發言稿的寫作需要根據受眾和場合的不同而進行靈活調整。以這些范文為參考,我們可以更好地理解發言稿的寫作技巧,從而寫出一篇更具影響力的發言稿。
各位同志們:
大家好!
領導干部要心存敬畏,手握戒尺”。特別在用好人民賦予的權力過程中,更要把戒尺量在腳下,讓敬畏在心中生根,始終做到為民用權、依法用權、秉公用權。心存敬畏非一日之功,結合“三嚴三實“專題教育,我們應捫心“三問”,把“敬畏”二字內化于心,外化于行,真正做到嚴以用權。
一問“敬畏”何用?!熬础奔醋鹬?,“畏”即害怕?!熬础笨勺屓诵挠兴?,嚴肅威儀;畏可讓人行有所止,言規身正?!熬次贰豹q如壓艙重石,哪怕風高浪急,人生航船終能行穩致遠。心存敬畏,方能清醒自覺。君子有三畏“畏天命、畏大人、畏圣人之言?!本次放c戒懼是“清醒劑”,也是“護身符”,讓人可知滄海一粟之渺小,在紛繁復雜、變化莫測的社會中保持頭腦清醒,催生進取自覺;讓人尊崇世間萬物之規律,不為利所累,有權不妄為,清清爽爽,干干凈凈。心存敬畏,才能律已防范。心存敬畏可蕩污除垢,清晰分辨可為與不可為,正確把握上限與底線,懂規律、講原則、守規矩。而人一旦喪失了敬畏,便心無所懼,為所欲為,就會出現“一朝權在手,便把令來行”,逾矩不知后怕,公權成為私器,最后身敗名裂,腸子悔青也無用。心存敬畏,才能勤政擔當?!熬磩t無驕氣、無怠惰之氣?!惫伯a黨人敬畏權力,就會明白權從哪里來,權為誰所用,明白手中有權,心中有責;共產黨人敬畏權力,就會明白歷史擔當,夙夜在公,只爭朝夕。缺失敬畏,就會導致當官用權為已而為,沒有私利就“不干活”,為了私利就“亂干活”,淪為權力的奴隸。
二問“敬畏”何來。敬畏權力是一種人生態度,也是為官標尺。敬畏之心不是與生俱來,而與信仰立場、道德情操、公心正義相生相伴。領導干部只有躬身自省,常謙常懼,常慎常戒,才能以敬畏之心為官用權。敬畏源于信仰。同志指出:馬克思主義、共產主義信仰是共產黨人的命脈和靈魂,堅定理想信念,堅守共產黨人精神追求,始終是共產黨人安身立命的根本。信仰的力量讓人心生敬畏,忠誠與堅貞之中飽含著時刻追隨的精神動力;信仰的權威讓人心生敬畏,甘愿一輩子用生命和熱血去踐行和守護。敬畏源于道德。人無德不立,國無德不興。道德的力量總是在警醒著你,規范著你,約束著你。道德失范的人對權力狂熱追求,毫無敬畏,手無遮攔,大膽妄為,肆意踐踏,逆時代潮流,遭世人唾棄。道德高尚的人對權力一生謹慎使用,小心呵護,兢兢業業,造福于民,得人民支持,受世人景仰。敬畏源于公心。公正之心即大公無私的心,敬畏公心的人用權總是謙虛謹慎,低調行事。所謂權力越大,責任越大,壓力也越大,因為你手中的權力關系到更多人的利益,同時,也將面臨更多的誘惑和陷井。如果你時刻把“公”字烙在心里,敬畏公權,就不會“劍走偏鋒”,得“擅權病”,趟“渾水路”。
三問“敬畏”何行。敬畏權力不是害怕權力,手握權力不能裹足不前,不能“怕出事而不做事”,不能因“為官不易”而“為官不為”。敬畏之心也需要調適擺正,既保證用權不越界、不出軌,也要激勵用權多辦事、辦好事。正視民心用權。個別干部“唯上不唯下”,敬領導不敬人民,用權看上級的臉色不看群眾的臉色,喪失立場,失道寡助。敬畏權力以正視民心為要,尊重人民群眾的意愿,代表人民群眾的利益,讓權力回歸于人民、服務于人民、造福于人民。正如楊善洲那樣,“工作的方向是群眾的需求,求實名而不務虛名,”“心在人民,原無論大事小事;利歸天下,何必爭多得少得?!闭曇幘赜脵?。說:“治理一個國家,一個社會,關鍵是要立規矩、講規矩、守規矩?!敝卫韲译x不開用權,正確用權離不開規矩約束。黨員干部從嚴用權既要遵守黨的規矩,也要遵循國家法律;既按權力清單辦事,也按程序規則辦事;既要用優良傳統來指引正確用權,也要按照工作慣例來規范用權。正視發展用權?!熬次贰钡淖罱K目的就是要用好權力,服務發展。新常態下,領導干部樹立科學的發展觀和權力觀,不隨心所欲,搞“形象工程”、“面子工程”,強化“功成不必在我”的服務意識、奉獻意識,甘當鋪路石、引路人。著眼長遠發展,率先示范,引領一班人、一個地方從傳統的“權力觀”解脫出來,賦予更多的集體協商機會,推動科學決策,實現用對權、用好權。
我的發言完畢,謝謝大家!
各位同志們:
大家好!
在“三嚴三實”重要論述中,對“嚴以用權”作了明確的闡述:“嚴以用權,就是要堅持用權為民,按規則、按制度行使權力,把權力關進制度的籠子里,任何時候都不搞特權、不以權謀私?!备`以為,“三嚴”當中,修身和律己是針對領導干部自身修養和行為的規范要求,而用權則是行使權力,權力行使的客體是社會和廣大人民群眾。因此,“三嚴”的核心問題是如何用權。嚴以用權,是干部作風建設的關鍵,理應成為廣大黨員領導干部為官從政的基本準則。
嚴以用權,首先要明白權從何來。我國憲法明確規定,中華人民共和國一切權力屬于人民,黨的領導干部必須清楚,你手中的權力是人民賦予的。各級領導干部必須甘當人民公仆,全心全意為人民服務,把群眾的利益維護好、實現好、發展好,把民眾滿意作為行使權力的根本標準,這樣才能對得起人民賦予你手中的權力,體現我黨執政為民、造福為民的理念,真正做到用權為民。
明白權從何來,方可用之為公。古人云:“夫居官守職以公正為先,公則不為私所惑,正則不為邪所媚?!睆娬{的就是用權為公,一絲一毫都不能私用。古人尚且明白這一道理,如今官員則更應率先垂范??墒乾F在有少數黨的領導干部卻做不到這一點,他們將手中的權力當成謀私的工具,大搞權錢交易,權色交易,不僅自己身敗名裂,而且損害黨和政府的形象。因此,各級黨的領導干部,不論你手中的權有多大,一定要“公”“私”分明,任何時候都不搞特權、不以權謀私。
要做到嚴以用權,尤為關鍵的是行之有規,建立起對權力的制約機制。同志在中紀委第二次全體會議上諄諄告誡全黨:“要加強對權力運行的制約和監督,把權力關進制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制?!睓嗔Ρ仨氃陉柟庀逻\行,在法律的框架下運行。權力的邊界就是法制,權力運行要遵循法律的軌跡,按規則、按制度行使權力,“法無授權不可為”,任何級別的領導干部都沒有法外之權。當前,黨和政府反腐力度不斷加大,只要你敢以權謀私,不管你是“蒼蠅”還是“老虎”,都將會面臨黨紀國法的嚴懲。
十八屆三中全會吹響了全面深化改革的號角,要建設法治中國,必須嚴以用權,必須堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設,讓人民群眾真正感受到公平和正義。
我的發言到此結束,謝謝大家!
以下是更多。
各位同志們:
大家好!
