制定實施方案時,應該結合項目的整體目標和戰略規劃,確保實施方案與項目的長遠發展一致。以下是小編為大家收集的實施方案范例,供大家參考和借鑒。
為進一步加強安全生產工作,根據集團公司《關于下發安全生產隱患排查治理工作實施方案的通知》精神,xx項目部決定在全施工管段內開展安全生產隱患排查治理專項行動。具體工作方案如下:
認真貫徹落實集團公司,武漢鐵路局建設指揮部文件精神,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”方針,根據上級文件精神結合深入開展“安全生產月”活動推進“安全隱患治理年”各項措施的落實,有效控制各類事故的發生,確保xx安全生產處于受控狀態。
為確保隱患排查專項行動有效的開展,xx項目部成立領導小組:
組長:
組員:
項目部綜合辦公室負責安全生產事故隱患排查治理活動的宣傳和各部門間協調工作,項目安質負責制定隱患排查治理專項活動實施方案,收集和整理工作資料,安排專項安全生產隱患排查治理活動。
xx線施工現場,職工及勞務工駐地,施工材料存放倉庫,施工車輛,軌道機械設備。
四、隱患排查內容。
全面排查治理各個施工隊的施工作業環境、防護措施等方面存在的隱患,以及安全施工勞動紀律,現場管理,責任制度落實,事故隱患查處等方面存在的薄弱環節,具體包括:
1、施工現場情況。
施工現場職工及勞務工防護用具佩戴情況;接觸網桿坑開挖前防護措施情況;防止基坑坍塌防護措施情況;現場施工人員相互聯絡通信設備使用情況;防護員防護安全距離設置情況;沿線側溝排水情況;接觸網桿立完回填夯實情況;施工完畢現場清理情況;鐵路沿線路材料看守情況;高空作業防護用具檢查情況;夜間作業防護情況;防洪防漲情況等。
2、職工及勞務工駐地情況。
職工及勞務工駐地食堂衛生情況;寢室防火和用電情況;職工及勞務工住宿條件等情況。
3、材料倉庫。
項目材料倉庫防火、防盜設施情況;材料分類及堆碼情況;材料保管人員定期檢查制度落實情況;材料定期檢查制度落實情況。
4、施工車輛。
項目部指揮車輛及各施工隊租用車輛完好狀況情況;駕駛人員資質審核情況;施工現場車輛進入施工現場防護制度落實情況。
5、軌道機械設備。
軌道車上防火備品及防護備品備件情況;軌道車日常維護、保養情況;軌道車平板裝卸物資情況;軌道車行駛安全情況;軌道車吊裝作業情況等。
6、職工及勞務工。
安全生產教育培訓情況;安全生產管理人員,特種作業人員持證上崗情況;項目部安全管理制度建立和落實情況;危險源普查建檔,風險辨識,監控制度落實情況;應急預案制度及演練情況。
五、實施步驟。
1、第一階段。
項目部制定《安全生產隱患排查實施方案》,組織全員進行開會學習文件精神,對隱患排查活動進行詳細安排,建立和落實隱患排查治理責任制,組織全體職工及勞務工進行安全生產知識培訓。
通過張貼橫幅,印發安全卡片,動員教育等各種形式宣傳這次隱患排查治理活動,普及安全生產知識,促進安全生產工作。
2、第二階段。
項目包保干部對各自包保區進行安全隱患排查,組織各施工隊對施工現場的安全隱患進行排查,對排查出的重大隱患凡能夠在短期內完成整改的務必于三日內整改到位;暫時難以完成整改的要列出計劃,制定措施、時間,預案落實。加強既有線施工安全隱患排查力度,不放過任何對行車安全造成威脅的事故隱患。加強雨季施工防洪措施制度的落實,對全線側溝排水情況進行排查,認真執行雨前、雨中、雨后對施工現場巡查制度,強化現場安全管理。
對排查出的安全隱患要建檔,建立問題庫,對每項安全隱患問題制定整改措施,整改時間,落實責任人和防范措施,對查找出安全隱患做到不漏一處的有效整改。
3、第三階段。
通過安全生產隱患排查治理活動,將對xx安全施工管理工作有一個新的提高。要認真總結隱患排查治理工作經驗,制定安全隱患防范措施,遏制安全隱患問題反彈,鞏固隱患排查專項活動成果,確保xx施工安全萬無一失。
為了確保工作或事情能高效地開展,預先制定方案是必不可少的,方案是綜合考量事情或問題相關的因素后所制定的書面計劃。那么什么樣的方案才是好的'呢?以下是小編收集整理的安全生產大排查整治實施方案,希望對大家有所幫助。
根據總公司安全生產相關工作的安排部署要求,我校決定開展安全生產大排查整治行動,并制定本方案。
全面開展排查整治我校的安全隱患,堵塞漏洞,補全短板,強化措施、消除隱患,預防及杜絕辦公場所和訓練場的安全事故發生,確保廣大職工和學員的安全,穩定我校的安全形勢。
對我校的辦公區、訓練場、學員模擬室、微機室和報名大廳等部門的安全情況進行全面排查。
由劉子柱經理為組長,王偉、李琳為副組長,各科室負責人為成員的檢查小組聯合對各個部門進行安全隱患排查,對排查情況進行梳理,并落實整改措施,確保檢查活動取得實效。
重點檢查教練車的線路老化情況、安全設施的性能,各部門電腦電器的開關線路使用情況,發現問題及時整改。建立健全安全生產事故隱患排查制度,一崗雙責,部門負責人對本部門做好自查自檢,及時消除安全隱患,對發現的安全隱患進行登記,建立事故隱患臺賬。對安全出口、消防設施、警示標語等進行全面檢查,制定火災應急預案,加強教練員對車輛日常檢查和維護保養,嚴禁酒后駕駛、疲勞駕駛等違規違法行為,按照本方案要求,做好檢查整治工作,做到全面覆蓋,不留死角,不留盲區,不放過每一個安全隱患。
加強領導,落實責任,把此次大排查大整改作為當前一項重要整治任務,切實加強組織領導,各科室部門結合本部門的實際情況,制定具體方案,全面排查,強化治理,認真履行檢查制度,完善檢查記錄,堅定對隱患問題零容忍的態度,強化整治,對排查出的隱患和問題,能立即整改的立即整改,不能立即整改的下達限期整改通知單,保證限期內整改完成,加大宣傳力度,通過紀錄片、宣傳欄、安全例會等方式對全體員工進行宣傳學習,人人參與安全生產,著力營造科學發展、安全發展的濃厚氛圍,做到安全生產警鐘長鳴,打造最安全的駕校。
棗莊市運通汽車駕駛員培訓有限公司。
20xx年2月18日。
為深入貫徹落實市、縣安全生產大排查大整治工作會議精神,緊盯歲末年初安全生產重點時段,清醒認識當前安全生產嚴峻形勢,切實提高政治站位,牢固樹立安全發展理念,弘揚“生命至上、安全第一”的思想,深刻汲取近期生產安全事故教訓,有效遏制安全生產事故發生,根據《市自然資源系統深入開展安全生產大排查大整治專項行動實施方案》(天資礦發〔2021〕4號)《家川縣非煤礦山領域安全生產大排查大整治專項行動方案》(應急發〔2021〕5號)要求,結合我局工作實際,制定本實施方案。
以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹總書記、李克強總理關于加強安全生產工作的重要指示批示精神,認真落實省、市、縣關于進一步加強歲末年初安全生產工作的各項決策部署,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”要求,確保安全生產工作制度執行到位、措施落實到位、督促監管到位。
通過全面深入排查整治安全隱患,堵塞安全生產監管漏洞,切實增強安全意識,強化安全生產監管措施,進一步提升安全生產監管能力,有效防范化解重大安全風險,遏制安全生產事故發生,確保全縣自然資源系統安全生產形勢穩定向好。
自然資源系統重點檢查森林草原防火、非煤礦山、地質災害預防、行業內工程項目、規劃、用地許可等方面全覆蓋。
(一)共性檢查內容。
2.檢查防范化解重大安全風險的重要性認識不足,風險隱患不清、管理措施不力,思想麻痹,存在畏難和僥幸心理,在抓落實上存在差距的情況,安全生產工作與業務工作同部署、同檢查和同落實情況。
3.檢查企業負責人追求經濟利益最大化,在安全生產制度執行不力、安全生產責任制落實缺失、安全生產費用投入匱乏的情況。企業安全文化和員工安全理念缺失,自我保護能力差,安全風險防控、隱患排查治理、安全教育培訓等環節不認真不負責,甚至弄虛作假,違法違規行為突出的問題。
4.檢查隱患排查整治不深入不全面,對風險隱患視而不見,安全整治走形式、走過場,問題清單、隱患清單不實不細,特別是隱患排查整治沒有形成有效機制的情況。對危險系數高的動火動電及有限空間作業等生產行為沒有實行安全審批制度,未開展專業化隱患排查,未建立常態化、專業化的安全隱患排查機制的問題。
5.安全防范制度措施落實情況。重點檢查安全生產檢查發現問題和隱患整改情況。
6.安全生產專項整治三年行動工作情況。重點檢查安全生產專項整治三年行動開展情況。
7.應急管理情況,重點檢查編制應急救援預案,組織應急培訓和演練情況。
(二)行業領域安全生產工作檢查內容。
1.對全縣森林草原防火巡查、值班值守、制度落實、預案修訂、宣傳教育、群防群策、野外火源網格化管理、防火物資儲備、撲火隊伍建設等情況進行檢查。
2.對非煤礦山超層越界、無證勘查開采、持勘查許可證采礦、持過期探礦許可證、采礦許可證進行勘查開采等違法違規行為的查處,配合縣非煤礦山領域安全生產大排查大整治專項行動工作領導小組進行督察檢查,按要求落實安全隱患整改責任。
3.對全縣地質災害隱患點進行大排查,重點預防凍融期隱患發生災害,檢查“兩卡”發放情況、巡查制度落實情況。
4.在主體功能區規劃、國土規劃、土地利用規劃、城鄉規劃等空間規劃“多規合一”工作中,對安全生產相關法律法規考慮不全,重點對化工園區規劃符合當地總體規劃要求的情況。
5.在城鄉建設規劃選址、建設用地規劃許可、鄉村建設規劃許可等用途管制工作中,安全生產相關要求考慮的情況。
6.在國土綠化、土地整理復墾、礦山地質環境恢復治理、基礎測繪、地質災害治理等項目審批時,未對安全生產提出明確要求,以及督促生產經營單位落實安全生產主體責任到位的情況。
(一)高度重視,加強組織領導。充分認識開展安全生產大排查大整治工作的重要意義,認清安全生產工作面臨的嚴峻形勢和挑戰,切實增強做好安全生產工作責任意識,站在樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的高度,把安全生產集中整治工作作為歲末年初重要工作事項,主要負責同志要親自過問、親自安排部署、親自組織督查,確保安全生產集中整治工作取得顯著成效。為確保此項工作順利開展,決定成立家川縣自然資源局安全生產大排查大整治工作領導小組。
組長:局黨組書記局長。
副組長:局黨組成員副局長。
黨組成員紀檢組長。
局黨組成員副局長。
成員單位:執法監察大隊、礦管所、地環站、馬鹿林場、關山林場場長、草原站、造林站、德援辦、資源站、建設用地股、地籍股、耕保股、土地整理中心、森防站、規劃股、防火辦、各鄉鎮國土所。
領導組辦公室設在礦管所,負責安全生產工作的協調督促和相關資料收集、匯總、上報等具體工作。
(二)加大督促整治力度。要堅持立查立改、邊查邊改、做到排查整治、抗法查處、督查督辦貫穿集中整治全過程、對企業嚴重非法違法行為、要嚴格落實“四個一律”(對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;對非法生產經營建設的有關單位和責任人,一律按規定上限予以處罰;對存在非法生產經營建設的單位,一律責令停產整頓,并嚴格落實監管措施;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任)等執法措施,并按程序納入安全生產聯合懲戒,督促企業整改到位。要持持標本兼治,著力建立健全安全生產風險隱患和突出向題自查自糾自改的長效機制,完善和落實安全生產責任和管理制度,建立健全安全預防控制體系,運用制度威力應對風險挑戰的沖擊。
(三)加強宣傳,營造輿論氛圍。要采取多種形式,加大排查整治工作的宣傳力度,形成強大聲勢、營造濃厚氛圍。加強對好典型、好方法、好經驗的報道宣傳,對嚴重違法違規行為、重大問題隱患以及整治不力的,堅決予以曝光。建立完善隱患舉報制度,鼓勵社會群眾積極舉報各類事故隱患和違法違規行為。
為了確保我鎮年末歲初安全生產形勢穩定,嚴密防范安全生產事故發生,我鎮決定制定xx鎮安全生產大檢查工作方案,對全鎮范圍內的各領域開展一次全面的安全生產隱患大排查。具體工作方案如下:
為加強對安全生產工作的領導,成立年末歲初安全生產工作領導小組,具體組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:各站所、鎮直單位、村委會有關人員。
(一)非煤礦、建筑施工安全隱患排查工作組。
1、組長:張友。
成員:國土所、鎮安辦工作人員。
2、工作內容:
(1)要求全鎮所有非煤礦企業、建筑施工單位等一律進行自查整頓。
(2)對全鎮所有非煤礦、建筑施工單位進行全面檢查,對存在安全生產隱患的責令及時整改。
(3)檢查各礦點的爆炸物品管理是否按有關規范要求管理到位。
(4)全面實施尾礦庫隱患綜合整治。
(二)道路交通安全隱患排查工作組。
1、組長:xx。
成員:派出所、道安辦工作人員。
2、工作內容:
(1)檢查各客運車輛是否依法運營,打擊非法客運行為;打擊黑車、無證駕駛載客行為,整治超員超載車輛。
(2)檢查全鎮交通要道的安全隱患,完善警示標志,及時制定隱患整治方案,落實整改。
(3)加強道路交通安全知識宣傳。
(三)生產企業、商場安全隱患排查工作組。
1、組長:林晉殿。
成員:鎮企業辦、安辦、派出所等工作人員。
2、工作內容:
(1)檢查安全生產責任制落實情況,加強勞動密集型生產加工企業安全監管。
(2)檢查廠房、宿舍、庫房、商場營業場所等的安全隱患,消防設施是否完備。
(3)檢查相關企業證照是否齊全。
(四)危險化學品、煙花爆竹及“三合一”場所等專項整治工作組。
1、組長:潘錦輝。
成員:鎮安辦、派出所等工作人員。
2、工作內容:
(1)檢查危險化學品(含加油站、煤氣經營網點)和煙花爆竹經營點是否持證經營,是否有安全警示標志,庫存、上架量是否符合規范要求。
(2)打擊取締危險化學品和煙花爆竹非法經營網點。
(3)加大對沿街店鋪、家庭作坊、“九小場所”等開展“三合一”整治,嚴防“三合一”整治回潮。
(五)學校安全隱患排查工作組。
1、組長:王巧明。
成員:xx七中、學區主要負責人、鎮安辦、派出所工作人員。
2、工作內容:
(1)檢查學校安全生產責任制落實情況。
(2)檢查學校教學樓、生活場所、運動場地是否存在安全隱患,制定整治方案,落實整改措施。
(3)檢查學校食品安全工作開展情況。
(4)加強對師生、家長交通出行、用火用電等方面的安全宣傳教育,并制定相關實施方案。
(六)森林防火工作組。
1、組長:蒲金安。
成員:林業站、派出所等工作人員。
2、工作內容:
(1)加強巡查,及時制止野外非法用火行為。
(2)深入開展森林防火的宣傳教育工作。
(3)查處發生火災責任人。
(七)各鎮直單位安全隱患排查工作組。
1、組長:各鎮直有關單位負責人。
成員:各鎮直單位干部、職工。
2、工作內容:
(1)檢查完善各單位落實安全生產責任制情況。
(2)檢查各單位消防設備配備情況,及時做好補齊、補漏、更新工作。
(八)各村安全隱患排查工作組。
1、組長:各村掛鉤領導。
成員:各村工作隊、村兩委成員。
2、工作內容:
(1)采取分片包干、逐戶深入的方式開展農村危房、地質災害隱患點排查工作。
(2)排查危險化學品、煙花爆竹非法經營窩點。
(3)檢查各村煙花爆竹經營點是否按要求規范經營,及時整治存在隱患。
(4)監控各村非煤礦的安全生產情況,存在隱患的要及時上報。
(5)檢查各村用電用火安全,加強對森林防火安全的巡查力度。
(一)加強領導,落實責任。各專項排查整治工作組、各村、各單位,嚴格貫徹“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系,組織好工作人員有序開展排查整治工作,確保排查整治的各項工作落實到位。
(二)明確任務,周密部署。各工作組要根據各自的工作內容抓好貫徹落實,鎮安辦配合各相關站所做好有關檢查工作記錄。
(三)加強督查,確保落實。鎮安委會將適時對各排查工作組開展大檢查情況進行督查,各工作組對檢查發現的隱患能立即整改的要立即整改,對一時不能整改的,要制定整改方案,落實整改期限和責任人,制定并落實監控措施及應急預案,發現未按照要求開展檢查的將進行通報批評。
(四)認真總結,及時上報。各工作組、鎮直單位及各村在完成本轄區、本行業安全生產大檢查后及時上報安全生產排查情況。
工作方案有廣泛的應用。從適用主體來看,可以是各級黨政機關、企事業單位和各類社會組織。就工作方案的內容而言,涉及政治、經濟、文化和人民生活的方方面面。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為深入貫徹落實***《關于開展“優環境、轉作風、抓落實”專項治理工作方案》文件精神,經***領導班子研究,制定如下工作方案。
一、指導思想。
深入貫徹五大發展理念,按照區第十次黨代會的要求,開展“轉作風、優環境,抓落實”攻堅戰,要堅持鄧小平理論和“三個代表”重要指導思想,努力踐行科學發展觀,以密切黨群干群關系為核心,以破解難題、治庸治懶為重點,全面加強思想作風、工作作風、生活作風建設,黨員帶頭、從我做起,著力解決工作人員中存在的思想松懈、工作不實、落實不力、工作效能不高的問題,教育引導全體黨員干部不斷增強科學發展的創新力、服務發展的保障力和狠抓落實的執行力,努力塑造一支政治堅定、忠誠履職,業務精湛、敢于負責,開拓進取、勇于創新,清正廉潔、務實高效為企業及群眾服務性隊伍,推動***各項工作科學發展、和諧發展、更好更快發展。
二、目標任務。
轉工作作風,改變工作方式,提高工作效率,優化企業園區及辦公環境,創理想園區,保園區安全,為企業和群眾提供方便、整潔、舒心的辦事環境。建和諧孵化基地,促素質服務,提高招商質量。引導我辦全體同志從解放思想、更新觀念入手,牢固樹立“一榮俱榮、一損俱損”的大局意識,“有崗有責、在崗在責”的責任意識,“單項工作爭第一、整體工作創一流”的一流意識和“逆水行舟、不進則退”的發展意識,以強烈的事業心、責任感,著力解決工作作風等問題,凝心聚力,將全體同志的思想引導到干事創業、創先爭優上來。
三、成立專項治理監督領導小組其成員如下:
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四、方法措施及實施時限。
(一)自查自糾與調查研究(9月中下旬-9月末)。
1.各科室進行自查自糾,對本科室存在的問題進行整改,責任到人。
2.招商窗口部門進一步規范辦事程序,為企業提供更優質服務。
3.園區設立意見箱、開展問卷調查、各科室對分管企業進行走訪等形式,了解企業存在的問題。梳理出突出問題,根據問題,研究提出解決問題的辦法舉措。
(二)監督小組實地監督抽查。
1.查政策法規、決策決議、規章制度的執行情況。
2.查個人作風“庸、懶、散、浮、軟”問題。
3.查嚴格遵守《廉政準則》和執行黨風廉政建設各項規定情況。
4.查招商窗口部門是否規范辦事程序及提供更優質的服務。
5.查園區的環境治理、車輛亂停、辦公室的整潔擺放等問題。
6.查“六統一”、“六規范”推進落實情況。
(三)查擺整改階段(9月末-10月上旬)。
在集中學習、自查自糾、調查研究、監督抽查的基礎上,對照實施方案要求,對查擺出的問題當場解決即解決,不能當場解決的立即研究部署解決。
目前已查擺出的園區環境治理、企業意見反饋、規章制度完善等問題已實施整改完畢。
園區環境治理(9月末-10月上旬)目前園區破損的車庫門已更換完畢,園區車輛停放經治理也達到規范有序的狀態,辦公室物品擺放更為清潔規整,經整治園區整體形象煥然一新。
企業意見反饋(9月末-10月上旬)意見箱已更換設立、經走訪企業調查問卷完成并存檔,辦事程序更為公開規范,企業訴求更為及時解決。
規章制度完善(9月末-10月上旬)根據整改情況不斷完善了人事、財務、物品等各項規章制度,轉變了庸、懶、散、浮、軟工作作風。
(四)總結完善制度。
在認真學習、討論、整改的基礎上,逐步建立健全各項制度,并積極研究加以創新。制定優化環境的新舉措,大力開展各種服務活動,切實為園區企業和群眾辦實事、辦好事,形成優化園區發展的長效機制。
首先,切實轉變工作作風。
對企業服務窗口的科室強化規范意識;規范辦理程序;縮短工作時限;創新服務窗口的政風行風評議方式;擴大企業和群眾參與度;加大服務對象的評判權。扎實推進政務服務標準化,實行電話公開制,各科室的主要負責人對企業所提出問題親自接聽、答復、處理,進一步為企業暢通服務渠道,降低企業準入門檻,推行五證合一,一照一碼的政策解析,堅決落實扶持中小微企業發展政策措施,營造“大眾創業、萬眾創新濃厚氛圍。確保企業正常生產經營秩序的優環境,及時解決對企業、群眾的合理訴求問題。發現問題及時解決,對違反規定的責任人將嚴肅追究責任。
其次,全面提升服務效率。
要切實解決服務效率低下,推諉扯皮的問題;杜絕利用職務和工作之便向企業和群眾吃拿卡要,接受饋贈、收受財物的問題;解決對管理服務對象態度冷、橫、硬,對群眾、企業反映的問題上推下卸的問題;不及時答復處理甚至“中梗阻”的責任人將嚴肅追究責任。
最后,強化督查,務求實效。
1.提高認識,加強領導。為加強“優環境、轉作風、抓落實”治理工作我辦成立專項治理領導小組,由“一把手”親自抓。辦公室負責組織、實施、督導、考核等日常工作。各科室成立相應的領導機構,明確責任分工,細化目標任務,迅速開展工作。形成“工作高效、環境優化、作風扎實、落實有力”的良好氛圍,監督領導小組及辦公室還將采取明查暗訪、定期督查和全面檢查相結合的方式,進行全方位跟蹤、監督、檢查和考核,確保專項治理工作開展的有聲有色、扎實有效。
2.嚴格考核,兌現獎懲。把專項治理工作的開展情況列入個人年度考核的重要內容,作為評先樹優、干部任用的重要依據。對工作中表現突出的先進個人進行表彰,對庸、懶、散、不作為、慢作為,出現延誤、失誤、錯誤甚至風氣不正失職的個人嚴格進行追究問責。
為加強xxx物流有限公司管轄內道路運輸、交通安全專項整治,根據《某某熱電有限責任公司安全生產專項整治三年行動計劃》制定本實施方案。
