控輟保學方案d范文（14篇）

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控輟保學迎檢工作方案

依法控制學生輟學，鞏固學生是實施義務教育，提高義務教育階段普及程度的重要工作。多年來，當地政府、教育行政部門和學校給予高度重視，做了大量的工作，取得明顯的成果。但是隨著社會的發展和經濟的快速增長，學生輟學現象出現了回升的勢頭。為遏制這一現象，我校根據自身的特點，經學校研究，做出了以下幾方面的'措施：

嚴格執行上級的文件規定，規范辦學行為，領導層都要把主要精力放在教育教學上來，全面實施素質教育，面向全體學生，加強教學管理，深化課堂教學改革，提高教學質量。

1、建立輟學工作責任制。學校把學生工作落實到班級、教師、確定責任人，實行分片包干，獎勵工作有成效的教師和領導。建立認課教師對所教班級的上課點名制度，發現學生缺課，及時報告班主任，班主任每天都要掌握你班級的學生出勤情況。班主任要及時分析有輟學動向的學生，做好學生的思想工作。對曠課1節或缺課2天的學生要及時與家長聯系，并報告學校并安排家訪。

2、嚴格教學常規。教師未經準假不得隨意缺課，上課必須認真備課并寫出教案，課堂教學應從實際出發，針對全體學生，學生作業要認真及時批改、講評，加強對特長生和學習困難生的輔導。

3、在學校不允許的情況下，任何教師無論任何理由，都不準要求學生征訂任何教輔資料和類似教輔資料的材料。

1、學校確定一位領導干部分管控制學生輟學的工作，各年級要有專人負責輟學學生的情況報告。

2、建立有效的定期檢查制度。學期初，組織學生入學工作；學期中，月檢查評價；學期末，組織考核年級領導及相關教師。

3、對于檢查的結果要全校通報，該獎的獎該罰的罰，讓學校的每一個教師明明白白。

4、每學期，各年級都要組織教師深入班級聽課、檢查和指導教學工作，切實指導科任教師把握好教學要求，使絕大部分學生都能及格。

5、各年級要嚴格遵守《學籍管理的規定》，對學生的轉學、休學、留級等要按學校的有關要求辦理，無論任何人都無權私自接收或轉走一個學生。

6、要做好我們農村小學分流教育改革工作，使學生能夠根據自己的志向、愛好主動學習，從總體上提高辦學水平。

假期控輟保學工作方案

控制中小學生流失，是《義務教育法》賦予各級政府、義務教育段學校、社會和家長的共同責任，是全面實施素質教育的重要內容。為提高各部門干部職工對控輟保學工作重要性的認識，進一步明確職責，加強領導，采取措施，確保適齡兒童少年進得來、留得住、學得好，依法保障適齡兒童少年接受義務教育的權利，切實抓好中小學“控輟保學”工作，鞏固提高我鎮“兩基”工作成果。特制定本工作實施方案。

堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹執行《教育法》、《義務教育法》等法律法規，嚴格按照省市縣有關文件精神，切實落實政府責任，堅持“依法治教，以防為主，防治結合，綜合治理”的方針和“依法控輟、行政控輟、安全控輟、質量控輟、情感控輟”總體思路，確保實現控輟目標。

為加強“控輟保學”的領導，成立xxxx鎮“控輟保學”工作領導小組。

組長：

成員：

控輟保學領導小組的主要職責是:黨委書記親自抓，分管領導具體負責，有計劃、有步驟、有重點地推進控輟保學工作。主要研究、解決控輟保學的具體問題，統籌、安排控輟保學工作，督促、檢查鄉鄉所屬學?？剌z保學工作，確保中小學生輟學率控制在國家規定的指標范圍內。

力爭，全鄉中小學學生年輟學率控制在1%以內;力爭適齡兒童入學率達99%以上，適齡少年毛入學率達98%以上。

鄉人民政府對全鄉“控輟保學”工作負總責，嚴格按照“兩基”各項指標要求，統籌規劃、指導督促該項工作開展。鄉人民政府對本轄區“控輟保學”工作負主要責任，必須加強領導，實行“一把手”負責制，搞好依法控輟、行政控輟，全面提高義務教育工作總體水平。要嚴格按照省市縣有關文件精神，安排專人深入村、組、戶，具體負責“控輟保學”工作。要強化政府責任，大力宣傳和貫徹《義務教育法》等教育法律法規，增強廣大群眾的法律意識，把“送子女入學接受完九年義務教育”的法律要求變成家長或監護人的自覺行動;要建立起鄉、村民委(社區)、村小組三級聯動防護網絡。鄉人民政府要與適齡兒童、少年監護人簽定禁止子女外出打工和同意送子女入學協議書，嚴防未完成九年義務教育的適齡兒童少年從各渠道外出打工。結合本鄉實際，采取有力措施，切實做好“控輟保學”與追收流失生工作;要積極配合做好家長、學生的思想工作，使依法控輟工作落到實處，使“在校生留得住、輟學生勸得回”。

(一)落實責任，強化領導。

1、鄉“兩基”工作領導小組把全鄉“控輟保學”作為重點工作進行安排部署。要建立由鄉政府主要領導牽頭，相關人員參與的“控輟保學”領導機構，制定切實可行的工作方案，定期研究“控輟保學”工作，真正解決工作中存在的實際問題。

2、堅持控輟保學“雙線三包”責任制。建立健全領導干部“控輟保學”工作機制，進一步完善工作目標責任制。鄉政府主要領導是“控輟保學”工作的第一責任人，要結合實際認真執行并進一步完善“控輟保學”相關制度。實行責任制度，層層簽訂責任書，繼續落實好責任承包制，實行鄉領導干部包干到村民委、村民委干部包干到村小組，村小組包干到戶，確保流失適齡兒童少年返校學習。做到領導到位、人員到位、執法到位、責任到位、措施到位、時間到位。

3、積極履行政府辦學的管理職責，采取切實有效措施，完善義務教育辦學條件，提升義務教育總體水平。整合農村義務教育資源，優化學校布局，抓好農村寄宿制學校建設，為適齡兒童少年提供良好的學習環境。

4、堅持依法治教，把“控輟保學”工作納入依法治教軌道。要加大義務教育執法力度，鄉和村民委干部要根據《義務教育法》等相關法律法規，制定本地“控輟保學”相關制度，明確學生家長或監護人的“保學”責任。村民委干部要與學生家長或監護人簽訂“控輟保學”責任書。民政、共青團、婦聯、工商、勞動保障、轄區派出所等部門要積極參與，采取行政、經濟、法律等手段保障適齡兒童少年接受九年義務教育，對不按時入學或中途輟學的適齡兒童、少年發《限期入學通知書》，給經督促教育仍不送子女入學的家長或其他監護人發《行政處罰通知》，由司法部門依法強制其履行義務。依法加強對招收義務教育階段適齡兒童少年務工、經商的單位和個人進行查處，加大文化市場的管理力度和校園周邊環境治理力度，禁止營業性歌舞廳、電子游戲廳、網吧等接納少年兒童，對違反相關規定的嚴肅處理，杜絕未完成九年義務教育的中小學生務農、務工、經商等現象。

5、建立扶貧助學機制。認真落實“兩免一補”政策金額，切實抓好建檔立卡貧困學生的資助工作，建立有效的助學機制，保證貧困家庭學生不因貧輟學;鼓勵社會捐助，建立貧困學生助學基金。各級各部門要加大對貧困學生的幫扶力度，為貧困家庭和孤兒解決實際困難，確保貧困學生全部入學;嚴禁亂收費，營造良好教育教學環境，做到“不讓學生因貧困而輟學”。

(二)充分發揮學?！翱剌z保學”的職能作用，積極實施管理控輟。

1、各學校校長是學?！翱剌z保學”工作的第一責任人，全體教職員工都擔負著“控輟保學”的重要責任。校長與教師要簽訂“控輟保學”責任狀，把控輟指標完成情況作為教師工作業績、評先選優、職務晉升的`重要依據。

2、進一步端正辦學指導思想，全面貫徹教育方針，進一步加強學校內部管理，深化教育教學改革。學校要引導全體教師樹立素質教育的價值觀、人才觀和質量觀，做好轉化“學困生”的積極性，加強師德師風建設，以學生為主體，尊重愛護學生;大力倡導建立民主、平等、和諧的師生關系，禁止體罰和變相體罰學生的行為，不斷增強教師與學生的親和力和凝聚力，努力實現“一個都不少”的目標。

3、建立健全控輟保學工作責任制。堅持小學升入初中的整體移交工作和異地就讀回執制度;針對假期學生容易輟學的特點，有的放矢地開展教育活動;將單親家庭、貧困家庭、家長為殘疾人家庭、家長在外務工家庭、學生由監護人撫養家庭等五種弱勢家庭學生作為控輟工作的重點，做到底數清、情況明。建立流動適齡兒童少年就學管理制度，健全流動適齡兒童少年檔案。建立教師聯系學生制度，加強對“問題學生”、“留守學生”的心理健康教育。

4、努力提高教學質量。廣大教師要面向全體，因材施教、分層教育，有針對性地進行心理輔導，不斷提高教學水平和教學質量。多關心、多鼓勵，讓學生體驗成功的喜悅，真正使“學困生”留得住、學得好，堅決遏制學生因厭學而輟學的傾向。

5、堅持輟學情況報告制度。農村中小學要定期或不定期向當地政府匯報控輟工作，提出合理建議，使控輟工作常抓不懈，收到實效。定期向縣教育局報告輟學學生情況，對輟學學生及時教育、及時勸返。

6、堅持控輟保學“雙線三包”責任制。轄區學校要把“控輟保學”工作納入工作總體規劃，作為學校領導班子工作考核的重要內容，加大力度，常抓不懈。教育方面，實行學校領導班子包片、各科室負責人包聯系點、班主任教師包學生制度，一級抓一級，層層抓落實，做到責任到人。

7、積極推進農村教育改革，切實做好初中教育與職業技術教育的對口銜接。

8、學校要深入實際，調查研究，轉變作風，靠前指揮，創造性地開展工作。認真分析學生輟學原因，研究應對措施，拓寬保學渠道，發揮學校教育教學的管理作用。

9、嚴格執行縣教育行政部門統一管理的學籍制度，嚴格轉學、轉入、休(退)學手續。實行輟學報告制度。

1、對相關職能部門控輟目標的考核評價工作，由鄉人民政府在年終目標考核中會同有關部門進行考評檢查?！氨W控輟”工作績效實行“一票否決”。因工作不力，導致中小學入學率不達標和中小學學生年輟學率超標的，要嚴肅追究相關人員的責任。

