應急預案的執行和效果評估是對預案編制工作和應急管理工作的重要檢驗,需要建立健全相應的監督和評估機制??偨Y范文中的案例和經驗可以為我們的應急預案建設提供寶貴的參考和借鑒。
為提高全縣養老機構自然災害應急反應能力和救災工作整體水平,建立和完善災害救助應急體系,迅速、有序、高效地實施救助,最大限度地減小災害造成的損失,根據《咸寧市民政局養老機構自然災害應急預案》,現制定本局養老機構自然災害應急預案。
(一)適用范圍:本預案適用于地震、洪澇、泥石流、山體滑坡、干旱、風災、冰雹、雪災害等突發性自然災害發生后的應急反應。
(二)主要職責:加強組織領導,強化工作職責,完善自然災害應急預案的制定及措施的落實;經常性地開展安全檢查,預防自然災害事故的發生;深入受災養老機構核查災情;協調配合組織做好轉移安置養老機構入住人員工作;協助受災的養老機構申請恢復重建資金和應急救助資金及物資等;協助督辦救災物資的組織調撥和供應工作。
組長:
副組長:
成員:
(一)預防為主,常備不懈。經常宣傳自然災害事故的預防知識,提高養老機構管理人員及工作人員的安全保護意識。加強日常檢查,發現隱患及早采取有效的預防和控制措施,嚴防有關安全隱患不到位等問題出現。
(二)依法管理,統一領導??h民政局、各鄉鎮民政辦成立相應應急領導小組,嚴格執行國家有關法律法規,按照“屬地管理”,“誰主管、誰負責”,對自然災害事故的預防、控制和救治工作實行依法管理,對于違法行為,依法追究責任。
(三)快速反應,運轉高效。建立預警快速反應機制,增強人力、物力、財力儲備,提高應急處理能力。保證救災工作做到緊密配合、有效銜接,確保完成應急救災任務。
(一)災害發生前,應密切注意氣象、地震和災害預報部門發出的災情預警,及時發布預警信息,落實預防措施,加固好易發生自然災害事故的基礎設施,盡量消除災害隱患,確保災害損失降至最低。
(二)災害發生后,及時啟動養老機構自然災害應急預案,應急領導小組加強對自然災害事故的領導和管理,統一指揮抗災救災工作,第一時間趕赴災害現場核查災情,參與災情處置,做好養老機構入住人員的轉移安置,妥善安排好受災機構入住人員生活等事宜,收集匯總災情,1小時內完成災情初步報送,并做好災情續報。
(三)災情穩定后,協助受災養老機構積極爭取恢復重建資金,幫助災后恢復。鼓勵社會組織、社工、志愿者等社會力量參與抗災救災和災后恢復重建工作,開展心理疏導和精神慰藉,確保受災養老機構生產生活忙恢復正常秩序。
(一)落實24小時值班制度。汛期、低溫雨雪冰凍等災害期間實行24小時值班人員在崗值班、領導在崗帶班制度。應急小組成員保持24小時通訊暢通。
(二)及時開展查災核災救災工作。及時收集災害信息,向局領導、縣委縣政府和市局報告,與相關部門做好對接,深入受災現場核查災情,形成災情報告。協助做好受災養老機構的抗災救災和恢復重建工作。
(三)強化應急救援保障。做好食品、飲水、衣物等救災物資的調集和發放工作,落實好查災核災等應急車輛保障。保證組織落實、人力落實、應急物資落實,以最快的、最高效的辦法處置事件,確保養老機構入住人員的安全。
各養老機構需嚴格按照《養老機構新冠肺炎疫情常態化防控指南》(第二版)、《零星散發區域養老機構新冠肺炎疫情防控指南》(第二版)及《新冠肺炎疫情高風險地區及被感染養老機構防控指南》(第三版)貫徹執行。為依法依規、科學有效、規范有序地開展養老機構新型冠狀病毒感染肺炎疫情的預防控制工作,特制定本應急預案。
1、養老機構應建立疫情應急處置工作機制。養老機構負責人全面負責機構內的疫情應急處置工作,制定并實施應急預案,劃片分區,責任到人。建立院內感染控制和隔離制度、流程并組織實施。當養老機構出現疑似病例或感染病例時,養老機構負責人應立即啟動養老機構疫情應急預案,并向屬地鎮和縣民政局報告,不得遲報、瞞報、漏報。
2、當接到養老機構的疫情報告后,應迅速成立疫情應對領導(工作)小組,及時聯系當地衛生健康部門請求指導,協助開展相關調查處置工作。
各養老機構對床位總數、入住老年人數、工作人員數以及防控物資儲備等做到底數清、情況明,統籌養老機構各類資源儲備,當養老機構內發生疫情時,能迅速調度相關資源。
1、當養老機構中發現有老年人出現發熱、咳嗽、咽痛、胸悶、呼吸困難、輕度納差、乏力、精神稍差、惡心嘔吐、腹瀉、頭痛、心慌、結膜炎、輕度四肢或腰背部肌肉酸痛等新冠肺炎可疑癥狀時,養老機構應嚴格按照《疫情防控指南》執行。
2、當養老機構中有老年人被確診為疑似病例或感染病例時,應立即送定點醫療機構就診,并立即根據疫情監測要求報告相關部門,在當地衛生健康或疾控機構指導下,對密切接觸者(接觸的其他老年人和工作人員)開展排查,實施14天隔離觀察,協助開展全面消殺、規范處置個人物品等其他處置工作。不得接收新入住老人。疑似病例在排除后,其密切接觸者可解除隔離觀察。
3、養老機構內應預設隔離觀察室,隔離觀察室應配置相應防護用品(防護服、醫用口罩、手套等),配備必要生活和護理服務條件,有條件的設置隔離區和消毒室。隔離觀察室(區)應設置在相對獨立、通風良好、有獨立廁所的單人房間,并處于養老機構的下風向。對密切接觸者進行隔離觀察時,應避免與其他非隔離人員的接觸,嚴禁外出。做好隔離觀察場所的清潔與消毒工作,避免交叉感染。隔離觀察室(區)的生活垃圾應統一處理。
4、不具備設立隔離室(區)條件的養老機構,應報告屬地鄉鎮,在本級聯防聯控機制統籌下,通過當地政府指定的集中醫學觀察點、有條件的養老機構或新設立的專門場所,對擬進行隔離觀察的養老機構人員進行集中觀察隔離。
5、做好養老機構內其他非密切接觸者的觀察防護工作,發生疫情的養老機構除需要進行隔離觀察者外,其他所有人員均應在院內實施觀察,單間安置觀察,觀察期不得少于14天,觀察期間不得外出。疑似病例在排除后,院內觀察解除。做好院內觀察人員的體溫檢測、健康狀況監測及日常消毒等工作,發現疑似癥狀立即向有關部門報告,實施隔離觀察。
1、充分發揮養老機構主陣地作用,當發生疫情的養老機構無法滿足院內需要隔離觀察者的隔離要求時,首先由能夠提供隔離條件的公辦養老機構承接隔離任務;當公辦養老機構無法滿足隔離觀察條件時,統籌屬地養老機構自有資源,選擇有隔離條件的養老機構承接隔離觀察任務;當養老機構自有資源無法滿足隔離要求時,需報請當地政府征用社會資源解決需要隔離老年人的隔離問題。
2、統籌養老機構服務人力資源,當疫情發生時,所在養老機構服務人員無法滿足疫情應急防控、服務老年人的需求時,縣民政部門應統籌調動屬地養老機構服務人力資源,并發動社會組織、相關專業人員支援,確保發生疫情的養老機構人員保障到位。必要時,可報告縣政府請求相關部門、機構參與疫情防控工作。
為防止重大生產安全事故發生,完善應急管理機制,迅速有效地控制和處置可能發生的事故,保護養老機構工作人員及入住人員的人身和財產安全,本著預防與應急并重的原則,制定本預案。
成立仙游縣民政局養老機構消防應急工作領導小組,由縣民政局局長黃金茶任組長,副局長周春盛任副組長,養老和慈善事業促進股干部為成員,負責對全縣養老機構消防工作進行領導和指揮。各養老機構分別成立滅火組、安全組、警戒組、救護組和通訊組,并確定相關工作人員,災情發生時各司其職,迅速有效地控制災情,確保養老機構安全。
1、發現火情,現場工作人員立即疏散人員、隔離火源,防止火勢蔓延,并迅速報告;
2、滅火組按照應急處置程序采用適當的消防器材進行撲救;
3、安全組長根據事故報告立即到現場進行指揮;
5、救護組進行現場救護,如有需要立即將傷員送至醫院;
2、緊急疏散:警戒組建立警戒區,將與事故無關的人員疏散到安全地點;
4、配合消防應急部門的相關工作。
1、常態化巡視,養老機構安全員應每日進行巡視,發現消防隱患及時整改。
2、定期組織安全生產培訓,確保養老機構工作人員熟悉各種應急處置技術;
3、定期組織應急處置技術演練,應急預案綜合演練每半年不少于1次。
成員:李尹雷先鋒李子艷李小芳雷亞偉。
王守才華建中。
