發言稿的結構應當清晰明了,包括引言、主體和結尾等部分,各個部分之間要有合理的過渡和連接。教育是孩子成長的根基,以下是一些關于教育改革的發言稿范例,希望能給大家一些啟示和思考。
黨的建設是一項系統工程,從嚴治黨必須形成合力。黨校作為培訓黨的領導干部的主渠道、黨員干部黨性鍛煉的熔爐,在黨的建設中具有特殊地位和重要作用,必須始終堅持從嚴施教、從嚴治學、從嚴管理,把同志關于黨校姓黨、從嚴治校的要求落到實處。
一是要堅持從嚴施教。新的形勢下,從嚴施教的根本要求就是要堅持把中國特色社會主義理論體系作為黨校教學的中心內容,堅持推進馬克思主義中國化,用馬克思主義中國化的最新理論成果特別是系列講話精神武裝全黨。牢牢把握黨校辦學的正確方向,黨校一切教學活動、科研活動、辦學活動都要遵循黨性原則、遵循黨的政治路線、恪守黨的政治紀律。把學習貫徹系列講話精神作為黨校教學的一項重要政治任務,通過修訂教學大綱和教學計劃、開設專題課、編輯重要論述專題摘編、輯印系列講話要點、編寫學習讀本等,著力做好講話精神進黨校教材、進黨校課堂、進黨校學員頭腦工作。
二是要堅持從嚴治學。我們黨歷來重視抓全黨特別是領導干部的學習,這是推動黨和人民事業發展的一條成功經驗。黨校要定好位,增強黨的意識,把培養學員堅定理想信念、提高思想政治水平放在首位。要大力加強學風建設,自覺抵制形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風等不良風氣,教育引導學員在黨校學習中堅持理論聯系實際,努力提高運用馬克思主義立場、觀點、方法分析和解決實際問題的能力??炭鄬W習,勤于思考,學以致用,切實做到帶著問題來,帶著成果回,把學習收獲體現到為實現黨的基本路線和基本綱領而奮斗的實踐上,體現到努力做好本職工作上,體現到自身的道德、品行、操守、價值觀等高尚的精神追求和黨性修養上。
三是要堅持從嚴管理。嚴肅校風校紀、堅持從嚴管理是貫徹黨校姓黨原則的基礎和保證。在學員管理工作中深入貫徹落實中央“八項規定”精神,認真執行中組部《關于在干部教育培訓中進一步加強學員管理的規定》。教育引導學員嚴格執行和維護黨的紀律與黨校紀律,自覺遵守學習紀律、課堂紀律、考試紀律、請銷假紀律等,把黨性鍛煉貫穿于黨校生活的各個環節,體現在黨校學習的全過程。提高學員管理工作的制度化、規范化和科學化水平,堅持制度管校、制度管事、制度管人,做到有章可循、有章必循、違章必究。加強學員部工作人員的黨性黨風教育,提高學員管理部門工作人員的政治素養、理論素養和管理水平,自覺做黨性鍛煉、廉潔自律、風清氣正的模范,使黨校真正成為不良風氣的“凈化器”。
“加強紀律性,革命無不勝?!秉h要管黨、從嚴治黨,靠什么管,憑什么治?就要靠嚴明紀律。我們黨有八千五百多萬黨員,在一個幅員遼闊、人口眾多的發展中大國執政,如果沒有鐵的紀律,就沒有黨的團結統一,黨的凝聚力和戰斗力就會大大削弱,黨的領導能力和執政能力就會大大削弱。二〇一三年一月,在十八屆中央紀委第二次全體會議上強調:“黨面臨的形勢越復雜、肩負的任務越艱巨,就越要加強紀律建設,越要維護黨的團結統一,確保全黨統一意志、統一行動、步調一致前進?!?/p>
嚴明黨的紀律,首要的是嚴明政治紀律。黨的紀律是多方面的,政治紀律是最重要、最根本、最關鍵的紀律,遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的重要基礎。一個政黨如果沒有政治紀律約束,允許黨的組織和黨的重要干部在政治主張、政策主張上各有一套、我行我素,允許廣大黨員在政治上行動上與黨離心離德、為所欲為,這個黨就不可能有號召力影響力戰斗力,在政治上就沒有作為。遵守黨的政治紀律,最核心的,就是堅持黨的領導,堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求,同黨中央保持高度一致,自覺維護中央權威。在指導思想和路線方針政策以及關系全局的重大原則問題上,全黨必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。要防止和克服地方和部門保護主義、本位主義,決不允許上有政策、下有對策,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許在貫徹執行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。
嚴明黨的紀律,還必須嚴明黨的組織紀律。黨的力量來自組織,組織能使力量倍增。我們黨是按照馬克思主義建黨原則建立起來的政黨,以民主集中制為根本組織制度和領導制度,組織嚴密是黨的光榮傳統和獨特優勢。改革開放和發展社會主義市場經濟,對黨內生活帶來不可低估的影響,組織觀念薄弱、組織渙散就是其中一個需要嚴肅對待的問題。增強組織紀律性,必須切實增強黨性,切實遵守組織制度,切實加強組織管理,切實執行組織紀律。要強化黨的意識,強化組織意識,始終把黨放在心中最高位置,任何時候都與黨同心同德,相信組織、依靠組織、服從組織。要嚴格執行民主集中制、黨內組織生活制度等黨的組織制度。要正確對待組織,對組織忠誠老實,言行一致、表里如一。要遵照執行黨的規矩,不能搞特殊、有例外。
強調:“遵守黨的紀律是無條件的,要說到做到,有紀必執,有違必查,而不能合意的就執行,不合意的就不執行,不能把紀律作為一個軟約束或是束之高閣的一紙空文?!秉h的各級組織要自覺擔負起執行和維護黨的紀律的責任,要敢抓敢管,使紀律真正成為帶電的高壓線。
總結大會上,一方面總結了教育實踐活動取得的5個方面成果,另一方面,在講話中一針見血地指出目前仍然存在的問題和不足,回應了人民群眾對反“四風”的熱切期盼。講話傳遞出的一個重要信號就是,這次會議絕不是僅僅是講成果,而是再次給全黨敲響警鐘。當前,我們一些問題還沒有得到根本解決,一些成果是在高壓態勢下取得的,一些人僅僅停留在“不敢”上,“不想”的自覺尚未完全形成。
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講話中,還總結了對新形勢下如何開展黨內集中教育活動取得的新經驗,提出了6個“必須”。這6個“必須”概括了教育實踐活動和黨內歷次集中教育活動的成功經驗,對今后開展活動和加強作風建設有著直接的指導作用。同時,在講話中對新形勢下堅持從嚴治黨作出了8個方面的部署?!鋵崗膰乐吸h責任’是要求全黨、特別是領導干部,對從嚴治黨的必要性和重要性有充分認識,并自覺承擔起抓黨建的責任。
通觀這5方面成果、6個‘必須’的經驗和8點要求,的講話是一篇閃耀著馬克思主義群眾思想光輝的重要文獻,充滿了群眾觀點、求實態度、憂患意識、擔當精神,是指導新時期黨的建設的綱領性文件。
同時也清醒地指出,“這些年來,在一些地方和單位,‘四風’問題越積越多,黨內和社會上潛規則越來越盛行,政治生態和社會環境受到污染,根子就在從嚴治黨沒有做到位”。
全面推進從嚴治黨就是要以嚴的精神、嚴的措施把這個過程常態化?;顒邮瘴步^不是作風建設收場,可以肯定,教育實踐活動雖然告一段落,但是推進從嚴治黨會更有力度、更加制度化。
這樣的講話體現出黨中央強烈的問題意識和敢于碰硬的擔當精神,也提醒那些等待觀望,盼著活動結束就松一松弦的人丟掉幻想,主動適應作風建設和從嚴治黨的新常態。
我的講話完畢,謝謝大家!
黨的十八大以來,以***同志為核心的黨中央以高度的政治擔當和強烈的憂患意識,在全黨開展黨的群眾路線教育實踐活動、三嚴三實專題教育等黨內主題教育,形成了堅持不懈抓思想建設、持續深入改進作風的良好態勢。我們黨從全面從嚴治黨的戰略高度,對深化黨內經常性教育進行頂層設計,聚焦做合格共產黨員,堅定信仰信念、強化政治意識、樹立清風正氣、勇于擔當作為,著力抓常抓細抓長,全面提升黨員隊伍思想素質,保持發展黨的先進性和純潔性,進一步豐富了管黨治黨經驗。
在把握大局大勢中強化責任擔當。當前,全面從嚴治黨進入新階段,落實從嚴治黨責任有了新拓展新要求。推進黨的建設和組織工作創新發展,必須識大局順大勢,強化責任擔當。有多大擔當才能干多大事業,盡多大責任才會有多大成就。著眼大局大勢推進全面從嚴治黨,是各級黨組織必須擔當的政治責任。因勢而謀、應勢而動、順勢而為,切實提高適應和引領經濟發展新常態、貫徹落實五大發展理念的能力水平,切實增強守紀律講規矩、營造良好政治生態的自覺性堅定性,推動組織工作與全面從嚴治黨融會貫通,凝心聚力推動經濟社會發展實現歷史性新跨越。
在落實主體責任中堅持長管長嚴。黨要管黨,這是職責所在、使命所在,必須履行好、擔當好。堅持完善責任體系,建立健全責任清單,明確具體目標要求,做到主體明晰、責任明確、有機銜接,形成科學定責、具體明責、嚴格考責、壓力傳導的黨建工作落實鏈條,推動各級黨組織切實肩負起主體責任、黨組織書記切實履行好第一責任人職責,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。堅持發揮考核指揮棒作用,強化黨建工作督查考核,重視考核結果運用,把推進全面從嚴治黨的成效,作為評價各級領導班子和領導干部理念思路、能力本領、作風素養、工作成效的重要標準和考量,提高黨建工作在領導班子和領導干部目標考核中的權重。堅持責任倒逼,有責必盡、失責必問,層層傳導壓力,層層負起責任,推動形成重視黨建、大抓黨建的鮮明導向。
在嚴肅黨內政治生活中純凈黨風政風。黨內政治生活是黨員干部錘煉黨性、砥礪品格的重要平臺,有什么樣的黨內政治生活,就會有什么樣的黨風政風。深化落實全面從嚴治黨責任,必須以最講認真的精神,使黨內政治生活制度更加健全、執行更加嚴格。三會一課、雙重組織生活會、民主評議黨員等,都是黨內政治生活的好形式、好載體,必須堅持和完善,促進黨員干部強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,向以同志為的黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊。建立經常性的提醒和批評制度,抓早抓小抓苗頭,警鐘長鳴、防微杜漸,防止不出問題無人管、一出問題就是大問題。堅持完善和嚴格執行民主集中制,正確處理民主與集中、分工與合作、個性與黨性的關系,探索強化黨內監督的有效途徑。把監督作為對同志最大的支持和愛護,黨員干部不僅要自覺接受監督,而且要主動發揮監督作用,充分調動上級對下級、同級之間以及下級對上級監督的針對性積極性,營造積極健康的黨內政治生活局面。
堅持與時俱進、立破并舉、建管結合,對干部隊伍中存在的不作為、不會為、不善為的問題,要認真進行分析、統籌起來解決,堅持思想教育與制度約束相結合,堅持懲戒問責與激勵保障相結合,推動形成依法作為、敢于作為、善于作為的良好風尚。
自全面開展從嚴治黨工作開展以來,**積極對照全面從嚴治黨主體責任清單,認真履行“一崗雙責”工作職責,現將全面從嚴治黨主體責任落實情況報告如下:。
(一)強化思想引領,提高廉政意識。始終堅持思想教育為先,通過組織集體學和個人自學等多種形式,認真學習十九大精神,學習了《中國共產黨黨章》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨內監督條例》和習近平總書記系列講話精神及習近平總書記視察江西的重要講話精神,做到思想上清醒、政治上堅定、作風上務實、工作上盡力,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,在思想上、政治上、行動上始終同黨中央保持高度一致。
(二)強化“政治引領”,提升組織建設。依托“北京干部網絡學院”、“學習強國”app等新媒體,定期舉行習總書記系列講話內部討論學習活動,著力加強隊伍教育管理,推進黨建教育工作全員化、常態化、規范化。
(三)強化主體責任,認真履行“一崗雙責”。不定期與處室人員談心談話,談話內容包括貫徹執行黨的路線、方針、政策和決議以及各項工作部署落實情況、遵守廉潔自律各項規定情況、遵守和執行廉潔自律準則和中央八項規定精神方面的情況等,及時掌握思想和工作情況。同時,發揮主體表率作用,在工作和生活中嚴格落實黨風廉政建設,自覺堅持黨員干部思想純潔性,堅持清正廉潔,嚴格執行廉潔自律各項規定。
(四)積極主動落實巡查整改工作。在積極整改落實好市委巡查組反饋問題的同時,提升政治認識高度,帶領部門同志提出切實可行的整改意見,及時整改。
二是廉政風險防范工作需進一步加強,要做到廉政建設工作與業務工作結合。
一是進一步強化政治引領。充分利用黨課、北京干部網絡教育、“學習強國”平臺等載體,教育引導部門人員學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,切實提高黨員干部政治站位,不折不扣把增強四個意識"、堅定"四個自信”,做到“兩個維護”體現在具體行動上。
二是進一步強化責任落實。督促部門干部員工認真履行從嚴治黨、一崗雙責主體落實責任,突出發揮黨建示范、引領作用,著力推動黨建工作和業務工作相互融合,加強黨建帶業務建設工作,通過黨建工作樹立廉潔從業意識,培養強化隊伍政治、思想、作風、能力和廉政建設,為公司事業發展增添動力、提供保障。
三是進一步強化思路創新。要在扎實做好全面從嚴治黨主體責任落實規定動作的基礎上,借鑒集團編制“十四五”規劃的契機,積極借鑒兄弟單位優秀做法,不斷開拓工作思路,結合集團工作實際情況謀劃特色亮點工作。
辦好中國的事情,講好中國的故事,關鍵在黨。要治國,必須先治黨,而要治黨,務必全面從嚴。下面是本站小編給大家整理的全面從嚴治黨領導發言材料,僅供參考。
同志們!
