在質量月期間,我們將集中精力,對過去一段時間內的質量情況進行全面梳理和評估。下面是一些質量月相關的文章和資料,供大家深入了解和學習。
任何產品,不論是自然生成的還是加工形成的,只要是用來交換,即產品作為商品,就必定要符合某種約定或標準,才能進行交易。符合社會公認或國家規定標準的產品,叫合格品,可以上市交易。合格品是產品最起碼的要求,不合格則不能生產和銷售。
合格品的質量檔次也有高低之分,為了更明確地表示合格品的質量檔次,就需對合格品分等分級。通常分為優等品、一級品、二級品等。由于使用目的或消費需求的不同,人們并不一定總是用高檔產品,產品分等級既便于生產者降低成本,又利于消費者有目的地選用適宜的產品。
一、
葡萄酒的質量分級認證,最早是1855年在法國的波爾多地區實施的。幾位從事司法助理職務的波爾多葡萄酒經紀人,利用巴黎萬國博覽會的機會,熱情地承擔了建立波爾多地區的葡萄酒分級制工作。他們做得很認真細致,按照實際價格把波爾多地區所有葡萄酒莊園的葡萄產地分成五級:
一級有四家:拉菲特(lafite),拉杜爾(latur),瑪爾告(margaux),奧布里昂(haut-brion)
二級有穆頓(mouton)等15家
三級有基爾萬(kirwan)等14家
四級有圣?彼埃爾(saint-pierre-sevaistre)等11家
五級有蓬戴(pontet-canet)等18家
干酒共62家。1973年穆頓上升為一級莊園。
另外,對24家蘇黛爾納(sauternes)著名的自然甜酒產地分為三級:
一級是伊干姆(yquem)1家
二級有白塔(la tour blanch)等11家
三級有米拉特(myrat)等12家
這樣,對波爾多地區的86家葡萄莊園進行了分級。
這種按葡萄產地把葡萄莊園分級的辦法,是一種靜態的、固守“風水”(terroir)決定論的傳統思想方法。事實上,一級葡萄產地未必全是一級葡萄酒,二級葡萄產地也未必沒有一級葡萄酒。而且,隨著時間的推移,許多葡萄莊園地域在不斷調整,即使地域范圍差不多保持原樣,莊園主也更換了,釀造方法也有變化,一些莊園的葡萄酒質量超過了原來的等級,另一些則相反。所以,這種分級結果也只能就大體而言是相對真實的,并不能動態的反映出葡萄酒質量的真實價值。
1861年,布爾哥涅博恩農業委員會著手統一規劃布爾哥涅地區的葡萄酒莊園,對該地區的葡萄酒首次進行質量分級認定。他們成立了原產地命名機構的雛形inao(institut national des appellations des vins et eaux-de-vie),即“國家葡萄酒和蒸餾酒命名研究院”,對葡萄酒品牌進行嚴密監控。這種原產地質量控制命名分級,不僅對葡萄莊園分級,而且對原產地的葡萄酒產品品牌進行分級。到1878年后,對整個布艮地產區進行了原產地命名。1930年最終法定了布艮地產區的范圍界限。1935年起在全法國實行了法定產區葡萄酒命名制(aoc)。從1855起到1935年,共用了80年的時間才形成了一套完整的質量分級管理制度。
法國葡萄酒質量分為四級,最高級是法定產區原產地質量控制命名酒aoc,第二級是優良地區的優質酒vdqs,第三級是地區餐酒vin de pays,第四級是日常餐酒vin de table。法國葡萄酒質量分級制的原則,被推行到全世界,不過各國依據自己的情況也有所不同。葡萄酒“舊世界”基本采用法國模式,如意大利也分四級,docg是保證法定地區酒,屬一級;doc是法定地區酒,屬二級;igt是地方餐酒,屬三級;vat是日常餐酒,屬四級。葡萄酒“新世界”大多也用原產地命名,但有些國家只把原產地命名作為地理標識,用作商標控制,一切以釀制出好酒為原則,實行酒質分級。
二、
葡萄酒的'質量分級管理制度,無疑對規范整個葡萄酒行業、推動整個行業的發展起了重大作用。原產地質量控制命名(aoc)制規定,aoc葡萄酒必須符合由法國inao制定并經農業部認可的生產條件,這些條件包括原產地、葡萄品種、葡萄栽培修剪方法、最高畝產、酒的最低乙醇含量、釀造方法、陳釀方法、質檢監督、市場銷售等。所有aoc葡萄酒必須經過理化分析和正式品嘗才能獲得由inao授于的證書,也才可以用aoc的名稱銷售推廣。這些非常嚴格的規定,保證了aoc級葡萄酒始終如一的高品質和來源的真實性。
然而,也正是因為這種分級制度過分嚴格、呆板、教條,申報審定程序過分繁瑣,它也嚴重地阻礙了生產者的主動性和創造性,限制了人們與時俱進地吸收時尚精神,釀造出適合各類消費者和各種場合的葡萄酒,使得生產不能迅速適應市場和消費的需求,跟不上時代變化的步伐。
隨著社會經濟形態的變化,酒業的狀態也在改變。在遠古自然經濟形態下,人們尋求溫飽,酒業處于手工作坊狀態,產品滿足自然消費需求;在工業經濟形態下,人們追逐資本、利潤,酒業變成工業化、商業化狀態,產品滿足量的需求,仍然是物質需求;在知識經濟形態下,人們追尋知識、文化、藝術,酒業處在酒文化狀態,產品滿足人們精神價值和藝術價值的需求,傳統的酒業不再表現為一般意義上量和質的發展,物質需求退而求其次,酒類消費呈多樣化、個性化、藝術化等特點,精神價值需求越來越重要。生產者如果拘泥于舊的教條不變,就難以提供更具時代特色、更富文化內涵的產品。這就是近年來葡萄酒“新世界”迅速崛起而葡萄酒“舊世界”萎靡不振的根本原因。這就是法國農業部最近提出要對aoc制度進行重大改革的原因。
三、
近年來,我國的葡萄酒業有了長足的進步,葡萄栽植面積已達600萬畝,其中釀酒葡萄栽植面積近百萬畝,葡萄產量已躍居世界第五位。葡萄酒的產量達到40多萬噸,生產廠家約500多家,葡萄酒產值每年以兩位數字的幅度增長。產品結構日趨合理,產品質量也有很大提高。在經濟相對發達的東部地區和大城市,葡萄酒的消費已成為時尚。
但是在我國,葡萄酒不像白酒和黃酒那樣,有悠久而廣泛的傳統習慣,又不具備啤酒的廉價,國人對葡萄酒的飲用知識和口味特點認知度仍然很低,葡萄酒市場從本質上來說還屬于不穩定市場,并沒有形成真正穩定的生產和消費群體;在葡萄栽培方面,釀造品種多是世界通用名種,區域特色種并不多見,產區沿襲鮮食葡萄栽培體系,存在不少田間管理缺陷;在釀酒技術方面,工藝幾乎千篇一律,創新科技采用很少,產品同質化現象嚴重;質量管理方面,只有合格和不合格,葡萄基地多為農民分散種植,廠家“頂單”收購,價格隨行就市,果農一味追求產量,葡萄質量關難以把握,葡萄酒產品也在合格標準下,以犧牲質量來降低成本;葡萄酒的營銷方面,無論在中間環節還是在終端,形成層層障礙,產品到了消費者手中,價格已翻了數倍。
總之,13億人一年只消費30多萬噸葡萄酒,這是極不成比例的。我國的葡萄酒業還處在發展期的前期階段。
為了規范葡萄酒行業生產管理,2003年國家行業主管部門領發了《中國葡萄釀酒技術規范》;廢除了半計葡萄酒生產標準;審批通過了煙臺、昌黎、賀蘭山原產地認證;2004年國家質檢總局把葡萄酒列入市“踩既氬罰隕笠檔撓布進行強制性控制;為規范流通秩序,商務部正在制定《酒類流通管理辦法》;國家認證認可監管會即將發布《食品質量認證細則-酒類》;葡萄酒新的國家標準也即將出臺。這些法規的制定和頒發,必然對葡萄酒行業的健康發展起重要作用。
對于葡萄酒產品的質量管理,許多從事葡萄栽培和葡萄釀酒工作的專家學者,都提出要求制定《中國葡萄酒質量等級管理辦法》,推行產品分級管理制。早在1999年郭其昌先生就著手起草了該辦法,中國釀酒工業協會先后組織了三次會議對該“草案”進行討論修改,時過六年,至今尚未定稿。中國園藝學會在不久前召開的“葡萄與葡萄酒產業發展高峰論壇”會上,眾多專家又提出建議,制定中國葡萄酒產品質量等級制,既要吸收國際上的先進經驗,更要著重我國的實際情況,把地理問題和質量問題分開,以釀制出好酒為出發點,允許在全國范圍采購原酒。建議把我國的葡萄酒分為三級,即特級酒、優級酒、佐餐酒。通過實施,反復總結,由點到面推行質量等級管理制。
實行葡萄酒產品質量分級管理制的意見無疑是正確的,只是時機和怎樣做確需認真研討,問題的難度就在我國的實情上。我們實行葡萄酒質量分級制,當然不是為實行而實行,是為了強化管理,提高產品質量信譽,保護消費者合法權益,參與國際公平競爭。那么,國際上的一些慣例就要遵守,而國際上多數國家的分級制是與葡萄品種及栽培方式區化,加工技術及酒種區化,質檢技術和市場準入等環節聯在一起的,特別是等級和價格是密切相聯的,這一切都需有成熟而明確的標準,需要長期而艱苦的實踐,反復總結才會形成。我國的這些法規有的剛剛公布,有的尚在討論,有的還未考慮,形不成穩定而成熟的標準,每個等級的產品標準如何定才能做到既科學準確又符合實際,是很困難的。如果定得不好反而會妨礙酒業的發展。另外,500多家企業的成千上萬種產品,把它們分成若干個等級,工作量是巨大的,不僅需要有專門的權威機構,還要有充足的人、財、物力支持才有可操作性。就目前的狀態而言,不用說實施,就是制定也是很困難的。
至于《食品質量認證細則-酒類》的頒布和實施,更是一項宏偉而艱巨的工程。包括白、黃、果、露、啤所有的酒種,每種都有成千上萬個產品,再把它們分為三級,多么巨大的工作量??!而且是自愿參加認證的,牛年馬月才能完成?那些總在排隊等候的企業,會長期的失去公平待遇。
中國食品工業協會于2002年制定了《中國葡萄酒a級產品認定及管理辦法》,同時制定了實施細則,并在國家工商總局商標局注冊了a級產品商標標識,對葡萄酒a級產品實施標志管理。2015年4月已對9家葡萄酒企業的24個產品進行了a級產品認證,并授予a級產品標志使用權。這種做法是首先對我國葡萄酒的高檔產品進行分級認證,這些產品比較規范,認證易于操作。然后,在總結a級產品認證經驗的基礎上,待條件成熟時再對其他等級進行認證,從而實現對整個行業產品的分級管理。這樣做比較切合實際,既不失時機地抓住了參與國際競爭的主要矛盾,又能比較順利的實施質量等級管理。
如果能夠把上述各家的做法統一起來,形成一個既科學又可行的辦法,那將是大家共同期盼的。
為進一步加強安全管理,杜絕安全事故,減少安全隱患,提高職工的安全意識,特制定本考核辦法。本辦法包括:責任范圍、安全指標、安全職責、考核標準,考核范圍包括封一車間、封二車間、貯酒車間、配酒車間、生產辦公室、技檢科、財務科。
考核領導小組:
各部門的責任范圍以本部門所屬的一切崗位,全部場所(公共場所以劃分的衛生責任區為準),所有人員(包括本部門與其采取任何承包形式承包的崗位和人員及外單位在本部門所屬場所內從事一切活動人員)及其它另行確定的范圍。
重大人身傷亡事故為零
重大火災事故為零
重大爆炸事故為零
重大交通事故為零
重大生產事故為零
重大設備事故為零
多人急性中毒事故為零
輕傷率小于3‰。
最大限度地減少一般事故,安全隱患的整改率達100%。
3、組織制定并實施部門安全管理規定、安全技術操作規程和安全技術措施計劃;
8、組織開展各項安全生產活動,總結交流安全生產經驗,表彰并獎勵先進班組和個人;
16、加強對火源、電源和易燃易爆危險物品的控制和管理;
18、負責本車間、部門消防器材的管理工作,并與職工共同學會本車間、部門配備的消防器材使用。
1、生產科每年年底對各部門安全管理做出優秀、良好和不合格的考核評定;對在安全生產工作中做出突出貢獻的單位(部門)和個人予以表彰和獎勵;對發生安全事故的責任單位和責任人予以處罰,凡是考評為不合格的部門不得參與任何先進、標兵的評選。
3、公司安全管理考核細則及評分標準見附表,按照每分200元對相關責任人進行處罰。
4、公司其他規定如與本辦法不一致,以本辦法為準,法律法規另有規定的,從其規定。
5、本辦法由公司安生產科負責解釋。
6、本辦法自發布之日起執行。
一、項目部質量安全例會制度:
項目部每一周一次進行安全、質量例會和每周的班前會制度,強化全員安全、質量意識,提高防范安全事故和質量事故的能力,為確保工程順利進行。
1、檢查上次例會議定事項的落實情況,分析未完成事項原因。
2、檢查分析工程項目施工進度計劃完成情況,提出下一階段進
度目標落實措施。
3、檢查分析工程項目質量,安全狀態,針對存在問題提出(整改)措施。
4、檢查工程質量核定及工程款(人工工資)支付情況。
5、解決一些需要協調(處理)的有關事項。
二、項目部評比及獎罰制度:
項目經理部按項目工資總額的5%作為質量、安全獎勵基金,由項目質量、安全管理領導小組考核使用,項目考核內容為:
1、科室質量、安全管理考核;
2、工段班組質量、安全考核;
3、質量安全事故處罰;
4、各單位工程質量責任人考核獎罰。
做到職責明確、獎罰分明,充分調動全體員工,搞好工程質量的積極性,堅持做到獎罰兌現。
三、工序三檢及交檢制度:
嚴格執行質量三檢制,層層嚴把關,上道工序驗收不合格,不得進行下道工序施工。
1、各分部、分項工程,尤其是隱蔽工程每個工序施工完成,必須班組自檢。未達到合格不予驗收。
2、班組自檢合格后,由項目部施工質量管理人員驗收,驗收通過再通知公司技術人員進行驗收。
3、公司驗收后,通知監理,由監理組織業主、設計、質監等有關部門代表參加驗收。發現問題及時整改,整改合格后,方可進行下道工序施工,并履行鑒字手續。
4、對連續作業的工作,實行交接-班制度,各個施工環節,上一班人員必須對下接-班人員進行質量、技術、數據交接(交底),并做好交接記錄,保證施工質量不受影響。
四、質量與經濟掛勾制度:
為保證工程質量、實現計劃目標,項目部建立一套工程質量管理體系,完善各項管理制度,把各項內容,計劃目標作為一項硬指標,與經濟利益掛勾,對目標計劃未實現,項目管理人員扣工資總額20%,并全年獎金扣發,目標計劃實現,公司給予表彰,經濟獎勵、晉級、高功等。按照“誰分管,誰負責”的原則,明確任務和目標,分清職責,嚴格遵循一級抓好一級。
項目經理由企業管理部門考核。項目部其它管理人員和班組長由項目經理負責考核,考核的結果作為分配的依據。
五、設計交底與技術交底制度
設計交底與技術交底是工程施工前一項重要內容:1、在開工前建設單位必須提交完整、正式工程施工圖紙數套。
打字成文。
3、為了減少圖紙的差錯,將圖紙中可能存在的質量隱患與問題消滅在工程施工之前,使圖紙更不符合工程施工現場具體要求。
術措施和有關注意事項進行認真細致的交底,并對參加會議的各單位提出疑問,存在問題和需要解決的問題進行答疑、研究、協商、擬定解決的問題的方法。
5、設計技術交底的目的是為了使建設單位、施工單位、監理單位了解工程設計特點和設計意圖,正確掌握關鍵部位的質量要求,保證工程施工質量順利進展。
6、技術交底:以設計圖紙施工質量計劃、工藝流程、施工工藝。質量檢驗評定為依據,分別以書面形式向班組做交底,并在實施過程中做跟蹤檢查。
六、掛牌制度
建筑、安裝工程施工項目,必須實行掛牌制度,使整個項目全員都了解國家有關方針、政策、法令、法規及公司有關規定制度。了解工程中所使用的機械操作規程,了解工程中所用建筑材料、技術指標參數,使用方法和工藝。
1、國家有關政策、方針、法令、法規、需要上墻掛牌。
2、公司有關規章、制度、技術措施,需要上墻掛牌。
3、各級人員質量、安全職責、責任制,需要上墻掛牌。
4、建筑材料使用應分規格、分型號、分堆進行標識掛牌。
5、施工機械操作規程應分類掛牌。
6、施工區域易發生危險地段(部位)應標識掛牌。
七、原材料及施工檢驗制度:
原材料的好壞直接關系到工程質量關鍵問題,把好材料供應關,做好供方的評審工作,合格供方和合格材料方可采購,并做好驗證工作,嚴格進行檢查驗收,不合格材料嚴禁使用,并及時進行退貨清場。
1、每進一批材料均應有出廠合格證(質保書)。
2、鋼筋、紅磚、水泥進場后,必須由監理或業主現場抽樣,檢測試驗,合格后,方可用于工程中。
3、砂要求含泥量,泥塊含量,篩分析試驗,淡化砂,還需有氯離子含量試驗,石子要有壓碎指標試驗,試驗不合格,不準使用。
4、塑鋼窗,要用三項指標、角強度試驗,其它材料試驗按有關規定執行。
八、攪拌站管理制度和計量設施精度控制措施:
(一) 管理制度:
1、攪拌站場地周圍應設置統一圍檔并搭建防雨操作柵。
2、攪拌站機體應安裝平衡、牢固,并有接地或接零保護裝置,并設專人負責操作,定期進行維護和保養。
3、黃砂、石子骨料集中堆放在攪拌站圍檔內并按級配做好標識。
4、當班作業完畢后,及時清理干凈,并要確保攪拌站場地內排水暢通。配電箱應及時關閉上鎖。
5、施工所用的配合比要明示掛牌,材料必須過磅計量。后臺專人負責監護,應接受監理傍站人員監督,并按規定做好試塊留置工作。
(二)、計量設施精度及控制措施。
1、砂石子。水泥用料必須車車過磅計量,水要用自動控制水泵,每盤稱量的偏差應控制在水泥、摻合料、水、外加劑在2%以內,粗、細骨料在3%以內。
2、隨時做好水灰比控制,當黃沙含水量變化較大時,應及時調整用水量。并做好坍落度測試。
3、攪拌時間根據砼坍落度要求確定,一般不少于60 秒。
九、現場材料、設備存放管理辦法:
(一) 鋼筋加工場
1、鋼筋機械安裝應平衡、牢固,要有接地或接零保護裝置和可靠的安全操作防護裝置。并由專人負責操作定期維護保養,當班人作業完畢后,及時清理干凈,如場地內的鋼筋頭和雜物。
2、鋼筋堆放應搭好堆放架子,按不同規格,分類堆放,做好標識,同時保持場地排水暢通,并有防雨設施,以免生銹。
(二) 模板加工場
1、各種電動工具的電源配電箱內,按操作規程,加裝漏觸電保護器,并有專人負責操作,定期檢查維護。
2、凡需加工的模板料應按規格堆放整齊,并做好標識,當使用完拆模后,應及時清理干凈。
3、模板加工場內嚴禁吸煙,并懸掛,禁止煙火警告牌,同時配備足夠的滅火器等消防器材。
(三) 砂石料堆場:
砂石料堆場,統一設置在攪拌站內,并對堆料場地做好硬化地處理。進入堆場的砂石料應按不同級配,規格分類堆放,并做好標識,確保原材料在使用過程中的質量控制。
(四) 磚塊堆場:
進入工地的磚塊統一堆放,在各個區指定場地內。并按規定的高度碼放整齊。同時及時清掃使用后的磚塊碎屑雜場,保持作業區內的環境整潔。
(五) 鋼管堆場:
凡進入工地使用鋼管應在各作業區指定場地內,整齊堆放,不得隨意亂堆。當使用完畢后,拆除的鋼管應堆放整齊,若不再使用,應將鋼管及時移到工地指定堆場堆放整齊。
1、產品注塑加工時調機人員需自檢,自己認為ok后再開送檢單(附樣品)給品質管理部門確認。
2、堅持“三不”原則,即沒有“機位作業指導書”、“注塑工藝條件表”、“膠件質量標準表”及品質管理部門末確認不進行批量生產。
3、注塑加工生產過程中需有:產品確認ok板、缺陷限度樣板、顏色板、問題樣板、加工部位樣板、試裝樣板及不良品樣板等。
4、“優質的注塑產品是生產制造和管理出來的`”,注塑加工部門各級管理人員、技術人員、作業員均需增強品質意識,加強生產過程控制,做好注塑件加工質量的自檢、巡檢工作,對照客戶確認的樣板加工生產。
5、做好注塑加工部門現場擺放不良品、合格品、待檢品、待加工品區域的規劃工作,不同品質狀態的塑膠件要標識清楚,并分類/分區擺放,防止混亂。
6、對注塑加工生產過程中出現的品質問題應及時分析原因/積極處理,每套注塑模具夠數落模時,要檢討產品質量及模具狀況,并留取樣板予以維修,力求持續改善。
7、加強對各崗位人員的品質培訓和技能培訓工作,產品質量優劣決定于每個崗位、每個細節、每個人的工作質量的好壞。
8、做好交接-班時的品質交接工作,確保下一班不重復上一班生產中所出現的品質問題,并搞好膠件的包裝、存放和管理工作。
a.檢查塑膠件質量的部位
b.控制膠件質量的時間
轉模開塑時???? 修模再塑時
開始接-班時???? 吃飯換人時
調校工藝時???? 停機開塑時
使用夾具時???? 轉料/換色時
落班交-班時???? 換人開機時
改變包裝時???? 缺陷加工時
退貨返工時???? 巡查機位時
組長:
食品安全管理人員:
成員:
2.1、組長是食品質量安全的第一負責人,對本公司區域內的食品安全監督管理負總責,統一領導、協調本公司區域內食品安全監督管理工作;建立健全食品安全監督管理協調機制和監督管理責任制。
3.1、確保從事直接接觸食品的工作人員(包括采購人員、銷售人員、包裝人員、發貨人員等)未患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病(包括病源攜帶者),以及患有活動性肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病。
3.2、從事直接接觸食品的工作人員(包括采購人員、銷售人員、包裝人員、發貨人員等)每年進行健康檢查,取得健康證明后方可上崗。
3.3、公司為從事直接接觸食品的工作人員(包括采購人員、銷售人員、包裝人員、發貨人員等)建立健康檔案,由專人負責保存并隨時更新,保存期不得少于兩年,經疾病控制中心檢查無相關傳染病者方可上崗。
3.4、從業人員工作時,不準吸煙、吃食物或從事其他有礙食品衛生的活動,個人的衣物、藥品、化妝品等不得存放在食品經營區內。
4.1、為了加強本公司食品質量安全監督管理,確保本公司按照法定條件、要求從事食品經營活動,銷售符合法定要求的食品,保護消費者的合法權益,制定本制度。
4.2、凡進入本公司的食品都應當實行進貨檢查驗收,審驗供貨方的經營資格,驗明食品合格證明和食品標識,索取營業執照、食品流通許可證、檢驗報告、全國工業產品生產許可證、執行標準、及相關票據等相關證件。應當檢驗檢疫的,還應當向供貨方按照產品生產批次索要符合法定條件的檢驗機構出具的檢驗報告或者由供貨方簽字或者蓋章的檢驗報告復印件。
4.3、對于預包裝食品,本公司的相關工作人員必須對食品包裝標識進行查驗核對,內容包括:
4.3.1、中文標明的商品名稱、生產廠名和廠址;
4.3.2、產品質量檢驗合格證明;
4.3.6、對使用不當、容易造成商品損壞可能危及人身、財產安全的商品的警示標志或中文警示語。
4.3.7、專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品,其標簽還應當標明主要營養成分及其含量。
4.4、法律、法規規定必須檢驗或者檢疫的農產品及其他食品,必須查驗其有效檢驗檢疫證明,未經檢驗檢疫的,不得上市銷售。法律、法規沒有明確規定的,應經有關產品質量檢測機構或市場設立的檢測點檢測合格才能上市銷售。
4.5、本公司的相關工作人員必須經常檢查食品的外觀質量,對包裝不嚴實或不符合衛生要求的,必須及時予以處理,對過期、腐爛變質的食品,立即停止銷售,并進行無害化處理。
4.6、本公司的采購者按照食品廣告指引購進食品時,要注意查驗是否有虛假和誤導宣傳的內容。
4.7、本公司管理人員要指導場內相關工作人員做好食品進貨查驗工作,檢查督促相關工作人員落實進貨查驗工作,對重要食品的相關票證,統一保管,集中備案,接受行政執法部門的檢查。
4.8、本公司的相關工作人員在進貨時,對查驗不合格和無合法來源的食品,堅決拒絕進貨。發現有假冒偽劣食品時,及時報告當地工商行政管理部門。
4.9、進口食品必須做到:
4.9.1、查驗進口食品的合法證明,索要出入境檢驗檢疫部門簽發的進口食品《衛生證書》。
4.9.2、所有預包裝進口食品必須加貼中文標簽。
4.9.3、檢驗入庫進口食品的品名、生產日期、保質期、廠名是否齊全。
4.9.4、進口食品入庫驗收時做到種類及數量準確無誤。
4.9.5、所有進口食品根據種類,采用抽檢,全檢的方式進行驗收。
4.9.6、進口食品入庫驗收時,由兩名以上人員共同驗收。
4.9.7、驗收人員對進口食品及時驗收入庫,并填寫驗收記錄簽字確認。
4.9.8、若因驗收人員失職,造成不合格進口食品進庫,將依據事情具體性質,追究驗收人員責任。
4.9.9、倉庫管理人員要妥善保管索證的相關資料和驗收記錄,不涂改,不偽造,其保存期限不少于進口食品使用完畢后6個月。
4.9.10、倉庫管理人員每月要對庫存進口食品進行盤點,掌握先入先出的原則。
5.1、為了加強本公司食品質量安全監督管理,確保本公司按照法定條件、要求從事食品經營活動,銷售符合法定要求的食品,確保廣大消費者購買到安全放心的食品,制定本制度。
5.2、本公司內工作人員必須保持場內整潔衛生,經營的食品必須符合國家、地方或行業制定的質量衛生標準。
5.3、本公司配備專職食品質量監督員負責食品質量的督促管理工作,并做好進貨食品索證和查驗登記工作,經常查驗食品的內外質量,嚴格執行食品準入各項標準,保證不銷售任何不合格食品。
5.4、經質量自檢不合格的食品,立即停止銷售,進行銷毀或作無害化處理。
5.5、本公司設立食品安全信息公示欄,對每天的食品質量自檢結果(包括品種、產地、檢測情況等)進行公示。
6.1、為確保本公司按照法定條件、要求從事食品經營活動,銷售符合法定要求的食品,提高食品質量水平,保護消費者的合法權益,特制定本制度。
6.2、本公司本著“公平、自愿、誠實、守信”的原則,文明經商、誠信經營,遵守有關市場管理法律法規,自覺維護市場秩序,不損害消費者和其他經營者的合法權益。
6.3、本公司積極參與食品準入工作,遵守各項食品準入制度,接受工商部門和消費者的監督和管理。
6.4、本公司按照市場準入標準,建立各項內部食品質量管理制度;并完善內部管理,建立食品質量檔案和管理機構,明確責任,專人負責。
6.5、本公司加強食品質量的日常管理:做好進貨食品索票索證和查驗登記工作,保證食品來源合法真實;經常查驗食品的內外質量,嚴格執行食品準入各項標準,保證不銷售任何不合格食品。
6.6、本公司對消費者作出如下食品質量承諾:所經營的食品符合相應的標準,在保質期限內,無腐爛變質,包裝標識符合要求,標識內容屬實,票證合法齊全,并在出售食品時向消費者提供購貨憑證或商品質量信譽卡。
6.7、本公司嚴格按照《中華人民共和國國消費者權益保護法》、《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》等法律法規的相關規定,對銷售的食品采取質量先行負責、“三包”等方式,落實質量承諾責任。
6.8、本公司認真配合有關部門的日常巡查和市場檢查,自覺學習食品安全的有關法律、法規、規章等規定,并接受社會各界的監督建議和顧客咨詢投訴,完善售后服務措施,努力為所有消費者服務。
7.1、為加強本公司食品質量管理,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品活動,確保本公司按照法定條件、要求從事食品經營活動,銷售符合法定要求的食品,維護本公司聲譽,特制定本制度。
7.2、對不合格食品實施退市制度,是指對銷售質量不符合國家、地方或者行業標準或有關要求,或存在其他安全衛生隱患的食品,采取停止銷售,退出本公司的管理制度。
7.3、下列食品為不合格食品,應停止銷售,退出本公司:
7.3.3、超過保質期或保存期的;
7.3.5、容器包裝污穢不潔、嚴重破損,不符合食品衛生要求的;
7.3.5、應當檢驗、檢疫而未檢驗、檢疫,或檢驗、檢疫不合格的;
7.3.6、摻雜、摻假,以假充真、以次充好,偷工減料的;
7.3.7、使用非食用色素或其它非食用物質加工的;
7.3.10行政監管機關公布屬于不合格食品的;
7.3.11、其他違反法律、法規規定的,或者存在隱患,可能對人體健康和生命安全造成損害的。
7.4、本公司工作人員發現所銷售的食品屬本制度所列的不合格食品,應立即停止銷售該食品,并采取下列措施:
7.4.1、立即清點不合格食品,登記造冊:時間、食品數量、生產者、產地、規格;
7.4.3、對有毒有害、腐爛變質的食品應交由有關部門進行無害化處理或銷毀;
7.4.4、可能造成安全衛生危害的,立即向當地工商行政管理部門或相關行政監督管理部門報告。
7.5、對已經出售的嚴重危害人體健康、人身安全的不合格食品:
7.5.1、本公司選擇能夠覆蓋銷售范圍的新聞媒體予以公告,或者在營業場所內公示,通知購貨人退貨,將不合格食品追回和銷毀。
7.5.2、通知本公司下游采購商配合召回已售出食品,將不合格食品追回和銷毀。
7.6、本公司工作人員應對本公司內的食品進行經常性檢查,發現不合格食品應立即停止銷售,退出市場。
