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各鄉鎮(街道)民政所、各社會辦養老機構、各敬老院:
為嚴格落實常態化疫情防控要求,認真做好全區養老機構(含敬老院)今冬明春新冠肺炎疫情防控工作,按照《民政部?國家衛生健康委關于印發〈民政服務機構新冠肺炎疫情防控常態化監測預警和秋冬季防控工作指導方案〉的通知》(民發〔2020〕?104號)、《安徽省民政廳關于扎實做好民政系統安全生產和秋冬季新冠肺炎疫情防控工作的通知》(皖民電〔2020〕?33號)和《關于進一步做好今冬明春民政服務機構新冠肺炎疫情防控工作的通知》(淮民〔2020〕126號)要求,結合我區實際,制定本實施方案。
今冬明春是疫情防控的關鍵時期,鄉鎮(街道)民政所、養老機構(含敬老院)要堅決克服麻痹思想、厭戰情緒、僥幸心理、松勁心態,抓緊在民政系統內補短板、強弱項、堵漏洞,切實繃緊疫情防控思想之弦,抓緊抓實抓細常態化疫情防控,堅決鞏固來之不易的防控成果,堅決持續打贏疫情防控這場硬仗。嚴格按照《淮南市民政服務機構新冠肺炎疫情常態化防控工作指導方案》(淮民〔2020)117號)要求,以保障養老機構(含敬老院)內部安全為根本,進一步完善防控措施、鞏固防控成果,防范疫情反彈。
1.?要強化疫情防控排查。全方位、多層次對養老機構(含敬老院)疫情防控工作中存在的短板和隱患進行排查,不留任何死角,對排查出的問題制定整改清單,及時整改銷號,對好的經驗做法進行鞏固和推廣,扎實有力推動民政系統疫情防控工作,堅決守住民政陣地。
2.?要加強“人防”、“物防”工作。嚴格規范養老機構(含敬老院)人員出入管理,重點做好養老機構(含敬老院)外出員工、返院服務對象、?探視家屬等各類人員的安全檢查,嚴格執行佩戴口罩、查驗安康碼、測量體溫、清潔消毒、“一米線”等基本防控措施,指導民政服務對象強化個人防護,倡導戴口罩、勤洗手、公筷制、分餐制、咳嗽和打噴嚏時注意遮擋等良好衛生習慣??茖W儲備口罩、體溫計、消毒藥品等防疫物資及其他與服務對象密切相關的應急保障物資,確保關鍵時刻調得出、用得上。嚴格落實物品防控措施,重點做好快遞包裹等各類物品的安全檢查和外包裝消殺,特別要加強養老機構(含敬老院)食品釆購監管,保證各類食材特別是進口冷鏈食品渠道安全、可追溯,保證釆購人員全程防護、定期檢測,杜絕存在風險的人員或物品進入養老機構(含敬老院)。
3.?要堅持常態化精準防控和局部應急處置相結合。指導養老機構(含敬老院)嚴格按照“四早”原則要求,定期開展核酸檢測篩查,強化流感等呼吸道疾病多病防控,確保及時排查發現,可續穩妥處置可疑病例。不斷完善養老機構(含敬老院)應急處置工作方案,做好應急物資和生活物資儲備,全面開展傳染病防治和突發公共衛生事件應急處置等基礎理論、基本知識、基本技能的培訓,組織開展突發應急綜合演練,嚴肅信息報告紀律,著力提升養老機構(含敬老院)實戰能力。
1.各鄉鎮(街道)民政所承擔起屬地管理責任。按照屬地管理原則,?鄉鎮(街道)民政所要切實擔負起轄區內養老機構(含敬老院)疫情防控的領導和監管責任,壓實養老機構(含敬老院)疫情防控主體責任,按照區政府聯防聯控機制統一安排部署,扎實有效落實各項防控措施。
2.強化行業主管責任。局機關要根據疫情防控面臨的形勢,及時調整并制定養老機構(含敬老院)防控措施,在抓科學防控、精準防控上多指導,在抓落實上下功夫,充分發揮專業統領作用,推動養老機構(含敬老院)毫不松懈地抓好常態化疫情防控,全面保證行業內今冬明春安全。
3.各養老機構(含敬老院)認真落實主體責任。各養老機構(含敬老院)要按照國家、省、市、區疫情防控工作部署,嚴格執行防控指南、工作規程,細化工作流程,完善疫情防控工作方案和應急預案,加強應急處置和科學防護,全力做好服務對象的生活照料、護理服務、?院內管控、衛生防疫等工作,外防輸入,內防擴散,切實把防控責任和防控措施落實到位。
區民政局成立督導組,局黨支部書記、局長孫家德負總責,抽調業務人員參加,對全市養老機構(含敬老院)今冬明春疫情防控工作落實情況進行包保督導。針對督導中發現的問題,實行掛牌督戰,限時整改。對在貫徹落實?黨中央、國務院、省、市關于疫情防控決策部署中工作不力、出現重大問題的,及時將有關情況和線索移送紀檢監察部門調查,嚴肅追責。
養老機構是社會養老的恰當術語。指為老年人提供集中居住和照料服務的機構。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
各鄉鎮(街道)民政所、各社會辦養老機構、各敬老院:
為嚴格落實常態化疫情防控要求,認真做好全區養老機構(含敬老院)今冬明春新冠肺炎疫情防控工作,按照《民政部國家衛生健康委關于印發〈民政服務機構新冠肺炎疫情防控常態化監測預警和秋冬季防控工作指導方案〉的通知》(民發〔2020〕104號)、《安徽省民政廳關于扎實做好民政系統安全生產和秋冬季新冠肺炎疫情防控工作的通知》(皖民電〔2020〕33號)和《關于進一步做好今冬明春民政服務機構新冠肺炎疫情防控工作的通知》(淮民〔2020〕126號)要求,結合我區實際,制定本實施方案。
今冬明春是疫情防控的關鍵時期,鄉鎮(街道)民政所、養老機構(含敬老院)要堅決克服麻痹思想、厭戰情緒、僥幸心理、松勁心態,抓緊在民政系統內補短板、強弱項、堵漏洞,切實繃緊疫情防控思想之弦,抓緊抓實抓細常態化疫情防控,堅決鞏固來之不易的防控成果,堅決持續打贏疫情防控這場硬仗。嚴格按照《淮南市民政服務機構新冠肺炎疫情常態化防控工作指導方案》(淮民〔2020)117號)要求,以保障養老機構(含敬老院)內部安全為根本,進一步完善防控措施、鞏固防控成果,防范疫情反彈。
1.要強化疫情防控排查。全方位、多層次對養老機構(含敬老院)疫情防控工作中存在的短板和隱患進行排查,不留任何死角,對排查出的問題制定整改清單,及時整改銷號,對好的經驗做法進行鞏固和推廣,扎實有力推動民政系統疫情防控工作,堅決守住民政陣地。
2.要加強“人防”、“物防”工作。嚴格規范養老機構(含敬老院)人員出入管理,重點做好養老機構(含敬老院)外出員工、返院服務對象、探視家屬等各類人員的安全檢查,嚴格執行佩戴口罩、查驗安康碼、測量體溫、清潔消毒、“一米線”等基本防控措施,指導民政服務對象強化個人防護,倡導戴口罩、勤洗手、公筷制、分餐制、咳嗽和打噴嚏時注意遮擋等良好衛生習慣??茖W儲備口罩、體溫計、消毒藥品等防疫物資及其他與服務對象密切相關的應急保障物資,確保關鍵時刻調得出、用得上。嚴格落實物品防控措施,重點做好快遞包裹等各類物品的安全檢查和外包裝消殺,特別要加強養老機構(含敬老院)食品釆購監管,保證各類食材特別是進口冷鏈食品渠道安全、可追溯,保證釆購人員全程防護、定期檢測,杜絕存在風險的人員或物品進入養老機構(含敬老院)。
3.要堅持常態化精準防控和局部應急處置相結合。指導養老機構(含敬老院)嚴格按照“四早”原則要求,定期開展核酸檢測篩查,強化流感等呼吸道疾病多病防控,確保及時排查發現,可續穩妥處置可疑病例。不斷完善養老機構(含敬老院)應急處置工作方案,做好應急物資和生活物資儲備,全面開展傳染病防治和突發公共衛生事件應急處置等基礎理論、基本知識、基本技能的培訓,組織開展突發應急綜合演練,嚴肅信息報告紀律,著力提升養老機構(含敬老院)實戰能力。
1.各鄉鎮(街道)民政所承擔起屬地管理責任。按照屬地管理原則,鄉鎮(街道)民政所要切實擔負起轄區內養老機構(含敬老院)疫情防控的領導和監管責任,壓實養老機構(含敬老院)疫情防控主體責任,按照區政府聯防聯控機制統一安排部署,扎實有效落實各項防控措施。
2.強化行業主管責任。局機關要根據疫情防控面臨的形勢,及時調整并制定養老機構(含敬老院)防控措施,在抓科學防控、精準防控上多指導,在抓落實上下功夫,充分發揮專業統領作用,推動養老機構(含敬老院)毫不松懈地抓好常態化疫情防控,全面保證行業內今冬明春安全。
3.各養老機構(含敬老院)認真落實主體責任。各養老機構(含敬老院)要按照國家、省、市、區疫情防控工作部署,嚴格執行防控指南、工作規程,細化工作流程,完善疫情防控工作方案和應急預案,加強應急處置和科學防護,全力做好服務對象的生活照料、護理服務、院內管控、衛生防疫等工作,外防輸入,內防擴散,切實把防控責任和防控措施落實到位。
區民政局成立督導組,局黨支部書記、局長孫家德負總責,抽調業務人員參加,對全市養老機構(含敬老院)今冬明春疫情防控工作落實情況進行包保督導。針對督導中發現的問題,實行掛牌督戰,限時整改。對在貫徹落實黨中央、國務院、省、市關于疫情防控決策部署中工作不力、出現重大問題的,及時將有關情況和線索移送紀檢監察部門調查,嚴肅追責。
為進一步做好養老服務機構新冠肺炎疫情常態化防控工作,有效應對秋冬季可能出現的疫情反彈風險,根據民政部及我市應對秋冬季新冠肺炎疫情工作部署要求,制定本工作方案。
搶抓當前我市疫情形勢穩定向好的有利時機,在扎實做好常態化防控基礎上,充分做好秋冬季疫情應對策略調整,抓緊推進應對新冠肺炎秋冬季養老服務機構疫情防控的各項準備工作,切實打贏秋冬季疫情防控阻擊戰。
堅持“分類管理、分級管控”的原則,針對養老服務機構屬地疫情風險等級的不同,老年人集中生活形態的不同,分類施策,適用不同的疫情防控政策。
堅持“群防群控、聯防聯控”的機制,落實“四方責任”,將養老服務機構疫情防控工作納入各級疫情防控總體布局。
堅持“外防輸入、內防反彈”的策略,強化底線思維、風險意識、問題導向。無癥狀感染者以及流感的疊加和干擾,仍是當前和今后一段時期養老服務機構最重要的疫情風險。
堅持“人物并防、收放平衡”的方針,重點圍繞新冠肺炎傳染源、傳播途徑、易感人群等方面,落細落實各個防控環節。同時,隨疫情風險程度,及時切換機構防疫等級,做到收放平衡。
堅持“非必要不外出、有必要的入院防護從嚴”的底線,把握必要的防疫平衡,防止出現“一刀切”、停止一切外來人員進入養老服務機構的現象,對有必要進入養老機構的人員做到防護從嚴。
為應對秋冬季可能出現的流感和新冠疫情并存面臨的風險,養老服務機構疫情防控措施隨所在區域的疫情風險等級不同,適用不同的疫情防控措施。
低風險區域的養老服務機構原則上執行《關于做好養老服務機構常態化疫情防控工作的通知》(京民養老發〔2020〕96號)的相關規定。同時,常態化養老服務機構的防控工作應做到:
1.優化健康監測管理。對擬進入機構人員以及機構內老年人及員工加強健康監測,在履行常規的測體溫后,詳細查驗應用程序“北京健康寶”的“本人信息掃碼登記”狀況,同時要詳細重點關注是否有呼吸道傳染疾病的癥狀,如嗓子干癢、咳嗽、流鼻涕、打噴嚏等。
對出現呼吸道癥狀的老年人,加強健康監測,盡可能安排單間居住并佩戴口罩;出現呼吸道癥狀的員工,應先行離開工作崗位,不與其他老人密切接觸;有呼吸道等可疑癥狀的人員(返院人員、探視家屬、維護保障等人員)不得進入機構。
對出現發熱癥狀的員工,應第一時間立即向所在養老機構報告,杜絕出現遲報、瞞報、漏報等現象,同時要及時到發熱門診進行診斷治療。
2.規范員工通勤。通勤員工要做好個人防護,堅持做到正確佩戴口罩,隨時做好手消毒,保持安全距離。通勤員工在為服務對象提供服務時必須佩戴使用醫用外科口罩,嚴格遵守“四個潔手時刻”:接觸服務對象前、執行服務過程中、接觸服務對象生活廢棄物后、清理環境衛生后。通勤員工與常駐機構員工在室內共同工作時,應佩戴口罩,用餐和休息時應分開錯時。
3.加強在院老年人的出入管理。對有事確需外出(不含臨時就醫)且當天能夠返回機構的老年人,經向機構負責人履行報批程序、說明去處及事由,機構可不安排工作人員陪同,返院后嚴格履行承諾、登記、消毒等手續,并如實報告外出活動軌跡。因事臨時外出的老年人外出期間應全程佩戴口罩,不得前往人員密集場所,不得離京,返院后可不再安排隔離觀察,但應加強健康監測,并盡可能單間居住。
臨時外出就醫老人(含急診、透析、化療人員)返院后,應做好佩戴口罩等防護措施,自返院次日起7天內,在院內單間居住、單人就餐,且不與其他老人密切接觸。如確需與院內其他老人接觸的,應佩戴口罩,且保持1米以上的安全距離。
4.實施人物同檢。凡進入養老服務機構的食材、快遞、包裹等物體表面,尤其是進口冷鏈食品,嚴格按照市疾控中心《新型冠狀病毒感染的肺炎流行期間預防性消毒指引(第三版)》《進口冷鏈食品防疫指引》規范做好消毒,并在機構門口靜置30分鐘后方可送入機構。
5.建立密接記錄制度。完善機構內分區管理制度,建立機構內老年人及員工每日近距離接觸人員的臺賬,做到每名人員每日近距離接觸人員可追蹤、可倒查。
6.規范老年人院內活動方式。機構實施分區管理的,老年人在照護區內活動不受限制;未實施分區管理的,老年人應科學佩戴口罩,可在保持一米以上社交距離的情況下開展娛樂活動。有序恢復機構內老年人堂食。
7.探索“非接觸式”家屬探視方式。引導養老機構通過構建更接近實景的視頻互動方式,增加老年人與家屬的日?;?;也可選擇指定專區探視方式,引導探視人員隔著玻璃等物理介質進行探視,有條件的可為他們配備對講音響設備,減少不必要的直接接觸。對重大節假日期間的探視,根據養老機構自身條件,控制好探視次數及規模。
8.有序開展居家養老服務工作。嚴格執行驛站上門服務人員健康監測制度,有發熱、咳嗽等可疑癥狀的不得上崗。對驛站上門提供入戶服務的,參照進入養老機構的程序,在出示北京健康碼(綠碼)、佩戴口罩、手消毒的前提下,經老年人本人或代理人同意后進入老年人家中提供服務。對提供堂食服務的驛站,嚴格執行分散就座,在不佩戴口罩無防護情況下禁止互相交流。
1.中風險地區的養老服務機構原則上按照《關于調整優化養老服務機構常態化疫情防控措施的通知》(京民養老發〔2020〕52號)執行。
2.高風險地區的養老服務機構嚴格實施封閉式管理,原則上按照《北京市養老機構新冠肺炎疫情防控工作導引(第二版)》(京民養老疫控第8號)執行。
(一)做好養老機構工作人員疫苗接種工作。穩妥推進通勤員工、廚房工作人員、保安、保潔、身體適宜且自愿的老年人等重點人群接種新冠肺炎疫苗。鑒于秋冬季呼吸道感染流感易發、高發特點,各區民政局主動對接衛生健康部門,組織好機構內工作人員、身體適宜的老年人接種流感疫苗。
(二)定期開展抽樣核酸檢測工作。每月對養老服務機構中通勤人員、后勤廚房工作人員、臨時外出就醫老年人等其他高風險人群進行抽樣核酸檢測。根據疫情風險變化情況,可對處于中高風險區域的養老服務機構老年人、工作人員進行全員核酸檢測。
(三)開展疫情防控培訓。各區民政局應將新冠肺炎防控知識能力培訓及相關要求納入養老服務機構負責人培訓、養老護理員職業技能培訓的重要課程,對機構人員進行系統性培訓,推動良好的防護習慣養成,全面提升機構防范意識和防控能力。
(四)加強物資儲備。各區應督促指導養老服務機構提前做好防疫物資儲備工作,按照工作人員數量及機構內床位數,以2個月為基準進行配置。具體配備標準參照《北京市養老機構新冠肺炎疫情防控應急處置工作導引》(京民養老發〔2020〕78號)執行。
(五)開展應急演練工作。各區民政局要協調衛健部門,立足于疫情已經入院的情況下,在專業機構的指導下,組織屬地養老機構落實應急演練工作,尤其是集中隔離醫學觀察場所如何規范操作,及時查找存在的問題和不足,完善自身防控措施。應急演練過程要留存影像資料。
(六)加強養老護理人員儲備。養老服務機構應儲備一批應急照護養老護理員,尤其是針對重大節假日期間可能出現的人員請休假等其他人員流動情況,要提前做好一線護理員統籌管理及登記,隨時做好應對疫情感染的準備。
(一)加強責任落實。嚴格落實屬地管理責任、民政部門行業管理責任、養老服務機構主體責任、養老服務機構員工和老年人的自我管理責任。各區民政局要認真履行民政部門行業主管部門職責,提前統籌謀劃秋冬季疫情防控各項工作,堅決避免懈怠松勁情緒;積極協調各區衛生健康部門做好養老服務機構的疫情防控技術指導和醫療服務保障工作。各區財政局要優先保障養老服務機構運營補貼等政策補貼及時足額到位,及時按照我市有關政策規定為養老服務機構疫苗接種、核酸檢測等提供資金保障。各養老服務機構要進一步完善防控工作方案及應急處置預案,明確責任分工,做到人員到位、物資到位、場所到位。
(二)加強政策宣傳。各區要通過政策解讀、開展培訓等多種方式,做好秋冬季節疫情防控政策的宣傳工作,確保機構及時了解并掌握疫情防控新措施;積極引導養老服務機構主動做好老年人及家屬政策解釋和心理疏導,爭取更多理解支持,有效化解潛在的不穩定因素。
(三)加強預案處置。秋冬季疫情防控期間,各區民政局要指導并督促屬地養老機構制定重大節假日期間的探視方案,制定春節期間養老護理員后備和輪崗方案,制定防疫物資儲備方案、人員防疫能力提升方案。
(四)加強督導落實。鞏固現有經驗做法,妥善運用聯防聯控機制,采取多部門聯合檢查、抽查回查、專項檢查等方式,推動落實“六有三嚴”(有防護指南、有防控管理制度、有責任人、有防護物資設備、有醫護力量支持、有隔離轉運安排,嚴格機構內出現發熱癥狀的處置管理、嚴肅養老護理員每日密接者記錄、嚴防機構內感染)等各項防控措施,對檢查中發現的問題要現場提出并督促其按時整改到位。各區對屬地養老服務機構疫情防控檢查要實現全覆蓋,建立檢查臺賬做好記錄。
本市養老機構、收住臨時托養老年人的社區養老服務驛站、集中租住老年人場所,依照本操作指南做好新冠疫情常態化防控工作。
一、建立工作機制。
成立疫情防控工作領導小組,機構主要負責人任組長,全面負責日常防控工作。下設辦公室,建立健全工作網絡,定期召開例會,解決日常防控工作中的問題。制定并實施各項疫情防控管理制度、應急處置機制、照料單元制度,明確職責分工、責任到人、專項經費保障。疫情防控工作要切實融入到養老機構各部門日常的工作之中,形成常態化的疫情防控工作模式。
實施實物儲備和協議儲備相結合。加強清潔消毒用品、防護用品、基本醫療用品的儲備,注意儲備物資的有效使用期限,定期檢查物資庫存情況,清點庫存數量,及時補充必備物資。
二、做好人員防護。
(一)老年人防護要求。
1.加強健康監測,完善健康檔案。建立“一人一檔”健康基礎信息日常監測、記錄。通過體溫、血壓、血糖及常見病癥等監測了解老年人健康狀況,及時發現發熱、乏力、干咳和嘔吐、腹瀉、黃疸、皮疹以及結膜紅腫等相關癥狀,做好記錄和報告。如發現與新冠肺炎相關的癥狀應由專用車輛轉運至定點醫療機構就診。
2.做好日常體溫監測。每天至少進行2次體溫監測,并做好記錄。指定專人每天匯總老年人健康狀況,發現異常情況要立即報告并采取相應防控措施。
3.倡導老年人勤洗手,保證手衛生。避免用未清潔的手觸摸口、眼、鼻,養成打噴嚏、咳嗽時用紙巾遮擋口鼻或采用肘臂遮擋的良好衛生習慣。
4.每日提醒或協助老年人做好洗漱、沐浴等個人清潔衛生;保持老年人口腔、身體、衣物、床單及居室清潔衛生。
5.嚴格實行分餐制,重復使用的餐(飲)具應當“一人一用一消毒”。建議分散就餐。確有困難只能集中就餐的,實施分時段就餐,人數控制在最大容客量的50%以內,就餐時老年人保持1米以上的間隔距離。
6.根據基本生活能力狀況,進行適宜運動鍛煉,合理安排飲食,做到營養均衡,睡眠充足。
7.盡量不去人員密集或通風不良的場所,減少參加聚集性活動,與他人保持1米以上距離。有慢性肺病、心臟病的老年人應在醫生的專業指導下佩戴口罩。
8.罹患慢性疾病老年人管理。提醒慢性病長期服藥老年人,要規律服藥,不輕易自行換藥或停藥;注意藥物不良反應(特別是體位性低血壓、低血糖);預防跌倒;落實醫養結合相關要求,滿足老年人基本醫療服務需求。
9.加強老年人心理調節。做好正面宣傳教育,豐富老年人文化娛樂活動,利用電話、網絡等為老年人提供與親屬間的親情化溝通服務,疏解其焦慮恐懼情緒,引導其保持正常作息、規律生活。對在健康觀察室(區)觀察的老年人給予重點關懷,及時提供心理支持服務。
(二)工作人員防護要求。
1.加強員工健康排查,建立“一人一檔”信息登記制度,如實記錄每一名員工健康狀況、近期活動軌跡,及時掌握缺勤人員健康狀況等。每天測量體溫,如出現發熱、干咳等癥狀,及時佩戴醫用口罩前往就近的發熱門診就診,并主動向單位報告發病情況及旅行史、接觸史,不得帶病上班。
2.掌握疫情防控知識、疫情期間養老服務相關管理及服務要求、疫情防控管理制度等內容,按照防疫相關要求進行清洗消毒。
3.實行從業人員輪崗制,合理安排工作人員作息時間,加強工作人員心理調節。落實24小時專人值班,機構負責人及備班人員保持手機暢通,確保隨時處理應急狀況。
4.社交活動保持合理的距離,盡量避免出入人員密集場所。在人員密集密閉的場所應該佩戴口罩。在交談、候車、等電梯、排隊時與他人保持1米以上的距離。
5.疫情期間安全出行,盡量避免使用公共交通工具。
6.保持良好的個人衛生。掌握正確手衛生的技能要求,按本操作指南的相關要求進行手部清洗消毒,必要時使用醫用橡膠手套等防護措施;科學佩戴口罩,并視使用情況及時更換。
7.從業人員宜在機構內統一食宿。建議采取分餐制,自備碗、筷等食具,不能分餐時使用公筷公勺。保持集體宿舍的清潔與衛生,做好室內通風換氣。
8.進行適宜運動鍛煉,合理安排飲食,保障營養充足,保證睡眠充足。
9.負責食品采購、烹飪、配(送)餐的工作人員,應嚴格正確佩戴口罩、手套。
三、加強人員出入管理。
(一)外來人員。
1.制定家屬探視管理制度,規范家屬探視活動,建立預約探訪制度,規范管理進出人員。如須探視要做好進入人員健康狀況監測及問詢,同時落實好信息登記、健康碼核查、體溫監測、協助消毒、安全提示、探視人員總量控制、探視路線管理、限定探視區域(不進入生活區)等舉措。所有探訪人員應佩戴一次性使用醫用口罩。有發熱、咳嗽等相關呼吸道感染癥狀或健康碼非綠碼情形,禁止進入機構。
2.通過公告、電話、短信、微信、郵件等方式,向老年人家屬發布養老機構疫情防控安排和相關服務通知。
3.盡可能減少不必要的外來人員進入,確需進入的,需詢問工作單位、健康狀況、接觸疫情發生地區人員等情況,通過登記、測溫、消毒、查驗健康碼等措施并佩戴口罩后方可進入,并由工作人員陪同,按規定路線到達指定區域。
5.車輛應按規定入口和路線進入養老機構,并在指定位置停車,駕駛員配合機構做好車輛消毒。出租車、網約車等不得進入機構。
6.根據防控要求,必要時實施封閉式管理,禁止一切非必要外來人員進入、暫停接收新入住老年人。
(二)老年人外出。
1.老年人身體出現不適或疾病發作,養老機構應及時與老年人和家屬溝通,達成一致后,通過機構內醫務人員處置、請醫療機構醫生出診、撥打120急救電話就醫或由家屬送醫。有條件的或根據入住服務協議,由養老機構工作人員隨同協助就醫。未設立醫務室的養老機構要與就近醫療機構建立聯系,確保老年人及時得到救治或醫療服務。
2.回家返院和新申請入院的老年人,無異常癥狀且無7天內在疫情中高風險地區逗留史或病例接觸史的,提供有效核酸檢測陰性證明后可以返院或入院。入院后先在健康觀察室(區)單獨居住,健康觀察14天,無異常癥狀后,方能進入院內生活區。
(三)員工通勤及外出。
1.嚴格控制院內工作人員外出頻次,每次外出應做好個人防護;乘坐公共交通工具應該佩戴口罩,避免用手揉眼、摳鼻等行為;返回機構時須進行體溫檢測、手消毒,更換工作服、鞋帽、手套、口罩等;居住地所在社區發現疫情的,要立即向機構報告。
2.根據防控要求,實施食材采購人員等后勤人員在外負責服務保障,不進入老年人生活區。
3.復工返崗和機構招聘新工作人員,核酸檢測陰性可直接上崗。
四、規范清洗消毒。
采取預防性消毒。沒有出現病人或無癥狀感染者的場所,室內空氣以自然通風為主,環境以清潔衛生為主,定期進行預防性消毒。預防性消毒工作記錄參照市衛生健康委發布的《新型冠狀病毒感染的肺炎流行期間預防性消毒指引(第三版)》《冰箱冰柜清潔消毒指引》執行。
五、合理通風換氣。
采用自然通風方式時,在保證老年人和護理人員保暖的前提下,每日通風3次以上,每次應不少于30分鐘,必要時可采取機械通風方式加強通風效果。采取集中空調通風系統,應定期由專業機構進行清洗、消毒,檢測結果符合《公共場所集中空調通風系統衛生規范》(ws394)等國家標準規范要求,并出具合格報告方可使用。日常運行管理參照《新型冠狀病毒感染的肺炎流行期間集中空調通風系統運行防控指引》執行。
六、做好食品原料購買及貯存。
(一)一般要求。
應建立食品原料、食品添加劑和食品相關產品的采購、驗收、運輸和貯存管理制度,確保所使用的食品原料、食品添加劑和食品相關產品符合國家食品安全標準或規定。
(二)源頭管控。
1.嚴格落實進貨查驗、索票索證制度,建立臺賬、做好記錄,確保食品來源可追、去向可查、風險可控。
2.選擇具有合法資質的供應商。嚴禁采購未按規定進行檢驗檢疫或不符合食品安全標準的食品原料,嚴禁采購來源不明的畜禽肉、水產品,嚴禁采購食用野生動物,嚴禁在養老院內飼養和屠宰畜禽。進口肉類水產品需向供應方索取核酸檢測證明。
3.加工前進行感官查驗,確保食品原料新鮮,無腐敗變質或其他感官性狀異常。預包裝食品原料應查看標簽、生產日期、保質期等內容。
(三)運輸貯存。
1.食品原料的運輸、貯存,應符合產品明示要求或產品實際需求。
2.食品原料、半成品、成品等應依據性質的不同分設貯存場所或分區域碼放,防止交叉污染。
3.盛放食品原料的容器及工具應堅固、無毒、易清洗。運輸、貯存過程中應采取有效的防護措施,確保食品原料不被污染,不發生腐敗變質,不影響后續加工。
4.運輸冷凍畜禽肉、水產品等食品原料時應使用冷藏車或采取有效的低溫保鮮措施,確保按食品標示溫度條件貯運。運輸車輛定期清洗消毒保持清潔。
養老機構入住老年人普遍年老體弱、抵抗力差,疫情防控壓力大。為保障養老機構老人及員工身體健康,積極應對今冬明春可能出現的新冠肺炎疫情,確保實現“外防輸入,內防反彈”的防控目標、民政局積極落實省疫情防控指揮部第21號令、市疫情防控指揮部第12號令以及區疫情防控應急指揮部文件的通知精神,建立健全養老機構疫情防控管理措施,進一步加強對新冠疫情防控管理,壓實對新冠疫情防控責任,現結合本局養老工作職責和防控工作實際,特制定本工作方案。
組長:
副組長:
成員:
第一組:
組長:
成員:
負責單位:
第二組:
組長:
成員:
負責單位:
第三組:
組長:
成員:
負責單位:
第四組:
組長:
成員:
負責單位:
局聯絡人:
1.明確各養老機構實行全封閉管理運行,對本院的疫情防控各項工作進行細化分工,制定詳實工作計劃,做好長期應對準備。各養老機構負責人為機構疫情防控第一責任人。
2.貫徹落實省、市、縣相關部門疫情防控期間工作要求,抓好疫情防控工作落實,督導檢查各項防護工作,保障正常的工作、生活秩序。
3.督促制定和完善各養老機構疫情防控工作制度:疫情防控應急預案、疫情報告制度、早晚測體溫制度、防疫消毒制度、疫情防控健康教育制度等。
4.督查各養老機構所需物資儲備:消毒物品、紅外線體溫測量儀或手持式測溫儀、防護服裝、口罩等疫情防控物資儲備量確保一個月以上所需;食品物資采購實行定人定點負責,重點嚴格把控購買冷鏈食品安全供應渠道;做好臨時留觀室的設置等工作。
5.開展全院隱患排查,實現食品、供水、供電、消防安全全覆蓋、無遺漏、無盲區。
6.各養老機構要通過宣傳欄、懸掛標語、溫馨提示、微信等多種形式,對疫情防控知識進行宣傳和告知老人親屬。
7.每日下午5:00前將院內摸排零報告民政局疫情防控應對小組。
1.根據接待能力,按照“限定時間(采取預約等方式)、限定人數、限定路線、限定區域(不進入生活區)”等要求安排探視。探視人員應佩戴口罩,出示健康碼。養老機構要嚴格執行防控指南要求,做好人員登記、體溫監測、進出掃碼等工作。探視期間應做好防護措施,保持安全距離,減少不必要的接觸。繼續提倡家屬同老年人之間利用視頻、電話等方式建立聯系。有30天國外旅行史的人員,謝絕入院探視。
2.嚴格各養老機構對收住新入院、回家返院老人及員工的隔離和核酸檢測工作措施落實到位。
3.機構嚴格執行手衛生及口罩佩戴管理,尤其是接觸咳嗽老人前后均需使用流動水或快速手消液執行七步洗手法,正確佩戴口罩。在保障室溫適宜的情況下,安排護理區和居室每日兩次通風和環境消毒(使用1:200的84液)。
4.機構遇發熱、咳嗽、胸悶老人第一時間向疫情應對小組報告可疑情況并通知家屬送醫,同時做好護理區消毒工作及加強對其他院民做好心理疏導;呼吸道癥狀屬老人慢病癥狀的亦應嚴密觀察,保持與家屬的及時交流,隨機應變。
5.機構員工盡量不參加大型聚會、大型聚餐,避免前往人口密度大、空氣流動性差的場所。嚴格做到“兩個盡量”、“兩個嚴禁”——盡量減少人員流動、盡量減少人員聚集;嚴禁無防控措施的人員流動,嚴禁無防控措施的人員聚集;嚴格員工及其家屬登記報備制,出報局備案,出省報區疫情防控領導小組備案;親屬有從中高風險地區返金人員要提前報備。
6.快遞、外賣等人員由值班人員在機構門口進行物品交接,并做好接收登記和消毒處理;檢查、維修等人員應佩戴口罩,做好消毒等防護措施,一般在非生活區開展相關工作;醫護專業人員做好防護措施后可進入相關區域開展服務。
7.繼續暫停外省市、外單位的參觀、訪問、交流等活動,暫停安排志愿服務和社會實踐等活動。
加強養老機構內部日常檢查和護理員巡查機制,密切關注老年人和工作人員的心理健康狀態,嚴格落實消防、食品等各項安全管理制度,防止發生安全突發事件。同時,加強老年人的安全護理,防止發生噎食、墜床、跌倒、燙傷等意外事故和各類人身傷害事故。
根據上級民政部門和縣新冠肺炎疫情防控工作領導小組辦公室新冠肺炎疫情常態化防控工作要求,為做好全縣養老服務機構新冠肺炎疫情常態化防控工作,特制定如下實施方案。
堅持“外防輸入、內防反彈”的策略,強化底線思維、風險意識、問題導向。無癥狀感染者以及流感的疊加和干擾,仍是當前和今后一段時期養老服務機構最重要的疫情風險。堅持“人物并防、收放平衡”的方針,重點圍繞新冠肺炎傳染源、傳播途徑、易感人群等方面,落細落實各個防控環節。同時,隨疫情風險程度,及時切換機構防疫等級,做到收放平衡。堅持“非必要不外出、有必要的入院防護從嚴”的底線,把握必要的防疫平衡,防止出現“一刀切”、停止一切外來人員進入養老服務機構的現象,對有必要進入養老機構的人員做到防護從嚴。
為應對可能出現的流感和新冠疫情并存面臨的風險,養老服務機構常態化疫情防控工作應做到:
1.優化健康監測管理。對擬進入機構人員以及機構內老年人及員工加強健康監測,在履行常規的測體溫后,同時要詳細重點關注是否有呼吸道傳染疾病的癥狀,如嗓子干癢、咳嗽、流鼻涕、打噴嚏等。對出現呼吸道癥狀的老年人,加強健康監測,盡可能安排單間居住并佩戴口罩;出現呼吸道癥狀的員工,應先行離開工作崗位,不與其他老人密切接觸;有呼吸道等可疑癥狀的人員(返院人員、探視家屬、維護保障等人員)不得進入機構。對出現發熱癥狀的員工,應第一時間立即向所在養老機構報告,杜絕出現遲報、瞞報、漏報等現象,要及時到發熱門診進行診斷治療。
2.規范員工通勤。通勤員工要做好個人防護,堅持做到正確佩戴口罩,隨時做好手消毒,保持安全距離。通勤員工在為服務對象提供服務時必須佩戴使用醫用外科口罩,嚴格遵守“四個潔手時刻”:接觸服務對象前、執行服務過程中、接觸服務對象生活廢棄物后、清理環境衛生后。通勤員工與常駐機構員工在室內共同工作時,應佩戴口罩,用餐和休息時應分開錯時。
3.加強在院老年人的出入管理。對有事確需外出(不含臨時就醫)且當天能夠返回機構的老年人,經向機構負責人履行報批程序、說明去處及事由,機構可不安排工作人員陪同,返院后嚴格履行承諾、登記、消毒等手續,并如實報告外出活動軌跡。因事臨時外出的老年人外出期間應全程佩戴口罩,不得前往人員密集場所,不得離汪,返院后可不再安排隔離觀察,但應加強健康監測,并盡可能單間居住。臨時外出就醫老人(含急診、透析、化療人員)返院后,應做好佩戴口罩等防護措施,自返院次日起7天內,在院內單間居住、單人就餐,且不與其他老人密切接觸。如確需與院內其他老人接觸的,應佩戴口罩,且保持1米以上的安全距離。
4.實施人物同檢。凡進入養老服務機構的食材、快遞、包裹等物體表面,尤其是進口冷鏈食品,嚴格按照規范要求做好消毒,并在機構門口靜置30分鐘后方可送入機構。
5.建立密接記錄制度。完善機構內分區管理制度,建立機構內老年人及員工每日近距離接觸人員的臺賬,做到每名人員每日近距離接觸人員可追蹤、可倒查。
6.規范老年人院內活動方式。機構實施分區管理的,老年人在照護區內活動不受限制;未實施分區管理的,老年人應科學佩戴口罩,可在保持一米以上社交距離的情況下開展娛樂活動。有序恢復機構內老年人堂食。
7.探索“非接觸式”家屬探視方式。引導養老機構通過構建更接近實景的視頻互動方式,增加老年人與家屬的日?;?;也可選擇指定專區探視方式,引導探視人員隔著玻璃等物理介質進行探視,有條件的可為他們配備對講音響設備,減少不必要的直接接觸。
1.加強責任落實。嚴格落實養老服務機構主體責任、養老服務機構員工和老年人的自我管理責任。各養老機構要認真履行職責,提前統籌謀劃疫情防控各項工作,堅決避免懈怠松勁情緒。各養老服務機構要進一步完善防控工作方案及應急處置預案,明確責任分工,做到人員到位、物資到位、場所到位。
2.加強政策宣傳。各養老機構要及時了解并掌握疫情防控新措施,做好老年人及家屬政策解釋和心理疏導,爭取更多理解支持,有效化解潛在的不穩定因素。
3.加強督導落實。鞏固現有經驗做法,推動養老機構落實“六有三嚴”(有防護指南、有防控管理制度、有責任人、有防護物資設備、有醫護力量支持、有隔離轉運安排,嚴格機構內出現發熱癥狀的處置管理、嚴肅養老護理員每日密接者記錄、嚴防機構內感染)等各項防控措施,對檢查中發現的問題要現場提出并督促其按時整改到位。
當前全球新冠肺炎疫情大流行仍處于高位運行,新型變異株不斷出現,我國持續面臨較大的疫情輸入壓力。為全面扎實做好元旦、春節期間全市養老機構疫情防控工作,堅決守住養老機構不發生疫情的工作底線,鞏固來之不易的疫情防控成果,特制定本方案。
堅持“外防輸入、內防反彈”總策略,堅持常態化防控和應急處置相結合,堅持科學精準從嚴從緊做好疫情防控,強化疫情源頭管控、強化人員安全有序流動、強化多渠道監測預警、強化重點環節疫情防控、強化疫情應急處置能力、強化督導檢查和責任落實,最大限度減少對養老機構老人生活的影響,確保入住老人度過健康平安的節日。
從嚴防范奧密克戎等新變異株輸入。加強病毒變異和疫情趨勢研判,針對病毒變異及傳播特點,評估親屬探訪和從業人員防護措施的有效性,有針對性地完善防控措施。
(一)嚴格工作人員出行要求。
1.嚴格限制前往中、高風險地區及所在縣(市、區、旗),非必要不前往中、高風險地區所在地市的其他縣(市、區、旗),若需前往或返回請在所在單位報備,杜絕先出省后報備的現象。
2.建議工作人員非必要不出省,鼓勵工作人員在臺山過節。鼓勵在院老人在院過節,若回家過節返院要按相關防疫措施處置。
3.發熱病人、健康碼“黃碼”等人員要履行個人防護責任,主動配合健康監測和核酸檢測,在未排除感染風險前不出行。
(二)加強重點地區返臺山人員排查。
各機構要做好14天內中高風險地區所在地返臺山人員的摸排,督促相關人員返臺山后迅速做好健康監測,非必要不外出、不聚集。
(一)嚴格落實養老機構出入管控。
各養老機構要按照《養老機構新冠肺炎疫情常態化防控指南(第二版)》貫徹執行各項疫情防控制度規定和防控指引要求,堅決阻斷外部輸入風險。要嚴格落實掃碼、測溫、消毒、隔離等防控舉措,堅持“人”“物”同防,嚴格抓好養老機構人員出入管理,做好冷鏈食品、快遞、郵件等物品的監測和消殺。要嚴格落實探視規定,預約管理,控制流量,探視人員在探視期間需全程佩戴口罩,不得進入服務對象生活區域。一旦發現機構內有疫情風險等重要情況,要立刻按照相關預案方案啟動應急響應,對相關人員進行隔離,做好應急處置,按有關規定程序上報。
(二)落實防疫物資儲備。
各養老機構要做好防疫物資、生活必需物資和服務對象專用物資的儲備,養老機構口罩、消毒液、洗手液、測溫儀等防疫物資儲備量原則上應滿足本機構1個月滿負荷運轉需要。
(三)嚴格控制聚集性活動。
按照非必要不舉辦的原則,嚴格落實各項防控措施。弘揚節約風尚,盡量不舉辦大規模人員聚集性活動,確需舉辦的盡可能縮小活動規模。
(四)加強場所疫情防控。
做好本機構常態化防控工作,加強中、高風險地區更新和防控提醒措施,督促落實新冠病毒疫苗加強針接種,強化健康監測和核酸抽檢,執行“日報告”“零報告”制度。工作人員、來訪人員應佩戴口罩,落實檢測體溫、查驗健康碼等措施,避免發生場所內聚集性疫情。
(五)加強個人防護。
多渠道開展科普宣傳,教育引導在院人員加強自我防護,注意勤洗手,咳嗽、打噴嚏時注意遮擋,保持1米以上的社交距離。室內經常開窗通風,保持空氣流通。
(六)按時進行核酸檢測和積極推進疫苗接種。
機構工作人員持續落實每14天核酸檢測1次的工作要求,對于新收或離臺返回養老機構的人員及時開展3天核酸檢測2次,間隔24小時以上。加快推進接種新冠病毒疫苗加強針,重點人群實現應接盡接,確保有接種需要的人群及時獲得加強針接種服務。
(一)保持指揮體系有效運轉。
各鎮(街)政府、各養老機構要堅持“外防輸入、內防反彈”總策略,堅決克服麻痹思想、厭戰情緒、僥幸心理、松勁心態。要健全工作領導機制,堅持常態化防控和應急處置相結合,科學精準從嚴從緊做好疫情防控,認真做好節假日期間養老機構24小時值班值守工作,始終保持指揮體系激活狀態。
(二)落實各方責任。