我們黨是一個擁有8600多萬黨員、在一個13億多人口的大國長期執政的黨,黨的形象和威望、黨的創造力凝聚力戰斗力不僅直接關系黨的命運,而且直接關系國家的命運、人民的命運、民族的命運。在新的歷史起點上堅持和發展中國特色社會主義,我們黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的,精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前。
歷史使命越光榮,奮斗目標越宏偉,執政環境越復雜,我們就越要增強憂患意識,越要從嚴治黨,做到“為之于未有,治之于未亂”,使我們黨永遠立于不敗之地。全黨同志必須在思想上真正明確,黨的執政地位和領導地位并不是自然而然就能長期保持下去的,不管黨、不抓黨就有可能出問題甚至出大問題,結果不只是黨的事業不能成功,還有亡黨亡國的危險。
明白這個道理并不難,難的是把思想變成行動。我引用過鄧小平同志在改革開放初期講的一段話:“在目前的歷史轉變時期,問題堆積成山,工作百端待舉,加強黨的領導,端正黨的作風,具有決定的意義?!币悦珴蓶|、鄧小平、為核心的黨的三代中央領導集體和以為的黨中央都高度重視從嚴治黨,黨的以來黨中央在從嚴治黨上進行了新探索。通過長期實踐和探索,我們在從嚴治黨上取得了重大成果、積累了重要經驗,總體做得是好的。
同時,我們也要看到,這些年來,在一些地方和單位,“四風”問題越積越多,黨內和社會上潛規則越來越盛行,政治生態和社會環境受到污染,根子就在從嚴治黨沒有做到位。有些地方和單位看起來黨在管黨治黨,但沒有管到位上,沒有嚴到份上。這次活動之所以能取得明顯成效,原因就是我們堅持言必信、行必果,認認真真管,實實在在嚴。這說明,只要真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,而不是管一陣放一陣、嚴一陣松一陣,就沒有什么解決不了的問題,就不至于使小矛盾積重難返、小問題釀成大患。
世間事,做于細,成于嚴。從嚴是我們做好一切工作的重要保障。我們共產黨人最講認真,講認真就是要嚴字當頭,做事不能應付,做人不能對付,而是要把講認真貫徹到一切工作中去,作風建設如此,黨的建設如此,黨和國家一切工作都如此。一切何必當真的觀念,一切干一下得了的想法,一切得過且過的心態,都是對黨和人民事業有大害而無一利的,都是萬萬要不得的!
這次教育實踐活動,對我們探索新形勢下從嚴治黨的特點和規律具有十分重要的牽引作用。從嚴治黨必須具體地而不是抽象地、認真地而不是敷衍地落實到位,這是這次活動給我們提供的最深刻的啟示。全黨要以此為起點,在從嚴治黨上繼續探索、不斷前進。這里,我就新形勢下堅持從嚴治黨強調幾點。
第一,落實從嚴治黨責任。從嚴治黨,必須增強管黨治黨意識、落實管黨治黨責任。歷史和現實特別是這次活動都告訴我們,不明確責任,不落實責任,不追究責任,從嚴治黨是做不到的。經過這些年努力,各級建立了黨建工作責任制,黨委抓、書記抓、各有關部門抓、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局基本形成。然而,是不是各級黨委、各部門黨委(黨組)都做到了聚精會神抓黨建?是不是各級黨委書記、各部門黨委(黨組)書記都成為了從嚴治黨的書記?是不是各級各部門黨委(黨組)成員都履行了分管領域從嚴治黨責任?一些地方和部門還難以給出令人滿意的答案。
在一些領導干部眼中,抓黨建同抓發展相比要虛一些,不容易出顯績,一年開幾次會布置一下就可以了,不必那么上心用勁。也有一些人認為,在發展社會主義市場經濟條件下,從嚴治黨面臨兩難選擇:過寬沒有威懾力,會導致越來越多人闖“紅線”,最終法不責眾;過嚴會束縛人手腳,影響工作活力,干不成事,甚至還會影響自己的選票。這些認識都是不對的。
各級各部門黨委(黨組)必須樹立正確政績觀,堅持從鞏固黨的執政地位的大局看問題,把抓好黨建作為最大的政績。如果我們黨弱了、散了、垮了,其他政績又有什么意義呢?各級黨委要把從嚴治黨責任承擔好、落實好,堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核,把每條戰線、每個領域、每個環節的黨建工作抓具體、抓深入,堅決防止“一手硬、一手軟”。對各級各部門黨組織負責人特別是黨委(黨組)書記的考核,首先要看抓黨建的實效,考核其他黨員領導干部工作也要加大這方面的權重。
第二,堅持思想建黨和制度治黨緊密結合。從嚴治黨靠教育,也靠制度,二者一柔一剛,要同向發力、同時發力?,F在,一個比較明顯的問題就是輕視思想政治工作,以為定了制度、有了規章就萬事大吉了,有的甚至已經不會或不大習慣于做認真細致的思想政治工作了,有的甚至認為組織找自己談話是多此一舉。正是這樣的簡單化和片面性,使一些本來可以落實的制度得不到落實、一些本來可以避免的問題不斷發生。
“求木之長者,必固其根本;欲流之遠者,必浚其泉源”。對黨員、干部來說,思想上的滑坡是最嚴重的病變,“總開關”沒擰緊,不能正確處理公私關系,缺乏正確的是非觀、義利觀、權力觀、事業觀,各種出軌越界、跑冒滴漏就在所難免了。思想上松一寸,行動上就會散一尺。思想認識問題一時解決了,不等于永遠解決。就像房間需要經常打掃一樣,思想上的灰塵也要經常打掃,鏡子要經常照,衣冠要隨時正,有灰塵就要洗洗澡,出毛病就要治治病。
思想教育要突出重點,加強黨性和道德教育,引導黨員、干部堅定理想信念,堅守共產黨人精神追求。黨員、干部必須認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想特別是中國特色社會主義理論體系,自覺用貫穿其中的立場、觀點、方法武裝頭腦、指導實踐、推動工作,始終不渝為中國特色社會主義共同理想而奮斗。要加強警示教育,讓廣大黨員、干部受警醒、明底線、知敬畏,主動在思想上劃出紅線、在行為上明確界限,真正敬法畏紀、遵規守矩。思想教育要結合落實制度規定來進行,抓住主要矛盾,不搞空對空。要使加強制度治黨的過程成為加強思想建黨的過程,也要使加強思想建黨的過程成為加強制度治黨的過程。
制度不在多,而在于精,在于務實管用,突出針對性和指導性。如果空洞乏力,起不到應有的作用,再多的制度也會流于形式。牛欄關貓是不行的!要搞好配套銜接,做到彼此呼應,增強整體功能。要增強制度執行力,制度執行到人到事,做到用制度管權管事管人。制定制度要廣泛聽取黨員、干部意見,從而增加對制度的認同。要堅持制度面前人人平等、執行制度沒有例外,不留“暗門”、不開“天窗”,堅決維護制度的嚴肅性和權威性,堅決糾正有令不行、有禁不止的行為,使制度成為硬約束而不是橡皮筋。
第三,嚴肅黨內政治生活。黨內政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進行黨性鍛煉的主要平臺,從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起。有什么樣的黨內政治生活,就有什么樣的黨員、干部作風。一個班子強不強、有沒有戰斗力,同有沒有嚴肅認真的黨內政治生活密切相關;一個領導干部強不強、威信高不高,也同是否經過嚴肅認真的黨內政治生活鍛煉密切相關。從嚴治黨,最根本的就是要使全黨各級組織和全體黨員、干部都按照黨內政治生活準則和黨的各項規定辦事。這些年,一些地方和部門自由主義、分散主義、好人主義、個人主義盛行,有的是搞家長制、獨斷專行,以至于一些人不知黨內政治生活為何物,是非判斷十分模糊。這個問題,通過這次活動有了一定程度的解決,要繼續擴大成果,使黨內政治生活在全黨嚴肅認真開展起來。
嚴肅黨內政治生活需要多方努力,其中至關重要的是要使全黨深刻認識馬克思主義政黨有別于其他政黨的本質特征,深刻認識嚴肅黨內政治生活的重大作用,深刻認識黨內政治生活不正常的嚴重后果。要堅持和發揚實事求是、理論聯系實際、密切聯系群眾、開展批評和自我批評、堅持民主集中制等優良傳統,下大氣力解決好影響嚴肅認真開展黨內政治生活的各種問題,提高黨內政治生活的政治性、原則性、戰斗性,使黨內政治生活真正起到教育改造提高黨員、干部的作用。
嚴肅黨內政治生活貴在經常、重在認真、要在細節。黨中央權威,全黨都必須自覺維護,并具體體現到自己的全部工作中去,決不能表面上喊著同黨中央保持一致、實際上沒當回事,更不能違背中央大政方針各自為政、自行其是。黨內組織和組織、組織和個人、同志和同志、集體領導和個人分工負責等重要關系都要按照民主集中制原則來設定和處理,不能缺位錯位、本末倒置。黨內政治生活和組織生活都要講政治、講原則、講規矩,不能搞假大空,不能隨意化、平淡化,更不能娛樂化、庸俗化。黨內上下關系、人際關系、工作氛圍都要突出團結和諧、純潔健康、弘揚正氣,不允許搞團團伙伙、幫幫派派,不允許搞利益集團、進行利益交換。
批評和自我批評是解決黨內矛盾的有力武器,也是保持黨的肌體健康的有力武器?!坝^于明鏡,則瑕疵不滯于軀;聽于直言,則過行不累乎身?!秉h內政治生活質量在相當程度上取決于這個武器用得怎么樣。對批評和自我批評這個武器,我們要大膽使用、經常使用、用夠用好,使之成為一種習慣、一種自覺、一種責任,使這個武器越用越靈、越用越有效果。黨內要開展積極健康的思想斗爭,幫助廣大黨員、干部分清是非、辨別真假,堅持真理、修正錯誤,統一意志、增進團結。嚴肅黨內政治生活是每個黨員、干部的事,大家都要增強角色意識和政治擔當,在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨,把愛黨、憂黨、興黨、護黨落實到工作生活各個環節,敢于同形形色色違反黨內政治生活原則和制度的現象作斗爭。
第四,堅持從嚴管理干部。從嚴治黨,重在從嚴管理干部。正確的政治路線要靠正確的組織路線來保證。干部掌握著方方面面的權力,是黨的理論和路線方針政策的具體執行者,如果干部隊伍素質不高、作風不正,那黨的建設是不可能搞好的。我們的黨員、干部隊伍龐大,管理起來難度很大,但又必須管好,管不好就會出亂子。我們國家要出問題主要出在共產黨內,我們黨要出問題主要出在干部身上。黨培養一個干部特別是高級干部是很不容易的。這些年,一些干部包括一些相當高層次的領導干部因違犯黨紀國法落馬,我們很痛心。我們中央的同志說起這些事都很痛心,都有一種恨鐵不成鋼的感覺。
從嚴管理干部,總的是要堅定理想信念,加強道德養成,規范權力行使,培育優良作風,使各級干部自覺履行黨章賦予的各項職責,嚴格按照黨的原則和規矩辦事。要堅持以嚴的標準要求干部、以嚴的措施管理干部、以嚴的紀律約束干部,使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。一方面,要根據形勢變化,完善干部管理規定,既重激勵又重約束,把哪些能做、哪些不能做真正搞得清清楚楚、明明白白。另一方面,要嚴格執行干部管理各項規定,講原則不講關系,發現問題該提醒的提醒、該教育的教育、該處理的處理,讓干部感到身邊有一把戒尺,隨時受到監督。特別是要把對一把手的監督、管理作為重中之重。對干部選拔任用要嚴格把關,堅決防止帶病提拔。有的干部身上有那么多毛病,而且早就有群眾不斷反映,但那里的黨委和組織部門都不知道,或者知道了也沒當回事,讓這些人一而再、再而三被提拔起來,豈非咄咄怪事!這里面的深刻教訓,各級黨委和組織部門要舉一反三、深刻總結。
當前,所謂“為官不易”、“為官不為”問題引起社會關注,要深入分析,搞好正面引導,加強責任追究。黨的干部都是人民公仆,自當在其位謀其政,既廉又勤,既干凈又干事。如果組織上管得嚴一點、群眾監督多一點就感到受不了,就要“為官不易”,那是境界不高、不負責任的表現。這一點,要向廣大干部講清楚。我們做人一世,為官一任,要有肝膽,要有擔當精神,應該對“為官不為”感到羞恥,應該予以嚴肅批評。我一再強調,領導干部要嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,謀事要實、創業要實、做人要實。這些要求是共產黨人最基本的政治品格和做人準則,也是黨員、干部的修身之本、為政之道、成事之要。我們現在對黨員、干部的要求是不是過嚴了?答案是否定的。很多要求早就有了,是最基本的要求?,F在的主要傾向不是嚴了,而是失之于寬、失之于軟,不存在嚴過頭的問題。
各級干部特別是領導干部要按照“三嚴三實”要求,深學、細照、篤行焦裕祿精神,努力做焦裕祿式的好干部。各級黨組織要旗幟鮮明肯定表彰銳意進取的干部,教育幫助“為官不為”的干部,支持和鼓勵干部一心為公、兢兢業業、敢于擔當。如果失職瀆職給黨和人民事業造成損失的,必須嚴肅處理。
