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                市廉政文化建設××現場會上的講話范文(20篇)

                市廉政文化建設××現場會上的講話范文(20篇)



                演講稿是一種需要深思熟慮和精心準備的寫作形式,它要求演講者在演講前對主題進行充分的了解和研究。接下來,我們將分享一些優秀演講稿的案例,供大家學習借鑒,提升寫作能力和演講技巧。

                在全區經濟工作現場會上的講話

                (3月1日)。

                同志們:

                這次全縣經濟工作會議,主要是貫徹市委三屆三次全委會議精神,總結我縣經濟工作情況,隆重表彰做出突出成績的先進集體和先進個人,安排部署今年的經濟工作任務,進一步動員全縣廣大干部群眾振奮精神,堅定信心,搶抓機遇,以奮發有為的精神狀態和真抓實干的工作作風,為實現全年各項發展目標而努力奮斗。下面,我講三方面的意見。

                一、難中求進,務實開拓,20經濟工作成效喜人。

                剛剛過去的年,我縣上下認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,以科學發展觀總攬全局,以積極態度應對機遇和挑戰,以創新舉措破解發展難題,扎實苦干,奮力拼搏,經濟工作實現了持續、快速、健康發展。全年完成國民生產總值19.78億元,同比增長12.4%,其中第一產業實現增加值7.85億元,同比增長4.6%;第二產業實現增加值5.25億元,同比增長16.6%;第三產業實現增加值6.68億元,同比增長18.4%。一、二、三產業比達到39.7:26.5:33.8。完成地方財政收入4472萬元,同口徑增長2%。在2004年全市經濟工作目標考評中,取得了城市建設與管理列全市第二,工業經濟、財政稅收、招商引資列全市第三,綜合考評第四的較好成績。

                一是特色農業規模發展?!凹Z食豐收工程”卓有成效,全縣糧食總播面達到105萬畝,較上年增加10.5萬畝,糧食總產突破35萬噸,較上年增加4萬余噸,迎來了胡錦濤的視察,并獲得農業部兩項表彰;繼續推行牧業富民戰略,種植優質牧草3萬畝,建成李子園示范牧場、觀音第二奶牛場等奶牛小區2個,新增奶牛920頭;致力生豬改良,發展ly母豬180頭、全年生豬出欄達62萬頭,同比增長6.5萬頭;推進“百里優質蠶桑長廊”建設,全年發種5.5萬張,產繭210萬公斤,人均發種、產繭、收購量連續三年蟬聯全市第一;實施“品牌帶動工程”,注冊了“西鳳臍橙”、“廣豐茭白”等優質農產品商標,拓寬了產品銷路,成為成渝南等大中城市的搶手貨。提升勞務輸出水平和層次,大力轉移農村剩余勞動力,全年輸出勞務18.2萬人次,實現收入8.2億元。

                二是工業經濟提速增效。突破資金“瓶頸”,設立工業基金,密切銀企關系,開展擴股試點,多管齊下引導民間資金向工業企業聚集,企業融資渠道進一步拓寬。強化技改力度,啟動恒興ppr管材、盛興路燈等技改項目6個,企業產品市場競爭力進一步增強,盛興公司與四川電信簽下1.3億元的鐵塔定單。壯大企業規模,支持天薪兼并37個國有、集體鄉辦繭站,完成李子園對麻袋廠整體收購,支持盛興公司、恒興公司遷建擴張,企業生產能力和效益快速提升,光大、天薪銷售同比翻番,李子園、上風等3戶企業繳稅過百萬元。2004年全縣規模內工業企業實現產值5.4億元、同比增長51%,銷售收入5.59億元、同比增長57.5%,入庫稅金1258萬元、同比增長41.6%。

                三是商機人氣日趨活躍。推進蓮花湖、紀信廣場等休閑旅游集散地建設,建成建材、汽配、辣椒等專業市場,形成安漢大道、紀信廣場、晉南大道等黃金商圈。以蓮花湖、紀信廣場、文廟為重點,建設休閑旅游集散地,假日經濟日趨活躍,全年接待游客5萬人次,組團旅游5000人次。積極培育旅游、文化、住房等消費熱點,大力發展醫藥、家電等連鎖經營和煙草、食品等物流配送,提升鳳凰山大酒店、東江大酒店軟硬件檔次,快速提升服務業檔次,深入開展食品、藥品放心工程,整頓市場秩序。全年完成社會消費品零售總額10.67億元,入庫稅金達到2850萬元,消費對經濟的拉動作用進一步增強。

                四是發展基礎不斷夯實。圍繞“不求最大、但求最佳”,建設南充市生態后花園的目標,高起點編制完成縣城總體規劃修編方案和城北、城南新區7平方公里控制性詳規,城市新區控規覆蓋率達到100%。以機制創新推動城市資源轉化為資本,啟動蓮花湖一期工程、安漢大道北段、xx中學等46個重點工程建設,建成房屋31萬平方米,打造了青少年活動中心、金地花園、信用聯社、工商局辦公大樓等一批精品工程,縣城建成區面積拓展到7.5平方公里。啟動城網改造,建成市內縣級城市第一座互通式立交橋,安裝安漢大道、東門橋等2處紅綠燈,城市配套功能明顯改善。完成城區58個山頭綠化,啟動59家機關單位庭院綠化,完善紀信廣場、安漢大道等公共區域綠化,城市綠化覆蓋率達到30%,人居環境進一步優化,縣城常住人口增至7萬人,城鎮化水平達21%。完成國道212線xx段整治工程,完成62公里縣鄉油路整治和215公里村道建設,交通基礎進一步夯實。加快推進退耕還林、集雨集灌、扶貧新村、人畜飲水、病險水庫整治等基礎建設,農業綜合生產能力日益提高?;仡櫼荒陙淼?工作,遇到的困難比預想的要大,但發展的步子比預想的要快。我們的體會主要有以下幾點:

                成績的取得,得益于樹立和落實科學的發展觀。經濟總量不大、運行質量不高、人民生活還不富裕是xx的最大縣情。在科學的發展觀指導下加快發展,對我縣而言顯得尤為重要和迫切。一年來,我們堅持以科學的發展觀來更新思想觀念、指導工作實踐、檢驗工作實績。始終扭住“經濟建設這個中心”,把加快發展、縮小差距作為xx最大的政治、最硬的道理和最根本的任務,堅持既定的發展目標、思路和重點,“一張藍圖繪到底”,在提高經濟質量和效益的前提下,努力保持了較快的經濟增長速度,增強了縣域經濟的綜合實力。始終推行“理性執政”理念,規范執政行為,成立了城市規劃、國土管理等7個專門領導小組,延緩了安平路等10余個重點項目的啟動,撤銷了8個工程建設指揮部,確保了決策的科學性、辦事的規范性和政策的統一性。始終堅持“統籌發展”理念,堅持以城帶鄉、以工促農,高度重視和認真解決農民增收、農業增效和基層政權運轉的問題,從項目安排、資金調度、矛盾化解等方面加大對區鄉工作的扶持力度,為基層松綁減壓;堅持發展經濟不以浪費資源、破壞環境和犧牲子孫后代的利益為代價,關閉了明森印染廠等一批污染較重的企業,推進全面協調可持續發展。始終踐行“以民為本”的理念,把群眾呼聲作為決策和行政的第一信號,從扶貧解困、社會保障、再就業培訓、結對幫扶等多個方面關心群眾疾苦、解決具體問題,以改革發展的實惠調動了全縣上下干事創業、加快發展的巨大熱情。

                在全區經濟工作現場會上的講話

                同志們:

                今天,我們召開20**年度經濟工作會議,主要任務是:貫徹落實中、省、市經濟工作會議和縣委十七屆八次全委(擴大)會暨經濟工作會精神,回顧總結我鎮20**年經濟社會發展情況,分析當前形勢,安排部署20**年的各項工作,動員全鎮上下主動適應經濟發展新常態,立足新起點,把握新機遇,再創新成績。

                下面,我就做好今年經濟工作先講幾點意見,一會兒,韓書記還要做重要講話,請大家抓好貫徹落實。

                一、正視成績,提振信心,牢牢把握經濟工作主動權。

                20**年,面對改革、發展、穩定及轉型升級的艱巨任務,面對投資項目進展緩慢、門店商鋪生意蕭條、農產品減產的困境。全鎮上下緊緊圍繞縣委縣政府“三穩三上”的工作思路,團結干部群眾,凝心聚力,奮力進取,以新作為、新作風引領新常態,強力推進大項目建設;強力推進民生工程,強力推進農業、農村工作發展。

                在全鎮干部群眾的共同努力下,按計劃完成了年初預定的目標任務,各項工作均取得質的提升和新的突破。經濟建設穩中發展,民生工程取得突破性進展,全年實現地區生產總值3.8億元。完成計劃3.6億元的105%,糧食總產量324萬斤,占計劃的30%,農業主導產業播種面積3.98萬畝,占任務的110%。農民人均純收入達9600元,農村基礎設施、生存環境得到較大改善。這些成績的取得,得益于各級領導和社會各界的關心支持,得益于廣大干部群眾和在座各位辛勤工作和埋頭苦干。在此我謹代表鎮黨委、政府向奉獻智慧和力量,付出心血和汗水的全鎮廣大干部群眾表示衷心感謝,并致以崇高的敬意!

                一年來,我們主要抓了以下幾個方面的工作:

                (一)突出抓黨建轉作風,干部隊伍戰斗力明顯增強。堅持“黨建引領發展、發展促進和諧”的整體思路,打造誠信廉潔政府,以“富民強鎮,改善民生,精準扶貧、共同富?!睘槟繕?。以“三雙一進”、“三訪五促”、“三嚴三實”活動為載體,以為民辦實事為抓手,認真開展了“三嚴三實”專題教育活動,切實改進工作作風,主動適應經濟發展新常態,低調務實,埋頭苦干,圓滿完成全年各項指標任務。全年為民辦實事26件,化解矛盾39起。通過抓黨建,充分發揮了黨建引領作用,全鎮上下已形成風清氣正,真抓實干、干事創業的良好局面。鎮、村兩級干部的戰斗力、凝聚力明顯增強。

                (二)推動協調發展,積極推進經濟發展轉型升級。

                一是農業生產形勢良好。

                1、農業方面。全年農作物播種面積達3.98萬畝,引進新品種馬鈴薯3000畝,種植紅蔥1680畝,大田播種玉米1.2萬畝,籽瓜種植面積5200畝,雜糧播種面積1.8萬畝,黃芩260畝。但由于氣候原因,導致產量下降,僅為往年的30%。

                2、林業方面。以“五年植綠大行動”為契機,著力打造“北大門”綠化工程,籌資28萬元栽植用材林畝,經濟林3480畝,其中海紅果1800畝,嫁接經濟林1.2萬株,村莊、道路栽植風景林1700株。種植沙棘1200畝,苜蓿2600畝。已產生良好的生態效益。海紅果年產520噸左右,創收100多萬元。

                3、水利方面。防汛工作順利完成。先后實施了集鎮排水工程和集中供水工程的維修,新建水窖120眼,新建淤地壩2座。發展池塘庫壩漁養殖16座。新建抽水站5座,平整土地800畝。

                4、畜牧方面。全鎮羊子飼養量2.8萬只,生豬6900頭,大牲畜680頭,雞飼養量6.36萬只,較年初計劃均有所增長。同時,培植標準化養殖小區3個,規模逐年擴大。農村春、秋兩季動物防疫工作按照“政府保密度,業務部門保質量”的原則全面完成。嚴格執行封山禁牧政策,禁牧檢查158次,處理違法放牧人員36人。

                5、扶貧方面。實施“3331”扶貧工程,對100余戶進行產業幫扶,落實資金30萬元。實施“1122”精準扶貧,對228戶貧困戶實施精準扶貧建檔立卡工作。對65名貧困大學生幫扶資金13萬元。幫扶園則灣、沙圪坨實施水窖工程120眼,幫扶五道河峁上、沙圪坨、鄔家梁實施砂石路6.2公里,扶持養羊戶60戶,發放種養23頭。

                二是項目建設有序推進。古城、富昌兩個集運站、地方鐵路專用線、準朔鐵路、鐵路制梁廠、110變電站、淮北礦業古城礦區正在有序推進。府準公路古城段已通車,3個太陽能發電項目、3個加油站完成前期準備工作。面對整體經濟下行,煤炭市場遇冷,我鎮在推進傳統煤炭能源產業的同時,繼續招商引資,鼓勵發展新能源產業,協調推進太陽能、風能發電項目進駐古城。同時,大力發展第三產業,打造古城牧草業大鎮,海紅果名鎮,物流業重鎮,取得了較好的效果。

                三是民生事業全面進步。

                1、惠農方面。全鎮兌付種糧直補、退耕還林補助、公益林補貼、危房改造等各項惠農資金596萬元(不包括低保、救助、扶貧、養老保險、合作醫療、社保資金等)。

                2、教育方面:古城學區在全縣教育系統考評中名列第十,中考升學率達86%,其中3人被府中實驗班錄取;在縣教育局組織的“創先爭優”檢查評比中,取得了小組第一的好成績;在“調研視導”督查中,取得了東部鄉鎮第一的好成績;被縣教育局評為“校園文化建設先進單位”和“教育均衡發展先進單位”;五名同志先后被縣教育局評為“模范班主任”“模范教師”“師德標兵”等光榮稱號。校風學風明顯好轉,教學質量明顯提高。

                3、衛生、計生方面:全鎮總戶數2847戶,總人口10261人,其中農業人口9599人,育齡婦女2522人,已婚育齡婦女1882人,孕前篩查124對,篩查率達100%。家庭創業24戶,婦病普查980戶,出生率控制在10‰。全鎮完成重點“三查”對象3951人,“三查”率達96.8%;落實節育措施95例,辦理住院分娩補助26人,補助金額20620元;給群眾免費體檢、實行中醫藥保健服務570余人。

                4、公共文化方面。積極營造“書香古城”氛圍,組織相關單位送醫療、送電影、送戲劇、送書籍、送報紙、送法制宣傳品、送對聯、送年畫16次。在文化宣傳方面,我們通過建立政府官方微信、微博、企信通短信等新平臺,及時發布信息,及時在各報紙、網站發表文章,以便上下關注古城,了解古城,支持古城。

                5、科普方面。組織林業、水利、科技、畜牧、農機等部門開展技術培訓860人次,科普宣傳環境衛生工作,宣傳禁毒活動6次,宣傳保護珍稀動物2次,均取得較好的效果。

                6、人民生活水平方面。政策性每年發放農民的各類資金1600萬元以上,包括低保、臨時救助、困難救濟、貧困戶慰問,殘疾人補貼、貧困戶幫扶、復退軍人補貼、高齡老人補貼、養老保險、合療補助、春節慰問困難戶、七一慰問老黨員、五保供養等各類資金。群眾生活基本衣食無憂。新型農村合作醫療參加人員9600人,參合率達99%,養老保險參保3500人,參保率達93%。

                四是基礎設施日臻完善。投資870萬元新修水泥路12公里;投資38萬元維修徐沙梁砂石路13公里;投資21萬元硬化古城后城巷道500米;投資21萬元完成集鎮供排水改造工程;投資30萬元建成郝圪臺文化廣場;投資10萬元完成大塔幸福院;投資20萬元加固沙坪淤地壩2座;投資30萬元建成沙圪坨文化廣場;投資46.8萬元建成王家梁過水路面及水庫一體化項目;籌資10萬元在園則灣硬化道路400余米;投資54萬元對油房坪至郝圪臺水泥路拓寬5.8公里,同時延長道路500米;投資12.7萬元在藺圪卜安裝路燈20盞,郝圪臺安裝路燈10盞。

                五是社會管理和諧穩定。全年開展安全生產大檢查12次,依法打擊各類違法違規施工行為,有效預防和減少了各類安全事故的發生;全面加強汛期的安全生產工作,有效防范極端天氣引發的安全生產事故。信訪維穩方面,排查化解矛盾糾紛39件,無越級訪和群體訪事件發生;發放宣傳材料3300份,在鎮村道路沿線書寫標語18條;組織學校周邊安全環境大檢查2次,消除安全隱患4處;有力地防范了風險,維護了穩定,取得了明顯成效。公安、司法、綜治、工商、土地等部門,堅持以人為本,打擊了部分違法、違紀、違規行為,維護了古城社會秩序的穩定。在食品安全、老齡、慈善、普法等方面,均取得了預期的效果。同時,落實最嚴格的耕地保護政策,所有建設項目用地審批手續齊全,矛盾糾紛得以及時化解。準朔鐵路、地方鐵路、集裝站、變電站、制梁場征砍拆遷工作已全面完成。未發生一次違法用地行為,未發生過集體越級上訪事件,未發生安全事故。土地確權工作有序推進。環境保護、生態文明取得成效,全年無環境事故和生態破壞事件,在縣委年終考核中位列前茅。

                回顧一年來的工作,過程充滿艱辛,成績令人鼓舞,發展任重道遠。當前,我們仍處于攻堅克難、爬坡上洼的關鍵時期,還存在一些不容忽視的問題。一是水電路等基礎設施改善和生態環境建設還比較薄弱,公共產品供給能力和公共服務水平不高,靠天吃飯的農業短板亟待補齊;二是鎮財力有限,籌資困難,創建農業規模產業難度大,項目建設緩慢;三是農業科技推廣經費欠缺,種養業科技含量不高,制約了農村經濟的發展。四是農業轉型還需要進一步引領示范。

                二、20**年工作的總體思路和目標任務。

                20**年是實施“十三五”規劃的開局之年,也是我們在決勝階段共同追逐“小康夢”的關鍵之年,開好頭、起好步非常重要。當前受宏觀形勢及全國全縣經濟低迷的影響,整體經濟下行仍未見底,實體經濟運行普遍艱難,市場投資動力不足。我鎮經濟發展也受到一定的影響,但古城發展的有利條件、內在優勢和長期向好趨勢沒有改變,古城的經濟與煤炭、工業項目關系不大,主要靠農業和第三產業,仍處于大有作為的重要戰略機遇期。所以我們要堅定發展信心,理清發展思路,明確發展方向,把握工作重點,頑強拼搏,砥礪前行。

                20**年全鎮經濟工作的指導思想是:全面貫徹落實黨的、十八屆三中、四中、五中全會和縣委十七屆八次全委會暨經濟工作會精神,堅持“穩中求進”總基調,以“五大發展理念”(創新、協調、綠色、開放、共享)為指引,以補齊農業、服務業短板為任務,著力保障和改善民生,統籌推進基礎設施建設、精準扶貧工作,主動引領經濟發展新常態,按照縣委“八個促增”的工作思路,堅持主抓一產,培植二產,常抓三產,更加注重發展方式轉變,努力為“十三五”發展起好步,開好局,為奪取全面建成小康社會決勝階段奠定堅實基礎。

                經濟社會主要預期目標是:全鎮經濟社會發展的預期目標是:計劃完成國民生產總值4億元,工業總產值達到2億元,農業總產值達到1.2億元,糧食產量完成6500噸,農民人均收入達到9800元,人口自然增長率控制在6.4‰以下。

                (一)調整發展格局,優化經濟結構。

                “十三五”是實現經濟轉型升級、產業結構調整的關鍵期。面對經濟發展新常態,我們要認清形勢,結合實際,及時調整經濟發展格局,優化經濟結構。

                1、以現代農業為引領做好“三農”工作。20**年中央一號文件強調:要用發展新理念破解“三農”新難題,厚植農業農村發展優勢,保持農業穩定發展和農民持續增收。我鎮屬純農業鄉鎮,農業一直是經濟發展的重頭,我們要充分利用這一優勢,加快轉變農業發展方式,把發展農業作為重要經濟來抓,大力發展農林牧副漁業。一是逐步推進高標準農田建設。積極爭取資金,在樹坪、園則灣、油坊坪、古城等川道地區通過攔截洪水、修建機井、襯砌節水渠道,完善田間渠道配套設施,積極推廣先進適用節水灌溉技術,不斷提高農田有效灌溉面積,建成集中連片、旱澇保收、穩產高產高標準農田1000畝,實施藏糧于地、藏金于糧計劃。二是給群眾提供信息技術,搭建平臺,開拓市場,幫助群眾出售農產品,繼續發展馬鈴薯、五谷雜糧等傳統糧食作物。支持發展黃芩、海紅果、紅蔥、油料、苗木等經濟作物,推廣海紅果深加工,開發海紅果飲料、海紅果干、海紅果酒,延伸產業鏈,增加最大附加值。支持沙圪坨、王家梁、徐沙梁等村種植黃芪1000畝,扶持百頭母豬養殖村5個。主動向外拓展市場,尋求最優價格,提高銷售利潤。積極扶持家庭農場10個、專業大戶30戶,重點支持8戶農民合作社及農業龍頭企業,充分發揮農業龍頭企業在農業生產、市場開拓等方面的引領作用,促進農產品初加工、深加工協同發展,切實增強農業增收帶動能力,鞏固農林漁牧副業基礎地位。

                2、引進新興產業,補齊經濟發展短板。第二產業也是我鎮經濟發展的短板,要充分利用秦晉蒙的區位優勢,穩步推進煤炭項目及配套產業,引進新能源產業。今年,古城富昌集運站、準朔鐵路線要進入攻堅階段,必須全力以赴為項目建設保駕護航,繼續做好地方煤炭鐵路專用線股權轉讓協調工作。繼續招商引資,協調推進太陽能、風能發電項目進駐古城。

                3、大力發展第三產業,打造古城名優品牌。由于受各種因素影響,我鎮第三產業不景氣,產業結構相對單一,主要以傳統商貿流通業為主。我們要立足鎮情,大力發展名優特產,著力打造“海紅果大鎮”、“米涼粉名鎮”的古城名片,發揮特色產業的以點帶面效果,鼓勵大眾創業,萬眾創新。依托農村綠水青山、田園風光、鄉土文化等資源,大力發展休閑度假、垂釣、農耕體驗、鄉村手工藝等,探索開發“生態果園采摘樂”體驗旅游新業態,建設海紅果(花)、向日葵等花卉景觀帶,打造戶外寫生攝影采風基地,使之成為繁榮農村、富裕農民的新興支柱產業。加強鄉村生態環境和文化遺址保護,開發祥云寺、富昌遺址、陜北最北鎮、陜北最北村等旅游資源,促進生態觀光農業與文化旅游融合發展,不斷豐富小城鎮和“美麗鄉村”建設內涵。

                (二)把握三農重點,夯實經濟基礎。

                1、真抓實干強農業。要不斷增強糧食生產能力,將糧食生產能力落實到各村田塊地頭。在保護好現有庫壩基礎上,集中力量加快建設一批水利工程。深入推進農業結構調整,促進糧食、經濟作物、飼草料三元種植結構協調發展。加大對生豬、肉牛、肉羊、雞魚標準化規模養殖場建設支持力度,加快推進規?;?、集約化、標準化畜禽養殖,增強畜牧業競爭力。完善動物疫病防控政策;運用互聯網,創新農產品流通方式。加強農業生態治理,大力推進陜西北大門綠化工程,發展林產業和特色經濟林。加大封山禁牧力度,依法依規嚴肅查處各種破壞生態環境的行為。同時進一步鞏固退耕還林、植樹造林成果,開展森林防災,確保生態持續好轉。

                2、千方百計富農民。扎實開展我鎮農民就業培訓,引導外出務工人員回鄉創業,發展大農業,鼓勵農民自主創業,引導有技能、資金和管理經驗的農民在農業上大做文章。搞好貧困戶就業、創業、技能培訓,加大產業扶持力度,不斷增強貧困群眾自我發展能力;點準穴位,瞅準靶心,因戶因人制宜,做到時間、責任、政策、資金、項目、組織“六落實”,確保在奔小康的道路上不拉下一戶、不遺漏一人。認真落實好各項惠農政策,堅決打贏扶貧攻堅戰。加大社會保障力度,落實好臨時救助制度,對困難群眾實施重點幫扶,鞏固好現行標準下的脫貧成果,在更高起點上謀劃、推進精準扶貧和精準脫貧。

                3、精準高效補短板。當前,我鎮在水電路等基礎設施建設方面的制約因素依然明顯。20**年,我們要著手修補這三塊短板,進一步加大我鎮基礎設施建設力度,加大農村危房改造力度。深入推進農村廣播電視、通信等村村通工程,推進信息進村入戶。提升農村公共服務水平。同時,要全面改善古城學區軟硬件辦學條件,提高教學質量,努力把古城學校打造成東部鄉鎮一流學校。落實新型農村合作醫療政策,全面開展農民養老保險、大病保險,加強農村基層基本醫療、公共衛生能力和鄉村醫生隊伍建設。拓展文化惠民項目服務“三農”內容。充分利用閑置的村委會、學校,建設老年幸福院。全面推進農村人居環境整治。今年要在環境衛生上下功夫,開展農村垃圾專項整治,加快改善村莊衛生狀況。以特色農業發展、重大項目建設、休閑旅游開發為依托,著力打造原質原味、干凈衛生,具有鄉土文化氣息的村莊。

                (三)把握主攻方向,明確工作重點。

                1、水源建設。水是生命之源,水利是農業的命脈,水利是經濟社會發展的血脈,今年,我們要圍繞“四溝兩川”(羅家溝、戲樓溝、保洞溝、松花溝、十里長川、皇甫川)尋找水源,因地制宜,充分利用已有的水源,挖掘潛在的水源,宜井則井,宜窖則窖,宜攔則攔,宜蓄則蓄,千方百計利用水,依靠水發展現代農業,有水一片富,無水一片荒,力爭在近期擺脫靠天吃飯的被動局面,達到山修梯田溝打壩,梁峁坡洼林草化的目標。

                2、道路建設。計劃投資1690萬元修建從喬圪卜至徐沙梁,徐沙梁到鄔家梁,鄔家梁到沙圪坨,沙圪坨到王家梁樹坪,沙圪坨到峁上26公里水泥路,計劃投資138萬元,對石拐至戲樓溝、鐘家梁至沙坪、李家溝至陳家溝約8.8公里通村路進行砂礫化。同時,積極爭取古城至西灣板涵大橋、園則灣、藺圪卜、前坪、古城河堤工程項目的立項,力爭早日開工建設。在實施現有項目的同時,積極籌劃保洞溝、松花溝的水泥路建設,爭取列入交通計劃盤子。

                4、環境整治。計劃投資32萬元對府準路及現有水泥路沿線進行綜合整治,打造花卉長廊。

                5、美化鄉村建設。著力打造古城、前城、郝圪臺、沙坪、巴倫溝、樹坪、劉家坡等村的生態旅游、田園風光、鄉土文化景區,充分利用海紅果花期、采摘的有利時機,組織各界人士觀光旅游,采風照相,不斷培植新的服務業經濟增長點。同時,逐步實現天藍、地綠、水清、宜居、增收的美麗鄉村。

                6、特色種植。經濟轉型期,農村、農業也必須轉型升級,靠傳統的廣種薄收已不能適應經濟發展新常態,鼓勵農民、支持示范戶精細種植,拓展種植品種,算清經濟效益。今年,在種好傳統品種的同時,下大力氣在特色雜糧上做文章,大力種植糜子、谷子、蕎麥、綠豆、豌豆、蠶豆、扁豆、黑豆、黃豆、草豌豆、向日葵、油葵等特色雜糧,這些特色雜糧是我國傳統的出口農產品,正適合我們古城種植。特色雜糧及農產品近年來備受關注,消費市場也逐漸擴大,價格穩中有升。同時,支持東部村子大力發展黃芩等藥材種植,引導群眾撫育原有花果樹。

                7、規模養殖。逐步引導群眾養殖綿羊和母豬,在封山禁牧政策的執行下,在生態環境的強力保護下,習講“保護生態環境要向保護自己的眼睛一樣,對待生態環境要向對待自己的生命一樣,所以,僥幸偷牧已不是權宜之計,支持引導農民轉型養殖綿羊。綿羊出欄周期短,見效快,養殖成本低,收益大。今年,計劃扶持20戶綿羊養殖戶,100戶養母豬大戶,形成分戶養殖,整村養殖,形成規模,形成產業,逐步實現整村脫貧。同時,嘗試扶持2戶蜜蜂養殖大戶,給予技術、資金幫扶,力爭達到古城大地百家爭鳴,百花齊放,農林牧副齊頭并進的大好局面。

                (四)加強和創新社會管理,不斷夯實社會穩定基礎。

                1、要注重維護社會公平。充分發揮法院的司法公正作用,真正使群眾的生活得到保障、權益得到維護、尊嚴得到尊重,讓公平正義的陽光普照家家戶戶。按照“守土有責、屬地管理”的原則,暢通訴求渠道,有效解決訴求,及時、穩妥處置信訪突出問題和群體性事件,努力把矛盾糾紛解決在當地、化解在基層,使社會管理能夠體現維護公平正義。徹底改變“信訪不信法”的陋習。

                2、要強化社會治安綜合治理。嚴厲打擊違法犯罪分子,打擊“黃賭毒”、“兩搶一盜”、醉酒駕駛、無照駕駛及農用車載人等違法犯罪活動,切實保障群眾合法權益,最大限度減少群眾的損失。充分發揮公安隊伍的作用,不斷創新社會治理方式,扎實推進平安古城建設。工商、食藥要加大商品質量的檢查力度,決不允許過期食品流通市場,危害群眾。

                三、加強政府自身建設,加快建設法治和服務型政府。

                1、嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩,始終保持政治定力,主動向縣委看齊,向黨的理論、路線、方針、政策看齊,在思想上政治上行動上堅定自覺同縣委保持高度一致,全面貫徹落實縣委政府各項決策部署。

                2、堅持依法行政,嚴格按照法定權限、法定程序和權力清單、責任清單履職盡責,建設法治政府。建立健全決策咨詢制度,堅持重大決策合法性審查制度,加大政務財務公開力度,全面豐富細化政務財務公開方式和內容,建立常態化監督機制,真正做到行政行為在陽光下運行。始終堅持”法無授權不可為,法律授權必須為”的原則。

                3、加強廉政建設,嚴格遵守《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》,嚴格落實黨風廉政建設責任制,嚴肅查處各類違紀違法案件。持之以恒加強作風建設,自覺踐行“三嚴三實”要求,牢固樹立看齊意識,對黨忠誠,對人民負責、受人民監督、讓人民滿意。

                4、嚴格村級管理考核,要求村黨政主要負責人年初列單子,年終交單子,強化對村級班子特別是村級“一把手”的考核管理,嚴格年度考核結果運用,進一步明確工作職責,健全《村干部績效考核制度》,采取村干部實行季度考核、量化考核、年終考核相結合的管理模式,同時實行村干部輪流坐崗和節假日值班制度,簡化群眾辦事程序,全面推行村干部為民服務代理代辦制度。努力形成齊抓共管、協調聯動的責任體系,著力造就一支素質優良、廉潔奉公的村級班子隊伍。全鎮上下要繼續保持為民辦實事的工作熱情,樹立正確政績觀,加強調查研究,因地制宜、因勢而謀、應勢而動、順勢而為,使發展目標、政策措施、為民辦事更加符合客觀實際,更能體現群眾意愿。多謀為民之策,多出惠民之舉,多辦利民之事,以發展聚民心、以公道贏民心,以真情暖民心,努力構建法制型、服務型政府。

                同志們!新常態、新要求催人奮進,新起點、新機遇令人向往,千帆競發,百舸爭流。一分部署,九分落實。讓我們在縣委、縣政府、人大、政協幾大班子的堅強領導下,在縣級有關部門的關心支持下,圍繞“管理服務”這一主題,團結帶領全鎮人民,立足古城實際,著眼古城發展,以科學審慎的態度,牢記職責、精準發力,迎難而上,攻堅克難,勇于擔當,敢于作為,凝神聚力,埋頭苦干,奮力實現“十三五”發展良好開局,為創造全鎮人民更加幸福美好的明天而努力奮斗!