提出的“三嚴三實”要求中,嚴以用權直指領導干部作風的核心。嚴以用權,就是要堅持用權為民,按規則、按制度行使權力,把權力關進制度的“籠子”里,任何時候都不搞特權、不以權謀私。權力是把雙刃劍,正確用權就能為民謀利,為民造福;濫用權力就會損害群眾權益,敗壞黨和政府形象。只有嚴以用權,才能不逾規矩。
嚴以用權,要用之為公。常言道“公生明、廉生威”,古人云“居官守職以公正為先,公則不為私所惑,正則不為邪所媚”,強調的都是用權為公。權力是人民賦予的,行使權力必須為人民服務,一絲一毫都不能私用。官越大、權越重,為人民服務的擔子就越重,越應該做出成績。用權為“公”還是為“私”,向來是區別當“公仆”與做“老爺”的分水嶺,鑒別清官與贓官的試金石。今天,更是檢驗黨員干部、特別是領導干部能否正確行使權力、宗旨觀念強弱的顯著標志?!叭龂廊龑崱敝皣酪杂脵唷睂n}研討會發言講話稿“三嚴三實”之“嚴以用權”專題研討會發言講話稿。自古以來的歷史說明,為官只要用權為“公”,就會得到人民的稱贊和尊重,否則,就會讓群眾不恥和詬病。
嚴以用權,要行之有規。權力的邊界就是法制,權力運行要遵循法律的軌跡,按規則、按制度行使權力,“法無授權不可為”,任何級別的領導干部都沒有法外之權。簡政放權,削減行政審批事項,這些改革措施的推進,都是為了讓權力之手規矩起來。要加快推行權力清單制度,界定每個職能部門及每個崗位職責與權力邊界,規范和明確權力運行程序、環節、過程、責任,而且要做到可執行、可考核、可問責。要把權力關進制度的“籠子”,并要讓“籠子”通上“高壓電”,堅持制度面前沒有特權,不管什么人,“出籠”必受懲。每一名黨員干部,都要常懷如履薄冰、如臨深淵之感,時刻警示和告誡自己。國有國法,黨有黨規,只有不踩“黃線”、不越“紅線”,才能擔負起執政為民的重任。
嚴以用權,要用之為民?!跋忍煜轮畱n而憂,后天下之樂而樂”;“衙齋臥聽蕭蕭竹,疑是民間疾苦聲”。古代封建士大夫尚有如此憂民的樸素情懷,作為以全心全意為人民服務為宗旨的共產黨人,更應甘當人民公仆。要樹立“權為民所賦”的意識,做到“權為民所用、情為民所系、利為民所謀,把人民群眾的根本利益維護好、實現好、發展好,把民眾滿意作為行使權力的根本標準。
嚴以用權,不僭越,守規矩,從里里外外規范權力運行,讓領導干部掌權不迷失,方能順民眾之所愿,應民心之所盼,以過硬作風,擔改革重擔,增進人民福祉。
我的發言到此完畢,謝謝大家!
各位同志們:
大家好!
嚴以用權,就是要堅持用權為民,按規則、按制度行使權力,把權力關進制度的籠子里,任何時候都不搞特權、不以權謀私。近期通過對“三嚴三實”的認真學習,對于如何結合工作實際做到嚴以用權,我進行了認真的思考,現將自己的一些看法和體會匯報如下:
一是要依法用權。依法用權是嚴以用權的基礎。權力法定,權力的邊界就是法制,權力運行要遵循法律的軌跡,法無授權不可為。領導干部要帶頭嚴守法紀,要做到“心中有法”,牢固樹立法治意識和法治思維,嚴格按照憲法和黨章的規定,帶頭依法執政、依法行政、依法辦事。切實破除“官本位”等特權思想,任何時候都不搞特權、不以權謀私,自覺把權力關進制度的籠子。大道至簡,有權不可任性。事實表明,權力出籠子,人就可能進籠子。要做到“行必依法”,想問題、做決策、辦事情都要符合原則、程序、規矩、法律,不越紅線,自覺把自己的一言一行置于法律的約束之下,不亂為、不妄為。同時,還要曬出權力清單,在給群眾帶來方便的同時也主動將權力置于公眾監督之下。
二是要履責用權。在其位,謀其政,行其權,盡其責。履職盡責是嚴以用權的保證。權力和責任是緊緊相連的,有多大的權力就要承擔多大的責任,盡多大的責任才會有多大的作為,沒有不承擔責任的權力。用好權力,就要明確職責所在,對該干的事做到胸中有數,不能當“糊涂官”“太平官”。明確了職責,就應盡心盡力,鞠躬盡瘁,決不能遇到矛盾繞道走、碰到困難往后退。領導干部都要像焦裕祿那樣勇擔重任,敢于負責。焦裕祿到蘭考這個地方后,就一心一意履行自己的職責,一心一意要把這個縣的工作做好,這樣才對得起手中權力的責任。
三是要為民用權。為民用權是嚴以用權的落腳點。權為民所賦,雖然每個人的崗位不同、工作內容不同,但“用權為民”是黨員干部共同的價值追求。無論職位高低,都是人民的勤務員,手中所有的權力也只能用來為人民謀利益。每名黨員干部都應像焦裕祿、楊善洲那樣為官用權,堂堂正正做人、清清白白為官、干干凈凈用權,把權力始終用在為人民服務。更為重要的是,為人民服務不能只掛在嘴上、寫在紙上,而要落實在執政行為中,要做順民意、解民憂、惠民生的好事,做利長遠、打基礎的實事。權力是人民賦予的,行使權力始終要做到“權為民所賦,權為民所用”,始終把群眾的滿意作為行使權力的根本標準,始終把人民群眾的根本利益維護好、實現好、發展好。有了這樣的情感,就會把群眾的呼聲、疾苦當作大事,把黨的溫暖送到人民群眾之中。
我的發言完畢,謝謝大家!
各位同志們:
大家好!
把權力關進制度的籠子,監督權力,防止權力的肆意擴張,是實現權為民所用的重要措施。嚴以用權是“三嚴三實”的重要內容,也是踐行“三嚴三實”要求的關鍵環節。嚴以用權,就是要堅持用權為民,按規則、制度行使權力,任何時候都不搞特權、不以權謀私。從黨的群眾路線教育實踐活動到這次“三嚴三實”專題教育,無不體現從嚴監督權利行使的政治新常態。要達到權為民所用的目標,必須把嚴以用權作為實現目標的有效途徑。
通過”三嚴三實“專題教育,推進學習型黨組織建設,加強學習系列重要講話精神,學好用好黨章,強化政治信仰,切實解決黨員干部理想信念,群眾觀點、思想方法、精神狀態、執政能力等問題,加深對權力的理解和應用,真正理解用權為公、用權為民,權力就是責任、權力越大責任也越大,掌權為民、權為民用、利為民謀,特權是禍根、享特權必違公心。
行使權力要守政治紀律講政治規矩。每個黨員干部都要堅定正確的政治方向,政治立場,在思想上、政治上、行動上始終保持與同志為的黨中央高度一致。在工作生活中,以社會道德規范、規定制度、黨紀國法為戒,堅決執行黨章規定的“四個服從”。權力的行使必須守政治紀律,講政治規矩,必須與中央保持一致。絕不能在地方另搞一套,脫離中央。如果不這樣勢必導致權力分散,全國形成一盤散沙,最終導致國勢衰微,積貧積弱,國富民強的“中國夢”便不能實現。權力的行使要與中央保持一致,在中央的統籌下,共同為全面建成小康社會的“中國夢”而奮斗。
完善對領導干部行使權力的監督、考核辦法,堅持“有錯問責”、“無為問責”、“獎懲分明”。按照晴隆縣委“6321”工作辦法,杜絕濫用權力、越權亂作為現象,打造高效、廉潔、奉公、干事創業的隊伍,推動晴隆經濟社會快速發展,實現“強縣富民”的目標。
堅決反對腐敗,預防腐敗,懲治腐敗。按照“加強教育、強化預防、及時警醒、查早查小、堅決防止影響惡劣腐敗分子產生”的理念,完善拒腐防變教育長效作者:劉華盛,中共晴隆縣委黨建辦機制、反腐倡廉制度體系、權力運行監督機制,推進改進作風常態化制度建設,以零容忍態度懲治腐敗。
我的發言到此完畢,謝謝大家!
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大家好!
