<menuitem id="an1j4"></menuitem> 編寫計劃書時，要清晰地表達目標和期望，以便他人理解和支持。以下是一些針對不同行業和領域的計劃書案例，希望能對大家的工作有所啟發和指導。
為扎實抓好全辦安全生產領域“打非治違”各項工作，始終保持安全生產嚴管嚴控的高壓態勢，根據區委、區政府關于抓好當前安全生產工作各項安排部署和《畢節市七星關區安全生產委員會辦公室關于立即開展安全生產“打非治違”專項行動工作的通知》（七星安辦〔2022〕11號）要求，結合我辦實際，特制定本工作方案。
全面貫徹落實黨的十九大以及歷次全會精神，清醒認識當前安全生產的嚴峻形勢，深刻汲取各類安全生產事故教訓，進一步強化憂患意識、底線思維，真正劃出紅線底線，堅決防控重大安全風險，真正嚴格監管，堅決“打非治違”，真正轉變作風、落實責任，從根本上消除事故隱患，從根本上解決問題，切實維護人民群眾生命財產安全。
堅決打擊非法違法生產經營建設、從嚴治理糾正違法違規違章行為，深入排查治理各類安全生產隱患，進一步規范安全生產秩序，有效防范各類安全事故發生，建立健全“打非治違”長效機制，促進全辦安全生產形勢持續穩定向好。
為確保全辦“打非治違”專項行動工作有序開展，取得實效，特成立工作領導小組如下：
組長：劉曉玲，黨工委副書記、主任。
副組長：劉紹森，黨工委副書記。
劉芳，黨工委委員、政法委員。
吳成，黨工委委員、副主任。
張烈，黨工委委員、組織委員。
潘馳，黨工委委員、武裝部部長、副主任。
孫兆，黨工委委員、宣傳委員。
鄧勇，派出所所長。
成員：樊劍秋，黨政辦主任。
周運，衛生院院長。
孫孝，安監站站長。
楊春，農業服務中心主任。
高啟，林業環保站站長。
顧韜，綜治辦副主任。
李清緒，中心校校長。
嚴紹清，水務站負責人。
馮莉莉，社會事務辦負責人、食安站工作員。
王萬龍，國土所所長。
聶偉，規劃中隊隊長。
領導小組下設辦公室在安委辦，潘馳任辦公室主任，孫孝、支從選為聯絡員，負責材料收集、上報等工作。
全辦所有行業領域、所有生產經營單位開展“打非治違”行動，突出道路交通、建筑施工、城鎮燃氣、消防、危險化學品和煙花爆竹、非煤礦山、工貿、森林防火等重點行業領域，集中打擊、整治一批當前突出的非法違法、違規違章行為。
（一）共性問題。
主要打擊：
（1）無證、證照不全或過期、超許可范圍從事生產經營建設。
（2）關閉取締后又擅自生產經營建設的，應關未關或關閉不到位的。
（3）瞞報謊報事故，以及重大隱患隱瞞不報或不按規定期限予以整治的。
（4）拒不執行安全監管監察指令、抗拒安全執法的。
（5）非法用工和無證上崗的。
（6）現場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動紀律的。
（7）勞動防護用品配備不符合規定要求的。
（8）隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的。
（9）應急預案制定修訂演練不及時。
（10）未通過復產復工驗收，擅自組織生產經營的。
（11）存在重大安全隱患不按時按要求落實整改的。
（12）其他違反安全生產法律、法規、規章的生產經營建設行為。
（二）專項問題。
1.道路交通。
主要打擊：
（1）過境客運車輛超速、超載、超員，貨車、農用車、三輪車非法載人的。
（2）非法違法違規從事道路旅客運輸的。
（3）非法運輸危險物品，以及非法改裝、違規裝載等違法違規行為。
（4）行人違法上高速，行人破壞高速路隔離護欄，違規進入高速行走，違規橫穿高速放牧、從事農業生產等違法違規行為。
（5）嚴厲整治鐵路沿線違法放牧，破壞鐵路沿線護欄，燃燒秸稈，非法穿越鐵路，紅線范圍亂搭亂建，偷盜鐵路設施等違法行為。通過專項行動，非法營運得到有效遏制。（牽頭領導:潘馳；責任單位：派出所、綜治辦、五里坪社區、橋頭邊社區、長征社區、迎賓社區）。
2.建筑施工。
主要打擊：
（1）存在高邊坡、深基坑、起重機械、腳手架等危險性較大的部分項目工程隱患治理不到位進行施工的。
（2）企業主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員無安全生產考核合格證書，特種作業人員無有效證件上崗等違法違規行為的。
（3）存在未辦理土地、規劃、施工許可等手續擅自施工。
（4）其他有關違法違規行為。通過專項行動，進一步規范建設工程參建各方行為，及時消除施工現場各類風險隱患。（牽頭領導：吳成；責任單位：安委會相關成員單位）。
3.城鎮燃氣。
主要打擊：
（1）燃氣管道被違規占壓、包封，穿越密閉空間，在輸氣管道安全距離范圍之內亂建、亂挖等違法行為的；第三方違規施工破壞燃氣管道的；非法違法儲存、銷售燃氣的；違規存放使用氣瓶的。
（2）餐飲等行業使用燃氣不安裝燃氣泄漏報警器等違法違規行為。
（3）燃氣管道存在腐蝕、破碎、開裂、變形、老化、跑冒滴漏等隱患而未采取有效措施的。通過專項行動，全面排查燃氣管網和涉及燃氣各領域安全風險隱患，摸清底數、強化措施，提升燃氣安全管理水平。（牽頭領導：吳成；責任單位：安委會相關成員單位）。
4.消防。
主要打擊：
（1）公眾聚集場所未經消防許可擅自投入使用營業，違規動火動焊，違規存放易燃易爆危險品，占用、堵塞、封閉消防通道、安全出口，消防設施、器材未保持完好有效的。
（2）高層民用建筑未落實消防安全管理責任，消防設施癱瘓失效的；小型生產經營場所違規住人，生產、經營、租住村民自建房存在重大火災風險的；鋼結構廠房庫房違法違規建設，消防安全管理不符合相關規定的。
（3）其他有關違法違規行為。通過專項行動，全力提升消防治理能力和水平，有效預防火災事故發生。（牽頭領導：潘馳；責任單位：派出所、各社區）。
5.危險化學品和煙花爆竹。
主要打擊：
（1）未經安全生產行政許可，擅自從事危險化學品和煙花爆竹經營的，以及各類非法違法“小化工”。
（2）危險化學品超出安全生產行政許可范圍，或安全生產許可證、經營許可證過期從事危險化學品經營的。
（3）危險化學品安全設施失效不及時整改、人員培訓不到位、違章操作等違法違規行為。
通過專項行動，確保非法違法“小化工”專項整治和煙花爆竹“打非”工作取得實效，現有危險化學品和煙花爆竹經營企業安全得到有效管控。（牽頭領導：潘馳；責任單位：安監站）。
6.非煤礦山。
加強貴州省畢節市水泥廠石灰石礦巡查，嚴防非法違法生產建設行為發生。（牽頭領導：潘馳；責任單位：安監站、國土所）。
7.工貿。主要打擊：
（1）涉爆粉塵、有限空間作業等關鍵環節和重點領域安全風險管控責任不明確、措施不合理、落實不到位的。
（2）主要負責人和安全管理人員未經考核合格，特種作業人員未持證上崗，其他作業人員未按規定進行安全教育培訓的。
（3）存在工貿行業重大生產安全事故隱患等其他違法違規行為的。通過專項行動，推進工貿行業安全生產標準化，切實做好工貿行業安全防范工作。（牽頭領導：潘馳；責任單位：安監站）。
8.森林防火。
主要打擊：
（1）高火險天氣在林緣、林內和草地燒田埂、燒雜草、燒秸稈、燒灰積肥、燒垃圾、燒墾開荒的。
（2）在林區焚燒紙錢、上燈點燭、燃放花炮、焚香祭祀的。
（3）非法攜帶火種進入山林的；林區內吸煙、燒烤、野炊和燃放花炮、放孔明燈的。
通過專項行動，查處打擊一批野外違規用火行為，嚴防森林火災發生，保護發生態屏障。（牽頭領導：吳成；責任單位：林業環保站、各社區）。
除8個重點行業領域以外的教育、衛生、自然災害、食品藥品、水利、鐵路等公共安全行業領域，由各職能單位牽頭，落實工作措施，明確打擊重點，認真開展行業領域內安全生產“打非治違”專項行動。
本次“打非治違”專項行動從即日起至2022年10月底，分三個階段進行。
（一）動員部署、自查自糾階段（3—4月）。根據區委、區政府安排部署，結合我辦實際，擬定全辦“打非治違”專項行動工作方案和在3月份召開的專題會議上對全辦打非治違專項行動工作進行安排部署。同時督促企業全面排查、扎實開展自查自糾。
（二）全面檢查、集中打擊階段（5—9月）。集中圍繞排查出來的問題和隱患，認真進行整改；對各類非法違法生產經營和建設行為進行集中打擊，有關涉案人員移送司法機關追究其法律責任。在此基礎上，做到邊查邊改邊打擊，切實維護法律的尊嚴和人民群眾的合法權益。
（三）總結經驗、鞏固提升階段（10月）。對第一、二階段工作進行“回頭看”，深入總結分析存在的共性問題和突出隱患，找準影響安全生產工作的弱項，采取強有力措施補齊短板，建立健全長效機制，提高本質安全水平。
（一）強化責任落實。各分管領導要加強對安全生產“打非治違”專項行動的組織領導，要結合所分管行業領域安全工作實際，立即行動，要堅決按照“黨政同責、一崗雙責”的要求，親自研究部署，親自督促檢查。安委會相關成員單位要按照“管行業必須管安全，管業務必須管安全，管生產經營必須管安全”的要求，抓好本行業領域的“打非治違”工作，要落實責任，將工作抓實抓細、抓出成效。
（二）強化監管執法。各相關職能部門要深入貫徹《安全生產法》，認真落實“四個一律”“五個一批”。對不放心、不托底的重點企業要加強管理。對問題最緊迫的風險點(源)，要拿出硬招實招堅決整治，對拒不整改或在規定時限未整改的，上報上級主管部門進行處理。
（三）注重統籌推動。各分管領導、安委會相關成員單位要將開展“打非治違”專項行動與安全隱患排查治理相結合，與企業安全生產標準化建設相結合，與重點行業領域專項整治相結合，全面加強安全生產各項重點工作，標本兼治推動安全生產專項整治三年行動鞏固提升。