2、鄉所屬學校的控輟工作，由鄉人民政府協調縣教體局制定考核辦法進行考核。

3、各村民委(社區)的控輟工作目標，由鄉人民政府制定考核辦法進行考核。

4、總結推廣“依法控輟、行政控輟、安全控輟、質量控輟、情感控輟”的成功經驗，定期召開經驗交流會，表彰先進集體和個人。

學?？剌z保學工作方案

為認真貫徹落實《教育法》《義務教育法》等法律法規，進一步鞏固提高九年義務教育實施水平，加強對適齡兒童少年入學工作的管理，控制小學生輟學，學校與各班主任簽定控制輟學工作目標責任書。

適齡兒童少年入學率要達到100%，年鞏固率要達到99.8%以上，殘疾兒童入學率達到90%以上，力爭自己班內學生在初中階段無輟學現象發生。

1、實行小學生輟學報告制度。

各班主任要高度重視義務教育建設和學籍管理工作，對班內每一位學生的籍貫、家庭住址及聯系方式，家庭經濟狀況、學生的身體健康狀況、心理性格特點等都登記造冊，上報學校一份，自己班內留一份。班主任要經常深入細致地做好學生的思想工作，隨時掌握每一位學生的思想狀況，一有輟學苗頭，隨即有針對性的做好工作。各班每周向學校報告一次在較學生的鞏固情況，同時要建立《輟學情況登記表》。

2、實行幫扶救助制度。

3、落實責任制。

各班主任要抓好在校生的鞏固工作，確保目標的實現。

控輟工作由教導處和政教處負責組織考核，將控輟工作納入對班主任工作目標考核的重要內容之一，與教育教學質量目標工作的完成情況一并考核?？己私Y果作為對班主任實施獎懲的重要依據之一。

學?？剌z保學工作方案

溪湖區目前義務教育階段公辦小學共6所，其中，普通小學5所，特殊教育學校1所，全區公辦義務教育小學階段現有教職工498人，在校學生2583人。

近年來，我區一直高度重視義務教育控輟保學工作，成立了以區教育局局長為組長，主管教學副局長為副組長，義教科、黨辦、督導辦公室主要領導為成員的控輟保學領導小組。明確職能分工，落實各自職責，堅持綜合依法治理，堅持聯控聯保，堅持標本兼治，持續推進教育公平，努力提高義務教育階段鞏固率。主要采取如下措施：

（一）明確責任，建立控輟保學工作機制。落實政府控輟保學主體責任，明確各職能部門責任分工，建立控輟保學聯保機制。

（二）加大控輟保學力度。各相關部門充分發揮部門職能，積極做好控輟保學工作，督導到位，實時監控。

（三）切實減輕學生課業負擔。不斷規范辦學行為，嚴格控制學生作業時間，嚴格控制作業量，層層簽訂責任書，把減負和控輟工作做到有機結合。

（四）深化教育教學改革，穩步推進基礎課程改革。依托組建集團辦學，積極探索集團辦學新模式。堅持推進特色化辦學，努力打造“一校一品”。

（一）入戶調查，摸清情況。

教育局根據學籍系統，由學校建立輟學學生臺賬。責任到人，逐戶落實。

（二）一人一案，因人施策。

1.建立易輟生檔案。通過談心和單獨輔導對貧困家庭學生、留守兒童、殘疾學生、學困生積極開展心理激勵和學業幫扶，幫助其樹立學習信心，避免因喪失學習動力而輟學。

2.與扶貧和資助部門進行溝通，協調解決易輟生就學問題。

3.關注殘疾學生，根據實際情況，教育部門與殘聯組織和特殊教育學校溝通，共同做好隨班就讀和送教上門工作。

4.因家庭變故等原因易輟，由教育、團委、婦聯等單位，依法督促家長履行監護責任。

（三）建立動態監測機制。

各學校要利用學籍信息管理系統，做好輟學學生標注登記工作。每學期核查一次實際人數與學籍人數情況，并確保學籍系統信息與實際一致。教育主管部門要加強學生失學輟學情況監測，及時掌握學生在校狀態，發現疑似輟學要責令學校立即入戶調查、查明原因、立即勸返。

（四）健全責任追究機制。

不斷完善控輟保學督導機制和考核問責機制，將義務教育控輟保學工作作為學校主要領導考核的重要指標。教育督導部門對義務教育控輟保學工作和鞏固水平開展專項督導，把控輟保學作為責任督學日常督導工作的重要內容，各相關部門要切實履行職責、強化責任，努力形成齊抓共管的工作局面，確?？剌z保學工作落到實處，切實保障適齡兒童少年依法接受義務教育的合法權益。

小學保學控輟實施方案

為加大治理輟學工作力度，保障適齡兒童少年完成九年義務教育，提高教育質量，辦人民滿意教育，我校特制定控輟保學工作計劃。

在本學期中，我校將進一步加大管理工作力度，要求班主任老師及時注意學生的思想狀況，做好思想工作。使在校學生的鞏固率達到100%，切實完成上級交給的控輟保學任務。

（一）成立以校長為組長的控輟保學工作領導小組，嚴格落實《學籍管理工作計劃與措施》，每位成員的工作態度及工作表現、工作成績均與每學年一次的教師考核相聯系。

（二）實行“三包一掛”，進行全員管理。

我校在成立“學籍管理領導小組”，建立“校長包全校，主任包級部，教師包學生，政績均與考核、聘評掛鉤”的三級網絡管理機制，形成層層有人抓，重點生有人管的全員管理局面。為把工作落實到實處，學校與老師簽訂《控輟保學工作責任書》，各班級在分管領導的指導下，每班要確立幾名思想、學習等諸方面相對落后有可能輟學的學生為重點生，并建立起重點生檔案，做到及時家訪和面談，開學初要全員出動對重點生家庭全訪一次，對未及時返校的學生重點訪，以達到提高鞏固率的目的。

（三）強化措施，實行全方位管理。

為提高我校學生的鞏固率，降低輟學率，我校要強化以下幾個方面的工作：第一，認真落實素質教育中所規定的課程計劃，做到開足開齊，把“興趣”還給學生。第二，教學中做到因材施教。我校將按“降低門檻，拔高門框”的總體思路，并以課堂教學為切入點，實行異步教學，進行分類指導，讓學生嘗到學習的興趣。第三，嚴格按“減輕學生課業負擔”的要求，真正使學生感到學習不是一種壓力。第四，學校組織教師深入調查了解學困生和貧困生的情況，對學困生進行“心理健康”教育，打破輟學念頭；對貧困學生給予資助，讓他們感到學校的溫暖。第五，加強安全管理，優化育人環境。為讓學生在校安全地度過每一天，我校將組織總務處人員定期排查安全隱患，及時排除不安全因素，確保學生的生命安全，同時加大投入，綠化、美化校園，真正把學校變成學生的樂園。第六，堅決杜絕體罰和變相體罰學生的處理規定，及時對教師進行法制教育，保證學生的身心健康。

（四）建章立制，實行全員管理。

制止輟學工作必須天天講，天天抓，只有這樣才能提高學生的鞏固率，我校將采取如下做法：

我校本著“誰主管，誰負責”的原則，嚴格落實責任追究制，凡因失職、瀆職、玩忽職守導致學生輟學的，堅決給予查處，嚴肅追究責任人的責任。我校在過程管理中，要嚴格按計劃實施，按制度落實，堅持領導每周一次制止輟學工作碰頭會，每個教師對重點生每周家訪一次，對輟學學生每學期進行兩次跟蹤調查，分管領導每月檢查一次幫“重點生”記錄。以此加大過程管理力度，提高我校在校學生的鞏固率。

摸底、匯總情況，包班到人，獎懲分明。

具體要求是：

（一）依法控輟。

1．要根據《義務教育法》，制定有關控輟保學的規章，明確學生家長或監護人的保學責任。

2．我校根據《義務教育法》的規定，為適齡兒童少年提供良好的學習環境。

3．９月有組織有計劃地開展“控輟月”活動，認真宣傳執行《義務教育法》，及其實施細則、《勞動法》、《禁止使用童工規定》等有關規定，杜絕未完成義務教育的學生務農、務工、經商行為的發生。

４．學校與學生監護人簽定義務教育責任書，依法強制性確?？剌z工作的落實，并協助鄉鎮政府對輟學生家長或監護人發出“輟學生返校通知書”，如未按規定期限返校，應及時報告鄉鎮政府實施行政處罰或追究法律責任。

５．要堅持以流入地管理為主的原則，妥善解決流動人口子女就學問題。

（二）管理控輟。

1．我校要把控制學生輟學，作為實施義務教育的重點工作來抓，學校校長要把控輟目標分解量化到各年組、各班，實施控輟崗位目標責任制，校長與教師、教師與學生家長要簽定控輟責任書，使責任到人。

2．進一步完善輟學報告制度，班主任老師發現有思想波動者盡快做家訪，達到控輟的目的。

3．為了確保義務教育階段的適齡兒童、少年都能入學完成九年義務教育，要求我校要準確掌握控輟工作動態。

1、建立控輟領導小組。

2、制定控輟工作計劃。

3、簽訂控輟責任狀。

4、組織控輟月活動。

1、《義務教育法》宣傳活動。

2、學困生幫扶活動。

1、留守學生幫扶活動。

2、家訪活動。

1、我最喜歡的老師評選活動。

2、召開“控輟保學工作經驗交流會”。

二〇xx年一月份。

1、控輟保學學期考核工作。

2、控輟保學工作總結。

20xx年9月。

學?？剌z保學整改方案

為貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步加強控輟保學提高義務教育鞏固水平的通知》（國辦發〔20xx〕72號）、《自治區義務教育保障戰役指揮部關于開展義務教育控輟保學攻堅行動的通知》（桂義教指〔20xx〕1號）和《港北區鞏固脫貧攻堅成果暗訪問題清單（第1期）》通報等文件精神，切實做好控輟保學工作，進一步防控義務教育學生失學輟學，保障適齡兒童少年依法接受義務教育，確保完成脫貧攻堅工作任務，結合我街道實際，制定本方案。

全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會和全國、全區教育大會精神，切實增強做好控輟保學工作的責任感和緊迫感，堅持將控輟保學作為一項常態化的重點工作抓緊抓牢抓好，進一步建立健全控輟保學工作機制，落實控輟保學工作責任，不斷鞏固提升控輟保學工作成效,辦好人民滿意的教育。

全面貫徹落實《中華人民共和國義務教育法》，以保障適齡兒童少年接受義務教育的合法權利為根本出發點，以提高九年義務教育鞏固率水平為主要目標，以建立健全控輟保學聯動機制為主要抓手，以改善義務教育辦學條件和深化義務教育課程改革為突破口，建立保障義務教育鞏固提高長效機制，進一步完善控輟保學“雙線四包”工作機制，落實政府、學校、家長和社會等各方面控輟保學責任制，確保我街道義務教育階段失學輟學人數動態“清零”。

