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                領導干部任命大會講話材料范文（17篇）
                

    
                
	
                
	
                
		
                
	
                領導干部任命大會講話材料范文（17篇）
                
	
                
        
                
	
                
	
	
                

                
	
                

                在演講稿中，可以使用例證、比喻、引用等手法來加深聽眾對演講內容的理解。面對演講這項挑戰，如何寫出一篇引人入勝的演講稿？以下是小編整理的一些優秀范文，供大家參考和借鑒。
                全區領導干部大會上的講話材料
                同志們：
                剛才，陶明倫書記傳達了全省市廳級領導干部研討班會議精神，明確了全市經濟社會工作的基本思路、目標任務、工作重點，為全市當前和今后一個時期的發展指明了方向，我們要按照陶書記的安排，認真研究，抓好落實。下面，根據會議安排和市委研究意見，我講三個方面的問題：
                一、上半年經濟運行特點。
                今年以來，在宏觀形勢趨緊，各種不利因素交織的情況下，全市上下緊盯發展目標，把穩增長放在首要位置，及早謀劃，抓好運行調度，切實解決經濟運行中的困難和問題，全市經濟呈現平穩增長態勢，主要指標仍運行在較快增長區間。
                一是主要指標高于全省平均水平。今年上半年，全市國內生產總值完成765億元，同比增長9.3%，高于全省平均水平0.5個百分點;固定資產投資完成561.3億元，同比增長22.5%，高于全省平均水平1.4個百分點;規模以上工業增加值完成189.2億元，同比增長12.3%，高于全省平均水平1.1個百分點;公共財政預算收入完成54.4億元，同比增長15.8%，高于全省平均水平2.1個百分點;社會消費品零售總額269.3億元，同比增長13.7%，高于全省平均水平0.8個百分點，增速居全省第1位。
                二是產業結構進一步優化。20xx年，全市三次產業結構比為22.3∶46.8∶30.9。今年上半年，加大了對二、三產業的投入力度，二、三產業產值占整個經濟總量的比重進一步提升。工業內部結構進一步優化。今年4月份，關停了6萬噸的電解鋁項目;上半年，全市高技術產業增加值增長46.8%，占全市規模以上工業增加值的9.9%;全市電力、煤炭等六大高耗能產業增加值同比增長10.2%，低于全市工業平均增速2.1個百分點，占規模以上工業增加值的22.9%，比上年同期下降1.7個百分點。
                三是農業生產獲得豐收。今年夏季，全市小麥單產達到957.2斤/畝，比去年增加18.8斤/畝;實現總產68.4億斤，比去年增加2億斤，再創歷史新高，自20xx年以來連續第十二年增產。
                四是產業集聚區帶動作用明顯。上半年，全市10個產業集聚區完成投資471.7億元，同比增長26.9%，增速高于全市投資增速4.4個百分點;產業集聚區規模以上工業企業475家，完成增加值124.5億元，同比增長18.9%，高于全市規模以上工業增速6.6個百分點。在今年全省產業集聚區觀摩中獲得黃淮四市第一名，受到省委、省政府的表彰。
                在肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到，在經濟社會發展中還存在不少問題，務必認真加以解決。
                一是經濟下行壓力明顯增大。今年一季度，全市國內生產總值增長為10.1%，到6月底下降到9.3%;一季度全市固定資產投資增速增長26.1%，到6月底下降到22.5%，下滑比較明顯;一季度規模以上工業增加值增速13.2%，到6月底下降到12.3%;一季度全市工業用電量下降2.4%，上半年底下降3.99%，下滑明顯。目前電解鋁的價格是每噸1.3萬元左右，生產一噸要虧損多元。從以上數字和指標來看，目前全市經濟下行的壓力較大。
                二是結構性矛盾依然突出。我市農業增加值占生產總值的比重達22.3%，高出全省9.7個百分點，三產增加值占30.9%，低于全省1.1個百分點，一產比重較大，三產比重較低。全市工業經濟總量還不大，企業的規模還比較小，全省100強工業企業，我市僅有2家，全省108個上市公司，我市僅有1家，全省153個中國馳名商標，商丘僅有2個。無論是工業規模，還是研發能力、品牌知名度與兄弟市相比，與全省平均水平相比，我市都有較大差距。今年上半年，我市城鎮化率為43.4%，仍低于全省0.4個百分點，結構性矛盾仍然突出。
                三是中心城區帶動能力不強。中心城區經濟總量，占全市的比重由20xx年底的36.9%降至30.7%，下降了6.2個百分點。一方面說明，這幾年縣域經濟發展非常迅速，另一方面說明，中心城區經濟發展相對滯后。鄭州市中心城區經濟占全市經濟總量的比重是52%，與鄭州相比，我們差距更大。
                四是經濟發展制約因素依然較多。資金方面，我市金融業發展滯后，去年年底，全市金融業增加值24.9億元，存貸比為53.46%;上半年，新增存貸比為66.25%，盡管我市新增貸款存貸比超過了60%，增速在全省排名第一，但整體存貸比在全省仍處于落后狀態，我市企業，尤其是中小企業融資難問題仍然突出。據調查，我市有82%的中小企業不同程度存在流動資金緊張問題。土地方面，我市土地管理水平比較低，違法占地量非常大，土地供需矛盾依然突出，每年全市建設用地指標5000畝左右，而用地需求在3萬畝以上，一些重大項目占補平衡指標落實困難，嚴重影響項目前期工作推進和建設進度。體制方面，示范區的管理體制、城市管理體制等體制不順，制約了經濟的健康快速發展，影響了城市管理水平提升。
                五是與先進市相比差距較大。去年，我市經濟總量居全省第12位，公共財政預算收入居全省第9位。今年上半年，我市公共財政預算收入增速15.8%，高于全省2.1個百分點，但周邊的周口高于我市7.1個百分點，開封高于我市6.3個百分點，駐馬店高于我市3.2個百分點。從產業結構看，20xx年，鄭州市三次產業結構為2.4：55.9：41.7，全省三次產業結構比為12.6∶55.4∶32.0，我市三次產業結構比為22.3∶46.8∶30.9，第一產業高出全省9.7個百分點。
                當前，我市經濟發展中確實存在不少困難和問題，這是我們面臨的考驗和挑戰。我們既要看到問題，強化責任意識、危機意識，又要看到機遇，強化機遇意識、創新意識，我們要變壓力為動力，變挑戰為機遇，創新思路，搶抓機遇，齊心協力去解決。
                二、經濟工作中面臨的機遇。
                剛才，陶明倫書記在講話中，對我市發展中面臨的機遇進行了闡述，目的是讓大家堅定信心，更好地發揮自身優勢，加快商丘發展。目前，我市經濟工作中面臨的機遇主要有以下幾個方面。
                一是深化改革的機遇。近幾年，我市經濟社會發展迅速，人民群眾生活水平提高很快，市容市貌有了很大改觀，這些成績的取得都得益于改革開放。雖然我市還面臨著一些問題，但這些問題都是發展中的問題，其他地市也同樣存在這些問題，有的甚至比我們還要嚴重。如何解決這些問題，只有在改革開放中找出路。市委已經審議通過了《中共商丘市委關于貫徹黨的十八屆三中全會和省委九屆七次全會精神全面深化改革的實施意見》，明確了全面深化改革第一批重點改革事項，各縣(區)、各單位要按照市委的整體安排，尤其是政府各部門要一件事一件事抓好落實，一項改革一項改革抓好落實，通過改革激發活力，通過改革理順體制，通過改革解決經濟發展中的瓶頸制約問題，通過改革促進全市經濟發展。
                二是產業轉移的機遇。目前，從國外到國內，從我國東部沿海地區到中西部地區產業轉移步伐正在加快，我們仍處于承接產業轉移的黃金機遇期。我市有“金字招牌”，是中原經濟區承接產業轉移示范市，又處于全省的“東大門”，處于全省承接產業轉移的“橋頭堡”。我們要注重研究和發揮這些比較優勢，加快承接產業轉移。商丘這幾年的快速發展，主要得益于抓住了承接產業轉移機遇，不斷加大招商引資力度，加快產業集聚區建設步伐。商丘在承接產業轉移方面有成功經驗，我們要進一步總結發揚，爭取更多的資金和項目落戶我市，促進商丘經濟社會加快發展。
                三是國家加大投資的機遇。今年國家仍然把加大投資作為穩增長的重要措施。中央預算內投資擬增加到4576億元，重點投向農業基礎設施、中西部鐵路、棚戶區改造、城市地下管網建設等領域。國家支持的這些領域，我市都有優勢。我市地處國家中部，是國家糧食主產區，在爭取這些建設資金方面具有較大優勢。我們要搶抓機遇，梳理自身的工作，包裝好自身的項目，加大爭取力度，爭取更多資金用于商丘基礎設施建設。
                四是自身優勢凸顯的機遇。商丘位于豫魯蘇皖四省交界處，隴海鐵路和京九鐵路、連霍高速和濟廣高速在此交會，鄭徐高鐵明年將建成通車，商合杭高鐵項目已進入開工前的準備階段，商丘機場已經國家批準建設，商丘將成為我省繼鄭州之后的第二大交通樞紐城市，區位、交通優勢將進一步凸顯。另外，我市農業基礎穩固，勞動力資源豐富，文化底蘊深厚，各種資源優勢帶來的效應進一步顯現。我們要正確認識這幾年商丘發展取得的成績，正確認識我市具備的各種優勢，進一步堅定發展的信心和決心。
                三、下半年工作重點。
                (一)要優化產業結構，著力培育主導產業。
                一是突出發展工業。我市工業占整個經濟總量的40.6%，我省為49.64%，比我市高出9.04個百分點。發展工業是傳統農區實現跨越發展的必經之路。當前擺在全市面前重要而緊迫的任務就是發展壯大全市的工業，發展壯大全市的裝備制造業。明確主導產業。全市的主導產業是食品制造、紡織服裝、裝備制造，培育3個千億級產業集群，裝備制造業包括制冷家電、新能源電車、環保設備。今年年底，食品制造銷售收入超過500億元，紡織服裝超過400億元，制冷家電超過160億元。要大力發展生物醫藥、新型材料、電子信息等新興產業。比如生物醫藥，在上半年全國經濟形勢下行壓力較大的情況下，發展勢頭依然強勁。梁園區要瞄準生物醫藥產業，搞好研究，有計劃地拜訪龍頭企業，引進更多的生物醫藥項目落地發展。各縣(區)都要明確自己的主導產業，在此基礎上，還要發展1～2個優勢產業。培育龍頭企業。要培育銷售收入在10億元以上、30億元以上、50億元以上、100億元以上的企業。我市100億元以上的企業只有1家，50億元以上的企業只有2家。龍頭企業是一個地方工業發展的最實質性標志。在培育龍頭企業上，要擴大企業規模，形成規模效應，要加大企業科技投入，提高企業的研發能力，打造自主品牌。目前，我市中國名牌產品僅有3個，說明我市自主研發的品牌還比較少。到今年年底，要新增加高新技術企業6家，新增加省級技術研發中心2個，達到19個。要引導企業做好上市工作。目前，全省108家上市企業，我市僅有1家。企業上市不但能解決企業融資問題，還能夠提升企業形象，擴大企業品牌影響力，提升企業管理水平。引進工業項目。要奉行“拿來主義”，繼續加大招商引資力度，引進更多工業項目落地商丘發展。加快產業集聚區建設。今年下半年，我們要抓好10個產業集聚區建設發展，搞好72個億元以上項目的開工建設，其中包括投資5億元以上的項目29個。要加快產業集聚區基礎設施建設、配套設施建設和創新載體建設，搞好產業集聚區居住安置區建設。前幾天，我們對產業集聚區進行了觀摩，要繼續堅持每年4次產業集聚區建設觀摩活動，把產業集聚區建設和重點項目建設作為工作的重中之重，以產業集聚區內重點項目的開工、達產論英雄。
                二是大力發展現代服務業。7月10號，我省召開了全省服務業大會，下發了關于建設高成長服務業大省的若干意見，提出到，全省服務業增加值要占全省經濟總量的40%。服務業是工業經濟發展到一定階段，必然快速發展的一個產業，也是一個地區、一個國家綜合競爭力和發展水平的重要標志。同時，服務業發展也能為工業、農業發展起到重要促進和支撐作用。比如技術研發、檢驗檢測、商務服務、物流等生產型的服務業，都是為工業和農業發展服務的。發達國家服務業占比多在70%以上。我市現代服務業發展滯后，說明發展潛力巨大，我們也具備了快速發展現代服務業的基礎，所以要加快現代服務業發展。結合商丘的實際，加快服務業發展，要從以下幾個方面著手。1.加快物流業發展。商丘是全省規劃的物流節點城市，豫東物流園區是全省規劃的重點物流園區，發展物流業我市擁有獨特的區位優勢、交通優勢、產業優勢。要完善物流園區基礎設施建設，加快物流項目開工建設，真正引進物流項目在物流園區發展，搞好國藥集團物流中心項目、雙匯食品物流中心項目建設。要重點發展冷鏈物流、醫藥物流、快遞物流、保稅物流等物流業。2.加快電子商務發展。大家都能感受到，這幾年特別是去年以來，全省的電子商務發展非常迅速。我們要抓住和阿里巴巴集團戰略合作機遇，大力發展電子商務和物聯網，引導更多的企業通過網上開拓市場、進行交易，引導傳統的商貿業開展物流配送、網上銷售。同時，要規劃和引進更多的電子商務企業，在商丘布局，在商丘發展。尤其是梁園區和市城鄉一體化示范區要有計劃地規劃建設電子商務區域。3.加快文化旅游業發展。要充分發揮我市文化資源豐富，文化底蘊厚重的自身優勢，搞好古城保護性開發及睢陽區旅游項目的開發建設。4.大力發展金融業。我市金融業發展相對滯后，去年年底，金融業增加值僅為24.9億，比重非常低。金融業是服務業的一個重要板塊，也是發展勢頭非常好的一個板塊。去年年底，鄭東新區金融機構已經達到207家，金融業增加值占全區經濟總量的49%。引進金融項目落戶商丘發展，是我市招商引資工作的一項重要內容。要引進銀行、保險、信托、期貨以及新興業態金融機構在商丘布局。下半年，要做好浦發銀行和鄭州銀行開業經營，同時為明年金融機構入駐我市做好招商引資工作。5.積極穩妥地發展房地產業。6.大力發展新興服務業。包括科技研發、信息服務、教育培訓、健康養老等，通過服務業發展，優化全市的經濟結構。
                三是提升現代農業發展水平。要繼續實施高標準良田“百千萬”工程，加強基礎設施建設，搞好綜合開發，下半年新增高標準良田44.5萬畝。要調整農業結構，大力發展畜牧業，特別是要大力發展奶牛、肉牛業，抓好沿黃河灘區萬頭現代奶牛養殖場項目，今年下半年，新增奶牛7000頭;要調整農業的作物布局，大力發展觀光農業、休閑農業、城市農業、生態農業，把農業發展和旅游業、服務業發展結合起來。要培育壯大農業龍頭企業，在尊重農民意愿的前提下，因勢利導，引導土地流轉，壯大農業企業實力，培育更多的農業產業化龍頭企業。
                (二)大力推進新型城鎮化進程，著力發展中心城區。
                一是加快中心城區的發展。以商務中心區、高鐵區域、古城區域三個重點區域開發建設為重點，帶動基礎設施的建設。商務中心區，加快推進3條主干道和8條次干道工程。高鐵區域，以鄭徐高鐵商丘站區建設為抓手，做好二期拆遷、站房建設和凱旋路、歸德路穿跨工程，增強南北鐵路站房之間有機聯系，做好城市道路交通有機銜接，科學合理地確定城市功能和用地布局，帶動提升道北區域社會、經濟、文化的繁榮與發展。商丘古城保護開發工作要有序推進，全部完成磚墻以內近60萬平方的房屋征收，全面實施歸德府城墻維修加固工程，啟動歸德府衙、文廟恢復重建工程。以道路和綠化為重點，帶動基礎設施建設。城鄉一體化示范區，完成105國道鄭莊立交橋和勝利路等7條道路的主體工程。做好金橋路、神火大道、平原路、中州路等8條主要道路的維修改造工程。提升金世紀廣場、京港綠地公園等綠化工作，做好今年新規劃的漢梁文化園等公園建設。以內河治理為重點，加快中心城區生態水系建設。要繼續做好河道疏浚、污水稀釋、污水下排工作，加快污水處理廠建設。
                二是加快縣(區)商務中心區和特色商業區建設。商務中心區和特色商業區是各縣(區)的新區，是各縣(區)城市形象的展示區，是現代服務業發展的重要載體。各縣(區)要高度重視商務中心區和特色商業區建設，搞好商務中心區或特色商業區總體規劃、控制性規劃和重點區域修建性詳規、重點街區城市設計。我到縣里調研時發現，多數縣商務中心區只有概念性規劃，沒有控制性規劃，個別縣(區)甚至連總體規劃也沒有，建設卻已接近尾聲，這樣會留下諸多遺憾。要加快商務中心區和特色商業區的供水、供電、通信、供氣等基礎設施建設，盡快完善市政配套設施;要加快商務中心區和特色商業區內村莊改造步伐，最大限度降低改造成本，早日騰出發展空間。要引導現代服務業項目在商務中心區有計劃布局。商務中心區是現代服務業發展的重要平臺，所以要引導現代服務業項目在商務中心區集中布局發展。
                三是推進中心鎮和新農村建設。要按照全省統一安排，按照產業布局，強化產業支撐，有計劃地規劃一批中心鎮，引導各種資源向中心鎮傾斜，進一步提高中心鎮的輻射帶動能力。要按照省里要求，有計劃、有步驟開展“美麗商丘、整潔村鎮”活動，依法依規推進新農村建設。
                (三)抓好改革開放，著力解決制約經濟發展的瓶頸問題。市委已經審議通過了《中共商丘市委關于貫徹黨的十八屆三中全會和省委九屆七次全會精神全面深化改革的實施意見》，明確了全面深化改革第一批重點改革事項，我們要不折不扣地貫徹實施意見，一項一項抓好落實。
                一是理順管理體制。要加大政府改革力度，抓好工商、質監、藥監和人口計劃生育、衛生等方面的機構改革工作，確保實現各項工作無縫對接、平穩過渡。要進一步簡政放權，下放一批行政審批權限，促進縣(區)經濟發展。要理順商丘城鄉一體化示范區管理體制，推進戶籍、人事制度等方面的改革工作在城鄉一體化示范區先行先試。要理順城市管理體制，解決我市城區管理體制中層級較多、環節不順的問題，進一步提升城市管理水平。
                二是激發企業發展活力。目前，我市還有13家國有全資、國有控股或國有參股的企業。對這13家企業，要深化國有企業股份制、公司制改革和企業內部改革，完善法人治理結構，真正建立起與市場經濟相適應的管理體制。要大力發展非公有制經濟，促進小微企業發展。近期市政府研究出臺了關于支持中小微企業的發展意見，從稅收、土地、融資等方面制定了優惠政策，要抓好這些優惠政策的貫徹落實，促進小微企業發展。
                三是完善土地管理制度。要加大政府對土地的調控能力，搞好土地統一收儲、統一整理、統一供應。要逐步推進，真正實現土地網上招拍掛，真正體現公平公正。要逐步建立城鄉統一的建設用地市場，探索實行城鄉建設用地增減掛鉤，推進農村集體確權登記發證。要集約節約利用土地，嚴格落實土地投資強度，節約利用每一寸土地，提高建設用地使用效率，依法處理違法用地。
                全區領導干部大會上的講話材料
                區委決定召開這次領導干部會議，主要是學習貫徹落實黨的xx大精神、“9·29”省委(擴大)會議精神和10月9日全市領導干部會議精神，動員全區上下統一思想，認清形勢，抓住機遇，奮戰兩年，進一步推動全區城市建設管理工作再上新水平，以嶄新的姿態和形象迎接第十一屆全運會的召開。今天的會議，可以說是吹響了迎接全運會的戰斗號角，是一次動員會、鼓勁會。會議目的在于使大家思想上有準備，行動上有措施，工作上有干勁。相信通過今天的會議，大家一定會進一步振奮精神，激發斗志，按照既定的工作部署，攻堅破難，強力推進，把迎接全運會的各項工作落到實處，把天橋建設管理得更加美好。下面，根據會議的安排，我主要就全區城建工作講幾點意見。
                9月29日，省委召開(擴大)會議，圍繞舉辦20xx年第十一屆全國運動會，專題研究濟南城市規劃建設管理問題，對今后兩年圍繞承辦全運會，全面提高省會規劃建設管理水平作了重要指示。10月9日，市委召開了全市領導干部會議，進一步傳達貫徹省委(擴大)會議精神，研究部署具體工作任務。我們一定要認真學習、深刻領會上級會議精神，并以此統一全區上下的認識，凝聚方方面面的力量，堅持不懈地把各項工作做好。
                1、統一對全區承擔的重大責任的認識。第十一屆全運會將于20xx年10月在我省舉行，主賽區設在濟南。這是北京奧運會后我國舉辦的首屆全運會，也是共和國六十華誕慶典的重要組成部分，備受國內外矚目。從這個意義上講，十一運承擔著極其重大的使命和責任。中央和省委、省政府把主會場的重任交給濟南，充分體現了對濟南的高度信任。作為濟南市中心城區之一，能夠參與承辦這樣高水平的比賽，是一種榮譽，也是嚴峻的挑戰。責任重于泰山，機遇千載難逢。從一定程度上看，我們的思想境界高不高、工作到位不到位、城區形象好不好，將直接影響到全市乃至全省的形象。因此，我們肩上的責任之大，工作之繁重，面臨的形勢和挑戰之嚴峻，可想而知。應該說，十一運的承辦，是對我區建設發展的一次全面檢閱，是對區委、區政府和全區各級黨政執政能力、工作水平的一次綜合考驗。我們一定要把做好全運會的準備工作作為一項重大的政治任務，緊緊抓住這一難得的歷史機遇，舉全區之力，精心組織、科學謀劃，借梯上樓，乘勢發展，加快省會城區建設進程，全面開創我區城市規劃建設管理新局面。
                2、統一對全運會是我區重大發展機遇的認識。大型體育賽事是城市發展的加速器，是促進城市經濟社會發展的重大契機，更會對提升城市規劃建設管理水平具有重要的推動作用。特別是南京市以舉辦十運會為契機，加快了以新區開發、老城改造、基礎設施完善配套、歷史文化挖掘為重點的城市建設，整個城市煥然一新。我區作為濟南的中心城區城市基礎設施落后、欠帳大，改造建設的任務也最重，但是機遇最多，受益最大?？梢哉f，承辦權就是發展權，影響力就是生產力。為辦好十一運，省市黨委、政府進一步創造條件，在政策、資金、規劃、建設等方面給予大力支持和傾斜，為我們加快發展創造了前所未有的難得機遇。圍繞舉辦全運會，將有上百億計的重大資金投入到天橋區，這樣的投入是我們招商引資無論如何也招不來的，是推動我區建設繁榮和諧現代化新歷下的一次絕佳契機?？梢灶A言，隨著全運會的召開，天橋的城市面貌將煥然一新，人民群眾的幸福感、滿意度將明顯增強，發展前景將更加美好，一個嶄新的天橋將在濟南北部崛起。在重大的發展機遇面前，我們一定要抓住機遇，用好機遇，以扎實的工作把機遇轉化為城市發展、造福人民的成果，否則我們將無法向歷史做出交待，無法向上級黨委、政府和人民群眾做出交待。全區各級干部尤其是廣大城建系統的干部一定要認清形勢，搶抓機遇，乘勢而上，通過舉辦十一運使全區市政建設、市容市貌和城區載體功能上一個大臺階，使全區的整體形象有一個大提升，使全市全省人民為之一振，讓國人世人眼前一亮。
                3、統一對全面開創我區城市規劃建設管理新局面的認識?！?·29”省委擴大會議和全市領導干部會議的召開，拉開了我市新一輪城市規劃建設管理的序幕，繪就了我市城市發展的藍圖?？赡苡械耐究赡苷J為，天橋城市建設基礎設施差，困難重重且時間緊迫，存有畏難發愁情緒。的確，發展無坦途，北園大街片區開發、小清河綜合治理、鵲山龍湖項目建設、舊村居棚戶區改造、道路河道治理、環境綜合整治，件件都是難事，場場都是硬仗，要實現省、市確定的目標，時間之緊迫、任務之繁重，都是前所未有的。但困難是挑戰，更是機遇。最困難的時候，也往往是最能鍛煉能力、最容易有所作為的時候。沒有比腳更長的路，沒有比人更高的山。我們要發揚天橋人敢打必勝的優良傳統，樹立奮戰兩年全面開創天橋城市規劃建設管理新局面的信心，以明天就是“20xx”的責任感和緊迫感，更加緊張地行動起來，不負眾望，不辱使命，創造我區城市規劃建設管理的奇跡，在天橋的建設發展史上寫下濃墨重彩的一筆!
                二、抓住關鍵，突出重點，全面開創我區城市規劃建設管理新局面。
                迎接第十一屆全運會，搞好城市規劃建設管理，是當前和今后一個時期全區工作的重中之重。市委、市政府確定了迎十一運項目詳細推進計劃，區委、區政府就涉及我區的重點建設和整治任務進行了對接。經過專題研究，確定重點做好以下九項工作：
                1、全力搞好北園大街兩側環境整治和開發建設。北園大街是我市投資45億元打造的第一條快速公交系統，投資額之大是歷年市區兩級道路建設之最，也是我區歷史上城市建設投資最大、工程量最大、社會影響最大的工程，對改善我區交通狀況，提升城市形象，加快全區經濟社會發展具有重大意義。北園大街綜合改造工程我區主要承擔征地拆遷、環境綜合整治和片區開發三大任務。目前，道路紅線內的拆遷、國有土地收儲、集體土地征用全面完成。兩側片區開發工作同步推進，26個地塊中，有2個地塊已簽訂了合作。
                意向書。
                3個地塊達成了初步開發合作意向同時兩側的環境綜合整治工作也取得了積極進展?，F在北園大街建設工程已到了最后的沖刺階段高架路即將建成通車快車道的路面鋪設也在緊張有序實施。就我區來講當前和今后一個時期的主要任務是搞好兩側環境綜合整治和連片開發建設。要以拆舊為主結合周邊實際情況按照整治方案對紅線外影響觀瞻的低矮、破舊建筑物特別是違法違章建筑堅決予以拆除。同時重點抓好衛生垃圾死角、占道經營、亂搭亂建等影響城市環境面貌現象的清理整治統一規范廣告牌匾搞好綠化美化全面提升北園大街兩側的環境品質。要加快北園大街兩側連片開發步伐切實做好沿線片區的策劃規劃工作加大招商引資力度在沿線大力發展樓宇經濟、總部經濟和金融、房地產等現代服務業努力把北園大街建設成為設施功能完善、現代服務業發達、環境優美舒適、極富現代氣息的商業大街。
                2、切實搞好小清河綜合治理工程。小清河綜合治理工程是我市重點打造的新一輪城市建設三個新亮點之一，工程總投資94億元，一期工程將于11月8日開工建設(主要包括濟濼路至二環東路段的綜合治理及濟濼路至濟青高速15公里的河道治理)，省、市要求必須在20xx年全運會前全面完成。按照分工，我區主要承擔拆遷安置、兩岸環境整治和片區開發任務。目前，“六線”范圍的拆遷調查摸底已經完成，沿岸片區開發工作也取得了積極進展，其中，徐李、梁府、張莊、東沙、北閘子等5個開發安置片區中涉及的4100余畝集體土地已分別得到國務院和省政府批復，均達到供地標準，梁府、濼口片區的開發框架協議已經簽定。下一步，沿線辦事處、區指揮部和有關部門要進一步強化措施，以高度負責的態度和扎實細致的工作，圓滿完成各項工作任務，確保工程順利實施。一是妥善做好拆遷工作。要認真學習借鑒北園大街的經驗，制定切實可行的。
                工作方案。
                努力實現“和諧拆遷”確保按時完成拆遷工作。二是堅持工程建設與環境整治同步搞好兩岸環境提升工作。要在兩岸綠化、衛生保潔和立面整治等方面同步做好相關管理工作做到建、管統一實現河岸的綠化、亮化打造好重要節點和重點區域的景觀真正將小清河沿線建設成為靚麗的景觀旅游帶、宜人的生活休閑帶。三是搞好沿線片區的開發建設。要堅持工程建設與開發同步搞好可開發地塊的規劃策劃并爭取在最短的時間內將各相關片區推向市場。同時已經簽訂協議的片區要盡快完成拆遷、土地掛牌交易等工作。
                3、全面推進鵲山龍湖開發建設。開發建設鵲山龍湖是實施“北跨”戰略，加快我區黃河北地區發展的重要舉措。該項目對于豐富濟南城市功能，完善生態體系，統籌城鄉發展，推進“北跨”進程都具有十分重要的意義。鵲山龍湖一期工程于去年完工，已初步凸顯出原生態的濱水景觀。今年，我們按照市場化整體運作的思路，與香港世茂集團簽訂了合作開發協議，二期工程土地整理已經開工，新一輪開發建設即將全面展開。今后兩年，是鵲山龍湖開發建設的關鍵時期，這兩年的工作成效如何，直接影響甚至決定著鵲山龍湖的發展前景。要以迎接十一運會為契機，進一步加大工作力度，把鵲山龍湖建設成為由黃河觀光區、湖島旅游區、生態濕地區、都市農業區和開發建設區五個功能區組成的國家五a級旅游風景區，打造集娛樂休閑、旅游觀光、生態保護、都市農業等功能于一體的生態風貌帶、自然景觀帶和旅游產業帶。一要抓緊完善旅游。
                策劃方案。
                在前期旅游策劃的基礎上，抓緊全面完成東部18平方公里的湖島旅游區、西部2平方公里的都市農業區以及陽光沙灘、鵲山片區、五線規劃、島嶼、游船碼頭等五個方面的旅游策劃設計二要積極推進項目建設盡快完成西部都市農業區19000畝的土地整理項目;抓緊開挖龍湖，構筑龍脊島，建設全運會高爾夫表演設施;搞好三河塔、黃河樓等標志性單體建筑建設;開發黃河觀光旅游帶，形成龍湖景區，建設龍湖西部半島旅游服務中心和龍湖北部生態區三要抓緊完成交通體系建設盡快開工建設二環西路建邦黃河大橋，做好濼口穿黃隧道的研究論證和規劃工作，力爭早日開工建設加快景區內部交通系統建設，形成“一橫兩縱兩環”水陸交通體系四要加大融資力度目前，項目建設資金問題已成為制約龍湖項目建設的關鍵，要努力拓寬融資渠道，多方籌措資金，保證項目順利實施五要認真做好群眾工作對項目區內涉及搬遷的居民進行妥善安置，積極做好失地農民社會保障工作，做到即征即保，認真解決好困難群眾的生活問題，為工程建設順利進行營造良好環境。
                4、切實加快棚戶區改造步伐。棚戶區改造不僅是經濟問題、城建問題，更是民生問題。我區作為濟南市老城區，棚戶區比較密集，棚改計劃涉及16個片區，總占地面積1375畝，占全市計劃總量的40%。市里要求我們必須在20xx年9月底前完成13個片區的拆遷任務，完成其中4個片區居民回遷安置，任務十分繁重。截至目前，第一個棚戶區改造項目館驛街西片區已完成1032戶被拆遷戶補償協議簽訂工作，完成2宗國有土地收儲工作，其它2宗正在進行，茂新街、順河街、聚賢街三個片區已開始簽定貨幣補償協議，其他片區前期準備工作進展順利。要采取切實措施，確保按時完成我區棚戶區改造任務。一是堅持區街聯動、以街為主的工作原則。區棚戶區改造指揮部要充分發揮職能作用，加強指導協調和調度，確保棚戶區改造順利進行。街道辦事處是棚戶區改造的責任主體，要統一思想，下定決心，發揚敢打硬仗、頑強拼搏的精神，切實抓好轄區內棚戶區改造工作。二是切實做好拆遷補償安置工作，搞好調查摸底，落實各項政策，做好群眾工作，為棚戶區改造順利進行提供保障。三是精心組織項目策劃包裝，深入搞好項目調研論證，加大招商引資力度，以優惠政策引導開發企業、金融機構積極參與和支持棚戶區土地熟化和項目建設。通過努力，確保在全運會前完成市委、市政府交給我們的棚戶區改造任務。
                5、加大道路改造力度。道路建設水平是城市建設發展的重要標志。加快城市道路建設，對于拉大城市框架、改善城市環境、提升城市功能都具有重要的作用。近年來，隨著明湖西路、明湖北路、濟濼路、無影山北路、歷山北路等主要干道的整治改造以及順河街道路維修工程、濟齊路路面整修工程、無影山東路北段道路拓寬工程、丹鳳街、無影山路集中養護和維修等工程的實施，我區道路整體功能和通行能力都得到了很大提升，但是受城市歷史發展格局影響，全區道路仍然存在連通性差、瓶頸口多、道路運行效率低等現象，特別是受北園大街工程建設影響，無影山路、丹鳳街等北園大街周邊干道交通壓力增大，路面損壞、下沉現象十分嚴重。按照迎接全運會的要求和市里安排部署，必須下大氣力搞好我區道路改造工作。一是搞好道路建設。啟動道路專項整修計劃，對堤口路、師范路、北馬鞍山路、鳳凰山路等17條轄區主次干道進行全面養護和維修。二是搞好道路管理。要加大監管力度，對沒有辦理相關手續或不辦理手續隨意對道路進行野蠻施工、草率回填等違法刨掘現象堅決予以查處。要明確道路管理責權，做好新建成道路的及時交接工作，特別是要解決沿黃三個街道辦事處道路維護費用問題，明確道路管轄權，杜絕遇到問題互相推諉，切實做到依法辦事、文明管理。三是搞好道路配套設施建設。在道路改造的同時，建設完善道路排水、交通安全、路燈、綠化及景觀等配套設施，完善無障礙設施配套建設。通過實施道路改造，實現全區主次干道美化、硬化、亮化、凈化、綠化目標。
                6、搞好區域內河道治理。我區河道擔負著市區生產生活用水外流和汛期防洪排澇的重任。把我區河道打造成防洪達標、生態良好、功能完善的景觀河，既是城市建設發展的需要，也是為全運會創造良好環境的需要。近幾年，我區先后對東濼河、生產渠、工商河、藥濼河、虹吸干渠等主要河道進行截污、清淤、綠化、美化、拆違等方面的綜合整治，取得了明顯成效，達到了“拆違、增綠、造景、管理”的要求。但從總體看，還存在河道防洪標準低，除澇功能差;沿河截污管網覆蓋面積小，河道水質差;沿河兩岸城市環境差，影響城市形象;淤積嚴重，安全防護不完善等諸多問題。今后兩年，要將工商河作為整治重點，按照“高標準設計、高質量建設”的要求，認真落實各項整治任務，切實將工商河打造成集汛期防洪、泄洪，平時觀景、休閑于一體的人水和諧的生態長廊。一是做好北園路以北工商河的清淤除障工作，提高河道的防洪標準和除澇能力。二是加快沿河截污管網建設，同時加大對工業廢水、生活污水亂排和生活、建筑垃圾亂倒的檢查力度，避免河道的富營養化和淤積。引泉水和補充地表水注入工商河，改善河道水動力條件，增加河道的水環境容量，加大河道自凈能力。加大環衛工作力度，避免城市固體垃圾隨降水落入河道污染水體，達到消除黑臭、減少水體污染的目的，徹底改善河道水質。三是進行堤岸砌筑，加設護欄，并在主河岸與輔助河岸間進行綠化、造景，對金牛閘、鳳凰閘進行改建，同時在標山橋、師范橋南側建橡皮壩，形成水面落差，達到景觀效果。東濼河、西濼河、柳行河、北太平河等河道的重點整治工作，要嚴格按照市委、市政府下達的城市建設工程重點推進項目要求，倒排工期，落實責任，采取切實措施，全面完成市里交給我們的截污、清淤、砌筑、造景河道治理任務。
                7、積極推進舊村居改造。我區舊村居數量多，面積大，改造任務非常繁重。加快舊村居改造是改善居民居住環境，加快城市化進程，實現我區城市面貌脫胎換骨變化的現實選擇和必由之路。近年來，由于受各種因素的影響，全區舊村居改造還存在著規模小、檔次低、不規范、不配套等許多問題和不足，從一定程度上制約了城區舊村居改造向更高層次發展、更大規模推進。目前，我區的城市建設發展進入了新的階段，新的形勢對舊村居改造提出了更高的標準和要求。加快推進舊村居改造已經成為擺在我們面前的一項重要而又緊迫的任務。要抓住20xx年全運會的機遇，克服困難，全面推進我區舊村居改造步伐。一是按照市委、市政府的部署要求，堅持區別情況、分類指導，繼續采取積極有力地措施，依法查處違法違章舊村居改造，堅決杜絕新的違法違章舊村居改造。二是抓緊制定全區舊村居改造總體規劃。要在濟南市總體規劃框架下，結合北園大街、小清河沿線片區開發，對全區舊村居改造進行統一規劃，確保舊村居改造健康有序推進。三是轉變觀念，走市場化運作的路子。沿黃三個街道辦事處，特別是各村居，要積極適應城市建設發展的新形勢，進一步轉變觀念，調整思路，切實增強大局意識、法律意識，徹底改變各自為政和封閉保守的傳統做法，自覺服從全區舊村居改造規劃，嚴格依照法定程序，走市場化運作之路，推進我區舊村居改造向規范化方向發展。要充分利用北園大街改造、小清河綜合治理兩個平臺，搶抓機遇，精心組織，扎實運作，全面加快我區舊村居改造步伐。四是切實加強對舊村居改造工作的組織領導。要進一步充實區舊村居改造指揮部力量。指揮部要積極向市有關部門爭取上級政策支持，切實擔負起對全區舊村居改造的指導、協調、督促、檢查職責，確保全區舊村居改造工作順利實施。