本預案適用于養老院內可能發生的性質嚴重、產生重大影響的突發性事件。主要包括對自傷、傷人、跌倒、噎食、走失等事件。
(一)對于突發性事件,實行應急小組負責制。
(二)應急小組可以隨時調集人員及交通工具。
(三)敬老院發生突發事件后,必須在第一時間內向應急小組報告。
(四)應急小組接到突發性事件報告后,在最短時間內到達事件現場,組織搶救和善后處置工作。
(五)應急小組接到報告后,根據事件大小,及時向區民政部門匯報。
(六)對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間的將予以紀律處分,造成嚴重后果的將移交司法機關追究其刑事責任。
(一)體表接觸污染的血及體液。
1.迅速、立即脫去被污染的衣物。
2.流動水沖洗被污染部位,使用肥皂或消毒液沖洗消毒。
3.更換清潔衣物。
(二)銳器刺傷。
1.保持鎮靜。
2.迅速、敏捷的擠壓受傷部位,使部分血液排除,相對減少受污染的程度。
3.同時用流動水沖洗。
4.沖洗后立即用消毒水消毒受傷部位。
5.對傷處進行適當的覆蓋、包扎,必要時出外科急診進行傷口處理。
(一)入住人員發生摔倒、墜床,應立即趕赴現場。
(二)通知醫生對患者的情況作出初步判斷,并檢測血壓、心率、呼吸、意識,必要時撥打120緊急送往醫院救治。
(三)如病情允許,將患者移至床上。
(四)及時上報領導,并通知家屬。
(五)做好照護記錄。
(一)發現入住老人走失立即尋找并通知值班人員。
(二)及時上報領導,并通知家屬。
(三)查找老人家屬聯系電話,通知家屬協助查找。
(一)發生誤吸或噎食時,立即使病人采取俯臥位,頭低腳高,扣拍背部。盡可能使吸入物、噎食物排除,同時撥打120緊急送往醫院救治。
(二)及時清理口腔內痰液、嘔吐物。
(三)通知醫生測量生命體征。
(四)及時上報院領導,并通知家屬。
(五)做好照護記錄。
(一)老人使用熱水袋等取暖發生燙傷后,立即取走引起燙傷的物品(熱水袋、電暖爐等),盡快脫去熱水浸漬的衣服,立即用自來水沖洗或浸泡的清水中或使用浸濕的毛巾濕敷。
(二)立即報告領導,安慰老人以減輕他們的'恐懼和焦慮心理。
(三)燙傷處皮膚發生水泡時,盡量不要弄破水泡,局部涂燙傷膏或保持干燥。
(四)必要時撥打120緊急送往醫院救治。
(五)做好照護記錄。
(一)立即報告領導,聯系醫院組織救治。
(二)追回已發出的可疑中毒食品或物品,或停止食用可疑中毒食品。
(三)向中毒或患病人員家屬通報情況。
(四)配合衛生防疫部門保護事發現場,對中毒食品、物品等取樣留驗,對相關人員進行隔離。
(五)養老院不能解決的問題請求上級主管部門和當地衛生行政部門支持和幫助。
為保障老人的身體健康及人身安全,有效處理養老院的各種突發事件,現根據實際情況,特制定本預案。
成立應急小組,負責處理突發性事件。
組 長:xx
本預案適用于養老院內可能發生的性質嚴重,產生重大影響的突發性事件。
1、對于突發性事件,實行應急小組負責制。
2、應急小組可以隨時調集人員及交通工具。
3、養老院發生突發事件后,必須在第一時間內向應急小組報告。
4、應急小組接到突發性事件報告后,在最短時間內到達事件現場,組織搶救和善后處置工作。
5、應急小組接到報告后,根據事件大小,及時向區民政部門匯報。
6、對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間的將予以紀律處分,造成嚴重后果的將移交司法機關追究其刑事責任。
a、于自傷、傷人的應急預案
一體表接觸污染的血及體液
1、迅速、立即脫去被污染的衣物
2、流動水沖洗被污染部位,使用肥皂或消毒液沖洗消毒
3、更換清潔衣物
二銳器刺傷
1、保持鎮靜
2、迅速、敏捷的擠壓受傷部位,使部分血液排除,相對減少受污染的程度
3、同時用流動水沖洗
4、沖洗后立即用消毒水消毒受傷部位
5、對傷處進行適當的覆蓋、包扎,必要時出外科急診進行傷口處理
b、休養人員發生摔倒、墜床的應急預案
1、入住人員發生摔倒、墜床,應立即趕赴現場
3、如病情允許,將患者移至床上
4、及時上報領導,并通知家屬
5、做好照護記錄
c、休養人員走失的應急預案
1、發現入住老人走失立即尋找并通知值班人員
2、及時上報領導,并通知家屬
3、查找老人家屬聯系電話,通知家屬協助查找
d、休養人員發生誤吸、噎食的應急預案
1、發生誤吸或噎食時,立即使病人采取俯臥位,頭低腳高,扣拍背部。盡可能使吸入物、噎食物排除,同時撥打120緊急送往醫院救治。
2、及時清理口腔內痰液、嘔吐物
3、通知醫生測量生命體征
4、及時上報院領導,并通知家屬
5、做好照護記錄
e、休養人員燙傷的應急預案
2、立即報告領導,安慰老人以減輕他們的恐懼和焦慮心理
3、燙傷處皮膚發生水泡時,盡量不要弄破水泡,局部涂燙傷膏或保持干燥
4、必要時撥打120緊急送往醫院救治
5、做好照護記錄
f、休養人員食物中毒的應急預案
1、立即報告領導,聯系醫院組織救治
2、追回已發出的可疑中毒食品或物品,或停止食用可疑中毒食品
3、向中毒或患病人員家屬通報情況
4、配合衛生防疫部門保護事發現場,對中毒食品、物品等取樣留驗,對相關人員進行隔離
5、養老院不能解決的問題請求上級主管部門和當地衛生行政部門支持和幫助。
g、火災安全事故處置
1、養老院要定期檢查消防設施、火險隱患情況,加強對有關人員的教育培訓工作,做到防患于未然,警鐘長鳴。
2、發現火警苗頭應立即呼救,并及時報告。
3、若發現重大火警時,應立即呼救,并立即撥打或托人撥打119報警電話。
4、迅速疏散在院老人及職工,撤離到安全區域。
5、積極配合消防人員滅火的同時,應采取有效隔離措施。
h、食物中毒安全事故處置
1、應加強食品從業人員的學習培訓,必須做到從業人員持證上崗。
2、嚴格把關食品原料的進貨渠道,做到衛生、安全、可靠,從業人員必須定期進行自查整改。
3、發現在院老人及職工有類似食物中毒癥狀時,迅速送醫院診治。
4、有關人員須做好養老院食用食物取樣工作,以備衛生部門檢驗。
i、煤煙中毒安全事故處置
1、燒煤取暖的養老院要改變傳統習慣,專職工作人員要等煤燃燒盡再睡覺,不要燒濕煤。
2、加強室內通風,尤其是氣候異常,氣壓低,空氣不暢時更要加強通風。、
3、選派責任心強的工作人員定點進行巡查,尤其是夜間,發現險情及時處理。
4、發現有中毒現象應立即呼救,并打開門窗通風,及時撥打120請求援助。
j、外來暴力侵害安全事故處置
1、養老院如有未經允許強行闖入者,應及時聯系公安人員將闖入者驅逐出住所。
2、發現不良分子襲擊、行兇等暴力行為時,應及時報警110、120請求援助。
3、對受傷者應(須)及時救治。
4、事故發生時,應迅速向鄉人民政府報告。
1、養老院遇到突發安全事故時,應在第一時間向政府和區養老院安全事故協調處置應急小組辦公室報告,情況嚴重的,要同時報告區人民政府。
2、人民政府接到報告后,應在最短時間內到達事故現場,組織搶救和善后處置工作。
3、對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間的將予以紀律處分,造成嚴重后果的要追究其刑事責任。
為了有效應急處置全縣養老機構內可能發生的食品安全事故,確保事故處理工作高效,有序地進行,最大限度地減輕事故造成的損失,切實保障老人的生命安全,維護養老機構穩定促進老人的健康發展,特制定本應急預案。
成立仙游縣民政局養老機構食品安全應急工作領導小組,由縣民政局局長黃金茶任組長,副局長周春盛任副組長,養老和慈善事業促進股干部為成員。統一指揮食品安全事故處理,協調各方力量進行應急救援。統一組織事故善后處理工作,落實整改措施,定期不定期組織養老機構食品安全工作檢查。
1、強化督查。在領導小組的具體指導下,以各項食品制度落實為重點,結合養老院其它安全工作進行定期和不定期的督查。
2、落實職責。院長為養老院食品安全第一責任人,安全監督員為直接責任人,食堂管理人員和從業人員分別在自己的崗位職責內負責。