（四）轉變工作作風。各分管領導、安委會相關成員單位要切實轉變工作作風，堅持目標導向、問題導向、結果導向，下真功夫解決監管浮于表面和走馬觀花、整治“盯不住”等問題，深入一線開展安全檢查，全程跟蹤問題整改，以過硬作風推動各項安全生產決策部署和制度措施落到實處。
（五）強化綜合治理。要以通過安全生產“打非治違”專項行動，進一步掌握本行業領域安全生產實情，分析安全生產工作的規律特點，完善規章制度，建立健全長效工作機制。
為認真貫徹落實全省安全生產“打非治違”視頻會議和《省安全生產委員會關于印發201x年安全生產“打非治違”專項行動工作方案的通知》、《市煤炭局關于印發201x年全市煤(石墨)礦安全生產“打非治違”專項行動工作方案的通知》(郴煤安字[201x]5號)文件精神，市煤炭局繼續在全市開展煤礦安全生產“打非治違”專項行動并制定本工作方案。
一、指導思想和工作目標。
認真貫徹黨中央、國務院和省委、政府關于安全生產工作的決策部署，牢固樹立安全生產“紅線”意識，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理、標本兼治”，嚴格落實政府“打非”和企業“治違”責任，嚴厲打擊各類非法違法現象，進一步規范煤礦安全生產秩序，有效防范各類安全事故發生，促進全市煤炭工業安全生產持續健康發展、安全發展。
二、工作重點。
(一)重點范圍：全市15家合法煤礦。
(二)重點對象：技改礦井安全管理基礎較薄弱礦井、頂板水害等自然災害較重礦井、近年度事故礦井。
(三)重點違法違章行為。
嚴厲打擊8類非法違法行為：
1、無證無照、證照不全或過期失效從事生產經營建設的;。
2、關閉取締后又死灰復燃擅自生產經營建設，以及應關未關或關閉不到位的;。
4、超深越界、超能力、超強度、超定員組織生產，非法違法承包、分包、轉包的;。
5、違反建設項目安全設施“三同時”規定，違法組織生產經營建設的;。
8、瞞報、謊報事故，以及其他非法違法行為;。
深入排查治理12類生產隱患和制度缺陷：
7、生產礦井安全質量標準化未達到規定的'最低標準擅自組織生產的;。
11、違章指揮、違規操作和違反勞動紀律的;。
12、其他違反安全生產法律、法規、規章的生產經營建設行為;。
三、工作步驟。
專項行動自201x年3月開始，到12月底結束，分五個階段進行：
(一)宣傳發動和排查摸底階段(2月底至3月底)。
1、廣泛宣傳發動。結合實際制定具體實施方案，進一步明確目標、細化責任、突出重點、強化措施、健全機制、確?！按蚍侵芜`”扎實開展、取得實效。召開會議，把“打非治違”的任務要求傳達落實到各鄉(鎮)、街道煤管站和傳達到礦區、礦井和班組，進一步提高認識，增強緊迫感和自覺性，努力營造全社會關注、參與專項行動的濃厚氛圍。
2、深入排查摸底。對全市煤礦組織地毯式排查，全面查清各礦存在的各類安全隱患，將排查出來的問題分類逐一登記，建檔立案，落實責任，限期整治到位。各煤礦企業要嚴格自查自糾，建立隱患排查治理臺賬。
(二)第一輪集中整治階段(4月—6月)。
針對排查摸底發現的問題，指導煤礦企業進行集中整治;加強督查督辦，組織開展集中執法和聯合執法行動，對嚴重非法違法生產經營建設行為進行重點監管、集中檢查和嚴厲打擊。
(三)“回頭看”階段(7月—8月)。
對前期開展的“打非治違”工作進行“回頭看”，重點檢查責任制、隱患臺賬、隱患整改、掛牌督辦等工作的落實情況并及時通報，查漏補缺或“回爐補火”。
(四)第二輪集中整治(9月—10月)。
對發現的問題和隱患繼續開展集中整治，鞏固前段工作成果，市煤炭局和各鄉鎮(街道)煤管站對轄區內的煤礦進行第二輪全面檢查。
(五)鞏固提升階段(11月—12月)。
加強對“打非治違”各階段工作的檢查分析，有針對性地加強制度建設，推動“打非治違”工常態化、規范化和制度化，市煤炭局組織開展檢查驗收，市煤炭局將“打非治違”工作情況納入到年度煤礦安全生產目標考核。
四、工作要求。
(一)加強組織領導。市煤炭局成立煤礦“打非治違”專項行動工作領導小組。
(二)嚴格行政執法和責任追究。對發現的非法違法生產行為的煤礦，嚴格按照“四個一律”(即對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的，一律關閉取締;對非法生產經營建設的有關單位和責任人，一律按規定上限予以處罰;對存在非法生產經營建設的單位，一律責令停產整頓，并嚴格落實監管措施;對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任)處置到位。市煤炭局將與市安監局、市國土資源局、市公安局等單位進行聯合執法，強化執法效率，并參與市政府組織的督查組對各產煤鄉鎮(街道)進行督查。
(三)加強信息統計。要把“打非治違”工作與復工復產、季度安全生產大檢查、安全質量標準化動態考評、落后小煤礦關閉退出、遏制煤礦較大及以上事故攻堅戰活動緊密結合起來，協調推進、取得實效。
為深入貫徹落實全國安全生產電視電話會議精神和《國務院辦公廳關于集中開展安全生產領域“打非治違”專項行動的通知》(國辦發明電〔201x〕10號)、福建省人民政府辦公廳《關于集中開展安全生產領域“打非治違”專項行動的通知》(閩政辦發明電〔201x〕49號)、福州市人民政府辦公廳《關于集中開展安全生產領域“打非治違”專項行動的通知》(榕政辦〔201x〕82號)和臺江區人民政府辦公室《關于集中開展安全生產領域“打非治違”專項行動的通知》(臺政辦〔201x〕56號)文件精神，按照省、市、區“打非治違”專項行動工作的統一部署的要求，決定從201x年5月初至9月底，在全街道范圍內開展安全生產領域“打非治違”專項行動。
一、工作目標。
通過開展“打非治違”專項行動，進一步深入推進“安全生產年”活動，依據法規、政策，集中嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為，堅決治理糾正違規違章行為，及時發現和有效消除各類安全事故隱患，促進安全基礎設施進一步完善，提高企業的守法意識和安全管理水平，規范安全生產法治秩序，堅決遏制和有效預防較大以上事故的發生，確保全街道安全生產形勢持續穩定，為迎接黨的十八大勝利召開創造良好的社會環境。
二、重點范圍和對象。
結合我街道實際，以危險化學品、校車校舍、人員密集場所、公眾聚集場所消防安全等領域和近三年發生事故或因非法違規行為被處罰處理過的企業(單位)為重點，采取更加嚴厲、有效的措施，集中開展專項打擊和整治。
三、重點內容及工作分工。
(一)共性內容。
2.關閉取締后又擅自生產經營建設的，應關未關或關閉不到位的;。
4.瞞報謊報事故，以及重大隱患隱瞞不報或不按規定期限予以整治的;。
5.拒不執行安全監管監察指令、抗拒安全執法的;。
6.非法用工、無證上崗的;。
9.隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的;。
10.重大基礎設施建設安全制度不完善、管理措施落實不到位的;。
12.新材料、新設計、新裝備、新技術未經安全檢測核準投入使用的;。
13.其他違反安全生產法律、法規、規章的`生產經營建設行為。
(二)重點行業(領域)內容。
危險化學品：重點打擊無證經營或超許可范圍經營，非法違法運輸危險化學品，未經規范設計、審批新建(改建、擴建)危險化學品生產、儲存建設項目等非法違法行為。
人員密集場所消防安全：重點打擊人員密集場所、公眾聚集場所等未經消防安全驗收同意前投入使用和經營活動的;商場、市場、公共娛樂場所等需消防驗收的單位擅自改建、擴建，導致生產經營現場與驗收報告不符的;占用防火間距、消防車道、疏散通道，影響人員疏散和滅火救援的違章搭建;在商場、市場等人員密集場所違規儲存易燃易爆化學物品和進行電焊、氣焊等明火作業的;建筑物的消防設施配備不符合要求，人員疏散指示標志和火災應急照明燈缺少、損壞和標識錯誤的;擅自擴大和改變防火分區的;火災自動報警系統和自動滅火系統不能正常運行的;消防控制室無人值班或操作人員無證上崗等非法違法行為。
校車(校舍)安全：重點打擊接送學生車輛超員、超速、飲酒和醉酒后駕駛、假牌假證、無牌無證及報廢車、不符合安全技術標準車輛搭載學生等交通違法行為;堅決杜絕低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機接送學生;加強校舍的安全監控和學校的安全保衛工作，安全出口和疏散通道保持暢通，加強師生安全知識教育培訓，提高安全意識。
其它行業領域：重點打擊“三合一”、“多合一”企業、危舊廠房;無證無照非法從事生產經營活動的作坊式工廠;全面排查近三年發生事故或因非法違規被處罰處理過的企業。
四、工作步驟。
(一)部署階段。5月初至5月中旬，街道辦事處傳達區政府“打非治違”專項行動工作精神，并制定具體的實施方案。
(二)實施階段。5月下旬至7月底，各社區按照實施方案的要求，全面組織檢查，準確掌握存在非法違法行為的具體單位和具體問題，采取有力措施，實施有效整治，并于每月底前填寫《洋中街道“打非治違”專項行動情況統計表》(見附件)報街道綜治辦。
(三)督查階段。8月份，街道辦事處將對各社區開展“打非治違”專項行動進行督查。
(四)總結階段。9月上旬，街道辦事處對“打非治違”專項行動開展情況進行全面總結。
五、工作要求。
