寄宿學生補助生活費676.03萬元;1634名建檔立卡貧困家庭普通高中學生發放助學金及免學雜費補助547.31萬元;491名建檔立卡貧困家庭的中職學生發放助學金、免學雜費及就業補助165.87萬;2180名建檔立卡貧困家庭的普通高校本???含技師學院高級工班、預備技師班)在校學生提供國家助學金646.05萬元;982名建檔立卡貧困家庭大學生提供生源地助學貸款790.8萬元。全市未發生因貧輟學現象。
二是科技扶貧。制定了《滁州市科技特派員扶貧工作實施方案》,開展農業實用技術普及培訓。截至11月底,我市55名科技扶貧特派員共開展實用技術培訓6447人次,解決實際科技需求113個,服務帶動貧困戶275戶,通過開展實用技術培訓,有效地提高貧困戶勞動力致富技能。
5.實施社會保障兜底脫貧工程。
一是提高保障標準。低保和扶貧工作有效銜接,數據共享,全市農村低保保障標準由每人每年2640元提高到每人每年3240元,增長22.7%,實現了低保線高于貧困線。
二是加強對特殊人員的關愛服務。制定兒童發展規劃,加強對兒童福利院、救助機構、特困人員供養機構、殘疾人康復機構建設,加強對留守兒童的監護,加快推進殘疾人小康進程。建立貧困殘疾人生活補貼制度和重度殘疾人護理補貼制度。對重點救助對象提高救助水平,確?;旧?。
6.實施健康脫貧工程。
一是加大醫療救助。我市貧困人口全部參加新農合,并且免交新農合保險費用,各地都出臺了健康扶貧實施方案,建立了因病致貧數據庫,確認2戶因病致貧,患病人口28883人,開展了貧困人口簽約服務。從“先診療后付費、降低住院門檻、免交住院押金、設立住院報銷封頂標準、大病救助、大病保險、臨時救助和政策兜底”等方面給予保障。
二是加強衛生計生服務。實施對口幫扶,全面實施對新生兒疾病免費篩查、婦女“兩癌”免費篩查、孕前優生健康免費檢查等公共衛生項目。
7.實施基礎設施建設脫貧工程。
一是道路建設。開工建設農村道路暢通工程1376個3291公里,其中:縣級公路暢通工程21個187.7公里;鄉級公路暢通工程81個895公里;老村級道路加寬改造工程408個1042公里;撤并建制村路面硬化工程568個843公里;貧困村內較大自然村道路硬化工程298個322公里,目前全部完工。
二是八小水利與安全飲水。實施農村安全飲水鞏固提升工程,解決24266個貧困人口安全飲水問題,“八小水利”向貧困村傾斜,完成貧困村“八小水利”工程1126處。
三是危房改造。符合標準且自愿申請危房改造建檔立卡貧困戶共計4220戶,已全部完成?,F正在針對建檔立卡貧困戶提前安排、實施20_年危房改造計劃,并且出臺特惠政策,對貧困戶增加補助資金,解決危房改造資金缺口問題。比如,來安縣對貧困戶危房改造維修戶再補4000—6000元,對新建戶再補10000—15000元。
四是電力設施改造升級。實施了農村電力基礎設施改造升級,基本解決了農村電網“卡脖子”、“低電壓”等突出問題,滿足生產生活用電需求和光伏發電接入電網需求。
8.實施金融支持脫貧工程。
一是加大對縣、村、企業貸款支持力度。對定遠縣農村商業銀行發放扶貧再貸款7100萬元,支持擴大扶貧信貸投放;建立貧困村金融扶貧主辦行制度,主辦行對貧困村的主導產業、新型農業經營主體和貧困戶金融需求進行摸底、評級和授信;創新“銀行+幫扶企業+貧困戶”的金融扶貧模式,發放企業產業扶貧貸款17960萬元。
二是加強扶貧小額貸款工作。為貧困戶評級授信,提供“兩免”貸款,對貧困戶發展產業提供融資支持。全市共授信貧困戶19519戶,已為3594戶發放貸款1.24億元。
三是開展政策保險。發展扶貧小額信貸保證保險,對貧困戶保證保險費給予補貼,共計為3470戶貧困戶購買保險,保險費用13.6萬元。
9.實施社會幫扶脫貧工程。
一是建立“單位包村、干部包戶”和駐村工作隊制度。123個貧困村都有包村單位和駐村工作隊長,全市共派出17134名干部開展結對幫扶工作,實現“縣、鄉、村、戶”包保幫扶四個全覆蓋。
二是建立“1112”定點聯系幫扶制度。1名市級領導聯系1個鄉鎮、1個貧困村、包保2個貧困戶,39名市級領導落實了包保制度。
