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根據**市委、市政府蘇辦發[20xx]2號關于印發**市信訪工作目標考核實施意見的通知精神,現結合我區實際,特制定本責任書。
強化信訪工作責任,完善大信訪工作機制,著力從源頭上減少信訪矛盾的產生,著力解決信訪突出問題。力爭實現無進京集體訪和去省重復集體訪,無歷史遺留信訪案件,無因信訪問題引發有影響的事件的“三無”目標。
1.強化信訪工作組織領導。把信訪工作列入重要議事日程,明確主要領導是信訪工作第一責任人,對信訪工作負總責,分管領導負直接責任;各街道、部門領導班子專題研究信訪工作每年不少于2次;嚴格落實領導包案責任制;加強辦公經費、辦公設施等保障及信訪救助專項資金的落實。
2.嚴格執行中辦發20xx3號文件。區級黨政主要領導每月接待群眾來訪不少于1天時間,其他黨政領導每月不少于10人次接待群眾來訪;街道領導干部要隨時接待群眾來訪;各部門做到每月至少排查一次信訪突出問題,街道每半月排查一次信訪突出問題,重大政治活動和敏感時期隨時進行排查。
3.完善基層基礎建設。信訪機構設臵和人員配備要與新形勢下信訪工作任務相適應,各街道專職信訪干部和工作人員不少于2人,社區有專(兼)職人員負責信訪工作,建立健全區、街道、社區三級聯動的信訪工作網絡體系。
4.加強信訪干部隊伍建設。高度重視信訪部門領導班子和干部隊伍建設,配齊配強領導力量;加大對信訪干部的培養、教育、使用和交流力度,對政治素質好、業務能力強、工作業績突出的,要優先提拔、予以重用,使信訪隊伍始終充滿生機和活力。
5.建立重大事項信訪風險評估制度。在做出涉及民生的重大決策之前,首先要針對各類可能引發不穩定的因素進行信訪風險評估,從源頭上減少矛盾的產生。
6.完善應急處臵措施。建立“暢通、有序、高效、務實”的信訪工作新秩序。完善應急預案,避免因信訪問題處臵不力引發影響社會穩定事件的發生。對進京去省集訪、非正常上訪人員要按市駐京、駐寧信訪工作組的要求迅速處臵。對信訪人信訪過程中的違法行為,要依法處理。
1.區信訪工作領導小組辦公室將按照**市信訪工作目標考核實施意見及本責任書,制訂出年度信訪工作考核細則,并由領導小組各成員單位組成考核小組對各部門進行檢查和考核。
2.對信訪工作成績突出單位,由區委、區政府予以表彰,對因工作不力,導致信訪問題突出的,將視情進行通報。
3.因處臵不力,造成一定影響和嚴重后果的,將根據關于違反信訪工作紀律適用中國共產黨紀律處分條例若干問題的解釋和關于違反信訪工作紀律處分暫行規定,追究領導及相關人員責任。
本目標責任書一式三份,區委、區政府和責任單位各執一份。
中共**市**區委。
**市**區政府。
(領導簽字)。
20xx年月日。
單位蓋章(領導簽字)。
20xx年月日。
根據**市委、市政府蘇辦發[20xx]2號?關于印發**市信訪工作目標考核實施意見的通知?精神,現結合我區實際,特制定本責任書。
一、工作目標。
強化信訪工作責任,完善大信訪工作機制,著力從源頭上減少信訪矛盾的產生,著力解決信訪突出問題。力爭實現無進京集體訪和去省重復集體訪,無歷史遺留信訪案件,無因信訪問題引發有影響的事件的“三無”目標。
二、工作要求。
1.強化信訪工作組織領導。把信訪工作列入重要議事日程,明確主要領導是信訪工作第一責任人,對信訪工作負總責,分管領導負直接責任;各街道、部門領導班子專題研究信訪工作每年不少于2次;嚴格落實領導包案責任制;加強辦公經費、辦公設施等保障及信訪救助專項資金的落實。
2.嚴格執行中辦發?20xx?3號文件。區級黨政主要領導每月接待群眾來訪不少于1天時間,其他黨政領導每月不少于10人次接待群眾來訪;街道領導干部要隨時接待群眾來訪;各部門做到每月至少排查一次信訪突出問題,街道每半月排查一次信訪突出問題,重大政治活動和敏感時期隨時進行排查。
3.完善基層基礎建設。信訪機構設臵和人員配備要與新形勢下信訪工作任務相適應,各街道專職信訪干部和工作人員不少于2人,社區有專(兼)職人員負責信訪工作,建立健全區、街道、社區三級聯動的信訪工作網絡體系。
4.加強信訪干部隊伍建設。高度重視信訪部門領導班子和干部隊伍建設,配齊配強領導力量;加大對信訪干部的培養、教育、使用和交流力度,對政治素質好、業務能力強、工作業績突出的,要優先提拔、予以重用,使信訪隊伍始終充滿生機和活力。
5.建立重大事項信訪風險評估制度。在做出涉及民生的重大決策之前,首先要針對各類可能引發不穩定的因素進行信訪風險評估,從源頭上減少矛盾的產生。
6.完善應急處臵措施。建立“暢通、有序、高效、務實”的信訪工作新秩序。完善應急預案,避免因信訪問題處臵不力引發影響社會穩定事件的發生。對進京去省集訪、非正常上訪人員要按市駐京、駐寧信訪工作組的要求迅速處臵。對信訪人信訪過程中的違法行為,要依法處理。
三、考核、獎懲、責任追究。
1.區信訪工作領導小組辦公室將按照?**市信訪工作目標考核實施意見?及本責任書,制訂出?年度信訪工作考核細則?,并由領導小組各成員單位組成考核小組對各部門進行檢查和考核。
2.對信訪工作成績突出單位,由區委、區政府予以表彰,對因工作不力,導致信訪問題突出的,將視情進行通報。
3.因處臵不力,造成一定影響和嚴重后果的,將根據?關于違反信訪工作紀律適用?中國共產黨紀律處分條例?若干問題的解釋?和?關于違反信訪工作紀律處分暫行規定?,追究領導及相關人員責任。
本目標責任書一式三份,區委、區政府和責任單位各執一份。
中共**市**區委。
**市**區人民政府。
(領導簽字)。
20xx年月日。
單位蓋章(領導簽字)。
20xx年月日。
20xx年全鎮信訪工作的指導思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,認真學習和領會黨的會議精神,以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,緊緊圍繞全縣經濟社會發展目標謀劃和推動信訪工作。創新工作理念,完善工作機制,暢通信訪渠道,確保群眾合理訴求得到及時有效解決,著力構建大信訪工作格局,全力維護社會穩定,為構建和諧襄安做出新的貢獻。
信訪工作是黨和政府密切與人民群眾聯系的重要渠道和窗口,要以講政治、講宗旨、講穩定的高度來認識重視信訪工作,把信訪工作作為一項重要工作來抓,擺上鎮、村(社區)兩級組織和鎮各職能部門的重要議事日程,進一步加強對信訪工作的領導,形成主要負責人負總責,主要負責人、分管負責人親自抓,其他領導配合抓的工作體系,進一步調整和充實各村、社區、企事業單位的信訪工作組織,在全鎮建起橫向到邊,縱向到底的信訪工作網絡,達到領導整體重視到位,思想認識到位,工作措施到位。按照“誰主管、誰負責”和“分級負責,歸口辦理”的`原則,繼續深化信訪工作領導責任制。
高度重視初信、初訪的處理,努力把問題解決在始發階段和萌芽狀態,堅決杜絕矛盾上交和推諉、拖延、扯皮現象,切實提高初信、初訪一次性辦結率。充分發揮司法信訪聯動服務中心作用,實行信訪與司法調解、綜合治理“三位一體”,力量統一調配使用,發揮整體合力。力求做到小事不出村、社區,一般事不出鎮,大事不出縣,形成就地化解矛盾糾紛的工作機制。加大對不安定因素的分析和預測,及時掌握信訪動態,靈通信息主動超前解決問題,發現信訪苗頭和重要情況,特別是群體性集體上訪苗頭,要及時報告并積極研究對策及采取措施,防止矛盾的擴大和激化,做到就地化解矛盾和解決問題。進一步完善矛盾排查調處預警機制。建立健全常規排查每半個月一次報,預警排查隨查隨報、應急排查即查即報、專項排查專查專報,牢牢掌握工作主動權,涉及村、社區和鎮有關部門切實增強政治敏銳性,全力做好解釋勸導。
切實加大調處力度,提高調處率,按照“分級負責、歸口辦理”,“誰主管、誰負責”的原則,建立領導包案調處、督查督辦工作機制。認真做好每件信訪案件,做到本職范圍內對符合法律、法規和現行政策規定的,及時處理,盡快解決,對條件暫不具備,一時解決有困難的,積極創造條件,爭取早日解決,對不符合政策規定或不切合實際的要求,耐心做好思想工作,向群眾解釋清楚,堅持說服疏導,爭取群眾的理解配合,對群眾反映的一些突出問題,要依據急事急辦,特事特辦,難事盡力辦的要求,做到一不推,二不拖,三不上交矛盾,合力采取各種辦法和措施,及時妥善加以處置,努力在解決實際問題上下功夫。
村、社區基層單位是信訪問題的發源地,也是化解矛盾的主陣地,充分發揮調解委員會的作用,完善村、社區、單位信訪領導組織,正確處理信訪領導小組與調解組織的關系,做到相互促進,良性運行。進一步完善信訪工作目標管理責任制和考核辦法,明確和分解工作職責,責任到人,將信訪工作列入干部崗位考核內容。加強民主監督,實行政務、財務公開,凡涉及村(居)民切身利益的熱點問題,必須提請村(居)民代表會議討論決定,對實事項目建設,實行招投標,并對項目的經費使用進行公布,提高工作透明度。要適時抓住信訪熱點、難點問題,有針對性開展重點治理活動。對傾向性、苗頭性、普遍性的問題,認真開展調研,及時總結經驗教訓,制定和完善政策,尋求切實可行的處理方法和解決途徑。對一些可能越級上訪的問題,要實行領導包案處理、集中化解和跟蹤督查。
要加強信訪工作組織網絡建設,建立健全縱向到底、橫向到邊的信訪工作組織網絡,通過加強學習培訓、開展活動等途徑提高信訪干部隊伍的政治素質和業務技能。繼續強化村、社區、基層單位信訪工作,發揮基層組織協調、化解矛盾的功能。樹立良好的信訪干部窗口形象,維護黨和政府的威信,密切黨群關系。加強學習,不斷提高政治業務素質,進一步增強政治責任感和事業心,牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識,自覺實踐“三個代表”,牢記群眾利益無小事,堅持與時俱進,更好地履行工作職責,努力為黨和政府分憂,為人民群眾解難,為維護穩定作貢獻。
為認真貫徹省、市、縣關于加強信訪工作的文件精神,進一步落實信訪工作責任追究制度,確保全縣**事業改革穩定的政治局面,制定本責任書。
一、責任目標。
1、各單位要成立以黨政主要領導為第一責任人的信訪工作領導小組,在局黨委的領導下,認真做好來信來訪工作。
