<menuitem id="an1j4"></menuitem> 工作匯報有助于提高團隊合作能力和溝通能力，促進工作的整體效果。最后，請謹記，工作匯報是一個反映自身能力和表現的機會，通過不斷學習和實踐，我們可以寫出更出色的工作匯報。
按照按照國家、省、市關于高質量推進緊密型縣域醫共體建設工作要求，為確保全縣緊密型縣域醫共體各項工作目標任務的落實和實質性運行，今年以來，縣委、縣政府把緊密型縣域醫共體建設作為最大的政治責任、民生工程和發展機遇，認真履行醫改職責，圍繞工作重點、工作難點探討解決辦法，不斷創新工作思路，穩步推進各項工作的落實落地，取得了緊密型縣域醫共體建設階段性成效?，F將工作開展情況和大家作一交流。
縣委成立了醫共體管理委員會，始終堅持縣委書記、縣長雙主任掛帥，并由1名人大常委會副主任和1名主管副縣長雙副主任親自抓的醫共體高位推進機制，為縣域醫共體工作開展提供組織保障?？h衛健委成立醫管委辦公室，牽頭抓總，統籌協調醫共體各項日常工作的開展?？h財政、醫保、人事、編辦、發改等成員單位各司其職，密切配合，推進醫療、醫藥、醫保、醫改的聯動和高效運行。醫管委堅持每月組織召開醫共體推進工作會議，制定推進計劃，建立按時間節點要求工作推進臺賬，協調解決工作中遇到的難點堵點，針對醫共體建設重點工作未完成的清單，醫管委主任現場辦公，及時研究整改落實辦法，保證了各項工作的有序開展。
一是落實縣域醫共體建設中黨委領導下的院長負責制。成立了醫療健康總醫院黨委，由衛健委主任兼任黨委書記，將17家醫共體成員單位的14個黨總支、黨支部和317名黨員劃歸總醫院黨委管理。成立了醫療健康總醫院，組建了由黨委書記、總院長、副院長及院委成員組成的醫療健康總醫院院委班子。建立了醫共體內黨委對重大決策、人事任免、問責追責、評優評先決策機制和總醫院業務開展、績效考核統一管理機制。依據業務開展需要，調整了3家鄉鎮衛生院院長，由總醫院黨委選派有專業能力的干部擔任院長。進一步強化醫共體內各成員單位領導班子建設，夯基固本。張巨衛生院選派縣人民醫院內科主任擔任院長后，積極開展院內6s管理，利用縣醫院專家資源，發揮以人帶人、以科帶院、以院帶院，并定位內分泌和中醫館為特色?？?，醫院內涵建設和服務能力明顯提升。
二是搭建了醫療健康總醫院內部組織架構。在全縣衛生健康系統通過公開報名考試，選拔了11名醫療健康總醫院“一辦六部”業務管理中心主任。明確了“一辦六部”各部門工作職責，為保證總醫院“一辦六部”實質性運行，將衛健委管理的鄉鎮衛生院人財物及委機關科室醫療管理業務下沉“一辦六部”管理，并派出業務骨干指導幫帶“一辦六部”業務開展。突出衛健委股室在上傳下達、政策指導、督導考核中的職責定位。通過管辦分離，打通醫共體管理中的權責障礙，讓醫共體真正往深里走，往實里走。
三是統籌推進配套政策落實?？h域緊密型醫共體建設重點在能力提升，提升醫療水平關鍵在人才，留住人才一靠政策、二靠待遇。人社部門出臺了《關于縣域醫共體建設人事薪酬制度改革。
方案。
》，縣編辦出臺了《關于建立縣域醫共體人員統籌使用機制指導意見》，讓醫共體在人員招聘、崗位設置、中層干部聘任、內部績效考核、收入分配、職稱聘任有了自主權，建立縣招鄉用、鄉聘村用、輪崗派駐的人才引進、使用、管理機制有了政策依據。今年以來，我們采取定向培養、特崗培訓、村醫上掛、轉崗輪訓、特崗招聘等方式培養全科醫生154名，通過市、縣對口幫扶，下派掛職院長、副院長、科主任45名，實行人員管理、招聘、調配、培訓的“四統一”。讓各醫共體成員醫院人才出現下得去、留得住、用的上的新氣象，縣域醫療水平顯著提高。
上接下連，提升服務能力。按照醫共體上聯、自強、下帶的工作要求，我們與新鄉市第一人民醫院聯姻結親，建立醫聯體醫院，通過?？坡撁?、專家指導、名醫帶教、巡回查房、專業培訓、院內義診等方式，開展與縣域醫共體各成員醫院的幫帶合作。規劃指導縣中醫院成立獲嘉縣重癥呼吸中心、創傷中心，幫助提升縣婦幼保健院晉升二級醫院，成立危重孕產婦急救中心，填補縣級醫療技術的空白。牽頭的縣人民醫院鞏固二甲醫院評審成果，持續抓管理、促提升，圍繞胸痛中心、卒中中心和危重新生兒急救中心及重點臨床?？平ㄔO，打造縣域醫療中心品牌，發揮?？埔I和龍頭帶動作用。并成立5名縣級專家組成的專業指導組，巡回指導14家鄉鎮衛生院“一院一品”特色?？频亩ㄎ话l展。下沉專家坐診、教學查房、臨床帶教，指導、評估、整改，考核，帶動鄉鎮衛生院業務融合發展和縣鄉同質化管理。目前，以照鏡鎮衛生院的肛腸科、大呈衛生院的眼科、太山衛生院的精神科、中和衛生院的康復科等一批有明顯區域特色的?？迫阂呀浶纬?，并形成醫共體內精神病?？?、傳承中醫骨科、中醫非物質文化遺產、康復理療、中醫館等有中醫特色的?？奇湴l展，實現了縣域內中醫診療縣、鄉、村全覆蓋。太山衛生院的中醫堂成為全省中醫示范性典型。今年以來，縣域就診率同比提高17.8%，病人回轉率也達到明顯提升。
2、加大醫療投入，奠定了醫共體發展基礎。近年來，我縣突出政府辦醫的主體責任，不斷加大衛生健康基礎設施建設，改善群眾就醫環境。投資1,2億元的縣人民醫院門診大樓，功能齊全，可以滿足700張床位需求;完成總投資1.2億元中醫院搬遷工程，已正式開診;縣疾病預防控制中心6000萬元的新建搬遷項目正在規劃，以滿足全縣重大公共衛生服務需求;全縣14家鄉鎮衛生院優質服務基層行達標率80%以上;亢村衛生院正在晉升二級申請，總投資12280萬元建設獲嘉縣第二人民醫院項目已正式啟動;投資5000萬元縣婦幼保健院醫療綜合服務樓已投入使用。并投資700萬元在14家鄉鎮衛生院建成發熱門診和哨所，全縣222個村衛生室達到標準化建設。在大型醫療設備投入上，我縣現擁有核磁設備醫院5家，ct設備醫院11家，醫院彩超、生化分析、dr等設備普及率100%;為提升基層醫院服務能力，縣鄉財政還為14家鄉鎮衛生院投資配備價值2000余元醫療設備65臺，每年還列資300余萬元用于縣級公立醫院重點學科和人才培養投入。這些都為縣域緊密型醫共體建設和實現分級診療奠定了堅實的物資基礎。
3、以信息化支撐，打通共體內互聯互通血脈。按照打造一流醫共體信息化平臺的工作目標，我縣在財力有限情況下，按照政府、醫共體、銀行、網絡公司四家資源共享、利益共享的發展思路，經過多方考察和技術論證，公開競標醫共體信息平臺建設，總投資2000余萬元的信息化平臺建設已完成招標并啟動，一期工程的信息平臺設置規劃、模塊評判、縣鄉村醫療信息錄入、端口對接等工作正在開展。并開通建設遠程會診中心、遠程心電中心、遠程影像中心、醫學檢驗中心、病理診斷中心和消毒供應中心等醫共體內共享中心建設，特別是遠程中心的開通，極大提高了基層的病人診斷率，為卒中、胸痛病人縮短了有效的搶救時間，打通了生命救治綠色通道。同時也在醫共體內實現了檢查、檢驗結果上傳互認，大大減少了患者在不同醫院做同樣檢查的醫療費用支出，也真正實現讓信息多跑路，讓群眾少跑腿的信息化建設意義。
1、嚴格醫共體分級診療。制定出臺了醫共體內雙向轉診和縣外轉診管理辦法，經專家論證，在全縣規定11個外轉病種，其他病種一律在縣內治療的報銷制度。并根據3家縣級醫院和醫共體內各醫院?？铺亻L，建立了縣內互轉機制，嚴控縣外轉診。規范了醫共體縣外轉診流程，并制定了縣外轉診與醫保資金支付掛鉤的制約機制，全縣縣外轉診率明顯下降，截止11月底，縣域三家縣級醫院縣外轉診率控制在8.86%，全縣外轉率由2019年的30%控制到13.5%。
3、嚴控醫療服務行為。建立了嚴格的醫共體內“三合理一規范”管理考核制度，規定縣級醫院平均次均費用不超過5000元，鄉鎮衛生院及其它一級醫院次均費用不超過2800元，常見病住院不超過7天，藥占比控制在40%以內。醫管委辦公室聯合醫保部門還加大對各成員醫院的督查考核評價和獎懲力度。
4、提升醫院服務內涵。在醫共體各成員醫院積內極引進“6s”管理模式，在服務禮儀、職業素養、服務意識、職業形象、團隊精神等方面加強培訓，突出醫院文化內涵，讓患者治得了病痛也治得了“心病”，讓患者就診得實惠，服務更滿意。
緊密型縣域醫共體建設是一項系統工程，我縣在醫共體建設中也是剛剛邁出了第一步，與先進地區和兄弟縣市相比還有很多不足之處。諸如我們的醫共體內“七統一”管理工作還沒有進入規范化管理;醫保資金打包支付。
方案。
和激勵制約政策還沒有完全實施，縣域醫療中心和“五大中心”等能力建設還需進一步提升。
下步工作，我們獲嘉縣將按照醫共體建設各項工作要求，進一步增強各成員單位、各醫療機構工作合力，壓實工作責任，明確時間表、路線圖，以倒計時工作方式，對標達標，按照時間節點，確保我縣醫共體各項工作統籌推進和各項目標任務的全面落實。
不當之處，敬請各位領導批評指正。
工作報告，范文中的一種形式。它是指黨的機關、行政機關、企事業單位和社會團體，按照有關規定，定期或不定期地向上級機關或法定對象匯報工作。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱！
為進一步貫徹國家醫療改革精神，建立科學合理的醫療衛生服務體系，促進夾江縣衛生事業均衡發展，提高醫療衛生機構整體醫療衛生服務水平，圍繞兩項改革后半部分工作要求，繼續推進醫療社區建設，2021年醫療社區工作報告如下：
（1）加強頂層設計。加強以醫療社區領導醫院、衛生中心和社區服務中心為樞紐，以三級醫療社區運行體系建設為基礎，制定夾江縣農村醫療衛生服務能力提升工作計劃、醫療社區強基礎服務實施計劃等工作計劃，積極與財政、、醫療保險等部門合理核實醫療社區人員、資金保障、補償機制等，確保醫療社區工作深入有效。
（2）進一步優化基層醫療資源配置。以兩次改革為契機，完成鎮醫療機構布局調整，根據人口分布、交通便利、醫療流動等因素，吳鎮中央衛生中心、木鎮中央衛生中心規劃為縣醫療衛生中心，按照縣醫療衛生中心二級綜合醫院標準規劃，納入十四五衛生發展規劃建設，成為縣醫療中心、急救中心、技術指導中心、人才培訓中心和公共衛生中心，分擔醫療社區領導醫院的壓力。
（3）改善基層醫療機構的醫療體驗。醫療社區領導醫院為其成員單位增加了醫療設備（dr、彩色多普勒超聲等。)，積極建設互聯平臺等，已建成8個特色中醫藥博物館。注重基層標準化建設，進一步規范醫療社區成員單位科室設置、診療流程、醫療質量控制，改善醫療服務硬件設施和服務環境，改善群眾醫療體驗。
（4）促進服務的下沉。醫療社區領導醫院建立醫療、護理、公共衛生團隊，安排臨床部門幫助衛生院，選擇部門醫療護理骨干下沉醫院查房、教學、咨詢、指導考核，作為上級指導醫生參與家庭醫生合同服務，隨時指導患者，大大提高臨床醫療技術水平、服務質量，為醫療群眾建立方便、高質量平臺。
（五）開展業務培訓及全科醫生輪崗。中醫醫院開展了2個夾江縣基層衛生人員提升培訓項目，培訓鎮衛生院、社區衛生服務中心業務骨干5名、鄉村醫生7名，重點加強基層應對新冠肺炎等重大疫情防控的應對能力，通過培訓進一步提高基層衛生人員對常見病、多發病的診療能力以及實操能力。人民醫院接收醫共體成員單位全科醫生輪崗培訓4人，提升基層醫療機構醫生服務能力。
（六）實施資源共享。醫共體牽頭醫院與基層醫院之間影像診斷通過第三方軟件實現了互通互聯，資源共享，提高醫療服務水平，最大程度上降低錯診、漏診、誤診率，提升普通患者的就醫體驗，滿足基層群眾健康需求，更好地服務全區居民百姓。
經過堅持有效的整合，基層醫療機構管理和服務能力逐步提升。2021年，兩個醫共體門診907886人次，較2020年增長8．5％，住院人數39951人，較2020年前減少7．5％，雙向轉診人數較2020年有所增加，醫共體成員醫院門診和住院均次費用基本保持穩定，無明顯增加，部分基層醫療機構（甘江和社區）門診均次費用減少，醫院經營狀況明顯改善，2021年，基層醫療機構共計虧損323萬，其原因是部分財政撥款未及時撥付和會計制度的變化。
足：
（一）醫共體信息化建設滯后。醫共體信息平臺一體化是開展遠程診療、就醫路徑追蹤服務、健康基礎信息等共建共享的必要條件，更是實現基本公共衛生、醫保管理、醫療機構就醫管理等多方共享、牽頭醫院共管的關鍵抓手。目前，各牽頭醫院之間、牽頭醫院與基層醫院之間等信息沒有全部實現互通互聯，僅中醫醫院醫共體牽頭醫院與成員單位之間實現影像互聯互通，嚴重制約健康管理工作的開展。
（二）基層醫療衛生設施基礎薄弱，人才匱乏?；鶎俞t療機構占地面積狹小，現有醫療流程布局不合理，急救類設備不足。醫共體成員單位醫護人員業務能力有待加強，部分衛生院診療不規范，用藥不規范，醫療文書不規范，未及時書寫，醫療風險意識差。
（一）全面提升軟硬件水平。按照兩項改革“后半篇文章”要求，以縣域醫療衛生次中心建設為契機，逐步加強鄉鎮衛生院基礎設施建設，增加急救設備投入，加快信息化建設，實現資源的共享和信息的共享。
（二）加快醫共體能力建設。醫共體牽頭醫院加強重點學科和專病?？平ㄔO，統籌發展醫共體成員單位的醫療技術，積極推進優質資源下沉，推進縣鎮村一體化管理，增強基層服務能力，提高縣域就診率。
（三）進一步健全內部機制。學習借鑒醫共體建設先進單位做法，持續優化內部治理結構，形成更加清晰合理的醫共體組織框架，健全考核評價體系，明確醫共體推進計劃，確保醫共體建設工作深入推進。
按照按照國家、省、市關于高質量推進緊密型縣域醫共體建設工作要求，為確保全縣緊密型縣域醫共體各項工作目標任務的落實和實質性運行，今年以來，縣委、縣政府把緊密型縣域醫共體建設作為最大的政治責任、民生工程和發展機遇，認真履行醫改職責，圍繞工作重點、工作難點探討解決辦法，不斷創新工作思路，穩步推進各項工作的落實落地，取得了緊密型縣域醫共體建設階段性成效?，F將工作開展情況和大家作一交流。
縣委成立了醫共體管理委員會，始終堅持縣委書記、縣長雙主任掛帥，并由1名人大常委會副主任和1名主管副縣長雙副主任親自抓的醫共體高位推進機制，為縣域醫共體工作開展提供組織保障?？h衛健委成立醫管委辦公室，牽頭抓總，統籌協調醫共體各項日常工作的開展?？h財政、醫保、人事、編辦、發改等成員單位各司其職，密切配合，推進醫療、醫藥、醫保、醫改的聯動和高效運行。醫管委堅持每月組織召開醫共體推進工作會議，制定推進計劃，建立按時間節點要求工作推進臺賬，協調解決工作中遇到的難點堵點，針對醫共體建設重點工作未完成的清單，醫管委主任現場辦公，及時研究整改落實辦法，保證了各項工作的有序開展。
一是落實縣域醫共體建設中黨委領導下的院長負責制。成立了醫療健康總醫院黨委，由衛健委主任兼任黨委書記，將17家醫共體成員單位的14個黨總支、黨支部和317名黨員劃歸總醫院黨委管理。成立了醫療健康總醫院，組建了由黨委書記、總院長、副院長及院委成員組成的醫療健康總醫院院委班子。建立了醫共體內黨委對重大決策、人事任免、問責追責、評優評先決策機制和總醫院業務開展、績效考核統一管理機制。依據業務開展需要，調整了3家鄉鎮衛生院院長，由總醫院黨委選派有專業能力的干部擔任院長。進一步強化醫共體內各成員單位領導班子建設，夯基固本。張巨衛生院選派縣人民醫院內科主任擔任院長后，積極開展院內6s管理，利用縣醫院專家資源，發揮以人帶人、以科帶院、以院帶院，并定位內分泌和中醫館為特色?？?，醫院內涵建設和服務能力明顯提升。