5個縣(市)的人武部全部參與所在地脫貧攻堅行動,滁州市軍分區、東營房、南營房包保全椒縣西王鎮夏集村、來安縣半塔鎮高山村、定遠縣藕塘鎮冉周村,領導干部帶頭包戶,全程參與脫貧攻堅,幫助地方發展產業,多次組織送醫下鄉、慰問、組織企業幫村,其中,軍分區潘曉政委一次性帶領12家企業,為夏集村捐資12萬元,幫助建設光伏電站;南營房資助冉周村15萬元,解決基礎設施問題;東營房資助高山村20多萬,幫助村里建設基礎設施和貧困戶危房改造。部隊各單位直接出資102萬元,幫扶物資折算人民幣126萬元。
四是副科級以上干部幫扶聯系貧困戶。全市1866名副科級以上干部(不含39名市級領導),每人結對聯系1個貧困戶,幫助貧困戶解決實際生活中的困難,每人每年入戶不低于2次。
五是百企幫百村。開展百企幫百村活動,全市146家企業結對幫扶116個村(其中貧困村103個),幫扶到位資金5426萬。
六是扶貧日活動。10月17日上午7:20—8:00,在滁州市廣播電視臺開辟了“精準扶貧、精準脫貧”《政風行風熱線》扶貧日專欄,通過政策解讀,群眾熱線電話現場咨詢,向全市人民傳遞更多精準扶貧方面的知識;移動、聯通、電信公司免費向全市手機用戶發送扶貧日公益宣傳短信400余萬條;在公交車及出租車電子顯示屏發布“全國扶貧日”宣傳標語;10.17日當天,各地在城市中心區廣場,組織機關單位進行扶貧展板、政策宣傳、現場咨詢及義診、公益募捐等活動,全市共募集捐款、捐物折合人民幣總額2084.3萬元,現場發放扶貧宣傳資料5萬余份,接受咨詢8000余人次,認領扶貧項目162個。
(五)精準措施保障。
1.政策支持。我市已經出臺1+18個脫貧攻堅文件,為完成脫貧攻堅任務提供政策保障。
2.隊伍建設。市扶貧辦,配備3名縣級專職副主任,從相關單位抽調了8名同志,機構單設、集中辦公。各縣(市、區)全部獨立設置了扶貧辦,均由1名縣級領導任主任,人員5-15人;有扶貧開發任務的縣,所有鄉鎮都設立了扶貧工作站,配備4—6人,由鄉鎮科級領導兼任站長,全市846個村全部配備了扶貧專干。
3.加強培訓。2月28日至29日,滁州市召開市級領導干部、相關市直單位主要負責人、各縣市區主要負責人、分管負責人、扶貧辦主任等400人參加的扶貧工作培訓會,邀請省政府副秘書長、省扶貧辦主任劉永春、_農業大學教授授課;各縣市區也先后多次對縣直單位主要負責人、鄉鎮、村干部進行了業務培訓;市扶貧辦會同市委組織部對全體駐村扶貧工作隊長進行了脫貧攻堅和加強基層組織建設培訓。
4.資金支持。一是財政專項資金。省市縣共計安排財政專項資金3.6億元,其中,省級9157萬元、市級7421萬元、縣級1.98億元。二是整合涉農項目資金。全市共計整合涉農項目資金2.8億元,其中,市級5000萬元、縣級2.3億元。三是小額信貸。為貧困戶評級授信,對發展產業的3594戶貧困戶發放“兩免”貸款1.24億元。
5.壓實責任。市、縣、鄉、村逐層簽訂脫貧攻堅責任狀,四級書記抓扶貧,一級抓一級,黨委、政府主要負責人是本區域脫貧攻堅第一責任人。實行“雙包”制度,貧困村不出列,幫扶單位不脫鉤,貧困戶不脫貧幫扶干部不脫鉤,扶貧開發工作實行“一票否決”。
6.督查調度。建立扶貧工作季調度制度,每季度召開一次由市扶貧開發領導小組成員單位和各縣市區黨委政府主要負責人參加的脫貧攻堅調度會;市扶貧辦會同市紀委、市效能辦、十大工程牽頭單位定期對扶貧階段性工作和重點工作進行督查,并下發督查通報,立行立改。
7.強化考核。制定考核辦法,發揮考核的指揮棒作用,加強對縣市區黨政領導和班子成員的考核,對縣域經濟考核,對市直相關單位扶貧工作的考核,對縣市區日常扶貧工作考核和年終考核。
8.評先評優。開展“十佳脫貧村”、“十佳脫貧村干”、“十佳脫貧戶”、“十佳駐村扶貧工作隊長”、“十佳幫扶單位”評選活動。對連續兩年被評為“十佳脫貧村干”的擇優提拔到鄉鎮任職;對連續兩年被評為“十佳駐村扶貧工作隊長”的優先提拔任用。
