建設方案是一項艱巨的任務,需要合理的分工和協作來完成。小編整理了一些優秀的建設方案案例,希望對大家有所啟發。
(一)現狀。近年來,我區食品安全各部門不斷加強食品安全信息化建設,已建立或正在建立有關食品安全信息系統,部分信息系統還在規劃中。如:自治區衛生廳已建成食品安全風險監測網絡(國家級)、食品安全事故上報網絡(國家級)、食源性疾病監測網絡,正在建設食品安全風險預測預警與溯源系統;自治區商務廳已建成生豬屠宰監測系統,正在建立生豬屠宰視頻監控系統,規劃建立食品安全應急指揮系統;自治區工商局已建成食品流通許可登記系統和食品檢驗信息錄入系統;廣西出入境檢 驗檢疫局已建成出口食品化妝品信息通報核查管理系統、進出口食品化妝品不合格信息管理及風險預警快速反應系統、出口食品中食品添加劑和原輔料使用備案管理系統;自治區質監局建成了金質工程食品生產監管系統、食品生產許可網上審批系統,正在建設食品安全“三抓手”重要數據報送溯源監管系統。
(二)存在問題。一是食品安全信息化建設未統一規劃布局。 目前全區各級食品安全監管部門普遍未設置專門的食品安全信息化機構,沒有配備專門的技術人員。食品安全投訴舉報未做到統一的受理和處置。二是食品安全信息化建設經費投入不足。全區食品安全監管部門信息化建設經費投入累計14750萬元,而食品安全信息化建設經費投入僅為20xx萬元,食品安全信息化建設遠遠不能滿足食品安全監管工作的需要。三是已建成的部門信息化系統之間沒有實現數據共享、互聯互通,應急聯動能力薄弱。商 務、工商、質監、出入境檢驗檢疫等部門已經建成的其他信息化系統一般局限于本部門的許可登記、信息備案、現場監控等。信息化系統功能單一,互不兼容。
根據國家統一部署,建設功能完善、標準統一、信息共享、 互聯互通的自治區、市、縣三級食品安全信息平臺。建設食品安全輿情監測系統、投訴舉報協同處置系統、應急處置指揮信息系統和覆蓋嬰幼兒配方乳粉和原料乳粉、豬肉、蔬菜、酒類產品、 保健食品等品種的食品安全追溯系統。通過技術手段匯集全區各 類食品安全信息,實現各部門、各環節信息互聯互通和數據共享, 對食品安全實施科學有效監管。
自治區建設全區統一標準的食品安全信息平臺、食品安全輿情監測系統、食品安全投訴舉報處置系統、食品安全電子追溯系統、食品安全風險評估信息系統、實時監控系統(試點)和食品安全應急指揮系統,縱向上與國家級相應的系統對接,下與市、縣級平臺(系統)聯通;橫向與相關部門的子系統建立聯系,整合現有各部門信息化系統資源,實現食品安全信息數據共享。由自治區食品安全辦統一協調、規劃建設、監督管理。各監管部門充分發揮各自資源優勢,整合現有資源。市、縣(市、區)相應建設本級平臺(系統)。
(一)建設食品安全信息平臺。由各級食品安全辦負責組織平臺建設。平臺設計為分布式的應用平臺網絡,由1個自治區級平臺、14個市級平臺和109個縣(市、區)級平臺組成,縱向每級節點與同級(食品安全委員會成員單位)建立橫向聯系網絡。平臺建設充分考慮各監管部門、食品生產經營企業現有系統的兼容和對接,以及數據的融合,為現有系統留有接口。自治區級平臺重點承擔綜合管理功能,匯集來自全區各類食品安全信息,提供決策、分析支持,同時也作為各級食品安全監管部門的信息共享交換平臺,實現全區食品安全信息數據共享。平臺建成后可以 實時開展風險預警、風險交流、信息發布,有關數據實時入網,充分發揮信息技術在食品安全中重要支撐作用。
責任單位:各市、縣(市、區)人民政府及相關部門;牽頭部門為自治區食品安全辦,協同部門為自治區農業、商務、衛生、工商、質監、食品藥品監管、水產畜牧獸醫和廣西出入境檢驗檢疫局等部門。
(二)建設輿情監測系統。由各級食品安全辦負責組織建設。通過運用搜索引擎技術、文本處理技術、視頻掃描技術、手機短信平臺以及人工監測等手段,重點開展對網絡、報紙、電視、廣播、雜志、手機短信等的輿情監測,收集國內外食品安全相關政策、法規標準、評估預警、下架召回、食物中毒、人畜疫情、重大事件、專家建議等動態信息;查閱專業期刊和文獻,密切跟蹤科技前沿、重要污染物及有害因素監測評價等研究成果。實現多角度食品安全輿情信息監測、采集、智能分析、處理、預警、上報等功能,并定期形成《食品安全動態》、區內外、國內外食品 安全形勢分析等。在自治區食品安全辦的統一協調下,建設自治區級輿情監測中心系統,各級有關監管部門建立分系統,自治區級與各級分系統互聯互通,信息共享。通過系統,充分了解公眾 對食品安全的關注重點,全面掌握食品安全動態,及時回應社會關切的食品安全熱點問題,實施有效監管措施和輿論引導。
責任單位:各市、縣(市、區)人民政府及相關部門; 牽頭部門為自治區食品安全辦,協同部門為自治區農業、商務、衛生、工商、質監、食品藥品監管、水產畜牧獸醫和廣西出入境檢驗檢疫局等部門。
(三)建設投訴舉報協同處置系統。由自治區食品安全辦負責組織建設。明確承擔食品安全投訴舉報受理工作機構和相應職責,對外增掛“自治區食品安全投訴舉報受理中心”牌子,落實人員負責相關工作,啟用全區統一的 12331 食品安全舉報電話,建立舉報協同處置系統,并與工商 12315、質監 12365、商務 12312 等部門舉報系統對接,實現全區食品安全投訴舉報的“四統一”, 即統一受理頁面和編碼、統一受理標準、統一分類處理方法、統一信息報表和數據分析格式,確?!敖y一受理”數據和“分口辦理”數據能夠實時銜接。
責任單位:各市、縣(市、區)人民政府及相關部門; 牽頭部門為自治區食品安全辦,協同部門為自治區農業、商務、衛生、工商、質監、食品藥品監管、水產畜牧獸醫和廣西出 入境檢驗檢疫局等部門。
(四)建設電子追溯系統。加強食品安全日常監管手段的建設,結合廣西實際情況,建立以嬰幼兒配方乳粉和原料乳粉、豬肉、蔬菜、酒類產品、保健食品等產品在生產、流通、存儲、消費各環節的追溯系統,并逐步拓展到其它重點食品品種領域。整合各監管部門現有系統,充分發揮各監管部門的技術優勢,通過推行食品標識和食品生產檔案電子化、推進食品索證索票購銷臺 帳電子化、建立生產環節重要數據報送溯源全覆蓋系統、網絡終端食品信息查詢和投訴系統等技術手段,實現對重點食品的全程可追溯。實現追溯系統的數據和信息統一歸集到自治區食品安全監控機構。
責任單位:各市、縣(市、區)人民政府及相關部門; 牽頭部門為自治區食品安全辦,協同部門為自治區工信、財政、農業、商務、工商、質監、食品藥品監管、水產畜牧獸醫和 廣西出入境檢驗檢疫局等部門。
(五)建設食品安全風險評估信息系統。在衛生部門已建成食品安全風險監測網絡、食品安全事故上報網絡、食源性疾病監測網絡和正在建設的食品安全風險預測預警與溯源系統基礎上,建設食品安全風險評估信息系統,收集與食品污染和健康危害信息,科學評價廣西不同食品的安全狀況和隱患,提出針對性的措施,為政府決策提供依據。
責任單位:各市、縣(市、區)人民政府及相關部門; 牽頭部門為自治區衛生廳,協同部門為自治區工信、農業、商務、工商、質監、食品藥品監管、水產畜牧獸醫和廣西出入境 檢驗檢疫局等部門。
(六)建立實時監控系統(試點)。在南寧市青秀區餐飲服 務單位開展電子化實時監控試點工作。建立餐飲服務試點單位的 電子地圖,安裝數據采集客戶端軟件和監控攝像頭,實現實時監控,并逐步推進。
責任單位:南寧市政府及相關部門; 牽頭部門為自治區食品藥品監管局。
(七)建設應急處置指揮信息系統。由自治區食品安全辦負責組織建設。在食品安全監控機構的整體框架下建設高科技、功 能全面的自治區、市食品安全應急指揮中心,建立全區食品安全突發事件和重大事故應急處置聯動網絡平臺和自治區、市、縣三級食品安全應急指揮與處置系統和移動指揮應急系統,包括應急通訊、圖像監控、風險監測、預警發布、問題產品緊急核查與召 回等模塊,具備信息傳輸、綜合研判、指揮協調、資源調配、視頻會商、輔助決策和總結評估等功能,實現全區食品安全突發事件的應急指揮的信息化,提升食品安全事件的應急指揮決策能力。
責任單位:各市、縣(市、區)人民政府及相關部門;牽頭部門為自治區食品安全辦,協同部門為自治區農業、商 務、衛生、工商、質監、食品藥品監管、水產畜牧獸醫和廣西出入境檢驗檢疫局等部門。
(八)加強人員培訓。通過“走出去”和“走進來”的方式,有計劃安排信息化工作人員到區外學習考察,請專家到廣西來進行講課、培訓,與區內外高等院校建立全區食品安全信息化人才培訓機制,定期或不定期對信息化專業人員進行培訓,不斷提高信息化建設人才隊伍的專業水平。
責任單位:各市、縣(市、區)人民政府及相關部門; 牽頭部門為自治區食品安全辦,協同部門為自治區農業、商務、衛生、工商、質監、食品藥品監管、水產畜牧獸醫和廣西出 入境檢驗檢疫局等部門。
(一)20xx-20xx 年。
1.在正在建設的 12331 投訴舉報中心的基礎上,建立全區食 品安全投訴舉報協同處置系統。
2.建立自治區級輿情監測系統。
3.建立自治區級食品安全應急處置指揮信息系統。
4.初步搭建自治區級食品安全信息平臺。
5. 初步搭建食品安全風險評估信息系統。
6.初步搭建食品安全電子追溯系統。
(二)20xx 年。
1.完善全區食品安全投訴舉報協同處置系統,覆蓋自治區、 市、縣三級。
2.完成輿情監測系統建設,覆蓋自治區、市、縣三級。
3.完善食品安全應急處置指揮信息系統,覆蓋自治區、市兩級。
4.完善食品安全信息平臺,覆蓋自治區、市兩級。
5.完善食品安全風險評估信息系統。
6.完善食品安全電子追溯系統。
(三)20xx 年。
1.完善全區食品安全投訴舉報協同處置系統。
2.完成食品安全應急處置指揮信息系統建設,覆蓋自治區、 市、縣三級。
3.完成食品安全信息平臺建設,覆蓋自治區、市、縣三級。
4.完成食品安全電子追溯系統。
5.建設中小學、幼兒園食堂實時監控系統。
(一)加強組織領導。自治區食品安全委員會牽頭組織協調全區食品安全信息化建設工作,各級食品安全辦承擔日常工作。 各監管部門明確食品安全信息化專兼職工作人員。要嚴格按照程 序做好項目的調研和可行性論證。
(二)加大投入力度。建立健全食品安全信息化建設資金財政投入保障機制。自治區食品安全辦要會同食品安全監管部門科學測算信息化建設所需的資金,積極向國家申請項目資金,爭取給予食品安全信息化建設更多支持。自治區財政要落實好國家項目配套資金,合理確定自治區與市、縣財政分擔比例。
(三)加強督導檢查。制定詳細的建設方案和驗收方案。各地各部門把食品安全信息化建設工作納入年度績效考評指標,加強對信息化建設項目的檢查和督導工作,確保項目順利實施。
明晰監督職責,確保權責對等。為強化監督責任,明確監督職責,增強監督工作的針對性、實效性,大監督體系建設應重點圍繞規范權力運行、強化業務管控這一核心,制定可量化、具體的監督細則,逐項明確規定責任部門和配合部門的職責,細化完善職能部門業務范圍內的監督職責和責任分工,強化其“一崗雙責”意識,體現有權必有責、用權受監督、違紀要追究的監督原則,對關鍵人員、重點領域和關鍵環節進行有效監督,防范權力失控、監督失效、管理失職。
制度保障,加速高效運作。企業的管理理念是通過一套科學完善的管理制度來實現的。制度不僅是管理的依據,也是監督的標準。實施有效的企業內部監督,必須制定切實可行的規章制度,使監督工作有據可依。大監督體系建設是一項完整的系統工程,要調動每一個管理鏈上的人員發揮合力、形成合音,建立健全制度是基礎。要在監督工作委員會的統一領導下,按照現代企業制度和公司法人治理結構的要求,建立健全完善高效的企業內部管理制度體系,以規范性的制度明確大監督體系中各個環節的責任人應履行的責任和義務。通過制定切實可操作的工作標準和考評尺度,使每位員工在完成自己所負責工作流程的同時,又自動履行對其他工作流程的監督責任,實現權力的相互制約,相互監督。讓“靠制度管理、用規則約束、按流程辦事、讓數字說話、憑機制獎懲”成為一種常態管理機制,實現責、權、利按照規定的程序在有效的監督下在線運行。
借力風險管理,強化專項監督。專項檢查、專項治理作為查糾問題、化解風險、改進管理、實施問責的有效手段,是監督工作服務于企業經營管理的重要載體,但各業務領域專項檢查任務重、交叉重疊,容易導致監督力量分散、整體效果欠佳。為有效解決好這一問題,應借力企業內部風險控制管理,堅持以日常監督為主要形式,以重點項目專項監督為抓手的工作方法,對專項監督工作進行有效整合,集中業務部門的力量,組建多方參與、專業互補的工作機構,采取聯合實地督查,“一體化”辦公方式開展專項監督,把監督的重點放到影響企業經營目標實現的關鍵環節上,分析經營管理活動中與實現企業內部控制目標相關的風險,有針對性地開展專項監督工作,有效改善企業管理。
注重信息共享,提升監督實效。要發揮大監督工作機制縱橫協同、信息互通的體制優勢,既應以職能部門管理水平的提升作為檢驗大監督體系建設的效果的標準,又應充分發揮大監督機制有糾偏堵漏、促進管理的功能,通過巡視、專項監督檢查等多種渠道,使分管領導和業務部門能夠及時查找分析管理領域中存在的短板和瓶頸問題,將監督成果充分應用于企業有錯必糾、持續改進的過程中,督促管理主體履職盡責,將監督責任、措施和要求融入核心業務流程、落實到重要崗位,有效提升經營效益和管理水平,促進企業健康科學發展。
大監督工作機制的規范運行和“落地生根”,需要建立并完善相應的文化支撐和工作措施,切實保障其相互協同、無縫銜接、運轉有力。從而真正形成促進企業規范管理、高效運作的長效機制。
文化引導,形成氛圍。自律重于他律。大監督體系建設應注重發揮文化引領作用,將員工的人生價值取向和企業的價值取向統一起來,以廉潔文化理念規范和引導員工有利于企業發展的管理行為,以及與之相適應的工作方式和價值理念。積極推動“要我監督”向“我要監督”的觀念轉變,努力培育“積極主動監督、形成合力監督”的文化氛圍。使文化滲透、制度規范、監督約束相得益彰、相互促進。建立起工作有標準,管理全覆蓋,監督無盲區的內部監督控制機制。