                8、深入扎實開展城鄉環境綜合整治。今年以來，市委、市政府將城鄉環境綜合整治工作列為全市城市建設的“三大攻堅戰”之一。我區以環境衛生為突破口，不斷加大環境綜合整治力度，大力推進城市基礎設施建設，通過深入開展背街小巷整治、城市“八亂”整治、違法違章建設整治等專項整治活動，突出抓好制錦市小區和粟山片區環境綜合整治，城市面貌有了新的改觀。但是，我們也要看到，由于歷史和地理因素，我區城市基礎設施條件差、欠賬大，城市管理的難度較大，市容環境臟亂差的現象還沒有得到根本改善，長效管理機制還不夠健全。這些問題都需要我們引起高度重視，迅速行動，認真加以解決。一是促進環境衛生工作再上新水平。加大財政投入，深化環衛體制改革，堅持主要領導帶隊不定期檢查環境衛生的方式，對環境衛生情況進行督促檢查。同時，進一步健全完善“千分制”考核體系，建立長效管理機制，促進全區環境衛生面貌明顯改善。二是進一步做好城市“八亂”治理和整治違法違章建設工作。要以整治市“直擊八亂”涉及我區的曝光點和群眾舉報的重點場所為重點，將“八亂”整治由重點場所、窗口部位、主次干道延伸至居民小區、廠礦小區和背街小巷，堅決清除各類臟亂差現象和衛生死角。三是切實加強重點區域環境綜合整治。要強化措施，加大力度，突出抓好黃屯小區、緯北小區、清河小區等19個居民小區的整治，確保各小區環境質量明顯提升。繼續加大對火車站、火車東站、長途汽車站、長途客運中心、市場周邊等重點窗口的整治力度，提升其品位檔次和服務水平，并以點帶面促進全區環境面貌全面提升。四是做好“平改坡”和立面裝新整治工作。對濟濼路、北園大街、緯六路天橋區段、大明湖周邊、順和高架路兩側的約300座建筑物進行“平改坡”或立面裝新，改善住宅性能和建筑物外觀視覺效果。五是深化對大氣、噪音、揚塵等污染的治理，抓好建設項目環保審批關和重點排污企業的監督檢查，全面改善城市生態環境質量。
                三、轉變作風，真抓實干，確保各項目標任務落到實處。
                現在十一運會已進入兩周年倒計時。全面完成市委、市政府交給我區的城市規劃建設管理各項工作，任務非常繁重，時間非常緊迫，必須切實加強領導，改進作風，狠抓落實，確保按時完成各項任務目標。
                1、要建立強有力的工作推進體系。建立統一指揮、運轉高效、責任明確的工作推進體系，是確保各項目標任務落到實處的關鍵。按照市里統一要求，有關任務已經分解到我區，全區城市規劃建設管理的目標任務和方案已經確定。要切實落實領導責任。各級黨政要把城市建設管理工作納入重要議事日程，作為政治任務，緊緊抓在手上，及時研究和解決工作中遇到的困難和問題。從區委、區政府到街鎮和區有關部門，主要領導要親自抓，分管領導要靠上抓，其他領導除原有分工外，都要圍繞迎全運會包掛和聯系某個方面的工作，確保精力到位、工作到位、措施到位，切實擔負起城市規劃建設管理的領導責任。要建立嚴格的目標管理責任制。深化細化目標任務，把責任分解落實到每個部門、每個單位和具體責任人，確保板子打到具體人身上，出了問題有人負責。要科學組織施工。對今后兩年我區的重點工作、重要任務和重大項目，要加強與市里的協調配合，按照全市統一部署要求，按照工作流程，倒排工期，精心抓好每一個環節。要積極探索創新城市重點工程建設運行機制，切實加強工程監管，確保工程建設質量，努力把重點工程建成陽光工程、精品工程、民心工程、廉潔工程。要實行全過程的督促檢查。各級領導同志要靠前指揮，深入現場，了解情況，掌握進度，有的放矢地實施督促檢查和工作指導。區委、區政府兩家辦公室要把城市規劃建設管理列入今后兩年督查工作的重要內容，定期調度，及時反饋，提出改進工作的意見和建議，為區委、區政府當好參謀。
                2、要形成推動城市建設發展的整體合力。城市規劃建設管理是一項系統工程。各部門各單位要牢固樹立全局觀念，切實增強政治意識、大局意識、責任意識，積極支持城市建設，熱情參與城市建設，從各個方面為加快城市建設發展提供良好服務。城建系統各部門要充分發揮職能和主力軍作用,積極履行職責，扎實推進工作開展。要切實加強溝通協調，對上要搞好與市直有關部門和駐區單位的銜接，積極主動地向市委、市政府特別是市重點工程指揮部匯報請示工作;對下要堅持重心下移，進一步下放建設和管理權限，充分發揮街道辦事處在城市建設和管理中的作用。區直各部門要通力協作，互相配合，互相支持，保質保量按時完成各自所承擔的任務。人大、政協要充分發揮職能作用，定期組織人大代表、政協委員視察重點工程建設，加強監督，建言獻策。工會、共青團、婦聯等群眾團體要充分發揮自身優勢，組織廣大群眾積極參與全區城市建設發展的各項活動。宣傳部門要堅持正確的輿論導向，采取多種形式廣泛深入地宣傳搞好城市規劃建設管理的重大意義，認真組織開展好以“迎和諧全運、建美麗泉城”為主題的群眾性精神文明創建活動，發動群眾迎全運、樹新風、講文明，努力營造人人關心、支持、參與城市建設發展的濃厚氛圍。
                3、要發揚務實苦干的優良作風。面對今后兩年全區城市建設發展的繁重任務，必須大力弘揚倡導的“八個方面”良好風氣，轉變作風，真抓實干，以超常的工作作風和超常的方式方法推動各項工作的落實。圍繞加快城市建設發展，各級各部門各單位務必要大力發揚頑強拼搏、踏實苦干的優良作風，自我加壓，積極進取，全面出色地完成城市建設發展的各項任務。要切實增強緊迫感和責任感，努力提高辦事效率，堅持“快”字當先，夜以繼日，努力工作，做到今天的事情今天做，明天的事情提前辦，在保證質量的前提下，能做多快做多快，努力實現又好又快。要進一步改進領導方式。各級領導干部要不斷提高貫徹科學發展觀的能力、駕馭全局的能力、處理利益關系的能力、務實創新的能力，帶頭講大局、講奉獻，真正做到一門心思、沉下身子抓工作，特別是要敢于負責，敢于碰硬，越是困難大，越要迎難而上;越是問題多，越要主動出擊;越是有阻力，越要排除干擾，以不畏艱難、堅韌不拔的精神，堅決打好城市建設發展的硬仗。要樹立正確的政績觀。堅持以人為本，一切從實際出發，自覺按城市建設發展的客觀規律辦事，千方百計把工作做深、做細、做實，努力使各項工作經得起實踐、群眾和歷史的檢驗。要進一步加強機關作風建設，引導和組織廣大機關干部切實增強機遇意識、責任意識、效能意識、創新意識，圍繞中心、服務大局，更加努力地做好本職工作，為推動全區城市建設發展做出應有貢獻。
                四，強化措施，確保完成各項建設任務。
                1、建立強有力的工作推進體系。建立統一指揮、運轉高效、責任明確的工作推進體系，是確保各項任務目標落到實處的關鍵。為和市下達的各項任務進行對接，便于協調，調整充實區重點工程重點項目建設領導小組下設辦公室、指揮部，在原小清河、北園大街、舊城改造、鵲山龍湖等指揮部的基礎上，按照這次工作任務的要求，增加、成立城市出入口整治、環境衛生整治、窗口部位整治、河道整治、依法整治違法違章建筑、“平改坡”及居民小區整治、數字化城市管理建設、園林綠化工程、道路環境整治、夜景亮化工程、除煙揚塵治理、鐵路沿線整治等12個項目指揮部，一一對接市下達的各項任務，每項工程都有一個指揮部班子直接落實，確保各項工作落實到位。
                2、明確任務、明確時限，分解到人，責任到人。今后兩年，全區城市建設管理的目標任務和方案已經制定，關鍵是抓好落實。實行區級領導包掛重點項目制度，加強對各項建設和整治任務的領導。要按照《天橋區20xx年至20xx年城市建設和整治項目任務分解表》的要求，任務分解到人，責任到人。承擔任務的各級各部門、各指揮部要明確任務，明確完成時限，把城市建設管理工作納入重要議事日程，主要領導親自抓，分管領導靠上抓，其他黨政領導除原有分工外，都要圍繞迎全運會包掛和聯系某個方面的工作，確保精力到位、工作到位、措施到位。各整治指揮部要認真負起組織、督促、檢查的責任;各街道辦事處要切實負起責任，全力做好轄區內整治和工程拆遷等工作。各部門各單位要牢固樹立全局觀念，通力協作，互相配合，互相支持，扎實推進工作開展。
                3、加強督促檢查，嚴格目標管理責任制。建立目標管理責任制，將責任分解落實到每個部門、每個單位和具體責任人，列入今后兩年考核督查工作的重要內容，有的放矢地實施督促檢查和工作指導，確保各項建設任務的完成。
                4、完善工程建設運行機制，科學組織施工。要加強與市有關部門的協調配合，按照全市統一部署要求，明確責任分工、質量要求、完成時限、保障措施，精心抓好每一個環節。要積極探索創新城市重點工程建設運行機制，切實加強工程監管，確保工程建設質量，努力把重點工程建成陽光工程、精品工程、民心工程、廉潔工程。
                同志們，做好迎接全運會召開的各項工作使命光榮、任務繁重。讓我們緊緊抓住這次重大發展機遇，在區委、區政府的堅強領導下，以奮力拼搏的精神狀態、永不服輸的頑強斗志、只爭朝夕的工作干勁，全面提升城市建設管理水平，為建設富裕、文明、和諧的現代化省會城市中心城區做出新的更大的貢獻!
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                全區領導干部大會上的講話材料
                同志們：
                今天，我們召開這次全區領導干部會議，主要是貫徹落實中央經濟工作會議精神，結合我到市中區以來看到、聽到、想到的一些情況，談一下意見，目的是進一步動員各級各部門統一思想，堅定信心，鼓舞士氣，真正將心思收到發展上來，將精力用到落實上來，將身子撲在事業上來，確保實現全區經濟社會發展穩中求進、好字優先、又好又快。下面，我講三點意見。
                一、正確分析把握形勢，進一步增強推動全區經濟社會又好又快發展的信心和決心。
                首先，充分肯定今年以來取得的成績。今年以來，在市委、市政府的正確領導下，全區各級各部門堅持以科學發展為主題，以轉變經濟發展方式為主線，按照“棗莊中心城區的東部核心區、全市商業的中心區、城市轉型的示范區”的發展定位，實施項目帶動穩增長，注重民生促和諧，積極作為，攻堅克難，經濟社會實現又好又快發展。前三季度，全區生產總值完成124.67億元，增長11.2%;社會消費品零售總額達到58.62億元，增長17.3%。1—11月份，規模以上固定資產投資完成93.9億元，增長23.6%，地方財政收入實際完成12.23億元，增長15%。主要呈現以下幾個特點：
                (一)城市轉型示范區建設步伐加快。年度計劃投資189.81億元的城市轉型百項工程，1—11月份已開工建設114個，其中過億元項目79個，開工率82.5%，竣工及一期投產項目27個，累計完成投資181.79億元，完成年度計劃的95.7%。全區規模以上工業增加值增長16.47%;預計利稅39.5億元、利潤25.3億元，分別增長24.5%和21.5%。1—9月份，高新技術產業產值占規模以上工業總產值的比重達到21.63%。稅收收入占gdp比重、財政收入占gdp比重、人均gdp等5項指標居全市第一。
                (二)全市商業中心區建設勢頭強勁。1—11月份，全區三產服務業投資完成55.1億元，增長55.5%，占整個固定資產投資的比重達到56.4%，投資總量和增幅都超過了二產。投資3.8億元的仙壇山溫泉小鎮一期正式運營，二期商務會館投入使用。投資2.2億元的龜山風景區項目，百子廟完成主體工程建設，年底基本建成。投資10.7億元的棗莊二手車交易中心三期、投資7.87億元的盛北商貿城、投資7億元的魯南水城·棗莊老街等服務業重點項目正在加快推進。大力開展二日游工作，截至12月12日，共接待游客46798人次，任務完成進度全市第一。
                (三)棗莊中心城區東部核心區建設亮點紛呈。棚戶區改造完成征收8806戶、征收房屋面積95.05萬平方米，分別占全年計劃的101.4%和100.8%;回遷安置房已開工建設9645套。棗莊全民健身中心(東湖公園)榮獲“山東省人居范例獎”。城市轉型展覽館室內布展及設備安裝基本完成。城市新區總開發面積達到150萬平方米。市民服務中心、群眾文體中心正在進行規劃設計。棗臺線brt市中段建設全面完成。大力開展城鄉、路域、村鎮環境綜合整治，城鄉面貌大為改觀，我區獲得省級文明城區稱號。
                (四)城鄉統籌一體發展扎實推進。以城中村、城邊村、園中村、鎮中村為重點，編制了縣域村鎮體系規劃、農村住房建設和危房改造規劃，啟動、續建農房建設改造項目23個，完成農房建設6825戶，改造農村危房1870戶。新型農村社區建設穩步推進。農業產業化進程不斷加快，全區擁有市級以上農業龍頭企業23家、農民專業合作組織21家。國家級綠色食品、無公害農產品品牌達到23個。
                (五)幸福市中建設成效顯著。1—11月份，全區城鎮新增就業9140人，轉移農村勞動力4080人。全區城鎮居民基本醫療保險、新農保覆蓋面和新農合參合率基本實現了“三個100%”。農村五保集中供養率達到73%。前三季度，全區農民人均現金收入7886元，城鎮居民人均可支配收入9952元，分別增長16.3%和19.4%。社區建設成效顯著，我區“雙十驅動、城鄉一體”工作模式被評為全國基層社會管理體制創新優秀成果。創新啟動幸福市中361綜合便民服務系統，構建了社會管理創新平臺。
                (六)黨的建設進一步加強。在全市率先圓滿完成村、社區“兩委”換屆，達到了按期換屆率、一次選舉成功率、村(居)委會有婦女當選率三個100%，實現了“和諧換屆、文明選舉”的目標。區、鄉換屆做到了干部掌握率、群眾知曉率、換屆承諾率、談心談話率、民主生活會召開率、舉報核查率“六個100%”。建立了“書記抓、抓書記”的基層黨建工作責任體系，打造了一批有特色、有創新、有活力的基層黨建工作品牌?！按迕裾f事”制度榮獲全國第一屆基層黨建創新優秀案例獎，“咨政咨情”制度被評為全國基層黨建理論創新與實踐典型案例。
                這些成績的取得，是區委、區政府歷屆領導班子正確領導和區人大、區政協大力支持的結果，是各級各部門和全區廣大干部群眾履職盡責、辛勤工作、無私奉獻的結果，是全區上下深入貫徹落實科學發展觀，搶抓發展機遇、團結拼搏、共同努力的結果。在此，我代表區委、區政府，向大家表示衷心的感謝!
                其次，要清醒地認識到當前存在的困難和問題。主要表現在：一是城市轉型的基礎還不牢固。經濟結構性矛盾仍然突出，特別是財源結構對資源的依賴程度依然較高;事關打基礎、謀長遠的大項目、好項目不多，大企業集團膨脹速度不快，沒有旗艦型的大企業;棗莊經濟開發區基礎設施投入不夠，突出主導產業還未形成。服務業發展總體水平不高?，F代農業發展特別是農村土地使用產權制度改革還有待加強。二是城市管理方面，人民群眾還有不滿意的地方。比如，道路、交通、背街小巷、市容市貌、環境治理等方面還存在一些問題。棚戶區改造的工作理念、工作力度還需要進一步強化。三是維護穩定的任務仍很繁重。市中區作為一個老工業區、老工業基地，市屬企業比較多，這幾年包括企業破產改制、棚戶區改造等各種問題，導致信訪維穩的壓力較大，隱患還需要進一步梳理，特別是社會管理創新的力度還不夠。四是干部工作作風和工作效率還需要進一步加強。在招商引資、項目爭跑方面還缺乏韌勁、創新精神和執行力，思想解放的程度還不夠，等等。我們必須高度重視這些問題，采取得力措施，認真加以解決。
                第三，要著力發揮顯在和潛在的優勢。從宏觀上看，我們正處于全面建設小康社會的關鍵時期，深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期，也是我們可以大有作為的戰略機遇期。今年中央經濟工作會議明確提出，20xx年經濟工作的主基調是穩中求進，繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性，增強調控的針對性、靈活性和前瞻性。特別是中央將繼續加大對文化、保障性安居工程、“三農”、中小企業以及民生保障等工作的支持力度，為我們加快發展提供了難得的機遇。從我區自身情況來看，我們擁有四大優勢：一是政策優勢。棗莊被列入國家資源枯竭型轉型試點城市，棗莊的發展上升到國家戰略。市中區是棗莊中心城區的東部核心區、全市商業的中心區、城市轉型的示范區，一方面要求我們要在產業、城市功能和社會轉型中起到示范帶動作用，另一方面也表明我們在城市轉型過程中，必將在政策、資金、技術、人才等方面，得到各級的大力扶持。二是產業優勢。近年來，通過加大招商引資和重點項目建設，每年都有一大批重點項目投產達效，支撐作用不斷增強，產業體系逐步完備，全區經濟始終保持較快增長的強勁勢頭，增幅高于全國和全省平均水平。特別是xx屆六中全會提出了要推進文化產業大發展、大繁榮的決策部署，棗莊市也把發展文化旅游作為城市轉型的三大戰役之一，陳偉書記提出要建設千年運河古城、百年中興、五十年工業、棗莊老街四大歷史街區，我區占了三個。這充分說明：我區擁有豐富的工業文化、紅色文化歷史資源、棗莊老街文化底蘊。只要我們審時度勢，用心把握，就一定能夠在推動產業轉型發展上實現更大的突破。三是城市資源優勢。我區作為原市駐地，經過多年的發展，已積累了近800億元的城市資產，占五區城市資源的三分之二，擁有全市30%的商業資源，優質教育資源、醫療衛生服務、各大家金融機構聚集我區，是全市的商貿、金融、教育中心。特別是brt的開通，拉近了市中與其他組團城區間的距離，聚集了人氣商機，形成了同城效應。四是團結奮進的優勢。市中區歷屆各級領導班子整體素質高，駕馭能力強，發展思路清晰，團結協作得好，有著很強的凝聚力和戰斗力，也擁有一支能干事、會干事、干成事、不出事的領導干部隊伍。特別是，近年來的發展成果，凝聚了人心，鼓舞了士氣，全區上下心齊氣順，風正勁足，這些必將成為推動我區轉型發展、率先發展、跨越發展的強大動力。只要我們堅定不移地貫徹落實科學發展觀和中央、省、市委的決策部署，用心把握、充分利用好各種發展機遇和有利條件，調整理念，完善制度，理順關系，勇于創新，就一定能夠在新的起點上實現全區經濟社會的又好又快發展。
                二、明確方向，突出重點，認真謀劃好、落實好明年各項工作。
                20xx年是實施“”規劃承上啟下的關鍵一年，也是新一屆黨委政府的開局之年，做好明年的各項工作意義重大。前段時間，中央經濟工作會議和省委(擴大)會議先后召開，就應對當前國際國內復雜經濟形勢、做好明年的經濟工作，作出了具體安排部署，為我們指明了方向。市委還要在明年元月份召開經濟工作會議，我們要認真學習貫徹會議精神，結合我區實際，認真謀劃、科學制定符合市中特色的發展思路和工作重點。12月17日，區委、區政府召開了全區鄉鎮街道、區直有關部門20xx年工作座談會，各鄉鎮街道和區直有關部門對明年的工作提出了很好的思路和措施，我看總體上是符合中央和省、市的精神，也符合我區的實際。就做好明年的工作，各級各部門要突出把握好以下幾個方面：
                (一)突出項目建設，在增強經濟發展后勁上下功夫。項目是加快發展和經濟增長的重要載體。要牢固樹立“抓發展就是抓項目，快發展要有大項目，大發展要有好項目”的理念，強化招大引強，集中力量推進一批重大項目建設，為經濟發展提供持續動力。
                一要加大招商引資力度。新形勢下，開放的程度決定著城市轉型發展空間的廣度，而招商引資是優化資源配置、推進城市轉型最直接、最便捷、最有效的途徑。要堅持把招商引資作為經濟工作的“天字號”工程和“一把手”工程來抓，進一步加大力度，強化措施，確保取得實效。重點抓好兩個方面：一是要提高招的水平。1、圍繞產業集群項目招商，重點圍繞我區新型建材、紡織服裝、精細化工、食品醫藥、機械機床等優勢產業，結合產業項目發展規劃，積極推進產業鏈延伸，形成上下游配套、橫向互補發展的產業體系，促進產業結構優化升級。2、靠有實力的大企業、大集團特別是國有企業開展招商。積極引導企業家放眼未來，立足長遠，敞開胸懷，與國內外大企業、大集團合資合作，實現嫁接改造、膨脹規模、共贏發展。特別要立足當前，全力以赴支持中聯、浙江正凱等企業集團，促其擴大規模，拉長產業鏈。3、要認真制定完善招商引資的優惠政策，特別在土地供應、稅費減免等方面，給予外來投資項目最大限度的優惠。這里要把握好兩點：首先要選好項目，第二要充分利用好“一事一議”的政策，對計劃招引的重大項目要認真搞好測算，圍繞產業帶動性強、關聯度高的大項目和缺失的產品，以及“兩低兩高”(低耗能、低污染，高科技、高效益)項目，創條件、出政策，一切以大項目落地、干成為原則，以不增加財政負擔為條件。4、要用心招商，要有強烈的事業心和高度的責任心，甚至達到見項目就兩眼發光，用我們的真心、真情去感動客商，讓客商留下，讓項目落地。5、實施定點招商。突出“長三角”、“珠三角”和中國臺灣、日韓等地區，尤其是浙商，廣泛宣傳我區的環境、政策優勢，吸引客商來我區投資興業。6、明年市里不再對各區市分配招商引資任務，區里也不再向各鄉鎮、街道和區直有關部門分配任務。對明年的招商工作，要充分發揮有關部門和鄉鎮、街道的主體作用，特別要加大棚改的招商力度，對此，區商務局要專題研究拿出招商的意見。二是要提高落地的水平。1、要符合產業政策，走新型工業化道路。只有符合產業政策、科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的項目，才能促其落地。特別是必須認真做好能評和環評。2、要完善立項手續，包括可研、環評、能評等。發改、環保、規劃、安監等部門要強化大局意識、服務意識，主動靠上為項目辦理各項要件手續。3、土地要合法。要增強依法用地意識，嚴格規范用地行為，國土部門要主動搞好對接指導，完善有關程序，所有項目必須符合土地利用總體規劃、城市總體規劃和產業政策，保證重點項目用地規范、合法。4、群眾利益要得到保護。注重維護原土地權利人的合法權益，逐步建立起“經濟補償、就業扶持、居住安置、社會保障”四位一體的失地農民安置新路子，確保被征地群眾現有生活水平不降低、長遠生計有保障。5、要積極優化環境，全面推行首問負責制、服務承諾制、無償代辦制等制度，提高工作效率，特別是各鄉鎮、街道要認真做好項目落地前的征收補償等各項工作，減少項目落地時間，爭取早日開工建設、投產達效。
                二要優化固定資產投資結構。要牢固樹立“今天的投資結構就是明天的產業結構、今天的投資力度決定明天的發展后勁”的觀念，搶抓棗莊被列入國家資源枯竭型城市轉型的歷史機遇，加大固定資產投資力度，切實優化投資結構，明年全社會固定資產投資增幅在30%以上，三產服務業投資占固定資產投資的比重達到40%以上。要充分發揮市場機制和國家產業政策的導向作用，把有限的扶持資金、優惠政策、土地指標、節能減排指標，向符合產業政策、資源消耗低、環境污染少的工業項目、三產服務業項目傾斜。同時，要引導資金向技術改造投資傾斜，提高產品質量和市場競爭力，力爭明年技術改造投資占固定資產投資的比重達到30%以上。
                三要加快推進重點項目建設。項目建設是經濟工作的重中之重，沒有項目的落地建設就沒有投資的增長、產業的升級、后勁的增強，加快科學發展也就無從談起。各級各部門一定要認識到項目建設，尤其是大項目帶動的極端重要性，堅定不移地實施重點項目建設。區政府要成立由發改、財政、國土、規劃等部門人員組成的項目組，抓緊開展工作，認真研究國家的投資導向、產業規劃和產業政策，超前策劃篩選包裝一批項目充實項目庫。發改局要做好項目的篩選統計，有關部門要做好項目立項，積極爭取進入省重點和“四新一?！?新能源、新材料、新醫藥、新科技和海洋產業)項目計劃，每年要有1—2個項目列入國家和省的盤子。下步，我們將把項目落地作為檢驗各級干部執行能力的重要標準，各級領導干部都要把精力集中到項目落實上。對已簽約項目，要實行跟蹤落實制度;對過億元重點項目，繼續實行領導干部幫包制度，一月一調度、一季一排名;對新引進的重點項目，繼續實行一個項目一套班子，盯住靠上，抓實辦成，努力提高項目履約率、開工建設率和投產達效率。
                四要加快棗莊經濟開發區建設。圍繞打造招商引資和項目建設的重要平臺，按照“項目向園區集中、產業成集群發展”的思路，舉全區之力打造棗莊經濟開發區。一是搞好功能規劃，完善功能配套，不斷加大道路、供水、供電、供熱、燃氣等基礎設施投入，進一步提高園區的承載能力。明年區財政要投入1億元，用于道路等基礎設施建設。二是突出特色產業園區建設。特色產業園區建設的核心是利用大企業帶動產業配套，拉長產業鏈條，提高附加值，努力打造新的經濟增長點，提高經濟開發區的綜合競爭力。三是各鄉鎮和光明路街道要圍繞產業優勢，打造自身的特色產業基地，實現與棗莊經濟開發區的優勢互補、合作共贏。四是加快中泰集團鹽化工基地項目建設。在加快中科鹽煤聯產化工二期工程建設的基礎上，引進建設一批上下游產品項目，提高產業附加值，拉長產業鏈條，努力打造化工產業集群。五是關于鄉鎮、街道向開發區引進項目工作：一要引進符合開發區產業發展規劃要求、投資規模大的好項目;二要解決好財政比例分成問題;三是區里要制定政策，支持鼓勵鄉鎮、街道向開發區招引項目。
                (二)加快工業發展，在膨脹工業產業集群上下功夫。要樹立“產業立區”的理念，按照“發展優勢產業，打造核心企業，延伸產業鏈條，培育產業集群”的思路，積極調整優化工業結構，重點培植壯大新型建材、紡織服裝、精細化工、食品醫藥、機械加工和戰略性新興產業等六大優勢產業集群，努力提高優勢產業對財政的貢獻率。
                一要鞏固發展支柱產業。一是圍繞市南工業區的規劃建設，打造新興支柱產業。市南工業區改造是棗莊城市轉型的一個重要標志，也是市中區難得的重大發展機遇，更是市中區新的發展優勢和空間。要突出“時尚休閑娛樂、傳統工業博覽、文化創意產業、新興城市綜合體”四位一體的定位，強力推進市南工業區建設，努力把市南工業區打造成7萬人規模的副城區。同時借助世紀大道、棗莊經濟開發區，加快打造16平方公里的產業轉型示范基地，著力培育成為我區新的產業亮點和新的財政增長點。二是編好工業產業集群規劃。發改局要根據我區產業集群的發展現狀，按照布局合理、特色鮮明、用地集約、生態環保的原則，以集中發展為依托，調控全區工業產業集群數量規模，形成一批具有一定規模、高檔次、有特色的工業產業集群。三是包裝好項目。要著力提高項目策劃包裝水平，把工作做精做細，減少招商時間和精力，降低招商成本，著力打造有規模、上水平的項目。四是招大企業、大集團。只有引進大企業，才能促進大產業的發展，只有大產業才能推動城市化的發展。要認真梳理世界500強、國內500強、行業100強和跨國公司、央企等大企業、大集團的發展目標和投資方向，充分利用各種招商資源，著力引進一批項目體量大、產業關聯度大、科技含量高、集約程度高的大項目、好項目。五是圍繞我區支柱產業發展規劃，制定更加優惠的政策，著力引進重點產業鏈核心項目以及產業鏈缺失項目，完善產業鏈條，增強大企業集團的配套能力和綜合競爭力，增強產業發展后勁。
                二要大力培植新興產業。培育發展戰略性新興產業是推進城市轉型發展的重要載體和方向。作為城市轉型的示范區，我們必須進一步增強培植壯大戰略性新興產業的信心和決心，提升境界，開闊思路，著力培植發展一批科技含量和產業層次高、成長潛力大、市場前景廣闊的戰略性新興產業項目，努力在培植新興產業集群、加快轉型發展上走在全市前列。
                三要加快推進大企業集團建設。培育大型企業集團是提升地方綜合實力、實現經濟跨越發展的重要手段。目前，我區大型企業集團較少，年銷售收入過10億元以上的企業僅有中泰集團1家，年銷售收入過3億元的企業也不多。面對這種局面，我們必須加快推進企業技術改造、自主創新、產業升級、戰略重組、制度和管理創新，鼓勵現有骨干企業規模擴張，打造核心企業、靈魂企業。要加快完善區級領導、部門、金融單位與企業結對幫扶機制，推動社會資本和資源加快向優勢企業、優勢產業集聚，重點打造中聯、中泰、中安、中翔等企業集團。要加快企業上市步伐，引入民間投資風險基金參股的企業發展扶持基金。對科技成長型企業有選擇的注入資金，并加強參與企業管理，加快企業上市步伐。在這里，再重點強調一下區級財源建設問題，這個問題要引起各級各部門的高度重視，只有壯大區級財政，才能更好的惠及民生，更好的支持鄉鎮、街道發展。要重點把握好兩個方面：一是要把棗莊經濟開發區和市南工業區作為重要的平臺;二是要把鹽化工基地和市南城市轉型示范產業基地作為培植區級財源的重點。
                四要積極推進自主創新和品牌創建。創新是企業的靈魂，創新才能不斷提升企業核心競爭力。特別是我區當前正處在轉型升級、創新發展的關鍵時期，經濟發展又面臨著日益嚴峻的資源、環境、市場等因素制約，迫切需要提高自主創新能力，推進經濟增長從要素驅動向創新驅動轉變。要鼓勵企業建立研發機構，支持有條件的企業創建企業工程(技術)中心，提升企業自主創新能力。要鼓勵企業與棗莊學院等高等院校的技術合作，圍繞機械制造、精細化工、新材料、新能源等領域，完善政、產、學、研、用的創新機制。要制定出臺優惠政策，對納入國家或省級科技計劃的企業研發項目，企業研究開發新產品、新技術、新工藝所發生的各項費用給予一定的扶持，特別是要加大對研發中心的扶持力度，充分調動企業投入研發中心的積極性，提升產品和技術的核心競爭，降低企業科研成本。要積極開展“質量品牌建設年”活動，設立品牌建設專項資金，鼓勵引導企業創建自主品牌。
                五要強化節能減排。節能減排既是實踐科學發展觀的內在要求，也是實現經濟轉型和可持續發展的必然選擇;節能減排是約束性指標，必須完成，否則要摘烏紗帽，這也充分說明節能減排形勢的嚴峻。因此，這既是政治任務，又是法定責任，更關乎人民群眾的根本利益。要嚴格執行環評、能評和“三同時”制度，創新項目評審機制，對未經批準的項目，不允許立項、供地開工。要做好經濟開發區和特色園區的區域規劃，并做環境評價，今后所有項目必須在區域環評內再做環評，否則一律不予批準建設。要嚴把新上項目入口關，嚴格控制污染物和能耗增量。要抓好重點企業、重點行業的用能監測，堅決淘汰落后產能。鼓勵發展低碳經濟、循環經濟，大力推廣節能新工藝、新技術、新產品，加大廢棄物資源化利用和無害化處理力度，重點建成一批省、市循環經濟示范企業和園區，提高經濟、社會、生態綜合效益。要加強環境保護設施建設，加大環境監管力度，重點抓好工業污染防控、城區生活污水處理、農村面源污染治理，堅決控制新污染源產生。明年要確保全面完成節能減排的各項約束性指標。
                (三)突出三產強區，在加快服務業發展上下功夫。服務業是耗能少、無污染的朝陽產業，也是增加群眾收入的富民產業。我區作為全市商業的中心區，必須要把發展服務業作為優化產業結構、增加地方財政收入、擴大就業的重要舉措來抓，依托項目、企業、城區、園區四大載體建設，大幅度提高服務業在國民經濟中的比重，以更大的力度推進服務業發展提速、比重提高、結構優化。服務業增加值占gdp的比重每年要增加2個點以上。
                一要大力發展文化旅游業。抓好大旅游、培育大市場，是商業中心區建設的突破口。要充分利用棗莊二日游這一平臺，主動融入全市旅游發展的大格局，規劃建設一批文化旅游精品項目。繼續抓好龜山風景區建設，加快推進水上娛樂、山頂溶洞等項目建設，百子廟景區明年7月份要全面竣工，打造求子圣地、濱水度假基地。加快仙壇山溫泉小鎮商務會館、vip別墅項目建設，完善功能配套，強化營銷管理，規劃建設四季滑雪基地、娛樂演藝中心、旅游集散中心、鄉村采摘園，打造旅游綜合體。高水平策劃規劃建設中興礦山公園，在太平街棚戶區規劃建設民國風貌的特色商業街區，豐富文化旅游內涵，打造百年中興文化品牌。分步實施泉水花鄉、夾谷山旅游、永安生態休閑旅游區、南山旅游風景區、龍河灣生態文化園等項目建設，開發休閑自駕游、鄉村采摘游，搞活農家樂。圍繞旅游“吃、住、行、游、購、娛”六要素，加快酒店、娛樂、餐飲等城市綜合體配套建設和旅游產品開發，引進知名品牌，做好文化旅游產業鏈，同時，聘請專業經營團隊進行經營。
                二要加快發展二手車交易市場。按照“政府主導、市場化運作、專業化經營”的經營理念和既定的二手車交易產業發展規劃，加快二手車交易中心三期項目建設步伐。同時規劃建設品牌汽車經銷、綜合物流配送等主題功能區，完善中國二手車交易市場功能配套，努力打造集車輛交易、修配美容、汽車文化、評估鑒定、拍賣檢測等于一體的專業化市場，推動二手車交易產業健康發展。
                三要繁榮發展商貿服務業。要認真實施好商業網點規劃，科學引導和規范城區商業網點建設，建立與經濟社會發展相適應的現代商業網絡體系。要結合棚戶區改造，引入城市經濟理念，劃行規市，規劃建設城市綜合體、鄰里中心、特色商業街等商業業態，提供更多就業崗位。加快三角花園省級商務商貿中心區規劃建設，引進大型、知名商業財團進駐，實現老城區持續繁榮。加快魯南水城·棗莊老街建設和招商運營，規劃建設星級酒店，推進阿波羅大酒店等項目建設，做大做強森博家居城、捷隆惠邦等商業綜合體。積極發展樓宇經濟，大力引進總部機構、科技等高端服務業態，繁榮發展“西街酒吧”、華山路休閑美食街等特色街區，打造西部高端服務業核心區。
                四要積極發展現代物流業。要按照一軸(北外環)兩翼(南北片區)的整體發展規劃，加快盛北商貿城二期、大運河物流、貴誠物流、中原物流、通匯物流等項目建設，拓展完善倉儲、分裝、配送等服務功能，引導相關產業集群發展，打造城區北部4平方公里現代物流園區。要加快完善相關手續，盡快啟動聯運稅郭公鐵物流項目建設，構建服務地方經濟發展的綜合性物流平臺。
                (四)突出農村土地使用產權制度改革，在促進農村經濟發展上下功夫。農村土地使用產權制度改革，是盤活農村土地資本、破解農業發展資金瓶頸的有益探索，對發展現代農業、創新涉農信貸服務方式、促進農民增收具有積極的促進作用。要按照“三位一體”的要求，認真組織好這項改革。
                一是加大土地流轉的力度，增加農民收入。土地流轉可以實現農業集約化、規?；l展，是工業反哺農業的一種趨勢，更重要的是可以增加農民收入。在下步工作中，要重點抓好以下幾點。一要高度重視流轉。各鄉鎮黨政主要負責同志要切實轉變觀念，轉變思路，認真搞好土地流轉的謀劃工作。要以發展產業推動流轉，以規范建制規范流轉，以農業產業化龍頭企業帶動流轉。二要完善獎補政策。強化對土地流轉工作的投入，設立土地流轉扶持資金，進一步加大對鄉鎮、行政村和農戶的獎勵扶持力度。三要切實保護農民利益。農村土地問題是農村生產關系的重大問題，涉及到農民的根本利益，涉及面廣，政策性強。在實際工作中，要將農民利益放在第一位，特別是對于已經流轉土地的農民，要引導他們從土地流轉收益中拿出部分資金建立個人基本醫療和養老保險，提高自我保障能力，解除土地流轉的后顧之憂。同時，對現有的各種土地流轉狀況和發展趨勢進行認真研究和分析，不斷總結和推廣先進經驗，促進土地流轉健康運行。
                二是建立專業合作社，拉長農業產業鏈，增強抵抗市場風險能力。建立和發展各類專業合作社，有利于減少農民的生產投入和中間環節，提高產品的附加值，實現農民增收。要積極鼓勵和支持不同類型的專業合作社按市場運營的辦法，將產業鏈向兩頭拓寬延伸，實行上下游產業鏈對接，增加市場競爭能力。同時，要加大對優勢特色專業合作社的扶持力度，在項目建設、資金扶持、銀行貸款等方面予以傾斜，促使各類合作社擴大規模，不斷提高經營效益，進一步增強抵御市場風險和提高持續盈利的能力。
                三是土地使用產權制度改革要和小城鎮建設緊密結合起來。要深刻認識到小城鎮建設是統籌城鄉發展總體戰略的重要環節。要把農村土地使用產權制度改革、土地綜合整治和小城鎮建設緊密結合起來。一方面要加快小城鎮建設，完善城市功能。當前要結合土地增減掛鉤，加快空心村舊村改造、合村并點，積極引導新型農村社區向鎮域集中，帶動二三產業發展，走以地生財興業的新路子。另一方面要解決產業支撐小城鎮發展的動力。注重做好產業發展這篇大文章，把小城鎮建設與土地流轉、特色產業支撐三位一體統籌考慮，以土地流轉騰出的土地指標用于培植發展特色產業，以特色產業的發展支撐小城鎮建設。
                (五)突出城市建設，在加快推進城市化進程上下功夫。城市是經濟發展的載體，也是廣大市民的家園。要圍繞建設宜商、宜居、宜游的城市，以城鄉環境綜合整治為抓手，精心規劃、精致建設、精細管理，大力提升城市承載力、輻射力和影響力。
                一要高起點完善城市規劃體系。要進一步優化城市布局，加快各類詳細規劃、專業規劃的編制，完善道路建設、園林綠化、給排水、城市抗震減災及各種管線等配套設施的綜合規劃設計，特別是城市門戶道路、迎賓道路、旅游道路、重要節點及城區主干道路等重點區域、重點路段，更要高標準統籌規劃。在城市門戶節點的規劃設計上，要體現棗莊的特色，反映棗莊的歷史文化，同時，還要兼具標志性和景觀性。在城市主題公園規劃設計上，要多栽大樹、栽好樹，多種花草，多鋪小路，做到返璞歸真。要進一步優化城市設計，圍繞打造“百年中興”品牌，按照“經營城市記憶”的理念，加強重點區域、重要建筑的規劃設計，堅持城市建設與文化產業發展相結合，深度挖掘百年中興的歷史工業文化元素，體現民國建筑風貌，促進風格、色彩、形態和諧統一，塑造鮮明的城市特色。明年區規劃、住建部門要在這項工作中實現新突破、取得新進展。
