工作方案需要經過領導和相關人員的審批和批準才能執行。如果你需要一個完善的工作方案,可以先參考以下范文,再結合實際進行調整和適應。
各村委會,鄉直各有關單位現已進入春季森林防火期,4月5日清明節即將來臨,進入xx、景區踏青旅游等人為活動將大量增加,野外火源管理難度加大,森林火災隱患也隨之增多。
為此,各村務必高度戒備,采取有效措施強化轄區踏青旅游點的火源管理,做到早宣傳、早部署、早行動,確保踏青日防火安全。
現制定具體工作方案如下
(一)加強領導部署。
由鄉兩委成員掛點聯系各村森林防火工作。
鄉森林防火指揮部及時召開會議專門研究、部署清明節森林防火工作,并根據我鄉實際情況制定清明節掃墓祭祀、踏青旅游防火預案,認真組織,周密部署,做到主要領導親自抓,分管領導具體負責,各村積極配合行動。
(二)深入宣傳教育。
各村要結合春季森林防火宣傳月活動深入開展清明節森林防火宣傳
(四)開展勸導禁火。
各村要成立巡查隊伍,負責踏青、掃墓地段的森林防火工作。
各村應在清明前將上山沿線路段的'枯草等可燃物清除,并在清明節組織村干部和護林員到踏青及掃墓集中點安營扎寨,布防檢查,開展面對面的教育勸導和查禁工作,做到見煙就滅,違章重罰,堵塞漏洞,消除隱患。
(五)加強實地管護。
各村要組織應急隊伍整裝待命,隨時應對緊急情況發生;各掃墓祭祀、踏青點周邊的行政村、自然村要組織村干部、護林員到主要xx地段進行實地巡查,禁止一切未審批的野外用火,包括煉山、燒田埂草、果園清雜、野外燒飯等,做到防范于未然。
(六)加強值班調度。
清明節各村要加強值班,做到信息傳遞迅速、及時、準確,一旦發現火情,要及時報告,迅速組織撲救,努力減少損失。
嚴禁組織殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加森林火災撲救的人員參加森林火災撲救工作。
清明期間是我市森林火災高發期,是森林防火的緊要期,做好清明期間的森林防火工作尤為重要。__年清明將至,森林防火工作已進入關鍵時刻,為強化清明期間我街道森林防火工作,持續監控火災隱患,做好滅火救援準備工作,減少森林火災事故發生,特制定本工作方案。
一、指導思想和工作目標。
森林防火事關森林資源保護和林業事業發展,事關生態平衡,事關社會穩定,事關可持續發展,事關人民生命財產安全。對此,全街道、各村(社區)及有關部門要以“文明祭祀、預防為主、全力消滅”方針為宗旨,加強領導,明確責任,落實措施,力爭今年清明節期間無森林火災發生,有力地保護好我街道的森林資源安全及人民生命財產安全。
二、實施時間。
3月24日-4月15日(清明節前后10天)。
三、工作措施。
1.街道全體工作人員在清明節放假期間,必須嚴格落實應急值守工作制度,每天均由1名主職領導及1名班子成員帶班,2名街道干部值班,要求全天候值班、駐勤。發生火警由帶班領導負責處理,組織當地干群力量,及時撲滅,并及時向街道主職領導報告。發生嚴重火災時,應立即通知街道森林防火滅火隊趕赴火災地點撲救。
2.各點負責。各村(社區)掛點班子及駐隊干部在清明節期間要組織所駐村委會做好森林防火工作。4月5日-7日重點時段,全體街村干部根據需要統一安排下鄉協助督促防火工作。街道將組織派出所、治安聯防隊伍、護林員、“一村一組織”巡邏隊對重點__、墓區、旅游景點、進山路口等重點地段進行不定期大密度巡查,實施網格化管理,劃片巡查。對安全區域集中燒香、燒紙和燃放爆竹的,要加派人員重點把守,實施責任人負責制。要將工作重心放在山體巡查,及時勸導和制止,確?;馂碾[患消除在萌芽階段。
3.做好防火宣傳工作。在清明節期間出動宣傳車進行森林防火宣傳,并配合市有關部門,印制張貼宣傳橫幅、標語,在各村(社區)主要進山入口設卡點,對部分頑固人員應根據相關規定進行依法處理。同時利用村村通廣播、村微信群等新媒體,廣泛開展清明期間森林防火、科學滅火知識宣傳。
4.街道森林防火隊伍要集中待命,整裝待發。清明節前,街道森林防火隊要全面檢修和補充森林消防裝備,保持撲火物資齊備和完好。清明節期間,街道森林防火隊要在主要卡口集中待命,保持高度戒備,確保一有火情,能快速反應,就地撲救。一旦發生火情,街道領導要親臨一線,科學調度指揮,牢固樹立“以人為本、安全第一”的思想,堅決杜絕人員傷亡事故發生。
(二)村(社區)森林防火工作要求。
1.組織隱患排查。在清明節前,各村(社區)要加強對轄區的森林防火隱患排查工作,努力減少和消除森林火災隱患,要提前有組織、有計劃地對__、墳地集中區、登山通道、林緣周邊等重點部位的可燃物進行徹底清理。
2.明確森林防火責任人,實施網格化管理。各村(社區)要制定清明節森林防火網格化管理工作方案,切實將森林防火責任落實到每一個__、地塊。實施網格化區域管理,分片包干,做到任務明確、責任到人、措施到位,確保各個重點網格有專人把守。
3.落實設卡巡邏隊伍。從3月30日至4月7日,全體重點山脈所在村(社區)對重點地段和主要進山路口,要指派專人設卡檢查,嚴禁將火種帶入山林。各設卡路口務必落實“六個一”的要求:一是落實一個應急處置辦法;二是落實一個明顯檢查標志,各卡口都要有明顯提醒標志;三是落實一份禁火通告,在各卡口的明顯位置上一定要張貼一份禁火通告;四落實一個集中焚燒點,讓上山祭掃的群眾可以在山下焚燒紙錢的地方;五是落實一份宣傳材料,對上山祭掃的群眾分發一份《石仔嶺街道關于加強清明節期間森林防火工作告知書》,并提醒違反有關規定將可能受到處罰;六是落實一支檢查隊伍,各卡口務必落實一組檢查人員。5-7日的設卡時間統一為9:00-18:30,設卡期間特別是10:00-16:00高峰時段要確保人員全員在崗在位。屆時街道將對重點村的防火巡邏隊伍給予一定經費補貼。
4.各村(社區)森林防火撲火隊在清明節應嚴陣以待,保證人員、工具等到位,做到“召之即來,來之能戰”。特別是茂嶺、塘背兩個村要做好筆架山、掛榜嶺重點山脈的防火工作。
四、督查落實。
(一)街道要成立森林防火工作督導組,深入到各村(社區)、村民小組、__地塊進行督查,檢察宣傳發動情況、防火措施落實情況、護林員巡山護林是否到位,進一步壓實村級防火責任。
(二)加大打擊力度,一旦發現野外違規用火或發生森林火災,街道將組織派出所及時鎖定證據,并積極支持配合森林公安偵破、查處森林火災和違規野外用火案件。
為切實抓好我鎮春節元宵期間森林防火工作,為全鎮居民創造一個安定、祥和的.過節氛圍,現就20xx年度春節元宵期間森林防火工作相關工作通知如下:
由于年內我鎮出現了較長時間的雨雪天氣,導致目前森林防火工作存在部分盲區,在干部和群眾思想上存在著一定程度的松動。
進入春節元宵期間,全體鎮、村、部門要徹底丟棄對“天老爺”的依賴,減少對“雨雪天”的預期,時刻警惕大雪久晴氣象條,高度重視外出返鄉人員祭祖、上墳燒紙、點燭、焚香等危險行為及學校假期放假,學生多留守在家易產生燃放煙花爆竹等野外失火行為。
各村、各單位要從講政治、顧大局、保穩定、促發展的高度出發,充分認識做好春節期間森林防火工作的極端重要性,切實把森林防火工作擺在重要位置,思想上要高度重視,組織上要加強領導,工作上要狠抓落實。要嚴格落實森林防火責任制,主要負責人要親自過問,親自部署,親自督導檢查各項措施的落實,集中精力,確保春節期間不發生大的森林火災。
在春節元旦期間,森林防火要切實做到嚴防死守,從嚴落實行業管理和屬地管理工作責任體系。
各村(居)、各單位一律落實值班制度,并在元月1日前以一式兩份的形式將值班安排報鎮森林防火辦公室樊能勇處。林業工作站、林業派出所、護林防火隊、供電所、移動公司、電信公司、化站等單位要嚴格落實單位領導帶班責任制,主要領導及帶班責任人要確保手機24小時開機。各村(居)要加強嚴格落實支書、主任輪流帶班制度,不能出現同時脫崗現象,并將值班電話公示到組。自20xx年1月20日起—2月20日止,全鎮嚴格落實日報告制度,落實”有事報事,無事報平安”。
各村要始終保持防火高壓態勢,著力營造群防群治、群策群力的良好氛圍。大力宣傳《森林防火條例》、《江西省森林防火辦法》等法律法規,充分利用村組會議、標語橫幅廣泛開展宣傳活動,積極倡導明、環保、安全祭祀方式。做好村居公示欄、重點路段、重點林區均設置固定性標語。加快分戶《禁火令》張貼工作。各自然屋場進出口還要撰寫禁火標語。