為加強對控輟保學工作的領導，調整港北區貴城街道義務教育控輟保學工作領導小組。領導小組成員名單如下：

組長：

副組長：

成員：

領導小組下設辦公室，辦公室設在貴城街道708室，辦公室主任由劉盛擔任，辦公室負責對全街道控輟保學活動的組織及協調，負責日常工作的開展。

“雙線”指區政府、鄉鎮政府（街道辦）、村一條線，區教育局、學校、班級一條線。即區人民政府履行控輟保學主體責任，全面負責區域內義務教育控輟保學工作，按照“雙線四包、一線超前、兩線互動、法不缺位”的要求，制定政策措施，統籌協調各部門履行職責，健全目標責任制，層層簽訂責任書，落實控輟保學工作責任。建立街道辦、社區、居民小組三級聯動防護網絡,排查建立本街道、社區、本網格義務教育適齡兒童名冊。組織和督促適齡兒童少年入學。排查建立本街道、本社區、本片區義務教育建檔立卡適齡兒童名冊。采取措施防止適齡兒童少年失學輟學，確保實現控輟保學目標。貴城、荷城學區要認真履行牽頭抓總責任，會同各相關部門制定完善各項制度措施，完善控輟保學工作數據比對核查機制，切實將控輟保學工作責任落實到各義務教育學校，督促指導義教學校和街道落實好義務教育入學、復學和保學基本制度。

（一）政府一條線。

1.政府線“四包”：指區政府領導包鄉鎮政府（街道辦）、鄉鎮政府（街道辦）領導干部包社區、社區居委會干部包村民小組、村民小組包戶，區政府主要領導全面負責區政府線控輟保學工作，區政府其他處級領導包干到我區各鄉鎮（街道）；街道辦主要領導全面負責本街道的政府線控輟保學工作，街道辦其他領導包干到社區；居委會主任全面負責本社區的政府線控輟保學工作，社區居委會其他干部包干到生產隊或村民小組；村民小組干部包干到戶，并層層簽訂責任書。（具體包干信息見附件1-4）。

2.政府線各部門工作職責：

（1）街道辦、社區對本轄區控輟保學工作負主要責任。必須加強領導，實行“一把手”負責制，做好依法控輟，全面提高義務教育工作總體水平。安排專人深入社區、小區，具體開展控輟保學工作。強化政府責任，大力宣傳和貫徹《義務教育法》等教育法律法規，增強廣大群眾的法律意識，把“送子女入學接受完九年義務教育”的法律要求變成家長或監護人的自覺行動，確保義務教育適齡兒童按時入學；建立起街道、社區、網格三級聯動防護網絡，排查建立本街道、本社區、本片區義務教育適齡兒童名冊。組織和督促適齡兒童少年入學，防止未完成九年義務教育的適齡兒童少年從各渠道外出打工。要積極配合做好家長、學生的思想工作，使依法控輟工作落到實處，使“在校生留得住、輟學生勸得回”。

（2）政府線其他部門工作職責：街道扶貧辦與社區建立信息比對機制，排查貧困戶子女、殘疾兒童失學輟學信息，及時在全國扶貧開發信息系統更新修正錯漏信息；街道社保中心要加大整治非法使用童工力度，禁止非法使用童工；轄區各派出所要與各學區建立適齡人口基礎信息比對核查機制，為排查義務教育適齡兒童工作提供基礎數據，要切實保障師生安全和校園周邊治安環境；街道司法所要指導義務教育學校做好法制教育工作,指導街道和義務教育學校做好控輟保學司法督促復學工作；街道民政辦要在轄區范圍內的社區開辟未成年人活動場所，組織學生開展有益活動，密切與學校的聯系，對生活困難和弱勢群體學生進行幫扶，確保學生不因家庭困難而輟學；街道團委、婦聯等團體組織要結合本部門工作，協助教育部門做好控輟工作。

（二）教育系統一條線。

1.教育線“四包”：指校領導（校長）包學校、班主任包班、科任教師包學生，學校法人包干本校和分校，學校其他領導包干年級，班主任和科任老師包班和學生個人，并層層簽訂責任書。

2.教育部門工作職責。

（1）各學區和各義務教育學校要切實擔起義務教育控輟保學工作的牽頭責任。落實義務教育入學、復學、保學、勸返基本制度，要將控輟保學作為教育工作的重要任務，列入學校、校長、班主任、教師年度考核內容，全面落實壓實教育線四包責任制。

（2）不斷改善薄弱學校辦學條件。進一步優化城鄉義務教育學校布局，在保障學生就近入學的前提下，積極穩妥撤并小規模學校，推動教育資源相對集中，發揮資源集聚效益。大力推進我區義務教育城鄉一體化改革，大力改善義務教育學?；巨k學條件和生活條件，切實辦好每一所學校，為城鄉適齡兒童少年入學提供堅實保障。

（3）各學校要加強班主任工作，選好配強班主任，加大班主任培訓力度，切實提升班主任思想政治工作和德育工作水平，指導其耐心細致地做好學生的關愛和幫扶工作，在心理上關心、生活上幫助、情感上關懷學生，讓學生在學校感到家一般的溫暖、父母般的關懷。

（4）要深化教育教學改革，讓學生“學得好”。區教育局要全面推進義務教育學區制管理改革，深入落實中小學結對幫扶工作，提升薄弱學校管理水平和教學質量。要深入推進教育教學改革，積極探索建立以學生為本的新型教學關系，激發學生的學習興趣，提高教學質量。切實保障農村中小學開齊開足國家課程，尤其要解決村小、教學點課程的開設補齊問題，避免學生升入初中后學習跟不上教學進度而輟學。

（5）要豐富校園文化生活，讓學生“留得住”。區教育局和各中小學校要廣泛開展豐富多彩的校園文化生活，積極開展有益身心健康、學生喜聞樂見的文體和社會實踐活動，加強校園綠化、美化和人文環境建設，營造良好環境和氛圍。要大力實施科技教育，提高中小學生科學素質和動手實踐能力，促進校內教育和校外教育相結合，課本知識和社會實踐相結合，激發學生對學習的熱情和興趣。要完善學生綜合素質評價方式，圍繞學生品德修養、全面發展、健康成長等方面，探索科學多元的學生綜合評價機制，全面真實評價每一位學生的發展，切實扭轉單純以學生成績評價學生的錯誤傾向，讓每一個學生在學校都能受到學校、老師的肯定和鼓勵，獲得有特長和個性的發展，促進全面健康成長。

（6）全面落實困境兒童關愛保障措施。困境兒童是輟學的高發群體。進一步完善困境兒童關愛保障工作體系，落實關愛措施，嚴防困境兒童失學、輟學。

（二）完善輟學報告制度。學生無故不到校上課的，學校要第一時間了解情況，積極對輟學學生開展有針對性的勸導工作。學生未按時返校復學的，要及時將學生輟學情況向街道辦事處報告。非本地戶籍學生輟學的,學校也要履行勸返責任，經勸導未返校復學的，要及時報告區教育行政主管部門，由區教育行政部門向學生戶籍所在地教育行政部門通報，并將學生電子學籍檔案轉交其戶籍所在地教育行政部門，配合做好勸返復學工作。

（四）完善入學聯控聯保工作機制。公安、文化旅游、市場監管等部門要加強文化市場管理和校園周邊環境綜合治理，嚴肅查處接納未成年學生的營業性歌舞廳、電子游戲廳、網吧。人力資源社會保障部門要加大對違法招用未成年人務工的單位或個人的查處力度。司法部門要加強控輟保學法治宣傳教育和法律援助工作。民政部門要將符合條件的家庭經濟困難學生納入社會救助政策保障范圍。共青團、婦聯、殘聯要在控輟保學工作中發揮各自的作用。

（五）完善復學學生安置機制。根據返校復學學生的年齡和輟學年限等實際情況，將其安置到小學或初中相應年級就讀。年齡偏大、輟學時間較長的返校復學學生，可安置到職業學校，讓其學習文化和技術，確保達到義務教育學業水平，增強就業脫貧能力。要加強返校復學學生的教育管理，避免少數復學學生將不良風氣帶到學校，影響正常的教學秩序。

（六）關愛困境兒童。教育部門和各中小學校要加強對返校學生的管理工作，從思想、學習和生活等方面給予關心、指導和幫助，確保返校學生不再流失。要關愛困境兒童，保障困境兒童少年接受義務教育的權利。關愛農村留守兒童少年，加強留守兒童教育和管理。

（七）要完善學生資助體系，保障困難群體學生入學。在用足用好中央和上級財政資助資金的基礎上，設立區本級財政資助資金，資助家庭困難、殘疾兒童少年和孤兒，逐步提高補助標準。建立區政府學生資助工作績效考核制度，將其納入地方黨政領導干部考核指標體系。

（一）加強組織領導。街道辦及各社區要高度重視義務教育控輟保學工作，落實工作職責，把控輟保學工作作為當前和今后一個時期的重要工作擺上議事日程，實行“一把手”負責制，主要負責人親自抓，教育行政部門和學校主要抓，其他部門和群團組織協同抓，形成一級抓一級、層層抓落實的良好工作格局。要充分發揮街道扶貧辦和控輟保學聯席會議制度的作用，研究解決工作中遇到的實際困難和問題，推進工作落實到位。

（二）加強輿論宣傳。通過多種方式，加大對《中華人民共和國義務教育法》、《中華人民共和國未成年人保護法》等法律法規的宣傳力度，不斷提高全社會對義務教育控輟保學工作重要性的認識。各社區和學校要完善義務教育入學通知書制度，在通知書中加入有關法律規定和違法追責說明，切實增強家長和適齡兒童少年的法律意識，營造適齡兒童少年依法接受義務教育的良好氛圍。要充分調動社會和學校的積極性，持續發力，久久為功，真正把控輟保學的各項政策落實到每個家庭、每個學生。

（三）加強督導考核。街道紀檢監察部門要加強對各社區、教育部門和學?？剌z工作的督導檢查，督促各級職能部門強化執法意識，明確控輟的職責，落實工作責任。針對檢查中發現的情況和問題，要當面提出，限期整改。經多次整改仍未達到預期效果的，將按有關規定，追究有關單位和責任人的責任，并在當年不得參與評先評優。

控輟保學包保方案

為做好2022年義務教育階段控輟保學工作，鞏固拓展脫貧攻堅成果，切實保障每一位適齡兒童少年的就學權利，依據《中華人民共和國義務教育法》、《安徽省人民政府辦公廳關于進一步加強控輟保學提高義務教育鞏固水平的通知》等有關要求，結合工作實際，制定本方案。