                二要大力度實施棚戶區改造。要堅持以棚戶區改造為突破口，加快城市建設步伐，促進城市功能轉型，增強中心城區輻射帶動能力，讓城市面貌實現“脫胎換骨”的變化。當前要加快棚改征收掃尾，抓緊開工建設回遷安置房，妥善解決資金問題。要進一步提升理念，按照變“城市建設”為“城市經濟”的理念，把城市綜合體、現代商業街區、鄰里中心等“市”的種子融入到棚戶區改造工作中。要進一步提高標準，與城市發展定位、城鄉環境整治、企業退城進園有機結合起來規劃實施。要統籌考慮計劃實施改造的片區、所需的資金和土地等要素，特別在設計水平、建設質量、城市經濟等方面，做成新的樣板。要進一步創新招數，特別在資金融集上，要把融資平臺用活用充分，用市場化的辦法推動拆遷改造，加快建設進度。一是在規劃上：1、做好保障性安居工程規劃。堅持以超前性、統籌性的規劃引領保障性安居工程建設，大力發展公租房，適度建設經適房和廉租房，加快推進棚戶區和城中村改造。2、嚴格執行市統一規劃設計的要求。要按照市規劃局批復的規劃方案，以及退讓道路紅線、容積率及學校、綠地、停車場等基礎設施指標，高標準組織實施，充分發揮規劃的引領作用。3、多融入一些商業業態，多搞一些城市綜合體，真正把市中區做成商業中心區。4、以增量補存量，確保規劃的實現和棚改進度。要認真做好測算，找準每個項目對外招商引資的盈虧點，找準拆遷戶、開發商和政府三者之間的平衡點。對外商高看一眼、厚愛一層，加強和投資主體的溝通，讓開發商介入到規劃中，把外商的理念帶入到規劃當中，不能因為規劃的問題影響棚改進度。二是在征收上：加大力度，特別是對極個別不搬遷的戶要實行依法征收，前提是不出問題。三是在資金上：要引入社會資本進入，多引進一些實力強、品位高、懂經營的開發商。要解放思想，以把大項目推進干成為中心原則，在資金政策上要大氣、大度，在抓住機遇上，要立說立成，不要錯失機遇。四是在時間質量上：要把握節奏、點線結合，建成精品。
                三要高標準推進城鄉環境綜合整治。要以實施凈化、美化、綠化、亮化、序化“五化”工程為抓手，完善城鄉環境長效管理機制，全面改善城鄉綜合環境。實施凈化工程，大力開展市容環境專項整治，重點抓好主次干道、街巷、居民區環境衛生的長效管理。實施美化工程，按照統一標準、統一設計、統一風格的要求，嚴格規范沿街戶外廣告，推進背街小巷治理，拆除違章建筑和道路兩側有礙觀瞻的建筑物。實施綠化工程，合理規劃建設森林公園、城市綠島和街景綠地，加強垂直綠化，形成多層次、立體化綠化體系，最大限度在城市中增綠、透綠。實施亮化工程，突出抓好光明大道、城市出入口、城鄉結合部等重點區域、重要道路和標志性建筑的亮化。實施序化工程，建立完善治安防控和交通秩序一體化的信息管理模式，強化交通疏導和控制，規劃建設臨時停車場，緩解城區交通擁堵問題，全力打造更整潔、更靚麗、更有序、更文明的溫馨家園。
                (六)突出同步發展，在推進小城鎮建設上下功夫。加快小城鎮建設是推進城市化進程的重要內涵和戰略選擇，是節約集約利用土地、完善城市功能、統籌城鄉發展的重要途徑，也是加快轉方式調結構、擴大內需、關注和改善民生的客觀要求。各鄉鎮、光明路街道和區直有關部門要突出“小城鎮規劃建設管理、農房建設改造、村容鎮貌整治”三大重點，加快推進小城鎮建設步伐，努力實現城鄉同步協調發展。
                一要突出規劃先行，著力優化功能布局。各鄉鎮要加快編制控制性詳細規劃。要使規劃能夠充分體現地域特點、文化內涵和城市特色，突出鄉鎮綜合交通、土地利用、生態環境三個關鍵環節，站位要高、定位要準、謀劃要遠，要有戰略眼光，為小城鎮的未來發展留足空間。1、要符合土地利用的整體規劃。2、要改變沿馬路建門面房的做法，多建設一些內街、廣場，扭轉“路修到哪里門面房就建到哪里”的局面。3、要有商業業態。突出特色，合理布局商業網點，豐富商業業態。4、要有產業支撐。積極探索農村使用土地產權制度改革與小城鎮建設相結合的新路子，努力把土地這篇文章做活，把合作社壯大，扶持合作社生產向二、三產業延伸，向小城鎮集聚，帶動小城鎮發展。
                二要突出功能配套，不斷提升承載能力和水平。推進小城鎮建設，必須把軟硬件設施建設擺到更加突出的位置，統籌安排好基礎設施、公共服務以及周邊環境建設。各鄉鎮、光明路街道要以開展“十鎮百村”建設示范活動為契機，加快推進小城鎮道路硬化、綠化、亮化、供排水和垃圾處理等配套設施建設，進一步完善提升小城鎮功能，切實把小城鎮建設成為區域性人口集聚中心、產業集聚中心和商品集散中心。
                三要充分利用好土地增減掛鉤項目，加快農村新型社區建設。實施土地增減掛鉤對提高土地節約集約利用水平、拉動內需、推進城鄉一體化，切實改善農民生產居住條件，提升農村公共服務水平，特別是對解決城區用地指標的發展空間具有重大意義。20xx年，省國土資源廳批復我區實施增減掛鉤區域4個，涉及4個鄉鎮、19個村，總面積332.5公頃(4987.5畝)，結余指標219.8公頃(3297畝)，目前三個區域分別只啟動了一個項目，由于資金問題，回遷安置房建設太慢。關于土地增減掛鉤項目，我強調三點：一是區委、區政府加大土地增減掛鉤項目實施的力度，還要成立土地增減掛鉤工作領導小組，明年全面啟動，力爭當年實施完工。二是制定優惠政策，扶持農村新型社區建設，在各種規費征收、指標返還資金、統一規劃費用、統一配套基礎設施、統一獎勵等方面全力給予支持。三是一定要完善配套設施，切實把好事辦好，讓搬遷群眾滿意。涉及的4個鄉鎮一定要把土地增減掛鉤作為“書記”工程，高度重視，強力推進。
                四要突出高效能管理，提升文明程度?！叭纸ㄔO，七分管理”，城鎮管理與城鎮建設是推進城鎮化的重要兩翼。要堅持把小城鎮管理放在與規劃、建設同等重要的位置，深入開展鎮村環境綜合整治，強化督查考核，嚴格兌現獎懲，建立長效機制，切實解決農村“臟、亂、差”問題，努力提高小城鎮文明程度。
                (七)突出發展成果共享，在保障和改善民生上下功夫。始終堅持發展為了人民，發展依靠人民，發展成果由人民共享，著力保障和改善民生，全面發展各項社會事業，不斷提高人民群眾的生活質量和幸福指數。
                一要突出解決好群眾的就業增收問題。要始終堅持把就業作為民生之本。今年中央經濟工作會議強調，“要牢牢把握保障和改善民生這一根本目的，加大財政投入力度，切實辦好涉及民生的大事要事，合理增加城鄉居民特別是低收入群眾收入，注重提高發展的包容性”。對此，區委、區政府要認真落實各級對低收入家庭、低保人群的所有優惠政策，全部足額兌現，這是底線。要把抓發展的立足點和落腳點真正放在增收富民上，要進一步健全完善區、鄉、村三級就業服務體系，大力發展特色加工等勞動密集型產業、三產服務業和小微企業，著力推動農民向二三產業轉移，多渠道開發就業崗位，促進充分就業。特別是要注重做好大學生、失地農民、零就業家庭、農村富余勞動力和就業困難群體的就業，讓老百姓的收入與經濟同步增長。
                二要著力健全完善社會保障體系。要進一步擴大社會保障范圍，逐步提高保障標準，不斷鞏固完善全民醫療保險、城鄉居民大病醫療救助、城鄉養老保險、城鄉居民最低生活保障、社會救助救濟、五保供養等社會保障制度，建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系。要大力發展社會福利事業和慈善事業，組織開展好“慈善一日捐”、“送溫暖獻愛心”等活動，讓弱勢困難群體更多地感受到社會大家庭的溫暖。特別是要進一步加快推進惠民工程建設，確保對群眾承諾的事項落實到位。
                三要大力發展各項社會事業。深入實施“科技興區”戰略，加快推進科技創新體系建設，不斷增強科技對經濟發展的支撐作用。要堅持教育優先的理念，全力抓好教育重點項目建設，統籌推進學前教育、義務教育、普通高中教育、職業教育和終身教育，促進教育公平，爭創全省教育示范區。繼續開展好百名校長、百名優秀班主任、百名優秀教師、百名學科帶頭人“四百培養工程”，精心打造“學在市中”品牌。進一步深化醫藥衛生體制改革，健全完善公共衛生服務體系，堅決執行藥物零差價制度，加快推進區婦幼保健院綜合病房樓改擴建、市中新區中醫院等重點項目建設，提高城鄉基本公共衛生服務水平。突出文化引領，積極推進文化事業和文化產業發展。大力發展體育事業，推動群眾體育、競技體育、體育產業協調發展，努力建設體育強區。全面做好人口與計劃生育工作，嚴格落實各項獎勵政策，切實穩定低生育水平。
                (八)突出社會管理創新，在維護社會和諧穩定上下功夫。加強和創新社會管理是黨中央正確把握國內外新形勢、新變化、新特點，作出的一項重大決策部署，也是做好新形勢下群眾工作的必然要求。全區各級各部門各單位要高度重視社會管理創新，切實加強基層基礎工作，暢通群眾訴求渠道，著力解決影響社會和諧穩定的突出問題，進一步完善“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與”的社會管理格局。
                一要加大矛盾糾紛排查調處力度。各鄉鎮、街道和區直有關部門要堅持重心下移，對本地、本部門的矛盾糾紛要進行全面集中排查調處，對可能引發群體性、突發性事件的不安定因素，可能影響社會穩定的重大治安問題，要切實做到早發現、早控制、早化解，努力把問題和矛盾解決在基層和萌芽狀態。要進一步加大解決問題的工作力度，嚴格落實包案處理、定期接訪、定期督辦和聯席會議等制度，最大限度地減少越級訪、集體訪和重復訪。
                二要加強社會治安綜合治理。要深入開展嚴打整治行動，依法嚴厲打擊各類刑事犯罪活動，搞好社會面的治安防范、管理和控制，保持良好的社會秩序。要繼續堅持人防、物防、技防相結合的方針，努力構建全時空、全方位、立體化的治安防控體系。要全面加強對黨政機關、學校、醫院、商場、市場、公共場所以及交通、旅游景點、公共設施、節日大型文體活動等安全保衛和防護，堅決防止各種破壞活動，確保社會大局安全穩定。
                三要切實抓好安全生產工作。要牢固樹立“安全生產責任大于天”的理念，狠抓政府監管責任和企業主體責任落實，集中開展安全生產大檢查和專項整治活動，堅決預防和遏制各類突發事件和重特大事故發生。前一段時間，區委會專題研究并通過了安全生產“一崗雙責”責任追究，安全生產隱患排查責任追究、領導干部檢查安全生產“三項制度”，賦予安委會提前追究職權，全區各級各部門都要認真抓好落實。同時，要突出抓好食品藥品質量監管，確保人民群眾飲食用藥安全。特別是當前，區八次黨代會和區人大、政協“兩會”將陸續召開，元旦、春節也即將來臨，要制訂完善。
                應急預案。
                扎實做好各項基礎工作確保區八次黨代會、區人大、政協“兩會”和節日期間的持續穩定。
                (九)突出優化經濟發展環境，在解決發展瓶頸制約難題上下功夫。要牢固樹立環境是生產力、是競爭力、是經濟工作的生命線，抓環境就是抓發展的意識，努力創建適宜投資創業的最佳環境。
                一要進一步優化項目用地環境。1、要高度重視年度衛片斑點的整改落實，確保不被問責，確保不被限批。各級各部門要嚴格按照下達的整改要求，逐宗制定整治方案，落實整改措施，確保整治到位。對工作遲緩、整改不力、完不成整治任務的，要對黨政主要負責人進行約談、通報;問題嚴重的，將采取組織措施，該停職的停職，該問責的問責。2、千方百計解決土地指標，保大項目、好項目用地。要主動與有關部門銜接，用足用活項目用地的政策，明年要爭取3000畝的用地指標。對區委、區政府確定的重大建設項目，要簡化程序、特事特辦、上門服務、現場辦公，確保重大項目用地。國土、發改、住建、規劃等部門在項目立項、工程設計、用地選址、用地預審、規劃審查、供地審批等重要環節上要加強協調配合，不能因土地手續問題影響項目審批和推進。3、以實施土地增減掛鉤項目為重點，解決好發展用地空間。各鄉鎮是實施增減掛鉤工作的主體，區財政是投資的主體。近期將召開專題會議安排，稅郭鎮等四個片區要不等不靠、全面啟動。4、按時完成供地任務。省國土廳要求供地和批地掛鉤，不按時供地將直接影響報批土地。對已批未供土地，要建立詳細的臺帳資料，根據形成的具體原因，結合實際，分別制定清理整改措施和處置意見，跟蹤督辦，爭取在較短的時間內，取得明顯成效。對于項目未落實造成的已批未供土地，盡快實施項目置換，安排其它項目使用;對于因征地拆遷矛盾造成的已批未供土地，相關鄉鎮、開發區要在規定時間內完成征地拆遷，實施供地。5、加大盤活土地資源力度。堅持從重點項目中節地，從土地整理中找地，從“城中村”里盤地，從盤活閑置、破產改制、低效利用土地中挖地，對批而未供、供而未用、長期閑置和低效使用的土地，加以盤活利用，嚴禁圈占土地長期閑置不用。6、對違法用地堅決打擊。對非法批地、未批先用、批少用多、非法低價出讓國有土地使用權、以租代征等案件，區國土部門要始終保持高壓態勢，防得嚴、守得住，不能心太軟、手太松。保障要合法，支持在度內，底線一定不能破。對于新發生的違法違規行為，堅決做到發現一起，查處一起。
                二要進一步優化金融生態環境。各級各部門各單位要正確研判和把握中央擴大內需的有利時機和政策趨勢，始終保持積極樂觀的心態，進一步優化金融生態環境，全力支持各金融機構健康發展，為企業提供更加豐富、更加周到的金融服務;要用足用活各項信貸政策，加強企業與金融部門的聯系與溝通，圍繞城市轉型重點項目建設，組織開展形式多樣的銀企聯席會、座談會，搭建銀企合作平臺，積極爭取金融部門的支持和傾斜;要注重加強中小企業信用擔保體系建設，大力鼓勵發展各類信用擔保公司，擴大擔保規模，支持企業成長發展。1、區政府要研究設立擔保公司，扶持中小企業發展。2、區政府要研究設立20xx萬元的企業還貸周轉金，減少金融風險。3、積極鼓勵區信用聯社成立農村商業銀行，擴大融資支持市中發展。
                三要進一步優化服務環境。要強化服務意識，牢固樹立“客商只需投資建設、其他一切由我們來辦”的理念，切實為投資者解決好項目建設和企業生產經營中的難題。要采取多種形式，大力引進我區重點行業和優勢產業急需的高層次、高技能實用人才，為經濟社會發展提供智力支持和人才支撐。要深入開展機關效能監察，強化監督檢查、明查暗訪，推行陽光投訴和行風評議，推進依法行政，不斷提高行政效率和服務質量。要進一步抓好市場經濟秩序整頓，嚴厲查處干擾和破壞經濟發展環境的行為，繼續以鐵的手腕打擊“三強”、“五霸”等行為，為項目建設和企業發展創造寬松良好的發展環境。
                三、加強干部隊伍建設，為經濟社會發展提供有力保障。
                市委安排我到市中區工作，自己感到責任重大。我想借此機會，就如何發揚好的傳統、加強干部隊伍建設談談自己的意見，與大家共勉。
                (一)要珍惜團結奮進的大好局面。我們要倍加珍惜市中當前領導班子間、干部隊伍間、干部群眾間團結奮斗的大好局面，既嚴于律己、當好“班長”，又寬以待人、理解同志，帶頭維護班子團結，凝聚各方合力。要自覺貫徹民主集中制，自覺執行上級和區委的決策，自覺接受人大、政協的監督，對重大事項、重點工作，反復研究、集體討論、會議決定，著力營造團結一心、相互信任、心情舒暢的工作局面。
                (二)要保持只爭朝夕的精神狀態。大力弘揚求真務實、真抓實干的優良作風，始終保持奮發有為、干事創業的激情，帶頭深入一線、靠前指揮，重點工作事項牽頭主抓、親歷親為，腳踏實地、一步一個腳印地把各項工作任務落到實處，抓出成效，真正做到“高效率、快節奏、扎實干、有作為”。
                (三)要強化執政為民的群眾觀念。始終堅持立黨為公、執政為民，把改善民生作為工作最大的落腳點，辦事情、作決策，充分考慮群眾利益;抓改革、促發展，盡力傾聽群眾呼聲;察民情、解民憂，時刻關心群眾冷暖。要把更多精力、財力向民生傾斜，多辦富民惠民的實事、好事，切實把工作做到老百姓的心坎上，切實履行好對人民群眾的承諾，把經濟發展的成果更好地體現在城鄉居民收入增長和生活改善上，努力讓人民群眾得到更多的實惠，不斷提高人民群眾的幸福感。
                (四)要樹立清正廉潔的良好形象。對于各級領導干部來說，廉政是底線，是基本要求，做到是應該的，也是必須的。要自覺履行黨風廉政建設第一責任人的責任，把探索建立長效監督制約機制，作為黨風廉政建設的根本保障，作為對各級干部的最好保護。要牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，嚴格遵守中央和省、市廉潔自律的各項規定，時刻做到自重、自省、自警、自勵。堅持關口前移，加強對重要崗位、關鍵環節的監督，嚴厲查處各類違法犯罪行為，確保各級干部既干成事，又不出事。希望大家互相監督、互相共勉，做到班子廉潔、事業發展。
                同志們，市中區正處在轉方式調結構、加快城市轉型的攻堅時期，我們肩負著組織的重托和人民的厚望，使命光榮，責任重大。希望大家倍加珍惜黨和人民給予的信任，恪盡職守，不辱使命，奮發有為，團結帶領全區廣大干部群眾，為全面建設文明富裕、安定和諧的幸福市中做出新的更大貢獻。
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                領導干部任免大會講話材料
                尊敬的老師、校領導，親愛的同學們：
                大家晚上好/下午好!
                首先對百忙之中抽出時間出席本次干部任命大會的老師、校領導致以崇高的敬意，感謝你們的積極參與。我代表西交大學生會組織本次干部任命大會，秉著公平公正公開的原則，選出并且公示于全校師生新干部的任命決定書。
                在過去的一年里，我學生會秉承“果毅力行”的校訓，堅持執著認真的工作作風，將足跡遍至校園的每一個角落，橘色的t恤衫更成為交大學子心中一道記憶深刻的風景線。
                承載了離別的夏，記錄了遠去的畢業生，而20xx級的干事又為學生會注入新鮮的血液。去年此時的我們，為著迎新，為著第34屆迎新晚會“新生力量”常常忙碌到深夜，各個部門更是組織了形式各異的例會、工作大會，在學習之余為我們的新生答疑解惑，安排多樣的節目，幫助他們更快地適應交大生活。在這里我要向今年繼續參加新生接待，節目安排的部門，工作人員表示由衷的感謝，謝謝，你們的工作關乎交大的未來新生力量，你們功不可沒。
                在20xx年我校組織的錢學森圖書館志愿者征集活動中，學生會秉承“學生會為學生服務”的宗旨，繼承志愿精神，由校學生會志愿者工作部發起，由該部門干事帶領招募的志愿者每天到錢學森圖書館開展志愿者活動，幫助圖書館老師更好的管理圖書，減輕了管人員的工作壓力。志愿工作讓新干事得到了鍛煉，讓換位思考以及為他人著想的精神深入人心，參與其中的志愿者在豐富了自己課余生活的同時也幫助了他人。另一方面，該活動很大程度上有效地幫助了圖書館的管理，使得圖書被放置井然有序，給同學們查閱自己需要的書籍帶去了很大便利。之后開展的拉拉手志愿者活動，志愿者們的愛心使自閉兒童對于身邊的環境和人們留有溫暖的記憶，慢慢使他們習慣與陌生人相處，建立與外界的聯系，每周工作日，都有志愿者們的身影活躍在“拉拉手”的間間教室里，或幫助特教阿姨們勾畫為孩子們準備的圖片，或與孩子們在輕快歡樂的音樂里做游戲，他們甜美的微笑就是我們學生會志愿工作最好的報償。在此我要對校學生會志愿者工作部提出表揚，你們的工作讓志愿精神得到了很好的詮釋。
                從20xx年9月開始，本著弘揚志愿精神、擴大志愿者整體影響力的原則，以及深度共享志愿者招募及其他信息、交流志愿者活動經驗的目的，我們在完善以往志愿者大隊的基礎上，建立起了西區志愿者大隊。在這一平臺上，我們整合發布志愿者招募信息及其他志愿者相關信息，建立并完善了網絡平面宣傳平臺和平面宣傳媒體。20xx年我們建立了志愿者qq群，加強志愿者之間的交流和溝通。我們還建立志愿者信息庫，統一高效管理，并保證定期帶隊在西安心心特殊兒童發展中心、西安工友之家、陜西省圖書館、“?代?我回家”流浪狗收容所進行志愿服務。
                學習在西交大，生活在西交大，我們學生會的工作同樣關注廣大西交學子的衣食住行。在上個學年，我們成功組織了每年一度的“走進食堂”活動。對于每天在學校就餐的我們來說，食堂是我們生活很重要的一部分。為了讓廣大同學更加了解食堂，從而進一步保障同學們的權益，10月28日上午八點半，西安交通大學學生會組織每年一度的“走進食堂”活動。作為“飲食文化節”的第一個環節，我們在食堂有關負責人的引導下帶領大家參觀了康橋苑、西食堂的生產車間以及存儲倉庫等，以便廣大同學親身了解食品采購、倉儲、加工、保存的全過程。參加實地調研，讓我們更貼近廣大學子的生活，更是為學生服務的最好詮釋。
                還記得去年的12月1日恰逢第25個“世界艾滋病日”，以“行動起來，向?零?艾滋邁進”為主題，西安交通大學學生會、校醫院以及youandme社團聯手于康橋苑西側舉行了艾滋病日主題活動，獲得了眾多同學的積極參與，得到師生好評。像這樣的綜合普及知識，培養學生愛心的活動，我校學生會在本學年將繼續計劃開展。
                今年4月8日，西安交通大學迎來116周年華誕，同時也是國家恢復高考以來西安交通大學第一屆畢業生畢業三十周年。眾多杰出校友齊聚交大，追憶年華，共襄盛舉，學校也舉行了一系列慶?；顒?。校學生會的干事、部長穿梭在各個崗位上，盡力為師生、交大校友提供最好的服務，讓交大的校園春天常住，感恩情懷溫存久遠。
                青龍寺的櫻花、“校園雷鋒”學雷鋒月宣傳活動的每個精彩瞬間、“一對一”樂居場小學課程輔導中活躍的身影、西安工友之家活動的每一次行動、流浪狗之家動物救助的每一次出行、無償獻血與中華骨髓庫報名滿滿的名冊、崇尚節儉一起光盤行動的感人瞬間??無一不讓交大學子感受到交大精神，而我們學生會正是認真組織順利開展這些活動的先行者，領導者。每一個部門，每一名部長、干事參與其中就擔負起一份責任，每個人的努力匯集才能構成所有校園活動的精彩。
                作為學生會主席，看到你們的付出與努力，干事到部長的成長蛻變，我為你們感到由衷的高興。又是新的一個學年，我們學生會為學生服務的宗旨將依舊不變，互幫互助的精神，為他人著想的精神不變，而在工作與學習方面我希望大家能更上一個臺階。每個學生會的成員都應先以課業為重，在學習之余為學校建設貢獻力量;進一步增強責任意識，樹立為同學服務，為交大服務的理念;成員比較多的部門，在部長帶領下合理分配工作任務，提高工作效率;對于接待外務交流活動的部門，要繼續展示我交大的良好形象，樹立陽光青春的交大學生形象。
                新的部長多多學習舊部長的經驗，干事之間互相幫助合作完成任務，讓學生會這個大家庭更加溫馨，行事高效，人人職權分明，團結精神深入人心。相信大家能在本學年取得更好的成績，每一名成員都能在一年的活動中提升自己的認知，鍛煉能力，在學生會大家庭中獲益匪淺!
                我的發言到此結束，謝謝大家!
                領導干部任命大會講話材料
                學習是成長的階梯，建設學習型政黨，要求領導干部必須勤于學習、善于學習、終身學習。下面就是本站小編給大家整理的領導干部任命大會講話材料，僅供參考。
                同志們：
                名工作人員的任命決定。這是繼縣xx屆人大一次會議選舉產生新一屆“一府兩院”主要領導人員之后的又一次重要人事任命。這一任命決定，不僅顯示了縣人大會全體組成人員對被任命人員的信任和對“一府兩院”工作的支持，而且也凝聚著全縣萬人民的信任和重托。在此，我謹代表縣人大會，向被光榮任命為新一屆縣政府組成人員，縣人民法院、縣人民檢察院和縣人大會機關領導成員的同志，表示衷心的祝賀!我相信，大家一定不會辜負黨和人民的期望，牢記使命，恪盡職守，為我縣的改革開放和現代化建設作出新的更大的貢獻。下面，我代表縣人大會提幾點希望，與大家共勉。
                一、認清形勢，明確任務，與時俱進地推進我縣各項工作。
                進入新世紀新階段，我縣的改革發展面臨著新的機遇、新的挑戰和新的任務。黨的xx大規劃了我國新的發展藍圖，提出了全面建設小康社會的奮斗目標。國家新一輪扶貧開發項目的實施，南水北調中線工程的啟動，生態保護和基礎建設投入的加大，推進農村改革和增加農民收政策的相繼出臺，堵河水能資源開發招商引資工作取得重大進展等等，都為竹山未來五年謀求跨越式發展帶來了千載難逢的機遇。同時，我縣作為一個山區貧困縣，發展不夠的問題十分突出，縣域經濟民營化的實力不足，工業化基礎十分薄弱，產業化進程剛剛起步，城鎮化程度仍然較低，“三農”問題還沒有得到很好解決?？h第十一次黨代會會和縣xx屆人大一次會議從我縣的實際出發，提出了“走一主三化之路，建生態水電大縣”的總體思路，對今后五年全縣改革發展的目標、任務作出了全面部署，形勢喜人，任務逼人。今天接受任命書的位同志，都是縣政府各委辦局的一把手和縣法院、檢察院及人大會機關的領導成員，在事關我縣全局工作的各條戰線、各個領域擔負著重要領導職務，大家工作的質量和效率直接關系到我縣新一輪改革發展目標任務的完成，直接關系到人民群眾對黨和“一府兩院”工作的評價。大家受命于此時，不僅是光榮而神圣的，而且意味著擔負更重的責任。希望大家以高度的責任感、使命感和時不我待、只爭朝夕的精神，在繼續發揚過去好傳統、好作風的同時，進一步加強學習，認清形勢，拓寬視野，把握機遇，敢于創新，立足大局，團結協作，奮發進取，扎實工作，不斷開創各項工作的新局面，在各自的崗位上創造新的業績。
                二、嚴格依法行政、公正司法，努力推進依法治縣。
                黨的xx大提出，發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，是全面建設小康社會的重要目標。依法治國是社會主義政治文明的基本特征、基本內容。全面建設小康社會，依法治國基本方略必須得到全面落實。我縣確定了“走一主三化之路，建生態水電大縣”的奮斗目標，同樣要使依法治縣得到全面落實。依法行政、公正司法是依法治國、依法治縣的必然要求和重要內容，也是改善經濟發展環境的重要途徑。過去，吸引投資者主要靠政策優惠，而今天投資者更看重的則是投資環境，特別是法制環境。只有在一個統一、公平、公正的環境下，經濟才會良性發展。而法制環境的營造需要行政機關、司法機關嚴格執法、公正執法才能做到。因此，我們一定要增強法治觀念，嚴格依法行政、公正司法，努力推進依法治縣進程。
                一是要進一步提高法律素質。提高國家機關工作人員特別是領導干部的法律素質，是法律法規得以堅持和貫徹的基礎條件。接受任命書的同志都擔負著一個系統、一個方面、一個崗位的領導職務，應當帶頭學法，掌握憲法、地方組織法以及與本部門職責相關的法律法規，善于運用法律手段管理經濟社會事務。更為重要的，是要通過學習法律知識，深刻領會法治的精髓，做到不僅知法、懂法，而且用法、護法，敢于頂住執法過程中來自各方面的壓力和干擾，增強依法行政、嚴格執法的堅定性。上屆人大會對所任命人員組織了任前法律知識考試，我們要堅持這一作法。本次任命由于時間緊，沒有履行這一程序，在以后要補上這一課，把法律知識考試成績作為衡量干部法律素質高低和任命干部的重要依據。
                二是決策、規劃要依法進行。正確決策是各項工作成功的重要前提。大家都是各單位的“一把手”和某一方面工作的負責人，是領導者、決策者和指揮者，工作的主要任務就是訂規劃、作決策，確保正確決策至關重要。在市場經濟體制初步完善和法律體系基本形成的今天，我們必須高度重視依法決策問題。有的干部好大喜功，愛瞎指揮，不依法決策，搞一些不切實際的面子工程、政績工程，一方面損害了法律的嚴肅性和權威性，另一方面還會帶來不良后果，甚至造成重大損失。因此，依法決策關系重大，作決策、訂規劃一定要依法進行，要實行決策的論證制和責任制，建立完善重大決策的法律把關制度、重大法律事務的集體討論制度和備案制度等依法決策的保障機制，依法規范政府的決策行為，保證決策、規劃的科學化、民主化、規范化，避免主觀性、隨意性和“長官意志”，將決策失誤降至最低限度。
                三是要切實轉變政府職能。推進依法行政一個很重要的方面，就是要加快轉變政府職能。隨著市場經濟的建立和發展，中國加入，政府職能應當轉到經濟調節、市場監管、社會管理與公共服務上來，變無限政府為有限政府，變微觀管理為宏觀調控，變直接干預為間接管理，已成為行政管理體制改革的基本目標。要實現這個目標，縣政府及其工作部門必須正確處理好政府與市場、政府與企業、政府與社會的關系，改變“重審批、輕監督”的傳統做法，改變“重收費、輕服務”的管理模式，把不應該、不適宜政府行使的職能還給市場和社會，盡快實現政府角色的重新定位，建立一個以法治為基礎的行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。
                四是要努力實現司法公正與效率?！肮c效率”是司法的靈魂和生命。司法工作不僅要維護社會公平與正義，而且要提高司法效率，遲到的公正不是公正。從我縣的實際情況看，有法不依、執法不嚴、違法不糾的問題仍然存在，少數領導的執法人員以言代法、以權壓法的人治觀念還很突出，有的給社會穩定帶來不良影響，有的使領導干部陷入沒完沒了的訴訟官司，牽扯精力，影響工作，生成經濟上、聲譽上的損失，甚至觸犯法律，葬送了自己的政治前途。各司法機關要認真貫徹黨的xx大精神，按照公正司法的要求嚴格執法，積極推進司法體制改革，進一步健全權責明確、相互配合、相互制約、高效運行的司法體制，從制度上保證審判機關和檢察機關依法獨立、公正、高效地行使審判權和檢察權。進一步加強法官、檢察官職業化建設，培養一支政治堅定、業務精通、紀律嚴明、道德高尚的職業化司法隊伍，樹立司法機關的良好形象，增強人們對司法機關的信任感，使司法機關真正成為公正的化身。本屆人大會將加大對執法“兩制”、個案監督、特定問題調查等工作的力度，對藐視法律、踐踏法律的人和事，堅決予以查處。
                三、勤政廉政，開拓進取，為實現強縣富民目標而努力奮斗。
                縣第十一次黨代會和縣xx屆人大一次會議確定了我縣今后五年的奮斗目標，就是要認真實踐“三個代表”重要思想，全面落實黨的xx大精神，堅定不移地走“一主三化”之路，建生態水電大縣，抓住新機遇，迎接新挑戰，創新新優勢，實現新跨越，為全面加快小康建設進程而努力奮斗。歷史和人民把我們推上領導崗位，我們一定要不負重托，在縣委領導下，勤政廉政，開拓進取，充分發揮表率作用，為實現這個目標而努力奮斗。
                一是要做勤奮學習的表率。今年是全面貫徹落實黨的xx大精神的第一年。貫徹落實xx大精神，首要的是進一步學好三個代表重要思想，深刻領會其精神實質。要堅持理論聯系實際的學風，克服心浮氣躁，潛下心來努力學習，做到理論與實際、學習與運用、言論與行動相統一。要把學習與解放思想結合起來，適應實踐的發展，自覺把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，從對馬克思主義的錯誤的和教條式的理解中解放出來，從主觀主義和形而上學的桎梏中解放出來，不斷增強創新意識，研究新情況，解決新問題，創造新經驗，努力開創工作新局面。
                二是要做真抓實干的表率。加快我縣經濟建設，實現強縣富民，政府領導人員既是組織者，又是實踐者?，F在大政方針已經敲定，目標任務已經明確，關鍵是要真抓實干，狠抓落實?！皹I精于勤荒于嬉，行成于思毀于隨”，有的人只作官，不作事，玩忽職守，或自覺春風得意，忘乎所以;或懶惰懈怠，不思進取，貪圖享樂，不理政務，則其政必疏，其業必敗，這種官遲早要被人民所唾棄?？照務`國，實干興邦。是不是抓落實，反映著領導干部的責任感、基本功和精神狀態，是領導作風的集中體現。各級領導干部要以與時俱進的思想觀念和奮發有為的精神狀態，堅決做到率先垂范抓落實，加強督導促落實，改進作風保落實，確保實現預定的各項工作任務和目標。
                三是要做艱苦奮斗的表率。我們有理由為我縣已取得的巨大成就而自豪，但我們決不能自滿，決不能懈怠，決不能停滯。全面建設小康社會，實現縣域經濟跨越式發展，要走的路還很長，可能遇到的困難和挑戰還會很多。正如所指出的，全黨同志特別是領導干部都要牢記我國正處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情和我們黨的莊嚴使命，清醒地看到激烈的國際競爭給我們帶來的嚴峻挑戰，清醒地看到我們肩負的任務的艱巨性和復雜性，增強憂患意識，居安思危，牢固樹立為黨和人民的事業長期艱苦奮斗的思想。大力弘揚艱苦奮斗的精神，關鍵是領導干部要以身作則、率先垂范。各級領導干部特別是年輕干部，要弘揚艱苦樸素、勤儉建業的精神，先天下之憂而憂，后天下之樂而樂，在實踐中不斷加強自身修養，磨練艱苦奮斗的意志，在全面建設小康社會的征程中經受新的考驗，努力交出優異的答卷。
                四是要做廉潔自律的表率。我國有句古訓叫做“吏不畏我嚴，而畏我廉;民不服我能，而服我公;公生明，廉生威”，這句千古。
                名言。
                言簡理至發人深思。干部廉潔從政直接關系人心向背和國家政權的鞏固。反腐倡廉要從我們領導干部自身做起做到清正廉潔一心為公?？捎械娜嗽谑袌鼋洕蟪敝薪浭懿蛔⌒涡紊恼T惑意志動搖認為有權不用過期作廢一旦大權在握便不擇手段以權謀私把黨紀國法拋有腦后?！笆帜焐焓直乇蛔健蔽覀兠恳晃活I導干部都要不斷加強自身的理想信念和黨性黨風黨紀教育牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀時刻嚴格要求自己自重、自省、自警、自勵經常按照黨員干部廉潔從政規定對照檢查自己務必使自己始終保持堅定正確的政治方向經得起改革開放、市場經濟的考驗經得起權力、金錢、美色的考驗做到在拜金主義、享樂主義、極端個人主義和燈紅酒綠的侵蝕影響面前一塵不染一身正氣。同時希望大家還要把隊伍帶好要建立長效的約束機制切實糾正錢權交易、以權謀私和行業不正之風等脫離群眾、敗壞黨風政風的腐敗現象使各自所屬部門、單位的干部職工成為一支團結緊、紀律嚴、業務精、作風實、效率高的干部隊伍。只有這樣我們才會贏得廣大干部和人民群眾的信任和支持我們的事業才會無往而不勝。
                四、提高認識，擺正位置，自覺接受人大及其會的監督我國是人民當家作主的社會主義國家，人民代表大會制度是我國的根本政治制度。憲法和法律規定：國家的一切權力屬于人民。人民通過國家權力機關把行政權、司法權交給“一府兩院”及其工作人員，這些權力行使得怎么樣，有沒有濫用?如果行使得不好或被濫用了怎么辦?這都需要監督。黨的xx大報告提出，要加強對權力的制約和監督，建立結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制。作為“一府兩院”的工作人員，今天接受了人大會的任命，在今后的工作中，就必須自覺接受人大監督，強化以下幾個方面的工作：
                一是要樹立人大意識，認真行使好人民授予的權力。憲法第三條明確規定：“國家行政機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會選舉產生，對它負責，受它監督?！备骷壢嗣裾?、法院、檢察院向本級人大及其會負責并匯報工作，接受其監督，是憲法和法律規定的一項法定義務。今天縣人大會依法行使人事任免權，其實質是代表人民把國家權力授給國家機關工作人員，使其擔負起管理經濟、文化、社會事務，維護公民權利，實現人民根本利益的職責。在我們國家，任何國家機關及其工作人員，非經法律授權，不得行使權力。個別擬任干部有“黨委審查過了，首長也提名了，人大任命只是履行一下手續”的模糊認識，沒有把任命作為接受人大監督的過程，作為接受人民挑選的過程。在座的各位同志接受縣人大會的任命，實際上是接受縣人大會經過法律程序代表人民授予的權力。這張任命書凝聚了全縣45萬人民的高度信任和殷切希望，大家要認真體會手中任命書的份量，珍惜和行使好人民交給的權力。檢驗權力行使好壞的標準，主要看生產力是否得到較快的發展，是不是滿足了人民日益增長的物質文化需要。本屆政府五年任期內，如果經濟發展不快，人民的生活水平沒有較大提高，預定的各項奮斗目標沒有完全實現，那么，這個權力就沒有行使好。大家一定要從維護憲法尊嚴、保證人民當家作主的高度，充分認識各級國家權力機關與行政司法機關之間的關系，自覺擺正位置，依法履行職責和義務。
