計劃書是一種詳細描述未來計劃和目標的書面材料,它對于組織和規劃工作生活非常重要。我們為大家整理了一些具有代表性的計劃書范文,供大家學習和參考。
為認真貫徹國家、自治區、州、市2021年關于森林草原防火工作要求,以生態文明建設為目標,以森林生態安全為重點,全面貫徹落實“預防為主、積極消滅”的森林草原防火方針,完善火災預防、撲救、保障三大體系,全面加強重點區域防火裝備和基礎設施建設水平,建立健全防火長效機制,切實做好2021森林草原防滅火工作,降低森林火災風險隱患,最大限度地減少森林火災發生,確保轄區內生態安全,結合當前森林草原防火形勢,特制定2021年森林草原防滅火工作實施方案:
一、指導思想。
認真學習習近平總書記、李克強總理對森林草原防火的重要指示批示精神和國家、區、州關于森林草原防火會議和相關文件精神。堅持“分級負責、預防為主,科學撲救、積極消滅”的森林草原防火工作方針。認真貫徹落實《森林法》、《森林防火條例》,嚴格落實各項責任,加強森林草原火災風險隱患排查整治工作,全面實施森林草原防火網格化管理,做到山有人管、林有人護、火有人防、責有人擔。切實解決森林草原防滅火工作中存在的問題和薄弱環節,有效防范重特大森林草原火災事故發生,全力保障人民群眾生命財產安全和社會穩定。
二、任務分解。
(一)統一思想認識,強化責任擔當。
認真學習貫徹習近平總書記、李克強總理對森林草原防火的重要指示批示精神和國家、自治區、州、市關于森林草原防火會議和相關文件精神。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求,建立健全森林草原防火聯防聯控機制。
次,非防火期每季度不少于1次;進一步強化全體干部職工警惕意識和責任擔當。同時利用單位、企業、村組的微信群、qq群等現代信息傳播方式對森林防火相關內容進行轉發學習。
責任領導:責任部門:配合部門:
2、完善工作機制,細化工作職責,建立健全森林草原防火聯防聯控工作機制。結合人事變動和工作實際,調整天池管委會(天池博格達峰自然保護區管理局)森林草原防滅火聯防聯動工作領導小組,細化完善工作職責;嚴格落實網格包片和包聯一線站點工作機制;與天池管委會綜合執法處協同建立森林草原防滅火工作隱患排查周研判機制,分析研判火情隱患,部署階段工作;聯合國有林管理局天???、資源科、野???、森???,天池森林派出所開展火患清剿和私挖盜采專項治理行動;與新疆森林消防總隊烏魯木齊特勤大隊天池靠前駐防分隊在重點防火期聯合開展演練、培訓、巡邏、宣傳和清山等任務。
責任領導:責任部門:配合部門:
(二)嚴格落實阜康市人民政府禁火令文件精神,強化落實森林草原防火宣傳工作。
1、制作張貼阜康市人民政府禁火令。對接阜康市護林防火指揮部,出臺阜康市人民政府禁火令,制作移動防火提示牌,在各管護站入山口及游客集散中心人檢通道醒目位置張貼阜康市人民政府禁火令。
責任領導:責任部門:
2、加大森林草原防火宣傳力度。對入山人員、涉林村組、林區企業員工等發放防火宣傳單、宣傳手冊;在管護站點、林區道路旁、涉林村組及林區企業醒目位置設置防火警示牌、張貼防火標語;利用防火宣傳車和流動音響深入景區林區人員密集場所、涉林企業(村組)以巡回宣傳方式,大力開展森林法和森林防火條例的宣傳;補充完善基層站所宣傳設備,加大管護站入山口防火宣傳力度;在s111線卡點、新門禁人檢通道嚴格火源管控;利用防火語音循環播放提醒游客禁止攜帶火種進入景區、林區;led大屏滾動播放防火宣傳片及宣傳語;利用媒體、網絡等現代信息傳播方式對森林防火相關內容進行轉發宣傳,增強群眾防火意識。
責任領導:責任部門:配合部門:
(三)修訂完善森林草原防滅火應急預案,組織開展森林草原防滅火知識培訓和實戰演練。
1、修訂完善森林草原防滅火預案??茖W合理修訂完善天池管委會(天池博格達峰自然保護區管理局)森林草原防滅火預案;層層簽訂森林防火目標管理責任書,將工作責任細化落實到具體崗位、地塊、人員。
責任領導:責任部門:
2、加強防火半專業化隊伍和消防應急分隊的實戰演練。邀請新疆森林消防總隊特勤大隊教官對半專業化應急分隊開展防滅火知識、防火機具實地操作和應急演練進行培訓;重點防火期在天池景區、林區開展2次森林草原防滅火演練,通過開展應急演練,提升防火隊伍火災撲救能力,進一步增強林區靠前應急分隊防滅火能力,發揮基層群眾力量,為今后完成滅火戰任務奠定良好基礎。
責任領導:責任部門:
(四)建立健全基層管護站各項管護制度,明確工作職責,做到管理工作制度化,規范化;
補充完善防滅火裝備。
1、建立健全管護制度,加強督導檢查。
進一步細化、量化管護站考核細則和各項管理制度,明確管護站工作任務;組織管護員熟悉掌握各項管理制度,牢記職責,認真履職;加強督導檢查,在防火期加大巡查檢查頻次,對巡山日志和巡護軌跡認真檢查核對,確保巡護工作記錄真實可查。
責任領導:責任科室:
2、規范防火物資庫管理,加強物資維護保養。
嚴格按照“三化”(架子化、標簽化、制度化)標準,加強防火庫房物資管理;定期對防火物資進行保養、維修調試和補充,確保防火物資能夠拿得出、用得上。建立防火物資臺賬,對防火物資庫中的機具、裝備等進行全面清查登記,配齊配全管護站各類撲救機具裝備。
責任領導:責任科室:
(五)。
建立健全森林草原火災隱患排查制度,嚴格落實火源管控,確保林區森林生態安全。
各片區網格對轄區巡護排查、防火物資、入山登記、火源管控等工作進行指導檢查;配合管護站積極開展森林防火安全知識宣傳;對涉林村組、企業、經營網點用火、用電及消防設施開展安全隱患排查檢查;防火期排查每月不少于3次,非防火期每月度不少于1次,排查巡護中發現的問題及時上報并督促整改。督促協助管護站和安檢通道工作人員嚴把入口關,做好火源管控、嚴禁攜帶火種進景區、林區;防火科利用無人機在重點時段對重點區域進行航空巡護,并聯合森林消防總隊天池駐防分隊、森林公安及轄區派出所開展野外火患清剿行動。
責任領導:責任科室:配合部門:
(六)完善基礎設施建設,建立健全預警監測管理機制。
1、建立健全森林防火智能化監控平臺,完善森林草原防火瞭望塔監控建設。目前已通過《天山博格達重點火險期綜合治理建設項目》在景區、林區新修建7座防火瞭望塔,通過管護人員配備望遠鏡對景區、林區的動態進行監測,現通過天保工程項目,對新建瞭望塔增加視頻監控設施設備,擴大監測覆蓋面,對林區進行24小時監控,做好林區、景區及各管護站巡查監控,完善建立森林防火智能化管理制度,充分發揮好綜合監控平臺的作用,實現由人防到技防的轉變。
責任領導:責任科室:
1、加強林區防火道路維護保養。按照阜康國有林管理局森林防火十四五規劃,通過申請上級專項資金,逐年落實完成現有防火道路的維護。
責任領導:責任科室:
三、工作要求。
(一)強化組織領導,落實主體責任,全單位動起來。
嚴格履行“誰主管、誰負責”和屬地管理、行業管理及部門主體責任。堅持人員前移、措施前置、關口前設,形成聯動機制,做到安排部署、機構設置、督促檢查、組織指揮、安全撲救全面到位。
(二)強化預防為主,加強火源管控,巡查密起來。
嚴格落實火源管控措施,對高火險時段和火災多發區域,加大巡查密度,反復拉網式巡查,及時發現和消除火災隱患。
(三)強化宣傳教育,營造輿論氛圍,氣氛濃起來。
充分運用電視、廣播、報紙、網絡等媒體擴大宣傳范圍,加大宣傳頻率,確保宣傳教育無盲區、無死角。注重宣傳實效,以案說法,教育廣大群眾遵章守法。
(四)強化綜合保障,提升撲救能力,行動實起來。
修訂完善應急預案,加強防滅火實戰演練,提高撲火隊伍綜合能力,提升指揮機構與撲火隊伍的應急聯動。開展設施設備維修工作。加大森林草原防滅火投入,及時補充裝備物資。
(五)強化值班調度,確保信息暢通,反應快起來。
堅持24小時值班和領導值班制度。嚴格執行森林草原火情信息報告制度,保證信息暢通。
(六)強化監督檢查,確保工作任務落實。
強化上下聯動督導,督促責任單位認真履行森林防火責任,全面做好火源管控、隱患排查、宣傳教育、應急物資保障、值班值守等工作,筑好森林防火墻。
2021年3月24日。
為切實做好秋冬季森林草原防滅火工作,最大限度減少森林火災事故發生,確保森林火災形勢持續穩定,特制定x年秋冬季森林草原防滅火工作方案。
一、指導思想。
以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實國家、自治區、市秋冬季森林草原防滅火會議精神,堅持“預防為主、積極消滅”的防火工作方針,強力推進秋冬季森林草原防滅火各項工作穩步有序開展,堅持做到“寧可十防九空,不可失防萬一”,切實提高森林草原火災綜合防控水平。
二、工作目標。
強化責任、夯實基礎、科學預防、積極撲救,做到火患早排除、火險早預報、火情早發現、火災早處置,全力提升全民森林草原防滅火責任意識和應急處置能力,確保不發生重特大森林草原火災,最大程度避免人員傷亡和財產損失。
三、工作任務。
(一)健全組織體系,強化責任落實。強化屬地責任和主體責任,嚴格落實行政首長負責制,堅持“黨政同責、一崗雙責”,明確領導組織內部分工。完善森林草原防滅火網格化管理及聯防聯保制度。及時修訂應急預案,明晰職責任務,形成各司其責、各負其責、協同聯通聯動、科學高效的工作格局。