深入貫徹落實教育的重要論述精神，確保實現“兩不愁三保障”，按照“一個都不能少”的原則，全面落實國家、省、市各項控輟保學措施，讓每一個適齡兒童少年都能上好學，圓滿完成2022年義務教育階段控輟保學工作任務。

全區范圍內全面加強控輟保學工作，進一步鞏固現有工作成效，建立健全控輟保學工作機制，確保適齡兒童少年及時入學，確保義務教育階段學校學生不流失，確保實現零輟學，確保全區控輟保學任務圓滿完成。

（一）健全工作機制。

全面落實“黨政同責、一崗雙責”要求，建立“屬地管理、分級負責、權責一致”的責任體系，區教育局成立以區委教育工委書記、區教育局局長楊正遠為組長，區委教育工委委員、區教育局其他局領導為副組長，教育股（行政審批股）、督導室、計財股、學生資助中心等股室負責人為成員的金安區教育系統控輟保學工作領導小組，辦公室設在教育股，負責具體業務工作。區教育局領導按照對口聯系鄉鎮及區直屬學校分工，實行包保責任制。各鄉鎮中心校、直屬學校，城區教育輔導組也要比照執行，建立領導小組，將工作任務及職責落實到具體單位和個人。

（二）建立網格化管理和雙測雙報制度。

1.排查內容。

（1）全區義務段適齡兒童少年（包括殘疾兒童少年），當年8月31日前年滿6周歲，須接受并完成義務教育。全面摸清本轄區適齡兒童少年（包括所有本地戶籍、常住未取得戶籍）義務段適齡兒童少年基本信息及入學情況。

（2）本區域學校學生人籍是否一致，是否正常在?；虬匆幎ㄋ徒躺祥T，嚴防籍雖在人已離?；蛩徒躺祥T未落實。各校要依托中小學學籍管理系統（控輟保學模塊）進行信息比對，精準掌握學生信息和檢查進度，每月對學生信息進行比對。

2.建立包保機制。鄉鎮中心學校包保本鄉鎮戶籍線和轄區所屬學校，同時將本鄉鎮所有行政村分配給包保學校；城區教育輔導組包保中市街道、三里橋街道和轄區所屬學校，同時將兩個街道分配給包保學校；清水河學校包保清水河街道、金安路學校包保東市街道、人民路學校南校包保望城街道。其他區直屬學校負責本校包保工作。

3.戶籍網格化。按鄉鎮政府、村、村小組到戶進行戶籍線排查，以村小組為最小網格單元開展精準摸底，跟蹤監測。戶籍包保學校及時聯絡包保行政村（社區），匯總失學輟學情況報告鄉鎮（街道）政府。對不能到校就讀的義務段殘兒由戶籍地包保單位負責落實送教上門服務。

4.學校網格化。按教育局、鄉鎮中心校、學校、班級到學生進行學校線排查，以班級為最小網格單元開展精準摸底，跟蹤監測。

5.建立聯絡體系。建立包保學校與村（社區），鄉鎮中心校與鄉鎮政府，直屬學校與鄉鎮政府，城區教育輔導組與街道的橫向體系；建立班主任與學校，學校與鄉鎮中心校，鄉鎮中心校、直屬學校、城區教育輔導組與教育局的縱向體系，實現無縫聯絡，共享數據，互通信息。

6.實時上報。學校及時將學校線和戶籍線排查出的失學輟學情況，以紙質形式報告區教育局和鄉鎮（街道）政府。排查或動態監測中發現失學輟學（或疑似輟學）等控輟保學問題，當天上報。每月月底還要向當地鄉鎮政府和區教育局匯總上報截止本月底失學輟學(疑似輟學）學生月報表，無失學輟學情況實行零報告制。

（三）落實控輟“四步法”

對排查出來的失學輟學學生，應立即成立由戶籍地所在鄉鎮、村和就讀學校、中心校等組成的工作小組，落實具體包保責任人，要建立工作臺賬，按照“應返盡返”的要求，做好勸返復學和預防工作。嚴格依法做好控輟保學宣傳教育、責令改正、行政處罰、提起訴訟或申請強制執行“四步法”。要切實做好第一步宣傳教育，宣傳法律法規，增強家長法律意識，動員幫扶責任人、老師、親友多方參與、共同勸返，從輟學失學實際原因出發，對癥下藥，精準施策。

通過批評教育、溝通交流、解決實際困難等方式進行勸返后，仍然無效的，要以紙質形式報告當地政府，依法對其監護人下發《限期復學通知書》、《行政處罰決定書》，逾期不改的，報司法部門，督促司法部門依法發放有關司法文書，敦促其監護人保證失學輟學學生盡早復學。情節嚴重或構成犯罪的，依法追究法律責任。切實做到每一例失學輟學問題得到有效解決。

失學輟學學生在區內學校就讀的，由所屬學校牽頭，學生戶籍地學校堅決配合；失學輟學生不在區內學校就讀的，由戶籍所在地包保單位牽頭落實勸返。

（四）強化保學“三到位”

1.保障措施要到位。加大經費投入，深入做好每一名勸返復學學生入學安置、教學管理等工作。

2.關愛措施要到位。各學校建立關愛幫扶機制，組織教師與學生結對子，針對勸返復學學生實際，扎實開展心理輔導、真情關愛幫扶幫教工作；建立家校聯系制度，定期邀請家長到學校參觀，溝通交流學生學習情況。

3.分類施教要到位。根據失學輟學生年齡、輟學時間長短、個體情況，采取學生真正接受和喜愛的方式實施分類安置。要窮盡辦法，確確實實留得住人，追回來的學生要有一人一方案，因人施教、因人保學。既要“追回來”，更要“留得住”。

（五）開展送教上門服務。

1.服務原則。送教上門服務屬殘疾兒童少年義務教育范疇，送教學校實行免費送教服務，同時堅持定期開展、一人一案的原則，通過多種方式提高群眾滿意度。

2.服務時間。每個服務對象原則上每周送教不少于1次。

3.送教方式。送教學校要根據服務對象情況，靈活選擇到服務對象家庭、所在的福利院或殘疾兒童少年康復機構等開展服務，以及家長到送教點陪學等方式。

4.服務對象。全區義務段適齡殘疾兒童少年，當年8月31日前年滿6周歲，須接受并完成義務教育。適齡殘疾兒童少年因身體原因無法到校接受義務教育的，家長或其他法定監護人不得擅自決定是否接受義務教育及具體方式，應當向學校和鄉鎮殘聯部門提出申請，對其身體狀況、接受教育和適應學校學習生活的能力進行評估，確定適合其身心特點的教育安置方式，對不能正常到校接受義務教育的，開展送教上門服務。其中在康復機構接受康復治療和在兒童福利機構集中供養的殘疾兒童少年要納入送教上門范圍。

5.送教內容及要求。根據教育部特殊教育三類課程標準和有關文件精神，結合送教對象情況，由送教學校與其父母或其他法定監護人確定合適的送教內容。首次送教上門，要通過訪談了解學生現狀，針對服務對象的生理心理特點、殘疾類別和個人潛能，做好相關專業評估，并制定切實可行的個別化教學計劃(方案)；教師開展送教服務時要為服務對象送學習教材，有針對性地開展課程教學和補償訓練，一般應包括康復訓練、認知、語言交流、生活自理、學習能力、社會適應和特長培養等方面；要強化家長監護責任和法律意識，引導家長密切配合送教上門工作。送教上門教師要加強對家長的培訓，指導家長掌握有關教育補救方法和基本康復訓練技能，并根據教學情況布置好家庭訓練；送教單位要根據服務對象個別化教學計劃和具體情況，確定每學期送教上門時間和課時，保障按計劃完成送教任務。

6.組織保障。要加強對“送教上門”經費的使用管理，經費用于購置教學設備、教材、慰問品等，送教教師的交通、工作補貼可參照國家有關差旅費管理制度執行；選派熱愛特殊教育事業、責任心強、關心殘疾學生、業務水平較高且具有豐富教學經驗的教師開展送教上門工作；要高度重視送教教師人身安全，開展送教服務入戶時，至少要兩人同行(其中至少一名是男性教師)，加強對送教服務教師人身、交通安全等方面的教育。各校每年在進行事業單位年報時要核準殘疾兒童有關數據，確保數據準確不遺漏。

7.落實到校。送教上門實行“屬地負責、任務到?！惫芾?，對不能到校就讀的義務段殘兒由戶籍地包保單位負責落實送教上門服務。要在全國中小學生學籍信息管理系統為服務對象建立或補建學籍，正常辦理入學和畢業手續。小學畢業的送教上門學生由所在小學報告、聯系落實初中學校，做好銜接工作。

8.建立檔案。將送教學生納入到學校學生管理之中，送教上門工作納入到日常教學業務檢查之中。為服務對象建立“送教手冊”，按照要求的時間節點提供給家長、村社，學校留存檔案。其中在康復機構或醫院接受康復治療的義務段殘兒，也要建立學籍和檔案，納入送教上門范圍。根據他們實際的康復治療情況來制定一生一案，每月跟蹤記錄。鄉鎮中心校、城區輔導組、直屬學?？剌z保學負責人要定期檢查送教手冊填寫質量，送教記錄要詳細。

（六）規范學籍管理。

各校要依托中小學學籍管理系統（控輟保學模塊）進行信息比對，精準掌握學生信息和檢查進度，每月對學生信息進行比對。及時注冊在校生學籍，準確核清標注學生去向和學籍狀態，堅決杜絕借讀、空掛學籍違規行為的發生，真正做到“一人一籍、籍隨人走”。學校對學生變動情況要登記造冊，詳細核實和記錄相關情況，做到轉入、轉出、休學、復學等變動情況清楚，相關證明材料齊全，手續完備。問題學籍要進行梳理、核查和維護。

（七）突出工作重點。

各單位要特別關注義務教育階段控輟保學重難點，針對重點人群（脫貧戶、邊緣易致貧戶、突發嚴重困難戶以及殘兒、學籍系統控輟保學臺賬等特殊群體）、重點學段（小學六年級及初中八、九年級）逐人逐項精準排查、靶向施策。要加強學生請銷假管理，隨時掌握學生在校情況，嚴格實行缺課學生登記、追蹤、報告制度。

（一）緊密協作，形成合力。要建立健全聯控聯保工作機制。各相關部門要密切配合，認真解決控輟保學工作中出現的問題。各學校要主動作為，與當地政府、街道村居密切聯系，互通信息，及時反饋輟學、送教上門、殘疾學生等就學情況，積極配合當地政府做好相應工作。