                二是要樹立監督意識，增強接受人大監督的主動性、自覺性。人大對“一府兩院”進行的監督，是憲法賦予的權力，體現了一切權力屬于人民的社會主義民主原則。人大監督的內容，既包括對“一府兩院”行為的合法性進行的法律監督，又包括法律監督以外的工作監督;不僅監督“一府兩院”的行為是否合法，而且監督“一府兩院”的工作是否有效。從這個意義上講，人大對行政、審判、檢察機關的監督，既是一種制約，又是支持和促進，使其更加有效地開展工作。人大和“一府兩院”分工不同，職能不同，但目標應該是一致的。有些人認為人大監督是“沒事找事”，是“雞蛋里面挑骨頭”，是“干涉政務”，采取抵觸、應付的態度，對人大視察不積極配合，向人大匯報工作敷衍塞責，對人大交辦的任務軟抵硬抗，這是十分錯誤的。作為被人大會任命的干部，一定要提高對人大監督重要性的認識，擺正位置，自覺地把自己置于人大及其會的監督之下，凡是法律規定應由人大其會討論決定的重大事項，應依法提請人大及其會討論決定;對人大及其會通過的決議、決定和審議意見，要堅決貫徹執行，及時報告落實情況;要認真辦理大會議案和代表建議意見;認真受理群眾來信來訪，依法糾正違法案件，維護法律尊嚴，確保司法公正;“一府兩院”被任命人員要主動向人大會述職并接受評議，虛心聽取意見，切實改進工作。從今年起，本屆人大會每年對至名“一府兩院”被任命人員進行述職評議，力爭本屆內對所有被任命人員評議一次。評議是為了促進大家更好地履行職責，行使好人民賦予的權力。對于濫用職權，工作無起色，群眾反映強烈的干部，人大會將果斷行使任免職權，依法撤銷其職務，收回所授予的權力。這里需要強調的是，縣直機關有些副職領導存在著“我不是人大任命的，人大管不著”的糊涂認識，這是法制觀念淡薄，公仆意識不強的表現。只要你是國家機關公務人員，只要你擔負有工作職責，你就是人民公仆，人大就有權力、有責任進行監督。對在班子中不團結、不配合、不作為的干部，人大會將敦促有關部門嚴肅處理。希望同志們要正確對待人大監督，自覺接受人大監督，習慣于被監督。一個習慣于被監督、自覺接受監督的干部，必定是一個負責任、可信任的干部，必定是一個能為人民掌好權、用好權的干部。
                三是要努力增強責任意識，切實為人民掌好權、服好務。與權力對應的就是責任，權力與責任是相互依存的，從來就沒有無權力的責任，也沒有無責任的權力。政府不僅要行使權力，也要承擔責任，權力越大，責任越重。大家走上新的領導崗位后，應該有一種強烈的責任感，樹立一個負責任的形象，正確處理好對上負責與對下負責的關系，對眼前負責與對歷史負責的關系，對黨負責與對人民、對權力機關負責的關系，不僅要用好權、出政績，而且要使這個政績真正符合廣大人民群眾的根本利益，始終做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀，不辜負人民的信任和重托。有了這種對人民高度負責的責任感，就有了搞好工作的強大動力，就會知道怎樣去負責，積極性、主動性、創造性就會得到很好的發揮，就會千方百計去克服困難，扎實工作，卓有成效地完成黨和人民交給的任務。
                四是要牢固樹立公仆意識和宗旨觀念，一心一意謀發展。國家機關工作人員是受人民的委托，具體行使管理國家和社會的職能，必須按照“三個代表”的要求，牢記黨的宗旨，視人民的利益高于一切，自覺當好人民公仆。但有些部門和單位，仍然存在門難進、臉難看、話難說、事難辦的衙門作風;少數領導干部一旦大權在握，就高高在上，威風凜凜，不關心群眾疾苦;有的司法人員不公正執法，吃拿卡要，嚴重損害了干部形象，損害了黨群干群關系。要知道“水能載舟，也能履舟”，人民既能給你權力，也能剝奪你的權力。我們要向老一輩無產階級革命家毛澤東、周恩來、鄧小平同志學習，向新時代人民公仆的典范孔繁森、吳天祥、吳金印同志學習，想群眾之所想、急群眾之所急、幫群眾之所需，把人民群眾的利益作為一切工作的出發點和落腳點，切實做到執政為公、掌權為民。當前和今后一個時期，是我縣全面建設小康社會的關鍵時期。新一屆政府和“兩院”的國家工作人員擔負著承前啟后，繼往開來的歷史使命。大家一定要在縣委的正確領導下，認真貫徹縣第十一次黨代會和縣xx屆人大一次會議精神，緊緊抓住發展第一要務，嚴格按照縣委、縣政府全面建設小康社會的總體部署，結合本單位、本部門實際，認真履行。
                崗位職責。
                奮發努力開拓創新聚精會神搞建設一心一意謀發展為實現竹山的跨越式發展而不懈努力。
                同志們，會后你們都要各自走馬上任了，新的政治舞臺，等待著你們施展才華和抱負;新的人生歷史，等待著你們去書寫成功與輝煌。人生難得幾回搏，大顯身手正當時。真誠希望你們珍惜時機，大膽開拓，奮力進取，創造佳績;忠心祝愿你們在新的崗位上一帆風順、事業有成，為我縣的改革開放、經濟發展和社會全面進步作出新的更大貢獻。
                同志們：
                現在開始開會。根據省委組織部的安排，今天在這里主持召開干部教師大會，主要是宣布主要領導調整任免的決定。剛才,宣讀了省委文件并代表省委組織部作了講話，對近年來的工作進行了充分肯定，對同志個人基本情況作了簡要介紹，對新的領導班子提出了希望和要求，希望大家認真學習領會，抓好貫徹落實。三位同志都做了很好的發言。他們的發言情真意切，展現了一名領導干部和共產黨員應有的政治品質和良好精神風貌。希望師專的新班子能夠繼承和發揚師專的優良傳統和作風，團結帶領全校教職員工凝心聚力，干事創業，推動各項工作邁上新臺階，開創新局面，不辜負省委組織部和市委的信任，不辜負全校教職工的殷切期望。借此機會，我提三點要求:。
                第一，要講政治、顧大局，切實把思想和行動統一到省、市委的重要決定上來。4年多來，團結帶領全校師生員工，緊緊圍繞湖北省和十堰市經濟社會發展目標，堅持重點抓轉型、全面抓管理、持續抓建設、突出抓升本，各項工作都取得了明顯成效，不少單項工作指標創歷史新高，學校的辦學活力和實力正逐步顯現，全校師生的凝聚力和創造力進一步增強，為進一步發展打下了堅實的基礎，也與全校師生員工結下了深厚的友誼。省委對同志崗位的調整，體現了省、市委對工作的肯定，更體現了省、市委對學校近年來工作的充分肯定。同志熟悉教育工作，在多個崗位擔任領導職務，經歷十分豐富。他政治意識和大局意識強，勤于學習，思想理論水平高，熟悉高校的情況和黨務工作;他視野開闊，思路清晰，領導經驗豐富，組織領導能力強，善于處理復雜問題;注意抓班子帶隊伍，注重調查研究，積極推動工作，在每個崗位上都能夠很快進入角色，做出突出成績;他工作勤奮務實，作風正派，重視聽取各方面的意見，考慮問題周全，為人正派，處事公道，待人謙和。任書記，是省、市委經過統籌考慮、慎重研究做出的正確決定，體現了省、市委對師專領導班子建設的關心和重視。希望大家把思想統一到省委、市委的重要決定上來，講政治、講黨性，識大體、顧大局，堅決擁護和服從省委、市委的決定。希望校領導班子成員一起團結帶領廣大師生員工，努力拼搏，繼往開來，再創佳績，不辜負省委、省委組織部和市委的重托與厚望。
                第二，要抓機遇、強管理，大力推進學校轉型跨越發展。今年是貫徹落實黨的和xx屆三中全會精神的關鍵年，是十堰市生態文明建設和轉型跨越發展的關鍵年，也是推進“五城聯創”的關鍵年，全市改革發展任務十分繁重，師專也處于轉型跨越發展的關鍵時期。省委、市委對的建設和發展十分重視，創造了良好條件，今后還會進一步加大關心支持力度。希望師專搶抓省、市委高度重視的機遇，搶抓高等教育結構戰略性調整、加快建立現代職業教育體系的歷史機遇，深入貫徹落實國家和湖北省《中長期教育改革和發展規劃綱要(20xx—20xx)》，緊密結合全省、全市經濟社會和產業結構調整的實際，緊密結合現狀和自身條件，進一步明確和深化優先發展師范教育專業，重點培養小學和學前教育師資，著力建設學前教育專業群等思路和方向，大力推進師專轉型發展。同時，要充分發揮高校資源優勢，廣泛深入開展市校、校企合作，進一步在地方文化研究、旅游、環保、電子、生物技術應用等領域加大力度，不斷提升服務地方經濟社會能力。要堅持走質量提升為核心的內涵式發展道路，以培養高素質人才為本，以增強創新能力為關鍵，以開放辦學為方向，以建設高素質教學隊伍為依托，不斷深化學校內部管理體制改革，努力實現學校教育發展方向的戰略轉變。
                第三，要講團結、聚合力，全面加強領導班子和干部隊伍建設。一個班子的團結狀況，反映出一個班子的形象，反映了一個單位的精神面貌，體現班子成員的綜合素質，體現一個班子的戰斗力。近幾年之所以取得快速發展的良好態勢，關鍵的一點就是有一個團結的班子。在座的各位都是師專的領導核心和中堅力量，你們的一舉一動都會給全體教職員工產生深刻的影響，希望大家充分發揮帶頭和表率作用，珍惜大好局面，把維護團結作為推動工作發展的重要條件，作為凝聚力量的關鍵因素，在工作中優點互相學習，經驗互相借鑒，問題互相提醒，意見互相溝通，切實做到思想上合心，工作上合力，行動上合拍。校領導班子要堅持求真務實，注重深入基層，密切聯系群眾，多辦順民意，解民憂，惠民生的實事，讓師生員工共享教育改革發展的成果。要堅持和完善黨委領導下的校長負責制，按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，完善班子的運行規則和決策程序，不斷提升班子民主決策、科學決策的能力和水平。要切實加強黨風廉政建設，按照省、市委的統一部署，堅持標準、從嚴要求，高質量地做好群眾路線教育實踐活動的各項工作，為全面深化改革、推進學校各項事業科學發展提供有力保證。
                今天的會議就開到這里，散會。
                同志們：
                今天，我們在這里召開干部任免集中宣布大會，剛才，顏梅同志宣布了廳黨委關于時德明等31位同志的任免決定，米夏提·買合蘇提、唐秀麗兩位同志也代表新任職的干部作了很好的表態發言。
                這次干部調整配備，是廳黨委從自治區交通運輸事業發展的全局出發，嚴格按照中組部《黨政領導干部選撥任用工作條例》要求，根據廳局崗位特點、工作需要、干部經歷，經過慎重考慮、認真研究后作出的重要決定。去年10月，廳黨委會議研究通過了《20xx年干部選拔任用具體。
                工作方案。
                》，決定就部分空缺的處級領導職位開展廳局聯動選拔任用和深度考察工作。今年2月、7月先后兩次派出干部考察組完成了全廳系統的民主推薦工作，期間因中央巡視組來疆巡視和自治區黨委巡視組來廳巡視，根據自治區黨委組織部的安排，暫停了干部有關選撥任用調整工作。今年11月自治區巡視組對我廳的巡視工作完成后，經請示自治區黨委組織部同意，廳黨委立即啟動了干部考察及后續工作。12月13日，經過反復醞釀和廣泛征求各方意見，并經自治區黨委組織部嚴格審查，廳黨委會議研究討論了31名同志的任免事宜，另有1名同志還需履行相關程序。
                在這次干部選拔配備工作中，廳黨委始終堅持“三個不吃虧”和注重基層一線的用人導向，注重選拔政治堅定、原則性強、清正廉潔、道德高尚、情趣健康的干部，注重選拔自覺貫徹落實科學發展觀、工作實績突出的干部，注重選拔求真務實、埋頭苦干、默默奉獻、不事張揚的干部，注重選拔思想解放、作風扎實、勇于創新、銳意進取的干部，注重選拔想干事、能干事、干成事，能為人民造福、得到群眾擁護的干部，真正把那些講黨性、重品性、有本事、作風硬、威信高的干部選拔到各級領導干部崗位上來。使想干事的有機會，能干事的有崗位，干成事的有地位，讓年輕干部健康成長、中年干部事業有成，老年干部老有所為，在廳系統形成有利于優秀干部脫穎而出的選拔任用工作機制，使各級黨的領導班子和干部隊伍形成合理結構，始終充滿生機活力。特別是此次干部任用中，根據自治區黨委組織部《關于選拔任用一批“訪惠聚”和集中整治工作組干部的通知》(新黨組通字〔20xx〕85號)精神，廳黨委根據空缺職位和考察情況，對參加“訪惠聚”活動和集中整治工作組的住村干部進行了重點考慮，提拔任用了7名住村干部，占此次提任干部總數的29.2%。同時，通過巡視、干部考察，對個別軟弱渙散的班子、表現不好的干部進行了調整。此外，根據自治區黨委組織部要求，今年末和明年初，廳黨委還將分批次開展干部選拔任用工作，真正把業績突出、群眾認可，特別是政治上強、作風上實的干部選拔出來，并對長期在同一職位任職的領導干部進行輪崗交流和回避。同時，我們也看到在廳機關和廳屬各單位還有一批政治素質好、工作能力強的優秀干部，廳黨委將進一步關心好、愛護好和培養好這些干部，在今后的干部調整工作中予以考慮。
                希望新任職的同志到新的工作崗位后，能夠在自治區黨委、廳黨委和各單位黨委的堅強領導下，繼續保持良好的精神狀態，發揮自身優勢和特長，腳踏實地、扎扎實實地為交通運輸事業做出自己的貢獻。同時，也希望大家支持新任職干部的工作，積極發揮主觀能動性，多提好的建議，共同努力，推進我區交通運輸事業再上新的臺階。借此機會，根據上級要求，我講幾點意見與大家共勉：
                一、增強學習意識，努力增強做好工作的本領。
                學習是成長的階梯，建設學習型政黨，要求領導干部必須勤于學習、善于學習、終身學習。一要加強政治理論學習。政治素養高，視野才會廣。領導層次提高一步，理論水平就要跟進一步，只有理論上的清醒才有政治上的堅定。當前，我們要帶頭學習領會黨的十八四屆中全會和自治區黨委八屆八次全委(擴大)會議、自治區黨委經濟工作會議精神，自覺把思想和行動統一到中央、自治區黨委和廳黨委的工作部署上來。二要學好管理知識。走上新崗位，并不代表能力、素質就能夠馬上適應。每個崗位都有不同的特點和要求，大家要結合實際加強學習，理論聯系實際，深入調查研究，抓緊熟悉各方面情況，適應新的工作環境，把情況吃透，把問題找準，把學習和調研成果轉化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、領導工作的能力。三是加強業務知識學習。大家要注重學習專業知識，通曉不同門類的交通運輸業務。通過學習不斷提升自我，提高駕馭全局、處理復雜問題和科學發展的能力，努力成長為復合型人才。
                二、加強黨性修養，強化責任意識、憂患意識和大局意識。
                12月19日，全國組織部長會議在北京召開，中央政治局在會上強調：“要突出全面從嚴治黨這個主線，堅持思想教育從嚴、干部管理從嚴、作風要求從嚴、組織建設從嚴、制度執行從嚴，統籌推進組織工作各項任務”。今年6月，自治區黨委張春賢書記提出：“各級干部都要爭做政治上強、能力上強、作風上強、心力上強的‘四強’干部”。自治區黨委組織部馬學軍部長在自治區組織工作會等會議上，多次提出“要在各級領導干部中大力弘揚敢于負責、敢于擔當的精神，要讓是非面前有正氣、干事創業有銳氣、攻堅克難有勇氣的干部受到鼓勵和重用”。各級領導對干部管理工作的新精神，對領導干部加強黨性修養、改進工作生活作風等方面提出了新的更高要求。廳系統各級黨組織要認真落實中央、自治區黨委關于干部工作的精神，著眼大局、拓寬視野、仔細甄別，真正把負責任、敢擔當的干部選拔出來，堅決不用那些不敢負責、不敢擔當、投機取巧、善于“經營”以及光說不干的人。
                各級領導干部要認真學習中央、自治區領導講話精神，切實增強責任意識、憂患意識和大局意識，一是要加強黨性修養，提升綜合素質，自覺置身于交通運輸改革發展穩定大局之中，努力成為人品正、干實事、破難題、謀發展的干部。二是要大力弘揚敢于負責、敢于擔當的精神。在交通運輸改革發展中，新問題、新矛盾、新挑戰不斷涌現，各級領導干部要在迎接挑戰中經受鍛煉，在解決矛盾中不斷成長，在處理問題中走向成熟，要敢于提出新思路，勇于迎接新挑戰，要有一種干不好工作就寢食難安的責任感。三是要堅持改革創新、務求實效，結合本單位本部門實際開拓進取、勇于拼搏，努力成為能夠逢山開路、遇河架橋，善于攻堅克難、打開局面的干部。四是要增強服務意識，著力轉變工作作風，努力成為一心撲向工作、甘當人民公仆、職工群眾滿意的干部。
                三、堅持嚴格自律，樹立清正廉潔的良好形象。
                廉潔自律是共產黨員為人為官從政的底線，優秀的干部必然是想干事、會干事、干成事、不出事的干部。大家對自己要更加嚴格的要求，始終警鐘長鳴，時時處處用黨的先進性、純潔性要求對照自己、檢點自己、提高自己，正直做人，清白做官，干凈做事。一是嚴格要求。要多聯系群眾，多深入基層，自重、自省、自警、自勵，做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權不謀一己之私。二要為政清廉。希望大家始終堅持為民、務實、清廉的工作準則，艱苦奮斗，清正廉政，在廳系統樹立敢于擔當、敢于奉獻、造福人民的良好形象。三是潔身自好。培養健康的生活情趣，管好個人愛好，凈化自己的社交圈、生活圈，多同普通群眾交朋友，多同基層干部交朋友，多同先進模范交朋友，多同專家學者交朋友，始終保持共產黨人的高尚品格、廉潔操守和政治本色。
                在這里我要特別提醒大家，此次調整涉及的干部較多，要杜絕鋪張浪費的送迎，特別是不要搞吃請，要盡快完成工作交接，投身新的工作崗位。對于無正當理由不服從組織決定的，要按照有關規定進行組織處理。當前，正值歲末年初，年終考核、民主生活會都是當務之急的重要工作，同時業務工作也十分繁重，各單位要妥善處理好各項工作任務，在工作交接過程中，確保工作不斷、秩序井然。
                同志們，這次干部調整配備有利于增強工作活力，有利于干部結構的改善，有利于促進全廳系統干部交流。希望新任職的同志盡快熟悉情況，轉變角色，站在交通運輸事業發展的全局角度，不斷提高領導科學發展的本領，把握機遇，開拓進取，扎實工作，為推動自治區交通運輸科學跨越發展再立新功!
                。
                領導干部任免大會講話材料
                同志們：
                為加強學校德育工作和原廠礦剝離學校的領導班子建設，經研究，區委宣傳部在征求區**局、團區委的意見基礎上，決定了以上干部的任職。受委托，在這里就學校德育工作和領導班子建設講幾點意見。
                1、這次調整的思路和原則。
                這次領導班子調整范圍比較小，主要是配齊配強*公司和*處子弟學校領導班子;強化學校德育工作和落實區**局內設機構負責人。
                一般來講，*公司和*處學校原任領導班子成員除年齡原因外，盡量留用。通過了解，我們也知道，這兩個學校的原領導班子帶領全校老師在過渡期間辛勤耕耘、默默奉獻，做了大量不為人所知的細致的工作，克服了重重困難，確保了學校的穩定發展，確保了學校資產的保值增值，他們是有功之人。對他們的使用適當傾斜是應該的，也是必須的。同時我們也應看到，他們在小學教育，特別是德育教育和新課程改革上的不足，為此，我們在相關學校挑選優秀教師充實了這兩個學校的領導班子隊伍。
                對于局機關的內設機構的人選，既考慮所處崗位，又考慮個人特點和工作需要，對這些干部的任命是經過群眾測評和局機關黨組織推薦的，也是群眾公認的。
                對德育主任和副主任的考慮更多的是著重于加強和改進學校德育工作，一般來講，對于在大隊輔導員崗位上工作時間長，成績突出的，經團區委推薦，我們直接任命為德育副主任或者主任;而對于有的學校，大隊輔導員不是很成熟的，我們在現任的教導處副主任中挑選優秀的擔任德育主任，在他們中有的是曾經的優秀大隊輔導員，有的是工作有特點能力突出的。但是整個德育主任和德育副主任不交叉重疊使用，就是說，設德育主任的，就不設副主任，同時控制各學校領導職數總和不超過調整前職數總和。
                2、領導班子建設要常抓不懈。
                我們一直在強調，領導班子建設要常抓不懈，培訓的時候，講領導科學，談話交流的時候，講領導藝術，各個學校校長也來啦，在這里，再次強調，各個學校校長是領導班子建設的第一責任人，校長就是要出主意，用干部，要充分調動你們的班子成員的積極性和主動性，尺有所長，寸有所短，要用其長處，同時要帶領班子成員抓學習、抓管理。
                對于班子成員，各學校校長要負起班長的責任，表現不好的要及時敲打，積極談心，要讓所有班子成員在學校成為學習的模范，工作的模范，奉獻的模范。對于不支持校長工作的，經交流仍不悔改的，可以及時和教育局、宣傳部溝通，中國什么都缺，就是不缺人，不行就換!
                對于新提拔的和新任命的同志，我們希望你們能夠加強學習，用心的工作，用你們的實績來證明的你們的優秀。我們的領導班子成員要學會向老師學習，我們的機關干部要學會向學校學習。
                關于學校行政的代課問題，區委宣傳部和區**局在年初區**局發文的基礎上重新行文，請各學校校長帶頭執行，我們將在教師節過后到各學校檢查執行情況，你們要執行好這些規定，要宣傳好這些規定，要讓所有的人知道，從事學校的行政管理不是為了輕松，不是為了少代課，這是干事業，這是為教育奉獻，沒有這種精神的人，最好早點自謀出路。
                3、德育工作要創新。
                作為中心城區，我們的教育事業的目的不僅僅是應付高考，而是要培養全面發展的適應未來競爭的社會主義新人，德育工作意義重大，責無旁貸。
                應該說，對于德育工作，多年來在廣大教師和社會各界的積極努力下，我們取得了一些成績，摸索出了一些經驗，各級德育示范學校的授牌，各種少先隊活動在全國、省、市拿獎，各類德育典型的發現、推廣和培育，美麗清潔袋的實踐，等，這些說明我們是努力的，我們是稱職的。
                但是，我們如果認真審視自己的德育工作，就會發現，我們有很多工作沒有抓實，我們依然面對許多困難。我們的潛力還遠遠沒有發掘，面對花季般的孩子們，我們有許多工作要做!
                為此，才有了這次對德育主任、德育副主任的任職，通過這種調整，建立起學校校長——分管副校長——德育主任——大隊輔導員——班主任的德育工作網絡。在這里，要說明，任命的德育主任或者德育副主任，要抓德育工作，要發揮自己的創造性，開創各校德育工作的新局面。對于不勝任德育主任工作的，我們將其轉回原來崗位，德育副主任不稱職的，將會同團區委、區**局，解除其所擔任職務。
                同志們，潯陽的教育事業是廣闊天地，希望你們有所作為。學校的管理工作責任重大，希望你們不負所托，潯陽的德育工作前景燦爛，希望你們能書寫絢麗華章。
                領導干部任免大會講話材料
                尊敬的各位同仁:。
                大家上午好!
                剛才,金書記宣讀了集團《關于劉冬梅等同志職務任免的通知》等三份文件。這三份文件的下發,我感到非常高興,這不僅意味著集團新一屆的領導團隊正式產生,更標志著我們集團在前進的道路上又增添了新的活力。
                今年,是義烏實施國際貿易綜合改革試點工作的開局之年,最近,舟山群島新區又成為中國第四個國家級新區?？梢?當今的中國、浙江和義烏都正處于一個蓬勃發展、欣欣向榮的大發展時代,這對于我們三鼎來說,意味著有眾多難得的大機遇放在了我們的面前。
                不斷發展、不斷進取是我們三鼎永恒的主題和使命。為了抓住這些千載難逢的大機遇,為了跟上社會環境快速變化的步伐,我們三鼎根據“順大勢,做大事”這一多年的理念,提出了“三穩三進”的戰略部署:。
                三是穩住我們集團現有的以義烏小商品為紐帶的產業和以義烏國際貿易綜合改革試驗區經濟為中心的經濟圈,積極進入北京、上海等引領中國經濟發展方向的大都市,并擇機設立集團總部,逐步提高在全國、全球的產業比重,減少義烏區域內的產業比重。
                今年,是我們集團實施“四?五”規劃和“蛹蝶計劃”的關鍵之年。隨著5月份華鼎錦綸在上海a股上市,我們三鼎實力更為雄厚,可運作的資本平臺也更為寬廣,社會、員工對企業的期望也日益提高,集團所肩負的使命也就越大。為了不辱使命,今年3月份我們集團在安徽黃山召開了第十三次宏觀形勢分析會,明確了未來十年內要實現“資產千億、產值千億”這一宏偉的戰略目標。如何去實現這一宏偉藍圖,成為我們亟待解決的重大課題。為此,我們冷靜地分析了內外部環境,做到早策劃、早部署、多求證、慎行動,制定科學的發展之策和應變之策,力求今后的新產業和新項目能百分百的成功。近期,我們制定了“三個過渡”的戰略部署:。
                一是從“資產百億、產值百億”過渡到“資產千億、產值千億”;。
                二是從傳統產業過渡到戰略性新興產業和大產業、大品牌、大終端產品;。
                三是從廠房經濟過渡到樓宇經濟。
                這“三個過渡”是實現“三穩三進”目標的過程保障,是擺在我們集團面前的艱巨的系統工程,考驗著全體員工干部的智慧、實力、膽識與魄力。
                “政治路線確定之后,干部就是決定因素?！蔽覀兗瘓F要實現上述戰略目標和戰略部署的歷史使命,作為一家上市的公眾公司,也要求我們必須要建立起與之相匹配的組織架構與干部員工隊伍。因此,在此次組織架構中,我們特意調整出了投資及資本運作事業部等四個事業部編制和一個內部管控部門的編制。投資及資本運作事業部的主要職責就是要在集團現有產業擴張之外,通過資本力量實現新產業、新項目的擴張;其它三個事業部的設置,也有意在各自相關領域做出一番事業來;內部管控部門,顧名思義,就是要在內部管控方面實現新的作為,實現強有力的管控。
                可以說,這次的組織架構與人員的調整,是本著對董事會負責、對集團負責、對員工負責、對我本人負責的態度,經過多方摸底、深思熟慮后才決定的。也希望通過此次調整,我們新的領導團隊能學好本領,與董事會一道,共同來適應復雜多變、競爭無序的白熱化的中國產業生態環境。
                從此次組織架構調整、人員推薦的過程可以看出,大家都非常支持、配合這項工作,對待這項工作也非常認真負責,都能從嚴謹的角度、從培養年輕人的角度來推薦合適人選。這些被推薦的人選都符合“年輕化、學歷化、專業化、團隊化”的要求,符合我們集團未來發展所需人才的要求。這些都是值得充分肯定的,但在這次推薦過程中,我也發現了一些小問題,如推薦人選時仍存在著論資排輩的觀念。雖然出現這些小問題也是正常的,但從今天開始,新的組織架構與領導團隊成員都已經調整到位,我們就必須要按照新的組織架構來開展工作。我也相信,我們的干部員工肯定能做到這一點,十八年來集團的發展歷程就是很好的證明。
                在集團十八年的發展歷程中,我們廣大的干部員工以“八字方針”為指導,每一次都堅決擁護、貫徹、執行集團董事會的各項決定,努力拼搏、奮發有為,以非凡的毅力與勇氣戰勝了各種困難與挑戰,讓我們三鼎從默默無聞的小廠成為了如今的三鼎。正因為有了你們的堅決支持,才成就了如今的輝煌三鼎。
                在此,我代表三鼎董事會,向一直以來為三鼎發展做出貢獻的各位同仁表示衷心的感謝和崇高的敬意!
                此次調整將按如下步驟進行:。
                一、在本月底之前,將中心線調整到位、部門及部長調整到位、辦公室調整到位,并完善組織架構,定編定崗,充實專業人才,制定各項計劃目標,理清工作思路。
                二、加強九條線的管理:三條總監中心線(財務中心、發展中心、管理中心)、三條主線(安全生產、財務資金管控、審計稽察)、三條副線(黨委、工會、科技)。特別是要發揮總監線的領導,要加強對各項目的預算、決算管理。
                三、實現授權、分權,打造職業經理人平臺,實行法人治理結構,逐步向“四自”方向發展。
                下面,借此機會,我提四點要求:。
                一、今天聽了五位同志的表態性發言,我感到大家都信心滿懷,特別是新任命的22位同志及在座的各位與會人員都精神飽滿。良好的開端是成功的一半,相信你們今后一定會成為三鼎文化的認同者、傳承者、創新者。
                你們一定要以遵守職業道德與職業操守的模范作用,領導下屬樹立先進、科學的思想理念和文化價值體系,帶領全體員工認同三鼎的企業文化,嚴格按照“八字方針”等核心理念來開展工作。特別是項目部負責人,一定要讓項目部全體成員都牢固樹立“保安全、保質量、保進度、保廉潔”等理念,對每一分錢負責,盡忠盡責地圓滿完成項目任務,實現公司利益最大化,不辜負董事會對你們的期望。
                二、調整后的人員要自我加壓,主動迎接挑戰。
                在此次調整中,總監及總監級辦公會議的成員都進行了適當的調整,吸收了部分年輕的血液加入進來。對于這些調整后的人員,特別是首次走上核心崗位的人員,集團給了你們平臺、權力、待遇與榮譽,你們也要承擔責任與壓力,面對考驗與挑戰,這也是你們光榮的歷史使命。你們一定要抓住這一機遇,主動迎接挑戰,利用新的平臺,做出新的成就。你們要學習《名將是怎樣煉成的》,要學習李云龍的亮劍精神,要學習傅實中、季老師等老同志敢于追求、敢于拼搏、保持年輕、積極向上的進取心態,保持領導團隊的先進性、前瞻性。要“高標做事,低調做人”,經驗能力不足,可以用主動、積極的態度來彌補,要全面提高綜合素質,展示出我們三鼎高級管理人員的風采。最主要的是心態,最重要的是組織與領導對你的信任。
                三、調整后的人員要盡快讓工作走上正軌。
                1.踏上新的崗位后,隨著領導層次的提升,管轄范圍的擴大,遇到的問題也會比以前更為棘手,更具挑戰性,這就需要你們看問題時要有系統性,要有前瞻性,要有高度,要有氣度與胸懷。
                2.到新崗位后,要盡快搭建、完善組織架構,提出新的工作思路,編制可量化的工作計劃、目標,制定實施方案,并對目標進行考核與驗收,用數字說話。這里重點強調:所有的部門,特別是四個事業部和內部管控部門,一定要將目標任務量化,并建立考核機制,確保目標保時、保質、保量地完成。
                3.在日常管理中要運用創新的思維、創新的工作方法來開展工作,用文化與制度來管人,向下屬灌輸“活到老,學到老”,以及集團“四個學習”的理念,積極引導、激發下屬員工的學習熱情和做事的積極性、主動性,發揮出“三個臭皮匠,賽過諸葛亮”的團隊精神。
                4.調整后的人員要以務實的工作作風,去改變部分人員以前“沒有壓力、混日子”的心態,改變“你好我好只有公司不好”的不良風氣,改變遇事踢皮球的懶散作風。特別是總裁助理、三位總監和總裁辦公室人員,要保持務實的工作作風,為集團其它部門樹立良好的榜樣。
                四、此次調整中絕大部分干部員工都保持了良好的心態。
                在此次調整中,絕大部分干部員工都以良好的心態支持、配合這項工作,也積極出謀劃策,使調整工作得以順利地實施。雖然有部分非常優秀的員工因為此次調整考慮的因素比較多、職位有限,未能得到提拔或任用,但你們從集團大局出發,發揚風格,為集團順利推進改革、調整工作作出了貢獻。部分老同志在集團的發展中做出了很大的貢獻,在此次調整工作中也能以平常心來對待,從集團長遠發展出發,以人生豐富的閱歷,積極推薦年輕的后備人才,為集團的后續發展提供了很好的人才建議。
                我們的集團正在快速發展當中,大家特別是年輕的同志,將來肯定會有很多的機會在等著你們,只要是金子總會發光。在下次的人事調整時,可能就會讓你們承擔更重的責任與擔子?，F在,你們的關鍵是要保持良好的心態,一心為公、兢兢業業地把現有的本職工作做好,展示出自己的才能,展示出自已的才華,取得大家的認同與認可。千萬不要在私下里發牢騷、抱怨,也不要利用老鄉關系等名義拉幫結派,否則,一旦發現,必將嚴肅追究。
                各位同仁,新的組織架構和領導團隊已經正式確立,即將走馬上任,踏上新的征程。在新的發展環境下,在新的目標要求下,這一屆領導團隊將要擔負起重要的歷史使命和責任,將要執行新的任務與功能,希望新班子能有創新意識、勇于探索,實現集團對你們的新要求與新期望;也希望集團廣大員工能以此次調整為契機,以大局為重,全力支持、配合集團的改革工作,對新的領導團隊給予大力的關心、支持、培育與引導,讓新的領導團隊為集團的發展立新功、創偉業。我也會同大家一起,共同學習、共同適應、共同磨合,讓集團化蛹成蝶,為全體員工成功打造“五個環境”,實現“一過渡”,享受“四同”,實現與集團的共同成長。
                一、打造“五個環境”。
                1.打造安全有序的工作環境,讓員工體會到工作是快樂的。
                2.打造穩步增長的待遇環境,讓員工分享公司發展的成果。
                3.打造安心舒暢的生活環境,讓員工與企業實現和諧相處。
                4.打造育才用才的人才環境,讓員工實現自身職業生涯規劃。
                5.打造強制學習的培訓環境,讓員工掌握一技之長,終身受益。
                這五個環境,項目部的領導更要全力為下屬員工打造。
                二、實現“一過渡”:。
                實現部分員工從單純領取工資,過渡到享受股權激勵,再過渡到有能力投資控股集團項目,享受資本分紅,實現與三鼎的共同成長。
                三、讓投資入股集團項目的員工享受“四同”:。
                同股、同權、同利、同擔風險。
                總之,“仁者無敵”,我們集團將會以“仁心”換取“人心”,千方百計地為大家創造良好的工作生活環境、拓寬收入渠道,幫助大家與三鼎共同成長,實現自己的夢想。同時,也希望大家能努力工作,成就一番事業,讓自己成為一個受社會尊敬的人。
                如今,我們三鼎已踏上了新的征程,我希望集團全體員工在“八字方針”的指引下,緊緊圍繞“四?五”、“五?五”規劃和“蛹蝶計劃”的目標,不斷學習、不斷創新,以百折不撓的勇氣與毅力,同舟共濟、團結一心,為自己、為三鼎的美好未來而努力奮斗!
                最后,祝各位同仁身體健康、工作順利、生活愉快、萬事如意!
                謝謝大家。
                領導干部任命大會履行政府工作職責講話年
                下面是小編為大家整理的,供大家參考。
                主任、各位副主任，同志們：
                今天，市人大常委會隆重舉行儀式，向x位政府組成部門主要負責人頒發了任命書。這標志著本屆政府的組建全面完成，依法履行職責步入正?；?。在此，我代表市政府全體成員，感謝市委、市人大和全市人民的信任，并向接受任命的同志表示熱烈的祝賀！一紙任命書，責任重如山。它象征著國家權力，昭示著公仆責任，凝結著組織信任，飽含著人民重托。大家一定要以對黨和人民高度負責的精神，恪盡職守，勤勉工作，決不辜負組織和人民的殷切期望。下面，我就如何履行好政府工作職責講幾點意見，與同志們共勉：
                一、要牢記使命，敢于擔當。當前，是我市加快發展的關鍵期，也是我們干事創業、大有可為的黃金期。歷史的重任交給了我們，我們必須牢記使命，不負重托，把推進發展作為最大的責任來擔當。要樹立敢為人先的進取意識。市委、市政府對我市的發展寄予厚望，希望我們爭當縣域經濟社會發展的排頭兵，在全省十強甚至是全國百強中擁有一席之地，全市人民加快發展的愿望十分強烈。要實現這一目標，政府工作部門責無旁貸、責任重大，特別是我們在座各位必須主動擔當、奮發進取，要敢于爭先、敢于拼搏、敢于負責，始終保持一股闖勁、一股沖勁和一股韌勁，力求在工作上先人一步、快人一拍、高人一籌。要以我們自身的主動作為帶動本單位的不斷進步，以各個部門的爭先創優推動全市的爭先進位。只有人人爭先，事事爭先，我們的工作才能大步前進，我們的事業才能加快發展。要樹立敢于突破的創業意識。當前，我們不少工作還有差距，經濟轉型還有陣痛，高質量發展還有短板，民生財政還有壓力。這一切，決定了我們不可能當太平官混日子。要破除“等、靠、要”的守成心理，“等”只會喪失機遇，“靠”只能貽誤發展，“要”不是根本出路。因此，我們決不能滿足于占位子、守攤子、混日子，決不能遇到矛盾躲著走，碰到問題繞道行。面對艱巨繁重的發展任務，必須迎難而上，勇于攻堅。要在求真求實的基礎上，敢于突破政策的局限，敢于突破經驗的束縛，敢于突破體制的障礙，努力開創工作的新局面。要樹立敢于舍得的大局意識。有舍才有得，不舍哪有得，舍小利才能成就大事業。要牢固樹立發展“一盤棋”的觀念，堅持發展至上、全局利益至上，做到敢于吃苦、敢于吃虧、敢于付出。在服務發展大局上，不能只盯著自家的“自留地”，要少打“小算盤”，多算“長遠賬”，真正做到一切為了發展，一切圍繞大局開展工作。