第五,持續深入改進作風?!吧菝抑?,危亡之漸?!辈徽L離我們越遠,群眾就會離我們越近。我們黨歷來強調,黨風問題關系黨的生死存亡。古今中外,因為統治集團作風敗壞導致人亡政息的例子多得很!我們一定要引為借鑒,以最嚴格的標準、最嚴厲的舉措治理作風問題。不可否認的是,在發展社會主義市場經濟條件下,商品交換原則必然會滲透到黨內生活中來,這是不以人的意志為轉移的。社會上各種各樣的誘惑纏繞著黨員、干部,“溫水煮青蛙”現象就會產生,一些人不知不覺就被人家請君入甕了。作風建設是攻堅戰,也是持久戰。這么多年,作風問題我們一直在抓,但很多問題不僅沒有解決、反而愈演愈烈,一些不良作風像割韭菜一樣,割了一茬長一茬。癥結就在于對作風問題的頑固性和反復性估計不足,缺乏常抓的韌勁、嚴抓的耐心,缺乏管長遠、固根本的制度。反“四風”的實踐說明,抓和不抓大不一樣,真抓和假抓大不一樣,嚴抓和松抓也大不一樣。
現在,改進作風到了節骨眼上,社會上有種種議論和思想情緒。很多人擔心活動一結束就曲終人散,“四風”問題又“濤聲依舊”了。還有一些人盼著緊繃的弦松一松,好讓自己舒服舒服。一些人等著看中央還要出什么招,看左鄰右舍有什么動靜。對此,我們的態度是,作風建設永遠在路上,永遠沒有休止符,必須抓常、抓細、抓長,持續努力、久久為功。逆水行舟,一篙不可放緩;滴水穿石,一滴不可棄滯。各級黨委要把作風建設緊緊抓在手上,持續抓好各項整改任務的落實,絕不允許出現“爛尾”工程,決不能讓“四風”問題反彈回潮。
“不矜細行,終累大德?!备骷壐刹恳獜奈易銎?、從小事做起,帶頭堅守正道、弘揚正氣,努力營造良好從政環境。要緊緊盯住作風領域出現的新變化新問題,及時跟進相應的對策措施,做到掌握情況不遲鈍、解決問題不拖延、化解矛盾不積壓,誰以身試法就要堅決糾正和查處。要從解決“四風”問題延伸開去,努力改進思想作風、工作作風、領導作風、干部生活作風,努力改進學風、文風、會風,加強治本工作,使黨員、干部不僅不敢沾染歪風邪氣,而且不能、不想沾染歪風邪氣,使黨的作風全面純潔起來。
第六,嚴明黨的紀律?!暗浪秸邅y,道法者治?!奔o律不嚴,從嚴治黨就無從談起。去年以來,各級黨組織結合教育實踐活動完善了紀律規定,加強了執紀問責,效果是好的。同時,從已經查處的大量頂風違紀案件中可以看出,一些黨員、干部對紀律規定還置若罔聞,搞“四風”毫無顧忌,搞腐敗心存僥幸。因此,在紀律上還要進一步嚴起來。
紀律面前一律平等,黨內不允許有不受紀律約束的特殊黨員。黨的各級組織要積極探索紀律教育經?;?、制度化的途徑,多做提提領子、扯扯袖子的工作,使黨員、干部真正懂得,黨的紀律是全黨必須遵守的行為準則,嚴格遵守和堅決維護紀律是做合格黨員、干部的基本條件。
有紀可依是嚴明紀律的前提,黨的紀律規定要根據形勢和黨的建設需要不斷完善,確保系統配套、務實管用,防止脫離實際、內容模糊不清、滯后于實踐。各級黨組織和領導干部要切實履行執紀職責,拒絕說情風、關系網、利益鏈,采取管用的措施提高組織管理的有效性,使違紀問題能及時發現、及時查處。這樣既有利于防微杜漸,也有利于教育和挽救干部。有的地方和單位有了問題總想捂著蓋著,甚至弄得保護錯誤的力量大過伸張正義的力量,這個問題要認真解決。查處違紀問題必須堅持有什么問題查清什么問題、發現什么問題查清什么問題,不能裝聾作啞、避重就輕,不能大事化小、小事化了,任何人不得隱瞞、簡化、變通。
第七,發揮人民監督作用。得民心者得天下,失民心者失天下,人民擁護和支持是黨執政最牢固的根基。人民群眾中蘊藏著治國理政、管黨治黨的智慧和力量,從嚴治黨必須依靠人民。
讓人民支持和幫助我們從嚴治黨,要注意暢通兩個渠道,一個是建言獻策渠道,一個是批評監督渠道。在這兩方面,這些年我們總的是做得越來越好,但還有不足,主要是圍繞經濟社會發展聽意見多、圍繞從嚴治黨聽意見少,請上來聽意見多、走下去聽意見少。群眾的很多想法,往往不是在那些很正式的場合、當著很多人的面會講出來的,而是要同他們身挨身坐、心貼心聊才能聽得到。各級干部要多沉下身子、走近群眾,就從嚴治黨問題多向群眾請教。
群眾的眼睛是雪亮的,群眾的意見是我們最好的鏡子。只有織密群眾監督之網,開啟全天候探照燈,才能讓“隱身人”無處藏身。各級黨組織和黨員、干部的表現都要交給群眾評判。群眾對黨組織和黨員、干部有意見,應該歡迎他們批評指出。群眾發現黨員、干部有違紀違法問題,要讓他們有安全暢通的舉報渠道。群眾提出的意見只要對從嚴治黨有好處,我們就要認真聽取、積極采納。
第八,深入把握從嚴治黨規律。從嚴治黨有其自身規律,對我們這樣一個老黨大黨來說,從嚴治黨更有其自身規律。我們黨在長期實踐中,不斷總結自己正反兩方面經驗,也積極借鑒國外執政黨建設的經驗教訓,深刻認識到了一些從嚴治黨規律,這些都要繼續運用好。
隨著世情、國情、黨情的不斷變化,影響從嚴治黨的因素更加復雜,提出了很多新課題。我們要深入基層、深入實際,深入研究管黨治黨實踐,通過縱向和橫向的比較,進行去偽存真、由表及里的分析,正確把握掩蓋在紛繁表面現象后面的事物本質,深化對從嚴治黨規律的認識。要注重把繼承傳統和改革創新結合起來,把總結自身經驗和借鑒世界其他政黨經驗結合起來,增強從嚴治黨的系統性、預見性、創造性、實效性,使從嚴治黨的一切努力都集中到增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力上來,集中到提高黨的領導能力和執政能力、保持和發展黨的先進性和純潔性上來。
同志們,這一次黨的群眾路線教育實踐活動基本結束了,但貫徹黨的群眾路線、保持黨同人民群眾的血肉聯系的歷史進程永遠不會結束。全黨同志要更加緊密地團結在黨中央周圍,一心一意謀發展,聚精會神抓黨建,繼續打好黨風建設這場硬仗,以好的作風保障黨和國家各項工作順利開展,為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢而不懈奮斗!
同志們!
這次教育實踐活動是在總結運用黨內歷次集中教育活動成功經驗的基礎上開展的。通過這次活動,我們對新形勢下如何開展黨內集中教育活動取得了新的認識、積累了新的經驗。
——必須突出重點、聚焦問題?!皞涫?,不如斷其一指?!秉h中央在謀劃這次活動時認為,這次活動的重點是促使全黨更好執行黨的群眾路線,而當前影響執行黨的群眾路線的要害是作風問題,必須突出改進作風這個主題。而作風又有很多方面,需要進一步聚焦,我們就聚焦到形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這些群眾反映強烈的突出問題上。黨中央明確提出以反“四風”為突破口,以點帶面,不搞面面俱到,打到了七寸。我們抓住要害、集中發力、持續用勁,對群眾反映強烈的共性問題,集中開展專項整治;對出現的“四風”種種變異問題,保持高度警惕,堅持露頭就打;對頂風違紀現象,嚴肅責任追究,加大查處力度。實踐證明,有的放矢事易成,無的放矢事難成,集中教育活動要取得實效,必須找準靶子、點中穴位。
——必須領導帶頭、以上率下。正人必先正己,正己才能正人。中央怎么做,上層怎么做,領導干部怎么做,全黨都在看。首先從中央做起,各級主要領導親自抓、作表率,是這次活動取得成效的關鍵。黨中央制定了一系列規范黨內高層作風問題的制度,中央政治局帶頭圍繞落實八項規定進行對照檢查,開展批評和自我批評。中央政治局同志建立聯系點并全程指導,深入聯系點真誠談心,對工作進行具體幫助。各級領導班子成員特別是主要負責同志,以向我看齊的姿態聽意見、擺問題、管自身、抓督查,發揮示范作用。實踐證明,各級領導干部敢于拿自己開刀,解決問題才能勢如破竹,改進工作才能立竿見影。
——必須以知促行、以行促知。集中教育活動需要提高認識,更需要付諸行動,以新的思想認識推動實踐,又以新的實踐深化思想認識。這次活動強調把學習教育貫穿始終、把解決問題貫穿始終,做到教育和實踐兩手抓、兩結合,邊學邊查邊改。我們不斷加強理論武裝,促進思想認識提高和黨性增強,為解決實際問題增添了精神動力、破除了思想障礙。我們深入進行查擺剖析和落實整改措施,為提高思想認識、增強黨性提供了現實教材和真切感悟。實踐證明,集中教育活動只有堅持知行合一,不斷讓思想自覺引導行動自覺、讓行動自覺深化思想自覺,才能抓得實、做得深、走得遠。
——必須嚴字當頭、從嚴從實?!叭》ㄓ谏?,僅得為中;取法于中,故為其下?!蔽覀円婚_始就強調活動要高標準、嚴要求,全程貫徹整風精神,“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,堅決防止搞形式、放空炮、走過場。我們堅持嚴的標準、采取嚴的舉措,重要節點一環緊扣一環抓。對存在的問題明察暗訪,及時查處并公開曝光違紀案件。對黨員、干部特別是領導干部的對照檢查提出具體標準,要求必須見人見物見思想,有深度、像自己。對專題民主生活會和組織生活會提出明確要求,防止批評和自我批評蜻蜓點水、避實就虛、避重就輕、一團和氣。對整改項目,實行臺賬管理,完成一個銷號一個。中央和地方各級督導組敢于“唱黑臉”、“當包公”,緊緊圍繞關鍵環節、重要部位、重點工作嚴督實導、持續用勁。實踐證明,只有嚴要求、動真格,真實抓、抓真實,才能真正達到預期目的。
——必須層層壓緊、上下互動。集中教育活動要搞好,必須批批接續、層層壓緊、環環相扣。上面的問題需要下面配合解決的就上題下答,下面的問題根子在上面的就下題上答,需要地方和地方、地方和部門、部門和部門聯合會診的就同題共答,前后照應、左右銜接,使查擺和解決問題做到縱向到底、橫向到邊。實踐證明,只有堅持問題導向,從細處入手,向實處著力,一環緊著一環擰,一錘接著一錘敲,才能積小勝為大勝。
——必須相信群眾、敞開大門?!爸萋┱咴谟钕?,知政失者在草野?!弊屓罕姖M意是我們黨做好一切工作的價值取向和根本標準,群眾意見是一把最好的尺子。這次活動在堅持自我教育為主的同時,注重強化外力推動,堅持真開門、開大門,讓群眾參與,讓群眾監督,誠懇請群眾評判。我們加強輿論監督,注重對比宣傳,既發揮先進典型示范引領作用,又發揮反面典型警示震懾作用。實踐證明,集中教育活動必須打開大門、依靠群眾,讓群眾來監督和評判,才能做到不虛不空不偏。
在充分肯定這次活動取得的成績的同時,我們也要看到存在的問題和不足。經過這次活動,全黨改進作風有了一個良好開端,但取得的成果還是初步的,基礎還不穩固。作風有所好轉,“四風”問題有所收斂,但樹倒根存,有些是在高壓態勢下取得的,僅僅停留在“不敢”上,“不想”的自覺尚未完全形成。有些問題的整改還沒有完全到位,一些深層次問題還沒有從根本上破解,上下聯動解決問題還沒有真正形成合力。有的地方基層基礎薄弱的情況還沒有改變,聯系服務群眾機制不暢、能力不強,貫徹群眾路線到不了末端。有的干部留戀過去那種“一張報紙一包煙,優哉游哉過一天”的日子,希望教育實踐活動只是一陣風,風頭過了就可以我行我素了。如此等等。
現在,廣大干部群眾最擔心的是問題反彈、雨過地皮濕、活動一陣風,最盼望的是形成常態化、常抓不懈、保持長效。因此,我們要說,活動收尾絕不是作風建設收場,必須以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力,把作風建設不斷引向深入,把目前作風轉變的好勢頭保持下去,使作風建設要求真正落地生根。
同志們:
今天這個大會,是對黨的群眾路線教育實踐活動進行總結,對鞏固和拓展教育實踐活動成果、加強黨的作風建設、全面推進從嚴治黨進行部署。
在全黨開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,是黨的作出的一項戰略決策。黨中央對開展這次活動高度重視,進行了深入調研和周密準備,決心以抓鐵有痕、踏石留印的精神把活動抓好。
從20xx年xx月開始,活動自上而下分兩批開展,目前已基本結束。各級黨組織和廣大黨員、干部積極響應黨中央號召,高度重視、踴躍參與,廣大人民群眾熱烈響應、熱情支持,整個活動進展有序、扎實深入,達到了預期目的,取得了重大成果。
一是廣大黨員、干部受到馬克思主義群眾觀點的深刻教育,貫徹黨的群眾路線的自覺性和堅定性明顯增強。通過活動,廣大黨員、干部精神上補了“鈣”,進一步認識到人民是歷史的創造者,我們黨來自人民、植根人民,各級干部無論職位高低都是人民公仆、必須全心全意為人民服務;進一步增進了同群眾的感情、拉近了同群眾的距離,增強了同群眾一塊過、一塊苦、一塊干的自覺性;進一步掌握了貫徹群眾路線的工作方法,看到了在聯系服務群眾中的差距,增強了做好群眾工作的本領。廣大黨員、干部表示,自己找回了群眾觀點,站正了群眾立場,強化了宗旨意識。許多黨員、干部受到猛擊一掌的警醒,感到以往熱衷于裝門面出政績,做一點事情不怕群眾不滿意、就怕上級不知道,心里“小九九”打得多,把自己看重了,把群眾看輕了。廣大人民群眾感到領導見得勤了,辦事不卡殼了,政策能落地了,能掏心窩子的黨員、干部多了。