（二）加大宣傳，營造氛圍。通過電子屏幕、校園廣播、宣傳欄、班隊會、家長會、相關課堂教學等各種途徑，采取形式多樣的方法，大力宣傳《義務教育法》《未成年人保護法》等教育法律法規，宣傳義務教育政策，把控輟保學政策宣傳到每一個家庭和每一個學生，使之家喻戶曉，人人皆知。各校要及時總結發現控輟保學中勸返復學、送教上門的感人事例、先進經驗、典型事例，及時進行報道宣傳，要主動與省市區重要媒體進行對接，推廣好做法、好經驗。

（三）加強督查，嚴肅問責。區教育局在常規巡查的基礎上，突出重點時段，每學期開學為控輟保學重點防范時間段，12月份要對全年控輟保學工作進行總結?？剌z保學工作已納入目標管理績效考核體系，作為“兩不愁三保障”的重要內容。區教育局將適時對控輟保學工作進行督查并通報，對失學輟學問題隱瞞不報、送教上門不規范，問題整改不及時、不到位的單位主要負責人進行約談。

控輟保學周實施方案

義務教育是國家統一實施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育，也是一項社會公益性事業。為確保適齡兒童入學率達100%，鞏固率100%。加快我校教育改革與發展步伐，努力改善辦學條件，狠抓學校管理，全面提升辦學質量和效益。根據上級相關文件精神，特制定控輟保學工作實施方案。

堅持以十九大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真執行《義務教育法》，保障適齡兒童少年接受義務教育的合法權利，促進我校義務教育持續、健康、協調發展。

大力改善學校辦學條件，深化教學改革和強化義務教育學校常規管理，建立保障義務教育鞏固率提高長效機制，切實解決影響和制約義務教育發展存在的突出問題，全面提高義務教育普及水平，結合精準扶貧政策，確保我校適齡兒童（包括殘疾兒童）入學率達100%，鞏固率100%。

（一）通過學校廣播、宣傳欄、班會、家長會，給家長一封信等多種形式，大力宣傳《義務教育法》、《未成年人保護法》、《婦女兒童權益法》等國家的有關政策法律法規，讓每個家長和社會各界都明確認識到自己在確保適齡兒童少年接受義務教育過程中的責任，形成全社會認真履行法定義務，關心和支持義務教育及“控輟保學”工作的良好氛圍。

（二）認真開展“控輟月”活動。每年3月和9月按照“九個一”要求組織好“控輟月”各項活動：一是制訂一個“控輟保學”實施方案；二是出一期“控輟保學”宣傳板報；三是召開一次教師“控輟保學”動員會；四是學校與教師、學校與家長簽訂一份“控輟保學”責任書；五是制訂動員未及時到校學生返校任務落實表；六是搞好一次扎實有效的進村宣傳活動；七是總結“控輟保學”工作中典型的事例；八是形成一個完整的總結匯報材料；九是做好“控輟保學”工作的臺帳。

（三）落實“控輟保學”工作責任制。校長是學?！翱剌z保學”工作的第一責任人，全體教師共同承擔“控輟保學”責任，校長要與教師簽訂“控輟保學”責任狀，把“控輟保學”作為考核教師的一項重要依據。學校要建立和完善控輟保學工作制度，成立控輟保學工作領導小組，定期召開控輟保學專項會議，采取相應措施和辦法保證零輟學率。

（四）認真組織實施家訪活動。對推遲入學、存在輟學可能的適齡兒童少年，校長和教師要及時通過電話、短信、走訪等形式進行家訪，并努力形成學校領導、教師家訪制度：即學生1天不來上學，班主任或科任教師家訪；學生2天不來學校，中層領導家訪；學生3天不來學校，校級領導家訪。對動員輟學學生返校的對象、做動員工作的人員、時間和效果等造冊登記以備檢查。

（五）努力構建常規管理長效機制。學校要端正辦學思想，規范辦學行為，全面實施素質教育。嚴格執行國家課程計劃，開齊課程，開足課時，嚴格控制學生在校學習時間，不得占用節假日和休息時間組織學生上課和集體補課；不準設立以追求升學率為目的的各種形式的“重點班”、實驗班和特長班；要從學生自身特點和個性出發，切實減輕學生課業負擔，避免學生因厭學而輟學；嚴格執行義務教育階段有關考試及學生作業量的規定，嚴禁對學生成績進行排名；積極開展有益于學生身心健康、學生喜聞樂見的文體和社會實踐活動，大力開展“陽光體育”運動，保證學生每天鍛煉一小時，不斷提高學生體質健康水平；改進教師的教學方法和學生的學習方式，促進學生在學習態度、學習能力和學習成績上得到培養和提升。

（六）加大素質教育推進力度。進一步轉變觀念，把提高鞏固率與合格率同等對待，要重視學困生轉化，積極探索分層教學和分類指導，在培養和提高學生學習興趣上狠下功夫；建立健全留守兒童教育管護的長效工作機制，努力讓留守兒童“學業有教、安全有保、親情有護、生活有幫、困難有助”；開展對學生的心理健康咨詢活動，耐心細致地做好輟學學生的說服動員工作和在校生的思想工作，尊重每一個學生，關心愛護每一個學生，以真情感動學生堅定學生讀書的信念；規范教師職業行為，加強教師職業道德建設，堅決杜絕體罰或變相體罰學生等錯誤做法；加強對學習有困難學生的研究，采取切實有效措施，幫助和促進學習有困難的學生不斷進步，真正使“學困生”留得住、學得好，堅決遏制學生因厭學而輟學的傾向。

殘疾兒童少年、孤兒加大幫扶力度；二是各學校不準違反有關規定擅自設立收費項目或超標準收費，不準強迫學生購買教輔用書、學具及其他用品，切實減輕學生家庭的經濟負擔；三是進一步建立健全貧困家庭學生資助體系和長效機制，組織和動員社會各方面力量，想方設法籌集更多資金，拓展幫扶渠道，擴大幫扶范圍，加大對貧困學生的幫扶力度，確保適齡兒童少年不因家庭經濟困難、學習困難、就學困難等原因而失學，努力消除輟學現象，確保學生“進得來、留得住、學得好”。

（八）及時了解狀態。學校要在平時教育管理中隨時了解學生的思想動態，發現有輟學傾向的要及時采取措施，做好思想教育工作，預防學生輟學。

（一）動員部署階段（20xx年3月-20xx年8月）。

1．召開全體教師座談會，研究部署控輟保學工作，落實控輟保學責任。

2．召開動員大會，進行工作部署。制訂開展義務教育鞏固率提高年活動實施方案，明確活動時間表和具體工作要求。

3.入戶調查，摸清底細，完善表冊。

（二）實施階段（20xx年9月-20xx年1月）。

(1)建立健全制度。在20xx年9月底前，建立健全小學升入初中無縫對接制度、輟學學生報告制度、動員輟學學生返校復學制度和“控輟保學”情況動態管理報告制度等，校外生必須勸返學校，確保輟學率為0。

(2)落實雙線責任。建立“控輟保學”工作雙線責任制，于20xx年9月底前完成簽訂“控輟保學”責任書，落實目標任務。

(3)加強學生學籍管理。

（4）8月31日年滿6周歲適齡兒童在園在班率100%，不具備就讀一年級的適齡兒童，必須在幼兒園或學前班就讀，絕對不能留在校外。

（三）鞏固階段（20xx年3月以后）。

(1)開展工作。確保適齡兒童（包括殘疾兒童）入學率達100%。

(2)發現問題，及時采取，確保兩個“百分百”。

（一）加強組織領導。切實把控輟工作納入重要議事日程，成立專項工作領導小組，主要領導親自抓，分管領導具體負責，切實解決控輟工作中出現的各種困難和問題。領導小組成員名單如下：

組長：李飛。

組員：王鋒王軍各班主任。

（二）按照教育精準扶貧政策，嚴格落實措施和責任。

控輟保學實施方案

為貫徹落實《義務教育法》文件精神，根據省人民政府教育督導室省教育廳《關于印發義務教育階段“控輟保學”三項工作制度的通知》、省教育廳辦公室《關于加強中小學暑假期間有關工作的通知》、畢節市教育局《關于做好全市中小學年寒署假期間有關工作的通知》等文件精神，進一步做好義務教育階段我校的控輟保學工作，保障適齡兒童、少年依法完成規定年限的義務教育，經校行政會議研究決定在我校開展“控輟保學宣傳月”活動，特制定此活動方案。

大力宣傳《教育法》、《義務教育法》、《未成年人保護法》等法律法規和國家、省、市、縣治理輟學的政策，使廣大人民群眾明白“不送孩子讀書是違法”、“招收未成年人做工違法”的道理，使廣大適齡兒童少年樹立起“不接受義務教育違法”的自我約束意識；組織班主任和教師深入學生家庭，向學生家長發放《致全縣留守兒童父母的公開信》、《紫云自治縣“控輟保學”告家長書》。使廣大教育工作者進一步轉變教育觀念，堅持以人為本、面向全體學生，切實做到依法治教、依法治校。

組長：靳麗瓊副組長：史賢。

成員：張小模孫善遜、潘軍、鄧生洋、武敏。

主任：潘軍成員（分工）：

鄧生洋（懸掛、刷寫標語）。

武敏（組織學校班主任教師上街入村開展宣傳活動）蔣艷芳（利用廣播、板報和傳單等開展宣傳）。

充分利用多種渠道、多種形式開展宣傳活動：

（1）利用懸掛、刷寫標語的形式進行宣傳。

（2）在趕集日，組織教師上街，利用廣播、板報和傳單等開展宣傳。

（3）組織班主任和教師深入村寨，對學生家庭進行普遍家訪；對輟學學生和有輟學傾向的學生，聯合村支兩委進行家訪動員工作。

通過多層面全方位的宣傳活動，使“不讓學生輟學”成為全社會的共識，為做好“控輟保學”工作營造良好的社會環境。

第一階段（2月1日—2月2日），為組織發動階段。成立由校長為組長的“控輟保學宣傳月”領導小組，研究制定活動方案，明確各有關部門的職責和任務，統籌安排學校系列宣傳活動。

