活動方案的編寫需要綜合考慮資源的利用、時間的合理安排以及風險的控制等因素。希望大家通過閱讀這些活動方案范文,能夠對自己的活動策劃工作有所啟發和提升。
在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,是黨的作出的重大部署,是新形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨的重大決策。根據鎮、局黨委黨的群眾路線教育實踐活動的總體部署,鎮衛生院從2015年2月開始,在全院黨員中深入開展黨的群眾路線教育實踐活動?,F結合本單位實際,制訂實施方案如下:
一、總體要求
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,認真貫徹落實黨的十八屆三中全會和,緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性,以為民務實清廉為主要內容,以領導班子和黨員領導干部為重點,突出作風建設,發揚整風精神,切實加強全體黨員馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育,把“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求貫穿于活動全過程,為驛亭鎮衛生事業科學發展提供堅強保障。具體要達到以下要求:
1.強化群眾觀點。深刻認識貫徹黨的群眾路線的重要性和緊迫性,牢固樹立為人民健康服務的宗旨,推動全鎮醫療衛生事業服務群眾思路更清晰、措施更有力、效果更明顯。
烈的突出問題,實現惠民利民。
3.保持清廉本色。把為民務實清廉作為核心價值追求,加強行業作風建設,解決鋪張浪費、收受“回扣”“紅包”等問題,保持艱苦奮斗、清正廉潔的政治本色。
二、基本原則
1.堅持聚焦作風,真抓實改。以深入貫徹落實中央八項規定,“28條辦法”、“六項禁令”和鎮、局黨委相關規定為切入點,強化問題導向,注重嚴格要求,以嚴的標準、嚴的措施和嚴的紀律,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。
2.堅持敞開大門,群眾參與。堅持正面教育為主,開門整風,注重發揮群眾積極性,沉下去聽取意見建議,征求的意見建議、制訂的工作措施和整改情況向群眾公開,確保全過程都發動群眾參與,讓群眾評判、受群眾監督、使群眾滿意。
3.堅持圍繞中心,服務大局。把開展活動與滿足群眾健康訴求,推進醫藥衛生體制改革和醫療衛生事業發展的重點工作結合起來,進一步激發黨員干部的工作熱情和進取精神,更好地保障人民群眾的健康權益。
三、重點任務
黨的群眾路線教育實踐活動,要緊緊抓住反對“四風”這個重點不放,著力解決領導班子和領導干部存在的突出問題,把改進作風的成效真正落實到各級組織和具體工作中。
1.著力解決干部作風問題。采取切實有效措施,著力解決黨員干部的具體作風問題。領導班子和領導干部,重點解決工作不實、缺乏擔當等問題,提升“引領力”;醫療服務單位重點解決服務不優、能力不強等問題,提升“服務力”;基層黨組織重點解決基礎不牢、爭先不夠等問題,提升“凝聚力”。
2.著力解決衛生民生問題。堅持以提高群眾滿意度和幸福度為導向,把為民辦實事與轉作風、改作風結合起來,想方設法破解群眾反映強烈的問題。
3.著力解決基層組織問題。切實加強基層黨組織建設,提升黨組織“堡壘指數” 和黨員“先鋒指數” 。一是強組織,注重在優秀衛技人員中發展黨員,推進黨的組織覆蓋和工作覆蓋。二是抓思想,加強對黨員的先進示范、廉政警示、醫德醫風和業務技能等教育,開展爭創“服務型組織、表率型干部、先鋒型黨員”等活動,提升黨員隊伍的先進性。三是轉作風,深化“結貧思廉”活動,以有效措施回應群眾呼聲,幫解具體困難。四是健制度,完善落實黨組織的工作制度,建立健全加強自身建設,立足崗位面對面聯系群眾、心貼心服務群眾的長效工作機制。五是作奉獻,深化“真情大義診、健康萬千人”和“星期六黨員志愿服務”等活動,主動積極奉獻社會。
四、方法步驟
根據鎮、局黨委部署,我院黨的群眾路線教育實踐活動從2015年2月開始,9月基本完成。整個教育實踐活動具體抓好三個環節。
(一)學習教育,聽取意見。重點搞好學習宣傳和思想教育,深
入開展調查研究,廣泛聽取干部群眾意見,為對照檢查、開展批評和自我批評及解決問題打好基礎。
1.組織群眾路線學習。采取中心組學習、專題學習、理論輔導、個人自學、依托網絡平臺學習等多種形式,組織黨員干部認真學習黨的十八屆三中全會、系列重要講話、省市區重要會議精神和中央確定的教育實踐活動3本必讀書,學習《醫療機構從業人員行為規范手冊》,強化踐行群眾路線的思想自覺。鎮衛生院黨支部要采用靈活多樣、務實管用的方式,抓好黨員的學習教育,組織集中學習不少于3天。對離退休黨員及年老體弱黨員可采取送學上門等方式組織學習教育。
2.舉行“三思三觀”討論。圍繞為民務實清廉的總體要求、“四風”問題的具體表現,組織黨員干部開展專題討論。領導干部重點開展“三思三觀”集中討論,認真思考與百姓的感情深不深、與百姓的距離遠不遠、百姓在心中的分量重不重,牢固樹立人民創造歷史的唯物史觀,以人為本、人民至上的價值觀,立黨為公、執政為民的執政觀。班子成員要重點開展群眾工作案例討論,交流聯系服務群眾的經驗和體會,在經驗案例的交流共享中增進與群眾感情。黨員干部重點開展“三對關系”討論,重讀《黨章》,重溫入黨誓詞,認真思考個人與組織的關系,權利與義務的關系,黨員與群眾的關系,進一步強化大局意識、組織觀念、群眾觀點。
“最美護士”,開展“向身邊的先進典型學習”活動,營造學先進找差距轉作風濃厚氛圍。發揮反面典型的警示作用,以案說法,以案明理,教育引導黨員干部引以為戒、防微杜漸。發揮群眾工作案例的教育作用,用好我區《群眾工作案例匯編》地方教材,學習群眾工作方法,提升群眾工作能力。
4.開展“走親連心”行動。進行訪基層,聽民聲,接地氣,通下情,解難題。圍繞衛生事業改革發展和基層群眾關心的突出問題,與黨員群眾溝通交流,從基層面臨的矛盾、困難中反思自身的差距和不足,思考破解瓶頸性、基礎性、長遠性問題的辦法。
5.聽取內外各方意見。以工作對象和服務對象為重點,通過調查問卷、座談訪談、下訪約訪等多種形式廣泛深入聽取干部群眾意見建議,并運用“先學先查先改”和民主生活會征求到的意見成果,重視信訪、投訴等送上門的意見呼聲,多渠道、多形式收集意見建議。
(二)查擺問題,開展批評。重點是圍繞為民務實清廉要求和“八項規定”、“28條辦法”、“六項禁令”等相關規定貫徹落實情況,認真查擺形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風方面的問題,深入進行黨性分析,以整風的精神開展批評與自我批評。
1.找準找實具體“四風”問題。組織黨員干部對照黨章、廉政準則和改進作風要求,對照群眾期盼,對照先進典型,通過群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式,深入查找、認真梳理存在的突出問題。要書面條目式列出“四風”突出問題,由上級黨組織負責同志和督導組審核把關。
2.廣泛開展談心談話工作。衛生院黨組織主要負責人要帶頭與班子成員逐一談心,班子成員要與分管科室負責人普遍談心,同時單位班子成員要主動接受黨員干部群眾的約談。各個層次要坦誠溝通交流思想、推心置腹交換意見,特別是相互之間開展的批評意見,要在談心時充分溝通交流。既要肯定成績,又要指出不足,把矛盾和問題解決在專題民主生活會和組織生活會前。要注意聽取督導組的意見建議,溝通思想認識,進行提醒幫助,為專題民主生活會和組織生活會做好準備。
3.高質量開好專題組織生活會。要召開專題組織生活會。會上,要按照“人人說我、我說人人”的要求,開展嚴肅認真的批評和自我批評,既要深入剖析自己,又要誠懇批評他人,真刀真槍提意見,滿腔熱情幫同志,既要紅紅臉、出出汗,又要加加油、鼓鼓勁,努力達到團結—批評—團結的目的。會后要在一定范圍通報專題組織生活會情況。每個黨員都要參加黨支部召開的專題組織生活會,黨員領導干部要以普通黨員身份參加。
(三)整改落實,建章立制。重點是針對作風方面存在的問題,提出解決對策,制訂和落實整改方案,抓好突出問題的集中治理,并做好建章立制工作,使貫徹黨的群眾路線成為黨員干部長期自覺的行動。
即知即改,立行立改。要認真制訂整改方案和措施,明確整改任務書、時間表、責任人。堅持開門整改,向群眾作出整改承諾,及時公布整改情況,請群眾監督。把活動整改的問題和需要上級幫助解決的問題銜接起來,以上帶下,以下促上,動真碰硬、攻堅克難,確保整改成效讓群眾看得見、感受得到、大多數人滿意。
2.開展正風肅紀專項行動。按照反對“四風”要求, 對照上級相關規定和局黨委《關于改進作風密切聯系群眾的實施細則》規定,嚴肅紀律,改進作風。嚴格執行衛生系統“六個嚴禁”規定,堅決查處發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。規范和落實公務接待有關規定,堅決反對鋪張浪費行為;狠剎“牌局”、 “酒局”,“回扣”、“紅包”等現象。嚴明工作紀律、規范公務行為,切實執行行風建設“十不準”規定,堅決整治推諉扯皮、效率低下、消極應付、敷衍塞責,門難進、臉難看、事難辦和損害群眾利益的問題。
3.開展攻堅破難專項行動。針對了解掌握的干部群眾反映的突出問題,按照“真干、實干、大干”的要求,積極聚心提氣、合力攻堅。從具體工作切入,立足當前,著眼長效,集中解決群眾最關注、最緊迫的突出問題,完善服務體系,增強服務能力,提升服務質量,優化服務秩序,著力破解群眾就醫難、看病煩的瓶頸。
動單位職工工作積極性。加強和改進衛生宣傳工作,提升社會宣傳的影響力,宣傳醫務人員敬業奉獻、救死扶傷的感人事跡,多渠道、多形式推進醫患和諧。注重后備干部培養,提升優秀年輕干部的素質和能力。提振隊伍“精氣神” ,凝聚發展“正能量”。
5.建立踐行群眾路線長效機制。把解決實際問題和健全完善體制機制結合起來,全面梳理分析現有規章制度,全面開展“學、清、立、改、?!惫ぷ?。按照“問計于民、服務于民、取信于民”的目標,建立踐行群眾路線長效機制。在問計于民方面,堅持完善領導干部下基層調研和聯系工作制度。在服務于民方面,圍繞深化醫藥衛生體制改革,健全完善政策措施和體制機制;圍繞為人民健康提供優質服務,深化完善事權規范、創先爭優機制。在取信于民方面,創新完善基礎管理、群眾評價機制。要強化制度規定的剛性約束,堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度規定的問題。
五、組織領導
1.強化領導責任。鎮衛生院成立黨的群眾路線教育實踐活動領導小組,下設辦公室,負責日常工作。單位黨組織是本單位教育實踐活動的責任主體,主要領導要承擔起第一責任人的責任,既當組織者,又當示范者。
2.強化帶頭示范。領導干部要帶頭參加黨的群眾路線教育實踐活動,以身作則,率先垂范,帶頭參加學習,帶頭蹲點調研,帶頭聽取意見,帶頭查擺問題,帶頭開展批評和自我批評,帶頭抓好問題整改,以自身模范行動引領帶動黨員干部投入黨的群眾路線教育實踐活動。
要用好的作風開展教育實踐活動,做到“不虛”、“不空”、“不偏”,確保教育實踐活動沿著正確軌道健康深入推進。
3.要強化宣傳引導。鎮衛生院要充分利用各種形式,加強正面宣傳,宣傳衛生系統為民務實清廉先進典型,反映教育實踐活動的進展和成效,推廣教育實踐活動的經驗和做法,為黨的群眾路線教育實踐活動營造良好氛圍。
4.強化統籌共進。要按照規定的目標任務、環節程序和工作要求,周密安排、有序推進,把教育實踐活動引向深入。要注重統籌兼顧,做到教育實踐活動和完成各項工作兩手抓、兩促進,以活動成效推動衛生事業改革發展,以醫藥衛生體制改革,城鄉衛生一體化,醫療衛生服務體系、能力、質量提升等重點工作成果來檢驗活動成效,讓群眾切實感受到教育實踐活動帶來的可喜變化。
醫院各科室:
案。
一、指導思想
堅持以黨的十八屆三中全會和在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上的重要講話以及中央、省、市、縣相關會議精神為指導,以“為民、務實、清廉”為主要內容,教育引導我院黨員干部緊緊圍繞“一切為了人民健康”的使命要求,牢固樹立群眾觀點,弘揚醫療衛生職業精神;不折不扣地落實中央八項規定、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》;全面加強效能建設,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,對作風之弊、行為之垢進行一次大排查、大檢修、大掃除;保持“一竿子插到底”的工作作風和“釘釘子”的精神狀態,逐步解決群眾在看病就醫方面反映強烈的突出問題,進一步密切與人民群眾的聯系,努力造就一支“真抓實干,把事干成,造福百姓”的黨員干部隊伍,為深入推進醫藥衛生改革和發展,進一步提高轄區內人民群眾健康水平作出積極貢獻。
二、目標要求
結合我院的實際,把“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求貫穿于活動全過程,以“服務好、質量好、醫德好、群眾滿意”為抓手,開展黨的群眾路線教育實踐活動,促進黨員干部受教育、人民群眾得實惠、黨建工作上水平,實現人才素質提升、就醫環境改善、醫德醫風增強,使百姓放心、人民滿意,醫院發展上臺階,達到群眾滿意的目的。
三、具體任務
(一)牢固樹立群眾觀念。堅持問政于民、問需于民、問計
于民,發揚密切聯系群眾之風,進一步加強黨群干群關系。形成一切為了群眾、一切依靠群眾和從群眾中來、到群眾中去的優良作風。堅決糾正群眾觀念淡薄、漠視群眾利益、服務態度生硬等問題,解決宗旨意識和群眾觀念淡薄的問題;堅決糾正“生、冷、硬、頂、推”現象,解決服務意識不夠的問題;堅決糾正質量意識和確保安全不強的問題,有效解決核心制度落實不到位、診療行為不規范、醫院感染控制薄弱等突出問題;堅決糾正亂收費、以權謀私、以醫謀私、收受“紅包”、開單提成和醫藥購銷領域商業賄賂等違法違紀行為,解決廉潔意識和行業形象不優的問題,建設服務好、質量好、醫德好、群眾滿意的“三好一滿意”的醫療系統,切實加強醫療行業作風建設,不斷提升服務水平,持續改進醫療質量,大力弘揚高尚醫德,構建和諧醫患關系,爭創人民滿意衛生院,努力為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫療服務。
急、幫群眾所需,解群眾所困。堅決反對享樂主義,教育引導黨員、干部克己奉公、苦干實干;勤政廉政、潔身自好;有令必行、有禁必止。堅決反對奢靡之風,教育引導黨員、干部堅守節約光榮、浪費可恥的思想觀念,狠剎揮霍享樂和驕奢淫逸的不良風氣,做到精神高尚、情趣健康,艱苦樸素、精打細算,勤儉辦事。
(三)加強紀律作風建設。堅決杜絕紀律松弛、上班遲到早退、擅自脫崗,上班時間串門溜崗、玩手機、看電視、炒股票、逛淘寶、工作日違規飲酒、賭博以及“慵懶散奢”等現象。
(四)深入實施“三好一滿意”活動,樹立新時期衛生行業新形象。我院要堅持以人為本,以人民群眾滿意為出發點和落腳點,建立健全為民服務創先爭優長效機制。改善服務態度,優化服務流程,不斷提升服務水平,努力做到“服務好”。加強質量管理,規范診療行為,持續改進醫療質量,努力做到“質量好”。加強醫德醫風教育,大力弘揚高尚醫德,嚴肅行業紀律,努力做到“醫德好”。深入開展行風評議,積極主動接受社會監督,努力做到“群眾滿意”。切實解決群眾反映強烈的突出問題,進一步改善群眾就醫感受,努力為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫療衛生服務。
四、方法步驟
本次教育實踐活動按照學習教育、查找問題、整改落實三個基本環節有序推進。
(一)學習教育、聽取意見(3月中旬-5月20日)
1.召開動員會。認真傳達學習中央、、、、衛
生局和鎮黨委關于群眾路線教育實踐活動的部署要求,醫院領導
做動員報告,深入進行思想發動,作出工作部署。搞好學習宣傳
和思想教育,增強黨員干部參加教育實踐活動的自覺性。了解單
位領導班子和干部作風方面情況的總體評價,以及在“四風”方
面存在的突出問題,聽取對搞好教育實踐活動的意見和建議。
2.組織專題學習。充分利用業余時間,采取靈活管用的方式,
抓好黨員干部的學習教育。主要學習黨的十八屆三中全
3.廣泛聽取意見。院支部班子成員要聽取基層群眾對本單位
領導干部“四風”方面的意見和建議。干部職工要深入各村了解
群眾對醫療的需求,聽取群眾呼聲,自覺查找“四風”方面存在
的問題和不足。召開座談會,在院內發放調查問卷,設立征求意
見箱、公布衛生院群眾路線教育辦公室電話(xxx),廣泛征求
員干部和群眾的意見必聽、離退休老同志的意見必聽、黨外干部
的意見必聽、困難多矛盾突出的地方的意見必聽。
(二)查擺問題、開展批評(5月21日—7月20日)
1.分析查找問題。堅持“找不出問題就是最大的問題、找
不準問題就是最大的失職”的思想認識,一把手親自抓、聚焦“四
風”問題,采取切實有效措施,圍繞為民務實清廉要求,通過大
家提、自己找、集體議、互相幫、上級點、群眾評,重點是自己
找、認真查擺“四風”等方面的問題,進行黨性分析和自我剖析,開展批評和自我批評,剖析原因,制定措施,抓好整改。
2.撰寫對照檢查材料。在開展對照檢查的基礎上,領導干部
要親自撰寫對照檢查材料,對照檢查材料包括一下內容:遵守黨
方向和改進措施;主要負責領導要親自主持起草領導班子對照檢
查材料,并在一定范圍征求意見;黨員干部職工要親自動手撰寫
個人對照檢查材料,要審閱個人對照檢查材料,防止
把對照檢查材料寫成工作總結或述職報告。
3.認真召開專題民主生活會。院領導班子要認真召開專題民
主生活會。會前,支部主要負責同志與班子成員逐一談心,班子
成員間要互相談心,班子成員要與所分管部門負責同志逐一談
心。屆時上級督導組隊領導班子及班子成員的對照檢查材料嚴格
把關,做到“四不放過”,既群眾沒有積極參與的不放過,“四
認真地開展批評與自我批評,自我批評要敢于向自己開炮,勇于
專題民主生活會,通過思想交鋒,觸及靈魂實質,取得“紅紅臉、出出汗、加加油、鼓鼓勁”的效果,達到“團結—批評—團結”的目的。會后要在一定范圍內通報民主生活會召開情況。
(三)整改落實、建章立制(7月21日-8月31日)
1.制定整改方案。要針對作風方面存在的問題,制定切實可
和需要上級幫助解決的問題銜接起來,建立協調聯處工作工作
制,以上帶下、以下促上,動真碰硬、攻堅克難,持續用勁、步
步為營,確保整改讓群眾看得見、感受到、大多數人滿意。
2.開展專項整治。院支部要按照整改方案的部署,開展“五
排查五整治”專項行動,逐項抓好整改落實,著力排查中央八項
規定和省、市、有關規定落實不到位的情況,著力整治“小
金庫”、公款送禮、公款吃喝、鋪張浪費、接收會員卡和商業預
付卡、玩風盛行、多占辦公用房等問題,著力改進學風文風會風,
著力控制“三公”經費支出,著力推進作風轉變,著力維護群眾
重的進行查處。
3.加強制度建設,健全長效機制。對貫徹黨的群眾路線已
有制度進行梳理,經實踐檢驗行之有效、群眾認可的,要長期堅
持;對不適應新形勢新任務要求的,要抓緊修訂完善。堅決糾正
有令不行、有禁不止、無視制度的問題??偨Y實踐中的好經驗好
做法,完善黨員干部直接聯系群眾制度和暢通群眾訴求反映渠
道、干部考核評價等制度,推動改進工作作風、密切聯系群眾常
態化長效化。
4.召開活動總結會議。教育實踐活動基本結束后,召開總結
大會,院支部書記作總結講話,聯系上級督導組對我院教育實踐
活動進行評價。
五、組織保障
(一)加強組織領導。成立xxx衛生院黨的群眾路線教育實
踐活動領導小組,院支部書記任組長,負責組織實施醫院教育實
踐活動。領導小組下設辦公室,明確負責具體工作的人員,充分
發揮牽頭抓總和綜合協調的作用,超前謀劃、統籌安排。
(二)強化督促指導。采取多種形式加強對本單位教育實踐
活動的督促檢查,抓好各項工作的落實。
(三)加強宣傳引導。要充分利用公開欄、宣傳欄、簡報、
信息、網站等宣傳陣地,開設教育實踐活動專欄,大力宣傳中央
和、、關于開展教育實踐活動的重要精神和決策部
署,宣傳本單位教育實踐活動的工作進展情況和實際成效。既加
強正面宣傳和引導,凝心聚力,又要強化輿-論監督,及時總結提
煉單位在實踐活動中形成的新經驗和做法,促進教育實踐活動深
入開展。
(四)注重統籌兼顧。把教育實踐活動與推進業務工作緊密
結合起來,合理安排時間和精力,使活動每個環節、每項措施都
為中心工作服務,全力推動各項工作目標任務落實。把教育實踐
活動與促進黨員干部履職盡責結合起來,不斷激發干事創業熱
情,努力以工作成績檢驗活動成效,切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進。
xxx中心衛生院
2015年3月18日
抄送:xxx衛生局 xxx 衛生院 2015年3月18日印
根據《左權縣教育科技局深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》精神,結合我校實際,現制定星河學校深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案。
一、指導思想和總體要求
自我批評,堅持講求實效,注重領導帶頭、層層示范,注重聚焦“四風”、解決問題,注重敞開大門、群眾參與,注重上下協力、有序推進,注重嚴格要求、真查實改,確保教育實踐活動不虛不空不偏,不走過場。
二、方法步驟
教育實踐活動從今年3月下旬開始,至7月基本結束。堅持邊學邊查邊改,把學習教育貫穿始終,把整改落實貫穿始終,把從嚴要求貫穿始終,使教育實踐活動各個環節的要求互相銜接、貫通起來,確保實效。
(一)學習教育、聽取意見
重點抓好學習宣傳和思想教育,廣泛聽取干部群眾意見,深入開展“四學四比”(學基本理論,比理想信念牢不牢;學黨章黨史,比黨性修養深不深;學群眾路線,比宗旨意識強不強;學黨規黨紀,比廉潔自律嚴不嚴),確保學習教育取得實效。
1、及時動員部署。學校支部要深入調研,結合實際,研究制定切實可行的實施方案,報教育局教育實踐活動領導小組備案。要成立領導機構,落實工作人員,明確工作職責和任務。要及時召開動員大會,傳達上級部門關于開展黨的群眾路線教育實踐活動文件精神,搞好思想發動,對本支部開展教育實踐活動做出具體部署。
2、開展學習教育。學校支部要按照上級黨組織的要求,研究制定
學習計劃,確定學習的時間節點、方式方法、具體內容,集中學習和專題討論時間不少于一周。采取個人自學、集中培訓、專題輔導等方式,組織黨員、干部認真學習中國特色社會主義理論體系、黨章、黨的十八屆三中全會精神和,學習黨的光輝歷史和優良傳統,學習《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》、《厲行節約、反對浪費——重要論述摘編》等教材,開展理想信念、黨性黨風黨紀和道德品行教育。學習教育方式要靈活多樣、務實管用,可開展 “四個一”活動,即“組織一次集體學習交流活動、開展一次集中調研走訪活動、宣傳一批保持黨的優良作風先進典型、進行一次廉政警示教育”。要聯系思想和工作實際,撰寫至少一篇學習心得體會。
3、廣泛征求意見。結合實際,廣泛征求“四風”方面的意見建議。對征求到的意見進行認真梳理和分析,挖掘問題根源,制定整改措施。
(二 )查擺問題、開展批評
員自身存在的問題,深刻剖析原因,開展批評和自我批評,認真開好專題民主生活會和組織生活會。
1、深入分析查找問題。在查找“四風”方面問題的同時,以加快推進教育現代化、努力辦好人民滿意教育為目標,重點在義務教育城鄉差別、學生課業負擔過重、管理粗放、教育方式陳舊等方面查找人民群眾反映強烈、制約學??茖W發展的熱點難點問題。學校支部在對征求意見情況進行認真梳理的基礎上,要召開專門會議,組織大家集體研究,對照行業管理有關規定,逐條逐項進行分析,對照作風建設的具體要求,注重從工作中和關系群眾切身利益的問題出發,著力查找“四風”問題具體表現,深入分析原因,制定整改措施。
2、撰寫對照檢查材料。支部和學校領導班子及成員要認真撰寫對照檢查材料。對照檢查材料要開門見山,聯系工作實際,觸及思想靈魂,正視矛盾和問題,要一風一風列出“四風”問題的具體表現、典型事例,對“三公”經費支出、職務消費、人情消費、公務用車、辦公用房和住房、家屬子女從業等情況要作出說明;從理想信念、宗旨意識、黨性修養、政治紀律等方面剖析根源,明確努力方向和整改措施。主要負責同志要主持起草領導班子對照檢查材料,并在一定范圍征求意見。班子成員要自己動手撰寫個人對照檢查材料。要請縣教育局教育育實踐活動領導小組審閱各處室領導班子及主要負責同志的對照檢查材料,提出意見建議。
3、召開專題民主生活會和組織生活會。學校支部要組織召開一次專題組織生活會,開展民主評議黨員工作,針對存在問題提出改進措施和辦法。黨員領導干部要以普通黨員身份參加組織生活會。
(三)整改落實、建章立制
重點針對作風方面存在的突出問題,尤其要把整治群眾反映強烈的不正之風和侵害群眾利益行為作為重中之重,抓好“三治三改”(開展職能職責不清集中治理行動,認真清理職能交叉、關系不順,整改職能部門職責不清的問題;開展教育教學行為失范集中治理行動,切實糾正工作主動性不強、推諉扯皮、消極應付以及靠經驗等行為,整改我校教學氛圍不濃、課改意識不強的問題;開展“三公”經費使用集中治理行動,認真查違反“三公”經費使用要求、違反公務接待有關規定等方面的問題,整改濫用公款、鋪張浪費等問題,制定和落實整改方案,建立健全行得通、指導力強、能長期管用的制度規定,推動改進作風常態化長效化。
限,確保切實可行。黨員、干部整改措施要進行公示,接受監督。
2、強化正風肅紀。要進一步落實中央八項規定、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》和省市縣有關規定,實行一把手負責制,加大監督檢查力度,堅決整改“四風”方面的突出問題。
推進作風轉變。要把正風肅紀與問題整改結合起來,把“內部整改”與“外部監督”結合起來。要向群眾公開整改承諾、全過程公布整改情況,接受群眾監督。對具備整改條件的問題,要馬上整改;對于群眾反映強烈、通過努力能夠解決的問題,要限時整改;對受客觀條件一時解決不了的,要積極創造條件逐步解決,并做好解釋工作。
3、加強制度建設。結合整改工作,學校對已有制度進行一次清理,切實做好“廢、改、立”工作。要重視解決在突出問題整改過程中暴露出來的制度“缺位”問題。要發揮各處室專業性強,與教職工生產生活緊密聯系的優勢,不斷創新服務載體,建立健全緊密聯系群眾工作制度;要積極探索黨組織發揮作用的新途徑,建立健全黨建工作與業務工作互促互進制度;要規范工作流程和服務行為,建立健全損害群眾利益責任追究制度。
教育實踐活動基本完成時,學校支部要形成總結報告縣教育局教育實踐活動領導小組審閱。教育實踐活動結束時,要召開總結大會,通報活動開展以及問題整改情況,進一步鞏固教育實踐活動成果。
三、組織領導
學校班子成員帶頭開展教育實踐活動,要按照分工,開展調查研究和工作指導,參加領導班子專題民主生活會,示范帶動和推進教育實踐活動深入開展。
(一)落實領導責任。成立左權星河學校教育系統黨的群眾路線教育實踐活動領導小組及其辦公室,加強對全校教育系統活動的組織領導。學校支部是抓好本支部教育實踐活動的責任主體,要高度重視,認真負責。主要負責同志要承擔起第一責任人的責任,擔任本支部教育實踐活動領導小組組長,把教育實踐活動緊緊抓在手上,發揮示范推動作用。特別是對需要側重解決的問題,做到心中有數;對可能發生的復雜情況,進行分析預判,提出有效的預防和解決對策。要用好的作風組織開展教育實踐活動,防止文山會海,力戒形式主義。
(二)堅持以上帶下。堅持主要領導帶班子成員、領導干部帶一般干部,一級帶一級、一級抓一級、一級對一級負責。領導干部特別是主要負責同志,要以身作則,率先垂范,發揮標桿作用,帶頭深入學習、帶頭聽取意見、帶頭查找問題、帶頭開展批評、帶頭進行整改、帶頭建章立制,在教育實踐活動各環節都走在前面,做到認識高一層、學習深一步、實踐先一著、剖析解決突出問題好一籌。
(三)時間安排。教育實踐活動大體安排4個月時間,2015年7月基本完成。堅持時間服從質量,學校支部應結合實際,統籌協調、靈活安排時間進度。
(四)加強督查指導。學校教育實踐活動領導小組向各處室派出聯系人。聯系人要認真審閱活動實施方案、對照檢查材料、整改方案等,全程參與專題民主生活會并進行點評,督促抓好每個環節各項工作落實。要沉下去面對面開展工作,及時發現和解決問題,有效傳導壓力。要堅持標準、確保質量,防止降格要求。
(五)注重宣傳引導。學校支部要注重廣泛宣傳,營造良好輿論氛圍。宣傳教育實踐活動的重大意義和上級部門的部署要求,宣傳本支部活動進展情況,宣傳活動取得的重要成果。抓好典型宣傳,發掘、總結、宣傳好經驗好做法,發揮先進典型的示范作用。要注意發揮輿論監督作用,利用帶有普遍性、群眾反映強烈的典型案例,對黨員干部進行警示教育。暢通渠道,及時上報工作信息和工作動態。
(六)堅持統籌兼顧。把組織開展教育實踐活動與做好當前改革發展穩定各項工作緊密結合起來,與完成學校各項任務緊密結合起來,做到兩手抓、兩不誤、兩促進,不斷增強各項工作的系統性和協調性,把黨員、干部在活動中激發出來的工作熱情和進取精神轉化為做好工作的動力,用創建人民滿意的教育檢驗活動成效。
根據《縣教育系統開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》(美教黨組發〔2015〕2號)要求,結合我校實際情況,現就開展教育實踐活動提出如下實施方案。
一、指導思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導;以務實清廉為主要內容;以“照鏡子,正衣冠,洗洗澡,治治病”為總要求;以中央“八項規定”為最高行動綱領;以整風的精神,結合我校實際,我們確定“強化服務意識,優化教師隊伍,提升辦學質量,讓學生成才,讓家長放心,讓社會滿意,努力辦人民滿意的學?!睘橹黝};以黨員干部和教師隊伍為重點;以強化服務意識為核心;以辦人民滿意的學校為目標。堅決杜絕“四風”問題,時刻保持黨的先進性和純潔性,保持一個黨員教師先鋒模范作用,提高學校教育教學質量,提升學校辦學水平。
二、目標任務
— 1 —
決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題;必須以整風精神嚴格黨內生活,著力提高領導班子發現和解決自身問題的能力;必須通過教育和實踐,做到無私無畏、敢于擔當,深入推進教育領域綜合改革;必須整改好在教育和實踐過程中發現的問題,進一步推進素質教育,進一步提升教育教學質量。聚焦“四風”方面的突出問題,以“三提高一滿意”(提高管理水平、提高隊伍素質、提高教育質量,辦人民滿意教育)為載體,切實加強校風、教風、學風建設,提升工作能力和服務水平,打造“紀律嚴明、風清氣正、優質高效、社會滿意”的人民教育,轉變工作作風、彰顯奉獻精神、努力提高教育教學質量、強化家校聯系、辦人民滿意教育。
三、工作重點
(一)加強作風建設,提升素質形象。堅決反對“四風”,在全校興起學習、實干、廉潔、節儉的風氣。反對形式主義,教育引導黨員、干部端正學風教風,改進工作作風,勇于創新,敢于擔當,務實重干,求實求效,爭做讓黨和人民滿意的`教育工作者。反對官僚主義,教育引導黨員、干部深入基層、深入群眾,虛心向群眾學習,熱心為群眾服務,誠心接受群眾監督,努力辦人民滿意的教育。反對享樂主義,教育引導黨員、干部愛崗敬業、克己奉公、勤政廉政,保持昂揚向上、奮發有為的精神狀態。反對奢靡之風,教育引導黨員、干部堅守節約光榮、浪費可恥的思想,做到艱苦奮斗、勤儉辦一切事情。
— 2 —
凝聚到學校事業中來。務實,就是要真抓實干,認真研究義務教育辦學規律,特別是從教學、教研、學生管理等方面提升工作質量。清廉,就是要嚴于律己、廉潔奉公,嚴格執行廉政準則,帶頭約束自己的行為,講黨性、重品行、作表率,增強反腐倡廉和拒腐防變自覺性。
(三)堅持聯系基層,密切師生關系。注重深入基層、調查研究、摸清實情。對教職工和學生反映強烈的突出問題,敢于直面、不回避,提高解決問題化解矛盾的能力,進一步密切黨群干群關系。緊密聯系學校、部門、崗位工作實際,注意傾聽民意、集中民智,提高科學決策、民主決策的能力。健全完善學校干部聯系班級制度,暢通師生員工訴求反映渠道,切實做好新形勢下的群眾工作。
(四)辦人民滿意教育。深入開展教育系統行風評議、師德師風建設活動、杜絕收費補課、濫訂教輔讀物、收取或變相收取家長禮品等問題,密切家校溝通,著力辦好百姓身邊好學校,凝心聚力辦人民滿意教育,推動學校工作又好又快發展。
四、范圍對象
根據上級要求,我校開展教育實踐活動的范圍對象是全體黨員和教職工,重點是學校領導班子和黨員干部。
五、方法步驟
我校教育實踐活動,時間從2015年4月上旬開始,到2015年7月底基本完成。整個教育實踐活動與教育局安排保持一致,從2015年4月開始,按以下三個環節進行:
(一)學習動員、聽取意見(4月——5月)
— 3 —
1、動員部署。4月11日召開初級中學黨的群眾路線教育實踐活動動員會議,動員會議后開始召開班子成員會、黨員教師會,傳達文件精神,認真組織活動開展。同時,充分利用國旗下的講話、校園廣播、宣傳欄等多種形式,廣泛宣傳,營造氛圍,提高黨員教師參與活動的積極性。
2、搞好學習教育。學習的主要內容:以《群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》、《厲行節約、反對浪費——重要論述摘編》等為教材,重點學習中國特色社會主義理論體系、黨章和黨的精神、同志一、黨的光輝歷史和優良傳統等內容,開展理想信念、黨性黨風黨紀和道德品行教育。學習的基本方法:采用支部會、組織生活、集中培訓、個人自學、典型案例警示教育、專題討論交流。每名黨員要聯系學習內容談認識、聯系思想實際談體會、聯系作風建設談收獲。每名黨員要撰寫1篇以上學習心得體會。
3、開展調查研究。通過深入教師和學生以及家長和各部門開展調研,在現有辦學條件下如何著力改善辦學條件、提高教育教學質量上達成共識,共謀發展。
4、廣泛征求意見。在師生和家長中征求意見和建議,對在調查研究和征求意見中查找出來的問題,要堅持邊學邊查邊改邊做。
(二)查擺問題、開展批評與自我批評(5月——6月)
1、每名黨員圍繞為民務實清廉要求,對照黨章、中央八項規定等有關改進工作作風方面的規定,查思想、查作風、查問題,堅持師生提、自己找、上級點、互相幫,結合反饋的意見和建議,認真查擺近年來在“四風”方面存在的突出問題,深刻剖析思想根源。
2、每個領導班子、每名黨員認真撰寫對照檢查材料。對照檢查材料內容包括作風基本情況、存在主要問題、原因分析、努力方向和改進措施,重點突出后三部分。要敢于自查自糾、觸及靈魂,做到問題準、根源明、認識深、措施實。
3、召開專題民主生活會,領導班子成員要結合分工,重點查找個人和班子在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題,特別要注意緊扣思想和工作實際,從宗旨意識、政績觀、責任心和事業心、艱苦奮斗作風、組織紀律觀念等方面查找問題,深刻分析原因,開展嚴肅認真的批評與自我批評。組織黨員認真參加專題組織生活會,按照科學發展觀要求分析查找自身差距和不足,明確努力方向。民主生活會堅持正面教育為主,重在總結經驗教訓,重在提高思想認識,注意保護黨員、干部的發展積極性,努力形成民主團結、務實創新的良好氛圍。
4、組織群眾評議。組織本學校教職工、學生以及家長代表對教育實踐活動進行評議。
(三)整改落實、建章立制(6月——7月)
1、認真制定整改方案和落實整改措施。
(1)針對查擺出來的問題,制定領導班子的整改方案。主要內容包括:整改事項、整改措施、整改責任、整改時限、整改效果等。對存在的主要問題,既要有中長期整改安排意見,也要有近期整改任務要求;對群眾反映強烈的問題,要一一提出整改措施和辦法。
(2)每個班子成員和黨員都要針對群眾提出的意見、對照查擺出的問題以及民主評議意見,提出整改措施,明確整改時限。
(3)整改方案和整改措施要在教職工中征求意見,對師生反映較強問題的整改,要作出公開承諾,自覺接受群眾監督。
(4)落實整改措施和整改方案。要一項一項抓好落實,對一時難以解決的問題,要抓緊創造條件積極解決。
2、加強和改進群眾工作。
進一步把直接聯系群眾服務群眾工作具體化。對師德師風、工作浮躁、人浮于事、效率不高、不以學生為本等問題進行整頓。大力加強學習型服務型創新型領導班子建設,全面推行領導干部直接聯系服務師生工作,建立健全黨政負責、部門履職、黨員干部盡責的服務師生工作體系。在密切聯系群眾中凝心聚力。
3、制定完善規章制度。
認真修訂完善在聯系群眾、科學決策、作風考評、厲行節約、經費管理和公款消費等方面的制度,健全作風建設的制度體系。在活動中形成的好經驗、好做法,要上升為加強作風建設的制度,形成長效機制。
六、組織領導
為了確保開展教育實踐活動,成立了初級中學深入開展黨的群眾路線教育實踐活動領導小組。任組長,校長任副組長,陳、張、熊、曲比為領導小組成員。領導小組下設辦公室,承擔具體日常工作,辦公室主任由陳兼任,曲比、張為成員。 學校領導班子成員要切實履行職責,帶頭學習討論、帶頭征求意見、帶頭自我剖析、帶頭整改落實,做黨的群眾路線教育實踐活動的表率。全校黨員教師要自覺主動地投身到教育實踐活動中,深入學習,認真查擺,切實整改,努力提高。學校教育實踐活動領導小組辦公室要認真組織協調,密切與教育局黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室的匯報溝通,加強宣傳交流,為全校教育實踐活動營造良好氛圍,以教育實踐活動的有效開展推動全校各項工作開創新局面。
七、工作要求
1、精心組織、確保實效
在教育實踐活動中注重發揮典型的示范和警示作用,力戒形式主義,不走過場,務求取得實效。
2、統籌兼顧、推動工作
要增強政治意識、大局意識、責任意識,提高服務發展、服務群眾的能力,充分發揮黨員領導干部的骨干帶頭作用、黨組織的戰斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用,做到兩手抓、兩不誤、兩促進。
3、加強宣傳、營造氛圍
通過學校廣播站和櫥窗等宣傳陣地,圍繞活動主題,及時宣傳黨的群眾路線教育實踐活動進展情況、成功經驗和實際效果,營造良好的輿論氛圍。
初級中學
2015年4月9日
根據《溫宿縣教育系統深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》(溫群組辦發201540號)和《溫宿縣深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》(溫黨發201512號)精神,結合全縣教育系統實際,制定如下實施方案:
一、把握總體要求
我校開展黨的群眾路線教育實踐活動,要以黨的十八屆三中全會精神為指導,認真學習貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的活動總要求,以為民務實清廉為主題,以政治堅強、反對“四風”和長治久安為主要內容,以學校領導班子、黨員領導干部為重點,延伸至學校全體師生,確保我校全體教職工受教育的目標,全面落實好黨的教育方針政策,把提高教育教學質量作為檢驗活動成效的標準,努力辦好讓黨和政府放心,人民滿意的教育。
二、解決突出問題
(一)著力突出解決政治堅強方面的核心問題。
核評優方面注重業務成績而忽略思想政治表現。
著力解決中層干部中部分黨員干部全局意識淡薄,只關心本部門工作而不管其他部門之間的事。
著力解決一般黨員教師中部分黨員教師觀點表態做得好,實際行動態度曖昧,抵制宗教極端思想滲透不力,不能按儀容儀表規定著裝,戴頭巾的現象時有出現,對學生中戴頭巾現象不予教育和管理。
(二)著力解決“四風”突出問題。
核;公開機制要進一步完善,尤其對違反紀律的人員的各項扣費每周及時公開等。
著力解決中層干部管理不夠科學、規范,管理不嚴格,執行力度不強,有些制度不完善等問題。教務室對教師常規檢查評分有人情分現象;政教室未能結合我校學生實際出臺學生管理辦法,教育學生方式方法簡單;后勤管理人員對公物管理不嚴格,無有效措施倡導節約用水、用電、節約用紙,愛護公務。
要認真解決部分干部職工存在的師德問題,如部分教師工作紀律性差,自由散漫,請假缺勤現象嚴重;部分教師上班期間不鉆研課堂教學教研,利用辦公電腦聊天、打游戲、炒股、做生意、逛淘寶;普通教師應多學習專業課程標準,多聽本專業公開課或多聽遠程優質課,以幫助教師學習提高自身業務水平,教師存在為完成聽課任務而聽課的問題。部分師生做操不認真;部分教師不思進取,對工作拈輕怕重,常以看不懂文件,不會電腦或業務工作多而不服從學校工作安排;部分教師對學生的教育管理不到位,不重視學生行為習慣的養成教育,不能做到“以情感人,以理服人”,教育效果差。
(三)著力解決影響長治久安的問題。
度不強。如政教室開展民族團結教育流于形式,效果不明顯;學生法制教育形式單一,力度不夠、針對性不強等問題;著力解決黨員教師家訪工作抓得不實,對學生基本情況摸得不清,尤其是對問題學生重視程度不夠。
(四)著力解決聯系服務師生不夠的問題。
著力解決學校領導班子以人為本意識不強,群眾觀念、服務意識淡薄,部分干部宗旨意識弱化,想服務、會服務、能服務的意識和能力欠缺,“等、靠、要”思想突出,尤其是對輟學退學學生、貧困學生家中和流動人口走訪不主動;著力解決中層干部有些部門對師生提出的困難和問題久拖不解決,如供暖管道損壞未能及時修理,開學至今辦公室和教師一直無暖氣;后勤服務不能為教育教學很好服務,如辦公設備損壞或耗材用完不能及時維修或更新,影響工作。著力解決黨員教師“控輟保學”措施落實不到位,對不到校學生不能嚴格按“控輟保學”落實,教師不能第一時間家訪,跟蹤查明事情并及時匯報校領導。
三、明確重點任務
黨的群眾路線教育實踐活動大體安排8個月時間,9月基本完成。開展教育實踐活動時間一般不少于3個月,嚴格按照學習教育、聽取意見,查擺問題、開展批評,整改落實、建章立制三個環節開展各項工作,使各個環節工作有效銜接、相互貫通。
下級、主要領導帶班子成員、黨員領導干部帶一般黨員,一級抓一級、層層抓落實。領導班子成員特別是主要領導要認識高一層、學習深一步、實踐先一著、剖析解決問題先一籌,在各個方面作出示范,發揮表率作用。領導班子中的非中共黨員干部參加教育實踐活動,組織集體學習時,邀請他們參加。召開專題民主生活會時,邀請他們列席?;顒又?,注意聽取他們的意見建議。
(一)學習教育,聽取意見
1、廣泛聽取意見建議。結合實際分兩個層面制定學習黨的群眾路線教育實踐活動學習計劃,理清學習思路。在學習期間開展傾聽群眾意見,查找問題。學校校級領導劃分五個責任區,分五個小組分別開展教職工代表問卷調查,教職工座談征求意見、學生座談征求意見、后勤公益性崗位及聘用人員等低收入人員座談征求意見、和對師生隨機走訪調查等方式開展訪群眾工作。并對征求的意見進行梳理,研究制定整改方案。
2.及時做好動員部署。學校黨組織要結合工作實際,精心制定活動方案,對黨組織和黨員提出明確目標和具體要求,確?;顒尤〉脤嵭?。開好動員會,使教育實踐活動覆蓋全體黨員干部學校黨組織負責人作動員報告,對教育實踐活動進行安排部署。
教育;對離退休教職工黨員,要視情況采取更加靈活的方式組織必要的學習教育。學習教育應注重與教育教學業務相結合、與規范師德師風相結合,通過廣泛深入開展寄語“中國夢”手抄報主題教育活動;“民族團結”、“四個認同”、“一反兩講”等宣講活動;“黨的教育方針”“社會主義核心價值觀”等為內容的書法大賽;唱紅歌比賽;重溫入黨誓詞;黨員承諾踐行;戴黨徽、亮身份、吹響沖鋒號教育活動,教育引導廣大黨員、干部、職工增強政治意識、大局意識、責任意識、擔當意識,進一步堅定政治立場,提高群眾觀念和服務意識。
(二)查擺問題,開展批評
緊扣教育系統黨的群眾路線工作中例舉問題對照檢查,重點抓好分析梳理問題、開展談心談話、撰寫對照檢查材料,以整風的精神開展批評和自我批評,高質量開好專題民主生活會。
1.查擺梳理問題。通過群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式,重點查找政治上不夠堅強和“四風”問題的具體表現,要堅持四個“擺進去”,班子查擺的問題班子成員要擺進去,下級查擺的問題上級要擺進去,業務科室查擺的問題分管領導要擺進去,工作上的問題要從作風的角度擺進去,切實將問題找準找實。
避,并實行層層審核把關,確保對照檢查材料的質量。
3.開好民主生活會。學校領導班子要把運用批評和自我批評的有力武器,召開高質量專題民主生活會作為活動的重中之重來抓。會前,普遍開展談心交心;會上,主要負責同志要帶頭、班子成員之間嚴肅認真開展批評和自我批評,采取“一會四評”(個人自評、黨員互評、群眾參評、投票測評)等方式,開展民主評議,針對存在的問題提出改進措施和辦法,確保每個黨員受到教育、受到警醒;會后,在一定范圍內通報民主生活會情況。上級黨組織黨員領導干部要參加下級黨組織領導班子專題民主生活會,黨員領導干部要以普通黨員身份參加組織生活會。
(三)整改落實,建章立制
重點圍繞查找出的問題,制定整改方案,集中精力解決制約教育快速發展和影響校園安全穩定等方面的突出問題,建立完善一系列“管當前、利長遠”的措施辦法,推動各項工作有章可循、協調推進。
1.抓好整改落實?;顒右潦?,就要圍繞群眾反映強烈的突出問題,堅持立學立查立改。梳理問題臺賬,制定整改方案,明確任務書、時間表和責任人,領導干部要制定個人的整改措施。整改內容要及時公布,向群眾作出承諾;整改落實情況,主動接受群眾評價和監督,贏得社會各界認可。
抵制宗教向學校滲透進行重點整治,每個黨員干部對帶好頭、作表率,管好親屬和身邊工作人員,要表明態度,作出承諾,并進行嚴格監督。要對問題提出解決措施,進行專項整治。要嚴明組織紀律,對長期不起作用的黨員嚴肅教育,不合格的要嚴肅黨紀,給予組織處理。
3.建立長效機制。把活動成果以制度形式固化下來,形成常態化、長效化機制。學校要重點健全落實黨組織領導下的校長負責制,切實發揮好黨組織的領導核心作用。要強化制度落實,提高黨員干部依法依章依紀辦事意識,堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題。
活動結束后,要重點召開好總結評議大會,對教育實踐活動進行總結,做好教育實踐活動民主評議工作??偨Y大會結束時,以解決問題、促進作風等情況為重點,對領導班子及成員開展教育實踐活動情況進行民主評議。集中教育實踐活動結束后,要繼續抓好整改措施落實,鞏固擴大活動成果。