同時還要加大火災典型案例的宣傳,讓廣大干部群眾受到警示教育,進一步增強安全用火、安全避險的意識和能力。
各村要把火管理作為森林防火工作的第一要務,認真組織開展森林防火工作檢查和火險隱患大排查,對存在的問題進行徹底整改,切實消除火災隱患。
加強重點地段、重點人員管護。落實“村干部包片、組長黨員包戶、家長包小孩、監護人包癡呆聾啞傻”的機制,全面抓好我鎮重點地段的管控。全鎮重點地段如下:各村重點林區、溝、荒茅區、田埂邊、公路兩側及重點芭茅地段;轄區內企業油庫、炸藥存放地、通訊單位基站及東嶺旅游景點、公墓、墳場及宗教活動場所、各自然村社亭等重點區域。
加大監測巡查力度。對森林火災多發地段,要實行重點防范,確?;鹎樵绨l現、早處置。要嚴格執行野外火管理的相關規定,對違規造成火災的,要嚴格按照“四不放過”的原則依法嚴處。護林員要全天候在崗值勤,密切監視火情。
各村要組織不少于1人的森林防火鳴鑼員,同時發揮森林防火信息員作用,確保每日早、晚深入農戶提醒2次。
強化部門行業管理制度。各單位、各部門要嚴格履行《20xx年度四都鎮森林防火責任狀》規定的內容,在人員管理上,落實“管好自己的人”的職責,特別是離退休或休假在家的干部和家屬,杜絕一切野外火。在重點防范上,要嚴格落實“管好自己的事”,除工作站和防火辦外,供電、通訊、廣、移動、聯通、電信等桿線、基站等重點部位必須由單位自身建造防火隔離帶。
各村要進一步完善處置森林火災應急預案,全面落實各項森林防火措施。對撲火機具和裝備進行全面檢查,做好檢修、維護、保養和儲備。森林防火隊員要集中管理,整裝待命。確保一遇有火情,快速反應,科學處置,實現森林火災“打早、打小、打了”。要把森林火災撲救安全放在首位,牢固樹立“以人為本、安全第一”的思想,嚴禁組織老、弱、病、殘、幼參加撲火。要全面組織防火應急分隊,各村要組織不少于20人的應急隊伍,落實第一時間安全撲救措施。
實行森林火災“有火必報、報撲同步”的'要求,對遲報、瞞報、漏報火情信息的,要給予通報批評。因貽誤撲火時機、造成重大損失的,要依法追究有關人員責任。
林業工作站、林業派出所要及時介入火災、火險情況調查,確?!坝邪副仄啤?。各村(居)、各單位要依照土地確權登記、林權管護和墳責任主體落實責任,積極做好移風易俗工作,對春節期間上墳燒香、燃放鞭炮、點燭行為要作出重點提示,并積極協助林業工作站、林業派出所對火災情由進行調查。各村(居)、單位不得設置障礙、不得說情。
如發生森林火災需要支援的,要及時上報鎮森林防火指揮部,由指揮部統一安排高度。救災產生的一切費用由肇事者承擔,對發生森林火災、火險的個人,除追究經濟責任外,依法從嚴追究法律相關法律責任。如起火原因不清的,其費用該村支付。如引發火災人員系鎮屬單位管理的,費用由所在單位或個人支付,并追究相關責任人法律責任。
為進一步加強本校森林防火宣傳教育,增強師生森林防火意識,做好森林火災防控工作,根據區森林防火指揮部《關于轉發《森林防火宣傳教育工作》(秦開教[xxx]23號)要求,特制定本校森林防火宣傳教育實施方案。
以《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律、法規為依據,以對國家森林資源和廣大師生生命財產安全高度負責的態度,切實搞好小學生森林防火宣傳教育,努力將森林火災損失降到最低。
(1)大力宣傳《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》及相關實施辦法等森林防火法、法規,及時、準確地宣傳省、市、區政府進一步加強森林防火工作的文件精神,及時、準確地傳達上級領導對森林防火工作的指示和意見。
(2)開展以嚴防森林火災,創建平安校園為主題的宣傳活動,以將多教育少火的理念普及到教師、學生及其家庭為目標。
(三)以法律意識強、語言短、易懂的語言制作永久性、半永久性、臨時宣傳標語,切實把握元旦、春節、清明、五一等森林火災危險較大時期的宣傳教育活動。
(四)向各學生發行《對學生家長的森林防火公開信》,發行《森林防火知識問答》,組織師生觀看森林防火知識光盤,達到警告教育宣傳的目的。
(5)完善學校突發火災應急處理方案,搞好學生自救避難演習,進行各種森林防火知識訓練、兼職火災隊伍訓練。
(1)結合實際,建立專業的領導機構,制定完善學校森林防火宣傳教學方案和應急處置方案,建立健全相關責任制度,層層拆解人。做好森林防火隔離帶的設置和危險性的大調查等。
(二)全力抓住學生森林防火宣傳教育,以加強火源管理為重點,嚴禁學生攜帶火種、易燃易爆物進入林區、森林公園等地。嚴禁學生野煮、燒烤、火焰等野外火災活動。每年清明節前夕,積極引導學生寫《森林防火致家長信》,提倡文明祭祖,不要隨意在野外用火。
(3)充分發揮學校宣傳欄、校園廣播、校園網絡等宣傳陣地的作用,調動學校師生的積極性,每學期組織防火技能訓練和自助避難訓練,提高師生的消防安全意識。組織開展森林防火知識競賽,觀看森林防火宣傳教育電影,成為森林防火義務宣傳員和手拉手的孩子教大人等形式的活動,擴大森林防火宣傳教育面。
(1)認清形勢,加強領導力。校長自己指揮,把森林防火作為重要任務抓住,思想認識到位,組織領導到位,分解責任,監督管理到位,確保學生行為不發生森林火災。
(二)實行調查,加強管理。貫徹各級消防安全工作會議精神,定期組織開展校園消防安全危險大調查,及時整頓調查中發現的安全危險,暫時無法解決的,報告上級主管部門,采取預防措施,確保消防安全事故不發生。
(3)加強配合,確保效果。與林業部門合作,共同做好學生森林防火宣傳教育工作,讓學生充分認識到森林火災的危害性,預防森林火災的重要性,提高保護綠色,愛自然的意識,自覺不在林區和野外玩火,不違反火災,保護森林資源安全。
(四)加強值班,嚴格問責。加強校園值班工作,嚴格執行24小時值班制和領導帶班制,值班人員加強學習,熟悉具體工作業務,不脫崗,不漏崗,嚴防校園火災事故發生。發生火災時,應按規定如實報告,不得隱瞞不報告、不報告、不報告的遲報、不報告造成嚴重損失的,應堅決追究有關負責人的責任。
人民群眾有清明節上墳祭祖、燒香、燒紙的傳統,這就給森林防火工作帶來了巨大壓力,為切實做好清明節期間的森林防火工作,杜絕森林火災的發生,縣護林防火指揮部辦公室特制訂本方案。
從現在起至4月10日,分三個階段。
第一個階段:3月20日—28日,各鄉鎮、林場自查,縣護林防火指揮部成員對所包鄉鎮、林場督查,發現火災隱患立即整改。
第二個階段:3月28日—4月3日,縣護林防火指揮部辦公室督查,督促落實火災隱患整改措施。
第三個階段:4月3日—4月10日,各森林防火重點單位處于臨戰狀態,縣護林防火指揮部督導組巡回督導,確保不發生森林火災。
1、防火目標責任制落實情況,特別是村干部盡責情況;
2、森林防火宣傳發動情況;
3、撲火專業隊伍建設情況、撲火機具配備情況、撲火隊員24小時備勤情況;
4、應急預案完善、演練情況;
5、護林員上崗到位情況;
6、24小時領導帶班、值班情況。
2、查資料。防火目標責任書簽訂情況,火災隱患整改資料等。
3、現場查看。護林員上崗情況,防火宣傳標牌、標語、標識等刷寫情況。
1、加強領導,精心組織??h護林防火指揮部成立清明節期間森林防火工作督導檢查領導小組。副指揮,林業局局長展長順任組長,成員,林業局副局長陳大寶任副組長,安監科、林業站、公安科、綠化科等主要負責人為成員,加強對活動的指導。
2、突出重點,全面檢查。各防火重點鄉鎮和林場要結合本單位實際,突出重點和薄弱環節,認真開展好隱患排查和治理工作,做到橫到邊、縱到底、全覆蓋、無漏區。
3、加強宣傳,廣泛發動。要充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體,加大森林防火宣傳力度,廣泛刷寫防火標語、標識、固定標牌,形成濃厚的防火氛圍,確保不出現問題。