各鎮(街)要落實屬地監管責任,將疫情防控作為第一要務,“一把手”負總責。領導干部要帶頭謀劃、部署安排、各盡其責,層層壓實工作責任,加強對養老機構的監督檢查,完善防控管理制度,落實疫情防控工作和安全管理措施,發現薄弱環節及風險隱患,立即督促整改。各養老機構要舉一反三,進一步查缺補漏并繼續加強管理,堅決守住安全底線。
為進一步做好養老服務機構新冠肺炎疫情常態化防控工作,根據民政部及省、市、區應對秋冬季新冠肺炎疫情工作部署要求,有效應對秋冬季可能出現的疫情反彈風險,持續抓緊抓實養老服務領域疫情常態化防控措施,積極應對秋冬季可能發生的疫情流行,切實保障廣大老年人的身體健康和生命安全,現結合我區疫情防控工作實際,制定本工作方案。
(一)制定應急處置預案。
1.根據當前疫情防控新情況、新問題,健全疫情常態化防控工作機制,完善養老服務領域疫情防控應急處置預案,履行行業監管職責,指導督促轄區內養老機構制定完善疫情防控應急預案,應知應會民政部,以及省、市民政部門制定的有關疫情防控工作指南,落實各項疫情常態化防控措施。
2.督促各養老機構制定完善疫情常態化防控方案和應急處置預案,責任到崗,責任到人。要針對出入管理、人員防護、內部管控、消毒隔離、疫情處置、物資保障等重點環節,建立健全規章制度、工作流程并組織實施。當養老機構出現疑似病例或感染病例時,養老機構負責人應立即向區民政部門、區衛生健康和區疾控中心報告,即時啟動應急預案。不得出現遲報、瞞報、漏報現象。
(二)加強防疫物資儲備。
1.建立應急物資儲備場所。各養老機構要根據實際,分級分類設立疫情處置應急物資儲備點,科學測算應急物資儲備量,綜合采取實物、協議等方式,備足醫用口罩、防護服、電子體溫計、消殺藥品等疫情處置應急物資。加強對應急儲備物資和存放場所的安全管理,落實好酒精、消毒液等危險品存放安全防范措施。
2.加強指導督促養老機構要結合機構內老年人、工作人員情況,做好醫用口罩、電子體溫計、消殺藥品等醫用防護物資和生活必需品的儲備工作。防疫物資儲備量應當滿足本機構30天滿負荷運轉需要。嚴格按要求做好防疫物資和生活必需品的儲備。
(一)加強對住養老年人監測。
1.養老機構應堅持每日居室巡查,用體溫槍早晚各為老年人測量1次體溫,并做好記錄。隨時關注老年人身體狀況,重點觀察有無發熱、干咳等癥狀,發現異常及時報告,并做好健康記錄。
2.返院、新入院的老年人應進行核酸檢測或提供核酸檢測相關證明報告后方可入住機構,重點加強對返院、新入院老年人的身體狀況監測。
(二)加強對工作人員監測。
1.養老機構工作人員應具備低風險人員證明(綠色健康碼),在每次進入養老機構時出示并接受體溫監測。外出購買生活物資、陪護老年人就醫等頻繁接觸外界的工作應由專人負責,重點加強對這部分人員發熱、干咳等癥狀監測,做好日常衛生防護并減少與老年人接觸。
2.落實養老機構核酸檢測應檢盡檢機制,所有養老機構工作人員應接受核酸檢測。工作人員如出現咳嗽、咳痰、咽痛、頭痛、發熱等癥狀,或其接觸的老年人、探視人員及在機構外接觸的其他人員被醫學隔離觀察或核酸檢測為陽性,應及時報告養老機構負責人,做好自我隔離觀察,并排查其近期接觸過的人員。
(三)加強對探視人員監測。
1.所有進入養老機構人員必須出示健康碼綠碼,并接受體溫監測。同時,需要提供近15日內的活動軌跡,如有疫情中高風險地區逗留經歷的,不得進入養老機構。孤寡老人、遠郊農村人員等沒有條件申領健康碼的人員,符合低風險人員條件的,可出示加蓋社區(村)公章的健康通行卡、紙質健康碼等證明(有效期14天)。
2.養老機構應控制探視人員的數量、活動區域和探訪頻次及時間,對探訪人員實名登記,必要時實行預約管理。具體探視要求參照執行(德民政發〔20-〕15號)。
3.如老年人與探視人員接觸后出現咳嗽、咳痰、咽痛、頭痛、發熱等疑似癥狀,養老機構在進一步確認老年人身體狀況的同時,應向區衛生健康或區疾控中心通報其近期接觸過的探視人員情況。
(四)加強對食品類物資監測。
養老機構所需的食品類原材料、半成品、制成品應從未發現新冠肺炎病毒的正規場所及渠道購買,避免采購自疫情高發國家和地區的進口冷鏈食品。安排專人根據食品安全要求負責采購、運輸、儲存、加工食品,在食品加熱成熟前避免不必要的接觸。做好各環節時間、地點、接觸人員記錄,形成可追溯的鏈式管理信息。
(一)常規疾病處置。
1.養老機構所在地區新冠肺炎疫情升至中、高風險等級期間,針對住養老年人非突發性重大疾病,可采取機構內醫務人員處置、電話求助醫療機構、請醫療機構醫生會診等方式保守治療,暫不外出就醫。住養老年人出現咳嗽、咳痰、咽痛、頭痛等癥狀且無加重,并確認無流行病學史的(14天內沒有接觸過新冠肺炎確診患者或疑似患者、沒有出入有確診或疑似患者社區或活動場所),可在機構內按常規疾病治療,暫不外出就醫。
2.住養老年人出現身體不適或疾病發作急需外出診療的(非新冠肺炎疫情疑似癥狀),養老機構應及時與老年人和指定監護人溝通協商,由指定監護人或其他親屬陪同老年人到醫療機構就診并做好有效防護。指定監護人不在、且其他親屬無法陪同就診的,養老機構聯系并征得同意后,可由機構工作人員做好有效防護陪同就診。
(二)疑似病例或確診病例的處置。
1.養老機構住養老年人、工作人員被確診為新型冠狀病毒疑似病例或確診病例的,應立即送定點醫療機構就診,并根據疫情監測要求向區政府聯防聯控工作組報告,配合衛生健康部門、疾控中心開展醫學排查和密切接觸者追蹤排查,全面排查密切接觸者(接觸的其他老年人及工作人員等),落實應檢盡檢應隔盡隔,對密切接觸者實施14天集中隔離觀察,對可能波及的人員開展全員核酸檢測。
2.發生疫情的養老機構應立即實施嚴格的封閉管理,落實人員、物資、車輛進出管控措施。除密切接觸者外,機構其他所有人員均應在院內實施觀察,觀察期不得少于14天,觀察期間不得外出或探視。要在區疾控中心的指導下對相關場所及個人物品開展全面消殺,規范處置個人物品。對空調通風系統進行清洗和消毒處理,經衛生學評價合格后方可重新啟用。
(一)嚴格落實四早五有要求。
加強監測報告責任制,指導督促養老機構安排專人加強應急值守,負責機構疫情監測報告。嚴格落實早發現、早報告、早隔離、早治療要求,強化養老機構有應急預案、有防控管理制度和責任人、有防護物資設備、有醫護力量支持、有隔離轉運安排等防控措施,做好疫情常態化防控工作,以及突發應急情況的響應和處置。
(二)加強日常健康教育。
要通過張貼宣傳海報、發放宣傳手冊、播放宣傳片、微信平臺推送等形式,有針對性地開展新冠肺炎和秋冬季常見疾病尤其是傳染病防控知識宣傳,科學指導老年人、服務對象正確認識和預防疾病,提高健康素養。引導老年人自覺養成一米線、勤洗手、科學佩戴口罩等衛生習慣和生活方式,咳嗽、打噴嚏時注意遮擋,避免用未清潔的手觸摸口、眼、鼻。
(三)堅持多病共同預防。
1.加大對流感、肺炎等疫苗接種宣傳力度,引導入住老年人主動接種相關疫苗。養老機構要聯合相關醫療機構,加強秋冬季高發呼吸道傳染病、不明原因肺炎監測、分析和預警,及時應對處置相關疾病疫情,切實降低新冠肺炎與秋冬季高發傳染病疊加流行風險。
2.加強養老機構內慢性疾病老年人管理,完善入住老年人健康檔案,做好對老年人原有疾病及癥狀的監測,提醒慢性病長期服藥老年人要規律服藥,有身體不適及時告知護理人員。對老年人可能出現的健康問題做好預案,提前規劃好就診醫院、時間、乘坐車輛、出行路線、陪同人員、檢查項目等。
(四)開展環境衛生整治。
1.大力開展愛國衛生運動,各養老機構要以居住房間、食堂、浴室、室內公共活動區域等為重點,加強環境衛生整治,保持室內空氣流通,做到室內室外衛生整潔,垃圾分類日產日清。
2.嚴格按照規定落實每日定期消毒制度,做好物體表面和地面清潔消毒。要嚴格遵守原料控制、餐具飲具清潔消毒、食品留樣等規定。公用衛生間需配備洗手液,保證水龍頭等供水設施正常工作,有條件的可配備速干手消毒劑或感應式手消毒設備。
(五)加強心理疏導。
1.依靠心理咨詢機構,及時提供專業服務。各養老機構要密切關注老年人的身心健康,不僅要通過一系列措施預防老人發生心理疾??;更要在發現老人有心理問題時,及時協助老人獲取有效的心理疏導。要積極聯系衛生機構,通過網絡、電話等形式為老人提供及時的心理咨詢服務,疏導老人心理問題。
(一)加強責任落實。嚴格落實屬地管理責任、行業管理責任、養老服務機構主體責任、養老服務機構員工和老年人的自我管理責任。要認真履行民政部門行業主管部門職責,堅決避免懈怠松勁情緒;積極協調區衛生健康局做好養老服務機構的疫情防控技術指導和醫療服務保障工作。各養老服務機構要進一步完善防控工作方案及應急處置預案,明確責任分工,做到人員到位、物資到位、場所到位。
(二)加強政策宣傳。通過政策解讀、開展培訓等多種方式,做好秋冬季節疫情防控政策的宣傳工作,確保機構及時了解并掌握疫情防控新措施;積極引導養老服務機構主動做好老年人及家屬政策解釋和心理疏導,爭取更多理解支持,有效化解潛在的不穩定因素。
(三)加強預案處置。秋冬季疫情防控期間,指導并督促養老機構制定重大節假日期間的探視方案,制定春節期間養老護理員后備和輪崗方案,制定防疫物資儲備方案、人員防疫能力提升方案。
(四)加強督導落實。鞏固現有經驗做法,妥善運用聯防聯控機制,采取多部門聯合檢查、抽查回查、專項檢查等方式,推動落實各項防控措施,對檢查中發現的問題要現場提出并督促其按時整改到位,并建立檢查臺賬做好記錄。
按照省民政廳《關于進一步做好養老機構疫情防控和安全管理的緊急通知》要求,為進一步做好全區養老服務機構肺炎疫情防控工作,提高養老服務機構肺炎疫情防控水平和應對能力,及時有效地采取各項防控措施,保障入住老人和護理人員身體健康和生命安全,特制定本實施方案:
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實、總理及省市區領導的重要指示精神,以全區養老服務機構入住老人和護理人員的身體健康和生命安全為第一要務,提高政治站位、認清嚴峻形式、強化責任擔當,高標準抓好各項防控措施的落實。
養老服務機構肺炎疫情防控工作應堅持以人為本、預防為先、依靠科學、依法處置、公開透明、群防群控的原則,切實履行責任,全面落實早發現、早報告、早隔離、早治療等措施,確保養老服務機構內老年人的身體健康和生命安全。
為確保此項工作正常運轉,成立民政局疫情防控工作領導小組。
組長:
副組長:
成員:
(一)全面加強養老服務機構摸底排查力度。
按照“屬地管理、部門監管、街社聯動”的工作原則,重點對屬地無證無照無備案養老服務機構實施拉網式、無死角、全覆蓋排查,做到不錯、不重、不漏,全面掌控相關情況。
(二)建立和規范疫情防控期間綜合管理制度。
1.外強防控方面:
(1)服務對象。疫情期間養老服務機構要采取封閉管理,取消老人外出申請,因身體原因確需外出看病的老人,養老機構要主動幫助做好防護措施,外出看病或回家過年的老人一律不準返院。
(2)外部人員。疫情期間外來人員不得對服務對象進行探視;養老機構外來人員不得進入;快遞等物品在門外設置接收點等。
(3)工作人員。外地返回且身體狀況正常的進行15天居家隔離觀察,如出現相應癥狀的建議在家留治和休養,暫不返回工作崗位,工作人員上崗前要測量體溫、觀察有無癥狀等。
2.內強防控方面:。
(1)服務對象。每天測體溫2次(早晚各一次);每天進行3次消毒,每次消毒房間內要做到無遺漏、無死角;每天進行3次通風,每次通風半小時;每天老人和家屬視頻通話2次,及時和家屬溝通老人的健康狀況,有效緩解了老人和家屬的焦躁情緒;老年人及工作人員隨時用免洗消毒液洗手消毒;每位老年人及工作人員每天喝水不少于1500毫升;取消院內集體性活動。集體用餐改為送餐至服務對象居室;在公共活動空間應戴口罩等;加強服務對象心理調節,提供電視、廣播、閱讀等文化娛樂服務等。
(2)工作人員。工作入員入院每天要做到“一人一消”,每天每人進入工作場所前進行一次全面系統消毒;(包括,衣帽、褲子、鞋、手機、耳、鼻、口、手等部位進行酒精擦拭消毒);每天每人進入工作場所前“一人一測”;每天每人進行一次體溫測量;(體溫在37度以上,需進行居家隔離,滿15天后方可上班);工作人員在休息日要進行“一人四問一視頻”,詢問員工休息時間內有無聚餐、聚會活動,詢問本人及其家人有無與疫區人員接觸史,詢問員工有無感冒發燒體溫超過37℃的情況,詢問員工的家人有無感冒發燒體溫超過37℃的情況,以上發現存在一種情況請員工及時在家隔離休息。護理主任或養老機構的負責人要對休息日休息的工作人員要做到一次視頻確保本人在家中。
(3)環境、物品消毒。辦公區域、服務場所及物品每天清水擦拭1次,每周擦拭消毒1-2次;廚房、洗衣房、垃圾處理(存放點)及后勤保障設施設備和物品每天消毒不少于3次。
(4)服務對象個人衛生。加強服務對象個人衛生管理,定期進行洗浴,但不得集中使用公共浴室。
1.服務對象臺帳。姓名、性別、年齡、身份證號、入院日期、外出情況(含外出地、外出時間、返院時間、有無各類癥狀)、外出回來采取的防范措施等項目。
2.工作人員臺帳。內容要包括:姓名、性別、年齡、身份證號、到養老服務機構工作時間、家庭住址、外出情況(含外出地、外出時間、返院時間、有無各類癥狀)、外出回來采取的防范措施。
3.體溫測量臺帳。內容包含服務對象和工作人員,每日2次。
4.環境消毒臺帳。內容包括消毒時間、地點、人員等。
5.服務對象外出就醫臺帳。內容包括就醫者姓名、年齡身份證號、出機構時間、回機構時間、患病名稱、防護措施等。
6.外出采購人員臺帳。內容包括外出采購人員姓名、出機構時間、到達地點、返回機構時間、體溫、消毒等。
7.隔離間使用臺帳。內容包括使用者姓名、年齡、身份證號、使用隔離間時間、使用原因、退出時間等。
8.老人離院臺賬。內容包括離院老人的姓名、身份證號碼、離院時間、離院原因,離院老人家屬簽字等。
9.疫情上報臺帳。內容包括姓名、身份證號、癥狀、上報機構名稱(以及人員姓名)、上報時間、反饋處理意見、本院處理情況等。
1.外出就醫流程。
2.服務對象患病處置流程。
3.非疫情死亡人員處置流程。
4.發現疫情癥狀上報流程。
因不可進入養老服務機構內部進行疫情防控實地檢查,養老服務機構須出具承諾書。承諾書主要內容包括禁止親屬探視、禁止接收老人入院、禁止外出老人返院等。由機構負責人簽字并加蓋機構公章后,上報區民政局。
(六)嚴格落實巡查和應急值守制度。
各養老服務機構要落實好領導帶班和24小時值班制度,加強各時間段巡查。重點查看養老服務機用電安全、用氣安全、取暖安全,發現問題及時整改。當前,受疫情防控影響,老人長時間吃住、生活在房間內,要特別注意防范電器、插排長時間連電的安全隱患、吸煙隱患。要采取各種方式調整好老年人的精神狀態,防止老年人情緒失落。對情緒異常的老年人,要重點做好精神慰藉和心里疏導。實行每日零報告制度,發現問題第一時間向區疾控中心和區民政局報告,并立即開展調查處置工作,做好曾與患病癥密切接觸者隔離工作。同時加強防護設施以及日常物資儲備,隨時應對可能出現的突發情況。
(一)提高認識,強化落實。
各養老服務機構要提高政治站位,充分認識做好肺炎疫情防控工作的重要意義,切實做好疫情防控措施落實,進一步強化風險意識和責任擔當,養老服務機構要結合民政部《養老機構病毒感染的肺炎疫情防控指南(第二版)》和《病毒肺炎疫情防控期間養老機構老年人就醫指南》要求,進行制定養老服務機構的防控管理制度、臺賬和流程,要突出嚴密性、實用性和可操作性。堅決遏制病毒傳播和輸入,維護正常社會秩序。
(二)統籌謀劃,形成合力。
各養老服務機構要統籌謀劃,提前做好各項應對準備,采取果斷有力措施應對各類突發緊急情況,并根據疫情發展變化,及時調整防控措施。肺炎疫情防控工作涉及面廣、任務重,各養老服務機構要加強防控,積極報送信息,主動加強溝通,緊密配合,形成合力,確保疫情防控工作科學、有力、有序地進行。
(三)嚴肅紀律,履職盡責。
做好肺炎。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
養老機構入住老年人普遍年老體弱、抵抗力差,疫情防控壓力大。為保障養老機構老人及員工身體健康,積極應對今冬明春可能出現的新冠肺炎疫情,確保實現“外防輸入,內防反彈”的防控目標、民政局積極落實省疫情防控指揮部第21號令、市疫情防控指揮部第12號令以及區疫情防控應急指揮部文件的通知精神,建立健全養老機構疫情防控管理措施,進一步加強對新冠疫情防控管理,壓實對新冠疫情防控責任,現結合本局養老工作職責和防控工作實際,特制定本工作方案。
組長:
副組長:
成員:
二、責任分工。
第一組:
組長:
成員:
負責單位:
第二組:
組長:
成員:
負責單位:
第三組:
組長:
成員:
負責單位:
第四組:
組長:
成員:
負責單位:
三、聯絡人及電話。
局聯絡人:
四、強化工作管理職責。
2.貫徹落實省、市、縣相關部門疫情防控期間工作要求,抓好疫情防控工作落實,督導檢查各項防護工作,保障正常的工作、生活秩序。
3.督促制定和完善各養老機構疫情防控工作制度:疫情防控應急預案、疫情報告制度、早晚測體溫制度、防疫消毒制度、疫情防控健康教育制度等。
食品物資采購實行定人定點負責,重點嚴格把控購買冷鏈食品安全供應渠道;
做好臨時留觀室的設置等工作。
5.開展全院隱患排查,實現食品、供水、供電、消防安全全覆蓋、無遺漏、無盲區。
6.各養老機構要通過宣傳欄、懸掛標語、溫馨提示、微信等多種形式,對疫情防控知識進行宣傳和告知老人親屬。
7.每日下午5:00前將院內摸排零報告民政局疫情防控應對小組。
五、加強人員出入管理。
探視人員應佩戴口罩,出示健康碼。養老機構要嚴格執行防控指南要求,做好人員登記、體溫監測、進出掃碼等工作。探視期間應做好防護措施,保持安全距離,減少不必要的接觸。繼續提倡家屬同老年人之間利用視頻、電話等方式建立聯系。有30天國外旅行史的人員,謝絕入院探視。
當前隱藏內容免費查看收住新入院、回家返院老人及員工的隔離和核酸檢測工作措施落實到位。
在保障室溫適宜的情況下,安排護理區和居室每日兩次通風和環境消毒(使用1:200的84液)。
呼吸道癥狀屬老人慢病癥狀的亦應嚴密觀察,保持與家屬的及時交流,隨機應變。
嚴禁無防控措施的人員流動,嚴禁無防控措施的人員聚集;
嚴格員工及其家屬登記報備制,出報局備案,出省報區疫情防控領導小組備案;
親屬有從中高風險地區返金人員要提前報備。
6.快遞、外賣等人員由值班人員在機構門口進行物品交接,并做好接收登記和消毒處理;
檢查、維修等人員應佩戴口罩,做好消毒等防護措施,一般在非生活區開展相關工作;
醫護專業人員做好防護措施后可進入相關區域開展服務。
7.繼續暫停外省市、外單位的參觀、訪問、交流等活動,暫停安排志愿服務和社會實踐等活動。
六、加強內部防控管理。
加強養老機構內部日常檢查和護理員巡查機制,密切關注老年人和工作人員的心理健康狀態,嚴格落實消防、食品等各項安全管理制度,防止發生安全突發事件。同時,加強老年人的安全護理,防止發生噎食、墜床、跌倒、燙傷等意外事故和各類人身傷害事故。
。
按照省民政廳《關于進一步做好養老機構疫情防控和安全管理的緊急通知》要求,為進一步做好全區養老服務機構肺炎疫情防控工作,提高養老服務機構肺炎疫情防控水平和應對能力,及時有效地采取各項防控措施,保障入住老人和護理人員身體健康和生命安全,特制定本實施方案:
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實、總理及省市區領導的重要指示精神,以全區養老服務機構入住老人和護理人員的身體健康和生命安全為第一要務,提高政治站位、認清嚴峻形式、強化責任擔當,高標準抓好各項防控措施的落實。
養老服務機構肺炎疫情防控工作應堅持以人為本、預防為先、依靠科學、依法處置、公開透明、群防群控的原則,切實履行責任,全面落實早發現、早報告、早隔離、早治療等措施,確保養老服務機構內老年人的身體健康和生命安全。
為確保此項工作正常運轉,成立民政局疫情防控工作領導小組。
組長:
副組長:
成員:
(一)全面加強養老服務機構摸底排查力度。
按照“屬地管理、部門監管、街社聯動”的工作原則,重點對屬地無證無照無備案養老服務機構實施拉網式、無死角、全覆蓋排查,做到不錯、不重、不漏,全面掌控相關情況。
(二)建立和規范疫情防控期間綜合管理制度。
1.外強防控方面:
(1)服務對象。疫情期間養老服務機構要采取封閉管理,取消老人外出申請,因身體原因確需外出看病的老人,養老機構要主動幫助做好防護措施,外出看病或回家過年的老人一律不準返院。
(2)外部人員。疫情期間外來人員不得對服務對象進行探視;養老機構外來人員不得進入;快遞等物品在門外設置接收點等。
(3)工作人員。外地返回且身體狀況正常的進行15天居家隔離觀察,如出現相應癥狀的建議在家留治和休養,暫不返回工作崗位,工作人員上崗前要測量體溫、觀察有無癥狀等。
2.內強防控方面:。
(1)服務對象。每天測體溫2次(早晚各一次);每天進行3次消毒,每次消毒房間內要做到無遺漏、無死角;每天進行3次通風,每次通風半小時;每天老人和家屬視頻通話2次,及時和家屬溝通老人的健康狀況,有效緩解了老人和家屬的焦躁情緒;老年人及工作人員隨時用免洗消毒液洗手消毒;每位老年人及工作人員每天喝水不少于1500毫升;取消院內集體性活動。集體用餐改為送餐至服務對象居室;在公共活動空間應戴口罩等;加強服務對象心理調節,提供電視、廣播、閱讀等文化娛樂服務等。
(2)工作人員。工作入員入院每天要做到“一人一消”,每天每人進入工作場所前進行一次全面系統消毒;(包括,衣帽、褲子、鞋、手機、耳、鼻、口、手等部位進行酒精擦拭消毒);每天每人進入工作場所前“一人一測”;每天每人進行一次體溫測量;(體溫在37度以上,需進行居家隔離,滿15天后方可上班);工作人員在休息日要進行“一人四問一視頻”,詢問員工休息時間內有無聚餐、聚會活動,詢問本人及其家人有無與疫區人員接觸史,詢問員工有無感冒發燒體溫超過37℃的情況,詢問員工的家人有無感冒發燒體溫超過37℃的情況,以上發現存在一種情況請員工及時在家隔離休息。護理主任或養老機構的負責人要對休息日休息的工作人員要做到一次視頻確保本人在家中。
(3)環境、物品消毒。辦公區域、服務場所及物品每天清水擦拭1次,每周擦拭消毒1-2次;廚房、洗衣房、垃圾處理(存放點)及后勤保障設施設備和物品每天消毒不少于3次。
(4)服務對象個人衛生。加強服務對象個人衛生管理,定期進行洗浴,但不得集中使用公共浴室。
1.服務對象臺帳。姓名、性別、年齡、身份證號、入院日期、外出情況(含外出地、外出時間、返院時間、有無各類癥狀)、外出回來采取的防范措施等項目。
2.工作人員臺帳。內容要包括:姓名、性別、年齡、身份證號、到養老服務機構工作時間、家庭住址、外出情況(含外出地、外出時間、返院時間、有無各類癥狀)、外出回來采取的防范措施。
3.體溫測量臺帳。內容包含服務對象和工作人員,每日2次。
4.環境消毒臺帳。內容包括消毒時間、地點、人員等。
5.服務對象外出就醫臺帳。內容包括就醫者姓名、年齡身份證號、出機構時間、回機構時間、患病名稱、防護措施等。
6.外出采購人員臺帳。內容包括外出采購人員姓名、出機構時間、到達地點、返回機構時間、體溫、消毒等。
7.隔離間使用臺帳。內容包括使用者姓名、年齡、身份證號、使用隔離間時間、使用原因、退出時間等。
8.老人離院臺賬。內容包括離院老人的姓名、身份證號碼、離院時間、離院原因,離院老人家屬簽字等。
9.疫情上報臺帳。內容包括姓名、身份證號、癥狀、上報機構名稱(以及人員姓名)、上報時間、反饋處理意見、本院處理情況等。
1.外出就醫流程。
2.服務對象患病處置流程。
3.非疫情死亡人員處置流程。
4.發現疫情癥狀上報流程。
因不可進入養老服務機構內部進行疫情防控實地檢查,養老服務機構須出具承諾書。承諾書主要內容包括禁止親屬探視、禁止接收老人入院、禁止外出老人返院等。由機構負責人簽字并加蓋機構公章后,上報區民政局。
(六)嚴格落實巡查和應急值守制度。
各養老服務機構要落實好領導帶班和24小時值班制度,加強各時間段巡查。重點查看養老服務機用電安全、用氣安全、取暖安全,發現問題及時整改。當前,受疫情防控影響,老人長時間吃住、生活在房間內,要特別注意防范電器、插排長時間連電的安全隱患、吸煙隱患。要采取各種方式調整好老年人的精神狀態,防止老年人情緒失落。對情緒異常的老年人,要重點做好精神慰藉和心里疏導。實行每日零報告制度,發現問題第一時間向區疾控中心和區民政局報告,并立即開展調查處置工作,做好曾與患病癥密切接觸者隔離工作。同時加強防護設施以及日常物資儲備,隨時應對可能出現的突發情況。
(一)提高認識,強化落實。
各養老服務機構要提高政治站位,充分認識做好肺炎疫情防控工作的重要意義,切實做好疫情防控措施落實,進一步強化風險意識和責任擔當,養老服務機構要結合民政部《養老機構病毒感染的肺炎疫情防控指南(第二版)》和《病毒肺炎疫情防控期間養老機構老年人就醫指南》要求,進行制定養老服務機構的防控管理制度、臺賬和流程,要突出嚴密性、實用性和可操作性。堅決遏制病毒傳播和輸入,維護正常社會秩序。
(二)統籌謀劃,形成合力。
各養老服務機構要統籌謀劃,提前做好各項應對準備,采取果斷有力措施應對各類突發緊急情況,并根據疫情發展變化,及時調整防控措施。肺炎疫情防控工作涉及面廣、任務重,各養老服務機構要加強防控,積極報送信息,主動加強溝通,緊密配合,形成合力,確保疫情防控工作科學、有力、有序地進行。
(三)嚴肅紀律,履職盡責。
做好肺炎疫情防控工作意義重大、責任非凡,各養老服務機構要切實負起責任,堅決落實各項要求,摒棄麻痹大意思想,堅決杜絕遲報、瞞報、漏報現象,并自覺做到不信謠、不傳謠,主動同社會上或身邊的錯誤思想、誤導言論作斗爭。發生失職現象,造成一定影響和后果,將嚴肅追究相關工作人員責任。
養老機構是社會養老的恰當稱謂。指為老年人提供集中住宿和護理服務的機構??h級以上地方人民政府民政部門負責本行政區域內養老機構的指導和監督管理。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
各鄉鎮(街道)民政所、各社會辦養老機構、各敬老院:
為嚴格落實常態化疫情防控要求,認真做好全區養老機構(含敬老院)今冬明春新冠肺炎疫情防控工作,按照《民政部國家衛生健康委關于印發〈民政服務機構新冠肺炎疫情防控常態化監測預警和秋冬季防控工作指導方案〉的通知》(民發〔2020〕104號)、《安徽省民政廳關于扎實做好民政系統安全生產和秋冬季新冠肺炎疫情防控工作的通知》(皖民電〔2020〕33號)和《關于進一步做好今冬明春民政服務機構新冠肺炎疫情防控工作的通知》(淮民〔2020〕126號)要求,結合我區實際,制定本實施方案。
今冬明春是疫情防控的關鍵時期,鄉鎮(街道)民政所、養老機構(含敬老院)要堅決克服麻痹思想、厭戰情緒、僥幸心理、松勁心態,抓緊在民政系統內補短板、強弱項、堵漏洞,切實繃緊疫情防控思想之弦,抓緊抓實抓細常態化疫情防控,堅決鞏固來之不易的防控成果,堅決持續打贏疫情防控這場硬仗。嚴格按照《淮南市民政服務機構新冠肺炎疫情常態化防控工作指導方案》(淮民〔2020)117號)要求,以保障養老機構(含敬老院)內部安全為根本,進一步完善防控措施、鞏固防控成果,防范疫情反彈。
1.要強化疫情防控排查。全方位、多層次對養老機構(含敬老院)疫情防控工作中存在的短板和隱患進行排查,不留任何死角,對排查出的問題制定整改清單,及時整改銷號,對好的經驗做法進行鞏固和推廣,扎實有力推動民政系統疫情防控工作,堅決守住民政陣地。
2.要加強“人防”、“物防”工作。嚴格規范養老機構(含敬老院)人員出入管理,重點做好養老機構(含敬老院)外出員工、返院服務對象、探視家屬等各類人員的安全檢查,嚴格執行佩戴口罩、查驗安康碼、測量體溫、清潔消毒、“一米線”等基本防控措施,指導民政服務對象強化個人防護,倡導戴口罩、勤洗手、公筷制、分餐制、咳嗽和打噴嚏時注意遮擋等良好衛生習慣??茖W儲備口罩、體溫計、消毒藥品等防疫物資及其他與服務對象密切相關的應急保障物資,確保關鍵時刻調得出、用得上。嚴格落實物品防控措施,重點做好快遞包裹等各類物品的安全檢查和外包裝消殺,特別要加強養老機構(含敬老院)食品釆購監管,保證各類食材特別是進口冷鏈食品渠道安全、可追溯,保證釆購人員全程防護、定期檢測,杜絕存在風險的人員或物品進入養老機構(含敬老院)。
3.要堅持常態化精準防控和局部應急處置相結合。指導養老機構(含敬老院)嚴格按照“四早”原則要求,定期開展核酸檢測篩查,強化流感等呼吸道疾病多病防控,確保及時排查發現,可續穩妥處置可疑病例。不斷完善養老機構(含敬老院)應急處置工作方案,做好應急物資和生活物資儲備,全面開展傳染病防治和突發公共衛生事件應急處置等基礎理論、基本知識、基本技能的培訓,組織開展突發應急綜合演練,嚴肅信息報告紀律,著力提升養老機構(含敬老院)實戰能力。
1.各鄉鎮(街道)民政所承擔起屬地管理責任。按照屬地管理原則,鄉鎮(街道)民政所要切實擔負起轄區內養老機構(含敬老院)疫情防控的領導和監管責任,壓實養老機構(含敬老院)疫情防控主體責任,按照區政府聯防聯控機制統一安排部署,扎實有效落實各項防控措施。
2.強化行業主管責任。局機關要根據疫情防控面臨的形勢,及時調整并制定養老機構(含敬老院)防控措施,在抓科學防控、精準防控上多指導,在抓落實上下功夫,充分發揮專業統領作用,推動養老機構(含敬老院)毫不松懈地抓好常態化疫情防控,全面保證行業內今冬明春安全。
3.各養老機構(含敬老院)認真落實主體責任。各養老機構(含敬老院)要按照國家、省、市、區疫情防控工作部署,嚴格執行防控指南、工作規程,細化工作流程,完善疫情防控工作方案和應急預案,加強應急處置和科學防護,全力做好服務對象的生活照料、護理服務、院內管控、衛生防疫等工作,外防輸入,內防擴散,切實把防控責任和防控措施落實到位。
區民政局成立督導組,局黨支部書記、局長孫家德負總責,抽調業務人員參加,對全市養老機構(含敬老院)今冬明春疫情防控工作落實情況進行包保督導。針對督導中發現的問題,實行掛牌督戰,限時整改。對在貫徹落實黨中央、國務院、省、市關于疫情防控決策部署中工作不力、出現重大問題的,及時將有關情況和線索移送紀檢監察部門調查,嚴肅追責。
各轄市(區)民政局、常州經開區社會保障局、各養老服務機構:
為切實做好秋冬季節養老服務領域新冠疫情防控工作,有效保障廣大老年人的生命安全和身體健康,我市制定了《常州市養老服務領域新冠肺炎疫情秋冬季防控工作方案》(以下簡稱《工作方案》),現印發你們,請嚴格對照,落準落實落細各項防控措施,壓緊壓實防控責任,保障養老服務領域平穩有序運行。
常州市民政局。
2020年10月9日。
(此件主動公開)。
為深入貫徹落實習近平總書記關于統籌推進疫情防控和經濟社會發展的重要指示精神,堅持“人民至上、生命至上”發展理念,持續做好我市養老服務領域常態化疫情防控工作,主動做好秋冬季疫情防控各項措施,現結合我市實際,制定工作方案。
建立健全養老機構、社區和居家上門服務、特殊困難老年人關愛等養老服務領域疫情防控體系,完善市、區、鎮(街道)、村(社區)四級聯動養老服務領域疫情防控應急隊伍和網格化防控機制,建立養老服務領域疫情防控數據動態管理和按需調配工作機制,強化疫情分類處置能力,扎實做好常態化疫情防控的各項措施,實現養老服務領域突發公共衛生事件應急處置能力不斷提升。
(一)加強組織領導,構建“1+2+2”應急處置機制。
1.建立1套應急處置預案。
各轄市(區)民政部門和常州市福利院應根據屬地(單位)疫情防控情況變化和需求健全常態化防控工作機制,履行業務主管部門職責,組織培訓學習民政部《養老機構新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指南(第二版)》(民電〔2020〕18號,以下簡稱“防控指南第二版”)以及省民政廳制定的有關疫情防控工作指南,指導所有養老機構制定并落實各項疫情常態化防控方案和應急處置預案。建立區、鎮(街道)、機構三級聯動的預警響應機制,明確責任,落實到人。針對出入管理、人員防護、內部管控、消毒隔離、疫情處置、物資保障等重點環節,當養老機構出現疑似病例或感染病例,養老機構負責人應立即向屬地民政部門、衛健和疾控部門報告,并立即啟動應急預案。屬地民政部門應在2小時內迅速向當地疫情聯防聯控機制和市民政局報告,不得遲報、瞞報、漏報。各轄市(區)民政部門和常州市福利院于10月30日前將疫情常態化防控方案、應急處置預案急處置預案和養老服務領域秋冬季疫情防控工作網絡聯系表(附件1)反饋市局養老服務處。
2.建立2支應急處置隊伍。
建立1支應急支援隊伍。各轄市(區)民政部門應建立養老服務應急支援隊伍,負責對處置疫情防控中遇到的突發事件、無法自我處置的養老機構給予支援。要依托養老護理員培訓工作有計劃、有針對性的開展疫情應急處置演練和實操培訓(包括機構感染控制、自身感染防護、機構管控措施、防護下的服務操作規范、跨區域救援等)。同時,各轄市(區)民政部門要建立養老機構從業人員緊急動員機制,原則按照不少于屬地養老機構從業人員總數1%的比例儲備應急支援后備力量,在應急支援隊伍無法滿足疫情應急處置需求時,迅速啟動后備力量參與保障到位,必要時,應報告屬地疫情聯防聯控機構請求相關部門、專業機構共同參與應急處置。充分發揮公辦養老機構在應急支援隊伍建設中的核心和骨干作用。
建設1支應急處置技術隊伍。各轄市(區)民政部門應建立由防疫、醫護專業人員指導或參與的疫情防控技術指導組,負責屬地疫情防控、應急處置技術指導,研究制定防控技術方案和技術標準,開展防疫技術培訓,協助開展醫學排查和處置工作。
各轄市(區)民政部門應在10月30日前完成2支隊伍建設,并建立聯絡機制。
3.建設2處應急處置場所。
建設1處應急物資儲備點。市級依托常州市福利院建立市級疫情處置應急物資儲備點,建立管理制度,明確專人負責。各轄市(區)民政部門要摸清屬地養老機構住養老年人和工作人員底數、類型,采取實物、協議等方式,優先選擇有條件的公辦養老機構建立應急物資儲備點,原則上按照可滿足轄區內養老機構5天滿負荷運轉需要的數量,備足醫用口罩、電子體溫計、防護服、消殺用品、衛生用品等疫情防控和生活必需等疫情應急物資儲備,并加強應急物儲備物資和存放場所的安全管理,嚴格落實酒精、消毒液等危險品存放安全防范措施。各養老機構在屬地民政部門指導下,結合工作人員、住養老年人數量和身體狀況,建立機構內部疫情防控和生活必需應急物資儲備,原則上儲備量須滿足本機構30天滿負荷運轉需要。各轄市(區)民政部門要建立屬地各養老機構應急物資儲備底數清、情況明。要建立統籌調度機制,確保突發疫情出現防控物資不足時科學調配。根據《轉發民政部關于分區分級精準做好養老服務機構疫情防控與恢復服務秩序工作的指導意見》(蘇民養老〔2020〕8號),各地可適當優化財政補貼方式,階段性提高養老服務運營補貼標準,爭取提前下撥養老服務專項資金,并針對養老機構封閉管理期間的防控物資采購、服務人員補貼等經費支出爭取財政支持,同時也可通過慈善捐助、社會募捐等方式給予綜合保障。
建設1處隔離觀察場所。各轄市(區)民政部門應在屬地衛健部門或疫情聯防聯控機制指導下設置至少1處符合標準、可隨時啟用的集中隔離觀察點,備選1-2處可供備用的集中隔離觀察場所,一旦發生疫情能迅速清空并投入使用,解決剛需老人入(返)院隔離觀察需求。各地要科學設置集中隔離觀察點床位數,按照省民政廳《關于推進養老機構入院返院集中隔離觀察點建設工作的指導意見》(蘇民養老〔2020〕6號)建設隔離觀察場所。,有條件的養老機構應在衛生防疫部門指導下設置隔離觀察(室)區,按照單人單間標準配置相應防護用品,配備必要生活和護理服務條件,做好隔離觀察場所的清潔與消毒工作,避免交叉感染;不具備設立隔離觀察室(區)條件的養老機構,應報告屬地民政部門統籌調劑。
各轄市(區)民政部門于10月30日完成2個場所的設置準備,應急物資儲備點信息統計表(附件2)、隔離觀察點信息統計表(附件3)并報市局養老服務處。
(二)加強疫情監測,建立重點人群和物資管理機制。
各轄市(區)疫情監測主要關注4類重點人群和食品管理。
1.機構住養老年人監測。
養老機構應堅持每日居室巡查,早晚各為老年人測量1次體溫(盡量使用非接觸式體溫計并做好定期消毒,使用接觸式體溫計需個人專用),重點觀察有無發熱、干咳等呼吸系統癥狀,發現異常及時報告,并做好每日健康記錄。新入院、返院老人應進行核酸檢測或提供近期的核酸檢測證明報告方可入院。
2.機構工作人員監測。
養老機構工作人員應具備低風險人員證明(綠色健康碼),在每次進入養老機構時出示并接受體溫監測。外出購買生活物資、陪護老年人就醫等頻繁接觸外界的工作應由專人負責,重點加強對這部分人員發熱、干咳等癥狀監測,做好日常衛生防護,減少與老年人接觸。有條件的養老機構工作人員宿舍應與老年人住養區域保持一定距離。落實養老機構工作人員核酸檢測“應檢盡檢”工作要求,工作人員出現咳嗽、咳痰、咽痛、頭痛、發熱等癥狀,或其接觸的老年人、探視人員及在機構外接觸的其他人員被醫學隔離觀察或核酸檢測為陽性,應及時按照三級預警響應機制報告,立即做好自我隔離觀察并及時報告養老機構負責人,在屬地衛生防疫部門指導下完善后續處置措施,并配合流行病學調查工作。
3.探視人員監測。
