應急預案的目標是最大限度地減少突發事件造成的損失,保障人民群眾的生命財產安全。在應急預案的編寫和執行過程中,我們還需要關注一些常見的誤區和問題,以下是一些經驗分享和解決方案。
凡反映在事跡材料中的先進思想,先進事跡和典型經驗,都要認真檢查。不允許有一點虛假、抬高、拼湊和奉承。道聽途說和未經證實的”“先進事跡”及“經驗”寫材料。如果在一段時間內真的很難弄明白,我寧愿暫時不寫,也不愿意算數。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為進一步加強突發公共事件輿情處置工作,正確引導、妥善處置突發公共事件輿情,最大程度地避免、縮小和消除因突發公共事件造成的各種負面影響,結合我校實際,特制定本預案。
在第一時間對外發布準確信息并慎報原因,情況較為復雜的輿情信息,在事態尚未清楚、但可能引起公眾評議猜測或隨意解讀時,根據具體調查情況,再作后續詳細發布,牢牢掌握信息發布的主動權、事件處理的輿論主導權。
(二)全局利益原則。在處置突發公共事件負面輿情信息時,堅持以維護黨委政府形象和社會大局穩定為目標,把群眾利益、大局利益始終放在優先位置。
(三)口徑一致原則。在對外信息發布中,做到步調統一、口徑一致、權威發布,避免說法不一、自相矛盾,造成于己不利的后果。
正確引導和利用網絡傳媒,在公開透明發布信息的同時,及時刪除各類可能造成重大負面影響的謠傳信息。
(五)協作協調原則。充分發揮輿情處置工作領導小組團隊協作、上下溝通、左右協調的作用,牢牢把握正確的輿論導向,形成強大的工作合力。
成立微山縣馬坡鎮址坊小學突發公共事件輿情處置工作領導小組,負責領導和指揮全校突發公共事件輿情處置工作。
xxx副組長:
xxx成員:各班班主任職責:
(一)信息與聯絡保障。
建立健全信息網絡體系,指定信息聯絡員,確保信息暢通。
(二)財力和人力保障。
為突發公共事件輿情處置工作提供必要的財力支持,負有輿情處置職責的相關小組要為處置工作提供相對固定的人力支持。
(三)宣傳與培訓保障。
1.加強常識宣傳,提升信息捕捉、信息分析、信息研判、信息處置水平,最大限度消除因偽輿情泛濫、歪曲事實真相而造成形象受損、社會不穩定等負面影響。
2.加強教職工培訓力度,舉辦培訓班,利用典型輿情處置案例,對干部職工進行教育培訓。
為維護我校安全穩定確保學校發生輿情安全問題時各項應急工作高效、有序地進行,最大限度地減少損失根據中小學安全相關條例及教育部門有關文件精神,結合我校內的工作實際,特制定本預案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持“穩定壓倒一切”的方針,以維護學校穩定和社會正常秩序為根本目標,按照“集中領導、統一指揮、分工負責、協調合作”的原則和“預防為主、教育疏導、防止激化、依法處理”的要求,切實做好我校輿論安全穩定工作。
組長:趙紅梅(永昌中心學校校長)、白云飛(永昌中心學校安全處主任)。
副組長:胡桂喬(永昌中心學校黨總支書記)、蘇杰華(永昌中心學校副校長)。
成員:邵陶香(永昌中心學校教導主任)、楊穎濤(北城校區校長)、楊新梅(中心小學校長)、趙淑梅(易疇小學校長)、方光琦(下村小學校長)、饒德欽(白塔小學校長)。
領導小組下設辦公室,每所完小辦公室主任由完小安全處主任擔任。
1.加強領導,健全組織,強化工作職責,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。
2.充分利用各種渠道進行輿情安全知識的宣傳教育,組織、指導全校輿情安全常識的普及教育。
3.采取一切必要手段組織各方面力量全面進行輿情安全事故處理工作把不良影響與損失降到最低點。
4.調動一切積極因素及時積極捕捉分析輿情信息全面保證和促進學校輿情安全穩定地運行。
1.對學校重大活動(如節日慶典、中考、評,估等對網絡、輿情安全有特別要求的活動)進行評估、確定所需的設備及環境。對重要網絡設備提供備份,出現問題需盡快更換設備。出現重大問題立刻向網絡管理部門求救。
2.組織有關專業人員對校園內外所屬網絡硬件軟件設備及接入網絡的計算機設備進及網絡環境。加強對校園網內計算機設備的管理,加強對學校網絡的使用者(學生和教師)的網絡安全教育。加強對重要網絡設備的軟件防護以及硬件防護,確保正常運行。
3.加強各類值班和校園巡查,保持通訊暢通,及時掌握校園各種情況,全力維護正常教育、教學、工作和生活秩序。
4.針對少數民族學生較多的學校,要充分了解掌握師生的風族習俗,生活習慣等。努力構建和諧平安的校園生活和育人環境。
5.事先應向領導小組匯報本次活動中所需用到的設備、環境,以及可能出現的事故及影響,在事件過程中出現任何問題應立刻向領導小組組長匯報。
1.從事故發生到處理事件的整個過程,必須保持向領導小組組長匯報、解釋此次事故的發生情況、發生原因、處理過程。領導小組依法發布有關消息和警報,全面組織各項輿情安全防御、處理工作。各有關組織隨時準備執行應急任務。
2.發現學校出現輿情惡意攻擊,立刻確定該攻擊來自校內還是校外;受攻擊的內容有哪些;影響范圍有多大。并迅速推斷出此次攻擊的最壞結果,判斷是否需要緊急切斷校園,網的服務器及公網的網絡連接,以保護重要數據及信息。
3.確保校園信息安全為首要任務:迅速發出緊急警報,所有相關成員集中進行事故分析,確定處理方案。
4.從事故發生到處理的整個過程,必須及時向領導小組組長及相關職能部門匯報,聽從安排,注意做好保密工作。
5.事后迅速查清事件發生原因,查明責任人,并報領導小組根據責任情況進行處理。
6.在應急行動中,各部門要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作的落實。積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作,迅速恢復正常秩序,全力維護校園安全穩定。
7.針對此次事故,進一步確定相關安全措施、總結經驗,加強防范。
為進一步加強突發公共事件輿情處置工作,正確引導、妥善處置突發公共事件輿情,最大程度地避免、縮小和消除因突發公共事件造成的各種負面影響,結合我校實際,特制定本預案。
(一)第一時間原則。突發事件發生后,做到第一時間監測、收集、研判輿情發展走向,及時上報輿情動態,為應急處置提供第一手資料;。
在第一時間對外發布準確信息并慎報原因,情況較為復雜的輿情信息,在事態尚未清楚、但可能引起公眾評議猜測或隨意解讀時,根據具體調查情況,再作后續詳細發布,牢牢掌握信息發布的主動權、事件處理的輿論主導權。
(二)全局利益原則。在處置突發公共事件負面輿情信息時,堅持以維護黨委政府形象和社會大局穩定為目標,把群眾利益、大局利益始終放在優先位置。
(三)口徑一致原則。在對外信息發布中,做到步調統一、口徑一致、權威發布,避免說法不一、自相矛盾,造成于己不利的后果。
(四)疏堵結合原則。注意把握對外信息發布的分寸和節奏,尊重事實,循序漸進,充分滿足公眾的知情權;。
正確引導和利用網絡傳媒,在公開透明發布信息的同時,及時刪除各類可能造成重大負面影響的謠傳信息。
(五)協作協調原則。充分發揮輿情處置工作領導小組團隊協作、上下溝通、左右協調的作用,牢牢把握正確的輿論導向,形成強大的工作合力。
成立微山縣馬坡鎮址坊小學突發公共事件輿情處置工作領導小組,負責領導和指揮全校突發公共事件輿情處置工作。
xxx副組長:
xxx 成員:各班班主任職責:
(2)根據突發公共事件輿情發生、發展、衍變情況,適時啟動本應急預案,召集各相關成員協同開展處置工作;。
(3)組織收集、跟蹤輿情信息,及時向鎮突發公共事件應急指揮機構和有關部門通報情況;。
(4)通過正規權威媒體適時適度發布真實消息,解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論;。
(5)根據事件進展情況,及時向黨委政府匯報,并協調教育辦公室、派出所等相關單位,共同做好突發公共事件的輿情處置工作;。
(一)信息與聯絡保障。
建立健全信息網絡體系,指定信息聯絡員,確保信息暢通。
(二)財力和人力保障。
為突發公共事件輿情處置工作提供必要的財力支持,負有輿情處置職責的相關小組要為處置工作提供相對固定的人力支持。
(三)宣傳與培訓保障。
1.加強常識宣傳,提升信息捕捉、信息分析、信息研判、信息處置水平,最大限度消除因偽輿情泛濫、歪曲事實真相而造成形象受損、社會不穩定等負面影響。
2.加強教職工培訓力度,舉辦培訓班,利用典型輿情處置案例,對干部職工進行教育培訓。
為了切實提高學校網絡輿情監控及應對能力,及時、準確發布有關信息,掌握、引導輿情的主動權,最大程度地避免網絡輿情事件對本單位造成的損害,減少負面影響,為持續、穩定、高速發展提供良好的網絡輿論氛圍,特制定本機制。
網絡輿情監控應對的原則是“統一領導,分工負責”;基本辦法是“專人巡查,提早發現,合理研判,積極應對,先入為主,科學處置,消除影響”。
為進一步強化輿情信息管理,成立網絡輿情監控與應對工作領導小組(以下簡稱“輿情應對領導小組”),對本轄區范圍的輿情監控和應對工作起指導、監督和決策作用。
組長:
副組長:
成員:
輿情應對領導小組下設網絡輿情應對工作辦公室,辦公室設在政教處。
辦公室主任:
成員:
重大輿情突發事件要成立新聞發布組,確定新聞發言人,統一對外信息發布內容口徑。學校任何部門或個人均不得在當時和事后自行接受媒體采訪或發布信息。
1、網絡輿情監控。
網絡輿情監控平臺24小時不間斷采集,輿情監控工作人員設置監測主題和關鍵詞,利用監控平臺采集相關的輿情。及時對輿情監控平臺采集到的負面網絡輿情進行人工判讀,對負面輿情做出準確判斷。
發生突發事件時,組織人員對網絡輿情進行不間斷跟蹤監控,及時、全面掌握輿情走向,為正確研判、決策提供有力支撐。
2.網絡輿情的研判及預警。
網絡輿情監控平臺監控到網絡輿情時,監控工作人員第一時間上報網絡輿情辦公室,網絡輿情辦公室分析網絡輿情產生的原因,及時監控關注該網絡輿情的內容、成因、關注度、跟帖人數、熱點指數等動態指標,做好記錄、統計,以及目前輿情所處的發展階段和可能產生的各種影響;網絡輿情辦公室與網絡輿情涉事單位保持緊密溝通,并按以下標準對網絡輿情準確分類。
網絡輿情分類:根據網絡熱度和網民關注度分為一般關注、重大和特別重大。一般網絡輿情是指,網民發表***工作建議、問題反映、咨詢質詢、個人利益訴求等。重大網絡輿情是指,該事件的網民點擊率1000-2999人次,或跟帖評論100-499篇,或被5家以下主流網站報道轉發的特殊時期網民關心、網媒關注的網絡輿情事件。特別重大網絡輿情是指,該事件的網民點擊率3000人次以上,或跟帖評論500篇以上,或被5家以上主流網站報道轉發的,***的突發、公共、食品、衛生及自然災害、生產質量、安全保密等事件或嚴重***形象及社會穩定的網絡熱點、網民熱議、網媒熱炒等網絡輿情事件。
(一)一般網絡輿情。
對于一般網絡輿情,由網絡輿情辦公室做出研判,并將該輿情在2小時內轉達相關業務科室查清事實真相,在1天內給出正面的解釋或解決,并將結果反饋金盆山學校黨支部。網絡輿情辦公室和相關業務科室密切監控該網絡輿情的走向,同時對輿情進行正面引導、疏導,直至輿情消除。
若網絡輿情不能消除或還有擴大跡象時,黨支部要及時上報鎮、縣級輿情應對領導小組,按照重大輿情應對處置流程辦理。
(二)重大、特別重大網絡輿情。
對重大、特別重大網絡輿情,輿情監控工作人員應立刻報告鎮黨委;鎮黨委立即匯報給縣輿情應對領導小組,并組織相關科室負責人調查事實真相,及時獲取事件詳細資料。
輿情應對領導小組召開緊急會議,迅速成立新聞發布組,確定新聞發言人。視情況向上級主管部門匯報輿情突發事件的情況和應對方案。
新聞發布組根據輿情發展趨勢,適時組織召開新聞發布會,對外宣布事實真相以及處置結果;在縣委宣傳部的指導下,運用主流網絡媒體、網絡評論員隊伍,采用跟貼回貼、發表評論、微博聲明等方式,對輿情進行正面引導、疏導,積極掌握輿情發展的主動權,鎮黨委實時跟蹤該輿情走向,擬制報送《網絡輿情通報》,直至網絡輿情消除。
根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《四川省突發事件總體應急預案》、《關于印發〈達州市涉及勞動保障方面群體事件應急預案〉的通知》等有關法律法規、規定要求,我校根據實際,建立網絡輿情應急預案。
網絡輿情是通過互聯網傳播的公眾對現實生活中某些熱點、焦點問題所持的有較強影響力、傾向性的言論和觀點,主要通過bbs論壇、博客、新聞跟貼、轉貼等實現并加以強化。由于互聯網具有虛擬性、隱蔽性、發散性、滲透性和隨意性等特點,越來越多的網民樂意通過這種渠道來表達觀點、傳播思想。當今,信息傳播與意見交互空前迅捷,網絡輿論的表達訴求也日益多元。如果引導不善,負面的網絡輿情將對社會公共安全形成較大威脅。加強對網絡輿論的及時監測、有效引導,以及對網絡輿論危機的積極化解,有利于維護社會穩定,為我縣經濟社會跨越發展營造良好的網上輿論環境。按照“積極發展,加強管理,趨利避害,為我所用”的方針,強化事件的權威報道和快速反應能力,做好網上熱點敏感問題、突發事件的處理和輿論引導工作,爭取第一時間準確發布權威信息,有效引導網上輿論。
1、網絡輿情領導機構成立學校網絡輿情應急領導小組,在教科局統一領導下開展工作。
領導小組組長由學校黨支部書記、校長朱紅擔任,副組長由副校長吳應述擔任,成員由辦公室、政教團隊負責人員擔任。
2、網絡輿情應急領導小組工作職責組織有關部門人員集中辦公,統一對外口徑,確定對外發布內容,通過各種方式,有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。
(一)網絡輿情檢測?。
(二)網絡輿情預警??。
2、密切關注事態發展,保持對事態的第一時間獲知權,加強監測力度。??。
(三)網絡輿情應對??。
2、總結評估??網絡輿情應急處置結束后,應急領導小組聯合相關股室,對應急處置工作進行全面總結和評估。對參與應急處置工作的個人進行責任考評,表彰先進,追究因工作不力、玩忽職守造成嚴重后果的相關股室和個人的責任。針對應急處置工作中的成功經驗以及暴露出來的問題,進一步修改完善有關工作方案。
為進一步加強突發公共事件輿情處置工作,正確引導、妥善處置突發公共事件輿情,最大程度地避免、縮小和消除因突發公共事件造成的各種負面影響,結合我校實際,特制定本預案。
(一)第一時間原則。突發事件發生后,做到第一時間監測、收集、研判輿情發展走向,及時上報輿情動態,為應急處置提供第一手資料;。
在第一時間對外發布準確信息并慎報原因,情況較為復雜的輿情信息,在事態尚未清楚、但可能引起公眾評議猜測或隨意解讀時,根據具體調查情況,再作后續詳細發布,牢牢掌握信息發布的主動權、事件處理的輿論主導權。
(二)全局利益原則。在處置突發公共事件負面輿情信息時,堅持以維護黨委政府形象和社會大局穩定為目標,把群眾利益、大局利益始終放在優先位置。
(三)口徑一致原則。在對外信息發布中,做到步調統一、口徑一致、權威發布,避免說法不一、自相矛盾,造成于己不利的后果。
(四)疏堵結合原則。注意把握對外信息發布的分寸和節奏,尊重事實,循序漸進,充分滿足公眾的知情權;。
正確引導和利用網絡傳媒,在公開透明發布信息的同時,及時刪除各類可能造成重大負面影響的謠傳信息。
(五)協作協調原則。充分發揮輿情處置工作領導小組團隊協作、上下溝通、左右協調的作用,牢牢把握正確的輿論導向,形成強大的工作合力。
成立微山縣馬坡鎮址坊小學突發公共事件輿情處置工作領導小組,負責領導和指揮全校突發公共事件輿情處置工作。
xxx副組長:
xxx 成員:各班班主任職責:
(2)根據突發公共事件輿情發生、發展、衍變情況,適時啟動本應急預案,召集各相關成員協同開展處置工作;。
(3)組織收集、跟蹤輿情信息,及時向鎮突發公共事件應急指揮機構和有關部門通報情況;。
(4)通過正規權威媒體適時適度發布真實消息,解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論;。
(5)根據事件進展情況,及時向黨委政府匯報,并協調教育辦公室、派出所等相關單位,共同做好突發公共事件的輿情處置工作;。
(一)信息與聯絡保障。
建立健全信息網絡體系,指定信息聯絡員,確保信息暢通。
(二)財力和人力保障。
為突發公共事件輿情處置工作提供必要的財力支持,負有輿情處置職責的相關小組要為處置工作提供相對固定的人力支持。
(三)宣傳與培訓保障。
1.加強常識宣傳,提升信息捕捉、信息分析、信息研判、信息處置水平,最大限度消除因偽輿情泛濫、歪曲事實真相而造成形象受損、社會不穩定等負面影響。
2.加強教職工培訓力度,舉辦培訓班,利用典型輿情處置案例,對干部職工進行教育培訓。
為進一步加強突發公共事件輿情處置工作,正確引導、妥善處置突發公共事件輿情,最大程度地避免、縮小和消除因突發公共事件造成的各種負面影響,結合我校實際,特制定本預案。
在第一時間對外發布準確信息并慎報原因,情況較為復雜的輿情信息,在事態尚未清楚、但可能引起公眾評議猜測或隨意解讀時,根據具體調查情況,再作后續詳細發布,牢牢掌握信息發布的主動權、事件處理的輿論主導權。
(二)全局利益原則。在處置突發公共事件負面輿情信息時,堅持以維護黨委政府形象和社會大局穩定為目標,把群眾利益、大局利益始終放在優先位置。
(三)口徑一致原則。在對外信息發布中,做到步調統一、口徑一致、權威發布,避免說法不一、自相矛盾,造成于己不利的后果。
正確引導和利用網絡傳媒,在公開透明發布信息的同時,及時刪除各類可能造成重大負面影響的謠傳信息。
(五)協作協調原則。充分發揮輿情處置工作領導小組團隊協作、上下溝通、左右協調的作用,牢牢把握正確的輿論導向,形成強大的工作合力。
成立微山縣馬坡鎮址坊小學突發公共事件輿情處置工作領導小組,負責領導和指揮全校突發公共事件輿情處置工作。
xxx副組長:
xxx成員:各班班主任職責:
(一)信息與聯絡保障。
建立健全信息網絡體系,指定信息聯絡員,確保信息暢通。
(二)財力和人力保障。
為突發公共事件輿情處置工作提供必要的財力支持,負有輿情處置職責的相關小組要為處置工作提供相對固定的人力支持。
(三)宣傳與培訓保障。
1.加強常識宣傳,提升信息捕捉、信息分析、信息研判、信息處置水平,最大限度消除因偽輿情泛濫、歪曲事實真相而造成形象受損、社會不穩定等負面影響。
2.加強教職工培訓力度,舉辦培訓班,利用典型輿情處置案例,對干部職工進行教育培訓。
為切實維護校園和諧穩定,加強我校重大突發輿情網絡文化建設與管理,最大限度地避免、減少和消除因網絡輿情造成的各種負面影響,營造良好的學校輿論環境,根據學校工作實際,特制定本預案。
1.準確把握、快速反應。網絡輿情事件發生后,力爭在第一時間發布準確、權威信息,穩定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道,掌握新聞輿論的主動權。
2.加強引導、注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平,使突發事件的新聞發布有利于學校工作大局,有利于維護全體師生的切身利益,有利于社會穩定和人心安定,有利于事件的妥善處置。
3.講究方法、提高效能。堅持網絡輿情突發事件處置與新聞發布同時布置、同時落實,新聞發布依托主流強勢媒體、積極引導和應用好外來媒體,處置輿情突發事件的各行政部門密切配合新聞發布工作等行之有效的做法,確保以最短的時間、最快的速度,發布最新消息,正確引導輿論。
4.嚴格制度、明確職責。完善新聞發布制度,加強組織協調和歸口管理,健全制度,明確責任,嚴明紀律,嚴格獎懲。
1.加大學校網站,增強校園網的吸引力和感染力。配合上級部門做好網上正面宣傳,唱響主旋律,打好主動仗。
2.加強對校內網絡信息內容管理,對各科室采寫的信息,在負責人審核通過后,由各單位網絡信息員通過學校網絡信息處理平臺報送,黨支部進行文字審核。
3.圍繞網上熱點問題,在師生訪問頻繁、關注度高的新聞網站、門戶網站以及互動類網站等,撰寫正面評論文章;對涉及本校工作的網上不實言論,適時以論壇貼文的形式主動進行引導,消除負面影響。
4.圍繞學校改革發展的重點、難點問題以及重大突發事件,在校園網上主動導貼,積極跟貼,及時發布正面觀點,做好正面引導工作。
5.針對別有用心的造謠、歪曲和攻擊,開展理直氣壯的輿論斗爭,發表即時性評論,及時跟貼,批駁反面聲音,澄清事實,抵御負面言論的滲透和傳播。
一旦發生網絡輿情突發事件,學校應根據網絡輿情的發生發展啟動應急預案,決定各相關部門介入突發事件的處置。審定網絡輿情應對方案,決定新聞發布的口徑、原則和內容,確定負責新聞發布、審定新聞發布稿和接受記者采訪的領導和相關部門負責人。對網絡輿情處置過程中出現的新情況、新問題及時進行會商,提出解決方案及處置措施,確定相關部門進行處置。遵紀依法對當事人、責任人、責任單位提出處理和責任追究意見建議,并按有關程序移交相關部門處理。具體應對機制如下:
1.建立網絡輿情監控信息員機制。各二級學院和職能部處應確定政治素質好、責任心強、反映機敏、熟悉網絡的師生擔任網絡輿情監控信息員,對涉及上海電力學院的網絡輿情實行監控和引導,特殊時期安排專人24小時監控,加強網上輿情監測和應對。重點加強對學生、家長關心、群眾關注的重點論壇的實時監控,及時了解社情民意,監測輿情發展動向。
2.建立快速報告機制。輿情監控信息員發現有關學校的不良輿情信息后要立即向主管領導匯報,經批準后,根據事件進展情況適時采取應對措施。
3.建立網絡輿情研判機制。要通過跟蹤分析,把握輿論發展走向,分析判斷突發及重大輿情的程度,提出合理化建議。根據事件嚴重程度決定是否召開會議和向上級領導匯報。
4.建立快速查核機制。對網絡反映的情況,需要調查的,要迅速組織力量開展調查,與網絡搶時間,并注重周密謀劃,妥善處置、嚴控因處置不當造成不良后果。經查證屬實,并構成違紀的,按照有關規定嚴肅查處;與事實不符或者出入較大的,及時予以澄清。對惡意造謠、干擾學校正常學習生活開展的,依法送交有關部門處理。
5.建立信息發布機制。加大在學校微信群有關熱點事件的進展情況,完善新聞發布制度,形成權威、暢通的信息發布渠道。如發生輿情突發事件,校級領導同黨辦、校辦迅速擬定新聞發布內容和方案,經領導小組審定后,按照統一的口徑,選擇合適的時機發布,并組織媒體進行報道,讓正面信息先聲奪人,為網民提供權威聲音,營造有利輿論。按照“及時、準確、公開、透明”的原則,不論是網絡輿情初步形成,還是網絡輿論已成熱點,都主動澄清事實真相,爭取網民理解支持。
6.學校檔案館要做好輿情突發事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。
為了進一步提高我校網絡輿情應急處置水平,有效應對和快速化解網上輿論危機,支持積極向上的主流輿論占領各種網絡信息傳播載體,形成學校網絡輿情預警防范和監測引導機制,根據《全國人民代表大會常務委員會關于維護互聯網安全的決定》、《關于加強和改進互聯網管理工作的意見》,結合我校工作實際,特制定本預案。
一、適用范圍本預案適用于處置網絡上出現的對學校社會聲譽、教學秩序、事業發展有重大影響的信息,或對學校師生生活、工作、學習產生重大影響的相關信息等突發網絡輿論情況。
二、工作原則1.統一領導原則。將重大網絡輿情應對處置工作納入全校應急工作統籌安排,成立專門領導小組加強組織協調。
2.預防為主原則。學校各處室、年級組、教研組應做好網絡輿情突發的預防工作。
3.協同一致原則。各處室、年級組、教研組應充分發揮職能作用,密切配合,協同一致,處置好網絡輿情突發事件。
三、組織機構和保障1.東案小學網絡應急輿情處置工作領導小組組成:組長:王紅林副組長:陳東華成員:各科室負責人2.領導小組下設辦公室,全面負責日常工作及領導小組交辦的事宜。
四、處置程序及辦法(一)研判預警。學校信息處及其他處室對本??赡芤l重大網絡輿情的突發事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關真實信息,做好應對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
(二)快速反應。學校處室發現重大網絡輿情后,要按照快速、暢通原則和逐級報告、雙重報告等要求,及時將情況報告學校網絡應急輿情處置工作領導小組,分管副校長、校長。同時立即啟動應急預案,組建專門工作組,召開碰頭會,制定并落實應急處置措施,快速及時內將事情原由、事實真相、事件處置情況等組織成匯報材料,并做到30分鐘內口頭匯報和90分鐘內書面匯報。如有必要,需將材料上報上級主管部門,及時溝通有關情況。
(三)分類處置。面對網絡媒體出現的突發重大網絡輿情,按照信息內容的不同,在嚴格執行保密法律法規、新聞宣傳紀律等規定的基礎上,需按以下不同辦法分類處置:1、屬詢問、置疑、訴求類的,安排學校相關部門依法依規進行辦理、提出答復意見,經學校主要領導和學校安全工作領導小組審定后統一回復;能當即回復的要當即回復,需要一段時間辦理后才能回復的,要在當日回復處理意見并告知回復處理結果具體時日。
2、屬對學校某一突發事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失及告知事實真相、事件處置情況后仍繼續惡意傳播或炒作的,商請執紀執法部門依紀依法查處。
3、屬捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動鬧事或涉嫌網上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,如屬于學校內部人員,以說服教育為主,情節惡劣者按學校相關校規校紀給予處罰,如屬于校外人員商請執紀執法部門依紀依法查處。
