總結是對過去一段時間內的經驗和教訓進行總結和概括的重要手段。此次盛會充分展示了我國科技創新成果,為推動我國經濟發展提供了強大的動力。
實施鄉村振興戰略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務,是新時代做好‘三農’工作的總抓手。為深入貫徹落實黨的十九大精神,加快推動鄉村振興,根據《xxx決定》(xx發〔20xx)xx號)文件精神,制訂本方案。
全面貫徹黨的十九大精神,以新時代中國特色社會主義思想為指導,加強黨對“三農”工作的領導,牢固樹立新發展理念,按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?!钡目傮w要求,推動鄉村產業、人才、文化、生態、組織振興。加快推進農業農村現代化,讓農業成為有奔頭的產業,讓農民成為有吸引力的職業,讓農村成為安居樂業的美麗家園,書寫好新時代“三農”發展新篇章。
培育壯大優勢特色產業,大力實施品牌強農,加快發展新型農業經營主體,推動城鄉融合發展;做好農村基礎設施提檔升級,大力開展農村人居環境整治行動,推動鄉村文化繁榮興盛,創新鄉村治理體系;提升農村民生保障水平,加快城鄉基本公共服務均等化建設,打好精準脫貧攻堅戰,與全國同步全面建成小康社會。
(一)實施特色農業強優工程,推動鄉村產業振興加快農業產業提質升級。按照規?;a、區域化布局、產業化經營的要求,發展高產、優質、高效、生態、安全農業,積極發展壯大形成“一村一品”,重點做好xxx村豇豆、xx村紅仁鴨蛋、xxx村花卉、xxx村老鵝,xx百香果、xx胭脂紅番桃、xxx村山油茶、xxx村大青棗、xxx村萬畝果業等品牌產品。
推動農村產業融合發展。大力發展鄉村旅游、休閑觀光農業等農村新產業新業態,以xx特色建筑村落、xxx休閑農莊為依托帶動周邊xxxxx村等一批以“吃農家飯、住農家屋、干農家活”為特色的農家樂,開發多元功能,提升休閑觀光農業活力。借助xxx度假區、xxxx名氣,打響xxxxx得天獨厚的xxx的名片,實現“農業+文化+旅游”發展最大化。
實施農業龍頭企業成長計劃。建立農業龍頭企業梯次發展培育機制,培優扶強,擴大農業龍頭企業規模。大力推動xx農業有限公司做大做強農業產業,培育做大做成廣西農業產業龍頭企業,加快xxxx加工項目落成,利用xxxx平臺創新農產品銷售模式,促進農產品銷售信息化、標準化、品牌化,助力當地農產品銷售和鄉村振興。打包xx村、xx村、xxx村等3個村入股和xxxx農民專業合作社合作經營xxx養殖,擴大養殖規模,增強企業發展動力。培育xxx村xxxx農民專業合作社發展壯大,合作經營肉鴨、蛋鴨、魚養殖,打造村級特色農產品的同時,增強村集體自身“造血”功能,拓寬增加村集體收入的渠道。
(二)實施生態環境優化工程,建設美麗幸福鄉村開展鄉村建設提升行動。
持續推進鄉村建設活動,各村積極營造整潔、舒適的環境。督促xxx管好用好鎮級垃圾轉運站、xxx村垃圾處理熱解站,及時清運各村生活垃圾,做到日產日清。加快xxx污水處理廠運行進程,充分發揮污水處理廠作用,提高群眾生活污水處理水平。在全鎮范圍內建立完善環境衛生管理長效機制,加大村容、村貌建設和管理力度,引導群眾樹立良好的衛生生活習慣,不斷加快宜居鄉村建設。
開展水生態保護行動。強化源頭控制、水陸統籌、溪河兼顧,系統推進水污染防治、水生態保護和水資源管理,不斷改善水環境質量。加大對xxx江水庫和xxx江水源地保護,劃定禁養區和限養區,積極引導關停非法禽畜養殖場,推行河長制,任命河段長,層層壓實責任。
開展礦產資源環境突出問題整治行動。重點整治影響土地林地生態的涉礦非法開采行為,對轄區范圍涉及非法采礦采砂,不符合國家產業政策、環保要求和證照不全的磚廠、復粉廠及其他非法加工企業進行取締清理,嚴格做好監管長效機制。
(三)實施文化繁榮興盛工程,樹立鄉村文明新風培育和踐行社會主義核心價值觀。充分利用“新時代鄉村振興講習所”,xxx文化長廊,珊瑚、xxx文化休閑廣場,中小學校等宣傳展示陣地,運用基層群眾喜聞樂見的形式傳播社會主義核心價值觀,組織開展形式多樣的實踐活動。
開展文明創建行動。實施公民道德建設工程,廣泛開展星級文明戶、文明家庭等創建活動,傳承和弘揚優秀家風家訓,以良好家風引領農村社會風尚。深入開展文明校園創建,加強農村未成年人思想道德建設,大力弘揚傳統美德。
加快農村公共文化事業發展。健全完善鄉鎮綜合文化站標準化建設以及村級綜合性文化服務中心建設。深入實施鄉村文化惠民工程,支持鼓勵各村每季度組織舉辦一場以上文藝演出,豐富人民群眾的.精神生活。同時,繼續開展“掃黃打非”專項活動,凈化文化市場。
開展移風易俗弘揚時代新風行動。堅持正面引導與專項整治相結合,常態長效整治不良習俗,重點遏制大操大辦、厚葬薄養、人情攀比等陳規陋習。提高農民科學文化素養,傳播科學健康生活方式,廣泛開展鄉風評議,褒揚鄉村新風。
(四)實施治理能力提升工程,促進鄉村和諧穩定強化農村基層黨組織領導核心地位。扎實推進抓黨建促鄉村振興,突出政治功能,提升組織力,把農村基層黨組織建成鄉村振興的堅強戰斗堡壘。健全新型農村基層黨組織體系,實施農村帶頭人隊伍整體優化提升行動,選優配強村黨組織書記,加大在優秀青年農民中發展黨員力度。
突出加強鄉村法治建設。堅持法治為本,強化法律在維護農民權益、化解農村社會矛盾等方面的權威地位。增強干部法治觀念、法治為民意識。通過入戶宣傳、村民代表會議、舉辦普法講座及文藝晚會等途徑,加大農村普法力度,提高農民法治素養。健全農村公共法律服務體系,加強對農民的法律援助和司法救助。
提高鄉村自治德治水平。推行“四議兩公開”工作法自治模式,依托村民會議、村民代表會議、村民理事會、村民監事會等,形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協商格局。提高村規民約的針對性實用性,充分發揮其在鄉村治理中的積極作用。
健全鄉村便民服務體系。整合優化資源,統籌推進村級綜合服務中心規范化、標準化建設,推廣使用“農事網通”“陽光紅頁”服務平臺,以xx2個村委作為示范點,帶動其他村委打造“一門式辦理”“一站式服務”讓“信息跑路”代替“群眾跑腿”,真正做到讓辦事群眾最多跑一次。
加強平安鄉村建設。深入開展掃黑除惡,專項斗爭,嚴厲打擊農村黑惡勢力、宗族惡勢力以及兩搶一盜、黃賭毒、傳銷等違法犯罪行為。依法制止利用宗教干預農村公共事務。加大治安巡邏力度,加強農村安全隱患排查和治理,開展農村矛盾糾紛精準排查精細化解。
(五)實施脫貧惠民富民工程,增強農民群眾獲得感幸福感開展精準脫貧攻堅戰三年行動。加大產業扶貧力度。因戶施策落實幫扶政策及增收項目加強就業扶持,拓寬就業渠道。激發貧困人口內生動力,把扶貧與扶志、扶智相結合,改進幫扶方式方法,采用生產獎補、勞務補助、以工代賑等機制,推動貧困群眾通過自己的辛勤勞動脫貧致富。落實脫貧后續扶持政策,建立穩定脫貧長效機制。
深化土地改革,抓好特色村莊示范點建設。以xx村民小組20xx多畝土地入股土地合作社為示范,以點帶面地推廣土地股份合作社建設。積極爭取xxx“鄉土特色示范區”項目落戶采木村垌口自然村,集中力量打造田園農業旅游示范點。
(七)加強黨對“三農”工作的領導。
強化組織保障。堅持黨旗領航,突出政治引領作用,在實施鄉村振興戰略中高舉“一面黨旗”。引導各村根據村情民風、工作亮點進行一字提煉,并展開針對性的系列鞏固提升工作,推動鄉村振興向縱深發展。推廣使用黨建“e網通”,充分利用“黨建+大數據”模式,實現黨建工作信息化、科學化、規范化。
強化人才支撐。把人力資本開發放在首要位置,推動鄉村人才振興。加強“三農”工作干部隊伍培養、配備、管理、使用,培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍,把到農村一線工作鍛煉作為培養干部的重要途徑,形成人才向農村基層一線流動的用人導向。
中共xxx鎮委員會xxx鎮人民政府。
越來越有特色了!
富有創新。
優秀作文推薦!作為一名鄉村振興專員,近半年來,我緊緊圍繞“十抓十好”工作主體開展鄉村振興工作?,F將工作總結如下:
積極配合村兩委干部開展疫情防控及防火工作,及時反饋中高風險區返濟人員信息及核酸檢測報告結果。
為有效防控新冠病毒疫情,做好新冠常態化防控工作,崔家村大力宣傳早接種早預防的宣傳工作,截止到7月21日,已實現全村接種。
整理18歲以上人員選民榜,參與選舉前的各項組織會議,協助管區人員參與換屆選舉工作。保證兩委干部換屆選舉順利完成。
利用國家醫保服務平臺將不會用智能機的老人、孩子開通電子醫保憑證。實現掃碼應用,開通率高達100%。
為保證轄區內房屋安全工作,崔家村發動村兩委人員兵分三路,切實巡查到位,拍攝照片并登記表格,做到房屋安全早發現早解決。
整理低保人員年審材料,共28人,21戶。
大力開展人居環境整治工作,對主干道路、垃圾堆放點、房屋內外進行徹底清掃,引導村民樹立環保意識,不斷優化人居環境。
對轄區內農戶進行逐一排查,詳細了解農戶廁改情況、建造時間、戶廁類型登相關信息。
回顧近半年的'工作,不足之處依舊存在,在今后的工作中,我將認真總結經驗、吸取教訓、克服不足爭取工作在上新臺階。
為提高村(社區)干部鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的能力水平,切實增強村干部參與鄉村振興工作的時代責任,依托本職崗位為鄉村振興助力獻策,從思想上重視鄉村振興工作的重要意義,不斷接受更有針對性的培訓教育,縣委黨校于8月4日至6日組織部分村干部進行專題培訓。
此次培訓主要圍繞“三個意識”教育、農村生態文明建設、鄉村治理、農牧區基層黨建工作、維護穩定、維護共產黨員的先進性純潔性、鄉村產業發展等內容進行了專題培訓,采取了藏漢雙語的解讀方式進行。突出黨性教育,通過黨性教育來全面提升、鞏固村干部政治領悟力、政治鑒別力、政治判斷力,并對擔當方面的片面認識進行了綜合的糾正,不斷教育廣大村干部在謀實事、創新業的過程中,堅持以黨性鍛煉為基礎。突出觀念轉變,以新的政策為依據,以身邊典型為實例,著力堅持思想轉變這一重點,組織村干部看典型,學習經驗,相互談體會、做交流,不斷為鄉村振興工作注入新的思想活力。突出主題強意識,開展“黨員亮身份”活動,為所有參加培訓的村干部佩戴黨徽,通過戴黨徽來引導村干部要時刻保持高度的政治定力,牢記宗旨意識,強化初心使命的責任,堅守原則底線,始終保持黨員的政治本色。
大家表示:回到村中,將按照培訓內容繼續加強自身的學習,強化擔當意識,履行好自身的職責,切實為鄉村振興工作再獻新的力量,就像開展脫貧攻堅工作那樣,積極參與、努力奮斗,并發揮好“宣傳員”作用,不斷教育群眾知黨恩、感黨恩,堅定不移做到“兩個維護”。
20xx年,是鞏固拓展脫貧攻堅成果,推進同鄉村振興有效銜接的起始之年,按照黨中央戰略部署和省、市、縣工作安排,我鎮切實把防止返貧動態監測和幫扶工作擺在突出位置、作為重大政治任務,進一步強化責任擔當、健全工作機制、補齊短板弱項、消除風險隱患。同時,對脫貧攻堅的質量進行全方位的提升,好的方面優化提升,不足之處加以完善,從而促進行政村各項事業的再落實、再提升和再完善,加快推進同鄉村振興的有效銜接?,F就我鎮今年以來工作開展情況總結如下:
(一)建立健全過渡期工作機制,持續夯實工作責任。
20xx年xx月,鎮鄉村振興工作領導小組制定相關方案,明確了過渡期內有序推進政策體系穩定銜接、防返貧動態監測和幫扶、鞏固兩不愁三保障成果、健全社會兜底保障體系、強化項目資產管理等重點任務,深入實施鄉村特色產業發展、脫貧人口穩崗就業、農村基礎設施和公共服務提升、教育服務改善、基本醫療優化、重點幫扶和示范引領等六大行動,對推進工作重心從脫貧攻堅向鄉村振興轉移做了具體安排。隨后,鎮鄉村振興工作領導小組又印發了關于健全防止返貧動態監測和幫扶機制的實施方案,明確當前階段鞏固脫貧攻堅成果的首要任務是防止返貧動態監測和幫扶工作,要持續做好對出列村、脫貧人口、監測對象動態監測與后續幫扶,同時組織開展覆蓋所有農戶的風險排查。xx月份以來,我鎮完成了8個村鄉村振興駐村工作隊與原扶貧駐村工作隊人員選派輪換,新輪換的工作隊將在幫助村兩委在抓好防返貧監測幫扶工作的前提下,重點針對村集體經濟發展薄弱的現狀,指導幫扶村進一步找準問題、理清發展思路、制定發展規劃。為筑起民生第一道防線,各行政村組建了村級防返貧監測網格員隊伍,鎮內各行業部門成立了防返貧監測工作專班,協同推進防返貧日常監測排查、風險預警信息篩查、專項督導檢查等工作,鎮、村兩級聯動防返貧動態監測和幫扶機制進一步建立健全。
(二)常態化排查化解返貧致貧風險,持續守住民生底線。