所有進入養老機構人員必須出示“蘇康碼”或所在地區健康碼綠碼、接受體溫監測、實名登記(出示身份證、駕駛證、戶口簿等身份證明)、手機掃碼提供近15日內活動軌跡(如有疫情中高風險地區逗留經歷的不得進入養老機構)。孤寡老人、遠郊農村人員等沒有條件申領健康碼的人員,符合低風險人員條件的,可出示加蓋社區(村)公章的健康通行卡、紙質“健康碼”等證明(有效期14天)。養老機構要控制探視人員數量、活動區域和探訪頻次及時間,必要時實行預約管理。如老年人與探視人員接觸后出現咳嗽、咳痰、咽痛、頭痛、發熱等疑似癥狀,養老機構在進一步確認老年人身體狀況的同時,應及時按照三級預警響應機制報告。探視可參照省民政廳《關于調整完善新冠肺炎疫情防控措施有序恢復養老機構服務秩序的指導意見》(蘇民養老〔2020〕13號)附件“江蘇省養老機構探視管理工作指南”執行。
4.上門服務人員監測。
對于面向高齡、獨居、失能等重點老年人群體的剛性居家上門服務,承擔服務任務的居家養老服務組織要在建立疫情防控組織體系的基礎上,對員工的健康狀況進行甄別和信息登記后,方可允許員工進入老年人家庭提供相應服務。員工開展服務前需出示健康碼并進行手部消毒,服務全程需佩戴口罩,所有隨身攜帶的用具設備均須進行全面消毒和安全檢查。其間應對老年人進行體溫測量,如發現有發熱、咳嗽等呼吸道感染癥狀的,要迅速按要求進行上報,并引導其到就近的發熱門診就診。
5.食品類物資監測。
養老機構所需的食品類原材料、半成品、制成品應從未發現新冠肺炎病毒的正規場所及渠道購買,避免采購自疫情高發國家和地區的進口冷鏈食品。食品采購、運輸、儲存、加工各環節安排專人負責,并做好各環節每日記錄,形成可溯源、可控制的全過程鏈式管理。對相關部門通報食品食材,特別是冷凍類食材及其銷售場所、進口渠道發現新冠病毒時,養老機構要迅速對照核實鏈式管理信息。如經比對,采購食品食材與通報的銷售場所、渠道有所重合,應立即聯系屬地衛生防疫部門,對相關食品食材及場所進行醫學殺滅處置。同時,排查相關人員及其密切接觸者進行病毒檢測。各轄市(區)民政部門要聯合市場監管部門加強指導和督查。
(三)加強疫情處置能力,建立分級分類處置機制。
各轄市(區)應密切關注所在地區疫情防控風險等級,根據疫情防控風險等級變化情況,及時、精準調整防控措施,分類、有序開展養老服務。
1.常規疾病處置。
養老機構所在地區新冠肺炎疫情升至中、高風險等級期間,住養老年人非突發性重大疾病,可采取機構內醫務人員處置、電話求助醫療機構、請醫療機構醫生會診等方式保守治療,暫不外出就醫。住養老年人出現咳嗽、咳痰、咽痛、頭痛等癥狀且無加重,并確認無流行病學史的(14天內沒有接觸過新冠肺炎確診患者或疑似患者、沒有出入有確診或疑似患者社區或活動場所),可在機構內按常規疾病治療,暫不外出就醫。住養老年人出現身體不適或疾病發作急需外出診療的(非新冠肺炎疫情疑似癥狀),養老機構應及時與老年人和指定監護人溝通協商,由指定監護人或其他親屬陪同老年人到醫療機構就診并做好有效防護。指定監護人不在本地、且其他親屬無法陪同就診的,養老機構聯系并征得同意后,可由機構工作人員做好有效防護陪同就診。具體要求參照執行省民政廳《關于印發新冠肺炎疫情防控期間養老機構有關工作指南的通知》(蘇民養老〔2020〕4號)附件3“江蘇省新冠肺炎疫情防控期間養老機構住養老年人外出就診指南”。
2.疑似病例或確診病例的處置。
養老機構住養老年人、工作人員被確診為新型冠狀病毒疑似病例或確診病例的,應立即送定點醫療機構就診,并根據疫情監測要求向當地政府聯防聯控機制相關部門報告,配合衛生健康部門、疾控機構開展醫學排查和密切接觸者追蹤排查,全面排查密切接觸者(接觸的其他老年人及工作人員等),落實“應檢盡檢”“應隔盡隔”,對密切接觸者實施14天集中隔離觀察,對可能波及的人員開展全員核酸檢測。發生疫情的養老機構應立即實施嚴格的封閉管理,落實人員、物資、車輛進出管控措施。除密切接觸者外,機構其他所有人員均應在院內實施觀察,觀察期不得少于14天,觀察期間不得外出或探視。要在當地疾控機構的指導下對相關場所及個人物品開展全面消殺,規范處置個人物品。對空調通風系統進行清洗和消毒處理,經衛生學評價合格后方可重新啟用。
3.不同疫情風險響應級別處置。
低風險地區的養老機構、社區養老服務機構或站點(含社區嵌入式養老機構、街道社區日間照料中心、社區居家養老服務中心或站點等,下同),在落實落細疫情常態化防控措施的前提下,正常開展養老服務。
所在地區升級為中風險地區時,養老機構,應提升疫情防控管理等級,嚴格按照民政部“防控指南第二版”和省民政廳《關于印發新冠肺炎疫情防控期間養老機構有關工作指南的通知》(蘇民養老〔2020〕4號)要求做好疫情防控和處置工作,提升消殺力度、頻次、范圍,控制探視人數、頻次和時間,拒絕高風險人員、中風險人員探視,控制低風險人員探視活動范圍。必要時實行封閉式管理。社區養老服務機構或站點有老年人全日托養的,按養老機構疫情防控要求管理,其他機構或站點可在確保疫情防控到位的前提下,向周邊老年人提供非聚集性、集中式居家和社區養老服務。必要時實行封閉式管理。社區養老服務機構或站點有老年人全日托養的,按養老機構疫情防控要求管理,其他機構或站點可在確保疫情防控到位的前提下,向周邊老年人提供非聚集性、集中式居家和社區養老服務。
當所在地區由中低風險升級至高風險地區時,養老機構,應實行嚴格的封閉式管理,社區養老服務機構或站點應停止一切集中式服務和聚集性活動。各級民政部門應指導督促屬地養老機構和社區養老服務機構或站點,嚴格按照民政部、省民政廳各項防控工作指南做好疫情防控和處置工作。
(四)加強疫情防控體系建設,建立常態化預防教育機制。
1.嚴格落實“四早”“五有”要求。
各轄市(區)民政部門應建立疫情監測報告責任制,指導督促養老機構安排專人加強應急值守,負責機構疫情監測報告。嚴格落實“早發現、早報告、早隔離、早治療”要求,強化養老機構“有應急預案、有防控管理制度和責任人、有防護物資設備、有醫護力量支持、有隔離轉運安排”等防控措施,做好疫情常態化防控工作,以及突發應急情況的響應和處置。
2.加強日常健康教育。
通過電視、報紙等媒體以及養老機構、社區居家養老服務中心宣傳欄宣傳防疫知識,普及科學常識,指導老年人遠離封建迷信,正確面對新冠肺炎病毒危害,有針對性地開展新冠肺炎和秋冬季常見疾病尤其是傳染病防控知識宣傳,引導老年人自覺養成“一米線”、勤洗手、科學佩戴口罩等衛生習慣和生活方式,咳嗽、打噴嚏時注意遮擋,避免用未清潔的手觸摸口、眼、鼻。積極開展心理健康疏導,關注機構工作人員和住養老年人心理健康狀況,建立老年人與家屬的線上聯系,及時疏解不良情緒,做好正向輿論引導,避免錯誤思想、恐慌情緒蔓延。
3.堅持治未病防治結合。
加大疫苗接種宣傳力度,引導入住老年人主動接種相關疫苗,養老機構要聯合相關醫療機構,加強秋冬季高發呼吸道傳染病、不明原因肺炎監測、分析和預警,針對秋冬季老年人常見病做好預防措施,幫助老年人加強自身營養補充和身體鍛煉,切實降低新冠肺炎與秋冬季高發傳染病疊加流行風險。同時加強養老機構內慢性疾病老年人管理,完善入住老年人健康檔案,提醒慢性病長期服藥老年人要規律服藥,有身體不適及時告知護理人員。對可能需要外出就醫的情況提前做好路線規劃等,具體要求參照《新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間養老機構老年人就醫指南》和省民政廳《江蘇省新冠肺炎疫情防控期間養老機構住養老年人外出就診指南》執行。
4.開展環境衛生整治。
各轄市區民政部門要指導養老機構、社區居家養老服務中心(站點)等開展日常衛生工作,以居住房間、食堂、浴室、室內公共活動區域等為重點,加強環境衛生整治,保持室內空氣流通,做到室內室外衛生整潔,日常、醫療廢棄垃圾分類處置、“日產日清”,對機構附近存在污染區域或存在防疫風險隱患的,及時報告屬地民政部門和衛生防疫部門。養老機構、社區居家養老服務中心(站點)應嚴格按照規定落實每日定期消毒制度,做好物體表面和地面清潔消毒。內設食堂的養老機構,要嚴格遵守原料控制、餐具飲具清潔消毒、食品留樣等規定。公用衛生間需配備洗手液,保證水龍頭等供水設施正常工作,有條件的可配備速干手消毒劑或感應式手消毒設備。使用中央空調的養老機構,在開啟前應檢查設備是否正常,對冷卻塔等進行清洗,保持新風口清潔,加強對冷卻水、冷凝水等衛生管理,定期對送風口等設備和部件進行清洗、消毒和更換。
5.重點場所秩序引導。
養老機構、社區居家養老服務中心(站點)應合理控制居住空間、食堂、浴室、活動室、辦公區等區域老年人和工作人員的數量,人與人之間保持1米以上距離,防止人員聚集。提倡錯峰就餐和分餐制,有堂食的養老機構實行單人單桌,保持就餐距離,避免人員密集和聚餐活動。
6.加強疫情防控信息報送和管理。
各轄市(區)民政部門要落實專人負責機制和每周匯報機制,相關信息的收集、統計、上報工作需保證及時性、準確性、安全性,困難問題及時上報,防疫數據及時更新,臺帳資料及時整理,確保防疫資料各環節留痕可追溯。
養老機構入住老年人普遍年老體弱、抵抗力差,疫情防控壓力大。為保障養老機構老人及員工身體健康,積極應對今冬明春可能出現的新冠肺炎疫情,確保實現“外防輸入,內防反彈”的防控目標、民政局積極落實省疫情防控指揮部第21號令、市疫情防控指揮部第12號令以及區疫情防控應急指揮部文件的通知精神,建立健全養老機構疫情防控管理措施,進一步加強對新冠疫情防控管理,壓實對新冠疫情防控責任,現結合本局養老工作職責和防控工作實際,特制定本工作方案。
組長:
副組長:
成員:
第一組:
組長:
成員:
負責單位:
第二組:
組長:
成員:
負責單位:
第三組:
組長:
成員:
負責單位:
第四組:
組長:
成員:
負責單位:
局聯絡人:
1.明確各養老機構實行全封閉管理運行,對本院的疫情防控各項工作進行細化分工,制定詳實工作計劃,做好長期應對準備。各養老機構負責人為機構疫情防控第一責任人。
2.貫徹落實省、市、縣相關部門疫情防控期間工作要求,抓好疫情防控工作落實,督導檢查各項防護工作,保障正常的工作、生活秩序。
3.督促制定和完善各養老機構疫情防控工作制度:疫情防控應急預案、疫情報告制度、早晚測體溫制度、防疫消毒制度、疫情防控健康教育制度等。
4.督查各養老機構所需物資儲備:消毒物品、紅外線體溫測量儀或手持式測溫儀、防護服裝、口罩等疫情防控物資儲備量確保一個月以上所需;食品物資采購實行定人定點負責,重點嚴格把控購買冷鏈食品安全供應渠道;做好臨時留觀室的設置等工作。
5.開展全院隱患排查,實現食品、供水、供電、消防安全全覆蓋、無遺漏、無盲區。
6.各養老機構要通過宣傳欄、懸掛標語、溫馨提示、微信等多種形式,對疫情防控知識進行宣傳和告知老人親屬。
7.每日下午5:00前將院內摸排零報告民政局疫情防控應對小組。
1.根據接待能力,按照“限定時間(采取預約等方式)、限定人數、限定路線、限定區域(不進入生活區)”等要求安排探視。探視人員應佩戴口罩,出示健康碼。養老機構要嚴格執行防控指南要求,做好人員登記、體溫監測、進出掃碼等工作。探視期間應做好防護措施,保持安全距離,減少不必要的接觸。繼續提倡家屬同老年人之間利用視頻、電話等方式建立聯系。有30天國外旅行史的人員,謝絕入院探視。
2.嚴格各養老機構對收住新入院、回家返院老人及員工的隔離和核酸檢測工作措施落實到位。
3.機構嚴格執行手衛生及口罩佩戴管理,尤其是接觸咳嗽老人前后均需使用流動水或快速手消液執行七步洗手法,正確佩戴口罩。在保障室溫適宜的情況下,安排護理區和居室每日兩次通風和環境消毒(使用1:200的84液)。
4.機構遇發熱、咳嗽、胸悶老人第一時間向疫情應對小組報告可疑情況并通知家屬送醫,同時做好護理區消毒工作及加強對其他院民做好心理疏導;呼吸道癥狀屬老人慢病癥狀的亦應嚴密觀察,保持與家屬的及時交流,隨機應變。
5.機構員工盡量不參加大型聚會、大型聚餐,避免前往人口密度大、空氣流動性差的場所。嚴格做到“兩個盡量”、“兩個嚴禁”——盡量減少人員流動、盡量減少人員聚集;嚴禁無防控措施的人員流動,嚴禁無防控措施的人員聚集;嚴格員工及其家屬登記報備制,出報局備案,出省報區疫情防控領導小組備案;親屬有從中高風險地區返金人員要提前報備。
6.快遞、外賣等人員由值班人員在機構門口進行物品交接,并做好接收登記和消毒處理;檢查、維修等人員應佩戴口罩,做好消毒等防護措施,一般在非生活區開展相關工作;醫護專業人員做好防護措施后可進入相關區域開展服務。
7.繼續暫停外省市、外單位的參觀、訪問、交流等活動,暫停安排志愿服務和社會實踐等活動。
加強養老機構內部日常檢查和護理員巡查機制,密切關注老年人和工作人員的心理健康狀態,嚴格落實消防、食品等各項安全管理制度,防止發生安全突發事件。同時,加強老年人的安全護理,防止發生噎食、墜床、跌倒、燙傷等意外事故和各類人身傷害事故。
為進一步做好養老服務機構新冠肺炎疫情常態化防控工作,根據民政部及省、市、區應對秋冬季新冠肺炎疫情工作部署要求,有效應對秋冬季可能出現的疫情反彈風險,持續抓緊抓實養老服務領域疫情常態化防控措施,積極應對秋冬季可能發生的疫情流行,切實保障廣大老年人的身體健康和生命安全,現結合我區疫情防控工作實際,制定本工作方案。
(一)制定應急處置預案。
1.根據當前疫情防控新情況、新問題,健全疫情常態化防控工作機制,完善養老服務領域疫情防控應急處置預案,履行行業監管職責,指導督促轄區內養老機構制定完善疫情防控應急預案,應知應會民政部《養老機構新冠肺炎疫情常態化防控指南》,以及省、市民政部門制定的有關疫情防控工作指南,落實各項疫情常態化防控措施。
2.督促各養老機構制定完善疫情常態化防控方案和應急處置預案,責任到崗,責任到人。要針對出入管理、人員防護、內部管控、消毒隔離、疫情處置、物資保障等重點環節,建立健全規章制度、工作流程并組織實施。當養老機構出現疑似病例或感染病例時,養老機構負責人應立即向區民政部門、區衛生健康和區疾控中心報告,即時啟動應急預案。不得出現遲報、瞞報、漏報現象。
(二)加強防疫物資儲備。
1.建立應急物資儲備場所。各養老機構要根據實際,分級分類設立疫情處置應急物資儲備點,科學測算應急物資儲備量,綜合采取實物、協議等方式,備足醫用口罩、防護服、電子體溫計、消殺藥品等疫情處置應急物資。加強對應急儲備物資和存放場所的安全管理,落實好酒精、消毒液等危險品存放安全防范措施。
2.加強指導督促養老機構要結合機構內老年人、工作人員情況,做好醫用口罩、電子體溫計、消殺藥品等醫用防護物資和生活必需品的儲備工作。防疫物資儲備量應當滿足本機構30天滿負荷運轉需要。嚴格按要求做好防疫物資和生活必需品的儲備。
(一)加強對住養老年人監測。
1.養老機構應堅持每日居室巡查,用體溫槍早晚各為老年人測量1次體溫,并做好記錄。隨時關注老年人身體狀況,重點觀察有無發熱、干咳等癥狀,發現異常及時報告,并做好健康記錄。
2.返院、新入院的老年人應進行核酸檢測或提供核酸檢測相關證明報告后方可入住機構,重點加強對返院、新入院老年人的身體狀況監測。
(二)加強對工作人員監測。
1.養老機構工作人員應具備低風險人員證明(綠色健康碼),在每次進入養老機構時出示并接受體溫監測。外出購買生活物資、陪護老年人就醫等頻繁接觸外界的工作應由專人負責,重點加強對這部分人員發熱、干咳等癥狀監測,做好日常衛生防護并減少與老年人接觸。
2.落實養老機構核酸檢測“應檢盡檢”機制,所有養老機構工作人員應接受核酸檢測。工作人員如出現咳嗽、咳痰、咽痛、頭痛、發熱等癥狀,或其接觸的老年人、探視人員及在機構外接觸的其他人員被醫學隔離觀察或核酸檢測為陽性,應及時報告養老機構負責人,做好自我隔離觀察,并排查其近期接觸過的人員。
(三)加強對探視人員監測。
1.所有進入養老機構人員必須出示健康碼綠碼,并接受體溫監測。同時,需要提供近15日內的活動軌跡,如有疫情中高風險地區逗留經歷的,不得進入養老機構。孤寡老人、遠郊農村人員等沒有條件申領健康碼的人員,符合低風險人員條件的,可出示加蓋社區(村)公章的健康通行卡、紙質“健康碼”等證明(有效期14天)。
2.養老機構應控制探視人員的數量、活動區域和探訪頻次及時間,對探訪人員實名登記,必要時實行預約管理。具體探視要求參照執行《市民政局關于印發〈市養老機構老年人返院(新入?。?、復工人員入院及探視工作實施方案〉的通知》(德民政發〔2020〕15號)。
3.如老年人與探視人員接觸后出現咳嗽、咳痰、咽痛、頭痛、發熱等疑似癥狀,養老機構在進一步確認老年人身體狀況的同時,應向區衛生健康或區疾控中心通報其近期接觸過的探視人員情況。
(四)加強對食品類物資監測。
養老機構所需的食品類原材料、半成品、制成品應從未發現新冠肺炎病毒的正規場所及渠道購買,避免采購自疫情高發國家和地區的進口冷鏈食品。安排專人根據食品安全要求負責采購、運輸、儲存、加工食品,在食品加熱成熟前避免不必要的接觸。做好各環節時間、地點、接觸人員記錄,形成可追溯的鏈式管理信息。
(一)常規疾病處置。
1.養老機構所在地區新冠肺炎疫情升至中、高風險等級期間,針對住養老年人非突發性重大疾病,可采取機構內醫務人員處置、電話求助醫療機構、請醫療機構醫生會診等方式保守治療,暫不外出就醫。住養老年人出現咳嗽、咳痰、咽痛、頭痛等癥狀且無加重,并確認無流行病學史的(14天內沒有接觸過新冠肺炎確診患者或疑似患者、沒有出入有確診或疑似患者社區或活動場所),可在機構內按常規疾病治療,暫不外出就醫。
2.住養老年人出現身體不適或疾病發作急需外出診療的(非新冠肺炎疫情疑似癥狀),養老機構應及時與老年人和指定監護人溝通協商,由指定監護人或其他親屬陪同老年人到醫療機構就診并做好有效防護。指定監護人不在、且其他親屬無法陪同就診的,養老機構聯系并征得同意后,可由機構工作人員做好有效防護陪同就診。
(二)疑似病例或確診病例的處置。
1.養老機構住養老年人、工作人員被確診為新型冠狀病毒疑似病例或確診病例的,應立即送定點醫療機構就診,并根據疫情監測要求向區政府聯防聯控工作組報告,配合衛生健康部門、疾控中心開展醫學排查和密切接觸者追蹤排查,全面排查密切接觸者(接觸的其他老年人及工作人員等),落實“應檢盡檢”“應隔盡隔”,對密切接觸者實施14天集中隔離觀察,對可能波及的人員開展全員核酸檢測。
2.發生疫情的養老機構應立即實施嚴格的封閉管理,落實人員、物資、車輛進出管控措施。除密切接觸者外,機構其他所有人員均應在院內實施觀察,觀察期不得少于14天,觀察期間不得外出或探視。要在區疾控中心的指導下對相關場所及個人物品開展全面消殺,規范處置個人物品。對空調通風系統進行清洗和消毒處理,經衛生學評價合格后方可重新啟用。
(一)嚴格落實“四早”“五有”要求。
加強監測報告責任制,指導督促養老機構安排專人加強應急值守,負責機構疫情監測報告。嚴格落實“早發現、早報告、早隔離、早治療”要求,強化養老機構“有應急預案、有防控管理制度和責任人、有防護物資設備、有醫護力量支持、有隔離轉運安排”等防控措施,做好疫情常態化防控工作,以及突發應急情況的響應和處置。
(二)加強日常健康教育。
要通過張貼宣傳海報、發放宣傳手冊、播放宣傳片、微信平臺推送等形式,有針對性地開展新冠肺炎和秋冬季常見疾病尤其是傳染病防控知識宣傳,科學指導老年人、服務對象正確認識和預防疾病,提高健康素養。引導老年人自覺養成“一米線”、勤洗手、科學佩戴口罩等衛生習慣和生活方式,咳嗽、打噴嚏時注意遮擋,避免用未清潔的手觸摸口、眼、鼻。
(三)堅持多病共同預防。
1.加大對流感、肺炎等疫苗接種宣傳力度,引導入住老年人主動接種相關疫苗。養老機構要聯合相關醫療機構,加強秋冬季高發呼吸道傳染病、不明原因肺炎監測、分析和預警,及時應對處置相關疾病疫情,切實降低新冠肺炎與秋冬季高發傳染病疊加流行風險。
2.加強養老機構內慢性疾病老年人管理,完善入住老年人健康檔案,做好對老年人原有疾病及癥狀的監測,提醒慢性病長期服藥老年人要規律服藥,有身體不適及時告知護理人員。對老年人可能出現的健康問題做好預案,提前規劃好就診醫院、時間、乘坐車輛、出行路線、陪同人員、檢查項目等。
(四)開展環境衛生整治。
1.大力開展愛國衛生運動,各養老機構要以居住房間、食堂、浴室、室內公共活動區域等為重點,加強環境衛生整治,保持室內空氣流通,做到室內室外衛生整潔,垃圾分類“日產日清”。
2.嚴格按照規定落實每日定期消毒制度,做好物體表面和地面清潔消毒。要嚴格遵守原料控制、餐具飲具清潔消毒、食品留樣等規定。公用衛生間需配備洗手液,保證水龍頭等供水設施正常工作,有條件的可配備速干手消毒劑或感應式手消毒設備。
(五)加強心理疏導。
1.依靠心理咨詢機構,及時提供專業服務。各養老機構要密切關注老年人的身心健康,不僅要通過一系列措施預防老人發生心理疾??;更要在發現老人有心理問題時,及時協助老人獲取有效的心理疏導。要積極聯系衛生機構,通過網絡、電話等形式為老人提供及時的心理咨詢服務,疏導老人心理問題。
(一)加強責任落實。嚴格落實屬地管理責任、行業管理責任、養老服務機構主體責任、養老服務機構員工和老年人的自我管理責任。要認真履行民政部門行業主管部門職責,堅決避免懈怠松勁情緒;積極協調區衛生健康局做好養老服務機構的疫情防控技術指導和醫療服務保障工作。各養老服務機構要進一步完善防控工作方案及應急處置預案,明確責任分工,做到人員到位、物資到位、場所到位。
(二)加強政策宣傳。通過政策解讀、開展培訓等多種方式,做好秋冬季節疫情防控政策的宣傳工作,確保機構及時了解并掌握疫情防控新措施;積極引導養老服務機構主動做好老年人及家屬政策解釋和心理疏導,爭取更多理解支持,有效化解潛在的不穩定因素。
(三)加強預案處置。秋冬季疫情防控期間,指導并督促養老機構制定重大節假日期間的探視方案,制定春節期間養老護理員后備和輪崗方案,制定防疫物資儲備方案、人員防疫能力提升方案。
(四)加強督導落實。鞏固現有經驗做法,妥善運用聯防聯控機制,采取多部門聯合檢查、抽查回查、專項檢查等方式,推動落實各項防控措施,對檢查中發現的問題要現場提出并督促其按時整改到位,并建立檢查臺賬做好記錄。
根據上級民政部門和縣新冠肺炎疫情防控工作領導小組辦公室新冠肺炎疫情常態化防控工作要求,為做好全縣養老服務機構新冠肺炎疫情常態化防控工作,特制定如下實施方案。
堅持“外防輸入、內防反彈”的策略,強化底線思維、風險意識、問題導向。無癥狀感染者以及流感的疊加和干擾,仍是當前和今后一段時期養老服務機構最重要的疫情風險。堅持“人物并防、收放平衡”的方針,重點圍繞新冠肺炎傳染源、傳播途徑、易感人群等方面,落細落實各個防控環節。同時,隨疫情風險程度,及時切換機構防疫等級,做到收放平衡。堅持“非必要不外出、有必要的入院防護從嚴”的底線,把握必要的防疫平衡,防止出現“一刀切”、停止一切外來人員進入養老服務機構的現象,對有必要進入養老機構的人員做到防護從嚴。
為應對可能出現的流感和新冠疫情并存面臨的風險,養老服務機構常態化疫情防控工作應做到:
1.優化健康監測管理。對擬進入機構人員以及機構內老年人及員工加強健康監測,在履行常規的測體溫后,同時要詳細重點關注是否有呼吸道傳染疾病的癥狀,如嗓子干癢、咳嗽、流鼻涕、打噴嚏等。對出現呼吸道癥狀的老年人,加強健康監測,盡可能安排單間居住并佩戴口罩;出現呼吸道癥狀的員工,應先行離開工作崗位,不與其他老人密切接觸;有呼吸道等可疑癥狀的人員(返院人員、探視家屬、維護保障等人員)不得進入機構。對出現發熱癥狀的員工,應第一時間立即向所在養老機構報告,杜絕出現遲報、瞞報、漏報等現象,要及時到發熱門診進行診斷治療。
2.規范員工通勤。通勤員工要做好個人防護,堅持做到正確佩戴口罩,隨時做好手消毒,保持安全距離。通勤員工在為服務對象提供服務時必須佩戴使用醫用外科口罩,嚴格遵守“四個潔手時刻”:接觸服務對象前、執行服務過程中、接觸服務對象生活廢棄物后、清理環境衛生后。通勤員工與常駐機構員工在室內共同工作時,應佩戴口罩,用餐和休息時應分開錯時。
3.加強在院老年人的出入管理。對有事確需外出(不含臨時就醫)且當天能夠返回機構的老年人,經向機構負責人履行報批程序、說明去處及事由,機構可不安排工作人員陪同,返院后嚴格履行承諾、登記、消毒等手續,并如實報告外出活動軌跡。因事臨時外出的老年人外出期間應全程佩戴口罩,不得前往人員密集場所,不得離汪,返院后可不再安排隔離觀察,但應加強健康監測,并盡可能單間居住。臨時外出就醫老人(含急診、透析、化療人員)返院后,應做好佩戴口罩等防護措施,自返院次日起7天內,在院內單間居住、單人就餐,且不與其他老人密切接觸。如確需與院內其他老人接觸的,應佩戴口罩,且保持1米以上的安全距離。
4.實施人物同檢。凡進入養老服務機構的食材、快遞、包裹等物體表面,尤其是進口冷鏈食品,嚴格按照規范要求做好消毒,并在機構門口靜置30分鐘后方可送入機構。
5.建立密接記錄制度。完善機構內分區管理制度,建立機構內老年人及員工每日近距離接觸人員的臺賬,做到每名人員每日近距離接觸人員可追蹤、可倒查。
6.規范老年人院內活動方式。機構實施分區管理的,老年人在照護區內活動不受限制;未實施分區管理的,老年人應科學佩戴口罩,可在保持一米以上社交距離的情況下開展娛樂活動。有序恢復機構內老年人堂食。
7.探索“非接觸式”家屬探視方式。引導養老機構通過構建更接近實景的視頻互動方式,增加老年人與家屬的日?;?;也可選擇指定專區探視方式,引導探視人員隔著玻璃等物理介質進行探視,有條件的可為他們配備對講音響設備,減少不必要的直接接觸。
1.加強責任落實。嚴格落實養老服務機構主體責任、養老服務機構員工和老年人的自我管理責任。各養老機構要認真履行職責,提前統籌謀劃疫情防控各項工作,堅決避免懈怠松勁情緒。各養老服務機構要進一步完善防控工作方案及應急處置預案,明確責任分工,做到人員到位、物資到位、場所到位。
2.加強政策宣傳。各養老機構要及時了解并掌握疫情防控新措施,做好老年人及家屬政策解釋和心理疏導,爭取更多理解支持,有效化解潛在的不穩定因素。
3.加強督導落實。鞏固現有經驗做法,推動養老機構落實“六有三嚴”(有防護指南、有防控管理制度、有責任人、有防護物資設備、有醫護力量支持、有隔離轉運安排,嚴格機構內出現發熱癥狀的處置管理、嚴肅養老護理員每日密接者記錄、嚴防機構內感染)等各項防控措施,對檢查中發現的問題要現場提出并督促其按時整改到位。
為進一步做好養老服務機構新冠肺炎疫情常態化防控工作,根據民政部及省、市、區應對秋冬季新冠肺炎疫情工作部署要求,有效應對秋冬季可能出現的疫情反彈風險,持續抓緊抓實養老服務領域疫情常態化防控措施,積極應對秋冬季可能發生的疫情流行,切實保障廣大老年人的身體健康和生命安全,現結合我區疫情防控工作實際,制定本工作方案。
(一)制定應急處置預案。
1.根據當前疫情防控新情況、新問題,健全疫情常態化防控工作機制,完善養老服務領域疫情防控應急處置預案,履行行業監管職責,指導督促轄區內養老機構制定完善疫情防控應急預案,應知應會民政部《養老機構新冠肺炎疫情常態化防控指南》,以及省、市民政部門制定的有關疫情防控工作指南,落實各項疫情常態化防控措施。
2.督促各養老機構制定完善疫情常態化防控方案和應急處置預案,責任到崗,責任到人。要針對出入管理、人員防護、內部管控、消毒隔離、疫情處置、物資保障等重點環節,建立健全規章制度、工作流程并組織實施。當養老機構出現疑似病例或感染病例時,養老機構負責人應立即向區民政部門、區衛生健康和區疾控中心報告,即時啟動應急預案。不得出現遲報、瞞報、漏報現象。
(二)加強防疫物資儲備。
1.建立應急物資儲備場所。各養老機構要根據實際,分級分類設立疫情處置應急物資儲備點,科學測算應急物資儲備量,綜合采取實物、協議等方式,備足醫用口罩、防護服、電子體溫計、消殺藥品等疫情處置應急物資。加強對應急儲備物資和存放場所的安全管理,落實好酒精、消毒液等危險品存放安全防范措施。
2.加強指導督促養老機構要結合機構內老年人、工作人員情況,做好醫用口罩、電子體溫計、消殺藥品等醫用防護物資和生活必需品的儲備工作。防疫物資儲備量應當滿足本機構30天滿負荷運轉需要。嚴格按要求做好防疫物資和生活必需品的儲備。
(一)加強對住養老年人監測。
1.養老機構應堅持每日居室巡查,用體溫槍早晚各為老年人測量1次體溫,并做好記錄。隨時關注老年人身體狀況,重點觀察有無發熱、干咳等癥狀,發現異常及時報告,并做好健康記錄。
2.返院、新入院的老年人應進行核酸檢測或提供核酸檢測相關證明報告后方可入住機構,重點加強對返院、新入院老年人的身體狀況監測。
(二)加強對工作人員監測。
1.養老機構工作人員應具備低風險人員證明(綠色健康碼),在每次進入養老機構時出示并接受體溫監測。外出購買生活物資、陪護老年人就醫等頻繁接觸外界的工作應由專人負責,重點加強對這部分人員發熱、干咳等癥狀監測,做好日常衛生防護并減少與老年人接觸。
2.落實養老機構核酸檢測“應檢盡檢”機制,所有養老機構工作人員應接受核酸檢測。工作人員如出現咳嗽、咳痰、咽痛、頭痛、發熱等癥狀,或其接觸的老年人、探視人員及在機構外接觸的其他人員被醫學隔離觀察或核酸檢測為陽性,應及時報告養老機構負責人,做好自我隔離觀察,并排查其近期接觸過的人員。
(三)加強對探視人員監測。
1.所有進入養老機構人員必須出示健康碼綠碼,并接受體溫監測。同時,需要提供近15日內的活動軌跡,如有疫情中高風險地區逗留經歷的,不得進入養老機構。孤寡老人、遠郊農村人員等沒有條件申領健康碼的人員,符合低風險人員條件的,可出示加蓋社區(村)公章的健康通行卡、紙質“健康碼”等證明(有效期14天)。
2.養老機構應控制探視人員的數量、活動區域和探訪頻次及時間,對探訪人員實名登記,必要時實行預約管理。具體探視要求參照執行《市民政局關于印發〈市養老機構老年人返院(新入?。?、復工人員入院及探視工作實施方案〉的通知》(德民政發〔2020〕15號)。
3.如老年人與探視人員接觸后出現咳嗽、咳痰、咽痛、頭痛、發熱等疑似癥狀,養老機構在進一步確認老年人身體狀況的同時,應向區衛生健康或區疾控中心通報其近期接觸過的探視人員情況。
(四)加強對食品類物資監測。
養老機構所需的食品類原材料、半成品、制成品應從未發現新冠肺炎病毒的正規場所及渠道購買,避免采購自疫情高發國家和地區的進口冷鏈食品。安排專人根據食品安全要求負責采購、運輸、儲存、加工食品,在食品加熱成熟前避免不必要的接觸。做好各環節時間、地點、接觸人員記錄,形成可追溯的鏈式管理信息。
(一)常規疾病處置。
1.養老機構所在地區新冠肺炎疫情升至中、高風險等級期間,針對住養老年人非突發性重大疾病,可采取機構內醫務人員處置、電話求助醫療機構、請醫療機構醫生會診等方式保守治療,暫不外出就醫。住養老年人出現咳嗽、咳痰、咽痛、頭痛等癥狀且無加重,并確認無流行病學史的(14天內沒有接觸過新冠肺炎確診患者或疑似患者、沒有出入有確診或疑似患者社區或活動場所),可在機構內按常規疾病治療,暫不外出就醫。
2.住養老年人出現身體不適或疾病發作急需外出診療的(非新冠肺炎疫情疑似癥狀),養老機構應及時與老年人和指定監護人溝通協商,由指定監護人或其他親屬陪同老年人到醫療機構就診并做好有效防護。指定監護人不在、且其他親屬無法陪同就診的,養老機構聯系并征得同意后,可由機構工作人員做好有效防護陪同就診。
(二)疑似病例或確診病例的處置。
1.養老機構住養老年人、工作人員被確診為新型冠狀病毒疑似病例或確診病例的,應立即送定點醫療機構就診,并根據疫情監測要求向區政府聯防聯控工作組報告,配合衛生健康部門、疾控中心開展醫學排查和密切接觸者追蹤排查,全面排查密切接觸者(接觸的其他老年人及工作人員等),落實“應檢盡檢”“應隔盡隔”,對密切接觸者實施14天集中隔離觀察,對可能波及的人員開展全員核酸檢測。
2.發生疫情的養老機構應立即實施嚴格的封閉管理,落實人員、物資、車輛進出管控措施。除密切接觸者外,機構其他所有人員均應在院內實施觀察,觀察期不得少于14天,觀察期間不得外出或探視。要在區疾控中心的指導下對相關場所及個人物品開展全面消殺,規范處置個人物品。對空調通風系統進行清洗和消毒處理,經衛生學評價合格后方可重新啟用。
(一)嚴格落實“四早”“五有”要求。
加強監測報告責任制,指導督促養老機構安排專人加強應急值守,負責機構疫情監測報告。嚴格落實“早發現、早報告、早隔離、早治療”要求,強化養老機構“有應急預案、有防控管理制度和責任人、有防護物資設備、有醫護力量支持、有隔離轉運安排”等防控措施,做好疫情常態化防控工作,以及突發應急情況的響應和處置。
(二)加強日常健康教育。
要通過張貼宣傳海報、發放宣傳手冊、播放宣傳片、微信平臺推送等形式,有針對性地開展新冠肺炎和秋冬季常見疾病尤其是傳染病防控知識宣傳,科學指導老年人、服務對象正確認識和預防疾病,提高健康素養。引導老年人自覺養成“一米線”、勤洗手、科學佩戴口罩等衛生習慣和生活方式,咳嗽、打噴嚏時注意遮擋,避免用未清潔的手觸摸口、眼、鼻。
(三)堅持多病共同預防。
1.加大對流感、肺炎等疫苗接種宣傳力度,引導入住老年人主動接種相關疫苗。養老機構要聯合相關醫療機構,加強秋冬季高發呼吸道傳染病、不明原因肺炎監測、分析和預警,及時應對處置相關疾病疫情,切實降低新冠肺炎與秋冬季高發傳染病疊加流行風險。
2.加強養老機構內慢性疾病老年人管理,完善入住老年人健康檔案,做好對老年人原有疾病及癥狀的監測,提醒慢性病長期服藥老年人要規律服藥,有身體不適及時告知護理人員。對老年人可能出現的健康問題做好預案,提前規劃好就診醫院、時間、乘坐車輛、出行路線、陪同人員、檢查項目等。
(四)開展環境衛生整治。
1.大力開展愛國衛生運動,各養老機構要以居住房間、食堂、浴室、室內公共活動區域等為重點,加強環境衛生整治,保持室內空氣流通,做到室內室外衛生整潔,垃圾分類“日產日清”。
2.嚴格按照規定落實每日定期消毒制度,做好物體表面和地面清潔消毒。要嚴格遵守原料控制、餐具飲具清潔消毒、食品留樣等規定。公用衛生間需配備洗手液,保證水龍頭等供水設施正常工作,有條件的可配備速干手消毒劑或感應式手消毒設備。
(五)加強心理疏導。
1.依靠心理咨詢機構,及時提供專業服務。各養老機構要密切關注老年人的身心健康,不僅要通過一系列措施預防老人發生心理疾??;更要在發現老人有心理問題時,及時協助老人獲取有效的心理疏導。要積極聯系衛生機構,通過網絡、電話等形式為老人提供及時的心理咨詢服務,疏導老人心理問題。
(一)加強責任落實。嚴格落實屬地管理責任、行業管理責任、養老服務機構主體責任、養老服務機構員工和老年人的自我管理責任。要認真履行民政部門行業主管部門職責,堅決避免懈怠松勁情緒;積極協調區衛生健康局做好養老服務機構的疫情防控技術指導和醫療服務保障工作。各養老服務機構要進一步完善防控工作方案及應急處置預案,明確責任分工,做到人員到位、物資到位、場所到位。
(二)加強政策宣傳。通過政策解讀、開展培訓等多種方式,做好秋冬季節疫情防控政策的宣傳工作,確保機構及時了解并掌握疫情防控新措施;積極引導養老服務機構主動做好老年人及家屬政策解釋和心理疏導,爭取更多理解支持,有效化解潛在的不穩定因素。
(三)加強預案處置。秋冬季疫情防控期間,指導并督促養老機構制定重大節假日期間的探視方案,制定春節期間養老護理員后備和輪崗方案,制定防疫物資儲備方案、人員防疫能力提升方案。
(四)加強督導落實。鞏固現有經驗做法,妥善運用聯防聯控機制,采取多部門聯合檢查、抽查回查、專項檢查等方式,推動落實各項防控措施,對檢查中發現的問題要現場提出并督促其按時整改到位,并建立檢查臺賬做好記錄。
。
各轄市(區)民政局、常州經開區社會保障局、各養老服務機構:
為切實做好秋冬季節養老服務領域新冠疫情防控工作,有效保障廣大老年人的生命安全和身體健康,我市制定了《常州市養老服務領域新冠肺炎疫情秋冬季防控工作方案》(以下簡稱《工作方案》),現印發你們,請嚴格對照,落準落實落細各項防控措施,壓緊壓實防控責任,保障養老服務領域平穩有序運行。
常州市民政局。
2020年10月9日。
(此件主動公開)。
為深入貫徹落實習近平總書記關于統籌推進疫情防控和經濟社會發展的重要指示精神,堅持“人民至上、生命至上”發展理念,持續做好我市養老服務領域常態化疫情防控工作,主動做好秋冬季疫情防控各項措施,現結合我市實際,制定工作方案。
建立健全養老機構、社區和居家上門服務、特殊困難老年人關愛等養老服務領域疫情防控體系,完善市、區、鎮(街道)、村(社區)四級聯動養老服務領域疫情防控應急隊伍和網格化防控機制,建立養老服務領域疫情防控數據動態管理和按需調配工作機制,強化疫情分類處置能力,扎實做好常態化疫情防控的各項措施,實現養老服務領域突發公共衛生事件應急處置能力不斷提升。
(一)加強組織領導,構建“1+2+2”應急處置機制。
1.?建立1套應急處置預案。
各轄市(區)民政部門和常州市福利院應根據屬地(單位)疫情防控情況變化和需求健全常態化防控工作機制,履行業務主管部門職責,組織培訓學習民政部《養老機構新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指南(第二版)》(民電〔2020〕18號,以下簡稱“防控指南第二版”)以及省民政廳制定的有關疫情防控工作指南,指導所有養老機構制定并落實各項疫情常態化防控方案和應急處置預案。建立區、鎮(街道)、機構三級聯動的預警響應機制,明確責任,落實到人。針對出入管理、人員防護、內部管控、消毒隔離、疫情處置、物資保障等重點環節,當養老機構出現疑似病例或感染病例,養老機構負責人應立即向屬地民政部門、衛健和疾控部門報告,并立即啟動應急預案。屬地民政部門應在2小時內迅速向當地疫情聯防聯控機制和市民政局報告,不得遲報、瞞報、漏報。各轄市(區)民政部門和常州市福利院于10月30日前將疫情常態化防控方案、應急處置預案急處置預案和養老服務領域秋冬季疫情防控工作網絡聯系表(附件1)反饋市局養老服務處。