(一)加強組織領導。各社區要切實加強對“打非治違”專項行動的組織領導，主職領導要切實擔負起第一責任人的責任，親自研究部署，落實安全生產“一崗雙責”制度;社區安全員要具體牽頭負責，組織力量深入一線加強督促檢查，及時研究解決專項行動中遇到的重大問題。要強化基層組織的安全監管職責，做到措施有力，整治到位。街道安監站具體負責做好全街道安全生產領域“打非治違法”專項行動組織協調工作。
(二)周密安排部署。各社區要根據實施方案，明確職責分工，細化目標任務，完善工作措施，切實把“打非治違”專項行動的各項工作抓細、抓實、抓到位。要通過采取集中檢查、重點抽查、專項監察、跟蹤督查等方式，增強“打非治違”專項行動的針對性和有效性。要利用多種形式廣泛深入開展宣傳動員工作，營造社會氛圍，接受群眾監督，擴大行動影響，確保專項行動取得預期成效。
(三)注重行動效果。專項行動要立足當前、著眼長遠，抓住關鍵、統籌推進，做到“四個結合”：要堅持依法辦事，把從嚴從快與公正規范執法結合起來;要強化基層基礎，把嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為與構建安全生產防控體系結合起來;要突出工作實效，把打擊非法違法生產經營建設行為與繼續深化“安全生產年”活動結合起來;要注重改進方法，把日常安全監管與開展專項執法行動結合起來，引導生產經營單位依法辦證，依法生產，合法經營，保障安全。
(四)嚴肅責任追究。各社區、街道安全網格員要嚴格按照本方案的總體要求，認真組織開展“打非治違”專項行動，協助上級部門做到“四個一律”：對無證無照、證照不全的非法違法生產經營建設單位，易造成重大安全事故和財產損失的，一律依法予以關閉取締;對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人，一律按規定上限予以經濟處罰;對存在非法違法生產經營建設行為的單位，一律責令停產停業整頓;對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。
為落實市委、市政府領導指示精神，根據《關于全面開展安全生產大檢查深化打非治違和專項整治行動的通知》（鹽政安電[20xx]16號）和《關于切實做好當前安全生工作的緊急通知》（鹽辦發電[20xx]105號）要求，經研究，決定在全校全面開展學校安全大檢查、深化“打非治違”和專項整治行動?，F將有關事項通如下：
認真貫徹黨中央、國務院、省委、省政府和市委、市政府關于加強安全生產工作的重要批示精神，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總要求，堅持問題導向，全面深入、細致徹底地反復進行拉網式學校安全大檢查，深化“打非治違”和專項整治，依法打擊非法違法行為，嚴查安全隱患，堵塞監管漏洞，有效防范和堅決遏制較大以上事故發生，為抗戰勝利70周年紀念活動和全市經濟社會發展營造良好的安全生產環境。
對照《鹽城市學校校園安全工作考核標準》，突出?；反娣藕褪褂?、校車安全、消防、食堂食品安全、工地施工安全、傳染病預防及校園周邊安全等方面，開展全面檢查。
各部門、各年級組要按照“屬地管理、守土有則”的原則，對管轄區域進行安全大檢查、深化“打非治違”和專項整治工作承擔第一責任，對照方案內容和相關要求做好相關工作的具體落實。
（一）自查自糾階段（8月15日---10月31日）。各部門、各年級組要對照安全管理每一個環節、每一項安全措施落實情況開展全面深入、細致徹底的自查，發現隱患及時整改。
（二）督查整改階段（11月1日---11月30日）。學校組成綜合督察組，結合《鹽城市校園安全工作考核標準》及《江蘇省平安校園考核標準》，對學校安全大檢查、深化“打非治違”和專項整治工作開展情況進行督查。對查出的問題跟蹤督辦、限期整改，確保隱患整改的'責任、措施、資金、時限、預案“五落實”，同時，對存在重大安全隱患的問題實行專人跟蹤督查，實行每日匯報。
(三)總結提升階段(12月1日一l2月31日)。各部門、年級組在堅持專項行動標準不降、力度不減的基礎上，認真總結提煉大檢查、“打非治違”和專項整治中的好經驗、好做法。學校加大宣傳和推廣力度，同時組織督察組對隱患整改落實情況再次進行“回頭看”。對專項行動中發現的突出問題，提校長室研究制定有針有性的措施，推動建立安全生產長效機制。
(一)加強組織領導，全面部署安排。學校成立專項行動領導小組，由張杰生同志任組長，徐東琪同志任副組長，各處室負責人為成員，落實必要的人力、物力保障。迅速制定方案，立即動員部署，細化目標，明確任務，落實責任，做到層層發動、層層部署、層層落實，確保大檢查、“打非治違”和專項整治工作扎實開展。
(二)嚴格檢查督查，務求取得實效。要堅持邊檢查邊整改、以督查促整改。對暫不具備整改條件的隱患和問題，要制定落實防范措施，指定專人盯守，排查情況、整改方案和整改結果，都要經學校主要負責人簽字，在學校內部公布，接受教職工監督，并上報區社會事業局。學校組織專門力量，實行明查與暗訪相結合，普遍檢查與重點檢查相結合，領導檢查與專家檢查相結合，綜合采取明查暗訪、突擊檢查、回頭檢查、交叉檢查等多種方式，真正查清學校安全狀況，真正排除各類事故隱患，努力提高大檢查、“打非治違”和專項整治的工作實效。
(三)落實工作責任，狠抓安全檢查。嚴格執行檢查工作責任制，所有參加檢查的人員必須履行簽字手續，對檢查結果負責，做到誰檢查、誰負責，誰整改、誰負責，誰出問題、誰負責。對排查發現的隱患和非法違法行為要一律列出清單，落實整改責任，所有的隱患，必須在規定的時間內完成整改。對發現的重大事故隱患要要一定期限整改的，落實整改措施、整改責任人、整改資金、整改時限和應急預案，明確專人盯守，嚴管嚴控，確保安全可控。
(四)廣泛宣傳發動，強化輿論監督。充分利用學校校園網、廣播站以及發放告家長書等方式，加大學校安全大檢查、深化“打非治違”和專項整治工作的宣傳發動力度，教育引導學校師生員工進一步增強做好學校管理安全工作的主動性和自覺性。依靠和發動全體師生員工參與大檢查、大整治工作，組織教職工特別是專業技術人員全面細致地查找各類事故隱患。要充分發全體師生員工的監督作用，鼓勵舉報安全隱患。
(五)堅持標本兼治，構建長效機制。各部門、各年級組要把安全大檢查、深化“打非治違”和專項整治工作與個外部門重點工作相結合，利用信息化手段，完善隱患排查長效治理體系。要把大檢查“打非治違”和專項整治工作中形成的好經驗、好做法，及時提煉固化為規章制度和標準規范。要把學校安全大檢查、“打非治違”和專項整治工作貫穿于日常安全監管工作中，督促建立橫向到邊、縱向到底、細化到每個崗位的隱患排查整改制度，提升校園安全保障水平。
為持續深入開展“安全生產年”活動，貫徹落實福鼎市教育局【鼎教安】《福鼎市教育局轉發關于集中開展落實“打非治違”專項行動和學校消防安全檢查工作的通知》的精神，強化我校安全穩定工作，確保我校正常的教學秩序，做到“安全第一，預防為主”，創建平安校園，特制定我校實施方案。
學校是培養人才的基地，學校平安穩定事關千家萬戶，事關改革、發展、穩定的大局。學校成立校園安全“打非治違”工作領導小組，由張金雄任組長，李孝斌任副組長，成員有學校各處室負責人擔任。按照通知指示精神及學校安全檢查考核目標，組織對學校安全工作開展自查自糾和整改活動。
(2)對學校各處室、場所、校園周邊和學生上放學安全工作進行認真檢查，對所查的內容做了記錄，發現問題立即進行了解決.
(3)全面排查各類火災隱患，貫徹落實(鼎教安〔xxxx〕23號)文件精神在全校范圍內組織開展“清剿火患”戰役工作及重點部位火災隱患排查治理。
(1)學校建立了行之有效的安全措施，實行領導帶班制度，安全保衛檢查制度，使學校的安全工作達到了規范化、制度化。
(2)全體教師簽訂了《安全工作責任狀》，實行“一崗雙責”制度。抓好“三防”，做到了人防和技防相結合，確保了學校財產的安全。
(3)學校同時嚴把門衛的出入登記工作，校門是防止學生受到校外人員傷害的第一道防線。校外人員進校要履行會客登記手續。要求門衛保安嚴格限制與學校無關人員進入學校，特別是社會閑雜人員進入尋釁鬧事，確保師生在校園內的安全。建立健全值班制度，實行24小時值班制，確保學校無安全事故。對學校周邊環境進行了治理，清除了周邊環境的不安全隱患。
(4)在5月24日--5月25日兩天時間對我校及校園周邊環境進行進行“地毯式”排查，重點檢查學校消防設置是否完善，消防通道是否暢通，及時發現并整改火災隱患。摸清底數，建立臺賬。對學校消防安全重點部位(教學樓、各處室、電腦室、實驗室等)進行全面排查，重點整治消防設施損壞、關停、癱瘓，疏散通道堵塞、安全出口鎖閉等。
(1)學校利用校會、升旗儀式、少先隊主題會、班會、晨會等方式對學生進行安全教育，利用案例進行正反兩方面的教育，以提高學生的自我保護、自救能力。把安全、法制教育落實到廣播、櫥窗等宣傳陣地，定期出版墻報、專欄，通過多種途徑將安全教育滲透到班級教育、課程教學和學生各項活動中，保證學生受教育面達到100%。
(2)堅持學生路隊制度，從小培養學生講秩序，講文明的好習慣，讓學生時刻牢記交通安全，同時加強學生接送車輛安全管理工作。不斷增強自我保護意識、提高自我保護能力，有效地避免和預防意外傷害。
(3)各學科教學中，滲透安全知識教育，使安全教育內容真正進課堂。在對學生進行安全教育活動中，我們還要特別注意加強對學生的網絡安全、預防青少年犯罪和加強未成年人自我保護等方面教育。組織學生參加加強集體活動時，要進行安全教育、組織紀律教育，做好預防保護.
(4)加強學校食品衛生安全管理，及時進行疾病防控教育.