                年度在縣級機關廉政文化建設現場觀摩會上講話完整文檔

                下面是小編為大家整理的,供大家參考。

                同志們:

                二是進一步推動這項工作的深入進行。剛才,與會人員觀摩了縣法院廉政文化建設的專題片,縣級機關工委x書記對縣級機關廉政文化建設作了部署,x等x個單位作了表態發言。這次觀摩會時間雖緊,但內容豐富,達到了預期目的。

                我縣廉政文化建設從開始到現在,走過了一個不斷探索和實踐,不斷推進和深化的過程??h紀委監委把2020年確定為廉政文化建設的“提高年”,提出了以荷為媒,組織開展了“說廉、寫廉、畫廉、唱廉”等廉政文化建設的三步曲。下一步如何做好廉政文化建設“提高”文章,讓其真正步入長效化、規范化的良性運行軌道?如何進一步深化廉政文化建設工作?這些都是我們需要繼續探索和研究的課題。

                下面,結合我縣廉政文化建設的實際以及下一步工作要求,我再談四點意見。

                一、明確要求,創新舉措,x清風特色廉政文化建設取得初步成效。

                今年以來,我縣結合實際,堅持把廉政文化建設寓于具有鮮明時代特征的教育活動之中,以“說廉、寫廉、畫廉、唱廉”為突破口,深入開展廉政文化建設,努力打造廉政文化精品工程,構建具有“x清風”特色的廉政文化,取得了實實在在的效果。4月中旬,市紀委領導來我縣開展廉政文化檢查時,對我縣今年以來的廉政文化建設給予了高度評價。

                一是各級領導高度重視,廉政文化齊抓共管的局面初步形成??h委高度重視廉政文化建設,3月底以縣“兩辦”文件出臺了《關于加強廉政文化建設的意見》和《2020年全縣廉政文化建設重點工作計劃安排表》,將全年廉政文化“六進”活動分解為46項,明確主辦單位和協辦單位??h紀委也出臺了《關于開展廉政文化示范點評比活動的通知》,轉發了《x清風省廉政文化示范點建設標準》。定期召開協調會議,由縣紀委監委召集廉政文化“六進”牽頭部門和單位參加的廉政文化工作協調會,就如何深入開展廉政文化活動共同策劃,分工負責,提出要求。在工作中做到內容豐富多彩,形式不斷創新,范圍不斷擴大,受教對象不斷增加??h紀委監委作為牽頭單位,主動承擔重任,協調組織好大型宣傳教育活動。會同有關部門研究制定廉政文化建設計劃,創編具有黨風廉政教育內容的戲劇、小品、歌曲等文藝節目,播放宣傳反腐倡廉成果的專題片。使廉政文化越做思路越清晰,越做工作越有力,越做成效越明顯。

                二是開展豐富多彩、生動活潑的活動,廉政文化的影響力不斷擴大。全縣機關各部門以活動為載體,把廉政教育與文化熏陶有效融合,重點開展了發放廉政臺歷、“x清風”主題黨風廉政建設大型專題文藝晚會、廉政書法作品展、觀看話劇《xx》、“我為打造廉潔機關環境做什么”演講比賽、征集勤政廉政格言、書寫廉政春聯等??h紀委會同縣婦聯舉辦了“興廉潔之風、建和諧家庭”活動,向領導干部家屬發《助廉公開信》,與領導干部家屬簽訂《配偶助廉承諾書》,組織正科級以上干部家屬觀看《廉內助、貪內助》錄像片,深化了廉政文化活動的效果。

                縣法院舉辦了廉政燈謎競猜活動;

                縣紀委監委在委機關開展了為期一個半月的思想作風專題教育。還在《xx》開辟了“廉政時空”,每月一期,宣傳黨風廉政建設和廉政文化成果。

                這些富于特色的亮點工作,既反映了全縣廉政文化建設不斷向深度和廣度拓展,也體現出全縣廣大干部群眾積極進取,開拓創新的精神風貌。

                二、統一思想、注重引導,充分認識廉政文化建設的重要性和必要性。

                思想是行動的先導,認識的深度決定工作的力度。

                有助于不斷挖掘廉政文化的科學內涵,廣泛傳播廉政常識、廉潔理念等先進文化的價值取向。黨中央提出,要面向全黨全社會積極開展廉政文化建設。這就要求我們必須將反腐倡廉宣傳教育延伸、擴大到社會的方方面面,使健康向上的、先進的廉政文化逐步占領人們的思想領域,努力在全社會形成以廉為榮、以貪為恥的良好風氣。因此,機關、社會、家庭、農村、學校、企業,任何一個方面的廉政文化建設都不能偏頗,任何一個方面的工作成效都會影響廉政文化建設整體作用的發揮。

                第二,加強廉政文化建設,是弘揚民族文化優秀傳統、吸取外國文化有益成果的重要舉措。中華五千年文明有著濃厚的廉政文化底蘊,產生了大量的清官廉吏和廉政理論,出臺了許多獎廉懲貪的律令,留下了豐富的廉詩、廉文、廉戲和廉政格言警句,形成了牢固的民族文化心理和精神紐帶。在推進社會主義現代化建設的進程中,更是涌現出許許多多清正廉潔的模范人物,廉政文化不斷被賦予新的內涵。我們應當清醒地看到,現代社會十分重視發揮文化的作用。西方學者稱文化是“精神之父,體制之母”,“既是經濟發展之根,又是經濟發展之果”。許多國家特別強調對正面典型的弘揚,為建樹較多、清正廉潔的人物樹碑立傳、歌功頌德。加強廉政文化建設是堅持和貫徹這個基本經驗的重要環節,對于傳承中華民族優秀文化,學習和借鑒世界一切文明成果,推進社會主義精神文明建設,具有非常重要的作用,必須給予高度重視并著力抓出成效。開展廉政文化建設一定不能形式化、表面化,要追求“春風化雨、點滴入土”,“潤物細無聲”的效果,要有一種滴水穿石的不可抗拒的堅韌力量。

                第三,加強廉政文化建設,是構建懲防體系的迫切需要??h委提出要積極推動廉政文化進機關、進社區、進家庭、進學校、進企業、進農村,增強全社會的反腐倡廉意識。廉政文化建設的參與主體具有廣泛的社會性和群眾性,廉政文化建設的教育效果具有鮮明的生動性和持久性,因此,加強廉政文化建設,是有效預防腐敗的重大舉措,是落實反腐倡廉任務的基礎性工作,是構建懲治和預防腐敗體系的有機組成部分。全面貫徹落實縣委部署村注,就必須建立起具有x特色的廉政文化體系,把廉政文化建設的各項任務要求落到實處。我們要對廉政文化建設的長期性有充分的認識。廉政文化建設絕不是一項臨時性工作,他是懲防體系中思想道德教育的一個不可或缺的組成部分,它的任務是長期的,它的發展是漸進的。我們不能急功近利,要有長遠打算和系統規劃,堅決克服走過場、一陣風的做法。這不僅是機關部門領導同志應解決的認識問題,也是基層開展工作的同志們應該注意把握的方向。所以,廉政文化建設各牽頭部門首先要做好的是統一上上下下的思想認識,在認識深刻、思路正確的前提下開展工作,確?!傲M”工作的每一項、每一步都沿著健康持久的方向發展。

                三、突出重點,狠抓落實,搭建廉政文化展示平臺。

                廉政文化建設是一項長期的任務,我們應按照黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求,突出重點,狠抓落實,全方位、多層次地開展廉政文化建設活動。

                搭建好電化網絡平臺。為增強警示教育效果,各機關要充分發揮電化設備的功效,定期播放電教片。利用部門的局域網網站,積極宣傳反腐敗成果,介紹黨紀條規,刊載廉政黨課講稿,擴大教育的覆蓋面。

                二是強化宣傳引導。機關各部門要進一步統一思想,深入學習宣傳廉政文化建設的重要性、緊迫性,引導廣大黨員干部和職工支持、參與廉政文化創建活動,積極營造廉政文化建設的濃烈社會氛圍。xx等單位要按照反腐倡廉“大宣教”工作的要求,切實擔負起責任,進一步加大工作力度,形成反腐倡廉宣傳教育的強大合力。要充分利用報紙、廣播、電視、網絡等新聞媒體和各種文化場所、設施,采取多種形式,強化反腐倡廉輿論宣傳,傳播廉政文化知識,擴大廉政文化創建活動的開放度和參與度。

                三是強化檢查考核。充分發揮廉政文化建設聯席會議制度的作用,建立健全廉政文化建設目標管理、考核評價和激勵機制,保障廉政文化建設有序推進。要把加強廉政文化建設與貫徹落實黨風廉政建設責任制結合起來,健全領導班子及其成員責任體系,強化責任考核和責任追究。牽頭部門要切實履行好職責,合理規劃、精心組織,建立和完善牽頭協調機制和考核獎評辦法,促進“六進”工作的深入開展。紀檢監察組織要發揮組織協調作用,加強督促檢查,保證各項工作措施落實。

                四、加強領導,健全機制,努力形成整體推進廉政文化建設的工作合力。

                廉政文化建設僅僅靠幾個牽頭部門來開展是不夠的,它需要全黨全社會的共同努力。大力推進廉政文化建設,關鍵在于加強領導。機關各部門要周密規劃,精心組織,認真實施,保證各項工作取得實實在在的效果。

                一要強化領導。機關各部門要按照“黨委統一領導,黨政齊抓共管,紀委組織協調,部門各司其責,依靠群眾支持和參與”的廉政文化建設領導體制的要求,強化對廉政文化建設的領導。機關各部門要把廉政文化建設擺上應有的位置,將其作為反腐倡廉工作的一項重要內容,納入黨的建設、文化建設和反腐倡廉工作的整體規劃,統一安排,統一部署,統一落實。要善于組織活動,通過有影響、有效果的活動推動廉政文化建設向縱深發展。要理順關系,明晰職責,發揮出應有的領導和組織協調作用?!傲M”牽頭單位更要因勢利導,大力開展廉政文化示范點創建活動。紀檢監察組織要發揮整體牽頭作用,抓部署,抓指導,抓督促,抓落實。今年,縣紀委監委將組織評選縣級廉政文化建設示范點,在此基礎上,向省、市推薦更高層次的省、市級廉政文化建設示范點,以發揮廉政文化以點帶面的作用。

                二要整合資源。文化、文聯、廣電等相關部門要積極發揮各自的部門作用和職能優勢,積極為廉政文化建設添磚加瓦。文化部門要組織文藝工作者深入群眾、深入生活,創作、演出優秀的廉政文藝作品。文聯要積極團結文學、戲劇、書法、美術、音樂、舞蹈、曲藝、民間文藝、攝影等文藝家協會的專家學者,通過有效的活動形式,使他們為大力建設和發展廉政文化貢獻力量。廣播、電視、報刊、互聯網等大眾媒體要開辟專欄,努力營造反腐倡廉的輿論氛圍。電信、移動、聯通、郵政、廣告等部門可通過廉政短信原創評比、廉政公益廣告宣傳畫比賽等活動參與到廉政文化建設中來。共青團、婦聯、總工會作為群團組織,要將廉政文化的理念引入青年聯合會、青年企業家協會等先進團體中,讓社會各界精英人士成為倡導廉政文化的主流。黨校、黨史辦和科研團體要加強廉政理論研究和探討,為不斷提升廉政文化建設的內涵和品味提供有力的理論支持。

                三要重在長效。要立足長遠,著眼當前,努力探尋和實行廉政文化建設長效化良性運行機制。今年,縣紀委監委將建立廉政文化“六進”牽頭單位的廉政文化月度工作交流制度,在全縣紀檢監察機關中實行廉政信息月報制度。機關各部門要科學制定廉政文化建設的長遠規劃和近期工作安排,有條理、有步驟地合理推進。要有相應的長遠謀劃,要建立健全廉政文化建設的目標管理、考核評價和激勵機制,創造有利于廉政文化建設的良好環境。加大對廉政文化建設的投入,在人力、物力、財力上提供保障。有條件的地方,可以借鑒寧波、杭州等地,探索建立廉政文化建設的社會評價體系,提高社會對公共權力使用的審美評判能力。

                對于反腐倡廉工作,要按照市紀委監委的要求,常規工作要抓規范,重點工作要求突破,特色工作要創品牌。對于廉政文化建設,我更要提倡這三句話。因為,廉政文化建設為我們提供了更廣闊的舞臺和空間。我相信,只要我們堅持齊心協力、長期建設、科學推進的方針,x的廉政文化建設就能夠不斷展示出蓬勃的生機和活力,就能夠不斷取得新成效,創造出新經驗,涌現出更多新典型。

                謝謝大家!

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                在全區經濟工作現場會上的講話

                同志們:

                這次會議我們看了區內外的一些新亮點,聽了**鎮的經驗介紹,想必大家都有所收獲。剛才##同志代表區委、區政府做了主題講話。這個講話是經過區級領導成員研究討論過的,希望大家認真抓好貫徹落實。

                之所以以這種形式開這樣一個經濟工作現場會,是基于兩點考慮:一方面半年時間過去了,全區的一些工作需要總結通報,各個地方和單位都有很多好的做法和經驗需要推廣。選擇**為現場,不僅是**的工作做的不錯,還因為**的工作體現了鎮街道半年工作的一個層面。另一方面,當前我區正處在加快發展的最為關鍵的時刻,讓大家了解外面的,對照自己的,以對工作有一個推動。在剛剛結束的全市經濟工作現場觀摩會上,我和##同志親身感受到了全市加快發展的競爭態勢。所以這次會議就選擇了幾個點,也讓大家看一看。會后希望各級都要很好地總結思考一下。下面,我再強調幾點。

                一、關于上半年工作。

                對于上半年的工作,##同志已進行了全面總結??偟恼f來是:運行正常、亮點不斷、后勁較足、仍需努力。從表現上看,全區主要經濟指標繼續保持較快增長,經濟運行質量不斷提高、后勁進一步增強,服務城市發展取得新成效,在運用市場化手段促進發展和機制創新上實現了新突破,黨的建設、精神文明建設和各項社會事業全面推進。更為重要的是從思想思路上看,全區上下的精神狀態非常好,工作思路非常清晰,又涌現出一批新的工作亮點。這半年,全區上下圍繞大局,始終保持高昂的斗志和良好的精神狀態,始終堅持招商引資、加快發展不動搖,進一步形成了你追我趕、競相發展的生動局面。除**鎮外,各個地方和單位也都新舉措、新局面。街道立足城區、依托高科園,形成具有城區特色的五大配套園區,而且在今年的服務城市工作中做得非常扎實到位。街道將招商引資工作與舊城改造結合起來,實施企業外遷戰略,建設商貿中心,極大地盤活了城市資源。街道不僅提出“大學建到哪里、公寓就建到哪里、沿街就開發到哪里”,以市場化手段參與城市開發與服務,而且大搞民俗旅游,實現了經濟和社會效益的雙豐收。鎮在加快全區“北翼”工業基地建設的同時,創造并鞏固發展了“三位一體”聯動建設機制,為全區基層基礎工作創造了經驗。鎮在潮石路拓寬和榮安工業園建設中,顧全大局,積極配合,做了大量卓有成效的工作。鎮堅持一手抓工廠化養殖和旅游開發,一手抓“南冀”園區建設,呈現出多業并舉的良好局面。鎮針對農村工作新形勢,探索了強村兼并弱村、強村支部書記到弱村任職、興建股份制醫院等新辦法、新舉措。鎮針對農村稅費改革的新形勢,積極發展五金加工和奶牛養殖兩大支柱產業,既能增加財政收入,又能富裕當地群眾。后村鎮在加快茶葉這一支柱產業發展的同時,創造了基層矛盾排查與調處的“五步工作法”,很好地維護了社會穩定。鎮針對庫區人多地少的實際,積極發展勞動密集型的傳統加工業項目,形成工業發展新的增長點。鎮雖地處山鄉,但敢闖敢干,大膽發展工業項目,不僅新引進了更好食品、益民紡織等大項目,而且卓有成效地破解了原內燃機配件廠的歷史問題,表現出強大的發展后勁。鎮在開發板栗加工、引超市進山區等方面又有新舉措,打出了山區經濟的新品牌。鎮以原鄉鎮企業為載體,吸引外資,盤活資產,原水泥廠、長絨廠又煥發出新的活力,取得了良好的經濟效益和社會效益。區直各個部門單位也都立足職能,積極主動地、創造性地開展工作。高科園基礎設施建設和全區的舊城改造工作實現了歷史性突破,計劃生育工作創造了城市計劃生工作新機制,衛生工作創造了鎮村衛生一體化管理機制,教育工作實現了高考成績的新突破。區組織穩定工作線在工作壓力大、工作難度高的情況下,鋪下身子,任勞任怨,有力地維護了全區社會政治的穩定。財稅金融部門面對財政緊張的新形勢,積極研究新的應對舉措,有效地保證了全區財政協調運轉。農口部門在今年繁重的農業農村工作任務面前,積極發揮服務職能作用,做了大量艱苦細致的工作。其他各個部門單位、各項社會事業也都創造出了一流業績,很多工作走在了全市前列。區幾套班子領導成員、各鎮街道、各部門主要負責同志既當指揮員,又當戰斗員,對事關全局的主要任務、重點工作,親臨一線,加強領導,督促檢查,搞好協調,狠抓落實。全區廣大基層干部腳踏實地,苦干實干,任勞任怨,為促進全區經濟發展和維護大局穩定做出了很大貢獻。全區上下干事創業熱情高漲,形成了和諧穩定、風正氣順、心齊勁足的發展氛圍。

                在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,把我們的工作放在全國、全省、全市的大格局中比較,我們在思想解放、機制創新、工作落實、發展環境等方面還有不盡人意的地方,我們的許多優勢還沒有完全發揮好,我們面臨的很多機遇還沒有完全抓住,上級的有些要求我們完成的還不夠出色。辯證分析上半年工作,我們既要看到工作中的新成績、新亮點、新起色和總體向好的發。

                展趨勢,又要看到存在的問題和不足。有些工作已有了較好的發展態勢,需要加大力度趁勢推進;一些經過實踐證明行之有效的工作方法,需要我們在今后的工作中繼續堅持和完善。同時,不管是經濟運行中的具體問題,還是思想認識方面的問題,都需引起我們的高度重視,并在下半年工作中采取有效措施認真加以解決。力爭下半年經濟增長的速度、質量、效益都有新的提高,確保下半年比上半年好,為明年的發展奠定堅實的基礎。各級各部門都要按照這個總體要求,安排組織好下半年工作,確保完成各項任務目標。

                二、關于**的經驗。

                **鎮是今年以來工作比較突出的鎮街道之一。該鎮不僅在招商引資上能夠開拓創新,在半年多的時間里建設了鎮南、鎮北兩個工業基地和個民營經濟增長點,新引進項目個,其中落地項目個,實現到位資金多萬元,而且在全面工作中能夠統籌兼顧,全鎮農村黨組織的戰斗力、凝聚力很強,社會穩定,政治安定,各項工作都開展得扎實有效。剛才大家也聽了@同志的發言,講得很好。當然,很多鎮街道和部門的工作做得都不錯,有的還非常突出,這次會議就不一一看了。通過解剖**的做法,我們基本可以了解各地的工作。從**的做法中,我們至少可以看出三點,這也是多數地方和單位所具備的。

                第一,吃苦和敬業是干好基層工作的最基本的條件。**鎮區位優勢并不明顯,基礎也并不好,但招商引資他們做得很好,園區建設他們也做得很好,根本的一點就是他們能吃苦、肯干事?;鶎訔l件差,工作很苦很累,這是事實,也正是靠著我們這些在基層工作的同志的共同努力,全區經濟社會發展才取得了較好成績。但我們既然選擇了這份職業,就要有一種吃苦精神,就應該走好這條路、干好這份事業,就應該帶領群眾共同富裕。當領導就得有領導的水平,干事業就得對事業負責。政策有其客觀不平衡性。講工作條件和待遇,鄉鎮與區有差距,區與市有差距,市與省有差距,發達地區與落后地區也有差距,差距是客觀存在的,我們的責任就是要改變這種差距。改變這種差距,就特別需要我們發揚吃苦和敬業精神,加快發展、干事創業。在這個問題上,區委、區政府一方面是體諒大家的,另一方面也明確要求,黨組織把我們安排在這個位置上,是要我們干出一番事業的,是要我們正視困難從而克服困難的。有句成語叫“心想事成”,面對困難連想都不敢,談何干事,想干事是至關重要的。這是每一位領導干部必須具備的工作態度和覺悟,也是我們的政治責任,更是做人的價值取向。**鎮的成績是有目共睹的,但工作背后的酸甜苦辣,是不被我們所了解的。能吃得了苦,肯鋪下身子干,這是何其寶貴的敬業精神。有了吃苦的勁頭,有了對事業高度負責的精神,也就有了干好工作的底氣,就能夠扎根當地,看準路子就大干,就會想干事,就是會干事,就可以干成事。當前區就特別需要這種精神,這就是殫精竭慮謀發展、自強不息求跨越的創業精神。

                第二,富裕群眾,增加財力,保持穩定,是干好基層工作的最基本的要求。當前,鄉鎮工作面臨一個共同的難題,那就是一系列政策性變化使得鎮村兩級工作壓力空前加大,特別是農業特產稅取消和農業稅逐步取消之后,鎮村兩級運轉怎么辦?這種影響在今年下半年就會顯現出來,而且越是以前的農業大鎮、強鎮影響越大。必須明確,問題越等越多,困難越靠越大,自己的事還得自己辦。為解決這個困難,大家基本形成一致的看法,那就是招商引資、發展工業。然而商怎么招、項目怎么落地?是被國家宏觀緊縮的政策束縛住了手腳,還是在農村稅費改革面前畏難發愁不知所措?工作的差距往往就出現在這里。**鎮半年多不聲不響地搞了這么個工業園就是一個法,我看“法”的根本就是把富民與富財政結合起來。就目前**引進的個項目,按照年底投產規???,年可實現總稅收在多萬元,其中鎮級財政所得近萬元。而該鎮取消的農業特產稅和農業稅每年為萬元,基本解決因稅費改革帶來的財政缺口問題。而且后續項目越來越多,照此發展下去,財政狀況會越來越好。這是對鎮級財力影響的一面。另一方面,在當前形勢下把有限的土地資源集中起來開發項目也不容易,關鍵也得讓群眾得到實惠。以在地毯麻紡項目為例,他們充分調動村一級工作的積極性,以土地出租入股的形式搞開發。項目投產后,每年可增加收入萬元,再加上鎮里規定地方財政受益部分的返還土地所在村,這就很好地處理了鎮村兩級收入的關系。同時,項目用地的每年元租賃費全部發放到戶,而且這么多項目的開發能夠保證將當地剩余勞動力充分利用起來,讓當地群眾有活干,有事做。據初步統計,當前的個項目可安置多勞動力就業,這樣又把群眾的積極性調動起來??梢?,只要正確處理好群眾、村和鎮三者的關系,完全可以保持穩定,在富民當中富財政;只要為了富裕群眾、增加地方財政收入,完全可以放開手腳大膽干。這也從一個側面反映了民意,只要順民心、得民意,社會就穩定,我們就完全可以克服一切困難。

                第三,抓班子建設,抓工資發放、抓社會穩定,是干好基層工作的最基本也是最重要的內容。**鎮的做法,是著眼于解決財政困難,著眼于解決工資發放問題的應對之舉。實踐證明,相當有成效。這和**鎮有一個穩定的社會局面和堅強的鎮村兩級班子分不開的,這也是他們多年來注重常抓不懈的結果。我曾經一個人去過**的個別村了解情況,當地的干部群眾對鎮黨委政府的評價相當高,農村干部特別是農村支部書記相當具有凝聚力。在這方面,**鎮是做了大量工作的,創造了一些行之有效的辦法。別的不說,單就在短時間內形成統一的思想,搞這樣一個工業小區,沒有一支過硬的農村干部隊伍的支持擁護,沒有一個穩定的環境,是不可能做成的。反過來講,只要經濟發展了,工資發放及時完全了,就能使人心齊、干勁足;只要群眾人人有活干、有收入了,社會就穩定。所以說,不僅**,而且在所有鎮街道,這三件事也是最基本最重要的工作內容,這本身就是執政能力建設的一個重要體現。

                三、關于下一步工作。

                對于下一步工作,剛才##同志已做出具體安排,在這里,我只強調一點,就是要牢記使命,切實增強責任感和緊迫感,在良好的基礎上乘勢而上。最近,中央、省委、市委對加強黨的執政能力建設提出了明確要求,做出了具體部署。我看這也是提高我們執政能力的具體要求。

                第一,要牢記使命,不辱使命。所謂使命,就是領導干部要對一個區域或部門的工作全面地負起責任,第一要務就是發展。在這問題上,“一把手”起關鍵性作用,分管領導至關重要,鎮街道和部門的工作事關成效大小乃至成敗。領導就是責任,分工就是在職責范圍擔當重任,要按照領導分工、部門職能,把該管的事都管好,把該抓的工作都抓好,把各項重點工作、重點工程、重大事項具體落實到位。尤其是要落實領導的責任,實行領導包項目、包辦實事制度,從體制上解決落實難的問題。不能該管的沒管好,不該管的卻亂管。一分權力,一分責任;權力越大,責任越大。領導干部的職責,就是要促進一方發展,確保一方平安,帶好一方風氣,改善群眾生活。大家要增強歷史責任感,常思己任,自己的責任是什么?在位干什么?離任后給本地區本單位留下什么?以此激勵自己不斷進取,奮發有為。拿著人民的俸祿,掌握著人民賦予的權利,不為政府做事,不為人民服務,占著位置不干事,這就是失職或不稱職。我們在座的各位,都是決策者和指揮者。全區人民對我們寄予了很高的期望。如果我們不能盡職盡責,決策失誤,工作沒有成效,就會愧對人民,愧對組織。

                第二,要認準優勢,抓住機遇。當前,科學發展觀的提出和深入落實,中央加強宏觀調控的重大舉措,必將推動我國經濟持續快速協調健康發展。從東港來看,我們正處在一個非常重要的關鍵時期,能不能在目前總體勢頭良好的基礎上,乘勢而上,鞏固和發展來之不易的大好局面,能不能正確應對宏觀環境的變化,變挑戰為機遇,不失時機地推進發展,給我們帶來了嚴峻的考驗,給各級領導班子、領導干部的領導能力和領導水平提出了新的更高的要求。每個地方都有自己的優勢,但有優勢并不意味著有生產力,關鍵看我們能不能把優勢認準,把潛在的優勢變成現實的生產力。這次全市經濟工作現場觀摩會上看到,是縣把石灰石資源當優勢,把水泥加工業做大了;縣把現有大企業當優勢,把規模做大了。就區內而言,城區有城區的優勢,山區有山區的優勢,莊就在山區大搞招商引資發展加工業,他們就把優勢找對了。所以說,優勢需要去認識,需要有機遇去發揮,但更需要用心去培植,這就是我們領導干部責任,也是我們必須具備的能力。

                第三,要統籌兼顧,奮發作為。當前我們面臨著改革、發展、穩定的諸多繁重任務,而且經常會有臨時性的任務。但工作有主有次,有輕有重,有長遠的有臨時的,有全面的也有常規的。常規工作要常規抓,階段性工作要突擊抓,重點工作要重點突破,均衡用力往往哪項工作都抓不好。一些具有突破性的工作,往往抓一點而帶全盤;一些常規性的工作,往往抓不好而影響全盤。對此我們必須經常思考分析自己的工作,學會統籌安排,選擇用力,有所為有所不為,才能用有限的精力有所作為。這就是矛盾論,也是領導藝術。

                第四,是好東西就要學。經驗就是財富,典型就是榜樣。很多典型已經為我們探索出了路子,拿來主義,有何不可?關鍵是我們要用心學,取真經,是好東西就要學,要學就學管用的。很多時候我們在羨慕先進地區的做法的同時,卻對自己的經驗和身邊的典型視而不見,更有甚者嗤之以鼻,致使我們創造的很多果實在外邊發揚光大。是好東西都要虛心學習,不管這是誰創造的。其實我們每個單位部門都有自己的創造力,在工作中都有自己的獨到之處。剛才我點到了一些鎮街道和部門的做法,有很多是值得我們推廣學習的。鎮的“三位一體”做法,鎮在山區引來大項目,馬莊以土地入股辦企業,等等,這些都是鮮活的例子。希望大家都要虛心互相學習,向基層學,向群眾學,向兄弟單位學,身邊就有無窮的經驗和路子,找到根本性的可以借鑒的東西,結合實際去運用。

                總之,我區形勢很好,好的形勢來之不易,我們要倍加珍惜,努力鞏固發展。我們面臨的任務也很艱巨,需要大家付出更大的努力。希望大家再接再厲,乘勢而上,為全區的跨越發展再添新舉措,再作新貢獻,再創新局面。

                展趨勢,又要看到存在的問題和不足。有些工作已有了較好的發展態勢,需要加大力度趁勢推進;一些經過實踐證明行之有效的工作方法,需要我們在今后的工作中繼續堅持和完善。同時,不管是經濟運行中的具體問題,還是思想認識方面的問題,都需引起我們的高度重視,并在下半年工作中采取有效措施認真加以解決。力爭下半年經濟增長的速度、質量、效益都有新的提高,確保下半年比上半年好,為明年的發展奠定堅實的基礎。各級各部門都要按照這個總體要求,安排組織好下半年工作,確保完成各項任務目標。

                二、關于**的經驗。

                **鎮是今年以來工作比較突出的鎮街道之一。該鎮不僅在招商引資上能夠開拓創新,在半年多的時間里建設了鎮南、鎮北兩個工業基地和個民營經濟增長點,新引進項目個,其中落地項目個,實現到位資金多萬元,而且在全面工作中能夠統籌兼顧,全鎮農村黨組織的戰斗力、凝聚力很強,社會穩定,政治安定,各項工作都開展得扎實有效。剛才大家也聽了@同志的發言,講得很好。當然,很多鎮街道和部門的工作做得都不錯,有的還非常突出,這次會議就不一一看了。通過解剖**的做法,我們基本可以了解各地的工作。從**的做法中,我們至少可以看出三點,這也是多數地方和單位所具備的。

                第一,吃苦和敬業是干好基層工作的最基本的條件。**鎮區位優勢并不明顯,基礎也并不好,但招商引資他們做得很好,園區建設他們也做得很好,根本的一點就是他們能吃苦、肯干事?;鶎訔l件差,工作很苦很累,這是事實,也正是靠著我們這些在基層工作的同志的共同努力,全區經濟社會發展才取得了較好成績。但我們既然選擇了這份職業,就要有一種吃苦精神,就應該走好這條路、干好這份事業,就應該帶領群眾共同富裕。當領導就得有領導的水平,干事業就得對事業負責。政策有其客觀不平衡性。講工作條件和待遇,鄉鎮與區有差距,區與市有差距,市與省有差距,發達地區與落后地區也有差距,差距是客觀存在的,我們的責任就是要改變這種差距。改變這種差距,就特別需要我們發揚吃苦和敬業精神,加快發展、干事創業。在這個問題上,區委、區政府一方面是體諒大家的,另一方面也明確要求,黨組織把我們安排在這個位置上,是要我們干出一番事業的,是要我們正視困難從而克服困難的。有句成語叫“心想事成”,面對困難連想都不敢,談何干事,想干事是至關重要的。這是每一位領導干部必須具備的工作態度和覺悟,也是我們的政治責任,更是做人的價值取向。**鎮的成績是有目共睹的,但工作背后的酸甜苦辣,是不被我們所了解的。能吃得了苦,肯鋪下身子干,這是何其寶貴的敬業精神。有了吃苦的勁頭,有了對事業高度負責的精神,也就有了干好工作的底氣,就能夠扎根當地,看準路子就大干,就會想干事,就是會干事,就可以干成事。當前區就特別需要這種精神,這就是殫精竭慮謀發展、自強不息求跨越的創業精神。

                第二,富裕群眾,增加財力,保持穩定,是干好基層工作的最基本的要求。當前,鄉鎮工作面臨一個共同的難題,那就是一系列政策性變化使得鎮村兩級工作壓力空前加大,特別是農業特產稅取消和農業稅逐步取消之后,鎮村兩級運轉怎么辦?這種影響在今年下半年就會顯現出來,而且越是以前的農業大鎮、強鎮影響越大。必須明確,問題越等越多,困難越靠越大,自己的事還得自己辦。為解決這個困難,大家基本形成一致的看法,那就是招商引資、發展工業。然而商怎么招、項目怎么落地?是被國家宏觀緊縮的政策束縛住了手腳,還是在農村稅費改革面前畏難發愁不知所措?工作的差距往往就出現在這里。**鎮半年多不聲不響地搞了這么個工業園就是一個法,我看“法”的根本就是把富民與富財政結合起來。就目前**引進的個項目,按照年底投產規???,年可實現總稅收在多萬元,其中鎮級財政所得近萬元。而該鎮取消的農業特產稅和農業稅每年為萬元,基本解決因稅費改革帶來的財政缺口問題。而且后續項目越來越多,照此發展下去,財政狀況會越來越好。這是對鎮級財力影響的一面。另一方面,在當前形勢下把有限的土地資源集中起來開發項目也不容易,關鍵也得讓群眾得到實惠。以在地毯麻紡項目為例,他們充分調動村一級工作的積極性,以土地出租入股的形式搞開發。項目投產后,每年可增加收入萬元,再加上鎮里規定地方財政受益部分的返還土地所在村,這就很好地處理了鎮村兩級收入的關系。同時,項目用地的每年元租賃費全部發放到戶,而且這么多項目的開發能夠保證將當地剩余勞動力充分利用起來,讓當地群眾有活干,有事做。據初步統計,當前的個項目可安置多勞動力就業,這樣又把群眾的積極性調動起來??梢?,只要正確處理好群眾、村和鎮三者的關系,完全可以保持穩定,在富民當中富財政;只要為了富裕群眾、增加地方財政收入,完全可以放開手腳大膽干。這也從一個側面反映了民意,只要順民心、得民意,社會就穩定,我們就完全可以克服一切困難。

                第三,抓班子建設,抓工資發放、抓社會穩定,是干好基層工作的最基本也是最重要的內容。**鎮的做法,是著眼于解決財政困難,著眼于解決工資發放問題的'應對之舉。實踐證明,相當有成效。這和**鎮有一個穩定的社會局面和堅強的鎮村兩級班子分不開的,這也是他們多年來注重常抓不懈的結果。我曾經一個人去過**的個別村了解情況,當地的干部群眾對鎮黨委政府的評價相當高,農村干部特別是農村支部書記相當具有凝聚力。在這方面,**鎮是做了大量工作的,創造了一些行之有效的辦法。別的不說,單就在短時間內形成統一的思想,搞這樣一個工業小區,沒有一支過硬的農村干部隊伍的支持擁護,沒有一個穩定的環境,是不可能做成的。反過來講,只要經濟發展了,工資發放及時完全了,就能使人心齊、干勁足;只要群眾人人有活干、有收入了,社會就穩定。所以說,不僅**,而且在所有鎮街道,這三件事也是最基本最重要的工作內容,這本身就是執政能力建設的一個重要體現。

                三、關于下一步工作。

                對于下一步工作,剛才##同志已做出具體安排,在這里,我只強調一點,就是要牢記使命,切實增強責任感和緊迫感,在良好的基礎上乘勢而上。最近,中央、省委、市委對加強黨的執政能力建設提出了明確要求,做出了具體部署。我看這也是提高我們執政能力的具體要求。