2.?建立2支應急處置隊伍。
建立1支應急支援隊伍。各轄市(區)民政部門應建立養老服務應急支援隊伍,負責對處置疫情防控中遇到的突發事件、無法自我處置的養老機構給予支援。要依托養老護理員培訓工作有。
計劃。
有針對性的開展疫情應急處置演練和實操培訓(包括機構感染控制自身感染防護機構管控措施防護下的服務操作規范跨區域救援等)。同時,各轄市(區)民政部門要建立養老機構從業人員緊急動員機制,原則按照不少于屬地養老機構從業人員總數1%的比例儲備應急支援后備力量,在應急支援隊伍無法滿足疫情應急處置需求時,迅速啟動后備力量參與保障到位,必要時,應報告屬地疫情聯防聯控機構請求相關部門專業機構共同參與應急處置。充分發揮公辦養老機構在應急支援隊伍建設中的核心和骨干作用。
建設1支應急處置技術隊伍。各轄市(區)民政部門應建立由防疫、醫護專業人員指導或參與的疫情防控技術指導組,負責屬地疫情防控、應急處置技術指導,研究制定防控技術方案和技術標準,開展防疫技術培訓,協助開展醫學排查和處置工作。
各轄市(區)民政部門應在10月30日前完成2支隊伍建設,并建立聯絡機制。
3.?建設2處應急處置場所。
建設1處應急物資儲備點。市級依托常州市福利院建立市級疫情處置應急物資儲備點,建立管理制度,明確專人負責。各轄市(區)民政部門要摸清屬地養老機構住養老年人和工作人員底數、類型,采取實物、協議等方式,優先選擇有條件的公辦養老機構建立應急物資儲備點,原則上按照可滿足轄區內養老機構5天滿負荷運轉需要的數量,備足醫用口罩、電子體溫計、防護服、消殺用品、衛生用品等疫情防控和生活必需等疫情應急物資儲備,并加強應急物儲備物資和存放場所的安全管理,嚴格落實酒精、消毒液等危險品存放安全防范措施。各養老機構在屬地民政部門指導下,結合工作人員、住養老年人數量和身體狀況,建立機構內部疫情防控和生活必需應急物資儲備,原則上儲備量須滿足本機構30天滿負荷運轉需要。各轄市(區)民政部門要建立屬地各養老機構應急物資儲備底數清、情況明。要建立統籌調度機制,確保突發疫情出現防控物資不足時科學調配。根據《轉發民政部關于分區分級精準做好養老服務機構疫情防控與恢復服務秩序工作的指導意見》(蘇民養老〔2020〕8號),各地可適當優化財政補貼方式,階段性提高養老服務運營補貼標準,爭取提前下撥養老服務專項資金,并針對養老機構封閉管理期間的防控物資采購、服務人員補貼等經費支出爭取財政支持,同時也可通過慈善捐助、社會募捐等方式給予綜合保障。
建設1處隔離觀察場所。各轄市(區)民政部門應在屬地衛健部門或疫情聯防聯控機制指導下設置至少1處符合標準、可隨時啟用的集中隔離觀察點,備選1-2處可供備用的集中隔離觀察場所,一旦發生疫情能迅速清空并投入使用,解決剛需老人入(返)院隔離觀察需求。各地要科學設置集中隔離觀察點床位數,按照省民政廳《關于推進養老機構入院返院集中隔離觀察點建設工作的指導意見》(蘇民養老〔2020〕6號)建設隔離觀察場所。,有條件的養老機構應在衛生防疫部門指導下設置隔離觀察(室)區,按照單人單間標準配置相應防護用品,配備必要生活和護理服務條件,做好隔離觀察場所的清潔與消毒工作,避免交叉感染;不具備設立隔離觀察室(區)條件的養老機構,應報告屬地民政部門統籌調劑。
各轄市(區)民政部門于10月30日完成2個場所的設置準備,應急物資儲備點信息統計表(附件2)、隔離觀察點信息統計表(附件3)并報市局養老服務處。
(二)加強疫情監測,建立重點人群和物資管理機制。
各轄市(區)疫情監測主要關注4類重點人群和食品管理。
1.?機構住養老年人監測。
養老機構應堅持每日居室巡查,早晚各為老年人測量1次體溫(盡量使用非接觸式體溫計并做好定期消毒,使用接觸式體溫計需個人專用),重點觀察有無發熱、干咳等呼吸系統癥狀,發現異常及時報告,并做好每日健康記錄。新入院、返院老人應進行核酸檢測或提供近期的核酸檢測證明報告方可入院。
2.?機構工作人員監測。
養老機構工作人員應具備低風險人員證明(綠色健康碼),在每次進入養老機構時出示并接受體溫監測。外出購買生活物資、陪護老年人就醫等頻繁接觸外界的工作應由專人負責,重點加強對這部分人員發熱、干咳等癥狀監測,做好日常衛生防護,減少與老年人接觸。有條件的養老機構工作人員宿舍應與老年人住養區域保持一定距離。落實養老機構工作人員核酸檢測“應檢盡檢”工作要求,工作人員出現咳嗽、咳痰、咽痛、頭痛、發熱等癥狀,或其接觸的老年人、探視人員及在機構外接觸的其他人員被醫學隔離觀察或核酸檢測為陽性,應及時按照三級預警響應機制報告,立即做好自我隔離觀察并及時報告養老機構負責人,在屬地衛生防疫部門指導下完善后續處置措施,并配合流行病學調查工作。
3.?探視人員監測。
所有進入養老機構人員必須出示“蘇康碼”或所在地區健康碼綠碼、接受體溫監測、實名登記(出示身份證、駕駛證、戶口簿等身份證明)、手機掃碼提供近15日內活動軌跡(如有疫情中高風險地區逗留經歷的不得進入養老機構)。孤寡老人、遠郊農村人員等沒有條件申領健康碼的人員,符合低風險人員條件的,可出示加蓋社區(村)公章的健康通行卡、紙質“健康碼”等證明(有效期14天)。養老機構要控制探視人員數量、活動區域和探訪頻次及時間,必要時實行預約管理。如老年人與探視人員接觸后出現咳嗽、咳痰、咽痛、頭痛、發熱等疑似癥狀,養老機構在進一步確認老年人身體狀況的同時,應及時按照三級預警響應機制報告。探視可參照省民政廳《關于調整完善新冠肺炎疫情防控措施有序恢復養老機構服務秩序的指導意見》(蘇民養老〔2020〕13號)附件“江蘇省養老機構探視管理工作指南”執行。
4.?上門服務人員監測。
對于面向高齡、獨居、失能等重點老年人群體的剛性居家上門服務,承擔服務任務的居家養老服務組織要在建立疫情防控組織體系的基礎上,對員工的健康狀況進行甄別和信息登記后,方可允許員工進入老年人家庭提供相應服務。員工開展服務前需出示健康碼并進行手部消毒,服務全程需佩戴口罩,所有隨身攜帶的用具設備均須進行全面消毒和安全檢查。其間應對老年人進行體溫測量,如發現有發熱、咳嗽等呼吸道感染癥狀的,要迅速按要求進行上報,并引導其到就近的發熱門診就診。
5.?食品類物資監測。
養老機構所需的食品類原材料、半成品、制成品應從未發現新冠肺炎病毒的正規場所及渠道購買,避免采購自疫情高發國家和地區的進口冷鏈食品。食品采購、運輸、儲存、加工各環節安排專人負責,并做好各環節每日記錄,形成可溯源、可控制的全過程鏈式管理。對相關部門通報食品食材,特別是冷凍類食材及其銷售場所、進口渠道發現新冠病毒時,養老機構要迅速對照核實鏈式管理信息。如經比對,采購食品食材與通報的銷售場所、渠道有所重合,應立即聯系屬地衛生防疫部門,對相關食品食材及場所進行醫學殺滅處置。同時,排查相關人員及其密切接觸者進行病毒檢測。各轄市(區)民政部門要聯合市場監管部門加強指導和督查。
(三)加強疫情處置能力,建立分級分類處置機制。
各轄市(區)應密切關注所在地區疫情防控風險等級,根據疫情防控風險等級變化情況,及時、精準調整防控措施,分類、有序開展養老服務。
1.?常規疾病處置。
養老機構所在地區新冠肺炎疫情升至中、高風險等級期間,住養老年人非突發性重大疾病,可采取機構內醫務人員處置、電話求助醫療機構、請醫療機構醫生會診等方式保守治療,暫不外出就醫。住養老年人出現咳嗽、咳痰、咽痛、頭痛等癥狀且無加重,并確認無流行病學史的(14天內沒有接觸過新冠肺炎確診患者或疑似患者、沒有出入有確診或疑似患者社區或活動場所),可在機構內按常規疾病治療,暫不外出就醫。住養老年人出現身體不適或疾病發作急需外出診療的(非新冠肺炎疫情疑似癥狀),養老機構應及時與老年人和指定監護人溝通協商,由指定監護人或其他親屬陪同老年人到醫療機構就診并做好有效防護。指定監護人不在本地、且其他親屬無法陪同就診的,養老機構聯系并征得同意后,可由機構工作人員做好有效防護陪同就診。具體要求參照執行省民政廳《關于印發新冠肺炎疫情防控期間養老機構有關工作指南的通知》(蘇民養老〔2020〕4號)附件3“江蘇省新冠肺炎疫情防控期間養老機構住養老年人外出就診指南”。
2.?疑似病例或確診病例的處置。
養老機構住養老年人、工作人員被確診為新型冠狀病毒疑似病例或確診病例的,應立即送定點醫療機構就診,并根據疫情監測要求向當地政府聯防聯控機制相關部門報告,配合衛生健康部門、疾控機構開展醫學排查和密切接觸者追蹤排查,全面排查密切接觸者(接觸的其他老年人及工作人員等),落實“應檢盡檢”“應隔盡隔”,對密切接觸者實施14天集中隔離觀察,對可能波及的人員開展全員核酸檢測。發生疫情的養老機構應立即實施嚴格的封閉管理,落實人員、物資、車輛進出管控措施。除密切接觸者外,機構其他所有人員均應在院內實施觀察,觀察期不得少于14天,觀察期間不得外出或探視。要在當地疾控機構的指導下對相關場所及個人物品開展全面消殺,規范處置個人物品。對空調通風系統進行清洗和消毒處理,經衛生學評價合格后方可重新啟用。
3.?不同疫情風險響應級別處置。
低風險地區的養老機構、社區養老服務機構或站點(含社區嵌入式養老機構、街道社區日間照料中心、社區居家養老服務中心或站點等,下同),在落實落細疫情常態化防控措施的前提下,正常開展養老服務。
所在地區升級為中風險地區時,養老機構,應提升疫情防控管理等級,嚴格按照民政部“防控指南第二版”和省民政廳《關于印發新冠肺炎疫情防控期間養老機構有關工作指南的通知》(蘇民養老〔2020〕4號)要求做好疫情防控和處置工作,提升消殺力度、頻次、范圍,控制探視人數、頻次和時間,拒絕高風險人員、中風險人員探視,控制低風險人員探視活動范圍。必要時實行封閉式管理。社區養老服務機構或站點有老年人全日托養的,按養老機構疫情防控要求管理,其他機構或站點可在確保疫情防控到位的前提下,向周邊老年人提供非聚集性、集中式居家和社區養老服務。必要時實行封閉式管理。社區養老服務機構或站點有老年人全日托養的,按養老機構疫情防控要求管理,其他機構或站點可在確保疫情防控到位的前提下,向周邊老年人提供非聚集性、集中式居家和社區養老服務。
當所在地區由中低風險升級至高風險地區時,養老機構,應實行嚴格的封閉式管理,社區養老服務機構或站點應停止一切集中式服務和聚集性活動。各級民政部門應指導督促屬地養老機構和社區養老服務機構或站點,嚴格按照民政部、省民政廳各項防控工作指南做好疫情防控和處置工作。
(四)加強疫情防控體系建設,建立常態化預防教育機制。
1.?嚴格落實“四早”“五有”要求。
各轄市(區)民政部門應建立疫情監測報告責任制,指導督促養老機構安排專人加強應急值守,負責機構疫情監測報告。嚴格落實“早發現、早報告、早隔離、早治療”要求,強化養老機構“有應急預案、有防控管理制度和責任人、有防護物資設備、有醫護力量支持、有隔離轉運安排”等防控措施,做好疫情常態化防控工作,以及突發應急情況的響應和處置。
2.?加強日常健康教育。
通過電視、報紙等媒體以及養老機構、社區居家養老服務中心宣傳欄宣傳防疫知識,普及科學常識,指導老年人遠離封建迷信,正確面對新冠肺炎病毒危害,有針對性地開展新冠肺炎和秋冬季常見疾病尤其是傳染病防控知識宣傳,引導老年人自覺養成“一米線”、勤洗手、科學佩戴口罩等衛生習慣和生活方式,咳嗽、打噴嚏時注意遮擋,避免用未清潔的手觸摸口、眼、鼻。積極開展心理健康疏導,關注機構工作人員和住養老年人心理健康狀況,建立老年人與家屬的線上聯系,及時疏解不良情緒,做好正向輿論引導,避免錯誤思想、恐慌情緒蔓延。
3.?堅持治未病防治結合。
加大疫苗接種宣傳力度,引導入住老年人主動接種相關疫苗,養老機構要聯合相關醫療機構,加強秋冬季高發呼吸道傳染病、不明原因肺炎監測、分析和預警,針對秋冬季老年人常見病做好預防措施,幫助老年人加強自身營養補充和身體鍛煉,切實降低新冠肺炎與秋冬季高發傳染病疊加流行風險。同時加強養老機構內慢性疾病老年人管理,完善入住老年人健康檔案,提醒慢性病長期服藥老年人要規律服藥,有身體不適及時告知護理人員。對可能需要外出就醫的情況提前做好路線規劃等,具體要求參照《新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間養老機構老年人就醫指南》和省民政廳《江蘇省新冠肺炎疫情防控期間養老機構住養老年人外出就診指南》執行。
4.?開展環境衛生整治。
各轄市區民政部門要指導養老機構、社區居家養老服務中心(站點)等開展日常衛生工作,以居住房間、食堂、浴室、室內公共活動區域等為重點,加強環境衛生整治,保持室內空氣流通,做到室內室外衛生整潔,日常、醫療廢棄垃圾分類處置、“日產日清”,對機構附近存在污染區域或存在防疫風險隱患的,及時報告屬地民政部門和衛生防疫部門。養老機構、社區居家養老服務中心(站點)應嚴格按照規定落實每日定期消毒制度,做好物體表面和地面清潔消毒。內設食堂的養老機構,要嚴格遵守原料控制、餐具飲具清潔消毒、食品留樣等規定。公用衛生間需配備洗手液,保證水龍頭等供水設施正常工作,有條件的可配備速干手消毒劑或感應式手消毒設備。使用中央空調的養老機構,在開啟前應檢查設備是否正常,對冷卻塔等進行清洗,保持新風口清潔,加強對冷卻水、冷凝水等衛生管理,定期對送風口等設備和部件進行清洗、消毒和更換。
5.?重點場所秩序引導。
養老機構、社區居家養老服務中心(站點)應合理控制居住空間、食堂、浴室、活動室、辦公區等區域老年人和工作人員的數量,人與人之間保持1米以上距離,防止人員聚集。提倡錯峰就餐和分餐制,有堂食的養老機構實行單人單桌,保持就餐距離,避免人員密集和聚餐活動。
6.?加強疫情防控信息報送和管理。
各轄市(區)民政部門要落實專人負責機制和每周匯報機制,相關信息的收集、統計、上報工作需保證及時性、準確性、安全性,困難問題及時上報,防疫數據及時更新,臺帳資料及時整理,確保防疫資料各環節留痕可追溯。
養老機構入住老年人普遍年老體弱、抵抗力差,疫情防控壓力大。為保障養老機構老人及員工身體健康,積極應對今冬明春可能出現的新冠肺炎疫情,確保實現“外防輸入,內防反彈”的防控目標、民政局積極落實省疫情防控指揮部第21號令、市疫情防控指揮部第12號令以及區疫情防控應急指揮部文件的通知精神,建立健全養老機構疫情防控管理措施,進一步加強對新冠疫情防控管理,壓實對新冠疫情防控責任,現結合本局養老工作職責和防控工作實際,特制定本工作方案。
組長:
副組長:
成員:
第一組:
組長:
成員:
負責單位:
第二組:
組長:
成員:
負責單位:
第三組:
組長:
成員:
負責單位:
第四組:
組長:
成員:
負責單位:
局聯絡人:
1.明確各養老機構實行全封閉管理運行,對本院的疫情防控各項工作進行細化分工,制定詳實工作計劃,做好長期應對準備。各養老機構負責人為機構疫情防控第一責任人。
2.貫徹落實省、市、縣相關部門疫情防控期間工作要求,抓好疫情防控工作落實,督導檢查各項防護工作,保障正常的工作、生活秩序。
3.督促制定和完善各養老機構疫情防控工作制度:疫情防控應急預案、疫情報告制度、早晚測體溫制度、防疫消毒制度、疫情防控健康教育制度等。
4.督查各養老機構所需物資儲備:消毒物品、紅外線體溫測量儀或手持式測溫儀、防護服裝、口罩等疫情防控物資儲備量確保一個月以上所需;食品物資采購實行定人定點負責,重點嚴格把控購買冷鏈食品安全供應渠道;做好臨時留觀室的設置等工作。
5.開展全院隱患排查,實現食品、供水、供電、消防安全全覆蓋、無遺漏、無盲區。
6.各養老機構要通過宣傳欄、懸掛標語、溫馨提示、微信等多種形式,對疫情防控知識進行宣傳和告知老人親屬。
7.每日下午5:00前將院內摸排零報告民政局疫情防控應對小組。
1.根據接待能力,按照“限定時間(采取預約等方式)、限定人數、限定路線、限定區域(不進入生活區)”等要求安排探視。探視人員應佩戴口罩,出示健康碼。養老機構要嚴格執行防控指南要求,做好人員登記、體溫監測、進出掃碼等工作。探視期間應做好防護措施,保持安全距離,減少不必要的接觸。繼續提倡家屬同老年人之間利用視頻、電話等方式建立聯系。有30天國外旅行史的人員,謝絕入院探視。
2.嚴格各養老機構對收住新入院、回家返院老人及員工的隔離和核酸檢測工作措施落實到位。
3.機構嚴格執行手衛生及口罩佩戴管理,尤其是接觸咳嗽老人前后均需使用流動水或快速手消液執行七步洗手法,正確佩戴口罩。在保障室溫適宜的情況下,安排護理區和居室每日兩次通風和環境消毒(使用1:200的84液)。
4.機構遇發熱、咳嗽、胸悶老人第一時間向疫情應對小組報告可疑情況并通知家屬送醫,同時做好護理區消毒工作及加強對其他院民做好心理疏導;呼吸道癥狀屬老人慢病癥狀的亦應嚴密觀察,保持與家屬的及時交流,隨機應變。
5.機構員工盡量不參加大型聚會、大型聚餐,避免前往人口密度大、空氣流動性差的場所。嚴格做到“兩個盡量”、“兩個嚴禁”——盡量減少人員流動、盡量減少人員聚集;嚴禁無防控措施的人員流動,嚴禁無防控措施的人員聚集;嚴格員工及其家屬登記報備制,出報局備案,出省報區疫情防控領導小組備案;親屬有從中高風險地區返金人員要提前報備。
6.快遞、外賣等人員由值班人員在機構門口進行物品交接,并做好接收登記和消毒處理;檢查、維修等人員應佩戴口罩,做好消毒等防護措施,一般在非生活區開展相關工作;醫護專業人員做好防護措施后可進入相關區域開展服務。
7.繼續暫停外省市、外單位的參觀、訪問、交流等活動,暫停安排志愿服務和社會實踐等活動。
加強養老機構內部日常檢查和護理員巡查機制,密切關注老年人和工作人員的心理健康狀態,嚴格落實消防、食品等各項安全管理制度,防止發生安全突發事件。同時,加強老年人的安全護理,防止發生噎食、墜床、跌倒、燙傷等意外事故和各類人身傷害事故。
各鄉鎮(街道)民政所、各社會辦養老機構、各敬老院:
為嚴格落實常態化疫情防控要求,認真做好全區養老機構(含敬老院)今冬明春新冠肺炎疫情防控工作,按照《民政部國家衛生健康委關于印發〈民政服務機構新冠肺炎疫情防控常態化監測預警和秋冬季防控工作指導方案〉的通知》(民發〔2020〕104號)、《安徽省民政廳關于扎實做好民政系統安全生產和秋冬季新冠肺炎疫情防控工作的通知》(皖民電〔2020〕33號)和《關于進一步做好今冬明春民政服務機構新冠肺炎疫情防控工作的通知》(淮民〔2020〕126號)要求,結合我區實際,制定本實施方案。
今冬明春是疫情防控的關鍵時期,鄉鎮(街道)民政所、養老機構(含敬老院)要堅決克服麻痹思想、厭戰情緒、僥幸心理、松勁心態,抓緊在民政系統內補短板、強弱項、堵漏洞,切實繃緊疫情防控思想之弦,抓緊抓實抓細常態化疫情防控,堅決鞏固來之不易的防控成果,堅決持續打贏疫情防控這場硬仗。嚴格按照《淮南市民政服務機構新冠肺炎疫情常態化防控工作指導方案》(淮民〔2020)117號)要求,以保障養老機構(含敬老院)內部安全為根本,進一步完善防控措施、鞏固防控成果,防范疫情反彈。
1.要強化疫情防控排查。全方位、多層次對養老機構(含敬老院)疫情防控工作中存在的短板和隱患進行排查,不留任何死角,對排查出的問題制定整改清單,及時整改銷號,對好的經驗做法進行鞏固和推廣,扎實有力推動民政系統疫情防控工作,堅決守住民政陣地。
2.要加強“人防”、“物防”工作。嚴格規范養老機構(含敬老院)人員出入管理,重點做好養老機構(含敬老院)外出員工、返院服務對象、探視家屬等各類人員的安全檢查,嚴格執行佩戴口罩、查驗安康碼、測量體溫、清潔消毒、“一米線”等基本防控措施,指導民政服務對象強化個人防護,倡導戴口罩、勤洗手、公筷制、分餐制、咳嗽和打噴嚏時注意遮擋等良好衛生習慣??茖W儲備口罩、體溫計、消毒藥品等防疫物資及其他與服務對象密切相關的應急保障物資,確保關鍵時刻調得出、用得上。嚴格落實物品防控措施,重點做好快遞包裹等各類物品的安全檢查和外包裝消殺,特別要加強養老機構(含敬老院)食品釆購監管,保證各類食材特別是進口冷鏈食品渠道安全、可追溯,保證釆購人員全程防護、定期檢測,杜絕存在風險的人員或物品進入養老機構(含敬老院)。
3.要堅持常態化精準防控和局部應急處置相結合。指導養老機構(含敬老院)嚴格按照“四早”原則要求,定期開展核酸檢測篩查,強化流感等呼吸道疾病多病防控,確保及時排查發現,可續穩妥處置可疑病例。不斷完善養老機構(含敬老院)應急處置工作方案,做好應急物資和生活物資儲備,全面開展傳染病防治和突發公共衛生事件應急處置等基礎理論、基本知識、基本技能的培訓,組織開展突發應急綜合演練,嚴肅信息報告紀律,著力提升養老機構(含敬老院)實戰能力。
1.各鄉鎮(街道)民政所承擔起屬地管理責任。按照屬地管理原則,鄉鎮(街道)民政所要切實擔負起轄區內養老機構(含敬老院)疫情防控的領導和監管責任,壓實養老機構(含敬老院)疫情防控主體責任,按照區政府聯防聯控機制統一安排部署,扎實有效落實各項防控措施。
2.強化行業主管責任。局機關要根據疫情防控面臨的形勢,及時調整并制定養老機構(含敬老院)防控措施,在抓科學防控、精準防控上多指導,在抓落實上下功夫,充分發揮專業統領作用,推動養老機構(含敬老院)毫不松懈地抓好常態化疫情防控,全面保證行業內今冬明春安全。
3.各養老機構(含敬老院)認真落實主體責任。各養老機構(含敬老院)要按照國家、省、市、區疫情防控工作部署,嚴格執行防控指南、工作規程,細化工作流程,完善疫情防控工作方案和應急預案,加強應急處置和科學防護,全力做好服務對象的生活照料、護理服務、院內管控、衛生防疫等工作,外防輸入,內防擴散,切實把防控責任和防控措施落實到位。
區民政局成立督導組,局黨支部書記、局長孫家德負總責,抽調業務人員參加,對全市養老機構(含敬老院)今冬明春疫情防控工作落實情況進行包保督導。針對督導中發現的問題,實行掛牌督戰,限時整改。對在貫徹落實黨中央、國務院、省、市關于疫情防控決策部署中工作不力、出現重大問題的,及時將有關情況和線索移送紀檢監察部門調查,嚴肅追責。
按照“屬地管理、部門監管、街社聯動”的工作原則,重點對屬地無證無照無備案養老服務機構實施拉網式、無死角、全覆蓋排查,做到不錯、不重、不漏,全面掌控相關情況。
(二)建立和規范疫情防控期間綜合管理制度
1.外強防控方面:
(1)服務對象。疫情期間養老服務機構要采取封閉管理,取消老人外出申請,因身體原因確需外出看病的老人,養老機構要主動幫助做好防護措施,外出看病或回家過年的老人一律不準返院。
(2)外部人員。疫情期間外來人員不得對服務對象進行探視;養老機構外來人員不得進入;快遞等物品在門外設置接收點等。
(3)工作人員。外地返回且身體狀況正常的進行15天居家隔離觀察,如出現相應癥狀的建議在家留治和休養,暫不返回工作崗位,工作人員上崗前要測量體溫、觀察有無癥狀等。
2.內強防控方面:
(1)服務對象。每天測體溫2次(早晚各一次);每天進行3次消毒,每次消毒房間內要做到無遺漏、無死角;每天進行3次通風,每次通風半小時;每天老人和家屬視頻通話2次,及時和家屬溝通老人的健康狀況,有效緩解了老人和家屬的焦躁情緒;老年人及工作人員隨時用免洗消毒液洗手消毒;每位老年人及工作人員每天喝水不少于1500毫升;取消院內集體性活動。集體用餐改為送餐至服務對象居室;在公共活動空間應戴口罩等;加強服務對象心理調節,提供電視、廣播、閱讀等文化娛樂服務等。
(2)工作人員。工作入員入院每天要做到“一人一消”,每天每人進入工作場所前進行一次全面系統消毒;(包括,衣帽、褲子、鞋、手機、耳、鼻、口、手等部位進行酒精擦拭消毒);每天每人進入工作場所前“一人一測”;每天每人進行一次體溫測量;(體溫在37度以上,需進行居家隔離,滿15天后方可上班);工作人員在休息日要進行“一人四問一視頻”,詢問員工休息時間內有無聚餐、聚會活動,詢問本人及其家人有無與疫區人員接觸史,詢問員工有無感冒發燒體溫超過37℃的情況,詢問員工的家人有無感冒發燒體溫超過37℃的情況,以上發現存在一種情況請員工及時在家隔離休息。護理主任或養老機構的負責人要對休息日休息的工作人員要做到一次視頻確保本人在家中。
(3)環境、物品消毒。辦公區域、服務場所及物品每天清水擦拭1次,每周擦拭消毒1-2次;廚房、洗衣房、垃圾處理(存放點)及后勤保障設施設備和物品每天消毒不少于3次。
(4)服務對象個人衛生。加強服務對象個人衛生管理,定期進行洗浴,但不得集中使用公共浴室。
(三)統一建立疫情防控工作臺賬
1.服務對象臺帳。姓名、性別、年齡、身份證號、入院日期、外出情況(含外出地、外出時間、返院時間、有無各類癥狀)、外出回來采取的防范措施等項目。
2.工作人員臺帳。內容要包括:姓名、性別、年齡、身份證號、到養老服務機構工作時間、家庭住址、外出情況(含外出地、外出時間、返院時間、有無各類癥狀)、外出回來采取的防范措施。
3.體溫測量臺帳。內容包含服務對象和工作人員,每日2次。
4.環境消毒臺帳。內容包括消毒時間、地點、人員等。
5.服務對象外出就醫臺帳。內容包括就醫者姓名、年齡身份證號、出機構時間、回機構時間、患病名稱、防護措施等。
6.外出采購人員臺帳。內容包括外出采購人員姓名、出機構時間、到達地點、返回機構時間、體溫、消毒等。
7.隔離間使用臺帳。內容包括使用者姓名、年齡、身份證號、使用隔離間時間、使用原因、退出時間等。
8.老人離院臺賬。內容包括離院老人的姓名、身份證號碼、離院時間、離院原因,離院老人家屬簽字等。
9.疫情上報臺帳。內容包括姓名、身份證號、癥狀、上報機構名稱(以及人員姓名)、上報時間、反饋處理意見、本院處理情況等。
(四)建立疫情防控工作方案、應急預案及應急工作流程
1.外出就醫流程
2.服務對象患病處置流程
3.非疫情死亡人員處置流程
4.發現疫情癥狀上報流程。
(五)出具本機構疫情防控承諾書
因不可進入養老服務機構內部進行疫情防控實地檢查,養老服務機構須出具承諾書。承諾書主要內容包括禁止親屬探視、禁止接收老人入院、禁止外出老人返院等。由機構負責人簽字并加蓋機構公章后,上報區民政局。
(六)嚴格落實巡查和應急值守制度
各養老服務機構要落實好領導帶班和24小時值班制度,加強各時間段巡查。重點查看養老服務機用電安全、用氣安全、取暖安全,發現問題及時整改。當前,受疫情防控影響,老人長時間吃住、生活在房間內,要特別注意防范電器、插排長時間連電的安全隱患、吸煙隱患。要采取各種方式調整好老年人的精神狀態,防止老年人情緒失落。對情緒異常的老年人,要重點做好精神慰藉和心里疏導。實行每日零報告制度,發現問題第一時間向區疾控中心和區民政局報告,并立即開展調查處置工作,做好曾與患病癥密切接觸者隔離工作。同時加強防護設施以及日常物資儲備,隨時應對可能出現的突發情況。
根據上級民政部門和縣新冠肺炎疫情防控工作領導小組辦公室新冠肺炎疫情常態化防控工作要求,為做好全縣養老服務機構新冠肺炎疫情常態化防控工作,特制定如下實施方案。
堅持“外防輸入、內防反彈”的策略,強化底線思維、風險意識、問題導向。無癥狀感染者以及流感的疊加和干擾,仍是當前和今后一段時期養老服務機構最重要的疫情風險。堅持“人物并防、收放平衡”的方針,重點圍繞新冠肺炎傳染源、傳播途徑、易感人群等方面,落細落實各個防控環節。同時,隨疫情風險程度,及時切換機構防疫等級,做到收放平衡。堅持“非必要不外出、有必要的入院防護從嚴”的底線,把握必要的防疫平衡,防止出現“一刀切”、停止一切外來人員進入養老服務機構的現象,對有必要進入養老機構的人員做到防護從嚴。
為應對可能出現的流感和新冠疫情并存面臨的風險,養老服務機構常態化疫情防控工作應做到:
1.優化健康監測管理。對擬進入機構人員以及機構內老年人及員工加強健康監測,在履行常規的測體溫后,同時要詳細重點關注是否有呼吸道傳染疾病的癥狀,如嗓子干癢、咳嗽、流鼻涕、打噴嚏等。對出現呼吸道癥狀的老年人,加強健康監測,盡可能安排單間居住并佩戴口罩;出現呼吸道癥狀的員工,應先行離開工作崗位,不與其他老人密切接觸;有呼吸道等可疑癥狀的人員(返院人員、探視家屬、維護保障等人員)不得進入機構。對出現發熱癥狀的員工,應第一時間立即向所在養老機構報告,杜絕出現遲報、瞞報、漏報等現象,要及時到發熱門診進行診斷治療。
2.規范員工通勤。通勤員工要做好個人防護,堅持做到正確佩戴口罩,隨時做好手消毒,保持安全距離。通勤員工在為服務對象提供服務時必須佩戴使用醫用外科口罩,嚴格遵守“四個潔手時刻”:接觸服務對象前、執行服務過程中、接觸服務對象生活廢棄物后、清理環境衛生后。通勤員工與常駐機構員工在室內共同工作時,應佩戴口罩,用餐和休息時應分開錯時。
3.加強在院老年人的出入管理。對有事確需外出(不含臨時就醫)且當天能夠返回機構的老年人,經向機構負責人履行報批程序、說明去處及事由,機構可不安排工作人員陪同,返院后嚴格履行承諾、登記、消毒等手續,并如實報告外出活動軌跡。因事臨時外出的老年人外出期間應全程佩戴口罩,不得前往人員密集場所,不得離汪,返院后可不再安排隔離觀察,但應加強健康監測,并盡可能單間居住。臨時外出就醫老人(含急診、透析、化療人員)返院后,應做好佩戴口罩等防護措施,自返院次日起7天內,在院內單間居住、單人就餐,且不與其他老人密切接觸。如確需與院內其他老人接觸的,應佩戴口罩,且保持1米以上的安全距離。
4.實施人物同檢。凡進入養老服務機構的食材、快遞、包裹等物體表面,尤其是進口冷鏈食品,嚴格按照規范要求做好消毒,并在機構門口靜置30分鐘后方可送入機構。
5.建立密接記錄制度。完善機構內分區管理制度,建立機構內老年人及員工每日近距離接觸人員的臺賬,做到每名人員每日近距離接觸人員可追蹤、可倒查。
6.規范老年人院內活動方式。機構實施分區管理的,老年人在照護區內活動不受限制;未實施分區管理的,老年人應科學佩戴口罩,可在保持一米以上社交距離的情況下開展娛樂活動。有序恢復機構內老年人堂食。
7.探索“非接觸式”家屬探視方式。引導養老機構通過構建更接近實景的視頻互動方式,增加老年人與家屬的日?;?;也可選擇指定專區探視方式,引導探視人員隔著玻璃等物理介質進行探視,有條件的可為他們配備對講音響設備,減少不必要的直接接觸。
1.加強責任落實。嚴格落實養老服務機構主體責任、養老服務機構員工和老年人的自我管理責任。各養老機構要認真履行職責,提前統籌謀劃疫情防控各項工作,堅決避免懈怠松勁情緒。各養老服務機構要進一步完善防控工作方案及應急處置預案,明確責任分工,做到人員到位、物資到位、場所到位。
2.加強政策宣傳。各養老機構要及時了解并掌握疫情防控新措施,做好老年人及家屬政策解釋和心理疏導,爭取更多理解支持,有效化解潛在的不穩定因素。
3.加強督導落實。鞏固現有經驗做法,推動養老機構落實“六有三嚴”(有防護指南、有防控管理制度、有責任人、有防護物資設備、有醫護力量支持、有隔離轉運安排,嚴格機構內出現發熱癥狀的處置管理、嚴肅養老護理員每日密接者記錄、嚴防機構內感染)等各項防控措施,對檢查中發現的問題要現場提出并督促其按時整改到位。
為嚴格落實常態化疫情防控要求,認真做好全區養老機構(含敬老院)今冬明春新冠肺炎疫情防控工作,按照(民發〔20-〕104號)、(皖民電〔20-〕33號)和(淮民〔20-〕126號)要求,結合我區實際,制定本實施方案。
今冬明春是疫情防控的關鍵時期,鄉鎮(街道)民政所、養老機構(含敬老院)要堅決克服麻痹思想、厭戰情緒、僥幸心理、松勁心態,抓緊在民政系統內補短板、強弱項、堵漏洞,切實繃緊疫情防控思想之弦,抓緊抓實抓細常態化疫情防控,堅決鞏固來之不易的防控成果,堅決持續打贏疫情防控這場硬仗。嚴格按照(淮民〔20-]117號)要求,以保障養老機構(含敬老院)內部安全為根本,進一步完善防控措施、鞏固防控成果,防范疫情反彈。
1.要強化疫情防控排查。全方位、多層次對養老機構(含敬老院)疫情防控工作中存在的短板和隱患進行排查,不留任何死角,對排查出的問題制定整改清單,及時整改銷號,對好的經驗做法進行鞏固和推廣,扎實有力推動民政系統疫情防控工作,堅決守住民政陣地。
2.要加強人防、物防工作。嚴格規范養老機構(含敬老院)人員出入管理,重點做好養老機構(含敬老院)外出員工、返院服務對象、探視家屬等各類人員的安全檢查,嚴格執行佩戴口罩、查驗安康碼、測量體溫、清潔消毒、一米線等基本防控措施,指導民政服務對象強化個人防護,倡導戴口罩、勤洗手、公筷制、分餐制、咳嗽和打噴嚏時注意遮擋等良好衛生習慣??茖W儲備口罩、體溫計、消毒藥品等防疫物資及其他與服務對象密切相關的應急保障物資,確保關鍵時刻調得出、用得上。嚴格落實物品防控措施,重點做好快遞包裹等各類物品的安全檢查和外包裝消殺,特別要加強養老機構(含敬老院)食品釆購監管,保證各類食材特別是進口冷鏈食品渠道安全、可追溯,保證釆購人員全程防護、定期檢測,杜絕存在風險的人員或物品進入養老機構(含敬老院)。
3.要堅持常態化精準防控和局部應急處置相結合。指導養老機構(含敬老院)嚴格按照四早原則要求,定期開展核酸檢測篩查,強化流感等呼吸道疾病多病防控,確保及時排查發現,可續穩妥處置可疑病例。不斷完善養老機構(含敬老院)應急處置工作方案,做好應急物資和生活物資儲備,全面開展傳染病防治和突發公共衛生事件應急處置等基礎理論、基本知識、基本技能的培訓,組織開展突發應急綜合演練,嚴肅信息報告紀律,著力提升養老機構(含敬老院)實戰能力。
1.各鄉鎮(街道)民政所承擔起屬地管理責任。按照屬地管理原則,鄉鎮(街道)民政所要切實擔負起轄區內養老機構(含敬老院)疫情防控的領導和監管責任,壓實養老機構(含敬老院)疫情防控主體責任,按照區政府聯防聯控機制統一安排部署,扎實有效落實各項防控措施。
2.強化行業主管責任。局機關要根據疫情防控面臨的形勢,及時調整并制定養老機構(含敬老院)防控措施,在抓科學防控、精準防控上多指導,在抓落實上下功夫,充分發揮專業統領作用,推動養老機構(含敬老院)毫不松懈地抓好常態化疫情防控,全面保證行業內今冬明春安全。
3.各養老機構(含敬老院)認真落實主體責任。各養老機構(含敬老院)要按照國家、省、市、區疫情防控工作部署,嚴格執行防控指南、工作規程,細化工作流程,完善疫情防控工作方案和應急預案,加強應急處置和科學防護,全力做好服務對象的生活照料、護理服務、院內管控、衛生防疫等工作,外防輸入,內防擴散,切實把防控責任和防控措施落實到位。
區民政局成立督導組,局黨支部書記、局長孫家德負總責,抽調業務人員參加,對全市養老機構(含敬老院)今冬明春疫情防控工作落實情況進行包保督導。針對督導中發現的問題,實行掛牌督戰,限時整改。對在貫徹落實黨中央、國務院、省、市關于疫情防控決策部署中工作不力、出現重大問題的,及時將有關情況和線索移送紀檢監察部門調查,嚴肅追責。
做好醫療機構感染防控工作,是落實黨中央、國務院關于常態化疫情防控措施,保障醫療質量安全,維護人民健康的必然要求。進一步樹立感染防控的底線紅線思維,查找感染防控存在的短板漏洞,抓細抓實各項感染防控舉措。各地要科學遴選確定轄區內承擔定點救治、隔離觀察等任務的醫療機構,切實履行防控投入的責任,確保所需經費、物資及時到位,加強工作統籌調度,決不能有絲毫松懈和僥幸,嚴格落實外防輸入、內防反彈的各項措施。
堅持“人、物同防”“醫、患同防”的思路,把好醫療機構的人員、車輛和物資“入口關”,在滿足正常通行需求的前提下,嚴格控制醫療機構入口開放數量。進入醫療機構的所有人員均應當測量體溫、正確佩戴口罩,保持安全距離,注意咳嗽禮儀和手衛生。需要查驗健康碼的醫療機構,應當加強入口處的規范管理,避免人群聚集,縮短患者及陪同人員等候時間。對于老年人等不適用、不會操作智能手機的群體,二級以上醫療機構應當在入口處增設無健康碼綠色通道,配備人員幫助查詢健康碼。對來自中高風險地區的患者,醫患雙方應當做好隔離防護等,不得拒收中高風險地區患者。加強醫療機構食堂等場所以及快遞外賣、維修、物流配送等外來人員和物品的管理,需要時開展環境檢測。
醫療機構要大力推行非急診患者預約診療,實行預約掛號、預約檢查和預約治療,合理分配就診時間,并設置充足的等候區域。對于老年人等不會網上預約的群體,可采取電話預約、窗口預約、親友代辦等措施。鼓勵醫療機構在預約診療時,先開展網上預檢分診,減輕現場預檢分診壓力;在門急診規范設置預檢分診點,安排有專業能力和經驗的醫務人員詢問癥狀體征和流行病學史;門診出診醫師要加強對患者有關新冠肺炎癥狀和流行病學史的問診,落實首診負責制。對于發熱患者和預檢分診中發現的不能排除罹患新冠肺炎等傳染病的`患者,要安排專人按照指定路線引導至發熱門診就診。
醫療機構要將感染防控管理融入醫療管理的全流程,并加強制度建設。原則上,門診患者及陪同人員應當全程佩戴口罩并做好手衛生;住院患者在病情允許時應當佩戴口罩,外出檢查、查房會診時重點做好戴口罩、手衛生等防護措施。醫療機構應當在急診搶救室、手術部(室)、病區設置一定數量的隔離區域或過渡病室,用于收治暫無核酸檢測結果的急診患者或者隔離排查可疑的住院患者,并實行單間安置。根據不同類別患者細化核酸檢測要求和頻次,住院患者、手術患者和血液透析治療等患者的核酸檢測,應當納入術前討論、會診、查房等診療活動,并將檢測結果等相關內容記入病歷。