科技管控,無縫鏈接。按照“制度+科技”預防腐敗的思路,要依據企業發展形勢,建立科學的管控信息平臺,使大監督體系中的各個職能部門能夠充分應用信息化、標準化建設成果,加大對業務領域縱向管控力度,實現重點業務、關鍵流程的在線監控,關口前稱,超前防范、及時糾偏,持續提升監督信息化水平。
對標考核,持續改進。大監督體系建設是一項長期的系統工程,要確保這項工作落實到位,必須量化監督標準,動態考評監督成效,把大監督體系建設融入企業“全面責任管理、全員績效考核”之中,通過績效評價衡量被監督部門是否正確履行管理職責,監督部門是否嚴格履行監督職責,結合黨風廉政建設責任制年度考評,建立決策失誤、重大經營管理失誤等責任追究制度,將監督成果應用于企業負責人年度業績考核、干部考核評價與選拔任用、評先選優等工作中,確保監督責任落實到位、監督結果運用到位。
大監督體系建設是企業提升監督水平的有力舉措,我們應創新方法、豐富方式、規范監督,努力實現凡事有章可循、凡事有據可查、凡事有人負責、凡事有人監督的工作目標。
十三屆_常委會第十九次會議表決通過《_公職人員政務處分法》,這是新中國成立以來第一部全面系統規范公職人員懲戒制度的國家法律。國有企業管理人員被監察法列入監察對象,屬于公職人員。公職人員政務處分法是國家監督體系中的一部重要法律,對于推進國有企業治理體系和治理能力現代化同樣具有重要意義?!蛾P于新時代加快和完善社會主義市場經濟體制的意見》指出:“完善和發展市場經濟監督制度和監督機制……促進黨內監督、監察監督、行政監督、司法監督、審計監督、財會監督、統計監督、群眾監督、輿論監督協同發力?!碑斍?,隨著國有企業改革發展不斷深化,如何優化整合國有企業的監督力量、發揮監督效能,推動國有企業進一步增強競爭力、創新力、控制力、影響力和抗風險能力,探索構建“大監督”工作體系,已經成為新時代不可回避的課題。
國有企業“大監督”工作體系重點是圍繞國有企業改革發展的中心工作和重點內容,在企業黨委的統一領導下,把業務監督與法務監督、財務監督、人事監督、紀律監督、審計監督等監督有機融合,在依法合規履行各自監督職責的同時,建立目標一致、協調聯動、統籌規劃、信息共享、專業互補的工作體系。
構建“大監督”工作體系的必要性和可行性。
黨的十九屆四中全會《決定》對堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化作出專門部署,明確提出健全黨統一領導、全面覆蓋、權威高效的監督體系。中央出臺了相關的國有企業改革指導文件,其中指出相關部門應當通過加強紀檢監察、出資人監管等方式來建立更加完善的監督機制,這樣才能有效提升國有企業的監督管理水平。企業在改革發展過程中面臨著投資決策、生產經營、選人用人、制度建設、廉潔從業、法律合規等各種風險,生產經營活動的組織和管理過程中,任何一個方面或環節出現問題,都會讓風險轉變為損失,造成國有資產的流失。而國有企業的每個部門都有監督工作職責,無論是業務部門、采購部門還是市場營銷等部門,都是監督工作的第一道防線,而財務、人力等監督部門是第二道防線,紀檢監察、審計則是監督的第三道防線。以往各個監督主體都是孤軍奮戰、各自為政,監督缺乏有效的溝通,監督成本高、監督效率低下,監督的范圍存在交叉重復以及監督盲區。各監督主體之間的合作機制不健全、信息不共享,更是導致被監督的主體壓力較大,相同問題被重復監督檢查,相同整改報告要重復上報,無法形成有效的監督閉環?!按蟊O督”工作體系的構建,可以有力扭轉企業事后監督、被動監督的局面,通過關口前移、防線前置、主動防御的全新監督思想,構建從傳統的事后問責向事中控制、事前預防延伸的監督模式。
構建實施?“大監督”工作體系,就是讓黨內監督和企業管理監督深度融合,充分發揮好黨建工作和企業治理兩個優勢,讓各類監督力量形成互補,聚焦于企業發展中的薄弱環節,研究問題整改思路,形成按業務劃分的縱向監督鏈條和監督部門橫向聯合,交互嵌套的全方位立體化監督體系。
一是國有企業監督工作領導的主體相同。黨的統一領導是國有企業的獨特政治優勢,“大監督”工作體系就是在企業黨委的統一領導下,整合所有監督力量,明確監督工作的任務和目標,制定監督工作的分工、銜接與合作機制,實現監督對象涉及企業各個層級、各個崗位的職工,讓監督的要求深入到日常工作的各個流程、全部過程中,確保讓國有企業全面從嚴治黨的“嚴”、依法治企的“治”和科學管理的“管”形成科學的標準和依據,不斷監督督促企業的決策者履職盡責、規范用權。
二是各類風險防控的導向相同。圍繞企業的發展戰略,通過發揮各部門監督的能動性,加強經營風險、廉潔風險、法務風險的管控和排查,讓監督工作緊隨企業改革發展的腳步,推動國有企業“不敢腐、不能腐、不想腐”的長效機制建設,不斷實現“企業經營安全、干部履職安全”的總目標。企業通過風險查找、識別、評估,明確監督的重點領域、重點部門和關鍵環節,最大程度減少企業決策風險和廉潔風險。
三是完善企業內控機制建設的目的相同。無論是監督部門的監督還是業務部門的監督,都屬于企業管理中的控制環節,監督一旦發現問題,就要從源頭查找問題,并且制定相應的整改完善方案,研究制定涉及各業務領域科學有效的管理規章制度,并加以嚴格執行?!按蟊O督”工作體系就是把加強控制、防范風險、預防腐敗的要求貫穿于日常工作的全過程,通過不斷完善制度建設,實現用制度管人、管權、管事的方式,從而強化企業的內控機制建設。
“大監督”工作體系的基本架構設想。
搭建“大監督”工作體系的基本架構,就是形成以合規管理為龍頭的“1+n”工作原則,以有效防范和及時化解為核心內容,通過采取前期預防、中期監控、后期處理等措施,充分發揮監督的提醒、預防、整改、完善及保障作用,全面提升監督工作的整體效能。
成立“大監督”委員會。企業成立由業務部門、黨建部門、審計部門、紀檢_門等組成的“大監督”委員會,委員會可以在企業的紀檢監察或者審計部門下設辦公室。委員會是“大監督”體系的中樞,負責牽頭組織、協調指揮,而各監督部門必須密切協作、執行有力,相關業務部門必須主動配合、分工負責,充分發揮各個崗位的專業技能,有針對性地對不同工作領域開展監督,增強監督的權威性、系統性和有效性。
構建“大監督”+責任的思想意識?!按蟊O督”工作體系讓監督的責任不僅僅局限于紀檢_門或者專業監督人員,而是強化企業各部門的監督責任,讓企業每個部門負責人都清楚自己工作職責中也包含監督的責任。通過不斷細化完善業務范圍內的監督職責和責任分工,不斷深化“一崗雙責”意識,將監督工作真正納入企業的日常管理工作,特別是納入黨員領導干部的工作職責,確保監督責任意識入腦入心。
制定“大監督”+分層分類的督查方法?!按蟊O督”工作以日常監督為主要形式,以重點項目專項監督為抓手,通過調研談話、專項審計、專項檢查、重大節假日突擊檢查等方法,合理將監督工作劃分層次和種類,針對不同層面的問題進行分類監督。通過多層次分類監督,更能充分發揮“大監督”中財務審計、工程項目、物資采購、人力資源等人才的專業優勢。
搭建“大監督”+“問題庫”的閉環監督機制。通過搭建“大監督”工作體系“問題庫”,將督查檢查發現的問題及時導入“問題庫”,形成問題清單,定期對“問題庫”里的問題進行分析研判。同時建立“大監督”工作體系“風險庫”,對督查檢查發現的問題進行風險等級評定、查找風險源頭、制定防控措施,形成一套監督檢查、發現問題、督促整改、整改完善、研判分析、風險評估、健全制度的有機閉環監督機制。
形成“大監督”+動態檔案的考核追責措施。通過建立黨員干部紙質和電子雙重廉潔檔案,采取督查檢查、談心談話等方式持續收集黨員干部思想動態、工作表現、生活作風等“全息圖”,把監督對象的成長發展全過程、工作生活各領域、思想行為各方面都置于“大監督”工作體系之下。同時結合容錯糾錯機制,對被誣陷舉報的黨員干部予以澄清和證明。
建立和完善“大監督”工作機制。
通過讓監督發現問題、整改解決問題和完善制度體系結合起來,形成監督工作的有機閉環,讓監督工作滲透到公司經營管理的每一個環節,實現監督工作的全方位、全過程和全覆蓋。
計劃協同機制?!按蟊O督”委員會每年通過召開專題會議,讓企業相關部門提交年度監督工作計劃,委員會通過整理、合并各部門的監督計劃,制定企業年度聯合監督工作計劃,通過一次監督活動過程中完成多個監督內容,實現多個監督目標,減少重復監督,減輕被監督對象的配合工作壓力,盡量能夠保證各監督力量的工作針對性和相對獨立性,又能充分整合監督資源、統一行動、相互銜接、協同配合開展監督工作。
問題整改和評估機制。完成督查檢查后,將發現的問題提煉出來,認定需要相關單位、部門或個人整改的問題,指派專人督促并跟蹤監督整改完善,對發現的問題進行研判分析,確定風險源頭,對風險的嚴重程度、產生概率和甄別難易度進行綜合討論分析,確定風險初、中、高三個等級,查找是否企業制度存在漏洞,持續完善企業風險防控體系建設。
工作交流機制。委員會定期召開例會,通報督查檢查情況,并布置下一階段監督工作。通過例會,建立委員工作層面監督總結和經驗交流機制,不斷強化監督人員的工作水平。圍繞監督過程中發現的問題或者企業發展過程中可能存在的風險等課題,開展業務相關知識培訓。通過講解自身監督的經歷,讓全體委員熟悉不同類型監督工作的重點和程序,培養能適應不同監督工作需要的復合型人才。
考核問責機制。制定流程清晰的工作職責圖,讓監督人員清楚地了解自己的工作目標和工作方法,將職責圖作為崗位考核的標準,確保履職盡責;將“大監督”工作體系納入到部門、單位年度考核,對于不整改或者整改不到位的,對責任部門、單位年度績效考核扣分,對責任部門、單位的主要負責人和分管領導企業紀委、派駐紀檢組要進行責任追究;在評優評先、干部提拔時,優先考慮從“大監督”委員會中選取政治覺悟高、做事能力優、工作業績好、奉獻精神強的委員,開辟企業打造技術型、監督型人才成長的“雙向通道”,推動業務監督人才優勢與企業改革發展有機融合。
同志們:
為深入貫徹落實黨的十九屆五中、六中全會精神,學習貫徹__有關國資國企改革重要論述,加強領導干部思想淬練和專業訓練,著力提高干部國資國企管理業務水平。今天,按照工作安排,我們組織國資系統干部集中學習培訓。下面,我就開展好學習培訓講三點意見:
一、提高政治站位,充分認識業務學習的重要意義。
__在中央黨校建校80周年慶祝大會上指出,我們的干部要上進,我們的黨要上進,我們的國家要上進,我們的民族要上進,就必須大興學習之風,堅持學習、學習、再學習,堅持實踐、實踐、再實踐。全黨同志特別是各級領導干部都要有加強學習的緊迫感,都要一刻不停地增強本領。
一是學習是提高思想認識堅定理想信念的有效方法。
通過深入學習_新時代中國特色社會主義思想,以及__對國資國企系列重要講話精神,使黨員干部進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,切實把愛黨、興黨、護黨思想理念貫穿落實到國有企業經營管理各項工作始終。
二是學習是提升能力素質解決問題的有效途徑。
面對新形勢新任務,國資系統領導干部要不斷加強理論和業務學習,切實提高科學決策能力、經營管理能力、自主創新能力和駕馭復雜局面的能力,有效解決企業改革發展中遇到的各種困難和問題,帶領企業奮力前行,不斷提高企業市場競爭力、抗風險能力。
三是學習是培養人才強化企業經營管理隊伍建設的有效手段。
__強調,“培養選拔年輕干部,事關黨的事業薪火相傳”,“加強和改進年輕干部工作,要下大力氣抓好培養工作”。要按照職業化、市場化、知識化、年輕化的要求,通過集中學,結合崗位學,真正培養一支有能力、懂經營、會管理、能干事、干成事的中青年經營管理人才隊伍,逐步將企業人才資源轉化為競爭優勢,為企業改革發展注入新的活力。
二、帶著問題學,推進國有企業高質量發展。
這次學習培訓的內容有國企改革三年行動方案政策解讀、公司制企業法人治理結構、董事會建設以及企業薪酬體系建設等課題,都與我們的業務緊密聯系,因此,各黨員干部要帶著問題學,帶著思考學,通過學習真正提高自己的能力素質,齊心協力推進國有企業高質量發展。
一是要進一步樹牢改革精神。
今年要完成國企改革三年行動目標任務的x%,但從前期摸底情況看,有些改革任務沒有按時間節點完成,要通過本次業務學習培訓,進一步理解改革政策,堅持問題導向,突出重點難點,敢于打破條條框框、敢于正視問題,履行好時代賦予我們的使命,增強責任感,全力開拓×國資國企改革新局面。
二是要進一步樹牢創新思維。
今年的新冠肺炎疫情,對經濟社會發展產生了深遠的影響,許多企業家大力調整發展戰略,采取各種措施提升、優化管理水平。我們國有企業要發展,就要打破思維定勢,加快運行、提高效率、再造流程,用現代企業管理思想來管理企業。要繼續保持敢于創新、善于創新的態度治理企業,進行生產經營,持續增強企業競爭力。
三是要進一步樹牢擔當意識。
放眼“十四五”,國資系統必須緊扣新時代的新方位新使命,強化責任擔當,變過去的動嘴動腦為現在的動手動腳,特別是圍繞改革發展的重點工作主動開展、積極履職盡責,真正把各項工作抓出成效、抓出實績,用實際行動扛起自己該扛的那份責任,頂起自己該頂的那片天,做大做強國有企業。
三、端正學習態度,確保學習培訓取得實效。
本次培訓授課既有高深造詣的專家教授,也有經驗豐富的企業高管,希望大家要珍惜這次難得的學習機會。
一是要端正學習態度。
學習過程中要自覺擺正位置、轉變身份,甘當小學生,力爭在有限的時間內學到更多的知識,實現學習成果最大化。
二是要處理好工學矛盾。
在坐的基本上是領導干部,身處一線,工作忙、事情多,但大家要倍加珍惜這次學習機會,認真處理好工作和學習的矛盾,集中思想、集中精力學習,努力使自己真正成為行家里手、內行領導。
三是要嚴守疫情防控制度。
每名同志要嚴格按照疫情防控要求,全程佩帶好口罩,做好體溫監測。此外,要嚴格遵守課堂紀律,嚴格控制人員走動,手機一律保持靜音,確保課堂井然有序,學習培訓取得實效。
為切實做好20xx年水利信息化工作,××市以防汛抗旱指揮系統為龍頭的“金水工程”建設,在充分征求局機關各處室、××市水投集團意見基礎上,形成20xx××市水利信息化工作實施計劃?,F將有關事宜通知如下:
在20xx年、20xx年重點信息化項目建設成果基礎上,進一步建立以水、雨、工、旱、災情以及相關信息采集系統為基礎、通信系統為保障、計算機網絡系統為依托、××市防汛抗旱指揮系統和相關水利信息化業務系統。系統要求先進實用、高效可靠、達到國內先進水平。
20xx年的水利信息化主要建設任務有七項,具體為:
(一)××市防汛抗旱指揮系統20xx年建設項目
1、工災情采集系統
××市范圍內建設40個工災情信息采集站,配置相關工災情采集設備和工災情數據整理上報軟件。
2、智能圖像水文采集系統
××市水利數據中心智能圖像分析系統建設,共建設18個重要報訊站點的智能視頻監控設備。
3、××縣分會場項目
在視頻會商系統主會場項目建成基礎上,向下延伸,××縣視頻分會場系統建設。
4、應用軟件二期工程
在軟件一期工程基礎上,啟動包括洪水預報系統、山洪災害預測預報系統、防汛會商支持系統、氣象產品系統、水利工程規劃建設與管理系統、水資源管理系統、水利工程建設管理系統、水土保持監測與管理系統、地方電力管理系統等軟件二期工程。
(二)水文站網建設
建設中洞等7個水文站生產業務用房、雨量觀測場、水位流量測驗設施,配置雨量、蒸發、水位、流量、含沙量及通訊設備儀器。
(三)水庫大壩安全管理系統
建設33座中型、?。ㄒ唬┬退畮齑髩伟踩芾硐到y,維護21座已成的水庫大壩安全管理系統,××市級大壩安全管理系統平臺。
(四)水資源費征收管理信息系統
采用計算機網絡技術,將各取水單位取水信息及時匯集;通過研發信息管理系統,實現自動化監控、管理水資源費征收情況;建成系統遠程管理平臺,實現實時、科學、高效的管理。
(五)××市防汛抗旱物資管理系統
建立物資管理數據庫,物資出入庫和調撥流程管理,實現防汛抗旱物資信息化管理。
(六)河道管理信息系統
××市河道岸線規劃管理、涉河建設項目管理、河道采砂管理等信息系統。
(七)檔案資料信息庫
通過研發軟件管理系統,將文檔、圖片、影像等資料分類保存,并根據需要生成檔案資料信息庫。
(一)××市防汛抗旱指揮系統20xx年建設和檔案資料信息庫項目:××市水利信息化項目辦總體牽頭負責,防辦、局辦、××縣等相關處室和單位協助。
(二)水文站網建設:××市水文局總體負責。
(三)水庫大壩安全管理系統:××市水管總站總體負責,××縣協助。
(四)水資源費征收管理信息系統:××市水資源管理站總體負責,市水利信息中心協助。
(五)××市防汛抗旱物資管理系統:××市防辦總體負責,市防汛機動搶險隊協助。
(六)河道管理信息系統:由河道管理處總體負責,市水利信息中心協助。
20xx××市水利信息化建設必須按照局黨組既定的“統一規劃、統一建設、統一管理”的“三統一”原則,具體做好以下工作:
(一)高度重視,加強領導
水利信息化的“金水工程”,作為新時期水利工作的新任務被水利部列為“十一五”水利十大工作任務之一,××市政府簽署的《共建統籌城鄉綜合配套改革試驗區合作備忘錄》之中,在水利部貫徹落實國發3號文件《工作方案》××市列為西部地區水利信息化試點地區,水利信息化工作已成為當前和今后一個時期水利工作的重點工作,局黨組將其作為“禹王杯”綜合目標考核的重要內容之一。為此,××縣(××縣)水利(水務、農機)局、局機關各處室、局屬各單位、市水投集團高度重視,明確信息化分管領導,成立專門機構,落實專項經費,明確具體工作人員,切實做好20xx年各項水利信息化建設工作。
(二)明確任務,落實經費
××縣(××縣)水利(水務、農機)局、局機關各處室、局屬各單位、市水投集團按照20xx年制定的建設任務,結合實際,倒排工作計劃,按照“誰負責、誰建設,誰籌資、誰維護”的原則,逐一落實項目建設及管護經費(詳見附件1、2),未立項的信息化工程項目要抓緊加快開展前期工作。市水利局將本著“誰積極、支持誰”和“急用先建”原則,統籌安排,確保信息化工作有序推進。同時,××市水利信息中心的銜接,××市水利信息化規劃和信息化“三統一”原則,切實做到各子項目技術標準、××市級平臺相一致,確保資源共享。各項信息化項目(含水文信息化)××市水利信息中心備案。
(三)切實加強已成信息化項目的運行維護
我局在20xx年先后建成“市防汛抗旱指揮系統計算機主干網絡及通信系統工程”、“軟件一期工程”、“水情采集子系統20xx建設項目及土建工程”、“國家防汛抗旱指揮系統一期工程重慶旱情分中心”;20xx年先后啟動“市防汛抗旱指揮系統應用服務平臺項目”、“視頻會商系統主會場項目”以及“工災情應急系統”等工程項目,××市水利信息化系統的應用水平,關系著重慶“金水工程”建設的成敗。請各管護單位務必高度重視,每年明確專項的信息化運行維護專項經費,充分保障已成項目發揮應有的作用。
根據《中國殘疾人事業“十五”計劃綱要》確定的“基本實現殘聯系統辦公自動化和信息網絡化,建設公眾信息網和殘疾人事業數據庫,為殘疾人事業和殘疾人提供服務”的要求,結合目前殘聯系統信息化工作的實際制定本方案。
建設殘聯系統專用業務網;有條件的省份應努力將網絡向市、縣級殘聯延伸。
建立完善殘聯系統公眾信息網。
依托網絡建立中國殘聯辦公自動化系統和業務數據庫;積極推進省級殘聯的辦公自動化系統建設。
建立完善殘聯系統統計指標體系并加快實現統計現代化。
1.搭建信息平臺,營造網絡辦公環境
充分利用各級政府現有信息網絡資源和地方殘聯殘疾人就業信息網絡系統,依據本省具體情況,制定工作計劃和技術方案,建立一個以中國殘聯為中心,連接31個?。ㄗ灾螀^、直轄市)殘聯的業務骨干網。
充分利用網絡建立政務信息系統、郵件系統、公文管理系統、業務數據庫和統計系統,逐步實現辦公自動化,提高辦公效率。
2.建立完善殘聯系統公眾信息網
中國殘聯充分利用殘疾人事業信息資源,建立和完善面向公眾、基層殘聯和廣大殘疾人的公眾信息網。
省級殘聯完成國際互聯網網站建設,重視和充分運用網絡信息技術,開拓宣傳殘疾人事業的新領域,完善網站的服務功能,為殘疾人事業和殘疾人提供方便快捷的信息服務。
3.建立與政府橫向部門的網絡聯系
中國殘聯納入國務院政府專網,通過“全國行政首腦機關第二代電子郵件系統”,實現與政府之間電子郵件的互送。
省級殘聯納入當地政府專網的“二郵”系統,建立與本級政府和橫向部門間的電子政務聯系。
4.建立統計指標體系,實現統計的計算機化
中國殘聯依據《中國殘疾人事業“十五”計劃綱要》設計統計業務指標,開發、推廣事業統計軟件。
省級殘聯統計部門規范統計渠道,加強統計管理;縣級殘聯要逐步實現殘聯業務數據計算機化管理,著手建立基層統計臺帳。
5.加強信息隊伍建設,開展多層次技術培訓
加強各級殘聯信息隊伍建設,提高殘聯系統運用現代化辦公手段的整體水平。
根據信息工作的需要,針對人員特點,開展多層次的計算機知識普及教育和培訓工作。
將熟練掌握計算機作為對各級殘聯干部培訓的內容之一。
根據《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十個五年計劃綱要》關于“加快國民經濟和社會信息化”的有關要求,以及中國殘疾人事業“十五”發展的需要,中央及地方各級殘聯信息工作納入各級政府信息化建設整體規劃,中央財政資金用于中國殘聯辦公自動化建設、專業骨干網建設、數據庫和殘疾人事業信息、統計工作指導、組織協調、技術培訓、監測評估等;地方財政資金用于地方殘聯辦公自動化建設、專業骨干網建設及人員培訓。
與殘疾人就業信息網建設有機結合,在人員、資金、技術等方面做到統一規劃,統籌安排。
動員社會力量,多種渠道募集資金和設備。
中國殘聯制訂省級殘聯網絡建設技術規范。
東部沿海地區和直轄市要借助自身優勢,加快信息化建設步伐,20xx年底前完成省級殘聯節點建設工作,努力實現內部網絡辦公環境;在20xx年底,完成地市級殘聯節點建設工作。
中部地區要加大培訓力度,提高計算機和網絡技術的普及應用能力,20xx年底前完成省級殘聯節點建設工作;積極推進有條件的地市級殘聯節點的建設。
西部地區要借助國家西部大開發的政策優勢,努力實現信息化建設的跳躍式發展,在20xx年底,完成省級殘聯節點建設,積極發展地市級殘聯用戶。
能繁母豬信息預警體系建設項目是推進畜牧業信息化建設的重要內容,是保持生豬生產穩定發展和落實強農惠農政策的重要基礎,也是農業、財政等相關部門共享的信息化管理平臺。按照省農業廳、省財政廳《關于加快推進能繁母豬信息預警體系建設的通知》(浙農專發〔20xx〕76號)精神,我縣將在8-9月份全面開展能繁母豬信息預警體系建設,為確保這項建設任務的順利完成,特制定本實施方案。
按照“政府引導、企業主體、突出重點、以點帶面、分步推進、指導全面”的原則,堅持以能繁母豬個體身份的準確、有效標識為抓手,以建立能繁母豬信息化管理平臺為目標,力爭在規定時間內完成基于rfid技術的能繁母豬信息預警體系建設,及時準確地掌握能繁母豬動態信息,盡快發揮系統在生豬生產、宏觀指導、政策落實及監督管理方面的作用。
對規模場及散養戶飼養的能繁母豬佩戴無線射頻電子耳標;鄉鎮(街道)動物防疫人員、規模場技術人員利用無線射頻識讀器采集和輸入能繁母豬基礎信息;縣畜牧獸醫管理部門采用識讀器核查能繁母豬信息,建立網絡信息平臺,通過gprs網絡,實時對能繁母豬生產數據進行更新、統計和分析,提出預警預測的建議,供各級領導決策。
(一)實施步驟。
1、前期準備。制定實施方案,開展縣級技術培訓,主要內容包括:實施方案的解讀,無線射頻耳標發放、釘載方法、數據采集與核查、數據更新,耳標的補領、回收,無線射頻識讀器的使用,預警軟件系統平臺建設及具體運用。
2、耳標釘載。在全縣范圍內全面推行能繁母豬射頻標識信息系統建設,完成電子耳標釘載、數據錄入和更新,構建起較完善的能繁母豬實時數據信息系統。存欄母豬100頭以上的規模養殖場(戶),由本場技術員對能繁母豬釘載電子耳標,并完成數據采集和錄入;農村散養戶由所在鄉鎮(街道)組織有關人員統一負責電子耳標釘載、數據采集和錄入。鄉鎮(街道)動物疫病防控工作專職人員配備識讀器,統一保管、發放和領用,定期集中進行數據采集統計并匯總上報。
3、常態管理。當能繁母豬發生免疫、配種產仔、出售、淘汰或死亡時,各規模養豬場技術人員和鄉鎮(街道)動物防疫員應使用識讀器,及時更新數據。在新增(更新)能繁母豬訂載數據時,必須向縣畜牧獸醫管理部門申請,并及時完成電子耳標訂載和數據錄入。無線射頻電子耳標出現脫落、損壞或能繁母豬淘汰、死亡、流通后卸載的耳標必須及時上交縣畜牧獸醫管理部門進行備案。
4、技術支撐。由項目中標單位負責技術培訓和指導,免費提供電子耳標。項目實施所需識讀器、耳標鉗等器械設備按規定采購。
(二)時間安排。
1、8月14日—8月20日:開展調查研究,制訂實施方案。
2、8月21日—9月3日:統計確定并訂購需要的識讀器、耳標、耳標鉗、ic卡等器械物資。
3、9月4日—9月10日:由省級專家對我縣開展管理理論和技術培訓。
4、9月11日—9月15日:根據今年12月份的統計數據發放耳標。
5、9月15日—9月29日:全面開展釘載工作,并完成耳標釘載、數據統計及有關信息的錄入工作。
1、引起高度重視。能繁母豬信息預警體系建設項目實施系統性強、涉及面廣、工作量大,務請鄉鎮(街道)提高思想認識,將這項建設作為重點工作來抓,精心組織、周密部署,按照實施方案的要求,認真安排好本轄區的工作計劃,切實抓緊抓好。
2、明確工作職責??h畜牧管理中心負責實施方案制定、技術培訓和督查指導;各鄉鎮(街道)負責本轄區范圍內的工作部署、組織協調,完成電子標識釘載及信息數據的錄入等工作。
3、加強宣傳培訓??h級培訓主要針對各鄉鎮(街道)動物疫病防控專職人員、相關工作人員及規模場技術人員,確保每位管理和操作人員熟練掌握操作方法。同時積極開展宣傳工作,宣傳體系建設對養殖場(戶)作用,提高養殖場(戶)參與體系建設的積極性,確保按時完成建設任務。
4、列入工作考核。凡釘載耳標、采集錄入信息的能繁母豬,將作為享受政府對能繁母豬補貼、政策性保險及理賠和申報畜牧項目的`依據,作為明年動物防疫和畜產品質量安全管理工作的考核內容。由于工作時間緊、任務重,請各鄉鎮(街道)集中精力、集中時間,按時完成工作任務。
5、加大督查力度。各鄉鎮(街道)要建立督查制度,及時組織力量對數據質量進行核查,嚴防數據的虛報、漏報,嚴禁不釘載耳標、只采集信息的行為,確保輸入上報的數據正確??h畜牧管理中心要不定期對各鄉鎮(街道)進行檢查、指導,并及時向上級部門匯報工作進度。
1、計算機配備方面:保證學生上課每人一機;教師備課用機達到每人一機。
2、中小學教室多媒配備方面:現在學校已經實現了“班班通”,多媒體教室基本能夠實現電化教室、微機室的功能。學校要結合實際情況對原有的部分機房進行改造,使多媒體教室建設工作達到要求。
3、寬帶網絡校校通建設方面:基本實現“校校通”工程的目標要求。加大校園網的建設,同時,注重發揮校園網在教育管理和教學中的應用。營造最佳的網絡環境。
4、網絡安全建設方面:建立健全完備的網絡安全制度和技術措施,避免各級各類網絡事故的發生。
1、成立信息化工作領導小組,明確一名同志專人負責,實行包保責任制,確保有人管、有人抓,各項工作落到實處。
2、建立和完善教育信息化檢查評估、績效考核和激勵機制,提高教育信息化管理水平。
3、現代教育技術建設要緊扣“服務教育教學、服務師生”這一根本的原則。中心的工作人員更應該提高認識,樹立為教育教學服務這一根本思想;應該增強責任意識,嚴格操作程序和作業規程,模范遵守國家有關的網絡法規;應該自覺遵守學校有關的制度,如采購制度、維修制度、值班制度等,不斷地改善服務的質量,提高服務水平。
(一)加大力度建設學校的資源庫及其平臺。建設“數字化校園”的基礎工程是教育資源的數字化。為此,建設一個資源充足、種類齊全、使用方便的校本資源庫是重中之重。經過多年的努力,學校的資源庫建設取得了可喜的成績,已經具備了一定的規模,但仍然存在一些問題,主要是資源種類與學校教學實際不相適應,資源內容沒有校本化、管理無序,可利用性較小,使用效率較低,不能真正實現資源庫本應發揮的效用。為此,應著重做好以下工作:
1、加強管理,注重調查研究,征求廣大一線教師的意見,特別是應著重研究校本資源
的目錄結構,構建具有校本特色的資源庫系統。目前應加大工作力度,爭取在半年內完成原有的資源庫的結構調整。
2、應逐步開展案例、課例庫建設,應著重理清現有的各類文本資源、課件資源、音像資源的管理目錄,在此基礎上新增案例、課例庫。目前,我校的校本視頻資源非常缺乏,應著力開展此項工作,為建設“國光網?!弊龊们捌诘臏蕚?。
3、著重資源庫與教師的接口、平臺建設,以實用、易用為原則,做到每一類資源都有相應的用戶界面。著重加強校內資源“點對點傳輸”研究與建設,爭取在兩年內完成此項工作。
4、應進一步加強資源庫使用的培訓,做到人人會用資源庫,天天使用資源庫,真正發揮資源庫的效用。
5、深入開展調查、研究,精心設計,逐步建設學生學習資源庫、學生自主學習網上討論區、學生網上社區。
(二)實施“數字校園”工程建設。大力推進中小學“數字校園”達標建設,爭取完成學?!皵底中@”工程建設任務。
(三)加強教育管理公共服務平臺建設,實施網絡學習空間人人通工程。積極籌建具有本地特色的教育教學資源庫,依托網絡資源服務平臺,加大優質教育資源的開發共享,加強教育管理信息系統建設。所有教師和學生建成實名制網絡學習空間。
建設“數字化校園”的最終目的是有效地促進教育、教學和學生學習方式的轉變,提高教育教學和學習的效率,全面提高學校的教育質量。為此,應著重做好以下幾項工作。
(一)精心組織,大力開展基礎理論研究和實踐模式的探索研究。經常性地印發有關多媒體輔助教學的論文、案例和教學設計,營造學習的氛圍。并在全校范圍內征集“多媒體輔助教學”的論文、案例、教學設計,爭取每年出版一冊校本的研究論文集。
(二)與教務處聯合,凡是校內公開課、研討課都必須進行現場錄像,以充實學校的課例庫,每學期對這些課例進行評選,優秀者予以獎勵。
(三)近期內著重對原有的與現代教育技術有關的幾個課題的開展情況進行總結、調整,提出下階段的研究目標,現代教育技術中心應全力配合,確保為這些課題的研究者提供所需的研究、實驗環境,保證這些課題能順利開展并按期結題。
(四)學校進行信息技術與課堂教學整合,形成新技術、新媒體在課堂教學中的應用案例,推廣在課堂教學過程中有效應用信息技術的成功經驗。實現“班班通、人人會、堂堂用”的目標。每名教師必須利用多媒體設備上課。必須保證每周上課節次為周課時總數的80%以上,每周班級利用信息化設備上課的使用率不得低于80%,組織學生、教師填寫好使用記錄上報學校。分管電教領導每周要對“班班通”學校進行一次使用抽查,填寫好檢查記錄表,計算出學?!鞍喟嗤ā笔褂寐??!鞍喟嗤ā睂W校分管領導每周要對全校所有班級進行不少于二次的使用抽查,填寫好檢查記錄表。
(一)加強信息技術教育學科帶頭人的培養,調動信息技術教師和網絡管理員的積極性??茖W合理地解決好信息技術工作人員的工作量認定問題,同時把教師應用現代教育技術的能力和績效納入教師業務考核內容。
(二)以考試為切入點,長期堅持對教職工進行信息技術全員培訓。但應逐步改變培訓的方式,提高校園網在培訓方面的作用,為教師提供更多的自主學習機會;同時逐步更新培訓內容,在掌握基本技能的基礎上,面向全體教師開展網絡安全和病毒防護、學校管理系統應用的培訓。
(三)組織部分基礎好的教師開展信息技術與課程整合的培訓與學習。強調以用促學、自主學習,加強過程的監督,加強交流與研討;除了過程的監督還應重點考核學習的效果,要求參與學習的成員每學年都應開一次有關信息技術與課程整合的研討課,每人每學年應撰寫一篇有關的教學設計或論文。信息化建成后,基本實現教師具備利用平臺進行多媒體課件制作、信息化授課及應用信息化平臺參與教學、科研與辦公的操作能力;信息技術教師具備信息技術授課、課件制作、網絡環境維護、系統軟件使用與維護等操作能力,參與多種形式的教育活動,不斷提高信息化應用水平。
校園信息化建設是一個循序漸進的系統化工程,絕非一揮而就。我們應當在不同時期適時地從全局出發分析學校信息化建設實際狀況,以應用為根本目的,對前期的信息化建設發展規劃進行必要的修正,全面滿足信息化建設的發展需求。
隨著信息時代的到來,信息技術已成為當代最具潛力的生產力,信息資源已成為國民經濟和社會發展的戰略資源,信息化水平也已成為一個地區和城市現代化程度的重要標志。作為社會信息化的一個主要組成部分,政務信息化建設必須進一步加快工作步伐。為明確政務信息化建設任務,有計劃、有步驟、有重點地開展政務信息化工作,根據我區實際,特制定本方案。
政務信息化建設的總體目標是:堅持“統籌兼顧、分布實施;統一平臺、資源共享;統一管理、安全保密”的原則,以整合利用現有網絡信息資源和不斷完善系統服務功能為重點,盡快建成具有先進水平、能夠與國內外信息高速公路接軌的信息基礎設施,建成集信息開發、應用、建設、管理與服務一體化,全區上下貫通、左右聯接、運轉協調、便捷高效的比較完整的信息化體系,把河東區政務信息網絡建設成為高檔次和高水平的優秀區域性信息中心。
全區信息化建設的基本框架和主要任務是:建設一個中心,即河東區網絡管理服務中心;實施四大工程,即河東區人民政府公眾信息網絡建設工程、電子政務網絡建設工程、數據庫建設工程和網絡經濟工程。
(一)建設一個中心
就是建設河東區網絡管理服務中心。負責全區信息化的技術體制和標準選擇,信息網絡的總體設計,局域網站點設置和信息安全體系出口設置,為全區各種信息網絡提供業務指導和技術服務,并對全區網絡系統進行集中統一的監控和管理等。
(二)實施四大工程
1、公眾信息網絡建設工程(外網)
河東區政務公眾信息網于20xx年8月份試運行,它不僅是我區信息化建設的重要標志,也是區內各機關、企事業單位和公眾的公用信息平臺。主要用于對外發布信息,介紹和宣傳河東;公布各級政府及其部門辦事程序、工作要求、工作信息、服務承諾,增強政府工作透明度,提高政府工作服務水平;公布公益事業、公用設施建設規劃和使用管理情況以及其它公用信息,方便群眾生產生活;逐步建設各類網上交易專業市場,如土地使用權、礦業權、林權、公用設施使用權拍賣市場等,為經濟發展創造良好的網上交易平臺;接受社會公眾監督,吸納對政府工作的意見和建議。河東區人民政府公眾信息網是我區信息資源的重要集散地,需要各級各部門的全力密切協作。政府各部門要集中精力搞好各類政府信息、地域資源信息和當地政治、經濟及文化等自身信息資源,努力把河東區政府的網站建設成一個內容豐富、形式活潑、準確及時、信息量多、綜合性高、實用性強、吞吐量大的“知名碼頭”,使其成為河東區對外開放的窗口、商業貿易的橋梁、公眾教育的學校、經濟發展的引擎。
(1)網絡框架:以區網管中心為龍頭,首先實現樓內各辦公用房光纖直連;其次,計劃3年內樓外部門、街道、重點企業實現光纖直連,在區內達到縱向、橫向互通互連。
(2)網絡內容:主要圍繞為上級服務、為同級服務、為基層服務的要求,以數據庫為核心,將各個數據庫連接起來,實現資源共享,建立起比較完備的服務型數據庫。
2、電子政務網絡建設工程(內網)
電子政務是國民經濟和社會信息化的重要組成部分,是全方位推進信息化建設的切入點和突破口,具有不可替代的示范帶動作用。實施電子政務,對于各級政府加強宏觀調控,增強監管能力,打破壟斷分割,實現資源共享,增加行政透明度,提高行政效率等都具有重要作用,并將有效地帶動整個信息化的健康發展。我區計劃在外網正常運行后,盡快開通區內政府辦公業務資源網。網絡運行后,區委、區政府、區直各部門、各街道相互之間可以實現信息雙向傳遞,如發送公文、表格、會議通知以及其它辦公事務信息,區直各部門、各街道可以根據權限查閱區委、區政府、區委辦公室、區政府辦公室各類文件、區內重要會議資料、常用辦公資料等信息。同時,根據上級政府安排,逐步將區內政府辦公業務資源網接入全國政府辦公業務資源網,實現國內政府系統辦公業務的資源共享和辦公信息資料網上傳遞;根據需要逐步推進網上交互式辦公,逐步實現政務活動電子信息自動化和無紙化辦公,初步建成“電子政府”。
3、河東區數據庫建設工程
以市場信息為基礎,以市場需求為導向,面向經濟、面向社會、面向未來,重點建設經濟、金融、政策、科技、教育、黨務、政務、區域經濟等23個數據庫。各數據庫從總體上分為歷史年鑒(靜態)和月度觀測(動態)兩大類。
(1)綜合經濟數據庫。主要包括:a、國民經濟和社會發展計劃和遠景目標綱要、年度國民經濟和社會發展計劃、階段性宏觀經濟形勢分析預測等。b、全區國民經濟及社會發展狀況、主要經濟指標的歷史年鑒、月度觀測;街道辦事處的經濟和社會發展狀況、主要經濟指標的歷史年鑒和月度觀測。c、全區改革的基本情況。分別由區發展計劃局、區統計局承辦。
(2)農業和農村數據庫。主要包括:a、全區農業和農村經濟的基本情況,耕地、水利、林業、畜牧及農作物、農產品概況,農業技術、農業機械推廣應用情況,全區農民人均純收入的歷史年鑒;b、各街道辦事處農業和農村經濟的基本情況,耕地、水利、林業、畜牧及農作物、農產品,農業技術、農業機械推廣應用情況,街道辦事處和各行政村農民人均純收入的歷史年鑒等;c、全區氣象情況,歷年降雨情況,重大自然災害情況等。由區農業局、區水務局、區林業局、區畜牧中心、區農機中心承辦。
(3)工業經濟數據庫。主要包括:a、工業概況,包括全區工業企業門類、主導產品、市場占有、經濟效益等基本情況;b、工業運行、特色工業等情況;c、技術進步、名優產品等。由區經貿局承辦。
(4)個體私營經濟數據庫。主要包括:a、全區個體私營經濟的基本情況,個體私營大戶概況(含個體私營者照片)、產品、價格、銷售情況,發展個體私營經濟的優惠政策;b、各街道辦事處發展個體私營經濟的情況。由區工商分局承辦。
(5)商貿流通數據庫。a、全區商業網點的分布、人員等情況,市場建設情況;b、整個流通系統經營情況;c、全區物價情況。分別由區經貿局、區工商分局、區物價中心承辦。
(6)企業與產品數據庫。主要包括:a、全區企業的基本情況,10大企業集團的主頁,包括企業概況、產品品種規格及價格目錄、技術進步項目和合作意向、供求信息等;b、8個街道企業的基本情況、重點企業概況、產品品種規格及價格目錄、技術進步項目和合作意向、供求信息等。由區經貿局、各街道承辦。
(7)招商引資數據庫。主要包括:a、全區外資企業、對外貿易、利用外資的基本情況;b、重點三資、獨資等企業的概況、產品規格、品種及價格目錄、利用外資和對外貿易意向等;c、全區招商引資的項目、優惠政策、服務機構、辦事程序等,由區外經貿局承辦。
(8)財稅數據庫。主要包括:a、全區財政、稅務系統的機構設置及工作職能等基本情況、財政稅收各項主要指標的歷史年鑒、月度觀測;b、街道辦事處財政的基本狀況、財政稅收主要指標的歷史年鑒、月度觀測。分別由區財政局、區國稅局、區地稅分局承辦。
(9)金融數據庫。主要包括:a、全區金融運行狀況、金融主要指標(具體到各金融部門)歷史年鑒、月度觀測;b、主要金融市場、外匯、期貨、股票行情等情況;c、金融形勢和運行態勢分析等。由區財政局牽頭承辦。
(10)科技信息數據庫。主要包括全區科技工作基本情況、人才科技政策、科研攻關項目、產品開發項目、科技引進項目、科研產品推廣、科技成果轉讓及科技人才(拔尖人才)、技術市場等情況。由區科技局承辦。
(11)基礎設施建設數據庫。主要包括:a、新一輪城市建設總體規劃情況,全區城市建設概況、重點工程項目及人文景觀和各街道小城鎮建設的情況;b、全區交通公路網規劃情況,道路、油路里程、交通運輸情況;c、電力、電信、郵政、廣播電視等情況。d、全區環保工作情況。分別由區建設局、區公路分局、區交通分局、區供電部、區網通公司、區移動公司、區聯通公司、區鐵通公司、區郵政分局、區廣播電視局、區環保分局承辦。
(12)土地礦產環保數據庫。主要包括:a、全區土地利用總體規劃,土地資源、土地管理的基本情況,土地管理的主要政策法規,各街道土地利用規劃和土地管理情況;b、全區礦產資源種類、分布、儲量和可開采利用量,開發項目等。c、全區環保工作。由區土地分局、區環保分局承辦。
(13)教育數據庫。主要包括:a、全區教育概況、布局、投入、各類學校師資、在校生和教研等情況,歷年輸送大中專畢業生情況;各教育概況、布局、投入、師資、在校生、教研等情況,歷年輸送大中專畢業生情況;b、民辦教育政策、民辦名校概覽。由區教育局承辦。
(14)醫療衛生數據庫。主要包括:a、全區醫療衛生防疫機構、布局、床位、設備
、技術力量等情況,120建設情況,預防保健情況,醫療科研成果等;b、各街道醫療衛生機構、床位、設備、技術力量情況,行政村衛生室的分布等情況,防保情況。由區衛生局承辦。
(15)人口與計劃生育數據庫。主要包括:a、全區人口和計劃生育的基本情況(主要指標);b、各辦事處人口和計劃生育的基本情況(主要指標情況等),各行政村人口和計劃生育的基本情況主要指標;c、區直計劃生育工作的基本情況;d、計生要情、計生服務、計生信息和計劃生育責任等。由區計生局承辦。
(16)文體旅游數據庫:a、全區文化事業的基本情況、文學藝術家介紹、文藝創作情況等;b、全區旅游資源布局、景點開發等情況。分別由區文體局、區旅游局承辦。
(17)社會保障數據庫。主要包括:全區職工養老保險、農村養老保險、醫療保險和財保、人保等社會保障的基本情況,下崗職工基本生活保障和再就業工作等情況。由區勞動和社會保障局、區民政局、財保公司、人保公司承辦。
(18)黨務數據庫。a、黨委系統機構設置、工作職能、人員編制,副局級以上干部簡歷;b、區委領導重要講話,區委常委會議紀要、區委和區委辦文件、《河東信息》、《黨務督查》等;c、《河東區黨史》。由區委辦公室、區黨史委承辦。
(19)政務數據庫。主要包括:a、政府系統機構設置、工作職能、人員編制、干部職工簡歷;b、區政府工作規程等規章制度;c、區政府領導重要講話、區政府常務會議紀要、區長辦公會議紀要、區政府和區府辦文件、《政務信息》、《政務督查》和《參考資料》等;c、《河東年鑒》。由區政府辦公室、區史志辦承辦。