為嚴防清明節期間發生森林火災,確保實現“平安清明”,特制定__年清明節期間(4月2日—4月8日,下同)森林防火工作方案。
一、宣傳教育。
1、鎮、村層層出動森林防火宣傳車在責任區內進行巡回宣傳。
2、鎮_____機關、企事業單位要組織廣大干部職工認真學習區森林防火指揮部、區紀委、區監察局《關于禁止共產黨員干部職工森林防火期內在__上墳燒香燒紙、燃放煙花爆竹的通知》(黃護字〔__〕36號),教育引導廣大共產黨員、干部和群眾更新觀念,移風易俗,大力倡導用獻鮮花、花圈、花籃、植樹等文明安全方式祭奠故人。
3、向廣大手機用戶發布森林防火短信。
4、全鎮中小學校組織開展清明期間森林防火安全知識教育活動。
5、各村委會要向農戶發放文明祭祀倡議書,并逐戶送達簽收。
6、各村以村民小組為單位每個村民組至少張貼3條森林防火標語。
7、鎮直有關單位及各村委會要利用電子顯示屏滾動播放森林防火宣傳標語、口號。
二、火源監管。
8、清明節期間,嚴禁一切生產性和非生產性野外用火,禁止攜帶香燭、紙錢、煙花爆竹等易燃物品及火種進入森林防火區。
9、各村森林防火責任單位要組織一切力量,開展不間斷地防火巡護。要特別注意做好對散落在林內、林地邊緣的零星墳頭、以及中午前后(11:00—15:00)和傍晚(16:30—18:00)等野外火源的監管。
10、強化對森林防火“重點人群”的管理,重點突出對上墳祭祀的老年人和婦女的監控,同時要加強對老年勤勞作業人員野外作業行為的管理,還要加強對弱智及精神病人的管控。
11、各村要督促生態護林員到崗到位巡查,采取現場督查和抽查等方式,強化監管,確保不出現脫崗、斷崗行為。同時要督促轄區內的非公有制林場增派臨時護林人員,加大巡山護林力度,確保非公有制林場森林資源安全。
12、各村及非公有制林場等森林防火責任單位,要進一步排查森林火災隱患,全面掌握散落在__和林地邊緣的墳頭,以及有可能單獨上墳祭祀的老年人和婦女的分布情況。
13、鎮直各部門、各單位要積極履行幫扶單位職責,安排干部職工深入幫扶村的__地塊,協助做好嚴防死守工作,繼續發揮小小筆本實名制登記制度。
14、全鎮專職護林員要堅持全天候巡山護林,統一著迷彩服、佩戴防火袖標,gps定位設備要保持良好上線狀態,確保上線率100%,車載喇叭保持流動防火宣傳。
三、值班調度。
15、鎮、村以及非公有制林場要增加值班力量,主要領導親自帶班,嚴格執行24小時值班制度,確保鎮、村、組三級森林防火信息的暢通。
16、嚴格執行森林防火日報告和森林火情第一時間報告制度。一旦發生森林火情,必須在第一次知道火情15分鐘內報告鎮防火辦,不得越級上報、瞞報。
四、督促檢查。
17、鎮防火辦成立若干個防火工作巡查組,對全鎮四個村及非公有制林場等森林防火責任單位進行巡查,發現隱患,及時處置。
18、鎮防火辦成員單位要按照工作分工,認真履行森林防火職責。
19、鎮防火督查組要加大對各村以及非公有制林場森林防火值班情況督查力度,防止脫崗、漏崗情況發生。
五、隊伍應急。
20、鎮、村撲火應急小分隊要處于臨戰狀態,準備好風力滅火機等撲火機具和通訊設備,落實運輸車輛,一旦出現火情,快速反應,做到“打早、打小、打了”。
六、火情處理。
21、發現違規用火的,有關單位或組織要及時進行嚴肅處理。
22、如發生森林火災,必須立即啟動鎮、村森林火災撲救預案,組織撲救。
23、對發生的森林火災,鎮森林公安機關要依法從嚴從快查處。
24、鎮防火辦要對森林火災肇事者給予通報,必要時予以曝光。
清明節將至,當前正值春耕生產、清明掃墓等農事及生活習俗用火高峰期,野外火源管理難度進一步加大,森林火災隱患增多,全鎮森林防滅火工作已進入關鍵時刻,打好當前森林防火攻堅戰,是當務之急。為有效應對當前嚴峻的森林防滅火形勢,遏制森林火災發生,特制定本工作方案。
一、指導思想和工作目標。
按照“預防為主、防滅結合、高效撲救、安全第一”的工作方針,著力從落實森林防滅火行政首長負責制、抓好森林火災防范、強化森林火災隱患排查整治、提升森林防滅火基礎保障水平、加強專業隊伍撲火能力建設、安全高效處置森林火災等方面著手,努力控制一般森林火災,堅決遏制重特大森林火災,杜絕人員傷亡,保護森林資源,減少國家和人民生命財產損失。
二、時間安排。
20_年3月19日-5月5日。
三、工作安排。
(一)統一領導,加強組織。
全鎮清明節期間森林防滅火工作由鎮森林防滅火指揮部統一領導,各村(居)委會成立清明節期間森林防滅火工作小組,提前做好轄區森林防滅火工作部署。
(二)落實責任,細化分工。
1.鎮應急管理辦公室(鎮森林防滅火指揮部辦公室)。
負責領導:
負責清明節期間的森林火災應急處置的指導、組織協調工作,根據撲火前線指揮部請求和需要,協調組織森林消防急需的隊伍人員、物資和裝備,協助事發村(居)委會做好火災撲救工作,并負責督促指導各部門、各村(居)委會在清明期間的布防及措施的落實工作。
2.鎮農業農村辦公室(鎮農業綜合服務中心)。
負責領導:
負責指導落實各村(居)委會、林場在清明期間的防火巡查、火源管理、日常檢查、宣傳教育、防火設施建設等工作。強化預警監測點的作用,確?;鹎楸O測系統正常運轉,及時提供全鎮森林資源分布及重點數據情況。加強督促檢查,全面提升全鎮森林防火總體防控能力。
指導各村(居)規范農業農村生產性用火。協助各村(居)委會做好督促村民落實生產性用火安全措施,警示、教育村民注意生產性用火安全。
3.鎮派出所。
負責領導:
做好清明期間交通安全管理工作,協助各拜祭區域人流分流處置工作。在突發應急事件情況發生時,組織公安力量協助應急處置工作。協助做好林區的治安管理、安全保衛、火場交通管制工作。
4.鎮黨政綜合辦公室。
負責領導:。
通過政府網站等多種媒介渠道發出禁火令、文明祭祀公開信、倡議書等,做好清明節期間森林防滅火宣傳工作。
5.鎮公共服務辦公室。
負責領導:
負責指導各景區制定清明節防滅火安全布防工作,重點做好各旅游景區、景點的森林防火工作。
做好“文明祭掃,預防山火”的宣傳工作,組織督查各村(居)委會清明拜祭點的布防工作。
負責組織全鎮中小學校開展森林防滅火宣傳教育活動。開展“五個一”森林防滅火進課堂活動(一條森林防滅火標語、一期黑板報、一堂宣傳課、一封給家長的信、一幅宣傳圖畫或一篇文明祭祀作文)。
6.其他鎮森林防滅火指揮部成員單位。
按照本單位在森林防滅火中的職責要求,切實認真履行責任,抓好各項準備工作。
7.各村(居)委會、林場。
負責轄區森林防火布控工作,落實預防森林火災的各項措施,對重要山口、路段設卡巡查,對進山、上墳掃墓者宣傳森林防火知識,發動群眾文明掃墓,引導群眾通過鮮花祭祀、無煙祭祀、網絡祭祀等方式表達對先人的緬懷、追思,開展“鮮花換鞭炮”的活動,改變燒紙錢、放鞭炮的習慣,嚴格控制火種進山,注意巡查本責任區內上墳掃墓后的情況,一旦發現火情立即報告并組織撲救,確保轄區森林防火安全,做好督促村民落實生產性安全用火措施。
(三)強化措施,努力預防。
1.嚴格野外火源管控。實行包片工作責任機制,加強野外火源管理,防止人為因素引發森林火災。一要排查火災隱患。各村(居)委會、林場在清明節前要開展森林防火隱患大排查,建立臺賬制度,落實責任單位,明確整改責任人、整改時限、整改措施,及時開展“六清”行動(清墳邊、清林邊、清田邊、清村邊、清路邊、清隔離帶);交通和公路部門要對公路兩旁山緣地帶火源隱患清理,及時消除火災隱患。二要包山頭地塊。由鎮組織駐村干部、村干部、黨員、村民小組長、護林員或志愿者,劃定責任區,網格化管理,深入到山頭地塊巡查,必要時采取“人盯人”方法,確?;鹪垂芸嘏c火情巡查工作落實到每一個區域、每一個山頭、每一處林地,積極勸導祭祀聚集活動,確保轄區人員不聚集、疫情不反彈、防火有保障。專職護林員除了要管護好自己負責的林地外,還要協助村委會、森林經營單位、個人做好包山頭的工作,切實做到每個有墳墓的林區、山頭都要有人看守。要將管護人員登記造冊建立臺賬,不定期檢查護林員護林情況,保證清明節期間每個護林員在崗在位。三要設卡布點檢查。各村(居)委會要在林區、風景區、森林公園等門口路口設臨時防火檢查崗立檢查牌,禁止易燃易爆物品、火種進山林,做好外來人員測溫工作,引導進入林區的車輛有序行使和停放。四要加強執法處罰。公安部門要開展進山執法行動,加大森林火災案件查處力度,加強巡邏取證和強化執法,依法查處野外違規用火行為,依法懲處火災肇事者,并公開曝光,達到教育群眾,震懾犯罪的目的。五要緊盯重點人群。各單位要加強對老弱病殘、未成年人、精神病患者監護人等重點人群的看護和監管,落實監護責任,嚴防特殊人群引發森林火災,下大力氣筑牢野外火源管理防線。