對于返貧致貧風險隱患的日常排查,我們主要采取四種方式進行:一是由村級網格員按照一月一輪次的要求,對所有農戶進行日常走訪排查,一旦發現疑似風險隱患,第一時間報告村兩委啟動核查研判;二是按照防返貧監測信息系統隨機抽取的行政村名單,組織開展“點對點”周調度集中排查,組織力量對抽中村所有農戶進行逐戶摸排;三是由鎮鄉村振興辦專職隊伍進行重點抽查,對抽查村的脫貧戶、低保戶、特困供養戶、殘疾人戶、老人戶等重點人群進行重點走訪,排查風險隱患;四是鎮鄉村振興辦協調民政所、勞保所等單位,對部門數據進行定期篩查,將預警信息反饋相關行政村組進行核查研判。截至xx月底,我鎮已開展8輪次“點對點”周調度集中排查和16個村的重點抽查,累計走訪排查農戶20xx余戶7500余人,篩查疑似風險信息200余條,反饋疑似風險84戶、283人,經鎮村兩級研判,擬新增64戶202人納入監測對象(脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶、突發嚴重困難戶),均為突發困難家庭。目前,已由民政部門落實低保幫扶措施。
(三)集中開展專項行動,持續鞏固脫貧成果。
今年以來,按照省、市、縣安排部署,我鎮組織開展了鞏固脫貧攻堅成果“大走訪大排查”、防返貧動態監測和幫扶集中排查、“農村安全飲水大排查”“我為群眾辦實事”到村“六查”入戶“六問”等專項行動,走訪排查范圍覆蓋了所有行政村常住人口,建檔立卡脫貧人口走訪比例達到100%,回復解答群眾政策疑問820余項,幫助群眾解決實際問題21個。從排查情況看,我鎮脫貧攻堅期各項幫扶政策總體穩定,各行政村對個別群眾突發生活困難基本能做到早發現、早干預、早幫扶,脫貧人口兩不愁三保障穩定達標,發生規模性返貧風險較小,脫貧攻堅成果得以有效鞏固。
(四)優化財政銜接資金支出結構,持續推進有效銜接。
脫貧攻堅期,扶貧項目多為到戶到人的精準幫扶項目,對貧困戶精準脫貧提供了有效保障。進入過渡期,為加快推進同鄉村振興的有效銜接,我鎮明確了過渡期財政資金保障推進鄉村振興項目建設的方向、目標和任務要求。同時,組織開展了20xx年度銜接資金支持項目和20xx年度儲備項目征集工作,建立了20xx年度銜接資金項目庫。從資金投入力度看,我們統籌兼顧了鞏固脫貧成果同鄉村振興的有效銜接,在穩定保持了對原有到戶到人幫扶項目資金投入的同時,對于農村基礎設施和公共服務提升、鄉村產業發展等目前推進全面振興中的短板弱項,我們明顯加大了資金投入力度,更突出了資金投放和項目建設的普惠性,體現了過渡期從集中財力支持脫貧攻堅轉向保障鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的階段性任務要求。
(一)防返貧動態監測網格化管理工作還需強化。
防返貧動態監測網格化管理是今年鞏固脫貧攻堅成果的一項重點工作,也是年度考核評估的重要內容。從目前督導檢查各街道看,不同程度存在認識不到位、排查不扎實、納入監測不及時等問題。主要表現在個別村組干部認為扶貧工作已經結束,對擴大范圍開展防返貧監測存在懈怠情緒,村級未建立定期風險研判制度,對網格員的排查情況不能及時掌握;新組建的網格員對防返貧監測相關政策掌握不到位,在排查中對群眾關于低保、臨時救助、醫療報銷、殘疾人補貼等方面的政策疑問不能做到準確答復,對疑似風險向村兩委報告不及時;村級防返貧監測排查臺賬、研判記錄等工作資料還存在不規范、不完善等問題。
(二)鞏固脫貧成果后評估準備工作還需更扎實。
臨近年底,脫貧成效后評估工作已啟動,我鎮也進行了安排部署,要求各行政村、行業部門對照評估內容全面做好迎接評估的準備工作。目前,我鎮在銜接資金項目進度、小額信貸新增貸款額等量化指標上與上級的任務要求還有一定差距,在前期反饋問題整改、檔案資料的規范、集中走訪排查、信息系統數據質量等方面,也還需進一步加強工作力度、持續推進。
推進有效銜接的首要任務是先補齊發展短板。目前,我們的短板問題還是比較突出的,主要表現在:一是基礎設施和公共服務的短板依然突出,雖然我們通過近幾年的持續投入,農村基礎設施和公共服務條件有了明顯改善,但日常的管理維護長效機制還不完善;二是產業發展的瓶頸還需有效破解,我們現有農業產業存在結構單一,以農戶分散經營為主,集約化程度不高,市場競爭力不夠,產業收益預期不佳造成農民生產經營積極性不高,發展后勁不足;三是村集體經濟發展薄弱,我們的村集體經濟組織目前處于典型的生產缺技術、決策缺能人、產業缺項目的局面,管理粗放、效益低下的集體經濟組織既不能解決村集體的發展出路,也不能帶動群眾共同發展,這些短板造成群眾留在鄉村難以實現其發展目標,也是我們在過渡期內亟待改善和解決的問題。
一是常抓不懈做好防返貧監測與幫扶工作。雖然我鎮已實現農村貧困人口全面脫貧,但我們的脫貧成效依然存在一些薄弱環節,全區已脫貧人口中患病、殘疾人口占比達1/3,60歲以上人口占比達27%,50歲以上人口占比達40%以上,脫貧人口自我發展整體能力較弱,發展產業、穩定就業難度很大,依靠兜底保障政策進行托底人群占比大。因此,在過渡期內抓好防返貧監測和幫扶工作仍然是緊迫且重要的任務。我們要強化網格化管理機制的長效運行,建立網格員輪訓制度,不斷提升網格員的工作能力,讓網格員充分發揮一線工作優勢,對返貧致貧風險做到早發現、早干預、早幫扶,筑牢我區脫貧人口穩定脫貧,脫貧成果得以有效鞏固的首道防線。
二是平穩有序推進鄉村振興項目建設。加快補齊農村發展短板也是我們過渡期的重要任務,我們將進一步加大銜接資金對農村地區的投入,在保持財政投入穩定的同時,加大力度爭取上級銜接補助資金,計劃20xx年至少支持5個村的基礎設施和人居環境提升項目,保持項目數量逐年增長,銜接資金逐年更多地向普惠性項目傾斜,以農村項目建設為抓手,以改善民生、拓展脫貧成果為目的,平穩有序推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興的有效銜接。
三是探索創新引導社會資本參與鄉村振興機制。按照農業農村部辦公廳、國家鄉村振興局綜合司20xx年xx月份印發的《社會資本投資農業農村指引》相關要求,我們要探索創新機制,聚焦鄉村振興重點領域,充分尊重農民意愿、遵循市場規律,營造良好營商環境,激發社會資本投資活力,支持社會資本將人才、技術、管理等現代生產要素注入農業農村,引導社會資本與農民建立緊密利益聯結機制,注重合作共贏,多辦鏈條長、農民參與度高、受益面廣的產業,把就業崗位更多留給農民;多辦鞏固拓展脫貧攻堅成果、幫農帶農的產業,帶動農村同步發展、農民共同富裕。
20__年縣交通運輸局著力提升農村交通高質量發展水平,持續鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,現將今年來的情況總結如下:
一、主要工作。
(一)推進農村公路建設,夯實鄉村振興交通基礎。今年投資8061.2萬元完成農村公路提質改造工程19個69.861公里;投資1684萬元實施完成20個農村公路村道安全防護工程66.038公里;投資1749萬元實施17座農村公路危橋加固改造工程。
(二)健全農村公路管理機制,筑牢農村公路制度保障。一是研究出臺《歙縣人民政府辦公室關于印發歙縣深化農村路管理養護體制改革實施方案的通知》,進一步建立健全農村公路管理養護機制,提升農村公路管護水平。二是持續深入推進路長制督導考評,壓實鄉鎮路長制管理主體責任,全面提升農村公路管護水平。三是加強鄉村道路專管員培訓,明確要求,做好農村公路巡查工作,發現問題及時反饋和處理,確保公路安全、暢通。
(三)提升農村公路安全管護水平,保障農民群眾出行安全。今年投資1806萬元實施農村公路養護工程11個83.16公里。推進農村公路路域環境綜合整治,實現農村公路暢安舒美目標,提升人民群眾滿意度和幸福感。
(四)完善運輸服務網絡,暢通農村地區客貨運。采用建制村通公交、通日班車、周班車、網絡預約響應式客車的方式大力鞏固建制村通客車成果,進一步完善建制村通客車運營補貼機制和考核辦法,加大建制村通客車相關政策的宣傳,夯實建制村通客車工作基礎,確保建制村通客車開的通、留得住、有效益。目前,全縣建制村通客車率達100%。
(五)調整幫扶干部,大力支持定點幫扶工作。選派3名基層經驗豐富的干部,分別駐杞梓里鎮五春村、長陔鄉韶坑村開展鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作,參與做好村委換屆選舉、鄉村振興產業發展等。及時調整脫貧戶幫扶人,落實“四個不摘”政策,鞏固脫貧成果。
二、亮點特色。
結合“交通+”融合發展的思路,以項目為抓手,推動農村交通與景區景點、特色旅游等融合發展,增強農村交通服務供給。一是提升農村路網支撐產業和旅游發展的能力。國慶前夕,交通部門全力推進街口大橋和徽州天路建設進度,改善徽州天路路域環境,出新農村公路標線、完善道路指示牌和標志牌,為全域旅游發揮積極作用,為徽州天路開路節的成功舉辦貢獻交通力量。二是解決出行瓶頸、全面提升交通運輸服務質量。以“我為群眾辦實事”為契機,深入調查,制定方案,積極推進有條件的農村客運班線公交化改造,建立完善的班線退出補償、成本核定、票制票價等方面政策體系,為群眾提供高質量的公共出行服務。今年來,開通了屯溪至石門、屯溪至王村的公交線路。按照“先易后難、成熟一條、開通一條”的原則,完成了上豐、許村、坑口、巖源、前村、大脈塢等6條農村客運班線公交化改造工作。正在推進歙縣至黃村公交線路前期改造工作。
(一)進一步加強基層黨組織建設。通過實施黨建年度綜合考核,將村級黨組織建設情況進行分類定級,采取激勵先進、鞭策后進、“抓兩頭、促中間”的辦法,進一步健全農村黨建工作的動力機制,著力營造你追我趕、創先爭優的濃厚氛圍。按照省委、市委部署要求,結合20__年村級組織換屆選舉工作,對基層黨組織實行分類動態管理,加大先進村級黨組織的培育和軟弱渙散黨組織的整頓力度,積極創建“五好”黨組織,推進農村基層黨建工作全面進步、全面過硬。結合20__年換屆選舉工作,我局聯合市組織部,深入各縣(市、區)、開發區、投資區巡查摸排,調查摸底,加大對軟弱渙散黨組織的整頓力度。
(二)進一步統籌城鄉社會救助體系,做好農村社會救助兜底工作,做好農民重特大救助等社會救助工作,完善最低生活保障制度,構建多層次農村養老保障體系,加快老齡事業發展。截止目前城鄉低保包括低保兜底資金共計支出:4486萬元,保障人口達15332戶,37772人左右,農牧民重特大救助截止目前醫療救助2177人,支出資金763.45萬元,救助限額內救助率已達到70%。1-10月在農村留守兒童和困境兒童信息管理系統錄入留守兒童288名、困境兒童279名、散居孤兒187名,同時進一步健全社會養老服務體系,1-10月對全縣1960名60歲以上失能和半失能老人、80周歲高齡老人實施居家養老服務,支出資金58.8萬元,20__年我局將爭取在全縣4個公辦養老機構建立日間照料中心,進一步為集中供養老人提供多樣化服務。繼續對城鎮“三無”人員、農村“五?!睂ο蠛凸聝簩崿F集中供養全覆蓋。
二、下一步工作計劃。
1.推進農村社區建設試點工作,推行村級事務陽光工程,建立健全村務聯系會議制度,構建民事名議、民事民辦、民事民管的多層次基層協商格局,建立健全社區服務中心、社區服務站設施網絡,擴大農牧區社區服務設施綜合覆蓋面,完善政府購買社區組織服務機制。
2.進一步完善最低生活保障制度,加強動態化精細化管理,把符合條件的農村貧困人口全部納入保障范圍,全面落實特困供養制度。
3.構建多層次農村養老保障體系,加快老齡事業發展。
一、大力改善農村基礎設施條件。
(一)新建改建農村公路__.x公里,包括:
1.城湖公交線工程。全長__公里,二級公路標準。路基寬__米,路面鋪設寬度x米。工程建設總投資x.__億元,截止目前路基工程已基本完成,路面工程已完成約__公里,完成工程投資累計約x億元。
2.環湖公交線工程。全長__公里,路基x-__米,路面寬x-x米,總投資x.__億元,截止目前完成工程投資累計約x.x億元。分兩期進行了實施,第一期從x號路東頭至__大橋段長__公里,已全部完成。第二期長__公里。目前路基工程已基本完成,路面工程已完成x公里。
3.__縣__道路(__段)改建工程。全長__.x公里,路基寬度為__-__m,路面寬度商業街段為__、__米,一般路段為x米。工程建設總投資__萬元,截止目前路基工程已基本完成,累計完成工程投資約__萬元。
4.第三批省派第一書記路x.x公里,目前已全部完成。
另外完成建設省定貧困村及第三批省派第一書記村客運站點__處,實施農村公路彩化工程__公里。
(二)全面啟動農村公路三年集中攻堅行動。自__年至__年,集中利用三年時間實施農村公路提檔升級__公里、自然村通硬化路__公里、大中修路面改善工程__公里,改造主要路徑危橋__座,建設農村客運候車站點__個。__年度完成提檔升級__公里,自然村通達工程__公里,路面大、中修工程__公里,危橋改造x座,候車站點__處。