醫療機構要加強病區管理,做好患者感染的監測、報告、控制和管理。新冠肺炎救治定點醫療機構原則上不探視、不陪護。非定點醫療機構非必要不陪護、不探視,鼓勵有條件的非定點醫療機構實行無陪護管理,采取視頻等方式進行探視。特殊情況確需陪護的,陪護人員應當相對固定;除外出檢查等特殊情況,患者及陪護人員不得隨意進出病區。陪護人員應當做好健康狀況和基本信息登記,做好個人防護和手衛生,嚴格限制行進路線和活動范圍。病區提供優質護理服務,改善并保障患者營養膳食。護士增強主動服務和人文關懷意識,關注患者的不適和訴求,及時為患者提供幫助。
醫療機構按照《醫院空氣凈化管理規范》要求,加強診療環境的通風管理,有條件的可進行空氣消毒。嚴格執行《醫療機構消毒技術規范》,做好醫療器械、器具和物品等的清潔消毒,做到一人一用一消毒;加強對診療環境(物體表面、地面等)的消毒管理,對于重點部門高頻率接觸的物體表面要增加消毒次數。嚴格患者呼吸道分泌物、排泄物、嘔吐物的處理,嚴格終末消毒。
強化“人人都是感控實踐者”的意識,落實全員感染防控培訓制度。培訓對象應覆蓋全體醫務人員以及管理、安保、后勤(包括外包服務)和陪護人員,培訓內容針對不同崗位特點設定,并組織培訓及效果考核。通過持續培訓,使醫務人員熟練掌握新冠病毒感染的防控知識與技能,具備排查新冠肺炎的意識和能力,使所有人員掌握標準預防要求、落實基礎感染防控措施,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。
醫療機構要增強預見性和主動性,制定不同情形下的應急預案,例如在發熱門診、普通門急診以及其他診療過程中發現新冠肺炎疑似病例,對發熱患者進行流行病學調查及院內排查,對疑似或確診患者進行院內隔離、轉運和終末消毒等。要細化每種情形、每個環節的流程措施,具體到責任部門和責任人,開展桌面推演和現場演練,查找漏洞短板,持續優化應急預案,提高實戰能力。
醫療機構要建立感染防控巡查整改制度,定期對各科室各部門進行巡查,查找梳理風險隱患,建立問題臺賬,銷項落實整改措施。醫療機構主要負責人要每季度召開辦公會,分管負責同志每月召開專題會,專門研究感染防控巡查整改情況,及時解決問題,并將巡查結果納入對科室及人員的評價考核。加強感控管理部門專職人員配備,各科室指定專人負責本科室感控工作,統一接受感控管理部門業務指導,定期自查整改。
地方衛生健康行政部門要落實行業監管責任,堅決杜絕形式主義、官僚主義,發揮質控中心或專業組織作用,加強轄區內醫療機構感染防控管理的質量控制,并開展醫療機構之間的互查機制,及時發現隱患漏洞,持續質量改進。對于因管理不到位或者責任心問題導致的醫療機構內感染事件,要堅決嚴肅查處,追究相關人員的責任。
在這場同心協力抗擊疫情的時刻,我親眼目睹了社會主義制度的優越性、偉大祖國的力量、醫務人員的醫德仁愛、各行各業的忠誠奉獻、中華民族的團結樂觀精神。這是中華民族的脊梁。我相信逆境會使國家興旺發達。春天枝繁葉茂,山川秀美,世界安全。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為堅決貫徹落實國家、省、市關于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作要求,有效應對疫情,做好20xx年春季教職工開學返校工作,切實保障教職工平安返校,維護校園穩定和教學秩序,按照《xx市教育系統新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》要求,特制定本預案。
全面做好開學前后校園的疫情防控工作,及時有效地采取各項預防措施,保障教職工平安返校,教育教學平穩運行,防止不必要的恐慌情緒,維護學校正常秩序和校園穩定。
(一)在學校新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組領導下,成立教職工返校工作小組,全面指導20xx年春季學期學校教職工返校工作有序開展。
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:各部門負責人。
領導小組下設辦公室,組織人事處處長兼任辦公室主任,xxx、xxx、xxx為成員,負責統籌協調教職工開學返校工作,保障教職工平安返校。具體事宜由xxx負責。
(一)假期中全面排查。
1.寒假期間,按照省、市疫情防控有關要求,各部門應與本部門教職工保持密切聯系,摸清掌握教職工行程情況和身體健康情況,進行人員排查,收集教職工有無從疫區返回、與疫區人員接觸和有無發燒、干咳、乏力等癥狀的相關信息,第一時間報學校疫情防控工作領導小組辦公室,不得漏報、瞞報、誤報,準確掌握人員動態信息。
返xx后妥善保存旅行票據信息,以配合可能的相關密切接觸者調查。各部門要開展以防控新型冠狀病毒感染的肺炎的預防與應急知識為重點的健康宣傳教育,引導教職工減少外出,不參加聚會活動,增強公共衛生意識和自我保護能力。從外地返xx者需按照疫情防控要求進行自我隔離、登記并上報。從疫區返回、與疫區人員接觸、有發燒、干咳、乏力等癥狀的教職工,需在家自主隔離14日無癥狀后方可到校上班。
3.各教學部門應及時掌握教師的健康狀況,若因身體狀或在疫區、隔離等不能按時到崗,部門按應急預案妥善安排好教學工作。
(二)開學時全面檢測。
1.教職工開學返校時間為20xx年2月xx日(如有變動另行通知)。在正式開學前,部門做好留校和返校教職工的健康篩查和監測工作,全面了解返校教職工假期與相關人員接觸情況(尤其是對到過湖北和接觸過湖北來xx人員的教職工到屬地衛生服務中心登記報備的落實情況)。
2.教職工不要私自提前返校上班,確因特殊情況需提前返校的,須通過所在部門報學校同意,并服從學校統一安排,方可返校。
3.返校當天,組織人事處負責組織做好教職工開學到崗情統計。對體溫超過攝氏度或有干咳、乏力等癥狀的教職工,部門需安排其到校醫務室進一步觀察,或安排送醫進一步檢查,同時將患者情況及時報教職工返校工作小組辦公室。
(三)上班時全程防控。
1.做好每日日常體溫監測工作,若發現疑似癥狀人員要及時報告學校新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組辦公室。
2.各部門應加強考勤,關注本部門教職工健康情況,了解身體異常教職工密切接觸人員、行蹤等信息。教職工一旦出現新型冠狀病毒感染的肺炎疑似癥狀,應及時就醫并請假,不得帶病上班;經醫院診斷排除后方可回校上班。
3.教職工上下班需佩戴口罩(教師上課期間除外)。
4.教職工在校內突發感染癥狀,應立即向當日學??傊蛋鄥R報,并逐級上報,總值班立即通知其家屬護送去醫院。學校啟動應急處置,對密切接觸人員進行隔離觀察。為避免病毒傳播,可臨時性關閉校門,在校門關閉期間,教職工不得擅自離開學校。
5.對被隔離治療或在疫區等不能按時到崗的教職工,組織人事處和教務處應根據工作需要做好人力資源配置工作,對教職工進行合理調配。
(一)各部門要對本部門教職工做好宣傳和引導工作,及時將中央、省、市和學校的疫情宣傳信息傳遞給教職工,確保教職工疫情防控知識應知應會,引導教職工樹立信心,克服恐懼心理。
(二)疫情防控期間,各部門不得組織教師參加各類大型集體活動,不安排教職工外出參加教研、培訓和學術活動。
(三)依照《中華人民共和國傳染病防治法實施辦法》,每位教職工為法定疫情報告人,任何人發現傳染病人或者疑似傳染病病人時,均有報告的責任和義務,可迅速用口頭、電話等方式向學校報告。
(四)全體教職工要提高政治站位,嚴格執行中央、省、市和學校有關疫情防控工作的統一安排部署,確保通訊暢通,加強日常防范,做好科學自我防護,如多鍛煉、少熬夜、不參加聚會聚餐等,積極配合做好疫情防控工作,全力打好疫情攻戰。
為落實**?。C構所屬地)重大突發公共衛生事件一級響應要求,有效防止新型冠狀病毒感染的肺炎疫情擴散蔓延,切實保障學校安全有序復工復產,根據統一部署,現就做好***(機構名)2020年春節復工疫情防控工作,制定方案如下:。
按照上級要求,落實好復工前、復工后、發現病例后各項疫情防控措施,全力做好我校復工期間新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,堅決助力打贏新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控阻擊戰。
即日起到市疫情防控應急指揮部通知疫情防控結束。
(一)組織機構到位。在省突發公共衛生事件一級響應解除前,建立由校區主要負責人牽頭的疫情防控工作機制。組建疫情防控領導小組,xxx為組長,xxx為副組長,成員由xxx,xxx、xxx、xxx、xxx組成。其中,xxx負責綜合協調、宣傳引導;xxx負責測量體溫等排查工作;xxx負責消毒等日常管控工作;xxx負責物資保障等工作;xxx負責應急處置工作。同時,始終堅持底線思維,嚴格落實疫情防控和安全生產各項規定,確保安全、規范、有序復工。
(二)物資保障到位。經測算,學校已列支專項資金xxx萬元,保障防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情所必須的經費和物資。并結合教職工和學生數量,及時購置口罩、消毒液、醫用酒精、電子溫度計等必需的疫情防控物資。提前設置好隔離場所,安排隔離室或相對獨立房間xxx間,作為返崗教職工人員臨時隔離場所。
(三)健康排查到位。加強返崗返工人員健康監測工作,對員工籍貫和14天內去向進行排查,確認員工節假日期間密切接觸者中是否有重點疫區來源地人員并逐一登記造冊,符合返崗條件的,方可允許其上班。對來自或者去過湖北、浙江、河南、廣東等疫情重點地區的員工要求其不得返崗;對因教學需要確需返崗的其他地區外地教師或咨詢工人,嚴格執行居家隔離或在集中隔離點隔離14天要求,隔離期結束后,如無感染癥狀并經體溫測量正常后方可上崗。
(四)人員管理到位。開展新型冠狀病毒感染的肺炎防控知識宣傳,督促員工科學佩戴防護用品并做好個人防護。在省突發公共衛生事件一級響應解除前,不到疫情嚴重地區開展招聘和招生活動,不從疫情嚴重地區新招聘員工和招生,不安排員工到疫情嚴重地區出差,提倡網絡辦公。建立全員健康監測制度,應急響應期間,凡有發熱、咳嗽、腹瀉等癥狀的員工,第一時間上報疫情防控小組,把發生的情況控制在最小單位,最小范圍。同時,積極配合衛生防疫部門做好相關工作,根據衛生防疫部門的診斷情況及要求,決定是否繼續上課或停止上課。優化校區組織流程,采取封閉式管理等方式,最大限度減少人員聚集,降低傳染風險。
(五)日常管理到位。
【辦公區】。
1.進入辦公區前自覺接受體溫檢測,體溫正常方可入樓工作,并到衛生間洗手。若體溫超過37.2攝氏度,立即到指定醫療機構就診。
2.入室辦公后請保持辦公區環境清潔、每日通風2-3次,每次30分鐘左右,通風期間注意保暖。人與人之間保持1米以上距離,多人辦公時需佩戴防護口罩。保持勤洗手、多飲水,接待外來人員雙方均需佩戴口罩。
3.減少召開會議,一般工作可通過網上辦公系統辦理,一般會議可通過視頻會議方式召開。如確有必要召開線下會議,參會人員需間隔1米以上,嚴格控制會議時間,會議時間不超過1小時。會議結束后,場地、家具,茶具用品必須進行嚴格消毒。
4.減少洽談合作、外出考察等商務活動。商務出行時,車輛內部及門把手每日用酒精消毒2次。
5.商務來訪人員,進入辦公區域前,需佩戴防護口罩,接受體溫測量,并介紹有無與疫情重點地區、確診、疑似病例接觸史以及本人健康狀況。無上述情況且體溫正常方可入樓。
6.傳遞紙質文件前后要戴防護手套或洗手,傳閱文件時佩戴防護口罩。
7.每日對門廳、樓道、會議室、電梯、樓梯、衛生間等公共部位進行消毒,每個區域使用的保潔用具要分開,避免混用。座機電話、鍵盤鼠標及門把手每日使用酒精擦拭。
8.下班前,洗手后佩戴防護口罩,回家后摘掉口罩洗手消毒。居室保持通風和衛生清潔,避免多人聚會。
9.防疫期間,嚴格做好生活、辦公垃圾無害化處理,使用后的口罩等防護設備,放入專門垃圾桶內,每天兩次用酒精或含氯消毒劑對垃圾桶進行消毒處理。
【教室】。
1.進入教室前,自覺接受體溫檢測,體溫正常方可進入教室。若體溫超過37.2攝氏度,請勿進入,立即到指定醫療機構就診。
2.教室每天通風換氣,保持空氣流通。每日通風3次,每次30分鐘,通風時注意保暖?;蛘{節新風裝置,加大新風量和換氣量或開啟換氣扇以增加空氣流通。對初效濾網應每周清潔消毒一次,可浸泡于有效氯含量為250mg/l~500mg/l的消毒液中30分鐘后,用清水沖凈晾干后使用。
3.清理清潔,保持衛生整潔。教室應保持衛生整潔,及時打掃衛生和清理垃圾。
4.增加頻次,專人督導檢查。疫情時期需增加教室清潔消毒頻次(至少每天兩次),指派專人進行清潔消毒工作的檢查,并做好清潔消毒工作記錄和標識。
5.規范作業,重點部位擦拭消毒。對教室的高頻接觸部位,例如課桌、椅子、黑板檫、電腦、鼠標等重點部位,可適當增加消毒頻次。
6.采取正確的消毒作業方法,并及時填寫并保存消毒工作記錄。(1)課桌、椅子、黑板檫等經常接觸的物體表面,可使用含氯消毒劑(有效氯濃度250mg/l-500mg/l)擦拭,作用30分鐘,再用清水擦凈。(2)教室室內和地面可使用含氯消毒劑(有效氯濃度250mg/l~500mg/l)噴灑及用拖布濕式拖拭,作用30分鐘,再用清水洗凈。(3)使用含氯消毒劑(有效氯濃度250mg/l-500mg/l)擦拭重點部位。(4)衛生間消毒:可使用含氯消毒劑(有效氯濃度2000mg/l)噴霧(酒)消毒。
7.放學前,洗手后佩戴防護口罩,少出門,回家后摘掉口罩洗手消毒。居室保持通風和衛生清潔,避免多人聚會。
【生活區】。
1.校區食堂要做到分時就餐、打飯就餐,避免人員密集。領餐人員在進入食堂前,做好個人衛生防護,做到吃飯之前先洗手,打飯吃飯不說話,就餐不坐面對面,間距相隔一米五。
2.餐廳餐桌椅使用后進行消毒,餐具用品須高溫消毒。每天對食品處理區、就餐區域、人員通道、食品貨梯等場所進行通風、清潔和消毒,嚴禁生食和熟食用品混用,避免肉類生食,避免使用中央空調。
3.宿舍等居室多通風換氣并保持整潔衛生,每日須對室內、樓道、電梯、樓梯、衛生間等公共部位進行消毒,盡量使用噴霧消毒。
4.服務、保潔等后勤工作人員工作時,須佩戴口罩,并與人保持安全距離。食堂采購人員或供貨人員須佩戴口罩和一次性橡膠手套,避免直接手觸肉禽類生鮮材料,摘手套后及時洗手消毒。保潔人員工作時須佩戴一次性橡膠手套,工作結束后洗手消毒。
5.要對從業人員進行崗前防疫知識培訓,確保具備餐飲從業人員防護技能。從業人員必須嚴格執行每日晨檢測量體溫上崗制度,并做好記錄。從業人員有乏力、發熱、咳嗽等癥狀或者有礙食品安全病癥的,應立即調離工作崗位。
6.正確處理廢棄口罩。防疫期間,摘口罩前后做好手的清潔衛生,廢棄口罩放入垃圾桶內,每天使用含氯消毒劑對垃圾桶進行消毒處理。
為應對新型冠狀病毒肺炎疫情,加強學校餐廳疫情防控管理,明確學校食堂各環節防控要求和責任分工,更好地保障師生在校用餐期間的身體健康和生命安全,依據《中華人民共和國傳染病防治法》《突發公共衛生事件應急條例》《中小學公共安全教育指導綱要》和市教體局、防控指揮部相關要求,并結合我校實際情況,制定本方案。
堅決貫徹教育部關于學校做好疫情防控工作的指示要求,落實好市《新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部學校防控組關于印發教育系統新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指南(試行)的通知》和《學校食堂疫情防控須知》,強化底線思維,堅持生命至上,把廣大師生生命安全和身體健康放在第一位,把疫情防控工作作為當前最重要的工作來抓,嚴防新冠肺炎疫情在食堂制售過程或就餐過程中傳播,切實保障好師生就餐安全,助力堅決打贏疫情防控阻擊戰和平安校園保衛戰!
組長:分管后勤副校長。
成員:總務辦主任。
教務副處長。
醫療室醫師。
餐飲公司經理。
主要職責:
2.加強對學校食堂工作人員的健康排查,組織崗前培訓,落實食堂后廚封閉化管理;。
4.嚴格落實《食品安全法》關于餐飲服務規范等要求,規范食堂餐食制售;。
5.科學制定學生、教職工錯時就餐、分散就餐實施細則;。
6.將學校食堂防控工作作為開學前物資保障和措施落實的重要內容加強檢查和督導。
(一)加強食堂員工教育培訓。
1.通過“一封信”、“倡議書”等多種形式,有針對性地開展新型冠狀病毒感染等傳染病防控知識宣傳,發布健康提示和就醫指南,科學指導工作人員正確認識和預防疾病,引導食堂員工規范防控行為,提高自覺防控意識和能力,做好個人防護,減少疫情期間不必要外出,規范佩戴口罩,盡量避免乘坐公共交通工具,不參加聚會,不到人員密集的公共場所活動。
2.對食堂全體人員進行新型冠狀病毒生物學特性、傳染性、危害性、傳播方式、傳播途徑和防控知識的教育,要求員工學習掌握相關的疫情防控知識,并組織上崗考核。
1.制定發生員工發燒、乏力、干咳或呼吸困難等癥狀的隔離與應急處置措施,隔離措施和應急交通送醫治療路線定點醫院聯系等預案。
2.制定就餐過程中發現疑似病例和疑似食品安全事故應急處置預案。
3.制定師生或家長針對學校餐飲安全的投訴舉報和突發輿情事件應急處置預案。
4.按方案預案組織應急演練,確保管理層及員工熟悉處置流程。
(三)提前告知員工返崗時間。
1.根據上級明確開學時間后,員工返校時間在學生返校前14天,屆時將通過微信平臺、電話、短信等多種方式將具體返崗時間通知到每一位員工。
2.返崗前,要持續跟蹤記錄員工身體健康狀況和外出活動軌跡情況,全面掌握員工返崗前出行地點、是否乘坐過公共交通、身體狀況是否良好、是否與發熱病人有過密切接觸、是否接觸過野生動物等情況。
3.交待返崗途中注意事項,如果選擇乘坐公共交通工具,在車上盡可能選擇靠窗的位置;在路途中尤其是在車里,盡可能避免拿下口罩吃東西;在路途中盡可能減少與他人接觸,最好保持一米以上距離。
4.來自疫情嚴重地區員工暫不返崗。
(四)嚴格返崗人員疫情核查。
1.建立返崗員工“花名冊”,實行健康狀況“一人一檔”管理,指定專人負責與員工所在社區(村)干部核實確認,全面排查是否接觸外省及重點疫區歸來人員等情況。
2.嚴格落實為期14天的隔離觀察制度,食堂員工全部集中入住后勤人員集體宿舍,實行統一封閉管理,待確認健康后方可上崗。
3.指定專人及時發放員工所需防控物資,確??谡?、測溫計、消毒液和工作服等相關防控物資充足供應。
(五)儲備好防控物資及食材。
1.嚴格按防疫需要,配備與食堂員工數量相匹配的口罩、手套、帽子、洗手液、溫度計、消毒藥械等疫情防控所需物資。
2.設置獨立的隔離間,并購置防護服、護目鏡、醫療器械等應急裝備,做好師生和員工應急隔離準備。
3.配備與供餐量相匹配的餐用具、餐用具清洗消毒設施及保潔設施,開學前對所有餐具進行徹底的清洗和消毒。
4.配備足夠的洗手消毒設施,張貼洗手消毒方法標識。使用的洗滌劑、消毒劑應符合相關標準和要求。
5.對庫存食品原料、食品添加劑等進行徹底清查,發現有超過保質期、未按保存條件貯存或出現霉爛、變質等感官性狀異常的,要按照有關規定銷毀處理。
6.對食堂冷藏冷凍、供水等設施設備進行全面檢查和維護,確保食堂用水安全和設施設備正常運行。
(六)做好食堂衛生防疫工作。
1.全面開展食堂消毒防疫,對食品處理區和用餐場所進行徹底規范清潔消毒,包括墻地面、設施設備、操作臺、門把手、水龍頭、空調、通風設備及排風口等,并做好消毒記錄。
2.為降低就餐場所人員密度,防止交叉污染,視情改造符合衛生條件的臨時就餐場所,并在就餐場所設置簡易分隔裝置。
3.在餐廳等場所廣泛張貼防疫宣傳指南,引導師生科學預防、理性應對,增強對安全就餐環境和科學用餐方式的認識。
(一)嚴格食堂員工教育管理。
1.每天對食堂人員進行晨檢和餐前檢查,做好記錄和建檔工作。發熱(37.3度以上)、感冒、咳嗽癥狀、呼吸道感染的在崗員工,應立即報告學校疫情防控人員進行隔離治療和醫學觀察,對與其接觸人員測試體溫并進行醫學觀察。
2.所有上崗應全程佩戴口罩上崗,且按規定及時更換口罩。進入操作區要對手部等進行清潔消毒,加強洗手及消毒頻次,保持手部衛生。接觸肉禽類生鮮食材、直接入口食品的人員還應戴一次性手套上崗操作,避免手部與食物直接接觸。
3.加強個人衛生管理,嚴格執行“四勤”(勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡理發、勤換工作服)、“四凈”(工作服凈、帽凈、口罩凈、圍裙凈)制度。員工須配戴口罩、穿著工作服上崗,并及時更換口罩,每天對工作服進行洗滌和消毒。
4.關心食堂從業人員,改善工作環境,建設向上文化,做到均衡飲食,作息規律,讓員工充分認識到保護自己就是對師生的健康安全負責。
(二)持續抓好食堂衛生防疫。
1.每天對學校食堂加工區域、就餐區域、人員通道、配送電梯間、洗手間、更衣間等場所進行清潔消毒,加強對冷凍冷藏和保鮮設備檢查、維護,食堂餐用具在每次使用后要及時進行嚴格的清洗消毒,確保清潔衛生。
2.定時開窗通風或保持通風系統正常運行,保證就餐場所和加工場所空氣流通。
3.開餐前對就餐場所進行清掃、清潔、消毒、通風,餐后做好及時清理打掃就餐場所衛生,進行環境消毒,做好衛生用具的清洗消毒和定位保管。
4.餐廚垃圾定點存放,及時清運,每天至少進行一次餐廚垃圾存放場所和盛裝容器的清潔消毒。
(三)嚴格疫情期間食堂管理。
1.非食堂工作人員不得進入后廚,原則上不得將私人物品帶入食品處理區,手機等私人物品如需帶入食品處理區應經消毒處理。
2.食堂食品處理區嚴格實行全封閉管理,非操作人員不得進入食品處理區,學校及相關部門人員因工作需進入時,要檢測體溫合格、戴口罩、穿工作衣帽,做好記錄。
3.在疫情防控解除前,停止大規模聚餐活動,錯峰就餐,鼓勵食堂提供營養套餐,由學生自帶餐具,打餐后回宿舍用餐。
4.加強消毒用品管理,確保不發生安全責任事故。
(四)嚴格規范食堂餐食制售。
1.食品采購。
(1)嚴禁采購、驗收、加工、烹飪、銷售野生動物及其肉蛋類制品。
(2)選擇具有合法資質的供貨商采購原料,做到供應商的營業執照、食品經營許可證等合法齊全。建立固定的供貨渠道。
(3)嚴格執行食品原料索證索票和進貨查驗制度。嚴格做好畜禽肉及其制品的合格證明、交易憑證等票證查驗和臺帳記錄。對采購的豬肉要查驗和留存“兩證一報告”(動物檢疫合格證明、肉品品質檢驗合格證明、非洲豬瘟檢測報告)。
2.食材運輸。
(1)供應商送貨人、集體用餐配送單位送餐員每次進入學校時應測量體溫。
(2)供貨商送貨人、學校采購員和接貨員在采購、運輸、驗收工作中均需佩戴口罩和一次性手套,交接時盡量避免近距離接觸。
(3)保持食材采購車輛和配送車輛干凈衛生,專車專用,凈菜、半成品等特殊食材需專用冷藏車配送,每次運輸食品前應進行清洗消毒。
3.餐食加工。
(1)加工食品燒熟煮透,食品中心溫度應達到70攝氏度以上。
(2)疫情期間禁止生冷、冷葷、涼菜、涼面、裱花糕點的制作和銷售。
(3)生、熟食物要分離。禽蛋使用應清洗外殼,必要時消毒外殼。
(4)留樣食品按照品種分別盛放于清洗消毒后的專用密閉容器內,在專用冷藏設備中冷藏存放48小時以上,每個品種的留樣量應能滿足檢驗檢測需要,且不少于125g。
4.售賣管理。
(1)售餐處應有防止飛沫(唾液、咳嗽、打噴嚏)灰塵、蚊蠅等污染的設施,出售的食品不得無保護暴露。
(2)公用餐具應有防止飛沫(唾液、咳嗽、打噴嚏)、灰塵、蚊蠅等污染的措施;疫情期間暫停免費湯粥、免費調料的供應。
(3)售餐人員使用經消毒的專用工具并佩戴口罩和手套,銷售中減少語言交流,與服務對象保持1米以上安全距離。
(4)售餐人員工作服應每天更換,集中洗滌并進行高溫消毒。
(五)科學指導師生就餐秩序。
1.學生、教職工錯時就餐、分散就餐,時間安排:
11:10——11:30,一、二年級;。
11:30——11:50,三、四年級;。
11:50——12:10,五、六年級。
所有老師參與相應班級的分餐;提倡自帶餐具就餐,提倡教職工在辦公室或回家單獨就餐;班主任隨班就餐,并提醒學生洗手。
2.師生就餐須佩戴口罩取用餐具和到售賣窗口購買,即取即走,坐下吃飯的最后一刻才摘口罩,就餐結束后立即佩戴口罩并離開。
3.避免面對面就餐和扎堆就餐,就餐間隔在1米以上,就餐中不交流、少說話,避免交叉感染。
4.用餐結束后,佩戴好口罩,檢查桌面保持干凈,按一米距離排隊,將剩飯菜倒進泔水桶,餐盤、餐具分類送到相應回收桶。
(六)強化應急處置機制流程。
1.如學校發現疑似病例要停止供餐服務,并及時向屬地教育、市場監管和衛生健康部門報告,待通過相關部門共同驗收合格后方可恢復供餐服務。
2.如發生疑似食品安全事故,要及時向屬地教育、市場監管和衛生健康部門報告,并按照本單位制定的食品安全事故應急預案進行科學處置。
3.如發生投訴舉報和突發輿情事件,要加強信息溝通,第一時間回應處理師生、家長和相關部門疑問關切,積極妥善予以處置。
(一)消毒方法。
7.紅外線:紅外線消毒一般控制溫度120攝氏度以上,保持10分鐘以上;。
8.熱力洗碗機:一般控制水溫85攝氏度,沖洗消毒40秒以上;。
9.紫外線燈:使用30分鐘即達到消毒殺菌效果,適用于對空氣、水和工作服消毒殺菌,主要用于備餐間、食品加工間和更衣間,使用時應避開直接照射人體。
(二)餐用具保潔方法。
1.消毒后的餐用具要避免受到再次污染;。
2.最大程度減少公用餐具使用,鼓勵自備餐具,提供足量一次性餐具;。
3.不得重復使用一次性餐用具。
4.消毒后的餐用具應及時放入密閉的餐用具保潔設施內。
(三)常用消毒劑使用方法。
1.手消毒劑。
多為含酒精、過氧化氫或復配成分的免洗消毒劑,取適量的手消毒劑于手心,雙手互搓使均勻涂布每個部位,作用時間1分鐘。
2.75%乙醇。
常見酒精有75%和95%兩種濃度,75%的酒精可用于消毒,95%的酒精用于酒精燈或者清潔鏡頭等,消毒效果不如75%的酒精好。
75%的酒精可用于皮膚消毒,因有較強刺激性,不可用于黏膜和大創面的消毒。直接使用不再稀釋。
3.碘伏。
藥店購買的碘伏一般為5g/l(w/v),可直接用于皮膚、粘膜的消毒。
4.84消毒劑。
84消毒劑是常見的含氯消毒劑,有效成分為次氯酸鈉??捎糜谝话阄矬w表面、織物、血液、排泄物等的消毒。
濃度為250mg/l-500mg/l的84消毒劑,可用來對桌面、臺面等一般物體表面進行擦拭,也可用來拖地或者浸泡織物。以濃度為5%(±1%)的84消毒劑為例,可用普通礦泉水瓶(500ml)取2升水(4瓶),倒入水盆中,再加入2滿蓋(約16ml)84消毒液,有刻度容器的使用刻度容器量取液體會更準確,適當攪拌均勻,即可用毛巾或抹布浸濕后擦拭臺面或浸泡物品,作用30分鐘以后,臺面可再用清水擦拭。
消毒可能被血液或排泄物污染的部位時,可使用20000mg/l的84消毒劑直接覆蓋或者浸泡。配置時以濃度為5%(±1%)的84消毒劑為例,可用普通礦泉水瓶(500ml)取1.5l水(3瓶),倒入水盆中,再加入1瓶84消毒液,混勻后使用。
5.過氧化氫消毒劑(雙氧水)。
日常消毒用的是醫用雙氧水,醫用雙氧水可殺滅腸道致病菌、化膿性球菌,致病酵母菌,一般用于物體表面消毒。雙氧水具有氧化作用,常用濃度為3%,擦拭到創傷面,會有灼燒感、表面被氧化成白色并冒氣泡,用純凈水清洗一下可緩解灼燒感。
特別提醒:
2.84消毒液與酒精、含有鹽酸的潔廁液等不可混合使用,混合后可能生成有毒氯化物或劇毒氯氣危害健康。
3.配制好的消毒液不可再與其他消毒或清潔用品(比如酒精、潔廁靈等)混用,這樣既不能增強功效,更可能會導致嚴重的毒副作用。
4.含氯消毒劑有皮膚黏膜刺激性,配置和使用時應戴口罩和手套。
為落實**?。C構所屬地)重大突發公共衛生事件一級響應要求,有效防止新型冠狀病毒感染的肺炎疫情擴散蔓延,切實保障學校安全有序復工復產,根據統一部署,現就做好***(機構名)2020年春節復工疫情防控工作,制定方案如下:。
按照上級要求,落實好復工前、復工后、發現病例后各項疫情防控措施,全力做好我校復工期間新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,堅決助力打贏新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控阻擊戰。
即日起到市疫情防控應急指揮部通知疫情防控結束。
(一)組織機構到位。在省突發公共衛生事件一級響應解除前,建立由校區主要負責人牽頭的疫情防控工作機制。組建疫情防控領導小組,xxx為組長,xxx為副組長,成員由xxx,xxx、xxx、xxx、xxx組成。其中,xxx負責綜合協調、宣傳引導;xxx負責測量體溫等排查工作;xxx負責消毒等日常管控工作;xxx負責物資保障等工作;xxx負責應急處置工作。同時,始終堅持底線思維,嚴格落實疫情防控和安全生產各項規定,確保安全、規范、有序復工。
(二)物資保障到位。經測算,學校已列支專項資金xxx萬元,保障防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情所必須的經費和物資。并結合教職工和學生數量,及時購置口罩、消毒液、醫用酒精、電子溫度計等必需的疫情防控物資。提前設置好隔離場所,安排隔離室或相對獨立房間xxx間,作為返崗教職工人員臨時隔離場所。
(三)健康排查到位。加強返崗返工人員健康監測工作,對員工籍貫和14天內去向進行排查,確認員工節假日期間密切接觸者中是否有重點疫區來源地人員并逐一登記造冊,符合返崗條件的,方可允許其上班。對來自或者去過湖北、浙江、河南、廣東等疫情重點地區的員工要求其不得返崗;對因教學需要確需返崗的其他地區外地教師或咨詢工人,嚴格執行居家隔離或在集中隔離點隔離14天要求,隔離期結束后,如無感染癥狀并經體溫測量正常后方可上崗。
(四)人員管理到位。開展新型冠狀病毒感染的肺炎防控知識宣傳,督促員工科學佩戴防護用品并做好個人防護。在省突發公共衛生事件一級響應解除前,不到疫情嚴重地區開展招聘和招生活動,不從疫情嚴重地區新招聘員工和招生,不安排員工到疫情嚴重地區出差,提倡網絡辦公。建立全員健康監測制度,應急響應期間,凡有發熱、咳嗽、腹瀉等癥狀的員工,第一時間上報疫情防控小組,把發生的情況控制在最小單位,最小范圍。同時,積極配合衛生防疫部門做好相關工作,根據衛生防疫部門的診斷情況及要求,決定是否繼續上課或停止上課。優化校區組織流程,采取封閉式管理等方式,最大限度減少人員聚集,降低傳染風險。
(五)日常管理到位。
【辦公區】。
1.進入辦公區前自覺接受體溫檢測,體溫正常方可入樓工作,并到衛生間洗手。若體溫超過37.2攝氏度,立即到指定醫療機構就診。
2.入室辦公后請保持辦公區環境清潔、每日通風2-3次,每次30分鐘左右,通風期間注意保暖。人與人之間保持1米以上距離,多人辦公時需佩戴防護口罩。保持勤洗手、多飲水,接待外來人員雙方均需佩戴口罩。
3.減少召開會議,一般工作可通過網上辦公系統辦理,一般會議可通過視頻會議方式召開。如確有必要召開線下會議,參會人員需間隔1米以上,嚴格控制會議時間,會議時間不超過1小時。會議結束后,場地、家具,茶具用品必須進行嚴格消毒。
4.減少洽談合作、外出考察等商務活動。商務出行時,車輛內部及門把手每日用酒精消毒2次。
5.商務來訪人員,進入辦公區域前,需佩戴防護口罩,接受體溫測量,并介紹有無與疫情重點地區、確診、疑似病例接觸史以及本人健康狀況。無上述情況且體溫正常方可入樓。
6.傳遞紙質文件前后要戴防護手套或洗手,傳閱文件時佩戴防護口罩。
7.每日對門廳、樓道、會議室、電梯、樓梯、衛生間等公共部位進行消毒,每個區域使用的保潔用具要分開,避免混用。座機電話、鍵盤鼠標及門把手每日使用酒精擦拭。
8.下班前,洗手后佩戴防護口罩,回家后摘掉口罩洗手消毒。居室保持通風和衛生清潔,避免多人聚會。
9.防疫期間,嚴格做好生活、辦公垃圾無害化處理,使用后的口罩等防護設備,放入專門垃圾桶內,每天兩次用酒精或含氯消毒劑對垃圾桶進行消毒處理。
【教室】。
1.進入教室前,自覺接受體溫檢測,體溫正常方可進入教室。若體溫超過37.2攝氏度,請勿進入,立即到指定醫療機構就診。
2.教室每天通風換氣,保持空氣流通。每日通風3次,每次30分鐘,通風時注意保暖?;蛘{節新風裝置,加大新風量和換氣量或開啟換氣扇以增加空氣流通。對初效濾網應每周清潔消毒一次,可浸泡于有效氯含量為250mg/l~500mg/l的消毒液中30分鐘后,用清水沖凈晾干后使用。
3.清理清潔,保持衛生整潔。教室應保持衛生整潔,及時打掃衛生和清理垃圾。
4.增加頻次,專人督導檢查。疫情時期需增加教室清潔消毒頻次(至少每天兩次),指派專人進行清潔消毒工作的檢查,并做好清潔消毒工作記錄和標識。
5.規范作業,重點部位擦拭消毒。對教室的高頻接觸部位,例如課桌、椅子、黑板檫、電腦、鼠標等重點部位,可適當增加消毒頻次。
6.采取正確的消毒作業方法,并及時填寫并保存消毒工作記錄。(1)課桌、椅子、黑板檫等經常接觸的物體表面,可使用含氯消毒劑(有效氯濃度250mg/l-500mg/l)擦拭,作用30分鐘,再用清水擦凈。(2)教室室內和地面可使用含氯消毒劑(有效氯濃度250mg/l~500mg/l)噴灑及用拖布濕式拖拭,作用30分鐘,再用清水洗凈。(3)使用含氯消毒劑(有效氯濃度250mg/l-500mg/l)擦拭重點部位。(4)衛生間消毒:可使用含氯消毒劑(有效氯濃度2000mg/l)噴霧(酒)消毒。
7.放學前,洗手后佩戴防護口罩,少出門,回家后摘掉口罩洗手消毒。居室保持通風和衛生清潔,避免多人聚會。
【生活區】。
1.校區食堂要做到分時就餐、打飯就餐,避免人員密集。領餐人員在進入食堂前,做好個人衛生防護,做到吃飯之前先洗手,打飯吃飯不說話,就餐不坐面對面,間距相隔一米五。
2.餐廳餐桌椅使用后進行消毒,餐具用品須高溫消毒。每天對食品處理區、就餐區域、人員通道、食品貨梯等場所進行通風、清潔和消毒,嚴禁生食和熟食用品混用,避免肉類生食,避免使用中央空調。
3.宿舍等居室多通風換氣并保持整潔衛生,每日須對室內、樓道、電梯、樓梯、衛生間等公共部位進行消毒,盡量使用噴霧消毒。
4.服務、保潔等后勤工作人員工作時,須佩戴口罩,并與人保持安全距離。食堂采購人員或供貨人員須佩戴口罩和一次性橡膠手套,避免直接手觸肉禽類生鮮材料,摘手套后及時洗手消毒。保潔人員工作時須佩戴一次性橡膠手套,工作結束后洗手消毒。
5.要對從業人員進行崗前防疫知識培訓,確保具備餐飲從業人員防護技能。從業人員必須嚴格執行每日晨檢測量體溫上崗制度,并做好記錄。從業人員有乏力、發熱、咳嗽等癥狀或者有礙食品安全病癥的,應立即調離工作崗位。
6.正確處理廢棄口罩。防疫期間,摘口罩前后做好手的清潔衛生,廢棄口罩放入垃圾桶內,每天使用含氯消毒劑對垃圾桶進行消毒處理。
一、常規篩查。復課后,對進入培訓場所的全體員工與學員監測體溫和健康狀況,班主任或帶班教師每天關注學員的出勤情況和身體健康狀況,做好體溫監測、因病缺勤請假、病因追查與登記工作。
二、發現報告。開展篩查時,如發現發熱癥狀患者(體溫超過37.3度的發熱者),檢查人員應迅速向學校負責人報告,機構負責人需立即報告衛生疾控部門和教育主管部門。
三、患者隔離?;颊邌T工戴口罩馬上去醫療機構發熱門診就診;患者學員應戴上口罩在培訓機構內臨時隔離,并及時告知家長送醫療機構發熱門診就診。在送診同時做好情況登記、上報工作。
四、病例甄別。配合醫療機構迅速做好病例甄別工作,應核查其近期是否去過重點疫區,有無新冠肺炎病例、疑似病例接觸史以及聚集性病例接觸史,分別按以下程序處置:
1、如果有,應立即就地單間隔離,并送屬地衛生疾控部門,由疾控部門轉運至定點醫院進行進一步檢測(核酸)。協助開展密切接觸人員的信息排查與處置,并報區教體局,由區教體局報告區政府和市教體局。
2、如果沒有,繼續在醫療機構發熱門診進行治療。必要時可對發熱病人進行核酸檢測。機構在及時上報信息的同時,需及時了解患病人員動態情況,做好相應后續工作。
3、對出現確診病例的,視情對培訓場所實行封閉式硬隔離。確診病例的診斷應以衛生疾控部門為準。
五、場所消毒。一旦出現疑似或確診病例,校外培訓機構應在屬地衛生疾控部門指導下,依據相關法律法規,對患者所在的場所、排泄物分必物、接觸過的物品及可能污染的其他物品進行一次徹底的終末消毒,做好對物體表面和空氣的消毒。
六、應急指揮。一旦出現疑似或確診病例,主管教育部門應在第一時間成立臨時現場指揮部,配合屬地衛生疾控部門開展現場防控工作,在衛生疾控部門的專業指導下,進行消毒和隔離等工作,嚴防疫情擴散,同時報區政府和市教育局。
七、應急停課。一旦出現疑似或確診病例,校外培訓機構應在屬地衛生疾控部門指導下,迅速按要求啟動應急停課程序。全機構應急停課的申請,由區教育局批準,并向區政府和市教育局報告。個別及少量學員因其他病情或防控工作需要停課的,由培訓機構酌情決定。
(一)編制目的。
按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的原則,為進一步提高全鎮保障安全生產工作和處置突發安全生產事件的能力,確保突發安全生產事故處置及時、有效,最大限度減少人民群眾生命財產損失,維護公共利益和社會秩序,促進我鎮經濟社會穩定發展。
(二)編制依據。