2.加強森林防火基礎設施建設。一要加強林內可燃物管理。統一規劃,統一組織,以林緣、林區道路和墓地三大危險區域為重點,采取人工割除等手段,切實做好防火隔離帶開辟工作,構筑起有效的林火阻隔屏障。二要規劃、維護防火路界。加強對森林防火通道合理規劃,對現有的道路進行維護,要做到路面平整,并且設置合理的調頭和錯車區,確保消防車輛、器材能夠快速到達火災現場,同時要打通斷頭路,實現防火通道與田間路、鎮村主要道路連通。三要合理設置取水點。依托現有大中型水庫、塘壩等水源地,對轄區內的水源地、取水點進行摸排,登記造冊;對現有取水點不足或沒有取水點的區域,科學設置取水點。四要加強森林火災的預警監測。鎮農業綜合服務中心要指導各村(居)委會、林場加強每日森林火險預報,及時發布預警信息,充分利用視頻監測和護林員地面巡護等手段,對森林火災進行全天候和立體式監測,形成全覆蓋、全方位、多層次的預警監測體系,確?;鹎樵绨l現、早控制、早處置。
3.加強森林防滅火宣傳。鎮黨政辦、農辦、應急辦等部門和各村(居)委會要采取廣播、手機信息、宣傳車、橫幅、海報等多種形式,全面深入做好清明節森林防火和疫情防控宣傳教育工作,大力倡導文明、簡約祭祀新風尚,疫情時期減少返鄉祭祖活動,切實強化全民的疫情防控和森林防火意識。各進出林區路口、林區道路兩側和縣、鎮駐地,要增設防火宣傳標牌,各林區內墓地進出沿途要刷寫森林防火標語,教育和警示入林區掃墓人員禁止用火,宣傳車輛要深入林區村組、田間地頭以及墓地集中區和涉林景區(點)往返巡查廣播。要開展森林防火知識進入機關、企業、學校、林區、社區的宣傳活動,做到家喻戶曉,人人皆知。
4.做好應急處置準備。一是撲火預案準備。進一步修訂完善森林火災應急預案,增強預案的針對性、科學性和實效性,確?;馂陌l生后能立即分級啟動應急預案,依法科學有序開展工作。二是撲火隊伍準備。鎮專職消防隊和鎮森林防火應急(救援)隊專業半專業隊伍要處于待命狀態,靠前駐防,嚴陣以待,一旦接到山火報告,快速出擊,科學撲救,做到“打早、打小、打了”。發生森林火災時,鎮領導要親赴火場一線,靠前指揮。三是應用技術準備,確保及時監控林火熱點和及時反饋森林火災情況。四是物資保障準備。由鎮應急辦在清明節前對本單位的應急物資進行維護保養,物資儲備不足的要及時補充,配備必須的物資、器材,并要提前為護林員制作“護林員”袖章和采購二號工具(打火把)。護林員巡查時要配戴“護林員”袖章和帶上二號工具,及時對掃墓違規用火進行處置。
四、工作要求。
(一)統一思想,提高認識。
各村(居)委會、各有關單位要以高度的政治責任感,以對人民群眾高度負責的精神,把做好我鎮清明節期間森林防滅火和安全工作作為保障和諧、維護穩定的一件大事來抓,落實“包山頭、守路口、盯重點、簽責任、打早小”工作措施,落實分片包干責任制,實行鎮領導包村委會、鎮干部、村干部包自然村或包山頭地塊,簽訂責任書,與林地承包者簽訂森林防火責任書。要精心組織,周密部署,確保責任到位、措施到位、監管到位、投入到位。
(二)密切配合,協調作戰。
鎮森林防滅火指揮部成員單位及各村(居)委會要按照有關工作安排各司其職,各負其責,密切配合,認真做好組織指揮、人員調配、機具裝備、通信聯絡和后勤保障備戰工作。要樹立全局觀念,服從統一調度,增強協同作戰能力。
(三)加強值班,確保安全。
各村(居)委會、各有關單位清明節期間要嚴格落實24小時值班和領導帶班制度,及時處理各種火情信息。發生山火時,鎮領導、有關部門負責人要親臨現場,靠前指揮,確保安全,防止發生人員傷亡事故,最大限度減少森林火災損失。
(四)加強督促檢查。
清明節期間由鎮森林防滅火指揮部辦公室牽頭,抽調成員單位人員組成檢查工作組,開展森林防滅火工作督查。
(五)工作信息報送。各村(居)委會、有關部門要加強信息報送,一旦發生火情,及時上報,并將森林防滅火工作開展情況報送鎮森林防火指揮部辦公室。
鎮森防指辦值班電話:5455720?????森林火警電話:12119。
消防報警電話:119??????????????公安報警電話:110。
為切實做好清明節期間森林防火工作,根據上級會議精神,結合本街道實際,特制定__街道__年清明節期間森林防火工作方案。
一、加強領導,強化宣傳。
1、街道辦事處成立清明節森林防火領導組,由辦事處主任擔任組長,分管林業領導為副組長,聯村領導及二級機構負責人為領導組成員的領導組,各村也要成立相應的組織。
2、即日起,街道出動森林防火宣傳車在全街道范圍內進行不間斷宣傳并將巡查結果記錄在案。
3、各村必須在清明節期間大力宣傳護林防火工作,對每個容易發生火災的地段、墳場和路口派專人負責把守,做好引導、防范工作。
4、中小學校要在清明節期間開展一次以“注意森林防火,呵護綠色家園”為主要內容的森林防火知識教育活動,通過學生向家長宣傳護林防火、文明祭祖的重要意義。
5、___辦5、6、7號每天對全辦干部職工及村兩委成員普發防火短信一條。
二、嚴格檢查。
1、清明節期間,街道將組織對各村及重點地段進行不定期的巡視和督查。
2、林業站和各村要加強對護林員的督促和檢查,特別要督促護林人員在重點時段、重點地段進行巡查。
三、火源監管。
1、按照市___府防火指揮部要求清明節期間嚴禁一切野外用各村要組織一切力量開展防火巡護,對墳場、墓地比較極易發生森林火災的地段(____)提前組織清理雜草,防患于未然并要增加人員,定人、定責、定崗,實行不間段地嚴防死守,每個地段不得少于2人,同時要特別注意做好散落在林內的零星墳頭監管力度,對主要的交通路口,落實人員對過往人群大力宣傳防火工作,加強早、中前后和傍晚等時段的防火監管工作。
2、要積極引導、教育村民祭祀時盡可能到田間、地頭、家門口等安全地段進行焚燒,嚴禁攜帶火種、煙花爆竹和香紙等易燃易爆物品進入__墳地。
3、加強對“老、弱、癡、呆、傻、未成年人、乞討人員”的監控和管理,發生火災時不得讓以上人員參與撲救。
四、加強值班。
1、各村、有關單位要增加值班力量,主要領導要親自帶班,嚴格執行24小時值班制度。手機要24小時開機,保證辦事處、村、組三級森林防火通訊信息暢通。辦事處將清明節防火值班表,聯系方式于4月4日前報市防火辦。各村的防火小分隊20人的花名冊和清明節期間防火方案及值班表于4月1日前報辦事。
2、嚴格執行森林火災報告制度,各村值班人員每天必須向辦事處報告情況,沒有火情也要零報告,不得漏報、瞞報。
3、清明節期間,進一步加強街道辦事處、村兩級干部和防火隊員管理,嚴格按規定上下班,無故不得請假,有重大事情必須向主要領導請假,得到允許后方可離開。
五、人員保障。
街道應急小分隊、各村應急小分隊要時刻處于臨戰狀態,嚴陣以待。撲火砍刀、車輛、通訊設備、風力滅火機和手電筒等必須保持完好狀態。要做好撲火的各項準備工作,火情就是命令,要隨時投入戰斗。
六、嚴肅處理。
1、發現違規野外用火的,森林派出所和林業站要及時進行嚴肅處理,并將處理結果報街道辦事處。
2、對發生的森林火警、火災,森林派出所、林業站要迅速從嚴查處。
清明節是一年中重要森林防火期。為應對高森林火險天氣,有效預防和撲救森林火災,保護人民群眾生命財產和森林資源安全,切實做好__年清明節期間森林防火工作,特制定本方案。
一、組織領導。
成立清明節期間森林防火工作領導小組,陳__任組長,胡__、王__為副組長,成員為陳__、譚__、周__,在鎮森林防火指揮部的統一領導下工作。
二、時間安排。
__年3月30日-4月7日。
三、工作重點和主要措施。