(二)強化措施落實,突出火源管控。
各鄉鎮及林場等森林草原責任單位強化農事用火管控措施,大風天和高火險期間,禁止一切野外用火,對違法用火行為依法嚴懲。落實森林草原檢查站監管職責,嚴禁人員車輛帶入火種。
(三)加強預測預警,做好響應準備。
氣象部門對大風高風險天氣及時預警;林草部門通過遠程監控設備加強x小時火情監控;各鄉鎮和林場護林員加強巡邏監測,形成全天候、高密度的監測網格。各鄉鎮、相關部門根據監測預警信息,及時做好隊伍調配等森林草原火險應急響應措施。
(四)強化隊伍建設,提高處置能力。
各鄉鎮、相關部門開展防滅火應急演練,強化指揮機構與撲火隊伍的應急聯動,提高撲火隊伍實戰能力。保證森林草原防滅火投入,保障消防車、消防泵、風力滅火機、報警器、防塵口罩、防滅火物資設備的需求,做好大型機械車輛調運準備。
(五)全面排查隱患,提高處置能力。
各鄉鎮、林草等部門按照全覆蓋、無死角的原則,開展全方位、拉網式森林草原火險隱患排查,打好隔離帶,清理林下可燃物,做到查隱患、堵漏洞、抓治理同步進行。在大風等高火險時段,增設流動檢查點,加大巡邏檢查頻次,及時發現和處置火災風險隱患。
(六)嚴格值班值守,確保信息暢通。
各鄉鎮、相關部門嚴格落實領導帶班和工作人員x小時值班值守制度,高火險期間鄉鎮黨政主要領導輪流在崗帶班,嚴禁空崗、脫崗情況,一經發現嚴肅通報問責。嚴格執行森林草原火情信息報告制度,同時抓緊開展初起火災撲救工作,堅決杜絕漏報、瞞報火災情況發生。
七)加強防火宣傳,營造濃厚氛圍。各鄉鎮和相關部門利用電視、互聯網、微信公眾號、流動宣傳車和標語、條幅等宣傳方式,廣泛宣傳野外火源管理、安全用火規定、防火撲火知識內容。宣傳教育做到無盲區、無死角,通過以案說法增強宣傳實效,營造全民防火的濃厚氛圍。
四、火災風險等級。
x森林草原防滅火指揮部辦公室按照上級要求,將火險等級分為高、中、低三個級別風險區,三個風險區分別是:
x、高風險區是白石頭溝林場段、大青山林場段、萬家溝林場段、國營苗圃。(責任單位:白石頭溝林場、大青山林場、萬家溝林場、國營苗圃。監管單位:旗林草局)。
x、中風險區是京藏高速兩側x米、x國道兩側x米。(責任單位:屬地鄉鎮、蒙草抗旱公司。監管單位:旗林草局)。
x、低風險區是平原鄉鎮區。(責任單位:屬地鄉鎮)。
五、工作步驟。
(一)部署階段(x年x月x日至x月x日)。各鄉鎮及相關部門認真傳達國家、自治區、市和全旗森林草原防滅火工作會議精神,結合當前森林草原防滅火工作實際,組織召開專題會議,研究部署本鄉鎮、本部門秋冬季森林草原防滅火防控工作,制定具體實施方案,詳細明確工作任務、措施和責任。
(二)實施階段(x年x月x日至x月x日)。
各鄉鎮及相關部門細化工作任務,加強工作統籌和調度指揮,逐項落實方案中的具體措施,全力抓好秋冬季火災防控各項任務落實,確保完成全旗森林草原防滅火工作任務。
(三)總結階段(x年x月x日至x月x日)。
各鄉鎮及相關部門對秋冬季防滅火工作進行匯總梳理、自查自評,總結經驗做法,研究建立長效機制,并將總結報送旗森林草原防滅火指揮部辦公室。
六、工作要求。
(一)加強組織領導。各鄉鎮及相關部門深刻認識開展秋冬季森林草原防滅火工作的重要性,領導干部帶頭組織實施防滅火防控工作,制定周密細致的專項方案,任務責任層層分解到人,將具體工作落到實處。
(二)強化監督檢查。
旗森林草原防滅火指揮部辦公室組織成立督察組,經常性、不定時對各鄉鎮、相關部門森林草原防滅火工作的隱患自查、問題整改、隊伍建設、值班值守等情況進行監督檢查。及時發現和解決問題,推動全旗秋冬季森林草原防滅火工作更加扎實升入開展。
(三)加強協調配合。
按照指揮部要求,各鄉鎮、相關部門、林場強化應急聯動,在信息溝通、人員協作、技術支持、物資運輸和調配等方面形成工作合力,切實提高全旗森林草原防滅火工作綜合力量。。
根據xx市人民政府的要求,要加大執法檢查和隱患排查力度,要堅持深入基層和明察暗訪相結合,排查各項防火措施的落實到位情況,排查故意縱火傾向人員,真正做到火災隱患早排查、早消除工作,提高森林草原火災防控能力,最大限度減少森林草原火災發生,確保森林資源和人民群眾生命財產安全,結合我鎮實際情況,特制定本方案。
堅持“預防為主,積極消滅”的方針,從講政治、保穩定、促發展的大局出發,實事求是開展森林草原火災風險隱患排查整治工作,按照“零容忍、全覆蓋、邊排查邊整治”的要求,徹底排查森林草原火災風險隱患,消除火災隱患,減少森林草原火災的.發生,保護好森林資源。
為切實把森林草原火災風險隱患排查整治工作做好做實,我鎮成立森林草原火災風險隱患排查整治工作領導小組,要求各村委會,各辦、中心(所)及有關部門要高度重視,切實加強火災風險隱患排查整治工作的領導。
組長:xxx(鎮人民政府鎮長)。
副組長:xxx(鎮人民政府宣傳委員)。
成員:由鎮森林草原防滅火指揮所辦公室工作人員組成,組成人員如下:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。
(一)安排部署階段(20xx年12月25日—1月10日),傳達貫徹文件、會議精神,研究制定工作方案,廣泛動員、明確職責、周密部署。
(二)風險隱患排查整治階段(20xx年1月11日—4月5日),圍繞工作重點,集中時間、組織專門力量對所屬區域進行風險隱患排查。
(三)總結驗收階段(4月8日前),對森林草原火災風險隱患排查整治工作認真總結,確保工作取得實效。
(一)(村)鎮、居民點、農地周邊林區。
(二)風景名勝區、軍事設施、寺廟、墳山周邊林區。
(三)林區工礦企業、學校周邊林區。
(四)橫跨林區的國道、省道、縣道、鄉道公路、鐵路沿線。
(五)林區內鐵塔、電力線路及通信部門的基站周邊。
(六)重點林區、村鎮面山、村寨水源林及風水林等保護區。
(七)其它容易引發森林草原火災的區域。
(一)防火責任制的落實情況。是否逐級簽訂責任狀和包保責任制有無落實到位;森林、林木、林地的經營單位和個人是否建立森林草原防滅火責任制,劃定森林草原防滅火責任區,確定森林草原防滅火責任人,并配備森林草原防滅火設施和設備,各村委會及有關部門是否開展應急演練。
(二)林區可燃物的清理情況。責任單位是否徹底清除森林草原防滅火區域內墓地、道路兩側、林地與農田接壤處、電源電線周邊、林區單位周邊枯枝落葉、雜草等可燃物,與山林相連的村莊、農田、道路、防火通道、林區的重點設施和單位周邊是否割除雜草開設防火隔離帶,有無起到阻隔山火的作用。
(三)森林草原防滅火宣傳教育開展情況。主要路口是否張貼懸掛宣傳標語,是否組織開展形式多樣的森林草原防滅火宣傳活動,林區群眾是否知曉森林草原防滅火知識和防火政策等,森林草原防滅火期內,是否按規定設置森林草原防滅火警示宣傳標志。
(四)野外火源管理措施的落實情況。是否嚴格執行野外用火審批制度;是否按規定對重點入山路口、重點防火區域、重點時段進行火源管控,是否設立檢查點、安排專人值守,嚴防火源上山;是否組織森林草原防滅火巡查、檢查。
(五)森林消防隊伍建設情況。森林消防隊伍是否按規定標準人數就位并開展培訓和演練;消防隊員是否配備必要的防護裝備,能否熟練使用滅火機具,是否掌握火場緊急避險和安全自救常識。
(六)裝備儲備情況。各村委會及有關部門是否建有撲火物資儲備庫,機具、車輛是否良好,數量能否適應撲火救災的需要。
明查與暗訪結合,定期巡查與不定期檢查結合,日常巡查與專項檢查結合,平時檢查與節假日抽查結合。
(一)高度重視,周密安排部署。各村委會及有關部門要高度重視,迅速行動,周密制定切實可行的風險隱患排查整治方案,明確工作職責、任務、要求,扎實推進工作開展。
(二)突出重點,徹底排查整治。按照屬地管理原則,會商轄區內自然保護區、鐵塔、電力線路、通信等部門,全面、深入、細致排查火災風險隱患,做到不留死角、不留盲區、不走過場。對排查出的風險隱患和問題,應及時整改并上報風險隱患整治方案,整治方案應包括目標、任務、方法、經費、時限等要求。要建立安全風險隱患排查臺賬、登記造冊,對查處的風險隱患要定人員、定職責、定時間認真整改,重大事故風險隱患還要根據預案來采取應急措施。
(三)嚴格督查,確保工作實效。安排專人對森林草原火災風險隱患排查整治工作進行督查,在排查過程中要結合森林草原防滅火宣傳,增強宣傳效果,做到檢查一處、宣傳一處、教育一處。對風隱患排查不到位而出現問題的,實行“誰檢查、誰簽名、誰負責”的制度,嚴肅追究相關責任人的責任。
(四)各村委會及有關部門于1月10日前把《森林草原火災風險隱患排查整治方案》報東山鎮森林草原防滅火指揮所辦公室,每月20日前報送當月《森林草原火災隱患排查整治工作動態情況》,4月7日前報送《森林草原火災隱患排查整治工作總結》。聯系人:xxx,聯系電話:xxx,xxx。
堅持“以人為本、預防為主、積極消滅”的工作方針;堅持依靠科學、依靠群眾、依靠法制的工作原則;我局和學校各室齊抓共管,努力提高森林草原防火意識,實現不發生森林草原火災的奮斗目標。
(一)、我局森林防火工作要嚴格貫徹落實國家森林防火工作各項要求,認真落實上級確定的防火責任制,并按職責落實各項措施,加強防火宣傳,加強護林防火隊伍建設,改善防火設施,周密布置,科學調度,做到有警不成災,有災不蔓延,將森林防火工作堅定不移地抓好。