4、屬對推動學校改革、發展、穩定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復。
(四)動態跟蹤。學校要落實專人對突發重大輿情及處置后的事態實行動態跟蹤,適時采取應對處置措施,堅決防止網絡輿情危機發生。
(五)總結評估。在網絡輿情被消除或趨于平穩后,學校網絡應急輿情處置工作領導小組要根據輿情的發生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思,不斷健全完善工作機制,提高應對網絡媒體的能力。
五、后續工作(一)善后處置學校綜合治理領導小組指導做好突發事件的善后工作,盡快恢復正常的教育教學秩序,盡可能地減少損失和影響。
(二)總結分析學校綜合治理領導小組會同參與處置的相關部門(單位)對突發事件處置工作進行全面總結,吸取經驗教訓,進一步修訂和完善預案。
對玩忽職守、造成嚴重損失的,要報公安機關依法給予責任人行政處分,違反法律的,依法追究法律責任。
為了進一步提高我校網絡輿情應急處置水平,有效應對和快速化解網上輿論危機,支持積極向上的主流輿論占領各種網絡信息傳播載體,形成學校網絡輿情預警防范和監測引導機制,根據《全國人民代表大會常務委員會關于維護互聯網安全的決定》、嚴格貫徹落實呼倫貝爾市教育黨工委《關于加強全市教育系統意識形態工作的指導意見》、《關于加強和改進互聯網管理工作的意見》結合我校工作實際,特制定本預案。
本預案適用于處置網絡上出現的對學校社會聲譽、教學秩序、事業發展有重大影響的信息,或對學校師生生活、工作、學習產生重大影響的相關信息等突發網絡輿論情況。
1.統一領導原則。將重大網絡輿情應對處置工作納入全校應急工作統籌安排,成立專門領導小組加強組織協調。
2.預防為主原則。學校所有教師應做好網絡輿情突發的預防工作。
3.協同一致原則。班主任應充分發揮職能作用,密切配合,協同一致,處置好網絡輿情突發事件。
重大網絡輿情發生后,應立即成立校網絡輿情應急工作領導小組。
組 長:靳洪生。
副組長:劉云江、王義學。
成 員:各室負責人、各班班主任。
(一)研判預警。學校教導處對本??赡芤l重大網絡輿情的突發事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關真實信息,做好應對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
(二)快速反應。學校教導處發現重大網絡輿情后,要按照快速、暢通原則和逐級報告、雙重報告等要求,及時將情況報告學校網絡應急輿情處置工作領導小組。同時立即啟動應急預案,組建專門工作組,召開碰頭會,制定并落實應急處置措施,快速及時的將事情原由、事實真相、事件處置情況等組織成匯報材料,如有必要,需將材料上報上級主管部門,及時溝通有關情況。
(三)分類處置。面對網絡媒體出現的突發重大網絡輿情,按照信息內容的不同,在嚴格執行保密法律法規、新聞宣傳紀律等規定的基礎上,需按以下不同辦法分類處置:
1.屬詢問、置疑、訴求類的,安排學校相關人依法依規進行辦理、提出答復意見,經學校主要領導和學校網絡信息保護工作領導小組審定后統一回復;能當即回復的要當即回復,需要一段時間辦理后才能回復的,要在當日回復處理意見并告知回復處理結果具體時日。
2.屬對學校某一突發事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失及告知事實真相、事件處置情況后仍繼續惡意傳播或炒作的,請執法部門依紀依法查處。
3.屬捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動鬧事或涉嫌網上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,如屬于學校內部人員,以說服教育為主,情節惡劣者按學校相關校規校紀給予處罰,如屬于校外人員請執紀執法部門依紀依法查處。
4.屬對推動學校改革、發展、穩定工作有積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復。
(四)動態跟蹤。學校要落實專人對突發重大輿情及處置后的事態實行動態跟蹤,適時采取應對處置措施,堅決防止網絡輿情危機發生。
(五)總結評估。在網絡輿情被消除或趨于平穩后,學校網絡應急輿情處置工作領導小組要根據輿情的發生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思,不斷健全完善工作機制,提高應對網絡媒體的能力。
(一)善后處置。
學校綜合治理領導小組指導做好突發事件的善后工作,盡快恢復正常的教育教學秩序,盡可能地減少損失和影響。
(二)總結分析。
學校綜合治理領導小組會同參與處置的相關人對突發事件處置工作進行全面總結,吸取經驗教訓,進一步修訂和完善預案。
對玩忽職守、造成嚴重損失的,要報公安機關依法給予責任人行政處分,違反法律的,依法追究法律責任。
為了進一步提高我校網絡輿情應急處置水平,有效應對和快速化解網上輿論危機,支持積極向上的主流輿論占領各種網絡信息傳播載體,形成學校網絡輿情預警防范和監測引導機制,根據《全國人民代表大會常務委員會關于維護互聯網安全的決定》、《關于加強和改進互聯網管理工作的意見》,結合我校工作實際,特制定本預案。
一、適用范圍本預案適用于處置網絡上出現的對學校社會聲譽、教學秩序、事業發展有重大影響的信息,或對學校師生生活、工作、學習產生重大影響的相關信息等突發網絡輿論情況。
二、工作原則1.統一領導原則。將重大網絡輿情應對處置工作納入全校應急工作統籌安排,成立專門領導小組加強組織協調。
2.預防為主原則。學校各處室、年級組、教研組應做好網絡輿情突發的預防工作。
3.協同一致原則。各處室、年級組、教研組應充分發揮職能作用,密切配合,協同一致,處置好網絡輿情突發事件。
三、組織機構和保障1.東案小學網絡應急輿情處置工作領導小組組成:組長:王紅林副組長:陳東華成員:各科室負責人2.領導小組下設辦公室,全面負責日常工作及領導小組交辦的事宜。
四、處置程序及辦法(一)研判預警。學校信息處及其他處室對本??赡芤l重大網絡輿情的突發事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關真實信息,做好應對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
(二)快速反應。學校處室發現重大網絡輿情后,要按照快速、暢通原則和逐級報告、雙重報告等要求,及時將情況報告學校網絡應急輿情處置工作領導小組,分管副校長、校長。同時立即啟動應急預案,組建專門工作組,召開碰頭會,制定并落實應急處置措施,快速及時內將事情原由、事實真相、事件處置情況等組織成匯報材料,并做到30分鐘內口頭匯報和90分鐘內書面匯報。如有必要,需將材料上報上級主管部門,及時溝通有關情況。
(三)分類處置。面對網絡媒體出現的突發重大網絡輿情,按照信息內容的不同,在嚴格執行保密法律法規、新聞宣傳紀律等規定的基礎上,需按以下不同辦法分類處置:1、屬詢問、置疑、訴求類的,安排學校相關部門依法依規進行辦理、提出答復意見,經學校主要領導和學校安全工作領導小組審定后統一回復;能當即回復的要當即回復,需要一段時間辦理后才能回復的,要在當日回復處理意見并告知回復處理結果具體時日。
2、屬對學校某一突發事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失及告知事實真相、事件處置情況后仍繼續惡意傳播或炒作的,商請執紀執法部門依紀依法查處。
3、屬捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動鬧事或涉嫌網上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,如屬于學校內部人員,以說服教育為主,情節惡劣者按學校相關校規校紀給予處罰,如屬于校外人員商請執紀執法部門依紀依法查處。
4、屬對推動學校改革、發展、穩定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復。
(四)動態跟蹤。學校要落實專人對突發重大輿情及處置后的事態實行動態跟蹤,適時采取應對處置措施,堅決防止網絡輿情危機發生。
(五)總結評估。在網絡輿情被消除或趨于平穩后,學校網絡應急輿情處置工作領導小組要根據輿情的發生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思,不斷健全完善工作機制,提高應對網絡媒體的能力。
五、后續工作(一)善后處置學校綜合治理領導小組指導做好突發事件的善后工作,盡快恢復正常的教育教學秩序,盡可能地減少損失和影響。
(二)總結分析學校綜合治理領導小組會同參與處置的相關部門(單位)對突發事件處置工作進行全面總結,吸取經驗教訓,進一步修訂和完善預案。
對玩忽職守、造成嚴重損失的,要報公安機關依法給予責任人行政處分,違反法律的,依法追究法律責任。
以“安全第一,預防為主”為出發點,以責任重于泰山為基本原則,特制定防溺水突發事件預案,能夠統一指揮,有條不紊地進行緊急疏散全校師生,使安全事故損失限制降低到最低范圍。
校長為事故應急處理臨時指揮最高負責人;各主任為事故應急處理現場指揮負責人;全體教師負責第一現場搶救工作和疏散協調穩定工作;辦公室負責與上級或有關部門緊急聯系或求援事宜;體育、校醫教師專門負責臨時救護工作。
當發生安全事故時:
1、事故發生時要保持鎮靜,沉著應對,值班人員一邊指揮學生進行緊急集結疏散,一邊以最快速度將發生事故信息傳遞到辦公室和防溺水領導小組。
2、防溺水領導小組人員要立即趕赴事故現場,聽取事故情況匯報,召集領導小組應急處理會議,馬上按工作職責到現場指揮全校師生進行緊急疏散,協同有關部門搶險救災,全力組織搶救,維持秩序,疏散師生到安全區域,對受傷人員展開救援救護。
組織施救及學生自救,努力將人員傷亡減少到最低程度。具體如下:
(1)、全校用校園喇叭發出緊急集合信號。
(2)、用校園喇叭進行現場指揮疏散。
(3)、各班主任立即指揮學生按順序疏散。
(4)、疏散地點一般以學校操場或周邊高地處為集結點,以遇緊急情況,直接疏散出校門。
(5)自救時根據事故性質向xx、交警、消防、衛生防疫、交通管理等部門緊急求援。
(6)保護現場,監控險情,關注事態發展。
1、班主任教師與家長聯系、溝通盡量在學校門口或者以電話方式解決,必須來校解決的班主任要通過門衛將家長引進校門。
2、來訪人員門衛要認真審查,進行登記,經學校領導或被訪人員同意后方可進入校園。不履行登記手續,強行闖入,門衛加以阻止,不得放行。
3、學校配合有關部門調查取證,做好傷患人員的慰問工作,并及時與傷患人員家屬取得聯系,做好對家屬的安撫解釋工作。
4、校醫室做好衛生防疫工作,防止疫情發生。
5、安全小組負責災后的善后處置工作,及時調查災情損失情況,傷亡人員情況,并形成書面材料上報,做好受傷人員的救治和災后現場處理、恢復正常教學秩序及重建等工作。
五、學校安全常規管理及疏散措施。
1、每周值日教師要嚴格按照值勤制度值日。
2、各班主任要對學生進行遵守秩序、禮貌謙讓、愛護同學的教育,加強學生的自救自護的教育和訓練。
3、學校每月開展一次防安全事故預演,提高自救能力。
4、學校要不定期的對學校設施,尤其是消防設施進行檢查,發現問題,及時補救、整改。
根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《四川省突發事件總體應急預案》、《關于印發〈達州市涉及勞動保障方面群體事件應急預案〉的通知》等有關法律法規、規定要求,我校根據實際,建立網絡輿情應急預案。
一、目的與原則。
網絡輿情是通過互聯網傳播的公眾對現實生活中某些熱點、焦點問題所持的有較強影響力、傾向性的言論和觀點,主要通過bbs論壇、博客、新聞跟貼、轉貼等實現并加以強化。由于互聯網具有虛擬性、隱蔽性、發散性、滲透性和隨意性等特點,越來越多的網民樂意通過這種渠道來表達觀點、傳播思想。當今,信息傳播與意見交互空前迅捷,網絡輿論的表達訴求也日益多元。如果引導不善,負面的網絡輿情將對社會公共安全形成較大威脅。加強對網絡輿論的及時監測、有效引導,以及對網絡輿論危機的積極化解,有利于維護社會穩定,為我縣經濟社會跨越發展營造良好的網上輿論環境。按照“積極發展,加強管理,趨利避害,為我所用”的方針,強化事件的權威報道和快速反應能力,做好網上熱點敏感問題、突發事件的處理和輿論引導工作,爭取第一時間準確發布權威信息,有效引導網上輿論。
二、組織機構。
1、網絡輿情領導機構成立學校網絡輿情應急領導小組,在教科局統一領導下開展工作。
領導小組組長由學校黨支部書記、校長朱紅擔任,副組長由副校長吳應述擔任,成員由辦公室、政教團隊負責人員擔任。
2、網絡輿情應急領導小組工作職責組織有關部門人員集中辦公,統一對外口徑,確定對外發布內容,通過各種方式,有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。
三、分級響應??。
四、工作機制??。
(一)網絡輿情檢測?。
(二)網絡輿情預警??。
2、密切關注事態發展,保持對事態的第一時間獲知權,加強監測力度。??。
(三)網絡輿情應對??。
五、后期處置??。
2、總結評估??網絡輿情應急處置結束后,應急領導小組聯合相關股室,對應急處置工作進行全面總結和評估。對參與應急處置工作的個人進行責任考評,表彰先進,追究因工作不力、玩忽職守造成嚴重后果的相關股室和個人的責任。針對應急處置工作中的成功經驗以及暴露出來的問題,進一步修改完善有關工作方案。
為進一步加強突發公共事件輿情處置工作,正確引導、妥善處置突發公共事件輿情,最大程度地避免、縮小和消除因突發公共事件造成的各種負面影響,結合我校實際,特制定本預案。
在第一時間對外發布準確信息并慎報原因,情況較為復雜的輿情信息,在事態尚未清楚、但可能引起公眾評議猜測或隨意解讀時,根據具體調查情況,再作后續詳細發布,牢牢掌握信息發布的主動權、事件處理的輿論主導權。
(二)全局利益原則。在處置突發公共事件負面輿情信息時,堅持以維護黨委政府形象和社會大局穩定為目標,把群眾利益、大局利益始終放在優先位置。
(三)口徑一致原則。在對外信息發布中,做到步調統一、口徑一致、權威發布,避免說法不一、自相矛盾,造成于己不利的后果。
正確引導和利用網絡傳媒,在公開透明發布信息的同時,及時刪除各類可能造成重大負面影響的謠傳信息。
(五)協作協調原則。充分發揮輿情處置工作領導小組團隊協作、上下溝通、左右協調的作用,牢牢把握正確的輿論導向,形成強大的工作合力。
成立微山縣馬坡鎮址坊小學突發公共事件輿情處置工作領導小組,負責領導和指揮全校突發公共事件輿情處置工作。
xxx副組長:
xxx成員:各班班主任職責:
(一)信息與聯絡保障。
建立健全信息網絡體系,指定信息聯絡員,確保信息暢通。
(二)財力和人力保障。
為突發公共事件輿情處置工作提供必要的財力支持,負有輿情處置職責的相關小組要為處置工作提供相對固定的人力支持。
(三)宣傳與培訓保障。
1.加強常識宣傳,提升信息捕捉、信息分析、信息研判、信息處置水平,最大限度消除因偽輿情泛濫、歪曲事實真相而造成形象受損、社會不穩定等負面影響。
2.加強教職工培訓力度,舉辦培訓班,利用典型輿情處置案例,對干部職工進行教育培訓。
xxxxxxxxxx小學2020年2月26日。
。
應急預案是指在自然災害、重大事故、環境危害和人為破壞等緊急情況下的應急管理、指揮和救援預案。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
一、總則。
突發事件新聞宣傳是突發事件應急處理工作的重要組成部分,為進一步增強突發事件新聞宣傳工作能力,及時、客觀、全面、準確地發布權威信息,最大限度地避免、縮小和消除因輿情突發事件造成的各種負面影響,掌握引導輿情的主動權,及時、有效的處理師生、家長及社會各界的意見和建議,營造和諧、穩定的育人環境,樹立臨沂農校的良好形象,特制定《臨沂市農業學校新聞輿情應急預案》。
二、基本原則。
突發事件應急新聞宣傳工作按照“統一管理、分級負責”的原則,整合資源,相互協作,形成合力。具體原則如下:
(一)統一管理。臨沂農校的新聞發布和宣傳組織工作由學校辦公室統一管理、統一協調指導,各職能科室分級負責。
(二)主動協調。各職能科室應建立完善的突發事件應急機制,并按要求分解任務,責任到人。
(三)準確把握、快速反應。事件發生后,要在第一時間上報校辦,校辦及時與校長聯系,有較大影響的事件同時與縣教育體育局信息科、縣委宣傳部聯系,力爭在第一時間發布準確、權威信息,穩定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測的不準確報道,掌握輿論的主動權。
(四)積極化解。著力提高正確引導輿論的能力和水平,科學化解學校危機事件,使臨沂農校新聞宣傳工作始終做到有利于學校發展大局,有利于學校穩定,有利于事件的妥善處理。
(五)適用范圍。本預案適用于處理發生在我校的特別重大自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件等突發公共事件中的新聞發布工作。
三、應急新聞宣傳的基本流程。
突發事件發生時,應立即組建應急領導小組和宣傳小組,具體運行程序如下:
(一)啟動新聞發布機制。應急領導小組要及時到位,新聞發布領導小組組長向小組成員傳達有關領導的指示精神,分析形勢及社會輿情,明確工作要求,建立各項工作機制,落實各工作小組和工作人員責任。及時組織新聞發布,及時公布新聞發布會的地點、時間及安排場次數等。
應急領導小組。
組長:張波英嚴汝合。
副組長:薛會友沈文祝劉杰。
應急領導小組下設辦公室,設在學校辦公室。
主任:張文明副主任:邵明法。
(二)啟動新聞發布方案審批機制。迅速擬定新聞發布方案、發布內容,報應急指揮機構負責人審批。在組織新聞發布的過程中,如遇到難以把握的重大、敏感問題,要及時向上級教育主管部門請示,并遵照批示迅速組織落實。
(三)同步啟動新聞媒體聯系機制。事件發生后,應急宣傳小組要及時與有關媒體取得聯系,并協助做好危機事件現場文字、圖片、音像和影視資料的采寫、拍攝和記錄。對媒體記者的采訪、拍攝給予支持。
(四)同步啟動記者采訪管理機制。應急領導小組要及時受理記者的采訪申請,向記者提供確認公開報道的信息。提供電話、傳真、上網傳輸等服務,為記者的采訪報道提供方便;同時加強對記者采訪的組織、現場管理,因出于安全考慮或其他原因,無法滿足記者深入現場采訪要求,可建立定時定點采訪發布機制。經應急指揮機構批準到事件現場采訪的記者,必須服從現場指揮部門的管理,不得干擾或影響事件的處理工作。
(五)同步啟動校內外輿情跟蹤和通報機制。宣傳小組要認真收集和整理學校危機事件的校內外輿情,匯編輿情簡報,上報應急領導小組。及時關注網上負面和衍生報道信息,必要時,可啟動互聯網信息安全管理機制,組織人員及時開展有效的網上輿論引導工作。
四、新聞宣傳工作的具體要求。
(一)新聞發布要求。
1.及時準確。建立重大突發事件新聞報道快速反應機制,新聞發布既要爭取發布時效,又要確保信息準確。事件發生后,情況復雜、事態尚未清楚、但可能引起公眾猜測或恐慌時,應在第一時間發布已認定的簡要信息,根據事態發展和處理工作進展情況,再及時作后續詳細發布。事件處理無新的進展時,也應定期告知有關媒體。
2.把握適度。新聞發布過程中,既要使公眾及時了解相關信息,又要認真策劃,周密安排,確保事件處理工作的順利開展。突發事件信息的發布要適時、適度,要有助于社會公眾對事件的正確了解,爭取社會公眾的理解與支持;要有助于動員和組織廣大師生開展自救和互救,消除和化解恐慌情緒,維護學校的穩定。
3.突出重點。要堅持團結穩定、正面宣傳為主的方針,牢牢把握正確的輿論導向,爭取先入為主的效果,打好主動仗。除及時發布事件造成的傷亡、損失和影響等信息外,應著重組織報道妥善處理事故的情況,有關部門已采取的防災、防病、減少損失等應急措施;報道社會公眾以健康的心態面對考驗、戰勝危機的信心。
4.分類處理。自然災害、事故災難、公共衛生事件等危及公共安全并造成廣泛影響的突發公共事件,應及時組織新聞發布。涉及重大政治性、群體性事件,危害國家安全、損害我國國際形象的事件,以及其他突發社會安全事件,一般不作公開報道。
(二)媒體聯系和報道要求。
1.要為記者采訪提供熱情和周到的服務,須有專人負責。
2.主流新聞媒體報道稿件應要求記者送交應急領導小組審核。
3.建立新聞宣傳資料檔案。及時收集媒體對事件報道的新聞、特寫、評述等文字資料,與突發事件的音像、圖片等一并整理存檔,建立檔案庫,注明日期、地點、事件,長期保存。
(三)接受新聞采訪要求。
1.采訪前。
評估采訪要求,提出符合實際的采訪內容,明確接受采訪的主題、角度、采訪者、采訪時間、地點、時長以及新聞稿發表形式等一切與采訪有關的事項;根據采訪提綱,搜集相關資料,準備采訪內容。
2.采訪時。
采訪回答應簡潔明了,盡量使用明確的、描述性的、形象的語言;內容表述清楚、完整和統一;堅持提供正面的信息,對任何錯誤信息都要迅速澄清,避免發布可能引起斷章取義或曲解的言論;在采訪中要占據主動。受訪者要注意言行舉止,保持良好形象。
3.采訪后。
總結評估采訪過程,分析得失,提出改進方法;存檔采訪中媒體名稱、記者姓名、相關稿件、新聞剪輯片或錄像帶等,永久性保管。
五、后期處置。
(一)善后工作。
應急處理結束后,宣傳小組可根據需要,保留部分工作人員負責善后的有關新聞發布工作。
(二)總結評估。
(三)獎勵處罰。
對在突發事件新聞宣傳工作中貢獻突出的單位和個人,應給予獎勵;對工作不力、玩忽職守,遲報,謊報,瞞報,漏報,甚至違反紀律,導致突發事件新聞發布、新聞報道和輿論引導被動,并造成重大消極影響和嚴重后果的,視情節輕重給予行政處罰并追究領導者責任。構成犯罪的,將依法追究刑事責任。
六、日常保障機制。
1.建立信息反饋常態機制。
在日常工作過程中,要突出重點,把握關鍵,切實加強工作調度,認真做好信息反饋,嚴格執行信息報送制度。
2.建立輿情監控體系。
積極應對于媒體輿情,如通過報紙、廣播、電視、網絡等媒介傳播的輿情信息,要加強監測監控力度,設專人進行監控,做到早發現、早上報、早應對、早處理。
3.健全信息公開制度。
要全力做好信息公開透明,尤其是在處理突發事件過程中,要做到及時、客觀、透明,把握輿論的主動權,最大程度消除突發事件所帶來的社會負面影響,促進事態向良性方面發展。
4.完善信息摸排機制。
針對群眾對學校工作的不良言論、片面認識或錯誤傾向,要第一時間做出反映,集體研究、集體協商、認真開展調查研究,全面摸清情況,向用戶作出解釋說明,充分體現社會的法制性、民主性和公平性。
七、附則。
(一)各科室要根據本預案,結合工作職責,熟悉應急預案,明確相應職責。
(二)本預案由學校辦公室負責解釋。
(三)本預案自印發之日起實施。
為了進一步提高我校網絡輿情應急處置水平,有效應對和快速化解網上輿論危機,支持積極向上的主流輿論占領各種網絡信息傳播載體,形成學校網絡輿情預警防范和監測引導機制,根據《全國人民代表大會常務委員會關于維護互聯網安全的決定》、《關于加強和改進互聯網管理工作的意見》,結合我校工作實際,特制定本預案。
一、適用范圍本預案適用于處置網絡上出現的對學校社會聲譽、教學秩序、事業發展有重大影響的信息,或對學校師生生活、工作、學習產生重大影響的相關信息等突發網絡輿論情況。
二、工作原則1.統一領導原則。將重大網絡輿情應對處置工作納入全校應急工作統籌安排,成立專門領導小組加強組織協調。
2.預防為主原則。學校各處室、年級組、教研組應做好網絡輿情突發的預防工作。
3.協同一致原則。各處室、年級組、教研組應充分發揮職能作用,密切配合,協同一致,處置好網絡輿情突發事件。
三、組織機構和保障1.東案小學網絡應急輿情處置工作領導小組組成:組長:王紅林副組長:陳東華成員:各科室負責人2.領導小組下設辦公室,全面負責日常工作及領導小組交辦的事宜。
四、處置程序及辦法(一)研判預警。學校信息處及其他處室對本??赡芤l重大網絡輿情的突發事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關真實信息,做好應對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
(二)快速反應。學校處室發現重大網絡輿情后,要按照快速、暢通原則和逐級報告、雙重報告等要求,及時將情況報告學校網絡應急輿情處置工作領導小組,分管副校長、校長。同時立即啟動應急預案,組建專門工作組,召開碰頭會,制定并落實應急處置措施,快速及時內將事情原由、事實真相、事件處置情況等組織成匯報材料,并做到30分鐘內口頭匯報和90分鐘內書面匯報。如有必要,需將材料上報上級主管部門,及時溝通有關情況。
(三)分類處置。面對網絡媒體出現的突發重大網絡輿情,按照信息內容的不同,在嚴格執行保密法律法規、新聞宣傳紀律等規定的基礎上,需按以下不同辦法分類處置:1、屬詢問、置疑、訴求類的,安排學校相關部門依法依規進行辦理、提出答復意見,經學校主要領導和學校安全工作領導小組審定后統一回復;能當即回復的要當即回復,需要一段時間辦理后才能回復的,要在當日回復處理意見并告知回復處理結果具體時日。