四、加強組織領導
(一)落實領導責任。我校黨支部要切實加強對學校開展黨的群眾路線教育實踐活動的組織領導和工作指導,發揮示范推動作用,確保教育實踐活動不虛不空、不走過場,取得實效。學校黨組織要在教育局黨委統一部署下開展活動,及時成立領導小組,組建專門機構,明確責任分工,確?;顒釉鷮嵱行ч_展。
(二)加強督促指導。教育系統黨的群眾路線教育實踐活動領 —8—
導小組督導組和辦公室要不定期開展督促檢查,通過實時召開座談會、經常性督查、隨機抽查等方式,了解并通報活動進展情況,及時發現解決問題,推動面上活動整體有序推進。教育局領導干部要經常深入一線,對學校黨組織和黨員開展黨的群眾路線教育實踐活動進行調研和點評,對活動思想上不重視、工作上不得力的,要及時提出批評,要求限期整改。
(三)堅持統籌兼顧。學校黨組織要發揮牽頭抓總的作用,推進學校開展活動與貫徹落實《自治區中長期教育改革與發展規劃綱要》,全面深化教育教學工作緊密結合起來,做到兩手抓、兩促進。學校要結合實際,妥善處理工學矛盾,靈活安排時間進度,堅持時間服從質量,確保各項要求落到實處。
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根據中共岳池縣教育局委員會印發《岳池縣各級各類學校開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》的通知(岳教黨委發[2015]5號)關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的精神要求和統一部署,我校黨的群眾路線教育實踐活動從2015年3月開始,到2015年9月基本完成?,F結合我校工作實際,制定教育實踐活動實施方案。
一、總體要求
(一)指導思想
我校黨的群眾路線教育實踐活動,堅持以黨的十八屆三中全會和一為指導,認真落實十屆三次全會精神,以為民務實清廉為主題,以“堅持黨的群眾路線,辦好人民滿意教育體育”為主要內容,以落實中央八項規定及有關規章制度為切入點,突出作風建設,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,著力整治和轉變黨員干部作風,著力解決群眾反映強烈的教育體育等問題,提高新形勢下服務師生的能力,保持與廣大師生、干部群眾的密切聯系,為迎松初中跨越式發展夯實基礎,提供動力。
(二)基本原則
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開展好教育實踐活動,結合我校實際,堅持正面教育為主、開展批評和自我批評、分類指導、講求實效、黨員干部帶頭、開門搞活動的原則,注重發揮教師、學生、學生家長、社會各界群眾的積極性,注重問題導向,著力解決本校教師的熱點、難點問題,從小事日常工作抓起,從具體業務抓起,接受群眾的監督和評判?;顒又?,既要確保規定動作抓到位、基本環節不走樣,又要充分體現教育特色、貼近學校實際,確?;顒娱_展的不虛、不空、不偏。
(三)目標任務
我校開展的黨的群眾路線教育實踐活動,要突出整治作風不扎實、服務不主動等問題,重點解決慵懶散拖、推諉扯皮、落實不力、不作為、慢作為、亂作為等問題,引導黨員干部樹立群眾觀點,弘揚優良作風,解決突出問題,保持清廉本色,使黨員干部教師思想進一步提高,作風進一步轉變,干群關系進一步密切,為民務實清廉形象進一步樹立,以作風建設的新成效凝聚起推動教育體育事業創新發展、科學發展的強大合力?;顒又?,要突出解決重視學生全面發展不夠、教師隊伍素質偏低、班級過少等問題,努力實現外延擴張向內涵提升轉變,封閉辦學向開放辦學轉變,重視文化知識學習向全面素質教育轉變,從而實現“黨員干部轉作風、全體教師邁大步、教學質量上檔次”的目標。
二、基本環節
貫穿始終,使各個環節的要求互相銜接、貫通起來。
(一)學習教育、聽取意見(3月13日—5月30日)
1、學習教育(3月13日—4月10日)。堅持把學習教育、思想理論武裝擺在第一位,堅持個人自學與集體學習、專家輔導與專題研討、統一組織與各組自主安排相結合。重點學習黨章、黨的十八屆三中全會及省市全會精神、系列重要講話,學習省市在第二批群眾路線教育實踐活動動員會上的講話、學習《重要講話專題摘編》《同呼吸才能心相印》《論群眾路線》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》等必讀書目。學習過程中要堅持做到“三學三有”,即集中時間封閉學、自選篇目系統學、專題研討深入學,做到有計劃、有資料、有筆記。
2、專題教育(4月11日—5月10日)。重點開展“六項教育”:突出理想信念教育,引導黨員干部和教師樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀;抓好革命傳統教育,進行“中國夢、趕考行”主題宣傳;深化實踐體驗教育,開展黨紀法規教育,增強黨員干部教師廉潔自律意識、拒腐防變能力;進行先進典型教育,深入開展向先進同志學習活動,提高為民服務意識;開展警示教育,組織觀看警示教育片,剖析反面典型,引以為戒,警鐘長鳴。
等方式,面向社會和群眾廣泛征求意見建議。組織開展千名教師進萬戶家庭的“兩訪兩征集”活動,查找“四風”突出問題,即訪老黨員、老校長、老教師,征集對教育體育發展的意見建議;訪“兩代表一委員”和廣大師生,征集他們對機關作風、辦事效率、政務信息公開、服務質量等方面的意見和改進建議。
(二)查擺問題、開展批評(6月1日—7月15日)
1.找準突出問題(6月1日—6月15日)。認真開展“五對照五查找”,即對照剎“四風”要求,查找個人作風問題;對照政治紀律,查找黨性觀念問題;對照宗旨意識和師德要求,查找服務學生、服務群眾問題;對照八項規定,查找廉潔自律、厲行節約問題;對照崗位職責,查找履職盡責問題。領導班子要召開查找問題專題會議,在認真查擺問題的基礎上,形成領導班子對照檢查材料。
2.深入談心交流(6月16日—6月31日)。開展“三見面五必談”活動:“三見面”,即班子成員要與上級有關領導、同級班子成員、教師代表等,就正風肅紀、義務教育均衡發展、節儉辦學等熱點問題見面談心,充分聽取意見建議?!拔灞卣劇?,即談思想、談問題、談原因、談建議、談改進措施。
3.撰寫對照檢查材料(7月1日—7月15日)。領導班子和教師都要撰寫對照檢查材料。對照檢查材料明確努力方向和整改措施。主要負責同志要主持起草領導班子對照檢查材料,并在一定范圍內征求意見。班子成員要自己動手撰寫個人對照檢查材料。
4.開好專題民主生活會(7月16日—7月31日)。學校領導 4
班子要召開專題民主生活會。要在會前相互談深談透,會上真刀真槍開展批評,不搞先表揚、后建議,不搞避實就虛、文過飾非,不搞只擺現象、不查本質,不搞突然襲擊、發泄私憤,防止以工作問題代替作風問題、以班子問題代替個人問題、以共性問題代替具體問題?!耙话咽帧睂Π嘧映蓡T民主生活會發言提綱逐一審定,上級領導和指導檢查組全程參加民主生活會。會后在一定范圍通報民主生活會情況,并進行滿意度測評。
(三)整改落實、建章立制(8月1日—9月)
1.制定整改方案(8月1日—8月15日)。針對查找出的問題,學校領導班子以對照檢查材料為依據,針對作風方面存在的問題,明確提出解決對策,認真制訂整改落實方案,并作出公開承諾,接受教師監督。對重點問題,要制訂整改任務書、時間表,建立整改臺賬,逐一明確整改內容、牽頭領導、責任單位、完成時限;班子成員要制定個人整改措施。
2.認真整改落實(8月16日—8月25日)。從教師最需要的具體事做起,從教師身邊的不正之風抓起,從教師最不滿意的地方改起,及時有效立行立改,讓教師看到實實在在的變化。實行整改落實月調度、月通報制度,及時公布整改情況。堅持上下聯動,把整改的問題和需要上級幫助解決的問題銜接起來,以上帶下、以下促上。整改工作要動真碰硬、攻堅克難,持續用力、步步為營,確保整改成效讓教師滿意。
3.健全制度規定(8月26日—8月30日)。按照于法周延、 5
于事簡便的原則,建立健全一批新的制度,主要包括:民主決策制度、權力運行監控制度、決策督促落實制度、經費管理制度、公務接待集中管理制度、信訪案件分層化解制度、聯系卡制度、民主評議制度,推動改進干部作風、密切聯系群眾常態化、長效化。
4.搞好民主評議(9月)。集中整改告一段落后,學校要綜合運用民主測評、民意調查、投票等形式,對活動開展情況及整改效果進行民主評議。把評議結果作為檢驗教育實踐活動成效的重要依據,作為評價領導班子、使用干部的重要內容。
三、工作重點
全校黨的群眾路線教育實踐活動,要緊緊扭住反對“四風”這個重點不放松,在堅決貫徹中央、省市及教育局中心校要求,抓實規定動作的基礎上,集中抓好“一個深化,兩個考核,五個一批”。
“一個深化”,即以教育實踐活動為契機,繼續深入開展“聚力謀發展、實干惠民生”主題實踐活動,突出聚力和實干兩個主題,著力解決干部教師隊伍、學校標準化建設、教學管理、義務教育均衡發展、校園環境等方面存在的問題,統一全校教職工的思想,調動和凝聚各方面的力量,推動全校教育事業的優質發展。
“兩個考核”,即抓好對班子及黨員干部、教師的考核,充分調動工作的積極性。
“五個一批”:
1.實施一批專項整治。圍繞解決突出問題,重點實施以下整治。
(1)整治作風漂浮,工作不實的問題。認真解決工作思路不清、重
點不明、舉措不實問題,工作越位、錯位、缺位問題,工作有部署無檢查、有檢查無效果,抓而不緊、抓而不實、抓而不細的問題。(2)整治學生負擔過重問題。嚴格按照上級相關規定,開全課程開足課時,嚴格控制學生在校學習時間,嚴格控制家庭作業數量,嚴格禁止違規補課行為。嚴格教輔用書管理,落實“一科一輔”制度。(3)整治招生、考試秩序問題。嚴格學校招生秩序和行為,實行就近免試入學,實行劃片招生制度;嚴格規范考試和評價工作,完善綜合素質評價制度。(4)整治教育亂收費。堅決制止和糾正不規范收費,健全治理教育亂收費工作長效機制。(5)整治學校不正之風。嚴禁亂補課、亂辦班,嚴禁體罰和變相體罰學生等現象。聘請教育行風監督員,實行教育行風評議。(6)整治不作為、亂作為問題。解決消極應付、工作效率低下問題。(7)整治精神懈怠、不思進取問題。堅決克服信念動搖、意志消沉,不敢擔當、不負責任,怕得罪人、好人主義,拈輕怕重、安于現狀,不愿意吃苦出力,滿足于現有水平和成績的消極現象。(8)整治揮霍浪費、以權謀私等問題。大力推動節約型校園建設。(9)整治以權謀私的問題。堅決杜絕運用權力謀取私利,嚴禁接受會員卡、商業預付卡等。
2.開展一批專項行動。(1)領導干部正風肅紀行動。(2)校園面貌改造提升行動。(3)師德師風建設行動。(4)關愛幫扶留守兒童行動。(5)平安校園創建行動。
體系,深化資助育人;(3)以關愛幫扶留守兒童為抓手,推進學生心理援助。(4)以患病教職工救助為抓手,實施醫療互助。
4.健全一批制度機制。(1)健全密切聯系教師制度,重點是領導干部聯系師生制度、開學檢查和經常性深入課堂調研制度等。(2)健全領導班子民主集中制,重點是重大決策征求意見制度、科學民主決策機制、班子民主生活會制度等。(3)健全教育政風、行風、學風制度,中層干部競聘制度、規范辦學行為制度、師德師風建設制度等。
(4)健全杜絕浪費制度,重點是教育重大項目管理制度、規范學校財務管理制度、公務外事接待管理規定等。(5)健全推進教育體育事業科學發展的機制,重點是現代學校制度、教育質量監測評估制度、政務校務公開制度、教育滿意度測評體系等。
四、推進舉措
1.實行領導全程聯系。建立領導干部聯系點制度,使每個落伍教師都有領導幫扶,都能得到有效指導。學校班子成員要幫扶1個落伍教師,指導1名后進學生,發現解決問題,并及時給予工作指導,發揮表率樣板作用。
2.推進干部深入基層接地氣、聽意見、受教育?;顒又?,特別是征求意見和整改落實階段,學校干部要深入教師中去,在教學一線深化學習、查找問題、轉變作風、推動工作,接受群眾路線實踐教育,真正接地氣、交朋友、長才干。把干部和教師及扶貧幫困結合起來,與為學生、教師辦實事結合起來,切實增進教師感情,密切教師聯系。
3.集中推出一批正反典型。堅持整治“四風”與大樹正風相統一,以身邊事跡感化身邊人,以身邊案例教育身邊人。學校要深入挖掘、培養一批自覺反對“四風”、真心服務學生的先進集體、優秀個人,總結宣傳典型的優良作風和先進事跡。加強監督和查處力度,定期通報、曝光我行我素、頂風違紀等反面典型,形成高壓態勢,產生震懾作用。
4.嚴肅組織處理。嚴明組織紀律,嚴格執行政策,對軟弱渙散、問題比較突出的領導班子,要先進行整頓,再開展活動。對有問題不整改、大問題小整改、邊整改邊再犯的,進行嚴肅批評教育,必要時采取組織措施和紀律措施。對存在一般性作風問題的干部,立足于教育提高,促其改進;對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的干部,進行組織調整。對長期不發揮作用甚至起負面作用的黨員,進行嚴肅教育,不合格的要嚴肅黨紀、給予組織處理。對發現的重大違紀問題及時移交紀檢監察機關或有關方面嚴肅查處,對活動中頂風違紀、造成嚴重不良影響的從嚴從快查處。
五、加強組織領導
1.落實領導責任。為順利推進教育實踐活動的開展,我校成立黨的群眾路線教育實踐活動領導小組,設辦公室具體負責活動的謀劃、協調、督導、落實等工作。
2.加強督導檢查。為指導和推動活動開展,學校班子全程督導活動開展,及時掌握活動進展,發現和解決苗頭性、傾向性問題,嚴格審核把關,有效傳導壓力,防止降格以求。
3.強化宣傳引導。利用網站、簡報等大力宣傳黨的群眾路線的豐富內涵、精神實質和根本要求,深入宣傳開展教育實踐活動的重大意義,及時宣傳教育實踐活動的好經驗、好做法和新成效,加強信息報送,形成強大輿論聲勢,營造良好輿論氛圍。
4.搞好工作結合。開展教育實踐活動作為解決作風問題、推動重點工作的重大機遇,與貫徹中央、省市全會精神結合起來,與推進棗強義務教育均衡發展結合起來。堅持教育實踐活動的“規定動作”做到位,“自選動作”出特色。處理好教育實踐活動與日常工作的關系,做到兩手抓、兩不誤、兩促進。
賽龍初中 2015.3.13
附:
賽龍初級中學
黨的群眾路線教育實踐活動領導小組
及其辦公室組成人員
組 長:蔣大貴
副組長:舒樹林
辦公室主任:賀光輝
成 員:余貴林 張珍珠 謝明燕 廖超 及全體黨員
重點抓好學習宣傳和思想教育,廣泛聽取干部群眾意見,深入開展“四學四比”(學基本理論,比理想信念牢不牢;學黨章黨史,比黨性修養深不深;學群眾路線,比宗旨意識強不強;學黨規黨紀,比廉潔自律嚴不嚴),確保學習教育取得實效。以下是小編整理的關于黨的群眾路線教育實踐活動實施方案,歡迎大家參閱。
根據《xx縣教育系統深入開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》精神,現就xx鎮中心學校開展黨的群眾路線教育實踐活動制定如下實施方案。
一、指導思想和總體要求。
以黨的xx大和xx屆三中全會精神為指導,認真貫徹中發〔20xx〕4號文件和系列講話精神,堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以為民務實清廉為主題,把落實中央八項規定、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》以及省市縣有關規定作為切入點,上下聯動,突出作風建設,貫徹整風精神,實行領導帶頭示范,堅持開門搞活動,突出問題導向,強化外力推動,以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,堅持以除“四風”之害、履為民之責、祛行為之垢、固服務之基為重點,著力解決理想信仰突出問題,推動黨員、干部思想認識進一步提高;著力解決“四風”突出問題,推動作風進一步轉變;著力解決關系群眾切身利益問題,推動黨群干群關系進一步密切;著力解決群眾反映強烈的不正之風問題,推動為民務實清廉形象進一步樹立;著力解決學生課業負擔過重、管理粗放;亂招生、亂收費、亂補課、亂辦班和亂訂教輔資料等問題,努力辦好人民滿意的教育。堅持正面教育為主,堅持開展批評和自我批評,堅持講求實效,注重領導帶頭、層層示范,注重聚焦“四風”、解決問題,注重敞開大門、群眾參與,注重上下協力、有序推進,注重嚴格要求、真查實改,確保教育實踐活動不虛不空不偏,不走過場。
二、方法步驟。
教育實踐活動從今年1月下旬開始,至9月基本結束。堅持邊學邊查邊改,把學習教育貫穿始終,把整改落實貫穿始終,把從嚴要求貫穿始終,使教育實踐活動各個環節的要求互相銜接、貫通起來,確保實效。
(一)學習教育、聽取意見。
重點抓好學習宣傳和思想教育,廣泛聽取干部群眾意見,深入開展“四學四比”(學基本理論,比理想信念牢不牢;學黨章黨史,比黨性修養深不深;學群眾路線,比宗旨意識強不強;學黨規黨紀,比廉潔自律嚴不嚴),確保學習教育取得實效。
1、及時動員部署。各支部要深入調研,結合實際,研究制定切實可行的實施方案,報中心學校教育實踐活動領導小組備案。要成立領導機構,落實工作人員,明確工作職責和任務。要及時召開動員大會,傳達中央、省委、市委、縣委和教育局關于開展黨的群眾路線教育實踐活動文件精神,搞好思想發動,對本支部開展教育實踐活動做出具體部署。對住居在外地的黨員,要通過網絡、電話、短信等多種形式告知,使全體黨員廣泛知曉,積極參與。
2、開展學習教育。各支部要按照上級黨組織的要求,研究制定。
學習計劃。
確定學習的時間節點、方式方法、具體內容集中學習和專題討論時間不少于一周。采取個人自學、集中培訓、專題輔導等方式組織黨員、干部認真學習中國特色社會主義理論體系、黨章、黨的xx大、xx屆三中全會精神和系列重要講話精神學習黨的光輝歷史和優良傳統學習《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》、《厲行節約、反對浪費——重要論述摘編》等教材開展理想信念、黨性黨風黨紀和道德品行教育。學習教育方式要靈活多樣、務實管用可開展“四個一”活動即“組織一次集體學習交流活動、開展一次集中調研走訪活動、宣傳一批保持黨的優良作風先進典型、進行一次廉政警示教育”。對年老體弱的黨員可采取上門送學、結對幫學等方式組織學習。要聯系思想和工作實際撰寫至少一篇學習。
心得體會。
3、廣泛征求意見。結合實際,廣泛征求“四風”方面的意見建議。對征求到的意見進行認真梳理和分析,挖掘問題根源,制定整改措施。
(二)查擺問題、開展批評。
重點圍繞為民務實清廉的要求,開展“四查四評”(對照理論理想,查看信仰是否堅定,黨員進行自評;對照黨章黨紀,查看是否符合共產黨員標準,組織黨員互評;對照民心民聲,查看作風建設存在哪些突出問題,組織群眾考評;對照先輩先進,查看先進性純潔性上有哪些差距,領導進行點評),并依照《黨政機關厲行節約反對浪費條例》要求,通過自己找、集體議、群眾提、上級點,認真查找黨組織和黨員自身存在的問題,深刻剖析原因,開展批評和自我批評,認真開好專題民主生活會和組織生活會。
1、深入分析查找問題。在查找“四風”方面問題的同時,以加快推進教育現代化、努力辦好人民滿意教育為目標,重點在義務本站鄉差別、學生課業負擔過重、管理粗放、亂招生、亂收費、亂補課、亂辦班和亂訂教輔資料等方面查找人民群眾反映強烈、制約教育事業科學發展的熱點難點問題。各支部在對征求意見情況進行認真梳理的基礎上,要召開專門會議,組織大家集體研究,對照行業管理有關規定,逐條逐項進行分析,對照作風建設的具體要求,注重從工作中和關系群眾切身利益的問題出發,著力查找“四風”問題具體表現,深入分析原因,制定整改措施。
2、撰寫對照檢查材料。支部和學校領導班子及成員要認真撰寫對照檢查材料。對照檢查材料要開門見山,聯系工作實際,觸及思想靈魂,正視矛盾和問題,要一風一風列出“四風”問題的具體表現、典型事例,對“三公”經費支出、職務消費、人情消費、公務用車、辦公用房和住房、家屬子女從業等情況要作出說明;從理想信念、宗旨意識、黨性修養、政治紀律等方面剖析根源,明確努力方向和整改措施。主要負責同志要主持起草領導班子對照檢查材料,并在一定范圍征求意見。班子成員要自己動手撰寫個人對照檢查材料。中心學校教育實踐活動領導小組要審閱各單位領導班子及主要負責同志的對照檢查材料,提出意見建議。
3、召開專題民主生活會和組織生活會。各支部要組織召開一次專題組織生活會,開展民主評議黨員工作,針對存在問題提出改進措施和辦法。黨員領導干部要以普通黨員身份參加組織生活會。
(三)整改落實、建章立制。
重點針對作風方面存在的突出問題,尤其要把整治群眾反映強烈的不正之風和侵害群眾利益行為作為重中之重,抓好“四治四改”(開展職能職責不清集中治理行動,認真清理職能交叉、機構重疊、關系不順,整改政事、事企不分的問題;開展服務行為失范集中治理行動,切實糾正門難進、臉難看、事難辦、推諉扯皮、消極應付以及“吃拿卡要”、侵害群眾利益等行為,整改單位服務不優、效能不高的問題;開展“三公”經費使用集中治理行動,認真查處私設“小金庫”、違反“三公”經費使用要求、違反公務接待有關規定等方面的問題,整改濫用公款、鋪張浪費等問題;開展績效考核不實集中治理行動,切實糾正績效考核流于形式、干好干壞一個樣,重點整頓學?!皺C關化”、創新意識不強、得過且過、混日子、熬資歷,人員超編等問題,整改績效考核不能有效發揮激勵作用、專業技術人才不能脫穎而出的問題),制定和落實整改方案,建立健全行得通、指導力強、能長期管用的制度規定,推動改進作風常態化長效化。
1、制定整改方案。各支部要抓住重點,對梳理出的問題進行認真研究、分析,列出問題清單,確定整改措施,向群眾作出整改承諾,請群眾評價和監督。同時明確分工、落實責任、倒排時序,形成整改方案。整改方案報中心學校教育實踐活動領導小組審閱通過后,在一定范圍內公示。黨員、干部也要針對群眾提出的意見、對照查擺出的問題以及民主評議意見,實行開門整改,提出整改措施,明確整改時限,確保切實可行。黨員、干部整改措施要進行公示,接受監督。
2、強化正風肅紀。要進一步落實中央八項規定、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》和省市有關規定,實行一把手負責制,加大監督檢查力度,堅決整改“四風”方面的突出問題。
推進作風轉變。要把正風肅紀與問題整改結合起來,把“內部整改”與“外部監督”結合起來。要向群眾公開整改承諾、全過程公布整改情況,接受群眾監督。對具備整改條件的問題,要馬上整改;對于群眾反映強烈、通過努力能夠解決的問題,要限時整改;對受客觀條件一時解決不了的,要積極創造條件逐步解決,并做好解釋工作。
3、加強制度建設。結合整改工作,各小學、幼兒園對已有制度進行一次清理,切實做好“廢、改、立”工作。要重視解決在突出問題整改過程中暴露出來的制度“缺位”問題。要發揮單位專業性強,與群眾生產生活聯系緊密的優勢,不斷創新服務載體,建立健全緊密聯系群眾工作制度;要積極探索黨組織發揮作用的新途徑,建立健全黨建工作與業務工作互促互進制度;要規范工作流程和服務行為,建立健全損害群眾利益責任追究制度。
教育實踐活動基本完成時,各支部要形成總結報告報中心學校教育實踐活動領導小組審閱。教育實踐活動結束時,要召開總結大會,通報活動開展以及問題整改情況,進一步鞏固教育實踐活動成果。
三、組織領導。
中心學校班子成員帶頭開展教育實踐活動,要按照分工,開展調查研究和工作指導,參加領導班子專題民主生活會,示范帶動和推進教育實踐活動深入開展。
(一)落實領導責任。成立中心學校教育系統黨的群眾路線教育實踐活動領導小組及其辦公室,加強對全校教育系統活動的組織領導。各支部是抓好本支部教育實踐活動的責任主體,要高度重視,認真負責。主要負責同志要承擔起第一責任人的責任,擔任本支部教育實踐活動領導小組組長,把教育實踐活動緊緊抓在手上,發揮示范推動作用。特別是對需要側重解決的問題,做到心中有數;對可能發生的復雜情況,進行分析預判,提出有效的預防和解決對策。要用好的作風組織開展教育實踐活動,防止文山會海,力戒形式主義。
(二)堅持以上帶下。堅持上級帶下級、主要領導帶班子成員、領導干部帶一般干部,一級帶一級、一級抓一級、一級對一級負責。領導干部特別是主要負責同志,要以身作則,率先垂范,發揮標桿作用,帶頭深入學習、帶頭聽取意見、帶頭查找問題、帶頭開展批評、帶頭進行整改、帶頭建章立制,在教育實踐活動各環節都走在前面,做到認識高一層、學習深一步、實踐先一著、剖析解決突出問題好一籌。
(三)時間安排。教育實踐活動大體安排8個月時間,20xx年9月基本完成。具體到每個支部,開展教育實踐活動的時間一般不少于3個月。堅持時間服從質量,各支部可結合實際,統籌協調、靈活安排時間進度。
(四)加強督查指導。中心學校教育實踐活動領導小組向各支部派出聯系人。聯系人要認真審閱活動實施方案、對照檢查材料、整改方案等,全程參與專題民主生活會并進行點評,督促抓好每個環節各項工作落實。要沉下去面對面開展工作,及時發現和解決問題,有效傳導壓力。要堅持標準、確保質量,防止降格以求。
(五)注重宣傳引導。各支部要注重廣泛宣傳,營造良好輿論氛圍。宣傳教育實踐活動的重大意義和中央和省、市、縣委的部署要求,宣傳本支部活動進展情況,宣傳活動取得的重要成果。抓好典型宣傳,發掘、總結、宣傳好經驗好做法,發揮先進典型的示范作用。要注意發揮輿論監督作用,利用帶有普遍性、群眾反映強烈的典型案例,對黨員干部進行警示教育。要暢通渠道,及時上報工作信息和工作動態。
(六)堅持統籌兼顧。把組織開展教育實踐活動與做好當前改革發展穩定各項工作緊密結合起來,與完成學校各項任務緊密結合起來,做到兩手抓、兩不誤、兩促進,不斷增強各項工作的系統性和協調性,把黨員、干部在活動中激發出來的工作熱情和進取精神轉化為做好工作的動力,用經濟社會發展成效檢驗活動成效。
各鄉鎮黨委,縣直各單位,省市駐縣各有關單位:
一、找準突出問題。
(一)在“四風”問題方面,重點解決上班走讀化,工作不安心,“白天在鄉鎮、晚上住縣城、周末不見人”;辦事隨意化,責任意識不強,落實惠民政策縮水走樣,弄虛作假;方法簡單化,依法依規辦事意識不強,群眾工作能力不強等。
(二)在服務群眾方面,重點解決環境保護、食品藥品安全、安全生產、社會治安、征地拆遷等方面損害群眾利益的問題,解決貧困殘疾人、空巢和孤寡老人、留守兒童、低收入家庭等困難群眾和困難群體的生產生活問題,解決侵犯群眾利益、克扣群眾財物、拖欠群眾錢款等與民爭利等問題。
(三)在黨委自身建設方面,重點解決班子缺乏進取意識和擔當精神,遇到矛盾繞道走,得過且過,軟懶散庸;班子不團結,民主集中制執行不好,決策不民主不科學,工作推諉扯皮、效率低下;工作機制不健全,制度和責任落實不到位,工作督查流于形式等問題。
二、把握重點環節。
按照中央和省、市、縣委部署要求,扎實抓好3個環節、12項重點工作。
(一)學習教育、聽取意見。
1、做好組織動員。認真制定。
活動方案。
成立組織機構及時召開動員大會鄉鎮黨委書記作動員報告縣委督導組組長參加會議并提要求?;顒臃桨?、動員報告要經縣委督導組審閱并報縣委教育實踐活動領導小組辦公室備案。
2、抓好學習教育。圍繞規定篇目和學習資料,聯系思想、工作實際學,聯系解決問題學,研討交流互動學,結合實際開展“四個一”活動,即組織一次集體學習交流、開展一次集中調研走訪、宣傳一批保持優良作風的先進典型、進行一次廉政警示教育。實行“聯班制學習”,領導班子集中學習時,安排鄉鎮直單位和村、社區主要負責人參加。開展“分層面宣講”,組織鄉鎮蹲村干部、選派干部和大學生村官進農村,派駐非公企業黨建工作指導員和服務組干部到企業,鄉鎮黨委負責人赴流動黨組織宣講,擴大覆蓋面,提高參學率。集中學習和專題討論時間不少于一周。
3、廣泛征求意見。采取專題座談、個別走訪、問卷調查、設置意見箱等多種方式,廣泛征求意見建議。深入開展“三聽三知”活動,即開展專項調查,聽“四風”反映,知突出問題;開展大走訪,聽基層呼聲,知群眾所盼;開展大接訪,聽群眾訴求,知民怨民困。扎實開展“五訪五問”活動,即訪致富能人、產業大戶,問致富經驗;訪老村干、老黨員,問發展良策;訪信訪戶、意見戶,問事情原委;訪困難戶、低保戶,問衣食冷暖;訪返鄉農民工、流動黨員,問就業狀況。鄉鎮領導班子成員要集中一周時間,深入基層,直接到群眾中去聽意見。
(二)查擺問題、開展批評。
1、找準找實突出問題。通過群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式,開展“四對照四查找”活動,即對照黨章、廉政準則和中央八項規定及省、市、縣有關規定精神,對照群眾反映的意見建議,對照上級黨組織和督導組點明提醒的情況,對照正反兩方面的典型,查找“四風”方面存在的突出問題,查找損害群眾利益的敏感問題,查找發生在群眾身邊的不正之風問題,查找直接聯系和服務群眾能力等方面問題。同時,還要對照《農村基層干部廉潔履行職責若干規定(試行)》、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》以及有關規定進行檢查。
2、認真撰寫對照檢查材料。黨委書記要主持起草領導班子對照檢查材料,并在一定范圍征求意見。班子成員要撰寫個人對照檢查材料??h委督導組組長審閱領導班子和黨委主要負責同志的對照檢查材料,黨委書記審閱班子成員的對照檢查材料。領導班子和班子成員的對照檢查材料報縣委教育實踐活動領導小組辦公室備案。
3、廣泛開展談心交心?!耙话咽帧迸c班子成員、班子成員之間、班子成員和分管范圍內的主要負責人要普遍開展談心交心活動,講問題、指缺點。
4、開好專題民主生活會。鄉鎮領導班子專題民主生活會時間一般不少于1天,縣聯系鄉鎮領導、縣委督導組全程參加并進行點評。會上,要開展嚴肅認真的批評和自我批評,采取“一人談、大家幫”的方式,既揭短亮丑、動真碰硬,又實事求是、出以公心,不發泄私憤,不搞無原則糾紛,切實做到“臉上火辣辣、心里熱乎乎”。會后,要向鄉鎮機關黨員、干部和下一級黨組織負責人通報民主生活會情況。所轄基層黨組織要召開專題組織生活會,開展民主評議黨員工作。
(三)整改落實、建章立制。
1、全面落實整改承諾制。針對查擺出來的問題,鄉鎮黨委書記要負責主持制定領導班子整改方案,明確任務書、時間表和責任人??h委督導組要嚴格審閱把關。班子成員要制定個人整改措施。整改方案和整改措施要通過一定形式公示,接受群眾評價監督,并報縣委教育實踐活動領導小組辦公室備案。
2、開展專項整治。不折不扣地落實中央和省、市委確定的專項整治任務,集中開展若干專項整治行動。對“門難進、臉難看、事難辦”,違反財經紀律,公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費,超標配備公車、多占辦公用房,盲目上項目、舉債搞建設,“三公”經費開支過大,侵害群眾利益行為等問題,下猛藥、出重拳,一項一項整治。并針對本單位存在的突出問題,列出整治清單,開展集中整治。
3、狠抓正風肅紀。公開曝光頂風違紀的典型案例,堅決查處發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。加強領導班子建設,嚴格教育管理干部,堅決整治“庸、懶、散、奢、亂”等突出問題,鞏固“轉作風、提效能、促發展”主題實踐活動成果。對存在一般性作風問題的干部,立足于教育提高,促其改進;對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的干部,要進行組織調整;對在教育實踐活動中發現的重大違紀違法問題,要及時移交紀檢監察機關或有關方面嚴肅查處。要加強基層黨組織建設和黨員教育管理,對軟弱渙散、問題比較突出的基層黨組織要進行集中整頓,對長期不起作用甚至起負面作用的黨員,進行嚴肅教育,不合格的要嚴肅黨紀、給予組織處理。把開展教育實踐活動與村“兩委”換屆結合起來,統籌推進。
4、健全落實制度規定。認真貫徹中央和省、市、縣委出臺的政策法規,對各項工作制度進行集中梳理,健全完善議事決策、群眾工作、目標考核、黨務政務公開、黨風廉政、財務管理等方面的制度規定,構建黨員干部直接聯系服務群眾機制、干部作風狀況考核評價機制,推動改進作風、密切聯系群眾常態化長效化。
5、加強基層服務型黨組織建設。健全網格化基層組織體系,選優訓強基層黨組織書記,選優配強村級班子進一步加強選派干部和大學生村官工作;認真落實關愛基層干部政策,積極、穩妥做好離任村干部生活補助工作;推進村(社區)活動場所規范化建設,完善“一站式”服務大廳服務功能,推行村級網格化管理和服務;深化城鄉基層黨組織結對共建“三聯三化”、“村級業余黨?!?、“現代遠程教育平臺”、“黨員中心戶”、“黨員服務聯系卡”、“黨員積分創星”等機關干部和農村黨員服務群眾活動載體建設,扎實推進志愿服務、承諾踐諾、駐村聯戶、結對幫扶等工作。
三、落實相關要求。
(一)落實領導責任。鄉鎮黨委在抓好自身教育實踐活動的同時,要組織好所轄基層黨組織和黨員的教育實踐活動。鄉鎮黨委書記履行第一責任人職責,鄉鎮領導班子成員特別是黨委主要負責同志要以身作則、率先垂范,帶頭學習調研,帶頭征求意見,帶頭對照檢查,帶頭開展批評和自我批評,帶頭承諾整改,帶頭建章立制;要認真履行“一崗雙責”,聯系指導村、社區、企業及鄉鎮直單位開展活動。
(二)加強督查指導。堅持從實際出發,根據本單位情況,有針對性地提出教育實踐活動的具體要求和辦法措施,靈活掌握時間進度,探索務實管用的具體載體,推動每個環節工作的落實,把規定動作做到位,使自選動作有特色??h委督導組要全程督促檢查。鄉鎮黨委要切實加強對所轄基層黨組織教育實踐活動的督查指導。
(三)堅持統籌兼顧。堅持把開展教育實踐活動,與全面深化改革結合起來,與推進美好鄉村建設結合起來,與完成本地工作任務結合起來,做到兩手抓、兩不誤、兩促進。
為認真開展黨的群眾路線教育實踐活動,根據自治區人民政府辦公廳《深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》,結合法制辦實際,制定本方案。
一、指導思想、目標任務和基本原則。
(一)指導思想。堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,深入貫徹黨的xx大精神和中央新疆工作座談會特別是近期關于新疆工作重要講話精神,切實加強馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育,著力解決在聯系群眾、服務群眾方面存在的突出問題,全面提高“四個服務”水平和做好新形勢下群眾工作的能力,更好地完成法制辦肩負的各項任務,為推動新疆跨越式發展和長治久安作出積極貢獻。
(二)目標任務。以為民務實清廉為主要內容,以法制辦領導班子和處級以上黨員領導干部為重點,把解決“四風”問題貫穿教育實踐活動全過程,切實解決在貫徹落實群眾路線方面存在的突出問題,重點抓好以下六個方面:一是加強政治紀律教育。堅定正確的政治方向,牢固樹立穩定壓倒一切的思想,教育引導黨員干部自覺做到“三個清醒認識”,推進黨員干部面對大是大非敢于發聲亮劍,面對矛盾敢于迎難而上,面對危機敢于挺身而出,面對“三股勢力”敢于堅決斗爭。二是加強思想教育。深入開展馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育,開展黨性黨風黨紀教育、道德品行教育和優良傳統教育,引導黨員干部牢固樹立“三個離不開”和“四個認同”的思想,堅定理想信念,樹立群眾觀點,增強公仆意識,模范踐行社會主義核心價值觀,堅守共產黨人的精神追求。三是解決突出問題。排查宗旨意識、工作作風、職業操守等方面存在的問題,進一步解決法律理論與法治實踐相統一、法律效果與社會效果相統一、政府法制工作與政府部門工作相統一的能力問題;進一步解決領導干部身先士卒、率先垂范、不尚空談、真抓實干的“動手”能力不足的問題;進一步解決在工作作風上責任心事業心不強、工作標準不高不嚴的問題;進一步解決在嚴格執行辦公廳和法制辦的各項管理制度、落實厲行節約各項規定方面存在的問題等。四是提升工作能力。緊緊圍繞法制辦主要職責任務,著眼于全方位提升政府法制工作水平:政府立法工作進一步民主科學,化解社會矛盾工作進一步定紛止爭,行政執法監督工作進一步規范有力,政府法制宣傳工作進一步生動活潑,優質高效發揮政府法制機構在推進依法行政、建設法治政府工作方面的參謀、助手和法律顧問的作用。五是完善制度機制。對照查擺出的問題和征求到的意見建議,進行認真分析和研究,采取有效措施加以改進;完善法制辦各項管理制度、工作制度、學習制度,形成科學完善的制度體系和運行機制。六是加強文化建設。以現代文化為引領,弘揚新疆精神,堅持開展好法制辦“經典書堂”和“法治講堂”活動,積極參加辦公廳組織開展的各項文體活動,培育健康向上的生活情趣,努力提升文化品位,開創寬容包容、積極向上、正氣滿堂的高尚精神,形成政務順達高效、服務有序規范、內外和諧共事、各項工作爭創一流的良好風氣。
(三)基本原則。堅持圍繞中心、服務大局,緊緊圍繞自治區實現“五個明顯、一個確?!?,緊密結合辦公廳中心工作和政府法制工作重點,深入開展教育實踐活動,確保教育實踐活動取得實效。堅持正面教育為主,深入學習黨的基本理論和黨的章程,學習黨的光輝歷史和優良傳統,引導黨員干部深刻認識黨的性質、綱領和全心全意為人民服務的根本宗旨,充分調動黨員干部參加教育實踐活動的積極性、主動性。堅持批評和自我批評,開展積極健康的思想斗爭,敢于揭短亮丑,講真話、講實話,崇尚真理、改正缺點錯誤,使全體黨員干部思想受到教育、作風得到改進、行為更加規范。堅持講究實效,著眼于解決存在的突出問題,請服務對象和黨員群眾廣泛參與,自覺接受各方面的監督,切實將存在的問題糾正徹底。堅持領導帶頭,發揮模范表率作用。主要領導帶班子成員、領導干部帶一般干部,認真落實教育實踐活動各項工作。處級以上干部特別是班子成員要做到五個帶頭:一是帶頭學習提高,二是帶頭征求意見,三是帶頭查找問題,四是帶頭開展批評與自我批評,五是帶頭進行整改。堅持群眾參與,歡迎非中共黨員干部參加教育實踐活動,邀請他們參加集體學習和列席組織生活會,并認真聽取其意見和建議。
二、總體安排。
集中開展教育實踐活動的時間為20xx年7月下旬至10月下旬,重點做好以下三個環節工作。三個環節交互推進,密切結合,不劃段不轉段。
(一)學習教育、聽取意見(至8月下旬)。
1、思想動員。召開動員大會,作出部署,明確要求,充分認識開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要意義和必要性,增強群眾路線是黨的生命線的思想認識。配合辦公廳教育實踐活動指導組對處級以上干部特別是班子成員作風情況進行民主評議。
2、學習教育。(1)集中學習。采取支部集體學習與個人自學相結合的方式,重點學習中國特色社會主義理論體系,學習黨章和黨的xx大報告,學習一系列重要講話,學習中央關于進一步改進作風、密切聯系群眾的有關制度規定,學習中央關于新疆工作重要指示精神,學習自治區黨委七屆九次全委(擴大)會議以來的重要文件、會議精神,通讀《論群眾路線--重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動文件選編》、《厲行節約反對浪費--重要論述摘編》,選讀《領導干部從政道德啟示錄》,學習黨的歷史和優良傳統,(2)專題教育。參加辦公廳組織的以踐行黨的群眾路線、繼承黨的光榮傳統和優良作風以及依法行政、政務公開為主題系列報告會和專題輔導;組織黨員干部觀看《失德之害--領導干部從政道德警示錄》。(3)實地教育。積極配合辦公廳選派機關干部分批到基層鍛煉,選派人員參加辦公廳組織的或由法制辦自行組織到經濟發達地區、革命老區更新觀念、開拓眼界、接受教育的活動;聯系共建社區開展好“三個一”活動:開展一次法制宣講咨詢服務進社區活動,進行一次法制辦支部與社區支部共同組織生活活動,慰問一次社區老黨員、老干部、老模范和生活困難群眾。(4)討論交流。適時召開黨員干部大會,學習實踐馬克思主義群眾觀點和堅持黨的群眾路線大討論。在內網開設教育實踐活動專欄,交流學習心得,展示學習成果。
3、征求意見。采取發函、設置意見箱、召開座談會、在政務外網開設專欄等方式,征求法制辦在“四風”等方面存在哪些問題,在貫徹落實中央八項規定和自治區十項規定方面存在哪些主要問題,以及對法制辦其他方面工作有哪些意見和建議。征求法制辦干部職工對領導班子和處級以上干部特別是班子成員的意見。通過向政府領導、各地、各部門政府法制工作機構征求意見,為對照檢查、開展評議、解決問題打好基礎。
(二)查擺問題、開展批評(至9月下旬)。
1、開展談心活動。圍繞為民務實清廉要求,深入開展談心活動。班子主要負責同志與班子成員談心、班子成員之間互相談心、班子成員與分管處長談心、處長與本處同志談心、黨員干部之間互相談心。通過談心交心,廣泛深入聽取意見,查找問題,溝通思想,互相提醒;對反映存在問題較多的處級以上干部特別是班子成員,主要負責同志要有針對性進行談話提醒。
2、撰寫對照檢查材料。按照教育實踐活動要求,領導班子和黨員干部都要撰寫書面對照檢查材料,正視矛盾和問題,正面回應收集到的意見建議,主要包括政治表現和作風基本情況、存在的主要問題、原因分析、努力方向和改進措施等,重點是后三個部分。領導班子要認真查找對維護新疆大局穩定認識是否到位、態度是否堅決、工作是否落實、群眾工作是否扎實的問題,在實際工作中如何為維護新疆大局穩定貢獻力量。黨員干部要認真檢查在反對民族分裂主義及其活動等重大問題上是否言行一致、表里如一,旗幟鮮明,敢于斗爭,在實際工作中如何適應變化變革的新形勢,做到敢于擔當、務求實效。
3、召開專題民主生活會和組織生活會。按照辦公廳教育實踐活動領導小組的通知要求組織開展專題民主生活會。專題民主生活會,請辦公廳教育實踐活動領導小組派員督導,支委和處級以上領導參加。如實通報領導班子征求到的意見,著重總結近年來處級以上干部特別是班子成員貫徹執行黨的群眾路線情況,查擺、分析在嚴守政治紀律、反對民族分裂以及作風方面存在的突出問題;進行自我剖析、自我批評,開展相互批評;主要負責同志對處級以上干部特別是班子成員逐一點評。開展批評與自我批評要嚴肅認真、實事求是、出于公心,不回避矛盾、不馬虎敷衍、不文過飾非,推心置腹、坦誠相見,達到“團結—批評—團結”的目的,確保民主生活會的質量。專題組織生活會,全體黨員參加,邀請非中共黨員干部列席。對照為民務實清廉的要求進行自我剖析,開展批評與自我批評(批評既可以對黨員個人提出問題,也可以對支部、班子建設提出問題),針對存在的問題提出改進措施。支部書記根據群眾反映及平時表現對黨員進行點評。
4、通報有關情況。向全體黨員干部通報民主生活會情況和支部成員、處級以上干部特別是班子成員對照檢查情況,并以書面形式向辦公廳教育實踐活動領導小組報告。
(三)整改落實、鞏固成果(至10月下旬)。
1、制定整改方案。針對查擺的問題,明確整改目標任務、整改重點、具體措施,制定整改任務書和時間表,并向群眾公示。
2、抓好整改落實。結合教育實踐活動查找的問題,完善法制辦管理、工作和學習制度,提出預防和反對“四風”的方法措施,形成有執行力、有約束力、能用管用的制度體系,促進內部管理的科學化、人性化、規范化和制度化。
3、公布整改情況。通過法制辦內網、內部文件等方式向全辦干部職工通報整改工作進展情況,根據征集、查擺、總結出的意見建議和問題,及時改進有關工作。
適時召開全辦干部職工大會,對教育實踐活動情況進行總結,配合辦公廳教育實踐活動指導組對開展活動情況進行民主測評。
三、組織領導。
(一)成立法制辦教育實踐活動領導小組。由李偉同志為組長,張越、王士忠、張富民同志為成員,負責教育實踐活動的組織落實、協調安排、服務保障等各項工作。領導小組下設辦公室,由王士忠同志兼主任,高蔚玫、薜原、孫旭光、崔巍、馬健同志為成員,承擔領導小組的具體工作。
(二)扎實開展教育實踐活動。以整風精神扎實開展教育實踐活動,力戒形式主義、不走過場,做到“不虛”;著力解決突出問題,做到“不空”,圍繞為民務實清廉,做到“不偏”。保質保量做好“規定動作”,結合實際做好“自選動作”,把教育實踐活動的要求落到實處。
(三)統籌兼顧科學安排,堅持“兩手抓、兩促進”。做到開展教育實踐活動與政府法制工作相結合,教育實踐活動與開展“經典書堂”、“法治講堂”相結合,以教育實踐活動促進政府法制工作,以“經典書堂”和“法治講堂”提升政府法制工作質量和水平,用實際工作成效檢驗活動成果。
(四)營造教育實踐活動濃厚氛圍。以宣傳板報、政務外網、內網為載體,加強教育實踐活動宣傳,積極營造教育實踐活動濃厚氛圍,增強教育實踐活動效果。
附件:
1、法制辦教育實踐活動領導小組及辦公室成員工作分工。
工作計劃。
3、學習資料有關名詞概念注釋。
(本文素材來源于網絡,如有侵權,請聯系刪除。)。
。
根據《溫宿縣教育系統深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》(溫群組辦發201540號)和《溫宿縣深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》(溫黨發201512號)精神,結合全縣教育系統實際,制定如下實施方案:
一、把握總體要求
我校開展黨的群眾路線教育實踐活動,要以黨的十八屆三中全會精神為指導,認真學習貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的活動總要求,以為民務實清廉為主題,以政治堅強、反對“四風”和長治久安為主要內容,以學校領導班子、黨員領導干部為重點,延伸至學校全體師生,確保我校全體教職工受教育的目標,全面落實好黨的教育方針政策,把提高教育教學質量作為檢驗活動成效的標準,努力辦好讓黨和政府放心,人民滿意的教育。
二、解決突出問題
(一)著力突出解決政治堅強方面的核心問題。
核評優方面注重業務成績而忽略思想政治表現。
著力解決中層干部中部分黨員干部全局意識淡薄,只關心本部門工作而不管其他部門之間的事。
著力解決一般黨員教師中部分黨員教師觀點表態做得好,實際行動態度曖昧,抵制宗教極端思想滲透不力,不能按儀容儀表規定著裝,戴頭巾的現象時有出現,對學生中戴頭巾現象不予教育和管理。
(二)著力解決“四風”突出問題。
核;公開機制要進一步完善,尤其對違反紀律的人員的各項扣費每周及時公開等。
著力解決中層干部管理不夠科學、規范,管理不嚴格,執行力度不強,有些制度不完善等問題。教務室對教師常規檢查評分有人情分現象;政教室未能結合我校學生實際出臺學生管理辦法,教育學生方式方法簡單;后勤管理人員對公物管理不嚴格,無有效措施倡導節約用水、用電、節約用紙,愛護公務。