領導干部嚴以用權,關鍵是在“依法用之、為民謀之、盡責行之”三個方面嚴起來。
帶上“緊箍咒”,依法用之。治國者,必以奉法為重。嚴以用權的基礎是依法用權。權力的邊界就是法制,權力運行要遵循法律的軌跡,依法行政也是當下政府行使權力的生命線。法無授權不可為,領導干部要帶頭嚴守法紀,自覺把自己的一言一行置于法律的約束之下,不亂為、不妄為,不淪為“蒼蠅”“老虎”。同時,還要簡政放權,曬出權力清單,在給群眾帶來方便的同時也主動將權力置于公眾監督之下,讓權力之手不亂伸,讓市場活力和改革紅利充分釋放。
甘當“孺子?!?,為民謀之。天下之大務,莫大于恤民。為民用權是嚴以用權的落腳點。權為民所賦,雖然每個人的崗位不同、工作內容不同,但“用權為民”是黨員干部共同的價值追求。每名黨員干部都應像焦裕祿、鄒碧華一樣為官用權,堂堂正正做人、清清白白為官、干干凈凈用權,把權力始終用在為人民服務。更為重要的是,為人民服務不能只掛在嘴上、寫在紙上,而要落實在執政行為中。為人民服務,就是要為人民做順民意、解民憂、惠民生的事,做利長遠、打基礎的事。
立下“責任狀”,盡責行之。在其位,謀其政,行其權,盡其責。嚴以用權的保證是履職盡責。權力意味著責任,沒有不承擔責任的權力。用好權力,就要明確職責所在,對該干的事做到胸中有數,不能當“糊涂官”“太平官”。明確了職責,就應盡心盡力,鞠躬盡瘁,決不能遇到矛盾繞道走、碰到困難往后退。有權必有責,失責必追究。要落實好“主體責任”和“一崗雙責”,不論什么人,不論職務高低,一旦權力不作為,亂作為,責任主體就必須付出相應的代價。
我的發言到此完畢,謝謝大家!
各位同志們:
大家好!
“三嚴三實”的重要論述,深刻闡明了新時期作風建設的新內涵、新要求,是各級領導干部從政為官的基本準則、干事創業的行動指南、個人修養的畢生追求,為組織工作特別是干部工作提供了重要依據。其中,“嚴以用權”就是要求干部要堅持用權為民,按規則、按制度行使權力,把權力關進制度的籠子里,任何時候都不搞特權、不以權謀私。
權力是把雙刃劍,“揮”之不慎可能會傷及自己;權力是一團熾熱的火,“燃”之不察可以將自己焚毀;權力是一泓激流的水,“掘”之不疏會招致滅頂之災。這是從一些黨員干部由于用權不慎而走向犯罪深淵的典型案例中得出的沉痛教訓。作為黨員干部尤其是領導干部,我認為至少要做到以下四點:
一要樹立正確權力觀。必須深刻認識到,我們黨的執政地位不是與生俱來的,也不是一勞永逸的。權力屬于人民,權力來自人民,只有為人民掌好權、用好權,才能使權力造福于社會,造福于人民,才能與人民群眾建立血肉聯系,才能立于不敗之地。只有堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀,始終將群眾利益放在第一位,才能保證權力的正確行使,才能贏得群眾的擁護和支持。相反,如果在權力行使問題上搞小集團主義、特權主義,甚至將權力視為謀取一己私利的工具,不僅背離了黨的宗旨,而且會滑向腐敗的深淵。
二要把權力當成負擔。蘇聯解體不久,前蘇聯部長會議主席雷日科夫就說過一句話,他說權力應該成為一種負擔,當權力是負擔的時候,政權就穩如泰山了,權力一旦變成樂趣,一切就完了。這個話如果不是因為蘇聯解體蘇聯共產黨丟掉政權,雷日克夫是說不出來的。國家解體了,丟掉政權了,他就體會出來了。權力成為負擔,就是我們的各級領導、掌權者要兢兢業業、勤勤懇懇、任勞任怨地為人民工作,生怕我們的工作出毛病、人民的利益受損失,這樣我們黨才能穩如泰山。如果把權力當做樂趣,拿著權力吃喝玩樂,甚至貪污腐敗,那一切就差不多了。雷日科夫的話可謂入木三分,對于我們有著很強的警示意義。
三要依規用權。用權為公,可以贏得人民贊譽和尊重;用權謀私,很難避免身敗名裂的下場。正是因為我們手中的權力是人民賦予的,所以只能用來為人民謀利益。這就要求我們必須依法依規用權,嚴格遵守規范和制約權力的各項規章制度,自覺把權力關進制度的籠子里,做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀,公正無私地行使權力,任勞任怨地履行職責,這樣才能得到群眾的認可,體現出人生的價值。
四要自覺接受監督。失去監督的權力最容易產生腐敗。有力的監督是對黨員干部最好的保護。我們一定要正確認識監督的必要性和重要性,把接受各方面的監督貫穿于自己的日常工作和生活中,特別要時時刻刻地接受人民群眾的監督,老老實實地接受人民群眾的監督,自覺主動地接受人民群眾的監督,決不能把權力變成牟取個人或少數人私利的工具,做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權不謀一己之私。
我的發言完畢,謝謝大家!
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大家好!
權者,職責范圍內支配和指揮的力量,它具有雙重屬性。一方面,權力作為社會活動的管理調節職責,是其職能本質;另一方面,權力作為人們利益謀取和維護手段,是其利益本質。嚴以用權是“三嚴三實”的重要內容,直指干部作風的核心要害,對各級領導干部如何管好、用好手中的“權杖”,提出了明確要求,為進一步嚴肅黨紀黨風,深化政治體制改革增添了更為充實的內容。
牢記“公”。明人汪天錫曾說過:“居官守職以公正為先,公則不為私所惑,正則不為邪所媚”。(《官箴·集要》卷上)在他們看來,堅守公平,不僅可以服人心,而且行政就能成竹在胸,有備無患,什么事都能辦成功。我國是人民當家作主的社會主義國家,國家的一切權力屬于人民。領導干部手中的權力是人民賦予的,權力的行使也必須為人民服務。在xx屆中央紀委三次全會上,強調指出:“公權為民,一絲一毫都不能私用。領導干部必須時刻清楚這一點,做到公私分明、克己奉公、嚴格自律?!边@就要求各級領導干部要甘當人民公仆,用手中的權力維護好、實現好、發展好人民群眾的根本利益,把群眾滿意作為行使權力的根本標準。嚴以用權,就是要清楚認識到手中的權力。領導干部和普通群眾的最大不同莫過于手中有權、肩上有責。如何對待權力,怎么使用權力,是衡量一個干部是否合格的重要標準,也是“三嚴三實”專題教育的重要內容。嚴以用權,就是要敬畏權力,將權力行使在陽光下,確保用權時受到人民群眾的監督,才能防止出現“以權謀私”、“公權私用”的情況。嚴以用權,就是要正確使用權力。一直以來,為明確權力運行的程序、環節、過程、責任,促進工作的制度化、規范化以及決策的民主化、科學化,鎮委鎮政府嚴格執行黨政領導班子集體議事制度,規定一般性事項,必須到會班子成員總數的三分之二以上同意方可通過;涉及人事事項、重大經濟合同、重大工程建設和重大資產處置的,必須全體班子成員的三分之二以上表決同意并且簽名確認方能通過。對于村(居),凡涉及土地資源、資產處理、重大工程等重要事項,必須召開村民或股東代表大會,并且得到三分之二以上村民或股東簽字同意才能通過。我們要堅持用權為民,按規定、按法律行使權力,任何時候都不搞特權、不以權謀私,做廉潔自律的“清白人”。
強化“責”。權力是一把雙刃劍,權力越大責任也越大?!肮佟笔菎徫?,“權”是工具。諺語有云:“當官不為民做主,不如回家賣紅薯”,這就強調為官的責任意識,要求掌權為民、權為民用、利為民謀。我們黨的權力,黨的各級領導干部的權力從本源上講都是人民的權力。人民是權力的所有者、授權者,黨的各級領導干部是權力的行使者、受權者,人民委托我們行使權力,權力不容私有。領導就是服務,權力越大,責任越大,切忌將公權當私器,以權力謀私利?!皺嗔褪秦熑?、干部就是公仆”,干部使用權力就當以服務人民為己任?!耙磺袡嗔儆谌嗣瘛?,憲法明確規定權力的屬性;“全心全意為人民服務”,中央鮮明的執政觀昭示世人;“權為民所賦,權為民所用”,根本的為民權力觀始終清晰。不可否認,中央“八項規定”出臺后,有部分干部抱著“不求有功但求無過”工作態度,因為害怕擔責甘做“太平官”,工作缺乏釘釘子精神,工作主動性不強,甚至有時發現了問題也沒有及時解決。如果黨員干部只想當官不想干事,只想攬權不想擔責,促進干事創業、推動改革發展工作就無從談起。在我鎮三嚴三實研討會上,鎮委副書記、鎮長梁杰釗指出:當前,我鎮正處于加快轉型升級的換擋期、全面深化改革的攻堅期、社會矛盾問題的凸顯期。作為黨員干部,必須始終保持攻堅克難的勇氣,正視問題不回避、承擔責任不推諉、直面矛盾不上交。今年,我鎮有8個市重大項目,推動項目建設任務艱巨,特別是有些項目涉及前期手續辦理、征地拆遷、規劃調整等眾多棘手的問題。如果黨員干部沒有“踏石有印,抓鐵有痕”精神,碰到困難不敢啃硬骨頭,就無法按照市委、市政府時間節點要求去推進項目的落地投產。
擯棄“特”。權力任性,就有特權的出現;權力出軌,必然滋生權錢腐敗。一直以來,有不少領導干部對權力存在錯誤的認識,而且這種錯誤認識在不同時期、不同階段呈現不同的表現。有的人信奉“有權不用過期作廢”,將制度和人民賦予的權力當作自己應得的,于是任性妄為。拜金主義、享樂主義盛行,權大于法、以權壓法常在,甚至買官賣官、拉幫結派、徇私枉法……將權力變現得淋漓盡致。中央要求建立權力清單和責任清單,就是要將過去越位的權力退回來,過去缺位的補上去。
嚴以用權,就是要摒除特權思想,嚴禁特權行為,消除特權現象,真正實現黨員干部“法律面前人人平等、制度面前沒有特權、制度約束沒有例外”。銘記“規矩用權,有權不可任性”,把權力關進制度的籠子。作為一名黨員干部,必須謹慎使用手中的權力,強調用權為公,保證手中的權力不變味、不變質,真正地為民辦實事、辦好事。要牢固樹立“行使權力必須為人民服務”的宗旨觀念,以領導干部駐點普遍直接聯系群眾工作為抓手,深入聯系群眾,廣泛聽取群眾意見,與村居、部門一起共同努力,抓住事關改革發展穩定的重大問題,抓住群眾普遍關心和反映強烈的熱點問題,努力破解改革創新、社會治理、基層管理、民生建設等突出問題,找準制約鎮村經濟社會轉型發展的瓶頸,切實拿出對策和方案,穩步提高鎮村經濟社會發展水平。
“師曠之聰,不以六律,不能正五音;離婁之明,不以規矩,不能成方圓”,把權力關在制度的籠子里,加強對領導干部的權力監管,握好為民用權的戒律,正本清源,把人民賦予的權力用來為人民服務,實現權力歸位。
我的發言完畢,謝謝大家!