各村(社區)立即開展“五清”行動(清墳邊、清林邊、清地邊、清村邊、清路邊),要集中力量和時間,排查林地內和林地100米以內危險可燃物。深入推進“四包”責任制。國慶期間,按責任區域,鎮、村、組干部必須到__嚴防死守。嚴查野外用火管理,排查一切火災隱患,特別注意重點地段重點人群的管控。嚴格執行“村組聯防制度”、“輪流值班制度”、“村級森林防火管理員鳴鑼巡山及火情信息日報告制度”(每天下午5:30之前上報,防火辦值班電話:____)和24小時領導帶班的值班制度。輪流休假,每天留一半以上的人員值班待命。鎮林業站必須出動宣傳車巡回宣傳。
鎮森林防火指揮部負責森林防火工作宣傳,上報信息;發放預警短訊;重點負責__國道、紫__森林公園、武廣高鐵、南岳風景區周邊的野外火源巡查;堅持24小時值班和領導帶班制度;及時儲備防火應急物資。加大森林火災案件的查處和打擊力度,加大野外火源巡查力度。
紫巾山所涉社區工作人員要分__、分路口值班執勤。如果晴天要配合好縣公安局、交警隊、林業局派出人員實施交通管制,嚴控易燃物品進山,應急分隊做好應急準備,林業站要做好后勤保障工作。
(二)做好森林火災撲救工作。
1、強化防火隊伍建設和物資儲備。應急分隊要進入臨戰狀態,服從鎮指揮部的統一指揮。林業站要按照縣林業局的要求確保森林防火應急物資儲備;各村(社區)要求保證10只以上二號工具,10把以上的彎刀,1臺以上的高壓噴霧器。
2、科學指揮與撲救以降低火災損失。一旦發生火災,必須及時向防火指揮部報告,村干部要組織村防火分隊迅速抵達現場,科學指揮火災撲救工作,保證森林火災當日撲滅率100%,嚴禁發生燃燒時間超過12小時以上的森林火災。嚴禁孕婦、老人、未成年人以及智障人員上山撲救森林火災。嚴禁發生人員傷亡、重大財產損失事故。
(三)責任追究。
清明節期間全鎮分成2個組,組織一次督查,并由鎮__辦下發督查情況通報。督查結果列入全年度目標管理考核。對各村(社區)負責人,因森林防火工作措施落實不到位和嚴重失職的,依據《__鎮森林防火行__責任追究辦法》和《__鎮森林防火工作目標管理責任書》追究相應責任,并予以通報。鎮林業站要配合森林公安集中精力查處違規野外用火行為和失火犯罪案件,失火案件做到依法處理到位。
清明節前后的一個時段是年度森林防火工作的關鍵時段,為了抓好重點時段的防火工作,降低森林火災的發生率,我們必須采取嚴防死守的辦法和一切行之有效措施,確保廣大群眾的生命財產和森林資源的安全,為此特制訂本工作方案。
一、實施的時間范圍清明節前兩周后一周,即從3月23日開始至4月14日的晴好高火險天氣。
二、實施對象全體聯村(社)干部及村(社)干部,村(社)級巡邏員、街道聘用的專業巡邏人員、森林防火應急分隊。
三、具體工作措施。
(一)宣傳方面。
1.由各聯村(社)干部負責實施。
2.各村(社)要求用墻頭標語、橫幅等開展大張旗鼓的宣傳。
3.召開全體黨員、干部、村民(社員)代表、團婦、老年人協會負責人會議,講清講透在清明節前后禁止上墳燒紙錢、點蠟燭、放鞭炮、燒灰、野外炊飲等一切野外用火行為。
4.各村(社)要落實敲鑼示警人員,在入山道口及早晚間在村(社)內敲鑼示警,加強管理,告知村民(社員)禁止野外用火。
5.在村(社)主要道口、醒目處張貼清明節期間禁止野外用火的通告,并逐戶下發xx縣人民政府森林防火禁火令,確保家喻戶曉。
6.聯村(社)干部要在3月23日前到村(社)召開森林防火工作會議,安排好本村(社)的森林防火工作。
(二)巡查方面。
1.全體聯村(社)干部在天氣晴好之日必須到村(社)開展巡邏,督促村(社)干部到崗到位抓好防火工作。
在清明節期間,各村(社)要安排好本村(社)護林防火人員,每個自然村(社)在山岙、墳墓集中區、村口及入山道口設立卡點,做好勸導管理工作,防止火種上山。
巡邏時間從上午800到下午500止,實行不間斷巡邏。
2.村(社)干部在清明節前后的一段時間內,村(社)主要干部必須到崗到位,落實好設卡人員收繳易燃品和巡邏人員,組織落實好本村(社)撲救隊伍,并要求在晴好天氣進行待命。
3.村(社)級巡邏員在本村山林及墳墓集中區巡邏。
時間從上午800至下午500。
4.街道聘用的專業巡邏人員在各自劃定的責任區范圍內,從上午800至下午600進行不間斷的巡查。
要求穿迷彩服、戴紅袖套、帶打火把、柴刀或手提喇叭等設施。
5.街道農業農村科巡邏人員加強巡邏與督查密度,根據天氣情況延長巡邏時間,從上午800至下午530。
分兩組,具體由陳小凱、楊益高同志負責,車輛安排為浙bp01t9消防車,車內隨帶撲火工具。
6.森林防火應急分隊在晴好的.高火險天氣,就近待命,接到街道通知,應立即集中開展工作。
分編兩個組,每組20人,由街道人武部統一指揮。
一旦發生森林火情,立即按躍龍街道森林火災事故應急處置預案的部署,組織撲救。
7.派出所在高火險天氣和清明上墳高峰期,要安排警力和警車,必要時拉響警笛進行巡邏,配合街道抓好森林防火工作。
在人員車輛密集地,牽頭有關部門進行交通秩序維護,并及時查處違章用火和嚴厲打擊火災肇事者。
8.街道撲火突擊隊按照ab崗的形式,堅守崗位。
在接到指令后,由組長帶隊,在確保自身安全的前提下,迅速奔赴火災發生點,全力撲滅森林火災,并及時向森林消防指揮部匯報火情動態。
9.設立瞭望臺。
瞭望臺設立在福泉寺,由章兆葵負責,要堅持24小時瞭望,一有火情,立即報告。
(三)撲火設施準備方面由楊益高、潘建平負責。
檢查撲火工具是否完備,準備好撲火物資,檢驗維護森林防火器材,保證性能完好,落實撲火用車和用具以及風力滅火機、水槍、水泵等設施。
(一)加強指導,落實責任。
防火總指揮由夏方偉主任擔任,副指揮由朱漢根、金益、葉元合、鄔春海、劉鵬英同志擔任。
指揮部其他人員見躍龍街道森林火災事故應急處置預案。
(二)聯村(社)干部到村(社)巡邏時一律穿上迷彩服、佩戴紅袖章,中餐在村(社)內就近解決,實行全天候巡邏。
(三)根據氣候狀況,3月23日4月14日期間的節假日,若天氣晴好則照常上班,集中精力抓防火。
(四)天氣晴好時,下班時間延長至下午500。
(五)一旦發生森林火災,由總指揮發出指令,啟動應急預案。由鄔春海部長迅速帶領應急分隊奔赴火災發生地,同時,派出所要出動干警開展案件的查處工作,并根據情況進行懲處。
(六)街道值班室要堅持24小時值班和領導帶班,一旦有森林火災報警,應及時報告。
(七)后勤保障、宣傳發動工作及其它相關事項按躍龍街道森林火災事故應急處置預案處置。
1、鎮、村層層出動森林防火宣傳車在責任區內進行巡回宣傳。
2、鎮黨政機關、企事業單位要組織廣大干部職工認真學習區森林防火指揮部、區紀委、區監察局《關于禁止黨員干部職工森林防火期內在xx上墳燒香燒紙、燃放煙花爆竹的通知》(黃護字〔xx〕36號),教育引導廣大黨員、干部和群眾更新觀念,移風易俗,大力倡導用獻鮮花、花圈、花籃、植樹等文明安全方式祭奠故人。
3、向廣大手機用戶發布森林防火短信。
5、各村委會要向農戶發放文明祭祀倡議書,并逐戶送達簽收。
6、各村以村民小組為單位每個村民組至少張貼3條森林防火標語。
7、鎮直有關單位及各村委會要利用電子顯示屏滾動播放森林防火宣傳標語、口號。
1、清明節期間,嚴禁一切生產性和非生產性野外用火,禁止攜帶香燭、紙錢、煙花爆竹等易燃物品及火種進入森林防火區。
2、各村森林防火責任單位要組織一切力量,開展不間斷地防火巡護。要特別注意做好對散落在林內、林地邊緣的零星墳頭、以及中午前后(11:00—15:00)和傍晚(16:30—18:00)等野外火源的監管。
3、強化對森林防火“重點人群”的管理,重點突出對上墳祭祀的老年人和婦女的監控,同時要加強對老年勤勞作業人員野外作業行為的管理,還要加強對弱智及精神病人的管控。
4、各村要督促生態護林員到崗到位巡查,采取現場督查和抽查等方式,強化監管,確保不出現脫崗、斷崗行為。同時要督促轄區內的非公有制林場增派臨時護林人員,加大巡山護林力度,確保非公有制林場森林資源安全。
5、各村及非公有制林場等森林防火責任單位,要進一步排查森林火災隱患,全面掌握散落在xx和林地邊緣的墳頭,以及有可能單獨上墳祭祀的老年人和婦女的分布情況。
6、鎮直各部門、各單位要積極履行幫扶單位職責,安排干部職工深入幫扶村的xx地塊,協助做好嚴防死守工作,繼續發揮小小筆本實名制登記制度。