(5)加強了對學校教學樓及其他重點要害部位的安全檢查和防范措施，特別是注意做好防火、防盜、防毒、防爆、防突發性災害事故的工作，及時采取措施清除不安全隱患。堅持每學期開展防震防火減災演練，提高師生的自我防范意識能力。
(一)制定方案、自查自糾階段(5月下旬-6月初)。
結合本單位實際制定實施方案，全面開展以校園安全、疾病防控、火災隱患治理和交通安全教育為重點的自查自糾工作，及時治理糾正非法違規行為，消除安全隱患，并將排查出的問題逐一登記，建立檔案，限期整改。
(二)聯合執法、集中整治階段(6月-7月)。
學校要在第一階段的基礎之上，約請相關部門，對排查出的問題隱患集中整治，始終保持“打非治違”的高壓態勢，同時注重源頭管理，深挖影響校園安全的安全隱患，切實將安全工作抓到實處。
(三)認真總結、迎接檢查階段(8月—9月)。
學校就開展“打非治違”專項行動情況進行全面總結，及時發現解決工作中存在的突出問題，堵塞漏洞，推動“打非治違”專項行動深入開展，并進行認真總結，做好迎接上級檢查的各項準備。
為貫徹落實《湖南省安全生產委員會關于印發〈全省安全生產“九打九治”打非治違工作方案〉的通知》(湘安明電〔〕7號)和《長沙市安全生產委員會關于印發〈全市安全生產“九打九治”打非治違工作方案〉的通知》(長安發〔〕5號)、《雨花區安全生產委員會關于印發〈雨花區安全生產“九打九治”打非治違工作方案〉的通知》(雨安發〔〕7號)的精神，根據區安委會工作要求，經區市政局黨政班子會議研究決定，從現在起至12月底，在市政行業系統深入開展安全生產“九打九治”打非治違行動，現將有關工作安排如下：
嚴格按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求，全面深入細致排查市政系統安全生產隱患，切實糾正安全生產非法違法和違規違章行為，堅決堵塞安全監管漏洞，強化安全生產措施。全面摸清在建市政項目、道路市政設施情況，重點排查安全隱患和薄弱環節，落實責任、認真整改、健全制度，增強安全生產意識，有效防范和堅決遏制安全事故發生，進一步提高市政行業系統安全生產保障水平。
成立雨花區市政局安全生產“九打九治”打非治違行動領導小組：
組長：易光明、吳喆。
副組長：李普得、孫三林、宋興武、王志愛、周清香。
成員：李勇、易佳、曹偉夫、徐英、王素萍。
張傳清、周玲、胡建雄、王繼華、杭東。
領導小組下設辦公室，負責安全生產“九打九治”打非治違行動的組織、協調工作，由李勇同志兼任辦公室主任。
1、全面梳理本單位安全生產管理制度，適時修改完善，加強安全生產法規教育力度，組織各類維護生產人員學習安全生產管理規定，切實提高安全意識，提升安全生產保障水平。
2、立即著手，由局分管領導負責組織相關科室，對市政系統正在實施的維護改造項目、道路市政設施進行摸底，登記造冊，列出重點檢查及定期督查的項目和區域。
3、由局黨政班子主要負責人帶隊，對已排查、摸底出來的維護改造項目、道路市政設施(市政窨井)開展大檢查、大整治、大督查，及時消除各類安全隱患。
4、扎實做好市政道路維護施工交通疏導、施工圍擋及設立施工警示標志工作，杜絕違法施工，切實提高防范各類安全事故發生的能力。
5、抓實市政道路設施應急處置工作保障，充實應急隊伍，加強應急物資儲備，全力做好節假日和重大活動政務值班、應急保障工作。
1、廣泛動員、積極參與。全局機關干部職工要切實提高對安全生產“九打九治”打非治違行動的認識，把思想統一到配合搞好安全生產檢查專項行動上來，局領導班子成員、科室中層干部要帶頭積極參與、認真扎實開展好本次活動。
2、落實責任、密切配合。各參加安全生產“九打九治”打非治違行動的相關科室，要嚴格按照責任分工，分段分區開展檢查整治工作，密切配合、形成合力，發現一處堅決整改一處。
3、嚴格督查、確保效果。局黨政班子成員要發揮帶頭作用，親自帶隊檢查、親自落實整改、親自過問追責，還要進一步加大工作作風督查力度，對工作不力、效果不佳的將嚴格予以問責，扣除績效并通報批評。
根據上級制定的安全生產“打非治違”專項行動工作方案要求，我公司定3月－12月在全公司范圍內開展此項工作。為此，公司制定了《江蘇金建建設集團有限公司“打非治違”專項行動方案及檢查表》，各項目部已按照公司要求對照“檢查表”開展了自查，對排查出的問題進行整改?，F將我公司“打非治違”專項行動工作情況匯報如下：
接到上級《安全生產“打非治違”專項行動工作方案》后，我公司高度重視，一是將集團公司文件在全公司范圍內進行了轉發并提出了具體要求，二是編制下發了我公司《關于開展“打非治違”專項檢查工作的通知》和《江蘇金建建設集團有限公司“打非治違”專項行動檢查表》。各項目部已于3月30日前按照公司“檢查表”開展了“打非治違”專項行動。
此次檢查主要是圍繞集團公司“方案”所要求的安全生產責任制落實、機構及人員配置、持證上崗和制度執行、安全費用提取、違法分包、應急管理等十七項重點內容，結合“安全生產月”活動在各施工現場開展自查自糾，以此來推動各項工作的落實，不斷提高公司整體安全管理水平。
（一）按照文件要求，基層各項目部及班組已對安全生產“打非治違”專項行動進行了周密的安排和部署，制訂了安全生產“打非治違”專項行動實施方案，建立安全生產“打非治違”專項行動責任制，對本單位安全隱患進行了排查摸底，并按照集團公司《轉發金湖縣住建系統集中開展“六打六治的通知》(金湖縣住建系統[20xx]122號)文件精神，組織了起重機械、腳手架施工等專項安全檢查，對排查出的問題和隱患進行認真整改。
（二）各項目部通過召開會議、下發文件對此次活動進行廣泛宣傳，使廣大職工了解和掌握此次安全生產“打非治違”專項行動的重大意義、政策措施、方法步驟和具體要求，起到了鼓舞干勁、激發熱情、提高意識的作用。
（三）各項目部按照公司下發的《安全生產“打非治違”專項行動檢查表》對安全生產承諾制、新入場人員安全培訓、施工分包安全管理、安全生產費用提取和使用、腳手架搭設規程、規范執行情況以及施工用電管理等19項內容進行了自查。此階段檢查，共查出管理方面和現場方面問題和隱患20余項，已全部進行了整改。
（四）項目部按月編制《領導干部安全生產現場帶班表》，實行領導班子成員輪流深入本單位現場對作業活動進行全過程的安全生產帶班管理。按照公司“打非治違”專項行動和“一崗雙責”安全生產領導責任體系重點工作要求，在帶班期間重點檢查、糾正作業場所出現的“人”的不安全行為和“物”的不安全狀態以及現場管理缺陷等情況，督促事故隱患的整改。對現場“打非治違”工作中發現的問題填寫《安全生產領導帶班巡檢記錄》，建立起領導干部安全生產現場帶班長效機制。
（一）管理環節方面：部分管理人員對“打非治違”工作認識不足，安全責任意識差，安全觀念、風險意識還較薄弱。主要表現在：作業指導書和安全措施編制、安全技術交底針對性、操作性不強，存在一些照搬現象，不能全方位指導現場安全文明施工。
（二）施工現場方面：安全設施標準化落實工作還需進一步加強，人員違章現象還未完全杜絕。主要表現在：個別現場安全設施設置未全部按公司標準化要求設施，現場施工電源、腳手架、起重工器具在使用過程中管理不到位，人員安全帶低掛高用、不系帽帶、流動吸煙等違章現象時有出現。安全巡查、旁站監督、作業前安全驗證檢查等日常工作沒有完全按照公司要求開展。
（一）進一步加大對安全生產“打非治違”專項行動的宣傳力度，組織各項目部、專業分公司認真領會此項活動的重要性和必要性，作到思想認識上警鐘長鳴，制度保證上嚴密有效，技術支撐上堅強有力，監督檢查上嚴格細致，事故處理上嚴肅認真，切實的把安全生產“打非治違”專項行動擺到日常的管理工作中去，繼續夯實安全職責，嚴格落實各項安全措施，確保安全生產“打非治違”專項行動達到預期的效果。
（二）抓好安全基礎工作。公司安監部擬在各項目部組織召開項目領導班子專題會，交流安全管理環節存在的問題，進一步明確項目部各級領導和職能管理部門安全生產“打非治違”專項行動中的安全職責，進一步落實項目部、專業分公司各級管理人員的分級把關作用，確?！按蚍侵芜`”各項工作落實到位。
（三）認真開展專項檢查。公司將開展工程現場的安全評價和項目間安全交叉互查活動。開展專業、專項安全檢查工作。通過檢查，落實安全生產“打非治違”專項行動各項要求。深入生產一線檢查督促，對在安全生產“打非治違”專項行動中力度達不到安全生產的相關標準和要求的單位和個人給予停工整頓，限期整改逾期仍不能滿足要求的將責令其退出現場，消除作業風險和存在的問題，促使各基層單位警鐘長鳴，防患于未然。
（四）要嚴格按照上級和集團公司相關規定足額提取安全費用，確保安全費用足額應用在與其相關的施工安全工作中，不得將安全生產費用挪用于購置施工安全防護用具、落實安全技術措施以及改善安全生產條件以外的其他方面。加強工程現場安全防護工作，切實落實各項人身安全防護措施，確保安全圍欄、孔洞蓋板、安全通道的`設置符合規定。高處作業現場和作業人員上下通道必須設置便于懸掛安全帶的防墜落裝置或安全帶掛點。
（五）加強與基層單位的信息溝通，及時掌握基層單位安全生產“打非治違”專項行動的工作情況。加大安全生產“打非治違”專項行動的宣傳力度，及時總結安全生產“打非治違”專項行動的經驗做法和成效，對在安全生產“打非治違”專項行動中發生的典型安全隱患及時分析，制定針對性措施認真整改，杜絕同類問題的再次發生，確保公司安全生產穩定局面。
為深入貫徹《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發〔20xx〕23號)精神，嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為，切實解決影響和制約安全生產的突出問題，有效預防各類安全事故發生，根據《xx縣安全生產打非治違專項行動實施方案》，結合我鎮實際，制定本實施方案。
堅持以科學發展觀為指導，以安全發展為目標，認真貫徹落實省、市、縣關于打擊非法違法生產經營建設行為的安排部署，按照“政府統一領導、部門聯合執法、群眾廣泛參與、企業合法經營”的要求，加強組織領導，周密安排部署，認真組織實施，突出打擊重點，強化執法檢查，加強跟蹤問效，及時發現和嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為，切實解決影響和制約安全生產的突出問題，有效防范各類事故發生，努力實現全鎮安全生產形勢持續穩定好轉。
重點范圍：非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學品、消防安全、特種設備、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行業和領域。
重點內容：重點打擊共性的非法違法生產經營建設行為以及具有行業和領域特點的非法違法生產經營建設行為。
(一)共性的非法違法生產經營建設行為：