通過三年專項整治行動,完善和落實重在從根本上消除道路運輸事故隱患的責任鏈條、制度成果、重點工作和長效機制,全面加強道路運輸安全風險防控和隱患排查治理,強調源頭治理、精準治理,進一步補齊各環節安全管理短板,進一步夯實安全管理基礎,堅決杜絕道路交通和車輛傷害事故,確保道路運輸安全局面持續穩定。
(一)進一步健全道路運輸及其他領域安全責任體系。
1.切實落實企業主體責任。
強化道路運輸安全生產主體責任,強化道路運輸、裝卸場所嚴格執行安全生產、道路交通安全和運輸管理有關法律和標準,建立健全安全生產責任制和安全生產管理制度,完善安全生產條件,嚴格落實交通運輸車輛安全技術維護、駕駛人員等從業人員培訓教育和動態監控等關鍵制度。
2.健全落實安全生產責任制。
按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“誰主管、誰負責”的原則,厘清與系統外相關單位和公司各部門之間的安全生產監管職責邊界,制定并公布安全生產權責清單,進一步明確相關單位、有關部門的安全管理職責,嚴防失控漏管。
(二)強化“雙重”預防機制建設。
1.深化重大風險防范化解。
進一步健全重大風險防范化解機制,全面排查公司管轄區域的安全風險,建立重大風險信息清單,確保底數摸排到位,責任分工到位,防控措施落實到位。
2.深化重大隱患排查治理。
嚴格按照隱患整改責任、措施、資金、時限、預案“五到位”要求,嚴格實施重大隱患掛牌督辦、整改銷號,開展重大隱患清零行動,建立風險隱患排查、評估、治理的長效機制。
3.深入開展典型事故教訓汲取。
分析查找相近領域近年來發生的典型生產安全事故原因及暴露出的問題,深刻汲取教訓,舉一反三,以案示警,制定切實有效整改措施,逐項抓好整改落實。及時組織開展典型事故整改措施實施情況評估,切實發揮事故教訓汲取對強化道路運輸及其他領域安全生產的“堵漏洞、補短板、強弱項”的重要作用。
(三)開展其他重點領域安全專項整治。
1.轄區交通安全專項整治。一是完善交通安全管理制度。明確廠區內各類車輛(公務車、灑水車,及煤、灰、渣、酸、堿、油、備件等物料運輸車輛)管理的責任部門、管理責任人和管理標準,并對執行情況進行檢查、監督及考核。加強大型活動、作業用車管理,制訂并落實防止重、特大交通事故的安全措施。二是加強駕駛員管理。禁止有心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔病以及影響肢體活動的神3經系統疾病等妨礙安全駕駛疾病,或者三年內有吸食、注射毒品行為或者解除強制隔離戒毒措施未滿三年,或者長期服用依賴性精神藥品成癮尚未戒除的人員從事駕駛機動車輛工作。駕駛人員要培訓上崗,取得相應的資格證書,實行內部準駕制度,無企業內部準駕證不得駕駛任何車輛。定期組織駕駛員進行安全技術培訓,嚴禁違章駕駛,特別是對企業物料運輸車輛的駕駛員進行安全教育培訓,安全風險告知。
三是加強車輛管理。屬于交通或管理部門廠內機動車輛應由政府主管部門核發號牌和行駛證,號牌和行駛證不準轉借、涂改或偽造。必須按車輛管理機關規定的期限接受檢驗,確保技術狀況符合國家規定,安全裝置完善可靠。未按規定檢驗或檢驗不合格的不準行駛。
各種車輛的在行駛前、行駛中、行駛后對安全裝置進行檢查,發現危及交通安全問題,應及時處理,嚴禁帶病行駛。車輛應停在指定地點或道路有效路面以外不妨礙交通的地方,不應逆向停車,坡路上停車必須采取防溜車措施。駕駛員離開車時,應拉緊手剎、切斷電路、鎖好車門。廠內使用的機動車輛,并定期檢查記錄內容。未納入政府管理部門的其它車輛,由公司自行檢查檢驗,發放內部牌照。四是加強廠區(含風電場內部管轄)道路管理。
在廠區前、廠區內應設置醒目的車輛行駛路線圖和道路交通標線,引導物料運輸車輛有序進出廠區,在廠區內應按照規定的線路單向通行。在物料運輸道路沿線應采取交通分流措施,通過設置隔離欄桿、水泥隔離墩等方式將車輛與行人進行物理硬隔離,不具備條件的路段,在路面上應采用道路交通標線劃分車輛與行人通道,實現人車分離,車輛與行人各行其道。在物料運輸道路沿線人員行走與車輛行駛路線交叉的地方,應在路面上設置斑馬線,供人員通行。
五是加強作業安全管理。大件運輸、大件轉場應嚴格履行有關規程的規定程序,應制定搬運方案和專門的安全技術措施,指定有經驗的專人負責,事前應對全體作業人員進行全面的安全技術交底。廠內機動車輛裝載不得超過銘牌核定荷重。叉車、翻斗車、起重機,除駕駛員、副駕駛員座位以外,任何位置在行駛中不得有人坐立。司機在啟動車輛前,應鳴笛,并觀察確認車輛四周及行車軌跡內無人。廠內車輛接卸作業嚴格執行“人車分離”管理制度,杜絕交叉作業。夜間在煤場接卸區域工作人員,必須穿帶有反光警示條的工作服。車輛裝載作業時,應在確認車廂(罐)內無人后方可進行裝載作業。自動傾卸車在車廂起升前注意四周是否存在障礙物及人員,禁止邊走邊起、邊走邊落,禁止在車廂沒有復位情況下行駛。自卸車輛出現卸料不暢時,要立即終止作業,在車廂下落至平穩后,接卸人員指導車輛盡快駛離卸料區域。非自卸車輛需借助鏟車進行卸車作業,非自卸車輛司機用鐵鏈或繩子將打開的車廂門栓牢離開后,鏟車方可進行卸料操作,同時車廂的另一側不得站人。鏟車運輸時,鏟架應放低行駛,工作完畢鏟架應收起綁好。
為加強紅溪溝物流有限公司管轄內道路運輸、交通安全專項整治,根據《某某熱電有限責任公司安全生產專項整治三年行動計劃》制定本實施方案。
通過三年專項整治行動,完善和落實重在從根本上消除道路運輸事故隱患的責任鏈條、制度成果、重點工作和長效機制,全面加強道路運輸安全風險防控和隱患排查治理,強調源頭治理、精準治理,進一步補齊各環節安全管理短板,進一步夯實安全管理基礎,堅決杜絕道路交通和車輛傷害事故,確保道路運輸安全局面持續穩定。
(一)進一步健全道路運輸及其他領域安全責任體系。
1.切實落實企業主體責任。
強化道路運輸安全生產主體責任,強化道路運輸、裝卸場所嚴格執行安全生產、道路交通安全和運輸管理有關法律和標準,建立健全安全生產責任制和安全生產管理制度,完善安全生產條件,嚴格落實交通運輸車輛安全技術維護、駕駛人員等從業人員培訓教育和動態監控等關鍵制度。
2.健全落實安全生產責任制。
按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“誰主管、誰負責”的原則,厘清與系統外相關單位和公司各部門之間的安全生產監管職責邊界,制定并公布安全生產權責清單,進一步明確相關單位、有關部門的安全管理職責,嚴防失控漏管。
(二)強化“雙重”預防機制建設。
1.深化重大風險防范化解。
進一步健全重大風險防范化解機制,全面排查公司管轄區域的安全風險,建立重大風險信息清單,確保底數摸排到位,責任分工到位,防控措施落實到位。
2.深化重大隱患排查治理。
嚴格按照隱患整改責任、措施、資金、時限、預案“五到位”要求,嚴格實施重大隱患掛牌督辦、整改銷號,開展重大隱患清零行動,建立風險隱患排查、評估、治理的長效機制。
3.深入開展典型事故教訓汲取。
分析查找相近領域近年來發生的典型生產安全事故原因及暴露出的問題,深刻汲取教訓,舉一反三,以案示警,制定切實有效整改措施,逐項抓好整改落實。及時組織開展典型事故整改措施實施情況評估,切實發揮事故教訓汲取對強化道路運輸及其他領域安全生產的“堵漏洞、補短板、強弱項”的重要作用。
(三)開展其他重點領域安全專項整治。
1.轄區交通安全專項整治。一是完善交通安全管理制度。明確廠區內各類車輛(公務車、灑水車,及煤、灰、渣、酸、堿、油、備件等物料運輸車輛)管理的責任部門、管理責任人和管理標準,并對執行情況進行檢查、監督及考核。加強大型活動、作業用車管理,制訂并落實防止重、特大交通事故的安全措施。二是加強駕駛員管理。禁止有心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔病以及影響肢體活動的神3經系統疾病等妨礙安全駕駛疾病,或者三年內有吸食、注射毒品行為或者解除強制隔離戒毒措施未滿三年,或者長期服用依賴性精神藥品成癮尚未戒除的人員從事駕駛機動車輛工作。駕駛人員要培訓上崗,取得相應的資格證書,實行內部準駕制度,無企業內部準駕證不得駕駛任何車輛。定期組織駕駛員進行安全技術培訓,嚴禁違章駕駛,特別是對企業物料運輸車輛的駕駛員進行安全教育培訓,安全風險告知。
三是加強車輛管理。屬于交通或管理部門廠內機動車輛應由政府主管部門核發號牌和行駛證,號牌和行駛證不準轉借、涂改或偽造。必須按車輛管理機關規定的期限接受檢驗,確保技術狀況符合國家規定,安全裝置完善可靠。未按規定檢驗或檢驗不合格的不準行駛。
各種車輛的在行駛前、行駛中、行駛后對安全裝置進行檢查,發現危及交通安全問題,應及時處理,嚴禁帶病行駛。車輛應停在指定地點或道路有效路面以外不妨礙交通的地方,不應逆向停車,坡路上停車必須采取防溜車措施。駕駛員離開車時,應拉緊手剎、切斷電路、鎖好車門。廠內使用的機動車輛,并定期檢查記錄內容。未納入政府管理部門的其它車輛,由公司自行檢查檢驗,發放內部牌照。四是加強廠區(含風電場內部管轄)道路管理。
在廠區前、廠區內應設置醒目的車輛行駛路線圖和道路交通標線,引導物料運輸車輛有序進出廠區,在廠區內應按照規定的線路單向通行。在物料運輸道路沿線應采取交通分流措施,通過設置隔離欄桿、水泥隔離墩等方式將車輛與行人進行物理硬隔離,不具備條件的路段,在路面上應采用道路交通標線劃分車輛與行人通道,實現人車分離,車輛與行人各行其道。在物料運輸道路沿線人員行走與車輛行駛路線交叉的地方,應在路面上設置斑馬線,供人員通行。
五是加強作業安全管理。大件運輸、大件轉場應嚴格履行有關規程的規定程序,應制定搬運方案和專門的安全技術措施,指定有經驗的專人負責,事前應對全體作業人員進行全面的安全技術交底。廠內機動車輛裝載不得超過銘牌核定荷重。叉車、翻斗車、起重機,除駕駛員、副駕駛員座位以外,任何位置在行駛中不得有人坐立。司機在啟動車輛前,應鳴笛,并觀察確認車輛四周及行車軌跡內無人。廠內車輛接卸作業嚴格執行“人車分離”管理制度,杜絕交叉作業。夜間在煤場接卸區域工作人員,必須穿帶有反光警示條的工作服。車輛裝載作業時,應在確認車廂(罐)內無人后方可進行裝載作業。自動傾卸車在車廂起升前注意四周是否存在障礙物及人員,禁止邊走邊起、邊走邊落,禁止在車廂沒有復位情況下行駛。自卸車輛出現卸料不暢時,要立即終止作業,在車廂下落至平穩后,接卸人員指導車輛盡快駛離卸料區域。非自卸車輛需借助鏟車進行卸車作業,非自卸車輛司機用鐵鏈或繩子將打開的車廂門栓牢離開后,鏟車方可進行卸料操作,同時車廂的另一側不得站人。鏟車運輸時,鏟架應放低行駛,工作完畢鏟架應收起綁好。
從2020年5月至2022年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署(2020年5至6月)。按照統一工作要求,進行全面部署安排,廣泛宣傳發動。相關部門要結合實際制定細化落實方案,明確具體目標任務和時間進度。
(二)組織實施(2020年6月至12月)。對相關問題進行梳理研判,重點分析公司及各部門層面目前存在的從根本上消除事故隱患的責任鏈條、管理制度等方面的問題,結合實際健全完善工作制度、強化推動重點工程、研究建立工作機制,切實落實安全生產主體責任。
(三)重點推動(2021年1月至12月)。堅持統籌推進、持續深入、重點突出、務求實效,緊盯風險管控和隱患排查治理制度建立實施等重點目標任務,按照時間進度有序推進各項工作,確保工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年1月至10月)。結合工作開展情況,深入分析工作中的突出問題和共性問題,健全完善有關法規制度和政策措施,逐項推動落實。梳理總結公司及本部門典型成果,供其他部門學習借鑒和推廣。
(一)加強組織領導。要高度重視,切實加強組織領導,推進行動計劃實施。要緊密結合實際,制定具體實施方案,明確工作目標、主要任務和保障措施,抓好組織實施和督促落實,力戒形式主義、官僚主義,務求取得實效。要發揮企業在安全生產工作中的主體作用,有效落實安全生產主體責任,不斷提升自主管理安全生產能力水平。
(二)強化制度保障。
要切實落實企業安全生產主體責任的有關規定,建立健全安全生產管理體系,提升企業自主管理安全生產的主動性、自覺性。要按照方案要求,在完善和落實安全生產各項規章制度的基礎上,積極探索,創新建立各具特色、扎實有效的安全生產管理制度,形成標本兼治、重在治本的治理成果。
(三)嚴格考核問責。
公司把建立和落實安全生產責任制情況、完善安全管理制度情況和開展風險管控與隱患排查治理工作情況納入年度監督檢查計劃,加大日常監督檢查力度。全面落實主體責任,對落實工作不力、工作進展滯后、重點任務完成不到位、重大隱患不落實整改的單位,采用約談、通報等方式實施問責,以問責促整改、促落實。
為認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述,特別是近期作出的“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神,按照黨中央、國務院及省、市政府關于安全生產決策部署,根據《市安全生產專項整治三年行動計劃》,結合我鎮實際,制定鎮“1+10+n”安全生產專項整治三年行動實施方案?!?”,即1個總體實施方案;“10”,即按照國家要求開展的10個專項實施方案;“n”,即根據我鎮實際在特種設備、燃(煤)氣、危房等重點行業領域增加的專項整治實施方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述,樹牢安全發展理念,強化底線思維和紅線意識,以推進安全生產“鑄安”行動常態化實效化和風險管控“六項機制”制度化規范化為抓手,堅持問題導向、目標導向和結果導向,深化源頭治理、系統治理和綜合治理,切實在轉變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制,扎實推進安全生產治理體系和治理能力現代化,專項整治取得積極成效,確保實現“堅決遏制重特大事故,有效防范較大事故的工作目標,全鎮安全生產整體水平明顯提高,為的經濟社會發展提供堅實穩固的安全保障。
推動部門和企業單位堅持以習近平總書記關于安全生產重要論述武裝頭腦、指導實踐,務必把安全生產擺到重要位置,切實解決思想認知不足、安全發展理念不牢和抓落實存在很大差距等突出問題;完善和落實安全生產責任和管理制度,健全落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”、“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“五落實五到位”的安全生產責任制,強化黨委政府領導責任、部門監管責任和企業主體責任;建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系,推進安全生產由企業被動接受監管向主動加強管理轉變、安全風險管控由政府推動為主向企業自主開展轉變、隱患排查治理由部門行政執法為主向企業日常自查自糾轉變;完善安全生產體制機制法制,大力推動科技創新,持續加強基礎建設,全面提升本質安全水平。
(一)學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述專題。一是組織觀看“生命重于泰山——學習習近平總書記關于安全生產重要論述”電視專題片。各單位和企業要集中組織觀看專題片。二是集中開展學習教育。鎮黨委理論學習中心組安排專題學習,結合本地區實際研究貫徹落實措施,組織安監站和企業負責人、安全管理人員開展培訓,推進學習教育全覆蓋。三是結合實際貫徹學習。鎮黨委將宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述納入黨委宣傳工作重點,納入“在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下——新時代新作為新篇章”重大主題宣傳范疇,精心制定宣傳方案,部署開展經常性、系統性宣傳貫徹和主題宣講活動,形成集中宣傳聲勢。結合組織“安全生產月”活動,積極推進安全宣傳“五進”。四是健全落實安全生產責任制。認真落實《省黨政領導干部安全生產責任制實施細則》,健全定期研究解決安全生產重大問題的會議制度。要把安全生產工作作為本行業領域管理的重要內容,切實消除盲區漏洞。建立健全企業全過程安全生產管理制度。五是有效防范安全風險。圍繞推進安全生產“鑄安”行動常態化實效化和風險管控“六項機制”制度化規范化,建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系,建立安全風險評估制度,修訂完善安全設防標準。突出重點行業領域開展專項整治。六是加強安全監管干部隊伍建設。2022年底前具有安全生產相關專業學歷和實踐經驗的執法人員不低于5人。
(二)落實企業安全生產主體責任專題。一是提高企業安全管理能力,制定落實企業安全生產主體責任若干規定,強化企業法定代表人、實際控制人的第一責任人法定責任,加強安全考核,落實全員安全生產責任制,2021年底前各重點行業領域企業通過自身培養和市場化機制全部建立安全生產技術和管理團隊。二是推動企業定期開展安全風險評估和危害辨識,針對高危工藝、設備、物品、場所和崗位等,加強動態分級管理,落實風險防控措施,實現可防可控,2021年底前各類企業建立完善的安全風險防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系,規范分級分類排查治理標準,明確“查什么怎么查”“做什么怎么做”,2021年底前建立企業做到自查自改自報,實現動態分析、全過程記錄和評價,防止漏管失控。四是督促企業加大安全投入,用足用好企業安全生產費用提取使用、支持安全技術設備設施改造等有關財稅政策,重點用于風險防控和隱患排查治理,推進各重點行業領域機械化、信息化、智能化建設。五是大力開展安全生產標準化規范建設,分行業領域明確建設任務,突出企業安全生產工作的日?;?、顯性化,建立自我約束、持續改進的內生機制,實現安全生產現場管理、操作行為、設備設施和作業環境的規范化。六是加強企業安全管理制度建設,完善和落實企業安全生產誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓等制度,建立健全企業風險管控和隱患排查治理情況向負有安全生產監督管理職責的部門和企業工會“雙報告”制度,自覺接受監督。
(三)危險化學品安全整治。一是制定貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于全面加強危險化學品安全生產工作的意見》具體方案,推動各項制度措施落地見效。二是完善和落實危險化學品企業安全風險隱患排查治理導則,分級分類排查治理安全風險和隱患,2022年底前涉及重大危險源的危險化學品企業完成安全風險分級管控和隱患排查治理體系建設。三是制定完善新建化工項目準入條件,嚴格控制氯氣、氨氣等有毒氣體,光氣化、硝化等危險工藝以及硝酸銨等爆炸性化學品等高風險項目。
(四)消防安全整治。一是針對本區域高層建筑、大型商場、石油化工等重點場所,制定實施消防安全能力提升方案,2022年底前實現標準化、規范化管理。二是聚焦老舊小區、電動車、外墻保溫材料、彩鋼板建筑、家庭加工作坊、“三合一”場所、倉儲等突出風險以及鄉村火災,分階段集中開展排查整治,2022年底前全面落實差異化風險管控措施。三是教育、宣統、民政、建設、交通、文化、衛生健康等重點行業部門建立完善行業消防安全管理規定,明確3年整治目標任務,推動本系統單位提高消防安全管理水平。
(五)道路運輸安全整治。鞏固提升鎮村公路安全隱患治理效果。加快臨水臨崖、連續長陡下坡、急彎陡坡等隱患路段和危橋改造整治。一是聯合多部門落實治超“一超四罰”措施,深化“百噸王”專項整治,2022年基本消除貨車非法改裝、“大噸小標”等違法違規突出問題。二是加強危險貨物道路運輸安全管理,重點整治常壓液體危險貨物不合規罐車、非法夾帶運輸等違法違規行為。三是督促運輸企業和個人落實主體責任,加強運輸車輛和駕駛人動態監管,督促客運車輛司乘人員規范使用安全帶,嚴格旅游客運安全全過程、全鏈條監管。四是加強部門協同配合和信息共享,依法嚴查嚴處客運車輛超速、超員、疲勞駕駛、動態監控裝置應裝未裝、人為關閉等違法違規行為,堅決清查“黑企業”“黑車”。
(六)水上交通安全整治。加強“四類船舶”和重點水域安全監管,嚴格執行惡劣天氣條件下客船禁限航規定,強化港口安全管理。強化水上交通運輸與港口安全隱患排查和風險防控,認真落實重大隱患掛牌督辦制度。進一步落實渡運安全屬地管理責任,嚴厲打擊渡船超乘客定額、超核定載重線、超核定抗風等級冒險航行。
(七)城鎮建設安全整治。一是全面排查利用原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學校等人員聚集場所安全隱患,依法查處違法建設、違規改變建筑主體結構或使用功能等造成安全隱患行為,督導各地整治安全隱患,明確房屋所有權人、參建各方的主體責任以及相關部門的監管責任。二是加強城鎮市政公用設施建設安全、應急管理,加強城鎮供水、供氣、道路橋梁、污水處理等監督管理。三是督促企業落實主體責任,指導企業開展起重機械、高支模、深基坑等交通工程專項治理,依法打擊建筑市場違規行為。
(八)特種設備安全整治。一是強化企業主體責任落實,建立特種設備“一單四制”制度推動重大事故隱患治理機制。二是推進特種設備“鑄安”行動,開展特種設備生產、使用、檢驗檢測行為專項治理,強化一線執法檢查,2022年底前實現常態化、實效化管理。三是推進特種設備安全基礎建設,努力提升特種設備監察、檢驗檢測和作業人員的能力素質,廣泛開展特種設備安全宣傳教育活動,增強公眾安全意識。
(九)煙花爆竹經營安全整治。一是嚴格實施煙花爆竹經營許可,全面開展經營許可條件“回頭看”。二是切實加強煙花爆竹經營安全監管,全面開展監管執法檢查,嚴肅查處各類違法違規行為。三是持續保持煙花爆竹“打非”高壓態勢,建立聯合執法工作機制,嚴厲打擊非法生產、經營、儲存煙花爆竹行為。