各位同志們:
大家好!
嚴以用權在“三嚴”的內在邏輯中,具有承上啟下的重要作用。嚴以用權是嚴于律己、干凈做事的基礎,是從嚴治黨的關鍵,是黨員干部加強世界觀人生觀改造的永恒課題。黨員領導干部只有按章程辦事、按原則辦事、按規矩辦事,切實把權力關進制度的籠子里,把人民賦予的權力真正用來為人民服務,才能激發起廣大人民群眾干事創業的積極性、主動性和創造性,營造良好的政治生態。黨員領導干部要做到“嚴以用權”,需把握好“四個方面”。
依法用權是關鍵。嚴以用權,本質就是要樹立正確的權力觀。領導干部做到嚴以用權,就要牢固樹立法治意識和法治思維,把紀律和規矩放在心中、挺在前面,做到心中“裝”法、遇事找法、辦事依法、解決問題靠法,自覺養成按法律與規章說話辦事的習慣。作為老干部工作部門,我們的“權”就是全心全意為老干部服務。一方面,職務越高,權力越大,責任就越重,義務就越多。在履行職責時我們要常思義務,在權力面前多想責任。另一方面,作為黨員干部,任何時候都必須自覺以組織的需要為第一需要,正確處理好個人與組織的關系。要不折不扣地貫徹執行黨的路線方針政策,不能搞“上有政策,下有對策”,合意的就執行,不合意的就慢執行或變通執行;要嚴格按照黨的原則和規定辦事,堅決反對只講面子、不講真理,只講感情、不講原則,只講關系、不講黨性;要自覺服從組織的安排,不能對組織安排的工作挑三揀四,更不能向組織伸手要官要權,爭地位,要待遇。
謹慎用權是根本。首先要嚴格錘煉黨性修養。敬畏法紀、加強自律,慎獨慎微慎初,不斷做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權不謀一己之私,堅定不移地在思想上政治上行動上同中央保持高度一致。說話辦事與人交往要合乎法紀、規矩、身份。其次,學好用好中央關于做好老干部工作的政策規定。老干部工作者要把老干部普遍關注的熱點難點問題作為重點,想老干部之所想,憂老干部之所憂,解老干部之所難,真正地為老干部辦實事,真切地為老干部解難事。第三,把心思和精力用在干事業上。既要著眼于老干部“老有所養”“老有所醫”權益的保障,又要致力于“老有所教”“老有所學”“老有所樂”“老有所為”等各方面的拓展。要格外關注困難地區、困難行業、困難單位、生活困難、身患重病、易地安置、“空巢”獨居的老干部,幫助他們解決燃眉之急,讓廣大老干部共享改革發展成果。要始終立足老干部工作面臨的實情,堅持從實際出發,注意同其他相關方面改革的統籌協調,做到積極穩妥,切實維護好老同志權益,讓廣大老干部安心、舒心、暖心。要嚴格要求自己,帶頭改進作風,把老干部的每一件事辦好,把老干部每一項活動組織好,自覺接受黨組織監督、老干部監督。
陽光用權是核心。陽光是最好的“防腐劑”?!敖^對的權力導致絕對的腐敗”,我們要以周永康、__、徐才厚、令計劃、蘇榮等反面典型為鑒,常修從政之德、常懷律己之心、常思貪欲之害,有權不可任性,用權不可妄為,切實做到臺上臺下一個樣、說的做的一個樣、人前人后一個樣,認認真真做事、踏踏實實做人、干干凈凈做官。要建立權力清單制度,確保權力在陽光下公開透明運行。要認真貫徹民主集中制,嚴格執行重大事項由集體研究決定,自覺按照規則和制度處理事務、行使職權,堅持靠制度管權、管錢、管人,防范權力濫用。
干凈擔當是保障。作風建設永遠在路上,對各級領導干部來說,嚴以用權,根本要守住干凈擔當這條底線,抵得住權力和金錢美色的誘惑,養成守紀律、懂規矩的好習慣。干凈,就是清正廉潔,管住手、控住嘴,凈化“朋友圈”“交往圈”,潔身自好、嚴守操行,不能利用職務為配偶、子女和部屬非法牟利。擔當,就是牢記責任、恪盡職守,敢擔當、善擔當,切實把握好老干部工作在全局工作中的歷史定位,堅持把為黨的事業增添正能量作為老干部工作的價值取向,組織引導廣大老干部通過各種方式不斷釋放正能量,用好中央和有關部門出臺的養老便民舉措,積極探索轉型期服務老干部的機制制度,使廣大老同志能夠享受到更多、更優質、更便利的服務,從而把老同志中所蘊藏的正能量凝聚起來、釋放出來,讓更多的老同志講好中國故事、弘揚中國精神、傳遞中國好聲音,不斷激發老同志為實現中華民族偉大復興中國夢和“三個陜西”的精神力量,圓滿完成黨和人民賦予老干部門的光榮使命。
我的發言到此結束,謝謝大家!
各位同志們:
大家好!