9.加大宣傳。在政府網設立滁州市扶貧網站,在滁州日報、電視臺開辟扶貧宣傳專欄,在國、省干道設立扶貧宣傳高炮,在醒目位置懸掛粉刷標語,現場宣傳發放資料,在各級新聞媒體投稿,共在省級以上媒體刊登報道扶貧工作信息680余條,其中197篇。省電視臺于4月27日專題采訪鳳陽縣余灣村、東陵村產業扶貧經驗做法,市電視臺和報社5次對產業發展、小額信貸、旅游帶動等典型進行了專訪。大力營造脫貧攻堅人人愿為、人人可為、人人能為的濃厚輿論氛圍。
二、工作成效。
(一)整體工作。
1.評定程序規范。經過上半年建檔立卡“回頭看”和精準核查月活動,各地均履行了“三公示一公告”評定程序,抽查精準識別貧困戶申請和評議情況,規范率100%。
2.檔案資料齊全。各縣市均建立了一戶一檔,分類管理,各村均留存了申請、會議、評議、幫扶等文字、照片資料,做到了識別、幫扶、脫貧有據可查。對檔案資料進行精細化、規范化管理。
3.結對幫扶到位。各地均落實了聯系幫扶制度,每個貧困戶都有幫扶責任人,幫助貧困戶解決實際困難,3月份以來,全市幫扶責任人入戶平均達15次,做到每月上門幫扶在1次以上。
4.群眾滿意度高。從抽查情況看,貧困戶均得到了一項或幾項幫扶,對幫扶干部的工作比較認可,滿意度100%。
(二)貧困戶。
1.增加了貧困戶收入。通過發展產業扶貧、就業扶貧、社會扶貧等,增加了貧困戶收入,4.8萬預脫貧貧困人口年人均純收入全部高于3100元,解決了不愁吃不愁穿問題。
2.解決了三保障問題。通過實施教育扶貧、健康扶貧、危房改造、安全飲水工程,解決了今年預脫貧貧困戶的義務教育、基本醫療、安全住房、安全飲水問題,實現了三保障。
(三)貧困村。
1.增加了村集體經濟收入。通過建設“一村一品”、每村1—2個村級光伏電站、盤活村集體資產等手段,增加了村集體經濟收入,全市55個預出列貧困村集體經濟收入全部超過5萬元,其中,收入超過20萬元的村1個,超過10萬元的村11個。
2.確立了村級主導產業。55個預出列貧困村全部建設了“一村一品”,有一個主導產業,部分村有特色產業。
3.改善了基礎設施。通過實施道路暢通工程、水利工程、危房改造、農村電力設施改造升級、基層組織建設,55個預出列貧困村基礎設施建設和公共服務得到了明顯改善。
4.降低了貧困發生率。55個預出列貧困村貧困發生率全部低于2%。
我市4.8萬貧困人口符合脫貧條件,55個預出列貧困村符合出列標準,今年能夠完成4.5萬貧困人口脫貧、50個貧困村出列的年度目標任務。
三、存在問題。
(一)幫扶措施落實不到位。
貧困戶的四項清單中,發展產業補助均已落實,但就業培訓、健康扶貧等措施有的還沒有兌現。健康扶貧的方案雖然制定了,但還沒有具體實施,大多因病致貧、因病返貧的貧困戶還沒有得到實實在在的政策實惠。危房改造工程由于部分地方沒有出臺額外補助政策,部分有危房改造需要的貧困戶因為資金缺口而放棄危房改造申請。部分幫扶干部沒有幫扶措施,以上門走訪慰問替代幫扶工作。
(二)部分貧困戶等靠要思想嚴重。
因為在實行干部包戶時,明確規定:“貧困戶不脫貧,包保干部不脫鉤;在奔小康的征程上,貧困人口一個不落”。導致部分貧困戶躺在溫暖政策的懷抱中,什么都不做,等著天上掉餡餅,反正他不脫貧,干部不脫鉤。
(三)貧困戶產業規模較小。
目前廣泛開展的產業幫扶,大部分還是貧困戶在單打獨斗,抗風險能力較弱,容易出現返貧現象,需要企業和大戶帶動。
四、20_年工作計劃。
(一)大力推進產業扶貧。
加大“一村一品”建設力度,建設45個左右貧困村“一村一品”產業項目,加快推進貧困村特色產業發展,以村級特色產業帶動貧困戶的產業發展。建立健全利益聯結機制,采取合作社帶動、大戶帶動、貧困戶捆綁入股、自我使用、委托生產、勞務用工、坐地分紅等方式,增加貧困戶、貧困村收入。在產業發展的基礎上,拓展生產加工、飲食服務和貿易流通等,推動一二三產業融合,讓貧困戶更多分享農業全產業鏈和價值鏈增值收益。
(二)大力推進就業扶貧。
大力發揮就業扶貧在脫貧攻堅中的重要作用,利用13個勞務培訓基地,開展貧困村創業致富帶頭人培訓、農業實用技術培訓和第三產業技能培訓;利用240個鎮村戶外電子顯示屏,廣泛發布企業用工信息;舉辦貧困勞動者招聘會和勞務對接會,發布轉移就業崗位信息;開展貧困人口創業培訓,發放創業擔保貸款,促進創業就業;開發公益性輔助崗位,吸納貧困勞動者就業,通過就地就近轉移就業,實現就業一人,脫貧一戶。