第二階段（2月3日—28日），為具體實施階段，全面開展各種宣傳活動。

第三階段（2月29—30日），為資料收集整理階段。各部門將本次活動的資料整理歸檔，交辦公室存檔。

1、必須深入學生家里，與學生及其家長進一步溝通，從思想上轉變其意識，力爭讓每個流失的學生再次入學完成國家規定的義務教育。

2、家訪必須向學生家長發放《致全縣留守兒童父母的公開信》、《紫云自治縣“控輟保學”告家長書》。家訪必須有照片，家訪記錄等材料進行映證。

3、懸掛標語必須放在醒目位置；廣播必須用普通話，聲音清晰；趕集日發放的傳單，必須全部放完畢。

為保證工作質量，效率，凡安排到家訪的老師，每人補貼50元油錢。

二年級控輟保學方案

為切實鞏固提高“義務教育均衡發展”成果，扎實做好義務教育均衡發展工作，確保我校義務教育普及程度指標穩定達標，現就做好本學期“控流止輟”工作作如下安排：

根據省、市、縣控流止輟相關會議、文件精神，我校高度重視。通過召開全體教職工大會，進一步提高思想認識，把“控流止輟”工作擺在首位，納入重要的議事日程，加強領導，認真組織落實，切實增強做好“控流止輟”工作的緊迫感和責任感，充分認識到其任務的艱巨性，堅決克服麻痹思想，摒棄僥幸心理，保證我校義務教育均衡發展順利開展。

（一）強化“控流止輟”，加大工作力度。學校在開學初建立“控流止輟”領導小組，校長為領導小組組長，各副校長為副組長，年級主任、班主任為組員，要求小組成員立刻行動起來，人人有重擔，人人有責任，實行目標責任分解制，領導成員分工包干年級班級，配合班主任“控流止輟”，確保所承包的班級不能有流失學生。如若工作不得力，勸返不及時，必須追究包班領導和班主任的責任。

（二）嚴格落實“雙線目標責任制”。校長與班主任，任課教師層層簽訂控流止輟目標責任書，把控輟作為考核領導、班主任、任課教師的重要指標，要求工作到位，工作措施到位，人人有勸學對象；有計劃，有步驟，有重點地推進控流止輟工作。

（一）學校領導要增強“義務教育均衡發展”的宣傳力度，高度重視宣傳有效作用。通過廣播站、網站、宣傳標語，校園櫥窗、橫幅標語等廣泛宣傳《義務教育法》等法律法規，提高家長的法律意識，確保適齡兒童少年在校讀書，提高鞏固率。同時要加強學校教職工依法“控流止輟”思想教育，增強教職工的責任感，切實抓好預防學生流失。

（二）學校領導及班主任要牢固樹立“決不允許一個學生流失”的思想意識。要有針對性，有組織，有計劃地開展“控流止輟月”活動。

一是抓好輟學對象的摸底調查工作。認真核實，切實掌握第一手資料，并建立“控流止輟”工作報告制度，做好預防，盯住不穩定學生，及時做好家訪工作，耐心做學生及家長的工作，動之以情，曉之以理，對思想認識不到位的家長或輟學學生，要反復做工作，千方百計動員學生進課堂。

二是班主任要做好及時匯報。有流失學生及時匯報，無流失則實行學期匯報，尋求配合和支持。

1.做好扶貧幫困工作。學校領導、班主任要切實深入班級，了解學生流失原因，解決實際，對因家庭困難而輟學的學生，立即采取措施，學校教師要雪中送炭，給予幫助，爭取做到請進來，留得住。

2.加強“學困生”的幫教工作。

（1）全體教師要切實轉變教育觀念，依據課程改革的要求，勇于探索，大膽嘗試，真正做到以學生為主體，發揮教師在課堂上引領者、組織者的角色，改進教學方法，活躍課堂氣氛，培養“學困生”的學習興趣，留得住并促進他們健康成長，不得歧視“學困生”，要讓他們說出自己的心理話，得到陽光和雨露，找出轉化的突破口，使他們能安下心來學習，使學校真正成為每一學生的樂園，而不是緊箍的鳥籠。

（2）學校、班主任要對違紀學生多做耐心細致的思想教育，嚴禁教師隨意停止學生的課，堅決制止簡單粗暴，體罰或變相體罰學生，對工作方法不當，由此而產生輟學的后果，必須追究責任（尤其是任課教師）。

3．把防止學生流失納入學校的工作考核內容之中。

（一）積極宣傳《九年義務教育法》，營造社會氛圍。每學年開學初（3月、9月）為控輟宣傳月，以年級為單位召開家長座談會，對家長進行《教育法》和《義務教育法》的宣傳，明確家長是孩子的第一責任人，使孩子接受規定年限的教育是家長義不容辭的責任和義務，阻止孩子接受教育是違法的行為。

（二）控流止輟實施責任追究制。在全校廣泛開展控流止輟先進個人的評選活動。對在控流止輟工作中失誤或造成重大影響的教師個人，將與教師年度考核掛鉤，并依照有關法律的規定追究相關人的責任。

（三）徹底改變教學觀念，改革教學方法。加強教育教學改革，運用新的教育理念，調動全體學生自覺、主動地參與學習，激發學生的學習興趣，為學生營造心靈的樂園，使每個學生都能找到自尊、自信的支點，建立起平等的師生關系。開展豐富多彩的活動，增強學校和班級的吸引力。絕對禁止體罰學生和變相體罰學生，嚴禁按照學生考試成績對學生進行排名來評價學生的優劣。

（四）關注“貧困、學困學生”對于家庭經濟比較困難的學生，給予特殊的關照。在師生中廣泛開展“一幫一”“手拉手”“結對子”的幫扶活動，用真誠的愛心消除貧困生、學困生的心理壓力，資助他們完成學業。

（五）規范教育行為、嚴格學籍管理。建立輟學情況報告制度，班主任教師每一周向德育處報告學生的輟學狀況，防止學生輟學。貫徹教育行政部門有關學籍管理的各項規章制度，保證學籍管理的嚴肅性。

（六）深入細致的做好輟返工作。建立輟學學生檔案，對輟學學生采取家訪、談心等方式進行情感控輟，對輟學一年以內的學生根據學校的實際情況可以插原班就讀。利用假期有計劃地組織教師開展“進社區、入戶、訪家長、幫教學生”活動。班主任教師將本班學生分成若干小組，各小組由本班的任課教師負責跟蹤教育，各任課教師掌握本組學生的第一手情況，利用雙休日和假期及時家訪、溝通，對已輟學或有輟學苗頭的學生進行重點家訪，溝通情況，并形成記錄，及時反饋給學校。廣泛開展各種興趣小組活動，使學生能勸得回、留得住。

（七）加大對“控流止輟”的評估，保證教育方向。學校對“控流止輟”實施等級評估，對在控流止輟工作中有重大失誤的教師實施一票否決，在年度考核中不得評為優秀。

（八）開展控流止輟先進評比活動對在控流止輟工作中做出貢獻的教師給予大力的表彰和獎勵。及時推廣經驗納入年度考核。建立長效機制，鞏固控輟成果，配合有關部門完善教育執法建設。廣大教師也要真正樹立以法執教的意識，端正教育方向，明確教育思想，保證每個適齡兒童受滿九年義務教育。建立獎懲制度，每個班級控流止輟工作的優劣，均與班主任及科任教師的評優晉級掛鉤。

為了提高學生鞏固率，學校決定把控流止輟工作與年終考核和績效結合起來。但對在此期間因教師的責任而流失學生的情況，學校要嚴格追究責任，對造成嚴重負面影響者，學校上報教育局處理。

控輟保學工作方案

一、指導思想：

為加大治理輟學工作力度，保障適齡兒童少年完成九年義務教育，提高“普九”質量和水平，鞏固“普九”成果，我校特制定控輟保學工作計劃。

二、工作目標：

在本學年度中，我校將進一步加大管理工作力度，使在校學生的鞏固率達到更好，并且要求班主任老師及時注意學生的思想狀況，做好思想工作。

三、工作重點：

（一）成立以校長為組長的依法治輟工作領導小組，嚴格落實《學籍管理工作計劃與措施》，每位成員的工作態度及工作表現、工作成績均與每學年一次的教師考核相聯系。

（二）實行“三包一掛”，進行全員管理。我校在成立“學籍管理領導小組”，建立“校長包全校，主任包班級，教師包學生，政績均與考核、聘評掛鉤”的三級網絡管理機制，形成層層有人抓，重點生有人管的全員管理局面。為把工作落實到實處，學校與老師簽訂《學籍管理工作責任書》，各班級在分管領導的指導下，每班要確立幾名思想、學習等諸方面相對落后有可能輟學的學生為重點生，并建立起重點生檔案，做到及時家訪和面談，開學初要全員出動對重點生家庭全訪一次，對未及時返校的學生重點訪，以達到提高鞏固率的目的。

（三）強化措施，實行全方位管理。為提高我校學生的鞏固率，降低輟學率，我校要強化以下幾個方面的工作：

第一、認真落實素質教育中所規定的課程計劃，做到開足開齊，把“興趣”還給學生。

第二、教學中做到因材施教。我校將按“降低門檻，拔高門框”的總體思路，并以課堂教學為切入點，實行異步教學，進行分類指導，讓學生嘗到學習的興趣。

和選考，真正使學生感到學習不是一種壓力。

第四、學校組織教師深入調查了解學困生和貧困生的情況，對學困生進行“心理健康”教育，打破輟學念頭；對貧困生給予關懷、捐贈課外書等物質幫助。讓他們感到學校的溫暖。

第五、加強安全管理，優化育人環境。為讓學生在校安全地度過每一天，我校將組織后勤人員及聘請專家定期排查安全隱患，及時排除不安全因素，確保學生的生命安全，同時加大投入，綠化、美化校園，真正把學校變成學生的樂園。第六，嚴格執行區教體局關于《體罰和變相體罰學生的處理規定》，及時對教師進行法制教育，保證學生的身心健康。

我校在過程管理中，要嚴格按計劃實施，按制度落實，堅持領導每周一次制止輟學工作碰頭會，每個教師對重點生每周家訪一次，對輟學學生每學期進行兩次跟蹤調查，包級部領導每月檢查一次幫“重點生”記錄。以此加大過程管理力度，提高我校在校學生的鞏固率。

三、主要措施 ：摸底、匯總情況，包班到人，獎懲分明。 具體要求是：

（一）、依法控輟：

1、要根據《義務教育法》，制定有關控輟保學的規章，明確學生家長或監護人的保學責任。

2、學校要根據《義務教育法》的規定，為適齡兒童少年提供良好的學習環境。

3、每年３月和９月要有組織有計劃地開展“控輟月”活動，認真宣傳執行《義務教育法》，及其實施細則、《勞動法》、《禁止使用童工規定》等有關規定，杜絕未完成義務教育的學生務農、務工、經商行為的發生。

4、學校與學生監護人要簽定義務教育責任書，依法強制性確?？剌z工作的落實，并協助鎮政府對輟學生家長或監護人發出“輟學生返校通知書”，如未按規定期限返校，應及時報告鎮政府實施行政處罰或追究法律責任。