2、將信訪工作納入本單位總體規劃和年度工作計劃,領導小組的專題會議每季度不得少于一次,定期排查信訪問題,做到及時發現苗頭,及時采取措施就地化解矛盾,將越信、集訪苗頭消除在蔭芽狀態。
3、建立信訪接待日制度,縣**局每月5日、15日、25日為信訪接待日,各單位要和縣局統一起來,排好值班表,重大問題要及時報告。
4、要制定出處置突發性事件的工作預案,明確相關領導責任,做到“發現得早、控制得住、處理得好”,堅決杜絕集體上訪、越級上訪事件的發生。
5、要注意工作方法,防止矛盾激化。對群眾集體上訪要堅持“可散不可聚、可解不可結、可順不可激”的原則,做到熱情接待,妥善處理,切忌態度生硬、方法簡單粗暴。對群眾上訪的過激行為,要認真進行法制教育和思想教育,對少數人的違法行為,要依法果斷加以處理。
二、責任追究。
對有下列行為之一的單位或個人,要給予通報批評直至追究紀律責任和法律責任。
1、對群眾來信來訪應當處理而不及時處理,造成群眾越級上訪、集體上訪的;對突發性信訪事件不及時上報或不及時通知有關部門采取措施,貽誤處理問題時機,導致群眾越級上訪、集體上訪,造成一定影響的。
2、對上級機關交辦的信訪案件拖延不辦,逾期不能報結,且又不主動說明原因的;對已發現的集訪苗頭,既不做穩定工作,又不及時向上級報告,導致群眾越級上訪、集體上訪的。
3、對上級形成的信訪問題處理意見,無正當理由不執行或相互推諉,時間超過三個月的。
4、群眾越訪集訪,上級要求前往帶人,在規定時限內無故不到,致使群眾在上級機關長時間滯留或影響正常工作秩序的。
5、因官僚主義、失職瀆職等原因造成群眾越級上訪、集體上訪、或圍堵、沖闖上級機關,妨礙公務,阻礙交通,在社會上造成不良影響的。
6、對泄露信訪機密,或將控告、檢舉內容泄露給被控告、檢舉人員,造成一定后果的。
7、申訴人、控告人、舉報人威脅、壓制和打擊報復的。
工作,造成群眾重復越級上訪、集體上訪的。
三、檢查考核。
考核分兩次進行,半年初評、年終總評,按照考核得分,評比信訪工作先進單位,凡發生越級上訪、集體上訪的單位,實行一票否決。
中共****局委員會基層****單位:
************局。
領導簽字:領導簽字:
xx年x月x日。
文檔為doc格式。
。
遵照市信訪工作要點,鎮信訪工作將始終圍繞鎮黨委、政府的工作重點,從關注民生、維護穩定、促進和諧三個方面開展工作,結合鎮實際情況,現將信訪工作安排如下:
一、指導思想。
深入貫徹領會黨的會議精神,牢牢把握信訪工作的重要性,認真貫徹執行國務院《信訪條例》,緊緊圍繞鎮中心工作,充分發揮信訪工作在反映社情民意、解決民生問題、化解社情矛盾、維護社區穩定方面的作用,進一步暢通信訪渠道,強化工作責任,提高隊伍素質,不斷提高信訪工作水平,為全面建設小康社會,維護改革發展穩定大局,營造良好的社會環境。
二、工作目標。
1、全年力爭實現進京“零上訪”。
2、全年不發生因信訪問題引發影響社區穩定的重大群體性事件和重大惡性事件。
3、全年到市集訪、個訪同比下降20%。
三、工作方法。
(一)提高認識,加強領導。進一步健全信訪工作目標管理責任制,把信訪工作的各項任務列入本單位的重要議事日程。堅持統一領導、加強屬地管理、明確各執其責,強化誰主管、誰負責的原則,形成“上下聯動,左右互應,橫向到邊,縱向到底”的大信訪格局,進一步落實一級抓一級,一級對一級負責的工作要求。
(二)加強學習,加大宣傳。一方面,要認真抓好全體干部職工特別是領導干部對《信訪條例》及相關政策法規的學習。另一方面,要強化宣傳。一是加強對上訪群眾的宣傳,增強他們的法制意識,促使群眾依法有序信訪;二是著力提高信訪工作人員依法依規的辦事能力;三是加強征收拆遷補償政策的宣傳,加強群眾對征收拆遷補償政策的理解。
(三)加大力度,提高辦案率。對集中排查出的信訪突出問題,因案制宜,逐案研究存在問題的癥結,在“事要解決”上下功夫,為群眾多做好事、多辦實事。對群眾信訪反映和上級轉辦的信訪案件,嚴格按照《信訪條例》規定的時限及時結案。對法律政策規定不能解決的,要明確告訴群眾,做好思想工作,力爭使信訪案件辦結率達到100%。
(四)加強督查,著力解決群眾“三最”問題。重點解決好群眾關注的熱點、難點問題,讓人民群眾的合法權益得到充分保障。盡量把群眾的信訪問題解決在基層。繼續把處理人民群眾集體訪問題作為重中之重的工作來抓,加強對群眾上訪問題的排查預測和超前防范工作,妥善處理好群眾集體訪和突發性事件,努力把群眾訴求問題化解在基層,解決在萌芽狀態。
四、工作措施。
1、堅持推進“三登記一排查一接訪”的工作模式。始終堅持“穩定壓倒一切”的方針,認真做好居民群眾的來信、來電、來訪工作,并對他們反映的情況及時做好登記并予以解釋和答復。
2、落實“事要解決”。堅持落實“四個到位”原則:即合理訴求解決到位,要求過高疏導到位,有實際困難幫扶到位,違法鬧訪處理到位。通過部門聯動、領導包案、救助幫扶、法治震懾等方式,多渠道多層面化解問題,維護群眾合法權益,做到息事罷訪。
3、全力化解積案。按照中央、省聯席辦要求,嚴格按照“七個一”要求,逐案簽定包案責任書,落實領導包案責任,推動積案化解。
4、用好救助資金。按照上級會議及有關文件精神,對一些法律政策雖然沒有規定但合乎情理的特殊信訪個案,特別是一些特殊困難群眾,要給予幫扶和救濟,推動案結事了。
xxxx年,在市委、市政府的正確領導下,我鎮黨委、政府對信訪工作高度重視、強化責任、控源治本,以新思路、新舉措狠抓信訪工作,為我鎮信訪工作的開展打下了新的局面?,F將一年來我鎮群眾和信訪工作總結如下:
一、加強領導,提高認識。
我鎮高度重視信訪工作,將信訪工作納入了重要議事日程。一是成立了以鎮黨委書記x為組長,鎮長文書君為副組長的信訪工作領導小組,形成較為健全的鎮、村、社三位一體的信訪信息網絡,切實做到信訪工作有專人負責,落實到位。二是明確鎮主管部門、各村負責人崗位職責,明確處理信訪案件的時限要求及責任追究。今年初,鎮黨委根據市信訪工作會議精神,結合我鎮實際制定了《xxxx年x鎮信訪工作計劃》,對信訪會議制度,信訪案件辦理、信訪工作領導責任追究等都進行明確規定,同時,還對領導信訪接待日作了詳細安排,進一步落實了責任。三是強化信訪工作目標管理制度。年初,鎮群工辦與各村、駐鎮單位簽訂了綜治信訪目標管理責任書,明確工作目標、工作責任,年中和年終進行考核驗收,進一步促進了信訪工作落到實處。
二、控源治本,抓住重點。
結合我鎮的實際,抓住信訪工作重點,控源治本。一是對全鎮范圍內的老上訪戶、群眾關注的村級財務問題等實施重點管理,做到分工明確,責任到人。二是鎮黨委、政府經常召開信訪工作會議,分析全鎮的信訪工作形式,排查信訪案件,研究熱點、難點問題,盡可能做到心中有數,對一些重大問題決策或辦一件群眾比較關切的大事之前,對可能出現的信訪問題,都要認真分析研究,傾聽多方意見,不至于一旦遇到問題而措手不及。
三、強化責任,狠抓制度。
為努力做好新時期的信訪工作,我鎮建立了各種信訪制度,增強信訪工作透明度,規范信訪工作人員行為和信訪人信訪行為,我鎮狠抓了首問責任制、來訪接待制、定期排查研究調處制、領導接待制、領導包案制、責任追究制度和定期督查制度的落實,并通過加強法制宣傳和依法治訪,對上訪群眾進行法制教育。通過制度的建設,有效地規范了全鎮信訪工作,進一步促進了信訪工作的規范化、制度化。
一是落實領導接待日制度。按照信訪條例的要求,修訂了信訪案件接待、登記、轉辦,并制定案件管理臺賬。每天有領導負責信訪接待,對接訪的案件按照誰接待誰主辦的原則,做到事事有回音,件件有著落。
二是重要信訪案件和上級交辦案件包案責任制度。重要的信訪案件和上級轉辦的案件均落實到分管領導和相關部門,并對案件的回訪程序負責。
三是排查制度。針對各重要時期及敏感節點,鎮黨委、政府多次召開信訪工作會議,分析全鎮的信訪工作形式,排查信訪案件,研究熱點、難點問題,盡可能做到心中有數。
四是信訪案件工作督辦制度。明確轉辦、交辦制度,辦理期限,定期聽取進度。
五是回訪制度。對處理的案件進行有選擇的回訪,滿意率達xxx%。
四、加大宣傳,規范秩序。
為使廣大群眾更深的了解《中共中央國務院關于進一步加強新時期信訪工作的意見》、《信訪條例》等內容我鎮采用了“信訪知識宣傳”活動,并要求駐村干部、村社干部通過會議向群眾宣傳。同時對群眾提出不合情、不合理、不合法的信訪問題,有義務對群眾進行解釋,并做好宣傳教育工作,xxxx年,我鎮信訪工作在鎮黨委、政府的領導下,在上級主管部門的指導下,通過全鎮干部職工的努力,較好地完成了我鎮的信訪工作任務,但形式的發展、上級的要求、群眾的愿望還存在一定的差距,在今后的工作中,按照科學發展觀的總體要求,積極探索鎮鎮信訪新的工作思路,發揮信訪橋梁和紐帶作用,扎實工作,為今后信訪工作上臺階而努力。
為認真貫徹落實國務院《信訪條例》和上級有關信訪工作的文件精神,緊緊圍繞信訪工作黨委政府責任制和省、市今年信訪工作的目標,以狠抓基層、夯實基礎、增強基層化解人民內部矛盾的能力和基層信訪干部隊伍的活力為主線,以開展“作風建設年”活動為動力,確保信訪工作各項制度落實,完善和鞏固經貿系統信訪工作的長效機制,特與各直屬單位簽訂本責任書。
一、責任要求。
1、各直屬單位要高度重視信訪工作,深入貫徹落實國務院《信訪條例》,按照“事要解決”的要求,真正把信訪工作擺上重要議事日程,納入全局工作,統籌安排,定期研究。主要領導要負總責,親自抓,分管領導要具體抓,其他領導“一崗雙責”,一級抓一級,層層抓落實,形成齊抓共管的大信訪工作格局。
2、各直屬單位在研究制定社會經濟發展的各項決策時,要正確處理好改革、發展、穩定的關系,廣泛聽取意見,充分考慮群眾的實際利益和社會承受能力。在政策實施過程中,要依法行政,規范程序和行為,注意工作方式方法,防止因工作作風問題而激化矛盾,給社會穩定造成不良影響。
3、各直屬單位要做到有機構、有人員、有制度、有考核、有活動、有檔案、有網絡、有信息。各項制度健全,工作落實。要正確對待上訪群眾,始終保持信訪渠道的暢通。
4、要努力把群眾信訪反映的問題解決在基層,解決在當地,解決在萌牙狀態,減少越級上訪。一是要立足于解決問題,建立起解決信訪問題的工作機制,凡是群眾反映的問題,都要做到事事有回答,件件有落實,采取有效措施努力把矛盾化解在基層,把問題解決在當地;二是要進一步強化責任。加大解決信訪問題的工作力度,建立信訪工作責任制,認真落實和嚴格執行領導包案制;三是要著力解決實際問題,不僅要解決群眾信訪反映的問題,還要透過群眾的來信、來訪發現工作中存在的問題,要舉一反三,糾正工作中存在的問題和偏差。