                第一,要牢記使命,不辱使命。所謂使命,就是領導干部要對一個區域或部門的工作全面地負起責任,第一要務就是發展。在這問題上,“一把手”起關鍵性作用,分管領導至關重要,鎮街道和部門的工作事關成效大小乃至成敗。領導就是責任,分工就是在職責范圍擔當重任,要按照領導分工、部門職能,把該管的事都管好,把該抓的工作都抓好,把各項重點工作、重點工程、重大事項具體落實到位。尤其是要落實領導的責任,實行領導包項目、包辦實事制度,從體制上解決落實難的問題。不能該管的沒管好,不該管的卻亂管。一分權力,一分責任;權力越大,責任越大。領導干部的職責,就是要促進一方發展,確保一方平安,帶好一方風氣,改善群眾生活。大家要增強歷史責任感,常思己任,自己的責任是什么?在位干什么?離任后給本地區本單位留下什么?以此激勵自己不斷進取,奮發有為。拿著人民的俸祿,掌握著人民賦予的權利,不為政府做事,不為人民服務,占著位置不干事,這就是失職或不稱職。我們在座的各位,都是決策者和指揮者。全區人民對我們寄予了很高的期望。如果我們不能盡職盡責,決策失誤,工作沒有成效,就會愧對人民,愧對組織。

                第二,要認準優勢,抓住機遇。當前,科學發展觀的提出和深入落實,中央加強宏觀調控的重大舉措,必將推動我國經濟持續快速協調健康發展。從東港來看,我們正處在一個非常重要的關鍵時期,能不能在目前總體勢頭良好的基礎上,乘勢而上,鞏固和發展來之不易的大好局面,能不能正確應對宏觀環境的變化,變挑戰為機遇,不失時機地推進發展,給我們帶來了嚴峻的考驗,給各級領導班子、領導干部的領導能力和領導水平提出了新的更高的要求。每個地方都有自己的優勢,但有優勢并不意味著有生產力,關鍵看我們能不能把優勢認準,把潛在的優勢變成現實的生產力。這次全市經濟工作現場觀摩會上看到,是縣把石灰石資源當優勢,把水泥加工業做大了;縣把現有大企業當優勢,把規模做大了。就區內而言,城區有城區的優勢,山區有山區的優勢,莊就在山區大搞招商引資發展加工業,他們就把優勢找對了。所以說,優勢需要去認識,需要有機遇去發揮,但更需要用心去培植,這就是我們領導干部責任,也是我們必須具備的能力。

                第三,要統籌兼顧,奮發作為。當前我們面臨著改革、發展、穩定的諸多繁重任務,而且經常會有臨時性的任務。但工作有主有次,有輕有重,有長遠的有臨時的,有全面的也有常規的。常規工作要常規抓,階段性工作要突擊抓,重點工作要重點突破,均衡用力往往哪項工作都抓不好。一些具有突破性的工作,往往抓一點而帶全盤;一些常規性的工作,往往抓不好而影響全盤。對此我們必須經常思考分析自己的工作,學會統籌安排,選擇用力,有所為有所不為,才能用有限的精力有所作為。這就是矛盾論,也是領導藝術。

                第四,是好東西就要學。經驗就是財富,典型就是榜樣。很多典型已經為我們探索出了路子,拿來主義,有何不可?關鍵是我們要用心學,取真經,是好東西就要學,要學就學管用的。很多時候我們在羨慕先進地區的做法的同時,卻對自己的經驗和身邊的典型視而不見,更有甚者嗤之以鼻,致使我們創造的很多果實在外邊發揚光大。是好東西都要虛心學習,不管這是誰創造的。其實我們每個單位部門都有自己的創造力,在工作中都有自己的獨到之處。剛才我點到了一些鎮街道和部門的做法,有很多是值得我們推廣學習的。鎮的“三位一體”做法,鎮在山區引來大項目,馬莊以土地入股辦企業,等等,這些都是鮮活的例子。希望大家都要虛心互相學習,向基層學,向群眾學,向兄弟單位學,身邊就有無窮的經驗和路子,找到根本性的可以借鑒的東西,結合實際去運用。

                總之,我區形勢很好,好的形勢來之不易,我們要倍加珍惜,努力鞏固發展。我們面臨的任務也很艱巨,需要大家付出更大的努力。希望大家再接再厲,乘勢而上,為全區的跨越發展再添新舉措,再作新貢獻,再創新局面。

                市廉政文化建設××現場會上的講話

                為了落實中央“八項規定”、狠剎公款送節禮不正之風,為了教育保護全體**干部,為過一個風清氣正、文明祥和、廉潔平安的中秋、國慶佳節。按照市紀委監察局統一安排,今天,我們在這里召開黨風廉政懇談會,傳達學習全市雙節期間黨風廉政懇談會精神,安排部署我局節日期間的黨風廉政建設工作。根據局黨組研究的意見,我先講一講,與大家交交心。隨后,盧局長還要作重要講話,請大家抓好貫徹落實。

                一、認清形勢,頭腦清醒,高度重視。

                我局每年中秋節、國慶節都要召開全局黨風廉政懇談會,對節日期間的黨風廉政建設提出嚴格要求,但今天這次懇談會,比以往的懇談會更為特殊、更為緊迫、更為重要。因為,我們面臨著中央、省、市反腐倡廉的新形勢、新要求,**干部一定要有新認識,真正做到頭腦清醒,政治敏銳,高度重視。

                一是面對中央、省、市反腐敗力度不斷加大的新形勢,一定要警鐘長鳴。以后,從中央、省、市的動作來看,新一屆黨中央領導集體高度重視反腐敗工作,在中央紀委二次全會上強調,反腐倡廉必須常抓不懈,拒腐防變必須警鐘長鳴。堅持有案必查、有腐必懲,“老虎”、“蒼蠅”一起打,把權力關進制度的籠子里,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭狠抓“八項規定”落實,體現了黨對反腐敗的清醒認識和堅定決心。特別是中央對發現的腐敗案件,不管涉及到誰,不管官位有多高,發現一個查處一個,決不姑息遷就,李春城、劉志軍、周鎮宏、衣俊卿等一批高官落馬,呈現出懲治腐敗的高壓態勢。各級**干部一定要認清這一形勢,牢記黨的宗旨,用好手中權力,遵守廉政準則,警鐘長鳴,廉潔理財。

                二是針對落實中央八項規定、開展群眾路線教育實踐活動、狠抓作風建設的新形勢,全體**干部必須轉變作風、密切聯系群眾。中央高度重視干部作風建設,出臺了進一步轉變工作作風、密切聯系群眾的“八項規定”,習幾次對八項規定的落實提出明確要求。今年上半年,中央又安排部署了黨的群眾路線教育實踐活動,集中解決黨員干部中存在的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”問題,對干部作風建設提出了明確要求,體現了中央轉變作風的決心和信心。全局**干部要認清這一形勢,以自身行動抓好八項規定的落實,切實轉變作風、密切聯系群眾。

                三是按照狠剎四風、禁止公款送節禮勢在必行的新要求,過一個風清氣正的中秋節、國慶節。狠剎“四風”是黨的群眾路線教育實踐活動的重要內容。中央對狠剎“四風”問題高度重視,習作出了“關于反對四風要持之以恒”的重要批示。xxxxxxxx我市又召開了全市黨風廉政建設懇談會,剎風整紀的措施更具體、更務實,要求更嚴格。全體干部要充分認清這一形勢,嚴格按照中央規定和中央、省、市紀委要求,做到不跑不收不送,決不能往槍口上撞。

                四是省委巡視組蒞臨**和我市**經濟的發展,需要我們更應保持一個好形象,營造風清氣正的好風氣。省委巡視組下周也要進駐我市,開展為期四個月的例行巡視,巡視組重要的一項任務,就是要狠剎四風。為了加強和改進巡視工作,中央紀委、省紀委要求巡視組要當好“千里眼”,找出“老虎”和“蒼蠅”,突出“四個著力”,即著力發現領導干部是否存在權錢交易、以權謀私、貪污賄賂、腐化墮落等違紀違法問題;著力發現是否存在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等問題;著力發現是否存在違反黨的政治紀律問題;著力發現是否存在選人用人上的不正之風和腐敗問題。這次省委巡視組到**巡視,巡視組就住在**賓館。為此,全局**干部面對反腐倡廉的新形勢,特別是在這關鍵時刻,要有政治敏銳性,頭腦要清醒,時時謹慎,處處小心,做個明白人,不要頂風違紀,自撞槍口。要嚴守紀律,嚴格自律,管好隊伍,過好雙節,經受住過節的考驗,樹清正廉潔好形象,過風清氣正中秋節。

                二、嚴格要求,嚴格教育,筑牢防線。

                為了做好雙節期間的黨風廉政建設,按照局黨組要求,傳達學習了市紀委《關于強化xxxx年中秋國慶節期間黨風廉政建設工作的通知》,對雙節期間的黨風廉政建設工作進行了安排部署,提出了明確要求。全局**干部要認真學習通知精神,切實貫徹各項要求。

                (一)要嚴格要求。嚴是愛,寬是害,要說狠話,交真心。對于雙節期間的紀律,市紀委按照中央、省紀委的要求,提出了“八個嚴禁”。一是嚴格財經紀律和財務管理,嚴禁用公款送月餅送節禮;二是嚴禁用公款大吃大喝或安排與公務無關的宴請;三是嚴禁用公款安排旅游、健身和高消費娛樂活動;四是嚴禁以各種名義突擊花錢和濫發津貼、補貼、獎金、實物;五是嚴禁違反規定收受現金、有價證券和支付憑證;六是嚴禁以任何名義向預算單位、服務對象轉嫁費用負擔;七是嚴禁以任何借口索要、低價購買、接受下級部門和單位土特產及其他產品;八是嚴禁公車私用。這“八個嚴禁”是一條紅線,是高壓線,決不能碰觸。省委、省紀委書記xxx曾說過:“今天收人家的禮,明天就進監獄”,“今天你不注意,明天就有人注意你”。全局**干部都要認真學習、嚴格遵守、嚴格執行。

                (二)要嚴格教育。機關各科室、局屬各單位要切實加強雙節期間的黨風廉政建設,著力抓好教育,教育在先,預防在前,筑牢防線。一要層層召開黨風廉政懇談會,科室(單位)主要負責人要親自談,對分管干部要教育到位、提醒到位、措施到位、防范到位。各科室(單位)召開懇談會的情況,要于9月16日之前,報局紀檢監察室。二要開展警示教育,9月3日我局已組織全體**干部到警示教育基地參觀,縣級以上領導干部要寫出廉政承諾,科級及以下干部要寫出心得體會,務于本周五下班前報紀檢監察室。三要抓好教育,解決好貪欲之心。貪廉一念間,榮辱兩重天。欲望不加節制,就必然會膨脹,演變成貪婪,最終使人走向墮落。**干部一定要管住貪欲,管住自己,真正從內心認識到貪欲之害,高度重視,嚴守紀律,行動上做到不收不送。

                (三)要筑牢防線。雙節期間的黨風廉政建設要抓好,要抵制住“節日病”的侵害,關鍵在筑牢防線。一要筑牢思想防線。要認識當前的新形勢,認識節日腐敗的危害,認識廉潔自律規定的嚴肅性,認識頂風違紀的嚴重性,思想上真重視,紀律上真遵守,時刻給自己敲響警鐘,拉響警笛,拉起警戒線。二要筑牢紀律防線。市紀委提出的“八個嚴禁”是明確的紀律要求,也是局黨組提出的“八個嚴禁”的紀律要求,是一條高壓線,每位**干部要認真學習,銘記在心,認真遵守,不觸高壓線。三要筑牢自身防線。要守住做人的底線,自尊自愛,潔身自好,明明白白理財,清清楚楚做事,干干凈凈做人,不給別有用心的人以可乘之機。四要筑牢家庭防線。對家人要約法三章,對上門送禮者要拒之門外,防止“后院起火”,防止防線從內部攻破。

                三、嚴守紀律,嚴格自律,不送拒收。

                (一)要嚴守紀律。嚴格遵守市紀委提出的“八個嚴禁”,認真遵守《廉政準則》要求的“八項禁止五十二個不準”,凡是紀律明確規定的,就要不折不扣的執行,凡是紀律明確禁止的,都要一絲一毫不能違背,決不允許有禁不止、有令不行,決不允許打折扣、做選擇、搞變通。要把各項紀律做為對照自己言行的一面“鏡子”,照照鏡子,正正衣冠,洗洗澡,治治病,自覺做一個守規則、講原則、遵紀守法的**人。

                (二)要嚴格自律。他律是外因,自律是內因,是主導因素。要做到不送不收,關鍵還是靠自律。一要樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀,倡導“陽光、真誠、簡單、責任、激情”的**干部文化,摒棄庸俗的過節方式,倡導廉潔、祥和、平安、健康的生活理念。二要樹立自律意識,自重、自省、自警、自勵,常懷律己之心,常思貪欲之害,腦要清、手莫伸,守住欲望關、守住愛好關、守住親情關、守住社交關。三要克服僥幸心理。極個別干部心存僥幸,覺得自己送點、收點沒什么,不一定被查到,而且還是一對一,很安全。事實證明,要想人不知,除非己莫為,現在科技手段這么發達,辦公區、家庭院、大街上到處是監控探頭,你送禮、收禮的一調監控都能看到。面對當前嚴峻的形勢,希望大家不要存在僥幸心理,要糾正于已然,防范于未然,不怕“一萬”,更不怕“萬一”,守住底線,做到自信、廉潔、坦然。四要帶頭遵守。廉潔自律規定落實的好不好,能不能剎住送禮風,關鍵要領導帶頭。俗話說,上梁不正下梁歪。領導干部在做,大家都在看。只有領導干部以身作則,率先垂范,帶頭遵守,才能很好的做好節日期間的黨風廉政建設工作??萍壱陨?*干部在發揮模范帶頭作用,帶著大家干,做給大家看,以一身正氣帶來全局的風清氣正。

                (三)要不送拒收。省委、省紀委書記曾說過:“送禮就是送錯誤,送錢就是送鐐銬”,對**干部來說,“過節就是過關”。不管是送禮還是收禮,雙方都是負擔,既違反紀律,又徒增隱患。因此,要求大家把“不送禮”和“不收禮”作為雙節期間最重要的一條紀律,紀檢組、監察室要把這一要求做為監督檢查的重點,要求大家認真遵守,堅決做到“四不四拒”:不公款送禮,不公款相互宴請、不公款旅游,不公車私用;拒收禮品,拒收禮金,拒絕宴請,拒絕旅游、健身、娛樂等高消費。同志們不送,領導們拒收,這樣才能過一個輕松廉潔的中秋節。對已經收了的禮,堅決退還,退不掉的上交局紀檢監察室或xxx賬戶。

                四、落實責任,一崗雙責,嚴格管理。

                雙節期間的黨風廉政建設工作成效如何,關鍵是看各科室(單位)負責人的責任落實的如何。各科室(單位)要高度重視節日期間黨風廉政建設工作,站在講政治的高度,始終把黨風廉政建設作為關系全局的大事來抓,做到措施到位,落實到位,抓出成效。

                (一)要落實責任,一崗雙責?!耙粛忞p責”,就是要求科級以上領導干部既要抓好本職業務,又要抓黨風廉政建設。這是對科級以上領導干部的一項基本要求,是保證**反腐倡廉建設取得成效的重要措施??萍壱陨项I導干部要承擔起“一崗雙責”責任,主要負責人要履行第一責任人的責任,對雙節期間的黨風廉政建設要親自部署、親自過問、親自調協、親自督辦,領導班子其他成員要認真做好分管范圍內的黨風廉政建設工作,誰的責任誰負責,管好自己的門,看好自己的人,辦好自己的事,確保全局在雙節期間不發生頂風違紀的問題。

                (二)要對同志們真關心。對同志們嚴格要求,嚴格教育,不僅是領導干部的責任,更是對同志們的真正關心和愛護。在落實雙節紀律方面,單是領導干部個人嚴守紀律、潔身自好是遠遠不夠的,更重要的是勇于承擔起對科室(單位)的責任、對工作的責任、對同志們的責任,教育**干部職工遵守紀律,在本科室(單位)形成一個風清氣正的好氛圍。要立足教育、著眼防范,對同志們嚴格要求、嚴格教育、嚴格監督、嚴格管理,出現問題嚴肅處理,這才是對同志們的關心愛護。通過加強教育、強化預防、及時警醒、查早查小,把問題消除在萌芽狀態。

                (三)要管住親屬子女和身邊工作人員。家庭觀念,人皆有之,領導干部也不例外??萍壱陨项I導干部既要管好自己,又要管好配偶子女,還要管好身邊工作人員,是我們黨歷來對領導干部的一項政治要求,也是對領導干部廉潔性的考驗。從公布的案件看,有一些領導干部,違背黨紀國法,利用自己的職權和影響,為配偶子女謀取不正當利益,或為他們經商辦企業大開方便之門。有的領導干部對配偶子女目無法紀、胡作非為聽之任之,不加管教,最后害了自己,也害了家人??萍壱陨项I導干部要切實管好親屬子女和身邊工作人員,經常對他們進行思想教育,提出嚴格要求,防止他們利用自己的職權和影響做違紀違法的事,發現問題的苗頭,就要及時加以制止和糾正,絕不袒護。

                五、嚴肅查處,嚴格追究。

                “雙節”期間,市紀檢監察機關將加強監督檢查,發現并嚴肅查處幾個反面典型,以嚴格的紀律手段保證各項要求的落實。一是鐵面執紀。市紀檢監察機關按照中央、省紀委的要求,發揮職能作用,強化監督檢查,鐵面執紀,不留情面,對頂風違紀者堅決查處并不斷給予曝光,向全市釋放執紀必嚴的強烈信號。二是成立督察組,開展明察暗訪。市紀委已設立舉報電話,鼓勵單位和個人對雙節期間的違紀違法問題進行舉報。成立檢查組,在節日期間重點對公車私用、公款旅游、違規收受禮品、禮金、有價證券等問題進行明察暗訪。節后,市紀委監察局還將會同**、審計等部門組成聯合檢查組,對各單位落實中央“八項規定”情況進行檢查。三是嚴肅查處。對檢查中發現的違紀違法問題,不管涉及到誰,都要堅決查處,嚴肅處理,決不姑息。情節嚴重、影響惡劣的,該處分的處分,該免職的免職,該沒收車輛的沒收,該移送的移送。同時,加大公開曝光力度,對查處的典型案件要在新聞媒體上公開曝光,以儆效尤,用嚴肅的懲處,狠剎不正之風。四是嚴格追究。對不認真履行一崗雙責,黨風廉政建設措施不力、抓得不緊,分管范圍內出了問題的領導干部,嚴格追究責任。對我市查處的頂風違紀者,今年要加重處理,對單位領導干部進行責任追究。對被省、市紀委或省內新聞媒體在暗訪中發現的,違紀者和單位領導同志給予黨政紀處分。對被中央紀委發現,并造成一定影響的,一律先組織處理,再給予黨政紀處分。

                同志們,省委、省紀委書記**曾說過:“反腐倡廉一刻也放松不得,節假日尤為緊要,要把“丑話”“狠話”說在先,以免節日招禍端!”讓我們認真遵守各項紀律,帶頭轉變作風,努力把中秋節過成一個風清氣正、文明祥和、廉潔平安的節日。

                謝謝大家!

                廉政文化建設現場觀摩會上的講話

                下面是小編為大家整理的,供大家參考。

                今天縣級機關工委在法院召開縣級機關廉政文化建設現場觀摩會。這次會議的目的,一是學習借鑒縣法院廉政文化建設的經驗;二是進一步推動這項工作的深入進行。剛才,與會人員觀摩了縣法院廉政文化建設的專題片,縣級機關工委x書記對縣級機關廉政文化建設作了部署,x等x個單位作了表態發言。這次觀摩會時間雖緊,但內容豐富,達到了預期目的。

                我縣廉政文化建設從開始到現在,走過了一個不斷探索和實踐,不斷推進和深化的過程??h紀委監委把2020年確定為廉政文化建設的“提高年”,提出了以荷為媒,組織開展了“說廉、寫廉、畫廉、唱廉”等廉政文化建設的三步曲。下一步如何做好廉政文化建設“提高”文章,讓其真正步入長效化、規范化的良性運行軌道?如何進一步深化廉政文化建設工作?這些都是我們需要繼續探索和研究的課題。

                下面,結合我縣廉政文化建設的實際以及下一步工作要求,我再談四點意見。

                一、明確要求,創新舉措,x清風特色廉政文化建設取得初步成效。

                今年以來,我縣結合實際,堅持把廉政文化建設寓于具有鮮明時代特征的教育活動之中,以“說廉、寫廉、畫廉、唱廉”為突破口,深入開展廉政文化建設,努力打造廉政文化精品工程,構建具有“x清風”特色的廉政文化,取得了實實在在的效果。4月中旬,市紀委領導來我縣開展廉政文化檢查時,對我縣今年以來的廉政文化建設給予了高度評價。

                一是各級領導高度重視,廉政文化齊抓共管的局面初步形成??h委高度重視廉政文化建設,3月底以縣“兩辦”文件出臺了《關于加強廉政文化建設的意見》和《2020年全縣廉政文化建設重點工作計劃安排表》,將全年廉政文化“六進”活動分解為46項,明確主辦單位和協辦單位??h紀委也出臺了《關于開展廉政文化示范點評比活動的通知》,轉發了《x清風省廉政文化示范點建設標準》。定期召開協調會議,由縣紀委監委召集廉政文化“六進”牽頭部門和單位參加的廉政文化工作協調會,就如何深入開展廉政文化活動共同策劃,分工負責,提出要求。在工作中做到內容豐富多彩,形式不斷創新,范圍不斷擴大,受教對象不斷增加??h紀委監委作為牽頭單位,主動承擔重任,協調組織好大型宣傳教育活動。會同有關部門研究制定廉政文化建設計劃,創編具有黨風廉政教育內容的戲劇、小品、歌曲等文藝節目,播放宣傳反腐倡廉成果的專題片。使廉政文化越做思路越清晰,越做工作越有力,越做成效越明顯。

                二是開展豐富多彩、生動活潑的活動,廉政文化的影響力不斷擴大。全縣機關各部門以活動為載體,把廉政教育與文化熏陶有效融合,重點開展了發放廉政臺歷、“x清風”主題黨風廉政建設大型專題文藝晚會、廉政書法作品展、觀看話劇《xx》、“我為打造廉潔機關環境做什么”演講比賽、征集勤政廉政格言、書寫廉政春聯等??h紀委會同縣婦聯舉辦了“興廉潔之風、建和諧家庭”活動,向領導干部家屬發《助廉公開信》,與領導干部家屬簽訂《配偶助廉承諾書》,組織正科級以上干部家屬觀看《廉內助、貪內助》錄像片,深化了廉政文化活動的效果。

                三是注重結合實際,廉政文化建設工作特色鮮明。機關各部門充分發揮本單位優勢,堅持在繼承中創新,在創新中發展,使廉政文化充滿生機和活力,形成了一批富有特色的工作成果??h藥監局將征集的警言警句印成卡片,人手一份;縣法院舉辦了廉政燈謎競猜活動;為貫徹落實省紀委等三部門部署開展的“弘揚新風正氣,建設廉潔x”主題教育活動精神,3月下旬至年底,縣紀委監委會同xx聯合開展“讀好書、做好人、干好事”系列活動;縣紀委監委在委機關開展了為期一個半月的思想作風專題教育。還在《xx》開辟了“廉政時空”,每月一期,宣傳黨風廉政建設和廉政文化成果。

                這些富于特色的亮點工作,既反映了全縣廉政文化建設不斷向深度和廣度拓展,也體現出全縣廣大干部群眾積極進取,開拓創新的精神風貌。

                二、統一思想、注重引導,充分認識廉政文化建設的重要性和必要性。

                思想是行動的先導,認識的深度決定工作的力度。

                第一,加強廉政文化建設,是落實******新時代中國特色社會主義思想的求。加強廉政文化建設,同各種有悖于先進文化的頹廢思想、腐朽文化作斗爭,有助于全縣黨員干部和群眾進一步掌握******新時代中國特色社會主義思想;有助于從文化層面上掃除阻礙經濟社會發展的障礙,不斷解放和發展生產力,為社會主義市場經濟發展創造良好的外部條件;有助于不斷挖掘廉政文化的科學內涵,廣泛傳播廉政常識、廉潔理念等先進文化的價值取向。黨***提出,要面向全黨全社會積極開展廉政文化建設。這就要求我們必須將反腐倡廉宣傳教育延伸、擴大到社會的方方面面,使健康向上的、先進的廉政文化逐步占領人們的思想領域,努力在全社會形成以廉為榮、以貪為恥的良好風氣。因此,機關、社會、家庭、農村、學校、企業,任何一個方面的廉政文化建設都不能偏頗,任何一個方面的工作成效都會影響廉政文化建設整體作用的發揮。

                第二,加強廉政文化建設,是弘揚民族文化優秀傳統、吸取外國文化有益成果的重要舉措。中華五千年文明有著濃厚的廉政文化底蘊,產生了大量的清官廉吏和廉政理論,出臺了許多獎廉懲貪的律令,留下了豐富的廉詩、廉文、廉戲和廉政格言警句,形成了牢固的民族文化心理和精神紐帶。在推進社會主義現代化建設的進程中,更是涌現出許許多多清正廉潔的模范人物,廉政文化不斷被賦予新的內涵。我們應當清醒地看到,現代社會十分重視發揮文化的作用。西方學者稱文化是“精神之父,體制之母”,“既是經濟發展之根,又是經濟發展之果”。許多國家特別強調對正面典型的弘揚,為建樹較多、清正廉潔的人物樹碑立傳、歌功頌德。加強廉政文化建設是堅持和貫徹這個基本經驗的重要環節,對于傳承中華民族優秀文化,學習和借鑒世界一切文明成果,推進社會主義精神文明建設,具有非常重要的作用,必須給予高度重視并著力抓出成效。開展廉政文化建設一定不能形式化、表面化,要追求“春風化雨、點滴入土”,“潤物細無聲”的效果,要有一種滴水穿石的不可抗拒的堅韌力量。

                第三,加強廉政文化建設,是構建懲防體系的迫切需要??h委提出要積極推動廉政文化進機關、進社區、進家庭、進學校、進企業、進農村,增強全社會的反腐倡廉意識。廉政文化建設的參與主體具有廣泛的社會性和群眾性,廉政文化建設的教育效果具有鮮明的生動性和持久性,因此,加強廉政文化建設,是有效預防腐敗的重大舉措,是落實反腐倡廉任務的基礎性工作,是構建懲治和預防腐敗體系的有機組成部分。全面貫徹落實縣委部署村注,就必須建立起具有x特色的廉政文化體系,把廉政文化建設的各項任務要求落到實處。我們要對廉政文化建設的長期性有充分的認識。廉政文化建設絕不是一項臨時性工作,他是懲防體系中思想道德教育的一個不可或缺的組成部分,它的任務是長期的,它的發展是漸進的。我們不能急功近利,要有長遠打算和系統規劃,堅決克服走過場、一陣風的做法。這不僅是機關部門領導同志應解決的認識問題,也是基層開展工作的同志們應該注意把握的方向。所以,廉政文化建設各牽頭部門首先要做好的是統一上上下下的思想認識,在認識深刻、思路正確的前提下開展工作,確?!傲M”工作的每一項、每一步都沿著健康持久的方向發展。

                三、突出重點,狠抓落實,搭建廉政文化展示平臺。

                廉政文化建設是一項長期的任務,我們應按照黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求,突出重點,狠抓落實,全方位、多層次地開展廉政文化建設活動。

                一是搭建好五大平臺。要搭建好示范和警示教育平臺。采取學、樹、講、看、談的方法進行。結合干部培訓、領導干部述職述廉、重大節日前后開展學黨風廉政規定和要求。注意運用重大典型案例和縣內查處的違。

                當前隱藏內容免費查看紀違法案件,及時進行警示教育。最近,我們將結合新提拔干部的廉政談活,通報近期查處的縣交通局典型案件,組織觀看有關反腐倡廉電教片,做到警鐘長鳴;搭建好文化滲透平臺。綜合運用展覽、征文、參觀、座談研討等多種形式,深化黨風廉政教育;搭建好競賽推動平臺。利用猜廉政燈謎、知識競賽、演講比賽等,推動黨風廉政教育深入開展,引起黨員干部的強烈共鳴;搭建好陣地輻射平臺??梢赃\用農民藝術團、小品小戲、廉政歌曲大家唱等喜聞樂見的形式,把廉政意識深深播種在黨員干部心中;搭建好電化網絡平臺。為增強警示教育效果,各機關要充分發揮電化設備的功效,定期播放電教片。利用部門的局域網網站,積極宣傳反腐敗成果,介紹黨紀條規,刊載廉政黨課講稿,擴大教育的覆蓋面。

                二是強化宣傳引導。機關各部門要進一步統一思想,深入學習宣傳廉政文化建設的重要性、緊迫性,引導廣大黨員干部和職工支持、參與廉政文化創建活動,積極營造廉政文化建設的濃烈社會氛圍。xx等單位要按照反腐倡廉“大宣教”工作的要求,切實擔負起責任,進一步加大工作力度,形成反腐倡廉宣傳教育的強大合力。要充分利用報紙、廣播、電視、網絡等新聞媒體和各種文化場所、設施,采取多種形式,強化反腐倡廉輿論宣傳,傳播廉政文化知識,擴大廉政文化創建活動的開放度和參與度。

                三是強化檢查考核。充分發揮廉政文化建設聯席會議制度的作用,建立健全廉政文化建設目標管理、考核評價和激勵機制,保障廉政文化建設有序推進。要把加強廉政文化建設與貫徹落實黨風廉政建設責任制結合起來,健全領導班子及其成員責任體系,強化責任考核和責任追究。牽頭部門要切實履行好職責,合理規劃、精心組織,建立和完善牽頭協調機制和考核獎評辦法,促進“六進”工作的深入開展。紀檢監察組織要發揮組織協調作用,加強督促檢查,保證各項工作措施落實。

                四、加強領導,健全機制,努力形成整體推進廉政文化建設的工作合力。

                廉政文化建設僅僅靠幾個牽頭部門來開展是不夠的,它需要全黨全社會的共同努力。大力推進廉政文化建設,關鍵在于加強領導。機關各部門要周密規劃,精心組織,認真實施,保證各項工作取得實實在在的效果。

                一要強化領導。機關各部門要按照“黨委統一領導,黨政齊抓共管,紀委組織協調,部門各司其責,依靠群眾支持和參與”的廉政文化建設領導體制的要求,強化對廉政文化建設的領導。機關各部門要把廉政文化建設擺上應有的位置,將其作為反腐倡廉工作的一項重要內容,納入黨的建設、文化建設和反腐倡廉工作的整體規劃,統一安排,統一部署,統一落實。要善于組織活動,通過有影響、有效果的活動推動廉政文化建設向縱深發展。要理順關系,明晰職責,發揮出應有的領導和組織協調作用?!傲M”牽頭單位更要因勢利導,大力開展廉政文化示范點創建活動。紀檢監察組織要發揮整體牽頭作用,抓部署,抓指導,抓督促,抓落實。今年,縣紀委監委將組織評選縣級廉政文化建設示范點,在此基礎上,向省、市推薦更高層次的省、市級廉政文化建設示范點,以發揮廉政文化以點帶面的作用。

                二要整合資源。文化、文聯、廣電等相關部門要積極發揮各自的部門作用和職能優勢,積極為廉政文化建設添磚加瓦。文化部門要組織文藝工作者深入群眾、深入生活,創作、演出優秀的廉政文藝作品。文聯要積極團結文學、戲劇、書法、美術、音樂、舞蹈、曲藝、民間文藝、攝影等文藝家協會的專家學者,通過有效的活動形式,使他們為大力建設和發展廉政文化貢獻力量。廣播、電視、報刊、互聯網等大眾媒體要開辟專欄,努力營造反腐倡廉的輿論氛圍。電信、移動、聯通、郵政、廣告等部門可通過廉政短信原創評比、廉政公益廣告宣傳畫比賽等活動參與到廉政文化建設中來。共青團、婦聯、總工會作為群團組織,要將廉政文化的理念引入青年聯合會、青年企業家協會等先進團體中,讓社會各界精英人士成為倡導廉政文化的主流。黨校、黨史辦和科研團體要加強廉政理論研究和探討,為不斷提升廉政文化建設的內涵和品味提供有力的理論支持。

                三要重在長效。要立足長遠,著眼當前,努力探尋和實行廉政文化建設長效化良性運行機制。今年,縣紀委監委將建立廉政文化“六進”牽頭單位的廉政文化月度工作交流制度,在全縣紀檢監察機關中實行廉政信息月報制度。機關各部門要科學制定廉政文化建設的長遠規劃和近期工作安排,有條理、有步驟地合理推進。要有相應的長遠謀劃,要建立健全廉政文化建設的目標管理、考核評價和激勵機制,創造有利于廉政文化建設的良好環境。加大對廉政文化建設的投入,在人力、物力、財力上提供保障。有條件的地方,可以借鑒寧波、杭州等地,探索建立廉政文化建設的社會評價體系,提高社會對公共權力使用的審美評判能力。

                對于反腐倡廉工作,要按照市紀委監委的要求,常規工作要抓規范,重點工作要求突破,特色工作要創品牌。對于廉政文化建設,我更要提倡這三句話。因為,廉政文化建設為我們提供了更廣闊的舞臺和空間。我相信,只要我們堅持齊心協力、長期建設、科學推進的方針,x的廉政文化建設就能夠不斷展示出蓬勃的生機和活力,就能夠不斷取得新成效,創造出新經驗,涌現出更多新典型。

                謝謝大家!