二、積極參與田園綜合體建設。
(一)__河田園綜合體。道路建設包括縣道桃常公路(桃墟-水營段)__.x公里以及村級旅游路__.x公里。目前已完成桃常公路__.x公里及旅游路x公里路面硬化,預計年底完成旅游路路基__.x公里。
(二)櫻之崮田園綜合體。道路建設瀝青道路x條x.x公里,目前已基本建設完成。
三、大力發展農業“新六產”
實施物流業創新發展行動,高標準編制了物流園規劃。目前正在積極招商中。
四、存在問題。
(一)城湖公交線工程。
x.施工單位方面:項目融資至今沒有實質性進展,融資進程較為緩慢;社會資本方也沒有實行股東貸款;施工單位自有資金資金、施工力量投入嚴重不足,致使各工區施工隊以及物料采購資金拖欠量較大,局部停工現象時有發生;施工單位內部組織管理存在問題。
x.公路占遷方面,全線還有個別路段占地還有待協調,__街道、桃墟尚缺少一定數量的路基表層土方。
(二)環湖公交線工程。工程建設資金需求量大,短期內無法自籌足夠的建設資金。
(三)__縣南麻至坦埠道路(__段)改建工程。
x.地面附屬物清理不到位,至今還x戶房屋未拆除,多處傳輸線桿未移除。
x.取土場問題。部分選定的取土場土質堅硬,進度較慢。
(四)金水河田園綜合體建設工程。
x.取土場選取困難,進度較慢。
x.建設資金短缺。
(五)農村物流體系仍不健全。最先和最后一公里物流成本較高。物流資源分散,缺少大型物流集聚區。
五、下一步打算。
(一)完成城湖公交線、環湖公交線、南坦公路的剩余建設任務。
(二)計劃改造縣道x條__.x公里。
x.坦常公路。項目長約__.x公里,按三級公路標準建設,為雙向兩車道,,。
x.龍蒙公路項目長約__公里,按三級公路標準,為雙向兩車道,,。
(三)完成三年集中攻堅剩余建設任務。完成提檔升級__公里,自然村通達工程__公里,路面大、中修工程__公里,危橋改造__座,候車站點__處。
為全面推進我縣鄉村振興工作,近年來,縣城管局圍繞“城鄉統籌、源頭減量、分類處置、系統治理”的思路和目標,精心謀劃、精致組織、精準發力、精細落實,鄉村振興工作取得了較好進展。
一、加強城鎮統籌。
(一)扎實推進城鄉生活垃圾無害化處理。
(二)完善生活垃圾收運體系。
20__年11月我縣環衛體制調整,將城區背街后巷、城郊結合部、城中村以及經濟開發區的道路清掃保潔全部納入了環衛規范作業,現有環衛人員458人。同時每個鎮也建立了專門的環衛保潔隊伍,保潔人員配備原則上按照集鎮每千人配3名、每個村配4-5名的標準配備到位,并相對保證衛生保潔專業隊伍的穩定。截止目前,全縣農村環境保潔員已達1158名。
按照省里提出的“組保潔、村收集、鎮轉運、縣處理”城鄉垃圾統籌處理體系建設要求,我縣結合自身實際,將“四步”變“兩步”,采取縣包到鎮(垃圾轉運、處理由縣負責)、鎮包到村組的兩級統籌運行管理模式(農村環衛基礎設施建設、隊伍建設和清掃保潔、垃圾收集由各鎮負責)。目前城區生活垃圾日產日清,農村生活垃圾收運率達97%,垃圾無害化處理率達98%以上。20__年縣財政將農村環衛方面的獎補資金提高至128萬元,較20__年相比增長率達12.8%。大量資金的投入,促進了城鄉清潔工作的順利開展,為建立城鄉生活垃圾統籌處理提供了經費保障機制。
二、推進垃圾分類。
根據工作實際情況,明確城鄉生活垃圾分類方法,即縣城“細化三類、三分法”,農村“定點投放、二分法”,全面開展垃圾分類試點工作。扎實推進縣城垃圾分類試點,金水灣、金采新村等試點小區開展“分類換積分”活動,引導居民自覺主動參與垃圾分類;推進機關單位設置垃圾分類設施,廣泛宣傳垃圾分類的好處,不斷提高工作人員生活垃圾分類知曉率、參與率、準確投放率。大力推進農村生活垃圾分類試點,呂良鎮率先啟動農村分類試點工作,投放三分類果殼箱、垃圾桶,建成易腐垃圾處理站,所轄村垃圾分類試點實現村域全覆蓋,村民參與率達80%。
強化宣傳教育,硬化工作措施。廣泛深入宣傳,以推動垃圾分類實質運作為基本目標,通過設立宣傳欄、投放公益廣告、發放宣傳單頁等方式,增強群眾垃圾分類意識,普及垃圾分類知識進單位、進社區、進家庭、進校園,力爭做到將垃圾分類投放與宣傳滲透到社會各個層面。
加強垃圾治理,加快垃圾分類收集、轉運設施建設,完善生活垃圾終端處理設施,升級改造垃圾壓縮處理中心,加快推進城東、城西垃圾中轉站建設,逐步提升城鄉生活垃圾處理能力。同時,統籌做好生活垃圾分流外運處理工作,力爭垃圾不落地、不積壓,不斷提高垃圾無害化處理率。
今年以來,聊城市扎實開展鄉村振興系統干部培訓工作,不斷創新培訓方式、拓展培訓渠道、豐富培訓內容,截至目前,市縣鄉三級共組織開展培訓270余班次46000余人次,實現了鄉村振興系統干部、幫扶責任人培訓全覆蓋,也實現了干部隊伍業務能力的新提升,為鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興夯實業務基礎。
聊城市、縣兩級鄉村振興局組織開展遍訪脫貧對象行動,成立鞏固脫貧攻堅成果督查專班進行常態化暗訪督導,切實鞏固好脫貧攻堅工作成效。通過“老帶新”方式,培養出一批懂業務、懂培訓、懂督查的精干隊伍。以聊城度假區為例,針對當前工作任務,重點加強對幫扶干部的系統培訓,先后開展各類培訓共計26次,提升了鄉村振興基層干部的責任心和業務水平,也將幫扶政策真正落到實處。
今年來,田林縣緊緊圍繞20xx年國家考核評估反饋問題整改、鞏固拓展脫貧攻堅成果全面推動鄉村振興等工作,及早部署、高點站位、系統謀劃,深入開展規?;?、全面化、質量化的鄉村振興干部教育培訓,有效提升各級領導干部、黨員群眾、鄉村人才全面推動鄉村振興、加快農業農村現代化的本領。
聚焦全員參與,培訓對象“規?;?。采取線上線下相結合、“主教室+分教室”相結合的方式,分級分類組織開展全覆蓋大培訓。為實現全員輪訓,將培訓對象合理分類,并依托第一書記專題培訓班、駐村工作隊員業務培訓班等課程,將全縣未參加專題培訓的對象進行全員兜底,確保鄉村振興干部全覆蓋參加培訓。截至7月底,針對全體幫扶干部開展專項培訓4期,其中舉辦全縣幫扶干部培訓班2期、全縣基層干部鞏固拓展脫貧攻堅成果全面推進鄉村振興專項能力提升集中培訓班2期,共11360人次參加培訓;針對鄉村干部(鄉鎮干部、第一書記、工作隊員、村“兩委”干部)共舉辦鄉村振興干部系列業務培訓班20期,4504人次參訓。
聚焦履職能力,培訓內容“全面化”。針對新一屆縣、鄉、村三級領導干部、駐村工作隊員、防貧監測信息員、村民小組(屯)長、網格員等對有關政策業務不熟悉問題。重點圍繞以發展促鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,提高幫扶工作水平突出政治和政策培訓,全面圍繞“3+1”保障、防止返貧動態監測和幫扶、易地搬遷后續扶持、脫貧人口就業、產業發展、脫貧人口小額信貸、扶貧項目資產管理和監督、財政銜接推進鄉村振興補助資金管理、粵桂協作幫扶、“三農”工作方法、鄉風民情等培訓,幫助幫扶干部掌握鄉村振興方針政策和幫扶工作相關要求,盡快熟悉本縣資源稟賦、產業發展、人文社會等情況,盡快找準幫扶切入點,提高群眾工作能力。
聚焦實踐提升,培訓效果“質量化”。打破單一的`培訓模式,采取集中視頻授課、交流研討等多層次、多類型、多渠道開展培訓。邀請市鄉村振興局優秀師資和優質課程,鼓勵本地師資以案例教學、專業知識教學為導向,打造了一批優質課程供鄉村振興干部教育培訓使用,讓基層干部在“家門口”就能享受優質培訓資源,更便捷、更及時、更有效地“補鈣”“充電”。同時,采取課堂授課與組織研討、情景授課、案例教學等相結合的方式,充實課堂學習模式,不斷提高鄉村振興干部參訓積極性,把培訓知識轉化為工作實踐,全力推進鄉村振興各項工作落地見效。
20xx年,xxxx鄉按照鄉村振興戰略總要求,根據xxxx生態、綠色、旅游、文化等優勢,圍繞打造“宜居宜游、山水相依精致小鎮”這一中心,緊緊抓住劃入“一區兩河三帶六平臺”的大好契機,以“十大”專項行動為主抓手,以“多規合一”建設為牽引,大力實施鄉村振興戰略。
(一)工作開展情況。
一是產業振興上,深化改革,加快農業產業體系建設,全鄉土地流轉率達到xxxx%以上,堅持以農業“新六產”為方向,積極培育農業新模式新業態,豐澤農業科技示范園產業融合綜合體項目基本完工,全鄉xxxx畝以上種糧大戶達到xxxx家,家庭農場xxxx個,農民專業合作xxxx家。蔬菜種植面積xxxx余畝,經濟作物種植面積xxxx余畝。建設防護林xxxx畝,新發展用材林xxxx畝。做實做強要素保障工作。完成xxxx村、xxxx村、xxxx三村土地復墾,新增耕地面積xxxx畝,新增耕地指標xxxx多畝,整理工礦廢棄地xxxx畝,整合占補平衡用地xxxx余畝,盤活農村閑散土地指標xxxx畝。
二是人才振興上,將人才開發工作提升到重要位置,立足豐澤農業,與xxxx農業大學達成戰略合作協議,聘請科技顧問名,提供人才、技術支撐,發展新型現代產業。注重本土人才培育,大力培育新型職業農民,加強鄉村干部隊伍建設,完成各類人才統計工作,為企業引進本科以上優秀人才名,舉辦各類活動、培訓xxxx次。
三是文化振興上,加強農村思想道德建設,深入推進“四德工程”建設,全面改善義務教育薄弱學?;巨k學條件,實施了中學學生公寓和教師公寓樓建設。推進鄉風文明建設,鞏固提升移風易俗工作,按照一村一黨建主題廣場的要求,新建文化廣場處、文化大院處、村莊文化墻個,組織開展了舞動xxxx廣場舞比賽和第二屆隨手拍活動,農村移風易俗群眾滿意度電話調查位列全市前茅。弘揚時代文明新風尚,積極踐行社會主義核心價值觀,深入挖掘傳統文化時代價值,建設了新時代文明實踐分中心處,完成了村級新時代文明實踐站建設。
四是生態振興上,深化“藍天工程”,推進“碧水行動”,深入開展“清河行動”回頭看,實施“綠滿鄉村”十大工程,完成投資.億元,新建道路.公里,修復道路.公里,建設防護林xxxx畝,栽植苗木xxxx余畝,完成xxxx畝荒山綠化。高標準打造了xxxx鄉村市級示范點,完善了xxxx社區、xxxx社區基礎設施和服務功能。突出生態文明建設,嚴格落實環保檢查工作,嚴厲打擊違法排污行為,努力改善人居環境,全方位抓好秸稈禁燒和秸稈清理工作,城鄉環衛一體化工作扎實推進。加強砂石整治,將砂石治理工作常態化,集中開展了砂石治理專項集中行動,有效保護了xxxx砂石資源,維護了河道安全和生態環境。突出生態綠化建設,實施了“綠滿鄉村”行動,完成泉河、進軍渠生態廊道建設,實施了防護林項目、造林補貼項目、森林撫育項目等,汶上大汶河省級濕地公園項目基本完工。
(二)存在的主要問題。
在肯定成績的同時,也要清醒看到存在的差距和問題。
1、農村基礎設施建設的歷史欠賬仍然較多,村集體經濟基礎較弱,自身造血不足。村集體所有資源總體不足,缺乏特色支柱產業,受現有政策和農村實際現狀的影響,村民自主投資建設家園的、積極性不高,導致農村基礎設施建設投入嚴重不足,管理服務跟不上,作用難以發揮。近年來,雖然借助上級有關獎補政策,農村道路實現了“村村通”“戶戶通”、環境整治等政策措施,面貌有了極大地改善,但個別村村級債務纏身,工作任務壓力大,除完成應急任務外,處于應付狀態;村集體發展思路不夠寬,缺乏指向性,“一二三”產業融合發展水平較低。
2、人才引進難,長期留村發展不易,專業技術人才匱乏。村級工作環境條件相對艱苦,村民有能力且年富力強的人員外出發展,外出務工人員較多,人才流失大,特別對于xxxx鄉整體位于xxxx縣xxxx山區,距城較遠,又考慮到家庭生活、發展前景、福利待遇等現實原因,難以長留在村里工作,即使暫時能引進一些高層次人才,長此以往很難留住,造成人才流失,農村人才保障與經濟轉型升級不相適應,各類專業技術人才特別是高端人才、企業管理人才嚴重缺乏。
3、旅游開發進入“瓶頸期”。旅游開發項目建設周期長,投入巨大、收益見效緩慢,缺乏專業高效團隊運營;旅游開發輻射范圍有限,知名度切需提升;個別旅游服務環節薄弱,農家樂等配套餐飲娛樂服務不到位,“留不下”游客成為阻礙xxxx鄉旅游整體開發的重要因素。
(三)下一步工作打算。
一是實施農業產業提質增效行動,實施高標準農田項目、千億斤糧食項目、高標準農田開發項目等,新建完善高標準農田.萬畝,發展高價值經濟作物種植萬畝,建設茶葉種植示范基地、設施花卉種養殖基地,高價值作物種植比例達到xxxx%。建設一批“龍頭企業+合作社+家庭農場”農業產業化聯合體,建設農產品加工基地處,建設蔬菜專業批發市場處。發展分享農場、共享農莊、創意農業、特色文化產業。實施休閑農業和鄉村旅游精品工程,打造大汶河生態旅游休閑小鎮,完成大汶河沿岸旅游線路、梅山旅游線路、泉河沿岸旅游線路的打造。實施農業標準化戰略,引導扶持豐澤農業、三秋農業、榮茂農業等龍頭企業開展“無公害農產品、綠色食品、有機農產品和農產品地理標志”認證,農產品質量合格率穩定在xxxx%以上。