二是形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風得到有力整治,群眾反映強烈的突出問題得到有效解決。在去年6月18日黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上,我列舉了“四風”問題的種種表現。這次活動就以解決問題開局亮相、以正風肅紀先聲奪人、以專項整治尋求突破,對“四風”問題進行大排查、大檢修、大掃除,剎住了“四風”蔓延勢頭。從上到下、各個領域都壓縮了會議、精簡了文件,減少了評比達標、迎來送往活動,全面清理了超標超配公車、超標辦公用房、多占住房,普遍壓縮了“三公”經費、停建了樓堂館所,狠剎了公款送月餅、賀卡、節禮和年貨等行為,堅決整治了“會所中的歪風”、培訓中心的腐敗,堅決整治了“裸官”、“走讀”、“吃空餉”、“收紅包”及購物卡、參加天價培訓、黨政領導干部在企業兼職等問題,廣泛查處了吃拿卡要、庸懶散拖問題,高高在上、揮霍浪費、脫離群眾現象明顯扭轉,黨風、政風和社會風氣為之一新。不少黨員、干部表示,反“四風”治好了自己的“亞健康”,把自己從不勝其煩的應酬中解脫出來,有更多精力考慮工作、服務群眾了。一些同志表示,這次活動教育了干部,也保護和挽救了一批干部。
三是恢復和發揚了批評和自我批評優良傳統,探索了新形勢下嚴肅黨內政治生活的有效途徑。廣大黨員、干部深入查擺問題,深挖問題根源,自我剖析觸及了痛處。上下級之間不顧忌身份、不隱瞞觀點,提意見開誠布公。領導班子成員脫去“隱身衣”,捅破“窗戶紙”,相互批評不留情面。專題民主生活會和組織生活會敢于揭短亮丑、真刀真槍、見筋見骨,點準了穴位,戳到了麻骨,開出了辣味,起到了臉紅心跳、出汗排毒、治病救人、加油鼓勁的作用。廣大黨員、干部普遍反映,自己經歷了一次嚴格的黨內政治生活鍛煉,思想受到洗禮,靈魂受到觸動。不少同志說,自己的對照檢查材料數易其稿,每一次修改都是一次對標、一次醒悟。許多年輕黨員、干部感慨,這次真是補了課,明白了黨內政治生活是什么樣、該怎么過。
四是以轉作風改作風為重點的制度體系更加完善,制度執行力和約束力得到增強。這次活動堅持破立并舉,注重建章立制。中央相繼出臺黨政機關厲行節約反對浪費、國內公務接待管理、公務用車改革等一系列制度。各級根據中央八項規定精神,在聯系服務群眾、規范權力運行等方面制定和修訂了一批工作制度和管理制度,扎緊了制度籠子,強化了對不良作風的剛性約束,按規矩辦事、按規矩用權意識顯著增強,越界犯規行為減少。不少領導干部說,過去習以為常、司空見慣的“四風”問題不敢小視了,一人說了就算、一拍腦袋就定、一拍胸脯就辦不大行得通了,什么飯都敢吃、什么人都敢交、什么事都敢做受到節制了,頭腦中在這幾方面的“緊箍咒”自覺勒緊了。
五是影響群眾切身利益的癥結難點得到突破,黨的執政基礎更加穩固。作風問題,核心是黨和人民群眾的關系問題,根本是始終保持黨同人民群眾的血肉聯系。這次活動積極回應群眾關切,著力打通聯系服務群眾的“最后一公里”,形成了人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜的良好導向,改作風改到群眾心坎上。一大批多年積累的矛盾和問題得到有效化解,一大批信訪積案得到切實解決。執法監管部門和窗口服務單位門難進、臉難看、事難辦等突出問題得到有效整治,隨意執法、選擇性執法,不給好處不辦事、給了好處亂辦事的現象大為減少。軟弱渙散的基層黨組織得到初步整頓,黨員、干部服務群眾的自覺性得以增強。廣大黨員、干部從一系列部署要求中感受到了嚴肅,從敢于啃硬骨頭、破老大難的行動中體會到了認真,從改進作風的實際成效中看到了希望,在全黨全社會弘揚了正氣。
去年,在這次活動啟動時,黨中央向全黨承諾,一定要精心組織、確保實效,做到善始善終、善作善成。在全黨共同努力下,這個承諾已經兌現。
風清則氣正,氣正則心齊,心齊則事成。這次活動使黨在群眾中的威信和形象進一步樹立,黨心民心進一步凝聚,形成了推動改革發展的強大正能量。對此,群眾充分認同,黨內外積極評價。實踐證明,黨的作出的在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的戰略決策是完全正確的,黨中央關于這次活動的一系列部署是完全正確的。這次活動為我們進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭作了思想上組織上作風上的重要準備,其重大意義必將隨著時間的推移不斷顯現出來。
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同志們!
我們黨是一個擁有8600多萬黨員、在一個13億多人口的大國長期執政的黨,黨的形象和威望、黨的創造力凝聚力戰斗力不僅直接關系黨的命運,而且直接關系國家的命運、人民的命運、民族的命運。在新的歷史起點上堅持和發展中國特色社會主義,我們黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的,精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前。
歷史使命越光榮,奮斗目標越宏偉,執政環境越復雜,我們就越要增強憂患意識,越要從嚴治黨,做到“為之于未有,治之于未亂”,使我們黨永遠立于不敗之地。全黨同志必須在思想上真正明確,黨的執政地位和領導地位并不是自然而然就能長期保持下去的,不管黨、不抓黨就有可能出問題甚至出大問題,結果不只是黨的事業不能成功,還有亡黨亡國的危險。
明白這個道理并不難,難的是把思想變成行動。我引用過鄧小平同志在改革開放初期講的一段話:“在目前的歷史轉變時期,問題堆積成山,工作百端待舉,加強黨的領導,端正黨的作風,具有決定的意義?!币悦珴蓶|、鄧小平、為核心的黨的三代中央領導集體和以為的黨中央都高度重視從嚴治黨,黨的以來黨中央在從嚴治黨上進行了新探索。通過長期實踐和探索,我們在從嚴治黨上取得了重大成果、積累了重要經驗,總體做得是好的。
同時,我們也要看到,這些年來,在一些地方和單位,“四風”問題越積越多,黨內和社會上潛規則越來越盛行,政治生態和社會環境受到污染,根子就在從嚴治黨沒有做到位。有些地方和單位看起來黨在管黨治黨,但沒有管到位上,沒有嚴到份上。這次活動之所以能取得明顯成效,原因就是我們堅持言必信、行必果,認認真真管,實實在在嚴。這說明,只要真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,而不是管一陣放一陣、嚴一陣松一陣,就沒有什么解決不了的問題,就不至于使小矛盾積重難返、小問題釀成大患。
世間事,做于細,成于嚴。從嚴是我們做好一切工作的重要保障。我們共產黨人最講認真,講認真就是要嚴字當頭,做事不能應付,做人不能對付,而是要把講認真貫徹到一切工作中去,作風建設如此,黨的建設如此,黨和國家一切工作都如此。一切何必當真的觀念,一切干一下得了的想法,一切得過且過的心態,都是對黨和人民事業有大害而無一利的,都是萬萬要不得的!
這次教育實踐活動,對我們探索新形勢下從嚴治黨的特點和規律具有十分重要的牽引作用。從嚴治黨必須具體地而不是抽象地、認真地而不是敷衍地落實到位,這是這次活動給我們提供的最深刻的啟示。全黨要以此為起點,在從嚴治黨上繼續探索、不斷前進。這里,我就新形勢下堅持從嚴治黨強調幾點。
第一,落實從嚴治黨責任。從嚴治黨,必須增強管黨治黨意識、落實管黨治黨責任。歷史和現實特別是這次活動都告訴我們,不明確責任,不落實責任,不追究責任,從嚴治黨是做不到的。經過這些年努力,各級建立了黨建工作責任制,黨委抓、書記抓、各有關部門抓、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局基本形成。然而,是不是各級黨委、各部門黨委(黨組)都做到了聚精會神抓黨建?是不是各級黨委書記、各部門黨委(黨組)書記都成為了從嚴治黨的書記?是不是各級各部門黨委(黨組)成員都履行了分管領域從嚴治黨責任?一些地方和部門還難以給出令人滿意的答案。
在一些領導干部眼中,抓黨建同抓發展相比要虛一些,不容易出顯績,一年開幾次會布置一下就可以了,不必那么上心用勁。也有一些人認為,在發展社會主義市場經濟條件下,從嚴治黨面臨兩難選擇:過寬沒有威懾力,會導致越來越多人闖“紅線”,最終法不責眾;過嚴會束縛人手腳,影響工作活力,干不成事,甚至還會影響自己的選票。這些認識都是不對的。
各級各部門黨委(黨組)必須樹立正確政績觀,堅持從鞏固黨的執政地位的大局看問題,把抓好黨建作為最大的政績。如果我們黨弱了、散了、垮了,其他政績又有什么意義呢?各級黨委要把從嚴治黨責任承擔好、落實好,堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核,把每條戰線、每個領域、每個環節的黨建工作抓具體、抓深入,堅決防止“一手硬、一手軟”。對各級各部門黨組織負責人特別是黨委(黨組)書記的考核,首先要看抓黨建的實效,考核其他黨員領導干部工作也要加大這方面的權重。
第二,堅持思想建黨和制度治黨緊密結合。從嚴治黨靠教育,也靠制度,二者一柔一剛,要同向發力、同時發力?,F在,一個比較明顯的問題就是輕視思想政治工作,以為定了制度、有了規章就萬事大吉了,有的甚至已經不會或不大習慣于做認真細致的思想政治工作了,有的甚至認為組織找自己談話是多此一舉。正是這樣的簡單化和片面性,使一些本來可以落實的制度得不到落實、一些本來可以避免的問題不斷發生。
“求木之長者,必固其根本;欲流之遠者,必浚其泉源”。對黨員、干部來說,思想上的滑坡是最嚴重的病變,“總開關”沒擰緊,不能正確處理公私關系,缺乏正確的是非觀、義利觀、權力觀、事業觀,各種出軌越界、跑冒滴漏就在所難免了。思想上松一寸,行動上就會散一尺。思想認識問題一時解決了,不等于永遠解決。就像房間需要經常打掃一樣,思想上的灰塵也要經常打掃,鏡子要經常照,衣冠要隨時正,有灰塵就要洗洗澡,出毛病就要治治病。
思想教育要突出重點,加強黨性和道德教育,引導黨員、干部堅定理想信念,堅守共產黨人精神追求。黨員、干部必須認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想特別是中國特色社會主義理論體系,自覺用貫穿其中的立場、觀點、方法武裝頭腦、指導實踐、推動工作,始終不渝為中國特色社會主義共同理想而奮斗。要加強警示教育,讓廣大黨員、干部受警醒、明底線、知敬畏,主動在思想上劃出紅線、在行為上明確界限,真正敬法畏紀、遵規守矩。思想教育要結合落實制度規定來進行,抓住主要矛盾,不搞空對空。要使加強制度治黨的過程成為加強思想建黨的過程,也要使加強思想建黨的過程成為加強制度治黨的過程。
制度不在多,而在于精,在于務實管用,突出針對性和指導性。如果空洞乏力,起不到應有的作用,再多的制度也會流于形式。牛欄關貓是不行的!要搞好配套銜接,做到彼此呼應,增強整體功能。要增強制度執行力,制度執行到人到事,做到用制度管權管事管人。制定制度要廣泛聽取黨員、干部意見,從而增加對制度的認同。要堅持制度面前人人平等、執行制度沒有例外,不留“暗門”、不開“天窗”,堅決維護制度的嚴肅性和權威性,堅決糾正有令不行、有禁不止的行為,使制度成為硬約束而不是橡皮筋。
第三,嚴肅黨內政治生活。黨內政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進行黨性鍛煉的主要平臺,從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起。有什么樣的黨內政治生活,就有什么樣的黨員、干部作風。一個班子強不強、有沒有戰斗力,同有沒有嚴肅認真的黨內政治生活密切相關;一個領導干部強不強、威信高不高,也同是否經過嚴肅認真的黨內政治生活鍛煉密切相關。從嚴治黨,最根本的就是要使全黨各級組織和全體黨員、干部都按照黨內政治生活準則和黨的各項規定辦事。這些年,一些地方和部門自由主義、分散主義、好人主義、個人主義盛行,有的是搞家長制、獨斷專行,以至于一些人不知黨內政治生活為何物,是非判斷十分模糊。這個問題,通過這次活動有了一定程度的解決,要繼續擴大成果,使黨內政治生活在全黨嚴肅認真開展起來。
嚴肅黨內政治生活需要多方努力,其中至關重要的是要使全黨深刻認識馬克思主義政黨有別于其他政黨的本質特征,深刻認識嚴肅黨內政治生活的重大作用,深刻認識黨內政治生活不正常的嚴重后果。要堅持和發揚實事求是、理論聯系實際、密切聯系群眾、開展批評和自我批評、堅持民主集中制等優良傳統,下大氣力解決好影響嚴肅認真開展黨內政治生活的各種問題,提高黨內政治生活的政治性、原則性、戰斗性,使黨內政治生活真正起到教育改造提高黨員、干部的作用。
嚴肅黨內政治生活貴在經常、重在認真、要在細節。黨中央權威,全黨都必須自覺維護,并具體體現到自己的全部工作中去,決不能表面上喊著同黨中央保持一致、實際上沒當回事,更不能違背中央大政方針各自為政、自行其是。黨內組織和組織、組織和個人、同志和同志、集體領導和個人分工負責等重要關系都要按照民主集中制原則來設定和處理,不能缺位錯位、本末倒置。黨內政治生活和組織生活都要講政治、講原則、講規矩,不能搞假大空,不能隨意化、平淡化,更不能娛樂化、庸俗化。黨內上下關系、人際關系、工作氛圍都要突出團結和諧、純潔健康、弘揚正氣,不允許搞團團伙伙、幫幫派派,不允許搞利益集團、進行利益交換。