(三)大力推進健康脫貧。
進一步完善基礎資料,完善貧困人口健康檔案,加大對貧困人口簽約服務,力爭實現貧困人口建立健康檔案和簽約服務率100%,進一步細化各項配套政策、方案,有效執行貧困人口合規醫療費用3、5、10制度,切實解決因病致貧、因病返貧問題。
(四)扎實開展教育扶貧。
認真執行《關于教育扶貧的實施方案》,實施教育扶貧結對幫扶行動計劃,進一步構建教育精準脫貧體系。對建檔立卡貧困戶家庭所有學生進行助學,力爭讓貧困戶家庭所有子女都能接受公平有質量的教育,消滅因貧輟學現象,杜絕貧困戶家庭子女教育輸在起跑線上,阻斷貧困代際傳遞。
(五)全力提供資金保障。
按照扶貧專項資金配備4、2、1、5的原則,足額安排扶貧專項資金,并且,提前謀劃,一季度就下撥產業扶貧專項資金,便于各地產業扶貧項目早實施、早見效。同時,嚴格按照《_省財政扶貧資金管理辦法》要求,規范各地的扶貧資金管理和使用。
(六)進一步壓實各方責任。
強化十大工程牽頭單位在脫貧攻堅工作中的主體責任,堅持精準扶貧、精準脫貧方略,對照“五個一批”和“六個精準”的要求,在扶貧對象動態管理、十大工程項目落實、“雙包”工作措施成效、駐村扶貧工作隊履職盡責、項目資金管理使用、檔案資料整理歸檔、年度計劃制定落實等方面,根據階段性重點工作安排情況,加強督查,確保各項工作落實到位。
(七)嚴格相關單位部門考核。
嚴格按照考核辦法,突出精準、突出實干、突出脫貧成效,加強對縣市區黨政領導和班子成員、縣域經濟、市直相關單位扶貧工作的考核,加強對縣市區日常扶貧工作考核和年終考核。
(八)加大輿論宣傳力度。
通過各種媒體和現場宣傳,提高宣傳頻次,深入細致開展貧困群眾的思想工作,通過發生在群眾身邊實實在在的事例,讓貧困群眾知道可致富、能致富、必致富。扶貧先扶志,激發貧困群眾的內生動力,擺脫思想貧困、意識貧困,去除等、靠、要思想,樹立自力更生、脫貧光榮的正確觀念。弘揚正氣,傳遞社會正能量,營造濃厚的社會大扶貧氛圍。
答:要堅持專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧等多方力量、多種舉措有機結合和互為支撐的“三位一體”大扶貧格局。
3、脫貧攻堅“兩不愁、三保障”目標是什么?
答:發展生產脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態補償脫貧一批、發展教育脫貧一批、社會保障兜底一批。
5、習近平在貴州調研時提出的“四大切實”是什么?
答:對困難群眾,我們要格外關注、格外關愛、格外關心。
7、不斷提高脫貧攻堅成效要解決好哪四個問題?
答:實行中央統籌、省(自治區、直轄市)負總責、市(地)縣抓落實的工作機制,堅持片區為重點、精準到村到戶。
9、《省級黨委和政府扶貧開發工作成效考核辦法》考核內容主要包括哪四個方面?
答:減貧成效??己私n立卡貧困人口數量減少、貧困縣退出、貧困地區農村居民收入增長情況。
精準識別??己私n立卡貧困人口識別、退出精準度。
精準幫扶??己藢︸v村工作隊和幫扶責任人幫扶工作的滿意度。
答:精準扶貧是粗放扶貧的對稱。是指針對不同貧困區域環境、不同貧困農戶狀況,運用科學有效程序對扶貧對象實施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。
11、精準脫貧“十項重點工作”是什么?
答:一是扶貧對象精準;二是扶貧目標精準;三是扶貧內容精準;四是扶貧方法精準;。
五是扶貧考評精準;六是扶貧保障精準。
13、“十大要件”是哪十件?
答:一是領導精力要集中到扶貧攻堅上;二是財力支出要使用到扶貧攻堅上;。
三是項目布局要傾斜在扶貧攻堅上;四是基礎設施要優先在扶貧攻堅上;。
五是工作作風要展現在扶貧攻堅上;六是排憂解難要著力在扶貧攻堅上;。
七是改革舉措要結合在扶貧攻堅上;八是力量組織要集合到扶貧攻堅上;。
答:一是宣傳政策;二是反映民意;三是促進發展;四是疏導情緒;五是強基固本;。
六是推廣典型。
15、“1236”是什么?