要認真解決部分干部職工存在的師德問題,如部分教師工作紀律性差,自由散漫,請假缺勤現象嚴重;部分教師上班期間不鉆研課堂教學教研,利用辦公電腦聊天、打游戲、炒股、做生意、逛淘寶;普通教師應多學習專業課程標準,多聽本專業公開課或多聽遠程優質課,以幫助教師學習提高自身業務水平,教師存在為完成聽課任務而聽課的問題。部分師生做操不認真;部分教師不思進取,對工作拈輕怕重,常以看不懂文件,不會電腦或業務工作多而不服從學校工作安排;部分教師對學生的教育管理不到位,不重視學生行為習慣的養成教育,不能做到“以情感人,以理服人”,教育效果差。
(三)著力解決影響長治久安的問題。
度不強。如政教室開展民族團結教育流于形式,效果不明顯;學生法制教育形式單一,力度不夠、針對性不強等問題;著力解決黨員教師家訪工作抓得不實,對學生基本情況摸得不清,尤其是對問題學生重視程度不夠。
(四)著力解決聯系服務師生不夠的問題。
著力解決學校領導班子以人為本意識不強,群眾觀念、服務意識淡薄,部分干部宗旨意識弱化,想服務、會服務、能服務的意識和能力欠缺,“等、靠、要”思想突出,尤其是對輟學退學學生、貧困學生家中和流動人口走訪不主動;著力解決中層干部有些部門對師生提出的困難和問題久拖不解決,如供暖管道損壞未能及時修理,開學至今辦公室和教師一直無暖氣;后勤服務不能為教育教學很好服務,如辦公設備損壞或耗材用完不能及時維修或更新,影響工作。著力解決黨員教師“控輟保學”措施落實不到位,對不到校學生不能嚴格按“控輟保學”落實,教師不能第一時間家訪,跟蹤查明事情并及時匯報校領導。
三、明確重點任務
黨的群眾路線教育實踐活動大體安排8個月時間,9月基本完成。開展教育實踐活動時間一般不少于3個月,嚴格按照學習教育、聽取意見,查擺問題、開展批評,整改落實、建章立制三個環節開展各項工作,使各個環節工作有效銜接、相互貫通。
下級、主要領導帶班子成員、黨員領導干部帶一般黨員,一級抓一級、層層抓落實。領導班子成員特別是主要領導要認識高一層、學習深一步、實踐先一著、剖析解決問題先一籌,在各個方面作出示范,發揮表率作用。領導班子中的非中共黨員干部參加教育實踐活動,組織集體學習時,邀請他們參加。召開專題民主生活會時,邀請他們列席?;顒又?,注意聽取他們的意見建議。
(一)學習教育,聽取意見
1、廣泛聽取意見建議。結合實際分兩個層面制定學習黨的群眾路線教育實踐活動學習計劃,理清學習思路。在學習期間開展傾聽群眾意見,查找問題。學校校級領導劃分五個責任區,分五個小組分別開展教職工代表問卷調查,教職工座談征求意見、學生座談征求意見、后勤公益性崗位及聘用人員等低收入人員座談征求意見、和對師生隨機走訪調查等方式開展訪群眾工作。并對征求的意見進行梳理,研究制定整改方案。
2.及時做好動員部署。學校黨組織要結合工作實際,精心制定活動方案,對黨組織和黨員提出明確目標和具體要求,確?;顒尤〉脤嵭?。開好動員會,使教育實踐活動覆蓋全體黨員干部學校黨組織負責人作動員報告,對教育實踐活動進行安排部署。
教育;對離退休教職工黨員,要視情況采取更加靈活的方式組織必要的學習教育。學習教育應注重與教育教學業務相結合、與規范師德師風相結合,通過廣泛深入開展寄語“中國夢”手抄報主題教育活動;“民族團結”、“四個認同”、“一反兩講”等宣講活動;“黨的教育方針”“社會主義核心價值觀”等為內容的書法大賽;唱紅歌比賽;重溫入黨誓詞;黨員承諾踐行;戴黨徽、亮身份、吹響沖鋒號教育活動,教育引導廣大黨員、干部、職工增強政治意識、大局意識、責任意識、擔當意識,進一步堅定政治立場,提高群眾觀念和服務意識。
(二)查擺問題,開展批評
緊扣教育系統黨的群眾路線工作中例舉問題對照檢查,重點抓好分析梳理問題、開展談心談話、撰寫對照檢查材料,以整風的精神開展批評和自我批評,高質量開好專題民主生活會。
1.查擺梳理問題。通過群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式,重點查找政治上不夠堅強和“四風”問題的具體表現,要堅持四個“擺進去”,班子查擺的問題班子成員要擺進去,下級查擺的問題上級要擺進去,業務科室查擺的問題分管領導要擺進去,工作上的問題要從作風的角度擺進去,切實將問題找準找實。
避,并實行層層審核把關,確保對照檢查材料的質量。
3.開好民主生活會。學校領導班子要把運用批評和自我批評的有力武器,召開高質量專題民主生活會作為活動的重中之重來抓。會前,普遍開展談心交心;會上,主要負責同志要帶頭、班子成員之間嚴肅認真開展批評和自我批評,采取“一會四評”(個人自評、黨員互評、群眾參評、投票測評)等方式,開展民主評議,針對存在的問題提出改進措施和辦法,確保每個黨員受到教育、受到警醒;會后,在一定范圍內通報民主生活會情況。上級黨組織黨員領導干部要參加下級黨組織領導班子專題民主生活會,黨員領導干部要以普通黨員身份參加組織生活會。
(三)整改落實,建章立制
重點圍繞查找出的問題,制定整改方案,集中精力解決制約教育快速發展和影響校園安全穩定等方面的突出問題,建立完善一系列“管當前、利長遠”的措施辦法,推動各項工作有章可循、協調推進。
1.抓好整改落實?;顒右潦?,就要圍繞群眾反映強烈的突出問題,堅持立學立查立改。梳理問題臺賬,制定整改方案,明確任務書、時間表和責任人,領導干部要制定個人的整改措施。整改內容要及時公布,向群眾作出承諾;整改落實情況,主動接受群眾評價和監督,贏得社會各界認可。
抵制宗教向學校滲透進行重點整治,每個黨員干部對帶好頭、作表率,管好親屬和身邊工作人員,要表明態度,作出承諾,并進行嚴格監督。要對問題提出解決措施,進行專項整治。要嚴明組織紀律,對長期不起作用的黨員嚴肅教育,不合格的要嚴肅黨紀,給予組織處理。
3.建立長效機制。把活動成果以制度形式固化下來,形成常態化、長效化機制。學校要重點健全落實黨組織領導下的校長負責制,切實發揮好黨組織的領導核心作用。要強化制度落實,提高黨員干部依法依章依紀辦事意識,堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題。
活動結束后,要重點召開好總結評議大會,對教育實踐活動進行總結,做好教育實踐活動民主評議工作??偨Y大會結束時,以解決問題、促進作風等情況為重點,對領導班子及成員開展教育實踐活動情況進行民主評議。集中教育實踐活動結束后,要繼續抓好整改措施落實,鞏固擴大活動成果。
四、加強組織領導
(一)落實領導責任。我校黨支部要切實加強對學校開展黨的群眾路線教育實踐活動的組織領導和工作指導,發揮示范推動作用,確保教育實踐活動不虛不空、不走過場,取得實效。學校黨組織要在教育局黨委統一部署下開展活動,及時成立領導小組,組建專門機構,明確責任分工,確?;顒釉鷮嵱行ч_展。
(二)加強督促指導。教育系統黨的群眾路線教育實踐活動領 —8—
導小組督導組和辦公室要不定期開展督促檢查,通過實時召開座談會、經常性督查、隨機抽查等方式,了解并通報活動進展情況,及時發現解決問題,推動面上活動整體有序推進。教育局領導干部要經常深入一線,對學校黨組織和黨員開展黨的群眾路線教育實踐活動進行調研和點評,對活動思想上不重視、工作上不得力的,要及時提出批評,要求限期整改。
(三)堅持統籌兼顧。學校黨組織要發揮牽頭抓總的作用,推進學校開展活動與貫徹落實《自治區中長期教育改革與發展規劃綱要》,全面深化教育教學工作緊密結合起來,做到兩手抓、兩促進。學校要結合實際,妥善處理工學矛盾,靈活安排時間進度,堅持時間服從質量,確保各項要求落到實處。
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根據《中共xx縣教育系統委員會關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施方案的通知》的精神,結合我校教育實際,現就開展黨的群眾路線教育實踐活動,制定如下實施方案。
一、指導思想
以黨的十八屆三中全會精神為指導,認真貫徹上級文件和習近平總書記系列重要講話精神,堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,確定“狠抓學校管理,強化服務意識,加強教研教改,提高教學質量,努力辦人民滿意的學?!睘檩d體,以黨員干部和教師隊伍為重點,以強化服務意識為核心,以辦人民滿意的學校為目標,不斷提高教師為人師表、敬業愛生的職業道德修養。
二、任務目標
基為重點。
在普通黨員和教師隊伍中著力解決:一是黨性觀念不強,部分黨員世界觀、人生觀、價值觀出現偏差,自我約束不嚴,吃拿卡要。二是安于現狀,滿足于過去,學習不夠,以工作忙為借口,學習走形式,缺乏刻苦學習和鉆研提高的精神。三是職業精神倦怠,工作落實不夠,要求不嚴,得過且過,完成質量不高。四是不遵守工作紀律,上班期間遲到早退、中途溜崗、串崗閑聊、上網聊天、玩游戲等不良現象。五是師德師風不純,違規有償家教,濫發教輔資料;六是服務意識不強,對待學生漠不關心,甚至體罰和變相體罰學生;七是參與非法集資,不服學校管理,違規生育,隨意脫崗。
三、方法步驟
教育實踐活動從2015年4月上旬開始,至9 月下旬基本完成。堅持邊學邊查邊改,把學習教育貫穿始終,把整改落實貫穿始終,把從嚴要求貫穿始終,使教育實踐活動各個環節的要求互相銜接、貫通起來,確保實效。
(一)學習教育、聽取意見(4月上旬—5月中旬) 重點抓好學習宣傳和思想教育,廣泛聽取干部群眾意見,深入開展調查研究。開展“四學四比”(學基本理論,比理想信念牢不牢;學黨章黨史,比黨性修養深不深;學群眾路線,比宗旨意識強不強;學黨規黨紀,比廉潔自律嚴不嚴),確保學習教育取得實效。
1、及時動員部署。結合實際,研究制定切實可行的實施方案。成立領導機構,落實工作人員,明確工作職責和任務。要及時召開動員大會,傳達中、省、市、縣黨委關于開展黨的群眾路線教育實踐活動文件精神,搞好思想發動,對開展教育實踐活動做出具體部署。
2、開展學習教育。研究制定學習計劃,確定學習的時間節點、方式方法、具體內容,集中學習和專題討論,采取個人自學、集中培訓、專題輔導等方式,建立、健全集體和個人學習制度,個人要有學習筆記,心得體會,每月至少安排2次集體學習,總共不少于14次,每次要做到有組織、有計劃、有主題、有考勤、有記錄。組織黨員、干部認真學習中國特色社會主義理論體系、黨章、黨的十八屆三中全會精神和習,開展理想信念、黨性黨風黨紀和道德品行教育。學習教育方式要靈活多樣、務實管用。開展活動,進一步了解群眾需求,關注群眾期盼,正確引導人民群眾對教育工作的心理預期,扎扎實實做好群眾工作,不斷提高全市教育工作的群眾滿意度。
3、廣泛征求意見。結合實際,廣泛征求“四風”方面的意見建議。借助家長會等活動形式,進行問卷調查,開展“ 教師大家訪”活動,深入了解家庭、社會對學校發展的意見和建議,對征求到的意見進行認真梳理和分析,挖掘問題根源,制定整改措施。
(二)查擺問題、開展批評(5月中旬—7月中旬) 重點圍繞為民務實 清廉的要求,開展“四查四評”,并依照《黨政機關厲行節約反對浪費條例》要求,通過自己找、集體議、群眾提、上級點,認真查找黨組織和黨員自身存在的問題,深刻剖析原因,開展批評和自我批評,認真開好專題民主生活會和組織生活會。
1、深入分析查找問題。在查找“四風”方面問題的同時,以加快推進教育現代化、努力辦好人民滿意教育為目標,重點在黨員黨性不強,教師隊伍職業精神倦怠,師德師風不純,服務意識不強等問題。著力查找“四風”問題具體表現,深入分析原因,制定整改措施。
2、撰寫對照檢查材料。學校領導班子及成員要認真撰寫對照檢查材料。對照檢查材料要開門見山,聯系工作實際,觸及思想靈魂,正視矛盾和問題,要一風一風列出“四風”問題的具體表現、主要負責同志要主持起草領導班子對照檢查材料,并在一定范圍征求意見。班子成員要自己動手撰寫個人對照檢查材料。
3、召開專題民主生活會和組織生活會。要組織召開一次專題組織生活會,開展民主評議黨員工作,針對存在問題提出改進措施和辦法。黨員領導干部要以普通黨員身份參加組織生活會。
(三)整改落實、建章立制(7月中旬—9月底)
重點針對作風方面存在的突出問題,尤其要把整治群眾反映強烈的不正之風和侵害群眾利益行為作為重中之重,抓好“四治四改”。
1、制定整改方案。要抓住重點,對梳理出的問題進行認真研究、分析,列出問題清單,確定整改措施,向群眾作出整改承諾,請群眾評價和監督。同時明確分工、落實責任、倒排時序,形成整改方案。黨員、干部也要針對群眾提出的意見、對照查擺出的問題以及民主評議意見,實行開門整改,提出整改措施,明確整改時限,確保切實可行。黨員、干部整改措施要進行公示,接受監督。
2、強化正風肅紀。要進一步落實中央八項規定、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》和上級有關規定,實行一把手負責制,加大監督檢查力度,堅決整改“四風”方面的突出問題。
3、推進作風轉變。要把正風肅紀與問題整改結合起來,把“內部整改”與“外部監督”結合起來。要向群眾公開整改承諾、全過程公布整改情況,接受群眾監督。對具備整改條件的問題,要馬上整改;對于群眾反映強烈、通過努力能夠解決的問題,要限時整改;對受客觀條件一時解決不了的,要積極創造條件逐步解決,并做好解釋工作。
“缺位”問題。要與群眾生產生活聯系緊密的優勢,不斷創新服務載體,建立健全緊密聯系群眾工作制度;要積極探索黨組織發揮作用的新途徑,建立健全黨建工作與業務工作互促互進制度;要規范工作流程和服務行為,建立健全損害群眾利益責任追究制度。
教育實踐活動基本完成時,要形成總結報告。教育實踐活動結束時,要召開總結大會,通報活動開展以及問題整改情況,進一步鞏固教育實踐活動成果。
四、組織領導
校班子成員帶頭開展教育實踐活動,要按照分工,開展調查研究和工作指導,參加領導班子專題民主生活會,示范帶動和推進教育實踐活動深入開展。
(一)落實領導責任。成立爾林兔中學黨的群眾路線教育實踐活動領導小組,由xx-x任組長,xx-x、xx-x任副組長。成員包括全體教職工。領導小組下設辦公室,辦公室主任由xx-x兼任。組織機構應加強對全校教育系統活動的組織領導。主要負責同志要承擔起第一責任人的責任,把教育實踐活動緊緊抓在手上,發揮示范推動作用。特別是對需要側重解決的問題,做到心中有數;對可能發生的復雜情況,進行分析預判,提出有效的預防和解決對策。
一級對一級負責。領導干部特別是主要負責同志,要以身作則,率先垂范,發揮標桿作用,帶頭深入學習、帶頭聽取意見、帶頭查找問題、帶頭開展批評、帶頭進行整改、帶頭建章立制,在教育實踐活動各環節都走在前面,做到認識高一層、學習深一步、實踐先一著、剖析解決突出問題好一籌。
(三)注重宣傳引導。要注重廣泛宣傳,營造良好輿論氛圍。宣傳教育實踐活動的重大意義和中央和省、市的部署要求,宣傳本活動進展情況,宣傳活動取得的重要成果。抓好典型宣傳,發掘、總結、宣傳好經驗好做法,發揮先進典型的示范作用。要注意發揮輿論監督作用,利用帶有普遍性、群眾反映強烈的典型案例,對黨員干部進行警示教育。要暢通渠道,及時上報工作信息和工作動態。
(四)堅持統籌兼顧。把組織開展教育實踐活動與做好當前改革發展穩定各項工作緊密結合起來,與完成學校各項任務緊密結合起來,做到兩手抓、兩不誤、兩促進,不斷增強各項工作的系統性和協調性,把黨員、干部在活動中激發出來的工作熱情和進取精神轉化為做好工作的動力。
xx-x中學黨支部
2015年5月14日
根據中共中央、湖北、宜昌、枝江、仙女鎮委和枝江市教育局黨組等文件精神,我校從2015年2月開始,深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動。為確保教育實踐活動有序開展,扎實推進,確保質量,特制定此實施方案。
一、指導思想
以黨的十八屆三中全會精神為指導,認真貫徹,堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以為民務實清廉為主題,以“堅持黨的群眾路線、辦好人民滿意教育”為重點,以轉變工作作風、密切聯系服務群眾和興辦實事為突破口,對照中央八項規定、六條意見、宜昌二十四條意見、枝江七條意見、八條規定等系列規章制度,查擺問題,開展批評與自我批評,突出作風建設,貫徹整風精神,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,著力解決人民群眾反映強烈的突出問題,提高做好新形勢下群眾工作的能力,增強教學、服務師生的意識和水平,為全面深化枝江教育改革,加快建設現代化教育強市提供堅強保證。
二、目標要求
黨的群眾路線教育實踐活動在全體領導班子和全校黨員中開展。主要任務是教育引導黨員干部樹立群眾觀點,弘揚優良作風,解決突出問題,保持清廉本色,使黨員干部思想認識進一步提高,作風進一步轉變,黨群干群關系進一步密切,為民務實清廉形象進一步樹立。
一是增強為民宗旨意識。堅持群眾路線,切實增強辦好人民滿意教育的責任感和使命感,著力解決人民群眾反映強烈的突出問題,讓教育成果更多更好地惠及人民群眾。
二是牢固樹立務實作風。堅持做好學校、社會、家庭三結合教育,了解群眾對教育關注問題,著力解決群眾反映的教育問題;堅持謙虛謹慎、戒驕戒躁,厲行節約,反對浪費,將有限的資金資源用在提高教學質量和學校發展上;堅持工作中務實高效,努力把學校各項工作和上級交辦的各項任務完成好。
目標,夯實學校黨組織建設,不斷增強學校黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。
四是始終保持清廉本色。自覺遵守黨章和廉政準則,主動接受紀律約束和監督,帶頭廉潔從教。始終把務實清廉作為核心價值觀追求,切實增強反腐倡廉和拒腐防變的自覺性,形成全心全意為人民服務的思想自覺和行動自覺,提高教育行風建設水平,營造清正、清廉、清明的良好風尚。
五是進一步提高教育工作能力。認真研究和把握新時期教育工作特點和規律,增強科學決策、民主決策、駕馭全局的能力,解決問題、化解矛盾的能力,組織發展和服務師生的能力。激發黨員干部的工作熱情和進取精神,努力為學??茖W發展、教師專業成長和學生全面進步多辦實事,多解難題,努力辦好人民滿意教育。
三、基本原則
一是正面教育原則。加強馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育,加強黨性黨風黨紀教育、道德品行教育和職業道德教育,引導黨員干部堅定理想信念,增強宗旨意識,講黨性、重品行,作表率,模范踐行社會主義核心價值觀,堅守共產黨人的精神追求。
二是批評與自我批評原則。以整風精神開展積極健康的思想斗爭,敢于揭短亮丑,改正缺點,動真碰硬,深挖根源,觸動靈魂,真正讓黨員干部思想受到教育、作風得到改進、行為更加規范。
三是講求實效原則。以開門搞活動的形式,請師生和學生家長參與,讓師生評判,受師生監督,堅決防止以自我感覺代替群眾評議,努力在解決作風不實、不正和行為不廉上取得實效,切實增強活動針對性和實效性。
四是領導帶頭原則。黨員領導干部要帶頭加強學習,帶頭聽取意見、帶頭交心談心、帶頭開展批評與自我批評、帶頭進行整改作出表率。
四、著力破解突出問題
服務能力差,服務不主動;有的工作沉不下去,以會議落實會議,以文件貫徹文件夾,習慣于宏觀指導,大而化之,抓而不細,落實不力;有的打牌帶彩等。
黨員:著力解決有的黨員意識不強,精神空虛,信仰缺失,表率示范作用不夠;有的敬業奉獻精神缺乏,不能嚴格要求自己,常有抱怨之言;有的滿足于工作現狀,進取心不強,畏難情緒重,工作缺乏主動性、創造性;有的組織紀律觀念淡薄,口無遮攔,信口開河,信謠傳謠;有的工作標準不高,自身要求不嚴,慵懶現象嚴重;有的工作畏難情緒嚴重,解決問題思路不寬,辦法不多;有的熱衷于吃吃喝喝,甚至打牌帶彩等問題。
教職員工:重點解決有的精神不振,職業倦怠,得過且過,做一天和尚撞一天鐘,出工不出力;有的工作紀律松懈,貪圖安逸,上班時間脫崗串門,干私事,上網聊天、購物、炒股、玩游戲;有的工作拈輕怕重,辦事拖拉、推諉扯皮,生活比待遇、工作怕付出;有的工作搞上有政策下有對策,有利益就執行,沒利益就不執行或打折扣;有的紀律觀念淡薄,口無遮攔,信口開河,信謠傳謠;有的缺少愛心、耐心、教育方式簡單粗暴,關愛學生不夠,歧視差生,甚至體罰和變相體罰學生;有償家教,有償推介教輔資料和家長請吃;打牌帶彩等。
五、方法步驟
黨的群眾路線教育實踐活動于2015年2月啟動,至2015年9月基本完成。始終把質量放在第一位,著力抓好學習教育、聽取意見,查擺問題、開展批評,整改落實、建章立制三個重點環節。
(一)學習教育、聽取意見
重點抓好學習宣傳和思想教育,廣泛進行調查研究,深入聽取師生群眾意見,為對照檢查、開展批評和解決問題奠定堅實基礎。
1、成立專班,廣泛動員。學校成立領導小組和活動專班,認真做好教育實踐活動相關準備工作,結合學校實際,認真制定教育實踐活動方案,按期召開黨的群眾路線教育實踐活動動員會,全面部署全市教育系統和仙女鎮教育實踐活動。
黨史、黨紀法規、道德品行、職業道德規范、業務技能等方面的專題教育。圍繞作風建設、教育教學、學校發展等主題,談工作感悟,談讀書心得,談創新思路。開展“假如我是學生家長”大討論和“民生體驗日”活動。扎實開展黨員春訓和黨風廉政建設宣傳教育月活動,教育引導黨員干部自覺加強黨性修養和道德錘煉,強化廉政意識,增強黨紀觀念。
3、深入聽取意見。繼續開展“訪萬家”活動和“家長接待日”等活動,結合學校實際,開展“五訪三問”活動。通過走訪、座談、測評、問卷等方式,全方位、多層面、廣覆蓋聽取教師、學生及家長、社會群眾對學校工作、教育教學的意見建議,虛心征求意見。組織黨員干部深入特殊學生家庭,開展結對關愛幫扶活動。
4、照“鏡子”邊學邊改。繼續依托政風行風民主評議“回頭看”、群眾意見整改和師德教育月活動,認真清查群眾反映突出的學生負擔過重、亂收費、有償推介教輔資料、有償家教、歧視差生、體罰和變相體罰學生等問題,確定整改重點。深化效能考核,加大治慵問責工作力度,積極打造“群眾滿意學?!?。積極爭創“先進黨組織”,引導廣大黨員立足崗位做奉獻,服務發展做表率。開展好“聯幫帶”活動,即學校黨員領導班子成員聯系一名青年老師,幫其發展,帶動教師整體素質提高;黨員教師聯系一名留守學生、貧困生或特殊學生,幫其成長,帶動社會關心關注學生身心健康。
(二)查擺問題、開展批評
重點查找剖析“四風”方面的突出問題,以整風精神開展批評和自我批評。
1、深刻全面查找問題。對照黨章、廉政準則、改進作風要求、先進典型、群眾期盼,通過群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議,深刻查找存在在自身身上的“四風”問題。學校校委會成員與班子成員之間、班子成員相互之間、班子成員與黨員、教師之間深入開展交心談心,相互查找問題。對征求到的意見和查找出來的突出問題進行認真梳理分析,匯總形成情況報告。
查材料審查。
3、開好專題民主生活會和組織生活會。認真召開領導班子專題民主生活會,校主要領導帶頭查擺問題,帶頭開展批評與自我批評,班子成員充分發表意見,既揭短亮丑,又實事求是,達到“團結——批評——團結”的目的。認真開展校黨組織生活會,對黨員進行民主評議,每名黨員針對存在的問題提出改進措施和辦法。積極向上級報送民主生活會專題報告。
(三)整改落實、建章立制
將領導班子、黨員教師個人整改和突出問題專項整治相結合,一項項整治,一個個攻堅。
1、開展好“回頭看”。對照學習教育、聽取意見和查擺問題、開展批評環節,逐項進行“回頭看”,及時發現問題、找到差距,對“回頭看”查擺出來的問題,納入整改落實的重要內容,提出具體的整改措施。
2、制定整改方案。校領導班子成員要以對照檢查材料為依據,抓住重點問題,明確提出解決對策,認真制定整改落實方案,并接受黨組織的審閱。整改方案將以適當方式向黨員干部群眾公示,接受評價和監督。
3、扎實開展專項整改。對照中央“八項規定”和省市相關貫徹落實意見以及《市教育局關于進一步轉變作風厲行節約的五條規定》,扎實開展專項整治活動,著力解決作風不正、不實和行為不廉等問題。圍繞市教育局2015年工作要點、突出教師隊伍建設和師德師風建設,規范辦學行為,提高教育質量,促進學校發展,著力解決群眾反映的熱點難點問題。
4、深入開展正風肅紀。堅決查處發生在教職員工身邊的不正之風和腐敗問題,對發現有問題的,嚴肅批評教育,及時通報,必要時采取組織措施和紀律措施。加強領導班子建設,嚴格教育管理中層干部,對慵懶散軟、政令不通的領導班子堅決調整;對存在一般性作風問題的干部,立足于教育提高,促其改進;對群眾意見大,不認真查擺問題,沒有明顯改進的干部,進行調整;對在活動中發現的重大違紀違法問題,及時移交有關方面嚴肅查處。加強黨組織建設和黨員教育管理,對長期不起作用,甚至起負作用的黨員進行嚴肅教育,對不合格的予以組織處理。
化制度執行,提高黨員干部教職員工依法依章依紀辦事意識,切實提高學校管理制度化、規范化、科學化水平。
六、相關要求
1、加強組織,落實責任。學校校長、鄭江龍任黨的群眾路線教育實踐活動領導小組組長,負責教育實踐活動的全程工作,副校長黃發順任副組長兼活動領導小組辦公室主任,負責教育實踐活動的日常工作。楊紅燕、付敏、官習演為辦公室成員。楊紅燕同志負責實踐活動的宣傳報道,付敏同志負責實踐活動的聯絡和情況上報;官習演同志負責實踐活動的學習資料編印發放、檔案管理、會議、學習記錄。
2、扎實開展,強力推動。結合實際,認真制定學校教育實踐活動方案和動員會議方案,扎實開展“五訪三問”、“聯幫帶”活動,廣泛收集群眾意見建議,深入查擺分析突出問題,集中開好專題民主生活會和組織生活會,制定目標明確、措施具體、責任明晰的整改落實方案,開展有針對性的專項整治,務求活動取得實效。同時,按要求及時報送活動資料、信息和經驗做法。
3、嚴格督查,確保質量。領導小組相關領導要認真審查黨員干部教師的對照檢查材料、整改落實方案等,全程指導參與領導班子專題民主生活會,督促抓好每個環節各項工作落實。要沉下去面對面開展工作,深入聽取群眾意見,及時發現和解決問題,有效傳導壓力。確?;顒淤|量,讓嚴標準、嚴措施、嚴紀律貫穿整個活動始終,尤其是重點對象、重點要求、重點環節。
4、統籌安排,積極宣傳。把教育實踐活動與學校發展相結合,與提高教育教學質量相結合,與立德樹人實施素質教育相結合,與提高領導班子戰斗力和教師隊伍建設相結合,與辦好人民滿意教育相結合,做好統籌安排,精心組織,切實做到教育實踐活動與各項工作兩手抓、兩不誤、兩促進。充分運用各教育網站、校園櫥窗、黑板報、德育報等,廣泛宣傳中央精神和省市要求,宣傳我校教育實踐活動成效和好做法好經驗。加大宣傳報道力度,加強正面宣傳和輿論引導,積極向上級組織報告活動開展情況。
為了貫徹落實《中共杜集區教育局委員會關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施方案》的要求,結合我校實際,特制定本方案。
一、指導思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以黨的十八屆二中、三中全會及一為指導,以為民務實清廉為主要內容,以“走近師生,傾聽心聲;走進課堂,關注教學”為具體措施,密切干群關系,動員和凝聚全校教職工的智慧和力量,為把張莊中學建設成為杜集區最優秀的農村寄宿制學校而努力。
二、目標任務
開展以領導干部、黨員為重點,以“轉作風、鑄師魂、講奉獻、提素質、促進張莊中學教育科學發展”主題活動為載體,非中共黨員全程參與的教育實踐活動,引導黨員干部、教師強化服務意識,解決領導干部中存在的“四風”問題及有償補課等師德師風問題,建立長效機制;領導干部進一步樹立為民務實清廉的工作作風,提高教師為人師表,敬業愛生的職業道德修養。
三、活動原則
堅持正面教育為主,堅持批評和自我批評,領導帶頭,嚴格標準,不走過場;堅持查找距離,查找問題;堅持聯系實際,堅持兩促進,統籌兼顧。
四、活動時間
從2015年2月19日開始至9月底完成。
五、方法步驟
(一)學習教育,聽取意見環節(2月19日—4月30日)
1.制定方案。召開支委會,研究制定教育活動實施方案,成立領導機構,明確活動要求。
2.宣傳發動。2月下旬召開全體黨員干部動員大會。
3.組織學習。制定學習計劃,采取集中學習輔導與個人自學相結合;調查研究與撰寫心得體會相結合等多種形式,提高學習效率,確保學習效果。
重點學習內容:習近平總書記系列重要講話精神和報告、十八屆三中全會精神;市政府建設精致淮北系列文件,七屆七次全體(擴大)會議;區委區政府相關文件;師德師風和教師職業道德建設、教育法律法規等。
4.組織開展好“六個一”活動,即:邀請專家學者作一次專題報告、組織一次集體學習交流活動、開展一次集中調研走訪活動、宣傳一批保持優良作風的先進典型、舉辦一場“最美教師”專題報告會、進行一次廉政警示教育。
5.組織黨員干部深入基層,開展調研,征求意見;廣泛開展“教師全員大家訪”活動。
通過教職工大會、座談會及書面征求意見、民主懇談、設置意見箱等形式,廣開言路,圍繞領導干部在作風、事業發展等方面征求意見和建議,形成調研報告。
(二)查擺問題、開展批評環節(2015年5月1日—6月30日)
1.深刻查擺突出問題。
重點圍繞為民務實清廉的要求,通過查思想、查作風、查問題,看是否存在“四風”方面群眾反映強烈的違紀違規等各種問題。查擺問題的方法是師生提,自己找,上級點,互相幫,深入開展批評與自我批評。
2組織召開高質量的專題民主生活會。
以整風精神召開高質量的專題民主生活會。支部主要負責同志要帶頭查擺問題,帶頭開展批評自我批評。會前,支部主要負責同志要與班子成員逐一談心,班子成員間要互相談心。會上既要進行深刻的自我批評,開誠布公,又要進行誠懇的相互批評。針對存在問題,提出改進措施和方法。
3.做好民主生活會情況通報工作。
民主生活會后,支部要在一定范圍內通報會議情況,重點通報聽取意見,查找問題,開展批評和自我批評等情況。
(三)整改落實,建章立制環節(2015年7月1日——9月30日)
1.制定作風建設整改方案落實整改責任。
對一些突出問題進行集中治理。要抓住重點問題,制定整改任務書、時間表,實行一把手負責制,并在一定范圍內公示。形成整改落實方案后,以適當的方式向黨員、師生員工通報,做出公開承諾,接受黨員、師生員工的監督。
2.加強制度建設。
對已有制度進行梳理,經實踐檢驗行之有效,群眾認可的要繼續堅持;對不適應新形式、新任務要求的,要抓緊修訂完善。健全干部作風狀況考核評價機制,建立健全厲行節約,制止浪費制度,推動改進工作作風,密切聯系群眾常態化、長效化。
六、活動要求
1.加強領導,明確責任。成立黨的群眾路線教育實踐活動領導小組,下設辦公室,結合工作實際,精心設計活動載體,制定實施方案,作出具體安排,認真抓好落實,切實做到調研和推動工作“兩促進,兩不誤”。
2.干部帶頭,全員參與。學校領導要深化認識,增強責任感和使命感。嚴格按照活動方案要求,堅持高標準,嚴要求,以整風精神抓好各項工作落實。領導小組成員要帶頭參與教育實踐活動,帶頭學習提高,帶頭查擺問題,帶頭自我批評,帶頭整改落實。黨員干部要積極參加學習交流,踴躍參與評議,自覺查擺整改,切實改進工作作風,提高服務水平。
3. 加強宣傳,營造氛圍。
圍繞活動主題,充分發揮廣播、宣傳欄、黑板報和校園網的平臺,宣傳活動的重大意義,宣傳活動的經驗成效,為教育實踐活動營造良好氛圍。同時做好教育實踐活動資料的整理建檔工作。
根據******教科體局關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的精神要求和統一部署,我校黨的群眾路線教育實踐活動從2015年3月開始,到2015年9月基本完成?,F結合我校工作實際,制定教育實踐活動實施方案。
一、總體要求
(一)指導思想
我校黨的群眾路線教育實踐活動,堅持以黨的十八屆三中全會和一為指導,認真落實十屆三次全會精神,以為民務實清廉為主題,以“堅持黨的群眾路線,辦好人民滿意教育”為主要內容,以落實中央八項規定及有關規章制度為切入點,突出作風建設,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,著力整治和轉變黨員干部作風,著力解決群眾反映強烈的教育問題,提高新形勢下服務師生的能力,保持與廣大師生、干部群眾的密切聯系,為我??缭桨l展夯實基礎,提供動力。
(二)基本原則
注重問題導向,著力解決本校教師的熱點、難點問題,從小事日常工作抓起,從具體業務抓起,接受群眾的監督和評判?;顒又?,既要確保規定動作抓到位、基本環節不走樣,又要充分體現教育特色、貼近學校實際,確?;顒娱_展的不虛、不空、不偏。
(三)目標任務
我校開展的黨的群眾路線教育實踐活動,要突出整治作風不扎實、服務不主動等問題,重點解決慵懶散拖、推諉扯皮、落實不力、不作為、慢作為、亂作為等問題,引導黨員干部樹立群眾觀點,弘揚優良作風,解決突出問題,保持清廉本色,使黨員干部教師思想進一步提高,作風進一步轉變,干群關系進一步密切,為民務實清廉形象進一步樹立,以作風建設的新成效凝聚起推動教育體育事業創新發展、科學發展的強大合力?;顒又?,要突出解決重視學生全面發展不夠、教師隊伍素質偏低、班容量過大問題,努力實現外延擴張向內涵提升轉變,封閉辦學向開放辦學轉變,重視文化知識學習向全面素質教育轉變,從而實現“黨員干部轉作風、全體教師邁大步、教學質量上檔次”的目標。
二、基本環節
全校教育實踐活動,采取統一部署、依次推進辦法展開,在活動中堅持邊學邊查邊改,把學習教育、正風肅紀、解決問題、建章立制貫穿始終,使各個環節的要求互相銜接、貫通起來。
(一)學習教育、聽取意見(3月11日—4月10日)
1、學習教育(3月11日—3月20日)。堅持把學習教育、思
想理論武裝擺在第一位,堅持個人自學與集體學習與專題研討、統一組織與各組自主安排相結合。重點學習黨章、黨的十八屆三中全會及省市全會精神、系列重要講話,學習省市在第二批群眾路線教育實踐活動動員會上的講話、學習《重要講話專題摘編》《同呼吸才能心相印》《論群眾路線》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》等必讀書目。學習過程中要堅持做到“三學三有”,即集中時間封閉學、自選篇目系統學、專題研討深入學,做到有計劃、有資料、有筆記。
2、專題教育(3月21日—4月1日)。重點開展“六項教育”:突出理想信念教育,引導黨員干部和教師樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀;抓好革命傳統教育,進行“中國夢、趕考行”主題宣傳;深化實踐體驗教育,開展黨紀法規教育,增強黨員干部教師廉潔自律意識、拒腐防變能力;進行先進典型教育,深入開展向林秀貞、王文忠、范黨育學習活動,提高為民服務意識;開展警示教育,組織觀看警示教育片,剖析反面典型,引以為戒,警鐘長鳴。
質量等方面的意見和改進建議。
(二)查擺問題、開展批評(4月11日—5月10日)
1.找準突出問題(4月12日—4月20日)。認真開展“五對照五查找”,即對照剎“四風”要求,查找個人作風問題;對照政治紀律,查找黨性觀念問題;對照宗旨意識和師德要求,查找服務學生、服務群眾問題;對照八項規定,查找廉潔自律、厲行節約問題;對照崗位職責,查找履職盡責問題。領導班子要召開查找問題專題會議,在認真查擺問題的基礎上,形成領導班子對照檢查材料。
2.深入談心交流(4月21日—4月29日)。開展“三見面五必談”活動:“三見面”,即班子成員要與上級有關領導、同級班子成員、教師代表等,就正風肅紀、義務教育均衡發展、節儉辦學等熱點問題見面談心,充分聽取意見建議?!拔灞卣劇?,即談思想、談問題、談原因、談建議、談改進措施。
3.撰寫對照檢查材料(4月30日—5月6日)。領導班子和教師都要撰寫對照檢查材料。對照檢查材料明確努力方向和整改措施。主要負責同志要主持起草領導班子對照檢查材料,并在一定范圍內征求意見。班子成員要自己動手撰寫個人對照檢查材料。
把手”對班子成員民主生活會發言提綱逐一審定,上級領導和指導檢查組全程參加民主生活會。會后在一定范圍通報民主生活會情況,并進行滿意度測評。
(三)整改落實、建章立制(5月11日—6月)
1.制定整改方案(5月11日—5月15日)。針對查找出的問題,學校領導班子以對照檢查材料為依據,針對作風方面存在的問題,明確提出解決對策,認真制訂整改落實方案,并作出公開承諾,接受教師監督。對重點問題,要制訂整改任務書、時間表,建立整改臺賬,逐一明確整改內容、牽頭領導、責任單位、完成時限;班子成員要制定個人整改措施。
2.認真整改落實(5月16日—5月22日)。從教師最需要的具體事做起,從教師身邊的不正之風抓起,從教師最不滿意的地方改起,及時有效立行立改,讓教師看到實實在在的變化。實行整改落實月調度、月通報制度,及時公布整改情況。堅持上下聯動,把整改的問題和需要上級幫助解決的問題銜接起來,以上帶下、以下促上。整改工作要動真碰硬、攻堅克難,持續用力、步步為營,確保整改成效讓教師滿意。
3.健全制度規定(5月23日—5月27日)。按照于法周延、于事簡便的原則,建立健全一批新的制度,主要包括:民主決策制度、權力運行監控制度、決策督促落實制度、經費管理制度、公務接待集中管理制度、信訪案件分層化解制度、聯系卡制度、民主評議制度,推動改進干部作風、密切聯系群眾常態化、長效化。
4.搞好民主評議(5月28日—6月)。集中整改告一段落后,學校要綜合運用民主測評、民意調查、投票等形式,對活動開展情況及整改效果進行民主評議。把評議結果作為檢驗教育實踐活動成效的重要依據,作為評價領導班子、使用干部的重要內容。
三、工作重點
全校黨的群眾路線教育實踐活動,要緊緊扭住反對“四風”這個重點不放松,在堅決貫徹中央、省市及教體局要求,抓實規定動作的基礎上,集中抓好“一個深化,兩個考核,五個一批”。
“一個深化”,即以教育實踐活動為契機,繼續深入開展“聚力謀發展、實干惠民生”主題實踐活動,突出聚力和實干兩個主題,著力解決干部教師隊伍、學校標準化建設、教學管理、義務教育均衡發展、校園環境等方面存在的問題,統一全校教職工的思想,調動和凝聚各方面的力量,推動全校教育事業的優質發展。
“兩個考核”,即抓好對班子及黨員干部、教師的考核,充分調動工作的積極性。
“五個一批”:
1.實施一批專項整治。圍繞解決突出問題,重點實施以下整治。
補課行為。(3)整治招生、考試秩序問題。嚴格學校招生秩序和行為,實行就近免試入學,實行劃片招生制度;嚴格規范考試和評價工作,完善綜合素質評價制度。(4)整治教育亂收費。堅決制止和糾正不規范收費,健全治理教育亂收費工作長效機制。(5)整治學校不正之風。嚴禁亂補課、亂辦班,嚴禁體罰和變相體罰學生等現象。(6)整治不作為、亂作為問題。解決消極應付、工作效率低下問題。(7)整治精神懈怠、不思進取問題。堅決克服信念動搖、意志消沉,不敢擔當、不負責任,怕得罪人、好人主義,拈輕怕重、安于現狀,不愿意吃苦出力,滿足于現有水平和成績的消極現象。(8)整治揮霍浪費、以權謀私等問題。大力推動節約型校園建設。(9)整治以權謀私的問題。堅決杜絕運用權力謀取私利,嚴禁接受會員卡、商業預付卡等。
2.開展一批專項行動。(1)領導干部正風肅紀行動。(2)校園面貌改造提升行動。(3)師德師風建設行動。(4)教育信訪積案集中化解行動。(5)關愛幫扶留守兒童行動。(6)平安校園創建行動。
3.辦好一批惠民實事。(1)以創建平安校園為抓手,整治校園和周邊管理秩序;(2)以落實教育惠民工程為抓手,完善貧困學生資助體系,深化資助育人;(3)以關愛幫扶留守兒童為抓手,推進學生心理援助。(4)以患病教職工救助為抓手,實施醫療互助。
度,中層干部競聘制度、規范辦學行為制度、師德師風建設制度等。
(4)健全杜絕浪費制度,重點是教育重大項目管理制度、規范學校財務管理制度、公務外事接待管理規定等。(5)健全推進教育體育事業科學發展的機制,重點是現代學校制度、教育質量監測評估制度、政務校務公開制度、教育滿意度測評體系等。
四、推進舉措
1.實行領導全程聯系。建立領導干部聯系點制度,使每個落伍教師都有領導幫扶,都能得到有效指導。學校班子成員要幫扶1個落伍教師,指導1名后進學生,發現解決問題,并及時給予工作指導,發揮表率樣板作用。
2.推進干部深入基層接地氣、聽意見、受教育?;顒又?,特別是征求意見和整改落實階段,學校干部要深入教師中去,在教學一線深化學習、查找問題、轉變作風、推動工作,接受群眾路線實踐教育,真正接地氣、交朋友、長才干。把干部和教師及扶貧幫困結合起來,與為學生、教師辦實事結合起來,切實增進教師感情,密切教師聯系。
3.集中推出一批正反典型。堅持整治“四風”與大樹正風相統一,以身邊事跡感化身邊人,以身邊案例教育身邊人。學校要深入挖掘、培養一批自覺反對“四風”、真心服務學生的先進集體、優秀個人,總結宣傳典型的優良作風和先進事跡。加強監督和查處力度,定期通報、曝光我行我素、頂風違紀等反面典型,形成高壓態勢,產生震懾作用。
4.嚴肅組織處理。嚴明組織紀律,嚴格執行政策,對軟弱渙散、問題比較突出的領導班子,要先進行整頓,再開展活動。對有問題不整改、大問題小整改、邊整改邊再犯的,進行嚴肅批評教育,必要時采取組織措施和紀律措施。對存在一般性作風問題的干部,立足于教育提高,促其改進;對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的干部,進行組織調整。對長期不發揮作用甚至起負面作用的黨員,進行嚴肅教育,不合格的要嚴肅黨紀、給予組織處理。對發現的重大違紀問題及時移交紀檢監察機關或有關方面嚴肅查處,對活動中頂風違紀、造成嚴重不良影響的從嚴從快查處。
五、加強組織領導
1.落實領導責任。為順利推進教育實踐活動的開展,我校成立黨的群眾路線教育實踐活動領導小組,并下設辦公室具體負責活動的謀劃、協調、督導、落實等工作。
2.加強督導檢查。為指導和推動活動開展,學校班子全程督導活動開展,及時掌握活動進展,發現和解決苗頭性、傾向性問題,嚴格審核把關,有效傳導壓力,防止降格以求。
3.強化宣傳引導。利用網站、簡報等大力宣傳黨的群眾路線的豐富內涵、精神實質和根本要求,深入宣傳開展教育實踐活動的重大意義,及時宣傳教育實踐活動的好經驗、好做法和新成效,加強信息報送,形成強大輿論聲勢,營造良好輿論氛圍。
與推進棗強義務教育均衡發展結合起來。堅持教育實踐活動的“規定動作”做到位,“自選動作”出特色。處理好教育實踐活動與日常工作的關系,做到兩手抓、兩不誤、兩促進。
四川省國張中學開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案#e#根據蘆山縣教育局《關于印發蘆山縣教育局關于黨的群眾路線教育實踐活動領導的重要講話及實施方案的通知》蘆教黨〔2015〕5號等文件要求,結合我校教育教學工作實際,現就我校開展教育實踐活動制定如下方案。
一、指導思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,全面貫徹黨的十八屆三中全會精神、一和蘆山縣教育局黨委書記、局長李子發同志在教育系統開展黨的群眾路線教育實踐活動動員大會上的講話精神,緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性,堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以“為民務實清廉”為主要內容,以貫徹落實中央八項規定、蘆山縣教育局關于加強作風建設的.有關要求和“蘆山縣教育系統十條禁令”作為切入點,以學校領導班子和黨員干部為重點,以“堅持黨的群眾路線,辦好人民滿意教育”為主題,堅持“民生為主、質量至上、安全第一”的辦學理念,牢牢把握教書育人的根本任務,全面落實黨的教育方針,全面實施素質教育,切實加強學校支部黨員隊伍建設。貫徹落實中央八項規定和教育局黨委的實施辦法,牢固樹立群眾觀點,弘揚理論聯系實際、密切聯系群眾、批評和自我批評以及艱苦奮斗、求真務實等優良作風,自覺遵守黨章,嚴格執行廉政準則,突出作風轉變和職能轉變,以黨風帶政風、促行風。
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黨的明確指出,圍繞保持黨的先進性和純潔性,在全黨深入開展以民務實清廉為主要的群眾路線教育實踐活動,省檔案局黨支部組織全體黨員認真學習開展黨的群眾路線教育實踐活動精神,我感觸頗深。
在一個新時期中,認真的學習貫徹黨的路線、方針和政策,只有做到真抓實干,務求實效,把嘴上說的、紙上寫的、會上定的,變為具體的行動、實際的效果、群眾的利益,服務群眾的工作才算做到了位、做到了家。切勿在一片表態的聲音中走了樣,在一片落實的聲音中落了空!要腳踏實地、埋頭苦干不斷創新工作方式和工作方法,努力做好新時期下的工作。
扎根群眾才能枝繁葉茂,我們黨無論在任何時候,都始終根植于人民群眾之中,一切為了人民,一切依靠人民,從人民群眾中汲取力量源泉。這是我們黨不斷發展壯大、黨的事業從一個勝利走向又一個勝利的決定性因素。
胡楊能在干旱的荒漠中枝繁葉茂,就因為它的根可以扎到20米以下的地層吸收水分。同樣,只有把根深深扎在人民群眾之中,從人民群眾中汲取智慧和力量,同人民群眾同呼吸、共命運、心連心,我們黨才能充滿活力,黨的事業才能充滿生機、蓬勃興旺。我們必須從生命根基的高度,深刻理解“離開人民群眾的擁護和支持,黨的執政能力和執政地位就會成為無源之水、無本之木”,始終把群眾路線作為我們黨不變的堅守。
中國共產黨是一個靠群眾工作起家的黨,是一個把服務群眾作為自己的宗旨、在扎實的群眾工作中獲得群眾支持并不斷發展進步的黨。在新形勢下,我們必須清醒地看到,群眾工作出現了不少新情況新特點,面臨不少新挑戰。我們要結合青海經濟社會發展變化和黨員干部隊伍不斷新老交替的實際,認真審視、深刻反思在群眾觀念、群眾立場、群眾工作、群眾作風和干群關系上出現的新情況、新問題,堅持好的做法和好的傳統,認真改進工作而不回避問題,真正把群眾放在心坎上。
基層群眾是我們的源頭活水,始終根植于人民群眾之中,我們才能真正了解到群眾的所思、所想,才能更深切地感受到民生疾苦,才能更具體地知曉群眾最關心、最直接、最現實的利益要求,從而更好地為群眾服務。有的干部覺得現在群眾工作難做,是因為利益多元化了,群眾往往站在自己的立場、利益上看問題。事實上,當你的主張不能得到群眾理解時,首先該把自己置于他們的位置上,用群眾的眼光、從群眾的立場來看問題、想問題、處理問題,充分考慮不同群眾的利益和承受能力。帶著深厚感情,走到群眾中去,才能集思廣益,找到化解矛盾的方法;才能“一把鑰匙開一把鎖”,得到廣大群眾的理解與支持。
求木之長必固其根本,欲流之遠必浚其泉源。人民群眾是我們的力量源泉,群眾路線和群眾觀點,是我們的傳家寶。黨的組織、黨員和黨的干部,必須同群眾打成一片,絕對不能同群眾對立。如果哪個黨組織嚴重脫離群眾而不能堅決改正,那就喪失了力量的源泉,就一定要失敗,就會被人民所拋棄。我們要更加自覺地堅持從群眾中來、到群眾中去,切實增強群眾工作的本領,把人民群眾中蘊藏的無窮智慧和力量凝聚到推進“兩個率先”的偉大實踐中來,這既是歷史的昭示,也是現實的召喚!