2、屬對學校某一突發事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失及告知事實真相、事件處置情況后仍繼續惡意傳播或炒作的,商請執紀執法部門依紀依法查處。
3、屬捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動鬧事或涉嫌網上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,如屬于學校內部人員,以說服教育為主,情節惡劣者按學校相關校規校紀給予處罰,如屬于校外人員商請執紀執法部門依紀依法查處。
4、屬對推動學校改革、發展、穩定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復。
(四)動態跟蹤。學校要落實專人對突發重大輿情及處置后的事態實行動態跟蹤,適時采取應對處置措施,堅決防止網絡輿情危機發生。
(五)總結評估。在網絡輿情被消除或趨于平穩后,學校網絡應急輿情處置工作領導小組要根據輿情的發生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思,不斷健全完善工作機制,提高應對網絡媒體的能力。
五、后續工作(一)善后處置學校綜合治理領導小組指導做好突發事件的善后工作,盡快恢復正常的教育教學秩序,盡可能地減少損失和影響。
(二)總結分析學校綜合治理領導小組會同參與處置的相關部門(單位)對突發事件處置工作進行全面總結,吸取經驗教訓,進一步修訂和完善預案。
對玩忽職守、造成嚴重損失的,要報公安機關依法給予責任人行政處分,違反法律的,依法追究法律責任。
為了切實做好學校安全穩定工作,有效預防和妥善處理各種可能發生的影響學校和社會穩定的突發公共事件,根據市、縣教育局的要求,結合我校實際,制定本應急預案。
以“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立“穩定壓倒一切”的思想,按照“預防為主,分塊層級負責”的原則,有效預防、妥善處置可能發生的突發公共事件,確保校園穩定,進一步推動本校教育教學工作健康有序的發展。
1、學校的建筑物倒塌,通道樓梯擁擠造成學生傷亡的事故;
2、學校發生的重特大火災事故;
3、學校內建設工程發生的安全事故;
4、學校師生發生的集體急性中毒事故;
5、發生的重特大交通事故;
6、自然災害引發的安全事故;
7、學校發生暴力或恐怖事件等重特大安全事故;
8、學校突發傳染性疾病。
成立學校預防與處置突公共事件領導小組,校長蔣國強為組長,周勇義、胡曉為副組長,各相關職能部門負責人為成員。領導小組的職責是在縣委、縣政府和市、縣教育局的統一領導下,有效預防我校發生突發公共事件;如果發生突發公共事件,采取果斷有力措施控制事態,防止事態擴大,全力維護社會穩定。
主要職責:
1、及時迅速地向當地政府、上級教育行政部門匯報事故的基本情況。
2、組織、協調好相關部門及相關人員迅速開展受傷人員的搶救、現場的安全保衛、事故區域警戒和治安管理,維護學校正常的教育程序和社會治安。
3、做好事故現場的交通疏導和人員疏散工作,阻止無關人員隨意進入事故現場。
4、組織相關部門按照應急預案迅速開展搶險救援工作,力爭將損失降到最低程度,確保學校迅速恢復正常的`教育程序。
5、配合有關部門對肇事者等有關人員采取監控措施,防止逃逸。
6、配合上級部門對事故的調查處理工作。
7、做好傷亡師生及家屬的善后、安撫工作。
8、根據預案實施過程中發生的變化和問題,及時對預案提出調整、修訂和補充,使之更符合教育的實際情況。
1、避免傷亡事件原則:事件處置過程中應確保師生人身安全。
2、誰主管誰負責,誰在崗誰負責原則:事件發生時由領導小組為主處理事件,其它在崗人員積極配合,通力合作。
3、快速反應原則:相關人員在事件過程中必須做到第一時間報告,第一時間趕到,第一時間果斷處理。
4、疏導性原則:堅持疏導為主,防止激化矛盾,嚴格區別對待一般學生、群眾和不法分子。
5、盡可能減少損失原則。
6、各方無條件配合原則:一切聽從領導小組指揮,服從大局,絕不允許出現互相推諉、拖拉、扯皮現象。
1、要高度重視,把穩定工作作為重中之重,抓緊抓好,盡早制定本學校應急預案,明確分工,落實職責,確保校園平安。
2、要加強宣傳與教育引導工作,及時開展形勢政策和法制教育,根據形勢的發展和實際情況深入細致地做好師生的思想工作,及時了解情況,化解矛盾。
3、要加強值班制度。在特殊敏感時期,嚴格執行領導帶班的值班制度。各領導和相關處室負責人除因公務出差外,原則上不能請假,并保證手機暢通。值班室要堅持一天24小時值班,值班人員要嚴守紀律,忠于職守,堅守崗位,及時傳遞信息,妥善處理有關事務。
要認真做好安檢排查工作。
事故發生后,要在第一時間以最快捷的方法立即將事故的情況分別報告上級教育行政部門等有關部門。
在24小時內寫出書面報告,報告上述部門。
事故報告以下內容:
(1)發生事故的事故類別、發生的時間與地點;
(2)事故的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計;
(3)事故原因、性質的初步判斷;
(4)事故搶救處理的情況和采取的措施;
(5)事故的報告單位、簽發人和報告時間。
1、重特大事故發生后,學校立即啟動實施事故的應急預案,并隨時將搶險救援情況及時上報有關部門。
2、重特大安全事故發生后,在上級部門的領導下,請當地有關公用設施管理部門盡快恢復被損壞的有關設施,確保搶險救災工作順利開展。
3、請公安、交警加強事故現場的安全保衛、治安和交通疏導工作,預防和制止各種破壞活動,維護好現場。
4、請衛生部門第一時間派出急救隊伍,搶救傷員,并做好事故現場的衛生防疫工作。
5、事故發生后,學校領導要親自掛帥組織有效的搶險救援工作,把損失降到最低點,同時做好師生的思想穩定工作,積極投入的搶險救援工作中去。
1、各有關領導要堅守崗位,加強領導,落實工作責任制和責任追究制,如思想不重視,工作不到位,造成工作疏漏和失控,按規定追究責任。
2、參加執行預案的有關人員,必須認真履行職責,嚴格服從命令,聽從指揮,堅守崗位,嚴守秘密。
3、對重大突發性事件和鬧事苗頭,不得掩蓋、隱瞞,必須在穩住事態,力爭把事態苗頭消滅在萌芽階段的同時及時報告。學校要牢固樹立安全工作責任重于泰山的觀念,建立健全各項安全制度,以對人民負責的高度責任心,確保學校正常教育教學程序。為維護社會穩定,為確保我校的一方平安做出積極的貢獻。
以“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立“穩定壓倒一切”的思想,按照“預防為主,分塊層級負責”的原則,有效預防、妥善處置可能發生的突發公共事件,確保校園穩定,進一步推動本校教育教學工作健康有序的發展。
2、學校發生的重特大火災事故;
3、學校內建設工程發生的安全事故;
4、學校師生發生的集體急性中毒事故;
5、發生的重特大交通事故;
6、自然災害引發的安全事故;
7、學校發生暴力或恐怖事件等重特大安全事故;
8、學校突發傳染性疾病。
成立學校預防與處置突公共事件領導小組,校長蔣國強為組長,周勇義、胡曉為副組長,各相關職能部門負責人為成員。領導小組的職責是在縣委、縣政府和市、縣教育局的統一領導下,有效預防我校發生突發公共事件;如果發生突發公共事件,采取果斷有力措施控制事態,防止事態擴大,全力維護社會穩定。
主要職責:
1、及時迅速地向當地政府、上級教育行政部門匯報事故的基本情況。
2、組織、協調好相關部門及相關人員迅速開展受傷人員的搶救、現場的安全保衛、事故區域警戒和治安管理,維護學校正常的教育程序和社會治安。
3、做好事故現場的交通疏導和人員疏散工作,阻止無關人員隨意進入事故現場。
4、組織相關部門按照應急預案迅速開展搶險救援工作,力爭將損失降到最低程度,確保學校迅速恢復正常的教育程序。
5、配合有關部門對肇事者等有關人員采取監控措施,防止逃逸。
6、配合上級部門對事故的調查處理工作。
7、做好傷亡師生及家屬的善后、安撫工作。
8、根據預案實施過程中發生的變化和問題,及時對預案提出調整、修訂和補充,使之更符合教育的實際情況。
1、避免傷亡事件原則:事件處置過程中應確保師生人身安全。
2、誰主管誰負責,誰在崗誰負責原則:事件發生時由領導小組為主處理事件,其它在崗人員積極配合,通力合作。
3、快速反應原則:相關人員在事件過程中必須做到第一時間報告,第一時間趕到,第一時間果斷處理。
4、疏導性原則:堅持疏導為主,防止激化矛盾,嚴格區別對待一般學生、群眾和不法分子。
5、盡可能減少損失原則。
6、各方無條件配合原則:一切聽從領導小組指揮,服從大局,絕不允許出現互相推諉、拖拉、扯皮現象。
1、要高度重視,把穩定工作作為重中之重,抓緊抓好,盡早制定本學校應急預案,明確分工,落實職責,確保校園平安。
2、要加強宣傳與教育引導工作,及時開展形勢政策和法制教育,根據形勢的發展和實際情況深入細致地做好師生的思想工作,及時了解情況,化解矛盾。
3、要加強值班制度。在特殊敏感時期,嚴格執行領導帶班的值班制度。各領導和相關處室負責人除因公務出差外,原則上不能請假,并保證手機暢通。值班室要堅持一天24小時值班,值班人員要嚴守紀律,忠于職守,堅守崗位,及時傳遞信息,妥善處理有關事務。
要認真做好安檢排查工作。
事故發生后,要在第一時間以最快捷的方法立即將事故的情況分別報告上級教育行政部門等有關部門。
在24小時內寫出書面報告,報告上述部門。
事故報告以下內容:
(1)發生事故的事故類別、發生的時間與地點;
(2)事故的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計;
(3)事故原因、性質的初步判斷;
(4)事故搶救處理的情況和采取的措施;
(5)事故的報告單位、簽發人和報告時間。
1、重特大事故發生后,學校立即啟動實施事故的應急預案,并隨時將搶險救援情況及時上報有關部門。
2、重特大安全事故發生后,在上級部門的領導下,請當地有關公用設施管理部門盡快恢復被損壞的有關設施,確保搶險救災工作順利開展。
3、請公安、交警加強事故現場的安全保衛、治安和交通疏導工作,預防和制止各種破壞活動,維護好現場。
4、請衛生部門第一時間派出急救隊伍,搶救傷員,并做好事故現場的衛生防疫工作。
5、事故發生后,學校領導要親自掛帥組織有效的搶險救援工作,把損失降到最低點,同時做好師生的思想穩定工作,積極投入的搶險救援工作中去。
1、各有關領導要堅守崗位,加強領導,落實工作責任制和責任追究制,如思想不重視,工作不到位,造成工作疏漏和失控,按規定追究責任。
2、參加執行預案的有關人員,必須認真履行職責,嚴格服從命令,聽從指揮,堅守崗位,嚴守秘密。
3、對重大突發性事件和鬧事苗頭,不得掩蓋、隱瞞,必須在穩住事態,力爭把事態苗頭消滅在萌芽階段的同時及時報告。學校要牢固樹立安全工作責任重于泰山的觀念,建立健全各項安全制度,以對人民負責的高度責任心,確保學校正常教育教學程序。為維護社會穩定,為確保我校的一方平安做出積極的貢獻。
根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《四川省突發事件總體應急預案》、《關于印發〈達州市涉及勞動保障方面群體事件應急預案〉的通知》等有關法律法規、規定要求,我校根據實際,建立網絡輿情應急預案。
網絡輿情是通過互聯網傳播的公眾對現實生活中某些熱點、焦點問題所持的有較強影響力、傾向性的言論和觀點,主要通過bbs論壇、博客、新聞跟貼、轉貼等實現并加以強化。由于互聯網具有虛擬性、隱蔽性、發散性、滲透性和隨意性等特點,越來越多的網民樂意通過這種渠道來表達觀點、傳播思想。當今,信息傳播與意見交互空前迅捷,網絡輿論的表達訴求也日益多元。如果引導不善,負面的網絡輿情將對社會公共安全形成較大威脅。加強對網絡輿論的及時監測、有效引導,以及對網絡輿論危機的積極化解,有利于維護社會穩定,為我縣經濟社會跨越發展營造良好的網上輿論環境。按照“積極發展,加強管理,趨利避害,為我所用”的方針,強化事件的權威報道和快速反應能力,做好網上熱點敏感問題、突發事件的處理和輿論引導工作,爭取第一時間準確發布權威信息,有效引導網上輿論。
1、網絡輿情領導機構成立學校網絡輿情應急領導小組,在教科局統一領導下開展工作。
領導小組組長由學校黨支部書記、校長朱紅擔任,副組長由副校長吳應述擔任,成員由辦公室、政教團隊負責人員擔任。
2、網絡輿情應急領導小組工作職責組織有關部門人員集中辦公,統一對外口徑,確定對外發布內容,通過各種方式,有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。
3、領導小組下設辦公室,辦公室設在團隊辦,負責網絡輿情的監管、搜集、整理工作。
1、特別重大網絡輿情??根據需要,經應急領導小組組長向上級部門主要領導請示,應急領導小組具體負責開展應急工作。
2、重大或較大網絡輿情??由應急領導小組領導,由信息股會同相關股室開展應急工作。
3、一般網絡輿情??經應急領導小組辦公室請示,由小組辦公室會同相關股室開展應急工作。
4、影響較小的網絡輿情??由輿情內容涉及的相關股室在應急領導小組辦公室的指導下開展應急工作。
(一)網絡輿情檢測?。
1、日常監測??將網絡輿情監測作為一項日常工作不間斷進行,隨時掌握網絡輿論的導向、特點和趨勢。一旦發現不利于社會穩定的負面輿情或重大的虛假輿情,及時反饋到有關部門,為有關部門提供社會輿情方面的決策支持。
2、突發事件監測??當發生群體性突發事件時,組織對網絡輿情進行24小時不間斷監控,及時、全面掌握與該事件密切相關的各種信息,給決策者在較短時間內做出正確決策提供有力支撐。
(二)網絡輿情預警??。
1、制定危機預警方案,針對各種危機事件,制定比較詳盡的判斷標準和預警方案,以做到有所準備,一旦危機出現便有章可循、對癥下藥。
2、密切關注事態發展,保持對事態的第一時間獲知權,加強監測力度。
3、及時傳遞和溝通信息,即與輿論危機涉及的相關部門保持緊密溝通,并建立和運用這種信息溝通機制。
(三)網絡輿情應對。
1、針對網上出現虛假不實報道,及時上報采取措施,與刊登不實消息的相關網絡媒體進行溝通,積極主動消除不利消息。
2、針對突發事件產生的網絡輿情,及時匯集、整理、分析,及時與相關辦公室或部門會商解決對策,及時做好與相關網絡媒體溝通工作,在第一時間內發出學校聲音,有效引導輿論,最大限度縮小突發事件產生的不良影響。
1、善后工作??網絡輿情應急處置結束后,應急小組辦公室和相關股室負責關注網絡上相關事件的輿情趨勢。
2、總結評估??網絡輿情應急處置結束后,應急領導小組聯合相關股室,對應急處置工作進行全面總結和評估。對參與應急處置工作的個人進行責任考評,表彰先進,追究因工作不力、玩忽職守造成嚴重后果的相關股室和個人的責任。針對應急處置工作中的成功經驗以及暴露出來的問題,進一步修改完善有關工作方案。
為維護我校安全穩定確保學校發生輿情安全問題時各項應急工作高效、有序地進行,最大限度地減少損失根據中小學安全相關條例及教育部門有關文件精神,結合我校內的工作實際,特制定本預案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持“穩定壓倒一切”的方針,以維護學校穩定和社會正常秩序為根本目標,按照“集中領導、統一指揮、分工負責、協調合作”的原則和“預防為主、教育疏導、防止激化、依法處理”的要求,切實做好我校輿論安全穩定工作。
組長:趙紅梅(永昌中心學校校長)、白云飛(永昌中心學校安全處主任)。
副組長:胡桂喬(永昌中心學校黨總支書記)、蘇杰華(永昌中心學校副校長)。
成員:邵陶香(永昌中心學校教導主任)、楊穎濤(北城校區校長)、楊新梅(中心小學校長)、趙淑梅(易疇小學校長)、方光琦(下村小學校長)、饒德欽(白塔小學校長)。
領導小組下設辦公室,每所完小辦公室主任由完小安全處主任擔任。
1.加強領導,健全組織,強化工作職責,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。
2.充分利用各種渠道進行輿情安全知識的宣傳教育,組織、指導全校輿情安全常識的普及教育。
3.采取一切必要手段組織各方面力量全面進行輿情安全事故處理工作把不良影響與損失降到最低點。
4.調動一切積極因素及時積極捕捉分析輿情信息全面保證和促進學校輿情安全穩定地運行。
1.對學校重大活動(如節日慶典、中考、評,估等對網絡、輿情安全有特別要求的活動)進行評估、確定所需的設備及環境。對重要網絡設備提供備份,出現問題需盡快更換設備。出現重大問題立刻向網絡管理部門求救。
2.組織有關專業人員對校園內外所屬網絡硬件軟件設備及接入網絡的計算機設備進及網絡環境。加強對校園網內計算機設備的管理,加強對學校網絡的使用者(學生和教師)的網絡安全教育。加強對重要網絡設備的軟件防護以及硬件防護,確保正常運行。
3.加強各類值班和校園巡查,保持通訊暢通,及時掌握校園各種情況,全力維護正常教育、教學、工作和生活秩序。
4.針對少數民族學生較多的學校,要充分了解掌握師生的風族習俗,生活習慣等。努力構建和諧平安的校園生活和育人環境。
5.事先應向領導小組匯報本次活動中所需用到的設備、環境,以及可能出現的事故及影響,在事件過程中出現任何問題應立刻向領導小組組長匯報。
1.從事故發生到處理事件的整個過程,必須保持向領導小組組長匯報、解釋此次事故的發生情況、發生原因、處理過程。領導小組依法發布有關消息和警報,全面組織各項輿情安全防御、處理工作。各有關組織隨時準備執行應急任務。
2.發現學校出現輿情惡意攻擊,立刻確定該攻擊來自校內還是校外;受攻擊的內容有哪些;影響范圍有多大。并迅速推斷出此次攻擊的最壞結果,判斷是否需要緊急切斷校園,網的服務器及公網的網絡連接,以保護重要數據及信息。
3.確保校園信息安全為首要任務:迅速發出緊急警報,所有相關成員集中進行事故分析,確定處理方案。
4.從事故發生到處理的整個過程,必須及時向領導小組組長及相關職能部門匯報,聽從安排,注意做好保密工作。
5.事后迅速查清事件發生原因,查明責任人,并報領導小組根據責任情況進行處理。
6.在應急行動中,各部門要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作的落實。積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作,迅速恢復正常秩序,全力維護校園安全穩定。
7.針對此次事故,進一步確定相關安全措施、總結經驗,加強防范。
。
堅持立黨為公、執政為民,以人為本,把人民群眾生命安全放在首位。建立健全處置突發公共事件的長效機制,掌握應對突發公共事件的主動權。積極預防和有效化解經濟社會發展過程中面臨的風險、困難甚至危機,促進經濟社會和人的全面發展。
二、工作原則。
1、以人為本。堅持一切從人民利益出發,一切對人民負責,最大限度地減少突發公共事件造成的人員傷亡。積極運用教育的方法,疏導的手段,多做思想政治工作。建立健全組織和動員人民群眾參與應對突發公共事件的有效機制。
2、預防為主。堅持常備不懈、預防在先的思想,做好應對突發公共事件的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備。建立健全突發公共事件信息報告體系、科學決策體系、防災救災體系和恢復重建體系。
3、分級負責。堅持條塊結合、屬地管理為主的原則,實行分級管理,分級響應,分級設定和啟動應急預案,落實處置主體和責任。建立以事發地村級組織為主,有關部門和相關地區協調配合的領導責任制和現場指揮機構。
4、協調配合。堅持防災、抗災和救災相結合,專業隊伍和社會力量廣泛參與相結合。建立以事發地村民組織為主,民兵預備役為主,志愿者隊伍及社會力量為補充,相關部門協調配合的應急組織體系。
5、依靠科學。堅持依靠科技防災減災,積極發揮專家的作用。充分利用上級有關部門現代化的技術手段,及時掌握可能發生的突發公共事件的預測、預警信息,不斷提高突發公共事件信息分析和處理水平,以及預防和應對突發公共事件的科技水平。
6、整合資源。堅持條塊結合、資源共享,有效整合和合理利用社會資源,做到統一規劃、統一布局,避免重復建設。建立健全應對和處置突發公共事件的聯動機制,充分發揮整體優勢,形成應對突發公共事件的合力。
分類。
1、自然災害。主要包括臺風、暴雨、干旱、冰雹、大雪、寒流、雷擊等氣象災害;地震災害;山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降等地質災害;森林火災和重大生物災害等。
2、事故災難。主要包括鐵路、公路、水運等重大交通運輸事故,工礦企業、建設工程、公共場所及學校、機關、企事業單位發生的各類重大安全事故,造成重大影響和損失的供水、供電、供油、供氣、大型建筑物倒塌和城市道路嚴重塌陷等城市生命線事故,以及通訊、信息網絡、特種設備等安全事故,重大環境污染事故和生態破壞事故等。
3、突發公共衛生事件。主要包括突然發生、造成或可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情,群體性不明原因疾病,重大食物和職業中毒,重大動植物疫情,以及其他嚴重影響公眾健康的事件。
4、突發社會安全事件。主要包括重大刑事案件、涉港澳臺涉外突發事件、恐怖襲擊事件、經濟安全事件(商品市場異常波動、金融**),較大規模的群體性事件,以及其他危害社會正常秩序、破壞社會穩定的突發事件。
四、組織機構與職責。
(一)應急分隊。
應急分隊由基層民兵和鎮機關應急分隊成員、派出所干警組成,由鎮突發公共事件指揮部直接指揮。應急人員到達現場后,要做好自身安全防護,同時配合上級應急機構部門迅速撤離現場及周邊人員,搶救受傷人員,防止和控制事態蔓延等先期應急處置工作。
(二)村民小組巡邏隊。
由村干部、黨員、各村民小組長、民兵組成。災期內負責各自村民小組重點防范區域的巡邏值班,一旦發現情況,立即向鎮指揮部報告,在災期內一律聽從指揮部統一調遣。
(一)鎮指揮部接到突發公共事件報警后,應及時將突發公共事件情況報告縣人民政府及上級主管部門。
(二)各村和鎮有關部門在重大突發公共事件發生后或接報后,應當立即向鎮政府報告。在特別重大突發公共事件發生后或接報后,各村和有關部門應當立即向鎮政府報告。
(三)信息報送應急做到客觀、真實、及時,不得虛報、謊報和緩報。鎮政府擬將建立鎮政府值班管理系統,負責接收全鎮各村各部門上報的突發公共事件信息。各村要在災期、汛期等非常時期,加強值班,保持通訊暢通。
接到突發事件警報或報告后,鎮政府突發公共事件應急預案立即啟動,各有關工作小組要迅速趕赴現場,在規定時間內向縣政府報告,同時立即采取先期處置措施。在鎮工作組趕到之前,事發地村主要干部必須在現場指揮,保持與鎮指揮部門聯系,組織好村民小組巡邏隊采取應急措施,最大程度地減少損失。確保群眾生命財產安全。當出現難以控制或有擴大發展等事態時,立即向縣政府及有關部門請求擴大應急?,F場處置時應優先保護人民群眾生命安全,全力控制態勢發展,防止和阻止次生、衍生事件的發生??h政府突發公共事件應急預案啟動后,我鎮現場指揮部主管領導要與縣突發公共事件現場應急救援指揮部總指揮做好前期處置工作交接?,F場應急處置結束后,事發地村級組織需調動當地力量配合縣、鎮做好恢復與重建工作。
七、新聞報道。
事發地村級組織未經鎮政府同意不得擅自報道突發公共事件,應當按照中央及上級有關部門的要求,配合鎮政府做好輿論引導工作,減少負面影響,維護社會安定穩定,鎮信息綜合組應及時將突發公共事件的有關信息準確、全面地給公眾,避免誤導和新聞炒作,澄清事實,消除疑慮。
八、獎懲。
突發公共事件發生后,對在處置突發公共事件工作中,表現出色成效顯著或有功的人和事可給予表彰和獎勵。對于在突發公共事件發生后玩忽職守,隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報突發公共事件,延誤處置或造成嚴重后果和重大影響的;應視其情節和危害后果,追究相關責任;構成犯罪的,要依法移交司法機關追究刑事責任。
九、
在突發公共事件處置結束后,要對整個事件進行認真分析總結,必要時可依據總結情況對應急預案進行修定,并寫出書面總結材料,報上級和相關部門。
為進一步加強突發公共事件輿情處置工作,正確引導、妥善處置突發公共事件輿情,最大程度地避免、縮小和消除因突發公共事件造成的各種負面影響,結合我校實際,特制定本預案。
在第一時間對外發布準確信息并慎報原因,情況較為復雜的輿情信息,在事態尚未清楚、但可能引起公眾評議猜測或隨意解讀時,根據具體調查情況,再作后續詳細發布,牢牢掌握信息發布的主動權、事件處理的輿論主導權。
(二)全局利益原則。在處置突發公共事件負面輿情信息時,堅持以維護黨委政府形象和社會大局穩定為目標,把群眾利益、大局利益始終放在優先位置。
(三)口徑一致原則。在對外信息發布中,做到步調統一、口徑一致、權威發布,避免說法不一、自相矛盾,造成于己不利的后果。
正確引導和利用網絡傳媒,在公開透明發布信息的同時,及時刪除各類可能造成重大負面影響的謠傳信息。
(五)協作協調原則。充分發揮輿情處置工作領導小組團隊協作、上下溝通、左右協調的作用,牢牢把握正確的輿論導向,形成強大的工作合力。
成立微山縣馬坡鎮址坊小學突發公共事件輿情處置工作領導小組,負責領導和指揮全校突發公共事件輿情處置工作。
xxx副組長:
xxx成員:各班班主任職責:
(一)信息與聯絡保障。
建立健全信息網絡體系,指定信息聯絡員,確保信息暢通。
(二)財力和人力保障。