答:“1”就是緊扣持續增加收入這一核心;“2”就是做到不愁吃、不愁穿;。
“3”就是落實義務教育、基本醫療和住房三個保障;。
答:一是目標任務到村;二是規劃計劃到村;三是項目資金到村;四是幫扶責任到村;五是監測管理到村。
17、“六到戶”是什么?
答:一是“兩后生”等學歷型技能培訓落實到人;二是中等職業教育免除學費和助學金政策落實到人;三是農村義務教育、職業教育和學前教育落實到人;四是農村低保、新農合、五保供養和農村特大病救助等政策落實到人;五是計劃生育獎勵政策落實到人;六是增收產業技術培訓落實到人;七是創業型、開發性、公益性就業崗位安置措施落實到人。
19、貧困村實現“八有”包括哪些?
答:一是有安全住房;二是有安全飲水;三是有基本農田;四是有增收產業;五是至少一人有技能資質證書;六是有基本社會保障;七是實現家里有余糧;八是實現手頭有余錢。
21、“兩個見面”“五個知道”是指什么?
答:“兩個見面”即:雙聯扶貧工作隊要與村干部見面,與幫扶戶見面。
二是摸清脫貧門路、需要解決的主要困難,建立問題臺賬,做到“問題清”;。
三是摸清以往扶持情況、扶持效果,提出幫扶措施,制定幫扶計劃,做到“對策清”;。
四是確定幫扶單位、幫扶干部、實行“四定兩不”,即定戶定人定時定責幫扶,不脫貧不脫鉤,做到“責任清”;五是逐戶制定脫貧計劃,確定脫貧時限,做到“任務清”。
23、脫貧攻堅驗收“雙六”標準是什么?
答:貧困村脫貧標準:基礎設施條件達標、增收產業優勢明顯、人居環境條件較好、公共服務設施齊全、基層組織建設有力、扶貧工作成效明顯。
貧困戶脫貧標準:收入有保障、住房有保障、設施有保障、教育有保障、醫療有保障、養老有保障。
1、扶貧對象:在扶貧標準以下具備勞動能力的農村人口為扶貧工作主要對象。貧困戶以共同生活的自然戶為主。
2、貧困線標準:以2015年農民人均可支配收入低于2900元(相當于2010年2300元不變價)為識別標準。
3、貧困發生率:指低于貧困線的人口占全部人口的比例。
4、兩不愁、三保障:到2020年,穩定實現扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務教育、基本醫療和住房。
6、五個一批:即通過扶持生產和就業發展一批、通過易地搬遷安置一批、通過生態保護脫貧一批、通過教育扶貧脫貧一批、通過低保政策兜底一批。
7、六個精準:即堅持扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人(第一書記)精準、脫貧成效精準。
8、脫貧攻堅“十大工程”:產業脫貧工程、就業脫貧工程、易地扶貧搬遷工程、生態保護脫貧工程、智力扶貧工程、社保兜底脫貧工程、健康脫貧工程、基礎設施建設扶貧工程、金融扶貧工程、社會扶貧工程。
9、四項清單:扶貧對象和需求清單、脫貧目標和時限清單、扶貧措施清單、脫貧責任清單。
10、雙包:單位包村、干部包戶。
11、貧困戶“四有”即“四個一”:一冊(扶貧手冊)、一人(幫扶聯系人)、一招(具體幫扶措施)、一證(脫貧光榮證)。
12、貧困村“五有”:作戰圖、四項清單、駐村扶貧工作隊、扶貧工作室、完整檔案資料。
2、整村推進展新貌產業扶貧促增收。
3、整村推進扶貧富村扶貧濟困到戶惠民。
4、脫貧致富快全靠產業帶。
5、脫貧先立志致富靠自己。
6、精準扶貧到戶到人發展產業齊心脫貧。
7、社會兜底保民生扶貧政策脫貧困。
8、結對幫扶一戶一策脫貧致富同步小康。
9、加強農村基礎設施建設夯實農民致富基礎。
10、規劃到戶幫與促產業扶貧助增收。
11、干部駐村心連心同步小康齊步走。
12、扶貧先扶智治窮先治愚。
13、扶貧開發鋪富路幸福鄉村惠民生。
14、打造幸福鄉村建設美好家園。
15、村村有特色產業戶戶有增收項目。
16、創新機制抓脫貧開拓新路奔小康。
17、產業扶貧促貧困戶增收。
18、不甘貧困奮力脫貧。
21、精準脫貧不落一人。
22、集眾智聚群力團結一心攻堅克難打贏脫貧攻堅戰。
23、全民動員全民參與打贏精準脫貧攻堅戰。
24、創新脫貧思路助推民生工程。
25、扶貧攻堅黨心所向民心所依。