(20)政策法規數據庫。主要包括:a、國家、省、市近幾年出臺的主要法規、規章和經濟政策;b、近幾年區政府出臺的農業、工業、個體私營經濟、城市建設、財稅、金融、對外開放等方面的規章、政策等規范性文件。由區政府辦公室承辦。
(21)體制改革數據庫。主要包括:a、改革的指導思想、總體思路、任務目標、改制效果等;b、企業改革的基本情況;c、農村改革、教育改革及改革動態等。由區政府辦公室、區體改辦、區財政局、區經貿局、區教育局承辦。
(22)區域經濟數據庫。主要包括:a、街道區劃、概況(含書記、主任照片,代表本辦事處特色的照片2—3張)、經濟綜合指標、財政、金融、鄉鎮企業、個體私營經濟、農業、科技、城建、土地、礦產、教育、衛生、計劃生育、安全生產等方面的具體情況(凡與區直部門承辦的20個數據庫中一致的項目,項目內容要吻合起來);b、各行政村區劃、概況(含村支部書記、村委主任照片、代表本村特色的照片1張),村辦企業、個體私營經濟、農業、農民人均純收入、科技、村莊建設、土地、礦產、學校、衛生室、計劃生育等具體情況。分別由各街道承辦。
(23)公眾服務數據庫。主要包括天氣預報、電視指南、列車時刻、郵電服務(含電話號碼、郵政編碼等)、網絡服務、學習園地、旅游服務等。由區網管中心承辦。
4、網絡經濟工程。主要是積極組織企業上網交易,動員有進出口權的外經貿企業、生產企業、三資企業爭取上外經貿網、因特網,開通電子信箱,使用電子郵件;爭取有更多的企業加入“中國企業產品數據庫”;組織企業辦好自己的主頁,并爭取掛靠中經網等大港;積極參與國家部委等單位舉辦的各類網上招商活動,通過因特網、中國國際電子商務網等多種形式對外發布招商引資信息;大力倡導企業實施企業內聯網建設和采用計算機管理系統,逐步實現生產、管理、決策智能化,搶占經濟發展的制高點。
1、切實搞好網絡組建工作。按照科學合理、節約效能的原則,組織有關專家對政務信息化建設的總體方案、具體設計方案進行規劃論證。各單位要按照區政府的總體部署,及時配備本單位組網設備。要按照受益負擔原則,由所有參加組網單位共同承擔網絡建設、維護費用。充分發揮網絡整合優勢,對區內機關單位現有網絡要進行集中清理,能并入區政務信息化網絡系統的,改造后并入,確實不能并入的,要按要求使用,不允許在因特網上傳輸機關公文資料。新上網絡,要經區網絡管理機構批準,避免各自為政,重復投資。
2、加強數據資料的收集、整理、審核、更新錄入管理工作。為保證數據庫各類數據和有關資料的可靠性、時效性、完整性和安全性,各單位要嚴格數據庫管理制度,明確規定數據庫的結構格式、把關審核的責任、錄入處理工作的程序等,切實搞好數據的搜集、審核、處理和錄入。同時要認真研究確定上網的內容和范圍,做到既把能上網公布的內容都公布出去,增加工作透明度,接受社會監督,又要符合保密工作要求,保證不泄密。要轉變觀念,學會利用網絡公布信息和采集信息,提高工作效率,擴大工作成果。
3、完善制度,強化網絡運行管理。信息標準和網絡管理制度建設是信息化建設的重要保證。要依據國家有關法律法規和上級部門的技術要求,結合工作實際,逐步制定和完善網絡管理、數據庫管理、設備管理、安全保密等有關工作程序、工作制度、技術規范,使信息化建設工作逐步走上科學化、規范化、制度化的軌道。要有計劃、分層次地對各類在職人員尤其是領導干部進行信息技術、計算機技能、網絡知識和保密知識培訓,提高運用信息技術和裝備的能力。
4、明確分工,強化電子政務工作的保障措施和責任,確保政務信息化建設順利進行。要加強組織領導,強化管理機構。區政府辦公室是全區政務信息化建設工作的主管單位,要在搞好總體規劃的基礎上,采取有效措施,具體組織實施好政務信息化建設各項工作。電信部門要大力支持政務信息化建設,充分發揮職能作用,保證通信線路安全暢通。區直各部門、各辦事處要配備專門的標準化微機室,并確定一名領導同志分管政務信息化工作,同時選派責任心強、懂計算機技術的專業骨干人員負責信息資料、數據的搜集、整理、傳遞和本單位網絡設備的管理和維護,實行嚴格的責任制,防止網絡使用管理不當,造成設備損壞、資源浪費,甚至發生泄密事故。同時,要將電子政務建設資金、電子政務培訓費和每年的系統運行維護費,列入同級財政預算,確保電子政務建設目標如期實現。
為貫徹教育局印發《定邊縣教育信息化建設三年行動計劃》文件精神,為了全面推進我校教育教學及管理的信息化建設,進一步提升廣大師生的信息素養和駕馭信息技術的能力,提高學校教育信息化的應用水平和技能,展示學校信息化辦學特色, 在全體教職員工的共同努力下,爭取我校信息化工作在20xx年中有新的發展,新的跨越。結我校實際,特制定本實施方案:
一、指導思想
學校信息化的一個重要領域是信息技術與課程整合,盡管課堂教學存在著一些與生俱來的不足與缺陷。但是,就目前而言,課堂教學,或者說有意義的接受學習仍然是學校教學活動的主要方式,學生通過學校的正規課程的學習獲得必要的知識和能力是學生發展的主渠道,因此我們將積極探索學校正規課程與信息技術有效整合的作用,同時也將研究學生活動與信息技術整合的新領域。
二、建設領導小組
組 長:劉建軍
副組長:陳 鵬 賀 東
成 員: 王 鋒 孫雪峰 張振華
三、建設目標
1、加大硬件投入。20xx年完善校園網、班班通,20xx年更新添置師生計算機 。
2、加強軟件建設。爭取20xx年建好學校網站并配備專人定期更
新,使學校網站形式較為豐富,具有自身特色的資源庫。也能成為我校師生交流的新平臺。20xx年我校要建成縣級數字校園示范學校,力爭20xx年我校要建設成市級數字校園示范學校的目標。
3、加強應用,服務教學。發揮信息技術在學校管理中的作用,加快信息技術與學科教學的整合,開展網絡環境下學生自主學習的實踐研究,提高學生的數字化技能。
4、 加強校園網建設。
(1) 宣傳了解。
讓教師了解校園網的功能及其對教育教學、課件制作與傳輸、資源利用等方面的作用,讓教師受其?誘惑?,享其?便捷?。
(2) 加強管理。
制訂校園網管理制度,堅持?為教學服務?的原則,做到定期維護、不斷完善。(如軟件的升級等),確保校園網暢通。
(3) 實踐應用。
5、對全體教師進行全員化培訓。
在原有基礎上,加大培訓力度,強化信息技術培訓,形成一支健全的具有一定信息技術水平的教師隊伍。
四、建設任務
1、進一步改善校園信息化環境,重點在局域網的優化配置。采用適用的網絡管理軟硬件,提高學校網絡安全和管理效率,改善內網運行速度。在部分建筑物、辦公室構建無線網接入設備,逐步提升校園信息化環境。
2、學校將成立一個信息室,為學校的信息建設提供有力的技術保障,不斷健全、完善學?,F有的校園網絡、信息技術設備管理等管理辦法和制度。形成學校齊全、規范的信息化實驗規章制度,納入我??冃?己斯芾碇?。
3、進一步發揮我校的辦學特點,創設學生主動學習的網絡環境,探索實現?三維四步?教學與現代教學模式的整合。根據課改推進的需要,完成學校網吧的建設,為學生提供便利的網絡資源。同時,在條件成熟的基礎上學校將建設數字圖書館、數字實驗室、遠程教育實驗室。
4、建立一個學校的教育資源平臺,把現有的教育教學、教研資源重建整理,逐步充實教學資源,形成師生共建。能和校本研修有機的整合,具備校本特色,為廣大師生提供優質的資源網站。優化組合學?,F有的多媒體、音視頻資源信息儲存,爭取和學校教育平臺整合,為師生提供快速查詢下載的服務。
5、建設學校站、信息科技站、德育特色網站的同時,再建設幾個主題站和班級主頁、個人網頁的鏈接(以市、縣學科帶頭人為主的站)。為保障學校網站建成后信息更新慢的狀況,嘗試在年級和學科中培養一批老師及學生在信息中心的統一協調指導下,對網站相關模塊的信息更新,加快更新頻率。
自動化,提高協作效率。
7、充分發揮網絡優勢,完善教師網站?我的空間?,建設具有校本特色的網上存儲、網上交流平臺(網絡公文包),使課件管理、文件傳輸、師生交流的網絡化變為現實,提高教育效益。
8、加強對現代教育技術手段進行教育教學的研究,探索信息技術與學科課程的有效整合,創建學習環境和能充分體現學生主體作用的學習方式。
五、網絡管理
1、 加強對校園網絡管理工作,完善規章制度。
2、學校經常對師生加強網絡安全教育,確保校園網網絡運行高效、有序。
六、加強信息技術與德育的整合,促進信息化在德育工作中的全方位應用
力爭取上級部門對學校德育信息化的認同,并借此提升學校的整體形象。
七、協助學校各部門開展與信息技術整合的各項活動,推進學校信息化進程
協助各部門開展具有部門特色,適合學生個性發展的整合活動。學校各部門的任何活動,其實都是部門間相互協作的一個過程,絕對不是獨立的分支,任何一個活動都涉及到學校的方方面面。一次成功的活動,其實就是學校各部門間相互默契配合的體現。信息室在整個活動中應該積極地參謀,指導部門負責人合理選用信息技術,充分恰當體現學校的信息技術特色,全面推進學校的信息化進程。
為加快推進全州人力資源和社會保障信息化建設(以下簡稱“金保工程”),根據省政府辦公廳《關于省人力資源和社會保障信息化建設工作方案的通知》(政辦[xxxx]40號)精神,制定如下工作方案。
人力資源和社會保障工作是民生建設的重要組成部分,“金保工程”是政府電子政務核心平臺之一,涵蓋社會保障和人力資源市場兩大子系統,具有支撐業務經辦、公共服務、基金監管和宏觀決策的功能。有關部門按照國家要求和信息化相關規劃,大力推進“金保工程”建設,基本形成了統一建設、統一運行的工作格局,為人力資源和社會保障各項公共服務提供了有效保障。但由于投入不足等原因,州“金保工程”在體系、網絡、硬件等方面同全省水平和其他地區的差距仍然很大,特別是隨著社會保障體系的進一步健全完善,人力資源市場的逐步擴大,促進就業、城鎮居民醫保、新型農村社會養老保險、社會保險關系轉移接續、社會保障“一卡通”等一系列惠民政策措施的實行,以信息化手段對大量業務提供高效支撐已顯得十分必要和迫切。進一步加快“金保工程”建設步伐,有利于提高人力資源和社會保障工作的科學化、規范化和現代化水平,對改進工作方法和管理方式、提供優質社會化服務、加強基金有效監管、提高宏觀決策水平具有重要意義。各縣、各有關部門要充分認識加快“金保工程”建設的緊迫性和重要性,圍繞人力資源和社會保障主要工作任務,從實際出發,突出重點,整合資源,進一步完善“金保工程”,以適應人力資源和社會保障工作的需要。
(一)基本原則
1、突出重點,逐步推進。堅持從實際出發,圍繞社會保障、人力資源開發、勞動就業等方面的主要工作任務,突出重點地區、重點項目和主要功能,充分利用現有的硬件設施等資源,依托州政府電子政務內網搭建“金保工程”主干網,在充分論證基礎上分步實施。
2、統一規劃,規范運作。堅持規劃先行,統一規劃、統一設計、統一建設、統一標準、統一管理,按照規范設計、規范招標、規范建設的要求,實行“金保工程”獨立運行,系統內部信息耦合,實現資源和信息共享。
3、加強管理,監管并重。堅持建設與管理并重,分級負責、分級管理、監管結合、同步推進。統籌考慮管理工作中人才、制度、機制等方面建設,早做謀劃,早定方案,及早運作,同時做好同財稅、銀行、保險及郵政等相關部門、單位的協調溝通,充分利用社會資源。
4、省級投資,地方配套?!敖鸨9こ獭苯ㄔO主要采取省級專項資金投入和地方政府配套相結合,同時通過市場化運作多方籌措資金。省級專項資金主要用于全省硬件網絡等相關設備配置和全省各項業務統一軟件的開發與實施,地方政府配套資金主要用于各級人力資源和社會保障通訊中心辦公場所、機房建設和通訊中心與所屬各業務經辦機構聯網通訊線路租賃費用,以及系統運行維護和項目管理費用,地方配套資金1000萬元(其中州本級200萬元,五縣各160萬元),按照分級承擔的原則,各縣配套資金由各縣財政承擔。
(二)工作目標
進一步完善州、縣人力資源和社會保障通訊中心平臺建設,依托省政府電子政務內網實現“金保工程”省、州、縣三級主干網絡,并逐步延伸到鄉鎮、街道、社區;完成人力資源和社會保障各項業務全省統一應用軟件的實施,逐步實現“數據向上集中、服務向下延伸、信息資源共享”的目標。
全州“金保工程”在前期建設基礎上,從年1月起,利用一年半的時間全面完成項目建設工作。項目實施范圍按照完整、正確、統一、及時、安全的建設要求,建成覆蓋全省、聯通城鄉、縱向到底、橫向到邊的人力資源和社會保障信息網絡。
(三)主要任務
1、網絡系統建設。加快州縣人力資源和社會保障通訊平臺建設,實現省、州、縣三級主干聯網??v向省數據中心上聯人力資源社會保障部中央數據中心,下聯州縣人力資源和社會保障通訊中心,終端逐步延伸到鄉鎮、街道、社區人力資源和社會保障工作站;橫向專網系統內省級數據中心核心平臺、州、縣通訊中心平臺聯接養老保險業務經辦機構、醫療保險業務經辦機構、就業服務經辦機構;專網系統外聯接地稅等相關部門和銀行、醫院、藥店等相關業務單位網絡,實現信息交換和資源共享。
2、應用系統建設。根據社會保險五險合一核心平臺業務應用軟件架構及指標體系要求,按照全省數據大集中的原則,整合完善社會保險信息系統應用。利用備級社會保險業務經辦機構、醫療保險業務經辦機構現有局域網硬件環境,完成社會保險五險合一、居民醫保、新農保及社會保險關系異地轉移接續等全州統一軟件開發與實施,加快推進全州社會保障“一卡通”進程。根據人力資源市場業務應用軟件架構及指標體系要求,拓展人力資源市場信息系統應用,利用省州縣職業介紹中心和人才交流中心現有的局域網硬件環境,實現全州聯網,完成全州統一的人力資源市場信息系統業務應用軟件實施,加快全州就業服務信息化管理步伐。
(一)建立工作機制。全州“金保工程”建設由州人力資源社會保障信息網絡領導小組統一組織協調,州、縣分級負責、分級管理。各縣人力資源社會保障部門成立項目管理機構,制定實施方案,抽調得力人員,積極開展工作。