5、要堅持以流入地管理為主的原則，妥善解決流動人口子女就

學問題。

（二）、管理控輟

1、學校要把控制學生輟學，作為實施義務教育的重點工作來抓，學校校長要把控輟目標分解量化到各年組、各班，實施控輟崗位目標責任制，校長與教師、教師與學生家長要簽定控輟責任書，使責任到人。

2、 進一步完善輟學報告制度，班主任老師發現有思想波動者盡快做家訪，達到控輟的目的。

3、為了確保義務教育階段的適齡兒童、少年都能入學完成九年義務教育，要求我校要準確掌握控輟工作動態，其操作辦法是：普檢六年級，抽檢二、三、四、五年級，確認一年級 。

鄭屯鎮團結小學2016年“控輟保學”工作

實 施 方 案

為貫徹落實義龍試驗區工委（管委）辦公室關于印發《義龍試驗區“控輟保學”宣傳活動實施方案的通知》（義辦發〔2015〕17號），建立控輟保學長效機制，切實抓好新區教育“9+3”計劃及三年免費中等職業教育，采取多種形式和渠道，廣泛深入地宣傳《教育法》、《義務教育法》、《未成年人保護-法》、《貴州省義務教育條例》等法律法規，鞏固提高九年義務教育水平和成果，形成家庭、社會、學校齊抓共管的工作體系，做好“控輟保學”工作我校結合實際，特制定本方案。

一、活動目的

建立控輟保學長效機制，推進義務教育均衡發展，鞏固提高九年義務教育水平，廣泛宣傳實施教育“9+3”計劃及三年免費中等職業教育，積極推廣控輟保學工作的好做法、好經驗。

二、實施時間

（一）宣傳階段（元月21日—2月25日）

（二）調查摸底階段（2月26日-27日）

將有厭學情緒、中途輟學的學生逐一登記，為勸返與督查做好準備。

（三）具體實施階段（2月28日-3月1日）

全面開展勸返工作，學校加強與鎮政府、教育集團、村、家庭幾方面工作的銜接與配合，落實 “控輟保學”工作責任，切實做好輟學生的`返校入學工作，深入輟學生家庭做好輟學生的返校入學工作。

（四）督查核實階段（3月2日——9日）

三、工作措施

1、加強組織領導，強化責任意識，明確工作任務要求。

成立團結小學“控輟保學”工作領導小組。

1

組長：張麗 （團結小學校長）

副組長：彭秀（團結小學教務主任）

成員：各班班主任、潘珍波、王紅菊、戴舒友、張廷凱、羅朝成、高年輝

2、團結小學在鄭屯鎮絨泥村范圍內督促和進行宣傳。

3、社會宣傳。我校通過標語、校園廣播、板報、宣傳欄等形式，全方位對控輟保學工作進行宣傳，擴大宣傳覆蓋面。

4、加大宣傳動員和復學勸返力度，切實提高家長及學生受教育的意識。

5、加強我校學籍管理，建立健全學生異動印證材料檔案。

我校在學生異動時必須嚴格執行《中小學學籍管理辦法》，學生轉入、轉出、休學、復學等學籍變動必須向學生或其監護人索取相關手續，并及時在學籍管理系統中上傳相關佐證材料。

6、加強學校內部管理，提高“控輟保學”工作的針對性和實效性。

“控輟保學”工作是我校實施義務教育的中心工作，校長是學?？剌z責任人，班主任是班級控輟責任人，要形成管理網絡和工作的合力，層層明確責任，齊抓共管。我校要召開“控輟保學”工作動員大會，摸清“動搖生”、“家困生”、“學困生”底數，分類登記造冊，層層簽定“控輟保學”責任書，把控輟目標分解量化到每一位任課教師，做到“思想認識到位、組織領導到位、工作力度到位”。

班主任教師要切實做好厭學生和有輟學苗頭學生的思想工作，防止離校造成輟學。做好“雙困生”思想工作，用真心愛護輟學生，關心輟學生，經常家訪，及時掌握“雙困生”的思想動態，解決“雙困生”的各種困難，讓他們安心的上學，以真情實感把“雙困生”留住。

四、工作要求

1、加強領導，提高認識。我校要按照控輟保學宣傳月活動的具體要求， 2

進一步提高對控輟保學工作的認識，深刻領會實施“9+3”計劃及三年免費中等職業教育的重要意義，要認真思考，統一部署。

2、扎實工作，注重實效。我校結合本校實際情況和特點，切實加強指導、檢查和督促，做到落實有印證，防止形式主義。積極動員全社會支持、參與控輟保學宣傳月活動，使控輟保學宣傳進機關、進農村、進學校、進家庭，宣傳到村、到戶、到班、到人。要通過控輟保學宣傳月活動，進一步明確政府、學校、教師、家庭、適齡兒童少年各自的法律責任和應盡義務，從源頭上控制輟學現象的發生，切實保障適齡兒童、少年依法、平等享有接受義務教育的權利。

3、認真總結，推廣典型。在宣傳月活動期間，我校要及時對控輟保學工作開展情況進行認真總結。

4、加強督查，確保工作落實到位。我校將 “控輟保學”工作納入2016年度各教師年終績效考核內容，具體考核辦法另行制定。

5、我?！翱剌z保學”工作，教師要實行“包保責任制”。

6、在6月中旬要做好整班學生移交工作，并且將整班移交學生基本信息表（花名冊）交一份（紙質、電子文檔）到鎮教育集團李梅老師處。

7、學校要嚴格按照“控輟保學”工作的相關統計表冊做好統計，并按時報送紙質和電子文檔材料到李梅老師處。

8、學校學期開展的“控輟保學”工作，要及時向鎮人民政府、教育集團作出書面匯報（紙質、電子文檔同時上報）。匯報及報送材料時間即：2016年每學期于3月10日和9月10日前。

鄭屯鎮團結小學

2016年1月16日

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鎮控輟保學工作方案

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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為貫徹落實縣委縣政府關于控輟保學有關文件精神，進一步搞好我鎮控輟保學工作，動員勸返流失學生回校就讀，切實降低義務教育階段輟學率，結合我鎮實際情況，制定本方案。

一、指導思想。

以黨的十九大精神為指導，貫徹落實*縣《關于進一步加強控輟保學提高義務教育鞏固水平的通知》，依法實施九年義務教育，強化領導，落實職責，通過“查、宣、勸、規四字控輟策略，落實“開展一輪義教階段學生流失大排查、開展一輪教育法律法規的大宣傳、開展一輪動員勸返流失學生的大行動、開展一輪義務教育學校規范辦學大整改”的具體措施，建立控輟保學工作長效機制，動員各方面力量，努力防止學生輟學，千方百計降低輟學率，確?！霸撊雽W的一個不能少，已入學的一個不能走”。全鎮小學和初中階段適齡兒童全部入學，小學輟學率控制在0.06％，初中輟學率控制在0.20％。

二、加強組織領導。

為全面貫徹落實縣委、縣政府文件精神，切實加強我鎮控輟保學工作，經研究，決定成立*鎮勸返學生工作領導小組，組成人員如下：

組?長：

副組長：

成?員：

各成員單位也要建立控輟保學組織機構，單位主要領導為勸返學生工作第一責任人；

鎮包村干部、學校、村兩委成員組成勸返工作隊，落實勸返任務，開展家訪勸返工作。

三、明確工作任務。

建立目標責任機制。層層簽訂控輟保學責任書，實行三包制度，即：學校領導包片、包村，班主任包班，科任教師包生。采取切實可行的措施，按九年義務教育鞏固率95.5％的目標，動員勸返流失學生返校就讀，切實降低輟學率。

四、落實工作措施。

輟學學生勸返工作是一項任務艱巨的工作，需要全鎮上下的共同努力。根據控輟保學“雙線四包”工作責任制和鎮級“聯校包村”幫扶安排，各校、各村（居）委會要想方設法，多渠道多形式開展流失學生勸返工作。

（一）制定勸返計劃。

各校根據學生流失的實際情況，按照“一家一案、一生一案”的指導思想，根據不同的家庭，不同的學生制定行之有效的勸返工作計劃，分解落實勸返學生工作任務。勸返輟學學生任務要落實到相應干部、村委、村民小組和學校領導、班主任、科任教師，確保層層落實責任。

（二）開展勸返工作。

一是要開展“大家訪”活動。各校、各村（居）委會要從5月份開始，開展輟學學生“大家訪”活動，進村入戶，深入每一個輟學學生家庭，上門動員，要曉之以理，動之以情，做好家長的思想工作，由家長簽字確認并及時送子女返校入學。

二是開展關愛活動。對厭學或其他原因不想上學的學生，各學校、各村（居）委會要積極開展心理激勵和學業幫扶，幫助其樹立信心，動員其返校就讀，想方設法解決他們的各種困難，讓他們安心上學。同時要切實做好厭學學生和有輟學苗頭學生的思想工作，防止離校造成輟學。

三是實行銷號制。對已經排查出經核實的輟學學生，各村、各學校要建立臺賬，對勸返的時限、方式方法、責任人都要有明確的要求，勸返工作實行銷號制，勸返一個，在臺賬上銷號一個，并及時在學籍信息管理系統操作為返校就讀狀態。

（三）安置勸返復學學生。

對已經勸返復學的學生，要通過各種辦法解決他們在學習和生活上的困難，決不能讓一個勸返學生在中途輟學。

（四）動態監測機制。

通過學籍信息管理系統，扎實做好輟學學生標注登記工作，對在籍不在校學生逐一核實，確保學籍系統信息與實際一致。把流動、留守、殘疾、家庭經濟困難適齡兒童少年作為重點監測群體，確保動態監測全覆蓋。

（五）關愛幫扶機制。

嚴格執行《*縣家庭經濟困難學生資助工作實施辦法》，保障農民工子女、留守兒童、殘疾兒童接受義務教育。按照“一家一案，一生一案”制定扶貧方案，落實農村義務教育“兩免一補”政策。對殘疾兒童就學實施精準扶貧，加強”送教上門”和“隨班就讀”管理。

五、工作要求。

（一）提高認識，加強領導。相關單位和部門要高度重視義務教育控極保學工作，充分認識控極保學工作的重要性和緊迫性，切實落實工作職責，把控極保學工作作為當前和今后一個時期的重要工作擺上議事日程，實行“一把手”負責制，主要負責人親自抓，分管領導直接抓，教育部門和學校主要抓，其他部門和群團組織協同抓，形成一級抓一級、層層抓落實的良好工作格局，確保按時完成工作目標。

（二）制定方案，細化任務。各村（社區）、各部門和各義務教育學校要針對整改目標即動員勸返學生目標，制定動員勸返工作方案和落實動員勸返任務，把動員勸返學生的任務落實到具體的環節和責任人身上，建立分工負責制，做到定人員、定任務、定時間、定標準。