(十)工貿行業安全專項整治。粉塵防爆:徹底整治相關工貿企業粉塵涉爆場所和除塵系統設計、安裝、使用不符合標準規范以及未設置或未規范設置泄爆裝置,未按照規定采取防雷、防靜電措施等突出問題,防范工貿行業粉塵爆炸事故風險。有限空間作業安全:圍繞有限空間辨識、警示標志設置和作業審批制度執行等突出隱患,督促相關企業徹底排查整治安全隱患,規范有限空間作業安全管理。
(十一)農村危房改造安全整治。一是開展農村危房改造安全排查;對已實施農村危房改造的建檔立卡貧困戶、低保戶、農村分散供養特困人員、貧困殘疾人家庭等4類困難群眾的住房安全開展排查,重點排查地基基礎、承重結構、抗震構造措施、圍護結構等。二是加強危房改造技術指導;三是落實危房改造主體責任;四是提高農民群眾安全意識。
(十二)校園安全整治。一是加強消防安全管理。2020年組織集中開展消防安全隱患排查整治,列出整改計劃,明確整改時限。建立完善教育系統消防安全管理規定,加強消防安全教育,提升消防安全管理水平。二是加強學校實驗室及危險化學品安全管理。指導和督促學校健全實驗室及危險化學品安全生產分級管理責任體系和監督體系,組織開展危險化學品等排查,建立危險源全周期管理制度,加強實驗室及危險化學品安全教育。三是加強校車交通安全管理。依法實施校車使用許可,規范發展專用校車,清理不達標載客汽車、非專用校車。強化源頭管理、動態監管,保障校車通行安全。四是加強學校建筑及設施設備安全管理。指導學校全面排查建筑物安全隱患,查找并整治違法建設、違規改變建筑主體結構或使用功能等造成的安全隱患,落實學校建筑所有權人承擔使用安全主體責任。全面開展設施設備專項體檢,查找設施設備安全隱患和突出短板。
(十三)養老服務機構安全整治。一是健全完善安全監管制度體系,健全完善養老服務機構監管工作機制。二是著力提升消防安全管理,加大實施養老機構消防安全達標提升工程。三是完善安全生產責任落實和應急處置體系,全面夯實鎮黨委政府的主管責任以及民政辦的監管責任,完善應急預案、健全應急管理體制機制,提升養老服務機構自我安全防范技能水平和安全風險化解應對能力。
從2020年4月至2022年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署(2020年4月至5月)。印發鎮“1+10+n”安全生產專項整治三年行動實施方案,部署啟動全面開展專項整治三年行動。各有關部門制定實施方案,對開展專項整治三年行動作出具體安排。
(二)排查整治(2020年5月至12月)。各有關部門深入分析一些行業領域復工復產過程中發生事故的主客觀原因,對本行業領域和重點單位場所、關鍵環節安全風險隱患進行全面深入細致的排查治理,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表路線圖,明確整改責任單位和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,加快推進實施,整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅(2021年)。動態更新“兩個清單”,針對重點難點問題,通過現場推進會、推廣有關地方和標桿企業的經驗等措施,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,推動建立健全公共安全隱患排查和安全預防控制體系,整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年)。深入分析安全生產共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動落實。結合各地經驗做法,形成一批制度成果,總結全鎮“1+10+n”安全生產專項整治三年行動,著力將黨的十八大以來安全生產重要理論和實踐創新轉化為法規制度,健全長效機制,形成一套較為成熟定型的安全生產制度體系。
各有關部門要分年度總結專項整治三年行動計劃開展情況,并報送鎮安委會辦公室,鎮安委會辦公室匯總梳理向市安委會報告,并上報市安委會辦公室。2022年11月,鎮安委會辦公室對專項整治三年行動進行全面總結評估,提請鎮安委會審議后,上報市委、市政府、市安委會辦公室。
(一)加強組織領導。各有關部門和單位要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度,深刻認識做好專項整治三年行動的重要性,強化領導責任,勇于擔當作為,層層抓好組織實施,絕不能只重發展不顧安全,更不能將其視為無關痛癢的事,搞形式主義、官僚主義。鎮安委會成立鎮“1+10+n”安全生產專項整治三年行動領導小組,由鎮安委會主要負責同志擔任組長;建立領導小組工作機制,定期研究專項整治工作,協調解決重大問題。鎮安委會辦公室牽頭成立工作專班,有關部門派員參加,負責我鎮“1+10+n”安全生產專項整治三年行動日常工作。
(二)強化保障能力。完善支持安全生產工作政策體系,爭取上級財政支持,強化鎮財政對安全生產工作的經費保障,優化支出結構,向重點行業領域風險防控、事故隱患消除工作傾斜。完善安全事故隱患排查治理信息系統。
(三)改進監管方式。實施分級分類精準化執法、差異化管理,防止簡單化、“一刀切”。強化監管執法和跟蹤問效,深入開展“四不兩直”明查暗訪,對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底,督促徹底解決。組織專家開展精準指導服務,實行遠程“會診”與上門服務相結合,幫助解決安全生產難題。督促企業自查自糾,對企業主動發現、自覺報告的問題隱患,重點實行跟蹤指導服務。充分運用正反兩方面的典型,積極開展以案釋法,加強宣傳教育,宣傳落實好《市安全生產舉報獎勵辦法》,鼓勵企業職工和家屬檢舉重大風險隱患和企業違法行為,激勵全民參與、監督、支持安全生產工作。支持新聞媒體對安全生產領域進行輿論監督。
(四)嚴格問效問責。各有關部門要加強專項整治三年行動的動態檢查和過程監督,納入安全生產工作考核。綜合運用通報、約談、警示、曝光、掛牌督辦等有效措施,加強督促檢查,并將整治情況納入安全生產考核巡查內容,確保取得實實在在成效。建立和落實與鎮紀檢監察部門安全生產違法違紀問題線索移交查辦工作機制,對整治工作不負責、不作為,分工責任不落實、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期沒有完成目標任務的,堅決問責。對因整治工作失職瀆職,造成事故發生的,移交司法部門依法嚴肅追究法律責任。
牢固樹立安全發展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,落實“鄉鎮屬地管理,部門履行職責,企業全面負責,市級建立長效機制”的工作原則,集中力量,全面排查,徹底整治燃氣使用中存在的突出隱患和問題,堅決遏制涉氣事故。
(一)對使用管道燃氣供氣的機關、學校、醫院、賓館、飯店等所有機關、企事業單位和城鎮、農村居民住宅要重點排查戶內管道管件、連接軟管、計量器具,以及灶具、熱水器等使用燃氣的設備設施安裝及使用情況,檢查戶內裝修對燃氣設施的影響,并進行漏氣檢測等,巡檢入戶率達到100%。對排查出的漏點、老化及非標連接軟管,室內硬質管線銹蝕、損壞,超期服役計量器具等隱患,各燃氣供應企業要立即采取措施予以消除,應要求用戶安裝使用燃氣泄漏報警裝置或阻斷裝置。
(二)對農村“煤改氣”工程重點排查是否存在未按《省農村氣代煤電代煤標準化手冊·農村氣代煤工程實施技術導則》要求設計、施工等問題;是否存在未按《2017年農村氣代煤工程竣工驗收指導意見》要求竣工驗收、“帶病”運營等問題;是否存在招標程序不規范,施工隊伍無資質,工程層層轉包問題;是否存在管道布局不合理,警示標志設置不明顯、不到位問題;是否存在施工單位偷工減料、以次充好,施工質量不達標問題;是否存在私接私改燃氣管線和偷盜氣問題;是否存在燃氣管線上放置、懸掛、捆綁物品、晾曬衣物、纏繞電線問題。對排查出的問題隱患要逐一建檔,落實整改。
(三)對使用液化氣作為主要氣源的所有場所要重點排查證照、使用空間、燃氣鋼瓶資質、消防設施,以及購氣憑證等。對排查出的地下、半地下空間違規使用燃氣和證照不全的,使用不合格燃氣鋼瓶的(使用無警示標簽、無充裝標識、過期或者報廢鋼瓶),未按照要求配備消防設備設施的,要立即停業整頓,對經整改仍不能符合要求的,要堅決取締。
(四)對液化石油氣充裝站和汽車天然氣、液化氣加氣站要重點排查相關證照許可等審核情況,各項安全管理制度建立情況,各類人員專業技術和安全教育培訓情況,特種作業人員取得安全資格持證上崗證情況,應急管理、消防設備設施配備情況,應急預案建立及演練情況。對排查出的證照不全、制度不全、專業技術人員配備不全的,對應急、消防設備設施配備不全的,對應急預案不符合實際的,要立即停業整頓,經相關部門驗收合格后才能恢復運營。
(五)對燃氣氣源廠、輸配管網、儲罐安全生產情況重點排查燃氣氣源廠、儲罐的消防、壓力容器和防雷系統檢測以及罐體水封情況,燃氣氣源廠、儲罐、燃氣輸配管網安全生產制度建立情況等。對消防、壓力容器和防雷系統檢測以及罐體水封不合標準的,對安全生產制度不健全的,要立即進行整改,限期完成。
(六)對燃氣管網違章占壓現象進行徹底排查。重點摸清燃氣管網違章占壓點位、長度、占壓形式、整治經費等,制定整改計劃,責令限期整改。
此次活動從2017年10月19日起到2017年11月18日,共分為三個階段:。
(一)發動階段(10月19日-10月24日)。各鄉鎮區、各有關部門制定具體方案,通過全面的調查摸底,建立并完善城鎮和農村燃氣安全專項臺賬,層層落實責任,分解細化任務,開展組織發動工作。
(二)整治階段(10月25日-11月15日)。燃氣企業和用氣單位結合燃氣安全專項整治行動,認真制定檢查工作方案,開展自查自糾活動??h住建局牽頭,各鄉鎮配合,負責按照整治重點內容開展集中整治,并對排查出的問題,逐項明確整改責任、落實整改措施、限期進行整改,確保整改到位。
(三)驗收階段(11月16日-11月18日)??h政府組織相關部門對燃氣安全專項整治行動排查出的問題進行重點督查,并對整治結果進行全面檢查驗收。專項整治行動束后,各牽頭部門將活動開展情況于11月22日前報縣安委辦。
(一)加強組織領導??h政府成立由主管副縣長任組長,相關職能部門為成員的領導小組,全面負責燃氣安全專項整治行動;各鄉鎮區要迅速成立由政府主要負責同志掛帥的領導小組,強化責任落實,全面推進燃氣安全專項整治行動各項工作。
(二)迅速安排落實。各鄉鎮區要立即行動,扎實做好燃氣安全專項整治行動的宣傳發動、集中整治和檢查驗收;各級各部門要對照職責分工,細化分解任務,建立專門臺賬,詳細記錄排查的每個環節和責任人,層層夯實責任,確保取得實效。對可能引發重特大安全事故或嚴重危及安全的,要立即責令停產停業,實行掛牌督辦,跟蹤治理,確保整改銷號。
(三)強化剛性問責??h政府將對各鄉鎮區及相關部門燃氣安全專項整治行動進行全面檢查和督查,對工作不力、失職、瀆職、問題突出的單位和個人通報批評,情節嚴重、造成事故的,依法依規嚴肅查處。
耕地是人類賴以生存的基礎,也是穩定糧食綜合生產能力的基本保障。習近平總書記一再強調,中國人要把飯碗端在自己手中,任何時候都不能放松。近年來,隨著城鎮化的快速推進,我縣農村大量勞動力外出務工,各鎮村不同程度出現耕地撂荒現象,給決戰決勝脫貧攻堅、全面共建小康社會帶來了嚴峻挑戰。為切實解決果園、農田等農村耕地撂荒問題,加快產業振興步伐,現結合禮泉實際,決定在全縣開展農村撂荒土地專項整治行動,特制定本實施方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實全縣2020年脫貧攻堅暨農業農村工作會議精神,以深化農業農村掃黑除惡專項斗爭為抓手,以集體承包土地、農村撂荒果園、撂荒農田等耕地亂象問題為重點,在全縣開展為期半年的集中整治,建立規范有序的土地承包經營和生產秩序,推進土地向企業、合作社、家庭農場及種養大戶集中,不斷夯實禮泉糧油基礎,為推進全縣現代農業高質量發展提供有力支撐。
堅持依法整治。嚴格遵循《中華人民共和國農村土地承包法》《中華人民共和國土地管理法》等法律法規,對全縣213個村存在的耕地亂象問題,依法有序進行集中整治,確保村集體經濟、農村耕地、農民利益得到依法保護。
堅持穩步推進。強化措施,主動作為,穩步推進,在試點示范的基礎上,全面推進農村集體承包土地、耕地撂荒等行業亂象專項整治工作。
堅持問題導向。深入分析存在的集體土地違規使用、耕地撂荒等問題亂象形成原因,有針對性的制定撂荒耕地恢復耕種、集體土地合法流轉、農村承包地依法經營計劃措施,分類指導,逐地塊解決。
堅持民意決策。在村黨支部領導下,堅持公開、公平、公正原則,尊重群眾意愿,保護村集體權益,積極有效開展專項整治。
堅持優先發展。對整治的撂荒農田和依法收回的集體耕地,堅持優先發展糧油種植,優先發展村級集體經濟,優先發展貧困戶產業助力脫貧攻堅。
整治重點:土地二輪承包以來,長期撂荒果園、撂荒農田,違規承包集體土地,集體土地不付承包費,或承包費太低,沒有經村兩委會會議研究通過并公示的集體土地等。
實現目標:到2020年10月底,全縣213個村拋荒撂荒耕地現象基本消失,違規承包集體土地亂象得到有效整治,農村耕地承包管理機制和耕地承包責任制度不斷完善健全,農村土地流轉依法有序向農業企業、農民合作社、家庭農場、專業大戶等新型經營主體集中,耕地利用率不斷提高,全縣糧食種植面積穩步增加,糧食年下達總產任務得到根本保障。
1、宣傳動員(4月15日-4月20日)。各鎮(辦)要結合實際,及時成立工作機構,制定方案,細化措施,夯實責任,全面進行動員安排,整治工作方案要及時報送縣農業農村局。召開動員會時,要邀請包鎮辦領導及縣整治工作督查組參加。要積極運用大喇叭、手機微信群、印發宣傳資料等多種方法,大力宣傳《全縣開展農村撂荒土地整治工作的實施方案》、《農村土地承包法》,為整治工作營造濃厚氛圍。同時要動員農民群眾自覺保護好承包地,切實經營好果園、農田,確保農村耕地可持續利用。
2、調查摸底(4月21日-5月10日)。各鎮(辦)要及時安排各村成立整治工作組,召開村兩委會、村民代表會,向黨員干部群眾傳達整治工作主要精神。要深入田間地頭,對在整治范圍內的土地進行逐組逐地塊登記造冊,摸清不同類型土地亂象底數,并進行評議認定撂荒年限,建立整治土地工作臺賬。
3、集中整治(5月11日-9月底)。各鎮(辦)根據摸底工作臺賬,結合整治耕地區域、交通實際情況,以整治撂荒果園、拋荒農田、違規違約承包集體土地的亂象為重點,召開村兩委會、村民代表會,進行集中整治,主要任務是:(1)通報摸底情況;(2)研究確定整治方案,并進行公示;(3)逐戶逐地塊進行集中整治,對經協調磋商無果的進行依法起訴;(4)對收回的村集體土地、農村承包地進行研究,形成決議,按程序進行處置。(5)要以村集體經濟組織為單位(未成立村集體經濟組織的,以村兩委會為單位),全面進行復耕復種。
為確保專項整治順利推進,各鎮(辦)可選擇1-2個村先進行試點,總結做法經驗,精準整治辦法,再整體推進。
4、自查總結(10月1-10月15日)。各鎮(辦)對標整治目標任務,認真開展撂荒耕地整治自查“回頭看”,對本轄區內的撂荒耕地整治工作進行總結、分析,逐村進行查漏補缺,完善臺賬資料,確保撂荒耕地全部復耕、集體土地違法亂象得到有效治理。同時,對整治工作中好經驗和好做法進行總結,形成典型工作案例上報縣農業農村局。
5、考核驗收(10月16-10月底)。整治結束后,縣上將成立專門的考核驗收組,從整治成效、工作臺賬和建立健全農村耕地管理工作機制、制度等多方面對各鎮進行綜合考核驗收,形成專項工作匯報,報送縣整治工作專班??h整治工作專班對整治效果突出的,將采取以獎代補的辦法進行獎勵,對整治工作不力,整治不徹底,整治土地沒有復耕到位的,將倒查責任,嚴肅追責。
1、規范集體土地流轉程序。要結合各村實際,靈活把握政策,分類進行施治。(1)對流轉集體土地沒有書面合同(或沒有承包費繳費憑證),且經調查沒有召開村兩委會研究、村民代表或村民大會通過公示的,村集體要依法收回,重新進行處置,鼓勵和提倡由村集體經濟組織領辦發展農業生產;(2)對流轉集體土地程序規范,但承包期限超過二輪承包期(2028年底),承包時經村兩委會或者村民代表會(村民大會)研究通過并經過公示的,原則上維持原合同不變,但是經調查沒有經過公示的,一律視為違規合同,要修改合同期限至二輪承包期內(2028年底),到期后,再依法進行流轉;(3)對流轉集體土地合同規范的,但在流轉期內沒有明確要求土地流轉費增長調節或定期公示的,可以通過協商予以解決;(4)對承包集體土地不付承包費、惡意壓低承包費或搶占集體土地的,拋荒撂荒又不積極協商解決的,違法違規出租、轉讓集體耕地等亂象問題,要納入掃黑除惡專項斗爭整治的范圍,依法予以嚴厲打擊,收回集體土地,用于發展壯大村集體經濟。
2、嚴格土地承包經營。嚴格按照《中華人民共和國農村土地承包法》《中華人民共和國土地管理法》等法律法規規定,進一步落實第二輪土地承包政策,依法確認農戶土地承包權、經營權,禁止任何單位和個人閑置荒蕪耕地。凡是撂荒的承包地,一律停發糧食綜合補貼,直到復耕為止。土地撂荒年限的認定必須經過社會調查、村民代表會評議、村兩委會審定三個步驟,對撂荒1年的承包耕地,要教育農戶立即復耕;對撂荒兩年以上的,且農戶不愿意復耕的,村集體要依法收回土地經營權,村集體召開兩委會、村民代表會(村民大會),依法收回土地經營權;經村兩委會研究決議后,由村集體經濟組織經營管理,收益歸村集體經濟組織所有,優先種植玉米、紅薯等糧食作物,直到原承包農戶自愿耕種。
3、引導農戶推進土地規?;洜I。建立“縣級牽頭、鎮辦負責、村級抓落實”的工作推進機制,按照“平等協商、自愿有償”的原則,積極引導棄農經商、長期外出務工或家中缺少勞動力等無力耕種但又不愿放棄土地承包經營權的農戶,在不改變撂荒耕地農業用途的前提下,采取轉包、出租、入股等方式加快土地承包經營權流轉,大力扶持現代農業園區、家庭農場、專業大戶、農民合作社等新型經營主體,健全完善“主導產業+特色種植”的多元化產業發展體系,全面提升農業經濟效益;鼓勵專業合作社、土地托管公司,進行代耕代種,提高土地利用率,發展農業產業。
4、加強整治政策支持激勵??h農業農村局將以耕地地力保護補貼、社會化服務體系建設項目,對整治連片耕地50畝以上的進行支持;對積極參與整治耕地拋荒的種植大戶和新型經營主體予以項目扶持,在農機具購置補貼政策上優先傾斜;各鎮(辦)制定出臺有效的扶持措施,為農民種糧提供機耕機收、統防統治等服務,減少耕地拋荒,提高耕地利用率。
1、加強組織領導。成立縣農村撂荒土地整治行動領導小組,縣委常委、常務副縣長任組長,分管副縣長、縣農業農村局負責同志任副組長,縣委縣政府督查室、縣紀委監委、法院、檢察院、公安、自然資源等相關部門及各鎮(辦)鎮長(主任)為成員,對全縣農村撂荒農田、撂荒果園等不規范承包行為亂象進行全面整治。領導小組下設辦公室和5個督查組,辦公室設在縣農業農村局,辦公室主任由縣農業農村局負責同志兼任,督查組組長分別由縣委縣政府督查室、縣考核辦、縣水利局、縣林業局、縣供銷社主要負責同志擔任,建立健全督查工作機制,嚴格督查各鎮村土地撂荒專項整治工作進展情況,通過召開推進會、專項督查等形式,依法穩妥推進整治工作;同時,按照疫情防控科級領導下沉包村的工作機制,實行一名科級領導帶隊,全程深入村組包抓指導各村依法有序開展撂荒土地亂象整治,確保各階段整治工作順利開展。
2、強化責任落實。各鎮(辦)黨政主要負責人是農村撂荒土地專項整治的第一責任人,下沉包抓科級領導為包抓責任人,村黨支部書記承擔直接責任,要切實將撂荒土地專項整治作為發展農村經濟的一項重要任務來抓,嚴格落實責任主體,按照階段任務要求,責任到人,任務到人,確保整治工作每個階段取得實效。各督查組要定期加強對各鎮(辦)撂荒耕地整治工作的督查,指導各鎮(辦)依法有序開展整治工作,對存在的問題和困難要及時予以指出或者幫助解決,解決不了的,要第一時間專題向縣整治工作專班匯報,確保整治工作不走彎路??h紀委、縣檢察院、縣法院、縣公安局要對整治中出現的阻撓、干擾整治工作的違紀違法行為,從快從嚴予以打擊,對撂荒土地和土地亂象違規違法的案件要依法查處,保障整治工作取得實效。
3、建立長效機制。各鎮(辦)在整治過程中要積極探索,總結好的經驗和做法,形成撂荒耕地治理辦法,建立健全土地承包長效管理機制,不斷鞏固整治成果,實現土地經營權依法有序流轉,防止撂荒耕地問題反彈。
為加強紅溪溝物流有限公司管轄內道路運輸、交通安全專項整治,根據《某某熱電有限責任公司安全生產專項整治三年行動計劃》制定本實施方案。
通過三年專項整治行動,完善和落實重在從根本上消除道路運輸事故隱患的責任鏈條、制度成果、重點工作和長效機制,全面加強道路運輸安全風險防控和隱患排查治理,強調源頭治理、精準治理,進一步補齊各環節安全管理短板,進一步夯實安全管理基礎,堅決杜絕道路交通和車輛傷害事故,確保道路運輸安全局面持續穩定。
(一)進一步健全道路運輸及其他領域安全責任體系。
1.切實落實企業主體責任。
強化道路運輸安全生產主體責任,強化道路運輸、裝卸場所嚴格執行安全生產、道路交通安全和運輸管理有關法律和標準,建立健全安全生產責任制和安全生產管理制度,完善安全生產條件,嚴格落實交通運輸車輛安全技術維護、駕駛人員等從業人員培訓教育和動態監控等關鍵制度。
2.健全落實安全生產責任制。
按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“誰主管、誰負責”的原則,厘清與系統外相關單位和公司各部門之間的安全生產監管職責邊界,制定并公布安全生產權責清單,進一步明確相關單位、有關部門的安全管理職責,嚴防失控漏管。