3、加強教育。加強對老人和食堂從業人員的食品安全知識宣傳教育,通過舉辦專題知識培訓班來豐富安全知識,增強安全意識,提高自覺性和責任感。
應急指揮人員:各機構負責人及安全員。
1、報告制度。食品安全事故發生后必須及時上報。具體為老人發現少量(5人以下)輕度癥狀(如嘔吐、腹瀉)及時向民政局領導小組成員報告;發現較嚴重食品安全事故(指出現嚴重食物中毒癥狀者或出現5人以上相同癥狀的群體發病情況)應立即向領導小組(組長)報告。由領導小組向上級民政部門及當地政府報告,同時立即啟動養老院食品安全應急預案。在事故處理中根據實際情況建立定時報告制度。
2、救援措施。一旦發生較嚴重的養老機構食品安全事故,立即啟動養老院應急預案,按照預備方案,各就各位,組織救援行動。初步摸清癥狀,群體發病的還應徹查事故原因,排查發病人員,并建立動態名冊,防止遺漏。
3、醫療援救。養老院發生較嚴重的食品安全事故,應立即向就近醫療機構和衛生防疫部門發出醫療救援,并撥打“120”醫療搶救電話。要及時果斷將發病人員送到醫院搶救。主動向醫療人員報告發病情況,做好秩序維護等工作。
4、聯系家屬。養老院發生較嚴重的食品安全事故,應及時與發病老人家屬取得聯系,如實說明發病情況,不盲目猜測。做好老人家屬思想安撫,防止過激行為發生,及時解答家屬提出的問題,力所能及地為家屬做好服務工作。
5、病源保護。養老院發生較嚴重的食品安全事故后,應立即封存食堂菜肴樣品、可疑食品,以便及時查找致病原因。
6、信息公開。保證老人和家屬在事故發生和處理過程中的知情權,及時、準確的做好信息公開,并如實向上級部門匯報,不瞞報、謊報。對一些謠傳也要及時澄清,避免不必要的誤解。
1、對導致事故起因的相關責任人進行嚴肅追究。
2、對事故瞞報、謊報和不及時上報的行為進行嚴肅追究。
3、對事故處理中的玩忽職守,推諉扯皮等影響應急方案順利實施的行為進行嚴肅追究。
1.養老機構應建立疫情應急處置工作機制。養老機構負責人全面負責機構內的疫情應急處置工作,制定并實施應急預案,劃片分區,責任到人。建立院內感染控制和隔離制度、流程并組織實施。當養老機構出現疑似病例或感染病例時,養老機構負責人應立即啟動養老機構疫情應急預案,并向屬地鎮報告。
2.當接到養老機構的疫情報告后,應迅速成立疫情應對領導(工作)小組,及時聯系當地衛生健康部門請求指導,協助開展相關調查處置工作。
3.嚴格執行疫情報告制度。當養老機構發生疫情時,屬地鎮應立即向當地疫情聯防聯控機制、上級民政部門報告,不得遲報、瞞報、漏報。
1.各鎮及養老機構對床位總數、入住老年人數、工作人員數以及防控物資儲備等做到底數清、情況明,統籌養老機構各類資源儲備,當養老機構內發生疫情時,能迅速調度相關資源給予援助。
2.各鎮要建立有防疫、醫護專業人員指導或參加的養老護理員應急支援隊伍,統籌養老服務人力資源儲備,當養老機構內發生疫情時,能迅速給予相關養老機構疫情處置、專業照護支持。
1.當養老機構中發現有老年人出現發熱、咳嗽、咽痛、胸悶、呼吸困難、輕度納差、乏力、精神稍差、惡心嘔吐、腹瀉、頭痛、心慌、結膜炎、輕度四肢或腰背部肌肉酸痛等肺炎可疑癥狀時,養老機構應嚴格按照我省《轉發國務院聯防聯控機制關于肺炎疫情防控期間養老機構老年人就醫指南的通知》(皖疾控辦(20xx)136號)執行。
2.當養老機構中有老年人被確診為疑似病例或感染病例時,應立即送定點醫療機構就診,并立即根據疫情監測要求報告相關部門,在當地衛生健康或疾控機構指導下,對密切接觸者(接觸的其他老年人和工作人員)開展排查,實施14天隔離觀察,協助開展全面消殺、規范處置個人物品等其他處置工作。不得接收新入住老人。疑似病例在排除后,其密切接觸者可解除隔離觀察。
3.養老機構內應預設隔離觀察室,隔離觀察室應配置相應防護用品(防護服、醫用口罩、手套等),配備必要生活和護理服務條件,有條件的設置隔離區和消毒室。隔離觀察室(區)應設置在相對獨立、通風良好、有獨立廁所的單人房間,并處于養老機構的下風向。對密切接觸者進行隔離觀察時,應避免與其他非隔離人員的接觸,嚴禁外出。做好隔離觀察場所的清潔與消毒工作,避免交叉感染。隔離觀察室(區)的生活垃圾應統一處理。
4.不具備設立隔離室(區)條件的養老機構,應報告屬地鎮,在本級聯防聯控機制統籌下,通過當地政府指定的集中醫學觀察點、有條件的養老機構或新設立的專門場所,對擬進行隔離觀察的養老機構人員進行集中觀察隔離。
5.做好養老機構內其他非密切接觸者的觀察防護工作,發生疫情的養老機構除需要進行隔離觀察者外,其他所有人員均應在院內實施觀察,單間安置觀察,觀察期不得少于14天,觀察期間不得外出。疑似病例在排除后,院內觀察解除。做好院內觀察人員的體溫檢測、健康狀況監測及日常消毒等工作,發現疑似癥狀立即向有關部門報告,實施隔離觀察。
1.充分發揮公辦養老機構主陣地作用,當發生疫情的養老機構無法滿足院內需要隔離觀察者的隔離要求時,首先由能夠提供隔離條件的公辦養老機構承接隔離任務;當公辦養老機構無法滿足隔離觀察條件時,統籌屬地養老機構自有資源,選擇有隔離條件的養老機構承接隔離觀察任務;當養老機構自有資源無法滿足隔離要求時,需報請當地政府征用社會資源解決需要隔離老年人的隔離問題。
2.統籌養老機構服務人力資源,當疫情發生時,所在養老機構服務人員無法滿足疫情應急防控、服務老年人的需求時,當地民政部門應統籌調動屬地養老機構服務人力資源,并發動社會組織、相關專業人員支援,確保發生疫情的養老機構人員保障到位。必要時,可報告當地政府請求相關部門、機構參與疫情防控工作。
全體工作人員要高度樹立“生命無價,安全至上,責任如山”意識,以對黨和人民高度負責的精神,高度重視養老院安全工作,增強防范意識和責任意識,要加強領導,強化責任,采取有效措施,將應對惡劣天氣和養老院安全工作抓緊、抓實、抓好。
組長:
副組長:
組員:
風雹(雷電、大風、龍卷風、冰雹)等。
1、加強院舍安全檢查。養老院對院舍、圍墻、廁所等進行一次全面檢查,并安排專人每天巡查。尤其是惡劣天氣時要隨時檢查,發現問題,及時處置。同時加強對院內電氣線路以及各種醫療設施與設備的檢查,杜絕安全事故。采取保暖防風措施,保證老人正常的活動。
2、加強安全教育。加強宣傳,提高工作人員的安全防范意識,防止上下班期間發生各類事故,提高雨雪天氣、大風天氣全院安全意識。對老人進行惡劣天氣的安全教育,為老人及時添加衣物,防凍防寒,預防感冒。
3、加強值班,保障安全信息暢通。養老院實行值日執勤,院長帶班制度,要求值勤人員及保證通信暢通,提前到院,確保能夠及時報告和迅速應對各類突發事件。
4、大雪天氣,要組織人員及時清除校內道路的積雪,加強后勤保障工作,提前準備好除雪所要使用的掃帚、推雪板、鐵鍬等工具,準備好地毯、紙版等防滑用品。
我院要認真加強防范意識,牢固樹立“安全第一”的思想,切實做好惡劣天氣下全院人員的安全工作。
1、養老院防災工作領導小組加強值班,主要負責人和值班人員的手機、值班電話全天候開機,保障防災現場通訊暢通,確保防災信息的獲取和傳遞。
2、組織必要的工作人員應急搶險隊伍,落實養老院搶險救災工作的人力保障。
3、加強與當地公安部門的聯系,做好養老院的治安工作。
4、加強與衛生部門的聯絡,做好養老院的衛生防疫和醫療救護,預防疾病流行,做好全院人員疾病免疫和院公共場所消毒工作。
5、加強防御氣象災害避險知識宣傳,提高全院人員的防災減災能力。
1、養老院密切注意災情動向,災情解除后,及早向民政局報告災情損失情況,并及時向上級報告全系統受災損失情況。
2、養老院抓緊組織人員對災后的院內環境進行大清理,及時請當地防疫部門進行防疫消毒處理,對重大疫情、病情采取緊急措施,防止疫情的傳播和蔓延。對受損較嚴重的院舍門窗、屋面,以及圍墻、宣傳欄等,及時提出整改方案上報,并抓緊落實維修工作,盡快恢復正常的運轉及秩序。
應急預案是指在自然災害、重大事故、環境危害和人為破壞等突發事件發生時的應急管理、指揮和救援預案。它一般應以全面的防災規劃為基礎。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