為突發公共事件輿情處置工作提供必要的財力支持,負有輿情處置職責的相關小組要為處置工作提供相對固定的人力支持。
(三)宣傳與培訓保障。
1.加強常識宣傳,提升信息捕捉、信息分析、信息研判、信息處置水平,最大限度消除因偽輿情泛濫、歪曲事實真相而造成形象受損、社會不穩定等負面影響。
2.加強教職工培訓力度,舉辦培訓班,利用典型輿情處置案例,對干部職工進行教育培訓。
xxxxxxxxxx小學2020年2月26日。
中共河北軟件職業技術學院委員會。
為進一步加強突發公共事件輿情處置工作,正確引導、妥善處置突發公共事件輿情,最大程度地避免、縮小和消除因突發公共事件造成的各種負面影響,結合我校實際,特制定本預案。
在第一時間對外發布準確信息并慎報原因,情況較為復雜的輿情信息,在事態尚未清楚、但可能引起公眾評議猜測或隨意解讀時,根據具體調查情況,再作后續詳細發布,牢牢掌握信息發布的主動權、事件處理的輿論主導權。
(二)全局利益原則。在處置突發公共事件負面輿情信息時,堅持以維護黨委政府形象和社會大局穩定為目標,把群眾利益、大局利益始終放在優先位置。
(三)口徑一致原則。在對外信息發布中,做到步調統一、口徑一致、權威發布,避免說法不一、自相矛盾,造成于己不利的后果。
正確引導和利用網絡傳媒,在公開透明發布信息的同時,及時刪除各類可能造成重大負面影響的謠傳信息。
(五)協作協調原則。充分發揮輿情處置工作領導小組團隊協作、上下溝通、左右協調的作用,牢牢把握正確的輿論導向,形成強大的工作合力。
成立微山縣馬坡鎮址坊小學突發公共事件輿情處置工作領導小組,負責領導和指揮全校突發公共事件輿情處置工作。
xxx副組長:
xxx成員:各班班主任職責:
(一)信息與聯絡保障。
建立健全信息網絡體系,指定信息聯絡員,確保信息暢通。
(二)財力和人力保障。
為突發公共事件輿情處置工作提供必要的財力支持,負有輿情處置職責的相關小組要為處置工作提供相對固定的人力支持。
(三)宣傳與培訓保障。
1.加強常識宣傳,提升信息捕捉、信息分析、信息研判、信息處置水平,最大限度消除因偽輿情泛濫、歪曲事實真相而造成形象受損、社會不穩定等負面影響。
2.加強教職工培訓力度,舉辦培訓班,利用典型輿情處置案例,對干部職工進行教育培訓。
為了進一步提高我校網絡輿情應急處置水平,有效應對和快速化解網上輿論危機,支持積極向上的主流輿論占領各種網絡信息傳播載體,形成學校網絡輿情預警防范和監測引導機制,根據《全國人民代表大會常務委員會關于維護互聯網安全的決定》、《關于加強和改進互聯網管理工作的意見》,結合我校工作實際,特制定本預案。
2.預防為主原則。學校各處室、年級組、教研組應做好網絡輿情突發的預防工作。
3.協同一致原則。各處室、年級組、教研組應充分發揮職能作用,密切配合,協同一致,處置好網絡輿情突發事件。
(二)快速反應。學校處室發現重大網絡輿情后,要按照快速、暢通原則和逐級報告、雙重報告等要求,及時將情況報告學校網絡應急輿情處置工作領導小組,分管副校長、校長。同時立即啟動應急預案,組建專門工作組,召開碰頭會,制定并落實應急處置措施,快速及時內將事情原由、事實真相、事件處置情況等組織成匯報材料,并做到30分鐘內口頭匯報和90分鐘內書面匯報。如有必要,需將材料上報上級主管部門,及時溝通有關情況。
(三)分類處置。面對網絡媒體出現的突發重大網絡輿情,按照信息內容的不同,在嚴格執行保密法律法規、新聞宣傳紀律等規定的基礎上,需按以下不同辦法分類處置:1、屬詢問、置疑、訴求類的,安排學校相關部門依法依規進行辦理、提出答復意見,經學校主要領導和學校安全工作領導小組審定后統一回復;能當即回復的要當即回復,需要一段時間辦理后才能回復的,要在當日回復處理意見并告知回復處理結果具體時日。
2、屬對學校某一突發事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失及告知事實真相、事件處置情況后仍繼續惡意傳播或炒作的,商請執紀執法部門依紀依法查處。
3、屬捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動鬧事或涉嫌網上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,如屬于學校內部人員,以說服教育為主,情節惡劣者按學校相關校規校紀給予處罰,如屬于校外人員商請執紀執法部門依紀依法查處。
4、屬對推動學校改革、發展、穩定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復。
(四)動態跟蹤。學校要落實專人對突發重大輿情及處置后的事態實行動態跟蹤,適時采取應對處置措施,堅決防止網絡輿情危機發生。
(五)總結評估。在網絡輿情被消除或趨于平穩后,學校網絡應急輿情處置工作領導小組要根據輿情的發生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思,不斷健全完善工作機制,提高應對網絡媒體的能力。
(二)總結分析學校綜合治理領導小組會同參與處置的相關部門(單位)對突發事件處置工作進行全面總結,吸取經驗教訓,進一步修訂和完善預案。
對玩忽職守、造成嚴重損失的,要報公安機關依法給予責任人行政處分,違反法律的,依法追究法律責任。
。
為進一步加強學校安全工作,提高全體師生的安全防范逃生、自救、互救意識,學校組織全校師生進行安全疏散應急演練,在演練過程中,教師沉著冷靜,指揮若定,同學們臨危不懼,迅捷有序,演練取得圓滿成功?,F做簡要總結:
一、師生重視,演練活動組織到位。
二、秩序井然,演練效果良好。
學校演練總指揮通過廣播鳴響警報。全體教師及時到位,指導學生有秩序地迅速撤離。僅用1分40秒分鐘時間,全校師生全部安全撤離并到達指定位置。
三、存在的問題:
(1)一些同學對緊急疏散演練不夠重視,沒有充分體現“緊急”二字,動作不夠迅速,導至疏散時間較長。
(2)在疏散的過程中,學生的嘈雜聲太大,影響指揮。
(3)班主任沒有及時清點人數,面對新的環境還有點束手無策。
(4)個別班級在操場入口處形成部分擁堵現象,到操場后有的班級未能到達指定區域集合,有的圍在籃球架和樹木下面等不安全的地方,存在聚堆現象。
同學們,老師們,安全是生命攸關的大事,是關系到千家萬戶平安的大事,所以,我倡議,大家要更加牢固樹立“安全無小事”、“安全第一”、“居安思危,防患于未然”的意識,加強演練,使緊急疏散演練的時間控制在2分鐘以內。班主任要在本班作演練小結,明確撤離方向,強調紀律及單列撤離的原則,避免引起擁擠阻塞。
為了切實提高金盆山學校網絡輿情監控及應對能力,及時、準確發布有關信息,掌握、引導輿情的主動權,最大程度地避免網絡輿情事件對本單位造成的損害,減少負面影響,為持續、穩定、高速發展提供良好的網絡輿論氛圍,特制定本機制。
網絡輿情監控應對的原則是“統一領導,分工負責”;基本辦法是“專人巡查,提早發現,合理研判,積極應對,先入為主,科學處置,消除影響”。
為進一步強化輿情信息管理,成立網絡輿情監控與應對工作領導小組(以下簡稱“輿情應對領導小組”),對本轄區范圍的輿情監控和應對工作起指導、監督和決策作用。
組長:劉錦玲。
副組長:邱蔚余維兵。
成員:吳小京鄭吉林曾成柱鐘朝斌邱禮輝林保華。
張榮華王金宇。
輿情應對領導小組下設網絡輿情應對工作辦公室,辦公室設在政教處。
辦公室主任:邱蔚。
成員:鄭吉林林保華王金宇。
重大輿情突發事件要成立新聞發布組,確定新聞發言人,統一對外信息發布內容口徑。學校任何部門或個人均不得在當時和事后自行接受媒體采訪或發布信息。
1、網絡輿情監控。
網絡輿情監控平臺24小時不間斷采集,輿情監控工作人員設置監測主題和關鍵詞,利用監控平臺采集相關的輿情。及時對輿情監控平臺采集到的負面網絡輿情進行人工判讀,對負面輿情做出準確判斷。
發生突發事件時,組織人員對網絡輿情進行不間斷跟蹤監控,及時、全面掌握輿情走向,為正確研判、決策提供有力支撐。
2.網絡輿情的研判及預警。
網絡輿情監控平臺監控到網絡輿情時,監控工作人員第一時間上報網絡輿情辦公室,網絡輿情辦公室分析網絡輿情產生的原因,及時監控關注該網絡輿情的內容、成因、關注度、跟帖人數、熱點指數等動態指標,做好記錄、統計,以及目前輿情所處的發展階段和可能產生的各種影響;網絡輿情辦公室與網絡輿情涉事單位保持緊密溝通,并按以下標準對網絡輿情準確分類。
網絡輿情分類:根據網絡熱度和網民關注度分為一般關注、重大和特別重大。一般網絡輿情是指,網民發表的對公司工作建議、問題反映、咨詢質詢、個人利益訴求等。重大網絡輿情是指,該事件的網民點擊率1000-2999人次,或跟帖評論100-499篇,或被5家以下主流網站報道轉發的特殊時期網民關心、網媒關注的網絡輿情事件。特別重大網絡輿情是指,該事件的網民點擊率3000人次以上,或跟帖評論500篇以上,或被5家以上主流網站報道轉發的,涉及公司的突發、公共、食品、衛生及自然災害、生產質量、安全保密等事件或嚴重影響公司形象及社會穩定的網絡熱點、網民熱議、網媒熱炒等網絡輿情事件。
(一)一般網絡輿情。
對于一般網絡輿情,由網絡輿情辦公室做出研判,并將該輿情在2小時內轉達相關業務科室查清事實真相,在1天內給出正面的解釋或解決,并將結果反饋金盆山學校黨支部。網絡輿情辦公室和相關業務科室密切監控該網絡輿情的走向,同時對輿情進行正面引導、疏導,直至輿情消除。
若網絡輿情不能消除或還有擴大跡象時,黨支部要及時上報鎮、縣級輿情應對領導小組,按照重大輿情應對處置流程辦理。
(二)重大、特別重大網絡輿情。
對重大、特別重大網絡輿情,輿情監控工作人員應立刻報告鎮黨委;鎮黨委立即匯報給縣輿情應對領導小組,并組織相關科室負責人調查事實真相,及時獲取事件詳細資料。
輿情應對領導小組召開緊急會議,迅速成立新聞發布組,確定新聞發言人。視情況向上級主管部門匯報輿情突發事件的情況和應對方案。
新聞發布組根據輿情發展趨勢,適時組織召開新聞發布會,對外宣布事實真相以及處置結果;在縣委宣傳部的指導下,運用主流網絡媒體、網絡評論員隊伍,采用跟貼回貼、發表評論、微博聲明等方式,對輿情進行正面引導、疏導,積極掌握輿情發展的主動權,鎮黨委實時跟蹤該輿情走向,擬制報送《網絡輿情通報》,直至網絡輿情消除。
網絡輿情應對處置結束后,輿情應對領導小組組織有關工作人員,對應對處置工作進行全面總結和評估。針對網絡輿情應對處置工作中的成功經驗以及暴露出來的問題,進一步修改完善本機制。
一、總則。
突發事件新聞宣傳是突發事件應急處理工作的重要組成部分,為進一步增強突發事件新聞宣傳工作能力,及時、客觀、全面、準確地發布權威信息,最大限度地避免、縮小和消除因輿情突發事件造成的各種負面影響,掌握引導輿情的主動權,及時、有效的處理師生、家長及社會各界的意見和建議,營造和諧、穩定的育人環境,樹立臨沂農校的良好形象,特制定《臨沂市農業學校新聞輿情應急預案》。
二、基本原則。
突發事件應急新聞宣傳工作按照“統一管理、分級負責”的原則,整合資源,相互協作,形成合力。具體原則如下:
(一)統一管理。臨沂農校的新聞發布和宣傳組織工作由學校辦公室統一管理、統一協調指導,各職能科室分級負責。
(二)主動協調。各職能科室應建立完善的突發事件應急機制,并按要求分解任務,責任到人。
(三)準確把握、快速反應。事件發生后,要在第一時間上報校辦,校辦及時與校長聯系,有較大影響的事件同時與縣教育體育局信息科、縣委宣傳部聯系,力爭在第一時間發布準確、權威信息,穩定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測的不準確報道,掌握輿論的主動權。
(四)積極化解。著力提高正確引導輿論的能力和水平,科學化解學校危機事件,使臨沂農校新聞宣傳工作始終做到有利于學校發展大局,有利于學校穩定,有利于事件的妥善處理。
(五)適用范圍。本預案適用于處理發生在我校的特別重大自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件等突發公共事件中的新聞發布工作。
三、應急新聞宣傳的基本流程。
突發事件發生時,應立即組建應急領導小組和宣傳小組,具體運行程序如下:
(一)啟動新聞發布機制。應急領導小組要及時到位,新聞發布領導小組組長向小組成員傳達有關領導的指示精神,分析形勢及社會輿情,明確工作要求,建立各項工作機制,落實各工作小組和工作人員責任。及時組織新聞發布,及時公布新聞發布會的地點、時間及安排場次數等。
應急領導小組。
組長:張波英嚴汝合。
副組長:薛會友沈文祝劉杰。
應急領導小組下設辦公室,設在學校辦公室。
主任:張文明副主任:邵明法。
(二)啟動新聞發布方案審批機制。迅速擬定新聞發布方案、發布內容,報應急指揮機構負責人審批。在組織新聞發布的過程中,如遇到難以把握的重大、敏感問題,要及時向上級教育主管部門請示,并遵照批示迅速組織落實。
(三)同步啟動新聞媒體聯系機制。事件發生后,應急宣傳小組要及時與有關媒體取得聯系,并協助做好危機事件現場文字、圖片、音像和影視資料的采寫、拍攝和記錄。對媒體記者的采訪、拍攝給予支持。
(四)同步啟動記者采訪管理機制。應急領導小組要及時受理記者的采訪申請,向記者提供確認公開報道的信息。提供電話、傳真、上網傳輸等服務,為記者的采訪報道提供方便;同時加強對記者采訪的組織、現場管理,因出于安全考慮或其他原因,無法滿足記者深入現場采訪要求,可建立定時定點采訪發布機制。經應急指揮機構批準到事件現場采訪的記者,必須服從現場指揮部門的管理,不得干擾或影響事件的處理工作。
(五)同步啟動校內外輿情跟蹤和通報機制。宣傳小組要認真收集和整理學校危機事件的校內外輿情,匯編輿情簡報,上報應急領導小組。及時關注網上負面和衍生報道信息,必要時,可啟動互聯網信息安全管理機制,組織人員及時開展有效的網上輿論引導工作。
四、新聞宣傳工作的具體要求。
(一)新聞發布要求。
1.及時準確。建立重大突發事件新聞報道快速反應機制,新聞發布既要爭取發布時效,又要確保信息準確。事件發生后,情況復雜、事態尚未清楚、但可能引起公眾猜測或恐慌時,應在第一時間發布已認定的簡要信息,根據事態發展和處理工作進展情況,再及時作后續詳細發布。事件處理無新的進展時,也應定期告知有關媒體。
2.把握適度。新聞發布過程中,既要使公眾及時了解相關信息,又要認真策劃,周密安排,確保事件處理工作的順利開展。突發事件信息的發布要適時、適度,要有助于社會公眾對事件的正確了解,爭取社會公眾的理解與支持;要有助于動員和組織廣大師生開展自救和互救,消除和化解恐慌情緒,維護學校的穩定。
3.突出重點。要堅持團結穩定、正面宣傳為主的方針,牢牢把握正確的輿論導向,爭取先入為主的效果,打好主動仗。除及時發布事件造成的傷亡、損失和影響等信息外,應著重組織報道妥善處理事故的情況,有關部門已采取的防災、防病、減少損失等應急措施;報道社會公眾以健康的心態面對考驗、戰勝危機的信心。
4.分類處理。自然災害、事故災難、公共衛生事件等危及公共安全并造成廣泛影響的突發公共事件,應及時組織新聞發布。涉及重大政治性、群體性事件,危害國家安全、損害我國國際形象的事件,以及其他突發社會安全事件,一般不作公開報道。
(二)媒體聯系和報道要求。
1.要為記者采訪提供熱情和周到的服務,須有專人負責。
2.主流新聞媒體報道稿件應要求記者送交應急領導小組審核。
3.建立新聞宣傳資料檔案。及時收集媒體對事件報道的新聞、特寫、評述等文字資料,與突發事件的音像、圖片等一并整理存檔,建立檔案庫,注明日期、地點、事件,長期保存。
(三)接受新聞采訪要求。
1.采訪前。
評估采訪要求,提出符合實際的采訪內容,明確接受采訪的主題、角度、采訪者、采訪時間、地點、時長以及新聞稿發表形式等一切與采訪有關的事項;根據采訪提綱,搜集相關資料,準備采訪內容。
2.采訪時。
采訪回答應簡潔明了,盡量使用明確的、描述性的、形象的語言;內容表述清楚、完整和統一;堅持提供正面的信息,對任何錯誤信息都要迅速澄清,避免發布可能引起斷章取義或曲解的言論;在采訪中要占據主動。受訪者要注意言行舉止,保持良好形象。
3.采訪后。
總結評估采訪過程,分析得失,提出改進方法;存檔采訪中媒體名稱、記者姓名、相關稿件、新聞剪輯片或錄像帶等,永久性保管。
五、后期處置。
(一)善后工作。
應急處理結束后,宣傳小組可根據需要,保留部分工作人員負責善后的有關新聞發布工作。
(二)總結評估。
(三)獎勵處罰。
對在突發事件新聞宣傳工作中貢獻突出的單位和個人,應給予獎勵;對工作不力、玩忽職守,遲報,謊報,瞞報,漏報,甚至違反紀律,導致突發事件新聞發布、新聞報道和輿論引導被動,并造成重大消極影響和嚴重后果的,視情節輕重給予行政處罰并追究領導者責任。構成犯罪的,將依法追究刑事責任。
六、日常保障機制。
1.建立信息反饋常態機制。
在日常工作過程中,要突出重點,把握關鍵,切實加強工作調度,認真做好信息反饋,嚴格執行信息報送制度。
2.建立輿情監控體系。
積極應對于媒體輿情,如通過報紙、廣播、電視、網絡等媒介傳播的輿情信息,要加強監測監控力度,設專人進行監控,做到早發現、早上報、早應對、早處理。
3.健全信息公開制度。
要全力做好信息公開透明,尤其是在處理突發事件過程中,要做到及時、客觀、透明,把握輿論的主動權,最大程度消除突發事件所帶來的社會負面影響,促進事態向良性方面發展。
4.完善信息摸排機制。
針對群眾對學校工作的不良言論、片面認識或錯誤傾向,要第一時間做出反映,集體研究、集體協商、認真開展調查研究,全面摸清情況,向用戶作出解釋說明,充分體現社會的法制性、民主性和公平性。
七、附則。
(一)各科室要根據本預案,結合工作職責,熟悉應急預案,明確相應職責。
(二)本預案由學校辦公室負責解釋。
(三)本預案自印發之日起實施。
為進一步加強突發公共事件輿情處置工作,正確引導、妥善處置突發公共事件輿情,最大程度地避免、縮小和消除因突發公共事件造成的各種負面影響,結合我校實際,特制定本預案。
(一)第一時間原則。突發事件發生后,做到第一時間監測、收集、研判輿情發展走向,及時上報輿情動態,為應急處置提供第一手資料;。
在第一時間對外發布準確信息并慎報原因,情況較為復雜的輿情信息,在事態尚未清楚、但可能引起公眾評議猜測或隨意解讀時,根據具體調查情況,再作后續詳細發布,牢牢掌握信息發布的主動權、事件處理的輿論主導權。
(二)全局利益原則。在處置突發公共事件負面輿情信息時,堅持以維護黨委政府形象和社會大局穩定為目標,把群眾利益、大局利益始終放在優先位置。
(三)口徑一致原則。在對外信息發布中,做到步調統一、口徑一致、權威發布,避免說法不一、自相矛盾,造成于己不利的后果。
(四)疏堵結合原則。注意把握對外信息發布的分寸和節奏,尊重事實,循序漸進,充分滿足公眾的知情權;。
正確引導和利用網絡傳媒,在公開透明發布信息的同時,及時刪除各類可能造成重大負面影響的謠傳信息。
(五)協作協調原則。充分發揮輿情處置工作領導小組團隊協作、上下溝通、左右協調的作用,牢牢把握正確的輿論導向,形成強大的工作合力。
成立微山縣馬坡鎮址坊小學突發公共事件輿情處置工作領導小組,負責領導和指揮全校突發公共事件輿情處置工作。
xxx副組長:
xxx 成員:各班班主任職責:
(2)根據突發公共事件輿情發生、發展、衍變情況,適時啟動本應急預案,召集各相關成員協同開展處置工作;。
(3)組織收集、跟蹤輿情信息,及時向鎮突發公共事件應急指揮機構和有關部門通報情況;。
(4)通過正規權威媒體適時適度發布真實消息,解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論;。
(5)根據事件進展情況,及時向黨委政府匯報,并協調教育辦公室、派出所等相關單位,共同做好突發公共事件的輿情處置工作;。
(一)信息與聯絡保障。
建立健全信息網絡體系,指定信息聯絡員,確保信息暢通。
(二)財力和人力保障。
為突發公共事件輿情處置工作提供必要的財力支持,負有輿情處置職責的相關小組要為處置工作提供相對固定的人力支持。
(三)宣傳與培訓保障。
1.加強常識宣傳,提升信息捕捉、信息分析、信息研判、信息處置水平,最大限度消除因偽輿情泛濫、歪曲事實真相而造成形象受損、社會不穩定等負面影響。
2.加強教職工培訓力度,舉辦培訓班,利用典型輿情處置案例,對干部職工進行教育培訓。
為切實維護校園和諧穩定,加強我校重大突發輿情網絡文化建設與管理,最大限度地避免、減少和消除因網絡輿情造成的各種負面影響,營造良好的學校輿論環境,根據學校工作實際,特制定本預案。
1.準確把握、快速反應。網絡輿情事件發生后,力爭在第一時間發布準確、權威信息,穩定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道,掌握新聞輿論的主動權。
2.加強引導、注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平,使突發事件的新聞發布有利于學校工作大局,有利于維護全體師生的切身利益,有利于社會穩定和人心安定,有利于事件的妥善處置。
3.講究方法、提高效能。堅持網絡輿情突發事件處置與新聞發布同時布置、同時落實,新聞發布依托主流強勢媒體、積極引導和應用好外來媒體,處置輿情突發事件的各行政部門密切配合新聞發布工作等行之有效的做法,確保以最短的時間、最快的速度,發布最新消息,正確引導輿論。
4.嚴格制度、明確職責。完善新聞發布制度,加強組織協調和歸口管理,健全制度,明確責任,嚴明紀律,嚴格獎懲。
1.加大學校網站,增強校園網的吸引力和感染力。配合上級部門做好網上正面宣傳,唱響主旋律,打好主動仗。
2.加強對校內網絡信息內容管理,對各科室采寫的信息,在負責人審核通過后,由各單位網絡信息員通過學校網絡信息處理平臺報送,黨支部進行文字審核。
3.圍繞網上熱點問題,在師生訪問頻繁、關注度高的新聞網站、門戶網站以及互動類網站等,撰寫正面評論文章;對涉及本校工作的網上不實言論,適時以論壇貼文的形式主動進行引導,消除負面影響。
4.圍繞學校改革發展的重點、難點問題以及重大突發事件,在校園網上主動導貼,積極跟貼,及時發布正面觀點,做好正面引導工作。
5.針對別有用心的造謠、歪曲和攻擊,開展理直氣壯的輿論斗爭,發表即時性評論,及時跟貼,批駁反面聲音,澄清事實,抵御負面言論的滲透和傳播。
一旦發生網絡輿情突發事件,學校應根據網絡輿情的發生發展啟動應急預案,決定各相關部門介入突發事件的處置。審定網絡輿情應對方案,決定新聞發布的口徑、原則和內容,確定負責新聞發布、審定新聞發布稿和接受記者采訪的領導和相關部門負責人。對網絡輿情處置過程中出現的新情況、新問題及時進行會商,提出解決方案及處置措施,確定相關部門進行處置。遵紀依法對當事人、責任人、責任單位提出處理和責任追究意見建議,并按有關程序移交相關部門處理。具體應對機制如下:
1.建立網絡輿情監控信息員機制。各二級學院和職能部處應確定政治素質好、責任心強、反映機敏、熟悉網絡的師生擔任網絡輿情監控信息員,對涉及上海電力學院的網絡輿情實行監控和引導,特殊時期安排專人24小時監控,加強網上輿情監測和應對。重點加強對學生、家長關心、群眾關注的重點論壇的實時監控,及時了解社情民意,監測輿情發展動向。
2.建立快速報告機制。輿情監控信息員發現有關學校的不良輿情信息后要立即向主管領導匯報,經批準后,根據事件進展情況適時采取應對措施。
3.建立網絡輿情研判機制。要通過跟蹤分析,把握輿論發展走向,分析判斷突發及重大輿情的程度,提出合理化建議。根據事件嚴重程度決定是否召開會議和向上級領導匯報。
4.建立快速查核機制。對網絡反映的情況,需要調查的,要迅速組織力量開展調查,與網絡搶時間,并注重周密謀劃,妥善處置、嚴控因處置不當造成不良后果。經查證屬實,并構成違紀的,按照有關規定嚴肅查處;與事實不符或者出入較大的,及時予以澄清。對惡意造謠、干擾學校正常學習生活開展的,依法送交有關部門處理。
5.建立信息發布機制。加大在學校微信群有關熱點事件的進展情況,完善新聞發布制度,形成權威、暢通的信息發布渠道。如發生輿情突發事件,校級領導同黨辦、校辦迅速擬定新聞發布內容和方案,經領導小組審定后,按照統一的口徑,選擇合適的時機發布,并組織媒體進行報道,讓正面信息先聲奪人,為網民提供權威聲音,營造有利輿論。按照“及時、準確、公開、透明”的原則,不論是網絡輿情初步形成,還是網絡輿論已成熱點,都主動澄清事實真相,爭取網民理解支持。
6.學校檔案館要做好輿情突發事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。
以“安全第一,預防為主”為出發點,以責任重于泰山為基本原則,特制定防溺水突發事件預案,能夠統一指揮,有條不紊地進行緊急疏散全校師生,使安全事故損失限制降低到最低范圍。
校長為事故應急處理臨時指揮最高負責人;各主任為事故應急處理現場指揮負責人;全體教師負責第一現場搶救工作和疏散協調穩定工作;辦公室負責與上級或有關部門緊急聯系或求援事宜;體育、校醫教師專門負責臨時救護工作。
當發生安全事故時:
1、事故發生時要保持鎮靜,沉著應對,值班人員一邊指揮學生進行緊急集結疏散,一邊以最快速度將發生事故信息傳遞到辦公室和防溺水領導小組。
2、防溺水領導小組人員要立即趕赴事故現場,聽取事故情況匯報,召集領導小組應急處理會議,馬上按工作職責到現場指揮全校師生進行緊急疏散,協同有關部門搶險救災,全力組織搶救,維持秩序,疏散師生到安全區域,對受傷人員展開救援救護。
組織施救及學生自救,努力將人員傷亡減少到最低程度。具體如下:
(1)、全校用校園喇叭發出緊急集合信號。
(2)、用校園喇叭進行現場指揮疏散。
(3)、各班主任立即指揮學生按順序疏散。