7.7、本公司對消費者作出食品質量承諾,并在出售食品時向消費者提供購貨憑證或商品質量信譽卡。
8.1、為加強本公司食品質量安全管理,保證上市食品質量安全,特制定本制度。
8.2、本公司內的相關工作人員必須建立食品進貨臺帳,并建立銷貨臺帳。
8.3、進貨臺帳如實記錄購進食品名稱、購貨時間、規格(品種)、數量、供貨方名稱及其聯系方式、檢驗檢疫證明編號、相關檢驗報告的時間、食品質量保質期限等情況。
8.4、銷貨臺帳應如實記錄銷售食品名稱、銷售時間、規格(品種)、數量、購貨方名稱及其聯系方式等情況。
8.5、進貨臺帳和銷貨臺帳保存期限不得少于2年。
8.6、將進貨票據、發票、檢驗報告等易于丟失的憑證在每次進貨后及時粘貼于臺賬上。
8.7、本公司確保在購進食品時,向供貨方索取有關票證,并做好登記工作,對索取的票證分類建檔,以保證食品來源渠道合法、質量安全。
8.8、消費者有要求的,本公司在出售食品時,提供合法銷售憑證,未能提供合法銷售憑證的,提供商品質量信譽卡。
8.9、有關行政管理部門檢查、檢測的本公司食品質量信息內容,也須做好臺帳登記工作:
8.9.1、食品質量檢查和檢驗、檢測結果;
8.9.2、不合格的食品質量情況;
8.9.3、經多次檢查、檢驗合格的和不合格的食品名錄;
8.9.4、其他需要登記備注的信息。
10.1、為規范食品經營管理,明確食品來源和責任,提高本公司的食品質量,確保食品消費安全放心,特制定本制度。
10.2、本制度所稱食品協議準入,是指本公司以協議方式與優質農產品生產基地、食品質量合格的生產加工公司和管理規范的批發市場、大型批發商建立購銷掛鉤關系,明確供貨主體和供貨產品質量責任,建立優質食品進入本公司的快速通道,保障上市食品的安全。
10.3、食品購銷掛鉤形式包括:場廠(場)掛鉤、場地掛鉤、戶廠掛鉤、戶地掛鉤等各種購銷掛鉤制度。
10.4、本公司應當與供貨方建立購銷掛鉤關系,簽訂購銷合同,并使用規范的合同文本。在合同中訂立產品質量保證及對不合格商品的召回、退貨、賠償和解除合同的條款。
10.5、本公司工作人員應做好供貨方的主體資格和產品質量的考察工作,審驗供貨方的經營資格,驗明食品合格證明和食品標識,索取相關票證。應當檢驗檢疫的,還應當向供貨方按照產品生產批次索要符合法定條件的檢驗機構出具的檢驗報告或者由供貨方簽字或者蓋章的檢驗報告復印件。
10.6、與本公司建立購銷掛鉤關系的食品,可簡化準入手續,根據協議約定,憑證明供貨方產品的票據進入本公司。
10.7、本公司工作人員應加強對掛鉤食品的質量查驗,發現不合格產品,應立即停止銷售。
11.1、根據《中華人民共和國國食品安全法》、《中華人民共和國國食品安全法實施條例》的相關規定,結合我公司實際情況,制定如下:
11.3、食品經營人員的培訓包括負責人、食品安全管理人員和食品從業人員;
11.6、新招收的食品經營人員必須經過培訓、考試后方可上崗;
11.7、建立從業人員培訓檔案,將培訓時間、內容等記錄歸檔。
12.1、食品檢查制度
12.1.4、檢查結果應有記錄,有匯報,查出問題立即解決,并追究責任人的責任。
12.2、食品存儲制度
12.2.1、食品儲存有專門的食品庫房,進出食品有登記;
12.2.2、庫房周圍保證無污染源;
12.2.4、冷藏食品配有專用的'冰箱、冰柜;
12.2.5、食品儲存配有專用的消毒設備,隨時對儲存的工具、容器等進行洗刷消毒;成品碼放時,與地面、墻壁保持一段距離,便于通風,定期檢查記錄。
12.3、食品運輸制度
12.3.1、運輸工具符合衛生要求;
12.3.2、運輸時避免強烈震蕩、撞擊,輕拿輕放,防止損傷;不與有毒有害物品混裝、混運。
園林綠化工程建設的質量是項目建設的核心,是決定園林綠化工程建設成敗的關鍵,它對提高工程項目的經濟效益、社會效益和環境效益均具有重大意義。
隨著園林綠化行業改革的不斷深入和發展,我國的園林綠化工程質量和服務質量總體水平不斷提高。近年來,各地都加大了城市園林綠化建設投入,紛紛提出創建園林城市,有效地改善了城市面貌和城市環境,進一步提高了城市品位和投資環境。搞好園林綠化建設是城市建設的需要、市民的需求,園林綠化工程的質量問題就顯得尤為重要,通過園林綠化工程招投標市場選擇優秀施工企業隊伍是一種很好的做法。對于園林綠化工程施工企業來說,把園林綠化工程質量管理放在頭等重要的位置是當務之急。
1 組建項目經理部
組建項目經理部是園林綠化工程質量管理與控制的前提。園林綠化工程涉及面廣,是一個較為復雜的綜合工程。園林綠化工程內容多樣化、復雜化,工程規模日趨大型化,園林綠化工程與土木、建筑、市政、亮化及其他建設部門協同作業日趨增多,園林綠化工程還涉及美學、藝術、文學等相關領域,其藝術文化內涵逐步提高,此外還具有施工方法不一,質量要求不一,季節性強,受自然條件影響大等特點,因而施工項目的質量比一般工程項目的質量更難以控制,搞好施工之前的組織設計是搞好園林綠化工程質量的關鍵。
1.1 組建項目經理部
園林綠化施工企業在接到園林綠化工程施工任務后,要及時成立園林綠化工程項目經理部,項目經理由政治素質強、施工經驗豐富、具有一定領導能力、組織能力和管理能力的人選擔任。
1.2 規劃施工項目管理目標
項目經理部要及時組織有關部門人員對施工圖進行匯審,確定圖紙的正確性與適用性。項目經理要深入施工現場,對施工現場進行調查研究,搜集地形地貌、地下管線、施工條件等有關資料,對質量、工期、效益目標做出規劃。目標規劃工作從根本上決定了項目經理的管理效能,因此要及時組織項目經理班子成員對目標系統做出詳細規劃,進行目標管理。結合工程特點、地區環境和施工條件,從施工的全局和技術經濟的角度出發,遵循施工工藝的要求,科學地制定施工組織設計。
1.3 制定制度和規范
園林綠化工程項目經理部要建立合理而有效的園林綠化項目管理組織機構,及時制定重要規章制度和規范,從而保證規劃目標的實現,項目經理要對規章制度和規范進行審批、督促和效果考核。
1.4 選用優秀人才
項目經理要選擇精通園林綠化專業、經驗豐富、精干高效的人才進入項目經理部,要選擇那些選得其才,用得其能,置得其所的優秀人才進入項目經理班子。項目經理必須做好施工項目組織設計工作。
2 建立健全施工項目經理責任制
建立健全施工項目經理責任制是園林綠化工程質量管理與控制的目標,園林綠化施工項目管理目標責任體系的建立是實現項目經理責任制的重要內容,項目經理之所以能對工程項目承擔責任,就是因為有自上而下的目標管理和崗位責任制作基礎。
2.1 園林綠化項目經理與企業經理(法人代表)之間簽訂目標責任制
園林綠化項目經理產生后,要與園林綠化企業經理就工程項目全過程管理簽訂《項目管理目標責任書》,這種責任書是對項目經理的“任職目標”,是對施工項目從開工到竣工交付使用全過程及項目經理部建立、解體和善后處理期間重大問題的辦理而事先形成的具有企業法規性的文件,主要內容應包括:施工效益、工程形象進度、工程質量、成本降低率、文明施工、安全生產要求等內容。
2.2 項目經理部與本部其他人員之間簽訂管理目標責任制
項目經理在實行個人負責制的過程中,還必須按“管理的幅度”和“能位匹配”的原則,將“一人負責”轉變為“人人盡職盡責”,在內部建立以項目經理為主的分工負責崗位目標管理責任制,明確每一業務崗位的工作職責,將崗位職責具體化、規范化,將各業務人員之間的分工協作關系規定清楚,明確各自的責、權、利,將企業橫向目標管理責任制落實到具體責任人。
3 做好園林綠化工程施工現場管理
做好園林綠化工程施工現場管理是園林綠化工程質量管理與控制的關鍵。對園林綠化工程施工項目質量控制就是為了確保合同、規范所規定的質量標準,通過一系列的檢測手段和方法及監控措施,在進行園林綠化工程施工中得到落實,為了確保工程質量,重點要做好園林綠化工程現場管理。
3.1 以園林綠化職工的工作質量確保工程質量
園林綠化工程質量是由園林綠化職工所創造的,他們的政治思想素質、責任感、事業心、質量觀、業務能力、技術水平等均直接影響工程質量。項目經理部要“以人為本”,充分調動園林綠化職工的積極性,發揮他們的主導作用,增強質量觀和責任感,牢牢樹立“質量第一,安全第一”的思想,認真負責地搞好本職工作,以優秀的工作質量來創造優質的園林綠化工程質量。
3.2 嚴格控制園林綠化材料的質量
園林綠化工程施工過程中,土建部分投入了一定的各種原材料、產品、半成品、構配件和機械設備,綠化部分投入了大量的土方、苗木、支架等工程材料,施工過程中的施工工藝和施工方法是構成工程質量的基礎,投入材料的質量,如土方質量、苗木質量規格、各種管線、鋪裝材料、亮化設施、控制設備等不符合要求,工程質量也就不可能符合工程質量的標準和要求,因此,嚴格控制投入材料的質量是確保工程質量的前提。對投入材料的訂貨、采購、檢查、驗收、取樣、試驗均應進行全面控制,從組織貨源到使用認證,要做到層層把關,對施工過程中所采用的施工方案要進行充分論證,做到施工方法先進,技術合理,安全文明施工,有利于提高工程質量。
3.3 遵循植物生長規律,掌握苗木栽植時間
園林綠化工程質量的好壞與苗木的成活率有很大關系,園林綠化工程中投入的苗木材料是有生命的綠化植物,不同的綠化苗木具有不同的生長規律,栽植季節和栽植時間也各有差別。掌握不同苗木的最佳栽植時間是苗木成活的關鍵,因此,必須遵循苗木生長規律,在苗木最適宜時間內栽植,確保苗木成活,提高工程質量。
3.4 全面控制園林綠化工程施工過程,重點控制工序質量
綜合性園林綠化工程項目都是由若干個分項、分部工程組成,要確保整個工程項目的質量達到整體優化的目的,就必須全面控制施工過程,使每一個分項、分部工程都符合質量標準,每一個分項、分部工程又都是通過一道道工序來完成,由此可見,工程質量是在工序中創造的,要確保工程質量就必須重點控制工序質量。對每一道工序質量都必須嚴格檢查,當上一道工序質量不符合要求時,決不允許進入下一道工序施工,只要每一道工序質量都符合要求,整個工程質量就能得到保證。
3.5 嚴把園林綠化分項工程質量檢驗評定關
園林綠化工程分項工程質量等級是分部工程、單位工程質量等級評定的基礎,分項工程質量等級不符合標準,分項工程、單位工程的質量也不可能評為合格,而分項工程質量等級評定的正確與否,又直接影響分部工程和單位工程質量等級評定的真實性和可靠性。為此,在進行分項工程質量評定時,一定要堅持標準,嚴格檢查,避免出現判斷錯誤,每一分項工程檢查驗收時不可降低標準。
3.6 貫徹“以預防為主”的方針
園林綠化工程質量要以預防為主,防患于未然,把質量問題消滅于萌芽之中,預防為主就是加強對影響質量因素的控制,對投入品質量的控制,做好質量的事前、事中控制,從對產品質量的檢查轉向對工作質量的檢查,對工序的檢查,對中間產品的質量檢查。
3.7 嚴防系統性因素的質量變異
系統性因素如使用不合格的園林材料,違反操作程序、操作規程,土方質量、苗木質量規格達不到設計要求,均會造成工程質量不合格或工程質量事故。只要增強質量觀念,提高工作質量,精心施工,完全可以預防系統性因素引起的質量變異,因此,園林綠化工程質量控制要嚴防或杜絕由系統因素引起的質量變異,以免造成工程質量不合格或工程質量事故。
4 推行園林綠化工程項目監理制
推行園林綠化工程項目監理制是園林綠化工程質量管理與控制的保障。隨著園林綠化工程建設的不斷完善,園林綠化工程監理制已全面進入園林綠化工程施工行業。園林綠化工程監理是一種高智能的技術服務,遵循科學準則,以科學態度,采用科學的方法進行工作。園林綠化監理工程師既維護業主的利益,又維護施工單位的利益,做到守法、誠信、公正、科學,從而保證了工程施工質量。園林綠化監理人員從工程施工到工程竣工驗收能夠做到全過程跟蹤,發現不合格材料、工序、產品做到及時整改,保證了園林綠化工程每個環節不出問題,從而保證了園林綠化工程施工質量。
5 加強園林綠化工程后期養護管理
加強園林綠化工程后期養護管理是園林綠化工程質量管理與控制的保證。目前,一般的園林綠化工程施工期不超過半年,但園林綠化工程合同規定從工程施工到工程移交需兩年,即綠化養護期規定為苗木兩個生長季節,目的就是確保綠化苗木成活,生長良好。園林綠化工程后期養護管理是苗木成活的關鍵,如果園林綠化工程施工優良,但綠化養護管理不到位,將嚴重影響園林綠化工程景觀效果,影響工程質量。俗話說:“三分栽,七分管”,如果后期養護管理不到位,如澆水不及時,導致樹木成活率低;樹木支架不牢,導致栽植樹木歪斜;除草不及時,導致綠地雜草叢生;打藥治蟲不及時,導致病蟲害嚴重等質量問題。因此,必須加強園林綠化工程后期養護管理工作,確保工程質量。
6 完善園林綠化工程竣工驗收資料的整理
完善園林綠化工程竣工驗收資料的整理是園林綠化工程質量管理與控制不可缺少的部分??⒐を炇帐鞘┕るA段的最后環節,也是保證合同,提高質量水平的最后一道關口,通過竣工驗收,全面綜合考察工程質量,保證竣工項目符合設計標準、規范等規定的質量標準要求,因此,竣工驗收必須有完整的工程技術資料和經簽署的工程保修書。通過綠化工程竣工驗收資料檔案整理,既能總結園林綠化工程建設過程、施工過程和養護過程,又能為建設單位提供完整的變更、竣工資料,提供后期使用、維修的根據。項目經理部必須重視完善園林綠化工程竣工資料的整理工作,確保工程圓滿結束,質量合格。
7 結束語
園林綠化工程施工管理質量控制與進度控制、成本控制、安全控制之間既存在著相互對立,又存在著相互統一的關系,必須正確處理好他們之間的關系,做到工程質量合格,進度符合合同要求,投資成本合理,安全文明施工。
園林綠化工程與其他的工程建設一樣,質量是第一位的,每一個園林綠化施工都是一個藝術創造的過程,施工質量的好壞直接影響到園林綠化工程的品質。本文根據自己的實踐經驗,對園林綠化工程的施工質量管理談點粗淺體會,與同行一起探討。
1、現場質量管理策劃
質量管理是實現工程質量目標的保證,為此我們在工程項目確定后,項目部按照iso9001質量管理體系標準,結合公司質量管理體系的框架,對現場質量管理進行策劃。
1.1確定工程質量目標
質量目標是合同的要求,也是我們施工單位滿足顧客要求的努力方向。一般我們的工程質量目標根據工程合同要求定為:一次性驗收合格率(如100%)、工程質量等級(合格或優良)、苗木成活率(如100%)等。
1.2組建現場組織機構
現場組織機構是工程項目建設的核心,一個精干、有效、科學管理的領導班子是工程項目質量的保證。
我們建立以公司派出的項目負責人為首組成的現場質量管理組織機構。為確保工程質量目標的完成,我們建立和健全各級崗位責任制,明確質量管理人員的工作職責和權限,使工程質量管理工作規范、有序的進行。
1.3建立規范的管理制度
1.3.1建立“質量技術交底”制度
按照現場質量管理組織機構的形式,逐級進行綠化工程合同交底,技術交底和施工交底。確保每個工程管理人員和施工人員都了解和熟悉本工程的施工技術和質量要求。
1.3.2建立“三檢”管理制度和技術復核制度
在整個施工過程中,對測量放樣、挖土平整、回填造型、土壤改良,苗木栽植、綠化養護、園路鋪設、建筑小品、水電安裝等各工序的施工,嚴格技術復核制度和“自檢、互檢、專檢”的三檢制度,施工檢驗均有專人負責。
1.3.3工作質量的考核制度
工作質量是工程質量的保證,激勵施工人員的積極性和主觀能動性,創造優良的工程質量是我們施工單位的目的。
我們由項目經理負責根據各崗位工作職責,不定期組織管理人員按照質量管理崗位責任制的要求實行工作質量考核。并制定相應的獎懲制度。
1.4編制和收集施工實施文件
施工實施文件有三部分組成,第一部分就是我們通常使用的《施工組織設計》?!妒┕そM織設計》的編制由項目經理組織項目技術負責人、施工主管、公司有關部門的技術人員和管理人員一起根據工程合同以及招投標文件,工程的實地考察情況編制相應的《施工組織設計》。第二部分就是甲方提供的施工圖紙。第三部分就是涉及施工所需的有關規程、規范、檢驗標準等外來文件。以上這些施工實施文件,均由項目經理負責在工程開工前收集到位并發放給相關人員。
2、規范現場施工質量管理
現場施工質量控制就是通過現場施工過程中一系列的質量控制手段確保工程合同所規定的質量目標能夠實現,以及確保工程質量符合園林綠化工程的規范標準。我們工程項目部主要通過以下幾方面規范現場施工質量管理。
2.1提高施工人員的質量意識,確保施工質量
園林綠化工程質量是靠管理人員和施工人員共同努力控制的,所以他們的質量意識以及責任感、技術水平等都直接影響著工程質量。我們項目部“以人為本”,充分調動施工人員的積極性,發揮他們的主導作用。具體做法是:
(1)項目部組建后,由項目經理負責通過各種形式宣傳公司質量方針――規范管理、誠信守約、精心施工、細心養護;本工程項目的質量目標以及安全生產等方面的教育,增強施工人員的“質量第一,安全第一”的思想。
(2)公司與項目經理、項目經理與相關的施工管理人員分別簽訂《質量和安全責任協議》。加強各責任人的質量和安全意識,強化責任感。
(3)通過必要的培訓,提高施工人員的施工技能和安全操作水平。
2.2嚴格控制施工設備和施工材料的質量
園林綠化工程施工過程中,各種機械設備如:攪拌機、挖掘機、土方車、割草機、割灌機、汽油泵、電焊機等是園林綠化綜合工程建設必不可少的施工工具,嚴格控制施工設備的質量是確保工程質量的前提。
園林綠化施工材料如:土方、苗木、草皮、土建、工程中的鋼筋、水泥、混凝土板材、構配件、各種管線、型材、鋪裝、水管、燈飾等安裝材料以及化肥、農藥等養護材料,涉及的工程材料種類是比較多的。綠化工程材料的質量直接影響到工程質量。因此,控制好工程原材料的質量是創建優良工程的基礎。
我們主要從以下幾方面進行施工設備和工程材料質量的控制:
(1)選擇合格供應商。我們項目部在公司工程部的指導下,進行合格供方的選擇,首先對供方進行考察,根據供應商的實力、供貨質量、價格、售后服務等方面進行評審,擇優評定,確保采購的設備和材料的質量源頭。
(2)正確傳遞采購信息。施工主管和采購員根據工程所需的設備和材料的數量、規格、質量等要求,在工程啟動前制定采購清單,項目經理必須對采購清單進行核實、確認、批準簽字,確保采購物資符合工程要求。
(3)嚴格進場物資的驗證。進場物資由項目部有檢驗資格的授權人員按照采購要求進行檢驗,并確認產品合格證書、檢疫證明、設備的鑒定證書等,同時做好記錄,對不合格品退回供應商。
(4)對于公司內部調配的設備或者租賃的設備以及甲方提供的材料,在進場前,同樣進行嚴格檢驗和驗收,做到不符合要求,不使用。
2.3施工過程的控制
全面控制園林綠化工程施工過程的施工工藝及控制重點工序質量是構成合格工程質量的基礎。綜合性園林綠化工程項目都是由土方工程、綠化種植、建筑小品、水電安裝、園路鋪設、水景工程等等若干個分項、分部工程組成,要確保整個工程項目的質量達到整體優良的目的,就必須全面控制施工過程,使每一個分項、分部工程都符合質量標準,對每一道工序都必須嚴格按照工藝要求進行施工,并按照質量標準嚴格檢查。我們的具體做法是:
文件控制:施工文件對工程施工起著主要的指導作用,所以施工前,項目部必須收到并組織相關人員熟悉相應的施工文件。我們公司技術部及項目技術負責人根據園林綠化的施工工序編制相應的施工工藝以及《設備安全操作規程》,并根據工程項目的特點制定相應的特殊工序操作規程,將所有的施工文件、圖紙以及有關的'工程施工規范、質量驗收標準發放到項目部。
工序控制:我們項目部由施工主管和班組長負責向施工人員進行每一項工序的施工工藝和技術方案的交底,并指導施工人員嚴格按照施工工藝、操作規程、施工圖紙和技術交底文件進行施工。
(3)檢驗控制:要求施工班組在完成每一項工序后,做到自檢。然后由質量檢驗員按照檢驗標準,對每個分項工序進行檢驗,當上一道工序質量不符合要求時,決不允許進入下一道工序施工。
(4)隱蔽工程的控制:由施工主管負責隱蔽工程的施工質量控制。對隱蔽工程和特殊工序按特殊要求實施施工,并嚴格實施復核和提交驗收制度,隱蔽工程必須經監理工程師確認后方可轉入下一個工序。并做好相應記錄。
(5)不合格控制:園林綠化工程施工過程中,經常會出現不合格品和不合格工序,如進場苗木和其他施工物資經檢驗被判為不合格品,施工過程中的某些工序被檢驗判為不合格項。我們項目部嚴格執行公司《不合格品控制程序》,對不合格品或不合格項提出評審要求,由項目負責人召集有關人員進行評審,評價不合格的影響程度及處置意見。一般通過退貨、返工等控制措施,確保材料和施工工序的質量。
(6)做好分項工程、分部工程完工后的保護控制:由養護班負責。實施施工過程中的苗木種植、園路鋪設、景觀小品等工程完工后的養護、保養、維護等保護措施,確保整個工程竣工后的完好狀況。
(7)工程資料的整理:我們項目部由資料員負責收集和編制施工過程中的各類質量記錄,工程竣工前技術負責人負責檢查竣工資料是否規范、完整、齊全,竣工后由專人負責報有關部門備案。
2.4園林綠化工程后期養護管理
加強園林綠化工程后期養護管理是園林綠化工程質量控制不可缺少的環節。目前,園林綠化工程合同期內的養護,一般規定從工程竣工到工程移交至少需兩年,即綠化養護期規定為苗木兩個生長季節,目的就是確保綠化苗木成活,生長良好。園林綠化工程后期養護管理是苗木成活的關鍵,如果園林綠化工程施工優良,但綠化養護管理不到位,將嚴重影響園林綠化工程景觀效果,影響工程質量。俗話說:“三分栽,七分管”,如果后期養護管理不到位,那么前期的綠化種植將會前功盡棄。因此,必須加強園林綠化工程后期養護管理工作,確保工程質量。
我們工程項目部在園林綠化施工結束后,專門成立養護班負責該工程的后期養護管理。我們公司《綠化養護過程的控制程序》規定:
(1)項目經理在工程竣工移交時,向綠化養護班提供《綠化養護方案》,明確養護計劃和養護要求。
(2)養護人員嚴格按照《綠化養護方案》和有關的綠化養護規范、規程的要求進行綠化養護控制。
(3)綠化養護責任人根據綠化養護要求,按季節、植物生長情況及時做好日常的澆水、松土、除草、修剪、防旱防澇、防治病蟲害等養護工作,并做好《綠化養護記錄》。
(4)項目部檢驗員對綠化養護質量進行抽樣檢驗。項目部施工主管不定期的對綠化養護班進行綠化養護的綜合檢查考核。
3、建立“持續改進”的質量管理機制
對于園林綠化工程的現場質量管理而言,“持續改進”的目的就是不斷提高綠化施工過程的有效性和效率,提高園林工程質量等級,創建更多的園林綠化精品工程。
我們公司的質量管理體系所建立的“持續改進”機制在每個工程項目的實施中也同樣得以體現。主要的改進活動有以下幾方面:
3.1顧客滿意度的測評
(1)我們在每一項工程的施工過程中保持與甲方、監理的密切溝通,了解對工程質量的意見,通過業務聯系單,及時處理和調整出現的問題。
(2)每一項工程竣工時,項目部負責向甲方發放《園林工程質量征詢表》,征詢對工程質量的意見以及改進建議。對綠化養護工程,每年兩次向甲方發放《綠化養護質量征詢表》,及時征詢甲方對養護質量和服務質量的意見。
3.2數據分析
(1)收集各類質量信息,如:施工過程中的材料不合格統計、不合格工序的統計、顧客滿意度征詢意見匯總、工程實施過程中的綜合檢查考評/考核匯總等。
(2)對于收集的各類質量信息,由項目經理負責組織有關人員進行數據分析,找出影響施工和養護質量的主要因素。
(3)對于重大的質量改進項目,公司組織項目部成立qc質量小組,進行質量攻關。比如2015年我們組織了qc小組,對《鹽堿土土壤的改良》,《非季節大樹移栽技術》的課題研究,取得了較好的質量改進效果,以上兩項目獲得了上海市工程建設優秀qc成果獎。
3.3糾正和預防
(1)公司項目管理部,根據工程項目現場的質量活動發現的嚴重不合格或重大的質量問題,組織對不合格的評審,并落實責任部門采取糾正措施并舉一反三避免重復出現。
(2)公司項目管理部對項目施工中經常出現的或潛在的質量問題,及時傳遞給項目經理,要求通過預防措施杜絕質量問題的出現。
4、結束語
綜上所述,園林綠化工程的施工質量管理貫穿于整個工程項目建設的全過程,綠化工程質量管理的理論研究和實踐應用也日益被綠化行業的專家和項目管理者重視,并在實踐中不斷創新和發展,為創建更多的園林綠化精品工程而努力把好施工質量管理。
第一條為了適應公司生產建設發展和深化改革的需要,確保公司良好的安全生產環境和秩序,保障外來施工人員的安全和健康,特制定本制度。
第二條參加公司所管轄單位新建、擴建、技改、檢維修等工程項目的外來施工單位及外來人員,應執行本制度的有關規定。
第三條外來施工單位(已取得生產許可證的公司子公司除外)進入公司進行工程項目施工前,必須經公司hse管理部門對施工單位進行確認和查核,才能進入公司作業。
1、確認施工單位營業能力和經營范圍。
2、確認施工單位的施工管理能力和隊伍素質。
3、確認施工單位的安全保證體系和安全措施。
4、審查施工單位施工和安全業績。
5、審查施工單位安全負責人和現場安全管理人員所持的上崗證件。
6、審查施工單位的特種作業人員所持的特種作業證件。
7、若有工程轉包,要審查轉包合同及轉包隊伍的資質。
hse管理部門負責監督檢查,對安全資質審查不合格者,hse管理部門有權對施工隊伍予以否決。
第五條公司和施工單位要按《合同法》的規定簽訂合同書。合同書中必須有安全條款或安全作業協議書,合同書中的安全條款應包括以下內容:
1、施工單位必須遵守公司有關安全的規章、制度和規定,服從公司的hse監督管理。
2、施工單位要承擔向施工作業人員提供必要的、完好的、功能安全的機械、工具和設備。
3、施工單位要根據國家、公司的法令、制度和規定要求,承擔對施工作業人員進行安全教育培訓。
4、施工單位要根據公司的有關勞動保護制度規定,為施工作業人員提供合乎標準的勞保護具。
5、施工單位要制定確保工程項目安全進行的安全技術措施,并交hse管理部門審查。
6、明確施工單位對施工作業中發生事故的責任。
7、施工單位要明確對轉包單位所承擔的安全責任。
第六條施工單位在施工作業開始前,必須做到:
1、健全施工現場的安全管理網絡,明確現場安全管理人員,并佩戴明顯標志。
2、落實施工、檢修方案,定人員、定安全措施及事故預案、定工程質量標準、定檢查制度,并經公司審查認可。
3、施工單位要與施工人員簽訂安全承包協議。
第七條施工單位人員進入生產裝置施工現場前,必須接受入廠安全教育,經考試合格后,由hse管理部門根據合同期限辦理入廠證,憑證進廠。安全教育的主要內容為:
1、國家、公司的安全衛生法規、制度和紀律、安全生產特性、特殊危險部位及特殊要求等。
2、與施工作業有關的車間(裝置、部位)的主要危險危害因素及安全事項、安全制度、安全設施和對勞保護具的特殊要求等。
3、針對公司的特點提出施工安全要求,以及施工作業的有關專業安全要求等。
第八條施工單位進入生產裝置進行施工作業,要嚴格執行公司的各項勞動安全衛生管理制度。
第九條為確保生產裝置改擴建、檢修等施工全過程處于有序受控狀態,公司有關主管部門要責成施工單位編制施工進度網絡計劃,并組織hse管理部門和生產裝置負責人進行銜接、溝通、交底。
第十條公司要設專職機構和專職人員負責施工現場的安全工作,職責明確,對安全施工實行有效監督,有安全否決權。
1、做到組織落實、措施落實,特別要加強對邊生產、邊施工作業的安全監督和管理。
2、嚴格按公司有關安全制度和規定,監督施工單位辦理入廠作業證和各項施工作業票證。
3、監督施工單位執行各項安全管理制度和紀律,只要現場有施工人員,必須有安全監護人員。
第十一條公司有關主管部門、hse部門和生產裝置要抓好施工隔離措施的落實和現場情況交底。
1、審查、批準施工單位的施工區域隔離方案,組織對區域隔離措施完成后的驗收。
2、凡與改擴建、檢維修等施工項目相關的工藝管線、下水井系統等,應采取有效的隔離措施。有毒有害及可燃介質的工藝管線隔離必須加盲板;通往下水系統的溝、井、漏斗等必須嚴密封堵。施工隔離區內凡與生產有關的工藝設備、閥門、管線等,均應有明顯的警示標志。
3、凡在生產運行的裝置區域內施工作業,而又無法實施區域隔離的,必須由公司和施工單位共同制定安全措施和施工方案,并逐條落實,檢查確認。