二是搭建了醫療健康總醫院內部組織架構。在全縣衛生健康系統通過公開報名考試，選拔了11名醫療健康總醫院“一辦六部”業務管理中心主任。明確了“一辦六部”各部門工作職責，為保證總醫院“一辦六部”實質性運行，將衛健委管理的鄉鎮衛生院人財物及委機關科室醫療管理業務下沉“一辦六部”管理，并派出業務骨干指導幫帶“一辦六部”業務開展。突出衛健委股室在上傳下達、政策指導、督導考核中的職責定位。通過管辦分離，打通醫共體管理中的權責障礙，讓醫共體真正往深里走，往實里走。
三是統籌推進配套政策落實?？h域緊密型醫共體建設重點在能力提升，提升醫療水平關鍵在人才，留住人才一靠政策、二靠待遇。人社部門出臺了《關于縣域醫共體建設人事薪酬制度改革方案》，縣編辦出臺了《關于建立縣域醫共體人員統籌使用機制指導意見》，讓醫共體在人員招聘、崗位設置、中層干部聘任、內部績效考核、收入分配、職稱聘任有了自主權，建立縣招鄉用、鄉聘村用、輪崗派駐的人才引進、使用、管理機制有了政策依據。今年以來，我們采取定向培養、特崗培訓、村醫上掛、轉崗輪訓、特崗招聘等方式培養全科醫生154名，通過市、縣對口幫扶，下派掛職院長、副院長、科主任45名，實行人員管理、招聘、調配、培訓的“四統一”。讓各醫共體成員醫院人才出現下得去、留得住、用的上的新氣象，縣域醫療水平顯著提高。
上接下連，提升服務能力。按照醫共體上聯、自強、下帶的工作要求，我們與新鄉市第一人民醫院聯姻結親，建立醫聯體醫院，通過?？坡撁?、專家指導、名醫帶教、巡回查房、專業培訓、院內義診等方式，開展與縣域醫共體各成員醫院的幫帶合作。規劃指導縣中醫院成立獲嘉縣重癥呼吸中心、創傷中心，幫助提升縣婦幼保健院晉升二級醫院，成立危重孕產婦急救中心，填補縣級醫療技術的空白。牽頭的縣人民醫院鞏固二甲醫院評審成果，持續抓管理、促提升，圍繞胸痛中心、卒中中心和危重新生兒急救中心及重點臨床?？平ㄔO，打造縣域醫療中心品牌，發揮?？埔I和龍頭帶動作用。并成立5名縣級專家組成的專業指導組，巡回指導14家鄉鎮衛生院“一院一品”特色?？频亩ㄎ话l展。下沉專家坐診、教學查房、臨床帶教，指導、評估、整改，考核，帶動鄉鎮衛生院業務融合發展和縣鄉同質化管理。目前，以照鏡鎮衛生院的肛腸科、大呈衛生院的眼科、太山衛生院的精神科、中和衛生院的康復科等一批有明顯區域特色的?？迫阂呀浶纬?，并形成醫共體內精神病?？?、傳承中醫骨科、中醫非物質文化遺產、康復理療、中醫館等有中醫特色的?？奇湴l展，實現了縣域內中醫診療縣、鄉、村全覆蓋。太山衛生院的中醫堂成為全省中醫示范性典型。今年以來，縣域就診率同比提高17.8%，病人回轉率也達到明顯提升。
2、加大醫療投入，奠定了醫共體發展基礎。近年來，我縣突出政府辦醫的主體責任，不斷加大衛生健康基礎設施建設，改善群眾就醫環境。投資1,2億元的縣人民醫院門診大樓，功能齊全，可以滿足700張床位需求;完成總投資1.2億元中醫院搬遷工程，已正式開診;縣疾病預防控制中心6000萬元的新建搬遷項目正在規劃，以滿足全縣重大公共衛生服務需求;全縣14家鄉鎮衛生院優質服務基層行達標率80%以上;亢村衛生院正在晉升二級申請，總投資12280萬元建設獲嘉縣第二人民醫院項目已正式啟動;投資5000萬元縣婦幼保健院醫療綜合服務樓已投入使用。并投資700萬元在14家鄉鎮衛生院建成發熱門診和哨所，全縣222個村衛生室達到標準化建設。在大型醫療設備投入上，我縣現擁有核磁設備醫院5家，ct設備醫院11家，醫院彩超、生化分析、dr等設備普及率100%;為提升基層醫院服務能力，縣鄉財政還為14家鄉鎮衛生院投資配備價值2000余元醫療設備65臺，每年還列資300余萬元用于縣級公立醫院重點學科和人才培養投入。這些都為縣域緊密型醫共體建設和實現分級診療奠定了堅實的物資基礎。
3、以信息化支撐，打通共體內互聯互通血脈。按照打造一流醫共體信息化平臺的工作目標，我縣在財力有限情況下，按照政府、醫共體、銀行、網絡公司四家資源共享、利益共享的發展思路，經過多方考察和技術論證，公開競標醫共體信息平臺建設，總投資2000余萬元的信息化平臺建設已完成招標并啟動，一期工程的信息平臺設置規劃、模塊評判、縣鄉村醫療信息錄入、端口對接等工作正在開展。并開通建設遠程會診中心、遠程心電中心、遠程影像中心、醫學檢驗中心、病理診斷中心和消毒供應中心等醫共體內共享中心建設，特別是遠程中心的開通，極大提高了基層的病人診斷率，為卒中、胸痛病人縮短了有效的搶救時間，打通了生命救治綠色通道。同時也在醫共體內實現了檢查、檢驗結果上傳互認，大大減少了患者在不同醫院做同樣檢查的醫療費用支出，也真正實現讓信息多跑路，讓群眾少跑腿的信息化建設意義。
1、嚴格醫共體分級診療。制定出臺了醫共體內雙向轉診和縣外轉診管理辦法，經專家論證，在全縣規定11個外轉病種，其他病種一律在縣內治療的報銷制度。并根據3家縣級醫院和醫共體內各醫院?？铺亻L，建立了縣內互轉機制，嚴控縣外轉診。規范了醫共體縣外轉診流程，并制定了縣外轉診與醫保資金支付掛鉤的制約機制，全縣縣外轉診率明顯下降，截止11月底，縣域三家縣級醫院縣外轉診率控制在8.86%，全縣外轉率由2019年的30%控制到13.5%。
3、嚴控醫療服務行為。建立了嚴格的醫共體內“三合理一規范”管理考核制度，規定縣級醫院平均次均費用不超過5000元，鄉鎮衛生院及其它一級醫院次均費用不超過2800元，常見病住院不超過7天，藥占比控制在40%以內。醫管委辦公室聯合醫保部門還加大對各成員醫院的督查考核評價和獎懲力度。
4、提升醫院服務內涵。在醫共體各成員醫院積內極引進“6s”管理模式，在服務禮儀、職業素養、服務意識、職業形象、團隊精神等方面加強培訓，突出醫院文化內涵，讓患者治得了病痛也治得了“心病”，讓患者就診得實惠，服務更滿意。
緊密型縣域醫共體建設是一項系統工程，我縣在醫共體建設中也是剛剛邁出了第一步，與先進地區和兄弟縣市相比還有很多不足之處。諸如我們的醫共體內“七統一”管理工作還沒有進入規范化管理;醫保資金打包支付方案和激勵制約政策還沒有完全實施，縣域醫療中心和“五大中心”等能力建設還需進一步提升。
下步工作，我們獲嘉縣將按照醫共體建設各項工作要求，進一步增強各成員單位、各醫療機構工作合力，壓實工作責任，明確時間表、路線圖，以倒計時工作方式，對標達標，按照時間節點，確保我縣醫共體各項工作統籌推進和各項目標任務的全面落實。
不當之處，敬請各位領導批評指正。
為深入貫徹落實自治區人民政府辦公廳《關于印發廣西加快推進醫療聯合體建設和發展實施方案的通知》（桂政辦發〔2017〕123號）和來賓市人民政府辦公室《關于印發來賓市加快推進醫療聯合體建設和發展等三個方案的通知》（來政辦發〔2017〕82號）精神，加快推進我縣醫療聯合體建設和發展，結合我縣實際，制定本實施方案。
以黨的十九大和習近平新時代中國特色社會主義精神為指導，全面貫徹落實全國、自治區及來賓市衛生與健康大會精神，堅持以人民健康為中心，認真貫徹“以基層為重點，以改革創新為動力，預防為主，中西醫并重，將健康融入所有政策，人民共建共享”的新時期衛生與健康工作方針，立足武宣經濟社會和醫藥衛生事業發展實際，以落實醫療機構功能定位、提升基層服務能力、理順雙向轉診流程為重點，不斷完善醫聯體組織管理模式、運行機制和激勵機制，逐步建立完善不同級別、不同類別醫療機構間目標明確、權責清晰、公平有效的分工協作機制，為建立分級診療制度打下堅實的基礎，實現發展方式由以治病為中心向以健康為中心轉變。
二
堅持政府主導。落實政府規劃、指導、協調、監管、宣傳等職能。全縣各級各類醫療機構，在政府統籌規劃下，與相應的醫療機構聯合組建醫聯體。
堅持創新機制。堅持醫療、醫保、醫藥“三醫”聯動改革，創新機制，逐步破除行政區劃、財政投入、醫保支付、人事管理等方面的壁壘和障礙，優化資源結構布局。
堅持資源下沉。利用上級醫院優質資源集中的優勢，通過技術幫扶、人才培養等手段，發揮對基層的技術輻射和帶動作用。醫聯體實現醫療資源合理配置、利益共享和責任共擔，逐步建立完善醫療機構間分工協作機制，使醫聯體成為服務、責任、利益、管理共同體。
堅持便民惠民。堅持以人民健康為中心，逐步實現醫療質量同質化管理，強化基層醫療衛生機構的居民健康“守門人”能力，促進醫聯體建設與預防、保健相銜接，方便群眾就近就醫，減輕疾病負擔，防止因病致貧返貧，增強群眾獲得感。
縣中醫院與三里鎮中心衛生院、東鄉鎮河馬衛生院、東鄉鎮衛生院、二塘鎮衛生院建成4個縣域醫共體；縣婦幼保健院與祿新鎮中心衛生院、思靈鎮衛生院、武宣鎮衛生院建成3個縣域醫共體。每個縣級醫院要與1個三級公立醫院建成醫聯體（以下簡稱：三二醫聯體），實現全縣三二醫聯體全覆蓋；武宣縣人民醫院與三級公立醫院建立遠程醫療平臺，并建立穩定的遠程醫療合作關系。
到2020年，形成較為完善的醫聯體政策體系，醫聯體內部形成較為科學的分工協作機制和較為順暢的分級診療機制；遠程醫療協作網覆蓋全部縣級醫院，并延伸到鄉鎮衛生院；建立以“縣級醫院為龍頭，鄉鎮衛生院為樞紐，村衛生室為基礎”的縣鄉村三級醫療服務體系。通過縣域醫共體建設不斷提升鄉鎮衛生院的醫療服務能力，促進縣鄉醫療衛生協調發展，提高縣域醫療服務體系的整體效率，真正實現“基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動”的診療模式，達到“小病不出鄉，大病不出縣”的工作目標。力爭到2020年基層醫療衛生機構診療量占縣域總治療量的比重達75%左右。
促進鄉鎮衛生院完善內部運行機制，增強服務意識，強化內部管理，提高診療能力，規范服務行為。通過托管、科室共建等形式，探索縣域醫共體新模式，形成比較完善、科學、合理、有序的縣域醫共體，建立上下級醫院雙向轉診、優勢互補、資源共享的協作機制。
（一）管理體制一體化。堅持“八不變”原則，即：鄉鎮衛生院獨立法人資格不變、名稱不變、機構性質不變、公共衛生和基本醫療服務職能不變、資產債權債務歸屬不變、職工身份及隸屬關系不變、收費標準不變、各級政府財政投入和保障體制不變。在此基礎上，實行管理體制一體化，縣級醫院對鄉鎮衛生院承擔的基本醫療、公共衛生、村衛生室管理等綜合醫療衛生服務任務統一管理，并集中人才、技術、設備等資源，形成資源共享、分工協作的管理模式。鄉鎮衛生院作為縣級醫院內設科室進行考核及績效分配，實行縣級醫院科室核算。鄉鎮衛生院增掛“武宣縣﹡﹡醫院﹡﹡分院”牌子。
對于?？铺厣容^突出的鄉鎮衛生院，若縣級醫院不能滿足鄉鎮衛生院對某一專業的幫扶合作需求，鄉鎮衛生院也可與其他上級醫療單位建立合作關系。
在不改變人員編制隸屬關系的情況下，在我縣醫療機構事業編制總量控制數內，探索適合縣域醫共體內各醫療機構特點的人員招錄、人才引進方式，統一用編招錄、統一調配使用人員。要建立有利于調動醫務人員積極性的柔性流動機制、績效考核和內部分配機制，鼓勵優質醫療資源下沉。深化人事制度改革，實行崗位績效工資制度，以工作數量、工作質量、醫德醫風、服務對象滿意度等方面為主要評價指標，合理確定醫務人員工資福利待遇，重點向臨床一線、鄉鎮衛生院醫護人員傾斜?？h域醫共體內鄉鎮衛生院可執行縣級醫院的績效工資分配政策，切實調動醫務人員積極性。
縣域醫共體內鄉鎮衛生院負責人由縣級醫院提名，報縣衛生計生局考核任命；副院長由縣級醫院考核任命，報縣衛生計生局備案，并實行任期目標管理責任制。鄉鎮衛生院中層干部的聘任由縣級醫院任命，鄉鎮衛生院領導班子負責本院各項人事考核工作。
（三）財務管理一體化。堅持“統一管理、獨立核算”原則，縣域醫共體內各醫療機構分別按相應的財務管理制度和會計核算制度建賬獨立核算；鄉鎮衛生院執行鄉鎮衛生院的醫療服務收費、醫保等政策，不得擅自提高收費標準。在不違反法律法規及相關財務管理制度的前提下，縣級醫院對鄉鎮衛生院財務管理擁有自主權，縣衛計局基層醫療機構會計核算中心負責監督。
縣級醫院負責制定鄉鎮衛生院的人事薪酬分配方案?？h級醫院可從鄉鎮衛生院業務收入（藥品耗材除外）的增量部分提取一定比例（具體比例由縣級醫院與鄉鎮衛生院協商決定）的管理費，用于下派人員補貼、雙方人員培訓等業務支出，同時對縣級醫院下派人員的獎勵性績效工資予以適當傾斜。
（四）技術力量一體化。
1.加強人員管理。建立醫聯體內部人員合理流動機制，促進衛生技術人員上下流動。上級醫院應派出管理人才和技術骨干以常駐或者臨時派駐的方式到下級醫療衛生機構進行管理和技術的幫扶。二級公立醫院派出常駐人員不少于3人，醫生應以中級職稱及以上為主，護理人員以護師職稱及以上為主；常駐人員在下級醫療衛生機構工作至少一年以上。上級醫院派出的業務骨干應安排在下級醫療衛生機構領導班子任職或擔任科室負責人，以便更有效地提升下級醫療衛生機構管理水平和臨床技術水平。下級醫療衛生機構應當積極選派人員到上級醫院交流培訓。
縣級醫院專業技術人員在晉升、聘任中高級職稱前必須到鄉鎮衛生院服務半年。新進人員必須下鄉鎮服務一年，輪崗人員報縣衛生計生行政部門備案?？h級醫院組建若干個專家服務團隊，根據需要，到鄉鎮衛生院開展專家坐診、會診、手術示教、教學查房等幫扶服務。下級醫療衛生機構制定計劃，定期選派具備培養潛質的衛生專業技術骨干到上級醫院進修、輪訓，不斷提高基層醫療單位服務能力。
2.推廣適宜技術，拓寬服務項目?？h級醫院在充分調查了解鄉鎮衛生院醫療技術服務現狀的基礎上，以基層需求為導向，以技術推廣為手段，從安全性、有效性、規范性和適宜性出發，以常見病、多發病防治實用技術為重點，科學合理選擇適合基層實際的適宜技術，加強疾病篩查、急診急救、診療規范、康復保健等方面的技術推廣應用，突出基層中醫藥特色和優勢，扶持特色?？平ㄔO。
3.實施雙向轉診，實現資源共享。一是建立醫共體內部單位之間的雙向轉診機制，簽訂雙向轉診協議，制定雙向轉診流程。按照患者自愿、分級診治、連續治療、安全便捷的原則，制定合理、便捷、暢通的雙向轉診細則。下級單位將因條件所限不能救治的急危重癥患者轉往上級單位，上級單位將康復期和慢性病患者轉回下級單位。對需上轉、下轉的病人，建立雙方聯系人制度，提供“一站式”轉診服務。充分利用醫聯體上級單位優質醫療資源的優勢，補齊下級單位醫療資源短板，提高優質醫療資源利用率。二是加快遠程醫療建設力度，通過信息平臺共建，開展遠程會診。逐步建立醫學影像、醫學檢驗、消毒供應、消毒監測、臨床用血等醫療資源共享制度和流程，切實解決基層醫療單位因醫療資源配置不足造成的不規范、不達標問題。
查房、坐診、會診、講座等多種形式的業務指導，將下級單位醫務人員列入繼續醫學教育培訓對象，按照培訓計劃開展業務培訓，不斷更新醫學知識和技能。
（五）藥品配送一體化。
執行國家和自治區基本藥物制度有關政策，按規定配備使用基本藥物和非基本藥物，縣級醫院對鄉鎮衛生院的基本藥物進行管理，抓好醫務人員用藥培訓和指導，確保合理、規范使用基本藥物和非基本藥物。所有藥品、耗材、設備實行集中招標采購，鄉鎮衛生院可與縣級醫院統一帶量招標采購，根據業務開展情況，可按20%比例增補縣級醫院用藥目錄藥品，但必須履行報批手續，嚴格實行零差率銷售。
（六）設備管理一體化。
鄉鎮衛生院要充分利用縣級公立醫院的醫療設備，實現資源共享，降低運行成本，提高運行效率?？h域醫共體內各醫療機構的設備，在保持所有權不變的情況下，可以根據診療業務開展需要，合理調配使用，實行造冊登記，并由縣級醫院全面負責設備的日常維護和操作培訓工作，確保設備正常運行，折舊費用由使用單位負責。
在鄉鎮衛生院住院治療的患者在衛生院不能做的醫技檢查項目，可以到縣級醫院進行檢查，檢查收費標準按國家規定的鄉鎮衛生院的醫療服務收費政策收取，不得擅自提高收費標準。