(二)強化“雙重”預防機制建設。
1.深化重大風險防范化解。
進一步健全重大風險防范化解機制,全面排查公司管轄區域的安全風險,建立重大風險信息清單,確保底數摸排到位,責任分工到位,防控措施落實到位。
2.深化重大隱患排查治理。
嚴格按照隱患整改責任、措施、資金、時限、預案“五到位”要求,嚴格實施重大隱患掛牌督辦、整改銷號,開展重大隱患清零行動,建立風險隱患排查、評估、治理的長效機制。
3.深入開展典型事故教訓汲取。
分析查找相近領域近年來發生的典型生產安全事故原因及暴露出的問題,深刻汲取教訓,舉一反三,以案示警,制定切實有效整改措施,逐項抓好整改落實。及時組織開展典型事故整改措施實施情況評估,切實發揮事故教訓汲取對強化道路運輸及其他領域安全生產的“堵漏洞、補短板、強弱項”的重要作用。
(三)開展其他重點領域安全專項整治。
1.轄區交通安全專項整治。一是完善交通安全管理制度。明確廠區內各類車輛(公務車、灑水車,及煤、灰、渣、酸、堿、油、備件等物料運輸車輛)管理的責任部門、管理責任人和管理標準,并對執行情況進行檢查、監督及考核。加強大型活動、作業用車管理,制訂并落實防止重、特大交通事故的安全措施。二是加強駕駛員管理。禁止有心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔病以及影響肢體活動的神3經系統疾病等妨礙安全駕駛疾病,或者三年內有吸食、注射毒品行為或者解除強制隔離戒毒措施未滿三年,或者長期服用依賴性精神藥品成癮尚未戒除的人員從事駕駛機動車輛工作。駕駛人員要培訓上崗,取得相應的資格證書,實行內部準駕制度,無企業內部準駕證不得駕駛任何車輛。定期組織駕駛員進行安全技術培訓,嚴禁違章駕駛,特別是對企業物料運輸車輛的駕駛員進行安全教育培訓,安全風險告知。
三是加強車輛管理。屬于交通或管理部門廠內機動車輛應由政府主管部門核發號牌和行駛證,號牌和行駛證不準轉借、涂改或偽造。必須按車輛管理機關規定的期限接受檢驗,確保技術狀況符合國家規定,安全裝置完善可靠。未按規定檢驗或檢驗不合格的不準行駛。
各種車輛的在行駛前、行駛中、行駛后對安全裝置進行檢查,發現危及交通安全問題,應及時處理,嚴禁帶病行駛。車輛應停在指定地點或道路有效路面以外不妨礙交通的地方,不應逆向停車,坡路上停車必須采取防溜車措施。駕駛員離開車時,應拉緊手剎、切斷電路、鎖好車門。廠內使用的機動車輛,并定期檢查記錄內容。未納入政府管理部門的其它車輛,由公司自行檢查檢驗,發放內部牌照。四是加強廠區(含風電場內部管轄)道路管理。
在廠區前、廠區內應設置醒目的車輛行駛路線圖和道路交通標線,引導物料運輸車輛有序進出廠區,在廠區內應按照規定的線路單向通行。在物料運輸道路沿線應采取交通分流措施,通過設置隔離欄桿、水泥隔離墩等方式將車輛與行人進行物理硬隔離,不具備條件的路段,在路面上應采用道路交通標線劃分車輛與行人通道,實現人車分離,車輛與行人各行其道。在物料運輸道路沿線人員行走與車輛行駛路線交叉的地方,應在路面上設置斑馬線,供人員通行。
為全面貫徹落實市委、市政府關于安全生產工作的部署要求,進一步加強城管系統安全生產整治工作,強化安全生產責任,提高安全生產管理水平,促進城管系統安全生產工作穩定健康發展,特制定本。
方案。
通過全面整治,進一步健全安全管理各項規章制度,深入落實安全生產主體責任和監管責任,認真解決安全管理上存在的突出問題和薄弱環節,有效防范和遏制事故的發生,創造良好的安全作業環境。
(一)全面排查和消除安全隱患。在全系統組織開展全面徹底的安全隱患排查,做到排查不留死角、整治不留后患。對發現的安全隱患,必須做到限期整改;對存在重大安全隱患的設施設備,要堅決停用。
(二)全面落實安全生產責任。強化安全監管責任,局安全生產專項整治工作領導小組實行定點聯系制度,每一位局領導負責聯系一個局屬單位,對重點部位、關鍵崗位加強監管和督促;局屬各單位要認真貫徹上級安全生產有關精神,按照“誰主管誰負責”的原則,全面落實安全生產主體責任,并把責任層層落實到每個生產環節、每個工作崗位,真正做到責任到人。
(三)全面提高安全生產意識。大力加強安全生產宣傳教育,努力推進以人為本、關愛生命的安全理念。組織干部職工進行安全生產知識培訓,增強安全生產意識;要求局屬各單位所有聘用工作人員必須先培訓后上崗,并簽訂好安全生產責任狀,不斷提升安全生產工作能力。
(一)加強市政設施檢查和搶修,全面檢修城區路燈、雨水井、檢查井等公用設施,及時拆除、更換底座不牢固的路燈和路燈桿上的廣告牌,配齊井蓋,有效消除安全隱患;強化破路施工安全管理,與施工單位簽訂文明施工管理協議,要求施工單位在施工現場設置安全警示標志,并做到圍擋作業,建筑垃圾日產日清;加大雨季內澇災害應急搶險力度,及時疏浚排水系統,確保市政基礎設施功能正常發揮。
(二)細化環衛作業安全管理。環衛作業設備數量多、老化現象嚴重,安全狀況復雜,要加大設備設施的維護保養,特別是對垃圾站、公廁、垃圾場等重點環節加強管理;認真開展崗位技能培訓,環衛工人必須著裝上崗,提高安全意識,規范作業,避免安全事故的發生。
(三)規范戶外廣告管理。對城區戶外廣告、店鋪招牌進行全面檢查,及時清除松動、傾斜、破損的戶外廣告立柱,對妨礙車輛行駛、影響行人安全的橫幅、廣告牌一律拆除。
(四)抓好園林綠化設施管護。及時修復破損的綠化圍、花壇等園林設施,對影響市民出行、存在安全隱患的行道樹進行修整,對蟲蛀嚴重造成樹基不牢的樹木一律拆除。
(五)強化車輛及司乘人員安全管理。按照相關規定進一步加強各種作業車輛的安全管理,要求作業車輛在出車前嚴格進行安全性能檢查;全面落實司乘人員管理責任,杜絕超速超載、酒后駕駛、疲勞駕駛等違規行為,對違規作業的司乘人員從嚴處理。
(六)健全安全生產應急機制,加強應急隊伍建設,制定安全生產事故的預防、處理預案,從嚴從快查處安全事故,嚴格責任追究。
(一)安排部署階段(11月1日-11月10)。機關各股室、局屬各單位認真分析安全生產工作中存在的薄弱環節和有可能釀成生產安全事故的新情況、新問題,增強和細化檢查內容,強化工作措施,完善安全制度,結合實際情況,制定具體的工作方案,召開專門會議進行部署。
(二)自查自改階段(11月11日至11月20日)。在安全生產專項整治工作領導小組的統一指導下,各股室、各單位組織人員認真開展隱患排查,對查出的事故隱患進行整改。整改時要落實人員、制定措施、限期完成,在整改未完成前,應制定切實可行的措施和應急預案,杜絕安全事故的發生。
(三)檢查驗收階段(11月21至11月30日)。在各單位完成自查、自改的基礎上,安全生產專項整治工作領導小組組織人員對各單位開展安全生產隱患排查治理專項行動的情況進行檢查驗收,對整治到位的單位進行肯定表揚,對存在的問題進行通報,并按規定追究相關人員的責任。
(一)加強領導,明確責任。
成立城市管理局安全生產專項整治工作領導小組。
(二)輿論造勢,強化宣傳。
積極開展“關愛生命、安全生產”為主題的宣傳活動。利用網絡、電視、報紙等媒體廣泛安全生產知識和有關安全生產的法律法規;大力宣傳專項整治活動中的先進典型,為推進安全生產工作營造良好的輿論氛圍;對群眾舉報的事故隱患認真進行核查,督促落實整改到位。
(三)突出重點,狠抓落實。
各下屬單位要按照整治內容組織人員對各類安全隱患進行排查,并抓緊整改。排查和整改要動真格,不留盲區和死角,真正把排查整治工作落到實處。對整治走形式、走過場,不認真履行監督檢查職責,失職、瀆職造成安全生產事故的,要嚴肅查處,嚴格追究有關責任人的責任。
為全面貫徹落實市委、市政府關于安全生產工作的部署要求,進一步加強城管系統安全生產整治工作,強化安全生產責任,提高安全生產管理水平,促進城管系統安全生產工作穩定健康發展,特制定本方案。
通過全面整治,進一步健全安全管理各項規章制度,深入落實安全生產主體責任和監管責任,認真解決安全管理上存在的突出問題和薄弱環節,有效防范和遏制事故的發生,創造良好的安全作業環境。
(一)全面排查和消除安全隱患。在全系統組織開展全面徹底的安全隱患排查,做到排查不留死角、整治不留后患。對發現的安全隱患,必須做到限期整改;對存在重大安全隱患的設施設備,要堅決停用。
(二)全面落實安全生產責任。強化安全監管責任,局安全生產專項整治工作領導小組實行定點聯系制度,每一位局領導負責聯系一個局屬單位,對重點部位、關鍵崗位加強監管和督促;局屬各單位要認真貫徹上級安全生產有關精神,按照“誰主管誰負責”的原則,全面落實安全生產主體責任,并把責任層層落實到每個生產環節、每個工作崗位,真正做到責任到人。
(三)全面提高安全生產意識。大力加強安全生產宣傳教育,努力推進以人為本、關愛生命的安全理念。組織干部職工進行安全生產知識培訓,增強安全生產意識;要求局屬各單位所有聘用工作人員必須先培訓后上崗,并簽訂好安全生產責任狀,不斷提升安全生產工作能力。
(一)加強市政設施檢查和搶修,全面檢修城區路燈、雨水井、檢查井等公用設施,及時拆除、更換底座不牢固的路燈和路燈桿上的廣告牌,配齊井蓋,有效消除安全隱患;強化破路施工安全管理,與施工單位簽訂文明施工管理協議,要求施工單位在施工現場設置安全警示標志,并做到圍擋作業,建筑垃圾日產日清;加大雨季內澇災害應急搶險力度,及時疏浚排水系統,確保市政基礎設施功能正常發揮。
(二)細化環衛作業安全管理。環衛作業設備數量多、老化現象嚴重,安全狀況復雜,要加大設備設施的維護保養,特別是對垃圾站、公廁、垃圾場等重點環節加強管理;認真開展崗位技能培訓,環衛工人必須著裝上崗,提高安全意識,規范作業,避免安全事故的發生。
(三)規范戶外廣告管理。對城區戶外廣告、店鋪招牌進行全面檢查,及時清除松動、傾斜、破損的戶外廣告立柱,對妨礙車輛行駛、影響行人安全的橫幅、廣告牌一律拆除。
(四)抓好園林綠化設施管護。及時修復破損的綠化圍、花壇等園林設施,對影響市民出行、存在安全隱患的行道樹進行修整,對蟲蛀嚴重造成樹基不牢的樹木一律拆除。
(五)強化車輛及司乘人員安全管理。按照相關規定進一步加強各種作業車輛的安全管理,要求作業車輛在出車前嚴格進行安全性能檢查;全面落實司乘人員管理責任,杜絕超速超載、酒后駕駛、疲勞駕駛等違規行為,對違規作業的司乘人員從嚴處理。
(六)健全安全生產應急機制,加強應急隊伍建設,制定安全生產事故的預防、處理預案,從嚴從快查處安全事故,嚴格責任追究。
(一)安排部署階段(11月1日-11月10)。機關各股室、局屬各單位認真分析安全生產工作中存在的薄弱環節和有可能釀成生產安全事故的新情況、新問題,增強和細化檢查內容,強化工作措施,完善安全制度,結合實際情況,制定具體的工作方案,召開專門會議進行部署。
(二)自查自改階段(11月11日至11月20日)。在安全生產專項整治工作領導小組的統一指導下,各股室、各單位組織人員認真開展隱患排查,對查出的事故隱患進行整改。整改時要落實人員、制定措施、限期完成,在整改未完成前,應制定切實可行的措施和應急預案,杜絕安全事故的發生。
(三)檢查驗收階段(11月21至11月30日)。在各單位完成自查、自改的基礎上,安全生產專項整治工作領導小組組織人員對各單位開展安全生產隱患排查治理專項行動的情況進行檢查驗收,對整治到位的單位進行肯定表揚,對存在的問題進行通報,并按規定追究相關人員的責任。
(一)加強領導,明確責任。
成立城市管理局安全生產專項整治工作領導小組。
(二)輿論造勢,強化宣傳。
積極開展“關愛生命、安全生產”為主題的宣傳活動。利用網絡、電視、報紙等媒體廣泛安全生產知識和有關安全生產的法律法規;大力宣傳專項整治活動中的先進典型,為推進安全生產工作營造良好的輿論氛圍;對群眾舉報的事故隱患認真進行核查,督促落實整改到位。
(三)突出重點,狠抓落實。
各下屬單位要按照整治內容組織人員對各類安全隱患進行排查,并抓緊整改。排查和整改要動真格,不留盲區和死角,真正把排查整治工作落到實處。對整治走形式、走過場,不認真履行監督檢查職責,失職、瀆職造成安全生產事故的,要嚴肅查處,嚴格追究有關責任人的責任。
本次活動,堅持“安全第一、預防為主”,扎實落實上級有關指示、要求,全面深入排查治理安全隱患和薄弱環節,集中打擊和整治學校安全工作中的非法違法、違規違章行為,全面落實各項安全管理措施,增強廣大師生的安全意識,提高學校安全保障能力。
成員:xx政教主任)(教導主任)(后勤總務主任)各班主任、值周教師、門衛和宿管。
三、重點內容及整治范圍。
1.安全保衛:門衛制度的建立、執行及夜查巡邏制度落實情況;學校安保隊伍配備情況;學校安保設備購置及物防、技防措施和校園監控設施使用及記錄情況;周末及節假日值周教師、門衛安排落實情況;學校突發事件應急處置流程及相關信息公示情況。
2.校舍安全:查看校園環境治理情況;教室、儀器室、實驗室、廁所、師生食堂、師生宿舍的安全管理情況;重點查看教學樓(教室)、宿舍等四周護坡是否存在裂縫、房頂是否漏水,校園內外排水設施是否順暢;防汛工作準備情況。
3.交通安全:查看學校交通安全工作應急處置預案;學生上下學秩序及樓道管理情況、教師護送路隊及履職情況;學校門口公路減速帶、交通警示標志牌設立情況;學生上下學乘坐車輛情況。
4.消防安全:各類儀器室、實驗室、功能室、職工灶、水房等重點區域的消防滅火器材配備情況;學校用電線路使用情況;職工灶爐灶使用情況;樓道、樓梯內逃生通道標志及應急照明燈的安裝設立情況;學校建筑工地及其臨近周邊環境區域的安全管理情況。
5.飲食衛生安全:學校食品采購制度建立和落實情況;食堂設備與環境衛生情況;食品貯存加工及留驗制度建設、實施情況;從業人員是否持證上崗及體質健康檢查情況;學生營養餐儲藏、加工、留樣情況。
6.周邊環境整治:建立校園周邊環境綜合治理制度情況;學校周邊治安秩序是否良好、校園內外有無涉及學生的侵財、傷害案件;校園周邊隨意擺攤設點情況;防溺水教育落實情況。
7.安全教育:開展各類安全教育活動情況;學生心理健康教育、法制教育、品德教育、行為規范養成教育開展實施情況;法制副校長及法制輔導員配備履職情況;缺課登記追蹤制度落實情況;對畢業年級學生開展暑期安全教育及《暑期學生安全責任書》簽訂情況。
四、方法步驟。
堅持各處室、各班級自查自糾與學校督查相結合,全面排查與重點整治相結合,聯合相關部門監督檢查與聯合執法相結合。從2016年5月份開始,到9月份結束,分三個階段進行:
第一階段:制定方案、自查自糾階段(6月份)。學校結合實際制定專項實施方案,迅速動員部署,全面開展自查自糾工作,及時治理糾正非法違規行為,消除安全隱患。在全面排查摸底的基礎上,對長期以來一直未得到整改的隱患逐一登記,建檔立案,督促整改。
第二階段:全面檢查、重點抽查階段(7-8月份)。學校要針對重點區域、重點環節和突出問題開展專項檢查、抽查,落實一把手負責制,明確監管人員責任,加強督促指導,推動“打非治違”及校園周邊安全問題隱患集中整治工作取得實效。
第三階段:督查總結、鞏固提高階段(9月份)。學校要認真準備,積極配合相關部門,對本校的安全隱患大排查大整治百日攻堅專項行動的做法和經驗進行全面總結,全力做好配合上級部門的督查工作。
(一)統一思想,提高認識。
1.加強領導,精心組織。學校要成立“安全隱患大排查大整治百日攻堅專項行動”工作領導小組,周密安排部署,精心組織實施,靠實工作責任。要確保足夠的人力、物力、財力投入,能夠實實在在地解決實際問題。
2.廣泛宣傳,營造氛圍。學校要在開展專項行動期間,結合夏安全教育,向家長下發告知書,并通過各種途徑廣泛宣傳“安全隱患大排查大整治百日攻堅專項行動”的重要意義,及時報道專項行動中的好做法、好經驗,營造濃厚的社會氛圍。要進一步暢通學校安全社會監督渠道,切實加強社會輿論監督,引導全體師生及家長積極參與,全力支持安全隱患大排查大整治百日攻堅專項行動工作,確?;顒尤〉脤嵭?。
3.標本兼治,綜合治理。學校要堅持以查糾整改問題為重點,著重解決學校安全工作中存在的薄弱環節和突出問題,標本兼治,綜合治理,全面提高校園安全保障能力。
4.認真總結,及時上報。學校要及時總結專項治理行動取得的成效、經驗和教訓,努力構建校園安全長效機制。
根據呂梁市煤炭工業局轉發《關于開展全省煤礦安全生產隱患大排查大整治的通知》的通知(呂煤執法【2016】387號)中煤安字【2016】227號文件要求;為建立安全建設事故隱患治理長效機制,強化安全建設主體責任,加強事故隱患監督管理,預防和減少安全建設事故,結合我礦實際,制定本方案.
成立以礦長為組長的“隱患大排查大整治”領導組,建立本礦安全建設隱患排查治理制度、隱患排查治理信息統計和報送制度等。
組長:...(礦長)。
副組長:...(生產礦長)...(總工程師)...(安全礦長)...(機電礦長)..(通防礦長)。
成員:.....領導組下設辦公室,辦公室設在公司安監科,辦公室主任由...擔任,負責隱患的收集、分析、匯總、整改銷號、上報等工作。
1、以三大中心負責人為主,檢查全礦的采掘、機電、運輸、一通三防、地測防治水。
2、對各專業組排查出的問題隱患制定整改措施,落實整改時間、整改責任人、整改情況、跟蹤督辦人限期整改。
3、大排查活動辦公室負責礦各單位部門的日常工作,落實各部門、隊組安全生產大檢查工作進展情況以及隱患整改進度情況,負責各專業組排查情況的收集、匯總、通報及上報工作。
4、各專業檢查問題定于每旬報于大檢查活動辦公室;活動辦公室于每周一下午調度會通報上周檢查情況及整改落實情況。
要把安全生產大檢查、大整頓活動作為我礦安全生產工作的重點通過此次大排查活動,切實解決安全生產管理方面存在的問題,健全完善安全生產工作的長效機制,確保全年實現安全生產。
1、檢查時間:每旬檢查一次。
2、本次安全生產隱患大檢查采取各專業每旬排查,科室、部門每旬自查自糾,領導組不定期的督查、抽查的方式進行。
3、大排查活動辦公室對隱患的整改落實情況進行跟蹤復查、落實整改進度。對不能及時治理的要督促有關部門制定預防措施限期整改,并按規定逐級上報隱患排查治理情況。
4、監督組對各部門、各專業的隱患排查整改情況進行全過程的監督。
各專業每旬排查排查,科室、部門每日自查自糾的基礎上,各隊組圍繞以下內容每旬開展專項排查整治。
通風組。
1、排查范圍:井下通風系統;瓦斯監控系統;地面風機房、炸藥庫等。
2、排查重點內容:
(1)礦井通風情況。通風系統必須合理、可靠穩定;通風設施必須完善可靠,達標準要求;《新煤礦安全規程》要求獨立通風的必須實現獨立通風,并按照規定設置專用回風巷;礦井總風量和各作業點實際風量要達設計要求,杜絕無風、微風、循環風作業現象;杜絕不合理串聯通風;掘進工作面“三專兩閉鎖”、雙風機雙電源自動切換系統穩定可靠;綜合防塵系統,灑水噴霧設施完善運行正常。
(2)瓦斯治理情況。安全監測監控系統功能齊全靈敏,運行正常,探頭安設種類、數量、位置符合行標要求;按規定配備配足瓦斯檢查員,嚴格執行瓦斯檢查制度,安全系統聯網運行正常。
(3)火工品管理情況。建立并嚴格執行火工品儲存、運輸、發放、領用制度;爆破作業要嚴格執行“一炮三檢”、“三人連鎖放炮”制度。
(4)“三條生命線”建設情況。配備完善井下通訊線路、壓風管路和防塵灑水管路,確保井上、井下通訊系統、防塵供水系統和壓風系統完好、暢通、可靠。
機
1、排查范圍:井上下供電運輸系統和機電設備。
2、排查重點內容:
(1)機電管理情況?!缎旅旱V安全規程》要求雙回路供電的必須實現雙回路;井下機電設備保持完好,杜絕電氣設備失爆;各種保護定期標校,接地裝置符合要求;提升運輸設備保護裝置和安全防護設施齊全有效。
(2)危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況。
2、排查重點內容:
(1)水害防治情況。吸取透水事故教訓,落實礦井水文地質,特別是采空區、相鄰礦井及廢棄礦井、老空積水防治措施;落實地表水監控防范措施;完善防、排水系統。個掘進面是否做到,“逢掘必探,先探后采”原則。
(2)防治水各項制度、措施,基礎臺賬、記錄是否齊全。汛期安全生產檢查情況。落實暴風、暴雨、雷電等可能造成煤礦停風、停電、淹井事故的防范措施。
(3)地質基礎資料、相關臺賬、井巷地質素描圖情況是否完整真實。地質圖紙是否符合《礦井地質規程》,圖紙內容、符號、注記是否符合《煤礦地質測量圖例》。
(4)地質預報工作開展情況,資料建立、歸檔情況。測量組。
1、排查范圍:控制系統、測量重點、中腰線標定、原始記錄、測量礦圖、資料臺賬。
2、排查重點內容:
(1)井下基本控制導線和采區控制導線情況。(2)貫通、開掘、放線變更、過相鄰巷道等測量工作執行通知單情況。
(3)井下主要巷道中腰線標定、延放情況。
(4)礦圖情況,圖紙質量情況,以及相關臺賬情況。職業衛生組。
2、排查重點內容:
(1)職業衛生安全機構設置、人員配備、職工培訓情況。
(2)職業衛生安全制度建立、完善情況。(3)勞動合同管理情況。
(4)職業病防護設施和設備管理情況,個體防護情況。(5)職業健康檢查情況,健康監護檔案建立、完善情況。
2、排查重點內容:(1)應急救援機構設置、人員配備、職工培訓情況。(2)應急預案編制、修訂情況及演練情況。(3)應急通信與信息保障情況、應急物資與裝備保障情況、應急交通與運輸保障情況、應急醫療與救護保障情況、技術保障情況。
(4)應急救援相關資料管理情況。調度室。
1、排查范圍:組織機構、調度管理、調度匯報、調度信息化、辦公場所及環境。
2、排查重點內容:
(1)機構設置、人員配備、人員素質情況。(2)管理制度及應急處理情況、臺賬建立情況。(3)日匯報、專題匯報、季節性匯報、突發事件匯報情況。
(4)通信裝備及功能情況、監控系統和人員定位系統情況,供電及備用電源情況。
(5)調度值班室、會議室設備和設施情況,工作環境情況。
1、排查范圍:食堂、職工宿舍、澡堂、鍋爐房、炸藥庫房、辦公區、風井值班室。
2、排查重點內容:
(1)勞動防護用品的配備和使用情況。
(2)危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況。