1、無證、證照不全或過期從事生產經營建設的；
2、關閉取締后又擅自生產經營建設的；
4、瞞報事故，以及重大隱患隱瞞不報或不按規定期限予以整治的；
5、未依法進行安全培訓、沒有取得相應資格證或無證上崗的；
6、拒不執行安全監管監察指令、抗拒安全執法的；
7、未依法嚴格追究事故責任，以及責任追究不落實的；
8、其他違反安全生產法律法規的生產經營建設行為。
(二)具有行業特點的非法違法生產經營建設行為：
1、非煤礦山。
(1)非法盜采、超層越界開采礦產資源的；
(3)未依法履行有關審批程序，擅自勘探、建設和生產的，以及假借整合技改之名逃避關閉、擅自開采礦產資源的。
2、交通運輸。
(2)非營運車輛違法載人的。
3、建筑施工。
(1)建設工程項目未經主管部門審批，不履行建設管理程序，非法從事建筑活動的；
(2)建設單位任意肢解工程，隨意壓縮合理工期，干涉施工單位項目管理的；
(3)施工單位超越資質范圍承包、違法分包、轉包工程，違規托管、代管、掛靠的，以及施工企業無相關資質證書和安全生產許可證，非法從事建筑活動的。
4、危險化學品。
(1)無證生產、經營或超許可范圍生產經營的；
(2)非法違法運輸危險化學品的；
(3)未試生產備案就投入試生產運行的，未經正規設計新建危險化學品生產、儲存建設項目的。
5、消防安全。
(1)“三合一”、“多合一”場所；
(2)人員密集場所疏散通道、樓梯和安全出口不符合要求的；
(3)公共聚集場所裝修材料不符合要求的；
(4)火災自動報警、自動滅火系統和消防栓等消防設施配備、管理不符合規定的。
6、特種設備。
(2)違法使用無制造許可證特種設備的；
(3)特種設備制造和安裝、改造、重大維修過程未按規定監督檢驗的；
(5)使用未經定期檢驗或檢驗不合格特種設備的；
(6)未依照規定設置特種設備安全管理機構或者配備專職、兼職安全管理人員的；從事特種設備作業的人員，未取得相應特種設備作業人員證書，上崗作業的；未對特種設備作業人員進行特種設備安全教育和培訓的。
7、煙花爆竹。
(1)無證生產、經營或超許可范圍生產經營的；
(2)非法使用氯酸鉀，違法生產、經營禮花彈的。
8、民用爆炸物品。
(1)非法生產、銷售、運輸、儲存、使用民用爆炸物品的；
(2)存在“四超”(超時、超產、超員、超量)和“三違法”(違法建設、違法生產、違法經營)行為的。
9、冶金有色。
(1)違反冶金行業煤氣安全管理法規標準進行交叉作業和檢修作業的；
(3)有限空間作業嚴重威脅人身安全的。
全鎮“打非專項行動”分四個階段進行。
(一)動員部署階段(4月15日前)各村、各企業按照“打非專項行動”的部署要求，召開專題會議，廣泛宣傳動員，成立領導小組，明確責任分工，細化目標任務，完善工作措施，切實把“打非專項行動”各項工作抓細、抓實。
(二)排查摸底階段(4月16日4月20日)各村、各企業結合各自實際，認真開展自查自糾，鎮安監站組成檢查組在全鎮進行嚴格檢查，切實抓好本鎮“打非專項行動”工作。
(三)集中整治階段：(4月21日-10月10日)專項行動要做到“四個一律”：對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的，一律關閉取締；對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人，一律按規定上限予以經濟處罰；對存在違法生產經營建設行為的單位，一律責令停產整頓，并嚴格落實監管措施；對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。各村、各企業要對照“四個一律”，認真整改，確?！按蚍菍ｍ椥袆印甭鋵嵉轿?。
(四)鞏固提高階段(10月11日-10月30日)鎮上對“打非專項行動”開展情況進行全面總結，對成績突出的，進行通報表揚；對工作落實不到位的，進行責令“補課”，并追究有關領導和工作人員責任；對問題嚴重、拒不執行監管指令的，要實行企業掛牌督辦，切實做到整改措施不落實不放過，問題隱患不整改不放過，責任追究不到位不放過，思想認識不提高不放過，確?！按蚍菍ｍ椥袆印比〉贸尚?。
(一)加強領導，落實責任。各村、各企業要充分認識開展專項行動的重要性，切實把嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為作為貫徹《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》精神、全面加強安全生產的有力措施，嚴格落實安全生產行政首長負責制，及時解決專項行動中的難點問題，嚴格責任分工，周密部署、措施果斷，強力推進、打擊到位。
(二)抓住重點，嚴厲打擊。要深入分析非法違法生產經營建設行為產生的因素，對事故頻發、隱患突出、非法違法行為突出的單位，要抓住關鍵環節，實施精確、重點、有效打擊，該停產整頓的堅決停產整頓，該關閉的堅決關閉，該取締的堅決取締，以強有力的措施查處取締非法生產經營建設單位。對拒不執行監管指令的企業，將依法從重處罰。
(三)標本兼治，注重實效。要立足當前、著眼長遠，抓住關鍵、統籌推進，做到“六個結合”：要把屬地為主與行業督導結合起來，全面深入推進；要把從嚴、從快與公正、規范執法結合起來，堅持依法辦事；要把嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為與構建安全生產防控體系結合起來，注重強化基礎工作；要把打擊非法違法生產經營建設行為與繼續深入開展“安全生產年”活動結合起來，注重工作實效；要把日常執法與開展明查暗訪結合起來，注重改進方法和手段；要把查找深層次問題與完善規范制度結合起來，打擊一處、整治一處、鞏固一處，規范安全生產法治秩序。
(四)依法依規，嚴肅追究。嚴格落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》精神，對打擊非法違法生產經營建設行為不力的要實行嚴格的責任追究，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任；對重大、特別重大生產安全責任事故負有主要責任的企業，其主要負責人終身不得擔任本行業企業的廠長、經理；對非法違法生產行為造成人員傷亡的，依法從重處罰。
為認真貫徹落實全市集中開展安全生產領域“打非治違”專項活動，市聯社根據《貴港市安全生產委員會關于集中開展安全生產領域“打非治違”專項行動方案的通知》[]18號文件精神，從現在起至12月底，在全市供銷社系統內繼續深入開展安全生產領域“打非治違”專項行動?，F制訂本工作方案。
認真貫徹黨中央、國務院和自治區黨委、政府及市委市政府關于安全生產工作的決策部署，牢固樹立安全生產”紅線”意識，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”，嚴格落實政府“打非”和企業“治違”責任，嚴厲打擊各類非法違法現象，切實糾正各類違規違章行為，進一步規范安全生產秩序，建立“打非治違”長效機制，有效防范和堅決遏制各類生產安全事故，促進全市安全生產形勢持續穩定好轉。
(一)重點范圍。
在全市供銷社系統內的所有領域全面開展“打非治違”專項行動，結合第二季度安全檢查工作，重點突出建筑施工、消防、危險化學品、煙花爆竹、人員密集場所等行業和領域。
(二)重點內容。
1、共性內容。
無證、證照不全或過期、超許可范圍從事生產經營建設、出租、或以其他形式非法轉讓安全生產許可證的;違反建設項安全設施規定的;非法用工、無證上崗的;隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的;應急救援隊伍裝備不健全、應急預案制定修訂演練不及時，以及自救裝備不足的;其他違反安全生產法律、法規、規章的生產經營建設行為。
2、重點行業領域的內容：
(1)建筑施工。將工程發包給不具備相應資質的單位承包的;施工單位無相關資質或超越資質范圍承攬工程，轉包、違法分包的;施工企業主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員無安全生產考核合格證書、特種作業人員無操作證書，從事建筑施工活動的;建設工程未依法經消防設計審核或者消防驗收合格，擅自施工或者投入使用，或者未依法進行消防設計、竣工驗收備案的。
(2)消防重點。生產、儲存、經營易燃易爆危險品的場所與居住場所設置在同一建筑物內，或者未與居住所保持安全距離，不符合消防標準的;單位埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距，占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其擅自關停，或者消防人員、不會操作設施設備的;公眾聚集場所未經公安機關消防機構消防安全檢查合格，擅自投入使用、營業的。
(3)危險化學品。新建危險化學品生產、儲存項目未經有資質設計單位設計，以及未通過建設項目安全條件審查并已建設、投入生產運行的;未完成危險化工工藝自動化改造的;危險化學品生產、儲存企業未進行評估未通過的;存在重大安全隱患未整改而繼續生產、經營的。
(4)煙花爆竹?！耙蛔C多廠”轉包分包及多股東各自組織生產經營活動的;違法生產經營禮花彈等a級產品或違規使用氯酸鉀的;違規運輸黑火藥、引火線，以及將煙花爆竹產品與黑火藥、引火線混裝運輸的;存在“三超一改”的;危險工序無證上崗的;安全生產許可證過期仍從事生產經營活動的。
(5)人員密集場所。人員密集場所疏散通道，安全出口數量不足或者嚴重堵塞，已不具備安全疏散條件的，建筑消防設施故障不能正常運行的。
(一)制定方案、自查自糾階段(5月至8月)。
各單位要研究制定本區域的打非治違行動實施方案，全面開展自查自糾工作、及時整改本企業的安全隱患，特別是近兩年來檢查發現的安全隱患以及向市社綜合業務科上報的重點監控商場、門店逐一檢查落實，及時向市社綜合業務科反饋信息。
(二)全面檢查、重點抽查階段(9月至10月)。
通過采取專項檢查、抽查的不同方式對各基層開展“打非治違”專項行動情況進行檢查，及時發現和解決工作中存在的突出問題，確保全系統“排非治違”工作取得實效。
(三)督查總結、鞏固提高階段(11月至12月)。
各單位要對開展“打非治違”專項行動情況進全面總結，并于12月25日前將總結材料上報市聯社綜合業務科。
(一)加強領導，強化責任。市聯社成立了集中開展安全生產領域“打非治違”專項行動工作領導小組。由市聯社黃品清主任擔任組長，監事會李世桓主任，羅有邦副主任任副組長、成員由三區辦和各科長組成。小組下設辦公室，辦公室負責“打非治違”專項行動日常工作，甘啟超科長兼任辦公室主任，農國芝、梁海存、楊偉英為工作人員。各單位要相應組建工作領導小組，明確分工，明確責任，把責任落到實處。