7、全鎮專職護林員要堅持全天候巡山護林,統一著迷彩服、佩戴防火袖標,gps定位設備要保持良好上線狀態,確保上線率100%,車載喇叭保持流動防火宣傳。
1、鎮、村以及非公有制林場要增加值班力量,主要領導親自帶班,嚴格執行24小時值班制度,確保鎮、村、組三級森林防火信息的暢通。
2、嚴格執行森林防火日報告和森林火情第一時間報告制度。一旦發生森林火情,必須在第一次知道火情15分鐘內報告鎮防火辦,不得越級上報、瞞報。
1、鎮防火辦成立若干個防火工作巡查組,對全鎮四個村及非公有制林場等森林防火責任單位進行巡查,發現隱患,及時處置。
2、鎮防火辦成員單位要按照工作分工,認真履行森林防火職責。
3、鎮防火督查組要加大對各村以及非公有制林場森林防火值班情況督查力度,防止脫崗、漏崗情況發生。
鎮、村撲火應急小分隊要處于臨戰狀態,準備好風力滅火機等撲火機具和通訊設備,落實運輸車輛,一旦出現火情,快速反應,做到“打早、打小、打了”。
1、發現違規用火的,有關單位或組織要及時進行嚴肅處理。
2、如發生森林火災,必須立即啟動鎮、村森林火災撲救預案,組織撲救。
3、對發生的森林火災,鎮森林公安機關要依法從嚴從快查處。
4、鎮防火辦要對森林火災肇事者給予通報,必要時予以曝光。
清明期間是我市森林火災高發期,是森林防火的緊要期,做好清明期間的森林防火工作尤為重要。__年清明將至,森林防火工作已進入關鍵時刻,為強化清明期間我街道森林防火工作,持續監控火災隱患,做好滅火救援準備工作,減少森林火災事故發生,特制定本工作方案。
一、指導思想和工作目標。
森林防火事關森林資源保護和林業事業發展,事關生態平衡,事關社會穩定,事關可持續發展,事關人民生命財產安全。對此,全街道、各村(社區)及有關部門要以“文明祭祀、預防為主、全力消滅”方針為宗旨,加強領導,明確責任,落實措施,力爭今年清明節期間無森林火災發生,有力地保護好我街道的森林資源安全及人民生命財產安全。
二、實施時間。
3月24日-4月15日(清明節前后10天)。
三、工作措施。
1.街道全體工作人員在清明節放假期間,必須嚴格落實應急值守工作制度,每天均由1名主職領導及1名班子成員帶班,2名街道干部值班,要求全天候值班、駐勤。發生火警由帶班領導負責處理,組織當地干群力量,及時撲滅,并及時向街道主職領導報告。發生嚴重火災時,應立即通知街道森林防火滅火隊趕赴火災地點撲救。
2.各點負責。各村(社區)掛點班子及駐隊干部在清明節期間要組織所駐村委會做好森林防火工作。4月5日-7日重點時段,全體街村干部根據需要統一安排下鄉協助督促防火工作。街道將組織派出所、治安聯防隊伍、護林員、“一村一組織”巡邏隊對重點__、墓區、旅游景點、進山路口等重點地段進行不定期大密度巡查,實施網格化管理,劃片巡查。對安全區域集中燒香、燒紙和燃放爆竹的,要加派人員重點把守,實施責任人負責制。要將工作重心放在山體巡查,及時勸導和制止,確?;馂碾[患消除在萌芽階段。
3.做好防火宣傳工作。在清明節期間出動宣傳車進行森林防火宣傳,并配合市有關部門,印制張貼宣傳橫幅、標語,在各村(社區)主要進山入口設卡點,對部分頑固人員應根據相關規定進行依法處理。同時利用村村通廣播、村微信群等新媒體,廣泛開展清明期間森林防火、科學滅火知識宣傳。
4.街道森林防火隊伍要集中待命,整裝待發。清明節前,街道森林防火隊要全面檢修和補充森林消防裝備,保持撲火物資齊備和完好。清明節期間,街道森林防火隊要在主要卡口集中待命,保持高度戒備,確保一有火情,能快速反應,就地撲救。一旦發生火情,街道領導要親臨一線,科學調度指揮,牢固樹立“以人為本、安全第一”的思想,堅決杜絕人員傷亡事故發生。
(二)村(社區)森林防火工作要求。
1.組織隱患排查。在清明節前,各村(社區)要加強對轄區的森林防火隱患排查工作,努力減少和消除森林火災隱患,要提前有組織、有計劃地對__、墳地集中區、登山通道、林緣周邊等重點部位的可燃物進行徹底清理。
2.明確森林防火責任人,實施網格化管理。各村(社區)要制定清明節森林防火網格化管理工作方案,切實將森林防火責任落實到每一個__、地塊。實施網格化區域管理,分片包干,做到任務明確、責任到人、措施到位,確保各個重點網格有專人把守。
3.落實設卡巡邏隊伍。從3月30日至4月7日,全體重點山脈所在村(社區)對重點地段和主要進山路口,要指派專人設卡檢查,嚴禁將火種帶入山林。各設卡路口務必落實“六個一”的要求:一是落實一個應急處置辦法;二是落實一個明顯檢查標志,各卡口都要有明顯提醒標志;三是落實一份禁火通告,在各卡口的明顯位置上一定要張貼一份禁火通告;四落實一個集中焚燒點,讓上山祭掃的群眾可以在山下焚燒紙錢的地方;五是落實一份宣傳材料,對上山祭掃的群眾分發一份《石仔嶺街道關于加強清明節期間森林防火工作告知書》,并提醒違反有關規定將可能受到處罰;六是落實一支檢查隊伍,各卡口務必落實一組檢查人員。5-7日的設卡時間統一為9:00-18:30,設卡期間特別是10:00-16:00高峰時段要確保人員全員在崗在位。屆時街道將對重點村的防火巡邏隊伍給予一定經費補貼。
4.各村(社區)森林防火撲火隊在清明節應嚴陣以待,保證人員、工具等到位,做到“召之即來,來之能戰”。特別是茂嶺、塘背兩個村要做好筆架山、掛榜嶺重點山脈的防火工作。
四、督查落實。
(一)街道要成立森林防火工作督導組,深入到各村(社區)、村民小組、__地塊進行督查,檢察宣傳發動情況、防火措施落實情況、護林員巡山護林是否到位,進一步壓實村級防火責任。
(二)加大打擊力度,一旦發現野外違規用火或發生森林火災,街道將組織派出所及時鎖定證據,并積極支持配合森林公安偵破、查處森林火災和違規野外用火案件。
文檔為doc格式。
。
根據青島市政府的規定:每年12月1日至5月10日,為青島市的森林高火險期。全市所有一、二級森林火險區及其周邊500米范圍內(大村鎮所有山林均是一級森林火險區),為森林高火險區。森林高火險區嚴禁一切野外用火。森林高火險期內,所有一級森林火險區的山林、森林公園、風景旅游區、自然保護區的林地實行封閉管理,未經批準任何人不得進入。經批準進入的人員,必須服從森林防火管理,嚴禁攜帶火種進入。
以下行為均是違法違規野外用火行為:一是各種故意縱火燒毀森林的行為;二是在林內以及林緣地帶吸煙、上墳燒紙、放鞭炮禮炮、燒香、燃放懸掛孔明燈、野炊等違規用火行為;三是未經批準燒荒、燒田埂、燒垃圾等違規用火行為?!缎谭ā?、《治安處罰法》、《森林防火條例》均有明確的法律依據。各村要將相關文件在顯著位置張貼并宣傳。
二、把握重點嚴密防控,堅決管住火源,嚴格落實主體責任。
把握好重點林區、重點時段和重點人員三個重點。重點林區為全鎮所有一級火險區,各村要實行全天24小時不間斷監控;重點時段是所有三級以上(風力2-3級,氣溫0-15度)森林火險等級天氣時段,特別是清明、五一前后等野外用火和游人進山的高峰時段,要重兵布防,嚴防死守,耐心細致做好解釋工作,認真盤查詢問并收繳火種;重點人員是自控能力差的青少年和防范意識差的老年人,癡、呆、傻精神病人、流浪人員等,要加強教育,嚴加防范。
各管區指導協調好轄區村森林防火工作,包村干部督促檢查好所包村的工作落實情況。各村兩委干部必須及時到崗到位,并積極組織黨員、村民代表、小組長、村民等加強值守。各村要成立專門巡查隊伍,對重點林區、重點時段、重點人群的監控管控情況進行實時錄像照相檢查,對所有違法違規用火行為,一經發現,嚴肅處理。對平日零散上墳者要登記造冊,并安排專人看護陪同。
各村要按照屬地管理原則,落實主體責任,村主要負責人是森林防火第一責任人,要全面落實森林防火責任制。要將火源管理作為防火工作的核心內容,采取有效措施,動員全社會力量,堅決管住火源,嚴禁火種進山,對重點區域要設置警戒帶,實行封山管理。各村要在林區路口、重點部位安排人員,24小時嚴防死守,堅決堵住入山火源。對重點防范的區域要組織人員巡山護林,看牢山頭、墳地,嚴密防范違規用火,禁止任何單位或個人在林區野外違規用火、在林緣農田農事用火。要加強對中小學生和兒童森林防火安全教育,對智障人員要逐一落實監護人,對流浪人員進行看管,嚴防無行為能力人失火。對易發生火災的重點林區封山管理,勸阻游客進山。堅決制止在林緣500米范圍內燒地堰,在林內吸煙、上墳燒紙、燃放煙花爆竹、野炊燒烤等違法行為,全面落實上墳祭奠物品集中焚燒制度。