                二、要牢記宗旨，勤政為民。政府的一切工作都是為了人民。作為政府組成人員，要始終牢記為民服務的宗旨，“俯首甘為孺子?！?，自覺以為群眾謀福祉為己任。要牢固樹立群眾觀念。始終堅持密切聯系群眾，堅持深入基層和群眾，堅持問政于民、問需于民、問計于民，真正做到憂群眾之所憂、想群眾之所想、急群眾之所急。要把全心全意為人民服務的宗旨體現在政府各項工作中，干工作、搞建設、促發展，都要從群眾利益出發，遵循客觀規律，順應民心民意，努力讓服務更到位，讓群眾更滿意。要扎實做好群眾工作。群眾工作是政府各項工作的基石。作為政府部門的主要負責人，必須把做好群眾工作作為一項重要的基本功。要高度重視群眾反映的每一個小問題，用心解決群眾中的每一起小糾紛，仔細排查生產中的每一個小隱患，深入分析社情民意中的每一個小變化，兢兢業業、勤勤勉勉地為民服務，履行應盡的職責，切實維護社會政治大局穩定。要全力辦好民生實事。要帶著感情、帶著責任，抓好各項民計民生工作，認真對待群眾的合理訴求和實際困難，從具體事、身邊事抓起，從群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，多做順應民心的工作，多做雪中送炭的工作，切實解決關系老百姓柴米油鹽、衣食住行、生老病養、安危冷暖等問題。要清醒認識到，群眾的事再小也是大事，特別是事關群眾切身利益的事都是大事、要事，都要馬上去辦，承諾群眾辦到的事，必須不折不扣保證完成。真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，用實實在在的工作業績回報于民，取信于民。
                三、要牢記責任，作好表率。各位政府組成人員都是“一把手”，都是“當家人”，肩負著抓班子、帶隊伍、促發展的重大責任，一言一行直接影響到一個單位，必須充分發揮好表率作用。要帶頭扎實干事。好班子是帶出來的，好風氣是干出來的。政府組成人員既是指揮員，又是戰斗員。
                當前隱藏內容免費查看，必須俯下身子，帶頭干事，狠抓落實，把帶頭干事作為抓班子、帶隊伍的基本要求，帶動本單位、本部門的同志，精心謀事、潛心干事、專心做事，形成人人想干事，個個會干事，事事能干成的良好氛圍，真正帶出好班子，帶出好隊伍，帶出好風氣。要帶頭依法辦事。政府的行政權力是國家法律賦予的，必須牢固樹立“規矩”意識，樹立法治觀念，堅持依法行政，嚴格按法定職責、權限、程序辦事。要帶頭學法守法，形成遇事想法、辦事依法、行必守法的行為規范，絕不能搞人比法高、權比法大、錢比法靈。要善于運用法律知識和手段管理經濟社會事務，依法處理和解決工作中的實際問題。堅持依法決策、依法協調、依法引導、依法督辦，努力提高政府的執行力和公信力。要帶頭團結共事。團結是干事興業的法寶。團結出凝聚力，團結出戰斗力。大家要帶頭講團結，把促進團結視為一種責任、一種胸懷、一種素質。做到大事講原則，小事講風格。學會求大同存小異，揚人長避己短，多補臺不拆臺。只有這樣，我們才能夠發揮班子的凝聚力，發揮隊伍的戰斗力，齊心協力地搞好工作。
                四、要牢記承諾，守住底線。今天的任命儀式上，大家都已許下了莊嚴的承諾，特別是堅持廉潔從政已成了我們每一位政府組成人員的政治諾言。一諾值千金。每一位接受任命的同志都要信守諾言，把干凈做事、廉潔從政作為我們從政的底線。要過好權力關。作為政府組成人員，我們的權力，都是人民給的，我們的一言一行，都代表著政府的形象。必須清醒認識到，搞一次特殊，就降低一分威信；破一次規矩，就留下一個污點；謀一次私利，就失去一份民心。要把手中的權力裝進制度的籠子里，堅持為民用權、規范用權、審慎用權、陽光用權，不該辦的事情，寧可傷感情，也不能開口子；不該突破的禁區，寧可傷和氣，也不能闖紅燈。要過好名利關。任何情況下都要穩得住心神、管得住手腳、守得住底線。堅持黨性原則，堅持自重、自省、自警、自勵，不為名利所惑，不為錢財所動，自覺抵制各種誘惑，以平和之心對待名，以淡泊之心對待位，以知足之心對待利，堂堂正正做人，清清白白做官，干干凈凈做事。要過好監督關。沒有監督的權力必然導致腐敗。要真正認識到，監督是提醒、更是關心，是約束、更是愛護。帶頭遵守黨的各項紀律和規定，主動接受方方面面的監督。特別是要自覺接受人大及其常委會的監督，認真貫徹執行人大及其常委會的決定、決議，認真辦理人大代表的意見建議和人大常委會的審議意見，真正為人民掌好權、用好權。
                同志們，本屆政府任期的五年，是我市發展歷程中非常寶貴、非常關鍵的五年，也是政府組成人員大有可為、大有作為的五年。我們一定要在市委的堅強領導下，在市人大的支持監督下，振奮精神，團結奮進，努力打造一個服務政府、責任政府、法治政府、廉潔政府，切實擔負起全市人民賦予我們的光榮使命，為我市爭當縣域經濟發展排頭兵、早日邁進全省經濟十強而努力奮斗！
                。
                全縣領導干部警示教育大會上講話材料
                同志們：
                根據省市委統一部署，今天我們召開全縣領導干部警示教育大會，這既是落實全面從嚴治黨主體責任的一項制度安排，也是從嚴管理干部的一項務實舉措。目的在于以案為鑒，以案明紀，以案釋法，用身邊人、身邊事教育廣大黨員領導干部，時刻警鐘長鳴，筑牢拒腐防變防線，不斷凈化政治生態，堅定不移推動全縣黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發展，為全縣上下深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，全面推動“xx”新xx建設提供堅強的組織保障。
                拒腐防變必須警鐘長鳴，決不能有絲毫放松；
                正風肅紀必須加大力度，決不能有絲毫手軟。下面，我結合全縣黨風廉政建設和反腐敗工作，講三點意見。
                一、堅定反腐決心，始終保持高壓態勢。
                近年來，縣委認真貫徹中央和省市委部署要求，堅持以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭狠抓作風建設和反腐敗斗爭，以零容忍的態度嚴懲腐敗、嚴抓作風、嚴管干部，取得了明顯成效?？陀^分析，腐敗存量雖有減少，增量還需遏制，“四風”問題雖逐年下降，但防止反彈回潮不可稍有松懈，漠視政治紀律、無視組織原則的情況仍時有發生，有的腐敗分子“人還在”、有的腐敗行為“事未了”、有的腐敗問題“根未除”，隨時還可能冒出來，全縣黨風廉政建設和反腐敗斗爭的形勢依然嚴峻復雜。
                從案件查處情況看，反映的現象發人深省。一是職務犯罪仍有發生?？h監委成立以來，全縣已查處職務犯罪案件x件x人，正在辦理x件x人，涉嫌金額達到x萬元，尤其是正在查處的x涉嫌嚴重違法案件，可以說是教訓深刻，影響巨大。二是黨員干部違紀屢禁不絕。十八大以來，全縣紀檢監察機關共受理各類群眾信訪舉報x件，處置問題線索x件，給予黨紀政紀處分x人、誡勉談話x人、提醒談話x人、警示約談x人，全縣紀律審查立案數量、處分人數均大幅度增長。三是“四風”問題樹倒根在。一些“四風”問題穿上了“隱身衣”，躲進了“青紗帳”，隱形變異，查處難度加大。公款吃喝，虛列名目、發放津貼，私設“小金庫”、胡支亂花等頂風違紀行為時有發生，僅今年全縣就查處違反“四風”問題達x件。四是小官貪腐依然突出。十八大以來，全縣查處發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題x起、處理x人，其中受到黨政紀處分的村干部就占x%，成為違紀主體，充分說明“小官貪腐”、基層“雁過撥毛式腐敗”、權利行使過程中“吃拿卡要”等腐敗問題還很突出。
                表面上講牢固樹立“四個意識”，實際上是“和尚念經、有口無心”；
                表面上嚴守政治紀律和政治規矩，實際上個人重大事項不如實報告，外出不嚴格執行報備制度，這些問題依然存在，有的還比較突出。
                全面從嚴治黨從寬松軟走向嚴緊硬，不可能一蹴而就，也不可能畢其功于一役，還需要經歷一個全面加壓、砥礪淬煉的過程。各級黨員干部特別是領導干部要把自己擺進去，對照《黨章》《準則》等黨內法規，嚴查細照，深刻反思，切實增強“四個意識”，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，心懷戒懼，手握戒尺，嚴格遵守紀律規定，不斷厚植不想腐的思想基礎，堅定不移把黨風廉政建設和反腐敗斗爭推向深入。
                二、提高政治站位，始終做到對黨忠誠。
                旗幟鮮明講政治是馬克思主義政黨的優良傳統，對黨忠誠是對黨員干部的首位要求。今天通報查處的黨員干部，之所以走上違紀違法道路，都是政治忠誠缺失、政治立場動搖、紀律觀念淡薄造成的。廣大黨員領導干部必須始終把講政治作為第一遵循、第一標準、第一要求，進一步提高政治站位，增強政治意識，時刻保持政治上的清醒和堅定。
                行動上畢生追求，無論何時何地何種情況下，都要始終把黨擺在心中，堅定站在黨和人民的立場上，永遠愛黨、信黨、護黨、跟黨走。
                二要牢記第一身份，忠誠于黨的組織。要強化黨的意識，牢記自己的第一身份是共產黨員，第一職責是為黨工作，做到忠誠于組織，任何時候都和黨同心同德。要服從組織安排，強化組織觀念，牢記職責使命，任何時候、任何情況下都不違背組織決定，不搞非組織活動，不說違背黨的原則的話，不干違背黨的紀律的事，不做破壞黨的規矩的人，以報恩之心對待組織，以平常之心對待官位，以敬畏之心對待權力，坦然面對個人職務變動和“進退留轉”。要努力維護團結，堅決保證黨的集中統一，重大問題該請示的請示、該匯報的匯報，真正做到相信組織、依靠組織、服從組織，特別是重大項目、重要資金、人事安排等重要事項，必須提交黨委黨組會議研究，不得自行其是、弄虛作假，把各項工作置于黨組織領導之下。
                三要心系人民群眾，忠誠于黨的宗旨。民心就是最大的政治，讓人民群眾過上更加體面、更有尊嚴的生活，是我們一切工作的出發點和落腳點。我們要樹牢群眾觀點，始終堅持以人民為中心的發展思想，把群眾利益放在行使權力的最高位置，把群眾滿意作為評判工作成效的最高標準，全心全意為老百姓謀利干事，真正把群眾利益維護好、保障好、實現好。要站穩群眾立場，把正確的政績觀貫穿想問題、作決策、定規劃的全過程，盡量多研究經濟規律，多分析宏觀環境，多調研基礎條件，多考慮基層和群眾的承受程度，提高科學決策水平，讓我們的各項決策和工作更接地氣、更具實效、更得人心。要增進群眾感情，真正明白自己的公仆身份，擺正自己的位置，牢固樹立全心全意為人民服務的觀點，虛心向人民群眾學習的觀點，對人民負責和對黨負責相一致的觀點，站穩群眾的立場，增進同群眾的感情，自覺克服一切脫離群眾、違背群眾意愿、損害群眾利益的私心雜念，切實從思想和靈魂深處系牢與人民群眾的感情紐帶。
                三、
                強化自律意識，始終保持政治過硬。
                越往后執紀越嚴是全面從嚴治黨的重大要求和必然趨勢。全縣廣大黨員干部特別是領導干部要以案為鑒、警鐘長鳴，時刻保持頭腦清醒，堅守初心，保持韌勁，擔當作為，始終當好政治上的明白人，永葆共產黨人的政治本色，切實以優良的作風匯聚起建設“xx”新xx的磅礴力量。
                一要旗幟鮮明講政治。講政治是對黨員干部第一位的要求。我們每名黨員干部一定要充分認識講政治的極端重要性，進一步增強“四個意識”，堅定“兩個維護”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要始終堅定“理想信念高于天”，增強“四個自信”，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，時刻把牢理想信念的總開關。要加強黨性修養，切實增強宗旨意識、服務意識，思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，把維護群眾利益、讓廣大群眾共享改革發展成果，作為各項工作的出發點和落腳點。作為藏區黨員領導干部，在反分裂反滲透這個重大原則問題上，頭腦要特別清醒、旗幟要特別鮮明，立場要特別堅定，態度要特別堅決。
                二要持之以恒嚴于律己。黨的政治紀律是各級黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場、政治言論和政治行為方面必須遵守的規矩，是維護黨的團結統一的根本保證，是最重要、最根本、最關鍵的紀律。我們要把嚴明政治紀律和政治規矩擺在首位，作為考量自身黨性修養和對黨忠誠度的重要標準，不斷加強自身修養和黨性修養，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，切實把對黨絕對忠誠作為必須堅守的生命線，時刻做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做。作為一名黨員，必須以正人先正己的自律意識，帶頭遵守紀律和規矩，以更嚴的要求切實遵守政治紀律、工作紀律、組織紀律、生活紀律，嚴格執行請銷假報備制度，做到心中有責、心中有戒，要求別人做到的自己先做到，既要做好工作、忠誠履職，又要管好自己，做好八小時以外的事情。
                三要堅若磐石嚴守底線。牢記習總書記提出的“五個必須”要求，認真學習黨章，自覺遵守黨章，切實執行黨章，堅決維護黨章，把黨章各項規定落實到行動上，落實到各項事業中。要嚴守黨紀國法，維護黨的團結，嚴肅黨內政治生活，重大問題該請示的請示，該匯報的匯報，不允許超越權限辦事。要算好人生大賬，正確對待功名利祿，把握人生航向不偏離，耐得住寂寞、守得住清貧，在利益誘惑面前經得住考驗。要強化法治思維，堅持依法施政，著力推動執政方式、行政方法、領導思維全面進入法治化軌道。要深入落實廉潔從政各項規定，嚴守“底線”、不觸“紅線”、筑牢“防線”，講操守、重品行，堅持言行一致、表里如一，做到思想務實、生活樸實、作風扎實。
                紀委監委要牢牢攥緊監督執紀和查辦案件“兩只拳頭”，聚焦中心任務，突出主責主業，強化剛性問責，做到敢管敢嚴、真管真嚴、長管長嚴，一刻不停歇地推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。
                同志們，全面從嚴治黨永遠在路上，黨風廉政建設沒有休止符。我們一定要心存敬畏，保持戒懼，始終發揚忠誠、干凈、擔當的政治本色。清白做人、干凈做事、清廉為官，發揮表率作用，勇擔職責使命，團結帶領全縣廣大黨員干部為建設經濟強、百姓富、環境美、社會文明程度高的x高原旅游名縣而不懈奮斗！
                腐防變的防線，善始善終走好做人、從政的每一步。
                剛才，**同志已經將水利系統案件的有關情況作了通報，結合工作實際，分析當前的形勢，以這次會議為載體，各級領導干部要積極主動地參加反腐倡廉有關學習活動，提高思想境界，增強拒腐防變能力，自覺做到講黨性、重品行、講表率，自覺遵行社會主義核心價值體系，進一步密切黨群干群關系。下面我就加強反腐倡廉建設工作，再強調三點意見。
                一、圍繞中心、立足全局，充分認識反腐倡廉建設的重要性和緊迫性。
                黨的十七屆四中全會通過的《中國共產黨中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》中明確指出：”堅決反對腐敗，是黨必須始終抓好的重大政治任務。必須充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，把反腐倡廉建設放在更加突出的位置?！碑斍?，世情、國情、黨情的深刻變化對黨的建設提出了新的要求，黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的，落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比過去任何時候都更為繁重和緊迫。為此，廣大黨員干部都應該清醒地意識到，黨的先進性和黨的執政地位不是一勞永逸的。針對反腐敗斗爭，中央《決定》明確指出堅決反對腐敗，是黨必須始終抓好的重大政治任務，必須把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，嚴格執行黨風廉政建設責任制，在堅決懲治腐敗的同時加大教育、監督、改革、制度創新力度，更有效地預防腐敗，不斷取得反腐敗斗爭新成效。這是中央《決定》的具體要求，也顯示了我們黨反腐敗斗爭的決心。
                今天，我們要深刻認識深入推進反腐倡廉建設的重大意義和作用，必須從**發展形勢出發扎實推進反腐倡廉建設工作?？梢哉f，深入推進反腐倡廉建設，是凝聚力量推動**發展的堅實基礎，是營造良好發展環境的重要保證，也是關心愛護黨員干部的現實需要。
                首先，今年是”十二五”規劃的承上啟下的關鍵之年，從**的發展趨勢來看，當前的**又站在了新的歷史起點上，正處于新一輪發展的關鍵期，我縣這幾年的發展速度不斷加快，經濟社會發展也面臨諸多考驗，諸多發展和轉型過程中出現的深層次矛盾和問題，需要我們去破解，爭先進位的壓力非常大。在這樣的大背景下，只有緊緊依靠各級干部勤政、廉政，全縣上下擰成一股勁，齊心協力謀發展，才能實現爭先進位、跨越發展。從這個意義上說，深入推進反腐倡廉建設，是開創**綠色發展科學跨越新局面的關鍵所在。
                需要全縣領導干部、黨員干部進一步轉變觀念、改進作風，圍繞經濟社會發展大局，確?？h委、縣政府推動科學發展的一系列重大決策部署落實到位，努力打造良好的發展環境，使**成為吸引投資的”寶地”。作風決定精神狀態，作風決定執行力，只有以良好的黨風帶政風促民風，我縣要在激烈的區域競爭中繼續走在前列，必須切實加強反腐倡廉建設，倡導廉潔高效的良好作風。
                都充分說明，當前我縣反腐敗斗爭形勢仍然嚴峻，反腐倡廉任務依然艱巨，必須通過加強對黨員干部的反腐倡廉教育，經常給大家打打預防針，使我們的干部增強對腐敗這種病毒的抵抗力、免疫力，做到不犯錯誤、少犯錯誤。
                二、以案為鑒、防微杜漸，切實加強自身廉政建設自覺性。
                我黨歷來都堅持旗幟鮮明地反對腐敗，在各個歷史時期都堅決遏制腐敗現象、嚴厲查處腐敗分子，嚴肅處理了一批具有影響力的大案要案，以達到懲戒一個、挽救一批、教育一片的目的。黨培養一名領導干部很不容易，領導干部自身也付出了艱辛的努力，一旦違紀違法，不僅個人身敗名裂，多年奮斗毀于一旦，家庭徒遭苦難，昔日榮耀變成恥辱，而且對黨和國家的事業也造成了損失。
                二是權力行使缺乏有效監督；
                三是部門管理混亂，形成利益共同體；
                四是心態失衡，走上腐敗道路。對于此案，我們必須要有正確的認識。
                黨員干部出了問題，有其個人本身的原因，也和干部管理工作有很大的關系。希望大家從這些案件中認真吸取教訓，深刻反思，引以為戒，切實加強自身廉政建設自覺性：
                抗不住，伸手了，風險就會真正變成危險。人生”七筆帳”，筆筆要算計，通過算賬，要深刻認識到腐敗的危害性，不斷強化廉潔的自覺性。
                二要加強思想政治學習，深入學習優秀模范典型事跡。首先要深刻認識到加強思想政治學習的重要性。作為領導干部，無論工作多么忙，要善于擠出時間加強政治理論學習，深刻領會黨的方針、政策、綱領，切實提高自身思想素養，樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀，堅定理想信念，堅定”做人要本分”的信念，保持自己的純潔性。只有自己做到光明磊落、兩袖清風，在誘惑面前不動搖，才能做到同一切腐敗現象做斗爭，才能推進黨風廉政建設各項工作。其次，要深入學習優秀模范典型事跡，做”干凈干事”的模范。近年來，我縣各條戰線上涌現的勤廉先進典型，在全縣營造了愛崗敬業、廉潔勤政、無私奉獻的良好風尚。我們每一名黨員干部要以先進典型激勵自己，要培養敬業精神，把踏踏實實做事、堂堂正正做人體現到工作中去，自覺踐行黨的純潔性的要求，保持共產黨人的政治本色，爭做干凈干事、勤政廉政的典范。
                廉政風險干預，對有苗頭性傾向的領導干部提前介入、關心提醒的制度，做到早關心、()早提醒、早教育。同時，要在制度上構建科學合理的防范風險體系，引導和制約權力的正確行使，有效堵塞腐敗尤其是窩案現象的發生。
                三、加強修養、改進作風，充分發揮領導干部的示范性和先進性。
                加強領導干部黨性修養，樹立和弘揚良好作風，是當前的一項重大政治任務，這就要求領導干部自覺模范遵守黨紀國法，嚴格執行黨風廉政建設責任制，帶頭貫徹落實科學發展觀，樹立正確政績觀，以身作則、嚴格自律，爭做廉潔自律的表率。
                模的干部培訓活動，目的就是要提高黨員干部的學習力、創新力、執行力和公信力，實際上也取得了較好的成效。但仍有一小部分領導干部面對新形勢、新任務，在對待學習的思想認識、刻苦精神、知識積累以及所花的時間和精力等方面還不夠，還不能很好地達到學有所用。因此，要把學習當做一種政治的責任，要把學習當做一種精神的享受，要把學習當做一種良好的習慣。各級組織、各個單位要按照學習型黨組織建設的要求，切實加強學習的自覺性、緊迫性，將學習同實際工作中的突出問題和矛盾結合起來，同研究解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題結合起來，通過學習著力解決眼界不寬、思路不活、本領不強等突出問題，進一步增強創業創新創優的能力。
                有的單位接了任務，想的不是怎么落實下去，而是怎么把責任推掉，自己省力點。所有這些既影響了事業的發展，也影響了干部的成長。因此，領導干部要始終堅定理想信念，牢記為民宗旨，做事才有活力，才有動力，才能做好。做到敬業愛崗，堅持講黨性、重品行、作表率，以實際行動創先爭優，樹立新時期黨員干部的新形象。
                三要爭做清正廉潔的表率。在新的歷史條件下，領導干部作為人民的公仆，必須無條件地踐行好黨的宗旨，重德性，用好權，拒腐敗，做清正廉潔的表率。領導干部不僅要嚴格自律，做好愛崗敬業的表率，還要履行職責，管好身邊工作人員，切實強化對管轄范圍內工作人員的嚴格教育、嚴格管理和嚴格監督，督促本單位黨員干部嚴格執行上級有關加強黨風廉政建設的各項規定和要求，發現苗頭性、傾向性問題，要立即制止和糾正。中組部李源潮部長對清正廉潔的”潔”這樣詮釋：黨的干部要潔身自好，加強品行修養，培養健康情趣，節制不良欲望，不去低俗場所。大家應該認識到，無論在工作時間還是私人生活時間，領導干部與普通群眾應該是不一樣，廣大黨員干部一定要正確地對待他人、對待工作、對待自己，高調做事，低調做人，甘于平凡，樂于奉獻，以寬容大度獲得理解、贏得贊譽。但是，我們有的領導干部工作時間懶散無作為，八小時之外又熱衷于吃喝玩樂，上梁不正下梁歪，這樣的領導干部怎么能管好身邊的工作人員，怎么能管教好自己的家屬？因此，領導干部要自重、自省、自警、自律，抗住誘惑、耐住寂寞，時刻想著自己的身份，要做對得起組織培養教育、對得起家人殷切期望、對得起自己政治生命的事。
                同志們，以上所講，既是對同志們的要求，也是對我自己的要求，與大家共勉。希望我們共同筑牢拒腐防變的思想道德防線，爭做一名組織放心、群眾滿意的優秀干部，真正無愧于時代的要求，無愧于組織的囑托，無愧于人民的期望，無愧于自己的奮斗，無愧于家人的付出，為**新一輪科學發展作出貢獻！
                。
                全區領導干部大會上的講話材料
                同志們：
                今天我們召開的全區黨風廉政建設工作會，是區委、區政府決定召開的一次重要會議。剛才，我們表彰了××年度全區黨風廉政建設工作及投資軟環境建設先進集體和個人，希望受到表彰的先進單位和先進個人繼續努力，為今年黨風廉政建設工作進一步發揮作用；××總結了××年黨風廉政建設和反腐敗工作，對今年的工作作了具體的安排部署；思源同志對廉政建設講了很好的意見，我都贊同。希望大家認真貫徹落實。下面，我再講三點意見。
                一、進一步提高認識，自覺增強反腐倡廉工作的責任感和緊迫感。
                始終堅定不移地推進黨風廉政建設和反腐敗工作是黨委、政府的重要工作。面對新的發展形勢，各街道、部門和各級領導干部要進一步提高認識，深刻領會新時期加強黨風廉政建設和反腐敗工作的重大意義，切實增強抓好反腐倡廉工作的責任感和緊迫感。
                （一）加強黨風廉政建設工作是提高執政能力、鞏固黨的執政地位的迫切需要。胡錦濤在中央紀委五次全會上指出，必須清醒地認識到，執政基礎最容易因腐敗而削弱，執政能力最容易因腐敗而降低，執政地位最容易因腐敗而動搖。黨風、政風決定人心向背，人心向背決定政黨、政權的興亡，這是一條被歷史反復證明的客觀規律。我們黨作為執政黨，要始終保持蓬勃的生機和旺盛的生命力，永遠立于不敗之地，必須時刻牢固堅持黨的性質和宗旨，堅決同侵蝕黨和國家肌體的腐敗人員和腐敗現象作斗爭，始終同人民群眾保持血肉聯系。當前，取信于民最重要的一點就是自身的廉潔執政。拒腐防變和抵御風險的能力增強了，自身建設搞好了，才能做到立黨為公、執政為民，才能讓老百姓眾心歸一，全心全意投入到建設中去，才能維護黨在人民群眾中的形象，保證黨的事業不斷向前推進。
                （二）加強黨風廉政建設工作是保持共產黨員先進性，保證黨員干部健康成長的關鍵環節。共產黨員保持先進性和純潔性，必須堅定理想信念，剛才思源同志講的這一點，我認為講得非常好。理想信念問題，就是我們對建設中國特色社會主義的認識和態度問題，就是我們對“三個代表”重要思想的理解和落實問題。一些腐敗人員，如××為縣委書記等，如果他們堅信中國特色社會主義會一直走下去，如果他們堅信中國共產黨會永遠保持執政地位，他們敢這樣做嗎？歸根結底，還是理想信念動搖的問題。只有切實解決好理想信念問題，我們才能真正在廉潔上過關。黨組織培養一個干部不容易，從制度上加強對黨員干部的廉政建設，規范黨員干部的從政行為，避免黨員干部誤入歧途，這是對黨員干部最基本的愛護和培養。經常打打招呼、提醒大家，是愛護干部最有效的方法。發現問題及時幫助糾正，把問題消除在萌芽狀態，為的就是不讓黨員、干部犯錯誤。一個干部成長起來不容易，要付出相當的努力，組織也要付出很大代價。干部成長過程中，總會為一些失敗的教訓交學費，而且，隨著職位的提高，學費也越來越高。但是，要毀掉一個干部，卻非常容易。許多因腐敗而斷送政治前途的痛心例子，都告誡大家務必要警鐘長鳴，保持高度的自覺性，充分珍惜自己的政治生命，時刻保持共產黨人的`先進性和純潔性，從思想上筑牢防線，堅決抵制各種腐敗侵蝕，清白做事，高尚為人。
                （三）加強黨風廉政建設是維護良好發展環境，促進我區經濟社會快速和諧發展的重要保證。發展環境關鍵在軟環境。一再強調這個問題，不僅在于我們在發展競爭日益激烈的情況下，越來越倚重于我們的制度、我們的服務和黨政機關工作人員在人民心目中的形象，以及由此構成的大的發展環境，而且更在于我們廣大黨員干部在發展中的帶動和示范作用，在于黨組織的號召力和凝聚力。去年，我區投資軟環境建設取得了比較大的成績，在全市的評比中從第三位升到第二位，這非常不容易。但是，我們也還要看到，我們的軟環境建設還處于較低的水平，很多問題亟待解決，投資者和企業還不時有所反映，整體得分還不是很高，一些薄弱環節還不盡人意。我們必須繼續努力，把這項工作抓緊、抓實、抓好。當前我們的很多工作，既關系發展，也關系投資環境的持續改善。比方說我們抓城鄉一體化工作，本身就是打破二元結構促進城鄉協調的社會變革，涉及“三農”問題等各種來自基層的矛盾，如果我們的干部在這個過程中不端正思想、潔身自愛，在利益面前就很難站在廣大人民群眾的立場上，就要犯錯誤，就不能切實做到權為民所用、利為民所謀、情為民所系，就不能把這項工作真正地、扎扎實實地推進下去。抓好今年的項目年工作在很大程度上也取決于我們發展環境的好壞。至于基層民主政治建設，本身就是從源頭上來教育、管理和監督我們基層干部的一項重要工作。去年，我們查處的幾起村干部違紀違法案件也充分暴露了我們基層黨組織黨風廉政建設還比較薄弱。從去年年底到今年年初，我們依法逮捕了多名村干部，其中反映出來的問題觸目驚心。
                中央最近頒布的《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，是深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作的長期指導性文件，我們要結合實際，努力在建立思想道德教育的長效機制、反腐倡廉的制度體系、權力運行的監控機制方面狠下功夫，繼續毫不動搖、毫不手軟地懲治各種腐敗現象，在全社會形成共創廉潔健康的投資環境、社會環境和政務環境的良好氛圍。
                （一）建立思想道德教育的長效機制，加強反腐倡廉教育。預防腐敗，教育是基礎。要進一步完善教育制度、健全工作機制、改進教育方法，通過向先進典型學習、向老同志學習、在訪貧問苦中觸動靈魂、在反面典型中接受警示，切實糾正和解決教育流于形式、不深入、不扎實和重使用、輕教育等問題，筑牢預防腐敗的思想防線。要把反腐倡廉教育貫穿于領導干部的培養、選拔、管理、使用等各個方面，明紀在前，示警在先。發現問題苗頭，要及時指出問題，督其改正。當前要把反腐倡廉教育納入正在開展的警示教育和保持共產黨員先進性教育活動中，使教育內容貼近黨員干部的思想和工作實際，注重實際效果。要大力推進廉政文化建設，在全社會形成以廉為榮、以貪為恥的良好風尚。
                各級領導干部，特別是各街道、部門的“一把手”要把教育作為黨風廉政建設和反腐敗工作的首要任務，帶頭主動接受教育，積極抓好多種形式的教育活動，促進黨員干部進一步提高黨性修養，堅定理想信念，樹立正確的權力觀、得失觀和生活觀，防微杜漸，確保一身清白。
                （二）建立反腐倡廉的制度體系，用制度管好干部。預防腐敗，制度是保證。要建立加強對干部管理的長效機制，堅持用制度規范從政行為，按制度辦事、靠制度管人。這個制度不僅僅是指紀律監察方面的制度，更是指對整個公共權力的制約制度。當前最大的制度建設就是以行政審批制度、財政管理體制、投資體制和干部人事制度為主要內容的規范化服務型政府建設。這是一場從觀念意識到行為方式的深刻變革，其核心就是規范和制約公共權力，杜絕權力尋租。公共權力的濫用就是腐敗產生的根源。要認真研究腐敗現象易發和多發的特點和規律，建立結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制，堵塞滋生腐敗的漏洞，鏟除腐敗現象蔓延的土壤。這項工作是今年我們的一項重要工作。做好這項工作將有利于解決好權力制約的問題，有利于進一步明確界定權力的范圍，明確行使公共權力人員的職責和義務；有利于轉變政府職能，實現權力歸位，公開運行過程，簡化辦事程序；有利于解決好當前權力監督乏力的問題，制約特定權力的行使和特定利益的獲取。各級黨組織和領導干部要敢抓敢管，切實擔負起抓班子帶隊伍的責任。領導干部要自覺用制度規范和約束自己的行為，做執行制度的模范。
                （三）建立權力運行的監控機制，加強對干部的監督。預防腐敗，監督是關鍵。要根據形勢發展的要求，以領導機關、領導干部特別是班子主要負責人為重點，緊緊抓住易于滋生腐敗的重點環節和重點部位，綜合運用黨內監督、國家專門機關監督、群眾監督和輿論監督等多種形式，加強主動監督，加強事前防范，積極探索對領導干部實行全程監督、全方位監督等有效監督的途徑和方法，努力形成結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制。在監督方法上，不僅上級黨組織要加強對下級黨組織和領導干部的監督，而且班子內部也要加強監督；不僅要堅持黨的民主集中制，重要問題、重大事項必須民主決策，而且要落實好加強黨內監督五項制度及其實施辦法，加強紀委對領導干部遵守政治紀律和廉政勤政情況的監督；不僅要廣泛聽取群眾的意見和建議，擴大群眾的知情權，保障群眾的監督權，而且要充分發揮人大、政協、民主黨派、人民團體的監督作用，形成民主、健康、有力的監督氛圍。在監督重點上，要重點加強對行政效率、征地拆遷、農村拆違和重大項目建設等方面的監督，確保全區各項工作順利開展，杜絕在推進發展的過程中滋生腐敗。各級領導干部，要主動接受各方面的監督，自覺把權力的運行置于社會和群眾的監督之下。我們區委常委已經在四次全委會上作出了鄭重承諾，接受大家的監督。
                （四）繼續保持懲治腐敗的工作力度，嚴厲打擊各種腐敗行為?！痢炼啻沃v到，區（市）縣和市級部門在管理上存在著不同程度的“失之于軟，失之于寬”現象。我們要進一步加大預防腐敗的工作力度，決不能放松懲治腐敗的工作。只有嚴肅懲治腐敗，教育才有說服力、制度才有約束力、監督才有威懾力。要堅持紀律面前人人平等，敢于查處違紀違法問題，決不能失之于軟，失之于寬。當前，要堅決查辦發生在黨政機關和領導干部中濫用權力、謀取私利的違紀違法案件，嚴肅查辦發生在基層的以權謀私、嚴重侵害集體和群眾利益的案件，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。要認真落實中央紀委的要求，狠剎歪風，切實糾正領導干部收受現金、違規經商辦企業、參與賭博等突出問題。要堅決查處不給好處不辦事、給了好處亂辦事以及亂攤派、亂罰款、亂收費等問題；堅決查處干部任用、投融資、招投標、資金安排等方面違反制度規定的違法違紀行為，全力營造良好的發展環境。
                三、加強領導，狠抓落實。
                一是要認真落實黨風廉政建設責任制。各級各部門要把落實黨風廉政建設責任制作為抓黨風廉政建設和反腐敗工作的“綱”來對待，重點是要抓好責任追究。抓責任追究，上級機關有責任，班子本身有責任，執紀監督機關有責任，班子主要領導更有責任。要層層加強監督，一級對一級負責。班子要把這個問題納入重要議事日程，一把手作為第一責任人要負總責，其他班子成員也要各負其責。
                二是要齊心協力、形成合力。各個部門要克服把黨風廉政建設和反腐敗看成是軟任務、虛指標的錯誤認識，克服認為反腐敗只是紀檢監督機關的事與己關系不大的錯誤認識，克服抓反腐敗會影響經濟工作的錯誤認識，真正把反腐敗作為全局工作，作為份內的事，做到自覺抓、主動抓、經常抓，各盡其責。要高度重視、支持紀檢監察工作，積極幫助紀檢監察干部解決工作中遇到的問題和困難。要把經濟工作、業務工作同黨風廉政建設和反腐敗工作有機結合起來，一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核。區委檢查和考核大家的工作，不僅要看經濟上沒上去，同時要看廉政建設搞得好不好，反腐敗成果怎么樣，風氣正不正，人心順不順。其實，經濟要上去，要可持續發展，沒有這幾點是不可能的。
                三是要加強紀檢監察干部隊伍建設。隨著反腐倡廉工作的深入，特別是預防腐敗的力度加大，紀律檢查工作的思想方法、思想觀念要與時俱進，紀律檢查工作的工作方式、工作方法要與時俱進，紀律檢查工作的人員素質、工作作風要與時俱進。紀檢監察機關必須高度重視并切實加強干部隊伍的思想政治建設、作風建設和能力建設，不斷提高適應完善社會主義市場經濟體制要求的能力、對領導干部有效監督的能力、協助黨委加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作的能力，努力建設一支政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良的高素質紀檢干部隊伍。紀檢監察干部要認真履職，敢于大膽說話、大膽做事，切實發揮監督作用。