(二)制定規劃方案。結合各地實際,充分利用現有資源,科學編制項目建設規劃和方案,進一步完善相關軟件等信息系統,根據政府采購程序合理安排項目資金和配置硬件等相關設各及軟件開發。
(三)組織開展調研。從人社、財政、發改等部門抽調人員組成調研小組,赴五縣開展金保工程建設情況調研,摸清金保工程建設現狀,為具體組織實施奠定基礎。
(四)分類分步實施。按重點地區和重點業務,分地區、分類、分步實施。年6月底前,完成全州系統業務運行工作;年底,完成項目收尾自查工作。
金保工程建設是全省的一項重點工程,涉及面廣,時間緊,任務重,各相關部門、單位要從提高社會管理和公共服務水平、促進互聯互通與資源共享的高度出發,重視金保工程建設,利用我省給予資金補助的有利契機,著力推動金保工程建設,確保按時、按要求完成建設任務,具體分工如下:
州人力資源和社會保障局牽頭負責全州“金保工程”建設和實施工作,負責調研、規劃、設計和建設州、縣人力資源和社會保障信息系統;負責全州社會保險、人力資源市場兩大子系統各項業務全州統一應用軟件的實施及項日培訓工作;負責全州數據大集中核心平臺的管理和數據聯網及各業務監測數據的上傳;負責與外網地稅、銀行數據大集中州級系統的聯網;指導、檢查、督促各縣人力資源社會保障信息系統運行管理。
州發改委按照“金保工程”一期項目建設規劃及項目可行性研究報告建設內容,對新增建設部分調整項目建設計劃,落實項目資金,加快推進項目建設各項工作。
州財政局按項目專項資金管理使用程序,做好“金保工程”項目建設資金安排,督促項目建設單位抓緊做好項目硬件設備、軟件開發等政府采購工作,檢查、監督項目資金使用情況。
各縣政府負責落實“金保工程”配套資金、辦公場所、機房建設、配備相關人員,確保資金到位、工作到位。人力資源社會保障部門負責牽頭落實本地區社保、醫保、就業各業務經辦機構局域網與主干網的聯網;負責指導、檢查、督促各業務經辦機構信息系統運行和業務管理工作,以及系統維護工作。
各級社保、醫保、就業經辦機構配合各級人力資源社會保障部門做好“金保工程”各項業務需求方案編制;按照國家和省核心平臺指標體系及各項業務全州統一應用軟件運行要求,做好業務數據整理、數據上線等相關工作;負責信息系統業務運行、管理及局域網維護工作;負責與外網醫院、藥店等單位聯網工作。
(一)組織保障。成立州人力資源社會保障信息網絡領導小組,統一組織和協調“金保工程”建設工作,并加強對各地“金保工程”建設的具體指導。各地區、各相關部門要切實加強領導,將“金保工程”建設擺上重要議事日程,精心組織實施。領導小組辦公室設在州人力資源和社會保障局,負責全州“金保工程”項目建設、運行和管理工作。各縣要成立相應“金保工程”項目建設組織協調機構,確保項目建設順利實施。
(二)政策保障
1、統一管理。在統一規劃的指導下,遵循統一的業務規范和技術標準,明確建設目標和重點,結合部門的特點和需求協同建設,實現互聯互通和信息共享,以最小的投資,發揮最大的功能效益。
2、確保投入。將金保工程的建設、運行和維護經費納入財政預算增加投入規模。對資金實行統一管理,統籌安排,從資金源頭上避免重復建設和重復投入。
3、規范建設。嚴格按照國家及省政府的統一規劃和標準進行建設。
4、加強培訓。開展金保工程專業技術人員培訓,建立健全規范的培訓與考核制度。要根據金保工程的建設,分層次、分階段地開展各種專項培訓,有效地推進應用。
5、建立金保工程建設考核制度。將金保工程建設納入各縣目標責任制考核體系,調動各地各部門推進金保工程應用的積極性,保證全州金保工程的整體推進和目標的全面實現。
根據市、區有關推進教育信息化工作的文件精神及我校發展的實際需求,以現代信息技術在教育教學領域中的應用和整合為核心,以提高教師和學生的信息技術應用能力為主線,結合我?,F有的校園網基礎資源及人力資源,把握教育信息化發展趨勢,堅持信息技術與課程整合深層發展,積極推進學校信息化建設,不斷提高信息技術在學校教育和管理中的應用水平,信息化建設實施方案。
進一步深化教育改革,努力提升學校管理水平,不斷提升學校特色,充分利用本?,F代化教育設施和教學特色優勢,以科研為先導,以德育為動力,以教學為中心,明確創建標準、強化創建過程、突出應用、注重發展,積極創建教育信息化應用示范學校。
(一)、硬件及平臺建設
1、生機比達4:1,師機比達1:1。
2、、學校建成一批多媒體網絡活動室和網絡教室,提高對學生的開放程度,努力做到人(學生)空機不空。
3、學校具有通用的管理、教育的學習的平臺。
(二)、資源建設 1、積極鼓勵教師參與市、區、校三級教育資源庫的開發與建設,形成相應的激勵機制。
2、加強本校教育資源庫的開發和建設,具有良好的質量,形成一定規模。
(三)、應用水平 1、建立學校網站,有高質量的學校主頁、班級主頁、教研組主頁、師生網頁等。
2、通過校園網絡,實現學校教育管理信息化。
3、大力推進信息技術在教學過程中的普遍應用,促進信息技術與學科課程的整合。
4、提高學生掌握和運用信息技術的能力,為學生主動學習和個性化發展提供有力的學習工具。
5、運用現代教育技術,積極主動進行教育教學改革,建立專項研究課題,成效顯著;在形成學校特色基礎上,積極帶動周圍學校共同發展。
(四)、師資隊伍 1、網管人員定期接受培訓,堅持持證上崗。
2、中青年教師100%通過信息技術培訓,網絡學習和備課成為教師自我進修的一種重要手段。
(五)、網絡安全與制度建設
1、及時建立網絡管理制度,確保網絡安全暢通;應用適當的軟件,嚴防危害青少年身心健康的有害信息。
2、對師生進行網絡道德教育,提高他們對不良信息的判斷和自覺抵制能力。
3、學校通過制定工作計劃、建立領導小組、落實專人負責等方式,確保教育信息化工作健康有序開展。
4、經費保證。
5、學校建立有利于加快信息化發展,提高師生信息素養的激勵評估制度。
(一)、優化教育資源,推動教育信息化
1、進一步完善信息化應用環境,提高使用效率。寬帶教育城域網使學校獲取外界資源變得非??旖?、方便,使教師手中的電腦提高其利用價值及利用率,使其更好地為教育教學服務。學校逐步投入,不斷完善校園網絡中心設施設備,添置專業web服務器與非線性編輯系統。另外,根據發展規劃,要更新原來教師使用的辦公用機。
2、抓好信息化教材建設。信息化教材(音像、多媒體軟件)資料建設是開展現代教育技術輔助教學工作的重要保證,規劃方案《信息化建設實施方案》。我們將繼續做好音像資料目錄的編英借閱工作。開展好自制電教教材的評比工作,鼓勵教師應用、自制多媒體課件及網絡課件。建好教育信息資源庫,包括音像資料、教學素材、多媒體課件等,實現網絡化發布與管理,不斷充實校園網絡資源。 3、做好網絡管理工作,進一步完善學校網站的維護與更新。加強對師生進行系統安全、網絡安全、信息安全的教育,明確網絡管理人員的職責、權限,對網絡定期檢查維護,確保網絡安全暢通。網站制作者要精心建設好、開發并完善在建欄目;建立好各校、各科室通聯隊伍和信息送交制度,開辟教育教學信息專欄,讓復合型網站成為教師信息庫、備查處,展示學校素質教育的精品窗口。
(二)、加強信息技術培訓,提高教師應用素質
1.全校教師掌握基本計算機操作及在網上查找資料的能力,35歲以下青年教師能進行課件制作及具體網絡的基本技術。
2.逐步實現教師無紙化辦公。以熟練運用校園網管理平臺、學校資源網進行教學工作與開展科研工作。
3.明確課堂教學要充分利用信息技術的要求,鼓勵教師根據教學需要制作計算機課件,開展計算機輔助教學的改革和實驗。提高教師應用計算機的意識和能力,促進現代教育技術與學科課程的整合。
5.科研先導,開展區域性教改實驗研究,努力探索信息化環境下教育教學的新模式、新方法和新途徑。探索網絡環境下互動教學新模式,啟動以建構新型師生關系為目標的互動教育新模式的研究,積極開展運用網絡實現教與學過程中師生互動、生生互動、學校與社區互動的試點研究。
6.尋求教育信息化新的突破口。開展探索網絡環境下互動教學新模式的實驗,在已積累的相當數量教育資源的基礎上,根據“整體規劃、校本建設、統一管理、資源共享”的思路,通過“自創課件、網上下載與市場購買相結合”等措施,系列性地、專題性地集中建設學校教育教學資源庫。
7.在教育信息化實施的過程中,廣大教師要形成積極學習現代教育思想和現代教育理論的氛圍,培養一支掌握現代信息技術和教育理論的新型師資隊伍,形成覆蓋各科、自覺應用現代教育技術開展教改的骨干教師群體。
(三)抓常規,充分發揮裝備設施效益
1、進一步抓好電教器材的保管和借用。抓好現有設備的維護、保養,技術室定期進行維修、保養。鼓勵教師借用,及時做好登記,期末進行檢查、考評。
2、進一步抓好班級設備的使用。宣傳發動全體教師用好網上電教課登記系統,科學、合理、規范使用信息化教學設備,每次用后及時做好記載。定期公布使用情況統計,教師完成電教課的數量將與教師年度工作目標考核掛鉤。
3、進一步抓好專用教室的管理。加強計算機網絡教室管理。實驗室要做好實驗器材的保管,積極開展實驗教學,制定好各年級實驗計劃,認真填好《實驗紀錄》,提高學生實驗操作能力。圖書室除了要做好借閱記載外,要開展各種評比活動,加強校、班兩級圖書室(柜)流通,提高學生課外閱讀量。信息技術教研組要加強學生信息技術課教學質量,認真上好信息技術課,讓學生學習和使用上網瀏覽、收發郵件、文字輸入等技能,組織興趣濃、基礎好的學生開展電腦作文、電腦繪畫、網頁制作等趣味活動,培養和發展特長學生。
4、根據學校工作整體計劃要求,制定學校信息化發展規劃,并在學校年度(學期)工作計劃中,對信息化工作提出具體要求。健全信息化設施使用、管理、維護的各項規章制度,建立有利于加快信息化發展,提高師生信息素養的激勵評估機制。
(四)抓科研,推動信息技術與學科整合。
信息化對現有的教育觀念、教育思想、教學內容、教學模式、教學方法都提出了嚴峻挑戰。網絡教學的嘗試實踐則能加快現有教育思想與教育模式的根本轉變,能為教師進修和學生主動學習提供便捷的工具與場所,使教師以傳授知識為主轉變到教會學生自主學習上來。我們要利用好江陰教育區域資源的優勢,利用好全國信息技術應用示范校的優秀資源,大力研究,敢于嘗試,在現代信息技術的支持下,結合課程實際,改革現有的教學方法、教學內容和教學觀念,積極嘗試信息技術與教育教學的整合,提高教育教學實效。
信息化是當今世界經濟和社會發展的大趨勢。21世紀將是信息技術迅猛發展的時代。根據中小學信息技術教育工作會議精神,結合我校實際,現制定20xx年教育信息化建設的實施意見:
以“教育要面向現代化、面向世界、面向未來”為指導,大力推進我校教育信息化建設,以信息化帶動教育的現代化,加快基礎教育現代化的進程,推動我?;A教育的跨越式發展。
1、以“現代信息化建設”為突破口,逐步實現教育的現代化。
2、以“教科研”為先導,高標準、高質量實現信息化建設。
3、堅持“統籌規劃、分步實施、因地制宜”建設原則。
4、堅持“突出重點、分層推進、注重實效”的工作方法。
成立東升小學教育信息化建設領導小組(萬其兵校長任組長、楊開正任副組長),負責統籌規劃和管理全校的教育信息化建設工作。
組建東升心小學教育信息化建設指導小組(組長由盧娟),負責師資培訓、技術咨詢與服務。
1、20xx年春季開學,五、六年級全部開設信息技術課。
2、20xx年4月,要高標準通過教育現代化創建驗收。
3、建立健全教育信息技術培訓體系?!笆濉逼陂g,完成一輪全體專任教師以計算機和網絡為主要內容的現代信息技術培訓,形成一支教育信息技術教育專業教師隊伍。
1、充分認識教育信息化建設的重要性和緊迫性,大力推進我校教育信息化建設。
學校教育信息化建設領導小組將統籌規劃,以全面貫徹教育方針,積極推進素質教育為中心,著眼未來,以信息化建設作為占城鎮中心小學教育現代化的突破口,推進學校教育信息化建設,從而加快全?;A教育現代化的進程。在經費籌措上,形成以政府投資為主,社會各界積極參與,建立多渠道資金籌措體制。
學校教育信息化建設指導小組要強化超前、科研意識,指導好學校教育信息化建設工作,建立科學的考核評價體系。
學校教育信息化建設領導小組要站在科教興國、信息化帶動教育現代化的高度,重視此項工作,組織教職工認真學習,統一思想,抓住機遇,制定優先發展的戰略,加大投入,下大決心,花大力氣,采取有效措施,盡快實現學校教育信息化。
2、積極探索現代信息技術與各學科教學整合模式。
從技術應用的初始階段轉向整合階段,把信息技術與學科教學有機地結合起來,是教育信息化建設向深層次發展的重要標志,也是教育信息化建設的落腳點。
建立獎勵機制,制定相應措施,積極開展信息技術與各學科教學整合的研究與實踐,提高教育教學質量。
堅持“樹立典型、開展活動、全面推動、注重提高”的原則,加快信息技術與各學科教學整合的進程。每年開展信息技術與各學科教學整合的評優課、示范課等活動。繼續做好信息技術與各學科教學整合的探索,培養一批典型,以點帶面,力爭取得一些突破性進展。
采取走出去請進來、專題報告、研討會、現場會等多種形式,創造機會,加強信息技術與學科教學整合的學習交流。
加大科研工作力度,用科研課題帶動信息技術與學科教學整合的探索。教學實踐探索從信息技術與學科教學整合的實證研究和學生使用計算機自主學習的教學模式兩方面進行研究,逐步形成師生互動、協作自主的多樣化整合模式。
3、加強教育信息資源的研究,依托市級資源庫,采取多種方式開發教育資源,形成高水平的教育信息資源庫,爭取成為市級教育軟件開發基地,注重信息資源的科研和應用研究,不斷提高資源應用效益。
4、加強現代教育技術設備設施管理,充分發揮其功能。
要選派責任心強、業務強的管理人員,負責管理、維護和設備設施使用工作,不斷完善設備設施的安全使用、維護保養等管理制度,建立網絡系統和設備設施使用、維修檔案,確保所有設備設施正常運行。
建立健全信息資源評審和監管制度,信息化建設指導小組要定期對管理人員進行業務、技術素質培訓,形成一支懂技術、會管理的網絡設備設施管理隊伍,一定要加強對網絡設備設施檢查力度。