26、扶貧濟困靠大家溫暖人心你我他。
27、扶貧濟困你我同行。
28、金融扶貧興產業精準扶貧強基礎。
29、情系困難群體奉獻誠摯愛心30、扶貧濟困促和諧社會幫扶進萬家。
31、雪中送炭大愛無疆多彩社會同步小康。
33、為扶貧點贊為濟困喝彩。
34、情系困難群體奉獻誠摯愛心。
35、手牽手參與扶貧濟困心連心建設和諧家園。
36、扶貧濟困美踐行友善樂。
37、扶貧路上有你同行愛滿人間。
38、為脫貧獻愛為致富助力。
39、扶貧在你我心中小康與大家同行。
40、扶貧濟困聚于一點一滴踐行友善源于一舉一動。
41、凝聚全民正能量打好扶貧攻堅戰。
42、同心同德參與扶貧開發群策群力打造富裕饒陽。
43、扶貧濟困獻愛心和諧社會暖人心。
44、精準扶貧志在必行。
黨員干部爭當先鋒。
45、凝聚全民正能量。
46、戶戶有模范黨員。
村村有脫貧先鋒。
47、發展產業因地制宜。
精準扶貧到戶到人。
48、走出扶貧新路子帶動農戶奔小康。
49、落實扶貧開發政策竭誠服務貧困群眾50、弘揚中華美德援手扶貧幫困。
自_年承擔扶貧包村工作任務以來,局黨組高度重視,按照市委、市政府扶貧工作總體部署,認真研究,周密安排,派出工作組及時進村開展工作,在廣泛調查研究的基礎上,制定了扶貧工作規劃,分步實施,取得了較好成果?,F將具體情況匯報如下:
一、加強領導、廣泛調研,制定扶貧工作實施方案。
局黨組把包扶的_村扶貧工作作為學習和踐行“三個代表”重要思想的一項重要舉措,高度重視,定期召開黨組會議進行專題研究,及時解決工作中的困難和問題。明確一名黨組成員負責扶貧工作,工作組常年駐村,成員按月輪換,每月保證一至二名干部駐村工作。為全面、準確掌握四羅溝村的基本情況,制定切實可行的工作方案,局領導班子多次集體赴_村進行調查研究,與縣、鄉、村干部和群眾廣泛接觸,深入田間地頭了解民情村情,對全村的自然條件、人口、土地、困難戶、勞動力構成、家庭經濟收入、精神面貌、思想觀念、難點熱點問題等情況進行了全面的調查分析,與鄉、村領導多次磋商,反復研究論證,制定了《_市民政局定點扶貧工作實施方案》,明確了指導思想、工作任務和總體要求,為開展工作奠定了良好基礎。
二、落實責任、對口幫扶,確保扶貧工作見實效。
每年年初,我們按照《實施方案》要求,制定年度工作計劃,逐月分解任務,并將當月任務完成情況納入駐村干部所在科室的考核范圍,嚴格考核。為加強對駐村干部的領導,規范駐村干部的行為,局黨組還制定了“市民政局包扶駐村干部扶貧工作紀律”,要求每一位駐村干部發揚艱苦奮斗的精神,與群眾同吃、同住、同勞動,嚴格要求自己,不給群眾增添負擔。駐村干部按既定的工作任務和局里的要求,認真工作,月底總結本月工作完成情況,向下月駐村干部認真交接,確保工作的連續性。四年多來,各包扶干部以“以民為本,為民解困”的高度責任感,對工作認真負責,積極指導幫助群眾開展扶貧項目,目前,各項工作已初見成效。
為了增強機關干部對扶貧工作的認識,密切與困難群眾的關系,使扶貧包村工作成為大家共同的任務,局黨組研究決定,開展一對一對口扶貧。局黨組成員、局機關正科以上干部和局屬單位負責人,與26戶特困戶結成了扶貧對子,開展一對一的幫扶,實行不脫貧、不脫鉤。每逢春節,局機關干部還對這26戶特困戶進行慰問,送去面粉和食用油,保證困難群眾過一個祥和的春節。同時,市局組織了12名軍休老干部到_村訪貧問苦,開展為特困群眾獻愛心活動,為11戶特困群眾送去面粉11袋、衣被150件。
三、多方籌資、統一組織,順利完成部分群眾搬遷工作。
針對村里部分困難群眾居住條件差,不便于生產生活,且遇陰雨,極易造成房屋(窯洞)倒塌和損壞,威脅群眾生命財產安全的實際,我們結合災后重建工作,和鄉村組織一起,認真調查走訪,決定對35戶群眾實施整體搬遷。經我們多次努力,為該村爭取到建房資金35萬元,并協調鄉村兩級組織和土地等部門,統一規劃、建造房屋105間,徹底解決了35戶困難群眾夢寐以求的住房問題。目前,35戶困難群眾已陸續搬進了新居。
四、積極發展肉牛養殖業,實行滾動式扶貧。