(二)抓好整改，注重實效。要通過此次專項行動，基本摸清本區域存在的薄弱環節和突出問題，采取措施標本兼治，建立有法必依、違法必究的安全生產法治秩序，確保本系統“打非治違”專項行動的順利進行。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持以人為本、安全建設的理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，按照標本兼治，重在治本的原則，以建立健全安全生產監督管理長效機制和遏制項目建設中重、特大安全事故為目標，全面提高安全生產監督管理水平，保障項目建設的安全實施。
二、整治原則。
整治工作要做到“四個堅持”，即：堅持項目辦統一部署與各參建單位分級實施相結合，項目辦督查與各參建單位自查相結合，強制措施落實和經濟處罰相結合，短期整治與長期規范相結合，建立安全生產的長效機制。
三、組織機構。
根據工作部署，我駐地辦成立了安全專項整治工作領導小組，
四、整治依據。
(一)《中華人民共和國安全生產法》。
(二)《建設工程安全生產管理條例》。
(三)《公路工程施工安全技術規程》。
(四)項目辦下發《現場管理辦法》和其他有關技術標準規范。
五、整治范圍和內容。
1、路基工程。
公路路基施工地段要設立明顯的安全警戒標志，按工程大小設立1-2名專職安全員，安全員應熟悉操作規程并懂得安全生產知識。因路線與舊路重疊需修建便道或斗幅施工的路段、施工單位采取有效安全措施，設置明顯的安全標牌和隔離柵，搞好便道的養護及維修，并派專人指揮交通，防止交通堵塞或發生交通安全事故。承包人在靠近城鎮或邊通車邊施工路段或國道交叉干擾路段施工時，施工現場應采用塑料隔離板封閉。
為貫徹落實《國務院辦公廳關于集中開展安全生產領域“打非治違”專項行動的通知》（國辦發明電[20xx]10號）文件要求，進一步加強農機安全監管，促進農機安全生產形勢持續穩定好轉，以鄉政府研究決定，從20xx年5月中旬至9月底，在全鄉范圍內開展農機安全生產“打非治違”專項行動現將有關事項通知如下：
堅持科學發展、安全發展，落實農機安全生產措施，從機械、人員、作業環境等方面加強管控，采取法律、行政、技術、社會、文化等手段，減少或杜絕重特大農業機械事故發生，保證人民群眾生命財產安全。
通過“打非治違”專項行動，嚴厲打擊農業機械無牌行駛、無證駕駛、未檢驗作業等行為，鞏固清理違規發放牌證成果，有效治理瞞報謊報事故等違規行為，排查事故隱患，提高掛牌率、檢驗率、持證率“三率”水平，有效防范和堅決遏制重特大農機事故，確保農機安全生產形勢持續穩定。
（一）無牌行駛。主要包括：未依法辦理拖拉機、聯合收割機登記手續，擅自將其投入使用的行為；偽造、變造或者使用偽造、變造的拖拉機、聯合收割機證書和牌照的行為；使用證書和牌照與拖拉機、聯合收割機型號不符的行為等。
（二）無證駕駛。主要包括：未依法取得相應駕駛操作證件而操作拖拉機、聯合收割機的行為；操作與本人操作證件規定不符合的拖拉機、聯合收割機的行為等。
（三）未檢驗作業。主要包括：拖拉機、聯合收割機以及其他按照規定應當安全檢驗的農業機械未經檢驗而投入農業生產作業的行為；經檢驗不合格、安全設施不全、機件失效的農業機械，拒不排除隱患并繼續使用的行為等。
（四）違規發放牌證。主要包括：農機安全監理機構給不符合國家安全標準的農業機械發放牌證的行為；給未經檢驗或檢驗不合格的農業機械發放牌證的行為；跨行政區域發放牌證的行為；給非拖拉機發放拖拉機牌證的行為；為已經清理的牌證繼續年檢行為等。
（五）瞞報謊報事故。主要包括：農機安全監理機構農機事故預防與統計報告工作不力，瞞報謊報農機事故的行為。
堅持全面排查與重點整治相結合，從20xx年5月中旬開始，到9月底結束，分三個階段進行：
（一）方案制定階段（5月中旬-5月底）。
各村、鄉直相關部門要結合實際，有針對性地制定“打非治違”專項行動實施方案，并迅速動員部署，全面開展打非治違專項行動工作。
（二）集中整治階段（6月-8月）。
在全面排查摸底的基礎上，對農機安全生產“非法違規”等行為進行嚴厲打擊。針對不同“非法違規”現象，對違法違紀者依法依規嚴肅處理。
（三）鞏固提高階段（9月）。
對開展“打非治違”專項行動情況進行全面檢查，及時發現并解決工作中存在的突出問題，堵塞漏洞，推動“打非治違”專項行動深入開展。
（一）加強組織領導。各村、鄉直相關工作部門要高度重視，充分認識集中開展農機安全生產“打非治違”專項行動的重要性和緊迫性，進一步增強大局意識、責任意識，切實加強組織領導。要因地制宜，制定切實可行的工作方案，明確目標和任務。
（二）突出工作重點。要嚴厲打擊農機安全生產非法違規行為；突出對無牌行駛、無證駕駛、未檢驗作業、違規發放牌證、瞞報謊報事故等行為的打擊和治理，提高拖拉機“三率”水平，大力排除安全隱患，推進農機安全生產各項工作順利開展。
（三）廣泛宣傳動員。各村、鄉直相關工作部門要加大對農機安全生產“打非治違”專項行動的宣傳力度，采取多種形式進行宣傳教育，加強社會和輿論監督，營造良好社會氛圍。
認真貫徹落實習近平總書記、李克強總理等中央領導同志關于加強安全生產工作的重要批示指示精神，按照省委、省政府和市委、市政府對安全生產工作的安排部署，把開展安全生產大檢查和打非治違作為當前安全生產的首要任務，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總要求，集中打擊、整治一批當前表現突出的非法違法、違規違章行為。全面深入、細致徹底地反復進行“拉網式”安全生產大檢查，認真排查治理安全生產隱患，深化“打非治違”和重點行業領域專項整治，依法打擊非法違法生產經營建設行為，堵塞安全監管漏洞，有效防范和堅決遏制重特大事故發生，為抗戰勝利70周年紀念活動和全市經濟社會發展創造良好的安全生產環境。
大檢查覆蓋全市所有地區、所有行業領域、所有生產經營單位、所有人員密集場所。突出危險化學品、非煤礦山、道路交通、建筑施工、消防等重點行業領域，突出油氣罐區、粉塵涉爆、涉氨制冷、有限空間、城市燃氣等重點部位，突出危險品運輸車、校車、客車和旅游大巴等重點車輛，突出電梯、扶梯、鍋爐、游樂設施等特種設備，突出中小學校、幼兒園、醫院、養老院、福利院、商場(市場)和文化娛樂場所、機場、港口、渡口、旅游景點等重點人員密集場所，以及近期各類重特大事故暴露出的問題開展檢查。
(1)貫徹落實黨中央國務院、省委省政府和市委市政府關于加強安全生產工作部署狀況;建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”安全生產職責體系，實行“五級五覆蓋”和企業“五落實五到位”工作落實狀況。
(2)貫徹落實新《安全生產法》和《國務院辦公廳關于加強安全生產監管執法的通知》(國辦發〔2015〕20號)要求，加強監管執法，推進安全檢查職責制和重點行業領域隱患排查等重點工作落實狀況。
(3)企業安全生產主體職責落實狀況，企業法定代表人及分管負責人、安全管理人員、各崗位安全生產職責制是否健全完善，并層層落實，是否實現了全員、全過程、全方位的安全管理。企業隱患自查及整改落實狀況。健全企業安全生產各項制度，落實安全投入和應急預案，強化安全培訓和持證上崗，推進安全生產標準化和職業病危害防治等狀況。
(4)按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”的原則，嚴格執行事故查處掛牌和跟蹤督辦制度，對典型事故實行提級調查，從嚴從快查處各類事故，落實整改措施和職責追究狀況。
(5)建立健全預防自然災害引發事故應急處置協調聯動機制，開展隱患排查和隱患點除險加固，加強重大危險源監測監控，各項安全防范措施落實到位狀況。強化安全生產應急管理，嚴防自然災害引發生產安全事故狀況。
各地、各部門和各單位要把“六打六治”打非治違專項行動與安全生產大檢查和非煤礦山整頓關掉、油氣等危險化學品罐區安全專項整治、油氣輸送管道隱患整治攻堅、危險化學品和易燃易爆物品安全專項整治、消防安全專項檢查、客車駕駛員安全宣誓活動和“安全帶-生命帶”專項行動、粉塵作業使用場所安全專項檢查、電梯和游樂設施等特種設備安全專項整治、長江等內河水上交通安全管理、職業病危害專項治理、加強應急救援演練等緊密結合起來，將安全生產大檢查中發現的嚴重非法違法行為和重大隱患，納入“打非治違”的重點資料，依法依規嚴厲打擊、徹底整治。
1.危險化學品、油氣輸送管道：重點整治油氣等危險化學品罐區和化工市場安全距離不足、倉儲與經營混雜，油氣輸送管道違法占壓、安全距離不足、違規交叉穿越等問題。重點打擊危險化學品企業違規進行倒罐、動火、受限空間作業，亂挖、亂鉆破壞損害油氣輸送管道等非法違法行為。
2.交通運輸：重點打擊客車和校車非法改裝、非法營運、船舶超航區航行等行為，整治“三超一疲勞”駕駛，客運車輛個性是旅游包車不按規定安裝使用動態監控系統裝置、不開展安全宣誓、不佩戴安全帶、不執行夜間禁行和農村及山區道路限行規定，危險化學品運輸車輛不按規定安裝使用緊急切斷裝置等問題。加強重點水域、重點航道、重點渡口的安全整治。
3.非煤礦山：重點打擊非煤礦山無證或證照不全、不按設計要求生產建設、違抗停產停建指令、打假密閉、私挖盜采、超層越界開采、礦山工程圖紙造假、尾礦庫違規排放以及違章指揮、違規作業、違反勞動紀律等非法違法行為。整治隱蔽致災因素不清盲目組織生產、遇險不撤人、應急物資儲備不足等問題。
4.消防安全：重點打擊消防設計未經審核、消防設施未經驗收投入使用行為，整治違規住人、違規使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫塑料作裝修裝飾材料、消防設施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞鎖閉等問題。針對《勞動密集型企業消防安全專項整治》和《夏季消防安全大檢查》方案相關要求，重點對政府掛牌督辦的重大火災隱患單位和區域性火災隱患是否召開專題會議，落實整改職責，協調解決火災隱患;對檢查發現的問題，是否逐一列出問題清單，落實單位整改職責，整改計劃和整改任務，依法跟蹤督促整改;單位是否落實消防安全主體職責，是否對單位五類人員開展消防宣傳培訓;彩鋼板臨時建筑是否抄送給相關職能部門。
5.建筑施工：重點打擊無資質施工、超資質范圍承攬工程、違法分包轉包掛靠等行為，整治不按專項設計方案施工、無相應資質證書從事建筑施工活動等問題。
6.特種設備：專項整治電梯、自動扶梯、自動人行道、人貨提升機使用單位對設備及安全附件不檢驗、到期不報檢或拒檢等行為，重點排查整治壓力容器、起重機、大型游樂設施等特種設備安全隱患。
7.粉塵涉爆：重點打擊違規使用可燃性彩色粉塵行為，整治鋁鎂制品加工、木質品加工、棉麻紡織品加工等作業場所違反《嚴防企業粉塵爆炸五條規定》(國家安全監管總局令第68號)，除塵系統設計、安裝、使用不貼合標準，存在除塵系統未采用泄爆措施、粉塵清理不及時等問題。