(3)電力方面重點檢查變電室主要設備檢測檢驗、維護管理情況,防火防盜設施設備齊全有效情況,安全監控系統運行情況,變電室隱患治理情況。
(4)鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設備的完好情況及安全設施的設置完好情況。
(5)對公眾聚集場所消防安全方面存在的隱患防范和治理情況。
(6)對礦區周邊或作業過程中存在的易由自然災害引發事故災難的危險點排查、防范和治理情況等。
1、排查范圍:各部門、科室、隊組。
2、排查重點內容:
(1)各級管理人員安全生產責任制及崗位安全生產生產責任制建立落實情況,法定代表人安全承諾落實情況。
(2)各項規章制度的建立、完善及落實情況。(3)安全文化建設推進和創建情況。(4)安全費用提取使用情況。
(5)安全培訓教育及各工種持證上崗情況,職工勞動組織,勞動用工情況。
(6)應急管理工作開展情況,應急預案的制定備案、演練情況。
(7)應急救援物資、設備配備及維護情況。(8)隱患排查治理臺賬建立完善情況,隱患排查治理制度完善情況,重要安全設施設備檢測檢驗齊全完好情況。
(9)各級領導下井跟班、帶班、現場巡查、現場管理情況。
(10)對“三違”行為查處和對各類隱患及事故相關責任人的責任追究情況。
(一)提高認識,加強領導。各職能部門負責人要站在講政治、保穩定、落實科學發展觀的高度,教育和引導廣大職工提高對專項整治工作的認識,切實把安全大排查和整改治理工作抓實抓好。各職能部門要指定一名負責人專門負責此項工作。尤其是各專業組要嚴格按照排查內容每旬進行一次排查,確保工作不走過場、不留盲區、不留死角,確保隱患及時發現、及時治理、及時上報。
(二)廣泛宣傳,周密安排。各職能部門要加大對開展安全生產大檢查工作重要意義的宣傳力度,增強做好安全工作的主動性、積極性和自覺性;各職能部門的分管負責人要按照安排迅速對本部門的隱患排查和整改治理做出具體細致的安排,并要親自帶隊深入現場開展檢查、排查,及時發現和解決生產中出現的安全隱患問題,對查出的隱患及時進行整改落實。
(三)嚴細排查,落實責任。各職能部門要以開展安全生產大檢查活動為契機,認真組織好自查自糾工作,嚴格履行自己的職責,落實各級責任,從嚴、從細、從每個環節和每道工藝流程進行隱患排查,對存在的問題和隱患要采取有效措施,責任落實到位,整改及時徹底,跟蹤落實嚴細,徹底消除安全隱患。同時,對組織措施不力,排查不認真,隱患整改不落實的相關責任人要按有關規定嚴格進行責任追究。落實責任、資金、措施、時限和預案,加強隱患監控、限期整改處理,并及時和上級部門取得聯系,如實上報專項整治工作進展情況。
(四)突出重點,保證效果。一是突出“一通三防”這個安全工作的重中之重,抓好“通風可靠、抽采達標、監控有效、管理到位”十六字方針的落實工作,二是突出安全質量標準化工作向縱深推進,夯實基礎工作,抓好安全生產工作的規范化和標準化的落實工作,切實改善現場安全質量標準化的管理;三是突出安全生產責任制的考核,推行責、權、利相結合的考核制度,抓好安全生產責任制的層層落實工作;四是突出安全培訓教育工作,扭轉職工安全意識不強、業務素質不高的局面,抓好全員上標準崗、干標準活、規范操作以及嚴格按工作流程作業地落實工作;五是突出基層安全管理工作,健全各項安全管理制度,將安全責任細化落實到每一個干部和職工。
(五)統籌協調,全面總結。各職能部門要緊密結合各自工作實際,將大排查活動與正在開展的其它安全工作統籌安排,有機結合,相互督促,同時各隊組要認真進行總結,形成書面材料及時報安全生產大檢查領導組。
根據《關于加強有限空間作業安全監管的緊急通知》文件要求,結合我局工作實質,制定本方案:
切實提高政治站位,把人民群眾生命財產安全放在第一位,進一步提高對做好對全區文化娛樂、“網吧”、文物、體育、旅游行業領域安全管理工作重要性的認識,深刻吸取近期事故教訓,加強規律研究,舉一反三,深入排查我區文化娛樂、“網吧”、文物、體育、旅游行業領域的安全風險和事故隱患,切實加強組織領導,層層落實責任,從嚴從實從細抓好各項安全防范措施落實,堅決防范遏制安全事故的發生。
結合當前行業的安全形勢和特點,組織成立由副局長為組長,各有關單位負責人為成員的區文廣旅局安全生產排查專項治理工作領導小組。各單位按照職責分工抓好游樂場所的安全監管。扎實開展本行業領域內的安全風險隱患排查整治。協助有關部門依法履行安全監管職責。
1、消防安全機構、制度是否健全,責任是否明確。
2、是否使用液化器、電爐等設備,用火用電是否安全。
3、有無無證經營或證照過期的網吧、游戲廳、歌舞廳等場所。
4、娛樂場所設置是否符合工程建設消防技術標準要求。
5、疏散通道、安全出口是否保持暢通。
6、火災自動報警、自動滅火系統、消火栓、滅火器等設施的配備和完好情況及電子設備、電源線路的使用維護情況。
7、娛樂場所周圍違章建筑、室外廣告牌等,影響人員逃生和滅火救援問題整改情況。
8、其他違反安全生產有關規定的情況。
利用“安全宣傳月”、“七進”活動,通過led顯示屏、標語橫幅、微信、微博等各種媒介,針對家長、兒童、學生等重點群體定期開展安全宣傳教育,普及安全常識。并結合全區文化娛樂、“網吧”、文物、體育、旅游行業市場秩序的整治,進一步健全安全檔案管理。健全和落實各項應急預案,加強應急救援培訓,切實保障人民群眾生命財產安全。
成立區文化廣播電視和旅游局安全生產排查專項治理工作領導小組。
組長:
組員:
領導小組下設辦公室,辦公室設在文化廣播電視和旅游局安全生產管理辦公室,聯系電話:
為了確保我鎮年末歲初安全生產形勢穩定,嚴密防范安全生產事故發生,我鎮決定制定xx鎮安全生產大檢查工作方案,對全鎮范圍內的各領域開展一次全面的安全生產隱患大排查。具體工作方案如下:
為加強對安全生產工作的領導,成立年末歲初安全生產工作領導小組,具體組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:各站所、鎮直單位、村委會有關人員。
(一)非煤礦、建筑施工安全隱患排查工作組。
1、組長:友。
成員:
2、工作內容:
(1)要求全鎮所有非煤礦企業、建筑施工單位等一律進行自查整頓。
(2)對全鎮所有非煤礦、建筑施工單位進行全面檢查,對存在安全生產隱患的責令及時整改。
()檢查各礦點的爆炸物品管理是否按有關規范要求管理到位。
(4)全面實施尾礦庫隱患綜合整治。
(二)道路交通安全隱患排查工作組。
1、組長:
成員:派出所、道安辦工作人員。
2、工作內容:
(1)檢查各客運車輛是否依法運營,打擊非法客運行為;打擊黑車、無證駕駛載客行為,整治超員超載車輛。
(2)檢查全鎮交通要道的安全隱患,完善警示標志,及時制定隱患整治方案,落實整改。
()加強道路交通安全知識宣傳。
(三)生產企業、商場安全隱患排查工作組。
1、組長:
成員:鎮企業辦、安辦、派出所等工作人員。
2、工作內容:
(1)檢查安全生產責任制落實情況,加強勞動密集型生產加工企業安全監管。
(2)檢查廠房、宿舍、庫房、商場營業場所等的安全隱患,消防設施是否完備。
(3)檢查相關企業證照是否齊全。
(四)危險化學品、煙花爆竹及“三合一”場所等專項整治工作組。
1、組長:潘錦輝。
成員:鎮安辦、派出所等工作人員。
2、工作內容:
(1)檢查危險化學品(含加油站、煤氣經營網點)和煙花爆竹經營點是否持證經營,是否有安全警示標志,庫存、上架量是否符合規范要求。
(2)打擊取締危險化學品和煙花爆竹非法經營網點。
()加大對沿街店鋪、家庭作坊、“九小場所”等開展“三合一”整治,嚴防“三合一”整治回潮。
(五)學校安全隱患排查工作組。
1、組長:王巧明。
成員:xx七中、學區主要負責人、鎮安辦、派出所工作人員。
2、工作內容:
(1)檢查學校安全生產責任制落實情況。
(2)檢查學校教學樓、生活場所、運動場地是否存在安全隱患,制定整治方案,落實整改措施。
()檢查學校食品安全工作開展情況。
(4)加強對師生、家長交通出行、用火用電等方面的安全宣傳教育,并制定相關實施方案。
(六)森林防火工作組。
1、組長:蒲金安。
成員:林業站、派出所等工作人員。
2、工作內容:
(1)加強巡查,及時制止野外非法用火行為。
(2)深入開展森林防火的宣傳教育工作。
()查處發生火災責任人。
(七)各鎮直單位安全隱患排查工作組。
1、組長:各鎮直有關單位負責人。
成員:各鎮直單位干部、職工。
2、工作內容:
(1)檢查完善各單位落實安全生產責任制情況。
(2)檢查各單位消防設備配備情況,及時做好補齊、補漏、更新工作。
(八)各村安全隱患排查工作組。
1、組長:各村掛鉤領導。
成員:各村工作隊、村兩委成員。
2、工作內容:
(1)采取分片包干、逐戶深入的方式開展農村危房、地質災害隱患點排查工作。
(2)排查危險化學品、煙花爆竹非法經營窩點。
(3)檢查各村煙花爆竹經營點是否按要求規范經營,及時整治存在隱患。
(4)監控各村非煤礦的安全生產情況,存在隱患的要及時上報。
(5)檢查各村用電用火安全,加強對森林防火安全的巡查力度。
(一)加強領導,落實責任。各專項排查整治工作組、各村、各單位,嚴格貫徹“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系,組織好工作人員有序開展排查整治工作,確保排查整治的各項工作落實到位。
(二)明確任務,周密部署。各工作組要根據各自的工作內容抓好貫徹落實,鎮安辦配合各相關站所做好有關檢查工作記錄。
(三)加強督查,確保落實。鎮安委會將適時對各排查工作組開展大檢查情況進行督查,各工作組對檢查發現的隱患能立即整改的要立即整改,對一時不能整改的,要制定整改方案,落實整改期限和責任人,制定并落實監控措施及應急預案,發現未按照要求開展檢查的將進行通報批評。
(四)認真總結,及時上報。各工作組、鎮直單位及各村在完成本轄區、本行業安全生產大檢查后及時上報安全生產排查情況。
為認真貫徹落實省廳、湘潭市民政局和市委、市政府關于做好安全生產工作的有關會議和文件要求,汲取近期各地安全事故教訓,切實做好安全工作,市局決定在全市民政系統開展安全生產大排查大整治專項行動,特制定如下實施方案:
通過大排查大整治行動,認真解決民政系統安全生產工作中的突出問題和薄弱環節,進一步消除安全隱患,堅決防止安全事故的發生,堅決杜絕群死群傷的惡性安全事故。
(二)全市農村敬老院;
(三)全市民辦福利養老機構;
(四)全市福利企業;
(五)民政系統建設工程施工工地。
(一)消防安全。突出火災隱患排查治理。
1.未經消防驗收或竣工驗收消防設備擅自投入使用的;
2.安全疏散通道、安全出口堵塞,外墻及門窗設置影響逃生或滅火救援障礙物的;
4.日常防火檢查巡查不到位和消防安全管理措施不落實的;
5.易燃物資倉儲、檔案資料室不達標的。
(二)建筑物安全。各單位用房質量存在安全隱患的。
(三)食品安全。食堂食品安全和衛生不達標的。
(四)用電安全。電源、導線和用電設備老化,私拉亂接電線、電器的。
(五)交通安全。在局公務用車過程中及干部職工存在違章駕駛、無證駕駛、酒后駕駛、車輛帶病運行等違法行為的。
(六)施工安全。局系統在建項目存在違章指揮、違章作業、違反勞動紀律等情況的。
(七)各單位安全管理制度不落實的。
(一)動員部署階段(7月1日至7月10日)。各單位結合實際,制定具體的實施方案和措施,成立組織機構,明確工作職責,建立工作機制,召開專門會議,迅速部署開展工作。
(二)自查自糾階段(7月11至8月20日)。各單位突出重點區域和薄弱環節,認真開展安全生產自查自糾,全力治理安全隱患,全面落實安全生產主體責任,并將自查自糾工作情況以書面形式報局專項行動小組辦公室。
(三)集中整治階段(8月21日至9月20日)。局專項行動小組辦公室對各單位安全生產隱患大排查大整治專項工作進行全面檢查,督促和推動落實整改責任,進一步加大工作力度,確保隱患及時整改到位。
(四)總結驗收階段(9月21日至9月30日)。對專項行動認真進行總結,查找安全生產工作中存在的不足和問題,明確下一步工作方向和工作重點,對排查整改的情況統一備案存檔。對排查不徹底,整改不到位的單位責令重新整改。
(一)高度重視,加強領導。市局成立專項行動領導小組,由劉鶴群局長任組長任副組長為成員。各單位要高度重視此項工作,把安全生產列為重點工作之一,做到安全工作常態化,制度化。專項行動期間,要積極配合安監、公安、消防等部門的督查指導,積極參加安全生產業務培訓。
(二)突出重點,落實責任。安全無小事,責任重于山。各單位要認真落實隱患排查治理責任制,突出重點區域、重點行業、重點環節和重點部位,開展全覆蓋、全過程隱患排查,確保不留盲區和死角。要建立完善工作臺賬,對檢查發現的問題或隱患,要進一步細化工作任務和措施,將工作責任落實到人,做到能立即整改的立即整改;不能立即整改的做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”,并限期督查整改到位。對在此次專項整治工作中因整治不力或整治不到位的,要予以通報批評,并嚴肅追究有關人員的責任。
(三)認真總結,強化宣傳。要切實加強安全生產知識的宣傳和教育,組織安全工作培訓,增強干部職工的安全意識,形成人人講安全,個個維護公共安全的良好氛圍。專項行動結束后,各單位要認真總結經驗,查找工作中存在的不足和問題,并形成書面總結材料,于9月20日前報局辦公室。
。
。
為實現我礦2021年安全生產標準化達到一級的工作目標,特制定“一通三防”標準化達標運行工作方案。
第一階段:6月1日—7月30日。
工作目標:“一通三防”安全生產標準化達到二級。
工作任務:
1、“一通三防”各項圖紙、方案措施、記錄臺帳做到齊全;
2、井下通防設施安裝按照礦每月生產計劃任務,制訂本部門工作計劃落實完成;
3、井下“一通三防”現場動態管理達到二級標準化要求(風門等通風設施完好,風筒吊掛平直編號管理,井下巷道定期防塵灑水沖洗巷道,防滅火器材齊全,按要求安裝各類監控設施)。
第二階段:8月1日—年底。
工作目標:“一通三防”安全生產標準化達到一級。
工作任務:
3、井下“一通三防”現場動態管理達到一級標準化要求。
成立“一通三防”安全生產標準化達標工作組。
組長:劉建x。
副組長:王x。
成員:通防部全體成員。
1、組長對“一通三防”安全生產標準化達標工作全面負責。
2、副組長協助組長完成“一通三防”安全生產標準化達標的各項工作任務,按照各自分工對標準化達標工作負責。
3、通防部全體成員在組長和副組長的帶領下,認真學習《煤礦安全生產標準化基本要求及評分方法(試行)》,掌握專業知識和有關規定及井下現場通防工程項目建設規范,全面完成各項工作。
1、通風技術組。
組長:任x。
成員:楊x。
楊xx負責職業衛生全部資料的編制和整理。
楊x主要負責全礦井測風、填寫牌板、臺賬、記錄、報表以及井下通防設施檢查等;
張x負責各專業信息平臺填報匯總。
各項工作責任到人,但也要相互配合,切合實際認真完成各自工作。
2、監控組。
組長:宋xx。
成員:張x。
負責壓風自救和供水施救裝置的安裝和日常管理、維護,確保正常使用。
負責井下各地點自動噴霧裝置的安裝和日常的維護。
3、瓦斯組。
組長:曹旭峰、王永生、荊俏。
嚴格按照瓦斯巡回檢查制度認真檢查各地點瓦斯、二氧化碳等有毒有害氣體的情況,嚴格執行現場檢查檢測和匯報制度。
負責本區域通風設施、防塵設施、隔爆設施運行和使用情況,發現問題及時處理和匯報。
4、通風組。
組長:郝培信。
成員:劉恩泉、任青海、胡靈榮、陳鵬、劉志元、馬金璽。
負責井下各地點通風設施的安裝和砌筑,嚴格按照施工標準進行作業。
以上分工責任到人目標明確,每人嚴格按照分工完成好自己的工作,如有工作需要,各組相互協調共同完成。努力達到礦井安全生產標準化一級礦井。
根據總公司安全生產相關工作的安排部署要求,我校決定開展安全生產大排查整治行動,并制定本方案。
全面開展排查整治我校的安全隱患,堵塞漏洞,補全短板,強化措施、消除隱患,預防及杜絕辦公場所和訓練場的安全事故發生,確保廣大職工和學員的安全,穩定我校的安全形勢。
對我校的辦公區、訓練場、學員模擬室、微機室和報名大廳等部門的安全情況進行全面排查。
由劉子柱經理為組長,王偉、李琳為副組長,各科室負責人為成員的檢查小組聯合對各個部門進行安全隱患排查,對排查情況進行梳理,并落實整改措施,確保檢查活動取得實效。
重點檢查教練車的線路老化情況、安全設施的性能,各部門電腦電器的開關線路使用情況,發現問題及時整改。建立健全安全生產事故隱患排查制度,一崗雙責,部門負責人對本部門做好自查自檢,及時消除安全隱患,對發現的安全隱患進行登記,建立事故隱患臺賬。對安全出口、消防設施、警示標語等進行全面檢查,制定火災應急預案,加強教練員對車輛日常檢查和維護保養,嚴禁酒后駕駛、疲勞駕駛等違規違法行為,按照本方案要求,做好檢查整治工作,做到全面覆蓋,不留死角,不留盲區,不放過每一個安全隱患。
加強領導,落實責任,把此次大排查大整改作為當前一項重要整治任務,切實加強組織領導,各科室部門結合本部門的實際情況,制定具體方案,全面排查,強化治理,認真履行檢查制度,完善檢查記錄,堅定對隱患問題零容忍的態度,強化整治,對排查出的隱患和問題,能立即整改的立即整改,不能立即整改的下達限期整改通知單,保證限期內整改完成,加大宣傳力度,通過紀錄片、宣傳欄、安全例會等方式對全體員工進行宣傳學習,人人參與安全生產,著力營造科學發展、安全發展的濃厚氛圍,做到安全生產警鐘長鳴,打造最安全的駕校。
棗莊市運通汽車駕駛員培訓有限公司。
20xx年2月18日。
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為認真貫徹落實省廳、湘潭市民政局和市委、市政府關于做好安全生產工作的有關會議和文件要求,汲取近期各地安全事故教訓,切實做好安全工作,市局決定在全市民政系統開展安全生產大排查大整治專項行動,特制定如下實施方案:
通過大排查大整治行動,認真解決民政系統安全生產工作中的突出問題和薄弱環節,進一步消除安全隱患,堅決防止安全事故的發生,堅決杜絕群死群傷的惡性安全事故。
(一)局機關、局屬事業單位辦公區域,人員密集場所易燃易爆場所,倉儲、檔案資料室;
(二)全市農村敬老院;
(三)全市民辦福利養老機構;
(四)全市福利企業;
(五)民政系統建設工程施工工地。
(一)消防安全。突出火災隱患排查治理。
1.未經消防驗收或竣工驗收消防設備擅自投入使用的;
2.安全疏散通道、安全出口堵塞,外墻及門窗設置影響逃生或滅火救援障礙物的;
3.違章采用不符合防火要求的彩鋼板作為建筑構件的;建筑消防設施不能正常運行的;
4.日常防火檢查巡查不到位和消防安全管理措施不落實的;
5.易燃物資倉儲、檔案資料室不達標的。
(二)建筑物安全。各單位用房質量存在安全隱患的。
(三)食品安全。食堂食品安全和衛生不達標的。
(四)用電安全。電源、導線和用電設備老化,私拉亂接電線、電器的。
(五)交通安全。在局公務用車過程中及干部職工存在違章駕駛、無證駕駛、酒后駕駛、車輛帶病運行等違法行為的。
(六)施工安全。局系統在建項目存在違章指揮、違章作業、違反勞動紀律等情況的。
(七)各單位安全管理制度不落實的。
(一)動員部署階段(7月1日至7月10日)。各單位結合實際,制定具體的實施方案和措施,成立組織機構,明確工作職責,建立工作機制,召開專門會議,迅速部署開展工作。
(二)自查自糾階段(7月11至8月20日)。各單位突出重點區域和薄弱環節,認真開展安全生產自查自糾,全力治理安全隱患,全面落實安全生產主體責任,并將自查自糾工作情況以書面形式報局專項行動小組辦公室。
(三)集中整治階段(8月21日至9月20日)。局專項行動小組辦公室對各單位安全生產隱患大排查大整治專項工作進行全面檢查,督促和推動落實整改責任,進一步加大工作力度,確保隱患及時整改到位。
(四)總結驗收階段(9月21日至9月30日)。對專項行動認真進行總結,查找安全生產工作中存在的不足和問題,明確下一步工作方向和工作重點,對排查整改的情況統一備案存檔。對排查不徹底,整改不到位的單位責令重新整改。
(一)高度重視,加強領導。市局成立專項行動領導小組,由劉鶴群局長任組長任副組長為成員。各單位要高度重視此項工作,把安全生產列為重點工作之一,做到安全工作常態化,制度化。專項行動期間,要積極配合安監、公安、消防等部門的督查指導,積極參加安全生產業務培訓。
(二)突出重點,落實責任。安全無小事,責任重于山。各單位要認真落實隱患排查治理責任制,突出重點區域、重點行業、重點環節和重點部位,開展全覆蓋、全過程隱患排查,確保不留盲區和死角。要建立完善工作臺賬,對檢查發現的問題或隱患,要進一步細化工作任務和措施,將工作責任落實到人,做到能立即整改的立即整改;不能立即整改的做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”,并限期督查整改到位。對在此次專項整治工作中因整治不力或整治不到位的,要予以通報批評,并嚴肅追究有關人員的責任。
(三)認真總結,強化宣傳。要切實加強安全生產知識的宣傳和教育,組織安全工作培訓,增強干部職工的安全意識,形成人人講安全,個個維護公共安全的良好氛圍。專項行動結束后,各單位要認真總結經驗,查找工作中存在的不足和問題,并形成書面總結材料,于9月20日前報局辦公室。
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本次活動,堅持“安全第一、預防為主”,扎實落實上級有關指示、要求,全面深入排查治理安全隱患和薄弱環節,集中打擊和整治學校安全工作中的非法違法、違規違章行為,全面落實各項安全管理措施,增強廣大師生的安全意識,提高學校安全保障能力。
成員:xx政教主任)(教導主任)(后勤總務主任)各班主任、值周教師、門衛和宿管。
三、重點內容及整治范圍。
1.安全保衛:門衛制度的建立、執行及夜查巡邏制度落實情況;學校安保隊伍配備情況;學校安保設備購置及物防、技防措施和校園監控設施使用及記錄情況;周末及節假日值周教師、門衛安排落實情況;學校突發事件應急處置流程及相關信息公示情況。