根據_村的實際,市局黨組決定以發展養殖業為突破口,重點發展肉牛養殖,首批扶持_村80戶貧困戶為肉牛養殖戶,為每戶購買一頭肉牛。為解決資金困難問題,局領導帶頭捐款,并發動機關和局屬單位干部職工向貧困群眾獻愛心,短短三天時間捐贈11950元,后又在機關工作經費十分緊張的情況下擠出8萬多元,籌足10萬元,及時送往村上,為群眾購牛,并制定了發展養殖業的滾動式扶貧計劃。_年與首批80戶養牛戶簽訂了協議,并購進了肉牛,村里按照每戶1100元無息周轉扶持資金的標準,發放了扶貧周轉金。為保證農民科學合理的養殖,駐村干部還積極聯系防疫部門,對全村的牛、羊進行了防疫注冊,定期進行免疫注射;聘請專業技術人員對養殖戶進行了畜牧養殖知識培訓;引導大部分養牛戶種植了2畝左右的苜蓿,為養殖肉牛打下了基礎。年底前,按協議第一批扶持的80戶養牛戶,將退出50%扶持款,再扶持40-50戶。同時,駐村干部對全村的養牛、養羊存欄、出欄情況作了一次全面摸底,宣傳鼓動村民擴大養殖規模,創造規模效益。
五、建設花椒和油桃示范園,多渠道增加農民收入。
按照縣鄉總體部署,市局計劃協助_村建成300畝花椒示范園和200畝油桃示范園。目前,通過協調,已對鄉村雜果園區建設進行了整體規劃,并組織群眾進行栽種,已栽種花椒、油桃各100多畝。先后又聘請技術人員指導農民科學培育和進行病蟲害防治,多次協助果農加強園區管理,得到了當地群眾的贊譽。
市局還積極鼓勵群眾解放思想,更新觀念,充分利用農閑時間外出打工。經與_縣人事勞動部門聯系,已有一百多名具有初中以上文化程度的農村青年赴廣東打工,并已全部進廠上崗,解決了該村部分農村剩余勞動力的閑臵問題。今年又對勞務輸出情況進行了再次摸底,掌握了能夠外出打工人員基本情況,并將適時組織他們參加培訓和勞務輸出。
六、開展人畜飲水和道路硬化工程,改善基礎設施。
市局還對全村飲水管道鋪設和村上道路硬化進行了具體規劃,共籌集資金30萬元,為全村每戶村民家里都接通了自來水,為全村硬化道路12公里,極大地改善了當地群眾的生產生活環境,為農民致富創造了更加有利的條件。
七、加強村委會自身建設,改善村容村貌。
為便于工作,市局和村組干部會議研究,確定了村上“兩委會”臨時辦公地址。協助鄉黨委召開兩委會班子民主生活會,協調關系,增進團結。幫助村上建立健全了村務管理、決策、監督等各項規章制度,制定了村規民約,并將各項制度裝訂上墻。市局每年擠出一定經費為村黨支部、村委會征訂黨報黨刊和對農業、農民有直接幫助的報刊,以便農村基層干部和群眾及時了解國家的方針政策,了解更多的致富信息。僅_年為村上訂閱報刊的費用就近20_元。利用村民空閑時間,駐村干部組織廣大干部群眾對村組道路、環境衛生進行了集中整治,清理了莊前屋后的雜物,對亂擺亂放的秸桿麥草進行了集中堆放,對村上的一條主干道路進行了平整,使村容村貌有了明顯的改觀,增強了村民的凝聚力,也進一步融洽了干群關系??傊?,在市局黨組的高度重視和局領導的帶頭下,局機關和局屬單位干部職工發揚民政人“俯首甘為孺子?!钡墓ぷ骶?,一門心思為群眾辦實事,解難事,做好事。扶貧工作取得一定成效,受到了廣大群眾和當地黨委、政府的一致好評。下一步,我們將按照市委、市政府的總體安排部署,繼續堅持既定的目標,鞏固和發展前期扶貧工作成果,與縣、鄉、村領導密切配合,進一步加大工作力度,全面完成扶貧包村工作任務。
是全面打贏脫貧攻堅戰收官之年,是全面建成小康社會目標實現之年。為深入宣傳全國各地各部門脫貧攻堅政策措施、典型經驗和做法,講好脫貧攻堅感人故事,全面展示脫貧攻堅取得的偉大成就,國務院扶貧開發領導小組辦公室策劃推出了脫貧攻堅網絡展,目前已正式向社會公眾展出。該展覽包括前言、綜述、組織實施、地方實踐、先進典型、結語六部分。通過學習和敢于實踐的偉大精神。打好精準脫貧攻堅戰,是黨的十九大提出的決勝全面建成小康社會“三大攻堅戰”之一,我們作為黨員干部,要深入學習貫徹扶貧工作新思想,以高度的政治責任感和歷史使命感,扎扎實實把脫貧攻堅舉措落實到實處。