第十二條生產裝置必須加強邊生產、邊施工作業的安全管理。
1、制定邊生產、邊施工作業的事故處理預案,并組織職工進行學習和演練。
2、制定精心操作、保持平穩的相應措施并認真執行。
3、現場有施工作業時,嚴禁就地排放易燃易爆、有毒有害介質,正常采樣、脫水等操作要預先通知施工單位暫停施工。遇有異常情況如緊急排放、泄漏、事故處理等,要迅速鳴笛警報、及時報告處理。
第十三條在生產裝置改擴建、檢修等施工期間,工程主管部門、安全部門要會同施工單位有關人員,組織聯合檢查組按時對施工作業現場進行安全檢查,發現問題及時處理。對違反安全制度和規定的施工單位和個人進行處分,對性質嚴重的要停止作業直至予以辭退。
第十四條在施工過程中發生事故,應按集團公司和公司事故管理制度的規定及時上報,查明原因,分清雙方責任,嚴格按事故處理“四不放過”的原則,認真進行處理。
第十五條各外來施工隊伍進入華勝公司施工均需參加華勝公司hse施工評比活動,并繳納3萬元抵押金,每季度由hse部門對各施工隊進行季度評分,并在年終進行評分匯總,采取相對應的獎罰措施,以加強對外來施工單位的hse管理力度。
第十六條除本規定外,施工中還要嚴格遵守國家及公司的有關安全規范和專業施工安全操作規程。
第十七條公司hse管理部在監督檢查中對存在的重大隱患和嚴重問題,發出“安全隱患整改通知書”。外來施工單位在公司范圍內作業時,因違章作業、違章指揮、違反勞動紀律、管理不嚴不力等因素造成集團公司級人身傷亡事故或重大事故(含火災、爆炸),及年內受到多次警告切情節嚴重的將罰出華勝公司。不得繼續在公司范圍內承接項目建設和檢維修工程。
1、目的:為保證公司在質量安全管理體系運行中,所有質量活動場所使用有效版本的文件,以防止使用失效或作廢的文件。
2、適用范圍:本制度適用于質量安全體系運行中,有關質量活動的文件的控制和管理。
3、職責:
(1)質檢疼負責質量安全管理體系中所有文件的控制和管理。
(2)各使用部門應加強對文件的識別和保管。
4、文件的管理
(1)管理文件由行政部負責起草。
(2)技術|生文件行政部、質檢科負責起草。
(3)文件的審核、批準和發布
管理制度和作業指導書由起草部門經理審核,行政部組織會簽,公司負責人批準發布。
(4)文件的發放有效文件的發放按分級管理原則,行政部負責將文件分發至部門,部門分發至各有關崗位。不屬文件發放者,確因工作需要,可向行政部借閱,應建立借閱文件登記手續。任何人不得擅自復印,或向與質量安全管理體系運行無關的人員,特別是公司外部人員提供有效文件。文件破損影響使用時,可由部門向生產科申請置換,以舊換新,補發完好的有效文件。上交的破損有效文件生產科負責銷毀。
文件丟失應向行政部提出書面申謊經批準后補發。丟失的文件一旦找回,應立即上交行政部并銷毀。
5、文件的換版與作廢
有效文件經多次修改或經內部評審需大幅度修改時,可進行換版。換發新版時,原版次有效文件由部門收回交行政部作好標記并及時銷毀。所有存入軟盤的有效文件應進行適當標識、編目,由行政部指定專人保存。
更改或換版時及時修正。
6、外來文件的控制
(1)上級頒發的指導性文件,應由行政部負責控制其有效性。
(2)直接引用的各類外來文件,其歸口職能部門按本程序受控文件管理的有關規定控制其有效性,并報行政部備案。
(3)客戶提供的資料或文件,由各主管部門參照本程序確定自行處理,控制其有效性,并報生產科備案。
(二)崗位培訓管理制度
1、目的:為了提高員工的素質,使所有與質量活動有關人員均獲得適當的培訓,提高人員的技能與素養,從而實現質量目標的要求。
2、范圍:本程序適用于員工培訓的規劃、建立、實施、審核與改進等作業。
3、職責:根據制定的各崗位職責,確定崗位資格要求;會同各部門做好培訓需求調查,編制培訓計劃并組織實施。
4、培訓計劃:各部門根據培訓實際需要,提出培訓要求,生產科制定年度培訓計劃,報公司負責人審批。
培訓實施:行政部根據"年度培訓計劃",安排本公司相關人員作為師資,也可聘請外單位專業人員來司上課,參加培訓的人員須在"培訓簽到表"上簽名。
5、培訓的效果評估:培訓結束后,學員的培訓效果需填寫在"培訓記錄"的相關欄目內。
(三)生產過程中從業人員衛生防護管理制度
1、從業人員衛生管理制度是食品加工業的重要-環,直接關系到消費者的健康。
2、生產人員必須取得健康合格證,并存入檔案,以便定時定人檢查,不合格人員給予替換或辭退。
3、進入車間人員必須先洗手、消毒。穿戴工作服、工作帽、工作鞋,并且帶健康證方可上崗。
4、職工頭發不得外露,不得染指甲、涂指甲油;以免對產品質量造成不良影響。
5、車間、公司衛生區要分工到人,定時檢查,天天評比。
6、進公司人員禁止吸煙和吃食物,更不能隨地吐痰。
7、對車間、倉庫要保持良好的通風、干燥。清潔的條件,并且要定期消毒。
(四)設備管理和定期清理、消毒、保養管理制度
為加強設備管理工作,提高設備完好率和利用率,實現優質、高產、安全、低耗,特制訂本制度。
1、設備管理由生產科長負責領導,設備部具體負責全廠設備管理工作,各崗位管理本崗位所用設備,形成專管成線,群管成崗。
2、車間生產過程中要使用清潔衛生、消毒過的設備和工具,嚴禁不經消毒在生產中使用。
3、設備操作人員要嚴格執行操作規程,每天下班前必須把滯留物料清理干凈。
4、設備長期停用時,應將內部積集污清理干凈。
5、設備操作人員一般情況下每兩個月對輸送網帶進行清理(霉雨季節為一個月),停產后恢復生產時應及時進行清理或擦洗干凈,并做好清理記錄。
6、設備操作人員-般情況下每半個月對周轉容器進行清理。
7、盛放下角料的容器、垃圾桶在倒完后,應先仔細清洗干凈再消毒。
8、消毒使用國家規定的消毒劑(嚴格按照使用說明進行消毒),空間消毒使用的紫外燈在上班前開啟30分鐘后關閉,工人才準進入車間工作。
9、操作工必須經過認真培訓,嚴格考核合格后方可上崗,并保證對設備做到正確使用,精心維護。
10、操作工對所使用設備要做"四懂"(懂結構、懂原理、懂性能、懂用途),"三會"(會使用、會維修、會排除簡單故障)。
11、維修工對設備負有使其正常運轉的責任,要定時上崗檢查,主動向操作工了解設備運行情況,發現問題及時解決,不能解決的及時上報處理。
12、操作工發現設備運轉不正常,應立即停車檢查,及時反映,在緊急情況下應采取有效措施,并班長通知有關人員,同時做好運行記錄。
13、不定期的對設備的保養維修和清洗消毒進行檢查評比,好的表揚、壞的批評,問題嚴重的要給予經濟處罰。
(五)計量器具的管理制度
1、質檢科負責全公司在用計量器具的管理工作,負責計量器具臺賬的登記。
2、做好各種計量器具的保管使用工作。
3、配合計量檢定機構搞好周期檢定工作。
4、及時芨現在用計量器具的問題,及時申請檢定,確保計量器具準確使用。
5、保管好檢定證書及有關計量器具原始資料。
6、做好新員工計量器具操作培訓工作。
(六)質檢員工作管理制度
1、認真貫徹執行國家有關質量法律法規,搞好檢驗工作。
2、充分發揮檢驗對產品質量的保證、預防和報告作用,以保證出公司產品都能達到質量標準的要求。
3、按照標準和訂貨合同,負責從原料入公司到成品出公司全過程的進貨檢驗、工序檢驗、成品檢驗工作,簽發合格證,嚴把質量關。
4、生產過程中嚴把生產工藝操作技術關。要求員工嚴格操作規程上機,堅持做到上下工序相互配合,上工序為下工序服務,下工序為上工序把關,絕不能把不合格的半成品流入到下工序中。
5、負責產品的例行檢查,如對產品進行重量包裝:保存期、衛生標準等檢查試驗,并編寫試驗報告。
6、負責計量管理工作,搞好量值傳遞和在用計量器具的周期檢定工作,以確保量具、儀器的完好性和有效性。
7、負責質量檢驗原始數據的記錄和分析工作,編制檢驗報告。
8、認真做好不合格品的標志,隔離和存放工作,防止不合格品混淆。
9、質檢人員在履行產品質量檢驗工作時,按常規檢驗標準要求,獨立履行工作職責。
10、質檢人員在主管領導的督導下只對質量負責,并簽置相應檢驗報告。
11、質檢人員必須嚴格按照操作規程和崗位責任制進行操作。
(七)化驗員管理制度
1、化驗員必須遵守公司規定和紀律,按時上下班在上班下半時必須到化驗室簽名報道,不能無故遲到早退,曠工,如有違者視情節大小每次處以20元以下罰款。
2、每個化驗員都必須有高度的責任心,對于每項檢驗結果做到誰檢測誰負責,誰簽字誰負責,對于出現有異常結果的應隨即復檢,如因不負責任而引發爭議或造成一定損失的則有檢驗當事人負全責。
3、化驗員必須及時為車間提供準確的檢驗結果,如有因準確性而引發的爭議,化驗員必須進行復檢。
5、對于在檢測過程中弄虛作假的提供假檢測數據的,則對其處以最低50元罰款,甚至開除出公司。
6、工作期間嚴禁化驗員聚堆談閑話看雜志小說,如有違者每次對當事人處以5元罰款。
7、化驗員依據公司規定進行調休,每月三天,調休時化驗員必須妥善處理如自己的工作問題,不能因此影響正常工作,如找別的化驗員頂替自己的工作后向主管領導匯報,得到認可后方能調休。
8、化驗員必須愛護化驗儀器設備及用具,不得故意損壞,對于易碎的玻璃儀器應小心使用。
9、工作期間不得會私客,外出找人閑聊,如有違者則一次處罰10元。
10、對于異常情況,須立即向有關領導及部門負責人匯報。
11、化驗員應詳實的做好原始記錄,做到誰檢驗誰簽名,為了避免出現差錯,作一項化驗時應盡量自己作記錄,不要讓別人幫忙寫記錄。
(八)質量記錄管理制度
l、目的:為證明產品符合規定要求,為驗證、制定糾正措施和預防措施提供依據。
2、范圍:本程序適用于與質量安全管理體系有關的所有記錄的管理,包括來自供方的記錄。
3、職責:質檢科負責組織對記錄表格的使用和保管。
4、工作程序:
記錄的控制范圍包括:各質量安全管理體系文件中規定提供的記錄,也包括來自供方的記錄。
記錄的內容要完整、齊全,提供的數據、資料要準確,語言要簡練。
記錄的'保存期限:質量記錄的保存期限-般為三年,產品、設備或顧客有特殊要求的按其要求劃分。
5、本公司內部人員需查閱質量記錄時,原則上只能在保管處查閱記錄,外部檢測、驗證報告等由質檢科收集管理;供方提供的質量記錄由采購部收集管理。
(九)供方及采購管理制度
1、為保證供方具有滿足公司產品的能力,供應科負責原輔材料的采購信息、對供方資料進行評定和選擇。
2、由質檢科、生產科、供應科組成評定小組,負責統籌安排對供方的評定工作,質檢科負責對供方產品進行評定,供應科負責提供供方名單。
3、采購員按物料需求計劃進行實物采購,采購須是評審合格的供方,采取貨比三家原則,擇優采購,盡量降低采購成本。
4、采購物料到廠后根據合同規定的要求,經檢驗合格后方可入庫、報賬。
(十)原材料、包裝材料采購檢驗制度
對采購過程及供方進行控制,確保所采購的原輔材料符合規定的要求。本制度適用于對生產所需的原輔材料采購的的控制;對供應商及服務商進行選擇、評估和控制。
1、供應科負責編制采購計劃和采購單,并執行采購作業。
2、經理負責審批采購計劃、采購清單和采購合同。
3、質檢科負責提供采購物資的技術標準,負責對采購物資的進貨驗證。
4、檢驗員對采購物資按檢驗規范進行檢驗,采購員要索取對方有關證明質量的資料。
5、倉庫根據對采購物資的檢驗結果,負責對采購物資的進貨數量的驗證。
6、營銷部對本公司所須主要原輔材料及包裝材料的供應商進行評價,并編制《合格供方表》。
7、對現有的供應商或服務商,業務部負責盡量收集供應商的相關資料,以驗證供應商的供應能力或服務能力是否能滿足本公司的要求。
8、采購人員根據采購物資技術標準和生產需要進行采購時,必須對供方的質量嚴格把關,而且要建立供方檔案,通過對質量、價格、供貨期限、售后服務等進行比較,確定合格供方。
9、對于長期供方或太戶供方,如果兩年以上都評為優質供方應該優先考慮。
10、對于第一次的供方,必須嚴格把關,有必要時取樣回來檢驗,而且馬上建立他的檔案資料。
11、如果供方出現嚴重的質量問題,應取消供貨資格。
12、采購員根據批準的《采購單》,按照采購物資的技術指標在合格的供方進行采購。
13、對批量進貨的,需與供方簽定合同,合同中要注明品種、數量、價格、技術指標、交貨期、付款方式、違約責任、蓋上單位印章等,經經理批準后生效。
16、供應科采購原輔材料后,應及時通知倉庫,原輔材料入公司時,倉管員必須認真核對數量和規格是否符合要求,外表是否被損壞,并馬上通知化驗員抽樣檢驗。
17、化驗員根據檢驗規范對原輔材料進行檢驗,認真做好記錄,并填寫《原材料檢驗報告單》,送交倉庫。
18、倉管員根據驗收隋況及《原材料檢驗報告單》,辦理相關手續。
19、質檢科負責人必須對每批進公司的原輔材料是否同意入倉都要簽出意見。
第一章 總則
第一條 為了加強我省建設工程質量和安全生產監督管理,規范各級各類建設工程質量安全監督機構(以下簡稱各監督機構)的監管行為,依據《陜西省建設工程質量和安全生產管理條例》等法律法規和中省有關規定,結合我省實際,制定本規定。
第二條 全省各監督機構實施監督管理活動應當遵守本規定。
第三條 省建設工程質量安全監督總站(以下簡稱省總站)制定本省從事建設活動的各方責任主體有關工程質量和安全生產管理行為的規范性文件;對全省施工單位有關質量和安全生產的管理人員及有關作業人員、監理單位項目總監理工程師及負責建設工程質量檢測取樣送檢的見證人員、工程質量檢測單位中從事檢測活動的人員以及商品混凝土、預制構件、砂漿預拌單位的技術管理人員和試驗人員、有關責任主體單位從事建設工程質量和安全監測活動的人員進行定期考核;檢查各監督機構對建設工程質量安全法律法規及各項規范性文件的執行情況;配合省住房和城鄉建設廳(以下簡稱省廳)對全省監督機構和人員進行考核管理;對特殊結構、重點工程進行調研性監督。
設區市的市、區兩級監督機構的監管范圍由市級建設行政主管部門統一劃分,并報省廳建設工程質量安全監管處和省總站備案,未按要求備案的,工程質量安全監管責任由市建設行政主管部門負責。市、區監督機構按劃分范圍對房屋建筑工程和市政基礎設施工程實施具體的質量安全監督管理。
縣(市)監督機構對本行政區域內的房屋建筑工程和市政基礎設施工程實施具體的質量安全監督管理。
各專業監督機構只能監督經省廳核準認定范圍內的專業工程,并實施具體的質量安全監督管理。
第四條 各監督機構對在建工程監督管理工作中,應嚴格遵守法律法規和國家、省技術標準的規定,不得擅自降低或提高要求。
第五條 各監督機構應切實履行《陜西省建設工程質量和安全生產管理條例》賦予的職責,對已實施監督的工程質量安全相關責任主體的質量和安全管理行為進行定期監督檢查。發現有違法違規行為的,依法處理。
各責任主體的質量和安全管理工作應按照《陜西省建設工程質量和安全生產管理資料統一規定》的要求執行。
第六條 各監督機構在對有關責任主體監督管理工作中,應當文明監管,爭創文明監督機構。省總站定期開展對各監督機構監督管理工作的檢查、評比。
第七條 各監督機構應按照省總站統一組織,積極推廣應用科學的管理方法和符合建設工程安全、環保、節能要求的新材料、新工藝、新設備、新技術。省總站適時公布推廣新材料、新工藝、新設備、新技術目錄。
第八條 從事建設工程活動的各方責任主體和人員有權對監督機構及監督人員在監督管理活動中存在的濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法、違規行為進行舉報、投訴。
第九條 省總站對為全省監督管理工作做出突出貢獻和存在違規行為的監督機構、人員,給予表彰獎勵或批評、處理。
第十條 省總站按省廳的安排統一組織全省工程質量評優和文明工地創建活動,各監督機構應當在具體的監督活動中做好工程質量評優和文明工地驗評工作。
第十二條 各監督機構必須經省總站考核合格,并取得省廳頒發的考核合格證書后,方可開展監督管理??己瞬缓细竦?,由其建設行政主管部門負責具體質量安全監管工作。
全省建設工程質量安全監督人員(以下簡稱監督人員)應取得相應的監督人員考核合格證書和執法證書方可從事工程質量安全監督工作。監督人員考核工作,在省廳統一管理下,由省總站具體負責。
第二章 質量安全監督管理
第十三條 各監督機構應當設專人對建設單位提供的監督申報資料進行審查(申報內容見附件2)。對申報資料有不符合規定的,應當一次性告知其補充完善;符合規定的,經逐級審批(審批表見附件3),自收到材料之日起二十日內發出《建設工程質量安全監督手續辦理通知單》(見附件4)。
監督機構應要求建設單位在工程開工前,將施工許可證和建設單位批準的開工報告報送至監督機構,監督機構在審查后十個工作日內發出《建設工程質量安全實施監督通知書》(見附件5),開始實施監督。
第十四條 監督機構應當指派質量、安全監督人員具體負責監督工作,其中土建、安裝、安全監督人員各一人。
第十五條 監督機構在發出《建設工程質量安全實施監督通知書》后五個工作日內,安排監督人員進入施工現場進行首次監督檢查。
第十六條 監督人員對所監督的工程,從首次監督檢查至工程竣工驗收合格每月應檢查一次,每次檢查不得少于兩人,具體檢查內容按照《工程建設各方責任主體質量管理工作監督檢查表》(附件6)、《工程建設各方責任主體安全生產管理工作監督檢查表》(附件7)的要求執行。
對于由建設單位直接發包的且未納入總承包單位管理的專業承包單位:
1、責令建設單位負責協調、督促專業承包單位接受總承包單位的管理并支付相應的管理費用,保證施工現場統一管理。拒不協調、督促的,應書面告知建設單位由其承擔的責任和后果。
2、按照《工程建設各方責任主體質量管理工作監督檢查表》和《工程建設各方責任主體安全生產管理工作監督檢查表》的要求對專業承包單位的質量安全管理工作進行檢查,發現違法違規行為,依法處理。
第十七條 監督機構應對驗槽、地基與基礎、主體結構、建筑節能等分部(分項)工程和單位工程竣工驗收過程進行現場監督,監督內容為:
(二)檢查相應的涉及結構安全和使用功能的檢測報告(強制檢測內容見《陜西省建設工程質量安全監督總站關于進一步加強全省建設工程質量檢測管理的通知》陜建監總發[2015]034號文件中的陜西省建設工程質量檢測強制檢測參數表)。
監督機構在監督驗收中應如實做好監督驗收記錄(記錄表見附件8),在監督驗收過程中發現有違反國家和省有關建設工程質量管理規定行為的,應當責令改正,并重新組織驗收。
第十八條 監督機構應在工程竣工驗收前檢查以下工程竣工驗收文件:
(一)施工單位提交的竣工報告;
(三)技術監督部門出具的電梯安全檢驗合格證;
(四)監理單位出具的工程質量評估報告;
(五)勘察、設計單位出具的工程質量檢查報告;
(六)各分部工程驗收記錄;
(七)城建檔案館出具的工程竣工檔案預驗收認可文件;
(八)公共聚集場所及大型人員密集場所由公安消防部門出具的驗收證明文件。
第十九條 監督機構應在工程竣工驗收合格后七個工作日內,向備案受理單位提交工程質量監督報告(格式見附件9)。工程質量監督報告應包括以下內容:
(一)工程概況;
(三)對工程竣工資料抽查情況;
(四)施工單位對工程質量問題的整改和質量事故處理情況;
(五)工程質量竣工驗收監督情況;
(六)對工程竣工驗收備案的建議。
工程質量監督報告應由負責該項目的質量監督人員編寫,有關專業監督人員簽認,工程質量監督機構負責人審查簽字、加蓋公章。
第二十條 各監督機構應按照省總站制定的工程質量安全監督檔案管理制度,做好工程質量安全監督檔案記錄、收集、整理和歸檔管理工作。
第二十一條 設區市的市、區建設工程質量安全監督機構按劃分的監管范圍、縣(市)監督機構按行政區域每半年應組織一次對在建房屋建筑工程和市政基礎設施工程的質量安全檢查,重點查處違法建設工程。
在組織的檢查中,發現有未履行基本建設程序的違法工程,應當責令立即停工,并按以下情況處理:
1、未取得建設工程規劃許可證擅自開工的,書面告知相應規劃主管部門。
2、已取得建設工程規劃許可證,但未辦理建設工程質量安全監督手續擅自開工的,依照《陜西省建設工程質量和安全生產管理條例》進行處理。
3、已取得《建設工程質量安全監督手續辦理通知單》,但未取得施工許可證擅自開工的,書面告知相應施工許可證管理部門處理。
第三章 處罰管理
第二十二條 各監督機構有條件的應當設置法規部門,負責本機構法規工作。不具備條件的監督機構,要設置專人負責此項工作。
第二十三條 案件來源分為以下幾種情形:
(二)監理、檢測單位報告的違法行為;
(三)公民、組織等實名投訴舉報的違法行為。
第二十四條 監督人員在工程質量安全監督檢查中,若發現有建設工程質量和安全生產事故隱患的,應口頭責令被檢查單位立即排除隱患,并記入監督記錄(見附件10)。
若發現有重大安全事故隱患的,向監督機構主管負責人請示后,監督人員應口頭責令被檢查單位立即排除事故隱患,并將情況記入監督記錄,在及時辦理手續后由監督機構追發《責令排除重大安全事故隱患通知單》(見附件11)。
若在排除重大安全事故隱患前或排除過程中無法保證安全的,向監督機構主管負責人請示后,監督人員應口頭責令被檢查單位立即從危險區域撤出作業人員或暫時停止施工,并將情況記入監督記錄,在及時辦理手續后由監督機構追發《責令立即撤出作業人員通知單》(見附件12)或《責令暫時停止施工通知單》(見附件13)。
第二十五條 監督人員在工程質量安全監督檢查中發現違法行為,需作出責令改正、責令限期改正的,由監督人員收集相關證據,經逐級審批后,監督機構負責人簽發《糾正違法行為通知書》。
在監督機構發出《糾正違法行為通知書》后責任單位逾期未改正或拒不改正的,由站務會直接作出處罰決定。
監督機構責令責任主體限期改正的,應當確定合理的整改期限。
第二十六條 監督人員在工程質量安全監督檢查中發現違法行為認為應當立案的;監督機構負責受理投訴、舉報的部門在對投訴、舉報進行初始調查后認為應當立案的;應按本規定第二十五條的要求向有關單位發出《糾正違法行為通知書》后,提出立案建議,填寫《立案申請表》并附相關材料,送法規部門初審,由站務會議研究決定。
第二十七條 立案后,監督機構指派人員及時進行調查,收集證據。監督人員在進行調查時,應當向當事人或者有關人員出示證件。
調查人員對案件進行調查取證過程中,應當收集以下證據:書證、物證、證人證言、視聽資料、調查詢問筆錄、鑒定結論、勘驗筆錄和現場筆錄。
只有查證屬實并與案件具有關聯性的證據,才能作為處罰的依據。
第二十八條 案件調查終結,調查人員應當出具《案件調查終結報告》。
調查終結報告的內容包括:案件基本情況、違法事實、處罰依據、處罰建議等。
第二十九條 監督機構內負責調查的部門應將案件調查終結報告送法規部門審核,由站務會作出初步處罰意見。法規部門應填寫《行政處罰事先告知書》,告知當事人給予行政處罰的事實、理由、依據及處罰意見,并告知當事人享有陳訴、申辯和聽證的權利。
第三十條 法規部門將案件調查終結報告、審核意見和當事人的陳述和申辯等材料遞交站務會,由站務會作出處罰決定。
《處罰決定書》由監督機構負責人簽發。
第三十一條 處罰決定發出后送達、執行、結案按行政處罰法有關規定執行。
第三十二條 各監督機構認為應當給予違法責任主體停業整頓、降低資質或吊銷資質證書的行政處罰,應逐級上報省總站,由省總站核實后報省廳進行處罰。
第四章 對監督機構監管措施
第三十四條 各監督機構及其監督人員應當按照《陜西省建設工程質量和安全生產管理條例》和本規定的要求,認真履行質量安全監管職責,有下列行為之一的,由省總站通過省廳對監督機構負責人或相關監督人員視情節給予通報批評、取消監督人員考核合格證書、建議省政府法制部門吊銷執法證書、建議主管部門將其調離監督工作崗位。其所在單位或上級主管部門應當依法給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任:
(一)不履行規定的監管職責以罰代管;
(二)監督人員在實施監管活動中直接或間接從事經營活動;
(三)超越法律法規和本規定的要求,擅自制定工程質量安全監督管理文件;擅自制定技術管理文件,降低或提高國家、省技術標準;在監管活動中,擅自要求被監管對象降低或提高國家、省技術標準。
(四)監督機構對當事人進行處罰不使用罰款單據或者使用非法定部門制發的罰款單據;
(五)將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分;
(七)違法實行檢查措施或者執行措施,給公民人身或者財產造成損害、給法人或者其他組織造成損失。
第五章 附 則
第三十五條 本規定由省建設工程質量安全監督總站負責解釋。
1、合作社使用的農藥必須統一采購,專人負責,并要在技術人員的統一指導下進行用藥。
2、采購的農藥必須“三證”俱全,產品標簽、說明書、產品質量合格證要核對相符,確保農藥產品質量,農藥的進倉庫存和出倉使用情況進行統一登記。
3、要選用生物源農藥和高效低毒、低殘留的化學農藥,禁止使用國家規定禁用和限用的一切劇毒、高毒、高殘留農藥。
4、做好病蟲測報工作,選擇最佳防治時期,盡量做到低濃度使用。
5、最后一次施用農藥要嚴格遵守采收安全間隔期,盡量降低農藥殘留量,確保產品達到優質、安全的標準。
6、使用農藥要注意人畜安全,農藥包裝物要及時收集處理,盡量減少環境污染。
1、肥料要專人負責,統一采購。
2、購買肥料產品必須有產品標簽、說明書、產品質量合格證書,以確保肥料產品質量合格,肥料的購買和使用情況要進行統一登記。
3、農家肥要經過高溫發酵達到無害化標準后方可施用。
4、要采用科學的平衡施肥方法。
5、根外追肥要選用有機氮肥,最后一次追肥應在收獲前8天以上。
1、按照農產品技術操作規程的要求,做好生產過程中各個環節的管理工作。
2、適時采收、包裝,并按法定要求進行標識。
對運輸工具要清洗干凈,確保運輸過程不會對蔬菜造成污染。
1、肥料、農藥、蔬菜的'存儲倉庫要分開,禁止混放。
2、不同種類的農藥要隔開存放,禁止混放。
1、對農藥、化肥、種子的購買、存儲、使用情況做好登記工作。
2、對生產、運輸、銷售各個環節做好記錄工作。
3、登記、記錄要保存五年以上。
針對日本和歐盟等茶葉進口國家和地區不斷提高的茶葉檢測標準,我國將于今年10月1日起正式實施《出口茶葉質量安全控制規范》,為出口茶葉行業帶來新的技術支撐。
標準共分10個部分,對茶葉從生產到出口全過程的各個環節均作了詳細規定,還特別根據當前的出口形勢,新增了茶葉源頭管理,即茶園管理和初加工部分以及產品出口的預警和召回制度等。該標準主要針對茶葉農殘、重金屬超標等問題,是我國第一個針對出口茶葉質量安全設置的控制體系。該規范能有效促進我國企業規范種植加工茶葉,加強產品追溯,提高茶葉質量,開拓國外市場。同時,將有力提高我國茶園管理水平,整合落后、弱小的茶園,促進優質茶葉種植和出口加工。
我國茶葉年出口量占總產量的30%,達20萬噸,創匯近4億美元。近年來隨著我國對外貿易的不斷發展,世界各國對我國出口茶葉提出了更加嚴格的衛生要求。歐盟從2000年7月1日起對進口茶葉提出數百種農藥殘留限量標準,日本《肯定列表制度》自2015年5月1日起規定茶葉應做近三百種農殘限量檢測,對我國茶葉出口都構成很大影響。
據海關統計,上半年我國茶葉出口15.13萬噸,出口金額近3.44億美元,同比分別增長5.49%%和19.88%%,平均單價為每公斤2.27美元,比去年同期增長13.65%%。上半年我國茶葉出口到102個國家和地區,從數量方面分析,摩洛哥仍居首位,美國取代日本和烏茲別克斯坦成為第二大出口市場,第三至第五位的市場分別為日本、烏茲別克斯坦和俄羅斯。多年來,我國茶產業蓬勃發展,然而多數茶葉出口至非洲、中亞和獨聯體等經濟欠發達地區,基本上以中低檔茶為主,產品缺少科技含量、附加值低等因素限制了我國茶葉出口規模的進一步擴大。據悉,近年來日本和歐盟等茶葉進口國家和地區不斷提高茶葉檢測標準,給我國逐步發展的自主經營茶葉出口設置多重技術壁壘。盡管此前有業內人士一直在爭論,歐盟等地區日益苛刻的檢測標準是否實際可行,但不爭的事實是國內企業如果要征服歐盟市場就須先過檢測關,因此提高國內茶葉檢測標準對規范企業后期發展指出了方向。