(二)、在學校要充分利用班隊會時間,多形式、多角度宣傳野外違法用火的惡劣后果,教育小學生不在野外用火。
(三)重點把握“清明節”、“五一”等重要時段的野外用火,有計劃、有組織的抓好“五個一”宣傳,通過上防火課、召開主題班會廣播、板報等形式,切實提高每一位學生的森林草原防火意識,讓學生懂得森林草原防火的重要性和重要意義。
(四)、加強學習《關于切實做好中小學生春季森林草原防火工作的通知》的宣傳力度,通過“宣傳月”、“宣傳周”等專項活動擴大宣傳范圍,增強宣傳效果,營造濃厚的防火氛圍,使防火意識深入人心。
(五)、狠抓野外火源管理,重點管住中、小學生,嚴防學生因玩火、燃放煙花爆竹以及野炊、燒烤等引發的森林草原火災。
三
為確保森林草原防火的有質有量的完成,我局成立專門領導小組,負責森林防火和消防安全宣傳教育工作的全面指導和落實。
組長:土登澤仁。
成員:各股室股長負責人、縣中小學校長、各鄉鎮學校校長組成。
為全面落實國家森防指和區、市、縣黨委、政府關于森林草原防火工作的安排部署,結合我縣實際制定本方案。
20xx年3月1日至20xx年3月31日。
攜手預防火災,共守綠色家園。
(一)《森林法》、《森林防火條例》、《草原防火條例》、《寧夏回族自治區森林防火辦法》、《隆德縣人民政府森林草原防火禁火令》、《隆德縣應急管理指揮部關于森林草原防滅火戒嚴的通告》、火災案例警示教育及相關法律法規知識,提高全社會森林草原防火法律意識。
(二)森林草原資源在生態文明建設中的重要地位、森林草原火災的危害、森林草原防火對森林資源保護和生態文明建設積極作用。
(三)宣傳森林草原火災的危害性、危險性,切實提高人民群眾防火意識和安全意識。
(四)宣傳野外火源管理和野外用火的有關規定,切實做到未經批準不用火,防范措施不到位不用火。
(五)森林草原火災的特點,森林草原火災的預防和撲救知識,森林草原火災安全避險等常識。
(六)宣傳森林草原火災典型案例、森林草原防火工作中涌現出的先進人物事跡、先進經驗,發揮教育警示作用。
(八)宣傳、推廣中國森林防火微信公眾號、中國森林防火吉祥物防火虎“威威”。
(九)宣傳森林草原防火碼推廣使用、互聯網+森林草原防火監管系統使用。
(十)宣傳倡導上墳不燒紙,進行文明祭祀、鮮花祭祀、植樹祭祀等方式,禁止野外上墳燒紙。
(十一)宣傳防火工作會議精神。大力宣傳黨的十九屆歷次會議精神和國家、自治區、市、縣森林草原防滅火工作會議精神。
(一)大力開展形式多樣、主題鮮明的宣活動。
1.開展以森林草原法律法規為主的宣傳活動。各鄉鎮、國有林場要深入學習新修訂《森林法》《森林防火條例》《草原防火條例》《寧夏回族自治區森林防火辦法》等法律法規,嚴格執法,不斷增強森林草原防火法律意識和責任意識。
2.開展以落實區、市、縣黨委、政府領導重大決策部署為主的宣傳活動。將區市縣黨委和政府領導對維護生態安全的重要指示和森林草原防火工作部署、重要會議等情況進行宣傳,把好輿論導向,做好宣傳報道。
3.開展以森林草原防火公益廣告為主的宣傳活動?;顒悠陂g,各鄉鎮、國有林場要積極協調縣電視臺,制作并插播森林草原防火公益廣告,使廣大群眾看見火情能夠及時報警、及時處置,增強群眾參與森林草原防火的意識。
4.開展以倡導文明祭祀為主的宣傳活動。針對春分、清明等重要節點上墳燒紙集中增多的現象,向森林草原防火區群眾通過網絡平臺宣傳禁火令等野外用火管理規定,教育群眾破除迷信、移風易俗、文明祭祀,提高群眾的森林草原火災防范意識。
5.開展以火災案件警示教育為主的宣傳活動。各鄉鎮、國有林場要及時總結森林草原防火工作的經驗,發現挖掘在森林草原防火工作中具有代表性和示范作用的典型事例和模范人物,反映森林草原防火人長期駐守艱苦環境、看護森林資源的真實生活,反映基層森林草原防火人堅守崗位、盡職盡責的感人事跡。持續加大正面宣傳力度,充分發揮其示范、引領和導向作用。同時,對防火工作開展不力的反面典型要通報批評,對山火案件查處情況要及時報道,起到懲處一個,警示教育一片的效果。
(二)強化重點時段、重大節點集中宣傳。
1.強化重點時段。針對春分、清明、“五一”期間,為旅游踏青高峰期、野外用火多發期(春季燒稻茬、燒秸稈)、民俗用火高風險期(清明節上墳燒紙),通過設置宣傳碑、制作防火彩旗、印制宣傳標語、發放防火宣傳單等形式進行集中宣傳。
2.強化重點部位。針對森林草原旅游景區、森林公園、國有林場、森林草原高火險區、退耕還林區等,加大宣傳力度,做到警鐘長鳴。
3.強化重點人群。聯合教育部門將森林草原防火安全教育列為中小學校網絡課堂內容,強化對癡呆傻等特殊人員的教育管理,積極引導教育進入森林草原防火區旅游和從事經營活動的相關人員自覺遵守野外用火管理規定。
(三)持之以恒狠抓日常宣傳。
森林草原高火險期內,各地要把宣傳森林草原防火工作列入重要日程上來,通過多種形式做好新聞報道,播發標語字幕等活動。加強與宣傳部門和新聞單位的聯系,提供翔實的森林草原防火宣傳計劃,通過電視、廣播、報刊等群眾喜聞樂見的宣傳平臺,播放森林草原防火公益廣告、播報森林草原火險天氣預報,發布高森林草原火險天氣警報,最大限度擴大宣傳覆蓋面;通過增設宣傳碑,出動防火宣傳車,張貼宣傳標語,懸掛防火彩旗等傳統宣傳形式,迅速掀起宣傳高潮;充分發揮快手、微博、微信等網絡新媒體形式豐富、互動性強、覆蓋率高等特點,大力普及森林草原防火知識和安全避險常識;同時,要積極協調當地氣象、移動、聯通、電信等短信平臺,大密度的編輯發送森林草原防火警示語,營造群防群治的良好社會氛圍。
(一)精心策劃,制定方案。3月份為森林草原防火宣傳月,3月第一周為森林草原防火宣傳周,各鄉鎮、國有林場要精心策劃,制定切實可行的防火宣傳方案,嚴密組織實施,采取走鄉串村的方式進行大范圍宣傳,深入推進本次活動取得實效。
(二)營造氛圍,開展宣傳。各鄉鎮、國有林場要把握好宣傳的政策、時機和節奏,突出重點,突出特色,努力營造森林草原防火的濃厚氛圍,再明確職責,再細化措施,開展不得少于3次集中宣傳。并將森林草原防滅火宣傳周宣傳月工作總結于4月1日前報縣自然資源局。
現已進入春季森林防火期,4月4日清明節即將來臨,進入林區、景區踏青旅游等人為活動將大量增加,野外火源管理難度加大,森林火災隱患也隨之增多。為此,各村務必高度戒備,采取有效措施強化轄區踏青旅游點的火源管理,做到早宣傳、早部署、早行動,確保踏青日防火安全?,F制定具體工作方案如下:
(一)加強領導部署。由鄉兩委成員掛點聯系各村森林防火工作。鄉森林防火指揮部及時召開會議專門研究、部署清明節森林防火工作,并根據我鄉實際情況制定清明節掃墓祭祀、踏青旅游防火預案,認真組織,周密部署,做到主要領導親自抓,分管領導具體負責,各村積極配合行動。
(二)深入宣傳教育。各村要結合春季森林防火宣傳月活動深入開展清明節森林防火宣傳工作,各村要開通廣播宣傳,在各踏青旅游沿線、掃墓祭祀進山路口設立警示牌,在公路沿線懸掛橫幅,安插宣傳彩旗,張貼宣傳標語。同時,由各村護林員負責發放《羅源縣清明移風易俗倡議書》和《致全縣公民的一封信》,使森林防火工作真正做到家喻戶曉。
(三)嚴禁火種進山。各村要根據實際對轄區內所有的踏青點及掃墓祭祀點進行部署,并組織力量在上山路口設卡檢查,嚴禁火種進山。各村護林員要上崗到位,強化巡查,重點對墳墓集中區進行巡查,杜絕燃放煙花爆竹和焚燒香燭、紙錢。
(四)開展勸導禁火。各村要成立巡查隊伍,負責踏青、掃墓地段的'森林防火工作。各村應在清明前將上山沿線路段的枯草等可燃物清除,并在清明節組織村干部和護林員到踏青及掃墓集中點安營扎寨,布防檢查,開展面對面的教育勸導和查禁工作,做到見煙就滅,違章重罰,堵塞漏洞,消除隱患。
(五)加強實地管護。各村要組織應急隊伍整裝待命,隨時應對緊急情況發生;各掃墓祭祀、踏青點周邊的行政村、自然村要組織村干部、護林員到主要林區地段進行實地巡查,禁止一切未審批的野外用火,包括煉山、燒田埂草、果園清雜、野外燒飯等,做到防范于未然。
(六)加強值班調度。清明節各村要加強值班,做到信息傳遞迅速、及時、準確,一旦發現火情,要及時報告,迅速組織撲救,努力減少損失。嚴禁組織殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加森林火災撲救的人員參加森林火災撲救工作。
鄉兩委成員及干部職工分線安排:
上基點線:杜武義、黃新春、辛幼霞、邱奕鋒、上基點各村包村干部、村主干、村護林員、撲火隊員10名。
下基點線:葉自楠、游垂元、林升、陳熙、廖懷河、下基點各村包村干部、村主干、村護林員、撲火隊員10名。
以上人員在清明節期間負責對各村進山路口進行管控、宣傳,杜絕一切火源帶進山中。
(一)加強組織領導,落實防火責任。
旗里成立了由旗政府旗長為總指揮的森林草原防火指揮部,廣泛吸收28個機關單位參加,明確了防火指揮部的職責,劃分了防火責任區,落實了承包責任和制度,旗政府與各鄉蘇木鎮、林場、礦山簽訂了森林草原防火責任狀,各鄉蘇木鎮、林場、礦山與嘎查村、分場、礦區簽訂了防火責任狀。各鄉蘇木鎮、林場、礦山與野外作業點,護林站、礦點簽訂了防火合同,并按規定收取防火抵押金,形成了一個嚴密的防火責任網,形成了森林草原防火個個有責任、人人有任務的局面。