20xx年12月3日,監獄黨委書記、監獄長張黔平同志以《嚴以修身嚴以用權嚴以律已》為主題,對黨員干部進行了一次廉政黨課教育。監獄黨委成員,副科級以上領導,分監區領導、干警黨員代表共78人參加廉政教育大會。
張黔平同志在進行廉政教育時主要講了五個方面內容:
一是要求黨員干部做到嚴以修身,加強黨性修養,堅定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自覺遠離低級趣味,自覺抵制歪風邪氣。張黔平監獄長要求,監獄的全體人民警察和黨員干部,要自覺加強理想信念教育,堅定理想信念,把為人民服務作為我們的最高精神追求,堅決在思想上政治上行動上與同志為的黨中央保持高度一致,永葆忠于黨,忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色。要時刻用黨章、公務員法、監獄法的相關規定和標準要求自己,提升自身修養,時刻做到自重自省自警自勵,要踏踏實實干事,清清白白做人。謀事想事要“公”字為先,要始終站在黨和人民立場上想問題、作決策、辦事情,始終保持“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”的寬闊胸襟,摒棄私心雜念,真正把責任裝進腦袋、放在心中、扛在肩上、付之行動。要把從事監獄工作作為一種責任、一種奉獻,做到堅持原則、把握全局、加強修養,用大局來統一思想、協調行動,全力維護監獄安全穩定和發展。
二是要做到嚴以用權,嚴以律已。張黔平監獄長要求監獄全體人民警察和黨員干部,要堅守職業良知、執法為民,自覺用職業道德約束自己。要清醒地認識到,搞一次特殊,就丟掉一分威信;破壞一次規矩,就留下一個污點;謀一次私利,就會失去一片民心。要牢固樹立法律紅線不能碰,法律底線不能逾越的思想,要清醒在認識到手中的權力是人民和國家依法賦予的,要懂得有權必有責、用權受監督、濫權要追求責任的“規定”。對待手中的權力,要有敬畏之心,謹慎用權,秉公用權,防止權力濫用。在各種誘惑面前,要挺直脊梁,善于拒絕、敢于抵制,杜絕辦人情案、關系案、金錢案。要堅守自我清廉,管住腦中心中的“老虎”,守住黨紀國法的底線,自覺同一切消極腐敗現象進行堅決的斗爭。
三是嚴格執行制度和紀律。張黔平同志要求,各級領導黨員干部要嚴格遵守黨的政治紀律和組織紀律,堅決反對自由主義。不允許在搞團團伙伙、拉幫結派,利益輸送;決不允許搞陽奉陰違;在涉及黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗上不能說三道四,我行我素;在貫徹執行中央的決策上不允許打折扣、做選擇、搞變通;不允許編造傳播政治謠言,丑化黨和國家形象。要不斷加強自身作風建設,嚴格執行制度和紀律,做到紀律面前人人平等,遵守紀律沒有特權、執行紀律沒有例外。全體黨員干部都嚴格執行黨的政治紀律、組織紀律、宣傳紀律、群眾紀律,把權力關進“籠子”里,讓權力在陽光下運行,自覺接受監督,把作風建設的要求滲透到我們日常的工作和生活中,內化成自覺和習慣。對違反紀律的行為,堅決糾正和查處,確保黨員隊伍的純潔,增強黨的凝聚務,提升黨員隊伍的戰斗力,切實維護監獄安全穩定和發展。
四要做到慎初、慎微、慎獨、慎終、慎友。張黔平同志強調,監獄人民警察和黨員干部不是生活在真空中,如要少犯錯或不犯大錯誤,關鍵是要做到慎初、慎微、慎獨、慎友。要把住第一次,守住第一關,無論在什么崗位、從事什么工作,都要算好“人生大賬”(政治、經濟、健康、家庭、人生五筆帳),時時刻刻、事事處處把握好自己,在學習、工作和生活中,說老實話,干老實事,做老實人,不給黨組織抹黑,不給家庭增憂,不做不該做的事,不伸不該伸的手,不拿不該拿的物,不說不該說的話,不去不該去的地,不吃不該吃的飯。認真做好每件小事、管好每個小節,潔身自好,不以善小而不為,不以惡小而為之。
五是要敢于擔當。張黔平同志要求,全體監獄人民警察、黨員干部要有“天下為公”的胸懷,把維護社會大局穩定作為基本任務,把促進社會公平正義作為核心價值追求,把保障人民安居樂業作為根本目標,堅持嚴格執法公正司法,自覺加強和改進作風工作作風,維護人民群眾的切身利益,為實現“兩個一百年”奮斗目標和實現中華民族偉大復興的中國夢提供有力的保障。在監獄工作中,人民警察、黨員干部都要把維護監獄安全穩定放在首位,以于敢于擔當的態度、勇氣和決心,加強監獄內部管理和規范執法行為,嚴格按規定和程序辦理執行罪犯減刑、假釋、暫予監外執行等工作,全力打造“陽光工程”
最后,我們能有今天的成就,有自身的努力,更有組織的培養,我們要珍惜組織給予我們的鍛煉的機會和榮譽,要牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀,在心中始終有條政治上的高壓線、道德上的恥辱線、法紀上的警戒線,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心、常除非分之想、常報組織之恩,始終保持健康的人生追求,老老實實做事,清清白白做人。
我的發言到此完畢,謝謝。
各位同志們:
大家好!
嚴以用權,就是要堅持用權為民,按規則、按制度行使權力,把權力關進制度的籠子里,任何時候都不搞特權、不以權謀私。這是“三嚴三實”的重要內容,是廣大黨員干部為官從政的基本準則。焦裕祿之所以令人們長久懷念,就在于他始終秉持為民情懷,一心一意將手中權力用于服務人民。焦裕祿用自己的實際行動,為嚴以用權樹立了典范。
首先,堅持權為民用。一是牢記宗旨。焦裕祿心里裝著群眾、凡事想著群眾、工作依靠群眾、一切為了群眾,始終把為人民謀利益作為自己的最高行為準則。二是推進發展。焦裕祿具有強烈的責任意識,他肩扛著黨派他來治理“三害”的重任,積極發動、組織和帶領蘭考36萬群眾,找到了一條治理“三害”簡便易行的方法。三是為人民服務。焦裕祿始終把權力看作為人民群眾謀利益的工具,他從死神手中救活了病危的孩子、給雙目失明的老大娘送去救濟款、抱病在大雪紛飛的隆冬拉架子車給群眾送棉衣。
其次,嚴格按照規則制度行使權力。一是嚴格按照民主集中制行使權力。民主集中制是黨的根本組織制度和領導制度,焦裕祿在工作中嚴格遵守民主集中制。他通過到老韓陵等地調查,了解到蘭考非常適宜泡桐的生長。泡桐生長快,不僅能防風固沙,還能很快產生良好的經濟效益。在調研的基礎上,蘭考縣委開會作出了在蘭考發展以泡桐為主要樹種的防風林的決定。他還通過深入調查和廣泛征求意見,在1963年6月組織有關人員起草了《關于治沙、治堿、治水三五年的初步設想(草案)》,為蘭考制定了治理“三害”的規劃。二是嚴格按制度約束權力。當他發現個別國家干部,通過熟人或利用手中的權力,把自己的家屬安排到附近生產隊、要自留地,不參加勞動卻分生產隊的糧食時,立即進行通報和嚴肅糾正。當得知一名生產隊長貪污自肥,偷麥種、偷磚瓦樹木蓋瓦房時,做了長長的批示,稱之為“天災之外的人禍”,要求立即嚴肅處理繩以黨紀國法。
再次,任何時候都不搞特權和不以權謀私。焦裕祿一生嚴格按照一名共產黨員的標準要求自己,在工作和生活等各方面從不搞特權和以權謀私。在蘭考工作時,他更是身先士卒帶領群眾奮戰在治沙防沙一線。他拒絕向組織申請救濟糧票,病重住院時只選擇普通病房,不吃營養餐。他不準孩子“看白戲”,要求子女絕不能搞特殊。他對大女兒說:“書記的女兒不能高人一等,只能帶頭艱苦,不能有任何特殊?!彼蟾刹颗c群眾同甘共苦,專門起草了一個《干部十不準》文件,規定任何干部在任何時候都不能搞特殊。
我的發言完畢,謝謝大家!
各位同志們:
大家好!
“三嚴三實”是對黨員干部,尤其是領導干部的作風建設要求,也為做好新形勢下的干部工作提供了遵循。嚴以用權是“三嚴三實”的重要內容,也是落實“三嚴三實”的關鍵環節。作為黨員干部,更應切實做到嚴以用權。
做到嚴以用權,黨員干部必須講黨性重品行。黨員干部是管黨員的黨員,講黨性是核心,失去黨性就失去了根本,如果自己黨性本就不強,何談要求別人講黨性。作為黨員干部,要堅定理想信念,加強黨性鍛煉,增強道路自信、理論自信、制度自信,堅定政治定力。要對黨忠誠,嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩,真正把“十嚴禁”、“六不準”紀律要求內化為每一名黨員干部的自覺行動和自律準則。要提升道德境界,把修德、立德作為終身課題去實踐,帶頭踐行社會主義核心價值觀,自覺遠離低級趣味、自覺抵制歪風邪氣,用良好的德行樹立標桿和示范。
做到嚴以用權,黨員干部必須懂規矩守紀律。對黨員干部來講,黨紀國法是最大的規矩。在當前“依法治國”的大背景下,全社會遵法守法、依法辦事已逐漸成為社會常態。一名合格的黨員干部,應當是一個懂法、守法、用法的模范,時時講規矩,處處守紀律,“守得住清貧、經得住誘惑、耐得住寂寞、管得住小節”,時刻提醒自己“慎獨如往,慎終如初”,堅決守住清廉“高地”。
做到嚴以用權,黨員干部必須堅持公道正派。黨員干部作為管干部的干部,擔負著為黨的事業選人用人的重要職責,這就要求我們用人要公道正派。要認真貫徹執行新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》確定的原則要求,堅持群眾公認的原則,切實保證群眾公認的優秀人才能“上”去,群眾公認不合格的干部能“下”來,堅持用作風好的人,大膽起用那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的干部,讓優秀人才脫穎而出。
做到嚴以用權,黨員干部必須敢于擔當。指出,堅持原則、敢于擔當是黨的干部必須具備的基本素質。作為黨員干部,要敢于較真,敢于反映真實情況,敢于指出干部存在的問題,敢于抵制用人上的不正之風,對工作任勞任怨、盡心竭力、善始善終、善作善成,做到不為人情關系所縛、不為歪風邪氣所擾、不為個人得失所困。要牢固樹立“靜心鉆研苦干”的信念,帶頭踐行“五個特別”的青藏高原精神和“艱苦創業、團結奉獻、自信自強、開放包容、敢為人先”的新時代“柴達木精神”,以“擔當必須有我”的責任感和使命感,以飽滿的精神全身心投入到各項工作中,用實際行動和實踐成效服務全州中心工作、服務發展大局,為努力推動我州經濟社會更好更快發展提供堅強的組織保障和人才支持。
我的發言完畢,謝謝大家!