通過學習深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,使我在查閱接待和提供服務方面有了更新的認識,懂得了如何在工作中,充分利用檔案及現行文件等公共資源,為廣大民眾提供服務;懂得了如何在工作中,發揮主人翁作用,工作力求做得最好,用實際行動踐行精神,不斷提高自身業務素質和工作能力。我將在今后的工作中,克服不足,在團結和諧的工作氛圍中努力工作,勤勉盡責,努力做一個合格的黨員。
針對深入各學科組年級組不夠的問題,一是每學期開學初,集中到各學科組聽取老師對教學工作的意見,采納改進工作的意見。二是在每次集體備課或教研活動時,參與年組活動,并征求意見。三是在每周一日帶班巡檢日,有目的的走訪老師個體,傾聽老師的心聲與需求,了解一線教師的工作和生活情況,有的放矢地開展工作。四是分類與部分一線教師談話,征求對本人工作和學校教學工作的意見,傾聽合理化建議,把握教學工作方向,改變個人工作作風,努力提高工作效率,促進學校教學工作向更高目標邁進。
根據局黨委和學校黨委對學習方面的要求:
一是在規定時間內學習相關內容,完成規定與自學的所有篇目。
二是及時寫好學習筆記,撰寫學習心得體會。
三是結合本職工作,深化學習內容,把理論學習和業務學習有機地結合起來,學以致用,解決問題。
四是參與博客建設,擴展信息,加強學習與交流。
根據《xx縣醫療衛生單位深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》的要求,結合實際,制定如下實施方案。
一、把握總體要求
以黨的十八屆三中全會精神為指導,認真學習貫徹,堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以為民務實清廉為主題,貫徹落實《黨政機關厲行節約反對浪費條例》和中央八項規定、九項規定和九項規定,以及國家衛生和計劃生育委員會《加強醫療衛生行風建設“九不準”》要求,突出作風建設,貫徹整風精神,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,著力解決人民群眾反映強烈的突出問題,提高做好新形勢下群眾工作的能力,使黨員、干部思想認識進一步提高、作風進一步轉變,黨群干群關系進一步密切,為民務實清廉形象進一步樹立,基層基礎進一步夯實,醫院發展水平進一步提升。堅持以醫院領導班子及其成員為重點,59名黨員全體參加,確保所有黨員受到一次馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育。
二、解決突出問題
教育實踐活動要集中解決我院黨支部班子和黨員干部“四風”方面存在的突出問題,對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。同時,回應群眾關切,維護群眾利益,注重解決群眾身邊的不正之風的問題。
(一)著力解決理想信念、精神狀態、組織紀律方面的突出
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問題。查擺和解決思想滑坡、信仰缺失、重業務學習輕理論修養,艱苦奮斗意識淡化,工作進取心不強的問題;仗著一技之長,狂妄自大、自命清高,不服從管理,甚至對上級領導和集體決策妄加批評的問題;缺乏集體意識,個人利益至上、唯利是圖,個別黨員甚至為私利與同事扯皮打架鬧矛盾,拉幫結派、搞小圈子,背后說三道四、品頭論足,在同事之間制造緊張氛圍的問題;沉迷于打牌賭博,工作當中精神萎靡、紀律渙散等問題。
(二)著力解決行業作風突出問題。查找和解決重短期效應、輕長遠規劃,片面追求發展速度、把業務收入作為發展的首要目的,忽視群眾利益的問題;群眾觀念淡薄,門難進、人難找、臉難看、事難辦,對待群眾生、冷、硬、推,對待患者缺乏感情,解答問題不耐心、對病人的疾苦關心不夠、溝通不主動的問題;責任意識不強,怕惹麻煩,怕擔責任,以種種理由推諉病人,消極怠工的問題;只顧經濟效益,不能經常下病房了解醫務人員及病人的需求,追名逐利、患得患失,對醫改政策“事不關己,高高掛起”的問題;公款請唱請跳、大吃大喝,到處簽單掛賬,變相以學會、協會名義開會考察,用公共資源拉個人關系,假公濟私、勤儉節約意識不強的問題;穿名牌、比闊氣,搞男女關系,追求奢侈生活的問題;違規私自收取病人檢查費用;通過介紹患者到其他單位治療或檢查或購買醫藥產品等途徑收取提成;接受醫藥生產、經營企業或經銷人員的禮金禮物等,或參加其安排的娛樂活動,參與企業分紅的問題;采取與患者串通捏造虛假住院信息、用藥就診資料,掛床住院、分解住院、串換診療項目和藥品等手段,套取騙取醫?;蛐罗r合基金等方面的問題;個別醫務人員非法行醫、違規執業和實施“兩非”的問題。
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(三)著力解決“看病難、看病貴”的問題。查找和解決就醫環境差,醫療門診區域便民措施不完善,新住院大樓導診臺缺人缺崗,掛號、看病、檢查、取藥、報銷等候時間長,醫生問診時間短;目前部分科室位臵不明顯,布局不完善的問題;管理不嚴,部分病室忽視醫療質量管理,查房制度流于形式,觀察病情不仔細的問題;上班串崗聊天,玩手機、逛淘寶,疏于職守的問題;醫療水平不高,不按技術規范開展診療,醫療安全隱患大的問題。重醫療輕預防,對村級醫療衛生技術服務和支持不到位,主動服務村級不夠,醫療政策和疾病預防知識宣傳不到位的問題;設備落后、藥品不足,急救體系建設不完善,急救能力不強等方面的問題;開大處方、濫檢查,超時超量超療程給病人用藥、開高價藥,要求病人不合理檢查、重復檢查的問題;醫療信息不透明,收費不透明,在國家、省規定的收費項目和標準之外自立項目、分解項目收費、擅自提高標準加收費用和重復收費的問題。
三、明確方法步驟
我院教育實踐活動從2015年3月開始,9月基本完成。
(一)學習教育、聽取意見
1、抓好思想發動。3月上旬召開動員大會,傳達上級黨組織有關精神,對開展教育實踐活動作出動員部署。深入細致做好思想發動工作,特別是有針對性地解決黨員、干部中存在畏難情緒、應付心理、無關思想和等待觀望的心態等模糊認識,把黨員、干部的積極性和主動性充分調動起來。
選編》、《厲行節約 但對浪費——重要論述摘編》、《損害群眾利益——典型案例剖析》、《各地聯系服務群眾——經驗做法選編》等。院黨總支部主要負責人帶頭上好一堂黨課,邀請鎮黨委或局黨委主要負責人來院上一次專題輔導課。院支部成員和科室負責人要做好學習筆記。組織全院黨員觀看《焦裕祿》、《生死劉玉儒》、《楊善洲》等專題教育片。開展“做群眾貼心人”、“入黨為什么、為黨干什么”、“為了誰、依靠誰、我是誰”三個專題討論。開展一次義診活動。組織全院黨員醫生業務骨干前往“雙聯共建”幫扶單位開展“義診送藥送健康”活動。
3、充分征求意見。4月底前分別召開科室負責人、干部職工、服務對象三個層面的座談會,征求對院黨組及支委委員、各科室及黨員干部“四風”方面存在的突出問題和意見建議等。院黨組委員根據職責分工,列出專題,深入院內各科室調研。開展“雙體驗”活動。院黨組成員和管理部門的干部以普通醫務人員的身份去了解群眾的需求;以服務對象身份,從掛號到看病,從繳費到拿藥,體驗服務對象的感受,梳理讓患者感到不方便、不順暢的問題。院黨組成員到分管的科室進行現場辦公,了解具體工作運行情況;到對口支援醫療單位現場辦公,提供上門坐診、醫療技術咨詢等現場服務,幫助解決實際困難。開展“訪基層群眾、轉工作作風”活動。院黨組成員到茶坪鄉進行走訪,到患者家里進行回訪,與群眾和患者及家屬面對面溝通交流、聽取意見。開展服務對象滿意度調查活動。實行患者滿意度月排名制度,在院服務廳設立意見欄和留言本,邀請來院就診的群眾對服務窗口、就診科室和醫務人員的服務態度、服務質量和工作作風等方面進行評價。同時,設立意見箱和網絡信箱征求意見建議。
(二)查擺問題、開展批評
1、深入查擺突出問題。院黨組成員、科室負責人、全院黨員圍繞為民務實清廉要求,通過自己查找、群眾指出、調查反饋、虛心聽取等多種方式,深入查找“四風”問題具體表現,深入查找群眾反映強烈問題,并進行深刻的黨性分析和自我剖析,切實找準找實突出問題。
2、撰寫對照檢查材料。院黨組及黨支部委員都要根據征求到的意見,對照為民務實清廉要求,結合本職工作,認真開展對照檢查和自我剖析,重點查找存在的問題,剖析思想根源和深層次原因,形成對照檢查材料。黨支委委員的對照檢查材料必須自己動手撰寫,并報支部書記和有關領導審閱。
3、開好專題組織生活會。會前開展談心談話。院黨組書記要與其他黨組成員逐一談心,黨組成員之間要互相談心。支部委員與科室負責人和部分黨員、職工談心,認真聽取意見建議,虛心接受提醒幫助,增進團結友誼,為專題組織生活會做好準備工作。采取“一會四評”的方式召開專題組織生活會時,主要負責同志帶頭查擺問題、開展批評和自我批評;支部委員既要進行深刻的自我批評,又要進行誠懇的相互批評;其他黨員同志也要進行嚴肅認真的批評與自我批評,組織開展民主評議黨員工作。專題組織生活會上,邀請鎮黨委和局黨委負責同志到會指導,并組織與會人員對會議質量進行綜合測評。會后,組織召開全院職工大會,通報專題組織生活會情況。
(三)整改落實、建章立制
性強的整改方案。實行開門整改,通過召開群眾座談會,充分聽取群眾代表對整改方案的意見,同時通過黨務、政務公開等渠道向社會公示整改措施、責任人、時間進度表等,向群眾作出整改承諾,接受群眾評價和監督,建立健全整改督辦機制,將整改任務落實情況與科室年度績效考核、干部職工進退流轉直接掛鉤,強力推動問題整改。
2、開展專項整治。不折不扣地落實中央、省、市、縣確定的專項整治任務。圍繞《關于開展堅決糾正醫療衛生方面損害群眾利益行為專項整治工作的通知》要求,認真對照“四風”突出問題,結合我院工作實際,制定完善專項整治方案,落實推進措施、牽頭部門、具體負責人、時間進度表和檢查評估、監督問責要求。針對存在的'問題,一項一項整治,一個一個攻堅,不見成效絕不收兵。
3、強化正風肅紀。切實抓好院內黨風廉政和行風建設,把行風建設與“三好一滿意”活動、堅決糾正醫療衛生方面損害群眾利益行為專項整治工作緊密結合。切實加強醫德醫風建設,完善各類考評制度,認真貫徹執行《醫療機構從業人員行為規范》,對存在一般性作風問題的黨員和醫務人員,立足于教育提高,促其改進;對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的黨員和醫務人員,要按照不合格黨員和不稱職人員從嚴處理;對有重大違法違紀問題的,要移交紀檢監察部門和司法機關處理。
型黨組織建設,建立健全院黨總支“雙聯共建”、黨員到居委會到村報到認領服務項目等直接聯系服務群眾制度,確保院黨支部和黨員聯系服務群眾常態化、長效化。
四、加強組織領導
成立xxx人民醫院教育實踐活動領導小組,由院黨組書記xxx任組長,副院長xxx任副組長,xxx為成員。領導小組下設辦公室,由xxx兼任聯絡員。院黨組成員要發揮示范帶頭作用,做到思想自覺、行動自覺,推動教育實踐活動深入開展。充分運用宣傳欄、宣傳手冊等載體,大力宣傳教育實踐活動的相關內容,及時向上級部門和相關媒體報道我院活動開展情況,營造良好的輿論氛圍。注重統籌兼顧,把開展教育實踐活動與提高醫療服務水平結合起來,與醫院文化建設結合起來,教育引導廣大醫務人員樹立核心價值理念,不斷擴大我院影響力和服務范圍,進一步滿足基層群眾的需求。
為更好地貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,保持黨的先進性和純潔性,結合我院自身實際,認真開展以為民務實清廉為主題的黨的群眾路線教育實踐活動(以下簡稱“教育實踐活動”)。參加范圍是巴中市平昌人民醫院全體黨員和在崗在職干部。為確保教育實踐活動順利推進、取得實效,制定實施方案如下:
一、把握活動的總體要求
黨的群眾路線教育實踐活動要以黨的十八屆三中全會精神為指導,認真貫徹中央確定的指導思想、目標任務和方法步驟,以為民務實清廉為主題,落實中央八項規定和省、市實施辦法以及《黨政機關厲行節約反對浪費條例》,突出作風建設,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,著力解決人民群眾反映強烈的突出問題。
(一)總體要求。要始終貫穿“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求。照鏡子,主要是學習和對照黨章,對照廉政準則,對照改進作風要求,對照群眾期盼,對照先進典型,查找宗旨意識、工作作風、廉潔自律方面的差距。正衣冠,主要是按照為民務實清廉的要求,嚴明黨的紀律特別是政治紀律,敢于觸及思想,正視矛盾和問題,從自己做起,從現在改起,端正行為,維護良好形象。洗洗澡,主要是以弘揚正氣,開展批評和自我批評,深入分析出現形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風的原因,堅持自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,既要解決實際問題,更要解決思想問題。治治病,主要是堅持懲前毖后、治病救人方針,區別情況、對癥下藥,對作風方面存在突出問題的黨員、干部進行思想教育,對問題嚴重的進行查處,對損害群眾利益的不正之風和突出問題進行專項治理。
路線,創新新形勢下群眾工作方式方法,使黨員、干部思想進一步提高,作風進一步轉變,群眾工作能力、服務人民健康能力進一步提高,黨群、干群、醫患關系進一步密切,為民務實清廉形象進一步樹立。要圍繞我市醫療衛生工作,貫徹中央、、、和市衛生局對醫療衛生工作提出的任務要求,以優良作風凝聚強大力量,在加快巴中市衛生事業發展的關鍵問題上取得新突破,在提高人民精神心理健康水平上取得新實效。
(三)基本原則。在活動中要把握好“六個堅持”原則:
1、堅持正面教育為主。要加強馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育,加強黨性黨風黨紀教育和道德品行教育,引導黨員、干部堅定理想信念,增強公仆意識,講黨性、重品行、作表率,模范踐行社會主義核心價值觀,堅守共產黨人精神追求。
2、堅持批評和自我批評。開展積極健康的思想斗爭,敢于揭短亮丑,崇尚真理、改正缺點、修正錯誤,真正讓黨員、干部思想受到教育、作風得到改進、行為更加規范。
3、堅持講求實效。開門搞活動,請群眾參與,讓群眾評判,接受群眾監督,努力在解決作風不實、不正和行為不廉上取得實效,在提高群眾工作能力、密切黨群干群關系、全心全意為人民服務上取得實效。
4、堅持分類指導。針對各職能部門、臨床科室、后勤部門的不同情況,以及在職黨員和離退休黨員不同特點,找準各自需要解決的突出問題,提出適合各自特點的目標要求和辦法措施。
5、堅持領導帶頭。帶頭學習,帶頭查找問題、自我剖析,帶頭批評與自我批評,帶頭整改落實。上級帶下級、主要領導帶班子成員、領導干部帶一般干部,一級抓一級、層層抓落實。
特色鮮明。
二、明確活動的重點任務
黨的群眾路線教育實踐活動要突出反對“四風”這個重點,集中解決領導班子和黨員干部“四風”突出問題,對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。同時,回應群眾關切問題,維護群眾利益,解決實際問題,真正讓群眾受益。
(一)堅決反對“四風”。堅決反對形式主義,教育引導黨員、干部改進文風會風,在大是大非面前敢于擔當、敢于堅持原則,真正把心思用在干事業上,把功夫下到察實情、出實招、辦實事、求實效上。堅決反對官僚主義,堅持為臨床一線服務的精神,把為臨床一線服務作為基本要求,教育引導黨員、干部深入實際、深入基層、深入群眾,接地氣、通下情,堅持民主集中制,改進調查研究,虛心向群眾學習,真心對群眾負責,熱心為群眾服務,誠心接受群眾監督。堅決反對享樂主義,教育引導黨員、干部牢記“兩個務必”,克己奉公,勤政廉政,保持昂揚向上、奮發有為的精神狀態。堅決反對奢靡之風,教育引導黨員、干部堅守節約光榮、浪費可恥的思想觀念,狠剎揮霍享樂和驕奢淫逸的不良風氣,做到艱苦樸素,精打細算,勤儉辦事,創建節約型醫院。
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游戲購物、溜達消閑、嬉戲玩樂等問題。醫院黨支部要聯系實際,明確自身“四風”方面要解決的突出問題。
(三)著力解決關系群眾切身利益問題。醫院要堅持為民利民便民,本著盡力而為、量力而行的原則,切實落實各項民生政策,找準和明確解決醫院涉及群眾切身利益的問題。從醫療衛生工作特點來看,要重點解決以下問題:1.優化服務流程,推動“醫藥分開”試點改革工作持續穩定開展,降低群眾醫藥費用負擔。2.加強業務知識和技能培訓,嚴格準入和考核制度,提高突發事件的應急處理能力和防范風險的能力。3.推進平價醫院建設工作,結合本院實際,實施和完善平價醫院的管理。4.嚴格實行網上陽光采購藥品,實行“陽光用藥”電子監察系統,認真落實處方點評制度,推廣使用基本藥物,加大對抗菌藥物臨床應用的監管。5.不斷完善醫療質量控制體系,嚴格以“患者滿意”和“優質服務”為績效考核要點,持續提升診療護理技術水平,杜絕醫療事故的發生。6.發揮醫療特色,認真落實各項規章制度,積極推進平價醫院的建設。
三、落實活動的方法步驟
根據、和巴中市衛生局黨組的實施方案和會議精神,堅持問題導向,教育實踐并重,邊學邊查邊改,把學習教育貫穿始終、把整改落實貫穿始終?;顒臃譃閷W習教育、聽取意見,查擺問題、開展批評,整改落實、建章立制3個環節。
第一環節:學習教育、聽取意見。
為師,使黨的群眾路線在全體黨員、干部中深深扎根,使踐行黨的根本宗旨成為黨員、干部的普遍自覺。
2.圍繞學習主題,創新學習方法。按照、鎮委開展集中討論學習、調研體驗學習和小型分散學習的要求,(1)開好“主題黨會”。圍繞為民務實清廉主題,結合“四風”突出問題,開好黨務報告會、理論學習研討會等主題會議。(2)上好“主題黨課”。圍繞緊密聯系群眾、優化服務群眾主題,上好黨性教育課,開展理想信念、黨性黨風黨紀和道德品行教育,開展馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線專題學習討論。(3)過好“主題黨日”。圍繞群眾路線的時代內涵、“四風”問題的具體表現、服務群眾的具體工作,開展實踐體驗日、志愿服務日、黨員政治生日、互訪慰問日等黨日活動。
3.深入開展調研,廣泛聽取意見。統籌做好征求意見工作,采取群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等多種方式收集意見建議,特別要聽取工作對象和服務對象的意見。(1)問計于群眾。本著從群眾中來、到群眾中去原則,通過發放征求意見表、設立意見信箱或熱線電話、召開座談會、個別訪談、“進戶上門”等形式,深入群眾,深入一線,廣泛征求服務對象、社會群眾等各方面對領導班子和班子成員作風建設方面的意見。(2)問計于臨床一線。醫院領導班子要經常深入臨床一線,重點圍繞作風建設、醫院管理、平價醫院建設工作的發展形勢、職責內容和特點規律,積極探索加強作風建設和服務人民讓群眾享受平價醫療服務的有效途徑。(3)問計于上級。通過“上級點”方式邀請分管領導、上級部門、督導組點出班子及成員個人存在的問題。
(4)問計于集體。通過“自己找”方式,對照標準,查找班子及成員個人的自身問題;通過“互相幫”方式,班子成員之間談心談話,互相幫助查找存在問題;通過“集體議”方式,班子集體商議班子及成員個人存在的突出問題。
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4.開展“轉換角色、切身體驗”便民為民實踐活動。醫院領導班子以患者或服務對象的身份,到醫院從首道程序開始看一次病或辦一次事,全程體驗工作作風和服務質量;以普通醫護人員、普通干部等身份,到服務窗口或一線崗位參與一次面對患者、服務對象的實際工作,聽取群眾的意見。其他黨員干部,采取參加志愿服務、走訪慰問住院傷病職工和困難職工、接待來訪群眾等方式,參與一次與基層群眾面對面的溝通交流,切身體會現有的工作作風、方式方法與群眾需求之間的差距。
第二環節:查擺問題、開展批評。(4月1日-6月30日)
1.分析梳理突出問題。醫院對第一環節收集到的意見建議,進行認真分析和梳理,找問題、查癥征、問根源。重點開展“五對照,五查看”:(1)對照黨章,查看黨性修養、理想信念、群眾觀念是否堅定等;(2)對照廉政準則,查看從政行為是否規范,是否嚴格堅守“八個嚴禁”、“52個不準”;(3)對照改進作風要求,查看改進措施是否有效執行落實,干部形象是否切實改善等;(4)對照群眾期盼,查看群眾反映的突出問題解決措施是否有力、解決時限是否合理、解決問題是否到位、解決結果群眾是否滿意等;(5)對照先進典型,查看是否存在缺陷短板、漏洞不足和改進之處等。對照《黨政機關厲行節約反對浪費條例》以及有關規定進行檢查。
2.做好互相談心談話。(1)醫院要與班子每位成員、班子成員相互之間要開展談心活動,并主動接受黨員、干部和群眾約談。(2)談心的主要內容是,征求對方對自己存在問題的意見和改進建議。談話時間安排要充分,既要肯定成績又要指出問題和不足;對擬在會上開展批評的問題,要充分溝通和交換意見,把矛盾和問題解決在會前。(3)醫院領導要帶頭談心,既要談自己的問題,又勇于指出對方的問題,特別是對群眾反映強烈的問題,要主動認領,并相互提醒。
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3.撰寫對照檢查材料。(1)對照檢查材料要體現聽取意見、查擺問題、談心談話等情況,逐項列出“四風”問題的具體表現、典型事例,對“三公”經費支出、職務消費、人情消費、公務用車、辦公用房和住房等情況要作出說明;從理想信念、宗旨意識、黨性修養、政治紀律等方面剖析根源;明確努力方向和整改措施。(2)班子成員必須自己動手撰寫對照檢查材料,并報醫院黨支部部書記審閱,并在一定范圍內征求意見,發現問題及時提醒。
4.召開專題民主生活會。(1)制定專題民主生活會工作方案,報市衛生局督導組和平昌縣黨委群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室審核同意后,與督導組協商確定開會時間。(2)以整風精神開展批評和自我批評。醫院代表班子作對照檢查,帶頭查擺個人問題、帶頭開展自我批評,并對每一位班子成員提出批評意見。班子成員既要進行深刻的自我批評,又要進行誠懇的相互批評,每一位班子成員都要對醫院提出批評意見。批評和自我批評要既揭短亮丑、動真碰硬,又實事求是、出于公心,不發泄私憤,不搞無原則紛爭。(3)通報民主生活會情況。醫院主持召開民主生活會情況通報會,通報內容包括準備工作、開展批評和自我批評、制定整改措施等情況,以及市衛生局督導組和平昌縣黨委群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室對領導班子民主生活會的評價。通報材料報市衛生局教育實踐活動領導小組和平昌縣黨委群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室備案。
5.召開專題組織生活會。醫院黨支部召開專題組織生活會,開展民主評議黨員工作,針對存在問題提出改進措施和辦法。醫院每個黨員都要參加所在黨支部召開的專題組織生活會;醫院黨員領導干部要以普通黨員身份參加組織關系所在黨支部的專題組織生活會;要邀請患者(家屬)代表、服務對象代表參加。
第三環節:整改落實、建章立制。
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1.認真制定整改方案。(1)在對照檢查材料的基礎上,針對征求到的意見和專題民主生活會查擺出來的“四風”突出問題制定整改方案,明確問題處理牽頭部門、責任人和整改時限。領導班子成員要制定個人整改措施。(2)整改方案要充分聽取群眾意見,通過醫院政務院務公開欄和醫院網站進行公示,接受群眾監督。整改方案經市衛生局督導組和平昌縣黨委群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室審核后,報市衛生局教育實踐活動領導小組和平昌縣黨委群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室備案。
2.扎實開展專項整治。開展專項整治是整改落實和建章立制的關鍵,直接影響活動的成效。按照中央、省市、和市衛生局要求,嚴格控制會議數量、會期和規模;嚴格控制各類文件簡報和內部刊物;整治門難進、臉難看、事難辦;整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費;整治領導干部多占住房;整治“三公”經費開支過大、嚴禁超預算或無預算安排支出;嚴格公務接待標準;整治超標配備公車和嚴格公車經費支出;整治“形象工程”和“政績工程”;整治侵害群眾利益行為等專項行動。專項整治方案經市衛生局督導組和平昌縣黨委群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室審核后,報市衛生局教育實踐活動領導小組和平昌縣黨委群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室備案。
3.嚴格教育管理干部。堅持嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律,加強醫院領導班子建設和嚴格教育管理黨員、干部,采取暗訪為主,隨機核查、重點抽查、突擊檢查相結合的方式,堅決查處發生在群眾身邊的不正之風和干部律己不嚴問題。對存在一般性作風問題的干部,立足于教育提高,促其改進;對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的干部,要進行組織調整。在活動中發現的重大違紀違法問題,及時移交紀檢監察機關或有關方面嚴肅查處。對那些與群眾有感情、為群眾辦實事、得到群眾擁護的干部,要提拔使用,樹立正確用人導向。
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4.建立健全長效機制。認真制定制度建設計劃,圍繞解決“四風”方面突出問題,建立健全行得通、指導力強、能長期管用的制度規定,推動改進作風常態化、長效化。改進完善一批,立足新情況新問題,及時調整指標標準,重點為提升決策水平和辦事效率提供制度支撐;建立充實一批,研究出臺一些加強作風建設的制度規定,對部分長期適用并形成輻射效應的工作制度,加快配套制度的研究和制定,以形成相互相接的制度鏈條;廢除撤銷一批,對現行工作制度進行排查梳理,將明顯完成其歷史使命、超出適用時限、階段性工作制度或與現行制度重復、沖突的工作制度及時撤銷。制度建設計劃經市衛生局督導組和平昌縣黨委群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室審核后,報市衛生局教育實踐活動領導小組和平昌縣黨委群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室備案。
四、強化活動的保障措施
(一)加強領導,落實責任。醫院成立黨的群眾路線教育實踐活動領導小組,領導小組下設辦公室,負責活動的組織協調、指導督查、情況報送等日常工作。醫務股、護理部、防保股、財務股、總務股等職能部門密切配合,形成工作合力?;顒咏Y束后,撰寫工作報告報市衛生局黨組和平昌縣黨委群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室。
(二)強化督查,務求實效。建立醫院領導聯系點制度,醫院領導負責協調指導活動開展。同時,領導小組辦公室要牽頭組織開展督查,了解真實情況,聽取群眾意見,查找發現問題,督促整改落實。通過設立監督電話、意見箱等方式,廣開教育實踐活動監督渠道,加大督查力度。對整改不到位、掩蓋問題或弄虛作假的,要嚴格追究相關責任人的責任,保證教育實踐活動取得成效。
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(三)大力宣傳,展示形象。通過院刊、網絡、宣傳欄、信息簡報等載體全方位反映我院工作的動態和活動成效。要積極宣傳活動中涌現出來的先進典型事例和成功經驗,展現醫院良好形象。同時對于暴露出來的一些反面典型問題不護短,主動曝光,虛心接受批評,促進整改提高。
(四)統籌兼顧,提高水平。
精心組織,統籌安排,把開展教育實踐活動與貫徹黨的十八屆三中全會精神,與落實市政府、鎮政府和市衛生局重點工作,與完成醫院年度目標任務,與提高醫療服務質量,與黨員領導干部廉政教育、治理庸懶散奢、政風行風專項治理、紀律教育月活動等工作結合起來,做到兩手抓、兩不誤、兩促進。既要認真落實上級部署,堅持基本環節不能少、基本任務不變通,把“規定動作”做到位;又要注重聯系實際,靈活安排各環節工作,著重解決實際問題,使“自選動作”有特色。每個環節之間要注意相互促進,有機銜接,確?;顒尤〉脤崒嵲谠诘某尚?。 通過兩天的學習,從我自身來說又重溫了《中國共產黨黨章》和胡錦濤同志在黨的“”作的工作報告,學習了等中央領導在開展群眾路線教育實踐活動的一系列重要講話,并利用晚上時間學習了《論群眾路線重要論述摘編中》毛澤東、鄧小平等老一輩革命家就走群眾路線,反對形式主義、官僚主義,特別是為民要務實清廉的一些思想論述進行了學習思考。昨天下午又我聽了七個醫改調研組的匯報,學到很多知識也受到很大啟發。我認為這次群眾路線實踐教育活動聚焦的突出問題就是“四風”問題,我們要從思想上深刻認識“四風”問題的嚴重性、危害性。從我們衛生系統來說,醫改進行三年來,一些深層次、結構性的問題相繼顯現,出現了一些問題,這些問題的出現固然有體制機制問題,但更多的是我們一些基層衛生人員沒有腳踏實地開展工作,而是搞形式主義,比如,我們基層醫療衛生機構績效考核很多時候留于形式,績效工資成為大鍋飯,財政補助保證了工資,提高了個人收入,確降低了效率,使一些醫生開始推諉病人,失去了工作動力和進去之心。還有我們基本公共衛生服務經費使用考核、基本藥物的補償機制以及居民健康檔案的建立與使用等一些基層衛生工作和醫改工作都流于形式。大家知道,形式主義表現就是面的東西多,而實的東西少,做表面文章,甚至弄虛作假,欺上瞞下,報喜不報憂,外部看似光鮮,內部問題一堆。通過學習和思考,我認為要想解決這些問題,我們就要探討用現代管理手段---績效管理的方法來解決,績效管理是解決形式主義的一個有效手段。
還沒有形成系統的績效管理。尤其在行政管理層面,還沒有建立起“講績效、重績效、用績效”的長效機制。各級衛生管理人員的現代管理意識、管理水平參差不齊,面對醫改的新要求,有的由于不學習導致了“不能為”,有的由于沒責任出現了“不作為”,也有的由于低效率導致了“慢作為”,還有的目中無制度、行為無規矩出現了“亂作為”。
今后,解決醫改的難點問題,我想下一步應該探討用績效管理制度來進行醫改工作的推動,要讓各級衛生管理人員牢牢把握績效管理的核心要素,堅持以醫改戰略目標為中心、以績效結果為導向、以過程控制為手段、以績效評價為抓手的總要求,切實把績效管理的科學性、系統性和先進性運用于推動醫改工作的整個過程。一是把醫改戰略目標層層分解為各部門工作指標。各個部門和人員,根據自身使命和職責確定具體績效指標,做到人人頭上有指標,項項工作求績效,逐步形成科學的指標體系。并且緊緊圍繞這些指標開展計劃、組織、領導、控制等管理工作。二是把現在對基層各項醫改工作的“績效考核”一個環節的管理,擴展到“績效計劃、績效實施、績效評價、績效反饋、績效改進”等五個環節的管理,做到循環往復、遞進升級。特別是在績效評價環節,既要注重醫改工作的實績,更要注重群眾的滿意度。三是把察訪核驗、效能監察貫穿在績效管理全過程,確保各項制度落地執行、績效信息真實可用。四是把績效管理結果運用到具體實踐,發揮評價結果的導向、激勵、約束作用。對存在的問題或管理漏洞提出整改建議,對需要崗位培訓的人員有針對性地安排學習提高,既實現醫改工作的整體推進、又追求個人的成長進步。
總之,通過這次群眾路線教育實踐活動,我要進一步加強學習,不斷提高個人素質和工作能力,進一步做好調查研究工作,把廳機關績效管理工作作實,不作表面東西,為全區衛生工作和醫改工作助力?!按蜩F還需自身硬”,所以,下一步首先要做好廳機關的績效管理試點工作,總結出好的經驗,以此推動全區衛生重點工作和衛生系統績效管理工作的開展。
以上是我的一些粗淺的學習體會,不妥之處請領導和同志們批評指正。
謝謝
巴中市平昌人民醫院
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2015年3月20日
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作為教師黨員,我們要愛崗敬業,要做到全心全意為學生服務,要尊重學生,根據學生的時代特征和心理狀況,從學生日常管理、思想政治教育等方面進行創新,注重教書育人,幫助學生從小樹立正確的世界觀、價值觀和人生觀,培養學生愛國主義情懷和社會責任感。
這里所說的監督,即有來自上級的檢查監督,也有來自于廣大教師及學生家長的關注評議。而我作為一名黨員教師,唯一應對的方法就是要踏踏實實地做好日常本職工作,勤勤懇懇,任勞任怨。
我們教師的工作對象是尚未成年的孩子,需要無盡的耐心。如果沒有工作熱情,又何來耐心呢?因此,在工作中,我們要樹立正確的價值觀和人生觀,杜絕攀比收入,醉心于教育;杜絕貪圖享樂,安心于課堂。我們要用心體會孩子帶給我們的感動和快樂,體會平淡工作中的長味。
在平時的工作和生活中,我們要做一名務實的教師,對待任何小事都應該嚴格要求自己,盡力將教學工作做得盡善盡美,要腳踏實地,不圖虛名,扎扎實實地把黨和國家各項決策和工作落到實處,把學校交予的任務落到實處,嚴格遵守學校的各項規章制度。
總而言之,通過這次群眾路線教育實踐活動,我會進一步堅定共產主義信念,要在科學發展觀的指引下,圍繞學校的教學工作,以實施素質教育為宗旨,以推進課程改革為載體,以加強社會主義榮辱觀教育為契機,端正教育思想,豐富業務知識,提高教學技能,做到教好書,育好人。在以后的工作中,我一定會用工作成績來回報黨的關懷,用實際行動表達對黨的忠誠。
作為一名黨員,我也在學習的過程中深刻體會到:群眾路線是我們黨的根本路線,也是黨所有工作的生命線。黨發展壯大的歷程,是一部依靠群眾、發動群眾的生動歷史;黨長期執政的歷程,是一部為了群眾、服務群眾的鮮活歷史。正因為我們黨始終堅持為人民服務的根本宗旨,并且創造性地貫徹于革命、建設和改革的歷史進程中,貫徹于我們黨的全部工作、全部活動中,我們黨才得到了最廣大人民群眾的真誠擁護。
“要在全心全意為人民服務上取得實效”,實質上就是對全黨、全軍、全國各族人民和各行各業及其黨員干部,在貫徹落實黨的根本宗旨上提出了新要求,也就是“全心全意為人民服務新要求”,雖然是老話題,但卻賦予嶄新的內涵,其新點、亮點和關鍵點,就是“新要求”?!叭娜鉃槿嗣穹招乱蟆?,就是在國際國內新形勢下,在我國進入全面建成小康社會的決定性、關鍵性的新階段,提出的新思想、新觀點、新內涵、新目標、新任務、新舉措、新要求,完全符合時代潮流、符合黨心民心,符合人民群眾的期待,富有新意、更有深意,鼓舞人心,令人振奮,吹響黨和人民同心同德建四化、齊心協力奔小康的進軍號角,吹響了建設和發展中國特色社會主義,實現我們黨提出的“兩個百年”奮斗目標號角,具有極強鼓舞力、感染力和號召力,具有廣泛的社會反響和良好的政治和社會效益。
十八大報告指出:“只有植根人民、造福人民,黨才能始終立于不敗之地”。群眾路線是無產階級政黨一切工作的根本路線,隨著時代的不斷變革,它在今天被賦予了新的含義。作為新時期的社區工作人員,應該把黨的群眾路線的精神實質,深深扎根于人民群眾之中,努力踐行“立黨為公、執政為民”的理念,做到思想上尊重群眾、政治上代表群眾、感情上貼近群眾、工作上為了群眾,一切從群眾利益出發,多為群眾辦實事、辦好事,才能得到群眾的擁護和支持,才能在建設和發展中取得新勝利。
回顧我們黨在戰爭年代能取得勝利,其中最重要的一條就是堅持了黨的群眾路線。歷史證明,我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民,保持黨同人民群眾的血肉聯系,始終與人民群眾同呼吸共命運,是我們黨無往不勝的根本。在長期革命戰爭中,我們黨依靠群眾,依靠信念,勇于勝利,取得了偉大的勝利。搞社會主義現代化建設同樣需要這種精神。如果沒有這些精神,就不能算是一名合格的公務員,一名優秀的科技管理工作者。新時期科技管理工作者更要樹立密切聯系群眾的觀念,立足本職,踏實工作。
我單位是聯系人民群眾、高新技術企業的橋梁和紐帶,在新形勢下為進一步推進高新技術管理工作建設,發揮高新技術在支撐城市經濟社會發展中的應有作用,做好工作,只有自覺貫徹群眾路線,主動面向群眾、熱忱服務企業、才能更好符合科學發展觀的要求。
清廉,就是要堅持嚴于律己、廉潔奉公,時刻把黨和人民的利益放在首位,嚴格遵守黨紀國法,堅持邊學邊查“照鏡子”,以黨章為鏡子,認真對照黨的紀律、對照工作要求,對照先進典型、對照群眾期盼、對照改進作風規定,深刻反思宗旨意識、工作作風、廉潔自律上存在的問題,敢于照“短處”、照“真容”,做到知恥而后勇、知不足而奮進。培養高尚的精神追求,永葆共產黨人的浩然正氣,切實做到心不貪、手不長、嘴不饞,清廉是一種思想作風、人格力量,是立身之本、為人之道、處事之基,是黨員干部工作的生命線。我認為做到五個“樹立”:
一要樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,用正確的思想武裝頭腦,堅定政治信念,自覺地筑起拒腐防變的思想防線,確保政治上不迷航。
二要樹立為基層服務、為質監事業獻身的理想志向,忠誠黨的事業,兢兢業業,踏實工作,樂于奉獻,把做好每項工作、每件事情作為實現自己人生價值的“座標”,不斷攀升,不斷奮發,不斷進步。全心全意,做服務于民的黨員?!盀檎?,在于安民;安民之舉,在于察其疾苦”,作為黨員,我們要用自己的努力和艱辛,換取人民群眾生活的甜美和幸福。以誠心誠意的態度、孜孜不倦的熱情、求真務實的作風為群眾排憂解難;要以時不我待的責任感和緊迫感,多行惠民之舉,多辦利民之事,切實把為群眾反映的工作落到實處。要正確認識和處理奉獻精神和利益原則、黨的事業和個人價值、全局利益和局部利益的關系,時刻把黨和人民的利益放在首位,在平凡的崗位上為廣大人民謀利造福。
三要樹立立黨為公的事業心和勤政為民的責任心,辛勤工作,樂于奉獻,做好本職工作。作為黨的干部,應該時刻牢記肩負的職責,應該盡自已最大努力去履行好自己的職責,保持奮進不息的精神,為質監事業發展多盡一份責任,多貢獻一份力量。
四要樹立高尚的道德人格,自覺加強黨性鍛煉和思想修養,保持高尚的情操,以慎權、慎欲、慎微、慎獨和自重、自省、自警、自勵的尊嚴與人格力量,帶動和影響社會風氣。注重從點滴小事做起,從小節著眼,以反面的典型警示自己,以肩負的責任鞭策自己,緊把“關口”,堅守“底線”,堂堂正正做人,自覺抵御拜金主義、享樂主義和極端個人主義的侵蝕,始終做到一塵不染、一身正氣。
五要樹立良好的信譽,自覺維護黨性原則,知情愛民,秉公辦事,堅持以良好的黨風和作風取信于民,獲得群眾的信任和愛戴。
一個人的能力是有限的,但如果把責任和理想加在一起,動力則是無窮的。能否在工作實踐中自覺踐行黨的群眾路線,真正做到為民、務實、清廉,衣冠正、行為端、工作實、形象好,在于我們每個黨員干部的事業心、責任感和使命感。
堅持群眾觀點和群眾路線是實現黨的正確領導的基礎。密切與群眾的血肉聯系,保持艱苦奮斗的優良作風,加強廉政建設,克服各種腐敗現象,是黨的各級領導干部是否具有群眾觀點,是否貫徹群眾路線的具體體現。第三,群眾對黨的信任和支持,是社會主義事業不斷取得勝利的關鍵。
如何在教育教學一線深刻領會與落實群眾路線教育實踐精神,成了當前我們學校教師義不容辭的責任,這就要求我們全體教師在教育教學中去進一步學習、領悟、踐行。為推進社會主義建設貢獻出我們的一份力量,為教育的發展、國民素質的提高、人民生活富裕多發一份光多發一份熱。學習群眾路線教育實踐精神,必須從學校的發展做起,從自己做起,只有無愧于職責,無愧于使命,才無愧于黨和人民,無愧于“群眾路線教育實踐”的要求。
作為當今教師,要做到“三個堅持”:一是緊扣教育發展,堅持與群眾合轍,一切為了孩子的發展。二是多干平凡實事,堅持與群眾合意,為了一切孩子。三是樹立平民意識,堅持與群眾合群,把黨的先進性落實到自己的每一個行動中。
習近平總書記對黨員提出要懂得照鏡子是富含哲理的,古人照“鏡”修身,往往是個人的潔身自好。今天我們教師照鏡子,則是為了飾面和修心、使教師做到內秀與外修的合一、使教師找到自己工作上的缺點、更可提高自身工作水平。作為教師的我,對自己更應有正確的定位。教師首先是教己,然后才是教人。如何在學生的心靈之中撒播下理想、信念的種子,給予學生鼓勵、幫助,使他們充滿自信、力量,為他們以后的人生之路導航,這是教育的出發點和根本點。
作為當今教師應該擁有慈母般的愛心,做一名盡心盡責的護花使者。盡一切可能平等地對待每一位學生,無條件地愛每一個學生,不以家庭出身分高低,不以智力高低定親疏,不以成績好壞分優劣,對不同學生以不同的鼓勵,只有師愛才能凝聚學生的心,使其“親其師,信其道”。只有熱愛,才能噴涌出強烈的工作責任心和事業心,才能使教師成為“太陽底下最光輝的職業”。堅定不移地貫徹執行黨的群眾路線,密切聯系、努力服務廣大人民群眾,是我們黨歷來所倡導和要求的。
要認真解決對人民群眾的態度問題。一要時刻牢記為人民服務的宗旨,想問題、做決策、干工作都要把為群眾謀利益作為出發點和落腳點。二要把握好人民賦予的權力,為人民掌好權、用好權,以人民群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為標準,不能失職失責、以權謀私。三要虛心向人民群眾學習。人民群眾是歷史的主人,是推動社會向前發展的決定性力量。只有虛心向人民群眾學習,才能不斷汲取智慧和力量,團結和帶領人民群眾把各項工作推向前進。
要認真解決同人民群眾的感情問題。感情是黨群干群關系的紐帶和基礎。只有在感情上同群眾打成一片,才能在思想上與群眾共鳴,在行動上與群眾合拍。一方面,任何時候都不能忘本。黨員干部本身就是人民群眾的一分子,是在人民群眾中成長起來的,應與人民群眾同呼吸、共命運。如果忘記了這一點,在感情上與人民群眾漸行漸遠,最終便可能做出背離人民群眾的事情。另一方面,要帶著感情做工作。特別是廣大基層黨員干部,與群眾接觸最多,只有對群眾懷著深厚的感情,工作中才能更好地發揮主觀能動性和創造性,真正把群眾的事當成自己的事辦,把群眾的呼聲作為第一信號,把群眾的需要作為第一選擇,把群眾的利益作為第一考慮,把群眾的滿意作為第一標準。也只有如此,才能贏得群眾的信任、理解和支持,為解決難題、做好工作打下基礎。
要認真解決工作作風和工作方法問題。隨著改革開放的不斷推進、社會主義市場經濟的不斷發展,人民群眾生產生活狀況大幅改善,信息獲取渠道越來越多,對服務的要求也越來越高。黨員干部要適應形勢和任務的新要求,必須在密切聯系、努力服務群眾方面做新文章,不但要注重解決態度和感情問題,而且還要注重解決工作作風和方法上的問題,把聯系群眾、服務群眾的工作做深、做細、做好。當前,在工作作風和方法上,群眾反映強烈的兩個問題,一是形式主義,二是官僚主義。要解決好這些問題,必須把對上負責與對下負責統一起來,把言與行統一起來,發揚腳踏實地、真抓實干的良好作風,采取科學嚴謹、符合實情的工作方法。一要傾聽民聲,了解民意。群眾的呼聲,直接反映出他們在生產生活實踐中的真實意愿,是其根本利益的綜合體現。因此,黨員干部應該把群眾的呼聲作為了解情況、思考問題、制定政策、開展工作的首要信息來源和基本依據。既要身到,與群眾打成一片,更要心到,當群眾的貼心人。只有這樣,才能真切地感受群眾的情緒,清楚群眾的需要,增強互信,消除隔閡,為科學決策取得第一手資料。二要公平公正,讓人信服。既要以情服人,堅持以人為本,善于換位思考,設身處地為群眾著想,實事求是地研究和解決群眾的困難,又要以理服人,把政策講透徹,把道理說明白,耐心做好解釋溝通工作,贏得群眾的理解和支持,還要以法服人,不徇私情,不帶偏見,堅持公開、公平、公正的原則,讓群眾監督,使群眾信服。三要真抓實干,力求實效。要從群眾最關注、最迫切的事情抓起,以實事聚民心,不搭花架子,不搞形象工程。在工作安排上,不僅“想到”、“說到”,還要“抓到”、“做到”,定下來的事情就要雷厲風行、抓緊實施,部署了的工作就要檢查督促、一抓到底,做到“定一件、干一件、成一件”。
要認真解決保障和改善民生問題。民生問題連著民心,是群眾利益的最直接載體。抓住了民生問題,就抓住了構建和諧社會的關鍵。一要善謀富民之策。在解決就業、住房、教育、醫療等群眾最關心、最直接、最現實的利益問題上狠下工夫,讓群眾共享改革發展的成果。二要恪守安民之責。堅持從平安建設抓起,讓群眾安居樂業,促社會和諧穩定。構建防控體系,強化社會治安綜合治理推動和諧;創新工作方法,妥善化解各種矛盾維護和諧;傾聽群眾呼聲,暢通民主渠道促進和諧。三要多辦為民之事。以作風贏得民心,注重把干部作風的轉變體現在行政效能上,把高效的服務寓于經常性工作中;以實事凝聚民心,把關注民生真正落實到為群眾辦實事的具體行動上;以幫扶溫暖民心,加大對低收入階層和困難群體的生活保障力度。
十八大報告為我黨深入開展的群眾路線教育活動指明了方向,提出明確而具體的要求。面對新任務,迎接新挑戰,實現新跨越,再創新輝煌,進一步增強全黨同志的群眾觀念,實干精神和廉潔意識,非常必要,合乎時宜。我們有必要對“群眾”這一概念進行再認識,認清群眾工作所面臨的前所未有的挑戰和復雜局面,更加堅定不移地堅持黨的群眾路線,更加扎扎實實地貫徹落實黨的群眾路線。
切實增強貫徹黨的群眾路線的自覺性和堅定性。精心組織,加強領導,迅速成立領導小組和工作機構,制定出具有各自特色的工作方案,按照市委確定的工作方案,一步一個腳印,扎實抓好落實。
另一方面要加強勤奮務實的作風建設。倡導說實話,出實招,辦實事,力戒形式主義、假、大、空。使務實成為一種風尚,切實加強干部職工作風建設。根據各地具體情況,每個單位每年要有新進步,扎扎實實辦幾件實事,多做打基礎、謀長遠的事,多做惠民利、解民難的實事。上級要加強對下級的檢查、督導,掌握下級工作的實與虛,了解下級工作落實情況。就干部職工作風問題,甚為關鍵,各單位必須敢抓、敢管,調動大多數人的積極性,切實解決庸、懶、散、奢不良風氣,加強績效考核和紀律考核,形成風清氣正,干事創業的良好氛圍。使全體人員不會懶、不敢懶,更不敢不作為,亂作為。對存在庸、懶、散、奢,不作為、亂作為,索拿卡要的人或事,要敢于過硬,敢于處理,敢于曝光,使人人敬畏制度、紀律。
群眾路線是我們黨的根本工作路線,它要求我們必須始終堅持一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來、到群眾中去。全黨同志早就形成了一種普遍共識,那就是:密切聯系群眾是我們黨的最大政治優勢,脫離群眾是我們黨執政后的最大危險。
人民是歷史的真正創造者和推動者,人民的逐步解放最終要靠人民自己,黨的理論和主張只有掌握了群眾、變為群眾的自覺行動,才能真正起作用。
老百姓知道,我們往往不知道;老百姓明白,我們往往不明白;老百姓清楚,我們往往不清楚;老百姓是真善美的化身,我們往往成為假惡丑的臟窩;老百姓是對的,我們往往是錯的。所以要相信群眾、依靠群眾,從群眾中來、到群眾中去,堅持民主集中制、站穩群眾立場、全心全意為人民服務。