據悉,從2015年5月起,日本將實施新的《食品衛生法》,其中對茶葉農藥殘留限制明顯變化,將設限農藥殘留由83種增加到約144種,設限以外的農藥殘留全部限量為0.01ppm。歐盟新的食品中農藥殘留標準(ec149/2015)已正式執行,在有關茶葉的農殘最高限量標準(mrl)方面,新標準有兩個顯著特點:一是有關茶葉的農藥mrl標準出現9個變化,二溴乙烷、二嗪磷、滴丁酸、氟胺氰菊酯和敵敵畏等5種農藥mrl標準加嚴,蟲螨腈、除蟲脲、噻嗪酮和芐螨醚等4種農藥mrl標準放寬;二是新標準新增170種與茶葉生產關系密切的農藥mrl標準,大多是新農藥,如印楝素、魚藤酮和除蟲菊素屬于植物性農藥。
業界人士認為,該規范的實施是我國茶葉質量安全控制工作的重大進步,但由于茶園的主要作業者是茶農,其在質量安全控制方面的意識還有待提高。因此,要真正實現源頭上的控制,即真正有效地實行該規范的規定,還需要茶葉出口企業對茶農進行技術指導和培訓,更需要政府相關部門出臺相應的政策對茶農給予引導和支持,以盡快實現有效的源頭管理,實現茶葉產品從茶園到消費者飲用這一過程的可追溯性;同時,規范中對產品召回制度的規定使出口茶葉的質量安全控制體系更加完善,更重要的是其對于提高出口茶葉質量安全工作的開展具有重要指導意義。
隨著人民生活水平的快速提高和茶葉進口國綠色壁壘的日益森嚴,近幾年茶葉的發展也經歷了從單純的追求產量到質量到今天的安全質量生產的轉變,茶葉質量安全事關廣大人民群眾的身體健康和生命安全,廣大茶葉生產者必須把茶葉的質量安全問題作為今后茶葉生產的重要問題來抓。保證茶葉質量安全應重點抓好優勢基地建設、茶園管理控制、茶廠優化改造、茶葉清潔化加工、茶葉質量可追溯、兩端質量檢測等關鍵控制技術。
1、優勢基地建設技術
在基地建設過程中,應根據當地實際,以環保為前提,合理選擇基地。選擇遠離生活污染和工業污染,空氣清新、水質潔凈地理地勢有利茶葉生產的基地。在基地發展新茶園時應注意早、中、晚良種的合理搭配,有利優化茶類結構和緩解勞動力緊缺的矛盾。茶葉優勢生產基地的建設是提高茶園質量基礎,也是保障茶葉鮮葉原料質量,提升茶葉原料質量安全水平的基本環節。
2、茶園管理控制技術
茶園肥培管理控制技術包括茶園耕作、施肥、治蟲、修剪、灌溉、采摘等技術,其中茶園病蟲害防治和肥培管理技術對茶葉質量安全影響最大。茶園肥培管理和病蟲害防治應按茶葉生產技術標準要求,嚴格茶園肥料、農藥等投入品管理,科學肥培管理,減少化肥污染。
(1)茶園施肥。盡量選用氮磷鉀合理配比的復合肥,避免單一元素肥料造成的污染。根據茶樹對營養物質需求特點,在茶園施肥上掌握以下原則:做到重有機肥,有機肥與無機肥相結合;重基肥,基肥與追肥相結合;重春肥,春肥與夏秋肥相結合;重氮肥,氮磷鉀相結合;重根肥,根肥與葉面肥相結合。施肥量一般按每采收100公斤干茶計算,每年施純氮12.5-15公斤,一般投產茶園,氮磷鉀比例為4:1:1,幼齡茶園比例為2:1:1,基肥與追肥的比例為 40:60。施肥時間基肥為10月中旬;追肥強調早施、多次、足量,春肥在2月上中旬施入,用量占全年追肥用量的`40%以上,全年追肥4-6次。施肥方式撒施、溝施并用,對土質疏松的茶園提倡免耕施肥。肥料種類基肥采用餅肥、欄肥、有機復合肥為主,追肥一般采用速效的化肥為主。此外科學根外施肥,注意鈣、鎂、硫、鐵、錳、鋅、銅等多種微量元素的營養平衡。
(2)茶園病蟲防治。突出“以防為主,綜合防治”的方針,防治措施以農業防治為基礎,盡可能發揮生物防治手段作用、輔之以化學防治方法進行病蟲草害綜合治理。
a.農業防治措施,主要是合理修剪、科學施肥、合理采摘;新植茶園做到選用抗性良種,茶林配植。
b.物理防治措施,主要是推廣頻振式殺蟲燈和色板誘殺技術,如利用昆蟲的趨光習性推廣燈光誘殺技術,燈光誘殺對茶葉上的茶毛蟲、茶尺蠖、茶細娥、斜紋夜蛾成蟲具有明顯的誘集效果。
c.提倡使用生物農藥,保護和利用天敵。
d.科學施用化學農藥。使用化學農藥防治病蟲害一是要按病蟲害發生的情況適時、適量地選用對口農藥進行化學防治,提倡農藥的合理混配,按照農藥安全使用準則用藥,嚴格掌握使用劑量和次數,嚴格掌握安全間隔期。二是要減少普治,盡量做到挑治、一藥多治,合理輪換農藥品種;三是要科學選擇施藥器械,進行低容量噴霧,調整噴藥時的高度,提高防效,減少農藥用量。我們大力推廣對蜘蛛殺傷力小,對害蟲防效高的化學農藥,及高效、低毒、低殘留農藥,達到保護蜘蛛與控制害蟲的協調。要改變見蟲就治,亂用濫用農藥的習慣,要做到達標防治。亂用濫用農藥會導致害蟲抗藥性產生,害蟲發生再猖獗,即蟲越治越多,農藥防效下降。
3、茶葉清潔加工技術
包括硬件和軟件設施兩方面的改進。硬件設施改進指的是茶廠優化改造,改善加工條件。軟件設施改進指的是改進茶葉加工技術和完善質量管理體系。
新建的加工廠,加工廠的廠址應選擇距離居民區、公共廁所、垃圾場30米以上,距離畜牧場、醫院、糞池等污染源500米以外,且要處在污染源煙囪高度50倍以上,加工場的廢物排放處理應符合環境保護的要求。
已建的初制茶廠,對加工設備陳舊、機械設備不配套,設備老化;廠房環境差條件簡陋、加工廠規模小;區域布局散、衛生質量狀況差、標準化生產水平低的那些茶廠,要通過對茶葉加工廠的改造,實現茶葉加工按產品標準化、連續化生產工藝要求,力爭做到茶葉加工不落地。茶廠加工設備定期進行技術改造和升級,不使用重金屬含量高的機械。茶廠質量管理制度健全,產品質量實施全程監控;加工人員要持健康合格證和上崗培訓合格證上崗,要掌握茶葉加工工藝與操作技術,懂得茶葉加工衛生質量要求,具備茶葉加工所需的基本素質。加工制作、包裝、貯藏和運輸均要嚴格按照無公害食品的有關要求,以防產品污染,使茶葉加工實現企業化管理,建章立制,實現了加工過程規范化,消除了衛生安全隱患,實現清潔化加工。
4、茶葉質量可追溯技術
茶葉質量可追溯指按照從生產到銷售的每一個環節可相互追查的原則,建立茶葉農事檔案,記錄茶葉產地、采摘日期、加工時間、茶樹品種、投入品登記、源頭檢測記錄、加工企業、從業人員、成品茶檢測記錄、包裝時間、經銷網點等內容。目前iso9000(質量管理和質量保證體系)、iso14000(環境管理和環境保證體系)和haccp(危害分析與關鍵控制點體系)認證,無公害茶、綠色食品茶和有機茶的國內外認證都要求申報企業建立茶葉質量可追溯制度。消費者可以通過信息碼查到茶葉的生產過程、基地認證情況,甚至還可以查到具體生產責任人的姓名。
5、兩端質量檢測技術
茶葉兩端質量檢測技術包括茶葉原料質量端檢測和成品茶質量端檢測。茶葉原料質量檢測重點是茶葉源頭檢測體系的建設,對農藥經營單位和農藥田間使用情況進行監督檢查,從源頭上控制茶葉農藥殘留,建立茶園農殘監測點,推廣茶葉農殘速測技術,定期或不定期對農殘項目進行檢測。并做到鮮葉進廠分級驗收,毛茶收購源頭檢測。成品茶產品質量檢測要求茶廠必須配備茶葉農藥殘留和衛生質量檢測設備,完善產品出廠檢測體系建設,有效降低和杜絕茶葉超標事件的發生。
茶葉質量安全涵蓋了茶葉從生產、加工到商品茶包裝銷售的全過程,只有把握好每一個生產過程,才能實現茶葉質量安全。
第一條 為加強農村公路建設質量管理,確保農村公路建設質量,根據《公路工程質量管理辦法》、《縣際及農村公路改造工程實施意見》,結合各地農村公路建設實踐,制定本辦法。
第二條 農村公路建設要堅持質量第一的方針,以改善農村交通條件,促進農村經濟發展為宗旨,注重培育“政府監督、建設單位負責、工程監理、企業自檢”的質量保證體系。
第三條 中央和地方財政全額或部分投資的“通鄉”、“通村”公路項目,中央和地方財政各種交通規費全額或部分投資的“通達”、“通暢”公路項目,應執行本辦法。村民自治組織自行投資的農村公路項目參照執行本辦法。
第四條 農村公路建設應接受社會和輿-論監督,各地應鼓勵社會力量積極參與監督活動。任何單位和個人對農村公路建設中的工程質量事故、質量缺陷和違反有關質量法規的行為,均有權向交通主管部門或其質量監督機構(組織)舉報。
第二章交通主管部門質量管理職責
第五條 各級交通主管部門應切實履行質量管理職責,因地制宜,建立與當地情況相適應的質量管理模式,加強農村公路建設質量管理。
第六條 省級交通主管部門根據部、省有關規定制訂轄區內農村公路建設管理的相關政策,研究制定合理的農村公路發展規劃和實施計劃,協調農村公路建設質量管理中的重大事項,為農村公路建設質量管理創造良好的政策環境,確保全面優質完成農村公路建設任務。
第七條 市級交通主管部門負責轄區內農村公路建設質量管理的指導,貫徹落實農村公路建設質量管理政策和工程技術政策,明確本地區農村公路建設的各方責任、權利和義務,全面指導農村公路的建設管理,確保工程順利實施。
第八條 縣級交通主管部門負責轄區內農村公路建設質量管理與監督,組建農村公路建設項目質量監督組織(以下稱縣級“質量監督組織”),設專職人員承擔質量監督工作,人員必須滿足工程管理和質量管理方面的要求。重點規范建設、施工、設計、監理等參建各方主體的質量行為,確保工程質量。
第三章工程質量監督機構(組織)職責
第九條 各級交通質量監督機構(組織)按分級管理原則,對農村公路建設質量負監督責任。各地可根據質量監督機構的設置情況制定具體的監督模式,并應針對農村公路建設實際情況,要求或動員受益鄉鎮、村民自治組織積極參與監督,切實形成上下協調、控制有效、覆蓋全面的質量監督機制。
第十條 省級質量監督機構負責履行農村公路建設質量監督工作的指導職責。組織全省農村公路建設質量抽查活動,指導各市級質量監督機構組織農村公路建設質量管理及人員培訓。省級質量監督機構應設專人負責農村公路建設質量監督工作,及時分析農村公路建設質量狀況,總結交流經驗。
第十一條 市級質量監督機構負責履行農村公路建設質量監督工作的管理職責。結合本地實際情況確定質量監督的重點部位、關鍵工序、主要指標和檢測頻率,制定監督工作要點;負責農村公路質量管理人員崗位培訓;對本地區農村公路質量和質量監督工作進行巡查和動態管理,對重要農村公路進行質量鑒定,并定期向省級質量監督機構報告農村公路質量動態。
第十二條 縣級“質量監督組織”履行項目監督職責。監督檢查農村公路建設質量保證體系的建立及其運轉情況,制止和糾正施工現場影響工程質量的違規行為;對農村公路實體質量進行監督檢查,重點抽查工程質量控制要點;組織一般農村公路的質量鑒定,定期向市級質量監督機構報告質量監督工作。
第十三條 具備條件的省份,可實行“省級質量監督機構指導、市級質量監督機構管理、縣級質量監督組織監督”的模式,省、市、縣三級質量監督機構(組織)按各自的職責工作??h級交通主管部門技術力量達不到組建縣級“質量監督組織”條件的省份,可實行“省級質量監督機構指導、市級質量監督機構監督”的質量監督模式,由市級質量監督機構承擔市縣兩級質量監督的責任。無市級質量監督機構的省份(或直轄市),可實行“省級質量監督機構指導、縣級質量監督組織監督”的模式,由縣級“質量監督組織”承擔市縣兩級質量監督的責任。無市級質量監督機構且無條件組建縣級“質量監督組織”的省份,由市級交通主管部門組建農村公路市級“質量監督組織”,實行“省級質量監督機構指導、市級質量監督組織監督”的模式,由市級“質量監督組織”承擔市縣兩級質量監督的責任。
第十四條 農村公路質量監督期為自發出質量監督通知始,至竣工驗收質量鑒定止。監督通知和質量鑒定工作應簡化程序,監督通知書和質量鑒定書樣本由各省自行制定。使用中央和地方財政或交通規費投資的農村公路項目,質量監督覆蓋率應達到100%。
第十五條 農村公路質量監督工作應本著人員精干、高效務實的原則,做到“重點突出、點面結合、不留死角”,采取巡回檢查和重點抽查相結合的方式,對本辦法第五章規定的工程質量控制要點重點監控。
第十六條 質量監督機構(組織)應根據建設單位工程質量鑒定申請及時進行質量鑒定。質量鑒定應以數據為準,實事求是,客觀公正。
第十七條 農村公路建設質量監督費用,由交通主管部門統一安排,以保證質量監督工作的正常進行。
第十八條 農村公路建設項目實行社會公示,所有農村公路建設項目應在工地現場設置公示牌,標示工程項目名稱、規模、投資額、各從業單位及聯系人、質量監督人員及舉報電話和通訊地址等。有關部門對質量舉報應及時調查處理。
第十九條 質量監督機構(組織)及其工作人員應認真履行農村公路建設質量監督職責,對不作為或玩忽職守,造成工程事故的人員,按國家有關規定追究相應人員的責任,視情況給予通報批評、行政警告,問題嚴重的追究其相關責任人的法律責任。
第四章建設各方質量管理與質量責任
第二十條 工程建設單位質量管理與質量責任
1、對農村公路建設質量管理過程負責,制定與農村公路建設相適應的質量管理辦法,明確質量責任人。
2、質量責任人應對工程設計圖紙進行確定,對監理、施工單位的質量管理體系的運行情況及工程材料、施工工藝、實體質量進行檢查。
3、接受、配合質量監督檢查,支持義務質量監督員的工作。統一協調施工中質量、安全、環保各項工作的落實。
4、主動申請質量鑒定和竣工驗收,并配合鑒定、驗收工作。
第二十一條 設計單位質量管理與質量責任
1、建立健全適合農村公路建設特點的設計質量保證體系,加強設計全過程的質量控制,明確各階段的責任人,對設計質量負責。
2、遵循因地制宜原則進行設計。根據當地實際,按照《農村公路建設指導意見》選擇適宜的技術標準。重要農村公路建設項目設計文件深度應滿足一階段施工圖設計規定;一般農村公路建設項目的簡易設計至少應具備路線縱斷面圖、路面結構圖和構造物結構圖。
3、農村公路建設項目設計力求充分利用舊路資源,合理用地,避免大填大挖。應結合公路沿線的材料分布和地質狀況,進行路面、結構物和防護排水的設計,增強晴雨通行能力,保證農村公路合理使用年限。
4、農村公路建設的設計服務應根據需要和可能的原則安排,設計單位和設計負責人應提供施工過程中的設計服務。
第二十二條 施工單位質量管理與質量責任
1、必須依據設計文件和相應的技術標準、規范和規程,按照施工合同要求,制定質量管理辦法,對工程的施工質量負責。
2、必須建立健全工程質量自檢體系,制定明確的崗位質量責任制,切實做好質量的全過程控制。對重點部位、關鍵工序和關鍵工藝必須責任到人。
3、施工現場必須具有與施工工藝配套的壓實、拌合、計量設備。施工工藝必須符合相應作業內容的質量控制要求。
4、有條件的農村公路建設項目必須建立符合工程要求的工地臨時試驗室。對不具備建立工地實驗室條件的一般農村公路建設項目,應通過協議形式,委托有資質的試驗檢測機構或委托有資質的工地臨時試驗室承擔工程試驗檢測工作,滿足質量控制和檢測評定的需要。
第二十三條 監理組織及其質量責任
1、農村公路建設項目應按規定實行工程監理制度,推行社會監理制度的項目應依法實行招標確定監理單位。規模較小的項目可按區域采取項目捆-綁方式招標社會監理,也可由市級或縣級交通主管部門抽調有經驗的技術人員組成專項監理組開展監理工作。項目監理組織情況應向屬地質量監督機構(組織)備案。
2、實行社會監理的項目,應簽訂監理合同,監理人員和設備配備應滿足合同要求;設立專項監理組的項目,其監理人員和設備必須滿足需要,監理人員必須持證或持農村公路建設專項技術業務培訓合格證上崗。
3、實行社會監理的項目,其監理單位應建立工地臨時試驗室,為節約資源,經建設單位同意并由合同約定,監理單位也可通過協議方式利用施工單位的試驗室,但試驗檢測工作須由監理單位自行完成。對設立專項監理組的項目,監理試驗可通過協議合同的方式就近委托有資質的試驗室完成,其所在地交通系統的試驗檢測機構應給予積極支持。監理質量控制與檢查的試驗數據必須獨立、準確。
4、監理要加強對工程重點部位、關鍵工序和重要施工工藝的質量檢查與旁站。
第二十四條 建設、勘察設計、施工、監理單位必須恪盡職守,確保工程質量,對工程質量在設計使用期限內負終身責任。農村公路建設項目在設計使用年限內出現質量事故時,由質量監督機構調查,交通主管部門依法依合同追究有關單位責任。
第五章工程質量控制要點
第二十五條 農村公路建設施工必須認真執行相關技術規范和質量檢驗評定標準。
第二十六條 路基工程質量控制要點
1、路基填筑必須使用合格材料,嚴禁使用垃圾、腐植土。路基填料內不得混有草皮、樹根和超大粒徑石塊,確保填筑材料均勻。
2、路基填筑前,對土質材料必須做液塑限試驗,確定土類和塑性指數,確定其填筑性能。對不同填料必須分別進行標準擊實試驗,確定其最佳含水量和最大干密度。
3、路基填筑必須堅持全幅分層填筑,分層碾壓;嚴格控制含水量,根據壓實工藝合理確定攤鋪厚度,并逐層檢查壓實度,確保路基壓實度和壓實均勻性。
4、橋涵等構造物臺后回填應使用透水性良好的材料(砂礫石、碎石),按每層壓實厚度不大于15cm分層回填碾壓。
5、山區路基施工要確保上、下邊坡穩定,設置適當的排水設施,確保排水通暢。
第二十七條 路面工程質量控制要點
1、外購原材料必須進行試驗,質量不合格材料不得進場使用;自采材料必須經試驗驗證,保證材料規格和質量符合標準。
2、基層、底基層施工時必須保證計量準確、拌合均勻,保證厚度,并在最佳含水量情況下進行碾壓,使其達到最大密實度;有條件時基層施工提倡廠拌機鋪,路拌法施工時必須保證拌和深度,不得留有夾層;基層完工后應及時養生,控制交通。
3、路面面層施工應突出強調強度、均勻性及耐久性的質量管理。采用磚、石或預制塊件結構時,要加強底層、墊層質量控制;采用撒布法瀝青表面處治時,應保證層間整潔、粒料干凈、瀝青撒布均勻、初期養護到位;采用上拌下灌黑色路面結構時,要加強灌入層均勻性和拌合層密實性質量控制;采用瀝青碎石或瀝青混凝土結構時,要嚴格按有關規范加強質量控制;采用水泥路面結構時,應加強配合比、水泥用量、拌和、養生、切縫、灌縫的質量控制。路面面層施工過程中要加強對交通的疏導與管制。
第二十八條 橋涵結構物工程質量控制要點
1、結構物的設置位置必須正確,各部尺寸必須準確,確保結構安全、使用功能有效。
2、加強原材料質量控制,水泥、鋼材、瀝青、碎石、砂必須經過試驗,不合格材料不得進場使用;嚴格禁止質量指標不穩定的企業生產的水泥、鋼材等用于農村公路建設。
3、切實加強水泥混凝土配合比設計、制備、運輸、澆注的質量控制;混凝土制備必須以重量法計量,保證振搗、養生質量。
4、普通鋼筋混凝土施工模板應有足夠的剛度、平整度,支撐牢固不漏漿;鋼筋直徑、數量、間距,鋼筋加工、焊接、使用焊條質量均應滿足規范規定。預應力結構應嚴格按規范控制質量。
5、防護工程的圬工砌體必須選用無風化、無水銹石料,強度及尺寸應滿足設計要求;砂漿拌制必須采用重量法計量,機械拌合;石料砌筑前應灑水沖洗干凈,大面朝下,丁順面按規范合理搭配,砂漿飽滿;臨空面砌體應勾凹縫,勾縫應均勻美觀;已完成砌體不得擾動,注意養生。
第六章附則
第二十九條 各省、自治區、直轄市交通主管部門可根據實際情況制定具體的實施細則。
第三十條 本辦法由交通部基本建設質量監督總站負責解釋。
本辦法中“重要農村公路”和“一般農村公路”的分類,按照《縣級及農村公路改造工程實施意見》執行。
第三十一條 本辦法自發布之日起施行。
—、完善質量保證體系,強化工程質量檢測手段
為了搞好質量管理,我公司從組織、人員、制度三個方面抓起,建立健全了質量保證體系。項目經理部設總工,負責全段技術管理和質量工作,并兼任督導;工程處設主任工程師,負責本處質量檢驗和技術管理工作,下設測量、試驗、質量檢查三個班組,具體負責本工區質量控制、檢查和驗收工作。各處都設立了獨立的測試檢班組,測試檢人員與施工人員的比例達到1:3—1:4.各類人員嚴格執行本工種崗位責任制,還從質量制度上給予保證,嚴格執行公司《工程質量與技術管理制度)、《公司月質量檢查制度》、《路基路面施工細則》、《公司質量否決權制度》和《創精品工程實施方案》、《提高路面工程質量的若干措施》等,形成橫向到邊,縱向到底的質量體系,對整體質量實行全方位的控制。
在建立完善的質量保證體系基礎上,進一步強化質量檢測手段,主要做法是:
1.開工前,依據《招標文件》和《修訂規范》制訂了二灰碎石、水泥碎石、瀝青混凝土路面操作細則,明確各施工工序、各項技術指標的允許誤差、檢測頻率和方法。
2.制定了工序間的交接驗收辦法和獎懲措施。如水泥碎石完成后15天內,對其段落各項技術指標進行檢測,符合要求的認真清掃、沖洗,做瀝青封層。不符合要求的進行處理,合格后進行下一道工序施工。
3.加強對原材料的控制與檢測。工程材料由處長新自抓,所有原材料進場前一律經過取樣檢驗,必須由處主任工程師簽字后方可進場。進料過程中隨時抽檢。拌和場所進砂石料嚴格分類堆放,并備有苫布覆蓋。
4.加強對施工工藝操作過程的控制與檢測。如在瀝青混凝土路面施工中,根據規范要求,在拌和站和攤鋪現場設專人負責瀝青混合料質量。嚴格控制瀝青混合料的施工溫度。在瀝青混凝土路面碾壓完成后,按規范要求對其各項技術指標進行檢測,并及時填寫各項檢測記錄和原始記錄。尤其是現場對基層和面層平整度的檢測,由3 米直尺改為6米直尺逐一檢測。
5.采用先進的施工設備,提高施工質量水準。為了提高施工質量,加強工程質量的`檢測,幾年來,我公司先后從德國、瑞典、意大利、美國、瑞士專門引進了攤鋪機、壓路機、瀝青拌和機、平地機、灰土拌和機、全站儀、多功能擊實儀、自動控溫瀝青混合料拌和機、連續式路面平整度儀等一批具有國際國內先進水平的施工設備,從而為提高和保證施工質量創造了條件。
二、把施工管理重點放到第一線,特別是抓好工序管理
1.要求各級技術干部現場盯崗。在施工中,要求各級領導干部和工程技術人員堅持現場辦公。提出工程技術人員不盯施工現場就等于脫崗。關鍵工序開工前,必須有項目經理部總工、處技術負責人在現場。一年多來,項目經理部正副經理、總工,堅持深入現場指揮、指導、協調,解決施工中的各種技術問題和質量問題。處長現場指揮,副處長死盯現場,與職工同甘共苦,及時解決施工中出現的各種問題。
2.高度重視基層(底基層)的施工質量,在底基層施工中,為克服以往放樣不精確的弊病,提高標高、橫坡度的合格率,標高控制必須設立嚴格的控制樁。利用線繩加密高程控制點,提高精度。第一次放樣后粗平;第二次放樣后精平;第三次放樣后再精平,爾后立即進行檢機:第四次平整是精細找平個別仍不合格點。通過“三放四整”,保證了底基層的標高和平整度。
3.把工序管理作為施工管理的重要一環來抓。主要做法是:
(1)堅持開工前進行技術交底。在各分項工程開工前,由處主任工程師向工長及施工人員、機械人員進行技術交底,詳細講述施工工藝、施工方案、技術標準及質量保證措施,使所有參加施工人員做到底碼清楚。
(2)加強現場工序管理,明確分工,責任到人。底基層灰土、二灰碎石、水泥碎石、瀝青混凝土路面、碎石攪拌站等重要工序設立盯崗主任。各工序均設置崗位職責牌。牌子寫著負責施工的工序、工序負責人、質量負責人、工長的姓名,各級領導到現場后一看就知道是誰在這里干的活。通過設置崗位職責牌,增強了每位職工的責任心。
(3)合理安排工序順序,文明施工,減少污染。各工序實行流水作業。每道工序施工完,不給下道工序留有尾巴,施工現場始終保持干凈整潔。附屬工程,如安裝路緣石、漿砌工程及通訊管道安裝,必須采取防污染措施。
公司提出把路面工程當形象工程來干,把文明施工當精神文明建設來抓。建立了3大工序27條防污染措施。處設現場督查員,堅持每日現場檢查;對于拉土車派專人沿車行路線進行清掃;為防止中央分隔帶填土和泄水槽澆注造成路面污染,在施工前要先鋪彩條布;路緣石、路肩石砌完后隨即清掃或用水沖洗;預制廠帶土的路緣石用水沖刷后方可出場;鉆芯取樣的研磨水漿要用棉紗吸掉擦凈。
在灑布封層乳化瀝青時,對構造物及建筑物進行覆蓋保護。上道路口用碎石混合料及瀝青混合料硬化,設專人看管,禁止有污染的車輛上路。每公里路段設一專人清掃路面浮料。處設置了專職警衛人員,負責指揮路上行駛車輛,擺放交通標志,不準穿行分隔帶,對造成污染的車輛進行處罰。在瀝青路面施工中,瀝青路面接頭、整邊、切邊的瀝青廢料由專人清理并運走,杜絕了邊坡及路肩上被瀝青料污染。根據工程機械漏油的特點,為防止油漏到路面上,給所有工程機械和汽車發放了塑料盆,配備了塑料布。項目經理部現場督檢,辦公室現場巡查,對發現的問題予以督改、批評、罰款、通報。建立罰款通知單制度。由于措施得力,基本杜絕了污染路面現象。
(4)把安全生產作為文明施工的一個重要內容來抓。公司、處、班組建立了三級安全組織,在施工現場重要場所、重要部位都設置了安全標語、標牌,配備了消防器材,設置了安全監督員。公司安委會堅持每月進行一次安全檢查。
三、嚴格執行操作規程,實施規范化的質量管理
為確保高速公路創精品工程目標的實現,我們堅持在認真執行操作規程,實施規范化、制度化的質量管理上下功夫。
1.根據每條高速公路技術要求,都制定一部創精品工程實施方案,將此方案發放到全體技術干部和施工人員手中,使大家對各項奮斗—目標心中有數。
2.要求路面工程主要質量指標合格率達到95%以上,均比業主規范要求高出一個檔次,一般指標達到90%以上。表面層平整度用平整度儀檢測,標準偏差小于o. 6mm的路段達到90%以上。工程內在質量要做到全部合格,優良品率95%以上,外觀工程質量做到整潔平順,線面規范,界面分明。
3.堅持質量檢查制度。項目經理部每月定期進行一次質量檢查,每次檢查結果發布通報,并與獎懲掛鉤。處每月進行二次質量檢查。做到施工過程中工序、班組間的自檢、互檢、專檢相結合,對重點部位、關鍵工序建立質量管理點,設立質量專管人員。
4.為增強職工的質量意識和競爭意識,對關鍵崗位、關鍵工種在獎金分配上進行大幅度傾斜。為執行質量否決權制度,從綜合獎中抽出50%獎金實行單獨工程質量獎,每月由總工根據當月質量檢查結果發(下轉第30頁)上接第32頁)放。對是否達到質量標準的工程制定出具體、詳細的內容,如:下道工序交接不能通過驗收的施工段;公司、集團有限公司質量檢驗總分低于90分的施工段;上級領導、監理認為不滿意,并指出具體缺點的施工段;不能文明施工、違章指揮、違章作業的施工段;免發班組主要負責人及其直接責任者的質量獎。
四、注重質量動態宣傳。
首先,從質量教育人手,把“質量第一”的觀點溶化到每個職工的自覺行動中,止職工們認識到質量問題不僅是經濟技術問題,而是關系到公司的前途和發展,關系到河北省的交通形象和改革開放的大問題。第二,利用多種形式搞好質量宣傳。每周利用學習日組織職工學習質量管理知識。利用黑板報、《施工簡報》對身邊的質量問題及時宣傳報道,在職工駐地、工作現場制做了質量宣傳標語。第三,結合本人的工作崗位,在全公司開展了如何提高工程、工作質量“有獎征文活動”。第四,開展評選“質量優勝班組”流動紅旗活動,每月一次;開展評選“十佳質量標兵”和“質量管理積極分子”活動。凡年終被評為“十佳質量標兵”者,組織標兵本人帶家屬外出參觀。對“質量積極分子”給予獎勵。結合全國質量月活動,在本公司開展了質量競賽月活動。第五,項目經理部、處定期召開質量討論會,對施工中出現的質量問題進行研討。通過參觀、學習、宣傳,提高了全體職工的質量意識。
通過我們在公路路面施工中,加強工程質量管理,制定了一些強有力的質量保證措施,質量上層層有人抓,責任明確,使得整個工程質量處于受控制狀態,工程質量合格率保證在95%以上,整體工程質量受到了業主的好評。
施工現場管理是管理的重要組成部分,通過施工現場管理,促進企業技術進步,提高工程質量,縮短工期,降低成本,特制定此制度。
一、? 質量例會制度
為了保證工期、保證工程質量符合強制性標準、保證安全生產,提高工效、降低成本、做到文明施工,項目部應定期召開例會,及時解決施工中的問題。
1、? 項目部每周日晚20:00召開一次例會,小會不定期召開。
2、? 項目部管理人員和班組長及分包單位施工負責人等有關人員參加,由項目經理主持召開會議,并做好會議記錄。
3、? 例會主要內容:
(1)? 每天計劃完成的情況,質量、安全、施工現場情況,施工物資供應情況;
(4)? 履行合同情況或履行合同時發現的問題,及如何解決;
(5)? 需要建設、監理、分包單位配合的問題內容;
(6)? 需要項目經理進行內部、外部協調的問題;