2.校舍安全:查看校園環境治理情況;教室、儀器室、實驗室、廁所、師生食堂、師生宿舍的安全管理情況;重點查看教學樓(教室)、宿舍等四周護坡是否存在裂縫、房頂是否漏水,校園內外排水設施是否順暢;防汛工作準備情況。
3.交通安全:查看學校交通安全工作應急處置預案;學生上下學秩序及樓道管理情況、教師護送路隊及履職情況;學校門口公路減速帶、交通警示標志牌設立情況;學生上下學乘坐車輛情況。
4.消防安全:各類儀器室、實驗室、功能室、職工灶、水房等重點區域的消防滅火器材配備情況;學校用電線路使用情況;職工灶爐灶使用情況;樓道、樓梯內逃生通道標志及應急照明燈的安裝設立情況;學校建筑工地及其臨近周邊環境區域的安全管理情況。
5.飲食衛生安全:學校食品采購制度建立和落實情況;食堂設備與環境衛生情況;食品貯存加工及留驗制度建設、實施情況;從業人員是否持證上崗及體質健康檢查情況;學生營養餐儲藏、加工、留樣情況。
6.周邊環境整治:建立校園周邊環境綜合治理制度情況;學校周邊治安秩序是否良好、校園內外有無涉及學生的侵財、傷害案件;校園周邊隨意擺攤設點情況;防溺水教育落實情況。
7.安全教育:開展各類安全教育活動情況;學生心理健康教育、法制教育、品德教育、行為規范養成教育開展實施情況;法制副校長及法制輔導員配備履職情況;缺課登記追蹤制度落實情況;對畢業年級學生開展暑期安全教育及《暑期學生安全責任書》簽訂情況。
四、方法步驟。
堅持各處室、各班級自查自糾與學校督查相結合,全面排查與重點整治相結合,聯合相關部門監督檢查與聯合執法相結合。從2016年5月份開始,到9月份結束,分三個階段進行:
第一階段:制定方案、自查自糾階段(6月份)。學校結合實際制定專項實施方案,迅速動員部署,全面開展自查自糾工作,及時治理糾正非法違規行為,消除安全隱患。在全面排查摸底的基礎上,對長期以來一直未得到整改的隱患逐一登記,建檔立案,督促整改。
第二階段:全面檢查、重點抽查階段(7-8月份)。學校要針對重點區域、重點環節和突出問題開展專項檢查、抽查,落實一把手負責制,明確監管人員責任,加強督促指導,推動“打非治違”及校園周邊安全問題隱患集中整治工作取得實效。
第三階段:督查總結、鞏固提高階段(9月份)。學校要認真準備,積極配合相關部門,對本校的安全隱患大排查大整治百日攻堅專項行動的做法和經驗進行全面總結,全力做好配合上級部門的督查工作。
(一)統一思想,提高認識。
1.加強領導,精心組織。學校要成立“安全隱患大排查大整治百日攻堅專項行動”工作領導小組,周密安排部署,精心組織實施,靠實工作責任。要確保足夠的人力、物力、財力投入,能夠實實在在地解決實際問題。
2.廣泛宣傳,營造氛圍。學校要在開展專項行動期間,結合夏安全教育,向家長下發告知書,并通過各種途徑廣泛宣傳“安全隱患大排查大整治百日攻堅專項行動”的重要意義,及時報道專項行動中的好做法、好經驗,營造濃厚的社會氛圍。要進一步暢通學校安全社會監督渠道,切實加強社會輿論監督,引導全體師生及家長積極參與,全力支持安全隱患大排查大整治百日攻堅專項行動工作,確?;顒尤〉脤嵭?。
3.標本兼治,綜合治理。學校要堅持以查糾整改問題為重點,著重解決學校安全工作中存在的薄弱環節和突出問題,標本兼治,綜合治理,全面提高校園安全保障能力。
4.認真總結,及時上報。學校要及時總結專項治理行動取得的成效、經驗和教訓,努力構建校園安全長效機制。
為切實加強全縣學校生活飲用水,特別是自備水及二次供水衛生安全管理工作,有效控制學校突發公共衛生事件的發生,確保師生飲水安全。根據《市學校生活飲用水衛生安全監督檢查工作實施方案》,結合我縣實際,制定本方案。
全面摸清和掌握全縣學校飲用水衛生狀況及存在的問題,健全和完善學校飲用水衛生安全管理體系,建立學校飲用水衛生安全長效監管機制。
(一)全縣所有學校、托幼機構。
(二)對生活飲用水進行采樣,縣疾控中心負責進行檢測。
第一階段:培訓、自查整改階段。(3月16日-3月31日)培訓時間、地點縣教育局另行通知,培訓人員:學校后勤主任。
第二階段:現場監督檢查階段。(4月1日-5月31日)檢查組對學校的供水情況進行全面細致的檢查督導,對發現的問題及時下達整改意見。
(三)總結匯報階段(6月1日-6月6日)檢查組將檢查情況及時匯總上報市衛生局、教育局。
縣衛生局、教育局成立以主管局長任組長的專項監督檢查工作領領導小組,統一指揮,強化協調,明確職責,保證學校生活飲用水衛生安全專項監督檢查工作落到實處。
領導小組成員名單:
組長:
副組長:
成員:
(一)學校是否建立飲用水衛生管理制度;是否有專兼職衛生管理人員負責飲用水衛生管理制度。
(二)供水學校是否取得衛生許可證;供水人員是否持有效“健康合格證明”和“衛生知識培訓合格證”。
(三)使用涉水產品單位是否索取有效衛生許可批件。
(四)學校飲用水是否符合衛生要求;蓄水設備設施是否定期清洗、消毒。
(五)自備水源周圍環境、防護設施、蓄水池是否符合衛生要求。
(六)桶裝飲用水是否索取衛生許可證及產品每批次的檢驗合格報告;是否定期清洗飲水機,保溫桶是否進行日常清洗、消毒。
(七)輸水管道是否穿越滲水坑井或污水池等污染源;輸水管道、閥門是否存在嚴重腐蝕和滲漏現象。
(一)加強領導,落實責任。增強責任意識,切實把學校生活飲用水衛生安全工作敖學校衛生工作的重要議事日程,精心組織安排專項監督檢查工作。各學校要切實落實學校生活飲用水衛生安全一把手負責制、相關工作人員責任制和責任追究制,嚴防水污染事故發生。
(二)嚴格執法,認真指導。衛生部門要加強學校飲用水衛生安全監管和從業人員培訓工作。要依法加大對學校飲用水的監督、監測力度,嚴把許可關。對檢查中發現的問題,要依法查處,責令限期整改,督促整改到位,并對整改情況及時進行復查,堅決杜絕學校使用不符合衛生要求的生活飲用水。
(三)加強配合,加大宣傳。衛生、教育部門要加強溝通與協作,著力增加對學校飲用水衛生安全工作的投入,改善學校飲用水衛生條件。教育部門要加強對學生進行飲用水相關健康知識的宣傳教育工作,教育學生養成良好的衛生習慣,不要飲用不潔水和生水,提高學生自我保護意識和能力。
。
年
8
12。
以實現。
“零事故、零死亡”為最高追求目標,以“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”為總體要求,通過全面深入的隱患排查治理,進一步夯實企業安全基礎,提升安全管理水平;通過嚴格落實停產整頓、關閉取締、上限處罰和嚴厲追責“四個一律”措施,集中打擊、整治非法違法、違規違章行為,進一步規范安全生產法治秩序,最大限度地減少安全事故,促進全縣安全生產形勢的持續穩定。
以
“五個突出”(突出事故易發的地區,突出消防、?;?、燃氣、交通等行業領域,突出學校、醫院、商業和文化娛樂場所、車站等人員密集場所,突出農民工等人員集中的勞動密集型企業,突出反復發生且長期未得到根治的問題)為重點,在所有行業領域全面開展事故風險隱患排查治理活動。
重點檢查。
6
方面內容:
1
2
〕
20。
號)要求,加強監管執法情況;
3
4
5
6
.建立健全預防自然災害引發事故應急處置協調聯動機制,落實汛期安全防范措施情況。
重點整治。
10。
方面行為:
1
2
3
.瞞報、謊報事故的,以及重大隱患隱瞞不報或不按規定期限予以整治的;
4
.拒不執行安全監管監察指令、抗拒安全執法的;
5
.未按規定頻次、范圍、內容進行隱患排查的,對隱患整改復查不到位的;
6
7
8
9
10。
.鍋爐房、配電室、易燃易爆生產儲存裝置與庫室和進行爆破、焊接、吊裝、進入受限空間等危險性較大作業時,未落實專門安全防控措施、安排安全管理人員和技術人員現場盯防的。
履行建設項目安全設施。
a
68。
號)存在除塵系統未采用泄爆措施、粉塵清理不及時等問題。城市燃氣:重點打擊城市燃氣非法占壓、非法經營充裝和使用等行為,整治經營企業違規充裝和使用單位違規存放、使用問題。教育:重點檢查學校日常安全管理、校舍安全、消防安全、集體活動安全、校車安全、燃氣安全、餐飲安全管理情況;水、電、暖、氣設施設備等內部安全管理維護情況;學校安全教育、逃生演練等情況;學校周邊環境治理情況。衛生:重點檢查病房樓、門診樓、辦公樓、單身宿舍等人員密集場所安全管理、消防安全、疏散逃生演練等情況;危險化學品、放射源、高壓氧艙、壓力容器、壓力管道、配電室、水、電、氣等物品、設備、設施及各類實驗室的安全管理情況。水利:重點打擊河道違法采砂行為,做好水文測驗、水利工程勘測等的安全管理情況。其他行業領域要根據總體要求,結合行業實際,確定專項行動的具體內容,開展排查整治行動。
(一)縣、鄉安委辦負責集中行動的總體組織協調、調度督導、編發信息,并按時上報有關情況。
輸、使用爆炸物品的行為進行查處;牽頭負責對道路交通路面非法違法行為的查處;牽頭負責消防安全領域打非治違行動,督促各社會單位的主管部門(鄉鎮、辦)。
〕
12。
8
月
25。
日前報縣安委辦。文廣新、氣象、供銷、農業、市場管理等部門,也應按照職責分工制定工作方案,做好職責范圍內排查整治工作。
(三)相關職能部門加強配合。
1
.市場監管部門要配合有關部門依法查處取締未經安全生產(經營)許可的企業,對有關部門撤銷許可的企業,要依法督促其辦理變更經營范圍或注銷登記。
2
.新聞單位要組織協調新聞媒體做好專項行動的宣傳報道和輿論引導工作。
3
.公安部門要加強與行政執法部門和行業管理部門的工作聯系,對情節嚴重、涉嫌犯罪的案件及時介入,并依法移送檢察機關提起公訴;對暴力抗法行為要嚴厲打擊。
此次集中行動從。
年
8
12。
月底結束,根據網格化管理職責分工,按照“屬地組織、企業自查、行業督查、綜合督導”的方式組織推進,大體分三個階段進行:
1
.各鄉鎮(辦)、開發區,各有關部門根據集中行動總體部署要求,結合實際制定具體實施方案,分解落實責任,周密安排部署。
2
.根據網格化監管責任分工,以“一會一卡”形式,迅速將有關要求傳達到所監管的企事業單位,搞好宣傳發動。
3
.督促所監管的企事業單位,制定具體實施計劃,做好本單位全體從業人員的動員教育和有針對性的警示培訓工作。
各企事業單位:對本單位生產經營各環節進行一次全面的隱患集中自查自改活動,并持續做好常態化的隱患排查治理,加強日常安全管理,嚴格落實危險源點和危險性作業及生產經營現場安全防控措施。各鄉鎮(辦)、開發區:組織對本轄區內非法生產經營建設活動進行拉網式排查,組織開展專項或聯合執法行動,嚴厲查處非法生產經營建設行為。集中行動期間,對高危行業、人員聚集場所每月至少檢查一次,對一般行業企業至少檢查兩次,其他生產經營單位和農村、社區至少排查一次。各專項督查執法牽頭部門:要認真組織開展重點行業領域“打非治違”和隱患排查專項執法、聯合執法行動,對重大隱患、重大非法行為和嚴重抗拒執法行為要立即報縣安委辦。
1
.對非法違法、違規違章行為嚴重的地區和單位進行重點督查,對已停產整頓或關閉取締的企業逐一復查,鞏固專項行動成果。
2
.各單位、各有關部門對開展專項行動情況進行全面總結,進一步完善相關制度措施,建立健全長效工作機制。
3
.國務院安委會、省政府將組織對各地區開展綜合督查,各單位各有關部門積極做好相關配合工作。
各
時的鄉鎮和部門,給予通報批評;對不履職盡責而導致重大隱患問題得不到有效解決或發生較大以上安全事故的,要從重追究有關領導和相關人員的責任。
各單位各部門要加強對集中行動的調度,從。
9
11。
月每月至少進行一次,及時研究、解決發現的重大非法違法問題,組織協調各有關部門(相關單位)開展聯合執法行動,確保隱患問題得到及時有效解決。
各
時,要設立舉報電話,鼓勵廣大群眾對重大安全隱患和非法違法行為進行舉報。
8
月
30。
日和。
12。
月
30。
日前書面報縣安委辦(聯系電話:
7827084。
;電子郵箱:
wdaj7827084@。
)。
此前,縣政府辦公室印發的《望都縣暑期汛期安全生產工作方案》和《望都縣安全生產領域打非治違和隱患排查治理集中行動工作方案》工作內容與本次活動基本吻合,內容已融入到本方案中,故不再單獨執行。
安全生產是保護勞動者安全、健康和國家財產,促進社會生產力發展的基本保證。是保證社會主義經濟發展和進一步改革開放的基本條件。因此,做好安全生產工作意義重大。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為深刻汲取“3.21”江蘇省響水縣天嘉宜化工有限公司爆炸事故教訓,深入貫徹落實習近平總書記等中央領導同志重要指示批示和省市主要領導的批示要求。按照《瓜州縣安全生產大排查大整治大提升專項行動實施方案》(瓜安辦發〔2019〕16號)文件要求,鎮政府決定從3月下旬至7月在全鎮范圍內開展安全生產大排查大整治大提升專項行動,制定方案如下:
一、工作目標。
深入學習貫徹習近平總書記等中央領導同志重要指示批示精神,落實市委市政府的決策部署和市縣主要領導批示要求,吸取事故教訓,舉一反三,圍繞進一步強化生產經營單位安全生產主體責任落實,按照“全面檢查、嚴格執法、徹底整治”的要求,堅持生產經營單位自查與政府督查相結合、屬地為主與行業督導相結合、監督檢查與嚴格執法相結合的原則,在全鎮各行業領域、所有生產經營單位深入開展大排查大整治大提升專項行動,徹底排查整治安全隱患,徹底治理一批事故隱患,推動安全生產落實落地落細落小,有效防范和堅決遏制各類事故發生,為全鎮經濟社會發展創造穩定的安全生產環境。
二、排查整治范圍。
此次安全生產大排查大整治大提升范圍包括全鎮各行業領域,各類生產經營單位,重點突出道路交通、消防、危險化學品、電力、食品藥品加工等企業;文藝演出、展覽展銷等各類大型活動;旅游景點、商(市)場、醫院、賓館、飯店、ktv、電影院、網吧、公園、養老院、中小學、幼兒園等人員密集場所。
三、排查整治內容。
落實“十二必查”要求:即查警示教育情況、查規劃設計、查安全投入、查制度健全、查操作規程、查持證上崗、查企業管理機構、查行業監管責任、查整改情況、查應急預案、查隱患整改、查行業協同和閉環管理。突出對生產經營單位、政府層面的排查。
(一)生產經營單位綜合排查內容。
1.安全生產管理責任落實情況。以安全生產“五落實五到位”為重點,排查整治主要負責人履職情況;安全生產責任制建立及落實情況;各類安全生產資質證照、安全生產管理機構、人員配備到位情況;安全生產法律法規、規章制度、規程標準的貫徹執行情況;安全保障投入等情況。
2.安全生產管理制度建立和執行情況。重點排查安全生產管理、人員操作技能、設備設施和作業現場制度化、標準化、規范化情況;危險化學品、道路交通運輸企業主要負責人、安全管理人員安全生產知識與管理能力考核合格情況和特種作業人員的持證上崗情況;企業三級安全教育培訓,特別是生產一線職工的教育培訓和開展事故警示教育情況。
3.隱患排查治理情況。重點排查生產經營單位建立事故隱患排查治理制度,開展隱患自查自改自報,實行閉環管理情況;鎮安監站、各社區及相關站所日常監管執法和安全“體檢”、督查、“會診”檢查發現的問題與隱患整改落實情況;汛期安全防范和隱患排查整改責任措施落實情況。
4.安全風險管控情況。重點排查危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況;安全生產重要設施、裝備完好狀況和日常管理維護情況;開展安全風險辨識、評估、分級和公告,對存在較大危險因素的生產經營場所和重大危險源登記建檔、制定和落實管控措施情況。
5.應急管理情況。重點排查應急組織體系建設情況;建立專(兼)職應急救援隊伍或與相關應急救援隊伍簽訂協議情況;編制應急預案和現場處置方案,組織應急演練,配備必要應急裝備,儲備應急物資情況;開展事故應急處置的總結評估工作情況;加強崗位應急培訓等情況。
6.安全生產信息化平臺建設應用情況。重點排查視頻在線監控、預警預測系統建設、升級改造情況;企業內部互聯互通,并與相關政府部門在線監控平臺互聯互通情況;運用甘肅省安全生產綜合信息平臺開展信息填報、隱患排查治理等工作情況。
7.夾芯易燃彩鋼板房淘汰整治等情況。
(二)行業部門重點排查內容。
1.道路交通:鎮交管站牽頭,重點排查本轄區客車、旅游包車、危險貨物運輸車、出租車、面包車等重點車輛的監控和管理情況;交通事故易發、多發、頻發路段和公路橋梁的排查治理情況;急彎、陡坡以及視距不良、路側險要、平交道口等特殊路段防護欄等安全設施、標志標線設置情況。嚴厲打擊整治超速超員超載、酒后駕駛、違法占道行駛和三輪車、電動車、低速貨車、農用車、面包車違法載人等各類交通違法行為。
2.建筑施工:鎮安監站牽頭,重點整治各類高處施工平臺、起重機械、腳手架、模板支撐體系等各環節存在的安全隱患和違規作業行為,嚴厲查處工程項目違法分包、轉包和以包代管等行為,嚴防腳手架垮塌、高空墜落、構筑物坍塌傾覆等傷亡事故。全面排查燃氣、熱力、供水等設備的安全運行和維護情況,加強地下管網的日常巡檢,重點對老舊腐蝕、漏水漏氣管道、老化破損電氣線路等進行排查,確保管道、線路安全暢通。
3.危險化學品和煙花爆竹:鎮安監站牽頭、各社區配合,重點排查本轄區危險化學品經營單位運輸、儲存、使用、經營等環節的安全管理情況;儲存設施、物料管道、物料輸送傳送設備運行安全情況;油庫、加油站等重點區域和重大危險源的監控情況。要堅決打擊非法運輸危險化學品行為。
4.民爆器材:鎮安監站牽頭,重點排查民爆器材儲存倉庫、安全監控設備、防火防爆設備等隱患排查治理情況。
5.人員密集場所:鎮安監站牽頭,各社區及鎮相關站所配合,重點排查學校、車站、賓館、商場、ktv等人員密集場所、公眾聚集場所和高層建筑的疏散通道、疏散樓梯、安全出口、消防設施暢通完備情況;小商品市場、批發市場、商居混雜建筑物、城鄉結合部小作坊、彩鋼板房、出租房屋以及“三合一”“多合一”場所火災隱患排查治理情況;繼續加大非法建設、違法經營、違規使用等衍生火災隱患源頭治理力度,嚴肅查處違法建設、私搭亂建、違規住人、消防設施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉等違法行動。
6.校園:鎮安監站牽頭,重點排查學校、幼兒園、社會辦學機構安全制度、保衛值班、食品衛生、電器設施、實驗室化學試劑管理、校園周邊環境、大型活動安全、應急演練、安全教育、監控設備管理、校車安全管理等情況。
7.應急預案:鎮安監站牽頭,重點排查企業應急救援預案、員工培訓和應急處置情況;企業安全警示標志、危害告知牌設置等情況。
8.粉塵防爆:鎮安監站牽頭,重點排查粉塵涉爆企業專項整治問題和隱患整改落實情況;企業應急救援物資配備,應急救援預案、員工培訓和應急處置情況;企業安全警示標志、危害告知牌設置等情況。
9.有限空間:各行業相關監管站所對涉及本行業的有限空間作業情況進行排查,重點排查有限空間辨識及建立管理工作臺賬情況;執行有限空間作業審批制度,配備空氣呼吸器等個體防護裝備和應急裝備情況;有限空間作業場所或設備附近設置安全警示標識情況。
10.其他行業領域:由行業監管相關站所根據本行業實際確定排查重點。要按照“三管三必須”的原則,對本行業領域,全面開展安全生產大排查大整治,消除事故隱患,提升行業本質安全。
四、排查方式和實施步驟。
安全生產大排查大整治大提升專項行動堅持企業自查自改自提,鎮政府牽頭組織力量檢查,各相關站所采取突擊檢查、明查暗訪、隨機抽查、回頭檢查、交叉檢查等多種方式,深入開展大檢查。
(一)部署發動、排查治理階段。自接到通知之日起,各相關站所要按照“三管三必須”要求,結合實際制定本行業各生產經營企業安全生產大排查大整治大提升專項行動實施計劃,明確主要任務、重點內容和工作要求,落實責任、細化措施,動員部署,廣泛宣傳發動。
(二)全面督查檢查階段。這次安全生產大排查大整治大提升專項行動自2019年3月30開始至2019年7月20日結束,檢查整治以屬地監管和企業為單位,采取“條塊結合、以塊為主”和“企業自查、行業檢查、檢查組督查與明查暗訪”的方式進行。鎮黨委鎮政府成立安全生產大排查大整治大提升專項行動督查檢查組,對工作開展情況進行督查檢查。
(三)鞏固提高階段。2019年7月20日至月底,鎮安監站、各社區及個相關站所要對安全生產大排查大整治大提升專項行動進行認真總結,重在建立和完善安全生產長效機制,鞏固和擴大專項行動成果,推動各生產經營單位安全生產基礎進一步夯實,本質安全水平得到進一步提高。
五、工作要求。
(一)高度重視,落實責任。各社區、各站所要高度重視,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,把安全生產大排查大整治大提升專項行動作為當前的一項重要工作來抓,精心組織,周密部署,明確責任,細化措施,狠抓落實。分管領導要親自過問、親自安排部署、親自組織檢查,集中力量,落實責任,組織開展好本轄區、本行業領域專項行動。監督指導企業切實履行安全生產主體責任,認真組織,全面開展自查自改。
(二)廣泛發動,營造氛圍。各社區要廣泛開展宣傳報道工作,通過電視、廣播、微信微博等多種方式,加大對安全生產大排查大整治大提升專項行動的宣傳力度,要充分發揮新聞媒體的輿論引導和監督作用。對生產安全事故多發頻發、安全生產法律法規不落實、重大安全隱患整改不及時、安全生產執法指令不執行、謊報瞞報生產安全事故的生產經營單位要上報應急管理局予以曝光。要充分利用“12350”舉報電話,暢通舉報投訴渠道,發動群眾積極參與專項行動。
(三)跟蹤督查,務求實效。安全生產大排查大整治大提升專項行動期間,鎮政府將及時跟蹤本轄區工作進展情況,鎮安監站、各社區對排查中發現的隱患,督促明確整改責任,落實整改措施,確保問題隱患整改到位。安監站負責將每周開展專項行動的動態情況于每周五呈報縣安委會辦公室。
根據呂梁市煤炭工業局轉發《關于開展全省煤礦安全生產隱患大排查大整治的通知》的通知(呂煤執法【2016】387號)中煤安字【2016】227號文件要求;為建立安全建設事故隱患治理長效機制,強化安全建設主體責任,加強事故隱患監督管理,預防和減少安全建設事故,結合我礦實際,制定本方案.