三、鞏固林區散墳搬遷成果,充分發揮林區防火圍墻的作用。
(一)平除已遷墳頭。對已遷出墳墓要平除墳頭,對墳場進行整理。防止出現到原墳墓遷出地燃燒紙錢、焚香點燭、燃放鞭炮等可能引發森林火災的行為。
(二)再次組織排查。要對林區內零散墳頭再次進行認真細致地排查,要做到應查盡查,應遷盡遷,堅決不留死角。對確因特殊原因暫時不能遷出的散墳,要認真登記備案,與墓主簽訂不違規用火的協議,講明森林防火的要求、違反森林防火規定必須承擔的責任,確保不出現燃燒紙錢、燒香點燭、燃放鞭炮等可能引發森林火災的行為。同時,建立重點林區未遷出散墳的包保責任制。對因工作不細、不實造成嚴重后果的,要追究相關責任人的責任。
(三)加強設施保護。林區墳墓防火圍墻為森林防火基礎設施,各鎮街要按照網格化管理要求,落實防火墻管護責任。各級護林員要加大看護力度,防止人為隨意破壞。
(四)統一外觀標識。各鎮街可將森林防火墻作為森林防火固定宣傳陣地。統一外觀標識、尺寸,噴涂森林防火宣傳口號,統一標識"森防設施,注意保護"字樣,使森林防火宣傳覆蓋面進一步擴大。
(五)建立長效機制。林區墳墓搬遷工作完成后,要著力建立健全長效治理機制,嚴格執行《國務院殯葬管理條例》和《山東省殯葬管理規定》,所有新葬墳墓一律在集中墳場安葬。各鎮街要建立界線標識和通告牌,禁止在規定范圍以外亂葬濫埋,防止"反彈"。
四、時刻高度戒備,做好撲火的各項準備工作。
森林高火險期內,各村要高度戒備,時刻處于臨戰狀態。鎮村兩級森防隊員要加強值守、加大巡查密度,重點火險區實行24小時值班巡查。一旦發生火情,立即出動撲救。做到第一時間發現、第一時間處置,確保"打早、打小、打了",把損失降到最低,要牢固樹立撲火安全意識。發生火災后,各村主要責任人要第一時間要趕到火場一線,組織人員撲救,嚴禁老、弱、病、殘、幼人員上山撲火,堅決杜絕人員重傷和死亡事故發生。要全面推行火場清守責任制,做到余火有人清、火區有人守,堅決避免復燃火發生,確保首次撲救成功。
五、認真逐項落實預案,加強火情監測和調度值班。
鎮政府按照處置重大森林火災應急預案的要求,加強節日期間防火值班調度工作,做到24小時都有領導帶班,值班人員、值班車輛在崗在位,確保信息聯絡暢通,不再發生脫崗、漏崗現象。鎮森防中隊要全面掌握本地區火險等級、火情動態、撲救隊伍和物資儲備等狀況,森防隊員隨時進入臨戰狀態,對延誤撲火時機的要嚴肅追究相關責任人的責任。各村要提前安排,按照網格化要求落實預案、人員、物資,責任具體到每個人、每片山頭林區,查找火災隱患,立即徹底整改。
六、切實搞好森林防火宣傳,營造濃厚的防火氛圍。
各村要廣泛宣傳動員,營造全民參與森林防火的氛圍。通過喇叭廣播、懸掛橫幅、張貼標語通告、設置警示牌、印發宣傳冊、發送手機短信等多種形式,深入田間地頭、農戶,廣泛營造輿論,集中開展森林防火宣傳教育活動。重點宣傳國家相關法律法規及森林防撲火知識,加大典型案件的剖析、宣傳力度,教育林區群眾注意用火安全,切實增強廣大干部群眾的防火意識和法律意識,堅決杜絕因思想麻痹、用火不當造成森林火災。積極倡導利用鮮花代替香燭等文明祭祀方式,逐步摒棄上墳燒紙等傳統祭祀方式。
清明期間是我市森林火災高發期,是森林防火的緊要期,做好清明期間的森林防火工作尤為重要。2022年清明將至,森林防火工作已進入關鍵時刻,為強化清明期間我街道森林防火工作,持續監控火災隱患,做好滅火救援準備工作,減少森林火災事故發生,特制定本工作方案。
森林防火事關森林資源保護和林業事業發展,事關生態平衡,事關社會穩定,事關可持續發展,事關人民生命財產安全。對此,全街道、各村(社區)及有關部門要以“文明祭祀、預防為主、全力消滅”方針為宗旨,加強領導,明確責任,落實措施,力爭今年清明節期間無森林火災發生,有力地保護好我街道的森林資源安全及人民生命財產安全。
3月24日—4月15日(清明節前后10天)。
1、街道全體工作人員在清明節放假期間,必須嚴格落實應急值守工作制度,每天均由1名主職領導及1名班子成員帶班,2名街道干部值班,要求全天候值班、駐勤。發生火警由帶班領導負責處理,組織當地干群力量,及時撲滅,并及時向街道主職領導報告。發生嚴重火災時,應立即通知街道森林防火滅火隊趕赴火災地點撲救。
2、各點負責。各村(社區)掛點班子及駐隊干部在清明節期間要組織所駐村委會做好森林防火工作。4月5日—7日重點時段,全體街村干部根據需要統一安排下鄉協助督促防火工作。街道將組織派出所、治安聯防隊伍、護林員、“一村一組織”巡邏隊對重點xx、墓區、旅游景點、進山路口等重點地段進行不定期大密度巡查,實施網格化管理,劃片巡查。對安全區域集中燒香、燒紙和燃放爆竹的,要加派人員重點把守,實施責任人負責制。要將工作重心放在山體巡查,及時勸導和制止,確?;馂碾[患消除在萌芽階段。
3、做好防火宣傳工作。在清明節期間出動宣傳車進行森林防火宣傳,并配合市有關部門,印制張貼宣傳橫幅、標語,在各村(社區)主要進山入口設卡點,對部分頑固人員應根據相關規定進行依法處理。同時利用村村通廣播、村微信群等新媒體,廣泛開展清明期間森林防火、科學滅火知識宣傳。
4、街道森林防火隊伍要集中待命,整裝待發。清明節前,街道森林防火隊要全面檢修和補充森林消防裝備,保持撲火物資齊備和完好。清明節期間,街道森林防火隊要在主要卡口集中待命,保持高度戒備,確保一有火情,能快速反應,就地撲救。一旦發生火情,街道領導要親臨一線,科學調度指揮,牢固樹立“以人為本、安全第一”的思想,堅決杜絕人員傷亡事故發生。
(二)村(社區)森林防火工作要求。
1、組織隱患排查。在清明節前,各村(社區)要加強對轄區的森林防火隱患排查工作,努力減少和消除森林火災隱患,要提前有組織、有計劃地對xx、墳地集中區、登山通道、林緣周邊等重點部位的可燃物進行徹底清理。
2、明確森林防火責任人,實施網格化管理。各村(社區)要制定清明節森林防火網格化管理工作方案,切實將森林防火責任落實到每一個xx、地塊。實施網格化區域管理,分片包干,做到任務明確、責任到人、措施到位,確保各個重點網格有專人把守。
3、落實設卡巡邏隊伍。從3月30日至4月7日,全體重點山脈所在村(社區)對重點地段和主要進山路口,要指派專人設卡檢查,嚴禁將火種帶入山林。各設卡路口務必落實“六個一”的要求:一是落實一個應急處置辦法;二是落實一個明顯檢查標志,各卡口都要有明顯提醒標志;三是落實一份禁火通告,在各卡口的明顯位置上一定要張貼一份禁火通告;四落實一個集中焚燒點,讓上山祭掃的群眾可以在山下焚燒紙錢的地方;五是落實一份宣傳材料,對上山祭掃的群眾分發一份《石仔嶺街道關于加強清明節期間森林防火工作告知書》,并提醒違反有關規定將可能受到處罰;六是落實一支檢查隊伍,各卡口務必落實一組檢查人員。5—7日的設卡時間統一為9:00—18:30,設卡期間特別是10:00—16:00高峰時段要確保人員全員在崗在位。屆時街道將對重點村的防火巡邏隊伍給予一定經費補貼。
4、各村(社區)森林防火撲火隊在清明節應嚴陣以待,保證人員、工具等到位,做到“召之即來,來之能戰”。特別是茂嶺、塘背兩個村要做好筆架山、掛榜嶺重點山脈的防火工作。
(一)街道要成立森林防火工作督導組,深入到各村(社區)、村民小組、xx地塊進行督查,檢察宣傳發動情況、防火措施落實情況、護林員巡山護林是否到位,進一步壓實村級防火責任。
(二)加大打擊力度,一旦發現野外違規用火或發生森林火災,街道將組織派出所及時鎖定證據,并積極支持配合森林公安偵破、查處森林火災和違規野外用火案件。
以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹縣森林防火工作的要求,進一步落實森林防火行政領導負責制,以宣傳為先導,以深化落實責任為重點,實行一級抓一級,層層抓落實,形成良好的森林防火氛圍,全面提高群眾的`森林防火意識。切實加強領導,精心部署,把森林防火責任落實到人,落實到山頭地塊,不留死角。建立起“領導重視,政府負責,群眾廣泛參與,全社會積極支持”的森林防火工作新機制。提倡文明祭祖,禁止明火上墳,確保清明節期間無重大森林火災和人員傷亡事故。