二、考核指標。
1、無進京、赴省、去溫上訪發生,無異常訪、重復訪。
2、到我市集體訪扣分比上一年下降20%,到本市個訪、重復訪明顯下降,無異常訪。
3、要信、要訪報結率100%,按時辦結率95%以上,息訪率占報結90%以上。。
4、初信、初訪按“三見面”要求,按時辦結、報結率97%以上,息訪率85%以上。
5、無因信訪問題處置不當造成的重大惡性事件。
6、未被溫州市列為信訪重點管理單位。
三、考核獎懲。
本責任書的檢查考核,考核分合格、基本合格、不合格三種情況由局信訪工作小組組織實施。國有企業考核結果與年終獎掛鉤,其他直屬單位考核結果作為衡量工作績效的重要內容??己瞬缓细竦膯挝?,要作出書面檢查,本局給予通報批評,并實行“一票否決”制。
因群眾上訪造成重大惡性事件的,不能評為考核合格單位,并根據情節輕重追究有關領導責任。
本責任書的考核期限為20xx年1月1日到20xx年12月31日。
責任人:
日期:xx年xx月xx日
為了貫徹落實以人為本、樹立科學發展觀、構建和諧社會的總體目標,進一步加強社會綜合治理工作,切實將綜合治理工作納入重要的議事日程,確保轄區綜合治理工作扎實有效地開展,根據實際,特制定此責任書。
一、各責任單位及其主要領導強化“發展是第一要務、穩定是第一責任”的意識和“保一方平安”的政治責任感,把綜治工作和平安建設納入重要議事日程,加強組織領導,切實解決突出、重大問題,認真兌現獎懲。嚴格執行社會治安綜合治理領導責任制、目標管理責任制、一票否決權制及重大案(事)件領導責任追究制度,完善綜治工作晉職晉級和獎懲直接掛鉤,建立主要領導干部綜治工作檔案,督促組織、人事部門與街道綜治辦建立起相關工作程序和工作機制。按規定加強各級綜治機構建設,各責任單位要明確1名專職人員抓綜治維穩工作。綜治經費、維穩經費、平安建設經費、群防群治經費等應予以保障。
二、深入開展平安建設。各責任單位要認識貫徹落實中辦、國辦轉發《關于深入開展平安建設的意見》和省、市、區的部署,把平安建設作為“一把手”工程,統籌安排,加強知道督辦,給予人、財、物保障,全面落實綜合治理措施,扎實開展平安單位,平安家庭、平安大道等基層安全文明創建工作,不斷提高水平,擴大規模,推進平安街道建設向縱深發展。
三、全力維護社會穩定,確保不發生影響全省和本地區穩定的群眾性事件和信訪突出問題。繼續深化矛盾糾紛排查調處活動,落實矛盾糾紛和不穩定因素排查化解工作,積極預防、妥善處置各類重大糾紛、群體性事件和突發事件。嚴密防范和堅決打擊挫敗境內外敵對勢力、“”等邪教組織的陰謀破壞活動,切實維護國家安全。
四、始終保持“嚴打”整治斗爭的高壓態勢,控制刑事案件總量,遏制嚴重暴力犯罪案件上升勢頭。深入開展“掃黑除惡”斗爭,堅決鏟除黑惡勢力及其“保護傘”。依法嚴厲打擊嚴重暴力犯罪、嚴重經濟犯罪、盜竊搶劫搶奪等多發性侵財犯罪。堅決查禁取締“黃賭毒”,深入開展治安復雜地區和突出治安問題的排查整治工作,重點抓好對學校及周邊的綜合整治。
五、進一步貫徹落實中央和省、市《關于加強社會治安防范工作意見》,完善社會治安防控體系,努力預防和減少違法犯罪,防范惡性暴力犯罪案件、重特大治安災害事件的發生。加強責任單位黨組織、政法組織及其治保組織、調解組織、內部保衛組織建設,健全完善責任單位治安防控機制,大力開展群防群治,建立完善各級政府、受益單位和個人共同出資的群防群治經費保障機制。因地制宜地建立人防、物防、技防相結合的防范機制。加強重點單位、要害部位的安全保衛工作。
六、深入開展全民法制教育,積極推進依法治理。大力弘揚見義勇為精神,扎實開展綜治宣傳月活動。
七、充分發揮社區的組織協調、例會、檢查考評的作用,推動預防青少年違法犯罪、學校及周邊治安綜合治理、流動人口管理和服務、刑釋解教人員安置幫教、國家安全防線建設、電力設施保護、維護婦女兒童權益等項工作落到實處。
本責任書的執行,由街道社會治安綜合治理委員會負責指導督促并和社區進行檢查考評。街道黨工委、辦事處對成績突出的,進行表彰獎勵;對問題突出的,實行一票否決,并視情況查究領導責任。若單位責任人變動,本責任書由接任者繼續履行。
龍泉街道龍山社區居委會(蓋章):
治安責任單位(蓋章):
治安責任委托人:
20_月30日。
20xx年,市教體局信訪工作總的指導思想是:認真貫徹科學發展觀,以關心群眾、促進穩定、推動教育事業發展為目的,以控制群眾集體上訪、越級上訪為重點,超前工作,標本兼治,切實解決群眾反映的實際問題,為教育改革發展創造良好的環境??偟墓ぷ髂繕耸牵憾沤^進京到省去青集體訪和重復個體訪,嚴格控制去青個體訪和越級信。把矛盾和問題消化在基層,解決在萌芽狀態。根據上述指導思想和工作目標,簽訂本責任書。
一、牢固樹立科學發展觀和正確的政績觀,強化信訪工作領導責任意識。穩定的環境是確保各單位其他工作的前提和基礎,各學校主要領導是本單位信訪工作的第一責任人,要負總責,親自抓,發生重大的信訪問題,必須第一時間親臨現場,親自協調處理,確保穩定大局。
二、強化基層基礎工作,在“治本”上下功夫。各級教育干部要嚴格按教育規律辦事,嚴格按規章制度辦事,做好依法治校,民主治校,精細化管理,關心師生生活,維護師生利益,切實踐行“做學生喜愛的老師,辦人民滿意的教育”工作理念。對群眾關心的晉級評優、學校收費、校園安全、崗位競聘等熱點問題,要嚴格按照上級規定執行,從根本上減少產生信訪的源頭。
三、堅持關口前移,扎實做好矛盾糾紛排查調處工作。學校負責人要總攬全局,對傾向性、苗頭性、全局性的信訪信息及群眾反映強烈的熱點、難點問題,做到提早了解,提前介入,盡快化解。對排查出的重點問題和重點人員,要逐一登記造冊,逐一分析,逐一制定工作措施,逐一把工作措施落到實處,從源頭上做好防范工作,做到及時排查,及時調處,按期結案,結服率達90%以上。杜絕進京到省去青集體訪和重復個體訪。
四、完善工作機制,確保校園穩定。一是堅持信息報送制度,每月30日前將本單位矛盾糾紛排查調處情況報市教體局審檢室,重要信訪信息隨時報告。二是堅持領導包案制度,在節假日和重大政治活動期間,對排查出的不穩定因素由學校領導包案,并安排專人進行穩控。三是堅持重大活動期間值班制度。重大活動期間,各單位穩控責任人實行24小時值班,對重點穩控人員嚴看死守,確保不出問題。四是堅持重大活動期間信息零報告制度。對各單位穩控的人員情況,要每天報告信息,沒有異常情況報平安。
本責任書所規定的目標列入單位主要領導的考核,作為單位評先授獎的重要依據。因工作原因發生影響惡劣的重大信訪案件,將按照《關于違反信訪工作紀律處分暫行規定》追究學校校長的責任,并對單位考核實行信訪工作一票否決。
本責任書一式兩份,中心校與學校各執一份。
××鎮××小學單位(公章):
負責人(簽字):
20xx年2月。
校長(簽章):
20xx年2月。
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為認真貫徹落實中央、省和市有關信訪工作的重大決策部署,進一步落實信訪工作責任制,確保社會大局穩定,制定本責任書。
1.認真落實領導接訪和下訪制度。單位一把手每月至少安排一天時間接待群眾來訪,其他班子成員每個工作日輪流到信訪接待場所接待群眾來訪。
2.積極開展矛盾糾紛排查和風險評估。堅持集中排查和經常性排查相結合;重大政治活動和重要節慶日之前,要開展集中排查。排查的不穩定因素要逐項登記建檔、建立臺帳,重點問題要實行領導包案,落實掛牌督辦制度,采取措施就地化解。凡涉及群眾切身利益的重大決策都要嚴格按照省、市關于對涉及群眾利益的重大決策事項進行社會穩定風險評估的意見,認真開展評估,并認真落實評估意見。
3.積極完善信息共享機制和信訪基礎建設。完善信訪部門信息共享機制,進一步規范全國信訪信息系統應用工作。繼續加大信訪干部培訓力度,開展信訪干部的培訓和黨性、黨風、黨紀教育,規范機關內部管理,提高工作人員素質。
4.堅持信訪例會制度。每月至少召開一次信訪例會,專題研究信訪工作,解決信訪疑難案件。根據工作實際,及時將本單位需要市局信訪工作領導小組研究處理的疑難案件,報市局信訪工作領導小組辦公室。
5.嚴格落實信訪工作“一崗雙責”領導責任制。單位主要領導要帶頭落實信訪工作“一崗雙責”領導責任制,發生到市委、市政府和省、市工商局以上規模訪,單位一把手要在規定時間內到場勸返,并及時報告本系統市局分管領導,研究解決方案。發生其他集體上訪,按照分工,分管業務和聯系單位領導要在規定時間內到場做好勸返工作。
6.嚴格落實信訪工作責任查究制。要認真貫徹執行國家監察部、國家人力資源和社會保障部、國家信訪局聯合下發的信訪工作責任查究的有關規定及中央、省、市關于違法信訪行為依法處置有關規定,對本部門發生的越級集訪、規模訪、重訪和赴京非訪要逐案查清責任,追究到位。
單位主要領導(簽字)。
單位(蓋章)。
二〇一二年二月二十日。
信訪制度就是信訪人向國家機關提出信訪事項的過程,調整信訪活動的各個參與主體的權利義務關系的一系列規則、程式的統稱。下面是本站小編給大家整理的一些關于信訪工作。
責任書。
的模板,歡迎參閱。
為認真貫徹落實中央、省和市有關信訪工作的重大決策部署,進一步落實信訪工作責任制,確保社會大局穩定,制定本責任書。
1.認真落實領導接訪和下訪制度。單位一把手每月至少安排一天時間接待群眾來訪,其他班子成員每個工作日輪流到信訪接待場所接待群眾來訪。
2.積極開展矛盾糾紛排查和風險評估。堅持集中排查和經常性排查相結合;重大政治活動和重要節慶日之前,要開展集中排查。排查的不穩定因素要逐項登記建檔、建立臺帳,重點問題要實行領導包案,落實掛牌督辦制度,采取措施就地化解。凡涉及群眾切身利益的重大決策都要嚴格按照省、市關于對涉及群眾利益的重大決策事項進行社會穩定風險評估的意見,認真開展評估,并認真落實評估意見。
3.積極完善信息共享機制和信訪基礎建設。完善信訪部門信息共享機制,進一步規范全國信訪信息系統應用工作。繼續加大信訪干部培訓力度,開展信訪干部的培訓和黨性、黨風、黨紀教育,規范機關內部管理,提高工作人員素質。