此外,我們還建立了群專結合的防撲火隊伍。一是將森林中隊的主要部署到林場和林場,充分發揮了專業撲火隊伍的突擊隊和主力軍作用。二是組建林場、場半專業撲火隊。我們克服了林場轉制、人員不足等不利因素,落實了人員,明確了責任,使防撲火隊伍保持了相對穩定。
三是組建了以機關干部為主體的基干撲火隊。各鄉蘇木鎮、礦山都成立了一支由機關干部組成的約30人的基干撲火隊,并做到訓練有素、反應迅速。四是組建了以基干民兵為主體的義務撲火隊伍。每個行政村都建立了一支以基干民兵為主體的義務撲火隊伍,結合民兵訓練,有目的地加強了撲火演練,提高了撲火隊伍的綜合撲救能力。
(二)加大宣傳力度,提高防火意識。
我們認識到,搞好森林草原防火工作,關鍵在領導,基礎在群眾,重點在基層。針對今年防火工作的嚴竣形式和特點,我們充分利用各種宣傳手段,廣泛深入地開展防火宣傳教育活動。首先,旗防火指揮部于3月25日開始出動防火宣傳車,深入各鄉蘇木鎮、林場、礦山進行防火宣傳,防火戒嚴區內的學校也對學生進行防火教育。其次,我們在電視轉播臺、林東有線電視臺以字幕的形式進行不間斷的防火宣傳。第三,各鄉蘇木鎮、林場、礦山,在自治區防火宣傳月、防火宣傳旬、防火宣傳周、防火宣傳日期間,充分利用電視、廣播、報紙、標牌、宣傳單、宣傳車,廣泛深入地開展防火宣傳教育活動。第四,在宣傳內容上,我們不但宣傳了《森林法》、《草原法》、《森林防火條例》、《草原防火條例》以及防撲火常識等內容,還對典型火案進行了宣傳。通過開展形式多樣的宣傳活動,使廣大干部群眾的防火緊迫感和責任感有了進一步增強。
(三)認真組織開展多層次的防火檢查。
旗防火指揮部組織各成員單位,于4月1日至4月4日對本單位的防火責任區進行了一次防火大檢查,督促、指導被承包單位建立健全防火各項制度,落實撲火物資、隊伍,對發現的隱患責令其整改或排除。各鄉蘇木鎮、林場、礦山也對本轄區內的防火工作進行了自查,發現問題及時解決。特別是清明節前,我旗開展了一次大規模的清山、清林、清草牧場活動,廣大干部和隊員站山頭、把墳頭、守村頭、巡回清理,死看死守,清除一切進入重點防火地區的閑散人員和未經防火指揮部批準的入山采伐作業點、礦點、放牧點等,確保了清明節這一高火險日無重大以上森林草原火災的發生。
(四)加強防火基礎設施設備建設。
防火基礎設施設備是防撲火的基本保證。各鄉蘇木鎮、林場、礦山克服一切困難,多渠道籌集資金,增加了防火設施設備的投入。目前,各個鄉蘇木鎮、礦山都增置了2—5臺風力滅火機和100—200把二號撲火工具。同時,主動維護了通訊、嘹望、交通、護林、隔離帶等重要防火基礎設施設備,該維修的維修,該配套的配套,確保設施設備的完好率和利用率。
(五)狠抓了“新林區”的防火工作。
隨著國家生態建設項目的啟動,森林植被迅速恢復,一些地方林木蓋度和郁閉度已達到成林標準,形成的“新林區”火險等級上升,防火難度加大。因此,我們做好了以下四方面的工作:一是各地嚴格挑選一名熟練掌握撲火機械操作技術和懂得防撲火常識的人員專職負責“新林區”的防火工作,并簽訂防火合同。二是各地的撲火隊伍把“新林區”做為高火險發生區域,實行“重點照顧”,高火險日增加人員,加大巡護密度,死看死守。三是在“新林區”普遍建立永久性的防火宣傳標牌,提高“新林區”干部群眾的防火意識。四是注重“新林區”的`防火設施建設,積極開設“新林區”防火隔離帶。新建林業項目區,在規劃和施工中,都按要求進行了同步規劃、同步設計、同步施工,力爭同步通過驗收。
存在的問題主要表現在兩方面:一方面是火源管理難度大。隨著我旗禁牧舍飼等措施的實施,森林草原植被迅速恢復,地表可燃物具備了發生大火災的物質條件,一些地區達到了發生火災無法直接撲救的程度,加之落后的生產生活方式的影響,火源管理十分困難。入春以來,我旗共發生森林草原火警火災10起,比去年同期明顯增多,受害森林、草原面積也有所增加;另一方面是防火基礎設施設備發展滯后。雖然我旗近年來不斷加強防火基礎設施設備建設,但與嚴峻的防火形勢相比,防火基礎設施設備發展滯后。由于缺少資金,我旗重點林區烏蘭壩林場、石棚溝林場還有15個護林站點沒有通訊設備,部分重點防火鄉蘇木鎮、礦山撲火設備不足,一旦發生火情局面難以控制,極易釀成大災。希望領導在資金方面能夠給予考慮。
我旗現在已經進入防火戒嚴期,距離春季防火期結束還有近3個月,我們的任務還很艱巨。下步,我們主要開展以下幾項工作:一是嚴密排查死角盲點。針對當前天氣干旱、少雨、風大、森林火險等級居高不下等特點,責成旗林業局、公安局組成聯合檢查組,深入到重點鄉蘇木鎮和國有林場進行細致的檢查,發現隱患,立即下發整改通知書責令整改。二是加強護林巡查,管死控嚴各類火源。在進山路口設立的防火檢查站要實行24小時值守,查繳火種。嚴查在林區、林緣燒荒、野外生火、燒水、做飯、野炊以及林內吸煙的行為,從源頭上防范森林火災的發生。三是加強值班調度。要堅持24小時防火值班和領導帶班制度,旗防火指揮部辦公室要必保24小時有人值班,一有火警,立即報告,確保各級撲火隊能迅速投入撲火戰場。
總之,我們將繼續努力,在市委、市政府的正確領導下,團結拼搏,真抓實干,嚴密防范各類火災的發生,進一步推進全旗的生態建設和保護事業!
習近平總書記對涼山州西昌市森林火災的重要指示批示要求,聚焦習近平總書記在中央政治局常委會上發出的“四問”,根據國務院森林草原防滅火工作督導組要求和省、市、區森林草原防滅火專項整治工作部署,結合自身工作,現將個人心得體會報告如下。
為深入貫徹國務院督導四川省森林草原防滅火專項整治工作動員會精神,把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”落到實際行動上,扎實推進森林草原防滅火專項整治,全面提升森林火災綜合防控和撲救能力。在吹響整治工作啟動的號角之時,我通過縣級培訓會、鎮專題學習會、個人自學的方式深入學習貫徹國務院督導四川森林草原防滅火專項整治工作動員會議精神、習近平總書記關于應急管理、安全生產、防災減災救災和森林草原防滅火工作重要論述、重要批示指示,國務院督導動員會精神,應急部黃明書記、省委彭清華書記、縣委何文才書記重要講話精神。
總體感覺,開展此次整治工作要做到“三個堅持”。
一是堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,進一步提高政治站位,深刻認識開展此次專項整治工作的重要意義,切實增強政治自覺、思想自覺和行動自覺。
二是堅持以人民為中心,要本著對人民高度負責的態度,始終把人民群眾的生命安全放在第一位,切實擔負起“促一方發展、保一方平安”的政治責任。
三是堅持問題導向促進責任落實,系統反思涼山州連續發生森林草原火災、重復出現重大傷亡的慘痛教訓及我縣、鎮發生的火災災情,進一步的認清嚴峻形勢,強化專項整治,加快補齊短板弱項,做到“守土有責、守土負責、守土盡責”。
圍繞此次會議精神及各級領導的講話精神,結合我鎮工作實際,作為鎮政府第一責任人,我一定認真履職盡責,切實抓好三個方面工作。
一是提高思想認識。把思想統一到中央、省、州、縣會議精神上來,增強底線思維,強化風險意識,切實把有效防范化解森林草原火災風險作為重大政治責任,自覺扛在肩上,落實在行動上。我一定深入學習領會習近平總書記重要指示精神和李克強總理等中央領導同志批示要求、省委彭清華書記、尹力省長、州委劉吉祥副州長等省州領導的指示要求,和國務院四川森林草原防滅火專項整治督導組進駐四川的會議精神,以及全州森林草原防滅火專項整治工作動員電視電話會議精神。切實增強政治意識、責任意識、擔當意識,把系列指示要求不折不扣的貫徹到位、落實到位。
二是壓緊壓實責任。確保專項整治工作不折不扣落實到位。作為政府第一責任人,我會始終堅守人民立場,把人民群眾生命財產安全放在第一位,把做好專項整治工作作為踐行“四個意識”“兩個維護”的具體實踐,以高度的政治責任擔當履職,扎實做好專項整治和地災防治、防汛度汛和安全生產等各項工作任務。
三是強化風險防患意識。在思想上保持不松懈,嚴格落實領導干部帶班值班制度,完善應急預案,加強特殊人群管控,提高應對突發事件的反應和能力,全力保障人民群眾的生命財產安全。
涼山西昌“3.30”森林火災造成多名人員傷亡,我州也發生多起森林草原火災。災害發生后,習近平總書記一天內兩次作出重要指示,要求迅速調集力量開展科學施救,在確保撲火人員安全的前提下全力組織滅火,嚴防次生災害。各級黨委和政府及有關部門要在統籌好疫情防控和復工復產的同時,抓實安全風險防范各項工作,堅決克服麻痹思想,深入排查火災等各類安全隱患,壓實各方責任,堅決遏制事故災難多發勢頭,全力保障人民群眾生命和財產安全。體現了習近平總書記以人民為中心的為民情懷和對四川工作的關心重視,為我們抓好森林草原防滅火工作指明了方向。
一、學習感悟。
習近平總書記對涼山州西昌市森林火災的重要批示指示和在中央政治局常務會上的講話內涵豐富、思想深邃,我進行了系統學習、深刻體悟。
(一)森林草原防火是加強生態文明建設、踐行綠色發展理念的重大舉措。森林草原火災突發性強、破壞性大、危險性高,是全球發生最頻繁、處置最困難、危害最嚴重的自然災害和突發性公共事件之一。州委州政府做出了建設“川西北阿壩生態示范區”的決定,將生態保護作為生態文明建設的重要內容和重要載體。著力推進森林草原防火、地災防治、防汛度汛是貫徹綠色發展理念的必然要求、全面建成小康社會的重要內容、實施國家重大戰略的堅實基礎、維護森林生態安全的根本舉措和有效途徑。