批評和自我批評是解決黨內矛盾的有力武器,也是保持黨的肌體健康的有力武器?!坝^于明鏡,則瑕疵不滯于軀;聽于直言,則過行不累乎身?!秉h內政治生活質量在相當程度上取決于這個武器用得怎么樣。對批評和自我批評這個武器,我們要大膽使用、經常使用、用夠用好,使之成為一種習慣、一種自覺、一種責任,使這個武器越用越靈、越用越有效果。黨內要開展積極健康的思想斗爭,幫助廣大黨員、干部分清是非、辨別真假,堅持真理、修正錯誤,統一意志、增進團結。嚴肅黨內政治生活是每個黨員、干部的事,大家都要增強角色意識和政治擔當,在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨,把愛黨、憂黨、興黨、護黨落實到工作生活各個環節,敢于同形形色色違反黨內政治生活原則和制度的現象作斗爭。
第四,堅持從嚴管理干部。從嚴治黨,重在從嚴管理干部。正確的政治路線要靠正確的組織路線來保證。干部掌握著方方面面的權力,是黨的理論和路線方針政策的具體執行者,如果干部隊伍素質不高、作風不正,那黨的建設是不可能搞好的。我們的黨員、干部隊伍龐大,管理起來難度很大,但又必須管好,管不好就會出亂子。我們國家要出問題主要出在共產黨內,我們黨要出問題主要出在干部身上。黨培養一個干部特別是高級干部是很不容易的。這些年,一些干部包括一些相當高層次的領導干部因違犯黨紀國法落馬,我們很痛心。我們中央的同志說起這些事都很痛心,都有一種恨鐵不成鋼的感覺。
從嚴管理干部,總的是要堅定理想信念,加強道德養成,規范權力行使,培育優良作風,使各級干部自覺履行黨章賦予的各項職責,嚴格按照黨的原則和規矩辦事。要堅持以嚴的標準要求干部、以嚴的措施管理干部、以嚴的紀律約束干部,使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。一方面,要根據形勢變化,完善干部管理規定,既重激勵又重約束,把哪些能做、哪些不能做真正搞得清清楚楚、明明白白。另一方面,要嚴格執行干部管理各項規定,講原則不講關系,發現問題該提醒的提醒、該教育的教育、該處理的處理,讓干部感到身邊有一把戒尺,隨時受到監督。特別是要把對一把手的監督、管理作為重中之重。對干部選拔任用要嚴格把關,堅決防止帶病提拔。有的干部身上有那么多毛病,而且早就有群眾不斷反映,但那里的黨委和組織部門都不知道,或者知道了也沒當回事,讓這些人一而再、再而三被提拔起來,豈非咄咄怪事!這里面的深刻教訓,各級黨委和組織部門要舉一反三、深刻總結。
當前,所謂“為官不易”、“為官不為”問題引起社會關注,要深入分析,搞好正面引導,加強責任追究。黨的干部都是人民公仆,自當在其位謀其政,既廉又勤,既干凈又干事。如果組織上管得嚴一點、群眾監督多一點就感到受不了,就要“為官不易”,那是境界不高、不負責任的表現。這一點,要向廣大干部講清楚。我們做人一世,為官一任,要有肝膽,要有擔當精神,應該對“為官不為”感到羞恥,應該予以嚴肅批評。我一再強調,領導干部要嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,謀事要實、創業要實、做人要實。這些要求是共產黨人最基本的政治品格和做人準則,也是黨員、干部的修身之本、為政之道、成事之要。我們現在對黨員、干部的要求是不是過嚴了?答案是否定的。很多要求早就有了,是最基本的要求?,F在的主要傾向不是嚴了,而是失之于寬、失之于軟,不存在嚴過頭的問題。
各級干部特別是領導干部要按照“三嚴三實”要求,深學、細照、篤行焦裕祿精神,努力做焦裕祿式的好干部。各級黨組織要旗幟鮮明肯定表彰銳意進取的干部,教育幫助“為官不為”的干部,支持和鼓勵干部一心為公、兢兢業業、敢于擔當。如果失職瀆職給黨和人民事業造成損失的,必須嚴肅處理。
第五,持續深入改進作風?!吧菝抑?,危亡之漸?!辈徽L離我們越遠,群眾就會離我們越近。我們黨歷來強調,黨風問題關系黨的生死存亡。古今中外,因為統治集團作風敗壞導致人亡政息的例子多得很!我們一定要引為借鑒,以最嚴格的標準、最嚴厲的舉措治理作風問題。不可否認的是,在發展社會主義市場經濟條件下,商品交換原則必然會滲透到黨內生活中來,這是不以人的意志為轉移的。社會上各種各樣的誘惑纏繞著黨員、干部,“溫水煮青蛙”現象就會產生,一些人不知不覺就被人家請君入甕了。作風建設是攻堅戰,也是持久戰。這么多年,作風問題我們一直在抓,但很多問題不僅沒有解決、反而愈演愈烈,一些不良作風像割韭菜一樣,割了一茬長一茬。癥結就在于對作風問題的頑固性和反復性估計不足,缺乏常抓的韌勁、嚴抓的耐心,缺乏管長遠、固根本的制度。反“四風”的實踐說明,抓和不抓大不一樣,真抓和假抓大不一樣,嚴抓和松抓也大不一樣。
現在,改進作風到了節骨眼上,社會上有種種議論和思想情緒。很多人擔心活動一結束就曲終人散,“四風”問題又“濤聲依舊”了。還有一些人盼著緊繃的弦松一松,好讓自己舒服舒服。一些人等著看中央還要出什么招,看左鄰右舍有什么動靜。對此,我們的態度是,作風建設永遠在路上,永遠沒有休止符,必須抓常、抓細、抓長,持續努力、久久為功。逆水行舟,一篙不可放緩;滴水穿石,一滴不可棄滯。各級黨委要把作風建設緊緊抓在手上,持續抓好各項整改任務的落實,絕不允許出現“爛尾”工程,決不能讓“四風”問題反彈回潮。
“不矜細行,終累大德?!备骷壐刹恳獜奈易銎?、從小事做起,帶頭堅守正道、弘揚正氣,努力營造良好從政環境。要緊緊盯住作風領域出現的新變化新問題,及時跟進相應的對策措施,做到掌握情況不遲鈍、解決問題不拖延、化解矛盾不積壓,誰以身試法就要堅決糾正和查處。要從解決“四風”問題延伸開去,努力改進思想作風、工作作風、領導作風、干部生活作風,努力改進學風、文風、會風,加強治本工作,使黨員、干部不僅不敢沾染歪風邪氣,而且不能、不想沾染歪風邪氣,使黨的作風全面純潔起來。
第六,嚴明黨的紀律?!暗浪秸邅y,道法者治?!奔o律不嚴,從嚴治黨就無從談起。去年以來,各級黨組織結合教育實踐活動完善了紀律規定,加強了執紀問責,效果是好的。同時,從已經查處的大量頂風違紀案件中可以看出,一些黨員、干部對紀律規定還置若罔聞,搞“四風”毫無顧忌,搞腐敗心存僥幸。因此,在紀律上還要進一步嚴起來。
紀律面前一律平等,黨內不允許有不受紀律約束的特殊黨員。黨的各級組織要積極探索紀律教育經?;?、制度化的途徑,多做提提領子、扯扯袖子的工作,使黨員、干部真正懂得,黨的紀律是全黨必須遵守的行為準則,嚴格遵守和堅決維護紀律是做合格黨員、干部的基本條件。
有紀可依是嚴明紀律的前提,黨的紀律規定要根據形勢和黨的建設需要不斷完善,確保系統配套、務實管用,防止脫離實際、內容模糊不清、滯后于實踐。各級黨組織和領導干部要切實履行執紀職責,拒絕說情風、關系網、利益鏈,采取管用的措施提高組織管理的有效性,使違紀問題能及時發現、及時查處。這樣既有利于防微杜漸,也有利于教育和挽救干部。有的地方和單位有了問題總想捂著蓋著,甚至弄得保護錯誤的力量大過伸張正義的力量,這個問題要認真解決。查處違紀問題必須堅持有什么問題查清什么問題、發現什么問題查清什么問題,不能裝聾作啞、避重就輕,不能大事化小、小事化了,任何人不得隱瞞、簡化、變通。
第七,發揮人民監督作用。得民心者得天下,失民心者失天下,人民擁護和支持是黨執政最牢固的根基。人民群眾中蘊藏著治國理政、管黨治黨的智慧和力量,從嚴治黨必須依靠人民。
讓人民支持和幫助我們從嚴治黨,要注意暢通兩個渠道,一個是建言獻策渠道,一個是批評監督渠道。在這兩方面,這些年我們總的是做得越來越好,但還有不足,主要是圍繞經濟社會發展聽意見多、圍繞從嚴治黨聽意見少,請上來聽意見多、走下去聽意見少。群眾的很多想法,往往不是在那些很正式的場合、當著很多人的面會講出來的,而是要同他們身挨身坐、心貼心聊才能聽得到。各級干部要多沉下身子、走近群眾,就從嚴治黨問題多向群眾請教。
群眾的眼睛是雪亮的,群眾的意見是我們最好的鏡子。只有織密群眾監督之網,開啟全天候探照燈,才能讓“隱身人”無處藏身。各級黨組織和黨員、干部的表現都要交給群眾評判。群眾對黨組織和黨員、干部有意見,應該歡迎他們批評指出。群眾發現黨員、干部有違紀違法問題,要讓他們有安全暢通的舉報渠道。群眾提出的意見只要對從嚴治黨有好處,我們就要認真聽取、積極采納。
第八,深入把握從嚴治黨規律。從嚴治黨有其自身規律,對我們這樣一個老黨大黨來說,從嚴治黨更有其自身規律。我們黨在長期實踐中,不斷總結自己正反兩方面經驗,也積極借鑒國外執政黨建設的經驗教訓,深刻認識到了一些從嚴治黨規律,這些都要繼續運用好。
隨著世情、國情、黨情的不斷變化,影響從嚴治黨的因素更加復雜,提出了很多新課題。我們要深入基層、深入實際,深入研究管黨治黨實踐,通過縱向和橫向的比較,進行去偽存真、由表及里的分析,正確把握掩蓋在紛繁表面現象后面的事物本質,深化對從嚴治黨規律的認識。要注重把繼承傳統和改革創新結合起來,把總結自身經驗和借鑒世界其他政黨經驗結合起來,增強從嚴治黨的系統性、預見性、創造性、實效性,使從嚴治黨的一切努力都集中到增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力上來,集中到提高黨的領導能力和執政能力、保持和發展黨的先進性和純潔性上來。
同志們,這一次黨的群眾路線教育實踐活動基本結束了,但貫徹黨的群眾路線、保持黨同人民群眾的血肉聯系的歷史進程永遠不會結束。全黨同志要更加緊密地團結在黨中央周圍,一心一意謀發展,聚精會神抓黨建,繼續打好黨風建設這場硬仗,以好的作風保障黨和國家各項工作順利開展,為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢而不懈奮斗!
黨的以來,就改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍發表系列重要講話,這是我們做好各項工作的思想武器和行動指南。巡視工作的每一步發展,都要伴隨著深入學習貫徹系列重要講話精神,在堅持中深化、在深化中堅持,這樣才能抓住新情況、解決新問題。巡視發現的所有問題,根子在于黨的領導弱化、黨的建設薄弱。系列重要講話最大的特點,就是對中國特色社會主義“三個自信”的核心本質——堅持中國共產黨的領導理直氣壯、旗幟鮮明、毫不含糊,無論國內還是國際,走到哪里講到哪里。在所有專業性會議上的講話,無不強調加強黨對那個地方、那個領域的領導。不管是哪個單位、哪個層級的黨組織,學習貫徹系列重要講話,首先要學習關于黨要管黨、從嚴治黨的論述,把這些基本的、共性的東西學深悟透,再把自己擺進去,密切聯系思想、工作和生活實際,聯系自己的職責,掌握論述中對本地區、本領域工作的要求,融匯貫通,內化于心、外化于行。學習的關鍵在于領會,領會的目的在于落實。系列重要講話體現著黨的路線方針政策,是黨的精神的延展,是推進“五位一體”建設和“四個全面”戰略布局的“魂”。學習貫徹系列重要講話,表態容易,真正領會掌握不容易,而要落實到行動中就更難了。從中央巡視組發現的普遍問題看,黨組織從思想認識到實際行動,與黨中央的要求、講話精神差距甚大。我們黨對高級干部是當作政治家來培養和要求的,其中不少中管黨組織的負責人還是中央委員、中央候補委員。中央的所有重要會議他們都要出席或列席,經常在現場聆聽的講話。但是回去傳達貫徹的時候,往往是念一遍、表個態就完事了,沒能真正見諸行動,根本問題還是沒有把講話精神領會準、學到手,更沒有聯系思想、工作和本地區、本單位實際對癥下藥、貫徹落實。小故事中蘊含著大道理。從一個很小的事例,往往能夠透視出對講話掌握了多少、落實得怎么樣。巡視組要善于把握細節,每到一個地方,都要查閱黨委黨組會議記錄、黨的群眾路線教育實踐活動整改總結、“三嚴三實”專題教育情況報告,看看對系列重要講話是怎么傳達貫徹的,整改的要求是不是每一條都做到了還是說一套做一套。對巡視發現的問題,要深入研究思考,從系列重要講話里去找答案。系列重要講話既有普遍性又有針對性,既一以貫之地強調堅持黨的領導,又對不同的地方和領域明確提出個性化的要求。巡視組要把在組織、宣傳、統戰、經濟、群團、文藝等方面的重要講話當鏡子,認真對照,找出被巡視黨組織存在的問題。要緊盯黨委書記這個“關鍵少數”,看看他們黨組織的領導核心和戰斗堡壘作用發揮沒發揮,是不是堅決貫徹講話精神。巡視反饋意見要體現政治水平,善于總結歸納、抽象提煉,對照講話精神,找準病根、開好藥方。要把系列重要講話精神作為開展巡視的強大武器,突出巡視的政治定位,創新方式方法、推進巡視全覆蓋,不斷提升巡視監督的針對性、實效性。
同志們!