1.發生火災,立即呼叫,壓下火警警報;
4.切斷電源,小型火災先使用滅火器滅火,及時疏散老人。
(二)應急疏散的組織程序和措施。
火災發生地附近工作人員在保證個人人身安全的前提下有義務對受火勢威脅并有可能導致火勢進一步擴大或爆炸的物品、重要的文件檔案、受困人員進行緊急疏散。
著火區域疏散小組人員應根據火場情況,迅速做出立即進行應急疏散或等待值班領導的疏散命令的決定。
負責人在得知火場的情況以后,必須立即做出是否進行應急疏散和進行部分區域或全部區域疏散的命令,并盡快傳達給疏散區域疏散小組人員。
消控室或值班室通過廣播向疏散區域人員發出應急疏散命令,宣布疏散順序:著火房間、著火層、著火上層、著火逐上層、著火層下層(如火災有向下蔓延趨勢再考慮疏散著火層下層,逐下層),并指導疏散區域人員疏散路線方向、安全出口位置、疏散方法和注意事項等,并讓不需疏散或未到疏散順序的區域人員保持鎮定。
接到疏散命令后,各區域疏散小組成員應立即攜帶安全出口備用鑰匙、手電筒或應急照明燈,打開每個房間的門,引導、幫組區域人員撤離到疏散集結地集中,而后對每個房間認真檢查,確認無人后,鎖上房門,并做好記號。
各區域疏散小組成員沉著冷靜,按照廣播指示的疏散次序引導區域人員有序的從安全出口疏散,對受傷和情緒不穩定的人提供幫助,到達安全地點時要注意清點人數。
疏散區域外部疏散小組成員應打開安全出口,清理疏散通道上的障礙物,攜帶應急照明設備指引疏散方向。
為確保敬老院全體人員的生命財產安全,確保敬老院工作正常運行,防范消防安全事故的發生,確保消防安全事故發生時損失減少,危害降低,能快速、高效、合理有序地處置消防事故,根據上級有關部門文件精神和相關法律法規,結合我我鄉消防環境建設與準備的實際,制定本預案。
組長:
副組長:
成員:
組長負責定時召開消防安全工作領導小組會議,傳達上級相關文件與會議精神,部署、檢查落實消防安全事宜。
副組長負責各具體負責組織對緊急預案的落實情況,做好準備,保證完成各級政府領導部署的各項任務。
領導組各組員具體負責火險發生時的處理、報告、監控與協調,保證領導小組緊急指令的暢通和順利落實;做好宣傳、教育、檢查等工作,努力將火災事故減小到最低限度。
消防安全領導組織機構下設通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組,分別具體負責通訊聯絡、組織救火、搶救傷員、疏散老人等工作。
(一)通訊組:組長:,火險發生時,負責立即電話報告敬老院消防安全工作組和上級相關部門,以快速得到指示,視火情撥打119,及時告知全體院民,逃離現場)。
(二)滅火組:組長:,負責消防設施完善和消防用具準備,負責檢查全院的用電、用火安全;火險發生,立即參加救火救災工作。
(三)搶救組:組長:駐院區醫生),成員:,負責做好及時送往醫院的準備工作,負責火險發生時受傷院民及救火人員傷痛的緊急處理和救護。
(四)緊急疏散組:組長:。成員:,負責制定緊急疏散方案,明確各棟居住院民的逃生途徑與辦法指導。
1、發現火情,在場人員要立即引導室內人員進行有序疏散,并迅速利用室內的消防器材控制火情,爭取消滅于火災初級階段。
2、如不能及時控制、撲滅火災,在場人員要立即采取措施妥善處理(如切斷電源等),防止火勢蔓延。
3、在場人員要以最快的方式向領導組成員匯報,盡快增加援助人員,協助救火。
4、領導組成員接到報告后,要立即到達火情現場,并視火情撥打“119”報警求救。
1、火情發生后,按照滅火預案,管理人員及各工作人員要立即通知領導小組領導,盡快增加援助人員,如發生重大火情,同時向“119”報警,并根據火情發生的位置、擴散情況及威脅的嚴重程度逐個區域通知人員撤離。
2、管理人員及工作人員應該正確引導撤離院民奔向疏散通道,并將正確的逃生方法告知負責同志,其余人員按照既定位置,統一使用滅火器滅火,并進行傷員搶救等工作。
3、為更好地應付緊急情況,管理人員及工作人員必須一切聽從現場指揮部的指揮。
4、緊急疏散的負責同志必須接受基本滅火技術的培訓,正確掌握必要的方法,對行動不便的院民及時安排人員幫助其迅速轉移,切實保證逃生院民的安全撤離。
防范重于救災,責任重于泰山,消防火災為了更好的保障常青樹養老院在發生火災時各項應急工作高效、有序的進行最大限度的人員傷亡和財產損失,根據上級及消防部門的要求,結合我養老院的情況,特殊制定本方案:
一、組織機構。
組長:趙海全。
副組長:張愛珍。
組員:王鳳梅左寶蘭歹艷敏鄭彩云陶亞趙鵬妞。
二、人員配置。
一樓:張愛珍王鳳梅左寶蘭趙鵬妞。
二樓:趙海全歹艷敏鄭彩云陶亞。
滅火器配置:
一樓:滅火器8把。
二樓:滅火器5把。
三、消防預案。
1、發生火災相關人員要保持頭腦清醒、冷靜,第一目擊者迅速呼救,呼救相關人員緊急撲救,同時撥打119.
2、逃生。
火勢較大時,在保證自身安全的前提下,每層樓兩人救火,兩人先救人后救物,為防止老人燒傷、窒息,盡量將老人用濕棉被或濕毛巾江頭部覆蓋。
3、選擇主政方向。
四、安全預防措施。
1、配齊消防器材員工應嚴格執行防火部位的安全制度和安全操控規程,懂的正確使用滅火器與消火栓。滅火器一年一換。消火栓經常保養、維修,保持良好狀態,認真進行防火檢查,做好記錄。
2、定期組織員工聽取安全知識講座,使員工了解本崗位的防火責任,防火措施。
五、人員疏散、逃生。
1、當發現火情后,應立即切斷與火災相關的電源、氣源、火源搬遷易燃易爆物品,使用附近滅火器或消防水龍頭進行滅火,并撥打“119”報警。
2、組織內部工作人員帶領老人疏散,老人聽到信號后,馬上用濕毛巾握住口鼻。在工作人員的幫助下緊急疏散,并進行傷員搶救等工作。
3、為更好應對緊急情況,參與疏散人員必須聽從現場指導部的指揮。
六、注意事項。
1、在應急行動中,大家必須密切配合,服從領導指揮,確保救火工作的暢通與安全。
2、滅火疏散中,首先確保人員安全。
3、結合本院實際情況,認真熟悉應急預案。
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今年9月份起,我縣已全面進入秋冬季防風防火防雪戒嚴期,為了全面貫徹縣局的有關要求,克服麻痹大意的思想,切實把秋冬季防風防火防雪工作真正落實到實處,特制定《秋冬季防風防火防雪應急預案》如下:
今年夏季,由于我縣降水分布不均,柴草茂盛,進入秋冬季以來,降雨量偏少,柴干物燥,致使我縣秋冬季防風防火防雪隱患劇增。秋冬季防風防火防雪工作是全社會的共同任務,事關人民群眾的生命財產安全,事關生態環境建設大局,事關社會和諧穩定。因此一定要認清形勢,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,從構建和諧社會的高度,切實增強秋冬季防風防火防雪的責任感和緊迫感,把秋冬季防風防火防雪工作放在全盤工作的`重中之重,堅持早安排、早檢查、早落實。要認真按照相關規定,由領導親自負責,明確重點,確保我縣秋冬季防風防火防雪工作萬無一失。
(一)要進一步充實完善組織機構,成立秋冬季防風防火防雪領導小組,抓緊健全預警、調度、信息、搶險快速反應工作機制,進一步細化分工,切實做到各司其職、各負其責、密切合作,以便全面落實各項工作任務。
(二)值班人員要確保24小時到崗,并保證24小時通訊暢通。遇有緊急情況,要第一時間向上級領導回報。
(三)統計應急救援物資,隨時備戰秋冬季防風防火防雪搶險工作:
應急車輛:
應急物資:
鐵鍬20個;搞頭8個;污水泵1臺;雨披20個;雨鞋20雙;手電筒20個。
(一)堅持“安全第一,預防為主”的工作方針,積極安排部署,結合險情和單位實際,緊急情況下應急救援領導小組需實行24小時待命,隨時準備投入搶險救援,做到有備無患,萬無一失。
(二)注重安全生產,及時收集和掌握汛情工作動態,做好防風防火防雪保暢的組織協調和緊急情況的準備工作。