(4)、疏散地點一般以學校操場或周邊高地處為集結點,以遇緊急情況,直接疏散出校門。
(5)自救時根據事故性質向xx、交警、消防、衛生防疫、交通管理等部門緊急求援。
(6)保護現場,監控險情,關注事態發展。
1、班主任教師與家長聯系、溝通盡量在學校門口或者以電話方式解決,必須來校解決的班主任要通過門衛將家長引進校門。
2、來訪人員門衛要認真審查,進行登記,經學校領導或被訪人員同意后方可進入校園。不履行登記手續,強行闖入,門衛加以阻止,不得放行。
3、學校配合有關部門調查取證,做好傷患人員的慰問工作,并及時與傷患人員家屬取得聯系,做好對家屬的安撫解釋工作。
4、校醫室做好衛生防疫工作,防止疫情發生。
5、安全小組負責災后的善后處置工作,及時調查災情損失情況,傷亡人員情況,并形成書面材料上報,做好受傷人員的救治和災后現場處理、恢復正常教學秩序及重建等工作。
五、學校安全常規管理及疏散措施。
1、每周值日教師要嚴格按照值勤制度值日。
2、各班主任要對學生進行遵守秩序、禮貌謙讓、愛護同學的教育,加強學生的自救自護的教育和訓練。
3、學校每月開展一次防安全事故預演,提高自救能力。
4、學校要不定期的對學校設施,尤其是消防設施進行檢查,發現問題,及時補救、整改。
為進一步加強突發公共事件輿情處置工作,正確引導、妥善處置突發公共事件輿情,最大程度地避免、縮小和消除因突發公共事件造成的各種負面影響,結合我校實際,特制定本預案。
在第一時間對外發布準確信息并慎報原因,情況較為復雜的輿情信息,在事態尚未清楚、但可能引起公眾評議猜測或隨意解讀時,根據具體調查情況,再作后續詳細發布,牢牢掌握信息發布的主動權、事件處理的輿論主導權。
(二)全局利益原則。在處置突發公共事件負面輿情信息時,堅持以維護黨委政府形象和社會大局穩定為目標,把群眾利益、大局利益始終放在優先位置。
(三)口徑一致原則。在對外信息發布中,做到步調統一、口徑一致、權威發布,避免說法不一、自相矛盾,造成于己不利的后果。
正確引導和利用網絡傳媒,在公開透明發布信息的同時,及時刪除各類可能造成重大負面影響的謠傳信息。
(五)協作協調原則。充分發揮輿情處置工作領導小組團隊協作、上下溝通、左右協調的作用,牢牢把握正確的輿論導向,形成強大的工作合力。
成立微山縣馬坡鎮址坊小學突發公共事件輿情處置工作領導小組,負責領導和指揮全校突發公共事件輿情處置工作。
xxx副組長:
xxx成員:各班班主任職責:
(一)信息與聯絡保障。
建立健全信息網絡體系,指定信息聯絡員,確保信息暢通。
(二)財力和人力保障。
為突發公共事件輿情處置工作提供必要的財力支持,負有輿情處置職責的相關小組要為處置工作提供相對固定的人力支持。
(三)宣傳與培訓保障。
1.加強常識宣傳,提升信息捕捉、信息分析、信息研判、信息處置水平,最大限度消除因偽輿情泛濫、歪曲事實真相而造成形象受損、社會不穩定等負面影響。
2.加強教職工培訓力度,舉辦培訓班,利用典型輿情處置案例,對干部職工進行教育培訓。
為進一步加強突發公共事件輿情處置工作,正確引導、妥善處置突發公共事件輿情,最大程度地避免、縮小和消除因突發公共事件造成的各種負面影響,結合我校實際,特制定本預案。
(一)第一時間原則。突發事件發生后,做到第一時間監測、收集、研判輿情發展走向,及時上報輿情動態,為應急處置提供第一手資料;在第一時間對外發布準確信息并慎報原因,情況較為復雜的輿情信息,在事態尚未清楚、但可能引起公眾評議猜測或隨意解讀時,根據具體調查情況,再作后續詳細發布,牢牢掌握信息發布的主動權、事件處理的輿論主導權。
(二)全局利益原則。在處置突發公共事件負面輿情信息時,堅持以維護黨委政府形象和社會大局穩定為目標,把群眾利益、大局利益始終放在優先位置。
(三)口徑一致原則。在對外信息發布中,做到步調統一、口徑一致、權威發布,避免說法不一、自相矛盾,造成于己不利的后果。
(四)疏堵結合原則。注意把握對外信息發布的分寸和節奏,尊重事實,循序漸進,充分滿足公眾的知情權;正確引導和利用網絡傳媒,在公開透明發布信息的同時,及時刪除各類可能造成重大負面影響的謠傳信息。
工作合力。
成立微山縣馬坡鎮址坊小學突發公共事件輿情處置工作領導小組,負責領導和指揮全校突發公共事件輿情處置工作。
組
長:xxx。
副組長:xxx。
成
員:各班班主任。
職責:
三、應急保障。
(一)信息與聯絡保障。
建立健全信息網絡體系,指定信息聯絡員,確保信息暢通。
(二)財力和人力保障。
為突發公共事件輿情處置工作提供必要的財力支持,負有輿情處置職責的相關小組要為處置工作提供相對固定的人力支持。
(三)宣傳與培訓保障。
1.加強常識宣傳,提升信息捕捉、信息分析、信息研判、信息處置水平,最大限度消除因偽輿情泛濫、歪曲事實真相而造成形象受損、社會不穩定等負面影響。
2.加強教職工培訓力度,舉辦培訓班,利用典型輿情處置案例,對干部職工進行教育培訓。
xxxxxxxxxx小學。
2020年2月26日。
為進一步加強突發公共事件輿情處置工作,正確引導、妥善處置突發公共事件輿情,最大程度地避免、縮小和消除因突發公共事件造成的各種負面影響,結合我校實際,特制定本預案。
(一)第一時間原則。突發事件發生后,做到第一時間監測、收集、研判輿情發展走向,及時上報輿情動態,為應急處置提供第一手資料;。
在第一時間對外發布準確信息并慎報原因,情況較為復雜的輿情信息,在事態尚未清楚、但可能引起公眾評議猜測或隨意解讀時,根據具體調查情況,再作后續詳細發布,牢牢掌握信息發布的主動權、事件處理的輿論主導權。
(二)全局利益原則。在處置突發公共事件負面輿情信息時,堅持以維護黨委政府形象和社會大局穩定為目標,把群眾利益、大局利益始終放在優先位置。
(三)口徑一致原則。在對外信息發布中,做到步調統一、口徑一致、權威發布,避免說法不一、自相矛盾,造成于己不利的后果。
(四)疏堵結合原則。注意把握對外信息發布的分寸和節奏,尊重事實,循序漸進,充分滿足公眾的知情權;。
正確引導和利用網絡傳媒,在公開透明發布信息的同時,及時刪除各類可能造成重大負面影響的謠傳信息。
(五)協作協調原則。充分發揮輿情處置工作領導小組團隊協作、上下溝通、左右協調的作用,牢牢把握正確的輿論導向,形成強大的工作合力。
成立微山縣馬坡鎮址坊小學突發公共事件輿情處置工作領導小組,負責領導和指揮全校突發公共事件輿情處置工作。
xxx副組長:
xxx 成員:各班班主任職責:
(2)根據突發公共事件輿情發生、發展、衍變情況,適時啟動本應急預案,召集各相關成員協同開展處置工作;。
(3)組織收集、跟蹤輿情信息,及時向鎮突發公共事件應急指揮機構和有關部門通報情況;。
(4)通過正規權威媒體適時適度發布真實消息,解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論;。
(5)根據事件進展情況,及時向黨委政府匯報,并協調教育辦公室、派出所等相關單位,共同做好突發公共事件的輿情處置工作;。
(一)信息與聯絡保障。
建立健全信息網絡體系,指定信息聯絡員,確保信息暢通。
(二)財力和人力保障。
為突發公共事件輿情處置工作提供必要的財力支持,負有輿情處置職責的相關小組要為處置工作提供相對固定的人力支持。
(三)宣傳與培訓保障。
1.加強常識宣傳,提升信息捕捉、信息分析、信息研判、信息處置水平,最大限度消除因偽輿情泛濫、歪曲事實真相而造成形象受損、社會不穩定等負面影響。
2.加強教職工培訓力度,舉辦培訓班,利用典型輿情處置案例,對干部職工進行教育培訓。
為加強和改進突發公共事件輿情處置應急工作,建立健全輿論引導處置工作機制,及時準確發布信息,維護學院穩定,最大程度地避免、減少和消除突發公共事件對學院造成的負面影響,營造良好的輿論環境,特制定本應急預案。
依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《國家突發公共事件新聞發布應急預案》、《全國人大常委會關于維護互聯網安全的決定》、《關于建立健全信息發布和政策解讀機制加強輿論引導工作的實施意見》等有關文件制定本預案。
本預案適用于處置與學院相關的重大自然災害、人身傷害事故、校園安全事件及其它各種類型突發公共事件的新聞報道或論壇、博客、微博、微信及跟帖等網上緊急輿情信息。
組長:主管宣傳工作的院領導。
副組長:涉事單位(部門)分管院領導。
成員:黨委辦公室、黨委宣傳部、學生處、保衛處、信息技術中心、事件涉及單位負責人。
主要職責為:
1.組織相關單位(部門)人員集中辦公,統一新聞宣傳口徑,確定對外發布內容,安排新聞發布事宜。
2.邀請、接待采訪公共事件的媒體記者。
3.收集媒體報道信息,分析事態發展趨勢,形成輿情報告,及時向學院及省、市相關主管部門報告有關情況。
1.明確職責,快速反應。學院突發公共事件輿情處置應急工作由學院黨委統一領導,輿情處置應急領導小組是學院輿情應急處置工作的領導機構。公共事件發生后,輿情處置應急領導小組要及時了解輿情、明確情況,并及時發布準確信息,穩定師生情緒,把握新聞輿論的主導權。
2.統一口徑,注重效果。輿情處置要準確把握國家有關規定,按照學院黨委確定的統一口徑,確保導向正確、及時準確、公開透明、程序規范。相關信息發布要快報事實、慎報原因、再報跟進,即把學院已經做過的、正在做的、將要做的措施和辦法向公眾表達清楚,彰顯誠意,力爭把問題化解在萌芽狀態,推動突發事件輿論的良性發展。
3.統籌協調,密切配合。公共事件發生時,同時啟動現場處置和新聞宣傳工作。新聞宣傳工作和現場處置工作保持緊密聯系。在發布信息時,注重報道學院積極采取的行動,及時通報事件處置的進展。
根據突發事件的性質、危害程度、涉及范圍和可控性等因素,將突發事件分為重大、較大和一般三個級別。
1.重大突發事件(i級)。
指對學院公共安全和社會秩序造成重大危害和影響的,對學院工作或某一領域工作和穩定造成較大影響的,受境內外媒體和網站關注的負面輿情,需要省、市相關主管部門協調、領導小組統一指揮全校相關部門和力量進行緊急處置的突發事件。
具體執行標準是:
(1)境內外主要傳統新聞媒體和新聞網站報道,并進行論壇討論;。
(2)境內知名商業網站報道,并有網民在網上留言;。
(3)境內主要知名論壇進行討論并形成熱點;。
(4)微博、微信、移動客戶端出現大量傳播和評論。
2.較大突發事件(ii級)。
指對學院公共安全和社會秩序造成一定危害和影響的,對學院工作或某一方面工作和穩定造成影響的,或可能在小范圍內引起公眾不滿情緒的,受境內少數媒體和各大網站關注的負面輿情,需要領導小組協調相關部門進行緊急處置的突發事件。
具體執行標準是:
(1)境內少數新聞網站報道;。
(2)境內少數商業網站報道;。
(3)境內主要知名論壇有相對討論但未形成熱點;。
(4)微博、微信、移動客戶端有少量傳播和評論。
3.一般突發事件(iii級)。
指小范圍內對學院公共安全和社會秩序造成一般危害和影響的,受極少數媒體和網站關注,尚未形成有規模的網上討論,但繼續發展很有可能對學院帶來不良影響的突發負面輿情,需要領導小組協調相關部門進行處置的突發事件。
具體執行標準是:
(1)境內極少數新聞媒體和商業網站報道;。
(2)境內少數論壇有相關討論但未形成熱點;。
(3)主要在本地論壇引發關注的負面輿情。
在發生引起媒體關注的突發事件時,要迅速啟動本預案,將相關的輿情監測和輿情處置工作納入分析研究、決策發布范疇,堅持以正面導向為主,主動溝通、冷靜應對,把握主動權,增強事件處置的公開性和透明性。
1.分級響應。
i級應急響應。
發生重大突發事件,由輿情處置應急領導小組統一指揮,及時聽取省、市相關主管部門的意見建議,相關單位(部門)按照職責,密切配合,協調處置。及時控制負面輿情傳播,對事件影響進行評估并迅速做出處理,并向省、市相關主管部門報告事件情況和處理結果。
ii級應急響應。
發生較大突發事件,由輿情處置應急領導小組統一指揮,涉事單位(部門)按照職責,密切配合,協調處置。及時控制負面輿情傳播,對事件影響進行評估并迅速做出處理,并向省、市相關主管部門報告事件情況和處理結果。
iii級應急響應。
發生一般突發事件,按照輿情處置應急領導小組做出的指示,涉事單位(部門)按照職責,密切配合,協調處置。及時控制負面輿情傳播,對事件影響進行評估并迅速做出處理,并向輿情處置應急領導小組報告事件情況和處理結果。
2.應急處置。
(1)預案啟動。
發生突發事件后,涉事單位(部門)要在第一時間向學院突發公共事件輿情處置應急領導小組報告(重大突發事件應在事件發生后2小時內報告;較大突發事件應在事件發生后3小時內報告;一般突發事件應在事件發生后4小時內報告)。報告內容:輿情的基本內容、首發時間、首發媒體、網站鏈接、傳播情況、輿情的真實情況、背景材料、其他輔助材料等;如涉重大突發事件輿情需連續報送輿情,內容還要包括研判發展趨勢、提出應對措施以及意見、建議等。
學院突發公共事件輿情處置應急領導小組迅速啟動應對預案,根據輿情具體情況,研究制定應急處置方案。對重大輿情,領導小組要及時組織召開輿情研判會,聽取涉事單位(部門)的情況匯報,結合學院實際情況,具體指導輿情處置,并同步將輿情情況上報至省、市相關主管部門。
(2)事件處理。
輿情處置應急領導小組根據涉事單位(部門)報送的書面材料和具體情況匯報,全面準確掌握事件真實情況。領導小組要快速決定處理意見,果斷采取措施,全力控制事態發展,盡可能減少危害和影響,避免負面輿情進一步傳播。
(3)發布權威信息。
經過現場處置后,要綜合評估研判輿情發展趨勢情況,相關部門通過學院官方微博、微信等新媒體平臺及時發布權威信息等方式作正面回復,通稿內容要客觀反映事件基本情況、采取措施等,文字要嚴謹、無歧義。
(4)輿情跟蹤。
應急處置過程中,如在本地網站、論壇發現不實信息、有害貼文等,須立即協調省、市相關主管部門通過管理途徑迅速協調刪除、斷開鏈接、撤除專題,同時保存相關證據,確定責任人員。
輿情監控人員須將突發事件設置為關鍵詞納入監控系統,實施重點監控,密切關注網上有關的新聞、帖文、博客、微博等的動態,發現對回復提出疑問或者質疑的跟貼后,要及時加以引導。如對疑問或者質疑不能正確引導或者不知如何引導時,要及時向領導小組匯報,根據相關指導意見,再跟進回復。在輿情跟蹤過程中,一旦發現輿情惡化、影響面擴大等不良發展趨勢時,要立即上報領導小組,以便領導小組能隨時掌握動態信息,及時調整工作方案,有效處置網上輿情。從而實現對網上輿情的正確引導,直至輿情緩退、平息。
(5)組織輿情引導。
統一調度學院網絡宣傳員,分工負責重點網站、論壇,組織專門隊伍,運用網絡語言,按照統一口徑發貼、跟貼,讓正面聲音主導網上輿論。需作辟謠的,立即用事實澄清,壓縮謠言傳播空間。輿論引導過程中,防止關聯炒作和延伸報道,形成新的輿論熱點。
(6)加強新聞宣傳與管理。
學院有關單位(部門)要在事件發生后服從突發公共事件輿情處置應急領導小組的統一安排。未經學院同意,任何單位、人員不得擅自接受新聞媒體對于突發公共事件相關內容的采訪;對于已授權媒體記者的采訪、拍攝應給予積極配合。
遇到重大和較大突發公共事件,學院相關部門要及時向省、市相關主管部門報告事件具體情況。(上報材料應包括媒體報道材料、學院對相關問題的情況說明、學院對外答復口徑、學院擬采取的應對措施、爭取上級領導機關支持的具體事項、學院聯系人等內容)。
(7)應急結束。
突發公共事件集中處置一段時間后,待事件平息,輿情平穩,經綜合研判,積極協調將有關信息淡化處理,盡快冷卻話題,直至負面輿情消失,宣布結束應急狀態,轉入常態管理。
突發公共事件輿情處置應急領導小組辦公室負責做好公共事件相關文字、圖片、音像等資料的收集、整理工作。事件處置后,及時總結經驗,對工作表現優異的單位或個人給予表彰。對有遲報、謊報、瞞報和漏報突發公共事件重要情況及玩忽職守、失職、瀆職行為,或擅自發布、編造虛假信息,造成重大影響和嚴重后果的,將按照學院有關規定嚴肅追究相關責任人責任,視情節輕重給予處罰。
本預案自印發之日起實施,由黨委宣傳部負責解釋。
為進一步加強突發公共事件輿情處置工作,正確引導、妥善處置突發公共事件輿情,最大程度地避免、縮小和消除因突發公共事件造成的各種負面影響,結合我校實際,特制定本預案。
在第一時間對外發布準確信息并慎報原因,情況較為復雜的輿情信息,在事態尚未清楚、但可能引起公眾評議猜測或隨意解讀時,根據具體調查情況,再作后續詳細發布,牢牢掌握信息發布的主動權、事件處理的輿論主導權。
(二)全局利益原則。在處置突發公共事件負面輿情信息時,堅持以維護黨委政府形象和社會大局穩定為目標,把群眾利益、大局利益始終放在優先位置。
(三)口徑一致原則。在對外信息發布中,做到步調統一、口徑一致、權威發布,避免說法不一、自相矛盾,造成于己不利的后果。
正確引導和利用網絡傳媒,在公開透明發布信息的同時,及時刪除各類可能造成重大負面影響的謠傳信息。
(五)協作協調原則。充分發揮輿情處置工作領導小組團隊協作、上下溝通、左右協調的作用,牢牢把握正確的輿論導向,形成強大的工作合力。
成立微山縣馬坡鎮址坊小學突發公共事件輿情處置工作領導小組,負責領導和指揮全校突發公共事件輿情處置工作。
xxx副組長:
xxx成員:各班班主任職責:
(一)信息與聯絡保障。
建立健全信息網絡體系,指定信息聯絡員,確保信息暢通。
(二)財力和人力保障。
為突發公共事件輿情處置工作提供必要的財力支持,負有輿情處置職責的相關小組要為處置工作提供相對固定的人力支持。
(三)宣傳與培訓保障。
1.加強常識宣傳,提升信息捕捉、信息分析、信息研判、信息處置水平,最大限度消除因偽輿情泛濫、歪曲事實真相而造成形象受損、社會不穩定等負面影響。
2.加強教職工培訓力度,舉辦培訓班,利用典型輿情處置案例,對干部職工進行教育培訓。
xxxxxxxxxx小學2020年2月26日。
中共河北軟件職業技術學院委員會。
根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《四川省突發事件總體應急預案》、《關于印發〈達州市涉及勞動保障方面群體事件應急預案〉的通知》等有關法律法規、規定要求,我校根據實際,建立網絡輿情應急預案。
一、目的與原則。
網絡輿情是通過互聯網傳播的公眾對現實生活中某些熱點、焦點問題所持的有較強影響力、傾向性的言論和觀點,主要通過bbs論壇、博客、新聞跟貼、轉貼等實現并加以強化。由于互聯網具有虛擬性、隱蔽性、發散性、滲透性和隨意性等特點,越來越多的網民樂意通過這種渠道來表達觀點、傳播思想。當今,信息傳播與意見交互空前迅捷,網絡輿論的表達訴求也日益多元。如果引導不善,負面的網絡輿情將對社會公共安全形成較大威脅。加強對網絡輿論的及時監測、有效引導,以及對網絡輿論危機的積極化解,有利于維護社會穩定,為我縣經濟社會跨越發展營造良好的網上輿論環境。按照“積極發展,加強管理,趨利避害,為我所用”的方針,強化事件的權威報道和快速反應能力,做好網上熱點敏感問題、突發事件的處理和輿論引導工作,爭取第一時間準確發布權威信息,有效引導網上輿論。
二、組織機構。
1、網絡輿情領導機構成立學校網絡輿情應急領導小組,在教科局統一領導下開展工作。
領導小組組長由學校黨支部書記、校長朱紅擔任,副組長由副校長吳應述擔任,成員由辦公室、政教團隊負責人員擔任。
2、網絡輿情應急領導小組工作職責組織有關部門人員集中辦公,統一對外口徑,確定對外發布內容,通過各種方式,有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。
三、分級響應??。
四、工作機制??。
(一)網絡輿情檢測?。
(二)網絡輿情預警??。
2、密切關注事態發展,保持對事態的第一時間獲知權,加強監測力度。??。
(三)網絡輿情應對??。
五、后期處置??。
2、總結評估??網絡輿情應急處置結束后,應急領導小組聯合相關股室,對應急處置工作進行全面總結和評估。對參與應急處置工作的個人進行責任考評,表彰先進,追究因工作不力、玩忽職守造成嚴重后果的相關股室和個人的責任。針對應急處置工作中的成功經驗以及暴露出來的問題,進一步修改完善有關工作方案。
為了切實提高學校網絡輿情監控及應對能力,及時、準確發布有關信息,掌握、引導輿情的主動權,最大程度地避免網絡輿情事件對本單位造成的損害,減少負面影響,為持續、穩定、高速發展提供良好的網絡輿論氛圍,特制定本機制。
網絡輿情監控應對的原則是“統一領導,分工負責”;基本辦法是“專人巡查,提早發現,合理研判,積極應對,先入為主,科學處置,消除影響”。
為進一步強化輿情信息管理,成立網絡輿情監控與應對工作領導小組(以下簡稱“輿情應對領導小組”),對本轄區范圍的輿情監控和應對工作起指導、監督和決策作用。
組長:
副組長:
成員:
輿情應對領導小組下設網絡輿情應對工作辦公室,辦公室設在政教處。
辦公室主任:
成員:
重大輿情突發事件要成立新聞發布組,確定新聞發言人,統一對外信息發布內容口徑。學校任何部門或個人均不得在當時和事后自行接受媒體采訪或發布信息。
1、網絡輿情監控。
網絡輿情監控平臺24小時不間斷采集,輿情監控工作人員設置監測主題和關鍵詞,利用監控平臺采集相關的輿情。及時對輿情監控平臺采集到的負面網絡輿情進行人工判讀,對負面輿情做出準確判斷。
發生突發事件時,組織人員對網絡輿情進行不間斷跟蹤監控,及時、全面掌握輿情走向,為正確研判、決策提供有力支撐。
2.網絡輿情的研判及預警。
網絡輿情監控平臺監控到網絡輿情時,監控工作人員第一時間上報網絡輿情辦公室,網絡輿情辦公室分析網絡輿情產生的原因,及時監控關注該網絡輿情的內容、成因、關注度、跟帖人數、熱點指數等動態指標,做好記錄、統計,以及目前輿情所處的發展階段和可能產生的各種影響;網絡輿情辦公室與網絡輿情涉事單位保持緊密溝通,并按以下標準對網絡輿情準確分類。
網絡輿情分類:根據網絡熱度和網民關注度分為一般關注、重大和特別重大。一般網絡輿情是指,網民發表***工作建議、問題反映、咨詢質詢、個人利益訴求等。重大網絡輿情是指,該事件的網民點擊率1000-2999人次,或跟帖評論100-499篇,或被5家以下主流網站報道轉發的特殊時期網民關心、網媒關注的網絡輿情事件。特別重大網絡輿情是指,該事件的網民點擊率3000人次以上,或跟帖評論500篇以上,或被5家以上主流網站報道轉發的,***的突發、公共、食品、衛生及自然災害、生產質量、安全保密等事件或嚴重***形象及社會穩定的網絡熱點、網民熱議、網媒熱炒等網絡輿情事件。
(一)一般網絡輿情。
對于一般網絡輿情,由網絡輿情辦公室做出研判,并將該輿情在2小時內轉達相關業務科室查清事實真相,在1天內給出正面的解釋或解決,并將結果反饋金盆山學校黨支部。網絡輿情辦公室和相關業務科室密切監控該網絡輿情的走向,同時對輿情進行正面引導、疏導,直至輿情消除。
若網絡輿情不能消除或還有擴大跡象時,黨支部要及時上報鎮、縣級輿情應對領導小組,按照重大輿情應對處置流程辦理。
(二)重大、特別重大網絡輿情。
對重大、特別重大網絡輿情,輿情監控工作人員應立刻報告鎮黨委;鎮黨委立即匯報給縣輿情應對領導小組,并組織相關科室負責人調查事實真相,及時獲取事件詳細資料。
輿情應對領導小組召開緊急會議,迅速成立新聞發布組,確定新聞發言人。視情況向上級主管部門匯報輿情突發事件的情況和應對方案。
新聞發布組根據輿情發展趨勢,適時組織召開新聞發布會,對外宣布事實真相以及處置結果;在縣委宣傳部的指導下,運用主流網絡媒體、網絡評論員隊伍,采用跟貼回貼、發表評論、微博聲明等方式,對輿情進行正面引導、疏導,積極掌握輿情發展的主動權,鎮黨委實時跟蹤該輿情走向,擬制報送《網絡輿情通報》,直至網絡輿情消除。
為進一步加強突發公共事件輿情處置工作,正確引導、妥善處置突發公共事件輿情,最大程度地避免、縮小和消除因突發公共事件造成的各種負面影響,結合我校實際,特制定本預案。
在第一時間對外發布準確信息并慎報原因,情況較為復雜的輿情信息,在事態尚未清楚、但可能引起公眾評議猜測或隨意解讀時,根據具體調查情況,再作后續詳細發布,牢牢掌握信息發布的主動權、事件處理的輿論主導權。
(二)全局利益原則。在處置突發公共事件負面輿情信息時,堅持以維護黨委政府形象和社會大局穩定為目標,把群眾利益、大局利益始終放在優先位置。
(三)口徑一致原則。在對外信息發布中,做到步調統一、口徑一致、權威發布,避免說法不一、自相矛盾,造成于己不利的后果。
正確引導和利用網絡傳媒,在公開透明發布信息的同時,及時刪除各類可能造成重大負面影響的謠傳信息。
(五)協作協調原則。充分發揮輿情處置工作領導小組團隊協作、上下溝通、左右協調的作用,牢牢把握正確的輿論導向,形成強大的工作合力。
成立微山縣馬坡鎮址坊小學突發公共事件輿情處置工作領導小組,負責領導和指揮全校突發公共事件輿情處置工作。
xxx副組長:
xxx成員:各班班主任職責:
據有關數據顯示,我國平均每秒有兩起車禍發生,每年有20000人死于車禍。這觸目驚心的數字,重重地撞擊著人們那顆稚嫩的心。
交通是國民經濟的命脈,交通安全不僅關系到國民經濟的發展,也與廣大人民群眾的生命財產密切相關,國家為了維護道路交通秩序,預防和減少交通事故造成人們必要的生命財產及其他的經濟損失,特制定《中華人民共和國道路交通安全法》,讓每個市民都依法做到交通安全在我心中。
馬路作為交通的載體,它傷害了無數人的生命,它不能沒有,但有了它卻有無休止的流血。
如果他倆都慢一步,肯定不會這樣。正所謂“退一步海闊天空”呀!難道就為了自己的私人利益而流血嗎?這讓人覺的馬路不是一片安寧的地方,更像是一片“戰場”,司機們就是一位位“戰士”,但馬路不是戰場,他們也不是戰士,真正的戰士是為國捐軀,而他們卻是為的私人利益。
難道大家愿意聽到慘烈的叫聲,撞車的轟隆聲,都愿意自己家破人亡?