(7)? 施工成本計劃完成情況和控制措施;
(8)? 風險因素的分擔和控制及取證問題;
(9)? 其他有關事項等。
二、? “三檢”及交接檢制度
1、“三檢制”即工人班組施工過程中進行自檢、互檢和交接檢。
2、班組長要認真執行“三檢制”,并做好記錄。
3、班組工人要認真操作,隨時自檢,每完成一項施工任務后,按質量標準和設計圖紙進行自檢,工序交接時,正道工序的班組要認真檢查上道工序的質量員組織同工種的班組互相檢查,共同提高工程質量。
4、項目質量員要督促檢查工人班組執行“三檢制”,嚴格控制工序質量。
三、質量與經濟掛鉤制度(詳見后附《龍康新苑施工工程質量、文明施工獎罰措施》)
1、獎勵辦法
(1)竣工的工程,經評優單位評定全部為優良工程,且全年沒有發生質量事故和安全事故的項目發“質量優秀”獎。
(2)沒有發生質量事故和安全事故的優良工種,由公司發給獎金。
評為地(市)優良工程的,獎給項目班子壹仟元;
評為省優工程的,獎給項目班子貳仟元;
評為汾水杯工程的,獎給項目班子叁仟元;
2、罰則
(1)沒按計劃創優的工程,罰款金額相應為創優獎金的一倍,交于公司財務,作為獎金??顚S?。
(2)發生一次重大質量事故,即經濟損失十萬以上的,事故單位負擔全部經濟損失,并罰款伍仟元。
(3)發生一次一般質量事故,即經濟損失十萬以下的,罰款壹仟元。
(4)發生一次質量問題,即經濟損失叁仟元以下的,由該單位處理。
(5)違反《建設工程質量管理條例》及其他有關規定,事故單位負全部經濟責任。
四、施工日志制度
1、施工日志是施工期間全過程活動的綜合記錄,是查閱施工活動的根據,項目部應認真詳細做好記錄。由施工負責人逐日進行記載。
2、《建設工程文件歸檔整理規范》gb/t50328—2001施工日志列入建設單位和施工單位歸檔保存的文件,因此,施工日志要一式三份記錄。
3、施工日志由項目施工負責人逐日進行記載,將每天施工活動的事項簡單摘要的記錄下來。
4、記載的問題和解決的問題要前后呼應,特別是記載的有關質量和安全問題,必須要有處理結果的記錄,不可留有隱患。
5、施工日志的主要記載內容:
(1)天氣變化
當日天氣是晴天、陰天、雨天或是雪天、風天(風力大?。?,天氣的變化對工程的質量和安全、進度、成本又什么影響,所采取的措施,造成的損失如何補救,未來天氣預報情況和應采取的措施等。
(2)當日工程施工進度情況
逐日完成的施工形象進度,分部分項工程施工到什么部位,安裝的配合情況,分包單位的配合情況、與監理的配合情況。
(3)施工人員調動情況
管理機構的調整,管理人員的變動,勞動力的調整,當日有多少人施工、幾個工種、每個工種有多少人,新工人進場及安全教育情況。
(4)材料供應情況
材料、商品砼、構配件和機具設備進場的規格、數量、品種、型號及復驗結果、使用部位,如:鋼筋、水泥、砂、石、防水材料、混凝土及預制構配件,有否因材料供應不及時而影響施工及采取的措施。
(5)設計變更
施工中有哪些圖紙要修改,是否辦理相關變更手續。圖紙的標識是否對班組進行了交底。
(6)重大技術措施和其他決定
施工中采取哪些技術措施或會議決定事項及推廣應用的新技術、新材料項目。
(7)砼、砂漿試塊的制作數量,并在試塊上標注制作日期、取樣部位、養護條件、強度等級和保管情況。進場原材及鋼材試件取樣情況。
(8)因停水、停電、風、雨、雪天或設計變更造成的窩工、停工的記錄及辦理簽證手續。
(9)質量和安全情況
施工中質量、安全內外部檢查情況,發現的隱患問題及防患措施,執行強制性標準和貫徹安全“一標三規范”情況,有否發生質量安全事故及處理情況等。
(10)國家、省、市和建設單位、監理單位、設計單位等有關單位檢查提出的整改意見和本單位公司、分公司檢查提出的問題及項目的自檢等整改措施。
(11)其他有關工程的事項。
質量責任制
一、技術交底制度
1、單位工程、分部工程和分項工程開工前,項目技術負責人應向承擔施工的負責人進行書面技術交底。
2、施工過程中,有關設計變更及施工方案、技術措施等的變更,項目技術負責人應在執行前向執行人員進行書面交底。
3、技術交底資料應辦理簽字手續,交底人和接受交底人雙方簽字后歸檔。
4、技術安全交底內容:
(1)落實有關工程的各項技術要求;
(2)提出圖紙中必須注意的尺寸、軸線、標高以及預留孔洞、預埋件、鑲入構件的位置、規格、大小、數量等。
(3)對使用材料的品種、等級、質量要求及砼、砂漿、防水、絕緣等。
(4)交待施工方法、施工順序、工種之間和土建與安裝等之間施工交叉的配合,技術安全注意事項等。
(5)設計變更的具體情況。
(6)結構吊裝用的機具設備性能,構件重量、吊點、安裝部位、吊裝順序、支撐系統、安全技術規程。
(7)焊接程序和工藝。各操作項目檢查工藝。
(8)分部分項工程施工的質量和安全操作要點。
(9)各項技術指標的要求,應注意的施工質量通病。
(10)特殊過程關鍵工序的交底更加細致。
二、設計變更制度
1、任何單位和個人未經原設計單位同意,不得擅自變更設計文件。如需修改設計,必須按規定程序辦理變更手續,經建設單位、監理單位、設計單位、施工單位等有關單位同意簽字蓋章后。方可改變設計。
2、設計變更的標識
變更文件由項目技術負責人,負責統一編號,蓋“設計變更”印章,發給有關部門。
三、掛牌制
為了確保實現產品可追溯性,施工人員責任落實到個人,施工現場實行掛牌制。
1、掛牌標識的范圍
(1)現場存放的工程材料及半成品。
(2)現場的備品備件設備。
(3)制作生產的半成品。
(4)施工過程產品和竣工產品。
(5)甲供材料。
2、標識的方式
標識的形式多種多樣,可使用劃定區域標牌、標簽、劃線涂色、編碼簽字印章、文件記錄等易于識別的方式。
(1)? 進場的原材料、法蘭、閥門等部件掛牌標識,由項目材料員負責。
(2)? 入庫的材料應用卡片標識,顧客提供材料應有“甲供”字樣,由項目材料員負責。
(3)? 現場制作的構件、半成品以標簽標識,由工程項目材料員負責。
(4)? 產品的過程和狀態以方案記錄,卡片標識、工程質量評定表標識由工程項目施工員負責。
1、標識的內容
(1)? 掛牌或卡片標識應說明名稱、規格、產地、檢驗狀態,鋼材、水泥等應標明數量和進場時間。
(2)? 半成品標識應說明名稱、規格、數量、工程使用部位。
2、標識的管理和保護
(1)? 項目部根據現場情況統一制作和管理標識,從出庫到竣工,直到交付業主都執行《標識和可追溯性管理程序》。
(2)? 施工現場、庫房等材料人員負責保護各種標識,標識丟失或損壞,項目部要及時補做,因施工條件的原因,造成材料轉移,標識也相應轉移。
(3)? 公司材料科對項目部的標識進行檢查,填寫“產品標識檢查表”限期整改。
(4)? 對有追溯要求的主要材料,如鋼材、水泥發料時,材料員必須填寫“主要材料追溯卡”以便追溯,追溯卡的內容為:材料名稱、規格、使用部位、進貨單位、進貨日期、試驗檢驗狀態、編號等。
工程質量檢查制度
項目工程施工要嚴格按照設計圖紙施工合同《建設工程項目管理規范》、《建筑工程施工質量驗收統一標準》及有關工程施工質量驗收規范、施工技術標準、項目管理實施規劃(施工組織設計)等有關規定進行施工,做好原材料和施工過程質量檢驗,確保工程質量。
一、?原材料的檢驗和試驗
1、原材料(含商品砼)、半成品、構配件和設備要有出廠合格證和復驗報告。
2、采購員應在合格供應方中采購,嚴禁不合格品進入施工現場。
3、保管員對進場的原材料、半成品、構配件和設備等應進行驗收。
4、凡涉及安全和使用功能的原材料、半成品、構配件和設備,應按有關規定進行復驗,并報監理工程師檢查認可。
5、原材料檢驗必須執行“見證取樣”送檢,按照太原市質檢站并建監字[2000]5號《太原市建筑工程施工試(檢)驗實行見證取樣送檢的制度》規定執行,由項目部送于工程相應資質的檢驗單位進行試驗,出具檢驗報告。經試驗合格的材料、半成品、構配件和設備,保管員應妥善存放并做好標識。未經檢驗和以檢驗為不合格的材料、半成品、構配件和設備等,不得投入使用。建設單位提供的原材料、半成品、構配件和設備等亦必須按規定進行檢驗和復試。
二、?施工過程的檢驗和試驗
1、項目部應在產品形成的適當階段進行監視和測量,嚴格控制過程質量確保產品質量。
2、項目部要做好計量器具和檢測設備的送檢、使用、保管和維修工作,按照公司制定的《計量器具管理辦法》執行,確保計量器具、檢測設備的完好準確。
3、班組施工要執行“三檢制”,做好自檢、互檢、交接檢,經質量員檢查符合要求后,方可轉序,嚴格控制“工序質量”。
4、隱蔽工程驗收,在隱蔽前,由項目質量員檢查,達到要求后填表,報監理單位驗收,經監理工程師檢驗簽證后,方可進行下道工序施工。
5、檢驗批(主控項目和一般項目)質量,由項目質量員、工長(施工員)、班組長等有關人員自行檢查符合要求后填表,報監理工程師驗收簽證。
6、分項工程質量所含的檢驗批均應符合質量規定,由項目技術負責人組織有關人員檢查評定簽字后,項目質量員填表,報監理工程師驗收簽證。
7、分部工程質量所含的分項工程質量、質量控制資料、觀感質量、安全與功能檢驗均應符合規定,經項目技術負責人、質量員、施工員等有關人員自檢評定符合要求后填表,由項目經理提交監理單位驗收,總監理工程師組織施工單位項目經理及勘察(地基與基礎)、設計(地基與基礎、主體結構等)單位項目負責人進行驗收簽字,地基與基礎、主體結構驗收時,公司總工程師參加。
三、?檢驗和試驗狀態的標識
a)? 原材料、構配件和設備以出廠合格證和復試報告為標識。
b)? 現場堆放的材料和庫房存放材料用標牌作標識。
c)? 施工過程產品的標識
(1)? 班組的自檢、互檢和交接檢,以“工程質量三檢表” 為標識,有關班組長簽字,項目質量員核查簽證。
(2)? 隱蔽工程以“隱蔽工程驗收記錄”為標識,項目技術負責人、質量員、工長(施工員)、班組長簽字,監理工程師簽證。
(3)? 檢驗批質量以“檢驗批質量驗收記錄” 為標識,項目經理、工長(施工員)、班組長簽字,監理工程師簽證。
(4)? 分項工程質量以“分項工程質量驗收記錄” 為標識,項目經理、技術負責人簽字,監理工程師簽證。
分部工程質量以“分部(子分部)工程質量驗收記錄” 為標識,項目經理、技術負責人簽字,報監理單位總監理工程師、勘察和設計單位項目負責人簽字。
第一章? 總? 則
第一條、為適應建筑業發展的要求,貫徹實施《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》以及相關法令、法規,保證建設工程施工質量,加強施工質量管理,提高經濟效益和社會信譽,特制定本制度。
第二條、貫徹落實“百年大計、質量第一”的方針,工程施工切實把工程質量擺在經濟工作的首位,以質量求生存,以信譽求發展。
第三條、貫徹建筑企業質量責任制,堅持“驗評分離、強化驗收、完善手段、過程控制”工程施工質量驗收原則,落實質量終身制。
第四條、工程質量檢查監督及管理部門應獨立履行質量檢查、監督、控制、職責。各級人員必須支持質檢部門和質檢人員依章行使職權。
第五條、制度如有與上級有關規定相抵觸的內容以上級規定為準,各分公司、辦事處、項目部依據本制度制定其具體實施細則。
第二章? 公司各部門的質量責任制
第一條、公司總經理的質量責任:
1、公司總經理是第一質量責任者,對整個企業的工作質量、工程質量負全責。
2、貫徹執行國家和各級政府制定的現行的方針、政策和各項法規。
3、合理設置管理機構,健全各級全面質量管理保證體系。
4、決策、審批公司質量管理方針、制度、各級責任制。
5、完善和加強企業質量管理的培訓、教育體系
6、加強企業質量管理,強化質量意識,重視和支持質量否決權。
7、領導、組織、檢查企業內的質量管理和教育培訓工作。完善持續改進措施。
8、掌握質量動態,協調各部門質量工作關系。
第二條、公司副總經理的質量責任
1、認真貫徹 “百年大計,質量第一”的方針,始終把質量放在管理工作的首位。
2、執行現行的國家法律、法規、驗收標準、企業標準。
3、制訂公司的質量發展計劃并具體組織實施。
4、負責落實制訂公司質量責任制,公司質量管理制度,并組織實施。協調公司各級生產管理部門的工作關系,確保質量管理體系的有效運行。
5、領導和組織公司的質量管理檢查工作。
6、加強質量管理,強化質量意識,支持和行使質量否決權。
7、掌握工程質量動態,領導質量預控,確保質量目標的實現。
8、對工程質量實行內控,協助總經理行使質量獎罰權。
第三條、總工程師的質量責任
1、制定和完善企業標準,并對企業質量技術工作進行具體組織、指導。
2、負責公司范圍施工組織設計、專項方案的審批。
3、組織制訂創優工程的工程質量計劃,并針對目標加以落實,制訂具體技術措施。
4、組織各項目廣泛開展qc小組活動,通過職能機構使這項活動經?;?。
5、制訂公司確保工程質量若干規定,并組織實施。
6、負責組織對重大質量事故調查處理。
7、加快企業技術進步,推廣和應用工程建設新技術、新工藝。
第四條、質量處的質量責任
1、質量處是公司質量管理的監督檢查部門。
2、認真收集貫徹執行國家、政府部門有關質量的法規、法令、條例及企業標準。
3、負責對公司范圍內各基層單位承建工程的工程質量進行監督檢查,有權制止不按驗收規范、設計圖紙、技術規范施工,有權按規定對基層單位根據施工現場質量的優劣提出獎罰意見。
4、參加質量計劃、質量管理制度、質量責任制的編制和質量問題監督整改、驗收。
5、經常深入基層和施工現場,掌握和了解工程質量的動態,并幫助施工現場解決工程質量中存在的問題。
6、協助項目部開展“三檢”工作。
7、及時向公司主管生產的副總經理、總經理匯報全公司工程質量情況。
8、負責工程技術資料的檢查、監督、歸檔和管理工作。
9、參加工程的分部(子分部)工程驗收和竣工驗收。
10、正確做好公司內控評定,負責竣工項目的售后服務工作。
11、協助公司有關部門開展qc小組活動。
12、對本公司施工工程中使用的監視和測量裝置進行檢查。
第五條、施工技術處的質量責任
1、施工技術處是質量管理的綜合協調部門。
2、負責指導并督促檢查所屬各工程公司、項目部認真執行國家規范、規程及有關規定。
3、負責開工報告的審批,督促抓好施工組織設計的實施、創優計劃的實施、施工技術交底和過程控制。
4、監督生產執行情況,做好施工前準備。
5、參加直屬項目部工程中間結構驗收及竣工驗收。
6、負責指導、督促、檢查項目部存在的問題進行糾正和預防措施,并予以落實整改。
7、協助公司開展qc小組活動。
8、管理職工學校開展運行,組織職工全員質量工作培訓教育。
9、參加與支持圖紙會審和技術交底,參加質量事故的處理。
第六條、總工程師辦公室的質量責任
1、總工程師辦公室是質量管理的重要部門。
2、負責指導并督促檢查所屬各工程公司、項目部及施工現場認真執行國家規范、規程及有關規定。
3、組織參加圖紙會審,編制施工組織設計及施工方案。
4、做好技術交底和技術措施工作。
5、負責統計技術在質量管理上的應用與培訓。
6、對重大質量事故提出處理方案和技術性補救措施。
7、負責公司qc小組活動。
8、抓好新工藝、新技術、新材料的推廣應用。
9、行使公司全面質量管理部門的職責、建立公司的質量體系并使之有效地運行。
10、負責公司質量體系第三方認證的組織工作,確保公司通過質量體系的復審和換證工作。
11、負責公司質量體系的宣傳和培訓,使公司全體人員了解和貫徹公司質量體系和各項管理標準。負責tqm工作落實。
12、負責策劃、組織和實施公司管理評審和內部質量體系審核,對體系中存在的缺陷進行糾正和預防,并確保實施到位。
13、負責公司質量記錄的控制和管理,使質量記錄符合標準化和規范化要求。
14、編制公司年度質量計劃和公司長期質量管理計劃。
第七條、公司辦公室的質量責任。
1、公司辦公室是提供人力資源,保障職工生活,解決后顧之憂的部門。
2、合理安排各職能人員,搞好部門協調工作。
3、貫徹按勞分配的原則,促進工作質量的提高。
4、合理安排作息時間,豐富文化生活。
5、提供后勤服務。
6、對職工進行思想教育,提高覺悟。
7、組織職工進行崗位培訓,技術培訓,負責職工持證上崗及換證工作。
8、負責機關管理人員的培訓,職稱評定工作。
9、編制培訓教育計劃。
第八條、財務處的質量責任。
1、財務處是提供資金的重要部門。
2、建立、完善公司財務管理制度,負責公司財務收支活動管理工作。
3、負責工程項目成本核算工作,做好經濟分析。
4、負責公司對外、對內資金的結算工作,加快資金周轉。
5、負責公司員工工資,福利補貼的發放工作。
第九條、安全處質量責任
1、了解質量管理的法律法規,并貫徹執行。
2、安全施工專項方案實施應保證工程的施工質量,以質量求安全。
3、根據工程的工程質量計劃,正確把握質量與安全生產工作關系,合理組織安全生產。
第十條、分公司經理、辦事處主任的質量責任
1、分公司經理、辦事處主任是企業基層質量管理的'全面組織者。對管轄范圍內工程質量負全面責任。
2、貫徹上級精神,執行公司質量方針、質量管理制度、質量責任制,積極開展質量活動。
3、制定分公司、辦事處的質量目標、質量計劃。因地制宜制訂分公司、辦事處的質量管理各項制度、責任制。
4、健全質量管理機構,按要求落實設崗。
5、正確處理質量與進度的關系。確保工程質量合格率100%,創優目標達到計劃要求。
6、組織質量大檢查,堅持質量一票否決制,嚴格實施質量獎罰。
7、積極推行qc小組活動,推廣新技術、新工藝的應用。
第三章? 質量管理
第一條、公司每季度進行一次質量綜合考評,分公司、辦事處對所屬施工項目每月進行一次質量檢查、評比。并建立質量責任制考核獎罰制度,對照質量獎罰制度嚴格獎懲。公司對分公司、辦事處每半年檢查考核一次。
第二條、施工項目必須配齊檢測工具,并建立臺帳,施工班組應做到對施工的內容全部進行實測實量,嚴格按內控指標檢查驗收。
第三條、做好圖紙會審和設計技術變更聯系工作,做好地基驗槽、隱蔽工程驗收及其它檢查、驗收,做好工程中間驗收及單位工程綜合質量驗收。其中,地基與基礎、主體分部和竣工工程質量驗收必須報公司核定。
第四條、公司實施創優工程目標管理。工程開工后15天內由項目部會同分公司工程質量管理部門根據合同要求及工程特點制定相應的創優目標,由項目負責人制訂創優計劃和措施,經公司工程質量管理部門審核后統一上報上級主管部門。各分公司(辦事處)創優計劃報公司備案。公司各級質量管理部門應嚴格把好工程質量關,嚴格執行規范標準,加強對質量人員的指導、培訓,提高業務素質,維護質量人員的威信,真正做到有責、有權。
第五條、公司、分公司、辦事處工程管理部門負責組織學習國家頒發的有關法規和政策,傳達、貫徹上級主管部門的有關文件精神,學習和推廣新技術、新工藝,邀請有關專家和領導進行技術講座和指導等。
第六條、各級質量管理部門應充分考慮可能造成質量問題的因素和環節,做好控制和協調工作,將質量事故消滅在萌芽中。
第七條、公司要嚴格項目開工審批制度。工程合同簽訂后,項目部必須按公司管理規定辦理有關手續,填寫開工報告和開工安全生產條件審查表一式四份,送公司工程管理部門審查并簽署意見,再送相關部門審批,符合要求后方可正式開工。未經審批或審批不合格私自開工的,以違章施工論處。單位工程開工前要進行技術交底,做好圖紙會審工作,編制好施工組織設計方案,明確施工順序、質量要求及相應的技術措施。
第八條、堅持“三級質量檢測制度”,對檢測結果及時作出記錄,發現問題及時整改。并做好質量統計分析,持續改進工程質量。
第九條、單位工程應掛牌施工,接受社會監督,施工現場應設置計量器具,并做好砼、砌筑砂漿的原材料過磅工作。進入施工現場的主要建筑材料應經施工員、質量員材料員檢驗驗收合格報監理認可后,方可使用。
第十條、單位工程各分項工程施工前,必須進行書面技術交底,技術交底質量要求的內容要有針對性,對于采用新結構、新工藝的項目,技術交底中要詳細說明,施工時要先做樣板,驗收合格后再全面鋪開。對分包工程必須有書面的技術交底,并應督促分包單位對施工人員進行分項和分部的施工交底。
第十一條、對技術素質差、工程(產品)低劣的班組和有關人員,質量員有權采取必要處罰措施,對嚴重違反操作規程的行為采取制止、糾正、停工整改、罰款直至辭退。
第十二條、建立質量例會制度,把工程質量問題進行交流,群策群力,搞好工程施工質量。
第十三條、施工現場試塊、試件、材料的取樣、制作、養護、送檢必須按規定執行由專人負責,送檢人員必須經過培訓并持證上崗,遵守真實、有效的原則,不弄虛作假,試驗結果要及時報告項目技術負責人。
第十四條、做好細部處理工作及成品保護工作。單位工程進入裝飾階段后,施工技術部門應采取相應措施,制訂有關細部處理和成品保護工作的實施方案,并組織實施,有利于提高觀感質量和整個單位工程質量的綜合評定。
第十五條、單位工程竣工驗收前應提前15天上報公司質量部門,進行質量內部預檢,對預檢中發現的質量弊病,項目部必須及時進行整改,并進行復驗。
第十六條、積極開展tqc活動,抓好全員質量意識教育,嚴格執行建設集團質量獎罰制度和質量內控指標,做好質量預控。
第四章? 技術交底
第一條、施工組織設計審批后,項目經理在開工前召集項目全體施工管理人員召開施工組織設計交底會議,由項目技術負責人介紹工程特點、難點、主要施工方法、施工進度、施工平面布置、安全生產、文明施工和其它項目管理措施以及現場規章制度等。
第二條、技術交底應結合具體操作部位細致、全面地進行,同時以書面形式交底,要求字跡清楚、內容完整,并具有針對性。不同部位、不同工藝、不同工種、季節性施工均要分別予以交底,并要有交底人、被交底人,單位工程負責人簽字。
第三條、針對特殊工序要編制有針對性的作業指導書,每個工種,每道工序應進行各級技術交底。各工種班組長接受交底后,應組織工人進行認真討論,保證施工意圖正確無誤地得到貫徹。
第四條、未經技術交底的分部分項工程不得任意施工。
第五章? 隱蔽工程的檢查驗收
第一條、隱蔽工程應在施工班組自檢合格的基礎上,由項目部有關質量管理人員組織檢查驗收。檢查內容是否符合規范要求和設計文件要求;原材料規格、型號、數量、部位及實測合格率。對不符合規范要求、企業標準要求和設計文件要求的,由施工班組限期整改,并通過復檢。
第二條、在項目部有關質量管理人員檢查合格的基礎上,通知業主和監理公司組織檢查,對不合格項由施工班組限期整改,并通過復檢。
第三條、按有關規定政府質量監督機構必須到場驗收的部位,由監理公司通知和安排驗收,驗收合格后由監理公司開具有關手續后方可進行后續施工,同時填寫隱蔽工程驗收記錄。
第四條、隱蔽工程驗收記錄由施工員(技術員)填寫,參加驗收的責任人員簽字(設計、監理、業主、施工),并加蓋公章,重要分部或特殊部位的驗收還需有隸屬單位工程管理部門蓋章,并由資料員存入工程技術檔案。
第六章? 技術資料
第一條、各項技術資料應按國家《建設工程項目管理規范》(gb/t50326-2001)、《建設工程文件歸檔整理規范》(gb/t50328-2001)要求整理,省內項目部必須使用浙江省工程建設質量安全監督總站編制建筑工程施工質量驗收檢查用表。其它省市使用的施工質量驗收檢查用表應符合當地的有關規定。
第二條、單位工程技術資料應做到及時、全面、真實、準確、有效。項目材料員應及時提供完整、有效的材料質保單。項目資料員應及時收集、整理、匯總有關資料。
第三條、單位工程竣工后,技術資料應符合相應要求后才能交付驗收,每一檢驗批驗收時,須提供質保書、試驗報告單、自檢記錄、技術復核記錄給質量員,并在自檢人員簽字的基礎上才能驗收。整理的資料(包括格式、頁面、書寫、簽章、裝釘等)應符合歸檔要求。
第四條、工程的施工技術資料竣工后30日內交公司質量處審查存檔,分公司、辦事處負責監督和協助項目部做好技術資料檢查歸檔,合格后上交公司質量處,未設分公司、辦事處的項目,由項目部直接上交公司質量處審查。
第五條、上交公司的資料需原件,必須裝訂成冊,建立總分目錄,厚度控制在40mm以內,并裝入檔案盒。裝訂采用線繩三孔左側裝訂,裝訂時必須剔除金屬物。
第六條、所有竣工圖應加蓋竣工圖章,不同幅面的工程圖紙應按《技術制度復制圖的折疊方法》gb/10609.3—89統一折疊成a4幅面圖標欄露在外面。
第七條、總包單位應及時檢查、收集、匯總各分包單位工程技術資料,總包范圍內所有資料必須一同上交公司存檔。
第七章? 材料管理
第一條、材料采購必須在合格材料供方名錄內采購,當生產急需時,應經項目經理或工程技術負責人批準、簽字允許后方可在名錄外采購。
第二條、項目部對工程材料、設備等物資的送貨單位進行核對,確認物品規格、數量、驗收證件,檢查外觀質量,填寫并保存進貨驗收記錄。
第三條、對需要復試的材料(如鋼筋、水泥等)按照有關規定取樣送法定檢測單位進行試驗,樣品試件應符合國家、行業有關技術規定,未經檢驗或檢驗不合格的物資設備按照《不合格/不符合控制程序》進行處理。
第四條、入庫材料應由有關責任人和倉庫保管員負責入庫驗收。驗收內容為材料的類別、型號、規格、數量以及采購物質的合格證明等。
第五條、現場堆放材料應符合規定要求,做到堆放整齊,保護良好,并做好產品標識和檢驗狀態標識。
第六條、易燃易爆物品應有專門倉庫、專人保管登記領用。
第八章? 回訪和質量保修
第一條、各分公司、辦事處組織對本單位上年度竣工的單位工程進行回訪和顧客滿意度的檢測、分析、改進,并做好記錄,上報公司質量處存檔。顧客的意見、投訴的處理應作好記錄。
第二條、屬于保修范圍的,項目承包人在接到保修通知之日起7天內必須派人處理。對顧客的投訴,在接到投訴后三天內必須進行回訪和服務,上門實地察看,并落實必要的人、財、物。
第三條、對于涉及結構安全的質量問題,應當按照《房屋建筑工程質量保修辦法》的規定立即向當地建設行政主管部門報告,采取安全防范措施,由原設計單位或者具有相應資質等級的設計單位提出保修方案,承包人實施保修。質量保修完成后由發包人組織驗收,保修費用由造成質量缺陷的責任方承擔。
第四條、凡屬保修期外的工程維修,應根據實際情況與顧客商洽,落實維修經費后,由分公司、辦事處派專人進行修理。
第九章? 事故調查和處理
第一條、發生工程質量事故,必須及時如實上報,不得隱瞞,并報質監站及有關部門及時處理解決。
第二條、發生一般質量事故,由公司組織人員查明原因,分清責任,填寫《工程質量事故報告表》一式二份,公司、項目部各留存一份。
第三條、發生重大工程質量事故的,公司應立即向建設集團匯報,并填寫《重大質量事故報告表》一式三份。事故發生后,公司要及時組織有關人員查明原因,分清責任,提出處理意見,相關部門要協助工程部門開展工作,并報有關部門備案。
第十章? 創優目標及獎懲
第一條、優質工程獎勵
1、? 工程質量獲得國家“魯班獎”,獎勵100萬元。
2、? 工程質量獲得?。ㄖ陛犑校┘墐炠|工程獎(如浙江省錢江杯),獎勵15元/平方米(建筑面積),最高獎勵不超過40萬元。
3、? 工程質量獲得地市級優質工程獎(如金華雙龍杯,杭州西湖杯),獎勵8元/平方米(建筑面積),最高不超過15萬元。
4、? 工程質量獲得縣(縣級市)級優質工程獎,獎勵3元/平方米(建筑面積),最高獎勵不超過5萬元。
5、? 工程主體質量獲得?。ㄖ陛犑校┘墐炠|結構工程獎,獎勵10元/平方米(建筑面積),最高獎勵不超過20萬元。
6、? 工程主體質量獲得地市級優質結構工程獎,獎勵5元/平方米(建筑面積),最高不超過12萬元。
7、? 同一只工程的質量按最高獎計算,同一類別不重復累計;主體結構工程優質與竣工工程質量獎可重復計算。
8、? 工程質量受上述規定以外的特殊獎,視具體情況參照獎勵。
9、? 參與受獎工程分項施工的應在文件中有明確參建單位,參與施工的獎勵為上述獎勵的1/5計。
10、? 受獎工程均以頒獎主管部門的文件為準。
11、? 獲得裝飾優質工程獎勵,按規模大小,受獎級別參照獎勵。
第二條、省市大檢查通報的獎罰
1、 在?。ㄖ陛犑校┘壻|量大檢查中通報表揚(有企業冠名)的工地,獎勵5000元。
2、 在地區(地級市)級質量大檢查中通報表揚(有企業冠名)的工地,獎勵2000元。