二是實施美麗鄉村提升行動。完善美麗鄉村規劃體系,實施提升美麗鄉村建設三年行動,突出美麗鄉村示范引領,重點打造xxxx村,開展美麗宜居鄉村“精品”工程,打造一批xxxx村、xxxx古村、xxxx村、xxxx村。
三是實施鄉村人才培育行動。培育新型職業農民,開展農業技術培訓,培育新型職業農民。加強鄉村干部隊伍建設,選拔培養一批懂農業、愛農村、愛農民的優秀人才。實施“一村一村官”工程,從企業專業人才中聘用一批村官,擔任村團委書記或書記助理,聘請部分優秀企業家擔任鄉經濟發展顧問,形成共謀、共商、共建的氛圍。
四是實施農村體制機制創新行動。穩妥推進土地制度改革,探索農村土地“三權分置”多種實現形式,深化農村集體產權制度改革,加快土地適度規模經營,探索鄉村與城市的需求互動機制。推動新型產業資源創新與服務產品的創新,以服務產品滿足對象的需求,探索公共資源性質的公共產品與具體的產業服務產品相結合,共同為社會提供綜合性的服務。
總體思路。
堅持穩中求進工作總基調,按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,大力弘揚“實干擔當、創新爭先”的汶上精神,統籌推進xxxx鄉鄉村振興全面發展。
(二)目標任務及措施。
1.產業振興。一是把農業農村作為關鍵抓手,不斷提高現代農業水平。深化農業供給側結構性改革,持續加大土地流轉和土地托管力度,加快推進道路建設和水利設施建設,新完善高標準農田xxxx畝,新增家庭農場、農民合作社等各類新型經營主體家。二是加快建設“宜居宜游、山水相依”精致小鎮,以豐澤農業為龍頭,積極打造農業“新六產”融合發展先導區、樣板田。三是完善全域旅游發展總體規劃,實施“大汶河濕地公園+豐澤現代農業園+梅山古傳統村落”xxxx田園綜合體項目和休閑農業和鄉村旅游精品工程,完成大汶河沿岸旅游線路、環山旅游線路、泉河沿岸旅游線路的打造,力爭年內引進旅游開發企業到家。
2.人才振興。立足企業技術人才優勢,加強人才創業載體建設,創建人才實訓基地。夯實農村人才隊伍建設,培育骨干農民隊伍。探索“招商引資”與“招才引智”互助機制,引導企業開展招院引所、招才引智工作,年內引進各類專業技術人才xxxx人以上,為xxxx經濟和社會發展注入新動力。
3.文化振興。重視農村教育,改善農村義務教育薄弱學?;巨k學條件,推進“四德工程”建設,培育富有xxxx特色和時代精神的賢文化,完善提升新時代文明實踐分中心和實踐站效能發揮。推進鄉風文明建設,鞏固提升移風易俗工作。強化社會保障,多渠道開展就業培訓、增加就業崗位,實施養老服務體系提質增量工程,實現溫馨苑老年公寓市場化運作。
4.生態振興。牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,突出生態文明建設。深化“藍天工程”,扎實推進污染源頭防治和城鄉環衛一體化工作,持續做好秸稈禁燒和清潔煤推廣工作,推進電代煤工程建設。嚴格落實“河長制”“水十條”,深入開展“清河行動”回頭看和水污染防治工作。突出生態綠化建設,繼續實施造林綠化與退耕還林、森林質量提升等重大工程。繼續實行綠色準入和生態環境“一票否決”,把住生態關,堅決做好砂石保護工作,守住生態底線。
5.組織振興。鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,嚴格落實全面從嚴治黨主體責任,健全完善黨建工作“三張清單”制度,健全完善理論學習中心組學習制度。加強基層黨的建設,繼續推行社區黨建“網格化”管理,深入推進“黨建示范區擴面”工程。做好新時代年輕干部培養選拔工作。繼續壯大村級集體經濟,鞏固所有村集體經濟收入現有成果,培塑xxxx萬元以上的村個,培育村集體經濟項目個。同時,引導多元化種植提高農民效益、促進農民增收。
今年以來,鄭旺鎮黨委政府在區委、區政府的堅強領導下,認真貫徹中央和省市區鄉村振興戰略重大決策部署,圍繞產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,搶抓機遇、狠抓落實,鄉村振興各項工作取得了明顯成效,為打造鄉村振興齊魯樣板沂蒙高地河東樣本貢獻了鄭旺力量。
(一)堅持高點定位,推動產業興旺。
一是規劃建設市級鄉村振興齊魯樣板示范片區。以臨沂國際生態城建設為契機,聘請臨沂市天人規劃設計院高標準規劃建設東至沭河、西至長深高速,總面積20平方公里,含23個自然村的市級鄉村振興齊魯樣板示范片區。突出資源優勢和產業基礎,在示范片區內規劃建設農作物種植區、畜禽養殖區、五金產業區等5個特色產業園區。目前規劃設計初稿預審已完成。
二是培植壯大農業龍頭企業。培植供銷農牧肉鴨養殖場、旺元養牛場等農業龍頭企業,扶持發展沭旺蔬菜種植合作社等一批農民合作社,形成了以龍頭企業為引領,家庭農場、農民合作社為支撐的現代農業發展格局;鼓勵引導龍頭企業和種養大戶實施標準化生產,積極開展“三品一標”認證和特色產品商標注冊。依托金豐公社,實現小麥、玉米生產全程托管1100余畝。
三是深化農村集體產權制度改革。全面開展農村集體產權制度改革,全鎮63個村全部成立了農村股份經濟合作社,通過盤活閑置資產,實現“資源變資產、資金變股金、村民變股民”,達到村集體經濟和群眾增收的目的。在成員認定和清產核資的基礎上,開展登記賦碼頒證工作,充分發揮農村集體經濟的功能作用,確保正常開展經營管理活動,增加農村集體收入。目前,全鎮63個村全部完成了頒證工作。
(二)優化人居環境,實現生態宜居。
一是精心建設美麗鄉村。把美麗鄉村建設作為落實鄉村振興的重要抓手,立足地域特色,科學規劃、整體推進,投資1500余萬元建設了何家戈、林家灣溝南2個省級美麗鄉村示范村以及由劉官莊、大趙家、常旺、東張嶺、朱廟5個村組成的市級美麗鄉村示范片區。重點完善村中道路、廣場、溝渠等基礎設施建設,對村村連接線、村內道路進行美化綠化,并結合村情村貌和歷史文化打造沭河文化館、王璟祠等一批文化景觀小品,構建出“點精品、線出彩、面可看”的美麗鄉村升級版。目前,各村建設任務已全部完成。
二是大力開展人居環境整治。結合環保工作,在每月15、30日開展人居環境整治及村莊“清潔日”行動。重點對村級道路進行灑水降塵,清理道路兩側水溝渠道的堆積秸稈和生活、建筑垃圾,積極整治居民庭院內外的環境衛生清除農戶庭院內外、房前屋后的垃圾、雜物,規整院內堆放物品,進一步提升村莊整體環境。
三是嚴抓大氣污染秸稈禁燒。將秸稈禁燒工作納入各村年底綜合考核,制定了《鄭旺鎮秋冬季秸稈禁燒村級工作責任追究辦法》,明確了處罰標準和措施。全鎮劃分7個大網格和63個小網格,實行網格化管理,層層落實禁燒責任。同時,爭取上級補助資金53萬元用于推廣秸稈集中收儲運,推進綜合利用。已在全鎮建立4處秸稈集中收儲場,收儲玉米、水稻秸稈26000余噸。
(三)保障改善民生,促進鄉風文明。
一是實施農村飲水安全工程。引進臨沂市30萬噸水主管道沿鄭太路鋪設,對全鎮54個村村內管道進行戶戶通改造,進一步改善了全鎮居民飲用水水質,提高居民用水方便程度。目前,主管道施工完成95%,村內管網施工完成過半。
二是加快基礎設施建設改造。完成湯大路、青年路、洪石路30公里主干道改造提升工程,戶戶通硬化道路面積5。3萬平方米,完成常旺、東張嶺等4條聯村路的拓寬改造,道路面貌煥然一新;開展趙莊、前新莊、扈家戈片區拆遷,穩步推進農村舊村改造;進一步加快教育設施建設,完成常旺小學餐廳、大尤家小學操場,鄭旺中學宿舍樓等11處項目建設并陸續投入使用。
三是推進公益性公墓建設。對鎮內公墓建設進行規劃,按區域共規劃4處公益性公墓,實現全鎮村莊的全覆蓋。其中北陵公園和東陵公園共占地200畝,完成墓穴建設5400個;西陵公園和趙莊公墓規劃占地45畝,規劃建設墓穴5500個。
(四)強化組織建設,確保治理有效。
一是加強基層黨組織建設。以加強村級黨組織和黨員隊伍建設為重點,推動基層黨建工作全面提升、全面過硬。扎實推進村級黨組織標準化建設,落實第一書記派駐和支部書記考選,選優配強班子,基層黨組織活力得到了進一步增強;加強村級場所及文明實踐站建設,20xx年全鎮修繕提升服務場所23個,建成文明實踐站20個。
二是開展網格化服務管理。在推進基礎網格實體化、網格員管理專職化、作用發揮最大化上下功夫,網格化服務管理工作取得了明顯的成效。全鎮共劃分為73個網格,安裝高清監控探頭共600余個,共排查出矛盾糾紛45起,網格員聯合村級法律顧問解決矛盾糾紛32起,上報鎮矛盾糾紛調處室調解13起。全鎮發案率同比下降20%。
三是加快信訪化解力度。規范信訪件辦理流程,遵循因案因人因事質疑的原則,深入分析案情,找準問題癥結,逐案制定強有力的化解措施,切實有效地推進信訪案件化解工作。全年共受理信訪案件共79件,辦結73件,辦結率為92。4%,接待群眾來人來訪50余人次,化解矛盾糾紛54件,未出現到省赴京信訪事件。
(五)聚焦精準扶貧,打贏脫貧攻堅戰。
一是開展扶貧動態調整工作。按照“應扶盡扶、應納盡納、應幫盡幫”的原則,建立完善脫貧返貧和新識別貧困人口動態監測機制,落實動態跟蹤幫扶,切實預防返貧。目前,全鎮61個村級需即時幫扶戶2戶、脫貧監測戶0戶、自然增加10人、自然減少24人,脫貧享受政策戶650戶1197人。
二是規范提升產業扶貧資金項目。對扶貧項目進行分類管理,及時納入“三資”管理平臺,落實“四權”分置,保障項目長期良性運行。爭取上級產業扶貧資金290萬元,奧正誠園景觀綠化工程扶貧項目涉及33個村,帶動貧困190戶290人,人均增收不低于500元。
三是全面鞏固脫貧攻堅成果。全面標注貧困人口底數。對照不享受政策“7類人員”標準,按照“兩公示、一公告”要求,對全鎮建檔立卡系統貧困戶進行了標注,確定了650戶、1197名貧困人員的底數;強化貧困村幫扶力量,扎實開展遍訪貧困戶行動,28名科級干部帶頭對全鎮所有建檔立卡貧困戶實現遍訪全覆蓋;強化扶貧檔案規范化管理,完成20xx年以來所有扶貧檔案的整理提升工作,全部納入電子檔案管理,做到“一項目一檔案”“一戶一檔”“一村一冊”。
20xx年,鄭旺鎮將認真貫徹落實區委區政府實施鄉村振興決策部署,搶抓臨沂國際生態城建設戰略機遇,圍繞全區鄉村振興五年規劃和五個專項工作方案要求,自我加壓、再抬標桿,爭當踐行鄉村振興戰略的排頭兵,全力譜寫鄭旺鄉村振興新篇章。
(一)圍繞產業興旺,打造經濟發展新亮點。
一是加快鄉村振興齊魯樣板示范片區建設。堅持規劃先行,按照特色明顯、主體鮮明的原則,圍繞生態、產業、文化等自然歷史風貌,因地制宜完成規劃編制;發揮示范片區的帶動作用,整合周邊多個村莊,進行舊村改造和農村新型社區建設,騰出土地空間用于發展集體產業,充分發揮土地效益,帶動農村發展、農民致富。
二是積極推進鄉村振興重點項目建設。引進中國環境總公司投資的中節能循環農業項目,以肉鴨、生豬、肉牛養殖為基礎,建設畜禽糞便無害化處理項目,對糞便集中加工處理成有機肥投入到農業生產中,項目設計處理能力可達1000噸/天;在張家灣村建設集現代農業綜合開發、創意體驗、休閑康養、觀光旅游于一體的政旺新田園綜合體項目。項目投資1.9億元,占地面積xxxx余畝,總體水域面積達400畝。
三是發展現代農業產業經營。分兩期建設三和集團糧品供應基地,第一期在小梁家、大尤家流轉土地1000畝左右,建設2處食品加工基地,開展蔬菜和小麥、玉米、小米等作物種植,為臨沂市有關單位提供優質食品供應。第二期計劃在20xx年增加生豬、肉牛養殖。預計年產值可達1000萬元,增加農民收入200萬元;流轉土地600畝,建設常旺農場農業科技示范基地。開展優質稻米種植、稻蝦共養、菌類培育等現代農業科技項目,作為上級農業部門及科研院所的項目和成果轉化示范基地。
(二)圍繞生態宜居,打造鄉村環境新面貌。
一是優化提升美麗鄉村建設。突出做好細節打造,對節點景觀、村標村碑、綠化栽植等進行細化打磨,讓美麗鄉村示范片區內耐看、更精致、更上檔次;完成沭河文化館建設及布展工作,全面展示沭河流域的人文歷史和時代變遷。同時注重做好資源整合,進一步提升片區內基礎設施條件。在11月底前全面完成美麗鄉村連片提升并通過省、市部門驗收。
二是扎實推進生態環境保護。進一步加大大氣和水污染防治力度,管控好鎮域秸稈禁燒,降低燃煤污染,嚴厲打擊小塑料等“散亂污”企業加工攤點;建立完善科學有效的河長制林長制管理措施,推進實施投資8千萬元的湯河大閘項目,繼續對石拉淵灌區進行改造,完成譚家莊至郭家灣段的干渠改造;建立完善科學有效的河長制管理措施,圍繞湯河、沭河、沂河,開展河渠連通工程。