各位同志們:
大家好!
作為一名領導干部,要做到嚴以用權,必須牢記權力是黨和人民賦予的,只能用來為黨分憂、為民謀利,任何時候都不能搞特權、謀私利,要堅持想問題、辦事情一切從黨和人民群眾的利益出發,確保在法律法規“紅線”范圍內行使權力。
嚴以用權,目的是為民服務。全心全意為人民服務是黨的根本宗旨,我們每一名黨員必須時刻把群眾利益放在第一位,只有讓群眾滿意,才會得到群眾擁護。因此,要積極深入街道社區,虛心向群眾請教,掌握第一手資料,及時了解群眾關切的熱點、難點問題,在充分吸收群眾意見和建議的基礎上進行決策部署。例如,在城管工作中,要及時解決群眾反映的問題,其中對季節性、周期性反復出現的問題,要加大巡查的力度、密度和深度,更要多從管理體制、機制上找原因,尋求能根本性解決問題的辦法。同時,要虛心聽取各方意見,充分調動部門的工作積極性。提倡少開會、開短會,多開現場會、會辦會,馬上能辦的事情馬上辦、立即辦,真正以高速度贏得高效率。
嚴以用權,過程要依法依規?!胺o授權不可為”,領導干部沒有法外之權,行使權力必須牢固樹立“在法制軌道上用權”的理念,依法依規依紀開展工作。因此,要加強黨的政治理論學習,堅定自己的政治信仰和理想信念,始終在思想上、政治上、行動上與黨中央保持一致,與各級黨委保持一致。要深入學習領會上級各類法律法規、黨紀黨規以及重要會議精神,結合自身工作分工,還要認真學習城市管理、環境保護、信訪穩定等方面知識,不斷用科學理論和先進知識指導實踐。同時,要自覺接受各方面的監督,包括上級與下級的監督、組織與群眾的監督、社會與媒體的監督,努力讓權力在陽光下運行。只有這樣,才能堅守政策規定的“底線”、嚴守黨紀國法的“紅線”。
嚴以用權,結果要勇于擔責。權力意味著責任,沒有不承擔責任的權力。自己權力范圍的事,就應該在自己工作崗位上把事情做好,決不能遇到矛盾繞道走、碰到困難往后退,出現睜一眼閉一眼、搞暗箱操作的情況,否則就是失職、必須追究問責。因此,要經常問一問自己,有沒有不作為、慢作為、亂作為?有沒有巧立名目、吃拿卡要、以權謀私?要勇于直面矛盾,善于解決問題,尤其要借鑒外地先進經驗,敢于突破陳規,大膽運用新的思路和措施,創造性地開展工作。同時,要時刻提醒自己,我是一名共產黨員,要發揮好模范帶頭作用,嚴格遵守黨風廉政建設的各項規定,不斷轉變工作作風,敢于批評和自我批評,虛心接受各方面的意見,做到言必行、行必果,爭做真抓實干、履職盡責的表率。
我的發言完畢,謝謝大家!
各位同志們:
大家好!
20xx年3月9日下午,中共中央、在十二屆全國人大二次會議安徽代表團參加審議時所做的重要講話中強調,各級領導干部都要既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,又謀事要實、創業要實、做人要實。這里所說的嚴以用權,就是要堅持用權為民,按規則、按制度行使權力,把權力關進制度的籠子里,任何時候都不搞特權、不以權謀私。
對我國各級領導干部來說,權力首先意味著責任,權力只能是為人民服務的工具,這是黨的宗旨決定了的。把權力關進制度的籠子里,意味著要用制度來規范權力。所謂“制度的籠子”,實際上就是權力的制約機制。俗話說:“沒有規矩,不成方圓”,科學嚴密的制度是讓眾多官員掌好權用好權的基礎。古今中外,權力只有在制度的規范下才能有效發揮作用,權力只有在制度的制衡下才不會無所顧忌,權力只有在法律和制度的約束下,才能有效保證執政為民。
把權力關進制度的籠子里,必須確保制度這個籠子科學管用。也就是說,“籠子”的設計必須合理規范,讓權力既可以有效發揮效能又不能隨意擴張;“籠子”的大小可以不同,但籠子的門必須時刻關緊;“籠子”應該四面透氣,但決不能讓權力“老虎”的爪子隨意伸出。尤其是對于擅自出籠的“老虎”乃至“蒼蠅”,都必須做到嚴懲不貸。
把權力關進制度的籠子里,必須對權力加強監督?!皼]有監督的權力必然導致腐敗”,這是一條業已為歷史所證明的真理。監督是使權力規范運行的好機制,監督是制止權力膨脹的有效工具。只有加強對權力多渠道多層次全方位的監督,才能保證權力在制約下運行,才能使監督更為有效,才能使制約更為科學,才能使制度更為完善。
把權力關進制度的籠子里,必須使權力的運行公開透明?!盎\子”不僅可以防止權力濫用,而且“籠子”有利于權力的運作透明,從而讓領導干部自覺形成對法律的敬畏和對群眾的敬重。讓權力在陽光下運行,不僅有利于深化對領導干部的民主監督,有利于遏制權錢交易、權權交易等種種腐敗,促進國家和地區經濟社會發展決策的科學化和民主化,也是我國實施“依法治國”方略,建設社會主義法治國家的必然要求。
盧梭有句名言,“法律既不是銘刻在大理石上,也不是銘刻在銅表上,而是銘刻在公民們的內心里”。法律應該刻在公民心里,更應該刻在官員的腦子里,公民對法律再有信仰,如果官員缺乏對法律的基本尊重,法律仍然淪為一紙空文。在依法治國早已深入人心的今天,仍然不時出現諸如口罩實名制的怪誕做法,說明一些地方官員缺乏基本的法治意識。建設法治政府,離不了官員依法行政,如果官員藐視法律,或者把法律當作橡皮泥、橡皮筋,就會今天出臺一個傷害法律尊嚴的怪招,明天出臺一個侵犯公民權利的歪招。法律無尊嚴,權利被壓制,社會必然亂了套。
我的發言完畢,謝謝大家!