這次教育實踐活動是在總結運用黨內歷次集中教育活動成功經驗的基礎上開展的。通過這次活動,我們對新形勢下如何開展黨內集中教育活動取得了新的認識、積累了新的經驗。
——必須突出重點、聚焦問題?!皞涫?,不如斷其一指?!秉h中央在謀劃這次活動時認為,這次活動的重點是促使全黨更好執行黨的群眾路線,而當前影響執行黨的群眾路線的要害是作風問題,必須突出改進作風這個主題。而作風又有很多方面,需要進一步聚焦,我們就聚焦到形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這些群眾反映強烈的突出問題上。黨中央明確提出以反“四風”為突破口,以點帶面,不搞面面俱到,打到了七寸。我們抓住要害、集中發力、持續用勁,對群眾反映強烈的共性問題,集中開展專項整治;對出現的“四風”種種變異問題,保持高度警惕,堅持露頭就打;對頂風違紀現象,嚴肅責任追究,加大查處力度。實踐證明,有的放矢事易成,無的放矢事難成,集中教育活動要取得實效,必須找準靶子、點中穴位。
——必須領導帶頭、以上率下。正人必先正己,正己才能正人。中央怎么做,上層怎么做,領導干部怎么做,全黨都在看。首先從中央做起,各級主要領導親自抓、作表率,是這次活動取得成效的關鍵。黨中央制定了一系列規范黨內高層作風問題的制度,中央政治局帶頭圍繞落實八項規定進行對照檢查,開展批評和自我批評。中央政治局同志建立聯系點并全程指導,深入聯系點真誠談心,對工作進行具體幫助。各級領導班子成員特別是主要負責同志,以向我看齊的姿態聽意見、擺問題、管自身、抓督查,發揮示范作用。實踐證明,各級領導干部敢于拿自己開刀,解決問題才能勢如破竹,改進工作才能立竿見影。
——必須以知促行、以行促知。集中教育活動需要提高認識,更需要付諸行動,以新的思想認識推動實踐,又以新的實踐深化思想認識。這次活動強調把學習教育貫穿始終、把解決問題貫穿始終,做到教育和實踐兩手抓、兩結合,邊學邊查邊改。我們不斷加強理論武裝,促進思想認識提高和黨性增強,為解決實際問題增添了精神動力、破除了思想障礙。我們深入進行查擺剖析和落實整改措施,為提高思想認識、增強黨性提供了現實教材和真切感悟。實踐證明,集中教育活動只有堅持知行合一,不斷讓思想自覺引導行動自覺、讓行動自覺深化思想自覺,才能抓得實、做得深、走得遠。
——必須嚴字當頭、從嚴從實?!叭》ㄓ谏?,僅得為中;取法于中,故為其下?!蔽覀円婚_始就強調活動要高標準、嚴要求,全程貫徹整風精神,“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,堅決防止搞形式、放空炮、走過場。我們堅持嚴的標準、采取嚴的舉措,重要節點一環緊扣一環抓。對存在的問題明察暗訪,及時查處并公開曝光違紀案件。對黨員、干部特別是領導干部的對照檢查提出具體標準,要求必須見人見物見思想,有深度、像自己。對專題民主生活會和組織生活會提出明確要求,防止批評和自我批評蜻蜓點水、避實就虛、避重就輕、一團和氣。對整改項目,實行臺賬管理,完成一個銷號一個。中央和地方各級督導組敢于“唱黑臉”、“當包公”,緊緊圍繞關鍵環節、重要部位、重點工作嚴督實導、持續用勁。實踐證明,只有嚴要求、動真格,真實抓、抓真實,才能真正達到預期目的。
——必須層層壓緊、上下互動。集中教育活動要搞好,必須批批接續、層層壓緊、環環相扣。上面的問題需要下面配合解決的就上題下答,下面的問題根子在上面的就下題上答,需要地方和地方、地方和部門、部門和部門聯合會診的就同題共答,前后照應、左右銜接,使查擺和解決問題做到縱向到底、橫向到邊。實踐證明,只有堅持問題導向,從細處入手,向實處著力,一環緊著一環擰,一錘接著一錘敲,才能積小勝為大勝。
——必須相信群眾、敞開大門?!爸萋┱咴谟钕?,知政失者在草野?!弊屓罕姖M意是我們黨做好一切工作的價值取向和根本標準,群眾意見是一把最好的尺子。這次活動在堅持自我教育為主的同時,注重強化外力推動,堅持真開門、開大門,讓群眾參與,讓群眾監督,誠懇請群眾評判。我們加強輿論監督,注重對比宣傳,既發揮先進典型示范引領作用,又發揮反面典型警示震懾作用。實踐證明,集中教育活動必須打開大門、依靠群眾,讓群眾來監督和評判,才能做到不虛不空不偏。
在充分肯定這次活動取得的成績的同時,我們也要看到存在的問題和不足。經過這次活動,全黨改進作風有了一個良好開端,但取得的成果還是初步的,基礎還不穩固。作風有所好轉,“四風”問題有所收斂,但樹倒根存,有些是在高壓態勢下取得的,僅僅停留在“不敢”上,“不想”的自覺尚未完全形成。有些問題的整改還沒有完全到位,一些深層次問題還沒有從根本上破解,上下聯動解決問題還沒有真正形成合力。有的地方基層基礎薄弱的情況還沒有改變,聯系服務群眾機制不暢、能力不強,貫徹群眾路線到不了末端。有的干部留戀過去那種“一張報紙一包煙,優哉游哉過一天”的日子,希望教育實踐活動只是一陣風,風頭過了就可以我行我素了。如此等等。
現在,廣大干部群眾最擔心的是問題反彈、雨過地皮濕、活動一陣風,最盼望的是形成常態化、常抓不懈、保持長效。因此,我們要說,活動收尾絕不是作風建設收場,必須以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力,把作風建設不斷引向深入,把目前作風轉變的好勢頭保持下去,使作風建設要求真正落地生根。
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根據省委要求,圍繞“全面從嚴治黨”主題,結合我個人的工作思想實際和近期的學習收獲,結合貫徹落實習總書記視察**重要講話精神,與大家交流幾點看法和體會。
我們黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨,紀律嚴明是黨的光榮傳統和獨特優勢”。從以毛澤東為代表的黨的第一代領導集體,到以***總書記為核心的新一代中央領導集體,都始終堅持黨要管黨,從嚴治黨。正是依靠從嚴治黨,嚴明黨的紀律,我們黨才在革命和建設中取得輝煌成就。當今中國處于深化改革階段,我們黨作為執政黨,擔負著團結帶領人民全面建成小康社會、推進社會主義現代化、實現中華民族偉大復興的重任。因此,在改革開放新時期必須堅持從嚴治黨,只有從嚴治黨才能維護黨的集中統一、穩固黨的執政根基,才能把黨的十八大提出的關于黨的建設的目標落到實處,才能更好地實現經濟社會發展、民族團結進步、國家長治久安。
堅定不移全面從嚴治黨,是保持馬克思主義政黨先進性和純潔性的內在要求。馬克思主義政黨因其崇高的理想信念、科學的理論指導、嚴明的組織紀律、深厚的階級基礎和廣泛的群眾基礎而具有其他一切政黨所沒有的先進性和純潔性。這種先進性和純潔性不是自然長成的,也不會一勞永逸,而是要靠嚴的要求和標準堅持不懈地管理黨、治理黨。
堅定不移全面從嚴治黨,是黨的十八大以來管黨治黨成功實踐的經驗總結。如果治黨不嚴、管黨不力,將導致黨內問題越積越多,有的問題十分嚴重,就要非解決不可、不解決就會喪失民心甚至有可能亡黨。針對這一嚴峻現實,以***同志為核心的黨中央以堅強的決心、空前的力度,堅持思想從嚴、管黨從嚴、執紀從嚴、治吏從嚴、作風從嚴、反腐從嚴,全面加強黨的領導和黨的建設。
堅定不移全面從嚴治黨,是新時代對黨的建設提出的新要求。打鐵必須自身硬。中國特色社會主義進入新時代。
為進一步學習好、領會好、貫徹好主題教育的總體要求,按照公司黨委小組此次主題學習教育集中學習有關安排,今天,我們在這里圍繞“堅持全面從嚴治黨營造良好政治生態”主題進行專題研討。從而將此次主題教育活動進一步向縱深推進,把全面從嚴治黨部署落實到具體工作中。大家知道治黨務必從嚴,只有這樣才可以營造風清氣正的政治生態,這也影響著黨員干部的價值取向和從政行為,因此就這個問題我有以下幾點看法。
我們每個人都有自己的價值觀,正是有了這個價值觀我們才會在做事情的時候保持無私奉獻的精神。開展這次主題教育活動,我們再一次的回歸自己的初心,去審視自己在這個多元化的社會環境中自己的價值觀是不是偏離了方向。為了自己的一點點利益,而亂用自己的職權,為了當好人就放松了自己的原則,違背了自己從業以及入黨的初心。我覺得作為一個黨員,這次主題教育活動的開展正當其時,我堅定了自己從業的初心,堅定了干事創業的信心,開始以一種平常的心態對待工作中的難題,積極去應對市場的競爭。
通過這次主題教育活動,我又重新熟讀了《黨章》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨問責條例》等黨內法律法規,進一步增強了自己的法律意識和紀律意識。我懂得了在工作中應該轉變自己之前的那種慵懶的工作作風,要轉變自己得過且過的工作心態,要有自己做事情的原則。在生活中嚴格去遵守中央的八項規定,不再大操大辦一些活動,弘揚干凈的民俗和社會風氣,做一個遵規守紀的黨員干部。在大事大非面前,始終站穩自己的立場,始終明確自己的目標,始終堅持自己的原則,成為清正廉潔的表率。
習總書記指出:“政治生態和自然生態一樣,稍不注意,就很容易受到污染,一旦出現問題,再想恢復就要付出很大代價。要突出領導干部這個關鍵,教育引導各級領導干部立正身、講原則、守紀律、拒腐蝕,形成一級帶一級、一級抓一級的示范效應,積極營造風清氣正的從政環境?!?/p>
一是落實各個黨員的主體責任,包括崗位的職責,解決部門之間領導干部相互推諉的問題,要讓大家認清自己的應該干什么,該如何把事情給干好,主動做好帶頭引領的作用。
二是增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。讓廣大黨員干部將過好黨內政治生活和實際的工作相結合,去創新工作方法,破解工作中的難題,做一個本領強大的干部。
三是加強紀律監督的職責,對于那些紀律性散漫的黨員開展單獨的學習教育,比如可以組織他們觀看一些警示教育片來提升自己的紀律意識,守住自己辦事情的底線,保持廉潔自律的政治本色。
四是培育黨員敢于擔當的政治品格,不斷強化責任意識,守好自己的責任田,讓每一位黨員都成為擔當的大將。
黨的十八大以來,習近平總書記高度重視全面從嚴治黨,發表一系列重要論述,指導和推動黨風。
廉政。
建設和反腐敗斗爭取得重大階段性成果。黨心民心為之一振,黨風政風為之一新。為幫助全黨系統學習習近平同志這方面的重要論述和思想觀點,中共中央紀律檢查委員會和中共中央文獻研究室繼2015年1月編輯出版《習近平關于黨風。
廉政。
建設和反腐敗斗爭論述摘編》后,又于2016年1月編輯出版了《習近平關于嚴明黨的紀律和規矩論述摘編》。這本書的出版,對于我們深刻認識加強黨的紀律建設的極端重要性,準確把握紀律建設的基本要求,牢固樹立黨章黨規黨紀意識,推動《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》的貫徹執行,具有十分重要的意義。
《習近平關于嚴明黨的紀律和規矩論述摘編》,共分七個專題,每部分的內容都非常重要。我們要原原本本地學習,抓住要點,加深理解。
加強紀律建設是全面。
的治本之策。
黨要管黨、
靠什么管憑什么治?就要靠嚴明紀律。紀律不嚴從嚴治黨就無從談起。
全面從嚴治黨首先要嚴明紀律。我們黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨,紀律嚴明是我們黨的光榮傳統和獨特優勢。今天堅持全面從嚴治黨,加強紀律建設尤為重要。從嚴治黨,最根本的就是要使全黨各級組織和全體黨員、干部都按照黨內政治生活準則和黨的各項規定辦事。習近平同志強調:我們這么大一個政黨,靠什么來管好自己的隊伍?靠什么來戰勝風險挑戰?除了正確理論和路線方針政策外,必須靠嚴明規范和紀律。我們提出那么多要求,要多管齊下、標本兼治來落實,光靠覺悟不夠,必須有剛性約束、強制推動,這就是紀律。
黨面臨的形勢越復雜、肩負的任務越艱巨,就越要加強紀律建設。進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,實現黨的十八大確定的各項目標任務,關鍵在黨。要加強紀律建設,維護黨的團結統一,確保全黨統一意志、統一行動、步調一致前進。習近平同志深刻闡述了在全面建成小康社會進程中加強紀律建設的重要性。他多次引用毛澤東同志講的“加強紀律性,革命無不勝”這句話,說明在革命戰爭年代加強紀律是戰勝敵人、爭取勝利的首要條件,在新的歷史條件下全面建成小康社會、基本實現現代化,同樣要靠鐵的紀律保證。
當前主要的挑戰是黨的領導弱化和組織渙散、紀律松弛。大量事例說明,干部出問題,都是因為紀律的突破。從一些腐敗分子的懺悔錄中可以發現,“破法”無不從“破紀”開始。在中央狠抓作風的情況下,一些黨員、干部對紀律規定還置若罔聞,搞“四風”毫無顧忌,搞腐敗心存僥幸。習近平同志強調:不改變這種局面,就會削弱黨的執政能力,動搖黨的執政基礎,甚至會斷送我們黨和人民的美好未來。要在紀律上進一步嚴起來,扎緊黨規黨紀的籠子,把黨的紀律刻印在全體黨員特別是黨員領導干部的心上。
講規矩是對黨員、干部黨性的重要考驗,是對黨員、干部對黨忠誠度的重要檢驗。黨內規矩是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規范和規則??偟陌ㄋ膫€方面,分別是黨章、黨的紀律、國家法律、黨在長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例。習近平同志特別解釋了為什么黨的優良傳統和工作慣例也是十分重要的黨內規矩。他說:這是因為,對我們這么一個大黨來講,不僅要靠黨章和紀律,還得靠黨的優良傳統和工作慣例。這些規矩看著沒有白紙黑字的規定,但都是一種傳統、一種范式、一種要求,是經過實踐檢驗,約定俗成、行之有效,反映了我們黨對一些問題的深刻思考和科學總結,需要全黨長期堅持并自覺遵循。他強調:規矩是自我約束的紀律。對沒有明文規定的黨內規矩,作為黨的干部特別是高級干部應該懂的。不懂的話,那就不具備當干部特別是高級干部的覺悟和水平。沒有明文規定的能不能遵守,關鍵看黨的觀念強不強、黨性強不強。