(一)加強組織紀律性,一切行動聽指揮,所有搶險人員必須無條件地搶險的統一調度,以保證領導小組在第一時間掌握現場情況,并能及時到現場指揮工作。
(二)各人員必須恪守崗位,忠于職守,要做到24小時開機提高警惕,密切關注險情變化,確保秋冬季安全生產。
(三)積極做好宣傳上報工作,對秋冬季的工作動態及時上報。
為了及時妥善處理雨雪天氣的安全緊急事件,提高暴風雪來臨時的快速反應和協調水平,有效保障我校師生生命財產安全,維護學校正常的教學秩序,按照上級有關部門的要求和學校安全工作的`需要,特制定本校暴雪安全應急預案。
暴雪災害事件應急處置領導小組。
組長:
副組長:
成員:各中層處室負責人、各班班主任。
1、利用學校網站、qq群、微信群、微信公眾號宣傳雨雪天氣的預防知識,提高學校和師生員工的安全保護意識。加強對暴風雪天氣的預測預警日常檢查,發現隱患及早采取有效的預防和控制措施,努力減少自然災害事件的損失。[責任部門:校長室、德育處、總務處]。
2、馬上組織一次校園安全拉網式大檢查。對校內體育設施,圍墻欄桿、樓梯扶手、景觀雕塑、文化設施、廁所內隔墻等部位重點檢查,發現安全隱患要有記錄并立即采取措施,消除隱患,確保安全。[責任部門:總務處]。
3、加強對校舍等安全隱患排查工作,及時組織人員對建筑物頂棚、校內公共場所和主干道(如校門、通道、樓梯、廁所、食堂、宿舍等)等區域的積雪進行清除,防止坍塌事故,并在重點區域采取設置安全警示標志等防護措施。同時,要對水電氣等設施加強防護,如易燃易爆的?;?、自來水管、消防栓等做好防凍裂措施,防止因冰凍、滲水等造成的安全事故。[責任部門:總務處]。
4、加強應急人員力量和除冰掃雪工具等物資準備,要隨時關注天氣變化情況,及時了解雪情、災情,根據上級的信息預報和預告,進行有針對性的工作布署。[責任部門:校長室、總務處]。
5、進一步加強值班值守、信息報送和應急處置工作。落實24小時值班和重要時段領導帶班制度并保持通訊聯絡的暢通,值班人員要堅守崗位,確保及時做好信息互通和工作互動。要堅決克服麻痹僥幸心理,確保通訊暢通,堅決杜絕脫崗、漏崗現象。一旦出現災情或緊急重大情況,應立即反應,妥善處置,并按規定在第一時間如實上報(1小時內)。(上報流程:1、值班人員上報帶班領導;2、帶班領導向校長匯報;3、校長向教育局匯報)。
6、嚴格執行上級應對雨雪天氣相關決定與要求。
為有效預防、及時控制新型冠狀病毒肺炎疫情,規范應急處理,保證在院老年人、員工的身體健康與生命安全,堅決貫徹落實習近平總書記重要指示要求和黨中央、國務院決策部署,現依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》等有關規定,結合《民政部辦公廳關于印發養老機構新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指南(第二版)的通知》《養老機構疫情應急處置工作指南》《市養老機構新型冠狀病毒肺炎疫情防控應急預案》的要求,制定本預案。
一.總則。
(一)編制目的:為科學、規范、有序地開展新型冠狀病毒疫情的預防控制工作,早期發現新型冠狀病毒疫情,及時采取積極有效控制措施,預防控制疫情傳播、蔓延擴散,保護老年人和職工健康和服務秩序。
(二)編制依據:本預案以《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《國家突發公共衛生事件應急預案》等為依據編制。
(四)工作原則:加強領導、密切配合、依靠科學、依法防治、群防群控、果斷處置。
二、啟動條件。
養老機構應成立冠狀病毒肺炎疫情防控領導小組,建立疫情防控工作機制和疫情應急處置工作機制??h民政局及各鎮(街道)要成立疫情防控領導(工作)小組,建立疫情防控工作機制。養老機構內發生下列情況之一者,即為突發公共衛生事件:
轉診后確診新型冠狀病毒感染者或者疑似病例。
(二)其它相關突發事件:任何不服從機構封閉管理制度的外來人員強行進入;
在院老年人或在職員工群聚式恐慌情緒;
集體食品安全事件。
(三)縣人民政府已經啟動突發公共衛生事件應急預案,立即啟動本預案;
三.處置措施。
縣民政局及各鎮(街道)負責制定并實施各自防控方案和應急預案,責任到崗,責任到人。各鎮(街道)民政辦,各養老機構要在當地黨委和政府的統一領導下建立健全綜合協調、分類管理、分級負責、本地管理為主的應急管理體制,實行黨委領導下的行政領導責任制,一旦發生生產安全事故,要在當地黨委和政府的統一領導下,及時啟動應急預案,并快速報告上級有關部門。
本預案啟動后,養老機構負責人要立即向當地鎮(街道)、民政部門和疫情防控指揮部匯報,將留存處理記錄,一同上報,做到邊處理、邊上報。養老機構所有人員立即實行單人隔離式封閉管理,并用短信(微信)平臺向住院老年人家屬發出管控通知,并在養老機構進出口張貼管控要求,非應急人員謝絕入內。暫停來訪咨詢接待業務、不必要的志愿服務和社會實踐等活動。養老機構負責人全面負責機構內的疫情應急處置工作,實施本機構應急預案,劃片分區,責任到人。
接到養老機構的疫情報告后,各鎮(街道)民政辦、各養老機構應迅速成立疫情應對領導(工作)小組,及時向當地疫情防控指揮部匯報,并聯系當地衛生健康部門或疾控中心請求指導,協助開展相關調查處置工作。
(一)工作人員管理。
在外居住的工作人員上下班途中必須戴口罩,避免出入人員密集場所。除外出采購或辦事人員,盡量減少工作人員外出。
要求工作人員做好自身防護,每日監測工作人員體溫和相關肺炎癥狀,每日通報監測報表。工作人員若出現新型冠狀病毒感染的可疑癥狀,應立即停止工作到醫療機構就診,本人和養老機構負責人立即根據疫情監測要求報告相關部門,在衛生健康或疾控機構、民政部門指導下對密切接觸者開展排查,實施隔離觀察。治愈后返回養老機構的,應隔離觀察期滿無異常后才能返回崗位。參與陪同護送有異常情況老人就診的工作人員也應實施隔離觀察,隔離觀察期滿無異常后才能返回崗位。建議員工及家人不參加集體聚會及用餐等集性活動,不走親訪友,無必要事情就居家活動。員工家屬有人有異常情況及時上報并做好相應防護工作。
2.外出和進入室內,進行體溫檢測、手消毒,更換工作服、鞋帽、手套、口罩等,做到勤洗手。
3.外出、護理、交接、巡查工作等必帶口罩,保證休息和營養,堅持鍛煉,提高免疫力。
4.不信謠、不傳謠、相信政府、相信科學。
(二)入住老年人管理。
1.每日早晚做好在院老年人體溫監測并做好記錄、定時上報;
發現老年人出現發熱、咳嗽、咽痛、胸悶、呼吸困難、輕度納差、乏力、精神稍差、惡心嘔吐、腹瀉、頭痛、心慌、結膜炎、輕度四肢或腰背部肌肉酸痛等新冠肺炎可疑癥狀時,養老機構應按照《新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間養老機構老年人就醫指南》執行。完全排除冠狀病毒肺炎憑醫院證明方可重新入院單人單間在留觀室留觀一周。
2.謝絕家屬來訪并做好相關解釋工作,協助老年人進行網上視頻探視。老年人飲食統一由養老機構食堂供應,送餐、快遞、送藥等外來人員,不得進入機構內,全部與門房交接并由護理員領取,消毒外包裝后轉交老年人。停止組織一切集體活動,并要求在院老年人之間不搞串訪。
3.在院老年人原則不許接回家,監護人強烈要求接回家者原則上要等到政府權威部門發放解除疫情通告后方可回院,回院時應繼續做好監測工作。
4.入住老年人外出就診應根據不同情況,與家屬和老年人商議一致后分類處置。發現老年人發熱而家屬又不能及時送醫院者,必須在第一時間在院里進行隔離的同時遵循醫生建議按要求隔離護理觀察,并撥打“120”轉診。
5.確因特殊情況請假外出的,或因失能(失智)且子女、近親屬無法照料等特殊情況急需入院的老年人,身體狀況良好的,經隔離觀察期滿后無異常后方可入住。
6.加強老年人心理調節,做好正面宣傳教育,為居室內老年人提供電視、廣播、閱讀等文化娛樂服務,利用電話、網絡等為老年人提供與親屬間的親情化溝通服務。
(三)消毒隔離。