（三）強化督查，狠抓落實。鎮政府建立各責任單位主要領導為第一責任人的整改工作責任制和責任追究制，組織人員對各部門、各義務教育學?？剌z保學工作整改情況進行督查。對認識不到位、整改不落實、行動遲緩、成效不明顯的單位和個人，將按有關規定進行通報、約談和責任追究。

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控輟保學工作方案

為加大治理輟學工作力度，保障適齡兒童少年完成九年義務教育，提高“普九”質量和水平，鞏固“普九”成果，我校特制定控輟保學工作方案。

在本學年度中，我校將進一步加大管理工作力度，使在校學生的鞏固率達到更好，并且要求班主任老師及時注意學生的思想狀況，做好思想工作。

（一）成立以校長為組長的依法治輟工作領導小組。

（二）層層到位，全員管理。

校長包全校，主任包班級，教師包學生的三級網絡管理機制，形成層層有人抓，重點生有人管的全員管理局面。各班級在分管領導的指導下，每班要確立幾名思想、學習等諸方面相對落后有可能輟學的學生為重點生，并建立起重點生檔案，做到及時家訪和面談，開學初要全員出動對重點生家庭全訪一次，對未及時返校的學生重點訪，以達到提高鞏固率的目的。

（三）強化措施，全方位管理。

為提高我校學生的鞏固率，降低輟學率，我校要強化以下幾個方面的工作：

第一，認真落實素質教育中所規定的課程計劃，做到開足開齊，把“興趣”還給學生。第二，教學中做到因材施教。我校將按“降低門檻，拔高門框”的總體思路，并以課堂教學為切入點，實行異步教學，進行分類指導，讓學生嘗到學習的興趣。

第三，嚴格按“減輕學生課業負擔”的要求。

第四，學校組織教師深入調查了解學困生和貧困生的情況，對學困生進行“心理健康”教育，打破輟學念頭；對貧困生給予減免雜費、書本費等物質幫助。讓他們感到學校的溫暖。

第五，加強安全管理，優化育人環境。為讓學生在校安全地度過每一天，我校將組織后勤人員及聘請專家定期排查安全隱患，及時排除不安全因素，確保學生的生命安全。

第六，對教師進行法制教育，保證學生的身心健康。

（四）建章立制，實行全員管理。

制止輟學工作必須天天講，天天抓，只有這樣才能提高學生的鞏固率，我校將采取如下做法：

我校本著“誰主管，誰負責”的原則，嚴格落實責任追究制，凡因失職、瀆職、玩忽職守導致學生輟學的，堅決給予查處，嚴肅追究責任人的責任。我校在過程管理中，要嚴格按計劃實施，按制度落實，堅持領導每周一次制止輟學工作碰頭會，每個教師對重點生每周家訪一次，對輟學學生每學期進行兩次跟蹤調查，包級部領導每月檢查一次幫“重點生”記錄。以此加大過程管理力度，提高我校在校學生的鞏固率。

摸底、匯總情況，包班到人，獎懲分明。具體要求是：

（一）、依法控輟：

1、要根據《義務教育法》，制定有關控輟保學的規章，明確學生家長或監護人的保學責任。

2、學校要根據《義務教育法》的規定，為適齡兒童少年提供良好的學習環境。

3、要有組織有計劃地開展“控輟月”活動，認真宣傳執行《義務教育法》，及其實施細則、《勞動法》、《禁止使用童工規定》等有關規定，杜絕未完成義務教育的學生務農、務工、經商行為的發生。

4、要堅持以流入地管理為主的原則，妥善解決流動人口子女就學問題。

（二）、管理控輟。

1、學校要把控制學生輟學，作為實施義務教育的重點工作來抓。

2、進一步完善輟學報告制度，班主任老師發現有思想波動者盡快做家訪，達到控輟的目的。

3、為了確保義務教育階段的適齡兒童、少年都能入學完成九年義務教育，要求我校要準確掌握控輟工作動態，其操作辦法是：全校普檢。

控輟保學周實施方案

堅持以十九大、十九屆四中全會精神為指導，認真貫徹執行《教育法》、《義務教育法》《未成年人保護法》等法律法規，深入貫徹“依法治教，以防為主，防治結合，綜合治理”的控輟保學方針，采取依法控輟、德育控輟、環境控輟、教學控輟、管理控輟，特色控輟等措施，切實推進校園文化建設、發展特色教育、轉變教學理念、改進教學方法、改善師生關系、溝通家長親友、突出讀書作用、調動社會力量、借助政府職能等方式，全面提高學校管理水平，穩定生源，保證學生不輟學和非正常流動，為我鎮義務教育階段學校持續、穩定、健康、協調發展奠定堅實的基礎。

（一）為加強“控輟保學”的領導，成立官橋鎮“控輟保學”工作領導小組：

組長：蔡飛。

副組長：楊堃。

成員：縱團結史友豐胡陽任亞玲劉穎。

控輟保學領導小組的主要職責是：研究、解決控輟保學的具體問題，統籌、安排控輟保學工作，督促、檢查各學?？剌z保學工作，確保中小學生輟學率控制在規定的指標范圍內。

（二）各學校要成立由校長為組長的“控輟保學”工作領導小組，學校校長作為學?？鼐Y保學工作的第一責任人，對控綴保學工作負總責，校長要親自抓，分管同志具體負責，有計劃、有步驟、有重點地推進控輟保學工作，全體教職工擔負著控輟保學的重要責任。各中小學校要與教師簽訂控輟保學責任狀，把控輟保學指標完成情況作為教師工作業績、評先選優的重要依據。要積極探索、研究解決因“學困、厭學”而導致輟學的有效辦法，穩住“學困生”，使其學有所得；留住“易輟生”，使其安心學習；要加強學生學籍管理，銜接好學生轉入、轉出學校的各個環節；要強化師德教育，尊重、關心、愛護學生，幫助學生解決實際困難，讓學生切實感受到學校的溫暖和教師的關懷，確保中小學生“進得來、留得住、學得好”。

1、通過完善工作措施，努力提高入學率，杜絕流失。小學階段入學率達到100%，初中階段入學率達到100%；小學輟學率控制在0%，初中輟學率控制在0%以內，達到上級部門確定的義務鞏固率的標準。

2、每所學校爭創“無輟學學?！?，每位教師爭當“控輟保學先進教師”；確保我鎮控輟保學工作走在全縣前列。

（一）層層落實責任，確保領導到位。

1、堅持“控輟保學”從中心學校到學校一條線包保責任制。真正做到中心學校領導包學校、校領導包年級、班主任包班、科任老師包生（戶），層層簽訂責任書，責任落實到個人，做到領導到位、人員到位、執法到位、責任到位、措施到位、時間到位。

2、根據《義務教育法》，制定本?？剌z保學的規章制度及措施，明確學校、學生家長或監護人的保學責任。

3、做好期末學生人數清點造冊工作，做到底數清、情況明，同時嚴格落實學籍管理相關要求，及時完善變動學生學籍手續。

4、完善家校聯系制度，注重與家長保持聯系，了解學生在家情況。告知家長假期期間學生防范安全事故的重點，確保學生假期安全。積極向家長宣傳《教育法》、《義務教育法》、《未成年人保護法》等法律法規。

（二）充分發揮學?！翱剌z保學”的職能作用，積極實施假期控輟保學工作。

1、各學校校長是學?！翱剌z保學”工作的第一責任人，全體教職員工都擔負著“控輟保學”的重要責任。校長與教師要簽訂“控輟保學”責任狀，把控輟指標完成情況作為教師工作業績、評先選優、職務晉升的重要依據。

2、各學校要聯合行政村廣泛開展宣傳。以多種形式宣傳《中華人民共和國義務教育法》、《中華人民共和國未成年人保護法》等法律法規，提高社會和家庭對保障適齡兒童少年依法接受義務教育的法律意識。動員社會參與“控輟保學”工作。

3、放假期間的教師培訓，要繼續進行師德師風教育，學校要引導全體教師樹立素質教育的價值觀、人才觀和質量觀，做好轉化“學困生”的積極性，以學生為主體，尊重愛護學生；大力倡導建立民主、平等、和諧的師生關系，禁止體罰和變相體罰學生的行為，不斷增強教師與學生的親和力和凝聚力，努力實現“一個都不少”的目標。努力提高教學質量。廣大教師要面向全體，因材施教、分層教育，有針對性地進行心理輔導，不斷提高教學水平和教學質量。多關心、多鼓勵，讓學生體驗成功的喜悅，真正使“學困生”留得住、學得好，堅決遏制學生因厭學而輟學的傾向。

4、健全假期走訪制度，重點做好學困生、留守兒童、貧困家庭學生、單親家庭學生控輟及關愛工作，定期詢問學生在家生活和學習情況。杜絕出現因未開展勸學返校工作而造成的學生輟學現象。

5、針對假期學生容易輟學的特點，有的放矢地開展假期走訪活動；將學困學生和單親家庭、貧困家庭、家長為殘疾人家庭、家長在外務工家庭等弱勢家庭學生作為控輟工作的重點，做到底數清、情況明。建立流動適齡兒童少年就學管理制度，健全流動適齡兒童少年檔案。建立教師聯系學生制度，加強對“問題學生”、“留守學生”的心理健康教育。

6、期末學生人數清點工作，及時向鎮中心學校包保負責人報告輟學學生情況，一旦發現有輟學的傾向，要及時做好學生及家長的思想工作，打消他們的輟學念頭，特別是目前仍在外務工的適齡青少年，要動員家長勸其返校就讀。

7、要關注學習困難學生、家庭經濟困難學生，農村中小學要特別對留守兒童和女童要進行重點動員和關注，有針對性的解決其實際困難，并建立“一對一”的結對子幫扶關系，讓學生體會到教師的關愛和學校的溫暖。認真落實“兩免一補”政策，建立有效的助學機制，保證貧困家庭學生不因貧輟學。認真落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》規定的“以輸入地政府管理為主、以全日制公辦中小學為主，確保進城務工人員隨遷子女平等接受義務教育”的規定，保證進城務工人員隨遷子女就近入學。

8、要認真執行中小學校學籍管理制度，嚴格轉出、轉入、休（退）學手續，學生變動要嚴格履行變動手續，對變動情況做到數字準確、去向清楚、手續完備。

鎮中心學校將組成專項督查組，定時、不定時地開展專項督查，發現學校在控輟保學工作中的問題，及時進行工作指導，協助解決。對控綴保學工作做得好的學校，一要表揚獎勵，二要將這些好經驗好做法，在全鎮范圍內進行推廣。同時將加大處罰力度，對于因領導不重視、責任不明確、措施不落實，推諉扯皮，造成輟學影響大局的，將按照有關規定除扣發績效工資外再進行責任追究。