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如何對待權力,怎么使用權力,是衡量一個干部是否合格的重要標準。在三嚴三實要求中,嚴以用權對各級領導干部如何對待權力怎么使用權力提出了明確要求。指出:嚴以用權,就是要堅持用權為民,按規則、按制度行使權力,把權力關進制度的籠子里,任何時候都不搞特權、不以權謀私。黨員干部要落實好三嚴三實要求,做到嚴以用權,必須抓好以下四個關鍵。
一、準確認識嚴以用權的內涵。
嚴以用權的語法分析。對嚴以用權,的原話是這樣表述的:各級領導干部都要樹立和發揚好的作風,既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,又謀事要實、創業要實、做人要實。因此,從語法的角度看,嚴以用權這個詞組的主語是前文的領導干部,謂語是用,賓語是權,狀語是嚴。主語領導干部與謂語用的關系是圍繞賓語權這個核心來構成的,狀語嚴是對謂語用的限制。也就是說,對嚴以用權這詞組的含義可以這樣理解:領導干部用的核心是權,對權的支配路徑是用,用權的標準是嚴。
嚴以用權的含義分析。對嚴以用權的含義,可從三個方面來進行深入理解。第一,嚴以用權,權是核心。權力從哪里來?我國憲法明確規定,一切權力屬于人民。權力意味著什么?對政治素質好、思想覺悟高的人來講,權力是責任,權力越大,責任越重;對利欲熏心、以權謀私的人來講,權力是陷阱,權力越大,就會陷得越深。第二,嚴以用權,用是路徑。權力應當用到何處?權力是人民賦予的,行使權力始終要做到權為民所賦,權為民所用,始終把民眾滿意作為行使權力的根本標準,始終把人民群眾的根本利益維護好、實現好、發展好。有了這樣的情感,就會把群眾的呼聲、疾苦當作大事,把黨的溫暖送到人民群眾之中;有了這樣的情感,就會兢兢業業、奮不顧身地工作,運用手中權力為人民謀利益。如果做官不做事、做官當老爺,搞公權私謀、搞權錢交易,權力就會變味、變質。第三,嚴以用權,嚴是標準。權力應當如何用?只能嚴用。權力由政府行使,再大也不能為所欲為;權力由干部使用,再小也不能放縱。嚴以用權,嚴在決策,對發展方向和重大事項的決策,必須嚴格按照科學決策民主決策的標準進行。嚴以用權,嚴在用人,堅持以制度用人,嚴格堅持選人選才的程序和標準,嚴格控制個人的好惡和影響,不以自己的眼光評判人,不按自己的交情選拔人。嚴以用權,嚴在花錢,嚴格執行財經紀律,堅持做到不揮霍不浪費,堅持做到不公款私用不公款私謀。嚴以用權,嚴在自律,始終堅守為官底線,不受誘惑和貪欲所擾,任何時候都不能把權力當做謀取私利的工具,擺正身位,規范用權,坦蕩做人、謹慎用權,堅持做到公私分明、克己奉公,盡心竭力為人民謀福祉。
嚴以用權的內涵分析。對嚴以用權的內涵,深刻闡述:嚴以用權,就是要堅持用權為民,按規則、按制度行使權力,把權力關進制度的籠子里,任何時候都不搞特權、不以權謀私。習的這句對嚴以用權提出了四點基本要求:一是堅持用權為民。這就要求,領導干部用權必須樹立正確的權力觀。權力屬于人民,權力來自人民,只有為人民掌好權、用好權,才能使權力造福于社會,造福于人民,才能與人民群眾建立血肉聯系,才能立于不敗之地,才能保證權力的正確行使,才能贏得群眾的擁護和支持。二是按規則、按制度行使權力。這就要求,領導干部用權必須依規守法。因為權力是人民賦予的,只有依法依規用權,嚴格遵守規范和制約權力的各項規章制度,才能做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀,公正無私地行使權力,任勞任怨地履行職責。三是把權力關進制度的籠子里。這就要求,領導干部用權必須自覺接受監督。只有充分讓權力在陽光下運行,時時刻刻接受人民群眾的監督,老老實實接受人民群眾的監督,自覺主動接受人民群眾的監督,才不會把權力變成牟取個人或少數人私利的工具,才能做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權不謀一己之私。四是任何時候都不搞特權、不以權謀私。這就要求,領導干部用權必須始終廉潔自律。只有始終保持自覺抵制特權思想的定力,始終保持對特權思想和特權現象的警覺性,始終堅持高尚的精神追求,永葆共產黨人的浩然正氣,才能做到廉潔從政、廉潔奉公,一身正氣,兩袖清風,清清白白做官,堂堂正正做人。
二、深刻分析用權不嚴的原因。
辦公用品,用公款公物請客送禮、用公款購買家庭個人用品、公車私用等方面。五是濫用職權。主要表現在不給錢不給好處不辦事、給了錢給了好處就亂辦事,以人情代替原則,用權不公正、做人不公道、處事不公平,徇私舞弊、貪贓枉法等方面。六是人事腐敗。主要表現在憑關系用人,拿官職做交易,培植親信,排斥異己,玩弄權術、拉幫結派、收買人心,搞小山頭、小圈子、小團伙,拉關系、走后門、跑官要官等方面。七是甩耍權威。主要表現在權力部門化、我行我素、欺上瞞下、主觀武斷、目中無人等方面。八是為官不為。主要表現在坐其位不謀其政,只想當官撈權謀利,不努力履行職責,心思不在事業上等方面。九是不敢擔當。主要表現在不負責任,遇到矛盾繞道走,推諉扯皮,敷衍塞責,怕得罪人,一團和氣,明哲保身,不求有功,但求無過,安安穩穩保位子、庸庸碌碌過日子等方面。
傷身害體。一句話,領導干部如果不能做到嚴以用權,必定害黨害國害人民害自己,最終必將是斷送人生的路子,抹掉頭上的帽子,騰出臀下的位子,吐出儲蓄的票子,搬出居家的房子,讓出倚身的妻子,奉出養老的孩子,抹黑親人的面子,搭上自己的身子。真可謂:用權任性一陣子,必將害苦一家子;人生辛苦一輩子,最終一無所有進籠子!
三、正確遵循嚴以用權的路徑。
實現嚴以用權,必須敬畏權力。一個人立身處世,應當懷有一顆敬畏之心。有了敬畏之心,做人才會謙虛謹慎,戒驕戒躁;有了敬畏之心,掌權才會認真負責,兢兢業業;有了敬畏之心,才會知所避、知所守、知所止。我國憲法明確規定,一切權力屬于人民。面對人民賦予的權力,面對黨組織授予的權力,領導干部必須胸懷敬畏之心、尊崇之心、勤勉之心、謙恭之心。一是堅決做到用權不謀私。公權是公器,來自人民的賦予,來自黨組織的授予,不屬于任何個人,各級領導干部只是代表黨和人民掌管權力、行使權力。公權只能公用,干部服務人民,人民付給工資,薪酬已付,該得已得,以權謀私就是違法犯罪。二是堅決做到用權不怠政。權力是治國重器。不同層級的權力,對應著不同大小的責任和能力素質的要求。勤而不廉要出事,廉而不勤要誤事,不廉不勤更壞事。領導干部懶政怠政、為官不為,就是對權力的褻瀆和貪污,耽誤的是一方的發展,辜負的是人民群眾的希望和期待。三是堅決做到用權敢擔當。職務就是服務,權力就是責任;權力越大,責任也就越大。作為決定地位,奉獻決定價值。為了廣大百姓的幸福生活,領導干部在工作上要永不知足,事業上要永不止步,追求上要永不懈怠,絕不能庸庸碌碌,無所作為,得過且過。四是堅決做到用權永謙遜。時刻保持謙遜之心,堅持以普通百姓的視角和心態去面對人和事,正確對待手中的權力,低調做人,磊落為官,踏實干事,始終做到居上而不驕,處下而不憂,善待手中的權力,珍惜手中的權力,用好手中的權力。
實現嚴以用權,必須恪守規矩。人不以規矩則廢,黨不以規矩則亂。講規矩是對黨員、干部黨性的重要考驗,是對黨員、干部對黨忠誠度的重要檢驗。各級領導干部在行使權力時,必須恪守黨的規矩,只有將黨的規矩內化于心、外化于行,才能真正地做到嚴以用權。第一,黨的規矩是嚴以用權的剛性約束。黨的規矩是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規范和規則,包括四個方面的內容:黨章是全黨必須遵循的總章程,也是總規矩;黨的紀律是剛性約束,政治紀律更是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束;國家法律是黨員、干部必須遵守的規矩;黨在長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例。第二,恪守黨的規矩是嚴以用權的重要保證。恪守黨的規矩是堅持黨的政治立場、政治原則和政治方向的前提,是提高領導水平和執政水平、增強拒腐防變和抵御風險能力的關鍵。恪守黨的規矩,貴在認真實踐,重在長期歷練,始終做到五個必須:必須維護黨中央權威,在任何時候任何情況下都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致;必須維護黨的團結,堅持五湖四海,團結一切忠實于黨的同志;必須遵循組織程序,重大問題該請示的請示,該匯報的匯報,不允許超越權限辦事;必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動,不得違背組織決定;必須管好親屬和身邊工作人員,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。第三,堅持黨的領導是嚴以用權的根本核心。五個必須是一個不可分割的有機整體。最核心的是必須堅持黨的領導,堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求,做到黨中央提倡的堅決響應,黨中央決定的堅決照辦,黨中央禁止的堅決杜絕。決不允許上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止,在貫徹執行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通;決不允許散布違背黨的理論和路線方針政策的意見,公開發表違背中央決定的言論,制造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論;決不允許泄露黨和國家秘密,參與各種非法組織和非法活動。這是最根本的政治紀律和政治規矩,是不可逾越的底線、不能觸碰的紅線。