                借此機會，再講一下其他方面的工作。大家可能已經通過媒體知曉，××最近帶隊對各區（市）縣進行隨機檢查。檢查結果表明，成都市各區（市）縣的工作總體上是向前扎實推進的，但也發現了很多問題。有些干部竟然連自己份內的事都講不明白、說不清楚。作為一個領導干部，不管你考核情況怎么樣，不管你有多少優秀票，連市委、區委中心工作都抓不住，連自己分管工作的主要情況、主要數據都搞不清，那還算是稱職嗎，那還算什么領導干部？所有干部，包括區級領導干部，都要以此為鑒，以更加振奮的精神狀態深入開展各項工作；要切實抓好保持共產黨員先進性教育活動，提高對先教活動的認識，明確我區在先進性教育工作中的主要措施和提法；要深刻理解市、區在城鄉一體化方面的指導方針、總體思路和進展情況，認真領會“六句話”、“三大重點工程”的精神實質，準確掌握我區“三個全面接軌”的主要內容，切實搞清楚城鄉一體化相關的重大項目；要深入領會市上關于項目年工作的指示精神，明確我區落實市委、市政府項目年工作的實施意見；要結合區情，搞清楚規范化服務型政府建設的內涵和外延；要搞清楚基層民主政治建設的主要問題?？傮w來講，上面提到的各項主要工作，不管是我們自己的評價，乃至于上級的評價，都認為我區總的情況是好的，這就更需要我們領導干部用實際行動來印證這個結論。如果我們在這些方面表現不好，不僅會斷送個人的政治前途，也會損害全區干部的整體形象。所以，同志們一定要高度重視，切實加強自身建設，努力提高工作水平。
                另外一點，區委、區政府為深入推進規范化服務型政府建設，作了明確規定，要求全區干部從月日開始統一著正裝，還專門請人為大家上了禮儀課。但是，今天仍有同志著裝不合要求。今天上午，我陪駱隆森主任去了撫琴街道服務中心，發現著裝也還不完全符合要求。身為領導干部，對區委、區政府的決定置若罔聞，這是什么態度？沒有紀律的隊伍，是打不了硬仗的，更完不成市委、市政府交給我們的任務。令行禁止，這是政令暢通的重要保證。做不到這一點，就要堅決嚴肅處理，決不姑息。希望所有同志，要進一步繃緊思想這根弦，切實調整好精神狀態，積極投入到保持共產黨員先進性教育活動中去，在發展中錘煉先進性，用發展檢驗先進性，進一步提升我們公務員隊伍的能力素質和整體形象，更好地完成黨和人民交給我們的任務。
                同志們，在新的一年，全區黨風廉政建設和反腐敗工作任務光榮而艱巨。讓我們繼續高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真貫徹“三個代表”重要思想，振奮精神，銳意開拓，扎實工作，在市委、市政府的正確領導下，團結全區人民，扎扎實實地抓好保持共產黨員先進性教育活動，努力取得黨風廉政建設和反腐敗工作的更大成果，促進全區經濟社會全面和諧發展。
                全區領導干部大會上的講話材料
                同志們：
                我主要就如何貫徹落實省觀摩檢查組在我市觀摩檢查活動中袁純清書記、王君省長的重要講話精神和省領導、各位省廳局長的點評意見，加快推進重點工程項目建設、全力做好當前工作，進一步謀劃好我市“十二五”發展規劃，講四點意見。
                這次省重點工作觀摩檢查組在我市檢查工作活動，準備得好、匯報得好、觀摩得好、點評得好，領導講得更好，非常成功，非常圓滿。市委書記張茂才同志代表市委、市政府作了一個很全面、很細致、很成功的工作匯報。各個觀摩點和各個環節的工作準備得非常充分，整個活動組織得有條不紊、全面到位，大家為此付出了不少努力。袁純清書記和王君省長在講話中，李小鵬、牛仁亮副省長和主要廳局長在點評時，對我市的工作都作出了很高的評價，并指出了不足之處和需要強化的工作，提出了具體的很有針對性、有見地的建議。
                對省領導講話精神和點評意見，我們要從三個方面進行理解和把握。一是省重點工作觀摩檢查組對我市工作的高度評價，使我們深感欣慰、深受鼓舞。能夠得到這樣高的評價，取得這些好的效果，活動組織出色是一個方面，但最根本、最關鍵的是我們實實在在干出來的，各項工作做得比較扎實全面、協調均衡、把握到位。成績來自于四大班子精誠團結、務實創新，來自于各級領導干部奮發有為、真抓實干，來自于各縣(市、區)、各部門、各企業和在第一線工作的同志們辛勤工作、共同努力。事實證明，付出了就會有收獲，努力了就會有回報。組織上的肯定和認可，人民群眾的信任和支持，是對我們工作最好的褒獎。二是省重點工作觀摩檢查組指出的問題和不足，使我們深感壓力，深受觸動。各位領導所提的意見都很客觀、實際，確實抓住了我市經濟發展的要害和關鍵，有的是我市發展中面臨的深層次問題，是需要我們高度重視、通過長期不懈的努力才能解決的問題，有的則是因為我們的工作缺乏深入思考，把握不夠精確，認識上、工作上確實有差距。三是省重點工作觀摩檢查組提出的建議和要求，使我們深感責任重大，深受啟發。觀摩檢查組在肯定成績、指出問題的同時，也對我們的工作提出了建議、希望和要求。特別是袁純清書記和王君省長的重要講話，為我們下一步工作和“十二五”發展指明了方向，更加堅定了我們加快轉型跨越發展、五年再造一個新晉城的決心和信心。
                當前，各級各部門一定要結合學習貫徹黨的十七屆五中全會精神，結合深入落實袁純清書記“7·29”重要講話精神，緊密聯系我市的工作實際，高度重視、全面認識、深刻理解省領導的重要講話精神和點評意見，把講話精神學習領會好，把思想行動統一到省委、省政府的決策部署上來，提高認識，凝聚力量，形成合力。一要通過學習領會，深刻認識加快轉型發展、跨越發展的目的意義及其重要性和必要性，在把握市情特點上有新改觀，增強轉型跨越發展的責任感和緊迫感，在思想上更加堅信全面轉型是晉城的必由之路，加快跨越是晉城的必然選擇。二要通過學習領會，準確把握轉型發展、跨越發展的目標定位、主要任務和重要抓手，特別是要準確把握推進工業新型化、農業現代化、市域城鎮化、城鄉生態化的基本思路和具體路徑，認真總結經驗，改進克服不足，采取針對措施，在新的起點上，力求把我市的各項工作做得更好、更加扎實有效。三要通過學習領會，在思想解放上有個大突破，破除一切不利于轉型發展、跨越發展的桎梏，以思想的跨越推動發展的跨越。四要通過學習領會，激發全市廣大干部群眾昂揚向上的士氣和干事創業的作風，不松懈、不折騰、不觀望，勤思勤為不懈怠，腳踏實地不漂浮，立說立行爭朝夕，形成一種干事創業、加快發展的強大合力和濃厚氛圍。
                二、加快推進重點工程建設，為實現“十二五”翻番目標提供有力支撐。
                項目是經濟社會發展的重要載體和有效支撐，是目標責任考核和衡量發展的核心指標。今天的項目決定明天的產業，現在的投資決定未來的發展。如何謀劃好項目，選擇好投資，加快重點工程建設，對于推進我市“十二五”轉型跨越發展至關重要。我們必須高度重視，抓住機遇，下工夫新上一批具有拉動能力和支撐作用的大項目、好項目，下工夫培育壯大幾個具有競爭優勢和引領作用的主導產業，下工夫做強做大幾個具有集聚功能和帶動作用的工業園區，為實現“十二五”翻番目標、再造一個新晉城提供強有力的支撐。要突出抓好四項工作。
                (一)要科學測算“十二五”發展目標。確定目標、制定規劃是一個深入調查、反復研究、不斷完善的過程，是一個科學決策、民主決策的過程，一定要本著實事求是、科學嚴謹的態度，準確把握，審慎確定。在下一步工作中，要按照省領導的建議，根據國家和省關于“十二五”規劃的指導思想、戰略方針和產業政策，適應國家統計方法的變革，及時調整全市的規劃目標任務，要廣泛召開人大代表、政協委員、企業家代表、專家學者等一系列座談會，廣泛聽取社會各界的意見和建議，注重提高公眾的參與度，使規劃目標更科學、更民主，使晉城的“十二五”規劃更符合中央和省委、省政府要求，更切合晉城實際，能充分體現轉型跨越發展的要求，體現前瞻性、科學性，使晉城能在山西科學發展的大潮中保持領先地位。
                (二)要大力實施項目帶動戰略。袁純清書記多次強調“發現即發展”的理念。就是既要“有中生有”，用資源換資本、換技術、換市場、換項目，又能“無中生有”，用膽氣和才智把握大勢，用開放思維激活要素，在創意中開創新的產業天地。這對我們推進項目建設很有指導意義。近三年來，我們啟動實施了重點工程和重大項目153項，總投資1436億元。其中重點工業項目33項，總投資387億元，目前已投產15個，完成總投資159億元，在建項目18個，總投資228億元。這些項目全部投產后，將新增銷售收入364億元，利稅69億元。但是，目前我們仍然存在大項目少、規模小、結構不合理、縣區不平衡、前期準備不足等諸多問題，這些問題解決不好，就很難支撐我市“十二五”的翻番目標。下一步，各縣(市、區)、各部門、各企業的要高度重視，積極主動地加大項目建設力度，集中力量再上一批重大項目，確?！笆濉遍_局之年開好頭、起好步。一是加快推進在建工業項目。主要是加快國投熱電、富士康a區、漢斯瓦斯抑爆、路寶汽車鋁部件、蘭花清潔能源、天澤煤化工、鴻諾光電、新奧與聯盛煤層氣等二期工程和金鼎煤機、清慧汽車配件、山水水泥、雨潤新勝肉類、彤康食品、福川制鐵、唐一能源鋰電池等在建項目。二是加快推進重點工程項目。認真做好明年重點項目的前期工作，把項目申報工作做實做細，積極爭取把我市重點工程項目列入國家或省重點工程項目的大盤子，進一步推進全市重點工程建設，增強我市可持續發展能力。三是加快推進招商引資項目。太原能博會我市共簽約項目47個，投資總額達到538億元，擬引資額381億元。這次香港產業推介會，我們又簽約了16個項目，總投資額達138億元，擬引資100億元?？偣灿?3個項目，引資額達481億。成果來之不易，相關部門和項目單位要密切跟蹤項目進展情況，確保這些項目順利落地，投產達效。比如，昨天香港名店街商業地產開發集團股份公司董事局副主席、總裁張瑛一行來我市進行考察，就投資項目與我們進行了會談對接。富士康a區二期、豪德光彩貿易廣場二期開工建設，易高煤層氣二期正在推進。與此同時，要有世界眼光，緊盯國際最新技術，爭取更多的大企業、大集團企業來我市落地投資。
                (三)要培育壯大新興支柱產業。通過推進產業結構戰略性調整，全面推動三次產業向高端化高質化高新化發展，全力打造具有科技創新力、市場競爭力、區域帶動力和產業聚集的高端產業集群，使經濟發展真正建立在優化結構、提高質量、增加效益、降低消耗、保護環境的基礎上，使全市經濟能夠發生質的變化。一要加快推進傳統產業新型化。以控制總產能、提升附加值、延伸產業鏈、培育大集團和優化組織結構、工藝結構、產品結構為目標，優化發展煤炭電力化工產業，真正做好以煤為基、多元發展這篇大文章。二要突出發展煤層氣產業。統一規劃，合理布局，發揮優勢，重點突破，全力打造全國最具競爭力的煤層氣產業基地。同時，還要根據民生優先的原則，實施煤層氣利用城鄉全覆蓋工程，使全市45萬戶居民都能使用上煤層氣，盡快形成煤層氣抽采、液化、氣化、加工、輸送的產業集群。三要加快發展裝備制造產業。加大整合步伐，提高集中度，盡快改變小而散格局，以管、件、機、鎂合金為重點，打造球磨鑄管、汽車零部件、精密鑄件、鎂合金四大系列產品基地，培育壯大新的經濟增長點。四要大力發展高新技術產業。特別是國務院已確定的七大戰略性新興產業，要統籌協調，爭取布局，依托富士康等企業引進更多高新技術企業，努力把晉城打造成世界精密模具制造中心。五要積極發展農副產品加工產業。以紡織服裝業和特色食品業為主，堅持用工業理念謀劃農業發展，加快農業結構調整。六要大力發展現代服務業和文化旅游產業。通過構建新型物流、現代金融、信息服務、文化創意、動漫游戲等新型業態，為新型工業化提供新技術和低成本支撐，培育新的經濟支撐點。要繼續鼓勵和支持煤炭企業投入旅游產業開發，建設以皇城相府為主體的明清古堡文化中心和以王莽嶺為主體的山水生態旅游中心，打造具有晉城特色的旅游品牌。
                (四)要突出抓好工業園區建設。要把工業園區建設作為打造產業高地的重要載體，作為推進重大項目的平臺，理順管理體制，創新投資機制，強化管理服務，完善基礎設施，吸引、承接更多的企業入園發展，增強園區產業集聚功能，提升產業集中度。要加快推進工業園區建設，一是開發區高科技工業園區，二是南村新興產業工業園區，三是北留周村工業化帶動城鎮化示范園區，四是高平西部煤電一體化工業園區，五是巴公裝備制造業工業園區，六是嘉峰端氏新能源產業工業園區，七是陽城芹池煤化工工業園區。要積極引進國內外大企業集團入駐園區，特別是要想方設法讓中央企業到我市投資創業，利用大集團企業在技術、資金、規模和品牌上的優勢，提升我市的產業層次和整體發展水平，充分發揮大型企業、工業園區和產業集群對工業經濟的帶動促進作用。
                三、強化組織領導，落實推進責任，形成推動轉型跨越發展的強大合力。
                做好推進轉型跨越發展，關鍵在領導，根本在落實，重點在項目。各級各部門務必進一步加強組織領導，落實推進責任，加大落實力度，創優發展環境，齊心協力推進轉型跨越發展，為實現“十二五”翻番目標提供堅強的組織保證。
                一要進一步強化工作推進責任。要把項目建設作為各級黨政領導的主抓工程、四大班子的核心工程和各個部門的重點工程，拿出更多的精力，投入更多的時間，全力以赴地抓好重點工程項目。為此，市委、市政府決定成立工業項目建設領導組，實行黨政領導包工業園區責任制。各級各部門主要負責同志必須切實強化對項目工作的領導責任，努力提高駕馭經濟工作的能力和水平。要把項目工作分解到具體的部門和單位，把責任落實到具體的責任人和承辦人，明確職責，狠抓落實，從項目準備、包裝策劃、資金籌措到建設管理，進行全方位服務。各有關部門都要站在加快經濟社會發展的戰略高度，在項目建設這個大局中找準自己的位置，把主要精力放在推動工程建設上，進一步明確責任、明確任務、明確要求，扎實細致地抓好各項工作落實，積極為項目建設出主意、想辦法、做貢獻。
                二要加快推進政府職能轉變。長期以來，我們發展不快的原因，很大程度上是因為管理得太多，干預得太多。我們確實應當認真反思一下，我們是不是管了不該管的事，是不是收了不該收的費，是不是設了不該設的關卡，是不是因為我們的“不作為”、“亂作為”阻礙了經濟的發展。事實上，任何不恰當的嚴，任何帶有部門利益的嚴，都會對經濟發展造成不良影響。要按照省委書記袁純清同志提出的“簡政放權、提升服務”的要求，積極推進政府職能轉變，盡快建立一種明白自己的社會責任，一種能為市場經濟活動提供空間的經濟秩序，真正為經濟發展提供寬松的發展環境。
                三要進一步創優發展環境。要認真落實全省、全市領導干部大會精神，認真解決項目建設存在的最突出、最強烈的問題，為項目建設營造更為寬松的環境。要進一步解放思想，更新觀念，轉變工作作風，創優發展環境，深入基層搞好調查研究，切實解決實際問題，全力服務支持項目建設。對重點工程項目，要實行“一天一推進、一月一調度、一月一現場分析會、一月一通報、一季一考評”，并定時間、定目標、定責任，將責任層層落實，促進重大工程的順利實施。
                四要進一步強化督查考核。要把項目工作作為綜合指標考核的重要內容，把項目建設作為督查重點，嚴督實查，跟蹤問效，及時通報項目落實的相關情況。對列入計劃的重點項目，各責任部門要定期檢查，聽取匯報，及時發現問題協調解決。要健全完善項目建設工作考核辦法，并繼續把重點項目工作列入市政府對各縣(市、區)、各部門的責任制考核內容，嚴格獎懲兌現。
                四、認真做好當前工作，精彩結束“十一五”，謀劃開局“十二五”
                現在距年底只有兩個月時間了，落實這次省觀摩檢查組的要求，我們還有很多的事情要做，還有很多的工作需要加快推進。特別是今年是“十一五”最后一年，今年的指標任務要兌現，“十一五”規劃目標要交賬，明年工作思路要研究，“十二五”規劃要確定，確實是時間緊、任務重、頭緒多、壓力大。各級各部門必須加快工作節奏，周密安排部署，確保各項工作有力、有序、有效地推進，不折不扣地完成今年和“十一五”各項工作任務，為“十二五”開好局起好步奠定堅實的基礎。當前，要重點抓好五項工作。
                第一，要不折不扣地完成今年和“十一五”主要經濟目標。前天在沁水縣開會時，我已同縣(市、區)主要負責同志專門講了指標和安全生產問題。最近，省政府調整了今年的主要經濟目標，今年我市的gdp增幅要達到14%以上，總量達到700億。其他各項主要指標也進行了相應的調整。從1-9月份的情況來看，我市增幅不達進度的主要是兩項：gdp和固定資產投資額。其中gdp實際完成了500億，增長了13%，這意味著后三個月必須完成200億，才能保證14%的增速。六個縣市區除城區、陽城、高平增速超過14%之外，其他都不達進度，需要后兩個月加倍努力，才能完成全年任務。全市固定資產投資額實際完成256億，增幅是8.9%，距全年450億、增長23%的目標差距很大。省委、省政府決定從今年開始，對各級各部門實施年度目標責任考核，10月8日，我市已經召開實施目標責任制考核工作會議進行了部署。各縣(市、區)和相關部門一定高度重視，認真對待，想方設法完成目標任務，嚴格抓好目標責任制考核兌現工作。
                第二，要加快推進煤炭資源整合。目前，這項工作在全省名列前茅，協議簽訂率達到98.2%，采礦證換發率達到98.4%，主體接管率達到100%，晉煤集團整合煤礦監管移交率97.2%。整合建設礦井開工20座，數量居全省第一，開工比例居全省第二。整合關閉礦井9月底應關閉62座，實際關閉79座。雖然超過了進度，但仍有60座的關閉任務。據李小鵬常務副省長講，關閉礦井工作排在全省倒數第二位，留下了許多安全隱患，必須實質性關、徹底關。下一步，要加快煤炭資源整合企業復產步伐，以完善體制機制為重點深入推進，倒排工期、落實責任、全面攻堅，切實抓好進駐接管、資產評估、資金補償等工作，盡快形成新的生產能力和產業格局，充分發揮煤炭產業對經濟增長的支撐作用。同時，各縣(市、區)政府和相關部門要繼續加大關閉力度，認真研究、妥善解決歷史遺留問題。整合關閉礦井的業主要丟掉幻想、積極主動配合，堅決徹底地完成關閉任務。
                第三，強力推進節能減排工作。這是一項重要的約束性指標、一票否決指標，來不得半點虛假，決不能有任何的松懈。今年以來，針對我市節能降耗工作面臨的嚴峻形勢，各級各職能部門積極采取措施，通過出臺政策文件，落實工作目標，完善體制機制，加大工作力度，強化監督指導等措施，全市節能降耗取工作得了很大的成效，迅速扭轉了被動局面。昨天，省節能減排工作督察組來我市督查工作，我同督察組的同志匯報研究我市節能減排工作，他們對我市的成績給予了充分肯定，提出了很好的建議和意見。但是，后兩個月，要彌補拉下的差距，全面完成“十一五”目標任務，還有大量艱巨的工作要做，確實是時間緊、任務重。在這個問題上，我們也得到了一些啟示，就是我們的發展必須建立在全面、協調、可持續的基礎上，必須在五年規劃的起步之年就高度重視，不能前松后緊，大起大落。不然，就會一步趕不上，步步趕不上，給工作造成很大的被動。因此，在明年“十二五”開局之年，就必須綜合運用各類政策，采取必要的行政手段，強力推進節能減排工作。堅決對能耗高、效益差、工藝落后、污染嚴重的企業和項目實施末位淘汰，引導、支持高能耗企業轉型發展、加大技改力度，或新上符合國家產業政策、符合節能和環保要求的產業項目。
                第四，進一步強化安全生產。今年以來，我市安全生產形勢總體平穩，各類安全指標呈下降趨勢，均低于省控目標。但越是形勢好的時候，越不可掉以輕心，松懈麻痹。特別是年終歲末，正處于企業生產的黃金時期，安全事故的易發期、高發期，稍有松懈，就可能前功盡棄、功虧一簣。必須堅持不懈地抓緊抓好。要進一步強化企業的安全生產主體責任和政府安全監管主體責任，特別是要認真貫徹省政府和國務院新規定精神，切實抓好煤礦整合重組過程中的安全工作。進一步排查整治各種安全隱患，規范企業生產經營行為，嚴格執行礦領導帶班并與工人同時下井、升井制度，確保安全生產各項工作措施落實到位。
                第五，切實做好民生保障工作。最近，市縣兩級一批重大民生工程相繼竣工完成或開工建設。環城和陽翼高速公路建成通車，高新高速高平至陵川段也即將通車。市區10大城建工程竣工8項工程開工、陽城12項重點工程完成、高平12項重點工程10大項目竣工，此前，城區、澤州、沁水都有一批重點工程和民生項目完成。下一步，要在全面完成今年農村“五個全覆蓋”和為民辦的16件實事任務的基礎上，拓展延伸內容，加快推進戶戶通水泥路、衛生所提升達標、數字電視、戶通自來水和中小學標準化建設工程，完善公共服務設施，健全社會保障體系，推動農村經濟社會全面協調發展，真正滿足群眾安全、健康、方便、舒適等多方面的需求，使人民群眾能夠真正享受到發展帶來的成果，享受到更好的公共資源和公共服務，不斷提高人民群眾的生活質量和幸福指數。
                同志們，“十二五”時期是全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期。我們一定深入貫徹落實黨的十七屆五中全會和全省領導干部大會精神，以科學發展為主題，以轉變發展方式為主線，以這次省重點工作觀摩檢查為契機，與時俱進，開拓創新，扎實工作，在推進轉型跨越發展中不斷邁出新步伐、實現新跨越、開創新局面，為“十二五”實現經濟總量翻番、再造一個新晉城而努力奮斗!
                黨委書記在全市領導干部新春動員大會上講話材料
                下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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                今天是大年初八，還是祈福納祥的好日子。首先，我和×、×、×同志一起代表市委、市人大、市政府、市政協四套班子給大家拜年，向在座的各位并通過你們向全市人民送上新春的祝福，祝在座的各位奮發有為、蓬勃向上，祝全市人民虎年吉祥、幸福安康！
                二是茶葉生產，今年我們提出茶業綜合產值要突破×億，這取決于茶葉的市場價格和生長情況，特別是天氣情況，要對可能發生的“倒春寒”采取措施、做好準備。下面，我再強調幾點意見，供大家參考。
                ×家規上工業企業正月初六前恢復生產×家，初八前×%以上恢復生產，初十前全部恢復生產，抓得又早又緊。春節期間，海螺水泥、泰達化工、華惠精細化工、龍勝化工等一批重點企業幾乎也沒休假，加班加點生產。在這方面，林沐以及市經濟開發區、經信委、各區縣的同志抓得很緊。據統計，節日七天全市完成工業產值近×億元、同比增長×%，產銷兩旺，抓的很好。為此，希望大家趕快收心歸位，繼續弘揚“×+×”、“白加黑”的工作作風，抓緊每一天、抓好每件事，確保心思迅速集中、狀態迅速提升、各項工作全面提速。
                搶抓機遇，沒有責任心更不行。我們講“我的崗位我負責、我的崗位請放心”，就是要求各級領導干部守土有責、愛崗敬業，勤勤懇懇工作，兢兢業業干事，切實把該擔的擔子擔起來、該負的責任負起來。這里，我舉幾個例子，很多領導同志、部門同志和區縣同志都是很負責任的?？剡`拆違難度很大，而春節前后又是違法違章建設易發多發階段，×、文明、劉光同志對此高度重視，在元月×日就召開了重點村鎮環境風貌整治現場動員會，組織前往×區觀摩，對控違拆違、改×建×、環境整治等重點工作提出了明確要求，會議開得很好。對這項工作，重點鄉鎮的黨委書記、鄉鎮長要切實擔起責任來。去年以來企業融資難日益凸顯，加強銀企對接是融資的一個重要渠道。元月×日，以學同志牽頭舉行了“六個高潮”重點項目融資對接會，市農發行、工行、農行、中行、建行、郵儲銀行、×商銀行、信用聯社、村鎮銀行等×家金融機構參會，銀企雙方共成功對接項目×個（其中：現場簽約項目×個、會前簽約×個），對接資金×億元（其中：承諾貸款×億元、意向貸款×億元）。有關區縣也在積極開展銀企對接工作。當前招工難、就業難問題十分突出，市人社部門抓住春節期間大批農民工、專技人才、高校畢業生返鄉探親的有利時機，組織×多家企業舉辦了×場用工人員招聘會，提供各類就業崗位×萬余個，積極引導各類人才和農民工就地就近就業。休寧縣在這方面做得也不錯，為解決中顯微電子等園區企業招工難問題，縣里組織有關部門負責人親自帶隊到周邊區縣招工，同時將招工任務分解到×個鄉鎮，并每日在縣門戶網站通報進度，在全縣上下掀起了招工熱潮。還有，今年我們提出要掀起招商引資高潮，確保新簽億元以上重大項目×個以上、總投資超×億元，全年到位資金×億元，任務非常繁重。開年以來，林沐同志和市招商局、市經濟開發區管委會等部門以及三區四縣就抓得非常緊，紛紛利用春節期間積極主動開展各種形式的招商活動，取得了一定的效果。據不完全統計，×月份全市已簽訂億元以上項目×個，協議投資×億元。以上種種，都是事業心、責任心的具體體現。工作有難易之分，能力有高低之別，但關鍵的還是責任心。希望各級各部門要進一步建立健全科學合理、行之有效、人人負責、層層負責的工作責任機制，把目標任務分解到部門、具體到項目、落實到崗位、量化到個人，以責任制促落實、以責任制保成效，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。這里我要強調一下，對凡因工作不到位、責任不落實、造成整體工作被動的，組織、紀檢、監察部門要主動介入，嚴肅追究有關責任單位和責任人的責任，決不允許懈怠失責、貽誤發展的現象發生。
                抓工作、干事情，最終都要體現在成效上。沒有成效，勞而無功，等于白干。這幾年，我們不管是抓戰略平臺打造、還是重大決策部署落實，不管是抓重大項目建設、還是抓民計民生改善，工作的成效都比較突出，這是全市上下咬定目標、苦干實干的結果，也是各級各部門比學趕超、創先爭優的結果。我這里所說的成效，不僅要講求社會效益、生態效益，也要注重實實在在的經濟效益、民生效益。必須清醒地看到，受制于我們現在的發展階段、現實基礎、產業特點、要素保障能力和市場條件，要達到這個目的還比較難，或者說非常難，這就要求我們要比別人、別的地區多作探索、多作努力、多付心血。我們×發展旅游、發展文化不注意形象、不打造亮點不行，但干什么事都要考慮成本、考慮效益、考慮投入、考慮產出，不應該也不允許干只投入不產出、或者大投入小產出的事情。目前，小產出的事還會在一定的時間內出現，但未來的增值空間要大，否則絕對不行。講效益，必須力求最大化、最優化。市“兩會”期間，我和×主席同經濟、民進、致公黨、工會、共青團×個界別×位政協委員一起討論，主要說了“彰顯特色、形成優勢、放大效益、富民強市，核心就是要多產效益”這個觀點，這也是我們的一個難點。這個效益不是單一的、短期的，而是綜合的、持續的，是經濟效益、社會效益、生態效益、民生效益和形象效益的有機統一。希望大家繼續保持真抓實干的滿腔熱情，一以貫之，一鼓作氣，把既定的工作、確定的目標一抓到底，通過真抓實干來提升我們的能力，通過真抓實干來放大效益、實現效益，真正達到富民強市的目的。這里我特別強調一下，不講效益、不計后果而盲目招商，是絕對不行的，希望大家引起高度重視。
                充分調動一切積極因素，是我們黨戰勝一切困難，奪取革命、建設和改革事業勝利的重要法寶?！吝@幾年發展勢頭比較好，不是哪一個人、也不是哪幾個人的作用，而是各級領導班子同心合力、全市上下團結奮斗的結果。當前，保持經濟社會平穩較快發展，面臨多重挑戰，困難非比尋常，很多工作需要調動上上下下、方方面面的積極性，齊心協力、共渡難關。特別是今年要掀起招商引資、項目推進、旅游營銷、綠色提升、重點村鎮環境風貌整治、扶貧開發“六個高潮”這項特色工作，涉及到各級各部門，涉及到經濟、社會、民生、環境等方方面面，哪一級、哪個部門不積極、使絆子，哪個方面出差錯、掉鏈子，都會影響項目進展，影響投資效率，影響“六個高潮”的整體推進，影響全年目標任務的順利實現。因此，各級各部門要牢固樹立“一盤棋”思想，把一切積極因素調動起來，把一切創造活力激發出來，眾志成城，群策群力，團結協作，相互配合，努力形成促進科學發展、加快×崛起的強大合力。要進一步完善激勵機制，大力營造鼓勵探索、支持創新、寬容失誤的環境和氛圍，支持鼓勵那些勇于負責、敢抓善管的干部，關心愛護那些不圖虛名、埋頭苦干的干部，給肯干事的人以機會，給能干事的人以舞臺，給干成事的人以激勵，給不干事的人以調整，努力形成干事創業的良好氛圍。
                一線工作法、快樂工作法也很重要，為什么×的政治生態好，大家的宗旨意識比較強，就是一線工作法高度符合省委要求，與“五級書記帶頭大走訪”活動部署的精神是一致的。春節期間，我從推進工作的角度又作了些思考，是不是重點要把握好以下“六要訣”：
                一是要把準方向。一個地方的發展如果方向錯了，哪怕你再努力效果都不會好。就像人走錯了路，永遠到達不了目的地一樣。而且方向錯了，干的再好也沒有用。在我們×，就服務業來說，我們的發展方向就是旅游、文化、生態“三位一體”的服務業，就是打造“一三五”特色發展格局，就是堅持“在保護中開發、在開發中更好地保護”。當然，在工業、農業等方面我們也提出了發展的思路。因此，看準的事情就一定要堅定不移、持之以恒、鍥而不舍地干下去，不遲疑、不爭論、不折騰。
                謀劃越深，工作就越容易推動。只有謀得早、謀得深，我們才能在推進發展的進程中抓住機遇、搶占先機。超前謀劃，就是要打有準備之仗。當前謀劃的一個重要著力點就是把建設項目尤其是重大建設項目謀深謀實。謀劃項目既是能力也是智慧，盲干是不行的。向外招商、向上爭取沒有項目不行，項目粗糙更不行。剛才×同志說到項目問題，特別是政府投資類項目為什么在推進過程當中存在這樣那樣的問題，就是因為謀劃得不深不透。
                三是要善抓關鍵。從哲學角度講，抓關鍵，第一個就是在諸多矛盾中要善抓主要矛盾，第二個就是要善抓矛盾的主要方面，第三個就是要善抓主要矛盾和矛盾主要方面在發展過程中的變化。從具體操作看，就是要抓關鍵節點、關鍵時點、關鍵環節、關鍵項目、關鍵人物。抓住了關鍵，就事半功倍，否則就會事倍功半，甚至一無所成，而且喪失機會成本，并失之不再。
                四是要統籌兼顧?？茖W發展觀的根本方法是統籌兼顧。堅持科學發展觀，就是要統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放。具體到×，推動科學發展、加速崛起，要求我們一定要切實把握好保護與開發、傳承與創新、速度與效益、當前與長遠、局部與整體、城市與鄉村的關系，以科學的理念、系統的方法來推動工作。各級各部門在實踐過程中也進行了積極有益的探索。比如×風景區就形成了規劃管理、森林防火、生態建設、環境衛生保潔、交通運輸、供水供電、信息化、旅游秩序管理、宣傳文化、醫療急救、安全保障、旅游經營管理等×個科學管理系統和×個支點，新安江也正按照防洪保安系統、水上旅游系統、兩岸道路綠化系統、亮化系統、周邊環境風貌管理維護系統、保潔安全系統、水環境污染防治系統等×個管理系統在統籌推進。在座的有很多是黨政“一把手”尤其是黨委書記，一定要更加主動自覺地堅持做到統籌兼顧，既要抓好經濟建設，又要抓好社會建設，還要抓好黨的建設，切不可顧此失彼。
                五是要用心去干。干一件事用沒用心，結果大不一樣。再難的事只要用心都能干成，再簡單的事如果不用心也可能干不成。用心干事，說到底是責任心和使命感的外在表現。有了責任心，就會產生上進心和自信心，就會激發主動性和創造性，就會有干事的激情、創業的豪情、敬業的癡情、奉獻的真情。用心去干，主觀上要求我們每一位干部都要有責任心，做到守土有責、履職盡責，客觀上也需要建立起一種科學完善的機制，約束、保障和激勵各級黨員干部用心學習、用心工作、用心落實。
                六是要務求實效。前面我已經說了干工作要講求實效，否則一切都是空談。小平同志講，要“少說空話、多干實事”，凡事都要“落在實處”，就是要求我們抓工作、辦事情必須講求實效。當前我們所處的發展階段，要求我們既不能是功利主義者，但也絕不能是打引號的“國際主義者”，一切都要以實效來衡量、來檢驗。
                同志們，今年農歷是虎年?；⑹橇α康谋扔?，是幸福的象征。我們一定要在省委、省政府的堅強領導下，發揚猛虎精神，創造一流佳績，確?；⒛旮黜椆ぷ鞒尸F“猛虎下山”的良好格局，共同譜寫×科學發展、人民幸福生活的新篇章！
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                在全市領導干部大會上的講話材料
                省委決定我到景德鎮工作，我深感責任重大，感謝組織信任，堅決服從安排。
                紹林部長代表省委作了重要講話，我們一定認真學習領會，堅決貫徹落實。
                昌林同志由景德鎮市委書記榮升省政府副省長，這是組織上對昌林同志個人的充分肯定，也是對景德鎮工作的充分肯定。昌林同志剛才發表了重要講話，情真意切、充滿期待。昌林同志經驗豐富、視野開闊、思路清晰、作風扎實，為我們樹立了榜樣，為景德鎮的發展作出了重要貢獻。我們衷心感謝昌林同志!祝福昌林同志!也懇請昌林同志一如既往地關心景德鎮，支持景德鎮!
                景德鎮是千年古鎮、世界瓷都，歷史悠久、文化厚重;景德鎮人民勤勞智慧、寬厚包容、淳樸善良、重情重義。近年來，在省委、省政府的正確領導下，在昌林同志、贛輝同志的帶領下，景德鎮工作實現了新的發展、景德鎮事業開創了新的局面。能到景德鎮工作，我非常高興;能成為景德鎮一員，我深感榮幸。我一定牢記使命，不負重托，盡職盡責，始終堅持對黨忠誠，保持政治上的清醒堅定，認真學習系列重要講話精神，堅決與以同志為的黨中央保持高度一致，堅決貫徹落實省委、省政府的決策部署;始終堅持勤政實干，加強學習，加強調研，盡快熟悉情況，盡快進入角色，一心一意謀發展，聚精會神抓黨建，與贛輝同志和其他班子成員一道，團結帶領全市干部群眾，努力把景德鎮的事情辦好;始終堅持廉潔自律，全面履行“一崗雙責”，嚴格落實黨委主體責任，踐行“三嚴三實”，執行“八項規定”，堅決反對“四風”，著力營造良好的從政環境。
                在這里，我向大家表個態：一是要求別人做到的，自己首先做到;二是要求別人不做的，自己堅決不做;三是凡是有人打著我的牌子辦私事、謀私利，請大家一律不要理、一律不準辦。歡迎大家監督。
                當前，景德鎮正處在發展的關鍵時期，有好的機遇、好的基礎和好的勢頭。省委、省政府寄予厚望，全市人民充滿期待，我們一定要保持工作的連續性，穩定性和開拓性，我們一定要真抓實干、合心合力、共識共為，我們一定要橫下一條心、提振精氣神、奮力干事業。
                具體工作中，我認為重點要把握好四條：
                第一，發展是最急的任務。發展不足是我們面臨的最大壓力，加快發展是我們最緊迫的任務。不加快發展，就會在經濟下行中滑坡;不加快發展，就會在區域競爭中出局;不加快發展，就會在全面小康中掉隊;不加快發展，就無法實現“復興千年古鎮、重塑世界瓷都、建設生態之城”的瓷都夢。我們必須堅持以省委“十六字”方針為指引，以坐不住的緊迫感、慢不得的危機感、等不起的責任感，在強衛同志提出的“形、實、魂”三個字上下工夫，保護、放大、用好“世界瓷都”這個品牌，把品牌優勢轉化為發展優勢，做強產業實力，做美城市形象，做活文化靈魂。
                第二，民生是最終的追求。老百姓對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。我們要把實現好、維護好、發展好人民群眾根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，從群眾的真情實感出發,從群眾反映的問題入手,從百姓身邊的具體事情做起,既考慮為群眾做什么，又考慮群眾需要我們做什么;既關心群眾的現實利益，又關注群眾的切身感受;既注重群體的普惠民生，又關心個體的特殊困難，真心實意為全市人民謀福祉，不斷提高老百姓的幸福感和獲得感。