成立以礦長為組長的“隱患大排查大整治”領導組,建立本礦安全建設隱患排查治理制度、隱患排查治理信息統計和報送制度等。
組長:...(礦長)。
副組長:...(生產礦長)...(總工程師)...(安全礦長)...(機電礦長)..(通防礦長)。
成員:.....領導組下設辦公室,辦公室設在公司安監科,辦公室主任由...擔任,負責隱患的收集、分析、匯總、整改銷號、上報等工作。
1、以三大中心負責人為主,檢查全礦的采掘、機電、運輸、一通三防、地測防治水。
2、對各專業組排查出的問題隱患制定整改措施,落實整改時間、整改責任人、整改情況、跟蹤督辦人限期整改。
3、大排查活動辦公室負責礦各單位部門的日常工作,落實各部門、隊組安全生產大檢查工作進展情況以及隱患整改進度情況,負責各專業組排查情況的收集、匯總、通報及上報工作。
4、各專業檢查問題定于每旬報于大檢查活動辦公室;活動辦公室于每周一下午調度會通報上周檢查情況及整改落實情況。
要把安全生產大檢查、大整頓活動作為我礦安全生產工作的重點通過此次大排查活動,切實解決安全生產管理方面存在的問題,健全完善安全生產工作的長效機制,確保全年實現安全生產。
1、檢查時間:每旬檢查一次。
2、本次安全生產隱患大檢查采取各專業每旬排查,科室、部門每旬自查自糾,領導組不定期的督查、抽查的方式進行。
3、大排查活動辦公室對隱患的整改落實情況進行跟蹤復查、落實整改進度。對不能及時治理的要督促有關部門制定預防措施限期整改,并按規定逐級上報隱患排查治理情況。
4、監督組對各部門、各專業的隱患排查整改情況進行全過程的監督。
各專業每旬排查排查,科室、部門每日自查自糾的基礎上,各隊組圍繞以下內容每旬開展專項排查整治。
通風組。
1、排查范圍:井下通風系統;瓦斯監控系統;地面風機房、炸藥庫等。
2、排查重點內容:
(1)礦井通風情況。通風系統必須合理、可靠穩定;通風設施必須完善可靠,達標準要求;《新煤礦安全規程》要求獨立通風的必須實現獨立通風,并按照規定設置專用回風巷;礦井總風量和各作業點實際風量要達設計要求,杜絕無風、微風、循環風作業現象;杜絕不合理串聯通風;掘進工作面“三專兩閉鎖”、雙風機雙電源自動切換系統穩定可靠;綜合防塵系統,灑水噴霧設施完善運行正常。
(2)瓦斯治理情況。安全監測監控系統功能齊全靈敏,運行正常,探頭安設種類、數量、位置符合行標要求;按規定配備配足瓦斯檢查員,嚴格執行瓦斯檢查制度,安全系統聯網運行正常。
(3)火工品管理情況。建立并嚴格執行火工品儲存、運輸、發放、領用制度;爆破作業要嚴格執行“一炮三檢”、“三人連鎖放炮”制度。
(4)“三條生命線”建設情況。配備完善井下通訊線路、壓風管路和防塵灑水管路,確保井上、井下通訊系統、防塵供水系統和壓風系統完好、暢通、可靠。
機
1、排查范圍:井上下供電運輸系統和機電設備。
2、排查重點內容:
(1)機電管理情況?!缎旅旱V安全規程》要求雙回路供電的必須實現雙回路;井下機電設備保持完好,杜絕電氣設備失爆;各種保護定期標校,接地裝置符合要求;提升運輸設備保護裝置和安全防護設施齊全有效。
(2)危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況。
2、排查重點內容:
(1)水害防治情況。吸取透水事故教訓,落實礦井水文地質,特別是采空區、相鄰礦井及廢棄礦井、老空積水防治措施;落實地表水監控防范措施;完善防、排水系統。個掘進面是否做到,“逢掘必探,先探后采”原則。
(2)防治水各項制度、措施,基礎臺賬、記錄是否齊全。汛期安全生產檢查情況。落實暴風、暴雨、雷電等可能造成煤礦停風、停電、淹井事故的防范措施。
(3)地質基礎資料、相關臺賬、井巷地質素描圖情況是否完整真實。地質圖紙是否符合《礦井地質規程》,圖紙內容、符號、注記是否符合《煤礦地質測量圖例》。
(4)地質預報工作開展情況,資料建立、歸檔情況。測量組。
1、排查范圍:控制系統、測量重點、中腰線標定、原始記錄、測量礦圖、資料臺賬。
2、排查重點內容:
(1)井下基本控制導線和采區控制導線情況。(2)貫通、開掘、放線變更、過相鄰巷道等測量工作執行通知單情況。
(3)井下主要巷道中腰線標定、延放情況。
(4)礦圖情況,圖紙質量情況,以及相關臺賬情況。職業衛生組。
2、排查重點內容:
(1)職業衛生安全機構設置、人員配備、職工培訓情況。
(2)職業衛生安全制度建立、完善情況。(3)勞動合同管理情況。
(4)職業病防護設施和設備管理情況,個體防護情況。(5)職業健康檢查情況,健康監護檔案建立、完善情況。
2、排查重點內容:(1)應急救援機構設置、人員配備、職工培訓情況。(2)應急預案編制、修訂情況及演練情況。(3)應急通信與信息保障情況、應急物資與裝備保障情況、應急交通與運輸保障情況、應急醫療與救護保障情況、技術保障情況。
(4)應急救援相關資料管理情況。調度室。
1、排查范圍:組織機構、調度管理、調度匯報、調度信息化、辦公場所及環境。
2、排查重點內容:
(1)機構設置、人員配備、人員素質情況。(2)管理制度及應急處理情況、臺賬建立情況。(3)日匯報、專題匯報、季節性匯報、突發事件匯報情況。
(4)通信裝備及功能情況、監控系統和人員定位系統情況,供電及備用電源情況。
(5)調度值班室、會議室設備和設施情況,工作環境情況。
1、排查范圍:食堂、職工宿舍、澡堂、鍋爐房、炸藥庫房、辦公區、風井值班室。
2、排查重點內容:
(1)勞動防護用品的配備和使用情況。
(2)危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況。
(3)電力方面重點檢查變電室主要設備檢測檢驗、維護管理情況,防火防盜設施設備齊全有效情況,安全監控系統運行情況,變電室隱患治理情況。
(4)鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設備的完好情況及安全設施的設置完好情況。
(5)對公眾聚集場所消防安全方面存在的隱患防范和治理情況。
(6)對礦區周邊或作業過程中存在的易由自然災害引發事故災難的危險點排查、防范和治理情況等。
1、排查范圍:各部門、科室、隊組。
2、排查重點內容:
(1)各級管理人員安全生產責任制及崗位安全生產生產責任制建立落實情況,法定代表人安全承諾落實情況。
(2)各項規章制度的建立、完善及落實情況。(3)安全文化建設推進和創建情況。(4)安全費用提取使用情況。
(5)安全培訓教育及各工種持證上崗情況,職工勞動組織,勞動用工情況。
(6)應急管理工作開展情況,應急預案的制定備案、演練情況。
(7)應急救援物資、設備配備及維護情況。(8)隱患排查治理臺賬建立完善情況,隱患排查治理制度完善情況,重要安全設施設備檢測檢驗齊全完好情況。
(9)各級領導下井跟班、帶班、現場巡查、現場管理情況。
(10)對“三違”行為查處和對各類隱患及事故相關責任人的責任追究情況。
(一)提高認識,加強領導。各職能部門負責人要站在講政治、保穩定、落實科學發展觀的高度,教育和引導廣大職工提高對專項整治工作的認識,切實把安全大排查和整改治理工作抓實抓好。各職能部門要指定一名負責人專門負責此項工作。尤其是各專業組要嚴格按照排查內容每旬進行一次排查,確保工作不走過場、不留盲區、不留死角,確保隱患及時發現、及時治理、及時上報。
(二)廣泛宣傳,周密安排。各職能部門要加大對開展安全生產大檢查工作重要意義的宣傳力度,增強做好安全工作的主動性、積極性和自覺性;各職能部門的分管負責人要按照安排迅速對本部門的隱患排查和整改治理做出具體細致的安排,并要親自帶隊深入現場開展檢查、排查,及時發現和解決生產中出現的安全隱患問題,對查出的隱患及時進行整改落實。
(三)嚴細排查,落實責任。各職能部門要以開展安全生產大檢查活動為契機,認真組織好自查自糾工作,嚴格履行自己的職責,落實各級責任,從嚴、從細、從每個環節和每道工藝流程進行隱患排查,對存在的問題和隱患要采取有效措施,責任落實到位,整改及時徹底,跟蹤落實嚴細,徹底消除安全隱患。同時,對組織措施不力,排查不認真,隱患整改不落實的相關責任人要按有關規定嚴格進行責任追究。落實責任、資金、措施、時限和預案,加強隱患監控、限期整改處理,并及時和上級部門取得聯系,如實上報專項整治工作進展情況。
(四)突出重點,保證效果。一是突出“一通三防”這個安全工作的重中之重,抓好“通風可靠、抽采達標、監控有效、管理到位”十六字方針的落實工作,二是突出安全質量標準化工作向縱深推進,夯實基礎工作,抓好安全生產工作的規范化和標準化的落實工作,切實改善現場安全質量標準化的管理;三是突出安全生產責任制的考核,推行責、權、利相結合的考核制度,抓好安全生產責任制的層層落實工作;四是突出安全培訓教育工作,扭轉職工安全意識不強、業務素質不高的局面,抓好全員上標準崗、干標準活、規范操作以及嚴格按工作流程作業地落實工作;五是突出基層安全管理工作,健全各項安全管理制度,將安全責任細化落實到每一個干部和職工。
(五)統籌協調,全面總結。各職能部門要緊密結合各自工作實際,將大排查活動與正在開展的其它安全工作統籌安排,有機結合,相互督促,同時各隊組要認真進行總結,形成書面材料及時報安全生產大檢查領導組。
本次活動,堅持“安全第一、預防為主”,扎實落實上級有關指示、要求,全面深入排查治理安全隱患和薄弱環節,集中打擊和整治學校安全工作中的非法違法、違規違章行為,全面落實各項安全管理措施,增強廣大師生的安全意識,提高學校安全保障能力。
成員:xx政教主任)(教導主任)(后勤總務主任)各班主任、值周教師、門衛和宿管。
三、重點內容及整治范圍。
1.安全保衛:門衛制度的建立、執行及夜查巡邏制度落實情況;學校安保隊伍配備情況;學校安保設備購置及物防、技防措施和校園監控設施使用及記錄情況;周末及節假日值周教師、門衛安排落實情況;學校突發事件應急處置流程及相關信息公示情況。
2.校舍安全:查看校園環境治理情況;教室、儀器室、實驗室、廁所、師生食堂、師生宿舍的安全管理情況;重點查看教學樓(教室)、宿舍等四周護坡是否存在裂縫、房頂是否漏水,校園內外排水設施是否順暢;防汛工作準備情況。
3.交通安全:查看學校交通安全工作應急處置預案;學生上下學秩序及樓道管理情況、教師護送路隊及履職情況;學校門口公路減速帶、交通警示標志牌設立情況;學生上下學乘坐車輛情況。
4.消防安全:各類儀器室、實驗室、功能室、職工灶、水房等重點區域的消防滅火器材配備情況;學校用電線路使用情況;職工灶爐灶使用情況;樓道、樓梯內逃生通道標志及應急照明燈的安裝設立情況;學校建筑工地及其臨近周邊環境區域的安全管理情況。
5.飲食衛生安全:學校食品采購制度建立和落實情況;食堂設備與環境衛生情況;食品貯存加工及留驗制度建設、實施情況;從業人員是否持證上崗及體質健康檢查情況;學生營養餐儲藏、加工、留樣情況。
6.周邊環境整治:建立校園周邊環境綜合治理制度情況;學校周邊治安秩序是否良好、校園內外有無涉及學生的侵財、傷害案件;校園周邊隨意擺攤設點情況;防溺水教育落實情況。
7.安全教育:開展各類安全教育活動情況;學生心理健康教育、法制教育、品德教育、行為規范養成教育開展實施情況;法制副校長及法制輔導員配備履職情況;缺課登記追蹤制度落實情況;對畢業年級學生開展暑期安全教育及《暑期學生安全責任書》簽訂情況。
四、方法步驟。
堅持各處室、各班級自查自糾與學校督查相結合,全面排查與重點整治相結合,聯合相關部門監督檢查與聯合執法相結合。從2016年5月份開始,到9月份結束,分三個階段進行:
第一階段:制定方案、自查自糾階段(6月份)。學校結合實際制定專項實施方案,迅速動員部署,全面開展自查自糾工作,及時治理糾正非法違規行為,消除安全隱患。在全面排查摸底的基礎上,對長期以來一直未得到整改的隱患逐一登記,建檔立案,督促整改。
第二階段:全面檢查、重點抽查階段(7-8月份)。學校要針對重點區域、重點環節和突出問題開展專項檢查、抽查,落實一把手負責制,明確監管人員責任,加強督促指導,推動“打非治違”及校園周邊安全問題隱患集中整治工作取得實效。
第三階段:督查總結、鞏固提高階段(9月份)。學校要認真準備,積極配合相關部門,對本校的安全隱患大排查大整治百日攻堅專項行動的做法和經驗進行全面總結,全力做好配合上級部門的督查工作。
(一)統一思想,提高認識。
1.加強領導,精心組織。學校要成立“安全隱患大排查大整治百日攻堅專項行動”工作領導小組,周密安排部署,精心組織實施,靠實工作責任。要確保足夠的人力、物力、財力投入,能夠實實在在地解決實際問題。
2.廣泛宣傳,營造氛圍。學校要在開展專項行動期間,結合夏安全教育,向家長下發告知書,并通過各種途徑廣泛宣傳“安全隱患大排查大整治百日攻堅專項行動”的重要意義,及時報道專項行動中的好做法、好經驗,營造濃厚的社會氛圍。要進一步暢通學校安全社會監督渠道,切實加強社會輿論監督,引導全體師生及家長積極參與,全力支持安全隱患大排查大整治百日攻堅專項行動工作,確?;顒尤〉脤嵭?。
3.標本兼治,綜合治理。學校要堅持以查糾整改問題為重點,著重解決學校安全工作中存在的薄弱環節和突出問題,標本兼治,綜合治理,全面提高校園安全保障能力。
4.認真總結,及時上報。學校要及時總結專項治理行動取得的成效、經驗和教訓,努力構建校園安全長效機制。
根據《縣人民政府辦公室關于印發__縣安全生產大排查大整治專項行動實施方案的通知》(__號)精神,鄉人民政府決定在全鄉各行業領域立即開展為期不少于1個月的安全生產大排查大整治專項行動?,F制定實施方案如下:
按照縣委、縣政府工作要求,牢固樹立安全生產紅線意識,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,落實“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求,深入開展安全生產大排查大整治專項行動。通過安全生產大排查大整治專項行動,推動隱患排查治理,完善安全生產制度和措施,落實政府監管責任和企業主體責任,預防和遏制各類生產安全事故的發生,為迎接黨的十九大勝利召開創造良好的安全生產環境。
鄉政府成立安全生產大排查大整治領導組,對全鄉安全生產大排查大整治進行統一領導,研究解決安全生產大排查大整治中存在的共性和突出問題。組長由鄉長擔任,常務副組長由副鄉長擔任,副組長由鄉班子成員擔任,鄉直有關機關主要負責人為領導組成員。
領導組下設綜合辦公室,綜合辦公室設在鄉政府安監站,負責指導、協調全鄉安全生產大排查大整治工作情況,負責全鄉安全生產大排查大整治情況收集、匯總、梳理、通報、上報等工作。
成立非煤礦山、道路交通、化工和危險化學品和尾礦庫、建筑施工和市政運營、特種設備、消防及人員密集場所、民爆、水利、國土資源、電力、農機、油氣管道等9個行業領導小組,組長由各行業主管部門主要負責人擔任。
此次大排查大整治采取“企業自查自整,村委、鄉直各機關全面排查、跟蹤督促整改,鄉政府安委辦定期不定期進行督查、督辦”同步推進的方式進行。
本次安全生產大排查大整治的范圍包括我鄉各行業(領域)所有生產經營單位。重點突出非煤礦山、道路交通、化工和危險化學品、金屬非金屬礦山和尾礦庫、建筑施工和市政運營、特種設備、冶金工礦、消防及人員密集場所、民爆、水利、國土資源、電力、農機、油氣管道等行業領域。
具體分工如下:
1.非煤礦山、化工和危險化學品、冶金工礦、特種設備油氣管道安全生產、等行業安全生產大排查大整治由鄉安監站負責牽頭組織。
3.民爆物品的安全生產大排查大整治由鄉派出所、鄉安監站按各自職責負責牽頭組織。
8.非法采礦、超層越界開采、未取得土地使用許可非法建設尾礦庫安全生產大排查大整治由鄉國土所負責牽頭組織。
9.其他行業領域的安全生產大排查大整治由有關部門按照縣政府明確的職責分工牽頭組織實施。
(一)非煤礦山、道路交通、化工和危險化學品、金屬非金屬礦山和尾礦庫、特種設備、冶金工貿、國土資源等重點行業領域。從20__年6月10日至9月10日,開展為期3個月的安全生產大排查大整治專項行動。
(一)排查整治共性內容。
1.各村委、鄉直各機關、各企業貫徹落實黨中央、國務院關于安全生產工作的決策部署和中央領導同志一系列重要批示指示精神,以及省委、省政府、市委、市政府、縣委、縣政府領導的重要批示精神和柳政發〔20__〕7號文件情況。
2.各村委、鄉直各機關、各企業按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求,健全完善安全生產監管責任體系情況;對轄區內進入工商注冊登記名錄的所有企業,逐一落實具體監管人員,明確監管責任,建立完善安全監管責任臺賬情況;開展安全生產“知責履責、失職追責”活動和安全生產掛牌責任制工作情況;貫徹落實安全生產黨政同責“五個全覆蓋”情況;嚴格執行安全生產“一票否決”制度情況;重大隱患掛牌督辦、限期整改、制定防范措施情況。
3.各類生產經營單位嚴格落實企業安全生產主體責任情況;按照新修訂的《山西省安全生產條例》設立安全管理機構、配齊配強安全管理人員、建立全員崗位安全責任清單、完善安全生產制度情況;建立安全風險預防機制,組織全面開展風險點排查和評估,做好風險等級確定工作情況;嚴格落實“班組日查、車間周查、廠礦月查、集團公司季查”的隱患排查治理制度,對排查出的隱患做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”情況;企業加大安全生產投入,強化安全生產全員培訓,廣泛開展“反對違章指揮、違章作業和違反勞動紀律”活動情況。
4.按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規,實事求是、注重實效”的原則,開展事故查處情況。
(二)重點行業領域排查整治主要內容。
1.道路交通:(1)嚴格營運駕駛員管理、道路客運許可管理、汽車客運站安全管理,開展道路客運市場秩序整治情況;(2)嚴格落實道路危險貨物運輸企業安全生產主體責任,嚴格道路危險貨物運輸駕駛人從業資格管理,加強道路危險貨物運輸企業停車場地安全管理情況,(3)嚴格落實城市公共汽車安全管理制度,確保城市客運服務設施設備安全運行情況;(4)嚴把客運船舶市場準入,加強重點水域客運安全監管,加強渡口渡船安全管理情況;(5)加強公路安全生命防護工程建設和安全管理,積極穩妥推進超限超載治理工作情況;(6)嚴格按照規定編制和審查隧道、橋梁圍堰、支架、高邊坡、懸璧澆注、下伏采空區橋梁等專項施工方案情況;(7)全面開展施工駐地設置和作業現場安全評估,強化民爆物品管理,開展施工風險評估和重大事故隱患清單管理情況;(8)開展交通秩序專項整治,嚴格查處超速、無證駕駛、酒后駕駛等各類重點交通違法行為情況;(9)開展交通事故多發路段排查治理情況。
2.化工和危險化學品:(1)汛期危險化學品防洪澇、防雷電、防中毒爆炸、防山體滑坡泥石流、防垮塌、防暑降溫“六防”工作情況;(2)開展化工和危險化學品及醫藥企業特殊作業安全專項治理情況;(3)開展焦化生產企業焦爐地下室煤氣安全管理專項整治,全面排查焦爐地下室煤氣泄漏安全風險等工作情況;(4)對檢測監控系統存在的問題和隱患進行全面整改情況。
3.金屬非金屬礦山和尾礦庫:(1)露天采石場集中整治方案落實情況;(2)露天礦山開采作業、爆破作業、排放渣土和汛期安全管理情況;(3)地下礦山通風、頂板、提升、防治水、采空區和汛期安全管理情況;(4)尾礦庫防排洪系統、壩坡比、干灘長度、調洪庫容、浸潤線埋深、上庫道路、庫上值班室、在線監測系統安裝使用、庫區警示標識標志、應急救援和土壤污染防治、汛期安全管理等情況。
4.建筑施工和市政運營:(1)開展深基坑工程、模板支撐系統、超重機械、土方(隧道)開挖等危險性較大分部分項工程安全隱患排查;(2)對未編制危險性較大分部分項工程專項方案或未按照專項方案施工等行為進行整治;(3)切實抓好城鎮燃氣和市政運營安全整治情況。
5.特種設備:以人員密集場所、人們廣泛使用以及盛裝輸送危險化學品的高風險特種設備為重點,集中開展電梯、油氣管道、鍋爐、氣瓶、大型游樂設施專項治理情況。
6.冶金工礦:(1)涉氨制冷企業液氨使用專項治理驗收情況;(2)涉爆粉塵企業專項治理情況;(3)工礦企業內部配套的?;b置專家會診檢查情況;(4)有限空間作業審批、安全條件現場確認等制度執行情況;(5)熔融金屬吊運專項治理情況。
7.消防安全:(1)養老福利機構、學校、幼兒園等人員密集場所、煤化工企業和文物建筑單位檢查全覆蓋情況;(2)公共娛樂場所、賓館飯店、商場市場、養老福利機構、勞動密集型企業等人員密集場所對照“六加一”措施要求開展火災隱患自查自改情況;(3)排查整治人員密集場所、文物古建筑管理單位嚴格用火用電等消防安全管理情況。
8.民爆:(1)民爆生產經營單位落實安全生產主體責任,依法、依規生產情況;(2)重大危險源檢測監控情況;(3)隱患排查治理情況,(4)安全距離不足企業搬遷推進、隱患整改和防控措施落實情況;(5)嚴格民爆物品運輸、儲存、使用等重點環節監營,全面強化安全隱患檢查整治力度情況;(6)從嚴查處違法違規運輸、儲存、使用行為,堵塞管理漏洞、消除安全隱患情況;(7)嚴密排查私制、私存、私用爆炸物品行為,堅決打擊非法制販爆炸物品違法犯罪活動情況。
9.水利:(1)各類水庫安全責任制和防洪防汛措施落實情況;(2)閘門及啟閉設備、防汛道路,搶險物料準備情況;(3)大壩安全監測、水雨情測報和通信預警設施的建沒與完善情況;(4)在建水利工程項目的安全管理情況。
10.電力:(1)完善安全生產責任體系情況;(2)落實企業生產現場的領導責任情況;(3)生產現場安全督導檢查情況;(4)電力建設項目安全監管情況;(5)隱患排查治理情況;(6)電力企業應急管理情況;(7)電力安全標準化達標評級情況;(8)完善電力安全規章制度情況。
11.農機:(1)農業機械證照申領情況,規范牌證核發措施和落實情況;(2)防范駕駛員超速、超載、非法載客、無證駕駛、違章操作和無牌行駛等違法行為的措施和落實情況,防范人身機械傷害措施落實情況;(3)拖拉機、聯合收割機參加年度檢驗情況,駕駛員參加審驗和安全學習情況;(4)農機監理人員、工作經費投入及裝備建設情況。
12.油氣管網:(1)執行《中華人民共和國石油天然氣管道保護法》情況;(2)管網建設符合有關安全規劃和符合安全標準情況;(3)協調處理本行政區域管道保護的重大問題,指導、監督有關單位履行管道保護義務,依法查處危害管道安全的違法行為情況;(4)督促檢查有關部門依法履行管道保護職責情況和組織排除管道重大外部安全隱患情況;(5)管道企業遵守安全生產規章制度和操作規程情況。
13.國土資源:(1)打擊非法違法采礦行為情況;(2)查處超層越界違法采礦行為情況;(3)落實關閉礦(井)標準,關實關死,杜絕盜采資源行為情況;(4)嚴厲打擊違法挖沙采石,開展砂石粘土專項整治情況;(5)地質災害防治工作政府主體責任、部門聯控聯防責任落實情況;(6)農村地質災害治理搬遷、地質災害隱患點防范和宣傳培訓、應急演練等工作情況。
各村委、鄉直各機關、各企業要參照專項行動內容,結合自身實際,明確本轄區、本行業領域安全生產大排查大整治專項行動內容,抓好組織實施工作。
(一)加強領導,扎實推進。各村委、鄉直各機關、各企業要清醒認識當前全縣安全生產形勢的嚴峻性,進一步增強做好安全生產大排查大整治專項行動的政治自覺和責任自覺,加強組織領導,及時研究部署,切實落實屬地監管責任,村委“一把手”要全面抓、負總責,分管負責人要具體抓。各村委、鄉直各機關、各企業要成立主要負責人擔任組長的大排查大整治專項行動領導組,領導本轄區、本行業領域安全生產大排查大整治專項行動,嚴格落實各項責任,嚴守不發生生產安全事故的底線,以鐵的擔當盡貴、以鐵的手腕治患、以鐵的心腸問責、以鐵的辦法治本,全力推動安全生產大排查大整治專項行動扎實深入開展,取得實實在在的成效??h政府將每個月召開一次小結會議,對各鄉鎮和縣直相關部門工作情況進行通報、點評、排隊。
(二)突出重點,明確任務。各村委、鄉直各機關、各企業要進一步明確大排查大整治專項行動重點,完善細化本轄區、本行業領域安全生產大排查大整治專項行動工作方案。要針對近期事故教訓,突出非煤礦山、建筑施工、交通運輸、危險化學品、冶金煤氣、粉塵作業、人員密集場所等重點行業領域,組織開展全方位、全過程檢查,著重檢查安全生產責任、法規標準和制度措施是否在基層和企業得到貫徹落實,發現的安全隱患是否得到真正整改。各類企業要切實落實安全生產主體責任,認真組織開展自查自糾,全面排查事故易發的重點場所、要害部位、關鍵環節,并列出清單,建立臺賬,及時上報安全監管和行業管理部門。
(三)嚴格執法,確保整改。各村委、鄉直各機關、各企業要按照職責,對轄區內進入工商注冊登記名錄的所有企業,組織進行全面排查整治。嚴格做到“不放過任何一個漏洞,不丟掉任何一個盲點,不留下任何一個隱患”,實現安全生產大排查大整治專項行動全覆蓋。要堅持邊查邊改,以查促改,對排查出的問題和隱患實行“零容忍”,切實把安全生產大排查大整治的過程作為大整改、大落實和化解風險、消除隱患的過程,按照防患于未然、化之于未萌、治之于未有的思路,對排查發現的隱患和問題,要責令企業限期整改,并督促企業按照整改措施、責任、資金、時限、預案“五落實”要求,徹底消除隱患,確保整改到位。對重大隱患要實行掛牌督辦,并責令相關企業負責嚴盯死守,堅決防止發生事故。對逾期未整改或整改無望的企業,一律予以關閉。對非法生產經營建設行為,要一律依法嚴厲打擊、關閉取締。對隱患屢改不到位、違法違規行為屢禁不止的企業,要在依法嚴厲處罰的同時納入“黑名單”實行聯合懲戒,并及時向社會公布,強化社會監督。