                。

                在全區經濟工作現場會上的講話

                同志們:

                鎮黨委、政府召開這次全鎮經濟工作會議,主要是總結工作、表彰先進,分析形勢、部署任務,以更大的信心和決心做好20**年的經濟工作,奮力開創全鎮經濟社會發展新局面。剛才,會議對20**年度先進單位和先進個人,進行了隆重表彰獎勵。在此,我代表鎮黨委、政府,對受到表彰的先進單位和先進個人,表示熱烈的祝賀!經管站、供電所、堌堆黨總支、前洪緒4個單位做了很好的大會發言;會議還下發了文件匯編,稍后,市委組織部高部長還要作重要指示,請同志們認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,根據鎮黨委、政府研究的意見,我講四個方面的問題。

                20**年,全鎮上下面對經濟下行壓力較大的嚴峻形勢,在市委、市政府的堅強領導下,凝心聚力、真抓實干,經濟社會發展取得顯著成績。預計全鎮生產總值增長8.5%左右;地方財政收入實現平穩增長;固定資產投資增長20%左右;農民人均可支配收入增長13%左右。在近期市委、市政府已經召開或即將召開的系列表彰會議上,目前已能夠確定我鎮獲得安全生產、利用外資、綠化工作等多項集體榮譽,多名同志受到表彰獎勵。

                一是產業轉型步伐加快。預計三次產業結構調整到5:59:36。輕工業強鎮建設勢頭強勁。全年新立項工業項目6個,實施重點工業項目22個,完成項目建設投資16.25億元,規模以上工業主營業務收入、利稅分別實現63.6億元、4.65億元,洪緒食品產業基地獲得市政府批復,華能線纜公司建成山東省電線電纜標準化技術委員會,中科藍天公司榮登20**年度中國太陽能十大品牌榜第4名。生產性、生活性服務業加快發展。魯南電子商務物流產業園、滕州社會福利綜合服務中心項目完成立項、環評等前期工作,新盈泰溫泉度假村運營良好,春節期間游客接待量突破8萬人次。農業農村改革穩步推進。整建制探索扶持村級集體經濟“合作雙贏制”改革試點,推行“一三六”工作法,新成立22家土地股份合作社、3家物業型企業,入社土地3346畝,實施47個種植項目、3個物業項目,實現集體增實力、農民增收益,改革試點經驗得到了省、兩級市的充分肯定。

                二是城鎮建設取得明顯成效。完成鎮總體規劃修編,編制了鎮區控制性詳細規劃、鄉村連片治理規劃。實施騰飛西路改造提升工程,前洪緒社區二期建成上房,鎮政府區域及新派出所完成主體建設。完成南水北調城區支干線洪緒段工程。成立市綜合行政執法局洪緒中隊,設立洪緒鎮行政執法辦。扎實開展環境衛生“雙迎一提升”集中整治,搬遷金莊集貿市場,健全村級環衛市場化托管機制,在全市滿意度測評中名列第6名。

                三是民生保障持續改善。探索“一幫二托三金”精準脫貧機制,完成投資660萬的教育設施改造、投資60萬元的國醫堂和醫保報銷大廳建設、投資189萬元的11個村低壓線路改造和29個村的井井通工程,完成11個村26公里的“戶戶通”農村道路硬化、8個村697戶的農村無害化廁所改造,17個美麗鄉村通過驗收,成功創建山東省安全社區,連續6年榮獲“平安棗莊”建設先進鎮,人民群眾的獲得感、幸福感不斷提升。

                四是黨的建設不斷加強。扎實開展“兩學一做”學習教育,開展“亮黨員身份、做合格黨員”活動,完成18件“第一書記”幫扶實事和34件支部書記項目,在全市黨校工作會議上作典型發言。探索“1+3”基層黨建工作法,重建1個村黨支部,培育2個黨建示范點。黨風廉政建設深入推進,有效遏制了“四風”和腐敗問題發生。特別是各級各部門圍繞鎮黨委、政府中心工作,以敢為人先的魄力抓攻堅,以敢謀新篇的勇氣抓發展,以敢于擔當的作風抓落實,取得了驕人的成績。供電所被評為國家級“五星級供電所”,經管站為我鎮贏得棗莊市農村土地承包經營經確權登記頒證工作先進集體榮譽,安監中隊榮獲滕州市安全生產先進單位,幸福壩、東侯莊、團結村榮獲滕州市安全生產先進村,還有其他一些受獎的單位和部門,這里不再一一列舉。

                在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我鎮經濟發展還存在不少短板:綜合實力不夠強,財力還比較困難;傳統產業占比大,新興產業發展滯后;缺乏帶動力強的龍頭骨干企業,上市企業仍是空白;城鎮化步伐還不夠快,基礎設施配套滯后;村級發展不平衡,東西部差距大;發展環境還不夠優化,全面從嚴治黨存在薄弱環節,等等。對此,我們要高度重視,采取得力措施,切實加以解決。

                二、正確把握今年的發展形勢和工作定位。

                20**年是新一屆黨委、政府的開局之年,是高水平全面建成小康社會的關鍵之年。從大的形勢看,世界經濟處于緩慢復蘇進程中,國際貿易投資增長乏力。我國經濟運行緩中趨穩、穩中向好,中央和省、棗莊市繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,支持供給側結構性改革。從滕州形勢看,出臺的政策為我鎮發展帶來諸多利好。市經濟工作會議、黨代會和人代會提出,在工業經濟上,大力發展“飛地經濟”,建立項目統籌、利益分享、稅收分成機制,出臺招商引資、項目建設和園區建設的優惠政策,實施企業技改振興計劃,重點支持我鎮的今緣春、中科藍天、箭波通信、華能線纜、新東谷等企業發展;在城市經濟上,積極推進“鎮改街”,抓好南部開發區生產性、生活性服務業配套,做優全域旅游業;在農業經濟上,以秀美荊河為紐帶,建設金莊農場,完成扶持村級集體經濟發展試點任務;在財稅金融上,發揮中小企業公共服務平臺、還貸周轉金、“助保貸”和投資擔保作用。從我鎮形勢看,我鎮主要工業企業開工率回升,全年用電量增長6.25%,連續17年位居棗莊市供電所售電量首位;今緣春酒業生態釀酒園項目建設順利,預計下半年投產;企業技改活躍,用地需求明顯上升,經濟形勢依然向好。

                春節之前,我鎮隆重召開了鎮第十三次黨代會和第十八屆人大一次會議,明確提出了未來五年發展的奮斗目標,即建成魯南輕工業、現代服務業和現代農業三個強鎮,打造民營經濟發展、全域旅游和農村綜合改革三個高地,實現新型城鎮建設、人民群眾獲得感幸福感和管黨治黨水平三個顯著提升。圍繞這一奮斗目標,綜合分析當前形勢,根據中央和省、兩級市部署要求,結合洪緒實際,今年全鎮經濟工作的總體要求是:全面貫徹黨的和十八屆歷次全會精神,深入貫徹系列重要講話精神,踐行新發展理念,引領經濟發展新常態,突出抓好重點項目、改革創新、民生事業、從嚴治黨四大重點,聚力創新,聚焦富民,加快建設經濟發展更高質量、城鎮建設更高水平、民生事業更高保障、從嚴治黨更加有力的幸福洪緒。

                根據這一指導思想,20**年全鎮經濟發展的主要預期目標為:全鎮生產總值增長8%以上;地方財政收入增長4.5%,力爭增長6%;固定資產投資增長13%,力爭增長16%;農民人均可支配收入增長9%,力爭增長11%;各項約束性指標完成上級下達的目標任務,確保經濟發展質量不斷提升。

                做好今年的工作,需要進一步解放思想、提升素質。實踐反復證明,思想是行動的先導,思路決定出路。面對新形勢、新任務、新要求,我們決不能“身在新常態、思想老觀念”。前段時間,我們開展了“我為洪緒發展獻計策”思想解放大討論活動,共收到領導干部和部門提出的意見建議124條,大家提的意見建議都好、很中肯,很多意見建議也寫入了今年的經濟工作要點中。各級各部門必須把解放思想作為開啟新一輪轉型發展的“金鑰匙”,著力解決不能為、不想為、不敢為的問題,以思想大解放推動事業大發展。要通過解放思想提升新境界。勇于從現有的認知水平中突破出來,深化對常態化事物的認知,不斷實現自我更新,提升思想認識水平,跟上時代發展步伐。要通過解放思想增強責任心。無論在什么崗位,首先要有責任心。如果沒有強烈的責任心,就喪失了最起碼的自我尊嚴,尤其是身處今天的洪緒,發展形勢催人奮進,任何人都沒有理由無動于衷,必須加壓奮進、努力作為、多做貢獻。要通過解放思想培樹新能力。當今社會,無論你以前受過什么樣的系統教育,也不論有過多么豐富的經歷,都必須適應新形勢、培樹新能力,以一流的執行力,高效落實好各項政策、回應好群眾期盼、堅守好制度規矩、取得好工作實效,履行好作為黨員干部的工作職責。要通過解放思想強化擔當意識。對于每個黨員干部來講,擔當既是一種精神要求,也是一種責任安排,唯有通過擔當才能看出理想信念的有無、政治品格的高低、服務群眾情懷的深淺。只有我們每個人的擔當意識強了,洪緒轉型發展的目標才能夠順利實現。

                做好今年的工作,需要進一步改革創新、真抓實干。要堅持向改革創新要動力。從上級的要求、洪緒發展的需要、群眾的期盼出發,切實摒棄防礙我們發展的思維觀念,革新不適應的工作方式,調整不適合的工作方法,努力開拓創新,著力提高工作效率和發展質量。要堅持真抓實干,鋪下身子抓落實。一切要注意從高處著眼、實處著手、深處落腳,做到從實處開頭、以實績收尾。每個村、每個部門,都要圍繞鎮黨委、政府確定的重點,每年抓成一到兩件帶有重要推動作用或形成重大成果的事情;每名工作人員堅持天天抓,服務好一個企業,或引進一個項目,或辦成一兩件事關洪緒發展的重要事情,這就是真抓實干的體現。要堅持依法依規辦事。嚴格按制度管人,按程序辦事,扎實推進依規治黨、依法治鎮。要通過嚴肅執紀、嚴格執法,維護公平正義,凈化社會環境,推動黨員干部既依法依規、規范作為,又勤勉為公、積極作為,努力形成萬眾一心謀發展、和衷共濟干事業的濃厚氛圍。

                三、突出抓好轉型發展的重點工作任務。

                發展是解決所有問題的關鍵。要始終保持專注發展、轉型發展的戰略定力,聚力創新,聚焦富民,努力在提高發展質量和效益上下功夫,推動經濟社會發展不斷邁上新臺階。

                (一)要突出抓好重點項目建設,發展壯大民營經濟。

                民營經濟是洪緒經濟社會發展的重要基礎、最大亮點,也是洪緒未來發展的動力所在、希望所寄。洪緒民營企業數量多、產業門類全、發展活力強,這是我們民營經濟的顯著特點;但是企業塊頭小、產品檔次低、思想觀念老,也是我們民營經濟的最大短板。對此,全鎮上下要有清醒認識,在今年的工作中,提振信心凝共識、把握大勢快轉型、優化服務促成長、營造氛圍轉觀念,全力推動我鎮民營經濟實現新一輪轉型升級。

                一要狠抓招商引資。招商引資是經濟發展的活水之源。新一屆市委、市政府對招商引資高度重視,要求每個鎮街每年要新上3個以上項目,其中至少引進落地一個過投資5000萬元工業或物流業、服務業項目。我們要把招商引資放到經濟社會發展更加重要的位置,改進招商引資的方式方法,更加突出本土企業的招商主體地位,鼓勵企業圍繞拉長產業鏈條抓招商,引進關聯企業和上下游合作伙伴,實施諸如盈泰休閑食品等此類的產業鏈項目。支持華能線纜公司與國投礦業合作重組,促進軍民兩用防鼠防蟻線纜產品提質擴能。要加快研究新的招商引資意見,鼓勵各級黨員干部對上積極主動地爭取政策、爭取資金,形成全員抓招商的濃厚氛圍。對在招商引資中做出突出貢獻的先進單位和個人,鎮黨委、政府將在政策允許的范圍內給予重獎。

                二要狠抓重點項目建設。重點項目是經濟發展的主旋律。會上下發了關于領導干部幫包重點項目的文件,今年我鎮確定了23個重點項目,其中今緣春酒業生態釀酒園、箭波高精度半導體激光器、滕州社會福利綜合服務中心3個項目進入了市級重點項目的盤子。這些項目中,既有續建項目,也有新建項目,更有許多是技改項目。市委、市政府提出,未來三年內,所有的規模以上工業企業都要實施技改,這既是對項目建設的要求,更是對企業可持續發展的要求。當今社會,沒有任何一個企業靠一種產品,就能支撐長久發展。相對招商引資,技改項目周期短、見效快,是重點項目建設的捷徑,華能線纜公司研發了海底電纜產品、箭波通信公司研發了高精度半導體激光器產品,這都為全鎮的民營企業開展技改樹了榜樣、帶了好頭。我們要樹立抓技改就是抓未來生存空間、就是抓競爭力的理念,大力實施民營企業技改三年振興計劃,引導民營企業圍繞傳統工藝、技術研發、品牌培育、壯大規模抓技改,支持民營企業加大技改投入,重點實施好晶城建筑節能玻璃技改、通達海藻卡拉膠技改、豐爾達強化環保軸承鋼砂技改、博聞木纖維技改、中科藍天空氣源熱水器技改等重點技改項目。對于今明兩年提出技改申請的民營企業,鎮黨委、政府將在用地指標、環境協調等方面,給予優先保障、重點支持。會上下發了《關于實行領導干部幫包重點項目和聯系村級、企業制度的通知》,各重點項目幫包領導要經常深入項目現場,及時幫助解決項目建設中遇到的困難問題,推動這些項目早建設、早投產、早達效。

                三要狠抓載體建設。目前來看,基礎設施的滯后,已經成為制約洪緒民營經濟發展的瓶頸短板。分管同志和有關職能部門,要積極對接市經濟開發區和市直有關部門,爭取上級政策項目支持,加快解決特別是優先解決食品產業基地區域騰飛西路、平行南路、振興南路沿線的熱力、排污等基礎設施配套不足難題。要持之以恒、久久為功,堅持不懈地爭取振興南路洪緒段、孟嘗君大道、兩座跨京滬鐵路立交等重大工程列入重點城建計劃、提上建設日程,拉開洪緒載體建設的主框架。要對平行南路沿線的建筑風貌進行統一規劃設計,引導沿線企業進行統一標準改造。

                四要狠抓營商環境。營商環境是民營經濟生存的土壤。營造好的發展環境,也是政府部門最該做、必須做好的事情。目前,鎮黨委、政府正確籌劃成立洪緒民營企業商會,搭建洪緒民營企業以商促商、聯誼互助、共贏發展的平臺,希望在座的民營企業積極參與、大力支持。今年,鎮黨委、政府還將拿出計劃,分行業、分類別召開幾次政銀企座談會,邀請鎮內外相關行業領域知名的企業家給大家講講課,聽聽大家的心聲,相互溝通交流學習,時間允許的話,組織大家外出考察學習、解放思想。對一些生產經營存在困難的企業,鎮黨委、政府將成立專門的工作組,幫助大家想辦法,爭取上級政策支持,盡快度過難關。希望在座的廣大民營企業家大力弘揚企業家和工匠精神,深耕主業、勇于擔當、敢闖敢試,用堅守和專注打造屬于各自的獨特優勢,實現不斷做大做強。

                五要抓好財政稅收工作。財政稅收是民生社會事業的基礎和保障。來洪緒之前,聽說洪緒的財稅情況不錯;但這段時間深入了解情況之后,發現了一些問題,財政稅收精細化管理服務水平,與先進鎮街還有很大差距。大家一定要摒棄盲目樂觀的思想,深刻認清存在的問題,學習借鑒先進經驗,切實提高財政稅收保障能力。要實施全鎮稅收共治,加強零散稅源征管,建立稅收數據網絡平臺,有針對性地開展重點行業、企業審計,打擊偷逃騙稅行為。要增強保稅、護稅、爭稅意識,加強對納稅企業的優質服務,防止稅源流失,促進稅源回歸,爭取更多稅源。要籌劃成立財稅黨總支,整合財稅線的工作力量,形成齊抓共管財政稅收工作的合力。

                (二)要突出抓好四項改革創新任務,激活發展活力。

                一要抓好“合作雙贏制”改革。去年以來,我鎮作為全省五個試點之一,在全鎮上下的共同努力下,扎扎實實地開展了扶持村級集體經濟發展的道路探索,取得了不少成績,上級有關部門和領導也給予了充分肯定,但在實際工作的運行中,也暴露出不少的問題,需要在改革的過程中逐步加以研究解決。

                對于今年的試點工作,要在“穩、活、優、聚、推”這五個字上下功夫,真正做好“合作雙贏制”改革試點的這篇大文章。一是在土地股份合作途徑上要穩妥。鎮黨委、政府對土地股份合作社將堅定不移地繼續予以支持,目前新的項目已上報到市財政局,正在積極爭取資金。但這里要說明的是,改革試點支持的,是那些真正想干事能干事、有辦法有思路的合作社,對于個別思想態度不端正的合作社,將考慮予以調整。各合作社要積極穩妥、量力而行、穩扎穩打,努力探索出各具特色的發展道路,穩步壯大集體經濟收入。二是在物業管理、混合經營途徑上要搞活。應該說物業管理、混合經營途徑,是增加集體經營性收入見效最快的改革形式,但這也要受到配套資金、區位優勢等條件制約,不是所有的村都具備實施物業管理、混合經營項目的條件。今年的改革試點將重點支持在物業管理、混合經營形式上的探索,鼓勵村級盤活閑置低效土地,采取異地遷建、聯村共建等形式,發展集貿市場、商鋪、倉儲、物流等項目,壯大集體經濟。三是在服務監管上要優化。有關部門要針對改革試點運行中暴露出來的問題,對資金管理細則進行進一步優化調整,對資金使用情況進行常態化審計,確保資金使用合法合規、有效安全。財政、農改、經管、農技等部門要加強對合作社的技術指導服務,各合作社一定要聘請懂技術、會管理的技術員,這項要作為資金撥付扶持的硬指標。四是在涉農項目上要聚集?,F在市直部門有很多的項目資金,苦于沒有合適的項目平臺支撐。我鎮的改革試點工作經過一年多的運行,在全市面上已經形成了很好的影響力,前期國土、供電、水利、農業、電商、人社等部門已經成功爭取了一些項目,這些項目都將對集體增收、農民增收產生好的促進效果。今年各總支、村,有關部門要積極主動地向上級部門對接匯報,爭取更多的項目資金政策投向我鎮,形成聚集項目資金政策的洼地效應。五是在改革經驗上要推廣。我鎮作為全省的五個試點之一,而且是唯一的整建制試點,本身就具有很好的優勢。在抓好改革試點具體工作的同時,要對改革試點工作進行總結提煉,打造具有可推廣價值的洪緒改革試點品牌。

                二要抓好“大部制”改革。大部門體制是未來行政管理體制改革的方向。近年來,市委、市政府高度重視行政管理體制改革,先期啟動了濱湖、西崗、級索、東沙河等鄉鎮的擴權強鎮試點,去年又啟動了綜合行政執法體制的改革,收到了很好的效果。反觀洪緒的部門設置,基本上還是沿襲了從前的傳統模式,條條塊塊、七站八所,分工過細、職能交叉、忙閑不均,擠占了本身就非常有限的人力資源,跟不上當前經濟社會發展的需要。在這次部門所提的意見建議中,有五六個部門提出希望黨委、政府增加人員力量,大家也都普遍感到缺人手,一有中心工作就到處抽調人員,被抽調的部門也怨聲載道。那么人都去哪了?是洪緒的機關真正缺人嗎?肯定不是。

                今年在合適時候,鎮黨委、政府將啟動職能有機統一的大部門體制改革,主要把握三個原則:一是職能統一、扁平化管理的原則。對職能相近的部門進行大刀闊斧的整合,能合并的堅決合并,避免職能交叉,提高行政效能,讓群眾在一個部門就能辦完事。二是人崗相適、能崗匹配的原則。實行崗位管理,以崗位要求和適崗能力入手,探索因崗選人、人崗相適的干部選拔任用機制,暢通機關干部能上能下的渠道,不講求論資排輩,不照顧人情面子,改變“倒金字塔”的干部隊伍現狀,營造“有能才有位、有位更有為”的良好氛圍。三是重視基層的原則。重點加強農村黨總支的力量配備,黨總支工作人員專職駐村,負責所駐村的全部工作,不再牽扯機關部門的人員精力;堅持權責相適、人財相適,給予黨總支必要的人權、事權、財權,賦予充分的工作自由度、裁量權。農村黨總支的工作壓力大、事務繁多、非常辛苦,這次大會表彰,鎮黨委、政府第一次對黨總支進行了分等次表彰。在今年的工作中,鎮黨委、政府將對農村黨總支進行專門考核,對承擔每一項工作量化分值、排出先后、累計排名,在年終分出一二三等次,拉大各等次之間的獎勵差距,形成更加重視基層、更加崇尚實干的工作導向。

                三要抓好實體經濟發展創新。實體經濟是洪緒經濟社會發展的重要根基。對于實體經濟,我們要高度重視、倍加珍惜,采取更加有力的措施,鞏固和提升實體經濟優勢,凸顯實體經濟主導地位。要跳出洪緒謀發展,有條件的民營企業要圍繞破解發展的瓶頸制約,把眼光投向經濟開發區,用活經濟開發區的騰籠換鳥政策,到經濟開發區去收購盤活閑置低效用地,實現規模實力發展壯大,箭波通信、中科藍天等企業就是退城進園的成功代表。對于規模實力還不夠的民營企業,可以考慮在我鎮轄區內騰籠換鳥。各黨總支、村要把工作的著力點放在各村的閑置低效用地上,放在那些閑置多年的宅基地上,通過整合置換,為安置項目提供空間。去年,前洪緒村成功盤活了原村委會和一處養殖場,為新農村建設創造了條件。要跳出企業看企業,引導實體企業和互聯網合作發力,促進線上線下融合,天華貝貝公司就為全鎮民營企業做出了榜樣;要加強對重點上市資源企業的指導服務,建立現代企業制度,對接多層次資本市場,解決融資難題。

                四要深化秀美荊河管理體制創新。秀美荊河是市委、市政府著力打造的一條景觀長廊、生態長廊、富民長廊。新一屆市委、市政府對秀美荊河建設管理高度重視,將其列為春節后的十項重點工作安排之一,目前正在研究一整套的改造提升方案。自秀美荊河建成以來,我鎮沿線的村,在交通出行、經濟發展、環境改善等方面,也都受益頗多。今年,鎮黨委、政府將把加強秀美荊河的建設管理作為一項重要的工作任務,專門成立秀美荊河建設管理指揮部,統籌負責抓好建設管理各項任務的落實。要重點抓好秀美荊河沿線鄉村連片治理、鄉村旅游等業態豐富、綠化提升等重點項目和工作。要深入挖掘包裝秀美荊河沿線的歷史文化傳承和自然資源,加大與新盈泰溫泉度假村、龍園古鎮、今緣春工業旅游的聯動宣傳推介力度,優化游客出行線路,擴大洪緒全域旅游的知名度和影響力。

                (三)要突出抓好民生社會事業,提升群眾獲得感幸福感。

                民生事業是我們經濟發展的出發點和落腳點。要緊緊圍繞改善民生、凝聚人心,切實辦好鎮“十件實事”和村級“三件實事”,把物質力量和精神力量結合起來,大力提高群眾生活水平,用改善民生的務實舉措贏得人心、提升獲得感。

                一要抓好保底線的民生社會事業。要切實抓好精準扶貧工作,深化“一幫二托三金”扶貧機制好的經驗做法。要發揮農村能人的帶富作用,以創業帶動就業。要抓好五保、低保、養老、醫療、慈善等托底的保障工作。要抓好教學設施新建改建,提高小班化教育水平。要大力發展文化體育事業,抓好村級綜合性文化服務中心、文體廣場建設,開展最美洪緒人、最美鄉賢、書香洪緒人、最美家規家訓等系列評選活動,開展好廣場舞大賽,弘揚優秀傳統文化,豐富群眾的精神文化生活。要加強鎮衛生院和村級衛生室建設管理,在有條件的情況對轄區居民逐步開展免費健康查體,同時要持之以恒地抓好計劃生育工作,抓好食品藥品安全監管。要高水平抓好鎮便民服務中心的規劃設計和服務管理,切實提升為民服務水平。

                二要抓好農村環境面貌改善。要把改善農村人居環境作為今年民生社會事業的重頭戲,全面深化環衛一體化工程,開展環境衛生綜合整治,推進騰飛西路改造提升,規范前洪緒村集貿市場,常態化治理“臟亂差堵”。要繼續實施硬化道路“戶戶通”、農村無害化廁所改造工程,確保完成年度建設任務。要實施造林綠化鎮駐地、農村、交通干線、庭院“四綠”工程,完成國家森林城市創建任務,抓好秸稈全年禁燒,堅決清理取締土小企業,實施美麗鄉村建設三年行動計劃,切實提高農村宜居水平。

                三要抓好“平安洪緒”建設。平安和諧穩定的社會環境是做好一切工作的前提。要健全立體化社會治安防控體系,抓好“天網”三期工程、“打四黑除四害”系列安民行動,加快新派出所建設。要實施“七五”普法規劃,推進公共法律服務體系建設。要高度重視輿論管控,建設鎮綜治服務大廳,整合綜治工作力量,多元化解矛盾糾紛,確保實現“五個不發生”目標。要全面落實安全生產監管責任和企業主體責任,確保全鎮安全生產形勢持續穩定。

                四、切實強化轉型發展的落實保障。

                做好經濟工作,落實發展任務,黨的力量是第一力量。全鎮各級黨組織要切實加強和改善對經濟工作的領導,不斷增強狠抓落實的凝聚力、戰斗力,匯聚起加快洪緒轉型發展的強大合力。

                一要在貫徹全面從嚴治黨要求上抓落實。去年我鎮星級黨組織書記中,只有2名四星級、2名三星級,這個比例在全市非常低,這也充分說明我鎮的基層組織建設任重道遠。要切實加強支部建設,抓“兩頭帶中間”,重點整治軟弱渙散黨支部,打造2-3個黨建示范點,建設鎮黨群服務中心,高標準高質量組織實施村“兩委”換屆,真正建成一批響當當、硬邦邦、拿得出門、有影響力的黨支部。民營企業多是我鎮黨建工作的特色優勢,要深化非公企業黨建“紅領計劃”,依托商會、行業協會、民營企業成立2-3個非公企業黨群服務中心,派駐黨建指導員,補齊非公企業黨建的“短板”。要認真落實全面從嚴治黨黨委主體責任和紀委監督責任,建立完善剛性約束機制,著力從源頭上預防和治理腐敗。要馳而不息地抓好中央八項規定精神和省、兩級市十項規定精神落實,從嚴查處頂風違紀行為,對違反會議、考勤、請銷假、干部誡勉、接待、值班、公章管理等工作制度的行為,要發現一起,查處一起。要始終保持懲治腐敗的高壓態勢,加大案件查辦力度,把握運用監督執紀“四種形態”,堅決查處侵犯群眾利益的腐敗行為,真正讓鐵規發力、讓禁令生威。

                二要在打造干事創業干部隊伍上抓落實。要牢牢把握好干部標準,堅持正確選人用人導向,采取堅決措施改進干部思想作風,堅決及時地把政治堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的干部發現出來、使用起來。要充分信任、關心、愛護干部,緊扣想干事、敢干事兩個關鍵點,嚴格落實“三個區分開來”的要求,寬容干部在工作中特別是改革創新中的失誤,旗幟鮮明地為敢于擔當的干部擔當、為敢于負責的干部負責,最大限度地調動干部干事創業的積極性,切實打造一支忠誠、干凈、擔當的干部隊伍。要努力加強人才隊伍建設,重視加強年輕干部培養,為一切可用之才提供優良環境和條件,加快洪緒發展。

                三要在培育嚴細實的工作作風上抓落實。在當前經濟社會發展面臨諸多矛盾和風險的新常態下,廣大鎮村干部只有發揚釘釘子的精神,養成較真碰硬的作風,才能攻堅克難,開拓創新?!蛾P于實行領導干部幫包重點項目和聯系村級、企業制度的通知》里,對領導干部和職能部門如何聯系服務村級、如何服務企業,也提出了要求。廣大鎮村干部一定要自覺養成思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾、行動上深入群眾的良好習慣和作風,經常深入條件艱苦、情況復雜、矛盾突出的村,現場調研,解決實際問題;領導干部和職能部門要主動深入民營企業,真心實意搞好服務,努力營造風清氣正、干事創業的濃厚氛圍。要努力培養細部工作、點上用力、實處見效的工作能力和工作作風,堅決摒棄只會指揮發號令,不會具體抓、具體干的“甩手掌柜”現象。

                四要在完善工作考核標準和方法上抓落實。要健全完善科學有效的工作機制,用制度管人管事,凝聚各級各部門的合力。會上下發了《對全鎮重點工作實行分線作戰的通知》,共成立基層黨建、經濟發展和財稅、城鎮建設與管理、農業農村、民生社會事業、“平安”洪緒建設、黨風廉政建設與機關效能監察等7條工作線,分別明確了牽頭領導和責任領導、責任部門。督查室要對各條工作線重點項目、重要工作進展情況,對黨委、政府臨時安排的工作落實情況,對領導干部幫包重點項目和聯系村級、企業情況,實行逐周逐月問效,逐事逐項跟蹤督導,必要的工作每天調度通報,倒逼工作任務落實。要加強考核管理,聚焦發展重點目標,優化年度責任考核指標體系,既考核村級,也考核部門和總支,既考核基層組織,也考核各級干部,加大平時和年終獎懲力度。要采取現場跟蹤、現場觀摩等工作方式,以工作成效論英雄,在全鎮上下形成干實事、重實績、求實效的濃厚氛圍。

                同志們,為者常成,行者常至。洪緒的發展站在了新的歷史起點上,形勢催人奮進,使命重于泰山。全鎮上下要以“時不我待、只爭朝夕”的精神,同心協力、攻堅克難、開拓奮進,為加快建設幸福洪緒而努力奮斗!

                在全區經濟工作現場會上的講話

                同志們:

                形勢,查找問題,強化措施,狠抓落實,確保上半年時間過半任務過半。剛才,占國同志就全縣前五個月的主要工作目標任務完成情況進行了通報,我完全同意。下面,我再講兩個方面問題:

                一、元至五月份經濟運行基本情況。

                今年以來,全縣上下在縣委的正確領導下,認真貫徹縣委十一屆和縣人大十一屆一次會議精神,緊緊圍繞年初確定的各項奮斗目標,以工業興縣和大力發展民營經濟為主線,發揚無私苦干精神,努力克服非典疫病傳播、煤礦停業整頓、建設資金緊缺等困難,積極推進經濟建設,使縣域經濟保持了持續健康的發展勢頭。

                年初確定的主要經濟指標與去年同期相比,呈現增長或較大幅度增長趨勢。截止五月底,全縣國內生產總值預計完成21.5億元,同比增長15.1%,占年目標的42.2%;限額以上工業增加值達到5.36億元,同比增長84.2%,占目標的43.6%;固定資產投資預計完成6.2億元,比上年同期增長34.8%,占目標的38.8%;農民人均純收入預計達到675元,占全年目標的37%,同比增長5.8%;招商引資到位資金8800萬元。特別是財政收入增幅比較明顯,元至五月份按老口徑完成11193萬元,同比增長46.3%,占目標的37.3%。

                從前五個月經濟運行的總體情況看,明顯呈現以下幾個特點:

                (一)工業企業生產全面啟動,新的經濟增長點初步顯現.