1.進行一天一次的全院消毒工作,消毒時不留死角,重點消毒門把手、扶手、護欄、門簾。早晚不少于兩次通風及通風后注意保暖工作。
2.如有發熱病人送醫,立刻做好房間消毒隔離工作。發現異常發熱就地隔離,然后聯系送醫。如有確診或疑似病例,及時掌握密切接觸人名單,按規定隔離觀察。同時有確診或疑似病例及時上報到上級主管部門,做好餐具、用具的消毒工作,嚴格操作規程,防止病從口入。
3.養老機構內應按照民政部印發的《防控指南(第二版)》和《養老機構疫情應急處置工作指南》的要求設置隔離觀察室,配置相應防護用品(防護服、醫用口罩、手套等),具備必要生活和護理服務條件,有條件的設置隔離區和消毒室。
(四)技術培訓。
對養老機構管理服務人員和入住老年人開展防范知識和技能培訓,提高管理服務人員疫情應急處置能力,增強老年人健康防范意識。
(五)應急物資儲備和調動。
1.養老機構應確保生活用品、耗材、食品、基本藥品、防控用品、消毒用品的充足,有條件的地方可采取集中配送方式保障供應。原則上至少應常備1臺車輛,用于解決院內突發情況時及時調用。本地民政部門應熟悉屬地養老機構數量、機構性質、區域布局、床位總數、入住老年人數、空余床位數以及防控物資儲備等情況,統籌調度相關資源,給予援助。
2.養老機構應建立應急護理隊伍,本地民政部門根據本地養老服務從業人員的數量、職業技能狀況等情況,建立有防疫、醫護專業人員指導或參加的養老護理員應急支援隊伍,統籌調動屬地養老機構服務人力資源,發生疫情時,迅速給予養老機構疫情處置、專業照護支持。
(六)資料整理歸檔。
1.報告記錄;
2.應急處理機構組織形式及成員名單;
3.工作方案;
4.調查及檢驗、診斷記錄和結果材料;
5.控制措施及效果評價材料。
四、事件的確認、終止及改進。
(一)事件的確認:新型冠狀病毒肺炎疫情的醫學觀察例、感染病例和疑似病例的診斷按照當地疫情防控領導小組規定程序依法依規確認。
(二)事件的終止:按照當地疫情防控領導小組規定程序,解除疫情應急狀態,轉入常規防治。
(三)事件的改進:在處理疫情過程中,及時對控制措施的落實情況、效果及疫情動態進行分析與評估,以改進工作。
五、技術保障。
依托當地定點收治醫療機構,養老機構內設醫療機構或者協議醫療機構成立新型冠狀病毒肺炎疫情防控指導小組,負責對防控培訓、技術規范、技術標準和工作方案進行技術指導,組織養老護理員開展消殺滅和健康教育宣傳工作。
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以“落實科學發展觀、構建和諧社會”為統領,以“零事故、無傷亡、保平安”為目標,堅持“預防為主、積極處置”的方針,有效預防和處置各種突發事件。
(一)堅持“生命高于一切、穩定壓倒一切”的原則。
(二)堅持“誰主管,誰負責”的一把手責任制原則。
(三)堅持“預防為主、積極處置”的原則。
(四)堅持“及時、合法、公正”的原則。
(一)對養老機構服務人員、社會工作者、服務對象進行安全、自救自護教育,牢固樹立安全責任意識,切實提高服務人員和服務對象的自我防護能力。
(二)完善各種突發事件應急預案,不斷規范風險防范制度、健全突發事件信息監測網絡,做到及時發現、及時報告、及時處理,不斷提升養老機構抵御風險能力,確保養老機構各項工作的順利開展。
成立“懷寧縣養老機構應急處置領導小組”(下稱“應急處置小組”),負責指導、預防和處置養老機構突發事件工作。
(二)養老機構要及時向政府、縣民政局報告情況,并向公安、交警、衛生、消防等相關部門報案請求援助,積極做好維穩工作。
(三)應急處置小組接到突發安全事故報告后,第一時間到達事故現場,組織搶救和善后處置工作并及時向上級匯報。
(四)如發生人身意外傷害時,應及時送傷者到醫院診治,并通知其家屬。
(五)養老機構要確定專人配合調查,保留第一手資料(原始記錄),保護現場或保留物樣。
(六)養老機構要穩定服務對象情緒,做好事故后穩定和秩序維護工作。工作人員必須堅守各自崗位,不得擅自發布誤導信息。
(七)養老機構應認真分析事故發生的原因、責任以及所產生的后果,上呈事故報告,進行整改。
(八)對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間的將予以紀律處分,造成嚴重后果的將移交司法機關追究其刑事責任。
養老機構要定期檢查消防設施、火險隱患情況,加強對有關人員的教育培訓,防患于未燃,警鐘長鳴。
發生火災事故時,應采取如下措施:
1.迅速切斷有關電源。
2.迅速疏散人員,撤離到安全區域。
3.立即向119消防指揮中心報警,并報政府和應急處置小組。
4.積極配合消防人員滅火并采取有效的隔離措施,防止火勢蔓延。
(二)食物中毒事故應急預案。
發現食物中毒現象,立即采取如下措施:
1.發現有疑似食物中毒癥狀時,應迅速送醫院診治。
2.迅速向政府、食藥監局、應急處置小組報告。
3.做好所食用食物取樣工作,以備食藥監部門檢驗。
4.積極配合上級部門做好調查、事故處理等工作。
發生觸電事故,應立即采取如下措施:
1.發現有人觸電應馬上趕到現場并切斷電源。
2.在未切斷電源之前,切不可用人體接觸傷者,應用絕緣的物體挑開線頭。
3.立即進行人工急救,并通知醫務人員馬上進行搶救或送醫院急救。
4.查明、記錄事故原因并進行整改。
1.發現服務對象之間或服務對象與養老機構以外的人員發生爭吵、斗毆等現象要及時制止。如有養老機構以外的人員介入,應先將外來人員勸離養老機構。如事態嚴重及時報110處理。
2.制止原則:勸阻雙方住手、住口;將爭吵或斗毆的雙方或一方勸離現場;有傷員則先送傷員去醫院救治。
3.視情迅速報告政府和應急處置小組。
4.工作人員在制止爭吵、斗毆時,切記不能動粗,不允許惡言相勸。
5.查清事件原因并記錄,必要時通知家屬協助處理。
1.養老機構要加強門衛值班制度,嚴禁陌生人員入內,人員進出必須進行登記,未經允許不得入內。
2.如有未經允許強行闖入者,應及時聯系轄區派出所將闖入者驅逐出住處。
3.發現不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時,應及時110、120報警請求援助,并積極服務對象、工作人員到相對安全的地方躲避。
4.對受傷人員及時進行救治。
1.第一時間趕到病人所在現場,判斷老年人的實時狀態,做必要的救護、保護,避免老人受到二次傷害。
2.立即通知醫務人員趕赴現場,視情況緊急處理。
3.盡快通知老人家屬。
4.若情況危急速打急救電話120。
5.及時對此事件進行分析,如有養老機構自身原因,應及時進行整改,避免造成類似事件的再次發生。
發生洪澇災害時應立即采取下列應急措施:
1.接到強臺風警報通知后,養老機構工作人員對全院進行細致的安全檢查,及時排除安全隱患。
2.暴雨導致樓內進水時,工作人員要立即切斷本樓的電源,防止發生觸電意外事故。
3.因暴雨導致單位積水內澇時,應及時組織相關人員進行排水抗澇,并做好服務對象轉移和單位用電、用水等各項保障工作。
4.值班人員要堅守崗位,發現情況及時報告。
(八)其它突發事件可參照以上預案妥善處理。
文檔為doc格式。
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為保障養老機構中老人的身體健康及人身安全,有效處理各類突發事件,特制定《長子縣養老機構突發事件應急預案》本預案適用于我縣養老機構內突發公共事件所導致人員傷亡、健康危害的所有應急救援工作。
圍繞“零事故、無傷亡、保平安”的目標,堅持“預防為主、積極處置”的方針,盡一切努力杜絕或減少養老機構安全隱患等突發事件的發生,把損失降到最低限度,切實保障老年人的各項權益。
(一)堅持以人為本,老年人生命安全高于一切的原則;
(二)堅持屬地管理,協同負責的原則;
(三)堅持預防為主,積極處置和及時、合法、公正處理的原則。
(一)通過對養老機構工作人員、服務對象進行安全、自救自護教育,牢固樹立安全責任意識,切實提高服務人員和老人的安全防護意識與能力。