根據清明節森林防火工作的特點,全鄉上下狠抓落實,齊抓共管,全面開展森林防火工作(時間為2月25日至4月14日)。主要工作步驟和任務:
1、3月1日前各村負責把《封山育林制度》、《森林防火通告》發放張貼到每個村組及人員集中的場所。
3月1日前各村必須召開村支兩委、全體共產黨員、村民代表會議,并將《封山育林制度"、《森林防火通告》《致廣大農民群眾的公開信》有關規定進行學習,并要求宣傳下發到到每家每戶,做到家喻戶曉,人人皆知。同時落實責任人做好外出人員的聯系工作,以確保他們密切注意上墳安全用火。
2、3月10日前各村對轄區內的癡、呆、傻人員進行一次排摸登記,落實監護人員和監護措施,開展一次森林防火安全隱患大排查。
3、3月20日前各村以組為單位進行調查摸排,劃分清明節森林防火責任地段,落實人員實行包干,明確責任,3月20日至4月14日,各村增派巡查人員,加強巡邏檢查,制止一切野外違章用火。各村落實駐村干部管村,村干部管山的制度。
4、鄉教辦組織好全鄉中小學全面開展森林防火宣傳教育活動,充分發揮中小學生對家長和親屬的森林防火宣傳作用,確保無煙上墳、文明祭祖。
5、鄉各安全職能部門成員單位要積極配合開展森林防火工作,維護正常的森林防火管理秩序。森林火災發生后,要及時趕赴火災現場,開展火災現場調查,從嚴打擊火災肇事者。
6、各村利用廣播、宣傳欄、標語等形式搞好森林防火宣傳工作。3月30日—4月6日,鄉利用宣傳車播放《封山育林制度》,《森林防火通告》在全鄉范圍內進行巡回宣傳。
(一)切實加強領導,精心部署,把防火工作落實到人。防火工作由各村支書、主任負總責,要落實防火地段;在本村山林地段要落實巡查人員,要有村干部帶隊,把每個地段名稱、巡查人員名單、村干部帶班人名單,3月15號前上報鄉黨政辦、林業站。
(二)各村要加強值班,實行24小時值班制度,接到森林火情報告的要在第一時間向鄉森林防火指揮部(電話xx)報告,確保信息暢通。
(三)對本村內的癡、呆、傻人員進行一次排摸登記,落實監護人員和監護措施,做到不玩火、不到森林邊緣活動。人員名單3月15日前上報鄉黨政辦。
1、鄉森林防火指揮部對每起受害面積100畝以上的森林火災,要查清責任,堅決按照有關規定追究責任。
2、護林防火巡查員,要堅守崗位,加強巡邏檢查,管死各類野外違章用火。鄉林業站和各村要加強對護林防火巡查人員的管理和監督,發現一次不在崗的,扣發5o元補貼,發現二次不在崗的,予以辭退。
。
各村(居)、各單位:
為切實抓好我鎮春節元宵期間森林防火工作,為全鎮居民創造一個安定、祥和的.過節氛圍,現就20__年度春節元宵期間森林防火工作相關工作通知如下:
由于年內我鎮出現了較長時間的.雨雪天氣,導致目前森林防火工作存在部分盲區,在干部和群眾思想上存在著一定程度的松動。
進入春節元宵期間,全體鎮、村、部門要徹底丟棄對“天老爺”的依賴,減少對“雨雪天”的預期,時刻警惕大雪久晴氣象條,高度重視外出返鄉人員祭祖、上墳燒紙、點燭、焚香等危險行為及學校假期放假,學生多留守在家易產生燃放煙花爆竹等野外失火行為。
各村、各單位要從講政治、顧大局、保穩定、促發展的高度出發,充分認識做好春節期間森林防火工作的極端重要性,切實把森林防火工作擺在重要位置,思想上要高度重視,組織上要加強領導,工作上要狠抓落實。要嚴格落實森林防火責任制,主要負責人要親自過問,親自部署,親自督導檢查各項措施的落實,集中精力,確保春節期間不發生大的森林火災。
嚴防死守,堅決落實行業主管和屬地管理責任。
在春節元旦期間,森林防火要切實做到嚴防死守,從嚴落實行業管理和屬地管理工作責任體系。
(1)狠抓值勤,落實日報告制度。
各村(居)、各單位一律落實值班制度,并在元月1日前以一式兩份的形式將值班安排報鎮森林防火辦公室樊能勇處。林業工作站、林業派出所、護林防火隊、供電所、移動公司、電信公司、化站等單位要嚴格落實單位領導帶班責任制,主要領導及帶班責任人要確保手機24小時開機。各村(居)要加強嚴格落實支書、主任輪流帶班制度,不能出現同時脫崗現象,并將值班電話公示到組。自20__年1月20日起—2月20日止,全鎮嚴格落實日報告制度,落實”有事報事,無事報平安”。
(2)深入宣傳引導,提高全民防火意識。
各村要始終保持防火高壓態勢,著力營造群防群治、群策群力的良好氛圍。大力宣傳《森林防火條例》、《江西省森林防火辦法》等法律法規,充分利用村組會議、標語橫幅廣泛開展宣傳活動,積極倡導明、環保、安全祭祀方式。做好村居公示欄、重點路段、重點林區均設置固定性標語。加快分戶《禁火令》張貼工作。各自然屋場進出口還要撰寫禁火標語。
同時還要加大火災典型案例的宣傳,讓廣大干部群眾受到警示教育,進一步增強安全用火、安全避險的意識和能力。
(3)全面抓小抓早,嚴格野外火管控。
各村要把火管理作為森林防火工作的第一要務,認真組織開展森林防火工作檢查和火險隱患大排查,對存在的問題進行徹底整改,切實消除火災隱患。
加強重點地段、重點人員管護。落實“村干部包片、組長黨員包戶、家長包小孩、監護人包癡呆聾啞傻”的機制,全面抓好我鎮重點地段的管控。全鎮重點地段如下:各村重點林區、溝、荒茅區、田埂邊、公路兩側及重點芭茅地段;轄區內企業油庫、炸藥存放地、通訊單位基站及東嶺旅游景點、公墓、墳場及宗教活動場所、各自然村社亭等重點區域。
加大監測巡查力度。對森林火災多發地段,要實行重點防范,確?;鹎樵绨l現、早處置。要嚴格執行野外火管理的相關規定,對違規造成火災的,要嚴格按照“四不放過”的原則依法嚴處。護林員要全天候在崗值勤,密切監視火情。
各村要組織不少于1人的森林防火鳴鑼員,同時發揮森林防火信息員作用,確保每日早、晚深入農戶提醒2次。
強化部門行業管理制度。各單位、各部門要嚴格履行《20____年度四都鎮森林防火責任狀》規定的內容,在人員管理上,落實“管好自己的人”的職責,特別是離退休或休假在家的干部和家屬,杜絕一切野外火。在重點防范上,要嚴格落實“管好自己的事”,除工作站和防火辦外,供電、通訊、廣、移動、聯通、電信等桿線、基站等重點部位必須由單位自身建造防火隔離帶。
(4)全鎮嚴陣以待,做好撲火應急準備。
各村要進一步完善處置森林火災應急預案,全面落實各項森林防火措施。對撲火機具和裝備進行全面檢查,做好檢修、維護、保養和儲備。森林防火隊員要集中管理,整裝待命。確保一遇有火情,快速反應,科學處置,實現森林火災“打早、打小、打了”。要把森林火災撲救安全放在首位,牢固樹立“以人為本、安全第一”的思想,嚴禁組織老、弱、病、殘、幼參加撲火。要全面組織防火應急分隊,各村要組織不少于20人的應急隊伍,落實第一時間安全撲救措施。
(5)嚴肅整改追責,全面落實責任追究體系。
實行森林火災“有火必報、報撲同步”的要求,對遲報、瞞報、漏報火情信息的,要給予通報批評。因貽誤撲火時機、造成重大損失的,要依法追究有關人員責任。
林業工作站、林業派出所要及時介入火災、火險情況調查,確?!坝邪副仄啤?。各村(居)、各單位要依照土地確權登記、林權管護和墳責任主體落實責任,積極做好移風易俗工作,對春節期間上墳燒香、燃放鞭炮、點燭行為要作出重點提示,并積極協助林業工作站、林業派出所對火災情由進行調查。各村(居)、單位不得設置障礙、不得說情。
如發生森林火災需要支援的,要及時上報鎮森林防火指揮部,由指揮部統一安排高度。救災產生的一切費用由肇事者承擔,對發生森林火災、火險的個人,除追究經濟責任外,依法從嚴追究法律相關法律責任。如起火原因不清的,其費用該村支付。如引發火災人員系鎮屬單位管理的,費用由所在單位或個人支付,并追究相關責任人法律責任。
版權聲明:此文自動收集于網絡,若有來源錯誤或者侵犯您的合法權益,您可通過郵箱與我們取得聯系,我們將及時進行處理。
本文地址:http://www.springy.cn/fanwendaquan/qitafanwen/179730.html