讓交通安全在我們心中時時出現,讓那使人心靈震撼的聲音不再出現。
人讓車,讓出一片溫情,讓出一片秩序;車讓人,讓出一片安全,讓出一片理解。在這個世界上,只有人與車互相謙讓,才能盡可能地避免交通事故的發生,減少死亡的人數,珍愛寶貴的生命。
生命是惟一的,是寶貴的,世界因為有了生命而變的精彩。您的生命,您珍惜嗎?要想生命得到保障,那就請您遵守交通規則,維護交通秩序。
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為加強學校教學樓學生上下課樓梯的安全管理工作,防止學生因上課下課等擁擠發__等意外事故,根據我校的安全保衛工作條例,特制訂學生密集出入時防踩踏措施及《預防學__應急預案》,并自公布之日起實行。
一、成立處置突發事件的領導小組:
組長:李慶華副組長:李莉吳彬。
成員:
二、機構職責:
1.加強領導,健全組織,強化工作職責,制定應急預案和落實各項措施,完善工作機制和應急保障系統。
2.學校行政領導要識別容易出現踩踏的風險所在,重點防范,運用各種形式,加強對學生行為規范教育、安全教育、守秩序教育、增強學生的自我保護意識。
3.學校行政領導要經常性地對學校教學和生活設施、設備以及場地、房屋和設備進行安全檢查,發現隱患要立即整改。
4.健全學校各項規章制度。
5.值日行政履行值日工作職責,堅守學校,有事外出必須告知另外的值日行政,或請其他行政代履行值日工作職責。
6.印制全校教師通訊錄,并定期核對電話號碼,所有教師確保通訊錄中能有一個電話暢通。班主任要在身邊常備家長通訊錄。
三、教師職責及對學生的安全教育要求。
1.各班主任要經常對學生進行文明禮儀教育,教育學生靠右行,不要擁擠,防止踩踏積壓等不安全事故的發生,對有這樣現象的學生要給予批評教育,責令其改正錯誤行為。
2.上放學路隊如有學生故意打鬧等不良現象給予制止,防止擁堵現象的發生。
3.學生在經過樓梯發__等安全事故時,所在教師要及時組織疏導,防止事故進一步擴大。
4.一旦發__等安全事故,值班教師或所在老師要馬上報告學校領導及相關部門,同時根據傷情撥打120急救電話,組織送往最近的醫院進行搶救處理。
5.教師都有責任教育學生遵守學校規定,特別是集體行動期間應該注意安全的問題要經常講,以引起學生的高度重視。
6.在出現緊急情況的時候,在場的教師和領導要注意按照應急疏散指示、標志和圖示進行合理正確的疏散學生。
7.未依法履行安全職責,違反安全規定的行為或違反本規定的,經校行政會議及有關部門的認定,由學校依照有關規定對責任人員給予行政紀律處分或者其他處罰。因瀆職、失職或者管理失控發生事故,造成惡劣影響的,由有關管理部門和公安機關依照有關法律法規予以處罰。構成犯罪的.,依法追究刑事責任。
發生事故后,目擊者要立即向領導小組反映,領導小組立即啟動應急預案,所有成員必須立即趕赴現場組織搶救。同時,迅速撥打電話報警并向上級主管部門報告,請求援助。報告應該包括以下信息:事故發生的時間與地點、種類、程度、危害;已采取和準備采取的應急行動。
發生事故后,領導小組按以下原則組織師生進行緊急疏散:
1、發生突發事件后立即拉響疏散警報,安全領導小組迅速組織全校師生疏散逃生。
2、具體疏散工作安排:
(1)課余時間各班班主任負責指揮本班學生疏散,上課時間由授課教師負責指揮學生疏散。
(2)每樓層安排一名教師維持秩序(年級值勤教師負責)。
(3)操場及運動場指揮員:各班班主任。
(4)緊急疏散后集中地點:全部學生按做操位置在運動場集中四、疏散要求與注意事項:
1、聽到學校發出的警報聲后,全校師生立即快速、安全進行疏散,不能再收拾物品。
2、疏散集合地點:全部學生按做操位置在運動場集中。
3、疏散順序:教師指揮學生按計劃安排依次快速、安全疏散,不能搶先,以免發生擁擠踐踏事故。
。
為了有效應急處置學校師生可能發生的安全事故,確保事故處理工作高效、有序地進行,最大限度地減輕事故造成的損失,切實保障師生的生命安全,維護學校和社會穩定,根據上級要求結合本校實際,特制訂本預案。
一、成立領導小組。
組長:李成。
副組長:辛啟坤馬先華莊培波王曉霞。
組員:薛艷萍陳艾靜張兵堂郭蕾王珉魏建彬宋文靖各班班主任和生活教師。
二、安全事故處理指揮小組的主要職責:
1.發生交通事故時,負責發布應急救援指令,向“120急救中心”報告;
2.控制事態發展,做好各方面穩定工作;
3.組織指揮救援隊伍實施救援工作;
4.配合有關部門開展事故調查;
5.及時向上級主管部門通報事故情況;
6.組織人員進行現場保護和進行事故善后處理。
(一)為了有序地開展施救工作,分組如下:
1.綜合協調聯系組:由辦公室負責,主要任務是傳達領導指示,報告事故處理情況,協調開展救援工作,完成領導交辦的各項任務,保證通訊暢通。
2.專業搶救組:由教導處負責,主要任務是組織本校教職工對受傷學生進行救護,如遇學生乘車出現車禍,應立急趕到現場,開展救護工作。
3.醫療救護組:由工會和各班班主任和生活教師負責,主要任務是與醫院聯系,開設現場救護所,負責受傷人員的醫治工作。
4.警戒維護組:由總務處負責,主要任務是設置警界區域,維護現場秩序、疏通道路,組織人員撤離,勸說圍觀者離開現場。
5.后勤保障組:由總務處負責,主要任務是迅速調集車輛運送傷員及救急物品。
6.善后處理組:由大隊部、各班班主任和生活教師負責,主要任務是通知受傷學生家長,并做好家屬的安撫、慰問和穩定工作,妥善處理善后事情,消除各種不安定因素。
(二)預警信息:
1.出現輕微交通事故后,學校校長及全體班子成員,應組織學校教職工按照上述成立的工作小組分工負責開展有序的施救工作。
2.出現一般及以上程度事故后,學校校長及全體領導應在當地黨政主要領導和交警的指揮下,組織全體教職工按照上述成立的工作小組分工負責開展有序的施救工作。
四、評估結果和應對情況。
1.輕微事故和一般事故的調查處理,在交通部門領導的統一指揮下,開展調查,并按有關規定處理。
2.重特大事故調查處理工作,應在縣領導的統一指揮下,配合有關部門開展調查,并按有關法律法規規定進行處理。
3.無論出現什么性質的交通事故,學校都必須及時向上級主管部門匯報。
為維護我園安全穩定,確保幼兒園發生輿情安全問題時,各項應急工作高效、有序地進行,最大限度地減少損失,根據中小學安全相關條例及教育部門有關文件精神,結合我園的工作實際,特制定本預案。
一:指導思想。
堅持“穩定壓倒一切”的方針,以維護地方穩定和社會正常秩序為根本目標,按照“集中領導、統一指揮、分工負責、協調合作”的原則和“預防為主、教育疏導、防止激化、依法處理”的要求,切實做好我園輿論安全穩定工作。
應急機構組成。
為更好地應對輿情安全問題,幼兒園能及時、快速做出應急反應,特成立第二幼兒園輿情監測及應急處置工作領導小組。
組長:吳懷靜(總指揮)。
副組長:秦紅艷。
成員:胡莎莎,秦紅艷,馬安紅,徐立利,龐珊珊。
領導小組下設辦公室,辦公室由吳懷靜擔任。
三、主要職責。
1.加強領導,健全組織,強化工作職責,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。
2.充分利用各種渠道進行輿情安全知識的宣傳教育,組織、指導全園輿情安全常識的普及教育。
3.采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行輿情安全事故處理工作,把不良影響與損失降到最低點。
4.調動一切積極因素,及時積極捕捉分析輿情信息,全面保證和促進學校輿情安全穩定地運行。
四、預防措施。
1.對幼兒園重大活動(如節日慶典活動、校園文化創建活動、家長活動日等對網絡、輿情安全有特別要求的活動)進行評估、確定所需的設備及環境。對重要網絡設備提供備份,出現問題需盡快更換設備。出現重大問題立刻向電信部門求救。
2.組織有關專業人員對園內外所屬網絡硬件軟件設備及接入網絡的計算機設備進行全面檢查,封堵、更新有安全隱患的設備及網絡環境。加強對幼兒園網內計算機設備的管理,加強對網絡的使用者(學生和教師)的網絡安全教育。加強對重要網絡設備的軟件防護以及硬件防護,確保正常運行。
3.加強各類值班和校園巡查,保持通訊暢通,及時掌握幼兒園各種情況,全力維護正常教育、教學、工作和生活秩序。
4.要充分了解掌握師生的風族習俗,生活習慣等。努力構建和諧平安的校園生活和育人環境。
5.事先應向領導小組匯報本次事件中所需用到的設備、環境,以及可能出現的事故及影響,在事件過程中出現任何問題應立刻向領導小組組長匯報。
五、輿情安全事故發生后有關處理措施。
1.從事故一發生到處理事件的整個過程,必須保持向領導小組組長匯報、解釋此次事故的發生情況、發生原因、處理過程。領導小組依法發布有關消息和警報,全面組織各項輿情安全防御、處理工作。各有關組織隨時準備執行應急任務。
2.發現幼兒園出現輿情惡意攻擊,立刻確定該攻擊來自園內還是園外;受攻擊的內容有哪些;影響范圍有多大。并迅速推斷出此次攻擊的最壞結果,判斷是否需要緊急切斷幼兒園網絡服務器及公網的網絡連接,以保護重要數據及信息。
3.確保本園信息安全為首要任務:迅速發出緊急警報,所有相關成員集中進行事故分析,確定處理方案。
為了加強學校的安全工作,及時、有效地預防、控制和妥善處置學校突發性事件,提高快速反應和應急處理能力,確保學校教育教學生活秩序的穩定和安全,特制訂本應急預案。
學校成立處置重大突發事件領導小組(具體名單附后),負責學校重大突發事件的處置;領導小組設責任人,負責指導、協調和處理學校突發事件的應急處置工作。
同時設立五個應急處置工作小組,負責人為日常相關工作的直接責任人,認真履行好工作職責,嚴肅責任追究制。
1.社會、學生家庭穩定處置工作小組:
負責人:會計科華國好。
主要職責:負責做好家長、親屬及學生的政治穩定工作。
2.校園設備、生活設施安全及教育處置工作小組。
負責人:風格化離開家。
主要職責:負責做好校園火災、校舍、教育設施、生活設施安全事故的處理工作。必要時聯系區安監、建設、消防等部門與街道辦領導共同處置。
負責人:李會計利口酒。
主要職責:負責做好學校食堂衛生、衛生防疫、治安等重大突發性事故處理工作。
負責人:利口酒迷你版。
主要職責:負責做好學校涉及教職工交通事故、治安等重大突發性事故處理工作。
5.信息處理工作小組。
負責人:風格化。
主要職責:及時向教辦報告重大突發性事件的準確信息,同時密切關注有關的信息動向。
領導小組負責學?!疤幹弥卮笸话l事件預案”的制訂、相關組織機構的建立和完善;督促督查各年級段、各班的安全教育及各種應急救援演練工作;在事故發生時,負責事故應急救援的指揮協調、指導工作;指導教師做好學生安全管理和日常安全教育及宣傳工作。
各處置工作小組應熟悉相關業務情況,在事故處理中,實施正確的處理辦法,對事故情況進行調查處理。
學校建立行政一把手總負責的處置學校重大突發事件領導小組和相應的應急處置工作小組,落實責任人。組織、協調、檢查學校的安全綜治工作,研究制定處置學校重大突發事件的應急預案。
學校出現群體性突發事件,嚴重影響學校教育教學和生活秩序時,學校立即啟動應急預案,領導小組有關成員及負責人要及時深入事發地或年級段、學生中,現場指揮,化解矛盾,采取措施,有效處置,控制事態的蔓延和擴大;同時,向教育局及時報告信息,統一口徑,防止不實有害信息傳播,正確引導社會輿論。嚴格門衛管理,防止社會閑雜人員混入學校,學校黨政班子、班主任要深入學生班級,面對面地做好學生的.教育疏導工作。同時按以下步驟處置:
1.事故報警:
學校發生事故時,現場人員積極做好師生自身保護和救助工作,學校領導向教育局報告,必要時還要報警。
報警內容:事故單位、事故發生時間、地點、性質、危險程度、師生傷亡情況、報警人姓名及聯系電話。
2.緊急疏散和現場急救:
事故發生后,學校有關責任人應立即根據現場事故發生的情況,迅速組織有關人員將學生撤離到安全區域,控制事態發展,搶救受傷師生;現場救助人員在施救前必須做好自身防護措施,施救時嚴格按照規定的方法、措施進行,實施救死扶傷,堅持“先救人后救物,先救重后救輕”的原則,同時注意保護現場,嚴禁學生參加救護活動。
3.事故處理。
學校立即啟動處置突發性事件應急預案,領導小組相關成員必須即刻到達事故第一現場,指揮或指導、協助有關年級段、班級進行事故處理,并及時做好信息報送工作。
1.學校教師要從實踐“三個代表”重要思想和落實科學發展觀,構建和諧社會,貫徹十八大精神的高度,以創建“平安校園”為重點,認真落實中央、省、市、區關于維護穩定,確保安全的各項工作部署和要求始終把維護穩定、確保安全作為壓倒一切的政治任務,不斷增強政治意識、大局意識和責任意識。
2.要不斷完善維護學校穩定,確保學校安全工作機制,健全制度,落實措施,要加強突發性事件應急處理專業隊伍的建設和培訓,確保突發事件預防、現場控制的應急設施、設備和必要的經費。要按照突發性事件制定詳細的應急反應工作流程。
3.根據學校實際,不斷完善學校的應急管理制度。
在平平淡淡的日常中,保不準會發生突發事件,為了避免造成更嚴重的后果,總不可避免地需要事先編制應急預案。怎樣寫應急預案才更能起到其作用呢?下面是小編為大家整理的學校緊急事件應急處置預案,希望對大家有所幫助。
1、全校教職工特別是校部領導、年級組長、值周教師、班主任、生活
指導等必須把學生人身安全放在首位,盡心盡責,堅守崗位,確保安全。
2、學生應嚴格遵守國家和學校關于安全工作的各項規定,加強自我保
護意識,學習并掌握救護、救治、防衛等安全知識與技能。
3、發生緊急事件時,學生在確保自身安全前提下,按照“預案”先行處置,并立即向老師和學校領導報告。
4、若有群體性突發性事件發生,班干部、團干部、學生會干部、寢室長,既要確保自身安全,又要起好帶頭作用,冷靜處置,維持秩序,控制局面,穩定同學情緒,防止事態擴大。
1、生病。若學生有身體不適現象,應立即去校醫務室就診,并報告班主任老師或值周老師;若晚上就寢后有身體不適現象,應由同室其他同學陪同向生活指導老師、值周老師報告,值周老師視情況送校醫務室或人民醫院就診。老師或校醫視學生病情,必要時通知家長,參與護理工作。若飯后發生肚痛、嘔吐、腹瀉等身體不適現象,要立即到校醫室求治不要自行處理胡亂吃藥,同時向班主任老師、部辦老師或直接向學校領導報告。
2、擅自離校。白天上課期間,值日班長應早、中、晚三次及時點名。若發現無故缺席者,應立即向班主任老師報告。晚上就寢前或就寢中發現本室人員無故缺少,寢室長(其他人員)應立即向生活指導老師和值周老師報告情況。發現者不得隱瞞,應及時報告,及時尋找,以免發生意外。
3、集會或大型集體活動。當集會或外出搞大型集體活動,發生突降暴雨之類情況時,作為活動組織者(相關老師)應統一指揮,組織學生依次退場疏散。學生不要隨意奔跑,互相沖撞擁擠,以免發生倒地踏傷、壓傷事故。集會(出操、大型活動)結束,學生回教室,應嚴格按已規定的指定路線行走,特別是上下樓梯時靠右行走,切忌爭先恐后,若發生前面已有學生摔倒,則應立即停止前進,并快速告知后面其他同學。
4、交通安全。學生星期天(節假日)回家、上學,一律乘坐客運公司有運營資格的大客車或公交車。嚴禁乘坐拖拉機、電瓶車、農用車等沒有運營資格的車輛和已報廢的其他車輛。若在校門口或學校附近馬路上發生交通意外,要立即撥打110或120,并立即報告值周老師和其他老師。
5、水管破裂。若學生在校園內看到大面積漏水等水管破裂現象應立即報告后勤管理老師;若在寢室內發生漏水或水管破裂現象(無法關水龍頭),應采取關閉本寢室水閥措施,同時向老師、后勤辦或水電辦報告。
6、停電。若晚自修時發生突然停電事故,不要起哄,不要隨意走動,學生必須安靜地坐在教室里,由班長(值日班長)立即向老師、后勤辦或水電辦報告情況。如必須離開教室,應在老師或班長的指揮下,有序離開,嚴禁推拉,切勿擁擠,在下樓梯時,不要爭先恐后、相互推擠。若在寢室突然停電,不要大聲喧嘩,不要驚慌失措,應立即向老師報告情況,可用手電照明,嚴禁用蠟燭等明火方式照明。
7、群毆、敲詐。若發現學生在校園內發生打架或群毆事件,一面要勸說雙方冷靜處置(勸架),同時要立即報告班主任或值周老師;若發生社會閑散人員參與打架,一面婉言勸阻,一面立即報告老師或學校領導,情節嚴重時,可直接報警(110)。在校內外,遇到敲詐、搶劫等威脅時,當事人要學會自我保護、注意自我防衛,注意觀察作案人,盡量準確記住其特征:如身高、年齡、體態、發型、衣著、語言、行為等,同時以最快速度報警,或就近向保安人員、老師報告。
8、咬傷。若在校內外不慎被蛇咬傷,應將傷口處血液擠出,并以布條、帶子等物扎緊傷口上部,減緩血液流動,搭乘各種交通工具,赴醫院檢查救治,同行者立即報告老師;若發生被狗、鼠等咬傷,除到醫務部門做必要的救治外,還應立即去(24小時內)防疫部門打預防針,以免后患,同行者應立即報告老師。
9、觸電。若發生觸電事件,旁觀者應立即關閉電閥,切斷電路,再用絕緣物體(干燥木棍等)將觸電者與電線等導體分離,切忌直接用手去拉扯電線,觸電者若驟然停止呼吸、心跳,應立即以口對口或口對鼻的方式實施人工呼吸,就地救治,并迅速報告教師,同時撥急救電話120,請求醫院救治。
10、盜竊。宿舍與教室要作好防盜工作:最后離開宿舍或教室的同學,要關好窗戶鎖好門,以方盜賊乘虛而入;不要留宿外來人員;發現陌生人在教學區或宿舍區活動,應立即向值周老師匯報。如發生盜竊案件,立即報告,同時封鎖和保護現場,不準任何人進入;發現嫌疑人,應立即報告;積極配合調查,實事求是、積極主動的反映情況、提供線索;如發現存折被盜,應盡快到銀行掛失。
11、爆炸。爆炸是實驗活動中最常見的事故之一,主要有三種類型:一是物理爆炸,如因內部壓力過高,壓力容器破裂而發生爆炸;二是化學爆炸,如氧化劑與可燃物接觸等而發生爆炸;三是物理化學爆炸,如在實驗中,因操作不當或技術條件控制不好而發生爆炸。
防止爆炸必須做到幾點:一是加強防爆意識,引起高度警覺;二是實驗時,必須嚴格遵守操作規程和操作步驟,在老師指導下完成實驗;三是在與易爆物品接觸時,做到“七防”:防止可燃氣體粉塵與空氣混合,防止明火,防止摩擦與撞擊,防止電火花,防止靜電放電,防止雷擊,防止化學反應。
12、騷擾。受到騷擾時,對過分的舉動要大聲地、明確表示自己的'反對態度,千方百計向有利于自己的環境與場所移動,學會自我保護。一旦受到騷擾時,不要只陷入痛苦、內疚或自責,應及時報告,勇于揭發,同時采取必要的措施制止此類事件再次發生。
預防騷擾的策略:不要獨自在偏僻的地方行走;不要輕信新結識的朋友,更不要單獨隨剛認識的人去陌生的地方;不要接受超過一般的饋贈;不要在交往中表現輕??;學會選擇朋友聚會的環境與場所。
13、運動創傷。在運動中時常會發生運動創傷。如果是發生關節扭傷,扭傷部位不青不腫,說明是輕傷,只需休息一會用手揉一揉即可。如果腫脹很厲害,應立即冷敷,用冷水毛巾包起來或用涼水浸泡傷處,使局部溫度下降和受傷部位的血管收縮,祈禱止血和減輕腫脹的作用;經過以上簡單處理后,應立即到校醫務室或醫院診治。如果發生骨折、骨裂或韌帶撕裂等,應立即去醫院治療,切不可自行處理,以免造成嚴重后果。
預防運動創傷,應注意以下幾點:做好運動前期的準備活動,使人體各組織器官做好投入運動的充分準備,減少運動性外傷;做好運動后的整理活動,使人體從激烈運動狀態回復到安靜狀態;運動后不要喝大量的白開水,更不要暴食冷飲,而需要多喝鹽開水;患有疾病或身體不適的同學,不可參加緊張激烈的體育活動。
14、中暑。悶熱的夏季,在烈日暴曬下,可能會引起中暑。對輕度中暑的患者,可采取以下救護措施:迅速將患者移至陰涼通風處,并給患者飲用含鹽的清涼飲料;解開患者的衣服,用冷水擦四肢、腋下、頸前、后背等處,尤其要在頭部冷敷,使頭部迅速散熱以保護中樞神經系統的機能;給患者口服十滴水、藿香正氣水(丸)、人丹等藥物,在患者額部可涂抹清涼油;迅速報告老師或醫務人員,醫務人員可針刺“中沖、內關、合谷”等穴位。對中暑嚴重的患者,應立即送醫院急救。
15、落水。為防止落水,禁止學生在河邊追逐打鬧,禁止學生直接用手打撈落水的排球等物品。
落水者千萬不要驚慌,一方面用力蹬腿、用力劃水,一方面大聲呼救;會游泳者,若腿部抽筋,要鎮靜,可用力蹬腿或做跳躍動作,或用力按摩、拉扯抽筋部位,同時大聲呼救。
發現有人落水,一方面要根據自身情況或周圍條件,積極施救,一方面要就近報告或呼救。將落水者救上岸后,要立即清除口腔、鼻咽腔的嘔吐物或泥沙等雜物,保持呼吸暢通;將落水者舌頭拉出,以免舌頭后翻而堵塞呼吸道;將落水者的腹部墊高,使胸及頭部下垂,或抱住落水者雙腿將腹部放在急救者背部,做走動或跳動“倒水”動作;急救者采用口對口或口對鼻的人工呼吸方式,恢復落水者的呼吸;急救者在急救的同時,應迅速將落水者送往醫院救治。
16、火災。若室內發生火災時,切忌驚慌(剛起火能撲滅時,要勇敢地以最快速、最有效的辦法加以撲救),不要為穿衣服、找錢物等瑣碎小事,而延誤寶貴的逃生時間,應迅速有序地沿安全出口疏散,撤離到室外廣場,在門口或樓梯上切勿沖撞擁擠,疏散時要用濕毛巾、手帕、衣服等捂住口鼻,彎腰低身姿或是爬行撤離,以免煙熏暈倒而窒息。
校園內發現火情,應迅速報告老師或學校領導,由學校組織人員搶救;學校接報后,在組織教工自救的同時,應立即撥打119報警,請消防人員施救。
如在校外(野外)發現火情,在向119報警的同時,應迅速撤離火區,高中學生,未經組織不得擅自救火(火勢剛起,威脅不大時,在安全第一的前提下,可施救),初中學生不得參與救火。如已受到火苗攻擊,被燒者應盡快脫掉燒著的衣服,或就地迅速臥倒,在地上滾動熄滅火焰,如附近有河湖、水池,可跳入水中滅火。切不可亂跑動,以免身上的火越燒越旺;也不要呼喊,以免吸入火焰或有毒氣體而引起呼吸道燒傷或中毒,脫離火區后,應立即到就近的醫院檢查、治療。
。
為了貫徹落實市教育局的學校安全工作意見,及時、妥善地處置學校突發安全事故,建立“信息暢通、反應快捷、處置有方、責任明確”的學校突發安全事故應急機制,保障師生生命與財產安全,建設和諧校園,保障學校正常教學、工作和生活秩序。根據有關法律、法規、政策,結合我校實際特制定本工作預案。
一、指導思想:
創建和諧校園為宗旨,建立學校安全應急處理機制,迅速、及時、積極的開展各項處置工作,最大限度地降低損失,有效保障師生及學校生命財產安全,切實維護教育穩定和社會安定。
二、組織機構:
學校成立安全工作領導小組:
組長:芮立斌。
副組長:潘毅、秦志華、陳虎、宋杰。
組員:宋杰、陳歡、邵蘭、趙爽。
三、現場指揮:。
正常工作日突發事件的指揮由校長負總責,副校長、行政各負其責,協調各部門統一行動。
非正常工作日突發事件的指揮實行三級值班制度,即校部級干部值班、教學主任級干部值班、教職工值班。
四、突發事件逐層報告制度:
建立健全安全緊急情況報告制度,嚴格落實值班人員,確保安全緊急情況信息報送渠道暢通、運轉有序。
上報時做到及時、準確、全面、不漏報、不虛報。報告內容為:事故發生的時間、地點、單位、事故的簡要情況,死亡人數、受傷人數、估計直接經濟損失等。
(1)打“119”電話報警,同時報告上級教育部門和鎮政府。
(2)采取切斷電源、煤氣等緊急安全措施,避免繼發性危害。
(3)學校有關領導和有關部門負責人要在第一時間親臨現場組織教職員工開展救人和滅火工作。并在消防隊伍到現場后,主動提供有關信息,配合消防隊伍組織救人和滅火搶險。
(4)全力組織人員疏散和自救工作,按照平時消防演練逃生的線路迅速疏散。配合有關醫療部門和醫療機構妥善安置傷病員。采取有效的隔離措施,防止大火蔓延。
(5)及時采取人員疏散、封鎖現場、轉移重要財物等必要措施,注意人員、財產安全。
(6)劃出警戒范圍,嚴禁其他車輛和無關人員進入著火現場,以免發生不必要的傷亡,同時也為火災消滅后的調查起火原因提供有力證據。
(7)如有傷者要及時送往醫院救治,如學生受傷,要及時通知家長。解決好師生等受災人員的安居問題。
(8)配合消防部門調查事故原因,維持秩序。
(1)發現師生有類似食物中毒癥狀時,應迅速送學校醫療室進行初診,同時撥打“120”電話或送醫院進行處理。
(2)迅速向上級部門及衛生防疫部門報告。
(3)立即停止食品加工、供應活動。
(4)負責保護好現場,封存一切剩余可疑食物及原料、工具、設備、保護好中毒現場和食品留樣,防止人為地破壞現場,等候衛生執法部門處理。
(5)迅速排查食用致毒食物的師生名單,并檢查他們的身體狀況。對已確定患病師生送醫院治療。
(6)及時通知家長并做好家長和家屬的工作。
(7)校醫室要配合衛生行政部門,做好流行病學調查。向患者了解食物中毒的經過,可疑食品、中毒人數,并預測發展趨勢。
(8)積極配合上級有關部門做好診治、調查事故、處理等工作。