3、 在?。ㄖ陛犑校┘壻|量大檢查中通報批評的工地,罰款4萬元。
4、 在地區(地級市)級質量大檢查中通報批評的工地,罰款2萬元。
5、 上述同一通報中,質量與安全雙重表揚的,獎勵按一項計;質量與安全雙重批評的按條文重復罰款計。
第三條、新聞暴光的罰款
1、? 受新聞電視臺暴光批評的工地每次罰款10000元。
2、? 受報紙暴光批評的工地每次罰款10000元。
第四條、技術資料和保修管理
1、工程竣工驗收備案后,一套技術原件應在一個月內上交公司存檔,如未上交,按每平方米4元計算押金,年終結算時給予預扣,一年結算一次。
2、每年上交資料截止時間為次年一月十日。
3、由于項目部原因,若資料不能上交公司存檔,押金作罰款處理。項目部不予經濟決算。
4、竣工工程必須按照公司質量保修制度進行保修,如項目負責人未按規定要求進行回訪保修,資料押金、保修金不予返還,項目部不予經濟決算。
第五條、工程質量獎勵基金的獎罰
1、根據公司責任承包書或合同,質量獎勵基金按照工程總造價的0.5%提取,獎罰按決算總造價計算。
2、內控評定按觀感70%,平時檢查30%考慮匯總,按項目的得分分檔返回或罰款。
3、? 本獎罰單獨實施,不包括大檢查獎罰和平時罰款。
第六條、質量管理處罰
1、? 項目部無項目部的質量管理制度,罰款1000元。(必須包含圖紙會審、設計修改、技術交底、施工組織設計編制和審批、工序交接、質量檢查評定、質量獎罰、質量例會、工程實體檢驗檢測、總包對分包質量管理、工程質量問題處理等制度)
2、? 項目部無詳細的質量計劃,罰款200元。
3、? 項目部質量員、資料員無證上崗,各罰款500元。
4、? 項目部與分包無質量責任書,罰款500元。
5、? 施工用的測量計量工具未按規定進行強制性檢定的,每一件(項)罰款100元;施工現場缺測量計量工具,每一件(項)罰款200元。
第七條、施工質量問題處罰
1、? 鋼筋表面嚴重生銹,有油漬、漆污每處罰款100元。鋼筋安裝不符合規范及設計要求,每一個(處)罰款300元。
2、? 混凝土現場攪拌沒有掛級配牌或無過磅及記錄,罰款100元?;炷潦┕たp不符合規范或設計要求留置,每處罰款200元。拆模試塊不是同條件養護的每組罰款100元?;炷猎噳K有多余或空白,每組罰款200元。
3、? 防水混凝土的變形縫、施工縫、后澆帶、穿墻管道、埋設件處滲漏,每處罰款100元。
4、? 現澆結構構件截面尺寸偏差不符合規范規定的,每處罰款100元。
5、? 砌筑砂漿拌和時不掛牌或不按設計配合比,每發現一次(處)罰款50元;如以上兩種情況同時發現,每發現一次(處)罰款100元。
6、? 砌體工程的砂漿飽滿度抽查三組,其中一組或一組以上不符合規范要求,罰款500元處理。
7、? 砌體留直槎不按規定留拉結筋,或拉結筋不符合規范要求,每處罰款50元。
8、? 砌筑時發現干磚上墻,罰款500元。
9、? 承重墻體使用斷裂小砌快,每處罰款100元;小砌快未底面朝上反砌于墻上的,每處罰款100元;施工時所用的小砌快產品齡期未到28天的,罰款100元。
10、? 構造柱處砌體未按規定留馬牙槎,每處罰款50元。
11、? 磚墻上留置洞口寬度超過30cm未設過梁板或過梁擱置長度小于120mm,每處罰款50元。
12、? 陽臺磚墻和扶手與墻體的連接部位未按規定采取可靠的連接措施,每處罰款50元。
13、? 除門洞口外,對廁所四周隔墻下口未按規定做砼翻口且高度小于120mm的,每處罰款100元。
14、? 地坪嚴重起殼、起裂、起砂面積大于200cm2,每處罰款50元。
15、? 凡踢腳線空鼓長度超過30cm,每處罰款30元。
16、? 多空磚上安裝門窗樘用射釘固定的,每樘罰款50元。
17、? 鋁合金、塑鋼門窗邊框滲水,每處罰款50元。
18、? 管道后墻面未粉刷或嚴重不平,每發現一處(間)罰款50元。
19、? 外墻面磚、室內瓷磚、地磚起殼空鼓面積超過1m2,每處罰款50元。
20、? 屋面、衛生間等有防水要求的房間,滲漏不論范圍大小,每處罰款200元。
21、? 墻體表面留置水平溝槽或橫向開槽不符合規范規定的,每處罰款100元。墻身開槽沒有用機械切割,每處罰款200元。
22、? 欄桿凡陽臺、外廊、室內回廊、內天井、上人屋面及室外樓梯等臨空處未做防護欄桿,每處罰款500元;防護欄桿高度小于1.05米,每處罰款200元;防護欄桿離地面或屋面0.10米高度內留空的,每處罰款100元。
23、? 窗臺高度低于0.80米未做防護措施的,每處罰款100元。
樓梯梯段凈寬小于1.10米的,每跑罰款100元;樓梯平臺扶手處的最小寬度小于梯段凈寬的,每處罰款100元;樓梯平臺上部及下部過道處凈高小于2.00米的,每處罰款200元;梯段凈高小于2.20米的,每跑罰款100元。
25、明裝大、小便污水管滴漏水,每處罰款100元,地漏周邊滲漏和穿接板套管處滲漏每處罰款100元。其他管道接樓滴漏水每處罰款50元。
26、埋地管道未做護理處理,每處罰款200元。金屬管道埋地未做防腐處理,每處罰款100元。水平溝槽或橫向開槽,每處罰款100元。墻身每處罰款200元。
27、管架和風管支架制作時,下料、鉆孔有電焊氣割,槽鋼支架、門型支架制作時沒有采用45°拼縫焊接,每處罰款50元。
28、支架安裝前沒有按規范要求進行除銹刷漆的,每個(條)罰款50元。
29、排水管道的坡度必須符合設計要求,出現無坡或倒坡,每處罰款100元。
30、管道穿過墻壁和樓板沒有規范要求設置套管,每個(處)罰款50元。
31、衛生器具和地漏水封高度小于50㎜,每個罰款50元。
32、管道穿過結構伸縮縫,抗震縫及沉降縫敷設時,沒有按規范要求采用柔性連接,每處罰款200元。
33、嚴禁對鍍鋅鋼管進行焊接,每發現一處罰款100元。
34、水泵安裝時進出口的變經管沒有使用偏心大小頭,每個罰款100元。
35、金屬導管嚴禁對口熔焊連接,鍍鋅和厚度小于2mm的鋼導管不得套管熔焊連接,每發現一處罰款50元。
36、三相或單相的交流單芯電線電纜不得單獨穿于金屬導管內,每發現一處罰款500元。
37、當燈具距地面高度小于2.4㎜時,燈具的可接近裸露導體必須接地(pe)或接另(pen)可靠,并應有專用接地螺栓具有標識,每缺一盞罰款100元。
38、扦座接線不符合規范規定連接,每只罰款50元。
39、金屬電纜橋架的接地(pe)或接零(pen)不符合規范要求,每處罰款50元。
40、配電箱、盒、橋架安裝不使用機械開孔,每個(處)罰款100元。
41、防排煙系統柔性短管的制作材料必須使用不燃材料,否則每處罰款200元。
42、資料中的各責任人簽名不符合規定要求的罰100元。
43、地基與基礎、主體結構分部工程驗收未經監理、建設、勘察、設計、施工單位的技術、質量部門負責人參加并蓋章的罰100元。
44、涉及結構安全的試塊、試件以及有關材料,未按規定進行見證取樣檢測的罰款200元。
45、檢驗批、分項工程、隱蔽工程驗收、材料報驗等要求監理工程師(建設單位技術負責人)檢查認可的項目,如未按規定實施的每項罰款100元。
46、試塊的取樣留設未按規定執行的每項罰100元。試塊的強度評定不合格的罰200元。試塊的強度出現3次(含)以上的不符合要求的每次罰200元。
47、鋼筋原材料的質保單不符合要求的每項罰50元;抽樣復試未按規定執行每項罰100元。
48、焊接接頭復試未按規定執行的每項罰100元。
49、水泥的質保書收集及復試報告未按規定執行的每項罰200元。
50、結構承重的砌體材料未經規定復試而使用的每次罰200元。
51、防水材料未按規定復試的每種罰200元。
52、裝飾工程(如幕墻工程)關于安全使用功能的復試未按規定執行的每項罰200元。用于室內的石材未做放射性試驗,用于室內吊頂門窗等工程中的人造板材未做甲醛含量試驗,用于幕墻石材未做彎曲強度試驗,鋁塑復合板未做剝離強度試驗及幕墻各種材料的相容性試驗的各罰200元。
53、原材料、試件等造成先使用后復試既成事實的每項罰100元。
54、混凝土澆搗無坍落度檢查及記錄或檢查不符合要求,罰款200元。大體積混凝土施工無測溫記錄或記錄不符合要求的,罰款200元。
55、住宅采用的電度表、水表、熱量表按規定應具有產品合格證書和計量檢定證書。如無每項罰款200元。
56、各種承壓管道系統和設備應做水壓測驗,非承壓管道系統和設備應做灌水測驗,每缺一項罰款200元。
57、通風管道無漏光檢測,每缺一項罰款100元。
58、給水管道竣工后,沒有對管道進行沖洗和消毒,每項罰款100元。
第十一章? 附? 則
第一條、本《制度》凡遇與國家、行業、地方有關法律、法規、規范有沖突時,以上級規定為準。
第二條、本《制度》經公司、分公司、辦事處辦公會議通過,總經理批準后,自頒布之日起實施。
第三條、本《制度》由公司負責解釋。
1、醫院必須建立由院領導、總務處負責人、工程技術人員、紀檢監督員組成的基建管理小組。
2、施工單位必須建立健全質保體系,同時,施工組織設計、施工技術方案在開工前提供給建設單位,并在實施過程中接受其監督。
3、工程施工過程中,定位放線、基礎開控、基礎施工、框架梁柱澆筑、屋面工程等其他隱蔽工程都必須由建設單位或監理單位驗收簽字后,方可進行下道工序施工。
4、加強對建筑工程材料把關,嚴格執行材料檢驗的方法和手續。材料進場必須出具質保證書。對需要復試的`材料,應由建設、施工單位雙方抽樣,同時送有相應資質的單位進行材料復試,復試合格者方可使用。三材抽驗見證人要持證上崗,砂漿和砼“兩塊”試件制作,要嚴格按規定取樣送檢。其余材料也要按有關規定要求檢驗或復試。
5、基建管理中,必須加強對工程質量通病的防治。工程施工過程中、出現工程質量問題,建設單位及時向質監站、監理單位、設計單位和主管部門匯報,共同商定解決措施。如發生重大質量事故,應立即書面報局長。質監站、設計單位和衛生局,由質監站牽頭組織處理事故,提出書面處理方案并監督實施。
7、基建工程的驗槽、基礎驗收、中間驗收、竣工驗收及其他單位驗收關由施工單位技術人員和建設單位派代表及監理員先進行全面檢查,初步認定后,再由施工單位將工程資料交有關部門審查,申請進行驗收。對驗收中發現的問題,施工單位必須限期整改?;üこ炭⒐を炇毡仨氃谑┕挝话闯躜灲Y果整改完成,并經建設單位和監理方對整改結果認定后,方可向建設局申請組織竣工驗收。
8、凡未竣工驗收或驗收不合格的項目,一律不得使用。工程驗收合格后,建設單位要到建設局辦理竣工驗收備案手續,取得《工程使用證》后才可進行使用。
9、投入使用后,院方要加強檢查,注意觀察,若發現工程質量問題和安全隱患,要及時與質監、監理單位、施工單位聯系,查明原因,采取措施。
10、建設單位和施工單位要履行好雙方簽訂的《工程質量保修書》嚴格按照《建設工程質量管理條例》規定的質量保修期,質量保修責任和施工單位投標承諾的條件執行,保修期內質保金不得返還。
第一條為強化和規范項目部所建工程質量管理工作,不斷提高工程質量管理水平,確保實現指揮部的質量目標,根據國家及上級有關規定特制定本制度。
第二條堅持“百年大計,質量第一”的方針,落實項目質量計劃,建立和完善工程質量管理終身負責制,認真貫徹質量、環境和職業健康安全管理體系,加強全過程的質量監督控制,促進質量管理的程序化、標準化、科學化。
第三條本辦法適用于本項目部施工班組及所有施工人員。
第二章 工程質量總方針
第四條工程質量總方針:精心策劃,積極創新,嚴格管理,文明施工。
第五條工程質量總目標:工程驗收一次合格率達100%。
(一)全部工程達到水利部現行施工質量驗收標準,并滿足按設計速度開通的要求;
(二)杜絕施工重大質量事故;
(三)分項、分部、單位工程驗收合格率達到100%;
(四)全線水保、環保達標;
(五)竣工文件按省水利廳規定編制,各種資料有效完整,實現一次驗收合格。
第三章 管理機構
第六條項目部成立工程質量管理領導小組。負責研究制定工程項目質量計劃,完善各種質量控制規章制度,督促落實規章制度的執行。提供創優質工程的各種條件,定期召開質量管理工作會議,分析、研究、制定改進措施。
第七條專職質量管理人員,應由工作責任心強、專業技術水平高、有一定施工經驗、經過培訓取得合格證的人員擔任。
第四章 工程質量責任制
第八條建立健全和落實工程質量領導責任制和終身負責制。項目部要建立層層負責制,明確分工,責任到人。把本項目工程質量責任分解落實到各班組、各崗位和員工,形成全員、全方位、全過程的質量管理體系。
第九條項目經理的質量責任:項目經理是項目施工的領導者和直接組織者,對本項目工程質量負全面的領導責任。
1、主持工程質量領導小組會議或質量工作會議。研究制定項目質量目標,質量保證措施,并組織落實,實現合同中對業主的承諾。
2、經常進行“百年大計,質量第一”的思想教育,組織開展創優質工程活動。
3、掌握工程質量情況,協調各班組質量保障工作。根據工程需要,提供工程質量保證資源,設立質量管理獎罰基金。
4、組織學結和推廣質量管理方面的先進經驗,根據質量優劣進行獎罰。
5、組織本項目部貫徹實施is09001標準,落實公司質量管理方針。建立、完善各種制度,使質量管理工作規范化、制度化。
6、優選施工隊伍,確定使用外部勞務,審查其資質、施工能力,確保本工程上場隊伍具有有效的各類資質。
第十條項目副經理質量責任:項目副經理協助項目經理抓好質量工作,對所分擔的工作承擔相應的領導責任。
第十一條項目總工程師質量責任:項目總工程師在項目經理的領導下,負責本項目質量管理的具體工作。
1、認真貫徹執行國家有關保證質量方面的方針、政策及上級頒發的法規、制度和要求。
2、主持設計圖紙會審、圖紙審核、技術交底,形成會審記錄。
3、主持編制并組織實施項目工程施工組織設計和質量保證措施,創優規劃。
4、組織推廣應用“四新技術”,根據項目工程特點,開展qc小組活動,解決工程質量的技術問題。
5、參加質量管理小組會議或質量工作會議,提出項目質量目標和質量保證技術措施。
6、指導質檢員、施工班組的工作,對不符合質量標準的分部、分項工程(半成品)責令返工,并對違反施工程序和操作規程的班組和個人實施罰款。
7、組織本項目貫徹實施公司質量管理體系文件,健全質量管理制度,規范質量管理工作。
8、主持本項目的質量事故分析會,對因技術原因造成的工程質量事故負技術領導責任。
9、定期組織質量檢查和質量評定工作,研究質量改進措施。
第十二條質安組質量責任制
1、認真貫徹執行有關質量管理的方針、政策和法規,對項目工程質量進行監督管理。
2、具體實施本公司質量目標要求。
3、編制項目質量計劃、質量保證措施,報公司總工室審批后督促實施。
4、參加工程開工前的施工準備檢查、工程質量檢查,建立健全各項質量制度、保證措施。
5、開展全員質量宣傳教育活動,督促檢查施工班組開展自檢、互檢、工作。
6、組織質量檢查評比活動,提出實施方案,及時下發質量檢查通報。
7、按規定及時向公司報告質量情況和統計報表。參加質量事故的調查,提出對事故的處理意見。
8、全面負責施工過程的質量控制,定期不定期的進行質量檢查,負責安排重點難點、關鍵工序、隱蔽工程的旁站監督工作,對不符合圖紙或規范要求的工程,有權責令整改、停工或罰款。
9、參加工程竣工預驗及驗收交接工作。
10、對本工程分管的工作對質量的影響負相關責任。
第五章 工程質量管理制度
第十三條推行全面質量管理,實行質量終身負責制度。
1、廣泛深入地進行質量管理教育,開展qc小組活動,強化全員創優意識,堅持開展全員全過程質量管理活動,按照is09000標準不斷健全并完善質量保證體系,提高質量控制能力。
2、制定質量創優規劃,確定項目工程質量目標,并制定相應的質量保證措施,實行層層分解,責任到人,狠抓落實,實施施工全過程的質量動態控制。
3、從項目部到施工隊、班組到個人,層層簽定質量包保責任狀,建立各級、各部門、各專業的質量終身負責制度,依法進行施工質量管理。
第十四條實行圖紙會審和技術交底制度。
1、工程項目開工前,項目工程師按照職責范圍組織有關人員對設計文件進行會審,了解設計意圖、明確技術途徑,確定工程項目適用規范、工法、操作規程和作業指導書,并用其作為施工過程指導性文件。對設計文件有疑問或認為設計文件存在問題,應及時向業主、監理、設計單位提出。設計文件會審應以《設計文件會審記錄》形式做出會審記錄。
2、工程項目開工前,項目部技術人員負責向施工隊進行詳細的技術交底,提出并明確工程項目、技術標準、質量目標、質量保證措施及要求,以及工程項目中所采用的新技術、新工藝、新材料、新方法及操作規程,并以《技術交底書》形式下達并記錄。必要時可邀請設計單位、業主參加。
第一條 為加強和規范全省農村渡口改渡建橋項目工程質量管理,根據國務院《建設工程質量管理條例》、交通部《農村公路建設質量管理辦法》和《江西省農村渡口改渡建橋管理辦法》等法規和規范性文件,并結合我省農村渡口改渡建橋的實際制定本規定。
第二條 本規定適用于我省境內農村渡口改渡建橋項目的工程質量管理。
第三條 農村渡口改渡建橋建設項目必須實行法人負責制、招投標制、監理制和合同制,并嚴格履行基本建設程序。
第四條 實施農村渡口改渡建橋項目的有關行政管理部門、項目法人、咨詢、勘察設計、施工、監理、試驗檢測及相關設備材料供應等單位依法承擔相應質量、安全責任。
農村渡口改渡建橋項目建設應按照省交通運輸廳《關于印發全面落實工程質量責任制的若干意見的通知》(贛交質監字[2015]2號),實行工程質量登記制度和責任追究制度。
第五條 農村渡口改渡建橋項目建設應接受社會和輿-論監督,各地應鼓勵社會力量積極參與監督活動。任何單位和個人對農村渡口改渡建橋項目建設中的質量安全事故、質量缺陷和違反有關質量安全法規的行為,均有權向交通主管部門或其質量監督機構舉報。
第六條 農村渡口改渡建橋項目參建單位必須增強檔案管理意識,建立健全項目檔案管理制度。加強項目立項至竣工驗收各環節資料的收集、整理、歸檔工作。
第七條 根據《江西省人民政府批轉省交通廳關于加快全省農村渡口改渡建橋實施意見的通知》(贛府發[2015]9號),市、縣兩級人民政府負責對農村渡口改渡建橋工作的組織領導。
實行抓調度、負總責和一橋一領導、一橋一技術干部的質量責任制,并將農村渡口改渡建橋工作納入政府考評體系。
第八條 各縣級(市、區)人民政府為農村渡口改渡建橋項目建設的質量責任主體,對本行政區域內農村渡口改渡建橋建設質量負總責。
(一)各縣級人民政府在落實“一橋一領導、一橋一技術干部”質量責任的基礎上,應組建“農村渡口改渡建橋建設工作領導小組”。宜從縣公路局、交通局調配專業技術人員,統籌全縣(市、區)工程技術力量,設立農村渡口改渡建橋建設專門管理機構,負責技術指導和質量監管。
(二)各縣級人民政府應落實專項經費和專職人員,組建農村公路試驗檢測中心??h農村公路試驗檢測中心在(設區)市質監站的指導下,負責對全縣農村公路和農村渡口改渡建橋項目的試驗檢測工作進行指導和質量抽查。
第九條 各級交通主管部門應按照分級管理、責權一致的原則,切實履行質量管理職責。
(一)省交通運輸廳負責全省農村渡口改渡建橋項目建設的行業管理。具體負責制訂全省農村渡口改渡建橋建設質量管理的相關政策,引導從業單位提高質量意識。
(二)省公路管理局負責對全省農村渡口改渡建橋項目建設行使管理職能,并對全省農村渡口改渡建橋建設進行行業指導和技術服務,監督檢查全省農村渡口改渡建橋項目基建程序、計劃執行、工程進度、工程質量和資金使用情況,并適時組織稽查。
(三)各設區市和縣(區、市)交通主管部門依據職責負責本地區內的農村渡口改渡建橋項目建設的組織和管理。負責監督檢查本地區農村渡口改渡建橋項目基建程序、計劃執行、工程質量和資金使用情況。同時,應指導、協助項目法人履行項目基本建設程序。
各縣(市、區)交通主管部門具體負責本轄區農村渡口改渡建橋項目建設過程中的工程質量和安全生產監督管理工作。
第十條 全省農村渡口改渡建橋項目建設實行“省質監站指導、市質監站監督、縣交通局配合”的質量監督模式。有條件的縣,可組建縣級質量監督組織,在市質監站的指導下開展工作。同時,各地可針對農村渡口改渡建橋項目建設實際情況,要求或動員受益鄉鎮、村民自治組織積極參與監督,形成上下協調、控制有效、覆蓋全面的質量監督機制。
(一)省質監站負責履行農村渡口改渡建橋項目建設質量監督工作的指導職責,具體負責全省農村渡口改渡建橋項目中特大橋或相應二級以上(含二級)公路標準的大橋或結構技術復雜橋梁項目的質量監督和質量鑒定工作。組織全省農村渡口改渡建橋項目的建設質量督查活動,組織或指導農村渡口改渡建橋建設從業人員培訓工作,檢查指導各市質監站工作。
(二)市質監站負責本行政區域內除省質監站具體負責監督的農村渡口改渡建橋項目之外的其它項目的質量監督和質量鑒定工作,同時應結合本地實際情況確定質量監督的重點部位、關鍵工序、主要指標和檢測頻率,制定監督工作要點;負責農村渡口改渡建橋項目質量管理人員崗位培訓;定期向省質監站報告農村渡口改渡建橋項目質量動態。
第十一條 農村渡口改渡建橋項目應主動申請和接受質監部門的監督,質量監督覆蓋率應達到100%。
同時,農村渡口改渡建橋項目質量監督工作應本著人員精干、高效務實的原則,做到“重點突出、不留死角”,采取巡回檢查和重點抽查相結合的方式,依據國家法律法規和強制性技術標準,重點檢查基建程序、建設各方合同履約、質量行為,重點監控本規定附件一所規定的工程質量控制要點。
第十二條 農村渡口改渡建橋建設質量監督費用,由市、縣財政和交通主管部門統一安排,以保證質量監督工作的正常進行。
第十三條 農村渡口改渡建橋項目實行社會公示,應在工地現場設置公示牌,標示工程項目名稱、規模、投資額、各從業單位及聯系人、質量監督人員及舉報電話和通訊地址等。有關部門對質量舉報應及時調查處理。
第十四條 農村渡口改渡建橋建設項目建設單位應由縣級以上人民政府視具體情況確定,應由縣級交通主管部門、縣級公路管理部門或項目所在鄉(鎮)人民政府負責建設,不得由村委會組建建設單位。
農村渡口改渡建橋建設項目建設單位必須依照項目法人資格標準組建項目管理機構,并報設區市交通主管部門審查。項目管理機構必須配備一名以上有相應橋梁建設、施工管理人經驗的技術人員,主要負責人的技術和管理能力應當滿足擬建項目的管理需要,并應明確項目建設質量、安全管理責任人。
第十五條 建設單位依法負責招標投標工作,實行招標文件和資格預審結果及定標結果報備制度,必須按有關規定將招標方案、招標文件和資格預審結果、招標結果向設區市交通主管部門報備。
建設單位應當將工程發包給具有相應資質等級的施工單位,依法招標選擇或委托具有相應資質的單位承擔勘察、設計、工程監理、試驗檢測任務。
建設單位在發布招標公告和編制招標文件時,應明確對投標人的資質等級要求。渡口改建建橋項目施工單位應具有相應公路工程施工總承包或橋梁工程專業承包資質。
招標文件關于投標人擬投入本項目主要管理人員、機械設備的強制性條件不得低于《江西省渡口改渡建橋項目招標文件范本》和本規定附件二的規定。
為確保樁基質量,招標文件應明確樁基必須逐一進行超聲檢測的強制性要求。
第十六條 建設單位應當將施工圖設計文件報各設區市交通主管部門審查。施工圖設計文件未經審查批準的,不得使用。
任何單位和個人不得擅自變更已經批準的初步設計和施工圖設計。
工程設計變更應按照《公路工程設計變更管理辦法》(交通部2015第5號令)的規定,對一般設計變更建議,由建設單位根據審查核實情況或者論證結果決定是否開展設計變更的勘察設計工作;對較大設計變更和重大設計變更建議,建設單位經審查論證確認后,向設區市交通主管部門提出工程設計變更的申請,并提交相關資料。
第十七條 建設單位在申請施工許可前,應當按照國家有關規定辦理質量和安全監督手續。
建設單位按照交通部《關于實施公路建設項目施工許可工作的通知》(交公路發[2015]258號)的規定,負責施工許可的申報工作。未經設區市交通主管部門做出施工許可的項目,不得開工。
第十八條 項目建設過程中,建設單位應重點強化對施工、監理單位進場的主要人員和設備與合同承諾相符性的檢查,加強合同管理,督促參建各方誠信履約。
同時,建設單位不得明示或暗示設計單位或施工單位違反工程建設強制性標準,不得明示或者境示施工單位使用不合格的.建筑材料、建筑構配件和設備,降低工程質量。
第十九條 農村渡口改渡建橋建設項目完工后,建設單位應按照《江西省農村渡口改渡建橋管理辦法》及時組織設計、施工、工程監理等有關單位進行交工驗收,經驗收合格的,方可交付使用。工程未經監理工程師檢驗合格,建設單位不得撥付工程款,不得組織交(竣)工驗收。
第二十條 建設單位應當嚴格按照有關檔案管理的規定,及時收集、整理建設項目各環節的文件資料,建立、健全建設項目檔案,并在竣工驗收后,及時向有關部門移交建設項目檔案。
第二十一條 承擔農村渡口改渡建橋項目勘察、設計任務的單位應當具有相應等級的資質證書??辈?、設計單位不得超越其資質等級許可范圍或者以其他勘察、設計單位的名義承攬蕘。
第二十二條 勘察、設計單位必須按照工程建設強制性標準進行勘察、設計、并對勘察、設計的質量負責。
勘察單位提供的地質、測量、水文等勘察成果必須真實、準確。
設計單位應當根據勘察成果文件進行工程設計,設計文件應當符合國家規定的設計深度要求。同時,設計單位應建立健全設計質量保證體系,加強設計全過程的質量控制,設計負責人和注冊建筑師、注冊結構工程師等人員應當在文件上簽字,對設計文件負責。
采用新結構、新材料、新工藝的工程和特殊結構的工程,設計單位應當在設計文件中提出保障施工作業人員安全和預防安全事故的措施建議。
為確保樁基施工質量,設計單位應在施工圖設計文件中注明樁基施工必須預埋聲測管的要求。
第二十三條 設計單位和設計負責人應提供施工過程中的設計服務。在項目開工建設前,設計單位應當就審查合格的施工圖設計文件向施工單位作出詳細說明。當工程出現工程質量事故時,設計單位應當參與建設工程質量事故分析,并對因設計造成的質量事故,提出相應的技術處理方案。
第二十四條 承擔農村渡口改渡建橋項目施工任務的單位應當具有相應等級的施工資質證書。施工企業不得超越其資質等級許可范圍或者以其他施工單位的名義承攬工程。
施工單位不得轉包或者違法分包工程。
第二十五條 施工單位對工程的施工質量負責。
(一)施工單位應當建立質量、安全責任制,確定工程項目的經理、技術負責人和安全專職管理人員?!叭悺比藛T和特種作業人員應持證上崗。
(二)施工單位應誠信履約,嚴格按照合同承諾組織主要管理人員、機械設備、施工材料進場,合理安排,加強管理,按照合同規定的質量標準如期完成施工任務。
(三)施工單位必須制定明確的崗位質量責任制,對重點部位、關鍵工序和關鍵工藝必須責任到人。建立、健全施工質量的檢驗制度,作好隱蔽工程的質量檢查和記錄。嚴格工序管理,每道工序完成后應認真自檢,自檢合格后報監理工程師復檢,未經監理工程師簽字同意,不得進行下一道工序的施工。
(四)施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現場臨時用電方案,對渡口改渡建橋項目中樁基施工、梁體吊裝、高空作業、邊通航邊施工作業等危險性較大的工程應當編制專項施工方案,經施工單位技術負責人、監理工程師審查同意簽字后實施,由專職安全生產管理人員進行現場監督。施工現場必須具有與施工工藝相配套的拌合、計量等設備。施工工藝必須符合相應作業內容的質量控制要求。
(五)施工單位必須按照工程設計圖紙和施工技術標準施工,不得擅自修改工程設計,不得偷工減料。同時,施工單位在施工過程中發現設計文件和圖紙有差錯的,應當及時提出意見和建議。
(六)施工單位必須按照本規定附件三的要求,建立能滿足施工現場基本持質量控制需要的工地臨時試驗室。對工地試驗室不能完成的試驗檢測項目,應當在工程監理單位監督下現場取樣,送具有交通主管部門頒發的相應資質的試驗檢測機構進行檢測。
第二十六條 施工單位在工程中使用施工起重機械和整體提升式腳手架、滑模爬模、架橋機等特種設備前,應申請特種設備相關檢驗機構進行檢驗,取得其檢驗合同證書后方可使用。未經法定檢驗機構檢驗或檢驗不合格的特種設備,嚴禁使用。