4.堅持信訪例會制度。每月至少召開一次信訪例會,專題研究信訪工作,解決信訪疑難案件。根據工作實際,及時將本單位需要市局信訪工作領導小組研究處理的疑難案件,報市局信訪工作領導小組辦公室。
5.嚴格落實信訪工作“一崗雙責”領導責任制。單位主要領導要帶頭落實信訪工作“一崗雙責”領導責任制,發生到市委、市政府和省、市工商局以上規模訪,單位一把手要在規定時間內到場勸返,并及時報告本系統市局分管領導,研究解決方案。發生其他集體上訪,按照分工,分管業務和聯系單位領導要在規定時間內到場做好勸返工作。
6.嚴格落實信訪工作責任查究制。要認真貫徹執行國家監察部、國家人力資源和社會保障部、國家信訪局聯合下發的信訪工作責任查究的有關規定及中央、省、市關于違法信訪行為依法處置有關規定,對本部門發生的越級集訪、規模訪、重訪和赴京非訪要逐案查清責任,追究到位。
單位主要領導(簽字)。
單位(蓋章)。
二〇一二年二月二十日。
根據《中共絳縣紀律檢查委員會信訪工作責任追究制》的文件精神,為了進一步增強各級部門做好紀檢信訪工作責任感,使群眾信訪問題得到及時合理的解決,有效地維護社會穩定,特制定本責任書。
一、工作目標。
1、各村各單位必須認真受理本級部門的群眾信訪問題,并依據有關政策、法律和法規予以及時、公正處理,把矛盾化解在基層。
2、各村、各單位要認真及時地處理鎮級以上紀檢信訪部門及鎮領導交辦的信訪事項,并按期(以交辦通知單為準)、按要求上報辦理結果。
3、各村、各單位要積極配合鎮級以上紀檢信訪部門做好跨地區、跨部門或情況復雜的信訪案件的調查處理工作。
4、各村、各單位對發生在鎮級以上黨政機關的群體上訪事件,應迅速派員到現場接回上訪群眾并妥善處理上訪問題。
5、各村、各單位對發生在鎮級以上黨政機關的無理纏訪人員,應迅速派員到現場接回,并做好勸控工作。違反這《治安管理處罰條例》的由公安部門依法處理。
6、各村、各單位還必須認真完成上級交辦的其它信訪工作任務。
二、責任追究。
1、具有下列情形之一的,鎮紀委將對責任單位予以通報批評:
(1)對群眾反映的信訪問題推拖不管或敷衍塞責,造成矛盾升級的;。
(2)發生集體赴縣上訪一次的;。
(3)包案領導在接到包案通知后,不認真履行職責,致使上訪人繼續上訪的;。
(4)對重大信訪信息隱瞞不報,給上級機關工作造成被動或不利后果的;。
(5)因同一信訪問題集體到縣上訪二次的;。
(6)對上級機關交辦限期處理的信訪案件,無特殊原因未按時報結的;。
(7)發生赴鎮級以上機關集體上訪和無理纏訪,在規定的時間內不派人趕到現場處置的。
2、具有下列情形之一的,鎮黨委對紀檢信訪工作責任單位給予通報批評,并實行黨風廉政建設責任制“一票否決”。
(1)因同一信訪問題集體赴縣上訪一次的;。
(2)因同一信訪問題信體來縣上訪三次的;。
(4)對鎮級以上信訪部門為解決信訪問題所形成的文件、決定以種種理由頂著不執行的;。
(5)發生赴省、赴京集體上訪的;。
(6)能夠解決的問題困推諉,造成惡劣影響或嚴重后果的。
3、具有下列情形之一的,鎮黨委除對各村各單位實行黨風廉政建設責任制“一票否決”外,還要按照縣紀委黨風廉政建設責任追究的有關規定對其主要責任人和直接責任人追究其相應責任,給予黨紀政紀處分。
(2)對信訪案件處置不當而受到上級機關追究的;。
(3)對鎮紀委為解決信訪問題所形成的文件、決定不執行造成嚴重后果的;。
(4)對本單位存在的信訪問題能解決而沒有解決的,致使矛盾激化,造成鬧事、罷工、罷課或者其他重大事件的。
4、黨員干部在紀檢信訪工作中有違紀違法行為的,按照有關規定追究其責任,構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
三、本責任書一式兩份,自簽署之日起生效。
中共南樊鎮黨委書記簽名:
各村黨支部書記、村委會主任簽名:
根據**市委、市政府蘇辦發[20xx]2號?關于印發**市信訪工作目標考核實施意見的通知?精神,現結合我區實際,特制定本責任書。
一、工作目標。
強化信訪工作責任,完善大信訪工作機制,著力從源頭上減少信訪矛盾的產生,著力解決信訪突出問題。力爭實現無進京集體訪和去省重復集體訪,無歷史遺留信訪案件,無因信訪問題引發有影響的事件的“三無”目標。
二、工作要求。
1.強化信訪工作組織領導。把信訪工作列入重要議事日程,明確主要領導是信訪工作第一責任人,對信訪工作負總責,分管領導負直接責任;各街道、部門領導班子專題研究信訪工作每年不少于2次;嚴格落實領導包案責任制;加強辦公經費、辦公設施等保障及信訪救助專項資金的落實。
2.嚴格執行中辦發?20xx?3號文件。區級黨政主要領導每月接待群眾來訪不少于1天時間,其他黨政領導每月不少于10人次接待群眾來訪;街道領導干部要隨時接待群眾來訪;各部門做到每月至少排查一次信訪突出問題,街道每半月排查一次信訪突出問題,重大政治活動和敏感時期隨時進行排查。
3.完善基層基礎建設。信訪機構設臵和人員配備要與新形勢下信訪工作任務相適應,各街道專職信訪干部和工作人員不少于2人,社區有專(兼)職人員負責信訪工作,建立健全區、街道、社區三級聯動的信訪工作網絡體系。
4.加強信訪干部隊伍建設。高度重視信訪部門領導班子和干部隊伍建設,配齊配強領導力量;加大對信訪干部的培養、教育、使用和交流力度,對政治素質好、業務能力強、工作業績突出的,要優先提拔、予以重用,使信訪隊伍始終充滿生機和活力。
5.建立重大事項信訪風險評估制度。在做出涉及民生的重大決策之前,首先要針對各類可能引發不穩定的因素進行信訪風險評估,從源頭上減少矛盾的產生。
6.完善應急處臵措施。建立“暢通、有序、高效、務實”的信訪工作新秩序。完善。
應急預案。
避免因信訪問題處臵不力引發影響社會穩定事件的發生。對進京去省集訪、非正常上訪人員要按市駐京、駐寧信訪工作組的要求迅速處臵。對信訪人信訪過程中的違法行為要依法處理。
三、考核、獎懲、責任追究。
1.區信訪工作領導小組辦公室將按照?**市信訪工作目標考核實施意見?及本責任書,制訂出?年度信訪工作考核細則?,并由領導小組各成員單位組成考核小組對各部門進行檢查和考核。
2.對信訪工作成績突出單位,由區委、區政府予以表彰,對因工作不力,導致信訪問題突出的,將視情進行通報。
3.因處臵不力,造成一定影響和嚴重后果的,將根據?關于違反信訪工作紀律適用?中國共產黨紀律處分條例?若干問題的解釋?和?關于違反信訪工作紀律處分暫行規定?,追究領導及相關人員責任。
本目標責任書一式三份,區委、區政府和責任單位各執一份。
中共**市**區委。
**市**區人民政府。
(領導簽字)。
20xx年月日。
單位蓋章(領導簽字)。
20xx年月日。
。
為認真貫徹落實市委、市政府《關于創建“平安_dquo;的意見》,按照《_治委成員單位及機關事業單位社會治安綜合治理考評辦法》,結合我局實際情況,制定本責任書。
一、總體目標。
局下屬各單位負責人要重視綜合治理工作,并組織干部職工積極參與群防、群治,建立各項規章制度,使本單位的治安工作取得較好效果。
具體目標:
(一)刑事案件立案數控制為零。
(二)受治安處罰、勞動教養處罰的職工違法人數控制為零。
(三)火災和其他重大治安災害事故數控制為零。
(四)參加“”等邪教或其他非法組織的人數為零。
(五)重大交通及其他安全生產事故為零。
(六)實行信訪工作責任制。本單位負責人要經常預測、定期排查,摸清所屬人員思想動態,做到“發現得早,化解得了,控制得住,處置得好”,堅決杜絕發生群體上訪,越級上訪。
總的原則是:“管好自己的人,看好自己的門,辦好自己的事”。
(一)抓好綜治組織工作的落實。(20分)。
1、單位一把手要親自抓,有分管領導、有機構和人員具體負責,把社會治安綜合治理工作納入本單位的工作要點。(5分)。
2、把任務責任分解到人,做到任務明確,責任清楚。(5分)。
3、建立健全考核制度,每月對本單位安全隱患和不穩定因素開展一次自查,要求做到有資料、有記錄,局里將進行不定期抽查。(10分)。
(二)努力提高本單位人員的法制觀念和同違法犯罪作斗爭的自覺性。(20分)。
1、加強法制教育,積極參與法制宣傳教育活動,使普法工作的普及率、合格率達標,所屬人員能做到知法、守法,保證不參加黃、賭、毒等違法犯罪活動。(5分)。
2、深入開展同“”及其他邪教非法組織的斗爭,創建“無邪教活動單位”,保證所屬單位全年內不發生政治案件和非法集會、游行、請愿以及群體上訪等鬧事活動。(10分)。
3、強化對與單位有關的法律、法規、條例的學習和掌握,保證所屬人員能依法辦事,依法行政。(5分)。
(三)加強安全防范,確保本單位的安全。(30分)。
1、對所屬的重點部位要有專人負責,完善安全生產責任制,嚴格按規程規范作業。(6分)。
2、加強對所屬人員防火、防盜、防搶、防破壞、防治安災害事故的安全教育,不得出現任何漏洞。(6分)。
3、要把人防與技防有機的結合起來并經常檢查,及時消除隱患。(6分)。
4、加強對所屬人員的交通法規教育和管理,確保人身、車輛的安全。(4分)。
5、認真履行禁毒禁賭工作職責。對所屬單位職工中原吸毒人員要認真落實幫戒措施,保證年度內不新增吸毒人員。要教育好干部職工不得參與“六合彩”賭博,保證所管轄的院內(含家屬區)沒有“六合彩”賭博窩點。(8分)。
(四)加強信訪穩控工作,杜絕群體性上訪和越級上訪現象。(30分)。
1、落實“誰主管、誰負責,黨政同責,一崗雙責”,信訪工作責任機制,成立信訪工作領導機構,明確專人負責信訪工作。(10分)。
2、及時掌握信訪工作動態,搞好信息情報工作。(10分)。
3、作好息訪穩控工作,杜絕群體性上訪違法上訪現象,將問題解決在基層。(10分)。
三、獎勵與處罰。
全年安全目標考核分數在95分以上的為先進單位,80分以上的為達標單位,80分以下為不達標單位,社會治安綜合治理實行一票否決制,不達標的單位,不能評為先進單位,責任人不能評為先進個人,并視情給予批評或局內通報批評,發生重大責任事故的,要追究當事人和單位領導的責任。
_務局負責人(簽字):
二級機構負責人(簽字):
_x日。
今年以來牢固樹立核心意識,嚴肅信訪紀律、扭轉信訪態勢、規范信訪秩序、化解信訪積案、端正信訪認識的工作要求,強化信訪工作。