三是全力開展人居環境整治。優化村莊布局,按照聚集提升、城郊融合、特色保護、搬遷撤并四種類型,做好村莊分類;確定每月15日、30日為固定清潔日,繼續實行“固定清潔日”制度;按照農村人居環境整治三年行動實施方案要求,圍繞“五化七改”開展清潔村莊、清潔田園、清潔庭院活動,確保20xx年完成區里下達的任務目標。
(三)圍繞鄉風文明,構筑美麗幸福新格局。
一是推進農村精神文明建設。深化新時代中國特色社會主義思想、社會主義核心價值觀、沂蒙精神的宣傳弘揚,以新時代文明實踐站為載體,鼓勵群眾講衛生、樹新風、除陋習,營造和諧、文明的社會新風尚。以“美在農家”、“美在我家”為平臺,廣泛征集好家風、好家訓故事,強化精神文明建設。用好廣播村村響平臺,及時宣傳各類知識,完成文明單位、文明村居創建工作。
二是豐富農村群眾文化活動。充分利用各村文化廣場,圍繞“春節”“七一”“重陽節”“國慶”等重要時間節點,以群眾喜聞樂見的方式,開展形式多樣的群眾文化娛樂活動,引導群眾傳播文明鄉風,養成文明習慣。
三是倡導移風易俗。充分發揮全鎮4處公墓的作用,大力推行火化、節地生態安葬,引導群眾樹立厚養薄葬、文明節儉、生態環保的殯葬新理念。積極推進成立紅白事理事會,加強婚事新辦和勤儉節約教育,加強規范引導和制度約束。
(四)圍繞治理有效,開創和諧穩定新局面。
一是持續抓好基層組織建設。強化班子建設,按照主職干部專業化管理要求,借助黨組織書記改革試點,選優配強支部書記;強化黨員隊伍建設,重點解決三年不發展黨員村,力爭完成三年不發展黨員村動態清零,抓好“主題黨日”與“三會一課”的深度融合,推動“兩學一做”學習常態化制度化,深化黨員積分量化考核和民主測評等制度落實;打造黨建示范帶,重點打造前洪瑞、何家戈、大趙家、常旺、朱廟、東張嶺、劉官莊、前新莊、小梁家等村級黨建示范點,以及和潤油脂、振淇工貿等“兩新”組織黨建示范點,形成沿洪石路的鄉村振興黨建示范片區。
二是加強和創新社會治理。持續深入開展領導干部大接訪、信訪積案大化解、信訪責任大落實“四大行動”,努力做到發現在早、防范在先、處置在小。
(五)圍繞生活富裕,推進民生事業新發展。
一是全力打好脫貧攻堅收官戰。始終堅持精準扶貧、精準脫貧,在鞏固全面脫貧的基礎上,積極爭取上級資金支持扶貧項目,注重扶貧與扶志、助學相結合,著力消除“思想貧困”障礙、阻斷貧困代際傳遞;強化扶貧領域紀律監督,確保脫貧成效經得起檢驗。抓好脫貧戶的后續幫扶跟蹤工作,做到脫貧不脫鉤。
二是加強社會和民生保障。扎實開展農民工就業技能培訓,培養農村復合型人才,加大勞動力轉移力度,切實維護和保障勞動者合法權益,增強群眾增收致富后勁;著力提升社會保障能力,做好農村留守兒童、婦女、老年人、殘疾人、復員退役軍人等群體的關心關愛服務,保障困難群眾的生產生活,做到精準救助、應助盡助;提升養老、醫療、失業、工傷、生育等社會保險參保續保覆蓋面,不斷提升基本醫療和公共衛生服務水平。
三是繼續推進城鎮建設。加快推進社區改造,與土地發展集團簽訂合作協議,推進小梁家和扈家戈片區改造,集中完成楊家鄭旺片區和朱家鄭旺片區的拆遷工作;完成鄭旺二小建設,確保20xx年秋季招生工作順利進行;完成自來水主管網和支管網鋪設工程,確保全鎮自來水全覆蓋,在部分村推行農村污水工程試點,爭取完成三年實現全鎮污水處理的目標;全面提升湯大路、青年路、洪石路等主干道,加快戶戶通修建力度,20xx年完成修建面積13.8萬平方米。
基層扶貧過程中,通過觀察分析了解,我認為,在普遍的發展熱潮中尤其需要冷靜的`理性思考:鄉村振興需要的是高質量的、持久的振興,不能搞不切實際、不顧長遠的無序開發;要克服只顧當前、不顧長遠的短視,立足本地實際,樹立“功成不必在我”的擔當,在特色上下功夫,在差異化上求突破,在發展增收上謀出路。按照當前三洲的實際,必須突出抓好“三頭”:
在當前三洲的發展中,三洲的優勢在于自然資源,三洲的特色在于生態宜居。要實現鄉村振興和融入三洲建設,就一定要牢記人與自然和諧共生、綠水青山就是金山銀山理念,把農村的優勢資源挖掘并發揮出來,只有把農村的生態資源保護好,才會將其變成金山銀山。一要對農村生態系統進行修復、保護。過去,我們對一些地方的農業資源過度開發消耗,破壞了原有的生態系統,為此我們應開展河湖水系連通和農村河塘清淤整治。二要深化農村“三清三拆三整治”。全力抓好舊危泥磚屋拆除、村道巷道和屋前屋后環境衛生整治,為廣大群眾營造整潔舒適的居住環境;開展有機肥替代化肥、畜禽糞污處理、廢棄農膜回收、病蟲害綠色防控等行動,加強飲用水水源保護,實施農村生態清潔小流域建設。三要抓好資源的利用規劃。針對鄉村資源要素的配置、土地開發利用、耕地保護及經濟、生態、社會的發展,制定好近期和遠期發展目標規劃,既突出功能統籌、產業融合,又強調生態文明和城鄉共融發展,做好人與自然、資源與生態、發展與環境的融合,增強規劃的可行性和長遠性,讓規劃經得起時間和實踐的檢驗。
“村民富不富,關鍵看支部?!编l村振興要靠千千萬萬個堅強的農村基層組織,要靠千千萬萬個優秀的農村基層黨組織書記。法寶就在于支部是核心,書記是帶頭人,村干部是服務員。發揮村干部模范表率作用要把握好三個方面:一是要守好基層組織主陣地。各基層組織要以抓好黨建為引領,建強班子、帶好隊伍,強化宣傳、善于引導,依法辦事、規范治理,整合資源、借力發展,進一步地摸門道、找竅門,創造性地開展工作。二是要爭當基層發展的“領頭雁”。作為村干部,要想方設法幫群眾增收,讓群眾的錢包鼓起來,這樣才能通過發展來解決難題,凝聚人心。當前特別是要打好精準扶貧這場硬戰,村干部作為“一線戰斗員”、“一線指揮員”,必須守住自己的陣地,在推進脫貧攻堅中舉好旗、領好路,想方設法帶領村民發揮本村優勢,推進產業扶貧。三是要當好基層群眾的“貼心人”。作為村干部,不僅要嚴格依法辦事、按規則辦事點才節,一碗水端平,而且要善于處理村務,集中民智把好事做好、實事辦實,成為治村有方、持家有道的當家人。同時,要做到胸有情懷愿擔當,做到身真入、心真沉、情真融,幫助群眾解決好最盼最難最怨的事情,及時疏導和化解矛盾糾紛,培育文明道德風尚。
當前,三洲大部分農村青壯勞力大部分外出務工,造成部分農田丟荒,即使有耕作的也是一家一戶分散勞動居多,只能基本滿足自家日常生活,村莊空心化程度嚴重。鄉村要振興,必須引進和培育一批龍頭企業,成立各種各樣的農村合作社,采用“公司+合作社+基地+農戶”等合作模式,將零散、分塊租賃給散戶的土地集中回收,引導農民通過土地入股、資金投入、投工投勞等形式參與進來,鼓勵農民依法采取轉包、出租、互換、轉讓、入股等方式流轉承包地,探索村委會以資產、資金、資源入股發展現代休閑農業,直接有效增加村民和村集體收入。有條件的鄉村,可以引進旅游開發公司依托村內山水自然資源、人文民俗風貌條件,大力發展鄉村休閑觀光旅游業;充分發揮鄉村節慶、創意紀念品、文創民俗等吸引游客的特點,進一步整合業態、做大規模,使鄉村旅游真正具有地方特色;要注重促銷,千方百計通過多種渠道擴大影響,吸引客源,通過鄉村旅游帶動地方發展,促進農民增收。農戶發展農家樂,鄉鎮和有關部門要給予全力幫助與指導,發展一家,鞏固一家。
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根據會議的安排,下面我就實施鄉村振興戰略工作進行簡要的情況介紹,也希望在座的各位能提出寶貴的意見建議。
一直以來,市委、市政府高度重視農村農業發展,提出堅持“抓兩頭、帶中間”,力爭用10年時間把全市1043個行政村全部建成高水平的社會主義新農村。在此基礎上,我區積極探索振興鄉村之路,先后開展村企合作、產業導入、產業培育、名鎮名村建設、省級新農村示范片建設等工作。其中,省級新農村示范片依托完善的基礎設施,生態宜居的村莊環境,產業興旺的農村經濟,治理有效的基層組織,共建共享的文明鄉風,順利通過廣東省“兩年基本實現目標”的績效評估,獲評“優秀”等級,“農村有產業、農民有就業、農村有環境、農村有服務、農村有治理”的五有目標取得了階段性成效。
黨的十九大報告提出鄉村振興戰略以來,針對農村產業“空心化”、村莊“空巢化”,工商資本進入農村不熱、農民增收渠道不多等問題,我區首創市場化模式推動實施鄉村振興戰略,以“產城村人”融合為發展導向,利用社會資本激活農村資源資產活力,實現農村發展“第二次飛躍”:
一是推動鄉村振興改革試點。黨的十九大提出實施鄉村振興戰略后,區委、區政府大力踐行“馬上就辦、真抓實干”的精神作風,通過第五次黨代會第二次會議等重要會議,將鄉村振興作為今年的重點工作予以部署,制定并印發組織實施學習貫徹黨的十九大精神“學懂提神”、“弄通提能”“做實提效”工作方案,經過大量的摸底調查、研究,創新提出以市場化模式推動實施鄉村振興戰略做法,并率先與碧桂園、華僑城達成合作共識,實施鄉村振興試點項目。
二是高標準全域謀劃鄉村振興。在區委、區政府牽頭下,各鎮、街道迅速開展資源排查,掌握家底,并結合各行政村資源稟賦,制定《鎮(街道)全域鄉村振興三年總體規劃方案工作表》,明確了試點片區、產業定位、具體工作、發展規模,按照全區102個行政村統一按照市場化模式分三年(20xx年30%、20xx年40%、20xx年30%的行政村覆蓋比例)推進。根據中央、省、市精神,結合我區實際,高標準謀劃制定《關于推進鄉村振興戰略的實施方案。
三是強化績效考核壓實責任。舉全區之力實施鄉村振興戰略,制定《20xx年xx區表格化捆綁式績效考核方案》,將鄉村振興戰略實施納入到有關績效考核工作,通過落實表格化捆綁式績效考核作為推動各項工作的重要抓手,把產業振興最終成果落到促進農民就業、增產增收上來,全力以赴推動農村農民生活富裕。
四是打造試點推動全面開花。隨著試點項目的推進,我區以市場化模式實施鄉村振興實現全面開花,取得了初步成效。目前,落實各類鄉村項目共計77個,其中已開工建設30個,初步形成以田園綜合體、文化旅游、商業商貿、電商物流、現代金融、城市更新等多種業態帶動鄉村振興的發展格局。
(一)推進鄉村振興人員保障問題。推進鄉村振興,人是關鍵一環。鄉村振興戰略的實施,提升到國家戰略的層面,上到中央下到基層都非常重視,但是還缺乏相應的組織保障。例如鄉村振興對于基層特別是村委書記、小組長來說,是個新鮮事物,缺乏相應的認識。但往往工作的開展,他們是主要推動者和實施者,如果意識不轉變,那么鄉村振興落地就比較困難。因而在組織保障上不僅需要鍛造干事創業的干部隊伍繼續解放思想,勇于擔當,真抓實干,還要選好配強基層組織帶頭人深入開展基層黨建標準化建設,努力把農村基層黨組織建強建優,充分發揮在鄉村振興中的'核心作用,并且發揮鄉賢作用,鼓勵鄉賢帶領鄉親共同致富創收。
(二)鄉村振興財政投入保障問題。推進鄉村振興,財政保障是重要因素。根據資源摸排,目前我區存在三種類型農村情況:第一類城鎮化程度較高,以二三產為支撐的準城中村;第二類資源豐富,但發展滯后,需導入產業激發發展動能的村莊;第三類是資源匱乏、經濟發展薄弱村,亟需政府投入完善基礎設施和公共服務短板的村莊。我區按照因地制宜分類施策原則,將村莊捆綁導入產業形成規劃編制規劃發展。然而占大部分比例的第三類型的農村,雖然隨著政府的逐年增加投入,農村面的村巷道、路燈、垃圾處理、學校等硬性條件逐漸完善,但是重大基礎設施覆蓋面、有效改善農村生產生活設施條件等還相對滯后。鄉村公共服務與城鎮相比,教育、醫療、社會保障方面不均衡,農民群眾的獲得感有待提升。因此,需要建立鄉村振興財政投入機制進行精準施策,將鄉村振興建設資金列入每年財政預算,同時科學系統整合政府公共財政資金更大力度向“三農”傾斜,確保財政投入與鄉村振興目標任務相適應。
(三)農村土地利用問題。當前在推進鄉村振興工作中土地利用工作中,存在村莊村土地利用規劃與村莊規劃期限不一致,且村莊規劃對村莊建設用地的需求遠遠超過村土地利用規劃實際建設用地規模,無法發揮村土地利用規劃在“多規合一”中“底盤”作用,導致實際編制的村土地利用規劃和村莊規劃難以落地實施。此外,建設用地項目預審和用地審批時限過長,程序復雜造成部分重大建設項目無法及時落地。對此,建議市級層面出臺相關配套政策和指導意見。
9月5日,湖南省在縣鄉基層黨員干部中開展鄉村振興“金秋五課”集中培訓,我縣組織基層黨員干部通過電視、網絡等形式集中收看學習,助力鄉村振興。
在各鄉鎮、村社區的學習現場,黨員干部們正聚精會神地觀看學習鄉村振興“金秋五課”專題教學片。鄉村振興“金秋五課”圍繞產業振興、人才振興、生態振興、文化振興、組織振興五大板塊進行專題培訓,通過精選全省各地鄉村振興典型案例,講做法、傳經驗、授方法,為基層黨員干部提供了一堂豐盛的學習“大餐”。
西渡鎮梅花村依托美麗的田園風光,發展鄉村旅游新業態,做好“農旅融合”文章,帶動當地農業增效、農民增收,成為我縣鄉村振興的.“排頭兵”。通過此次培訓,當地黨員干部紛紛表示,將進一步深刻領會新形勢下實施鄉村振興戰略的新思路、新方法,有效推動工作開展,為鄉村振興再添動能。