依據《中華人民共和國安全生產法》、和相關法律、法規,結合我鎮實際,特制定本預案。
(三)分類分級。
本預案中的安全生產事故是指突然發生造成或者可能造成重大人員傷亡、財產損失、生態環境破壞和嚴重社會危害,危及公共安全的緊急事件。
根據安全事故的發生過程、性質和機理,全鎮安全生產事故主要分為以下二類:
1、事故災難。主要包括交通運輸事故,火災事故,危險化學品泄漏,公共設施和設備事故,環境污染與生態破壞事件等。
2、公共衛生事件。主要包括發生重大傳染病疫情,群體性不明原因疾病,食品安全,動物疫情,嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。
上述安全事故往往是相互交叉和關聯的,某類安全事故可能和其他類別的事件同時發生,或引發次生、衍生事件,應當具體分析,統籌應對。
(四)工作原則。
1、以人為本,群防群控。把保障人民群眾的生命財產安全和身體健康作為應急工作首要任務,最大限度的減少安全生產事故及其造成的人員傷亡和危害。
2、預防為主,堅持預防與應急相結合,經常性地做好應對安全事故的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備。
3、統一領導,分級負責。在鎮黨委、政府的領導下,建立健全“分類管理、分級負責,條塊結合、屬地管理為主”的應急管理體制,鎮、村、企(事)業單位主要負責人是本轄區內安全生產突發事件處置工作的第一責任人。
4、依法規范,加強管理。結合實際依法制訂、修訂應急預案,依法處置突發安全生產事故,切實維護公眾的合法權益,使應對突發安全生產事件工作規范化、制度化、法制化。
5、快速反應,協同應對。建立聯動協調制度,整合社會資源,形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、轉動高效的應急管理體制。村委和企(事)業單位要協調周邊地區開展應急救援工作。
6、依靠科技,提高素質。采用先進的預測、預警、預防和應急處置技術及設施,充分發揮專家學者在應急管理中的參謀作用,提高應對突發安全生產事件的科技水平和指揮能力;提高公眾自救、互救,應對各類突發安全生產事件的綜合能力。
(五)應急預案體系。
全鎮安全生產應急預案體系包括:
1、鎮總體應急預案。鎮總體應急預案是全鎮應急預案體系的總綱,是鎮政府應對特別重大、重大突發公共事件的規范性文件,適用于鎮域范圍內的特別重大、重大突發公共事件的處置。
2、鎮專項應急預案。專項應急預案是為應對某一類型或某幾種類型安全生產而制定的涉及多個部門職責的應急預案,由鎮政府安全生產監督管理辦公室和相關室、所、辦(中心)制定,報鎮政府批準后實施。
(1)自然災害:主要包括水旱、氣象、地質、生物災害和森林火災等。
(2)事故災害:主要包括交通運輸事故、生產加工企業的各類安全事故、火災事故、危險化學物品泄露、公共設施和設備事故、環境污染與生態破壞事件等。
(3)公共衛生事件:主要包括發生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全、農村群宴、動物疫情以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。
(六)社會安全事件:主要包括各類恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經濟安全事件、涉外突發事件和。
上述各類突發安全生產事件往往是相互交叉和關聯的,某類突發安全生產事件可能和其它類別的事件同時發生,或引發次生、衍生事件,各部門應當具體分析,統籌應對,既要明確責任,又要協同作戰。
按突發安全生產事件的性質、嚴重程度、可控性和影響范圍,原則上可分為特別重大、重大、較大、一般四級。突發安全生產事件的分級標準是信息報送和分級處置的依據。
鎮機關各部門要根據以上分類分級的要求以及責任劃分,積極與上級對口業務部門聯系,結合我鎮實際制定出相應處置工作方案和協作方案。各類預案應當根據實際情況變化,由制定單位及時修訂。
1、關于楊橋畔鎮安全生產應急隊:
隊長:李繼錄。
副隊長:吳曉晨。
隊員:第一組:邢彥宏周炳宏劉錦飛丁大偉柳安蘇維正華凌霄吳建新何亞龍王世澤杜立喬橋劉錦業張良孝許廣德。
第二組:李海瑞何永祥劉海宏賈志遠楊虎鄭玉斌劉春雷冀濤鄭建國黃國錄詹升海李樹金楊偉。
鎮黨委、政府是全鎮安全生產應急管理工作的領導機構,研究決定、部署和推動全鎮安全生產應急管理工作。分管領導按照業務分工,負責相應類別安全生產的應急管理工作。
2、指揮機構。
根據鎮各相關專項預案的規定,啟動預案時自動組成相關應急指揮機構,相關應急指揮機構總指揮一般由鎮長擔任,分管安全的副職領導任副總指揮兼辦公室主任。
各村會要針對各種可能發生的安全生產事故,完善預測預警機制,開展風險分析,防患于未然,做到早發現、早報告、早處置。通過對監測信息的分析研究,對可能發生安全生產事故的時間、地點、范圍、程度、危害及趨勢作出預測。
突發安全生產事件進入預警期后,鎮突發安全生產事件應急指揮部可以根據需要,采取轉移、撤離或疏散可能受到突發安全生產事件危害的人員和重要財產等措施。同時要求各類救援隊伍進入待命狀態。
1、信息報告。
較大安全生產事故發生后,事發地村委會要在立即采取措施控制事態的同時立即如實向鎮政府報告,不得遲報、謊報、瞞報和漏報,鎮政府及時向上級安監部門和縣政府報告。
2、先期處置。
任何安全生產事故發生后,村、居委會和事發單位應立即派員趕赴現場,組織指揮有關人員進行先期處置,控制事態并將處置情況隨時報鎮政府,鎮政府視情決定趕赴現場指導、組織派遣應急隊伍,協助事發地做好應急處置工作。鎮政府要密切跟蹤事件發展態勢,及時傳達縣安監部門按指示和要求并做好綜合協調和督促落實工作。
3、指揮與協調。
鎮政府處置安全生產事故,主要任務是:提出現場應急行動的原則要求;組織協調有關單位負責人、專家和應急隊伍參與應急救援;制訂并組織實施搶險救援方案,防止引發次生、衍生事件;協調有關部門提供應急保障,及時向縣安監局和縣委、縣政府報告應急處置工作進展情況;及時研究處理其他重大事項。
4、擴大應急。
發生特別重大安全生產事故,依靠一般應急處置隊伍和社會力量無法控制和消除其嚴重危害時,需要實施擴大應急行動。鎮政府按照有關程序采取有利于控制事態的非常措施并向縣政府報告。
5、應急結束。
安全生產的現場應急救援工作完成,或者相關危險因素消除后,應急處置隊伍撤離現場,現場應急指揮機構予以撤銷。
1、善后處置。
善后處置工作以事發地村委會和單位為主、鎮有關部門和單位協助進行,必要時報請縣政府協調。主要內容包括:對安全生產事故造成傷亡的人員及時進行醫療救助或給予撫恤,對造成生產生活困難的群眾進行妥善安置,對緊急調集、征用的人力、物力按規定給予補償。
2、調查與評估。
特別重大、重大和較大安全生產事故處置結束的同時,鎮政府形成書面報告縣安監部門和縣政府。
(一)各村企(事)業單位、鎮機關各部門要組建應急預備隊伍,鎮機關相關部門要加強業務指導培訓,強化應急協調配合,增強救援能力。任何突發安全生產事件發生后,村鎮兩級和事發單位應及時派員趕赴現場,組織指揮有關人員進行先期處置,相鄰地段的村組和邊緣單位要積極組織治保巡邏隊、民兵和廣大群眾協助事發地做好應急處置工作,控制事態發展。
(二)鎮財政所要做好應急處置所需的資金、物資、裝備、儲備等工作,并逐步建立和經濟社會發展水平相適應的應急經費投入機制。應急工作的日常經費由鎮機關相關部門提出,經鎮財政所審核后,按規定列入年度財政預算。對受突發安全生產事件影響較大的行業、企(事)業單位和個人,鎮機關有關部門要及時研究制定相應的補償或救助政策并報上級主管部門(政府)審批。
(三)鼓勵自然人、法人或者其它組織,按照有關法律、法規的規定對所需的資金、物資、裝備進行捐贈和援助。
各村、各部門要廣泛宣傳應急法律法規、預案和預防、避險、自救、互救、減災等常識,增強公眾的責任感和自救、互救能力,提高全社會的防范和應急處置能力。
鎮政府對參加安全生產事故處置工作做出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵;對在處置工作中有玩忽職守、失職、瀆職等行為,或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人,依照有關法律、法規給予行政處分,直至追究刑事責任。
為了全力做好學校新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,根據《遵化市教育局各級各類學校新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控開學工作指南》的通知精神,結合我校實際,制定本方案。
(一)完善工作預案。
1、根據疫情防控的統一部署,我校將師生生命安全和身體健康放在第一位,在第一時間制定完善了疫情防控應急預案,明確疫情防控的組織管理、具體舉措、預警與應急等內容,落實防控經費,做好物資貯備,加強人員培訓,增強應急處理能力,切實做好疫情防控工作。
2、(1)學校新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應急處理領導小組。
組長:***(黨支部書記監校長)。
副組長:***(副主任)。
成員:
各班班主任及安保人員。
疫情防控工作領導小組職責:負責統一指揮、協調、管理和研究、部署全校的疫情防控工作;聽取工作匯報,確定工作方案,部署應急救援工作;負責與上級應急指揮系統的聯絡,根據疫情發展,及時向上級教行部門報告有關信息,匯報疫情防控工作進展情況;研究解決疫情處置工作中的重大問題。
校長是學校預防新型冠狀病毒感染病第一責任人,其職責為負責統一指揮、協調、管理和研究、部署全校的疫情防控工作;聽取工作匯報,確定工作方案,負責與上級應急指揮系統的聯絡,根據疫情發展,及時向上級行政部門報告有關信息,匯報疫情防控工作進展情況;研究解決疫情處置工作中的重大問題;副主任是本工作具體責任人,其職責是部署應急救援工作,督導班主任完成師生復學前后的安全防疫工作,教育教學工作,線上先下銜接工作;班主任是本班級直接責任人,其職責是每天都要掌握每個學生的出勤和身體健康情況,對因病缺席的學生,要了解掌握病因、及時追蹤,并做詳細記錄。
(2)宣傳工作領導組:
組長:***。
成員:***、***、***。
職責:及時收集整理疫情防控動態信息和防控工作報道。準確掌握信息、做到及時反饋。提高工作效率,引導正確輿論。收集相關證據,打擊不實言論。一旦出現輿情按以下程序及辦法處理:首先做好信息研判。對可能引發重大輿情的突發事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關真實信息,做好應對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。在日常工作和生活中通過報紙、電視、網絡媒體等渠道,密切關注新冠疫情動態。其次及時反饋信息。小組成員發現輿情問題后,應立即首先向主管領導報告,并向宣傳工作組組長報告。相關負責人對輿情事件進行初步分析,需要形成書面匯報材料,并及時續報事件處置進展和可能衍生的新情況。宣傳工作組接到匯報后,有針對性地布置處置工作,根據事件嚴重程度決定是否召開全校輿情應急處置工作會議,并及時向有關部門通報事件發展狀態及相關信息。再次關注實時動態。對新冠疫情懷著的突發重大輿情被消除或趨于平穩后,要對事件實行動態實時跟蹤,關注輿情的傳播及處置結果后續影響,并及時采取應對處置措施,堅決防止同一輿情事件再次發生及擴大。
(3)后勤保障工作領導組:
組長:***。
組員:***、各班主任。
職責:要在開學前要做好教室、廁所以及學生的活動場所的通風及消毒防殺工作。做好供水設施的清潔、消毒工作。提供給學生的生活飲用水,開學前必須監測合格才能使用。要儲備足量的個人防護用品、消毒劑和溫度計,洗手裝置旁必須配備肥皂或洗手液等。
3建立校疫情防控工作領導組、班級、家長三級防控工作聯系網絡,做好教師開學前培訓,積極開展聯防聯控。
4、嚴格執行教職工和學生晨午檢制度。利用考勤簽到和晨午檢學生進班前進行體溫測量、身體狀況問詢和登記、上報工作,每天對辦公室和教室進行通風換氣。
5、嚴格落實疫情防控時期門衛管理制度。嚴禁非本校教職員工、學生進入校園,對確需進出校園人員進行嚴格登記、測量體溫,禁止未佩戴口罩或體溫異常人員進入校園,上課期間封閉管理,學校離校后要及時封閉校園,并對校門周邊、大門進行消毒、通風。
6、持續做好疫情防控信息收集、宣傳和輿情監督工作,依托微信群、公眾號、班級群、釘釘群等信息平臺,廣泛宣傳疫情防控知識,確保疫情防控宣傳信息及時傳達到每位教職工和學生。引導教職工和學生及時關注權威發布,關注本地疫情防控動態、聯防聯控的政策措施,不信謠不傳謠,消除教職工和學生的憂慮和恐懼心理。
7、積極做好消毒物品(消毒液、醫用酒精等)、洗滌用品(香皂)、一次性手套、紅外體溫測量儀(水銀體溫表)等防控物資采購和儲備。設置用于收集廢棄口罩及廢棄消毒物品的垃圾桶。在衛生室設置留觀室,配備必要的防護用品。要科學合理有效使用物資、經費、安排專人進行管理,避免濫用和浪費。
(二)建立信息臺帳。
1、按照教育局要求,全覆蓋、無遺漏、精準掌握每位教職員工、學生返校前14天的身體健康狀況,做好統計排查。
2、加強信息報送管理,嚴格落實疫情防控“日報告”“零報告”制度,不得遲報、漏報、瞞報。
(三)防控措施。
1、開學前對全校進行一次徹底的消殺,全面開展愛國衛生運動,全方位改善學校環境衛生,凈化教室、廁所等重點區域和場所環境衛生,做到日常通風換氣,保持室內空氣流通,為廣大師生創造衛生、整潔、健康、文明的校園環境。
2、要提前對春季開學進行科學研判,制定開學疫情防控工作預案,備全、備足監測設施設備,確保開學時開展學生疫情監測。
3、開學時,對假期出省的或經過疫區的,在返回入學時,開展健康檢測。開學后,要嚴格落實學校傳染病防控措施,做好學生晨午檢、因病缺勤、病因追查與登記等工作。
4、嚴格落實師生的晨檢、午檢、因病缺勤登記與報告、隔離和復課制度等,一旦發現傳染病或疑似病例,應及時報告、妥善處置,做到傳染病病例的早發現、早報告、早隔離、早處置。杜絕帶病上班、上課。如有發燒、咳嗽等呼吸道感染的癥狀,應居家休息,減少外出接觸他人要佩戴口罩。
(一)嚴格執行各項預案。
1、加強疫情防控領導及人員配備等組織管理工作,相關人員要在崗在位,確保疫情防控應急預案落實到位。
2、落實校園疫情動態監測制度,嚴格落實教職員工和學生晨午檢制度,缺課師生及缺課原因的登記,統計和追蹤工作。對發現的發熱咳嗽等不適癥狀的教職工和學生,第一時間安排在隔離室進行隔離,并立即上報教育辦。開學后,學校在門口設立檢測站,一生一檔,教師分組對學生進行進校前體溫檢測及消毒工作,具體分工如下:
周一:***。
周二:***。
周三:***。
周四:***。
周五:***。
學生上午及下午上學前要在家測量一次體溫,并上報班級群,體溫正常的方可上學,不正常的上報后,家長要及時就醫,班主任要做好追蹤。上午學生在門口測量體溫后,到洗手池按七步洗手法洗手后方可進入教室。第一節下課后,學生飲用學生奶前必須洗手,用餐后再次測量體溫。第二節課間操做好眼保健操。下午學生在門口測量體溫后,到洗手池按七步洗手法洗手后方可進入教室。第一節下課后再次測量體溫。
3、嚴格落實疫情防控“隨時報、日報告、零報告”制度,按時、精準報告教育辦,不遲報、漏報、瞞報。
(二)及時補充物資儲備有計劃采購補充醫用口罩、一次性手套、消毒液、酒精、香皂等消耗性物資,保障日常消毒清潔工作及時有效開展。
(三)加強教育教學秩序管理。
1、全面了解假期學生學習狀況,合理調整教學計劃,教學內容安排,強化有針對性的輔導。
2、錯時安排學生入校和離校時間,家長須在校門外接送學生且不得占用公共通道,接送孩子的家長佩戴口罩,接到孩子后及時離開。
(四)持續保持校園環境衛生。
1、加強人員密集場所衛生管理,各班級每天要對教室進行消毒和清掃,經常開窗通風,保持室內空氣流通。
2、對水龍頭、門把手、地面、桌面等物體表面進行消毒,洗手池要有洗手皂。
(五)加強校園安全工作。
嚴禁外來人員進入校園,確因工作需要來訪人員須進行嚴格登記、測量體量,禁止未佩戴口罩或體溫異常人員進入校園。疫情防控期間,與教育教學無關的聚急性活動一律暫停。
(六)具體責任區劃:
各班教室:本班班主任,公共區域(廁所、蛋奶間、操場、洗手設備設施)***,大型玩具(前)***,大型玩具(后)***,隔離室:****。
根據國務院、省、市有關文件和會議要求,認真落實新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作方案,結合我司實際,針對我司復工情況,做到防控工作有預案、有舉措,有效防止疫情發生,確保全體員工生命安全和身體健康,制定本實施方案。
一、復工前防控措施。
(一)嚴格執行“雙測溫”檢測制度,對異常者做好登記,如有發熱狀況第一時間聯系醫護人員采取隔離措施。
1.所有員工從20__年2月3日起每天填報體溫檢測結果,上下午各一次共兩次,員工回流信息監督報送小組各部門負責人以部門為單位每天下班前提交《員工春節返__情況調查表》(各部門負責人檢查員工返__時間證明材料)以及《員工健康狀況監測表》給行政與人力資源部。
2.行政與人力資源部根據各部門提交的《員工春節返__情況調查表》以及《員工健康狀況監測表》,統計符合復工條件的員工名單,提交給信息部進行人臉識別系統數據處理,確保只有符合復工條件的員工才可以通過人臉識別系統進入廠區。
3.發現體溫異常者及時報告并要求其馬上到醫院就診,以醫院出具的健康證明為復工憑證。
(二)嚴格管控員工進出廠區。
(三)嚴格執行進出廠區所有人員必須佩戴口罩。由保安組負責檢查監督。
(四)加強疫情防控物資的準備、調配和使用管理。積極尋求物資支援,盡量儲備足量的個人防護物(如醫用口罩、手套、洗手液)、消毒劑(含氯消毒劑、醫用酒精等)、體溫計等防控物資,嚴格防控物資使用管理,對口罩等個人防護物資的調配實施實名限量登記管理,切實保障防控物資用到有需要的地方上。由防護物資采購及管控小組負責。
(五)加強對廠區環境衛生整治和公共場所物表的消毒工作,保持廠區環境整潔,每天對電梯上下午各消毒1次,在公共洗手池配備足夠的洗手液或肥皂。由防疫消毒清潔小組負責。
(六)加強對員工宿舍的內務衛生清理和日常通風換氣工作,督促員工搞好宿舍內務衛生和通風要求。由宿舍管理小組負責。
(七)加強對食品和飲用水的安全監管。飯堂工作人員要做好個人防護,確保食品質量安全服務。由飲食供應保障小組負責。
(八)加強對員工回流情況的排查統計,每天及時了解員工的身體健康狀況。由員工回流信息監督報送小組負責。
二、復工后的防控措施。
在復工后,除上述防控措施外,還根據疫情情況適當調整。
1.繼續嚴格執行“雙測溫”檢測制度,嚴控進廠人員管理。必要時組織體溫監測監控小組成員在廠區大門協助進行體溫檢測。加強對外來人員進行防控管理、登記追蹤。所有進入廠區的人員必須進行體溫監測,確保體溫低于37.3度,并佩帶口罩方可進入廠區。由保安組負責,其它部門協助。
2.加強對全體員工進行體溫監測制度,工作日期間以部門為單位每天進行2次(上下午各一次)體溫檢測和記錄。由體溫監測監控小組負責。
3.嚴格加強宿舍管理,所有回宿舍的員工需提前到保安室進行登記及健康檢查,內宿人員在檢查無異常后需在保安員陪同下搬遷至外宿,并做好入住信息登記。由宿舍管理小組負責,保安員協助。
4.疫情防控期間,禁止在飯堂用餐,統一由飯堂組根據每天的報餐人數做成單獨的快餐,配送到各個部門辦公區域,全體員工在各自的辦公區域內用餐。由飲食供應保障小組負責。
5.嚴格執行公司垃圾分類管理制度,對廠區內產生的各類垃圾進行分類處理,尤其是辦公區域的餐廚垃圾,每個辦公區域設定餐廚垃圾收集點,在用餐時間結束后馬上清理,保證辦公區域的環境衛生;設定廢棄口罩收集點,并每天清理。由防疫消毒清潔小組負責。
6.加強健康宣傳,通過郵件、電子顯示屏、板報、宣傳欄、新媒體推送等多種形式,定期向員工宣防治新冠狀病毒感染性肺炎的基本知識,提高全體員工的防范意識,自覺落實各項防疫措施。由防控信息宣導小組負責。
為進一步做好養老服務機構新冠肺炎疫情常態化防控工作,根據民政部及省、市、區應對秋冬季新冠肺炎疫情工作部署要求,有效應對秋冬季可能出現的疫情反彈風險,持續抓緊抓實養老服務領域疫情常態化防控措施,積極應對秋冬季可能發生的疫情流行,切實保障廣大老年人的身體健康和生命安全,現結合我區疫情防控工作實際,制定本工作方案。
(一)制定應急處置預案。
1.根據當前疫情防控新情況、新問題,健全疫情常態化防控工作機制,完善養老服務領域疫情防控應急處置預案,履行行業監管職責,指導督促轄區內養老機構制定完善疫情防控應急預案,應知應會民政部《養老機構新冠肺炎疫情常態化防控指南》,以及省、市民政部門制定的有關疫情防控工作指南,落實各項疫情常態化防控措施。
2.督促各養老機構制定完善疫情常態化防控方案和應急處置預案,責任到崗,責任到人。要針對出入管理、人員防護、內部管控、消毒隔離、疫情處置、物資保障等重點環節,建立健全規章制度、工作流程并組織實施。當養老機構出現疑似病例或感染病例時,養老機構負責人應立即向區民政部門、區衛生健康和區疾控中心報告,即時啟動應急預案。不得出現遲報、瞞報、漏報現象。
(二)加強防疫物資儲備。
1.建立應急物資儲備場所。各養老機構要根據實際,分級分類設立疫情處置應急物資儲備點,科學測算應急物資儲備量,綜合采取實物、協議等方式,備足醫用口罩、防護服、電子體溫計、消殺藥品等疫情處置應急物資。加強對應急儲備物資和存放場所的安全管理,落實好酒精、消毒液等危險品存放安全防范措施。
2.加強指導督促養老機構要結合機構內老年人、工作人員情況,做好醫用口罩、電子體溫計、消殺藥品等醫用防護物資和生活必需品的儲備工作。防疫物資儲備量應當滿足本機構30天滿負荷運轉需要。嚴格按要求做好防疫物資和生活必需品的儲備。
(一)加強對住養老年人監測。
1.養老機構應堅持每日居室巡查,用體溫槍早晚各為老年人測量1次體溫,并做好記錄。隨時關注老年人身體狀況,重點觀察有無發熱、干咳等癥狀,發現異常及時報告,并做好健康記錄。
2.返院、新入院的老年人應進行核酸檢測或提供核酸檢測相關證明報告后方可入住機構,重點加強對返院、新入院老年人的身體狀況監測。
(二)加強對工作人員監測。
1.養老機構工作人員應具備低風險人員證明(綠色健康碼),在每次進入養老機構時出示并接受體溫監測。外出購買生活物資、陪護老年人就醫等頻繁接觸外界的工作應由專人負責,重點加強對這部分人員發熱、干咳等癥狀監測,做好日常衛生防護并減少與老年人接觸。
2.落實養老機構核酸檢測“應檢盡檢”機制,所有養老機構工作人員應接受核酸檢測。工作人員如出現咳嗽、咳痰、咽痛、頭痛、發熱等癥狀,或其接觸的老年人、探視人員及在機構外接觸的其他人員被醫學隔離觀察或核酸檢測為陽性,應及時報告養老機構負責人,做好自我隔離觀察,并排查其近期接觸過的人員。
(三)加強對探視人員監測。
1.所有進入養老機構人員必須出示健康碼綠碼,并接受體溫監測。同時,需要提供近15日內的活動軌跡,如有疫情中高風險地區逗留經歷的,不得進入養老機構。孤寡老人、遠郊農村人員等沒有條件申領健康碼的人員,符合低風險人員條件的,可出示加蓋社區(村)公章的健康通行卡、紙質“健康碼”等證明(有效期14天)。
2.養老機構應控制探視人員的數量、活動區域和探訪頻次及時間,對探訪人員實名登記,必要時實行預約管理。具體探視要求參照執行《市民政局關于印發〈市養老機構老年人返院(新入?。?、復工人員入院及探視工作實施方案〉的通知》(德民政發〔2020〕15號)。
3.如老年人與探視人員接觸后出現咳嗽、咳痰、咽痛、頭痛、發熱等疑似癥狀,養老機構在進一步確認老年人身體狀況的同時,應向區衛生健康或區疾控中心通報其近期接觸過的探視人員情況。
(四)加強對食品類物資監測。
養老機構所需的食品類原材料、半成品、制成品應從未發現新冠肺炎病毒的正規場所及渠道購買,避免采購自疫情高發國家和地區的進口冷鏈食品。安排專人根據食品安全要求負責采購、運輸、儲存、加工食品,在食品加熱成熟前避免不必要的接觸。做好各環節時間、地點、接觸人員記錄,形成可追溯的鏈式管理信息。
(一)常規疾病處置。
1.養老機構所在地區新冠肺炎疫情升至中、高風險等級期間,針對住養老年人非突發性重大疾病,可采取機構內醫務人員處置、電話求助醫療機構、請醫療機構醫生會診等方式保守治療,暫不外出就醫。住養老年人出現咳嗽、咳痰、咽痛、頭痛等癥狀且無加重,并確認無流行病學史的(14天內沒有接觸過新冠肺炎確診患者或疑似患者、沒有出入有確診或疑似患者社區或活動場所),可在機構內按常規疾病治療,暫不外出就醫。
2.住養老年人出現身體不適或疾病發作急需外出診療的(非新冠肺炎疫情疑似癥狀),養老機構應及時與老年人和指定監護人溝通協商,由指定監護人或其他親屬陪同老年人到醫療機構就診并做好有效防護。指定監護人不在、且其他親屬無法陪同就診的,養老機構聯系并征得同意后,可由機構工作人員做好有效防護陪同就診。
(二)疑似病例或確診病例的處置。
1.養老機構住養老年人、工作人員被確診為新型冠狀病毒疑似病例或確診病例的,應立即送定點醫療機構就診,并根據疫情監測要求向區政府聯防聯控工作組報告,配合衛生健康部門、疾控中心開展醫學排查和密切接觸者追蹤排查,全面排查密切接觸者(接觸的其他老年人及工作人員等),落實“應檢盡檢”“應隔盡隔”,對密切接觸者實施14天集中隔離觀察,對可能波及的人員開展全員核酸檢測。
2.發生疫情的養老機構應立即實施嚴格的封閉管理,落實人員、物資、車輛進出管控措施。除密切接觸者外,機構其他所有人員均應在院內實施觀察,觀察期不得少于14天,觀察期間不得外出或探視。要在區疾控中心的指導下對相關場所及個人物品開展全面消殺,規范處置個人物品。對空調通風系統進行清洗和消毒處理,經衛生學評價合格后方可重新啟用。
(一)嚴格落實“四早”“五有”要求。
加強監測報告責任制,指導督促養老機構安排專人加強應急值守,負責機構疫情監測報告。嚴格落實“早發現、早報告、早隔離、早治療”要求,強化養老機構“有應急預案、有防控管理制度和責任人、有防護物資設備、有醫護力量支持、有隔離轉運安排”等防控措施,做好疫情常態化防控工作,以及突發應急情況的響應和處置。
(二)加強日常健康教育。
要通過張貼宣傳海報、發放宣傳手冊、播放宣傳片、微信平臺推送等形式,有針對性地開展新冠肺炎和秋冬季常見疾病尤其是傳染病防控知識宣傳,科學指導老年人、服務對象正確認識和預防疾病,提高健康素養。引導老年人自覺養成“一米線”、勤洗手、科學佩戴口罩等衛生習慣和生活方式,咳嗽、打噴嚏時注意遮擋,避免用未清潔的手觸摸口、眼、鼻。
(三)堅持多病共同預防。
1.加大對流感、肺炎等疫苗接種宣傳力度,引導入住老年人主動接種相關疫苗。養老機構要聯合相關醫療機構,加強秋冬季高發呼吸道傳染病、不明原因肺炎監測、分析和預警,及時應對處置相關疾病疫情,切實降低新冠肺炎與秋冬季高發傳染病疊加流行風險。
2.加強養老機構內慢性疾病老年人管理,完善入住老年人健康檔案,做好對老年人原有疾病及癥狀的監測,提醒慢性病長期服藥老年人要規律服藥,有身體不適及時告知護理人員。對老年人可能出現的健康問題做好預案,提前規劃好就診醫院、時間、乘坐車輛、出行路線、陪同人員、檢查項目等。
(四)開展環境衛生整治。
1.大力開展愛國衛生運動,各養老機構要以居住房間、食堂、浴室、室內公共活動區域等為重點,加強環境衛生整治,保持室內空氣流通,做到室內室外衛生整潔,垃圾分類“日產日清”。
2.嚴格按照規定落實每日定期消毒制度,做好物體表面和地面清潔消毒。要嚴格遵守原料控制、餐具飲具清潔消毒、食品留樣等規定。公用衛生間需配備洗手液,保證水龍頭等供水設施正常工作,有條件的可配備速干手消毒劑或感應式手消毒設備。
(五)加強心理疏導。
1.依靠心理咨詢機構,及時提供專業服務。各養老機構要密切關注老年人的身心健康,不僅要通過一系列措施預防老人發生心理疾??;更要在發現老人有心理問題時,及時協助老人獲取有效的心理疏導。要積極聯系衛生機構,通過網絡、電話等形式為老人提供及時的心理咨詢服務,疏導老人心理問題。
(一)加強責任落實。嚴格落實屬地管理責任、行業管理責任、養老服務機構主體責任、養老服務機構員工和老年人的自我管理責任。要認真履行民政部門行業主管部門職責,堅決避免懈怠松勁情緒;積極協調區衛生健康局做好養老服務機構的疫情防控技術指導和醫療服務保障工作。各養老服務機構要進一步完善防控工作方案及應急處置預案,明確責任分工,做到人員到位、物資到位、場所到位。
(二)加強政策宣傳。通過政策解讀、開展培訓等多種方式,做好秋冬季節疫情防控政策的宣傳工作,確保機構及時了解并掌握疫情防控新措施;積極引導養老服務機構主動做好老年人及家屬政策解釋和心理疏導,爭取更多理解支持,有效化解潛在的不穩定因素。
(三)加強預案處置。秋冬季疫情防控期間,指導并督促養老機構制定重大節假日期間的探視方案,制定春節期間養老護理員后備和輪崗方案,制定防疫物資儲備方案、人員防疫能力提升方案。
(四)加強督導落實。鞏固現有經驗做法,妥善運用聯防聯控機制,采取多部門聯合檢查、抽查回查、專項檢查等方式,推動落實各項防控措施,對檢查中發現的問題要現場提出并督促其按時整改到位,并建立檢查臺賬做好記錄。
一、嚴格遵守《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國突發事件應對法》《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規及省防控指揮部《關于企業復工復產及員工返崗的公告》(__年第3號)、市防控指揮部《關于疫情防控期間企業有序復工復產的實施意見》和省衛健委發布的《關于企業疫情防控措施及要求》,切實落實防控主體責任,落實落細各類防護措施,加強職工健康監測,自覺接受監督,確保疫情防控設施設備落實到位。
二、嚴格遵守《致進賢企業的一封信》《企業復工“工作要求”》《企業復工“十個必須”》的規定,認真做好新冠肺炎防控工作。發生疫情、群體性事件或其他突發情況時,立即停工,并按照《企業疫情防控應急預案》的要求,服從進賢縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應急指揮部及屬地鄉鎮、園區及行業主管部門的安排,積極做好防控工作。
三、嚴格按照要求做好《進賢縣企業復工申請表》、《企業返崗人員健康管理卡》等資料的填報、記錄、存檔工作,自覺執行每日報告制度,確保無瞞報、漏報、退報、謊報等情況。
四、嚴格履行安全生產主體責任,扎實做好安全生產各項工作,制定企業安全生產保障措施和應急預案,確保安全復工。
五、嚴格遵守本承諾書,如有違反,本企業愿意承擔所有責任。
承諾企業(蓋章)。
主要負責人(簽字):。
__年__月__日。
按照鄭州市新冠肺炎疫情防控領導小組辦公室關于做好秋冬季疫情防控工作的通知(鄭防控辦﹝2020﹞215號)、學?!缎滦凸跔畈《痉窝滓咔榉揽亻_學準備工作方案》(豫醫專﹝2020﹞11號),各部門認真扎實做好秋冬季疫情防控工作。
(一)制訂培訓計劃。
根據學校疫情防控有關要求,按照培訓中心確定的培訓日程,制訂培訓計劃,精準安排學員進校。提前發布《培訓須知》,告知途中的防疫措施、報到日期時段、報到流程、進校路線、住宿、就餐等事項的安排。培訓中心實行封閉式管理。嚴格執行入校人員資格審核、體溫檢測和掃碼等制度,無關人員和車輛一律不得進入校園。參加培訓人員注意做好自我健康管理,通過微信小程序“國家政務服務平臺”或支付寶小程序“豫事辦”申領本人防疫健康碼,并持續關注健康碼狀態,無健康碼者不能參加培訓。
(二)環境整治及防護物資儲備。
根據學員報到時間,創造良好的培訓環境。徹底清理衛生死角;做好報告廳、餐廳、客房、后廚、外圍環境、辦公等場所公共區域的保潔和消毒;配備必要的洗手液、肥皂、紙巾、手消毒劑等物品。工作人員需佩戴一次性醫用口罩、一次性手套,配備水銀體溫計、手持式體溫監測儀等。
(三)消殺工作。
委托第三方公司于培訓報到前對報告廳、餐廳、客房、后廚、外圍環境、辦公等場所公共區域進行消殺,尤其是高頻接觸物體表面部位進行消毒工作,并開窗通風30分鐘以上。
(四)員工管理工作。
培訓中心需向學校保衛處報備員工上崗名單,經保衛處審核通過后,持工作證、掃健康碼,嚴格執行疫情期間入校人員管理規定方能上崗。上崗期間各部門員工每天需進行體溫檢測、佩戴口罩、釘釘打卡、行程碼,確保14天內無外出、堅持個人衛生消毒等。
根據《廣東省教育廳關于制定20__-20__學年普通中小學校校歷的通知》精神,深圳市確定20__-20__學年普通中小學校秋季開學時間為9月1日(高三年級為8月10日),幼兒園開學時間參照中小學執行。
二、開學前工作措施。
各區各學校(含幼兒園,下同)要始終緊繃疫情防控這根弦,堅決克服麻痹思想、厭戰情緒、僥幸心理、松勁心態,深入總結和鞏固春季學期學校防控工作的經驗,壓實責任,織密織牢防控網絡;加強監測,精準掌握師生員工健康狀況;精準施策,周密做好開學前疫情防控工作,嚴防發生校園聚集性疫情,全力確保開學安全。
一是落實屬地管理責任。各區工作專班負責統籌轄區內所有學校的疫情防控與學生返校工作,尤其要加強對新開辦學校、民辦學校、外籍人員子女學校等薄弱環節疫情防控工作的幫助、指導和檢查,查漏補缺,加強整改。
二是完善學校防控網絡。進一步完善學校與轄區疾控部門、社區防控機構和基層醫療機構的對口協作機制,加強聯防聯控;充分發揮衛生健康副校長(副園長,下同)、學校衛生專業人員(校醫)的作用,協助指導學校開展日常防控工作;完善發熱師生定點醫療機構就診綠色通道。
三是壓實學校主體責任。進一步強化學校防控領導小組的主體責任,按照《技術方案》要求并結合常態化疫情防控要求細化開學工作方案、應急預案和各項制度,做到疫情防控責任到崗、任務到人。
四是加強健康監測。師生員工開學前14天內原則上不離開居住地、不外出旅行。精準掌握所有師生員工(含保安、保潔、食堂工作人員、宿舍管理員、校車司機、保教人員等)在秋季開學返校前14天內的行蹤和健康狀況,開展健康監測。開學返校前14天內有境外(含港澳臺地區)旅居史的人員,入境后應按照相關規定執行健康監測和管理。有國內高風險地區(以國務院官網實時通報為準)旅居史的人員,應進行14天的居家健康觀察;有國內中高風險地區旅居史的人員,返校時須提供7天內核酸檢測陰性證明或健康通行“綠碼”。返校前如有發熱、干咳等癥狀,應立即前往醫療機構就診,并按規定申報。新冠肺炎確診或處于隔離期的師生員工,應暫緩返校,治愈或解除隔離后憑復課證明方可返校。
五是嚴格落實健康申報。開學前1周,組織全體師生員工關注市教育局公眾號“深圳教育”,在下方菜單欄中的“健康申報”選項進行信息申報,申報合格并持有“深i您”健康綠碼方能返校;不符合條件者需在班主任及校醫的指導下,根據疫情防控要求符合條件后再行申報。
六是周密做好新生健康監測和申報工作。各學校要提前謀劃,密切關注新生健康情況,嚴格按照要求開展14天健康監測和健康申報工作;嚴格落實入學新生預防接種證查驗制度,督查未完成免疫規劃程序的兒童補種相應的疫苗;積極配合衛生健康部門在校園接種流感疫苗。
七是校園繼續實行封閉式管理。學生不得提前返校;加強校內應急值班、居住人員的管理,其他無關人員不能進入校園,如確需進入校園,須經學校同意并做好體溫檢測和登記。
八是強化疫情防控物資儲備。各學校應根據學校規模和師生員工數量,結合應急方案提前備齊必備防控物資,正確保管使用紫外線消毒燈和各類防疫物資,嚴防發生安全事故。
九是嚴格落實重點場所防控措施。各學校應提前做好學校測溫設備、隔離觀察室等防控設備的檢查維護工作;按要求做好飲水設施、洗手設施、隔離室的改造與消殺工作,做好教室、辦公室、功能室、宿舍、校車等重點場所的消殺和通風工作;在市場監管部門的指導下,嚴格做好校園食堂檢查和食品安全管理,暫停進口冷鏈食材配送,重點針對學校食堂低溫儲存食品及冷凍冷藏設備開展傳染源檢測排查和消殺工作;密切配合公安、交通部門,開展校園周邊環境整治和交通管理。
十是在開學前至少開展1次校園疫情防控模擬演練,組織本校相關人員并協調相關任務單位、疾控部門、醫療機構等參與,并報主管部門備案。
十一是開學前一周,各區學生返校工作專班組織教育、衛生等部門,逐校檢查開學準備工作落實情況;市教育局將以“四不兩直”方式對各區各學校進行抽查;對于準備工作不到位、達不到要求的,責令整改。
三、開學及開學后工作措施。
貫徹落實國家和省、市相關要求,堅持疫情防控和教育教學“兩手抓”“雙促進”,以最嚴格標準落實常態化防控措施,最大限度實現教育教學正?;?。
一是做好每日健康監測。學生入校前應在家長指引下做好健康自查,特殊情況要及時向班主任報告并盡快就醫;學生入校及在校內要嚴格落實“一日三檢”,校門口設測溫卡點,所有人員進校須檢測體溫,入校后應立即洗手或使用免洗手消毒劑消毒;校醫室負責對師生體溫檢測、健康觀察等工作的指導,嚴格執行“日報告”“零報告”制度,每日在深圳市學生健康監測信息系統上報。