(二)森林草原防火是筑牢長江黃河上游重要生態屏障、維護區域生態安全的戰略使命。近年來,世界各地森林草原火災此起彼伏,很多國家相繼爆發歷史罕見的森林大火,造成了嚴重的生態災難和重大生命財產損失。森林草原防火工作在我州生態安全體系和長江、黃河上游生態屏障建設中地位特殊,是構建結構穩定、功能強大的森林、濕地、草原等生態系統實現可持續發展的需要。也對鞏固長江、黃河上游生態屏障建設成果,維護流域生態平衡、保障國土生態安全具有重要戰略意義。
(三)森林草原防火是滿足全州人民對美好家園期待、全面建成小康社會的責任擔當。近年來。隨著氣候變暖和極端天氣增多,全球進入森林草原火災高發期,我國也進入森林草原火災易發期和高危期,森林草原防火能力急需進一步提升,防火體制機制需進一步完善。森林草原防火是踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,構建“川西北生態示范區”生態安全格局和建設生態文明美麗阿壩的重要舉措。為廣大人民群眾營造山清水秀、天藍地綠的生活環境,是新時期滿足全州人民對良好生態環境新期待的責任擔當。
二、對自身工作的啟示。
我州是四川省主要天然林分布區,是國家限制開發的重點生態功能區,是川滇森林及生物多樣性生態功能區,是長江黃河上游重要生態屏障,在全國生態安全大局中占有舉足輕重的地位。同時,也是全國全省森林草原防滅火重點區域,區位和資源定位對維護人民群眾生命財產安全、國家生態安全提出更高要求。
近年來,中央、省加大了對我州森林草原防火基礎設施建設投入力度,健全了森林草原防火責任體系和科學高效的組織指揮體系,逐步形成了政府全面負責、部門齊抓共管、社會廣泛參與的工作格局,我州森林草原火災綜合防控能力不斷提升。但是,阿壩州獨特的地理氣候條件,森林草原防火形勢仍然嚴峻。阿壩州幅員面積廣,海拔高差大,生態脆弱。一是紅原、若爾蓋等縣海拔高,高原氣候寒冷,自然生態環境惡劣,草地退化嚴重,造林成活率低、保存率低,造林與生態恢復難度大。二是小金、汶川等高山峽谷地區,氣候干燥、土壤瘠薄,基本為干旱半干旱河谷區(我州干旱河谷區域涉及全州9個縣),總面積170余萬畝,面積廣,水土流失嚴重,林草植被恢復困難。干旱河谷地區是建設長江、黃河上游生態屏障的關鍵地區,嚴重的水土流失是最主要的生態環境問題。
綜上,一旦發生森林草原火災,不僅將給我州脆弱的生態雪上加霜,還將對我州保護、發展、民生、穩定等工作造成嚴重的影響。森林草原防火工作只有進行時,沒有完成時。新時代,新征程,結合自身20幾年林草工作經驗,有幾點啟示。
一是抓保護要害是防火。防火的核心是四個字:人防防人。人防就是防火工作要靠人來做,要做到裝備人、培訓人、教育人、激勵人。裝備人就是要有專門的防火機構和專職人員,要有專業的撲火隊伍,要有專業的撲火設備,如配發電臺、標志服、檢查證等。培訓人就是對各級防火人員進行必要的專業培訓,這很重要,要年年抓。教育人就是通過卡片、傳單、橫幅、宣傳牌碑等各種形式教育、提醒、引導群眾,特別是要提高林區農戶、中小學生的防火意識。激勵人就是要建立獎勵機制,對長期在防火崗位上成績突出的人員進行表彰宣傳獎勵,并在職稱評定、職務晉升上對他們優先考慮。防人是因為森林草原火災大都是人為引起的,所以防火實質是做防人的工作,就是防止把火種帶進林區,要各類措施一齊上,堅決把火種控制在林區外。特別要在重要時段盯住特殊人群,嚴守重要關口,把引發火災的各種人為隱患排查整改好。
二是現代綜合的滅火手段至關重要。工欲善其事必須利其器,要抓緊配備現代化滅火救援裝備,裝備出戰斗力。對付現代火災和特種災害事故,僅僅靠撲火隊員的勇敢精神是不夠的,必須配備現代化的裝備,滅火救援才有扎實的基礎和保障。要把一些打基礎、利長遠的基礎設施項目爭取實施好。比如森林防火、林區道路、航空護林等基礎設施建設等。尤其是航空護林站的建設,在我們這兩年森林草原防火上,發揮了重要的作用。
三是要持續開展森林草原防火演練提升應對火災能力。應有針對性地抓好各類火災處置辦法,深入研究業務理論知識,提高指戰員的業務理論水平。逐漸完善現行技術訓練方法,將模式化訓練轉向實用性訓練,增加實戰性訓練項目,熟練掌握技術裝備,做到會用、敢用、善用,不斷提高戰斗員的實戰能力。大力開展實戰演練,通過貫徹撲救各類火災的行動準則,提高戰斗員的戰斗意識和協同作戰能力,從而全面提高基層撲救火災和處置各類災害事故的能力。
三、下一步工作打算。
(一)進一步加強思想自覺和行動自覺。
深入學習貫徹習近平生態文明思想、踐行綠水青山就是金山銀山的發展理念,認真學習領會習近平總書記關于森林草原防滅火工作重要指示精神和李克強總理等中央領導同志批示要求,化思想自覺為行動自覺,把增強“四個意識”,堅定“四個自信”、做到“兩個維護”落到實際行動上。進一步提高政治站位,堅決清除盲目樂觀的思想、堅決消除視而不見的麻痹作風、堅決去除消極畏難的情緒,在州委州政府的堅強領導下,在局黨委的安排部署下,以更嚴標準、更高要求切實履職盡責,重新審視并扎實推進我州森林草原防滅火專項整治工作。
(二)扎實工作履職盡責。
森林草原防火人人有責、人人盡責、人人守責。當前,我州已經形成“人人都是防火員”的良好工作格局。作為黨政領導干部,我將在局黨委的安排部署下結合分管業務和防火工作統籌兼顧、齊抓共管。一是管好用好生態護林員,綜合運用公益性崗位巡林巡草,配合無人機巡護、在線監測等手段,對高危區、高風險區實行全方位、全時段監測,確保早發現、早報告、早處置。二是抓好抓實民生工程,加快推進國有林區改革,強力推進林業企業發展轉型,為天保工程實施和鞏固退耕還林工程成果理順體制機制,增添森林草原資源夯實基礎。三是大力涉林涉草工程建設,實施綠化全州行動、干旱半干旱河谷治理、防沙治沙、荒漠化治理、濕地保護等工程,做好“一增一減”加減法,努力實現增綠和添綠。
(三)主動擔當扎實推進防火宣傳專項整治工作。
按照我局黨委分工,在國家、省督導組指導下,扎實推進全州森林草原防火宣傳教育學習專項整治工作。堅持問題導向、目標導向、結果導向,通過專項整治,切實提高當前森林草原防滅火重要性的認識,切實提升人民群眾森林草原防滅火法制意識、防范意識和安全意識,構建全民預防、全社會參與、各界支持的森林草原防滅火新格局,確保宣傳教育專項整治工作取得實效。一是突出普法宣傳。通過開展防火巡回宣講、舉辦防滅火知識大培訓、開展主題宣傳教育、曝光防火違法案件等手段,切實推動防滅火宣傳教育入腦入心。二是突出重點宣傳。通過著力抓好重點時段、重點區域、重點人群的森林草原防滅火宣傳,努力實現宣傳教育全覆蓋無盲區。三是突出載體宣傳。通過開通一批防火宣傳喇叭、打造一批防火宣傳精品作品、發布一批防火宣傳公益廣告、組織一批媒體采訪活動,積極營造濃厚防滅火宣傳氛圍。
3月30日,涼山州西昌市發生森林火災,造成19名撲火人員犧牲,這是去年木里“3.30”森林火災之后、今年省委3月27日召開專題會議作出部署后時隔3天發生的慘痛事件。作為黨的領導干部,在扼腕嘆息、疼心不已后,更應該的是疼定思疼,舉一反三,科學處置,不要讓悲劇再發生,用實際行動和具體舉措來保障人民群眾的生命財產安全。
一是提高站位,入腦入心,深刻領會習近平總書記重要批示精神。習近平總書記3月31日對西昌森林火災一天內兩次作出重要批示,4月8日在中央政治局常委會會議上又就此事進行了特別強調?!傲钊颂坌摹薄皯K痛事件”等字詞深深表達了習近平總書記對人民群眾和基層干部、消防隊員生命逝去或損傷的沉痛惋惜;“四問”是習近平總書記對各級黨委政府語重心長的提醒和責問;“根本問題是指導思想”“要從根本上解決問題”習近平總書記既有溫度又十分精準的批示,一針見血地指出了我省在森林草原防滅火工作中的不足和短板,為我們今后做好森林草原防滅火工作指明了方向,提供了遵循。作為黨員領導干部,一要自覺提高政治站位,帶頭認真學習貫徹習近平總書記對四川省涼山州西昌市森林火災的重要指示精神、彭清華書記在全省森林草原防滅火專項督察動員會上的講話精神和州委有關決策部署,進一步統一思想和認識,堅定嚴防死守森林草原火災發生,精心守護“凈土阿壩”的決心和信心。二要系統學習習近平總書記生態文明思想,從保護生態安全的高度,進一步認識森林草原防滅火、防汛抗旱、地質災害防治等防災避災的重大意義,堅決摒棄僥幸心理,從思想上行動上作最壞的打算,做最好的準備。三要查漏補缺,多渠道學習防災減災、應急處置等專業知識,熟練掌握應急處置的基本流程、防災避災的基本技巧,基本掌握森林法、森林防火條例、消防法、突發事件應對法等法律知識,提高自身面對自然災害的應急處置能力。
二是吸取教訓,舉一反三,立足主責主業做好防災減災工作。安全無小事,涼山州連續兩年的特重大森林火災為我們敲響了警鐘。我們決不能有“事不管已,高高掛起”的心理,雖然組織部不是應急搶險、防災減災等工作的牽頭單位和主要責任單位,但立足主責主業,結合本人分管的組織建設、干部管理和黨員教育等工作,仍需主動作為,勇于擔當。一要結合2020基層黨建培訓方案,將習近平總書記關于西昌森林火災的重要批示精神及習近平總書記生態文明思想,應急管理有關法律和處置知識納入各級黨員領導干部培訓學習的重要內容,提高應急處置能力;二要將自然災害、突發事件等應急處置能力建設納入干部年終考核內容,并作為干部提拔使用和職級晉升的重要依據之一,提高各級領導干部的思想認識;三要督促部機關做好各類應急預案,帶頭參加應急演練,提高機關內部應急處置能力。