（七）信息管理一體化。
加快基層醫療衛生機構管理信息系統項目建設，依托自治區綜合管理信息平臺和衛生計生專用網絡與縣級醫療機構實現信息互聯互通，縣級醫院、鄉鎮衛生院配備遠程醫療會診系統，逐步完善遠程醫療服務系統開展遠程醫療，利用信息化手段促進資源縱向流動，促進優質醫療資源下沉，逐步實現縣鄉村一體化的分級轉診、遠程醫療、即時結算等便民惠民目標。
（八）業務管理一體化。
縣域醫共體內縣級醫院的醫務科、護理部、感控科、質控科、臨床科室、預防保健科等專業性強的醫療管理部門，可以通過通信系統、網絡、現場等形式，采用垂直管理方式，對鄉鎮衛生院相應職能部門進行督導，提升鄉鎮衛生院的醫療管理水平?？h級醫院根據鄉鎮衛生院的具體情況，因地適宜地制定業務發展目標，并整合縣級醫院與鄉鎮衛生院的人力、設備等資源，幫助鄉鎮衛生院發展各項業務。
為認真貫徹落實省委、省政府決策部署，扎實推進城市醫聯體建設，根據省衛健委等七部門印發的《**省全面推進醫聯體建設工作方案》要求，市衛生健康局高度重視，積極安排部署。
制定《**市全面推進醫聯體建設工作方案》《**市推進醫聯體建設指導意見》等文件，組建由市長任主任，市人社、財政、發改、醫保、人大代表、政協委員以及其他利益相關方組成的醫聯體管理委員會，為推進我市醫聯體建設提供政策保障。
我市根據省衛健委任務安排，結合我市實際，決定組建定州市人民醫院與清風社區衛生服務中心、定州市婦幼保健院與明月社區衛生服務中心2家城市醫聯體。按照工作要求，牽頭醫院召開會議，制定章程，完善相關考核制度，簽訂目標管理責任書，完成人財物統一管理。
市衛健局認真統計各醫聯體服務人口數量，聯合市醫保局將醫保資金打包支付2個醫聯體，實現醫聯體內“利益共享，風險共擔”。
組織對所有醫聯體成員單位的人員、財務、資產進行統一核算，交由牽頭單位統一管理和使用;成立醫聯體財務中心，承擔醫聯體財務管理、成本管理、預算管理、會計核算、價格管理、資產管理、采購管理和審計監督。整合組建檢驗、心電、病理、影像、消毒供應、后勤管理、物流配送等資源共享中心，以及人力資源、質控、信息、宣教等管理中心，并開展相關工作。組建醫聯體管理委員會，擔負醫聯體的領導、保障、管理、監督責任;制定醫聯體章程，明確牽頭醫院與成員單位的責任、權利和義務。
明確醫聯體內各醫療機構功能定位，制定不同級別醫療機構收治診療病種目錄，出臺雙向轉診標準文件，理順轉診流程，留存雙向轉診的工作記錄。拉開醫聯體內不同等級醫療機構之間、不同專業技術職稱醫師之間、不同難易程度診療項目之間的價格差距。完善醫聯體內藥品配備和使用管理規范，實行醫聯體內藥品、耗材統一采購、統一配送。派駐主任醫師等業務骨干進駐基層醫療衛生服務機構工作，提升基層服務能力。
目前我市城市醫聯體建設取得一定成績，但縣鄉醫療機構合作關系還不夠緊密，還需在政策上進一步突破，強化縣級醫院對鄉鎮衛生院發展的責任;基層醫療機構設施設備還非常落后、專業技術人才緊缺，在縣級醫院本身人手不足的情況下，要將社區衛生服務中心都“帶”起來還十分困難。醫療衛生服務重在強基層，關鍵在留住基層醫療人才。要加大全科醫生培養力度，鼓勵與支持醫學在?；虍厴I學生優先到基層實習或工作。
為認真貫徹落實省委、省政府決策部署，扎實推進城市醫聯體建設，根據省衛健委等七部門印發的《**省全面推進醫聯體建設工作方案》要求，市衛生健康局高度重視，積極安排部署。
制定《**市全面推進醫聯體建設工作方案》《**市推進醫聯體建設指導意見》等文件，組建由市長任主任，市人社、財政、發改、醫保、人大代表、政協委員以及其他利益相關方組成的醫聯體管理委員會，為推進我市醫聯體建設提供政策保障。
我市根據省衛健委任務安排，結合我市實際，決定組建定州市人民醫院與清風社區衛生服務中心、定州市婦幼保健院與明月社區衛生服務中心2家城市醫聯體。按照工作要求，牽頭醫院召開會議，制定章程，完善相關考核制度，簽訂目標管理責任書，完成人財物統一管理。
市衛健局認真統計各醫聯體服務人口數量，聯合市醫保局將醫保資金打包支付2個醫聯體，實現醫聯體內“利益共享，風險共擔”。
組織對所有醫聯體成員單位的人員、財務、資產進行統一核算，交由牽頭單位統一管理和使用;成立醫聯體財務中心，承擔醫聯體財務管理、成本管理、預算管理、會計核算、價格管理、資產管理、采購管理和審計監督。整合組建檢驗、心電、病理、影像、消毒供應、后勤管理、物流配送等資源共享中心，以及人力資源、質控、信息、宣教等管理中心，并開展相關工作。組建醫聯體管理委員會，擔負醫聯體的領導、保障、管理、監督責任;制定醫聯體章程，明確牽頭醫院與成員單位的責任、權利和義務。
明確醫聯體內各醫療機構功能定位，制定不同級別醫療機構收治診療病種目錄，出臺雙向轉診標準文件，理順轉診流程，留存雙向轉診的工作記錄。拉開醫聯體內不同等級醫療機構之間、不同專業技術職稱醫師之間、不同難易程度診療項目之間的價格差距。完善醫聯體內藥品配備和使用管理規范，實行醫聯體內藥品、耗材統一采購、統一配送。派駐主任醫師等業務骨干進駐基層醫療衛生服務機構工作，提升基層服務能力。
目前我市城市醫聯體建設取得一定成績，但縣鄉醫療機構合作關系還不夠緊密，還需在政策上進一步突破，強化縣級醫院對鄉鎮衛生院發展的責任;基層醫療機構設施設備還非常落后、專業技術人才緊缺，在縣級醫院本身人手不足的情況下，要將社區衛生服務中心都“帶”起來還十分困難。醫療衛生服務重在強基層，關鍵在留住基層醫療人才。要加大全科醫生培養力度，鼓勵與支持醫學在?；虍厴I學生優先到基層實習或工作。
各位領導：
我院將與東亭衛生院協作成立醫共體，各項工作正緊密進行。為更好地把這項工作做好，便于管理，現將各項工作實施方案草擬，供各位領導參考。
為深化醫藥衛生體制改革，實現縣鄉兩級醫療機構資源縱向整合，優化醫療衛生資源，方便群眾在家門口享受較高水平的醫療服務，我院與東亭衛生院協作，按照雙向選擇、自愿組合的原則，組建縣域醫療服務共同體，服務范圍覆蓋全縣。真正解決老百姓“看病貴、看病難”的問題。
1.摸底：組建成立醫共體后即開展人員待遇、業務水平、業務量摸底，充分了解原東亭衛生院各項工作指標，力爭在成立醫共體后各項數據有大幅度的提升，為我院、東亭衛生院及當地患者帶來“三贏”。
2.宣傳：組建成立醫共體后，即大力開展宣傳工作。讓全縣及當地患者了解縣域醫療服務共同體的意義、功能和職責。除承擔基本醫療、公共衛生、協助衛生執法、管理村衛生室等綜合醫療衛生任務外，成立醫共體后將承擔急危重癥和疑難病癥的診療任務，承擔對下一級醫療機構的業務指導和對口幫扶，轄區病人的接轉診等管理工作；統籌協調醫共體內各醫療機構床位的使用和管理，建立一體化管理機制；統籌調控醫?；鸬目茖W、合理使用。切實解決老百姓“看病貴、看病難”的問題。
1.東亭衛生院原有工作人員安排：東亭衛生院原有工作人員人事暫不變動。人員績效工資可以參照我院月平均績效工資，再按照職務、職稱、崗位的原比例發放。
2.成立醫共體后，我院將向東亭衛生院派駐臨床醫務人員。具體方案初步建議有兩種，可選擇其一。
方案一：
1.人員數量：5-6名。除我外另固定安排4-5名醫務人員，節假、雙休日另安排輔助科室人員到崗。
2.工作時間：常駐。在中醫院暫不排班，常駐東亭衛生院上班。
3.工作性質：合同制。與中醫院簽訂合同，暫定半年。
4.報酬：每人每月除基本工資外，補助元；供應每日工作餐；報銷往返差旅費。
（此方案人員固定，便于管理。）。
方案二：
1.人員數量：8-9名。除我外另不固定安排7-8名臨床醫務人員，節假、雙休日另安排輔助科室人員到崗。
2.工作時間：輪班制。在各科室排班表中抽調人員安排參加東亭衛生院醫共體班次。
3.工作性質：合同制。與中醫院簽訂合同，暫定半年。
4.報酬：每人每月除基本工資外，按每個工作日補助元；供應每日工作餐；報銷往返差旅費。
（此方案人員不固定，不利于管理，但操作相對可行）。
組建縣域醫療服務共同體畢竟是一個新生事物。我們將在實際工作中不斷摸索，切實解決工作中的困難，不斷總結工作的經驗、錯誤，把該項工作做得更好，給各位領導和職工、廣大患者一個完美的答卷。
。
平均住院日從**.**天減少到如今的x.**天，醫療收入從x.x億元增長到20**年的x.x億元。醫院門診次均費用增長率從**.x%，降低到目前的不足x.x%；住院次均費用增長率從x.x%，降低到平均不足x.x%。
醫共體內衛生院門診量增加**%以上，20**年達到**.x萬人；住院患者增加**%，20**年達到****人。常見的疾病如高血壓、糖尿病、腦梗死、冠心病等均可在衛生院診治。
提供管理支撐，實施醫共體管理。目前，醫院對**個鄉鎮衛生院實行緊密型醫共體管理，對**個鄉鎮衛生院實行松散型醫共體管理。成立了以院長為理事長的醫院理事會，以黨委書記為監事長的醫院監事會，組建基層衛生管理中心，出臺了《中心醫院醫共體成員單位績效考核管理辦法》等x項規范性文件。緊密型醫共體內衛生院院長均由中心醫院委派，規章制度、技術規范、人員培訓、績效考核等方面執行統一標準。一個尺度量長短，既能夠規范基層管理秩序，又保證了醫療質量。
提供資源支撐，加大投入保障。在市政府投資****余萬元，改善了衛生院設備設施的基礎上，醫院又投資了**x余萬元，對松樹和李官兩個中心衛生分院手術室進行全面改造和設備更新，配備了全新的手術床、手術顯微鏡等設備，使它們具備手術的能力。目前，兩家衛生院已開展手術**x余臺次，解決了老百姓就近就醫手術的醫療需求。
招聘醫護及公共衛生人員**x人，補充到鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心，為工作開展打下堅實的人才基礎。采取“師帶徒”導師制模式和“x+n”式導師學員“融合式”培訓，組建講師團定期到分院進行?？婆嘤柺谡n，打造“同質化”醫護人員隊伍。
加強遠程會診系統建設，開展遠程技術指導。醫院為所有衛生院安裝了his、lis、電子病歷系統、遠程會診系統，實現醫學影像、心電診斷和超聲遠程診斷、遠程會診。檢驗結果上下互認，總院與緊密型醫共體衛生院執行統一質控標準，鄉鎮衛生院不再配置放射、超聲、心電圖診斷醫生，緩解了總院和鄉鎮衛生院人員配置上的壓力。僅20**年，網絡心電診斷就達到****x人次，影像pacs診斷****人次，超聲遠程診斷****人次，實驗室集中化檢驗****x人次。
醫院承擔全國縣級公立醫院綜合改革試點任務以后，根據**市政府出臺的實施方案，制定了配套制度，對法人治理、績效分配、人事制度等管理進行明確規范，提高醫院運行效率，建立起符合實際的現代醫院管理制度。
醫院領導班子擁有相應的經營權、決策權、人事管理權、薪酬分配權，經營決策更加靈活高效，強化了醫院自主權。醫院建立了能進能出、能上能下的用人機制，在待遇保留、職稱評審、職務晉升、評先評優等方面對人才予以大力保障和支持，增強了醫院吸引力，引進高端人才**余人，x名專家被聘為醫學院校兼職研究生導師，**x名專家被聘為醫學院校兼職教授。實行全員目標年薪制，實現了按崗聘用、合同管理、薪酬獎勵，并向一線崗位、重要崗位傾斜，大幅提高員工收入待遇，調動了工作積極性。
根據市、鄉、村功能定位，醫院把提高急危重癥救治能力放在重要位置，調整學科整體布局。通過“橫向拓展”“?？萍毞帧?，新增周圍血管外科、介入綜合科等**個學科、亞學科，疾病診療向精細化、精深化方向發展。通過“重點突破”，打造符合區域疾病譜特點的、優勢領先的重點學科，已有x個學科被確定為大連市二級醫學重點學科。醫院腔鏡微創技術、心血管和外周血管介入技術已經形成?？铺厣?，大腦動脈狹窄介入治療術已完成**x例，介入治療今年上半年已完成****例，三、四級手術占比達到**.**%。建立多學科會診模式，20**年還專門成立了mdt門診，每年會診達**x余例。
加強對外技術協作，與**大學附屬盛京醫院等建立技術協作關系，加入由**醫科大學附屬第二醫院牽頭成立的醫療聯盟，成為首批**家緊密型成員單位之一，并與**醫院、**醫院等多家軍地醫院開通了遠程影像會診、遠程病理會診等項目，已完成遠程會診**x次。
按照“科學引導、分級管理、資源共享”的原則，推進分級診療落實，醫院制定了雙向轉診工作制度，建立明確的雙向轉診標準，科學進行病種分級；確立了預約診療制度，成立預約診療中心，并在門診大廳開設專用窗口，為雙向轉診患者提供“一站式”服務。自20**年正式啟動雙向轉診以來，醫共體上下轉診患者達****余人次，醫院、鄉鎮衛生院收入和門診總量均實現雙增長，呈現出雙贏的局面。
加強醫療服務模式建設，提高預防保健能力。樹立“大健康”理念，把以治病為中心向以人民健康為中心轉變。利用醫院平臺做實基本公共衛生服務，牽頭對全市城鄉居民進行健康信息采集。目前，已為**余萬人建立健康檔案，每年組織健康體檢x萬余例，為重病、慢病預防奠定良好的基礎。
加大健康宣傳工作力度，年均組織健康輔導、免費義診近百場次，發放宣傳品x萬余份，受眾**萬余人次。積極推廣家庭醫生簽約服務，組建家庭醫生團隊**x個，轄區內常住居民簽約率達到**%以上。
目前，緊密型醫共體建設日漸成熟，已初步形成小病在鄉鎮、社區，大病進醫院的就醫格局。緊密醫共體內鄉鎮衛生院、村衛生室醫療衛生服務能力提升，患者在家門口的鄉鎮衛生院就近治療、就近手術，大幅度降低了就醫成本，群眾獲得感明確提升。
各位領導：
我院將與東亭衛生院協作成立醫共體，各項工作正緊密進行。為更好地把這項工作做好，便于管理，現將各項工作實施方案草擬，供各位領導參考。
為深化醫藥衛生體制改革，實現縣鄉兩級醫療機構資源縱向整合，優化醫療衛生資源，方便群眾在家門口享受較高水平的醫療服務，我院與東亭衛生院協作，按照雙向選擇、自愿組合的原則，組建縣域醫療服務共同體，服務范圍覆蓋全縣。真正解決老百姓“看病貴、看病難”的問題。
1.摸底：組建成立醫共體后即開展人員待遇、業務水平、業務量摸底，充分了解原東亭衛生院各項工作指標，力爭在成立醫共體后各項數據有大幅度的提升，為我院、東亭衛生院及當地患者帶來“三贏”。
2.宣傳：組建成立醫共體后，即大力開展宣傳工作。讓全縣及當地患者了解縣域醫療服務共同體的意義、功能和職責。除承擔基本醫療、公共衛生、協助衛生執法、管理村衛生室等綜合醫療衛生任務外，成立醫共體后將承擔急危重癥和疑難病癥的診療任務，承擔對下一級醫療機構的業務指導和對口幫扶，轄區病人的接轉診等管理工作；統籌協調醫共體內各醫療機構床位的使用和管理，建立一體化管理機制；統籌調控醫?；鸬目茖W、合理使用。切實解決老百姓“看病貴、看病難”的問題。
1.東亭衛生院原有工作人員安排：東亭衛生院原有工作人員人事暫不變動。人員績效工資可以參照我院月平均績效工資，再按照職務、職稱、崗位的原比例發放。
2.成立醫共體后，我院將向東亭衛生院派駐臨床醫務人員。具體方案初步建議有兩種，可選擇其一。
方案一：
1.人員數量：5-6名。除我外另固定安排4-5名醫務人員，節假、雙休日另安排輔助科室人員到崗。
2.工作時間：常駐。在中醫院暫不排班，常駐東亭衛生院上班。
3.工作性質：合同制。與中醫院簽訂合同，暫定半年。
4.報酬：每人每月除基本工資外，補助元；供應每日工作餐；報銷往返差旅費。
（此方案人員固定，便于管理。）。
方案二：
1.人員數量：8-9名。除我外另不固定安排7-8名臨床醫務人員，節假、雙休日另安排輔助科室人員到崗。