一定要真實了解民意民愿民需,發現問題、解決問題,為民造福。我們黨存在的全部意義和價值就在于為民造福,使人民不斷得到民族解放、政治解放、經濟解放、文化解放、社會解放等,直至實現所有人的全面自由發展。
教育系統黨的群眾路線教育實踐活動心得體會2在2013年6月18日,在北京召開了黨的群眾路線教育實踐活動工作會議。會上習總書記要求全黨同志以實際行動密切黨群干群關系,并應著重驅散四風問題——形式主義、享樂主義、奢靡之風和官僚主義。這次會議同4月19日的中國共產黨中央政治局會議一脈相承,同樣指出黨員要以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求,來次“大掃除”,以達到“自我完善”、“自我凈化”、“自我提高”和“自我完善”的目的。
我黨是到了應該“治治病”的時刻了。承認這一點并不令人羞愧,羞愧的應是那些沉醉在錯誤當中而不知悔改的人或組織。這次會議上,總書記細化了“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。他說,照鏡子,就是要以黨章為鏡,對照黨的紀律、群眾期盼、先進典型,對照改進作風要求,在工作作風、宗旨意識、廉潔自律上擺問題、找差距、明方向。正衣冠,則主要是按照為民務實清廉的要求,勇于正視缺點和不足,嚴明黨的紀律特別是政治紀律,敢于觸及思想、正視矛盾和問題,從自己做起,從現在改起,端正行為,自覺把黨性修養正一正、把黨員義務理一理、把黨紀國法緊一緊,保持共產黨人良好形象。
洗洗澡,是要求黨員要以整風的精神開展批評和自我批評,深入分析發生問題的原因,清洗思想和行為上的灰塵,保持共產黨人政治本色。
治治病,是要求黨員應堅持懲前毖后、治病救人方針,區別情況、對癥下藥,對作風方面存在問題的黨員、干部進行教育提醒,對問題嚴重的進行查處,對不正之風和突出問題進行專項治理。
實踐是檢驗真理的唯一標準,而實踐中最有發言權的是人民群眾。因此,堅持“群眾滿意不滿意、高興不高興、答應不答應”這“唯一標準”,是求真務實、科學行政的具體表現,是黨的實踐觀、群眾觀的生動實踐。群眾說好,才是真的好,群眾滿意才是最高目標。目標對了,標準明了,才能指導和推進黨和政府的各項工作,否則,一旦目標不對、標準不明,則會使我們的工作失去方向、偏離重心。
讓黨員干部深刻剖析在貫徹群眾路線中存在的問題,擺正同人民群眾的關系,知道“我是誰”;借助鮮活有效的活動載體,讓黨員干部走基層、接地氣、轉作風,始終與群眾站在一起,明確依靠誰”;加強制度建設、作風建設,將深入基層、走進群眾固化為黨員干部的常態行為,一切為了群眾著想,弄懂“為了誰”。通過扎實有效的實踐活動,讓黨員干部增強宗旨意識,真正把人民放在心中最高位置。
教育系統黨的群眾路線教育實踐活動心得體會3七月以來,技師學院組織全體教職工開展黨的群眾路線教育實踐活動,展開了整治我們自身或身邊“四風”問題?,F如今形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等違背黨的性質和宗旨并為群眾深惡痛絕、反映最強烈的問題。故我們要堅決支持黨中央開展整治“四風”運動,要充分理解黨中央從嚴治黨的決心,整治“四風”要從身邊做起,不能一陣風,要接收群眾的監督。
通過觀看《筑夢之基》和《永恒的信念》專題教育片,又深刻體會到“依靠群眾”就是堅持走群眾路線。黨的群眾路線是什么?就是“一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去?!薄叭罕娐肪€”是中國共產黨長期革命和建設經驗的總結。影片回顧了歷史,剖析我們黨在戰爭年代能取得勝利,其中最重要的一條就是堅持了黨的群眾路線。歷史證明,我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民,保持黨同人民群眾的血肉聯系,始終與人民群眾同呼吸共命運,是我們黨治理黨和國家的根本。在長期革命戰爭中,我們黨依靠群眾,依靠信念,勇于勝利,取得了偉大的勝利。搞社會主義現代化建設同樣需要這種精神。深深理解到深入開展黨的群眾路線教育實踐活動才能更好地實現我們每個人的“中國夢”。
中國夢是什么?每個中國人的夢想加在一起,就是中國夢的全部內容。安居樂業、身體更健康、城市更美麗……不同崗位,不同階層的市民的夢想匯聚在了一起,每一個人小小的幸福感堆積在了一起。雖然不同人夢想的具體內容不同,但“人同此心”,共性是中國夢的核心內容:富強、民主、文明……如果用一句話概括,那就是:每個人都活得更好。因此,我們可以說,來自普通百姓的民生愿景,是中國夢的筑夢之基。
針對我們自身工作的情況,我們學院每一位教師都應該以師風建設為突破點,以提升技工院校教育的服務水平,我們更應該對教師自身行為進行自查,自評。深入開展評價活動,即學生評價教師,家長評價教師。積極開展社會實踐活動,深入企業學習交流,提升校企合作的層次,對接社會人才需求,搞活學生定崗實習,努力提升用人單位對我校及學生積極的印象反饋評價。
總而言之,通過這次深刻的學習,使我懂得如今美好的生活來之不易,以更大的工作熱情投身本職崗位,以實實在在的工作成績來實現自己的“中國夢”。
根據遠教黨發【2015】2號文件《縣教育系統深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》的通知精神,結合我校黨員干部和教職工思想實際和工作實際,為確保教育實踐活動順利開展并切實收到實效,現制定如下方案。
一、指導思想和總體要求
全面貫徹黨的十八屆三中全會精神,圍繞保持黨的先進性和純潔性,以“為民、務實、清廉”為主題,以學校黨支部確定的“堅持群眾路線,改進工作作風,凝聚師生力量,提高教育質量”為主要內容,以學校領導班子作風建設為重點,著力解決全校師生反映強烈的突出問題,落實中央提出的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,切實提高學校領導班子抵御形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風對黨的肌體和作風的侵蝕的能力,充分調動全校黨員干部和全體師生的積極性和創造性,凝心聚力建設學習型、服務型管理團隊,為全面實現學校提出的“強管理、講規則、樹形象、提質量”的辦學目標做出更大的貢獻。
二、著力解決實際問題
(一)真正轉變教育作風,著力解決教學問題。
以質量建設為核心,以優化教育理念為先導,以“高效課堂”建設為抓手,以夯實教學過程管理為重點,著力解決教育理念不新,素質教育觀念不夠成熟;貫徹教育方針不夠全面,教學行為不夠規范;教學手段不夠先進,教學過程不夠落實,教學質量需進一步提升等問題。
(二)認真轉變工作作風,著力解決突出問題。
則差、帶頭作用差,不遵守上下班紀律、上班網購聊天看視頻、工作不在狀態、在崗不敬業、不愛學習、不鉆業務、只教書不育人、隨意調課拖堂、不關心學生、加重學生負擔、不尊重家長、體罰變相體罰學生、有償家教、以教謀私等。
三、主要工作和基本步驟
根據縣教育局黨的群眾路線教育實踐活動的總體安排,我校群眾路線教育實踐活動從2015年2月開始,9月基本結束,按三個工作環節進行。三個工作環節,相互穿插,相互關聯,邊學習教育、邊查找問題、邊整改固化。
具體安排如下:
(一)學習教育、聽取意見
1. 動員部署,營造氛圍。根據教育局的統一安排部署,成立學校教育實踐活動領導小組,制訂深入開展群眾路線教育實踐活動實施方案。3月初,利用集中學習時間,召開學校全體教師大會,進行教育實踐活動動員,對學校領導班子和中層干部進行民主評議。
2.組織學習,開展討論。按照統一要求的學習材料,結合學校實際情況,以支部為單位采取以下形式組織學習:
(1)黨員個人自學和支部集中學習相結合。黨員自學主要是按照學校統一發放的學習材料,自行閱讀學習,并撰寫自學心得體會或黨性分析材料;集中學習由支部利用組織生活和政治學習時間統一組織學習。
(2)邀請做專題輔導報告。由學校黨支部邀請督導組領導對黨章和黨報告,一和《論群眾路線——重要論述摘編》、《厲行節約、反對浪費——重要論述摘編》、《聯系服務群眾典型案例剖析》、《損害群眾利益典型案例剖析》等進行解讀。
(3)組織交流研討會。組織召開會議,專題交流研討教育實踐活動中全校師生關注的熱點問題,進一步征求對學校發展、領導班子作風等方面的意見和建議,由學校辦公室具體負責收集、歸納、整理,剖析問題的原因,并在一定范圍內進行反饋,提高教育實踐活動的針對性和實效性。
3.在學習和討論的基礎上,邊查邊改。學校領導班子成員深入各部門,各教研組,各年級,廣泛接觸師生,通過座談會、走訪、談心等形式聽取并收集群眾意見建議。主要是聽取大家對學校管理工作、領導班子及本部門領導作風建設,特別是“四風”方面存在問題的評價、意見和建議,了解師生員工反映強烈的突出問題及整改建議。全體黨員特別是黨員領導干部結合自身工作和思想實際,認真反思自身在馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線方面存在的問題與不足,引導大家樹立從實際出發、實事求是的思想觀念,形成重實際、說實話、干實事、求實效的良好風氣,努力提高工作效率和水平,做師生滿意的好黨員好教師。
(二) 查擺問題、開展批評
重點圍繞“為民務實清廉”的要求,學校全體黨員特別是領導班子成員對照黨章和廉政準則,對照改進作風要求,對照群眾期盼和先進典型,通過群眾提、自己找、上級點、相互幫,認真查擺形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等方面存在的問題,進行黨性分析和自我剖析,組織召開專題民主生活會,開展批評和自我批評。
1、開展談心談話活動,努力做到“十必談”和“五必談”。
“十必談”,即學校辦學理念必談;學校的現狀必談;學校的管理必談;校園安全必談;學生管理必談;高效課堂改革必談;師德師風建設必談;黨的教育政策必談;教育系統黨的群眾路線教育實踐活動的目的、內容、方法和重點必談;“中國夢”、“教育夢”、“實小夢”必談。
“五必問”,即目前在學生教育管理等方面的實際困難必問;教師教學中遇到的實際困難必問;學生在校學習、生活中的實際困難必問;家長和師生對學校工作最滿意和最不滿意的方面必問;家長和師生對黨的群眾路線教育實踐活動的希望和要求必問。
寫對照檢查材料,內容包括個人作風建設基本情況、存在的主要問題、原因分析、努力方向和改進措施等,正面回應群眾提出的意見建議。
3、組織召開專題民主生活會。召開領導班子民主生活會。主要是結合本人工作、分管工作實際,查擺問題,帶頭開展批評和自我批評;支部負責人要針對創建服務型支部、發揮先鋒模范作用方面存在的問題,開展批評和自我批評,提出改進措施和辦法。召開組織生活會,要對每名黨員進行民主評議,每名黨員要針對存在的問題提出改進措施和辦法。
4.召開情況通報會。學校在一定范圍召開專門會議,通報兩個層面的民主生活會情況。重點通報聽取意見、查找問題、開展批評和自我批評等情況。
(三) 整改落實、建章立制
重點是針對作風方面存在的問題,提出解決對策,制定和落實整改方案;對一些突出問題,進行集中治理。 1、開展回頭看,自覺接受群眾監督。針對學校領導班子在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等方面存在的問題,特別是針對服務群眾方面存在的突出問題,從師生最不滿意的事情改起,從師生最期盼的事情做起,在提高群眾工作能力、為群眾辦實事上取得實效,營造風清氣正的學校環境;對存在一般性作風問題的干部,立足于教育提高,促其改進;對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的干部,要進行批評教育或進行調整;在活動中發現重大違紀違法問題的干部,學校配合上級紀檢監察部門嚴肅查處。
2、制定整改方案。學校班子要制定目標明確、措施具體、責任明晰的整改方案,明確整改落實的線路圖、任務書、時間表和責任人;班子成員要制定個人整改措施,針對問題提出自己的整改辦法;每位黨員要制定個人整改措施。實行開門整改,向教師做出整改承諾,整改方案向教師、學生、家長公示,整改情況及時公布,接受評價和監督。
不深入學習研究的作風。二是開展師德師風專項整治。堅決整治奉獻精神不強,把職業僅當做謀生手段;一心追求個人利益,以教謀私;對學生缺乏愛心,關心學生不到位等有違師德現象。三是開展鋪張浪費專項整治。堅決整治缺乏艱苦奮斗精神,一味追求優越的工作條件;不愛惜公共財物,不節約公共資源,打手大腳;幻想不勞而獲,打牌賭博等奢靡之風。
4、加強制度建設。要把解決突出問題與學校管理中深化教學改革、管理改革與創新教育方式有機結合起來,以改革和創新促進問題解決。要建立和完善規章制度,把解決問題中形成的好經驗好做法上升為加強作風建設的制度規范,完善黨員干部直接聯系群眾制度和暢通群眾訴求反映渠道制度,建立健全體現群眾意愿的科學民主決策機制、干部作風狀況考核評價機制,學校領導聯系群眾制度等,促使領導干部改進工作作風、密切聯系群眾常態化、長效化。
5、及時反思總結,及時鞏固跟進。三個環節的主要工作完成后,學校支部將對教育實踐活動全過程、主要活動措施和做法、取得的成效和基本經驗、下一步工作的目標和方向進行認真總結,撰寫教育實踐活動總結報告。群眾路線教育實踐活動基本完成后,在及時做好總結工作的同時,要繼續抓好整改措施的落實,進一步鞏固擴大活動成果。
四、組織保障
為了保證黨的群眾路線教育實踐活動落到實處、收到實效,成立“實驗小學深入開展黨的群眾路線教育實踐活動領導小組”。
具體成員如下:
組 長: 易中華
副組長: 戴鴻英、奐春華
成 員: 李愛軍、汪玉峰
材料宣傳組:組長奐春華,成員:李愛軍、汪玉峰
五、工作要求
黨的群眾路線教育實踐活動是全面貫徹黨的精神、加強黨的建設的有效舉措和重要工作,不是光打雷、不下雨的運動,也不是花拳繡腿的空洞形式,為確保教育實踐活動不走過場,收到實效,特提出如下要求:
(1)堅持教育實踐活動與學校中心工作兩手抓、兩不誤。學校支部要按照本實施方案統籌安排、協調推進教育實踐活動,各處室要密切配合,正確處理好開展教育實踐活動與日常工作的關系,結合中心工作,把開展教育實踐活動作為推動學??茖W發展、科學發展的重要動力,作為加強領導班子、干部隊伍和基層黨組織建設的重要機遇,切實做到兩手抓、兩促進、兩不誤。
(2)營造良好輿論氛圍,加強教育實踐活動的信息交流。一是辦公室要做好上傳下達,通過校園網、有關會議和校內媒體密切關注學校工作動態,把學校領導小組的部署和安排及時傳達、落實到全體黨員教師中;二是要加強與兄弟單位的交流與互動,互相學習、互相促進;三是要做好信息報送工作,及時向學校領導小組、局黨組及有關媒體提供本校教育實踐活動開展的新動態,在學校網站或其他信息平臺上及時發布活動的開展情況。
(3)領導率先垂范。每位黨支部委員和校級干部要結合各自分工,建立黨的群眾路線教育實踐活動聯系制,要經常到聯系年級或處室參加一次集體會議,每周進行一次工作指導,帶頭學習討論,帶頭征求意見,帶頭自我剖析,帶頭整改落實。
(4)學校支部要用求真務實的作風開展教育實踐活動,對工作中的新情況、新問題,要及時研究解決,切實防止和反對形式主義。各分管領導和處室負責人要統籌安排,科學謀劃,把抓好黨的群眾路線教育實踐活動與做好當前教育教學工作緊密結合起來,以教育事業的新發展、教學工作的新進步、教育質量的新提高來體現和檢驗教育實踐活動的新成效。
遠安縣實驗小學黨支部
2015年2月26日
實驗小學深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案#e#根據《中共福清辦公室關于印發〈福清市深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施方案〉的通知》(融委辦發[2015]6號)文件精神,教育工委參加福清市黨的群眾路線教育實踐活動(以下簡稱“教育實踐活動”)。為切實開展好教育實踐活動,現按照福清、教育工委的部署和要求,結合我校的實際情況,制定如下方案:
一、總體要求
以黨的十八屆三中全會和九屆十次、福州十屆七次以及十二屆十次全會精神為指導,認真貫徹落實中央、何福州關于開展黨的群眾路線教育實踐活動的指導思想、基本原則、主要任務、目標要求、方法步驟和關鍵環節,嚴格按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求,圍繞保持黨的先進性和純潔性,以“為民務實清廉”為主要內容,以大力弘揚“馬上就辦、辦就辦好”優良傳統,圍繞“堅持黨的群眾路線,辦好人民滿意教育”和教育實踐活動主題,貫徹落實中央八項規定,用整風精神塑造全校全體教職工新形象,始終將青少年學生的健康成長作為教育工作的出發點和落腳點,全面改進政風行風,全面加強師德師風建設,進一步提升全體教師的服務意識、服務能力和服務水平,樹立良好教育形象;進一步規范辦學行為,緊密結合全市義務教育提升工程,不斷增進人民群眾對教育的滿意度,為我校教育事業向深度廣度發展。
二、主要任務
按照市教工委統一部署,結合教育工作實際,緊緊抓住反對“四風”這個重點,圍繞“立德樹人”目標,貫徹中央提出的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,認真查找和解決與師生聯系最緊密,人民群眾最關注的教育熱點、難點問題,及時解決群眾身邊的不正之風,真正使社會和人民群眾切身感受到活動成效。同時,要積極回應群眾關切期盼,注重解決關系群眾切身利益的實際問題,把改進作風的成效真正落實到黨的基層組織和“末梢神經”。
是否存在問題,以及教師有償補課、治學不嚴、心浮氣躁、敬業精神不強,對學生缺乏愛心,體罰學生等違反師德師風問題。著重解決領導班子沒有堅持勤儉辦學、脫離師生、脫離實際、不負責任、失職瀆職、對師生利益不關心、不維護、不作為、敷衍塞澤、推諉扯皮、效率低下等問題。
2.解決群眾反映強烈的切身利益問題。突出問題導向,盯住作風問題不放,從群眾最關心、最現實、最迫切的問題入手,堅持為民、利民、便民,本著盡力而為、量力而行的原則,著力解決好教育發生在群眾身邊、關系群眾切身利益的問題。暢通群眾訴求表達渠道,做好矛盾糾紛排查化解工作,讓群眾辦事更加便利、得到更多實惠,增強安全感、提高滿意度,切實感受到社會公平正義。進一步強化教育質量意識、均衡發展;加快教育信息化建設步伐,加強教學教學研究和示范作用;在“為民服務”專項行動中還要著眼解決師生的實際困難,加強對留守兒童、外來務工子女及特殊群體學生的人文關懷和心理輔導,持續提升“福州數字青少年宮”德育品牌,豐富未成年人思想道德建設工作平臺和載體。
3.解決聯系服務群眾“最后一公里”問題。以加強基層服務型黨組織建設為抓手,擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋,建設服務意識強、服務水平高、服務作風好的基層黨組織書記隊伍,組織帶領廣大黨員為群眾提供優質周到滿意的服務。結合學校黨建設品牌建設,深入開展黨建研討,提升服務群眾的功能和水平,努力辦好人民滿意的教育。同時,要充分調動教師主動服務意識,更新教育理念,認真克服“社會活動多、教學研究少”的現象。
三、方法步驟
在全面展開教育實踐活動前,要做好思想、組織、宣傳和調查研究等各項準備工作,堅持自上而下、上級帶下級、一級抓一級,采取統一部署、依次推進、壓茬進行的辦法?;顒訒r間從2015年3月開始,到9月底基本完成,開展教育實踐活動時間一般不少于3個月。集中學習教育、聽取意見環節可靈活安排4-6周時間。在全面展開學習教育實踐活動后,要堅持問題導向從群眾最關心的問題入手,把學習教育、征求意見、解決問題貫穿活動始終,不分階段、不搞轉段,堅持時間服從效果、進度服從質量,堅持教育實踐并重,扎實抓好三個環節重點工作,做到規定動作不走樣,自選動作有特色。
(一)學習教育、聽取意見(時間約4周)。這一環節是整個教育實踐活動的基礎,重點是搞好學習宣傳和思想教育,深入開展調查研究,廣泛聽取師生群眾意見,使黨的群眾路線在全體黨員、干部中深深扎根,使踐行黨的根本宗旨成為黨員教師的普遍自覺。
1.深入進行動員部署。緊緊按照上級的部署要求,結合《中共福清教育工委深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》,制定好各支部(總支)教育實踐活動方案,及時召開動員大會,并對領導班子及班子成員作風方面情況開展民主評議。召開的動員大會做到“四個講清楚”,即講清楚開展教育實踐活動的重大意義,講清楚、福州和的重點要求,講清楚本單位開展活動的目標任務和工作安排,講清楚對黨員教職工特別是領導班子及班子成員的具體要求。
2.精心組織學習教育。制定學習教育計劃,采取中心組學習、集中培訓、專題輔導、交流討論、上黨課等多種形式廣泛開展學習教育。組織黨員干部認真學習黨章、黨的十八屆三中全會精神,學習習近平總書記系列重要講話精神,學習中央、、福州和福清有關教育實踐活動的文件精神以及黨的光輝歷史和優良傳統等內容,認真研讀《論群眾路線一重要論述摘編、《厲行節約、反對浪費一重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》等中央規定的學習材料。廣泛開展理想信念、黨性黨風黨紀和道德品行教育,深入開展中國特色社會主義宣傳教育。大力弘揚才溪鄉調查精神和爺文昌精神繼續傳承“馬上就辦、辦就辦好”的優良作風,深入學習林丹、鄭伯武、呂榕麟、陳光淡等先進事跡和身邊的先進典型。局機關、各基層黨組織要組織集中學習、專題討論,領導班子成員集中學習時間3—5天,交流討論2-3次。緊密結合教育教學工作實際,注重學習師德師風和職業道德建設方面的有關規定、教育法律法規等。
繞推進教育事業科學發展、義務教育均衡發展、爭創人民滿
意教育等主題,開展“‘四風’問題怎么改、服務群眾怎么
辦、好干部怎么當”大討論。
4.充分征求意見建議。各基層組織通過上門走訪、個別訪談、召開座談會、發放問卷、談心等方式,廣泛征求老教師、老黨員、教代會代表、教學科研骨干、學生家長以及教育系統人大代表、政協委員等的意見建議,認真搞好樹立反饋。走入群眾,貼近群眾,在進萬家門中當好聯絡員,在知萬家情中中當好調研員,在解萬家憂中當好辦事員,在辦萬家事中當好服務員,到群眾中去,與群眾交朋友,扎扎實實為群眾辦好事、解難事,為群眾送溫暖、辦實事,努力做到廉政、勤政。在征求意見過程中,特別是要聽取工作對象和服務對象的意見,重視來信、來訪等送上門的意見,防止相互征求意見“公文旅行”、“函來函往”,防止“一窩蜂”下基層、重復征求意見。對征求到的意見建議原汁原味進行梳理,及時反饋?!凹媛毼瘑T”征求到的意見反饋到教育工委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室,匯總后報第九督導組,統一反饋到教育實踐辦。同時,要堅持邊學邊查、邊改邊做,確保一件一件有回應、一項一項有結果。
學習教育、聽取意見環節完成后,局機關、各基層黨組織領導班子要形成簡要情況報告,并上報教育工委教育實踐辦。
(二)查擺問題,開展批評(時間絲4周)。這個環節是整個教育實踐活動的關鍵。重點是圍繞“為民務實清廉”要求,對照黨章、中央“八項規定”、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》規定和、福州、福清規定,聚焦“四風”的種種不良表現,認真查擺自身存在的突出問題,深入進行黨性分析和自我剖析,以整風精神開展批評和自我批評。
1. 查深找準突出問題。領導班子和黨員領導干部要對照黨章、廉政準則、作風要求、先
見反饋和原因分析查找工作。
2. 認真撰寫對照檢查材料。根據征求意見和談心談話的情況,要認真對照為民務實清廉
要求撰寫檢查材料。檢查材料主要內容應包括遵守黨的政治紀律和貫徹落實中央八項規定精神、轉變作風方面的基本情況,“四風”方面存在的突出問題,產生問題的原因分析,今后的努力方向和改進措施等四個部分,重點放在后三個部分。查擺存在問題時,要逐一項列出“四風”問題的具體表現,典型事例,對“三公”經費支出、職務消費、公務用車、辦公用房、家屬子女從業等情況要做出說明;分析產生問題的原因,要從理想信念、宗旨意識、黨性修養、政治紀律等方面進行剖析根源;要針對存在的問題明確今后的努力方向和整改措施。對照檢查材料要開門見山、直奔主題,重點突出、內容實在,剖析深刻、觸及靈魂,防止把對照檢查材料寫成工作總結或述職報告。單位主要負責同志要主持起草領導班子對照材料,并在一定范圍內征求意見。領導班子成員要自己動手撰寫個人對照檢查材料,逐項列出“四風”問題。特別是行風、師德師風等方面存在問題的具體表現、典型事例,深刻剖析問題產生根源并明確努力方向和整改措施。單位主要負責同志要對班子成員的對照檢查材料進行認真審核把關。黨員領導干部的對照檢查材料,還要按照干部管理權限上報。領導班子和主要負責同志的對照檢查材料,要報教育工委教育實踐活動辦審核把關后報教育實踐活動辦公室備案。
3. 開好專題民主生活會和組織生活會。黨組織召開民主生活會時,要嚴格按照“開放式”
民主生活會的“雙測評一督查”制度要求,檢查多做批評,少說成績,重在查擺解決問題。召開專題民主生活會之前,要普遍開展談心交心,帶頭開展談心活動,與班子成員逐一談心。班子成員之間要互相談心,還要主動與自己所分管工作有交叉或關聯的其他班子的成員,與分管、聯系部門或下屬單位主要負責人談心。談心要敞開心扉,坦誠相見,力求談開、談深、談透,不搞“突然襲擊”,真正達到形成共識、增進團結、共同提高的目的。
說一,有二說二,不夸大也不縮小,真正達到幫助同志,增進團結、促進工作的效果。黨員領導干部要按雙重組織生活規定,參加所在黨支部或黨小組的專題組織生活會。
4.通報專題民主生活會情況。領導要主持召開會議,在一定范圍內通報領導班子民主生活會情況,對領導班子及成員存在突出問題的認識,針對突出問題提出改進的措施和努力的方向等。通報會可邀請“兩代表一委員”和黨員干部群眾代表參加。同時要形成民主生活會情況專項報告,經教育工委教育實踐活動辦審后上報上一級教育實踐辦和紀委、組織部門。
(三)整改落實、建章立制(時間約4周)。這是整個教育實踐活動出成果、見成效的環節,重點是針對作風方面存在的問題,提出解決對策,制定和落實整改方案;對一些突出問題,進行集中治理;建立健全貫徹黨的群眾路線的長效機制,使黨的群眾工作方法成為黨員、干部長期自覺的行動。
1. 認真制定整改方案。校領導親自主持制定班子整改方案,按照為民務實清廉的要求,
對領導班子、黨員領導干部自身存在的突出問題以及群眾反映強烈的“四風”方面問題,明確提出整改落實的目標任務、具體措施、方式方法、時限要求和責任人。領導干部要制定個人整改措施,報送主要領導把關。班子整改方案和個人整改措施要提交上一級黨組織和督導組審查把關,并實行開門整改,在一定范圍內公示,向群眾作出整改承諾,及時公布整改情況,接受群眾評價和監督。
2. 上下聯動推進整改。要從具體事抓起、從身邊事做起、從群眾最不滿意的事改起,即
知即改,立行立改。對“四個萬家”活動中發現的問題,整改任務還沒有完成的,要繼續抓好整改落實。要將此次教育實踐活動中發現的問題與需要上級幫助解決的問題銜接起來,以上帶下,以下促上,動真碰硬、攻堅克難,持續用勁、步步為營,確保整改成效落實到基層,惠及到群眾,然群眾看得見、感受得到、大多數人滿意。
3. 著力抓好專項整治。要把專項整治作為整改落實的重要舉措,不擇不扣地落實中央和
著重解決工作不實的問題著重解決師德師風失范、著重解決在人們群眾利益問題上不維護、不作為的問題,著重克服及時行樂思想和特權現象,著重狠剎揮霍享樂和驕奢淫逸的不良風氣,著重打擊為教不公,執教不嚴、損公肥私等不正之風和腐敗問題。尤其是要把整治侵害群眾利益行為作為重中之重,不達目的不罷休。專項整治方案要由一把手親自主持制定,報督導審核,確保有推進措施,有牽頭部門和具體責任人,有檢查評估,有監督問責,務實取得實效。
根據、局黨委《關于黨的群眾路線教育實踐活動學習教育、聽取意見環節工作的通知》等文件精神,為確保學習教育、聽取意見環節落到實處取得實效,特制定以下方案。
一、學習重點
1、黨的十八屆三中全會精神,十屆、五屆、十三屆歷次全會精神,各級領導關于教育實踐活動系列講話。
2、黨章、黨史、黨情等反映黨的光輝歷程和優良傳統的有關文獻。
3、黨員領導干部廉潔從政若干準則、黨內監督條例(試行)、紀律處分系列、黨政機關厲行節約反對浪費條例等黨內法紀法規。
4、《論群眾路線——重要論述摘編》,《厲行節約,反對浪費——重要論述摘編》。
5、踐行黨的群眾路線、全心全意為人民服務的先進典型人物事跡。
6、關于教育實踐活動建立的《直接聯系群眾制度》、《湖北省解決黨政機關“門難進、臉難看、事難辦”問題的若干規定》等系列制度。
二、學習方式
1、原原本本認真學習,讀原著、學原文、悟原理,自學、集中學、“夜學”相結合,確保學習時間、學習效率和學習質量。
2、黨員、干部帶頭學,做到先學一步,學深一層,以
上帶下,作好示范。
3、集中研討交流,開展“踐行群眾觀,爭做好干部,勇爭先進縣”大討論。
4、輔導講座。以黨的'理論、歷史、法規法紀,十八屆三中全會精神等方面的內容為主題,搞好專題輔導講座。
5、選擇系統內、校內作風優良、業績突出的先進人物典型事例學習,引導黨員、教師對照典型查找差距。
6、對退休在家年老體弱多病的黨員,送學上門。
三、時間安排及學習要求
1、學習教育,聽取意見環節時間自2015年3月3日動員會開始至3月底,參學對象按六個方面的“學習重點”搞好自學,認真做好學習筆記,各學習工作小組檢查學習筆記不少于3次,學校不定期組織抽查。
2、學校安排三次輔導講座和黨課,一次討論活動,確保每名黨員干部集中學習時間不少于三天。
3、每周一晚為參學對象“夜學”時間,必須按要求堅持夜學。
4、學校領導班子成員“夜學”時間及內容為: 3月10日:。
3月17日:十八屆三中全會精神。
3月24日:黨史黨章,黨內法紀法規。
3月31日:黨的群眾路線教育實踐活動領導干部學習文件選編。
2015年3月5日
黨的群眾路線教育實踐活動實施方案 為深入貫徹落實《汶上縣教育體育系統關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施方案》(汶教體發【2015】4號)精神,切實改進工作作風,密切黨同人民群眾的聯系,結合我校實際,特制定本方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,全面貫徹和十八屆三中全會精神,緊緊圍繞教體局今年的工作目標和我校的實際情況,堅持“邊學邊改”、邊查邊改”、邊整邊改”、邊評邊改”,切實加強群眾觀點、群眾路線、群眾立場教育,促使我校全體教職工不斷改進工作作風,進一步增強責任意識、為民意識和廉潔意識,為全面促進教育事業健康發展提供有力保證。
二、目標任務
體。以黨員干部和教師隊伍為重點,以強化服務意識為核心,以辦人民滿意的學校為目標,不斷提高教師為人師表、敬業愛生的職業道德修養,同時努力改善辦學條件,加強校園文化建設,為學生提供安全、健康、優美、和諧的教育環境,讓家長放心,社會滿意。樹立教育行業的良好形象。
三、具體工作步驟
(二)在深入學習的基礎上,廣泛開展研討,開展一次集中學習討論活動;組織黨員教師圍繞“如何貫徹服務師生群眾,提高教師素質,轉變教風學風,增強公仆意識、服務意識和責任意識,推動教育持續均衡發展”等問題,開展一次討論;班子成員每月要寫一篇學習體會文章、寫一篇個人剖析材料、定期進行家訪、舉行家長座談會;學校黨員定期與學生家長進行聯系溝通。
教,有無體罰和變相體罰學生行為等情況進行調查分析。及時發現我校教師在師德方面存在的問題。
四、組織機構:
組 長:于向章
成 員:于樹強 路峰本 路敦新 李德華 路彥春
楊店鎮中心小學 2015-3-27
為深入貫徹落實《阿榮旗教育局黨的群眾教育實踐活動實施方案》,切實改進工作作風,密切黨同廣大群眾的聯系,結合我校實際,特制定本方案。
一、指導思想和目標要求
以“堅持黨的群眾路線,辦好人民滿意教育”為主題,緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性,以為民務實清廉為主要內容,在全體黨員及教師中開展黨的群眾路線教育實踐活動,重點是抓好六合小學領導班子和黨員領導干部。切實加強黨員干部的群眾觀點和群眾路線教育,加強作風建設,反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,著力解決教職員工和學生反映強烈的突出問題.努力提升六合小學黨組織和廣大干部做好新形勢下服務師生的能力,推動六合小學持續健康發展,著力提高六合小學的教學質量、師資隊伍、學校設施、管理水平。同時,六合小學領導班子及領導干部要按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求,積極參加黨的群眾路線教育實踐活動。要通過教育實踐活動,認真查找宗旨意識、工作作風、廉潔自律方面的差距;要敢于觸及思想,正視矛盾和問題,從自己做起,從現在改起,端正行為,維護形象;要以整風精神開展批評和自我批評,深刻分析產生形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風的根源,努力做到既解決實際問題,又解決思想問題;要堅持懲前毖后、治病救人的方針,對作風方面存在問題的黨員、干部進行教育。
二、主要原則
1.堅持正面教育為主,把握正確導向。注重激發黨員干部自我教育、自我改進、自我完善、自我提高的內在動力,聯系思想和工作實際,自覺加強馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育,加強黨性、黨風、黨紀教育和道德品行教育,引導干部堅定理想信念,增強服務意識,模范踐行社會主義核心價值觀,堅守共產黨人精神追求。開展多種形式的主題實踐活動,宣傳推廣先進典型,充分發揮典型的示范引領作用。
2.堅持群眾路線,充分發揚民主。充分發揮師生員工的主體作用,認真聽取師生員工的意見建議,真誠接受師生員工的評議監督,把相信群眾、依靠群眾、服務群眾貫穿教育實踐活動全過程;要用整風的精神,積極開展思想交鋒,敢于觸及思想深處,崇尚真理,改正缺點,真正讓干部思想受到教育、作風得到改進,行為更加規范。
3.堅持實事求是,務求實效。要把教育實踐活動與本單位的重點及中心工作緊密結合起來,與加強領導班子自身建設結合起來,與推進六合小學建設和發展結合起來,與解決師生員工最關心、最直接、最現實的利益問題結合起來,把更多的時間放在實踐上,使廣大黨員及教師在實踐中接受教育、鍛煉作風、增強本領,讓師生員工切實感受到作風轉變新氣象。
4.堅持分類指導,強調特色。按照教育實踐活動總體要求,針對六合小學的不同情況,分別找準各自需要解決的突出問題,提出適合各自特點的目標要求和辦法措施。
5.堅持領導帶頭,榜樣示范。六合小學上下在開展教育實踐活動中要嚴格執行上級帶下級、主要領導帶班子成員、領導干部帶一般黨員,一級抓一級,層層抓落實。領導干部要做到帶頭深入群眾,帶頭學習調研,帶頭聽取意見,帶頭查擺問題,帶頭開展批評與自我批評,帶頭落實整改,力爭認識高一層,學習深一步、實踐先一著、剖析解決突出問題好一籌,自覺做到為民務實清廉的表率。
6.注重實踐,探索創新。始終把深入群眾、走進師生作為探索經驗的有效途徑,堅持從實際出發,著力在學習方式、工作機制、服務方式等方面,大膽創新,積極實踐,確?;顒尤〉脤嵭?。
三、方法步驟
六合小學黨的群眾路線教育實踐活動從3月份開始,到9月份結束,歷時7個月,重點抓好以下三個環節。
(一)、學習教育、聽取意見
1、學習教育
按照教育局黨委指示精神,六合小學黨支部、領導班子成員及中
層以上干部要帶頭學,先學、學深、學懂、學精,帶領其他黨員干部認真學。
學習內容:
(1)中國特色社會主義理論體系、《中國共產黨黨章》、《黨報告》;
(2)一系列講話,特別是在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上的重要講話;
(3)中央政治局專門會議精神,教育部黨組有關教育實踐活動專題會議精神等。
學習要求
在學習中要堅持把學習與解決群眾反映強烈問題結合起來,與做好本職工作緊密結合起來,與推動六合小學持續發展緊密結合起來,通過學習,全面正確理解黨的群眾路線,增強政治意識、大局意識、責任意識,站穩群眾立場,樹立群眾觀點,增進群眾感情,提高全心全意為人民服務的宗旨意識。
要開展的專題教育實踐活動:
(1)開展黨的光輝歷史和優良傳統主題教育活動,堅定理想信念;
(2)開展黨性黨風黨紀和道德品行專題教育活動,增強黨性鍛煉。
2.廣泛動員
根據教育局關于黨的群眾路線教育實踐活動實施方案和動員大會的精神,制定本單位的黨的群眾路線教育實踐活動方案,3月3日召開六合小學領導班子會議,成立六合小學黨的群眾路線教育實踐活動領導小組、綜合小組、宣傳小組,審定工作方案。申報教育局督導組同意后召開動員大會,全面動員和部署六合小學教育實踐活動。參加動員會的人員為六合小學領導班子成員、中層以上干部和全體教師。通過動員和宣傳,為教育實踐活動打下堅實基礎。
3.聽取意見
圍繞深化教育改革、轉變工作作風、密切聯系群眾,通過多種形式廣泛聽取意見和建議。
(1)深入調研,六合小學班子成員要帶頭深入教研組、年級組進行調查研究,廣泛聽取師生員工和干部群眾的意見建議。
(2)組織召開座談會,聽取優秀教師、老教師代表、中青年教師代表、離退休老同志代表、學生代表等的意見建議。
(3)設立意見箱、電子信箱、公布電話等,收集黨員、干部、師生的意見建議。
電子信箱:http://
電 話:0470----4462004
(二)查擺問題、開展批評
1.查擺問題
為保持黨員干部思想純潔、隊伍純潔、作風純潔、清正廉潔,組織黨員干部全面開展黨性自查活動,通過群眾提、自己找、上級點、互相幫,認真查擺“四風”方面的問題,進行黨性分析和自我剖析,開展批評與自我批評,重點從以下幾個方面進行查擺問題:
五查政策措施,看各項政策是否真正符合師生需求、真正惠及師生;
七查廉潔自律,看是否存在不能嚴格自律等方面的問題。
2.組織召開專題民主生活會
六合小學領導班子要組織召開高質量的專題民主生活會,主要負
責人要帶頭查擺問題,帶頭開展批評與自我批評。會前,要充分聽取群眾意見。要利用召開組織生活會、干部之間互幫互查,個人自查、設立征求意見箱等方式,廣泛征求意見,真誠開展批評與自我批評,領導干部帶頭撰寫深刻的黨性自查剖析材料,客觀分析存在問題,制定落實切實可行的整改措施。歡迎非黨員班子成員參加教育實踐活動,列席領導班子民主生活會。
(三)整改落實、建章立制
1.制定整改落實方案
六合小學領導班子及各職能部門,以對照材料為依據,針對作風方面存在的問題,明確提出解決對策,認真制定整改落實方案。整改方案和落實結果,要采取適當方式向師生員工公布,自覺接受監督。對重點、難點問題,要制定整改任務書、時間表,向師生員工公布。實行一把手負責制,并明確領導班子成員責任,責任到人,抓好落實。
2.集中解決突出問題
依據調研和聽取意見所掌握的情況,重點從強化正風肅紀、提高工作能力和加強制度建設等方面來解決突出問題。
(1)反對形式主義。重點解決干部在推動學校發展建設中思路不清、作風不實的問題,強調能干事,能干成事的業績觀。改進文風會風,提倡開短會,力求簡短精煉、直截了當,要言不煩、觀點鮮明、重點突出;提倡在研究新情況、解決新問題上有新思路、新舉措,力求思想深刻、富有新意的思路和想法。
(2)反對官僚主義。黨員、干部要充分認識個人的責任和義務,在工作中克服官僚主義、形式主義、只對上負責不對下負責等行為,始終以深厚的感情、強烈的使命感深入細致地做好群眾工作。
不集中、精神不振奮、工作標準不高、落實不力的現象。
(4)反對奢侈浪費,倡導勤儉辦事。嚴格落實中央“八項規定”和教育部的“二十項具體要求”,堅決反對奢侈浪費,凡是對遏制奢侈浪費抓得不力、問題嚴重的,一律要追究領導干部責任。
3.加強制度建設
全面梳理六合小學對貫徹黨的群眾路線已有制度和做法,對經檢驗并取得效果的要發揚光大;對不適應當前六合小學發展新形勢的,通過“廢、改、立”不斷加以調整完善;充分發揮教代會在六合小學建設發展中的民主管理、民主監督的作用;堅持領導班子民主集中制,健全科學決策機制、民主生活會制度等;從而保證六合小學推動改進工作作風、密切聯系師生常態化、長效化。
進一步健全完善密切聯系師生制度,重點是開學檢查和經常性深入基層調研、暢通師生訴求反映渠道制度。
進一步改進領導干部工作作風,針對部分干部惰性、慣性問題,學習能力不足問題,國家基礎教育發展形勢和狀況了解不夠問題,更新觀念,轉變作風和學風;進一步健全完善干部選拔任用及考核評價制度,加強師德師風建設、預防和懲治學術不端行為,完善廉政風險防控體系和杜絕浪費制度等。
4.召開總結大會
教育實踐活動結束后,要及時召開六合小學深入開展黨的群眾路線教育實踐活動總結大會,并向教育局黨委提交書面總結報告。
四、加強組織領導
開展群眾路線教育實踐活動,是六合小學全體黨員政治生活中的一件大事。黨支部要高度重視,精心組織,加強領導,落實責任,確保學習實踐活動各項任務落到實處。
(一)建立機構,落實責任。成立黨的群眾路線教育實踐活動領導小組及工作機構,實行組長負責制,領導六合小學教育實踐活動的開展。
(二)加強宣傳,營造氛圍。要緊緊圍繞活動主題,充分利用專
題網站、校園廣播、校園專欄等陣地,充分反映教育實踐活動進展和成效。加強正面宣傳和輿論引導,為教育實踐活動營造良好氛圍。
(三)統籌兼顧,搞好結合。要把深入學習、提高認識貫穿始終,把解放思想、改革創新貫穿始終,把解決問題、完善體制機制貫穿始終,把依靠師生、發揚民主貫穿始終。要正確處理好日常工作與教育實踐活動的關系,把開展教育實踐活動作為推動各項工作的重要動力,作為增強領導班子科學發展能力的重要機遇,切實做到兩手抓、兩促進、兩不誤。
五、教育實踐活動要做到“四個結合”
三是堅持教育實踐活動與規范管理、有效解決實際問題相結合; 四是堅持教育實踐活動與改進思想作風,推進反腐倡廉建設相結合。
付:六合小學黨的群眾路線教育實踐活動領導小組、綜合小組、宣傳小組
六合小學黨的群眾路線教育實踐活動
領導小組
組 長 副組長
侯 姚 靳 周
振
巖
成
曹 趙
玉 國
軍 臣
綜合小組
組長
姚
運
喜
成 員
靳 周 曹 矯
洪 連 玉 萬
根據中央黨的群眾路線教育實踐活動工作會議精神和《教育部深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》(教黨[2014]23號)要求,結合我院工作實際,現提出中國教科院深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案。
一、指導思想。
全面貫徹落實黨的十八大精神和習近平總書記一系列重要講話精神,緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性,以“堅持黨的群眾路線,努力打造一流國家教育智庫”為主題,以為民務實清廉為主要內容,把貫徹落實中央八項規定精神作為切入點,突出作風建設和能力建設,著力解決我院改革發展中遇到的突出問題,提高服務決策、理論創新、指導實踐、引領戰線的能力,保持與干部職工的密切聯系,為推動教育事業科學發展,辦好人民滿意教育做出更大貢獻。
二、目標要求。
黨的群眾路線教育實踐活動在我院全體黨員中開展,以院領導班子、處級黨員領導干部為重點。緊密聯系我院工作和黨員干部思想實際,認真貫徹落實“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,堅持正面教育為主、堅持批評和自我批評、堅持講求實效、堅持分類指導、堅持院領導班子帶頭,認真查擺、集中解決在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風方面存在的突出問題,教育引導黨員干部強化宗旨意識,樹立群眾觀點,思想認識進一步提高、工作作風進一步轉變、與干部職工的關系進一步密切、為民務實清廉形象進一步樹立,切實做到信念堅定、服務群眾、務實創新、敢于擔當、清正廉潔。
三、方法步驟。
按照中央統一部署和教育部黨組要求,我院參加第一批教育實踐活動。院領導班子要學習在前、調研在前、剖析在前、整改在前,處級黨員干部要自覺跟進。教育實踐活動在教育部督導組指導下有序推進、有分有合、壓茬進行,主要集中在7月至11月開展,活動告一段落后繼續抓好整改落實,鞏固擴大活動成果。要把邊學、邊查、邊改貫穿教育實踐活動始終,并著力抓好學習教育、聽取意見,查擺問題、開展批評,整改落實、建章立制三個重點環節。每個環節都要制訂具體實施計劃。
(一)學習教育、聽取意見(7月上旬—8月中旬)。
1、動員部署。
成立教育實踐活動領導機構和工作機構,按照教育部要求,結合我院實際,制定教育實踐活動實施方案。7月中旬召開中國教科院深入開展黨的群眾路線教育實踐活動動員大會,在院領導班子、近期退出班子的老同志、處級黨員干部和其他職工代表中進行全面動員和部署,并在參會人員范圍內對院領導班子和班子成員作風方面情況開展民主評議。
2、學習教育。
堅持把學習教育、思想理論武裝擺在第一位,堅持個人自學與集體學習、專家輔導與專題研討、統一組織與各支部自主安排相結合,認真學習中國特色社會主義理論體系,學習黨章和黨的十八大報告,學習習近平總書記一系列重要講話精神,學習黨的光輝歷史和優良傳統,學習、研讀《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》和《厲行節約、反對浪費——重要論述摘編》等。在內網學習實踐活動專欄編發《教育實踐活動先進典型材料匯編》和《中國教科院教育實踐活動重要工作安排》,供學習參閱。
院領導班子成員的集體學習依托黨委中心組學習形式進行,重點安排黨史國史、黨性黨紀、馬克思主義唯物史觀、黨的群眾路線與深入開展調查研究、教育改革發展、教育系統先進典型等方面的專題報告。
全體黨員的集體學習主要依托各支部組織的“增強黨性修養密切聯系群眾”主題黨日活動進行,在黨員自學基礎上,有針對性地組織開展現場學習考察,切實增強全體黨員干部貫徹執行黨的群眾路線的思想自覺和行動自覺。處級黨員干部要結合學習情況撰寫學習體會。
在認真開展自學和集體學習基礎上,召開院黨委擴大會議,開展黨的群眾路線專題討論,充分認識深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的重大意義,深刻理解堅持黨的群眾路線的時代要求,全面分析把握新形勢下我院改革發展中的問題。
3、聽取意見。
圍繞深化教育改革、提高綜合能力、改進工作作風、密切聯系群眾,認真檢查貫徹落實中央八項規定和教育部20條實施辦法的情況,通過多種形式征求意見,廣泛聽取對院領導班子和我院改革發展工作的意見建議,并認真梳理匯總形成報告。
(1)開展干部職工思想狀況調研。結合我院黨員干部實際,依托各支部開展干部職工思想狀況調研,進行個別訪談,廣泛聽取黨員干部的意見建議。
(2)召開座談會。召開不同層次的座談會,認真聽取中層干部、黨支部書記、各序列黨員干部代表和民主黨派等方面的意見建議。
(3)開展問卷調查。針對全院職工發放調查問卷,廣泛征求全院干部職工的意見建議。
(4)設置意見箱。在辦公樓內設專用意見箱,在院局域網設置電子意見箱,收集全院干部職工的意見建議。
(5)征集社會意見建議。接收社會各界來信來函,廣泛征求各方面意見建議。
(二)查擺問題、開展批評(8月下旬—9月下旬)。
1、查擺問題。