                今年以來,我們一方面堅持壯大龍頭,改造傳統,發展高新的原則,集中人力物力積極推進工業重點工程項目建設;另一方面,堅持深化企業改革,加大產品結構調整力度,強化企業內部管理,努力擴大生產經營,工業經濟呈現出了良好的運行態勢。

                條6萬噸電解鋁生產線生產設備已全部安裝結束,待電力條件具備后,可全面投入生產;10萬噸鋁板帶項目冷軋車間主體已完工,兩臺軋機基礎已澆筑完畢,熱軋車間、精整車間正在緊張施工;年產90萬噸的正村煤田已完成精探總進度80%,預計10月底可開工建設;連鑄連軋、大板錠鑄造項目,6月下旬進入安裝階段,10月份整體投入生產;衛陶廠60萬噸高中檔衛生瓷技改項目5月1日已建成投產,建陶廠40萬件技改方案已論證完畢,6月15日正式動工建設。上述各工程責任單位領導重視、措施得力,在保安全、保質量的前提下,爭時間、搶工期,大大提高了工程建設速度。

                二是工業企業生產經營呈現了產銷兩旺的可喜局面。新安電力集團元至五月份累計生產鋁錠4.89萬噸,同比增長86.9%,銷售鋁錠5.1萬噸,同比增長106.7%,累計發電量達到6.66億度,銷售電量6.26億度,同比分別增長62.5%、52.8%;蘭光公司、兩陶、渠里煤礦等企業的生產銷售與去年同期相比,也都呈現出增長或較大幅度增長趨勢。長期停產的縣化肥廠通過租賃經營開始復蘇,目前,設備全面檢修完畢,已開始試車生產。由于優勢企業繼續保持較強的增長趨勢,困難企業生產經營出現良好轉機,加之工業新的經濟增長點效益初步顯現,從而使得縣屬工業經濟效益明顯提高。截止五月底,縣屬企業銷售產值達9.47億元,比上年同期增長101%;實現利潤1.33億元,同期比增長107%;實現稅收1.09億元,同比增長73.4%。其中新安電力集團銷售產值、利潤、稅收入庫分別比去年同期增長117%、109%、81%。

                (二)招商引資形勢喜人,民營經濟快速發展。

                今年,我們把招商引資作為推動縣域經濟快速發展的重要舉措來抓,一是依托優勢,科學論證,確定招商項目;二是采取以商招商、網上招商、駐地招商、推介招商等多種形式,吸引有投資意向、投資實力的客商來新安投資興辦企業;三是加大獎勵機構,鼓勵社會各界招商引資、興辦企業;四是認真落實招商引資一把手負責制和目標管理責任制,跟蹤檢查協議轉化率、合同履行率、資金到位率、項目開工率。各鄉鎮和大部分委局按照縣委、縣政府的部署,都組建了招商引資隊伍,走出去,請進來,積極開展招商引資工作,取得了明顯成效。如磁澗鎮抽出5名黨政領導專職專責抓招商,今年已簽訂招商項目10個,其中超千萬元項目3個;交通局、農經辦、國土資源局等部門招商引資項目有的已投入運營,有的正在積極實施。元至五月份,全縣共引進招商項目56個,已開工建設40個,到位資金8800萬元。

                在創辦培育民營企業方面,我們本著放開、支持、搞活的方針,努力營造高效優質的發展環境。一是政治上給予地位;二是政策上給予優惠,特別是在企業用地、稅收返還等方面,積極為投資者提供最大便利;三是資金上給予扶持,財政拿出專項資金為民營企業貸款擔保和貼息,為企業發展提供資金扶持;四是經營上給予保障,完善了行政審批中心,推行了服務承諾制、限期辦結制、失職追究制;建立了企業服務中心,協調企業在建設生產中遇到的難題;建立了外地客商投訴中心,及時查處對企業發生的“四亂”問題;五是搭建了載體。逐步完善洛新工業園區、萬基工業園區、萬山湖經濟園區的水電路等基礎設施,不斷改善投資環境,為民營經濟的發展創造良好的條件。今年前五個月,新上民營企業78個,其中超億元1個,1000萬元以上的13個,500萬元以上的17個,目前已建成投產15個,試產11個,其他52個項目正在建設之中。截止5月底,全縣鄉鎮企業入庫稅金達到3074.8萬元,同比增長37.9%。

                (三)夏糧生產豐收在即,產業化生產基地逐步形成。

                今年全縣種植夏糧37萬畝,其中:小麥面積32.5萬畝。由于播種適時,管理較好,加之天氣風調雨順,夏糧生產豐收已成定局。據調查,全縣小麥平均畝產273公斤,總產達8.87萬噸,可以說,今年的夏糧生產屬我縣歷史最好年景之一。

                為加快農業產業化進程,我們堅持因地制宜,集中連片的原則,組織動員鐵門、李村兩鄉鎮,鐵磁路沿線群眾規模種植香花辣椒1.1萬畝,優質煙葉6800畝,目前辣椒和煙葉長勢良好。同時,全縣連片種植牧草1.2萬畝,種植黃姜、黃芪、黃苓、牡丹等中藥材1.5萬畝。種植油葵畝。初步形成了區域特色種植、規模連片發展的格局。

                (四)固定資產投資不斷加大,基礎設施建設步伐明顯加快。

                金對b、c級危房進行加固維修。教育信息化工程,農村有線電視進村入戶工程也都超計劃完成了進度任務。

                在著力改善農村生產生存條件的同時,實施了縣城配套設施建設工程??h城供水工程1#井、2#井正在掘進,7月底前可竣工并網供水,屆時,縣城用水高峰的緊張狀況將得到有效緩解。黃河大道綜合整治工程,拆遷任務已完成60%,樓房立面改造已開工32家。民俗文化村的紡織區、磨碾區、文化大院、古戲樓等建筑均巳建成,配套基礎設施已完成90%??h城新區道路連接工程、小靈通建設工程正按計劃實施,有望提前完成投入使用。

                理、衛生管理等行政性收費和低房租、零房租等激勵措施,調動了農村群眾到小城鎮經商、辦企業的積極性,全縣小城鎮新建門市房大部分已開業,初步形成了人氣聚集、商貿活躍、市場繁榮的良好局面。

                今年以來,全縣上下在眾志成城抗擊非典的同時,克服困難,團結拼搏,為實現年初確定的目標做了大量卓有成效的工作,可以說,我們經受住了嚴峻的考驗,把握住了經濟發展大局,取得了抗擊非典斗爭階段性勝利。但我們也應清醒地認識到,縣域經濟運行中確實還存在一些不容忽視的問題:

                一是一些主要經濟指標盡管增幅較大,但與時間進度相比,還有一定的差距。如全縣財政收入前5個月完成11193萬元,占目標的37.3%;農民人均純收入完成675元,占目標的30.7%;鄉鎮企業稅收完成3074.8萬元,占目標的30.7%;特別是洛新工業園區、磁澗、鐵門、五頭等單位完成稅收入庫還不到30%。二是一些重點建設項目進度緩慢,未按時間進度完成任務,有的甚至尚未動工。三是部分鄉鎮新上民營企業數量少,投資小,規模和科技含量較低,很難形成新的經濟增長點。

                上述問題的存在,既有客觀因素,也有主觀因素,其主要原因是:

                一是由于受非典的影響,交通、飲食、服務等第三產業損失較大,元至5月份該產業累計完成營業稅633萬元,同比下降20.18%。

                二是隨著疫情的發展,運輸車輛受到限制,企業的原材料購進、產品銷售都受到直接沖擊。

                三是由于煤礦和非煤礦山停產整頓,不僅給鄉鎮企業稅收帶來嚴重影響。同時,也給電廠生產造成了困難,煤炭不足、電力不足已成為電力集團鋁、電生產的重要制約因素。

                四是原材料價格上漲,造成企業成本上升。如鋁氧粉價格每噸上升714元,導致鋁錠每噸生產成本增加1000多元。

                進一步增大。

                六是一些鄉(鎮)、委局的領導在非典發生的特殊時期,抓經濟、抓民營企業、抓招商引資、抓重點建設工程的信心不足,方法不多,措施不力,造成目標任務落實不到位,進展不理想。上述問題和現象,盡管只是存在于少數單位、少數人身上,但決不可等閑視之。必須深刻反思,認真克服,才能為圓滿完成年度目標任務打下基礎。

                二、突出重點,狠抓落實,確保第二季度經濟工作如期實現預定目標。

                從前5個月的經濟運行情況看,成績是主要的,但形勢也是嚴峻的。為最大限度地降低非典疫情的不利影響,保持經濟發展的良好勢頭,從現在起,我們不但要在思想上高度重視,而且要真正撲下身子,突出抓好以下幾項主要工作:

                (一)切實加強對經濟工作的領導,努力實現時間過半,目標任務完成過半。

                演講發言。

                縣委辦、政府辦近期要會同有關部門加大對目標任務完成情況的跟蹤督查力度。七月初,縣四大班子領導將對各鄉(鎮)、各企業、各有關部門上半年的工作情況進行一次全面督查。督查情況將納入年終目標考核。督查被評為后幾名的單位主要領導要向縣委、縣政府寫出書面材料,并在半年縣委全體(擴大)會議上表態發言。

                (二)加快重點項目建設步伐,保持固定資產投資穩定增長。

                一是確保在建重點項目按計劃進度建設。各重點重要工程項目責任單位要進一步明確責任,明確任務,倒排工期,加快施工進度,促使工程早建成,早發揮效益。新安電力集團8號機組6月底要并網發電。萬基鋁業第二條6萬噸生產線,7月份要開始啟動。

                油路、新峪公路擴寬改造、農村人畜吃水、農村學校危房改造、農村有線電視進村入戶等基礎設施建設工程也要爭時間、搶速度,早日把事關群眾切身利益的實事辦好。

                土地花卉批發市場交易大廳、汽車市場建設等工程,相關責任單位要認真分析原因,屬未審批立項的,抽調精干力量跑審批;屬征地拆遷、施工問題的,調派專人協調解決;屬資金問題的,想方設法籌措資金,以爭取工程早日開工建設。

                三是要積極篩選立項儲備一批項目。要抓住國家加大對公共衛生設施投入的機遇,有關單位抓緊上報一批項目,做好銜接匯報,爭取國家支持。

                (三)進一步加大招商引資力度,加快民營經濟發展步伐。

                在當前和今后一個時期,要使新安經濟有一個大發展,就必須把發展非公有制經濟擺在更加重要的戰略地位,就必須牢固樹立“投資靠民間,發展靠民力,活力靠民營,穩定靠民富”的思想觀念,堅定不移地把發展非公有制經濟作為強縣、興鄉、富民的重大舉措,強力推進,重點發展。

                一是加大民營企業市場準入政策扶持力度。進一步放寬非公有制經濟的市場準入條件和準入領域。除國家法律法規明令禁止外,一律向民間投資開放。一律實行“四不限”(不限發展比例,不限發展速度,不限經營方式,不限經營規模)、“六平等”(企業管理平,等,稅收管理平等,規費標準平等,金融貸款平等,市場準入平等,部門服務平等)。非公有制企業在進出口經營權商品配額、許可證管理、出口退稅等方面,與國有企業享受同等待遇。

                二是加大對民營企業的.土地、財政支持力度。土地部門要把民營企業所需用地納入全縣用地規劃,可以通過建設用地指標置換、農用地整理指標折抵等辦法,為民營企業發展及時提供場地。在土地使用價格上,根據投資規模和單位土地面積產值大小,實行一企一策,價格優惠,直至零地價。要積極引導民營企業向園區和小城鎮集中,提高土地利用效率。

                今年,縣財政又列支1000萬元用于民營企業貸款擔保和貼息,并籌資1000萬元注入投資公司,為中小企業發展提供資金扶持。鄉企和財政等部門要深入企業調查研究,掌握民營企業在生產經營中遇到的困難和問題,及時為企業提供貸款擔保和貼息,幫助民營企業搞活生產經營,不斷發展壯大。特別是對20家骨干企業,要重點傾斜,著力扶持,使其做大做強,發揮骨干帶動作用。

                稅務部門要切實幫助民營企業用足用好國家各項稅收優惠政策,扶持民營企業快速發展??梢圆捎枚愂辗颠€的辦法,從投產后企業上繳稅收中逐年返還企業建廠時的土地征占費用;以為基數,民營企業凡稅金入庫在100萬元以上者,三年內新增稅收地方留成部分的50%返還企業,用于技術改造和擴大再生產。

                三是加大民營企業發展環境優化力度。第一要進一步完善“六個中心”,使其在支持民營企業發展上發揮積極的作用。完善耐火材料、鋁產品、建筑材料等三個技術協作中心,向民營企業推廣先進適用技術,幫助企業解決在生產經營中遇到的技術難題。完善行政審批中心,減少審批事項,簡化審批手續,規范審批程序,公開審批內容,全面推行服務承諾制、限期辦結制、失職追究制。完善企業服務中心,抽調專門人員為民營企業代辦項目審批和證照辦理,為民營企業協調解決建設、生產中遇到的困難和問題,為企業業主提供戶籍遷移、子女就學、婚姻家庭等生活服務,解除企業和業主的后顧之憂。完善外地客商投訴中心,積極受理客商反映的各種問題,維護外來投資者的合法權益。

                第二要硬起手腕治理“四亂”。任何單位和個人,不準向民營企業集資,索要各種贊助;不準無償占用企業的人、財、物和向企業吃、拿、卡、要;未經批準不準對企業亂檢查、亂評比、亂收費、亂罰款;對符合法律規定的收費項目,要嚴格規范收費程序,制訂“收費明白卡”,并按最低下限收費。對有令不行、有禁不止或變相“四亂”的單位和個人,堅決予以查處和曝光,對有關責任人依照黨紀、政紀嚴肅處理。

                第三要下大功夫抓優化環境措施落實。優化環境是一項涉及部門利益,觸及社會矛盾較多的復雜工程。不狠抓落實,不常抓落實是根本不行的。首先是要解決好領導通的問題。有些部門負責人一談起優化環境,頭頭是道,一通百通,但一遇到實際問題,一竅不通,我行我素,滿口上級規定,想方設法設卡,如果這樣的話,再多會議講也等于零,再好的文件也不起作用。因此,在座各位要換位思考,站在企業的角度上去認識優化環境,去落實優化環境。其次要解決基層通的問題。有些部門領導通,但基層不通,末梢梗阻。單位發了文件,領導作了承諾,而具體執法工作人員在實際操作中,“將在外而君命有所不受”,隨意罰,隨意收,投資創業環境受到破壞,新安對外形象受到影響。因此,各鄉鎮、各部門的領導要把解決基層通的問題認真抓一下,抓出幾個典型來。再則就是要嚴格監督。承諾也好,文件也罷,沒有監督,很難落到實處。人大要加強監督,認真查處外地客商投訴事件,切實搞好行風評議,運用法律法規規范職能部門行政行為。新聞媒體要加強輿論監督,不僅要宣傳民營企業的先進典型,而且也要大膽對執法和職能部門的“四亂”行為進行公開曝光。紀檢監察部門要跟蹤監察,發現問題,責成部門負責人說個一、二、三;對造成極壞影響,司法機關要積極查處??傊?,通過多管齊下,我們新安的發展環境肯定會有一個根本性的改善。

                第四加快園區建設步伐。洛新工業園要加快區內道路、排水工程和市場建設,萬山湖經濟園區深水井配套、高位水池及輸電線路、變電站等基礎工程要在6月底前全部完工,萬基工業園區要盡快完成光纜遷移、環境整治等工作。在搞好基礎設施建設的同時,三個園區要努力改善軟環境,建立相應的服務體系和機制,積極協調進區企業在征地、建設、生產、經營過程中遇到的問題,使項目盡快發揮權益。

                第五切實搞好小城鎮經營管理。要進一步落實優惠政策,真正使農村人口向小城鎮聚集。要堅持政府引導、因地制宜,積極培育鄉鎮主導產業和專業市場,重點搞好服務、農副產品加工和經營,最大限度地提高門市房開業率和集貿市場攤位占有率。充分利用小城鎮這個載體,大力開展招商引資,使更多的工業企業進駐小城鎮,帶動區域經濟發展。要結合非典防治,組織廣大群眾大力開展愛國衛生運動,美化城鎮環境,提高居民生活質量。

                四是加大招商引力度。今后相當一個時期,我們要把招商引資作為加速經濟發展,特別是加速非公有制經濟發展的戰略舉措來抓。抓緊抓實,抓出實效。

                要堅持有備招商,不搞無的放矢。認真篩選切實可行、富有吸引力的招商項目,重點選擇市場前景好、投入少、產出高,符合國家產業政策的引資項目。只有項目選好了,才能使招商引資有一個堅買的基礎。目前,還有部分委局和鄉鎮招商無計劃,項目無著落,即使上了一些項目,規模小、檔次低。對此,單位領導要認真分析研究,努力尋找并切實找準招商引資的優勢項目和突破口。

                要堅持主動招商,不搞被動等待。除采取以商招商,網上招商等形式外,要抽調公關能力強、招商經驗豐富的領導和同志,組成招商隊伍,積極主動的走出去,到縣外、市外、省外招商引資。只有這樣,才能使投資者最直接地了解到項目的可行性,了解到我們招商引資的誠摯心情,從而吸引他們來新安投資創業?,F在還未建立招商隊伍的,要迅速建立;人員配備不強的,要調整充實,并要克服非典影響,敢于走出去,盡快走出去。

                目落到實處,取得實效。

                (四)認真搞好“三夏”工作,促進農村群眾增收。

                給夏收工作帶來嚴重影響。各鄉(鎮)要認真組織好群眾,組織好機械,搶抓天氣、搶抓時間、快收快打,保證夏糧顆粒歸倉,豐產豐收。要重點做好在外務工人員家庭的夏收、夏種工作,解除他們的后顧之憂。

                后,市場不發生大的波動,在夏糧征購過程中,要嚴格執行農村稅費改革政策,嚴禁搭車收費,嚴禁向群眾打白條,確保對農民的直接補貼及時足額兌現,確保夏糧收購順利進行。

                晌是一晌,確保村村無荒地,家家無閑田。各鄉鎮、縣直涉農部門要抽調技術人員,深入村組,深入田間,為農民搞好技術服務,引導農民因地制宜,調整種植結構,鼓勵發展萬元田、溫室大棚、特色中藥材、綠色無公害作物及其他優質高效經濟作物,進一步擴大我縣農業產業化基地和特色種植生產基地。目前瓜果蔬菜陸續集中上市,各部門要為農民進城銷售創造條件、提供方便,城鄉各市場銷售點要允許持證農民入市銷售,保證農民產得出、售得出。

                (五)切實抓好非典防治、防汛、安全生產等工作,維護我縣社會大局穩定。

                首先要堅持不懈地抓好非典防治工作。目前,我縣仍有一些外出務工人員返鄉,因此,各鄉(鎮)、各部門要充分認識非典防治的艱巨性、復雜性、長期性和反復性,要努力克服麻痹思想和厭戰情緒,采取有效措施,強化薄弱環節,鞏固現有成果,真正做到思想不松、隊伍不散、力度不減、措施不軟,同心協力打好非典防治攻堅戰。

                任制,建立防汛搶險隊伍,購置儲備防汛物資,保證防汛工作領導到位,責任到位,人員到位,物資到位??h水利部門和各鄉(鎮)要組織人員對全縣水庫開展拉網式檢查,發現險點隱患的,要及時處理;發現河道違章建筑、阻水障礙的,要堅決清除,確保汛期安全。

                查、再落實,特別是經貿、煤炭、交通、公安、質檢等部門。要對礦業生產、水陸運輸、易燃易爆等行業進行認真督查,對不符合安全生產條件的,要堅決限期整改;整改不力的該停產的堅決停產。確保不留隱患,萬無一失。

                業。

                同志們,圓滿完成上半年的各項任務雖然會遇到一定的困難,但只要我們堅持依靠縣委領導,堅持依靠全縣人民群眾,加壓奮進,團結拼博,就一定能使第二季度的工作達到預期目的,為全年目標任務的完成奠定良好的基礎。

                在全區經濟工作現場會上的講話

                同志們:

                今天我們在這里隆重召開20**年全鎮經濟工作大會,會議的主要任務是:認真學習貫徹市委、縣委經濟工作會議精神,總結20**年經濟工作,部署安排年經濟工作。下面我就20**年經濟運行情況和2017年經濟工作安排,講四點意見。等下,左書記還將作重要講話,請大家認真學習領會并抓好貫徹落實。

                一、充分肯定20**年工作成績。

                20**年,在縣委、縣政府的堅強領導和全鎮上下的共同努力下,沾溪鎮克服歷史罕見特大洪澇災害、國內實體經濟整體運行低迷等不利因素影響,緊緊圍繞“建設內陸核電新城、打造生態旅游名鎮”這一目標,積極探索沾溪發展的新方向、新路徑,全鎮經濟社會持續健康發展,社會大局保持良好穩定。

                (一)特色產業進一步發展。20**年,我鎮主攻現代農業和鄉村旅游兩大特色主導產業?,F代農業方面,重點發展特色水產養殖,全鎮特色水產養殖面積達余畝。其中“羅氏沼蝦”成為市級農業產業化龍頭企業,被授予國家級健康水產養殖基地,并獲20**年中國中部(湖南)農博會金獎。鄉村旅游方面,依托桃花江核電、羞女湖國家濕地公園核心區等優勢,大力發展以洋泉灣為重點的鄉村休閑旅游項目,成功舉辦“美麗洋泉灣第二屆鄉村旅游蝦文化節”,全年接待游客突破10萬人次,創旅游產值近5000萬元。洋泉灣鄉村旅游成為了全市、全省鄉村旅游示范點,受到了省、市、縣各級領導的高度肯定。

                (二)基礎設施進一步完善。交通建設方面,加快實施鄉村公路拓寬硬化,全鎮投入資金近400萬元,對白沙洲、沾溪、洋泉灣、伍家洲、杉木、衛紅等村鄉村公路、農村危橋、會車道實施提質改造升級。水利建設方面,爭取國家涉農項目整合資金近150萬元,對39處水庫山塘、灌溉渠道、水毀道路橋梁進行除險加固和修復,較好地促進了農業增產增收。城鎮建設方面,成立沾溪鎮城鎮建設投資有限公司,啟動沾溪鎮城鎮控制性詳細規劃編制(20**—2030),投資600余萬元完成公租房項目建設及政府辦公大樓的搬遷改造,啟動核電科普廣場建設,完成鎮中心區垃圾中轉站建設。

                (三)民生事業進一步改善。大力推進精準扶貧工作,371戶貧困戶建檔立卡,發放扶貧貸款281萬,實現脫貧人口297人。加快推進村民服務中心建設,鎮村兩級投入資金500余萬元對全鎮8個村(社區)村民服務中心進行了新建或改擴建,有力提升了村級服務能力和水平。狠抓社會管理綜合治理,加大社會治安矛盾糾紛調處和“黃賭毒”打擊力度,綜治民調在全縣排位靠前,獲得市級“平安鄉鎮”稱號。繼續推動農村環境綜合整治和農村清潔工程,新建三格池300個,洋泉灣村、九螺坊村成功創建省級衛生村。加強社區建設,幫助社區群眾解決了用水、用電、路燈、塑鋼窗戶等實際問題。計劃生育、新農合、新農保等工作躍上新的臺階。

                (四)發展保障進一步夯實。以“兩學一做”和基層黨建為抓手,狠抓鎮村班子和干部隊伍建設,牢固樹立公仆意識和黨員意識,切實增強服務能力和服務意識,全鎮上下凝心聚力謀發展的氛圍更加濃厚。切實優化發展環境,在全鎮大力培育尊商、親商、安商、惠商的良好風尚,嚴厲打擊破壞經濟發展環境的人和事。建立黨政領導與重點項目、重點企業“一對一”聯系幫扶制度,選派得力干部支持項目建設,推動土地流轉、項目報批、麻紗糾紛調解等工作,真正讓企業在沾溪發展順利,實現投資客商和沾溪共同發展、雙贏共享。

                在肯定成績的同時,我們也要看到目前全鎮經濟社會發展中還存在一些困難和問題:一是經濟總量小、產業層次低、城鎮化水平低的現狀尚未得到有效改變;二是財政能力保障不強,財政收支平衡難度較大;三是基礎設施條件還比較薄弱,特別交通、水利設施等難以對當地經濟的拉動起到比較強的支撐作用;四是少數干部的擔當責任意識不強,發展的環境有待進一步優化,等等。對這些困難和問題,我們必須保持清醒認識,切實增強加快發展的危機感、使命感和責任感,采取有力措施加以解決。

                二、準確研判形勢,樹立加快發展的堅定信心。

                近期,中央、省市縣經濟工作會議相繼召開,出臺了一系列重大發展舉措,為沾溪加快發展帶來了重大歷史機遇。同時,近年來沾溪逐步夯實發展基礎,形成了加快發展的良好態勢和濃厚氛圍,我們有信心、有決心通過三至五年的努力,徹底改變沾溪舊面貌,全新打造一個“綠色生態、功能完備、充滿活力”的現代新城鎮。

                (一)產業政策更加有利。一產業上,今年中央著重強調農業供給側改革,就是要大力倡導綠色生產、發展綠色生態農產品,實現由量變到質變的需求轉變;省委提出要著力推進農業現代化,積極發展特色畜牧業;市委、縣委均提出大力發展特色水產養殖,并要求進一步做大做強做優。三產業上,省委、市委、縣委均明確提出要大力發展鄉村旅游產業,桃江要創建國家全域旅游示范區。作為當前主導發展現代農業和鄉村旅游兩大產業的沾溪鎮,這些政策利好,為我們加快發展提供了千載難逢的歷史機遇。

                (二)區位優勢更加明顯。政府辦公地點實現搬遷后,我們到縣城只有15分鐘車程,到益陽只有35分鐘車程,到長沙只有70分鐘車程,城市輻射效應更加集聚。沾溪鎮作為羞女湖國家濕地公園核心區和大益陽城市圈重點特色鎮,爭取國家政策項目支持更趨有利。同時,隨著二廣高速建成通車和益馬高速年底即將建成通車,沾溪的對外交通格局更加便捷快捷。長株潭和珠三角游客到沾溪觀光核電和鄉村旅游均可實現半日內到達。

                (三)項目支撐更加有力。一個地方的經濟發展,主要靠項目的帶動和拉動。一是核電有望在十三五重新啟動的信號已經發出,這是沾溪乃至整個桃江、益陽跨越式發展的最大利好政策。二是政府搬遷后,加快推進沾溪城鎮建設成為了我們的工作重心,力爭通過三至五年的建設,打造一個核電新鎮。目前荷葉山社區棚戶區改造、沾溪老街提質升級、核電科普廣場建設等項目已經落地。三是鄉村旅游發展項目齊頭并進,洋泉灣、伍家洲、白沙洲等村都有一批項目將啟動投資建設。

                三、明確思路目標,開啟沾溪加快發展新征程。

                20**年全鎮總的工作思路:圍繞打造“內陸核電新城,濕地璀璨明珠”這一目標,高舉“綠色生態”大旗,逐步打造以鎮中心區為主體,洋泉灣資水、白沙洲資水為兩極的“一點兩帶”空間戰略布局,切實做好現代農業、鄉村旅游、城鎮開發、核電關聯四篇文章,深入推進核電建設、產業建設、交通建設、城鎮建設和改善民生等重點工作,努力建設益陽市現代農業和鄉村旅游示范基地,為全面建成“美麗沾溪、幸福沾溪、活力沾溪”打下堅實基礎。目標任務是:實現生產總值增長10%以上,財政總收入增長10.5%以上,固定資產投資增長20%以上,農村居民人均可支配收入增長9%以上。

                實現上述目標,主要抓好以下幾項工作:

                (一)全力推進產業項目建設。牢固樹立抓產業就是抓發展,抓項目就是抓發展的工作理念?,F代農業方面:推進宇洋農業水產養殖基地和伍家洲大閘蟹養殖基地轉型升級,建好洋泉灣小龍蝦美食體驗館;推進雙塘蝦蟹養殖基地建成投產;扶持羅氏沼蝦養殖基地做大做強,推動蝦產品提質升級,建好羅氏沼蝦體驗中心;完成伍家洲茶產業科技園一期建設及精品茶葉制作加工企業運營投產;繼續扶持農業合作組織、家庭農場、專業大戶等各種新型經營主體,完成長田坊村殷先民、沾溪村富強、糧農三個農業合作社申報省級合作社驗收工作,穩定和壯大苗木、茶葉、水稻等原有基地規模。鄉村旅游方面:舉辦好第三屆“美麗沾溪鄉村旅游文化節”;完成洋泉灣旅游文化公司游艇碼頭、民俗文化特色街、生態農業體驗科普產業園、望母洲戶外拓展訓練基地等二期開發項目;完成洋泉灣水上游樂中心項目建設并投入運營;建成洋泉灣旅游風景區民俗莊園酒店并投入運營;啟動伍家洲綠色生態休閑基地和白沙洲石洞港水上運動休閑基地建設。

                (二)加快推進基礎設施建設。交通建設上:按照“對外快捷、對內暢通”的大循環要求,今年重點爭取建設好杉木村六省線、伍家洲連接線、伍家洲龍頭山至鸕鶿渡百畝村連接線、桃荷公路經衛生院至沾溪老街等道路的拓寬硬化;開展分水坳至洋泉灣分鄧公路的提質改造前期工作,立爭年內立項;完成縣下達的農村公路、危橋改造、安保工程等建設任務;完成石門塘電站人行便橋和洋泉灣愛國壩危橋改造建設。城鎮建設上:完成沾溪鎮鎮區控制性詳細規劃(20**―2030)編制工作;加強與縣城投公司的合作,運作好城鎮開發公司投融資平臺,籌措城鎮建設資金,啟動鎮區規劃建設步伐。今年力爭融資5000萬元,盤活存量土地10畝,儲備土地20畝。實施好棚戶區改造項目,集中開展城鎮規劃區內違章建筑的依法拆除,對荷葉山社區、沾溪老街等區域實施房屋立面改造、水電路和綠化等配套基礎設施的完善。完成沾溪鎮鎮區及周邊村自來水供應并網提質和企業化改制工作。水電建設上:完成柿沖里、長沖里、文家沖、七斗沖四口骨干山塘的除險加固;協助縣水利部門實施好沾溪河二期治理項目;整合涉農項目“一事一議”資金,對10公里因去年洪災沖毀的渠道進行修復;加快沾溪鎮區等區域電力擴容,完成荷葉山、劉家坪、王家灣、三田村四個電力臺區的提質改造。

                (三)著力推進民生實事建設。牢固樹立共享發展理念,在加快經濟發展的同時,繼續保障和改善民生,切實增強人民群眾的獲得感。扎實推進精準扶貧。按照“一超過、兩不愁、三保障”的要求,確保全鎮367名貧困人口的脫貧,確保洋泉灣村退出貧困村序列。完善社會保障體系。切實做好新農保、新農合的資金收繳;著力做好低保、五保和貧困救助等工作,推進農村低保和扶貧標準“兩線合一”;完成伍家洲敬老院項目建設;完成好農村危房改造任務。大力實施農村清潔工程。以申報創建市級衛生鄉鎮和創建市級文明村鎮為抓手,完善考核獎懲機制,加大資金投入力度,進一步加強農村環境綜合整治,完成沾溪、衛紅、杉木三個省級衛生村的創建;完成伍家洲垃圾中轉站項目建設。加強社區建設。啟動“美麗社區、和諧社區”建設,完善荷葉山社區小區美化、亮化、綠化等建設;建立機關干部與社區困難群眾“一對一”結對聯系幫扶制度;按縣級要求落實核電拆遷戶500元救助費發放的相關工作;新引進一家來料加工企業,促進核電拆遷戶富余勞動力就業。

                (四)統籌推進社會事業建設。全力支持核電項目建設,繼續加大核電科普宣傳、公眾溝通和廠址保護力度,年內開展兩次核電科普進村(社區)、進校園活動。抓好社會管理綜合治理,完成沾溪鎮綜治維穩中心建設,嚴厲打擊“黃賭毒”等各類違法犯罪行為;認真落實安全生產責任制,重點做好水上交通、道路交通安全工作,堅持每月開展1次集中整治行動,推動“平安沾溪”建設。進一步做好計劃生育工作,提高計生優質服務管理水平,力爭進入先進鄉鎮行列。加強校園周邊安全整治,努力打造“平安校園”。支持衛生院擴張發展,有效解決群眾“看病難”問題。認真實施公共文化服務體系創建,豐富群眾文化生活。全力做好防汛抗災、森林防火、食品安全、動物防疫等工作,確保社會大局和諧穩定。

                四、切實解放思想,努力營造開放活力的發展氛圍。

                最近三年,是沾溪加快發展的關鍵時期。要加速發展,需要我們大膽的解放思想,大膽的敢闖敢試,積極的主動作為。一是要鼓勵干部干事創業。鎮黨委、政府將在全鎮上下樹正氣、聚人心,對真正沉下去干事創業的鎮村兩級干部,對多做有利于沾溪改革發展的人和事,我們將堅決為擔當者擔當,為干事者撐腰。上半年即將啟動的村支兩委換屆,我們將嚴肅換屆紀律,嚴格依法依規,真正選出群眾擁護、團結協作、務實干事的村級班子。二是要優化投資環境。繼續在全鎮大力培育尊商、親商、安商、惠商的良好風尚,堅決打擊破壞經濟發展環境的人和事。建立“五個一”制度:即每名黨政班子人員負責聯系一個重點項目和企業;每月到聯系點開展一次走訪調研;每個重點項目成立一個專門班子做好跟蹤服務;每半年召開一次重點項目負責人聯系會議;每年評選表彰一批沾溪“建設功臣”和“發展先鋒”,真正讓投資商得回報,為沾溪促發展。三是要進一步加強作風建設。加強作風建設,就是保護關心我們干部。機關將馬上出臺涵蓋學習、會議、考勤、公務用車、公務接待、政府采購等多項制度,請大家自覺遵守規定,強化紀律約束。各村和部門單位要嚴格項目資金的使用和監管,確保在今年縣里有關部門組織的村級項目資金審查和村級財務檢查中經得住檢驗,不出任何問題。

                同志們,沾溪的發展正處在一個關鍵時期,做好今年的經濟工作,意義十分重大,任務十分艱巨。希望全鎮上下同心同德,奮發圖強,以高昂的斗志、飽滿的熱情、務實的作風、扎實的工作,對照目標任務,狠抓工作落實,以優異的成績迎接黨的勝利召開。

                市廉政文化建設××現場會上的講話

                同志們:

                今天把大家請來在××召開全市廉政文化建設現場會。實際是對我市上半年反腐倡廉宣傳教育工作的一次會,同時,也是全面推進我市廉政文化建設的一次動員會。剛才,大家觀摩了××廉政文化建設,××就××開展廉政文化建設的情況作了典型發言,介紹了經驗,講得很好,為推動我市廉政文化建設的深入開展帶了個好頭,造了個好勢。會前市委辦公室、市政府辦公室印發的《××市廉政文化建設活動方案》,任務很具體,責任很明確,“兩辦”《通知》提出了很高的要求??偟哪康木褪且ㄟ^今天的會議和大家不懈的努力,切實抓好我市廉政文化建設,推動全市反腐敗斗爭深入有效地開展。下面,我強調三點:

                一、統一思想,提高認識,切實增強開展廉政文化建設的責任感和緊迫感。

                今年我市紀檢監察宣傳教育工作的重點是圍繞中央頒布的《建立健全教育、制度、監督并重的懲治與預防腐敗體系實施綱要》開展各項宣傳教育活動。廉政文化建設是省紀委提出的宣傳教育工作重點,也是我市各級紀檢監察機關務必認真抓好抓實的工作。從目前的情況看,廉政文化建設已不同程度地在全市展開。除××之外,洛寧、宜陽、澗西等縣區的廉政文化建設工作也很有特色,但力度不夠大??偟闹v,全市廉政文化建設的發展不夠平衡,勢態較緩慢,起點也不高,與省紀委的要求,與我市反腐倡廉宣傳教育工作的實際需要還有一定的差距。因此,我們與會的各位領導要統一思想,提高認識,切實增強開展廉政文化建設的責任感和緊迫感。

                廉政文化是中華民族優秀文化的重要組成部分。我們黨成為執政黨以來,以毛澤東,鄧小平、江澤民為核心的黨的三代領導集體和以胡錦濤為核心的黨中央,從鞏固黨的執政地位和實現全心全意為人民服務的根本宗旨出發,創立和發展了一系列廉政建設理論,賦予了廉政文化嶄新的內涵,形成了社會主義廉政文化。目前,我國腐敗問題仍然較為嚴重,但腐敗現象滋長蔓延歸根結底是落后腐朽的文化影響和侵蝕了人們的思想。腐敗的本質是一種文化的沒落.反腐敗斗爭不僅僅是一場政治上的斗爭;也是一場先進文化與腐朽文化的較量。我們必須認識到廉政文化建設不是做表面文章,不是在擺花架子。加強廉政文化建設,對推進反腐敗斗爭深入開展,促進社會主義建設事業發展具有重要的作用。胡錦濤在中紀委五次全會上強調:“要把廉政文化建設作為建設社會主義先進文化的重要內容,并進一步完善反腐倡廉教育的工作機制,形成反腐倡廉教育的整體合力”。我們要按照錦濤的要求,按照中紀委、省紀委五次全會的精神,把廉政文化建設納入各級紀檢監察工作重點,切實抓好廉政文化建設,引導黨員干部和人民群眾培養高尚情操,形成科學文明的文化生活方式和文化消費方式;引導黨員干部和人民群眾加強文化修養,升華自己的人格,培養良好的道德風范,形成文明健康的社會文化氛圍;引導黨員干部和人民群眾處理好工作與休閑、享樂,物質生活和精神生活的關系,努力構造新型的中國特色的社會主義先進文化體系。要通過開展廉政文化建設,把握正確的文化輿論導向,大力倡導多重社會文化心理層面中具有進步意義的部分,引導黨員干部和人民群眾追求積極健康的文化時尚,從根本上促進社會風氣的好轉。

                2、開展廉政文化建設,是貫徹落實《實施綱要》的重大舉措。

                《實施綱要》和省委、省政府的《具體意見》在教育方面突出了三個工作重點:一是反腐倡廉教育要以領導干部為重點;二是反腐倡廉教育要面向全黨全社會;三是要完善反腐倡廉宣傳教育工作格局,形成反腐倡廉宣傳教育的強大合力。這些年來,我們在反腐倡廉宣傳教育上,只注意抓了黨員干部特別領導勤政廉政教育,遵紀守法教育,這固然是對的,但如何整合資源形成合力,采用各種形式面向全社會開展反腐倡廉教育還不夠?,F在,《實施綱要》和《具體意見》已明確了我們各級紀檢監察機關的任務,問題是我們如何抓實抓好,做大做強。要通過廉政文化建設來引導和培育良好的社會風氣。各部門要密切配合,齊抓共管,進一步以學校、社區、企業、家庭、農村、機關為基礎,把思想教育同社會公德、職業道德、家庭美德教育結合起來,在全社會形成崇廉尚廉的思想文化氛圍,做到以良好的黨風政風帶民風,以民風促黨風政風。

                隨著社會主義市場經濟體制改革的逐步深化和發展,我國的經濟、政治、文化等領域都發生了深刻的變化,這給反腐敗工作帶來了大量的新情況、新問題,也帶來了一定程度的負面影響。在一些地方和部門,腐敗現象已經成為一種社會風氣和生活方式滲透到一些人的日常行為之中。目前,一些地方出現的團伙性腐敗和大量從政道德方面的問題以及人們的“羨腐心理”等等,無不與“腐敗文化”的滋長蔓延苗頭有關。從外地的做法和經驗看,通過開展各種形式的.廉政文化活動,對于幫助人們樹立正確的道德觀念起到了十分積極的作用。我市廉政文化建設起步并不晚,但有規模地開展這項工作比先進省、市還有差距。因此,我們要借鑒外地成功的經驗,取長補短,要有突破,要有創新,做到“人無我有,人有我優”。在我市開展廉政文化建設中,要增加文化含量,在全社會營造一種反腐倡廉的公眾文化氛圍,形成一種“廉榮腐恥”的社會輿論壓力,從思想道德層面清除腐敗現象賴以滋生的土壤,為反腐倡廉機制的良好運行提供適宜的軟環境,讓腐敗人員無處藏身。

                二、明確任務,把握重點,穩步推進廉政文化建設。

                我市廉政文化建設的總體目標是:突出重點,整合資源,采取多種形式,全面推進廉政文化建設,為預防和懲治腐敗,深化黨風廉政建設提供良好的思想基礎和社會環境。根據這個目標和《××市廉政文化建設活動方案》的要求,在全市廉政文化建設中,必須做到方案具體,措施有力,行動積極,成效突出。

                1、選準教育內容。準確把握廉政文化建設的內容,是開展廉政文化建設活動的基礎和前提。從我市開展廉政建設實際需要看,重點應從如下三個方面選準教育內容。

                首先,要按照《實施綱要》和《具體意見》的規定和中紀委、省紀委的要求,重點抓好全市廉政文化進機關、進社區、進家庭、進學校、進企業、進農村的工作。各牽頭單位要結合實際,在今年十一月底之前,切實抓好“三個一”,即:拿出一套廉政文化活動方案,編印一本廉政文化教育讀本,抓好一個試點單位。在此基礎上全面開展廉政文化建設工作,同本地本單位開展的其它有效形式結合起來,多想辦法、多下氣力、多上項目、多出成果,積極推進廉政文化“六進”工作,努力在全社會營造守廉、崇廉、倡廉、愛廉的氛圍。

                其次,要按照高品位、高層次、高質量的標準,建設好廉政文化一條街、廉政文化廣場。運用文化的社會性和滲透性,在全社會營造一種反腐倡廉的公眾文化氛圍,展示市委、市政府反腐倡廉的決心,深化源頭治腐工作的內涵,使之成為城市文明建設中一道亮麗的風景線,成為一塊社會化的廉政教育陣地。負責廉政文化一條街,廉政文化廣場的單位要選定一條街或一個廣場,制訂具體實施方案,以宣傳牌和宣傳欄、電子顯示屏等為載體,選用古往今來的廉政警言、正反典型人物等內容,做到內容豐富、形式多樣,與城市建設統一和諧。各牽頭單位會后10天內要拿出具體實施方案,九月底之前建好本單位應承擔的廉政文化一條街、廉政文化廣場。屆時,市紀委組織檢查組進行檢查。

                其三,要按照寓教于文、寓教于理、寓教于樂的理念,唱響廉政歌曲?!傲枨蠹页笔俏沂薪衲觊_展反腐倡廉教育的一項重要活動。整個活動分兩個階段。第一階段為歌曲征集階段。目前,已采取三條措施,即通過新聞媒體,面向全社會征集;下發文件,自下而上層層征集;邀請××知名詞曲專家重點創作。第二階段為普及推廣階段。在各單位學唱的基礎上,采取以匯(調)演評比的方式對此活動進行總結表彰。

                2、改進工作方法。開展廉政文化建設的任務很重,頭緒很多。要做好工作,完成好任務,必須講究工作方法,堅持苦干、實干、科學調配力量。因此,我們要抓重點,攻難點。對各項任務認真梳理整合,分清輕重緩急,集中力量完成重點工作,以推動整體工作的開展。搞好廉政文化建設,我們首先把重點放在黨員干部特別是領導干部身上,著力抓好廉政文化進機關活動。通過廣泛開展“讀書修德,以德律己”活動和以樹立“六觀”為核心的廉政文化專題教育,不斷加強領導干部的黨性修養和道德修養。

                在重點抓好廉政文化進機關的同時,我們要積極推進廉政文化進社區、進學校、進農村、進家庭、進企業。一是在社區開辟黨風廉政建設宣傳欄,設立“廉政讀書角”,“清風長廊”等。二是把廉政教育納入加強和改進未成年人思想道德教育之中,精心設計符合學生身心發展的廉政教育活動和編印相應的教材。三是組織開展廉政文化“直通車”,把廉政文化和村鎮文化建設緊密結合起來。四是組織開展“家庭助廉”活動,增強領導干部家屬的法紀意識和廉潔意識。五是在企業中有針對性地開展遵紀守法,廉潔教育,促使企業依法經營廉潔從業,誠實守信。

                3、明確任務職責。開展廉政文化建設,看似容易,但實際操作起來,其任務相當繁重,不可能由哪一部門獨立完成。對此,我們根據黨風廉政建設責任制規定,將這些工作任務逐項進行了分解,希望通過大家的通力合作來共同完成。各縣(市)區、各有關單位一定要認真對照各自的項目及任務要求,組織工作班子,制定具體實施辦法,明確劃分責任界限,合理安排部署,確保落到實處。各項目之間也要加強交流溝通,做好有關工作的銜接。同時,廉政文化建設是一項系統工程,不可能一蹴而就,要根據實際情況分階段逐項完成。對廉政文化“六進”工作,要抓好試點,編印好讀本。開展工作不要等、不要看,要結合本地區、本單位實際,發揮各自優勢開展工作,以突出特色,彰顯亮點。要抓一件,成一件,不見成果不撒手。要及時總結典型經驗,推動面上工作。堅持用數字說話,用典型說話,用成果說話,使我市廉政文化建設走在全省先進行列。

                加強領導,精心組織,確保廉政文化建設取得實效。

                市委辦、政府辦印發的《××市廉政文化建設活動方案》的出臺,本身就體現了市委、市政府對這項工作的重視,這就是說,加強領導是關鍵,領導重視的程度直接關系到工作成效的程度。因此,各地、各單位一定要采取得力措施,精心組織,精心操作,確保廉政文化建設取得實際效果。

                一是要嚴密組織。要從講政治的高度,把廉政文化建設作為關系反腐敗全局的大事來抓,作為本地、本單位反腐倡廉的重點工作來抓。要加深對廉政文化建設重要性和必要性的理解,確保思想認識到位;要建立廉政文化常抓不懈的責任機制,確保工作措施到位;要把廉政文化建設納入落實黨風廉政建設責任制情況檢查范疇,確保工作考核到位。各具體負責單位的負責人要切實加強領導,負起責任,將相關工作任務拿在手上親自抓。要定期了解項目進展情況,指導和支持相關人員開展工作。領導小組辦公室要會同有關部門,定期進行督辦檢查,適時開展廉政文化建設評比活動,對完成任務成績突出的單位和個人予以表彰。

                二是要精心操作。廉政文化建設要貼近實際、貼近生活、貼近群眾,必須精心操作,務求實效。廉政文化建設活動的開展,要重視形式,但不能搞成形式主義,擺花架子;要廣泛宣傳,但不能作表面文章;要擴大影響,但不能造成負面效應。要服從實際需要,注重實際可能,創造實際效果?!傲幕粭l街”,“廉政文化廣場”的設計要新穎。要將其納入本地區建設的總體部署,要有專家指導、專人設計,使其既具有較高的藝術觀賞性,能夠滿足群眾日常休閑健身需要,又能讓干部群眾在休閑健身的同時體驗到廉政文化氛圍的感染?!傲枨蠹页边@個提法很好,在組織過程中要注意普及推廣歌唱的效果。其它工作也是如此,如“廉政書畫作品”、“讀書思廉”等,要擴大廉政文化建設的覆蓋面,增強廉政文化建設內容的多樣性。要適當地加大投入,豐富廉政書籍和電教片等相關宣傳教育內容。要保證整個廉政文化建設的各個項目的宣傳內容帶有較強的可觀性、可讀性、可談性,切實起到吸引人、感染人,啟迪人、教育人、警示人的作用,從而調動廣大干部群眾參與反腐倡廉的積極性,增強領導干部廉潔自律,勤政為民的意識,形成“廉榮腐恥”的社會氛圍。

                三是要形成合力。廉政文化建設是一項系統工程,必須在黨委領導下動員各方面的力量共同完成,要形成建設廉政文化的整體合力。各單位、各部門要克服把廉政文化建設看成軟任務、虛指標、可抓可不抓的錯誤認識,克服開展廉政文化建設是“作秀”、“勞民傷財”、“不務正業”的錯誤認識,克服廉政文化建設是紀檢監察機關的事、與己無關的錯誤認識,真正把廉政文化建設作為份內之事,做到自覺抓、主動抓、經常抓。通過不懈努力,形成黨委統一領導,黨政齊抓共管,紀委組織協調,部門各負其責,領先市場運作,群眾支持參與的工作格局,努力打造××廉政文化精品。

                同志們,廉政文化建設是一項要求嚴、標準高、專業性強的工作任務,也是我市今年黨風廉政建設任務中一項具有特色的重點工作,相關單位要積極支持,團結協作,努力發揮廣大干部群眾的首創精神,共同把我市的廉政文化建設抓出實效,抓出特色,抓出亮點。

                現場會上的領導講話稿

                各位父老鄉親,各位朋友,大家好!

                首先,我代表中國人民人壽保險普蘭店支公司全體干部職工,對各位鄉親的到來表示衷心的感謝!

                中國人民人壽保險股份有限公司是經國務院同意,中國保險監督管理委員會批準,由中國人民保險集團公司為主發起設立的全國性壽險公司。公司總部設在北京,注冊資本人民幣27億元。其中,國有控股80%,是目前市場上國家控股比例最高的。公司秉承“人民保險,造福于民”的企業使命,勇于承擔社會責任,積極投身公益事業,努力擴大保險在全社會的覆蓋面、滲透度和影響力,為中國經濟建設,社會安定團結做出了突出貢獻。

                今天,公司秉承“人民保險,造福于民”的企業使命,積極響應“保險服務于農村,保險進社區”的號召,在貴地召開這個保險理賠現場會,公司為意外身故的員工家屬送來了理賠款。雖然款不算太多,也算是公司對已故員工的慰籍,對家屬的一份溫暖。我們中國人民人壽保險公司將繼續誠信經營,以感恩的心來回報我們的客戶和員工。同時,也希望更多的鄉親們多了解保險的好處,與我們一起共創美好的生活!

                其次是麻江縣信用社理事長周雪梅女士發言,周雪梅理事長在發言時講到:“國壽小額借款人身意外傷害保險”和“國壽小額借款定期壽險”產品具有低投入、高保障的特點。該產品對客戶而言,一旦出險失去償還能力,所遺留債務由中國人壽償還,幫助貸款家庭減輕經濟負擔。中國人壽麻江支公司今天為龍祖文先生意外身故這一理賠舉措,讓人壽保險的意義和功用在這里得到了充分的體現,使更多農村群眾了解中國人壽、了解保險的意義及重要性,全面感受到中國人壽“主動、快速、準確、優質”的服務理念,這將獲得社會的普遍認可。今后,愿信用社的貸款客戶在申請貸款的同時一定要主動投保一份“國壽小額借款人身意外傷害保險”或“國壽小額借款定期壽險”,讓保險為您和家人撐起一把保護傘。

                過去十幾年來,我鎮乃至我縣保險業發展較為緩慢,許多老百姓沒有“保險”這個觀念,也缺乏風險意識,更不懂得利用保險為自己的家庭和個人經濟生活和生命財產安全提供有效的保障!出了事故,受了天災,或是得了大病,僅靠政府救濟,這是遠遠不夠的,政府年年扶貧,出了事、受了災又返貧!但保險是有辦法的,至少可以緩解受災后的經濟壓力。所以對今天太平洋保險公司的現場理賠及保險知識宣傳活動,我們鎮黨委、政府是非常重視的!希望大家都要關注保險,了解保險,學習保險,運用保險化解風險,保障自己的家庭和諧、穩定、幸福!

                鄉親們,構建和諧社會,保險必須先行!衷心祝愿新生鎮所有父老鄉親身體健康,一生平安!祝太平洋人壽保險公司本次現場理賠活動圓滿成功!謝謝大家!

                領導在現場會上的講話稿

                今天礦在這里召開由各單位、各部門黨政一把手參加的現場安全辦公會,其主要目的就是:及時查找我們工作中存在的問題和不足,確定8月份安全生產工作重點,動員各單位、各部門,特別是在座的黨政一把手,要鞏固成績,珍惜我礦已經取得的安全穩、生產好、效益高的大好形勢,繼續從嚴要求,從嚴管理,轉變工作作風,克服存在的不足,腳踏實地干工作,聚精會神抓安全,奪取8月份安全生產工作的全面勝利,為后幾個月工作奠定堅實的基礎。

                7月份 經過全礦各單位、各部門的共同努力,特別是通過加大從嚴管理的力度,收到了顯著的成效,各方面工作均取得了較好的成績,其主要標志是:

                原煤產量:完成 17.6 萬噸。 商品煤產量:完成 16.7 萬噸,比計劃增產0.4 萬噸。

                企業利潤:完成791萬元,比計劃增盈711萬元。

                商品煤收入:完成4204 萬元,比計劃增收1304 萬元。

                折合原煤售價:完成 246.07元/噸,比計劃提高84.96 元/噸。

                商品煤銷量:完成16.3萬噸,比計劃增銷0.4萬噸。

                商品煤售價:完成258.29 元/噸,比計劃提高74.9元/噸。

                安全消滅了重傷以上人身事故和非傷亡列級事故,礦井質量標準化繼續在集團公司站排頭。7月27日,順利通過了省煤炭工業管理局對我礦的安全檢查。 7月份可以說是我礦今年以來各項工作取得較好的一個月份,為下半年工作開了個好頭。但,我們工作中仍然存在著一些不足和問題,具體體現在以下幾個方面: 2、個別干部紀律觀念差,不請假、不打招呼就擅自離礦、離開鐵法。全礦各級干部,尤其是黨政一把手必須要認真遵守和執行“請消假”制度,今后干部不請假就擅自離開崗位、離開礦,發現一個處理一個。

                3、個別單位和部門黨政一把手過度沉戀于酒,成天不怎么去想工作上的事,總是到處聯系飯局,泡在酒場上,更有甚者一喝喝到大半夜,弄得醉醺醺的,到第二天還沒有醒酒,神志恍惚,沒有精神,在職工群眾中造成了極壞的影響,這樣的干部,職工能信服嗎?能樹得起威信嗎?礦安排的工作能貫徹和抓好落實嗎?今后再發現類似干部,給予降職或免職處分。

                4、個別安監員井下睡覺,8月1日上午10點30分左右,安監處安監員劉濤大白天在人車站睡覺,而且,當外單位來我礦參觀人員走到近前了還沒有醒,他的行為不僅給礦整體形象抹了黑,還造成了極壞的影響,對此,礦給予劉濤開除礦籍留礦察看一年的處分。

                5、井下勞動紀律松弛,躺臥、睡覺、摘安全帽、早升井(有的是集體早升井),更有甚者升井不走規定的行走路線,而是走副井側嚴禁正常行人的通道。

                以上問題和不足,要引起各級干部和各單位、各部門的高度重視,在今后的工作中加以克服和整改。

                下面,就8月份安全生產重點工作作以安排:

                近幾個月,我礦的安全生產形勢是越來越好,但我們不能驕傲自滿,更不能有厭戰和松懈的思想情緒,要 時刻繃緊安全這根弦,做到不安全,堅決不生產。 2、采取措施加強w2706工作面初采期間的瓦斯和頂板管理,加大瓦斯抽放力度,消除瓦斯隱患,杜絕瓦斯超限。加強兩順及工作面頂板維護,避免頂板和片幫事故發生。

                3、做好西二運輸大巷巷道維修的頂板管理,必須嚴格按照規程和措施施工,在施工中找好頂、挑好頂,在確保安全的前提下,保證施工質量。同時,嚴格執行架線停送電措施,架線有電嚴禁施工。做好w3417掘進工作面頂板管理,必須超前別好頂,否則嚴禁施工。

                4、“一通三防”的重點是西二采區防火以及w2706工作面初采和正常生產期間的瓦斯抽放,保證采面正常生產。同時,通過前一段去外單位學習,要結合我礦的實際,因地制宜,提高“一通三防”標準化建設的標準和檔次,并做好“一通三防”設施的維護和檢查。

                5、嚴陣以待,全面加強防汛工作。據省氣象部門報道,8月份是遼寧地區的主汛期,近期我省和鐵法地區連降大雨和暴雨,有的市縣已經受到了洪水的圍困,雖然鐵法地區沒有受到太大的沖擊,但我們不能掉以輕心,要繼續認真做好防汛值班,各單位、部門黨政一把手必須保證通訊設施24小時暢通,做到隨叫隨到,各防汛搶險隊伍要時刻做好應急準備,做到招之即來,來之能戰,戰之能勝。各類防汛物資要做好儲備,必須做到發現險情及時供給到位。

                6、把住礦井機電停產檢修的安全關,8月末和9月初,礦將組織7天大修,在檢修期間必須制訂好每個檢修項目的安全措施,并向職工貫徹好,特別是多家聯合作業的檢修項目,要確定好安全負責人和現場指揮人,必須統一指揮、統一協調,做到步調一致,避免出現誤操作、配合失誤等現象發生。同時,認真吸取兄弟單位事故教訓,杜絕檢修事故發生。

                7、繼續從嚴矸石山管理,嚴格執行集團公司雨后三天不準上矸石山作業的規定,救護隊要堅持做好一氧的日常檢查,武??萍訌娧惨?,特別是白班下班、午夜等時段的檢查,嚴禁村民上矸石山。

                1、從嚴安監隊伍整頓。對那些不按照規定去認真執法,亂執法,不懂法或違章違紀的安監人員,發現一個就嚴肅處理一個,堅決開出安監隊伍,情節嚴重的開除礦籍。

                2、徹底扭轉干部工作作風。對那些工作不思進取,不負責任,班子相互拆臺,責任推委,違章違紀、職工意見大的干部,在適當時候進行調整,該降級使用的降級使用,該免職的就免職。各單位、部門黨政一把手必須時刻與礦保持通訊聯系,不論什么時候,必須做到隨叫隨到,接到礦調度或分管及值班礦領導的電話通知要及時到礦,否則給予免職處分。

                3、從嚴安全生產責任制的落實。各單位要明確做好副職的業務分工,將工作和責任落實到具體每個人,做到人人肩上有擔子,人人身上有責任,誰分管的班組或區域出了問題,就嚴厲追究誰的責任,必須做到一級保一級,一級為一級負責。

                4、從嚴干部入井和跟班管理。對不按照規定時間、規定次數入井、升井,不按時跟班或脫崗、弄虛作假的干部,發現就嚴肅處理,該通報批評的通報批評,該降薪的降薪,該免職的就免職。

                5、從嚴措施審批和貫徹。措施編制不符合實際,存在漏洞,不完善的,對各單位技術主管進行處罰。措施貫徹不及時、不到位,對單位黨政一把手進行處罰。施工中不按措施施工的,對現場跟班干部、安監員進行處罰。

                6、從嚴現場安全檢查,安監處安全檢查小分隊,安監處機關人員和安監大隊副隊長實行24小時不間斷現場跟班檢查,重點檢查安監員、瓦檢員、跟班干部的上崗情況,排查各類不安全隱患。并從嚴對”三違“人員的處罰,普通“三違”人員比照嚴重“三違”人員處罰;輕傷比照重傷處罰;重傷比照死亡處罰。

                7、從嚴安全重點工程管理,繼續實行礦領導、科室人員現場跟班,要在現場交接班。w3416工作面拆除科室要從拆除三機開始跟班,支架拆除回撤時,礦領導跟班,生產科要馬上做好跟班人員的班次安排。

                8、從嚴整頓勞動紀律,勞動紀律檢查組要把檢查重點放在副井口、地面車間、廠房,對那些不按規定時間入井,早升井和遲到、早退、工作時間脫崗、睡覺、娛樂、干私活等違紀現象,要通報嚴厲批評和給予經濟處罰。

                8月份是我礦今年以來生產條件最好的一個月份,采面兩翼開采,而且采場條件一個比一個好,刨煤隊在w3708工作面限產期間,要多加強設備維護,做好采場文明化和標準化建設。綜采隊要針對w2706工作面復合層頂板的實際,加強頂板維護,避免片幫,同時,做好瓦斯監測,確保采場安全順利開采。8月份全礦要確保生產原煤19萬噸。

                通風隊要認真做好采煤工作面瓦斯抽放和西三二期掘進長距離通風及局部通風管理,做好w3416工作面拆除期間瓦斯監控及善后處理。

                巷修隊要按計劃認真做好西二運輸大巷破碹、架棚施工任務。綜維隊要安全、優質完成好w2706工作面兩順及外圍的頂板維護工作,為采面安全開采提供保障。

                運輸隊、皮帶隊、運轉隊、選煤廠要做好人車、礦車、皮帶、提升、洗選加工等系統的設備檢修、維護,保證環節銜接、暢通,杜絕中斷生產現象發生。

                預備隊、安裝隊、綜檢車間要密切配合,穩中求穩,多溝通、多聯系,務必把住w3416工作面拆除安全關,絕對不能出現任何閃失和差錯,哪怕是磕手碰腳的微傷也不能出。

                水暖隊要加快夏季鍋爐檢修速度,并保證質量,特別是要做好外單位在鍋爐房施工的安全監護,避免事故發生。

                掘進系統要加快w3411和w3417掘進工作面的掘進速度,特別是w3411掘進面高頂、遇到斷層等地質構造時,要加強頂板維護,把住頂板不同巖性,采取不同的支護方式,避免頂板事故,同時,做好探放水工作,防止出現水患,保證w3411和w3417這兩個掘進面按期移交。加快西二專用回風道和二水平開拓工程施工進度,保證礦井接續。

                武??埔概韶熑涡膹?,作風端正,敢說敢管的人員去東門,做好購煤車輛進出礦的秩序維護,絕對不能出現私自放車、擾亂銷售秩序和吃里扒外現象,為銷售創造良好的條件。同時,做好外來車輛進出礦的檢查,防止物資流失,給礦造成經濟損失。

                地面零散工程要抓緊施工,確保按工期完成,在施工中對扒拆下來的一些門窗、磚、石、木板等要及時清理,工程組、生活服務科要進行協商和溝通,該誰負責的就由誰負責,地面標準化檢查組要經常監督、檢查,在規定時間內還沒有動作,要給予處罰。

                另外,礦最近下發了車間分庫管理辦法、物資回收管理辦法、物資修理復用管理辦法及物資到貨、出礦驗收管理辦法,這是礦加強物資管理,完善內部控制機制的新舉措,望各單位、各部門按文件要求認真遵照執行。

                現場會上的領導講話稿

                同志們:

                今天,市委、市政府在這里召開全市機關作風與效能建設工作會議,會議的主要任務是,全面總結我市在機關作風與效能建設方面所取得的成績,深入分析存在的突出問題,動員全市各機關部門以更深刻的認識、更扎實的舉措,進一步轉變機關作風、增強服務效能,加快建設廉潔、勤政、務實、高效的服務型政府,為宜興“”的發展提供更加堅強有力的保障。

                剛才,市紀委許書記通報了前期“千人評議機關”活動結果,并作了點評。從這次評議結果來看,群眾對機關的滿意率達92.01%,較20xx年提高1.38個百分點,充分說明我市機關作風和效能建設的力度一年比一年大,成效一年比一年好,廣大群眾對機關工作的認可度和滿意度也一年比一年高。但同時,通過評議活動梳理出的問題就達個,集中反映出當前機關作風與效能方面還有許多不盡人意、亟待改進的現象。各級各部門要不怕丑、不護短、不怕痛,積極主動地從主觀上剖析根源、查找癥結、尋求差距,真正在“四破四立”上下足功夫,集中精力把各類意見吸收好、整改好、落實好:

                一、要堅決破除自滿意識,牢固確立進取意識。

                這次評議活動充分暴露出有些機關部門的自滿意識,突出表現在:一是有“傲氣”,自恃在條線、行業中都是先進,評議排名靠后無關緊要、無足輕重;二是有“暮氣”,對評議工作有應付心態,對排名下降或靠后,感覺無所謂,只求不墊底,進取心不強;三是有“怨氣”,認為評議方式不科學,不具有廣泛性和代表性,評議結果不客觀、不公正,自我感覺很好,覺得自已部門工作做得并不差,甚至比排名靠前的部門還要好。這些自滿意識,漠視了存在問題、淡化了進取意識,不僅對部門工作極為不利,更對發展全局極為不利。當前,區域競爭咄咄逼人,不進則退、小進也是退。宜興要實現爭先進位、跨越趕超,迫切需要全市上下的奮發努力。作為宜興發展事業的重要力量,市各機關部門要牢固樹立對發展負責、對歷史負責的進取意識,自我加壓、負重拼搏、奮發有為,以干大事的膽識、創大業的境界來推動工作。一是要追求更好業績。要緊扣職責要求,激發部門最大的潛能、最強的干勁,在完成經濟指標、推進重點工作上比作為、比貢獻,以極致的工作要求體現部門的擔當,以完美的工作業績支撐全市的大局。二是要追求更高地位。要以法院、檢察院等全國先進為榜樣,確立更高的參照體系、更高的目標定位,找準特色、發揮優勢,著力在條線上站排頭、扛紅旗,在行業內樹品牌、創經驗,以各部門工作的競相突破實現全市發展的整體跨越。三是要追求更優形象。要切實強化永不滿足、永不懈怠的精神狀態,通過評議主動找問題、找不足、找差距,力爭在今后的評議中實現排名位次的明顯提升,真正以部門更加優良的形象來贏得社會的認可、贏得群眾的口碑。

                二、要堅決破除“衙門”意識,牢固確立服務意識從這次評議的情況看,在我市機關部門中還存在著“衙門”習氣,突出表現在三個方面:一是習慣于擺官架子。一些部門總以自己是管理者、監督者自居,不愿意做實實在在的一線工作;部分機關同志自以為是公務員,覺得高人一等,看不起群眾,總喜歡擺出一副領導的架勢,耍官腔、講官話。二是習慣于擺老資格。一些同志由于長期在同一部門、同一崗位工作,自認為懷才不遇、不受重用,就倚老賣老、安于現狀、工作疲沓,為民服務意識淡薄,讓群眾感覺“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”。三是習慣于坐辦公室。有些同志不愿深入基層和農村去調查研究,圖清閑、怕麻煩,即使下基層,也只是蜻蜓點水、做做樣子,看看問問的多,解決問題的少,浮光掠影的多,深入實質的少。這些“衙門”作風,嚴重影響了干群關系,損害了部門形象,歸根結底是由于我們的干部缺乏公仆意識、服務意識、奉獻意識。市各機關部門都要以提升服務為第一責任,立足發展全局、積極主動奉獻,真正急基層所急、想企業所想、辦群眾所需,營造速度最快、效率最高、成本最低的一流服務環境。要主動為企業服務。繼續鞏固和擴大“企業服務年”活動成效,在事關企業發展的重大事項上,努力做到“立即辦”、“主動辦”、“上門辦”,更好地把“親商、安商、富商”的理念落實在行動中、體現在實效上。要主動為群眾辦事。牢固確立“執政為民”的公仆意識,切實把方便群眾辦事作為政務服務的重要內容,強化首問負責制,做到禮貌待人、熱情大方,堅決杜絕“中梗阻”現象。要主動為基層著想。經常深入調研,掌握基層的第一手資料;經常換位思考,多傾聽基層的呼聲、多考慮基層的困難,積極為基層減壓分憂。

                三、要堅決破除教條意識,牢固確立創新意識。

                近年來,隨著依法行政工作的深入推進,行政審批、行政執法的規范性要求越來越嚴。但在各級依法依規辦事的同時,我們的一些同志也走入了一種誤區。他們對于發展中出現的新情況、新問題,不想新方法、不謀新舉措,照搬套路、照抄辦法、照轉文件,教條地執行有關政策條條框框,上級怎么說,他就怎么做;政策怎么定,他就怎么辦。這樣的做法從表面上看,制度是完善了,可辦事的環節卻增多了;依法依規的政策是落實了,但辦事的效率卻降低了;政策的剛性是強化了,但靈活性卻被大大弱化了,人為地把“依法依規”與“工作效率”對立起來,基層和企業對這方面的意見比較多、反響比較大。我們應該看到,面對稍縱即逝的發展機遇,面對日趨激烈的發展競爭,無論是企業,還是基層,在發展上都等不起、慢不得。特別是在事關宜興未來發展的重大項目建設上,一旦耽誤時間進度,影響制約的不僅是單個企業、單個項目,更是整個產業的培育和宜興城市的發展。因此,我們相關部門一定要有重任在肩的責任感和時不我待的緊迫感,在工作中堅持既“依法依規”、又“注重效率”,多研究一些創新性的工作機制,多落實一些高效率的工作舉措。比如在重特大項目審批上,可以通過“一事一議”、并聯審批、聯合會辦、限時辦結、“綠色通道”等制度,最大限度地減少環節、壓縮時限、提高效率,確保項目高質量快速推進。比如在執法管理上,可以充分依托現有的數字化平臺,利用一些信息化手段,推行網上辦事等方式,提高辦事效率,為群眾提供更加便捷高效的社會服務。比如在衣食住行等民生民計問題上,還是要更加體現政府的人文關懷,執行政策法規時,要多一些溝通、多一些幫扶、多一些關心,真正做到在民生工作上不留缺口、不留埋怨。

                四、要堅決破除無為意識,牢固確立責任意識。

                當前,我們有些部門還不同程度地存在著消極無為的思想,主要表現在:一是目標上滿足于過得去。制定工作目標偏于保守,落實上級要求多打折扣,完成指標任務討價還價。二是工作上習慣于守攤子。為了不出事,寧可不干事。遇到矛盾和問題,說不行多、說怎樣行少,擺困難多、想辦法少,不敢直面應對、動真碰硬,而是畏首畏尾、等待觀望。一涉及到多個環節和領域的工作,就回避自身職責,相互推諉扯皮,明哲保身,不敢擔當。三是過多地考慮個人得失。工作中“不求有功,但求無過”,怕擔風險、怕擔責任、怕得罪人、怕影響個人升遷,對工作能推則推、能躲則躲、能拖則拖。有的甚至設門檻、謀私利,搞權錢交易,不給好處不辦事,給了好處亂辦事。雖然這些問題只是發生在少數機關干部身上,但如果任其滋生漫延,必將嚴重影響全市改革攻堅、轉型發展的大局。為此,全市各機關部門都要旗臶鮮明地反對“推拖拉”,杜絕“溫吞水”,敢于向慢作為、不作為亮劍,敢于向低效率、低效能開刀,進一步強化責任意識,做到政策落實好、項目推進好、矛盾處理好、任務完成好。特別是各級領導干部要帶頭承擔責任,勇挑發展重擔,切實做到在其位、謀其政、盡其責。

                20xx年,是“”發展的開局之年,也是建設全國科學發展示范城市的起步之年。做好今年的政府工作,責任尤為重大。市各機關部門都必須以提升作風與效能為重要內容,切實加強自身建設,推動各項工作再上新水平。一是要不斷增強干事創業的能力素質。要深入推進學習型機關建設,切實加強對機關干部的教育培訓,全面學習現代金融、國際經濟、新興產業、社會發展、公共管理等方面的知識,加快知識更新,優化知識結構,豐富知識儲備,不斷提高機關干部的綜合素質和工作本領。二是要大力構建嚴謹高效的管理體制。要建立健全機關崗位責任體系,科學優化工作運行流程,盡可能減少職責交叉,不留責任死角。要樹立“憑實績用人、無功便是過”的理念,讓不想干事、不干實事、干不成事的人沒有市場、沒有位臵;讓想干事、能干事、會干事的人脫穎而出、得到重用。三是要更加強化勤勉務實的優良作風。要進一步強化機關干部的服務意識、敬業精神、實干作風,切實做到干事業肯用心思、做工作肯花精力、抓落實肯下功夫,扎扎實實把崗位職責履行好,把優化服務體現好。四是要切實維護清正廉潔的政府形象。要加強對廣大機關干部的廉政教育,牢固樹立正確的權力觀和利益觀,做到不為私心所擾、不為名利所累、不為物欲所惑。要嚴格落實廉政制度,對重點崗位、重點人員繼續執行輪崗交流、述職述廉等制度,強化監督問責,防止權力失控,努力從制度層面預防腐敗。

                同志們,加強全市機關作風與效能建設,是發展所需、群眾所盼,必須常抓不懈、緊抓不放。全市各機關部門都要自覺把思想和行動統一到市委、市政府的部署要求上來,從現在做起、從點滴做起,切實轉變機關作風,大力提升機關效能,為發展竭盡全力、為群眾竭誠服務,為建設更加富裕和諧秀美的新宜興、全國科學發展的示范城市,作出新的更大的貢獻!