2.工作時間：輪班制。在各科室排班表中抽調人員安排參加東亭衛生院醫共體班次。
3.工作性質：合同制。與中醫院簽訂合同，暫定半年。
4.報酬：每人每月除基本工資外，按每個工作日補助元；供應每日工作餐；報銷往返差旅費。
（此方案人員不固定，不利于管理，但操作相對可行）。
組建縣域醫療服務共同體畢竟是一個新生事物。我們將在實際工作中不斷摸索，切實解決工作中的困難，不斷總結工作的經驗、錯誤，把該項工作做得更好，給各位領導和職工、廣大患者一個完美的答卷。
今天**市長一行蒞臨**檢查指導工作，既是對我們極大地支持和鼓舞，也是對我們工作的指引和鞭策。在此，我代表**縣委、縣政府向**市長一行的到來表示熱烈的歡迎！并向各位領導長期以來對**工作的關心與支持表示衷心的感謝！下面，我就**縣緊密型醫共體建設工作推進情況，向各位領導作以簡要匯報。
一、基本情況。
**縣現有各級醫療衛生機構**個，其中縣直醫院**個、鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）**個、村衛生室（衛生服務站）**個、民營醫院**個、個體診所（醫療室、門診部）**個。全縣醫療衛生機構編制床位**張，每千人口床位**張；醫療衛生機構衛生技術人員**人，其中執業（助理、全科）醫師**人、執業護士**人，每千人口執業（助理、全科）醫師**人、護士**人。
二、工作推進情況。
近年來，**縣把緊密型醫共體建設作為深化醫改、推進分級診療的重要抓手，著力整合縣域醫療衛生資源，打通縣鄉要素流通渠道，基層醫療衛生服務能力不斷提升，群眾就醫獲得感、健康幸福感顯著增強。
（一）強化保障，高位統籌推動。強化組織保障，成立由縣委書記任主任、縣長任第一副主任、相關縣領導任副主任的緊密型醫共體建設管理委員會，統籌決策醫共體建設重大事項；縣衛健委成立醫管委辦公室，牽頭抓總，統籌協調醫共體各項日常工作開展；縣財政、醫保、人事、編辦、發改等成員單位各司其職，密切配合，推進醫療、醫藥、醫保、醫改聯動和高效運行。強化政策保障，制定印發了《**縣緊密型醫共體建設實施方案》，明確了醫共體建設的工作目標、重點任務，從資金支持、人才隊伍等方面制定了具體保障措施。強化資金保障，縣財政先后投入1**億元用于醫療機構基礎設施建設，縣人民醫院病房大樓、縣中醫院病房大樓、縣婦幼保健院新院區、**鎮中心衛生院等項目相繼開工建設，為醫共體建設提供了強有力的物質保障。
（二）深化整合，提升服務能力。通過深化醫共體內部的資源整合，實現縣域內醫療衛生資源的共享和互補，提升基層醫療衛生服務能力。具體措施包括：建立縣域內醫療機構之間的聯合會診制度，實現患者病情的遠程會診；建立縣域內醫療機構之間的病案轉診制度，實現病情轉診的無縫對接；加強醫療機構之間的醫療衛生信息化建設，實現病歷資料的共享和醫療過程的信息化管理；建立家庭醫生簽約服務制度，實現基層醫療衛生服務的家庭化、個性化、連續化。
（三）優化布局，提高服務效能。通過對縣內醫療機構的布局和功能定位進行優化，提高醫療衛生服務的覆蓋面和效能。具體措施包括：對縣直醫院、鄉鎮衛生院、村衛生室等醫療機構進行功能定位，明確其服務范圍和服務內容；對縣域內醫療機構進行空間布局優化，實現醫療衛生資源的合理配置和服務的便捷化；對民營醫院、個體診所等非公立醫療機構進行規范管理，提高其醫療衛生服務的質量和安全性。
三、下一步工作。
下一步，**縣將繼續貫徹落實國家和省市關于醫共體建設的政策和要求，進一步強化組織保障、政策保障、資金保障，深化醫共體內部的資源整合，優化醫療衛生服務布局，提高服務能力和效能，為廣大群眾提供更加便捷、高效、安全、優質的醫療衛生服務。同時，**縣也期待各位領導對我們的工作給予更加關心和支持，為醫共體建設發展注入強大動力。
我院根據市政府辦公室《關于印發**市醫療聯合體建設推進工作方案的通知》（x政辦發〔2017〕80號）和區醫管委下發《xx市**區醫療共同體建設實施方案》（x醫管委發〔2017〕1號）文件要求，在市衛計委指導下，2017年8月4日，**x醫療共同體建設工作會議召開，成立以市**醫院為牽頭醫院，全區各鎮街道衛生院（社區衛生服務中心）、區婦幼保健計劃生育服務中心為成員的**x醫院醫療共同體，東港區醫療共同體建設工作全面啟動?，F將我院作為牽頭醫院推進醫療共同體建設工作情況匯報如下：
（一）認真落實對口支援幫扶工作。2017年，我院派出35名醫務人員下沉到7家鎮街道衛生院進行支醫幫扶工作。診療患者2133人次，指導手術136例，會診及疑難病例討論359次，教學查房289人次，業務培訓和學術講座180余場次，7家受援鎮街道衛生院臨床業務、收入等均有不同程度增長，門診量和住院病人數平均同比分別增長8.5%和28.4%，其中**街道社區衛生服務中心業務收入增長206.87%，**衛生院業務收入增長110.14%，**衛生院業務收入增長89.86%，**鎮中心衛生院業務收入增長60%，**衛生院業務收入增長47.37%，**衛生院業務收入增長43.65%，**中心衛生院業務收入增長29.53%。同時接收基層鎮街道衛生院進修人員20余人，極大地增強了基層衛生院的業務能力和服務水平。2018年以來，我院已經第二批派出總計70人到6家鎮街道衛生院進行支醫幫扶工作，在門診、查房、手術、傳幫帶、鄉村醫生培訓等各個方面開展了卓有成效的工作。
（二）不斷提升牽頭醫院綜合服務能力，帶動醫共體成員同步提升。一是按照“填平補齊、逐步提升”的原則，加強臨床重點?？平ㄔO和優勢學科建設，提升牽頭醫院綜合服務能力。高標準建設臨床檢查檢驗中心和消毒供應中心，通過信息化手段，自2016年1月起實現了區內醫療機構的全覆蓋服務。2017年投資近1200萬元建起全自動生化流水線檢驗系統，共為**、**街道社區衛生服務中心、**、**鎮等衛生院提供診斷服務876項目人次，2018年1-5月份完成1106項目人次的臨床檢驗；消毒供應中心2017年為區婦幼保健和計生服務中心提供消毒服務近5000個器械、消毒包，2018年1-5月完成3097個，呈快速上升趨勢；二是建立起醫共體內部分工作協作機制。在質量控制認證基礎上，實行檢查檢驗結果互認制度，減少重復檢查檢驗，減輕患者就醫負擔。同時**x醫院將住院病人的住院診療、檢查等信息，每月及時反饋到基層醫療衛生機構，進一步完善居民健康檔案。按照分級診治、連續治療、安全便捷和盡量減輕患者就醫費用負擔的要求，制定合理、方便、暢通的雙向轉診具體實施細則，建立上下醫療機構間的轉診綠色通道，在**醫院門診區域一樓設置“醫共體雙向轉診快捷通道（一站式服務）”，醫院職能部門中層干部輪流值班，為雙向轉診患者提供一站式服務。對通過基層轉診到中心醫院的患者，簡化手續、提高效率，落實優先看病、優先檢查、優先住院等特殊待遇，落實基層首診的政策。
（三）積極參與全區衛生計生信息化平臺建設。在區衛計局的牽頭推動下，加快推進以**x醫院為中心的全區衛生計生信息化平臺建設，進一步完善區域內公共衛生服務系統、醫院管理系統、醫保結算系統和遠程醫療服務等系統，現在區域內公共衛生服務系統、醫院管理系統和計生系統已在全區范圍內運行；其他信息系統將在2018年內逐步建設完善。全部建成將實現住院病歷的連續記錄以及在醫共體內成員單位間的信息共享，暢通信息推送和接收通道，為實施雙向轉診，建立影像診斷、檢查檢驗、消毒供應一體化服務等提供信息支撐。方便患者在基層及時就醫和診治，確保群眾在基層首診的醫療安全和服務質量。
天，醫療收入從x.x億元增長到20xx年的x.x億元。醫院門診次均費用增長率從xx.x%，降低到目前的不足x.x%；住院次均費用增長率從x.x%，降低到平均不足x.x%。
醫共體內衛生院門診量增加xx%以上，20xx年達到xx.x萬人；住院患者增加xx%，20xx年達到xxxx人。常見的疾病如高血壓、糖尿病、腦梗死、冠心病等均可在衛生院診治。
提供管理支撐，實施醫共體管理。目前，醫院對xx個鄉鎮衛生院實行緊密型醫共體管理，對xx個鄉鎮衛生院實行松散型醫共體管理。成立了以院長為理事長的醫院理事會，以黨委書記為監事長的醫院監事會，組建基層衛生管理中心，出臺了《中心醫院醫共體成員單位績效考核管理辦法》等x項規范性文件。緊密型醫共體內衛生院院長均由中心醫院委派，規章制度、技術規范、人員培訓、績效考核等方面執行統一標準。一個尺度量長短，既能夠規范基層管理秩序，又保證了醫療質量。
提供資源支撐，加大投入保障。在市政府投資xxxx余萬元，改善了衛生院設備設施的基礎上，醫院又投資了xxx余萬元，對松樹和李官兩個中心衛生分院手術室進行全面改造和設備更新，配備了全新的手術床、手術顯微鏡等設備，使它們具備手術的能力。目前，兩家衛生院已開展手術xxx余臺次，解決了老百姓就近就醫手術的醫療需求。
招聘醫護及公共衛生人員xxx人，補充到鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心，為工作開展打下堅實的人才基礎。采取“師帶徒”導師制模式和“x+n”式導師學員“融合式”培訓，組建講師團定期到分院進行?？婆嘤柺谡n，打造“同質化”醫護人員隊伍。
加強遠程會診系統建設，開展遠程技術指導。醫院為所有衛生院安裝了his、lis、電子病歷系統、遠程會診系統，實現醫學影像、心電診斷和超聲遠程診斷、遠程會診。檢驗結果上下互認，總院與緊密型醫共體衛生院執行統一質控標準，鄉鎮衛生院不再配置放射、超聲、心電圖診斷醫生，緩解了總院和鄉鎮衛生院人員配置上的壓力。僅20xx年，網絡心電診斷就達到xxxxx人次，影像pacs診斷xxxx人次，超聲遠程診斷xxxx人次，實驗室集中化檢驗xxxxx人次。
醫院承擔全國縣級公立醫院綜合改革試點任務以后，根據xx市政府出臺的實施方案，制定了配套制度，對法人治理、績效分配、人事制度等管理進行明確規范，提高醫院運行效率，建立起符合實際的現代醫院管理制度。
醫院領導班子擁有相應的經營權、決策權、人事管理權、薪酬分配權，經營決策更加靈活高效，強化了醫院自主權。醫院建立了能進能出、能上能下的用人機制，在待遇保留、職稱評審、職務晉升、評先評優等方面對人才予以大力保障和支持，增強了醫院吸引力，引進高端人才xx余人，x名專家被聘為醫學院校兼職研究生導師，xxx名專家被聘為醫學院校兼職教授。實行全員目標年薪制，實現了按崗聘用、合同管理、薪酬獎勵，并向一線崗位、重要崗位傾斜，大幅提高員工收入待遇，調動了工作積極性。
根據市、鄉、村功能定位，醫院把提高急危重癥救治能力放在重要位置，調整學科整體布局。通過“橫向拓展”“?？萍毞帧?，新增周圍血管外科、介入綜合科等xx個學科、亞學科，疾病診療向精細化、精深化方向發展。通過“重點突破”，打造符合區域疾病譜特點的、優勢領先的重點學科，已有x個學科被確定為大連市二級醫學重點學科。醫院腔鏡微創技術、心血管和外周血管介入技術已經形成?？铺厣?，大腦動脈狹窄介入治療術已完成xxx例，介入治療今年上半年已完成xxxx例，三、%。建立多學科會診模式，20xx年還專門成立了mdt門診，每年會診達xxx余例。
加強對外技術協作，與xx大學附屬盛京醫院等建立技術協作關系，加入由xx醫科大學附屬第二醫院牽頭成立的醫療聯盟，成為首批xx家緊密型成員單位之一，并與xx醫院、xx醫院等多家軍地醫院開通了遠程影像會診、遠程病理會診等項目，已完成遠程會診xxx次。
按照“科學引導、分級管理、資源共享”的原則，推進分級診療落實，醫院制定了雙向轉診工作制度，建立明確的雙向轉診標準，科學進行病種分級；確立了預約診療制度，成立預約診療中心，并在門診大廳開設專用窗口，為雙向轉診患者提供“一站式”服務。自20xx年正式啟動雙向轉診以來，醫共體上下轉診患者達xxxx余人次，醫院、鄉鎮衛生院收入和門診總量均實現雙增長，呈現出雙贏的局面。
加強醫療服務模式建設，提高預防保健能力。樹立“大健康”理念，把以治病為中心向以人民健康為中心轉變。利用醫院平臺做實基本公共衛生服務，牽頭對全市城鄉居民進行健康信息采集。目前，已為xx余萬人建立健康檔案，每年組織健康體檢x萬余例，為重病、慢病預防奠定良好的基礎。
加大健康宣傳工作力度，年均組織健康輔導、免費義診近百場次，發放宣傳品x萬余份，受眾xx萬余人次。積極推廣家庭醫生簽約服務，組建家庭醫生團隊xxx個，轄區內常住居民簽約率達到xx%以上。
目前，緊密型醫共體建設日漸成熟，已初步形成小病在鄉鎮、社區，大病進醫院的就醫格局。緊密醫共體內鄉鎮衛生院、村衛生室醫療衛生服務能力提升，患者在家門口的鄉鎮衛生院就近治療、就近手術，大幅度降低了就醫成本，群眾獲得感明確提升。
為貫徹國家醫改精神，構建科學合理醫療衛生服務體系，促進xxx衛生事業均衡發展，加快建立醫療機構之間上下聯動，優勢互補的運行機制，充分發揮xxx人民醫院龍頭作用，全面提升基層醫療機構綜合服務能力，構建“基層檢查醫院診斷”醫療服務新格局，解決群眾“看病難，看病貴”問題，我院根據湖南省xx市xxx有關文件精神及會議要求，認真組織統籌緊密型醫共體建設工作，現將我院目前工作開展情況匯報如下：
1、2020年3月我院以公開、公平、公正的原則組織了三家有資質的系統開發廠商分別在xxx人民醫院遠程會診中心對各自的系統進行了詳細的系統演示及全院各科室代表的現場答疑。
2、2020年5月我院組織實施了相關科室人員進行了四家二級公立醫院以及緊密型醫共體單位的外出學習考察工作。
3、2020年6月安排了信息科去下級醫療機構考察相關網絡設備及鄉鎮衛生院信息系統的運行情況。
今年5月份廠商開始進場實施，到目前為止已經完成了xxx人民醫院的四大常規系統（his、lis、pacs、emr）、合理用藥、臨床路徑、xx市智慧醫療接口對接、新醫保平臺接口對接、醫共體中心機房、互聯互通省平臺接口對接、體檢系統、電子健康卡環境改造、移動支付（微信掛號繳費）、院感上報系統、hqms病案上報等系統的建設；目前正在實施不良事件上報系統、手麻系統、血液透析管理系統、鄉鎮衛生院4大常規系統的技術數據的錄入工作；由于鄉鎮衛生院的公衛系統對接需要達到三級安全等級保護的要求，因此信息科正在協調三級等保的工作事宜。在以后醫共體項目將會陸續實施上線全民健康信息管理平臺、醫共體信息平臺、慢病管理、家庭簽約服務系統（醫生app居民app）。
本次信息化建設分為院內軟件和醫共體平臺系統軟件及硬件投入，其中院內系統軟件資金投入為2383000（貳佰叁拾捌萬叁仟元整），醫共體平臺資金投入為1632000（壹佰陸拾叁萬貳仟元整），中心機房及硬件資金投入為3973000（叁佰玖拾柒萬叁仟元整）合計為7988000（柒佰玖拾捌萬捌仟元整）。
“xxxxx”緊密型醫共體是以村、鎮、區縣三級醫療機構對區域實現全覆蓋的方式運行；以實現優質醫療資源下沉，實現“小病不出村，常見病不出鎮，大病不出縣，疑難雜癥再轉診”的就醫新模式。
1、能讓群眾就近便捷的就醫，獲得全方位服務，節省醫藥費用，是惠民、利民的改革新舉措。
2、能夠提高縣/鄉醫療服務能力，提升資源使用效率，優化老百姓就醫體驗。
3、能夠使得基層醫療衛生機構服務能力得到提升，初步形成較為科學的區、鎮、村（社區）三級醫療衛生機構分工協作機制和基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動的就醫格局。