三是真抓實干,細化措施,打贏專項整治“先手仗”。習近平總書記親自簽批了《國務院督導四川省森林草原防滅火專項整治工作方案》,5月7日,黃明同志帶隊進駐四川開啟了為期1年的專項督導。5月21日,國務院督導組進入阿壩州開展督導工作,5月25日,國務院督導阿壩州森林草原防滅火專項治理情況反饋會在馬爾康舉行。督導組指出了阿壩州在森林防滅火工作方面還存在一些短板:思想認識還需進一步深化、指揮體系有些環節存在明顯短板、群防群控和火源管控還有薄弱環節、隊伍能力建設亟待提高、防滅火基礎設施欠賬較多,并提出了相應的整改建議。面對這些問題,結合自己分管的工作,應早思考早謀劃。一要組織分管科室負責人深刻認識森林草原防滅火、防汛抗旱、地災防治、安全生產等面臨的嚴峻形勢,認真研判存在的問題,研究整改措施。二要以抓黨建促藏區基層治理為著力點和突破口,在推動基層治理制度創新體系和能力建設過程中,進一步建立健全由基層黨組織領導的應急組織指揮、風險防范化解、應急管理保障等體系機制,從體制機制上確保整治見成效、問題不反彈。三要以發揮“兩個作用”為主要路徑,加強對基層農牧民黨員的培訓培養,探索組建黨員防火監測隊、黨員滅火預備隊,著手解決“防火、滅火”隊伍建設問題。
四是凝聚合力,群防群控,切實保障人民群眾生命財產安全。在茲念茲,在黨言黨。我州林草綜合覆蓋率達83%以上,是長江黃河上游重要生態屏障和水源涵養地,肩負著維護國家生態安全重任。防火期從每年11月到次年5月,長達7個月,發生森林草原火災的風險系數較高,時刻威脅著人們群眾的生命財產安全和國家生態安全。這次疫情防控給我們的最大啟示是需要依靠人民,才能打贏人民戰爭。防災救災避災如同此理,同樣需要依靠群眾,凝心聚力。一要將關于森林防滅火、防汛、泥石流等災害的防災避災知識和有關法律條款作為“聯戶聯情”政策宣傳的重要內容,增強人民群眾防災避災意識,積極構建群防群控體系。二要帶頭做深做實群眾工作,按照“聯戶聯情”工作要求,與自己的聯戶對象真聯實聯,把黨和國家關于防災救災避災的政策法規宣傳到位、把聯系戶家中安全隱患排查到位、把防災避災的應急知識教育引導到位。三要從我做起,帶動身邊人,自覺遵守黨紀法規、社會公德,絕不在野外用火,絕不到地質災害隱患點游玩,用實際行動引領廣大人民群眾安全用火、安全出行。
當前,我們正處于全面建成小康社會和全面完成脫貧攻堅任務的決戰決勝期。疫情防控和經濟社會發展任務十分艱巨繁重。在今后的工作生活中,我將進一步樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,踐行“兩個維護”,圍繞中心、服務大局,立足本職工作,完成好各項工作任務,為打好打贏森林草原防滅火專項整治攻堅戰貢獻自己的力量和智慧。
3月18日下午,雙流區公園城市綠化服務中心黨組書記、主任黃曉莉帶隊,對林區森林防火重點目標單位開展防火安全檢查,區應急局、區消防救援大隊、區新科局相關負責同志參加一同參加檢查。
檢查組先后對永安鎮中國石油加油站、成都銀龍油料貿易有限公司、中國航空油料成都分公司儲油庫、成都交通油料能源股份有限公司公興油庫等重點目標單位進行了防火安全檢查。檢查中聽取永安鎮分管負責同志的森林防火工作匯報,對各單位內部防火安全措施落實及周邊環境隱患整治進行了詳細檢查,對相關情況進行了詢問。
檢查組指出,當前連續高溫干旱,清明也即將來臨,各相關部門、鎮(街道)、林區重點單位務必強化底線思維,在思想和行動上高度重視。要加大對林區重點目標單位的檢查力度,徹查風險隱患,建立臺賬,限期整改到位,實行銷號閉環管理,確保防火期特別是“清明”、“五一”期間森林防火安全。
為深入貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步加強森林防火工作的通知》的精神,有效地預防和撲救森林火災,保護生態環境和人民生命財產安全,建設和諧雙桂,平安雙桂,促進我鎮現代林業發展,經鎮政府森林防火指揮部研究,特制定本方案。
20xx年度森林防火工作要認真貫徹黨的十九屆三中全會會議精神,以科學發展觀為指導,堅持預防為主,防撲結合,以專為主,專群結合,以現代化手段為主,現代化手段與傳統手段相結合的工作思路,加強森林防火組織指揮,預測預報和林火撲救“三個體系”建設,著力提升可持續發展,綜合防范,應急處理,科技支撐和法制保障“五項能力”,努力控制一般火災,嚴防重大以上森林火災和人員傷亡,確保年森林火災受害率控制在0。5‰以內,為綠色雙桂、平安雙桂、和諧雙桂建設做出新的貢獻。
(一)領導小組。
指揮:王興建(鎮長)。
副指揮:王婷(副鎮長)。
何春梅(副鎮長、武裝部長)。
趙俊華(副鎮長)。
成員:茍興東(鎮辦公室主任)。
張麗華(鎮林業站站長)。
趙朝君(鎮安辦主任)。
羅德會(鎮財政所所長)。
趙燕(鎮團委書記)。
李春濤(雙桂小學校長)。
指揮部下設辦公室,辦公室地點設在雙桂鎮林業站,辦公室主任:張麗華(兼)。
(二)宣傳工作組。
由鎮森林防火辦公室成立四個宣傳工作組,實行包片負責制:
距離,消除宣傳教育死角。同時,印發標語,掛歷等宣傳資料,利用趕場天發放到群眾手中,真正做到森林防火宣傳到村、到戶、到人。村、組森林防火宣傳率達100%。努力引導廣大人民群眾改革陳規陋習,實行野外用火審批制度,做到遵章用火。要增加防火警示標語和宣傳標語,努力營造“森林防火,人人有責”的社會輿論氛圍。要突出抓好三次集中宣傳活動。今年清明節和五一節期間,分別開展為期一周的“森林防火宣傳周”活動,九月份,開展為期一個月的森林防火宣傳月活動。
(一)加強林內可燃物管理,統一規劃,統一組織,以林緣、林區道路和墓地三大危險區域為重點,采取計劃燒除和人工割除等手段,切實做好防火隔離帶開展工作,構筑起有效的林火阻隔屏障。
(二)嚴格管理野外用火。按要求落實護林人員,責任區域和管護制度。逐一與林內林緣的住戶、墳主,責任田承包者簽訂禁火責任書,實行聯防聯包,責任入戶到人。從源頭上減少森林火災的潛在威脅。在普遍防范的基礎上,重點抓好元旦、春節、清明節、五一節和雙休日等高火險時段,對人員出入頻繁的公路沿線幾個行政村,要做到專人負責,死看死守,不留死角和空白。強化野外巡邏檢查,依法懲處野外違法用火行為,做到“見煙就查,違章就罰,違法就抓?!本o緊圍繞野外火源管控,開展專項整治活動。20xx年1—2月份,組織開展森林火災隱患排查整治專項活動;3—5月份,組織開展“平安、和諧林區創建活動”。
(一)撲火預案準備。從實際需要出發,進一步修訂完善森林撲火應急預案,增強預案的針對性,科學性和實效性,確?;馂陌l生后能立即啟動應急預案。各森林防火任務單位都要組織森林撲火實戰演練,使有關領導、部門和人員熟悉預案內容,熟練工作程序,熟悉自身職責,確保出現火情能有序開展工作。
(二)撲火隊伍準備。全鎮干部職工共分三個梯隊,有二個森林火災撲救隊,一個后勤隊,共計78余人。都以年青干部為主,做到有火即來,來之能戰,戰之能勝,確?!按蛟?、打小、打了”,努力減少林木損失。發生森林火災時,各級政府領導要親赴火場一線,靠前指揮,以人為本,重兵出擊,科學撲救。撲明火的任務必須由專業隊伍和青年人員承擔,清守火場的任務由林業站干部和群眾性撲火隊伍承擔,努力把火災撲滅降低損失。
(三)物資保障準備。建立與撲火任務相適應的物資儲備,建立聯防求援機制,落實后勤保障措施,提高應急救援能力。
(四)森林火災案件查處工作。對發生的森林火災案件要組織力量集中偵破,依法懲處火災肇事者,并公開曝光,以教育群眾,震懾犯罪。全鎮的森林火災查處率不低于90%。
(一)落實政府行政領導責任。明確政府主要領導是森林防火第一責任人,分管領導是主要責任人。建立以政府投入為主的森林防火經費保障機制,森林防火經費納入當地財政預算。建立健全森林防火工作考核獎懲辦法。
情,統計報告,形勢分析,專題報告和工作總結。高質量地完成指揮部的日常工作。
(一)要結合當地實際制定切實可行的宣傳教育工作方案,統一安排,明確責任,建立考核制度,采取專項安排部署的方法,大造聲勢,形成立體化、多角度的宣傳格局。
(二)責任要落實到人,對指揮調動中,不服從指揮調度的,要予以嚴肅處理,對在撲救過程中,有突出表現的單位或個人給予表彰和獎勵。
(三)加大對肇事者查處力度,對肇事者予以嚴懲。
(四)把森林防火宣傳工作納入年度考核評比內容之中。同時也將各村納入年終考核之中,各村要對森林防火宣傳工作進行認真總結,并以書面形式于6月20日前報鎮森林防火指揮部辦公室。
為進一步加強森林防滅火工作宣傳報道,營造全民參與、全民踐行森林防滅火良好氛圍,特制定如下宣傳工作方案。
緊緊圍繞當前重點工作,廣泛宣傳森林防火命令,推出反映森林防滅火基礎設施建設、隊伍組建等工作成效的報道,形成濃厚氛圍。