實現嚴以用權,必須遵循法治。權力法定,權力運行必須遵循法律的軌跡,法無授權不可為,任何級別的領導干部都沒有法外之權。大道至簡,有權不可任性。一是要樹立法治意識。法治意識是人們對法律發自內心的認可、崇尚、遵守和服從。要讓領導干部更好地做到嚴以用權,樹立法治意識是前提。人民權益要靠法律來保障,法律權威要靠人民來維護。法治意識普及到什么程度,法治國家就有可能推進到什么程度。領導干部樹立法治意識,就是樹立正確的權力觀,就是帶頭遵守法律、帶頭依法辦事。只有讓領導干部帶頭學法、尊法、守法、用法,才能更好地推動全社會樹立法治意識,才能更好地讓全體人民自覺監督領導干部是否做到嚴以用權。二是要增強法治思維。法治思維是一種規則思維、程序思維,它以嚴守規則為基本要求,強調法律的底線不能逾越、法律的紅線不能觸碰,凡事必須在既定的程序及法定權限內運行。要讓領導干部更好地做到嚴以用權,增強法治思維是關鍵。只有不斷增強領導干部的法治思維,才能讓他們增強在法治軌道上想問題、作決策、辦事情的自覺性,養成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的思維習慣,自覺做到法律面前人人平等、法律面前沒有特權、法律約束沒有例外,自覺做到不違法行使權力,不以言代法、以權壓法、徇私枉法。三是要運用法治方式。權力來源于法律,權力的行使必須按照法定的權限和程序進行。要讓領導干部更好地做到嚴以用權,運用法治方式是保障。運用法治方式就是領導干部作決策、處理問題,都要先找法律依據。有法律依據的,看看法律是怎么規定的,所提出的處理措施是否符合法律規定。沒有法律的具體依據的,看看上位法、憲法中有沒有原則性的規定,有原則性規定,要按照法律原則進行辦理。即使事情是全新的,也要按照法律的基本原理進行比照處理,使之符合法律精神、合乎法理。在作決策、處理問題過程中遇到法律規則之間相互沖突的情況,則要按照下位法服從與上位法的原則,依照法定程序來處理。
始終堅持心中有黨,就能做到嚴以用權。心中有黨,就是要真心實意地、千方百計地對黨好,對黨始終充滿深厚感情、始終忠誠如一。只有始終堅持心中有黨,才能時刻牢記黨員身份,才能增強對黨的信仰,始終做到對黨忠誠老實。只有始終堅持心中有黨,才能做到堅定理想信念,切實增強黨的意識,把對黨絕對忠誠鑄入思想、融入靈魂、見之于行。只有始終堅持心中有黨,才能做到自覺同黨中央保持高度一致,自覺維護黨中央權威,黨中央提倡的堅決響應,黨中央決定的堅決照辦,黨中央禁止的堅決杜絕。只有始終堅持心中有黨,才能自覺遵守黨的政治規矩,增強政治意識、大局意識、組織意識,時刻不忘自己對黨應盡的義務和責任,相信組織、依靠組織、服從組織,自覺維護黨的團結統一。只有始終堅持心中有黨,才能站穩政治立場,最大限度地把人民群眾凝聚在黨的周圍,鞏固黨的執政根基。一句話,只要始終堅持心中有黨,就能做到嚴以用權。
護和支持。只有始終堅持心中有民,才能增強公仆情懷,情系群眾、融入群眾,始終把群眾放在心中最高位置,做到先天下之憂而憂,后天下之樂而樂。只有始終堅持心中有民,才能做到多辦民生實事,著力解決好人民最關心最直接最現實的利益問題,下大氣力解決好人民不滿意的問題,多做雪中送炭的事情,關心特殊困難群體,解決貧困地區和人口的困難,努力讓更多的困難群眾享受到改革發展的成果。一句話,只要始終堅持心中有民,就能做到嚴以用權。
始終堅持心中有責,就能做到嚴以用權。心中有責,就是要時刻牢記肩負使命,始終做到兢兢業業、勤勉干事、敢于負責、勇于擔當。只有始終堅持心中有責,才能形成秉持恪盡職守的寶貴品格,增強責任意識,強化擔當精神,敢于啃硬骨頭,敢于涉險灘,盡心竭力為群眾解難事辦急事。只有始終堅持心中有責,才會迸發出有明知山有虎、偏向虎山行的勁頭,積極尋找克服困難的具體對策,真正成為帶領人民群眾戰風險、渡難關的主心骨。只有始終堅持心中有責,才會自覺弘揚開拓創新精神,踐行拼搏奉獻的價值追求,苦干實干、甘于平淡,不驕不縱、不懈不怠,真正把黨的事業作為終生奮斗的事業。一句話,只要始終堅持心中有責,就能做到嚴以用權。
始終堅持心中有戒,就能做到嚴以用權。心中有戒,就是要心有所畏、言有所慎、行有所止、清廉自守,時刻牢記修身律己,始終做到嚴格自我要求。只有始終堅持心中有戒,才能嚴守紀律紅線,筑牢廉潔防線,真正把紀律挺在前面,時時亮起黨紀的紅燈,干干凈凈做事、清清白白為人。只有始終堅持心中有戒,才能把住權力界線,秉持公心、依法依規、陽光操作,知所循、知所守、知所懼,正確處理好公和私、情和法、利和法的關系,以權力的規范運行取信于民,更好地將權力用來為黨分憂、為國干事、為民謀利。只有始終堅持心中有戒,才能夯實道德底線,堅持修身與齊家并重,塑造良好的人格操守,培育美好的家風,任何情況下都能穩得住心神、管得住行為、守得住清白,帶動社會風氣進一步好轉,形成風清、氣正、心齊、事成的良好氛圍。一句話,只要始終堅持心中有戒,就能做到嚴以用權。
我的發言完畢,謝謝大家!
各位同志們:
大家好!
在“三嚴三實”重要論述中,對“嚴以用權”作了明確的闡述:“嚴以用權,就是要堅持用權為民,按規則、按制度行使權力,把權力關進制度的籠子里,任何時候都不搞特權、不以權謀私?!备`以為,“三嚴”當中,修身和律己是針對領導干部自身修養和行為的規范要求,而用權則是行使權力,權力行使的客體是社會和廣大人民群眾。因此,“三嚴”的核心問題是如何用權。嚴以用權,是干部作風建設的關鍵,理應成為廣大黨員領導干部為官從政的基本準則。
嚴以用權,首先要明白權從何來。我國憲法明確規定,中華人民共和國一切權力屬于人民,黨的領導干部必須清楚,你手中的權力是人民賦予的。各級領導干部必須甘當人民公仆,全心全意為人民服務,把群眾的利益維護好、實現好、發展好,把民眾滿意作為行使權力的根本標準,這樣才能對得起人民賦予你手中的權力,體現我黨執政為民、造福為民的理念,真正做到用權為民。
明白權從何來,方可用之為公。古人云:“夫居官守職以公正為先,公則不為私所惑,正則不為邪所媚?!睆娬{的就是用權為公,一絲一毫都不能私用。古人尚且明白這一道理,如今官員則更應率先垂范??墒乾F在有少數黨的領導干部卻做不到這一點,他們將手中的權力當成謀私的工具,大搞權錢交易,權色交易,不僅自己身敗名裂,而且損害黨和政府的形象。因此,各級黨的領導干部,不論你手中的權有多大,一定要“公”“私”分明,任何時候都不搞特權、不以權謀私。
要做到嚴以用權,尤為關鍵的是行之有規,建立起對權力的制約機制。同志在中紀委第二次全體會議上諄諄告誡全黨:“要加強對權力運行的制約和監督,把權力關進制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制?!睓嗔Ρ仨氃陉柟庀逻\行,在法律的框架下運行。權力的邊界就是法制,權力運行要遵循法律的軌跡,按規則、按制度行使權力,“法無授權不可為”,任何級別的領導干部都沒有法外之權。當前,黨和政府反腐力度不斷加大,只要你敢以權謀私,不管你是“蒼蠅”還是“老虎”,都將會面臨黨紀國法的嚴懲。
xx屆三中全會吹響了全面深化改革的號角,要建設法治中國,必須嚴以用權,必須堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設,讓人民群眾真正感受到公平和正義。
我的發言完畢,謝謝大家!
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