(一)深入推進領導干部接訪下訪。1、鎮每天要安排一名領導值班接訪,鎮黨委書記、鎮長每月至少安排一天時間接訪,鎮黨委和政府班子成員要定期接訪,領導班子隨時接訪處訪。2、鎮黨委和政府班子成員下訪、約訪每年不得少于2次;鎮領導除隨機接訪外,下訪、約訪每年不得少于5次。3、鎮領導包案每年不得少于2件,鎮領導包案不得少于5件,并要切實履行“包掌握情況、包教育轉化、包解決化解、包息訪息訴”的“四包”責任。
(二)完善矛盾糾紛排查化解機制。1、鎮半月一排查、村每周一排查。2、重大活動、重要節慶期間要開展集中排查。3、鎮、村信訪干部和村民小組信訪信息員要將排查到的信息及時收集、逐級上報,以鎮為單位集中匯總,建立臺賬。4、對排查出來的矛盾糾紛,簡單的問題要及時依法依規解決;復雜的問題要綜合運用協調、調解、救助等方法依法依規及時解決群眾合理訴求;疑難的問題要引導群眾通過行政仲裁、行政復議、司法訴訟等渠道維護合法權益;對非法上訪的案件要建立定期研究、依法治訪制度,定期對非法上訪的案件依法處置,對非法上訪對象集中上法制教育課。5、重大決策出臺、重要活動開展、重點工程實施,鎮要有信訪穩定風險評估報告,做到未雨綢繆、有備無患,將問題預防在先、處置在前。
(三)要切實抓好初信初訪的辦理。進一步落實首辦責任制,強化第一時間、第一地點、第一責任人解決信訪問題的意識,壓實有權處理信訪問題責任主體的責任。1、鎮初信初訪(包括網上信訪)有效件交辦率要達到100%,鎮有效件辦理要達到100%,省、市兩級交辦的初信初訪結案率達100%的目標,避免初信轉重信、初訪轉重訪現象的發生。2、初信是合理的要解決到位,不合理的要做好解釋工作,要實事求是調查處理,處理意見要答復本人并要信訪人簽字。3、群眾初訪實行“首問責任制”,是本轄區本職權范圍內的初訪要及時處理,非本職權范圍或涉及多個部門的必須立即向上一級報告,并且積極配合、主動銜接、跟蹤督促責任單位、責任領導加大工作力度,依法依規依政策處理,將辦理過程書面告知上訪人,直至辦理完畢。
(四)全面落實基層信訪工作責任。1、鎮黨委每年研究信訪工作、聽取匯報每月至少一次,并定期組織分析信訪形勢、研究解決疑難重大信訪問題。鎮級領導要做到“四個必走”,即群眾信訪問題多的地方必走,工作推進有難度的地方必走,重大建設項目實施可能引發矛盾糾紛的地方必走,邊遠偏僻貧困的地方必走。2、鎮領導在處理信訪問題時要做到“四個到位”,即對上訪人合理訴求解決到位、對不合理訴求教育疏導到位、對鬧訪纏訪的依法處理到位、對生活困難的救助幫扶到位。3、村場負責人要做到“四個之前”,即把預測工作做在預防之前、把預防工作做在調解之前、把調解工作做在激化之前、把力量和精力放在事發之前。要按照“屬地管理、分級負責”,“誰主管、誰負責”的原則,強化有權處理的信訪問題的部門單位的主體責任,形成“誰制造問題、誰承擔責任,誰不穩控化解、誰就受到追究”的信訪工作責任倒查和責任追究機制。
1、矛盾排查不及時,出現有排查矛盾不深入,發現問題晚的現象。
2、穩控力度不夠,部分信訪案件結案后還繼續上訪。
3、信訪接待日制度落實不到位,有時有個別領導脫崗的現象。
1、進一步提高認識,繼續加強信訪制度的落實,督促包村領導和干部做好矛盾排查和包村穩控工作,防止出現群眾上訪不知情的被動局面。
2、加強內部管理,嚴格要求,落實責任,杜絕信訪值班人脫崗現象。
3、加大穩控力度,積極探索切實有效的穩控方案。努力做到上訪苗頭發現早,信訪政策引導早,減少越級上訪量。
xx鄉紀委認真學習市紀委20xx年紀檢監察信訪舉報工作意見(xx發4號),扎實有效地開展信訪工作?,F將二0一三年的信訪工作總結如下:
一、領導重視,措施有力。
(1)明確鄉黨委副書記、紀委書記xx主抓信訪舉報工作;
(2)建立健全領導接待日制度;
(3)定期召開會議研究,分析紀檢信訪形勢;
(4)對于重大問題實行領導包案負責制,真正把信訪工作落到實處。
二、建立健全基層信訪網絡,認真搞好來訪接待。
今年,我們在設立紀檢信訪接待室的基礎上,認真做好來訪接待工作。同時,繼續抓好健全信訪網絡建設,建立信訪例會制度(每月27日),做到信訪苗頭早發現、早處理,及時處理,繼續開展"四有三無一辦結"活動,把信訪問題落到實處。
三、加大查辦案件力度,嚴格控制越級訪、集體訪。
對一些初信初訪,線索具體,易查易結的信訪件,我們作為直查快辦的重點,速查速結。今年我們受理的3起舉報黨員違犯計劃生育案件,都是在半個月內結案。對于一些反映強烈,()問題突出的案件,我們建立專案組,認真調查落實,xx村群眾曾集體上訪反映村支書xx的經濟及工作作風問題,反映問題的跨度達十多年,反映的問題有十多個,工作中我們逐一落實,最終澄清了一些問題,對于出現的經濟問題,我們責令其上繳鄉財政,對于反映失實的問題,我們向上訪群眾做了說明,最終穩定了一方。對于要結果要情況,要回音的案件,我們在查清之后,都及時向市紀委做了匯報。
四、認真研究新形勢下信訪工作的新情況新問題。
紀檢監察信訪工作的主要任務是反映信訪情況和解決信方問題,工作中,我們認真分析新形勢下信訪舉報工作的特點和規律,更新思想觀念,理清工作思路,做好信訪工作的防范措施,強化自身素質,進一步提高處理信訪問題的能力。
20xx年以來,申集鎮信訪工作在黨委政府的正確領導下,在縣信訪局的指導下,認真對照《安徽省信訪工作條理》積極開展各項工作,取得一些成績,現就20xx年一年來工作總結如下:
一、加強領導明確目標任務。
1、制定工作目標:年初,黨委以[20xx]9號文件精神,明確全年的信訪工作目標,并將信訪工作納入20xx年綜合目標考核,與經濟、綜治工作同安排,同檢查、同考核、同獎懲。及時調整信訪工作領導小組。及時召開信訪工作辦公會議,研究、部署、解決群眾反映的熱、難點問題。實行領導包案制,落實每案必包;信訪件呈請領導及時批閱,認真落實每月黨委責任人聽取一次信訪工作匯報,及時部署新的信訪工作;堅持屬地管理、分級負責、誰主管、誰負責、小事不出村、大事不出鎮的原則。
2、確保信訪渠道暢通。
領導接待方面:我鎮結合工作實際,黨政領導堅持人人排班,按照日期值班,要求登記好值班記錄,及時呈請領導批署意見,落實處理情況。信訪受理方面:做到件件有著落,件件有回音。20xx年截止10月上旬旬收到轉來信訪件11件,來人訪件11件,辦結率達100%。加強信訪辦公室設備配置,配齊電腦、打印機、保險柜、錄音筆等辦公器材。信訪渠道方面:領導主動下訪,及時處理矛盾糾紛;鎮紀委每月召開信訪專題會議,向黨委匯報信訪工作;進行設點宣傳,接訪和咨詢,取得良好的維護信訪穩定社會效益。
我鎮信訪工作結合工作實際,公開信訪部門的通信電話、舉報電話,設立接待點、安排領導按照日程接待來訪工作。公開信訪工作制度、受理范圍、檢查機關的職責及信訪人的權利和義務等。按季度公開群眾來訪是否受理、受理依據和辦理時限等,公布辦理結果等。
4、健全工作機構:調整了信訪工作領導小組,組建了領導機構和工作班子。暢通了信訪訴求渠道,成立了信訪辦和信訪工作接待辦公室,鎮直機關和17個村聘用配備調整了信訪監督員民調組長等,并制定聘書。在各村任用干部時嚴格把關,各村還建立了民事調解委員會,根據人事調整實時充實信訪監督員隊伍,構筑鎮、村齊抓共管的信訪工作新格局。
5、完善工作制度:進一步鞏固和完善了集中接訪、平常接待、聯席會議、領導包案、干部下訪、平時掌握和集中排查,來信來訪登記,信息報送,結案回訪、信息反饋制度等,積極開展信訪信息報送工作,大膽地探索做好新形勢下信訪工作的新舉措和新途徑,正確引導群眾依法合理訴求,使信訪工作走上了規范化、法制化的軌道。
二、采取有力措施加強防控依法處置。
鎮黨委、政府積極采取有力措施,全面加強矛盾糾紛排查調處,準確摸清底數,及時掌握事態的發生、發展進程,全面了解信訪當事人的合法訴求,做到事事有記錄,件件有答復。
1、集中時間、集中人員、集中精力:今年初,根據鎮黨委安排,我鎮對多年來的矛盾糾紛進行集中排查,認真開展自排,自查,自糾,自化,及時化解了一批如黃李村、喬張村、朱圩村等村多年來沒有解決的突出問題,取得了較好的自查自糾成績,有力地緩解了矛盾的上交上訪。
2、積極發揮信訪工作代理中心的作用:根據鎮黨委安排,結合我鎮實際情況,認真開展信訪大排查,大接待,大化解活動。每周一采取取信訪集中排查,信訪大接待活動,排查出了一批矛盾糾紛和不穩定因素,及時化解矛盾糾紛。設置了專職信訪接待室,有領導帶班,具體工作人員值班,明確每一天都有領導親自接待群眾來信來訪,暢通了信訪渠道,保障了信訪工作順利進行。20xx年共代理群眾信訪1件,結案1件。結案率100%。
3、集中化解與平常解決相結合:對排查出來的不穩定因素,實行領導包案,相關工作人員配合,相關部門協助,進行集中化解和處置,平常發現的問題及時召開專題會議,對個案進行專門研究,分析案情,落實專人進行解決。20xx年共接待處理信訪案件12件,其中縣委辦1件,縣紀委下轉信件7件,信訪局下轉4件進行回音。查處2人,處理2人,有一件案件正在調查處理當中。
4、加大力度,及時調解民事糾紛,平常發生的民事糾紛按程序由村民委員會進行調解處理,村上調解無果或調解不服的,村委會出據書面報告,由鎮信訪辦和其他部門聯合進行調查處理。
三、著力構建信訪穩定工作長效機制,加強信訪信息網絡建設。
1、健全信息網絡建設:鞏固現有的鎮、村信訪工作信息新格局,進一步適應新形勢下的信訪工作新要求,堅持縱到底,橫到邊的調解新模式。
2、認真做好集訪、越訪、信訪老戶工作。進一步完善本地、本單位及時妥善處置群體性上訪,規范程序,在事要解決上做更多努力,減少集體上訪、越級上訪和重復上訪,做好信訪老戶的息訴罷訴工作,維護正常信訪秩序。
3、堅持排查與排解,自查與自糾相結合。實行一排二查三穩四化的工作思想,要排得出、穩得住、化得了,按照人要回來、事要解決的原則,建立平時掌控,重點監控,依法處置,妥善化解的長效管理機制,堅持小事不出村、大事不出鎮的方針,積極變上訪為下訪,及時主動出擊,將矛盾解決在基層,把苗頭化解在萌芽狀態。
四、存在的問題。
1、必須加大督辦力度。
2、不斷加強工作人員、信訪員的業務素質培訓,逐步提高執法辦案水平和能力。
3、信訪工作法制化程度有待不斷提高。
五、下一年工作打算。
一是加強對信訪穩定工作的領導,努力做好新時期信訪工作;。
二是完善信訪工作制度,努力暢通信訪工作訴求表達渠道;。