(二)完善風險防范制度及重大安全事故信息監測報告網絡,定時定期對養老機構進行安全巡查,做到及時發現、及時報告、及時處理,確保養老機構各項工作的順利開展。
1、遇有院內發生流行性疾病,有關當事人必須在發現疾病的第一時間內向院長報告,院長負責向縣民政局及衛生防疫部門報告;并及時與老人家屬聯系通報。
2、限制或停止人群聚集活動,完善傳染病疫情檢測報告網絡,保證24小時信息暢通。做到早發現、早隔離、早治療。
3、對患者提供基本救護的同時做好隔離、防護工作。對被傳染病病原體污染的場所、物品實施消毒。對服務對象和職工的發熱情況進行登記、檢測與排查。
4、嚴格人員進出管理制度,實行24小時值班制度,及時掌握院內各類人員流動情況,發現問題及時與衛生所聯系。做好保障措施。做好后勤防護用品等傳染病防疫物資供應,做好應急準備。
養老機構內發生火災事故時,應采取如下措施:
2、迅速切斷有關電源,隔離或搬運易燃易爆物品。
3、迅速搶救受傷人員和疏散危險區人員,撤離到安全區域。視情送醫救助及通知家屬。
4、迅速組織人員積極配合消防人員滅火。
5、在進行滅火的同時,應采取有效的隔離措施,防止火勢蔓延。
6、查明事故原因,制訂和完善防范措施,并形成文字匯報材料上報屬地鄉鎮及縣民政局。
一旦發現食物中毒現象,立即采取如下措施:
1、發現老人有類似食物中毒癥狀時,應迅速送醫院診治,必要時及時通知家屬。
2、迅速向屬地鄉鎮及縣市場監管局、縣衛計局、縣民政局報告。
3、做好所食用食物取樣工作,以備市場監管部門檢驗。如是食用養老機構外食物所致,也應積極配合有關部門取樣。
4、迅速排查食用致毒食物的名單,并檢查在院人員的身體狀況。
5、積極配合上級有關部門做好診治、調查、事故處理等工作。
6、查明事故原因,制訂和完善防范措施,并形成文字匯報材料上報。
1、第一時間趕到病人所在現場,判斷老年人的實時狀態,立即采取有效的救護和保護措施,避免老年人受到二次傷害。
2、立即通知醫務人員趕赴現場。
3、若情況危急速打急救電話120。
4、盡快通知老年人的家屬,同時做好其他老人的思想穩定工作。
5、查明事故原因并形成文字材料,上報屬地鄉鎮和縣民政局。
(一)養老機構內發生突發事件后,應立即啟動相應的突發事件應急預案。
(二)事故發生30分鐘以內及時向屬地街道辦事處、鎮人民政府、區民政局及有關部門報告情況,并做好穩定工作。
(三)及時成立事件調查小組,確定專人組織調查,保留第一手資料(原始記錄、照片、監控圖像等),保護現場或保留物樣,不擅自為事故定性。寫出事故報告,分別報送鄉鎮、縣民政局及相關部門。
(四)召開老年人以及相關人員會議,通報事件經過,并進行安全再教育。穩定老年人情緒,做好事故后穩定和秩序維護工作。
(五)養老機構工作人員必須堅守各自崗位,要加倍安排夜間的值班人員,進行夜間巡查;未經允許,不得擅自發布誤導信息,共同做好維護穩定工作。
(六)認真分析事故發生的原因、責任以及所產生的后果,全面排查安全隱患和制度及措施漏洞,進行必要的整改和完善,避免類似事件的再次發生。
縣民政局成立養老機構應急處置工作小組,負責預防和處置養老機構突發事件工作。由縣民政局局長任組長,業務分管領導和分管紀檢的領導任副組長,具體工作由養老科、辦公室負責。各鄉鎮和養老機構要成立相應的應急處置工作小組,明確工作職責。
領導小組下設辦公室,負責突發安全事故的應急處理工作。
領導小組:
組長:xxx副組長:xx。
成員:xxxxxxx(門衛)。
辦公室電話:
應急聯系電話:
本預案適用于以下情況:
1、區級(含)以上政府部門檢查;
3、院內發生刑事、治安案件;
4、發生群體性(3人及以上)傳染病或中毒癥狀;
5、遇臺風、颶風或大暴雨等自然災害、地質災害等情況;
6、發生可能造成經濟損失1萬元以上,或其他性質嚴重、產生重大影響的事故。
1、安全事故實行養護院一把手負責制。
2、應急領導組組長為養護院安全事故應急處理的主要負責人。
3、應急領導小組組長可以隨時在董事會旗下系統內調集人員、物資及交通工具。
4、養護院發生突發安全事故后,發現人即第一責任人,必須在第一時間內向應急領導小組組長及副組長報告,并及時向公安、交警、衛生、消防等相關部門報案請求援助。在院領導未到達現場前本著“先控制、后處置、救人第一、減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指揮現場在院老人及職工離開危險區域,保護好貴重物品,維護現場秩序,做好事故現場保護工作,做好善后處理工作。
5、應急領導組組長接到突發安全事故報告后,在第一時間及時向董事會匯報,在最短時間內到達事故現場,組織搶救和善后處置工作。
6、董事會接到報告后,根據事故大小,及時向區民政局及養老辦匯報,并赴現場指揮搶救及善后處置工作。
7、對各個環節緩報、瞞報、延誤有效搶救時間的將予以處罰,造成嚴重后果的將移交司法機關追究其刑事責任。
(一)火災安全事故。
1、養護院行政院長要定期檢查消防設施、火險隱患情況,加強對有關人員的.教育培訓,防患于未燃,警鐘長鳴。
2、發現火警苗頭應立即呼救(發現者是第一責任人)并組織指揮現場救災,報告養護院負責人。
3、若發現重大火警時,應立即呼救、并立即撥打或托人撥打119報警電話。
4、迅速疏散在院老人及職工,撤離到安全區域。
5、積極配合消防人員滅火,在進行滅火的同時,應采取有效的隔離措施,防止火勢蔓延。
6、情形嚴重的,應在第一時間向李滄區民政部門報告。
7、應急領導組組長接到突發安全事故報告后,在第一時間及時向董事會匯報,在最短時間內到達事故現場,組織搶救和善后處置工作。
8、董事會接到報告后,根據事故大小,及時向區民政局及養老辦匯報,并派工作組赴現場指揮搶救及善后處置工作。
(二)食物中毒安全事故。
1、應加強廚師及幫廚的食品安全教育工作,力爭做到從業人員持證上崗。
2、嚴格把關食品原料的進貨渠道,做到衛生、安全、可靠。從業人員必須規范操作順序,定期進行自查整改。
3、發現在院老人及職工有類似食物中毒癥狀時,必須立刻報告護士或醫生,迅速聯系本院醫務人員,按照指示處理,緊急情況下先就近送醫院診治。
4、護士須做好所食用食物取樣工作,以備衛生部門檢驗。
5、若事故嚴重,應迅速向當地民政局及衛生防疫部門報告。
6、應急領導組組長接到事故報告后,在第一時間及時向董事會匯報,在最短時間內到達事故現場,組織搶救和善后處置工作。
7、董事會接到報告后,根據事故大小,及時向區民政局及養老辦匯報,并派人赴現場指揮搶救及善后處置工作。
(三)外來暴力侵害安全事故。
1、養護院如有未經允許強行闖入者,應及時聯系公安人員將闖入者驅逐出住處。
2、發現不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時,應及時報警110、120請求援助。
3、對受傷在院老人、職工及時救治。
4、若事故嚴重,應迅速向當地民政局匯報。
5、應急領導組組長接到事故報告后,在第一時間向董事會匯報,在最短時間內到達事故現場,組織搶救和善后處置工作。
6、董事會接到報告后,根據事故大小,及時向區民政局及養老辦匯報,并派人赴現場指揮搶救及善后處置工作。
按照本預案第三條規定處理。
由xx養護院負責解釋。
為保障老人的身體健康及人身安全,有效處理養老院的各種突發事件,現根據實際情況,特制定本預案。
成立應急小組,負責處理突發性事件。
組長:xx。
本預案適用于養老院內可能發生的性質嚴重,產生重大影響的突發性事件。
1、對于突發性事件,實行應急小組負責制。
2、應急小組可以隨時調集人員及交通工具。
3、養老院發生突發事件后,必須在第一時間內向應急小組報告。
4、應急小組接到突發性事件報告后,在最短時間內到達事件現場,組織搶救和善后處置工作。
5、應急小組接到報告后,根據事件大小,及時向區民政部門匯報。
6、對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間的將予以紀律處分,造成嚴重后果的將移交司法機關追究其刑事責任。