在這次的社會實踐調查中我收獲不少,其中我認為以下四點在完成調查的工作中是最必不可少的。
如何與別人溝通好,這門技術是需要長期的練習。以前工作的機會不多,使我與別人對話時不會應變,談話時有冷場,這是很尷尬的。但經過這次的調查工作后,我與人溝通的能力有所進步。人在社會中都會融入社會這個團體中,人與人之間合力去做事,良好的溝通能使其做事的過程中更加融洽,事半功倍。
自信不是麻木的自夸,而是對自己的能力做出肯定。在工作中,我明白了自信的重要性。你沒有社會工作經驗沒有關系,重要的是你的能力不比別人差。社會工作經驗也是積累出來的。沒有第一次又何來二、第三次呢?有自信使你更有活力更有精神。
實踐活動沒開始的時候,自己就害怕了。自己覺得困難挺多的,自己的社會經驗缺乏,等種種原因使自己覺得很渺小,自己懦弱就這樣表露出來。但其實有誰一生下來就什么都會的,當你克服心理的障礙,那一切都變得容易解決了。幾次的嘗試后就可以克服自己內心的恐懼了。如師兄師姐所說的“在社會中你要學會厚臉皮,不怕別人的態度如何的惡劣,也要輕松應付,大膽與人對話,工作時間長了你自然就不怕了?!庇芯湓捳f得好:“只有征服自己才能征服世界?!蔽蚁嘈胖灰杏職?,一切事情都會變得簡單起來。
知識猶如人體血液。人缺少了血液,身體就會衰弱,人缺少了知識,頭腦就要枯竭。在這次的社會實踐調查活動中,我深深地感悟到知識猶如浩瀚的大海,而且相互交織。我們想要完成這次的社會實踐調查,還需要許多其他的知識。因為一份社會實踐調查的制作需要多方面知識的應用,因此我們需要查閱大量的資料,學習新的知識,才能完成一份有質量的社會實踐調查報告。
在這次的社會實踐調查活動我學到了許多東西,如強化了我獨立思考、獨立工作和獨立解決問題的能力,但我也發現我還有許多不足的地方,因此我會在以后的學習中更加努力,朝著自己的目標不斷奮進。
“三農”向好全局主動。老城是農業型鄉鎮,抓好是“三農”是義不容辭的責任。當前,重點是要抓好以下幾項工作。
一是要繼續擦亮碑亭菊花、上明柑桔等經濟名片。要依托專業合作社,通過搭建土地流轉平臺,加強技術指導,不斷壯大規模,提高產品品質,拓展市場。同時要不失時機地延長產業鏈。
二是要組織專班,著力抓好地力補貼政策落實。
三是要預防為主,著力抓好防汛抗災工作。
農業是全面建成小康社會、實現國家現代化的基礎。生豬、蔬菜、水產品、糧食等是老城農業主導產業,要認真落實各項種養產業政策,依托專業合作社,壯大規模,開拓市場。當前要以精準扶貧為契機,推動碑亭菊花產業、上明柑桔產業不斷壯大。
農村基本經營制度是黨的農村工作基石。要認真抓好土地確權,確保四至準確、面積準確、權屬清晰。要因村制宜,抓住特點,發揮優勢,積極落實各項關于壯大集體經濟實力政策,確保集體經濟實力每村不低于5萬元。江心村要打好城郊牌,社區要積極發展上明芹菜,天星市村要發揮市郊優勢,鳳凰崗村要發揮蔬菜優勢,朱家埠村要發揮集鎮優勢等。碑亭村要發揮菊花茶優勢,白龍埂要發揮柑桔優勢等。要積極順應土地流轉大趨勢,著力搞好服務,確保土地流轉規范順暢。
加強農村社會管理,提升鄉村治理水平。當前要著力加強網格化建設。
一是要高標準、嚴要求配備好網格員,落實待遇。
二是要抓好辦公陣地建設和基礎數據錄。
三是要科學制定績效考核標準。要認真落實綜治例會工作制度和綜治工作述職活動。
農村經濟發展關鍵在人。要通過各種渠道,培訓農民,提高農民素質。
一是要積極引進外出務工人員回鄉創業。
二是要以產業為載體,組織引導農民外出學習,拓展視野。
三是農村黨組織要及時把農村能人發展為黨員。
一、穩妥推進深化供銷合作社綜合改革?!犊兿h深化供銷合作社綜合改革實施方案》已于xxxx年12月經縣委、政府研究出臺,同時印發到各鄉鎮和縣直單位。今年我社根據《績溪縣深化供銷合作社綜合改革實施方案》文件精神,著手開展“三會”建設基礎工作,完成第一次社員代表大會代表摸底統計工作,并進行理事會章程、大會議程等文件草擬工作,待市社第一次社員代表大會召開后,啟動此項工作。
二、基層組織建設情況。一是廣泛開展調研,謀劃工作思路。今年來,我社根據出臺的綜合改革方案,圍繞基層組織建設,深入鄉村開展調研,重點了解村級集體經濟情況,產業發展態勢及各村級發展意愿等,通過調研,我社決定先在寺后、高楊等五村以村社共建模式組建村級供銷合作社,并指派專人指導,落實責任,目前各村在積極推進,待今年村級組織換屆后申請登記注冊。二是加強部門協調,推進基層社建設。我社積極與組織部、農委、市監局對接協調,探索村社共建模式,爭取部門支持,不斷推進工作。
三、“新網工程”建設情況。今年新增專業合作社2個,增加經營網點3個,有效拓展了服務平臺。進一步加大指導服務力度,推進農民專業合作社快速發展,社會化服務水平進一步提高。組織申報“新網工程”項目,爭取財政補貼資金55萬元用于績溪縣黃高峰油茶種植專業合作社100噸山茶油生產線項目建設和績溪縣臨溪鎮設施農業種植專業合作社設施果蔬基地項目建設。
四、進一步加強資產管理。今年我社對社有資產經營情況進行全面調查摸底,利用法律手段對近幾年房租拖欠進行清理,為防止社有資產流失。對部分資產水電線路進行改造,確保安全生產,降低資產經營成本。
五、著力提升社會化服務水平。今年我社與省社基層網絡建設投資公司對接合作,擬建績溪縣農產品物流中心和倉儲冷鏈設施。目前就項目積極跟進。今年5月我社到黃山供銷社學習考察農藥集中配送體系建設,向分管領導提交學習考察報告,積極與縣農委、環保局協調對接,強力推廣我縣實施農藥集中配送黃山模式,力爭將農藥集中配送體系建設納入(20xx-20xx)新安江生態保護補償資金項目。
一、強本固基,推進基層社建設?;鶎由缡枪╀N社服務“三農”的前沿陣地。下半年,我社深入貫徹落實省社基層組織建設指導意見,將在前期工作的基礎上,強力推進村級供銷合作社建設,完成村級供銷合作社有限公司的登記注冊工作。根據各地產業特點,指導村級合作社開展特色經營,壯大集體經濟,促進農村基層組織建設,促進脫貧攻堅、促進美麗鄉村建設。引導合作社發展適度規模經營,促進小農戶和現代農業有機銜接,引導農民參與一二三產融合發展。結合村級社建設,組建村級綜合服務社,滿足農民生產、生活、文化、衛生等需求。按照“五有”要求,克服困難,推動經營網點和服務平臺的再建工作。年底前將推動政府出臺發展基層社的`實施意見,保障基層社建設順利進行。
二、拓展服務,推動惠農服務體系建設。圍繞農業生產的各個環節,實施產前、產中、產后全方位為農民提供服務,搭建綜合性服務平臺。今年我社將在山核桃種植產區,推行“保姆式”全托管和“菜單式”半托管服務,積極探索山林托管服務路子,逐步將村級基層社打造成為規模適度、半徑適宜、功能完備的惠農服務綜合體。
三、積極創辦領辦農民專業合作社,穩妥推進適度規模經營。引導農民以主導產業或主導產品,牽頭領辦農業合作社,圍繞我縣“12345”總體發展要求,探索發展休閑觀光農業,旅游產品加工業。20xx年供銷社牽頭新增2個專業合作社,同時要積極探索專業合作社聯合建社的發展思路,以突出產業、自辦引領、股份加盟,基層社承辦的模式探索發展專業合作社聯合社。
四、搭建供銷平臺,提升社會化服務水平。持續與省供銷社基層網絡建設投資公司對接,共同新建我縣農產品物流中心和倉儲冷鏈設施,為我縣優質農產品搭建產銷對接服務平臺。持續推進我縣農藥集中配送體系建設,供銷合作社將成為農藥集中配送實施主體,進一步提高為農服務能力。
五、構建規范高效的雙線運行體系。積極籌備“三會”制度建設,以“三會”體制建設為契機,進一步優化機關機構設置、職能配置。成立績溪縣供銷社資產經營管理有限公司,加強社有資產管理,確保社有資產保值增值,保護社有資產所有者和經營者合法權益,建立與社會主義市場經濟體制相適應的社有資產管理和經營體制。實行社企分開,雙線運行模式。
xx村鄉村振興工作隊在縣委、政府及鎮黨委、政府和鎮鄉村振興工作隊領導下,在派出單位的支持下,工作隊團結協作,緊緊圍繞“十抓十好”工作,重點開展防返貧、配合村級組織換屆、新冠肺炎疫情防控等工作,現將上半年工作匯報如下。
(一)抓疫情防控,克服疫情影響。
1.加強xx村委會疫情防控和應對工作,開展疫情防控政策宣傳,動員外出務工人員就地過春節,勸導群眾避免聚集、聚餐,引導群眾紅白事簡辦或不辦。對春節期間預計外省返鄉人員進行摸底,以及回來后上門登記相關信息,進行健康管理后按要求上報。春節期間,共對10名外省返鄉人員進行登記健康管理。在主動防控下,截至至目前,全村沒有出現新冠肺炎疫情。
2.入戶宣傳發動新冠疫苗接種。組織發動符合接種新冠疫苗疫苗條件的人員接種疫苗。截至2021年7月1日,全村符合接種疫苗人口786人,共發動接種疫苗566人,接種率為72%。
(二)抓基礎組織建設,實現班子隊伍好工作。
1.協助村委會組織村“兩委”換屆選舉工作。根據黨員推薦、群眾推薦的情況,經過資格聯審、組織考察、預備人選公示之后,于3月8日協助召開了中國共產黨什玲鎮xx村支部委員會2021年換屆選舉黨員大會,選舉出了新一屆村支部委員會。
2.積極協助村黨支部持續抓好黨建。通過抓黨建促脫貧攻堅,持續推動“三信三愛”活動,開展“六事”工作法,發揮農村基層黨員的引領作用,村黨支部按照農村基層黨建“4321”工程來落實各項支部黨建工作。
(三)抓精準脫貧攻堅,實現小康建設好工作。
協助村委會組織開展寒潮對xx村種養殖業受災情況進行調查登記,并組織群眾開展抗寒防災自救工作。在冬季,沒有發生養殖業受災情況。
(四)抓“百鎮千村”建設,實現美麗鄉村好工作。
1.繼續向有關企業推介xx村基本情況,下一步將積推進xx村人居環境整治工作,完善xx村基礎設施建設,提升村容村貌,改善村民居住環境,打造具有濃郁的黎族文化和海南特色的美麗鄉村景觀,推進鄉村振興。
2.組織學習海南省鄉村振興戰略規劃(2018-2022年)提出的6種特色村莊,了解各類特色村莊的具體特點和要求,同時對我村的特點、優勢也進行了剖析。
(五)抓“三清兩改一建”,實現人居環境好工作。
1.持續推動“三清兩改一建”行動,督促村“兩委”抓好4個村小組的保潔員、公益崗人員、村三員等開展清潔村容、美化家園為主題的“三清兩改一建”行動,配合保亭公路分局開展每周五“綠色星期五”的人居環境整治工作。目前,xx村整體環境衛生明顯改善,人居環境明顯好轉。
2.向村民宣傳春節期間,不得燃放煙花炮竹的政策,注意防火、防盜等安全事項,過個文明、健康、平安、快樂、避免浪費春節。
(六)抓鄉村特色項目,實現產業發展好工作。
積極協調上級有關部門加大扶持鄉村特色產業發展力度,持續帶動村民脫貧致富。
(七)抓精神文明創建,實現農民風貌好工作。
持續引導xx村推進移風易俗,不斷修改和完善村規民約;積極組織開展文明村、星級文明戶、文明家庭等群眾性精神文明創建活動。
(八)抓黨建引領治理,實現共治格局好工作。
1.持續推廣要求利用“學習強國”app,加強日常學習;督促村委會落實每日值班制度,杜絕農村腐敗,并宣傳并布置xx村“紅黑榜”工作。協助村“兩委”開展鄉村平安創建活動,做好不安定村民的思想教育工作。
2.開展掃黑除惡的學習宣傳,積極組織發動,發揮新鄉賢作用,吸引有熱情、有威望的鄉賢參與鄉村治理,持續開展掃黑除惡、“村霸”專項治理等工作中,營造良好的氛圍,有效動員村民參與掃黑除惡。
(九)抓農村“五網”建設,實現基礎設施好工作。
積極推進網絡通信進村入戶,解決xx村通信網絡差“最后一公里”問題。
(十)抓村級集體經濟,實現資產增值好工作。
1.積極謀劃產業,主動聯系公司合作,盤活村閑置資金,盡快產生效益,增加村集體的經濟收入。
2.引導培育新型經營主體,推動發展農業生產社會化服務業,大力推廣農業生產托管服務。
(十一)抓致富產業發展,實現農民增收好工作。
持續引導促進農民增收的能力和信心,發展種植檳榔、橡膠、瓜菜等優質特色產業,以確保農戶穩定增收。
(一)村集體經濟基礎薄弱,經濟發展空間小。村級集體經濟主要構成為集體土地承包金、政府轉移支付金和極少合作社分配收入。村級集體經濟構成單一,來源單一,且依賴性極強。
(二)農戶內生動力仍然不足。貧困戶及一般戶仍然存在“等靠要”思想,主動發揮勤勞致富的精神不夠,自身發展動力有待加強。
(一)積極推進相關項目建設。積極推進xx村人居環境整治工程,在改善xx村人居環境的同時,發展具有黎族文化特色的民俗等鄉村旅游產業,增加農民的收入。
(二)繼續探索產業發展渠道,提升產業質量。將探索發展鄉村振興發展產業,充分利用村級集體閑置土地發展集體產業項目,充盈村集體收入。