情況報告是向上級反映臨時情況或事故的報告。情況報告一般由四部分組成：標題、主要發送機關、正文和簽名。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
為深化我縣醫藥衛生體制改革，構建基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動的分級診療機制，讓群眾就近享受優質醫療服務，加快實現“90%的病人住院不出縣”的醫改目標，我院根據濱州市人民政府辦公室下發《關于開展醫療聯合體建設實施意見》的要求，結合我院實際，于2018年1月份正式組建“xxxx醫院醫共體”，并于3月份正式運行?，F將我院醫共體工作情況匯報如下：
2018年1月，在縣衛計委領導帶領下，我院領導班子到xx人民醫院參觀醫共體建設工作，參觀回來后立即成立醫共體領導小組，院長為組長，下設辦公室，負責醫共體建設具體日常工作；制定了具體工作方案，快速有效的開展醫共體工作。
同時組建成立xxxx醫院醫共體理事會，院長任理事長，副院長及5個成員單位法人為理事，擬定《xxxx醫院醫療服務共同體章程》，簽訂了《xxxx醫院縣域醫療共同體協議書》。
活動，同時開展醫共體宣傳工作，讓更多的基層醫務人員和群眾了解醫共體，支持醫共體，目前已初見成效。
3月份，xx鎮、xx鎮衛生院、xx街道社區衛生服務中心醫共體工作開始試運行。
半年來，我院多次到醫共體內鄉鎮衛生院，就醫共體試點工作的開展進行了座談交流，指導鄉鎮衛生院醫共體建設、宣傳工作。結合各衛生院實際，醫共體辦公室指定了2018幫扶計劃，開展“結對幫扶”工作，有我院1名醫師與1名衛生院醫師1名當地衛生室鄉醫結成幫扶對子，共38對，采取周五上午在衛生院坐診，下午到衛生室講座的模式，收到良好的效果。與此同時，我院還制定了2018醫療、護理專業培訓計劃，定期到衛生院組織全院講座，加強業務交流，共同提高衛生技術水平。
為了加強縣鄉醫療機構技術協作，提升我院醫共體成員單位醫療水平，我們組建了5支家庭醫生服務團隊，分期分批深入到鄉鎮、村開展巡診活動，同時，為了加強聯系和溝通，我院還建立了xxxx醫院醫共體微信群，印發了《xxxx醫院醫共體醫療協助聯系人名單》，加強學術交流，定期下村指導和檢查，幫助村醫提高技能、規范服務。
半年來，選派醫療專家到鄉鎮衛生院值班80余次，開展教學培訓20次，開展疑難手術5臺，普通手術15臺，開展遠程會診30次，重點幫扶村衛生室38個，有效促進了全縣衛生工作的發展。
（一）是實現設備資源共享共用。
縣中醫院建立醫共體信息中心，向衛生院、衛生室延伸檢查檢驗等服務并推行結果互認，實現心電影像、檢查檢驗、電子病歷、健康檔案等互聯互通。
（二）是加強家庭醫生簽約服務能力建設。
整合資源，扎實做好家庭醫生簽約服務，同時為簽約群眾落實免掛號費、優先住院、優先檢查等特殊待遇，真正讓優質資源下沉至村、延伸到戶。
（三）建立完善醫共體一體化績效考核辦法，建立利益分配機制。
著重實現四個“一體化”和“六統一”，成立醫共體會計核算中心，醫療服務收入和醫保結余資金按比例內部分配，充分調動各方積極性。
各位領導，同志們，在縣委、縣府、縣衛計委正確領導下，我院醫共體工作正在有序進行，作為牽頭醫院，我們將繼續積極探索，強化舉措，認真學習總結，補缺補差，不斷提升醫共體建設水平，為全縣衛生工作作出應有的貢獻。
各位領導：
我院將與東亭衛生院協作成立醫共體，各項工作正緊密進行。為更好地把這項工作做好，便于管理，現將各項工作實施方案草擬，供各位領導參考。
為深化醫藥衛生體制改革，實現縣鄉兩級醫療機構資源縱向整合，優化醫療衛生資源，方便群眾在家門口享受較高水平的醫療服務，我院與東亭衛生院協作，按照雙向選擇、自愿組合的原則，組建縣域醫療服務共同體，服務范圍覆蓋全縣。真正解決老百姓“看病貴、看病難”的問題。
1.摸底：組建成立醫共體后即開展人員待遇、業務水平、業務量摸底，充分了解原東亭衛生院各項工作指標，力爭在成立醫共體后各項數據有大幅度的提升，為我院、東亭衛生院及當地患者帶來“三贏”。
2.宣傳：組建成立醫共體后，即大力開展宣傳工作。讓全縣及當地患者了解縣域醫療服務共同體的意義、功能和職責。除承擔基本醫療、公共衛生、協助衛生執法、管理村衛生室等綜合醫療衛生任務外，成立醫共體后將承擔急危重癥和疑難病癥的診療任務，承擔對下一級醫療機構的業務指導和對口幫扶，轄區病人的接轉診等管理工作；統籌協調醫共體內各醫療機構床位的使用和管理，建立一體化管理機制；統籌調控醫?；鸬目茖W、合理使用。切實解決老百姓“看病貴、看病難”的問題。
1.東亭衛生院原有工作人員安排：東亭衛生院原有工作人員人事暫不變動。人員績效工資可以參照我院月平均績效工資，再按照職務、職稱、崗位的原比例發放。
2.成立醫共體后，我院將向東亭衛生院派駐臨床醫務人員。具體方案初步建議有兩種，可選擇其一。
方案一：
1.人員數量：5-6名。除我外另固定安排4-5名醫務人員，節假、雙休日另安排輔助科室人員到崗。
2.工作時間：常駐。在中醫院暫不排班，常駐東亭衛生院上班。
3.工作性質：合同制。與中醫院簽訂合同，暫定半年。
4.報酬：每人每月除基本工資外，補助元；供應每日工作餐；報銷往返差旅費。
（此方案人員固定，便于管理。）。
方案二：
1.人員數量：8-9名。除我外另不固定安排7-8名臨床醫務人員，節假、雙休日另安排輔助科室人員到崗。
2.工作時間：輪班制。在各科室排班表中抽調人員安排參加東亭衛生院醫共體班次。
3.工作性質：合同制。與中醫院簽訂合同，暫定半年。
4.報酬：每人每月除基本工資外，按每個工作日補助元；供應每日工作餐；報銷往返差旅費。
（此方案人員不固定，不利于管理，但操作相對可行）。
組建縣域醫療服務共同體畢竟是一個新生事物。我們將在實際工作中不斷摸索，切實解決工作中的困難，不斷總結工作的經驗、錯誤，把該項工作做得更好，給各位領導和職工、廣大患者一個完美的答卷。
今年以來，防城港市港口區加強組織領導，強化人員培訓，推進資源共享，提升服務水平，醫共體建設讓轄區居民有更多獲得感。
1.加強頂層設計。制定了《港口區醫療衛生服務城鄉一體化改革實施方案》《港口區進一步加快推進醫共體建設和發展實施方案》《港口區醫共體建設規劃（試行）》，建立以城區區級醫療機構為龍頭，衛生院和社區衛生服務中心為樞紐，村衛生室為基礎的區級醫療共同體，制定了相關制度，實現了醫共體建設全覆蓋。積極會同財政、編委、人社、醫保等部門，合理核定醫共體的人員編制、經費保障、補償機制等，確保醫共體工作不斷深入并取得實效。
2.健全工作機制。醫共體成員單位建立完善醫療核心制度、工作紀律、獎懲機制、績效考核機制，在醫共體內上下級醫療機構之間建立統籌協調和分工合作機制，實現基層首診、分級診療、急慢分治、雙向轉診的診療模式，方便群眾就醫。建立轉診、會診的“綠色通道”，城區公立醫院醫療資源向基層醫療機構縱向流動。
3.注重財政支持。將港口區醫療機構（在編人員）的工資財政劃撥比例由原來的港口區人民醫院75%、公車衛生院70%、企沙中心衛生院50%、光坡鎮中心衛生院50%、漁洲坪社區衛生服務中心50%統一提高至75%，并將港口區醫療機構（在編人員）原“五險二金”經費按工資財政劃撥比例的75%，由城區財政承擔。將港口區醫療機構已退休人員的養老金差額部分（原來由醫療機構負擔部分）由城區財政承擔。每年給予每個縣域醫共體專項補助經費10萬元，用于實施縣域醫共體的城鄉醫療機構基礎設施建設、醫療設備更新等。
4.改善就醫體驗。城區公立醫院投入資金數千萬元為醫共體下級醫院添置醫療設備，安裝信息化網絡設備，硬化、綠化院內環境等，先后建成特色中醫館6個，對醫聯體下級醫院科室設置、診療流程進一步進行規范，有效提升醫療服務硬件設施和服務環境，改善群眾就醫體驗。
5.促進服務下沉。對成員單位鄉鎮衛生院院長進行擇優選拔聘任，選拔了一批年富力強、業務精湛、勇于創新的年輕干部出任院長。選派思想覺悟高、責任心強、業務水平高的中層醫務管理人員和其他醫護人員20多名，定期下鄉對各分院進行?？乒步?、臨床帶教、業務指導、教學查房，使分院業務工作進一步拓展，服務能力明顯提高。
6.強化信息建設。港口區人民醫院醫共體加入防城港市分級診療信息平臺，實現了雙向轉診、遠程醫療、遠程會議等。港口區醫共體總院改造自身信息系統并向醫共體各成員單位開放，可以通過互聯網在系統中錄入診者檢驗結果、查詢就診者檢驗信息、打印檢驗報告。影像云系統正在建設，港口區醫共體各成員單位將實現影像系統數據聯通，遠程閱片、會診功能，為就診者提供手機app查詢影像檢驗信息的功能。
7.實施資源共享。今年醫共體醫學影像中心接待醫共體各成員單位上送ct檢查330人次、彩色多普勒檢查12人次、醫學檢驗137人次、消毒供應中心共接受醫共體各分院器械消毒964件。醫共體內共享pcr核酸檢測實驗室，目前累計開展核酸檢測11745人次，醫共體各分院實現醫療收入業務增長約3.69萬元，醫共體各分院病人到總院3各個醫學資源共享中心做檢查（影像、b超、檢驗）時，經濟負擔減少10.00%，讓利群眾2萬余元。
8.強化人員培訓。積極選派醫務人員到區級醫院進修學習，重點培養臨床醫師、中醫醫師、護士、影像技師等，累計組織開展醫共體醫療質量管理、基本操作技能、教學查房、院感處置等20余次，新冠疫情期間第一時間將《新型冠狀病毒感染的肺炎醫療救治方案》1-8版、《新型冠狀病毒肺炎防控方案》1-6版傳遞到各基層醫療機構醫務人員手中，共培訓1000余人次，科學指導醫共體成員單位快速啟動預檢分診體溫監測，以及正確使用口罩、護目鏡、防護服等醫療防護用品，全面做好醫務人員防護工作，確保醫務人員人身安全。
為認真貫徹落實省委、省政府決策部署，扎實推進城市醫聯體建設，根據省衛健委等七部門印發的《**省全面推進醫聯體建設工作方案》要求，市衛生健康局高度重視，積極安排部署。
制定《**市全面推進醫聯體建設工作方案》《**市推進醫聯體建設指導意見》等文件，組建由市長任主任，市人社、財政、發改、醫保、人大代表、政協委員以及其他利益相關方組成的醫聯體管理委員會，為推進我市醫聯體建設提供政策保障。
我市根據省衛健委任務安排，結合我市實際，決定組建定州市人民醫院與清風社區衛生服務中心、定州市婦幼保健院與明月社區衛生服務中心2家城市醫聯體。按照工作要求，牽頭醫院召開會議，制定章程，完善相關考核制度，簽訂目標管理責任書，完成人財物統一管理。
市衛健局認真統計各醫聯體服務人口數量，聯合市醫保局將醫保資金打包支付2個醫聯體，實現醫聯體內“利益共享，風險共擔”。
組織對所有醫聯體成員單位的人員、財務、資產進行統一核算，交由牽頭單位統一管理和使用;成立醫聯體財務中心，承擔醫聯體財務管理、成本管理、預算管理、會計核算、價格管理、資產管理、采購管理和審計監督。整合組建檢驗、心電、病理、影像、消毒供應、后勤管理、物流配送等資源共享中心，以及人力資源、質控、信息、宣教等管理中心，并開展相關工作。組建醫聯體管理委員會，擔負醫聯體的領導、保障、管理、監督責任;制定醫聯體章程，明確牽頭醫院與成員單位的責任、權利和義務。
明確醫聯體內各醫療機構功能定位，制定不同級別醫療機構收治診療病種目錄，出臺雙向轉診標準文件，理順轉診流程，留存雙向轉診的工作記錄。拉開醫聯體內不同等級醫療機構之間、不同專業技術職稱醫師之間、不同難易程度診療項目之間的價格差距。完善醫聯體內藥品配備和使用管理規范，實行醫聯體內藥品、耗材統一采購、統一配送。派駐主任醫師等業務骨干進駐基層醫療衛生服務機構工作，提升基層服務能力。
目前我市城市醫聯體建設取得一定成績，但縣鄉醫療機構合作關系還不夠緊密，還需在政策上進一步突破，強化縣級醫院對鄉鎮衛生院發展的責任;基層醫療機構設施設備還非常落后、專業技術人才緊缺，在縣級醫院本身人手不足的情況下，要將社區衛生服務中心都“帶”起來還十分困難。醫療衛生服務重在強基層，關鍵在留住基層醫療人才。要加大全科醫生培養力度，鼓勵與支持醫學在?；虍厴I學生優先到基層實習或工作。
天，醫療收入從x.x億元增長到20xx年的x.x億元。醫院門診次均費用增長率從xx.x%，降低到目前的不足x.x%；住院次均費用增長率從x.x%，降低到平均不足x.x%。
醫共體內衛生院門診量增加xx%以上，20xx年達到xx.x萬人；住院患者增加xx%，20xx年達到xxxx人。常見的疾病如高血壓、糖尿病、腦梗死、冠心病等均可在衛生院診治。
提供管理支撐，實施醫共體管理。目前，醫院對xx個鄉鎮衛生院實行緊密型醫共體管理，對xx個鄉鎮衛生院實行松散型醫共體管理。成立了以院長為理事長的醫院理事會，以黨委書記為監事長的醫院監事會，組建基層衛生管理中心，出臺了《中心醫院醫共體成員單位績效考核管理辦法》等x項規范性文件。緊密型醫共體內衛生院院長均由中心醫院委派，規章制度、技術規范、人員培訓、績效考核等方面執行統一標準。一個尺度量長短，既能夠規范基層管理秩序，又保證了醫療質量。
提供資源支撐，加大投入保障。在市政府投資xxxx余萬元，改善了衛生院設備設施的基礎上，醫院又投資了xxx余萬元，對松樹和李官兩個中心衛生分院手術室進行全面改造和設備更新，配備了全新的手術床、手術顯微鏡等設備，使它們具備手術的能力。目前，兩家衛生院已開展手術xxx余臺次，解決了老百姓就近就醫手術的醫療需求。
招聘醫護及公共衛生人員xxx人，補充到鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心，為工作開展打下堅實的人才基礎。采取“師帶徒”導師制模式和“x+n”式導師學員“融合式”培訓，組建講師團定期到分院進行?？婆嘤柺谡n，打造“同質化”醫護人員隊伍。
加強遠程會診系統建設，開展遠程技術指導。醫院為所有衛生院安裝了his、lis、電子病歷系統、遠程會診系統，實現醫學影像、心電診斷和超聲遠程診斷、遠程會診。檢驗結果上下互認，總院與緊密型醫共體衛生院執行統一質控標準，鄉鎮衛生院不再配置放射、超聲、心電圖診斷醫生，緩解了總院和鄉鎮衛生院人員配置上的壓力。僅20xx年，網絡心電診斷就達到xxxxx人次，影像pacs診斷xxxx人次，超聲遠程診斷xxxx人次，實驗室集中化檢驗xxxxx人次。
醫院承擔全國縣級公立醫院綜合改革試點任務以后，根據xx市政府出臺的實施方案，制定了配套制度，對法人治理、績效分配、人事制度等管理進行明確規范，提高醫院運行效率，建立起符合實際的現代醫院管理制度。
醫院領導班子擁有相應的經營權、決策權、人事管理權、薪酬分配權，經營決策更加靈活高效，強化了醫院自主權。醫院建立了能進能出、能上能下的用人機制，在待遇保留、職稱評審、職務晉升、評先評優等方面對人才予以大力保障和支持，增強了醫院吸引力，引進高端人才xx余人，x名專家被聘為醫學院校兼職研究生導師，xxx名專家被聘為醫學院校兼職教授。實行全員目標年薪制，實現了按崗聘用、合同管理、薪酬獎勵，并向一線崗位、重要崗位傾斜，大幅提高員工收入待遇，調動了工作積極性。
根據市、鄉、村功能定位，醫院把提高急危重癥救治能力放在重要位置，調整學科整體布局。通過“橫向拓展”“?？萍毞帧?，新增周圍血管外科、介入綜合科等xx個學科、亞學科，疾病診療向精細化、精深化方向發展。通過“重點突破”，打造符合區域疾病譜特點的、優勢領先的重點學科，已有x個學科被確定為大連市二級醫學重點學科。醫院腔鏡微創技術、心血管和外周血管介入技術已經形成?？铺厣?，大腦動脈狹窄介入治療術已完成xxx例，介入治療今年上半年已完成xxxx例，三、%。建立多學科會診模式，20xx年還專門成立了mdt門診，每年會診達xxx余例。