嚴明黨的紀律,首要的就是嚴明政治紀律。
黨的紀律是多方面的,包括政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律。在所有黨的紀律和規矩中,第一位的是政治紀律和政治規矩。守紀律首要的是遵守政治紀律,守規矩首要的是遵守政治規矩。
政治紀律是最重要、最根本、最關鍵的紀律,遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的重要基礎。政治紀律是各級黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場、政治言論、政治行為方面必須遵守的規矩,是維護黨的團結統一的根本保證。在黨的紀律中,政治紀律是打頭、管總的。實際上你違反哪方面的紀律,最終都會侵蝕黨的執政基礎,說到底都是破壞黨的政治紀律。因此,講政治、遵守政治紀律和政治規矩永遠排在首要位置。要抓住這個綱,把嚴肅其他紀律帶起來。
黨的十八大以來,黨中央從堅持和發展中國特色社會主義全局出發,提出并形成了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局。協調推進“四個全面”,全面從嚴治黨是根本、是保證。全面從嚴治黨,基礎在全面,核心在從嚴,要害在治理,關鍵在責任落實。對此,我們要進一步強化主責就是首責、守土必須盡責的責任意識,進一步深刻認識全面從嚴治黨是政治責任,是職責所在、使命所系,發揮領導核心和戰斗堡壘作用,推動“兩個責任”全面落實,推進全面從嚴治黨各項日常工作。
一、落實主體責任的前提條件是加強學習教育。
學習的過程就是提高思想認識的過程,通過學習思考才能發現差距、找出問題、改進問題,完善和創新管理。要深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,認真貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神,牢固樹立“抓好黨建就是最大政績”的理念,堅持黨要管黨、從嚴治黨,以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律,著力加強黨的思想、組織、作風、反腐倡廉和制度建設,保持和發展黨的先進性純潔性,不斷增強黨的凝聚力、戰斗力、執行力和制度約束力。
要堅持把思想建黨放在首位,切實加強理想信念和黨性修養教育,教育引導審計黨員干部堅定馬克思主義信仰,不斷增強“政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識”,把好世界觀、人生觀、價值觀“總開關”,自覺踐行社會主義核心價值觀。要認真堅持黨委黨組中心組學習制度和黨支部“三會一課”制度,確保學習時間,提高學習質量。各級干部特別是黨員領導干部要始終忠誠于黨,不能把忠誠可靠停留在口頭上,要有理性的自覺、具體的行動,無論在何時何地何種情況下,都始終把黨擺在心頭正中,堅定站在黨和人民立場上,始終做到愛黨、信黨、護黨、跟黨走。要始終對組織忠誠,相信組織、依靠組織、服從組織,自覺接受組織安排和紀律約束。堅持黨管意識形態、黨管宣傳的要求,牢牢掌握黨對宣傳思想工作的領導權、管理權和話語權,筑牢廣大干部職工思想陣地。
二、落實主體責任的關鍵環節是明確責任。
各級黨組書記要嚴格履行第一責任,親自抓、負總責;各分管領導要嚴格履行分管責任,強化組織協調,具體抓、抓落實;班子其他成員要嚴格履行“一崗雙責”,切實抓好分管領域黨風廉政工作;班子成員要不斷增強“政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識”,率先垂范,帶頭落實全面從嚴治黨政治責任,切實加強自身建設,自覺接受監督,推動形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局,要加強對每一位黨員干部的日常監督,黨的建設的方方面面都要貫穿全面從嚴的要求,堅持高標準和守底線相結合,注重抓早抓小,防微杜漸等要求落到實處,為全面擔負起全面從嚴治黨主體責任創造條件。
要把紀律和規矩挺在前面,將政治紀律和政治規矩作為黨員干部在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動等方面必須遵守的剛性約束,嚴格執行《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》,筑牢紀律底線,嚴明黨的組織紀律,督促黨員干部增強組織觀念和程序觀念,自覺接受組織安排、堅決執行組織決定。嚴明黨的廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等,督促黨員干部克己自律,以身作則,勤奮工作。
要全面落實黨風廉政建設和反腐倡廉各項責任,扎實抓好黨風廉政建設工作的統籌謀劃、安排部署、制度建設、檢查考核等工作。支持紀檢監察部門嚴格落實監督責任,領導和督促執紀執法機關履行職責,堅決查處黨員干部違紀違法案件,始終保持懲治腐敗高壓態勢;要及時研究制定并組織實施黨風廉政工作規劃、制度和措施,堅持黨風廉政工作與審計業務工作同部署、同落實、同考核,做到“兩不誤、兩手抓、兩促進”。
三、落實主體責任的重要手段是抓好落實。
落實全面從嚴治黨主體責任關鍵是方法明確,強力實施,確保其落實到位,這是推進全面從嚴治黨向基層延伸的重要保證。
要及時傳達貫徹上級黨組織的部署要求,定期主持召開會議,研究解決推進全面從嚴治黨工作中存在的突出問題,黨委(支部)書記要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調。認真落實黨委(支部)書記帶頭建立基層聯系點、帶頭上黨課制度,每年為黨員干部上黨課不少于1次。嚴格執行全面從嚴治黨各項制度,牢固樹立紀律和規矩意識,模范踐行“三嚴三實”,在守紀律、講規矩上作表率,自覺做到忠誠、干凈、擔當、實干,以上率下推動面上工作。
要帶頭落實領導班子議事決策各項制度,既充分發揚民主、又正確有效集中,做執行民主集中制的表率。帶頭遵守黨內政治生活準則,提高黨內政治生活質量,不斷增強黨內生活的政治性、原則性、戰斗性;帶頭執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》、等規定,堅持標準、嚴格程序,樹立正確選人用人導向;帶頭執行《中國共產黨廉潔自律準則》,嚴格遵守《中國共產黨紀律處分條例》規定,做到正確用權、秉公用權、廉潔用權,充分發揮表率作用。加強對查辦違紀違法案件的領導,及時聽取案件情況匯報,支持執紀執法機構依紀依法辦案。
要積極加強班子自身建設,科學合理安排班子成員分工,及時了解掌握班子成員思想政治、分管工作、廉潔自律、生活作風等方面情況,定期開展談心談話和干部講評,表揚先進、批評后進。督促、指導、支持班子成員認真抓好分管領域黨風廉政工作,對思想不重視、工作不得力的及時提醒批評、限期整改,做到敢抓敢管、真管嚴管。
要認真貫徹落實有關全面從嚴治黨的部署和要求,堅持黨風廉政工作與分管審計業務工作一同推進,做到“兩不誤、兩手抓、兩促進”。定期約談分管部門領導干部,及時發現糾正苗頭性傾向性問題。統籌協調分管部門工作力量,配合推進黨風廉政及相關工作。牢固樹立紀律和規矩意識,自覺做到政治強、業務精、作風優、紀律嚴,努力打造審計鐵軍。
四、落實主體責任的重要保證是責任追究。
“要以嚴肅問責督促主體責任落實?!睕]有問責,責任就會虛置空轉。要拉緊責任鏈條,層層分解責任、層層傳導壓力,解決個別單位落實主體責任失之于寬、松、軟的問題,從而實現全面從嚴治黨主體責任由“柔性責任”向“剛性責任”的根本轉變,使“失責必問責”形成常態。要進一步整合行業內部監督力量,強化監督隊伍建設,為強化黨內監督創造條件。要充分發揮紀檢、監察、審計、規范管理、組織人事等監督力量,加強信息共享、協調配合,形成監督合力。
要切實加大問責力度,強化責任追究,督促各級黨組織及其成員嚴格履行管黨治黨的政治責任、紀律意識,促其不斷提高執行能力。
要堅持教育和懲處相結合,嚴明責任追究。對不履行或不正確履行全面從嚴治黨責任,發生失職、瀆職或違紀行為的,應嚴格按照干部管理權限,視情節輕重,分別給予約談誡勉、責令作出書面檢查、通報批評、調整職務、停職檢查、引咎辭職、責令辭職、免職和降職等處理;應當追究紀律責任的,嚴格依照《中國共產黨紀律處分條例》等有關規定給予紀律處分;涉嫌犯罪的,必須移送司法機關依法處理。
黨內不能有的藏身之地,軍隊是拿槍桿子的,更不能有的藏身之地?!鞍艘弧鼻跋?,黨中央嚴肅查處嚴重違紀涉嫌違法犯罪問題,充分體現了我們黨依法治軍從嚴治軍的堅定決心和堅強意志,對于純正部隊風氣、凝聚強軍力量、鍛造鋼鐵長城有著重要意義。
治軍之道,得之于嚴,失之于松。嚴則所向披靡,松則潰不成軍。建軍88年來,人民軍隊以嚴密的組織、嚴肅的紀律、嚴明的作風著稱于世。革命戰爭年代,“三大紀律、八項注意”鍛造了守紀如鐵、堅強如鋼的人民軍隊;和平建設時期,“五統四性”“三大條令”有力推動了部隊正規化建設。無論時代怎么發展、環境怎么變化、軍隊的使命任務怎樣拓展,依法治軍、從嚴治軍的基本準則決不能變,這是人民軍隊始終保持高度穩定和集中統一、形成強大凝聚力戰斗力的重要法寶。
黨的十八大以來,以同志為總書記的黨中央將依法治軍從嚴治軍作為建軍治軍的基本方略,十八屆四中全會將依法治軍從嚴治軍納入依法治國總體布局。全軍上下密織監督之網,不給出軌越界留“暗門”、開“天窗”,決不允許站在制度“籠子”之外搞特殊,拒腐防變越抓越緊,執紀監督越來越嚴,依法治軍從嚴治軍劍之所指,鋼鐵長城的基石更加堅實,強軍興軍的正能量不斷匯聚。
厲行法治、嚴肅軍紀是治軍帶兵的鐵律,也是建設強大軍隊的基本遵循。查處、等軍中,再次表明,依法治軍沒有禁區,從嚴治軍沒有例外。全軍要以、案件為反面教材開展警示教育,從思想、政治、組織、作風上徹底肅清其惡劣影響,使各級干部特別是高級干部受警醒、明底線、知敬畏,切實引以為戒。
人民軍隊始終是黨和人民信賴的隊伍。改革開放以來,在黨中央堅強領導下,國防和軍隊建設取得了顯著成就,人民軍隊為維護國家主權、安全、發展利益,保衛人民安定生活作出了重大貢獻等貪腐分子給軍隊抹了黑,但人民軍隊的本色不變,根本代表不了忠誠勇敢、無私奉獻的廣大官兵,清除他們只會讓人民軍隊建設發展的步伐更加鏗鏘有力。各地區各部門要一如既往關心和支持軍隊建設改革,維護和促進軍政軍民團結,為實現強軍目標提供堅強保障。
建軍節前夕,主席在視察部隊時強調:“要堅持嚴字當頭,在從嚴管理、依法帶兵上下功夫。嚴才能正綱紀,嚴才能肅軍威,嚴才能出戰斗力?!比姽俦阉枷牒托袆咏y一到黨中央、中央軍委和習主席的決策部署上來,堅持思想,堅持練兵備戰,堅持嚴字當頭,堅持以身作則,繼承發揚黨和軍隊的光榮傳統和優良作風,永葆人民軍隊政治本色,在“四個全面”戰略布局中強軍興軍,為黨和人民建立新功勛。
按照中央主題教育領導小組《通知》要求,我們認真開展學習了習近平總書記在中央政治局第十五次集中學習和在中央、國家機關黨的建設工作會議上的重要講話精神,大家對學習中“不能松松勁”、教育中“不能松口氣”、工作中“不能站、等、靠”的問題有了新的警醒和認識,對做好新時代xx機關黨建工作,又一次明確了方向、目標和路徑,同時,也更加清晰地認識到:抓黨建責任制的“牛鼻子”與“書記抓、抓書記”的重要性,踐行新時代好干部標準與不做“昏官、懶官、庸官、貪官”的具體要求。今天,我們圍繞加強黨的政治建設、全面從嚴治黨和擔當作的專題進行學習研討,結合近期的學習收獲,與大家共同交流。
習近平總書記指出:黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的。旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。黨的政治建設是黨的根本性建設,決定黨的建設方向和效果,事關統攬推進偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想。
????在革命、建設、改革各個時期,我們黨都高度重視黨的政治建設,形成了講政治的優良傳統。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把黨的政治建設擺在更加突出位置,加大力度抓,形成了鮮明的政治導向,消除了黨內嚴重政治隱患,推動黨的政治建設取得重大歷史性成就。同時,我們也清醒地看到,黨內存在的政治問題還沒有得到根本解決,一些黨組織和黨員干部忽視政治、淡化政治、不講政治的問題還比較突出,今天上午的半年總結會上,我也針對xx系統的實際,強調了要進一步加強黨的政治建設,進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,堅定用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,堅定不移跟黨走、聽黨話,思想上、政治上、行動上始終與黨中央保持一致,堅決做政治上的“明白人”、行動上的“帶頭人”。要夯實政治根基,涵養政治生態,不斷健全xx各級黨的制度,完善管理工作機制,嚴格過好組織生活。要堅持民主集中制,認真展開批評與自我批評,嚴肅黨內政治生活,純潔同志關系,營造出風清氣正、海晏河清的黨內政治生態。要防范政治風險,永葆政治本色,提高政治能力,不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力,我們人防各級黨的領導干部,要善于從政治上分析問題、解決問題,提高辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風險的能力。要始終堅定理想信念和對馬克思主義信仰,始終保持我黨的光榮傳統和作風,不忘為民初心,擔負xx使命,不畏艱難、砥礪前行,在實現中華民族偉大復興的新長征中描繪我們xx事業最美的篇章。