二是加強因病缺勤及周末健康管理。落實師生員工因病缺勤登記追蹤制度、復課證明查驗制度和學生健康管理制度,準確掌握未到校師生員工健康狀況并及時追訪和上報;組織家長如實反映學生健康狀況,重點做好學生周末居家健康監測,出現發熱等癥狀要及時就醫并告知學校,避免帶病入校。
三是根據疫情發展形勢,校園實行相對封閉管理。無關人員不能進入校園,快遞、包裹一律進行無接觸配送,禁止外賣進入校園。對需入校開展常規工作(如學生體檢,近視、脊柱側彎篩查,兒童營養項目,四點半課堂等)的,在落實入校人員健康管理(持有綠碼并進行核酸檢測)的情況下,應予以入校。
四是師生員工應隨身備好口罩,除特殊工作需要外,在校期間校園內可不戴口罩;在常態化疫情防控措施到位的前提下,學??芍鸩交謴驼=逃虒W活動(包括走班教學、體育課接觸性活動、游泳課開放、圖書館及功能室開放等);一般情況不組織室內大型集體活動,如確有必要,應依據轄區疾控機構的研判評估和上級教育部門的意見綜合決定。
五是加強就餐管理。對在家就餐的學生建立臺賬,加強兩點一線管理;對在校用餐的師生,學校根據實際情況可采取食堂送餐、統一配餐、錯峰用餐、分區域用餐等方式,盡量避免人員聚集;做好餐具消毒。
六是扎實開展新時代校園愛國衛生運動。各學校加強環境衛生整治,按要求嚴格實施重點場所消毒、通風工作,做好校園及周邊環境衛生的整治清潔活動、廁所革命、控煙禁煙行動等工作;規范垃圾分類管理,定點收集、及時處理廢棄口罩等有害垃圾。
七是持續加強衛生宣教。各學校應在開學前面向師生員工及家長開展“一日常規”等防控知識宣傳教育,做到應知應會;開學后持續開展秋冬季傳染病、食品安全知識等宣傳教育活動,深入開展生命教育,引導師生員工養成文明行為和良好衛生習慣;深入開展厲行節約、反對浪費主題教育,培養學生勤儉節約良好美德。
八是持續開展心理健康教育。各學校一把手負總責,由學校心理健康領導小組統一部署新學期學生心理健康工作;利用電話訪談等形式精準掌握學生返校前的心理狀態;認真開好“開學前家長會”和“開學第一課”,重點開展衛生健康、交通安全、心理健康等教育工作,共同營造輕松、平安的開學氛圍;除初三、高三外,開學一周內不得組織任何形式的學科測試;對因工作不力、執行不到位、出現學生極端心理事件的學校,將進行通報并追責。
九是做好應急處置工作。落實“四早”機制,充分發揮衛生副校長、衛生專業人員和校醫的作用,快速、科學、精準、穩妥開展發熱病例處置工作,精準區分常見病、一般傳染病和新冠肺炎病例的處置與信息發布程序,常見病病例不公布,一般傳染病按既定程序由相關部門登記公布,新冠肺炎病例須按要求上報市疫情防控指揮部按程序公布。
十是學校所在地區新冠疫情風險等級變化時,應按照市區疫情防控最新要求執行相關防控措施。
本通知未盡事宜,按照《技術方案》執行。本通知各項要求如與上級部門發布的最新要求相沖突,以上級文件規定為準。
為深入貫徹落實_關于疫情防控工作的重要指示精神和黨中央、國務院決策部署,切實做好新冠疫情常態化防控與寄遞服務保障工作,堅決筑牢“外防輸入、內防反彈”堅實屏障,建立健全__市__快遞業突發新冠肺炎疫情應急工作機制和應急預案體系,提高應對各類突發事件能力,保障寄遞服務暢通,確保本市__快遞業平穩運行。
1、2編制目的。
根據《__快遞業疫情防控與寄遞服務保障工作指南(試行)》、《疫情防控期間__快遞業生產操作規范建議(第七版)》、《__市新型冠狀病毒肺炎防控方案(加強版)》等規范和有關規定,結合本市行業實際編制本預案。
1、3適用范圍。
本預案適用于__市__快遞業突發疫情事件的預防預警和應急處置工作。
1、4工作原則。
1、4。1實事求是。
根據本市各轄區疫情發展需要和管控實際,有針對性地開展__快遞業疫情防控和寄遞服務保障工作,防止“一刀切”和簡單化。
1、4。2科學精準。
科學研判疫情發展形勢,遵循客觀規律,精準制定行業疫情防控和寄遞服務保障工作措施,著力優化流程,全面提升工作效率,精準做好行業疫情防控各項工作。
1、4。3統籌協調。
統籌謀劃行業疫情防控與寄遞服務保障工作,既要防止疫情通過寄遞渠道傳播擴散,又要保障重點物資和人民群眾基本生活物資運遞。
1、4。4協調聯動。
加強部門協調聯動,協同各派出機構,統一部署調度,做好信息共享,充分發揮工作合力,切實保障寄遞服務需求。
2組織指揮體系。
__市__管理局(以下簡稱市局)成立__市__快遞業疫情防控領導小組,由局主要領導任組長,分管領導任副組長,相關業務處室及各派出機構主要負責人任組員,負責統籌指揮寄遞渠道安全服務保障工作。
__快遞業疫情防控領導小組辦公室設在市場監管處,負責日常協調、組織調度和應急管理等工作。
各寄遞企業成立新冠肺炎疫情防控工作專班,由__公司負責人任疫情防控專班負責人,由疫情防控工作專項負責人任疫情防控專班聯絡人,具體負責疫情防控綜合協調工作,確保緊急情況下能夠快速響應、準確應對、規范處置。
3預防預警。
3、1預防。
各派出機構要按照預防和應急并重的要求,建立風險管理長效機制,加強對寄遞企業的安全監管,維護寄遞渠道安全暢通,保障__業安全穩定運行。
各寄遞企業應當采取多種方式積極開展新冠肺炎防疫知識宣傳,提高從業人員健康素養,確保從業人員知悉防疫要求,具備個人防護意識,熟悉應急處置流程,主動配合疫情防控工作。
3、2預警。
各派出機構要及時了解各轄區寄遞企業處理場所運行、網點營業、郵件快件存量、人員在崗數等情況,評估行業受疫情管控影響,積極向市疫情防控辦及聯防聯控機制反映行業運行實際情況,嚴格執行“日報告”和“零報告”制度,暢通信息報送渠道,密切跟蹤疫情形勢,確保發生相關情況后第一時間啟動應急處置。
4工作職責。
4、1落實防控措施。
相關寄遞企業要按照本市疫情管控要求,認真落實市局制定的《__市__快遞業疫情防控規范(加強版)》等文件要求,嚴格落實各項疫情防控措施。
4、2防疫物資儲備。
各寄遞企業要儲備充足的疫情防控物資,包括消毒設備、消毒用品、口罩、手套和洗手液等。按照每工作4至6小時更換一次口罩的頻率,定期為從業人員免費分發口罩,確保防疫物資發放到一線從業人員手中。
4、3開展涉疫處置的情景。
發生以下涉疫突發事件,各派出機構與寄遞企業要配合__快遞業疫情防控領導小組和市疫情防控部門做好應對處置:
(1)從業人員確診或核酸檢測結果為陽性的,以及被明確為密接和次密接人員的。
(2)涉疫人員(確診病例、密切接觸者、次密接接觸者、核酸檢測結果為陽性等人員)在相關營業網點辦理業務,在處理場所、運輸工具內處理郵件快件;或曾在營業網點和處理場所有其他活動的。
(3)有明確信息接觸、轉運涉疫郵件快件的。
(4)有營業網點在中高風險區域內的。
(5)市政府以及市疫情防控辦通報的其他情形。
4、3。1郵件快件涉疫突發事件。
(1)“?!?。第一時間停止涉疫和中高風險地區相關企業寄遞服務運行。配合市疫情防控辦實行封閉管控,營業網點、處理中心等生產經營場所立即停止生產操作,相關從業人員立即原地隔離,迅速對密接人員和次密接人員進行排查,相關郵件快件立即原地封存,避免人與人、物與物接觸,防止疫情通過寄遞服務渠道傳播。
(2)“消”。立即協調配合市防疫部門對涉疫和中高風險地區相關生產經營場所、運輸工具、裝備工具、郵件快件進行全面消毒,按照地方防疫部門要求配合做好對密接人員和次密接人員的疫情排查、核酸檢測、隔離觀察等工作,同時做好相關生活服務保障工作。
(3)“查”。迅速按照地方防疫部門要求,對可能受到病毒沾染的郵件快件進行詳情查詢、追蹤攔截、檢測隔離等工作。建立健全寄遞供應鏈全鏈條、可追溯信息管理體系,當發生涉疫郵件快件后,確保迅速通過數據反向脫敏追查涉疫郵件快件相關信息,報告所在地疫情防控部門對涉疫快件進行溯源排查和無害化處理,及時通報快件目的地。
(4)“?!?。涉疫和中高風險地區相關企業及從業人員經市疫情防控辦確定為安全,在市防控政策允許范圍內,有序做好恢復生產和寄遞保障工作。
4、3。2從業人員確診或疑似感染新冠病毒突發事件。
(1)發現確認或疑似病例的,立即強制安排該從業人員離開崗位和現場,按照衛生防疫部門要求做好人員隔離和場地消殺工作,并開展人員接觸史追溯工作。
(2)所有密接和次密接人員均進行核酸檢測,并做好健康監測。一旦出現發熱、干咳、乏力、嗅覺味覺減退、鼻塞、流涕、咽痛、結膜炎、肌痛腹瀉等不適癥狀,應立即報告所在社區、單位或居住酒店,及時就近到發熱門診就診排查,就診過程中避免乘坐公共交通工具,并主動告知旅居史、接觸史。
(3)在營業場所配備口罩、手套、消毒液、洗手液、測溫儀等安全防護用品,并加強對生產辦公場所、運輸車輛、郵件快件做好通風消毒和人員體溫檢測等防疫指導。
5信息報告。
5、1報告程序。
突發疫情事件發生后,現場有關工作人員應當及時如實向市疫情防控辦及其有關部門報告新型冠狀病毒感染引起的肺炎感染病疫情信息,不得瞞報、緩報、漏報、謊報或者授意他人瞞報、緩報、漏報、謊報。同時立即組織進行現場調查和確認,及時采取控制措施,隨時向屬地疫情防控辦及其有關部門報告事態進展情況。
為貫徹落實中央、省、市新冠肺炎疫情防控有關工作部署,做好當前疫情防控各項工作,有力有序推進體育賽事活動舉辦及公共體育場館各項防疫舉措落細、落實到位,特制定本工作指引。
一、毫不松懈落實公共體育場館開放的各項防控措施。
(一)內部管理防控。
1.保持室內通風換氣,室內體育場館在條件允許情況下首選自然通風,保證室內空氣流通。
2.做好體育場地、器材器械、場館服務臺、電梯、衛生間、通勤工具等公共區域及相關物品的清潔消毒工作,對場館中人員易接觸的設施和部位定時進行擦拭消毒。
3.認真做好垃圾分類,保持場館環境整潔,垃圾箱及時清理和消毒,增設廢棄口罩回收專用箱(桶),規范垃圾收集處理。
4.加強應急值守,場館重點崗位、門衛等要加強人員配備,實施24小時值班制度,安排人員加強巡查,確保發現問題能及時處理。
(二)工作人員管理防控。
對場館工作人員嚴格進行體溫檢測、健康碼核驗(包括行程軌跡查驗)、實名登記等措施,并按要求做好個人防護。
(三)對外服務管理防控。
1.在場館醒目位置設立禁止人群集聚活動標識牌,標識牌上公布當地疾病控制中心聯系方式,提醒參加運動人員遵守防控要求,注意個人防護。
2.進入場館人員要科學合理佩戴、規范使用口罩。對進入場館人員測體溫、檢查健康碼(包括查驗行程軌跡)。
3.采取預約、限流等方式控制參加運動人員數量,提倡分時段、間隔性和分散式鍛煉,防止人員過度聚集。
4.對進入人員一視同仁、實行無差別對待。不以性別、國籍、種族等原因阻止任何人正常進入(場地滿員、需提前預約等管理原因除外)。
二、嚴格控制春節期間舉辦體育賽事活動。
各部門要認真落實中辦國辦《關于做好-年元旦春節期間有關工作的通知》和省防控指揮辦疫情防控工作組《廣東省多地發生本地新冠肺炎疫情的應急處置工作方案(試行)》要求,嚴格控制舉辦大型體育賽事活動,鼓勵組織開展線上體育賽事活動。對確有必要舉辦的體育賽事活動,在經屬地疫情防控部門和體育行政部門批準后,按照“誰主辦、誰承辦、誰負責”的原則,落實壓縮規模、控制人數、佩戴口罩、監測體溫、查驗健康碼等防控措施,確保賽事安全有序開展。
三、實施屬地管理。
體育場館疫情防控實行屬地管理。各縣(市)區協助市,各鎮(街)協助各縣(市)區文廣旅體局嚴格落實行業監管責任,主動公布聯系方式、承擔屬地體育場館疫情防控相關行業管理事宜;要認真組織檢查,及時發現問題,切實督促整改,并建立好工作臺帳。
本指引由__市文廣旅體局群眾體育科負責解釋。
新冠肺炎疫情發生以來,街道新冠肺炎疫情防控工作領導小組為保障疫情防控物資分配和使用,特制訂如下方案。
(一)醫用防護用品。
包括一次性醫用口罩、醫用防護口罩(n95口罩、kn95口罩)、乳膠檢查手套、護目鏡、防護面罩(防護面屏)、隔離衣、防護服等。
(二)消毒用品。
包括速干手消毒劑、75%和95%酒精、酒精棉花、84消毒液、泡騰片、消毒粉、含氯消毒劑等。
(三)體溫檢測儀(含額溫槍、體溫計)。
(一)村、社區(經聯社)卡點。
通用物資:
體溫檢測儀、75%(95%)酒精、84消毒液、含氯消毒劑、疫情防控宣傳資料。
(二)轉送人員。
疑似病例接送人員。
n95口罩、防護服、乳膠檢查手套、速干手消毒劑、護目鏡、75%(95%)酒精、含氯消毒劑。
發熱觀察病人轉送人員。
一次性外科手術口罩、kn95口罩、乳膠檢查手套、防護服、75%(95%)酒精、含氯消毒劑。
(三)街道集中隔離醫學觀察點。
醫護人員:乳膠檢查手套、速干手消毒劑、kn95口罩、隔離衣(防護服)。
看護、管理、備餐人員:體溫檢測儀、一次性醫用口罩、75%(95%)酒精、84消毒液。
環境消毒:75%(95%)酒精、泡騰片、含氯消毒劑、一次性使用醫用口罩。
(四)密切接觸者居家隔離六人小組成員。
一次性醫用口罩、75%(95%)酒精、乳膠手套。
(五)返黃來黃人員居家隔離六人小組成員。
一次性醫用口罩、75%(95%)酒精、檢查手套。
(一)妥善安全保管。
新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控物資必須專門場所專人管理,存放地方防塵、防潮、防火、防盜。
防止遺失、損失,嚴禁挪用,確保安全。
(二)合理節約使用。
應當嚴格按照產品、物資使用說明操作,避免因佩戴、使用不當,影響防護效果,或者導致誤食、中毒、火情火災等發生。
重點物資保重點,要堅持確有必要、精準使用,把緊缺有限的.物資用在重點崗位、重點人員,既達到防護防控要求,又高效節約節省。
(三)完善臺賬資料。
重點物資務必建立健全出入庫管理制度,領取單位、個人實行簽字,做到入庫及時真實,發放精準到人,來去路徑清晰,出入賬物相符。
為了全面貫徹落實市、區兩級關于做好疫情防控期間城鄉困難群眾和弱勢群體基本生活及防護物資保障工作相關要求,切實保障轄區困難群眾基本生活和口罩等必要的防護物資供給,現結合我辦實際,制定以下實施方案。
輔警是根據《關于規范公安機關輔警管理的意見》設立的機關事業單位的臨時工作人員,參照公安機關人民警察紀律規定管理。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
根據教育部應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領導小組辦公室編寫的《中小學校新型冠狀病毒肺炎防控指南,*_**教育部門應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組要求,堅決防止和隔斷疫情輸入本機構,打贏疫情阻擊戰,現就疫情防控工作提出如下方案:
(一)開學前期準備。
1、做好人員(學生、家長、老師、員工)排查尤其窗口期防控工作,努力將疫情阻隔在機構之外,為正式開學打下堅實基礎。
2、采購、備齊開學必需物品:一次性醫用外科口罩、額溫槍、消毒液等。
3、進行一次全方位安全大檢查,防止因放假未用產生安全事故。
4、辦公室、教室、宿舍、食堂等場所噴霧消毒。
5、制定食堂運轉詳細方案,嚴查食堂工作人員身體健康狀況,嚴控食品進貨渠道,嚴管食品進入校區流程。
6、制訂老師、職工先期返校方案,提前做好各項準備工作。
(二)營業接送流程。
1、通知學生自行檢測體溫,若體溫超過37.2℃,暫時不要返校,繼續居家觀察休息。
2、學生將分年級、分時段、進入校區,進門前自覺接受體溫檢測,體溫正常進入校門;若體溫超過37.2℃,回家觀察休息,必要時到醫院就診。
3、進校后自行安排好宿舍床位,打掃衛生,整理環境,做好相關準備。
(三)開學后續保障。
1、組織上好“開學第一課”——疫情防控知識課,通過觀看視頻、專題圖片展多種方式開展防疫衛生健康知識宣傳教育。
2、結合全國疫情防控工作,開展感恩教育,引導師生懂得感恩、心存敬畏、珍惜美好、熱愛祖國。
3、繼續加強疫情防控各項工作,師生正常佩帶口罩,切實加強每天師生午檢、晚檢工作。
4、師生錯時、分散、用餐、放學。三個年級段分開就餐、分時段就餐,就餐、放學途中不要講話,減少交叉感染。
5、強化網上教研,保證教研質量,減少老師之間的直接接觸。
6、辦公室、教室、宿舍、食堂等場所每天噴霧消毒。
(一)壓實防控責任。高度重視疫情防控工作,提高政治站位,立即進入“戰時狀態”,堅決克服僥幸心理,以最大決心、最嚴措施、最大努力爭取最好結果。切實加強統一領導、統一指揮,堅持“早發現、早報告、早隔離、早治療”,以最高等級、最嚴密措施,做到守土有責、守土盡責、守土負責。各位同志要堅守崗位、靠前指揮,明確職責,做細、落實各項防控措施,及時發聲指導,及時掌握疫情,及時采取行動。
(二)全面摸排情況。***、教育局、居委會的溝通聯系,積極配合開展重點人員篩查、醫學隔離、宣傳教育等工作。對師生員工進行逐人全面摸排并掌握寒假期間行程,做到一個不少。發現有疑似癥狀者及時向衛生健康部門和疾控機構報告。
(三)控制聚集活動。在疫情解除前,不進行大課間休息。
(四)加強綜合管控。嚴格校區管理,嚴控外來人員入校,所有進入校區人員必須測量體溫。按照公共場所現場消毒技術方案要求,全面清理衛生,進行預防性消毒。正式開學前,切實做好疫情防控物資儲備、校區集中消毒、排查傳染風險、制定在疫區和隔離學生的學習支持方案,做好疫情動態監測和輿情應對等工作,保障順利開學。
(五)健全日報制度。成立巡防小組,建立師生員工請假缺課登記和溯源追查制度。班主任加強對學生每日身體狀況排查,及時發現并報告異常情況,由學校作出相應處置。繼續執行學校疫情防控“日報告”“零報告”制度,發現異常情況須在1***報送相關信息,按照疫情防控相關程序要求開展應急處置工作。
(六)強化教育宣傳。組織上好“開學第一課”疫情防控知識課,通過觀看視頻、專題圖片展多種方式開展防疫衛生健康知識宣傳教育。注重學生習慣養成和日常行為引導管控,引導學生培養良好生活習慣、學習習慣和衛生習慣,加強體育鍛煉,提高自身免疫力。加強老師等相關人員防疫衛生管理專項培訓,完善相應設施條件,提高校區衛生安全管理水平。
(七)家校防疫一體。健全完善家校疫情防控溝通機制,暢通家校溝通渠道,指導家庭開展疫情防控。引導家長配合機構做好學生身體健康狀況排查,第一時間向學校反饋學生身體異常信息,組織開展必要的心理疏導和線上學習輔導。
(八)規范工作紀律。嚴格落實值班值守、各負責人24小時聯絡暢通、疫情“日報告、零報告”等制度,及時匯總疫情防控工作信息。
傳染病疫情報告人員分工。
xxx:負責機構全面工作及疫情上報。
xxx:負責后勤保障。
xxx:負責學生安全、學生疏散。
xxx:負責消毒。
xxx:負責一樓入口處測體溫,作登記。
為落實**?。C構所屬地)重大突發公共衛生事件一級響應要求,有效防止新型冠狀病毒感染的肺炎疫情擴散蔓延,切實保障學校安全有序復工復產,根據統一部署,現就做好***(機構名)2020年春節復工疫情防控工作,制定方案如下:。
按照上級要求,落實好復工前、復工后、發現病例后各項疫情防控措施,全力做好我校復工期間新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,堅決助力打贏新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控阻擊戰。
即日起到市疫情防控應急指揮部通知疫情防控結束。
(一)組織機構到位。在省突發公共衛生事件一級響應解除前,建立由校區主要負責人牽頭的疫情防控工作機制。組建疫情防控領導小組,xxx為組長,xxx為副組長,成員由xxx,xxx、xxx、xxx、xxx組成。其中,xxx負責綜合協調、宣傳引導;xxx負責測量體溫等排查工作;xxx負責消毒等日常管控工作;xxx負責物資保障等工作;xxx負責應急處置工作。同時,始終堅持底線思維,嚴格落實疫情防控和安全生產各項規定,確保安全、規范、有序復工。
(二)物資保障到位。經測算,學校已列支專項資金xxx萬元,保障防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情所必須的經費和物資。并結合教職工和學生數量,及時購置口罩、消毒液、醫用酒精、電子溫度計等必需的疫情防控物資。提前設置好隔離場所,安排隔離室或相對獨立房間xxx間,作為返崗教職工人員臨時隔離場所。
(三)健康排查到位。加強返崗返工人員健康監測工作,對員工籍貫和14天內去向進行排查,確認員工節假日期間密切接觸者中是否有重點疫區來源地人員并逐一登記造冊,符合返崗條件的,方可允許其上班。對來自或者去過湖北、浙江、河南、廣東等疫情重點地區的員工要求其不得返崗;對因教學需要確需返崗的其他地區外地教師或咨詢工人,嚴格執行居家隔離或在集中隔離點隔離14天要求,隔離期結束后,如無感染癥狀并經體溫測量正常后方可上崗。
(四)人員管理到位。開展新型冠狀病毒感染的肺炎防控知識宣傳,督促員工科學佩戴防護用品并做好個人防護。在省突發公共衛生事件一級響應解除前,不到疫情嚴重地區開展招聘和招生活動,不從疫情嚴重地區新招聘員工和招生,不安排員工到疫情嚴重地區出差,提倡網絡辦公。建立全員健康監測制度,應急響應期間,凡有發熱、咳嗽、腹瀉等癥狀的員工,第一時間上報疫情防控小組,把發生的情況控制在最小單位,最小范圍。同時,積極配合衛生防疫部門做好相關工作,根據衛生防疫部門的診斷情況及要求,決定是否繼續上課或停止上課。優化校區組織流程,采取封閉式管理等方式,最大限度減少人員聚集,降低傳染風險。
(五)日常管理到位。
【辦公區】。
1.進入辦公區前自覺接受體溫檢測,體溫正常方可入樓工作,并到衛生間洗手。若體溫超過37.2攝氏度,立即到指定醫療機構就診。
2.入室辦公后請保持辦公區環境清潔、每日通風2-3次,每次30分鐘左右,通風期間注意保暖。人與人之間保持1米以上距離,多人辦公時需佩戴防護口罩。保持勤洗手、多飲水,接待外來人員雙方均需佩戴口罩。
3.減少召開會議,一般工作可通過網上辦公系統辦理,一般會議可通過視頻會議方式召開。如確有必要召開線下會議,參會人員需間隔1米以上,嚴格控制會議時間,會議時間不超過1小時。會議結束后,場地、家具,茶具用品必須進行嚴格消毒。
4.減少洽談合作、外出考察等商務活動。商務出行時,車輛內部及門把手每日用酒精消毒2次。
5.商務來訪人員,進入辦公區域前,需佩戴防護口罩,接受體溫測量,并介紹有無與疫情重點地區、確診、疑似病例接觸史以及本人健康狀況。無上述情況且體溫正常方可入樓。
6.傳遞紙質文件前后要戴防護手套或洗手,傳閱文件時佩戴防護口罩。
7.每日對門廳、樓道、會議室、電梯、樓梯、衛生間等公共部位進行消毒,每個區域使用的保潔用具要分開,避免混用。座機電話、鍵盤鼠標及門把手每日使用酒精擦拭。
8.下班前,洗手后佩戴防護口罩,回家后摘掉口罩洗手消毒。居室保持通風和衛生清潔,避免多人聚會。
9.防疫期間,嚴格做好生活、辦公垃圾無害化處理,使用后的口罩等防護設備,放入專門垃圾桶內,每天兩次用酒精或含氯消毒劑對垃圾桶進行消毒處理。
【教室】。
1.進入教室前,自覺接受體溫檢測,體溫正常方可進入教室。若體溫超過37.2攝氏度,請勿進入,立即到指定醫療機構就診。
2.教室每天通風換氣,保持空氣流通。每日通風3次,每次30分鐘,通風時注意保暖?;蛘{節新風裝置,加大新風量和換氣量或開啟換氣扇以增加空氣流通。對初效濾網應每周清潔消毒一次,可浸泡于有效氯含量為250mg/l~500mg/l的消毒液中30分鐘后,用清水沖凈晾干后使用。
3.清理清潔,保持衛生整潔。教室應保持衛生整潔,及時打掃衛生和清理垃圾。
4.增加頻次,專人督導檢查。疫情時期需增加教室清潔消毒頻次(至少每天兩次),指派專人進行清潔消毒工作的檢查,并做好清潔消毒工作記錄和標識。
5.規范作業,重點部位擦拭消毒。對教室的高頻接觸部位,例如課桌、椅子、黑板檫、電腦、鼠標等重點部位,可適當增加消毒頻次。
6.采取正確的消毒作業方法,并及時填寫并保存消毒工作記錄。(1)課桌、椅子、黑板檫等經常接觸的物體表面,可使用含氯消毒劑(有效氯濃度250mg/l-500mg/l)擦拭,作用30分鐘,再用清水擦凈。(2)教室室內和地面可使用含氯消毒劑(有效氯濃度250mg/l~500mg/l)噴灑及用拖布濕式拖拭,作用30分鐘,再用清水洗凈。(3)使用含氯消毒劑(有效氯濃度250mg/l-500mg/l)擦拭重點部位。(4)衛生間消毒:可使用含氯消毒劑(有效氯濃度2000mg/l)噴霧(酒)消毒。
7.放學前,洗手后佩戴防護口罩,少出門,回家后摘掉口罩洗手消毒。居室保持通風和衛生清潔,避免多人聚會。
【生活區】。
1.校區食堂要做到分時就餐、打飯就餐,避免人員密集。領餐人員在進入食堂前,做好個人衛生防護,做到吃飯之前先洗手,打飯吃飯不說話,就餐不坐面對面,間距相隔一米五。
2.餐廳餐桌椅使用后進行消毒,餐具用品須高溫消毒。每天對食品處理區、就餐區域、人員通道、食品貨梯等場所進行通風、清潔和消毒,嚴禁生食和熟食用品混用,避免肉類生食,避免使用中央空調。
3.宿舍等居室多通風換氣并保持整潔衛生,每日須對室內、樓道、電梯、樓梯、衛生間等公共部位進行消毒,盡量使用噴霧消毒。
4.服務、保潔等后勤工作人員工作時,須佩戴口罩,并與人保持安全距離。食堂采購人員或供貨人員須佩戴口罩和一次性橡膠手套,避免直接手觸肉禽類生鮮材料,摘手套后及時洗手消毒。保潔人員工作時須佩戴一次性橡膠手套,工作結束后洗手消毒。
5.要對從業人員進行崗前防疫知識培訓,確保具備餐飲從業人員防護技能。從業人員必須嚴格執行每日晨檢測量體溫上崗制度,并做好記錄。從業人員有乏力、發熱、咳嗽等癥狀或者有礙食品安全病癥的,應立即調離工作崗位。
6.正確處理廢棄口罩。防疫期間,摘口罩前后做好手的清潔衛生,廢棄口罩放入垃圾桶內,每天使用含氯消毒劑對垃圾桶進行消毒處理。
為應對新型冠狀病毒肺炎疫情,提高機構預防和控制新型冠狀病毒疫情的能力和水平,防范和控制疫情在學校發生發展,建立健全防范、指揮、處置工作機制,做到分工協作、責任明確、有備無患,保障全體師生的身體健康與生命安全,普及肺炎疫情和傳染病防治知識,提高廣大學生師生的自我保護意識,維護學校正常的教學秩序,特制定本方案。
按照“四早”要求,保證發現、報告、隔離、治療等環節緊密銜接,依據《傳染病防治法》《突發事件應對法》《突發公共衛生事件應急條例》《學校衛生工作條例》《教育系統突發公共事件應急預案》《中小學公共安全教育指導綱要》《中小學幼兒園安全管理辦法》及各級教育部門和當地政府(衛健部門)對本次疫情防控工作要求,一旦發生傳染病疫情,快速反應,及時準確處置。
1.統一指揮。機構成立新冠肺炎疫情防控工作領導小組,把各項工作細化分解到每個人。一旦發生發現,做到預案啟動,統一指揮,全員參與。
2.立足預防。做好發生疫情的應對準備,但首先是立足預防,保障校區不發生疫情。做好預防,一是宣傳教育,二是落實措施。
3.生命為本。以師生生命為本,把廣大師生生命安全和身體健康放在第一位,生命安全優先于學業成績和集體活動;不隱瞞情況和問題,及時研究部署落實防控措施,全力做好防控工作,堅決防止疫情擴散蔓延;采取各種措施,確保在機構師生無癥狀,感染師生不入校,最大限度保障師生安全。
4.科學應對。做好預警研判和預先推演,學習預防專業知識,做到科學應對,正確應對,快速反應,果斷處置,沉穩不亂,細致周密,有序有效。
5.依靠當地。落實機構主體責任,建立學校內部協同機制,立足自救自助,同時緊緊依靠當地政府及部門,協調社會資源,主動匯報溝通,主動參與所在區域工作,全面做好校園疫情防控。
負責指揮和組織疫情處置工作;對有關事項作出決策;督促各相關應急處置職能小組按應急預案及時有效地開展工作,對各職能小組的工作進行指導,對其負責;向上級部門請求救援,協調社會資源等。
機構防控工作領導小組及職責。
組??長:xxx。
副組長:xxx。
組??員:xxxxxxxxxxxx。
防控工作領導小組負責啟動本預案,具體職責為:
1、建立健全防控責任制。(責任人:xxx)。
2、強化健康教育工作。(責任人:xxx)。
(1)向學生及家長做好新型冠狀病毒基本常識和預防知識的宣傳教育活動,維護機構穩定。(責任人:xxx)。
(2)教育學生培養良好的衛生習慣,通過教育讓學生了解新型冠狀病毒可防、可控、可治;增強學生的自我保護意識,提高學生的防病能力,避免機構師生產生不必要的恐慌情緒。(責任人:xxx)。
(3)通過適當的形式對家長進行宣傳,提醒家長不外出、不參加聚集性活動、不與疫情暴發區歸來人員接觸,一旦發現孩子有發熱、咳嗽癥狀,應盡早帶孩子到醫院就診治療,并及時向班主任報告,讓機構了解掌握情況。(責任人:xxx)。
3、廣泛開展愛國衛生運動,加大對機構環境的整治力度,保持機構場所空氣流通、清潔衛生。對餐廳、教室、走廊、宿舍、廁所等重點場所進行日消毒,教室等重點場所保持通風,保證空氣流通。(責任人:xxx)。
6、做好疫情防控后勤保障工作。按疾控部門要求,做好口罩、手套、消毒水、體溫計等防范物資儲備,預置好隔離室。(責任人:xxx)。
7、嚴控人員出入。疫情解除之前,對進入機構的學生,無特殊情況不外出。嚴格封閉管理,控制外來人員隨意進入機構,謝絕各類來訪參觀。(責任人:xxx)。
8、在必要情況下,及時向疾病預防控制中心報告。(責任人:xxx莉)。
(一)新型冠狀病毒疫情監測。
1、建立新型冠狀病毒疫情監測系統,完善學生因病缺勤監測登記、教職工中的缺勤登記等工作,進行觀察分析和病癥排查,必要時采取進一步措施。
2、重視信息的收集。要與疾病預防控制等機構建立聯系,收集本地及周圍地區的疫情情報,密切關注其動態變化,做好預防工作。
(二)新型冠狀病毒疫情報告。
1、新型冠狀病毒疫情期間,開通疫情監控聯系電話,確保信息暢通。
2、嚴格執行機構新型冠狀病毒疫情報告程序,出現疑似疫情時,機構新型冠狀病毒疫情領導小組必須馬上啟動本校應急預案,并在第一時間向疾病預防控制中心報告。
3、任何人都不得隱瞞、遲報、謊報或者授意向他人隱瞞、遲報、謊報新型冠狀病毒疫情,對有違反者將追究當事人的責任。
機構(或周邊區域)一旦發現新型冠狀病毒疫情,啟動應急預案,做出應急響應。
未營業:做好利用信息技術平臺進行教育教學的預案;開學時間到了還沒開學,則通過信息技術實施在線教育教學;根據當地統一要求,協助做好向學生及家長的宣傳教育工作。
已營業:如果疫情形勢好轉以致消除,經上級同意機構可營業。營業后機構不能掉以輕心,仍需做好監測和預防,做好場所消毒通風,實施學生缺勤登記追問制度和午晚檢制度。如果發現師生有癥狀,甚至多名師生出現癥狀,要立即啟動應急機制,進行應急處置,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。
1、啟動日報告和零報告制度。(責任人:xxx)。
2、機構嚴格執行出入管理制度,控制校外人員進入機構。必要時實行封閉式管理。(責任人:xxx)。
3、機構應急人員要趕赴現場,實施隔離、消毒等必要的防控措施,確保在第一時間內控制疫情的發展,機構做好進入應急狀態的準備。(責任人:xxx)。
4、發現師生疑似新型冠狀病毒疫情時,要在第一時間內利用機構臨時隔離觀察室進行隔離觀察(一人一室),并及時與教育、衛生(疾控)部門聯系,加強對疑似病人的追蹤管理。對密切接觸者必須進行隔離觀察,觀察期間不能參與集體活動。教室、宿舍、食堂等公共場所必須加強通風換氣,并做好消毒工作。(責任人:xxx)。
5、開展針對性健康教育,印發宣傳資料,在機構張貼宣傳標語和宣傳畫,增強師生員工的自我防護意識,提高防護能力,進出公共場所要采取必要的防護措施。(責任人:xxx)。
6、如果疫情加重時,機構要在上級有關部門指導下,全面掌握和控制人員的流動情況,教職工外出必須嚴格履行請假手續。外出學生和去疫區的人員返校后,必須進行醫學觀察。對缺勤者要逐一登記,及時查明缺勤原因。發現異常者勸其及時就醫或在家醫療觀察,暫停托管代餐。(責任人:xxx)。
方案中所列責任人為相關第一責任人,處置過程中相關責任人為直接責任人。
根據教育部、我市教委和我校關于2019-2020學年春季學期延期開學相關工作部署,為有效防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,在保障全校師生的身心健康和生命安全的前提下,本著“不返校,不停學”的原則,調整本科教學模式,落實本科生培養方案,結合我校實際,特制定延期開學期間調整本科教學模式的工作方案。
該方案即日起實施,至疫情結束學生返校正常上課結束。學生返校后按照調整后的教學計劃安排實施本科教學工作。
按照學?!蛾P于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控及應急處置的工作方案》的整體工作部署,學校在延期開學期間成立本科教學工作領導小組和本科教學工作組。
我校2020年春季學期預計開設1644個課堂,784位教師開課,8785名學生選課。在延期開學期間,本著“不返校,不停學”的原則,依照2019-2020學年校歷的教學周安排,以大學“學習通”課堂教學平臺為集結聯系點,充分發揮任課教師在課堂上的主導作用,改變原有授課模式,采取靈活多樣的信息化教學方式組織學生進行學習。
總體實施原則:分類開設,優先安排必修課程和畢業生課程;靈活安排教學方式;發揮學院與基層教學組織主動性、積極性。
(一)優先開設專業必修課和畢業學生課程。希望專業必修課的任課教師以及有畢業學生的課堂盡可能克服困難進行線上教學。教務處將給開課單位提供學期課程清單并標注有畢業生選課課堂,給學生所在學院提供畢業生選課情況列表。
(二)鼓勵一門必修課由多個教師開課的合并為一個課堂。各學院和基層教學組織要發揮好統籌作用,群策群力,共同建設好一門在線課程。
(三)體育課程暫時停開。請同學們注意加強體質訓練。體育部后續也會推出體質訓練的相關視頻供同學們練習。
(四)鼓勵專業選修課、通識類課程開課。
(五)對無法進行線上開課課程的安排。不適宜進行線上教學的課程,任課教師可向開課單位提出延緩上課申請或停開課申請;無法適應線上教學的教師,也可向開課單位提出延緩上課申請或停開課申請。針對不進行線上授課的課程,教務處會將暫不開課信息及時通知給選課學生,并在正式返校后依據各教學單位的匯總情況幫助老師安排補課或停開課程。
(六)發揮學院與基層教學組織的主動性、積極性。各學院要主動摸底了解教師的開課意愿,積極組織好本單位的開課任務;及時解決線上教學過程出現的問題;學校支持各院和專業按實際情況創造性地開展教學活動。
(一)教學時間。
原則上依照2019-2020學年校歷的教學周安排來組織教學,2020年2月24日為春季學期開學第一天。開課教師應按照排定的2019-2020學年春季學期本科生課表和具體教學周實施線上授課與學習。確有困難無法在開學第一周開課的教師可延緩開課,并由各學院向教務處報備。
(二)教學平臺。
1.教學實施平臺為大學“學習通”課堂教學平臺,即“學習通”app。
我校定制版的“學習通”app已實現開課信息和選課數據實時對接,即師生登錄app進行身份認證后可直接進入自己的班級進行師生互動。這一功能直接解決了延期開學期間師生無法聯系的問題,任課教師可提前在app內完成與所有選課學生的第一次溝通。此外,“學習通”支持多種媒介資料發布、視頻直播、實時討論、記錄師生教學數據與軌跡等多項教學輔助功能,方便師生進行網絡教學活動。
2.學校將在“智慧大學”開辟“在線不停學”專區,提供“學習通app”統一身份認證、校內輔學資源目錄、云盤等在線教學服務。
(三)教學組織形式。
1.任課教師須在2020年2月24日正式開課前,登錄學習通app并完成身份認證,核對開課信息,激活課堂,發布延期開學期間本課程的授課模式總體介紹以及第一周授課要求,后續每周六前發布下一周的授課要求。為了盡快與學生取得聯系,要求任課教師第一次發布的授課總體介紹在學習通app上進行,待與學生建立聯系后,可以采取教師習慣使用的線上授課方式(比如微信、雨課堂、classin、其他直播平臺等),通知并組織學生利用其它在線方式進行每周課程學習,但須注意留存教學相關數據信息。
2.任課教師可選用一名在籍研究生作為學生助教來輔助教學,助教的管理及政策支持依照《大學教學助理制實施辦法》執行。
3.學生須在2020年2月24日正式開課前,登錄學習通app并完成身份認證。及時了解教師的授課安排,并按照教師的要求完成學習任務??捎?月22日前登錄教學管理系統核對選課信息以及查看所選課程是否進行網絡授課(具體方式:在我的課表下方課程列表備注列查看。其中【網絡授課】代表該課程進行網絡授課;【暫緩授課】代表該課程不進行網絡授課,開課情況待返校后另行通知)。
4.對于身體有病患、上網不便的同學,可以申請不進行網絡學習,但須向輔導員提出申請,由輔導員匯總之后統一報各學院審批。確有原因經學院批準無法參加網絡修學的學生,教務處會根據學院匯總的備案申請為學生辦理補課事宜,或安排退補選課程。
(四)教學方式。
1.多種方式開展教學。
任課教師須根據線上教學的特點重新備課,重新設計教學流程,突出教師的主導作用,可采取多種教學方法組織教學,包含但不限于以下方式。
(1)直播授課:為避免學生學習時間沖突,若采取直播方式,如無特殊情況要求任課教師安排在原課程排定的時間點進行;。
(2)上傳課程資料并給學生布置每教學周的學習任務。資料包括但不限于教學課件、教學視頻、教學語音、教學圖片、教學文本資料等;。