三是采取強有力的措施,依法處置信訪工作的不正之舉。確保我鎮信訪、穩定工作順利開展,實現政治、經濟、社會穩定。
上半年,**街道辦信訪工作堅持以十八屆四中、五中全會精神為指導,緊緊圍繞建設“平安**”的總體要求,認真落實縣信訪工作會議精神,切實解決群眾反映的熱點、難點問題,為促進轄區經濟發展和社會平安穩定作出了貢獻?,F將上半年以來的工作總結如下:
街道辦黨委、辦事處高度重視信訪工作,調整充實了由黨委書記任組長的信訪工作領導小組,把信訪工作擺到重要的議事日程,一是每月召開信訪專題會議,研判重大信訪案件。落實各村支部書記責任。二是堅持把信訪工作納入村級工作考核內容,實行評先一票否決制,充分調動各村信訪工作的積極性。三是實行街辦領導班子成員每日值班接待制度。街辦黨委根據信訪工作突發性的特點,對街辦領導班子成員實行了輪班值班,發現群眾上訪及時處理,決不拖延及時給上訪群眾一個明確的答復,對一時難以解決的問題,實行限期解決,避免了矛盾的激化。四是進一步明確了領導包片、各村兩委崗位責任,時限要求及責任追究。對處置不力,造成越級上訪的責任人給予黨政紀處分。
對排查出的矛盾糾紛調處情況進行跟蹤問效,對新出現的隱患問題一并提交會議,共同探討制定調處化解措施,確保早發現、早預防、早化解,將矛盾糾紛和信訪問題化解在萌芽階段。三是實行“領導接訪”排班公示制,街辦黨委、辦事處領導班子成員每個工作日輪流值班接訪群眾,并由專人對領導接訪進行登記,建立臺帳。在全國兩會期間建立專用接待點,實行接訪時間、地點、姓名、職務“四公開”,按照“誰接訪、誰包案、誰負責、一抓到底”的要求,確保接訪不走過場,取得實效,堅持做到與重點信訪對象每天“三見面”、“零報告”加強機關信訪值班,化解日常信訪矛盾,筑牢了信訪維穩“防火墻”。四是領導下訪制度。做到提前預約、按時接訪、定期下訪,使信訪問題得到及時妥善處理。五是嚴格執行重大事項報告制度,盡早了解轄區內有可能引起上訪的重大情況,并將有傾向性、苗頭性的上訪人員情況及時介入干預,做到早預防、早處理。
為切實做好信訪隱患排查工作,做到信訪矛盾大事出村、小事不出組,街道辦在鎮村兩級組織設立專職信訪信息員和村級聯絡員,建立起了上下貫通,左右銜接的排查網絡。街辦信訪辦定期聽取村級聯絡員的匯報,對排查出的信訪隱患,及時組織人員進行處理,確保了矛盾不被激化。今年以來,全鎮共排查化解矛盾糾紛25起,調解成功25起,調解成功率達100%,有效預防了民轉刑案件的發生。
在**街道辦**存垃圾處理廠建設中工作組人員充分發揮人民調解的職能作用,通過講法、說理、動情等調解手段,堅持公開、公正、公平的原則,依法化解、及時調處了征地工作中出現的各類矛盾糾紛,為工作順利進行提供了有力的法律支持。在省委巡視組巡視期間,我街辦抽調專人進行維穩,期間接待信訪事項8件40余人。針對這種情況,街辦高度重視,成立專案工作組實行包案化解,通過實地調查,協調處理。已全部在規定時限內化解。
半年以來,我街道辦雖然較好地完成了各項工作任務,取得了一定的成績,但與上級的要求和人民群眾期望還有一定的差距。我們將以信訪工作“一推進兩下降創三無”活動為目標,加大矛盾糾紛調處力度,加強信訪接訪工作,爭取下半年信訪工作再上新臺階。
隨著人民群眾下面是小編搜集整理的人大信訪工作總結,歡迎閱讀。
不斷創新信訪工作機制,加大信訪案件的轉辦督辦力度,促使一批信訪問題得到妥善解決,為維護群眾的合法權益,化解社會矛盾,促進社會和諧穩定發揮了積極作用。
一、加強領導,形成齊抓共管工作格局。
州人大常委會高度重視信訪工作,切實加強對信訪工作的領導,堅持把信訪工作作為對“一府兩院”開展監督的重點和構建和諧社會的重要內容,擺在突出位置,納入議事日程,在聽取民意、了解民情、解決民事上下功夫,多措并舉,努力排查化解矛盾糾紛,解決信訪突出問題。認真落實領導接訪責任制和“一把手”負總責制度,形成了整體重視信訪工作的機制和領導重視、職責明確、協調配合、齊抓共管的工作格局。常委會主任會議每年聽取兩次信訪工作情況匯報,研究帶有共性和傾向性的信訪問題,及時將其納入監督議題。常委會領導堅持身體力行,率先垂范,做到親自閱批來信和接待來訪人員,親自協調和督辦重要信訪案件,有效減少了中間環節,提高了信訪工作效率。常委會明確一位副主任具體分管,一名副秘書長主抓信訪工作。同時,著力改善信訪工作軟硬環境,設立信訪科,配備兩名專職信訪干部專門負責信訪工作,配置了電腦、打印機等辦公設備,設立了群眾來信來訪接待室,購置了接訪專用沙發、飲水設施等,不斷改善接訪條件。建立健全信訪工作制度,規范工作程序,制定了重要信訪事項轉辦、信訪聯席會議、信訪辦理程序、信訪督辦等工作制度,使信訪工作逐步走上法制化、規范化軌道。
二、增強責任,帶著深厚感情處理信訪問題。
州人大常委會堅持以人為本,帶著對人民群眾的深厚感情和高度負責的精神來做信訪工作,把做好信訪工作看成是為民辦實事、謀利益的出發點和落腳點。在辦理信訪案件時,善于用換位思考的方式對待群眾,做到情為民所系,群眾利益無小事,認真受理群眾來信,熱情接待群眾來訪,使人民群眾來信來訪件件有著落,事事有回音,讓人民群眾滿意,人大信訪工作邁上了新的臺階。轉變信訪工作觀念,變信訪接待為信訪服務。針對不同的信訪問題,積極做好“三服務”,即提供指南服務,指導提出解決問題的方法和途徑;提供咨詢服務,幫助剖析上訪的問題、原因及解決的可能性;提供法律服務,宣傳講解有關法律法規和政策,切實做到以情感人,以誠待人,以理服人,以法教人,以信取人,以效惠人,達到尊重信訪人權利,維護其合法利益的目的。
州人大常委會本著實事求是,有錯必糾,分級負責,歸口辦理的原則,妥善處理信訪問題。對事實清楚,證據確鑿,適用法律得當的信訪案件,督促配合有關部門做好停訪息訴工作;對反映強烈,可能錯判錯處或應當受理而未受理的信訪案件則轉有關部門辦理,切實加大轉辦督辦力度,并指明依法求訴的渠道和方法。通過建立程序嚴密、規范有序、快捷高效的人大信訪處理運行機制,使一批群眾反映的問題得到了妥善處理,增強了信訪工作實效。一是建立信訪案件轉辦制。對轉辦的信訪案件實行登記建檔,明確“一府兩院”及其相關部門辦理時限,并在規定的時限內向人大報告辦理情況。二是建立一把手負責制。對帶有普遍性、傾向性、反映強烈的問題和事關群眾利益、影響社會穩定的重大信訪案件,常委會主要領導親自過問,有針對性地提出解決問題的建議意見,明確分管領導牽頭進行重點督辦,確保信訪問題依法得到解決。三是建立現場辦理制。對一些重要信訪問題,組織專人到現場進行調查,并走訪當事人,了解事情的真實情況,在充分調查的基礎上,組織有關部門負責人到現場與當事人面對面協商辦理,提高辦理效率和辦理質量。四是建立協調辦理制。建立了與“一府兩院”的聯席會議制度,明確各個部門信訪工作責任,形成信訪工作的強大合力。
會議或常委會討論決定,實施更高層次的監督,切實增強承辦單位及承辦人的責任感、緊迫感,督促其盡快結案,解決問題。四是嚴格依法督辦。州人大常委會將信訪辦理與依法行使監督權結合起來,充分運用人大及其常委會特有的監督方式,通過視察調查、審議專題報告、執法檢查等方式,對事關改革發展穩定大局和行政違法及司法不公等信訪問題,認真組織開展執法檢查和專題調查,全面掌握案件事實,及時提請常委會審議并形成審議意見,促使“一府兩院”整改落實,從源頭和政策層面推動帶有普遍性和傾向性的問題得到妥善解決。五是加強跟蹤督辦。抓住督辦的重點案件不放,一督到底,督出結果,突出辦理效果,給上訪人一個明白交代,并堅持事后回訪,了解他們對事情處理結果的滿意度,從源頭上做好重信重訪工作。
五、狠抓落實,樹立良好形象和權威。
隨著人民群眾領導多次深入實地,了解真實情況,提出解決問題的思路,找準了開展工作的突破口,通過深入細致的工作,麻栗坡縣原商貿總公司職工上訪問題得到較好的解決,上訪職工非常滿意,向常委會贈送了“領導下訪解民憂,多年積案終化解”、“人大領導關心困難企業,共產黨人辦事公平公正”的錦旗和感謝信。州建設局所屬州質監站退休干部曾國明要求落實其身份、工資待遇問題,反映了多年都沒有得到妥善解決,州人大常委會接訪后,主要領導明確指示建設、人事等有關部門認真調查核實,通過信訪督辦,其反映的問題得到解決,曾國明夫婦非常感動,向州人大常委會贈送了“立黨為公,執政為民”牌匾。,玉溪市玉門縣楊萍反映,在事業單位招聘工作人員過程中,人事部門按照考試成績決定錄用其本人,并開具了行政及工資介紹,但衛生部門不予認可,楊萍多次向縣委、政府及衛生部門反映,均未得到滿意答復,后到州人大反映,分管領導及時作了批示,州人大當天發出督辦函件,經過催辦,衛生部門接受并安排了楊萍的工作,楊萍專程向州人大送來了熱情熱情洋溢的感謝信??h平壩鎮王玉恒反映黑人黑戶問題,其早年曾參加解放軍,退伍后分配到木材公司工作,因犯故意傷害罪被判刑兩年,滿釋放后回原籍,生產隊以沒有承包地為由、林業部門因其已被開除公職為由拒絕給予落戶,成為“黑人黑戶”25年。王玉恒多次向公安、法院、州林業局反映均未解決,其本人因戶口問題導致夫妻矛盾激化,父子成仇,親朋遠離,生活困難,隨著年齡的增長,生活困難,度日如年。州人大常委會接訪后,分管領導要求相關部門按照政策妥善處理好此事,切實解決問題,維護社會穩定,保護上訪人員的合法權益。在州人大常委會的督促下,王玉恒反映的戶口問題得到解決,現已落戶為平壩鎮城鎮居民(非農業人口),并按政策規定享受了低保。廣南縣唐家壁與劉應光宅基地糾紛一案,經過八年訴訟、法院三次判決都沒有得到妥善解決,州人大常委會接訪后,領導極為重視,經過調查研究,通過人大轉辦督辦,歷時八年的訴訟最終得到解決,當事人心平氣順,停訪息訴。,州交通建筑工程公司項目經理李健到省人大常委會上訪。反映拖欠農民工工資問題,州人大常委會接到省人大督辦件后,常委會分管領導十分重視,批示信訪科認真督辦抓好落實,做好農民工的思想穩定工作,并帶領有關部門負責人深入州中級人民法院和硯山縣政府召開聯席會議,研究解決拖欠農民工工資問題,硯山縣政府兌現了52名農民工工資18.8萬元。拿到工錢的農民工含著熱淚深情地說:“早知道找人大這樣管用,我們就不會花費1萬多元去反映問題了?!边@些信訪案件的解決,在人民群眾中引起了很大反響,進一步加深了社會各界對人大監督工作重要性的認識。人大信訪工作深受群眾的信賴,威望不斷提高。