要組織學生學習好《全國青少年網絡文明公約》,廣泛、深入地開展多種形式的網絡文明、網絡安全教育。充分利用網絡教室對學生開展直觀生動的教育活動,組織開展征文、知識競賽、網上論壇等主題教育活動,注重發揮家長學校的作用,積極引導學生文明上網、安全上網,增強學生自覺抵御網上不良信息的意識和能力,逐步形成健康文明的網絡道德規范。
為了全面推進學校教育、教學及管理的信息化建設,進一步提升廣大師生的信息素養和駕御信息技術的能力,提高學校教育信息化的應用水平和效能,錘煉學校信息化辦學特色, 在全體教職員工的共同努力下,爭取學校信息化工作有新的跨越,特制定學校信息化建設發展規劃:
學校信息化的一個重要領域是信息技術與課程整合,盡管課堂教學存在著一些與生俱來的不足與缺陷。但是,就目前而言,課堂教學,或者說有意義的接受學習仍然是學校教學活動的主要方式,學生通過學校的正規課程的學習獲得必要的知識和能力是學生發展的主渠道,因此我們將積極探索學校正規課程與信息技術有效整合的作用,同時也將研究學生活動與信息技術整合的新領域。
1、改善校園信息化環境,重點在網絡的管理與維護。加強班級多媒體設備的管理與使用;辦公室計算機、打印機的使用,培養教師對信息化設備的規范使用及信息化的意識,逐步提升校園信息化環境。
2、建立一個學校的教育資源平臺,把現網站的教育、教學、科研資源重建整理,逐步充實教學資源。
3、及時更新學校數網站。改善目前學校網站信息更新慢的狀況,嘗試在年級和學科中培養一批老師及學生在統一協調指導下,對網站相關模塊的信息更新,加快更新頻率。
4、建設校長管理平臺,通過相應的管理模塊,實現學校各管理部門利用網站后臺管理,及時發布、更新學校各類管理信息。
5、充分發揮網絡優勢,完善教師網站“我的空間”,建設具有校本特色的網上交流平臺,提高教育效益。
6、加強對現代教育技術手段進行教育教學的研究,探索信息技術與學科課程的有效整合,創建學習環境和能充分體現學生主體作用的學習方式。
1、加大硬件投入,完善校園網站,更新添置辦公設備。
2、加強軟件建設。豐富改進學校主頁并定期更新,使學校網站形成較為豐富,具有自身特色。
3、加強應用,服務教學。發揮信息技術在學校管理中的作用,加快信息技術與學科教學的整合,開展網絡環境下學生自主學習的實踐研究,提高學生的數字化技能。
1、 加強對校園網絡管理工作,完善規章制度。
2、學校經常對師生加強網絡安全教育,確保校園網網絡運行高效、有序。
學校網站經過幾年的積累,取得了很好的展示自我的效果,但在一些方面也存在著問題。本學期將進一步在學校網站如何做深,以及特色平臺如何進一步完善等方面,聽取意見,進行修改。
協助各部門開展具有部門特色,適合學生個性發展的整合活動。學校各部門的任何活動,其實都是部門間相互協作的一個過程,絕對不是獨立的分支,任何一個活動都涉及到學校的方方面面。一次成功的活動,其實就是學校各部門間相互默契配合的體現。信息室在整個活動中應該積極地參謀,指導部門負責人合理選用信息技術,充分恰當體現學校的信息技術特色,全面推進學校的信息化進程。
為了進一步加快我區計劃生育信息化建設步伐,全面提高計劃生育綜合管理和服務水平。按照市人口與計生委的總體安排部署,結合我區實際,特制定本方案。
嚴格按照國家、省、市人口與計生委wis建設標準要求,以促進人口與計劃生育事業發展為前提,以網絡互聯互通為基礎,以全面提升人口與計劃生育的綜合治理、綜合決策和綜合服務水平為目的,統一規劃,分步實施,調動各方面積極因素,加快人口與計劃生育信息化的建設進程,推動人口與計劃生育工作健康、穩定、持續發展。
建立健全育齡婦女信息系統,提高育齡婦女信息系統的數據質量,推動wis的標準化和規范化建設,以三網一庫為主要框架,以信息資源利用為核心,以應用系統建設為主導,搭建五個應用平臺,即計劃生育信息平臺、宣傳教育平臺、生殖健康信息平臺、優惠政策信息平臺和流動人口信息平臺,充分發揮計算機在計劃生育統計、人事、財務、生殖保健等工作中的重要作用,推行數字化計生,實現一庫三服務目標。
根據國家、省、市人口與計生委信息化建設應用的要求,本著注重實效、強化應用、資源共享、保障安全的原則,計劃生育信息化應用主要要做好以下幾個方面:
1、建立辦公局域網,實現辦公自動化。局機關建立辦公局域網,配備必要的多媒體演示設備,通過辦公局域網,實現局機關內部相關文件、信息、資料交流的共享,全面推進辦公業務數字化,實現辦公無紙化。
2、建立計生局站,構建計生公共信息服務平臺。依托區政府公眾信息網,建成融計劃生育政策法規、生殖健康、政務信息等為主要內容,圖文并茂、針對性強的計劃生育網站。
3、利用廣域資源專網,實現報表、育齡婦女信息、文件資料的傳輸。區計生局要利用廣域資源專網及時向市人口與計生委反饋、傳遞各種信息資料,各鎮辦要利用專網上報各種統計報表、育齡婦女信息、政務信息、新聞圖片,逐步實現計劃生育信息傳輸數字化、政務信息、新聞圖片報送網絡化。進一步在村級推廣使用信息量涵蓋全面的《計算機信息報告單》,隨月報表按時上報,并確保信息的及時、準確、完整。
5、建立健全保障機制,實現信息工作制度化。區、鎮辦兩級要成立計劃生育信息管理機構,具體負責本級的信息化建設、管理、應用工作,做到辦公地點、經費、設備、人員四到位,要按照定員、定崗、協管的要求為區級至少配備2名本科以上學歷、相關專業畢業的計算機專職管理人員,鎮辦至少配備1名大專以上學歷、相關專業畢業的計算機專職管理人員,實行合同化管理,其工作變動必須征得區計生局同意,落實微機操作人員最低標準每月50元的防輻射補貼,以調動其工作積極性。各鎮辦必須在微機室建立、健全各項管理制度,包括計算機管理制度、計算機操作人員工作制度、數據備份、信息上報、信息變更、信息反饋、數據質量檢查、信息保密制度及計算機人員《工作日志》、計算機故障維修記錄等規范,并建立計算機管理操作人員定期例會制度、人員逐級建檔備案制度和合同管理制度。
6、加強計劃生育信息保密工作。非操作人員不得隨意使用計算機,確需使用必須征得微機操作員同意。區、鎮辦兩級涉密計算機必須全部安裝物理隔離卡,內部網絡信息的采集實行專網下載、專人管理,嚴格履行有關保密審批程序,不得向其他部門提供原始個案信息,確保涉密信息得到有效管理。
第一階段
第二階段
(5月21日10月30日):精心組織,扎實實施。
1、局機關實行局域網自動化辦公,并開通計劃生育網站。
2、按照要求落實計算機操作人員定員、定崗、協管制度和建檔備案制度。
3、建立健全育齡婦女信息系統數據庫,檢查錄入信息完整率、準確率和變更及時率,每月初10日前通過內網將更新好的數據上報區計生局,區計生局建立全區育齡婦女信息庫。
4、通過專網上報報表、信息稿件、新聞圖片。
5、加大對育齡婦女信息數據庫的應用力度,建立各種應用資料檔案。
6、按照項目內容具體要求,切實抓好各項工作落實,并結合各自實際,創造性地開展經常性工作。
第三階段五、保障措施
1、提高認識,加強領導。計劃生育信息化建設是人口與計劃生育的基礎性建設,各級必須把計劃生育信息化建設作為一項重要工作任務,列入議事日程,明確目標,落實責任,切實抓緊抓好。為了切實加強對此項工作的領導,區計生局成立以張夏珍為組長,王軍民、孫曉靈為副組長的計劃生育信息化建設領導小組,專門負責督促落實此項工作。各鎮辦也要成立相應機構,使此項工作的推進達到組織健全、制度完善、人員到位、任務落實。
2、加強培訓,提高微機操作員業務技能。區計生局將根據工作需要,定期對微機操作員進行理論及實際操作技能培訓,各鎮辦要積極為微機操作員創造條件,全力支持他們抓好崗位學習,使其不斷提高理論業務水平和工作技能。
3、做好考核,強化檢查激勵機制。區計生局將加大對此項工作的月度及年度考核力度,加大考核分值,并對檢查情況進行專項通報。對按時完成階段性及全年工作任務的進行通報表彰獎勵,對不能按時完成的進行通報批評,并限期完成工作任務。
。
在千兆校園網的籌建設計時,我們首先考慮三個選擇,一選擇1000m以太網為主干速率以100mbps到桌面,二選擇設備與性價比,設備有3com、聯想d-link、清華紫光等,我們選擇中檔的聯想d-link交換機、朗訊的光纖和超五類雙絞線,三經過投標篩選選擇一家有實力的公司(技術力量強、施工好、售后服務好、工程造價低)。
總之,建設校園網要考慮到網絡實用性和今后的擴展性留有余地,因為網絡技術發展的很快,現在有100mbps交換以太網,再過不久可能就會有10gbps交換以太網,或更新的帶寬的網絡。目前1000mhj到桌面是個浪費,以后1000m網絡的設備會大大地降低。到那時1000m網到桌面所花的費用相當干現在100m網到費用。
我校從1985年開設了電子計算機教學,從當時的純計算機語言(編程)教學,發展至今的應用型教學,從當時的ap-ii機分組上機操作,發展至今擁有人手一臺的586以上的機型硬件環境。十幾年來信息技術教學逐步規范、完善。通過實踐,我們認識到:開展信息技術教學的主要目的是讓學生在了解計算機文化,初步掌握一些計算機基本知識和技能的同時,進一步激發學生的學習興趣,增強信息意識和創新意識,有效培養學生對信息的收集、處理、應用和傳輸的能力,培養學生的自學能力和創造能力,在開發智力,受人以漁的教學過程中實現素質教育。教學中要時刻注意信息技術教學不僅僅是傳授計算機的基礎知識,更不是片面追求"學而致用"的職業培訓,而是把計算機作為一種工具來提高學生的素質,培養他們用信息技術解決問題的各種能力?;谝陨险J識,我們把信息技術教學根據不同內容劃分為理論講授、上機實踐、課外活動三種形式分別采用不同的教學策略進行教學。
理論講授:根據信息技術教學內容,理論講授作為基礎知識的掌握是非常必要,但所占課時的比例應遠小于上機操作實踐。理論的講授可借助于多媒體教學手段,激發學生學習積極性,提高課堂教學效率。
上機實踐:上機操作的能力的訓練是信息技術課的主要部分,操作之前的引導、示范是提高學習效率的關鍵,因此我們在計算機室中安裝了網絡教室軟件,實現了廣播、臨控、演示等多種功能的教學手段。同時,在教學過程中注意培養學生的自學能力,引導、啟發學生創新探索,進行知識的整合創造。
課外活動:課外實踐作為課堂教學的'拓展和延伸,應分程序設計和應用技術兩大類進行輔導。程序設計課外活動與青少年信息學奧林匹克競賽相結合;應用技術的課外實踐應把計算機當作信息處理的工具,讓學生在整合學科的所學文化知識的基礎上進行豐富多彩的創作和信息交流活動。如創作美術作品;譜曲或合成音樂;設計賀卡、電子信箱、公益廣告、網頁;通過inter進行信息傳遞,資料查詢等等。
兩年來,我校在組織學生參加省中學生計算機乖有考試均取得較高的通過率和優秀率,在課外活動方面組織學科競賽,如信息學奧林匹克競賽、網頁制作賽中也取得顯著的成績。
我校除了重視加快硬件建設和信息技術教學外,還進行了信息技術與學科課程的整合的教改研究,圍繞著運用信息技術、多媒體教學設計、構建主體性教學模式進行教改實驗,并以點帶面,逐步推進。近幾年來還以語文四結合為突破口探索各絡自主學習的教學模式,努力推進信息技術與學科課程的整合。
根據主體性教學的總課題,各學科注重信息技術與學科教學整合。各學科根據學科特點提出相應的思路,如語文學科把整個教學進程劃分為材料感知、問題討論、新知探求,歸納遷移四個有機組成部分。物理學科提出教學三個原則:
1、"三給"原則,即給問題、給材料、給時間;
2、教學法、教能力原則;
3、媒體選擇的原則。數學學科提出教學程序,即:
1、疑難情境;
2、確定問題;
3、提出假設;
4、推理;
5、驗證,并進行了"問題解決"課堂教學設計研究;提出要以興趣為中心來設計教學;提倡在活動中學習;采用發現式教學?;瘜W科的探索是:
1、刺激學生好奇心;
2、思路讓學生講;
3、在教學中要特別注意指導學生科學的學習方法;
4、化學實驗為學生主體參與提供了大量機會;
5、充分利用多媒體電教手段;
2、制作適合教學使用的多媒體課件;
3、在應用多媒體教學手段中,構建學生為主體的教學模式。
通過教改實踐,這幾年來教師所制作的課件及觀摩課在全國、省、市評比中也頻頻獲獎,教改實驗初顯成效。
雖然我們在運用教育信息技術,推進教學改革方面作了初步探索,但這只是起點,我們將繼續不斷地努力、完善、普及和提高。努力實現以教育信息化帶動教育現代化,培養出適應時代發展、社會需求的高素質的人才。
企業信息化建設就是利用先進的科技手段把科學的管理思想融入到企業的日常經營管理之中,在管理的過程中實現對成本、業務、物流、財務和客戶關系等各個環節的科學管理。目前,國內企業信息化建設取得了一定的成績,積累了一定的經驗,但是企業的信息集成優勢建設還不完善,網絡技術的效率和便利性還沒有在企業信息化建設中體現出來。企業信息化是一個完善的、嚴密的信息系統,各個業務環節數據的完整性和準確性影響著數據處理的及時性和可靠性,因此,企業信息化建設一定要建立在準確、完善的基礎數據之上,同時還要對系統進行安全評估,發現不安全的因素后及時調整安全策略。
2.1企業經營者與計算機軟件開發者對管理信息系統所要達到的目標都不明確,開發者憑自己的經驗和想象設計系統,從而影響了系統的實用性和適應性,用戶難以接受系統。
2.2部分企業領導受先進國家技術至上主義的影響,不顧自身企業實際的資金投入、組織管理和人員等因素,盲目設定過高的計算機信息管理目標,盲目投入大量資金,過于樂觀地估計實施過程中將要付出的各個方面的代價,因而當實施不成功時,造成較大的挫折和損失,甚至造成管理者和企業員工對計算機信息管理的恐懼感和不信任感。
2.3很多企業在建設信息系統時,希望開發者先有一個詳盡的設計,再根據設計實施開發。這要求開發者不僅要在短時間內把原有的工作方式完全掌握,而且要設計出一種新的工作方式,實際上是很難做到的。一方面,計算機技術人員掌握的是運用計算機技術的能力,而并非快速學習掌握任何工作方式的能力。短期內計算機技術人員不可能完全掌握原有的工作方式。另一方面,一種新的工作方式的確定必然要經過用戶反復的試驗,不可能借助任何圖表、算法而一次確定,更不可能由計算機自動產生出來。有的系統調查花數周或二三個月的時間整理出大量的表格,看似很有收獲,而系統開發的決策者和組織者卻并不明確系統開發究競能有什么效果,引起怎樣的變化。在這種情況下就由計算機技術人員開展程序開發,帶有很大的盲目性,往往引起系統開發的紊亂或失敗。