國家領導人要求,扶貧開發成敗系于精準,要找準“窮根”,明確靶向,量身定做、對癥下藥,真正扶貧到點上,扶到跟上。一個地方的發展,關鍵在于找準路子,突出特色。欠發達地區抓發展,更要立足資源稟賦和產業基礎,做好特色文章,實現差異競爭,錯位發展。抓扶貧開發,要緊緊扭住增加農民收入這個中心任務。本局幫扶的秦峰鎮老塢村,作為省級貧困村,我局除了要幫助村兩委抓牢和繼續發展菌菇這個農業產業外,還立足山清水秀和地理位置優勢,重點幫助打造旅游文化產業,開發農家樂和民宿,提高村集體經濟收入,帶動貧困戶致富。
國家領導人強調,從脫貧攻堅工作看,形式主義、官僚主義、弄虛作假、急躁和厭戰情緒以及消極腐敗現象仍然存在,有的還很嚴重,影響脫貧攻堅有效推進。打好脫貧攻堅戰,關鍵在人的觀念、能力、干勁。作為一名基層黨組織負責人,將重點培養懂扶貧、會扶貧、作風硬的局扶貧干部隊伍,增強幫扶干部的精準脫貧工作能力。并且還應該帶頭真正沉下去,做到真抓實干。
國家領導人發出號召,我們的人民熱愛生活,期盼有更好的教育,更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫療衛生服務、更舒適的居住條件、更優美的環境,期盼孩子們能成長的更好,工作的更好、生活的更好。人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標。在扶貧工作中,我們應真正了解困難群眾的所需所求,幫助群眾了解扶貧政策,有針對性地將困難情況細化歸類,真正解決群眾實際困難,并且把扶貧與扶智相結合,引導貧困群眾用自己的辛勤勞動實現脫貧致富。
脫貧攻堅戰是實現中國夢的重要環節,號角已吹響,讓我們共同努力,拿出“敢叫日月換新天”的氣概,鼓起“不破樓蘭終不還”的勁頭,攻堅克難,乘勢前進。
脫貧攻堅工作從以精準扶貧細化到精準,貴在“精”、“準”。從精準扶貧攻堅戰打響以來,一直到20,穩定實現農村人口不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫療和住房安全有保障。我鎮法治宣傳工作以此為契機,與精準扶貧相結合,充分發揮職能優勢,開展法治宣傳,立足脫貧攻堅的實際需要,為全鎮貧困人口順利脫貧營造良好的法治環境,逐步穩健的推進脫貧任務,確保全面實現脫貧。
結合我鎮具體實際情況,以人民群眾的根本利益為出發點、落腳點,著眼細處,貼近百姓,特提出“兩個針對”、“三個結合”、護航“五個一批”的法治結合精準扶貧的攻堅戰略。
一、兩個針對。
一是針對一些人對政策法規不理解或是理解不透徹的問題,在精準入戶扶貧工作更加細化的過程中,有的人對這一相關政策法規有誤解,導致工作出現嚴重紕漏甚至重大錯誤,以至于拖慢整體扶貧工作步伐,影響到百姓的切身利益。所以結合農村法治文化陣地建設,以主題鮮明、因地制宜、注重實效為原則,在全鎮各階層群眾中開展扶貧入戶結合法治宣傳,為脫貧攻堅奠定夯實的法律基礎。同時在干部隊伍中要深入學習文件,開展前后對比,形成責任倒逼機制,切實解決偏差乃至錯誤認識,從而提高貫徹執行黨的方針政策的自覺性。
二是針對一些人缺乏吃苦耐勞,求真務實,扎根群眾的共產主義精神、紀律、風格的問題。應通過日?;蚣薪逃?,使各級下鄉領導干部清除一個“惰”字,克服一個“怕”字,解決一個“軟”字,樹立一個“敢”字,提倡一個“創”字。明確自己應具備的條件及擔負的使命,真正的做到真扶貧扶真貧。
二、三個結合。
結合法律服務保障民生,通過深入認真落實行政村法務專干制度,開展法治宣傳和法律服務,提高農民特別是貧困農民的維權和自我保護、自我防范的意識,促進解決扶貧對象的生產生活問題;結合貧困戶健康需求,開展免費健康查體活動。對全鎮精準扶貧對象進行了免費健康檢查,提供免費服務,并建立貧困戶健康查體檔案,同時我鎮司法工作者盡一切辦法滿足貧困戶脫貧過程中的法律需求,為脫貧攻堅打下堅實的法治基礎;結合貧困戶種養期盼及務工需求,開展勞動技能培訓、組織企業幫扶結對活動,開班“法治夜?!?,舉辦“法律服務農民工活動”、“保護農村三留守人員合法權益”和“送溫暖惠民法律服務”等主題實踐為內容的送法下鄉活動,形成項目效應,構建了“輸血與造血”聯動的扶貧模式。
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