當前,人大信訪工作出現了許多新情況、新問題。信訪主體的法律知識、政策水平、維權意識明顯提高,對信訪工作提出了更高要求;信訪內容復雜、涉及面廣,群體訪、越級訪等現象大量增加,處理難度加大。面對新情況、新問題,州人大常委會將繼續探索新的有效途徑和舉措,做到到位不越位,履職不失職,努力使人大信訪工作成為社會和諧穩定的助推器。
20xx年,我鄉在縣委、縣政府的正確領導下和縣信訪局的指導下,信訪工作緊緊圍繞和諧穩定工作大局,暢通信訪渠道,夯實基礎工作,轉變工作作風,著力解決熱點、難點問題,強化信訪工作,采取有力措施,密切聯系群眾,妥善處理問題,及時化解矛盾,為我鄉的經濟發展和社會穩定作出了積極貢獻?,F將今年我鄉信訪工作自查情況匯報如下:
一、強化組織領導,認真落實各項工作制度。
一是鄉黨委、政府高度重視信訪工作,成立了以鄉黨委書記為組長,鄉黨委副書記、鄉長為常務副組長,各分管領導為副組長、各站所負責人的鄉信訪工作領導小組,領導小組下設辦公室在鄉黨政辦,并配備了一名信訪專干負責處理日常業務。二是堅持信訪問題領導包案工作制和領導接訪制度。今年,我鄉繼續實行領導接訪制度。在每個工作日安排一名領導接訪,聽取來訪群眾的訴求。三是堅持信訪事項月排查制度,對每月排查出的信訪事項特別是越級上訪的信訪事項從初核、立案到處理,實行分管領導一包到底,隨時聽取案件調查的情況匯報,親自指揮和協調。四是每月定期召開一次信訪工作會,研究布置信訪工作,聽取信訪工作匯報,對信訪工作中存在的問題及時提出改進措施,做到早預測、早調查、早處理。四是嚴格執行重大事項報告制度。堅持重大訪情和中央、省、市重大會議和重大活動等敏感時期信訪信息“零報告”制度。五是健全信訪工作網絡和信訪工作制度。嚴格落實上級文件精神,完善信訪基礎工作建設。在鄉村兩級設立信訪聯絡員,實行信訪信息直報、月報等制度。規范來信、來訪登記和辦信、接訪工作流程,妥善管理信訪檔案,建立不穩定群體、重點上訪人員等基礎臺賬,做到情況明、底數清,及時向上級部門報告各類情況。六是做好網上信訪和信息化工作。積極向廣大去那種宣傳網上信訪、引導群眾從網上反映信訪問題,并接入全省信訪信息系統,安排了專人負責系統的維護和使用。熟練完成信訪錄入、轉交辦及辦理等工作,實現所有信訪業務都在系統內流轉,實現“三個全覆蓋“和”四個可“的工作要求。
二、采取有力措施,加強防控,依法處置,嚴格控制非正常上訪。
1、堅持排查排解,自查自糾相結合,及時化解矛盾糾紛。實行“一排二查三穩四化”的工作思想,按照“人要回來,事要解決”的原則,建立“平時掌控,重點監控,依法處置,妥善化解”的長效管理機制,堅持“小事不出組、大事不出村、疑難問題不出鎮”的方針,要求各村定期開展糾紛排查,對排查了的問題要及時上報。鄉信訪工作領導小組辦公室每月進行一次排查,并及時組織鄉、村兩級干部對排查的問題進行處理,切實把一些集體訪苗頭做到發現得早、控制得早、處理得好。
2、認真做好集訪、越訪、信訪老戶工作。進一步完善相關制度,及時妥善處置群體性上訪,規范程序,在“事要解決”上做更多努力,實行領導包案,相關工作人員配合,相關部門協助,進行集中化解和處置,平常發現的問題及時召開專題會議,對個案進行專門研究,分析案情,落實專人進行解決。減少集體上訪、越級上訪和重復上訪,做好信訪老戶的息訴罷訴工作,維護正常信訪秩序。今年,我鄉未發生非正常集體訪情況。對正常發生赴縣集體訪的及時安排分管領導到縣信訪局協調處理信訪事項。
3、堅持和完善信訪工作制度,建立信訪工作長效運行機制。20xx年,我鄉制定了《xx鄉20xx年信訪工作實施方案》《xx鄉信訪接待工作制度》,對信訪案件的轉辦、交辦、回復做了相關的規定。同時繼續將信訪工作納入村級工作目標管理考評方案,信訪工作作為一項重要的考評項目,分值為5分(總分值100分)。
4、切實發揮信訪監督員參與化解信訪突出問題的作用,充分發揮我鄉“五老”人員即老干部、老黨員、老勞模、老教師、老復員軍人及人民團體,群眾自治組織在調解信訪案件中的作用。20xx年,我鄉在轄區各村及鄉直單位共聘請信訪監督員共計15名;設立信訪矛盾糾紛調解機構15個,聘請調解員50人,其中“五老”人員即老干部、老黨員4人,縣人大代表、政協委員2人。通過廣大調解員特別是廣大老黨員、老干部的共同參與,今年我鄉共妥處信訪案件31件,化解民事矛盾糾紛7件,其中易激化矛盾糾紛5件。
5、積極推行律師參與接訪工作。我鄉針對群眾集體信訪、越級信訪和無序信訪的現狀,充分發揮律師專長和群眾信任律師的優勢,通過聘請的鄉法律顧問參與接訪,引導上訪群眾通過合法途徑表達利益訴求,對大力宣傳社會主義法制、化解人民內部矛盾和維護社會穩定起到了十分重要的作用。20xx年,我鄉聘請的法律顧問參與接訪15次,特別是參與處理的曾家村劉樹生傷亡事故、柿木村賀貴華交通事故、大嶺村與觀形村土地權屬糾紛等易激化群眾事件的案件通過鄉法律顧問的參與得到了有效的化解。維護全鄉的社會穩定和長治久安。
6、堅持依法按政策處理信訪問題,建立良好的信訪秩序。對法律和政策有明確規定,有條件能夠解決的,限期解決到位;對暫不具備解決條件,給群眾解釋說明政策情況,盡快按政策規定逐步予以解決;對行為過激、無理取鬧、擾亂信訪秩序的行為,及時通知公安機關介入,依法予以處置;對涉法涉訴信訪案件,由司法所給予法律咨詢和法律援助,引導群眾通過仲裁、訴訟和行政復議等途徑依法公正解決問題,維護了信訪人的合法權益。
三、認真接訪,歸口辦理,扎實有效處理信訪案件。
熱情接待群眾來訪,對待來訪群眾笑臉相迎,熱情相送,堅決杜絕簡單粗暴的接訪行為。改變信訪工作方式,變群眾上訪為干部下訪,鄉村干部經常深入農村、走進農村、走進農戶、詢寒問暖、關心群眾的生產生活,及時解決群眾在生產生活中遇到的實際困難,努力將矛盾解決在萌芽狀態。對來信來訪認真登記,本著解決實際問題同思想教育相結合的原則,耐心細致地做好上訪人的思想工作,穩定上訪人情緒,盡可能地把問題解決在基層,控制越級上訪。及時將每天受理的信訪件轉給領導,讓領導批示。今年我鄉共收到信訪案件(訪、信、網、電)23件,辦結23件,辦結率為100%;對縣領導批示和縣信訪局轉辦、交辦、督辦的信訪事項做到按時按質書面上報,辦結率達100%。真正做到件件有著落,事事有回音。
今年,我鄉雖然在信訪工作中存在著一些不足的地方,但我們會繼續努力工作,在實踐中積極探索信訪新路子,開拓創新,求真務實,與時俱進,努力把xx鄉信訪工作推上新臺階,為全縣經濟社會健康發展保駕護航。
街道信訪工作是維護群眾的合法權益,提供有力保障,確保轄區社會穩定的工作,下面是小編搜集整理的街道20xx年信訪工作總結匯報,歡迎閱讀。
20xx年,我辦在市、區信訪局的關心、指導下,在街道黨工委的正確領導和重視下,全面貫徹關于信訪工作“四個到位”重要講話精神和《信訪條例》規定,深化信訪工作創新,拓寬信訪工作渠道,提升法制信訪能力。堅持“執政為民,依法信訪”和“以人為本,以情治訪”為原則,綜合運用政策、法律等手段,依法及時、合理地處理群眾反映的各類問題,維護群眾的合法權益。為幸福東門、和諧東門和法治東門建設提供有力保障,確保轄區社會穩定。
20xx年1-10月份,我辦共受理三級信訪總數200件211人次(其中市級164件、區級23件、我辦立案13件)??倲蹬c去年同期(207件261人次)相比下降3%,人數同比下降19%。其中來信/電子郵件27件,與去年同期(10件)相比上升170%;來電151件,與去年同期(179件)相比下降16%;個體來訪20批23人次,批數與去年同期(14批26人次)相比上升43%,人數同比下降13%;集體來訪2批10人次,批數與去年同期(4批46人次)相比下降50%,人數同比下降78%。重信重訪13件,與去年同期(59件)相比下降78%。群眾信訪反映的主要問題是:城市管理類、越線亂擺賣類和物業管理糾紛類等問題。
二、主要做法。
(一)、規范工作流程。嚴格規范信訪工作流程,樹立服務意識,文明接待來訪;及時受理事項,準確記錄來訪者所反映的情況;認真查看和分析問題,限時辦理回復。做到接訪熱心、聽記細心、解釋耐心、調處誠心,讓來訪者順心。
(二)、分類管理。嚴格執行《信訪條例》,對訴求合理的,能在當場解決及時解決到位;當場解決不了的,按照“誰主管、誰負責”的原則,明確問題落實責任部門和責任領導,提出交辦意見,并在時限內解決到位。對訴求不合理的或不屬于信訪受理范圍的,需給群眾解釋的說明解釋到位,并提供法律咨詢,引導群眾通過仲裁、訴訟和行政復議等途徑依法公正解決問題;對行為過激、無理取鬧、擾亂信訪秩序的上訪群眾,及時通知公安機關介入,采取必要措施依法處置到位,依法維護正常信訪秩序。
(三)、建立工作體系。東門街道綜治信訪維穩中心,把綜治、司法、信訪、社區物業管理集中一起辦公,形成“大信訪”格局,并在7個社區工作站建立了基層人民調解委員會,形成了街道中心、社區調委會、調解小組的信訪網絡,在組織推進基層矛盾糾紛排查調處、治安問題排查整治和完善群防群治體系等方面發揮了重要作用。
(四)、建立信訪工作機制。及時、妥善處理群眾的信訪問題,實現應該在社區解決的不到街道,應該在街道解決的不到區,應該在部門內部解決的不到上級機關或黨委、政府的工作要求,使群眾的信訪問題在轄區第一時間得到妥善處理,防止越級上訪、非正常上訪。
三、存在的主要問題。
從20xx年信訪反映的問題來看,個別信訪問題出現多次重復投訴,如亂擺賣問題,雖能及時處理,但該類問題較難根治,從而占據了一定的信訪數量。
今年以來,xx路街道辦事處信訪工作在區委、區政府正確領導下,在區信訪局的具體指導下,以“三個代表”重要思想和“十六大”精神為指針,緊緊圍繞維護全區社會政治穩定這個大局,深入貫徹落實信訪工作十項制度,進一步加大對信訪工作的管理力度,強化領導責任制、責任追究制,不斷提高基層化解人民內部矛盾的能力,使轄區上半年無一起信訪案件發生,信訪工作取得了較好的成績。
20xx年,辦事處進一步提高了對信訪工作重要性的認識,領導始終把信訪工作列入黨工委的重要議事日程,做為工作的重要內容切實抓緊抓好。成立了辦事處一把手擔任信訪工作領導小組組長,堅持每季度召開一次由黨工委書記主持的信訪專題會,研究制定信訪工作方案,解決信訪工作重大事項,切實把信訪工作抓緊抓好。同時,按照“分級管理,歸口辦理”,“誰主管,誰負責”的信訪工作原則,實行領導分工負責制,黨政主要領導負總責,分管領導親自抓,其他領導分口抓,部門領導具體抓,職責明確,各負其責,限期消除化解,強化解決轄區信訪問題力度,確保轄區社會大局的穩定。