(1)交通事故發生后立即報警。領導小組成員和相關人員要立即趕赴事故現場,根據需要通知急救、醫療、消防等部門。
(2)報告上級部門。
(3)采取措施保護現場,有效控制肇事者,尋找證人。
(4)組織有關人員開展搶救。若交警在場,積極協助交警開展工作。若交警不在場,則由校醫室和相關人員對受傷師生立即采取救護措施,進行止血、包扎傷口,組織車輛立刻把受傷師生送到就近醫院搶救。
(5)通知家長和家屬,協助學生家長和教職工親屬及時與保險公司聯系,做好保險賠付工作。
(6)配合交警等部門做好善后工作。
(四)晚上突遇停電應急預案。
(1)過道、樓梯口的應急燈自動開啟,電工和值班門衛開啟學校備用其它照明用具。
(2)參加晚修的學生必須坐在課室的原來座位,不得喧嘩、起哄或走動。值班教師負責組織、管理好本班學生。
(3)值日行政迅速組織相關人員查明停電原因,并采取相應的應對措施。
(4)若停電20分鐘后未能恢復正常供電,則晚自修暫停,值日行政利用校園臨時廣播系統發出疏散信號,值班老師負責指揮學生按高一、高二、高三順序進行疏散、離校。值班老師關好教室電源。
(5)如正值下課、就寢前,學生在走廊、樓梯、浴室、廁所等,則要學生在原地站立,等自己的眼睛已適應黑暗時,再慢慢回教室或寢室,堅決阻止學生在此時搶跑,追逐,推搡。
(6)晚自修學生沒有離校之前,學校的行政運轉照常進行。
(7)為確保學校教學工作中的電力供給,學校配備后備電源能保持30分鐘提供學校廣播電力。
(8)電工做好供電設備的檢修,將情況向學校匯報。
(1)學校領導和有關部門負責同志要在第一時間親臨第一線指揮,迅速開展現場疏導和救護工作,并立即向上級主管部門報告。
(2)組織學校醫護人員對受傷者進行人工呼吸、止血等應急搶救處置,盡快向醫療急救部門120報告求援,將傷病員送往醫院搶救,妥善安置傷病員。必要時請當地政府及有關部門支援幫助。
(3)迅速通知受傷人員親屬,及時向師生和親屬通報有關情況,確保師生和親屬情緒穩定。
(1)出現事故后,現場人員立即切斷所有相關的水、電、氣等,對有有毒、有害氣體的房間,應及時打開窗戶通風,解救被困人員,使受傷人員迅速脫離險境。
(2)立即報告校長辦公室,應急小組成員在第一時間內趕到現場。
(3)在第一時間內向校衛生室發出求救信息,并撥120,醫務人員在最短時間內到達事故現場,采取有效的救護措施,待120到達或用其它方式急送醫院。在醫務人員到達事故現場之前,其他在場人員應主動采取必要的施救方法,盡量減少人員傷亡。
(4)保護現場,現場老師向學校領導做出書面事故報告,學校領導組織人員進行事故調查,根據事故原因,限期整改,避免事故的再次發生。
預案是指根據評估、分析或經驗,根據潛在或可能發生的突發事件的類型和影響,事先制定的應急預案。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為了進一步提高我校網絡輿情應急處置水平,有效應對和快速化解網上輿論危機,支持積極向上的主流輿論占領各種網絡信息傳播載體,形成學校網絡輿情預警防范和監測引導機制,根據《全國人民代表大會常務委員會關于維護互聯網安全的決定》、《關于加強和改進互聯網管理工作的意見》,結合我校工作實際,特制定本預案。
一、適用范圍本預案適用于處置網絡上出現的對學校社會聲譽、教學秩序、事業發展有重大影響的信息,或對學校師生生活、工作、學習產生重大影響的相關信息等突發網絡輿論情況。
二、工作原則1.統一領導原則。將重大網絡輿情應對處置工作納入全校應急工作統籌安排,成立專門領導小組加強組織協調。
2.預防為主原則。學校各處室、年級組、教研組應做好網絡輿情突發的預防工作。
3.協同一致原則。各處室、年級組、教研組應充分發揮職能作用,密切配合,協同一致,處置好網絡輿情突發事件。
三、組織機構和保障1.東案小學網絡應急輿情處置工作領導小組組成:組長:王紅林副組長:陳東華成員:各科室負責人2.領導小組下設辦公室,全面負責日常工作及領導小組交辦的事宜。
四、處置程序及辦法(一)研判預警。學校信息處及其他處室對本??赡芤l重大網絡輿情的突發事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關真實信息,做好應對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
(二)快速反應。學校處室發現重大網絡輿情后,要按照快速、暢通原則和逐級報告、雙重報告等要求,及時將情況報告學校網絡應急輿情處置工作領導小組,分管副校長、校長。同時立即啟動應急預案,組建專門工作組,召開碰頭會,制定并落實應急處置措施,快速及時內將事情原由、事實真相、事件處置情況等組織成匯報材料,并做到30分鐘內口頭匯報和90分鐘內書面匯報。如有必要,需將材料上報上級主管部門,及時溝通有關情況。
(三)分類處置。面對網絡媒體出現的突發重大網絡輿情,按照信息內容的不同,在嚴格執行保密法律法規、新聞宣傳紀律等規定的基礎上,需按以下不同辦法分類處置:1、屬詢問、置疑、訴求類的,安排學校相關部門依法依規進行辦理、提出答復意見,經學校主要領導和學校安全工作領導小組審定后統一回復;能當即回復的要當即回復,需要一段時間辦理后才能回復的,要在當日回復處理意見并告知回復處理結果具體時日。
2、屬對學校某一突發事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失及告知事實真相、事件處置情況后仍繼續惡意傳播或炒作的,商請執紀執法部門依紀依法查處。
3、屬捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動鬧事或涉嫌網上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,如屬于學校內部人員,以說服教育為主,情節惡劣者按學校相關校規校紀給予處罰,如屬于校外人員商請執紀執法部門依紀依法查處。
4、屬對推動學校改革、發展、穩定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復。
(四)動態跟蹤。學校要落實專人對突發重大輿情及處置后的事態實行動態跟蹤,適時采取應對處置措施,堅決防止網絡輿情危機發生。
(五)總結評估。在網絡輿情被消除或趨于平穩后,學校網絡應急輿情處置工作領導小組要根據輿情的發生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思,不斷健全完善工作機制,提高應對網絡媒體的能力。
五、后續工作(一)善后處置學校綜合治理領導小組指導做好突發事件的善后工作,盡快恢復正常的教育教學秩序,盡可能地減少損失和影響。
(二)總結分析學校綜合治理領導小組會同參與處置的相關部門(單位)對突發事件處置工作進行全面總結,吸取經驗教訓,進一步修訂和完善預案。
對玩忽職守、造成嚴重損失的,要報公安機關依法給予責任人行政處分,違反法律的,依法追究法律責任。
為切實維護校園和諧穩定,加強我校重大突發輿情網絡文化建設與管理,最大限度地避免、減少和消除因網絡輿情造成的各種負面影響,營造良好的學校輿論環境,根據學校工作實際,特制定本預案。
1.準確把握、快速反應。網絡輿情事件發生后,力爭在第一時間發布準確、權威信息,穩定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道,掌握新聞輿論的主動權。
2.加強引導、注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平,使突發事件的新聞發布有利于學校工作大局,有利于維護全體師生的切身利益,有利于社會穩定和人心安定,有利于事件的妥善處置。
3.講究方法、提高效能。堅持網絡輿情突發事件處置與新聞發布同時布置、同時落實,新聞發布依托主流強勢媒體、積極引導和應用好外來媒體,處置輿情突發事件的各行政部門密切配合新聞發布工作等行之有效的做法,確保以最短的時間、最快的速度,發布最新消息,正確引導輿論。
4.嚴格制度、明確職責。完善新聞發布制度,加強組織協調和歸口管理,健全制度,明確責任,嚴明紀律,嚴格獎懲。
1.加大學校網站,增強校園網的吸引力和感染力。配合上級部門做好網上正面宣傳,唱響主旋律,打好主動仗。
2.加強對校內網絡信息內容管理,對各科室采寫的信息,在負責人審核通過后,由各單位網絡信息員通過學校網絡信息處理平臺報送,黨支部進行文字審核。
3.圍繞網上熱點問題,在師生訪問頻繁、關注度高的新聞網站、門戶網站以及互動類網站等,撰寫正面評論文章;對涉及本校工作的網上不實言論,適時以論壇貼文的形式主動進行引導,消除負面影響。
4.圍繞學校改革發展的重點、難點問題以及重大突發事件,在校園網上主動導貼,積極跟貼,及時發布正面觀點,做好正面引導工作。
5.針對別有用心的造謠、歪曲和攻擊,開展理直氣壯的輿論斗爭,發表即時性評論,及時跟貼,批駁反面聲音,澄清事實,抵御負面言論的滲透和傳播。
一旦發生網絡輿情突發事件,學校應根據網絡輿情的發生發展啟動應急預案,決定各相關部門介入突發事件的處置。審定網絡輿情應對方案,決定新聞發布的口徑、原則和內容,確定負責新聞發布、審定新聞發布稿和接受記者采訪的領導和相關部門負責人。對網絡輿情處置過程中出現的新情況、新問題及時進行會商,提出解決方案及處置措施,確定相關部門進行處置。遵紀依法對當事人、責任人、責任單位提出處理和責任追究意見建議,并按有關程序移交相關部門處理。具體應對機制如下:
1.建立網絡輿情監控信息員機制。各二級學院和職能部處應確定政治素質好、責任心強、反映機敏、熟悉網絡的師生擔任網絡輿情監控信息員,對涉及上海電力學院的網絡輿情實行監控和引導,特殊時期安排專人24小時監控,加強網上輿情監測和應對。重點加強對學生、家長關心、群眾關注的重點論壇的實時監控,及時了解社情民意,監測輿情發展動向。
2.建立快速報告機制。輿情監控信息員發現有關學校的不良輿情信息后要立即向主管領導匯報,經批準后,根據事件進展情況適時采取應對措施。
3.建立網絡輿情研判機制。要通過跟蹤分析,把握輿論發展走向,分析判斷突發及重大輿情的程度,提出合理化建議。根據事件嚴重程度決定是否召開會議和向上級領導匯報。
4.建立快速查核機制。對網絡反映的情況,需要調查的,要迅速組織力量開展調查,與網絡搶時間,并注重周密謀劃,妥善處置、嚴控因處置不當造成不良后果。經查證屬實,并構成違紀的,按照有關規定嚴肅查處;與事實不符或者出入較大的,及時予以澄清。對惡意造謠、干擾學校正常學習生活開展的,依法送交有關部門處理。
5.建立信息發布機制。加大在學校微信群有關熱點事件的進展情況,完善新聞發布制度,形成權威、暢通的信息發布渠道。如發生輿情突發事件,校級領導同黨辦、校辦迅速擬定新聞發布內容和方案,經領導小組審定后,按照統一的口徑,選擇合適的時機發布,并組織媒體進行報道,讓正面信息先聲奪人,為網民提供權威聲音,營造有利輿論。按照“及時、準確、公開、透明”的原則,不論是網絡輿情初步形成,還是網絡輿論已成熱點,都主動澄清事實真相,爭取網民理解支持。
6.學校檔案館要做好輿情突發事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。
為進一步加強突發公共事件輿情處置工作,正確引導、妥善處置突發公共事件輿情,最大程度地避免、縮小和消除因突發公共事件造成的各種負面影響,結合我校實際,特制定本預案。
在第一時間對外發布準確信息并慎報原因,情況較為復雜的輿情信息,在事態尚未清楚、但可能引起公眾評議猜測或隨意解讀時,根據具體調查情況,再作后續詳細發布,牢牢掌握信息發布的主動權、事件處理的輿論主導權。
(二)全局利益原則。在處置突發公共事件負面輿情信息時,堅持以維護黨委政府形象和社會大局穩定為目標,把群眾利益、大局利益始終放在優先位置。
(三)口徑一致原則。在對外信息發布中,做到步調統一、口徑一致、權威發布,避免說法不一、自相矛盾,造成于己不利的后果。
正確引導和利用網絡傳媒,在公開透明發布信息的同時,及時刪除各類可能造成重大負面影響的謠傳信息。
(五)協作協調原則。充分發揮輿情處置工作領導小組團隊協作、上下溝通、左右協調的作用,牢牢把握正確的輿論導向,形成強大的工作合力。
成立微山縣馬坡鎮址坊小學突發公共事件輿情處置工作領導小組,負責領導和指揮全校突發公共事件輿情處置工作。
微山縣馬坡鎮址坊小學突發公共事件輿情處置工作領導小組組成及職責組長:
xxx副組長:
xxx成員:各班班主任職責:
(1)領導和指揮全校各類突發公共事件輿情處置工作;。
(一)信息與聯絡保障。
建立健全信息網絡體系,指定信息聯絡員,確保信息暢通。
(二)財力和人力保障。
為突發公共事件輿情處置工作提供必要的財力支持,負有輿情處置職責的相關小組要為處置工作提供相對固定的人力支持。
(三)宣傳與培訓保障。
1.加強常識宣傳,提升信息捕捉、信息分析、信息研判、信息處置水平,最大限度消除因偽輿情泛濫、歪曲事實真相而造成形象受損、社會不穩定等負面影響。
2.加強教職工培訓力度,舉辦培訓班,利用典型輿情處置案例,對干部職工進行教育培訓。
xxxxxxxxxx小學2020年2月26日。
根據《廣東省新冠肺炎防控指揮辦疫情防控組關于印發廣東省各類風險點新冠肺炎疫情常態化防控工作要點的通知》(粵衛疾控函〔20xx〕1號)文件要求,全市各級文化場館、鎮(街)文化站及村(居)綜合性文化服務中心、對外開放的不可移動文物保護單位嚴格認真處理好常態化下疫情防控和對外開放服務的關系,防止常態化下疫情反彈,保障人民群眾身體健康和生命安全。為做好防控工作,特制定本工作指引。
(一)全市各級文化館、圖書館、博物館及鎮(街道)文化站及村(居)綜合性文化服務中心、對外開放的不可移動文物保護單位落實疫情防控工作措施和安全生產應急預案,明確各級負責人的疫情防控工作職責和內部責任機制,建立疫情防控管理體系。
(二)繼續采取實名預約進館的方式,實施適度有序開放,避免人員聚集,落實疫情追溯要求,最大限度降低病毒傳播風險。
(一)做好清潔消毒。對公共區域、辦公區域和桌椅、電子觸摸屏、服裝器具等公眾容易接觸的設備設施進行定時消毒,并做好記錄。保持環境衛生清潔,合理設置“已消毒”公示牌。
(二)配備防護物資。配備消毒劑、醫用口罩、一次性手套、非接觸式體溫測量工具等防護物資,加強洗手間的日常維護,有條件的可配備消毒設備,為公眾和員工提供防護保障。
(三)確保有效通風換氣。首選自然通風,如使用集中空調,開啟前檢查設備是否正常,新風口和排風口是否保持一定距離;運行過程中以最大新風量運行,定期對送風口等設備和部件進行清潔、消毒或更換。
(四)加強防疫宣傳。各場館通過設置提示牌提示、led顯示屏播放、網站宣傳等多種方式,使公眾和員工充分了解和掌握疫情防治知識、支持配合防控工作。
(五)做好應急處置預案。各場館要加強與屬地衛生健康部門的聯系,按照疫情防控要求,制定切實可行的應急預案,明確疫情防控應急措施和處置流程。場館內設立應急處置區域,有條件的單位應設立臨時隔離點或醫療救助點。
(六)做好員工健康管理。落實員工健康動態監測制度,員工進入場館一律佩戴口罩,自覺接受體溫檢測,出現發熱、呼吸道癥狀時,要及時報告。
(七)有序分步開放。各場館要根據疫情防控實際,分區域分項目逐步恢復開放。對不符合開放條件的場館以及容易形成人員聚集和密切接觸的項目,應暫不開放。
(八)及時發布開放事項。做好恢復開放公告公示工作,明確開放時間、預約方式、服務項目、入場須知等有關內容,通過線上線下等多種渠道向公眾發布。
(九)加強人員進出管理??茖W設置進出場館通道,安排專人嚴格管理,落實預約登記、佩戴口罩、測量體溫、出示健康碼(包括查驗行程軌跡)、實名登記等制度。對不配合或干擾防疫工作的,禁止進入場館。
(十)采取人員限流措施。各場館可結合防控工作需要,對入場公眾數量進行總量控制和動態調控。提前規劃開放范圍,優先開放室外和人員分散區域。安排專人疏導、分流到館(站)的群眾,避免形成人群聚集。
(十一)應急處置。所在區域發生疫情后,要嚴格控制或暫停相關場館開放;出現病例的場館須立即暫停開放、封閉管理并開展全員核酸檢測等處置措施。
(一)繼續采取分時段實名預約進方式開展服務,按照國家、省、市關于新冠肺炎疫情常態化防控工作的最新要求,科學評估場地內可容納的最大人流量,實施適度有序開放,最大限度降低病毒傳播風險。
(二)做好參加活動人員的身份登記和驗證工作。落實疫情追溯要求服務對象在各活動場所入口經驗證預約號及“健康碼”(包括查驗行程軌跡)后方可進入活動場內。沒有預約及驗證“健康碼”,不得進入。
(三)做好參加活動人員體溫檢測工作。落實對服務對象的體溫檢測等措施,要求參加活動人員全程佩戴口罩。對體溫異常(體溫超過37.3℃)或有明顯呼吸道癥狀的,應拒絕其進入活動場所,按防控指引進行處置。
(四)嚴格控制室內外活動的參加人數?;顒尤藬党?0人的,要制定并報備疫情防控方案。講座、展覽及封閉空間等的服務及活動應當嚴格控制參加人數承載量75%的規定,科學疏導人流,減少人員聚集。大型群眾性活動的參加人員原則上控制在舉辦場所最大容納人數的50%以內,引導人員有序進出。
(五)鼓勵和推廣線上公共文化服務和線上文化活動。公共圖書館、文化館和博物館等應通過各館的數字化平臺開展提供線上公共文化服務。
(一)建立健全溝通機制。
各文化場館應當建立疫情應急溝通機制,了解衛生健康行政部門、疾控機構、就近定點醫療機構、社區衛生服務中心等聯系方式,并確保全體員工知曉;暢通疫情上報通道,發現疫情應當及時向屬地衛生健康行政部門、文化和旅游行政部門報告。
(二)做好發現疫情時的應對處置。
在文化場館中如出現疑似疫情,應當立即啟動應急預案做好現場管理,避免恐慌,在衛生健康部門指導下科學劃定防控區域范圍至最小單位,果斷采取現場封鎖、人員隔離等措施,同時配合衛生健康部門做好流行病學調査、清潔消毒等后續工作并暫時關閉場所。
全市各文化場館、鎮(街)文化站及村(居)綜合性文化服務中心、對外開放的不可移動文物保護單位疫情防控實行屬地管理。各縣(市)區協助市,各鎮(街)協助縣(市)區文廣旅體局嚴格落實行業監管責任,主動公布聯系方式、承擔屬地公共文化場館疫情防控相關行業管理事宜;要認真組織檢查,及時發現問題,切實督促整改,并建立好工作臺帳。
為進一步加強突發公共事件輿情處置工作,正確引導、妥善處置突發公共事件輿情,最大程度地避免、縮小和消除因突發公共事件造成的各種負面影響,結合我校實際,特制定本預案。
在第一時間對外發布準確信息并慎報原因,情況較為復雜的輿情信息,在事態尚未清楚、但可能引起公眾評議猜測或隨意解讀時,根據具體調查情況,再作后續詳細發布,牢牢掌握信息發布的主動權、事件處理的輿論主導權。
(二)全局利益原則。在處置突發公共事件負面輿情信息時,堅持以維護黨委政府形象和社會大局穩定為目標,把群眾利益、大局利益始終放在優先位置。
(三)口徑一致原則。在對外信息發布中,做到步調統一、口徑一致、權威發布,避免說法不一、自相矛盾,造成于己不利的后果。
正確引導和利用網絡傳媒,在公開透明發布信息的同時,及時刪除各類可能造成重大負面影響的謠傳信息。
(五)協作協調原則。充分發揮輿情處置工作領導小組團隊協作、上下溝通、左右協調的作用,牢牢把握正確的輿論導向,形成強大的工作合力。
成立微山縣馬坡鎮址坊小學突發公共事件輿情處置工作領導小組,負責領導和指揮全校突發公共事件輿情處置工作。
微山縣馬坡鎮址坊小學突發公共事件輿情處置工作領導小組組成及職責組長:
xxx副組長:
xxx成員:各班班主任職責:
(1)領導和指揮全校各類突發公共事件輿情處置工作;。
(一)信息與聯絡保障。
建立健全信息網絡體系,指定信息聯絡員,確保信息暢通。
(二)財力和人力保障。
為突發公共事件輿情處置工作提供必要的財力支持,負有輿情處置職責的相關小組要為處置工作提供相對固定的人力支持。
(三)宣傳與培訓保障。
1.加強常識宣傳,提升信息捕捉、信息分析、信息研判、信息處置水平,最大限度消除因偽輿情泛濫、歪曲事實真相而造成形象受損、社會不穩定等負面影響。
2.加強教職工培訓力度,舉辦培訓班,利用典型輿情處置案例,對干部職工進行教育培訓。
(一)統一領導,統籌組織。將突發重大輿情應對處置工作納入我校應急管理工作統籌安排,成立專門領導小組加強組織協調。
(二)分級負責,依法處置。按照誰主管誰負責的原則,依法依規組織實施突發重大輿情應對處置工作和應急處置工作。
(三)監測預警,及早防范。及時發現和掌握社會及互聯網上動態性、苗頭性和預警性信息,加強分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預防和消除不良影響。
(一)領導機構及職責。
組長:孟健副組長:馬霞組員:魏澤宏馬瑞劉偉巾秦彥勝張大偉。
成立陜壩小學突發重大輿情應急處置工作領導小組,制定上報流程有序引導輿論。辦公室秦彥勝負責輿情處理,信息中心負責提供技術支持。
(二)崗位職責。
德育處:落實突發重大輿情應急處置工作及其他相關工作。
各部門:部門負責組織實施本學科突發重大輿情的應急處置工作。建立輿情監管機制,培養一批政治素質高、責任心強、懂政策法規、善應對網絡的兼職網民隊伍,確保一旦發生重大輿情能夠得到及時有效處置。有技術上問題的及時與信息中心聯系。
(一)研判預警。
對學??赡芤l重大輿情的突發事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關真實信息,做好應對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
(二)快速反應。
發現重大輿情后,要按照應急管理規定時限及時按流程上報,同時立即啟動應急預案,組建專門工作組,制定并落實應急處置措施。持續保持與上級主管部門的聯系,隨時應對輿情處理。
(三)分類處置。
對網絡媒體出現的突發重大輿情,在嚴格執行保密法律法規、新聞宣傳紀律等規定的基礎上,按以下辦法分類處置:
1.對于詢問、置疑、訴求類的,學校及時提出答復意見,能當即回復的要當即回復,需要一段時間辦理后才能回復的,要在發現當日內回復處理意見并在辦結之日內回復處理結果。
2.對某一突發事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失,告知事實真相、事件處置情況后仍繼續惡意傳播或炒作的,商請執紀執法部門依紀依法查處。
3.對于捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動網民鬧事或涉嫌網上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,并商請執紀執法部門依紀依法查處。
4.對推動改革、發展、穩定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復。
(四)動態跟綜。
專人負責對突發重大輿情及處置后的事態實行動態跟蹤,適時釆取應對處置措施,堅決防止網絡輿情危機發生。
(五)總結評估。
在網絡輿情被消除或趨于平穩后,要根據輿情的發生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思,將應對處置工作書面報告上報教育局,并健全完善工作機制,不斷提高應對網絡媒體的能力。對玩忽職守、造成嚴重損失的,要報公安機關依法給予責任人行政處分,違反法律的,依法追究法律責任。
為了切實提高金盆山學校網絡輿情監控及應對能力,及時、準確發布有關信息,掌握、引導輿情的主動權,最大程度地避免網絡輿情事件對本單位造成的損害,減少負面影響,為持續、穩定、高速發展提供良好的網絡輿論氛圍,特制定本機制。
一、工作原則。
網絡輿情監控應對的原則是“統一領導,分工負責”;基本辦法是“專人巡查,提早發現,合理研判,積極應對,先入為主,科學處置,消除影響”。
二、組織保障。
為進一步強化輿情信息管理,成立網絡輿情監控與應對工作領導小組(以下簡稱“輿情應對領導小組”),對本轄區范圍的輿情監控和應對工作起指導、監督和決策作用。
組長:劉錦玲。
副組長:邱蔚余維兵。
成員:吳小京鄭吉林曾成柱鐘朝斌邱禮輝林保華。
張榮華王金宇。
輿情應對領導小組下設網絡輿情應對工作辦公室,辦公室設在政教處。
辦公室主任:邱蔚。
成員:鄭吉林林保華王金宇。
重大輿情突發事件要成立新聞發布組,確定新聞發言人,統一對外信息發布內容口徑。學校任何部門或個人均不得在當時和事后自行接受媒體采訪或發布信息。
三、網絡輿情預警機制。
1、網絡輿情監控。