第二十七條 施工單位應當建立、健全教育培訓制度,加強對職工的教育培訓;未經教育培訓或者考核不合格的人員,不得上崗作業。
第二十八條 承擔農村渡口改渡建橋項目工程監理任務的單位應當具有省級以上交通主管部門頒發的相應等級的監理資質證書。
監理企業不得超越其資質等級許可范圍或者以其他監理單位的名義承攬工程。監理單位不得轉讓工程監理業務。
現場監理機構應配備1名以上橋梁專業的專業監理工程師,現場監理組織機構情況應向質監機構備案。
第二十九條 監理單位與被監理工程的施工單位以及工程材料、構配件和設備供應單位有隸屬關系或者其他利害關系的,不得承擔該項建設工程的監理業務。
第三十條 監理單位應當依照法律、法規以及有關技術標準、設計文件和施工承包合同,代表建設單位對施工質量實施監理,并對施工質量承擔監理責任。
(一)監理單位應當選派具備相應資格的監理工程師進駐施工現場組建現場監理機構。監理人員必須持交通部或省交通廳頒發的證書或持有我省農村渡口改渡建橋專項業務培訓合格證。
(二)項目建設過程中,監理單位應依據合同重點抓好對施工單位進場的主要人員和設備與合同承諾相符性的檢查和管理,督促施工單位建立健全質量、安全自檢體系并依托其自檢體系開展質量、安全監理工作。
(三)監理工程師應當按照工程監理規范的要求,采取旁站、巡視和平行檢驗等形式,對工程實施監理。加強對工程重點部位、關鍵工序和重要施工工藝的質量檢查與旁站。
(四)監理單位應當編制安全生產監理計劃,明確監理人員的崗位職責、監理內容和方法等。對危險性較大的工程作業應當加強巡視檢查。
監理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。監理單位在實施監理過程中,發現存在安全事故隱患的,應當要求施工單位整改,必要時,可下達施工暫停指令并向建設單位和有關部門報告。
第三十一條 監理單位應參照本規定附件三的規定建立工地試驗室;或經建設單位同意并由合同約定,監理單位可利用施工單位的試驗室,但試驗檢測工作須由監理單位獨立完成。監理質量控制與檢查的試驗數據必須獨立、準確。
監理或施工單位工地試驗室不能完成的監理獨立抽檢試驗項目,應當送具有交通主管部門頒發的相應資質的試驗檢測機構進行檢測。
第三十二條 農村渡口改渡建橋項目各級管理部門、從業單位和從業人員違反本規定,根據情節輕重,按照《江西省交通行政處罰自由裁量權適用規則(試行)》、《江西省交通行政處罰自由裁量權細化標準(試行)》和《江西省農村渡口改渡建橋管理辦法》的相關規定予以處罰。
1、項目經理部技術負責人主要負責質檢部的領導,實行質量制度“一票否決權”,在質量與進度發生矛盾時,以質量為先的原則。
2、實行全面的質量管理,成立崗位班組的qc小組,開展qc活動,使質量進一步提高。
3、對主要崗位安排專人持證上崗,并保證人員相對穩定。
4、加強原材料的管理工作和檢查工作,設立專人進行驗收,為保證原材料進場符合要求。
5、對于運到場地的不合格材料要及時清除出場,做到不合格材料工地不過夜。
6、建立質量自檢、互檢、專業檢查相結合制度,工地質檢員、工程負責人及監理方代表檢查并確定質量等級。
7、堅持每一項工序簽字、驗收制度,上道工序未經驗收,不得進行下道工序的施工。
1、項目經理、專(兼)職安全員必須經過安全培訓,取得安全管理合格證書。
2、堅決貫徹管生產必須管安全的原則。健全安全管理網絡,設立安全生產領導委員會(小組)和專(兼)職安全員。
3、職工上崗前接受安全生產教育和培訓。
4、安全設施不齊全、人身安全無保障時,嚴禁冒險作業、違章作業。
5、嚴禁危害生命安全和身體健康的行為發生。
6、未經“三級”安全教育、崗位安全規程教育和安全考試,或安全考試不合格,不準上崗。
7、職工必須自覺遵守安全生產規章制度和勞動紀律,不得違章作業。上班前不準喝酒,上班時不準打鬧,不準擅離工作崗位。
8、飲酒后,不準進入施工工地,不準操作施工機械,不準駕駛任何機動車輛。
9、對施工現場附近的溝、坑、老井、河道及高、低壓輸電線路等危險處,應安裝必要的安全防護設施和安全警示標志。
10、嚴禁隨意拆除、移動或損壞安全防護措施、裝置、設施及安全標志、安全警示牌、操作標記牌等。
11、安裝拆卸應有專人統一指揮,明確分工,互相配合,協調操作。
12、機械設備的安全防護設施必須齊全,技術性能良好,裸露的旋轉和傳動部位(齒輪、萬向軸、皮帶、鏈條、軸頭等)必須安裝牢固的防護罩。
13、安裝、維修或拆除臨時用電設施必須由電工完成,電工必須經培訓并經考核合格方可上崗,嚴禁無證人員進行電氣操作。
14、作業時必須按規定穿戴和配備相應的勞動保護用品,并檢查電氣裝置和保護設施是否完好,嚴禁設備帶“病”運轉。
15、網架吊裝時,應注意被吊工作物的重量及使用鋼絲繩的允許荷載力,并向吊機指揮人員說明吊運的目的地,并事先清理目的`地周圍的障礙物。
16。吊裝工作就位時,應注意安裝人員的手和腳,要做到穩、準。
17、高空安裝工作時,要系好安全帶、扣好保險扣,工作高空就位后要有臨時固定措施,各類工具、材料、配件應采取防止高處墜落的安全措施。
18、使用油泵千斤頂要注意壓力負荷,要墊平放直。
19、使用撬棒注意放穩和力的支點,防止滑脫、彈出滑脫、彈擊傷人,多人操作時要注意齊心協調。
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20xx年xx月xx日
1.根據醫療廢物的類別,將醫療廢物分置于符合《醫療廢物專用包裝物、容器的標準和警示標識的規定》的包裝物或者容器內。
2.在盛裝醫療廢物前,應當對醫療廢物包裝物或者容器進行認真檢查,確保無破損、滲漏和其它缺陷。
3.對感染性廢物、病理性廢物、損傷性廢物、藥物性廢物及化學性廢物不能混合收集。少量的藥物性廢物可以混入感染性廢物,但應當在標簽上注明。
4.廢棄的麻醉、精神、放射性、毒性等藥品及其相關廢物的管理,在醫務部、醫院感染管理辦公室指導下,依照有關法律、法規和國家有關規定、標準執行。
5.化學性廢物中批量的廢化學試劑、廢消毒劑的處置同(4)。
6.批量的含汞體溫計、血壓計等醫療器具報廢時,處置同(4)。
7.隔離的傳染病病人或疑似傳染病病人產生的具有傳染性的標本及排泄物,應當按照國家規定嚴格消毒,達到國家規定的排放標準后,方可排入污水處理系統。
8.隔離的傳染病病人或者疑似傳染病病人產生的醫療廢物應當使用雙層包裝物,并及時密封。
9.放入包裝物或者容器內的感染性廢物、病理性廢物、損傷性廢物不得取出。
1.科室應當設立固定的醫療廢物暫時存放或交接地點,醫療廢物分類收集方法的示意圖及文字說明(附2)。
2.嚴格區分一般廢棄物、生活垃圾(黑色塑料袋)、醫用固體廢棄物(黃色塑料袋)及醫用銳利廢棄物(防水、耐刺堅固容器),分別放置,嚴格管理。
3.盛裝的醫療廢物達到包裝物或者容器的3/4時,應當使用有效的封口方式,使包裝物或者容器的封口緊實、嚴密。
4.包裝物或者容器的外表面被感染性廢物污染時,應當對被污染處進行消毒處理或者增加一層包裝。
5.盛裝醫療廢物的每個包裝物、容器外表面應當有警示標識,在每個包裝物、容器上應當系中文標簽,中文標簽的內容應當包括:醫療廢物產生單位、產生日期、類別及需要的特別說明等。
6.醫療廢物運出后,及時對暫存地點及工具進行清潔和消毒。
7.禁止在非收集、非暫存地點傾倒、堆放醫療廢物,禁止將醫療廢物混入其它廢物和生活垃圾。
1.依照危險廢物轉移聯單制度填寫和保存轉移聯單。
2.對醫療廢物進行登記(包括醫療廢物的來源、種類、重量或者數量、交接時間、最終去向及經辦人簽名),登記資料保存3年。
3.對交接醫療廢物過程中出現的問題及時向主管領導匯報,以求盡快解決。
4.有完善的易燃品、劇毒化學品的登記和管理規范。
5.病理科工作人員應有接觸有害品職務補貼,并定期做職業病體檢。
各省、自治區、直轄市食品藥品監督管理局,新疆生產建設兵團食品藥品監督管理局:
近年來,各級食品安全監管部門一直把白酒作為食品安全監督管理工作的重點,不斷加大監管力度、加強專項整治,白酒產品質量總體穩定可靠。但是,目前白酒生產仍存在一定的質量安全隱患,如個別地方白酒生產許可管理不嚴,企業存在超范圍超限量使用食品添加劑、以液態法白酒或固液法白酒冒充固態法白酒、白酒中鄰苯二甲酸酯類物質(即“塑化劑”,以下簡稱塑化劑)污染及制售假冒偽劣白酒等問題。為進一步提升白酒生產企業質量安全保障能力和白酒質量安全整體水平,各級食品安全監管部門要進一步加強白酒質量安全監督管理工作,不斷完善長效監管機制,督促企業切實保障白酒質量安全,促進白酒行業持續健康發展?,F將有關事項通知如下:
一、嚴格落實白酒生產企業主體責任,從源頭保障白酒質量安全
白酒生產許可審查細則修訂工作已啟動
(一)嚴格依照法律法規、食品安全標準和生產許可條件組織生產。企業要嚴格按照白酒生產許可有關規定和條件組織生產,保證生產條件持續符合規定。在符合相關產業政策前提下,進行生產許可的延續、變更、注銷等。不準倒賣、出租、出借白酒生產許可證,或以其他形式非法轉讓生產許可證。白酒生產許可審查細則修訂工作已啟動,明確將控制塑化劑指標等新問題列入審查細則,從原輔料到生產過程全環節質量安全控制,提出了更嚴格的要求。審查細則修訂發布后,企業在生產許可證有效期屆滿換證時,必須遵照執行。
(二)切實控制白酒中塑化劑污染。企業要切實承擔食品質量安全主體責任,做好白酒中塑化劑污染控制工作:一是繼續排查整改。根據本企業生產實際,切實排查原因,特別是整改后產品仍檢出塑化劑的,必須進一步查明來源,全面徹底整改,不留隱患。不得使用含有塑化劑的管道、容器、包裝物等接觸酒。二是嚴把原料關。自產原酒的企業,應加強原輔材料中塑化劑的檢測和控制;外購原酒的企業,所采購原酒的塑化劑含量要低于國家衛生計生委通報的風險評估值。三是嚴格生產過程監管。結合生產加工全過程,評估所有可能導致溶出塑化劑的因素,及時采取措施控制塑化劑對白酒的污染。四是加強成品控制。企業要確保出廠成品中塑化劑低于國家衛生計生委通報的風險評估值。一旦發現成品中的塑化劑高于風險評估值的,一律不得出廠銷售,立即停產整頓,繼續排查原因,并向所在地食品監管部門報告。
(三)不得使用非食品原料生產白酒。企業要切實依照相關法律法規的規定,嚴格執行原輔料采購、生產過程安全管理、貯存管理等食品安全管理制度,保證質量安全問題可追溯。加強對原輔料和成品在貯存、運輸環節的質量安全管理,嚴禁使用甲醇、工業酒精等非食品原料生產加工白酒。購進的食用酒精必須符合《食用酒精》(gb10343-2015)標準,嚴禁把甲醇當作食用酒精生產加工白酒。
(四)嚴禁超范圍超限量使用食品添加劑。企業要按照相關法律法規和國家標準使用食品添加劑,嚴禁超范圍超限量使用食品添加劑。特別是不準違法違規使用甜蜜素、安賽蜜、糖精鈉等食品添加劑;采用固態法生產的,不準使用香料香精等食品添加劑勾兌生產白酒。
(五)加強白酒出廠檢驗。企業要嚴格白酒出廠檢驗,落實出廠檢驗記錄制度。嚴格按照白酒強制性標準和企業明示標準,進行產品出廠檢驗,檢驗不合格的,一律不得出廠銷售。要依照《食品安全國家標準蒸餾酒及其配制酒》(gb2757-2012)等食品安全標準進行檢驗,確保甲醇、氰化物等安全指標檢驗合格后方可出廠。企業不具備氰化物自檢能力的,可委托有資質的食品檢驗機構進行檢驗。企業一旦發現產品中出現甲醇或氰化物等安全指標不合格的,要立即停產、徹查原因、召回產品,并向所在地食品監管部門報告。
不準生產標注“特供”、“專供”、“專用”、“特制”、“特需”等字樣的白酒。
(六)嚴格規范白酒標簽。企業要按照《中華人民共和國食品安全法》、《食品標識管理規定》、《食品安全國家標準預包裝食品標簽通則》(gb7718-2011)、《預包裝飲料酒標簽通則》(gb10344-2015)、《食品安全國家標準蒸餾酒及其配制酒》(gb2757-2012)等標準規定,標注白酒標識。不準將液態法白酒、固液法白酒標注為固態法白酒。使用食用酒精勾調的白酒(液態法白酒),其配料表必須標注食用酒精、水和使用的食品添加劑,不得標注原料為高粱、小麥等。以固態法白酒(不低于30%)、食用酒精等勾調而成的白酒(固液法白酒),其配料表必須標注使用的液態法白酒或食用酒精等內容,不能僅標注為高粱、小麥等。不準虛假標注產品執行標準和配料表等強制標示內容,不準生產無標識、標識不全或標識信息不真實的白酒,不準生產標注“特供”、“專供”、“專用”、“特制”、“特需”等字樣的白酒。
(七)建立質量安全授權人制度。企業法定代表人是產品質量安全的責任人。企業要建立并實行食品質量安全授權人制度,企業法定代表人負責或者授權企業質量管理人員全權負責白酒質量安全,并以書面文件形式授權其對白酒產品質量安全負責,承擔白酒原輔料使用、生產過程控制、產品檢驗和產品出廠簽字放行責任,確保白酒質量安全。
二、強化監督監管,嚴厲打擊違法違規行為
(一)強化生產許可。嚴格審核白酒生產企業資質,達不到許可條件要求的,一律不予許可。企業的許可和變更,要符合相關產業政策,必須做到工作文件清晰、程序合法。嚴禁白酒生產許可證的跨省轉移。進一步完善退出機制,對不能持續滿足許可條件、不能保證產品質量安全和整改后仍達不到要求的企業,必須依法關停,強制退出。建立和完善白酒生產企業食品安全信用檔案,促進企業依法生產、誠信經營、優勝劣汰。
(二)加強監督檢查。加強對白酒生產企業的專項監督檢查,對企業原輔料采儲、生產環境條件、生產記錄、出廠檢驗、銷售記錄等各環節全面檢查,監督企業持續滿足生產許可條件,確保產品符合標準要求。對于重點地區、重點企業,要加大日常巡查和監督檢查力度,發現違法問題要堅決依法查處。要在地方政府的統一領導下,依照各地關于食品生產加工小作坊,特別是白酒加工小作坊監督管理的具體規定,切實加強對白酒加工小作坊的'監管,落實監管責任。
(三)開展監督抽檢和風險監測。依法組織開展監督抽檢工作,對發現白酒中甲醇、氰化物等重要安全指標不合格的,要立即責令企業停產整頓,召回產品,徹查原因,依法處理。要將白酒標簽標識是否符合相關規定作為監督抽檢的重點。按照國家衛生計生委通報的風險評估結果,加強對白酒產品中塑化劑的抽樣檢驗,發現白酒中塑化劑高于風險評估值的,立即責令企業停產整頓,徹查原因。加大風險監測范圍與頻次,及早發現、處置食品安全問題。開展白酒質量安全風險預警和風險交流,對風險監測發現的問題及時總結通報,尤其是白酒主產區要主動向地方政府報告,促進監管工作落實和責任履行。
(四)嚴厲打擊違法違規行為。要始終保持高壓態勢,依法查處白酒生產銷售中的違法違規行為。嚴厲打擊未取得食品生產許可證生產加工白酒的行為,嚴厲打擊使用工業酒精等非食品原料生產加工白酒的行為,嚴厲打擊制售假冒偽劣白酒的黑窩點黑作坊。一旦發現違法違規行為,要按照相關法律法規的規定嚴肅處理;涉嫌犯罪的,要及時移送公安機關,追究刑事責任;加強與公安部門的協作配合,組織聯合打擊行動,嚴肅查處大案要案。堅決防止有法不依、執法不嚴、違法不究等行為的發生。
三、完善目標措施,落實監管責任
(一)明確目標任務。各地食品監管部門要將加強白酒的監管作為食品安全的一項重要工作抓緊抓好。加強組織領導,統一部署,在機構改革期間要統籌協調和明確好食品藥品監管部門和質量技術監督、工商行政管理等相關部門職責、任務,結合各地實際,制定加強本行政區域白酒質量安全監管具體實施方案,要對本行政區域白酒生產企業和小作坊進行一次普查和專項檢查,確定工作目標,細化工作措施,明確人員責任,做到一級抓一級,層層抓落實。白酒生產加工集中的地區,要成立專門領導小組,確保各項措施落實到位,監管責任落實到位。
(二)強化社會監督。建立健全社會共治工作機制,充分發揮行業協會監督、協調和引導作用,推動行業協會等社會團體積極開展維護消費者權益、促進行業自律、引導市場消費等方面工作,支持社會組織開展白酒質量安全知識等方面的宣傳教育,開辦白酒質量安全科普類專題欄目等。鼓勵和支持消費者參與白酒質量安全監管,暢通投訴渠道,落實有獎舉報,保護舉報人合法權益。加強輿-論監督,對制售假冒偽劣白酒違法行為公開曝光。
(三)加強檢查督導。結合當前白酒質量安全隱患,工作中要進行有針對性的指導、檢查和解決,對本地區域性問題及重要案件要及時報告總局和當地政府及有關部門。要注重收集、匯總和分析工作情況,不斷查找薄弱環節,及時發現新情況、制定新舉措、解決新問題。要善于結合食品藥品監管新體制,不斷創新監管方式,完善白酒質量安全監管的長效機制,提升食品安全監管水平。
蓬安縣羅家食品藥品監督管理所開展白酒質量安全檢查#e#“元旦、春節”期間是白酒消費的旺季,為保障2015年“元旦、春節”期間的食品藥品安全,有效提升轄區內白酒生產銷售企業質量安全保障能力和白酒質量安全整體水平,促進轄區內白酒行業持續健康發展。近日,蓬安縣羅家食品藥品監督管理所執法人員對轄區內的白酒生產小作坊和白酒銷售單位進行了專項監督檢查。
此次檢查,一是加強對白酒生產小作坊和白酒銷售單位的規范指導,要求其完善索證索票和進貨查驗制度,建立和完善生產銷售記錄,對未辦理從業人員健康體檢合格證的要求其盡快辦理;二是對2015年第四季度白酒抽檢情況做好后處理,對白酒質量合格的企業要求其繼續做好食品安全工作,對抽檢白酒質量不合格的企業重點檢查、封存相關批次的白酒,進行了現場調查。
該所將以本次檢查為契機,扎實提高轄區內白酒質量安全整體水平,為消費者喝上“放心酒”提供安全保障,確保廣大人民群眾渡過歡樂祥和的節日。
近日,國家質檢總局發布的《中國技術性貿易措施年度報告》稱,去年我國全年出口貿易因技術性措施造成直接損失達359.20億美元;全國超過三成的出口企業受到技術性貿易措施不同程度的影響。
所謂技術性貿易措施,是指世界貿易組織規則允許的出于保護人類及動植物生命和健康、保護消費者權益、保護環境、保護國-家-安-全、反欺詐等合理目的而采取的必要的技術法規、標準、合格評定程序、動植物檢疫、食品安全措施等,我們常說的“綠色壁壘”,就是其中重要的一種。據報告統計,技術性貿易壁壘已超過傳統的配額、許可證措施,甚至是企業頻繁遭受的反傾銷問題,成為影響中國企業出口的第三大障礙,僅次于匯率因素和關稅措施。
之所以會出現層出不窮的“綠色壁壘”,很大程度上是由于我們的產品在環保要求上卡了殼,還未能與國際接軌。而為了應對這一挑戰,許多地方已經開始自發地提高產品的環保要求,并取得了一定成效。如深圳近日決定斥資1094萬元在全國率先搭建全方位的“市場準入技術措施信息平臺”,這一平臺將促進深圳市企業及時、準確、全面地獲取國際貿易活動中有關產品的環保技術法規、標準和合格評定等信息,為企業產品出口和政府部門決策提供技術支持。而為了從根本上提高出口農產品質量安全水平,擴大優勢農產品出口,山東省從2004年開始組織實施了“出口農產品綠卡行動計劃”,計劃在5年時間里建立起20~30種主要出口農產品安全質量生產良好農業操作規范(gap)和必要的技術支撐、農業生產投入品安全使用管理體系,以國際標準要求農產品質量,重點檢控農產品中的農藥、化肥殘留物。
另外,隨著我國人民生活水平的不斷提高,我們自身對產品質量的要求也已經有了質的飛躍,從傳統、簡單的使用價值訴求到了更為嚴格的質量安全要求。以最為典型的農產品為例,過去我們追求的是量的突破,想的是如何讓有限的耕地養活數量巨大的人口。而現在,人們的農產品質量安全意識普遍提高,這已不僅僅是學者和管理者的認識,正在逐步成為包括決策者、消費者和生產者在內的全社會的共識。
因此,我們可以看到,無論從增強我國的產業競爭力,跨越國外技術性貿易壁壘,讓“中國制造”走出國門的要求出發,還是為了保障人民群眾的消費權益,我國都急需建立環境安全預警平臺,這一平臺應包括:重點產業、行業生產產品的環保檢測系統,為預警分析提供基礎數據;國際貿易摩擦跟蹤系統,動態收集與中國產品出口相關的環保限制或者制裁措施、第三國家同類產品的相關環保指標,進行分析比較,發布預警信息;公眾信息反饋系統,形成“產業監測預警——產業損害評估——企業應訴服務”的良性循環,建立一個較為完整的出口預警、環境安全評估、企業應訴的服務系統。
可喜的是,已有部分富于遠見的企業充分意識到了環保指標對于企業生死存亡的意義,并通過提高自身的環保要求最大程度規避風險。日前包括南京桂花鴨集團、南京奶業集團、南京老一輩食品公司等在內的47家會員企業向社會公開承諾,保證進入市場的產品符合國家質量、環保、安全的要求,實行農產品質量召回制度。不環保的產品已經被企業視作不能入市的缺陷產品,企業的“召回”承諾已經做到了政府的前面,給我們極大的啟示。
誠然,企業對其生產的產品負有直接責任,但我們應該認識到,建設產品環境安全預警平臺,將環保指標納入產品質量管理體系,政府將起到關鍵性的引導作用。首先,應將對產品的環保要求以法律的形式固定下來。比如去年頒布實施的“農產品質量安全法”使農產品質量安全管理工作已進入法制化軌道,對農產品質量安全標準、農產品生產、包裝及標識、監督檢查、法律責任等都做出了明確的規定,這一法律有力地推進許多地區正在對農產品進行從“田頭到餐桌”的全過程質量安全管理。其次,應該動態組織制訂一批相關行業、產品的國家環保標準和地方環保標準并開展相關研究,引導企業不斷提高產品的環保要求,指導相關產業進行技術改造等。一些國際技術性貿易措施制修訂環保標準的速度明顯加快,所采用的標準也在提高,指標更為嚴格,這都對發展中國家的貿易帶來了不利影響。如繼歐盟的weee和rohs兩大環保壁壘之后,我國機電出口行業又不得不面臨eup指令(即“用能產品生態設計指令”)的嚴峻考驗,專家稱,該指令的生效給中國家電行業造成的損失將不低于500億元人民幣。
要解決產品的環境安全問題,必須依靠強而有力的產品管理體系。只有將環保指標作為一項基本要求納入產品市場準入制度,才是解決這一問題的關鍵。
第一章? 總? 則
第一條??? 為提高環境監測質量管理水平,規范環境監測質量管理工作,確保監測數據和信息的準確可靠,為環境管理和政府決策提供科學、準確依據,根據《中華人民共和國環境保護-法》及有關法律法規,制定本規定。
第二條? 本規定適用于環境保護系統各級環境監測中心(站)和輻射環境監測機構(以下統稱環境監測機構)。
第三條? 環境監測質量管理工作,是指在環境監測的全過程中為保證監測數據和信息的代表性、準確性、精密性、可比性和完整性所實施的全部活動和措施,包括質量策劃、質量保證、質量控制、質量改進和質量監督等內容。
第四條? 環境監測質量管理是環境監測工作的重要組成部分,應貫穿于監測工作的全過程。
第二章? 機構與職責
第五條? 國務院環境保護行政主管部門對環境監測質量管理工作實施統一管理。地方環境保護行政主管部門對轄區內的環境監測質量管理工作具有領導和管理職責。各級環境監測機構在同級環境保護行政主管部門的領導下,對下級環境監測機構的環境監測質量管理工作進行業務指導。
第六條? 各級環境監測機構應對本機構出具的監測數據負責。應主動接受上級環境監測機構對環境監測質量管理工作的業務指導,并積極參加環境監測質量管理技術研究、監測資質認證、持證上崗考核、質量管理評比評審、信息交流和人員培訓等工作,持續改進、不斷提高環境監測質量。
第七條? 各級環境監測機構應有質量管理機構或質量管理人員,明確其職責,并具備必要的專用實驗條件。
質量管理機構(或人員)的.主要職責是:
(四)建立環境監測標準、技術規范和規定、質量管理工作的動態信息庫;
(五)組織和實施環境監測技術及質量管理的技術培訓和交流;
(六)組織開展對下級環境監測機構監測質量、質量管理的監督與檢查;
(七)負責本環境監測機構質量管理的信息匯總和工作總結;
(八)參與環境污染事件、環境污染仲裁、用戶投訴、環境糾紛案件、司法機構的委托監測等涉及爭議的監測活動。
第三章? 工作內容
第八條? 各級環境監測機構應根據國家環境保護總局《環境監測站建設標準(試行)》及《輻射環境監督站建設標準(試行)》的要求進行能力建設,完善人員、儀器設備、裝備和實驗室環境等環境監測質量管理的基礎。
第九條? 各級環境監測機構應依法取得提供數據應具備的資質,并在允許范圍內開展環境監測工作,保證監測數據的合法有效。
第十條? 從事監測、數據評價、質量管理以及與監測活動相關的人員必須經國家、省級環境保護行政主管部門或其授權部門考核認證,取得上崗合格證。所使用的環境監測儀器應由國家計量部門或其授權單位按有關要求進行檢定或按規定程序進行校準。所使用的標準物質應是有證標準物質或能夠溯源到國家基準的物質。
第十一條? 各級環境監測機構應建立健全質量管理體系,使質量管理工作程序化、文件化、制度化和規范化,并保證其有效運行。
第十二條? 環境監測布點、采樣、現場測試、樣品制備、分析測試、數據評價和綜合報告、數據傳輸等全過程均應實施質量管理。
(一)監測點位的設置應根據監測對象、污染物性質和具體條件,按國家標準、行業標準及國家有關部門頒布的相關技術規范和規定進行,保證監測信息的代表性和完整性。
(二)采樣頻次、時間和方法應根據監測對象和分析方法的要求,按國家標準、行業標準及國家有關部門頒布的相關技術規范和規定執行,保證監測信息能準確反映監測對象的實際狀況、波動范圍及變化規律。
(三)樣品在采集、運輸、保存、交接、制備和分析測試過程中,應嚴格遵守操作規程,確保樣品質量。
(四)現場測試和樣品的分析測試,應優先采用國家標準和行業標準方法;需要采用國際標準或其他國家的標準時,應進行等效性或適用性檢驗,檢驗結果應在本環境監測機構存檔保存。
(五)監測數據和信息的評價及綜合報告,應依照監測對象的不同,采用相應的國家或地方標準或評價方法進行評價和分析。
(六)數據傳輸應保證所有信息的一致性和復現性。
第十三條? 各級環境監測機構應積極開展和參加質量控制考核、能力驗證、比對和方法驗證等質量管理活動,并采取密碼樣、明碼樣、空白樣、加標回收和平行樣等方式進行內部質量控制。
第十四條? 質量管理實行報告制度。下級環境監測機構應于每年年底向同級環境保護行政主管部門和上一級環境監測機構提交本機構及本轄區內各環境監測機構當年的質量管理總結,向上一級環境監測機構提交下一年度的質量管理工作計劃。
第十五條? 對用戶關于環境監測數據異議的核查、環境監測質量投訴事件的仲裁和環境監測質量事故的處理等工作,應由環境保護行政主管部門組織處理,并在其領導下進行調查和取證。
第四章? 經費保障
第十六條? 環境監測質量管理經費(包括公務費、業務費和設備購置費等)應給予保證,并確保專項使用。
第五章? 處罰
第十七條? 違反本規定,有下列行為之一者,所在地或上級環境保護行政主管部門應責令限期改正,并對相關單位和責任人予以處罰。
(一)向外報出的監測數據是由未取得上崗合格證人員完成的;
(二)造成重大質量事故的;
(三)編造或更改監測數據,以及授意編造或更改監測數據的。
第六章? 附則
第十八條? 各省、自治區、直轄市環境保護行政主管部門可根據本規定制定實施細則。
第十九條? 本規定由國家環境保護總局負責解釋。
第二十條? 本規定自發布之日起施行。原《環境監測質量保證管理規定(暫行)》同時廢止。
第四條:成立盤點小組?
盤點小組的成員由庫管人員、本廠主管及財務部有關人員組成。?
第五條:盤點范圍?
本廠的物料及代管的物品。?
第六條:盤點的內容?
1、 物料的實際庫存量。?
2、 物料的質量。?
3、 存貨時間。?
第七條:盤點時間?
盤點時間定為每月的最后一天。?
第八條:布置盤點的準備工作?
第九條:盤點工作的實施?
一、原料庫盤點的進行?
二、 豬舍盤點?
豬舍的盤點就是對豬舍飼料、半成品、產成品及添加劑的盤查。?
2、 舍內未使用的按整件計算,半袋子料應稱量,雙方的盤點人員應分別計數。?
3、 豬舍盤點完畢后,廢料、飼料的還原由豬舍主管負責,并報相關部門。?
三、飼料庫盤點制度?
1、 飼料庫盤點人員在盤點時,應先通知停止包裝。?
四、材料庫盤點制度?
第十條:事后分析?
5、 其它物料的處理同原料的處理程序相同。?