                第三，觀念是最大的財富。封閉是安逸的“溫床”，安逸是發展的“枷鎖”。當今時代是開放的時代，現代社會是共贏的社會，固步自封、小成即滿，就無法實現加快發展、趕超進位。景德鎮是一座享譽世界的名城，是一個令人向往的地方，特別需要我們用未來思考今天、以戰略構筑優勢，樹立海納百川、開明開放的觀念，弘揚永不自滿、不甘落后的精神，在解放思想中搶抓機遇，在更新觀念中加快發展，在擴大開放中實現趕超。
                第四，做事是最好的作風。做事是為政的本分。做不做事，既是干部能力的體現，更是干部作風的檢驗。做事就要共識共為，團結是最好的做事環境，團結需要有胸懷，團結需要講規矩，成功的團隊沒有失敗者，失敗的團隊沒有成功者;做事就要求真務實，搞好一個地方的工作，必須把心思放在謀事上，把精力用在做事上，做真事，真做事，做好當務之急的事，做好群眾期盼的事，做好打基礎利長遠的事;做事就要敢于擔當，只有知責愿擔當、遇事能擔當、碰難敢擔當，才能做成事、成大事。
                今年只剩下四個多月，時間緊，任務重。希望大家按照既定的目標、既定的分工、既定的要求，分兵把口，各負其責，抓好工作落實，全面完成今年的各項目標任務。
                各位領導、同志們，有省委、省政府的正確領導，有歷屆市委、政府打下的堅實基礎，有市四套班子的齊心協力，有全市廣大干部群眾的共同奮斗，景德鎮的明天一定會更加美好。謝謝大家!
                文檔為doc格式。
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                全區領導干部大會上的講話材料
                同志們：
                今天的全市領導干部大會是經市委研究決定召開的。參加今天大會的是全市副局級以上的領導干部，可以說，我們今天在座的各位就是支撐雙遼領導體系的主體。請大家來開會，不是講全部工作，是想就雙遼發展穩定等方面的一些重要問題，做一下溝通，籍以統一思想，達成共識，形成合力，同心一致地為雙遼美好的未來而努力奮斗。
                月日，四平市委宣布我來雙遼工作。截止到今天是兩個月零天。在這一段時間里，拜望了多位擔任過縣級實職的離退休老領導，并聽取了他們的意見和建議；同市級五個班子的幾位領導逐一談了話，聽取了大家思想、工作方面情況介紹及對今后工作的謀劃，聽取了一些部、辦、局的工作匯報；到各鄉鎮街、各重點企業進行了調研；其間在月日召開了市委理論中心組學習會，以用科學發展觀指導雙遼縣域經濟發展為主題進行了研討。在此基礎上，召開市委常委會，形成了今天要講的這些意見。十年前我在雙遼曾經工作過年，應該說對雙遼是比較熟悉的，跟這塊土地上的廣大干部和群眾結下了深厚的感情。通過這一段時間的調查研究，我對雙遼有了更新的印象，感到雙遼的經濟及各項事業的發展步伐較快，今后的發展潛力很大，前景十分廣闊。一是具有較好的工作基礎。歷任班子為雙遼的發展作出了不懈的努力，特別是近些年來，雙遼取得了顯著的成績。在工業經濟中，努力支持雙遼發電廠的正常運行，積極謀劃二期工程；玻璃廠通過改制，呈現了良好的發展勢頭，電力、玻璃兩大支柱產業拉動全市經濟增長的能力逐漸顯現，火電城、玻璃城已見端倪；在項目建設上成績突出，近兩年來，全市爭取到的國債資金達到億元，在四平市各縣（市）區中位居前列，鄭泰藥業、永超牧業等一批新項目的建成投產，成為雙遼經濟新的增長點；企業改制走在了四平市的前列；農業結構調整步伐加大，花生、芝麻等高效經濟作物種植面積大幅度增加，經濟效益顯著；退耕還林還草、生態草建設工程深入展開，生態效益逐步提高；水利事業有了很大發展，幾年來從上爭取資金萬元，東西遼河有處多年的險工險段現在變成了永久性的保險工程，農田打井力度加大，提高了抗旱能力；大力開展全民創業活動，出臺了一系列優惠政策，營造了有利于民營經濟發展的環境，民營經濟在總量擴張、產業層次、稅金貢獻等方面都有較大提高；財政收入提高，保證了正常支出；城市建設取得成效，道路建設和住宅建設使城市的面貌有了改觀，為提高城市品位，積極謀劃了文化廣場；兩個園區建設的思路正確，發展勢頭良好，為雙遼今后的發展搭建了平臺；招商引資工作效果明顯，成為雙遼經濟增加后勁的重要途徑；黨的建設進一步加強，基層組織建設、黨員隊伍建設、干部隊伍建設及干部離崗創業、后備干部外派掛職鍛煉等許多工作走在了四平市乃至全省前列；思想政治工作和精神文明建設不斷創新，注重實效，提高了全民的思想道德和科學文化素質；黨風廉政建設取得成效，一些影響黨的形象和群眾關注的熱點問題得到了較好解決，軟環境治理取得階段性成果；統戰和群團工作圍繞經濟建設這個中心，積極發揮職能作用，取得了較好成績；民主與法制建設不斷加強，市人大、市政協發揮自身優勢，積極支持市委、市政府的工作，為科學決策、民主決策和各項決策的有效實施做出了應有貢獻；社會保障體系逐步完善，幫貧扶困活動深入開展，困難群眾和弱勢群體基本生活得到保證；社會治安綜合治理成效顯著，建立起了“打防控”體系，發案率逐年下降，破案率上升，×××邪教組織得到有效遏制；教育、科技、文化、衛生、計劃生育等項事業都有了很大進步；中省直部門在支持地方經濟發展和維護社會穩定方面也做出了較大貢獻。這是全市廣大干部和幾屆班子特別是上屆班子辛勤工作的結果。二是具有較好的發展條件。雙遼基礎設施日趨完善，交通優勢明顯。雙遼的資源豐富，有著發展振興的巨大潛力，硅砂資源儲量豐富，適合大力發展硅砂采掘和玻璃工業。雙遼電力資源豐富，適合大力發展高耗能產業。雙遼的農畜產品資源豐富，適合大力發展農畜產品加工業。三是有一大批優秀的干部。雙遼絕大多數干部有較高的政治素養、較強的事業心和責任感，有做好工作的水平和能力，在現職崗位上想事、干事、成事，勤勤懇懇，兢兢業業，做出了許多令人稱道的業績，為雙遼的發展做出了貢獻，成為雙遼發展的中堅力量。我想，雙遼有這樣好的基礎，這樣好的條件，這樣好的干部，只要上下齊心，勇于開拓，我們的經濟工作和各項社會事業就一定能與時俱進，邁出更加堅實的發展步伐。下面，我就今后全市的發展、穩定、班子和干部隊伍建設問題講三點意見。
                一、堅持加快發展不動搖，增強縣域經濟整體實力。
                從縱向上看，我市經濟發展比較快，但把雙遼放到全省這個大范圍來看，就會看到我們與先進縣市相比差距很大。主要是綜合經濟實力增長不快；地方企業少，經濟規模??；財稅來源渠道單一，增幅不大，可支配財力較低；農業整體效益不高，農產品轉化。
                率低，農民增收緩慢。而要解決這些問題，縮小與先進縣市的差距，實現縣域經濟的新突破都要靠加快發展。我們必須抓住發展不動搖，全面增強縣域經濟發展的實力。
                （一）加快項目建設。
                固定資產投資是經濟發展的重要條件，沒有項目就沒有經濟發展后勁。在縣級這個層面，以經濟建設為中心，就是以成功的項目建設為中心；以發展為第一要務，就是以成功的項目建設為第一要務。在項目建設上，一是爭取國家投資，積極運作國債項目。要抓住國家擴大內需、加大投入的契機和加大對東北老工業基地扶持的政策機遇，積極研究國債投資的領域和導向，結合我市的產業發展實際，超前謀劃，加強協調，搞好對接，把握主動。在現有政策下能要來錢的項目要抓緊上報，特別是在農業基礎設施建設、農業產業化項目、工業企業技術改造等方面，盡可能與有關政策貼緊靠實，千方百計爭取國家和省里給予更多的投資，積極運作成功一批國債項目。二是積極引進外資，狠抓招商項目。要加強對現有儲備項目的宣傳工作，利用各種媒體和網絡加強對招商引資政策、環境和基礎條件的宣傳，特別是要加強對項目本身的宣傳，增強招商項目的吸引力。要全黨動手，全民發動，領導帶頭，狠抓項目。今后，市委、市政府分管經濟工作的領導每年要抓成一個投資萬元以上的工業加工項目，其他黨政領導要抓成一個投資萬元以上的其它項目或抓成一個投資萬元以上的工業加工項目。經濟部門每年要搞成一個投資萬元以上的工業或加工項目。各鄉鎮街每年要搞成一個投資萬元以上的加工項目，三年內搞成一個投資萬元以上的工業加工項目。三是強化服務扶持，做強重點項目。首先是做強電力、玻璃兩大支柱企業。通過電廠二期、噸級浮法生產線、萬平方米鍍鏡生產線以及一些后續項目的運作，幫助解決生產過程中的具體問題，盡最大可能地滿足企業的發展需求，使其在較短的時間內建成投產、達產達效，把這兩個立市企業進一步做大。其次是培植扶壯一批小巨人企業。對現有的一些如鄭泰藥業、永超牧業、博來德、吉利軸承、機織地毯、蒂森中藥飲片、雙茂化工等企業，進一步加大扶持力度，增加經營項目，提高科技含量和附加值，擴大生產規模，把他們進一步做大做強，形成雙遼工業具有一定經濟實力和競爭力的第二梯隊和支撐財政收入的骨干企業。再次是開發一批后續戰略項目。粉煤灰已成為數量巨大的工業資源，但如利用不起來，將來還可能成為污染環境的大包袱，所以加大粉煤灰的開發力度勢在必行，市里要成立粉煤灰開發辦公室，抽調專人，專司其事。我市風力資源可謂得天獨厚，風力發電大有可為，要成立專門辦公室，促其盡快上馬。實驗林場多公頃的林地，八一水庫及周邊地域，加上雙遼的草原風光、蒙族風情，已成為可以吸引游人的極具開發價值的旅游資源，要成立專門機構，統籌謀劃，通過爭取國家支持和招商引資等措施，多方運作，將其開發成型，使其成為雙遼經濟新的亮點。據吉林油田的初步勘察，雙遼地下有石油資源，要加強同油田聯系的力度和熱度，促其早下決心來雙遼籌建油田。玻璃廠等工業企業燃料油改氣勢在必行，城市居民用天然氣取代液化氣也是大勢所趨，我們要加緊同開發商聯系，爭取天然氣盡早進入千家萬戶和工業企業。電廠集中供熱問題是解決城市污染的重要項目，因而要繼續將此事堅定不移地抓下去。另外，下一步要抽調專門人員，加強項目辦的工作。項目辦要在抓好國債項目的基礎上，負責全市項目的綜合協調、設計可研等工作。這里強調一個問題，就是招商也好，改制也好，工廠、學校一般不得搞房地產開發，特殊情況由市政府常務會決定。
                （二）加大農業結構調整。
                農村工作主要是“三農”問題，而要解決“三農”問題，就要加速推進農業工業化、農村城市化、農民市民化進程。近十年來我市的農業一直在受災、恢復，再受災、再恢復中徘徊，其主要原因就是我市的農業結構不優，有四個問題值得反思：一是風沙干旱、土質瘠薄是雙遼氣候的本質特征，但長期以來雙遼的農業仍以種糧特別是以玉米為主，種玉米仍是農民的主業和重要收入來源；二是飼草、秸桿較多，但畜牧業的發展特別是草食動物發展不快；三是以農副產品為原料的加工業的發展嚴重滯后，企業少，規模??；四是勞動力資源豐富，但勞動力轉移速度不快。因此，我們覺得應該科學地審視市情，認真總結經驗教訓，實事求是、因地制宜、揚長避短，根據本地的優勢和特點，正確地確定我們農業的發展之路，有效地合理利用全市的土地資源、農副產品資源和勞動力資源，努力提高農業效益和增加農民收入。
                ．調整農業內部結構，加快特色化步伐。
                一是要發展特色農業。我們必須清醒深刻地認識雙遼的市情，雙遼的土質氣候不是四平地區的特點，而與白城地區類似，風沙干旱、土質瘠薄是不利的一面，有利的一面是地多人少，草原面積大。怎樣才能合理地利用這片土地？這是我們應該認真思考的一個重大課題。調整種植業結構應是題中應有之意，按照科學發展觀的要求，就是從本地實際出發，堅持因地制宜、合理規劃、科學種植、效益優先的原則。在產業布局上分三塊來規劃，形成區域特色產業：河套地區，發展水田，面積搞到萬畝到萬畝是比較合適的；沿主要公路和鐵路地區，應大力發展蔬菜和瓜果等棚膜經濟作物；沙坨地區除平洼地外，坨崗地的玉米要堅決退出，取而代之的是花生，要主推花生。按市場經濟規律來說，有規模才有知名度，因而才有人來，才有吸引力和聚集力。如果這樣也種一點，那樣也種一點就形不成氣候，形不成規模，開拓市場就會成為問題?；ㄉ谖沂幸延幸欢ǖ幕A，連年干旱的種植實踐證明它適應我市自然條件，且效益很高，因而應大力推進，形成規模，形成氣候，使其成為雙遼農村的特色產業、支柱產業和效益產業。要經過努力，三年內使花生種植面積達到萬畝到萬畝，占全市旱田面積的－。明年全市的花生種植面積要達到－萬畝，沙坨各鄉鎮要根據自身基礎和條件按種植面積的或來安排明年的規劃，三年后，多數鄉鎮的花生面積達到，少數鄉鎮達到，使花生成為雙遼的一大特色，使雙遼成為花生產業大市。
                二是要發展生態農業。林業是雙遼農業的屏障，沒有雙遼的林業就沒有雙遼的農業。林業的主要任務是植樹造林。植樹造林應主抓兩個方面：一方面要積極組織力量造林。在公路兩側、河道兩旁、村屯周圍、房前屋后、荒山荒坡大搞植樹造林，搞好規劃，大力推進；另一方面仍要把全市國營林場做為主力軍，國營林場的空林地要栽滿造嚴?，F在一些林地承包出去后，只種地不栽樹的現象必須改變，承包出去的土地必須限期植樹，否則收回承包地。草業的發展在雙遼具有重大意義，我們要把它當做一個產業去發展。一方面要加強草原養護，認真執行禁牧政策，大力倡導畜禽舍飼；另一方面要大力開展人工種植優質牧草。
                三是發展水澆農業。雙遼已經到了十年九旱的地步，抗旱是雙遼農業發展的關鍵環節。一要加大打井的力度，近幾年內一定要大力增加打井的數量，特別是大井的數量，今冬明春要大力推進。要多方籌措資金，無論如何對農民的打井補貼都要保證兌現，以保持當前農民已興起的打井積極性。這種打法我們要繼續推進幾年，雙遼的農業生產條件就會發生重大變化，抵御旱災的能力就會大大增強。二要充分利用地表水，現在的遼河只起一條過境河的作用，水白白流走，太可惜了。因此，對遼河特別是西遼河要研究如何采取工程措施，把水留在雙遼境內，為我所用。要積極籌劃西遼河鄭家屯段的截流蓄水工程方案。三要留住天上的水，每個鄉鎮都要確定一、二個池塘的位置，采取商業化運作方式，結合秋季工作，把它搞起來，雨水大時，就把水攢下了。
                ．調整農村產業結構，加快產業化步伐。
                一是要調精畜牧業。發展畜牧業特別是食草牧業在我市有得天獨厚的資源優勢。要把發展畜牧業作為雙遼農民增收致富的主業來對待，作為農民收入的主要來源來安排，農村工作的重心也要從以種植業為主調整到以畜牧業為主上來。這個調整是戰略性的，也是必須的，調整的速度和程度反映一個領導者的思想觀念、認識水平和工作能力。雙遼的畜牧業發展應以草食性動物為主，提倡“一黃兩白”。對牛的發展，分兩塊來考慮，一塊是基礎母牛，可倡導每戶飼養一頭，這不論是沙坨還是河套地區都能搞，三年下來，對每個農戶來說就是一筆不小的收入；另一塊是育肥，一般說來，育肥牛主要是搞專業戶，每個村至少應搞個規模在頭以上的育肥牛專業戶，羊主要是搞專業戶。大鵝適合農戶普遍飼養，投資少，見效快，一戶一茬養只大鵝純收入就是元，養兩茬就是元，這是千家萬戶農民都能做的一項增加收入的現實門路，是一般農戶立馬見效的增收手段。明年全市大鵝飼養量要達到萬只，爭取達到萬只，在三年內爭取達到萬只，使雙遼成為遠近聞名的鵝業大市。在畜牧業發展上要抓住四個關鍵環節。一是種源問題。一方面，要通過招商引資等商業化運作手段，建立專業化、現代化的鵝雛孵化企業；另一方面，發動村屯農戶采取土洋結合的方法搞孵化。要加強牛、羊配種站建設，解決幼畜數量不足、質量不優這一發展畜牧業的瓶頸問題。二是通過招聘大學畢業生、外地專業人才，解決畜牧業發展中的技術服務問題。三是以發展專業大戶、專業屯、專業村為工作重點，推動集約化、規?；l展進程，提高產出量和效益。四是繼續搞好雙開雙帶活動，即村屯干部、黨員要帶頭養畜，各鄉鎮要給村屯干部下達帶頭養畜的指標任務，同時解決如何帶領群眾養畜問題。五是創立新型合作經濟組織問題，每個村都要建立幾個專業協會，這是雙遼畜牧業發展的重要保證措施。全市總的目標是到年畜牧業總量要占農村經濟總量的％，在農民人均純收入構成中也要占到％。各鄉鎮要據此制定自身的發展規劃和措施。
                二是要調強加工業。不延伸產業鏈條，雙遼農村經濟的效益潛力就無法得到充分挖掘。發展加工業要結合本地資源，既要抓大，也要抓小。近年來，我市雖然形成了永超牧業、光明牧業、嗎咪乳業等一些畜產品飼養加工的龍頭企業，但至今還沒有一個像公主嶺黃龍公司、華正公司萬頭豬加工這樣既有規模，又有品牌的農業產業化龍頭企業，我們的大米、雜糧、花生等加工問題，還處于小規模、初加工的狀態。因此，我們既要幫助現有的企業進一步擴大生產規模，又要加大工作力度，圍繞乳制品、肉制品、大米、雜糧、油料、飼料加工等發展一些較大的龍頭企業。近期內我市急需上一個較大規模的花生深加工企業。我們為花生種植業規劃了一個宏偉目標，但是如果深加工跟不上，不但效益最大化實現不了，而且花生的種植也會受影響。抓小就是通過全民創業，廣泛發動，使小型加工企業遍地開花，形成小規模，大群體。
                ．調整農民就業結構，加快非農化步伐。
                富裕農民，必須減少農民。要加快農村富余勞動力的轉移步伐，使部分農民變成市民。一是抓好勞動力就地轉移。通過大力發展畜牧業和加工業來實現剩余勞動力就地轉移。二是抓好向域外轉移。把一部分勞動力從土地分流出來，特別是送到域外去打工就業，這樣即讓農民增加了收入，也使其開闊了眼界，因此要大力推動。市里要整合抓這項工作的機構和人員，集中起來，建立專門工作機構，系統地、專注地抓好這項工作。各鄉鎮街、各涉經部門也要成立相應機構，專抓此項工作。同時要抓培訓，提高農民技能。沒有一技之長的力工只能出大力，掙小錢，即使這樣，工作也很難找，因而必須提高技能。
                （三）提高財政收入。
                財政收入是地方經濟實力的綜合反映，也是地方經濟發展的可靠基礎。我們各項事業發展靠財政，機關干部開支靠財政，扶持弱勢群體也要靠財政，財政收入提高了，我們干部就能漲工資，就能提高待遇。我們要把增加財政收入工作擺到非常重要的位置。要大力發展稅源型經濟，千方百計增加財政收入。要增強稅收意識。不要把稅收工作只看做稅務部門自己的事，稅收和每個人的利益息息相關。目前在稅收工作中，存在著納稅人規避稅收，一些吃皇糧的干部幫助納稅人減稅、免稅和避稅的問題，這樣很難把稅收做大。要嚴控退稅免稅企業的審批，在招商引資過程中，可以讓利、讓費，但不能讓稅。今后辦企業涉及減稅免稅的，涉及辦福利企業的必須經過市長批準。稅務機關要嚴格執法，依法征收、應收盡收；納稅人必須努力增強稅收法制觀念和依法納稅意識，自覺做到誠信納稅。要規避財政風險，嚴控財政支出。不能辦什么事都從財政要錢，對于一些公益事業能搞市場化運作的就要搞市場化運作。同時，要眼睛向上，多向上級對口部門爭取資金，減輕財政負擔。為了鼓勵向上爭取資金和足額納稅，今后的財稅工作會議要對這兩方面有貢獻的進行獎勵，形成誰要錢多就獎勵誰，誰對稅收貢獻大就獎勵誰的工作導向。
                （四）全力實施全民創業。本網。
                從實際情況看，我市與先進地區經濟發展上的差距，主要是全民創業上的差距。我們的全民創業現在還處在啟動階段，還沒有形成氛圍，無論是農村還是城鎮，大量的閑散人員無所事事?？纯礈刂?，他們的人在中國，甚至全世界到處可見，是他們人口多嗎？不是，是溫州人人都在創業，因此，老板經理遍地皆是。今后我們要堅定不移地向溫州那樣搞全民創業。一是通過抓改制、抓引進，來促進民營經濟的發展。二是繼續鼓勵機關事業單位的干部職工、科技人員離崗創業。三是要積極引導廣大群眾做一些力所能及的“小買賣”，利用一切合法的手段增加收入、積累財富。同時，我們要研究制定相關政策、鼓勵、支持提前離崗的同志和下崗職工二次創業，鼓勵、支持富裕農民和富余農民到二、三產業創業，實現農民－工人－個體經營者－小業主－大企業家的轉變。我市民營企業多數初始積累不足，起步水平低，后勁不足，因而，在全民創業的初始階段，我們的著眼點就是完善和扶持，在產業上只要不是國家明令禁止的就應該允許其經營，同時，在收費讓利上要盡可能地優惠，也應寬容其在一些無礙大事的前提下，有些不標準不規范的行為發生，要特別防止和處理一些相關部門工作人員吃拿卡要現象。
                （五）努力提高城市品位。
                今后一個時期我市城市建設工作要以提高城市的品位為目標，以經營城市為主要措施，著力拉開框架，拓展規模，完善功能，加強管理，提升品位，加快推進城市化進程。要注意以下幾點：一要嚴肅對待規劃。規劃是整個城建工作的重中之重。能不能嚴格地執行規劃，是對城市建設造福還是造孽的嚴肅問題。因此，我們要對后人負責，對歷史負責。為嚴控規劃，今后城市重點建設項目審批前，必須經市長審定，特別重要的項目要經市政府常務會討論決定。對于私批亂建的行為必須追究，嚴肅處理，以儆效尤。二要加大經營城市力度。在財政偏緊、城市建設又要加快的情況下，要堅持城市文章土地做，強化土地收儲，堅決壟斷土地一級市場，加大土地收儲力度。積極爭取金融部門支持，對城市規劃區內存量、閑置土地進行收儲，努力盤活城市土地資本，提高城市自我積累、自我完善、自我發展的能力。三要提高品位。一個城市對經濟增長要素具有的吸引力、集聚力和增值力，來自城市資產的獨特個性和品位，今后的住宅建設要向標準化小區方向發展。樓的外觀設計要新穎獨特、有品位，要對城市衛生、市容市貌、交通秩序、環境衛生進行綜合整治，嚴格要求，嚴管重罰。加大城市綠化、美化、硬化、凈化、亮化的工作力度，使雙遼成為一座干凈、美麗、有品位的城市。有關文化廣場和市級班子辦公樓建設問題，總的我認為應該搞，必須搞，但在哪建，怎么建，需廣泛聽取意見，市政府在綜合各方意見后，提出具體方案，提交常委會或常委擴大會討論確定。最近要把籌建小組成立起來做前期工作，爭取在今冬搞完，明年開春動工。四要繼續解決基礎設施建設問題。把群眾行路難、吃水難和入廁難的問題掛在心上，加大力度，加快步伐。
                （六）抓好軟環境建設。本網。
                招商引資與爭取項目的競爭在國內已到了“白熱化”程度。誰能引來資過去一般都是靠給優惠政策，但優惠政策是有一定限度的，光靠這個不行，現在主要靠環境。哪里環境好、哪里就有商機、哪里就是洼地，資金、人才就往哪里流?！耙Y先引人，引人先引心”。嚴格意義上說，雙遼沒有太大的吸引力，引進一個項目，付出的心血比人家多，代價比人家高。應該說，雙遼通過近年來的整治，經濟發展環境得到了較大改善，但對照經濟發達地區，對照經濟主體的要求還有很大差距。一些投資商說：現在是“領導心急火燎，中層不溫不火，基層與己無關，企業望洋興嘆”。以權謀私、假公濟私、吃拿卡要等違紀違法現象，尚未得到根除。區位優勢不如干部優勢，政策優惠不如服務優質。各級各部門都要牢固樹立“客來主富”的觀念，強化“人人都是投資環境，事事關系雙遼形象”的強烈意識，共同打造“環境磁場”。絕不允許任何部門單位、任何人為難、刁難企業主。同時，要采取得力措施，把政務大廳的作用真正發揮出來。全市上下都要形成辦好大廳的共識?，F在少數部門還有消極思想，沒有承擔辦好大廳的責任，職責、授權、工作還不到位。應進大廳的部門要盡快進去，已經進大廳的要職責到位、授權到位、工作到位，同時還要主動走出去，變“上門辦”為“現場辦”，到企業和基層解決問題，真正把大廳建成方便基層、群眾、投資者辦事的窗口。
                二、堅持維護穩定不放松，為改革發展提供良好環境。
                穩定是發展的前提，沒有穩定的環境就談不上發展。我們前一階段穩定問題比較突出，尤其是信訪形勢比較嚴峻。經過近三個月的多方積極工作，信訪形勢有了很大好轉，現在人數較多的集體訪基本沒有了，特別是集體鬧訪的現象沒有了，兩個大院的辦公秩序恢復了常態運行。之所以這樣，我覺得有這樣幾條原因：一是領導高度重視，自市信訪領導小組會議之后，市級班子的各位領導都把信訪工作高度重視起來了，并緊緊抓在手上，真正做到了一崗雙責，一手抓分管工作，一手抓分管戰線和部門的來信來訪，各鄉鎮街、各部門也都能各負其責，不推不拖不躲，迎著困難上，將大量矛盾化解在基層，將難題留給自己。二是群眾受到了正面的政策法制教育，增強了政策和法制意識，分清了一些是非曲直。市廣電局緊緊圍繞穩定這一主題，連續制作了期內容深刻準確、形式生動活潑、群眾喜聞樂見的節目，在輿論上起到了重要的導向作用，使群眾在潛移默化中受到了教育和震撼。三是政法部門積極配合，特別是公安部門在需要時及時派出警力，到群眾鬧訪現場進行了有理、有力、有節的工作，規范了群眾的上訪行為。四是加強了信訪辦的力量，為信訪辦新配了一名副主任，并抽調后備干部到信訪辦工作。五是建立聯席會議制度，解決了一些群眾迫切要求解決的問題。六是制定了加強機關秩序的方案，并有序地開展了工作?？傊?，經過這一段的上上下下、方方面面的努力，信訪形勢出現了好轉的趨勢。但是，對此我們不能估計過高，不論城市還是農村，目前還都有大量的實際問題沒有得到有效解決，不穩定的因素還大量存在。因此，我們不能盲目樂觀，要在看到成績的同時，更加冷靜地看到目前存在的問題和矛盾。進一步統一認識，下定決心，堅定信心，強化措施，把信訪工作和其它事涉穩定的工作做好。
                一是進一步提高思想認識。穩定壓倒一切，穩定是干事的前提，無論發展經濟，還是體制改革，沒有穩定這個基礎根本干不了事。改革發展是政績，穩定工作同樣也是政績。這個認識一定要真正樹立起來。此外，我們要認識到穩定工作是各部門工作好壞的晴雨表。我們穩定工作做得好的單位，問題就出現的少；工作做的得民心，問題出現的也少。如果在一個地方，長期有問題、有上訪的，全市上訪的就集中在那么幾個單位，說明你那里的工作不行，解決問題的辦法不多，領導沒威信。同時，應該認識到保持穩定是對工作能力強弱的考驗，是對駕馭局面能力的考驗，是對處理復雜問題能力的考驗。今后，我們考察干部使用干部都要把穩定作為一項重要內容，穩定工作搞不好，即使其它工作搞好了，也不能說明你干的好，因為你還差一塊工作沒完成。
                二是搞好超前排查。各級領導干部要認真改進作風，深入基層，增強工作的預見性，做到心中有數，掌握工作的主動權，大力開展矛盾糾紛排查調處工作，把影響社會穩定的傾向性、苗頭性事端解決在基層、解決在內部、解決在初始階段。同時要做好制止突發事件的準備工作。突發事件往往都是預料之外的，決不能掉以輕心，要有行動預案，居安思危，出問題不可怕，關鍵是出了問題，我們要根據預案不慌不亂，妥善把它處理好，不能造成影響。因此，不僅要有工作預案，還要有思想準備和物質準備，出什么事，就處理什么事，一定要抓好落實。
                三是明確工作責任。要建立層層負責，分級負責，歸口負責制度。黨政領導要做到誰主管誰負責；全局性的特殊重大問題黨委來協調；一般性的問題由政府負責；涉及到人大的人大負責，涉及到檢法的檢法負責，涉及到哪個部門哪個部門負責。問題排查出來，分類排隊之后，要一一地落到人頭。要繼續深入開展“嚴打”整治斗爭，推動社會治安綜合治理各項措施的落實。對×××要嚴格落實“四位一體”包保責任。對因官僚主義、推諉扯皮或處置不力而釀成重大事端、造成嚴重影響、出現后果的，一定要追究有關領導和責任人的責任，絕不姑息遷就。
                四是解決突出問題。處理信訪的最基本原則、要想息訪的最好辦法就是解決問題。目前來訪的主要涉及農村征地及承包地糾紛、對基層干部不滿、企業改制和城市拆遷等方面的問題。造成上訪有的是現行政策的標準與群眾的要求有差距，部分群眾心里失衡；還有的是我們一些基層干部確實存在問題，在涉及群眾切身利益問題上，偏親向友，上級主管部門沒有合理公正地解決，造成越級上訪；除此之外，更主要的是我們一些部門工作不到位，問題沒有解決在基層，把責任往上推，或推給別人。因此，在解決信訪問題上，一方面對群眾合理要求的要給予盡快解決，躲不行、拖不行、推不行。另一方面，涉及我們一些基層干部自身問題的，要抓緊改正。要加強自身建設，不能有貪心，不能站在群眾的對立面，執行政策要公開公平公正，讓群眾信服和滿意。
                五是堅持依法治理。關于信訪工作，國家、省制定了信訪工作條例等相關政策。政策是處理上訪問題的惟一準繩和標準，不按政策去處理上訪，不但不會息訪，而且還會使問題復雜化。一方面，我們處理信訪要懂法、知法，依法按政策和規定辦事，不能亂開口子。無數事例證明，亂開口子不但不能息訪，而且使信訪工作越做越被動，還影響別的地方解決類似的問題。該給老百姓解決的問題，一定要解決，但一定要依法依政策解決，對那些無理的要求不能許愿、不能遷就，即使是合理的，由于沒有政策可循或現行政策不允許，也不能隨便許諾；另一方面就是堅決依法懲治那些壞人。有的人不是正常上訪，就是想鬧事，不能一鬧就靈。聚眾上訪本身就是違法的，聚眾上訪帶頭鬧事更是違法的。有的人又集資，又提一些煽動與政府對立的口號，制造事端，對這樣的人要堅決依法懲治。
                六是做好思想工作。有些問題不是一時能解決的，就得慢慢解決，對群眾要動之以情、曉之以理，能解決到什么程度就解決到什么程度，但要加大思想政治工作的力度。我們基層黨的組織、群團組織、社區組織、各個單位都要發揮作用，通過行之有效的思想政治工作，求得大家的理解，把矛盾化解到基層，消滅在萌芽狀態。要堅決杜絕態度生硬、激化矛盾的錯誤作法。對普通的老百姓必須以滿腔熱情去厚待他們，將心比心地理解他們，真心實意地幫助他們。
                七是切實關心弱勢群體和受災群眾的生活及解困問題。在城市，由于近幾年來，我市國有集體工商企業在激烈的市場經濟競爭中滑坡和我市企業改革力度加大，下崗職工和失業職工增多，這些職工由于欠繳保費等原因社會保障還無法覆蓋到位，因而他們的生活、治病等困難很多，我們要把他們的冷暖掛在心上，一些職工過去為雙遼的建設與發展出過力、流過汗，這一次又為改制做出了犧牲，我們不能忘記他們，作為一級黨委和政府，首先是要大力發展地方經濟，提供盡可能多的就業崗位；其次，要盡力解決他們的生活困難，要保證他們的溫飽，保證他們子女上學；第三，要幫助他們創造一些收入渠道，減輕政府壓力。在農村，由于連年旱災，農民收入增長緩慢，部分農民減收或絕收。各鄉鎮和相關部門要摸清底數，做好救濟計劃。我市農村的貧困戶多數是因受災減產造成的，表面原因是受災，但實質問題是農戶的種植品種和經營項目與自然條件的不適應。這就要求我們各鄉鎮在解決受災戶的問題上，首先讓他們認識到這一點，通過調整作物品種，規避自然風險；其次，要幫助他們開辟一些多種經營項目，增加收入，通過幫、救、扶的方式，幫助他們度過難關。要超前安排好“三節”期間的困難群眾的生活，在組織上、資金上、物質上做好充分準備。
                三、加強班子和干部隊伍建設，提高為民執政的能力。
                面對復雜多變的新形勢，面對加快發展的新任務，我們必須按照黨的十六屆四中全會精神，不斷提高黨的執政能力，把各級班子和干部隊伍建設好，把廣大群眾引領好，更好地擔負起加快發展、富民強市的歷史重任。
                ．要增強歷史責任感。據了解，目前我市確有少部分干部存在著不敬業、不負責的傾向：有的人缺乏事業心，對工作不負責任，工作效率不高，對職責范圍內的工作拖泥帶水，推諉扯皮。對下情不甚了解，對群眾不關心，一些該做的工作沒有做，該辦的事沒有辦，甚至為了不出事，寧可不干事，一門心思地當太平官；有些干部成天不干事，卻能整事、壞事，影響別人干事，甚至是挑撥群眾鬧事。這樣對待自己的崗位職責，實在是愧對事業，愧對廣大群眾。一個領導干部，組織上派你到一個單位和部門，你的工作態度如何、能力怎樣就會使這個地方或單位出現截然不同的效果?！棒构慌?，耽誤一船人”，在其位就應謀其政，要想清閑就別占據這個位置。因此，我也好，大家也好，在這個領導崗位上就要想到，這不是一個人的成敗榮辱問題，是關系到一個地方、一個部門的歷史進程，一方百姓的利害得失的問題。無論是管全面的領導還是分管哪一部分工作的領導，只要自己在領導崗位上，都應這樣想。要兢兢業業、勤勤懇懇地工作，要千方百計地提高自己的工作水平和執政能力，力爭做到為官一任，造福一方，爭取日后有個好的口碑。
                ．要創造政績。怎樣衡量一個干部行還是不行，不是看你怎么會說，怎么能包裝自己，也不是看你開了多少會，搞了多少活動。這就是說，不能注重說功，不看工作過程，主要看最后工作的結果。比方說，我們提倡種花生，你來匯報說你采取了什么什么措施，多么多么辛苦，研究發動的多么充分，這也許是真的，但若是一種地就大打折扣，你說組織上應該怎么看你呢？政績突出的干部，肯定是一個有事業心的干部，一個有能力有水平的干部。所以，我們的干部導向就是要導到大家都實實在在地干工作上來，都把眼光放到工作的結果和效果上。當然，我們所說的政績不是那些損害長遠利益的短期行為，對那些前人栽樹后人乘涼的潛績不僅應重視，還應大力弘揚。
                ．要加強學習，不斷創新。目前，少數干部表現出較為嚴重的本領危機、知識恐慌，一個重要原因就是學習不夠，導致知識老化、方法陳舊、本領衰退。要看到，現在世界已進入到了知識經濟時代，也是個知識爆炸時代，知識不斷更新，時代在飛快發展，我們原有的一點知識遠遠跟不上時代發展的腳步。因此，我們要與時俱進，就得刻苦地勤奮地學習，把學習當作一種責任、一種追求，把自己逼向書本，學理論、學政策，學習現代經濟、科技、文化、法律知識，以知識更新推進領導方法的創新。創新是推進事業不斷向前發展的動力。開拓創新關鍵要解放思想。有的人面對改革，怕工作難做，怕大局難穩，怕利益難保，畏首畏尾，患得患失；有的人面對困難，解決問題的辦法少、回避矛盾的理由多，開拓創新的舉措少，墨守成規的.老套多；有的人面對紅頭文件，不是看哪些能干，而是看哪些不能干；有的人面對機遇，自己不積極搶，反而嘲笑別人愛出風頭，自己沒本事抓，反而一味強調基礎差。凡此種種，都是思想僵化、觀念陳舊的典型表現，成為影響開拓創新的最大障礙和阻力。因此，要通過不斷地學習，來不斷地解放思想，從言必問典、行必有據的保守觀念中走出來，從例不可廢、圈不可破的思維定勢中沖出來，拋棄陳規戒律，拋開條條框框，只要是有利于雙遼發展的事情，不要等等看，而要大膽闖、大膽試、大膽干，不斷推動全市經濟和社會更快更好地發展。
                ．要轉變作風，求真務實。風氣是一個地方的形象，也是一個地方能不能發展的重要動因。在全社會要形成積極向上、健康向上的風氣，公道正派、公平正直的風氣，互相合作、團結友愛的風氣和真抓實干、求真務實的風氣。一要樹立正確的干部導向。要公道正派選人，選公道正派的人。要憑黨性看干部，憑實績用干部，只要是想干事、會干事、能干成事而且群眾公認的干部，都要人盡其才。感情代替不了原則，不要為了個人進步搞所謂的感情投資，更不要跑官要官，只要干出一番事業，做出一番成績，組織上是會看到的，有為才有位，無為就無位。每個人都要把心思放到事業上，如果工作干不上去，找人說情不好使，送錢送物也沒用，工作干上去了，組織上虧待不了你。因此，各級干部都要一門心思抓工作，以實實在在的業績，贏得群眾的公認、組織的信任。二要力戒空談，以求真務實的作風推動工作落實?？照務`民誤事，實干興業興邦。衡量一個干部作風的優劣、政績的高低，不是看他說了些什么，而是看他干了些什么，更要看他干成了什么?，F在卻有些干部說功強，做功差，致使我們本來很清楚的工作思路貫徹不到基層，很多很好的決策和措施落實不了或落實不好。如果這些問題不解決，我們現在的任何設想和目標都將是一句空話。各級干部都要做到不務虛、只務實，不練說、只認干，不管是經濟工作還是社會事業，決策了就動手，上馬后不松手，干不成不放手，決不能流于形式、華而不實。
                ．要整頓紀律，嚴肅風紀。據了解，目前我們一些機關干部紀律渙散，有的工作消極，無所事事，得過且過，混日子；有的上班遲到、早退，擅離崗位；有的上班時間不學習，不鉆研業務，打牌、玩電腦游戲、串辦公室嘮閑嗑；有的令不行，禁不止，幾個哥們打成幫，戀成塊兒，聚集在一起，喝酒成癖成風，中午喝完酒，下午打麻將；有的同志不按規定工作程序辦事，工作拖拉，推諉扯皮，敷衍塞責，應付了事，工作效率低下；有的不負責任地亂發議論、亂加評論，傳播小道消息；有的會風不好，開會期間中途退場、會場接打手機和睡覺。這些問題雖然表現在一部分人身上，但嚴重損害了我們機關的形象，嚴重影響了我們事業的發展，必須認真加以整頓。前幾天，市委常委會討論了加強機關紀律的文件，一會兒春山同志要宣讀，我們要按這個文件抓好機關紀律作風的整頓。這里提醒有這方面毛病的人，抓緊改正，不要往槍口上撞?，F在看看我們那些工商企業，大量的下崗失業職工沒有工作干，而且許多人基本生活問題還沒解決，對此，他們想想我們這些吃皇糧的人應該知足，應該珍惜自己這份不少人都羨慕的工作，可不要再胡來，別打了飯碗，到時后悔，怨天尤人也沒用。整頓活動要與建立健全各項規章制度結合起來，推進整頓機關紀律作風工作規范化制度化建設，建立起紀律作風建設時刻有人抓、有人管的長效機制，防止“一陣風”、“水過地皮濕”的現象發生。要建立領導干部和一般干部按管理范圍逐級請假制度，繼續實行部門召開會議向市委、市政府報批制度。同時，要把整頓活動與年終領導班子考核結合起來，與抓好當前各項工作緊密結合起來，正官風，帶民風，推動機關紀律作風整頓活動廣泛深入開展下去，推進學習型、服務型、創新型、績效型機關建設，確保全市機關干部精神面貌明顯轉變，服務意識明顯增強，服務質量明顯改善，工作效率明顯提高，使黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力不斷增強，使愛崗敬業、任勞任怨、遵章守紀、樂于奉獻成為所有機關干部的自覺行動，努力打造一支想事干事的機關干部隊伍。