8.冶金等工貿行業：開展冶金煤氣及高溫熔融金屬(煉鐵、煉鋼、軋鋼)、涉氨制冷重點企業整治，打擊有限空間、煤氣區域、交叉檢修等作業現場違法違規操作行為。
9.煙花爆竹：重點打擊非法違法經營煙花爆竹行為，整治煙花爆竹批發企業和零售點超標準存儲、超范圍經營，防爆、防火、防雷、防靜電消防措施不達標和下店上宅、前店后宅、集中連片經營等問題。
10.職業病危害防治：重點整治木質家具制造、水泥生產等八大行業違反《用人單位職業病危害防治八條規定》，防治職責不落實、防護設施不到位、危害因素不檢測、不組織勞動者體檢等問題。
各轄市、區人民政府按照“屬地管理、守土有責”的原則，對轄區內安全生產大檢查、深化“打非治違”和專項整治工作負總責，認真制定工作方案，切實抓好組織實施。
市有關部門和各單位按照“管行業務必管安全、管業務務必管安全、管生產經營務必管安全”的原則，對本行業領域安全生產大檢查、深化“打非治違”和專項整治工作承擔組織協調和具體實施職責，認真制定工作方案，抓好監督檢查。具體分工是：
(一)市安監局負責制定全市危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、冶金工貿行業及職業病危害防治專項行動方案。
(二)市公安局負責制定全市消防領域專項行動方案，會同市交通運輸局制定全市道路交通專項行動方案。
(三)市發展改革委負責牽頭，市公安局、市安監局配合，制定全市油氣輸送管道專項行動方案。
(四)市經信委負責制定全市民爆專項行動方案。
(五)市城鄉建設局負責制定全市建筑施工專項行動方案。
(六)市交通運輸局、常州海事局負責制定全市水上交通專項行動方案。
(七)市水利局負責制定全市防汛防臺風專項行動方案。
(八)市農委負責制定全市農機專項行動方案。
(九)市質監局負責制定全市特種設備專項行動方案。
(十)市旅游局負責制定全市旅游行業專項行動方案。
根據《教育部辦公廳關于開展打非治違專項行動做好學校安全工作的通知》精神，按照省教育廳《關于開展打非治違專項行動做好學校安全工作的通知》要求和部署，經學校研究決定，在全校開展打非治違專項行動，現制定方案如下：
認真貫徹落實教育部、省教育廳關于安全工作的部署和要求，以維護我校安全穩定為重點，按照“全覆蓋、零容忍、重實效”的原則，全面深入排查治理學校安全隱患，及時糾正非法違規行為，增強師生的安全意識，提高學校安全保障能力，促進學校安全穩定。
為加強對學校打非治違專項工作的領導，成立通化師范學院打非治違專項工作領導小組，成員組成如下：
組長：肖平。
副組長：秦旭鵬林松李樂營。
成員：學校各單位黨政領導。
打非治違專項工作領導小組辦公室設在保衛處，林松兼任辦公室主任，負責對本次專項行動的組織、協調和調度工作。
按照省廳《通知》要求，以開展消防安全、校車安全為主，覆蓋校舍安全、食品安全、危險化學品安全、特種設備安全，在全校開展安全隱患大排查，整治消防隱患，健全安全責任制，確保學校安全。
(一)學校辦公室。
負責公務用車隱患排查。重點排查公務用車保險情況，車輛維護和保養情況。
(二)保衛處。
1.負責消防安全隱患排查。重點對學生宿舍、食堂、教學樓、圖書館、實驗室、報告廳等人員密集場所進行消防隱患排查。
2.負責對各單位消防安全工作情況進行檢查。重點是消防檔案健全情況，消防設施和器材完好情況，滅火和應急疏散預案的制定和組織消防演練情況，消防安全宣傳教育情況，消防安全制度及責任落實情況。
(三)后勤處。
1.負責教職工通勤車隱患排查。重點排查通勤車保險情況，車輛維護和保養情況。
2.負責全校所有建筑隱患排查。重點排查校舍和老舊建筑的安全隱患。
3.負責食品安全隱患排查。重點排查學校各食堂進貨、操作和食堂衛生方面存在的安全隱患。
(四)學校各單位。
負責本單位所轄區域隱患排查。重點排查辦公室、教室、實驗室、機房等安全隱患。
(五)化學學院、物理學院、制藥與食品科學學院、生命科學學院。
負責危險化學品隱患排查。重點排查本單位實驗藥品的購買、使用和保管方面存在的隱患。
(一)自查自糾(9月28日至10月15日)。學校各單位要全面開展隱患排查，對排查出的隱患要建立臺帳，落實安全責任人，對能整改的隱患立即進行整改，對一時整改有困難的，要立即上報主管校領導，在未整改之前落實責任死看死守。
(三)總結(11月)。各單位要對本單位專項行動情況進行認真總結，并將總結于11月15日前報學校打非治違專項行動領導小組辦公室(保衛處)。
(一)提高認識。
各單位要充分認識本次專項行動的重要性，要把專項行動作為近期的一項重點工作來認真部署、全面落實、抓實抓好。
(二)加強組織領導。
各單位要按照學校方案的要求，成立打非治違專項行動組織機構，制定切實可行的工作方案，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求，各司其職、各負其責，共同把工作做好。
(三)做好宣傳引導。各單位要把本次打非治違工作宣傳到單位每一名師生員工，引導廣大師生員工積極支持、人人參與，切實把打非治違專項工作落到實處。
認真貫徹落實、總理等中央領導同志關于加強安全生產工作的重要批示指示精神，按照省委、省政府和市委、市政府對安全生產工作的安排部署，把開展安全生產大檢查和打非治違作為當前安全生產的首要任務，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總要求，集中打擊、整治一批當前表現突出的非法違法、違規違章行為。全面深入、細致徹底地反復進行“拉網式”安全生產大檢查，認真排查治理安全生產隱患，深化“打非治違”和重點行業領域專項整治，依法打擊非法違法生產經營建設行為，堵塞安全監管漏洞，有效防范和堅決遏制重特大事故發生，為抗戰勝利70周年紀念活動和全市經濟社會發展創造良好的安全生產環境。
二、主要資料。
(一)全面開展安全生產大檢查，嚴格落實安全生產職責。
1.檢查范圍。
大檢查覆蓋全市所有地區、所有行業領域、所有生產經營單位、所有人員密集場所。突出危險化學品、非煤礦山、道路交通、建筑施工、消防等重點行業領域，突出油氣罐區、粉塵涉爆、涉氨制冷、有限空間、城市燃氣等重點部位，突出危險品運輸車、校車、客車和旅游大巴等重點車輛，突出電梯、扶梯、鍋爐、游樂設施等特種設備，突出中小學校、幼兒園、醫院、養老院、福利院、商場(市場)和文化娛樂場所、機場、港口、渡口、旅游景點等重點人員密集場所，以及近期各類重特大事故暴露出的問題開展檢查。
2.檢查資料。
(1)貫徹落實黨中央國務院、省委省政府和市委市政府關于加強安全生產工作部署狀況;建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”安全生產職責體系，實行“五級五覆蓋”和企業“五落實五到位”工作落實狀況。
(2)貫徹落實新《安全生產法》和《國務院辦公廳關于加強安全生產監管執法的通知》(國辦發〔20xx〕20號)要求，加強監管執法，推進安全檢查職責制和重點行業領域隱患排查等重點工作落實狀況。
(3)企業安全生產主體職責落實狀況，企業法定代表人及分管負責人、安全管理人員、各崗位安全生產職責制是否健全完善，并層層落實，是否實現了全員、全過程、全方位的安全管理。企業隱患自查及整改落實狀況。健全企業安全生產各項制度，落實安全投入和應急預案，強化安全培訓和持證上崗，推進安全生產標準化和職業病危害防治等狀況。
(4)按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”的原則，嚴格執行事故查處掛牌和跟蹤督辦制度，對典型事故實行提級調查，從嚴從快查處各類事故，落實整改措施和職責追究狀況。
(5)建立健全預防自然災害引發事故應急處置協調聯動機制，開展隱患排查和隱患點除險加固，加強重大危險源監測監控，各項安全防范措施落實到位狀況。強化安全生產應急管理，嚴防自然災害引發生產安全事故狀況。
(二)突出重點行業領域專項整治，依法依規嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為。
各地、各部門和各單位要把“六打六治”打非治違專項行動與安全生產大檢查和非煤礦山整頓關掉、油氣等危險化學品罐區安全專項整治、油氣輸送管道隱患整治攻堅、危險化學品和易燃易爆物品安全專項整治、消防安全專項檢查、客車駕駛員安全宣誓活動和“安全帶-生命帶”專項行動、粉塵作業使用場所安全專項檢查、電梯和游樂設施等特種設備安全專項整治、長江等內河水上交通安全管理、職業病危害專項治理、加強應急救援演練等緊密結合起來，將安全生產大檢查中發現的嚴重非法違法行為和重大隱患，納入“打非治違”的重點資料，依法依規嚴厲打擊、徹底整治。
1.危險化學品、油氣輸送管道：重點整治油氣等危險化學品罐區和化工市場安全距離不足、倉儲與經營混雜，油氣輸送管道違法占壓、安全距離不足、違規交叉穿越等問題。重點打擊危險化學品企業違規進行倒罐、動火、受限空間作業，亂挖、亂鉆破壞損害油氣輸送管道等非法違法行為。
2.交通運輸：重點打擊客車和校車非法改裝、非法營運、船舶超航區航行等行為，整治“三超一疲勞”駕駛，客運車輛個性是旅游包車不按規定安裝使用動態監控系統裝置、不開展安全宣誓、不佩戴安全帶、不執行夜間禁行和農村及山區道路限行規定，危險化學品運輸車輛不按規定安裝使用緊急切斷裝置等問題。加強重點水域、重點航道、重點渡口的安全整治。
3.非煤礦山：重點打擊非煤礦山無證或證照不全、不按設計要求生產建設、違抗停產停建指令、打假密閉、私挖盜采、超層越界開采、礦山工程圖紙造假、尾礦庫違規排放以及違章指揮、違規作業、違反勞動紀律等非法違法行為。整治隱蔽致災因素不清盲目組織生產、遇險不撤人、應急物資儲備不足等問題。
4.消防安全：重點打擊消防設計未經審核、消防設施未經驗收投入使用行為，整治違規住人、違規使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫塑料作裝修裝飾材料、消防設施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞鎖閉等問題。針對《勞動密集型企業消防安全專項整治》和《夏季消防安全大檢查》方案相關要求，重點對政府掛牌督辦的重大火災隱患單位和區域性火災隱患是否召開專題會議，落實整改職責，協調解決火災隱患;對檢查發現的問題，是否逐一列出問題清單，落實單位整改職責，整改計劃和整改任務，依法跟蹤督促整改;單位是否落實消防安全主體職責，是否對單位五類人員開展消防宣傳培訓;彩鋼板臨時建筑是否抄送給相關職能部門。
5.建筑施工：重點打擊無資質施工、超資質范圍承攬工程、違法分包轉包掛靠等行為，整治不按專項設計方案施工、無相應資質證書從事建筑施工活動等問題。