(3)組織學生進行線上分組討論;。
(4)布置課堂作業并批閱;。
(5)進行課堂測驗;。
(6)討論答疑。
2.教學時長由教師自主安排。
任課教師需要根據課程的總體授課目標以及每周的教學目標來靈活組合運用以上授課方式,有序地引導學生學習??紤]到線上學習的特點,為加強學生的自主學習能力,不要求任課教師課程講授的時間滿足原排定課時,任課教師可以自行決定課程講授的時間長短,請任課教師通過合適的方式達到應有的教學效果,學校會按照原排定課時計算教學工作量。
3.學生學習時間相對自主把握。
除任課教師要求學生集中直播授課等形式外,學生學習時間只要自主安排在本教學周內完成即可,不拘泥于原排定上課時間。
全校各單位應高度重視延期開學期間本科教學工作,積極按照本科教學工作領導小組的要求,配合本科教學工作組,在確保師生安全的前提下,盡全力保障本科教學有序、高效開展。院校多部門聯動,協同保障該項工作開展,具體分工及職責如下。
(一)教務處。
1.負責本科教學整體組織工作;。
2.擬定調整本科教學模式工作方案以及相關通知并加強宣傳;。
3.協同“學習通”技術團隊確?!皩W習通”app平穩運行。在確保所有2019-2020學年春季學期開課信息和選課名單準確無誤對接到“學習通”平臺的基礎上,制作完整的、形式多樣的操作指南,組織線上直播培訓;。
4.總體教學運行管理保障和應急突發狀況處理。安排專人保障教學運行,處理突發事件,解決師生網絡授課中遇到的政策、技術問題;。
5.協調溝通各教學單位和各相關部門。
(二)各教學單位。
1.督促各教研室或研究所組織教師按照線上教學特點進行備課;。
2.負責將學校相關文件、重要通知傳達給每一位任課教師;。
3.在2020年2月17日前向教務處匯總報送本單位開課情況匯總表(由教務處制作匯總表格模板);。
4.確保本單位教師按時按要求進行線上授課,建立符合線上教學特點的聽課制度。教務處后續會分配“學習通”app管理賬號給各教學單位;。
5.收集教師的各種疑問、意見和建議及時與教務處溝通解決。
(三)學生處。
學生處負責組織各學院輔導員及時、準確、點對點向學生傳達學校本階段教學安排,督促學生按照學校要求認真完成學習任務,及時關注教學相關輿情并及時與教務處溝通。
(四)網絡安全和信息化辦公室。
網絡安全和信息化辦公室主要負責“在線不停學”專題板塊建設、學校各教學資源平臺的整合與運行維護、學校已有教學資源的整合上傳、本科教學運行相關系統運行維護與數據對接。
(一)教務處會提供“學習通”相關操作指南和組織直播培訓等幫助師生熟悉“學習通”。
(二)面向教師的直播培訓安排在2月10日9:30和2月14日9:30通過“學習通”app開展,各開課單位教務秘書將于2月8日向各單位教師公布直播二維碼。請各位老師務必于2月9日前依照附件操作指南完成“學習通”app下載、登錄及身份認證工作。錯過直播的教師可以在“學習通”上回看培訓視頻。教務處發布操作指南文字版、視頻版供教師學習。
(一)咨詢政策性問題,可聯系教務處教務科周玥老師,聯系郵箱:
(二)使用“學習通”技術問題,可聯系平臺技術顧問韓敏,聯系電話:
(三)有關教務處工作相關疑問,可使用教務處智能答詢系統在線咨詢。操作方法為關注“大學教務處”官方微信公眾號,點擊“常用咨詢”欄目最下方功能“智能問答”功能進行咨詢即可。
(四)教務處將及時匯總師生的疑問,不定期發布答疑指南。
為落實**?。C構所屬地)重大突發公共衛生事件一級響應要求,有效防止新型冠狀病毒感染的肺炎疫情擴散蔓延,切實保障學校安全有序復工復產,根據統一部署,現就做好***(機構名)2020年春節復工疫情防控工作,制定方案如下:。
按照上級要求,落實好復工前、復工后、發現病例后各項疫情防控措施,全力做好我校復工期間新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,堅決助力打贏新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控阻擊戰。
即日起到市疫情防控應急指揮部通知疫情防控結束。
(一)組織機構到位。在省突發公共衛生事件一級響應解除前,建立由校區主要負責人牽頭的疫情防控工作機制。組建疫情防控領導小組,xxx為組長,xxx為副組長,成員由xxx,xxx、xxx、xxx、xxx組成。其中,xxx負責綜合協調、宣傳引導;xxx負責測量體溫等排查工作;xxx負責消毒等日常管控工作;xxx負責物資保障等工作;xxx負責應急處置工作。同時,始終堅持底線思維,嚴格落實疫情防控和安全生產各項規定,確保安全、規范、有序復工。
(二)物資保障到位。經測算,學校已列支專項資金xxx萬元,保障防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情所必須的經費和物資。并結合教職工和學生數量,及時購置口罩、消毒液、醫用酒精、電子溫度計等必需的疫情防控物資。提前設置好隔離場所,安排隔離室或相對獨立房間xxx間,作為返崗教職工人員臨時隔離場所。
(三)健康排查到位。加強返崗返工人員健康監測工作,對員工籍貫和14天內去向進行排查,確認員工節假日期間密切接觸者中是否有重點疫區來源地人員并逐一登記造冊,符合返崗條件的,方可允許其上班。對來自或者去過湖北、浙江、河南、廣東等疫情重點地區的員工要求其不得返崗;對因教學需要確需返崗的其他地區外地教師或咨詢工人,嚴格執行居家隔離或在集中隔離點隔離14天要求,隔離期結束后,如無感染癥狀并經體溫測量正常后方可上崗。
(四)人員管理到位。開展新型冠狀病毒感染的肺炎防控知識宣傳,督促員工科學佩戴防護用品并做好個人防護。在省突發公共衛生事件一級響應解除前,不到疫情嚴重地區開展招聘和招生活動,不從疫情嚴重地區新招聘員工和招生,不安排員工到疫情嚴重地區出差,提倡網絡辦公。建立全員健康監測制度,應急響應期間,凡有發熱、咳嗽、腹瀉等癥狀的員工,第一時間上報疫情防控小組,把發生的情況控制在最小單位,最小范圍。同時,積極配合衛生防疫部門做好相關工作,根據衛生防疫部門的診斷情況及要求,決定是否繼續上課或停止上課。優化校區組織流程,采取封閉式管理等方式,最大限度減少人員聚集,降低傳染風險。
(五)日常管理到位。
【辦公區】。
1.進入辦公區前自覺接受體溫檢測,體溫正常方可入樓工作,并到衛生間洗手。若體溫超過37.2攝氏度,立即到指定醫療機構就診。
2.入室辦公后請保持辦公區環境清潔、每日通風2-3次,每次30分鐘左右,通風期間注意保暖。人與人之間保持1米以上距離,多人辦公時需佩戴防護口罩。保持勤洗手、多飲水,接待外來人員雙方均需佩戴口罩。
3.減少召開會議,一般工作可通過網上辦公系統辦理,一般會議可通過視頻會議方式召開。如確有必要召開線下會議,參會人員需間隔1米以上,嚴格控制會議時間,會議時間不超過1小時。會議結束后,場地、家具,茶具用品必須進行嚴格消毒。
4.減少洽談合作、外出考察等商務活動。商務出行時,車輛內部及門把手每日用酒精消毒2次。
5.商務來訪人員,進入辦公區域前,需佩戴防護口罩,接受體溫測量,并介紹有無與疫情重點地區、確診、疑似病例接觸史以及本人健康狀況。無上述情況且體溫正常方可入樓。
6.傳遞紙質文件前后要戴防護手套或洗手,傳閱文件時佩戴防護口罩。
7.每日對門廳、樓道、會議室、電梯、樓梯、衛生間等公共部位進行消毒,每個區域使用的保潔用具要分開,避免混用。座機電話、鍵盤鼠標及門把手每日使用酒精擦拭。
8.下班前,洗手后佩戴防護口罩,回家后摘掉口罩洗手消毒。居室保持通風和衛生清潔,避免多人聚會。
9.防疫期間,嚴格做好生活、辦公垃圾無害化處理,使用后的口罩等防護設備,放入專門垃圾桶內,每天兩次用酒精或含氯消毒劑對垃圾桶進行消毒處理。
【教室】。
1.進入教室前,自覺接受體溫檢測,體溫正常方可進入教室。若體溫超過37.2攝氏度,請勿進入,立即到指定醫療機構就診。
2.教室每天通風換氣,保持空氣流通。每日通風3次,每次30分鐘,通風時注意保暖?;蛘{節新風裝置,加大新風量和換氣量或開啟換氣扇以增加空氣流通。對初效濾網應每周清潔消毒一次,可浸泡于有效氯含量為250mg/l~500mg/l的消毒液中30分鐘后,用清水沖凈晾干后使用。
3.清理清潔,保持衛生整潔。教室應保持衛生整潔,及時打掃衛生和清理垃圾。
4.增加頻次,專人督導檢查。疫情時期需增加教室清潔消毒頻次(至少每天兩次),指派專人進行清潔消毒工作的檢查,并做好清潔消毒工作記錄和標識。
5.規范作業,重點部位擦拭消毒。對教室的高頻接觸部位,例如課桌、椅子、黑板檫、電腦、鼠標等重點部位,可適當增加消毒頻次。
6.采取正確的消毒作業方法,并及時填寫并保存消毒工作記錄。(1)課桌、椅子、黑板檫等經常接觸的物體表面,可使用含氯消毒劑(有效氯濃度250mg/l-500mg/l)擦拭,作用30分鐘,再用清水擦凈。(2)教室室內和地面可使用含氯消毒劑(有效氯濃度250mg/l~500mg/l)噴灑及用拖布濕式拖拭,作用30分鐘,再用清水洗凈。(3)使用含氯消毒劑(有效氯濃度250mg/l-500mg/l)擦拭重點部位。(4)衛生間消毒:可使用含氯消毒劑(有效氯濃度2000mg/l)噴霧(酒)消毒。
7.放學前,洗手后佩戴防護口罩,少出門,回家后摘掉口罩洗手消毒。居室保持通風和衛生清潔,避免多人聚會。
【生活區】。
1.校區食堂要做到分時就餐、打飯就餐,避免人員密集。領餐人員在進入食堂前,做好個人衛生防護,做到吃飯之前先洗手,打飯吃飯不說話,就餐不坐面對面,間距相隔一米五。
2.餐廳餐桌椅使用后進行消毒,餐具用品須高溫消毒。每天對食品處理區、就餐區域、人員通道、食品貨梯等場所進行通風、清潔和消毒,嚴禁生食和熟食用品混用,避免肉類生食,避免使用中央空調。
3.宿舍等居室多通風換氣并保持整潔衛生,每日須對室內、樓道、電梯、樓梯、衛生間等公共部位進行消毒,盡量使用噴霧消毒。
4.服務、保潔等后勤工作人員工作時,須佩戴口罩,并與人保持安全距離。食堂采購人員或供貨人員須佩戴口罩和一次性橡膠手套,避免直接手觸肉禽類生鮮材料,摘手套后及時洗手消毒。保潔人員工作時須佩戴一次性橡膠手套,工作結束后洗手消毒。
5.要對從業人員進行崗前防疫知識培訓,確保具備餐飲從業人員防護技能。從業人員必須嚴格執行每日晨檢測量體溫上崗制度,并做好記錄。從業人員有乏力、發熱、咳嗽等癥狀或者有礙食品安全病癥的,應立即調離工作崗位。
6.正確處理廢棄口罩。防疫期間,摘口罩前后做好手的清潔衛生,廢棄口罩放入垃圾桶內,每天使用含氯消毒劑對垃圾桶進行消毒處理。
根據我市教育局新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部關于印發《我市教育局關于2020年春季延遲開學期間學生在家自主學習指導方案》精神,為加強新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,有效減少人員聚集,確保廣大師生生命安全和身體健康,根據我校實際情況,特制定2020年春季延遲開學工作方案:
根據《我省省教育廳關于推遲高等學校、中小學、幼兒園開學的公告》要求,全市所有學校(含幼兒園)推遲2020年春季學期開學,具體開學時間另行通知。我校將延期開學決定通過電話、微信群、qq群等方式通知到每一名學生及家長,確保不漏一名學生,防止學生沒有接到通知按原時間到校上課的現象。依據當前新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的要求,我校堅持“停課不停學、學習不延期”的原則,合理制定學生在家學習課表以及生活指南,指導學生在家開展自主學習。通過電話、微信群、qq群等方式隨時與每位學生保持聯絡,做好學生答疑、指導工作。
(一)、做好疫情防控工作。
根據《我市教育局新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部文件》精神,學校黨支部書記、校長通過電話、行政微信群以及qq群對學校疫情防控工作作了周密安排,學校支部、教導處、德育辦、后勤以及辦公室分部門做好延遲開學工作方案,對照方案,逐項抓好落實。
(二)不得集中輔導學習。
在上級部門另行通知的開學時間前全校各班停止一切集聚性活動,不得以任何理由采取任何形式提前集中補課、開展研學實踐和線下輔導答疑等活動。九年級與其他年級同步開學。積極引導全校師生不隨意外出,不參加社會培訓機構集中輔導,安心在家備課、學習,實現“停課不停教、停課不停學”。
(三)加強防控知識宣傳。
延遲開學期間,學校通過微信群、qq群、電話等渠道,向學生和家長宣傳普及疫情防治知識和防控要求,掌握師生去向,引導全校師生正確對待新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,做到不懈怠、不恐慌,不信謠、不傳謠。加強家校溝通,動員家長做好假期中學生安全教育和監管,注意用電、用火、用氣及交通安全,拒絕燃放煙花爆竹,嚴防溺水事故,盡量減少外出,不到人員密集場所活動,注意個人衛生,勤洗手,若有不適請及時到醫院就診。
(四)引導學生體育鍛煉。
要求學生每天保證充足睡眠時間,合理膳食營養,注意保暖,全校學生在家學習期間積極參加體育鍛煉,1-3年級學生每天跳繩100-200個左右,4-6年級每天跳繩300個,仰臥起坐50個,7-9年級每天跳繩400個,仰臥起坐80個,深蹲100個,韌帶練習5分鐘,充分利用家中場地來強化體質訓練,實現鍛煉的有效性。有條件的學生可以適度進行羽毛球、乒乓球的鍛煉,不斷提高自己的體質和免疫力,養成良好衛生習慣和健康生活方式。
(五)開展遠程教學指導。
延遲開學期間,為豐富網上優質學習資源,部分優質網絡學習資源在延期開學期間免費開放,供全校中小學生自主選擇使用學習;同時,人民教育出版社也將“人教點讀”數字教學資源庫免費向社會開放(具體免費領取方法在延遲開學正式施行后通知)。各班級學科教師每周一至周五早晨9:00通過班級微信群、qq群等渠道布置預習作業,指導學生安排好在家的學習和生活,下午2:00統一通過班級微信群、qq群給予學生遠程答疑輔導。學生可以通過“數字學?!薄皣揖W絡云課堂”等優質網絡教育資源實現遠程在線學習。
(六)加強綜合管控。
嚴格門衛管理,盡量減少外來人員進入校園,所有進入校園人員必須進行登記、佩戴口罩和測量體溫。
嚴格落實值班值守、行政值班24小時聯絡暢通、隨時掌握校園師生疫情動態,及時匯總疫情防控工作信息,行政辦公室和衛生防疫工作負責同志每天向市教育局疫情防控工作領導小組報告有關情況,接受上級指導。
嚴格按照公共場所現場消毒技術方案要求,學校德育辦負責全面清理校園衛生,組織后勤人員進行預防性消毒。正式開學前,切實做好疫情防控物資儲備(體溫槍、消毒液、口罩、酒精等)、校園集中消毒(重點部位:教室、辦公室、功能室、學生宿舍、食堂等)、排查傳染風險、制定在疫區和隔離學生的學習支持方案、疫情動態監測和輿情應對等工作,保障順利開學。
(七)加強教師監管。
加強延遲開學期間教師監管工作。提高教師隊伍防疫意識和能力,保障全體教職員工的生命安全和家庭幸福;嚴禁任何形式的有償補課活動開展;提高教師責任意識,搞好延遲開學期間的學生學習在線輔導、答疑等相關工作的開展,保證期間學生學習的質量和效益;發揮黨員干部的先鋒模范作用和黨組織的戰斗堡壘作用,在疫情抗擊的過程中考驗干部、鍛煉同志;加強各教師信息交流平臺的輿情管理,正向引導,不信謠、不傳謠、維持教師隊伍穩定。
根據教育部應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領導小組辦公室編寫的《中小學校新型冠狀病毒肺炎防控指南,*_**教育部門應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組要求,堅決防止和隔斷疫情輸入本機構,打贏疫情阻擊戰,現就疫情防控工作提出如下方案:
(一)開學前期準備。
1、做好人員(學生、家長、老師、員工)排查尤其窗口期防控工作,努力將疫情阻隔在機構之外,為正式開學打下堅實基礎。
2、采購、備齊開學必需物品:一次性醫用外科口罩、額溫槍、消毒液等。
3、進行一次全方位安全大檢查,防止因放假未用產生安全事故。
4、辦公室、教室、宿舍、食堂等場所噴霧消毒。
5、制定食堂運轉詳細方案,嚴查食堂工作人員身體健康狀況,嚴控食品進貨渠道,嚴管食品進入校區流程。
6、制訂老師、職工先期返校方案,提前做好各項準備工作。
(二)營業接送流程。
1、通知學生自行檢測體溫,若體溫超過37.2℃,暫時不要返校,繼續居家觀察休息。
2、學生將分年級、分時段、進入校區,進門前自覺接受體溫檢測,體溫正常進入校門;若體溫超過37.2℃,回家觀察休息,必要時到醫院就診。
3、進校后自行安排好宿舍床位,打掃衛生,整理環境,做好相關準備。
(三)開學后續保障。
1、組織上好“開學第一課”——疫情防控知識課,通過觀看視頻、專題圖片展多種方式開展防疫衛生健康知識宣傳教育。
2、結合全國疫情防控工作,開展感恩教育,引導師生懂得感恩、心存敬畏、珍惜美好、熱愛祖國。
3、繼續加強疫情防控各項工作,師生正常佩帶口罩,切實加強每天師生午檢、晚檢工作。
4、師生錯時、分散、用餐、放學。三個年級段分開就餐、分時段就餐,就餐、放學途中不要講話,減少交叉感染。
5、強化網上教研,保證教研質量,減少老師之間的直接接觸。
6、辦公室、教室、宿舍、食堂等場所每天噴霧消毒。
(一)壓實防控責任。高度重視疫情防控工作,提高政治站位,立即進入“戰時狀態”,堅決克服僥幸心理,以最大決心、最嚴措施、最大努力爭取最好結果。切實加強統一領導、統一指揮,堅持“早發現、早報告、早隔離、早治療”,以最高等級、最嚴密措施,做到守土有責、守土盡責、守土負責。各位同志要堅守崗位、靠前指揮,明確職責,做細、落實各項防控措施,及時發聲指導,及時掌握疫情,及時采取行動。
(二)全面摸排情況。***、教育局、居委會的溝通聯系,積極配合開展重點人員篩查、醫學隔離、宣傳教育等工作。對師生員工進行逐人全面摸排并掌握寒假期間行程,做到一個不少。發現有疑似癥狀者及時向衛生健康部門和疾控機構報告。
(三)控制聚集活動。在疫情解除前,不進行大課間休息。
(四)加強綜合管控。嚴格校區管理,嚴控外來人員入校,所有進入校區人員必須測量體溫。按照公共場所現場消毒技術方案要求,全面清理衛生,進行預防性消毒。正式開學前,切實做好疫情防控物資儲備、校區集中消毒、排查傳染風險、制定在疫區和隔離學生的學習支持方案,做好疫情動態監測和輿情應對等工作,保障順利開學。
(五)健全日報制度。成立巡防小組,建立師生員工請假缺課登記和溯源追查制度。班主任加強對學生每日身體狀況排查,及時發現并報告異常情況,由學校作出相應處置。繼續執行學校疫情防控“日報告”“零報告”制度,發現異常情況須在1***報送相關信息,按照疫情防控相關程序要求開展應急處置工作。
(六)強化教育宣傳。組織上好“開學第一課”疫情防控知識課,通過觀看視頻、專題圖片展多種方式開展防疫衛生健康知識宣傳教育。注重學生習慣養成和日常行為引導管控,引導學生培養良好生活習慣、學習習慣和衛生習慣,加強體育鍛煉,提高自身免疫力。加強老師等相關人員防疫衛生管理專項培訓,完善相應設施條件,提高校區衛生安全管理水平。
(七)家校防疫一體。健全完善家校疫情防控溝通機制,暢通家校溝通渠道,指導家庭開展疫情防控。引導家長配合機構做好學生身體健康狀況排查,第一時間向學校反饋學生身體異常信息,組織開展必要的心理疏導和線上學習輔導。
(八)規范工作紀律。嚴格落實值班值守、各負責人24小時聯絡暢通、疫情“日報告、零報告”等制度,及時匯總疫情防控工作信息。
傳染病疫情報告人員分工。
xxx:負責機構全面工作及疫情上報。
xxx:負責后勤保障。
xxx:負責學生安全、學生疏散。
xxx:負責消毒。
xxx:負責一樓入口處測體溫,作登記。
為進一步做好各種傳染病的預防和控制,提高對院內各種突發傳染病及公共衛生事件的應對與處置能力,確保廣大師生員工的健康安全,依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《學校衛生工作條例》等文件精神,結合我院的工作實際,特制定本應急預案。確保一旦發現疫情,及時采取有效措施,控制傳染源,切斷傳播途徑,堅決防止疫情傳播及蔓延。
本預案適用于在全院范圍突然發生各種重大傳染病,群體性不明原因疾病,重大食物安全及其它嚴重影響公眾健康事件的應急處置。
組長:院長。
副組長:分管副院長。
報告人:
(一)通過多種形式對學生進行健康知識和傳染病預防知識的教育。做好常見傳染病防治宣傳工作,增強師生衛生防疫意識和自我保護能力。
(二)定期與當地愛國衛生委員會配合開展“三管四滅”(管污水、管糞便、管垃圾處理、滅蠅、滅蚊、滅鼠、滅蟑螂)為中心的愛國衛生運動,搞好環境衛生,在衛生防疫部門的指導下做好環境消毒工作。
(三)有計劃地做好師生健康體檢和常見傳染病的預防接種工作。
(四)教育學生養成良好的個人衛生習慣,不與傳染病人接觸,生病及時就醫;教育學生堅持鍛煉,增強對疾病的抵抗能力。
(五)做好預防常見傳染病的必要藥品等物資儲備。
(六)做好學相關部位的檢測、消毒、空氣流通及其它疾病預防工作。
(七)院醫務室應建立與開發區醫院、開發區疾病控制中心等相關單位的有效聯絡機制。
(一)應急響應行動。
凡學院內發生重大傳染病等應急事件,立即啟動應急預案,應急隊伍全部到位,迅速開展救助工作,并及時向總務處及學院有關領導匯報,并按有關程序向當地衛生部門及疾病控制中心上報。
(二)現場急救。
1.學院發生突發各類傳染病事件,應急領導小組成員應立即到達現場,在統一指揮下,組織醫療衛生救治。在第一時間內立即通知區疾控中心。
2.迅速將病員轉移到安全地區。
3.要本著先救重后救輕的原則開展工作。
4.對突發傳染病,要在救治的同時做好隔離和疫源地的消毒。
5.對危重病人做到及時轉院。
6.必要時要盡早求助上級醫院的幫助。
7.學生或教職工在校內出現傳染病,在領導小組的統一安排下,要求傳染病者立即戴防護口罩、手套,到學院隔離室休息,并立即通知疾控中心。
(一)提高全體醫務人員的認識,加強領導,高度重視,把預案方案落實到實處。
(二)經常開展專業技術人員處理突發公共衛生事件能力培訓,提高快速應對能力和技術水平。
(三)全體應急隊員必須堅守工作崗位,做到突發事件能招之即來,來之能戰。
(四)提高警惕,樹立安全意識,發現各種可疑事件及苗頭,及時請示匯報。
(五)加強工作責任心,嚴把服務質量關,對可疑病例要認真檢查,避免漏診誤診,力求做到早發現,早報告,早隔離,早治療,杜絕各種醫療差錯和事故的發生。
(六)及時做好各種急救,治療,預防,消毒藥物,器材,設備及救措施的準備,確保應急藥品和應急物資準備齊全,設備完好,隨時調用。
(七)利用各種宣傳工具,做好各種傳染病及突發公共衛生事件因素的宣傳教育,提高師生員工的防范意識。
近期,墨西哥、美國等地接連爆發了新型豬流感病毒疫情,為有效預防職工在工作中受到豬流感病毒感染,確保不發生豬流感疫情,結合我廠實際,特制定本應急方案:
組長:
副組長:
成員:
業務部、化制室、鍋爐室、機修部、收運部等部門干部職工隨時做好應急準備,一旦出現緊急情況,堅決服從工作安排。
(一)加強對全廠干部職工的教育和動員,做到全廠上下統一思想,統一認識,團結一致。
(二)科學統籌,合理分工,各部門職責明確,協調一致。
(三)密切與農業、工商、防疫等部門的聯系,建立信息互通機制,加強溝通協調,及時掌握情況。
(四)嚴格落實各項安全衛生防護措施。職工在死禽畜收運、打撈、處理過程中嚴格做好戴口罩、手套,穿雨鞋、防護服等安全防護措施以及消毒滅源工作,確保不發生感染事故。
(五)建立處理情況報告制度。業務部門每天做好處理數量、病豬來源等情況登記制度,發現異常及時向領導小組和市環衛局報告。
(六)做好職工健康監測。每天班前對參與一線作業的員工進行體溫檢查,對有發燒、眩暈、嘔吐等癥狀的員工立即進行隔離并送醫院診治,做到及早預防、及早治療。
(七)做好化制室各類處理工具的保養和維修工作,確保狀態良好;勞動防護用品儲備充足,質量良好。
(八)合理調配調度車輛,確保車輛性能良好,以利于隨時出車收運。
(九)做好鍋爐蒸汽供給工作,確保死禽畜處理徹底,實現無害化。
(十)做好宣傳工作。及時收集關于豬流感疫情的信息和預防知識,制作宣傳小冊,出版專題墻報,增進職工對疫情的了解,提高職工防范意識。
(一)加強組織領導。貫徹落實組長負總責,部門各負其責,一級抓一級,層層抓落實的應急責任管理機制。
(二)堅決服從指揮。堅決服從市局的部署安排,從講政治、保安全的角度將防豬流感工作嚴抓落實,做到領導率先帶頭,部門積極響應,職工積極參與。
(三)確保死禽畜處理安全及時。各部門要密切注意相關信息動態,反應要迅速,配合要到位,行動要果斷,處理要安全及時。
為了貫徹落實全省安全工作會議精神,結合我校的實際情況,把安全工作當作學校的頭等大事來抓,創造一個良好的教書育人環境,特制定我校安全工作應急預案:
(一)、各部門及下屬的行政第一責任人為防火第一責任人,要貫徹“誰主管、誰負責”的原則,認真落實防火責任制。對從事電器、司爐和焊接等特殊工種的職工,要定期進行防火培訓,否則不得上崗。嚴格遵守用電規定,嚴格管理火源。禁止在教室、實驗室、圖書室、微機室、庫房等重點部門吸煙或動用明火作業。教學樓不得違反消防管理規定,占用、堵塞防火通道,如發現火警,及時搶救,把損失降到最低限度。安全防火預案如下:
1、防火總指揮由校長擔任,對下屬各部門實施防火安全監督、管理,但有火情,指揮好搶救工作。
2、防火副總指揮由校長擔任,對我校安全防火實施檢查。
3、通訊組:由梁同志擔任組長,如發現火警及時撥打火警119。
組員由保衛科長李會、李景光、李中文、富鳴笛、楊承祿老師及電教室全體人員擔任,負責向上一級主管部門匯報情況。
4、破拆組:組長由工會主席張欣、學年主任薛曉梅二位同志擔任。如發現火警,負責指揮一年全體老師破窗,指揮二年全體老師破門,暢通所有通道。
5、搶救組:由教導處主任王麗艷、雷亞坤三位同志擔任,如發現火警,指揮二年級全體老師對人員及時搶救,指揮一年級全體老師對財產及物品進行及時搶救。
6、救護組:組長由團書記盛曉麗、教導主任擔任,組員由李英霞、裴鳳云、應娜三位老師擔任,如發現火警對所有人員進行及時救護。
7、供應組:組長由陳建軍擔任,組員由全體后勤老師擔任。做好消防器材的供應,協助其它部門聯合作用。發現火警及時供應所有消防器材。
(二)、遇到火險如何逃生:
1、火勢不大要當機立斷,披上浸濕的衣服或裹上濕毛毯、濕被褥勇敢地沖出去,但千萬不要披塑料雨衣。
2、在濃煙中避難逃生,要盡量放低身體,并用濕毛巾捂住嘴鼻。
3、不要盲目跳樓,可用繩子或把床單撕成條狀連起來,緊拴在門窗框和重物上,順勢滑下。
4、當被大火圍困又沒有其他辦法可自救時,可用手電筒、醒目物品不停地發出呼救信號,以便消防隊及時發現,組織營救。
(三)、滅火器使用方法:
1、干粉滅火器:使用時,先拔掉保險銷,一只手握住噴嘴,另一只手握緊壓柄,干粉即可噴出。
2、1211滅火器:使用時,先拔掉保險銷,然后握緊壓柄開關,壓桿就使密封間開啟,在氨氣壓力作用下,1211滅火劑噴出。
3、二氧化碳滅火器:使用時,先拔掉保險銷,然后握緊壓柄開關,二氧化碳即可噴出。
注意:(1)、干粉滅火器屬于窒息滅火,一般適用于固體、液體及電器的火災。
(2)、二氧化碳滅火器、1211滅火器屬于冷卻滅火,一般適用于圖書、檔案、精密儀器的火災。
為切實把抓好疫情防控作為當前壓倒一切的政治任務和頭等大事,始終把守護廣大師生生命安全和身體健康放在第一位,強化校園疫情防控各項措施,全力遏制新冠肺炎疫情在校園蔓延,為維護學校正常教育教學秩序,統籌推進疫情防控和教育事業改革發展,制定本方案如下:
組長:
副組長:
成員:中層以上領導、各年級主任、各班主任、校醫
具體職責與分工:
1、組長負責此次疫情的全面工作,副組長協助組長做好相關具體工作的落實。
2、黨支部、團委、少隊:負責全校教職員工外出及健康情況的登記匯總工作。(由年級組長匯總本年級教師的情況報給黨支部匯總,行政教輔人員由李主席負責,后勤及服務從業人員由總務處負責,各部門匯總后上報黨支部)。做好學校教職工疫情監測工作,教師外出,必須上報學校。規范健康監測報告機制。要密切關注教師員工健康狀況,“一人一檔”制定員工信息臺賬,切實做到底數清、情況明。全面加強教師員工及其共同生活居住人員健康狀況監測,每日統計教師健康狀況、行程動向、隔離情況、新冠病毒感染情況等。出現情況及時上報給學校,學校及時準確掌握信息。把握好疫情防控期間的信息發布、新聞宣傳,做好相關輿情宣傳引導工作,掌握師生中的輿情動態。
負責學校的師德建設工作和黨建工作,堅決杜絕教師任何形式的線上線下有償補課、亂辦班有違師德的行為。指導支部黨內教育和管理工作,管理志愿者工作。
3、總務處、安全辦、裝備辦:負責學校疫情防控的物資儲備工作以及學生開學前及開學后的消毒工作。學校封閉式管理,校外人員禁止入園,不允許教師學生提前返校。開學后嚴把校門第一關,有及特殊情況需負責聯系所要找的當事人到校門。負責學校的聯防聯控以及保安工作,保安要戴口罩,做好登記和測體溫工作。對校園定點巡查,做好安全防范工作。
4、校醫:認真做好復學復課前全校師生疫情情況統計和開學后師生的疫情監控、健康監測、疫苗接種、核酸抽檢和日常檢查及信息上報等相關工作。開學后對教工、學生病情的簡單診斷,每天學生健康情況及出勤情況的上報工作(零報告制度),晨午檢工作以及隔離室的管理工作等。加強與社區、防疫、疾控等部門聯系,落實好聯防聯控機制。
5、政教處、德育處:做好學生線上德育活動以及學生返校預案;做好學生返校前14天體溫監測工作;嚴格落實學生晨午檢和因病缺課缺(勤)病因追查及登記制度,落實好“日報告、零報告”制度。加強健康教育,引導學生堅持做好戴口罩、勤洗手、常通風、不聚集、驗碼測溫、一米線等防控要求。
6、教務處:負責線上線下教學及教研工作??茖W制定、有序實施教學與課程計劃,全面總結線上教學的經驗成果,規范線上教學管理,統籌做好教學、教研等各項工作。保障教育教學質量和水平,做到“停課不停教,停課不停學”。做好初三學生的復習方案。
7、電教:負責學校大屏幕的宣傳指導工作,負責疫情期間文件收發、信息發布及其他臨時任務。
8、班主任:做好疫情期間學生管理工作。規范健康監測報告機制,要密切關注學生健康狀況,“一人一檔”制定學生信息臺賬,切實做到底數清、情況明。全面加強學生及其共同生活居住人員健康狀況監測,每日統計學生健康狀況、行程動向、隔離情況、新冠病毒感染情況等。出現情況及時上報給校醫,學校及時準確掌握信息。
1、加強師生教育引導工作。通過學校官方微信平臺、手機短信、班級家長微信群等多種渠道普及防疫知識,引導師生家長增強敏感性和辨別力,不信謠不傳謠,堅定戰勝疫情信心;提醒廣大師生按照市、區疫情防控指揮部有關規定,服從當地社區組織開展的防控工作,依法接受疾病防控機構有關傳染病的調查、檢測等預防控制措施,如實提供有關情況。(責任人:包保中層領導)
2、提前告知具體開學時間。復學復課前,利用官方微信公眾號、班級微信群、電話等方式就復學復課具體時間(以上級教育主管部門通知為準),通知到每一位學生,并告知學生家長提前做好自查癥狀、自測體溫,出現相關癥狀、體溫高于37.3℃的,要暫緩返校。(責任人:政教主任、班主任)
3、認真落實“日報告”制度。政教處組織班主任每日了解學生健康狀況、生活軌跡、家庭成員等相關情況;要求學生家長必須堅持日報告制度,沒有異常的報“無”,如有異常必須及時報告;各班級要嚴格按要求,不得漏報、遲報、瞞報、錯報。(責任人:政教主任、班主任)
4、做好線上教學期間疫情信息統計。準確了解和掌握師生假期動向,在確定開學日期前三日內,通知教職工和學生家長填報師生本人及家庭成員在最近14天內,是否赴重點疫區參加活動、探訪親友,是否接待和接觸過從重點疫區回來的相關人員,是否近距離接觸過有發熱、咳嗽癥狀患者等情況,進行排查摸底,建立管理臺賬。(責任人:教務主任、政教主任)
5、抓好重點師生摸排工作。根據市、區疫情防控指揮部發布的疫情動態,對來自有確認病例小區(街道)的師生開展摸排工作,做好詳細的`信息統計,每天跟蹤詢問核查相關師生身體心理及情緒狀況,發現異常及時上報學校疫情防控領導小組并采取相應防控措施。(責任人:)
6、準備好應急物資與場所??倓仗幐鶕枰?,提前儲備好疫情防控所需噴霧器、手持噴壺、消毒液、洗手液、酒精、棉球、口罩等物品備用。(責任人:)
7、做好校園衛生消殺工作。在市、區衛生防疫部門指導下,按照消毒操作規范,對教室、圖書室、食堂、運動場、衛生間等公共區域進行集中清潔消毒,確保衛生達標、不留死角。(責任人:)
8、嚴密組織安全隱患排查。后勤部門對飲用水、電氣設備、消防設施等進行檢測,確保安全,為師生復學復課返校做好準備。(責任人:)
9、做好人員培訓和應急演練工作。為提高防范和應急處置能力,強化意識、優化流程、落實責任,確保突發事件得到及時有效處置,開學前做好人員培訓和應急演練工作,有效保障學校師生的生命安全和身體健康。(責任人:包保中層干部)
1、壓實疫情防控責任機制。強化學校黨政一把手的疫情防控第一責任人責任,健全完善書記校長負總責、分管校長具體抓、責任部門聯動落實的學校疫情防控工作機制,改進和完善疫情防控工作方案,確保責任到人、落實到崗。嚴格落實疫情信息“日報告”“零報告”、重大事項隨時報告制度,明確并落實疫情信息報告人,及時報送疫情信息。
2、強化疫情聯防聯控機制。建立完善教育、衛生、公安、交通、工信等部門通力配合協調推進的工作機制,完善學校、年級、班級、家長四級工作聯系機制,逐級落實責任。學校要會同屬地衛生疾控部門,組織開展多場景、實操性應對突發疫情應急演練,確保應急預案能夠隨時啟動。安排校內應急隔離場所、物資儲備和人員力量。暢通家校溝通渠道,教育引導學生和家長在疫情常態化防控形勢下盡量減少不必要外出,避免參加聚集性活動,戴口罩、勤洗手、一米線保持安全距離。鼓勵家長自駕車接送孩子,在指定位置接送后快速離開,形成家庭學校兩點-線。在乘坐公共交通工具上下學時,要做好個人防護。
3、嚴格校園封閉管控機制。制定疫情防控方案、應急預案,嚴格校園封閉管控,加大管理力度。嚴格把好校門關,嚴格落實“四個一律”要求:校內師生員工未經學校批準一律不準離校;校外無關人員一律不準進校;校外師生員工未經批準一律不準返校;進出學校全員要求一致,避免區別對待,一律核驗身份、檢測體溫、掃場所碼、亮碼通行,嚴格落實來訪人員健康登記等措施,運用信息化手段實施便捷的進出校園管理機制。持續推進校園愛國衛生運動,加強校內重點場所防控,定期通風換氣,做好環境監測、衛生清潔和消毒消殺。
4、規范健康監測報告機制。健全完善科學、精準的家校協同防控機制,多形式引導家長自覺遵守防控規定。要密切關注師生員工健康狀況,“一人一檔”制定師生員工信息臺賬,切實做到底數清、情況明。全面加強師生員工及其共同生活居住人員健康狀況監測,每日統計師生健康狀況、行程動向、隔離情況、新冠病毒感染情況等。嚴格落實師生晨午檢和因病缺課缺(勤)病因追查及登記制度,落實好“日報告、零報告”制度。加強健康教育,引導師生員工堅持做好戴口罩、勤洗手、常通風、不聚集、驗碼測溫、一米線等防控要求。
5、建立核酸檢測抽查機制。加大疫苗接種宣傳教育引導,按照知情同意自愿的原則積極配合疫苗接種工作,做到應接盡接,形成免疫屏障。教育師生員工做好校園內外的自我防護,上下班(學)時堅持學校、家庭“兩點一線”并全程佩戴口罩。學生在實驗室、報告廳等室內場所要全程佩戴口罩。加大師生核酸抽檢力度,落實定期按照一定比例對師生員工進行師生核酸檢測或抗原試劑檢測,重點加大保安、保潔工作人員等重點人員的核酸檢測頻次,原則上每周檢測一次。
6、堅持線上線下結合機制。加強教師線上教學能力培養優化國家級教學資源平臺,整合優質教育資源。做好線上線下教學“雙線”供給和有效銜接,科學制定、有序實施各學期教學與課程計劃,全面總結線上教學的經驗成果,規范線上教學管理統籌做好教學、教研、科研等各項工作。認真執行國家課程方案和課程標準,精準分析學情,完善教學計劃,統籌安排理論教學和實踐教學,保障教育教學質量和水平,做到“停課不停教,停課不停學”。
7、強化后勤服務保障機制。定期開展校園安全隱患排查,全面排查校園內各類設施設備安全隱患,進一步完善校園生活、場地活動設施,嚴防發生群體性重大安全事故。嚴格落實食品安全校長負責制,嚴管嚴控校園食品安全風險,倡導節約文明。加強心理疏導和人文關懷,積極回應師生員工合理訴求和關切。
8、完善應急處置工作機制。堅持底線思維,完善應急處置預案,強化應急處置工作隊伍建設,在做好常態化防控工作的基礎上,加強防疫人員培訓,提高時效,多途徑、全方位開展疫情防控知識宣傳教育,加強輿論監測,及時防范和化解輿情風險。有針對性開展疫情防控,多場景、實操性應急演練,確保應急工作機制運轉順暢,一旦發現疫情,能夠快速啟動,第一時間做好校園封控管理、人員隔離管控、流調轉運、核酸檢測、環境消殺、健康檢測、就醫治療、線上教學等措施。
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