一體表接觸污染的血及體液。
1、迅速、立即脫去被污染的衣物。
2、流動水沖洗被污染部位,使用肥皂或消毒液沖洗消毒。
3、更換清潔衣物。
二銳器刺傷。
1、保持鎮靜。
2、迅速、敏捷的擠壓受傷部位,使部分血液排除,相對減少受污染的程度。
3、同時用流動水沖洗。
4、沖洗后立即用消毒水消毒受傷部位。
5、對傷處進行適當的覆蓋、包扎,必要時出外科急診進行傷口處理。
1、入住人員發生摔倒、墜床,應立即趕赴現場。
3、如病情允許,將患者移至床上。
4、及時上報領導,并通知家屬。
5、做好照護記錄。
1、發現入住老人走失立即尋找并通知值班人員。
2、及時上報領導,并通知家屬。
3、查找老人家屬聯系電話,通知家屬協助查找。
1、發生誤吸或噎食時,立即使病人采取俯臥位,頭低腳高,扣拍背部。盡可能使吸入物、噎食物排除,同時撥打120緊急送往醫院救治。
2、及時清理口腔內痰液、嘔吐物。
3、通知醫生測量生命體征。
4、及時上報院領導,并通知家屬。
5、做好照護記錄。
2、立即報告領導,安慰老人以減輕他們的恐懼和焦慮心理。
3、燙傷處皮膚發生水泡時,盡量不要弄破水泡,局部涂燙傷膏或保持干燥。
4、必要時撥打120緊急送往醫院救治。
5、做好照護記錄。
1、立即報告領導,聯系醫院組織救治。
2、追回已發出的可疑中毒食品或物品,或停止食用可疑中毒食品。
3、向中毒或患病人員家屬通報情況。
4、配合衛生防疫部門保護事發現場,對中毒食品、物品等取樣留驗,對相關人員進行隔離。
5、養老院不能解決的問題請求上級主管部門和當地衛生行政部門支持和幫助。
g、火災安全事故處置。
1、養老院要定期檢查消防設施、火險隱患情況,加強對有關人員的教育培訓工作,做到防患于未然,警鐘長鳴。
2、發現火警苗頭應立即呼救,并及時報告。
3、若發現重大火警時,應立即呼救,并立即撥打或托人撥打119報警電話。
4、迅速疏散在院老人及職工,撤離到安全區域。
5、積極配合消防人員滅火的同時,應采取有效隔離措施。
h、食物中毒安全事故處置。
1、應加強食品從業人員的學習培訓,必須做到從業人員持證上崗。
2、嚴格把關食品原料的進貨渠道,做到衛生、安全、可靠,從業人員必須定期進行自查整改。
3、發現在院老人及職工有類似食物中毒癥狀時,迅速送醫院診治。
4、有關人員須做好養老院食用食物取樣工作,以備衛生部門檢驗。
i、煤煙中毒安全事故處置。
1、燒煤取暖的養老院要改變傳統習慣,專職工作人員要等煤燃燒盡再睡覺,不要燒濕煤。
2、加強室內通風,尤其是氣候異常,氣壓低,空氣不暢時更要加強通風。、
3、選派責任心強的工作人員定點進行巡查,尤其是夜間,發現險情及時處理。
4、發現有中毒現象應立即呼救,并打開門窗通風,及時撥打120請求援助。
j、外來暴力侵害安全事故處置。
1、養老院如有未經允許強行闖入者,應及時聯系公安人員將闖入者驅逐出住所。
2、發現不良分子襲擊、行兇等暴力行為時,應及時報警110、120請求援助。
3、對受傷者應(須)及時救治。
4、事故發生時,應迅速向鄉人民政府報告。
1、養老院遇到突發安全事故時,應在第一時間向政府和區養老院安全事故協調處置應急小組辦公室報告,情況嚴重的,要同時報告區人民政府。
2、人民政府接到報告后,應在最短時間內到達事故現場,組織搶救和善后處置工作。
3、對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間的將予以紀律處分,造成嚴重后果的要追究其刑事責任。
為全面推進敬老院管理工作,切實做好龍潭鄉敬老院防火安全工作,確保敬老院日常管理工作的順利進行,在突發火險災情時能夠做到反應迅速、分工明確、處置有序、及時撲救,努力使人員傷亡和財產損失減少到最低限度,特制定本滅火和應急疏散預案。
冉銳霖鄉分管領導副組長:劉方柏敬老院院長
組員:馬再興任文兵冉廣德文再權
組長負責定時召開消防安全工作領導組會議,傳達上級相關文件與會議精神,部署、檢查落實消防安全事宜。
副組長負責各具體負責組織對緊急預案的落實情況,未雨綢繆,做好準備,保證完成院領導部署的各項任務。
工作組組長具體負責火險發生時全院突發事件的處理、報告、監控與協調,保證領導小組緊急指令的暢通和順利落實;做好宣傳、教育、檢查等工作,努力將火災事故減小到最低限度。
消防安全領導組織機構下設通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組,分別具體負責通訊聯絡、組織救火、搶救傷員、疏散人員等工作。
(一)通訊聯絡組:組長:任文兵
1成員:汪杰紅
火險發生時,負責立即電話報告院消防安全工作組和上級相關部門,以快速得到指示,視火情撥打119,告知全體在院人員,報險救災。
(二)滅火組:組長:宋祥
成員:陳之權、況萬頓
負責消防設施完善和消防用具準備,負責檢查全院各辦公室、宿舍、廚房、活動室和烤爐房等地的用電、用火安全;火險發生,立即參加救火救災工作。
(三)搶救組:組長:朱明璩成員:陳鵬
(四)緊急疏散組:組長:冉銳霖成員:劉方柏
負責制定緊急疏散方案,明確各樓層逃生途徑與辦法指導,負責人員緊急疏散中的安全;負責逃生途徑與辦法的培訓與指導;宿舍發生緊急情況時及時告知老人,負責老人疏散與逃生。
(一)防火工作措施
1、由院領導負責本單位的消防工作,要把消防工作列入本單位的議事日程,經常對老人、員工進行消防知識教育,建立健全防火制度和安全操作規程。
2、經常進行防火教育和救災器材技術的使用演練,適時開展防火安全大檢查。相關管理人員應加強對線路檢查維修,防止因線路老化或負荷加大造成短路而引起火災事故。發現火災隱患,要求有關部門和負責人馬上進行整改。
3、配電箱、水泵房有專線聯系,一旦發生火災,水電要在第一時間內恢復使用?;馂默F場要在第一時間內切斷電源。
4、活動室、餐廳、浴室等人員集中的公共場所不準超過額定人數,安全出口處應用明顯標志,并保持道路暢通.。重點要害部門,必須嚴格防火制度,采取相應的防火措施。
6、根據防火、滅火的需要、配置相應各類、數量的消防器材、設備和設施。
7、負責緊急疏散的同志必須接受基本滅火技術的培訓,正確掌握必要的方法,切實保證逃生老人、員工的安全撤離。
(一)滅火和應急疏散措施滅火措施:
1、發現某部位起火或冒濃煙時,第一發現人要邊撲救邊呼叫,其它人員聽到呼叫要立即報警,在向119報警的同時,要及時向院領導、值班管理員等報告。
2、在向119報警時要講清單位、起火部位、燃燒物資、報警人姓名,并派人在路口接應和引導消防車。
3、涉火單位當事人應向火災撲救指揮部成員報告起火部位的人員和存放物資的情況,特別要講清火場中有無易燃易爆物品。
4、管理人員及工作人員應該正確引導撤離老人奔向疏散通道,并將正確的逃生方法告知負責同志,其余人員按照既定位置,統一使用滅火器滅火,并進行傷員搶救等工作。
5、為更好地應付緊急情況,管理人員及工作人員必須一切聽從現場指揮部的指揮。
6、對一時難以搬運的大型物件、設備等要及時采取有效措施。
7、火場中燃燒的物資中如有有毒氣體,進入火場人員必須采取防毒措施。如用濕布塊捂口鼻,以防中毒。
疏散中的注意事項:
1、在火場疏散中首先要重視對老年婦女及年老體弱、臥病在床的老人的援救,部門負責人要及時清點人數,要勸導火災現場的圍觀人群及時離開火場。
2、在火場疏散中應盡最大可能分散人流,避免大量人員涌向一個出口,造成人員傷亡事故。
3、發生火災后要及時開啟消防通道,用于疏散人員和物資。通道被煙霧封阻時,疏散人員應及時給被困者傳遞毛巾、濕布條等物品,供給他們捂口、捂鼻用,并招呼大家葡匐沖出火場。
4、搬運物資過程中,凡是有毒物品或遇撞擊、受熱容易引起爆炸的物品,應遠離火場,并派專人看管。
5、滅火結束保護現場,以便查清事故原因。
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