(三)繼續狠抓“扶志扶智”。1.改善村委會辦公條件,解決白天天熱在村委會難以辦公的問題。2.聯系安排精通計算機方面的人員為村“兩委”干部講授電腦知識,提高其使用計算機辦公水平。3.加強與什玲鎮其他村委的交流及到縣外其他產業發展好的村集體去學習調研,探索產業發展道路,引進適合xx村發展的產業。
為加快實施鄉村振興戰略,20xx年我鎮率先推進xx莊村為鄉村振興示范村建設,目前各項建設工作穩步推進?,F將進展情況匯報如下:
xx莊村位于鎮政府所在地,下轄7個自然村,512戶,1508人,耕地面積25000畝,林草地面積8000畝,村民收入主要依靠傳統種養殖、外出務工、轉移性收入為主,其中村種植業主要以谷子、小雜糧、玉米、土豆等為主,養殖業主要以羊、牛、豬、家禽等為主,20xx年農民人均收入達8600元。該村人口聚集、交通便利、環境優美,水電、道路、寬帶、移民搬遷、亮化工程等公共基礎設施完善,老年幸福院、紅白理事會、文化活動中心等配套設施齊全,新農村建設成果位居全鎮前列,村集體經濟和農村社會事業得到穩步健康發展,為鄉村振興示范村建設奠定了堅實基礎。
今年,我鎮堅持圍繞“村級組織、鄉村治理、產業發展、補強公共設施”四大工程為主要建設內容,按照全面實施期、鞏固提升期兩個階段分步推進該項工作,利用2年時間,打造成全鎮鄉村振興標桿村。目前,主要完成了以下幾項重點工作:
一是村級組織建設全面加強。為順利推進鄉村振興示范村項目實施,鎮村兩級分別成立了鄉村振興示范村建設項目工作領導小組,實行一把手負責制,將示范村建設項目擺在了突出位置。同時,充分發揮基層黨建引領作用,以組織振興推動鄉村振興,以黨建引領示范村建設、引領村民增收致富。認真落實“三會一課”制度,深化村兩委干部學習制度,每月定期開展主題黨日活動,抓好黨員日常教育管理。持續改進工作作風,經常了解群眾對黨員、支部的工作意見,積極為群眾排憂解難、辦實事好事。通過落實基層黨組織教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責,有效激發了黨員群眾實施鄉村振興示范村的內生動力。
“兩委”即村委會和村務監督委員會;
“一會”即村級事務協商會)鄉村治理體系。實行“四議兩公開”民主決策,推進村務民主協商,促進農村社會穩定。大力弘揚優秀傳統文化,推行家風、村風、黨風教育,以良好家風帶村風促黨風。全面修訂完善xx莊村村規民約,大力開展移風易俗活動,改變農村傳統落后的宗族宗派觀念,抵制、消除封建迷信等各種不良思想對農村社會的影響,引導農村黨員誠實守信、遵紀守法、破除陳規陋俗,成立紅白理事會監督管理委員會,摒棄大操大辦紅白喜事的做法,帶動廣大群眾樹立文明新風,提高鄉風文明程度,助力鄉村振興全面實施。
在夯實農業基礎,推廣特色農業,加大科技勞務培訓,促進農業增效、農民增收的政策,該村村積極響應,全村上下大力發展種植優質谷子—沁州黃,全力推進“一村一品”產業發展,改變了原有的種植結構,全村200多戶農民共計種植約1500畝優質谷子。另外,各類雜豆、玉米等種植數量較往年有大幅提升。
四是重點項目建設有序推進。為高標準打造鄉村振興示范村建設,壯大村集體經濟,鎮黨委、政府協調民營企業國能煤礦出資119萬元,在鎮政府東側劈山填溝,動用土方25萬方,取土新造50畝耕地,建成20xx0平米集鎮廣場基礎。并初步形成了廣場規劃設計方案,開工實施了排洪、排污、場平等配套基礎設施,下一步將申報多方籌集資金,重點實施綠化、硬化工程,配套建設村委會、文化活動中心、健身器材等設施,打造全縣一流鎮級文化廣場。
在鄉村振興戰略示范村項目建設過程中,制約和影響發展的主要瓶頸就是建設資金不足。由于我鎮屬于純農業鄉鎮,鎮村財力拮據,群眾自籌資金困難,縣級財政投入資金也有限,導致項目推進阻力大。建議上級部門加大鄉村振興示范村建設項目資金投入,積極落實各項優惠政策。
下一步,將進一步做好示范村土地流轉、三變改革、環境衛生整治、文化活動廣場規劃建設等工作,以“村支部+致富帶頭人+農民”三合一模式加快推進鄉村振興,力爭實現xx莊農村產業“強”、鄉村環境“美”、鄉風文明“淳”、鄉村治理“安”、農民增收“富”。
深入實施藏糧于地、藏糧于技戰略,提高農業綜合生產能力,確保糧食安全。順利在葉寨、李竹園等村實施省級糧食綠色增產模式攻關萬畝示范片建設,成效顯著。做好小麥綠色防控并完成小麥病蟲草害防治3.6萬畝;促進農機農藝融合,實施農業生產社會化服務項目2.2萬畝,配套種植優質專用小麥品牌糧項目順利實施完成。國家農機購置補貼惠農政策,嚴格按照“自主購機、帶機申請、定額補貼、縣級結算、直補到戶”的程序進行操作,直補到戶。推進農業結構調整,穩定糧食生產,減少玉米種植,增加大豆種植面積,推進蔬菜、果木經濟快速發展。農產品質量安全體系建設已規范運營,農殘檢測體系已覆蓋規模農業生產企業、農業大戶、家庭農場等,年抽檢樣品400多個,為農業安全生產提供第一道保障。
(二)精準脫貧持續深入推進
全鎮1380戶貧困戶3126人通過精準施策,精準幫扶已脫貧1356戶3047人,實現兩不愁三保障一安全。繼續實施產業扶貧增收主要措施,20xx年農業特色產業扶貧,已申請村集體項目8個,涉及4個行政村,申請項目資金240萬元。全鎮具備實施農業特色產業扶貧條件的貧困戶計劃申請到戶項目318個,xx月底前申請并能實施的項目162個,申請補貼資金73.03萬元。在疫情期間,已申請實施貧困戶種養等產業到戶項目133戶358人,申請資金達601750元。各個扶貧項目已全部復工復產。鎮通過多種措施把疫情給脫貧攻堅帶來的損失力爭降低到最低限度。
(三)美麗鄉村和農村基礎設施建設不斷加強
我鎮已累積投入資金5700余萬元建成西劉等四個美好鄉村和xx居委會一個集鎮建成區,節約土地300余畝,道路、排污、亮化、美化、綠化及其他基礎設施、公共服務配套基本建設齊全。全鎮村村通、戶戶通道路硬化覆蓋所有村莊,達130余公里。拆除修建各類危橋涵50余座,改善了群眾生產生活條件。
(四)農村人居環境整治不斷改善
整合各項資金累積投資入資金3700余萬元對全鎮9個村56個自然莊168條溝塘進行疏浚整治,打通了水系,整治了黑臭水體;在上級專家指導下,正在對9家較大規模養殖場進行規范整治改,同時對全鎮養殖場進行徹底排查,分類整治。積極實施農村“三大革命”,以美麗集鎮、美好鄉村建設為中心,因地制宜,通過污水處理廠及三格式化糞池解決生活污水排放問題。全鎮各村垃圾實行戶收集,村轉運,鎮處理,保潔覆蓋到各個村莊。從20xx年開始遂步進行戶廁集中改造,目前全鎮戶已改造戶。對于群眾不滿意的改廁問題,按照區整改操作要點,已摸清底數,建立問題臺帳。全鎮20xx年以來財政新建廁所4886個,其中存在問題廁所1791個。問題排查整改切實做到一戶一廁,一戶一策。整改工作正在加快推進,截至目前已整改問題771個,尚有1020個正在集中整改,確保在xx月底前完成整改任務。
(五)鄉風文明逐步提高
鎮村不斷開展好人評選和好兒女、好婆媳、孝老愛親、愛崗敬業等評選及表彰話動,大力弘揚中華傳統美德,在農村形成尊老愛幼、右鄰和睦、移風易俗良好風氣。
(六)鄉村治理水平不斷提高
深入開展鄉村民主法制建設和掃黑除惡工作,不斷深化平安建設,健全完善社會治安防控體系,建立完善辦事公開程序和制度,辦事服務管理不斷優化,人民群眾安全感滿意度逐步提升。不斷建立完善矛盾糾紛排查預警和調處化解綜合機制,解決信訪和矛盾糾紛問題能力不斷提高。持續加強安全生產警示教育活動,深入排查消除隱患,提高人民幸福指數。
按照“產業興旺,生態宜居,鄉風文明,治理有效,生活富?!币?,我鎮鄉村振興還存在道路交通、農田、村莊生活污水治理、路燈亮化、村莊綠化等短板,部分公共服務配套等基礎設施仍然薄弱;農村環境整治仍需投入大量人力、物力、財力去解決,需建立長效機制。新時期、新發展出現了新的社會問題,社會維穩工作壓力仍然較大;脫貧攻堅任務仍然艱巨。部分村基層戰斗力還不強,仍需加強黨組織建設。
下步工作方向,將按照鄉村振興總要求,強化黨的領導,加大產業發展帶動,夯實基礎設施建設,改善人居環境,推進鄉風文明建設,提升社會治理水平,切實提高人民幸福指數。
全面建成小康社會,一個都不能少;文化小康路上,也不能讓一個人掉隊。為此,鄉村文化振興必須在改良民生上延續發力。
實現鄉村振興,關鍵在人。草坪鎮堅持黨員干部帶頭,以上率下,切實把思想統一到鄉村振興戰略計劃上來,切實加強黨員的思想道德建設,發揮黨員的先鋒模范作用,帶動提升村民思想素質,從而增進文明和諧的鄉風民俗。鄉風文明提升的主體是村民,營建文明鄉風,關鍵在于教育,草坪鎮始終堅持引導廣大大眾不斷提升個人修養,構成健康向上的良好風尚,利用文藝隊、宣揚欄等大力宣揚,推動民間文化藝術進校園,舉行藝術培訓班,民間藝術團體得到長足發展;在詩詞文化的影響下,人民情感凝煉而豐富,為當地百姓注入了強大的精神氣力,成為推動文化發展的源頭活水。
發展農村大眾文化事業,大眾文化活動的場所和必要的設施是必須的重要條件。新時期農村文化陣地建設的內涵不單單是場地和設施建設這樣簡單,而是包括政治導向、思想引領、文化傳承、場地設施、實際效果、作用及影響力等方面在內的系統性建設工程,文化陣地是文化傳播的'主戰場,是連接著抽象的概念與現實表現的一個橋梁,是一種人人可參與、村村可建成的文化傳播長效機制。
"文化惠民工程"包括廣播電視“村村通”工程、全國文化信息資源同享工程、農村電影放映工程、農家書屋工程、西部開發助學工程和電視進萬家工程等重點項目。最近幾年來,各級大力實行文化惠民工程,基本上完成縣、鄉、村、戶四級文化網絡的建設,草坪鎮建立了村級文化網格群,各村的黨建聯系員既是文化聯系員,負責平常文化活動宣揚,組織大眾參與各項文化活動,豐富大眾精神文化生活。20xx年初,草坪鎮黨委政府提出“新時期、新氣象、新作為”大眾文化惠民指點思想,并舉行了一系列惠民活動。
一、穩妥推進深化供銷合作社綜合改革?!犊兿h深化供銷合作社綜合改革實施方案》已于20xx年12月經縣委、政府研究出臺,同時印發到各鄉鎮和縣直單位。今年我社根據《績溪縣深化供銷合作社綜合改革實施方案》文件精神,著手開展“三會”建設基礎工作,完成第一次社員代表大會代表摸底統計工作,并進行理事會章程、大會議程等文件草擬工作,待市社第一次社員代表大會召開后,啟動此項工作。
二、基層組織建設情況。一是廣泛開展調研,謀劃工作思路。今年來,我社根據出臺的綜合改革方案,圍繞基層組織建設,深入鄉村開展調研,重點了解村級集體經濟情況,產業發展態勢及各村級發展意愿等,通過調研,我社決定先在寺后、高楊等五村以村社共建模式組建村級供銷合作社,并指派專人指導,落實責任,目前各村在積極推進,待今年村級組織換屆后申請登記注冊。二是加強部門協調,推進基層社建設。我社積極與組織部、農委、市監局對接協調,探索村社共建模式,爭取部門支持,不斷推進工作。
三、“新網工程”建設情況。今年新增專業合作社2個,增加經營網點3個,有效拓展了服務平臺。進一步加大指導服務力度,推進農民專業合作社快速發展,社會化服務水平進一步提高。組織申報“新網工程”項目,爭取財政補貼資金55萬元用于績溪縣黃高峰油茶種植專業合作社100噸山茶油生產線項目建設和績溪縣臨溪鎮設施農業種植專業合作社設施果蔬基地項目建設。
四、進一步加強資產管理。今年我社對社有資產經營情況進行全面調查摸底,利用法律手段對近幾年房租拖欠進行清理,為防止社有資產流失。對部分資產水電線路進行改造,確保安全生產,降低資產經營成本。
五、著力提升社會化服務水平。今年我社與省社基層網絡建設投資公司對接合作,擬建績溪縣農產品物流中心和倉儲冷鏈設施。目前就項目積極跟進。今年5月我社到黃山供銷社學習考察農藥集中配送體系建設,向分管領導提交學習考察報告,積極與縣農委、環保局協調對接,強力推廣我縣實施農藥集中配送黃山模式,力爭將農藥集中配送體系建設納入(20xx-2019)新安江生態保護補償資金項目。
一、強本固基,推進基層社建設?;鶎由缡枪╀N社服務“三農”的前沿陣地。下半年,我社深入貫徹落實省社基層組織建設指導意見,將在前期工作的基礎上,強力推進村級供銷合作社建設,完成村級供銷合作社有限公司的登記注冊工作。根據各地產業特點,指導村級合作社開展特色經營,壯大集體經濟,促進農村基層組織建設,促進脫貧攻堅、促進美麗鄉村建設。引導合作社發展適度規模經營,促進小農戶和現代農業有機銜接,引導農民參與一二三產融合發展。結合村級社建設,組建村級綜合服務社,滿足農民生產、生活、文化、衛生等需求。按照“五有”要求,克服困難,推動經營網點和服務平臺的再建工作。年底前將推動政府出臺發展基層社的實施意見,保障基層社建設順利進行。
二、拓展服務,推動惠農服務體系建設。圍繞農業生產的各個環節,實施產前、產中、產后全方位為農民提供服務,搭建綜合性服務平臺。今年我社將在山核桃種植產區,推行“保姆式”全托管和“菜單式”半托管服務,積極探索山林托管服務路子,逐步將村級基層社打造成為規模適度、半徑適宜、功能完備的惠農服務綜合體。