6.特種設備：專項整治電梯、自動扶梯、自動人行道、人貨提升機使用單位對設備及安全附件不檢驗、到期不報檢或拒檢等行為，重點排查整治壓力容器、起重機、大型游樂設施等特種設備安全隱患。
7.粉塵涉爆：重點打擊違規使用可燃性彩色粉塵行為，整治鋁鎂制品加工、木質品加工、棉麻紡織品加工等作業場所違反《嚴防企業粉塵五條規定》(國家安全監管總局令第68號)，除塵系統設計、安裝、使用不貼合標準，存在除塵系統未采用泄爆措施、粉塵清理不及時等問題。
8.冶金等工貿行業：開展冶金煤氣及高溫熔融金屬(煉鐵、煉鋼、軋鋼)、涉氨制冷重點企業整治，打擊有限空間、煤氣區域、交叉檢修等作業現場違法違規操作行為。
9.煙花爆竹：重點打擊非法違法經營煙花爆竹行為，整治煙花爆竹批發企業和零售點超標準存儲、超范圍經營，防爆、防火、防雷、防靜電消防措施不達標和下店上宅、前店后宅、集中連片經營等問題。
10.職業病危害防治：重點整治木質家具制造、水泥生產等八大行業違反《用人單位職業病危害防治八條規定》，防治職責不落實、防護設施不到位、危害因素不檢測、不組織勞動者體檢等問題。
三、職責分工。
各轄市、區人民政府按照“屬地管理、守土有責”的原則，對轄區內安全生產大檢查、深化“打非治違”和專項整治工作負總責，認真制定工作方案，切實抓好組織實施。
市有關部門和各單位按照“管行業務必管安全、管業務務必管安全、管生產經營務必管安全”的原則，對本行業領域安全生產大檢查、深化“打非治違”和專項整治工作承擔組織協調和具體實施職責，認真制定工作方案，抓好監督檢查。具體分工是：
(一)市安監局負責制定全市危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、冶金工貿行業及職業病危害防治專項行動方案。
(二)市局負責制定全市消防領域專項行動方案，會同市交通運輸局制定全市道路交通專項行動方案。
(三)市發展改革委負責牽頭，市局、市安監局配合，制定全市油氣輸送管道專項行動方案。
(四)市經信委負責制定全市民爆專項行動方案。
(五)市城鄉建設局負責制定全市建筑施工專項行動方案。
(六)市交通運輸局、常州海事局負責制定全市水上交通專項行動方案。
(七)市水利局負責制定全市防汛防臺風專項行動方案。
(八)市農委負責制定全市農機專項行動方案。
(九)市質監局負責制定全市特種設備專項行動方案。
(十)市旅游局負責制定全市旅游行業專項行動方案。
為深入貫徹落實區教育局關于《全區教育系統集中開展“打非治違”專項行動實施方案》的通知精神，有效防范和堅決遏制重特大事故發生，切實做好校園安全工作，結合我校工作實際，特制定“打非治違”專項行動實施方案。
深入貫徹落實科學發展觀，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針和“安全發展”的理念，加強學校安全工作全員、全過程、全方位管理。大力實施安全發展戰略，著力解決學校安全領域存在的非法違法問題，建立規范的學校安全管理秩序;認真落實學校安全工作的法律法規，完善學校安全管理規章制度和工作措施;加強安全宣傳教育，增強學校抓好安全工作的責任感和自覺性，提高師生安全意識和安全技能。通過開展“打非治違”專項行動，集中嚴厲打擊各類危及校園安寧、師生安全的行為，堅決治理糾正違規違章行為，及時發現和整改安全隱患，有效防范和堅決遏制非法違規行為導致的較大及以上安全事故，大力實施安全發展戰略，著力構建安全生產長效機制，切實維護師生生命財產安全，確保我校安全形勢持續穩定。
為加強對此次專項行動的組織領導，學校成立由校長任組長的專項領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在安全辦。
組長：
副組長:。
組員：
全面排查治理學校教學和生活設施、食堂、交通、校園安保、消防用電等方面存在的安全隱患，以及學校安全組織機構建設、制度建設、責任制落實、安全管理等方面存在的薄弱環節。整改內容主要有：
(一)學校安全制度的健全和落實情況。
1.安全管理隊伍建設：健全學校安全領導機構;學校主要負責人、分管負責人、安全管理機構和崗位安全責任制;保安、門衛堅守崗位，盡職盡責;安全責任書的簽訂落實等。
2.校園安全文化建設：校園安全文化的建設情況，在校園醒目位置設有固定安全法制宣傳櫥窗(欄)等。
3.校園技防設施建設：校門口、樓梯口、操場、圍墻周界、校內主要道路、網絡教室、實驗室等部位的監控、報警等技術防范設施要全覆蓋，視頻監控能正常使用，圖像資料貯存不少于30天等情況。
4.各類應急預案制定：各類突發性公共事件應急預案和各種安全事故應急救援預案、應急演練、應急救援物資及設備配備情況。
5.安全檢查正常開展：開學初、節假日、月初開展安全檢查，每月至少開展一次安全檢查，且有文字記載;安全隱患及時整改。
(二)學生接送車輛安全管理工作。
1.學生接送車輛安全管理工作。學校建立接送學生車安全管理制度情況，每輛接送車落實交管責任人、每天交管記錄、定期召開家長、學生、接送車車主駕駛員安全教育會議情況，以及聯合鎮政府、交警四中隊開展接送車安全檢查情況。
2.接送學生車輛違規行為督查。是否有“黑車”接送學生和“超員超速”現象，學校外出集體活動用車審批備案情況。
3.學生上放學乘車秩序和校門口減速帶、警示標志等交通安全設施安裝情況。
(三)學校食品衛生安全管理工作。
1.學校食堂衛生工作。食堂的防蠅、防鼠、消毒設施設備、食堂人員的健康證、操作規范和物品采購流程、操作間、食堂視頻監控等情況。
2.食堂食品衛生工作的監管，食品留樣是否規范等情況。
(四)學校校舍和教育教學設施安全情況。
1.校舍安全。校舍安全及校園周邊、閑置的校舍封閉措施、警示標志設置情況。
2.設備設施安全。學校提供的體育和勞技器材、旗桿、護欄、樓道、跑道等教育教學設施的安全情況。
3.消防安全。食堂、教學樓、圖書館室、微機房等消防栓、應急照明、指示燈、滅火器配備和完好情況，電線老化的更新情況，每間教室、教學樓、圖書室、微機室的逃生疏散指示標志，消防通道的暢通情況。
4.實驗室安全。重點檢查實驗室內危險化學品的儲藏、使用、登記等安全措施的落實情況。
(五)學校安全教育工作。
1.《市教育局加強校園安全穩定二十三條措施》落實情況;學校領導、教職工安全培訓開展情況。
2.學校組織安全教育主題活動情況。安全教育周(日)、安全教育月等大型安全教育活動，反邪教工作扎實且有詳細記錄，中小學法制副校長或法制輔導員到校檢查指導情況。
3.學校安全教育的針對性和實效性。開學初、節假日、寒暑假前進行安全教育的情況，尤其是交通、防溺水、食品衛生、傳染病預防及消防等安全教育情況;師生矛盾、學生之間矛盾排查及調處情況，學生心理問題干預情況。
(六)學校周邊環境整治。
1.學校周邊有無“黑網吧”和違規經營接納未成年學生的“三室一廳一吧”。
2.學校周邊各類流動攤點整治情況。
3.檢查學校周邊存在影響師生安全的治安、危險水域等安全隱患。
此次“打非治違”專項行動，突出以校車和接送學生車輛、消防安全、學校安保、危險化學品、學校食堂食品及飲水衛生、學校建筑、學校周邊安全等為重點，采取更加嚴厲、有效的措施，集中打擊和整治。
此次“打非治違”專項行動，自20xx年6初旬開始，到9月底結束，分四個階段進行：
(一)制定方案、動員部署、自查自糾階段(即日起至6月10月)。學?！按蚍侵芜`”專項行動領導小組及時召開動員大會，安排部署此項行動深入開展。一是成立精干的組織領導機構，校長親自掛帥，師生全員參與;二是根據教育局的“打非治違”專項行動方案，結合我校實際，制定周密詳細、切實可行的行動方案，明確目標任務、打治重點及保障措施;三是全面啟動自查自糾行動，對自查出的安全隱患，要登記造冊，制定整改計劃，落實整改措施，嚴防事故發生;四是通過廣播、會議等形式全方位、深層次宣傳報道行動開展情況，形成濃厚的社會氛圍。
(二)部門聯動、集中治理階段(6月11日-7月底)。
在學校全面摸排的基礎上，要結合暑期、汛期等特點，集中精力全面深入開展“打非治違”專項行動，堅決消除隱患。對排查出的問題隱患集中整治，始終保持“打非治違”的高壓態勢，同時注重源頭管理，深挖影響校園安全的安全隱患，切實將安全工作抓到實處。安全辦每月檢查不少于1次，至少召開1次安全工作會議，要有記錄，校長要經常檢查，督導落實。
(三)全面檢查、重點抽查階段(8月)。
與鎮教委密切配合，對學?！按蚍侵芜`”專項行動情況進行全面檢查，及時解決工作中存在的突出問題，堵塞漏洞，推動我?！按蚍侵芜`”專項行動工作取得成效。
(四)總結、鞏固提高階段(9月)。學校對“打非治違”專項行動進行認真總結，并寫出專題報告，于9月5日前報教育局安全科。同時，學校將召開專題會議，總結交流“打非治違”專項行動的做法和經驗，進一步部署今后的安全工作。
(一)加強組織領導。學校要設立“打非治違”專項行動領導小組，由校長牽頭，密切聯系當地鎮黨委、政府及公安、交通、衛生、食藥監等職能部門，形成工作合力。校長要切實負起安全生產第一責任人的責任，認真組織開展學校自查自糾，針對問題，做到整改方案、責任、時限、措施和資金“五落實”，全面提高學校安全管理工作水平。
(二)抓好協調推進。著重做好“四個結合”：一是與“安全生產基層基礎強化年”活動結合起來，突出每個季節、每次集中行動的特點，抓好各項工作落實;二是與安全隱患排查治理結合起來，建立健全隱患排查治理和重大危險源監控制度，治大隱患、防大事故，加大集中整治和督查工作力度;三是與校園安全防范長效機制建設結合起來，研究把握學校安全工作規律，推動建立安全工作長效工作機制;四是與學校安全日常工作結合起來，加強安全管理，確保工作實效。要結合安全月、安全日等活動，采取印發宣傳資料、開展專題講座、廣播等多種形式，對“打非治違”專項行動廣泛的宣傳報道。要引導廣大師生員工積極參與、支持“打非治違”工作，主動舉報非法違規行為，切實增強安全自律意識。
(三)嚴格責任追究?！按蚍侵芜`”專項行動既要嚴厲打擊、嚴肅糾正非法違規行為，達到有效防范和堅決遏制重特大事故的目的，又要講方法、講政策，嚴格依法依規進行，將查處非法違規行為與統籌解決相關善后問題結合起來，穩妥處理事關廣大師生利益的具體問題，切實維護學校安全穩定。積極主動地開展隱患排查治理工作，做到不走過場、不留盲區、不留死角。要嚴格責任追究制，對“打非治違”工作不力，特別是對專項行動集中整治階段之后仍存在非法違規問題的，將嚴格按有關規定追究責任。
(四)統籌兼顧，全面推進。學校領導要切實加強對“打非治違”專項行動的督查與指導，堅持標本兼治，緊緊抓住存在的薄弱環節，及時采取措施，構建校園安全工作長效機制。全面加強學校安全管理工作，切實提高安全保障能力，推動“安全生產基層基礎強化年”活動扎實深入開展。
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