6、 最后,財務部根據盤點的結果做“帳物對照表”,由盤點部門的領導簽字確認,并和廠部對盈虧差異較大的原料、成品進行書面說明,一起上報總經理,經審批后,由財務部及相關部門進行財務處理。
空氣是由多種氣體混和而成的,清新空氣按體積計算:氮占78.08%,氧占20.95%,氬占0.93%.二氧化碳占0.03%,負氧離子1000個/cm3,還有極微量的氨氣、一氧化碳、硫化氫等。
隨著人類工業的發達和養殖業的規?;l展,飼養密度大、豬舍密閉空氣不流通。冬季生火保溫,使豬舍內的空氣受到嚴重的污染,致使空氣中氨氣、二氧化碳、一氧化碳、硫化氫超標,氧氣和負氧離子含量嚴重不足。污染的空氣導致豬的疾病特別是呼吸道疾病越來越多,發病原因越來越復雜,防治效果日趨變差,特別是2015年以來豬高熱病連年暴發,給養豬業帶來極大的損失。
豬舍內的氨氣來源于豬糞尿等有機物的分解,氨氣通過豬呼吸道吸入后,經肺泡進入血液,與血紅蛋白結合,使血紅素變為正鐵血紅素,降低血紅蛋白的攜氧能力、血液堿儲和血紅素的氧化性能,從而出現貧血和組織缺氧,降低機體對疾病的抵抗力。事實證明,室內氨濃度達到0.63?mg/m3就會使人患病,試驗證明當豬舍中氨氣達到15mg/m3時,試驗豬只開始出現呼吸道疾病,35mg/m3時出現萎縮性鼻炎。
二氧化碳主要來源于舍內豬的呼吸。1頭體重100kg的肥豬,每小時可呼出二氧化碳43?l,因此豬舍內二氧化碳含量往往比大氣中高出無數倍。
二氧化碳本身無毒性,它的危害主要是造成缺氧,引起慢性毒害。豬長期處在缺氧的環境中會導致精神萎靡、食欲減退、體質下降、生產力降低、對疾病的抵抗力減弱。豬舍內二氧化碳濃度不應超過1500mg/m3。
豬舍中一般含有極少量一氧化碳。?當冬季在密閉的豬舍內生火取暖時,若燃料燃燒不完全,會產生大量一氧化碳。一氧化碳對血液、神經系統具有毒害作用。它通過肺泡進入血液循環,與血紅蛋白結合形成相對穩定的碳氧基血紅蛋白.這種血紅蛋白不僅減少了血細胞的攜氧功能,還抑制和減緩氧合血紅蛋白的解離與氧的釋放,造成機體急性缺氧,發生血管和神經細胞的機能障礙,出現呼吸、循環和神經系統的病變。豬舍一氧化碳濃度在500mg/m3時,豬短時間就可引起急性中毒。豬舍內一氧化碳濃度不應超過25mg/m3。
豬舍中的硫化氫主要由含硫物分解而來。硫化氫產生自豬舍地面,比重較大,硫化氫主要刺激黏膜,引起眼結膜炎、鼻炎、氣管炎,甚至肺水腫。經常吸入低濃度硫化氫可出現植物性神經紊亂。游離在血液中的硫化氫能和氧化型細胞色素氧化酶中的三價鐵結合,使酶失去活性,以致影響細胞的氧化過程,造成組織缺氧。長期處在低濃度硫化氫的環境中,豬體質變弱,抗病力下降。高濃度的硫化氫可直接抑制呼吸中樞,引起窒息和死亡。當硫化氫濃度達到20mg/m3,會影響豬的食欲。豬舍內硫化氨濃度不應超過10mg/m3。
清新的空氣中氧氣濃度為21%,豬舍內正常氧氣濃度為20%。豬舍飼養密度大、密閉不通風,有可能低于18%.如果受外界空氣或豬舍內氨氣、二氧化碳污染,氧氣含量很可能低于15%,使豬攝氧不足,體內組織缺氧,無法抵御外來病原體的入侵。
負氧離子又稱“超氧負離子”或“氧負離子”,在動物體內外廣泛存在。因為它能在動物體內外殺菌抗菌,又被稱為“空氣抗生素”。因為它能促成動物體內合成和儲存維生素,也被稱為“空氣維生素”,是人類和動物的健康衛士。
自然界空氣中負氧離子來自三個方面:
(1)大氣受紫外線、宇宙射線、雷雨閃電、土壤和空氣放射線等因素的影響發生電離釋放出的電子很快又和空氣中的氧分子結合成為負氧離子:(2)瀑布沖擊、細波推卷、暴雨跌落、大雨撞擊、海岸浪花等自然過程中水在重力作用下,高速流動的水分子裂解而產生負氧離子;(3)森林的樹木、葉枝尖端放電及綠色植物光合作用而形成的光電效應,使空氣電離而產生負氧離子。
負氧離子在空氣中與病原體結合,使病原體產生結構的改變或能量的轉移,導致病原體死亡;在體內通過自身及代謝產物過氧化氫、羥基、一氧化氮等活性氧的氧化能力殺滅病菌。負氧離子的功效在養豬生產及豬的.疾病防控領域很少被提及和進行研究應用,以致造成了極大的損失。
中性粒細胞是防御外來病原體入侵的第一道防線。中性粒細胞激活后主要通過呼吸爆發釋放超氧負離子等活性氧而發揮殺菌功能,中性粒細胞同時致敏單核細胞、巨噬細胞和嗜酸性粒細胞,當它們受到細菌等刺激物的作用時,發生一系列急劇的生化反應,生成大量的超氧負離子、過氧化氫以及羥自由基等活性氧成分殺滅病菌,呼吸爆發時這些白細胞需氧量激增幾倍甚至20倍。
試驗證明,豬繁殖與呼吸綜合征病毒(?prrsv)人工感染豬肺泡巨噬細胞后第27小時,活細胞的超氧負離子濃度從3.9%升至42.5%.以提高殺菌能力。
prrsv感染豬后7天,巨噬細胞釋放超氧負離子的能力下降,巨噬細胞依賴于超氧負離子而發揮殺菌作用的功能下降,從而不能消滅細胞外病菌,免疫抑制易繼發感染,使感染豬的免疫力降低,這就是2015年以來引發高熱病的主因:
引發高熱病的另一大免疫抑制病就是附紅細胞體,附紅細胞體侵入豬體內主要損害紅細胞,使血液攜氧能力不足,中性粒細胞呼吸爆發不足,釋放超氧負離子的能力下降。理論和實踐證明,超氧負離子是動物體內殺滅病菌最為關鍵的生物活性物質,它在體內濃度的高低決定著機體的抗菌能力,如果豬舍內空氣中負氧離子濃度高而充足,通過呼吸道和皮膚吸人體內增強機體的抗菌能力,就可預防高熱病的發生。
氧負離子也可通過氧負離子發生器人工生產,來源廣泛,生產成本低、省時、省力、省錢、操作簡單、消毒全面、殺菌徹底,而且能經呼吸和皮膚進入機體殺滅病菌使豬自愈康復。因此氧負離子是最廣泛、最便宜、最有效、最好使的“空氣抗生素和維生素”。為此防控豬病還得從豬舍的空氣質量做起。
1.從大自然中獲取高濃度且來源充足的氧負離子,建立豬場疾病的自然防疫屏障。豬場選址則甚為重要,新建豬場應選擇在森林山谷、地勢高燥、向南開闊、南北風向、森林或植被茂盛、空氣新鮮、氧負離子含量高的地方。
2.在建豬場應樹立朝向第一、通風第二、光照第三、保溫第四的設計理念。豬舍透光開放,屋頂滴水2m以上.利于透風隔熱,利于噴水降溫,舍內上層利于保溫透風.中層利于通風換氣,下層利于跑氣除濕,公豬、配種、產房、保育舍利于通風加氧;場內綠化面積40%以上,種植常綠樹木植被,遮陰降溫增加負氧離子:
生產區排污實行雨污分離、糞尿分離、干濕分離,減少污染。從設計上保障舍內負氧離子含量充足。
3.應樹立通風第一、保溫第二的養豬理念,大的豬場應在豬舍內安裝空氣污染報警器,大的養豬公司應購置氨氣、二氧化碳、一氧化碳、硫化氫及氧氣、負氧離子檢測儀對空氣進行監測,結合通風、保溫、溫差控制建立開窗及通風制度和操作規程,像建立獸醫制度一樣建立空氣質量控制制度,設置空氣質量控制崗位人員,專人負責確保豬舍空氣質量。降低飼養密度,保障每頭豬每天大約130億個負氧離子需求量。
4.空氣受到污染的豬舍應安裝使用氧負離子發生器或氧負離子發生燈泡,人工增加氧負離子,改善豬舍空氣質量,殺滅病菌,增強豬只抗菌能力。
氧負離子發生器利用脈沖、振蕩電器將低電壓升至直流負高壓,利用碳毛刷尖端直流高壓產生高電暈,高速地釋放出大量的電子。電子很快被空氣中的氧分子捕獲,形成負氧離子,它的工作原理與自然界“打雷閃電”產生負氧離子一樣,豬舍正常負氧離子濃度一般為500—1000個/cm3.使用優質的燈泡式負離子發生器,每秒鐘產生300—650萬個負氧離子,10分鐘后可以使燈泡周圍5m范圍內空氣中的負氧離子濃度達到1萬個/cm3,相當于郊外田野的負氧離子濃度,可以使空氣中病菌消亡率達98%以上。使用窗式或坐式負氧離子發生器功力更強、效果更佳,開始工作15分鐘內先釋放臭氧,強力殺滅病菌,之后持續釋放負氧離子殺滅病菌,使空氣中的負氧離子濃度達到森林山谷的水平,濃度高的能達到100萬個/cm3以上。
第一條:為了加強施工現場管理,保障施工順利進行,特制定本辦法。
第二條:本辦法所稱工程施工現場,指該工程土建、設備安裝、市政雨污水管道及道路、管線敷設、場區環境布置綠化及材料等施工活動所占用的施工場地。
第三條:任何與本工程有關的施工單位和個人,都必須遵守本辦法。
第四條:本管理辦法解釋權歸河南開心一方置地集團有限公司負責。
第五條:制定本辦法的主要依據:工程建設條例、建筑法、現場施工及驗收規范、現行安全、文明施工標準和現行安全用電規范等。
第六條:建設單位在現場委托一名(或若干名)駐工地代表;施工單位應當固定項目經理,施工過程中不得更換。項目經理每月在施工現場不得少于25個工作日。
第七條:施工單位項目部經理全面負責施工過程中的現場管理,建立現場管理制度,責任制度,并組織實施。
第八條:施工單位必須編制承包工程的施工組織設計或施工技術措施;施工組織設計經過內部審批后,報項目監理部審批認可,再上報建設單位,然后組織施工。
第九條:施工單位必須根據施工現場需要配有專職質檢員、安全員。
第十條:各施工單位必須按審批的施工組織設計進行施工,需進行較大修改時,必須經建設單位、項目監理部同意。
第十一條:施工單位應貫徹安全、文明施工的要求,推行現代管理辦法,科學組織施工,做好施工現場的各項管理工作。
第十二條:施工單位應按照批準的施工總平面布置圖設置各項臨時設施。堆放大宗材料、成品、半成品和機具設備,不得侵占場內道路及安全防護等設施,不得危害基坑安全等。
第十三條:施工現場必須設置明顯的施工標牌、施工警示牌,標明工程名稱、建設單位、設計單位、監理單位、施工單位及各單位項目負責人等內容。施工單位負責施工標牌的制作和保護工作。
第十四條:施工現場的主要管理人員,在施工現場應當佩戴胸卡,以表明身份。
第十五條:施工現場的用電線路、用電設施的安裝和使用必須符合《施工現場臨時用電安全技術規范》(jgj46―88)的要求,嚴禁任意拉線接電。
第十六條:施工機械進場必須經過安全檢查,并向甲方及監理履行報驗程序,經驗證合格并經主管部門驗收后方能使用。施工機械操作人員必須按規定持證上崗,嚴禁無證人員上崗操作。
第十七條:施工單位應隨時清理建筑垃圾,保持場容場貌整潔。
第十八條:施工單位必須執行國家有關安全生產和勞動保護的規范,建立安全生產責任制,進行安全交底,每日安全教育和安全宣傳。施工現場的各種安全設施和勞動保護器具,必須定期進行檢查和維修,及時消除隱患,保證其安全有效。
第十九條:施工單位應做好現場安全保衛工作,采取必要的防盜措施,在現場周邊設立保護措施。非施工人員不準擅自進入施工現場。
第二十條:施工單位應當嚴格依照《中華人民共和國國消防條例》的規定,建立和執行防火管理制度,設置符合要求的消防設施,并保持完好的備用狀態。
第二十二條:各施工單位必須建立安全生產責任制,編制施工組織設計時要有完善的安全技術措施。
第二十三條:特殊工種要經過培訓持證上崗,特殊工種人員資質要向甲方和監理報審,不合格、不稱職人員監理有權清退出場。
第二十四條:施工現場要設置醒目的安全標志、警示牌,建立班前安全交底制度,杜絕違章指揮、違章作業。
第二十五條:發生安全事故,施工單位必須報甲方、監理按照“三不放過”原則(不查清事故原因不放過;不查清事故責任人不放過;不使有關人員受到教育不放過)進行處理,并按照有關規定上報有關部門。
第二十六條:腳手架搭設必須牢固,安全可靠。
1、立桿地面要夯實,并要底部放置底座或墊木;
2、腳手架要按規定與建筑物拉結牢靠,并設防護欄桿和掛安全網;
3、腳手架必須滿鋪并固定牢靠,不得有探頭板;
4、腳手架的搭設和拆除均要有安全措施,并報甲方、監理審核,腳手架搭設完畢后,要向甲方、監理單位報驗,驗收合格后方準使用。
第二十七條:做好溝槽開挖、化糞池開挖基坑的安全圍護工作及安全巡查工作,現場必須有專職安全員。
第二十八條:施工用電要求:
2、臨時線路必須采用四線五相制架空或地埋敷設,并要求簡捷;
3、必須做到“一機一閘一保護”,并要求刀閘器件完備無缺損;
5、不準亂接亂拉線路,更不準使用電爐等違反安全規定的電器。
第二十九條:施工機具的安全操作必須執行《建筑機械使用安全技術規程》(jgj33―86)的規定,專人持證上崗操作,并懸掛操作規程牌,電動機械要有良好的接地裝置;電鋸、鋼筋機械要有防護罩。
第三十條:施工中使用電弧焊、氣焊、氣割時要制定安全措施,防火措施,經批準后執行。
第三十一條:質量罰則:由建設單位、監理單位組織不定期的質量檢查,對檢查出的質量問題按以下標準進行經濟處罰:
1、施工單位資質、施工單位項目組織機構、施工組織設計(或施工方案)、總進度計劃、開工報告、施工總平面布置圖和其他必須報批的技術資料等未在規定的時間內上報的,責令補報并經濟處罰100~500元。
2、對于已批準的施工組織設計,其編制內容不得隨意更改,如更改需重新上報批準后方準執行,否則每更改一項罰500~1000元。
3、對于已批準的施工單位項目部組織機構,其管理人員包括項目經理不得隨意更改,并保證其工作時間每月25個工作日以上,否則缺一天罰200元。
4、使用的砂漿、混凝土、外加劑等無試驗配合比即進行施工的,責令返工并每次罰款200元。
7、所有進場材料及設備未隨帶質量證明、合格證和檢驗報告或不全、內容不符,未經驗收合格,一律不準進場,否則每發現一次罰款500~1000元。
8、凡以欺瞞手段進入現場的進場材料及設備,一經查實將給予重罰。
9、使用的原材料未按規定見證取樣、復試,未經報驗即投入使用的,責令改正并每次罰款200~1000元。對于未按設計圖紙和建設方提出的使用要求采購,購進并使用假冒偽劣材料、設備的,應責令馬上拆除并清理出場地且返工,每發現一次罰款1000~5000元。(詳見:材料進場驗收流程)
10、進場的施工機械設備不完好或未報驗的,責令退場或補報,每次罰款500元。
11、施工中發現明顯的偷工減料時,責令改正每次罰款1000~10000元。
13、施工現場發現違反國家和地方的法律、法規、標準、規范和規定,違反監理正常的工作程序,通知整改并罰款200~500元,情節嚴重的通知停工整改罰款1000~20xx元。
14、主要工序作業和隱蔽工程未按有關規定及時報驗,未經交叉驗收確認就進行下道工序施工的,所進行施工內容不予認可,所需檢查鑒定或返工作業發生費用由施工方負責,并罰款20xx元。(詳見:主要工序、隱蔽驗收流程圖)
15、施工中各道工序未經交叉驗收認可,即進行下道工序施工的,責令改正并每次罰款50~200元。(詳見:檢驗批質量驗收流程圖)
16、白天及晚上加班施工時,施工單位現場管理人員不得有斷崗,脫崗現象,每發現一次罰款200元。
17、施工方未建立質量自檢、互檢、專職檢驗的三級檢驗制度,在報驗后發現施工方未進行預檢,工程存在明顯不符合設計和規范要求的情況,應責令施工方重新進行預檢,每次罰款200~1000元。
18、施工中出現其他不規范施工和質量問題,可參考上述條款執行200~1000元罰款處理。
19、對于鋼筋工程,每發現一處未按照設計要求及規范要求施工處罰500元。處罰較重
20、對施工過程中形成的產品未能進行有效保護,對質量造成影響的,應責令進行整改并罰款500~1000元。
21、要求返工拒不執行或執行不徹底的工程不予計價。
22、施工中其他不按照施工合同、施工組織設計、設計圖紙、規范、進度計劃等要求施工的,視情況每次罰款20xx~10000元。
第三十二條:進度罰則
1、未按規定的時間、要求上報總進度計劃、月進度計劃、周進度計劃或內容不全、前后計劃不符、與實際完成情況不符的,處罰200元。(項目開工前上報總進度計劃、每周六例會上報周計劃、每月25日前上報月計劃要求注明計劃與實際完成情況對比)
2、施工單位未按計劃完成施工任務,工期明顯滯后的,無有效整改措施和方案,視情況罰款500~1000元。
3、工程延誤時,施工單位必須按要求及時修改計劃,總工期拖后時,按施工合同有關條款執行。
4、無特殊原因造成周計劃延誤的`,每延誤工期一天罰款100元,并采取措施挽回工期;無特殊原因造成月施工進度計劃工期延誤的,每延誤一天罰款1000元。
5、協調好與各種配套施工單位人員的關系,因施工進度緩慢、滯后,造成其他配套施工單位無法施工,除承擔經濟賠償外,每延誤一天罰款500元。
6、若月進度趕上當月周計劃延誤造成的罰款歸還,總進度按時完成所有進度罰款歸還,對其他施工單位造成損失的罰款除外。
7、確保工程高峰期間與農忙期間,施工人員數量能滿足工程進度需要,如造成人員數量不能滿足施工進度的,處以每天1000元處罰。
第三十三條:成本控制
工程量變更簽證
當出現合同約定的工程量變更時,施工方必須在事發后48小時內報請監理部等相關部門辦理相關簽證,否則工程部將不再辦理相關簽證。
資金計劃
各項目部必須在每月25日前上報下月資金使用計劃,要求計劃準確,未按時上報的視為放棄由此造成的工程款延付后果自負,我方將嚴格按照上報資金計劃進行控制,對資金計劃上報后未按時完成節點的由項目部承擔該筆資金利息。
第三十四條:合同管理
1、設計變更、洽商
所有工程變更必須征得監理單位、建設單位同意后,辦理設計變更、洽商手續并經建設單位、監理單位、設計單位共同簽認生效后方可實施。否則相應工程不予認可,由此產生的返修或返工費用由施工方負責,并處經濟罰款20xx元。
2、索賠管理
當出現合同約定的索賠事件時,施工方必須在事后48小時內報請監理部辦理相關簽證,否則監理部將不再辦理相關簽證。
3、延期管理
當發生合同約定的意外情況需要申請工期順延時,施工方必須在事發后48小時內報請監理部、建設單位辦理相關簽證,否則監理部、建設單位將不再辦理相關簽證。
第三十五條:安全施工罰則
1、未編制安全專項施工方案或不按照安全方案施工者,視情況罰款500~1000元。
2、特殊工種要執證上崗,無證上崗操作者,沒發現一次罰款200~500元。
3、開挖的溝槽和化糞池開挖的基坑未進行安全圍護,發現不符合規定的,罰款200~500元。
4、臨時用電必須符合安全用電要求,若發現不符合安全用電要求的,施工單位必須當日整改并處以200~1000元罰款。
5、認真執行主管部門頒發的現場文明施工規定,定期組織現場安全、文明施工檢查,對于施工人員習慣性違規(如不按規定佩戴安全帽、安全帶;施工現場穿拖鞋、隨地大小便等),發現一人次罰款50元。
7、施工單位對進場的工人必須進行安全、文明教育,每發現一次未按要求進行安全文明施工的處罰100~500元。
8、各種機械設備未及時報驗,視情況處罰500~20xx元。
9、其他不符合安全文明施工者,視情況處罰100~20xx元。
第三十六條:制度與其他罰則:
1、不服從工程部、監理部管理的,視情況處罰500~5000元;威脅、打擊、報復工程部人員、監理人員的視情況處罰500~10000元,并保留向司法機關的申述權。
2、工程部、監理部下發的其他指令,施工單位不執行或執行不力者,視情況處罰500~1000元。
3、檢查整改通知不按時回復者,處罰100元;整改通知中提出的問題,施工單位不整改或整改不積極者以及弄虛作假者,處罰500~20xx元。
4、各項資料須及時上報,逾期不上報者,視情況處罰50~500元。
5、所有管理人員必須24小時開機,保證通訊暢通,每發生一次聯系不上者罰款100元。
6、通知的各種會議和例會,各方應按時派人參加,會議指定參加人員不提前請假,無故不到會,每人次罰款200元;參加會議人員無正當理由遲到(5分鐘)或早退(5分鐘)者,每人次罰款50元,超出5分鐘每人次罰款100元。會議期間手機響鈴者,每人次罰款50元。
7、故意刁難、不配合分包單位施工的,視情況處罰500~1000元。
8、凡是受到建設行政主管部門安全、質量批評處罰的工程,將承擔由此引發的一切責任。并根據實際情況處以不低于10000元罰金。
9、對施工單位開出的處罰(考核)單,施工單位須上繳現金。如有疑義可提出申訴但不得拒領罰單。拒領罰單或不交現金者,處罰單將轉財務部雙倍扣除。
1、以上條款與建設單位的其他相關規定相矛盾者,以建設單位的規定為準。
2、此管理辦法從下發之日起開始實施。
xxx結構工程有限公司
20xx年xx月xx日
一、項目建設堅決貫徹執行國家頒布的各種質量管理文件、規程、規范和標準,牢固樹立“百年大計,質量第一”的思想,宗旨是優質、安全、高效至上。
二、項目要保證工程質量,由分管副總經理、項目技術負責人和安檢部組成的質量安全體系,專人負責施工質量、現場監督和檢測及核驗記錄,并認真做好施工記錄和隱蔽工程驗收簽證記錄,整理完善各項施工技術資料,確保施工質量符合國家規范要求。
三、進行經常性的工程質量知識教育,提高操作人員技術水平。實行施工、檢驗、監管現場三同時制度,到關鍵部位時,公司相關領導和項目技術負責人、質量檢查員以及職能部門到現場進行指揮和技術督導。
四、施工現場工程質量管理,嚴格按照施工規范要求層層落實,保證每道工序的施工質量符合驗收標準。堅持做到每個分項、分部工程施工質量自檢自查,嚴格執行“三檢”制度;不符合要求的不處理好決不進行下道工序的施工,實行“質量一票否決”制。
五、隱蔽工程施工前,經自檢合格后報監理公司查驗,經監理工程師查驗合格后及時辦理隱蔽工程驗收簽證,方可進入下道工序的施工。
六、嚴格把好材料進出質量關,所有材料、配件、設施使用前必須獲得職能部門檢測同意或標定,不合格的材料不準使用,不合格的'產品不準進入施工現場。工程施工前及時做好工程所需的材料復試,材料沒有檢驗證明,不得進入隱蔽工程的施工。
七、建立健全工程技術資料檔案制度,專人負責整理工程技術資料,認真按照工程竣工驗收資料要求,根據工程進度及時作好施工記錄、自檢記錄和隱蔽工程驗收簽證記錄。將自檢資料和工程質量控制資料分類整理保管好,隨時接受上級部門的檢查。
八、對違反工程質量管理制度的人,將按不同程度給予批評處理和罰款教育,并追究其責任。不達標不予簽證、付款。對發生事故的當事人和責任人,將按上級有關規定程序追究其責任并做出處理。
一、工程實施工前必須對設計提供的圖紙進行圖紙會審,由公司按分類組織進行,具體由分管領導組織,項目部負責人與相關技術人員、工程監理、設計單位和有關各方一道查閱熟悉圖紙、了解圖紙中存在的問題,提出圖紙會審意見。
二、圖紙會審應做好記錄,由分管領導和項目部組織會審單位,會審提出的問題及時解決,并詳細記錄,寫成正式文件(必要時由設計單位另出修改圖紙),監理(建設)單位、設計單位、施工單位的代表和技術負責人均應簽名蓋章認可,列入工程檔案。
三、在施工過程中,無論建設單位還是施工單提出的設計變更都要填寫設計變更聯系單,經設計單位和監理和項目部技術負責人和經理簽字同意后,方可進行后續實施。
四、如果設計變更的內容對建設規模、投資、工藝、質量、安全等方面影響較大的,必須由公司審批后報送相關主管部門核準。
五、所有設計變更資料,包括設計變更聯系單,修改圖紙均需文字記錄,納入工程檔案。
一、培訓工作力求做到“三化三實”即“多樣化、規范化、科學化”和“實際、實用、實效”。做到需要和常態化。
二、項目部應根據培訓計劃及職工的排班情況,有針對性的科學安排培訓。職工應按時參加培訓。
三、每次課程結束后,項目部將安排考試??荚嚨男问綖闀娲鹁斫Y合口頭問答及崗位抽查。崗位抽查指項目部就所講授的培訓內容是否被學員運用到實際工作中進行隨機考核。
四、凡每次考試不及格者,不得上崗。待重考合格后,重新上崗??甲C優秀者將視情況予以獎勵。
技術復核是保障,根據單位工程具體情況,下列必須復核:
一、放線、定位、基槽(坑)、標高、標深、消防間距、焊接、吹掃、探傷、回填、試壓、堡坎護坡、指示燈、壓力表。管溝的標高、開挖、回填,管道焊接、陰極保護、斷面尺寸,全部要達標符合設計規范。
二、設備招標、合格證、安裝、調式、說明、修正、使用規范、技術參數、都要符合行業規范,有關附件必須齊全。
三、預制構件、預埋件、預留孔、保護套、地埋管、沙墊、砼、砂漿配合比(作為計量資料)要符合標準。
四、關系到結構安全和使用功能的項目。
技術復核后,施工員應立即填寫復核記錄和自復意見,關鍵部位要拍照,報監理(建設)單位復核認可、要經分管副總核實。
一、堅持以技術進步來保證施工質量的原則,每個工曠、每道工序、每個環節、每個結構施工前,項目部(分公司)必須進行技術交底。
二、項目工程師或技術負責人對施工員、質檢員、安全員及施工管理有關人員進行技術交底,明確關鍵性的施工問題,主要工種工程的施工方法和控制要點、采用技術文件、檢測要求以及安全技術要點。
三、施工員對班組長進行技術交底,明確圖紙要求,采用作業指導書,施工方法要點,技術措施要點,質量標準要求,安全生產文明施工要點。
四、班組長對作業班組進行技術交底,結合具體操作部位,明確各部位的操作要點,技術要點、質量要求,安全文明施工要求以及崗位職責。
五、各級技術交底以口頭進行,并有文字記錄,參加交底人員履行簽字手續,技術措施不當或交底不清而造成質量事故的要追究有關部門和人員的責任。
一、工程完工后無法進行檢查的那一部分工程,特別是重要結構部位及有關特殊要求的部位,工程部和副總經理都要督促資料員現場管理進行隱蔽工程驗收。
二、分項工程施工完畢后,應由副總經理和工程部及施工員會同質檢員進行自檢,并簽發隱蔽工程驗收記錄,在指定日期內,由監理(建設)單位、設計單位簽具驗收意見。
三、隱蔽工程在未進行驗收前,不得進行下道工序施工,若有違反驗收制度,造成返工損失時,應追究有關部門和人員的責任。
四、管道無損探測由有資質專業單位負責,檢測報告和隱蔽工程驗收單位由工地資料員保管,竣工整理成冊,納入工程檔案。
一、材料進場必須有材料員、質檢員、工程部門負責人到場進行驗收,做好進貨檢驗記錄。
二、鋼管、接頭、表閥、材料等原材料進場應有出廠合格證和質量保證書,還應及時做材料標識和復試工作。不合格材料由材料員工程部門負責人與供貨方交涉,辦理退貨、調貨、索賠工作。
三、各種材料的領用,發放必須持有工程部簽發的材料領用單后,副總經理批字,倉庫保管員方可發放有關材料。
四、各種材料進場后至使用前均要掛設過程標識,明確檢驗狀態,表明該批材料是否為待檢品、不合格品或合格品,以便使用。
五、倉庫保管員應根據不同材料分類堆放,并根據不同性質做好防水、防火、防潮、防熱等保護工作,易燃、易爆物品應有專門倉庫、專人保管、登記和領用。
一、自檢:
操作人員在操作過程中必須按相應的分項工程質量要求進行自檢,并經班組長驗收后,方可繼續進行施工。
施工員應督促班組長自檢,為班組創造自檢條件(如提供有關表格、協助解決檢測工具等)要對班組操作質量進行中間檢查。
二、互檢:
工種間的互檢,上道工序完成后下道工序施工前,班組長應進行交接檢查,填寫交接檢查表,經雙方簽字,方準進入下道工序。
上道工序出成品后應向下道工序辦理成品保護手續,而后發生成品損壞、污染、丟失等問題時由下道工序的單位承擔責任。
三、專檢:
所有分項工程、隱檢、預檢項目,必須按程序,作為一道工序,邀請專檢人員進行質量檢驗評定。
管溝開挖回填、管道試壓制度
一、管溝開挖、回填必須按指定專人負責指導,嚴格按圖紙和規程要求執行。
二、尺寸、數量、填沙和高、寬度、必須嚴格執行工程質量施工與驗收規范的規定,不得偷工減料?;靥詈蟮膹透妥o坡堡坎要有利農田和管道保護。
三、管溝開挖、回填和護坡堡坎要作好隱蔽記錄,并在監理(建設)單位見證人的監督下現場負責人和施工方同時簽字負責,收集資料準確無誤。
四、管道試壓前必須在技術負責人指導下,搞好吹掃,強度試呀壓時,先行報告公司技術監督、安全管理、消防和特種壓力管理部門、監理(建設)單位和設計單位,現場共同進行,并做好記錄。達到壓力等級合格后方能投入使用。
五、管道試壓不合格或有漏氣,及時減壓修復再復試,合格后由各方面參檢負責人簽字匯合技術資料匯總成冊。
分項、分部(子分部)工程驗收評定制度
一、施工過程中必須對分項工程進行質量驗收評定,由項目技術負責人會同質檢員、班組長參加驗收評定,并做好記錄簽字。不合格者應予返工。
二、分部工程完工由項目技術負責人會同施工員、質檢員進行分部工程驗收,檢查分項工程驗收資料,根據資料給予評定后報監理(建設)單位驗收評定。
三、基礎工程、主體結構工程(可分層段)經項目部(分公司)驗收評定后,經公司質量科驗收簽章后,報監理(建設)單位驗收評定。
四、單位(子單位)工程達到竣工標準后,由項目部(分公司)將全套工程技術文件上報公司質量科審核,核定工程質量自評等級,經公司總經理、總工程師審定并簽章后報監理(建設)單位核查。
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