習近平總書記曾以“四個不容易”告誡全黨:“功成名就時做到居安思危、保持創業初期那種勵精圖治的精神狀態不容易;執掌政權后做到節儉內斂、敬終如始不容易;承平時期嚴以治吏、防腐戒奢不容易;重大變革關頭順乎潮流、順應民心不容易?!边@“不容易”的背后是對新形勢新任務的深刻判斷,是對管黨治黨的深刻理解,是對自我革命與社會革命的深刻把握。中國特色社會主義已進入新時代,我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現中華民族偉大復興。如果在一片喝彩聲、贊揚聲中喪失革命精神和斗志,就會“一篙松勁退千尋”;時刻保持強烈的自我革新意愿和動力,才能“百尺竿頭更進一步”。
?7月17日,中央主題教育領導小組印發了《關于在“。
不忘初心。
牢記使命”主題教育中展開專項整治的通知》,明確指出了專項整治的8個方面內容,其中,對貫徹落實習近平現時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署陽奉陰違的問題不擔當不作為的問題違反中央八項規定精神的突出問題等的專項整治,就深刻地包含了我們各級黨組織和黨員領導干部對加強黨的政治建設認識到位不到位的問題,包含了對服從黨的領導履行黨交給的職責使命認真不認真的問題,包含了作為黨員干部能不能帶頭遵章守紀能不能發揮表率作用,能不能擔當起新時代黨的重任的問題,與我們今天的深入學習深入反思深入研討密切相連,因而,我們要反復學對照學動態學,要勤于學敏于思善于行。
反觀我辦在深化正風肅紀整治中,也查找到不少xx問題,對于黨員干部中存在的這些問題,我們總在講,有人覺得“老生常談”了,實際上,我們這些問題還沒有從根本上解決,有的同志甚至還沒有真正重視起來。前段時間我們局領導帶隊對機關辦公秩序進行了抽查,盡管前期搞了教育,各處室、單位進行了自查,但還是發現不少問題,歸根原因還是在于標準不高、要求不嚴、抓得不實,因此,作風建設永遠在路上,從嚴治黨永遠在路上,我們思想上絲毫不能有半點松懈,我們xx局在新時代要有新氣象,黨員干部隊伍就要有新作為、新擔當,而針對問題必須有刀刃向內、自我革命的精神和勇氣,要敢于刮骨療毒、善于治標治本,xx局才能保持健康肌體,才能擔當好新使命、新任務,在新時代做出無愧于黨和人民期望的新業績。
?7月16日,習近平總書記在內蒙古調研時對進一步抓實主題教育活動提出了要注意抓“四個到位”的新要求,強調指出:“形式主義害死人,主題教育就是要實實在在,不能上下忽悠,更不能急功近利、急于表功?!睆睦碚搶W習聯系到我們的工作實踐,從主題教育聯系到我們開展xx工作,踐行為民宗旨,擔當xx使命,事關人民生命財產,事關黨和政府在人民群眾中的形象和聲譽,來不得半點兒“含糊”,也必須實實在在,決不能“上下忽悠”。
認真學習習近平總書記的每一次重要講話,不僅能使我們在思想上、認識上有新的進步和提高,更重要的是能夠為我們的每一步行動增強方向感和前進動力,下一步我們全辦開展主題教育就是要扭住“四個到位”不放松,堅持不懈抓出成效。一是切實抓好黨員干部思想認識的到位。要堅決把學習教育貫穿始終,xx局的每一個黨員干部都要不斷深化對主題教育重大意義的再認識,深化對初心和使命的再認識,不斷增強學習的自覺性、主動性、經常性,使每次學習都有新體會、新進步。要經常同黨中央的決策部署對標對表,堅持高標準、嚴要求,緊密聯系xx實際,做到“一把尺子”和“多種形式”相統一,切實提升我們做好xx工作的政治標準、專業標準、紀律標準和質量標準。二是切實抓好檢視問題的到位。調查研究不能只浮在水面,措施不能只表現在紙面,必須奔著基層去、一線去、實際去,主題教育是以解決實際問題的成效為衡量標準的,我們局黨組的領導同志在檢視問題、查擺問題過程中要帶好頭、走在前,把問題找對找準,把根源挖深,千萬不能搞形式主義,紙上談兵,無論開展調查研究,還是檢視問題都要實打實,丁是丁卯是卯,敢于較真碰硬,積極應對挑戰,不唯上、不唯下、只唯實,要體現敢于擔當的精神。三是切實把抓問題整改落實到位。有問題不可怕,關鍵是敢于直面問題,善于糾正和改過,以聞過則喜、知過就改的胸襟,對癥下猛藥治猛疴。要真刀真槍、見人見事,制度機制該完善的要完善起來,人物事件該批評的要嚴肅批評,該處理的要嚴肅處理,只有解決了問題,才能真正助推人防事業。四是切實抓好組織領導的到位?;疖嚺艿每?,全靠車頭帶,我們局黨組領導要帶頭發揮表率作用,各支部書記也要在抓好基層工作首當其沖,要帶頭學習、帶頭調查研究、帶頭檢視問題、帶頭整改落實,把標桿立起來,把方向指明確,讓全局黨員干部激發學的勁頭、堅定改的決心,推動主題教育往深里走、心里走和實里走,推動我們xx工作往高處走。
近日,中央主題教育領導小組又印發《通知》,要求黨員領導干部要認真學習《黨章》《新形勢下黨內政治生活若干準則》和《紀律條例》,開展4個“對照”、4個“重點查擺”,為我們學好黨章黨規、深入推進主題教育標明了重點,按照中央和市委要求,下一步,一是黨組中心組要專題安排學習,各黨支部也要專題組織學習,要把黨章黨規學深學透。二是召開專題會議找差距。將個人自查與交流發言相結合,開展批評與自我批評,把問題講出來、亮出來,真正“扯袖子”、“出出汗”。三是瞄準問題展開整改。要結合前段時間調查研究、檢視問題的結果,針對單位的、部門的、個人的問題分類分項制定整改措施,做出整改清單,下大力氣全面整改。
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一是全面從嚴治黨是永葆我黨先進性純潔性的重要保證。開展主題教育是推進新時代黨的建設的迫切需要,我黨作為百年大黨,如何永葆先進性純潔性,如何永遠得到人民擁護和支持,如何實現長期執政,是我們必須回答好、解決好的一個根本性問題。我們黨作為世界百年大黨,沒有什么外力能夠打到我們,能夠打到我們的只有我們自己。我們想要立于不敗之地,永葆先進性純潔性必須要堅持全面從嚴治黨。十八大以來,我們黨堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,以刀刃向內的勇氣,反腐懲惡,正風肅紀,以雷霆萬鈞之勢,向黨內頑疾開刀,著力解決黨內存在的突出問題,黨風政風明顯好轉。作為黨員干部,應當身體力行從嚴要求自己,對標黨章、對標黨紀條規、對標先進人物,不斷校正自己的思想行為,要在群眾中發揮黨員先鋒模范作用,要讓群眾從我們黨員干部身上看得見我們黨的先進性純潔性,這是最有影響力、說服力的做法,是營造良好政治生態的有力舉措,每個黨員干部的先進性純潔性充分發揮出來,我們黨就能贏得群眾的擁護和支持,凝聚成強大的力量,使中華民族大踏步趕上時代,以嶄新姿態屹立于世界民族之林。
二是堅持自我革命是推進全面從嚴治黨的強身之舉。敢于直面問題、勇于自我革命是我們黨最鮮明的政治品格。中國共產黨如何能夠跳出“其興也勃焉其亡也忽焉”的歷史周期律,回答這個著名的“窯洞之問”,靠的就是我們黨勇于自我革命的精神。***總書記在講話中指出:回顧改革開放四十年的歷程,我們可以清楚看到在進行社會革命的同時,不斷進行自我革命,是我們黨區別于其他政黨的最顯著的標志,也是我們黨不斷從勝利走向勝利的關鍵所在,是我們黨的最大優勢。開展主題教育就是要引導廣大黨員干部保持為民務實清廉的政治本色,解決違背初心使命的問題,真刀真槍解決問題,關鍵是要有正視問題的勇氣和自覺,要有知恥而后勇、敢于清除雜質毒素的的自我革命精神。天下不能長治,有弊所當革也;猶人身不能常安,有疾所當治也。堅持自我革命,就是要敢于向自己思想作風工作上存在的問題開刀治病,刮骨療毒。我們黨員干部身上的所有問題說到底都是思想根子的問題,思想根子的問題根本在于是否有私心的問題,只要我們能夠摒棄私心,舍棄小我,以“我將無我,不負人民”的信念投身工作,就能克服前進路上的一切艱難險阻,經得起各種風浪考驗,繼續取得未來的一個又一個勝利。
三是要以永遠在路上的執著推進全面從治黨。無論我們走得多遠,都不能忘記來時的路。**就是要始終牢記黨的理想信念和根本宗旨,牢記初心使命是我們中國共產黨人的終身課題,自我革命是我們黨永葆先進性純潔性的制勝法寶。我們黨的性質宗旨決定了我們必須以永遠在路上的執著,同一切損害黨的先進性純潔性的問題做堅決斗爭,我們黨面臨的“四大考驗”是長期的復雜的,因此全面從嚴治黨沒有停歇時,只有進行時。實現中華民族偉大復興不是輕輕松松實現的,前牢記進的道路上并不是一片坦途,我們必須要有堅定的理想信念,深沉的歷史擔當,行百里者半九十,牢記船到中流浪更急,人到半山路更陡。踐行初心和使命是永恒的事,全面從嚴治黨必須久久為功,持續發力。作為黨員干部,不能驕傲,不能懈怠,更不能當“太平官”,要在為民辦實事解民憂的過程中彰顯一名黨員干部對黨和人民的忠誠,樹立正確的權力觀,心存敬畏,嚴于律己,常修為政之德,常思貪欲之害,關鍵在于“?!?,在于有恒心,在于一以貫之,要持之以恒正風肅紀,堅決糾正“四風”,以零容忍的態度對待腐敗,營造風清氣正的政治生態,為實現我們中國共產黨人的初心使命提供堅強政治保證。
同志們:
習近平總書記反復強調,要把嚴的主基調長期堅持下去,一以貫之、堅定不移全面從嚴治黨管黨。作為分管紀檢工作的領導,我將堅決扛起“第一責任人”職責,壓緊壓實責任鏈條,努力為打造山清水秀的政治生態提供堅強政治保障:
旗幟鮮明講政治,切實在思想上緊跟緊隨。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央以巨大的政治勇氣和擔當精神,全面分析黨和國家工作面臨的新形勢新任務,得出了一個重要結論,就是“黨要團結帶領人民進行偉大斗爭、推進偉大事業、實現偉大夢想,必須毫不動搖堅持和完善黨的領導,毫不動搖把黨建設得更加堅強有力”。全面從嚴治黨永遠在路上,我們只有深刻認識全面從嚴治黨的重要性、必要性,才能做到在思想上清醒、行動上自覺,才能切實增強落實全面從嚴治黨的政治責任感和使命感。
對標對表找差距,切實在路徑上走對走好。習近平總書記指出:“我們黨員干部隊伍的主流始終是好的?!蓖瑫r,也要清醒地看到,“由于黨內外、國內外種種復雜因素的影響,黨的健康肌體也感染了不少病菌”。勇于自我革命,從嚴管黨治黨,是我們黨最鮮明的品格。就拿我們聯通公司來看,近年來,我們認真貫徹中央和省委的決策部署,以零容忍態度嚴懲腐敗、嚴抓作風、嚴管干部,堅決捍衛黨紀黨規的尊嚴,黨風廉政建設取得明顯成效,政治生態持續好轉。但是,“四風”問題樹倒根存,形式主義、官僚主義問題依然突出,個別黨員干部違紀屢禁不絕、小官貪腐時有發生等等這些問題,說明我們全面從嚴治黨從“寬松軟”走向“嚴緊硬”,不可能一蹴而就,還需要一個全面加壓、砥礪淬煉的過程,必須持續推進全面從嚴治黨,努力營造良好政治生態。
凝心聚力謀發展,切實在工作上落地落實。針對以上問題,我認為,作為分管紀檢工作的干部,一定要把工作重心放在抓好機關黨員的廉政教育和日常監督上。要運用好監督執紀“四種形態”,重點在用好第一種形態上下功夫,對苗頭性、傾向性問題抓早抓小,防微杜漸,通過開展提醒談話、監督檢查和通報批評,使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態,讓黨員干部切實感受到日常監督執紀的震懾力。要持續深入推進以案促改工作,利用案件資源,以案明鑒、以案警示、以案明規、以案普紀、以案促改,用身邊事教育身邊人,切實強化黨員干部的政治意識和紀律意識。要重點對貫徹黨的路線方針政策、執行民主集中制、選人用人、廉潔自律等制度執行情況加強監督。要完善廉政檔案,用好紀檢監察建議,把好黨風廉政意見回復關,做實談話提醒制度,精準科學實施談話函詢,打好防疫針、提高免疫力。要強化干部“八小時外”的監督,用好用準“四種形態”,完善發現問題、糾正偏差、精準問責機制,做到問到關鍵處、問準關鍵人。
持之以恒改作風,切實在行動上務實扎實。十八大以來,習近平總書記對紀檢監察工作給予了充分肯定,同時對紀檢監察干部寄予厚望,期望越高,要求越嚴,標準越高。作為分管領導,我認為紀檢監察工作要讓黨放心、讓人滿意,必須以過硬的紀律作風取信于民,讓紀檢監察權在制度的籠子里,確保紀檢監察干部謹慎用權,嚴格用權,規范用權。要推進紀檢監察工作高質量發展,必須鉚足“四股勁”:永不言敗、勇攀高峰的“心勁”,不抓則已、一抓到底的“實勁”,敢擔風險、敢創新路的“闖勁”,咬定目標、百折不撓的“韌勁”。要時刻牢記習近平總書記的諄諄教誨,始終保持那股“擰勁兒”,敢于擔當、敢作敢為,在新時代創造新的更大業績。要有勇立潮頭的氣魄,解放思想、更新觀念,開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟,勇于打破僵化思維、敢于擺脫傳統路徑,以永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮斗姿態推動各項工作干在實處、走在前列。要有只爭朝夕的勁頭,強化“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感,立說立行、馬上就辦,努力把機遇優勢轉化為發展優勢。要有干事創業的本領,抓緊補齊知識短板、能力弱項、經驗盲區,切實提升“八種本領”,更好地謀劃工作、推動落實、促進發展,低調務實不張揚、埋頭苦干,努力打造山清水秀的政治生態,把習近平總書記為擘畫的宏偉藍圖變為美好現實。
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