2.4在開發過程中,許多出于局部利益的問題影響系統的形成。有的用戶掌握一定的計算機知識,但是真正了解和接受系統觀念的極少,他們會從孤立的角度提出與系統相悖的要求,甚至僅僅把開發者當作程序員,自己直接安排開發工作。并認為實現他們提出的功能要求比較簡單,開發者應該馬上完成。開發者如果不夠冷靜,很容易陷入具體問題中去,頭痛醫頭,腳痛醫腳,失去對開發過程的整體控制。在這種情況下mis建設是不會成功的。
2.5系統開發完成后,隨著時間的推移,企業對管理業務原已存在的某些問題有所覺察并設法改革,從而便謀求對管理信息系統修修補補,隨著對管理信息系統的頻頻修改,抱怨也隨之產生,企業最終將責任歸咎于開發者或從此將管理信息系統棄之不用。
3.1首先,企業的信息化建設必須圍繞“一個目標、三大原則”來進行。所謂一個目標就是指企業的信息化建設是以提升企業管理水平為目標,而不是簡單地“跟風”。由于信息化建設的投入一般很大,如果在前期的系統規劃和設計中發現上了信息系統后,其收益還不如投入大,那么就不如不上。當然,這種收益是個綜合性收益,包括收入的提升、成本的降低、效率的增長和質量的提高等?!叭笤瓌t”就是指“管理升級、技術支持”、“總體規劃、分步實施”和“統一標準、互聯互通”。首先是管理模式的優化,然后再去選擇適合這種管理模式的技術(軟硬件系統),利用技術手段將優化的管理模式進行固化。其次是需要“總體規劃”?;谡_的信息化總體框架,然后要分步進行實施。這是因為信息系統實施過程很復雜,若幾個系統同時上,很可能會出錯,影響信息系統的應用和企業正常的業務運作。而且,信息化建設需要很大的投入,一次性投入大量的資金對企業來說也是個沉重的負擔。最后,企業信息化建設必須基于“統一標準、互聯互通”的原則,實施一個信息系統是要考慮下一個信息系統的應用,留好接口;下一個信息系統的建設必須基于上一個信息系統的編碼原則和技術規范。
3.2開發者要與企業領導充分溝通,利用豐富的實施經驗,幫助企業管理者分析、理清企業當前具備的技術、組織管理和高素質人員三大資源與計算機信息管理目標間的差距,根據企業能夠承受的實際投入和對變革的實際承受能力,協助企業管理者制定切實可行的計算機信息管理目標和實施步驟,從基礎規模做起,在順利達到基礎目標的同時逐步加強技術、組織管理和高素質人員三大資源的規模,為下一步更加深入的信息化革命做好充分的準備。
3.3企業領導要統一認識,提前做好員工的思想工作,使廣大職工認識到技術進步的幅度越大,組織變革就越深刻,對人的素質要求就越高,這是現代社會生產力發展的客觀規律。企業使用mis能夠使人們有更多的精力從事創造性、決策性的活動,處理計算機系統不能智能化處理的更高層次的信息。高素質的員工是信息管理化流通企業管理中最積極的因素,被mis解放出來的員工必須加強競爭意識,提高個人素質和技術水平,才能夠適應企業發展的腳步。思想工作、組織工作做好了就會使計算機信息系統的運作與手工作業真正順利、準確、快速地實現對接。
3.4企業各級管理者制定關鍵崗位行之有效的管理責任制度,確保新建的mis與新建的工作流程的良好結合,保障新的工作秩序的高效運作。
3.5最后一點就是開發人員和管理人員一定要有良好的合作關系,否則,管理信息系統也不會取得良好效果。
為加快推進全州人力資源和社會保障信息化建設(以下簡稱“金保工程”),根據省政府辦公廳《關于省人力資源和社會保障信息化建設工作方案的通知》(政辦[]40號)精神,制定如下工作方案。
一、進一步提高對“金保工程”建設重要性的認識
人力資源和社會保障工作是民生建設的重要組成部分,“金保工程”是政府電子政務核心平臺之一,涵蓋社會保障和人力資源市場兩大子系統,具有支撐業務經辦、公共服務、基金監管和宏觀決策的功能。有關部門按照國家要求和信息化相關規劃,大力推進“金保工程”建設,基本形成了統一建設、統一運行的.工作格局,為人力資源和社會保障各項公共服務提供了有效保障。但由于投入不足等原因,州“金保工程”在體系、網絡、硬件等方面同全省水平和其他地區的差距仍然很大,特別是隨著社會保障體系的進一步健全完善,人力資源市場的逐步擴大,促進就業、城鎮居民醫保、新型農村社會養老保險、社會保險關系轉移接續、社會保障“一卡通”等一系列惠民政策措施的實行,以信息化手段對大量業務提供高效支撐已顯得十分必要和迫切。進一步加快“金保工程”建設步伐,有利于提高人力資源和社會保障工作的科學化、規范化和現代化水平,對改進工作方法和管理方式、提供優質社會化服務、加強基金有效監管、提高宏觀決策水平具有重要意義。各縣、各有關部門要充分認識加快“金保工程”建設的緊迫性和重要性,圍繞人力資源和社會保障主要工作任務,從實際出發,突出重點,整合資源,進一步完善“金保工程”,以適應人力資源和社會保障工作的需要。
二、基本原則和目標任務
(一)基本原則
1、突出重點,逐步推進。堅持從實際出發,圍繞社會保障、人力資源開發、勞動就業等方面的主要工作任務,突出重點地區、重點項目和主要功能,充分利用現有的硬件設施等資源,依托州政府電子政務內網搭建“金保工程”主干網,在充分論證基礎上分步實施。
2、統一規劃,規范運作。堅持規劃先行,統一規劃、統一設計、統一建設、統一標準、統一管理,按照規范設計、規范招標、規范建設的要求,實行“金保工程”獨立運行,系統內部信息耦合,實現資源和信息共享。
3、加強管理,監管并重。堅持建設與管理并重,分級負責、分級管理、監管結合、同步推進。統籌考慮管理工作中人才、制度、機制等方面建設,早做謀劃,早定方案,及早運作,同時做好同財稅、銀行、保險及郵政等相關部門、單位的協調溝通,充分利用社會資源。
4、省級投資,地方配套?!敖鸨9こ獭苯ㄔO主要采取省級專項資金投入和地方政府配套相結合,同時通過市場化運作多方籌措資金。省級專項資金主要用于全省硬件網絡等相關設備配置和全省各項業務統一軟件的開發與實施,地方政府配套資金主要用于各級人力資源和社會保障通訊中心辦公場所、機房建設和通訊中心與所屬各業務經辦機構聯網通訊線路租賃費用,以及系統運行維護和項目管理費用,地方配套資金1000萬元(其中州本級200萬元,五縣各160萬元),按照分級承擔的原則,各縣配套資金由各縣財政承擔。
(二)工作目標
進一步完善州、縣人力資源和社會保障通訊中心平臺建設,依托省政府電子政務內網實現“金保工程”省、州、縣三級主干網絡,并逐步延伸到鄉鎮、街道、社區;完成人力資源和社會保障各項業務全省統一應用軟件的實施,逐步實現“數據向上集中、服務向下延伸、信息資源共享”的目標。
全州“金保工程”在前期建設基礎上,從年1月起,利用一年半的時間全面完成項目建設工作。項目實施范圍按照完整、正確、統一、及時、安全的建設要求,建成覆蓋全省、聯通城鄉、縱向到底、橫向到邊的人力資源和社會保障信息網絡。
(三)主要任務
1、網絡系統建設。加快州縣人力資源和社會保障通訊平臺建設,實現省、州、縣三級主干聯網??v向省數據中心上聯人力資源社會保障部中央數據中心,下聯州縣人力資源和社會保障通訊中心,終端逐步延伸到鄉鎮、街道、社區人力資源和社會保障工作站;橫向專網系統內省級數據中心核心平臺、州、縣通訊中心平臺聯接養老保險業務經辦機構、醫療保險業務經辦機構、就業服務經辦機構;專網系統外聯接地稅等相關部門和銀行、醫院、藥店等相關業務單位網絡,實現信息交換和資源共享。
2、應用系統建設。根據社會保險五險合一核心平臺業務應用軟件架構及指標體系要求,按照全省數據大集中的原則,整合完善社會保險信息系統應用。利用備級社會保險業務經辦機構、醫療保險業務經辦機構現有局域網硬件環境,完成社會保險五險合一、居民醫保、新農保及社會保險關系異地轉移接續等全州統一軟件開發與實施,加快推進全州社會保障“一卡通”進程。根據人力資源市場業務應用軟件架構及指標體系要求,拓展人力資源市場信息系統應用,利用省州縣職業介紹中心和人才交流中心現有的局域網硬件環境,實現全州聯網,完成全州統一的人力資源市場信息系統業務應用軟件實施,加快全州就業服務信息化管理步伐。
三、實施步驟
(一)建立工作機制。全州“金保工程”建設由州人力資源社會保障信息網絡領導小組統一組織協調,州、縣分級負責、分級管理。各縣人力資源社會保障部門成立項目管理機構,制定實施方案,抽調得力人員,積極開展工作。
(二)制定規劃方案。結合各地實際,充分利用現有資源,科學編制項目建設規劃和方案,進一步完善相關軟件等信息系統,根據政府采購程序合理安排項目資金和配置硬件等相關設各及軟件開發。
(三)組織開展調研。從人社、財政、發改等部門抽調人員組成調研小組,赴五縣開展金保工程建設情況調研,摸清金保工程建設現狀,為具體組織實施奠定基礎。
(四)分類分步實施。按重點地區和重點業務,分地區、分類、分步實施。年6月底前,完成全州系統業務運行工作;年底,完成項目收尾自查工作。
四、任務分工
金保工程建設是全省的一項重點工程,涉及面廣,時間緊,任務重,各相關部門、單位要從提高社會管理和公共服務水平、促進互聯互通與資源共享的高度出發,重視金保工程建設,利用我省給予資金補助的有利契機,著力推動金保工程建設,確保按時、按要求完成建設任務,具體分工如下:
州人力資源和社會保障局牽頭負責全州“金保工程”建設和實施工作,負責調研、規劃、設計和建設州、縣人力資源和社會保障信息系統;負責全州社會保險、人力資源市場兩大子系統各項業務全州統一應用軟件的實施及項日培訓工作;負責全州數據大集中核心平臺的管理和數據聯網及各業務監測數據的上傳;負責與外網地稅、銀行數據大集中州級系統的聯網;指導、檢查、督促各縣人力資源社會保障信息系統運行管理。
州發改委按照“金保工程”一期項目建設規劃及項目可行性研究報告建設內容,對新增建設部分調整項目建設計劃,落實項目資金,加快推進項目建設各項工作。
州財政局按項目專項資金管理使用程序,做好“金保工程”項目建設資金安排,督促項目建設單位抓緊做好項目硬件設備、軟件開發等政府采購工作,檢查、監督項目資金使用情況。
各縣政府負責落實“金保工程”配套資金、辦公場所、機房建設、配備相關人員,確保資金到位、工作到位。人力資源社會保障部門負責牽頭落實本地區社保、醫保、就業各業務經辦機構局域網與主干網的聯網;負責指導、檢查、督促各業務經辦機構信息系統運行和業務管理工作,以及系統維護工作。
各級社保、醫保、就業經辦機構配合各級人力資源社會保障部門做好“金保工程”各項業務需求方案編制;按照國家和省核心平臺指標體系及各項業務全州統一應用軟件運行要求,做好業務數據整理、數據上線等相關工作;負責信息系統業務運行、管理及局域網維護工作;負責與外網醫院、藥店等單位聯網工作。
五、保障措施
(一)組織保障。成立州人力資源社會保障信息網絡領導小組,統一組織和協調“金保工程”建設工作,并加強對各地“金保工程”建設的具體指導。各地區、各相關部門要切實加強領導,將“金保工程”建設擺上重要議事日程,精心組織實施。領導小組辦公室設在州人力資源和社會保障局,負責全州“金保工程”項目建設、運行和管理工作。各縣要成立相應“金保工程”項目建設組織協調機構,確保項目建設順利實施。
(二)政策保障
1、統一管理。在統一規劃的指導下,遵循統一的業務規范和技術標準,明確建設目標和重點,結合部門的特點和需求協同建設,實現互聯互通和信息共享,以最小的投資,發揮最大的功能效益。
2、確保投入。將金保工程的建設、運行和維護經費納入財政預算增加投入規模。對資金實行統一管理,統籌安排,從資金源頭上避免重復建設和重復投入。
3、規范建設。嚴格按照國家及省政府的統一規劃和標準進行建設。
4、加強培訓。開展金保工程專業技術人員培訓,建立健全規范的培訓與考核制度。要根據金保工程的建設,分層次、分階段地開展各種專項培訓,有效地推進應用。
5、建立金保工程建設考核制度。將金保工程建設納入各縣目標責任制考核體系,調動各地各部門推進金保工程應用的積極性,保證全州金保工程的整體推進和目標的全面實現。
校區是20xx年9月新投入使用的一處縣直小學,隸屬師范附小統一管理。學校按照省級規范化學校標準建設,占地50畝,建筑面積13380平方米,設計招生規模36個教學班,1620個學生席位?,F有15個教學班,531名學生,36名教師全部具有大學??萍耙陨蠈W歷;教師電腦人手一臺,均外接互聯網,所有班級均新上高標準觸控一體機和實物展臺,學生微機室一個。其他教學、辦公設備逐步招標采購之中。
1、盡快完成各種教學、辦公設備招標采購,創造高標準的信息化建設條件;
2、探索信息化條件下學校管理新模式;
3、充分發揮現代教學設備功能,促進教育教學質量提升;
4、培養高素質信息化教學教師隊伍,創建信息化建設特色學校。
1、協調縣教育局和招標辦,三月份進入錄播室招標程序,四月份完成安裝調試。
2、和有關公司合作,安裝信息化校園管理系統,組織教師培訓,實現內部管理、家校聯系、資源整合等方面的網絡化運行。
3、盡快完成會議室、多功能報告廳設備設施的招標采購,為教學研討、交流、培訓創造良好條件。
4、邀請教育局電教站領導來校,就如何高效使用先進教學設備、現代信息化條件下課題教學改革、提高教師信息化水平等方面,開展相關專題培訓。
5、配備微課、慕課、翻轉課堂等先進的教育教學專業書籍,創建教師個人博客,倡導實現學習型、研究型個人專業化成長。
6、舉辦信息化建設微論壇,開展信息化教學業務研討。
7、舉辦信息化優質課評選,以賽代練,典型帶動,培養一批熟練掌握信息化教學設備的高素質教師。
8、鼓勵教師積極參加上級信息化技能比武,學習優秀教師和先進單位的典型經驗。
9、選取部分班級,開展信息化教學改革試驗,加快學習信息技術現代化步伐。
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