二、認真落實信訪工作十項制度,加大新條例宣傳力度。
在去年的基礎上,今年辦事處認真組織學精神,全面貫徹落實信訪工作十項制度。一是狠抓了信訪工作三級例會制度的規范運行,注重解決實際問題,講究時效,使例會質量明顯提高。二是強化領導責任制和責任追究制,實行“一崗雙責”,既抓好本職工作,又抓好信訪穩定工作,每位領導對信訪工作高度重視,對分管部門和分包和居委會出現問題,處理不當,造成嚴重后果的要嚴格追究責任。三是落實目標管理制度,街道黨工委與社區負責人簽訂了信訪目標管理責任書,網絡。確保責任目標落實到位,責任到人。此外,辦事處還認真落實了排查和消除不安定因素制度、黨政領導公開持牌接待來訪群眾制度、信訪工作匯報制度等制度,使辦事處信訪工作保持在制度化、規范化軌道上運行。同時,加大新條例的宣傳力度,利用分發傳單,張貼宣傳畫,文藝演出等多種形式加大宣傳,使新條例內容深入到群眾中去。
三、認真開展社區信訪例會。
今年以來,xx辦事處所轄的兩個社區(xx社區、xx社區)認真貫徹上級的有關精神,積極召開社區信訪例會,并逐步完善社區信訪例會制度,力求使社區信訪工作起到把矛盾消除在最基層的目的。
四、加強陣地建設和健全信訪網絡體系。
為更好地開展信訪工作提供良好的辦公環境。同時辦事處積極建立信訪網絡體系,一是以分管領導對本系統的信訪工作負全責,加強城管、計生、民政等部門橫向聯系,并主動地與其他領導配合處理信訪工作問題;二是在基層設立信訪聯絡員,使他們做到捕捉信息迅速,處理問題及時,把矛盾苗頭化解在基層,目前,轄區兩個社區6個居民小組,都設有一名住處聯絡員。
總之,215上半年辦事處信訪工作,緊緊圍繞市委“一正、一創、一滿意”的工作思想,以維護社會穩定為大局,全面落實信訪工作各項制度,重點解決信訪工作的薄弱環節。今后我們要繼續努力,找出差距,總結經驗,使信訪工作再上新臺階。
xx鎮位于xx縣城西南部,距縣城56公里,銅仁市70公里。鎮域面積198平方公里,耕地面積有20000畝,林地面積18萬畝。轄20個村1個居委會,222個村民組,8123戶,35744人。全鎮礦產資源、森林資源和旅游資源十公豐富。
200x年,隨著全鎮經濟社會的發展,各類社會矛盾交替出現,信訪事項不斷上升,嚴重影響了經濟社會的健康協調發展。為此,全鎮進一步加強信訪工作,大力宣傳貫徹《信訪條例》,創新領導體制和工作機制,完善機構和村級網絡建設,嚴格落實各項信訪工作責任制,切實提高了信訪工作效率,確保了全鎮無一起集體訪和越級訪,維護了社會穩定,有力促進了全鎮經濟社會的快速發展。
1、調整充實了鎮信訪領導小組,由鎮黨委書記任組長,分管黨務的副書記、政法委書記、人大副主任、政府副鎮長等為副組長,各部門負責人為成員。切實把信訪工作擺在了重要的議事日程,形成了黨委、人大、政府齊抓共管信訪工作的格局。同時各村實行支書負責制,明確責任,充分利用村級組織,切實把信訪化解到最基層。
2、實行鎮領導信訪接待日制度和領導信訪問題包案工作制。我鎮根據農村工作現狀和信訪工作突發性的特點,除平時上班接待外,每月還安排領導趕場天接待日三天。同時實行對部分信訪案件進行定領導、定案子、定解決日期的“三包”包案辦法,及時處理和落實上訪案件和群眾問題,有效地避免了矛盾的激化,同時也密切了鎮領導與人民群眾的聯系,樹立了黨委、政府在人民群眾中的形象。
3、把信訪作為“一把手”工程來抓。鎮黨委、人大、政府和各部門領導對做好信訪工作認識到位,始終把信訪工作放在一個大局中去認識,把它作為一個部門、作為一把手、作為黨政領導的主要工作去抓,及時化解了各種矛盾,進一步密切了黨群干群關系。200x年主要領導聽取工作匯報4次,分管領導聽取信訪工作匯報4次,黨政班子會聽取或專題研究信訪工作4次,主要領導親自處理信訪案件6起。如書記、鎮長親自處理xxx的災情搬遷問題,xxx村級換屆信訪工作等。
4、認真落實信訪工作責任制。全鎮把信訪工作責任制作為領導干部和職工、各村、各部門年終全面考核評比內容之一,年終嚴格執行,從而增強了全鎮干部職工做好信訪工作的責任心和主動性。
一是建立健全信訪工作網絡。全鎮在鎮村兩級設立鎮專職信訪員和村級信訪聯系員,實行信訪信息直報、月報等制度,建立起了上下貫通,左右銜接的信息網絡,切實拓寬了信訪信息渠道。二是加大投入,設立了專門的信訪接待室,購置相關的辦公設備,改善了接待環境,強化了信訪職能。三是加強信訪干部政治、業務培訓工作,全鎮每年組織二次培訓。
1、采取靈活多樣的方式進行宣傳。一是召開全鎮干部職工和村干部會議學習《信訪條例》;二是以村為單位召開群眾會學習《信訪條例》;三是以書寫標語和發放宣傳手冊、資料方式進行宣傳;四是利用宣傳車在公路沿線村寨和三個集市進行宣傳;五是利用鎮區電視廣播設備和各村遠教設備進行宣傳。
2、健全信訪工作制度。為規范信訪工作程序和信訪人行為,我鎮進一步建立和完善了信訪接待制、領導接待日制、崗位責任追究制、首問責任制、矛盾糾紛排查制,各部門協調聯動工作制等,使全鎮信訪工作開展更順利,更及時。
訪督查、督辦工作。
1、進一步細化矛盾糾紛排查制度,為切實做好信訪隱患排查工作和信訪矛盾不出村、不出鎮奠定了基礎。要求各村定期開展糾紛排查,對排查了的問題要及時上報鎮,鎮信訪辦每月進行一次排查,并及時組織人力對排查的問題進行處理,切實把一些集體訪苗頭做到發現得早、控制得早、處理得好。
2、加大督查督辦力度,確保信訪問題得到及時的處理,從根本上減少群眾的重復訪和上訪。一是抓住群眾反映強烈的熱點、難點問題進行督查,明確相關部門限期解決。二是對轉交給相關部門的信訪案件進行督查督辦,確保信訪案件的及時解決。
總之,我鎮雖然在信訪工作中取得一定的成績,但也還存在著不足的地方,我們將繼續努力工作,在實踐中積極探索信訪新路子,開拓創新,求真務實,與時俱進,努力把xx信訪工作推上一個新臺階,為全鎮經濟發展和社會主義新農村建設搞好服務。
開展矛盾糾紛排查化解工作,是有效化解社會不和諧因素的一項重要措施,是維護社會穩定的基礎性工作。我們按照省、市、縣關于維護社會穩定工作的部署和要求,堅持以人為本,積極認真開展矛盾糾紛排查化解工作,切實解決關系群眾切身利益的矛盾和問題。每月組織力量進行一次全方位、拉網式排查,及時摸排掌握了一些可能引發集體上訪的重點事、重點人和一些苗頭性、動態性問題,做到了未訪先知、接訪有備。全年全縣共排查出各類信訪案件87件,對排查出的問題,我們堅持能調則調、案結事了原則,綜合運用人民調解、司法調解、行政調解等手段,堅持“三位一體”,超前主動地做理順情緒、化解矛盾的工作,妥善協調處理各類案件82件,調處率92。4%。
二、健全完善信訪工作制度,建立信訪工作長效運行機制。
一是堅持領導信訪接待日制度和預約接待制度。對確因問題復雜,需要相關部門協調辦理的,由鎮上報信訪局分類匯總梳理后,確定為縣級領導信訪預約接待事項,并向來訪代表告知接訪領導、職務和具體接待時間、地點,通知相關村主要負責人參加接待,做到了群眾信訪有人接、有人管、有人辦。
三、堅持依法按政策處理信訪問題,建立了良好的信訪工作秩序。
解決信訪問題,保持良好的信訪秩序,關鍵是要依法按政策辦事。一是依法按政策解決信訪問題。對法律和政策有明確規定,有條件能夠解決的,限期解決到位,決不留尾巴。對暫不具備解決條件,需逐步給予解決的,給群眾解釋說明政策情況,盡快按政策規定逐步予以解決。二是依法維護信訪秩序。對行為過激、無理取鬧、擾亂信訪秩序的上訪群眾,及時通知公安機關介入,采取必要措施,依法予以處置,維護了正常的信訪秩序。三是妥善處理涉法涉訴信訪問題。對涉法涉訴信訪案件,由司法所給予法律咨詢和法律援助,引導群眾通過仲裁、訴訟和行政復議等途徑依法公正解決問題,有效地維護了信訪人的合法權益。
四、加強初信初訪接待辦理和重信重訪復查復核工作,切實做到信訪問題“案結事了”
一是加強初信初訪接待辦理工作。今年,我們要求鎮村必須高度重視和加強初信初訪的接待辦理工作,切實加大初信初訪工作力度,認真辦理每次群眾來信,熱情接待每次群眾來訪,認真尋求解決問題的辦法,通過及時交辦、查辦每件信訪案件,千方百計地提高初訪問題的辦結率,逐步地扭轉了群眾重越級訪、輕初始訪、重集體訪、輕單個訪的觀念,有效地防止了因忽視處理初信初訪問題而導致越級訪、集體訪和重復訪的發生,真正做到了信訪問題小事不出村,大事不出鎮,為實現“一控制、兩下降”目標打下堅實的基礎。二是加強重信重訪復查復核工作,切實做到信訪問題“案結事了”。9月初,鎮信訪聯席會議組織力量對全鎮范圍內存在的各類重信重訪問題進行摸底排查,共排查出劉安壽等重信重訪問題6件,全部做到五落實,即落實包案領導,落實辦案人員,落實辦結時限,落實穩定措施,落實處理問題所需的經費。截止目前,以上6個重訪問題,已經全部得到解決。
五、扎實開展黨委書記、鎮長大接訪活動,切實推動信訪問題的解決。
縣上關于處理信訪突出問題及群體性有關的事件會議召開后,鎮黨委、鎮政府高度重視,多次組織召開班子成員會議,學習傳達市、縣關于處理信訪突出問題及群體性有關的事件聯席會議精神,全面安排部署黨委書記、鎮長大接訪工作,確定由黨委書記、鎮長帶頭接訪,其他領導參與。了解群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,解決群眾信訪問題,對大接訪中接待的部分疑難重大信訪案件進行回訪,集中解決了涉及群眾切身利益的生產生活道路、糧食補貼、農村人畜飲水等一大批涉及民生的信訪問題,使信訪案件徹底得到解決。
六、開展深入學習實踐科學發展觀活動,努力開創信訪工作新局面。
開展深入學習實踐科學發展觀活動以來,我鎮嚴格按照縣委學習實踐活動實施方案的要求,緊緊圍繞在信訪工作中如何貫徹落實科學發展觀的思路,經過反復討論研究制定了學習實踐活動實施方案,提出了“化解矛盾糾紛,構建和諧巨家”的實踐載體。在學習調研階段,支部組織黨員干部集中時間學習黨的十八大報告。
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