(四)加大督查,嚴肅追責。各村委、鄉直各機關、各企業要加強對本轄區、本行業領域安全生產大排查大整治專項行動的全程督導,要采取明查暗訪、突擊檢查、“雙隨機”檢查等方式加強督查檢查??h政府將適時派出督查組對各鄉鎮、各部門開展安全生產大排查大整治專項行動情況進行督查(督查方案另行通知)。對安全生產大排查大整治工作不認真、不落實、搞形式、走過場的,要通報批評、集中曝光,嚴肅問責。對大排查大整治不徹底、整改不到位或因工作不力導致事故發生的,要嚴肅追究企業負責人的責任,同時依法倒查追究相關監管部門和地方政府的責任。
根據《關于印發〈省政府國資委開展安全生產大排查大整治大提升專項行動實施方案〉的通知》要求,為切實防范安全生產事故,全面落實安全生產主體責任,筑牢安全生產防線,有效防范各類生產安全事故發生,開展安全生產大排查大整治大提升專項行動,結合**公司(以下簡稱公司)實際,特制定此方案。
一、總體要求。
深刻吸取2019年3月21日江蘇省鹽城市響水縣陳家港鎮天嘉宜化工有限公司爆炸事故教訓,認真貫徹學習習近平總書記等中央和地方領導同志重要批示精神,始終堅持“安全第一,預防為主”的安全生產方針,扎扎實實地抓好安全生產工作。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求,落實監管責任到每個工作環節,全力確保安全生產責任“入腦入心”。切實履行安全生產責任制和各項安全規章制度,提高職工安全意識,強化現場安全管理,嚴格執行操作規程,確保安全生產的各項工作逐一落實,不斷完善安全管理工作機制,提高了安全防范意識。特別是在消防安全方面,均要制定消防應急預案,定期有專人進行防火巡查,發現問題及時糾正處理。每月或重大節假日根據相關精神要求,進行消防安全大檢查,有記錄、有整改、有簽字,做到責任明確,發現問題積極督促整改落實,避免人身傷亡和重大火災事故的發生。
二、組織領導。
根據《通知》要求,成立了安全生產大排查大整治大提升專項行動領導小組,確保此次安全生產大排查大整治大提升專項行動。
組長:**。
副組長:**。
成員:**。
安全生產大排查大整治大提升專項行動領導小組辦公室設在規劃發展部,負責安全生產大排查大整治大提升專項行動計劃安排及日常安全管理工作。
專項領導小組辦公室聯絡人:**。
三、排查整治范圍。
本次安全生產大排查大整治專項行動范圍包含以下內容:全公司所有在建施工工地、所屬辦公場所、住宅小區、商鋪、倉庫、林場、職工醫院和人員密集場所消防檢查。公司總部采取隨機抽查和督查方式,基層公司檢查要求全覆蓋式檢查,確保安全隱患大排查、大整治不留死角。
四、專項行動排查整治內容。
(一)能夠引起人身及火災、爆炸事故的直接因素,都必須列入排查整治對象:
(1)各類設備,手動、電動工具,電路、電力設施,堆置物、建筑物、倉庫等。
(2)易爆炸物,如鍋爐、壓力容器、火藥、炸藥等。
(3)有毒有害的化學物質。
(4)與地面位置相差較大的作業,如:登高、高溫、熱蒸汽、超低溫物體等。
(二)特別重視消防安全。
(1)對存有火災隱患的地點、部位、場所,必須建立消防安全管理制度,明確責任,設置防火標志或標語,并配備消防器材、器具。
(2)電器線路除專業人員外其他人嚴禁亂搭亂接。
(3)使用、貯存易燃、易爆化學物品應按其性能安全使用、貯存,并嚴格管理。
(4)所有倉庫內貯存物品應分類、分垛、分堆存放并留出間隔和通道,庫內必須保持清潔,倉庫內嚴禁吸煙,嚴禁使用明火。
(5)消防器材的管理維護要責任到人,經常檢查、維修和保養,保證完整、性能良好。
(6)水防器材應每一年、干粉滅火器每半年進行一次質量標準檢查,并做好記錄。
(7)消防器材應按規定放置,除檢驗救災用于滅火外,嚴禁亂動、挪作他用。
(8)公司資產經營部負責對公司所有消防器材的管理、維護、檢查、保養。所屬企業要指定專門的部門負責。
(三)安全生產主體責任落實情況。
排查安全生產“黨政同責,一崗雙責,齊抓共管,失職追責”責任體系落實情況;安全生產責任制的建立及落實情況;各類安全生產資質證照、安全生產管理機構、人員配備到位情況;安全生產法律法規、規章制度,規程標準的貫徹執行情況;安全保障投入等情況。
(四)安全生產管理制度建立和執行情況。
重點排查安全生產管理、人員操作技能、設備設施和作業現場制度化、標準化規范化情況;企業安全教育培訓,特種作業人員必須通過專業技術培訓,并取得崗位操作證后,方可持證上崗并備案,新進公司的員工必須接受安全培訓教育。
(五)隱患排查治理情況。
重點排查企業建立事故隱患排查治理制度,開展隱患自查自改自報,實行閉環管理情況;安全檢查發現的問題與隱患整改落實情況;汛期安全防范和隱患排查整改責任措施落實情況。
(六)應急管理情況。
重點排查應急組織體系建設情況;編制應急預案和現場處置方案,組織應急演練,配備必要應急裝備,儲備應急物資情況;開展事故應急處置的總結評估工作情況;加強崗位應急培訓等情況。
五、時間安排。
(一)自查自糾階段(4月1日至4月20日)。
各所屬企業要切實履職盡責,按照檢查要求全覆蓋式開展自查自糾,對照檢查。查找和糾正在履行安全生產主體責任存在的問題和不足,列出問題清單,逐項進行整改,對不能及時整改的事項逐級上報,備案銷賬。
(二)督促整改階段(4月21日-5月10日)。
公司總部專項檢查組按照檢查要求對照重點檢查和抽查,盯住重點項目和存在突出事故隱患或問題的項目,重點檢查基層單位自查自糾問題整改情況,對整改落實不力和存在重大事故隱患的單位和個人將嚴肅追責。
(三)總結分析階段(5月11日5月20日)。
對大排查大整治專項行動開展情況進行全面分析總結,查擺問題、總結經驗,積極探索落實生產經營單位安全生產主體責任的長效機制,推廣有針對性、可操作性和實效性的做法和經驗,提升公司整體安全生產管理水平。
六、工作要求。
(一)高度重視,精心組織。
各所屬企業要高度重視,把安全生產大排查大整治大提升專項行動作為當前的一項重要工作來抓,精心組織,周密部署,明確責任,細化措施,狠抓落實。要制定具體的排查整治方案,主要負責人、分管負責人要按要求帶隊檢查。
(二)建立風險防控機制。
全公司要積極行動起來,嚴抓細管,不斷夯實安全生產基礎。要把建立完善企業安全風險防控機制、安全教育培訓機制和應急救援保障機制等建設作為履行企業主體責任的根本任務。
(二)加強上下協調,嚴格責任考核。
嚴格落實“誰檢查、誰簽字,誰簽字、誰負責”的工作要求,做好檢查記錄,對安全生產非法違法行為,堅持零容忍和一票否決制。各級檢查要嚴格細致,避免走形式,走過場造成生產安全事故。
為認真貫徹落實省廳、湘潭市民政局和市委、市政府關于做好安全生產工作的有關會議和文件要求,汲取近期各地安全事故教訓,切實做好安全工作,市局決定在全市民政系統開展安全生產大排查大整治專項行動,特制定如下實施方案:
通過大排查大整治行動,認真解決民政系統安全生產工作中的突出問題和薄弱環節,進一步消除安全隱患,堅決防止安全事故的發生,堅決杜絕群死群傷的惡性安全事故。
(二)全市農村敬老院;
(三)全市民辦福利養老機構;
(四)全市福利企業;
(五)民政系統建設工程施工工地。
(一)消防安全。突出火災隱患排查治理。
1.未經消防驗收或竣工驗收消防設備擅自投入使用的;
2.安全疏散通道、安全出口堵塞,外墻及門窗設置影響逃生或滅火救援障礙物的;
4.日常防火檢查巡查不到位和消防安全管理措施不落實的;
5.易燃物資倉儲、檔案資料室不達標的。
(二)建筑物安全。各單位用房質量存在安全隱患的。
(三)食品安全。食堂食品安全和衛生不達標的。
(四)用電安全。電源、導線和用電設備老化,私拉亂接電線、電器的。
(五)交通安全。在局公務用車過程中及干部職工存在違章駕駛、無證駕駛、酒后駕駛、車輛帶病運行等違法行為的。
(六)施工安全。局系統在建項目存在違章指揮、違章作業、違反勞動紀律等情況的。
(七)各單位安全管理制度不落實的。
(一)動員部署階段(7月1日至7月10日)。各單位結合實際,制定具體的實施方案和措施,成立組織機構,明確工作職責,建立工作機制,召開專門會議,迅速部署開展工作。
(二)自查自糾階段(7月11至8月20日)。各單位突出重點區域和薄弱環節,認真開展安全生產自查自糾,全力治理安全隱患,全面落實安全生產主體責任,并將自查自糾工作情況以書面形式報局專項行動小組辦公室。
(三)集中整治階段(8月21日至9月20日)。局專項行動小組辦公室對各單位安全生產隱患大排查大整治專項工作進行全面檢查,督促和推動落實整改責任,進一步加大工作力度,確保隱患及時整改到位。
(四)總結驗收階段(9月21日至9月30日)。對專項行動認真進行總結,查找安全生產工作中存在的不足和問題,明確下一步工作方向和工作重點,對排查整改的情況統一備案存檔。對排查不徹底,整改不到位的單位責令重新整改。
(一)高度重視,加強領導。市局成立專項行動領導小組,由劉鶴群局長任組長任副組長為成員。各單位要高度重視此項工作,把安全生產列為重點工作之一,做到安全工作常態化,制度化。專項行動期間,要積極配合安監、公安、消防等部門的督查指導,積極參加安全生產業務培訓。
(二)突出重點,落實責任。安全無小事,責任重于山。各單位要認真落實隱患排查治理責任制,突出重點區域、重點行業、重點環節和重點部位,開展全覆蓋、全過程隱患排查,確保不留盲區和死角。要建立完善工作臺賬,對檢查發現的問題或隱患,要進一步細化工作任務和措施,將工作責任落實到人,做到能立即整改的立即整改;不能立即整改的做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”,并限期督查整改到位。對在此次專項整治工作中因整治不力或整治不到位的,要予以通報批評,并嚴肅追究有關人員的責任。
(三)認真總結,強化宣傳。要切實加強安全生產知識的宣傳和教育,組織安全工作培訓,增強干部職工的安全意識,形成人人講安全,個個維護公共安全的良好氛圍。專項行動結束后,各單位要認真總結經驗,查找工作中存在的不足和問題,并形成書面總結材料,于9月20日前報局辦公室。
。
為全面落實縣政府主要領導指示,確保生產安全,隱患排查到位,使行動取得有效成果。我鎮按照“以人為本”、“積極預防”的工作方針,在全鎮開展為期兩個月的安全生產隱患大排查大治理專項行動。為確保本次專項行動取得實效,特制定本方案。
全面排查各行業領域及設施設備、技術工藝、行為規范、安全管理、生產經營等各個環節存在的安全隱患,逐級建立隱患臺帳,并建立健全重大危險源監控機制和事故隱患排查治理機制,有效防范和減少各類安全事故的發生,維護我鎮穩定的安全生產形勢。
為向這次安全生產隱患大排查大整治行動提供有效的力量保障,組織一支懂技術、有經驗、責任感強的領導干部隊伍投身到工作中來,我鎮黨委、政府成立了安全生產隱患大排查大治理專項行動領導小組,由鎮黨委書記任組長,鎮長任副組長兼辦公室主任、同時下設領導小組,成員由各煤礦等企業負責人以及相關安全技術人員擔任,辦公地點設在鎮企業科。(具體人員名單后附)。
(一)、明確分工、責任到人。
本次安全生產隱患大排查大治理專項行動采取縱橫聯動方式進行。本鎮下屬各行政村負責本區域內的安全隱患排查治理,各相關部門負責本系統內的安全隱患排查治理。
(二)、明確范圍、突出重點。
此次行動將對本鎮非煤礦山(磚廠)、加油站、液化氣站、煙花爆竹、建筑施工、電力設施、道路交通、農機、學校、幼兒園、醫院、集貿市場、娛樂場所等行業領域實施全面排查治理。同時重點對本鎮的煤礦、液化氣站、加油站等行業實施重點監管。
(三)、明確制度、規范治理。
建立健全三項制度,為安全生產隱患大排查大治理專項行動提供有效的制度保障。一是建立健全領導包干負責制。各村的主要領導是這次專項行動的具體責任人,各分管領導是所分管行業、區域隱患排查治理的直接負責人,鎮主要領導是本鎮整個大排查大治理行動的總負責人。各級各部門領導都要對所分管的區域和行業切實負起責任,組織好隱患排查治理專項行動。二是建立健全隱患排查治理登記消號制。對排查出來的安全隱患逐個建立隱患臺帳,實行分級管理,限期整改;對已整改到位的,要及時向鎮安委辦公室報備消號。三是建立重大隱患政府督辦制。對重大安全隱患,由政府指令按照“五落實”(落實領導、落實責任、落實經費、落實措施、落實時間)的要求整改到位。
(四)、明確步驟、分段推進。
第一階段(9月2日至8日),宣傳發動階段。召開相關人員會議,落實實施方案,利用會議、標語等工具對這次專項行動進行全方位的宣傳發動,做到主要公路、大街小巷、每個企業有標語。全鎮上下形成一種開展安全生產隱患大排查大治理的大氛圍。
第二階段(9月9日至10月17日),全面排查治理隱患階段。由鎮主要領導親自掛帥,組織相關部門、人員,對各個行業、各個部位的安全隱患進行排查、登記造冊。要制定整改措施,落實整改責任,及時消除隱患。
第三階段(10月18日至10月24日),檢查督促階段。由鎮黨委、政府組織有關部門對這次專項行動的開展情況進行督促檢查。發現問題,及時督促整改到位。
第四階段(10月25日至10月31日),鞏固成果階段。對前段工作進行認真總結,對后段的工作進行認真部署,并建立長效工作機制,有效控制和防范生產安全事故的發生。
1、森林防火措施落實情況。
2、護林防火隊伍日常安全教育、管理情況。
3、森林公安隊伍安全教育、管理情況。
4、全局公務用車、執法車輛是否制定嚴格的使用規定并有專人負責。
5、林場、苗圃安全生產落實情況。
各部門要在大檢查活動中要認真查找隱患和工作中的薄弱環節,仔細分析原因,及時落實整改措施,切實提高工作的針對性和有效性。要加強崗位培訓,提高安全生產意識。對于本部門排除、解決事故隱患有困難,要及時上報,以便于統一協調徹底消除事故隱患。
對在本次林業安全生產大檢查活動中各項措施落實突出的部門和個人,林業局將進行表彰獎勵;對存在嚴重安全生產隱患且限期不加以整改的部門和個人,林業局將在全局范圍內通報批評。
為切實加強校園安全工作,維護校園穩定,保證教育、教學秩序的正常運營,結合學校實際,經研究決定在20xx年3月—5月全面深入開展校園安全隱患排查整治工作,為確保隱患排查整治工作的有效落實,特制定本實施方案。
本次校園安全整治工作的領導,并通過組織實施,確保整治工作取得實效。
1.學生上學、放學途中的安全;
2.學校校舍安全;
3.學校消防安全;
4.學校食品安全;
5.實驗室危險藥品管理;
6.校園及周邊綜合治理。
對以上所明確的排查整治工作的重點,學校安全隱患排查整治工作領導小組將組織全校師生切實開展排查整治工作,在排查整治期間,做到思想認識到位,明確整治責任,以檢查促整改,發現隱患及時處置,切實做到措施、責任、資金及整改時限“四落實”。
1.學生上學、放學途中的安全。
車的學生加強文明騎車、自覺遵守交通法規的教育。責任部門:班主任。
2.校舍安全。
3.校園消防安全。
(1)消防設施的配備:根據本次排查整治工作的要求,學校將對校園消防設施及配置情況進行一次檢查,對因實施校舍新建工程而調整后的各教學班及輔助教育、教學用房重新配置滅火設施,做到疏散通道暢通、標識規范。
責任人:總務處。
(2)消防安全教育:重視做好學生的消防安全教育,有針對性地開展消防演練和火災逃生訓練,進一步提高師生的消防安全意識及逃生自救能力。
責任部門:政教處。
4.校園食品衛生安全。
5.實驗室危險藥品管理。
6.校園周邊的綜合治理。
第一階段:(3月1日—3月31日)工作部署階段。
學校將根據上級會議及通知的精神,召開專項會議,認真部署本次安全隱患排查整治工作,制定實施方案,落實相關責任。
第二階段(4月1日—1月6日)自查自糾階段。
根據上級對本次安全隱患排查整治工作的要求,結合學校所部署的整治工作內容,學校將組織力量對校園安全隱患進行一次全面的排查,對在排查中所發現的一些隱患進行整改和落實,填好表格,完成書面總結報上級。
第三階段(4月7日—4月25日)迎接專項檢查階段。
實開展排查工作,積極的行動迎接縣教育局對我校整治工作進行檢查和指導。
第四階段(4月26日—5月9日)。
學校將根據第三階段整治工作開展的情況,結合縣教育局所提出的指導意見,對整治工作進行認真的總結,對各類問題和隱患進行認真的梳理,對一般隱患實行即查即改,對一時難以整改到位的重大隱患制定上報整改方案,落實防范措施,并建立相應的整治工作臺帳。
。
為切實貫徹落實好省、市、區關于加強安全生產工作的部署要求,深刻汲取煙臺五彩龍金礦“1.10”金礦爆炸事故教訓,深化保護區安全生產管理,根據省委、市委、工委區委部署,自即日起結合安全生產專項整治三年行動,立即開展安全隱患拉網式大排查大整治專項行動。特制定工作方案如下。
認真貫徹落實省、市、區安全生產工作部署,各部門、各村及社區要克服松懈麻痹思想迅速行動,對反復發生、長期未得到根治的問題進行集中整治,嚴厲打擊非法違法行為,以建筑施工、道路交通、危險化學品、有限空間、消防、燃氣和一氧化碳中毒等行業安全為重點,在12月底集中大檢查活動基礎上,會同專家顧問,全面排查各類安全風險,落實管控措施,推動風險隱患排查整治取得實效,嚴防各類生產安全事故發生,堅決遏制重特大事故,確保安全生產形勢持續穩定,為保護區經濟社會發展創造良好安全環境。
第一階段:自查自糾階段(1月14日至1月17日)。分行業分領域迅速動員部署,督促轄區所監管企業落實隱患排查治理主體責任,全面開展自查自糾,建立行業領域的詳實臺賬,摸清行業領域內存在的安全隱患,切實做到底子清、情況明,有針對性的研究對策,及時治理糾正非法違規行為,消除安全隱患。
第二階段:深入開展大排查大整治(1月18日至1月26日)。各部門、各村及社區要緊緊圍繞隱患排查治理這一主線,突出重點領域、突出重點對象、突出季節特點,集中時間、集中力量,開展“橫到邊、縱到底”的大整治,切實解決想不到、管不到、治理不到的問題。對排查發現的各類隱患的整改情況,建立臺賬,形成問題隱患整改清單,對各類隱患實施跟蹤督辦、閉環管理,推動整改落實。
第三階段:總結回頭看、鞏固提升階段(1月27日至2月1日)。各部門、各村及社區要深入研判存在的突出問題,制定并落實整改措施,逐條逐項整改到位,能立即整改的要督促相關單位立即整改,不能立即整改的明確整改時限,在規定的整改時限結束后立即組織復查,組成聯合檢查組,進行攻堅。全面總結大排查大整治工作,固化經驗做法,反思問題不足,形成長效機制。
(一)建筑施工。建設單位肢解發包或將工程發包給不具備相應資質的單位承擔的;施工單位無相關資質、無安全生產許可證或超越資質范圍承攬工程,轉包、違法分包的;要加強施工隊伍管理,特別是勞務分包單位的安全管理,落實各項安全措施;對現場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地要采取果斷措施,停工整頓,經驗收合格后方可恢復施工。要加強對施工人員住宿的安全管理,嚴禁達不到安全標準條件的彩鋼板房投入使用,嚴禁使用明火、大功率電器進行取暖,落實好春節期間住在工地人員的管理,要盯緊建筑施工關鍵環節,嚴格落實安全防護措施,嚴禁雨雪、大風天氣強行組織施工,堅決杜絕盲目趕工期、搶進度施工行為。(責任部門:保護管理辦公室)。
(二)交通運輸。認真落實道路交通安全措施,對轄區道路警示標識和標線交通設施進行排查,對道路警示標識和標線交通設施損壞缺失進行整治。治理臨水臨崖、團霧雨雪冰凍多發路段等存在的安全隱患;加強駕駛人員對車輛維護保養及駕駛員的安全教育和管理,要加強對事故多發路段、危險路段的治理,保障雨雪霧等惡劣天氣狀況下道路安全。(責任部門:交通服務站、各村及社區)。
(三)人員密集場所。要加強對商場、賓館、車站等人員密集場所的消防安全檢查,人員密集場所火災隱患、疏散通道、安全出口是否暢通、消防設施是否完整好用等方面進行徹底排查,發現重大隱患,要限期整改到位,存在重大事故隱患的,要立即停產停業整頓。(責任部門:發展保障中心、各村及社區)。
(四)特種設備。重點抓好對特種設備的安全檢查。重點檢查非法制造、安裝、使用的起重機械;商場、賓館、飯店內使用的電梯;常壓鍋爐、承壓使用的鍋爐、集中供熱鍋爐;做好對大型游樂設施、公園的安全監督管理,確保安全。(責任部門:應急管理辦)。
(五)燃氣管理。要加強液化氣鋼瓶管理各環節的安全監管,加大對鋼瓶的檢驗檢測力度,加快推進非法氣瓶的整治工作,及時淘汰報廢鋼瓶,嚴厲查處違規安裝燃氣設施、使用燃氣的;在地下、半地下空間使用燃氣的、在車庫、草房使用液化氣的;使用無警示標簽、無充裝標識、未經檢測或檢測不合格、過期或者報廢的液化氣鋼瓶的;加強對物業小區、餐飲商戶燃氣的檢查、檢修和隱患整改,嚴厲查處和取締非法液化氣供應站點。(責任部門:應急管理辦、生態環境辦、綜合執法中隊、發展保障中心、各村及社區)。
(六)消防。冬季是火災易發季節,重點整治消防安全責任制不落實,高層建筑、大型商業綜合體、學校、公共娛樂等人員密集場所以及“多合一”、群租房、民宿等場所火災隱患,電動自行車違規停放、“上樓”等消防安全管理不到位,“九小場所”、小微企業、家庭作坊違規搭建、電氣線路老化、疏散通道不暢、消防設施損壞、安全培訓和演練不到位等問題全面排查整治,堅決杜絕各類火災事故發生。對私拉亂接、超負荷用電的企業采取強制斷電措施。對各類消防隱患進行徹底排查,發現重大隱患,實行掛牌督辦、限期整改到位。(責任部門:應急管理辦、邊防派出所、生態環境辦公室、文教衛生中心、發展保障中心、各村、社區)。
(七)海洋漁業。重點要加強對出港漁船適航性、船員持證上崗、救生消防、燃氣使用、燃煤爐取暖和通訊等安全設備配備,漁業養殖作業等方面隱患排查治理和監管防范。嚴格落實船舶惡劣氣象禁限航規定,嚴禁惡劣天氣各類船舶違規出海作業,嚴禁冒險航行、私自出海、違法捕撈,嚴防船舶碰撞側翻等險情事故發生。(責任部門:城市管理和社區建設中心)。
(八)教育領域。重點要加強對校園、校車、實驗室等方面隱患排查治理和監管防范,對轄區小學、幼兒園校舍、校車、附屬設施及學校周邊環境不符合要求、存在安全隱患的,要加強監管,采取整治措施,確保安全。(責任部門:文教衛生中心)。
(九)防范一氧化碳中毒教育防范管理。重點檢查居民住宅、出租屋、農村住宅、建筑工地、學校、醫院、小商店、旅館飯店等場所,尤其是建筑工地臨時住所、外來務工人員臨時宿舍及春節期間不回鄉在工地居住等人員和孤寡老人、病患、留守兒童等特殊群體和嚴禁煤煙通過臥室土炕煙道排放,督促住戶加強煤爐煙筒直排改造等問題。加大走訪巡查、檢查密度和頻度,尤其是對孤寡獨居老人以及外來務工人員臨時宿舍等重點部位和弱勢群體,要多查、勤看、常提醒。(責任部門:應急管理辦、保護管理辦、城市管理和社區建設中心、發展保障中心、文教衛生中心、便民服務中心、各村及社區)。
(十)有限空間。進一步規范有限空間作業行為,強化有限空間事故應急救援,避免盲目施救,進一步督導轄區企業落實主體責任,企業建立健全有限空間各項制度和操作規程情況,企業建立有限空間作業專項安全管理臺賬情況,企業有限空間作業安全警示標識設置情況,企業開展安全教育培訓情況,應急預案編制和應急救援器材配置情況,不斷提升有限空間作業安全水平。(責任部門:應急管理辦)。
(一)強化領導,精心組織。安全生產無處不在,各村及社區、各部門強化憂患意識,提高政治站位,認真抓好落實。各村及社區、各部門按照“黨政同責,一崗雙責、失職追責”的要求,堅持問題導向,瞄準短板和薄弱環節,結合實際,進一步細化隱患排查及整改措,下大力氣進一步開展安全生產大排查大整治。
(二)強化措施,力求實效。各村及社區、各部門切實加大監督檢查力度,保持高壓態勢,采取高密度、高頻度的巡查和“回頭看”檢查,對發現的隱患和問題,要采取有效措施,及時督促企業落實整改。對事故隱患和非法違法行為投訴舉報,務必做到迅速核查、及時回復。對發生安全生產事故的,轄區村莊、社區及責任科室要第一時間上報,保護區管委要加強應急值守,提高應急處置能力,確保應急處置及時有效。各村及社區、各部門將安全生產大檢查大整治情況小結、匯總表經科室負責人、分管領導簽字后于2月1日上午12:00前報應急辦。
(三)強化宣傳,營造氛圍。利用入戶排查時機,加大宣傳教育以及“明白紙”、“公開信”發放等工作。利用村、社區公共宣傳欄、戶外顯示屏和鄉村大喇叭等方式普及宣傳預防一氧化碳中毒常識,營造濃厚氛圍;逐戶上門宣傳,切實增強廣大群眾安全防范意識和自防、自救、互救能力。
根據xx縣安全生產委員會《關于認真貫徹落實領導重要指示精神切實加強當前安全生產工作的緊急通知》(東安字[20xx]8號)的文件精神,為確保我縣農機安全生產,有效遏制農機事故的發生,經研究決定,在全縣范圍開展農機安全生產大檢查。為此,特制定本方案。
全縣范圍內所有石渣場、窯場、田間等農業機械作業場所,農機生產企業、農機維修網點、農機銷售企業、鄉村道路運行的拖拉機、聯合收割機。
1、農機安全生產法律、法規、規范性文件、技術標準、操作規程等貫徹執行情況;農機安全生產責任制和農機安全生產投入保障機制的建立與落實情況。
2、拖拉機和聯合收割機登記、年度檢驗情況,拖拉機和聯合收割機駕駛證的申領、持證、審驗情況。
3、農業機械駕駛操作人員安全教育及落實情況。
4、農業機械安全運行情況,查處農業機械載人載客、無牌行駛、無證駕駛、超速超載、人貨混裝、酒后駕駛、疲勞駕駛等違規、違法行為。
檢查時間為即日起至xx年8月31日。
1、縣農機局組織人員深入農機生產企業、農機維修網點、農機銷售企業、鄉村道路、窯廠、石渣場、田間等農業機械生產經營場所,全面了解農機安全生產狀況、持證掛牌情況、年檢年審情況等,認真排查、治理事故隱患。
2、各鄉鎮(場)農業綜合服務站要認真做好本轄區農機安全生產隱患排查治理工作,并積極配合縣農機局開展工作。
3、對檢查中發現的問題和隱患能當即解決的當即解決,不能當即解決的限期解決。
1、精心籌劃合理安排。工作人員要充分認識到這次大檢查工作的重要性,發揚不怕辛苦、連續作戰的精神,合理安排,爭取時間,深入農戶,逐臺排查,作好記錄,使檢查橫向到邊,縱向到底,不留死角,全面徹底。
2、堅持原則,文明檢查。不降低檢查標準,對檢查出來的問題,要堅持“四不放過”的原則。同時,要態度和善,把道理講清說透,以理服人,文明檢查。
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