三、積極創辦領辦農民專業合作社,穩妥推進適度規模經營。引導農民以主導產業或主導產品,牽頭領辦農業合作社,圍繞我縣“12345”總體發展要求,探索發展休閑觀光農業,旅游產品加工業。20xx年供銷社牽頭新增2個專業合作社,同時要積極探索專業合作社聯合建社的發展思路,以突出產業、自辦引領、股份加盟,基層社承辦的模式探索發展專業合作社聯合社。
四、搭建供銷平臺,提升社會化服務水平。持續與省供銷社基層網絡建設投資公司對接,共同新建我縣農產品物流中心和倉儲冷鏈設施,為我縣優質農產品搭建產銷對接服務平臺。持續推進我縣農藥集中配送體系建設,供銷合作社將成為農藥集中配送實施主體,進一步提高為農服務能力。
五、構建規范高效的雙線運行體系。積極籌備“三會”制度建設,以“三會”體制建設為契機,進一步優化機關機構設置、職能配置。成立績溪縣供銷社資產經營管理有限公司,加強社有資產管理,確保社有資產保值增值,保護社有資產所有者和經營者合法權益,建立與社會主義市場經濟體制相適應的社有資產管理和經營體制。實行社企分開,雙線運行模式。
20xx年我認真學習貫徹十九大精神與黨中央國務院、省、市縣的決策部署,堅定不移,毫不動搖地推進綜合改革,力爭在重點領域和關鍵環節取得新突破。
一、穩妥推進深化供銷合作社綜合改革?!犊兿h深化供銷合作社綜合改革實施方案》已于2017年12月經縣委、政府研究出臺,同時印發到各鄉鎮和縣直單位。今年我社根據《績溪縣深化供銷合作社綜合改革實施方案》文件精神,著手開展“三會”建設基礎工作,完成第一次社員代表大會代表摸底統計工作,并進行理事會章程、大會議程等文件草擬工作,待市社第一次社員代表大會召開后,啟動此項工作。
二、基層組織建設情況。一是廣泛開展調研,謀劃工作思路。今年來,我社根據出臺的綜合改革方案,圍繞基層組織建設,深入鄉村開展調研,重點了解村級集體經濟情況,產業發展態勢及各村級發展意愿等,通過調研,我社決定先在寺后、高楊等五村以村社共建模式組建村級供銷合作社,并指派專人指導,落實責任,目前各村在積極推進,待今年村級組織換屆后申請登記注冊。二是加強部門協調,推進基層社建設。我社積極與組織部、農委、市監局對接協調,探索村社共建模式,爭取部門支持,不斷推進工作。
三、“新網工程”建設情況。今年新增專業合作社2個,增加經營網點3個,有效拓展了服務平臺。進一步加大指導服務力度,推進農民專業合作社快速發展,社會化服務水平進一步提高。組織申報“新網工程”項目,爭取財政補貼資金55萬元用于績溪縣黃高峰油茶種植專業合作社100噸山茶油生產線項目建設和績溪縣臨溪鎮設施農業種植專業合作社設施果蔬基地項目建設。
四、進一步加強資產管理。今年我社對社有資產經營情況進行全面調查摸底,利用法律手段對近幾年房租拖欠進行清理,為防止社有資產流失。對部分資產水電線路進行改造,確保安全生產,降低資產經營成本。
五、著力提升社會化服務水平。今年我社與省社基層網絡建設投資公司對接合作,擬建績溪縣農產品物流中心和倉儲冷鏈設施。目前就項目積極跟進。今年5月我社到黃山供銷社學習考察農藥集中配送體系建設,向分管領導提交學習考察報告,積極與縣農委、環保局協調對接,強力推廣我縣實施農藥集中配送黃山模式,力爭將農藥集中配送體系建設納入(2018-2019)新安江生態保護補償資金項目。
一、強本固基,推進基層社建設?;鶎由缡枪╀N社服務“三農”的前沿陣地。下半年,我社深入貫徹落實省社基層組織建設指導意見,將在前期工作的基礎上,強力推進村級供銷合作社建設,完成村級供銷合作社有限公司的登記注冊工作。根據各地產業特點,指導村級合作社開展特色經營,壯大集體經濟,促進農村基層組織建設,促進脫貧攻堅、促進美麗鄉村建設。引導合作社發展適度規模經營,促進小農戶和現代農業有機銜接,引導農民參與一二三產融合發展。結合村級社建設,組建村級綜合服務社,滿足農民生產、生活、文化、衛生等需求。按照“五有”要求,克服困難,推動經營網點和服務平臺的再建工作。年底前將推動政府出臺發展基層社的實施意見,保障基層社建設順利進行。
二、拓展服務,推動惠農服務體系建設。圍繞農業生產的各個環節,實施產前、產中、產后全方位為農民提供服務,搭建綜合性服務平臺。今年我社將在山核桃種植產區,推行“保姆式”全托管和“菜單式”半托管服務,積極探索山林托管服務路子,逐步將村級基層社打造成為規模適度、半徑適宜、功能完備的惠農服務綜合體。
三、積極創辦領辦農民專業合作社,穩妥推進適度規模經營。引導農民以主導產業或主導產品,牽頭領辦農業合作社,圍繞我縣“12345”總體發展要求,探索發展休閑觀光農業,旅游產品加工業。2018年供銷社牽頭新增2個專業合作社,同時要積極探索專業合作社聯合建社的發展思路,以突出產業、自辦引領、股份加盟,基層社承辦的模式探索發展專業合作社聯合社。
四、搭建供銷平臺,提升社會化服務水平。持續與省供銷社基層網絡建設投資公司對接,共同新建我縣農產品物流中心和倉儲冷鏈設施,為我縣優質農產品搭建產銷對接服務平臺。持續推進我縣農藥集中配送體系建設,供銷合作社將成為農藥集中配送實施主體,進一步提高為農服務能力。
五、構建規范高效的雙線運行體系。積極籌備“三會”制度建設,以“三會”體制建設為契機,進一步優化機關機構設置、職能配置。成立績溪縣供銷社資產經營管理有限公司,加強社有資產管理,確保社有資產保值增值,保護社有資產所有者和經營者合法權益,建立與社會主義市場經濟體制相適應的社有資產管理和經營體制。實行社企分開,雙線運行模式。
20xx年我認真學習貫徹十九大精神與黨中央國務院、省、市縣的決策部署,堅定不移,毫不動搖地推進綜合改革,力爭在重點領域和關鍵環節取得新突破。
引導村黨總支部在x年成功創建“四星級”黨支部的基礎上,圍繞“星級提檔”、提升基層組織戰斗力,樹立x年創建“五星級”黨支部目標。
一是按照鎮組織辦及片區黨建工作站的要求,為進一步規范黨建、村務臺賬,指導村“兩委”干部重新優化臺賬整理人員、細化資料臺賬整理責任,明確資料整理的具體項目內容及時間節點等。
二是嚴格落實“三會一課”、主題黨日、組織生活會等黨內組織制度,召開黨總支支委會3次、黨員大會2次、黨課2次、黨小組會9次,開展主題黨日活動3次,召開組織生活會1次。
三是積極開展講習所講習活動,積極宣講習治國的理政理念,認真學習《扶貧論述摘編》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨支部工作條例(試行)》內容,一季度講習所開展講習活動3場。
四是推動村委會向村民代表大會進行述職述廉報告、向村監會匯報村務重大事項,接受村民代表和村監會的監督,執行“四議兩公開”工作法規范村委工作。
(二)統籌謀劃,實干推動脫貧
一是對今年預脫貧的18戶“八有一超”未達標指標制定“一戶一策”。通過村委led大型顯示屏,國務院和自治區黨委、政府有關脫貧攻堅的各項政策方針。
二是加強溝通,走訪10個幫扶單位匯報村x年脫貧攻堅工作成效和x年工作計劃,征求他們對村脫貧攻堅工作的意見建議。詳細制定村x年度扶貧工作計劃,編制扶貧實施項目,向后盾單位請示落實今年幫扶資金,做方案算細賬使用好每一分扶貧資金。
三是籌規劃幫扶干部入戶時間,制定村“一戶一冊一卡”入戶幫扶時間安排表;每月底編寫下月《精準幫扶指導書》明確告知幫扶干部具體需要開展的工作內容并及時在微信公眾號和扶貧聯絡員群發布,讓幫扶干部入戶前熟知工作內容。在x年精準幫扶“一戶一冊一卡”培訓工作中,通過減會議改培訓、減臺賬改舉措、減照本宣科改現場輔導的方式認真貫徹落實“x基層減負年”精神。指導幫扶干部填寫幫扶手冊、登錄廣西扶貧app填寫電子版幫扶手冊,及時更正貧困戶家庭變動信息、落實大中專生享受雨露計劃政策、做好x年產業扶貧以獎代補政策宣傳。
(三)多措并舉,構建幸福鄉村
一是進村入戶推動“一約四會”(村規民約、道德評議會、紅白理事會、村民議事會和禁毒禁賭會)建設,宣傳學習社會主義核心價值觀,引導村民崇尚良好村風村貌。
二是鞏固“清潔鄉村”建設成果,實施鄉村風貌提升三年行動。組織兩委干部到崇左市江州區江州鎮保安村叫豆屯、上卜練屯和鎮車木閣、福多堂、鋪兒村、四方坡、水漕學習新農村建設經驗,組織橋頭、的竹根村民小組長及熱心群眾到旱田村委六地角、白龍塘、高大角學習“三清三拆三整理”工作經驗,推動的竹根自然村率先開展鄉村風貌提升規劃和建設。
三是壯大發展轄區產業,做好僑龍制衣廠扶貧車間和浦北華源農牧公司服務工作,積極洽談招商引資項目,爭取更多外出務工致富人士回鄉開廠建司。指導合作社經營管理好肉雞養殖項目,想方設法做大村級集體經濟規模。加快村扶貧車間建設,主體工程建設基本完成,對外開展車間出租招租宣傳。多途徑謀求村民合作社與民營企業資金戰略合作,與漢能薄膜發電集團、浦北縣華振新能源有限公司研討建設村委四樓光伏發電項目,與浦北華源農牧公司洽談村民合作社養殖保價雞事宜。
(四)公開承諾,貼心為民服務
一是以“店小二”服務精神進村入戶走訪群眾、召開群眾會39場,征民意集民情;遍發駐村工作隊員和村干部服務聯系卡,通過村委外墻led顯示屏和“鎮村”微信公眾號公布村干部負責服務片區、駐村工作組人員職責及聯系電話,讓群眾隨時隨地聯系村干部和工作隊員,方便群眾辦事。
二是駐村工作組公開承諾x年為民辦事服務十大事項,加快推進條件成熟的“一事一議”項目建設,為大面塘村民小組向縣文體局申請更換了群眾活動場所籃球架,請示報縣水利局請求新挖一口飲水井解決龍巖、新屋、大石田、大面塘4個村民小組的安全足量飲水問題。
三是組織或參加關心關愛留守婦女兒童、貧困戶、五保戶,殘疾人,開展節假日噓寒問暖慰問活動105戶(次),為他們解決生產生活中的實際困難17個。
四是積極主動處理群眾糾紛,組織糾紛主體到村委或到現場妥善調解夫妻矛盾、家庭矛盾、土地邊界、宅基地界至等糾紛12起。
(五)齊抓共管,提升治理水平
以自治為核心激發群眾活力、以法治為保障強化治理意識、以德治為支撐培育文明村風。
一是涉及“三重一大”即重大項目建設、重要事項決定、重大問題解決、大額資金使用的事項,嚴格執行“四議兩公開”工作法。
二是聚力參與掃黑、除惡專項斗爭,通過發短信、拉橫幅、貼標語、開會議、送傳單、入戶講、編微信等多種方式宣傳掃黑除惡,收集黑惡勢力線索。
三是推動移風易俗,引導群眾踐行社會主義核心價值觀,倡導崇尚優良家風村風,倡議群眾簡化辦理紅白喜事。
四是加強對駐村隊員、村兩委干部、村民小組長的廉政教育,學習會和節假日開展行廉政提醒常態化,努力防止發生村干部優親厚友、暗箱操作、損害群眾利益等不作為、亂作為問題。
一是x年列入脫貧計劃的18戶貧困戶中有8戶住房不達標,其中3戶無啟動資金、3戶無宅基地,解決住房不達標貧困戶的住房問題困難大。
二是整戶無勞動力的貧困戶達15戶36人,要實現脫貧目標難度非常大。
三是村級集體經濟發展項目仍偏少,村民合作社養雞項目易受價格波動影響、面臨市場風險大。
(一)加大基層組織建設力度
堅持黨總支部統攬全局工作,一絲不茍落實“三會一課”制度,創新開展“主題黨日”活動;圍繞創建“五星級”黨支部,規范整理黨建工作臺賬資料。培養1-2名入黨積極分子,發展1-2名黨員。
(二)更細致更嚴格落實真扶貧扶真貧工作
夯實村委“十一有一低于”基礎,鞏固扶貧成果;筑牢脫貧戶“八有一超”;對18戶預脫貧戶,落實一戶一策,全力以赴促脫貧。做好建檔立卡貧困戶春秋季雨露計劃補助、上下半年扶貧產業以獎代補申報驗收工作。做好每月幫扶干部的“一戶一冊一卡”培訓工作,指導幫扶干部落實好精準幫扶工作。
(三)多方面推動鄉村建設
統籌推進文化建設、社會建設,實施文化繁榮興盛、治理能力提升,做好鄉村風貌提升三年行動規劃,推動多點開花、村村開展。發展壯大村級集體經濟,年底實現集體經濟純收入5萬元目標。
(四)真心為民服務,實在為民辦事
按照公開承諾事項,帶領村級組織和黨員干部以“店小二”服務精神為群眾辦理一批實事好事;落實工作隊員每年要進自然屯或村民小組召開群眾會80場以上,走訪所駐村100%的農戶,讓所駐村90%以上群眾認識每一位工作隊員;加強指導,不斷提升村干部和工作隊員為民辦事服務水平。
(五)注重提升基層治理水平
健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系,嚴格落實“四議兩公開”工作法,推行“一組兩會”等議事機制;認真參與掃黑、除惡專項斗爭,及時化解群眾矛盾糾紛;推動移風易俗,引導群眾踐行社會主義核心價值觀。
(六)積極主動向鎮黨委、鎮政府匯報脫貧攻堅(鄉村振興)工作,與村“兩委”干部努力完成各幫扶單位、鎮黨委、鎮政府部署的各項工作任務。
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