                領導在現場會上的講話稿

                尊敬的xx市長,兄弟縣區領導、各位殘疾人工作者:

                大家上午好!

                “雪山捧哈達喜迎市縣賓客,草原敞胸懷盡展華銳風情”,在這秋高氣爽、景色宜人的豐收時節,我們迎來了由市殘工委主辦、xx縣殘工委承辦的xx市殘疾人“兩個體系”建設及基層組織建設現場會,在此,我謹代表xx縣殘工委向與會的x市長、兄弟縣區領導及廣大殘疾人工作者表示熱烈的歡迎和誠摯的問候。

                ,地處甘肅中部、祁連山東端,“絲綢之路”黃金旅游線中段,素有河西走廊“門戶”之稱,是x縣,是唯一產地,也是之一。境內雪山、森林、草原等自然風光獨特,藏土民俗風情濃郁,藏傳佛教文化歷史悠久,旅游資源豐富,交通區位優越,素有“高原金盆”之美稱。

                改革開放以來,我縣始終堅持把保障和改善民生作為推動經濟社會發展的根本出發點和落腳點,大力發展殘疾人事業,全縣殘疾人最低生活保障、新型城鄉醫療保險、社會養老保險基本實現了全覆蓋,殘疾人生產生活、醫療康復、就學就業等狀況得到了明顯改善,生活質量得到了進一步提升。

                這次全市殘疾人“兩個體系”建設及基層組織建設工作現場會在我縣召開,這是對我縣殘疾人工作的充分肯定,更是對我縣殘疾人工作者的極大鼓舞和鞭策,我們將以貫徹落實這次會議精神為契機,以更加務實的作風,更加有力的舉措,進一步加強和規范基層殘疾人組織建設,不斷提升基層殘疾人組織的“代表、服務、管理”水平,加快推進殘疾人“兩個體系”建設步伐,努力向市委、市政府交一份滿意的答卷,推動殘疾人事業又好又快發展。最后,祝全市殘疾人“兩個體系”建設及基層組織建設工作會圓滿成功!祝各位領導、同志們身體健康,萬事如意,扎西德勒!

                謝謝大家!

                鐵路護路聯防工作現場會上的講話

                隨著我國高速鐵路的建設,以及鐵路線路在全國范圍內的不斷延伸,如何確保鐵路沿線運輸環境安全,確保列車高速平穩運行,確保鐵路沿線居民出行安全等問題已經越來越被人們所重視。下面是本站小編給大家整理的鐵路護路聯防工作現場會上的講話,僅供參考。

                同志們:

                經市委、市政府同意,市綜治委今天在xx縣召開全市鐵路護路聯防工作現場會。會議的主題是深入貫徹落實“”重要思想和黨的xx大精神,總結、交流鐵路護路聯防工作經驗,研究部署新一輪創建安全文明鐵道線活動。借此機會,我代表市委、市政府,向所有在鐵路護路戰線上辛勤工作的同志致以崇高的敬意!并致以親切的問候和衷心的感謝!希望大家以這次現場會為契機,加強領導,狠抓落實,扎實工作,為維護鐵路治安的長期穩定,再接再厲,取得更大的成績。

                今年上半年,在市委、市政府的領導下,各縣(區)綜治委進一步加大了鐵路護路聯防工作的力度,鐵路部門和公安機關密切配合,鐵路沿線地方各級黨政領導高度重視,廣大人民群眾積極參與,各項工作措施逐步落實,為維護鐵路治安持續穩定,確保鐵路大動脈的安全暢通,作出了積極貢獻。今天上午我們現場參觀學習了xx縣洛滿鎮、xx村鐵路護路聯防工作做法。剛才,xx縣、xx鎮、xx村等3個單位分別介紹了縣、鄉、村三級護路聯防工作經驗,他們的經驗和做法很好;市政法委副書記實事求是地總結了今年以來我市鐵路護路聯防工作,并對今后三年開展新一輪創建安全文明鐵道線工作作出了動員和部署,我完全贊成;x鐵公安處的領導分析了當前我市鐵路沿線治安穩定形勢,護路辦領導對下一步鐵路護路聯防工作提出了具體要求,我們要認真領會抓好落實。會后,鐵路沿線各級黨委、政府,綜治、鐵路、公安等部門要認真傳達這次會議精神,落實會議提出的各項工作任務。

                一、進一步興起學習貫徹“”重要思想新高潮,增強做好鐵路護路聯防工作的自覺性。

                黨的xx大把“”重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論一道,確定為黨必須長期堅持的指導思想,實現了我們黨指導思想上的又一次與時俱進,xx大提出要在全黨興起一個學習貫徹“”重要思想的新高潮。各級鐵路護路聯防部門要用“”重要思想統領鐵路護路聯防工作,把“”的要求貫徹到護路聯防工作的各個方面,緊密聯系護路聯防工作實際,找準切入點,以“”重要思想作為指導工作的方向,推動工作的動力,檢驗工作的標準。最近在致全國“嚴打”整治斗爭總結表彰電視電話會議的信中指出:“進一步做好社會治安工作,維護良好的社會秩序,保持穩定和諧的社會環境,既是全面建設小康社會的重要內容,也是實現這一宏偉目標的重要保障”。鐵路護路聯防戰線深入學習貫徹“”重要思想,就一定要認真領會這一重要論斷的深刻內涵和重要意義,充分認識鐵路護路聯防戰線在維護穩定大局中所肩負的重大歷史責任,充分認識鐵路護路聯防工作的復雜性、反復性和長期性,進一步增強做好鐵路護路聯防工作的使命感和責任感,堅決克服麻痹、松懈和厭戰情緒,再接再厲,維持鐵路沿線的長治久安。

                二、充分認識鐵路護路聯防工作的重要性和長期性,不斷提高鐵路護路聯防工作水平。

                鐵路護路聯防工作是一項重要的政治任務,維護鐵路治安是《鐵路法》賦予地方各級黨委、政府義不容辭的職責和義務,各級黨委、政府要從這一高度來提高對鐵路護路聯防工作的認識;切實從維護社會政治穩定的大局,服務經濟建設中心的大局來認識這項工作。只有黨政主要領導重視了,各級各部門的積極性才能提高,齊抓共管的局面才能形成。維護鐵路治安不是一朝一夕的事,同志們要樹立長期作戰的思想,一如既往地重視和支持這項工作,把它作為社會治安綜合治理的一項重要內容,切實加強領導,落實好責任制和責任追究制,對工作不力,鐵路治安問題突出的,要堅決實行“一票否決”,各級紀檢監察機關要充分發揮職能作用,加大對履職不嚴的責任追究力度,配合綜治機構搞好監督檢查工作。同志們,搞好鐵路護路聯防工作,要堅持從實際出發,根據鐵路沿線治安形勢的變化,探索建立經常性的工作機制,要立足于長效治理,著重在四個方面下功夫:一是在準確判斷鐵路治安形勢上下功夫。要及時、全面、準確地搜集鐵路治安信息,進行審慎、科學的研究,牢牢掌握主動權,做到信息暢通、決策準確、部署周密。二是在增強針對性和實效性上下功夫。要根據鐵路治安形勢,實事求是地確定打擊整治的重點和打擊的方式,堅持什么犯罪突出就重點打擊什么犯罪,什么地方治安混亂就集中整治什么地方,什么方式更為有效就選擇什么樣的打擊整治方式,做到重點突出,目標明確,措施得當,效果顯著。三是在正確執行政策上下功夫。該重判的一定要重判,該輕處的要給予輕處,切實做到打得穩、打得準、打得狠,使犯罪分子依法受到懲處,使無辜者依法得到保護。使治安混亂的地段得到有效治理。四是在加強領導、協調好各方上下功夫。在黨委、政府的統一領導下,各級政法委和綜治委要加強協調,敢于協調,路地護路聯防部門要進一步統一執法思想,密切配合,協調一致,形成合力,切實提高鐵路護路聯防質量和實效。

                三、繼續深入開展創建安全文明鐵道線工作,落實鐵路護路聯防工作的各項措施。

                開展創建安全文明鐵道線活動是基層安全創建活動的重要內容,也是搞好政治文明、物質文明、精神文明建設和維護社會穩定的一項重要內容。各縣(區)要進一步加大創建的力度,按照《xx市xx-xx年創建安全文明鐵道線。

                工作方案。

                》抓好各項工作的落實。一要抓好思想落實。充分認識創安活動的重要性,正確處理創安與各項工作的關系,從思想上把工作重點放在創安活動上來。二要抓好組織落實。做好創安工作,重點在基層,難點也在基層。要切實加強基層黨組織建設、群眾自治組織建設、基層政法組織和綜合治理組織建設,加強群防群治隊伍建設,完善基層防控網絡,在人力、物力、財力等方面向基層傾斜。對基層工作中存在的突出問題和薄弱環節,要采取有力措施,認真加以解決。三要抓好制度落實。各縣(區)要按照這次會議的要求,對鐵路護路聯防工作的各項制度進行認真檢查,對照市鐵路護路辦下發的文件制度匯編,結合轄區實際制定和完善各種制度,使各項制度不斷完善和落實。四要抓好責任落實。嚴格執行鐵路護路聯防責任制,完善責任追究制和獎懲機制,要細化責任分解,把領導責任、部門責任和單位責任真正落到實處。

                今天,我們在xx縣召開這個現場會,參觀學習xx縣鐵路護路聯防工作的做法,旨在推廣xx縣在三年創建安全文明鐵道線活動和開展鐵路護路規范化建設中,取得的好經驗,這些經驗對我們下一步開展新一輪創建安全文明鐵道線活動具有一定的指導意義。學習運用鐵路護路的經驗,應著重把握好兩點:一是堅持一切從實際出發。我市各地的情況差別較大,各縣區一定要認真分析本轄區鐵路護路聯防工作的現狀、特點和規律,具體問題具體對待,使這些基本經驗在本轄區開花結果,發揚光大。二是堅持與時俱進。進入新世紀、新階段,鐵路護路工作面臨越來越多的新情況和新問題。我們既要學習運用已有經驗,又要根據鐵路治安形勢的變化,結合推進司法體制改革,不斷探索新辦法、新措施,不斷拓展鐵路護路聯防工作的新路子。

                最后,我講一下會議精神的傳達貫徹問題。這次會議既是對今年以來鐵路護路聯防工作的總結,也是對今后一個時期進一步加強和改進鐵路護路聯防工作和新一輪創建安全文明鐵道線活動的動員部署。各縣(區)要抓緊傳達貫徹落實。一是要及時向縣(區)黨委、政府匯報會議精神,并結合實際研究貫徹意見。二是要認真分析本轄區開展鐵路護路聯防工作的情況和問題,總結護路聯防工作經驗,要深入基層,調查研究,面對新形勢,提出進一步加強和改進鐵路護路聯防工作的具體措施,并積極組織實施,狠抓工作落實,努力開創鐵路護路聯防工作的新局面,讓上級領導放心、讓人民群眾滿意。

                同志們,加強鐵路護路聯防工作,維護社會穩定的任務十分艱巨而光榮。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“”重要思想為指導,認真學習黨的xx大精神,解放思想,與時俱進,開拓創新,為維護鐵路長治久安,作出新的更大的貢獻!

                xx縣委、縣政府和縣委政法委,為這次會議的召開做了大量的準備工作,使會議達到了預期的目的,讓我們大家以熱烈的掌聲對他們的辛勤勞動表示衷心的感謝!

                鐵路是國民經濟的大動脈,是社會穩定的晴雨表,平安和諧的鐵路運輸環境對促進地方經濟又好又快發展有著不可替代的作用。**縣位于江西省東北部,地處,鐵路護路聯防工作任務重、壓力大。在省、市綜治委鐵路護路聯防領導小組的精心指導下,我縣以創建“平安鐵路示范縣”活動為主線,全面落實平安示范創建措施,取得了明顯成效。20xx年以來,轄區內無柵欄區段未牲畜擋道、車輛肇事、危行案件等案事件;自20xx年2月起,各類案件事件全面實現了“零”目標,確保了鐵路運輸安全暢通,維護了沿線社會和諧穩定。我們的主要做法是:

                一、堅持一個工作主題,竭力推動平安鐵路示范縣創建活動的深入開展。

                我縣堅持以科學發展觀為指導,推動平安鐵路示范縣創建工作落實這一主題。按照省、市綜治委關于深入開展平安建設的要求,圍繞創建平安鐵路示范縣活動的總體部署,結合實際,周密部署,全力引深創建工作。

                一是領導重視到位。我縣把保一線平安作為保一方穩定工作來抓,多次深入鐵路沿線開展調研,了解工作進展,解決工作中出現的問題??h財政每年撥出3萬元作為平安鐵路示范縣創建的專項經費,各鄉鎮也安排了一定的專項經費用于創建工作,為平安鐵路示范縣創建活動提供了經費保障。二是安排部署到位。在工作中我們盡可能地把措施想得細致一些,把準備做得充分一些,做到防范于未然。在每項工作部署和工作措施落實之前,組織開好三個會,科學地制定工作意見和推進進度,把工作不斷引向深入。首先是開好聯席會。組織路地公安、維穩、信訪及鐵路護路領導小組成員單位,深入分析鐵路沿線社會治安形勢,查擺工作中存在的問題和不足,研究加強和改進措施,確保各項工作具有針對性和可操作性。其次是開好分析會。召集沿線鄉鎮領導和路地公安,通報平安鐵路示范創建工作情況,交流經驗,推進工作。第三是開好座談會。針對影響鐵路的突出治安問題和矛盾糾紛,召開座談會,聽取干部群眾對鐵路護路聯防工作的意見和建議,并積極引導干部群眾統一思想,強化措施,保證工作措施有群眾支持,工作落實不折不扣。尤其是在今年的“政法干警下基層大走訪”活動中,針對峰福線沒有封閉柵欄,3個平交道口即將拆除,蓮荷鄉九甲村沿線治安隱患增多的情況,邀請鄉村干部和村民代表,進行專題座談,梳理治安隱患,收集工作建議,并逐步落實整改措施,有力加強了峰福線沿線治安管理工作。三是責任落實到位。層層簽訂目標管理責任狀,把平安鐵路示范創建工作納入社會治安綜合治理目標管理責任制,作為和諧平安建設的重要內容,做到工作有目標、進展有督查、措施有落實。出臺了社會治安綜合治理“一票否決”暫行辦法,強化領導責任制,對因工作不力,措施不落實,導致發生重大責任事故的,給予限期整改、黃牌警告、直至一票否決。四是人員保障到位。以縣、鄉、村護路辦為龍頭,在專職護路隊伍的基礎上,組建“三隊三員”聯防網絡,即義務護路隊、應急救援隊、學生護路小分隊和聯絡員、信息員、巡線員,在信息收集、矛盾糾紛排查調處、愛路護路宣傳教育方面起到了積極作用。

                二、構建兩種機制,扎實推進平安鐵路示范縣創建工作的落實。

                在實踐中,緊密聯系工作實際,著力構建護路“大巡防”、“大宣傳”機制,扎實推進平安鐵路示范縣創建工作的落實。

                1、構建護路“大巡防”機制,落實防控措施。采取干部巡防、路地聯防、群眾自防三種形式,做好鐵路治安防控,牢牢把握鐵路護路聯防主動權,從根本上減少和預防了鐵路安全事故的發生。一是干部巡防。每逢重大節假日或政治敏感時期以及今年建黨90周年慶典期間,都組織了機關干部夜間治安巡邏活動,每天晚上由1名縣四套班子領導帶隊,近60名機關干部和公安民警參與,以滬昆線為界分南北兩組,在城區進行治安巡邏,定期到火車站進行巡查,維護了火車站良好的治安秩序。二是路地聯防。充分利用社會治安綜合治理體系,加強路地方面的溝通、聯絡,互助協作,共同做好維護鐵路沿線治安工作。對易發案的重點村組、平交道口等重點部位開展重點巡邏,發現問題,及時反饋,快速處理,確保不發生影響行車安全的治安情況。近三年來,義務護路隊員共發現3人次在封閉的鐵道線內走動,都及時報告鐵路公安處理,確保了線路安全。三是群眾自防。鐵路沿線人民群眾法制觀念和愛路護路意識明顯增強,不但能“看好自己的牛,管好自己的人”,還積極參與護路工作。學生小分隊將愛路護路意識輻射到沿線自然村的每個家庭,充分發揮了“小手拉大手”的作用。

                2、構建護路“大宣傳”機制,營造濃厚氛圍。利用春運、綜治宣傳月和愛路護路月的有利時機,積極開展愛路護路宣傳教育,建立“大宣傳”機制,積極營造平安鐵路示范創建活動的濃厚氛圍。一是宣傳對象突出。著力于重點區域,主要定位在橋梁、涵洞以及鐵路兩側范圍內的村莊、學校,突出做好耕牛戶、機動車駕駛員、中小學生、“五殘”人員、流動廢舊金屬收購攤販等重點人群進行宣傳教育,增強廣大人民群眾的“大治安、大聯防”意識,積極投身于維護鐵路治安的行列中來,為做好鐵路護路工作,構建和諧社會貢獻力量。二是宣傳形式多樣。一方面,為群眾提供咨詢活動、散發宣傳單、發放宣傳冊、寫宣傳標語、上法制課、在涉路村委會設立法制宣傳欄、在村規民約中加入愛路護路內容等形式進行宣傳;另一方面,在縣電視臺開辟法制專欄節目,每周三定期播出綜治及護路工作的內容,實現了多層次,立體化的愛路護路宣傳模式,在全社會營造出濃厚的平安和諧建設氛圍。三是宣傳方法結合實際。找準切入點,有的放矢開展愛路護路宣傳教育工作。針對峰福線部分路段放牧問題,深入養畜戶和放牧戶家中,拉家常、談鐵路、話安全,讓老百姓深刻了解到在鐵路沿線放牧的危害和嚴重后果,從而使養畜戶和放牧戶真正認識到其行為的危害性。四是宣傳效果明顯。通過“大宣傳”,切實增強了沿線群眾遵守鐵路法規的自覺性,提高了愛路護路意識。積極向省市有關媒體投稿,宣傳護路工作,交流經驗做法,20xx年以來,在省護路簡報用稿20篇,《江西政法網》用稿3篇,《上饒政法網》用稿30篇;通過縣有線電視臺、報和之窗等身邊的媒體,宣傳在鐵路護路聯防工作中涌現出的典型事跡,營造了濃厚的輿論氛圍,取得了良好的社會效果。

                三、推進三項重點活動,不斷提升平安鐵路示范縣創建水平。

                在平安鐵路示范創建活動中,我縣著力推進三項重點工作,即排查調處涉路矛盾糾紛、排查整治沿線治安環境、加強廢舊金屬收購站點日常監管,提升創建水平,彰顯鐵路護路聯調、聯防、聯管實效。

                1、排查調處涉路矛盾糾紛超前化。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,將涉路矛盾糾紛排查調處納入全縣總體工作,全面構建“黨委統一領導,政法綜治綜合協調,涉路鎮村、部門各司其職,人民調解、司法調解、行政調解銜接互動”的涉路矛盾糾紛“大調解”工作體系,確保將涉路矛盾糾紛解決在基層,消除在萌芽狀態。在涉路矛盾糾紛排查工作中,把著力點放在基層、放在預防上;依托鄉鎮和諧平安聯創中心這個平臺,采取定期排查、專項排查、重點排查和滾動排查相結合的多種方法,及時發現不穩定因素、迅速落實穩控、調解措施;做好涉路矛盾糾紛排調日常工作,對排查出現的矛盾糾紛,分類建檔,使涉路矛盾糾紛排調管理常態化;對排查出的涉路矛盾糾紛明確化解責任,落實化解措施,對疑難復雜的涉路矛盾糾紛制定針對性的調處方案,采取路地聯合調處、領導包案調處的方式,力求把矛盾糾紛化解在初始階段;配合鐵路部門做好征地、拆遷工作,為鐵路新線建設創造良好環境。確保矛盾糾紛化解在基層、問題解決在一線,實現由防范、控制型管理向服務型管理的轉變,對鐵路建設過程中所出現的矛盾和問題,積極主動協調,妥善處臵,堅決防止了阻攔鐵路重點工程施工事件和由此引發的群體性事件的發生。

                20xx年元月,按照杭南長客運專線施工進度,要求在1個半月的時間內完成67戶村民的拆遷工作。根據中央護路辦關于“高速鐵路、客運專線建到哪里,護路聯防工作就跟到哪里,平安創建活動就開展到哪里”的指示,從相關職能部門抽調人員,并安排10名優秀科級后備干部到點試崗,和鄉村干部一起,提前進村入戶,對可能出現的拆遷補償糾紛苗頭,向村民宣傳高鐵建設的重要意義、拆遷政策法規及補償規定。得到了沿線群眾的理解和支持,蓮荷鄉僅用了15天就將50余棟房屋全部拆除,未新增信訪隱患;其他鄉也在規定的時間內完成了拆遷工作任務,確保了高鐵建設的順利進行。

                2、整治鐵路沿線治安隱患專項化。從防鐵路安全事故,防個人安全,防季節性事故入手,經常組織力量,深入基層,對沿線治安、路外傷亡、涉路矛盾、侵線放牧等關鍵方面存在的問題進行了“地毯式”排查,對排查出來的治安重點問題、路外傷亡重點村、涉路矛盾疑難問題實行責任承包,追蹤整改情況,督辦解決問題。本著“什么問題突出就整治什么問題”的原則,深入開展鐵路重點區段和突出治安問題專項整治。一是開展項目建設環境專項整治。20xx年5月份,在杭南長客運專線項目施工當中,針對個別村曾發生社會閑雜人員打傷施工人員的情況,及時開展重點項目建設環境專項整治,取得了明顯成效,優化了重點項目建設環境。二是深入開展安全保護區治安環境專項整治。關停安全保護區附近采石企業1家,責令1處影響行車安全的建筑物停建,制止取土、挖沙、挖溝行為1起。加強對沿線護欄網和道口的管理,壓減各類安全和鐵路交通事故。三是開展春運鐵路治安環境整治。由路地公安、交警、交通運管、城管、工商、文化、鐵路公安等部門組成綜合整治組,對春運期間鐵路及火車站周邊治安環境進行了專項整治,重點打擊搶劫、搶奪、盜竊旅客財物、倒賣車票等群眾反映強烈的違法犯罪活動,特別是對危害旅客群眾生命財產安全的重大惡性案件進行嚴厲打擊,下大力氣整治滋擾治安秩序的閑散人員,我縣火車站及周邊的秩序有了明顯的好轉,確保了春運鐵路的安全暢通。通過一系列專項整治,各類案事件指標明顯下降,實現了整治一點、安定一線、和諧一片的良好效果。

                3、廢舊金屬收購站點管理常態化。從20xx年以來,各有關部門恪盡職守,密切配合,加強了鐵路沿線廢舊金屬收購站點的日常管理,初步建立起了廢舊金屬收購業規范化管理機制,從根本上堵塞了犯罪分子的銷贓渠道。鐵路公安與廢舊金屬收購站點簽訂安全。

                協議書。

                ;地方公安與各站點簽訂守法經營協議書,各站點向工商局片管員作出不收購鐵路器材的書面承諾??h工商局對鐵路沿線廢舊金屬收購站點逐一登記造冊,加強監管,采取單獨建立經濟戶口臺帳的辦法,實行a級管理;加強市場巡查,片管員每周對監管對象的監督檢查不少于1次,并做好巡查記錄;根據巡查情況,按信譽程度實行a、b、c三種等級管理,對被評為b、c等級的加大巡查次數和力度,實行重點監管,這種做法得到了市綜治委的肯定,在全市推廣。

                20xx年以來,我縣“平安鐵路示范縣”創建活動取得了一定成效,呈現出治安秩序穩定、護路工作有條不紊的良好態勢,尤其是壓減路外傷亡事故工作成效顯著,到20xx年年底,有70%的鄉、村被命名為平安鐵路示范鄉(村)。但仍然存在著一些不足和薄弱環節。一是境內峰福線從約有700余人的蓮荷鄉九甲村村中穿過,個別村民自我保護和安全意識不強,為圖一時方便隨意橫穿鐵路,很容易造成路外傷亡,護路巡防有待加強。二是護路聯防基層基礎工作還有待進一步提高,發揮作用有待加強。這次全省會議在我縣隆重召開,是對我縣護路聯防工作的鼓勵和鞭策,我們將以此次會議為契機,以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加扎實的作風,全面落實鐵路護路聯防各項措施,確保鐵路運輸安全暢通,為建設中部地區最具活力的生態工業新城營造和諧穩定的社會環境。

                同志們:。

                今天,縣委、縣政府召開全縣鐵路護路聯防工作會議,主要任務是分析形勢,明確重點,強化措施,狠抓落實,確保鐵路交通安全,確保安全發展大局。剛才,侯書記傳達了全市鐵路護路聯防工作會議精神,部分鄉鎮、單位分別作了發言,我完全同意。下面,我主要講四點意見:。

                一、認清當前鐵路防護工作面臨的形勢,切實提高對鐵路交通安全防護工作重要性的認識。

                鐵路交通安全事關國計事生,黨和國家對此非常重視。維護轄區內鐵路交通安全,是我們各級黨委、政府和有關職能部門義不容辭的責任。寶忠鐵路華亭段全長56.4公里(其中運煤專線20.3公里),途徑神峪、安口、東華、石堡子的17個行政村,共有火車站4個。近年來,鐵路沿線各級黨委、政府高度重視鐵路交通安全工作,緊密配合西安鐵路管理部門,廣泛開展“愛車護路”宣傳活動和創建安全文明鐵路活動,嚴厲打擊破壞鐵路設施、盜竊運輸物資等違法犯罪活動,狠抓鐵路沿線治安秩序的集中整治,及時排查鐵路行車安全隱患,確保了鐵路運輸安全暢通。

                當前,全縣境內鐵路交通安全總的形勢是好的,但影響鐵路交通安全的問題和隱患仍然存在,鐵路治安形勢不容樂觀。主要表現在三個方面:一是鐵路護路聯防工作的領導機制和工作關系尚未健全,有關職能部門在發揮作用、組織動員沿線基層組織和群眾開展護路聯防工作方面還存在較大差距,工作措施落實不到位,聯防工作與鐵道部門銜接溝通少。二是盜竊鐵路設施和運輸物資的案件時有發生,盜搶旅客財物的犯罪活動未能得到有效遏制。三是鐵路沿線群眾安全意識薄弱,農民沿路基放牧、車輛行人橫穿鐵路等問題大量存在。對此,鐵路沿線各級組織要充分認識鐵路交通安全工作的嚴峻性和艱巨性,切實增強工作責任感、使命感和緊迫感,以對黨、對國家、對人民高度負責的態度,深入分析研究,全面動員部署,精心組織實施,狠抓督導落實,全力抓好鐵路護路聯防工作,確保鐵路交通安全暢通,為建設小康華亭,促進華亭經濟發展創造良好的鐵路治安環境。

                二、加強組織領導,健全工作機制,嚴格落實護路聯防工作責任。

                鐵路護路聯防工作是一項綜合性工程,是創建和諧華亭的有機組成部分??h上已成立了鐵路護路聯防領導小組和辦公室,辦公室設在縣綜治辦,并把鐵路護路聯防工作納入了社會綜合治理。

                年度工作計劃。

                和考核之中。神峪、安口、東華、石堡子也要成立相應的領導小組和辦公室,制定周密、細致、切實可行的鐵路護路聯防工作方案,認真抓好落實。要與鐵路沿線各村社、中小學校、廢舊金屬收購站及養畜大戶層層簽訂目標管理。

                責任書。

                建立縱向到底橫向到邊上下協作左右聯動的鐵路安全防范網絡。公安、工商、交通、運管、武警、消防、城管、民政等職能部門要結合各自職責積極參與密切合作協同作戰。各火車站和車站派出所要充分發揮主力軍作用及時向縣、鄉(鎮、開發區)護路聯防領導小組和黨委、政府通報鐵路沿線治安形勢和重點問題以便有針對性地開展聯合整治、打擊和防范行動確保各項工作的有序、有效開展。

                三、突出重點,細化措施,全面推進護路聯防工作深入開展,確保鐵路交通安全暢通。

                根據上級要求和我縣實際,我縣鐵路護路聯防工作的主要目標是:確保轄區內鐵路不發生爆炸、火災和重大破壞等責任事故;不發生重大行車及群死群傷事故;不發生群體性上訪沖擊鐵路攔車斷道及哄搶鐵路運輸物資等重大惡性事件和案件;拆盜、掀盜等刑事案件和影響鐵路安全的重點治安案件得到有效控制,努力創造祥和安定的鐵路交通安全環境。為實現這一目標,各級各部門必須細化工作措施,充分調動一切積極因素,緊緊依靠基層組織和群眾聯防力量,重點在保站、保線、保車上下功夫,全力以赴做好以下幾項重點工作:

                一要認真開展矛盾糾紛排查,妥善處理人民內部矛盾,嚴防沖擊鐵路、攔車斷道的的群體性事件發生。對涉路治安形勢、涉路矛盾和可能引發沖擊鐵路的重要信息,鐵路沿線鄉(鎮、開發區)黨委、政府和鐵路管理部門要及時掌握,及時通報、及早采取得力措施,全力做好疏導、化解和控制工作,防止事態擴大,影響鐵路暢通。對掌握的重點人員,要落實監控措施,看嚴管嚴,防止其挺而走險,進行滋事、鬧事及從事違法犯罪活動。要加大重點要害部位的安全防范力度,對鐵路橋梁、隧道、涵洞、供電通信設施及沿線易燃易爆場所、居民水源地及行車要害等部位,要落實巡防守護力量,靠實責任,確保絕對安全。

                二要以整治車站、道口為重點,嚴密陣地控制,嚴格治安管理,嚴防發生重大傷亡事故。要以4個火車站和沿線鄉村公路道口及涵洞為重點,切實加強與鐵路公安、鐵路管理部門的協作配合,維護好旅客進出站、購票、候車、乘車秩序。要嚴格落實防火、防爆的各項措施,對客車站、貨車站及貨場、油庫、危險品倉庫、施工現場等重點部位,要組織開展經常性的防火、防爆安全檢查,及時發現隱患,督促有關單位限期整改。對運輸、儲存、使用爆炸品和劇毒化學品的單位以及辦理危險化學品、爆炸品運輸業務的車站,要加大檢查、監督和指導力度,嚴防丟失被盜。對已掌握而未整改的隱患,要逐一落實整改措施,明確整改時限要求,對一時難以整改的隱患要制定并落實臨時性防范措施,確保萬無一失。車站派出所要組織專門力量,與客運部門一道,嚴查“三品”,防止危險品進站上車。對重點鐵路道口和沿線村社,要設置醒目警告牌,落實管護責任,嚴禁車輛、行人、牲畜違規橫穿鐵路,特別要加強對中小學生的安全教育,嚴防發生各種鐵路傷亡事故。

                三要嚴厲打擊掀盜、拆盜等危害運輸安全,以及盜、搶旅客財物的犯罪活動,著力解決擾亂鐵路運輸秩序的突出治安問題。鐵路沿線公安派出所要結合嚴打整治專項行動,把“打流竄、打貨盜、打票販、整治安”作為重要內容,與鐵路公安機關緊密配合,堅持“什么犯罪嚴重,就重點打擊什么犯罪;哪里犯罪突出,就重點在哪里打;用什么方式更為有效,就采取什么方式”的原則,積極組織開展區域性的打擊行動,堅決遏制犯罪勢頭。要調集足夠的警力,采取公開巡邏、陣地控制、徹底清查、嚴厲處罰等多種措施,堅決打擊盜拆、破壞鐵路設施和盜搶鐵路運輸物資的違法犯罪活動,加大對影響運輸安全治安案件的查處力度,真正做到防患于未然。要加強對鐵路沿線廢品收購站的管理和整治,徹底鏟除拆盜鐵路器材犯罪生存的土壤,不給犯罪分子可乘之機。對監護道口和無人看守道口會同有關部門定期進行檢查,發現問題及時解決,確保行車安全。

                四、大力開展創建平安鐵道線活動,積極探索建立鐵路護路聯防工作的長效機制。

                鐵路護路聯防工作,是一項長期而艱巨的任務。今后,鐵路沿線鄉(鎮、開發區)黨委、政府要按照縣上統一部署,把平安鐵道線建設納入平安建設總體規劃,按照著眼長遠、邊整邊建的原則,積極探索構建鐵路線及周邊地區治安防控長效機制。一要建立聯席會議制度,及時溝通情況??h、鄉(鎮、開發區)領導小組和辦公室要定期召開會議,總結工作,分析形勢,部署任務,協調關系,以便及時溝通信息,通報情況。二要實行綜合治理制度,定期聯手整治。要將行政執法、城管、衛生、環保等部門充實到護路聯防機構中來,對鐵路沿線階段性的突出治安問題,要定期開展聯合整治。三要落實考核獎懲制度,強化約束機制。各領導小組要結合本轄區實際,對各項工作制定科學、操作性強的考核辦法,明確工作目標、范圍、任務和責任,定期考核、評比。對成績突出的單位、人員,及時給予表彰獎勵;對工作不落實、成效不明顯的,要給予適當處罰。四要堅持輿論宣傳制度,營造良好氛圍。要加強同縣電視臺等新聞媒體的聯系,力求通過新聞媒體營造良好的鐵路護路聯防工作輿論氛圍,擴大聲勢。各鄉(鎮、開發區)要結合階段性工作情況,在鐵路沿線村社、中小學校,組織開展豐富多彩的“愛車護路”集中宣傳教育活動,切實增強群眾、中小學生的交通安全意識,調動廣大群眾參與愛路護路的積極性和主動性,夯實鐵路護路聯防工作的群眾基礎。

                同志們,當前各項工作進入“雙過半”的關鍵時期,我們一定要從樹立華亭良好形象的大局出發,把建設平安鐵道線作為促進華亭經濟發展、提升xx縣城品味的橋梁,作為展示“綠色能源之都”、“生態文化山城”的重要窗口,切實把鐵路聯防工作抓實、抓好、抓出成效。

                謝謝!