網絡輿情監控平臺24小時不間斷采集,輿情監控工作人員設置監測主題和關鍵詞,利用監控平臺采集相關的輿情。及時對輿情監控平臺采集到的負面網絡輿情進行人工判讀,對負面輿情做出準確判斷。
發生突發事件時,組織人員對網絡輿情進行不間斷跟蹤監控,及時、全面掌握輿情走向,為正確研判、決策提供有力支撐。
2.網絡輿情的研判及預警。
網絡輿情監控平臺監控到網絡輿情時,監控工作人員第一時間上報網絡輿情辦公室,網絡輿情辦公室分析網絡輿情產生的原因,及時監控關注該網絡輿情的內容、成因、關注度、跟帖人數、熱點指數等動態指標,做好記錄、統計,以及目前輿情所處的發展階段和可能產生的各種影響;網絡輿情辦公室與網絡輿情涉事單位保持緊密溝通,并按以下標準對網絡輿情準確分類。
網絡輿情分類:根據網絡熱度和網民關注度分為一般關注、重大和特別重大。一般網絡輿情是指,網民發表的對公司工作建議、問題反映、咨詢質詢、個人利益訴求等。重大網絡輿情是指,該事件的網民點擊率1000-2999人次,或跟帖評論100-499篇,或被5家以下主流網站報道轉發的特殊時期網民關心、網媒關注的網絡輿情事件。特別重大網絡輿情是指,該事件的網民點擊率3000人次以上,或跟帖評論500篇以上,或被5家以上主流網站報道轉發的,涉及公司的突發、公共、食品、衛生及自然災害、生產質量、安全保密等事件或嚴重影響公司形象及社會穩定的網絡熱點、網民熱議、網媒熱炒等網絡輿情事件。
四、網絡輿情的應對處置。
(一)一般網絡輿情。
對于一般網絡輿情,由網絡輿情辦公室做出研判,并將該輿情在2小時內轉達相關業務科室查清事實真相,在1天內給出正面的解釋或解決,并將結果反饋金盆山學校黨支部。網絡輿情辦公室和相關業務科室密切監控該網絡輿情的走向,同時對輿情進行正面引導、疏導,直至輿情消除。
若網絡輿情不能消除或還有擴大跡象時,黨支部要及時上報鎮、縣級輿情應對領導小組,按照重大輿情應對處置流程辦理。
(二)重大、特別重大網絡輿情。
對重大、特別重大網絡輿情,輿情監控工作人員應立刻報告鎮黨委;鎮黨委立即匯報給縣輿情應對領導小組,并組織相關科室負責人調查事實真相,及時獲取事件詳細資料。
輿情應對領導小組召開緊急會議,迅速成立新聞發布組,確定新聞發言人。視情況向上級主管部門匯報輿情突發事件的情況和應對方案。
新聞發布組根據輿情發展趨勢,適時組織召開新聞發布會,對外宣布事實真相以及處置結果;在縣委宣傳部的指導下,運用主流網絡媒體、網絡評論員隊伍,采用跟貼回貼、發表評論、微博聲明等方式,對輿情進行正面引導、疏導,積極掌握輿情發展的主動權,鎮黨委實時跟蹤該輿情走向,擬制報送《網絡輿情通報》,直至網絡輿情消除。
五、后期處置。
網絡輿情應對處置結束后,輿情應對領導小組組織有關工作人員,對應對處置工作進行全面總結和評估。針對網絡輿情應對處置工作中的成功經驗以及暴露出來的問題,進一步修改完善本機制。
根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《四川省突發事件總體應急預案》、《關于印發〈達州市涉及勞動保障方面群體事件應急預案〉的通知》等有關法律法規、規定要求,我校根據實際,建立網絡輿情應急預案。
網絡輿情是通過互聯網傳播的公眾對現實生活中某些熱點、焦點問題所持的有較強影響力、傾向性的言論和觀點,主要通過bbs論壇、博客、新聞跟貼、轉貼等實現并加以強化。由于互聯網具有虛擬性、隱蔽性、發散性、滲透性和隨意性等特點,越來越多的網民樂意通過這種渠道來表達觀點、傳播思想。當今,信息傳播與意見交互空前迅捷,網絡輿論的表達訴求也日益多元。如果引導不善,負面的網絡輿情將對社會公共安全形成較大威脅。加強對網絡輿論的及時監測、有效引導,以及對網絡輿論危機的積極化解,有利于維護社會穩定,為我縣經濟社會跨越發展營造良好的網上輿論環境。按照“積極發展,加強管理,趨利避害,為我所用”的方針,強化事件的權威報道和快速反應能力,做好網上熱點敏感問題、突發事件的處理和輿論引導工作,爭取第一時間準確發布權威信息,有效引導網上輿論。
1、網絡輿情領導機構成立學校網絡輿情應急領導小組,在教科局統一領導下開展工作。
領導小組組長由學校黨支部書記、校長朱紅擔任,副組長由副校長吳應述擔任,成員由辦公室、政教團隊負責人員擔任。
2、網絡輿情應急領導小組工作職責組織有關部門人員集中辦公,統一對外口徑,確定對外發布內容,通過各種方式,有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。
(一)網絡輿情檢測?。
(二)網絡輿情預警??。
2、密切關注事態發展,保持對事態的第一時間獲知權,加強監測力度。??。
(三)網絡輿情應對??。
2、總結評估??網絡輿情應急處置結束后,應急領導小組聯合相關股室,對應急處置工作進行全面總結和評估。對參與應急處置工作的個人進行責任考評,表彰先進,追究因工作不力、玩忽職守造成嚴重后果的相關股室和個人的責任。針對應急處置工作中的成功經驗以及暴露出來的問題,進一步修改完善有關工作方案。
為切實加強公司日常工作中輿情突發事件處理與信息發布工作,最大限度地避免、縮小和消除因輿情突發事件造成的各種負面影響,掌握引導輿情的主動權,及時、有效的處理客戶的意見和建議,營造和諧、穩定的供用電環境,特制定本預案。
1、準確把握、快速反應。輿情事件發生后,首先與市公司新聞中心取得聯系,力爭在第一時間發布準確、權威信息,穩定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測的不準確報道,掌握輿論的主動權。
2、加強引導、注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平,使突發事件的輿情發布有利于公司工作大局,有利于維護人民群眾的切身利益,有利于社會穩定和人心安定,有利于事件的妥善處置。
3、講究方法、提高效能。堅持輿情突發事件處置與宣傳同步啟動、同時落實,積極引導和應用好媒體,處置輿情突發事件的各部門密切配合輿情發布工作,確保以最短的時間、最快的速度,發布最新消息,正確引導輿論。
4、嚴格制度、明確職責。完善公司工作信息報送制度,加強組織協調和歸口管理,健全制度,明確責任,嚴明紀律,嚴格獎懲。
為做到早發現、早報告、早應對、早處置日常工作中發生的輿情,經公司研究決定,成立**市**輿情應急處置領導小組,組長由經理-、黨委書記-擔任,副組長由營銷副經理-、生產副經理-、紀檢書記-、物資副經理-擔任,綜合部、生產部、經營部、安監部、黨群工作部、客服中心等相關科室負責人為成員。領導小組辦公室設在黨群工作部,負責輿情的評估、預警、分析和報告。
工作職責:
1、根據輿情突發事件的發生發展啟動應急預案,決定各相關部門介入突發事件的處置。
2、審定輿情控制與信息發布方案,決定新聞發布的口徑、原則和內容,確定負責新聞發布、審定新聞發布稿和接受記者采訪的領導和相關部門負責人。
3、對輿情突發事件與信息發布應急處置過程中出現的新情況、新問題及時進行會商,提出解決方案及處置措施,確定相關部門進行處置。
4、依紀依法對當事人、責任人、責任單位提出處理和責任追究意見建議,并按有關程序交相關部門處理。
5、落實上級領導交辦的其他事項。
輿情應急,應堅持以正面導向為主,把握主動權,增強事件處理透明度,以疏代堵,具體程序為:
1、各部門、各班組要密切注意輿情動態,發現問題及時向公司主要領導報告,由各部室負責人集體對事件進行初步分析,根據事件嚴重程度決定是否召開輿情應急處置工作會議。
2、輿情應急處置工作領導小組接到匯報后,召開應急會議,有針對性地布置處置工作,形成新聞通稿并組織宣傳報道。
3、工作領導小組將輿情情況及時以書面形式上報市公司新聞中心,及時上報事件有關信息,并與新聞媒體及時保持信息溝通。
4、做好突發公眾輿論事件的24小時全程處置工作的文字、聲像記錄工作。
1、建立信息反饋常態機制。
在日常工作過程中,要突出重點,把握關鍵,切實加強工作調度,認真做好信息反饋,嚴格執行信息報送制度。
2、建立輿情監控體系。
積極應對于媒體輿情,如通過報紙、廣播、電視、網絡等媒介傳播的輿情信息,要加強監測監控力度,設專人進行監控,做到早發現、早上報、早應對、早處置。
3、健全信息公開制度。
要全力做好信息公開透明,尤其是在處置突發事件過程中,要做到及時、客觀、透明,把握輿論的主動權,最大程度消除突發事件所帶來的社會負面影響,促進事態向良性方面發展。
4、完善信息摸排機制。
針對用戶對公司工作的不良言論、片面認識或錯誤傾向,要第一時間做出反映,集體研究、集體協商、認真開展調查研究,全面摸清情況,向用戶作出解釋說明,讓用戶全面了解和正確認識國家的各項法律、法規。充分體現社會的法制性、民主性和公平性。
我校為有序引導,有效預防、減少和消除突發重大輿情造成的負面影響,切實提升應對網絡等媒體的能力,依據已有相關規定,特制定本預案。
(一)統一領導,統籌組織。將突發重大輿情應對處置工作納入我校應急管理工作統籌安排,成立專門領導小組加強組織協調。
(二)分級負責,依法處置。按照誰主管誰負責的原則,依法依規組織實施突發重大輿情應對處置工作和應急處置工作。
(三)監測預警,及早防范。及時發現和掌握社會及互聯網上動態性、苗頭性和預警性信息,加強分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預防和消除不良影響。
(一)領導機構及職責。
組長:孟健副組長:馬霞組員:魏澤宏馬瑞劉偉巾秦彥勝張大偉。
成立陜壩小學突發重大輿情應急處置工作領導小組,制定上報流程有序引導輿論。辦公室秦彥勝負責輿情處理,信息中心負責提供技術支持。
(二)崗位職責。
德育處:落實突發重大輿情應急處置工作及其他相關工作。
各部門:部門負責組織實施本學科突發重大輿情的應急處置工作。建立輿情監管機制,培養一批政治素質高、責任心強、懂政策法規、善應對網絡的兼職網民隊伍,確保一旦發生重大輿情能夠得到及時有效處置。有技術上問題的及時與信息中心聯系。
(一)研判預警。
對學??赡芤l重大輿情的突發事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關真實信息,做好應對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
(二)快速反應。
發現重大輿情后,要按照應急管理規作文吧https:///定時限及時按流程上報,同時立即啟動應急預案,組建專門工作組,制定并落實應急處置措施。持續保持與上級主管部門的聯系,隨時應對輿情處理。
(三)分類處置。
對網絡媒體出現的突發重大輿情,在嚴格執行保密法律法規、新聞宣傳紀律等規定的基礎上,按以下辦法分類處置:
1、對于詢問、置疑、訴求類的,學校及時提出答復意見,能當即回復的要當即回復,需要一段時間辦理后才能回復的,要在發現當日內回復處理意見并在辦結之日內回復處理結果。
2、對某一突發事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失,告知事實真相、事件處置情況后仍繼續惡意傳播或炒作的,商請執紀執法部門依紀依法查處。
3、對于捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動網民鬧事或涉嫌網上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,并商請執紀執法部門依紀依法查處。
4、對推動改革、發展、穩定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復。
(四)動態跟綜。
專人負責對突發重大輿情及處置后的事態實行動態跟蹤,適時釆取應對處置措施,堅決防止網絡輿情危機發生。
(五)總結評估。
在網絡輿情被消除或趨于平穩后,要根據輿情的發生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思,將應對處置工作書面報告上報教育局,并健全完善工作機制,不斷提高應對網絡媒體的能力。對玩忽職守、造成嚴重損失的,要報公安機關依法給予責任人行政處分,違反法律的,依法追究法律責任。
為了進一步提高我校網絡輿情應急處置水平,有效應對和快速化解網上輿論危機,支持積極向上的主流輿論占領各種網絡信息傳播載體,形成學校網絡輿情預警防范和監測引導機制,根據《全國人民代表大會常務委員會關于維護互聯網安全的決定》、嚴格貫徹落實呼倫貝爾市教育黨工委《關于加強全市教育系統意識形態工作的指導意見》、《關于加強和改進互聯網管理工作的意見》結合我校工作實際,特制定本預案。
本預案適用于處置網絡上出現的對學校社會聲譽、教學秩序、事業發展有重大影響的信息,或對學校師生生活、工作、學習產生重大影響的相關信息等突發網絡輿論情況。
1.統一領導原則。將重大網絡輿情應對處置工作納入全校應急工作統籌安排,成立專門領導小組加強組織協調。
2.預防為主原則。學校所有教師應做好網絡輿情突發的預防工作。
3.協同一致原則。班主任應充分發揮職能作用,密切配合,協同一致,處置好網絡輿情突發事件。
重大網絡輿情發生后,應立即成立校網絡輿情應急工作領導小組。
網絡應急輿情處置工作領導小組組成:
組長:靳洪生。
副組長:劉云江、王義學。
成員:各室負責人、各班班主任。
(一)研判預警。學校教導處對本??赡芤l重大網絡輿情的突發事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關真實信息,做好應對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
(二)快速反應。學校教導處發現重大網絡輿情后,要按照快速、暢通原則和逐級報告、雙重報告等要求,及時將情況報告學校網絡應急輿情處置工作領導小組。同時立即啟動應急預案,組建專門工作組,召開碰頭會,制定并落實應急處置措施,快速及時的將事情原由、事實真相、事件處置情況等組織成匯報材料,如有必要,需將材料上報上級主管部門,及時溝通有關情況。
(三)分類處置。面對網絡媒體出現的突發重大網絡輿情,按照信息內容的不同,在嚴格執行保密法律法規、新聞宣傳紀律等規定的基礎上,需按以下不同辦法分類處置:
1.屬詢問、置疑、訴求類的,安排學校相關人依法依規進行辦理、提出答復意見,經學校主要領導和學校網絡信息保護工作領導小組審定后統一回復;能當即回復的要當即回復,需要一段時間辦理后才能回復的,要在當日回復處理意見并告知回復處理結果具體時日。
2.屬對學校某一突發事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失及告知事實真相、事件處置情況后仍繼續惡意傳播或炒作的,請執法部門依紀依法查處。
3.屬捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動鬧事或涉嫌網上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,如屬于學校內部人員,以說服教育為主,情節惡劣者按學校相關校規校紀給予處罰,如屬于校外人員請執紀執法部門依紀依法查處。
4.屬對推動學校改革、發展、穩定工作有積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復。
(四)動態跟蹤。學校要落實專人對突發重大輿情及處置后的事態實行動態跟蹤,適時采取應對處置措施,堅決防止網絡輿情危機發生。
(五)總結評估。在網絡輿情被消除或趨于平穩后,學校網絡應急輿情處置工作領導小組要根據輿情的發生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思,不斷健全完善工作機制,提高應對網絡媒體的能力。
(一)善后處置。
學校綜合治理領導小組指導做好突發事件的善后工作,盡快恢復正常的教育教學秩序,盡可能地減少損失和影響。
(二)總結分析。
學校綜合治理領導小組會同參與處置的相關人對突發事件處置工作進行全面總結,吸取經驗教訓,進一步修訂和完善預案。
對玩忽職守、造成嚴重損失的,要報公安機關依法給予責任人行政處分,違反法律的,依法追究法律責任。
為進一步加強突發公共事件輿情處置工作,正確引導、妥善處置突發公共事件輿情,最大程度地避免、縮小和消除因突發公共事件造成的各種負面影響,結合我校實際,特制定本預案。
在第一時間對外發布準確信息并慎報原因,情況較為復雜的輿情信息,在事態尚未清楚、但可能引起公眾評議猜測或隨意解讀時,根據具體調查情況,再作后續詳細發布,牢牢掌握信息發布的主動權、事件處理的輿論主導權。
(二)全局利益原則。在處置突發公共事件負面輿情信息時,堅持以維護黨委政府形象和社會大局穩定為目標,把群眾利益、大局利益始終放在優先位置。
(三)口徑一致原則。在對外信息發布中,做到步調統一、口徑一致、權威發布,避免說法不一、自相矛盾,造成于己不利的后果。
正確引導和利用網絡傳媒,在公開透明發布信息的同時,及時刪除各類可能造成重大負面影響的謠傳信息。
(五)協作協調原則。充分發揮輿情處置工作領導小組團隊協作、上下溝通、左右協調的作用,牢牢把握正確的輿論導向,形成強大的工作合力。
成立微山縣馬坡鎮址坊小學突發公共事件輿情處置工作領導小組,負責領導和指揮全校突發公共事件輿情處置工作。
微山縣馬坡鎮址坊小學突發公共事件輿情處置工作領導小組組成及職責組長:
xxx副組長:
xxx成員:各班班主任職責:
(1)領導和指揮全校各類突發公共事件輿情處置工作;。
(一)信息與聯絡保障。
建立健全信息網絡體系,指定信息聯絡員,確保信息暢通。
(二)財力和人力保障。
為突發公共事件輿情處置工作提供必要的財力支持,負有輿情處置職責的相關小組要為處置工作提供相對固定的人力支持。
(三)宣傳與培訓保障。
1.加強常識宣傳,提升信息捕捉、信息分析、信息研判、信息處置水平,最大限度消除因偽輿情泛濫、歪曲事實真相而造成形象受損、社會不穩定等負面影響。
2.加強教職工培訓力度,舉辦培訓班,利用典型輿情處置案例,對干部職工進行教育培訓。
xxxxxxxxxx小學2020年2月26日。
為切實維護校園和諧穩定,加強我校重大突發輿情網絡文化建設與管理,最大限度地避免、減少和消除因網絡輿情造成的各種負面影響,營造良好的學校輿論環境,根據學校工作實際,特制定本預案。
1.準確把握、快速反應。網絡輿情事件發生后,力爭在第一時間發布準確、權威信息,穩定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道,掌握新聞輿論的主動權。
2.加強引導、注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平,使突發事件的新聞發布有利于學校工作大局,有利于維護全體師生的切身利益,有利于社會穩定和人心安定,有利于事件的妥善處置。
3.講究方法、提高效能。堅持網絡輿情突發事件處置與新聞發布同時布置、同時落實,新聞發布依托主流強勢媒體、積極引導和應用好外來媒體,處置輿情突發事件的各行政部門密切配合新聞發布工作等行之有效的做法,確保以最短的時間、最快的速度,發布最新消息,正確引導輿論。
4.嚴格制度、明確職責。完善新聞發布制度,加強組織協調和歸口管理,健全制度,明確責任,嚴明紀律,嚴格獎懲。
1.加大學校網站,增強校園網的吸引力和感染力。配合上級部門做好網上正面宣傳,唱響主旋律,打好主動仗。
2.加強對校內網絡信息內容管理,對各科室采寫的信息,在負責人審核通過后,由各單位網絡信息員通過學校網絡信息處理平臺報送,黨支部進行文字審核。
3.圍繞網上熱點問題,在師生訪問頻繁、關注度高的新聞網站、門戶網站以及互動類網站等,撰寫正面評論文章;對涉及本校工作的網上不實言論,適時以論壇貼文的形式主動進行引導,消除負面影響。
4.圍繞學校改革發展的重點、難點問題以及重大突發事件,在校園網上主動導貼,積極跟貼,及時發布正面觀點,做好正面引導工作。
5.針對別有用心的造謠、歪曲和攻擊,開展理直氣壯的輿論斗爭,發表即時性評論,及時跟貼,批駁反面聲音,澄清事實,抵御負面言論的滲透和傳播。
一旦發生網絡輿情突發事件,學校應根據網絡輿情的發生發展啟動應急預案,決定各相關部門介入突發事件的處置。審定網絡輿情應對方案,決定新聞發布的口徑、原則和內容,確定負責新聞發布、審定新聞發布稿和接受記者采訪的領導和相關部門負責人。對網絡輿情處置過程中出現的新情況、新問題及時進行會商,提出解決方案及處置措施,確定相關部門進行處置。遵紀依法對當事人、責任人、責任單位提出處理和責任追究意見建議,并按有關程序移交相關部門處理。具體應對機制如下:
1.建立網絡輿情監控信息員機制。各二級學院和職能部處應確定政治素質好、責任心強、反映機敏、熟悉網絡的師生擔任網絡輿情監控信息員,對涉及上海電力學院的網絡輿情實行監控和引導,特殊時期安排專人24小時監控,加強網上輿情監測和應對。重點加強對學生、家長關心、群眾關注的重點論壇的實時監控,及時了解社情民意,監測輿情發展動向。
2.建立快速報告機制。輿情監控信息員發現有關學校的不良輿情信息后要立即向主管領導匯報,經批準后,根據事件進展情況適時采取應對措施。
3.建立網絡輿情研判機制。要通過跟蹤分析,把握輿論發展走向,分析判斷突發及重大輿情的程度,提出合理化建議。根據事件嚴重程度決定是否召開會議和向上級領導匯報。
4.建立快速查核機制。對網絡反映的情況,需要調查的,要迅速組織力量開展調查,與網絡搶時間,并注重周密謀劃,妥善處置、嚴控因處置不當造成不良后果。經查證屬實,并構成違紀的,按照有關規定嚴肅查處;與事實不符或者出入較大的,及時予以澄清。對惡意造謠、干擾學校正常學習生活開展的,依法送交有關部門處理。
5.建立信息發布機制。加大在學校微信群有關熱點事件的進展情況,完善新聞發布制度,形成權威、暢通的信息發布渠道。如發生輿情突發事件,校級領導同黨辦、校辦迅速擬定新聞發布內容和方案,經領導小組審定后,按照統一的口徑,選擇合適的時機發布,并組織媒體進行報道,讓正面信息先聲奪人,為網民提供權威聲音,營造有利輿論。按照“及時、準確、公開、透明”的原則,不論是網絡輿情初步形成,還是網絡輿論已成熱點,都主動澄清事實真相,爭取網民理解支持。
6.學校檔案館要做好輿情突發事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。
為切實維護校園和諧穩定,加強我校重大突發輿情網絡文化建設與管理,最大限度地避免、減少和消除因網絡輿情造成的各種負面影響,營造良好的學校輿論環境,根據學校工作實際,特制定本預案。
一、工作原則。
1.準確把握、快速反應。網絡輿情事件發生后,力爭在第一時間發布準確、權威信息,穩定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道,掌握新聞輿論的主動權。
2.加強引導、注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平,使突發事件的新聞發布有利于學校工作大局,有利于維護全體師生的切身利益,有利于社會穩定和人心安定,有利于事件的妥善處置。
3.講究方法、提高效能。堅持網絡輿情突發事件處置與新聞發布同時布置、同時落實,新聞發布依托主流強勢媒體、積極引導和應用好外來媒體,處置輿情突發事件的各行政部門密切配合新聞發布工作等行之有效的做法,確保以最短的時間、最快的速度,發布最新消息,正確引導輿論。
4.嚴格制度、明確職責。完善新聞發布制度,加強組織協調和歸口管理,健全制度,明確責任,嚴明紀律,嚴格獎懲。
二、工作方法。
1.加大學校網站,增強校園網的吸引力和感染力。配合上級部門做好網上正面宣傳,唱響主旋律,打好主動仗。
2.加強對校內網絡信息內容管理,對各科室采寫的信息,在負責人審核通過后,由各單位網絡信息員通過學校網絡信息處理平臺報送,黨支部進行文字審核。
3.圍繞網上熱點問題,在師生訪問頻繁、關注度高的新聞網站、門戶網站以及互動類網站等,撰寫正面評論文章;對涉及本校工作的網上不實言論,適時以論壇貼文的形式主動進行引導,消除負面影響。
4.圍繞學校改革發展的重點、難點問題以及重大突發事件,在校園網上主動導貼,積極跟貼,及時發布正面觀點,做好正面引導工作。
5.針對別有用心的造謠、歪曲和攻擊,開展理直氣壯的輿論斗爭,發表即時性評論,及時跟貼,批駁反面聲音,澄清事實,抵御負面言論的滲透和傳播。
三、應對機制。
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