                ．要關心群眾，執政為民。黨的宗旨決定了我們必須把全心全意為群眾謀利益，作為一切工作的出發點?？偟膩碚f，全市廣大干部群眾觀念是強的，絕大多數同志能夠一心一意為群眾著想，真心誠意為百姓辦事，受到群眾的好評，得到了廣大群眾的擁護和支持。但有的同志“官本位”意識較濃，為群眾服務少，向群眾索取多，忙這忙那，就是忙不到基層，忙不到群眾；有的對上負責多，對下負責少，不怕群眾不滿意，就怕領導不注意；也有個別干部把群眾當作對立面，看群眾來信就煩，見群眾來訪就怕，能拖則拖，能躲則躲，被動應付，態度粗暴。俗話說：“心無百姓莫為官”。群眾是我們的衣食父母，在任何時候、任何情況下，經常想一想群眾的疾苦，更加強烈地感受到肩上的重擔，加倍珍惜和用好人民給予我們的權力，自覺地為群眾謀求利益，為雙遼謀得發展。
                ．要顧全大局，維護團結。講大局是堅持黨性原則的直接體現。在當前情況下，強化大局觀念，首先要嚴肅黨的紀律，確保政令暢通。在政令暢通這一問題上，全市絕大多數鄉鎮、部門和干部能夠與市委、市政府保持一致，堅定不移地貫徹執行市委的決定和市政府的政令，自覺維護全市發展大局。但也有少數部門和單位還是抱著僵化陳舊的清規戒律來對待和處理問題，只要部門利益，不要全市發展；只顧自己收費，不顧企業存亡；只怕違反條條框框，不怕趕走內外客商。在此，我勸這些部門和干部，必須及早整改。在雙遼這塊土地上，不論是鄉鎮還是部門，不論是條管的還是塊兒管的，不論是領導干部還是普通干部，對市委、市政府出臺的政策決定，必須堅決執行到位，決不允許片面強調部門利益或地方特殊性而陽奉陰違，確保貫徹政策不走樣；對上級部署的各項任務，要雷厲風行抓落實，決不允許以任何理由壓著不辦、拖著不辦、頂著不辦，確保完成任務不打折；對集體協商一致的事情和對外商、對群眾的承諾，要誠實守信，決不允許言而無信，確保兌現諾言不變調。增強大局觀念，還必須維護好團結。團結出凝聚力、出戰斗力、出生產力；團結出政績、出人才、出干部。從總體上看，我市大多數領導班子是團結的、能干事的，但也有少數單位內耗嚴重，因雞毛蒜皮的小事互不相讓，反目成仇。很難想象，一個成天勾心斗角、糾紛不斷的班子能抓好發展？一個成天疑神疑鬼、猜測別人的干部能安心工作？有的單位小事造成大的影響，都與單位內部甚至領導班子不團結，個別人從中作崇有關。大家能夠走到一起，合作共事，是組織的安排，事業的需要，是難得的緣份，和氣生財，和則業旺，和不僅有利于事業，有利于人民，即使對本人也有利于身心健康，我們必須倍加珍惜，精誠團結，榮辱與共，風雨同舟。廣大干部特別是領導干部要有寬廣的胸懷、寬宏的氣度，由于閱歷不同、站的角度不同，多年形成的思維習慣、處事習慣不同，相互間的磕磕碰碰總是有的，一是要不計較不叫真，別記賬。二是摒棄前嫌，不搞秋后算賬。毛主席講過，一個領導干部要團結和自己意見一致的人一道工作，還要善于團結和自己意見不一致，甚至反對過自己的人一道工作，這是一個人的覺悟、胸懷、素養的表現，是一個馬克思主義者應取的態度。每個人都有自己的長處，要相互學習；每個人都有自己的短處，要相互幫助；每個人都有自己的難處，要相互諒解，相互補臺肯定好戲連臺，相互拆臺必將全部垮臺。在班子內部，班長要帶好頭，堅持民主集中制，重大問題多通氣、多研究、多協商，求同存異，形成共識；副職要擺正位置，協調配合，在其位，盡其責，一心一意做好工作。十六屆四中全會《決定》中的第七個標題就是：堅持最廣泛最充分地調動一切積極因素，不斷提高構建和諧社會的能力。作為一個國家要建成一個和諧的國家，作為一個縣份也要建成全社會和諧的縣份。不能設想，作為領導一個縣份各項工作的各級領導班子雞鬧狗斗，這個縣份會出現全體人民的和諧局面？所以，我們要從市級班子做起，加強團結，增進感情，互相配合，和諧干事。我們各級班子也要這樣做。我們不僅在崗的同志互相間要這樣，對退下來的老同志更要這樣。在崗的同志要多想想退下去同志的問題，多與他們溝通，真誠地幫助他們解決困難和問題。黨風帶民風，通過各級班子的帶動作用，使我們雙遼出現一個政通人和的局面。
                ．要廉潔自律，干凈干事。干凈和干事是相輔相成的。不可設想，一個又貪又占的人能夠干好事，即使他真有這種心思，也干不了事，也難以干成事。因為一但不廉，群眾不信服，短處攥在別人手，怎么能去觸及紛繁復雜的矛盾問題，怎么能夠公開、公正、公平、大膽地、理直氣壯地去處理那些棘手的問題呢？又怎么可能去對那些不干事凈整事或者嚴重違反紀律的干部進行堅決地調整或處理呢？顯然這是不可能的。因此，要干事就必須干凈，就必須得嚴格要求自己，就必須擋住誘惑，心凈如水。所有干部都要端正品行，努力做到不為名所縛，不為物所累，不為譽所喜，不為失所悲，不為錢所惑。走上領導崗位來之不易，跌落下去就是一瞬間的事情。每一個領導同志都要有如臨深淵、如履薄冰的心態。越是仕途順利、躊躇滿志，越要管好自己，注重名節；越是權高位重、條件優越，越要警鐘長鳴，抵制誘惑；越是臨近到點、即將退位，越要堅守防線，安全著陸。近年來，中央為了加強廉政建設，實行了紀檢工作責任追究制，對負有領導責任的下屬出了問題，要對其領導者進行追究。所以，我們每位領導干部在廉潔自律的同時，都必須看好自己的子女、親屬和身邊的工作人員，并抓好分管系統、單位和部門的廉政建設，真正做到一崗雙責。希望我們大家都要好自為之，做到廉潔從政，干凈為官，確保政治安全。
                同志們，雙遼的發展正處在一個非常緊要的時期，我們肩負著歷史的重托，人民的期望。全市上下都要以加快雙遼發展為己任，倍加顧全大局，倍加珍視團結，倍加維護穩定，同心同德，做好工作，不斷開創經濟建設和社會各項事業新局面，為把雙遼建設的更加美好而努力奮斗！
                率低，農民增收緩慢。而要解決這些問題，縮小與先進縣市的差距，實現縣域經濟的新突破都要靠加快發展。我們必須抓住發展不動搖，全面增強縣域經濟發展的實力。
                （一）加快項目建設。
                固定資產投資是經濟發展的重要條件，沒有項目就沒有經濟發展后勁。在縣級這個層面，以經濟建設為中心，就是以成功的項目建設為中心；以發展為第一要務，就是以成功的項目建設為第一要務。在項目建設上，一是爭取國家投資，積極運作國債項目。要抓住國家擴大內需、加大投入的契機和加大對東北老工業基地扶持的政策機遇，積極研究國債投資的領域和導向，結合我市的產業發展實際，超前謀劃，加強協調，搞好對接，把握主動。在現有政策下能要來錢的項目要抓緊上報，特別是在農業基礎設施建設、農業產業化項目、工業企業技術改造等方面，盡可能與有關政策貼緊靠實，千方百計爭取國家和省里給予更多的投資，積極運作成功一批國債項目。二是積極引進外資，狠抓招商項目。要加強對現有儲備項目的宣傳工作，利用各種媒體和網絡加強對招商引資政策、環境和基礎條件的宣傳，特別是要加強對項目本身的宣傳，增強招商項目的吸引力。要全黨動手，全民發動，領導帶頭，狠抓項目。今后，市委、市政府分管經濟工作的領導每年要抓成一個投資萬元以上的工業加工項目，其他黨政領導要抓成一個投資萬元以上的其它項目或抓成一個投資萬元以上的工業加工項目。經濟部門每年要搞成一個投資萬元以上的工業或加工項目。各鄉鎮街每年要搞成一個投資萬元以上的加工項目，三年內搞成一個投資萬元以上的工業加工項目。三是強化服務扶持，做強重點項目。首先是做強電力、玻璃兩大支柱企業。通過電廠二期、噸級浮法生產線、萬平方米鍍鏡生產線以及一些后續項目的運作，幫助解決生產過程中的具體問題，盡最大可能地滿足企業的發展需求，使其在較短的時間內建成投產、達產達效，把這兩個立市企業進一步做大。其次是培植扶壯一批小巨人企業。對現有的一些如鄭泰藥業、永超牧業、博來德、吉利軸承、機織地毯、蒂森中藥飲片、雙茂化工等企業，進一步加大扶持力度，增加經營項目，提高科技含量和附加值，擴大生產規模，把他們進一步做大做強，形成雙遼工業具有一定經濟實力和競爭力的第二梯隊和支撐財政收入的骨干企業。再次是開發一批后續戰略項目。粉煤灰已成為數量巨大的工業資源，但如利用不起來，將來還可能成為污染環境的大包袱，所以加大粉煤灰的開發力度勢在必行，市里要成立粉煤灰開發辦公室，抽調專人，專司其事。我市風力資源可謂得天獨厚，風力發電大有可為，要成立專門辦公室，促其盡快上馬。實驗林場多公頃的林地，八一水庫及周邊地域，加上雙遼的草原風光、蒙族風情，已成為可以吸引游人的極具開發價值的旅游資源，要成立專門機構，統籌謀劃，通過爭取國家支持和招商引資等措施，多方運作，將其開發成型，使其成為雙遼經濟新的亮點。據吉林油田的初步勘察，雙遼地下有石油資源，要加強同油田聯系的力度和熱度，促其早下決心來雙遼籌建油田。玻璃廠等工業企業燃料油改氣勢在必行，城市居民用天然氣取代液化氣也是大勢所趨，我們要加緊同開發商聯系，爭取天然氣盡早進入千家萬戶和工業企業。電廠集中供熱問題是解決城市污染的重要項目，因而要繼續將此事堅定不移地抓下去。另外，下一步要抽調專門人員，加強項目辦的工作。項目辦要在抓好國債項目的基礎上，負責全市項目的綜合協調、設計可研等工作。這里強調一個問題，就是招商也好，改制也好，工廠、學校一般不得搞房地產開發，特殊情況由市政府常務會決定。
                （二）加大農業結構調整。
                農村工作主要是“三農”問題，而要解決“三農”問題，就要加速推進農業工業化、農村城市化、農民市民化進程。近十年來我市的農業一直在受災、恢復，再受災、再恢復中徘徊，其主要原因就是我市的農業結構不優，有四個問題值得反思：一是風沙干旱、土質瘠薄是雙遼氣候的本質特征，但長期以來雙遼的農業仍以種糧特別是以玉米為主，種玉米仍是農民的主業和重要收入來源；二是飼草、秸桿較多，但畜牧業的發展特別是草食動物發展不快；三是以農副產品為原料的加工業的發展嚴重滯后，企業少，規模??；四是勞動力資源豐富，但勞動力轉移速度不快。因此，我們覺得應該科學地審視市情，認真總結經驗教訓，實事求是、因地制宜、揚長避短，根據本地的優勢和特點，正確地確定我們農業的發展之路，有效地合理利用全市的土地資源、農副產品資源和勞動力資源，努力提高農業效益和增加農民收入。
                ．調整農業內部結構，加快特色化步伐。
                一是要發展特色農業。我們必須清醒深刻地認識雙遼的市情，雙遼的土質氣候不是四平地區的特點，而與白城地區類似，風沙干旱、土質瘠薄是不利的一面，有利的一面是地多人少，草原面積大。怎樣才能合理地利用這片土地？這是我們應該認真思考的一個重大課題。調整種植業結構應是題中應有之意，按照科學發展觀的要求，就是從本地實際出發，堅持因地制宜、合理規劃、科學種植、效益優先的原則。在產業布局上分三塊來規劃，形成區域特色產業：河套地區，發展水田，面積搞到萬畝到萬畝是比較合適的；沿主要公路和鐵路地區，應大力發展蔬菜和瓜果等棚膜經濟作物；沙坨地區除平洼地外，坨崗地的玉米要堅決退出，取而代之的是花生，要主推花生。按市場經濟規律來說，有規模才有知名度，因而才有人來，才有吸引力和聚集力。如果這樣也種一點，那樣也種一點就形不成氣候，形不成規模，開拓市場就會成為問題?；ㄉ谖沂幸延幸欢ǖ幕A，連年干旱的種植實踐證明它適應我市自然條件，且效益很高，因而應大力推進，形成規模，形成氣候，使其成為雙遼農村的特色產業、支柱產業和效益產業。要經過努力，三年內使花生種植面積達到萬畝到萬畝，占全市旱田面積的－。明年全市的花生種植面積要達到－萬畝，沙坨各鄉鎮要根據自身基礎和條件按種植面積的或來安排明年的規劃，三年后，多數鄉鎮的花生面積達到，少數鄉鎮達到，使花生成為雙遼的一大特色，使雙遼成為花生產業大市。
                二是要發展生態農業。林業是雙遼農業的屏障，沒有雙遼的林業就沒有雙遼的農業。林業的主要任務是植樹造林。植樹造林應主抓兩個方面：一方面要積極組織力量造林。在公路兩側、河道兩旁、村屯周圍、房前屋后、荒山荒坡大搞植樹造林，搞好規劃，大力推進；另一方面仍要把全市國營林場做為主力軍，國營林場的空林地要栽滿造嚴?，F在一些林地承包出去后，只種地不栽樹的現象必須改變，承包出去的土地必須限期植樹，否則收回承包地。草業的發展在雙遼具有重大意義，我們要把它當做一個產業去發展。一方面要加強草原養護，認真執行禁牧政策，大力倡導畜禽舍飼；另一方面要大力開展人工種植優質牧草。
                三是發展水澆農業。雙遼已經到了十年九旱的地步，抗旱是雙遼農業發展的關鍵環節。一要加大打井的力度，近幾年內一定要大力增加打井的數量，特別是大井的數量，今冬明春要大力推進。要多方籌措資金，無論如何對農民的打井補貼都要保證兌現，以保持當前農民已興起的打井積極性。這種打法我們要繼續推進幾年，雙遼的農業生產條件就會發生重大變化，抵御旱災的能力就會大大增強。二要充分利用地表水，現在的遼河只起一條過境河的作用，水白白流走，太可惜了。因此，對遼河特別是西遼河要研究如何采取工程措施，把水留在雙遼境內，為我所用。要積極籌劃西遼河鄭家屯段的截流蓄水工程方案。三要留住天上的水，每個鄉鎮都要確定一、二個池塘的位置，采取商業化運作方式，結合秋季工作，把它搞起來，雨水大時，就把水攢下了。
                ．調整農村產業結構，加快產業化步伐。
                一是要調精畜牧業。發展畜牧業特別是食草牧業在我市有得天獨厚的資源優勢。要把發展畜牧業作為雙遼農民增收致富的主業來對待，作為農民收入的主要來源來安排，農村工作的重心也要從以種植業為主調整到以畜牧業為主上來。這個調整是戰略性的，也是必須的，調整的速度和程度反映一個領導者的思想觀念、認識水平和工作能力。雙遼的畜牧業發展應以草食性動物為主，提倡“一黃兩白”。對牛的發展，分兩塊來考慮，一塊是基礎母牛，可倡導每戶飼養一頭，這不論是沙坨還是河套地區都能搞，三年下來，對每個農戶來說就是一筆不小的收入；另一塊是育肥，一般說來，育肥牛主要是搞專業戶，每個村至少應搞個規模在頭以上的育肥牛專業戶，羊主要是搞專業戶。大鵝適合農戶普遍飼養，投資少，見效快，一戶一茬養只大鵝純收入就是元，養兩茬就是元，這是千家萬戶農民都能做的一項增加收入的現實門路，是一般農戶立馬見效的增收手段。明年全市大鵝飼養量要達到萬只，爭取達到萬只，在三年內爭取達到萬只，使雙遼成為遠近聞名的鵝業大市。在畜牧業發展上要抓住四個關鍵環節。一是種源問題。一方面，要通過招商引資等商業化運作手段，建立專業化、現代化的鵝雛孵化企業；另一方面，發動村屯農戶采取土洋結合的方法搞孵化。要加強牛、羊配種站建設，解決幼畜數量不足、質量不優這一發展畜牧業的瓶頸問題。二是通過招聘大學畢業生、外地專業人才，解決畜牧業發展中的技術服務問題。三是以發展專業大戶、專業屯、專業村為工作重點，推動集約化、規?；l展進程，提高產出量和效益。四是繼續搞好雙開雙帶活動，即村屯干部、黨員要帶頭養畜，各鄉鎮要給村屯干部下達帶頭養畜的指標任務，同時解決如何帶領群眾養畜問題。五是創立新型合作經濟組織問題，每個村都要建立幾個專業協會，這是雙遼畜牧業發展的重要保證措施。全市總的目標是到年畜牧業總量要占農村經濟總量的％，在農民人均純收入構成中也要占到％。各鄉鎮要據此制定自身的發展規劃和措施。
                二是要調強加工業。不延伸產業鏈條，雙遼農村經濟的效益潛力就無法得到充分挖掘。發展加工業要結合本地資源，既要抓大，也要抓小。近年來，我市雖然形成了永超牧業、光明牧業、嗎咪乳業等一些畜產品飼養加工的龍頭企業，但至今還沒有一個像公主嶺黃龍公司、華正公司萬頭豬加工這樣既有規模，又有品牌的農業產業化龍頭企業，我們的大米、雜糧、花生等加工問題，還處于小規模、初加工的狀態。因此，我們既要幫助現有的企業進一步擴大生產規模，又要加大工作力度，圍繞乳制品、肉制品、大米、雜糧、油料、飼料加工等發展一些較大的龍頭企業。近期內我市急需上一個較大規模的花生深加工企業。我們為花生種植業規劃了一個宏偉目標，但是如果深加工跟不上，不但效益最大化實現不了，而且花生的種植也會受影響。抓小就是通過全民創業，廣泛發動，使小型加工企業遍地開花，形成小規模，大群體。
                ．調整農民就業結構，加快非農化步伐。
                富裕農民，必須減少農民。要加快農村富余勞動力的轉移步伐，使部分農民變成市民。一是抓好勞動力就地轉移。通過大力發展畜牧業和加工業來實現剩余勞動力就地轉移。二是抓好向域外轉移。把一部分勞動力從土地分流出來，特別是送到域外去打工就業，這樣即讓農民增加了收入，也使其開闊了眼界，因此要大力推動。市里要整合抓這項工作的機構和人員，集中起來，建立專門工作機構，系統地、專注地抓好這項工作。各鄉鎮街、各涉經部門也要成立相應機構，專抓此項工作。同時要抓培訓，提高農民技能。沒有一技之長的力工只能出大力，掙小錢，即使這樣，工作也很難找，因而必須提高技能。
                （三）提高財政收入。
                干部任命大會上的講話材料
                縣人大主席團，各位代表、同志們：
                今天，大家齊聚在這里，帶著全縣人民的期望和重托，選舉出了新一屆縣政府領導班子，選舉我連任xx縣人民政府縣長，這對我來說，既是信任，但更是責任。在此，我要向各位代表表示衷心的感謝!
                再次擔任縣長，我感到使命光榮。這是因為在xx工作的五年間，我被xx悠久的歷史、厚重的文化所吸引;被xx人民的善良淳樸、勤勞勇敢所折服;被xx干部的開拓進取，求真務實所感動。能夠成為xx人民中的一員，繼續與大家一道，為我縣的發展與進步、為全縣人民的富裕和幸福貢獻自己的微薄之力，我深感榮幸和自豪!
                再次擔任縣長，我感到責任重大。這是因為在過去的五年，xx的經濟實力顯著增強、人民生活明顯改善、對外影響不斷提升、生態環境持續優化，可以說，正是由于上一屆縣委、縣政府的不懈努力，為xx的經濟發展打下了堅實的基礎積蓄了發展動力。當前我們正處于工業化加速、城市化提升、市場化轉型的關鍵時期。保持良好的發展態勢，推進各項工作再上新臺階、更上一層樓，既是全縣人民的期望，也是本屆政府的重要責任。重任在肩，責任重于泰山，不能有半點閃失和絲毫懈怠。
                再次擔任縣長，我有堅定的信心。這是因為一直以來，我們在市委、市政府“”指導下，依靠歷屆縣委、縣政府打下的良好基礎，和縣人大、政協、紀委的支持配合，以及一批德高望眾的老領導、老同志的指導幫助，既有一支素質高、政策熟、能力強、干勁足的干部隊伍，還有全縣人民的鼎力支持。我堅信，只要我們緊跟市委、縣委的步伐，發揮廣大人民群眾的聰明才智，依靠各級干部群眾創新發展思路，就一定能夠繼往開來，不辱使命，為xx的發展寫下新的篇章。
                光榮的使命鼓舞我無私無畏、奮發有為，重大的責任鞭策我務實苦干、頑強拼搏，必勝的信心激勵我勇往直前、開拓進取。在此，我向在座的各位同志并通過你們向全縣廣大干部群眾表示，在今后的工作中我將恪盡職守，盡心盡力，用xx日新月異的面貌，表達我不辱使命的決心。
                一是堅定不移地搶抓發展機遇。機遇是最寶貴的發展資源和實現跨越的跳板。xx位于….(區位優勢)，隨著西部大開發戰略的深入推進，xx必將贏得更為廣闊的發展空間。我將充分發揮政府一班人的凝聚力、戰斗力和創造力，趁勢而上搶抓機遇，加快實現新跨越的步伐。
                二是堅定不移地落實民生政策?？茖W發展觀的核心是以人為本。關注民生，縮差共富是構建和諧社會的根本，市委、市政府為改善民生提出“”，要求既要解決好發展問題做大“蛋糕”，更要解決好分配問題分好“蛋糕”?？h委立足我縣實際提出“”的發展思路和建好“”的要求。我將帶領新一屆政府班子，始終牢固樹立執政為民理念，常懷群眾利益高于一切、群眾疾苦重于一切、解決群眾困難先于一切之心，恪守為民之責，善謀富民之策，多辦利民之事。讓群眾更多的享受到改革發展的文明成果，以實際行動踐行好黨的根本宗旨。
                三是堅定不移地加強團結合作?！皥F結就是力量”并不只是一句耳熟能詳的歌詞，更是一個顛撲不破的真理，團結出凝聚力、出戰斗力、出生產力。我堅決維護縣委威信，帶頭執行縣委決策，認真接受縣人大和縣政協的監督。在政府班子內部，高度重視班子團結，大事講原則，小事講風格，平時多溝通，遇事多協商，尊重老領導、老干部、老同志，增強班子成員之間的團結協作，努力形成工作合力，營造齊心協力干實事的良好氛圍。
                四是堅定不移地保持清正廉潔。掌權勿忘責任重，位重不移公仆心，常懷律己之心，珍惜人民群眾賦予我的權力，把權力當作責任，克己奉公，把廉潔從政作為政府工作的基本要求，和班子成員一道，帶頭落實廉潔自律的各項規定，保持艱苦奮斗、勤儉辦事的作風，做到清白做人，干凈做事，始終保持共產黨人和公務人員的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。認真履行人民群眾賦予的神圣職責，加快職能轉變,推進工作創新，不斷改進政風，樹立良好的政府形象。
                各位代表，同志們，潮平岸闊催人進，風正揚帆當有為。我堅信，有市委、市政府和縣委的正確領導，有縣人大、縣政協的監督支持，有全縣各級組織和廣大干部群眾的團結奮斗，我們一定能夠把xx的各項事業推向一個新的發展階段，xx的明天一定會更加燦爛輝煌!
                謝謝大家。
                文檔為doc格式。
                。
                全區領導干部大會上的講話材料
                各位領導，同志們：
                剛才，中央組織部潘立剛同志宣布了中央任命我為中共江西省委委員、、副書記，并提名為省長候選人的決定。我完全擁護和服從中央的決定，衷心感謝中央對我的信任。也向新雄同志走向新的工作崗位，表示由衷的祝賀。
                江西是塊紅色的土地，是中國革命的搖籃，也是人民共和國和人民軍隊的搖籃，具有光榮的革命傳統，為民族獨立和人民解放事業付出巨大犧牲，做出歷史性的偉大貢獻，培育形成了偉大的井岡山精神。江西人杰地靈，資源富集，區位優勢明顯，發展前景廣闊。改革開放特別是近年來，江西各族干部群眾在黨中央、國務院和省委、省政府的堅強領導下，堅持以科學發展觀為指導，緊緊抓住中部崛起和建設鄱陽湖生態經濟區的難得歷史機遇，充分發揮自身優勢，圍繞實現“科學發展、進位趕超、綠色崛起”的奮斗目標，開拓進取，團結奮進，江西城鄉面貌發生了翻天覆地的變化，經濟社會呈現出強勁的發展勢頭，人民生活水平得到顯著提高。
                江西發展取得的成就令人鼓舞，江西崛起的美好前景催人奮進。能夠來到這片充滿生機與活力的紅色土地，與江西人民一道，投身改革發展的偉大實踐，我倍感榮幸，也深感責任重大。我堅信，有黨中央、國務院的關懷和支持，有以蘇榮書記為班長的省委堅強領導，有新雄省長率領打下的政府工作的良好基礎，有省各大班子的團結合作，有全省各級干部和人民群眾的共同奮斗，我們一定能夠用好機遇，乘勢而上，推動江西經濟社會發展再上新臺階。
                我長期在國土資源部工作，曾多次到江西調研學習，也曾代表國土資源部與江西省領導就鄱陽湖生態經濟區建設進行商談，對江西省情和近年來經濟社會發展情況有所了解。去年八月，我到甘肅工作后，也經常關注江西的發展和變化。今年甘肅黨政代表團考察江西之后，也系統地了解了江西的發展經驗。來江西工作，對我來說是個新的起點和新的考驗。我決心在中央和省委的領導下，恪盡職守，勤勉敬業，盡心竭力為江西崛起做貢獻，全心全意為江西人民謀福祉，不辜負中央的重托和全省人民的期望。
                借這個機會，我向大家表個態：
                一、堅持勤于學習，盡快進入和適應新的角色和崗位。我將不斷深化對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學習，深入踐行科學發展觀，自覺在思想上、政治上、行動上同以胡錦濤同志為的黨中央保持高度一致。堅持以馬克思主義的立場觀點方法分析問題、解決問題，不斷提高戰略思維、創新思維和辯證思維能力，增強工作的原則性、系統性、預見性和創造性。虛心向在座的同志們學習、向老同志學習、向基層的干部群眾學習。加強調查研究，盡快熟悉省情、抓緊進入角色、盡早適應新崗位要求。希望同志們多指點、多幫助。
                二、堅持真抓實干，努力推動全省經濟社會又好又快發展。我將在以蘇榮書記為班長的省委領導下，按照中央的要求，著眼于江西的科學發展，圍繞實現江西“十二五”規劃確定的目標任務，切實用好國家大力促進中部地區崛起和建設鄱陽湖生態經濟區等重大機遇，竭盡全力，真抓實干，努力在推動科學發展、進位趕超、綠色崛起上有新作為。堅持立足省情、求真務實、尊重發展規律，不圖虛名，努力使所做的工作經得起實踐、歷史和人民群眾的檢驗。切實做到在其位、謀其政、成其事，對安排部署了的工作，鍥而不舍抓落實，抓不出成效不放手，確保省委省政府重大決策部署切實落到實處。
                三、堅持執政為民，切實踐行全心全意為人民服務的宗旨。我將切實把江西人民的根本利益作為想問題、辦事情、做決策的出發點和落腳點。牢固樹立群眾利益無小事的觀念，密切聯系群眾，堅持眼睛向下看、身子往下沉，傾聽群眾意見，關注群眾關切，維護群眾利益，努力為群眾辦實事、做好事、解難事。始終堅持發展為了人民，促進社會公平正義，讓人民群眾更多地分享改革發展成果，不斷提高人民群眾的生活質量和幸福感。
                四、堅持合作共事，精誠維護團結和諧的好局面。我將認真執行民主集中制，全力維護省委的權威，堅決貫徹落實中央和省委的決策部署。充分發揚民主，堅持重大問題集體討論決定，注重加強同班子成員的協調溝通，廣泛聽取各方面的意見建議，切實做到民主決策、科學決策、依法決策。堅持講政治、講大局、講團結，弘揚江西領導班子合作共事的好傳統好風氣，自覺維護班子的團結統一，與大家同心同德，共謀發展，共促和諧。
                五、堅持嚴于律己，始終保持共產黨人的政治本色。我將牢固堅持正確的權力觀、地位觀和利益觀，切實加強黨性鍛煉和修養，不斷筑牢思想道德防線，真正做到秉公用權、依法用權、廉潔用權。始終牢記“兩個務必”的要求，嚴格執行黨風廉政建設責任制和領導干部廉潔自律的各項規定，管住自己，帶好隊伍，管好親友及身邊工作人員。堅持表里如一、言行一致，嚴于律己、以身作則，自覺接受黨組織和廣大干部群眾的監督，自覺接受省人大及其會的法律監督、工作監督和省政協的民主監督，清清白白做人，扎扎實實做事，為江西的發展和人民的幸福，做出自己應有的貢獻!
                全區領導干部大會上的講話材料
                同志們：我這次來#縣，是受省委組織部和市委的委托，宣布省委關于#縣縣委主要領導職務調整的決定，并對#縣的工作提幾點希望和要求。最近，省委決定###同志任中共三明市委常委，繼續擔任#縣縣委書記。相信省委的這一決定，一定能得到#縣廣大黨員、干部和人民群眾的理解、支持和擁護。#縣地處閩中腹地，是市里的東大門，在閩西北山區縣中具有相對優越的區位、交通等優勢。省、市委對#縣的工作歷來十分關心和重視。改革開放以來，特別是近年來，在市委的領導下，#縣縣委歷屆領導班子堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹十六大、十六屆三中全會精神和黨的路線、方針、政策，團結和帶領全縣廣大干部群眾，堅決實施省、市委一系列重大決策部署，圍繞發展第一要務，扭住經濟建設中心，不斷解放思想，開拓進取，大力實施以工業化帶動城鎮化和農業產業化發展戰略，不斷強化項目帶動工作，全縣經濟社會保持快速協調健康發展，縣域經濟綜合實力明顯增強。、，#縣兩次進入全省經濟發展“十佳縣”行列，在'福建縣級經濟綜合評價中，經濟實力從的全省縣級第26位躍升至第16位。同時，精神文明建設、民主法制建設和黨的建設也都得到進一步加強，#縣先后獲得全國第三次環境綜合整治優秀縣、全國創建文明小城鎮示范點、全省黨建工作先進縣、全省創建文明縣城工作先進縣、全省雙擁模范縣、全省文化先進縣、全省計生工作一類先進縣等榮譽稱號。這些成績的取得，是#縣縣委認真貫徹黨的路線方針政策的結果，是縣人大、縣政府、縣政協幾套班子共同努力以及老同志關心支持的結果，是全縣各級黨組織和廣大干部群眾團結奮斗的結果，也與###同志的辛勤工作分不開。大家對###同志都比較熟悉。她在#縣工作五年多來，曾先后擔任縣政府和縣委的主要領導職務。她政治堅定，認真貫徹執行黨的路線、方針、政策和省、市委的各項決策部署，自覺與黨中央保持一致，為#縣的改革、發展、穩定做了大量工作。她組織領導和協調能力較強，作風務實，注意抓重點、抓落實。特別是擔任#縣縣委主要領導以來，思想解放，工作開拓，思路清晰，能夠駕馭全局，帶領縣委班子充分發揮領導核心作用，堅持以經濟建設為中心，重視抓好黨的建設、精神文明建設和民主法制建設，全縣經濟和社會發展呈現良好態勢，取得較為明顯的成效。這次###同志榮任三明市委常委，不僅是省、市委和廣大干部群眾對她個人工作的充分肯定，也是對#縣工作的充分肯定。市委認為，省委決定###同志擔任三明市委常委是合適的。相信###同志一定會在三明市委的領導下，團結帶領#縣縣委一班人，充分發揮#縣幾套班子的整體合力，緊緊依靠全縣各級干部和群眾，認真貫徹落實中央和省、市委的決策部署，以及市十屆人大二次會議和市政協七屆二次會議精神，進一步解放思想，銳意進取，在原有的工作基礎上，把#縣的經濟社會發展推上一個新臺階。借此機會，我講四點意見：一、要正確對待組織，自覺用省委決定精神統一思想這次#縣縣委主要領導的職務調整，是省、市委從三明市和#縣的實際出發，經過通盤考慮后而作出的慎重穩妥的決定。#縣縣委書記的職務調整，是全縣社會政治生活中的一件大事，大家都很關心。今天，我們一到#縣，就分別向#縣縣委常委、縣幾套班子領導干部、原擔任過縣處級以上職務的離退休老同志進行通報，傳達省委和三明市委的決定，大家都表示堅決擁護省、市委的決定。在座的各位都是#縣中層以上領導干部，政治責任心和黨性觀念強，一定能夠正確理解和堅決擁護省委的決定。市委希望#縣的各套領導班子成員、各級干部和群眾，一定要從黨和人民的事業出發，從加快#縣發展的大局出發，自覺把思想統一到省委決定的精神上來，把精力集中到加快發展上來，一如既既往地支持###同志的工作，支持#縣縣委、縣政府的工作，團結一致，齊心協力，把#縣的各項工作做好，讓省、市委放心，讓全縣人民滿意。二、要按照“三個代表”的要求，切實加強領導班子建設貫徹“三個代表”重要思想是做好新時期黨建工作的根本要求。能否把“三個代表”的要求落到實處，關鍵取決于各級領導班子。要把思想政治建設放在首位，根據省委即將出臺的《關于進一步加強領導班子思想政治建設的意見》，建立抓領導班子思想政治建設責任制；按照繼續興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮的要求，堅持用“三個代表”重要思想武裝廣大黨員干部、指導實踐、推動工作。要認真貫徹民主集中制，用民主集中制的精神統一思想，增進團結，形成合力；用民主集中制的要求完善制度，健全機制，落實責任；用民主集中制的原則議大事，做決策，提高決策的民主化、科學化水平。各級領導干部要把貫徹執行民主集中制變成一種自覺行動，珍惜和維護領導班子的團結。要重視抓好作風建設，按照“務實、為民、清廉”的要求，大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，進一步改進領導干部的思想作風、領導作風和工作作風。同時，要堅持從嚴治黨，對領導干部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，下大力氣抓好黨風廉政建設，以良好的黨風取信于民。三、要圍繞第一要務，全力推進#縣更快更好地發展發展是“三個代表”重要思想的核心，是富民強縣的第一要務。市委、市政府在今年經濟工作會上，明確提出要把#縣作為推進城市一體化進程的重點來抓，要求#縣率先發展、加快發展。#縣要按照市第六次黨代會和全市經濟工作會議的要求，以及縣第九次黨代會確定的建設綠色工貿城市的奮斗目標，牢固樹立全面、協調、可持續的發展觀，緊緊抓住京福高速公路三明－福州段開通的有利機遇，按照“工業主導、項目拉動、產業升級、發展協調”的工作思路，大力實施工業強縣和項目帶動戰略，再創經濟社會發展的新業績，為全市經濟繁榮帶建設和做大做強做優中心城市，作出#縣應有的更大的貢獻。要突出重點，持之以恒地抓好項目建設、園區建設和環境建設。要把項目建設作為加快發展的重要措施，繼續深化項目競賽活動，著力抓好明光新型材料生產線、立豐紡織印染等一批投資上億元的重大生產性項目建設，促其早投產、早見效，進一步壯大縣域經濟總量。要按照市里的要求，積極探索各種有效形式，進一步加快金沙園、金古工業區等工業園區的開發建設，為項目建設構筑發展平臺。要在加強硬環境建設的同時，進一步優化軟環境，不斷解放思想，認真貫徹十六屆三中全會精神，以完善市場經濟體制為目標，全面推進體制機制創新，加快政府職能轉變，充分發揮縣政務服務中心的作用，為投資者和群眾提供更加優質、高效的服務。要強化措施，努力在招商引資、民營經濟和產業發展上實現新突破。要切實把招商引資作為加快發展的重要突破口來抓，加強項目策劃，創新招商機制，改進招商方式，強化招商責任制和考核獎懲制，進一步增強招商實效。特別對“9.8”貿洽會、“9.28”慶典、“12.8”小吃節等節會招商活動，要認真組織籌備好，力爭引進一批經濟效益好、輻射力強的大項目、好項目。要把推動民營經濟發展作為富民強縣的第一要事，認真抓好優惠政策的落實，扶持現有民營企業做大做強；研究制定啟動民資民力的辦法和措施，進一步營造鼓勵創業的濃厚氛圍，引導更多的社會資金投入到生產性領域，投資到基礎設施、公益性事業等領域，推動#縣民營經濟新一輪發展。要把培育產業集群作為實施工業強縣戰略的重要內容，著力在培育壯大龍頭企業、延伸拓展產業鏈上下功夫，做大做強林產加工業、食品加工業和金屬加工業，不斷增強產業競爭力。以促進農民增收為目標，進一步發展壯大竹業、畜禽業、茶果業和#縣小吃業，不斷提升農村特色產業。要統籌兼顧，全力推進社會各項事業協調發展。要按照十六屆三中全會的精神和省、市經濟工作會議的要求，做到社會事業與經濟工作同安排、同部署、同落實。要積極探索市場化運作的路子，著力解決好資金投入的問題，加快推進社會事業發展。要重視抓好精神文明和民主法制建設，著力做好社會保障工作，促進社會全面進步和人的全面發展。四、要扎實抓好當前工作，努力實現一季度“開門紅”今年，是完成“十五”計劃的關鍵一年，也是深化改革、擴大開放、促進發展的重要一年。做好今年各項工作對于保持“十五”開局以來經濟社會發展的良好勢頭，繼續推進全面建設小康社會的偉大事業，都具有十分重要的意義?？梢哉f，今年改革與發展的任務十分艱巨而繁重。前不久，我們召開了市十屆人大二次會議和市政協七屆二次會議。在市十屆人大二次會議上，審議通過了張健代市長所作的《政府工作報告》，提出了“立足開拓創新，扎實做好工作”的要求。大家要把認真學習和貫徹落實市“兩會”精神作為當前的一項重大政治任務，把報告的主要精神融入到#縣的發展中，緊密結合實際，創造性地開展工作，努力把市“兩會”的各項任務落到實處。要認真抓好一段時間以來中央、省、市經濟工作會議和各項專題工作會議精神的貫徹落實，深刻領會上級精神，準確把握工作重點，進一步理清思路，強化措施，明確責任，把今年各項工作安排好、部署好、落實好。當前，正值年初歲首，各項工作頭緒多、任務重。大家都要自覺維護縣委的領導，縣幾套班子、各鄉鎮（街道）、各部門（單位）都要在縣委的領導下，調動一切積極因素，振奮精神，求真務實，真抓實干，積極主動做好本職工作，恪盡職守，狠抓落實，確保各項工作正常運行，努力實現一季度“開門紅”，為確保完成今年的各項目標任務起好步、開好局，為#縣實現建設綠色工貿城市、在全市率先進入全面小康社會的奮斗目標奠定堅實的基礎。謝謝大家！
                	
                

                


                

                
        
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