在充分聽取意見建議基礎上,對照黨章、對照廉政準則、對照改進作風要求、對照群眾期盼、對照先進典型,通過自己深入剖析、督導組和上級談話提醒、班子成員之間相互談心、與干部職工個別談心,認真查擺形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風方面的問題,認真梳理查找宗旨意識、工作作風、廉潔自律方面的差距,深刻進行黨性分析和自我剖析;對干部職工普遍關心的難點問題,要深刻剖析折射出來的工作作風問題及其思想根源。在認真查擺問題的基礎上,形成院領導班子和中層黨員干部對照檢查材料。
2、召開專題民主生活會和組織生活會。
要用若干單元時間認真召開一次高質量的院領導班子專題民主生活會,并認真做好以下工作:
(1)制定專題民主生活會方案,明確民主生活會的主要程序和具體要求,并報教育部督導組審閱。
(2)聽取教育部督導組對我院作風及黨風廉政建設情況的通報,院領導班子成員接受個別談話提醒。(3)院黨政負責人與班子成員逐一談心;班子成員之間相互談心;班子成員與分管部門負責人個別談心。
(4)院領導班子成員認真撰寫對照檢查材料。內容包括:作風基本情況、存在的主要問題、原因分析、努力方向和改進措施等。
(5)對照檢查材料送教育部督導組審閱。
(6)召開院領導班子專題民主生活會。堅持時間服從質量,班子成員充分發表意見,以整風精神認真開展批評和自我批評,正視矛盾和問題,深刻剖析和檢查自己,開展誠懇的相互批評,切實觸及思想和靈魂。
每個黨支部都要組織召開專題組織生活會,每個黨員干部都要在聽取意見基礎上,針對自己存在問題,提出改進措施和辦法。處以上黨員干部要提交對照檢查和整改方案材料。支部開展組織生活會情況要及時以書面形式報送實踐活動領導小組。
3、通報專題民主生活會情況。
院領導班子專題民主生活會后,召開由中層黨員干部和職工代表參加的專門會議,通報專題民主生活會情況。通報的重點內容是聽取意見、查找問題、開展批評和自我批評等情況。
通報會前,將院領導班子專題民主生活會通報材料報教育部督導組審閱,并將院領導班子和班子成員的對照檢查材料發放給與會人員。
(三)整改落實、建章立制(10月上旬—11月下旬)。
1、制訂整改落實方案。
院領導班子以對照檢查材料為依據,針對作風方面存在的問題,明確提出解決對策,認真制訂整改落實方案。整改落實方案應包括我院制度建設、機構調整、一流教育智庫建設等方面的內容。整改方案和落實結果,要采取適當方式向黨員、群眾公布,接受群眾監督。對重點問題,要制訂整改任務書、時間表,向黨員群眾公示,實行一把手負責制,明確每位班子成員的責任,切實抓好落實。
2、集中解決突出問題。
強化正風肅紀,緊扣為民務實清廉要求,院領導班子和各部門負責人要充分認識形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風在教育領域都程度不同地存在,有的還比較嚴重,干部職工意見較大,要準確把握在這“四風”上存在的主要問題和表現形式,結合思想和工作實際,采取有力措施切實予以解決。
根據前期調研和聽取意見掌握的情況,重點解決以下問題。同時,要及時梳理解決教育實踐活動中聽取意見查擺出的其他突出問題。
(1)在反對形式主義方面,著重解決工作不實的問題。認真解決工作思路不清晰、重點不突出、舉措不務實問題,工作越位、錯位、缺位問題,工作有部署無檢查、有檢查無效果,抓而不緊、抓而不實、抓而不細的問題。認真清理各類會議、文件,加強統籌、精簡合并。針對干部職工反映強烈的熱點難點問題,切實解決暴露出來的思想和工作作風問題,提出察實情、出實招、辦實事、求實效的思路舉措,切實做到抓住不放、一抓到底。
(2)在反對官僚主義方面,著重解決在干部職工利益上不維護、不作為的問題。堅決整治各自為政、消極應付、推諉扯皮、工作效率低下問題,著力解決管得過多、過細,重結果、輕監管,規章制度不配套、不協調、落實不到位以及調查研究不深入、分類指導不到位等問題。進一步明確部門負責人的責任,加強部門間協作,加大協調力度和各項制度執行力,切實提高管理和服務水平。
(3)在反對享樂主義方面,著重解決精神懈怠、不思進取,追名逐利、貪圖享受等問題。堅決克服信念動搖、意志消沉,不敢擔當、不負責任,怕得罪人、好人主義,拈輕怕重、安于現狀,不愿意吃苦出力,滿足于現有水平和成績的消極現象。對黨員干部遵守我院規章制度和有關工作、生活待遇規定的情況進行專項檢查,認真落實公務接待有關規定;認真落實國外出訪、調查研究有關規定。
(4)在反對奢靡之風方面,著重解決揮霍浪費、生活奢華、以權謀私等問題。堅持艱苦樸素、精打細算、勤儉辦一切事情,大力推動節約型單位建設。進一步加強科研經費監管,著力提高科研經費使用效率。繼續清理檢查“小金庫”,堅決控制“三公”經費使用;堅決杜絕活動泛濫、因公出國(境)管理不嚴格以及公務接待、會議安排、文件材料浪費等現象;堅決整治公款大吃大喝、安排高檔消費活動,借出差機會變相旅游問題;堅決杜絕以權謀私,嚴禁接受會員卡、商業預付卡。
3、研究制定密切聯系群眾,加快一流國家智庫建設的意見。
根據群眾路線教育活動查擺出來的突出問題,結合智庫建設的新要求,提出深化資源配置、隊伍建設、考核評價、獎勵激勵機制等方面改革的意見。
4、深化內部機構調整改革。
根據群眾的意見建議,按照中央關于事業單位分類改革的精神,結合智庫建設要求,把內部機構調整改革作為解決突出問題的重要舉措,深刻分析群眾意見呼聲,調整內部機構設置。同時,完善黨支部設置調整,完成換屆任務。
5、動員黨員干部開展全國教育滿意度測評。
按照部黨組要求,組織動員黨員干部分赴全國31個省市自治區開展教育滿意度測評,為辦好人民滿意教育作出積極貢獻。
6、健全完善制度體系對貫徹黨的群眾路線已有制度和做法進行認真總結梳理,對經實踐檢驗行之有效的,要繼續堅持下去;對不適應新形勢新任務要求的,要抓緊修訂完善,還要根據形勢和事業發展需要研究制定新的制度,扎實推動改進工作作風、密切聯系群眾常態化長效化建設。
建立完善密切聯系群眾制度,重點是建立院領導班子密切聯系群眾的工作機制,暢通干部職工訴求反映渠道制度。
建立完善院領導班子民主集中制,重點是院務會重大決策制度和科學民主決策機制,院領導班子民主生活會制度。
完善黨風、院風、學風建設,重點是圍繞干部職工思想文化建設,加強理想信念教育、科研誠信教育,規范科研行為管理,預防和懲治學術不端行為。
建立健全廉政防控體系和杜絕浪費制度,重點是加強“三重一大”事項管理制度、財務管理制度和科研經費監管制度,會議文件活動管理制度,因公出國(境)管理制度、國內公務接待和外事接待管理規定。
建立健全適應一流國家教育智庫需要的規章制度體系,重點是對2014年以來制定的各項制度進行修訂完善,規范我院各項管理,推進依法辦院。
7、召開總結大會。
教育實踐活動結束后,召開中國教科院深入開展黨的群眾路線教育實踐活動總結大會,并在參會人員范圍內對院領導班子和班子成員開展教育實踐活動情況,重點是解決問題、改進作風情況進行民主評議。會后,向教育部督導組提交書面總結報告。
四、組織領導。
1、加強組織領導。成立中國教科院黨的群眾路線教育實踐活動領導小組,負責對我院教育實踐活動組織實施,分環節制定活動計劃并推動落實,加強對各支部教育實踐活動的組織領導。領導小組下設辦公室及三個工作小組,負責教育實踐活動組織協調和具體工作。
各部門要高度重視,各支部書記和中層黨員干部要發揮帶頭作用。教育科學出版社要結合本部門實際,認真研究制定并精心組織落實具體實施方案,黨組織負責人要承擔第一責任人的責任。要用好的作風組織開展教育實踐活動,力戒形式主義,不得走過場,務求實效。
2、抓好統籌安排。要把深入開展黨的群眾路線教育實踐活動作為推動我院各項事業健康發展的重要機遇和強大動力,與學習貫徹黨的十八大精神、落實教育規劃綱要緊密結合,與我院建設一流國家教育智庫、做好教育滿意度測評工作緊密結合,與促進黨員干部履職盡責、干事創業緊密結合,做到兩手抓、兩不誤、兩促進?;顒又?,既要認真落實教育部黨組的統一部署,把“規定動作”做到位,又要結合我院工作實際,靈活安排各個環節的工作,使“自選動作”有特色。集中教育實踐活動告一段落后,要繼續抓好整改措施的落實,鞏固擴大活動成果。
3、加強宣傳引導。加強正面宣傳和輿論引導,大力宣傳中央決策部署,宣傳教育實踐活動的重大意義和目標要求,引導黨員干部把思想和行動統一到中央精神上來;大力宣傳教育部黨組要求和部署,宣傳院黨委各項決策部署,為教育實踐活動順利進行營造良好輿論氛圍。要創新宣傳形式和載體,充分發揮網絡等新興媒體作用,大力宣傳先進典型,通過典型案例剖析和述評,開展警示教育,促進教育實踐活動深入開展。
按照中央、省、統一部署,根據介休《介休市黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》(介發[2015]6號)文件精神及教育實踐活動動員會議的部署和要求,結合本支部實際情況,制定本實施方案。
一、指導思想
以黨的十八屆三中全會精神為指導,認真貫徹落實,緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性,以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求,以企業領導班子和黨員中層管理人員為重點,切實加強全體黨員馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育,進一步突出作風建設,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,著力解決影響制約企業發展及員工群眾反映強烈的突出問題,提高服務企業發展和服務員工的工作能力和水平,進一步促進企業把握正確方向,依法誠信經營,負起社會責任,維護職工利益,凝聚發展力量,為全市非公經濟健康發展添磚加瓦。
二、目標任務
教育實踐活動的目標任務是堅持圍繞中心、服務大局,教育引導黨員樹立群眾觀點,弘揚優良作風,解決突出問題,保持清廉本色,使黨員干部思想進一步提高,作風進一步轉變,黨群關系進一步密切,為民務實清廉形象進一步樹立。在服務發展上有新成效,在服務民生上有新進展,在服務群眾上有新形象,在服務黨員上有新舉措。
三、時間安排和方法步驟
教育實踐活動要堅持教育實踐并重,堅持邊學邊查邊改,把學習教育貫穿始終,把整改落實貫穿始終,使教育實踐活動各個環節工作有效銜接。大體安排8個月時間,2015年9月基本完成。集中教育時間不少于3個月。重點抓好學習教育、聽取意見、查擺問題、開展批評,整改落實、建章立制三個重點環節。
(一)學習教育、聽取意見
1、召開動員大會。召開聯建企業負責人、黨員、職工代表參加的動員會。講清教育實踐活動的目的意義和工作安排,消除思想疑慮,爭取理解支持。
2、集中征集意見建議。由班子成員帶頭、全體黨員參與,通過召開座談會、發放意見調查表、設置意見箱等形式,深入群眾、深入一線職工廣泛開展集中互動交流,聽取各方意見,并將意見梳理匯總,為對照檢查、開展批評與自我批評打好基礎。
3、集中開展專題學習。按照“組織集中學、領導帶頭學、黨員自己學”的原則,通過組織宣講學、發放材料學、讀書看報學等形式,集中黨員參加專題學習,學習中央、省、市各級的重要精神、學習黨的群眾路線的深刻內涵,鼓勵有書寫能力的黨員撰寫學習心得。
4、集中進行學習交流。組織全體黨員集中學習交流,通過集中座談、板報專欄、演講征文等形式將學習之后的所得、所思、所想共享共惠,相互交換看法意見,交流心得體會。
(二)查擺問題,開展批評
1、強化問題查找。通過員工提、自己找、上級點、互相幫等方式,準確查找自身存在的突出問題,并對收集到的意見進行梳理,及時反饋黨組織和黨員。
2、強化對照檢查。根據自身行業特點,結合工作實際,每一名黨員都要認真對比查找在宗旨意識、工作作風、服務能力、貢獻程度等方面存在的差距。
3、強化組織生活。在充分準備的基礎上,集中時間召開一次高質量專題民主生活會,企業領導班子成員要帶頭查擺問題,既有深刻的自我批評,也有誠懇的相互批評,并對員工提出的意見進行回應。
4、通報民主生活會。民主生活會后,召開專門會議,通報民主生活會情況和班子成員的對照檢查材料。要認真組織黨員參加教育實踐活動。每個黨員都要參加所在黨支部召開的專題組織生活會,針對存在問題,提出改進措施和辦法。
(三)整改落實、建章立制
目標、推進有措施、落實有責任、完成有時限的要求,制定完善的整改方案。在整改方案中,要重點解決領導班子及其成員思想作風庸、懶、散、奢的問題,進一步回答解決好“我是誰、為了誰、依靠誰”的問題,針對影響和制約企業科學發展、員工反映強烈的突出問題,制定切實可行、行之有效的解決措施。
2、問題整改到位。結合工作實際,集中解決三個方面的問題:一是解決黨組織戰斗力、凝聚力不強的問題,深入推進“基層組織提升年”活動。二是解決黨員思想認識、工作作風上存在的問題。三是解決黨建工作運行保障存在的問題,推進黨組織規范化、制度化建設。
3、制度健全到位。健全黨組織生活制度、黨組織溝通協調制度;規范黨員發展制度、黨員教育培訓制度、黨員管理服務制度;完善三會一課制度、黨員聯系職工制度、黨員創先爭優制度。
4、活動總結到位。認真召開教育實踐活動總結大會,對開展教育實踐活動情況進行民主評議,著重評議解決問題,改進作風情況。集中教育實踐活動告一段落后,要繼續抓好整改方案后續工作的落實,及時完善相關制度規章,鞏固擴大活動成果。
四、組織領導
為保障此次教育實踐活動有序有效開展,成立********黨支部黨的群眾路線教育實踐活動領導小組:
組 長:******;
副組長:******;
成 員:******。
為本支部教育實踐活動的責任人,負責活動的組織實施工作。
******黨支部
二〇一四年三月二十七日
在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,是黨的作出的重大部署,是新形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨的重大決策。根據源城區教育系統關于扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施意見和統一部署,結合我校實際,現就我校深入開展黨的.群眾路線教育實踐活動提出如下實施方案。
一、目標任務
以“強化宗旨意識,樹立群眾觀點,辦好讓人民真正滿意教育”為主題,以為民務實清廉為主要內容,堅持需求、問題、滿意導向,貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以補精神之“鈣”、除“四風”之害、袪行為之垢,立為民之制為重點,以執行中央八項規定和省、市、區委的實施辦法以及《黨政機關厲行節約反對浪費條例》等規定,認真學習,充分借鑒第一批活動的好經驗好做法,突出活動主題、突出問題導向、突出嚴格要求、突出分類指導、突出服務大局。加強作風建設,著力解決人民群眾反映強烈的突出教育問題,集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風方面存在的突出問題,進一步推進基層服務型黨組織建設,樹立黨建引領、黨群協同工作理念,著力提升黨員干部服務師生、服務學校、服務社會的意識、能力和成效,激勵廣大黨員教師爭做“滿意教師”,強隊伍、促改革、抓質量、優管理、惠民生,切實做到信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔。
二、活動對象
教育實踐活動的范圍包括全體黨員,重點以校領導班子為重點。 學校領導既要以領導干部身份參加所在領導班子的教育實踐活動,又要以普通黨員身份參加所在黨支部的活動。對黨外干部、教學骨干以及普通教師,應邀請他們參與相關活動,征求他們的意見和建議,但原則上不提硬性要求。
三、方法步驟
根據區教育系統統一部署,并結合實際,我校深入開展黨的群眾路線教育實踐活動從2015年2月開始,至2015年6月基本完成,重點抓好3個環節工作。
(一)學習教育、聽取意見(2.27—3.31)。重點是搞好學習宣傳和思想教育,深入開展調查研究,廣泛聽取群眾意見。
1.動員部署。
2月27日學校召開動員大會,傳達區教育系統關于開展教育實踐活動的精神,對活動作出部署、提出要求。
動員大會結束后,要在參會人員中開展民主評議,主要內容為:對學校領導班子和黨員領導干部作風方面情況進行總體評價;領導班子和黨員領導干部“四風”方面存在的突出問題;對搞好教育實踐活動的意見和建議。
2.學習討論。
要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》、《厲行節約、反對浪費——重要論述摘編》、《干在實處走在前列》等必讀書目。
二是開展“三思三觀”教育活動。組織黨員干部深刻反思與師生和百姓的感情深不深、與師生和百姓的距離遠不遠、師生和百姓在心中的分量重不重;深刻反思面向全體、因材施教、學高為師、身正為范、教師形象真不真;深刻反思敢于擔當,牢固樹立正確的事業觀、工作觀、業績觀。
三是開展學習討論。每位黨員都要按照區教育糸統的要求對照檢查,從而進一步增強黨員、干部的思想自覺。在認真開展學習的基礎上,交流學習和踐行心得,開展專題討論。
四是開展反對“四風”的專題討論,查找學?!八娘L”的具體表現,認清危害。
五是開展黨的組織紀律教育。加強對黨的組織制度、規范、紀律教育,增強黨員干部黨的意識、組織意識、增強紀律性。
六是運用學校網站、宣傳櫥窗等載體,分別組織教育實踐活動專題宣傳,刊登一些主要學習材料,并組織征訂、整理印發一批有代表性的學習資料。同時,組織策劃,挖掘宣傳一批“學高為師、身正為范”優秀教師先進典型,用身邊人、身邊事教育引導黨員教師自覺執行群眾路線。
3.征求意見
學校組織開展“網格走親、服務連心”活動。通過問卷調查、座談會等形式,廣泛聽取學校師生和學生家長的意見建議。學校領導要深入自己所聯系的學校各部門進行調研,調研要有主題、有記錄。
(二)查擺問題、開展批評(4月1日-4月30日)。重點圍繞為民務實清廉要求,通過群眾提、自己找、上級點、互相幫,認真查擺形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風方面的問題,學校改革發展中存在的突出問題,深入進行黨性分析和自我剖析,以整風精神開展批評和自我批評。
1.學校領導班子集體分析意見建議。針對征求到的意見建議,梳理出班子“四風”方面的突出問題,并將反映“四風”方面的意見建議分解到相應的班子成員。
2.開展談心談話活動。堅持三個必談:與班子成員必談,班子成員之間必談,班子成員與分管的部門負責人必談。此外,班子成員還要主動接受基層干部群眾約談。重點談問題、談不足,既主動談自己的問題,也誠懇地指出對方的問題,真正做到把問題談開談透,找準找實。特別是相互間開展的批評意見,要在談心交心時充分溝通交流。
3.主動查擺“四風”問題。校領導班子成員根據自身實際,針對征求到的意見,對照活動辦印發的我省黨員干部“四風”方面表現,書面條目式地列出自身“四風”方面存在的突出問題。
4.撰寫對照檢查材料。學校領導班子和成員的對照檢查材料,要一風一風列出“四風”問題的具體表現、典型事例,從理想信念、宗旨意識、黨性修養、政治紀律、擔當精神等方面剖析根源,明確努力方向和整改措施。
要有誠懇的相互批評,對群眾提出的意見進行回應。民主生活會結束后15天內,對民主生活會進行全面總結,形成總結報告。
6.通報專題民主生活會情況。通報專題民主生活會聽取意見、查找問題、開展批評和自我批評,整改措施和努力方向等情況。
(三)整改落實、建章立制(5月1日是-6月5日)
重點是針對作風建設和學校發展方面存在的問題,提出解決對策,制定和落實整改方案,注重從體制機制上解決突出問題,進行集中治理,使貫徹黨的群眾路線成為黨員干部的自覺行動。
(1)制定整改方案。領導班子按照整改有目標、推進有措施、落實有責任、完成有時限的“四有”要求,制定整改任務書、時間表,實行一把手負責制,并在一定范圍內公示。班子成員要制定個人整改措施。
方面,要進一步加強“三公經費”使用審核,堅決制止鋪張浪費、貪圖享受、大手大腳行為;嚴格外出管理,嚴禁組織或參加無實質內容的考察,杜絕公款旅游;加強辦公經費管理,節水、節電、節約使用辦公用品。
學校領導班子成員要帶頭深入教學科研一線,注重傾聽師生員工意見,提高調查研究、科學決策、民主決策能力。中層干部要注重直面困難,克服避重就輕、回避矛盾的傾向,提高解決問題、化解矛盾的能力。各級黨員領導干部要注重順應師生員工意愿,回應師生員工呼聲,提高宣傳群眾、組織群眾能力。
(3)建立健全制度。堅持把制度建設貫穿始終,對貫徹黨的群眾路線的已有制度進行梳理,經實踐檢驗行之有效、師生員工認可的,要長期堅持,抓好落實;對不適應新形勢新任務要求的,要抓緊修訂完善;要研究出臺一些加強作風建設的新制度,推動改進工作作風、密切聯系群眾常態化長效化,以優良黨風帶校風促教風學風。
4.召開總結大會(6月上旬)。認真組織召開教育實踐活動總結大會,由校領導主持并作總結講話;對我校教育實踐活動進行總體評價并提要求。會議結束時,校領導班子及黨員干部要開展教育實踐活動情況進行民主評議,重點評議解決問題、改進作風情況。
集中教育實踐活動基本完成后,在及時做好總結工作的同時,要繼續抓好整改措施的落實,進一步鞏固擴大活動成果。
三、具體要求
1.落實領導責任。我校黨的群眾路線教育實踐活動在學校領導下開展。學校成立“黨的群眾路線教育實踐活動領導小組”,負責活動的組織領導、綜合協調。領導小組下設辦公室,負責日常工作,確?;顒痈哔|量開展。
2.抓好工作結合。把學習教育貫穿全過程,把深入基層、深入群眾貫穿全過程,把解決問題、改進作風貫穿全過程,把理論研究、制度創新貫穿全過程,做到調研走訪先行,宣傳發動先行,集中學習先行,把開展教育實踐活動作為推動學校各項工作的重要動力。
3.營造良好氛圍。充分發揮校報、校園網、信息簡報、短信平臺的作用,廣泛宣傳中央和區委精神,及時反映活動的進展和成效,加強正面宣傳和輿-論導向。充分發揮先進典型的示范作用,發現和挖掘群眾公認的為民務實清廉的先進典型,用身邊事教育身邊人,努力營造教育發展的良好環境。
四、附本校成立黨的群眾路線教育實踐活動工作領導小組:
組 長:
副組長:
成 員:
按照中央、省、統一部署和南京化建產業集團《深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》要求,結合南京化學試劑有限公司實際,制定本實施方案。
一、指導思想與目標要求
1、指導思想
以中央黨的群眾路線教育實踐活動精神為指導,緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性,以為民務實清廉為主要內容,以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求,以企業領導班子和黨員中層管理人員為重點,切實加強全體黨員馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育,進一步突出作風建設,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,著力解決影響制約企業發展及員工群眾反映強烈的突出問題,提高服務企業發展和服務員工的工作能力和水平,充分發揮黨的密切聯系群眾的優勢,為建設國內具有競爭力的化學試劑研發、生產和營銷企業提供堅強的政治保證。
2、目標任務
教育實踐活動的目標任務是堅持圍繞中心、服務大局,教育引導黨員樹立群眾觀點,弘揚優良作風,解決突出問題,保持清廉本色,使黨員干部思想進一步提高,作風進一步轉變,黨群關系進一步密切,為民務實清廉形象進一步樹立。以作風建設的新成效全面提高南試公司黨的建設科學化水平,努力把黨的政治優勢轉變為搬遷發展的競爭優勢,推動南試公司科學發展。
3、活動要求
1
是堅持懲前毖后,治病救人的方針,區別情況,對癥下藥,對作風方面存在問題的黨員進行教育提醒,對問題嚴重的進行查處,對不正之風和突出問題進行專項治理。企業接受化建集團黨的群眾路線教育實踐活動領導小組的全過程督導,切實把“規定動作”做到位、做扎實,把“自選動作”發揮好、做成功。以好的作風開展教育實踐活動,妥善處理好開展教育實踐活動與完成生產經營任務及各項管理工作的關系,合理安排資源,做到兩手抓、兩不誤、兩促進。
二、活動主題與參加范圍
1、活動主題
聚焦反“四風”,匯集正能量,實現南試夢。聚焦反“四風”就是要以整風精神集中整治形式主義,官僚主義和奢靡之風等不良作風,積極踐行員工手冊規定的“五不準”和“嚴、細、實、快”的管理作風,廣開言路查問題,深刻剖析挖根源,聚精會神抓整改,解決黨員作風建設中的突出問題。匯集正能量就是要始終堅持員工是企業主體和第一資源的思想理念,關心員工期待,著力員工成長,充分發揮員工的積極性和創造性,努力營造“企業光榮我光榮,我為企業爭光榮;企業增益我受益,我為企業增效益”的濃厚氛圍,以服務員工的新成果,作風建設的新成效,黨員骨干的新形象,取信于員工群眾,凝聚發展力量。實現南試夢是全體南試人的共同愿景和神圣使命,即建設國內具有競爭力的化學試劑研發、生產和營銷企業,為顧客提供一流的化學試劑產品和服務。聚焦反“四風”是基本要求,匯集正能量是主要路徑,實現南試夢是不懈的追求,三者相互聯系,有機統一。我們將圍繞這一主題,統一思想認識,提高工作效能,檢驗活動實效。
2、參加范圍
南京化學試劑有限公司全體黨員參加,重點是領導班子及中層管理人員。教育實踐活動時間是從2015年7月開始,年底結束。
三、基本原則與活動內容
1、基本原則
一是堅持正面教育為主。加強群眾觀點、群眾路線和黨性黨風黨紀、道德品行教育,引導黨員堅定理想信念,增強服務意識,講黨性重品行,作表率。模范踐行社會主義核心價值觀,堅守共產黨人精神追求,弘揚南試優秀企業文化。按照標準更高、要求更嚴、效果更好的要求,查找和剖析問題,既要嚴格要求,又要切實保護黨員的積極性。
2
加規范。堅持“團結-批評-團結”的公式,開好領導班子和各黨支部民主生活會,形成民主團結、敢講真話、務實創新的良好氛圍。
三是堅持講求實效。開展教育實踐活動,貴在實踐,重在實效。堅持開門搞活動,請員工參與,聽員工意見,受員工監督,在實踐中解放思想,在實踐中改進作風,在實踐中解決訴求,在實踐中謀劃發展,真正把實踐教育活動變成提高做好員工工作能力,密切黨群關系,推動黨員干部作風轉變,促進企業中心工作的具體行動。
四是堅持領導帶頭。開展黨的群眾路線教育實踐活動,領導班子和中層管理是重點,各級領導既是組織者又是參加者,要按照自上而下的原則,堅持領導帶頭,上級帶下級,主要領導帶班子成員,一級抓一級,層層抓落實。
2、活動內容
一是反驕破滿查懈怠。既堅決反對固步自封、沾沾自喜、盲目樂觀,又著力解決信心不足、精神不振、工作懈怠問題,牢牢把握企業戰略機遇期的內函和條件變化,大力弘揚謙虛謹慎、戒驕戒躁、追求卓越的精神,重點圍繞搬遷后企業生產經營運行,安全、質量、環保等管理,找差距、抓整改、促提升。
二是反虛求實查績效。堅決反對重形式輕實效,重表面輕實質,重虛名輕實績的不良風氣,大力弘揚實事求是,求真務實,真抓實干的精神,重點圍繞現場管理,運行控制、計劃協同、績效考核等方面的突出問題,找差距、抓整改、促提升。
三是反庸提能查素質。堅決反對平平庸庸、碌碌無為、得過且過的不良風氣,大力弘揚崇尚學習、勇挑重擔、敢于擔當的精神,重點圍繞增強戰略決策能力,駕馭市場經濟能力、推動創新能力、應對復雜局面能力、抓班子帶隊伍能力等方面,找差距、抓整改、促提升。
四是反懶促勤查行為。堅決反對拈輕怕重,推諉扯皮,自由散漫的不良風氣,大力弘揚勤勉敬業,盡心盡力、盡職盡責的精神,重點圍繞到現場、進車間、入班組、轉作風、守紀律,強服務,提效能等方面,找差距、抓整改、出提升。
五是反腐倡廉查自律。堅決反對假公濟私、腐化墮落、以權謀私的不良風氣,大力弘揚清正廉潔、嚴于律己、克己奉公的精神,重點圍繞遵章守紀,對照黨員廉政準則和公司廉潔從業規定等方面要求,找差距、抓整改、促提升。
四、方法步驟與組織領導
1、方法步驟
根據中央和省開展教育實踐活動的有關精神和化建集團黨委要著力解
決黨員干部作風方面的“八個主要表現”的要求,結合企業實際,我們將針對“滿足現狀,不思進??;管理粗放、缺乏精益;慵懶懈怠、作風漂??;遇事推諉、不愿擔當;辦事拖拉、效率不高;員工成長,關注不夠”。認真制定方案并組織實施,堅持把學習、評議、整改貫穿始終;做到黨內上下和黨內黨外互動,把開展“群眾路線教育”實踐活動與“三爭一創”活動、與企業中心工作任務、與幫助分廠班組解決困難和問題、與解決管理層作風問題緊密結合起來,充分發揮企業與客戶共贏、讓員工成長,盡社會責任的職能作用。在這個過程中,集中學習時間一般不少于三個月,具體抓好三個環節:
第一環節:學習教育、聽取意見。重點是搞好學習宣傳和思想教育,深入開展調查研究,廣泛聽取黨員和員工意見。
(1)動員部署。傳達中央關于開展教育實踐活動的精神,對企業教育實踐活動作出部署,提出要求。動員大會結束后,開展民主評議,主要內容為:對領導班子和黨員領導干部作風方面情況進行總體評價;領導班子和黨員領導“四風”方面存在的突出問題;對搞好教育實踐活動的意見和建議。
(2)學習討論。采用集中學習與分散學習相結合的辦法,組織黨員特別是黨員領導認真學習,領導班子召開1-2次中心組學習會。企業舉辦1-2次黨員學習交流會,聯系學習李元龍、武繼軍、稽艷霞、徐其軍等身邊典型,緊扣員工需求、立足職責定位,認真開展“我是誰、為了誰、依靠誰”的大討論。
(3)深入開展調查研究,廣泛征求意見。分別對參加教育實踐活動的領導班子和成員作風方面的問題進行集中梳理后,報集團黨的群眾路線教育實踐活動領導小組。采取召開座談會和開展“專題黨日”等活動措施,收集匯總員工反映的突出問題,并報化建產業集團。通過聽取意見為對照檢查,開展批評和解決問題打好基礎。
第二環節:查擺問題,開展批評。重點是圍繞為民務實清廉要求,通過員工提、自己找、上級點、互相幫,認真查擺形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風方面的問題,以整風精神開展批評和自我批評。
(1)開展談心活動。做到四個必談:黨總支書記與班子成員必談,班子成員之間必談,班子成員與分管部門分廠負責人必談,企業中層正職與副職必談,互相征求意見,該提醒的提醒,該批評的批評。
部撰寫對照檢查材料,檢查材料在一定范圍內征求意見。
(3)召開專題民主生活會。在充分準備的基礎上,集中時間召開一次高質量專題民主生活會,企業領導班子成員要帶頭查擺問題,既有深刻的自我批評,也有誠懇的相互批評,并對員工提出的意見進行回應。黨總支將民主生活會會前準備及時間向化建集團教育實踐活動領導小組匯報。
(4)通報民主生活會。民主生活會后,召開專門會議,通報民主生活會情況和班子成員的對照檢查材料。各黨支部要認真組織黨員參加教育實踐活動。每個黨員都要參加所在黨支部召開的專題組織生活會,針對存在問題,提出改進措施和辦法。
第三環節:整改落實、建章立制。重點是針對作風方面存在的問題,提出解決對策,制定和落實整改方案,對一些突出問題,進行集中治理。
(1)制定整改方案。重點針對查找出的突出問題,征求到的意見建議,專題民主生活會上提出的整改措施和政策建議,以及化建集團的意見要求等,按照整改有目標、推進有措施、落實有責任、完成有時限的要求,制定完善企業領導班子的整改方案。在整改方案中,要重點解決領導班子及其成員思想作風庸、懶、散、奢的問題,進一步回答解決好“我是誰、為了誰、依靠誰”的問題,針對影響和制約企業科學發展、員工反映強烈的突出問題,制定切實可行、行之有效的解決措施。
(2)抓好專項整治。對照整改方案,圍繞反對“四風”,集中時間和精力,開展作風建設專項整治。及時總結推廣黨支部建設的好經驗,注重發揮支部黨員聯系服務員工的優勢,建立黨員立足崗位創先爭優長效機制。企業活動領導小組要對作風建設專項整治開展重點檢查,著力推進作風轉變,著力政治優勢轉化為企業競爭優勢,著力維護員工合法權益。堅持懲前毖后,治病救人方針,區別情況,對癥下藥,對作風方面存在一般性問題的黨員管理者進行教育提醒,對問題嚴重的進行查處,對與員工爭利損害員工群眾利益的不正之風和突出問題進行專項治理。
又健全原輔材料和能源消耗定額考核管理制度。努力從體制上解決問題,使貫徹黨的群眾路線成為黨員、管理者長期自覺行動。
(4)召開總結大會。認真召開教育實踐活動總結大會,由領導小組組長主持講話,會議結束時,對企業領導班子及黨員領導開展教育實踐活動情況進行民主評議,著重評議解決問題,改進作風情況。集中教育實踐活動告一段落后,要繼續抓好整改方案后續工作的落實,及時完善相關制度規章,鞏固擴大活動成果。
2、組織領導
企業黨的群眾路線教育實踐活動在黨總支的領導下開展。成立南試公司黨的群眾路線教育實踐活動領導小組:
組 長:張憲偉、戴永炎;
副組長:王志剛;
成 員:吳友建、袁韶秋、梅寶寧、王紀清、趙小慶、王雄。
領導小組下設辦公室,負責日常工作,辦公室設在行政管理部:
主 任:王雄;
副主任:趙小慶;
成 員:曹麗、金晶、呂兵。
企業領導班子成員建立活動聯系點,負責聯系點所在部門分廠領域的活動情況指導。戴永炎聯系車間一支部和行政一支部,張憲偉聯系市場營銷支部,王志剛聯系車間二支部,梅寶寧聯系行政二支部。
各為本支部教育實踐活動的責任人,負責活動的組織實施工作。 按照中央的要求,這次教育實踐活動不分階段、不搞轉段,在實施過程中要把三個環節的要求貫通、銜接起來,貫穿于教育實踐活動全過程,要統籌好每個環節的工作重點,把握節奏、注意方式、扎實推進,確?;顒尤〉脤嵭?。
南京化學試劑有限公司
二〇一三年八月二日
堅持把學習教育、思想理論武裝擺在第一位,認真學習中國特色社會主義理論體系,學習黨章和黨的十八大報告,學習習近平總書記一系列重要講話精神,學習黨的光輝歷史和優良傳統,學習、研讀《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》和《厲行節約、反對浪費——重要論述摘編》、《系統先進典型材料匯編》和《系統警示教育材料匯編》。重點學習黨史國史、黨性黨紀、馬克思主義唯物史觀、黨的群眾路線與深入開展調查研究、依法行政與推進政府職能轉變、改革發展、系統先進典型等方面的專題報告。
在認真開展自學和集體學習的基礎上,開展黨的群眾路線專題討論,充分認識深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的重大意義,深刻理解堅持黨的群眾路線的時代要求,全面分析把握新形勢下個人在聯系群眾方面的體會和意見,切實增強貫徹執行黨的群眾路線的思想自覺和行動自覺。根據黨的群眾路線教育實踐活動的要求,從理想信念、組織紀律、為人民服務宗旨、履行崗位職責等方面,分析查擺檢查剖析自己工作、思想學習生活中存在的不足,如黨員的先鋒作用發揮的不夠,與時俱進的創新能力不強等問題,為找準原因,明確整改方向,今后更好地開展工作,自己查擺問題如下:
一、查擺剖析的主要問題。
1、科學發展的觀念不強,模范帶頭作用發揮的不夠。
作為一名入黨多年的老黨員,黨員先鋒模范作用發揮不夠,主要表現在對黨的思想路線、方針政策的貫徹執行,缺乏科學的執行力,缺乏應有的政治敏銳性和洞察力,缺乏時不我待的使命感和危機感,不善于運用馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論來武裝頭腦指導工作,沒有很好的貫徹落實科學發展觀。從政治角度觀察、分析問題的能力不強,認識事物看表面難以看清本質,對事物的理解不深刻、不全面。平時雖然經常學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論及時事政治,但思想上并未對學習高度重視,學習目的不夠明確,學習缺乏思考,只停留在字面上的理解,沒有意識到其思想精髓,使學習變得形式化、教條化。沒有真正讓學習到的理論指導實踐、指導日常工作。以致于在工作中只注重自己的苦干實干,而不注意發揮職工群眾的智慧和能力。在長期的革命斗爭中,我們黨之所以能從小到大、從弱到強,就是密切聯系群眾,充分發揮人民群眾力量的結果。密切聯系群眾是我們黨的優良作風和政治優勢,毛澤東同志曾經諄諄教導我們:“人民,只有人民,才是創造歷史的真正動力”。要想充分發揮共產黨員的先鋒模范作用,就要虛心學習人民群眾的高尚品格和聰明才智,在各項工作中,堅持科學發展觀,尊重社會發展規律,堅持為實現共產主義崇高理想奮斗和為人民群眾謀利益的一致性,以自己的模范帶頭作用,影響身邊的員工,把正在做的事做好。把經營管理作為中心工作,為企業的規范運作,健康發展出力流汗、獻計獻策。
2、與時俱進的創新能力不強。
在當今日趨激烈的競爭社會,知識、觀念的更新日新月異。要使自己的思想行為符合社會發展的需要,要想加快企業發展,增強自己在員工群眾中的影響力、帶動力,就必須不斷加強學習,不斷更新思想觀念。近兩年來,隨著年齡的增長,放松了與時俱進的職業素質提高和創新能力的學習培養??傆X得自己是一個基層的普通黨員已經干不了什么大事,工作中缺乏主動性和創造性,缺少學習新知識、新理念的動力,立足實際多,勇于創新少,敢想敢干的創新精神不足。
通過群眾路線教育實踐活動,使我認識到:作為黨的一分子,要代表先進生產力的發展要求,代表先進文化的前進方向,代表廣大人民的根本利益,不加強學習,不解放思想,怎么能順應時代進步潮流,適應新的工作崗位的實踐要求?新的工作環境要求我:必須進一步加強學習,始終站在時代的前列和實踐的前沿,以高度的事業心、責任感,尊重客觀規律汲取新鮮經驗,摒棄憑老方式老辦法想問題,做工作的舊有習慣,以飽滿的工作熱情,保持清醒的頭腦,為經營管理這個企業的中心工作做好服務、當好配角。要以職工滿意不滿意作為自己工作業績的衡量標準,樹立黨員一面旗的良好形象。
3、工作的主觀能動性較差。
由于工作崗位的原因,有時工作中確實有畏難情緒。表現在對待工作不夠積極主動,只滿足于如何完成領導布置的任務,在工作中遇到難題,不善于思考,動腦筋處理,常常等待領導的指示,說一步走一步。沒有抱著敬業精神加強對新知識的鉆研學習,認為自己已有的一點知識可以滿足目前的工作了,在工作中遇到繁瑣、復雜的事情,有可拖就拖的心態,對問題采取逃避的方法,認為“船到橋頭自然直”,不是主動尋找對策,而是等待辦法出現,雖然感到有潛在的壓力和緊迫感,但缺乏自信心,和刻苦鉆研、鍥而不舍、持之以恒的工作學習態度。沒有深刻意識到工作效率和質量高低對公司發展的積極作用:一方面,自認為自己有多年實際工作經驗,又有一定文字功底,對付現有的工作應該措措有余,不愿更深入地去鉆研;另一方面,工作主觀能動性不強,有得過且過和依賴思想,認為領導會有具體的指示,我不用先急著干,害怕自己先做做不好,反而招來非議。這些都是缺少工作主觀能動性的具體表現,有待于在以后的工作中認真改正。
4、協作溝通能力不足。
后勤工作千頭萬緒,對內必須與企業各部門;對外必須與上級黨委、政府各職能部門加強溝通。作為后勤負責人,由于以前一直從事具體工作,加之自身個性強,對協作、溝通方面的工作有一定思想障礙,害怕求人。但這不能算是理由,既然領導給了我這個工作崗位,同時自己又想干點實在的事情并想干好實在的事情,所以只有克服自身的不足,加強學習,盡快適應新的工作環境,轉變工作作風,團結同志,同心協力謀正事、求發展,認真踏實做好本職工作,為公司的健康發展盡心盡力。
二、整改的主要措施:
1、加強科學發展觀理論的學習,發揮黨員先鋒模范作用。
高舉鄧小平理論、“三個代表”重要思想的偉大旗幟,全面貫徹落實科學發展觀,不斷改造自己的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、地位觀、利益觀,在平凡的崗位上,老老實實、本本分分為企業、為職工做實實在在的事情。時刻關注職工群眾對黨充滿期待和信賴的眼睛,嚴格要求自己,用自己的一言一行、一舉一動去自覺實踐“三個代表”重要思想,用自己的模范行為去影響身邊的人和事,真正發揮共產黨員的先鋒模范作用。
2、增強科學創新意識,提高綜合業務素質。
創新是社會發展的象征,是個人進步的動力,是知識積累和素養提高的具體表現。針對這方面的不足,今后要刻苦學習科學文化知識和相關專業知識,逐漸使自己成為工作中的內行和專家。只有狠下決心,提高對學習知識重要性和迫切性的認識,才有可能做到思想上創新;虛心好學,干一行愛一行,創造性地開展工作,才有可能做到行動上創新。遇到問題多看多問多想,多向周圍的同志請教,培養想象力和創造力,才有可能堅持科學發展觀,持續正確地創新。
3、發揮主觀能動性,增強協作溝通能力。
作為一名領導干部,無論在什么崗位上都要胸懷全局,自強不息,愛崗敬業,積極主動、盡心盡責地做好本職工作,這是黨員先進性的要求,也是做人做事的基礎。針對這兩年思想上存在的問題,在以后的工作中,我要繼續發揚奉獻在前,名利在后的思想,求真務實,開拓創新,克服消極情緒,理性思考問題,兢兢業業地做好各項工作。要加強與各部門、各單位的團結協作,真誠主動地向同志們學習,用心去交朋友,全面提高自己的協作溝通能力和綜合思想素質。
4、貼近基層,貼近員工,為員工辦實事。
要繼續鞏固和擴大群眾路線教育實踐活動的成果,不斷提高自己的科學理論水平,用科學發展的理念思考問題,要盡快適應圖書發行工作需要,轉變觀念,履行職責。要加強黨組織建設,加快入黨積極份子的培養、教育、考察、發展工作,真正把優秀員工吸收到黨內。要堅持切實開展貼近生活、貼近工作、貼近社會的各種活動,從解放思想大討論活動中受啟迪、受啟發。牢固樹立為職工服務的思想,多為職工辦實事辦好事,把職工的思想統一到企業的各項重大決策上來,齊心協力、團結奮進,為率先實現企業改革的目標,員工實現小康生活作出自己應有的貢獻。
各位領導,嚴于剖析自己,需要一些勇氣和信心,但它是對自己高度負責的一種表現。剖析自己的過程是正確認識自己、深刻認識問題的過程,是自重、自省、自警、自勵的具體行動,也是對自己的實際考驗。正確地評價認識自己,從群眾意見中看清自己平常沒有察覺或沒有引起重視的缺點和不足,虛心接受群眾的意見和建議,求真務實地解決存在的問題,只有這樣,才能使自己能真正發揮共產黨員的先鋒模范作用,科學高效地做好各項工作,為促進**事業的又好又快發展作出自己的貢獻。
自2015年3月份公司開展黨的群眾路線教育實踐活動以來,我積極響應黨中央號召,按照集團、公司活動方案要求,認真學習系列重要講話精神,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,征求群眾意見、查擺四風問題、撰寫整改材料及問題清單、開展批評與自我批評、落實整改措施,個人從思想上行動上有了很大的轉變提高?,F將活動個人總結匯報如下:
一、通過認真學習中央文件精神,對黨的群眾路線教育實踐活動有了清晰、全面的認識。開展黨的群眾路線教育實踐活動,是實現黨的確定的奮斗目標的必然要求,是保持黨的先進性和純潔性、鞏固黨的執政基礎和執政地位的必然要求,是解決群眾反映強烈的突出問題的必然要求。這次教育實踐活動以為民務實清廉為主要內容,主要任務聚焦到作風建設上,集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”問題?!八娘L”違背我們黨的性質和宗旨,是當前群眾深惡痛絕、反映最強烈的問題,也是損害黨群干群關系的重要根源。
眾觀,增強了緊緊依靠職工群眾、全心全意服務職工群眾的宗旨意識。
三、通過征求意見、四風問題查擺,找出了自身存在的問題。通過自己找,同事提等方式,找出了自身存在的17點問題,并列出了問題清單,制定了整改措施,為不斷完善提高自己找準了方向。
四、對嚴格黨內生活有了新的認識,通過黨員談心、民主生活會、勇于開展批評與自我批評,動真碰硬,揭短亮丑,既從分管工作上查擺剖析問題,又積極分擔班子問題的責任;既聯系港口實際和崗位職責,又從思想上黨性上找差距。達到了紅紅臉、出出汗的效果,提高了嚴肅黨內生活的認識。
五、看到了從嚴治黨的決心,堅定了制度自信、道路自信、理論自信。當前各級黨組織和黨員、干部在貫徹執行黨的群眾路線上總體情況是好的,廣大人民群眾總體是滿意的,這些應當給于充分肯定。但我們也應該看到,黨內脫離群眾的現象大量存在,有些黨員領導干部宗旨意識淡薄,鋪張浪費、奢靡享樂,甚至以權謀私、腐化墮落。凡此種種,任其發展下去,勢必會影響黨和政府的威信,動搖黨的根基。因此,黨中央開展這次活動,可以說“正當其時”。中央出臺了八項規定后,中央領導帶頭示范,嚴厲查處違反規定者,有效扭轉了鋪張浪費、損公肥私等不良社會風氣,得到了廣大人民群眾的拍手稱贊。進一步夯實了黨的執政基礎,鞏固了黨的執政地位,進一步增強了黨的創造力凝聚力戰斗力,始終保持黨的先進性和純潔性,為鞏固黨的執政基礎和執政地位提供廣泛、深厚、可靠的群眾基礎。使我更加堅信我們的黨的執政能力,能夠帶領人民實現中國夢。
六、轉變了個人工作作風,深入基層,深入群眾,做到三嚴三實。 通過學習認識到必須深入基層深入群眾才能把工作干好,我堅持每天到現場,同一線員工交流,感受一線員工的辛苦,定期跟班作業,想法設法為他們解決困難,不斷提高為群眾服務的能力。
七、下一步打算
(一)加強問題落實整改,理清工作思路,改善工作作風,持續反對四風。在以后的工作中兢兢業業,保持較高的工作熱情和飽滿的精神狀態,豐富自己的閱歷,鍛煉自己的各方面能力,確保按時保質完成各項工作任務。通過學習和交流,努力強化責任意識,提高業務水平,克服官僚主義和形式主義,牢固樹立群眾觀點,忠實地執行黨的群眾路線。
(二)繼續學習中央文件精神,同中央保持一致。提高運用馬克思主義立場、觀點、方法分析問題和解決問題的能力,增強工作中的原則性、系統性、預見性和創造性。認真學習習系列講話精神,以及中國特色社會主義理論體系、科學發展觀,在基本理論的掌握、理解和運用上,做到深入而不膚淺;系統而不零碎;聯系實際而不空談表面。
(三)崗位建功,發揮黨員的模范帶頭作用。在今后的工作學習和生活中,立足本職工作,刻苦鉆研業務知識,擴大自己的知識面以彌補自己的缺陷,遇到問題多看多問多想,靈活運用合理的方法和措施,處理問題,努力把工作效果提高到一個水平。
群眾路線教育實踐活動使我對自身的使命任務擔當有了清醒的'
認識,對自身存在的缺點不足有了明確的了解,對黨群關系、干群關系重要性有了深入的領會。我將以此次活動為契機,真學真改真干,以全新的姿態迎接各項工作。
自今年開展群眾路線教育實踐活動以來,通過前階段的學習教育,和部門學習討論,使我對教育活動的目的和意義有了比較深刻的認識,通過參加民主生活會進行批評與自我批評,自我剖析、自我反思,我對自身存在的缺點和不足、存在的與黨員先進性不合拍的地方有了更清醒的認識,對照四風進行檢查,我發現我仍然存在這樣或那樣的不足,自身修養和水平還需進一步提高。下面就我個人在黨的群眾路線教育實踐活動中的心得體會與自查情況進行匯報。
一、通過自查發現的問題:
1、學習上的深度和廣度不夠,政策理論水平不夠高。雖然平時也比較注重學習,但學習的內容不夠全面、系統。對很多新事物、新知識學習掌握的不夠好。理論與實踐有些脫節,不能有效地與實際工作緊密結合起來。沒有刻苦、深入地鉆研專業知識,很多時候,只注重表面學習,只滿足于片面地引用個別原理這對于自身的發展和工作的促進都是不利的。
2、政治敏銳性不高,學習思考和洞察力待加強。對當前世界形勢的發展變化了解不足,對國家方針政策的領會思考不全面,思想上的重視程度顯得被動和滯后。存在只求做好本職工作,不主動抽出時間去多了解國際國內發生的重大事件,從一定程度上束縛了自己的思想,難以擴展見識、開拓眼界、創新思維。
3、工作作風還需要更加扎實,有時存在急于求成的情緒。在任務多、壓力大的時候,有時首先想到的是怎樣盡快完成,而不是首先考慮怎樣做到最好,導致工作中產生了一些急躁情緒,影響工作效果,沒有時刻以高標準嚴格要求自己。