加強對外技術協作，與xx大學附屬盛京醫院等建立技術協作關系，加入由xx醫科大學附屬第二醫院牽頭成立的醫療聯盟，成為首批xx家緊密型成員單位之一，并與xx醫院、xx醫院等多家軍地醫院開通了遠程影像會診、遠程病理會診等項目，已完成遠程會診xxx次。
按照“科學引導、分級管理、資源共享”的原則，推進分級診療落實，醫院制定了雙向轉診工作制度，建立明確的雙向轉診標準，科學進行病種分級；確立了預約診療制度，成立預約診療中心，并在門診大廳開設專用窗口，為雙向轉診患者提供“一站式”服務。自20xx年正式啟動雙向轉診以來，醫共體上下轉診患者達xxxx余人次，醫院、鄉鎮衛生院收入和門診總量均實現雙增長，呈現出雙贏的局面。
加強醫療服務模式建設，提高預防保健能力。樹立“大健康”理念，把以治病為中心向以人民健康為中心轉變。利用醫院平臺做實基本公共衛生服務，牽頭對全市城鄉居民進行健康信息采集。目前，已為xx余萬人建立健康檔案，每年組織健康體檢x萬余例，為重病、慢病預防奠定良好的基礎。
加大健康宣傳工作力度，年均組織健康輔導、免費義診近百場次，發放宣傳品x萬余份，受眾xx萬余人次。積極推廣家庭醫生簽約服務，組建家庭醫生團隊xxx個，轄區內常住居民簽約率達到xx%以上。
目前，緊密型醫共體建設日漸成熟，已初步形成小病在鄉鎮、社區，大病進醫院的就醫格局。緊密醫共體內鄉鎮衛生院、村衛生室醫療衛生服務能力提升，患者在家門口的鄉鎮衛生院就近治療、就近手術，大幅度降低了就醫成本，群眾獲得感明確提升。
為認真貫徹落實省委、省政府決策部署，扎實推進城市醫聯體建設，根據省衛健委等七部門印發的《**省全面推進醫聯體建設工作方案》要求，市衛生健康局高度重視，積極安排部署。
制定《**市全面推進醫聯體建設工作方案》《**市推進醫聯體建設指導意見》等文件，組建由市長任主任，市人社、財政、發改、醫保、人大代表、政協委員以及其他利益相關方組成的醫聯體管理委員會，為推進我市醫聯體建設提供政策保障。
我市根據省衛健委任務安排，結合我市實際，決定組建定州市人民醫院與清風社區衛生服務中心、定州市婦幼保健院與明月社區衛生服務中心2家城市醫聯體。按照工作要求，牽頭醫院召開會議，制定章程，完善相關考核制度，簽訂目標管理責任書，完成人財物統一管理。
市衛健局認真統計各醫聯體服務人口數量，聯合市醫保局將醫保資金打包支付2個醫聯體，實現醫聯體內“利益共享，風險共擔”。
組織對所有醫聯體成員單位的人員、財務、資產進行統一核算，交由牽頭單位統一管理和使用;成立醫聯體財務中心，承擔醫聯體財務管理、成本管理、預算管理、會計核算、價格管理、資產管理、采購管理和審計監督。整合組建檢驗、心電、病理、影像、消毒供應、后勤管理、物流配送等資源共享中心，以及人力資源、質控、信息、宣教等管理中心，并開展相關工作。組建醫聯體管理委員會，擔負醫聯體的領導、保障、管理、監督責任;制定醫聯體章程，明確牽頭醫院與成員單位的責任、權利和義務。
明確醫聯體內各醫療機構功能定位，制定不同級別醫療機構收治診療病種目錄，出臺雙向轉診標準文件，理順轉診流程，留存雙向轉診的工作記錄。拉開醫聯體內不同等級醫療機構之間、不同專業技術職稱醫師之間、不同難易程度診療項目之間的價格差距。完善醫聯體內藥品配備和使用管理規范，實行醫聯體內藥品、耗材統一采購、統一配送。派駐主任醫師等業務骨干進駐基層醫療衛生服務機構工作，提升基層服務能力。
目前我市城市醫聯體建設取得一定成績，但縣鄉醫療機構合作關系還不夠緊密，還需在政策上進一步突破，強化縣級醫院對鄉鎮衛生院發展的責任;基層醫療機構設施設備還非常落后、專業技術人才緊缺，在縣級醫院本身人手不足的情況下，要將社區衛生服務中心都“帶”起來還十分困難。醫療衛生服務重在強基層，關鍵在留住基層醫療人才。要加大全科醫生培養力度，鼓勵與支持醫學在?；虍厴I學生優先到基層實習或工作。
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下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、深化黨史學習教育，政治建設得到有效提高。根據“規定動作做精準，自選動作做精彩”的總要求，扎實開展黨史學習教育。一是理論學習全覆蓋。以領、帶、寄、送等方式實現全體x名黨員（退休黨員）必讀書籍人手一套，并通過黨組理論中心小組學習、次人自學、船艇黨小組、支部研討等深入研讀（包括《習近平在浙江》《跟著總書記學思想》），現已完成通讀，第二輪精讀業已開展。累計開展黨組理論中心小組學習x個、支部研討交流x個、全局集中演講x個。二是黨性體驗多渠道。組織開展“水利與漁業發展我擔當”大討論活動，共收集意見建議x條。組織開展致敬“閃亮的星”學習全省最美公務員孫成方、觀看《古田軍號》影片以及赴余姚梁弄、奉化卓蘭芳故居等主題黨日活動x個。三是慶?；顒涌壑黝}。組織全體黨員收看慶祝中國共產黨成立100周年慶祝大會，聆聽習近平總書記《在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的致辭》。通過集中或上門等方式向x位“光輝在黨五十年”老黨員頒發紀念章，實現無遺漏。組織開展局“學黨史、強鐵軍、促發展”黨史知識競賽，全體黨員（包括新黨員）在局黨組書記、局長的領誓下舉行集中宣誓，增強自豪感，感悟初心使命，檢驗學習成果，推進黨史學習教育走深走實。
嚴格黨員發展程序與臺賬資料，共發展預備黨員x名，圓滿完成年度黨員發展指標。三是黨的建設工作制度化。落實《黨的建設領域黨組主體職責清單》與《書記賬本》，健全“三會一課”等制度，共召開月度例會x個，發放提示單x期，召開黨課x個、支委會x個、黨員大會x個，收繳黨費x元并如期上交組織部。
擦亮“漁小二”品牌，結合“東海之聲”漁民微信公眾號（已累計發布x期，注冊漁民x余人）、“漁小二”自助辦證系統與窗口及上門服務，線上線下雙線并進，打造漁政服務象山黨的建設樣板。三是建優5支隊伍。組建“水漁先鋒”黨員突擊隊、服務隊x支，助力局中心工作，“七一”前夕完成了授旗儀式，在抗擊“煙花”臺風，黨員隊伍沖在前，戰斗在一線，充分發揮了黨員先鋒表率示范作用，累計開展活動x個，參與黨員干部近x人個，破解難題、解除險情共計x次。
全面完成縣委巡察反饋問題整改，建立巡察整改長效機制；
開展警示教育月活動，深入排查廉政風險排摸，加強正風肅紀檢查，累計排摸全體干部廉政風險點x余次，開展檢查x個、提醒x人。
二是深化“x”黨的建設品牌打造。突出當好執法隊“‘艇’立潮頭，先鋒護漁”與漁政站“漁小二”黨的建設特色工程打造，持續發揮黨員突擊隊、服務隊的排頭兵作用，落實黨的建設陣地建設，多方法宣傳局“水漁先鋒”黨的建設品牌。三是深化支部常規化建設。突出以《“水漁先鋒”黨支部量化考核與評選辦法（試行）》為抓手，嚴格落實“三會一課”，深化“一支部一特色”，持續發揮黨支部戰斗堡壘作用。
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公司有黨員x人，其中正式黨員x人，準備黨員x人。單位老黨員多，并且多數骨干力量均由黨員擔任，這種情景能夠保證單位管理的總體穩定。
今年以來，黨支部嚴格關閉黨員入口，規范黨員發展程序，堅決發展成熟。今年上級向公司發展的發展名額共6個，公司第一季度實際發展4個，第二季度發展3個。
(一)思想穩定，大局觀念樹牢固。黨員隊伍中絕大多數同志能在本職崗位上盡職盡責，認真工作，思想上穩定，工作上進取進取。其中xx同志，職場特殊，大部分時間都在職場視線之外，但該同志堅持本分，勤奮鉆研，立足于自己職場成長，多次為職場贏得榮譽。這些成績的取得與xxx同志的辛勤工作密切相關。xx先生，他熟悉自己的專業，掌握了嚴格的專業技術知識，多次優秀地帶領所屬者完成重要任務，同時培養了很多優秀的技術骨干，為單位維修技術的傳承做出了不可磨滅的貢獻。xxx同志，他帶領汽車班順利完成了汽車保障等任務，在這個過程中沒有發生過交通安全事故，很好地保證了職場的安全穩定。xxx同志，作為具體項目的負責人，承擔了該項目的一切事務，在工作上敢于說話，把班級管理得井井有條。
（二）恪守職責，完成任務標準高。今年各方面的任務都很有頭緒，黨員總是站在第一線，特別是在xx任務中，時間緊，任務重，標準高，但黨員干部事情前進，工作前進，分配任務合理，工作突擊能力強，完成任務堅決?，F在進入夏天，人心浮躁，任務時間長，各級審查、檢查、調查多，人員思想變動大是因為老黨員、老骨干發揮了骨干作用。
單位整體的穩定和提高。表現較為突出的黨員有：a、b、c、d、e等。其中a同志、b同志是“...員服務隊”的骨干成員，圓滿地完成了前期工作，很好地發揮了黨員先鋒模范作用。
（三）模范帶頭，群眾認可威信高。在工作中一些黨員同志時刻以優秀黨員的標準嚴格要求自我，處處體現出了黨員的先進性，為單位其他同志做出了榜樣，為黨支部建設爭光添彩。如e同志，作為一名老黨員，無論是參加訓練教育還是打掃衛生、公差勤務，都能主動站在一線當排頭，對上級賦予的各項任務執行速度快、工作標準高、模范帶頭好，并且凡事總是親力親為，在民主測評中受到了群眾的一致好評。還有f同志，他平時干工作總是沖在前、搶在先，在平時工作中，總能夠擔負起最繁重、最辛苦的任務，并且沒有絲毫怨言。
（四）學習認真，進取進取狀態好。黨員隊伍在學習方面進取自覺，能夠認真結合黨員先進性標準嚴格要求自我，在工作上樹立良好形象，思想行為敢于領先，在學習訓練堅持高標準，自身素質有了很大的提高。g利用點滴時間學習毛澤東選集、習近平談治國理政以及習主席系列重要講話精神，并以此帶動了大家的學習勁頭。h同志，經常利用周末休息日，學習專業理論知識，研究工作中的技巧，撰寫了多篇心得體會，在各大報紙上都進行了發表，受到了各級領導的一致好評。
本次測評重點圍繞單位黨員政治學習、精神狀態、完成任務、遵規守紀、黨性觀念、群眾關系及模范作用四個方面進行評議，共62名黨員參加評議。在圍繞中心當先鋒方面，評為不合格的有x人，占總比例的x％。在本職工作創一流方面，評為不合格的有x人，占總比例的x％。在完成任務做先鋒面，評為不合格的有x人，占總比例的x％。在純正風氣帶好頭方面，評為不合格的有x人，占總比例的x％。
經過測評，總體評價滿意度最低的是x，期望該同志能夠切實認識到自我的不足，在下步工作中做好查漏補缺工作，防止再出現此類一邊倒的情景。
四、存在不足。
（一）組織觀念弱化，制度不落實。有的同志進了組織門，卻不履職盡責。表現為個別黨小組長職責不清，落實制度不嚴格，組織會議偏于形式，從心里就認為黨的會議是務虛，組織不嚴肅，發言不準備、記錄找槍手，同時工作中還存在情緒化等問題。
（二）本事有欠缺，危機意識不夠。黨員干部中還有少數同志，在核心業務上，開展工作的方法上，思路不清、方法不多，路子不活，雖然近半年有了必須的自我加壓意識，但提高不是很明顯。
（三）理論功底差，自我學習意識不強。對黨的基本理論掌握還不夠牢固，用理論指導實踐的本事不夠強。尤其是個別黨員理論底子還比較薄弱，理論學習有待進一步加強，在前期上級組織的應知應會考核中，個別同志出現了不及格的情景，實屬不應當。
（四）團體榮譽感弱化，先鋒模范作用不明顯。帶頭作用不突出，為團員樹榜樣、當標桿的意識還不夠牢固。在對全體黨員的民主測評中，部分黨員各項指數差評較多，這與其自身平時作用發揮不明顯有很大的關系。
（五）思想麻痹大意，紀律觀念弱化。個別黨員把自我混為一般群眾，工作進取性有所減弱，遵規守紀意識有所下降，容易出現違反紀律的問題。個別黨員帶頭違反規定紀律，影響單位建設。此類行為的發生，充分反映了人員自身要求放松，遵規守紀意識淡薄。
一是強定力。堅持定力對一名黨員來說，最核心的就是堅持信念堅定。要堅守信仰，學好黨的十九大精神，理直氣壯地用大道理管住小道理、駁倒歪道理，主動擔當起堅守思想政治陣地、打好主動仗進攻仗的職責。要懂得感恩，常念黨的關懷之情，常思向組織作出的承諾，自覺珍惜組織供給的平臺，不能游走于黨的事業與個人利益之間，披著黨員外衣，實則為己謀利，有困難時想到了組織，而一旦觸及個人利益就站到組織的對立面，甚至憋著一肚子氣，感到在單位吃的都是虧。要堅持熱情，把壓擔子作為一種難得的機會來對待，把吃虧作為一種寶貴的財富來收藏，把磨難當作成長的必經之路來對待，切實做到立志做大事、做實事、做好事。
二要講品行。要沉得住氣，遇事不急不躁、埋頭苦干，培養務實精神，真正沉下心來在崗位上摔打自我、鍛煉自我，決不能心浮氣躁、橫攀豎比、眼花繚亂，走一步看三步。
三要有品位。品位是一面鏡子，全方位輻射出一個人的人品。交往要慎重，擇善而交、擇賢而交，多同樸實無華的人交往，少與急功近利的人交往；多同充滿正能量的人交往，少與牢騷滿腹的人交往。情趣要健康，頂得住誘惑，耐得住寂寞，經得住考驗，堅持高尚的精神追求，自覺培養健康生活情趣，在工作上向高標準看齊，在生活上向低要求看齊。
以上是我單位黨支部根據此次通知要求對黨員講評情景的總結分析，不足之處敬請批評指正。
近年來，我區森林防火工作在工委（區委）、管委（區政府）和上級業務主管部門的正確領導下，著力構建組織指揮、預測監控、林火撲救、投入保障四大體系,高度重視森林資源管護隊伍建設，結合實際，因地制宜，采取有效措施，組建了多模式、多層次、多規模的森林應急救援隊伍，有力提高了森林火災撲救能力。目前有森林消防專業隊伍7支115人，森林管護人員521人，森林防火力量得到了大大提高。打造出了一支政治合格、紀律嚴明、作風過硬、訓練有素、快速反應、能征善戰的森林應急救援隊伍。
一、加大人財物投入，完善基礎設施建設，提供堅實的后勤保障。區政府將森林消防專業隊的管理經費列入了年度財政預算，每年投入資金55萬元，按區防火指揮部的部署，經面試、政審、體檢、理論考核等形式篩選，聘用了20名優秀青年，組成區級森林消防專業隊。主要擔負撲救森林火災、森林防火宣傳、防洪救災及其它應急救援工作。各街道結全各自實際組建了15人的消防中隊，主要擔負撲救森火災、地面巡查火情的任務。全區共有7輛森林消防指揮車、?7輛消防運兵車，建立區、街防火物資儲備庫8個，風力滅火機580臺、滅火水槍180支、對講機443臺、二號工具等????2000余把。
二、嚴格管理，切實提高隊伍的綜合素質。森林消防專業隊自組建以來，緊緊圍繞“精兵、精裝、精訓、精打”的原則，嚴要求，強訓練，精管理，努力打造一支政治合格、紀律嚴明、作風過硬、訓練有素、管理規范、裝備精良、反應快速、能征善戰的專業化消防隊伍。一是強化隊伍管理。消防隊制訂各種規章制度，以制度管人，以機制激勵人，嚴格按照制度辦事，真正使這支隊伍能夠隨時拉得出去、隨時用得上去。二是加強業務知識培訓。為了提高隊員們的防火知識和業務水平，隊部專門聘請專業理論水平高、撲火經驗豐富的武警森林指揮部機動支隊的教官，每天為隊員們進行2個小時的專業課程授課和技能訓練。通過學習，使隊員們掌握了森林防火專業知識、森林消防理論知識、滅火技能與安全常識、滅火器材及器具裝卸和操作等相關業務知識，為完成火場撲救打下了堅實的基礎。三軍事化要求，高標準訓練。區林業局制定了《***區森林消防專業隊建設管理實施綱要》，該綱要針對每名隊員的工作實際、學習訓練、內務衛生、職責履行、一日生活等內容都進行了規范，依照軍事化要求進行訓練管理。定期組織全區隊員進行業務理論學習和實戰演練，不斷提高業務技能。消防隊還制訂了完善的訓練計劃，經常性地組織隊員進行體能、耐力、野外訓練。隊員們每天都要進行野外拉練跑步，每周都要安排戰術訓練、滅火機具使用與維修保養以及體能訓練等科目。四是運用現代化技術科學撲救火災。根據實際作戰經驗，森林消防專業隊自行創建了一套現場撲救森林火災指揮系統。該系統從數據管理入手，結合我區實際情況，將森林火災指揮和管理全部信息化，并運用先進的計算機網絡技術、地理信息系統技術，實現森林火災指揮管理智能化、數字化和自動化，保證了森林火災撲救決策的科學化。