(一)強化政策形勢宣傳。要深入宣傳學習習近平總書記對森林草原防滅火工作的重要指示精神和各級黨委、政府決策部署要求,做好我市森林防滅火形勢宣傳報道,強化責任擔當,提高思想認識,消除慣性思維、僥幸心理和麻痹思想,切實增強做好森林防滅火工作的責任感、緊迫感。
(二)持續加大新聞宣傳。要深入報道森林防火命令及相關內容。聚焦各單位責任落實情況,對嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求,將工作責任和任務落實到最小工作單元,完善應急預案,強化實戰演練,抓好督促檢查的具體做法持續開展報道。要進一步宣傳報道落實森林防滅火末端發力終端見效工作長效機制和“兩書一函”制度、“三張清單”“一項承諾書”取得的實際成效。
(三)制作公益宣傳片。要制作森林防滅火公益廣告,加大推送力度,形成視覺沖擊,普及防火知識。
(四)適時推出典型案例。要強化警示教育,及時對查處的典型違規用火案件進行曝光,充分利用媒體報道、案例警示會、警示教育片等多種方式,加強警示教育,實現查處一案、警示一批、教育一方,有效提高社會安全防范意識,推動形成森林防火群防群治工作格局。
(五)廣泛開展社會宣傳。要滾動播放森林防火公益廣告;
要在林區公路、電力線路沿線和進山路口、重要節點以及各類生產經營單位門口,增設防火標語標牌,加大提醒警醒力度。
聚焦春節和高火險等重點時段,堅持把宣傳教育作為第一道防線,積極策劃系列主題宣傳報道,增強廣大干部群眾防火意識和遇險自救能力,引導廣大群眾文明用火、安全用火。
(六)突出做好重點報道。要結合“新春走基層”,通過專題采訪、媒體探林區等系列主題采訪活動,持續跟蹤報道開展隱患排查、火源管控、撲滅火隊伍建設、基礎設施建設、防滅火宣傳教育等方面的具體舉措,積極策劃推出反映防滅火成效的系列短視頻。要聚焦重點時間節點,結合歲末年初安全生產和防災減災工作,及時報道開展森林巡航巡護、值班值守等方面的新聞動態。
(七)積極參加省“第二屆尋找最美森林草原守護員”活動。省森防指辦擬聯合省委宣傳部等單位組織開展“第二屆尋找最美森林草原守護員”活動,挖掘報道一批扎根基層、甘于奉獻、履職盡責特別是在防范森林火災中表現突出的典型個人。市森防指各成員單位要積極組織推薦,挖掘宣傳先進人物典型事跡,組織單位職工和群眾參與尋找“最美森林草原守護員”活動網絡投票,營造全民關注、全民重視森林防火的良好氛圍。
(八)深入做好“3·30”森林草原防滅火警示日宣傳。圍繞“3·30”森林草原防滅火警示日,各單位要提前做好工作謀劃,制作動畫、公益廣告等宣傳森林防火的新媒體產品。要利用“摩托宣傳小分隊”“村村響”廣播等群眾喜聞樂見的方式,普及森林防滅火安全知識和法律法規,切實引導群眾文明用火。
(九)精心組織網絡答題挑戰賽。省森防指辦將開展“森林防火人人有責”網上答題挑戰賽,增強全市黨員干部群眾防火意識,提高預防、避險、自救、互救和減災能力。市森防指各成員單位要積極組織干部群眾廣泛參與,參與情況將納入森林防滅火黨政同責工作考評。
(十)深入開展森林防滅火倡議承諾接力。要積極邀請人大代表、政協委員、主持人、最美森林守護員、公益志愿者、網紅明星等各界人士廣泛參與森林防滅火倡議承諾接力,以2024年森林防火命令為主要內容,錄制森林防滅火倡議承諾視頻,在各類媒體平臺上進行推廣,在全市形成森林防火全民參與的熱潮。
(十一)積極組織開學第一課。要繼續積極組織“開學第一課·森林防滅火”主題教育活動,提高青少年森林防火意識,切實做到教育一個學生,帶動一個家庭,影響整個社會,實現小手拉大手共同參與森林防火。
(十二)曝光典型案例。要持續組織各類媒體,按照市森防指統一安排,及時對各督查組督查情況以及落實森林防滅火末端發力終端見效工作長效機制和“兩書一函”制度、“三張清單”“一項承諾書”“四個責任”等落實不到位的地方進行曝光,切實壓緊壓實工作責任,督促各地牢牢守住“兩個確?!钡拙€。
圍繞全市深入開展森林防滅火工作,及時總結一批典型經驗、推出一批典型案例,形成具有特色經驗做法。
(十三)強化公益宣傳。要進一步用好用活電視、短視頻等平臺,加大森林防火公益廣告和宣傳小視頻滾動播放力度,加大巡山護林隊、流動宣傳車、應急廣播播放頻次,深入宣傳普及森林防滅火知識。
(十四)推廣宣傳典型經驗。面向全市征集“森林防滅火瞬間”照片、視頻,市融媒體中心要全面開展森林防滅火故事接力報道,集中宣傳因地制宜、抓實森林防滅火工作的具體成果,全面提高森林防滅火工作的安排布置,展示森林防滅火工作的創新舉措。
(十三)全方位開展科普宣傳。要結合安全宣傳工作,通過市干部到鎮(街道)宣傳,鎮(街道)干部到村(社區)宣傳,村(社區)干部到戶宣傳,逐級普及森林防滅火法規政策、基本知識和避險常識,不斷增強全社會依法用火、安全用火意識。
3月15-16日,縣森林草原防滅火第二督導組到xx鎮督導檢查森林草原防滅火工作。督導組通過查看材料,實地檢查,隨機抽問等方式對宣傳教育機制,火情應急預防機制、火災安全撲救機制、卡點值班值守,巡山員履職,十戶聯保、五周五緣清理、火源管控、應急隊伍組建,以水滅火設施建設等落實情況進行督導檢查。
督導組要求,全鎮上下要繼續完善森林草原防滅火各項工作機制,嚴格落實各項預防舉措,切實履行好“防”和“滅”兩個責任,全力保護人民生命安全和生態安全,堅決打贏森林草原防滅火“翻身仗”。
02。
3月16日,xx鎮召開森林草原防滅火聯鄉包村工作推進會,縣聯系單位、各村包村干部、支部書記共計50余人參加會議,會議傳達了近期各級森林草原防滅火工作會議精神。
會議要求,要深刻汲取3·13xx森林火情的教訓,舉一反三、深入排查森林草原火災隱患,確保清查徹底、整治到位,各工作組要全力配合鎮村干部,全程參與野外火源管控、值守調度、宣傳教育、特殊人員管控、隱患排查等工作。
3月22日下午,都江堰市委常委、政法委書記楊勇率隊來到蒲陽街道督導檢查森林防滅火工作。
檢查組一行檢查了團結社區李家灣、石花社區峨山大坪等森林防火檢查卡點,聽取了蒲陽街道森林防滅火工作開展情況。
楊勇強調:要高度重視清明節期間的森林防滅火工作,一是要進一步落實“五級責任制”,層層落實森林防滅火責任;二是要加強隱患排查,消除火災隱患;三是要大力開展宣傳,營造良好的森林防火氛圍,確保森林資源安全。
森林防滅火宣傳教育工作方案為切實做好2021年全鎮森林防火宣傳工作,加大森林防火宣傳力度,增強全社會防火意識,推動各項防火措施的落實,大力提升全鎮森林火災防控能力,結合我鎮實際情況,特制定本方案。
一、指導思想緊緊圍繞省市森林防滅火指揮部和縣委縣政府的有關要求,嚴格落實森林防火地方政府行政首長負責制,確保森林資源安全和林區社會穩定,深入宣傳《森林法》《森林防火條例》《省森林防火若干規定》《市森林防火條例》等法律法規和防火知識,充分發揮新聞媒體主渠道宣傳作用,采取多種形式,把森林防火宣傳工作落到實處,營造“森林防火,人人有責”的濃厚氛圍,為促進全縣森林防火工作發展,構建生態文明安全屏障奠定良好基礎。
二、宣傳重點(一)結合生態文明建設,當前我鎮森林防滅火工作面臨的嚴峻形勢,上級黨委、政府及有關領導對森林防火工作部署和重要會議精神。
(二)各村貫徹落實全鎮森林防滅火決策部署有關情況,全鎮森林防滅火工作典型經驗,廣大干部群眾撲救森林火災中表現出的奉獻精神和涌現出的模范人物、先進事跡。
(三)《森林法》《森林防火條例》《省森林防火若干規定》《市森林防火條例》等森林防火法律法規、野外火源管理有關規定,預防森林火災基本知識,撲救森林火災基本常識和安全避險知識。
(四)開展森林火災案件查處、火災肇事者處理情況以及典型案件背后的事故隱患、深層次矛盾和問題。
三是出動宣傳車深入到村組和林區等地進行巡回宣傳,提高宣傳頻率和范圍;
四是建立長效機制,把森林防火宣傳工作作為一項日常工作來抓,確保宣傳的廣度和力度,真正做到人人皆知,家喻戶曉。
二是依據森林防火法律法規的有關規定,積極動員各村護林員在其管理范圍內設置警示宣傳標志,開展森林防火宣傳。
(三)抓好典型宣傳,以榜樣推動森林防火建設工作。認真。
總結。
一批在預防和撲救森林火災中涌現出來的典型群體和個人的先進事跡,大力弘揚廣大干部群眾無私奉獻、不畏艱險、勇往直前的精神。組織加強撲火業務培訓和演練,重點提高鎮、村兩級撲火指揮員、信息員的技戰術水平。
(四)強化輿論引導,充分發揮媒體的警示教育和導向作用。加大公開曝光力度,教育和警示全社會共同關注、支持和參與森林防滅火工作,維護全鎮森林資源和生態安全。深入剖析森林火災背后的事故隱患、深層次矛盾和問題,促進各村社切實做好工作整改,提升全鎮森林防滅火工作整體水平。
四、實施步驟第一階段:春季防火工作階段(1月1日至4月30日)。春防期間是森林火災多發期和森林防火工作緊要期,各村要結合“森林防火宣傳月”活動,從預防上狠下功夫,采取有力措施,加大宣傳工作力度,務求取得實效。同時,各村于4月30日前上報此階段的森林防火宣傳工作總結。
第二階段:秋冬季節防火工作階段(10月1日至12月31日)。要充分利用各種宣傳手段,廣泛調動群眾參與熱情,重點圍繞火源管理、隱患排查等內容,組織開展“森林火災隱患大排查”等專項宣傳教育活動,同時,各村于12月31日前上報此階段的森林防火宣傳工作總結。