4、創新意識不足。對新知識、新技術的學習上熱情不夠。表現在工作作風上有時有松懈現象;工作標準上有時不夠嚴格,只求達標,不能從盡善盡美、時時處處爭一流的標準上去把握。有時認為只要完成好領導交給的任務和本職工作就行。
5、工作重形式、輕實效,突出表現在“以會議落實會議,以文件落實文件”,把布置當落實,把開會當執行,對上級精神和部署有機械照搬照套現象。
6、勤儉節約意識不強,對日常事務性管理松懈,存在浪費現象。
二、問題剖析:
信念模糊、為人民服務宗旨意識薄弱,心浮氣躁,艱苦奮斗精神淡化等問題。因此,表現出來對加強學習的重要性認識不夠;開拓進取精神不足和個人修養不強。
三、下一步整改思路
1、加強專業知識的學習,努力提高自身綜合素質。在今后的工作和學習中,在加強業務知識學習的同時,在理論聯系實際、指導實踐上下真功夫,不斷提高理論學習的效果,實現理論與實際相統一。確立終身學習的觀念,廣泛拓展自己的知識視野,提高自己的知識水平。
2、加強政治思想素質,提高政治敏銳性和洞察力。充分利用電視、廣播、報刊和互聯網等媒介深入了解國際國內大事和國家方針政策,提高政治覺悟和思想認識,緊密結合計劃生育工作的實際,認真學習憲法和法律、法規,在大是大非問題上堅持原則,隨時與黨中央保持高度一致,不說無原則的話,不做超越原則的事。要善于對遇到的問題進行理性思考,深挖其中的規律性;善于從事物之間的種種聯系去分析和解決問題;善于從政治、全局的高度認識事物,堅定理想信念和宗旨意識。
3、積極主動地開展工作,高標準高要求地完成好各項工作任務。作為一名基層工作的黨員,我將進一步加強責任意識和服務,提高業務水平;不斷改進自己的工作作風和工作方式,提高工作水平。在安全上,要一絲不茍,嚴格管理,確保人民生命和國家財產安全。
4、要立足于結合本職工作,提高工作水平。作為基礎工作者,一名普通黨員,要結合本職工作,不斷增強工作主動性和責任意識,認真干好本職工作。
5、進一步增強宗旨意識,進一步增強對黨的事業,當前工作的責任感、危機感和使命感,要以敬畏之心對待肩負的責任,要以進取之心對待從事的事業,要以真誠之心對待職工群眾,始終保持積極向上的精神狀態。不斷創新工作思路和方法,認真履職,以身作則,堅決抵制形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。
簽名:
2015年3月25日
為更好地貫徹落實黨的十八大精神,保持黨的先進性和純潔性,根據團黨委統一部署,經研究決定開展“為民、務實、清廉”為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動。為確保教育活動順利推進,取得實效,制定實施方案如下:
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹落實黨的十八大精神,按照從嚴治黨和中央八項規定的要求,突出“為民務實清廉主題、解決實際問題、提高做好群眾工作能力,領導干部”的四個重點,用整風精神抓好批評與自我批評,進一步強化黨員干部宗旨意識、責任意識、服務意識和廉潔意識,努力造就一支“真抓實干,把事干成,造福百姓”的黨員干部隊伍,不斷開創醫院跨越發展、科學發展的新局面。
二、實現目標
結合醫院的實際,開展黨的群眾路線教育實踐活動,促進黨員干部受教育、人民群眾得實惠、黨建工作上水平、實現人才素質提升、就醫環境優化、醫德醫風增強、使百姓放心、人民滿意、醫院科學發展上臺階。
三、總體要求
圍繞“突出為民 務實 清廉主題,突出解決實際問題、突出提高做好群眾工作能力、突出領導干部”四個重點,做到:
3、“五個進一步”:在思想上進一步增強群眾觀點、強化群眾立場;在工作上進一步反映群眾愿望、滿足群眾需求;在政策上進一步堅持重心下移、加強科室基礎工作;在作風上進一步增進群眾感情、相信群眾力量;在紀律上進一步樹立為民形像、不增加科室負擔。
四、主要任務
(一)突出“三學三促”目標,開展“五表率”爭創活動。圍繞“學黨的理論政策法規、促領導科學發展的集體決策能力提高;學醫療衛生業務知識,促服務群眾能力提高;學實踐中的成功經驗,促破解發展難題和構建和諧能力提高”的目標。開展爭當模范履職表率、聯系群眾表率、服務基層表率、真抓實干表率、清正廉潔表率的“五表率”爭創活動,組織學習理論政策法規、醫療衛生業務知識和實踐技能,引導廣大黨員干部深刻領會和把握黨的群眾路線的內涵和實質,打好思想和專業知識基礎。
難,真實掌握員工的思想脈搏,與干部職工同訪、周議、同工作。
二是問題在一線解決,領導干部要保持“帶著責任到一線、化解矛盾在基層”的思想觀念,深入走訪科室,誠心誠意聽取各方面的意見的建議,及時解決群眾反映的熱點、難點問題。
(三)抓好“三項服務”活動,推進惠民政策到實處,一是深化“三好一滿意”活動,提高服務水平,堅持醫院惠民的各項活動,繼續深入開展“三好一滿意”活動,優質護理服務、抗菌藥物臨床應用專項整治、平安醫院創建活動,按上級要求開展單病種付費,雙管齊下,努力控制醫療費用不合理增長,想方設法縮短出院患者住院天數,加快項目建設,改善就醫環境。
五、活動實施
按照醫院總體部署,黨的群眾路線教育實踐活動在學習教育、聽取意見,查擺問題、開展批評,整改落實、建章立制六個環節中,抓好以下幾個階段工作:
(一)、組織籌備階段
成立由書記、院長為組長、副院長為副組長、科室負責人為成員的領導小組。
(二)動員學習階段
召開動員大會,組織發動,增強廣大黨員干部參與活動的自覺性和主動性。采取邀請專家舉辦專題講座,領導干部上黨課等多種形式,開展“學黨章讀黨史下三觀”爭創“五表率”等活動,引導黨員干部進一步增強貫徹群眾路線的責任感和使命感。
(三)調研、征求意見階段
堅持黨員領導干部聯系點工作制度,院領導班子成員要深入科室、班組調查研究,把“走基層、轉作風、辦實事”貫徹始終,準確掌握干部職工的思想脈搏,增強員工對醫改、人事制度改革的承受能力和參與意識。廣開言路,按“為民、務實、清廉”為主題,暢通收集意見的渠道,做好意見、建議的收集和整改工作。
(四)查擺整改階段
認真查擺問題。將收集的群眾建議和意見進行梳理匯總,結合工作和思想實際,進行深入思考,召開民主生活會,進行“四查四看”:一查思想認識,看是否樹牢了群眾觀點、站穩了群眾立場;二查工作作風,看是否深入基層、貼近群眾、工作扎實有效;三查方式方法,看是否為群眾所接受、真正受到群眾歡迎;四查政策措施,看是否真正符合群眾需求、惠及廣大群眾。通過討論分析,找出問題,分析原因,制定措施。
七、保障措施
(一)加強領導,落實責任。主要領導負總責,分管領導具體抓,班子成員分負責合力抓。領導小組辦公室具體負責活動的組織協調、指導督查等日常工作。
部深入科室,做到教育實踐活動與業務工作“兩不誤、兩促進”。
(三)強化督查、務求實效。領導小組辦公室要牽頭組織開展督查,了解真實情況,聽取群眾意見,查找發現問題,督促整改落實。保證教育實踐活動取得成效。
(四)抓好宣傳,展示形象。通過板報、搞件、宣傳欄、電子屏幕等載體全方位反映我院工作的動態和活動成效。要積極宣傳活動中涌現出來的先進典型事例和成功經驗,展現醫院良好形象。同時對于暴露出來的一些反面典型問題不護短,主動提出,虛心接受批評,促進整改提高。
136團醫院黨總支
2015年7月
為更好地貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,保持黨的先進性和純潔性,結合我院自身實際,認真開展以為民務實清廉為主題的黨的群眾路線教育實踐活動(以下簡稱“教育實踐活動”)。參加范圍是巴中市平昌人民醫院全體黨員和在崗在職干部。為確保教育實踐活動順利推進、取得實效,制定實施方案如下:
一、把握活動的總體要求
黨的群眾路線教育實踐活動要以黨的十八屆三中全會精神為指導,認真貫徹中央確定的指導思想、目標任務和方法步驟,以為民務實清廉為主題,落實中央八項規定和省、市實施辦法以及《黨政機關厲行節約反對浪費條例》,突出作風建設,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,著力解決人民群眾反映強烈的突出問題。
(一)總體要求。要始終貫穿“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求。照鏡子,主要是學習和對照黨章,對照廉政準則,對照改進作風要求,對照群眾期盼,對照先進典型,查找宗旨意識、工作作風、廉潔自律方面的差距。正衣冠,主要是按照為民務實清廉的要求,嚴明黨的紀律特別是政治紀律,敢于觸及思想,正視矛盾和問題,從自己做起,從現在改起,端正行為,維護良好形象。洗洗澡,主要是以弘揚正氣,開展批評和自我批評,深入分析出現形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風的原因,堅持自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,既要解決實際問題,更要解決思想問題。治治病,主要是堅持懲前毖后、治病救人方針,區別情況、對癥下藥,對作風方面存在突出問題的黨員、干部進行思想教育,對問題嚴重的進行查處,對損害群眾利益的不正之風和突出問題進行專項治理。
路線,創新新形勢下群眾工作方式方法,使黨員、干部思想進一步提高,作風進一步轉變,群眾工作能力、服務人民健康能力進一步提高,黨群、干群、醫患關系進一步密切,為民務實清廉形象進一步樹立。要圍繞我市醫療衛生工作,貫徹中央、、、和市衛生局對醫療衛生工作提出的任務要求,以優良作風凝聚強大力量,在加快巴中市衛生事業發展的關鍵問題上取得新突破,在提高人民精神心理健康水平上取得新實效。
(三)基本原則。在活動中要把握好“六個堅持”原則:
1、堅持正面教育為主。要加強馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育,加強黨性黨風黨紀教育和道德品行教育,引導黨員、干部堅定理想信念,增強公仆意識,講黨性、重品行、作表率,模范踐行社會主義核心價值觀,堅守共產黨人精神追求。
2、堅持批評和自我批評。開展積極健康的思想斗爭,敢于揭短亮丑,崇尚真理、改正缺點、修正錯誤,真正讓黨員、干部思想受到教育、作風得到改進、行為更加規范。
3、堅持講求實效。開門搞活動,請群眾參與,讓群眾評判,接受群眾監督,努力在解決作風不實、不正和行為不廉上取得實效,在提高群眾工作能力、密切黨群干群關系、全心全意為人民服務上取得實效。
4、堅持分類指導。針對各職能部門、臨床科室、后勤部門的不同情況,以及在職黨員和離退休黨員不同特點,找準各自需要解決的突出問題,提出適合各自特點的目標要求和辦法措施。
5、堅持領導帶頭。帶頭學習,帶頭查找問題、自我剖析,帶頭批評與自我批評,帶頭整改落實。上級帶下級、主要領導帶班子成員、領導干部帶一般干部,一級抓一級、層層抓落實。
特色鮮明。
二、明確活動的重點任務
黨的群眾路線教育實踐活動要突出反對“四風”這個重點,集中解決領導班子和黨員干部“四風”突出問題,對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。同時,回應群眾關切問題,維護群眾利益,解決實際問題,真正讓群眾受益。
(一)堅決反對“四風”。堅決反對形式主義,教育引導黨員、干部改進文風會風,在大是大非面前敢于擔當、敢于堅持原則,真正把心思用在干事業上,把功夫下到察實情、出實招、辦實事、求實效上。堅決反對官僚主義,堅持為臨床一線服務的精神,把為臨床一線服務作為基本要求,教育引導黨員、干部深入實際、深入基層、深入群眾,接地氣、通下情,堅持民主集中制,改進調查研究,虛心向群眾學習,真心對群眾負責,熱心為群眾服務,誠心接受群眾監督。堅決反對享樂主義,教育引導黨員、干部牢記“兩個務必”,克己奉公,勤政廉政,保持昂揚向上、奮發有為的精神狀態。堅決反對奢靡之風,教育引導黨員、干部堅守節約光榮、浪費可恥的思想觀念,狠剎揮霍享樂和驕奢淫逸的不良風氣,做到艱苦樸素,精打細算,勤儉辦事,創建節約型醫院。
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游戲購物、溜達消閑、嬉戲玩樂等問題。醫院黨支部要聯系實際,明確自身“四風”方面要解決的突出問題。
(三)著力解決關系群眾切身利益問題。醫院要堅持為民利民便民,本著盡力而為、量力而行的原則,切實落實各項民生政策,找準和明確解決醫院涉及群眾切身利益的問題。從醫療衛生工作特點來看,要重點解決以下問題:1.優化服務流程,推動“醫藥分開”試點改革工作持續穩定開展,降低群眾醫藥費用負擔。2.加強業務知識和技能培訓,嚴格準入和考核制度,提高突發事件的應急處理能力和防范風險的能力。3.推進平價醫院建設工作,結合本院實際,實施和完善平價醫院的管理。4.嚴格實行網上陽光采購藥品,實行“陽光用藥”電子監察系統,認真落實處方點評制度,推廣使用基本藥物,加大對抗菌藥物臨床應用的監管。5.不斷完善醫療質量控制體系,嚴格以“患者滿意”和“優質服務”為績效考核要點,持續提升診療護理技術水平,杜絕醫療事故的發生。6.發揮醫療特色,認真落實各項規章制度,積極推進平價醫院的建設。
三、落實活動的方法步驟
根據、和巴中市衛生局黨組的實施方案和會議精神,堅持問題導向,教育實踐并重,邊學邊查邊改,把學習教育貫穿始終、把整改落實貫穿始終?;顒臃譃閷W習教育、聽取意見,查擺問題、開展批評,整改落實、建章立制3個環節。
第一環節:學習教育、聽取意見。
為師,使黨的群眾路線在全體黨員、干部中深深扎根,使踐行黨的根本宗旨成為黨員、干部的普遍自覺。
2.圍繞學習主題,創新學習方法。按照、鎮委開展集中討論學習、調研體驗學習和小型分散學習的要求,(1)開好“主題黨會”。圍繞為民務實清廉主題,結合“四風”突出問題,開好黨務報告會、理論學習研討會等主題會議。(2)上好“主題黨課”。圍繞緊密聯系群眾、優化服務群眾主題,上好黨性教育課,開展理想信念、黨性黨風黨紀和道德品行教育,開展馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線專題學習討論。(3)過好“主題黨日”。圍繞群眾路線的時代內涵、“四風”問題的具體表現、服務群眾的具體工作,開展實踐體驗日、志愿服務日、黨員政治生日、互訪慰問日等黨日活動。
3.深入開展調研,廣泛聽取意見。統籌做好征求意見工作,采取群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等多種方式收集意見建議,特別要聽取工作對象和服務對象的意見。(1)問計于群眾。本著從群眾中來、到群眾中去原則,通過發放征求意見表、設立意見信箱或熱線電話、召開座談會、個別訪談、“進戶上門”等形式,深入群眾,深入一線,廣泛征求服務對象、社會群眾等各方面對領導班子和班子成員作風建設方面的意見。(2)問計于臨床一線。醫院領導班子要經常深入臨床一線,重點圍繞作風建設、醫院管理、平價醫院建設工作的發展形勢、職責內容和特點規律,積極探索加強作風建設和服務人民讓群眾享受平價醫療服務的有效途徑。(3)問計于上級。通過“上級點”方式邀請分管領導、上級部門、督導組點出班子及成員個人存在的問題。
(4)問計于集體。通過“自己找”方式,對照標準,查找班子及成員個人的自身問題;通過“互相幫”方式,班子成員之間談心談話,互相幫助查找存在問題;通過“集體議”方式,班子集體商議班子及成員個人存在的突出問題。
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4.開展“轉換角色、切身體驗”便民為民實踐活動。醫院領導班子以患者或服務對象的身份,到醫院從首道程序開始看一次病或辦一次事,全程體驗工作作風和服務質量;以普通醫護人員、普通干部等身份,到服務窗口或一線崗位參與一次面對患者、服務對象的實際工作,聽取群眾的意見。其他黨員干部,采取參加志愿服務、走訪慰問住院傷病職工和困難職工、接待來訪群眾等方式,參與一次與基層群眾面對面的溝通交流,切身體會現有的工作作風、方式方法與群眾需求之間的差距。
第二環節:查擺問題、開展批評。(4月1日-6月30日)
1.分析梳理突出問題。醫院對第一環節收集到的意見建議,進行認真分析和梳理,找問題、查癥征、問根源。重點開展“五對照,五查看”:(1)對照黨章,查看黨性修養、理想信念、群眾觀念是否堅定等;(2)對照廉政準則,查看從政行為是否規范,是否嚴格堅守“八個嚴禁”、“52個不準”;(3)對照改進作風要求,查看改進措施是否有效執行落實,干部形象是否切實改善等;(4)對照群眾期盼,查看群眾反映的突出問題解決措施是否有力、解決時限是否合理、解決問題是否到位、解決結果群眾是否滿意等;(5)對照先進典型,查看是否存在缺陷短板、漏洞不足和改進之處等。對照《黨政機關厲行節約反對浪費條例》以及有關規定進行檢查。
2.做好互相談心談話。(1)醫院要與班子每位成員、班子成員相互之間要開展談心活動,并主動接受黨員、干部和群眾約談。(2)談心的主要內容是,征求對方對自己存在問題的意見和改進建議。談話時間安排要充分,既要肯定成績又要指出問題和不足;對擬在會上開展批評的問題,要充分溝通和交換意見,把矛盾和問題解決在會前。(3)醫院領導要帶頭談心,既要談自己的問題,又勇于指出對方的問題,特別是對群眾反映強烈的問題,要主動認領,并相互提醒。
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3.撰寫對照檢查材料。(1)對照檢查材料要體現聽取意見、查擺問題、談心談話等情況,逐項列出“四風”問題的具體表現、典型事例,對“三公”經費支出、職務消費、人情消費、公務用車、辦公用房和住房等情況要作出說明;從理想信念、宗旨意識、黨性修養、政治紀律等方面剖析根源;明確努力方向和整改措施。(2)班子成員必須自己動手撰寫對照檢查材料,并報醫院黨支部部書記審閱,并在一定范圍內征求意見,發現問題及時提醒。
4.召開專題民主生活會。(1)制定專題民主生活會工作方案,報市衛生局督導組和平昌縣黨委群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室審核同意后,與督導組協商確定開會時間。(2)以整風精神開展批評和自我批評。醫院代表班子作對照檢查,帶頭查擺個人問題、帶頭開展自我批評,并對每一位班子成員提出批評意見。班子成員既要進行深刻的自我批評,又要進行誠懇的相互批評,每一位班子成員都要對醫院提出批評意見。批評和自我批評要既揭短亮丑、動真碰硬,又實事求是、出于公心,不發泄私憤,不搞無原則紛爭。(3)通報民主生活會情況。醫院主持召開民主生活會情況通報會,通報內容包括準備工作、開展批評和自我批評、制定整改措施等情況,以及市衛生局督導組和平昌縣黨委群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室對領導班子民主生活會的評價。通報材料報市衛生局教育實踐活動領導小組和平昌縣黨委群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室備案。
5.召開專題組織生活會。醫院黨支部召開專題組織生活會,開展民主評議黨員工作,針對存在問題提出改進措施和辦法。醫院每個黨員都要參加所在黨支部召開的專題組織生活會;醫院黨員領導干部要以普通黨員身份參加組織關系所在黨支部的專題組織生活會;要邀請患者(家屬)代表、服務對象代表參加。
第三環節:整改落實、建章立制。
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1.認真制定整改方案。(1)在對照檢查材料的基礎上,針對征求到的意見和專題民主生活會查擺出來的“四風”突出問題制定整改方案,明確問題處理牽頭部門、責任人和整改時限。領導班子成員要制定個人整改措施。(2)整改方案要充分聽取群眾意見,通過醫院政務院務公開欄和醫院網站進行公示,接受群眾監督。整改方案經市衛生局督導組和平昌縣黨委群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室審核后,報市衛生局教育實踐活動領導小組和平昌縣黨委群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室備案。
2.扎實開展專項整治。開展專項整治是整改落實和建章立制的關鍵,直接影響活動的成效。按照中央、省市、和市衛生局要求,嚴格控制會議數量、會期和規模;嚴格控制各類文件簡報和內部刊物;整治門難進、臉難看、事難辦;整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費;整治領導干部多占住房;整治“三公”經費開支過大、嚴禁超預算或無預算安排支出;嚴格公務接待標準;整治超標配備公車和嚴格公車經費支出;整治“形象工程”和“政績工程”;整治侵害群眾利益行為等專項行動。專項整治方案經市衛生局督導組和平昌縣黨委群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室審核后,報市衛生局教育實踐活動領導小組和平昌縣黨委群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室備案。
3.嚴格教育管理干部。堅持嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律,加強醫院領導班子建設和嚴格教育管理黨員、干部,采取暗訪為主,隨機核查、重點抽查、突擊檢查相結合的方式,堅決查處發生在群眾身邊的不正之風和干部律己不嚴問題。對存在一般性作風問題的干部,立足于教育提高,促其改進;對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的干部,要進行組織調整。在活動中發現的重大違紀違法問題,及時移交紀檢監察機關或有關方面嚴肅查處。對那些與群眾有感情、為群眾辦實事、得到群眾擁護的干部,要提拔使用,樹立正確用人導向。
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4.建立健全長效機制。認真制定制度建設計劃,圍繞解決“四風”方面突出問題,建立健全行得通、指導力強、能長期管用的制度規定,推動改進作風常態化、長效化。改進完善一批,立足新情況新問題,及時調整指標標準,重點為提升決策水平和辦事效率提供制度支撐;建立充實一批,研究出臺一些加強作風建設的制度規定,對部分長期適用并形成輻射效應的工作制度,加快配套制度的研究和制定,以形成相互相接的制度鏈條;廢除撤銷一批,對現行工作制度進行排查梳理,將明顯完成其歷史使命、超出適用時限、階段性工作制度或與現行制度重復、沖突的工作制度及時撤銷。制度建設計劃經市衛生局督導組和平昌縣黨委群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室審核后,報市衛生局教育實踐活動領導小組和平昌縣黨委群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室備案。
四、強化活動的保障措施
(一)加強領導,落實責任。醫院成立黨的群眾路線教育實踐活動領導小組,領導小組下設辦公室,負責活動的組織協調、指導督查、情況報送等日常工作。醫務股、護理部、防保股、財務股、總務股等職能部門密切配合,形成工作合力?;顒咏Y束后,撰寫工作報告報市衛生局黨組和平昌縣黨委群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室。
(二)強化督查,務求實效。建立醫院領導聯系點制度,醫院領導負責協調指導活動開展。同時,領導小組辦公室要牽頭組織開展督查,了解真實情況,聽取群眾意見,查找發現問題,督促整改落實。通過設立監督電話、意見箱等方式,廣開教育實踐活動監督渠道,加大督查力度。對整改不到位、掩蓋問題或弄虛作假的,要嚴格追究相關責任人的責任,保證教育實踐活動取得成效。
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(三)大力宣傳,展示形象。通過院刊、網絡、宣傳欄、信息簡報等載體全方位反映我院工作的動態和活動成效。要積極宣傳活動中涌現出來的先進典型事例和成功經驗,展現醫院良好形象。同時對于暴露出來的一些反面典型問題不護短,主動曝光,虛心接受批評,促進整改提高。
(四)統籌兼顧,提高水平。
精心組織,統籌安排,把開展教育實踐活動與貫徹黨的十八屆三中全會精神,與落實市政府、鎮政府和市衛生局重點工作,與完成醫院年度目標任務,與提高醫療服務質量,與黨員領導干部廉政教育、治理庸懶散奢、政風行風專項治理、紀律教育月活動等工作結合起來,做到兩手抓、兩不誤、兩促進。既要認真落實上級部署,堅持基本環節不能少、基本任務不變通,把“規定動作”做到位;又要注重聯系實際,靈活安排各環節工作,著重解決實際問題,使“自選動作”有特色。每個環節之間要注意相互促進,有機銜接,確?;顒尤〉脤崒嵲谠诘某尚?。 通過兩天的學習,從我自身來說又重溫了《中國共產黨黨章》和胡錦濤同志在黨的“”作的工作報告,學習了等中央領導在開展群眾路線教育實踐活動的一系列重要講話,并利用晚上時間學習了《論群眾路線重要論述摘編中》毛澤東、鄧小平等老一輩革命家就走群眾路線,反對形式主義、官僚主義,特別是為民要務實清廉的一些思想論述進行了學習思考。昨天下午又我聽了七個醫改調研組的匯報,學到很多知識也受到很大啟發。我認為這次群眾路線實踐教育活動聚焦的突出問題就是“四風”問題,我們要從思想上深刻認識“四風”問題的嚴重性、危害性。從我們衛生系統來說,醫改進行三年來,一些深層次、結構性的問題相繼顯現,出現了一些問題,這些問題的出現固然有體制機制問題,但更多的是我們一些基層衛生人員沒有腳踏實地開展工作,而是搞形式主義,比如,我們基層醫療衛生機構績效考核很多時候留于形式,績效工資成為大鍋飯,財政補助保證了工資,提高了個人收入,確降低了效率,使一些醫生開始推諉病人,失去了工作動力和進去之心。還有我們基本公共衛生服務經費使用考核、基本藥物的補償機制以及居民健康檔案的建立與使用等一些基層衛生工作和醫改工作都流于形式。大家知道,形式主義表現就是面的東西多,而實的東西少,做表面文章,甚至弄虛作假,欺上瞞下,報喜不報憂,外部看似光鮮,內部問題一堆。通過學習和思考,我認為要想解決這些問題,我們就要探討用現代管理手段---績效管理的方法來解決,績效管理是解決形式主義的一個有效手段。
還沒有形成系統的績效管理。尤其在行政管理層面,還沒有建立起“講績效、重績效、用績效”的長效機制。各級衛生管理人員的現代管理意識、管理水平參差不齊,面對醫改的新要求,有的由于不學習導致了“不能為”,有的由于沒責任出現了“不作為”,也有的由于低效率導致了“慢作為”,還有的目中無制度、行為無規矩出現了“亂作為”。
今后,解決醫改的難點問題,我想下一步應該探討用績效管理制度來進行醫改工作的推動,要讓各級衛生管理人員牢牢把握績效管理的核心要素,堅持以醫改戰略目標為中心、以績效結果為導向、以過程控制為手段、以績效評價為抓手的總要求,切實把績效管理的科學性、系統性和先進性運用于推動醫改工作的整個過程。一是把醫改戰略目標層層分解為各部門工作指標。各個部門和人員,根據自身使命和職責確定具體績效指標,做到人人頭上有指標,項項工作求績效,逐步形成科學的指標體系。并且緊緊圍繞這些指標開展計劃、組織、領導、控制等管理工作。二是把現在對基層各項醫改工作的“績效考核”一個環節的管理,擴展到“績效計劃、績效實施、績效評價、績效反饋、績效改進”等五個環節的管理,做到循環往復、遞進升級。特別是在績效評價環節,既要注重醫改工作的實績,更要注重群眾的滿意度。三是把察訪核驗、效能監察貫穿在績效管理全過程,確保各項制度落地執行、績效信息真實可用。四是把績效管理結果運用到具體實踐,發揮評價結果的導向、激勵、約束作用。對存在的問題或管理漏洞提出整改建議,對需要崗位培訓的人員有針對性地安排學習提高,既實現醫改工作的整體推進、又追求個人的成長進步。
總之,通過這次群眾路線教育實踐活動,我要進一步加強學習,不斷提高個人素質和工作能力,進一步做好調查研究工作,把廳機關績效管理工作作實,不作表面東西,為全區衛生工作和醫改工作助力?!按蜩F還需自身硬”,所以,下一步首先要做好廳機關的績效管理試點工作,總結出好的經驗,以此推動全區衛生重點工作和衛生系統績效管理工作的開展。
以上是我的一些粗淺的學習體會,不妥之處請領導和同志們批評指正。
謝謝
巴中市平昌人民醫院
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2015年3月20日
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根據團黨委關于開展黨的群眾路線教育實踐活動的統一部署和要求,為扎實開展好我院黨的群眾路線教育實踐活動,現結合醫院實際,制定實施方案如下。
一、指導思想
以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,以為民務實清廉為主要內容,把貫徹落實中央八項規定作為切入點,以改進工作作風、牢固黨群聯系、解決突出問題、提高服務能力和健全制度機制為著力點, 反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,切實加強馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育,努力打造一支貼近群眾、清正廉潔、務實能干的黨員隊伍,推動醫院和諧、穩定發展。
二、活動的主要內容及任務
事業責任心不強等問題。著力解決“四風”突出問題。重點解決醫院支部班子領導干部堅持民主集中制原則不夠,對“三重一大”決策制度執行不到位等問題,解決工作不扎實、效率低,“門難進、臉難看、事難辦”,處處強調客觀原因,工作思路模糊,重點不突出,計劃性不強,思想不統一、步調不一致,解決服務意識欠缺,對患者態度生冷硬,醫療水平不高,“以藥養醫”,醫療行為不規范,解決好醫療藥品安全等群眾普遍關注的一些熱點問題,重點解決落實便民惠民措施縮水走樣,責任意識差,等群眾反映強烈的問題。
三、方法步驟
(一)學習教育、聽取意見
這一環節重點是搞好學習宣傳和思想教育,深入開展調查研究,廣泛聽取群眾意見。
二是聽取意見。院領導班子成員要深入醫院各科室、基層連隊、社區衛生服務站及服務對象中聽意見,查實情,把“訪民情、惠民生、聚民心”貫徹始終, 按“為民、務實、清廉”的主題,暢通收集意見的渠道,做好意見、建議的收集和整改工作,并進行匯總梳理,為對照檢查、開展批評、解決問題打好基礎。
(二)查擺問題、開展批評
這一環節重點是認真查擺形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風方面存在的突出問題,進行黨性分析和自我剖析,以整風精神開展批評和自我批評。
1、認真分析問題。領導班子及其成員對征求到的意見建議和查擺出來的突出問題認真進行梳理分析,形成書面報告。
2、開展談心活動。召開委一次專題民主生活會前,由書記與班子成員逐一談心,班子成員之間互相談心,重點談思想、談作風,相互征求意見,幫助查找問題。
3、撰寫對照檢查材料。院領導班子及其成員要根據聽取意見情況,通過群眾提、自己找、上級點、互相幫,對照為民務實清廉要求,撰寫對照檢查材料,切實找準突出問題,剖析原因,提出努力方向。
達到“團結-批評-團結”的目的。通過討論分析,找出問題,分析原因,制定措施。
(三)整改落實,建章立制
1.制定整改方案。對存在各類問題,全程督導追蹤。針對突出問題要提出針對性整改方案,整改方案在督導組審閱后,在一定范圍內進行公布,接受群眾監督。
2.堅持集思廣益解決突出問題。領導班子和黨員領導干部要虛心向職工群眾學習,深入一線進行調研和座談,到群眾中傾聽意見、汲取解決問題的智慧;堅持開門搞活動,要善于運用說服教育、示范引導和提供服務等方法凝聚和激勵群眾參與活動的積極性;要幫助廣大群眾正確認識改革中出現的暫時困難,對暫時解決不了的問題要取得群眾的諒解和認同,引導群眾自覺地與醫院同心同德、共謀發展。
3.抓好整改落實。每項整改項目要建立臺賬,明確整改落實目標、責任人和完成時間,將整改責任落實到人,扎實做好整改措施的落實。對作風方面存在問題的黨員、干部進行教育提醒,對問題嚴重的進行查處,對不正之風和突出問題進行專項治理。
新評估、修改和整合。二是開展醫院制度的專項清理。對于不適合醫院實際、不實用、不科學的制度進行清理,減少制度間的沖突,提高制度的科學性、嚴密性和合理性。三是對患者診療流程進行專項清理,對程序繁雜、不合理、效率低的診療流程進行再造,力求簡化診療程序,提高診療效率。
4.組織系列惠民活動。根據征集意見,結合醫院實際,以“三好一滿意”、“結對幫扶”“巾幗文明崗”、“青年文明號”等活動為依托,服務社會、服務患者。
深化“三好一滿意”活動。把開展“三好一滿意“ 活動作為黨的群眾路線教育實踐活動的重要載體強力推進。繼續改善就醫環境,優化門診診療流程,加強醫院質量管理,規范診療服務; 加大醫務人員培訓力度,不斷提高服務水平和質量,為患者提供安全、便捷、廉價的醫療衛生服務。
繼續開展“三診三送”活動。聯合黨、政、工、團,繼續開展“三診三送”活動。組織志愿者隊伍深入社區、農貿市場等人群聚集區開展健康宣教、醫療咨詢、免費診療等活動;定期派出骨干力量幫扶少數民族共建單位,為少數民族同志義診,送醫送藥;開展結對幫扶活動,通過走訪慰問、送醫送藥,為困難群眾做好事、辦實事、解難事。
輪椅等便民服務,不斷提升為患者服務水平。
5.完善規章制度。緊扣教育實踐活動中的鮮活經驗,將實踐經驗及時轉化為行之有效、群眾認可的制度成果,用制度來約束和制止“四風”。
重點健全“四項制度”。一是健全科學民主決策制度,積極推行民主集中制、重大決策票決制、決策失誤問責制;二是建立領導干部作風建設責任區制度,暢通黨員領導干部與群眾的溝通渠道,積極構建共同參加、共同關心、共同建設的醫院黨建新格局;三是要以群眾滿意為標準,將評價權、監督權交給群眾,完善群眾評議制度,建立群眾監督機制; 四是繼續完善行風和醫德醫風建設,通過制度機制建設正風肅紀。
(四)總結交流、立足長效
根據活動進展情況,與督導組商量溝通后,組織召開總結大會。會后要全面梳理整改情況,鞏固已解決的問題;對整改效果不佳的問題,及時分析原因,完善措施,抓好落實;對于教育實踐活動中的好經驗好做法用規章制度的形式固定下來長期堅持。
四、組織領導
(一)加強領導,落實責任。為確保教育實踐活動的全面開展,醫院成立了黨的群眾路線教育實踐活動領導小組,明確分工,團結協作。
(二)注重實際效果。在完成好教育實踐活動各項任務的同時,要注重從醫院實際和基層群眾的需求出發,突出醫療行業的特色,將活動開展與醫院業務工作緊密結合,豐富活動內涵,創新活動載體,做到“不虛、不空、不偏”,增強教育實踐活動的針對性和實效性。
(三)建立長效機制。及時總結教育實踐活動成果,將實踐成果及時轉化為制度成果。對群眾認可、效果明顯的制度長期堅持,對不適應形勢的制度要加緊完善和改進。要通過加強督導來發揮制度機制效力。
(四)抓好宣傳報道。充分發揮板報、橫幅、宣傳欄、電子屏等宣傳媒介的作用,采取廣大黨員群眾喜聞樂見的方式,通過新聞報道、典型宣傳、工作綜述等形式,大力宣傳活動采取的新措施,及時反映教育實踐活動中各項工作的進展和學習成果,總結推廣好經驗、好做法,發揮典型的示范和警示作用,擴大影響,營造氛圍,保證教育實踐活動扎實推進,取得實效。
醫院黨的群眾路線教育實踐活動實施方案
七團醫院
為認真貫徹落實中央、、和區委關于在全體黨 員中深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的有關文件和會 議精神,根據《中共周口關于在全市深入開展黨的群眾 路線教育實踐活動實施意見》(周發〔2015〕4號)要求,結 合醫院工作實際,現就川匯區中醫院黨的群眾路線教育實踐活動制定如下實施方案。
一、指導思想
堅持以黨的十八屆三中全會和系 列講話精神為指導,貫徹三屆七次全會和區委三屆四次 全會精神,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總 要求,以為民務實清廉為主要內容,以醫院領導班子和醫院黨小組及醫院各科室、中層領導干部為重點,把貫徹落實中央“八項規定”精神作為切入點,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,著力解決衛生領域人民群眾反映強烈的突出問題,使黨員干部思想認識進一步深化,作風進一步轉變,群眾工作能力、服務人民健康能力進一步增強, 黨群、干群、醫患關系進一步密切,為民務實清廉形象進一 步彰顯。
二、基本原則
(一)堅持正面教育為主
圍繞樹立宗旨意識、群眾觀點開展學習教育,加強黨性 黨風黨紀教育和道德品行教育,引導黨員干部堅定理想信 念,增強公仆意識,模范踐行社會主義核心價值觀。
(二〕堅持批評和自我批評
敢于揭短亮丑,開展積極健康的思想斗爭,著力實現自 我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,真正讓黨員干部思想受到教育、作風得到改進、行為更加規范。
(三)堅持職工群眾參與
要開門搞活動,每個環節、每項工作都要請職工群眾參與,讓群眾評判,受群眾監督,努力在解決作風不實、不正和行為不廉上取得實效,在提高群眾工作能力、密切黨群關系上取得實效。
(四)堅持分類指導
在遵循基本方法步驟、完成規定動作的同時,鼓勵探索 創新,針對醫院各科室的具體情況,找準各自需要解決的重點問題,提出適合各自特點的目標要求和辦法措施。
(五)堅持領導帶頭
從醫院領導班子、黨員、中層領導干部做起,堅持上級帶下級、主要領導班子成員、黨員、領導干部帶一般干部,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局,使領導干部在黨性黨風錘煉中起到重要的引領作用。
三、目標任務
圍繞保持黨的先進性和純潔性,進一步突出作風建設, 大力弘揚焦裕祿精神。學習好、受教育,提高思想認識,堅 決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風;促反思、 促查擺、促整改,著力解決醫院影響和制約醫院科學發展、群眾反映強烈的突出問題;抓好建設性制度、抓好重大專題、抓好促進醫院改革發展的大事要事,推進我區醫藥衛生體制改革和衛生事業科學發展,為實現富民強區、全面建成小康社會提供健康保障。
(一)重點解決“四風”問題
1、反對形式主義。著重解決作風不實問題,主要是知行不一、不求實效,貪圖虛名、弄虛作假等,教育引導黨員、干部端正學風,改進文風會風,在大是大非面前敢于擔當、敢于堅持原則,真正把心思用在干事業上,把功夫下到察實情、出實招、辦實事、求實效上。
2、反對官僚主義。著重解決在人民群眾利益上不維護、 不作為問題,主要是脫離實際、脫離群眾,高高在上、漠視 現實,唯我獨尊、自我膨脹等,教育引導黨員、干部深入實 際、深入基層、深入群眾,接地氣、通下情,堅持民主集中 制,改進調查研究,虛心向群眾學習,真心對群眾負責,熱 心為群眾服務,誠心接受群眾監督。
3、反對享樂主義。著重克服享樂思想和特權現象,主要是精神懈怠、不思進取,追名逐利、貪圖享受,講究排場 等,教育引導黨員、干部牢記“兩個務必”,克己奉公、勤政廉政,保持昂揚向上、奮發有為的精神狀態。
4、反對奢靡之風。著重狠剎揮霍享樂的不氣風氣,主要是,鋪張浪費、肆意揮霍,甚至以權謀私、腐化墮落等,教育引導黨員、干部堅守節約光榮、浪費可恥的思想觀念,做到艱苦樸素、精打細算,勤儉辦一切事情。
(二)落實為民務實清廉要求
1、強化為民意識。通過開展教育實踐活動,使醫院廣大黨員干部進一步堅定理想信念,強化全心全意為人民健康服務的宗旨意識,增強“發展依靠群眾,發展為了群眾”的群眾觀點,堅持以人為本、人民至上,堅持立黨為公、執政為民,堅持一切為了群眾、一切依靠群眾,堅持從群眾中來、到群眾中去,堅持深化醫改、服務群眾,自覺把提高人民健康水平、滿足人民群眾醫療衛生服務需求作為一切工作的出發點和落腳點,優化服務流程,落實便民措施,規范服務行為,讓群眾享受更加優質高效的中醫醫療衛生服務。
新型農村合作醫療制度、鞏固國家基本藥物制度、加快基本 公共衛生服務均等化、積極推進基層醫療衛生服務體系建 設,促進醫改難題破解,推動衛生工作務實發展、科學發展。
3、樹立清廉形象。深入貫徹落實國家衛計委《加強醫療衛生行風建設“九不準”》,樹醫療衛生行業新風。深化衛生系統廉政風險防控工作,以制約和監督權力運行為核心,以崗位廉潔風險防控為基礎,強化制度保障、建立長效機制,推進衛生系統反腐倡廉建設和衛生行業作風建設,樹立衛生行業清廉形象。
四、方法步驟
根據中央、、和區委部署,第二批教育實踐活 動從2015年1月開始,2015年9月基本完成,大體安排8個月時間,具體到每個科室、各黨小組,開展活動的時間一般不少于3個月。整個活動釆取統一部署、區分層次、梯次展開、壓茬進行的辦法,各個環節同步推進、貫穿始終。3月25前,醫院教育實踐活動動員完畢,3月31日前,醫院各科室動員完畢。要著力做好“學習教育、聽取意見,查擺問題、開展批評,整改落實、建章立制”三個環節工作。
(一)學習教育、聽取意見
設系列講座討論交流,組織黨員、 干部認真學習黨的十八屆三中全會精神、系列 重要講話精神,學習中央、、、區委有關文件和領 導講話精神,以及《論群眾路線重要論述摘編》、《黨的群眾 路線教育實踐活動學習文件選編》、《厲行節約反對浪費重要 論述摘編》等必讀書目。深入學習中共中央、國務院《關于 進一步深化醫藥衛生體制改革的實施意見》和省政府《關于 鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機制的實施意見》等有 關醫改文件精神,認真學習《醫療機構從業人員行為規范》 《河南省醫療系統“以病人為中心”優質服務60條》。堅持 “三學三思”,即通過個人自學、專家導學、集中研學,深刻反思與百姓的感情深不深、與百姓的距離遠不遠、百姓在 心中的分量重不重。深化“講作”活動,強化“醫院支部書記”在教育實踐活動中的表率作用,進一步豐富“講黨性重品行作表率謀發展”活動內容和載體。以“弘揚焦裕祿精神,做為民務實清廉表率”為主題,通過學習焦裕祿先進事跡讀物、觀看有關電影電視片和戲劇、舉辦專題座談交流,引導黨員干部尤其是黨員領導干部結合醫院工作實際,深入開展“六問、六帶頭”活動,做轉變工作作風、密切聯系群眾的表率。號召全院廣大職工用身邊的典型事例、典型人物開展示范教育活動,對全體黨員進行理想信念、黨性黨風黨紀和道德品行教育,讓全體黨員普遍受到教育,從而對照典型找差距、學習先進求作為。
2、深入調查研究。圍繞作風方面存在的突出問題,堅持以“下基層聽民聲解難題辦實事”活動為載體,在做好領 導干部聯系點的基礎上,圍繞醫院醫改、新農合工作實施、重大疾病防治、衛生監督、婦幼保健與社區衛生、基本藥物制度、醫療服務、項目建設、中醫藥服務、人才隊伍建設和醫學科技創新等重點衛生工作,大興調查研究之風,積極開展“走群眾路線、求醫改良方、破發展難題”系列調研活動。結合調研情況,組織開展“醫院管理提升年”、“衛生項目建設年”、義務巡診、創建省級社區衛生服務中心,中醫藥宣傳“五進”(進農村、進機關、進學校、進黨校、進社區)和衛生科技知識下基層等活動,真正為基層辦實事、辦好事。醫院領導班子成員要分別聯系一個基層單位。重點要“問清群眾最困難的是什么、問清群眾最不滿意的是什么、問清群眾最希望解決的問題是什么”。調研結束后,主要領導和領導班子要分別形成專題調研報告。黨小組也要以適當形式組織調研、查找問題。
3、廣泛聽取群眾意見。重點圍繞政風、行風建設和衛生工作發展形勢、職責內容和特點規律,通過發放征求意見表、設立意見箱或熱線電話、召開座談會、個別訪談、入戶走訪等形式,廣泛征求本轄區、本單位職工、患者或服務對象、相關單位、社會群眾等,對領導班子和班子成員的意見建議,切實做到“問政于民、問需于民、問計于民”,加快行業作風轉變,促進醫改難題破解。對各方面提出的意見建議要匯總分類,提交領導班子、班子成員和有關方面,并注意跟蹤問效。
4、開展群眾評價。要圍繞領導班子和黨員領導干部的作 風現狀,邀請各科室職工、服務對象和群眾代表到單位開展一次群眾評價,了解掌握群眾本單位作風現狀的滿意度,促使黨員干部深刻反思,提升對改進作風重要性的認識。要形成群眾評價報告,報送醫院教育實踐活動領導小組辦公室,評價結果要在單位內部中公開。
(二)查擺問題、開展批評
1、找準找實突出問題。圍繞為民務實清廉要求和貫徹落實中央“八項規定”及省、市、區委廉潔從政具體要求,釆取群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式,對照理論理想、黨章黨紀、民心民聲、革命先輩和先進典型“五面鏡子”,找準查實“四風”方面存在的突出問題。注重深入查找“四風”問題的個性特征,防止以工作問題代替作風問題、以班子問題代替個人問題、以共性問題代替具體問題。各科室還要對照《黨政機、事業單位關厲行節約,反對浪費條例》及有關規定進行檢查。
2、撰寫對照檢查材料。根據征求到的意見,醫院對照為民務實清廉要求,結合本職工作,認真開展對照檢查和自我剖析,重點查找存在的問題,剖析思想根源和深層次原因,形成對照檢查材料。對照檢查材料應包括“個人作風建設基本情況”、“存在的主要問題”、“原因分析”、“努力方向和改進措施”四部分,重點在后三個部分。要逐項列出“四風”問題的具體表現、典型事例,要緊密聯系思想和工作實際,從理想信念、宗旨意識、黨性修養、政治紀律等方面剖析問題根源,明確努力方向和整改措施,確保對照檢查“畫得像、查得深、找得準、態度誠”。班子成員必須自己動手撰寫,并報本單位黨組織主要負責同志審閱,發現問題及時提醒。
觸及思想和靈魂,正視矛盾和問題,既“紅紅臉、出出汗、殺殺菌、排排毒”,又明確整改方向。做到“三講、三不講”,即:講原則不講關系,講真話不講套話,講要害不講枝節,真正拋開面子、動真碰硬,對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除,著力解決發揚民主不夠、正確集中不夠、開展批評不夠、嚴肅紀律不夠等問題,做到嚴肅認真、實事求是、民主團結。醫院領導班子要參加單位的民主生活會,了解開展批評和自我批評的情況,對會議進行評價。醫院黨支部要按照有關要求,開好專題組織生活會,每個黨員都要參加所在黨小組召開的專題組織生活會。
4、開展群眾評議。組織醫院黨員干部、各科室、服務對象和群眾代表,對查擺問題、開展批評的情況進行一次群眾評議,促使查擺工作深入徹底,真正做到“洗洗澡、治治病”。要形成群眾評議報告,報送醫院教育實踐活動領導小組辦公室,評議結果向醫院黨員干部、基層單位、服務對象和群眾代表公開。
(三)整改落實、建章立制
1、制定整改方案。由支部書記負總責,領導組成員分工抓落實。針對查找出的突出問題、征求到的意見建議、專題民 主生活會上提出的整改措施和政策建議以及上級督導組的 意見建議等,制定完善本單位領導班子的整改方案,列出整 改任務書、時間表,明確整改目標、任務、措施、責任人, 并在一定范圍內公示。要結合整改,集中處理一批群眾反映 強烈的突出問題,抓好立行立改事項,修訂完善一批建設性 制度,推動改進工作作風、密切聯系群眾常態化、長效化。