四、加強培訓教育，提高隊員的素質。區邀請了南京森林警察學院姚樹人教授和省防火辦專家進行授課；森林火災應急處置程序及安全撲救常識；森林火災案件現場勘驗及取證等幾個內容。全體學員參觀了小珠山景區森林防火器材庫并觀摩了森林消防器具等以水滅火現場演練。培訓的形式多樣，既有理論知識及多媒體講解，風力滅火機維護維修，做到了理論與實踐相結合。二是參加培訓的人員學習熱情高、紀律好。通過培訓，使參加培訓的人員系統掌握了森林防火專業知識和專業技能，增強了對森林火災案件現場勘驗及取證的理解和認識，提高了撲救森林火災的組織協調能力和安全撲救能力，培訓班達到預期目的。這次培訓班舉辦得非常必要，目的明確、內容充實、實用性強，對今后做好森林防火工作幫助很大。大家表示回去后，一定認真領會這次培訓的內容，將所學到知識運用到今后的森林防火工作中，充分發揮森林防火業務骨干和森林消防專業隊隊長的作用，在自己的工作崗位上為森林防火事業做出新的更大的貢獻。
一、認清形勢、明確責任。要嚴格按照森林防火條例，全面落實各項責任制，層層簽訂責任狀。責任必須分解到每個林區、地塊、每個人頭、每個山頭、每個墳頭。包括“五清”、責任區、日常巡查等工作都要把責任、任務細化明確到每個崗位上。立足于撲大火、打惡仗，全面加強撲救森林火災的各項應急準備工作，及時、科學、有效、安全撲救森林火災。各單位要做好充分的應急準備工作。專業撲火隊一律不準休假，抓好日常訓練和實戰演練，統一著裝，時刻處于臨戰狀態，確保有火情快速出擊，消防車要油足水滿，運兵車要加足燃油，機具上車，保證能隨時出動。
二、加強森林防火宣傳教育。按照省防火辦提出的“十個一”標準，深入宣傳森林防火的新形勢、新特點和防火的重大意義，營造良好的防火氛圍。各管理區要結合本地實際，組織開展以宣傳森林防火的重要意義、森林防火法律法規、森林火災典型案例以及森林火災防撲知識為主要內容的森林防火大宣傳。在十一月份的宣傳月中組織形式多樣的宣傳活動。屆時局防火辦要下去指導配合各單位開展宣傳活動。宣傳要做到防火明白紙入村進戶，宣傳標語遍布村頭溝口，廣播響徹山村集鎮。繼續開展防火宣傳進校園的“小手拉大手”活動，逐步提高全民防火意識，消除周邊群眾的麻痹思想和僥幸心理，最大限度的減少森林火災的發生。所有的宣傳標牌要重新粉刷，統一用白底紅字的格式，重要地段沒有標牌的要盡快設立。
三、積極行動加強排查工作，徹底消除隱患。按照省局“春抓防火、夏抓培訓、秋抓排查”的工作思路，在10月份，在全區進行一次隱患排查專項行動。要求各街道認真組織，周密實施，不放過任何死角。對排查出的隱患，要立即解決。排查行動結果在10月底前報局防火辦。開展可燃物清理工作是有效預防森林火災發生行之有效的措施。要求各管理區、林場要充分認識到“五清”工作的重要性和必要性，利用第一場雪之前的一段時間，集中人力、物力，將林邊、地邊、墳邊、路邊等凡是與林地邊緣接壤地方的雜草、秸稈、枯枝落葉等可燃物清理干凈，減少隱患。特別是重點區域、重點地段，必須徹底清理，拓展足夠隔離空間。隔離帶的開設要在去年的基礎上擴大寬度、提高質量標準?；鶎訂挝桓髡军c存放的防撲火機具重新檢修，對所有撲火物資清點登記，并將物資情況匯總后上報區防火辦。
四、堅持值班制度，做好信息反饋。要嚴格執行24小時值班和領導帶班制度，堅決杜絕脫崗、漏崗問題的發生。嚴格執行森林火情零報告制度和森林火情第一時間報告制度，及時準確核查反饋各種火情信息，對遲報、瞞報致使貽誤撲火戰機造成重大損失的，將依法依紀追究有關人員的責任。
今年以來，區勞動保障局在區委、區政府的正確領導下，按照全區社區建設三年規劃要求，以深入開展就業再就業服務進社區為工作切入點，解放思想，開拓創新，銳意進取，就業再就業工作取得了顯著成效，有力地推動了全區社區建設工作的開展。一、加強組織領導，全力搞好社區平臺建設今年以來，區委、區政府高度重視社區就業再就業工作，區政府專門成立了由區長任組長，分管副區長任副組長，有關部門和單位主要負責人為成員的就業再就業工作領導小組，與各街道、有關部門簽訂了《就業與再就業目標責任書》和《社會保險費擴面、征繳、清欠目標責任書》，將工作任務層層分解，落實到基層和具體單位，并多次召開會議檢查調度。勞動保障部門按照區委、區政府和上級業務部門的要求，充分發揮職能作用，積極協調指導街道、有關部門開展工作，促進了全區就業再就業和社會保障工作的落實。今年4月份，區勞動保障局在市局的指導幫助和區委、區政府的領導支持下，在東關街道進行了全市首期社區勞動保障工作平臺試點。為確保社區就業工作平臺順利籌建，區勞動保障局成立了社區平臺建設工作領導小組，主要領導親自抓，分管領導靠上抓，并多次召開專題會議進行研究部署。制定了社區平臺建設工作一系列細則規定、制度和統計報表，為平臺建設作了大量準備工作。局里組織有關人員到濟南、青島等地區學習了社區平臺建設的先進經驗。區政府以奎編字[2003]1號文件，確定了街道勞動保障事務所的職能、人員。市勞動保障局、市就業辦領導也多次到區勞動保障局、街道和社區進行工作指導。經過多方努力，成功地在東關街道進行了社區平臺試點。試點結束后，在東關街道召開了全市社區勞動保障平臺觀摩交流會，并迅速在全區8個街道進行了試點推廣。勞動保障部門為各街道統一制作了“街道勞動保障事務所”、“社區勞動保障工作站”牌子，落實了場地和工作人員。通過積極爭取，市就業辦為我區各社區平臺配備了微機、打印機等設備。區勞動保障局為各街道勞動保障所制定了工作人員守則、工作職能等各項工作制度，做到有規可依、有章可循。組織街道社區勞動保障工作人員進行了系統的業務和微機知識培訓，努力提高其工作質量和效率。堅持每月定期召開一次工作調度會，學習上級文件，安排部署工作。
同時，印發了3萬多份服務指南等宣傳材料，印制了勞動保障服務指南，保證了勞動保障工作的有序進行。到4月底，全區8個街道社區勞動保障平臺全部建成，設立了勞動保障業務咨詢、職業介紹、下崗失業人員登記、退休人員管理等專門窗口，實行“一站式”服務，實現了機構、場所、人員、經費、制度、工作六到位，達到了市里進行基層勞動保障工作平臺建設試點工作的要求，受到了市區領導的一致好評。10月份，中央督察組到我市視察再就業優惠政策落實情況，專門到東關街道社區勞動保障工作平臺進行了視察，對我區的社區平臺建設工作給予了高度評價。二、發揮平臺作用，力推就業工作步伐社區平臺建立后，積極依托社區平臺開展工作，促進了就業再就業工作的開展。一是依托平臺，搞好調查摸底。充分利用社區平臺的'基層優勢組織平臺工作人員深入到居委會，采取逐戶調查的方式，進行詳細地調查摸底。通過調查摸底，詳細掌握社區內下崗失業職工情況，了解他們的就業愿望和意向，逐人建檔立卡，輸入微機，實行動態管理。同時，對社區內的各類單位用工情況進行調查，建立空崗報告制度，掌握社區崗位資源情況。二是依托平臺，搞好就業再就業優惠政策的宣傳和落實。我們充分發揮勞動保障工作平臺上傳下達和綜合組織的作用，不斷深化就業服務，加強對勞動保障政策法規和辦事程序的宣傳，使全社會充分了解就業再就業的優惠政策，促進了工作的開展。共向社區居民、失業人員發放明白紙、宣傳冊1萬多份。同時，認真做好《再就業優惠證》的發放管理工作。對符合條件的下崗失業職工統一審核發放《再就業優惠證》，確保每個下崗職工都能享受到再就業優惠政策。全年，為下崗失業職工核發《再就業優惠證》2300多個，其中區屬312個。區工商、稅務部門為符合條件的下崗失業職工辦理減免稅費57。88萬元。二是依托平臺，大力開發就業崗位。積極開展社區公益性崗位援助活動，協調社區內單位開展“奉獻在社區”活動，發動社區單位提供就業崗位。不斷開闊視野，充分發揮社區就業容量大和潛力大的優勢，依托家務勞動社會化以及小區的保潔、保綠、保安等工作大力拓寬就業空間，為下崗失業人員提供了一大批就業崗位。
今年以來，共開發社區就業崗位1163個，其中，公益性崗位627個，安置下崗失業人員589人。三是依托平臺，大力開展職業介紹。積極搞好崗位空缺調查，組織用人單位參加濰坊市中心勞動力市常今年共參加濰坊市中心勞動力市場47次，有51家用人單位提供崗位空缺2888個，辦理求職登記3264人，有1955人通過勞動力市場實現了就業和再就業。充分發揮自身職業介紹優勢，多渠道安置失業下崗人員。先后為882名失業下崗人員辦理了招用手續。四是依托平臺，積極開展就業培訓。充分發揮失業保險金作用，為308名失業人員發放失業金98。3萬元，為211名下崗失業人員進行了微機、服裝裁剪、摩托車修理、烹飪、美容美發等9個專業的免費培訓，其中120人通過培訓實現再就業。開展就業前培訓599人次，并全部實現就業。五是依托平臺，積極搞好勞動保障事務代理。我們積極依托社區勞動保障平臺搞好各項勞動保障事務代理。對下崗失業職工辦理檔案托管、社會保險關系轉移、接續等勞動保障事務代理，實行一條龍、一站式服務，并減免收費，使他們切實感受到黨和政府的關懷，解除后顧之憂，安心、放心的走上新的就業崗位。全年通過社區勞動保障平臺，辦理檔案托管手續680人，并為其辦理了社會保險關系接續 。三、搞好“零失業”試點，努力實現充分就業今年9月份，區勞動保障局會同東關街道保障所利用1個月的時間，在奎文門社區開展了“零失業社區”試點工作。工作中，采取逐戶調查的方式，對奎文門社區28棟樓，1313戶居民進行了全面調查，對每棟樓建立檔案，對每戶建立登記表，對每位下崗失業人員建立登記卡。對社區內125家各類企業進行了調查，開發就業崗位126個。
尊敬的各領導、各位同仁：
大家上午好！
按照聊城市教育局，年度三項主題工作，臨清市教育局四項主題工作的要求，煙店聯校以教育教學為中心，扎扎實實推進師德建設，通過不斷反思，不斷提高，推動師德建設工作的創新，有力地促進了學校整體工作地快速發展。在師德建設方面我們做了如下工作，現向各位領導予以匯報，望批評指正。
我們把"師德建設"作為各項工作的中心來抓。所有工作的開展，皆以此項工作為中心，為起點，堅持"責任·奉獻"的原則，進一步強化我校教師"愛崗敬業"的意識，精心打造一支高素質的教師隊伍。從而不斷健全師德長效機制，力爭以優良的師風，帶動教風，促進學風，優化行風，讓學生滿意、家長滿意、社會滿意。
為此， 我們成立了以欒潤良校長為第一責任人的"煙店鎮聯校師德建設領導小組",聯校領導班子及各單位校長為成員。目標只有一個：讓師德教育活動深入開展，收到實效。
學年初我們召開了動員大會。讓教職工從思想上重視，認識上統一，欒校長在會上做了動員報告。提出了"三個一"工作思路，即：一個學習、一個反思、一個服務的具體要求和活動目標。
一個學習，即終身學習，師德進步沒有盡頭，只有起點，煙店聯校的教師們，永遠站在學習的前頭，為高尚師德學習，為樹立光輝形象學習，為辦好人民滿意的教育學習。
一個反思，即每日一反思，正如葉圣陶先生說的一樣：吾日應三醒吾身，迎著朝陽來，當問今日我有哪些工作，踏著余輝走，當問今日我有哪些收獲，以正已之身，慮已之過，求進步為上。
一個服務，即早至晚歸，為學生安全服務，晨檢午問，為學生健康服務，認真工作，為學生發展服務。
嚴抓兩條主線，即以責任擔當為主線，以無私奉獻為主線。以活動為載體，以落實為基本點，抓好抓實師德建設。
臨清市教育局安排的師德師風集中教育活動是我們開展此項工作的載體，每次活動，我們都要制定詳盡的方案，明確每個階段的工作內容，抓好階段性的工作總結，開展形式多樣的學習、評比活動，讓老師們在活動中學習，在活動中進步，文本材料，圖片資料，都記錄在檔，在量化評比中，比、學、趕、幫、超，從點滴做起，從細節做起，從零做起，做同事的好幫手，做學生的知心人，做人民的好園丁。
利用三個時機，即開學時機，中考時機，放假時機，這三個時機是做好師德建設工作的有利保障。
一是開學時機，這時教師思想懈怠，需要盡快收心，讓老師們從休眠狀態中醒來，盡快步入工作軌道，從我愛我家到我愛我崗。我們通過全體教職工大會開展正向引導，讓優秀教師、優秀班主任、十佳師德標兵現身說法，喚起老師們一學期的熱情和干勁。
二是中考時機，一學期的期中考試既是學生學習情況的反饋，也是老師們了解自身教學成效的檢驗過程，半學期的愛心付出，是否奏效，管理方法是否得當，還有哪些有待改進的地方。我們利用三個成績分析會，讓老師們感悟自己的工作。全校成績分析會，以看清我在整體中的位置；()班級組成績分析會，以觀察我對班級發展的功勞；學生成績分析會，以明確因材施教方法的到位與否，以調整本半學期的工作思路與方法，進一步明了，如何擔當，如何奉獻，以求愛心永駐，師德飛躍。
三是放假時機，利用假期充充電，學學習，進進步，每一個假期，聯校都安排各種形式的教師培訓、校長培訓，并且讓外出培訓的教師開展二級培訓，如何愛崗奉獻，如何教育學生，如何引領思想，是我們學習培訓的主要內容，以求老師們立足本職，樂業奉獻，校長們率先垂范，領跑全校。
落實五項要求，即落實師德承諾；落實五查五看；落實典型帶動；落實量化評比；落實責任追究。
落實師德承諾：每學期，我們都要求各單位校長與老師們簽訂師德承諾書，向老師明確應當做到哪些，有哪些事不可為，以先鳴后不爭，健康有序發展。
落實五查五看：按照臨清市教育局的師德師風集中教育活動中的五查五看，要求老師們做到，明標準，正自身，多奉獻，少報怨。
落實典型帶動：利用每年師德標兵評選的機會，按照公平、公正、公開的原則，推選出讓老師們信得過、服得眾、學有樣的師德典型，現在煙店的老師們正以學榜樣、做標兵為榮，丟愛心，居私利為恥，行走在正思想，比奉獻，鼓干勁，能擔當的奮斗歷程中。
落實量化評比。我聯校統一印制了，教師師德個人檔案，每學期進行一次量化評比，在評比時，從三個維度分別量化記分，即教師自評，學生點評，領導總評，以不同的比重賦分，最終按照，優秀、良好、合格、較差，四個等級記錄個人檔案中，并且，將此項得分量化到學期總評中。
落實責任追究。我們在各學校公布了師德監督電話；設置了師德校長信箱，對于沒能履行師德承諾，違反教師職業道德的.現象進行舉報。我們施行責任追究制，對事故的處理做到四個不放過，即事故原因不明不放過，責任人不清不放過，責任不追究不放過，事故教訓不借鑒不放過。最終做到鳴警鐘，求改過，防雷同，取長效。
以上匯報是煙店聯校在師德建設方面的一點工作，與先進單位相比，還存在著很大的差距，在以后的工作中，我們一定嚴、細、實、恒地抓好師德建設這一永久性工作，為臨清教育的和諧發展盡一份力量。
最后讓我們以哈局長的一句話共勉："干好教育工作，特別需要責任，需要奉獻，辦好人民滿意教育，既是我們工作的目標和要求，也是我們工作的出發點和落腳點".