                。

                現場會上的領導講話稿

                各位職工、死傷人員家屬以及有關干部們:

                20xx年12月30日,這一天是我們萬載縣人民最不愿意回憶的一天。這一天,黃茅鎮攀達公司煙花爆竹廠發生爆炸。這起爆炸在事后調查認定中,是潘曉華在敲裝藥筒是用力過猛引起這起爆炸。盡管火勢經過消防隊員四個多小時的撲救后得到控制,然而這起事故最終造成了141人死亡(其中12名女性),因傷住院61人,從這場悲劇來看,我認為有必要提高我縣縣民在遇到像類似火災這種突發性事件的防范意識和應對措施,以達到最大限度地減少人民群眾的傷亡。對此,我就應對突發事件防范措施提出以下幾點意見:

                在形勢認識方面,這次的爆炸事故的毀滅時空前絕后的,給人民群眾生命財產安全造成了嚴重損失,教訓極為深刻。為此,省領導對這次事故極為高度重視,多次作出重要指示,要求最大限度地消除火災隱患。因此,各級、各部門的領導同志要認清形勢,提高認識,按照區政府辦公室下發的《緊急通知》要求,自覺執行好特殊時期的特殊任務,緊緊抓住穩定火災形勢的重點,堅決壓縮火災總量,嚴防嚴控群死群傷火災。

                在宣傳動員方面,各級、各部門的領導同志要高度重視圣誕節及元旦、春節期間的消防保衛工作,增強政治責任感和使命感,要把今天的會議精神迅速向單位的主要領導匯報,在前一階段冬防工作的基礎上,把圣誕節及元旦期間的消防保衛工作作為當前一項中心工作抓緊、抓好。工農鄉人民政府、各辦事處要迅速召開各類人員密集場所負責人參加的動員大會,成立強有力的組織,制定責任明確的具體的消防保衛方案;各防委會成員單位也要積極召開本系統的相關會議,按照各自職責分工和市、區方案的要求,對此次消防安全大檢查進行動員部署和檢查,消防大隊和各派出所民警要克服厭戰情緒和麻痹思想,全警動員,立即投入到圣誕節及元旦春節期間消防安全保衛工作中去。

                在排查措施方面,是做到底數清,情況明。再過幾天就是圣誕節了,工農鄉政府、各辦事處、各行業主管部門要迅速行動,要結合正在開展的火災隱患普查整治工作,動員社區、村委會、轄區或所屬單位,立即組織開展一次全方位的消防普查,詳細掌握圣誕節及元旦春節各類活動的舉辦地點、人數、時間等具體情況,做到底數清,情況明。三是加強督察,嚴格責任追究。在圣誕節及元旦春節期間,區防委將派出督察組,對各單位的消防保衛情況進行督察,對責任落實不到位,重點場所沒有人員看護的,將對轄區行政主要領導和主管領導以及主管所長進行通報。在圣誕節和元旦春節期間發生的火災事故,將依據責任倒查的規定,從嚴追究有關責任人的相關領導的責任。督促各類活動場所落實六條保障措施。要督促各營業場所立即召開全體員工會議,對今天的會議精神進行傳達貫徹,對圣誕節保衛工作進行再一次的動員部署;今天參加會議的有轄區部分重點單位的負責人,回去后要做好宣傳和部署。要落實法定代表人的主體責任,明確圣誕節期間帶班經理、門衛、保衛等崗位消防安全責任,每個疏散通道、安全出口要有專人看管,確保暢通。

                同志們,我們作為人民群眾的父母官,應以保障他們的生命財產安全為首要任務,為即將到來的元旦節做好火災安全防范措施。我的講話完了,謝謝!

                生產現場會上的講話材料

                同志們:

                馬上就是“驚蟄”了,省政府于2月24日在南充召開了全省春耕生產現場會,就認真貫徹落實中央、省委1號文件和省委九屆六次全會及經濟工作會議精神,推進糧油高產創建活動及農業科技大培訓、大示范、大推廣“三大行動”和當前春耕備耕工作進行了全面部署。為使我市今年的糧油生產奪得豐收,下面我就我市春耕生產講三點意見。

                一、準確把握今年春耕生產形勢。

                今年是我市“5.12”地震災害后,保持經濟平穩較快發展、實現災后恢復重建的關鍵之年,做好今年農業工作意義十分重大。一年之計在于春。春耕備耕是一年中季節性很強的關鍵時節,是全年農業生產的基礎環節,是我市能否實現避旱奪取農業增產增收首要時節。小春作物的田間管理特別是以小麥條銹病為主的病蟲防治和適時的肥水管理及春馬鈴薯種植落實直接關系到小麥糧油生產目標的完成,大春作物的播栽直接影響全年糧食生產和農民增收。抓好了春耕生產,就抓住了全年糧油發展的關鍵,就把握了全年農業生產的主動權。我們一定要站在全局和戰略的高度,充分認識抓好當前春耕生產的重要性,準確把握今年春耕生產形勢,切實增強抓好春耕生產的主動性。

                搞好今年春耕生產,有很多有利條件。一是“三農”工作受到高度重視。黨的xx屆三中全會開啟了農村改革發展又一個新時代。省委九屆六次全會和全市農村工作會,對新時期我市農業農村工作作出全面部署。中央和省委出臺了一系列更加有利于“三農”工作的政策措施,社會對“三農”的關注度進一步提高,工業反哺農業、城市支持農村和多予少取放活的力度進一步加大,“三農”工作環境更加良好。二是擴大內需和災后重建帶來難得的發展機遇。國家實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,把農業基礎設施作為投入重點,把支持“三農”作為增加投資的重要取向,直接惠及農民的投入大幅增加。災后恢復重建形成巨大的投資拉動,是我市農業加快發展的特殊優勢和強勁支撐。三是春耕備耕工作扎實。目前全市工程蓄水較好。農資調運儲備動手早、行動快,春耕生產所需的種子、化肥、農藥、農膜等貨源充足。形式多樣的技術培訓和指導服務廣泛開展,良種良法入戶到田在更大規模、更廣范圍深入推進。

                但今年春耕生產面臨一些不利因素,切不可掉以輕心。一是對當前小春生產存在的問題不可忽視。受冬暖、高濕、多霧天氣及菌源豐富等多種因素影響,小麥條銹病今年在我市全面發生,發病面積達22萬畝,是去年同期的5倍,病害程度是20xx年以來最嚴重的一年,對奪取小麥高產和提高品質構成嚴重威脅。二是對農產品價格徘徊下行、農業生產費用大幅上漲的影響不可低估。去年二季度以來,生豬等畜產品價格和油菜籽價格下降,全市農產品價格回落明顯。而另一方面,農業生產資料價格持續上漲,機械作業費、人工成本等大幅提高。農產品價格下降和生產成本增加,可能挫傷農民投入農業生產的積極性。同時,一些地方特別是地震重災區一些農民資金短缺,勞動力緊張,很難備齊生產資料,直接影響到春耕備耕。三是對干旱等自然災害構成的威脅不可輕視。去冬特別是今年1月份以來,我市大部分地區降雨偏少,氣溫持續偏高,大部分地區較常年同期偏高5-7℃。劍閣、蒼溪旱情仍在持續發展。當前正值小春作物營養生長與生殖發育并進階段,是需水的關鍵時期,若短期內無有效降水,將導致作物生育進程受阻,給產量帶來嚴重影響。此外,春季氣溫波動大,因“倒春寒”造成大面積爛秧死苗的威脅也不可小視。

                總之,我們要正確分析和把握當前春耕生產形勢,切實增強緊迫感、危機感和責任感,堅決打好春耕生產這一仗,為實現全年農業穩定發展、農民持續增收打下堅實的基礎。

                二、著力抓好春耕生產各項工作。

                農時一刻值千金,各級各部門要緊急行動起來,加大工作落實力度,周密部署,精心組織,全面抓好春耕生產各項工作。

                (一)突出抓好小春病蟲防治和田間管理。針對今年我市小麥條銹病呈現發病早、蔓延快、范圍廣、病點多、程度重的嚴峻形勢,各地務必引起高度重視,扎實抓好以條銹病為重點的小春病蟲防治和以肥水為重點的田間管理。一要加強監測預警。在組織技術力量對條銹病常發區、易發區、重發區進行重點檢查的同時,做好全面普查和系統調查,認真落實病蟲害匯報制、趨勢會商制、值班制和預警制,指導發病地區及時防治。二要抓住防治關鍵時期和防治重點。抓住早春點片發生階段和發病初期防治,實行“發現一點、防治一片”,有效封鎖和控制中心病團和中心病田,控制病害的流行。三要強化統防統治。結合開展糧油高產創建活動,充分發揮村級植保專業合作組織的作用,提高防治的組織化和專業化程度,確保防治效果。

                (二)突出抓好春播育苗。一要抓好“四苗”落實。大春要增產,苗子是關鍵。要把育足育好水稻、玉米、紅苕、蔬菜“四苗”,作為春耕生產當前的重點來抓。二要抓好面積落實。有面積才有產量。各地要按照市農業局《關于20xx年大春生產意見》要求,層層分解落實面積任務。三要抓好避旱農業措施的落實。要不斷深化避旱農業的理念和內涵,堅定不移的走避旱農業之路,及早謀劃,未雨綢繆。要切實擴大早玉米生產,抓住今年春季氣溫回升快的有利時機,適時早播、早育、早栽、早管,力爭全市早玉米面積再上臺階。要狠抓“三田”改旱,堅持把高塝望天田、漏篩田和無水源保證的兩季田及早改種旱作,擴大玉米、紅苕、豆類等耐旱作物面積。合理調整作物布局,落實宜糧則糧、宜經則經措施,變對抗性生產為適應性生產。大力推廣抗逆性強的耐旱作物品種和節水栽培,覆蓋栽培、化學調控等抗旱避災增產關鍵技術。制定科學抗旱方案,突出抗旱針對性和時效性,因天因地因苗進行分類指導,實行科學抗旱。四要抓好農資供應和市場監管。抓緊做好種子、化肥、農膜、農藥等農資的儲備、調劑和調運,滿足生產需要。加強農資市場監管,嚴格監控農資價格,嚴厲打擊制售假冒偽劣農資等違法行為,凈化農資市場,維護農民利益。

                (三)突出抓好科技推廣。農業部將今年確定為“全國農業科技推廣年”。各地要切實把依靠科技提高單產、提高品質、提高效益作為農業生產的重大措施,進一步加大農業科技推廣力度。一要抓好培訓指導。要充分利用廣播、報刊、電視、網絡等媒介,采取召開現場觀摩會、開展科技趕場、開辦科技講堂、舉辦培訓班、印發“明白紙”等形式,廣泛開展技術培訓。要派出科技人員,開辦專家講座,進村入戶到田,進行技術指導和服務,解決技術難題。二要搞好示范帶動。要以糧油高產創建、糧食作物良種良法入戶到田工程、農業科技“三大行動”、良種補貼和測土配方施肥等項目為載體,層層抓點示范,做到縣有示范區、鄉有示范片、村有示范點、社有樣板田。三要創新推廣機制。農業行政、科研等部門要加強協作、密切配合,行政部門建立聯席會議制度,實行包片指導,農技人員包戶聯系、分區域包片落實。

                (四)突出抓好春灌用水。今年全市蓄水情況較好,截至1月底,全市各類水利工程蓄水量達到2.8億多方,較常年持平。但地區之間不平衡,山平塘蓄水較上年差。各地要抓住江河來水和降雨過程等各種有利時機,采取堵溪截流、攔河扎堰、引水入庫、入塘等有效措施,盡可能多提水、蓄好水。繼續抓緊冬春農田水利建設的掃尾和病險震毀工程的修復,盡快恢復工程的蓄水和通水功能。積極引導農民群眾實施集雨節灌工程,大力發展戶辦、聯戶辦等小微型水利工程,提高旱片死角應對旱災的能力。要抓緊做好提灌機具檢修,及早協調解決好提水的油、電供應,滿足提水抗旱保灌需要。要堅持開源與節流并重,大力推廣現代節水農業技術,積極發展節水農業。水利部門要切實履行對水資源統一管理的職能,完善管水機制,明確放水、供水審批權限,把有限的水資源管好、用好。

                (五)突出抓好特色效益農業發展。要堅持一手抓糧食等主要農產品的有效供給,一手抓特色效益農業發展,促進農民增收。首先要打造特色農業產業化基地。堅持市場導向,按照良種化、標準化、規?;?、品牌化的要求,突出抓好馬鈴薯、茶葉、“雙底”油菜、水果、蠶桑、蔬菜(食用菌)等特色優勢產業發展,重點建設脫毒馬鈴薯、無性系茶葉、“雙低”油菜、集約化蔬菜等良種繁育基地和高標準、高質量、高效益的生產示范基地,做大做強一批產業基地,打造一批農業特色產業園區,積極推進現代農業建設。其次要加快推進農產品優質化進程。大力調整品種品質結構,力爭全市今年國標三級以上優質稻達到75萬畝、優質專用玉米60萬畝,優質水果、名優茶葉、精細蔬菜的比重分別比上年提高1-2個百分點。通過努力,確保種植業對農民人均增收的貢獻率不下降、努力有提高。

                三、切實加強春耕生產及農業農村工作的組織領導農業農村各項工作任務繁重,各地各有關部門要認真貫徹市委、市政府的決策部署,切實加強對春耕生產的組織領導,統籌抓好農業農村各項工作。

                一要強化組織領導。這次會議后,各級黨委、政府都要對抓好春耕生產進行再研究、再部署,主要領導要親自過問,分管領導要全力以赴。要認真落實糧食生產行政首長負責制,堅持糧食增產目標不動搖,將糧食面積產量任務納入政府目標考核內容,加強督查督辦。各級各部門要進一步轉變工作作風,帶著對農民群眾的深厚感情,花更多的精力深入基層,切實解決好農民群眾最盼望、最急需、反映最強烈的突出問題,把春耕生產各項措施組織好、落實好。

                二要強化政策落實。今年的中央和省委1號文件,政策“含金量”高,支農惠農力度大,為農業農村發展創造了更為有利的條件。各地各部門一定要深入學習、深刻理解、認真貫徹。要把政策交到農民手里,讓他們了解掌握糧食直補、良種補貼、農機購臵補貼、農資綜合直補、最低保護價收購等一系列惠農政策的具體內容。要加強監督檢查,確保政策執行不走樣,給農民的實惠不“縮水”。今年中央首批安排我市的17440萬元農資綜合直補和2476億元糧食直補資金,已于2月23日由市財政局、市農業局下達各縣區,各縣(區)要及早、盡快將這兩項補貼資金足額兌現到農戶,必須在4月10日前全部落實到位,以保護和調動農民的生產積極性。中央和省其它項目資金下達后,各地也要及時撥付,安排到項目,確保關鍵時節用得上。同時,各地要結合自身的財力實際,盡最大努力增加對“三農”的投入。

                三要強化協調配合。農口各部門和涉農部門要進一步強化大局意識、責任意識、服務意識,各司其職,加強配合,形成支農助農的合力,打好春耕生產總體戰。農業部門要組織動員農民群眾全力抓好小春病蟲害防治和大春抗旱搶育搶栽;水利部門要進一步做好水文監測預報和水資源調度與管理,確保春灌用水;氣象部門要進一步抓好氣象、森林火情的預測預報和人工增雨作業;財政部門要抓好政策性資金的按時足額撥付;林業部門要進一步加強森林防火和春季造林綠化工作;畜牧部門要切實做好重大動物疫病的集中免疫、疫情監測預警和重大疫情的應急處臵;農機部門要切實做好相關農業機械機具的示范、推廣和供應工作。供銷、糧食、金融、電力等部門要及時提供物資、技術、資金、信息、電力等服務,確保春耕生產順利進行。

                同志們,農時催人,農事逼人,各地各有關部門一定要抓緊抓好春耕生產和農業農村各項工作,努力為實現糧食穩定增產、農民持續增收作貢獻,為促進災后恢復重建和全省又好又快發展作貢獻。

                生產現場會上的講話材料

                同志們:

                這次全縣蔬菜生產工作會議,主要任務是進一步貫徹落實國務院26號、40號、省政府46號文件精神和市委、市政府工作部署,強化措施,切實抓好蔬菜生產,保障市場供應和價格穩定,實現農業增效、農民增收。下面,我講幾點意見。

                一、深化認識,切實增強促進蔬菜生產發展、保障市場供應的緊迫感和責任感。

                近年來,在市場和政府推動下,我縣蔬菜生產保持了穩定發展。20xx年,全縣蔬菜種植面積達到6.19萬畝,產量達到4.32萬噸,通過市場調劑,基本實現了周年均衡供應。

                但是,我們更應看到,一是蔬菜價格持續上漲,居高不下,引起社會廣泛關注。20xx年以來,蔬菜價格持續上漲,年均漲幅10%左右,今年漲幅進一步加大。據統計分析,1-10月份蔬菜平均價格同比上漲21%,10月份同比上漲31%,是食品類中漲幅最大的。蔬菜等食品價格大幅上漲,增加了中低收入群眾生活負擔,增加了政府管理通脹預期的壓力,引起了全社會的廣泛關注。處理不好將會帶來放大效應,甚至影響社會和諧穩定的大局,對此,我們要有清醒的認識。二是我縣蔬菜自給能力低。隨著城市的擴容,嵐皋縣城人口已增加到3.7萬人,常年流動人口2萬余人,每年要消耗新鮮蔬菜1040萬公斤,縣城周邊自產自銷的僅為150萬公斤左右,只占總需求量的14%,全縣(集鎮)每年需要新鮮蔬菜2500萬公斤,而目前全縣標準化蔬菜種植面積不到20xx畝,本地可上市銷售的蔬菜僅600萬公斤,僅占總需求量的12%,大量的蔬菜需要從外地調入,造成市場蔬菜價格屢高不下,居民“買菜貴”的問題十分突出。三是市場形勢復雜多變,應對難度加大。蔬菜是市場化程度比較高的品種,對市場變化十分敏感,影響因素非常復雜,往往局部地區、個別品種或單一事件都會引起市場的劇烈反應,致使穩定市場供應難度增加、生產的不確定性增加、宏觀調控難度增加。

                蔬菜是城鄉居民生活必不可少的主要食品,是重大的民生問題。促進蔬菜生產發展、保障市場供應,事關農民增收,事關廣大人民群眾的切身利益,我們一定要把思想和行動統一到縣委、縣政府的決策部署上來,切實增強緊迫感和責任感,把蔬菜工作抓緊、抓實、抓出成效。

                二、突出重點,扎實抓好蔬菜生產保障市場供應工作。

                一要優化區域布局。各鄉要按照《建設萬畝蔬菜基地實施方案》的要求,根據不同生產基礎和地理位臵,有選擇地發展葉類蔬菜、瓜果類蔬菜,進一步優化區域布局,促進農民增收,保障市場供應。

                二要迅速落實面積。蔬菜生產季節性、時間性很強,耽誤了季節直接影響到任務的完成和實際收益。因此,各鄉鎮要抓住蔬菜價格高位運行,生產效益趨好的有利時機,按《實施方案》的要求,動員農民搞好應季蔬菜的生產,把計劃種植面積真正落到實處,種足種好,不斷提高蔬菜自給能力。

                三要大力發展設施蔬菜。設施蔬菜比較效益高,是增加農民收入的有效途徑,俗話說一畝園十畝田講的就是這個道理。我們要搶抓實施百萬畝設施蔬菜工程機遇,在抓好柏楊林和茅坪兩個設施蔬菜基地的基礎上,因地制宜發展,逐步擴大規模,增強市場競爭能力,促進農民持續增收。

                四要強化技術服務??h農業、科技部門要加大先進實用技術的推廣應用力度,利用“陽光工程”項目,強化對蔬菜專業技術的培訓,要安排技術人員到重點鄉鎮指導蔬菜種植,及時引進消化吸收先進技術,要大力發展精細菜,注重發展適銷對路的“大路菜”、“速生菜”,保證蔬菜長期供應。

                五要抓好蔬菜質量管理??h鄉農業技術推廣單位要加強對蔬菜病蟲害統防統治、菜地質量修復與平衡施肥等技術指導,大力推廣使用蔬菜良種和高效低殘留農藥。農產品質量安全領導小組成員單位要通力協作,各司其職,切實加強農藥市場監管,堅決杜絕高毒高殘留農藥流入市場。要進一步加強蔬菜質量安全工作,加快建立高產、高效、優質、安全的蔬菜產業約束機制。

                三、強化措施,著力構建促進蔬菜生產發展保障市場供應的長效機制。

                在一定時期內“菜貴傷民”與“菜賤傷農”同時存在。解決這個問題,一方面要靠大市場、大流通。另一方面政府必須發揮市場調節作用,解決生產與流通中出現的不合理現象。從生產來講,成本推動是重要原因之一,那么就要考慮支持蔬菜生產的政策措施,確保蔬菜生產穩定;從流通來說,就要解決產銷對接問題,確保市場供應和價格基本穩定。為此,我們必須抓好以下幾方面的工作。

                一要加大投入力度。要按照蔬菜建設規劃,進一步加大對重點村蔬菜生產基地建設的支持力度,整合捆綁項目資金進行菜地平整、水利設施建設、土壤培肥,改善菜田基礎設施條件,積極發展設施蔬菜??h上將對蔬菜基地建設、新品種、新技術的引進、應用等進行獎補,各鄉鎮也要制定、出臺促進蔬菜產業發展的政策措施,建立以政府投資為引導、群眾投資為主體的多元投入機制。

                二要培育蔬菜種植大戶、營銷能人。采取扶持政策積極引導蔬菜種植大戶,采取土地流轉形式鼓勵企業主、種植能人從事規?;a蔬菜。要大力培育蔬菜營銷大戶,通過中介組織將一家一戶的小生產與大市場聯結起來,實現農產品的專業化和集約化流通;要推進農業信息服務體系建設,實現農產品供求和價格信息傳輸的信息化;要加強蔬菜專業協會建設,以蔬菜種植大戶、農村經紀人為載體,提高蔬菜業生產的組織化程度,同時要注意引導有規模的專業戶進行登記注冊,確立法人地位,促進蔬菜生產向集約化、標準化方向發展,提高我縣蔬菜產業的市場競爭能力。

                三要加強蔬菜市場建設。市場是產品從生產領域到消費領域的重要橋梁,今后要加快以農產品批發市場為重點的農產品市場體系建設。每一個鄉鎮都要有一個以上與生產基地相配套的農產品批發市場,現有的批發市場要完善基礎設施,特別要搞好配套設施建設,重點是建設好質量檢測機構和信息交流網絡。

                四要強化蔬菜市場監管。建立起以縣級農產品質量安全監測機構為骨干,以大宗農產品主產區、“菜籃子”產品基地、農產品批發市場質檢站為依托,覆蓋全縣的農產品質檢體系,保證縣級質檢機構必要的人員編制、檢測儀器設備和監督檢測工作經費。引導和督促農產品生產企業、農產品批發市場、農產品生產基地等設立或者委托農產品質量安全檢測機構,開展農產品質量安全檢測工作,促進安全優質生產,不斷提高蔬菜產品質量安全水平,滿足城鄉居民消費需求。對進入市場的鮮活農產品要進行市場準入性檢測。

                五要加強組織領導。發展蔬菜生產,保障市場供應,措施一定要跟上、力度一定要到位,沒有強有力的措施保障,只能是紙上談兵、空談進度。一是加強組織領導。各鄉鎮、各有關部門要切實加強組織領導,做到工作有人抓、有人管、能管好??h農業局要進一步加強工作指導,扶持蔬菜生產專業合作社發展,不斷提高蔬菜生產的組織化程度。工商部門要加強市場監管,嚴厲打擊囤積居奇、欺行霸市、串謀漲價等違法行為,維護市場和價格秩序。物價部門要加強市場價格監測分析,完善商品成本審核,加大監管力度,維護正常的市場價格秩序。各級、各有關部門要各司其職,各負其責,密切配合,切實做好各項服務工作,確保各項措施落到實處。二是加強督查考核??h政府對蔬菜基地建設、產品質量安全等方面的工作納入鄉鎮、部門年度經濟目標責任制考核??h考委辦要嚴格實行督查通報,堅決把壓力傳到位、把力度推到位。三是狠抓責任落實。沒有責任就沒有壓力,沒有壓力,就沒有推進力度?!安嘶@子”縣負責制要有鄉鎮長責任落實來支撐,否則,“菜籃子”縣長負責制就要落空。今天再次明確一下,各鄉鎮長是蔬菜生產的第一責任人,分管領導是直接責任人。各鄉鎮要細化分工,進一步明確各自的工作要求、工作責任,把各項任務、各個環節落實到具體到人頭,形成層層級級抓落實的良好局面。

                加快蔬菜產業發展,是推進農業結構調整、發展現代農業的需要,是堅持以人為本、豐富城鄉蔬菜副食品市場供應的需要,是穩定物價、穩定人心、穩定社會、促進社會和諧發展的需要。貫徹落實國務院省、政府通知精神和市委、市政府的工作部署,切實抓好全縣蔬菜生產管理是當前及今后一個時期的一項重要工作任務。各級各部門要從進一步貫徹中央“惠民生”方針政策和保護農民利益的高度,充分認識這項工作的重要性和緊迫性,按照職責分工,把各項工作措施盡快落到實處,為促進全縣蔬菜生產保障市場供應和價格基本穩定工作作出應有貢獻。

                現場會上的領導講話稿精彩

                各位領導、各位嘉賓、各位朋友:

                下午好!

                今天,很高興在這里參加x混凝土有限公司開業典禮。首先我謹代表市建設局對x混凝土有限公司的順利開業表示熱烈的祝賀!

                近年來,我市城市建設和房產業迅猛發展,建材市場也呈現多元拓展的發展方向,尤其是商品砼市場,順應潮流,搶抓機遇,具有極大的發展空間。至目前為止,我市建筑業城鎮規劃區商品混凝土使用量已達60%,預計至20x年將達85%以上。x公司采用科學的經營管理方式,擁有先進的生產設施設備,并注重環保意識,其產品經試驗室檢測能力具備甲級資質。

                我們相信,他們將遵循“管理持續改進,服務顧客滿意,質量行業先進”的方針,生產出優質的產品、提供滿意的服務。我們期待著今天開業的x商品公司能成為一個成功的范例。希望它的成功投產,會對推進我市商品砼市場的有序化、法制化競爭起到積極的作用。

                作為建設行政主管部門,我們堅持科學發展觀,積極鼓勵企業開發和采用新技術、新材料、新設備和新工藝,不斷優化工程流程。并加強了施工工程質量管理,為企業提供行業管理指導,一如既往地支持項目運作,為促進我市建材市場,包括商品砼市場持續健康發展、營造良好的建設環境服務。

                質量是企業的生命,信譽是企業的靈魂,希望x公司發揚“優質、高效、誠信、務實”的企業精神,高起點、高品質地把公司建設成為具有強大市場競爭力和一流產品的企業。

                最后,我預祝x商品砼有限公司開業典禮圓滿成功!祝x企業興旺發達!

                事現場會上的領導講話稿

                各位領導、同志們:

                一、要提高對交通安全重要性的認識。

                我區的“2.20”交通事故造成了4人死亡的嚴重后果,不僅給死者家屬帶來了嚴重的精神創傷、巨大的經濟損失,而且還產生了嚴重的不良影響,這些都是無法彌補的,教訓非常深刻。事故的發生使我們更加認識到交通安全工作的重要性和必要性,首先,我們鎮、村兩級組織要將交通安全工作的重要性擺上重要的議事日程,而且要常抓不懈,決不能有絲毫的麻痹和放松。同時,為了吸取事故教訓,要加對交通安全工作進行嚴格自查,堵塞漏洞。其次,要完善各種規章制度。雖然大家多數都是自己干,天天工作很忙很少顧及其它,但我們要充分發揮鎮、村車管組的作用,經常性的對駕駛員進行安全教育,加強考核制度,確保交通安全意識深入人心。

                二、加強各種交通安全規章制度的學習和執行的主動性。

                各種交通安全規章制度,大家在考駕駛證的時候都學過,而且學的不好還很難通過考試,可是為什么一開上車就全忘到腦后了呢?這都是我們廣大駕駛員同志對規章制度的學習沒有一個端正的態度,有應付了事的思想,覺得沒什么大用??删褪怯捎诮煌ò踩@根弦繃的不緊,讓經濟利益蒙住了眼睛,讓僥幸思想占據了上風?!?.20”事故的慘痛教訓再次提醒我們交通安全的重要性。我們廣大駕駛員同志一要主動學習《天津市道路交通安全條例》等規章制度,積極參加鎮、村組織的交通安全教育活動,不要怕擔誤了自己的生意,這對大家是有利無害的。二要提高安全行車意識??朔楸运枷牒蛢e幸心理,杜絕違章行為。那怕我們把少跑一趟車、少拉一點貨、車速開慢一點,這和事故所造成的損失那一個又更重呢?我想大家都明白這一點。

                三、加強領導,積極配合交管部門工作,搞好宣傳教育工作。

                交通安全工作能否到位關鍵在領導,領導重視就會下大力量抓,才能常抓不懈,才能抓出實效。我們積極領導要把交通安全工作和經濟工作一樣當作大事、要事來抓,要努力做到“四個嚴”即嚴肅交通安全規章制度,加強約束機制;嚴格管理,不管誰,什么時候,都必須嚴格按交通安全制度辦事;嚴格重視,對交通安全漏洞要及時發現,及時解決;嚴肅處理,對已經發生的事故要仔細分析,對違章人嚴肅教育,一點的松懈和疏忽都會釀成大禍。

                另外,交通安全不是交管部門一個部門的事,必須全員參與,積極配合交管部門的工作,全體努力才能有效預防各種事故的發生。我們要抓好“2.20”交通事故這個典型的宣教,警醒他人,努力做到“四個明顯”即交通安全明顯增強;交通安全規章制度明顯完善;交通安全管理責任明顯加強;交通安全管理水平明顯提高,盡量避免重大交通安全事故的發生。

                總之,交通安全工作關鍵在于增強自覺性、主動性。今后,希望大家變事故壓力為動力,吸取教訓、亡羊補牢,認真整改,把交通安全工作落實到實處。

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