五、工作要求(一)思想高度重視,加強組織領導。鎮成立工作領導小組,形成分管領導負總責,辦點干部具體抓的工作格局,各村要站在保護森林資源安全、維護人民群眾根本利益、促進社會和諧穩定的高度,將森林防火宣傳工作作為一項重要任務來抓,把各項要求落到實處。
(二)突出重點,形成聲勢。把握好宣傳的政策、時機和節奏。要精心策劃,突出重點,制定切實可行的工作方案,堅持集中宣傳與日常宣傳相結合,新聞宣傳與社會宣傳相結合,運用多種宣傳手段,在社會面積極為森林防火工作營造聲勢。
(三)加強督促檢查。鎮森林防滅火指揮部定期對各項宣傳工作推進落實情況進行督促檢查,確保達到宣傳效果。凡因宣傳不到位、檢查不細致、整改不徹底而引發森林火災并造成嚴重后果的,要依法依紀追究肇事者和相關責任人的責任。
。
為認真貫徹落實森林草原防滅火工作,阿七鎮阿七村村兩委于20xx年3月24日組織全村放牧養蜂人員召開護林防火宣傳會議。
此次會議由阿七村支部副書記熊偉、分管護林防火工作副主任趙文平、包村鎮干部朱興富組織召開,村副主任趙文平清點村組放牧人員,應到49人,實到35人。
阿七村支部副書記熊偉對放牧養蜂人員進行森林防火宣傳,強調放牧養蜂人員應熟知所簽防火責任書內容,在防火期間須嚴格遵守禁止帶火源入林、禁止在林區吸煙、每日入林須報備、義務宣傳告知等制度。
最后由鎮包村干部朱興富帶領大家熟悉“十戶聯?!毕嚓P內容,并再次強調林中遍布暗哨與紅外線監控,一旦發現有野外違規用火等情況,將對當事人嚴格追責。
通過此次會議,明確了放牧養蜂人員的責任和義務,使森林草原防滅火工作具體落實到每個人頭上,營造了良好的氛圍。
全面貫徹落實《森林防火條例》《山西省人大常委會關于禁止野外用火的決定》、《關于加強森林草原防滅火工作的令》(山西省第1號總林長令)、《晉城市森林防滅火工作四條特別規定》組織開展全方位、多渠道、多形式、大力度的森林防火宣傳工作,強化全民防火意識,積極營造“森林防火,人人有責”的濃厚氛圍。
成立以樊晉剛副鎮長為組長的森林草原防火宣傳領導組,負責組織、協調全鎮20xx年的森林草原防火宣傳工作。各村、各林場也要成立相應的森林草原防火宣傳領導組,全面負責此項工作。
森林防火宣傳工作堅持“常態化+節點化”模式,日常普遍開展、防火期集中開展、重要節點針對性開展。20xx年森林防火宣傳月活動時間為3月1日一3月31日。
(五)宣傳森林草原火災典型案例、森林草原防火工作中涌現的先進人物事跡、先進經驗,發揮教育警示作用。
森林草原防火宣傳要做到全覆蓋,不留死角。重點對林區工礦干部職工、林區施工作業人員、林農群眾、林區外出務工人群、旅游人員、中小學生、牛羊牧工和“特殊群體”進行宣傳。
(一)增強傳統宣傳力度。一是發布一份封山禁火令;二是設立宣傳警示標識,在林區卡口、主要道路兩側布設防火宣傳旗陣、懸掛宣傳標語;三是宣傳車或大喇叭分時段在林區循環播放《森林防火條例》《關于禁止野外用火的決定》防火“十不要”等,形成濃厚的防火工作氛圍。
(二)創新宣傳工作方式。充分利用新媒體等宣傳手段,通過微信、抖音等網絡工具開展線上防火宣傳,將防火短消息和短視頻推送至村干部和村民的手機,使廣大村民防火意識入心,防火知識入腦,切實提高全民森林草原防火意識。
(三)加強防火督導檢查。鎮護林防火巡邏車及警車分片、分組、分區域巡查監督,對責任區劃內居民點、田間地頭實行常態化安全巡查,做到巡查不間斷、無死角。對村主干和護林員在崗在位、防火措施落實和防火物資儲備等情況進行巡查,及時發現火災隱患,保持森林防火工作的高壓態勢。
(四)實行進村入戶宣傳。一是鎮、村干部攜帶森林防火相關宣傳資料進村入戶開展護林防火安全知識宣傳活動,與群眾面對面宣傳、一對一講解,積極向村民宣傳消防安全知識;二是逐家逐戶發放《致農民群眾的一封護林防火公開信》、防火知識宣傳手冊及海報,講解相關法律法規,告知林區群眾發現野外用火行為時如何舉報,動員林區群眾積極主動參與森林草原防火聯防聯護工作。三是各村要簽訂《南嶺鎮20xx年秸稈禁燒工作承諾書》,各村和農戶簽訂一份防火承諾書或送上一份告知書。
(五)夯實防火應急隊伍。加強各級防火應急隊伍的培訓和管理,強化應急隊伍撲火技能培訓,提高應急隊伍戰斗力,提升撲火安全意識,充分發揮應急隊伍在護林防火工作中的作用,確保一旦發生火災,能夠第一時間有效應對處置。
(一)提高認識,精心組織。各村、各林場要深刻認識森林防火宣傳工作的重要性,務必把當前森林草原防火工作當成一項重要政治任務來抓。要結合實際情況,制定可行的實施方案,有計劃、有步驟開展實施宣傳工作;要積極主動地向主要領導請示匯報,積極協調爭取相關支持和幫助,確保宣傳工作落到實處。
(二)突出重點,積極引導。各村、各林場要增強政治意識、大局意識和責任意識,正確引導社會輿論,公開曝光一批典型火災案件,重點宣傳,以點帶面,做到處理一個、警示一片、教育一方,積極營造有利于森林防火工作的輿論氛圍。
(三)創新形式,確保效果。各村、各林場要積極創新,豐富宣傳內容,多渠道、多角度、多形式地開展森林防火宣傳活動,增強宣傳工作的針對性和吸引力,確保宣傳工作切實發揮預防森林草原火災發生的應有作用。并認真總結提煉,將開展效果好的經驗做法在之后防火工作中持續發力推進,讓好的經驗做法在更大范圍內得到推廣并發揮指導借鑒作用。
(四)集中活動,常態宣傳。要高度重視森林草原防火常態化宣傳,及時將宣傳月活動經驗轉化為管長遠、管常態的有力舉措,做好集中宣傳所常態宣傳相銜接,把一個月的集中攻堅轉化為全年防火期的常抓不懈。同時針對性開展“節點化”宣傳,特別是在清明、“五一”節假日等重點時段,要加大宣傳力度,突出宣傳重點,豐富宣傳形式,努力營造全民參與森林草原防火的濃厚氛圍。
堅持“以人為本、預防為主、積極消滅”的工作方針,依靠科學、依靠群眾、依靠法制的工作原則;齊抓共管,努力提高森林草原防火意識,實現不發生森林草原火災的奮斗目標。
組長:白文煥(得榮縣教育和體育局局長)。
副組長:羅布鄧珠(教育和體育局副局長)。
成員:各股室負責人;縣中、縣城關小學、縣機關幼兒園及各鄉鎮中心小學校(園)長。
領導小組下設辦公室,辦公室設在局安辦,由益西達珠同志負責處理日常工作。
1、要充分利用團隊、少先隊員、班會等活動時間,多形式、多角度宣傳野外違法用火的惡劣后果,教育中小學生不在野外用火。
2、重點把握重要時段的野外用火,有計劃、有組織的抓好“七個一”宣傳,通過上防火課、召開主題班會廣播、板報等形式,切實提高每一位學生的森林草原防火意識,讓學生懂得森林草原防滅火的重要性和重要意義。
3、加強學習《關于切實做好中小學生春季森林草原防火工作的通知》的'宣傳力度,以“小手拉大手”的形式,通過“宣傳月”、“宣傳周”等專項活動擴大宣傳范圍,切實增強森林草原防滅火“五不準”宣傳效果,營造濃厚的森林草原防滅火氛圍,使防火意識深入人心。
4、狠抓野外火源管理,重點管住中、小學生,嚴防學生因玩火、燃放煙花爆竹以及野炊、燒烤等引發的森林草原火災。
1、加強組織領導,強化責任追究。
學校高度重視森林草原防火工作,校長負責起森林草原防火責任,加強對森林草原防火工作的領導,切實把森林草原防火宣傳工作作為一項重要工作提到重要議事日程,學校與班主任、班主任與學生家長逐級簽訂責任狀,層層落實監管責任,切實落實監管措施,確保森林草原防火工作萬無一失。
2、加強防火宣傳,提高防火意識。
防火宣傳教育是森林草原防火工作的重要一環,也是做好森林草原防火工作的有力保證。學校積極組織人員,開展防火宣傳,充分利用宣傳專項活動和國旗下講話、小喇叭廣播、班隊會、發放防火明白紙,刷寫長效宣傳標語等形式進行宣傳。組織學生向家長宣傳,告知家長、不在野外隨意煨桑、不野外吸煙、不燒烤干糧、不燎地邊等野外違法用火,做到防火期廣播有聲,墻有標語,人人懂防火的宣傳氛圍,大力消除火險隱患,并按要求上報防火宣傳教育圖片、簡報等相關資料。
3、嚴格火源管理,打擊野外違法用火。
野外火源管理是森林草原防火的關鍵一環,每次火情絕大部分是人為用火不慎引發的.教育和引導廣大學生樹立安全用火、科學用火意識,實現野外火源有控制,消除火災隱患,嚴防森林草原火災發生。
4、加強督導檢查、消除火災隱患。
學校對自已校內外進行認真檢查,開展自查自糾活動。著重查責任制的落實、查制度措施的建立,查存在火災隱患的地方,發現問題要及時整改。對不執行的教師通報批評,情節嚴重的追究相關人員責任。
5、加強值班制度,確保信息暢通。
學校在防火重要時段保證24小時值班、領導帶班制度。確保遇有火情及時處置,防火值班期間確保通訊暢通,并做好交接班記錄,嚴格執行上報火情制度,發現火情,上報要及時,對因遲報、瞞報,貽誤戰機造成嚴重后果和損失的,要嚴肅追究當事人和有關領導責任。
1、高度重視,加強領導。要切實加強組織領導,確定專人負責,統一安排部署形成全覆蓋形成格局,把森林草原防滅火宣傳工作抓實抓好,落到實處。
2、明確重點,形成聲勢。各校園結合學校實際因地制宜的制定好切實可行的工作方案,堅持集中宣傳與日常宣傳相結合,營造“防范森林火災,保護綠色美好家園”濃厚氛圍。
3、認真總結,及時上報。各校園要認真總結森林草原防滅火宣傳教育工作中的經驗、好做法,并做好相關信息的收集、整理和上報工作。
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