建設和嚴格教育管理干部,對軟、懶、散的領導班子進行整頓;對存在一般性作風問題的干部,立足于教育提高,促其改進;對群眾意見大、不能認真查擺和整改問題、作風沒有明顯改進的干部,要進行組織調整。對在活動中頂風違紀、嚴重侵害群眾利益的違法違紀問題,加大查處曝光力度。對軟弱渙散的基層黨組織,進行集中整頓。對長期不起作用甚至起副作用的黨員,進行嚴肅教育;不合格的要嚴肅黨紀,給予組織處理。
3、加強制度建設。注重總結以往在加強和改進作風建設、領導班子和領導干部隊伍建設、反腐倡廉建設等方面好的經驗和做法,建立健全各項制度,抓好落實。組織力量對現行制度進行梳理,經實踐檢驗行之有效、群眾認可的,要長期堅持,抓好落實;對不適應新形勢新任務要求的,抓緊修訂完善。建立健全厲行節約、制止浪費制度,完善公務接待管理規定,完善公務用車配備使用管理辦法,完善因公出國(境) 管理規定,完善會議、培訓、活動經費管理辦法,建立健全公務支出、公款消費等方面的財務審計制度,推動改進工作作風、密切聯系群眾常態化、長效化。同時,緊緊圍繞衛生中心工作和我區衛生事業科學發展,抓實抓好基層醫改、新農合制度建設和新農合按病種付費、新農合住院病人“先看病、后付費”等支付制度改革,鄉村醫生與居民簽約服務等重大專題和大事要事,以教育實踐活動的實際成效回應群眾訴求和期盼。
4、開展群眾評判。教育實踐活動基本結束時,醫院各科室要圍繞教育實踐活動整改落實效果,組織本單位黨員、干部和基層單位、服務對象、群眾代表開展一次群眾滿意程度調查,對活動效果進行群眾評判,促使整改工作扎實有效,切實解決實際問題。各科室要形成群眾評判報告,報送局教育實踐活動領導小組辦公室,評判結果要在單位內部公開?!皩W習教育、聽取意見,查擺問題、開展批評,整改落實、建章立制”三個環節緊密相連,同步推進?;顒又?,要堅持問題導向,堅持教育實踐并重,堅持邊學邊查邊改,使各個環節的工作有效銜接、相互貫通,推動教育實踐活動波浪式前進、螺旋式上升、階梯式推進。
五、組織領導
(一)健全組織領導
副組長。 領導小組下設辦公室,負責領導小組的日常工作。
(二)強化全程督導
醫院教育實踐活動領導小組辦公室對教育實踐活動全程督導;全程督導各科室、各部門,做好各環節工作,切實把“規定動作”做到位,又要注重分類指導,鼓勵督導各科室探索符合實際、富有特色的“自選動作”,確保中央、、和區委、區衛生局各項部署落到實處。
(三)堅持領導帶頭
醫院黨支部、領導班子及成員帶頭開展教育實踐活動,帶頭參加組織關系所在黨支部的主題學習討論、支部組織生活會,帶頭深入基層群眾調查研究,廣泛聽取意見建議。召開領導班子和黨支部、黨小組專題民主生活會,帶頭查擺問題,圍繞加強作風建設、發揮表率作用進行反思和剖析,自己動手撰寫對照檢查材料,深入開展批評與自我批評,并研究提出進一步加強作風建設的措施。
(四)加強宣傳引導
充分利用醫院電子顯示屏、簡報、學習園地等宣傳陣地,開設醫院教育實踐活動專欄,大力宣傳開展教育實踐活動的重大意義、部署要求、經驗做法和實際成效。加強正面宣傳和引導,傳遞正能量,同時堅持開門搞活動,充分發揚民主,實事求是,暢通群眾參與和監督渠道,營造良好氛圍。大力宣傳衛生系統踐行群眾路線、忠實為民服務的先進典型,充分反映醫院教育實踐活動的進展和成效。
(五)堅持統籌兼顧
統籌推進教育實踐活動和醫院大局工作,妥善處理好開展教育實踐活動與做好各項業務工作、完成全年各項衛生工作的關系,促進教育實踐活動與推進“四制”工作法、搶抓機遇、穩中求進、改革創新、創先爭優等緊密結合,與“講作” 、“轉創” 、“下基層”三項活動相結合,與深化醫藥衛生體制改革相結合,與推動衛生事業健康持續發展相結合,使教育實踐活動與各項工作兩手抓、兩不誤、兩促進,以教育實踐活動的新成效,開創醫院衛生工作新局面、樹立衛生行業新形象。
<深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,是黨的作出的重大部署。牧野區安全監管局作為區安全生產綜合監管部門,開展好教育實踐活動,對于進一步加強機關黨的建設、改進工作作風、提升安全監管水平、確保全區安全生產形勢的穩定好轉,具有重大意義。按照中央和、區委部署,結合實際,制定實施方案。
一、總體要求
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹以來中央作出的一系列重大部署和對新區工作的重要指示,以為民務實清廉為主要內容,以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求,以處級以上領導機關、領導班子和領導干部為重點,切實加強黨員干部群眾觀點和群眾路線教育。堅持正面教育為主,引導黨員、干部堅定理想信念,增強公仆意識,模范踐行社會主義核心價值觀,堅守共產黨人精神追求。堅持批評和自我批評,開展積極健康的思想斗爭,敢于揭短亮丑,真正讓黨員、干部思想受到教育、作風得到改進、行為更加規范。堅持講求實效,開門搞活動,請群眾參與、評判和監督,努力在改進作風、提高群眾工作能力和服務人民群眾上取得實效。堅持分類指導,找準突出問題,提出適合各自特點的目標要求和辦法措施。堅持領導帶頭,上級帶下級、主要領導帶班子成員、領導干部帶一般干部,一級抓一級、層層抓落實。把貫徹落實中央八項規定精神作為切入點,著力解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風方面的突出問題,提高安全監管能力,提升本質安全水平,實現安全生產形勢的穩定向好,積極服務新區又好又快發展。
教育實踐活動要突出抓好直接聯系服務群眾的執法部門和窗口部門,局機關黨組織要結合深化“強基創先”工程、推進服務型黨組織建設,通過教育實踐活動,使廣大黨員普遍受到一次馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育,思想進一步提高,作風進一步轉變,黨群干群關系進一步密切,為民務實清廉形象進一步樹立。要強化群眾觀點,把維護群眾根本利益作為檢驗干部作風的試金石,把群眾滿意不滿意作為想問題、作決策、辦事情的重要依據和衡量工作成效的最高標準。要著力解決突出問題,要抓住反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這個要害,努力在解決作風不實、不正和行為不廉上下功夫,實現作風明顯改進。要切實提高群眾工作能力,提高調查研究和科學民主決策能力,爭取群眾的理解和支持。要健全完善制度機制,使制度真正成為黨員干部聯系和服務群眾的硬約束,推動改進工作作風、密切聯系群眾常態化長效化。要推動安全監管能力提升,大力推廣安全監管與應急平臺,提升安全監管科學化水平,創新安全生產宣傳教育模式,狠抓隱患排查治理和安全大檢查工作落實,確保安全生產形勢的穩定好轉,著力建設幸福牧野。
二、方法步驟
教育實踐活動從2015年7月開始,到2015年10月上旬基本完成。著力抓好3個環節:
1.學習教育、聽取意見(7月上旬-7月下旬)。重點是搞好學習宣傳和思想教育,深入開展調查研究,廣泛聽取干部群眾意見。
搞好思想發動(7月11日-15日)。召開動員大會,局黨組主要負責同志主持會議并作動員講話,督導組組長講話,傳達中央、和區委要求,對開展教育實踐活動作出具體部署。大會結束后,在參會人員范圍內對領導班子及黨員領導干部進行民主評議。
想信念、黨性黨風黨紀、道德品行教育和中國特色社會主義宣傳教育。
組織專題討論(7月24日-26日)。局領導班子、分局領導班子和各級黨組織要組織黨員干部開展馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線專題討論,進一步明確本部門本崗位貫徹黨的群眾路線的具體標準、具體要求。領導干部還要回答好“為了誰、依靠誰、我是誰”的.問題,切實擺正同人民群眾的關系,增進群眾感情。
深入調查研究和廣泛征求意見(7月16日-31日)。局黨組采取召開座談會、設立征求意見箱等多種形式,廣泛征求黨員干部、基層群眾、服務對象意見,原汁原味反饋給督導組。各級黨員干部也要深入開展調查研究,聽取基層群眾的意見建議,為對照檢查、開展批評和解決問題打好基礎。
這個環節告一段落后,各部門要形成本環節簡要情況報告,經局教育實踐活動領導小組辦公室匯總并報督導組審閱后,連同民主評議情況匯總、主要領導談話要點、干部群眾意見建議梳理材料等,由督導組報區委教育實踐活動領導小組辦公室。
2.查擺問題、開展批評(8月上旬-9月上旬)。重點是圍繞為民務實清廉要求,通過群眾提、自己找、上級點、互相幫,認真查擺“四風”方面的問題,進行黨性分析和自我剖析,開展批評和自我批評。搞好對照檢查(8月1日-10日)。在民主生活會準備階段,根據督導組通報掌握的班子建設情況和存在的突出問題,領導班子及其成員要在廣泛征求意見和自我剖析的基礎上,撰寫對照檢查材料,并在民主生活會召開前送督導組審閱,督導組提出修改完善的意見建議,發現問題及時提醒。
開展批評與自我批評(8月11日-30日)。局黨組主要負責同志帶頭查擺問題,帶頭開展批評和自我批評。民主生活會前,主要負責同志與班子成員逐一談心,班子成員之間要互相談心。會上既要進行深刻的自我批評,又要進行誠懇的相互批評。
通報民主生活會情況(9月1日-5日)。民主生活會后,局黨組書記主持召開通報會,在規定范圍通報民主生活會情況。督導組審閱民主生活會通報材料,提出意見建議。
機關各支部要開好專題組織生活會(9月5日-10日)。每個黨員都要參加所在黨支部的專題組織生活會,認真查找基層服務型黨組織建設的差距和問題,明確努力方向,提出改進措施。黨員領導干部也要參加所在支部的專題組織生活會。
民主生活會結束后,局黨組形成專項報告,經督導組審閱后上報上級紀檢機關、組織部門和教育實踐活動領導小組辦公室。
3.整改落實、建章立制(9月中旬-10月上旬)。重點是制定和落實整改方案、著力解決突出問題、形成貫徹黨的群眾路線的長效機制。
制定整改方案(9月11日-15日)。針對作風方面存在的問題,制定整改方案,認真抓好落實。對一些突出問題,進行集中治理。要抓住重點問題,制定整改任務書、時間表,實行一把手負責制,并在一定范圍內公示,接受社會監督,根據干部群眾的意見進行修改完善。
部,要進行組織調整。在教育實踐活動中發現的重大違紀違法問題,要及時移交有關方面嚴肅查處。
完善制度機制(10月1日-5日)。注重總結好經驗好做法,建立健全各項規章制度,形成貫徹群眾路線的制度體系。完善黨員干部直接聯系群眾制度和暢通群眾訴求反映渠道制度;健全體現群眾意愿的科學民主決策機制,健全干部作風狀況考評機制;健全厲行節約、制止浪費制度,完善公務接待規定,完善公務用車配備使用管理辦法,完善資產購置和政府采購招投標規定;建立健全會議管理、文件管理和調查研究各項規定;完善因公出國(境)管理規定,完善會議、培訓、活動經費管理辦法;推動改進工作作風、密切聯系群眾常態化長效化。
召開總結大會(10月6日-10日)。適時召開教育實踐活動總結大會。會議由局黨組主要負責同志主持并講話,對教育實踐活動進行總結;督導組組長講話,對教育實踐活動進行評價,對繼續深入抓好教育實踐活動提出要求??偨Y大會結束時,對領導班子及成員開展教育實踐活動情況重點是解決問題、改進作風情況進行民主評議。民主評議邀請黨代表、人大代表、政協委員和黨員群眾代表參加。多數群眾不滿意的,要及時進行補課。 集中教育實踐活動告一段落后,要繼續抓好整改落實,鞏固擴大活動成果。
三、組織領導
區安全監管局教育實踐活動在區委和督導組的領導下開展,成立區安全監管局黨的群眾路線教育實踐活動領導小組,由局黨組書記、局長王自然擔任組長,領導小組下設辦公室。負責教育實踐活動的具體安排部署和推動落實。
教育實踐活動堅持主要領導負總責,黨員領導干部要帶頭深入學習宣講,帶頭查擺問題,帶頭開展批評和自我批評,帶頭整改落實,積極參加領導班子和所在支部的活動,結合分工建立聯系點。要找準各自突出問題,提出解決辦法措施,力戒形式主義,不走過場。要結合工作實際,創新工作思路,提升監管能力和水平。
教育實踐活動結束后,局黨組向上級黨組織寫出報告。
根據《關于在全市深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施意見》,現就做好學習教育、聽取意見環節工作,提出如下實施辦法。
一、做好準備工作
(一)認真組織全體黨員學習貫徹黨的十八屆三中全會和習近平總書記系列重要講話,以及中央、、xx和xx關于教育實踐活動有關精神,準確理解把握中央、、xx和xx的決策部署,為開展教育實踐活動做好思想準備。
(二)成立組織機構。成立市安監局教育實踐活動領導小組及辦公室,由局黨組主要負責人擔任組長,局黨組成員擔任副組長,辦公室具體負責全局群眾路線教育實踐活動的開展。局黨組成員結合科室分工,建立教育實踐活動聯系點,加強對聯系點教育實踐活動的督促、指導。
(三)開展調查研究。通過多種形式,廣泛征求老同志和黨內外干部群眾的意見,聽取他們對搞好教育實踐活動的建議。初步梳理領導班子和領導干部在作風方面的突出問題,認真分析存在問題的原因。
等。
(五)及時匯報溝通。動員大會召開后,及時與聯系本單位的督導組進行對接,匯報前期準備情況和活動總體考慮。盡快提供實施方案和黨組織織書記動員大會講話稿,經審閱同意后,就動員大會時間安排專門形成請示,并附實施方案,以領導小組文件報教育實踐活動辦公室審定。實施方案在提請黨組織正式討論通過前,與教育實踐活動辦公室溝通。
二、開好動員大會
按照統一部署,做好全局教育實踐活動動員工作,在2月20日前完成全局動員部署。
(一)召開動員大會。召開局群眾路線教育實踐活動動員大會,局主持并作動員講話,聯系實際講清活動的重要性和必要性,對開展活動作出部署,表明決心和態度,動員全體黨員、干部以積極認真的態度參加活動。邀請督導組相關人員參加動員大會。
動員大會參會人員范圍:(1)機關全體干部;(2)退休老黨員。(3)部分企業代表。
(二)開展民主評議。動員大會結束后,對鎮局級以上領導班子和黨員領導干部開展民主評議。評議的主要內容為:對領導班子和黨員領導干部作風方面情況進行總體評價;領導班子和黨員領導干部在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等方面存在的突出問題;對搞好教育實踐活動的意見建議。
— 2 —
非領導班子成員的本級黨員領導干部,一般要進行民主評議。民主評議表提前半天發放填寫,會議結束后表格一律在現場投入票箱,由督導組回收匯總。督導組對民主評議中反映出來的突出問題,注意加強跟蹤了解。
(三)進行個別談話。動員大會后,由督導組進行面上個別談話,聽取對領導班子和黨員領導干部作風方面情況的總體評價,對領導班子和黨員領導干部“四風”方面存在的突出問題,對搞好教育實踐活動的意見建議等。
督導組在局機關部門個別談話人員范圍:(1)領導班子成員;(2)其他市管干部;(3)近5年退出班子的老同志;(4)局中層正職。由于我局是行政執法監管部門,因此將選擇一定數量的監管企業進行個別談話。在聽取對我局班子和班子成員作風方面反映的同時,一并聽取我局中層正職作風方面的反映。
三、開展學習教育
局內部組織集中學習、專題討論,重點開展好“五個一”學習教育活動,即組織一場專題講座、開展一次典型學習、組織一次主題黨課、開展一次警示教育、組織一次主題討論。
動的部署要求。局黨支部至少召開1次中心支部學習會,親自主講一次專題黨課。召開1次專題學習會,舉辦1次黨員集中學習交流會。同時組織黨員干部參加舉辦的各類理論學習、交流實踐活動。
(二)開展專題討論。組織黨員干部聯系學習吳仁寶、蘭輝、張雅琴、趙亞夫等先進典型,結合自身思想實際,廣泛深入開展“群眾路線大家談”、“我是誰、為了誰、依靠誰”大討論等活動,引導黨員、干部牢固樹立人民至上的價值觀、人民是真正英雄的唯物史觀、立黨為公執政為民的執政觀,打牢查找解決問題的思想基礎,使實踐黨的根本宗旨成為黨員、干部的行動自覺,激發譜寫中國夢xx篇章的強大動力。
四、廣泛征求意見
緊緊圍繞整治“四風”主線,突出“四查四治四扎根”,堅持直接到群眾中聽取意見,既“面對面”更“背靠背”,既“真聽聲音”更“聽真聲音”。深化“三解三促”、“三崗三責”,集中開展“百村千企萬戶大走訪”活動,組織黨員干部直接深入到企業中,聽服務對象的意見,聽老同志的意見,聽黨外人士的意見;問效,了解對自身作風情況的看法和評價;問怨,了解對干部作風的怨言和怨氣;問癥,了解干部作風方面的問題和癥結;問策,了解改進作風的對策和措施。
到基層群眾中間、服務對象身邊征求意見。
(二)召開座談會征求意見。局黨組主要負責同志至少召開2次座談會,其他每位班子成員至少主持召開1次座談會,認真聽取意見。建立聯系點的負責同志結合指導聯系點工作,聽取群眾意見,幫助解決實際困難。
(三)采取其他多種形式征求意見。各科室黨員干部根據職能特點,在開展工作過程中通過交流、發放征求意見表等形式聽取企業及服務對象的意見。我局將充分運用政風行風熱線、黨代表工作室等載體,廣泛征求方方面面的意見。
(四)梳理匯總意見。對參加教育實踐活動的局領導班子和領導干部作風方面問題的反映進行集中梳理。對近年來“三解三促”、“三崗三責”活動中征求到的意見、活動前期準備階段征集到的意見、活動過程中通過各種形式征求到的意見,原汁原味地梳理匯總,重視來信、來訪等送上門的意見,及時報送督導組。
五、堅持邊學邊查邊改
教育實踐活動從一開始就要緊密結合工作實際,堅持立學立改、邊查邊改、即知即改,讓群眾看到變化、見到成效、增強信心。
(一)把學習教育與查找問題結合起來。有針對性地搞好思想教育,切實糾正黨員、干部存在的輕視思想、觀望心理、敷衍態度和擔心情緒,深入查找“四風”方面的突出問題。堅決反對學風中的形式主義,不能簡單以記多少學習筆記、寫多少體會文章來衡量學習效果。
(二)把學習教育與解決問題結合起來。對查找出來的“四風”方面突出問題,能改的馬上改,小有小改,大有大改。領導班子和黨員領導干部要從自身做起,從群眾感受最直觀、反映最強烈的問題改起,做到有起色、有進展。
(三)把學習教育與建章立制結合起來。針對“四風”問題,立規矩、建制度,從源頭上防治作風不正、不實、不廉的問題。對已有的制度進行梳理,適用的堅持,不適用的廢止,需要完善的盡快完善。針對薄弱環節研究出臺一些即知即改的具體制度和規定,嚴格執行,令行禁止。
為認真貫徹落實黨的報告關于在全黨深入開展以“為民、務實、清廉”為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動的要求,根據九龍坡區二郎街工委發〔2015〕6號文件精神,結合我社區實際,現就社區開展黨的群眾路線教育實踐活動方案制定如下:
指導思想:
以區、街道改進工作作風、密切聯系群眾有關規定為指導,以轉變作風、提高效能、優化社區發展為主線,堅持以自檢自查與群眾監督相結合,糾正問題與建章立制相結合,全面組織開展改進作風建設,密切聯系群眾相關工作,促進作風建設長效機制建立。
目標要求:
教育引導社區黨員干部增強群眾觀念,踐行為民宗旨,辦好惠民實事,解決突出問題,改進工作作風,樹立清廉形象,達到加強黨委建設,促進社區社會和諧的完美局面。
活動對象
社區黨的群眾路線教育實踐活動,以社區黨員干部為重點,全體黨員參加。
一、組織領導
1、明確責任,加強領導。社區黨委成立群眾路線教育實踐活動領導小組及辦公室。嚴格落實領導責任,整合各方力量抓好活動的開展。
3、突出實踐,注重實效。把握重點,選好載體,創新形式,把黨的群眾路線教育實踐活動與基層組織建設有機結合起來開展,確?;顒尤〉脤嵭?。
二、方法步驟
第一階段:動員部署
一是社區結合目前工作安排,在3月8日之前抓好黨的群眾路線教育實踐活動的啟動,及時安排部署,做好思想發動。二是抓好理論學習。組織黨員干部通過理論業務知識學習、遠程教育等方式,深入學習黨的報告和《黨章》以及各級全會、“兩會”精神。三是找準突出問題。要在認真查找推動小康建設、密切聯系群眾等方面存在的突出問題的同時,找準群眾反映的熱點難點問題,明確整改時限、措施、責任單位、責任人,切實在主題實踐階段加以解決。
第二階段:查找問題
作風方面存在的突出問題。要撰寫承諾書,認真查找自身存在問題,要堅持邊查邊改,邊整邊改,立行立改。對發現的問題要認真梳理,剖析原因,制定切實可行的整改方案,明確整改內容、整改時限、整改措施。
二是要嚴格紀律約束。針對作風整治方面的突出問題,結合實際,制定和完善本社區約束工作人員基本行為的準則規定,對兩委班子人員個人形象、紀律約束、工作標準等最基本的行為做出明確規定,讓每名社區干部都清楚地知道自己什么可為、什么不可為,堅守行為底線,慎用職權,恪盡職守。
三是公開作出承諾。社區要建立健全行為規范,并通過街道第一書記審閱,按章執行,完善履行職責、轉變作風、提高效率。要注重制度的針對性、操作性、指導性,堅持以制度鞏固落實整改成果,強化制度的硬約束。
第三階段:健全機制
按照中央和市、街道的統一安排,在活動即將結束階段,社區認真總結活動經驗,結合新形勢下群眾工作的新情況新特點,及時完善民主測評、民-意調查、社會矛盾以及黨員干部直接聯系和服務群眾等機制,實現社區群眾工作的制度化、規范化、科學化、常態化。
三、重點解決的問題
(一)班子作風問題。重點解決紀律松散、我行我素、“慵懶散浮”、貪圖享受、驕氣十足等問題。嚴禁社區工作人員遲到早退、擅離職守;嚴禁工作時間上網聊天、炒股、玩游戲或者從事與工作無關的活動;嚴禁工作日午餐飲酒;嚴禁無故缺席應當參加的會議或組織的活動;嚴禁辦理事務時態度生硬、言辭粗俗、作風霸道甚至故意刁難當事人;嚴禁參與社會單位安排的各種娛樂活動。
(二)履行職責問題。重點解決不履行或不正確履行職責,辦事拖拉、推諉扯皮、敷衍塞責、不作為、亂作為、慢作為等問題。
為切實貫徹落實黨的精神,圍繞保持黨的先進性和純潔性,深入開展為民、務實、清廉、為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,樹立全心全意為人民服務的宗旨意識,改進工作方法,提升工作作風務實水平密切聯系群眾,讓群眾滿意, 2015年我社區將全力開展黨的群眾路線教育實踐活動,以黨中央八項規定和深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為指導,深入貫徹落實科學發展觀,認真學習貫徹精神,在社區工作中突破常規思維,腳踏實地,高質量、高效率的做好這項工作。
結合我社區實際情況,社區黨總支繼續堅持黨建促社建,服務暖民心的工作方針,通過深入開展各類黨群聯系活動、各種創新載體活動,有效提升社區黨的建設和服務居民群眾的整體水平。建設三個支部,黨員上下齊心齊力,團結一致,堅持組織搭臺、黨員唱戲,創新特色更好的服務群眾。
為認真貫徹落實黨的報告關于在全黨深入開展以“為民、務實、清廉”為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動的要求,結合社區實際,現就社區開展黨的群眾路線教育實踐活動制定如下整改方案:
一、指導思想
形象進一步樹立,群眾基礎進一步夯實。
二、基本原則
(一)堅持解放思想,實事求是的原則。堅持理論聯系實際、密切聯系群眾、批評與自我批評的優良作風,全面加強和提高交通社區黨總支的團結、協作、民主、務實的工作作風。
(二)堅持以領導班子和黨員干部為重點。發揚認真精神,堅持正面教育為主,堅持開展批評與自我批評,堅持講求實效,切實做到更加注重領導帶頭、層層示范,更加注重聚焦“四風”、解決問題,更加注重敞開大門、群眾參與,更加注重分類指導、有序推進,更加注重上下協力、銜接帶動,更加注重嚴格要求、真督實導,確保教育實踐活動不虛、不空、不偏,不走過場,著力解決人民群眾反映強烈的突出問題。
三、目標要求
教育引導社區黨員干部增強群眾觀念,踐行為民宗旨,辦好惠民實事,解決突出問題,改進工作作風,樹立清廉形象,達到加強支部建設,促進社區社會和諧,推動科學發展,率先全面小康的目標。
三、存在問題及整改落實
重點是針對作風方面存在的問題,提出解決對策,制定
和落實整改方案,對一些突出問題,進行集中治理。注重從體制機制上解決問題,使貫徹黨的群眾路線成為黨員、干部長期自覺的行動。
(一)集中整治政令不暢、精神不振、紀律不嚴的問題。 整改目標: 使全體干部思想進一步解放,工作作風明顯好轉,工作效率和水平大幅提升。
整改措施:大力整治社區黨員干部有令不行、有禁不止、遲到早退、擅離職守、無故曠工、在位不在崗、推諉扯皮、責任心不強、意志衰退;社區負責人執行不力、不敢管、不愿管、當老好人等問題。堅持嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律,堅決查處發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,對存在一般性作風問題的干部,立足于教育提高,促其改進;對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進、屢教不改、履治屢犯的黨員干部,要敢于碰硬、敢于動真,嚴肅查處,從嚴問責,將整風肅紀一抓到底。
整改時限: 2015年9月底并長期堅持。
(二)集中整治工作不實、服務不夠、群眾訴求渠道不暢的問題。
整改目標: 建立和完善幫扶弱勢群體的組織協調制度、信息反饋制度、節日走訪慰問制度等,大力推行親情服務機制,拉近與群眾之間的感情與信任,落實政府的相關惠民政策,真心幫扶弱勢群體。
少;二是在位不在崗,有事找不著人、工作方法粗暴,弄虛作假、欺上瞞下、糊弄群眾等問題。針對存在的問題,依托現有的社區網格化管理,通過機關干部入網格,走訪轄區居民,深入了解居民具體情況和需求,對各網格內居民構成,包括小區黨員、常住人口、流動人口、低保家庭、空巢老人和駐區單位等具體情況詳細統計,建立健全社區網格化管理數據庫,記錄民情日記,根據居民需求提供服務,推行“當場辦、陪同辦、上門辦、代理辦、預約辦”五辦服務,實現網格內居民全方位動態服務和管理格局;三是對群眾反映的問題和困難,形成網格員、社區、辦事處三級處理機制,對于通過努力能夠解決的群眾提出的困難和問題,明確責任人和辦理時限、一件一件落實、一件一件解決,確保全面完成,群眾滿意,對于不能解決的要給予書面回復。實行社區服務公開承諾制、首問負責制。努力在群眾中建立“高效、為民、務實”形象。
整改時限: 2015年9月中旬并長期堅持。
(三)集中整治工作透明度低、民主意識不夠、群眾監督乏力的問題。
整改目標: 深入推進黨務政務公開,實施陽光曬權專項行動。提高黨員干部的公仆意識,增強依法行政、依法辦事的自覺性。促進黨風廉政建設,從而促使各項工作健康有序地正常發展。
開。建章立制,形成配套完善的政務公開制度規范,具體來說就是:建立五大機制,完善五個程序,強化三類制度規范。五大機制:領導機制、工作機制、監督機制、考核機制、培訓機制;五個程序:公示程序、承諾程序、服務程序、監督程序、追究程序;規范公開內容、形式、結果三類制度。健全組織,廣開公開渠道,重點圍繞用人權、決策權、審批權、辦事權及群眾關注的熱點問題全面公開,搞好民主議政、政風評議工作。全力構建政務公開的基本制度框架,保證政務公開工作有章可循、有規可依、有責可究。增加工作透明度,增加干群之間的理解,減少誤會,化解矛盾。
整改時限:長期堅持整改。
(四)集中整治居民小區臟亂差、無人管、群眾怨聲多的問題。
整改目標: 整治社區管轄去的衛生,改變無人管理的局面,讓群眾過上好的生活。
物業”管理,實現居民自治,取得轄區物業管理新突破。
整改時限: 2015年9月下旬并長期堅持。
(五)集中整治社區黨員作用發揮不夠、黨組織凝聚力不強、黨員教育管理不能及時跟進的問題。
整改目標: 加強教育和管理。積極發揮黨員的模范帶頭作用,積極參與社區建設,特別是在準物業管理和居民自治方面發揮核心堡壘作用。著力解決組織凝聚力、戰斗力不強,矛盾糾紛較為突出等問題。
整改措施:隨著改革開放的不斷深化,黨員的流動性日益增強,社區黨支部對黨員的管理和教育由于流動性大而出現了弱化,關懷社會、服務社會和保障社會的功能不能充分發揮。為此,為進一步加強黨組織的建設,社區在黨的群眾路線教育實踐活動中,要積極開展“黨員找組織,支部找黨員”活動,進一步深化在職黨員到社區報到制度,將轄區流動黨員凝聚在黨組織周圍,對長期不起作用甚至起負作用的黨員,進行嚴肅教育,不合格的要嚴肅黨紀,給予組織處理。
整改時限: 2015年9月中旬并長期堅持。
(六)探索建立居家養老服務體系,解決社會突出的矛盾和問題。
整改目標: 做好社區日間照料中心的各項服務工作,將社區的服務群眾的理念加強。
養老服務工作。采取專業服務隊伍與志愿者服務相結合,推行定點服務與掛鉤結對服務等各種形式,充分關注老人健康問題,時常開展老人健康體檢活動,積極宣傳老年人保健知識,舉辦豐富多彩的文化娛樂活動,進一步豐富老年人的日常生活。
整改時限: 長期堅持整改。
(七)社區黨總支職能沒有很好發揮,面對退休黨員中存在的思想渙散、紀律松散的狀況顯得有些力不從心。
整改目標: 進一步建立完善基層黨組織及管理制度。深入群眾了解黨員思想動態,策劃應對方法。
整改措施:一是重組基層黨支部及黨小組,按居住生活區以30—50名左右的黨員為一個黨支部、按居住樓棟以10名左右的黨員為一個黨小組,便于管理和溝通交流、便于黨支部戰斗堡壘作用的發揮。二是將社區所有工作人員調整在一個辦公室集中辦公,騰出其他辦公室作會議室兼教室、資料室和接待室,并配備電視音像設備,作為黨員組織生活和電化教育的活動場所。三是加強原有管理制度的實施和執行力度,具體安排好每個支部的組織生活和學習內容,保證有良好的學習環境和溝通交流的場所。
整改時限: 2015年9月底并長期堅持。
五、方法步驟
(一)精心制定整改流程圖
社區黨支部要認真制定教育實踐活動工作“兩方案一計劃”,即整改方案、專項整治方案和制度建設計劃,明確整改落實和建章立制的工作流程、時間表和責任人。社區要制定個人整改措施。整改措施和制度計劃要有針對性、實用性和可操作性,務實管用。確?!皟煞桨敢挥媱潯眲諏嵐苡?,針對性、操作性、指導性強。
(二)上下聯動抓整改
圍繞群眾反映強烈的突出問題,從社區具體事抓起、從身邊事做起、從群眾最不滿意的事改起,即知即改,立行立改。社區領導班子要認真制定整改方案,明確任務書、時間表和責任人;社區班子成員要制定個人整改措施。要列出問題清單,明確整改措施。實行開門整改,向群眾作出整改承諾,及時公布整改情況,請群眾評價和監督。
(三)專項整治不放松
在落實好中央、自治區、市、區委確定的專項整治任務的同時,社區結合實際,突出抓好以下六項專項整治:
六、組織領導
(一)明確責任,加強領導。社區黨支部成立群眾路線教育實踐活動領導小組及辦公室。嚴格落實領導責任,整合各方力量抓好活動的開展。
干部參與活動的積極性和主動性。通過宣傳資料、黑板報等媒介,加大宣傳力度,為活動開展營造良好氛圍。
(三)突出實踐,注重實效。把握重點,選好載體,創新形式,把黨的群眾路線教育實踐活動與基層組織建設有機結合起來開展,確?;顒尤〉脤嵭?。
交通社區黨總支
年3月20日 2015
xx社區黨總支開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案#e#為認真貫徹落實黨的報告關于在全黨深入開展以“為民、務實、清廉”為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動的要求,根據區黨發xx號文件精神,結合社區實際,現就社區開展黨的群眾路線教育實踐活動制定如下實施方案:
指導思想:
以中國特色社會主義理論體系為指導,緊扣“為民、務實、清廉”主題,以“六雙”活動為抓手,教育引導黨員干部牢固樹立“以人為本,執政為民,為民服務”理念,進一步提高“五種能力”,建成“宜居、和諧、小康德西”。
目標要求:
教育引導社區黨員干部增強群眾觀念,踐行為民宗旨,辦好惠民實事,解決突出問題,改進工作作風,樹立清廉形象,達到加強支部建設,促進社區社會和諧,推動科學發展,率先全面實現小康的目標。
活動對象
社區黨的群眾路線教育實踐活動,以社區黨員干部為重點,全體黨員參加。
一、方法步驟
第一階段:動員部署
一是社區結合年初工作安排,在2月底抓好黨的群眾路線教
育實踐活動的啟動,及時安排部署,做好思想發動。二是抓好理論學習。組織黨員干部通過理論業務知識學習、遠程教育等方式,深入學習黨的報告和《黨章》以及各級全會、“兩會”精神。黨員領導干部要認真學習《廉政準則》、兩個《條例》等法規,不斷強化廉潔自律意識。三是找準突出問題。要在認真查找推動小康建設、密切聯系群眾等方面存在的突出問題的同時,找準群眾反映的熱點難點問題,明確整改時限、措施、責任單位、責任人,切實在主題實踐階段加以解決。
第二階段:主題實踐
從4月20日開始,結合中心任務和重點工作,堅持領導帶頭和繼承創新的工作方法,扎實抓好“六雙”活動,進一步提高社區廣大黨員干部的“五種能力”。
1、雙諾、雙述”強化落實,提高執行力。深化“雙諾”、“雙述”載體,言必行、行必果,創造性地貫徹落實中央大政方針和省、市、縣、鎮的決策部署,提高執行力。一是分級承諾。按照社區干部管理權限,年初采取分級方式向廣大干部群眾諾職諾廉。二是分級述職。年終,認真總結履諾踐諾情況,召開述職述廉會議,并進行“雙向民主評議”,評議結果作為干部業績、廉潔自律、年度綜合目標考核等的重要依據。三是嚴格問責。年底,對黨員干部承諾事項完成情況進行督查、,并對沒有兌現承諾事項的個人視其情況進行問責。
2、“雙比”強化責任,提高創造力。按照“十破十立”解放思想
的要求,深入開展“雙比”活動,提高創造力。一是比思路。在“雙諾”的基礎上,結合全鎮發展大局和社區實際,廣泛開展解放思想大討論,通過爭取上級幫、聯系群眾提,進一步理清社區和個人的工作思路,并通過公開欄亮出來比,真正比清思路、比實措施。二是比業績。對照工作思路和全年目標任務,深入開展個人曬業績活動,把工作業績、工作亮點、實事辦理等曬出來比,橫向找不足、縱向找差距,搭建相互學習、相互比拼的平臺,比出壓力、曬出動力。健全黨員干部個人業績檔案,推動日?;?、規范化管理。
3、“雙晉”強化管理,提高戰斗力。按照加強黨的先進性和純潔性建設的要求,以思想純潔、政治純潔、作風純潔、行動純潔為目標,深化“雙晉”工作,建堅強堡壘、樹先鋒形象,提高戰斗力。一是對標定位。廣泛開展“學典型、找差距、見行動”活動,用身邊的事、身邊的人教育引導社區黨員干部向先進看齊。社區要結合實際,選定與自身條件相近的先進單位作為標桿;黨員要選定本地本單位的先進個人作為標桿。二是比學趕超。按照“五個好”要求,制定切實可行的趕超標桿措施。黨員按照“五帶頭”要求,以實際行動向先進靠攏。
親”工作,積極幫助結親對象解決生產生活中遇到的實際困難和問題。干部要將結親對象家庭信息、生產狀況、走訪時間、反映問題、解決措施、辦理結果等詳細記錄;每季度至少走訪結親對象1次,至少幫助辦理1件以上好事實事。同時,干部在“結親”過程中要宣傳政策、傾聽民-意、匯集民智,幫助群眾解決實際困難和問題。
5、“雙信”強化教育,提高公信力。按照“重承諾、守信譽”的要求,加強誠信單位建設,培育誠信群眾。一是加強誠信單位建設。全面推行黨務、政務公開,嚴格執行首問責任、服務承諾等制度。按照中央八項規定、貴州省十項規定、遵義市十二項規定、縣十破十立十不準,五心五改五提高的要求,制定《黨員干部誠信行為規范》,開展向“誠實守信道德模范”學習活動,加強黨員干部勤政廉潔和誠信教育。結合行風評議,每年開展1次誠信服務評議活動。二是著力培育誠信群眾。組織群眾學技術、學法律、學政策,提高廣大群眾的誠信意識。在各類培訓中,把誠信群眾教育納入培訓內容。要以加強誠信黨員隊伍建設為重點,以黨員誠信帶動社會誠信。
第三階段:健全機制
科學化、常態化。
二、組織領導
1、明確責任,加強領導。社區黨總支成立群眾路線教育實踐活動領導小組及辦公室。嚴格落實領導責任,整合各方力量抓好活動的開展。
2、廣泛宣傳,營造氛圍。要大力宣傳開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要意義、主要任務等,激發社區黨員干部參與活動的積極性和主動性。通過宣傳資料、黑板報等媒介,加大宣傳力度,為活動開展營造良好氛圍。
3、突出實踐,注重實效。把握重點,選好載體,創新形式,把黨的群眾路線教育實踐活動與基層組織建設有機結合起來開展,確?;顒尤〉脤嵭?。
根據《xx縣教育系統深入開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》精神,現就xx鎮中心學校開展黨的群眾路線教育實踐活動制定如下實施方案。
一、指導思想和總體要求。
以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導,認真貫徹中發〔2014〕4號文件和習近平總書記系列講話精神,堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以為民務實清廉為主題,把落實中央八項規定、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》以及省市縣有關規定作為切入點,上下聯動,突出作風建設,貫徹整風精神,實行領導帶頭示范,堅持開門搞活動,突出問題導向,強化外力推動,以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,堅持以除“四風”之害、履為民之責、祛行為之垢、固服務之基為重點,著力解決理想信仰突出問題,推動黨員、干部思想認識進一步提高;著力解決“四風”突出問題,推動作風進一步轉變;著力解決關系群眾切身利益問題,推動黨群干群關系進一步密切;著力解決群眾反映強烈的不正之風問題,推動為民務實清廉形象進一步樹立;著力解決學生課業負擔過重、管理粗放;亂招生、亂收費、亂補課、亂辦班和亂訂教輔資料等問題,努力辦好人民滿意的教育。堅持正面教育為主,堅持開展批評和自我批評,堅持講求實效,注重領導帶頭、層層示范,注重聚焦“四風”、解決問題,注重敞開大門、群眾參與,注重上下協力、有序推進,注重嚴格要求、真查實改,確保教育實踐活動不虛不空不偏,不走過場。
二、方法步驟。
教育實踐活動從今年1月下旬開始,至9月基本結束。堅持邊學邊查邊改,把學習教育貫穿始終,把整改落實貫穿始終,把從嚴要求貫穿始終,使教育實踐活動各個環節的要求互相銜接、貫通起來,確保實效。
(一)學習教育、聽取意見。
重點抓好學習宣傳和思想教育,廣泛聽取干部群眾意見,深入開展“四學四比”(學基本理論,比理想信念牢不牢;學黨章黨史,比黨性修養深不深;學群眾路線,比宗旨意識強不強;學黨規黨紀,比廉潔自律嚴不嚴),確保學習教育取得實效。
1、及時動員部署。各支部要深入調研,結合實際,研究制定切實可行的實施方案,報中心學校教育實踐活動領導小組備案。要成立領導機構,落實工作人員,明確工作職責和任務。要及時召開動員大會,傳達中央、省委、市委、縣委和教育局關于開展黨的群眾路線教育實踐活動文件精神,搞好思想發動,對本支部開展教育實踐活動做出具體部署。對住居在外地的黨員,要通過網絡、電話、短信等多種形式告知,使全體黨員廣泛知曉,積極參與。
2、開展學習教育。各支部要按照上級黨組織的要求,研究制定學習計劃,確定學習的時間節點、方式方法、具體內容,集中學習和專題討論時間不少于一周。采取個人自學、集中培訓、專題輔導等方式,組織黨員、干部認真學習中國特色社會主義理論體系、黨章、黨的十八大、十八屆三中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神,學習黨的光輝歷史和優良傳統,學習《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》、《厲行節約、反對浪費——重要論述摘編》等教材,開展理想信念、黨性黨風黨紀和道德品行教育。學習教育方式要靈活多樣、務實管用,可開展“四個一”活動,即“組織一次集體學習交流活動、開展一次集中調研走訪活動、宣傳一批保持黨的優良作風先進典型、進行一次廉政警示教育”。對年老體弱的黨員,可采取上門送學、結對幫學等方式組織學習。要聯系思想和工作實際,撰寫至少一篇學習心得體會。
3、廣泛征求意見。結合實際,廣泛征求“四風”方面的意見建議。對征求到的意見進行認真梳理和分析,挖掘問題根源,制定整改措施。
(二)查擺問題、開展批評。
重點圍繞為民務實清廉的要求,開展“四查四評”(對照理論理想,查看信仰是否堅定,黨員進行自評;對照黨章黨紀,查看是否符合共產黨員標準,組織黨員互評;對照民心民聲,查看作風建設存在哪些突出問題,組織群眾考評;對照先輩先進,查看先進性純潔性上有哪些差距,領導進行點評),并依照《黨政機關厲行節約反對浪費條例》要求,通過自己找、集體議、群眾提、上級點,認真查找黨組織和黨員自身存在的問題,深刻剖析原因,開展批評和自我批評,認真開好專題民主生活會和組織生活會。
1、深入分析查找問題。在查找“四風”方面問題的同時,以加快推進教育現代化、努力辦好人民滿意教育為目標,重點在義務教育城鄉差別、學生課業負擔過重、管理粗放、亂招生、亂收費、亂補課、亂辦班和亂訂教輔資料等方面查找人民群眾反映強烈、制約教育事業科學發展的熱點難點問題。各支部在對征求意見情況進行認真梳理的基礎上,要召開專門會議,組織大家集體研究,對照行業管理有關規定,逐條逐項進行分析,對照作風建設的具體要求,注重從工作中和關系群眾切身利益的問題出發,著力查找“四風”問題具體表現,深入分析原因,制定整改措施。
2、撰寫對照檢查材料。支部和學校領導班子及成員要認真撰寫對照檢查材料。對照檢查材料要開門見山,聯系工作實際,觸及思想靈魂,正視矛盾和問題,要一風一風列出“四風”問題的具體表現、典型事例,對“三公”經費支出、職務消費、人情消費、公務用車、辦公用房和住房、家屬子女從業等情況要作出說明;從理想信念、宗旨意識、黨性修養、政治紀律等方面剖析根源,明確努力方向和整改措施。主要負責同志要主持起草領導班子對照檢查材料,并在一定范圍征求意見。班子成員要自己動手撰寫個人對照檢查材料。中心學校教育實踐活動領導小組要審閱各單位領導班子及主要負責同志的對照檢查材料,提出意見建議。
3、召開專題民主生活會和組織生活會。各支部要組織召開一次專題組織生活會,開展民主評議黨員工作,針對存在問題提出改進措施和辦法。黨員領導干部要以普通黨員身份參加組織生活會。
(三)整改落實、建章立制。
重點針對作風方面存在的突出問題,尤其要把整治群眾反映強烈的不正之風和侵害群眾利益行為作為重中之重,抓好“四治四改”(開展職能職責不清集中治理行動,認真清理職能交叉、機構重疊、關系不順,整改政事、事企不分的問題;開展服務行為失范集中治理行動,切實糾正門難進、臉難看、事難辦、推諉扯皮、消極應付以及“吃拿卡要”、侵害群眾利益等行為,整改單位服務不優、效能不高的問題;開展“三公”經費使用集中治理行動,認真查處私設“小金庫”、違反“三公”經費使用要求、違反公務接待有關規定等方面的問題,整改濫用公款、鋪張浪費等問題;開展績效考核不實集中治理行動,切實糾正績效考核流于形式、干好干壞一個樣,重點整頓學?!皺C關化”、創新意識不強、得過且過、混日子、熬資歷,人員超編等問題,整改績效考核不能有效發揮激勵作用、專業技術人才不能脫穎而出的問題),制定和落實整改方案,建立健全行得通、指導力強、能長期管用的制度規定,推動改進作風常態化長效化。
1、制定整改方案。各支部要抓住重點,對梳理出的問題進行認真研究、分析,列出問題清單,確定整改措施,向群眾作出整改承諾,請群眾評價和監督。同時明確分工、落實責任、倒排時序,形成整改方案。整改方案報中心學校教育實踐活動領導小組審閱通過后,在一定范圍內公示。黨員、干部也要針對群眾提出的意見、對照查擺出的問題以及民主評議意見,實行開門整改,提出整改措施,明確整改時限,確保切實可行。黨員、干部整改措施要進行公示,接受監督。
2、強化正風肅紀。要進一步落實中央八項規定、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》和省市有關規定,實行一把手負責制,加大監督檢查力度,堅決整改“四風”方面的突出問題。
推進作風轉變。要把正風肅紀與問題整改結合起來,把“內部整改”與“外部監督”結合起來。要向群眾公開整改承諾、全過程公布整改情況,接受群眾監督。對具備整改條件的問題,要馬上整改;對于群眾反映強烈、通過努力能夠解決的問題,要限時整改;對受客觀條件一時解決不了的,要積極創造條件逐步解決,并做好解釋工作。
3、加強制度建設。結合整改工作,各小學、幼兒園對已有制度進行一次清理,切實做好“廢、改、立”工作。要重視解決在突出問題整改過程中暴露出來的制度“缺位”問題。要發揮單位專業性強,與群眾生產生活聯系緊密的優勢,不斷創新服務載體,建立健全緊密聯系群眾工作制度;要積極探索黨組織發揮作用的新途徑,建立健全黨建工作與業務工作互促互進制度;要規范工作流程和服務行為,建立健全損害群眾利益責任追究制度。
教育實踐活動基本完成時,各支部要形成總結報告報中心學校教育實踐活動領導小組審閱。教育實踐活動結束時,要召開總結大會,通報活動開展以及問題整改情況,進一步鞏固教育實踐活動成果。
三、組織領導。
中心學校班子成員帶頭開展教育實踐活動,要按照分工,開展調查研究和工作指導,參加領導班子專題民主生活會,示范帶動和推進教育實踐活動深入開展。
(一)落實領導責任。成立xx中心學校教育系統黨的群眾路線教育實踐活動領導小組及其辦公室,加強對全校教育系統活動的組織領導。各支部是抓好本支部教育實踐活動的責任主體,要高度重視,認真負責。主要負責同志要承擔起第一責任人的責任,擔任本支部教育實踐活動領導小組組長,把教育實踐活動緊緊抓在手上,發揮示范推動作用。特別是對需要側重解決的問題,做到心中有數;對可能發生的復雜情況,進行分析預判,提出有效的預防和解決對策。要用好的作風組織開展教育實踐活動,防止文山會海,力戒形式主義。
(二)堅持以上帶下。堅持上級帶下級、主要領導帶班子成員、領導干部帶一般干部,一級帶一級、一級抓一級、一級對一級負責。領導干部特別是主要負責同志,要以身作則,率先垂范,發揮標桿作用,帶頭深入學習、帶頭聽取意見、帶頭查找問題、帶頭開展批評、帶頭進行整改、帶頭建章立制,在教育實踐活動各環節都走在前面,做到認識高一層、學習深一步、實踐先一著、剖析解決突出問題好一籌。
(三)時間安排。教育實踐活動大體安排8個月時間,2014年9月基本完成。具體到每個支部,開展教育實踐活動的時間一般不少于3個月。堅持時間服從質量,各支部可結合實際,統籌協調、靈活安排時間進度。
(四)加強督查指導。中心學校教育實踐活動領導小組向各支部派出聯系人。聯系人要認真審閱活動實施方案、對照檢查材料、整改方案等,全程參與專題民主生活會并進行點評,督促抓好每個環節各項工作落實。要沉下去面對面開展工作,及時發現和解決問題,有效傳導壓力。要堅持標準、確保質量,防止降格以求。
(五)注重宣傳引導。各支部要注重廣泛宣傳,營造良好輿論氛圍。宣傳教育實踐活動的重大意義和中央和省、市、縣委的部署要求,宣傳本支部活動進展情況,宣傳活動取得的重要成果。抓好典型宣傳,發掘、總結、宣傳好經驗好做法,發揮先進典型的示范作用。要注意發揮輿論監督作用,利用帶有普遍性、群眾反映強烈的典型案例,對黨員干部進行警示教育。要暢通渠道,及時上報工作信息和工作動態。
(六)堅持統籌兼顧。把組織開展教育實踐活動與做好當前改革發展穩定各項工作緊密結合起來,與完成學校各項任務緊密結合起來,做到兩手抓、兩不誤、兩促進,不斷增強各項工作的系統性和協調性,把黨員、干部在活動中激發出來的工作熱情和進取精神轉化為做好工作的動力,用經濟社會發展成效檢驗活動成效。
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