謝謝大家！
各位領導、同志們：
根據縣委、縣政府《關于開展機關效能建設的意見》精神，我局按照廉潔、勤政、務實、高效的要求，以“三個滿意”（黨政部門滿意、社會各界滿意、納稅人滿意）為衡量標準，以改革、創新的精神實踐“三個代表”重要思想，加強制度、作風建設，堅持依法行政，強化監督制約，機關效能建設穩步推進?，F將我局前期的機關效能建設工作匯報如下：一、加強領導，提高認識，確保工作落到實處。
在縣委縣政府召開效能建設動員大會后，我局黨組高度重視，立即召開會議進行研究部署，召開了局機關全體干部及各分局局長參加的效能建設專題會議，對我局的效能建設工作進行了全面部署。為了保證我局機關效能建設工作順利進行，我局制定和印發了《×××縣地方稅務局機關效能建設工作實施意見》。成立了以局黨組書記局長劉克貴為組長、局班子成員為副組長、有關股室負責人為成員的機關效能建設領導小組，并設立了效能建設辦公室，下設秘書組、宣傳組、督導組。形成了主要領導親自抓、分管領導分工負責，領導干部對分管股室和下屬單位聯系掛鉤，上下協調、齊抓共管的有效工作機制。全局干部統一了思想認識，領會了開展機關效能建設的指導思想、意義和方法步驟，確保了效能建設有組織、有計劃，按步驟實施。做到思想認識到位，組織領導到位，推進措施到位。
二、著力于抓制度建設，確保效能建設取得實效我們在機關效能建設中選準切入點和突破口，認真落實、穩步推進。首先是加強機關考勤工作，實行機關工作人員上下班簽到制度，不斷強化考勤制度。我局對考勤工作確定了專人負責，做到上下班有簽到、請假有手續、公差明去向。局領導對考勤情況隨時進行檢查并通報，局考核領導小組每周對考勤情況進行統計考核。其次是抓好機關各項制度建設。以完善和修訂機關和系統兩個工作目標管理辦法為切入點，對稅收業務執行、會議會務、經費開支、接待行為、服務方式、行政用語、衛生保衛等方方面面的行政事務管理制定統一、科學、嚴謹、可行的制度，重點完善關于機關效能建設的十項制度，推進內部行政管理的.制度化和規范化。
三、突出“窗口”建設，開展優質服務。
進一步建立健全辦稅服務廳服務制度，拓展窗口服務功能，推行首問責任服務、限時服務、延時服務、預約服務等一系列優質服務措施，為納稅人提供周到、細致、便捷、高效、優質的服務。進一步增強稅務人員的公仆意識，擺正位置，把群眾滿意不滿意作為想問題、干工作的出發點和落腳點，全面提升服務水平。實現稅收征管由監督打擊型向管理服務型的轉變，納稅服務由職業道德要求向具體行政行為的轉變，由被動服務向主動服務的轉變，由形象型服務向實效型服務的轉變。在城區分局實行“一窗式”服務，在農村分局推行“一站式”服務。及時、準確地貫徹落實再就業稅收優惠政策和涉農稅收政策促進社會的穩定。努力提高“窗口”服務的效能。以優質、快捷的納稅服務，樹立地稅機關的良好形象。
四、以政務公開為重點不斷深入開展效能建設工作。
一是抓公示類載體建設。主要是公開欄、辦事程序圖、投訴箱、胸卡、桌牌等公開設施。我局機關及下屬各單位，通過開展效能建設活動，共建立公開欄6個，監督崗8個，程序圖5個，設立投訴箱6個，設立投訴電話9臺。公開稅收定額、稅收政策、稅務處罰。二是開通群眾意見反饋渠道，廣泛征求社會群眾的意見。通過召開黨風行風監督員座談會、征求意見會，收集對地方稅收征管的意見和建議。各項重點工作，做到經局黨組會議、局長辦公會議研究，在全局干部職工中征求意見后形成。在財務方面我局定期公布財務收支情況以便群眾監督。五、嚴格監督檢查，實施責任追究年初我局就明確了的十項工作目標，并將十項目標細化分解到人、到崗。領導班子成員每月至少抽出二天的時間到基層，檢查重點工作推進情況，面對面聽匯報，實打實督進度。為認真查糾稅風稅紀中存在的問題，縣局開展了一系列的明查暗防。不打招呼，突擊上門。暗訪基層分局是否存在考勤不嚴、著裝不規范、違反稅務人員“十五不準”的現象。
各位同志：
現在，我代表城建科，向大會匯報工作
2016年城鄉建設工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神以及中央、省、市經濟工作會議精神，以建設生態宜居名城為目標，以全市六大攻堅為統領，按照中央城市工作會議“五個統籌”要求，深入推進“兩城”同創，補齊城市建設和管理的短板，加強城市宜居性和特色性建設，全力推進以人為核心的新型城鎮化建設，著力構建以中心城市為龍頭、以兩個縣城為兩翼、以衛星鎮和重點鎮為支撐的“一主兩翼雙十鎮”的新型現代化城鎮體系。
截止2015年底，城鄉建設持續加大力度，人居環境明顯改善。市區150個城建項目完成投資231億元。全面編制完成41項城市專項規劃，我市被批準為全省第一個城市設計試點市。備受關注的黃山路、漢江路、嵩山南路等城市斷頭路成功打通，解放路沙河大橋主橋建成，太白山路沙河橋、澧河橋和道路貫通工程加快推進，龍江路升級改造全線開工建設，城市老居民區一萬多戶安全飲水問題全部解決，百座街頭游園全部建成。城市基礎設施和環衛設施進一步完善?！皟沙峭瑒摗惫ぷ鞒尚黠@，通過衛生城市國家級初審和文明城市國家級首次檢查?？h城、小城鎮和新農村建設扎實推進。農村人居環境綜合整治工作力度大、效果好，多數村莊衛生狀況發生顯著變化。
市區背街小巷改造全面完成、老舊小區全部整治、旱廁全面消除，全市污水日處理能力達到40萬噸，垃圾無害化處理率達到98%以上。城市舊城區、棚戶區和城中村改造穩步推進，累計完成房屋征收600萬平方米、開工建設安置房260萬平方米。市城鄉一體化示范區規劃編制完成、機構組建到位，開發建設拉開序幕，各項工作全面展開。經濟技術開發區食品產業特色凸顯，名企名牌加快集聚，軟硬環境不斷優化，國家級開發區形象得到提升。西城區基礎設施不斷完善，項目建設力度加大，持續掀起開發建設高潮，初步展現了漯河新城區形象。沙澧河風景區成為全省唯一的國家體育公園，生態休閑沿河景觀帶已成為漯河的一張靚麗名片。臨潁、舞陽兩個縣城建設成效明顯，城區框架拉大、功能不斷完善、形象大幅提升。鄉鎮建設力度加大，7個鄉撤鄉建鎮，4個鄉鎮進入全省百強。
近年來，特別是市五次黨代會以來，我市城鄉綠化事業取得了很大成就。截止目前，城市綠化覆蓋率39.7%、綠地率33.7%、人均公共綠地面積11.6平方米。漯河市相繼被命名為“全國園林綠化先進城市”、“河南省造林綠化最佳城市”、“國家園林城市”、“全國綠化模范城市”，獲得了“中國人居環境范例獎”。2010年4月，我市又被全國綠化委員會、國家林業局命名為“國家森林城市”，成為全國22個國家森林城市之一。臨潁縣、郾城區、舞陽縣、源匯區先后被省政府命名為“河南省林業生態縣（區）”。各區結合自身實際，積極實施園林景觀提升工郾城區完成了遼河西路、淞江西路、太行山路等路段綠化任務，召陵區完成了中山游園、灤河路、黃河路東段綠化任務，經濟技術開發區完成了湘江路東金港大酒店東側等地綠化任務。西城區對轄區內行道樹缺株斷檔、綠籬及綠地黃土裸露問題進行全面普查，并督促園林施工方及時完成苗木更換工作。為滿足市民休閑娛樂需要，按照“一路一主題、一路一風格、一路一文化”的指導思想，在漯河市進行街頭游園建設。以群眾“看到綠色、聞到香氣、享受綠蔭”為出發點，引導和帶動廣大干部職工和社會力量參與到綠化美化家園的活動中來。在漯河市范圍開展園林式單位、園林式鄉鎮、綠化示范村創建活動。
然而我市城市管理中仍然存在一些問題，例如城市垃圾處理不及時，生活垃圾亂堆亂放、建筑施工渣土私拉亂倒、揚塵及建筑垃圾污染、城中村衛生環境水平偏低、商戶占道經營、街頭夜市管理、等。 就以上提出的問題，分別提出以下合理性建議：
針對生活垃圾亂堆亂放的問題，建議各區對城中村、城鄉接合部、居民小區、鐵路沿線、商業街區、溝塘河渠等重點部位進行綜合整治，對垃圾帶、垃圾堆放點一律清除，消滅衛生死角，封堵垃圾通道，清除開放式垃圾池，消滅城中村旱廁，同時延長保潔時間，做到垃圾不落地；針對建筑施工渣土私拉亂倒，建議開展建筑渣土管理整治行動，加強對建筑垃圾運輸企業的管理，加大對違法違規車輛處罰力度，徹底杜絕瘋狂行駛、偷拉亂倒、沿途拋灑、污染道路等行為。針對揚塵及建筑垃圾污染，建議加強建筑工地管理，市區在建工地要按標準設置施工圍欄，硬化工地出入口，配備沖洗設施，實行密閉運輸，對建筑工地內及周邊的建筑垃圾、生活垃圾進行全面清理，并采取長效措施防止治理后的反彈；針對城中村衛生環境水平偏低的'問題，建議各區在城中村內增加環衛基礎設施，治理占道經營、店外經營，清理亂寫亂畫，規范市場秩序，加強清掃保潔工作，建立完善垃圾及時收集、運輸、處置的工作機制，全面提升城中村衛生管理水平；針對商戶占道經營的問題，建議逐步取締各類占道經營攤點，取締馬路市場，限制出店經營、作業、占用道路進行維修和清洗車輛，禁止占用道路開展宣傳促銷活動；針對夜市管理的問題，建議各區按照“培育精品夜市，建設標準夜市，規范零星夜市”的工作思路，探索實踐夜市管理的新手段、新辦法，將零星攤點向背街小巷分流，堅決遏制出店經營、占道經營。
同志們，今年城建工作任務艱巨、責任重大，市委、市政府寄予厚望。讓我們在市委、市政府特別是曹市長的領導下，胸懷全局、主動作為，團結進取、攻堅克難，圓滿完成全年各項建設任務，為建設美麗漯河、幸福漯河、宜居漯河、活力漯河做出新的貢獻。
××××隸屬于遼河石油勘探局，是××××第一家四星級賓館。作為××××的接待服務窗口單位，多次承擔了國家、省、市級的專項會議以及市政協、油田各種大型會議，成功接待過國家、省部級領導，外國大使、參贊等國際友人，為×××的發展建設做出了突出貢獻。
一、企業簡介。
×××位于×××，西靠市政協等企事業單位，北接惠賓大街迎賓路，東臨林豐路，地理位置優越，交通便捷，是集旅居、餐飲、休閑、娛樂、商務的理想場所。
××始建于1985年，1987年正式投入使用，占地28，611o，建筑面積為17，407o。于和進行了兩次大修改造，在晉升為三星級賓館，于205月榮膺四星級賓館。目前，賓館共有客房123間，床位219張，房間分為單人房、標準房、雙套房、三套房和豪華套房五種類型；有不同規格會議室7間；有餐廳以及宴會廳16間，可同時容納800人就餐。
××××下設九部一室，分別是客房部、餐飲部、康樂部、前廳部、財務部、營銷部、保安部、工程部、質檢部和辦公室；現有員工271人，其中正式員工78人（含內養1人）、市場化就業員工51人、廣濟員工31人、季節工111人。其中，黨員23人，團員102人；大專畢業生和專業職高畢業生占隊伍的80%；現有特三、特二級廚師6名，一、二級廚師和面點師18名。高級技師人，工人技師人。
××××曾連續三年被遼寧省省委、省政府授予“精神文明窗口單位”，被遼寧省旅游局評為“優秀星級酒店”，被授予遼寧省“用戶滿意服務單位”稱號；蟬聯盤錦市“精神文明建設示范點”、“市民滿意賓館”和“質量信得過單位”、“最佳星級賓館”；榮獲某某企業“優秀黨員示范工程”、“女職工先進集體”、“關心下一代先進單位”等榮譽稱號。
作為××××的精神文明窗口單位，某某企業始終堅信“誠信經營”。并將“以情服務，誠信待客”做為×××的企業精神，堅持以顧客為中心，以質量為根本，以“誠信”求雙贏。企業不但由建館初期的企業內部接待型賓館逐步轉變成社會化服務型賓館，并且在市場經濟的大潮中走出了一條自主經營、自負盈虧、自我完善、自我發展的道路，取得了良好的經濟效益和社會效益。
第一以誠信理念打造企業精神。
打造企業精神就是塑造一個企業的價值觀和行為觀。多年來，某某企業將“誠實、禮貌、理解、自信”貫徹在企業的經營理念中，來夯實誠信基礎，引導員工要對社會、對顧客講誠信。并在企業文化手冊中規定，將抵制不正之風、誠信經商、禮貌待客、拾金不昧、優質服務等列為員工的行為規范。為賓館創造良好聲譽者給予表彰和獎勵。反之，對違反職業道德、坑蒙拐騙、私自處理客人遺留財物、索取和變相索取小費的，則給予罰款乃至除名的處分。令行禁止，獎懲兌現。正氣、誠信在賓館巍然成風，優質服務、拾金不昧的感人事跡層出不窮。僅年賓館員工拾到現金多元，手機7部、存折、信用卡10多張，以及珠寶首飾等貴重物品，都及時準確的交還到顧客手中。
第二細微之處見精神體現對客服務講誠信。
某某企業要求員工要“永遠以顧客需求為第一考慮”，要通過細微服務和延伸服務等優質服務措施滿足顧客的消費需求，并在細微之處見精神。對于我們的vip顧客，我們構建客戶檔案，每逢生日、婚慶日等紀念性日子，我們都會為他們準備一份精美的禮品；在客戶走訪過程中，我們針對顧客提出的反饋意見，及時采取有效措施改進服務工作；在工作中一線服務人員勤溝通、細觀察，為生病的客人送去藥品、病號飯，為客人排憂解難，我們把顧客視為“親人”和“家人”，讓顧客把我們的賓館當成“家外之家”。
第三菜肴衛生可口、貨真價實，體現餐飲服務中講誠信。
某某企業的客房管理，不僅要培養員工有誠信的意識，關鍵還要建立得。
力的預防措施，將客房衛生消毒工作進行到位，“讓客人放心入住”。一是確保布草嚴格消毒，分類包裝后進入客房；二是使用品牌洗化用品；三是重視客房內小件物品的消毒工作。
第五以誠信求雙贏，回饋社會講誠信。
企業的發展離不開各級領導的關心和方方面面的支持與協助。某某企業在多年的經營中取得了經濟效益和社會效益的同時，堅持回報社會：先后為社會福利院、油田聾啞學校、希望工程捐款達5萬余元，并在全館員工中組織發起了助殘捐款活動，為職工李保榮的女兒“小佳諾”籌集到捐款萬余元；長期支助父母雙亡的“張新莉”小同學；支助困難職工子女就學等。
當今社會是一個講誠信的社會，沒有了誠信，企業就沒有了立身之本。多年來，某某企業對“誠信經營”進行了初步的探索和實踐，見到了一些效果，但與其它兄弟單位相比，還存在很多不足和差距。今后我們將繼續秉承“誠信經營”的理念，為弘揚誠信經營的良好社會風氣，營造健康、安全的消費環境，積極引導廣大消費者的合法權益而不懈努力。
加強“三基”建設是貫徹中央、省州委決策部署、助推“三區”建設，實現都蘭趕超的必然要求。都蘭縣采取“五項舉措”，全面推動“三基”建設各項工作貫徹落實。
全面召開工作部署會議。堅持全面部署、整體推進，縣委“三”辦公室多次召開協調部署工作會，指導相關單位全面開展“三基”建設各項工作任務。通過研讀文件、討論交流等方式，組織學習《關于加強“三基”建設提升執政水平的意見》和省委十二屆六次全會，州委十一屆十次全會及有關文件精神，將“三基”建設作為各項工作的有機組成部分和題中應有之義，以高度的思想和行動自覺加以推進，切實做到認識到位、學習先行、行動迅速、工作務實。
分解“三基”工作重點任務。堅持分類指導、項目推進，根據《海西州加強“三基”建設下半年重點任務安排》及工作思路，按照全縣各鄉鎮、各單位職能分工，詳細分解136項重點任務，并對近期需要完成的45項重點任務進行了再次分解細化，逐一明確任務責任人、方法步驟、完成時限等內容，確?！叭苯ㄔO各項重點工作全面落實。
加強基層領導班子建設。通過與鄉鎮黨委書記談話，及時了解掌握鄉鎮領導班子情況，督促鄉鎮黨委書記切實發揮“一把手”作用，抓好班子、帶好隊伍;注重把政治上靠的住、工作上有本事、作風上過得硬、群眾信得過的優秀干部選配到鄉鎮重點崗位。以正在推進的村級組織換屆為契機，對少數軟弱渙散的村黨支部及時進行整頓，嚴格按照“5選9不選”等相關規定，重點抓好村黨組織隊伍建設。選拔黨性強、能力強、改革意識強、服務意識強的黨員擔任村黨支部書記，配強基層“帶頭人”。開展“加強執行力建設”專項活動，通過多辦順民意、解民憂、惠民生的好事實事，全面提升基層組織執行力，提高基層組織在群眾中的公信力、基層黨員干部在群眾中的公信度，以公信度的不斷提高來推動各項工作的開展。
開展基層黨組織書記培訓。堅持突出主體、抓住關鍵，計劃在20xx年年初結合新一屆村(居)“兩委”班子成員培訓工作，舉辦基層黨建專題培訓班，對全縣各鄉鎮分管黨建工作的副書記、組織干事以及村(社區)黨組織書記進行集中培訓，對深化鞏固“黨的群眾路線教育實踐活動”成果、深入開展加強“三基”建設等工作內容進行詳細講解。通過現身說法、業務講解等方式，幫助基層把握重點、掌握方法，推動“三基”建設工作重點任務有效落實。
建立完善工作推進機制。堅持全程管理、跟蹤指導，建立“三基”建設工作重點任務全程管理機制。建立跟蹤管理機制，按照“完成一項、驗收一項”的要求，通過隨機調研、實地查看、走訪群眾等方式進行驗收，幫助找準和分析存在的問題。建立定期通報機制，定期通報各鄉鎮、各單位重點任務推進情況，通報結果直接反饋黨委(黨組)主要負責同志。建立激勵表彰機制，將各鄉鎮、各單位重點項目推進情況作為全縣年終目標責任考核的重要參考依據。
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